Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2843, del 08-10-1996 (1996/839491)

RESOLUCIÓ de 23 de setembre de 1996, del conseller de Sanitat i Consum, sobre sol·licituds d'autorització d'oficines de farmàcia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2843

Data del DOGV
:   08-10-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839491

CVE


Data del document
:   23-09-1996

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat i Consum

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIó de 23 de setembre de 1996, del conseller de Sanitat i Consum, sobre sol·licituds d'autorització d'oficines de farmàcia.   
El Reial Decret-Llei 11/1996, de 17 de juny, d'ampliació del servei farmacèutic a la població, assigna a les comunitats autònomes l'establiment de criteris específics de planificació per a l'autorització d'oficines de farmàcia, a l'objecte d'ordenar l'assistència farmacèutica a la població, previsió que en el cas de la Comunitat Autònoma Valenciana confirma la competència exclusiva que hi atribueix l'article 31.19 de l'Estatut d'Autonomia en matèria d'ordenació farmacèutica, sense perjudici del que dispose el número 16 de l'article 149.1 de la Constitució, competència a la qual convé afegir la que, amb el mateix caràcter d'exclusiva, deté la Generalitat, de conformitat amb l'apartat 22 del mateix article 31 de l'Estatut, en relació amb l'exercici de les professions titulades, sense perjudici del que disposen els articles 36 i 139 de la Constitució.  
En exercici de les competències exclusives esmentades, és propòsit del Consell de la Generalitat trametre com més prompte millor a les Corts Valencianes un projecte de Llei d'Ordenació Farmacèutica el qual recollirà adequadament les peculiars necessitats assistencials de la població valenciana juntament amb una equilibrada ponderació de les legítimes aspiracions del sector.  
Mentre no s'aprove tal ordenació farmacèutica valenciana, s'ha de tenir en compte que el Reial Decret-Llei 11/1996, en la disposició derogatòria única, deixa sense efecte, pel que fa al règim d'obertura de noves oficines de farmàcia en zones urbanes, el que disposa el Reial Decret 909/1978, de 14 d'abril, i també la normativa que el desplega, en tot allò que s'opose al que estableix la norma esmentada.  
D'una altra banda, la disposició transitòria única del reial decret-llei esmentat preveu que les comunitats autònomes determinaran, en cada cas, el caràcter d'urbanes de les zones de salut, a efecte de les sol·licituds que es tramiten a partir de l'entrada en vigor del reial decret-llei, mentre que l'article 2.3 estableix que l'autorització d'oficines de farmàcia es tramitarà d'acord amb principis de concurrència competitiva, transparència, mèrit i capacitat, amb el procediment específic previ que establisquen les comunitats autònomes, en el qual es podrà preveure l'exigència de fiances o garanties que -sense perjudici del respecte a la seguretat jurídica i la correcta tramitació dels procediments- asseguren un desenvolupament adequat, en temps i forma, de les actuacions.  
El buit normatiu que, en virtut de la seua disposició derogatòria, provoca l'entrada en vigor del reial decret-llei, que es va produir l'endemà de publicar-se en el Butlletí Oficial de l'Estat, no ha impedit que, des de la publicació de l'esmentat reial decret-llei i fins i tot abans, des que els mitjans de comunicació donaren notícia de la seua aprovació, s'hagen presentat dotzenes de milers de sol·licituds d'autorització de noves oficines de farmàcia, sol·licituds la tramitació de les quals resulta jurídicament impossible mentre la Generalitat no dicte la norma que, amb el rang adequat, determine les zones de caràcter urbà o distint -a l'efecte de l'obertura de noves farmàcies- i establisca el procediment específic de tramitació de les sol·licituds, amb subjecció als principis exposats més amunt.  
En conseqüència, en virtut del que disposa l'article 72 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i amb la finalitat d'assegurar l'eficàcia de les resolucions que en el seu moment hi pogueren recaure, pertoca suspendre provisionalment i amb caràcter urgent per les raons anteriorment exposades, la tramitació de les referides sol·licituds fins que, com més prompte millor, es dicte la norma també al·ludida.  
Finalment, en el marc del que disposa l'incís final dels articles 59.5 i 60.1 de la llei esmentada, procedeix la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici que aquesta es difonga pels mitjans de comunicació, com també en els taulers d'anuncis dels col·legis oficials de farmacèutics i de la Conselleria de Sanitat i Consum - àrea de Planificació Sanitària i les direccions territorials de la Conselleria de Sanitat i Consum.  
En atenció d'aquestes consideracions i a proposta del secretari general de Sanitat i Consum, resolc:  
Primer  
Suspendre la tramitació de totes les sol·licituds sobre autorització de noves oficines de farmàcia presentades o que es presenten a l'empara del Reial Decret-Llei 11/1996, de 17 de juny, mentre no es dicte la disposició del rang adequat que, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determine la planificació farmacèutica del territori a què fan referència l'esmentat reial decret-llei i el procediment administratiu específic de tramitació de les sol·licituds.  
En qualsevol cas, aquesta suspensió no podrà tenir una duració a 6 mesos, comptadors a partir de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Segon  
Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons que estipulen els articles 59.5 i 60.1 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i s'anunciarà en els diaris de major difusió a la Comunitat Valenciana, i també en els taulers d'anuncis dels col·legis oficials de farmacèutics d'Alacant, Castelló i València i de la Conselleria de Sanitat i Consum - àrea de Planificació Sanitària i direccions territorials de la Conselleria de Sanitat i Consum.  
Contra aquesta resolució, i amb la comunicació prèvia a aquest òrgan prevista en l'article 110.3 de la Llei 30/1992, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant la sala d'aqueix ordre jurisdiccional del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 23 de setembre de 1996.- El conseller de Sanitat i Consum: Joaquín Farnós Gauchía.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2843, del 08-10-1996 (1996/839491)

RESOLUCIÓN de 23 de septiembre de 1996, del conseller de Sanidad y Consumo, sobre solicitudes de autorización de oficinas de farmacia.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2843

Fecha DOGV
:   08-10-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839491

CVE


Fecha del documento
:   23-09-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIóN de 23 de septiembre de 1996, del conseller de Sanidad y Consumo, sobre solicitudes de autorización de oficinas de farmacia.   
El Real Decreto-Ley 11/1996, de 17 de junio, de ampliación del servicio farmacéutico a la población, encomienda a las comunidades autónomas el establecimiento de criterios específicos de planificación para la autorización de oficinas de farmacia, al objeto de ordenar la asistencia farmacéutica a la población, previsión que en el caso de la Comunidad Autónoma Valenciana, no viene sino a confirmar la competencia exclusiva que a la Comunidad le atribuye el artículo 31.19 del Estatuto de Autonomía, en materia de ordenación farmacéutica, sin perjuicio de lo dispuesto en el número 16 del artículo 149.1 de la Constitución, competencia a la que hay que aÑadir la que, con el mismo carácter de exclusiva, ostenta la Generalitat, con arreglo al nº 22 del mismo artículo 31 del Estatuto, en relación con el ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución.  
En ejercicio de las citadas competencias exclusivas, es propósito del Consell de la Generalitat remitir en el más breve plazo posible a las Cortes Valencianas un proyecto de Ley de Ordenación Farmacéutica en el que habrán de contemplarse adecuadamente las peculiares necesidades asistenciales de la población valenciana junto con una equilibrada ponderación de las legítimas aspiraciones del sector.  
En tanto se aprueba dicha ordenación farmacéutica valenciana, hay que tener en cuenta que el referido Real Decreto-Ley 11/1996, en su disposición derogatoria única, deja sin efecto, por lo que se refiere al régimen de apertura de nuevas oficinas de farmacia en zonas urbanas, lo dispuesto en el Real Decreto 909/1978, de 14 de abril, así como su normativa de desarrollo, en lo que se oponga a lo establecido en la citada norma.  
Por otra parte, la disposición transitoria única del citado real decreto-ley prevé que las comunidades autónomas determinarán, en cada caso, el carácter de urbanas de las zonas de salud, a efectos de las solicitudes que se tramitan a partir de la entrada en vigor del real decreto-ley, mientras que el artículo 2.3 establece que la autorización de oficinas de farmacia se tramitará con arreglo a principios de concurrencia competitiva, transparencia, mérito y capacidad, previo el procedimiento específico que establezcan las comunidades autónomas, en el que se podrá prever la exigencia de fianzas o garantías que -sin perjuicio del respeto a la seguridad jurídica y la correcta tramitación de los procedimientos- aseguren un adecuado desarrollo, en tiempo y forma, de las actuaciones.  
El vacío normativo que, en virtud de su disposición derogatoria, provoca la entrada en vigor del real decreto-ley, que se produjo el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, no ha impedido que, desde la publicación del citado real decreto-ley e incluso antes, desde que los medios de comunicación dieron noticia de su aprobación, se hayan presentado docenas de miles de solicitudes de autorización de nuevas oficinas de farmacia, solicitudes cuya tramitación resulta jurídicamente imposible en tanto no se dicte por la Generalitat la norma que, con el rango adecuado, determine las zonas de carácter urbano o distinto -a los efectos de la apertura de nuevas farmacias- y establezca el procedimiento específico de tramitación de las solicitudes, con sujeción a los principios más arriba expuestos.  
En consecuencia, en virtud de lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y con el fin de asegurar la eficacia de las resoluciones que en su día pudieran recaer, procede suspender provisionalmente y con carácter urgente por las razones anteriormente expuestas, la tramitación de las referidas solicitudes hasta que, en el más breve plazo posible, se dicte la norma también aludida.  
Finalmente, en el marco de lo dispuesto en el inciso final de los artículos 59.5 y 60.1 de dicha ley, procede la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la difusión de la misma a través de los medios de comunicación, así como en los tablones de anuncios de los colegios oficiales de farmacéuticos y de la Conselleria de Sanidad y Consumo - área de Planificación Sanitaria y las direcciones territoriales de la Conselleria de Sanidad y Consumo.  
En su virtud, a propuesta del secretario general de Sanidad y Consumo, resuelvo:   
Primero  
Suspender la tramitación de todas las solicitudes sobre autorización de nuevas oficinas de farmacia presentadas o que se presenten al amparo del Real Decreto-Ley 11/1996, de 17 de junio, en tanto se dicte la disposición del rango adecuado que, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determine la planificación farmacéutica del territorio a que hacen referencia el citado real decreto-ley, así como el procedimiento administrativo específico de tramitación de dichas solicitudes.  
En todo caso la presente suspensión no podrá tener una duración superior a 6 meses, contados a partir de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Segundo  
La presente resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo regulado en los artículos 59.5 y 60.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y se anunciará en los diarios de mayor difusión en la Comunidad Valenciana, así como en los tablones de anuncios de los colegios oficiales de farmacéuticos de Alicante, Castellón y Valencia y de la Conselleria de Sanidad y Consumo - área de Planificación Sanitaria y direcciones territoriales de la Conselleria de Sanidad y Consumo.  
Contra la presente resolución, y previa la comunicación a este órgano prevista en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de dicho orden jurisdiccional del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del siguiente al de la fecha de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 23 de septiembre de 1996.- El conseller de Sanidad y Consumo: Joaquín Farnós Gauchía.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML