Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6290, del 16-06-2010 (2010/6841)

DECRET 97/2010, d'11 de juny, del Consell, pel qual es regula l'exercici del dret d'accés a la informació ambiental i de participació pública en matèria de medi ambient de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/06/11/97**

### Versions

 08/04/2017 - Actualitat  Text inicial: 17/09/2010 - 07/04/2017 

### Dades del document

Número de DOGV
:   6290

Data del DOGV
:   16-06-2010

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2010/6841

CVE


Data del document
:   11-06-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Vivenda](javascript:void(0))
    * [Agència Europea de Medi Ambient](javascript:void(0))
    * [dret a la informació](javascript:void(0))
    * [accés a la informació](javascript:void(0))
    * [centre de documentació](javascript:void(0))
    * [política d'informació](javascript:void(0))
    * [transparència administrativa](javascript:void(0))
    * [protecció del medi ambient](javascript:void(0))
    * [xarxa de transmissió de dades](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [participació social](javascript:void(0))
    * [procediment administratiu](javascript:void(0))
    * [administració electrònica](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Última revisión 08.04.2017**

**Decret** **97/2010, d'11 de juny, del Consell, pel qual es regula l'exercici del dret d'accés a la informació ambiental i de participació pública en matèria de medi ambient de la Comunitat Valenciana.**

[**(DOGV núm. 6290 de 16.06.2010)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2010/06/16/pdf/2010_6841.pdf)**Ref. 006865/2010**

PREÀMBUL

 

L'accés a la informació i la participació dels ciutadans en l'acció administrativa constitueixen dos dels paradigmes de l'actuació pública en els inicis del segle XXI. La nostra legislació administrativa ha sigut prolixa en el reconeixement d'aquests paradigmes com a drets dels interessats en les seues relacions amb les diferents instàncies públiques. La garantia de salvaguarda dels drets dels interessats i del públic en la instrucció dels procediments administratius, mitjançant l'accés al procediment i la participació en la seua resolució ha sigut una constant en l'evolució del nostre ordenament jurídic administratiu des de la ja vella Llei de procediment administratiu de 1958.

La proclamació en la Constitució espanyola del dret dels ciutadans a l'audiència en els procediments d'elaboració de les disposicions administratives que els afecten i d'accés als arxius i registres administratius constitueix una fita en aquesta evolució. Des de la talaia que representa la proclamació d'aquests drets en la mateixa carta magna, el legislador, al llarg dels últims 25 anys, ha desenvolupat el seu contingut. La inclusió d'un catàleg de drets del ciutadà en les seues relacions amb les administracions públiques en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, és un clar exemple d'aixó. L'aprovació d'una legislació específica reguladora de l'accés a la informació ambiental és una altra clara mostra.

Així, des de l'any 1995, amb l'aprovació de la Llei 38/1995, de 12 de desembre, sobre el dret d'accés a la informació en matèria de medi ambient, el nostre país s'incorpora a un corrent jurídic comunitari superador de l'esquema tradicional de l'interessat com a supósit arquetípic de subjecte titular de drets per a aprofundir en la condició de públic o ciutadà, com a subjecte de dret a la informació ambiental.

L'actual marc normatiu de l'exercici d'aquest dret d'accés a la informació ambiental a Espanya el presideix, d'una banda, la ratificació del Conveni de la Comissió Económica per a Europa de Nacions Unides sobre accés a la informació, la participació del públic en la presa de decisions i l'accés a la justícia en medi ambient, comunament denominat Conveni d'Arhus; d'altra banda, les directives 2003/4/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 28 de gener de 2003, sobre l'accés del públic a la informació ambiental i per la qual es deroga la Directiva 90/313/CEE, del Consell, i 2003/35/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de maig de 2003, per la qual s'estableixen mesures per a la participació del públic en determinats plans i programes relacionats amb el medi ambient i per la qual es modifiquen, pel que fa a la participació pública i l'accés a la justícia, les directives 85/337/CEE i 96/61/CE; i com a corol·lari d'aquesta ratificació i vehicle de transposició de les directives indicades, la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets d'accés a la informació, de participació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient.

Amb més motiu, en el marc de la Generalitat, cal referir-se a la Llei 3/2010, de 5 de maig, de la Generalitat, d'Administració Electrónica de la Comunitat Valenciana, la qual disposa en el seu preàmbul que «la societat del coneixement, caracteritzada per la revolució de les tecnologies de la informació i la comunicació, singularment representada en internet, ha provocat que qualsevol informació estiga disponible en qualsevol moment i que es puga accedir a ella des de pràcticament qualsevol lloc i a través de variadísims dispositius o terminals electrónics".

La simple transcripció de les normes referides testimonia el trànsit de la informació a la participació pública com a element rellevant en la conformació de les modernes polítiques públiques ambientals. La informació no és només un fi en ell mateix, sinó, en gran manera, un mitjà per a alguna cosa. Informar-se per a participar i participar per a legitimar són, sens dubte, unes de les més elementals màximes de qualsevol codi de governança. Màximes que el Consell intenta fer seues en el camp ambiental amb aquesta norma, obrint el procés d'elaboració de les seues polítiques a fi d'associar a un nombre més gran de persones i organitzacions en la seua formulació i aplicació, la qual cosa ha de traduir-se en una major transparència i en un major grau de coresponsabilitat de tots els participants.

Aquesta norma no aspira tant a un desenvolupament substantiu dels drets d'accés a la informació i de participació pública en medi ambient quant a la regulació del seu exercici d'acord amb les modernes teories organitzatives i l'aplicació de les noves tecnologies de la informació. La normativa bàsica estatal reguladora d'ambdós drets esgota pràcticament el camp del desenvolupament legislatiu autonómic peró confereix, en canvi, la possibilitat d'aplicar les competències autonómiques en la matèria mitjançant la determinació del marc d'exercici d'aquests drets pels ciutadans i l'establiment del context organitzatiu i operatiu en el qual les autoritats públiques han d'atendre amb eficàcia, diligència i excel·lència les demandes ciutadanes d'informació i participació en medi ambient.

El decret es compon de tres capítols, cinc disposicions addicionals, una derogatória i dos finals. El capítol I conté l'objecte i fi de la norma, com també les definicions d'aquells conceptes més rellevants. Els últims anys han sigut prolixos, a la Comunitat Valenciana, en el desplegament normatiu de la participació pública i l'accés a la informació des de múltiples enfocaments sectorials. Els processos de participació pública previstos en la normativa reguladora del paisatge, els sistemes d'informació territorial i urbanístics inclosos en la normativa urbanística i d'ordenació del territori o la mateixa existència d'una legislació específica sobre participació pública a nivell autonómic en són bona mostra. En aquest context, el decret es configura com un element de determinació de les bases que han d'informar l'exercici del dret de participació pública en els plans i programes relatius al medi ambient, sense incidir ni modificar l'actual entramat normatiu. No és, per tant, el què, sinó el com, el que aquest decret aspira a normar.

Des d'aquesta perspectiva resulta clau la regulació que el capítol II del decret realitza del dret d'accés a la informació ambiental: donant una nova carta de naturalesa al Centre d'Informació i Documentació Ambiental; regulant l'atribució de competències en l'exercici de l'atenció de les demandes d'informació ambiental; proclamant l'existència d'un deure de col·laboració de tots els agents públics implicats; i finalment apostant per l'aplicació de les noves tecnologies de la informació com a element clau per a garantir el compliment dels alts estàndards de qualitat democràtica i ciutadana que els drets proclamats en aquesta i altres normes representen.

La creació de la direcció electrónica del Centre d'Informació i Documentació Ambiental, en el marc del que disposa el títol II Règim jurídic de l'administració electrónica, del capítol I Seu electrónica, de la Llei 3/2010, de 5 de maig, de la Generalitat, d'Administració Electrónica de la Comunitat Valenciana, sense perjuí del que disposa la normativa bàsica estatal reguladora de l'accés electrónic dels ciutadans als serveis públics, i de la Xarxa d'Informació Ambiental de la Comunitat Valencianes són fites en l'aposta per una e-coadministració a la Comunitat Valenciana.

Mitjançant aquests instruments es garanteix el que preveu l'article 4 de la Llei 3/2010, de 5 de maig, de la Generalitat, d'Administració Electrónica de la Comunitat Valenciana, on s'arrepleguen els principis de l'administració electrónica, el principi d'informació eficient i el principi d'estabilitat de la informació oferida sobre vies electróniques, així com la compatibilitat entre la immediatesa proporcionada per les noves tecnologies de la informació i la seguretat jurídica que ha de presidir les relacions entre administració i ciutadans.

La secció primera del capítol II estableix expressament el mode en què ha d'exercir-se el dret d'accés a la informació ambiental i en el qual destaca la competència del Centre d'Informació i Documentació Ambiental, en l'àmbit de l'administració de la Generalitat, en la tramitació de les demandes d'informació ambiental. Un exercici de competències que es basarà en les propostes realitzades per les diferents autoritats públiques autonómiques titulars de la informació ambiental requerida.

Per la seua banda, la secció quarta del capítol II estableix les previsions bàsiques de l'elaboració dels informes sobre l'estat del medi ambient a la Comunitat Valenciana, previst en la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets d'accés a la informació, de participació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient. En aquest procés ha d'exercir un paper rellevant la comissió d'experts prevista en aquesta secció, que, conformada pels titulars dels llocs directius dels diferents departaments de la Generalitat amb competència sobre la matèria i assistits per assessors i experts independents, aspira a convertir-se en un referent en l'anàlisi de la sostenibilitat de les polítiques públiques, projectes i actuacions privades de la nostra Comunitat. A aquest respecte, cal destacar la seua competència en l'elaboració de la proposta d'indicadors de sostenibilitat a què es refereix la Llei 4/2004, de 2 de juliol, d'ordenació del territori i de protecció del paisatge.

Finalment, el capítol III del decret regula el dret de participació pública en els processos de decisió relatius a l'elaboració de plans, programes i disposicions de caràcter general relacionats amb el medi ambient. Aquest dret regulat en la normativa bàsica estatal en la matèria i en diverses normes sectorials es projecta, en aquest decret, en la imposició d'unes obligacions a les autoritats públiques tendents a garantir la participació ciutadana en la formació de la seua voluntat des de l'inici de la seua elaboració, incloent-se també ací determinades previsions sobre l'ús preceptiu de les noves tecnologies de la informació com a garantia d'accessibilitat i, per tant, de participació ciutadana. Aquestes previsions van d'acord amb les directrius i els principis que informen la política legislativa de la Generalitat en matèria de participació ciutadana, que han sigut recollits en la Llei 11/2008, de 3 de juliol, de la Generalitat, de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i desenvolupats en les disposicions reglamentàries dictades a aquest efecte.

Per tot l'anterior, per raó del que disposen els articles 18.f) i 43 de la Llei del Consell, a proposta del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 11 de juny de 2010,

 

DECRETE

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals

 

**Article 1. Objecte**

En desplegament de la legislació bàsica estatal reguladora del dret d'accés a la informació i de participació pública en matèria de medi ambient, i amb respecte del que preveu la normativa de protecció de dades personals quan aquesta resulte aplicable, aquest decret té com a objecte:

1. Regular l'exercici del dret d'accés a la informació ambiental generada o rebuda per les autoritats públiques, que conste o haja de constar, en compliment de les obligacions legals aplicables, en poder d'aquestes o en el d'altres persones públiques o privades en nom seu i establir les condicions del seu exercici.

2. Garantir que la informació ambiental, mitjançant el recurs a la utilització de les noves tecnologies de la informació, es difonga de manera prioritària d'ofici.

3. Establir les bases que permeten, per mitjà de les tècniques administratives de col·laboració i coordinació, optimitzar els recursos existents en les distintes autoritats públiques, facilitant l'intercanvi fluid d'informació ambiental.

4. Establir les bases que han d'informar l'exercici del dret de participació pública en els plans i programes relatius al medi ambient, com també en els procediments per a la presa de decisions sobre assumptes que incidisquen directament o indirectament en el medi ambient i l'elaboració o aprovació dels quals corresponga a les autoritats públiques.

 

**Article 2. Definicions**

A l'efecte d'aquest decret s'entén per:

1. Autoritats públiques: l'administració de la Generalitat, els seus organismes consultius i entitats de dret públic que siguen dependents o estiguen vinculades a aquesta, com també aquelles persones físiques o jurídiques que assumisquen responsabilitats públiques, exercisquen funcions públiques o presten serveis públics relacionats amb el medi ambient sota l'autoritat d'aquelles.

Igualment, tenen la consideració d'autoritats públiques, a l'efecte del que disposa aquest decret, les corporacions de dret públic i la resta de persones físiques o jurídiques quan exercisquen a la Comunitat Valenciana, d'acord amb la legislació vigent, funcions públiques, inclosos notaris i registradors de la propietat, mercantils i de béns mobles.

Queden exclosos, a l'efecte del que disposa aquest decret, del concepte d'autoritats públiques les entitats, órgans o institucions quan actuen en l'exercici de funcions legislatives o judicials.

S'entén també per autoritats públiques, a l'efecte del que preveu aquest decret i en els termes en què s'expresse l'instrument de col·laboració pertinent en matèria d'accés a la informació ambiental i de participació pública en medi ambient que amb aquest fi siga formalitzat amb la Generalitat, a:

a) Els ajuntaments i les diputacions provincials i les entitats de dret públic que siguen dependents o estiguen vinculades a aquests ens territorials.

b) Els órgans de l'administració general de l'Estat implantats territorialment a la Comunitat Valenciana.

c) Aquelles persones físiques o jurídiques que assumisquen responsabilitats públiques, exercisquen funcions públiques o presten serveis públics relacionats amb el medi ambient sota l'autoritat de les entitats assenyalades en les lletres a) i b) anteriors.

2. Informació ambiental: a l'efecte d'aquest decret, s'entén per informació ambiental aquella informació definida com a tal en la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets d'informació, de participació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient o en la normativa que la substituïsca.

3. Informació ambiental en poder de les autoritats públiques: informació ambiental elaborada o rebuda per aquestes, incloent aquella informació que consta físicament en poder de persona diferent de les autoritats públiques peró en nom d'aquestes. A l'efecte d'aquest decret, aquesta informació ambiental en poder de les autoritats públiques, una vegada validada per les unitats administratives competents sobre la base de documents o dades complets i conclusos, ha de ser posada a disposició dels ciutadans en aplicació de la normativa sobre accés a la informació del medi ambient.

4. Sol·licitant, públic i persona interessada: s'entén per sol·licitant, públic i persona interessada els que apareixen així definits en la Llei 27/2006, de 18 de juliol, o en la normativa que la substituïsca.

Les persones jurídiques sense ànim de lucre que vullgen ser reconeguts com a interessats, a l'efecte del que estableix el capítol III, que segons els seus estatuts puguen efectuar la seua activitat a la Comunitat Valenciana.

5. Acte preparatori formal: a l'efecte d'aquest decret, es defineix com a acte preparatori formal aquell acte administratiu per raó del qual una autoritat pública manifesta la seua voluntat d'elaborar un pla, programa o disposició general, relatiu al medi ambient i destina recursos financers, tècnics o humans a aquest fi.

6. Versió preliminar: s'entén per versió preliminar el primer document conclús elaborat per una autoritat pública que conté els elements definitoris del pla o programa. En relació amb les disposicions de caràcter general, s'entén per versió preliminar la primera versió conclusa del projecte de decret o ordre.

7. Plans i programes relatius al medi ambient: a l'efecte d'aquest decret, es defineix com a plans i programes relatius al medi ambient aquelles estratègies, directrius i propostes, tal com són definides per la Llei 9/2006, de 28 d'abril, sobre l'avaluació de l'efecte de determinats plans i programes sobre el medi ambient, que versen sobre les matèries referides en l'article 23, sempre que la seua elaboració o aprovació corresponga a una autoritat pública, tal com són definides en aquest article i que la seua elaboració i aprovació vinga exigida en una disposició legal o reglamentària o per acord del Consell.

 

**Article 3. Deure d'assistència**

1. En el marc del que preveu la legislació bàsica aplicable en matèria de dret d'accés a la informació ambiental i de dret d'informació administrativa, les autoritats públiques han d'assistir i orientar el públic en l'exercici dels drets d'accés a la informació i la participació en medi ambient, informant-lo de les vies existents per a exercir els drets recollits en aquest decret.

2. Amb aquest fi, els diferents órgans administratius en els assumptes de la seua competència respectiva i, en tot cas, el Centre d'Informació i Documentació Ambiental, (en endavant, CIDAM), han de disposar d'informació suficient sobre:

a) La identificació, fins, competència, estructura, funcionament i localització de les autoritats públiques amb competència en la matèria.

b) Els requisits jurídics o tècnics que les disposicions imposen als projectes, actuacions o sol·licituds que els ciutadans es proposen realitzar.

c) La tramitació de procediments.

d) Qualssevol altres dades que els ciutadans tinguen necessitat de conéixer en les seues relacions amb les administracions públiques, en el seu conjunt, o amb algun dels seus àmbits d'actuació.

3. El compliment d'aquestes obligacions per les autoritats públiques no exigirà una interpretació jurídica dels procediments o normes aplicables ni consideracions jurídiques o económiques sobre les sol·licituds formulades. Aquest compliment s'entendrà satisfet amb la determinació de conceptes, la informació d'opcions legals o la col·laboració en l'emplenament d'impresos o sol·licituds.

 

CAPÍTOL II. Dret d'accés a la informació ambiental

 

Secció primera. Exercici del dret d'accés a la informació ambiental amb la sol·licitud prèvia

 

**Article 4. Sol·licituds**

1. Les sol·licituds d'informació ambiental s'han d'adreçar a la conselleria competent en matèria de medi ambient i seran remeses al CIDAM perquè les tramite. Aquestes sol·licituds poden presentar-se en el registre de l'autoritat pública titular o depositària de la informació ambiental requerida, com també en qualsevol dels llocs a què fa referència l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

2. Els terminis de resolució de les sol·licituds a què es refereix l'article 10 de la Llei 27/2006, de 18 de juliol, s'han de comptar a partir de la data d'entrada de la sol·licitud en el registre de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

3. El CIDAM posarà a disposició del públic el formulari general per a les sol·licituds d'informació ambiental. Aquest formulari ha de ser accessible des de la Xarxa d'Informació Ambiental de la Comunitat Valenciana, (en endavant, Xarxa INAM), a què es refereix l'article 13 d'aquest decret.

4. Quan una sol·licitud estiga formulada de manera imprecisa o massa general, l'autoritat pública ha de demanar al sol·licitant, com més aviat millor, i en el termini màxim d'un mes, que la concrete, i assenyar les vies i possibilitats per a fer-ho, indicant-li que, si no ho fa en un termini de 10 dies, se li tindrà per desistit de la seua petició, després de la resolució expressa.

5. Quan, durant la fase d'iniciació del procediment, l'autoritat pública a què ha s'ha adreçat la sol·licitud manifeste no disposar de la informació sol·licitada peró no tinga dubtes de la competència per a conéixer-ne, ha de remetre la sol·licitud a aquella autoritat pública que estime competent per raó de la matèria, o donar-ne compte al sol·licitant en un termini màxim de 10 dies. Si aixó no és possible i tractant-se d'una autoritat pública de la Generalitat, ha de remetre la sol·licitud al CIDAM en aquest mateix termini, perquè aquest la comunique a l'autoritat pública competent. En ambdós casos, aquesta autoritat ha d'atendre la sol·licitud d'informació, de conformitat amb el que preveu l'article següent.

 

**Article 5. Deure de col·laboració**

1. Les autoritats públiques han d'atendre les sol·licituds d'informació ambiental formulades per persona física o jurídica i aquelles realitzades pel CIDAM, ja siga d'ofici o ja siga com a conseqüència de la tramitació d'una petició d'un ciutadà o associació, per mitjà del procediment previst en aquesta secció.

De conformitat amb els terminis previstos en la normativa bàsica aplicable, tota petició d'informació ambiental realitzada des del CIDAM a qualsevol d'aquestes autoritats públiques ha de ser atesa tan ràpidament com siga possible i, en cap cas, més enllà d'un termini de 50 dies naturals, si la petició és d'ofici, o 25 dies naturals si respon a la petició formulada per un ciutadà o associació des que siga formulada, llevat que s'estime necessari, a la vista del seu volum i complexitat, un termini més ampli per a atendre la sol·licitud. Aquest termini no pot ser superior als 50 dies naturals. La resposta ha de ser en tot cas motivada.

2. Els titulars dels órgans superiors i directius de l'administració de la Generalitat, els titulars dels órgans de govern unipersonals de les seues entitats de dret públic i els titulars dels órgans d'administració que determinen els estatuts de les persones jurídiques a què es refereix l'article 2.1, paràgraf segon, competents en les matèries referides en l'article 2.2, seran responsables de l'elaboració i posada a disposició del CIDAM de la informació ambiental a què es refereix l'apartat esmentat, en els termes que determinen aquest decret i la resta de normativa aplicable.

3. Les autoritats públiques de les entitats locals de la Comunitat Valenciana i de l'administració general de l'Estat síties a la Comunitat Valenciana, definides en l'article 2.1 han de col·laborar amb les autoritats públiques de la Generalitat i, particularment, amb el CIDAM de conformitat amb els convenis que se subscriguen en matèria d'accés a la informació ambiental i de participació pública en medi ambient i, en tot cas, amb base en els principis d'informació mútua, cooperació i col·laboració establits en l'article 4 de la Llei 27/2006, de 18 de juliol.

 

**Article 6. Òrgan competent per a la resolució** ****[1]****

1. La persona titular de l'órgan directiu a què estiga adscrit el CIDAM resoldrà, a proposta del CIDAM, les sol·licituds d'informació ambiental quan l'autoritat competent a l'efecte d'aquest decret siga un órgan de l'Administració de la Generalitat.

2. Aquesta resolució posa fi a la via administrativa i pot ser recorreguda potestativament en reposició o ser impugnada directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, d'acord amb el que disposa l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 46 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o normes que les substituïsquen.

3. El CIDAM ha d'emetre la seua proposta de resolució sobre la base de les informacions remeses pels órgans dipositaris de la informació requerida. Aquestes informacions han de remetre's al CIDAM en els terminis establits en l'apartat 1 de l'article 5 d'aquest decret.

4. Les peticions d'informació ambiental es poden entendre satisfetes quan l'órgan competent per a resoldre notifique o comunique de manera fefaent a les persones interessades la manera en què poden accedir a l'apartat de la Xarxa INAM que continga la informació relativa a la sol·licitud d'informació efectuada, o a aquelles adreces electróniques que continguen la informació ambiental requerida per als supósits en què aquesta no haja d'estar necessàriament integrada en la Xarxa INAM. Aquesta resolució ha de contindre, en tot cas, la referència als recursos que contra aquesta siguen procedents, l'órgan administratiu o judicial davant el qual hagen de presentar-se i el termini per a interposar-los, sense perjudici que les persones interessades puguen exercir qualsevol altre que estimen oportú, de conformitat amb el que disposa l'article 40.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o norma que la substituïsca.

5. El transcurs del termini per a resoldre les sol·licituds formulades pel públic no eximirà, en cap cas, l'órgan competent del compliment de l'obligació de resoldre, de manera expressa i prou motivada, i de notificar o comunicar la resolució, de conformitat amb alló que disposa l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o norma que la substituïsca.

 

**Article 7. Excepcions a l'obligació de facilitar la informació**

1. En el marc del que disposa l'article 13 de la Llei 27/2006, de 18 de juliol, i normativa que la substituïsca, l'órgan competent per a resoldre pot denegar motivadament les sol·licituds d'informació ambiental quan la sol·licitud es referisca a informació no validada, material en curs d'elaboració o a documents i dades inconcluses o comunicacions internes que estiguen en poder de les autoritats públiques de la Generalitat. ****[2]****

2. A l'efecte d'aquest decret, s'entén per informació no validada aquella informació suportada en documents i dades inconclusos. Són documents i dades inconclusos aquells sobre els quals l'autoritat pública treballe en el curs d'un procediment o en l'execució d'un projecte de què només es desprén informació indicativa i indiciària i, per tant, encara no concloent. Com a comunicacions internes s'entén tot document que no haja de ser notificat a les persones interessades d'un procediment administratiu de naturalesa ambiental, ni posat a la seua disposició en un tràmit d'audiència pública, ni sotmés a informació pública, ni recollit en la conformació final d'un projecte amb incidència ambiental.

 

**Article 8. Ingressos de dret públic i privat per subministrament d'informació**

1. El CIDAM ha de mantenir actualitzada la llista de taxes i preus públics que les autoritats públiques apliquen a les sol·licituds d'informació ambiental, com també els supósits en què no escaiga cap pagament.

2. En aquells supósits en què la contestació a la sol·licitud només exigisca indicar on trobar la informació en la Xarxa INAM o una altra xarxa d'informació no pot subjectar-se el subministrament d'informació a cap pagament.

 

Secció segona. El Centre d'informació i Documentació Ambiental

 

**Article 9. Competència**

1. El Centre d'Informació i Documentació Ambiental (CIDAM) és la unitat administrativa encarregada d'exercir les funcions que li són atribuïdes en matèria d'informació i participació ambiental per aquesta o altres normes. ****[3]****

2. El CIDAM ha d'emetre les propostes de resolució, en tot cas, relatives a les sol·licituds d'informació ambiental quan l'autoritat pública competent a l'efecte d'aquest decret, siga un órgan, entitat autónoma, empresa o fundació pública de la Generalitat.

 

**Article 10. Objectius**

Són objectius del CIDAM els següents:

1. Atendre, de conformitat amb el que preveuen aquesta o altres normes, les demandes d'informació sobre l'estat del medi ambient de la Comunitat Valenciana realitzades pels que reuneixen la condició de sol·licitants d'acord amb aquest decret, sobre la base de la informació ambiental disponible o de preceptiva disposició per les autoritats públiques competents.

2. Col·laborar, de conformitat amb el que estableix el reglament orgànic i funcional de la conselleria competent en matèria de medi ambient, en l'atenció de les demandes d'informació ambiental provinents de la Unió Europea, de Les Corts o de qualsevol altra institució estatutària, de l'administració general de l'Estat o de l'administració local, en exercici del que preveu la normativa reguladora d'accés a la informació ambiental, com també en el compliment dels convenis i acords internacionals en aquesta matèria.

3. Desenvolupar les instruccions tècniques necessàries per a l'obtenció, el mesurament, i el tractament de la informació ambiental en l'àmbit autonómic, a fi de normalitzar les bases de dades per al posterior tractament i divulgació.

4. Col·laborar en l'elaboració d'un sistema d'indicadors que servisquen de base per a l'elaboració dels informes sobre l'estat del medi ambient de la Comunitat Valenciana.

5. Difondre sistemàticament la informació més rellevant sobre l'estat del medi ambient. Amb aquest fi, a més de l'exercici de les funcions que li són própies, el CIDAM ha de col·laborar, quan siga requerit i en els termes convinguts, en el disseny, la implementació i l'avaluació de les campanyes d'educació i participació pública en el medi ambient de les distintes autoritats públiques o, si és el cas, persones jurídiques privades.

6. Coordinar tots els fons documentals de naturalesa ambiental de l'administració de la Generalitat, oferint una visió integrada de la matèria.

 

**Article 11. Funcions**

Per a aconseguir aquests objectius, el CIDAM exerceix les funcions següents:

1. Implantar una xarxa d'informació ambiental amb el contingut establit en l'article 14.

2. Constituir el centre com a punt focal de la Xarxa Europea d'Informació i Observació del Medi Ambient.

3. Coordinar l'activitat informativa de la Generalitat en matèria ambiental, oferint als ciutadans un accés a la informació cómode, actualitzat i rigorós sobre la base de la informació ambiental completa, conclusa i disponible o de preceptiva disposició per part de les unitats administratives corresponents, les quals han d'assumir la responsabilitat de la seua elaboració en la forma i el temps degut.

4. Coordinar i cooperar amb altres centres d'informació ambiental tant d'àmbit local com estatal o internacional, possibilitant el seu accés als usuaris de la Comunitat Valenciana.

5. Desenvolupar i gestionar els fons bibliogràfics i cartogràfics, revistes, documentació multimèdia i altres, tant per a ús intern de l'administració de la Generalitat com per al públic en general.

 

**Article 12. Direcció electrónica**

1. Per mitjà d'una resolució de la Subsecretaria de Medi Ambient, amb un informe previ favorable de l'administració electrónica emés per la conselleria que tinga atribuïdes les competències horitzontals de la Generalitat en matèria d'administració electrónica, s'identificarà la direcció electrónica del CIDAM, a l'efecte del que disposa l'article 9 i següents de la Llei 3/2010, de 5 de maig, de la Generalitat, d'Administració Electrónica de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb alló que s'ha prescrit en l'article 10.3 de la Llei 11/2007, de 22 juny, d'Accés Electrónic dels Ciutadans als Servicis Públics, per a l'exercici de les funcions que este decret i altres normes li atribuïsquen en matèria d'informació ambiental. Esta direcció electrónica disposarà de sistemes que garantisquen l'establiment de comunicacions segures sempre que siguen necessàries i contindrà els requisits d'accés aplicables i les característiques dels servicis prestats d'acord amb el que disposa l'apartat següent.

2. En funció del caràcter de la informació a què s'accedisca i de les característiques dels serveis que s'han de prestar, i sempre d'acord amb el que disposa la legislació vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal, els serveis prestats per la direcció electrónica del CIDAM s'han de classificar segons quatre tipus diferents de requisits d'accés:

a) Serveis accessibles sense necessitat d'autenticació.

b) Serveis per a l'accés dels quals calga un usuari i una contrasenya numèrica o alfanumèrica.

c) Serveis amb requisits de firma electrónica avançada o reconeguda.

d) Serveis de difusió d'informació prèvia subscripció.

3. Reglamentàriament s'han de determinar les condicions de funcionament de la direcció electrónica del CIDAM amb subjecció als principis de publicitat oficial, responsabilitat, qualitat, seguretat, disponibilitat, accessibilitat, neutralitat i interoperabilitat.

4. La conselleria competent en matèria de medi ambient serà l'entitat responsable del fitxer de dades generat amb les dades de caràcter personal subministrats pels usuaris de la direcció electrónica del CIDAM. La recollida i el posterior tractament automatitzat d'aquestes dades ha de tenir com a finalitat poder dur a terme l'activitat administrativa que corresponga en funció del servei demandat i en el compliment estricte del marc normatiu que la regula.

5. La conselleria competent en matèria de medi ambient ha de garantir la confidencialitat de les dades de caràcter personal facilitades pels usuaris del portal de serveis telemàtics del departament i el seu tractament automatitzat d'acord amb la legislació vigent sobre protecció de dades de caràcter personal.

6. La conselleria competent en matèria de medi ambient fomentarà que la relació dels ciutadans amb el CIDAM es realitze preferentment, per mitjans electrónics, a través de la direcció electrónica del CIDAM.

7. La publicació d'actes i comunicacions de contingut ambiental que, per disposició legal o reglamentària hagen de publicar-se en tauler d'anuncis o edictes, pot ser substituïda o complementada per la publicació en la direcció electrónica del CIDAM.

 

Secció tercera. La Xarxa d'informació Ambiental de la Comunitat Valenciana

 

**Article 13. Creació**

Es crea la Xarxa d'Informació Ambiental de la Comunitat Valenciana (Xarxa INAM), que serà accessible des de la direcció electrónica del CIDAM, en la qual s'ha d'integrar, com a mínim, la informació que es detalla en l'article següent.

 

**Article 14. Contingut**

La Xarxa INAM ha d'incloure, en el marc dels extrems referits en la Llei 27/2006, de 18 de juliol, o normativa que la substituïsca, com a informació d'obligada difusió per les diferents autoritats públiques, la informació següent:

1. Els textos de tractats, convenis i acords internacionals i els textos legislatius comunitaris, estatals i autonómics sobre el medi ambient o relacionats amb la matèria, com també els pronunciaments judicials més rellevants produïts en aquesta.

2. Les polítiques, programes i plans relatius al medi ambient, com també les memóries ambientals d'aquests, quan escaiga.

3. La designació de les unitats responsables de l'elaboració o disposició de la informació ambiental definida en l'article 2.

4. Els informes sobre els avanços registrats en matèria d'aplicació dels elements enumerats en els apartats 1 i 2 d'aquest article quan aquests hagen sigut elaborats en format electrónic o mantinguts en aquest format per les autoritats públiques.

5. Els informes sobre l'estat del medi ambient previstos en l'article 16.

6. Les dades o resums d'aquests, complets i conclusos derivats del seguiment de les activitats que afecten o puguen afectar el medi ambient.

7. Les autoritzacions amb un efecte significatiu sobre el medi ambient i els acords en matèria de medi ambient. A l'efecte de la seua inclusió en la Xarxa INAM, s'entén per autoritzacions amb un efecte significatiu sobre el medi ambient aquelles emeses en les matèries referides en l'article 23 que així siguen considerades pels órgans administratius de la Generalitat competents per a dictar-les. Mitjançant una ordre del conseller competent en matèria de medi ambient s'han d'aprovar els criteris l'aplicació dels quals ha de determinar la consideració d'autoritzacions generadores d'efectes significatius sobre el medi ambient.

8. Els informes de sostenibilitat ambiental, els estudis d'impacte ambiental i les anàlisis de riscos ambientals o la identificació de la unitat competent per a la seua avaluació.

A l'efecte d'aquest decret, la inclusió i disponibilitat d'aquesta informació a través de la Xarxa INAM s'ha de limitar a aquella informació relativa a l'afecció potencial o real dels plans, programes o projectes, públics o privats, sobre els elements del medi ambient referits en l'article 2.3.a) de la Llei 27/2006, de 18 de juliol; i aquella informació continguda en les anàlisis de riscos ambientals relativa a l'afecció sobre els elements del medi ambient esmentats en l'article 2.1 de la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat ambiental que presenten els operadors obligats a la constitució d'una garantia financera obligatória, de conformitat amb el que preveu l'esmentada Llei 26/2007 i la normativa que la desenvolupe i complemente.

9. El catàleg de normes i resolucions judicials d'interés per al compliment de les obligacions i l'exercici dels drets reconeguts en aquest decret.

 

**Article 15. Funcionament**

1. Per al bon funcionament de la Xarxa INAM, el CIDAM ha d'elaborar un catàleg amb la informació ambiental corresponent a les diferents autoritats públiques, amb indica-cions clares sobre la forma d'accés a aquesta informació.

2. Els órgans administratius de la Generalitat competents en les matèries referides en els apartats 6, 7 i 8 de l'article anterior han de posar a disposició del CIDAM els documents definitius o preparatoris que hagen d'incloure's en la xarxa corresponents als seus respectius àmbits de competència.

3. Les autoritats públiques han d'organitzar i actualitzar la informació ambiental rellevant per a les seues funcions que conste en el seu poder amb vista a la seua difusió activa i sistemàtica al públic, en els termes que preveu aquesta secció. A aquest efecte, poden identificar una direcció electrónica, en què ha de constar tota aquella informació ambiental que conste en el seu poder i puga o haja de ser accessible per al públic, de conformitat amb aquesta o altres normes.

 

Secció quarta. Informes de l'estat del medi ambient a la Comunitat Valenciana

 

**Article 16. Informes de l'estat del medi ambient a la Comunitat Valenciana**

1. Sota la coordinació del CIDAM, s'ha d'elaborar i publicar anualment un informe de conjuntura sobre l'estat del medi ambient a la Comunitat Valenciana i, cada quatre anys, un informe complet, amb el contingut que es determine reglamentàriament.

2. L'elaboració dels informes de l'estat del medi ambient correspon a una comissió d'experts, la composició i el règim de funcionament de la qual s'ha de determinar reglamentàriament. Del seu contingut s'ha de donar compte a la Comissió Delegada del Consell per al Desenvolupament Sostenible de la Comunitat Valenciana, creada mitjançant el Decret 186/2002, de 19 novembre, del Consell, la qual n'ordenarà la publicació.

 

**Article 17. Contingut dels informes d'estat del medi ambient**

Els informes han d'incloure dades completes i concluses sobre la qualitat del medi ambient i les pressions que aquest patisca, com també un sumari no tècnic, que siga comprensible per al públic, i pot incloure recomanacions sobre les mesures que s'han d'adoptar, en clau de sostenibilitat, en l'elaboració i la implementació de les diferents polítiques públiques.

 

**Article 18. Sistemes d'indicadors de sostenibilitat ambiental**

1. La comissió d'experts prevista en l'article 16 ha d'elaborar una proposta de sistema d'indicadors que permeta l'obtenció d'informació rellevant per al seguiment i avaluació dels processos més crítics amb la sostenibilitat del desenvolupament, tractant d'identificar aquelles accions estratègiques que hagen de ser incloses en la definició de les diferents polítiques públiques que contribueixen a la consecució d'un desenvolupament més sostenible.

2. El sistema d'indicadors de sostenibilitat ambiental de la Comunitat Valenciana serà aprovat mitjançant un decret del Consell.

 

CAPÍTOL III. Dret de participació pública en els processos de decisió ambientals

 

**Article 19. Principis i contingut mínim del dret de participació**

1. L'actuació de les autoritats públiques en la conformació de les polítiques, plans, programes, actes i disposicions de caràcter general ambientals ha d'estar informada per un principi general de participació pública que ha de garantir, en tot cas, la participació real i efectiva del públic en els processos d'elaboració i decisió dels plans, programes, disposicions i actes previstos en aquest capítol.

2. A l'efecte de la seua aplicació en l'administració de la Generalitat, les determinacions d'aquest decret constitueixen, en el marc del que disposa la Llei 11/2008, de 3 de juliol, de la Generalitat, de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i en la normativa aplicable per raó de la matèria quan aquesta preveja i regule la participació de la ciutadania, el contingut mínim del dret de participació en els processos de presa de decisió ambientals. La participació ciutadana prevista en aquest capítol s'ha d'aplicar en absència de previsió específica en la normativa sectorial.

 

**Article 20. Participació del públic en l'elaboració de plans, programes i disposicions de caràcter general relacionats amb el medi ambient**

Les autoritats públiques han de promoure la participació efectiva i real del públic en l'elaboració, modificació i revisió d'aquells plans, programes i disposicions generals de caràcter ambiental enumerats en l'article 23, en els termes que preveu aquest capítol.

 

**Article 21. Garanties procedimentals en els processos de participació pública de plans, programes i disposicions generals de caràcter ambiental**

1. Les autoritats públiques han de garantir el lliure i correcte exercici dels drets de participació, reconeguts amb caràcter bàsic en el títol III de la Llei 27/2006, de 18 de juliol, en els procediments instruïts per a la tramitació i aprovació dels plans, programes i disposicions generals de caràcter ambiental.

2. Amb aquest fi, les autoritats públiques competents dels plans, programes i disposicions referides en l'article 23 han d'informar el públic, simultàniament a l'elaboració de la versió preliminar, amb caràcter general; o a l'adopció del seu primer acte preparatori formal si així ho decideixen expressament, sobre els extrems següents:

a) Descripció del pla, programa o disposició de caràcter general.

b) Forma d'accedir a la informació ambiental disponible que conste en poder de les autoritats públiques i que resulte rellevant per al pla, programa o disposició en elaboració.

c) Proposta de pla de participació, incloent les modalitats i fases de participació que es prevegen, l'autoritat pública de què pot obtenir-se la informació rellevant i a la qual poden transmetre's observacions, opinions o preguntes, i els terminis suficients perquè el públic siga informat i participe en el procés de presa de decisions.

d) Membres del públic que tenen la condició de persona interessada per a participar en els procediments a què es refereix aquest article. S'entén que tenen aquesta condició, en tot cas, les persones interessades segons es defineixen en l'article 2.

3. Les consultes dels interessos socials i institucionals afectats i de les organitzacions sense fins lucratius són independents del tràmit d'informació pública i audiència als interessats previst en la normativa reguladora del pla, programa o disposició de què es tracte.

 

**Article 22. Participació pública a través del CIDAM**

Els processos de participació pública promoguts per órgans de l'administració de la Generalitat que versen sobre les matèries compreses en l'article 23, s'han de formalitzar, en tot cas, a través de la direcció electrónica del CIDAM. Amb aquest fi, l'autoritat pública competent ha de remetre al CIDAM, simultàniament a l'elaboració de la versió preliminar o amb caràcter previ a l'adopció del seu primer acte preparatori formal, la informació a què es refereix l'article anterior sobre la participació del públic en el pla, programa o disposició per a la incorporació en la direcció electrónica.

 

**Article 23. Plans, programes i disposicions de caràcter general**

1. Sense perjudici de qualssevol altres plans, programes o disposicions de caràcter general per als quals la seua regulació específica preveja la participació del públic, les autoritats públiques han d'assegurar que s'observen les garanties recollides en els articles anteriors, en relació amb l'elaboració, modificació i revisió dels plans, programes i disposicions de caràcter general que versen sobre les matèries següents:

a) ordenació de recursos naturals, conservació de la natura i diversitat biológica

b) ordenació del territori rural i urbà i utilització dels sóls

c) avaluació d'impacte ambiental

d) protecció dels sóls

e) protecció contra el soroll i contaminació acústica

f) qualitat de l'aire i contaminació atmosfèrica

g) residus

h) envasos i residus d'envasos

i) piles i acumuladors

j) productes químics, inclosos els biocides i plaguicides

k) forests i aprofitaments forestals

l) paisatge

m) nitrats

n) biotecnologia

o) altres emissions, abocaments i alliberament de substàncies en el medi ambient

p) accés a la informació, participació pública en la presa de decisions i accés a la justícia en matèria de medi ambient

q) disposicions de caràcter general en matèria de protecció d'aigües

2. La participació prevista en aquest capítol pot preveure la intervenció del Consell Assessor i de Participació del Medi Ambient (en endavant, CAPMA), creat mitjançant el Decret 242/1993, de 7 de desembre, del Consell, en el procediment d'elaboració del pla, programa o disposició de què es tracte. Aquesta intervenció és preceptiva en tots aquells supósits en què així ho establisca la normativa de creació del CAPMA o altra normativa aplicable. En la resta de supósits, l'órgan promotor pot sol·licitar del president del CAPMA la seua inclusió en l'ordre del dia del ple o la constitució d'un grup de treball en el si de la Comissió Assessora, per al seu debat i anàlisi.

 

DISPOSICIONS ADDICIONALS

 

**Primera. Convenis amb les entitats locals i amb l'Administració General de l'Estat** ****[4]****

Les entitats locals de la Comunitat Valenciana poden convindre amb la Generalitat la identificació de la Xarxa INAM com a plataforma tecnológica de difusió de la seua informació ambiental. El conveni de col·laboració que a aquest efecte se subscriga ha de determinar les actuacions a desenvolupar per al seu compliment i el règim jurídic i financer aplicable a aquelles.

De la mateixa manera, l'órgan directiu a què estiga adscrit el CIDAM, pot ser l'órgan competent per a resoldre les sol·licituds d'informació ambiental quan l'autoritat pública titular de la informació ambiental siga un órgan pertanyent a una Administració local o a l'Administració General de l'Estat, i així es dispose en l'instrument de col·laboració que, amb aquest fi, es formalitze amb la Generalitat.

 

**Segona. Participació del públic en matèria d'aigües i avaluació ambiental**

La participació del públic en plans i programes en matèria d'aigües, com també en aquells plans i programes a què resulte aplicable la legislació sobre avaluació dels efectes dels plans i programes en el medi ambient, s'ha de regular de conformitat amb el que s'ha disposat en la legislació específica, i els és d'aplicació supletória el que disposa aquest decret.

 

**Tercera. Integració dels processos de participació pública en plans i programes**

En aquells casos en què un pla o programa relacionat amb el medi ambient se sotmeta per aquesta o altres normes a un procés de participació pública i el pla o programa haja de subjectar-se també a participació pública per raó del que disposa la normativa reguladora de l'avaluació ambiental de plans i programes, paisatge o qualsevol altra normativa que puga resultar aplicable; la participació pública s'ha d'efectuar conjuntament. L'órgan promotor del pla o programa ha de definir el model de participació a què se sotmetrà aquest i ha d'identificar les vies de participació i consultes.

 

**Quarta. Delegació de competències** ****[5]****

Mitjançant una resolució de la persona titular de la conselleria, entitat autónoma o entitat de dret públic dipositària de la informació ambiental es delegarà en la persona titular de l'órgan directiu a què estiga adscrit el CIDAM la resolució de les sol·licituds d'informació ambiental formulades a les autoritats públiques de l'Administració de la Generalitat diferents d'aqueixa conselleria que disposen de la informació sol·licitada. Aquestes resolucions han de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

**Cinquena. Informe sobre l'aplicació del decret.** ****[6]****

L'órgan directiu a què estiga adscrit el CIDAM, mitjançant el CIDAM, en l'àmbit de les competències de la Generalitat, ha d'elaborar anualment un informe sobre l'aplicació del decret, que ha de ser presentat davant el Ple del Consell Assessor i de Participació del Medi Ambient, en la primera sessió de l'exercici següent a què es referisca l'informe, que realitze aquest órgan.

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

 

**Única. Derogació normativa**

Queda derogat el Decret 156/2000, de 17 d'octubre, del Consell, pel qual es va crear el Centre d'Informació i Documentació Ambiental de la Comunitat Valenciana.

Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen al que disposa aquest decret.

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera. Habilitació reglamentària**

Es faculta el conseller competent en matèria de medi ambient per a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per a garantir el correcte desplegament i l'execució d'aquest decret.

 

**Segona. Entrada en vigor**

Aquest decret ha d'entrar en vigor als tres mesos de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

 

Valencia, 11 de juny de 2010.

 

El president de la Generalitat,

FRANCISCO CAMPS ORTIZ

 

El conseller de Medi Ambient,  
 Aigua, Urbanisme i Habitatge,

JUAN GABRIEL COTINO FERRER 

 

---

****[1]****Redacció que en fa l’article [**Decret 49/2017, de 31 de març, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017), de modificació del Decret 97/2010, d'11 de juny, del Consell, pel qual es regula l'exercici del dret d'accés a la informació ambiental i de participació pública en matèria de medi ambient. (DOGV núm. 8017 de 07.04.2017) Ref. Base de dades 003038/2017.

****[2]****Apartat 1 de l'article 7, redactat pel [**Decret 49/2017, de 31 de març, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[3]****Apartat 1 de l'article 9, redactat pel [**Decret 49/2017, de 31 de març, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[4]****Disposició addicional primera redactada pel [**Decret 49/2017, de 31 de març, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[5]****Disposició addicional quarta redactada pel [**Decret 49/2017, de 31 de març, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[6]****Disposició addicional cinquena redactada pel [**Decret 49/2017, de 31 de març, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6290, del 16-06-2010 (2010/6841)

DECRETO 97/2010, de 11 de junio, del Consell, por el que se regula el ejercicio del derecho de acceso a la información ambiental y de participación pública en materia de medio ambiente de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/06/11/97**

### Versiones

 08/04/2017 - Actualidad  Texto inicial: 17/09/2010 - 07/04/2017 

### Datos del documento

Número DOGV
:   6290

Fecha DOGV
:   16-06-2010

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2010/6841

CVE


Fecha del documento
:   11-06-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda](javascript:void(0))
    * [Agencia Europea de Medio Ambiente](javascript:void(0))
    * [derecho a la información](javascript:void(0))
    * [acceso a la información](javascript:void(0))
    * [centro de documentación](javascript:void(0))
    * [política de información](javascript:void(0))
    * [transparencia administrativa](javascript:void(0))
    * [protección del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [red de transmisión de datos](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [participación social](javascript:void(0))
    * [procedimiento administrativo](javascript:void(0))
    * [administración electrónica](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Última revisión 08.04.2017**

**Decreto 97/2010, de 11 de junio, del Consell, por el que se regula el ejercicio del derecho de acceso a la información ambiental y de participación pública en materia de medio ambiente de la Comunitat Valenciana.**

[**(DOGV núm. 6290 de 16.06.2010)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2010/06/16/pdf/2010_6841.pdf)**Ref. 006865/2010**

PREÁMBULO

El acceso a la información y la participación de los ciudadanos en la acción administrativa constituyen dos de los paradigmas de la actuación pública en los inicios del siglo XXI. Nuestra legislación administrativa ha sido prolija en el reconocimiento de estos paradigmas como derechos de los interesados en sus relaciones con las diferentes instancias públicas. La garantía de salvaguarda de los derechos de los interesados y del público en la instrucción de los procedimientos administrativos, mediante el acceso al procedimiento y la participación en su resolución, ha sido una constante en la evolución de nuestro ordenamiento jurídico administrativo desde la ya vieja Ley de Procedimiento Administrativo de 1958.

La proclamación en la Constitución Española del derecho de los ciudadanos a la audiencia en los procedimientos de elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten y de acceso a los archivos y registros administrativos constituye un hito en esta evolución. Desde la atalaya que representa la proclamación de estos derechos en la propia Carta Magna, el legislador, a lo largo de los últimos 25 años, ha desarrollado su contenido. La inclusión de un catálogo de derechos del ciudadano en sus relaciones con las Administraciones Públicas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, es un claro ejemplo de ello. La aprobación de una legislación específica reguladora del acceso a la información ambiental es otra clara muestra.

Así, desde el año 1995, con la aprobación de la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente, nuestro país se incorpora a una corriente jurídica comunitaria superadora del esquema tradicional del interesado como supuesto arquetípico de sujeto titular de derechos para ahondar en la condición de público o ciudadano, como sujeto de derecho a la información ambiental.

El actual marco normativo del ejercicio de este derecho de acceso a la información ambiental en España lo preside, por un lado, la ratificación del Convenio de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas sobre acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en medio ambiente, comúnmente llamado Convenio de Aarhus; por otro lado, las Directivas 2003/4/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, sobre el acceso del público a la información ambiental y por la que se deroga la Directiva 90/313/CEE, del Consejo, y 2003/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por la que se establecen medidas para la participación del público en determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente y por la que se modifican, en lo que se refiere a la participación pública y el acceso a la justicia, las Directivas 85/337/CEE y 96/61/CE; y como corolario de esa ratificación y vehículo de transposición de las citadas directivas, la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

A mayor abundamiento, en el marco de la Generalitat, hay que referirse a la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, la cual dispone en su preámbulo que «la sociedad del conocimiento, caracterizada por la revolución de las tecnologías de la información y la comunicación, singularmente representada en Internet, ha provocado que cualquier información esté disponible en cualquier momento y que se pueda acceder a ella desde prácticamente cualquier lugar y a través de variadísimos dispositivos o terminales electrónicos".

La simple trascripción de las normas referidas testimonia el tránsito de la información a la participación pública como elemento relevante en la conformación de las modernas políticas públicas ambientales. La información no es sólo un fin en sí mismo sino, en buena medida, un medio para algo. Informarse para participar y participar para legitimar son, sin duda alguna, unas de las más elementales máximas de cualquier código de gobernanza. Máximas que el Consell intenta hacer suyas en el campo ambiental con esta norma, abriendo el proceso de elaboración de sus políticas con el fin de asociar a un mayor número de personas y organizaciones en su formulación y aplicación, lo que debe traducirse en una mayor transparencia y en un mayor grado de corresponsabilidad de todos los participantes.

Esta norma no aspira tanto a un desarrollo sustantivo de los derechos de acceso a la información y de participación pública en medio ambiente cuanto a la regulación de su ejercicio en consonancia con las modernas teorías organizativas y la aplicación de las nuevas tecnologías de la información. La normativa básica estatal reguladora de ambos derechos agota prácticamente el campo del desarrollo legislativo autonómico pero confiere, en cambio, la posibilidad de aplicar las competencias autonómicas en la materia mediante la determinación del marco de ejercicio de esos derechos por los ciudadanos y el establecimiento del contexto organizativo y operativo en el que las autoridades públicas deberán atender con eficacia, diligencia y prestancia las demandas ciudadanas de información y participación en medio ambiente.

El Decreto se compone de tres capítulos, cinco disposiciones adicionales, una derogatoria y dos finales. El capítulo I contiene el objeto y fin de la norma, así como las definiciones de aquellos conceptos más relevantes. Los últimos años han sido prolijos, en la Comunitat Valenciana, en el desarrollo normativo de la participación pública y el acceso a la información desde múltiples enfoques sectoriales. Los procesos de participación pública previstos en la normativa reguladora del paisaje, los sistemas de información territorial y urbanísticos incluidos en la normativa urbanística y de ordenación del territorio o la propia existencia de una legislación específica sobre participación pública a nivel autonómico son buena muestra de ello. En este contexto, el Decreto se configura como un elemento de determinación de las bases que deben informar el ejercicio del derecho de participación pública en los planes y programas relativos al medio ambiente sin incidir ni modificar el actual entramado normativo. No es, por tanto, el qué si no el cómo, lo que este decreto aspira a normar.

Desde esta perspectiva resulta clave la regulación que el capítulo II del Decreto realiza del derecho de acceso a la información ambiental: dando una nueva carta de naturaleza al Centro de Información y Documentación Ambiental; regulando la atribución de competencias en el desempeño de la atención de las demandas de información ambiental; proclamando la existencia de un deber de colaboración de todos los agentes públicos implicados; y por último apostando por la aplicación de las nuevas tecnologías de la información como elemento clave para garantizar el cumplimiento de los altos estándares de calidad democrática y ciudadana que los derechos proclamados en ésta y otras normas representan.

La creación de la dirección electrónica del Centro de Información y Documentación Ambiental, en el marco de lo dispuesto en lo dispuesto en el título II Régimen jurídico de la administración electrónica, del capítulo I Sede electrónica, de la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa básica estatal reguladora del acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y de la Red de Información Ambiental de la Comunitat Valenciana son hitos en la apuesta por una «e-co administración" en la Comunitat Valenciana.

Por medio de estos instrumentos se garantiza lo previsto en el artículo 4 de la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, donde se recogen los principios de la administración electrónica, el principio de información eficiente y el principio de estabilidad de la información ofrecida sobre vías electrónicas, así como la compatibilidad entre la inmediatez proporcionada por las nuevas tecnologías de la información y la seguridad jurídica que debe presidir las relaciones entre Administración y ciudadanos.

La sección primera del capítulo II establece expresamente el modo en que deberá ejercitarse el derecho de acceso a la información ambiental y en el que destaca la competencia del Centro de Información y Documentación Ambiental, en el ámbito de la administración de la Generalitat, en la tramitación de las demandas de información ambiental. Un ejercicio de competencias que se basará en las propuestas realizadas por las diferentes autoridades públicas autonómicas titulares de la información ambiental requerida.

Por su parte, la sección cuarta del capítulo II establece las previsiones básicas de la elaboración de los informes sobre el estado del medio ambiente en la Comunitat Valenciana, previsto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. En este proceso debe desempeñar un papel relevante la Comisión de Expertos prevista en dicha sección, que, conformado por los titulares de los puestos directivos de los diferentes departamentos de la Generalitat con competencia sobre la materia y asistidos por asesores y expertos independientes, aspira a convertirse en un referente en el análisis de la sostenibilidad de las políticas públicas, proyectos y actuaciones privadas de nuestra Comunitat. A este respecto, cabe destacar su competencia en la elaboración de la propuesta de indicadores de sostenibilidad a los que se refiere la Ley 4/2004, de 2 de julio, de Ordenación del Territorio y de Protección del Paisaje.

Por último, el capítulo III del Decreto regula el derecho de participación pública en los procesos de decisión relativos a la elaboración de planes, programas y disposiciones de carácter general relacionados con el medio ambiente. Este derecho regulado en la normativa básica estatal en la materia y en varias normas sectoriales se proyecta, en este decreto, en la imposición de unas obligaciones a las autoridades públicas tendentes a garantizar la participación ciudadana en la formación de su voluntad desde el inicio de su elaboración, incluyéndose también aquí determinadas previsiones sobre el uso preceptivo de las nuevas tecnologías de la información como garantía de accesibilidad y por ende de participación ciudadana. Estas previsiones van en consonancia con las directrices y principios que informan la política legislativa de la Generalitat en materia de participación ciudadana, que han sido recogidos en la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, y desarrollados en las disposiciones reglamentarias dictadas al efecto.

Por todo lo anterior, en virtud de lo dispuesto en los artículos 18.f) y 43 de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 11 de junio de 2010,

DECRETO

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

**Artículo 1. Objeto**

En desarrollo de la legislación básica estatal reguladora del derecho de acceso a la información y de participación pública en materia de medio ambiente y con respeto de lo previsto en la normativa de protección de datos personales cuando ésta resultara aplicable, el presente Decreto tiene por objeto:

1. Regular el ejercicio del derecho de acceso a la información medioambiental generada o recibida por las autoridades públicas, que obre o debiera obrar, en cumplimiento de las obligaciones legales aplicables, en poder de éstas o en el de otras personas públicas o privadas en su nombre y establecer las condiciones de su ejercicio.

2. Garantizar que la información medioambiental, mediante el recurso a la utilización de las nuevas tecnologías de la información, se difunda de manera prioritaria de oficio.

3. Establecer las bases que permitan, por medio de las técnicas administrativas de colaboración y coordinación, optimizar los recursos existentes en las distintas autoridades públicas, facilitando el intercambio fluido de información ambiental.

4. Establecer las bases que deben informar el ejercicio del derecho de participación pública en los planes y programas relativos al medio ambiente, así como en los procedimientos para la toma de decisiones sobre asuntos que incidan directa o indirectamente en el medio ambiente y cuya elaboración o aprobación corresponda a las autoridades públicas.

**Artículo 2. Definiciones**

A los efectos del presente Decreto, se entiende por:

1. Autoridades públicas: la administración de la Generalitat, sus organismos consultivos y entidades de derecho público que sean dependientes o estén vinculadas a ésta, así como aquellas personas físicas o jurídicas que asuman responsabilidades públicas, ejerzan funciones públicas o presten servicios públicos relacionados con el medio ambiente bajo la autoridad de aquéllas.

Igualmente, tendrán la consideración de autoridades públicas, a los efectos de lo dispuesto en el presente Decreto, las corporaciones de derecho público y demás personas físicas o jurídicas cuando ejerzan en la Comunitat Valenciana, con arreglo a la legislación vigente, funciones públicas, incluidos Notarios y Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.

Quedan excluidos, a los efectos de lo dispuesto en el presente Decreto, del concepto de autoridades públicas las entidades, órganos o instituciones cuando actúen en el ejercicio de funciones legislativas o judiciales.

Se entenderá también por autoridades públicas, a los efectos de lo previsto en el presente Decreto y en los términos en que se exprese el pertinente instrumento de colaboración en materia de acceso a la información ambiental y de participación pública en medio ambiente que con este fin fuera formalizado con la Generalitat, a:

a) Los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales y las entidades de derecho público que sean dependientes o estén vinculadas a estos entes territoriales

b) Los órganos de la administración General del Estado implantados territorialmente en la Comunitat Valenciana.

c) Aquellas personas físicas o jurídicas que asuman responsabilidades públicas, ejerzan funciones públicas o presten servicios públicos relacionados con el medio ambiente bajo la autoridad de las entidades señaladas en las letras a) y b) anteriores.

2. Información ambiental: a los efectos de este decreto, se entiende por información ambiental aquella información definida como tal en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente o en la normativa que la sustituya.

3. Información ambiental en poder de las autoridades públicas: información ambiental elaborada o recibida por éstas, incluyendo aquella información que obra físicamente en poder de persona distinta a las autoridades públicas pero en nombre de éstas. A los efectos del presente Decreto, esta información ambiental en poder de las autoridades públicas, una vez validada por las unidades administrativas competentes sobre la base de documentos o datos completos y conclusos, deberá ser puesta a disposición de los ciudadanos en aplicación de la normativa sobre acceso a la información del medio ambiente.

4. Solicitante, público y persona interesada: se entiende por solicitante, público y persona interesada a quienes aparecen así definidos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, o en la normativa que la sustituya.

Las personas jurídicas sin ánimo de lucro que deseen ser reconocidas como interesadas, a los efectos de lo establecido en el capítulo III, que según sus estatutos puedan desarrollar su actividad en la Comunitat Valenciana.

5. Acto preparatorio formal: a los efectos del presente Decreto, se define como acto preparatorio formal aquel acto administrativo en virtud del cual una autoridad pública manifiesta su voluntad de proceder a la elaboración de un plan, programa o disposición general, relativo al medio ambiente y destina recursos financieros, técnicos o humanos para ello.

6. Versión preliminar: se entiende por versión preliminar el primer documento concluso elaborado por una autoridad pública que contiene los elementos definitorios del plan o programa. En relación con las disposiciones de carácter general, se entiende por versión preliminar la primera versión conclusa del proyecto de decreto u orden.

7. Planes y programas relativos al medio ambiente: A los efectos del presente Decreto, se define como planes y programas relativos al medio ambiente aquellas estrategias, directrices y propuestas, tal y como son definidas por la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre la Evaluación de los Efectos de determinados Planes y Programas sobre el Medio Ambiente, que versen sobre las materias referidas en el artículo 23, siempre que su elaboración o aprobación corresponda a una autoridad pública, tal y como son definidas en este artículo y que su elaboración y aprobación venga exigida en una disposición legal o reglamentaria o por Acuerdo del Consell.

**Artículo 3. Deber de asistencia**

1. En el marco de lo previsto en la legislación básica aplicable en materia de derecho de acceso a la información ambiental y de derecho de información administrativa, las autoridades públicas deberán asistir y orientar al público en el ejercicio de los derechos de acceso a la información y la participación en medio ambiente, informándole de las vías existentes para ejercitar los derechos recogidos en este decreto.

2. A tal fin, los diferentes órganos administrativos en los asuntos de su competencia respectiva y, en todo caso, el Centro de Información y Documentación Ambiental (en adelante, CIDAM), deberán disponer de información suficiente sobre:

a) La identificación, fines, competencia, estructura, funcionamiento y localización de las autoridades públicas con competencia en la materia.

b) Los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que los ciudadanos se propongan realizar.

c) La tramitación de procedimientos.

d) Cualesquiera otros datos que los ciudadanos tengan necesidad de conocer en sus relaciones con las administraciones públicas, en su conjunto, o con alguno de sus ámbitos de actuación.

3. El cumplimiento de estas obligaciones por las autoridades públicas no exigirá una interpretación jurídica de los procedimientos o normas aplicables ni consideraciones jurídicas o económicas sobre las solicitudes formuladas. Este cumplimiento se entenderá satisfecho con la determinación de conceptos, la información de opciones legales o la colaboración en la cumplimentación de impresos o solicitudes.

CAPÍTULO II. Derecho de acceso a la información medioambiental

Sección primera. Ejercicio del derecho de acceso a la información ambiental previa solicitud

**Artículo 4. Solicitudes**

1. Las solicitudes de información ambiental se dirigirán a la Conselleria competente en materia de medio ambiente y serán remitidas al CIDAM para su tramitación. Estas solicitudes podrán presentarse en el registro de la autoridad pública titular o depositaria de la información ambiental requerida, así como en cualquiera de los lugares a los que hace referencia el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. Los plazos de resolución de las solicitudes a los que se refiere el artículo 10 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, se contarán a partir de la fecha de entrada de la solicitud en el registro de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.

3. El CIDAM pondrá a disposición del público el formulario general para las solicitudes de información ambiental. Este formulario será accesible desde la Red de Información Ambiental de la Comunitat Valenciana, (en adelante, Red INAM), a que se refiere el artículo 13 de este decreto.

4. Cuando una solicitud esté formulada de manera imprecisa o demasiado general, la autoridad pública pedirá al solicitante cuanto antes, y en el plazo máximo de un mes, que la concrete, señalándole las vías y posibilidades para hacerlo, indicándole que, de no hacerlo en un plazo de 10 días, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución expresa.

5. Cuando, durante la fase de iniciación del procedimiento, la autoridad pública a la que ha sido dirigida la solicitud manifieste no disponer de la información solicitada pero no tenga dudas de la competencia para conocer de ella, remitirá la solicitud a aquella autoridad pública que estime competente por razón de la materia, dando cuenta al solicitante en un plazo máximo de 10 días. Si ello no fuera posible y tratándose de una autoridad pública de la Generalitat, remitirá la solicitud al CIDAM en este mismo plazo, para que éste la comunique a la autoridad pública competente. En ambos casos, esta autoridad procederá a atender la solicitud de información, de conformidad con lo previsto en el siguiente artículo.

**Artículo 5. Deber de colaboración**

1. Las autoridades públicas atenderán las solicitudes de información ambiental formuladas por persona física o jurídica y aquellas realizadas por el CIDAM, ya sea de oficio o ya sea como consecuencia de la tramitación de una petición de un ciudadano o asociación, por medio del procedimiento previsto en la presente sección.

De conformidad con los plazos previstos en la normativa básica aplicable, toda petición de información ambiental realizada desde el CIDAM a cualquiera de estas autoridades públicas deberá ser atendida a la mayor brevedad posible y, en ningún caso, más allá de un plazo de 50 días naturales si la petición fuera de oficio o 25 días naturales si respondiera a la petición formulada por un ciudadano o asociación desde que fuera formulada, salvo que se estimara necesario, a la vista de su volumen y complejidad, un plazo más amplio para atender la solicitud. Este plazo no podrá ser superior a los 50 días naturales. La respuesta deberá ser en todo caso motivada.

2. Los titulares de los órganos superiores y directivos de la administración de la Generalitat, los titulares de los órganos de gobierno unipersonales de sus entidades de derecho público y los titulares de los órganos de administración que determinen los estatutos de las personas jurídicas a las que se refiere el artículo 2.1, párrafo segundo, competentes en las materias referidas en el artículo 2.2, serán responsables de la elaboración y puesta a disposición del CIDAM de la información ambiental a la que se refiere el citado apartado, en los términos que se determine en este decreto y demás normativa aplicable.

3. Las autoridades públicas de las entidades locales de la Comunitat Valenciana y de la administración General del Estado sitas en la Comunitat Valenciana, definidas en el artículo 2.1 colaborarán con las autoridades públicas de la Generalitat y, particularmente, con el CIDAM de conformidad con los convenios que se suscriban en materia de acceso a la información ambiental y de participación pública en medio ambiente y, en todo caso, con base en los principios de información mutua, cooperación y colaboración establecidos en el artículo 4 de la Ley 27/2006, de 18 de julio.

**Artículo 6. Órgano competente para la resolución** ****[1]****

1. La persona titular del órgano directivo al que esté adscrito el CIDAM, resolverá, a propuesta del CIDAM, las solicitudes de información ambiental cuando la autoridad competente a los efectos del presente decreto, sea un órgano de la Administración de la Generalitat.

2. Esta resolución pone fin a la vía administrativa y podrá ser recurrida potestativamente en reposición o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y artículo 46 y concordantes, de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o normas que las sustituyan.

3. El CIDAM emitirá su propuesta de resolución sobre la base de las informaciones remitidas por los órganos depositarios de la información requerida. Estas informaciones deberán remitirse al CIDAM en los plazos establecidos en el apartado 1 del artículo 5 del presente decreto.

4. Las peticiones de información ambiental se podrán entender satisfechas cuando el órgano competente para resolver notifique o comunique de manera fehaciente a las personas interesadas el modo en que pueden acceder al apartado de la Red INAM que contenga la información relativa a la solicitud de información efectuada, o a aquellas direcciones electrónicas que contengan la información ambiental requerida para los supuestos en que esta no deba estar necesariamente integrada en la Red INAM. Esta resolución contendrá, en todo caso, la referencia a los recursos que contra la misma procedan, el órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y el plazo para interponerlos, sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o norma que la sustituya.

5. El transcurso del plazo para resolver las solicitudes formuladas por el público no eximirá, en ningún caso, al órgano competente del cumplimiento de la obligación de resolver, de manera expresa y suficientemente motivada, y de notificar o comunicar la resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o norma que la sustituya.

**Artículo 7. Excepciones a la obligación de facilitar la información**

1. En el marco de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, y normativa que la sustituya, el órgano competente para resolver, podrá denegar motivadamente las solicitudes de información ambiental cuando la solicitud se refiera a información no validada, material en curso de elaboración o a documentos y datos inconclusos o comunicaciones internas que obren en poder de las autoridades públicas de la Generalitat. ****[2]****

2. A los efectos del presente Decreto, se entenderá por información no validada aquella información soportada en documentos y datos inconclusos. Son documentos y datos inconclusos aquéllos sobre los que la autoridad pública esté trabajando en el curso de un procedimiento o en la ejecución de un proyecto de los que sólo se desprende información indicativa e indiciaria y, por tanto, todavía no concluyente. Como comunicaciones internas se entenderá todo documento que no deba ser notificado a los interesados de un procedimiento administrativo de naturaleza ambiental, ni puesto a su disposición en un trámite de audiencia pública, ni sometido a información pública, ni recogido en la conformación final de un proyecto con incidencia ambiental.

**Artículo 8. Ingresos de derecho público y privado por suministro de información**

1. El CIDAM mantendrá actualizado el listado de tasas y precios públicos que las autoridades públicas apliquen a las solicitudes de información ambiental, así como los supuestos en los que no proceda pago alguno.

2. En aquellos supuestos en los que la contestación a la solicitud sólo exija indicar dónde hallar la información en la Red INAM u otra Red de Información no podrá sujetarse el suministro de información a pago alguno.

Sección segunda. El Centro de Información y Documentación Ambiental

**Artículo 9. Adscripción y competencias**

1. El Centro de Información y Documentación Ambiental (CIDAM) es la unidad administrativa encargada de desempeñar las funciones que le son atribuidas en materia de información y participación ambiental por esta u otras normas. ****[3]****

2. El CIDAM emitirá las propuestas de resolución, en todo caso, relativas a las solicitudes de información ambiental cuando la autoridad pública competente a los efectos del presente Decreto, sea un órgano, entidad autónoma, empresa o fundación pública de la Generalitat.

**Artículo 10. Objetivos**

Son objetivos del CIDAM los siguientes:

1. Atender, de conformidad con lo previsto en ésta u otras normas, las demandas de información sobre el estado del medio ambiente de la Comunitat Valenciana realizadas por quienes reúnen la condición de solicitantes de acuerdo con este decreto, sobre la base de la información ambiental disponible o de preceptiva disposición por las autoridades públicas competentes.

2. Colaborar, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, en la atención de las demandas de información ambiental provenientes de la Unión Europea, de Les Corts o de cualquier otra institución estatutaria, de la administración General del Estado o de la administración Local, en ejercicio de lo previsto en la normativa reguladora de acceso a la información ambiental, así como en el cumplimiento de los convenios y acuerdos internacionales en esta materia.

3. Desarrollar las instrucciones técnicas necesarias para la obtención, medición, y tratamiento de la información ambiental en el ámbito autonómico, con el fin de normalizar las bases de datos para su posterior tratamiento y divulgación.

4. Colaborar en la elaboración de un sistema de indicadores que sirvan de base para la elaboración de los informes sobre el estado del medio ambiente de la Comunitat Valenciana.

5. Difundir sistemáticamente la información más relevante sobre el estado del medio ambiente. A tal fin, además del ejercicio de las funciones que le son propias, el CIDAM colaborará, cuando sea requerido y en los términos convenidos, en el diseño, implementación y evaluación de las campañas de educación y participación pública en medio ambiente de las distintas autoridades públicas o, en su caso, personas jurídico-privadas.

6. Coordinar todos los fondos documentales de naturaleza ambiental de la administración de la Generalitat, ofreciendo una visión integrada de la materia.

**Artículo 11. Funciones**

Para conseguir estos objetivos, el CIDAM ejercerá las siguientes funciones:

1. Implantar una Red de Información Ambiental con el contenido establecido en el artículo 14.

2. Constituir el centro como punto focal de la Red Europea de Información y Observación del Medio Ambiente.

3. Coordinar la actividad informativa de la Generalitat en materia ambiental, ofreciendo a los ciudadanos un acceso a la información cómodo, actualizado y riguroso sobre la base de la información ambiental completa, conclusa y disponible o de preceptiva disposición por parte de las unidades administrativas correspondientes, quienes asumirán la responsabilidad de su elaboración en la forma y el tiempo debido.

4. Coordinar y cooperar con otros centros de información ambiental tanto de ámbito local como estatal o internacional, posibilitando su acceso a los usuarios de la Comunitat Valenciana.

5. Desarrollar y gestionar los fondos bibliográficos y cartográficos, revistas, documentación multimedia y otros, tanto para uso interno de la administración de la Generalitat como para el público en general.

**Artículo 12. Dirección electrónica**

1. Por medio de una resolución de la Subsecretaría de Medio Ambiente, previo informe favorable de la administración electrónica emitido por la Conselleria que tenga atribuidas las competencias horizontales de la Generalitat en materia de Administración electrónica, se identificará la dirección electrónica del CIDAM, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 9 y siguientes de la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, y de acuerdo con lo prescrito en el artículo 10.3 de la Ley 11/2007, de 22 junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, para el desempeño de las funciones que este decreto y otras normas le atribuyan en materia de información ambiental. Esta dirección electrónica dispondrá de sistemas que garanticen el establecimiento de comunicaciones seguras siempre que sean necesarias y contendrá los requisitos de acceso aplicables y las características de los servicios prestados de acuerdo con lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. En función del carácter de la información a la que se acceda y de las características de los servicios a prestar, y siempre conforme a lo dispuesto en la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal, los servicios prestados por la dirección electrónica del CIDAM se clasificarán según cuatro tipos diferentes de requisitos de acceso:

a) Servicios accesibles sin necesidad de autenticación.

b) Servicios para cuyo acceso sea necesario un usuario y una contraseña numérica o alfanumérica.

c) Servicios con requisitos de firma electrónica avanzada o reconocida.

d) Servicios de difusión de información previa suscripción.

3. Reglamentariamente se determinarán las condiciones de funcionamiento de la dirección electrónica del CIDAM con sujeción a los principios de publicidad oficial, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad.

4. La Conselleria competente en materia de medio ambiente será la entidad responsable del fichero de datos generado con los datos de carácter personal suministrados por los usuarios de la dirección electrónica del CIDAM. La recogida y posterior tratamiento automatizado de dichos datos tendrá como finalidad poder llevar a cabo la actividad administrativa que corresponda en función del servicio demandado y en el cumplimiento estricto del marco normativo que la regula.

5. La Conselleria competente en materia de medio ambiente garantizará la confidencialidad de los datos de carácter personal facilitados por los usuarios del portal de servicios telemáticos del departamento y su tratamiento automatizado, de acuerdo con la legislación vigente sobre protección de datos de carácter personal.

6. La Conselleria competente en materia de medio ambiente fomentará que la relación de los ciudadanos con el CIDAM se realice, preferentemente, por medios electrónicos, a través de la dirección electrónica del CIDAM.

7. La publicación de actos y comunicaciones de contenido medioambiental que, por disposición legal o reglamentaria, deban publicarse en tablón de anuncios o edictos, podrá ser sustituida o complementada por su publicación en la dirección electrónica del CIDAM.

Sección tercera. La Red de Información Ambiental de la Comunitat Valenciana

**Artículo 13. Creación**

Se crea la Red de Información Ambiental de la Comunitat Valenciana (Red INAM), que será accesible desde la dirección electrónica del CIDAM, en la que se integrará, como mínimo, la información que se detalla en el artículo siguiente.

**Artículo 14. Contenido**

La Red INAM incluirá, en el marco de los extremos referidos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, o normativa que la sustituya, como información de obligada difusión por las diferentes autoridades públicas, la siguiente información:

1. Los textos de tratados, convenios y acuerdos internacionales y los textos legislativos comunitarios, estatales y autonómicos sobre el medio ambiente o relacionados con la materia, así como los pronunciamientos judiciales más relevantes producidos en ésta.

2. Las políticas, programas y planes relativos al medio ambiente, así como sus memorias ambientales cuando proceda.

3. La designación de las unidades responsables de la elaboración o disposición de la información ambiental definida en el artículo 2.

4. Los informes sobre los avances registrados en materia de aplicación de los elementos enumerados en los apartados 1 y 2 de este artículo cuando éstos hayan sido elaborados en formato electrónico o mantenidos en dicho formato por las autoridades públicas.

5. Los informes sobre el estado del medio ambiente contemplados en el artículo 16.

6. Los datos o resúmenes de éstos, completos y conclusos derivados del seguimiento de las actividades que afecten o puedan afectar al medio ambiente.

7. Las autorizaciones con un efecto significativo sobre el medio ambiente y los acuerdos en materia de medio ambiente. A los efectos de su inclusión en la Red INAM, se entenderá por autorizaciones con un efecto significativo sobre el medio ambiente aquéllas emitidas en las materias referidas en el artículo 23 que así fueran consideradas por los órganos administrativos de la Generalitat competentes para su dictado. Mediante Orden del conseller competente en materia de medio ambiente se aprobarán los criterios cuya aplicación determinará la consideración de autorizaciones generadoras de efectos significativos sobre el medio ambiente.

8. Los informes de sostenibilidad ambiental, los estudios de impacto ambiental y los análisis de riesgos medioambientales o la identificación de la unidad competente para su evaluación.

A los efectos del presente Decreto, la inclusión y disponibilidad de esta información a través de la Red INAM se limitará a aquella información relativa a la afección potencial o real de los planes, programas o proyectos, públicos o privados, sobre los elementos del medio ambiente referidos en el artículo 2.3.a) de la Ley 27/2006, de 18 de julio; y aquella información contenida en los análisis de riesgos medioambientales relativa a la afección sobre los elementos del medio ambiente citados en el artículo 2.1 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental que presenten los operadores obligados a la constitución de una garantía financiera obligatoria de conformidad con lo previsto en la citada Ley 26/2007 y en la normativa que la desarrolle y complemente.

9. El catálogo de normas y resoluciones judiciales de interés para el cumplimiento de las obligaciones y el ejercicio de los derechos reconocidos en el presente Decreto.

**Artículo 15. Funcionamiento**

1. Para el buen funcionamiento de la Red INAM, el CIDAM elaborará un catálogo con la información ambiental correspondiente a las diferentes autoridades públicas, con indicaciones claras sobre la forma de acceso a dicha información.

2. Los órganos administrativos de la Generalitat competentes en las materias referidas en los apartados 6, 7 y 8 del artículo anterior pondrán a disposición del CIDAM los documentos definitivos o preparatorios que deban incluirse en la Red correspondientes a sus respectivos ámbitos de competencia.

3. Las autoridades públicas organizarán y actualizarán la información ambiental relevante para sus funciones que obre en su poder con vistas a su difusión activa y sistemática al público, en los términos previstos en esta sección. A tal efecto, podrán identificar una dirección electrónica, en la que deberá constar toda aquella información ambiental que obre en su poder y pueda o deba ser accesible para el público, de conformidad con ésta u otras normas.

Sección cuarta. Informes de estado del medio ambiente en la Comunitat Valenciana

**Artículo 16. Informes de estado del medio ambiente en la Comunitat Valenciana**

1. Bajo la coordinación del CIDAM, se elaborará y publicará anualmente un informe de coyuntura sobre el estado del medio ambiente en la Comunitat Valenciana y, cada cuatro años, un informe completo, con el contenido que se determine reglamentariamente.

2. La elaboración de los informes de estado del medio ambiente corresponderá a una Comisión de Expertos, cuya composición y régimen de funcionamiento se determinará reglamentariamente. De su contenido se dará cuenta a la Comisión Delegada del Consell para el Desarrollo Sostenible de la Comunitat Valenciana, creada mediante el Decreto 186/2002, de 19 noviembre, del Consell, quien ordenará su publicación.

**Artículo 17. Contenido de los informes de estado del medio ambiente**

Los informes incluirán datos completos y conclusos sobre la calidad del medio ambiente y las presiones que éste sufra, así como un sumario no técnico, que sea comprensible para el público, y podrá incluir recomendaciones sobre medidas a adoptar, en clave de sostenibilidad, en la elaboración e implementación de las diferentes políticas públicas.

**Artículo 18. Sistemas de indicadores de sostenibilidad ambiental**

1. La Comisión de Expertos prevista en el artículo 16 elaborará una propuesta de sistema de indicadores que permita la obtención de información relevante para el seguimiento y evaluación de los procesos más críticos con la sostenibilidad del desarrollo, tratando de identificar aquellas acciones estratégicas que deban ser incluidas en la definición de las diferentes políticas públicas que contribuyen a la consecución de un desarrollo más sostenible.

2. El sistema de indicadores de sostenibilidad ambiental de la Comunitat Valenciana será aprobado mediante Decreto del Consell.

CAPÍTULO III. Derecho de participación pública en los procesos de decisión ambientales

**Artículo 19. Principios y contenido mínimo del derecho de participación**

1. La actuación de las autoridades públicas en la conformación de las políticas, planes, programas, actos y disposiciones de carácter general ambientales estará informada por un principio general de participación pública que garantizará, en todo caso, la participación real y efectiva del público en los procesos de elaboración y decisión de los planes, programas, disposiciones y actos previstos en el presente capítulo.

2. A los efectos de su aplicación en la administración de la Generalitat, las determinaciones del presente Decreto constituirán, en el marco de lo dispuesto en la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, y en la normativa aplicable por razón de la materia cuando ésta contemple y regule la participación de la ciudadanía, el contenido mínimo del derecho de participación en los procesos de toma de decisión ambientales. La participación ciudadana prevista en el presente capítulo se aplicará en ausencia de previsión específica en la normativa sectorial.

**Artículo 20. Participación del público en la elaboración de planes, programas y disposiciones de carácter general relacionados con el medio ambiente**

Las autoridades públicas promoverán la participación efectiva y real del público en la elaboración, modificación y revisión de aquellos planes, programas y disposiciones generales de carácter ambiental enumerados en el artículo 23, en los términos previstos en el presente capítulo.

**Artículo 21. Garantías procedimentales en los procesos de participación pública de planes, programas y disposiciones generales de carácter ambiental**

1. Las autoridades públicas garantizarán el libre y correcto ejercicio de los derechos de participación, reconocidos con carácter básico en el título III de la Ley 27/2006, de 18 de julio, en los procedimientos instruidos para la tramitación y aprobación de los planes, programas y disposiciones generales de carácter ambiental.

2. A tal fin, las autoridades públicas competentes de los planes, programas y disposiciones referidas en el artículo 23 deberán informar al público, simultáneamente a la elaboración de su versión preliminar, con carácter general; o a la adopción de su primer acto preparatorio formal, si así lo decidieran expresamente, sobre los extremos siguientes:

a) Descripción del plan, programa o disposición de carácter general.

b) Forma de acceder a la información ambiental disponible que obre en poder de las autoridades públicas y que resulte relevante para el plan, programa o disposición en elaboración.

c) Propuesta de plan de participación, incluyendo las modalidades y fases de participación que se prevean, la autoridad pública de la que puede obtenerse la información relevante y a la que pueden transmitirse observaciones, opiniones o preguntas, y los plazos suficientes para que el público sea informado y participe en el proceso de toma de decisiones.

d) Miembros del público que tienen la condición de persona interesada para participar en los procedimientos a los que se refiere este artículo. Se entenderá que tienen esa condición, en todo caso, las personas interesadas, según se definen en el artículo 2.

3. Las consultas de los intereses sociales e institucionales afectados y de las organizaciones sin fines lucrativos serán independientes del trámite de información pública y audiencia a los interesados contemplado en la normativa reguladora del plan, programa o disposición de que se trate.

**Artículo 22. Participación pública a través del CIDAM**

Los procesos de participación pública promovidos por órganos de la administración de la Generalitat que versen sobre las materias comprendidas en el artículo 23, se formalizarán, en cualquier caso, a través de la dirección electrónica del CIDAM. A tal fin, la autoridad pública competente remitirá al CIDAM, simultáneamente a la elaboración de su versión preliminar o con carácter previo a la adopción de su primer acto preparatorio formal, la información a la que se refiere el artículo anterior sobre la participación del público en el plan, programa o disposición para su incorporación a su dirección electrónica.

**Artículo 23. Planes, programas y disposiciones de carácter general**

1. Sin perjuicio de cualesquiera otros planes, programas o disposiciones de carácter general para los que su regulación específica prevea la participación del público, las autoridades públicas asegurarán que se observan las garantías recogidas en los artículos anteriores, en relación con la elaboración, modificación y revisión de los planes, programas y disposiciones de carácter general que versen sobre las materias siguientes:

a) Ordenación de recursos naturales, conservación de la naturaleza y diversidad biológica.

b) Ordenación del territorio rural y urbano y utilización de los suelos.

c) Evaluación de impacto ambiental.

d) Protección de los suelos.

e) Protección contra el ruido y contaminación acústica.

f) Calidad del aire y contaminación atmosférica.

g) Residuos.

h) Envases y residuos de envases.

i) Pilas y acumuladores.

j) Productos químicos, incluidos los biocidas y plaguicidas.

k) Montes y aprovechamientos forestales.

l) Paisaje.

m) Nitratos.

n) Biotecnología.

o) Otras emisiones, vertidos y liberación de sustancias en el medio ambiente.

p) Acceso a la información, participación pública en la toma de decisiones y acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

q) Disposiciones de carácter general en materia de protección de aguas.

2. La participación prevista en el presente capítulo podrá prever la intervención del Consejo Asesor y de Participación del Medio Ambiente (en adelante, CAPMA), creado mediante el Decreto 242/1993, de 7 de diciembre, del Consell, en el procedimiento de elaboración del plan, programa o disposición de que se trate. Esta intervención será preceptiva en todos aquellos supuestos en los que así lo establezca la normativa de creación del CAPMA u otra normativa aplicable. En los restantes supuestos, el órgano promotor podrá solicitar del Presidente del CAPMA su inclusión en el Orden del Día del Pleno o la constitución de un Grupo de Trabajo en el seno de la Comisión Asesora, para su debate y análisis.

DISPOSICIONES ADICIONALES

**Primera. Convenios con las entidades locales y con la Administración General del Estado** ****[4]****

Las entidades locales de la Comunitat Valenciana podrán convenir con la Generalitat la identificación de la Red INAM como plataforma tecnológica de difusión de su información ambiental. El convenio de colaboración que a tal efecto se suscriba determinará las actuaciones a desarrollar para su cumplimiento y el régimen jurídico y financiero aplicable a aquellas.

De la misma manera, el órgano directivo al que esté adscrito el CIDAM, podrá ser el órgano competente para resolver las solicitudes de información ambiental cuando la autoridad pública titular de la información ambiental sea un órgano perteneciente a una Administración local o a la Administración General del Estado, y así se dispusiera en el instrumento de colaboración que, con este fin, se formalizara con la Generalitat.

**Segunda. Participación del público en materia de aguas y evaluación ambiental**

La participación del público en planes y programas en materia de aguas, así como en aquellos planes y programas a los que resulte aplicable la legislación sobre evaluación de los efectos de los planes y programas en el medio ambiente, se regulará de conformidad con lo dispuesto en su legislación específica, resultándoles de aplicación supletoria lo dispuesto en el presente Decreto.

**Tercera. Integración de los procesos de participación pública en planes y programas**

En aquellos casos en los que un plan o programa relacionado con el medio ambiente se someta por esta u otras normas a un proceso de participación pública y el plan o programa deba sujetarse también a participación pública en virtud de lo dispuesto en la normativa reguladora de la evaluación ambiental de planes y programas, paisaje o cualquiera otra normativa que pueda resultarle aplicable; la participación pública se celebrará conjuntamente. El órgano promotor del plan o programa definirá el modelo de participación al que se someterá éste e identificará las vías de participación y consultas.

**Cuarta. Delegación de competencias** ****[5]****

Mediante resolución de la persona titular de la conselleria, entidad autónoma o entidad de derecho público depositaria de la información ambiental se delegará en la persona titular del órgano directivo al que esté adscrito el CIDAM la resolución de las solicitudes de información ambiental formuladas a las autoridades públicas de la Administración de la Generalitat distintas de esa conselleria que dispongan de la información solicitada. Estas resoluciones deberán publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

**Quinta. Informe sobre la aplicación del decreto** ****[6]****

El órgano directivo al que esté adscrito el CIDAM, a través del CIDAM, en el ámbito de las competencias de la Generalitat, elaborará anualmente un informe sobre la aplicación del decreto, que será presentado ante el Pleno del Consejo Asesor y de Participación del Medio Ambiente, en la primera sesión del ejercicio siguiente al que se refiera el informe, que celebre este órgano.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

**Única. Derogación normativa**

Queda derogado el Decreto 156/2000, de 17 de octubre, del Consell, por el que se creó el Centro de Información y Documentación Ambiental de la Comunitat Valenciana.

Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera. Habilitación reglamentaria**

Se faculta al conseller competente en materia de medio ambiente para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para garantizar el correcto desarrollo y ejecución del presente Decreto.

**Segunda. Entrada en vigor**

El presente Decreto entrará en vigor a los tres meses de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Valencia, 11 de junio de 2010

El president de la Generalitat,

FRANCISCO CAMPS ORTIZ

El conseller de Medio Ambiente,  
 Agua, Urbanismo y Vivienda,

JUAN GABRIEL COTINO FERRER 

---

****[1]****Redacción dada por el [**Decreto 49/2017, de 31 de marzo, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017), de modificación del Decreto 97/2010, de 11 de junio, del Consell, por el que se regula el ejercicio del derecho de acceso a la información ambiental y de participación pública en materia de medio ambiente (DOGV núm. 8017 de 07.04.2017) Ref. Base Datos 003038/2017.

****[2]****Apartado 1 del artículo 7, redactado por el [**Decreto 49/2017, de 31 de marzo, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[3]****Apartado 1 del artículo 9, redactado por el [**Decreto 49/2017, de 31 de marzo, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[4]****Disposición adicional primera redactada por el [**Decreto 49/2017, de 31 de marzo, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[5]****Disposición adicional cuarta redactada por el [**Decreto 49/2017, de 31 de marzo, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).

****[6]****Disposición adicional quinta redactada por el [**Decreto 49/2017, de 31 de marzo, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=003038/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D003038/2017).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI