Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9867, del 10-06-2024 (2024/5256)

RESOLUCIÓ de 8 de febrer de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del Projecte de centre d'emmagatzematge i valorització de residus no perillosos i emmagatzematge de residus perillosos, polígon industrial El Fondonet, carrer de la Serra del Sit, núm. 90, terme municipal de Novelda. Expedient: (2513886) 019/2022/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9867

Data del DOGV
:   10-06-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/5256

CVE


Data del document
:   08-02-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de febrer de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del Projecte de centre d'emmagatzematge i valorització de residus no perillosos i emmagatzematge de residus perillosos, polígon industrial El Fondonet, carrer de la Serra del Sit, núm. 90, terme municipal de Novelda. Expedient: (2513886) 019/2022/AIA. [2024/5256]  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2513886) 019/2022/AIA.  
Títol: Centre d'emmagatzematge i valorització de residus no perillosos i emmagatzematge de residus perillosos.  
Promotor: Global Ecometal, SL.   
Òrgan substantiu: Ajuntament de Novelda.  
Ref. òrgan substantiu: 2021/8395S.  
Localització: polígon industrial El Fondonet, carrer de la Serra del Sit, núm. 90, Novelda (Alacant).  
Descripció del projecte  
L'empresa Global Ecometal, SL, promou una activitat destinada a l'emmagatzematge i valorització de residus no perillosos (ferralla) i emmagatzematge de residus perillosos en el polígon El Fondonet, al carrer de la Serra del Sit núm. 90, de Novelda (segons el cadastre CL Serra del Sit 90 Es:1 Pl:00 Pt:N10 Nau 10).  
L'activitat es desenvoluparà en la parcel·la de referència cadastral 7013101XH9571S0010MT, que té una nau industrial de 555 m² de superfície construïda, un pati davanter de 150 m² i un pati posterior de 36 m². Tota l'activitat es desenvoluparà a l'interior de la nau.  
  
La nau és rectangular i d'una sola planta, amb estructura metàl·lica i coberta lleugera. És confrontant amb naus industrials a dreta i esquerra i té façana al carrer de la Serra del Sit. El sòl de la nau és de paviment formigonat de 30 cm de gruix, impermeabilitzat mitjançant fresatge, i el tancament exterior és de blocs de formigó.  
Les zones de treball de l'activitat són les següents:  
Zona de pesatge de 88,97 m².  
Zona de descàrrega de 68,26 m².  
Zona de valorització de 27,87 m².  
Zona d'emmagatzematge de grans metalls de 89,40 m².  
Zona d'emmagatzematge de xicotets metalls i altres de 53,57 m².  
Zona d'emmagatzematge de residus perillosos de 36,28 m².  
Caseta de control de 14,40 m².  
Caseta lavabo/vestidors i personal de 14,40 m².  
Zona de pas i circulació de 151,18 m².  
La nau comptarà, a més, amb oficina, sala de personal, lavabos i vestidors.  
L'activitat es durà a terme en horari diürn i donarà ocupació a sis persones en la zona d'administració i altres sis en la resta de les instal·lacions.  
En la planta es tractaran residus de diferents tipus. Els residus no perillosos corresponen als següents codis LER: 160117, 160118, 160119, 160120, 170201, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170410, 191001, 191002, 191202, 191203, 200140, 170401, 160214. Els residus perillosos seran els següents: 160601\*, 150110\* i 160107\*.  
  
No figura en la documentació aportada la procedència dels residus ni una estimació de les quantitats totals de cada tipus de residus que seran tractades en la instal·lació.  
Tots els residus seran sotmesos a les operacions de valorització codificades com a R1201 (Classificació de residus) i R13 (Emmagatzematge de residus) en l'annex II de la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular. Els residus metàl·lics (ferralla) seran sotmesos, a més, a l'operació codificada com a R1202 (Desmuntatge i separació dels diferents components dels residus, inclosa la retirada de substàncies perilloses).  
El procés industrial s'iniciarà amb l'entrada de materials, classificació i apilaments en les zones d'emmagatzematge, continuarà amb una fase de valorització i finalitzarà amb l'emmagatzematge dels materials valorats. La zona d'emmagatzematge de residus perillosos estarà dotada de reixeta de recollida de vessaments estanca.  
Les operacions que es duran a terme en la instal·lació són les següents:  
Recepció de residus. Pesatge i inspecció visual de la càrrega.  
Descàrrega del material mesclat recepcionat.  
Selecció i cribratge.  
Classificació dels residus de paper/cartó i plàstics i emmagatzematge en una zona habilitada i identificada per a este tipus de residus.  
  
