Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6523, del 18-05-2011 (2011/5590)

ORDE 8/2011, de 10 de maig, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre la concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia, en matèria de foment de la investigació energètica, per a l'exercici 2011.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6523

Data del DOGV
:   18-05-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2011/5590

CVE


Data del document
:   10-05-2011

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 8/2011, de 10 de maig, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre la concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia, en matèria de foment de la investigació energètica, per a l'exercici 2011. [2011/5590]  
Per la Llei 8/2001, de 26 de novembre, es crea l'Agència Valenciana de l'Energia (AVEN) i es configura com una entitat de dret públic, sotmesa al dret privat, amb personalitat jurídica i patrimoni propis i plena capacitat d'obrar en el compliment dels seus fins, i queda adscrita a la conselleria que tinga les competències en matèria d'energia. Pel Decret 9/2002, de 15 de gener, del Govern, s'aprova el reglament de funcionament.  
L'Agència Valenciana de l'Energia té com a finalitat el desenvolupament d'actuacions en política energètica en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les directrius generals del Govern Valencià i en el marc de la política energètica comuna de la Unió Europea. Així mateix li correspon el suport de les actuacions tecnològiques energètiques, la millora de l'estalvi i l'eficiència energètica, el foment de l'ús racional de l'energia i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic, i integrar la protecció del medi ambient.  
Amb este fi, són funcions pròpies de l'Agència Valenciana de l'Energia, entre altres, la tramitació i la gestió d'ajudes i d'incentius financers per a fins de conservació, estalvi, diversificació, desenvolupament energètic i energies renovables establits per la conselleria que tinga les competències en matèria d'energia, i verificar amb este fi les condicions i els requisits exigits als beneficiaris.  
Per això i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i l'article 8 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport,   
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Règim d'ajudes  
  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte d'esta orde és establir el règim de concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia destinades a l'impuls d'iniciatives d'investigació, desenvolupament i innovació en els processos de generació, emmagatzemament, transport i utilització eficient de l'energia, especialment en matèria d'energies renovables, en l'exercici 2011.  
  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.  
  
Article 2. Línies pressupostàries  
D'acord amb la Llei 17/2010, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2011, les ajudes concedides per l'AVEN en matèria de foment de la investigació energètica, es finançaran a càrrec de la línia pressupostària i import global màxim que es detalla a continuació.  
  
Codi de la línia Denominació de la línia Import  
T5218000 Foment de la Investigació   
 Energètica 150.000 €   
  
Les ajudes arreplegades en esta orde són susceptibles de cofinançament pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
  
Article 3. Actuacions objecte de suport  
1. Les ajudes podran anar destinades a donar suport a projectes empresarials de desenvolupament experimental en l'àmbit energètic que suposen l'obtenció de productes, processos o servicis innovadors o millors tecnològicament respecte al que hi ha a la Comunitat Valenciana.  
S'entén per projectes de desenvolupament experimental, aquells que suposen l'adquisició, la combinació, la configuració i l'ocupació de coneixements i tècniques ja existents, d'índole científica, tecnològica, empresarial o d'un altre tipus, amb vista a l'elaboració d'estructures o dissenys de productes, processos o servicis nous, modificats o millorats. Entre les activitats podrà figurar l'elaboració de projectes sempre que no vaja destinada a usos comercials. S'inclou així mateix el desenvolupament de prototips i projectes pilot que puguen utilitzar-se comercialment quan el prototip siga per necessitat del producte comercial final i la fabricació resulte massa onerosa per a l'ús exclusiu amb fins de demostració i validació. En cas d'utilització comercial posterior de projectes pilot o de demostració, qualsevol ingrés que la dita utilització genere ha de deduir-se dels costos subvencionables.  
Tindran consideració preferent:  
- Projectes dirigits al desenvolupament de les energies renovables.  
- Projectes de demostració que, en forma de plantes o prototips precompetitius, oferisquen possibilitats de transferència i aplicació al sector productiu.  
2. Costos elegibles.  
Es consideraran costos elegibles d'aplicació en el càlcul de les ajudes els següents:  
- Servicis externs. Contractació de servicis externs associats exclusivament al projecte.  
- Personal de l'empresa. Recursos humans de caràcter tècnic associats exclusivament al projecte.  
- Costos derivats directament del projecte. Materials i components empleats.  
- Inversions no productives. Inversions en instal·lacions per a plantes pilot i de demostració.  
- Costos d'instrumental. Equipament de laboratori i experimentació quan este haja sigut adquirit exclusivament per al projecte i sense una altra utilitat que per a este.  
Tots els costos d'instrumental, material i inversions seran considerats costos subvencionables en la mesura que s'utilitzen per al projecte d'investigació, i en el cas que no s'utilitzen en tota la seua vida útil per al projecte, únicament es consideraran subvencionables els costos d'amortització corresponents a la duració del projecte d'investigació.  
  
Amb caràcter general, no tindran la consideració de costos elegibles els següents:  
- L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.  
- Les despeses financeres conseqüència de la inversió, i les d'adquisició d'immobles i terrenys.  
- En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides o que no tinguen com a finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, i en tot cas és el criteri de l'AVEN el que prevaldrà en cas de controvèrsia.  
3. Les ajudes que s'establixen en esta orde tindran la consideració de subvenció a fons perdut, i el percentatge màxim d'ajuda que s'ha d'aplicar sobre el cost elegible del projecte és del 45% per a xicotetes empreses i del 35% per a mitjanes empreses.  
4. A fi de garantir que les inversions subvencionades són viables, l'aportació del beneficiari destinada al seu finançament serà com a mínim del 25%. Així mateix estes inversions hauran de mantindre's durant un mínim de cinc anys.  
  
Article 4. Projectes plurianuals  
Els projectes emmarcats en este programa podran tindre caràcter plurianual, i en este cas es tindran en compte les consideracions següents:  
a) Haurà d'indicar-se en la memòria tècnica cada una de les seues fases i l'exercici en què es realitzaran.  
b) La sol·licitud d'ajuda haurà de presentar-se per a cada una de les fases en l'exercici en què s'haja d'executar, sense que la concessió d'ajuda per a una d'estes condicione la de futures fases, llevat que el programa faça menció a procediments específics diferents.  
  
c) Les futures concessions se supeditaran a l'existència d'un programa que empare les actuacions proposades i als resultats aconseguits.  
  
d) Podran preveure's com a costos elegibles els produïts des de la finalització del termini de justificació de l'exercici anterior.  
  
Article 5. Projectes que reforcen la política social  
Es valoraran positivament aquells projectes presentats per empreses que acrediten ocupar un percentatge de treballadors discapacitats superior respecte a la plantilla que l'empresa tenia amb anterioritat a esta convocatòria, i en general aquells que reunisquen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.  
Així mateix, es valoraran positivament els projectes presentats per empreses creades per certes categories de persones desfavorides socialment que experimenten condicions, situacions i necessitats especials a l'hora de mamprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral.  
  
Article 6. Beneficiaris  
1. Podran acollir-se a estes ajudes les PIME amb seu social o establiment productiu a la Comunitat Valenciana. Seran considerades PIME aquelles empreses que complisquen la definició que establix l'annex I del Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Comissió de 6 d'agost de 2008 (DOUE núm. L 214/3, de 09.08.2008).  
2. Els beneficiaris hauran de tindre el domicili, la seu social o l'establiment de producció a la Comunitat Valenciana i els projectes objecte d'ajuda hauran d'estar localitzats en el dit territori.  
3. La condició per a ser beneficiari haurà de mantindre's fins al moment del pagament de la subvenció.  
4. No podran obtindre la condició de beneficiaris els sol·licitants en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
5. No podran obtindre la condició de beneficiari les empreses en crisi als efectes de les directrius comunitàries sobre ajudes d'Estat de salvament i de reestructuració d'empreses en crisi.  
  
Article 7. Supòsits especials  
Excepcionalment es podrà donar suport als projectes presentats per sol·licitants que reunisquen unes característiques diferents de les establides amb caràcter general, quan s'estimen rellevants en atenció a les línies de política industrial, sempre respectant les intensitats màximes d'ajuda i la resta de condicions establides en la Decisió de la Comissió Europea N 233/2007, que autoritza el Règim d'Ajudes de Foment de la I+D+i en el qual s'emparen les ajudes arreplegades en esta orde, i no poden en cap cas obtindre la condició de beneficiari els sol·licitants que reunisquen les característiques establides en els apartats 4 i 5 de l'article anterior.  
  
CAPÍTOL II  
Procediment  
  
Article 8. Presentació de sol·licituds  
1. Els sol·licitants hauran de presentar la documentació següent:  
1.1. Sol·licitud i memòria tècnica.  
a) Sol·licitud normalitzada omplida en imprés-paper facilitat per l'AVEN o bé emprant el programa informàtic disponible en la pàgina web de l'Agència (). Les sol·licituds s'adequaran als models normalitzats i s'ompliran utilitzant els mitjans electrònics i/o telemàtics proporcionats i disponibles per l'AVEN a través de l'adreça d'Internet indicada anteriorment.  
- Si la sol·licitud i la memòria tècnica es tramiten via telemàtica, només s'admetrà la presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions davant del Registre Electrònic que estiguen firmats electrònicament per mitjà d'una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat, i expedit per la Generalitat Valenciana o per qualsevol altre prestador de servicis de certificació amb què la Generalitat Valenciana haja firmat el conveni oportú, que poden consultar-se en la pàgina web .  
D'acord amb el que disposa el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i la regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat, s'incorpora el procediment arreplegat en esta orde a l'annex del dit decret, com a procediment susceptible de tramitació a través del Registre Electrònic de la Generalitat.  
- Els sol·licitants que no utilitzen la firma electrònica avançada hauran d'imprimir les pàgines preceptives resultants de l'ús del programa informàtic disponible en el web de l'AVEN i les presentaran, una vegada omplides amb les firmes originals corresponents, en els llocs indicats en l'article 9.1.  
b) Memòria tècnica del projecte, segons model disponible en la pàgina web de l'Agència (). Entre altres aspectes, en la dita memòria tècnica s'haurà d'acreditar un augment addicional de la despesa d'I+D en relació amb el període anterior, o que les despeses derivades es deuen a un canvi estratègic d'I+D en l'empresa, que suposa per a esta un risc significatiu en la investigació d'una nova tecnologia fonamentalment innovadora i arriscada per a l'empresa, sense que això implique necessàriament un increment significatiu de la despesa respecte al període anterior.  
1.2. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud. La dita documentació podrà igualment presentar-se utilitzant els mitjans telemàtics proporcionats per l'AVEN.  
La presentació de la sol·licitud comportarà l'autorització del sol·licitant, excepte manifestació en contra, que l'AVEN obtinga directament les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries davant de l'administració i obligacions davant de la seguretat social, i les dades d'identificació personal (DNI o NIE), segons el que preveuen els articles 4 i 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic. En cas de no autoritzar-se s'haurà d'aportar fotocòpia del DNI o NIE i certificats d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la seguretat social.  
- Còpia de la targeta d'identificació fiscal del sol·licitant si és el cas.   
- Còpia de l'últim rebut de pagament de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE). Si el sol·licitant es troba exempt del pagament del IAE haurà d'aportar còpia de la declaració censal d'alta (model 036 de l'Agència Tributària), així com una declaració responsable amb indicació expressa del motiu de l'exempció, d'acord amb la legislació vigent. Finalment, si el sol·licitant realitza una activitat no subjecta a l'alta en el IAE haurà d'aportar una declaració responsable de la dita situació, d'acord amb la legislació vigent.  
- Quan es tracte de sol·licitants la inscripció dels quals en el Registre Mercantil siga obligatòria, hauran de presentar Nota Simple del Registre Mercantil competent relativa a les dades del sol·licitant, si bé l'AVEN podrà requerir directament al dit sol·licitant la presentació d'algun document concret.  
- Quan es tracte de sol·licitants la inscripció dels quals en el Registre Mercantil no siga obligatòria, hauran de presentar còpia del poder de representació registrat del firmant de la sol·licitud o, si és el cas, document equivalent segons les prescripcions legals. Igualment hauran de presentar còpia del contracte/acta de constitució i estatuts vigents registrats.  
- Còpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre al sol·licitant.  
- Ubicació exacta del projecte, i indicar les coordenades UTM de la instal·lació en l'apartat destinat per a això en la sol·licitud.  
  
- Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o presten, i així es farà constar en un informe. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, i es justificarà en una memòria l'elecció en un altre sentit.  
- Quan les actuacions objecte de subvenció requerisquen projecte tècnic, el sol·licitant haurà de presentar el dit projecte, i sotmetre este a l'informe de tècnics designats a este efecte per l'AVEN, d'acord amb el que disposa l'article 46.3 Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Declaració responsable de subvencions concedides per altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament del projecte objecte de sol·licitud d'ajuda per esta orde, i omplir l'apartat destinat per a això en la sol·licitud.  
- Declaració responsable de no estar sotmesos en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per a poder obtindre la condició de beneficiaris de subvencions. La dita declaració es considerarà realitzada per mitjà de la firma en la sol·licitud.  
- En el cas d'empreses que sol·liciten estes ajudes hauran de presentar declaració responsable sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o si és el cas, l'exempció de la dita obligació, en els termes establits en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.  
  
2. Examinada la documentació aportada, si esta no reunix els requisits exigits es requerirà l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que si així no ho fera es considerarà que ha desisitit de la sol·licitud.  
Els requeriments a què es fa referència en este article, així com qualsevol altre que poguera realitzar-se per l'AVEN i que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, podrà fer-se per correu ordinari, per fax o per correu electrònic, al número de fax o a l'adreça indicada pel sol·licitant en la sol·licitud normalitzada, sempre que quede constància de la recepció per aquell.  
Els requeriments, les notificacions, les comunicacions o la documentació dels procediments emesos per mitjà de firma electrònica avançada gaudiran de validesa i eficàcia, en els termes previstos en l'article 45 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
L'aportació de documents en contestació als requeriments referenciats, es podrà realitzar a través de Registre Electrònic a través de l'adreça d'Internet de l'AVEN, i són aplicables els mateixos requisits sobre la utilització de firma electrònica avançada que els arreplegats en l'apartat 1.1 d'este article.  
3. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualssevulla altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
4. Les sol·licituds hauran de presentar-se abans de l'inici del projecte, amb la qual cosa es garantix l'efecte incentivador de l'ajuda. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.  
  
Article 9. Lloc de presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds i la documentació annexa podran presentar-se en la seu de l'Agència Valenciana de l'Energia a València, carrer Colom núm. 1, 4a planta. També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada per l'oficina de Correus abans de ser certificada.  
  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà de 45 dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'esta disposició en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En tot cas, quan el dia concret de finalització del termini fóra dissabte o inhàbil en el municipi en què residira el sol·licitant o en la seu de l'AVEN, es prorrogarà al primer dia hàbil següent.   
3. En el cas de sol·licituds que es presenten davant del Registre Electrònic de la Generalitat, este emetrà automàticament un resguard acreditatiu de la presentació de la sol·licitud, que podrà ser arxivat o imprés per l'interessat, en els termes previstos en el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat.  
4. Les sol·licituds d'ajuda es podran anar avaluant periòdicament fins que s'haja esgotat el crèdit consignat a este efecte.  
5. A fi de potenciar l'èxit dels objectius d'esta orde, l'Agència Valenciana de l'Energia podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes.  
  
Article 10. Procediment de concessió d'ajudes i criteris de valoració  
  
El procediment de concessió de subvencions regulades en esta orde serà, d'acord amb el que establix l'article 22 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, el de concurrència competitiva, regulat en el capítol II del títol I de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
  
Les ajudes s'atorgaran en atenció als criteris de valoració següents:  
  
a) Característiques del projecte (50 punts).  
- Grau d'innovació.   
- Qualificació dels recursos humans interns.  
- Qualificació dels recursos humans externs.  
- Contribució al desenvolupament sostenible i a la millora del medi ambient.  
- Realització de prototips.  
b) Qualitat de la documentació presentada (20 punts).  
- Claredat i coherència dels objectius.  
- Qualitat de la documentació presentada.  
c) Característiques del beneficiari (10 punts).  
- Experiència de l'empresa en projectes d'I+D.  
- Grandària de l'empresa, xicoteta o mitjana.  
d) Adequació a les línies de política energètica de la Generalitat (10 punts).  
- Projectes d'energies renovables.  
e) Aspectes socioeconòmics (10 punts).  
- Incorporació de discapacitats per damunt del mínim legal exigit.  
  
- Empresa gestionada per persones pertanyents a col·lectius desfavorits.  
- Disposar d'un pla d'igualtat d'oportunitats entre homes i dones.  
  
  
Article 11. Resolució de la concessió d'ajudes  
1. L'òrgan administratiu instructor, entenent per tal el cap d'Àrea d'Administració de l'AVEN, podrà requerir del sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.   
2. Les ajudes seran concedides pel president de l'Agència Valenciana de l'Energia, mitjançant una resolució de concessió. Amb un informe previ d'una comissió d'avaluació, composta pels caps d'àrea i caps de departament de l'AVEN, el director de l'Agència elevarà proposta al president, que dictarà una resolució de concessió d'ajudes.  
  
3. Les resolucions de concessió fixaran la quantia de les ajudes i incorporaran si és el cas les condicions i obligacions operatives que afecten el desenvolupament del projecte, que en cap cas podran contravindre el que disposa esta orde.  
4. La resolució de concessió es notificarà de forma individualitzada a cada interessat, en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
5. La resolució de concessió de les ajudes es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en compliment d'allò que s'ha establit en Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides.  
6. El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió d'ajudes serà de sis mesos comptadors des del dia de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcorregut el termini sense que hi haja una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, i en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat.  
  
7. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors posen fi a la via administrativa i contra les quals podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant del president de l'AVEN en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'estes, d'acord amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé recurs contenciós administratiu davant del jutjat competent, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió corresponent, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
  
  
Article 12. Resolució d'incidències  
1. És competència del director de l'Agència Valenciana de l'Energia, la resolució de les incidències que es produïsquen amb anterioritat o posterioritat a la concessió de les ajudes, i en especial els supòsits de:  
  
- Canvis de titularitat.  
- Canvis d'ubicació.  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.  
  
- Modificacions justificades pel beneficiari del projecte inicial, entre altres, canvis en la denominació del projecte o de les característiques tècniques d'este.  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte o d'altres documents exigits als beneficiaris, als efectes de liquidació de l'ajuda.  
2. Es delega en el director de l'Agència la resolució dels expedients de revocació, desistiment i minoració.  
3. En qualsevol moment de la vigència de l'expedient, el beneficiari haurà d'actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació i comunicar, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.  
  
Article 13. Control de les accions  
1. L'Agència Valenciana de l'Energia, pels seus mitjans o a través de l'òrgan o entitat que designe, podrà efectuar en tot moment (inclòs el que establix l'article 14.j) totes les actuacions de verificació, comprovació i inspecció del projecte o instal·lació objecte d'ajuda que considere necessàries, sense perjuí de les dutes a terme, si és el cas, per les unitats del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), o altres fons. La impossibilitat d'efectuar les esmentades actuacions podrà donar lloc a la revocació de l'ajuda concedida i, si és el cas, al reintegrament de les quantitats percebudes.  
2. El beneficiari està obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat.  
  
Article 14. Obligacions dels beneficiaris  
Seran obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda.   
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.   
c) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat amb anterioritat a la liquidació de les ajudes.  
d) Acreditar la seua personalitat jurídica, referida al moment de sol·licitud de l'ajuda, en el termini i en la forma que s'establisca per l'Agència Valenciana de l'Energia.  
e) Quan la subvenció total del projecte supere els 500.000 euros i consistisca en el finançament d'una infraestructura o en treballs de construcció, s'haurà de col·locar un cartell durant l'execució del projecte, en el qual s'indicarà l'emblema de la Unió Europea, la referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional i la declaració «Una manera de fer Europa». Una vegada conclòs el projecte se substituirà el cartell per una placa explicativa permanent. Les característiques, estructura i contingut del dit cartell seran facilitats per l'AVEN.  
f) No obstant l'anterior, l'AVEN podrà determinar, per a projectes amb import de subvenció inferior a l'indicat, la necessitat instal·lació d'un cartell indicatiu de caràcter temporal o permanent, les característiques del qual, l'estructura i el contingut facilitarà al beneficiari.  
g) Efectuar totes les mesures d'informació i publicitat que establisca la normativa europea respecte a les activitats en què intervinguen els Fons Estructurals o altres fons.  
h) Acceptar la seua inclusió en la llista pública de beneficiaris que s'arreplega en l'article 7, apartat 2, lletra d, del Reglament (CE) 1828/2006 de la Comissió de 8 de desembre de 2006.  
i) Indicar si el projecte està subjecte a Declaració d'Impacte Ambiental d'acord amb la legislació vigent.  
j) Les inversions que hagen rebut ajuda en el marc d'esta orde hauran de mantindre's durant un mínim de cinc anys.  
  
Article 15. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat, o en les fases previstes en cas de projectes plurianuals, segons les condicions fixades en l'article 4 d'esta orde, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.  
2. Als efectes d'esta orde, es considerarà que l'actuació o projecte es troba executat en la seua totalitat quan els equips instal·lats es troben en funcionament o, almenys, en capacitat de funcionar, i en qualsevol cas és el criteri de l'AVEN el que prevaldrà en cas de dubte.  
  
3. Els beneficiaris hauran d'acreditar la realització de l'actuació objecte de la subvenció, amb data límit 15 de novembre de 2011, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda.  
4. Als efectes d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, els beneficiaris hauran de presentar:  
a) Justificants de despesa, i presentar factures que hauran de complir allò que disposa el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre i la resta de normativa vigent.  
b) Justificants de pagament, i són vàlids els següents:  
- Pagaments per mitjà d'entitat financera: còpia de l'extracte bancari junt amb la còpia del xec nominatiu o de l'orde de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincidix amb l'emissor de la factura.  
- Pagaments ajornats per mitjà d'efectes avalats: còpia de l'extracte bancari on figuren els pagaments i la còpia dels efectes vençuts i pagats. Els ajornaments encara no vençuts únicament podran acceptar-se si s'acompanyen d'una carta del proveïdor que indique que disposa d'efectes (i assenyalar l'import) per a fer efectiu el pagament de la dita factura, i d'un certificat de l'entitat financera on conste que estan avalats per esta. En tot cas, només es consideraran vàlids els efectes ajornats la data de venciment dels quals siga anterior al 27 de setembre de 2012.  
  
- Pagaments per mitjà de la modalitat de factoring o confirming: document acreditatiu del pagament de l'entitat financera a l'empresa instal·ladora, així com document acreditatiu del pagament efectiu del sol·licitant/beneficiari a l'entitat financera, en relació amb l'operació. Només es consideraran vàlides les operacions el pagament efectiu de les quals del sol·licitant/beneficiari a l'entitat financera es produïsca amb anterioritat al 27 de setembre de 2012.  
- Carta de crèdit irrevocable.  
- No podran ser subvencionades les despeses que siguen finançades per mitjà de mecanismes d'arrendament financer, lísing, rènting o semblants, ni aquelles accions finançades per tercers, per mitjà de convenis o contractes en què la propietat dels béns objecte de l'acció no pertanga al beneficiari dins del període subvencionable.  
  
- Només seran considerats vàlids els justificants de pagament que es troben referits el sol·licitant de l'ajuda.  
- No es consideraran vàlids els pagaments en efectiu.  
5. Només seran tinguts en compte els justificants de despesa i de pagament de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda.  
6. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per l'Agència Valenciana de l'Energia. S'entén per empresa o entitat vinculada aquella en què el beneficiari puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre este o que de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa o entitat directament o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió d'un 25% del capital subscrit, d'un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puguen designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa.  
  
  
Article 16. Minoració i resolució de les ajudes  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, de les condicions i de la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, podrà donar lloc a la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'esta basant-se en el que disposa el títol II de Llei 38/2003, General de Subvencions.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
El pressupost que aporta la Generalitat per al finançament d'estes actuacions podrà comptar amb finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2007-2013, i s'aplicaran les disposicions que els regulen.  
  
Segona  
Les ajudes arreplegades en el Programa de Foment de la Investigació Energètica s'emparen en el Règim d'Ajudes de Foment de la I+D+i (N 233/2007-Foment de la I+D+i-Espanya), autoritzat per mitjà de Decisió de la Comissió Europea d'1 d'abril de 2008, i estan sotmeses a les condicions i requisits establits en la dita decisió.  
  
Tercera  
No es permet l'acumulació amb altres ajudes relacionades amb les mateixes despeses subvencionables a fi d'esquivar les intensitats màximes d'ajuda. Les empreses podran sol·licitar ajudes de minimis alhora que l'ajuda en matèria de foment de la investigació energètica, sempre que les despeses subvencionables no siguen les mateixes. Estes ajudes en matèria de foment de la investigació energètica no s'acumularan amb ajudes de minimis relatives a les mateixes despeses subvencionables a fi d'esquivar les intensitats màximes d'ajuda permeses d'acord amb el Règim d'Ajudes de Foment de la I+D+i (N 233/2007-Foment de la I+D+i Espanya).  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única  
Amb caràcter excepcional podran ser preses en consideració les sol·licituds presentades amb anterioritat a la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sempre que siguen posteriors a la data de finalització de la convocatòria de 2010 del Programa Foment de la Investigació Energètica de l'AVEN, les característiques del sol·licitant i l'objecte d'ajuda puga emmarcar-se en alguna de les actuacions previstes en esta orde, i en tot cas sempre que es complisquen totes les condicions establides en esta convocatòria i en especial el que establix l'article 8.4.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Es faculta el director de l'Agència Valenciana de l'Energia per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució d'esta orde.  
  
Segona  
Esta orde entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 10 de maig de 2011  
  
El conseller d'Infraestructures i Transport,  
MARIO FLORES LANUZA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6523, del 18-05-2011 (2011/5590)

ORDEN 8/2011, de 10 de mayo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en materia de fomento de la investigación energética, para el ejercicio 2011.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6523

Fecha DOGV
:   18-05-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/5590

CVE


Fecha del documento
:   10-05-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 8/2011, de 10 de mayo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en materia de fomento de la investigación energética, para el ejercicio 2011. [2011/5590]  
Por Ley 8/2001, de 26 de noviembre, se crea la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN) y se configura como una entidad de derecho público, sometida al derecho privado, con personalidad jurídica y patrimonio propios y plena capacidad de obrar en el cumplimiento de sus fines, quedando adscrita a la conselleria que ostente las competencias en materia de energía. Por Decreto 9/2002, de 15 de enero, del Gobierno, se aprueba su reglamento de funcionamiento.  
La Agencia Valenciana de la Energía tiene por finalidad el desarrollo de actuaciones en política energética en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las directrices generales del Gobierno Valenciano y en el marco de la política energética común de la Unión Europea. Asimismo le corresponde el apoyo de las actuaciones tecnológicas energéticas, la mejora del ahorro y la eficiencia energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético, integrando la protección del medio ambiente.  
A tal fin, son funciones propias de la Agencia Valenciana de la Energía, entre otras, la tramitación y gestión de ayudas e incentivos financieros para fines de conservación, ahorro, diversificación, desarrollo energético y energías renovables establecidos por la conselleria que ostente las competencias en materia de energía, verificando a tal fin las condiciones y requisitos exigidos a los beneficiarios.  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 8 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,   
  
ORDENO  
  
CAPITULO I  
Régimen de ayudas  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía destinadas al impulso de iniciativas de investigación, desarrollo e innovación en los procesos de generación, almacenamiento, transporte y utilización eficiente de la energía, especialmente en materia de energías renovables, en el ejercicio 2011.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.  
  
Artículo 2. Líneas presupuestarias  
De acuerdo con la Ley 17/2010, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011, las ayudas concedidas por la AVEN en materia de fomento de la investigación energética, se financiaran con cargo a la línea presupuestaria e importe global máximo que se detalla a continuación.  
  
Código de la línea Denominación de la línea Importe  
T5218000 Fomento de la Investigación   
 Energética 150.000 €   
  
Las ayudas recogidas en la presente orden son susceptibles de cofinanciación por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), a través del Programa Operativo de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
  
Artículo 3. Actuaciones apoyables  
1. Las ayudas podrán ir destinadas a apoyar proyectos empresariales de desarrollo experimental en el ámbito energético que supongan la obtención de productos, procesos o servicios innovadores o mejores tecnológicamente respecto a lo existente en la Comunitat Valenciana.  
Se entiende por proyectos de desarrollo experimental, aquellos que supongan la adquisición, combinación, configuración y empleo de conocimientos y técnicas ya existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboración de estructuras o diseños de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. Entre las actividades podrá figurar la elaboración de proyectos siempre y cuando no vaya destinada a usos comerciales. Se incluye asimismo el desarrollo de prototipos y proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente cuando el prototipo sea por necesidad del producto comercial final y su fabricación resulte demasiado onerosa para su uso exclusivo con fines de demostración y validación. En caso de utilización comercial posterior de proyectos piloto o de demostración, todo ingreso que dicha utilización genere debe deducirse de los costes subvencionables.  
Tendrán consideración preferente:  
- Proyectos dirigidos al desarrollo de las energías renovables.  
- Proyectos de demostración que, en forma de plantas o prototipos precompetitivos, ofrezcan posibilidades de transferencia y aplicación al sector productivo.  
2. Costes elegibles.  
Se considerarán costes elegibles de aplicación en el cálculo de las ayudas los siguientes:  
- Servicios externos. Contratación de servicios externos asociados exclusivamente al proyecto.  
- Personal de la empresa. Recursos humanos de carácter técnico asociados exclusivamente al proyecto.  
- Costes derivados directamente del proyecto. Materiales y componentes empleados.  
- Inversiones no productivas. Inversiones en instalaciones para plantas piloto y de demostración.  
- Costes de instrumental. Equipamiento de laboratorio y experimentación cuando éste haya sido adquirido exclusivamente para el proyecto y sin otra utilidad que para el mismo.  
Todos los costes de instrumental, material e inversiones serán considerados costes subvencionables en la medida en que se utilicen para el proyecto de investigación, y en el caso que no se utilicen en toda su vida útil para el proyecto, únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto de investigación.  
Con carácter general, no tendrán la consideración de costes elegibles los siguientes:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- En general, todos aquellos gastos que no estén claramente definidos o que no tengan por finalidad directa la consecución de los objetivos energéticos de la inversión, siendo en todo caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de controversia.  
3. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido, siendo el porcentaje máximo de ayuda a aplicar sobre el coste elegible del proyecto del 45% para pequeñas empresas y del 35% para medianas empresas.  
4. Con objeto de garantizar que las inversiones subvencionadas son viables, la aportación del beneficiario destinada a su financiación será como mínimo del 25%. Asimismo estas inversiones deberán mantenerse durante un mínimo de cinco años.  
  
Artículo 4. Proyectos plurianuales  
Los proyectos enmarcados en este programa podrán tener carácter plurianual, en cuyo caso se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:  
a) Deberá indicarse en la memoria técnica cada una de sus fases y el ejercicio en que se realizarán.  
b) La solicitud de ayuda deberá presentarse para cada una de las fases en el ejercicio en que vaya a ejecutarse, sin que la concesión de ayuda para una de ellas condicione la de futuras fases, salvo que el programa haga mención a procedimientos específicos diferentes.  
c) Las futuras concesiones se supeditarán a la existencia de un programa que ampare las actuaciones propuestas y a los resultados alcanzados.  
d) Podrán contemplarse como costes elegibles los producidos desde la finalización del plazo de justificación del ejercicio anterior.  
  
Artículo 5. Proyectos que refuercen la política social  
Se valorarán positivamente aquellos proyectos presentados por empresas que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla que la empresa tenía con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
Asimismo, se valorarán positivamente los proyectos presentados por empresas creadas por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.  
  
Artículo 6. Beneficiarios  
1. Podrán acogerse a estas ayudas las PYME con sede social o establecimiento productivo en la Comunitat Valenciana. Serán consideradas PYME aquéllas empresas que cumplan con la definición que establece el anexo I del Reglamento (CE) núm. 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008 (DOUE núm. L 214/3, de 09.08.2008).  
2. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio.  
3. La condición para ser beneficiario habrá de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.  
4. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
5. No podrán obtener la condición de beneficiario las empresas en crisis a efectos de las directrices comunitarias sobre ayudas de Estado de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis.  
  
Artículo 7. Supuestos especiales  
Excepcionalmente se podrán apoyar los proyectos presentados por solicitantes que reúnan unas características distintas a las establecidas con carácter general, cuando se estimen relevantes en atención a las líneas de política industrial, siempre respetando las intensidades máximas de ayuda y demás condicionantes establecidos en la Decisión de la Comisión Europea N 233/2007, que autoriza el Régimen de Ayudas de Fomento de la I+D+i en el que se amparan las ayudas recogidas en la presente orden, y no pudiendo en ningún caso obtener la condición de beneficiario los solicitantes que reúnan las características establecidas en los apartados 4 y 5 del artículo anterior.  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
  
Artículo 8. Presentación de solicitudes  
1. Los solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:  
1.1. Solicitud y memoria técnica.  
a) Solicitud normalizada cumplimentada en impreso-papel facilitado por la AVEN o bien empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia (). Las solicitudes se adecuarán a los modelos normalizados y se rellenarán utilizando los medios electrónicos y/o telemáticos proporcionados y disponibles por la AVEN a través de la dirección de Internet indicada anteriormente.  
- Si la solicitud y la memoria técnica se tramitan vía telemática, sólo se admitirá la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante el Registro Electrónico que estén firmados electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, y expedido por la Generalitat Valenciana o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat Valenciana haya firmado el oportuno convenio, que pueden consultarse en la página web .  
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y la regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, se incorpora el procedimiento recogido en esta orden al anexo de dicho decreto, como procedimiento susceptible de tramitación a través del Registro Electrónico de la Generalitat.  
- Los solicitantes que no utilicen la firma electrónica avanzada deberán imprimir las páginas preceptivas resultantes del uso del programa informático disponible en la web de la AVEN y las presentarán, una vez cumplimentadas con las correspondientes firmas originales, en los lugares indicados en el artículo 9.1.  
b) Memoria técnica del proyecto, según modelo disponible en la página web de la Agencia (). Entre otros aspectos, en dicha memoria técnica se deberá acreditar un aumento adicional del gasto de I+D en relación con el periodo anterior, o que los gastos derivados se deben a un cambio estratégico de I+D en la empresa, que supone para ésta un riesgo significativo en la investigación de una nueva tecnología fundamentalmente innovadora y arriesgada para la empresa, sin que ello implique necesariamente un incremento significativo del gasto con respecto al periodo anterior.  
1.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud. Dicha documentación podrá igualmente presentarse utilizando los medios telemáticos proporcionados por la AVEN.  
La presentación de la solicitud conllevará la autorización del solicitante, salvo manifestación en contra, a que la AVEN obtenga directamente los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias frente a la administración y obligaciones frente a la seguridad social, y los datos de identificación personal (DNI o NIE), según lo previsto en los artículos 4 y 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. En caso de no autorizarse se deberá aportar fotocopia del DNI o NIE y certificados de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social.  
- Copia de la tarjeta de identificación fiscal del solicitante en su caso.   
- Copia del último recibo de pago del impuesto sobre actividades económicas (IAE). Si el solicitante se encuentra exento del pago del IAE deberá aportar copia de la declaración censal de alta (modelo 036 de la Agencia Tributaria), así como una declaración responsable con indicación expresa del motivo de la exención, de acuerdo con la legislación vigente. Por último, si el solicitante realiza una actividad no sujeta al alta en el IAE deberá aportar una declaración responsable de dicha situación, de acuerdo con la legislación vigente.  
- Cuando se trate de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, deberán presentar Nota Simple del Registro Mercantil competente relativa a los datos del solicitante, si bien la AVEN podrá requerir directamente a dicho solicitante la presentación de algún documento concreto.  
- Cuando se trate de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria, deberán presentar copia del poder de representación registrado del firmante de la solicitud o, en su caso, documento equivalente según las prescripciones legales. Igualmente deberán presentar copia del contrato/acta de constitución y estatutos vigentes registrados.  
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
- Ubicación exacta del proyecto, indicando las coordenadas UTM de la instalación en el apartado destinado para ello en la propia solicitud.  
- Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el solicitante de la ayuda deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido.  
- Cuando las actuaciones objeto de subvención requieran proyecto técnico, el solicitante deberá presentar dicho proyecto, sometiéndose el mismo a informe de técnicos designados al efecto por la AVEN, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.3 Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Declaración responsable de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación del proyecto objeto de solicitud de ayuda por esta orden, cumplimentando el apartado destinado para ello en la propia solicitud.  
- Declaración responsable de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para poder obtener la condición de beneficiarios de subvenciones. Dicha declaración se considerará realizada mediante la firma en la propia solicitud.  
- En el caso de empresas que soliciten estas ayudas deberán presentar declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o en su caso, la exención de dicha obligación, en los términos establecidos en el artículo 5 del Decreto 279/2004 de 17 de diciembre del Consell de la Generalitat.  
2. Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud.  
Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por la AVEN y que resulten necesarios para la resolución del expediente, podrá efectuarse por correo ordinario, por fax o por correo electrónico, al número de fax o a la dirección indicada por el solicitante en la solicitud normalizada, siempre que quede constancia de la recepción por aquel.  
Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada gozarán de validez y eficacia, en los términos previstos en el artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, se podrá realizar a través de Registro Electrónico a través de la dirección de internet de la AVEN, siendo aplicables los mismos requisitos sobre la utilización de firma electrónica avanzada que los recogidos en el apartado 1.1 del presente artículo.  
3. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
4. Las solicitudes deberán presentarse antes del inicio del proyecto, con lo que se garantiza el efecto incentivador de la ayuda. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.  
  
Artículo 9. Lugar de presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en la sede de la Agencia Valenciana de la Energía en Valencia, calle Colón núm. 1, 4.ª planta. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 45 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiese el solicitante o en la sede de la AVEN, se prorrogará al primer día hábil siguiente.   
3. En el caso de solicitudes que se presenten ante el Registro Electrónico de la Generalitat, éste emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de la presentación de la solicitud, que podrá ser archivado o impreso por el interesado, en los términos previstos en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.  
4. Las solicitudes de ayuda se podrán ir evaluando periódicamente hasta que se haya agotado el crédito consignado al efecto.  
5. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente orden, la Agencia Valenciana de la Energía podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas.  
  
Artículo 10. Procedimiento de concesión de ayudas y criterios de valoración  
El procedimiento de concesión de subvenciones reguladas en la presente orden será, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el de concurrencia competitiva, regulado en el capítulo II del título I de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
Las ayudas se otorgarán en atención a los siguientes criterios de valoración:  
a) Características del proyecto (50 puntos).  
- Grado de innovación.   
- Cualificación de los recursos humanos internos.  
- Cualificación de los recursos humanos externos.  
- Contribución al desarrollo sostenible y mejora del medioambiente.  
- Realización de prototipos.  
b) Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
- Claridad y coherencia de los objetivos.  
- Calidad de la documentación presentada.  
c) Características del beneficiario (10 puntos).  
- Experiencia de la empresa en proyectos de I+D.  
- Tamaño de la empresa, pequeña o mediana.  
d) Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
- Proyectos de energías renovables.  
e) Aspectos socioeconómicos (10 puntos).  
- Incorporación de discapacitados por encima del mínimo legal exigido.  
- Empresa gestionada por personas pertenecientes a colectivos desfavorecidos.  
- Disponer de un plan de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.  
  
Artículo 11. Resolución de la concesión de ayudas  
1. El órgano administrativo instructor, entendiendo por tal el jefe de Área de Administración de la AVEN, podrá requerir del solicitante la aportación adicional de cualesquiera otros documentos, informes o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.   
2. Las ayudas serán concedidas por el presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, mediante resolución de concesión. Previo informe de una comisión de evaluación, compuesta por los jefes de área y jefes de departamento de la AVEN, el director de la Agencia elevará propuesta al presidente, quien dictará resolución de concesión de ayudas.  
3. Las resoluciones de concesión fijarán la cuantía de las ayudas e incorporarán en su caso las condiciones y obligaciones operativas que afecten al desarrollo del proyecto, que en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en esta orden.  
4. La resolución de concesión se notificará de forma individualizada a cada interesado, en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. La resolución de concesión de las ayudas se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en cumplimiento de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sobre publicidad de las subvenciones concedidas.  
6. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión de ayudas será de seis meses contados desde el día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el presidente de la AVEN en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien recurso contencioso administrativo ante el juzgado competente, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución de concesión correspondiente, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
Artículo 12. Resolución de incidencias  
1. Es competencia del director de la Agencia Valenciana de la Energía, la resolución de las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la concesión de las ayudas, y en especial los supuestos de:  
- Cambios de titularidad.  
- Cambios de ubicación.  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.  
2. Se delega en el director de la Agencia la resolución de los expedientes de revocación, desistimiento y minoración.  
3. En cualquier momento de la vigencia del expediente, el beneficiario deberá actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
  
Artículo 13. Control de las acciones  
1. La Agencia Valenciana de la Energía, por sus propios medios o a través del órgano o entidad que designe, podrá efectuar en todo momento (incluyendo lo establecido en el art. 14.j) cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda considere necesarias, sin perjuicio de las llevadas a cabo, en su caso, por las unidades del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), u otros fondos. La imposibilidad de efectuar las citadas actuaciones podrá dar lugar a la revocación de la ayuda concedida y, en su caso, al reintegro de las cantidades percibidas.  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat.  
  
Artículo 14. Obligaciones de los beneficiarios  
Serán obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la notificación de la ayuda.   
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.   
c) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado con anterioridad a la liquidación de las ayudas.  
d) Acreditar su personalidad jurídica, referida al momento de solicitud de la ayuda, en la forma y plazo que se establezca por la Agencia Valenciana de la Energía.  
e) Cuando la subvención total del proyecto supere los 500.000 euros y consista en la financiación de una infraestructura o en trabajos de construcción, se deberá colocar un cartel durante la ejecución del proyecto, en el que se indicará el emblema de la Unión Europea, la referencia al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y la declaración «Una manera de hacer Europa». Una vez concluido el proyecto se sustituirá el cartel por una placa explicativa permanente. Las características, estructura y contenido de dicho cartel serán facilitados por la AVEN.  
f) No obstante lo anterior, la AVEN podrá determinar, para proyectos con importe de subvención inferior al indicado, la necesidad de instalación de un cartel indicativo de carácter temporal o permanente, cuyas características, estructura y contenido facilitará al beneficiario.  
g) Efectuar cuantas medidas de información y publicidad establezca la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan los Fondos Estructurales u otros fondos.  
h) Aceptar su inclusión en la lista pública de beneficiarios que se recoge en el artículo 7, apartado 2, letra d, del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006.  
i) Indicar si el proyecto está sujeto a Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo a la legislación vigente.  
j) Las inversiones que hayan recibido ayuda en el marco de esta orden deberán mantenerse durante un mínimo de cinco años.  
  
Artículo 15. Plazo para la realización y documentación justificativa de las inversiones  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad, o en las fases previstas en caso de proyectos plurianuales, conforme a las condiciones fijadas en el artículo 4 de la presente orden, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.  
2. A efectos de esta orden, se considerará que la actuación o proyecto se encuentra ejecutado en su totalidad cuando los equipos instalados se encuentren en funcionamiento o, al menos, en capacidad de funcionar, siendo en cualquier caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de duda.  
3. Los beneficiarios deberán acreditar la realización de la actuación objeto de la subvención, con fecha límite 15 de noviembre de 2011, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda.  
4. A los efectos de acreditar la realización de la actuación objeto de subvención, los beneficiarios deberán presentar:  
a) Justificantes de gasto, presentando facturas que deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.  
b) Justificantes de pago, siendo válidos los siguientes:  
- Pagos mediante entidad financiera: copia del extracto bancario junto con copia del cheque nominativo o de la orden de transferencia que acredite que el destinatario del pago coincide con el emisor de la factura.  
- Pagos aplazados mediante efectos avalados: copia del extracto bancario donde figuren los pagos y copia de los efectos vencidos y pagados. Los aplazamientos todavía no vencidos únicamente podrán aceptarse si se acompañan de una carta del proveedor indicando que dispone de efectos (señalando su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura, y de un certificado de la entidad financiera donde conste que están avalados por la misma. En cualquier caso, solo se considerarán válidos los efectos aplazados cuya fecha de vencimiento sea anterior al 27 de septiembre de 2012.  
- Pagos mediante la modalidad de «factoring» o «confirming»: documento acreditativo del pago de la entidad financiera a la empresa instaladora, así como documento acreditativo del pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera, en relación con la operación. Solo se considerarán válidas las operaciones cuyo pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera se produzca con anterioridad al 27 de septiembre de 2012.  
- Carta de crédito irrevocable.  
- No podrán ser subvencionados los gastos que sean financiados mediante mecanismos de arrendamiento financiero, «leasing», «renting» o similares, ni aquellas acciones financiadas por terceros, mediante convenios o contratos en los que la propiedad de los bienes objeto de la acción no pertenezca al beneficiario dentro del período subvencionable.  
- Sólo serán considerados válidos los justificantes de pago que se encuentren referidos al solicitante de la ayuda.  
- No se considerarán válidos los pagos en efectivo.  
5. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gasto y de pago de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda.  
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser valorada por la Agencia Valenciana de la Energía. Se entiende por empresa o entidad vinculada aquella en la que el beneficiario pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquellas que puedan ejercerla sobre él o que del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa o entidad directa o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o puedan designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.  
  
Artículo 16. Minoración y resolución de las ayudas  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la ejecución parcial de la inversión, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma en base a lo dispuesto en el título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
El presupuesto que aporta la Generalitat para la financiación de estas actuaciones podrá contar con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la Comunitat Valenciana 2007-2013, siendo de aplicación las disposiciones que los regulan.  
  
Segunda  
Las ayudas recogidas en el Programa de Fomento de la Investigación Energética se amparan en el Régimen de Ayudas de Fomento de la I+D+i (N 233/2007-Fomento de la I+D+i-España), autorizado mediante Decisión de la Comisión Europea de 1 de abril de 2008, y están sometidas a las condiciones y requisitos establecidos en dicha decisión.  
  
Tercera  
No se permite la acumulación con otras ayudas relacionadas con los mismos gastos subvencionables a fin de soslayar las intensidades máximas de ayuda. Las empresas podrán solicitar ayudas de mínimis al tiempo que la ayuda en materia de fomento de la investigación energética, siempre que los gastos subvencionables no sean los mismos. Las presentes ayudas en materia de fomento de la investigación energética no se acumularán con ayudas de mínimis relativas a los mismos gastos subvencionables a fin de soslayar las intensidades máximas de ayuda permitidas con arreglo al Régimen de Ayudas de Fomento de la I+D+i (N 233/2007-Fomento de la I+D+i España).  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única  
Con carácter excepcional podrán ser tomadas en consideración las solicitudes presentadas con anterioridad a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, siempre y cuando sean posteriores a la fecha de finalización de la convocatoria de 2010 del Programa Fomento de la Investigación Energética de la AVEN, las características del solicitante y el objeto de ayuda pueda enmarcarse en alguna de las actuaciones previstas en esta orden, y en todo caso siempre que se cumplan todas las condiciones establecidas en la presente convocatoria y en especial lo establecido en el artículo 8.4.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se faculta al director de la Agencia Valenciana de la Energía para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.  
  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 10 de mayo de 2011  
  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,  
MARIO FLORES LANUZA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML