Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5693, del 01-02-2008 (2008/1195)

ORDE de 17 de gener de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, amb relació al foment de la utilització racional de l'aigua en aprofitaments hidràulics i regadius.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5693

Data del DOGV
:   01-02-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/1195

CVE


Data del document
:   17-01-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [irrigació](javascript:void(0))
    * [agrupació de productors agraris](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [utilització de l'aigua](javascript:void(0))
    * [ordenació hidroagrícola](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 17 de gener de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, amb relació al foment de la utilització racional de l'aigua en aprofitaments hidràulics i regadius. [2008/1195]  
La Generalitat, segons l'article 27 de la Llei 8/2002, de 5 de desembre, d'Ordenació i Modernització de les Estructures Agràries de la Comunitat Valenciana, orientarà la seua política d'estructures agràries, entre altres finalitats, a la consolidació i modernització dels regadius.  
En l'article 46 d'esta llei es definix com una de les directrius d'actuació de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació la promoció de la constitució d'explotacions agràries competitives, de dimensions agronòmiques idònies, que garantisquen la seua viabilitat futura.  
Per a la consecució d'estos fins poden ser vàlides les actuacions que, en matèria de regadius, promoguen pràctiques de cultiu en comú, com ara la fertirrigació comunitària o la unificació d'entitats per a la gestió en comú dels seus recursos hídrics i dels seus sistemes de reg.  
Per això i, d'acord amb l'article 3 del Decret 47/87, de 13 d'abril, del Consell, que desplega la Llei 7/1986, de 22 de desembre, sobre utilització d'aigua per a reg, i l'apartat 2 de l'article 40 de la Llei 8/2002, procedix aprovar les bases reguladores de les ajudes a concedir per a l'execució d'obres de modernització de regadius, en què tindran la consideració de plans estratègics, als quals es referix l'article 8 de la Llei General de Subvencions, el Pla Millorar, el Pla de Millora Agrorural, el Programa de Desenvolupament Rural 2007-2013 i els pressupostos generals de la Generalitat, en la secció 12, que es concreten en els apartats següents:  
1. Objectius: optimització de l'ús i la gestió dels recursos hídrics disponibles per a reg i promoció de formes de gestió en comú de les explotacions agràries.  
2. Efectes que es pretenen amb la seua aplicació: increment de la superfície de reg localitzat i de la capacitat d'embassament, estalvi d'aigua, augment de l'eficiència en la seua utilització i millora de la rendibilitat de les explotacions agràries.  
3. Termini necessari per a l'execució: si bé les convocatòries s'han de resoldre anualment, les inversions podran tindre caràcter plurianual.  
4. Fonts de finançament: es determinen en la disposició addicional primera de l'orde.  
5. Costos previsibles: es determinaran en l'orde d'import global màxim prevista en la disposició addicional segona de l'orde.  
En virtut d'això, i fent ús de les facultats que tinc atribuïdes,  
ORDENE  
Article únic  
S'aproven les bases reguladores, que figuren en l'annex I d'esta orde, de la línia d'ajudes a comunitats de regants i altres entitats de reg, amb relació al foment de la utilització racional d'aigua en aprofitaments hidràulics i regadius.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Les ajudes regulades en esta orde es concediran a càrrec del capítol 7, secció 12, programa 531.10, Estructures agràries, i línia T0169, «Racionalització de l'ús d'aigua per a reg».  
Segona  
L'import global màxim, destinat a les ajudes, quedarà fixat en l'orde que, oportunament, es publicarà, en funció del pressupost disponible en cada exercici.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
A l'entrada en vigor de la present orde quedaran derogades totes les normes del mateix rang o d'un rang inferior en tot allò que s'opose al que s'establix en esta, i, expressament, l'Orde de 27 de desembre de 2004, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta la Direcció General de Producció Agrària a prendre les disposicions necessàries per al desplegament i l'execució d'esta orde.  
Segona  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 17 de gener 2008  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANNEX I  
Bases reguladores de la línia d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, amb relació al foment de la utilització racional de l'aigua en aprofitaments hidràulics i regadius.  
Apartat primer. Objecte de l'ajuda  
Millorar els sistemes de regadiu de les entitats de reg de la Comunitat Valenciana, de manera que s'optimitzen l'ús i la gestió dels recursos hídrics disponibles, al temps que es promouen formes de cultiu en comú de les explotacions agràries.  
Apartat segon. Despeses subvencionables  
Les obres subvencionables seran les classificades en l'article 35 de la Llei 8/2002, de 5 de desembre, d'Ordenació i Modernització de les Estructures Agràries, com a obres d'interés general de la Comunitat Valenciana, que es referisquen als aprofitaments hidràulics, canals i regadius; n'estan excloses les inversions a l'interior de la parcel·la o les sol·licitades pels agricultors a títol individual.  
Igualment en seran excloses les que tinguen com a finalitat la investigació o l'aflorament d'aigües subterrànies.  
En cada cas, serà facultat de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació determinar les millores subvencionables entre les sol·licitades.  
Apartat tercer. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'estes ajudes les comunitats de regants i altres entitats de reg de la Comunitat Valenciana, legalment constituïdes.  
Apartat quart. Quantia de les subvencions  
1. Les entitats de reg podran presentar, en cada convocatòria, una sola sol·licitud de subvenció per a les seues obres. La inversió màxima auxiliable no podrà superar l'import de la inversió sol·licitada per l'entitat.  
Es podran incloure en el càlcul del pressupost les despeses generals i el benefici industrial en les obres a executar per contracta. L'impost sobre el valor afegit només serà auxiliable en les inversions realitzades per les comunitats de regants o d'usuaris, definides en la legislació d'aigües.  
Quedaran exclosos del pressupost els honoraris de projecte, drets de visat, taxes, pagament de llicències o qualsevol altre que no es referisca essencialment a l'obra hidràulica.  
2. La subvenció a concedir serà del 50% de la inversió màxima auxiliable, fixada per referència al pressupost del projecte tècnic, aportat per l'entitat, després del tràmit de supervisió de projectes, o als mòduls tipus aplicables, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 del Decret 47/1987, de 13 d'abril, del Consell.  
Apartat cinqué. Presentació de sol·licituds  
1. Les comunitats de regants i altres entitats de reg presentaran la documentació requerida a les direccions territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o en qualsevol dels altres llocs a què es fa referència en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.  
La sol·licitud de subvenció es presentarà en triple versió, i se'n reservarà un exemplar per al sol·licitant. La resta de documentació requerida, segons el model de l'annex II d'esta orde, es presentarà en dos exemplars en el termini que es fixe en la convocatòria corresponent.  
En cas de primera sol·licitud o canvi de compte bancari, l'entitat omplirà l'imprés de manteniment de tercers.  
Tots els models estaran disponibles en la pagina web de la Generalitat Valenciana, en l'apartat PROP, la guia, procediments, per conselleries.  
2. Les entitats faran en la sol·licitud una breu descripció de les actuacions que cal realitzar i una estimació del seu cost. Si la sol·licitud es troba entre les seleccionades per a l'aprovació, aportaran un projecte tècnic, el contingut del qual serà el que s'especifica en l'article 124 del text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques o norma que el substituïsca, aprovat per mitjà del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny (BOE de 21 de juny de 2000). Este projecte serà objecte d'informe pel Servici de Supervisió de Projectes de la conselleria o pels tècnics designats a este efecte. El projecte tècnic es presentarà abans de la finalització de l'exercici de la convocatòria.  
3. Les entitats que hagen sigut beneficiàries d'ajudes a l'empara de convocatòries anteriors hauran de presentar, juntament amb la sol·licitud d'ajuda de la convocatòria corrent, un resum complet, amb l'exposició de les obres anteriorment auxiliades, i els seus pressupostos generals, així com el pla o els plans de planta on es representen i s'identifiquen estes, per convocatòria.  
Apartat sisé. Criteris objectius d'atorgament de les subvencions  
En el cas que el conjunt de sol·licituds de subvenció supere l'import global màxim de la línia pressupostària corresponent, la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació procedirà a donar preferència a les sol·licituds d'aquelles entitats, en l'àmbit territorial de les quals s'haja aprovat o estiga en tràmit l'aprovació d'una zona de cultiu o explotació en comú, que associe més del 50% dels comuners o regants integrats en esta.   
Les sol·licituds a les quals s'haja donat preferència, segons s'establix en el paràgraf anterior, es classificaran, per orde de prioritat, per aplicació dels criteris objectius que constituïxen el barem acumulatiu que s'indica més avant.  
Si amb estes sol·licituds no s'esgota l'import global màxim, se'n valoraran les altres, que es prioritzaran d'acord amb este barem acumulatiu, constituït pels criteris següents:  
a) Sol·licituds de subvenció que es van formular a l'empara de l'orde de convocatòria de l'any anterior i que van ser seleccionades, supervisant-se els seus projectes, però sobre les quals es va dictar una resolució per mitjà d'un acte presumpte desestimatori. En este supòsit, és condició imprescindible que l'entitat de reg reitere o ratifique la seua sol·licitud inicial, dins del termini de presentació de sol·licituds fixat en la convocatòria de què es tracte.  
b) Obres a executar per agrupacions d'entitats de reg que unifiquen la gestió dels seus recursos hídrics i introduïsquen pràctiques de cultiu en comú.  
c) Obres que completen actuacions d'interés general executades o en execució per la Generalitat, a càrrec del capítol 6 del pressupost de despeses.  
d) Obres que completen actuacions executades o en execució, per l'entitat de reg sol·licitant i que han sigut subvencionades a càrrec d'esta línia d'ajuda.  
e) Obres per a l'execució de les quals es va sol·licitar ajuda en l'exercici pressupostari anterior que no van poder ser ateses a càrrec d'este i que signifiquen un estalvi efectiu d'aigua de reg.  
f) Sol·licituds que es referisquen a projectes de transformació de reg tradicional a reg localitzat.  
g) Obres que s'hagen d'escometre a zones clarament deficitàries en recursos hídrics.  
h) Obres que suposen una reducció significativa de les pèrdues d'aigua (substitució de séquies tradicionals per altres de fàbrica o per canonades, construcció de basses o depòsits d'aigua per a reg, etc?).  
i) Xarxes que incorporen sistemes d'adobament comunitari per mitjà de fertirrigació.  
j) Actuacions que permeten la reutilització per a reg de les aigües depurades.  
k) La resta de sol·licituds sempre que les actuacions signifiquen un estalvi d'aigua o una millora de l'eficiència del reg.  
Els criteris anteriors tenen el mateix pes relatiu per a la valoració de les sol·licituds.  
Apartat seté. Procediment de concessió de les ajudes  
1. Correspondrà a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació la resolució dels expedients de concessió, a proposta de la Direcció General de Producció Agrària, com a òrgan instructor, i d'acord amb la proposta d'una comissió integrada pel director o la directora general de Producció Agrària, el/la cap de l'Àrea de Millora de la Competitivitat Agrícola i Ramadera i el/la cap del Servici de Regadius i Camins Rurals.  
La instrucció dels expedients s'iniciarà en la direcció territorial corresponent de la conselleria, on es rebrà la sol·licitud i es completarà l'expedient, per a la seua remissió a la Direcció General de Producció Agrària.  
2. Conjuntament amb la sol·licitud, les entitats podran presentar un projecte de les obres, o un projecte reduït si el seu pressupost no supera la quantitat fixada en l'apartat 2 de l'article 124 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques o la norma que el substituïsca. Estos documents seran exigits, en tot cas, en l'orde que, en el seu dia, publicarà la conselleria, en la qual s'aprove la concessió de les ajudes. S'hi inclourà necessàriament un estudi agronòmic, signat per un tècnic competent en agronomia, en què es justifiquen degudament els càlculs hidràulics i qualssevol altres continguts en el projecte de millora per als quals siga necessari prendre com a base les necessitats hídriques dels diferents cultius i terres objecte d'una millor utilització de l'aigua de reg.  
Si els projectes d'obra estan redactats per equips tècnics multidisciplinaris, es faran constar els seus components i les titulacions tècniques corresponents.  
En tot cas, el projecte d'obra estarà visat pel col·legi professional de l'autor o els autors, i serà sotmés al tràmit de supervisió de projectes, d'acord amb les disposicions del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Comunitat Valenciana.  
3. Les obres projectades hauran de respondre a la sol·licitud de l'entitat de reg, i no s'admetran a tràmit els projectes que incloguen obres no sol·licitades.  
4. Una vegada completat l'expedient, la Direcció General de Producció Agrària, a proposta del Servici de Regadius i Camins Rurals, procedirà a l'aprovació del projecte tècnic o, si és el cas, a l'aplicació dels mòduls tipus corresponents, segons els propis criteris tècnics i econòmics.  
En la resolució que dicte la Direcció General s'efectuarà la declaració dels projectes com a obres d'interés general de la Comunitat Valenciana.  
5. La conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, d'acord amb la dimensió funcional i econòmica de l'obra a subvencionar, decidirà el caràcter anual o plurianual de la subvenció. Les anualitats futures quedaran condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos corresponents.  
6. S'establix un termini de sis mesos per a resoldre les sol·licituds i notificar la resolució, comptadors a partir de la publicació de la convocatòria. Les sol·licituds s'entendran desestimades si, una vegada transcorregut el dit termini, no s'ha emés la resolució corresponent.  
7. La resolució, tant expressa com presumpta, posa fi a la via administrativa.  
Apartat huité. Realització de la inversió i procediment de control  
1. Una vegada notificada la resolució d'aprovació al beneficiari de l'ajuda, l'entitat procedirà a la contractació de les obres incloses en el projecte aprovat, en règim de publicitat i concurrència, d'acord amb el que s'establix en l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Per a això haurà de sol·licitar, com a mínim, 3 ofertes de diferents constructors, de les quals es donarà coneixement a la conselleria, i aniran acompanyades d'una memòria justificativa de l'elecció de l'oferta seleccionada, quan esta elecció no recaiga en la proposició econòmica més avantatjosa.  
2. Els beneficiaris disposaran d'un termini de tres mesos, comptadors des de la data de notificació de la resolució d'aprovació de l'ajuda, per a remetre a la conselleria el contracte subscrit amb l'empresa adjudicatària de les obres.  
3. Les entitats beneficiàries de les ajudes designaran, com a director de les obres, un tècnic competent, del nomenament del qual informaran a la conselleria. Igualment, aportaran un pla d'obres que garantisca l'execució de les obres segons el pressupost i els terminis aprovats.  
4. Tal com s'establix en l'apartat quatre d'este annex, les obres podran executar-se dins de l'exercici corrent o programant la seua execució amb caràcter plurianual. En tot cas, les obres executades hauran de certificar-se i justificar-se la inversió pels concessionaris de la subvenció amb anterioritat al 30 de novembre de cada exercici. Les quantitats no justificades en termini donaran lloc a la minoració de la subvenció subsistint l'obligació d'executar l'obra completa, d'acord amb el projecte aprovat.  
5. De qualsevol modificació o alteració substancial del projecte inicial (en el sentit dels articles 149 i 150 del text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques o la norma que el substituïsca) que calga realitzar durant l'execució de les obres s'informarà al tècnic supervisor nomenat per l'administració, per escrit i abans de l'execució. Este tècnic elevarà la sol·licitud de l'entitat de reg, amb el seu informe, a la Direcció General de Producció Agrària, per a la seua autorització, si procedix, i justificant la necessitat dels canvis amb un nou projecte. No caldrà este tràmit davant de qualsevol modificació no substancial en este sentit. En cap cas suposarà un augment de la subvenció concedida.  
6. Les entitats beneficiàries hauran de senyalitzar les obres per mitjà de cartells en què s'acredite l'existència i l'origen de les ajudes públiques per a les actuacions en execució. Els cartells respondran al model que figura com a annex III d'esta orde.  
7. Un mes abans de la data prevista per a la finalització de les obres, l'entitat beneficiària la comunicarà al supervisor de les obres, el qual sol·licitarà a la Direcció General de Producció Agrària el nomenament d'un representant de l'administració perquè subscriga l'acta de comprovació de la inversió, juntament amb el supervisor, el president de l'entitat de reg, o la persona en qui delegue, i el director de les obres.  
El nomenament de representant de l'administració ha de recaure sobre un tècnic facultatiu.  
En l'acta ha de figurar l'import final de l'obra realment executada i la seua congruència amb el projecte aprovat.  
Apartat nové. Pagament de les ajudes  
1. Per al pagament de la subvenció caldrà justificar la realització de l'obra corresponent per mitjà de l'aportació dels certificats d'obra, amb les seues factures i els justificants del pagament d'estes. També serà necessari que el tècnic de l'administració autonòmica, designat a este efecte, certifique l'execució de l'obra i la seua congruència amb el projecte aprovat.  
2. Els certificats d'obra els haurà d'emetre el director de les obres, amb una periodicitat, almenys, trimestral, excepte en casos degudament justificats i que hagen rebut l'informe favorable del tècnic supervisor.  
3. L'import que caldrà pagar al beneficiari de l'ajuda serà el percentatge que corresponga del cost real de la inversió efectivament realitzada en funció dels certificats de les obres executades i aprovades. Si és el cas, si es produïx una baixa en la contractació i l'import pagat pel beneficiari fóra inferior, de la mateixa manera i en la mateixa proporció, eixa baixa es reflectira en la subvenció a pagar.  
En tot cas, la quantitat a pagar no podrà superar l'import de la subvenció aprovada inicialment.  
Apartat deu. Incompatibilitat de les ajudes  
Les ajudes ací regulades no són compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públic.  
Este aspecte haurà d'acreditar-se per mitjà de certificat expedit pel secretari de l'entitat, amb el vistiplau del president.  
Apartat onze. Normativa aplicable  
Els beneficiaris de les subvencions aprovades hauran de complir, en tot cas, els requisits que s'establisquen a este efecte en la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any de l'exercici, en el text refós de la Llei d'Hisenda Pública i en la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
ANNEX II  
Proposta de racionalització d'aigua per a reg (d'acord amb el Decret 47/1987, de 13 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana) i la Llei 8/2002, de 5 de desembre.  
- Certificat de l'acord de sol·licitud adoptat per la Junta General, reflectit en l'acta amb l'acord de petició d'ajudes, facultats de representació i termini d'execució de les obres.  
- Ordenances o estatuts de la comunitat de regants o associacions d'agricultors.  
- Certificat de no trobar-se sotmés a causa de prohibició per a accedir a la condició de beneficiari de les ajudes, segons s'establix en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
- Documentació que acredite el compliment de les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social (certificat de l'Agència Tributària i de la Tresoreria de la Seguretat Social).  
- Documents que acrediten els drets de reg de l'entitat (concessió, inscripció).  
- Entitat bancària, agència, localitat i número de compte certificat de l'entitat bancària, i manteniment de tercers.  
- Còpia del document d'identificació fiscal.  
- Exposició del problema: situació actual, agricultors i superfície afectada, etc.  
- Solucions proposades pel peticionari: objectius proposats, estalvi d'aigua estimat, etc.  
- Cost aproximat de les obres i calendari previst d'execució, per anualitats, segons el peticionari.  
- Altres (especifiqueu-los).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5693, del 01-02-2008 (2008/1195)

ORDEN de 17 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con el fomento de la utilización racional del agua en aprovechamientos hidráulicos y regadíos.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5693

Fecha DOGV
:   01-02-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/1195

CVE


Fecha del documento
:   17-01-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [irrigación](javascript:void(0))
    * [agrupación de productores agrarios](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [utilización del agua](javascript:void(0))
    * [ordenación hidroagrícola](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 17 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con el fomento de la utilización racional del agua en aprovechamientos hidráulicos y regadíos. [2008/1195]  
La Generalitat, según el artículo 27 de la Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las Estructuras Agrarias de la Comunitat Valenciana, orientará su política de estructuras agrarias, entre otros fines, a la consolidación y modernización de los regadíos.  
La misma Ley, en su artículo 46, define, como una de las directrices de actuación de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, la promoción de la constitución de explotaciones agrarias competitivas, de dimensiones agronómicas idóneas, que garanticen su futura viabilidad.  
Para la consecución de estos fines pueden ser válidas las actuaciones que, en materia de regadíos, promuevan prácticas de cultivo en común, tales como la fertirrigación comunitaria o la unificación de entidades para la gestión en común de sus recursos hídricos y de sus sistemas de riego.  
Por ello y, de acuerdo con el artículo tercero del Decreto 47/87, de 13 de abril, del Consell, que desarrolla la Ley 7/1986, de 22 de diciembre, sobre utilización de agua para riego, y el apartado 2 del artículo 40 de la Ley 8/2002, procede aprobar las bases reguladoras de las ayudas a conceder para la ejecución de obras de modernización de regadíos, en las que tendrán la consideración de planes estratégicos, a los que se refiere el artículo 8 de la Ley General de Subvenciones, el Plan Millorar, el Plan de Millora Agrorural, el Programa de Desarrollo rural 2007-2013 y los Presupuesto Generales de la Generalitat, en la sección 12, que se concretan en los siguientes apartados:  
1. Objetivos: Optimización en el uso y gestión de los recursos hídricos disponibles para riego y promoción de formas de gestión en común de las explotaciones agrarias.  
2. Efectos que se pretenden con su aplicación: Incremento de la superficie de riego localizado y de la capacidad de embalse, ahorro de agua, aumento de la eficiencia en su utilización y mejora de la rentabilidad de las explotaciones agrarias.  
3. Plazo necesario para su ejecución: Si bien las convocatorias se deben resolver anualmente, las inversiones podrán tener carácter plurianual.  
4. Fuentes de financiación: Se determinan en la disposición adicional primera de la orden.  
5. Costes previsibles: Vendrán determinados en la orden de importe global máximo prevista en la disposición adicional segunda de la orden.  
En su virtud y en uso de las facultades que tengo atribuídas,  
ORDENO  
Artículo único  
Se aprueban las bases reguladoras, que figuran en el Anexo I de esta orden, de la línea de ayudas a comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con el fomento de la utilización racional de agua en aprovechamientos hidráulicos y regadíos.  
DISPOSICION ADICIONALES  
Primera  
Las ayudas reguladas en la presente orden se concederán con cargo al capítulo 7, sección 12, programa 531.10, Estructuras Agrarias, y línea T0169, «Racionalización del uso de agua para riego».  
Segunda  
El importe global máximo, destinado a las ayudas, quedará fijado en la orden que, oportunamente, se publicará, en función del presupuesto disponible en cada ejercicio.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
A la entrada en vigor de la presente orden, quedarán derogadas todas las normas de igual o inferior rango, en cuanto se opongan a lo establecido en esta, y, expresamente, la Orden de 27 de diciembre de 2004, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Dirección General de Producción Agraria a adoptar las disposiciones precisas para el desarrollo y ejecución de la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 17 de enero de 2008  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANEXO I  
Bases reguladoras de la línea de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con el fomento de la utilización racional del agua en aprovechamientos hidráulicos y regadíos.  
Apartado primero: Objeto de la ayuda  
Mejorar los sistemas de regadío de las entidades de riego de la Comunitat Valenciana, de forma que se optimicen el uso y la gestión de los recursos hídricos disponibles, al tiempo de se promueven formas de cultivo en común de las explotaciones agrarias.  
Apartado segundo: Gastos subvencionables.  
Las obras subvencionables serán las clasificadas en el artículo 35 de la Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las Estructuras Agrarias, como obras de interés general de la Comunitat Valenciana, que se refieran a los aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos, quedando excluidas las inversiones en el interior de la parcela o las solicitadas por los agricultores a título individual.  
Igualmente serán excluidas las que tengan por finalidad la investigación o alumbramiento de aguas subterráneas.  
En cada caso, será facultad de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación determinar las mejoras subvencionables entre las solicitadas.  
Apartado tercero: Beneficiarios.  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las comunidades de regantes y otras entidades de riego de la Comunitat Valenciana, legalmente constituidas.  
Apartado cuarto: Cuantía de las subvenciones.  
1. Las entidades de riego podrán presentar, en cada convocatoria, una sola solicitud de subvención para sus obras. La inversión máxima auxiliable no podrá superar el importe de la inversión solicitada por la entidad.  
Podrá incluirse, en el cálculo del presupuesto, los gastos generales y el beneficio industrial en las obras a ejecutar por contrata. El impuesto sobre el valor añadido solo será auxiliable en las inversiones realizadas por las comunidades de regantes o de usuarios, definidas en la legislación de aguas.  
Quedarán excluidos del presupuesto los honorarios de proyecto, derechos de visado, tasas, pago de licencias o cualquier otro que no se refiera esencialmente, a la obra hidráulica.  
2. La subvención a conceder será del 50% de la inversión máxima auxiliable, fijada por referencia al presupuesto del proyecto técnico, aportado por la entidad, tras el tramite de supervisión de proyectos, o a los módulos - tipo aplicables, de acuerdo con lo que establece el artículo trece del Decreto 47/1987, de 13 de abril, del Consell.  
Apartado quinto: Presentación de solicitudes.  
1. Las comunidades de regantes y otras entidades de riego presentarán la documentación requerida en las Direcciones Territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en cualquiera de los otros lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
La solicitud de subvención se presentará por triplicado, reservándose un ejemplar para el solicitante. El resto de documentación requerida, según el modelo del Anexo II de esta orden, se presentará por duplicado en el plazo que se fije en la correspondiente convocatoria.  
En caso de primera solicitud o cambio de cuenta bancaria, la entidad cumplimentará el impreso de mantenimiento de terceros.  
Todos los modelos estarán disponibles en la pagina web de la Generalitat Valenciana, en el apartado PROP, la guía, procedimientos, por consellerías.  
2. Las entidades, en su solicitud, harán una breve descripción de las actuaciones a realizar y una estimación de su coste. Si la solicitud se encuentra entre las seleccionadas para su aprobación, aportarán un proyecto técnico, cuyo contenido será el que se especifica en el artículo 124 del Texto Refundido de la ley de Contratos de las Administraciones Públicas o norma que lo sustituya, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio (BOE de 21 de junio de 2000). Dicho proyecto será objeto de informe por el Servicio de Supervisión de Proyectos de la conselleria o técnicos designados al efecto. El proyecto técnico se presentará antes de la finalización del ejercicio de la convocatoria.  
3. Aquellas entidades que hayan sido beneficiarias de ayudas al amparo de convocatorias anteriores, deberán presentar junto a la solicitud de ayuda de la convocatoria corriente, un resumen completo, con la exposición de las obras anteriormente auxiliadas, y sus presupuestos generales, así como el o los planos de planta donde se representen y se identifiquen las mismas, por convocatoria.  
Apartado sexto: Criterios objetivos de otorgamiento de las subvenciones.  
En el supuesto de que el conjunto de solicitudes de subvención supere el importe global máximo de la línea presupuestaria correspondiente, la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación procederá a dar preferencia a las solicitudes de aquellas entidades, en cuyo ámbito territorial se haya aprobado o esté en trámite la aprobación de una zona de cultivo o explotación en común, que asocie a más del 50% de los comuneros o regantes integrados en la misma.   
Las solicitudes a las que se haya dado preferencia, según establece el párrafo anterior, se clasificarán, por orden de prioridad, por aplicación de los criterios objetivos que constituyen el baremo acumulativo que más adelante se indica.  
Si con estas solicitudes no se agotase el importe global máximo, se valorara el resto, priorizandolas con arreglo a dicho baremo acumulativo, constituido por los siguientes criterios:  
a) Solicitudes de subvención que se formularon al amparo de la orden de convocatoria del año anterior y que fueron seleccionadas, supervisándose sus proyectos, pero sobre las que recayó una resolución mediante un acto presunto desestimatorio. En este supuesto, es condición imprescindible que, la entidad de riego, reitere o ratifique su solicitud inicial, dentro del plazo de presentación de solicitudes fijado en la convocatoria de que se trate.  
b. Obras a ejecutar por agrupaciones de entidades de riego que unifiquen la gestión de sus recursos hídricos e introduzcan prácticas de cultivo en común.  
c. Obras que completen actuaciones de interés general ejecutadas o en ejecución por la Generalitat, con cargo al capítulo 6 del presupuesto de gastos.  
d. Obras que completen actuaciones ejecutadas o en ejecución, por la entidad de riego solicitante y que han sido subvencionadas con cargo a esta línea de ayuda.  
e. Obras para cuya ejecución se solicitó ayuda en el anterior ejercicio presupuestario, que no pudieron ser atendidas con cargo al mismo y que signifiquen un ahorro efectivo de agua de riego.  
f. Solicitudes que se refieran a proyectos de transformación de riego tradicional a riego localizado.  
g. Obras que se vayan a acometer en zonas claramente deficitarias en recursos hídricos.  
h. Obras que supongan una reducción significativa de las pérdidas de agua (sustitución de acequias tradicionales por otras de fábrica o por tuberías, construcción de balsas o depósitos de agua para riego, etc.).  
i. Redes que incorporen sistemas de abonado comunitario mediante fertirrigación.  
j. Actuaciones que permitan la reutilización para riego de las aguas depuradas.  
k. Resto de solicitudes siempre que las actuaciones signifiquen un ahorro de agua o una mejora de la eficiencia del riego.  
Los anteriores criterios tienen el mismo peso relativo para la valoración de las solicitudes.  
Apartado séptimo: Procedimiento de concesión de las ayudas.  
1. Corresponderá a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la resolución de los expedientes de concesión, a propuesta de la Dirección General de Producción Agraria, como órgano instructor, y de acuerdo con la propuesta de una comisión integrada por el/la directora general de Producción Agraria, el/la jefe de Area de Mejora de la Competitividad Agrícola y Ganadera y el/la jefe del Servicio de Regadíos y Caminos Rurales.  
La instrucción de los expedientes se iniciará en la correspondiente Dirección Territorial de la conselleria, donde se recibirá la solicitud y se completará el expediente, para su remisión a la Dirección General de Producción Agraria.  
2. Conjuntamente con la solicitud las entidades podrán presentar un proyecto de las obras, o un proyecto reducido si su presupuesto no supera la cantidad fijada en el artículo 124, apartado 2, de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas o norma que lo sustituya. Estos documentos serán exigidos, en todo caso, en la orden que, en su día, publicará la conselleria, en la que se apruebe la concesión de las ayudas. Se incluirá necesariamente en ellos, un estudio agronómico, firmado por técnico competente en agronomía, en el que se justifiquen debidamente los cálculos hidráulicos y cualesquiera otros contenidos en el proyecto de mejora para los cuales sea necesario tomar como base las necesidades hídricas de los distintos cultivos y tierras objeto de una mejor utilización del agua de riego.  
Si los proyectos de obra estuvieran redactados por equipos técnicos multidisciplinares, se harán constar sus componentes y titulaciones técnicas correspondientes.  
En todo caso, el proyecto de obra estará visado por el colegio profesional del autor o autores del mismo, y será sometido al trámite de supervisión de proyectos, de acuerdo con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Comunitat Valenciana.  
3. Las obras proyectadas deberán responder a la solicitud de la entidad de riego, no admitiéndose a trámite aquellos proyectos que incluyan obras no solicitadas.  
4. Una vez completado el expediente la Dirección General de Producción Agraria, a propuesta del Servicio de Regadíos y Caminos Rurales, procederá a la aprobación del proyecto técnico o, en su caso, a la aplicación de los módulos - tipo correspondientes, según propios criterios técnicos y económicos.  
En la resolución que dicte la Dirección General se efectuará la declaración de los proyectos como obras de interés general de la Comunitat Valenciana.  
5. La conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en función de la dimensión funcional y económica de la obra a subvencionar, decidirá el carácter anual o plurianual de la subvención. Las anualidades futuras quedarán condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos correspondientes.  
6. Se establece un plazo de seis meses para resolver las solicitudes y notificar la resolución, contados a partir de la publicación de la convocatoria. Las solicitudes se entenderán desestimadas si transcurrido dicho plazo no se ha emitido la correspondiente resolución.  
7. La resolución, tanto expresa como presunta, ponen fin a la vía administrativa.  
Apartado octavo: Realización de la inversión y procedimiento de control.  
1. Notificada la resolución aprobatoria al beneficiario de la ayuda, la entidad procederá a la contratación de las obras incluidas en el proyecto aprobado, en régimen de publicidad y concurrencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones. Para ello deberá solicitar, como mínimo, 3 ofertas de diferentes constructores, de las que se dará conocimiento a la conselleria, y serán acompañadas de una memoria justificativa de la elección de la oferta seleccionada, cuando dicha elección no recaiga en la proposición económica más ventajosa.  
2. Los beneficiarios dispondrán de un plazo de tres meses, a contar desde la fecha de notificación de la resolución aprobatoria de la ayuda, para remitir a la conselleria el contrato suscrito con la empresa adjudicataria de las obras.  
3. Las entidades beneficiarias de las ayudas designarán, como director de las obras, a un técnico competente, de cuyo nombramiento darán traslado a la conselleria. Igualmente aportarán un plan de obras que garantice la ejecución de las obras según el presupuesto y plazos aprobados.  
4. Tal como establece el apartado cuatro de este anexo, las obras podrán ejecutarse, bien dentro del ejercicio corriente o bien programando su ejecución con carácter plurianual. En todo caso, las obras ejecutadas deberán certificarse y justificarse la inversión, por los concesionarios de la subvención, con anterioridad al 30 de noviembre de cada ejercicio. Las cantidades no justificadas en plazo darán lugar a la minoración de la subvención, subsistiendo la obligación de ejecutar la obra completa, de acuerdo con el proyecto aprobado.  
5. Cualquier modificación o alteración sustancial del proyecto inicial (en el sentido de los artículos 149 y 150 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas o norma que lo sustituya) que sea necesario realizar durante la ejecución de las obras, se pondrá en conocimiento del técnico supervisor nombrado por la administración, por escrito y con anterioridad a su ejecución. Dicho técnico elevará la solicitud de la entidad de riego, junto con su informe, a la Dirección General de Producción Agraria, para su autorización, si procede, justificándose la necesidad de los cambios con un nuevo proyecto. No será necesario este trámite ante cualquier modificación no sustancial en el sentido dicho. En ningún caso supondrá un aumento de la subvención concedida.  
6. Las entidades beneficiarias deberán señalizar las obras mediante carteles donde se acredite la existencia y origen de las ayudas públicas para las actuaciones en ejecución. Los carteles responderán al modelo que figura como Anexo III de esta orden.  
7. Un mes antes de la fecha prevista para la finalización de las obras, la entidad beneficiaria la comunicará al supervisor de las mismas, quien solicitará a la Dirección General de Producción Agraria el nombramiento de un representante de la administración, para que suscriba el acta de comprobación de la inversión, junto con el supervisor, el presidente de la entidad de riego, o persona en quien delegue, y el director de las obras.  
El nombramiento de representante de la administración debe recaer sobre un técnico facultativo.  
En el acta debe figurar el importe final de la obra realmente ejecutada y su congruencia con el proyecto aprobado.  
Apartado noveno: Pago de las ayudas.  
1. Para el pago de la subvención deberá justificarse la realización de la correspondiente obra mediante la aportación de las certificaciones de obra, con sus facturas y los justificantes del pago de las mismas. También será necesario que el técnico de la administración autonómica, designado a estos efectos, certifique la ejecución de la obra y su congruencia con el proyecto aprobado.  
2. Las certificaciones de obra deberán emitirse por el director de las obras, con una periodicidad, al menos, trimestral, salvo en casos debidamente justificados e informados favorablemente por el técnico supervisor.  
3. El importe que se deberá pagar al beneficiario de la ayuda será el porcentaje que corresponda del coste real de la inversión efectivamente realizada en función de las certificaciones de las obras ejecutadas y aprobadas. En su caso, si se produce una baja en la contratación y el importe pagado por el beneficiario fuese inferior, de la misma forma y en la misma proporción, esa baja se reflejara en la subvención a pagar.  
En cualquier caso, la cantidad a pagar no podrá superar el importe de la subvención aprobada inicialmente.  
Apartado décimo: Incompatibilidad de las ayudas.  
Las ayudas aquí reguladas no son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración, o ente público.  
Este extremo deberá acreditarse mediante certificación expedida por el secretario de la entidad, con el VºBº del presidente.  
Apartado undécimo: Normativa aplicable.  
Los beneficiarios de las subvenciones aprobadas deberán, en todo caso, cumplir los requisitos que se establezcan al efecto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año del ejercicio, en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y en la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
ANEXO II  
Propuesta de racionalización de agua para riego (conforme al Decreto 47/1987 de 13 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana) y la Ley 8/2002, de 5 de diciembre.  
- Certificado del acuerdo de solicitud adoptado por Junta General, reflejado en acta con el acuerdo de petición de ayudas, facultades de representación y plazo de ejecución de las obras.  
- Ordenanzas o estatutos de la comunidad de regantes o asociaciones de agricultores.  
- Certificado de no estar incurso en causa de prohibición para acceder a la condición de beneficiario de las ayudas, según establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
- Documentación que acredite el cumplimiento de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social (certificado de la Agencia Tributaria y de la Tesorería de la Seguridad Social).  
- Documentos que acrediten los derechos de riego de la entidad (concesión, inscripción).  
- Entidad bancaria, agencia, localidad y número de cuenta certificado de la entidad bancaria) y mantenimiento de terceros.  
- Copia del documento de identificación fiscal.  
- Exposición del problema: situación actual, agricultores y superficie afectada, etc-  
- Soluciones propuestas por el peticionario: objetivos propuestos, ahorro de agua estimado, etc?.  
- Coste aproximado de las obras y calendario previsto de ejecución, por anualidades, según el peticionario.  
- Otros (especificar).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML