Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2891, del 17-12-1996 (1996/840339)

ORDRE de 22 de novembre de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual s'estableix un règim d'ajudes en l'àmbit de les accions prioritàries contra els incendis forestals en la Comunitat Valenciana i es convoca la concessió per a l'exercici de 1997.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2891

Data del DOGV
:   17-12-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/840339

CVE


Data del document
:   22-11-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

ORDRE de 22 de novembre de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual s'estableix un règim d'ajudes en l'àmbit de les accions prioritàries contra els incendis forestals en la Comunitat Valenciana i es convoca la concessió per a l'exercici de 1997.  
La Llei de la Generalitat Valenciana 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, i el seu reglament, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, preveuen la necessitat d'implicar els ajuntaments i particulars en totes aquelles accions encaminades a la defensa de les muntanyes davant el risc d'incendis.  
Es considera necessari fomentar en la Comunitat Valenciana els treballs de prevenció contra els incendis forestals, afavorir les zones forestals mitjançant actuacions de la Generalitat Valenciana compatibles amb els ecosistemes forestals i primar totes aquelles mesures que contribuïsquen a una eficaç defensa de les masses forestals.  
Per això, i de conformitat amb el que es disposa en l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, en el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Govern Valencià, pel qual es va aprovar el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i la Llei 9/1995, de 31 de desembre, de Pressupostos per a 1996, de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Primer  
D'establir un règim de subvencions amb càrrec al capítol VII de la secció 12, Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient; servei 08, Direcció General de Desenvolupament Forestal; programa 442.40, Restauració i Protecció dels Recursos Naturals; línia 1377.   
La dotació anual de la línia serà la que figure en la corresponent llei de pressupostos.  
Segon  
Aprovar les bases per les quals es regirà aquest règim i que figuren com a annex d'aquesta ordre.  
Tercer  
La convocatòria de les ajudes, establerta en aquesta ordre amb caràcter general, es farà pel procediment anticipat, d'acord amb l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual cosa la concessió estarà condicionada a l'existència, en el pressupost de l'exercici següent, de crèdit prou i adient.  
Quart  
En tot allò que no estiga regulat en aquesta ordre, caldrà atenir-se al que disposen el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA PER A 1997  
El termini per a presentar les sol·licituds per a 1997 serà d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'aquesta ordre.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Per al desplegament i l'execució del que disposa aquesta ordre, es faculta el director general de Desenvolupament Forestal perquè dicte les resolucions necessàries per a l'aplicació.  
Segona  
Aquesta ordre vigeix des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
Contra aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. La interposició del recurs esmentat requerirà la comunicació prèvia a la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.  
Tot això de conformitat amb el que es preveu en els articles 57 i 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i en l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
València, 22 de novembre de 1996  
La consellera d'Agricultura i Medi Ambient,  
MARIA ÀNGELS RAMÓN-LLIN I MARTÍNEZ  
ANNEX  
Bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions destinades a fomentar les accions prioritàries contra els incendis forestals  
Primer. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes els propietaris de terrenys de titularitat pública o privada o els titulars de drets d'ús o gaudi de qualsevol naturalesa sobre aquests.  
Els propietaris de terrenys de titularitat privada podran autoritzar a entitats locals la utilització dels seus terrenys per als fins previstos en aquesta ordre. Aquesta autorització permetrà a les entitats locals ser beneficiàries de les línies d'ajudes que s'hi estableixen.  
Segon. Objecte i actuacions que es realitzaran  
L'objecte de les ajudes tindrà les finalitats següents:  
- Construcció i manteniment d'àrees tallafocs i feixes auxiliars.  
- Construcció i millora de pistes forestals necessàries per a la defensa contra incendis.  
- Construcció i millora de punts d'aigua amb un volum mínim de 200 m3 o, si s'escau, d'hidrants.  
- Manteniment mitjançant el treball d'àrees de discontinuïtat en masses forestals (erms, bancals, etc.).  
- Construcció de cremadors de blocs de formigó a menys de 500 metres de terreny forestal.  
- Condicionament davant el risc d'incendis de zones perimetrals de les: àrees recreatives, zones d'acampada, urbanitzacions i altres nuclis habitats, mitjançant àrees tallafocs i feixes auxiliars.  
- Projectes tècnics i visats quan calguen.  
Tercera. Àmbit d'aplicació  
El règim d'ajudes destinat a fomentar les accions prioritàries contra els incendis forestals serà d'aplicació en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les determinacions contingudes en aquesta ordre.  
Quarta. Quantia de les ajudes  
1. Import de les ajudes  
Els percentatges que s'aplicaran sobre els imports unitaris màxims de les inversions, per a obtenir les ajudes, seran els següents:  
Actuacions Percentatge màxim  
Construcció i manteniment d'àrees  
tallafocs i feixes auxiliars 80%  
Construcció i millora de pistes forestals 70%  
Construcció i millora de punts d'aigua amb un volum mínim de 200 m3 o, si s'escau, d'hidrants 70%  
Manteniment mitjançant el treball d'àrees de discontinuïtat en masses forestals (erms, bancals, etc.) 100%  
Construcció de cremadors de blocs de formigó a menys de 500 metres de terreny forestal 100%  
Condicionament front al risc d'incendis de zones perimetrals de: àrees recreatives, zones d'acampada, urbanitzacions i altres nuclis habitats, mitjançant àrees tallafocs i feixes auxiliars 80%  
Projectes tècnics i visats 70%  
2. Preus unitaris màxims de les inversions  
L'import màxim unitari de la inversió que serà objecte d'ajuda serà (IVA inclòs quan corresponga):  
- Tallafocs i feixes auxiliars:  
Obertura de noves àrees 200.000 PTA/ha  
Tasques de manteniment 70.000 PTA/ha  
- Construcció i millora de pistes forestals.  
Terrenys no accidentats 500.000 PTA/km  
Terrenys accidentats 1.500.000 PTA/km  
- Construcció de punts d'aigua amb un volum mínim de 200 m3 o hidrants 1.200.000 PTA/unitat  
- Manteniment mitjançant el treball d'àrees de discontinuïtat en masses forestals (erms, bancals, etc.) 25.000 PTA/ha  
- Condicionament front al risc d'incendis de zones perimetrals de: àrees recreatives, zones d'acampada, urbanitzacions i altres nuclis habitats, mitjançant àrees tallafocs i feixes auxiliars   
Obertura de noves àrees 200.000 PTA/ha  
Tasques de manteniment 70.000 PTA/ha  
- Construcció de cremadors a menys de 500 metres de terreny forestal 50.000 PTA/unitat  
Projectes tècnics i visats 290.000 PTA/unitat  
Cinquena. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds es formalitzaran en instància degudament emplenada, segons model normalitzat, dirigides al director general de Desenvolupament Forestal d'acord amb el model 1.  
2. No s'admetrà més d'una sol·licitud a l'any per finca, entenent com a tal la que es considere una unitat de gestió. Constituiran una unitat de gestió l'agrupació de diverses finques d'un mateix propietari, amb escriptures distintes, sempre que siguen limítrofes. Dins la mateixa sol·licitud s'inclouran totes les activitats objecte d'ajuda per a la finca previstes en aquesta ordre.  
Aquestes subvencions són incompatibles amb qualsevol altra de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient i d'altres organismes públics amb la mateixa finalitat. La subvenció total no podrà en cap cas superar el cost de l'activitat que haja de desenvolupar el beneficiari.  
3. Els interessats presentaran les sol·licituds en el Registre General de la Sotssecretaria d'Agricultura i Medi Ambient, situat en el carrer de l'Arquitecte Alfaro, 39; en els serveis territorials d'aquesta a:  
- Alacant, carrer de Churruca, 29. (96) 590 09 50.  
- Castelló, carrer d'Herrero, 23. (964) 20 42 11.  
- València, carrer de Gregorio Gea, 27. (96) 386 60 00.  
O en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La tramitació correspondrà als serveis territorials de la província en la qual es trobe ubicada la finca.  
4. El termini de presentació de sol·licituds serà de l'1 al 30 de novembre, tots dos inclosos, de l'any anterior per al que es sol·licita l'ajuda. Per a l'exercici de 1997 el termini serà l'expressat en la disposició transitòria per a 1997.  
5. L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de subvenció no generarà cap compromís de concessió d'aquesta.  
Les activitats previstes en la sol·licitud no podran començar fins la concessió de la subvenció. Els treballs iniciats amb anterioritat a aquesta aprovació no seran objecte de subvenció. En tot cas, s'exclouran de la subvenció les parts executades.  
6. La documentació que han de presentar els interessats, juntament amb la instància, per a sol·licitar les ajudes serà la següent:  
a) Documentació acreditativa de la identificació del sol·licitant:  
- Persones físiques: fotocòpia compulsada del NIF i DNI per als nacionals (o únicament DNI amb lletra de control), i per a altres països, fotocòpia de la targeta de resident.  
- Persones jurídiques o agrupació de persones físiques:   
\* Còpia compulsada del CIF.  
\* Còpia compulsada dels estatuts de l'entitat o escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que ho acredite i còpia de poders que acrediten la representació.  
\* Certificat de l'acta on conste l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant de l'entitat per a efectuar-ne la gestió.  
\* Corporacions locals i altres entitats públiques: acord pres per l'òrgan competent pel qual s'aprova la sol·licitud de subvenció.  
b) Acreditació de complir els requisits per a ser beneficiari, d'acord amb la base primera:  
- En el cas de propietat: dret d'ús o gaudi mitjançant escriptures públiques, certificats registrals o qualsevol altre document admissible en dret.  
- En el cas d'arrendament: contracte d'arrendament, liquidat i enregistrat.  
- En el cas d'autorització de propietari de titularitat privada a entitat local, caldrà presentar aquesta. A més, es presentarà un document acreditatiu o una declaració jurada del titular dels terrenys de no haver sol·licitat la mateixa ajuda.  
c) Full de compromisos i programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres d'acord amb el que es disposa en la base sisena, punt 3, d'aquesta ordre.  
d) Memòria valorada dels treballs que es realitzaran, que contindrà els apartats següents:  
- Descripció de la finca amb la localització en el plànol a escala 1:50.000 o inferior i plànol cadastral amb les parcel·les afectades amb la senyalització de les obres proposades o, si no n'hi ha, qualsevol altre que permeta identificar-les sense cap dubte.  
- Descripció dels treballs que es realitzaran i actuacions.  
- Pressupost desglossat  
- Per a inversions majors de 10 milions de pessetes, abans de la resolució de l'expedient, es requerirà la presentació d'un projecte, firmat per un tècnic forestal competent i degudament visat pel col·legi oficial corresponent. Els qui en convocatòries anteriors hagen presentat aquest projecte i no hagen obtingut la subvenció corresponent a la totalitat del que es va sol·licitar, bastarà que presenten la fotocòpia d'aquest, amb indicació de la convocatòria en què es va presentar aquesta còpia, que haurà de ser compulsada per un funcionari de la Generalitat Valenciana.  
Quan l'objecte dels treballs siga exclusivament obra civil i es requerisca un projecte degudament visat pel col·legi oficial corresponent, serà firmat per un tècnic competent.  
En la memòria o el projecte s'especificarà el tipus d'execució de les inversions i, en el cas d'utilització de mà d'obra o maquinària pròpia, haurà d'estar suficientment detallada en el pressupost de cada una de les actuacions.  
g) Imprès d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament emplenat i segellat per l'entitat bancària corresponent, segons model normalitzat.  
h) Si s'escau, certificació acreditativa d'estar al corrent de les obligacions tributàries i davant de la seguretat social en finalitzar el termini de presentació de la sol·licitud, d'acord amb l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV 21.06.96), tret de les excepcions de l'article 3r.  
Sisena. Valoració i tràmit  
1. Les memòries i els projectes seran sotmesos a informe de tècnics designats pel director dels serveis territorials de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, d'acord amb el que es preveu en l'article 46.3 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
2. La valoració dels expedients la realitzarà una comissió avaluadora en cada província, compostes pel director dels serveis territorials de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient o persona que el represente, el cap de la secció forestal corresponent o persona que el represente, un tècnic forestal d'aquesta, un funcionari d'administració general, que actuarà de secretari, designat pel director dels serveis territorials.  
3. Per a la concessió de les ajudes es tindran en compte, en ordre decreixent d'importància, els criteris de selecció següents:  
- Actuacions previstes en un pla de prevenció d'incendis elaborat per la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, o aprovat per aquesta si haguera estat redactat per una altra entitat o organisme.  
- Sol·licitud que agrupe a diversos propietaris i que en el pla d'actuacions possibilite la defensa d'una àrea forestal definida de manera integral.  
- Àrea protegida amb els treballs previstos, tant per la seua importància com per la seua extensió.  
4. Una vegada establerta la selecció, reflectida en la proposta d'adjudicació corresponent, aquesta serà elevada per les comissions avaluadores a la Direcció General de Desenvolupament Forestal. La selecció ressenyarà: criteris d'avaluació, sol·licituds elegides, objecte de la subvenció, la inversió màxima aprovada, el percentatge subvencionat, l'import de l'ajuda, i de forma raonada les sol·licituds denegades.   
5. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, el director general de Desenvolupament Forestal elevarà la proposta, que contindrà: criteris d'avaluació, sol·licituds elegides, objecte de la subvenció, la inversió màxima aprovada, el percentatge subvencionat, l'import de l'ajuda, i de forma raonada les sol·licituds denegades, a la consellera d'Agricultura i Medi Ambient.  
6. La resolució definitiva dictada per la consellera es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
7. La sol·licitud es considerarà desestimada si la resolució no es produeix en el termini de tres mesos des de l'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
8. Els beneficiaris de les subvencions podran renunciar expressament a aquestes en el termini de 10 dies a partir de l'endemà de la publicació de la resolució de concessió.  
Setena. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris de les subvencions hauran de:  
1. Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.  
2. Trobar-se en la situació que legitima la concessió.  
3. Complir els requisits i les condicions que comporta la concessió o el gaudi de l'ajuda. L'incompliment en una part, decaurà en els drets de les unitats no executades.  
4. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.  
5. Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques sol·licitades o concedides per al mateix projecte.  
6. Fer constar en tota la informació o documentació pròpia de l'activitat que aquesta està subvencionada per la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.  
7. En els paratges naturals caldrà tenir en compte les directrius dels plans d'ús i gestió d'aquests o de la normativa equivalent, i serà necessari per a l'aprovació de l'expedient un dictamen favorable de la Direcció General del Medi Natural, que sol·licitarà la comissió avaluadora corresponent.  
8. El termini màxim d'execució dels treballs es fixa fins el 15 de novembre de l'any per al que s'ha sol·licitat l'ajuda. No obstant això, la resolució d'adjudicació assenyalarà el termini d'execució per a cada sol·licitud, que podrà ser inferior. Si s'escau, s'hi aplicarà el que s'estipula en la base novena, punt 1.e.  
Igualment podrà concedir-se una pròrroga, per motius justificats, a petició de l'interessat.  
Vuitena. Justificació de les actuacions que es realitzaran  
Es podrà fer acomptes a les corporacions locals, a petició d'aquestes, d'acord amb la normativa vigent.  
S'estableixen, com a normes específiques per a la justificació d'aquestes subvencions, les següents:  
1. Una vegada efectuades les obres objecte d'ajuda, l'interessat haurà de comunicar-ho per escrit als serveis territorials de la província en la qual es trobe la finca.  
2. Un tècnic forestal de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambienten certificarà el compliment de les condicions i els requisits tècnics, que han de reunir les inversions per a la concessió de les ajudes.   
3. Per les ajudes regulades amb aquesta ordre la justificació de les inversions, es farà mitjançant la documentació següent:  
a) Factures amb el justificant de pagament corresponent, referents a totes les despeses efectuades d'acord amb el programa subvencionat. En cap cas podrà subvencionar-se l'IVA recuperable pel beneficiari.  
b) En els casos en què es financen despeses de personal, còpia compulsada del contracte i de l'alta en la Seguretat Social, així com de les nòmines signades pels treballadors.  
c) En el cas de mà d'obra pròpia, entenent com a tal la del titular i la dels membres majors d'edat de la unitat familiar inclosos en la cartilla de la Seguretat Social o en la d'autònoms, s'adjuntarà un certificat d'un tècnic de la conselleria de les despeses imputades. El preu unitari màxim justificable de la mà d'obra pròpia serà de 4.574 pessetes per jornal.  
d) En el cas d'utilització de maquinària pròpia, un certificat d'un tècnic de la conselleria de les despeses imputades a aquest concepte junt amb una fotocòpia compulsada del rebut de pagament de l'impost de circulació referit a l'últim període impositiu o, en el cas de no estar subjecte a aquest impost, una còpia acarada d'un document acreditatiu de la propietat. Els preus de la maquinària.  
 Uds. Descripció del concepte Preu simple  
 de la partida  
 Maquinària (sense mà d'obra) PTA/hora  
 H Tractor rodes 31/70 CV 2.000  
 H Tractor rodes 71/100 CV 2.500  
 H Tractor rodes 101/130 CV 3.000  
 H Tractor bandes 31/70 CV 3.000  
 H Tractor bandes 71/100 CV 3.750   
 H Tractor bandes 101/130 CV 4.500  
 H Motocultor 375   
 H Remolc de capacitat 3 Tm 90  
 H Remolc de capacitat 5 Tm 130  
 H Remolc de capacitat 10 Tm 190  
 H Motoserra 274  
 H Motodesbrossadora 274  
 H Aclotadora 587  
 H Podadora 850  
 H Plantadora 858  
Els preus assenyalats als apartats c i d podran actualitzar-se per ordre de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.  
e) Les entitats locals hauran de presentar un certificat del responsable de la intervenció de totes les despeses o còpia autentificada dels documents comptables, afegint-li còpies autentificades dels documents suport (factures, nòmines...) junt amb els justificants del seu pagament. Les certificacions d'obra es justificaran d'acord amb l'article 47.bis.1.d del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Si les obres han estat realitzades per l'administració, conformement a l'article 153 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'acreditaran els costos i les costes de l'execució.  
Novena. Reintegrament de quantitats  
1. Conformement s'estableix en l'article 47.9 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interès de demora des del moment del pagament de l'ajuda en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtenir la subvenció sense reunir les condicions que s'hi requereixen.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.  
d) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.  
e) L'incompliment de l'execució de les obres en els terminis previstos comportarà, si s'escau, el reintegrament de les ajudes rebudes i l'anul·lació de les ajudes pendents de percebre, després de la tramitació de l'expedient contradictori oportú.  
2. Igualment, en el supòsit que l'import de la subvenció, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que s'haja de desenvolupar, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenvolupada, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana.  
MODEL 1: MODEL D'INSTÀNCIA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2891, del 17-12-1996 (1996/840339)

ORDEN de 22 de noviembre de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se establece un régimen de ayudas en el ámbito de las acciones prioritarias contra los incendios forestales en la Comunidad Valenciana y se convoca la concesión de las ayudas para el ejercicio de 1997.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2891

Fecha DOGV
:   17-12-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/840339

CVE


Fecha del documento
:   22-11-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 22 de noviembre de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se establece un régimen de ayudas en el ámbito de las acciones prioritarias contra los incendios forestales en la Comunidad Valenciana y se convoca la concesión de las ayudas para el ejercicio de 1997.  
La Ley de la Generalitat Valenciana 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, y su reglamento, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, contemplan la necesidad de implicar a los ayuntamientos y particulares en todas aquellas acciones encaminadas a la defensa de los montes frente al riesgo de incendios.  
Se considera necesario fomentar en la Comunidad Valenciana los trabajos de prevención contra los incendios forestales, favorecer las zonas forestales mediante actuaciones de la Generalitat Valenciana compatibles con los ecosistemas forestales y primar todas aquellas medidas que contribuyan a una eficaz defensa de las masas forestales.  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley 9/1995, de 31 de diciembre, de presupuestos para el ejercicio de 1996, de la Generalitat Valenciana.  
DISPONGO  
Primero  
Establecer un régimen de subvenciones con cargo al capítulo VII, de la sección 12, conselleria de Agricultura y Medio Ambiente; servicio 08, dirección general de Desarrollo Forestal; programa 442.40, Restauración y Protección de los Recursos Naturales; línea 1377.  
La dotación anual será la que figure en la correspondiente ley de presupuestos.  
Segundo  
Aprobar las bases por las que se regirá la presente convocatoria y que figuran como anexo a esta orden.  
Tercero  
La convocatoria de las ayudas, establecida en esta orden con carácter general, se hará por el procedimiento anticipado, de acuerdo con la Orden del 26 de septiembre de 1994, de la conselleria de Economía y Hacienda; por lo que la concesión estará condicionada a la existencia, en el presupuesto del ejercicio siguiente, de crédito suficiente y adecuado.  
Cuarto  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PARA 1997  
El plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio de 1997 será de un mes, desde la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se faculta al director general de Desarrollo Forestal para dictar las resoluciones necesarias para su aplicación.   
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá comunicación previa a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 22 de noviembre de 1996  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente,  
MARIA ÀNGELS RAMÓN-LLIN I MARTÍNEZ  
ANEXO  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a fomentar las acciones prioritarias contra los incendios forestales  
Primera. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los propietarios de terrenos de titularidad pública o privada o los titulares de derechos de uso o disfrute de cualquier naturaleza sobre los mismos.  
Los propietarios de terrenos de titularidad privada podrán autorizar a entidades locales la utilización de sus terrenos para los fines previstos en esta orden. Esta autorización permitirá a las entidades locales ser beneficiarias de las líneas de ayudas establecidas en la misma.  
Segunda. Objeto y actuaciones a realizar  
El objeto de las ayudas tendrá las siguientes finalidades:  
- Construcción y mantenimiento de áreas cortafuegos y fajas auxiliares.  
- Construcción y mejora de pistas forestales necesarias para la defensa contra incendios.  
- Construcción y mejora de puntos de agua con un volumen mínimo de 200 m3 o en su caso de hidrantes.  
- Mantenimiento mediante laboreo de áreas de discontinuidad en masas forestales (eriales, bancales, etc.).  
- Construcción de quemadores de bloques de hormigón a menos de 500 metros de terreno forestal.  
- Acondicionamiento frente al riesgo de incendios de zonas perimetrales de: áreas recreativas, zonas de acampada, urbanizaciones y otros núcleos habitados, mediante áreas cortafuegos y fajas auxiliares.  
- Proyectos técnicos y visados cuando sean necesarios.  
Tercera. Ámbito de aplicación  
El régimen de ayudas destinado a fomentar las acciones prioritarias contra los incendios forestales será de aplicación en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana de acuerdo con las determinaciones contenidas en la presente orden.   
Cuarta. Cuantía de las ayudas  
1. Importe de las ayudas  
Los porcentajes que se aplicarán sobre los importes unitarios máximo de las inversiones, para obtener las ayudas, serán los siguientes:  
Actuaciones Porcentaje máximo  
Construcción y mantenimiento de áreas cortafuegos y fajas auxiliares 80 %  
Construcción y mejora de pistas forestales 70 %  
Construcción y mejora de puntos de agua con un volumen mínimo de 200 m3 o en su caso de hidrantes 70 %  
Mantenimiento mediante laboreo de áreas de discontinuidad en masas forestales (eriales, bancales, etc.) 100 %  
Construcción de quemadores de bloques de hormigón a menos de 500 metros de terreno forestal 100 %  
Acondicionamiento frente al riesgo de incendios de zonas perimetrales de: áreas recreativas, zonas de acampada, urbanizaciones y otros núcleos habitados, mediante áreas cortafuegos y fajas auxiliares 80 %  
Proyectos técnicos y visados 70 %  
2. Precios unitarios máximos de las inversiones  
El importe máximo unitario de la inversión que será objeto de ayuda será (IVA incluido, cuando corresponda):  
- Cortafuegos y fajas auxiliares:  
Apertura de nuevas áreas 200.000 PTA/ha.  
Labores de mantenimiento 70.000 PTA/ha.  
- Construcción y mejora de pistas forestales:  
Terrenos no accidentados 500.000 PTA/km.  
Terrenos accidentados 1.500.000 PTA/km.  
- Construcción de puntos de agua con un volumen mínimo de 200 m3 o hidrantes 1.200.000 PTA/ud.  
- Mantenimiento mediante laboreo de áreas de discontinuidad en masas forestales (eriales, bancales, etc.) 25.000 PTA/ha.  
- Acondicionamiento frente al riesgo de incendios de zonas perimetrales de: áreas recreativas, zonas de acampada, urbanizaciones y otros núcleos habitados, mediante áreas cortafuegos y fajas auxiliares  
Apertura de nuevas áreas 200.000 PTA/ha.  
Labores de mantenimiento 70.000 PTA/ha.  
- Construcción de quemadores a menos de 500 metros de terreno forestal 50.000 PTA/ud.  
- Proyectos técnicos y visados 290.000 PTA/ud.  
Quinta. Solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada, según modelo normalizado dirigidas al director general de Desarrollo Forestal de acuerdo con el modelo 1.  
2. No se admitirá más de una solicitud al año por finca, entendida por tal aquella que se considere una unidad de gestión. Constituirán una unidad de gestión la agrupación de varias fincas de un mismo propietario, con escrituras distintas, siempre que sean colindantes. Dentro de la misma solicitud se incluirán todas las actividades objeto de ayuda para la finca, previstas en esta orden.  
Estas subvenciones son incompatibles con cualquier otra de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente y de otros Organismos Públicos, con la misma finalidad. La subvención total no podrá en ningún caso superar el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
3. Los interesados presentarán las solicitudes en el Registro General de la Subsecretaría de Agricultura y Medio Ambiente, sito en la calle Arquitecto Alfaro, 39, en los servicios territoriales de la misma en:  
- Alicante, calle de Churruca, 29. Tel. (965) 90 09 50.  
- Castellón, calle de Herrero, 23. Tel. (964) 20 42 11.  
- Valencia, calle de Francisco Cubells, 1. Tel. (96) 386 21 00.  
O en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. La tramitación corresponderá a los servicios territoriales de la provincia en la que se encuentre ubicada la finca.  
4. El plazo de presentación de instancias será desde el 1 al 30 de noviembre, ambos inclusive, del año anterior para el que se solicita la ayuda. Para el ejercicio de 1997 el plazo será el reflejado en la disposición transitoria para 1997.  
5. La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.  
Las actividades previstas en la solicitud, no podrán comenzarse hasta la concesión de la subvención. Los trabajos iniciados, con anterioridad a dicha aprobación, no serán objeto de subvención, en todo caso serán excluidos de las mismas las partes ejecutadas.  
6. La documentación que han de presentar los interesados, junto con la instancia, para solicitar las ayudas será la siguiente:  
a) Documentación acreditativa de la identificación del solicitante:  
- Personas físicas: fotocopia compulsada del NIF y DNI para los nacionales (o únicamente DNI con letra de control) y para otros países fotocopia de la tarjeta de residente.  
- Personas jurídicas o agrupación de personas físicas:   
\* Fotocopia compulsada de la tarjeta del CIF.  
\* Copia compulsada de los estatutos de la entidad y/o escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite y copia de poderes que acrediten la representación.  
\* Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar su gestión.  
\* Corporaciones locales y otras entidades públicas: acuerdo adoptado por el órgano competente por el que se aprueba la solicitud de subvención.  
b) Acreditación de cumplir los requisitos para ser beneficiario, de acuerdo con la base primera:  
- Caso de propiedad: derecho de uso o disfrute mediante escrituras públicas, certificaciones regístrales o cualquier otro documento admisible en derecho.  
- Caso de arrendamiento: contrato de arrendamiento, liquidado y registrado.  
- En caso de autorización de propietario de titularidad privada a entidad local, deberá presentarse la misma. Además, se presentará documento acreditativo o declaración jurada del titular de los terrenos de no haber solicitado la misma ayuda.  
c) Hoja de compromisos y programa de actuación que garantice la ejecución de las obras de acuerdo con lo dispuesto en la base sexta, punto 3, de la presente orden.  
d) Memoria valorada de los trabajos a realizar que contendrá los siguientes apartados:  
- Descripción de la finca con su localización en el plano a escala 1:50.000 o inferior y plano catastral con las parcelas afectadas con la señalización de las obras propuestas, o en su defecto cualquier otro que permita identificarlas sin ninguna duda.   
- Descripción de los trabajos a realizar y actuaciones.  
- Presupuesto desglosado.  
- Para inversiones mayores de 10 millones de pesetas, previo a la resolución del expediente se requerirá la presentación de un proyecto, firmado por técnico forestal competente y debidamente visado por el colegio oficial correspondiente. Los que en convocatorias anteriores hubieran presentado dicho proyecto y no hubieran obtenido la subvención correspondiente a la totalidad de lo solicitado, bastará con la presentación de la fotocopia del mismo, con indicación de la convocatoria en que fue presentada dicha copia, que deberá ser compulsada por funcionario de la Generalitat Valenciana.  
Cuando el objeto de los trabajos sea exclusivamente obra civil y se requiera proyecto debidamente visado por el colegio oficial correspondiente, será firmado por técnico competente.  
En la memoria o proyecto se especificará el tipo de ejecución de las inversiones y, en caso de utilización de mano de obra o maquinaria propia, deberá estar suficientemente detallada en el presupuesto de cada una de las actuaciones.  
g) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente rellenado y sellado por la entidad bancaria correspondiente, según modelo normalizado.  
h) En su caso, certificación acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en el momento de finalización del plazo de presentación de la solicitud en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775 de 21.06.96) salvo las excepciones previstas en su artículo 3º.   
Sexta. Valoración y trámite  
1. Las memorias y proyectos, serán sometidos a informe por técnicos designados por los directores de los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, de acuerdo con lo previsto en el artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.   
2. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora en cada provincia, compuestas por el director de los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, el jefe de la Sección Forestal correspondiente o personas que los representen, un técnico forestal de la misma, un funcionario de administración general, que actuará de secretario, designados por el director de los servicios territoriales.  
3. Para la concesión de las ayudas se tendrán en cuenta, en orden decreciente de importancia, los siguientes criterios de selección:  
- Actuaciones contempladas en un plan de prevención de incendios elaborado por la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, o aprobado por la misma si hubiera sido redactado por otra entidad u organismo.  
- Solicitud que agrupe a distintos propietarios, que en su plan de actuaciones posibilite la defensa de un área forestal definida de manera integral.  
- Área protegida con los trabajos previstos, tanto por su importancia como por su extensión.  
4. Establecida la selección, reflejada en la correspondiente propuesta de adjudicación, ésta será elevada por las comisiones evaluadoras a la dirección general de Desarrollo Forestal. La selección recogerá: criterios de valoración, solicitudes elegidas, objeto de la subvención, la inversión máxima aprobada, el porcentaje subvencionado, el importe de la ayuda y, de forma razonada las solicitudes denegadas.  
5. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, el director general de Desarrollo Forestal elevará la propuesta, que contendrá: criterios de valoración, solicitudes elegidas, objeto de la subvención, la inversión máxima aprobada, el porcentaje subvencionado, el importe de la ayuda y, de forma razonada, las solicitudes denegadas, a la consellera de Agricultura y Medio Ambiente.  
6. La resolución definitiva dictada por la consellera será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
7. La solicitud se considerará desestimada si su resolución no se produce en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias.  
8. Los beneficiarios de las subvenciones podrán renunciar expresamente a las mismas en el plazo de 10 días a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución de concesión.  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de las subvenciones deberán:  
1. Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
2. Encontrarse en la situación que legitima su concesión.   
3. Cumplir con los requisitos y condiciones que conlleva la concesión o disfrute de la ayuda. El incumplimiento de una parte, decaerá en sus derechos de las unidades no ejecutadas.  
4. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
5. Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas publicas solicitadas o concedidas para el mismo proyecto.  
6. Hacer constar en toda información o documentación propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
7 En los parajes naturales se deberán tener en cuenta las directrices de los planes de uso y gestión de los mismos o normativa equivalente, siendo necesario para la aprobación del expediente un dictamen favorable de la dirección general de Medio Natural, que solicitará la comisión evaluadora correspondiente.  
8. El plazo máximo de ejecución de los trabajos se fija hasta el día 15 de noviembre del año para el que se solicita la ayuda. No obstante lo anterior la resolución de adjudicación señalará el plazo de ejecución para cada solicitud que podrá ser inferior. Aplicándose, en su caso, lo estipulado en la base novena, punto 1.e).  
Igualmente podrá concederse prórroga, por motivos justificados, a petición de los interesados  
Octava. Justificación de las actuaciones a realizar  
Se podrá hacer adelantos a los entes locales, a petición de los mismos, de acuerdo con la normativa vigente.  
Se establecen como normas específicas para la justificación de las presentes subvenciones las siguientes:  
1. Una vez efectuadas las obras objeto de la ayuda el interesado deberá comunicarlo por escrito a los servicios territoriales de la provincia en la que se encuentra la finca.  
2. Un técnico forestal de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente certificará el cumplimiento de las condiciones y requisitos técnicos que han de reunir las inversiones para la concesión de las ayudas.  
3. Para las ayudas reguladas por la presente orden, la justificación de las inversiones se realizará mediante los siguientes documentos:  
a) Facturas con su justificante de pago referente a todos los gastos efectuados de acuerdo con el programa subvencionado. En ningún caso puede ser objeto de subvención el Impuesto sobre el Valor Añadido recuperable por el beneficiario.  
b) En los casos en que se financien gastos de personal, copia compulsada del contrato y del alta en la Seguridad Social, así como las nóminas firmadas por los trabajadores.  
c) Caso de mano de obra propia, entendiendo como tal la del titular y la de los miembros mayores de edad de la unidad familiar incluidos en la cartilla de la Seguridad Social o en la de autónomos, se acompañará certificación de técnico de la Conselleria de los gastos imputados. El precio unitario máximo justificable de la mano de obra propia será de 4.574 pesetas por jornal.  
d) Caso de utilización de maquinaria propia, certificación de técnico de la Conselleria de los gastos imputados a dicho concepto y acompañado de fotocopia compulsada del recibo de pago del impuesto de circulación referido al último periodo impositivo o, en caso de no estar sujeto a dicho impuesto, copia cotejada de documento acreditativo de la propiedad. El precio de la maquinaria propia será el siguiente:  
 Uds. Descripción del concepto Precio simple  
 de la partida  
 Maquinaria (sin mano de Obra) PTA/hora  
 H Tractor ruedas 31/70 CV 2.000  
 H Tractor ruedas 71/100 CV 2.500  
 H Tractor ruedas 101/130 CV 3.000  
 H Tractor oruga 31/70 CV 3.000  
 H Tractor oruga 71/100 CV 3.750  
 H Tractor oruga 101/130 CV 4.500  
 H Motocultor 375  
 H Remolque de capacidad 3 Tm 90  
 H Remolque de capacidad 5 Tm 130  
 H Remolque de capacidad 10 Tm 190  
 H Motosierra 274  
 H Motodesbrozadora 274  
 H Ahoyadora 587  
 H Podadora 850  
 H Plantadora 858  
Los precios señalados en el apartado c y d podrán actualizarse por orden de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
e) Las entidades locales deberán presentar un certificado del responsable de la intervención de todos los gastos, añadiendo copias autentificadas de los documentos soporte (facturas, nóminas,...) junto con los justificantes de su pago. Las certificaciones de obra se justificarán de acuerdo con el artículo 47.bis.1.d del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana.  
Si las obras han sido realizadas por la administración, conforme al artículo 153 de la LCAP, se acreditarán los costos y costas de la ejecución.  
Novena. Reintegro de cantidades  
1. Según establece el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro de las cantidades percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
e) El incumplimiento de la ejecución de las obras en los plazos previstos conllevará, en su caso, el reintegro de las ayudas recibidas y la anulación de las ayudas pendientes de percibir tras la tramitación del oportuno expediente contradictorio   
2. Igualmente, en el supuesto de que el importe de la subvención, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana.  
MODELO 1: MODELO DE INSTANCIA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML