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Sumari del DOGV 313, del 04-12-1985 (1985/805397)

ORDRE de 25 de novembre de 1985, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, per la qual s'estableixen subvencions a obres, treballs i plantacions de conservació agrícola.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   313

Data del DOGV
:   04-12-1985

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1985/805397

CVE


Data del document
:   25-11-1985

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Ordre

Ordre de 25 de novembre de 1985, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, per la qual s'estableixen subvencions a obres, treballs i plantacions de conservació agrícola.  
Determinats municipis de la Comunitat Valenciana han resultat afectats en l'agricultura per les excepcionals pluges erosives dels darrers anys. Aquest fet fa imprescindible l'adopció d'un conjunt de mesures per acomodar l'actuació de la Conselleria d'Agricultura a la situació creada i a les que, més endavant, s'hi puguen produir.   
La Llei de 20 de juliol de 1955, sobre la conservació i millorament dels sòls agrícoles, declara d'interés públic i nacional les accions encaminades a la conservació del sòl en les finques dedicades al cultiu agrícola. Aquesta Llei fou desenvolupada pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a través de successives ordres fins la del 3 de febrer de 1983. Assumides per la Conselleria d'Agricultura i Pesca de la Generalitat Valenciana les funcions referents a la conservació de sòls agrícoles i forestals per Reial Decret 2365/1984 de 8 de febrer i Decret de la Presidència de la Generalitat 1/1985 de 7 de febrer, cal dictar les normes corresponents per continuar la lluita contra l'erosió. A més la vigència de l'ordre de 3 de febrer de 1983 acabà en igual data d'enguany.   
D'acord amb tot açò, i a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Agrari, tenim a bé de disposar:   
Article 1r  
Les ajudes per a l'execució de les obres, treballs i plantacions de conservació de sòls s'ajustaran a les següents normes:   
I. AUXILIS TECNICS  
L'ajuda tècnica consistent en els estudis, anàlisis i recollida de dades normals, necessàries per a la determinació de les obres a incloure en el Pla de Conservació de Sols, així com la redacció d'aquest, i els informes i projectes que s'hagen de realitzar com a conseqüència de les peticions individuals seran totalment gratuïtes.   
Els replantejaments de tot tipus d'obres o treballs tindran la consideració d'auxilis tècnics i una subvenció total.   
II. SUBVENCIONS PER A L'EXECUCIO D'OBRES MILLORAMENTS I TREBALLS  
A les diferents partides dels pressupostos establerts en el Pla de Conservació de Sols i de les peticions individuals, se'ls aplicarà, segons els casos i la Qualificació prèvia, els percentatges de subvenció que resulten de tenir en compte les següents circumstàncies:   
1. Interés general.   
Obres que permeten d'evitar o pal·liar els danys causats directament a estructures d'interés general (nuclis de població, vies de comunicació, regadius, embassaments, ports, etc.) Aquestes obres podran declarar-se d'execució obligatòria: 100.  
2. Interés comú.   
Tindran aquesta consideració aquelles que beneficien en comú diversos peticionaris.   
Quan calga actuar en finca o finques confrontants que no hagen sol·licitat les obres o treballs, es procurarà la inclusió en el Plan d'aquestes finques, admetent que siga només a efectes d'execució de les obres indispensables, sempre que tinga el consentiment dels afectats respecte al pagament al seu càrrec de la part no subvencionada: 80.   
3. Interés privat.   
Les obres, milloraments i treballs en les quals no concorreguen les circumstàncies dels apartats anteriors seran considerades d'interés privat.   
3.1. Obres, milloraments i treballs.   
El conjunt d'obres, milloraments i treballs de conservació de sòls d'interés privat tindran amb caràcter general una subvenció del 15.   
En aquest percentatge s'afegiran, si pertoca, els següents:   
3.1.1. Zones preferents d'actuació:   
A) Conques d'embassaments que figuren en la relació d'obres públiques o de proveïment d'aigua a nuclis de població: 15.   
B) Conques de rius o torrents que afecten a ports, nuclis de població, vies de comunicació nacionals o provincial s, fins el 15.   
C) Zones de Concentració Parcel·laria, d'Ordenació d'Explotacions, o les que siguen objecte de grans plans: 10.   
3.1.2. Línies preferents d'actuació:   
A) Formació d'agrupacions a efectes d'aconseguir:   
Un perímetre hidràulic de treball; reducció del treball en la redacció i execució del Pla; milloraments tècnic de les obres o fomentar l'esperit associatiu de cara a futurs aprofitaments, fins el 15.   
B) Interés social o econòmic d'actuació en comarques a determinar en cada cas per la Dirección General de Desenvolupament Agrari fins el 15.   
C) Interés tècnic: Terrasses paral·leles en terra calma per a cultius herbacis no de pastura: 10.   
3.1.3. Tipus d'obra o treball:   
A) Terrasses, franges, murs de contenció: 45.   
B) Desguasses, incloent les obres complementàries: 40.   
C) Assolament i desempedregament.   
Quan siguen necessàries per a la construcció de terrasses o murs de contenció: 30.   
En zones de terrasses o murs de contenció: 20.   
En zones de pastura permanent amb un pendent inferior al 10%: 10.   
En els altres casos: 0.   
D) Basses:   
Amb menys de 3 metres d'altura útil en el dic i menys de 6.000 metres cúbics de capacitat: 30.   
Amb una altura útil de dic compresa entre 3 i 7 metres i capacitat entre 6.000 i 50.000 metres cúbics: 20.   
E) Moviment de terra:   
Que no supuse augment de superfície útil per al cultiu: 30.   
Que donen lloc a un augment de superfície útil per al cultiu: 25.   
F) Drenatges i camins interiors de l'explotació o d'accés quan no servesquen a altres finques: 20.   
G) Tancats de pastors i bevedors que completen Plans de Conservació de Sols que incloguen un mínim del 50% de la superfície amb prades establertes (no afecten a aquest punt els epígrafs 3.1.1 i 3.1.2): 5.   
3.2. Faenes complementàries.   
A) Preparació del terreny aterrassat per a la sembra de pastures permanents, semipermanents o millorament de pastures naturals. Amb implantació prevista per al primer any, fins el 50.   
Amb implantació prevista amb faenes al llarg de dos anys, fins el 25.   
B) Neteja de canals de drenatge inclosos en el Pla de Conservació de Sols, només durant el primer any, fins el 50.   
Aquestes subvencions només s'abonaran després de certificar-se la realització amb èxit dels fins perseguits.   
3.3. Plantacions.   
Plantacions previstes en els Plans de conservació de sòls com a complement de les obres executades, fins el 40.   
Anualment la Direcció General de Desenvolupament Agrari podrà fixar la part de crèdits disponibles que s'hagen de destinar en aquests auxilis en forma de campanyes i com distribuir-los per zones, així com espècies afectades i pressupostos unitaris. En aquest cas, per arribar a fer efectives les subvencions, hauran d'ajustar-se a les condicions tècniques que per a cada zona i espècie es fixe.   
III. REDUCCIO DE FINQUES GRANS  
Quan una finca tinga una superfície defensada major de 500 hectàrees a la subvenció obtinguda, si apliquem els criteris anteriors, s'hi aplicarà la reducció següent: es dividirà la subvenció per la superfície defesa, es multiplicarà el quocient per l'excés sobre 500 de la superfície i pel quoficient 0,2, s'obté així una quantitat que, restada de la subvenció determinada per l'aplicació dels criteris anteriors, donarà la subvenció definitiva.   
En els casos de finques amb una superfície defesa superior a 500 hectàrees en què l'execució de les obres, per dificultats financieres del propietari o per altres causes, es duga a terme durant diversos anys, s'actuarà de la següent manera: les 300 primeres hectàrees s'executaran amb subvenció sense reduir; les altres amb una subvenció reduïda en un 20% excepte les 200 últimes, en què no s'aplicarà a la subvenció cap reducció.   
Quan l'actuació sobre una finca es realitze en plans successius, si s'arriba en conjunt a superfícies que ultrapassen les 500 hectàrees es farà la reducció en el pla parcial que corresponga, amb el còmput conjunt de superfícies i pressupostos.   
Article 2n  
Els plans de Conservació de Sols redactats per les Unitats Forestals de les Direccions Territorials d'aquesta Conselleria, així com els expedients de qualificació d'obres d'interés general i interés comú seran aprovats pel Director General de Desenvolupament Agrari.   
Els expedients de qualificació d'obres d'interés privat seran aprovats pels Directors Territorials d'aquesta Conselleria.   
Article 3r  
Les subvencions derivades de l'aplicació d'aquestes normes, seran incompatibles amb altres que per a obres similars puga concedir l'administració de d'Estat, Autonòmica, Local o Institucional, i no podran sobrepassar els límit pressupostaris fixats per a tals atencions, i es faran efectives prèvia comprovació facultativa de l'execució de les obres corresponents.   
S'autoritza a la Direcció General de Desenvolupament Agrari com a organisme dictaminador de les instruccions complementàries per a la millor aplicació de la present Ordre, amb l'obligació de presentar anualment un informe dels resultats obtinguts amb l'aplicació i, si pertoca, la proposta de les modificacions que es considere necessari d'introduir-hi, a fi d'una possible prorroga.   
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta Ordre entrarà en vigor el mateix dia en què siga publicada al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
València, 25 de novembre de 1985.   
El Conseller d'Agricultura i Pesca,  
LLUIS FONT DE MORA I MONTESINOS



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Sumario DOGV 313, del 04-12-1985 (1985/805397)

ORDEN de 25 de noviembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se establecen subvenciones a obras, trabajos y plantaciones de conservación de suelos agrícolas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   313

Fecha DOGV
:   04-12-1985

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1985/805397

CVE


Fecha del documento
:   25-11-1985

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Orden

Orden de 25 de noviembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se establecen subvenciones a obras, trabajos y plantaciones de conservación de suelos agrícolas.  
Determinados municipios de la Comunidad Valenciana han resultado afectados en la agricultura por las excepcionales lluvias erosivas de los últimos años. Por ello resulta imprescindible adoptar un conjunto de medidas para acomodar la actuación de la Consellería de Agricultura a la situación creada, y a las que, en lo sucesivo, se puedan producir.   
La Ley de 20 de julio de 1955, sobre la conservación y mejora de los suelos agrícolas declara de interés público e interés nacional las acciones encaminadas a la conservación del suelo en las fincas dedicadas al cultivo agrícola, cuya Ley fue desarrollada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través de sucesivas órdenes hasta la del 3 de febrero de 1983. Asumidas por la Consellería de Agricultura y Pesca de la Generalidad Valenciana las funciones relativas a conservación de suelos agrícolas y forestales por Real Decreto 2365/1984 del 8 de febrero y Decreto de la Presidencia de la Generalidad 1/1985 de 7 de febrero, se hace preciso el dictar las normas correspondientes para continuar la lucha contra la erosión, toda vez que la vigencia de la orden de 3 de febrero de 1983 terminó en igual fecha del corriente año.   
De acuerdo con todo ello y a propuesta de la Dirección General de Desarrollo Agrario, he tenido a bien disponer:   
Artículo 1º  
Los auxilios para la ejecución de las obras, trabajos y plantaciones de conservación de suelos se ajustarán a las siguientes normas:   
I. AUXILIOS TECNICOS  
La ayuda técnica consistente en los estudios, análisis y toma de datos normales necesarios para determinar las obras a incluir en el Plan de Conservación de Suelos, así como la redacción del mismo, y los informes y proyectos que haya que realizar como consecuencia de las peticiones individuales serán totalmente gratuitas.   
Los replanteos de toda clase de obras o trabajos tendrán la consideración de auxilios técnicos y gozarán de subvención total.   
II. SUBVENCIONES PARA LA EJECUCION DE OBRAS, MEJORAS Y TRABAJOS  
A las distintas partidas de los presupuestos establecidos en el Plan de Conservación de Suelos y de las peticiones individuales, según los casos, previa su Calificación, se les aplicará los porcentajes de subvención que resulten de tener en cuenta las siguientes circunstancias:   
1. Interés general.   
Obras que permitan evitar o paliar los daños causados directamente a estructuras de interés general, tales como núcleos de población, vías de comunicación, regadíos, embalses, puertos, etc. Dichas obras podrán declararse como de ejecución obligatoria: 100.   
2. Interés común.   
Tendrán tal consideración las que beneficien en común a varios peticionarios.   
Cuando se precise actuar en finca o fincas colindantes que no hayan solicitado las obras o trabajos, se procurará la inclusión en el Plan de estas fincas, admitiéndose que sea solo a efectos de ejecución de las obras indispensables, siempre que exista el consentimiento de los afectados a costear la parte no subvencionada a su cargo: 80.   
3. Interés privado.   
Las obras, mejoras, trabajos y labores en las cuales no concurran las circunstancias de los apartados anteriores serán consideradas de interés privado.   
3.1. Obras, mejoras y trabajos.   
El conjunto de obras, mejoras y trabajos de conservación de suelos de interés privado tendrán con carácter general una subvención del 15.   
A este porcentaje se añadirán, en su caso, los siguientes:   
3.1.1. Zonas preferentes de actuación:   
A) Cuencas de embalses que figuran en la relación de obras públicas o de abastecimiento de agua a núcleos de población: 15.   
B) Cuencas de ríos o torrentes que afecten a puertos, núcleos de población, vías de comunicación nacionales o provinciales, hasta el 15.   
C) Zonas de Concentración Parcelaria, de Ordenación de Explotaciones, o las que sean objeto de grandes planes: 10.   
3.1.2. Líneas preferentes de actuación:   
A) Formación de agrupaciones a efectos de conseguir: Un perímetro hidráulico de trabajo; reducción del trabajo en la redacción y ejecución del plan; mejora técnica de las obras o fomentar el espíritu asociativo con vistas a futuros aprovechamientos, hasta el 15.   
B) Interés social o económico de actuación en comarcas a determinar en cada caso por la Dirección General de Desarrollo Agrario hasta el 15.   
C) Interés técnico: Terrazas paralelas en tierra calma para cultivos herbáceos no pratenses: 10.   
3.1.3. Tipo de obra o trabajo:   
A) Terrazas, franjas, albarradas y motas: 45.   
B) Desagües, incluyendo sus obras complementarias: 40.   
C) Subsolado y despedregado.   
Cuando sean imprescindibles para la construcción de terrazas o albarradas: 30.   
En zonas aterrazadas o de albarradas: 20.   
En zonas para pastos permanentes con pendiente inferior - al 10%: 10.   
En los demás casos: 0.   
D) Balsas:   
Con menos de 3 metros de altura útil en el dique y menos de 6.000 metros cúbicos de capacidad: 30.   
Con altura útil de dique comprendida entre 3 y 7 metros y capacidad entre 6.000 y 50.000 metros cúbicos: 20.   
E) Movimiento de tierra:   
Que no supongan aumento de superficie útil para el cultivo: 30.   
Que den lugar a aumento de superficie útil para el cultivo: 25.   
F) Drenajes y caminos interiores de la explotación o de acceso cuando no sirvan a otras fincas: 20.   
G) Cercas de pastores y abrevaderos que completen Planes de Conservación de Suelos que incluyan un mínimo del 50% de la superficie con praderas establecidas (no afectan a este punto los epígrafes 3.1.1 y 3.1.2): 5.   
3.2 Labores complementarias.   
A) Preparación de terreno aterrazado para siembra de pastos permanentes, semipermanentes o mejora de pastos naturales. Con implantación prevista para el primer año, hasta el 50.   
Con implantación prevista con labores a lo largo de dos años, hasta el 25.   
B) Limpieza de cauces de desagües incluidos en el plan de Conservación de Suelos solo durante el primer año, hasta el 50.   
Estas subvenciones solo se abonarán después de certificarse la realización con éxito de los fines perseguidos.   
3.3 Plantaciones.   
Plantaciones previstas en los planes de conservación de suelos como complementarias a las obras ejecutadas, hasta el 40.   
Anualmente la Dirección General de Desarrollo Agrario podrá fijar la parte de créditos disponibles que deban destinarse a estos auxilios en forma de campañas y su distribución por zonas, así como especies afectadas y presupuestos unitarios. En tal caso, para que las subvenciones puedan hacerse efectivas deberán ajustarse a las condiciones técnicas que para cada zona y especie se fijen.   
III. REDUCCION DE FINCAS GRANDES  
Cuando una finca tenga una superficie defendida mayor de 500 hectáreas, a la subvención obtenido, aplicando los criterios anteriores, se le aplicará la siguiente reducción: se dividirá la subvención por la superficie defendida, se multiplicará el cociente por el exceso sobre 500 de la superficie y por el coeficiente 0'2 obteniéndose así una cantidad que, restada de la subvención determinada por aplicación de los criterios anteriores, dará la subvención definitiva.   
En los casos de fincas con superficie defendida superior a 500 hectáreas en que la ejecución de las obras, por dificultades financieras del propietario o por otras causas, se lleve a cabo durante varios años, se procederá del siguiente modo: las 300 primeras hectáreas se ejecutarán con subvención sin reducir; las restantes con una subvención reducida en un 20% excepto las 200 últimas, en que no se aplicará a la subvención reducción alguna.   
Cuando la actuación sobre una finca se realice por planes sucesivos, si se llega en su conjunto a superficies que excedan de las 500 hectáreas se hará la reducción en el plan parcial que corresponda, computando conjuntamente las superficies y presupuestos de todos ellos.   
Artículo 2º  
Los planes de Conservación de Suelos redactados por las Unidades Forestales de las Direcciones Territoriales de esta Consellería, así como los expedientes de calificación de obras de interés general e interés común serán aprobados por el Director General de Desarrollo Agrario.   
Los expedientes de calificación de obras de interés privado serán aprobados por los Directores Territoriales de esta Consellería.   
Artículo 3º  
Las subvenciones derivadas de la aplicación de estas normas, serán incompatibles con otras que para obras similares pueda conceder la administración del Estado, Autonómica, Local o Institucional, y no podrán sobrepasar los límites presupuestarios fijados para tales atenciones, haciéndose efectivas previa comprobación facultativa de la ejecución de las obras correspondientes.   
Artículo 4º  
Se autoriza a la Dirección General de Desarrollo agrario para que dicte las instrucciones complementarias para la mejor aplicación de la presente Orden, debiéndose presentar anualmente un informe de los resultados obtenidos con su aplicación y, en su caso, la propuesta de las modificaciones que se considere necesario introducir en ella.   
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.   
Valencia, 25 de noviembre de 1985.   
El Conseller de Agricultura y Pesca,  
LUIS FONT DE MORA MONTESINOS



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