Classificació dels residus metàl·lics (ferralla), desmuntatge i separació dels diferents components i emmagatzematge de les diferents fraccions en una zona habilitada i identificada per a este tipus de residus.  
  
Els residus tractats seran apilats en zones d'emmagatzematge diferenciades i degudament senyalitzades dins de la nau (grans metalls, xicotets metalls i residus perillosos), fins que siguen retirats per gestor autoritzat. Els residus procedents dels envasos que no hagen contingut residus perillosos, fusta o paper seran portats a contenidors especials i retirats pel servici municipal de neteja.  
  
La instal·lació disposa dels següents elements de treball: bàscula gran, bàscula xicoteta, carretó elevador, compressor i xicotetes ferramentes.  
Tramitació administrativa  
Amb data 12 de gener de 2022, l'Ajuntament de Novelda (òrgan substantiu) va donar trasllat a este òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte. Esta s'acompanya de:  
Projecte tècnic.  
Estudi d'impacte ambiental (EsIA) i document de síntesi.  
Estudi acústic.  
Informe tècnic municipal.  
Certificat de fi de publicació d'edicte en la seu electrònica de l'Ajuntament de Novelda del projecte d'activitat i l'estudi d'impacte ambiental, sotmesos a consulta pública des del 27 de setembre de 2021 fins a l'11 de novembre de 2021.  
Amb data 4 de març de 2022, va tindre entrada, a requeriment d'este òrgan ambiental, la sol·licitud d'inici del promotor.  
Després d'examinar la documentació aportada, es constata que el projecte i l'estudi d'impacte ambiental no han sigut sotmesos a informació pública mitjançant anunci en el Boletín Oficial del Estado o diari oficial que corresponga, segons establix l'article 36.1 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental (d'ara en avant, LAA), per la qual cosa, d'acord amb l'article 40.1 de l'esmentada llei, amb data 17 d'octubre de 2023, es requerix l'òrgan substantiu perquè esmene l'expedient en el termini de tres mesos.  
Amb data 11 de gener de 2024, l'òrgan substantiu remet a l'òrgan ambiental la següent documentació:  
Certificat de fi de publicació d'edicte en la seu electrònica de l'Ajuntament de Novelda del projecte d'activitat i l'estudi d'impacte ambiental, sotmesos a consulta pública des del 21 de novembre de 2023 fins al 10 de gener de 2024.  
Còpia de l'anunci publicat en el Boletín Oficial del Estado núm. 277, supl. N., pàg. 1., de 20.11.2023, pel qual se sotmet a informació pública el projecte d'activitat i l'estudi d'impacte ambiental.  
  
Certificat de la no-presentació d'al·legacions durant el tràmit d'informació pública.  
Vistos els informes i la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de juí suficients per a prosseguir la tramitació del procediment.  
Consideracions ambientals  
L'activitat es desenvoluparà en una nau industrial existent situada al polígon El Fondonet, que se situa a l'est del nucli urbà de Novelda i està comunicat amb l'autovia A-31. Es tracta d'una zona urbanitzada industrial dotada de tots els servicis municipals. D'acord amb l'informe urbanístic municipal, l'activitat és compatible amb el planejament urbanístic.  
La parcel·la no està afectada per perillositat d'inundació, si bé és confrontant amb un espai inclòs en zona de perillositat 3, segons la cartografia del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre el risc d'inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
L'estudi d'impacte ambiental inclou una descripció del projecte i de l'inventari ambiental de la zona. No es plantegen altres alternatives al projecte per situar-se en una nau tancada del polígon industrial amb accessos i infraestructures executades per al desenvolupament correcte de l'activitat. S'identifiquen les accions del projecte susceptibles de causar impactes ambientals significatius sols en la fase de funcionament, perquè la nau industrial on es durà a terme es troba ja construïda i condicionada. Considera que l'activitat és susceptible de produir impactes ambientals negatius sobre l'atmosfera, les aigües i el sòl, la fauna i la flora, la població i el paisatge. Sobre el medi socioeconòmic les afeccions tindran caràcter positiu. S'establixen mesures que permeten previndre o corregir els impactes ambientals negatius i un programa de vigilància ambiental per a garantir el compliment i l'eficàcia d'estes mesures.  
D'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, els impactes sobre la flora, la fauna i el paisatge no es consideren rellevants, per tractar-se d'un polígon industrial amb elevat grau d'antropització. No hi ha vegetació en l'entorn més immediat a les instal·lacions i la fauna és més aviat escassa. L'actuació no es localitza en l'àmbit de cap espai protegit de la Xarxa Natura 2000 ni d'altres espais naturals protegits.  
  
A escala atmosfèrica, els impactes més comuns seran la contaminació de la qualitat de l'aire per partícules i emissions provinents de la circulació de vehicles i l'augment dels nivells de soroll a conseqüència de la càrrega i descàrrega dels residus i el tractament i classificació de residus a l'interior de la instal·lació. Les principals fonts d'emissió sonora provindran del funcionament de la maquinària i equips. Per a minimitzar la transmissió de sorolls i vibracions es complirà el programa de revisions tècniques de la maquinària i dels vehicles establit pel fabricant, a més de les inspeccions legalment exigibles. Tots els equips motoritzats tindran silenciadors en òptim funcionament i s'usaran màquines i ferramentes de baixa emissió de soroll. A més, l'horari de treball serà diürn. L'estudi d'impacte ambiental inclou un estudi acústic que justifica que, amb les característiques de l'edifici i les mesures d'aïllament aplicades, no es transmetran a l'exterior nivells de soroll superiors als establits per la normativa.  
  
No s'utilitza aigua per al procés industrial. La planta, no obstant això, requerirà aigua per als lavabos i vestidors del personal i per al consum del personal, que provindrà de la xarxa de proveïment del polígon industrial. La xarxa d'aigües residuals és comuna amb la de pluvials i connecta amb la xarxa de clavegueram municipal.  
Els impactes sobre les aigües i el sòl podrien produir-se a causa de la contaminació puntual per abocaments o vessaments accidentals de líquids (avaries de vehicles, presència de líquids en els envasos, etc.). Per a previndre'ls, s'ha impermeabilitzat la solera de formigó tant de les zones de valorització i emmagatzematge dels residus no perillosos com les d'emmagatzematge dels residus perillosos. La instal·lació comptarà amb material absorbent per a la recollida dels vessaments accidentals que pogueren produir-se, que seran gestionats segons la naturalesa de l'abocament. Periòdicament es procedirà a la neteja de la instal·lació per a mantindre-la en condicions adequades.  
S'inclou un programa de vigilància ambiental l'objecte de la qual és establir un sistema que garantisca el compliment de les indicacions i mesures protectores i correctores contingudes en l'estudi d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1 a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6.c.2) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tot el que antecedix, a proposta del Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de centre d'emmagatzematge i valorització de residus no perillosos i emmagatzematge de residus perillosos, promogut per Global Ecometal, SL, en el terme municipal de Novelda, sempre que este es desenvolupe d'acord amb el que s'establix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que hi ha en l'expedient i de conformitat amb les següents condicions:  
  
1. Respecte a la llista definitiva de residus admissibles, de la quantitat emmagatzemada i del temps màxim de permanència, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a este òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. L'emmagatzematge temporal dels residus a gestionar i dels produïts pel mateix procés, es desenvoluparà íntegrament a l'interior de la nau industrial.  
3. Periòdicament s'haurà de comprovar la impermeabilització de la solera de la nau i prendre les mesures necessàries per a garantir-la. Esta comprovació i les mesures preses formaran part del programa de vigilància ambiental.  
4. La instal·lació disposarà de material absorbent a bastament per a la recollida immediata dels vessaments accidentals que pogueren produir-se, que serà gestionat segons la naturalesa de l'abocament.  
5. L'activitat es considera potencialment contaminadora de l'atmosfera, de conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i de protecció de la naturalesa, en estar inclosa en el Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (annex IV de l'esmentada llei, actualitzat pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener). La construcció, muntatge, explotació, trasllat o modificació substancial, cessament o clausura de l'activitat estarà subjecta al règim d'autorització o notificació regulat en l'article 13 de la Llei 34/2007.  
  
6. Al començament de l'activitat i almenys cada cinc anys es realitzaran auditories acústiques i de vibracions per una entitat col·laboradora de l'Administració en matèria de qualitat ambiental, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'estes.  
7. El programa de vigilància ambiental haurà d'incloure, a més de les mesures proposades pel promotor, l'actualització diària de l'arxiu telemàtic amb les entrades i eixides de residus en la instal·lació, el control setmanal dels abocaments a la xarxa de clavegueram i la realització d'auditories acústiques amb la periodicitat que establisca la normativa vigent.  
8. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades, la comprovació de la seua eficàcia i el compliment de les normatives sectorials. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents. El programa inclourà els diferents protocols de treball i de generació de documentació exigits per les normatives sectorials sobre residus en general i sobre RAEE.  
En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que establix l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació de la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjuí dels que, si és el cas, procedisquen en via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 8 de febrer de 2024.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9867, del 10-06-2024 (2024/5256)

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del Proyecto de centro de almacenamiento y valorización de residuos no peligrosos y almacenamiento de residuos peligrosos, polígono industrial El Fondonet, calle de la Serra del Sit, núm. 90, término municipal de Novelda. Expediente: (2513886) 019/2022/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9867

Fecha DOGV
:   10-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/5256

CVE


Fecha del documento
:   08-02-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del Proyecto de centro de almacenamiento y valorización de residuos no peligrosos y almacenamiento de residuos peligrosos, polígono industrial El Fondonet, calle de la Serra del Sit, núm. 90, término municipal de Novelda. Expediente: (2513886) 019/2022/AIA. [2024/5256]  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2513886) 019/2022/AIA.  
Título: Centro de almacenamiento y valorización de residuos no peligrosos y almacenamiento de residuos peligrosos.  
Promotor: Global Ecometal, SL.   
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Novelda.  
Ref. órgano sustantivo: 2021/8395S.  
Localización: polígono industrial El Fondonet, C/ Serra del Sit, núm. 90, Novelda (Alicante).  
Descripción del proyecto  
La empresa Global Ecometal, SL, promueve una actividad destinada al almacenamiento y valorización de residuos no peligrosos (chatarra) y almacenamiento de residuos peligrosos en el polígono Fondonet, en la calle Serra del Sit, núm. 90, de Novelda (según catastro CL Serra del Sit, 90, Es:1 Pl:00 Pt:N10 nave 10).  
La actividad se desarrollará en la parcela de referencia catastral 7013101XH9571S0010MT, que cuenta con una nave industrial de 555 m² de superficie construida, un patio delantero de 150 m² y un patio trasero de 36 m². Toda la actividad se desarrollará en el interior de la nave.  
La nave es rectangular y de una sola planta, con estructura metálica y cubierta ligera. Es colindante con naves industriales a derecha e izquierda y tiene fachada a la calle Serra del Sit. El suelo de la nave es de pavimento hormigonado de 30 cm de grosor, impermeabilizado mediante fresado, y el cerramiento exterior es de bloques de hormigón.  
Las zonas de trabajo de la actividad son las siguientes:  
Zona de pesaje de 88,97 m².  
Zona de descarga de 68,26 m².  
Zona de valorización de 27,87 m².  
Zona de almacenamiento de grandes metales de 89,40 m².  
Zona de almacenamiento de pequeños metales y otros de 53,57 m².  
Zona de almacenamiento de residuos peligrosos de 36,28 m².  
Caseta de control de 14,40 m².  
Casta aseo/vestuarios y personal de 14,40 m².  
Zona de paso y circulación de 151,18 m².  
La nave contará, además, con oficina, sala de personal, aseos y vestuarios.  
La actividad se llevará a cabo en horario diurno y dará empleo a seis personas en la zona de administración y otras seis en el resto de las instalaciones.  
En la planta se tratarán residuos de diferentes tipos. Los residuos no peligrosos corresponden a los siguientes códigos LER: 160117, 160118, 160119, 160120, 170201, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170410, 191001, 191002, 191202, 191203, 200140, 170401, 160214. Los residuos peligrosos serán los siguientes: 160601\*, 150110\* y 160107\*.  
No figura en la documentación aportada la procedencia de los residuos ni una estimación de las cantidades totales de cada tipo de residuos que serán tratadas en la instalación.  
Todos los residuos serán sometidos a las operaciones de valorización codificadas como R1201 (Clasificación de residuos) y R13 (Almacenamiento de residuos) en el anexo II de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Los residuos metálicos (chatarra) serán sometidos, además, a la operación codificada como R1202 (Desmontaje y separación de los distintos componentes de los residuos, incluida la retirada de sustancias peligrosas).  
El proceso industrial se iniciará con la entrada de materiales, clasificación y acopios en las zonas de almacenamiento, continuará con una fase de valorización y finalizará con el almacenamiento de los materiales valorizados. La zona de almacenamiento de residuos peligrosos estará dotada de rejilla de recogida de derrames estanca.  
Las operaciones que se llevarán a cabo en la instalación son las siguientes:  
Recepción de residuos. Pesado e inspección visual de la carga.  
Descarga del material mezclado recepcionado.  
Selección y cribado.  
Clasificación de los residuos de papel/cartón y plásticos y almacenamiento en una zona habilitada e identificada para este tipo de residuos.  
Clasificación de los residuos metálicos (chatarra), desmontaje y separación de los distintos componentes y almacenamiento de las distintas fracciones en una zona habilitada e identificada para este tipo de residuos.  
Los residuos tratados serán acopiados en zonas de almacenamiento diferenciadas y debidamente señalizadas dentro de la nave (grandes metales, pequeños metales y residuos peligrosos), hasta que sean retirados por gestor autorizado. Los residuos procedentes de los envases que no hayan contenido residuos peligrosos, madera o papel serán llevados a contenedores especiales y retirados por el servicio municipal de limpieza.  
La instalación dispone de los siguientes elementos de trabajo: báscula grande, báscula pequeña, carretilla elevadora, compresor y pequeñas herramientas.  
Tramitación Administrativa  
En fecha 12 de enero de 2022, el Ayuntamiento de Novelda (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
Proyecto técnico.  
Estudio de impacto ambiental (EsIA) y documento de síntesis.  
Estudio acústico.  
Informe técnico municipal.  
Certificado de fin de publicación de edicto en la sede electrónica del Ayuntamiento de Novelda del proyecto de actividad y el estudio de impacto ambiental, sometidos a consulta pública desde el 27 de septiembre de 2021 hasta el 11 de noviembre de 2021.  
En fecha 4 de marzo de 2022, tuvo entrada, a requerimiento de este órgano ambiental, la solicitud de inicio del promotor.  
Tras examinar la documentación aportada, se constata que el proyecto y el estudio de impacto ambiental no han sido sometidos a información pública mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado o diario oficial que corresponda, según establece el artículo 36.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (en adelante, LEA), por lo que, de acuerdo con el artículo 40.1 de la mencionada ley, en fecha 17 de octubre de 2023 se requiere al órgano sustantivo para que subsane el expediente en el plazo de tres meses.  
En fecha 11 de enero de 2024, el órgano sustantivo remite al órgano ambiental la siguiente documentación:  
Certificado de fin de publicación de edicto en la sede electrónica del Ayuntamiento de Novelda del proyecto de actividad y el estudio de impacto ambiental, sometidos a consulta pública desde el 21 de noviembre de 2023 hasta el 10 de enero de 2024.  
Copia del anuncio publicado en el Boletín Oficial del Estado núm. 277, supl. N., pág. 1., de fecha 20.11.2023, por el que se somete a información pública el proyecto de actividad y el estudio de impacto ambiental.  
Certificado de no presentación de alegaciones durante el trámite de información pública.  
Vistos los informes y la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para proseguir con la tramitación del procedimiento.  
Consideraciones ambientales  
La actividad se desarrollará en una nave industrial existente ubicada en el polígono El Fondonet, que se sitúa al este del núcleo urbano de Novelda y está comunicado con la autovía A-31. Se trata de una zona urbanizada industrial dotada de todos los servicios municipales. De acuerdo con el informe urbanístico municipal, la actividad es compatible con el planeamiento urbanístico.  
La parcela no está afectada por peligrosidad de inundación, si bien es colindante con un espacio incluido en zona de peligrosidad 3, según la cartografía del Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
El estudio de impacto ambiental incluye una descripción del proyecto y del inventario ambiental de la zona. No se plantean otras alternativas al proyecto por ubicarse en una nave cerrada del polígono industrial con accesos e infraestructuras ejecutadas para el desarrollo correcto de la actividad. Se identifican las acciones del proyecto susceptibles de causar impactos ambientales significativos solo en la fase de funcionamiento, pues la nave industrial donde se llevará a cabo se encuentra ya construida y acondicionada. Considera que la actividad es susceptible de producir impactos ambientales negativos sobre la atmósfera, las aguas y el suelo, la fauna y la flora, la población y el paisaje. Sobre el medio socioeconómico las afecciones tendrán carácter positivo. Se establecen medidas que permitan prevenir o corregir los impactos ambientales negativos y un programa de vigilancia ambiental para garantizar el cumplimiento y la eficacia de dichas medidas.  
De acuerdo con el estudio de impacto ambiental, los impactos sobre la flora, la fauna y el paisaje no se consideran relevantes, por tratarse de un polígono industrial con elevado grado de antropización. No existe vegetación en el entorno más inmediato a las instalaciones y la fauna es más bien escasa. La actuación no se localiza en el ámbito de ningún espacio protegido de la Red Natura 2000 ni de otros espacios naturales protegidos.  
A nivel atmosférico, los impactos más comunes serán la contaminación de la calidad del aire por partículas y emisiones provenientes de la circulación de vehículos y el aumento de los niveles de ruido como consecuencia de la carga y descarga de los residuos y el tratamiento y clasificación de residuos en el interior de la instalación. Las principales fuentes de emisión sonora provendrán del funcionamiento de la maquinaria y equipos. Para minimizar la transmisión de ruidos y vibraciones se cumplirá el programa de revisiones técnicas de la maquinaria y de los vehículos establecido por el fabricante, además de las inspecciones legalmente exigibles. Todos los equipos motorizados contarán con silenciadores en óptimo funcionamiento y se usarán máquinas y herramientas de baja emisión de ruido. Además, el horario de trabajo será diurno. El estudio de impacto ambiental incluye un estudio acústico que justifica que, con las características del edificio y las medidas de aislamiento aplicadas, no se transmitirán al exterior niveles de ruido superiores a los establecidos por la normativa.  
No se utiliza agua para el proceso industrial. La planta, no obstante, requerirá agua para los aseos y vestuarios del personal y para el consumo del personal, que provendrá de la red de abastecimiento del polígono industrial. La red de aguas residuales es común con la de pluviales y conecta con la red de alcantarillado municipal.  
Los impactos sobre las aguas y el suelo podrían producirse debido a la contaminación puntual por vertidos o derrames accidentales de líquidos (averías de vehículos, presencia de líquidos en los envases, etc.). Para prevenirlos, se ha impermeabilizado la solera de hormigón tanto de las zonas de valorización y almacenamiento de los residuos no peligrosos como las de almacenamiento de los residuos peligrosos. La instalación contará con material absorbente para la recogida de los derrames accidentales que pudieran producirse, que serán gestionados según la naturaleza del vertido. Periódicamente se procederá a la limpieza de la instalación para mantenerla en condiciones adecuadas.  
Se incluye un programa de vigilancia ambiental cuyo objeto es establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 6.c.2) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del Título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de centro de almacenamiento y valorización de residuos no peligrosos y almacenamiento de residuos peligrosos, promovido por Global Ecometal, SL, en el término municipal de Novelda, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, de la cantidad almacenada y del tiempo máximo de permanencia, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. El almacenamiento temporal de los residuos a gestionar y de los producidos por el propio proceso, se desarrollará íntegramente en el interior de la nave industrial.  
3. Periódicamente se deberá comprobar la impermeabilización de la solera de la nave y tomar las medidas necesarias para garantizarla. Esta comprobación y las medidas tomadas formarán parte del programa de vigilancia ambiental.  
4. La instalación contará con material absorbente en cantidad suficiente para la recogida inmediata de los derrames accidentales que pudieran producirse, que será gestionado según la naturaleza del vertido.  
5. La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y de protección de la naturaleza, al estar incluida en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad estará sujeta al régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.  
6. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas y de vibraciones por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de estas.  
7. El programa de vigilancia ambiental deberá incluir, además de las medidas propuestas por el promotor, la actualización diaria del archivo telemático con las entradas y salidas de residuos en la instalación, el control semanal de los vertidos a la red de alcantarillado y la realización de auditorías acústicas con la periodicidad que establezca la normativa vigente.  
8. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas, la comprobación de su eficacia y el cumplimiento de las normativas sectoriales. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes. El programa incluirá los diferentes protocolos de trabajo y de generación de documentación exigidos por las normativas sectoriales sobre residuos en general y sobre RAEE.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 8 de febrero de 2024.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML