Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5604, del 21-09-2007 (2007/11167)

Informació pública del concurs d'adjudicació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament del sector S2.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5604

Data del DOGV
:   21-09-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/11167

CVE


Data del document
:   01-09-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Cabanes

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Cabanes](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))

Informació pública del concurs d'adjudicació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament del sector S2. [2007/11167]  
A) Objecte del contracte  
- Àmbit de l'actuació: Pla Parcial del Sector S2.   
- Número d'expedient: 10/2007.  
B) Ordenació urbanística.  
- Planejament supramunicipal: Pla d'Ordenació dels Recursos naturals i rector d'Ús i Gestió del parc Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, aprovat pel Decret 4/2003 del Consell de la Generalitat.  
- Planejament General: Pla General d'Ordenació Urbana.   
- Planejament de desenrotllament: Pla Parcial Sector S2.  
- Superfície de l'àmbit: Superfície estimada del Sector 14'932 has.  
- Classificació i qualificació: Sòl Urbanitzable Sector S2, residencial.  
- Edificabilitat: 0,239 m²t/m²s.  
C) Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada.  
- Memòria de necessitats: Dotar dels servicis urbanístics que establix la legislació vigent al grup de vivendes emplaçades en la zona i als terrenys limítrofs qualificats com urbanitzables i inclosos en l'àmbit del Sector S2, complint la legislació general i normativa urbanística que li siga d'aplicació, així com les bases particulars i generals aprovades per este ajuntament.  
- Objectius de la programació: Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. Urbanitzar completament les dos unitats d'execució que constituïxen l'objecte del programa i realitzar les obres addicionals que necessiten. Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents resolent el sistema viari, l'abastiment d'aigua i xarxa d'hidrants, sanejament, energia elèctrica i enllumenat urbà, telecomunicacions, telefonia i dades.  
- Informes: carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i de qualsevol altre organisme públic amb competència en la matèria. Estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
- Suplementar, si és el cas, les infraestructures i espais públics.  
- Obtindre els sòls dotacionals públics a favor de l'administració gratuïtament.   
- Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga amb destinació al patrimoni públic del sòl.   
- Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació.   
- Establir terminis per a edificar els solars fins a un màxim de 5 anys.  
- Execució, si és el cas, i sense que siga repercutible als propietaris dels terrenys, l'execució dels programes de restauració paisatgística d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.   
D) Paràmetres urbanístics.  
- Classe de sòl: Urbanitzable, Pla Parcial Sector S2.  
- Ús: Residencial, vivenda unifamiliar.  
- Edificabilitat bruta: 0,239 m²t/m²s.  
E) Criteris i objectius territorials i d'ordenació urbanística.   
- Ordenació estructural: Es remodelarà l'actual camí municipal denominat Pont Roig, que connectarà l'àmbit de l'actuació amb el nucli denominat Torre de la Sal. Es reclassificarà com a sòl urbà els terrenys inclosos en la UE1, a què fa referència la base IV, apartat 2.A). La resta d'ordenació estructural serà l'establida en el vigent planejament, i no s'admetran modificacions.  
- Ordenació detallada: Es delimitaran dos unitats d'execució amb la distinta qualificació urbanística que es requerix. Haurà de presentar-se un estudi d'impacte ambiental, que es tramitarà simultàniament amb l'expedient de programació.   
F) Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.  
- Haurà de presentar-se un Pla Parcial Modificatiu de l'Ordenació Estructural, acompanyant a la documentació pròpia de l'esmentat document, la següent: Estudi d'Impacte Ambiental; sol·licitud de Cèdula d'Ordenació Territorial; document justificatiu de la integració territorial, Estudi de paisatge.   
- Tota la documentació es presentarà en PDF. No obstant una vegada adjudicat el programa podrà exigir-se a l'adjudicatari qualsevol altre format complementari.   
G) Preu de licitació: 5.500.000 €. Cinc milions cinc-cents mil euros, IVA no inclòs.  
H) Garanties.  
- Provisional: 110.000 €. Cent deu mil euros.   
- Definitiva: 10%. Deu per cent de les càrregues d'urbanització incrementades amb l'IVA.  
I) Presentació de proposicions.  
- Termini: Tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci al Diari Oficial de la Unió Europea.  
- Lloc: Registre General de l'Ajuntament de Cabanes.   
- Horari: 9 a 14 hores.   
J) Proposició juridicoeconòmica.  
Tindrà el contingut que establix l'article 13 de les bases generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada i que comprén els aspectes següents:  
- Relacions entre urbanitzador i propietaris: Modalitat de retribució, possibilitat d'optar per la retribució en metàl·lic, mode, condicions, termini, drets d'adjudicació, parcel·la mínima, aprofitament subjectiu, superfície mínima de la parcel·la per a ser adjudicatari, terrenys a disposició de l'urbanitzador, titularitat, identificació registral.  
- Elements econòmics: Pressupost de licitació, cost de projectes, gastos de gestió, benefici de l'urbanitzador, càrregues de l'urbanitzador, coeficient de canvi, preu del sòl als efectes del canvi, finançament.  
- Formula de càlcul del coeficient de canvi.  
k) Criteris d'adjudicació i ponderació.  
1. Alternativa tècnica.  
- Qualitat tècnica de l'ordenació proposada 50%.  
- Resolució adequada de la integració en el seu entorn i millor estructuració de dotacions públiques i espais lliures 20%.  
- Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització 10%.  
- Vivendes sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador 10%.  
- Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del Programa 5%.  
- Termini d'execució del Programa d'Actuació. Compromís d'edificació simultània a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible. Compromisos addicionals assumits voluntàriament a càrrec de l'urbanitzador 5%.  
2. Puntuació mínima de l'alternativa per a poder valorar la proposició juridicoeconòmica: 30% dels punts possibles.  
3. Proposició juridicoeconòmica.  
- Valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terreny 65%.  
- Menor import de les càrregues d'urbanització(euros/m² edificabilitat) 30%.  
- Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador 5%.   
4. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició juridicoeconòmica.   
- L'alternativa tècnica representarà un 70% de la valoració total.  
- La proposició juridicoeconòmica representarà el 30% de la valoració total.  
L) Aprovació bases.  
- Bases generals, aprovades pel Ple de l'Ajuntament en sessió celebrada el 23 de gener del 2007, publicades en el Butlletí Oficial de la Província núm. 20 de 15 de febrer del 2007.  
- Bases particulars de programa, aprovades per l'Ajuntament en sessió celebrada el dia 22 de febrer del 2007, publicades en el Butlletí Oficial de la Província núm. 35, de data 22 de març del 2007 i aprovades definitivament pel Ple de l'Ajuntament en sessió del 13 de juliol del 2007, i es procedirà a la seua publicació conjunta amb este edicte.  
M) Lloc i idioma de presentació de les proposicions.   
- Lloc: Ajuntament de Cabanes. Plaça Església núm. 5. 12180 Cabanes (Castelló).  
- Horari: de 9 a 14 hores.   
- Idioma: castellà/valencià.   
- Data remissió anunci Diari Oficial de la Unió Europea: 31.08.2007  
ANNEX   
«Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada per al desenrotllament del sector S-2 del Pla General d'Ordenació Urbana del Municipi de Cabanes (Castelló).  
Aprovades definitivament per acord de l'Ajuntament Ple del dia 13 de juliol del 2007.  
Base I. Objecte del contracte  
El present contracte té com a objecte el desplegament i execució del programa d'actuació integrada per al desenrotllament del Sector S-2, en sòl urbanitzable residencial, del Pla General d'Ordenació Urbana de Cabanes, que s'especifica en les presents bases particulars, en les que es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenrotllament urbanístic de l'actuació.  
Base II. Règim jurídic  
A l'efecte dels disposat en l'article 131.1 de la LUV, el present programa es regirà, a més de per les previsions que es contemplen en les presents bases, per les bases generals de programació del municipi de Cabanes, aprovades pel Ple d'esta corporació en sessió celebrada amb data 25 de gener del 2007 (BOP n° 15 de febrer 2007).  
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el no previst en les bases abans citades, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat.  
S'aplicaran supletòria les disposicions contingudes en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny i les establides en el Reglament General de la dita llei, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.  
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'orde de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
Base III. Ordenació urbanística vigent  
El planejament vigent en el terme municipal de Cabanes està constituït pel Pla General d'Ordenació Urbana aprovat per la Comissió Provincial d'Urbanisme en sessió celebrada el dia 26 de juliol de 1983.  
Amb data 30 de setembre de 1986, per la Comissió Provincial d'Urbanisme es va aprovar el Pla Parcial per al desenrotllament del Sector S-2, per mitjà del qual es detallava el sòl objecte de l'actuació, que es destina a un assentament de baixa densitat amb la tipologia edificatòria de vivenda unifamiliar aïllada.   
L'ordenació detallada vigent és la que resulta de l'aprovació del citat Pla Parcial.  
Serà necessari contemplar en el desenrotllament del present àmbit, tant el Decret 4/2003, de 21 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals i rector d'Ús i Gestió del Parc Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, donada la ubicació de l'àmbit a desenrotllar en el que este classifica com a Zona d'Esmortiments d'Impactes del Parc Natural de la Comunitat Valenciana del Prat de Cabanes-Torreblanca, com les diferents figures de protecció establides per al Prat de Cabanes.  
Base IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada.  
1. Memòria de necessitats:  
El Sector S-2, amb ordenació detallada establida pel Pla Parcial aprovat l'any 1986, ha mancat de la iniciativa necessària per al seu desenrotllament urbanístic, per mitjà del qual es pretenia la integració del grup de vivendes consolidades que s'inclouen en el seu àmbit, amb el desenrotllament residencial dels terrenys contigus a estes. Esta falta d'iniciativa durant més de vint anys, va motivar que en el document de concert previ del terme municipal de Cabanes es proposara un nou règim jurídic per a la zona, diferenciant un àmbit en què s'incloïen les vivendes consolidades, que es classificava com a sòl urbà en unitat d'execució, i reclassificant com a sòl no urbanitzable la resta del Sector no consolidat per l'edificació.  
Estes previsions del concert previ canvien lògicament amb la presentació d'una iniciativa privada per al desenrotllament de l'ordenació prevista en el planejament vigent. La proposta presentada arreplega la vella aspiració, tant del municipi com dels veïns, de dotar dels necessaris servicis urbanístics el grup de vivendes que es troben emplaçades en la zona i contemplar així mateix el desenrotllament harmònic dels terrenys limítrofs que permetran una millor connexió dels servicis.  
Evidentment, l'ordenació que sorgisca després del present desenrotllament urbanístic s'haurà de traslladar al nou planejament general del municipi.  
2. Objectius de la programació:  
A) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.   
En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
- Demanar, dels corresponents Registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la Reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del Projecte.  
- Presentar per a la seua aprovació el Projecte de Reparcel·lació.  
- Pagar als creditors nets abans que la Reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.  
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents.  
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la Reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.  
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
B) Urbanitzar completament les dos unitats d'execució que constituïxen l'objecte del Programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten.  
En este sentit, serà necessari contemplar en el desenrotllament del sector la singularitat que presenta este, en tant que inclou en el seu àmbit un grup de vivendes consolidades junt amb terrenys no edificats que resulten necessaris per a una millor connexió dels servicis.  
Serà condició necessària per al desenrotllament del Sector S-2, la delimitació de dos unitats d'execució, les quals s'executaran de forma simultània per l'Urbanitzador.  
La delimitació d'estes serà:  
- UE-1: Inclourà els terrenys consolidats per l'edificació que no tenen la urbanització necessària, i els terrenys fronterissos al nord amb les vivendes, fins a l'actual límit del Sector. Estos terrenys es reclassificaran com a sòl urbà en unitat d'execució, ús residencial.  
- UE-2: Inclourà la resta dels terrenys inclosos en el Sector, que mantindran la classificació de sòl urbanitzable d'ús residencial.  
La delimitació exacta d'estes unitats d'execució serà objecte d'estudi per l'aspirant a Urbanitzador en funció de les variacions a l'ordenació vigent que es proposen.  
La necessitat execució d'infraestructures comunes i no meres connexions, i els recursos econòmics que haurien d'invertir els seus propietaris donada la longitud de les connexions, fa concloure la necessitat efectuar el seu desenrotllament per mitjà del sistema d'actuació integrada.  
L'aspirant a Urbanitzador haurà de justificar detalladament les modificacions en l'ordenació detallada establida pel planejament vigent derivades d'un millor estudi de la zona.  
El sector constituirà una única Àrea de Repartiment, amb un coeficient d'edificabilitat bruta de 0,239 m²t/m²s, ús vivenda unifamiliar i altura màxima de dos plantes.   
G) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
Hauran de resoldre's les qüestions següents:  
Sistema viari   
El sector comptarà com a mínim amb accés d'acord amb les seues necessitats, l'execució de les quals serà a càrrec de l'actuació:  
Un accés que connectarà amb el nucli denominat Torre de la Sal, i que s'efectuarà per mitjà de la remodelació de l'actual camí municipal denominat Pont Roig. Este accés, amb doble sentit de la circulació, es considera necessari per a permetre l'accessibilitat al nucli urbà des del litoral. En la remodelació que es propose hauran de tindre's en compte les consideracions següents:   
- El traçat d'esta via d'accés discorre per la zona d'esmortiment d'impactes del Parc Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, definida pel Decret 4/2003, de 21 de gener, del Consell de la Generalitat, pel que s'aprova el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals i rector d'Ús i Gestió del Parc Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, per la qual cosa serà necessari preveure, en el disseny de la remodelació, l'esmentada figura legal, així com les diferents figures de protecció establides per al Prat de Cabanes.  
- Haurà d'aportar-se informes, entre altres a l'efecte d'allò que s'ha exposat en el paràgraf anterior, de les administracions sectorials les competències del qual resulten afectades per l'actuació.  
- Així mateix en el disseny de la remodelació haurà de complir-se tota la normativa sectorial d'aplicació.  
En cas que no resultara autoritzada pels organismes competents en la matèria la connexió descrita anteriorment, s'adequaria a les necessitats del Sector, previs informes del Ministeri de Foment (en relació amb carreteres de titularitat estatal i vies fèrries), l'accés actualment existent en el vèrtex sud-oest del Sector.  
Es preveurà la implantació de pantalles antisoroll en les zones limítrofs a la via del ferrocarril, així com qualsevol altra mesura que derive de l'aplicació de la legislació específica sobre la matèria i tendisca a millorar la qualitat de vida dels ciutadans, segons disposa l'article 8.1 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
La via perimetral del Sector es dissenyarà amb una amplària mínima de 18 metres, voreres de 2,50 metres i calçada més aparcaments de 13 metres en total.  
Per al disseny de la xarxa viària interior i perimetral del Sector es complirà tot el que disposa el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística de la Comunitat Valenciana en els seus articles 130 i 131, així com l'orde de 9 de juny del 2004, pel que es desenrotlla el Decret 39/2004, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat al medi urbà.   
Les calçades es pavimentaran amb dos capes d'aglomerat asfàltic dels tipus S-20 i D-12, de 5 cm de grossària mínim cada una d'elles, sobre una doble capa de llasts artificials de 30 cm de grossària mínim conjunt. En les seues juntes amb rastells de voreres o amb aparcaments es disposaran rigoles de formigó.  
Com a qualitats de materials mínimes, les voreres es pavimentaran amb taulell hidràulic, sobre solera de formigó de 10 cm com a mínim, que al seu torn es disposarà sobre una doble capa de llasts artificials de 30 cm de grossària conjunta. Es remataran amb rastells de formigó, que es puguen muntar en els accessos a parcel·les, passos de vianants, rotondes i semblants.  
En les voreres es disposarà dels corresponents escocells i arbratge.  
Els vials en el seu conjunt, tant calçades com aparcaments i voreres, s'executaran garantint, en els seus nivells, un entroncament correcte amb els vials preexistents. Si és el cas, hauran de construir-se sobre terraplens de la grossària procedent en cada cas i que es construiran, com a mínim, sobre sòl adequat (segons PG-3).  
Abans de l'inici de les obres s'acreditarà la correcció de les previsions efectuades en el projecte, tant pel que fa als materials triats com a less seus grossàries i formes de posada en obra, per mitjà de la realització dels tasts, els sondejos i les anàlisis que foren pertinents.  
Els edificis amb altura d'evacuació descendent major que 9 m hauran de disposar d'un espai de maniobra que complisca les exigències establides en el Codi Tècnic de l'Edificació (C), aprovat per Reial Decret 314/2006, de 17 de març, concretament en DB SI 5 intervenció dels bombers.  
Els vials d'aproximació als dits espais de maniobra hauran de complir amb allò que s'ha establit per la citada normativa.  
Abastiment d'aigua i xarxa d'hidrants  
Es projectarà una xarxa d'abastiment d'aigua potable a totes les parcel·les resultants, havent de realitzar el mallat corresponent, de manera que es puga garantir el subministrament per recorreguts alternatius per a evitar possibles talls per avaries. Esta xarxa estarà degudament connectada a la xarxa limítrof existent, i s'executarà d'acord amb la normativa vigent.  
En el disseny de la xarxa d'abastiment es compliran les condicions que propose la companyia concessionària del servici.  
Sanejament  
El sanejament es projectarà separatiu, establint una xarxa d'evacuació d'aigües fecals i una altra diferent d'evacuació d'aigües pluvials. Ambdós es construiran amb canonada de polipropilé corrugat PN 8 atmosferes, unió amb junta elàstica.  
Els pous de registre de la xarxa d'aigües fecals seran, com a mínim, de formigó prefabricat, amb tapes de fosa. Les arquetes de la xarxa d'aigües fecals seran sifòniques i es construiran de fàbrica de rajola massissa o prefabricats. Les reixetes d'evacuació d'aigües seran de fosa.  
La xarxa de sanejament es dissenyarà de manera que se n'assegure l'estanquitat.  
Les condicions de connexió i integració seran les que dispose l'entitat de sanejament o organisme amb competència en la matèria.  
Per al tractament o abocament de les aigües pluvials cal ajustar-se al que disposen la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com la conselleria de Territori i Habitatge, per a la qual cosa hauran d'obtindre's els pertinents informes previs.  
El projecte preveurà, si és el cas, la desviació i reposició dels trams de séquies de reg agrícola existents, incloent l'entubament i cobriment o, si s'estima més convenient, com a obligació substitutòria la seua desviació pel viari públic i prèvia connexió. Fent, en el seu conjunt, discórrer els nous traçats baix sòl de domini públic, i dotant les noves conduccions dels registres que siguen necessaris.  
La totalitat dels embornals a instal·lar hauran de ser sifònics, en l'àmbit del Sector.  
Energia elèctrica i enllumenat urbà  
El projecte preveurà la dotació de sengles xarxes de distribució elèctrica, una en baixa tensió i l'altra en mitjana tensió, esta última en anell, en previsió de la futura demanda de centres de transformació propietat d'abonat. Ambdós es projectaran d'acord amb la normativa vigent i a les instruccions corresponents de la companyia subministradora. Es disposaran els centres de transformació que siguen necessaris, que aniran ubicats en parcel·la privada. Els subministraments que es prevegen en baixa tensió es dotaran amb les fornícules corresponents.   
En el cas en què la potència disponible siga inferior a la necessària el projecte inclourà el subministrament de potència addicional des de la subestació més pròxima.  
El projecte contemplarà la desviació i soterrament de totes les instal·lacions existents que siga necessari. L'enllumenat públic de vials es projectarà a base de punts de llum conformats per columnes amb altures a definir en funció dels nivells d'il·luminació finalment determinats, amb lluminàries «cut-off» i làmpades de vapor de sodi d'alta pressió amb potència mínima de 250 w per a la instal·lació que done servici a la zona de calçada i 100 w per a la zona de vianants si és el cas.  
L'enllumenat públic de les zones verdes s'acomodarà al tipus de vegetació que es projecte, utilitzant un punt de llum diferenciat de l'empleat per a l'enllumenat de vials.  
S'haurà de preveure un subministrament específic en baixa tensió per a donar servici a la instal·lació d'enllumenat públic, instal·lant-se un quadro amb almenys tres eixides, havent d'estar dotada cada una d'elles de doble protecció contra curtcircuits i sobrecàrregues (una de tall omnipolar i una altra unipolar amb calibres coordinats de manera que es faciliten les labors d'identificació de possibles avaries) a més d'una protecció contra contactes indirectes implementada amb diferencials de reenganxament automàtic. Igualment s'haurà de preveure la instal·lació d'un reductor de flux centralitzat adequat a la potència finalment instal·lada.  
Per part dels servicis tècnics de l'Ajuntament es validarà el sistema més adequat per a evitar els possibles problemes d'avaries en estes instal·lacions provocats per futures accions dels rosegadores, i este haurà d'incidir principalment sobre els mateixos conductors i secundàriament en les corresponents canalitzacions.  
Per a l'execució de la instal·lació d'enllumenat públic s'haurà de tindre en compte especialment les prescripcions establides per la ITC-BT-09 del Reial Decret 842/2002, de 2 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament Electrotècnic per a Baixa Tensió, tant en les seues exigències a nivell d'instal·lació pròpiament dita com a respecte a la corresponent obra civil.  
Telecomunicacions, telefonia i dades  
Es projectarà una xarxa de conduccions soterrades apta per a l'estesa de les xarxes dels diferents operadors de telecomunicacions que puguen estar interessats a prestar servici en la zona d'actuació. S'hauran de preveure les connexions d'estes canalitzacions amb les instal·lacions existents si és el cas.  
S'hauran de recollir les necessitats, almenys, dels operadors que en el moment de redacció de projecte d'urbanització estiguen prestant servici en el municipi o, si no n'hi ha, es justificarà documentalment la renúncia d'aquells operadors que no estiguen interessats a oferir els seus servicis en la zona d'actuació. Addicionalment i tenint en compte el que establix la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, s'haurà de donar informació pública al projecte de referència, de manera que aquells operadors que pogueren estar interessats a donar servici a la zona pogueren evidenciar el seu interés d'implantació. Atés el que establix l'article 30.1 s'obrirà un període en què es tractarà que els diferents operadors interessats arriben a una acord voluntari per a la ubicació compartida i l'ús compartit d'infraestructures. En cas que no s'arribe a este acord les condicions de l'ús compartit s'establiran mitjançant una resolució de la Comissió del Mercat de les Telecomunicacions tenint en compte allò que s'ha establit per l'article 30.3.  
En el seu moment l'Ajuntament exigirà que es deixen tubs de reserva addicionals a les necessitats dels operadors que mostren el seu interés, determinant el nombre concret en funció de la quantitat d'operadors que finalment concórreguen.  
Jardineria i zones verdes  
Les zones verdes es dissenyaran de manera que faciliten tant el seu manteniment com el seu posterior gaudi pels usuaris. Es dotaran amb infraestructures de reg per aspersió i/o per goteig, segons els tipus de coberta vegetal que es projecten.  
En el disseny de les zones verdes caldrà ajustar-se a les característiques topogràfiques del terreny. No s'han de crear recorreguts excessivament escalonats, i complirà amb el que establix l'Orde de 9 de juny del 2004, del Consell de la Generalitat, que desenrotlla el Decret 39/2004, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.  
En l'arbratge de la zona es mantindrà el màxim nombre d'exemplars d'interés existents en la zona.  
S'utilitzaran, si és possible, espècies autòctones, i, en tot cas, adaptades a la climatologia de la zona.  
S'hauran de crear almenys les zones següents: zona de jocs per a xiquets de 0 a 3 anys, zona de jocs infantil per a xiquets de més de 6 anys, zona esportivolúdica juvenil, zona per a recreació d'animals domèstics i zona de passeig i descans.  
Els jocs hauran de ser de materials de gran seguretat, amb vores arredonides, fustes resistents, cordes reforçades i resistents al foc: Si hi ha xapes metàl·liques, estes seran d'acer inoxidable i amb les vores inaccessibles. Els caragols, cadenes i la resta d'elements de fixació seran d'acer galvanitzat o inoxidable. Hauran de subministrar-se els cartells informatius segons instruccions de l'Ajuntament.  
Els elements de jocs infantils hauran de complir quant a condicions de seguretat la norma UNE-EN 1.176, en tots els seus apartats (1-7) i UNE-EN1.177, així com la totalitat de la normativa vigent quant a mobiliari urbà i àrees de jocs infantils.  
Tots els jocs subministrats hauran de ser accessibles, aptes per a la seua utilització i facilitar la integració de xiquets amb discapacitats.  
Disposició general per a les instal·lacions  
Totes les conduccions d'instal·lacions es projectaran i executaran soterrades i es dotaran amb les arquetes de registre necessàries, proveïdes de tapes de superfície perfectament identificables, que seran antivandàliques i tindran la resistència necessària, en funció de la seua ubicació, davall les voreres o davall les calçades, guardant les distàncies establides en cada cas per la normativa vigent aplicable.  
La disposició de les conduccions d'instal·lacions serà preferentment davall les voreres, amb l'excepció de les d'evacuació d'aigües fecals i de pluvials, que es disposaran preferentment davall les calçades o davall les zones d'aparcament. En cas de ser impossible atendre tals disposicions l'orde de preferència per a ubicar-les davall les voreres o davall les calçades serà el que es deriva de la relació que seguix:  
Les d'energia elèctrica, en alta i mitjana tensió, es disposaran una damunt de l'altra, sempre davall les voreres i contigües a les alineacions de les parcel·les privades. Les que alimenten l'enllumenat públic es disposaran sobre la vorera, prop de la línia de rastell.  
Les conduccions d'aigua potable i les de reg d'escocells en vials es disposaran preferentment davall les voreres, igual que les que alimenten les preses d'aigua per al reg per neteja.  
Les conduccions dels operadors de telecomunicacions seran les següents a col·locar davall les voreres si és possible. Si no és així es disposaran davall les zones d'aparcament o davall les calçades, però en tot cas prop de les voreres.  
Les conduccions de gas, si l'amplària de les voreres impedira el seu allotjament, es disposaran davall les zones d'aparcament i pròximes a les línies de rastell.  
Finalment les conduccions d'evacuació d'aigües, tant fecals com pluvials, es disposaran sempre davall les calçades; les fecals preferentment en el centre d'estes i les pluvials en els costats.  
El projecte contemplarà, en tot cas, les solucions tècniques més senzilles i adequades per a resoldre els encreuaments entre unes conduccions i altres en general i, en especial, els que es deriven de la construcció de les connexions de cada servici.  
Per al correcte èxit d'estes condicions de connexió caldrà:  
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències del qual resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i altres)  
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
- Incloure en el projecte d'urbanització la construcció de les obres complementàries necessàries.  
D) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.  
E) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:  
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost de la mateixa haurà de ser assumit per tots els propietaris afectats.  
F) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.  
G) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
H) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'Urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de Programa.  
Es fixa com a termini màxim d'edificació dels solars resultants de la reparcel·lació fins a cinc anys des que es reben definitivament les obres d'urbanització de l'àmbit.   
I) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels Programes de Restauració Paisatgística, dins de l'àmbit del Programa d'Actuació Integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
Base V. Paràmetres urbanístics  
El sector constituirà una única Àrea de Repartiment, amb un coeficient d'edificabilitat bruta de 0,239 m²t/m²s, ús vivenda unifamiliar i altura màxima de dos plantes.   
S'acompanya com a annex I al present document pla d'ordenació del Pla Parcial per al desenrotllament del Sector S-2 aprovat amb data 30 de setembre de 1986, per la Comissió Provincial d'Urbanisme.  
Base VI. Criteris i objectius territorials i d'ordenació urbanística.  
- Ordenació estructural  
Seran necessaris els següents canvis en l'ordenació estructural:  
Es remodelarà l'actual camí municipal denominat Pont Roig, que tindrà caràcter estructural, i que connectarà l'àmbit de l'actuació amb el nucli denominat Torre de la Sal. Les característiques d'este són les especificades en la base IV apartat 2. C).  
Es reclassificaran com a sòl urbà els terrenys inclosos en la UE-1 a qui es fa referència en la Base IV apartat 2. A).  
Fora d'estos supòsits, que constituïxen requisit necessari a arreplegar en la documentació que es presente, no s'admetrà cap modificació de l'ordenació estructural.  
- Ordenació detallada  
La delimitació de dos unitats d'execució i la distinta classificació urbanística d'estes permetrà admetre canvis en la vigent ordenació detallada derivats del millor estudi de l'àmbit de l'actuació efectuada per l'Urbanitzador, els quals hauran de justificar-se en el document de planejament que respecte d'això s'elabore. No obstant això, haurà de mantindre's l'actual ubicació de la zona verda situada al nord-oest de l'actuació, els terrenys del qual van ser cedits pels seus propietaris a l'Ajuntament.  
El desenrotllament del sector haurà d'observar i respectar, en especial, tant el Decret 4/2003, de 21 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals i rector d'Ús i Gestió del Parc Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca ?donada la ubicació de l'àmbit a desenrotllar en el que este classifica com a Zona d'Esmortimen d'Impactes del Parc Natural de la Comunitat Valenciana del Prat de Cabanes-Torreblanca-, com les diferents figures de protecció establides per al Prat de Cabanes.  
A este efecte, serà requisit necessari la presentació per l'aspirant a Urbanitzador d'un estudi d'impacte ambiental, que es tramitarà simultàniament amb l'expedient de programació del Sector. No es produirà l'aprovació provisional del document de planejament per l'Ajuntament fins que s'obtinga l'aprovació de l'estudi d'impacte ambiental, quedant en suspens els terminis de resolució del PAI fins que s'aprove este.  
Totes les modificacions hauran d'arreplegar-se en un document unitari de planejament amb caràcter de Pla Parcial Modificatiu de l'Ordenació Estructural.  
Base VII. Objectius d'edificació privada.  
1. Atés que l'àmbit a desenrotllar es tracta d'una zona destinada a vivendes que constituiran una segona residència, amb una densitat d'edificació inferior a 0,3 m²t/m²s, resultarà d'aplicació el que disposa l'apartat 6 de la disposició transitòria huitena del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat.  
Base VIII. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.  
El document de planejament a presentar tindrà el caràcter de pla parcial modificatiu de l'ordenació estructural.  
A la documentació pròpia de l'esmentat document haurà d'acompanyar-se:  
- Estudi d'impacte ambiental, la tramitació del qual serà simultània a l'expedient corresponent al Programa.  
- Sol·licitud de cèdula territorial d'urbanització, la qual haurà de ser objecte d'exposició al públic junt amb l'alternativa tècnica. L'Ajuntament no estarà obligat a resoldre sobre l'aprovació provisional del dit planejament fins que existisca un pronunciament exprés autonòmic sobre la viabilitat d'este, quedant en suspens els terminis de resolució del PAI fins que s'emeta esta.  
- Document de Justificació de la Integració Territorial. Estudi de paisatge.  
El corresponent document d'ordenació haurà d'incloure, en el cas que estos siguen necessaris, els coeficients correctors d'usos i tipologies.  
Tota la documentació de planejament i de gestió s'haurà de presentar en paper, figurant els plans a les escales mínimes que determina en els articles 158 i 162, per als plans d'informació i d'ordenació de plans parcials respectivament, i l'article 350 per als plans de projectes d'urbanització, tots ells del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística de la Comunitat Valenciana. Així mateix, tota la documentació de planejament i de gestió s'haurà de presentar en suport digital.   
Base IX. Prescripcions tècniques del projecte urbanització.  
El Projecte d'Urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que establix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
a) El Projecte d'Urbanització s'ajustarà al que disposen els articles següents:  
- 153 de la LUV i 348 del ROGTU quant a la subjecció d'este a les determinacions del planejament que desenrotlle.  
- 156 de la LUV i 350 del RGOTU quant a la documentació integrant d'este.  
- 157 de la LUV i 349 del ROGTU quant a les obres incloses en el projecte d'urbanització.  
S'adjunta com a annex II, model d'instància de la documentació mínima que ha de contindre el projecte d'urbanització, la qual haurà de figurar obligatòriament en la documentació d'este.  
b) Resultaran d'aplicació les disposicions del Codi Tècnic de l'Edificació corresponents a les obres d'urbanització.  
c) Haurà de complir-se el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenrotlla la Llei 1/1998, de 5 de maig, de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de pública concurrència i en el medi urbà.  
Base X. Preu de licitació  
L'estimació aproximada de les càrregues del Programa, IVA no inclòs, ascendix a la quantitat cinc milions cinc-cents mil euros (5.500.000 €), que es considera com a preu màxim de licitació amb caràcter general.  
Dins de les càrregues del programa s'inclourà un percentatge de l'1% del PEM del Projecte d'Urbanització en concepte d'assistència tècnica externa.  
Quedarà fora d'este preu aquelles millores en infraestructures que proposen els aspirants i que sent necessàries o convenients no hagen sigut previstes en estes bases.  
Este preu servirà de base per al càlcul de la garantia provisional.  
Base XI. Terminis de desplegament i execució del programa.  
1. La presentació dels texts refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació provisional que impose modificacions a l'alternativa tècnica.  
2. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació definitiva del Programa a l'Urbanitzador, i sempre que s'haja produït igualment l'aprovació definitiva del Projecte d'Urbanització, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada.  
Amb anterioritat a la formalització del contracte, l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'Ajuntament la constitució de la garantia definitiva, en la quantia i forma que s'establix en les present bases.  
3. Si és el cas, l'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des que adquirisca fermesa el Projecte de reparcel·lació.  
4. La notificació als interessats per a l'exercici de l'opció de retribució previst en els articles 166 de la LUV haurà de practicar-se en el termini màxim d'un mes des de la formalització del PAI.  
5. El Projecte de Reparcel·lació haurà de sotmetre's a informació al públic per l'Urbanitzador en el termini màxim de sis mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en l'article 166 de la LUV. Simultàniament s'haurà de depositar en l'Ajuntament dos exemplars de la documentació sotmesa a informació pública.  
6. La presentació dels texts refosos corresponents al Projecte de Reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'Urbanitzador de les modificacions a introduir en el Projecte inicialment formulat.  
7. Les obres d'urbanització s'iniciaran en el termini màxim de tres mesos des de l'aprovació definitiva del Projecte de reparcel·lació. L'inici s'acreditarà per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i un tècnic municipal. En el supòsit d'existència de creditors nets del compte de liquidació provisional, l'Urbanitzador haurà d'acreditar en l'acta de replantejament, el pagament a estos o bé la consignació de la dita quantitat en la Tresoreria municipal.  
8. Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de díhuit mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
9. El termini màxim d'edificació dels solars serà de cinc anys des que es reben definitivament les obres d'urbanització de l'àmbit.  
10. Les obres d'edificació es podran executar simultàniament a les d'urbanització, estant subordinades a estes últimes les primeres. L'Ajuntament establirà les condicions i compromisos que hauran de respectar l'Urbanitzador i els propietaris de les parcel·les.  
Base XII. Capacitat per a ser urbanitzador.  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present Programa d'Actuació Integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure Programes d'Actuació Integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Base XIII. Solvència econòmica i financera.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe de dos institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscs professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
En el supòsit d'agrupacions d'interés urbanístic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer al concurs, podran basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Base XIV. Solvència tècnica i professional  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que haja de participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat. A este respecte la plantilla mínima de l'equip tècnic haurà de comptar amb els següents efectius:  
- Un arquitecte superior.  
- Un enginyer de Camins, Canals i Ports.  
- Un llicenciat en dret.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Base XV. Garanties  
1. Garantia provisional. Caldrà estar al que disposa l'article 9 de les Bases Generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada en l'Ajuntament de Cabanes. L'import d'esta serà de cent deu mil (110.000,00) euros.  
2. Garantia definitiva. Caldrà ajustar-se al que es disposa en l'article 18 de les Bases Generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada en l'Ajuntament de Cabanes. L'import d'esta serà del 10% del valor de les càrregues d'urbanització, incrementades amb l'IVA corresponent, i exclosa l'estimació preliminar de les indemnitzacions i la resta de gastos variables.  
Base XVI. Presentació de proposicions  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Cabanes, siti en plaça Església, núm. 5, en el termini de tres mesos, comptats des de la data de l'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 9 a 14 hores.  
Les proposicions presentades per cada concursant hauran de distingir clarament en sobres separats i identificats en el seu exterior amb la licitació a què es concorre, firma del licitador i nom del proponent i, si és el cas, del representant, contenint la documentació següent:  
Sobre A. Alternativa Tècnica, es presentarà obert.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat.  
La documentació que es troba en poder d'estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del Programa i adjudicació de la condició d'Urbanitzats  
Sobre C. Es presentarà, tancat i segellat, amb el títol de "Documentació Administrativa" i contindrà la documentació assenyalada en l'article 13 de les Bases Generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada en l'Ajuntament de Cabanes.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia d'estoss en la seu de l'Ajuntament, exposant-los al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.  
Base XVII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica.  
L'Alternativa Tècnica del Programa d'Actuació Integrada (sobre A), a més del contingut establit en l'article 13 de les Bases Generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada en l'Ajuntament de Cabanes, contindrà en tot cas:  
- Document de planejament amb el caràcter de Pla Parcial Modificatiu de l'Ordenació Estructural en què s'arreplegaran les indicacions efectuades en les present Bases.  
- Estudi d'Impacte ambiental, la tramitació de les quals serà simultània a l'expedient corresponent al Programa.  
- Sol·licitud de Cèdula Territorial d'Urbanització, la qual haurà de ser objecte d'exposició al públic junt amb l'Alternativa Tècnica.  
- Document de Justificació de la Integració Territorial.  
- Estudi de Paisatge.  
Base XVIII. Proposició juridicoeconòmica.  
1. La proposició juridicoeconòmica es presentarà en plica tancada i acompanyada de suport informàtic en format PDF, o en qualsevol altre format que puga ser requerit per l'Ajuntament i que tindrà el contingut establit en l'article 13 de les Bases Generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada en l'Ajuntament de Cabanes.  
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament la identitat, garantia i compromisos que s'assumisquen.  
Base XIX. Admissibilitat de variants  
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic.  
2. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajusts de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
3. Cada aspirant a Urbanitzador podrà presentar una única variant.  
4. La presentació d'una variant en cap cas legitimarà la presentació d'una nova Proposició Juridicoeconòmica.  
5. L'Ajuntament podrà triar, d'entre l'Alternativa original i la variada, aquella que millor satisfaça els interessos públics, aplicant-se-li la Proposició Juridicoeconòmica formulada i sense poder modificar en cap cas el contingut de les Bases Particulars.   
6. No s'entendrà com a Alternativa Tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de Programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar Alternativa Tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de Programació, tot això amb respecte al que disposen les Bases Generals i Particulars que regulen el procediment.  
Base XX. Criteris d'adjudicació  
1. Es valoraran de forma independent l'Alternativa Tècnica i la Proposició Juridicoeconòmica, d'acord amb els següents criteris ordenats de manera decreixent:  
a) Alternativa tècnica:  
1. La qualitat tècnica de l'ordenació proposada: este criteri representarà un 50 per cent de la valoració de l'Alternativa Tècnica.  
2. La resolució adequada de la integració en el seu entorn. S'entén per integració aquelles solucions de connexió global de l'àmbit a tot tipus d'infraestructures generals existents o previstes que atenguen millor les necessitats que l'àmbit nou demanarà o generarà. Els extrems referents a la integració en l'entorn dels nous espais, localització d'usos i la seua distribució ja s'entén inclòs en l'apartat 1.  
3. La millor estructuració de dotacions públiques i espais lliures. Els criteris establits en els números 2 i 3 anteriors es valoraran conjuntament representant un 20 per cent de la valoració de l'Alternativa Tècnica.  
4. La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització en el Projecte d'Urbanització, este criteri representarà un 10 per cent de la valoració de l'Alternativa Tècnica.  
5. Nombre, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador, este criteri representarà un 10 per cent.  
6. Inversió en Programes de restauració paisatgista o imatge urbana dins de l'àmbit del Programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'ordenació de territori i protecció del paisatge: este criteri representarà un 5 per cent de la valoració de l'Alternativa Tècnica.  
7. Termini d'execució del Programa d'actuació integrada.  
8. Compromís d'edificació simultània a la urbanització d'un percentatge dels solars resultants de l'actuació.  
9. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'Urbanitzador.  
Els criteris establits en els números 7, 8 i 9 anteriors representaran en conjunt un 5 per cent.  
Només es procedirà a l'obertura de la proposició juridicoeconòmica d'aquells aspirants que hagen aconseguit com a mínim el 30 per cent dels punts possibles de l'alternativa tècnica.  
b) Proposició juridicoeconòmica:  
1. Menor import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: este criteri representarà un 30 per cent de la valoració de la Proposició Juridicoeconòmica.  
2. La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terreny: este criteri representarà un 65 per cent de la valoració de la Proposició Juridicoeconòmica.  
3. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador: este criteri representarà un 5 per cent.  
D'acord amb el que establix l'article 312 del Reglament de la Llei Urbanística Valenciana, la puntuació de l'Alternativa Tècnica representarà el 70 per cent de la valoració total i la Proposició Juridicoeconòmica el 30 per cent.  
Base XXI. Adjudicació del programa  
1. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del Programa d'Actuació Integrada haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la Base XV de les presents bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.   
2. En l'altres caldrà estar al que disposa article 18 de les Bases Generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada en l'Ajuntament de Cabanes.  
Base XXII. Formalització del contracte.  
Caldrà ajustar-se al que disposa l'article 20 de les Bases Generals per a l'adjudicació dels programes d'actuació integrada en l'Ajuntament de Cabanes.  
Base XXI. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge.  
D'acord amb el que establix l'article 136.4 de la LUV, no serà necessari el dictamen del Consell del Territori i del Paisatge.  
Base XXIV. Compliment.  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses en este, i s'extingirà una vegada l'Urbanitzador haja procedit al seu total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'Urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'Urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèvia i definitivament el Programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'Urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'Urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i començarà aleshores el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat este període, procedirà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
Base XXV. Resolució  
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'Urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració,  
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'Urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.  
c) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.  
d) La no-formalització del contracte en termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les Bases Generals i Particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.  
f) La inactivitat injustificada de l'Urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desplegament i execució del Programa d'Actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desplegament i execució del Programa d'Actuació haja deixat de desenrotllar-se o no es desenrotlle amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.  
g) La imposició d'alguna sanció a l'Urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o lloc fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'Urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'Urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes, incompatibles amb el desenrotllament del Programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-ho o paralitzen el seu desenrotllament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'Urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'Urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per 100.  
l) La realització per l'Urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa d'Actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'Empresari Constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar el Programa d'Actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que procedisquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment les mateixes.  
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'Urbanitzador directament imposats per esta Llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
r) La caducitat del Programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.   
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.   
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
3. Per a la resolució del Contracte entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.  
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'Urbanitzador continue l'execució del Programa davall les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'Urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'Urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'Actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
Base XXVI. Taxes  
Resultaran d'aplicació en l'actuació urbanística que es regula per mitjà de les presents Bases Particulars, la taxa per la tramitació de Programa d'Actuació Integrada i la taxa per la tramitació de les actuacions i expedients urbanístics per a l'adjudicació de Programes que regisquen en el terme municipal de Cabanes.  
Base XXVII. Prerrogatives de l'administració.  
L'Ajuntament ostenta totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les Administracions Públiques, entre elles, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents Bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.  
Base XXVIII. Jurisdicció competent.  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
Cabanes, 17 de juliol de 2007. L'alcalde: Artemio Siurana Gauchia.»  
«Instància de documentació mínima que ha de contindre el projecte d'urbanització  
La relació de documents indicada haurà de figurar obligatòriament en el Projecte que es presente. Aquells apartats que no siguen necessaris o no corresponguen al projecte que es presente (segons criteri del tècnic projectista) portaran el títol d'este i la frase: «No procedix» seguida de la justificació de la seua no-procedència. Haurà d'indicar-se amb una creu (X) en les caselles inicials la documentació que s'aporta.  
Dades del projecte  
Títol: Exp. núm.:  
1- Memòria descriptiva de les característiques de les obres  
1 Índex  
2 Iniciativa del projecte  
3 Objecte del projecte  
4 Localització de les obres. Àmbit i superfícies.  
5 Descripció de l'estat actual.  
6 Descripció de les obres d'urbanització  
6.1 Demolicions  
6.2 Desmunts, Moviments de Terra, Explanacions  
6.2.1 Estudi Geotècnic  
6.3 Reposicions  
6.4 Xarxa de sanejament i pluvials  
6.5 Xarxa d'aigua potable  
6.6 Viari, ferms i paviments  
6.7 Senyalització  
6.8 Instal·lació d'energia elèctrica  
6.9 Instal·lació de telecomunicació  
6.10 Instal·lació de gas  
6.11 Zones verdes, Xarxa de reg i Mobiliari urbà  
6.12 Recollida de Residus Sòlids Urbans (RSU)  
7 Criteris per a la dotació de servicis  
8 Coordinació amb altres entitats o Companyies de servici  
9 Pressupost  
10 Consideracions finals  
11 Caràcter d'obra completa  
Altres apartats que considere el redactor. Si formen part dels anteriors seran subconjunts dels punts indicats, sinó s'aportaran seguint la numeració. S'hauran d'especificar en el punt 1 de la memòria "índex"  
2 - Annexos a la memòria  
2.1- Annexos descriptius de les obres  
Al Annex de Demolicions  
A-2 Annex de Desmunts, Moviments de Terra, Explanacions  
A-3 Annex de Reposicions  
A-4 Annex de Xarxa de sanejament i pluvials  
A-5 Annex de Xarxa d'aigua potable  
A-6 Annex de Viari, ferms i paviments  
A-7 Annex de Senyalització  
A-8 Annex d'Instal·lació d'energia elèctrica (s/ ordes de conselleria d'Indústria)  
A-8.1 Xarxa de Mitjana Tensió  
A-8.2 Centres de Transformació  
A-8.3 Xarxa de Baixa Tensió  
A-8.4 Enllumenat Públic   
A-9 Annex d'Instal·lació de telecomunicació   
A-10 Annex d'Instal·lació gasística   
A-11 Annex de Zones verdes, Xarxa de reg i Mobiliari urbà  
2.2- Altres annexos a la memòria  
A-12 Annex de justificació de preus  
A-13 Annex de programa de treballs  
A-14 Annex de control de qualitat  
Al5 Estudi de Seguretat i Salut o annex de seguretat i salut laboral  
Altres a especificar (p. ex. Projectes de derrocament, d'obres singulars que necessiten projecte, etc.). Si formen part dels anteriors seran subconjunts dels punts indicats, sinó s'aportaran seguint la numeració. S'hauran d'especificar en el punt 1 de la memòria "índex"  
3- Documentació gràfica- Plans  
1 Situació i emplaçament  
2 Estat actual  
2.1 Planejament vigent  
2.2 Topogràfic de l'àmbit i contornada  
2.3 Infraestructures existents i a les que es connecta (aigua, sanejament,...)  
2.4 Cadastral  
3 Demolicions i Reposicions  
4 Replantejament  
5 Viari  
5.1 Acotació  
5.2 Textures  
5.3 Seccions viàries, detalls i paquets de ferms  
5.4 Pla de Rasants  
5.5 Perfils longitudinals dels carrers  
6 Xarxa de sanejament  
6.1 Planta General  
6.2 Perfils longitudinals de la xarxa  
7 Xarxa de pluvials  
7.1 Planta General  
7.2 Perfils longitudinals de la xarxa  
8 Detalls de les xarxes de Sanejament i Pluvials  
9 Xarxa d'Aigua Potable  
10 Xarxa/és de Telecomunicacions  
11 Xarxa de Gas  
12 Senyalització Horitzontal i Vertical  
13 Xarxa d'enllumenat públic  
14 Xarxa de subministrament d'energia elèctrica en baixa tensió  
15 Xarxa de subministrament d'energia elèctrica en mitjana tensió i alta tensió  
16 Zones verdes  
16.1 Planta i Alçats Generals de Jardineria i Mobiliari Urbà  
16.2 Pla de paviments, trobades i límits.  
16.3 Xarxa de Reg i Jardineria. Detalls de la xarxa de reg.  
17 Recollida de residus sòlids urbans (RSU)  
18 Obres civils  
Altres, especificant-los. Si formen part dels anteriors seran subconjunts dels punts indicats, si no s'aportaran continuant la numeració. S'hauran d'especificar en el punt 1 de la memòria "índex". Tota la documentació gràfica s'aportarà en suport digitalitzat.  
4- plec de prescripcions tècniques particulars  
1 Definició i abast del plec  
2 Descripció de les obres  
3 Característiques i condicions de materials  
4 Unitats d'obra: Execució, Mesurament i Abonament  
5 Disposicions Generals  
Altres, especificant-los. Si formen part dels anteriors seran subconjunts dels punts indicats, si no s'aportaran continuant la numeració. S'hauran d'especificar en el punt 1 de la memòria "índex"  
5- Pressupost  
1 Mesuraments  
2 Quadre de preus 1  
3 Quadre de preus 2  
4 Pressupost  
Altres, especificant-los. Si formen part dels anteriors seran subconjunts dels punts indicats, si no s'aportaran continuant la numeració. S'hauran d'especificar en el punt 1 de la memòria "índex"  
Dades del titular  
Nom: CIF.: Tel:  
Adreça:   
Representant:  
Dades del tècnic  
Nom: NIF.: Tel:  
Adreça:  
El titular presenta en esta Administració la documentació dalt relacionada.  
Cabanes, ... de ... de 200...»  
Cabanes, 31 d'agost de 2007.- L'alcalde: Artemio Siurana Gauchia.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5604, del 21-09-2007 (2007/11167)

Información pública del concurso de adjudicación del programa de actuación integrada para el desarrollo del sector S2.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5604

Fecha DOGV
:   21-09-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/11167

CVE


Fecha del documento
:   01-09-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Cabanes

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Cabanes](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))

Información pública del concurso de adjudicación del programa de actuación integrada para el desarrollo del sector S2. [2007/11167]  
A) Objeto del contrato  
- Ámbito de la actuación: Plan Parcial del Sector S2.   
- Número de expediente: 10/2007.  
B) Ordenación urbanística.  
- Planeamiento supramunicipal: Plan de Ordenación de los Recursos naturales y Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, aprobado por el Decreto 4/2003 del Consell de la Generalitat.  
- Planeamiento General: Plan General de Ordenación Urbana.   
- Planeamiento de desarrollo: Plan Parcial Sector S2.  
- Superficie del ámbito: Superficie estimada del Sector 14'932 has.  
- Clasificación y calificación: Suelo Urbanizable Sector S2, residencial.  
- Edificabilidad: 0,239 m²t/m²s.  
C) Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.  
- Memoria de necesidades: Dotar de los servicios urbanísticos que establece la legislación vigente al grupo de viviendas emplazadas en la zona y a los terrenos colindantes calificados como urbanizables e incluidos en el ámbito del Sector S2, cumpliendo la legislación general y normativa urbanística que le resulte de aplicación, así como las bases particulares y generales aprobadas por este ayuntamiento.  
- Objetivos de la programación: Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. Urbanizar completamente las dos unidades de ejecución que constituyen el objeto del programa y realizar las obras adicionales que precisen. Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes resolviendo el sistema viario, el abastecimiento de agua y red de hidrantes, saneamiento, energía eléctrica y alumbrado urbano, telecomunicaciones, telefonía y datos.  
- Informes: Carreteras, red ferroviaria, dominio público hidráulico, dominio público marítimo-terrestre y de cualquier otro organismo público con competencia en la materia. Estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Suplementar, en su caso, las infraestructuras y espacios públicos.  
- Obtener los suelos dotacionales públicos a favor de la administración gratuitamente.   
- Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda con destino al patrimonio público del suelo.   
- Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación.   
- Establecer plazos para edificar los solares hasta un máximo de 5 años.  
- Ejecución, en su caso, y sin que sea repercutible a los propietarios de los terrenos, la ejecución de los programas de restauración paisajística conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
D) Parámetros urbanísticos.  
- Clase de suelo: Urbanizable, Plan Parcial Sector S2.  
- Uso: Residencial, vivienda unifamiliar.  
- Edificabilidad bruta: 0,239 m²t/m²s.  
E) Criterios y objetivos territoriales y de ordenación urbanística.   
- Ordenación estructural: Se remodelará el actual camino municipal denominado Pont Roig, con conectará el ámbito de la actuación con el núcleo denominado Torre la Sal. Se reclasificará como suelo urbano los terrenos incluidos en la UE1, a los que hace referencia la base IV, apartado 2.A). El resto de ordenación estructural será la establecida en el vigente planeamiento, no admitiéndose modificaciones.  
- Ordenación pormenorizada: Se delimitarán dos unidades de ejecución con la distinta calificación urbanística que se requiere. Deberá de presentarse un estudio de impacto ambiental, que se tramitará simultáneamente con el expediente de programación.   
F) Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
- Deberá de presentarse un Plan Parcial Modificativo de la Ordenación Estructural, acompañando a la documentación propia del citado documento, la siguiente: Estudio de Impacto Ambiental; solicitud de Cédula de Ordenación Territorial; documento justificativo de la integración territorial, Estudio de paisaje.   
- Toda la documentación se presentará en PDF. No obstante una vez adjudicado el programa podrá exigirse al adjudicatario cualquier otro formato complementario.   
G) Precio de licitación: 5.500.000 €. Cinco millones quinientos mil euros, IVA no incluido.  
H) Garantías.  
- Provisional: 110.000 €. Ciento diez mil euros.   
- Definitiva: 10%. Diez por ciento de las cargas de urbanización incrementadas con el IVA.  
I) Presentación de proposiciones.  
- Plazo: Tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea.  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Cabanes.   
- Horario: 9 a 14 horas.   
J) Proposición jurídico-económica.  
Tendrá el contenido que establece el Artículo 13 de las bases generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada y que comprende los siguientes aspectos:  
- Relaciones entre urbanizador y propietarios: Modalidad de retribución, posibilidad de optar por la retribución en metálico, modo, condiciones, plazo, derechos de adjudicación, parcela mínima, aprovechamiento subjetivo, superficie mínima de la parcela para ser adjudicatario, terrenos a disposición del urbanizador, titularidad, identificación registral.  
- Elementos económicos: Presupuesto de licitación, coste de proyectos, gastos de gestión, beneficio del urbanizador, cargas del urbanizador, coeficiente de canje, precio del suelo a efectos del canje, financiación.  
- Formula de cálculo del coeficiente de canje.  
k) Criterios de adjudicación y ponderación.  
1. Alternativa técnica.  
- Calidad técnica de la ordenación propuesta 50%.  
- Resolución adecuada de la integración en su entorno y mejor estructuración de dotaciones públicas y espacios libres 20%.  
- Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización 10%.  
- Viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador 10%.  
- Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del Programa 5%.  
- Plazo de ejecución del Programa de Actuación. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización por encima del mínimo legalmente exigible. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente a cargo del urbanizador 5%.  
2. Puntuación mínima de la alternativa para poder valorar la proposición jurídico-económica: 30% de los puntos posibles.  
3. Proposición jurídico-económica.  
- Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terreno 65%.  
- Menor importe de las cargas de urbanización(euros/m² edificabilidad) 30%.  
- Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador 5%.   
4. Porcentaje de la alternativa técnica y proposición jurídico-económica.   
- La alternativa técnica representará un 70% de la valoración total.  
- La proposición jurídico-económica representará el 30% de la valoración total.  
L) Aprobación bases.  
- Bases generales, aprobadas por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el 23 de enero de 2007, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia nº 20 de 15 de febrero de 2007.  
- Bases particulares de programa, aprobadas por el Ayuntamiento en sesión celebrada el día 22 de febrero de 2007, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia nº 35, de fecha 22 de marzo de 2007 y aprobadas definitivamente por el Ayuntamiento Pleno en sesión del 13 de julio de 2007, procediéndose a su publicación conjunta con este edicto.  
M) Lugar e idioma de presentación de las proposiciones.   
- Lugar: Ayuntamiento de Cabanes. Plaza Iglesia nº 5. 12180 Cabanes (Castellón).  
- Horario: de 9 a 14 horas.   
- Idioma: castellano/valenciano.   
- Fecha remisión anuncio Diario Oficial de la Unión Europea: 31.08.2007  
ANEXO   
«Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada para el desarrollo del sector S-2 del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Cabanes (Castellón).  
Aprobadas definitivamente por acuerdo del Ayuntamiento Pleno del día 13 de julio de 2007.  
Base I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada para el desarrollo del Sector S-2, en suelo urbanizable residencial, del Plan General de Ordenación Urbana de Cabanes, que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación.  
Base II. Régimen jurídico  
A los efectos de los dispuesto en el artículo 131.1 de la LUV, el presente programa se regirá, además de por las previsiones que se contemplen en las presentes bases, por las bases generales de programación del municipio de Cabanes, aprobadas por el Pleno de esta Corporación en sesión celebrada con fecha 25 de enero de 2007 (BOP n° 15 de febrero 2007).  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las bases antes citadas, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio y las establecidas en el Reglamento General de dicha ley, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Base III. Ordenación urbanística vigente  
El planeamiento vigente en el término municipal de Cabanes está constituido por el Plan General de Ordenación Urbana aprobado por la Comisión Provincial de Urbanismo en sesión celebrada el día 26 de julio de 1983.  
Con fecha 30 de septiembre de 1986, por la Comisión Provincial de Urbanismo se aprobó el Plan Parcial para el desarrollo del Sector S-2, mediante el que se pormenorizaba el suelo objeto de la actuación, destinándose a un asentamiento de baja densidad con la tipología edificatoria de vivienda unifamiliar aislada.   
La ordenación pormenorizada vigente es la que resulta de la aprobación del citado Plan Parcial.  
Será necesario contemplar en el desarrollo del presente ámbito, tanto el Decreto 4/2003, de 21 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de El Prat de Cabanes-Torreblanca, dada la ubicación del ámbito a desarrollar en lo que por el mismo se clasifica como Zona de Amortiguación de Impactos del Parque Natural de la Comunidad Valenciana del Prat de Cabanes-Torreblanca, como las diferentes figuras de protección establecidas para el Prat de Cabanes.  
Base IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.  
1. Memoria de necesidades:  
El Sector S-2, con ordenación pormenorizada establecida por el Plan Parcial aprobado en el año 1986, ha carecido de la iniciativa necesaria para su desarrollo urbanístico, mediante el que se pretendía la integración del grupo de viviendas consolidadas que se incluyen en su ámbito, con el desarrollo residencial de los terrenos contiguos a las mismas. Esta falta de iniciativa durante más de veinte años, motivó que en el documento de concierto previo del término municipal de Cabanes se propusiera un nuevo régimen jurídico para la zona, diferenciando un ámbito en el que se incluían las viviendas consolidadas, que se clasificaba como suelo urbano en unidad de ejecución, y reclasificando como suelo no urbanizable el resto del Sector no consolidado por la edificación.  
Estas previsiones del concierto previo cambian lógicamente con la presentación de una iniciativa privada para el desarrollo de la ordenación contemplada en el planeamiento vigente. La propuesta presentada viene a recoger la vieja aspiración, tanto del municipio como de los vecinos, de dotar de los necesarios servicios urbanísticos al grupo de viviendas que se encuentran emplazadas en la zona y contemplar asimismo el desarrollo armónico de los terrenos limítrofes que permitirán una mejor conexión de los servicios.  
Evidentemente, la ordenación que surja tras el presente desarrollo urbanístico se deberá trasladar al nuevo planeamiento general del municipio.  
2. Objetivos de la programación:  
A) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa.   
En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes Registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la Reparcelación con carácter previo a la redacción del Proyecto.  
- Presentar para su aprobación el Proyecto de Reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la Reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes.  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la Reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
B) Urbanizar completamente las dos unidades de ejecución que constituyen el objeto del Programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen.  
En este sentido, será necesario contemplar en el desarrollo del sector la singularidad que presenta el mismo, en cuanto incluye en su ámbito un grupo de viviendas consolidadas junto a terrenos no edificados que resultan necesarios para una mejor conexión de los servicios.  
Será condición necesaria para el desarrollo del Sector S-2, la delimitación de dos unidades de ejecución, las cuales se ejecutarán de forma simultánea por el Urbanizador.  
La delimitación de las mismas será:  
- UE-1: Incluirá los terrenos consolidados por la edificación que carecen de la urbanización necesaria, y los terrenos lindantes al norte con las viviendas, hasta el actual límite del Sector. Estos terrenos se reclasificarán como suelo urbano en unidad de ejecución, uso residencial.  
- UE-2: Incluirá el resto de los terrenos incluidos en el Sector, que mantendrán la clasificación de suelo urbanizable de uso residencial.  
La delimitación exacta de estas unidades de ejecución será objeto de estudio por el aspirante a Urbanizador en función de las variaciones a la ordenación vigente que se propongan.  
La necesidad de ejecución de infraestructuras comunes y no meras acometidas, y los recursos económicos que tendrían que invertir sus propietarios dada la longitud de las conexiones, hace concluir la necesidad de efectuar su desarrollo mediante el sistema de actuación integrada.  
El aspirante a Urbanizador deberá justificar detalladamente las modificaciones en la ordenación pormenorizada establecida por el planeamiento vigente derivadas de un mejor estudio de la zona.  
El sector constituirá una única Área de Reparto, con un coeficiente de edificabilidad bruta de 0,239 m²t/m²s, uso vivienda unifamiliar y altura máxima de dos plantas.   
G) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes.  
Deberán resolverse las siguientes cuestiones:  
Sistema viario   
El sector contará como mínimo con acceso acorde a sus necesidades, cuya ejecución será a cargo de la actuación:  
Un acceso que conectará con el núcleo denominado Torre la Sal, y que se efectuará mediante la remodelación del actual camino municipal denominado Pont Roig. Este acceso, con doble sentido de la circulación, se considera necesario para permitir la accesibilidad al núcleo urbano desde el litoral. En la remodelación que se proponga deberán tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:   
- El trazado de esta vía de acceso discurre por la zona de amortiguación de impactos del Parque Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, definida por el Decreto 4/2003, de 21 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, por lo que será necesario contemplar, en el diseño de la remodelación, la citada figura legal, así como las diferentes figuras de protección establecidas para el Prat de Cabanes.  
- Deberá aportarse informes, entre otros a los efectos de lo expuesto en el párrafo anterior, de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación.  
- Asimismo en el diseño de la remodelación deberá cumplirse toda la normativa sectorial de aplicación.  
Caso de que no resultara autorizada por los organismos competentes en la materia la conexión descrita anteriormente, se adecuaría a las necesidades del Sector, previos informes del Ministerio de Fomento (en relación con carreteras de titularidad estatal y vías férreas), el acceso actualmente existente en el vértice sudoeste del Sector.  
Se preverá la implantación de pantallas antirruido en las zonas colindantes a la vía del ferrocarril, así como cualquier otra medida que derive de la aplicación de la legislación específica sobre la materia y tienda a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, según dispone el artículo 8.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
La vía perimetral del Sector se diseñará con una anchura mínima de 18 metros, aceras de 2,50 metros y calzada más aparcamientos de 13 metros en total.  
Para el diseño de la red viaria interior y perimetral del Sector se cumplirá cuanto dispone el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunidad Valenciana en sus artículos 130 y 131, así como la orden de 9 de junio de 2004, por el que se desarrolla el Decreto 39/2004, del Consell de la Generalitat, en materia de accesibilidad en medio urbano.   
Las calzadas se pavimentarán con dos capas de aglomerado asfáltico de los tipo S-20 y D-12, de 5 cm de espesor mínimo cada una de ellas, sobre una doble capa de zahorras artificiales de 30 cm de espesor mínimo conjunto. En sus juntas con bordillos de aceras o con aparcamientos se dispondrán rígolas de hormigón.  
Como calidades de materiales mínimas, las aceras se pavimentarán con baldosa hidráulica, sobre solera de hormigón de 10 cm como mínimo, que a su vez se dispondrá sobre una doble capa de zahorras artificiales de 30 cm de espesor conjunto. Se rematarán con bordillos de hormigón, que serán montables en los accesos a parcelas, pasos de peatones, rotondas y similares.  
En las aceras se dispondrá de los correspondientes alcorques y arbolado.  
Los viales en su conjunto, tanto calzadas como aparcamientos y aceras, se ejecutarán garantizando, en sus niveles, un empalme correcto con los viales preexistentes. En su caso, deberán construirse sobre terraplenes del espesor procedente en cada caso y que se construirán, como mínimo, sobre suelo adecuado (según PG-3).  
Antes del inicio de las obras se acreditará la corrección de las previsiones efectuadas en el proyecto, tanto en lo que se refiere a los materiales elegidos como a sus espesores y formas de puesta en obra, mediante la realización de las catas, sondeos y análisis que fueren pertinentes.  
Los edificios con altura de evacuación descendente mayor que 9 m deberán disponer de un espacio de maniobra que cumpla las exigencias establecidas en el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, concretamente en DB SI 5 intervención de los bomberos.  
Los viales de aproximación a dichos espacios de maniobra deberán cumplir con lo establecido por la citada normativa.  
Abastecimiento de agua y red de hidrantes  
Se proyectará una red de abastecimiento de agua potable a todas las parcelas resultantes, debiendo realizar el mallado correspondiente, de forma que se pueda garantizar el suministro por recorridos alternativos para evitar posibles cortes por averías. Esta red estará debidamente conectada a la red colindante existente, ejecutándose acorde a la normativa vigente.  
En el diseño de la red de abastecimiento se cumplirán las condiciones que proponga la compañía concesionaria del servicio.  
Saneamiento  
El saneamiento se proyectará separativo, estableciendo una red de evacuación de aguas fecales y otra distinta de evacuación de aguas pluviales. Ambas se construirán con tubería de polipropileno corrugado PN 8 atmósferas, unión con junta elástica.  
Los pozos de registro de la red de aguas fecales serán, como mínimo, de hormigón prefabricado, con tapas de fundición. Las arquetas de la red de aguas fecales serán sifónicas y se construirán de fábrica de ladrillo macizo o prefabricados. Las rejillas de evacuación de aguas serán de fundición.  
La red de saneamiento se diseñará de manera que se asegure la estanqueidad de la misma.  
Las condiciones de conexión e integración serán las que disponga la entidad de saneamiento u organismo con competencia en la materia.  
Para el tratamiento o vertido de las aguas pluviales se deberá estar a lo que dispongan la Confederación Hidrográfica del Júcar como la conselleria de Territorio y Vivienda, para lo que deberán obtenerse los pertinentes informes previos.  
El proyecto contemplará, en su caso, el desvío y reposición de los tramos de acequias de riego agrícola existentes, incluyendo el entubado y cubrición o, si se estima más conveniente, como obligación sustitutoria su desviación por el viario público y previa conexión. Haciendo, en su conjunto, discurrir los nuevos trazados bajo suelo de dominio público, y dotando las nuevas conducciones de los registros que sean necesarios.  
La totalidad de los imbornales a instalar deberán ser sifónicos, en el ámbito del Sector.  
Energía eléctrica y alumbrado urbano  
El proyecto contemplará la dotación de sendas redes de distribución eléctrica, una en baja tensión y la otra en media tensión, esta última en anillo, en previsión de la futura demanda de centros de transformación propiedad de abonado. Ambas se proyectarán con arreglo a la normativa vigente y a las instrucciones correspondientes de la compañía suministradora. Se dispondrán los centros de transformación que sean necesarios, que irán ubicados en parcela privada. Los suministros que se prevean en baja tensión se dotarán con las hornacinas correspondientes.   
En el caso en que la potencia disponible sea inferior a la necesaria el proyecto incluirá el suministro de potencia adicional desde la subestación más próxima.  
El proyecto contemplará el desvío y soterramiento de cuantas instalaciones existentes sea necesario. El alumbrado público de viales se proyectará a base de puntos de luz conformados por columnas con alturas a definir en función de los niveles de iluminación finalmente determinados, con luminarias «cut-off» y lámparas de vapor de sodio de alta presión con potencia mínima de 250 w para la instalación que dé servicio a la zona de calzada y 100 w para la zona peatonal en su caso.  
El alumbrado público de las zonas verdes se acomodará al tipo de vegetación que se proyecte, utilizando un punto de luz diferenciado del empleado para el alumbrado de viales.  
Se deberá prever un suministro específico en baja tensión para dar servicio a la instalación de alumbrado público, instalándose un cuadro con al menos tres salidas, debiendo estar dotada cada una de ellas de doble protección contra cortocircuitos y sobrecargas (una de corte omnipolar y otra unipolar con calibres coordinados de forma que se faciliten las labores de identificación de posibles averías) además de una protección contra contactos indirectos implementada con diferenciales de reenganche automático. Igualmente se deberá prever la instalación de un reductor de flujo centralizado adecuado a la potencia finalmente instalada.  
Por parte de los servicios técnicos del Ayuntamiento se validará el sistema más adecuado para evitar los posibles problemas de averías en estas instalaciones provocados por futuras acciones de los roedores, debiendo éste incidir principalmente sobre los propios conductores y secundariamente en las correspondientes canalizaciones.  
Para la ejecución de la instalación de alumbrado público se deberá tener en cuenta especialmente las prescripciones establecidas por la ITC-BT-09 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión, tanto en sus exigencias a nivel de instalación propiamente dicha como respecto a la correspondiente obra civil.  
Telecomunicaciones, telefonía y datos  
Se proyectará una red de conducciones enterradas apta para el tendido de las redes de los diferentes operadores de telecomunicaciones que puedan estar interesados en prestar servicio en la zona de actuación. Se deberán prever las conexiones de estas canalizaciones con las instalaciones existentes en su caso.  
Se deberán recoger las necesidades, al menos, de los operadores que en el momento de redacción de proyecto de urbanización estén prestando servicio en el municipio o, en su defecto, se justificará documentalmente la renuncia de aquellos operadores que no estén interesados en ofertar sus servicios en la zona de actuación. Adicionalmente y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, se deberá dar información pública al proyecto de referencia, de forma que aquellos operadores que pudieran estar interesados en dar servicio a la zona pudieran evidenciar su interés de implantación. Considerando lo establecido en el artículo 30.1 se abrirá un período en que se tratará que los diferentes operadores interesados lleguen a una acuerdo voluntario para la ubicación compartida y el uso compartido de infraestructuras. Caso de que no se llegue a este acuerdo las condiciones del uso compartido se establecerán mediante resolución de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones teniendo en cuenta lo establecido por el artículo 30.3.  
En su momento el Ayuntamiento exigirá que se dejen tubos de reserva adicionales a las necesidades de los operadores que muestren su interés, determinando el número concreto en función de la cantidad de operadores que finalmente concurran.  
Jardinería y zonas verdes  
Las zonas verdes se diseñarán de forma que faciliten tanto su mantenimiento como su posterior disfrute por los usuarios. Se dotarán con infraestructuras de riego por aspersión y/o por goteo, según los tipos de cubierta vegetal que se proyecten.  
En el diseño de las zonas verdes se atenderá a las características topográficas del terreno, no creándose recorridos excesivamente escalonados, y cumplirá con lo establecido en la Orden de 9 de junio de 2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla el Decreto 39/2004, en materia de accesibilidad en el medio urbano.  
En el arbolado de la zona se mantendrá el máximo número de ejemplares de interés existentes en la zona.  
Se utilizarán, a ser posible, especies autóctonas, y, en todo caso, adaptadas a la climatología de la zona.  
Se deberán crear al menos las siguientes zonas: zona de juegos para niños de 0 a 3 años, zona de juegos infantil para niños de más de 6 años, zona deportivo-lúdica juvenil, zona para recreo de animales domésticos y zona de paseo y descanso.  
Los juegos deberán ser de materiales de gran seguridad, con bordes redondeados, maderas resistentes, cuerdas reforzadas y resistentes al fuego: Si hay chapas metálicas, éstas serán de acero inoxidable y con los bordes inaccesibles. Los tornillos, cadenas y demás elementos de fijación serán de acero galvanizado o inoxidable. Deberán suministrarse los carteles informativos según instrucciones del Ayuntamiento.  
Los elementos de juegos infantiles deberán cumplir en cuanto a condiciones de seguridad la norma UNE-EN 1.176, en todos sus apartados (1-7) y UNE-EN1.177, así como la totalidad de la normativa vigente en cuanto a mobiliario urbano y áreas de juegos infantiles.  
Todos los juegos suministrados deberán ser accesibles, aptos para su utilización y facilitar la integración de niños con discapacidades.  
Disposición general para las instalaciones  
Todas las conducciones de instalaciones se proyectarán y ejecutarán enterradas y se dotarán con las arquetas de registro necesarias, provistas de tapas de superficie perfectamente identificables, que serán antivandálicas y tendrán la resistencia necesaria, en función de su ubicación, bajo las aceras o bajo las calzadas, guardando las distancias establecidas en cada caso por la normativa vigente aplicable.  
La disposición de las conducciones de instalaciones será preferentemente bajo las aceras, con la excepción de las de evacuación de aguas fecales y de pluviales, que se dispondrán preferentemente bajo las calzadas o bajo las zonas de aparcamiento. En caso de ser imposible atender tales disposiciones el orden de preferencia para ubicarlas bajo las aceras o bajo las calzadas será el que se deriva de la relación que sigue:  
Las de energía eléctrica, en alta y media tensión, se dispondrán una encima de la otra, siempre bajo las aceras y contiguas a las alineaciones de las parcelas privadas. Las que alimenten el alumbrado público se dispondrán sobre la acera, cerca de la línea de bordillo.  
Las conducciones de agua potable y las de riego de alcorques en viales se dispondrán preferentemente bajo las aceras, al igual que las que alimenten las tomas de agua para el riego por baldeo.  
Las conducciones de los operadores de telecomunicaciones serán las siguientes a colocar bajo las aceras si es posible. De no serlo se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento o bajo las calzadas, pero en todo caso cerca de las aceras.  
Las conducciones de gas, si la anchura de las aceras impidiese su alojamiento, se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento y próximas a las líneas de bordillo.  
Finalmente las conducciones de evacuación de aguas, tanto fecales como pluviales, se dispondrán siempre bajo las calzadas; las fecales preferentemente en el centro de las mismas y las pluviales en los costados.  
El proyecto contemplará, en todo caso, las soluciones técnicas más sencillas y adecuadas para resolver los cruces entre unas conducciones y otras en general y, en especial, los que se derivan de la construcción de las acometidas de cada servicio.  
Para el correcto logro de estas condiciones de conexión se deberá:  
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, red ferroviaria, dominio público hidráulico, dominio público marítimo-terrestre y otros)  
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Incluir en el proyecto de urbanización la construcción de las obras complementarias necesarias.  
D) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
E) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
- El Urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantado la correspondiente Acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.  
F) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.  
G) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
H) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del Urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de Programa.  
Se fija como plazo máximo de edificación de los solares resultantes de la reparcelación hasta cinco años desde que se reciban definitivamente las obras de urbanización del ámbito.   
I) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los Programas de Restauración Paisajística, dentro del ámbito del Programa de Actuación Integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Base V. Parámetros urbanísticos  
El sector constituirá una única Área de Reparto, con un coeficiente de edificabilidad bruta de 0,239 m²t/m²s, uso vivienda unifamiliar y altura máxima de dos plantas.   
Se acompaña como Anexo I al presente documento plano de ordenación del Plan Parcial para el desarrollo del Sector S-2 aprobado con fecha 30 de septiembre de 1986, por la Comisión Provincial de Urbanismo.  
Base VI. Criterios y objetivos territoriales y de ordenación urbanística.  
- Ordenación estructural  
Serán necesarios los siguientes cambios en la ordenación estructural:  
Se remodelará el actual camino municipal denominado Pont Roig, que tendrá carácter estructural, y que conectará el ámbito de la actuación con el núcleo denominado Torre la Sal. Las características del mismo son las especificadas en la base IV apartado 2. C).  
Se reclasificarán como suelo urbano los terrenos incluidos en la UE-1 a la que se hace referencia en la Base IV apartado 2. A).  
Fuera de estos supuestos, que constituyen requisito necesario a recoger en la documentación que se presente, no se admitirá ninguna modificación de la ordenación estructural.  
- Ordenación pormenorizada  
La delimitación de dos unidades de ejecución y la distinta clasificación urbanística de las mismas permitirá admitir cambios en la vigente ordenación pormenorizada derivados del mejor estudio del ámbito de la actuación efectuada por el Urbanizador, los cuales deberán justificarse en el documento de planeamiento que al respecto se elabore. No obstante, deberá mantenerse la actual ubicación de la zona verde situada al noroeste de la actuación, cuyos terrenos fueron cedidos por sus propietarios al Ayuntamiento.  
El desarrollo del sector deberá observar y respetar, en especial, tanto el Decreto 4/2003, de 21 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de El Prat de Cabanes-Torreblanca ?dada la ubicación del ámbito a desarrollar en lo que por el mismo se clasifica como Zona de Amortiguación de Impactos del Parque Natural de la Comunidad Valenciana del Prat de Cabanes-Torreblanca?, como las diferentes figuras de protección establecidas para el Prat de Cabanes.  
A tal efecto, será requisito necesario la presentación por el aspirante a Urbanizador de un estudio de impacto ambiental, que se tramitará simultáneamente con el expediente de programación del Sector. No se producirá la aprobación provisional del documento de planeamiento por el Ayuntamiento hasta que se obtenga la aprobación del estudio de impacto ambiental, quedando en suspenso los plazos de resolución del PAI hasta que se apruebe el mismo.  
Todas las modificaciones deberán recogerse en un documento unitario de planeamiento con carácter de Plan Parcial Modificativo de la Ordenación Estructural.  
Base VII. Objetivos de edificación privada.  
1. Dado que el ámbito a desarrollar se trata de una zona destinada a viviendas que constituirán una segunda residencia, con una densidad de edificación inferior a 0,3 m²t/m²s, resultará de aplicación lo dispuesto en el apartado 6 de la disposición transitoria octava del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat.  
Base VIII. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
El documento de planeamiento a presentar tendrá el carácter de plan parcial modificativo de la ordenación estructural.  
A la documentación propia del citado documento deberá acompañarse:  
- Estudio de impacto ambiental, cuya tramitación será simultánea al expediente correspondiente al Programa.  
- Solicitud de cédula territorial de urbanización, la cual deberá ser objeto de exposición al público junto con la alternativa técnica. El Ayuntamiento no estará obligado a resolver sobre la aprobación provisional de dicho planeamiento hasta que exista un pronunciamiento expreso autonómico sobre la viabilidad del mismo, quedando en suspenso los plazos de resolución del PAI hasta que se emita la misma.  
- Documento de Justificación de la Integración Territorial. Estudio de paisaje.  
El correspondiente documento de ordenación deberá incluir, en el caso de que los mismos sean necesarios, los coeficientes correctores de usos y tipologías.  
Toda la documentación de planeamiento y de gestión se deberá presentar en papel, figurando los planos a las escalas mínimas que determina en los artículos 158 y 162, para los planos de información y de ordenación de planes parciales respectivamente, y el artículo 350 para los planos de proyectos de urbanización, todos ellos del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunidad Valenciana. Asimismo, toda la documentación de planeamiento y de gestión se deberá presentar en soporte digital.   
Base IX. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización.  
El Proyecto de Urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
a) El Proyecto de Urbanización se ajustará a lo dispuesto en los siguientes artículos:  
- 153 de la LUV y 348 del ROGTU en lo relativo a la sujeción del mismo a las determinaciones del planeamiento que desarrolle.  
- 156 de la LUV y 350 del RGOTU en lo relativo a la documentación integrante del mismo.  
- 157 de la LUV y 349 del ROGTU en lo relativo a las obras incluidas en el proyecto de urbanización.  
Se adjunta como Anexo II, modelo de instancia de la documentación mínima que debe contener el proyecto de urbanización, la cual deberá obrar obligatoriamente en la documentación del mismo.  
b) Resultarán de aplicación las disposiciones del Código Técnico de la Edificación correspondientes a las obras de urbanización.  
c) Deberá cumplirse el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano.  
Base X. Precio de licitación  
La estimación aproximada de las cargas del Programa, IVA no incluido, asciende a la cantidad cinco millones quinientos mil euros (5.500.000 €), que se considera como precio máximo de licitación a todos los efectos.  
Dentro de las cargas del programa se incluirá un porcentaje del 1% del PEM del Proyecto de Urbanización en concepto de asistencia técnica externa.  
Quedará fuera de este precio aquellas mejoras en infraestructuras que propongan los aspirantes y que siendo necesarias o convenientes no hayan sido previstas en estas bases.  
Este precio servirá de base para el cálculo de la garantía provisional.  
Base XI. Plazos de desarrollo y ejecución del programa.  
1. La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación provisional que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
2. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitiva del Programa al Urbanizador, y siempre que se haya producido igualmente la aprobación definitiva del Proyecto de Urbanización, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada.  
Con anterioridad a la formalización del contrato, el urbanizador tendrá que acreditar ante el Ayuntamiento la constitución de la garantía definitiva, en la cuantía y forma que se establece en las presente bases.  
3. En su caso, el inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde que adquiera firmeza el Proyecto de reparcelación.  
4. La notificación a los interesados para el ejercicio de la opción de retribución previsto en los artículos 166 de la LUV deberá practicarse en el plazo máximo de un mes desde la formalización del PAI.  
5. El Proyecto de Reparcelación deberá someterse a información al público por el Urbanizador en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en el artículo 166 de la LUV. Simultáneamente se deberá depositar en el Ayuntamiento dos ejemplares de la documentación sometida a información pública.  
6. La presentación de los textos refundidos correspondientes al Proyecto de Reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al Urbanizador de las modificaciones a introducir en el Proyecto inicialmente formulado.  
7. Las obras de urbanización se iniciarán en el plazo máximo de tres meses desde la aprobación definitiva del Proyecto de reparcelación. El inicio se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y un técnico municipal. En el supuesto de existencia de acreedores netos de la cuenta de liquidación provisional, el Urbanizador deberá acreditar en el acta de replanteo, el pago a los mismos o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería municipal.  
8. Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de dieciocho meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
9. El plazo máximo de edificación de los solares será de cinco años desde que se reciban definitivamente las obras de urbanización del ámbito.  
10. Las obras de edificación se podrán ejecutar simultáneamente a las de urbanización, estando subordinadas a estas últimas las primeras. El Ayuntamiento establecerá las condiciones y compromisos que deberán respetar el Urbanizador y los propietarios de las parcelas.  
Base XII. Capacidad para ser urbanizador.  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente Programa de Actuación Integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover Programas de Actuación Integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Base XIII. Solvencia económica y financiera.  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de dos instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
En el supuesto de agrupaciones de interés urbanístico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir al concurso, podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
Base XIV. Solvencia técnica y profesional  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. A este respecto la plantilla mínima del equipo técnico deberá contar con los siguientes efectivos:  
- Un arquitecto superior.  
- Un Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.  
- Un licenciado en derecho.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Base XV. Garantías.  
1. Garantía provisional. Habrá que estar a lo dispuesto en el Artículo 9 de las Bases Generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada en el Ayuntamiento de Cabanes. El importe de la misma será de ciento diez mil (110.000,00) euros.  
2. Garantía definitiva. Habrá que estar a lo dispuesto en el Artículo 18 de las Bases Generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada en el Ayuntamiento de Cabanes. El importe de la misma será del 10% del valor de las cargas de urbanización, incrementadas con el IVA correspondiente, y excluida la estimación preliminar de las indemnizaciones y demás gastos variables.  
Base XVI. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Cabanes, sito en Plaza Iglesia, n° 5, en el plazo de tres meses, contados desde la fecha del envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 9 a 14 horas.  
Las proposiciones presentadas por cada concursante deberán distinguir claramente en sobres separados e identificados en su exterior con la licitación a la que se concurre, firma del licitador y nombre del proponente y, en su caso, del representante, conteniendo la siguiente documentación:  
Sobre A. Alternativa Técnica, se presentará abierto.  
Sobre B. Proposición Jurídico-Económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del Programa y adjudicación de la condición de Urbanizados  
Sobre C. Se presentará, cerrado y sellado, con el título de «Documentación Administrativa» y contendrá la documentación señalada en el Artículo 13 de las Bases Generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada en el Ayuntamiento de Cabanes.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
Base XVII. Contenido mínimo de la alternativa técnica.  
La Alternativa Técnica del Programa de Actuación Integrada (sobre A), además del contenido establecido en el Artículo 13 de las Bases Generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada en el Ayuntamiento de Cabanes, contendrá en todo caso:  
- Documento de planeamiento con el carácter de Plan Parcial Modificativo de la Ordenación Estructural en el que se recogerán las indicaciones efectuadas en las presente Bases.  
- Estudio de Impacto ambiental, cuya tramitación será simultánea al expediente correspondiente al Programa.  
- Solicitud de Cédula Territorial de Urbanización, la cual deberá ser objeto de exposición al público junto con la Alternativa Técnica.  
- Documento de Justificación de la Integración Territorial.  
- Estudio de Paisaje.  
Base XVIII. Proposición jurídico-económica.  
1. La proposición jurídico-económica se presentará en plica cerrada y acompañada de soporte informático en formato PDF, o en cualquier otro formato que pueda ser requerido por el Ayuntamiento y que tendrá el contenido establecido en el Artículo 13 de las Bases Generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada en el Ayuntamiento de Cabanes.  
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente la identidad, garantía y compromisos que se asuman.  
Base XIX. Admisibilidad de variantes  
1. Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico.  
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
3. Cada aspirante a Urbanizador podrá presentar una única variante.  
4. La presentación de una variante en ningún caso legitimará la presentación de una nueva Proposición Jurídico-Económica.  
5. El Ayuntamiento podrá elegir, de entre la Alternativa original y la variada, aquella que mejor satisfaga los intereses públicos, aplicándosele la Proposición Jurídico-Económica formulada y sin poder modificar en ningún caso el contenido de las Bases Particulares.   
6. No se entenderá como Alternativa Técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de Programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar Alternativa Técnica, que no se considerará variante de su avance de Programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las Bases Generales y Particulares que regulan el procedimiento.  
Base XX. Criterios de adjudicación  
1. Se valorarán de forma independiente la Alternativa Técnica y la Proposición Jurídico-Económica, con arreglo a los siguientes criterios ordenados de manera decreciente:  
a) Alternativa técnica:  
1. La calidad técnica de la ordenación propuesta: este criterio representará un 50 por ciento de la valoración de la Alternativa Técnica.  
2. La resolución adecuada de la integración en su entorno. Se entiende por integración aquellas soluciones de conexión global del ámbito a todo tipo de infraestructuras generales existentes o previstas que atiendan mejor las necesidades que el ámbito nuevo va a demandar o generar. Los extremos referentes a la integración en el entorno de los nuevos espacios, localización de usos y su distribución ya se entiende incluido en el apartado 1.  
3. La mejor estructuración de dotaciones públicas y espacios libres. Los criterios establecidos en los números 2 y 3 anteriores se valorarán conjuntamente representando un 20 por ciento de la valoración de la Alternativa Técnica.  
4. La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización en el Proyecto de Urbanización, este criterio representará un 10 por ciento de la valoración de la Alternativa Técnica.  
5. Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador, este criterio representará un 10 por ciento.  
6. Inversión en Programas de restauración paisajista o imagen urbana dentro del ámbito del Programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación de territorio y protección del paisaje: este criterio representará un 5 por ciento de la valoración de la Alternativa Técnica.  
7. Plazo de ejecución del Programa de actuación integrada.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de un porcentaje de los solares resultantes de la actuación.  
9. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el Urbanizador.  
Los criterios establecidos en los números 7, 8 y 9 anteriores representarán en conjunto un 5 por ciento.  
Sólo se procederá a la apertura de la proposición jurídico-económica de aquellos aspirantes que hayan conseguido como mínimo el 30 por ciento de los puntos posibles de la alternativa técnica.  
b) Proposición jurídico-económica:  
1. Menor importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edifícabilidad: este criterio representará un 30 por ciento de la valoración de la Proposición Jurídico-Económica.  
2. La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terreno: este criterio representará un 65 por ciento de la valoración de la Proposición Jurídico-Económica.  
3. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: este criterio representará un 5 por ciento.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 312 del Reglamento de la Ley Urbanística Valenciana, la puntuación de la Alternativa Técnica representará el 70 por ciento de la valoración total y la Proposición Jurídico-Económica el 30 por ciento.  
Base XXI. Adjudicación del programa  
1. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del Programa de Actuación Integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la Base XV de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.   
2. En lo demás habrá que estar a lo dispuesto Artículo 18 de las Bases Generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada en el Ayuntamiento de Cabanes.  
Base XXII. Formalización del contrato.  
Habrá que estar a lo dispuesto en el Artículo 20 de las Bases Generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada en el Ayuntamiento de Cabanes.  
Base XXI. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 136.4 de la LUV, no será necesario el Dictamen del Consejo del Territorio y del Paisaje.  
Base XXIV. Cumplimiento.  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el Urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el Urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el Urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el Programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al Urbanizador la subsanacíón de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el Urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
Base XXV. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del Urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración,  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del Urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las Bases Generales y Particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del Urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al Urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del Contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el Urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el Urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos, incompatibles con el desarrollo del Programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el Urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del Urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por 100.   
l) La realización por el Urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el Programa de Actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del Empresario Constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el Programa de Actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del Urbanizador directamente impuestos por esta Ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del Programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el Urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del Contrato entre el Ayuntamiento y el Urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el Urbanizador continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al Urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo Dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el Urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la Actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
Base XXVI. Tasas  
Resultarán de aplicación en la actuación urbanística que se regula mediante las presentes Bases Particulares, la tasa por la tramitación de Programa de Actuación Integrada y la tasa por la tramitación de las actuaciones y expedientes urbanísticos para la adjudicación de Programas que rijan en el término municipal de Cabanes.  
Base XXVII. Prerrogativas de la administración.  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes Bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
Base XXVIII. Jurisdicción competente.  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
Cabanes, 17 de julio de 2007. El alcalde: Artemio Siurana Gauchia.»  
«Instancia de documentación mínima que debe contener el proyecto de urbanización  
La relación de documentos indicada deberá obrar obligatoriamente en el Proyecto que se presente. Aquellos apartados que no sean precisos o no correspondan al proyecto que se presente (según criterio del técnico proyectista) llevarán el título del mismo y la frase: «No procede» seguida de la justificación de su no procedencia. Deberá indicarse con una cruz (X) en las casillas iniciales la documentación que se aporta.  
Datos del proyecto  
Título: Exp. núm.:  
1- Memoria descriptiva de las características de las obras  
1 Índice  
2 Iniciativa del proyecto  
3 Objeto del proyecto  
4 Localización de las obras. Ámbito y superficies.  
5 Descripción del estado actual.  
6 Descripción de las obras de urbanización  
6.1 Demoliciones  
6.2 Desmontes, Movimientos de Tierra, Explanaciones  
6.2.1 Estudio Geotécnico  
6.3 Reposiciones  
6.4 Red de saneamiento y pluviales  
6.5 Red de agua potable  
6.6 Viario, firmes y pavimentos  
6.7 Señalización  
6.8 Instalación de energía eléctrica  
6.9 Instalación de telecomunicación  
6.10 Instalación de gas  
6.11 Zonas verdes, Red de riego y Mobiliario urbano  
6.12 Recogida de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)  
7 Criterios para la dotación de servicios  
8 Coordinación con Otras Entidades o Compañías de servicio  
9 Presupuesto  
10 Consideraciones finales  
11 Carácter de obra completa  
Otros apartados que considere el redactor. Si forman parte de los anteriores serán subconjuntos de los puntos indicados, sino se aportarán siguiendo la numeración. Se deberán especificar en el punto 1 de la memoria «índice»  
2 - Anexos a la memoria  
2.1- Anexos descriptivos de las obras  
A-l Anexo de Demoliciones  
A-2 Anexo de Desmontes, Movimientos de Tierra, Explanaciones  
A-3 Anexo de Reposiciones  
A-4 Anexo de Red de saneamiento y pluviales  
A-5 Anexo de Red de agua potable  
A-6 Anexo de Viario, firmes y pavimentos  
A-7 Anexo de Señalización  
A-8 Anexo de Instalación de energía eléctrica (s/ órdenes de conselleria de Industria)  
A-8.1 Red de Media Tensión  
A-8.2 Centros de Transformación  
A-8.3 Red de Baja Tensión  
A-8.4 Alumbrado Público   
A-9 Anexo de Instalación de telecomunicación   
A-10 Anexo de Instalación gasística   
A-11 Anexo de Zonas verdes, Red de riego y Mobiliario urbano  
2.2- Otros anexos a la memoria  
A-12 Anexo de justificación de precios  
A-13 Anexo de programa de trabajos  
A-14 Anexo de control de calidad  
A-l5 Estudio de Seguridad y Salud o Anexo de seguridad y salud laboral  
Otros a especificar (p. ej. Proyectos de Derribo, de Obras singulares que precisen de proyecto, etc.). Si forman parte de los anteriores serán subconjuntos de los puntos indicados, sino se aportarán siguiendo la numeración. Se deberán especificar en el punto 1 de la memoria «índice»  
3- Documentación gráfica- Planos  
1 Situación y emplazamiento  
2 Estado actual  
2.1 Planeamiento vigente  
2.2 Topográfico del ámbito y alrededores  
2.3 Infraestructuras existentes y a las que se conecta (agua, saneamiento,...)  
2.4 Catastral  
3 Demoliciones y Reposiciones  
4 Replanteo  
5 Viario  
5.1 Acotación  
5.2 Texturas  
5.3 Secciones viarias, detalles y paquetes de firmes  
5.4 Plano de Rasantes  
5.5 Perfiles longitudinales de las calles  
6 Red de saneamiento  
6.1 Planta General  
6.2 Perfiles longitudinales de la red  
7 Red de pluviales  
7.1 Planta General  
7.2 Perfiles longitudinales de la red  
8 Detalles de las redes de Saneamiento y Pluviales  
9 Red de Agua Potable  
10 Red/es de Telecomunicaciones  
11 Red de Gas  
12 Señalización Horizontal y Vertical  
13 Red de alumbrado público  
14 Red de suministro de energía eléctrica en baja tensión  
15 Red de suministro de energía eléctrica en media tensión y alta tensión  
16 Zonas verdes  
16.1 Planta y Alzados Generales de Jardinería y Mobiliario Urbano  
16.2 Plano de pavimentos, encuentros y límites.  
16.3 Red de Riego y Jardinería. Detalles de la red de riego.  
17 Recogida de residuos sólidos urbanos (RSU)  
18 Obras civiles  
Otros especificándolos. Si forman parte de los anteriores serán subconjuntos de los puntos indicados, sino se aportarán continuando la numeración. Se deberán especificar en el punto 1 de la memoria «índice». Toda la documentación gráfica se aportará en soporte digitalizado.  
4- pliego de prescripciones técnicas particulares  
1 Definición y alcance del pliego  
2 Descripción de las obras  
3 Características y condiciones de materiales  
4 Unidades de obra: Ejecución, Medición y Abono  
5 Disposiciones Generales  
Otros especificándolos. Si forman parte de los anteriores serán subconjuntos de los puntos indicados, sino se aportarán continuando la numeración. Se deberán especificar en el punto 1 de la memoria «índice»  
5- Presupuesto  
1 Mediciones  
2 Cuadro de precios 1  
3 Cuadro de precios 2  
4 Presupuesto  
Otros especificándolos. Si forman parte de los anteriores serán subconjuntos de los puntos indicados, sino se aportarán continuando la numeración. Se deberán especificar en el punto 1 de la memoria «índice»  
Datos del titular  
Nombre: CIF.: Telf:  
Dirección:  
Representante:  
Datos del técnico  
Nombre: NIF.: Telf:  
Dirección:  
El titular presenta en esta Administración la documentación arriba relacionada.  
Cabanes, ... de ... de 200...»  
Cabanes, 31 de agosto de 2007.- El alcalde: Artemio Siurana Gauchia.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML