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Sumari del DOGV 4338, del 18-09-2002 (2002/9858)

Notificació a la OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. Valenciana, de la Resolució de 26 de juliol del 2002, del director general de Producció Agrària, de reintegrament de l'ajuda a la retirada de taronja i clementina. Campanya 97/98.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4338

Data del DOGV
:   18-09-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/9858

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a la OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. Valenciana, de la Resolució de 26 de juliol del 2002, del director general de Producció Agrària, de reintegrament de l'ajuda a la retirada de taronja i clementina. Campanya 97/98. [2002/9858]
  
Vistes les actuacions practicades en l'expedient de la OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. V., per la retirada de taronja i clementina, línia 1501, campanya 97/98, s'han pogut constatar els fets següents:
  
1. La OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. V., amb domicili social a la Senda Mitjana, s/n, de Nules (Castelló) i CIF núm. F-12456182, va ser reconeguda com a OP d'àmbit autonòmic mitjançant resolució del director general de Desenrotllament Rural i Producció Agrària de la CAPA el 15/12/97, per a la categoria V (cítrics).
  
2. Sobre la base dels reglaments (CE) 2200, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, i 659/97, de la Comissió, i la resta de normativa comunitària i nacional que regula la indemnització comunitària de retirada (ICR) per la producció entregada de diversos productes no posats a la venda per una organització de productors.
  
La OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. V., va efectuar retirades de mercat per als productes i períodes que s'assenyalen a continuació, i va percebre els imports que es detallen.
  
Campanya 1997/98 Taronja Línia Feoga B01.1501.013
  
Mesos Kg retirats Ingressos nets Import pagat
  
 PTA.
  
Gener 15.320 1.532 365.428
  
Totals 15.320 1.532 365.428
  
Campanya 1997/98 Clementina Línia Feoga B01.1501.020
  
Mesos Kg retirats Ingressos nets Import pagat
  
 PTA.
  
Gener 645.690 64.569 13.685.593
  
Febrer 548.960 54.896 11.635.371
  
Totals 1.194.650 119.465 25.320.964
  
3. Amb data 19/6/98 i 8/10/98 es van realitzar a la OP núm. 672 Sonex Levante Coop. Valenciana les inspeccions preceptives i es van elevar les actes d'inspecció corresponents prèvies al pagament de ICR per a clementina i taronja respectivament, pels Servicis Territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació de Castelló. En les actes esmentades no consta irregularitat i, en conseqüència, es procedix a pagar a la OP núm. 672, segons el desglossament de l'apartat segon, els imports sol·licitats.
  
4. No obstant el que s'indica en l'apartat tercer, l'informe definitiu, elaborat per la Intervenció General de la Generalitat Valenciana amb data 21/05/01, en el punt 6 Conclusions, assenyala que davant de la impossibilitat de realitzar les actuacions necessàries per a verificar la correcta obtenció i aplicació de l'ajuda, així com la veracitat de la documentació entregada pel beneficiari, hem de concloure instant a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, òrgan gestor de l'ajuda, que inicie el procediment de reintegrament de la totalitat de la subvenció:
  
Línia 1501: 25.686.392 PTA.
  
5. Tot això sobre la base de l'article 8.2.b), que desplega les funcions de la Viceintervenció General de Control Financer, de l'Orde d'11 de setembre de 2001 de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, en desenrotllament del Decret 90/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, que aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i les disposicions dels articles 47 i concordants del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per mitjà del Decret Legislatiu de 26 de juny 1991, ha de procedir-se al reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i al pagament dels interessos de demora corresponents des del moment del pagament de la subvenció o ajuda.
  
6. L'acord d'inici de procediment de reintegrament, amb data 15/02/02, es notifica a la OP núm. 672 Sonex Levante Coop. Valenciana a través de carta certificada amb justificant de recepció; carta que va ser tornada, el 25/2/02, amb la indicació en la casella corresponent de la paraula ?desconegut?.
  
Atés que no s'ha pogut practicar la notificació a l'empara de les disposicions de l'article 59.4 de la Llei 30/92, de Procediment Administratiu, es va publicar l'acord d'inici de reintegrament de l'ajuda el 9/5/02 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4245, pàgina 12.915.
  
La OP núm. 672 va presentar al·legacions (20/5/02) a l'acord d'inici de reintegrament: ?que la documentació requerida per al control per la Intervenció General es troba preparada per a ser examinada?. De les quals se'n va donar trasllat a la Intervenció General (28/5/02). Esta va mantindre les conclusions del seu informe definitiu (21/5/01).
  
A estos fets són d'aplicació els següents:
  
Fonaments jurídics
  
Vistos els R (CE) 2200/96, del Consell, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector de les fruites i hortalisses, el R(CE) 4045/89, el Decret 90/2001, de 22 de maig, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, l'Orde d'11 de setembre de 2001 (que desenrotlla l'anterior decret), el R(CE) 659/97, de la Comissió, i la resta de normativa que regula la indemnització de retirada (IRC) per la producció entregada de diversos productes. Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el Decret 178/96, de 2 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, l'Orde de 16 de maig de 1997, de la CAPA, per la qual es desplega el seu reglament orgànic, i la resta de legislació pertinent.
  
1. A l'empara del que es preveu en els articles 84.4 i 112 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, és aconsellable, per raons d'economia processal, prescindir de l'audiència a l'interessat i passar a resoldre sense més tràmits, ja que per a això no es tindran en compte nous fets o documents no recollits en l'expedient originari.
  
2. El R (CE) 659/97, de la Comissió, establix en el seu article 5, apartat 2, que la sol·licitud prevista en l'apartat 1 farà referència almenys a un període mensual, haurà d'anar acompanyada de justificants que confirmen la quantitat de cada producte comercialitzat i la quantitat de cada producte comercialitzat no posat a la venda per l'organització de productors?.en el seu apartat 3r, en examinar cada una de les sol·licituds, els estats membres comprovaran si es respecten els límits establits en els articles 23 i 24 del Reglament 2200/96. En el cas que sobrepassen els dits límits, tenint en compte les indemnitzacions ja pagades. Les quantitats que excedisquen dels dits límits es tindran en compte en examinar la sol·licitud següent.
  
3. Del contingut dels apartats quart i quint de la relació de fets ha quedat verificat que la Viceintervenció General del Control Financer de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació no va tindre, en el seu dia, accés als suports comptables i administratius de l'entitat beneficiària, la qual cosa suposa no poder verificar els controls que determina el Reglament 4045/89, del Consell, en relació amb els articles 18.2.b) del Decret 90/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, que aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia i Hisenda, desplegat per mitjà de l'Orde d'11 de setembre de 2001, en el seu article 8.2.b); i les disposicions de l'article 47 i concordants del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per mitjà del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991. Tenint en compte que la Intervenció va mantindre les conclusions del seu informe definitiu, ha de procedir-se al reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i al pagament dels interessos de demora corresponents des del moment del pagament de la subvenció o ajuda.
  
Per tot això, resolc:
  
Primer
  
Declarar que l'organització de productors núm. 672 Sonex Levante Coop. Valenciana ha impedit verificar a la Intervenció General els controls financers que determina el R (CE) 4055/89, del Consell, i la resta de normativa comunitària i nacional derivades. En conseqüència, procedix no reconéixer el dret a les ajudes pagades, per al producte taronja, mitjançant Resolució (13/11/98) 365.428 PTA.; i, en clementina, Resolució (13/7/98) 25.320.964 PTA., la qual cosa suma un total de 154.378,33 euros (25.686.392 PTA.)
  
Segon
  
Com a conseqüència, procedix reclamar les quantitats pagades indegudament percebudes corresponents a la campanya 97/98, que han de ser reintegrades en la totalitat, l'import global de la qual ascendix a 154.378,33 euros més els interessos corresponents.
  
Tercer
  
El dit import global haurà de ser reintegrat, incrementat amb els interessos corresponents aplicats pel Banc Central Europeu, a les seues operacions en euros, publicat en el Diari Oficial de les Comunitats sèrie C vigent en la data del pagament indegut i incrementat amb tres punts percentuals, el dit interés serà calculat d'acord amb el termini transcorregut entre el pagament i el reembors de les quantitats percebudes en excés pel beneficiari. El pagament de la quantitat exigida haurà de realitzar-lo d'acord amb l'article 20.4 del Reglament General de Recaptació aprovat per mitjà del Reial Decret 1684/99, de 20 de desembre, i modificat per mitjà del Reial Decret 448/95, de 24 de març.
  
A l'efecte, el Servici Territorial de la CAPA a Castelló realitzarà totes les actuacions que resulten pertinents a fi de requerir la suma resultant, que haurà de ser reintegrada en el termini d'ingrés voluntari previst en l'article 20.4 del Reglament General de Recaptació aprovat per mitjà del Reial Decret 1684/99, de 20 de desembre, i modificat per mitjà del Reial Decret 448/95, de 24 de març.
  
La present resolució no posa fi a la via administrativa, i contra ella pot interposar-se en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la seua recepció, un recurs d'alçada davant de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de conformitat amb les disposicions dels articles 114 i 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 12 de setembre de 2002.- El director general de Producció Agrària: Enrique Bellés Llopis.



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Sumario DOGV 4338, del 18-09-2002 (2002/9858)

Notificación a la OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. Valenciana, de la Resolución de 26 de julio de 2002, del director general de Producción Agraria, de reintegro de la ayuda a la retirada de naranja y clementina. Campaña 97/98.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4338

Fecha DOGV
:   18-09-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/9858

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a la OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. Valenciana, de la Resolución de 26 de julio de 2002, del director general de Producción Agraria, de reintegro de la ayuda a la retirada de naranja y clementina. Campaña 97/98. [2002/9858]
  
Vistas las actuaciones practicadas en el expediente de la OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. V., por la retirada de naranja y clementina línea 1501, campaña 97/98, ha podido constatarse los siguientes hechos:
  
1. La OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. V., con domicilio social en Senda Mitjana, s/n, de Nules (Castellón) y CIF n.º F-12456182, fue reconocida como OP de ámbito autonómico mediante Resolución del director general de Desarrollo Rural y Producción Agraria de la CAPA el 15.12.97 para la categoría V (Cítricos).
  
2. En base a los Reglamentos (CE) 2200 Consejo del 28 de octubre del 1996 y 659/97 de la Comisión y demás normativa comunitaria y nacional que regula la Indemnización Comunitaria de Retirada (ICR) por la producción entregada de varios productos, no puestos a la venta, por una organización de productores.
  
La O OP núm. 672 Sonex Levante, Coop. V., efectuó retiradas de mercado para los productos y periodos que se señalan a continuación, percibiendo los importes que se detallan.
  
Campaña 1997/98 Naranja línea Feoga B01.1501.013
  
Meses Kg. retirados Ingresos netos Importe abonado
  
 PTA
  
Enero 15.320 1.532 365.428
  
Totales 15.320 1.532 365.428
  
Campaña 1997/98 Clementina línea Feoga B01.1501.020
  
Meses Kg. retirados Ingresos netos Importe abonado
  
 PTA
  
Enero 645.690 64.569 13.685.593
  
Febrero 548.960 54.896 11.635.371
  
Totales 1.194.650 119.465 25.320.964
  
3. Con fechas 19/6/98 y 8/10/98 se realizaron en la OP n.º 672 Sonex Levante, Coop. Valenciana, las preceptivas inspecciones y se elevaron las correspondientes Actas de Inspección previa al pago de ICR para clementina y naranja respectivamente, por los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca Y Alimentación de Castellón. En las citadas actas no consta irregularidad, procediéndose en consecuencia a abonar a la OP nº 672, según el desglose del apartado segundo, los importes solicitados.
  
4. No obstante lo indicado en el apartado tercero, el informe definitivo, elaborado por la Intervención General de la Generalitat Valenciana de fecha 21/05/01, en su punto 6 Conclusiones, señala que ante la imposibilidad de realizar las actuaciones necesarias para verificar la correcta obtención y aplicación de la ayuda, así como la veracidad de la documentación entregada por el beneficiario, hemos de concluir instando a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, órgano gestor de la ayuda, a que inicie el procedimiento de reintegro de la totalidad de la subvención:
  
Línea 1501: 25.686.392 PTA.
  
6. Todo ello en base, al artículo 8.2.b) que desarrolla las funciones de la Viceintervención General de Control Financiero, en la Orden de 11 septiembre 2001 de la Conselleria Economía Hacienda y Empleo, en desarrollo del Decreto 90/2001 de 22 de Mayo del Gobierno Valenciano, que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía Hacienda y Empleo y lo dispuesto en los artículos 47 y concordantes del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio 1991, debe procederse al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y al abono de los correspondientes intereses de demora desde el momento del pago de la subvención o ayuda.
  
6. El acuerdo de Inicio de procedimiento de reintegro, de fecha 15/02/02, se notifica a la OP nº 672 Sonex Levante, Coop. Valenciana, a través de carta certificada con acuse de recibo; carta que fue devuelta, el 25/2/02, indicando en la casilla correspondiente la palabra «desconocido».
  
No habiéndose podido practicar la notificación al amparo de lo dispuesto, en el art. 59.4 de la Ley 30/92 de Procedimiento Administrativo, se publicó el Acuerdo de Inicio de reintegro de la ayuda, el 9/5/02, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.245, página 12.915.
  
La OP nº 672 presentó Alegaciones (20/5/02) al acuerdo de inicio de reintegro: que la documentación requerida para el control por la Intervención General se halla preparada para ser examinada?. De las que se dio traslado a la Intervención General (28/5/02),. Ésta, mantuvo las Conclusiones de su Informe Definitivo (21/5/01)
  
A estos hechos son de aplicación los siguientes:
  
Fundamentos juridicos
  
Vistos los R (CE) 2200/96 del Consejo, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas, el R(CE) 4045/89, Decreto 90/2001 de 22 de Mayo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, la Orden de 11 de septiembre 2001 (que desarrolla el anterior Decreto) el R(CE) 659/97 de la Comisión, y demás normativa que regula la indemnización de retirada (IRC) por la producción entregada de varios productos. Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el Decreto 178/96 de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Orden de 16 de Mayo de 1997 de la CAPA por el que se desarrolla su Reglamento Orgánico y demás legislación pertinente.
  
1. Al amparo de lo previsto en los artículos 84.4 y 112 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común es aconsejable por razones de economía procesal, prescindir de la audiencia al interesado y pasar a resolver sin más trámites, ya que para ello no van a tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario.
  
2. El R (CE) 659/97 de la Comisión, establece en su art. 5, apart.2 que, la solicitud contemplada en el apartado 1 hará referencia al menos a un periodo mensual, deberá ir acompañada de justificantes que confirmen la cantidad de cada producto comercializado y la cantidad de cada producto comercializado no puesto a la venta por la Organización de Productores?.en su apart. 3º, al examinar cada una de las solicitudes, los estados miembros comprobarán, si se respetan los límites establecidos en los artículos 23 y 24 del reglamento 2200/96. En caso de que rebasen dichos límites, teniendo en cuenta las indemnizaciones ya abonadas. Las cantidades que excedan de dichos límites se tendrán en cuenta al examinar la siguiente solicitud.
  
3. Del contenido de los apartados cuarto y quinto de la relación de hechos ha quedado verificado que, la Viceintervención General del Control Financiero de la Conselleria de Economía, Hacienda y Ocupación no tuvo, en su día, acceso a los soportes contables y administrativos de la entidad beneficiaria, lo que supone, no poder verificar los controles que determina el Reglamento 4045/89 del Consejo, en relación, con los artículos 18.2.b) del Decreto 90/2001, de 22 de Mayo, del Gobierno Valenciano, que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía y Hacienda, desarrollado por la Orden de 11 de septiembre 2001, en su artículo 8.2.b); y lo dispuesto en el art.47 y concordantes del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio 1991. Teniendo en cuenta que, la Intervención mantuvo las Conclusiones de su Informe Definitivo, debe procederse al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y al abono de los correspondientes intereses de demora desde el momento del pago de la subvención o ayuda.
  
Por cuanto antecede, resuelvo:
  
Primero
  
Declarar que la Organización de Productores n.º 672 Sonex Levante Coop. Valenciana, ha impedido verificar a la Intervención General los controles financieros que determina el R (CE) 4055/89 del Consejo y demás normativa comunitaria y nacional derivadas. En consecuencia, procede no reconocer el derecho a las ayudas pagadas, para el producto naranja, mediante Resolución (13/11/98) 365.428 PTA; y en clementina, Resolución (13/7/98) 25.320.964 PTA, lo que suma un total de 154.378,33 euros (25.686.392 PTA)
  
Segundo
  
Como consecuencia, procede reclamar las cantidades pagadas, indebidamente percibidas correspondientes a la campaña 97/98 que deben ser reintegradas en su totalidad y cuyo importe global asciende a 154.378,33 euros más los intereses correspondientes.
  
Tercero
  
Dicho importe global deberá ser reintegrado, incrementado con los intereses correspondientes aplicados por el Banco Central Europeo a sus operaciones en euros, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades serie C vigente en la fecha del pago indebido e incrementado con tres puntos porcentuales, dicho interés será calculado en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolso de las cantidades percibidas en exceso por el beneficiario. El pago de la cantidad exigida deberá realizarlo de acuerdo con el art. 20.4 del Reglamento General de Recaudación aprobado por el Real Decreto 1684/1999, de 20 de diciembre, y modificado por el Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo.
  
A tal efecto, por el Servicio Territorial de la CAPA en Castellón se realizarán cuantas actuaciones resulten pertinentes al objeto de requerir la suma resultante, que deberá ser reintegrada en el plazo de ingreso voluntario previsto en el artículo 20.4 del Reglamento general de Recaudación aprobado por el Real Decreto 1684/99 de 20 de diciembre, y modificado por el Real Decreto 448/95 de 24 de marzo.
  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su recepción, recurso de alzada ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 12 de septiembre de 2002.- El director general de Producción Agraria: Enrique Bellés Llopis.



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