Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9767, del 16-01-2024 (2024/284)

RESOLUCIÓ de 28 de desembre de 2023, de de la directora general d'Habitatge, de concessió de les ajudes convocades mitjançant la Resolució de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Emergència Residencial, Funció Social de l'Habitatge i Observatori de l'Hàbitat i Segregació Urbana, d'aprovació de bases reguladores per a la concessió directa del Bo Lloguer Jove, i convocatòria per a l'exercici 2023 (Resolució segona).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9767

Data del DOGV
:   16-01-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/284

CVE


Data del document
:   28-12-2023

Organisme emissor
:   Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 28 de desembre de 2023, de de la directora general d'Habitatge, de concessió de les ajudes convocades mitjançant la Resolució de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Emergència Residencial, Funció Social de l'Habitatge i Observatori de l'Hàbitat i Segregació Urbana, d'aprovació de bases reguladores per a la concessió directa del Bo Lloguer Jove, i convocatòria per a l'exercici 2023 (Resolució segona). [2024/284]  
Vistes les sol·licituds presentades i els antecedents que consten en la Direcció General d'Habitatge, dels quals resulten els següents:  
  
Antecedents de fet  
Primer. El Reial decret 42/2022, de 18 de gener, pel qual es regula el Bo Lloguer Jove i el Pla estatal per a l'accés a l'habitatge 2022-2025, publicat en el BOE núm. 16, de data 19 de gener de 2022, preveu una línia d'ajudes denominada «Bo Lloguer Jove», destinada a les persones joves de fins a trenta-cinc anys inclosos a fi de facilitar la seua emancipació. Esta ajuda té com a objecte possibilitar el gaudi d'un habitatge o habitació en règim de lloguer o de cessió d'ús a les persones joves amb escassos mitjans econòmics, amb l'atorgament d'ajudes directes a les persones arrendatàries o cessionàries.  
  
Correspon als òrgans competents de les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla l'ordenació, la instrucció, la tramitació i la resolució dels procediments de concessió i pagament de les ajudes del Bo Lloguer Jove, així com la gestió del seu abonament una vegada s'haja reconegut, per estes administracions, el dret de les persones beneficiàries a obtindre'l dins de les condicions i els límits que establix l'esmentat reial decret.  
  
Segon. A fi de possibilitar la concessió de les ajudes esmentades durant l'exercici 2023, mitjançant la Resolució de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Emergència Residencial, Funció Social de l'Habitatge i Observatori de l'Hàbitat i Segregació Urbana, es van aprovar les bases reguladores per a la concessió directa del Bo Lloguer Jove per a este exercici, al mateix temps que es va procedir a realitzar la convocatòria corresponent. Esta resolució va ser publicada en el DOGV núm. 9585, de data de 28.04.2023.  
  
Tercer. D'acord amb el que establix la base dotzena, la sol·licitud degudament omplida i signada per la persona peticionària del Bo Lloguer Jove, o el seu representant, s'ha d'acompanyar de la documentació que s'especifica en la condició sisena de la convocatòria i s'ha de formalitzar mitjançant un formulari omplit electrònicament que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat, portal https://www.gva.es, sense que s'admeten les sol·licituds omplides d'una altra manera diferent o fora del termini establit, sol·licitud que s'ha de presentar de conformitat amb les bases de la convocatòria, en qualsevol de les formes que establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. El termini per a la presentació de sol·licituds es va iniciar el dia 2 de maig i va romandre obert, amb caràcter continuat i permanent, fins al 2 de juny, els dos de 2023.  
  
Quart. Examinades les sol·licituds presentades durant el període comprés entre el 10 i el 12 de maig de 2023, els dos inclusivament, com a continuació del procés de tramitació seguint l'ordre temporal de presentació, d'acord amb la segona llista provisional publicada amb els expedients que han resultat complets i revisada la documentació aportada després de la publicació amb data 30 de juny de 2023 de la primer llista provisional en la pàgina web de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, de conformitat amb la base 13a, Instrucció i tramitació del procediment; els expedients que han resultat complets de les sol·licituds presentades des del 2 de maig fins al dia 9 de maig de 2023, inclusivament, ha resultat que 1.943 sol·licituds han aportat la documentació completa en esta data i complixen amb els requisits que establix la base quarta, de manera que es troben en disposició de ser ateses.  
  
Cinqué. Segons establix la base tretzena de la Resolució de 21 d'abril de 2023, que regula la instrucció i tramitació del procediment, examinades les sol·licituds, l'òrgan instructor emetrà un informe en què farà constar les sol·licituds que han de ser estimades per compliment de requisits, les desistides per no haver aportat la documentació requerida, o que, tot i que l'hagen aportada, no esmenen les objeccions assenyalades i les desestimades que no complisquen els requisits exigits amb la motivació pertinent, i formularà la proposta de concessió d'ajudes a l'òrgan competent per a resoldre, atenent el criteri per a la concessió de la subvenció, fins a esgotar el crèdit disponible.  
El Bo Lloguer Jove es concedirà en règim de concessió directa, d'acord amb el que establix l'article 14 del Reial decret 42/2022; l'article 22.2 de la Llei 38/2003, i l'article 168. 1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per concórrer raons d'interés públic en la seua concessió derivades de la necessitat de facilitar a la població jove l'accés a una solució residencial que permeta la seua emancipació immediata. Les ajudes es concediran atenent la mera concurrència dels requisits per a ser persona beneficiària, sense que siga necessari establir la comparació de les sol·licituds ni la prelació entre estes, seguint l'ordre correlatiu d'entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació, sempre que hi haja consignació pressupostària. A este efecte, es considerarà com a data de presentació aquella en què la documentació estiga completa.  
  
Sisé. El finançament del Bo Lloguer Jove s'efectuarà, segons determina l'apartat primer de la base segona de la Resolució de 21 d'abril de 2023, amb càrrec al capítol IV, de l'aplicació pressupostària 14.02.02.431.40.4, «Emergència residencial i funció social», línia S1061, denominada «Bo Lloguer Jove», dels pressupostos de la Generalitat per a 2023 amb ingressos finalistes del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana per al finançament del Bo Lloguer Jove, i per import de 22.800.000,00 euros.  
La quantia total màxima de les ajudes corresponents al Bo Lloguer Jove per a concedir en l'exercici 2023 serà inicialment de 22.800.000,00 euros, corresponent a l'aportació del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana. Les ajudes tindran caràcter de despesa plurianual segons la distribució indicada per import d'11.400.000,00 euros per a cada anualitat, en els pressupostos de la Generalitat per als exercicis 2023 i 2024:  
  
Anualitat 2023 Anualitat 2024 Import total  
11.400.000,00 11.400.000,00 22.800.000,00 €  
  
  
Seté. Amb data de 15 de setembre de 2023 es va dictar la primera resolució de concessió per l'import d'onze milions set-cents catorze mil tres-cents tretze euros amb seixanta cèntims (11.714.313,60 €) a 2.065 persones beneficiàries amb càrrec als pressupostos de 2023 i 2024, per un import de 5.857.156,80 € (cinc milions huit-cents cinquanta-set mil cent cinquanta-sis euros amb huitanta cèntims) per a cada any. En conseqüència, és procedent continuar amb el procés de concessió directa fins a esgotar el crèdit disposat per a esta convocatòria d'ajudes.  
  
Huité. A fi d'afavorir la mobilitat laboral i no desincentivar el canvi de residència de la persona beneficiària, quan una persona beneficiària d'esta ajuda en una altra comunitat o ciutat autònoma canvie el seu domicili a un altre situat a la Comunitat Valenciana sobre el qual subscriga un nou contracte d'arrendament o cessió d'ús, podrà comunicar este canvi a la Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica, que resoldrà la concessió de l'ajuda des de la mateixa data i pel termini màxim que establix l'article 12 del Reial decret 42/2022, que regula el pla estatal descomptant el termini ja gaudit en la comunitat d'origen.  
  
Fonaments de dret  
Primer. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Segon. La Resolució de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Emergència Residencial, Funció Social de l'Habitatge i Observatori de l'Hàbitat i Segregació Urbana, d'aprovació de bases reguladores per a la concessió directa del Bo Lloguer Jove, i convocatòria per a l'exercici 2023.  
  
Tercer. És competent per a resoldre la directora general d'Habitatge, d'acord amb el que establix el resolc cinqué de la Resolució de 27 de setembre de 2023, de la vicepresidenta segona i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge (DOGV 9693, 28.09.2023), en relació amb l'art. 4 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nombre i denominació de les conselleries i les seues atribucions, completat pel Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en el seu art. 46, amb les modificacions introduïdes pel Decret 126/2023, de 4 d'agost, del Consell, i el Decret 132/2023, de 10 d'agost, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, que configura l'estructura i les funcions dels òrgans superiors i directius i definix les seues competències.  
  
Quart. La instrucció i tramitació del procediment correspondrà, segons el que disposa la base tretzena, als serveis territorials d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica, en el seu respectiu àmbit d'actuació, que disposarà d'ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució, tal com establixen els termes que preveu la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú. Completada i analitzada la documentació rebuda, el servei instructor emetrà un informe i formularà la proposta de concessió, la proposta de desistiment i la proposta motivada de desestimació a l'òrgan competent per a resoldre.  
El procediment podrà resoldre's de manera parcial, a mesura que les persones o unitats de convivència sol·licitants presenten la totalitat de la documentació exigida, i podrà acumular-se a este efecte de conformitat amb el que disposa l'article 57 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, atés que així ho disposa la base catorzena.  
Les resolucions de concessió determinaran la quantia concedida i incorporaran, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se la persona beneficiària de l'ajuda.  
  
Cinqué. Segons establix la base catorzena, la resolució que pose fi al procediment de concessió del Bo Lloguer Jove es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el portal de la Generalitat, www.gva.es, on s'inseriran les llistes amb les sol·licituds estimades i desestimades perquè els interessats en tinguen coneixement, a través de l'enllaç següent:  
https://habitatge.gva.es/va/web/vivienda-y-calidad-en-la-edificacion/bono-lloguer-jove-2023/ajudes-concedides-denegades  
https://habitatge.gva.es/va/web/vivienda-y-calidad-en-la-edificacion/bono-lloguer-jove-2023/ajudes-concedides-denegades  
  
Sisé. De conformitat amb la base setena, es concedirà a les persones beneficiàries una ajuda de fins a 250 euros mensuals, considerant que, en cap cas i en cap mensualitat, la suma de les ajudes rebudes per les persones joves que convisquen en l'habitatge no pot superar l'import de la renda arrendatícia o el preu de cessió que conste en el contracte. En el cas que les ajudes sobre un mateix habitatge superaren el 100 % de la renda arrendatícia o del preu de cessió, l'import de l'ajuda de totes i cada una de les persones beneficiàries es minorarà en la proporció corresponent. Tot això, sense perjudici de les limitacions que establix la base dessetena per al supòsit de compatibilitat o complementarietat amb altres ajudes.  
  
Seté. L'ajuda es concedirà a les persones beneficiàries per a un termini de dos anys.  
Per tot el que s'ha exposat, vista la proposta de resolució dels serveis territorials d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica d'Alacant, Castelló i València, en data de 15 de desembre de 2023, i d'acord amb la Resolució de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Emergència Residencial, Funció Social de l'Habitatge i Observatori de l'Hàbitat i Segregació Urbana, d'aprovació de bases reguladores per a la concessió directa del Bo Lloguer Jove, i la convocatòria per a l'exercici 2023; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la resta de normativa de general i pertinent aplicació, resolc:  
  
  
Primer  
Concedir per un import de deu milions nou-cents setanta-un mil cinc-cents huitanta-set euros amb noranta-dos cèntims (10.971.587,92 €) l'ajuda plurianual consistent en el Bo Lloguer Jove corresponent a 1.943 persones beneficiàries, amb càrrec als pressupostos de 2023 i 2024, per un import de 5.493.793,96 € (cinc milions quatre-cents noranta-tres mil set-cents noranta-tres euros amb noranta-sis cèntims) per a l'anualitat de 2023 i 5.477.793,96 € (cinc milions quatre-cents setanta-set mil set-cents noranta-tres euros amb noranta-sis cèntims) per a l'anualitat de 2024, amb càrrec a la línia de subvenció S1061 de capítol IV, en el programa pressupostari 431.40, «Emergència residencial i funció social», dels pressupostos de la Generalitat per a 2023, procedent de fons finalistes del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, en l'esmentat programa pressupostari, «Emergència residencial i funció social».  
  
  
Distribució ajudes concedides per províncies per a cada anualitat 2023  
  
Província Import Persones beneficiàries  
Alacant 1.752.901,44 € 625  
Castelló 844.144,56 € 308  
València 2.896.747,96 € 1.010  
TOTAL 5.493.793,96 € 1.943  
  
  
  
Distribució ajudes concedides per províncies per a l'anualitat 2024  
  
Província Import Persones beneficiàries  
Alacant 1.752.901,44 € 625  
Castelló 841.894,56 € 307  
València 2.882.997,96 € 1.006  
TOTAL 5.477.793,96 € 1.938  
  
  
Les sol·licituds que han resultat estimades s'indiquen en l'annex I, que s'adjunta a la present proposta de resolució, de les quals s'ha comprovat el compliment dels requisits establits en la base quarta de la Resolució de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Emergència Residencial, Funció Social de l'Habitatge i Observatori de l'Hàbitat i Segregació Urbana, d'aprovació de bases reguladores per a la concessió directa del Bo Lloguer Jove, i la convocatòria per a l'exercici 2023 que regula estes ajudes.  
Així mateix, els expedients que s'indiquen en l'annex II es corresponen als que procedixen de trasllat d'expedient per canvi de residència en diferent comunitat autònoma, per la qual cosa els correspon l'ajuda per a l'anualitat 2023 únicament.  
  
Distribució ajudes concedides per províncies per a l'anualitat 2023  
  
Província Import Persones beneficiàries  
Castelló 2.250,00 € 1  
València 13.750,00 € 4  
TOTAL 16.000,00 € 5  
  
Les persones beneficiàries hauran d'assumir la totalitat d'obligacions i responsabilitats assenyalades en les bases regulades per la Resolució de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Emergència Residencial, Funció Social de l'Habitatge i Observatori de l'Hàbitat i Segregació Urbana, d'aprovació de bases reguladores per a la concessió directa del Bo Lloguer Jove, i convocatòria per a l'exercici 2023.  
  
  
Segon  
De conformitat amb el que establix la base setzena, el Bo Lloguer Jove s'abonarà a la persona beneficiària amb caràcter general, de manera periòdica, amb l'aportació prèvia dels rebuts corresponents en els terminis i mitjançant el procediment establit en la base mencionada, terminis i forma que seran de compliment obligatori.  
Els documents acreditatius del pagament del lloguer o preu de cessió de l'habitatge o habitació, o rebuts presentats de manera diferent o fora del termini establit, no es tindran en compte per a l'abonament de l'ajuda. Les persones que hagen facilitat un número de telèfon mòbil de contacte quan van formular la sol·licitud seran avisades de l'obertura dels terminis de presentació dels rebuts mitjançant la remissió d'un SMS.  
  
Tercer  
Efectuat el primer pagament de la subvenció a les persones beneficiàries, s'entendrà acceptada esta. No obstant això, les persones beneficiàries podran presentar un escrit de renúncia tal com establix l'art. 94 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, durant el termini dels deu dies següents a la notificació/publicació de la resolució de concessió de l'ajuda; una vegada transcorregut, no s'acceptarà cap renúncia. La renúncia al Bo Lloguer Jove s'ha de formalitzar mitjançant un formulari omplit telemàticament i presentat, preferentment, a través del procediment electrònic establit a este efecte en la pàgina web de la Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica, www.gva.es, on es podrà obtindre el formulari de renúncia que cal omplir. En cas que no s'utilitze el tràmit electrònic previst per a la presentació de la renúncia, la persona interessada haurà d'omplir electrònicament el formulari de renúncia, imprimir-lo i, degudament signat, presentar-lo en qualsevol de les maneres previstes en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
  
Quart  
El pagament efectiu de la renda arrendatícia o del preu de la cessió de l'habitatge o habitació corresponent a les mensualitats que hagen sigut subvencionades s'haurà d'acreditar per qualsevol mitjà admés en dret. Per a això, les persones beneficiàries podran aportar la documentació bancària, que podrà consistir en transferència bancària realitzada a l'arrendador, rebut bancari domiciliat o ingrés d'efectiu a través d'una entitat bancària en el compte de l'arrendador, que acredite de manera indubtable que han abonat, en el compte la titularitat del qual correspon a la part arrendadora, la renda corresponent als mesos subvencionats.  
  
En cas que el pagament no es faça mitjançant una entitat bancària, en el rebut o document acreditatiu de pagament, s'han de fer constar expressament les dades següents: 1. Data d'expedició del document 2. La identificació completa de la persona que fa el pagament i de qui el rep (nom, DNI, adreça i signatura), i, en tot cas, qui el rep haurà de coincidir amb la persona arrendadora, i qui el fa amb la persona beneficiària o perceptora de l'ajuda. 3. Adreça de l'habitatge o habitació objecte d'ajuda 4. L'import de la renda o el preu de cessió d'habitatge o habitació. 5. I el concepte pel qual es fa, amb la indicació del mes a què correspon.  
No es consideraran vàlids els documents acreditatius del pagament que continguen esmenes o ratlles ni els que no continguen les dades esmentades anteriorment.  
La documentació justificativa dels pagaments podrà presentar-se, preferentment, a través del tràmit telemàtic establit a l'efecte en la pàgina web de la Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica, www.gva.es, o en qualsevol de les formes que establix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Cinqué  
Si la persona beneficiària de l'ajuda no presenta, en la forma i amb la documentació exigida, d'acord amb el que establix les bases de la convocatòria, la justificació que les ajudes percebudes han sigut destinades al pagament de les rendes de lloguer o la cessió d'ús de l'habitatge o habitació, no es farà el pagament de l'ajuda corresponent a les mensualitats respecte de les quals no s'haja acreditat el pagament de la renda d'arrendament o cessió d'ús, i es procedirà a la revocació de l'ajuda i la consegüent pèrdua de dret al cobrament de la quantia sense justificar de l'ajuda concedida. Si l'import de despesa justificada en cada anualitat és inferior a l'ajuda màxima concedida d'acord amb estes bases, o es produïx concurrència d'ajudes, i, com a conseqüència, se supera el cost de la renda de lloguer, l'aportació de la Conselleria es minorarà en la quantia corresponent.  
  
  
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant de la directora general d'Habitatge en virtut de la delegació de competències efectuada en el resolc cinqué, punt 22 i concordants de la Resolució de 27 de setembre de 2023, de la vicepresidenta segona i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge (DOGV 9693, 28.09.2023), en relació amb l'art. 4 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nombre i denominació de les conselleries i les seues atribucions, completat pel Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en el seu art. 46, amb les modificacions introduïdes pel Decret 126 /2023, de 4 d'agost, del Consell, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, directament un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 28 de desembre de 2023.- La directora general d'Habitatge (p. d. Resolució de 27 de setembre de 2023, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge DOGV núm. 9693, de 28.09.2023): Ana Isabel Caballer Almela.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9767, del 16-01-2024 (2024/284)

RESOLUCIÓN de 28 de diciembre de 2023, de la directora general de Vivienda, de concesión de las ayudas convocadas mediante la Resolución de 21 de abril de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, de aprobación de bases reguladoras para la concesión directa del Bono Alquiler Joven, y convocatoria para el ejercicio 2023 (Resolución segunda).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9767

Fecha DOGV
:   16-01-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/284

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2023

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 28 de diciembre de 2023, de la directora general de Vivienda, de concesión de las ayudas convocadas mediante la Resolución de 21 de abril de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, de aprobación de bases reguladoras para la concesión directa del Bono Alquiler Joven, y convocatoria para el ejercicio 2023 (Resolución segunda). [2024/284]  
Vistas las solicitudes presentadas y los antecedentes que obran en la Dirección General de Vivienda, de los que resultan los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. El Real decreto 42/2022, de 18 de enero, por el que se regula el Bono Alquiler Joven y el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025, publicado en el BOE núm. 16, de fecha 19 de enero de 2022, contempla una línea de ayudas denominada «Bono Alquiler Joven» destinada a las personas jóvenes de hasta treinta y cinco años incluidos con objeto de facilitar su emancipación. Dicha ayuda tiene por objeto posibilitar el disfrute de una vivienda o habitación en régimen de alquiler o de cesión de uso a las personas jóvenes con escasos medios económicos, mediante el otorgamiento de ayudas directas a las personas arrendatarias o cesionarias.  
Corresponde a los órganos competentes de las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla la ordenación, instrucción, tramitación y resolución de los procedimientos de concesión y pago de las ayudas del Bono Alquiler Joven, así como la gestión de su abono una vez se haya reconocido por dichas administraciones el derecho de las personas beneficiarias a obtenerlo dentro de las condiciones y límites establecidos en el citado real decreto.  
  
Segundo. Al objeto de posibilitar la concesión de las citadas ayudas durante el ejercicio 2023, mediante Resolución de 21 de abril de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana se aprobaron las bases reguladoras para la concesión directa del Bono Alquiler Joven para dicho ejercicio al tiempo que se procedió a realizar la correspondiente convocatoria. Dicha resolución fue publicada en el DOGV núm. 9585, de fecha de 28.04.2023.  
  
Tercero. De acuerdo con lo establecido en la base duodécima la solicitud debidamente cumplimentada y firmada por la persona peticionaria del Bono Alquiler Joven, o su representante, se acompañará de la documentación que se especifica en la condición sexta de la convocatoria y se formalizará mediante formulario cumplimentado electrónicamente que estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat, portal https://www.gva.es, sin que se admitan las solicitudes cumplimentadas de otra forma diferente o fuera del plazo establecido, solicitud que debió ser presentada de conformidad con las bases de la convocatoria, en cualquiera de las formas que se establecen en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administración públicas. El plazo para la presentación de solicitudes se inició el día 2 de mayo y permaneció abierto con carácter continuado y permanente hasta el 2 de junio, ambos de 2023.  
  
Cuarto. Examinadas las solicitudes presentadas durante el periodo comprendido entre el 10 y el 12 de mayo de 2023, ambos inclusive, como continuación del proceso de tramitación siguiendo el orden temporal de presentación, de acuerdo al segundo listado provisional publicado con los expedientes que han resultado completos y revisada la documentación aportada tras la publicación con fecha 30 de junio de 2023 del primer listado provisional en la página web de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios sociales, de conformidad con la base 13ª «Instrucción y tramitación del procedimiento; los expedientes que han resultado completos de las solicitudes presentadas desde el 2 de mayo hasta el día 9 de mayo de 2023 inclusive, resultando que 1.943 solicitudes han aportado la documentación completa a dicha fecha y cumplen con los requisitos establecidos en la base cuarta, encontrándose en disposición de ser atendidas.  
  
Quinto. Según establece la base decimotercera de la Resolución de 21 de abril de 2023, que regula la instrucción y tramitación del procedimiento, examinadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe haciendo constar las solicitudes que deben ser estimadas por cumplimiento de requisitos, las desistidas por no haber aportado la documentación requerida, o habiéndola aportado, no subsanen los reparos señalados y las desestimadas que no cumplan los requisitos exigidos con la motivación pertinente, y formulará la propuesta de concesión de ayudas al órgano competente para resolver, atendiendo al criterio para la concesión de la subvención, hasta agotar el crédito disponible.  
El Bono Alquiler Joven se concederá en régimen de concesión directa conforme a lo establecido en el artículo 14 del Real decreto 42/2022 el artículo 22.2 de la Ley 38/2003, y artículo 168. 1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones por concurrir razones de interés público en su concesión deriva de la necesidad de facilitar a la población joven el acceso a una solución habitacional que permita su emancipación inmediata. Las ayudas se concederán atendiendo a la mera concurrencia de los requisitos para ser persona beneficiaria, sin que sea necesario establecer la comparación de las solicitudes ni la prelación entre las mismas, siguiendo el orden correlativo de entrada en el registro del órgano competente para su tramitación, siempre que exista consignación presupuestaria. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación aquella en que la documentación estuviera completa.  
  
Sexto. La financiación del Bono Alquiler Joven se realizará, según determina el apartado primero de la base segunda de la Resolución de 21 de abril de 2023, con cargo al capítulo IV, de la aplicación presupuestaria 14.02.02.431.40.4, «Emergencia Habitacional y Función Social», línea S1061, denominada «Bono Alquiler Joven», de los presupuestos de la Generalitat para 2023 con ingresos finalistas del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana para la financiación del Bono Alquiler Joven, y por importe de 22.800.000,00 euros.  
La cuantía total máxima de las ayudas correspondientes al Bono Alquiler Joven a conceder en el ejercicio 2023 será inicialmente de 22.800.000,00 euros, correspondiendo a la aportación del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Las ayudas tendrán carácter de gasto plurianual según la distribución indicada por importe de 11.400.000,00 euros para cada anualidad, en los presupuestos de la Generalitat para los ejercicios 2023 y 2024:  
  
Anualidad 2023 Anualidad 2024 Importe total  
11.400.000,00 11.400.000,00 22.800.000,00 €  
  
  
Séptimo. Con fecha de 15 de septiembre de 2023 se dictó la primera resolución de concesión por importe de once millones setecientos catorce mil trescientos trece euros con sesenta céntimos (11.714.313,60 €) a 2.065 personas beneficiarias con cargo a los presupuestos de 2023 y 2024, por importe de 5.857.156,80 € (cinco millones ochocientos cincuenta y siete mil ciento cincuenta y seis euros con ochenta céntimos) para cada año. En consecuencia, procede seguir con el proceso de concesión directa hasta agotar el crédito dispuesto para esta convocatoria de ayudas.  
  
Octavo. Con el objeto de favorecer la movilidad laboral y no desincentivar el cambio de residencia de la persona beneficiaria, cuando una persona beneficiaria de esta ayuda en otra comunidad o ciudad Autónoma cambie su domicilio a otro ubicado en la Comunitat Valenciana sobre el que suscriba un nuevo contrato de arrendamiento o cesión de uso, podrá comunicar dicho cambio a la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática que resolverá la concesión de la ayuda desde la misma fecha y por el plazo máximo establecido en el artículo 12 del Real decreto 42/2022 que regula el Plan Estatal descontando el plazo ya disfrutado en la comunidad de origen.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
Segundo. La Resolución de 21 de abril de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, de aprobación de bases reguladoras para la concesión directa del Bono Alquiler Joven, y convocatoria para el ejercicio 2023.  
  
Tercero. Es competente para resolver la directora general de Vivienda, de acuerdo con lo establecido en el Resuelvo quinto de la Resolución de 27 de septiembre de 2023, de la vicepresidenta segunda y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda (DOGV núm. 9693, de 28.09.2023), en relación con el art. 4 del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del Presidente de la Generalitat, por el cual se determina el número y denominación de las consellerias y sus atribuciones, completado por el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en su art. 46, con las modificaciones introducidas por el Decreto 126/2023, de 4 de agosto, del Consell y el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda que configura la estructura y funciones de los órganos superiores y directivos y define sus competencias.  
  
Cuarto. La instrucción y tramitación del procedimiento corresponderá a tenor de lo dispuesto en la base decimotercera, a los servicios territoriales de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, en su respectivo ámbito de actuación, quien de oficio acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución, tal y como se establece en los términos previstos en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común. Completada y analizada la documentación recibida, el servicio instructor emitirá informe y formulará la propuesta de concesión, propuesta de desistimiento y la propuesta motivada de desestimación al órgano competente para resolver.  
El procedimiento podrá resolverse de forma parcial, a medida que las personas o unidades de convivencia solicitantes presenten la totalidad de la documentación exigida, pudiendo acumularse a estos efectos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas por así disponerlo la base decimocuarta.  
Las resoluciones de concesión determinarán la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la persona beneficiaria de la ayuda.  
  
Quinto. Según establece la base decimocuarta la resolución que ponga fin a procedimiento de concesión del Bono Alquiler Joven se publicara en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el portal de la Generalitat, www.gva.es, donde se insertarán los listados conteniendo las solicitudes estimadas y desestimadas para conocimiento de los interesados a través del siguiente enlace:  
https://habitatge.gva.es/es/web/vivienda-y-calidad-en-la-edificacion/bono-lloguer-jove-2023/ajudes-concedides-denegades  
https://habitatge.gva.es/va/web/vivienda-y-calidad-en-la-edificacion/bono-lloguer-jove-2023/ajudes-concedides-denegades  
  
Sexto. En conformidad con la base séptima, se concederá a las personas beneficiarias una ayuda de hasta 250 euros mensuales considerando que, en ningún caso y en ninguna mensualidad, la suma de las ayudas recibidas por las personas jóvenes que convivan en la vivienda puede superar el importe de la renta arrendaticia o precio de cesión que conste en el contrato. En el supuesto de que las ayudas sobre una misma vivienda superasen el 100 % de la renta arrendaticia o del precio de cesión, el importe de la ayuda de todas y cada una de las personas beneficiarias será minorado en la proporción correspondiente. Todo ello sin perjuicio de las limitaciones establecidas en la base decimoséptima para el supuesto de compatibilidad o complementariedad con otras ayudas.  
  
Séptimo. La ayuda se concederá a las personas beneficiarias por el plazo de dos años.  
Por lo expuesto, vista la propuesta de resolución de los servicios territoriales de Vivienda y Arquitectura Bioclimática de Alicante, Castellón y València, con fecha de 15 de diciembre de 2023, y de acuerdo a la Resolución de 21 de abril de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, de aprobación de bases reguladoras para la concesión directa del Bono Alquiler Joven, y convocatoria para el ejercicio 2023, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de Subvenciones, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normativa de general y pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder por importe de diez millones novecientos setenta y un mil quinientos ochenta y siete euros con noventa y dos céntimos (10.971.587,92 €) la ayuda plurianual consistente en el Bono Alquiler Joven correspondiente a 1.943 personas beneficiarias, con cargo a los presupuestos de 2023 y 2024, por importe de 5.493.793,96 € (cinco millones cuatrocientos noventa y tres mil setecientos noventa y tres euros con noventa y seis céntimos) para la anualidad de 2023 y 5.477.793,96 € (cinco millones cuatrocientos setenta y siete mil setecientos noventa y tres euros con noventa y seis céntimos) para la anualidad de 2024, con cargo a la línea de subvención S1061 de Capítulo IV, en el programa presupuestario 431.40, «Emergencia Habitacional y Función Social», de los presupuestos de la Generalitat para 2023 procedente de fondos finalistas del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en el citado programa presupuestario, «Emergencia Habitacional y Función Social.  
  
Distribución ayudas concedidas por provincias para cada anualidad 2023  
  
Provincia Importe Personas beneficiarias  
Alicante 1.752.901,44 € 625  
Castellón 844.144,56 € 308  
Valencia 2.896.747,96 € 1.010  
TOTAL 5.493.793,96 € 1.943  
  
  
  
Distribución ayudas concedidas por provincias para la anualidad 2024  
  
Provincia Importe Personas beneficiarias  
Alicante 1.752.901,44 € 625  
Castellón 841.894,56 € 307  
Valencia 2.882.997,96 € 1.006  
TOTAL 5.477.793,96 € 1.938  
  
  
Las solicitudes que han resultado estimadas se relacionan en el anexo I, que se adjunta a la presente propuesta de resolución de las cuales se ha comprobado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Base cuarta de la Resolución de 21 de abril de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, de aprobación de bases reguladoras para la concesión directa del Bono Alquiler Joven, y convocatoria para el ejercicio 2023 que regula estas ayudas.  
Asimismo, los expedientes relacionados en el anexo II se corresponden a los que proceden de traslado de expediente por cambio de residencia en distinta comunidad autónoma, por lo que les corresponde la ayuda para la anualidad 2023 únicamente.  
  
Distribución ayudas concedidas por provincias para la anualidad 2023  
  
Provincia Importe Personas beneficiarias  
Castellón 2.250,00 € 1  
Valencia 13.750,00 € 4  
TOTAL 16.000,00 € 5  
  
Las personas beneficiarias deberán asumir la totalidad de obligaciones y responsabilidades señaladas en las bases reguladas por la Resolución de 21 de abril de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, de aprobación de bases reguladoras para la concesión directa del Bono Alquiler Joven, y convocatoria para el ejercicio 2023.  
  
Segundo  
De conformidad con lo establecido en la base decimosexta, el Bono Alquiler Joven se abonará a la persona beneficiaria con carácter general, de forma periódica, previa aportación de los recibos correspondientes en los plazos y mediante el procedimiento establecido en la citada base, siendo dichos plazos y forma de cumplimiento obligatorio.  
Los documentos acreditativos del pago del alquiler o precio de cesión de la vivienda o habitación, recibos presentados de forma diferente o fuera del plazo establecido no serán tenidos en cuenta parta el abono de la ayuda. Las personas que hubieren facilitado un número de teléfono móvil de contacto al formular la solicitud serán avisadas de la apertura de los plazos de presentación de los recibos mediante la remisión de un SMS.  
  
Tercero  
Efectuado el primer pago de la subvención a las personas beneficiarias se entenderá aceptada la misma. No obstante lo anterior, las personas beneficiarias podrán presentar escrito de renuncia tal y como se establece en el art. 94 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas durante el plazo de diez días siguientes a la notificación/publicación de la resolución de concesión de la ayuda, transcurrido el cual no se aceptará renuncia alguna. La renuncia al Bono Alquiler Joven se realizará mediante formulario cumplimentado telemáticamente, y presentado preferentemente a través del procedimiento electrónico establecido al efecto en la página web de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, www.gva.es, donde se podrá obtener el formulario de renuncia para cumplimentar. En caso de no utilizarse el trámite electrónico previsto para la presentación de la renuncia, la persona interesada deberá cumplimentar electrónicamente el formulario de renuncia imprimirlo y debidamente firmado, presentarlo en cualquiera de las formas previstas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Cuarto  
El efectivo pago de la renta arrendaticia o del precio de la cesión de la vivienda o habitación correspondiente a las mensualidades que hayan sido subvencionadas se acreditará por cualquier medio admitido en derecho. Para ello, las personas beneficiarias podrán aportar la documentación bancaria, que podrá consistir en transferencia bancaria realizada al arrendador, recibo bancario domiciliado o ingreso de efectivo a través de entidad bancaria en la cuenta del arrendador, que acredite de manera indubitada que han abonado, en la cuenta cuya titularidad corresponde a la parte arrendadora la renta correspondiente a los meses subvencionados.  
En caso de que el pago no se realice a través de entidad bancaria, en el recibo o documento acreditativo de pago se deberá hacerse constar expresamente los siguientes datos: 1. Fecha de expedición del documento 2. La identificación completa de la persona que realiza el pago y del que lo recibe (nombre, DNI, dirección y firma), coincidiendo, en todo caso, quien lo recibe con la persona arrendadora, y quien lo realiza con la persona beneficiaria o perceptora de la ayuda. 3. Dirección de la vivienda o habitación objeto de ayuda 4. El importe de la renta o precio de cesión de la vivienda o habitación. 5. Y el concepto por el que se realiza, con indicación del mes al que corresponde.  
No se considerarán válidos los documentos acreditativos del pago que contenga enmiendas o tachaduras ni aquellos que no contengan los datos anteriormente citados.  
La documentación justificativa de los pagos podrá presentarse preferentemente, a través del trámite telemático establecido al efecto en la página web de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, www.gva.es, o en cualquiera de las formas establecidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Quinto  
Si la persona beneficiaria de la ayuda no presentara en la forma y con la documentación exigida conforme a lo establecido en las bases de la convocatoria la justificación de que las ayudas percibidas han sido destinadas al pago de las rentas de alquiler o cesión de uso de la vivienda o habitación, no se realizará el pago del Bono Alquiler Joven correspondiente a las mensualidades respecto de las que no se hubiere acreditado el pago de la renta de arrendamiento o cesión de uso, procediéndose a la revocación de la ayuda y consiguiente pérdida de derecho al cobro de la cuantía sin justificar de la ayuda concedida. Si el importe de gasto justificado en cada anualidad fuese inferior a la ayuda máxima concedida de acuerdo con las presentes bases, o se produjera concurrencia de ayudas y como consecuencia se superase el coste de la renta de alquiler, la aportación de la Conselleria se minorará en la cuantía correspondiente.  
  
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la directora general de Vivienda en virtud de la delegación de competencias efectuada en el Resuelvo quinto, punto 22 y concordantes de la Resolución de 27 de septiembre de 2023, de la vicepresidenta segunda y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda (DOGV núm. 9693, de 28.09.2023), en relación con el art. 4 del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del Presidente de la Generalitat, por el cual se determina el número y denominación de las consellerias y sus atribuciones, completado por el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en su art. 46, con las modificaciones introducidas por el Decreto 126 /2023, de 4 de agosto, del Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, en conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, directamente recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, en conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 28 de diciembre de 2023.- La directora general de Vivienda, (p. d. Resolución de 27 de septiembre de 2023, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, DOGV núm.9693/28.09.2023): Ana Isabel Caballer Almela.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML