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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5446, del 08-02-2007 (2007/971)

ORDE de 9 de gener de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per a les associacions cíviques sense finalitat lucrativa per a la realització d'activitats de promoció de l'ús del valencià en 2007.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5446

Data del DOGV
:   08-02-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/971

CVE


Data del document
:   09-01-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [llengua regional](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

La participació de la societat civil en els processos de reafirmació i consolidació de la identitat col·lectiva és fonamental. És per això que, en la recuperació i promoció de l'ús del valencià, tenen un paper important les associacions cíviques radicades a la Comunitat Valenciana.
La Generalitat vol ser impulsora de totes aquelles activitats i iniciatives que tinguen com a objectiu potenciar i afavorir l'ús social del valencià, i per això els pressuposts de 2007 preveuen la convocatòria d'ajudes a la realització d'activitats de promoció de l'ús del valencià portades endavant per les associacions cíviques sense finalitat lucrativa.
El compromís del Govern Valencià està basat en el compliment de les disposicions de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i de les de la Llei 4/1983, d'Ús i Ensenyament del Valencià, normes legals bàsiques de les quals emana l'oficialitat del valencià i l'obligatorietat de protegir-ne la recuperació i garantir-ne l'ús social.
Per tot això, en virtut de les facultats que em són conferides per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
ORDENE
Primer
Es convoquen ajudes econòmiques per a les associacions cíviques sense finalitat lucrativa, destinades a la realització de programes i activitats de promoció de l'ús social del valencià dins dels àmbits respectius.
Segon
Les bases que regiran la convocatòria s'inclouen en l'annex I d'esta orde, on també figura el model de sol·licitud.
Tercer
Les mencionades ajudes, per un import global màxim de 612.000,00 (sis-cents dotze mil euros), aniran a càrrec de la línia T0091000 del programa 09.03.03.422.50 del pressupost de la Generalitat per a 2007.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única
Segons establix l'article 3 de l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV 6.10.94), tots els actes dictats en este expedient de tramitació anticipada, s'entendran condicionats al fet que, en dictar la resolució de concessió de la subvenció, subsistisquen les mateixes circumstàncies, de fet i de dret, existents en el moment en el qual foren produïts aquells actes.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la secretària autonòmica de Cultura i Política Lingüística la facultat de resoldre la concessió d'estes ajudes, i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les resolucions pertinents per al desplegament d'esta orde.
Segona
L'orde produirà efectes l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició, o bé es podrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació.
València, 9 de gener de 2007
El conseller de Cultura, Educació i Esport
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Seran objecte de subvenció les activitats de promoció de l'ús del valencià, realitzades durant l'any 2007, segons els criteris següents:
1. Beneficiaris:
1.1. Podran optar a les ajudes les associacions cíviques sense finalitat lucrativa que estiguen legalment constituïdes.
Les entitats que no estiguen inscrites en el Registre d'Associacions de la Generalitat hauran d'acreditar que estan legalment constituïdes amb la presentació d'una fotocòpia compulsada dels estatuts de l'associació.
1.2. No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions aquelles entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies següents:
a) Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques.
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs, haver sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarades en concurs, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitades segons la Llei Concursal sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.
c) Haver donat lloc, per causa de la qual hagueren sigut declarades culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte realitzat amb l'administració.
d) Estar incursa la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que tinguen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 12/1995, d'11 de maig, d'Incompatibilitats dels Membres del Govern de la Nació i dels Alts Càrrecs de l'administració General de l'Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servici de les Administracions Públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electes regulats en la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en els termes establits en esta o en la normativa autonòmica de la Comunitat Valenciana.
e) No trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o davant de la Seguretat Social segons la normativa vigent.
f) Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.
g) No trobar-se al corrent del pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.
h) Haver sigut sancionada mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions, segons la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (LGS), o la Llei General Tributària.
i) No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei General de Subvencions quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.
1.3. En cap cas no podran obtindre la condició de beneficiaris de les subvencions les entitats incloses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, Reguladora del Dret d'Associació.
Tampoc no podran obtindre la condició de beneficiaris les associacions respecte de les quals s'haja suspés el procediment administratiu de la inscripció per trobar-se indicis racionals d'il·licitud penal, en aplicació d'allò que disposa l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, mentres no es dicte resolució judicial ferma en virtut de la qual puga practicar-se la inscripció en el registre corresponent.
2. Objectius:
Subvencionar els següents programes referits a activitats de promoció de l'ús del valencià:
2.1. Cursos d'ensenyament del valencià destinats a persones adultes. Tindran una duració mínima de 60 hores lectives i hauran de realitzar-se durant el curs 2006-2007. S'han d'ajustar als programes oral, elemental i mitjà de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, i han de tindre un mínim de 15 alumnes i un màxim de 35. Els professors hauran d'estar en possessió de la titulació corresponent: llicenciatura en Filologia Valenciana, diploma de Mestre de Valencià o equivalents.
La subvenció anirà destinada a sufragar part dels costos del professorat del curs.
2.2 Retolació, en valencià, de les dependències de l'associació: despeses d'adquisició i retolació de cartells identificatius de l'entitat.
2.3 Activitats de l'associació que tinguen com a finalitat afavorir, difondre i promoure l'ús del valencià en l'entitat o en la població en general.
Se subvencionen les despeses referides a l'edició de documentació administrativa de l'entitat, així com el material de difusió, de divulgació i d'informació de la mateixa associació, com ara programes, fullets publicitaris de les activitats, catàlegs, cartells, revistes, elaboració de pàgines web, etc.
En el cas de les pàgines web, seran subvencionables els costos de l'elaboració, del domini i de l'allotjament de la pàgina.
Quedarà exclosa de la subvenció l'adquisició de material inventariable, així com d'objectes publicitaris, com ara camisetes, banderoles, pancartes o bolígrafs.
Tindrà caràcter preferent l'ús del valencià en l'edició de pàgines web, guies turístiques, d'itineraris de la naturalesa i en la difusió d'activitats esportives.
3. Sol·licitud
Les instàncies, que s'han d'ajustar al model que figura com a annex II, s'han de dirigir a la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, i s'han de presentar, acompanyades de la documentació complementària, en el Registre General d'esta conselleria, en els de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport d'Alacant, Castelló o València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 4/1999 de 13 de gener, que modifica la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i segons la redacció donada a esta per la Llei 4/1999, de 13 de gener. En cas de presentar-la en una oficina de correus, s'haurà de fer en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada abans de ser certificada i, en tot cas, s'haurà d'ajustar als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la presentació dels servicis postals, d'acord amb la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postals.
El model de sol·licitud estarà disponible en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en les direccions territorials d'Alacant, Castelló i València, en els ajuntaments i en Internet www.cult.gva.es/subval.
El termini de presentació d'instàncies s'iniciarà l'endemà de la publicació en el DOCV de la present orde i acabarà el 28 de febrer de 2007. Si, a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria, en el termini de cinc mesos, no hi ha una resolució i comunicació expressa sobre la sol·licitud, s'entendrà que ha sigut desestimada.
La Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística revisarà les sol·licituds perquè totes les dades exigides en la convocatòria figuren en l'expedient. Si la sol·licitud està incompleta, la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística comunicarà a l'entitat sol·licitant les deficiències perquè, en un termini de 10 dies, siguen esmenades, amb l'advertiment que, si no ho fa així, s'entendrà que ha desistit de la petició, amb resolució prèvia dictada en els terminis previstos en l'article 42 de la Llei 30/92 de 26 de novembre.
4. Documentació complementària.
a) Fotocòpia compulsada dels estatuts de l'associació per a aquelles entitats que no estiguen inscrites en el Registre d'Associacions de la Generalitat.
b) Fotocòpia compulsada del CIF de l'entitat.
c) Declaració responsable sobre requisits per a obtindre la condició de beneficiària.
d) Programa de les activitats de promoció de l'ús del valencià segons el tipus d'associació: culturals, esportives, musicals, de veïns, etc.
e) Pressupost de les activitats.
f) Manteniment de tercers.
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes suposa l'acceptació expressa i formal de les condicions de la convocatòria.
5. Comissió tècnica
Les sol·licituds seran estudiades per una comissió tècnica que presidirà el cap de l'Àrea de Política Lingüística, de la qual formaran part el cap del Servici de Promoció Social del Valencià, un tècnic en promoció lingüística del Servici de Promoció Social del Valencià, i la cap del Negociat de Promoció Social del Valencià, que actuarà com a secretària. En cas de produir-se alguna vacant o absència dels membres de la comissió, la secretària autonòmica de Cultura i Política Lingüística designarà els suplents corresponents.
6. Ordenació, instrucció i resolució de les subvencions
Per a l'ordenació, l'informe i distribució de les subvencions entre les sol·licituds, la comissió tindrà en compte els criteris següents:
Prioritats: Cada entitat podrà rebre subvenció únicament per un dels programes subvencionables (cursos, retolació, activitats).
L'orde de prioritat per a l'adjudicació dels programes subvencionables serà el següent: cursos de valencià, retolació i activitats.
El percentatge i la quantitat màxima de la subvenció seran els següents:
a) Cursos: La subvenció serà, com a màxim, del 65% dels honoraris del professor del curs, que serà valorat en un mínim de 1.800,00 euros equivalents a 30 euros/hora. L'import màxim de la subvenció serà de 1.170,00 euros per curs. La quantitat restant serà aportada per l'associació.
b) Retolació: Podrà subvencionar-se fins a un màxim del 60% de la quantitat sol·licitada. L'import màxim de la subvenció serà de 1.000 euros.
c) Activitats: Se subvencionarà fins a un màxim del 60% de la quantitat sol·licitada. L'import màxim de la subvenció serà de 1.000 euros.
Atenent els criteris indicats, i tenint en compte la quantitat de sol·licituds presentades, el total del pressupost disponible per a l'atorgament de subvencions i l'adequació a les prioritats d'objectius i criteris tècnics de la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística, s'elaborarà l'informe pertinent.
Vist l'informe, la secretària autonòmica de Cultura i Política Lingüística resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció.
7. Obligacions
Les entitats beneficiàries de les subvencions tindran les obligacions següents:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la subvenció i justificar-la adequadament segons s'indica en esta convocatòria. Així mateix, les entitats hauran de respectar, en referència a la denominació de l'idioma i territori valencià, el que s'establix en la Constitució Espanyola i en l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
b) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport altres ajudes i subvencions obtingudes d'altres organismes, així com els altres recursos o ingressos per a la mateixa finalitat. La comunicació s'haurà d'efectuar en conéixer les aportacions i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació que s'ha donat als fons percebuts.
c) Estar sotmeses a les actuacions de comprovació i de control financer que corresponen a la Intervenció General, a les quals aportaran la documentació que se'ls requerisca.
d) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i d'altres documents degudament auditats, en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable a l'entitat beneficiària, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i de control.
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, en la mesura que podran ser objecte de les actuacions de control i de comprovació.
f) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits indicats en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
g) Les actuacions de promoció de l'ús del valencià s'hauran d'ajustar a les directrius de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, la qual podrà supervisar-les en qualsevol moment.
Per a la coordinació dels cursos d'ensenyament del valencià, a què s'han d'atindre els que hagen sigut subvencionats, la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística podrà convocar reunions de treball amb el professorat encarregat de fer les classes.
L'incompliment de les anteriors obligacions serà causa de l'exigència de les responsabilitats o sancions corresponents segons la legislació vigent.
8. Causes de reintegrament
En aplicació de l'article 19.3 i 19.4 de la Llei General de Subvencions, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió. L'import de les subvencions en cap cas no podrà ser de tal quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes d'altres administracions públiques, d'altres ens públics o privats o d'altres ingressos, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari.
En aplicació de l'article 37 de la Llei General de Subvencions, també serà procedent el reintegrament en els casos següents:
a) Obtenció de la subvenció havent falsejat les condicions requerides ací o haver amagat aquelles que haurien impedit la subvenció.
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu de l'activitat, o la no-adopció del comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions i en les normes establides en esta convocatòria.
d) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en la legislació vigent així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això se'n derive la impossibilitat de verificar la utilització donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
e) Incompliment de l'obligació de realitzar l'activitat subvencionada.
f) En cas que alguna de les activitats subvencionades no justifique la totalitat de la quantitat corresponent, correspondrà el reintegrament de la part proporcional no justificada d'acord amb els criteris que han donat lloc a la resolució de la quantitat subvencionada.
9. Forma de pagament
La subvenció concedida es lliurarà en presentar la documentació justificativa adequada de l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció.
10. Gestió de la subvenció
L'entitat beneficiària, si és el cas, podrà subcontractar, per l'import total o parcial de la subvenció, la realització de l'activitat subvencionada.
11. Justificació de la subvenció
El termini de presentació de la documentació justificativa acabarà el 15 d'octubre de 2007. Si la justificació no es presenta en este termini, s'entendrà que es renuncia a l'ajuda i que la subvenció queda sense efectes.
Per a justificar adequadament la subvenció, caldrà presentar:
Per als cursos d'ensenyament del valencià:
- Fotocòpia compulsada de la titulació requerida al professorat: llicenciatura en Filologia Valenciana, diploma de Mestre de Valencià o equivalents.
- Relació dels alumnes que han assistit a les classes, en la qual hauran de constar les dades següents: nom i cognoms, DNI, data de naixement i domicili actual.
- Certificat de la secretaria de l'associació on figure l'entitat o persona perceptora de la quantitat pagada per impartir les classes, la qual haurà de ser igual o superior al mínim establit de 1.800,00 euros per curs.
Per a la retolació:
- Fotogrfia del rètol instal·lat.
- Fotocòpia de les factures del treball subvencionat, de l'any 2007 (on han de figurar totes les dades exigides per la legislació vigent), que hauran de superar, com a mínim en un 40%, la quantitat rebuda en concepte de subvenció.
- Declaració on figure que el beneficiari conserva els originals de les factures.
Per a les activitats:
- Un exemplar dels programes, fullets divulgatius, pàgines web, catàlegs, cartells, revistes, etc., de l'activitat subvencionada.
- Fotocòpia de les factures del treball subvencionat de l'any 2007 (on han de figurar totes les dades exigides per la legislació vigent), l'import de les quals haurà de superar, com a mínim en un 40%, la quantitat rebuda en concepte de subvenció.
- Declaració on figure que el beneficiari conserva els originals de les factures.
Si en la realització de les activitats subvencionades han col·laborat altres entitats, la secretaria de l'associació haurà de certificar quines han sigut les entitats col·laboradores i la quantitat que ha aportat cadascuna per a la mateixa finalitat.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5446, del 08-02-2007 (2007/971)

ORDEN de 9 de enero de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la cual se convocan ayudas económicas para las asociaciones cívicas sin finalidad lucrativa para la realización de actividades de promoción del uso del valenciano en 2007.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5446

Fecha DOGV
:   08-02-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/971

CVE


Fecha del documento
:   09-01-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [lengua regional](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

La participación de la sociedad civil en los procesos de reafirmación y consolidación de la identidad colectiva es fundamental. Es por eso que, en la recuperación y promoción del uso del valenciano, tienen un papel fundamental las asociaciones cívicas radicadas en la Comunitat Valenciana.
La Generalitat quiere ser impulsora de todas aquellas actividades e iniciativas que tengan como objetivo potenciar y favorecer el uso social del valenciano, y por esta razón los presupuestos de 2007 prevén la convocatoria de ayudas a la realización de actividades de promoción del uso del valenciano llevadas a cabo por las asociaciones cívicas sin finalidad lucrativa.
El compromiso del Gobierno Valenciano está basado en el cumplimiento de las disposiciones del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y de las de la Ley 4/1983 de Uso y Enseñanza del Valenciano, normas legales básicas de las cuales emana la oficialidad del valenciano y la obligatoriedad de proteger su recuperación y garantizar su uso social.
Por todo esto, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
ORDENO
Primero
Se convocan ayudas económicas para las asociaciones cívicas sin finalidad lucrativa, destinadas a la realización de programas y actividades de promoción del uso social del valenciano dentro de los ámbitos respectivos.
Segundo
Las bases que regirán la convocatoria se incluyen en el anexo I de esta orden, donde también figura el modelo de solicitud.
Tercero
Las mencionadas ayudas, por un importe global máximo de 612.000,00 euros (seiscientos doce mil euros), irán a cargo de la línea T0091000 del programa 09.03.03.422.50 del presupuesto de la Generalitat para 2007.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Según establece el artículo 3 de la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV 6.10.94), todos los actos dictados en este expediente de tramitación anticipada, se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho, existentes en el momento en que fueron producidos aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la secretaria autonómica de Cultura y Política Lingüística la facultad de resolver la concesión de estas ayudas, y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las resoluciones pertinentes para el desarrollo de esta orden.
Segunda
Esta orden producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 9 de enero de 2007
El conseller de Cultura, Educación y Deporte
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Serán objeto de subvención las actividades de promoción del uso del valenciano, realizadas durante el año 2007, según los criterios siguientes:
1. Beneficiarios:
1.1. Podrán optar a las ayudas las asociaciones cívicas sin finalidad lucrativa que estén legalmente constituidas.
Las entidades que no estén inscritas en el Registro de Asociaciones de la Generalitat, deberán acreditar que están legalmente constituidas con la presentación de una fotocopia compulsada de los estatutos de la asociación.
1.2 No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones aquellas entidades en las cuales concurra alguna de las circunstancias siguientes:
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.
b) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, estar sujetas a intervención judicial o haber sido inhabilitadas según la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato realizado con la administración.
d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostentan la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos cargos de la administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica de la Comunitat Valenciana.
e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o ante la Seguridad Social según la normativa vigente.
f) Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.
g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
h) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS), o la ley General Tributaria.
i) No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley General de Subvenciones cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
1.3 En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones las entidades incluidas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
Tampoco podrán obtener la condición de beneficiarias las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de la inscripción por hallarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto que no recaiga resolución judicial firme en virtud de la cual pueda practicarse la inscripción en el registro correspondiente.
2. Objetivos:
Subvencionar los siguientes programas referidos a actividades de promoción del uso del valenciano:
2.1 Cursos de enseñanza del valenciano destinados a personas adultas. Tendrán una duración mínima de 60 horas lectivas y deberán realizarse durante el curso 2006-2007. Se ajustarán a los programas oral, elemental y medio de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, y tendrán un mínimo de 15 alumnos y un máximo de 35. Los profesores deberán estar en posesión de la titulación correspondiente: licenciatura en Filología Valenciana, diploma de Mestre de Valencià o equivalentes.
La subvención se destinará a sufragar los costes del profesorado del curso.
2.2 Rotulación, en valenciano, de las dependencias de la asociación: gastos de adquisición y rotulación de carteles identificativos de la entidad.
2.3 Actividades de la asociación que tengan como finalidad favorecer, difundir y promover el uso del valenciano en la entidad o en la población en general.
Se subvencionan los gastos referidos a la edición de documentación administrativa de la entidad, así como el material de difusión, de divulgación y de información de la propia asociación tales como programas, hojas de publicidad de las actividades, catálogos, carteles, revistas, elaboración de páginas web, etc.
Para las páginas web, serán subvencionables los costes de la elaboración, del dominio y del alojamiento de la página web.
Quedará excluida de la subvención la adquisición de material inventariable, así como de objetos publicitarios tales como camisetas, pancartas o bolígrafos.
Tendrá carácter preferente el uso del valenciano en la edición de páginas web, guías turísticas, de itinerarios de la naturaleza y en la difusión de actividades deportivas.
3. Solicitud
Las instancias, que se ajustarán al modelo que figura como anexo II, se dirigirán a la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y se presentarán, acompañadas de la documentación complementaria, en el Registro General de la Conselleria, en los de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medios dispuestos en el artículo 38 de la Ley 4/1999 de 13 de enero, que modifica la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada a ésta por la Ley 4/1999, de 13 de enero. En caso de presentarla en una oficina de correos, se hará en un sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada, y en cualquier caso deberá ajustarse a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, por el que se aprueba el Reglamento que regula la presentación de los servicios postales, de acuerdo con la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.
El modelo de solicitud estará disponible en la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en las direcciones territoriales de Alicante, Castellón y Valencia, en los ayuntamientos y en internet www.cult.gva.es/subval.
El plazo de presentación de instancias se iniciará al día siguiente de la publicación en el DOCV de la presente orden y acabará el 28 de febrero de 2007. Si a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria, en el plazo de cinco meses, no hay una resolución y comunicación expresa sobre la solicitud, se entenderá que ha sido desestimada.
La Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística revisará las solicitudes para que todos los datos exigidos en la convocatoria figuren en el expediente. Si la solicitud está incompleta, la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística comunicará a la entidad solicitante las deficiencias para que, en un plazo de 10 días, sean subsanadas, con la advertencia de que, si no lo hace así, se entenderá que ha desistido de la petición, previa resolución dictada en los plazos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre.
4. Documentación complementaria
a) Fotocopia compulsada de los Estatutos de la asociación para aquellas entidades que no estén inscritas en el Registro de Asociaciones de la Generalitat.
b) Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.
c) Declaración responsable sobre requisitos para obtener la condición de beneficiario.
d) Programa de las actividades de promoción del uso del valenciano según el tipo de asociación: culturales, deportivas, musicales, de vecinos, etc.
e) Presupuesto de las actividades.
f) Mantenimiento de terceros.
La presentación de solicitudes para optar a las ayudas supone la aceptación expresa y formal de las condiciones de la convocatoria.
5. Comisión Técnica
Las solicitudes serán estudiadas por una comisión técnica que presidirá el jefe del Área de Política Lingüística, de la cual formarán parte el jefe del Servicio de Promoción Social del Valenciano, un técnico en promoción lingüística del Servicio de Promoción Social del Valenciano y la jefa del Negociado de Promoción Social del Valenciano. En el caso de producirse alguna vacante o ausencia de los miembros de la comisión, la secretaria autonómica de Cultura y Política Lingüística designará los suplentes correspondientes.
6. Ordenación, instrucción y resolución de las subvenciones
Para la ordenación, el informe y distribución de las subvenciones entre las solicitudes, la comisión tendrá en cuenta los criterios siguientes:
Prioridades: Cada entidad podrá recibir subvención únicamente por uno de los programas subvencionables (cursos, rotulación, actividades).
El orden de prioridades para la adjudicación de los programas subvencionables será el que sigue: cursos de valenciano, rotulación y actividades.
El porcentaje y la cantidad máxima de la subvención serán el que sigue:
a) Cursos: La subvención será, como máximo, del 65% de los honorarios del profesorado del curso, que será valorado en un mínimo de 1.800,00 euros, equivalentes a 30,00 euros/hora. El importe máximo de la subvención será de 1.170,00 euros por curso. La cantidad restante será aportada por la asociación.
b) Rotulación: Podrá subvencionarse, como máximo, el 60% de la cantidad solicitada. El importe máximo de la subvención será de 1.000 euros.
c) Actividades: Se subvencionará, como máximo, el 60% de la cantidad solicitada. El importe máximo de la subvención será de 1.000 euros.
Teniendo en cuenta los criterios indicados, el número de solicitudes presentadas, el total del presupuesto disponible para otorgar las subvenciones y la adecuación a las prioridades de los objetivos y criterios técnicos de la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística, se elaborará el informe pertinente.
Visto el informe, la secretaria autonómica de Cultura y Política Lingüística resolverá la concesión y la cantidad de la subvención.
7. Obligaciones
Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán las obligaciones siguientes:
a) Realizar la actividad que fundamenta la subvención y justificarla adecuadamente según se indica en esta convocatoria. Así mismo, las entidades beneficiarias deberán respetar, en referencia a la denominación del idioma y del territorio valenciano, lo establecido en la Constitución Española y en el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.
b) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos así como los otros recursos o ingresos para la misma finalidad. La comunicación se deberá efectuar cuando se conozcan las aportaciones y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación que se le ha dado a los fondos percibidos.
c) Estarán sometidas a las actuaciones de comprobación y de control financiero que corresponden a la Intervención General a la que aportarán la documentación que se les requiera.
d) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y de otros documentos debidamente auditados, en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la entidad beneficiaria, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y de control.
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos en tanto que podrán ser objeto de las actuaciones de control y de comprobación.
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos indicados en el art. 37 de la Ley General de Subvenciones.
g) Las actuaciones de promoción del uso del valenciano tendrán que ajustarse a las directrices de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, la cual podrá supervisarlas en cualquier momento.
Para la coordinación de los cursos de enseñanza del valenciano, a la cual han de atenerse los que hayan sido subvencionados, la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística podrá convocar reuniones de trabajo con el profesorado encargado de impartir las clases.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones será causa de la exigencia de las responsabilidades o sanciones correspondientes según la legislación vigente.
8. Causas de reintegro
En aplicación del art. 19.3 y 19.4 de la Ley General de Subvenciones, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas de otras administraciones públicas, de otros entes públicos o privados o de otros ingresos, supere el coste de la actividad que ha de realizar el beneficiario.
En aplicación del art. 37 de la Ley general de Subvenciones también será procedente el reintegro en los casos siguientes:
a) Obtención de la subvención habiendo falseado las condiciones aquí requeridas o haber ocultado aquellas que habrían impedido la subvención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo de la actividad o la no adopción del comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de la justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el art. 30 de la Ley General de Subvenciones y en las normas establecidas en esta convocatoria.
d) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en la legislación vigente así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello derive la imposibilidad de verificar la utilización dada a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
e) Incumplimiento de la obligación de realizar la actividad subvencionada.
f) En el supuesto que alguna de las actividades subvencionadas no justifique la totalidad de la cantidad correspondiente, procederá el reintegro de la parte proporcional no justificada de acuerdo con los criterios que han dado lugar a la resolución de la cantidad subvencionada.
9. Forma de pago
La subvención concedida se otorgará cuando se presente la documentación justificativa adecuada de la actividad para la cual se ha concedido la subvención.
10. Gestión de la subvención
La entidad beneficiaria, si es el caso, podrá subcontratar, por el importe total o parcial de la subvención, la realización de la actividad subvencionada.
11. Justificación de la subvención
El plazo de presentación de la documentación justificativa acabará el 15 de octubre de 2007. Si la justificación no se presenta en este plazo, se entenderá que se renuncia a la ayuda y que la subvención queda sin efectos.
Para justificar adecuadamente la subvención, se deberá presentar:
Para los cursos de enseñanza del valenciano:
- Fotocopia compulsada de la titulación requerida al profesorado: licenciatura en Filología Valenciana, diploma de Mestre de Valencià o equivalentes.
- Relación de los alumnos que han asistido a las clases, en la que habrán de constar los siguientes datos: nombre y apellidos, DNI, fecha de nacimiento y domicilio actual.
- Certificado de la secretaría de la asociación donde figure la entidad o persona receptora y la cantidad pagada por impartir las clases, la cual deberá ser igual o superior al mínimo establecido de 1.800,00 euros por curso.
Para la rotulación:
- Fotografía del rótulo instalado.
- Fotocopia de las facturas del trabajo subvencionado del año 2007 (con todos los datos exigidos por la legislación vigente), que deberán superar, como mínimo en un 40%, la cantidad recibida en concepto de subvención.
- Declaración donde conste que el beneficiario conserva los originales de las facturas.
Para las actividades:
- Un ejemplar de los programas, hojas divulgativas, páginas web, catálogos, carteles, revistas, etc., de la actividad subvencionada.
- Fotocopia de las facturas del trabajo subvencionado del año 2007 (donde figurarán todos los datos exigidos por la legislación vigente), cuyo importe deberá superar, como mínimo en un 40%, la cantidad recibida en concepto de subvención.
- Declaración donde conste que el beneficiario conserva los originales de las facturas.
Si en la realización de actividades han colaborado otras entidades, la secretaría de la asociación deberá certificar cuáles han sido las entidades colaboradoras y la cantidad que ha aportado cada una para la misma finalidad.



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