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Sumari del DOGV 7128, del 10-10-2013 (2013/9526)

RESOLUCIÓ de 23 de setembre de 2013, del conseller de Governació i Justícia, per la qual s'aprova el Pla de Prevenció d'Incendis Forestals de la Reserva Valenciana de Caça de La Muela de Cortes.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7128

Data del DOGV
:   10-10-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/9526

CVE


Data del document
:   23-09-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació i Justícia

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació i Justícia](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de setembre de 2013, del conseller de Governació i Justícia, per la qual s'aprova el Pla de Prevenció d'Incendis Forestals de la Reserva Valenciana de Caça de La Muela de Cortes. [2013/9526]  
L'article 55 de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal, de la Comunitat Valenciana, establix que correspon a la Generalitat la planificació, la coordinació i l'execució de les mesures i accions necessàries per a la prevenció i lluita contra els incendis forestals.   
La planificació de la prevenció d'incendis forestals es realitza a través de diferents figures que es corresponen amb distints àmbits territorials. Des dels plans locals de prevenció d'incendis forestals, d'àmbit local, als plans de prevenció d'incendis forestals de demarcació d'àmbit supracomarcal, passant pels plans de prevenció de parcs naturals.   
  
No obstant això, les característiques singulars de la Reserva Valenciana de Caça de La Muela de Cortes, fa que requerisca figures pròpies d'ordenació sectorial, com en este cas en prevenció d'incendis forestals.  
  
Conscients d'esta necessitat, en l'any 2011 des del Servici de Caça i Pesca es va sol·licitar al servici competent en prevenció d'incendis forestals en aquell temps l'elaboració d'un pla de prevenció específic per a la reserva, emmarcat dins dels plans de prevenció de les demarcacions forestals en què es troba, i que a més poguera formar part del Pla de Gestió Integral de la Reserva arreplegat en el Decret 3/2011, del Consell, pel qual s'aprova el reglament de funcionament de la Reserva Valenciana de Caça de La Muela de Cortes, conjuntament amb altres plans específics.   
El Pla Integral de Gestió de la Reserva Valenciana de Caça de La Muela de Cortes, aprovat per la Direcció General de Gestió del Medi Natural, indica que el pla sectorial de prevenció d'incendis forestals ha d'incloure la identificació, creació i manteniment de les infraestructures de prevenció d'incendis necessàries, així com l'històric dels incendis registrats en la Reserva Valenciana de Caça, la seua casuística, i les condicions que van facilitar-ne el desenrotllament, a més de coordinar-se els plans locals de crema a fi de zonificar el risc derivat de la realització de les cremes agràries.  
Atenent la petició, es va abordar la redacció, la directriu bàsica de la qual ha sigut l'adaptació de les directrius generals de prevenció d'incendis forestals a les característiques específiques i singulars de la reserva. L'objectiu general és disminuir el nombre d'incendis forestals, així com minimitzar els danys que generen, de forma compatible amb la resta de fins de la reserva, especialment la promoció de la fauna.   
  
El pla compta amb informe positiu del director tècnic de la Reserva Valenciana de Caça de La Muela de Cortes de data 29 de novembre de 2012.   
D'acord amb tot el que s'ha exposat, vist que el pla complix el que disposa la legislació en la matèria i a proposta de la directora general de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències, resolc:  
  
Primer  
Aprovar el Pla de Prevenció d'Incendis Forestals de la Reserva Valenciana de Caça de La Muela de Cortes com a directriu tècnica en la matèria d'acord amb l'àmbit definit per la Llei 2/1973, de 17 de març, de creació de tretze reserves nacionals de caça. El contingut i característiques del pla s'arreplega en l'annex d'esta resolució.  
  
Segon  
Es faculta la directora general de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències perquè en l'àmbit de les seues competències, puga dictar les disposicions i adoptar les mesures necessàries per al desenrotllament i foment del pla, tot això condicionat a la disponibilitat pressupostària anual.  
  
Tercer  
1. Les disposicions contingudes en el Pla de Prevenció d'Incendis Forestals de la Reserva Valenciana de La Muela de Cortes constituïxen la directriu tècnica superior en prevenció d'incendis forestals en l'àmbit definit en esta resolució, no tenen rang normatiu, i són subsidiàries, per tant, en la seua aplicació, de la normativa general de Prevenció d'Incendis Forestals.  
2. En les zones incloses dins de l'àmbit d'un Pla de Prevenció d'Incendis Forestals de Demarcació aprovat, i en aquells aspectes en què pot donar-se contradicció, prevaldrà allò que s'ha previst en el corresponent Pla de Prevenció d'Incendis Forestals de Demarcació.  
  
Contra esta resolució, que entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, les persones interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana de conformitat amb el que disposen l'article 10 i concordants de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Tot això sense perjuí de la interposició del recurs potestatiu de reposició davant del conseller de Governació i Justícia, en el termini d'un mes des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
La implementació i posterior desplegament d'esta resolució no podrà suposar un increment de gasto en el pressupost consolidat de la Generalitat.  
  
València, 23 de setembre de 2013.- El conseller de Governació i Justícia: Serafín Castellano Gómez.  
  
  
Annex  
Contingut i característiques del Pla  
  
El Pla està estructurat en els blocs següents:  
1. Introducció: antecedents. Objectius. Àmbit del Pla.  
2. Medi físic: clima. Vegetació.   
3. Anàlisi històrica d'incendis: anàlisi de la causalitat. Anàlisi temporal. Distribució espacial dels incendis. Actuacions de millora.   
  
4. Vigilància, detecció i dissuasió: Pla de vigilància preventiva enfront del risc d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana. Actuacions de millora.  
5. Anàlisi de grans incendis forestals: classificació dels grans incendis. Metodologia de simulació d'incendis de disseny. Simulació per a les condicions sinòptiques en què predominen vents de component oest. Simulació per a les condicions de vent de component est-sud-est (baixa tèrmica). Localització de zones fora de capacitat d'extinció. Localització de punts crítics.   
6. Pla d'infraestructures: introducció. Tractaments de la vegetació. Xarxa viària.. Xarxa hídrica.  
7. Programació.  
Així mateix disposa d'una referència cartogràfica completa, dels diferents aspectes tractats en els blocs anteriors.   
Amb caràcter general el pla té una vigència de 10 anys.



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Sumario DOGV 7128, del 10-10-2013 (2013/9526)

RESOLUCIÓN de 23 de septiembre de 2013, del conseller de Gobernación y Justicia, por la que se aprueba el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Reserva Valenciana de Caza de la Muela de Cortes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7128

Fecha DOGV
:   10-10-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/9526

CVE


Fecha del documento
:   23-09-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación y Justicia](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de septiembre de 2013, del conseller de Gobernación y Justicia, por la que se aprueba el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Reserva Valenciana de Caza de la Muela de Cortes. [2013/9526]  
La Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal, de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 55 que corresponde a la Generalitat la planificación, coordinación y ejecución de las medidas y acciones necesarias para la prevención y lucha contra los incendios forestales.   
La planificación de la prevención de incendios forestales se realiza a través de diferentes figuras que se corresponden con distintos ámbitos territoriales. Desde los planes locales de prevención de incendios forestales, de ámbito local, a los planes de prevención de incendios forestales de demarcación de ámbito supracomarcal, pasando por los planes de prevención de parques naturales.   
Sin embargo las características singulares de la Reserva Valenciana de Caza de la Muela de Cortes, hace que requiera figuras propias de ordenación sectorial, como en este caso en prevención de incendios forestales.  
Conscientes de esta necesidad, en 2011 desde el Servicio de Caza y Pesca se solicitó al entonces servicio competente en prevención de incendios forestales, la elaboración de un plan de prevención específico para la reserva, enmarcado dentro de los planes de prevención de las demarcaciones forestales en las que se encuentra, y que además pudiera formar parte del Plan de Gestión Integral de la Reserva recogido en el Decreto 3/2011 del Consell por el que se aprueba el Reglamento de funcionamiento de la Reserva Valenciana de Caza de la Muela de Cortes, conjuntamente con otros planes específicos.   
Dicho Plan Integral de Gestión de la Reserva Valenciana de Caza de la Muela de Cortes, aprobado por la Dirección General de Gestión del Medio Natural, indica que el plan sectorial de prevención de incendios forestales deberá contemplar la identificación, creación y mantenimiento de las infraestructuras de prevención de incendios necesarias, así como el histórico de los incendios registrados en la Reserva Valenciana de Caza, su casuística, y las condiciones que facilitaron su desarrollo, además de coordinarse los planes locales de quema a fin de zonificar el riesgo derivado de la realización de las quemas agrarias.  
Atendiendo a la petición, se abordó su redacción, cuya directriz básica ha sido la adaptación de las directrices generales de prevención de incendios forestales, a las características específicas y singulares de la Reserva. Teniendo como objetivo general disminuir el número de incendios forestales así como minimizar los daños generados, de forma compatible con el resto de fines de la reserva, especialmente la promoción de la fauna.   
El plan cuenta con informe positivo del director técnico de la Reserva Valenciana de Caza de la Muela de Cortes de fecha 29 de noviembre de 2012.  
Conforme con lo anterior, visto que el plan cumple con lo dispuesto en la legislación vigente en la materia y a propuesta de la directora general de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Reserva Valenciana de Caza de la Muela de Cortes como directriz técnica en la materia conforme el ámbito definido por Ley 2/1973, de 17 de marzo, de creación de trece reservas nacionales de caza. El contenido y características del plan se recoge en el anexo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Se faculta a la directora general de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias para que en el ámbito de sus competencias, pueda dictar las disposiciones y adoptar las medidas precisas para el desarrollo y fomento del plan, todo ello condicionado a la disponibilidad presupuestaria anual.  
  
Tercero  
1. Las disposiciones contenidas en el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Reserva Valenciana de la Muela de Cortes constituyen la directriz técnica superior en prevención de incendios forestales en el ámbito definido en la presente resolución, no teniendo rango normativo, siendo subsidiarias por tanto en su aplicación de la normativa general de Prevención de Incendios Forestales.  
2. En aquellas zonas incluidas dentro del ámbito de un Plan de Prevención de Incendios Forestales de Demarcación aprobado, y en aquellos aspectos en los que puede darse contradicción, prevalecerá lo contemplado en el correspondiente Plan de Prevención de Incendios Forestales de Demarcación.  
Contra la presente resolución que entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, los interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana de conformidad con lo que dispone el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante el conseller de Gobernación y Justicia, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
La implementación y posterior desarrollo de esta resolución no podrá suponer un incremento de gasto en el presupuesto consolidado de la Generalitat.  
  
Valencia, 23 de septiembre de 2013.- El conseller de Gobernación i Justicia: Serafín Castellano Gómez.  
  
  
Anexo  
Contenido y características del Plan  
  
El Plan está estructurado en los bloques siguientes:  
1. Introducción: antecedentes. Objetivos. Ámbito del Plan.  
2. Medio físico: clima. Vegetación.   
3. Análisis histórico de incendios: análisis de la causalidad. Análisis temporal. Distribución espacial de los incendios. Actuaciones de mejora.   
4. Vigilancia, detección y disuasión: Plan de vigilancia preventiva frente al riesgo de incendios forestales de la Comunitat Valenciana. Actuaciones de mejora.  
5. Análisis de grandes incendios forestales: clasificación de los grandes incendios. Metodología de simulación de incendios de diseño. Simulación para las condiciones sinópticas en las que predominan vientos de componente oeste. Simulación para las condiciones de viento de componente este-sureste (baja térmica). Localización de zonas fuera de capacidad de extinción. Localización de puntos críticos.   
6. Plan de infraestructuras: introducción. Tratamientos de la vegetación. Red viaria. Red hídrica.  
7. Programación.  
Asimismo dispone de una referencia cartográfica completa, de los diferentes aspectos tratados en los bloques anteriores.   
Con carácter general el plan tiene una vigencia de 10 años.



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