Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9178, del 21-09-2021 (2021/9088)

RESOLUCIÓ de 8 de setembre de 2021, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la mancomunitat de nova creació Mancomunitat de la Plana de l'Arc.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9178

Data del DOGV
:   21-09-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/9088

CVE


Data del document
:   08-09-2021

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [associació de municipis](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de setembre de 2021, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la mancomunitat de nova creació Mancomunitat de la Plana de l'Arc. [2021/9088]  
La Comissió Promotora de la Mancomunitat de la Plana de l'Arc, mitjançant acord de l'Assemblea integrada per la totalitat dels regidors i regidores dels municipis interessats, va adoptar per majoria absoluta de vots en sessió de 10 de desembre de 2020 l'aprovació provisional de la proposta de creació d'aquesta mancomunitat, la memòria justificativa i el projecte d'Estatuts que han de regir aquesta mancomunitat.  
La creació i constitució d'una nova mancomunitat es tramita pel procediment establit en l'article 9 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de Mancomunitats de la Comunitat Valenciana, que culmina amb la resolució de publicació dels estatuts en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta Direcció General d'Administració Local, es comprova la seua adequació a la legislació vigent en matèria de règim local.  
Dins del mes següent a la publicació dels estatuts en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la presidència de la Comissió Promotora convocarà a les persones representants dels ajuntaments mancomunats a la sessió constitutiva del ple de la mancomunitat, en compliment del que es preveu en l'apartat 7 de l'article 9 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de Mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
  
Per això, de conformitat amb la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de Mancomunitats de la Comunitat Valenciana i d'acord amb el que es disposa en l'article 8 del Decret 169/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana els Estatuts de la mancomunitat de nova creació Mancomunitat de la Plana de l'Arc, aprovats per la Comissió Promotora de la mateixa i que es transcriuen a continuació com a Annex. Igualment s'ordena la inscripció de la mancomunitat i dels estatuts en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
Contra aquesta resolució podrà interposar-se recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Promoció Institucional i Cohesió Territorial, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 112 i 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
Tot això, sense perjudici, que els interessats puguen fer ús de qualsevol altre recurs que per al seu dret estimen oportú.  
  
València, 8 de setembre de 2021.- El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANNEX  
ESTATUTS DE LA MANCOMUNITAT DE LA PLANA DE L'ARC  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Constitució de la Mancomunitat  
Els municipis de Cabanes, la Torre d'en Doménec, la Vall d'Alba i Vilanova d'Alcolea es constitueixen voluntàriament en Mancomunitat amb personalitat jurídica pròpia i capacitat jurídica per al compliment dels fins que es determinen en l'article 3 d'aquests estatuts. L'àmbit territorial per a l'exercici de les seues competències circumscriu els termes municipals dels municipis mancomunats.  
Podran integrar-se en aquesta Mancomunitat els municipis que ho sol·liciten i complisquen els requisits descrits en els Estatuts. Així mateix, podran separar-se de la Mancomunitat els municipis que així ho expressen sempre que estiguen al corrent de les aportacions econòmiques.  
  
Article 2. Denominació i relació de municipis que la integren  
La Mancomunitat es denomina Mancomunitat de la Plana de L'Arc. I la capitalitat es fixarà, alternativament, en el municipi on radique la presidència. Els òrgans de govern i administració se situaran en el Municipi on residisca la presidència, i tindrà com a domicili social i lloc de reunió la Casa Consistorial.  
Aquesta Mancomunitat estarà integrada pels següents municipis:  
Cabanes  
la Torre d'en Doménec,  
La Vall d'Alba  
Vilanova d'Alcolea  
  
CAPÍTOL II  
Objecte, competències, potestats i prerrogatives  
  
Article 3. Objecte i competències de la Mancomunitat  
La Mancomunitat de la Plana de L'Arc es constitueix per a gestionar i executar plans, realitzar projectes i obres o prestar serveis de la seua competència als ciutadans, acostar-los l'Administració i potenciar un desenvolupament social i econòmic sostenible, equilibrat i igualitari d'aquests municipis i els seus respectius territoris, en els termes dels presents estatuts.  
En aqueix sentit, la present Mancomunitat es qualifica d'un ens local territorial, i, per al compliment dels fins que hi són propis, té personalitat jurídica i capacitat d'obrar plena i independent de la dels municipis que la integren.  
Els fins de la Mancomunitat en el seu àmbit territorial són la gestió integral, dels següents serveis, com a manifestació de les competències que tindrà reconeguda la Mancomunitat de la Plana de L'Arc.  
Competències que exercirà la Mancomunitat de la Plana de L'Arc:  
Primer. Les determinades en l'article 29 de la Llei 3/2019 de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana i qualsevol altra competència que els siga atribuïda per una disposició legal i per la normativa vigent.  
Segon. Serveis públics que prestarà la Mancomunitat de la Plana de l'Arc:  
Serveis d'atenció primària de l'article 18 de la Llei 3/2019 de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana i tots aquells serveis en matèria de serveis socials que li siguen atribuïts o delegats per una disposició legal i per la normativa vigent.  
Tercer. Qualssevol altres competències i serveis establits en els articles 25 i 26 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril reguladora de les bases de règim local i d'altres que s'establisquen per la normativa aplicable.  
  
A aquest efecte, per a la prestació del pertinent servei públic, la Mancomunitat establirà el règim jurídic d'aquest, segons assenyala l'article 197 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana -LRLCV-.  
  
Article 4. Potestats i prerrogatives  
Per al compliment dels seus fins, la Mancomunitat exercirà les potestats i prerrogatives que li atorga la legislació de règim local:  
a) La reglamentària i d'autoorganització.  
b) La tributària i financera.  
c) La de programació o planificació.  
d) La d'adquirir, alienar, gravar, reivindicar, etc., tota classe de béns.  
  
e) La d'execució forçosa i la sancionadora.  
f) La de revisió d'ofici dels seus actes i acords.  
g) La de subscriure contractes, establir i explotar serveis.  
  
CAPÍTOL III  
Òrgans de govern i administració,   
composició i atribucions respectives  
  
Article 5. Òrgans de govern i administració  
El govern i l'administració de la Mancomunitat corresponen al ple, integrat per tots els representants dels municipis mancomunats, i a la seua presidència.  
Seran òrgans de la Mancomunitat el Ple de la Mancomunitat, la Junta de Govern, la Presidència i les següents vicepresidències: un/a vicepresident/a  
Així mateix, la Mancomunitat disposa de la Comissió Especial de Comptes, que s'ajustarà al funcionament previst en els presents estatuts, així com de comissions informatives per a estudi i dictamen dels assumptes que hagen de sotmetre's a consideració del corresponent òrgan col·legiat.  
En tot cas, s'haurà de vetlar per les plenes garanties dels drets de participació de les diferents formacions i agrupacions polítiques presents en el ple de la Mancomunitat, en les seues comissions informatives, Comissió Especial de Comptes i qualsevol altre òrgan complementari que puguen constituir.  
Finalitzat el mandat dels ajuntaments, els òrgans de la Mancomunitat continuen en funcions per a l'administració ordinària dels assumptes fins a la constitució dels nous òrgans, sense que en cap cas puguen adoptar acords per als quals es requerisca majoria qualificada.  
  
Després de cada procés electoral municipal i una vegada que els ajuntaments hagen comunicat a la Mancomunitat la seua representació en aquesta, la presidència en funcions convocarà la sessió plenària per a la constitució i l'elecció dels òrgans de govern; tot això, de conformitat amb el que estableixen els estatuts. Aquesta sessió tindrà lloc dins dels dos mesos següents a la constitució dels ajuntaments. Si no es convoca dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocada a les dotze hores del primer dissabte posterior a l'últim dia hàbil de l'esmentat termini, en el lloc on habitualment se celebren les sessions constitutives.  
  
Article 6. El Ple de la Mancomunitat  
El ple de la Mancomunitat estarà integrat per representants designats pels municipis mancomunats i presidit per la presidència de la Mancomunitat. Cada municipi estarà representat en el ple de la Mancomunitat per l'alcalde o alcaldessa i un altre regidor o regidora triat pel ple corresponent i que es mantindrà fins que no el revoque el ple que el va triar o perda la condició de regidor. El vot serà emés individualment per cadascun dels representants.  
  
En el ple de les Mancomunitats, a cadascun dels membres li correspon un vot amb el mateix valor. En cas d'empat decidida el vot de qualitat del/de la president/a.  
La resta d'aspectes relatius al règim de funcionament i competències dels òrgans de la Mancomunitat s'ajustarà al que estableixen els presents estatuts, i, supletòriament, al que s'estableix per als ajuntaments en la normativa de règim local.  
Correspondran al ple les atribucions que li conferisquen els presents estatuts i la normativa que li siga aplicable. En tot cas, tindrà assignades les següents atribucions:  
a) Triar els òrgans unipersonals de la Mancomunitat.  
b) Proposar les modificacions dels estatuts.  
c) Aprovar i modificar les ordenances de la Mancomunitat i els seus reglaments orgànics.  
d) Proposar el canvi de denominació de la Mancomunitat i l'adopció o modificació dels seus símbols o ensenyes.  
e) Aprovar els pressupostos i el compte general de la Mancomunitat.  
f) Proposar la incorporació de nous membres a la Mancomunitat i comprovar la concurrència dels pressupostos necessaris per a la separació voluntària de membres de la Mancomunitat i, quan siga procedent, acordar la seua separació obligatòria.  
g) Proposar la dissolució de la Mancomunitat.  
h) Aquelles altres competències que hagen de correspondre al ple per exigir la seua aprovació una majoria especial.  
Correspon igualment al ple la votació sobre la moció de censura de la presidència de la Mancomunitat i sobre la qüestió de confiança plantejada per aquesta. Seran públiques i es realitzaran mitjançant crida nominal, en tot cas, i es regiran pel que es disposa en la legislació electoral general.  
  
Article 7. Junta de Govern  
La junta de govern local és un òrgan d'assistència al ple, a la presidència, a les vicepresidències i a la resta d'òrgans, i de gestió de la Mancomunitat, i estarà integrada per la presidència, vicepresidències i un nombre de representants dels municipis mancomunats integrants del ple mai superior a un terç del nombre de membres del ple.  
  
Es garantirà la presidència de la junta de govern per la presidenta o president de la Mancomunitat i l'elecció dels vicepresidents o vicepresidentes, si escau, així com de la resta dels seus membres, i serà suficient amb majoria simple.  
Les atribucions de la junta de govern seran les establides en els presents estatuts de la Mancomunitat, i li correspondrà, en tot cas:  
  
a) Assistir a la presidència i a la resta d'òrgans de la Mancomunitat en les seues atribucions.  
b) Exercir les atribucions que la presidència o un altre òrgan de la Mancomunitat li hagen delegat.  
  
Article 8. Comissions informatives  
Les comissions informatives que puguen establir-se són òrgans complementaris de la Mancomunitat sense atribucions resolutòries que tenen per funció l'estudi, la informació, consulta prèvia dels expedients i assumptes que hagen de ser sotmesos a la decisió del ple o de la junta de govern, quan aquesta actue amb atribucions delegades pel ple, excepte quan hagen d'adoptar-se acords declarats urgents.  
  
La composició, el funcionament i règim de sessions de les comissions informatives serà la següent: La que es determine pel ple.  
En tot cas, la composició de les comissions informatives ha d'acomodar-se a la proporcionalitat existent entre les diferents formacions i/o agrupacions polítiques presents en el ple de la Mancomunitat.  
  
  
Article 9. Comissió Especial de Comptes  
Correspon a la Comissió Especial de Comptes l'examen, estudi i informe dels comptes, pressupostàries i extrapressupostàries, que haja d'aprovar el ple de la Mancomunitat i, especialment, del compte general que han de rendir les Mancomunitats.  
Per a l'exercici de les seues funcions, la comissió podrà requerir, a través de la presidència de la Mancomunitat, la documentació complementària necessària i la presència dels membres de la Mancomunitat i el seu personal relacionats amb els comptes que s'analitzen.  
La Comissió Especial de Comptes haurà de reunir-se necessàriament abans de l'1 de juny de cada any per a examinar i informar els comptes generals de la Mancomunitat d'àmbit comarcal.  
El funcionament de la Comissió Especial de Comptes, quant a les convocatòries de les seues sessions, s'ajustarà al que es disposa en l'article 119 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana -LRLCV-.  
A més de tot això, pot celebrar reunions preparatòries, si la presidència ho decideix o si ho sol·licita una quarta part, almenys, del nombre legal de membres de la Mancomunitat.  
La Comissió Especial de Comptes podrà actuar com a comissió informativa per a l'informe o el dictamen dels assumptes relatius a economia i hisenda de la Mancomunitat, si així ho disposa el reglament orgànic o ho acorda el ple.  
  
Article 10. La Presidència  
La presidència de la Mancomunitat serà triada pel ple, d'entre els seus membres i per majoria absoluta en primera volta o simple en segona, conformement amb el que es disposa en els estatuts de la Mancomunitat i, supletòriament, conformement amb el que es disposa en la legislació de règim local.  
La pèrdua de la condició de regidor o regidora en el municipi mancomunat serà causa de cessament en la titularitat de la presidència.  
La persona titular de la presidència podrà renunciar voluntàriament a la titularitat d'aquest òrgan manifestant-ho per escrit.  
La persona titular de la presidència de la Mancomunitat exercirà la presidència de tots els seus òrgans col·legiats i exercirà les atribucions que li concedisquen els seus estatuts i la normativa que hi siga aplicable.  
En tot cas, correspon a la presidència de la Mancomunitat l'exercici de les següents atribucions:  
a) Representar la Mancomunitat.  
b) Dirigir el govern i l'administració mancomunada.  
c) Convocar i presidir les sessions del ple, de la junta de govern i de qualssevol òrgans col·legiats de la Mancomunitat.  
d) Exercir la direcció del personal al servei de la Mancomunitat.  
Així mateix, la presidència podrà delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte les de decidir els empats amb el vot de qualitat i aquelles expressament establides en la normativa que hi siga aplicable.  
  
Article 11. La Vicepresidència  
Es preveu que la Mancomunitat de la PLANA DE L'ARC disposarà de les següents vicepresidències: Una vicepresidència  
L'elecció de la titularitat de la vicepresidència o vicepresidències de les Mancomunitats es realitzarà conformement amb el procediment següent:  
Pel Ple de la Mancomunitat o per l'Assemblea de Regidors quan es cree i constituïsca, es triarà per majoria simple del Ple.  
La titularitat de la vicepresidència es perd per les causes següents: les establides en la Llei de Mancomunitats vigent. Així mateix, i, en particular, aquesta titularitat es perdrà, a més, per renúncia expressa manifestada per escrit i per pèrdua de la condició de regidor del municipi mancomunat.  
Correspon a la vicepresidència de la Mancomunitat substituir en la totalitat de les seues funcions a la presidència en els casos d'absència, malaltia o impediment que la impossibilite per a l'exercici de les seues atribucions, així com exercir les funcions de la presidència en els supòsits de vacant i totes aquelles que hi siguen atribuïdes en virtut dels estatuts de la Mancomunitat.  
  
CAPÍTOL IV  
Funcionament i règim jurídic  
  
Article 12. Sessions d'òrgans col·legiats  
Els òrgans col·legiats de les Mancomunitats funcionen en règim de sessions ordinàries i extraordinàries, i aquestes últimes poden ser urgents.  
El règim de sessions dels òrgans de govern col·legiats quant a periodicitat de les sessions, convocatòries, ordre del dia i quòrum d'assistència es regirà pel que es disposa en la legislació bàsica estatal de règim local i en la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Generalitat -LRLCV-, sense perjudici del que es disposa en els presents estatuts.  
  
La periodicitat de les sessions ordinàries serà semestral.  
En les sessions ordinàries del Ple de la Mancomunitat, la part dedicada al control de l'actuació de la resta dels òrgans de govern local tindrà substantivitat pròpia i diferenciada de la part resolutiva, i es garanteix la participació de tots els grups municipals en la formulació de peticions, preguntes i mocions.  
Quan per a l'adopció d'un acord fora preceptiva la votació favorable per una majoria qualificada i el nombre d'assistents a la sessió fora inferior a aquesta, es retiraria l'assumpte de l'ordre del dia, per a la inclusió posterior en la sessió següent.  
Serà necessari l'informe previ del secretari o secretària i, si escau, de l'interventor o interventora o dels que legalment els substituïsquen, per a l'adopció d'acords en els casos descrits en la legislació bàsica estatal de règim local.  
Els assumptes seran objecte de debat abans de ser sotmesos a votació, llevat que ningú demane la paraula.  
Si s'hagueren formulat vots particulars o esmenes, aquests hauran de debatre's en primer lloc, i després caldrà passar a la discussió del dictamen o informe.  
Es consideraran aprovades per assentiment les proposicions que no susciten objecció o oposició. En cas contrari, se sotmetrà a votació.  
  
Els membres podran formular en el Ple, oralment o per escrit, precs i preguntes relatius a l'actuació o als propòsits d'actuació dels òrgans de govern de la corporació.  
En l'ordre del dia de les sessions ordinàries es reservarà un temps per a formular preguntes. Les preguntes formulades oralment en el transcurs d'una sessió seran contestades en la sessió següent, llevat que l'interpel·lat done resposta immediata.  
Si la pregunta es formula per escrit, haurà de fer-se setanta-dues hores abans, com a mínim, de l'inici de la sessió, i serà contestada durant aquesta, llevat que el destinatari demane l'ajornament d'aquesta per a la sessió següent.  
Podran formular-se preguntes a respondre per escrit. En aquest cas, ha de ser contestades en el termini màxim d'un mes, donant posteriorment quanta al Ple en la primera sessió que celebre.  
En tot cas, les regles i requisits generals relatius a la convocatòria i al sistema de votació del Ple seran aplicables als altres òrgans col·legiats.  
El quòrum d'assistència per a la vàlida constitució de les comissions informatives serà el d'un terç del nombre legal dels seus membres. Aquest quòrum haurà de mantindre's al llarg de tota la sessió.  
De totes les sessions dels òrgans col·legiats s'estendrà acta en la qual constarà, com a mínim: el lloc de la reunió, la data i hora de començament i terminació de la sessió, els noms de qui la presidisca i dels restants membres assistents a aquesta, el seu caràcter ordinari o extraordinari, els assumptes debatuts, amb expressió succinta, en les sessions plenàries, de les opinions emeses, indicació del sentit dels vots i els acords adoptats, així com aquelles altres incidències esdevingudes o detalls que es consideren necessaris per a reflectir el que ha succeït en la sessió.  
L'acta s'elaborarà pel secretari o secretària o per qui legalment el/la substituïsca i se sotmetrà a votació en la sessió ordinària següent. Es farà constar en l'acta l'aprovació de l'acta de la sessió anterior, així com les rectificacions que siguen pertinents, sense que, en cap cas, puga modificar-se el fons dels acords.  
Les actes, les convocatòries de les sessions, ordres del dia, mocions, vots particulars, propostes d'acord, dictàmens de les comissions municipals i altres actuacions es redactaran en qualsevol de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, respectant, en tot cas, la llengua utilitzada per l'intervinent. Qualsevol membre de la corporació tindrà dret a exigir, mitjançant petició expressa, la documentació a què es refereix aquest article en qualsevol de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 13. Drets i deures dels municipis integrants  
Són drets i deures dels municipis:  
a) Participar en la gestió de la Mancomunitat d'acord amb el que disposen els estatuts.  
b) Rebre informació directa dels assumptes que siguen del seu interés.  
c) Presentar propostes d'actuació en l'àmbit de les matèries de competència pròpia municipal.  
d) Contribuir mitjançant les prestacions econòmiques establides pels estatuts a l'exercici de les competències de la Mancomunitat.  
e) Consultar la documentació dels arxius i del Registre de la Mancomunitat.  
f) Intervindre en les sessions amb veu i vot, a través dels seus representants legítims i en els supòsits específics que determinen els estatuts.  
  
  
CAPÍTOL V  
Règim econòmic  
  
Article 14. La hisenda de la Mancomunitat  
La hisenda de la Mancomunitat de la Plana de l'Arc estarà constituïda pels següents recursos:  
a) Aportacions dels municipis, d'acord amb el que s'estableix en els presents estatuts.  
b) Ingressos procedents del seu patrimoni i altres de dret privat.  
  
c) Taxes i preus públics per la prestació de serveis o realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per a l'execució d'obres o per a l'establiment, ampliació o millora de serveis.  
e) Participacions en els tributs de la Generalitat que es puguen establir a favor seu.  
f) Recàrrecs sobre impostos de la Generalitat, o d'altres entitats locals, que procedisquen.  
g) Participar en els fons de cooperació o instruments similars de finançament incondicionat que es determinen.  
h) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
i) Ingressos procedents d'operacions de crèdit.  
j) Multes i sancions en l'àmbit de la seua competència.  
k) Qualsevol altre que puga establir-se legalment.  
Per a l'establiment, ordenació, liquidació i recaptació dels recursos expressats en les lletres c), d) i la i) a dalt citades, la Mancomunitat aprovarà les corresponents ordenances.  
Les operacions de crèdit que puga concertar una Mancomunitat per a finançar la realització de fins de la seua competència podran ser avalades pels municipis que la integren, per la conselleria amb competències en matèria de règim local o per la diputació provincial corresponent, quan el patrimoni propi de la Mancomunitat o els seus recursos ordinaris no siguen suficients per a garantir aquesta operació, de conformitat amb la normativa bàsica que s'aplique.  
Els municipis hauran de realitzar l'aportació a la Mancomunitat de la Plana de l'Arc per al seu manteniment, en els següents termes:  
1. En aqueix sentit, els ajuntaments hauran de consignar en els seus pressupostos les quantitats necessàries per a atendre en els successius exercicis econòmics les obligacions derivades dels compromisos contrets amb la Mancomunitat a la qual pertanguen.  
2. Les aportacions dels municipis a les Mancomunitats tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades. L'ingrés de les aportacions es realitzarà de la forma i en els terminis que es determinen en les bases d'execució dels pressupostos anuals de la Mancomunitat.  
Una vegada transcorregut el termini establit per a efectuar l'abonament sense que pel municipi s'haja fet efectiu, per a la cobrança d'aquestes aportacions la Mancomunitat exercirà les prerrogatives establides legalment per a la hisenda de l'Estat, i actuarà, si escau, conforme als procediments administratius corresponents.  
3. Les aportacions a la Mancomunitat vençudes, líquides i exigibles podran ser objecte de retenció, una vegada transcorregut el termini de pagament establit en els estatuts i després de la sol·licitud de la mateixa Mancomunitat i audiència al municipi afectat, respecte de les quals tinguen pendents de percebre de la Generalitat o de les diputacions provincials.  
Serà aplicable a les Mancomunitats el que es disposa en la normativa de règim local respecte dels recursos dels municipis, amb les especialitats que siguen procedents en cada cas.  
  
Article 15. Pressupost de la Mancomunitat i suport econòmic d'altres Administracions territorials  
Els pressupostos constitueixen l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que les Mancomunitats, com a màxim, poden reconéixer i dels drets que es prevegen liquidar durant el corresponent exercici econòmic.  
S'inclouran en el pressupost les inversions que es puguen realitzar, les fonts de finançament, així com el conjunt d'obligacions derivades de l'ordenament jurídic.  
Les Mancomunitats de la Comunitat Valenciana aprovaran cada any natural els pressupostos respectius, de conformitat amb el que es disposa a aquest efecte en la legislació de règim local vigent.  
Les hisendes de les Mancomunitats han de disposar de recursos econòmics suficients per a la prestació dels serveis que se'ls assignen.  
  
Les Mancomunitats participaran en les convocatòries autonòmiques i provincials d'ajudes i subvencions dirigides als municipis, a excepció que es dispose expressament el contrari en les convocatòries, i es beneficiaran del màxim nivell de les ajudes.  
  
CAPÍTOL VI  
Règim jurídic del personal  
  
Article 16. Sobre el personal de la Mancomunitat de la Plana de l'Arc  
La Mancomunitat de la Plana de L'Arc, per al desenvolupament dels seus fins, podrà disposar de personal propi en els termes establits en la normativa aplicable i en els presents estatuts.  
A aquest efecte, podran prestar serveis en les Mancomunitats els empleats públics de les entitats locals que les integren, sempre de manera expressa i de conformitat amb la normativa bàsica i autonòmica en matèria de funció pública, i també el d'altres administracions públiques, en els termes de les relacions de cooperació i col·laboració que en cada cas s'establisquen.  
La integració en la Mancomunitat de personal funcionari i laboral en virtut de processos de transferències de funcions i serveis es realitzarà de conformitat amb les normes de funció pública aplicables, i amb el que s'establisca, en el seu àmbit, en les meses de negociació previstes en les lleis de funció pública.  
El personal que estiga al servei d'una Mancomunitat, en cas de dissolució, quedarà incorporat a les entitats locals de procedència que van formar part de la Mancomunitat. En cas que fora personal seleccionat per la mateixa Mancomunitat, passarà a formar part de les entitats locals que van realitzar majors aportacions a la Mancomunitat.  
  
Així mateix, el personal de la Mancomunitat afectat en supòsits de separació de municipis, veurà garantits els seus drets, tot això, de conformitat amb el que estableix la legislació en matèria de funció pública, en el sentit que la cessió o el traspàs del personal per part dels municipis adherits a la Mancomunitat comportarà l'obligació de l'ajuntament de reincorporar a aquest personal, en cas que el servei mancomunat s'haja extingit o finalitzat.  
La selecció del personal de la Mancomunitat, tant funcionari com laboral, es realitzarà d'acord amb l'oferta d'ocupació, mitjançant convocatòria pública i a través dels sistemes establits legalment en els quals es garantisquen, en tot cas, els principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat.  
Les Mancomunitats aprovaran anualment, juntament amb el pressupost, la plantilla i la relació de llocs de treball existents en la seua organització, que ha de comprendre tots els llocs de treball reservats a personal funcionari i laboral i la resta de personal. Respecte d'aquest últim, s'establirà el que disposa l'apartat 2 de l'article 104.bis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local ?LRBRL?.  
  
Les Mancomunitats, en funció de les seues necessitats de personal, faran públiques les seues ofertes d'ús d'acord amb els criteris fixats per la normativa de funció pública que resulte aplicable.  
La Mancomunitat podrà autoritzar l'aplicació o la utilització de les borses de treball temporal que aquesta tinga aprovades i en vigor per qualsevol ajuntament integrant o per qualsevol altra entitat pública en què tinga participació estatutària, sempre que així haja sigut acordat en l'àmbit de negociació de l'entitat sol·licitant.  
La Mancomunitat constituirà la mesa general de negociació prevista en la normativa específica sobre negociació col·lectiva a fi de garantir una política de participació amb la representació sindical per a fixar condicions de treball que permeten desenvolupar programes i projectes d'eficàcia i eficiència dels serveis públics de la seua competència.  
  
Article 17. Funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional  
La Mancomunitat de la Plana de l'Arc disposarà d'un lloc de Secretari-Interventor, lloc de treball reservat a funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional.  
\_Mentre es cree i classifique per l'òrgan autonòmic competent el mencionat lloc, aquestes funcions poden ser exercides per algun funcionari o funcionària amb habilitació de caràcter nacional d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat o en defecte d'això funcionari amb habilitació nacional d'una entitat local no integrant d'aquesta, després de la designació pel ple d'aquesta, en règim d'acumulació de funcions.  
La creació i classificació dels llocs reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional en les Mancomunitats de municipis correspondrà a l'òrgan autonòmic competent en matèria d'administració local, que la realitzarà a proposta de l'entitat interessada.  
  
  
CAPÍTOL VII  
Duració, modificació i dissolució de la Mancomunitat  
  
Article 18. Duració de la Mancomunitat  
La Mancomunitat es constitueix amb duració indefinida, atés el caràcter permanent dels seus fins.  
  
Article 19. Adhesió de nous municipis  
Per a l'adhesió d'un o diversos municipis a la Mancomunitat amb posterioritat a la seua constitució serà necessari:  
a) La sol·licitud del ple de la corporació municipal interessada, per majoria absoluta del número legal dels seus membres.  
b) L'aprovació pel ple de la Mancomunitat de què es tracte, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
L'acord d'adhesió del nou municipi haurà de ser publicat per la Mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i haurà d'inscriure's en el registre autonòmic d'entitats locals.  
  
Article 20. Separació voluntària i obligatòria de municipis  
Els municipis podran separar-se en qualsevol moment de la Mancomunitat, després del compliment dels següents requisits:  
a) Acord del ple municipal, sempre adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació.  
b) Trobar-se al corrent en el pagament de les seues aportacions a la Mancomunitat.  
c) Que haja transcorregut, si escau, el període mínim de pertinença establit estatutàriament.  
d) Abonament de totes les despeses que s'originen amb motiu de la separació, així com la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu, d'acord amb els termes establits en els estatuts de la Mancomunitat.  
e) Que es notifique l'acord de separació a la Mancomunitat amb l'antelació mínima prevista en els estatuts de la Mancomunitat.  
Complits els requisits anteriors, la Mancomunitat haurà d'acceptar la separació del municipi interessat mitjançant acord per majoria absoluta del seu ple, al qual es donarà publicitat per part de la Mancomunitat a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i serà objecte d'inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
Així mateix, la Mancomunitat de la Plana de l'Arc podrà acordar la separació obligatòria dels municipis en els següents supòsits:  
a) El reiterat incompliment del pagament de les seues aportacions.  
b) L'incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat a les quals estiga obligat pels estatuts.  
El procediment de separació s'iniciarà d'ofici per la Mancomunitat mitjançant acord per majoria absoluta del seu ple.  
Acordada la iniciació del procediment de separació, es concedirà al municipi el termini d'audiència per un mes.  
Vistes les al·legacions presentades pel municipi, el ple de la Mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria mitjançant acord favorable de la majoria absoluta dels seus membres legals.  
La Mancomunitat donarà publicitat a l'acord de separació obligatòria del municipi mitjançant la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i procedirà a la seua inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
La separació de la Mancomunitat d'un o diversos dels municipis que la integren no implicarà, necessàriament, l'obligació de procedir a la liquidació d'aquella, i quedarà aquesta operació diferida al moment de la seua dissolució.  
No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la Mancomunitat hagen aportat a aquesta béns afectes a serveis propis, es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial a fi que aquests elements els siguen reintegrats, sense perjudici dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.  
No obstant l'anterior, a la vista de les circumstàncies concurrents apreciades per la Mancomunitat i degudament justificades, es podrà anticipar totalment o parcialment l'import de la seua participació als municipis separats, adjudicant-se aquells elements o instal·lacions establits per al servei exclusiu d'aquests.  
  
Article 21. Règim de modificació  
Després de la seua aprovació inicial, els estatuts de les Mancomunitats podran ser objecte de modificació pels seus plens de conformitat amb les normes contingudes en aquests i amb respecte de les regles dictades en la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de Mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
A aquest efecte, la modificació dels estatuts de les Mancomunitats podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
La modificació constitutiva dels estatuts de les Mancomunitats es referirà, exclusivament, als següents aspectes:  
a) Objecte competencial.  
b) Sistema de representació dels municipis.  
c) supòsits de dissolució de la Mancomunitat.  
d) Els que, al marge dels anteriors, establisquen els estatuts de la Mancomunitat.  
Les modificacions constitutives s'ajustaran al procediment següent:  
  
a) Aprovació inicial pel ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
b) Obertura d'un termini d'informació pública durant un mes, en els taulers d'anuncis dels ajuntaments mancomunats i de la mateixa Mancomunitat, amb indicació de la forma, el lloc i termini de consulta i formulació d'al·legacions pels interessats.  
c) Emissió dels informes de la diputació provincial o, en el seu cas, diputacions provincials interessades i del departament del Consell amb competències en matèria d'administració local.  
d) Resolució pel ple de la Mancomunitat, si escau, de les al·legacions o objeccions que es formulen.  
e) Aprovació pels plens dels municipis afectats, per majoria absoluta del nombre legal de membres.  
f) Publicació de la modificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i tan sols requeriran l'acord aprovatori del ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta de vots, amb audiència prèvia als municipis integrants de la Mancomunitat, i la seua publicació íntegra per la Mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Les modificacions estatutàries consistents en l'adhesió i separació de municipis es regiran pel que es disposa en el títol VII de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de Mancomunitats de la Comunitat Valenciana (articles 40 a 44).  
  
Article 22. Dissolució de la Mancomunitat  
La Mancomunitat de la Plana de l'Arc haurà de dissoldre's quan concórrega alguna de les següents causes:  
a) Perquè així ho disposen les lleis.  
b) Perquè s'hagen complit o hagen desaparegut tots els seus objectius.  
c) Perquè així ho acorden els municipis que les integren.  
En aqueix sentit, quan concórrega alguna de les causes de dissolució, haurà d'iniciar-se d'ofici el procediment de dissolució per la Mancomunitat o a instàncies de qualsevol dels seus membres.  
El procediment de dissolució de les Mancomunitats requerirà:  
a) Acord de la dissolució de l'entitat pel ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta legal del nombre de vots, i la seua comunicació al departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
  
b) El sotmetiment a informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
c) Els informes de la diputació provincial i del departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
d) L'aprovació dels ajuntaments mancomunats, per majoria absoluta del número legal dels seus membres. El tràmit continuarà sempre que quede acreditada l'aprovació per les dues terceres parts de les entitats locals integrants de la Mancomunitat a favor de la dissolució proposada.  
  
e) L'aprovació pel ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta dels seus vots, de la proposta efectuada per la comissió liquidadora.  
f) Remissió al departament del Consell competent en matèria d'administració local que procedirà a publicar la dissolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i donarà de baixa la Mancomunitat en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
Aprovada la dissolució d'una Mancomunitat per part dels plens municipals i abans de la seua remissió a la Generalitat, s'haurà de crear una comissió liquidadora composta, almenys, per la presidència de la Mancomunitat de què es tracte i dos vocals. En aquesta s'integrarà, per a complir les seues funcions assessores, el personal que tinga atribuïdes les funcions reservades a habilitats nacionals. Podrà igualment convocar a les seues reunions a experts determinats, únicament als efectes de sentir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
La comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la Mancomunitat a dissoldre, xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits i farà relaciól de seu personal, i més tard proposarà al ple de l'entitat la seua oportuna distribució als ajuntaments mancomunats.  
La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels vots del ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
Després de la dissolució d'una Mancomunitat, la mateixa mantindrà la seua personalitat jurídica mentre no siga adoptat pel ple l'acord de liquidació i distribució del seu patrimoni, del qual hauran de donar publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9178, del 21-09-2021 (2021/9088)

RESOLUCIÓN de 8 de septiembre de 2021, del director general de Administración Local, por la cual se publican los Estatutos de la mancomunidad de nueva creación Mancomunidad de La Plana de L'Arc.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9178

Fecha DOGV
:   21-09-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/9088

CVE


Fecha del documento
:   08-09-2021

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [asociación de municipios](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de septiembre de 2021, del director general de Administración Local, por la cual se publican los Estatutos de la mancomunidad de nueva creación Mancomunidad de La Plana de L'Arc.  
 [2021/9088]  
La Comisión Promotora de la Mancomunidad de La Plana de L'Arc, mediante acuerdo de la Asamblea integrada por la totalidad de los concejales y concejalas de los municipios interesados, adoptó por mayoría absoluta de votos en sesión de 10 de diciembre de 2020 la aprobación provisional de la propuesta de creación de dicha mancomunidad, la memoria justificativa y el proyecto de Estatutos que deben regir dicha mancomunidad.  
La creación y constitución de una nueva mancomunidad se tramita por el procedimiento establecido en el artículo 9 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de Mancomunidades de la Comunitat Valenciana, que culmina con la resolución de publicación de los estatutos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, se comprueba su adecuación a la legislación vigente en materia de régimen local.  
Dentro del mes siguiente a la publicación de los estatutos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la presidencia de la Comisión Promotora convocará a las personas representantes de los ayuntamientos mancomunados a la sesión constitutiva del pleno de la mancomunidad, en cumplimiento de lo previsto en el apartado 7 del artículo 9 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de Mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
Por ello, de conformidad con la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de Mancomunidades de la Comunitat Valenciana y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 del Decreto 169/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana los Estatutos de la mancomunidad de nueva creación Mancomunidad de La Plana de L'Arc, aprobados por la Comisión Promotora de la misma y que se transcriben a continuación como Anexo. Igualmente se ordena la inscripción de la mancomunidad y de los estatutos en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Promoción Institucional y Cohesión Territorial, en el plazo de un mes de conformidad con los artículos 112 y 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.  
Todo ello, sin perjuicio, que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estimen oportuno.  
  
València, 8 de septiembre de 2021.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANEXO  
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE LA PLANA DE L'ARC  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones Generales  
  
Artículo 1. Constitución de la Mancomunidad  
Los municipios de Cabanes, La Torre d'en Doménec, Vall d'Alba y Vilanova d'Alcolea se constituyen voluntariamente en Mancomunidad con personalidad jurídica propia y capacidad jurídica para el cumplimiento de los fines que se determinan en el artículo 3 de estos Estatutos. El ámbito territorial para el ejercicio de sus competencias circunscribe a los términos municipales de los municipios mancomunados.  
Podrán integrarse en esta Mancomunidad los municipios que lo soliciten y cumplan los requisitos previstos en los Estatutos. Asimismo, podrán separarse de la Mancomunidad los municipios que así lo expresen siempre y cuando estén al corriente de sus aportaciones económicas.  
  
Artículo 2. Denominación y relación de municipios que la integran  
La Mancomunidad se denomina Mancomunidad de la Plana de L'Arc. Y su capitalidad se fijará, alternativamente, en el municipio donde radique su presidencia. Los órganos de gobierno y administración se ubicarán en el Municipio donde resida su presidencia, teniendo como domicilio social y lugar de reunión la Casa Consistorial.  
Dicha Mancomunidad estará integrada por los siguientes municipios:  
Cabanes  
La Torre d'en Doménec  
La Vall d'Alba  
Vilanova d'Alcolea  
  
CAPÍTULO II  
Objeto, competencias, potestades y prerrogativas  
  
Artículo 3. Objeto y competencias de la Mancomunidad  
La Mancomunidad de la Plana de L'Arc se constituye para gestionar y ejecutar planes, realizar proyectos y obras o prestar servicios de su competencia a los ciudadanos, acercándoles la administración y potenciando un desarrollo social y económico sostenible, equilibrado e igualitario de estos municipios y sus respectivos territorios, en los términos de los presentes Estatutos.  
En ese sentido, la presente Mancomunidad se califica como un ente local territorial, y, para el cumplimiento de los fines que le son propios, tiene personalidad jurídica y capacidad de obrar plena e independiente de la de los municipios que las integran.  
Los fines de la Mancomunidad en su ámbito territorial son la gestión integral, de los siguientes servicios, como manifestación de las competencias que tendrá reconocida la Mancomunidad de la Plana de L'Arc.  
Competencias que ejercerá la Mancomunidad de la Plana de L'Arc:  
Primero. Las determinadas en el artículo 29 de la Ley 3/2019 de Servicios Sociales Inclusivos de la Comunidad Valenciana y cualquier otra competencia que les sea atribuida por una disposición legal y por la normativa vigente.  
Segundo. Servicios Públicos que prestará la Mancomunidad de la Plana de L'Arc:  
Servicios de atención primaria del artículo 18 de la Ley 3/2019 de Servicios Sociales Inclusivos de la Comunidad Valenciana y todos aquellos servicios en materia de servicios sociales que le sean atribuidos o delegados por una disposición legal y por la normativa vigente.  
Tercero. Cualesquiera otras competencias y servicios establecidos en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local y demás que se establezcan por la normativa aplicable.  
A tal efecto, para la prestación del pertinente servicio público, la Mancomunidad establecerá el régimen jurídico del mismo, conforme señala el artículo 197 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana -LRLCV-.  
  
Artículo 4. Potestades y prerrogativas  
Para el cumplimiento de sus fines la Mancomunidad ejercerá las potestades y prerrogativas que le otorga la legislación de régimen local:  
a) La reglamentaria y de autoorganización.  
b) La tributaria y financiera.  
c) La de programación o planificación.  
d) La de adquirir, enajenar, gravar, reivindicar etc. toda clase de bienes.  
e) La de ejecución forzosa y la sancionadora.  
f) La de revisión de oficio de sus actos y acuerdos.  
g) La de celebrar contratos, establecer y explotar servicios.  
  
CAPÍTULO III  
Órganos de gobierno y administración,   
composición y atribuciones respectivas  
  
Artículo 5. Órganos de gobierno y Administración  
El gobierno y la administración de la mancomunidad corresponden al pleno, integrado por todos los representantes de los municipios mancomunados, y a su presidencia.  
Serán órganos de la Mancomunidad el Pleno de la Mancomunidad, la Junta de Gobierno, la Presidencia y las siguientes vicepresidencias: Un vicepresidente/a/  
Asimismo, la Mancomunidad dispone de la Comisión especial de Cuentas, que se ajustará al funcionamiento previsto en los presentes Estatutos, así como de Comisiones Informativas para estudio y dictamen de los asuntos que deban someterse a consideración del correspondiente órgano colegiado.  
En todo caso, se deberá velar por las plenas garantías de los derechos de participación de las distintas formaciones y agrupaciones políticas presentes en el pleno de la mancomunidad, en sus comisiones informativas, comisión especial de cuentas y cualquier otro órgano complementario que puedan constituir.  
Finalizado el mandato de los ayuntamientos, los órganos de la mancomunidad continúan en funciones para la administración ordinaria de los asuntos hasta la constitución de los nuevos órganos, sin que en ningún caso puedan adoptar acuerdos para los que se requiera mayoría cualificada.  
Tras cada proceso electoral municipal y una vez que los ayuntamientos hayan comunicado a la mancomunidad su representación en esta, la presidencia en funciones convocará la sesión plenaria para la constitución y la elección de los órganos de gobierno, todo ello, de conformidad con lo que establecen los estatutos. Esta sesión tendrá lugar dentro de los dos meses siguientes a la constitución de los ayuntamientos. Si no se convoca dentro del plazo señalado, quedará automáticamente convocada a las doce horas del primer sábado posterior al último día hábil del mencionado plazo, en el lugar donde habitualmente se celebren las sesiones constitutivas.  
  
Artículo 6. El Pleno de la Mancomunidad  
El pleno de la mancomunidad estará integrado por representantes designados por los municipios mancomunados y presidido por la presidencia de la mancomunidad. Cada municipio estará representado en el pleno de la mancomunidad por el Alcalde o Alcaldesa y otro concejal o concejala elegido por el pleno correspondiente y que se mantendrá hasta que no lo revoque el pleno que lo eligió o pierda la condición de concejal. El voto será emitido individualmente por cada uno de los representantes.  
En el pleno de las mancomunidades, a cada uno de los miembros le corresponde un voto con el mismo valor. En caso de empate decidida el voto de calidad del/a Presidente/a.  
El resto de aspectos relativos al régimen de funcionamiento y competencias de los órganos de la mancomunidad se ajustará a lo que establecen los presentes Estatutos, y, supletoriamente, a lo establecido para los ayuntamientos en la normativa de régimen local.  
Corresponderán al pleno las atribuciones que le confieran los presentes estatutos y la normativa que le sea de aplicación. En todo caso, tendrá asignadas las siguientes atribuciones:  
a) Elegir los órganos unipersonales de la mancomunidad.  
b) Proponer las modificaciones de los estatutos.  
c) Aprobar y modificar las ordenanzas de la mancomunidad y sus reglamentos orgánicos.  
d) Proponer el cambio de denominación de la mancomunidad y la adopción o modificación de sus símbolos o enseñas.  
e) Aprobar los presupuestos y la cuenta general de la mancomunidad.  
f) Proponer la incorporación de nuevos miembros a la mancomunidad y comprobar la concurrencia de los presupuestos necesarios para la separación voluntaria de miembros de la mancomunidad y, cuando proceda, acordar su separación obligatoria.  
g) Proponer la disolución de la mancomunidad.  
h) Aquellas otras competencias que deban corresponder al pleno por exigir su aprobación una mayoría especial.  
Corresponde igualmente al pleno la votación sobre la moción de censura de la presidencia de la mancomunidad y sobre la cuestión de confianza planteada por la misma. Serán públicas y se realizarán mediante llamamiento nominal, en todo caso, y se regirán por lo dispuesto en la legislación electoral general.  
  
Artículo 7. Junta de Gobierno  
La junta de gobierno local es un órgano de asistencia al pleno, a la presidencia, a las vicepresidencias y al resto de órganos, y de gestión de la mancomunidad, y estará integrada por la presidencia, vicepresidencias y un número de representantes de los municipios mancomunados integrantes del pleno nunca superior a un tercio del número de miembros del pleno.  
Se garantizará la presidencia de la junta de gobierno por la presidenta o presidente de la mancomunidad y la elección de los vicepresidentes o vicepresidentas, en su caso, así como del resto de sus miembros, siendo suficiente con mayoría simple.  
Las atribuciones de la junta de gobierno serán las establecidas en los presentes estatutos de la mancomunidad, correspondiéndole, en todo caso:  
a) Asistir a la presidencia y al resto de órganos de la mancomunidad en sus atribuciones.  
b) Ejercer las atribuciones que la presidencia u otro órgano de la mancomunidad le hayan delegado.  
  
Artículo 8. Comisiones informativas  
Las comisiones informativas que en su caso pudieran establecerse son órganos complementarios de la mancomunidad sin atribuciones resolutorias que tienen por función el estudio, información, consulta previa de los expedientes y asuntos que hayan de ser sometidos a la decisión del pleno o de la junta de gobierno, cuando esta actúe con atribuciones delegadas por el pleno, salvo cuando hayan de adoptarse acuerdos declarados urgentes.  
La composición, funcionamiento y régimen de sesiones de las comisiones informativas será la siguiente: La que se determine por el Pleno.  
En todo caso, la composición de las comisiones informativas debe acomodarse a la proporcionalidad existente entre las distintas formaciones y/o agrupaciones políticas presentes en el pleno de la mancomunidad.  
  
Artículo 9. Comisión especial de cuentas  
Corresponde a la comisión especial de cuentas el examen, estudio e informe de las cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el pleno de la mancomunidad y, en especial, de la cuenta general que han de rendir las mancomunidades.  
Para el ejercicio de sus funciones, la comisión podrá requerir, a través de la presidencia de la mancomunidad, la documentación complementaria necesaria y la presencia de los miembros de la mancomunidad y su personal relacionados con las cuentas que se analicen.  
La comisión especial de cuentas deberá reunirse necesariamente antes del 1 de junio de cada año para examinar e informar las cuentas generales de la mancomunidad de ámbito comarcal.  
El funcionamiento de la Comisión Especial de Cuentas, en cuanto a las convocatorias de sus sesiones, se ajustará a lo previsto en el artículo 119 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana -LRLCV-.  
Además de lo anterior, puede celebrar reuniones preparatorias, si la presidencia lo decide o si lo solicita una cuarta parte, al menos, del número legal de miembros de la mancomunidad.  
La comisión especial de cuentas podrá actuar como comisión informativa para el informe o el dictamen de los asuntos relativos a economía y hacienda de la mancomunidad, si así lo prevé el reglamento orgánico o lo acuerda el pleno.  
  
Artículo 10. La Presidencia  
La presidencia de la mancomunidad será elegida por el pleno, de entre sus miembros y por mayoría absoluta en primera vuelta o simple en segunda, conforme a lo dispuesto en los estatutos de la mancomunidad y, supletoriamente, conforme a lo previsto en la legislación de régimen local.  
La pérdida de la condición de concejal o concejala en el municipio mancomunado será causa de cese en la titularidad de la presidencia.  
La persona titular de la presidencia podrá renunciar voluntariamente a la titularidad de dicho órgano manifestándolo por escrito.  
La persona titular de la presidencia de la mancomunidad ejercerá la presidencia de todos sus órganos colegiados y ostentará las atribuciones que le atribuyan sus estatutos y la normativa que le sea de aplicación.  
En todo caso, corresponde a la presidencia de la mancomunidad el ejercicio de las siguientes atribuciones:  
a) Representar a la mancomunidad.  
b) Dirigir el gobierno y la administración mancomunada.  
c) Convocar y presidir las sesiones del pleno, de la junta de gobierno y de cualesquiera órganos colegiados de la mancomunidad.  
d) Ejercer la jefatura del personal al servicio de la mancomunidad.  
Asimismo, la presidencia podrá delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de decidir los empates con el voto de calidad y aquellas expresamente previstas en la normativa que le sea de aplicación.  
  
Artículo 11. La Vicepresidencia  
Se prevé que la Mancomunidad de la PLANA DE L'ARC dispondrá de las siguientes Vicepresidencias: Una Vicepresidencia  
La elección de la titularidad de la vicepresidencia o vicepresidencias de las mancomunidades se realizará conforme al procedimiento siguiente:  
Por el Pleno de la Mancomunidad o por la Asamblea de Concejales cuando se cree y constituya, se elegirá por mayoría simple del Pleno.  
La titularidad de la vicepresidencia se pierde por las causas siguientes: Las establecidas en la Ley de Mancomunidades vigente. Asimismo, y, en particular, dicha titularidad se perderá, además, por renuncia expresa manifestada por escrito y por pérdida de la condición de concejal del municipio mancomunado.  
Corresponde a la vicepresidencia de la mancomunidad sustituir en la totalidad de sus funciones a la presidencia en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento que la imposibilite para el ejercicio de sus atribuciones, así como desempeñar las funciones de la presidencia en los supuestos de vacante y todas aquellas que le sean atribuidas en virtud de los estatutos de la mancomunidad.  
  
CAPÍTULO IV  
Funcionamiento y régimen jurídico  
  
Artículo 12. Sesiones de órganos colegiados  
Los órganos colegiados de las mancomunidades funcionan en régimen de sesiones ordinarias y extraordinarias, pudiendo estas últimas ser, en su caso, urgentes.  
El régimen de sesiones de los órganos de gobierno colegiados en cuanto a periodicidad de las sesiones, convocatorias, orden del día y quórum de asistencia se regirá por lo previsto en la legislación básica estatal de régimen local y en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Generalitat -LRLCV-, sin perjuicio de lo previsto en los presentes Estatutos.  
La periodicidad de las sesiones ordinarias será semestral.   
En las sesiones ordinarias del Pleno de la Mancomunidad, la parte dedicada al control de la actuación del resto de los órganos de gobierno local tendrá sustantividad propia y diferenciada de la parte resolutiva, garantizándose la participación de todos los grupos municipales en la formulación de ruegos, preguntas y mociones.  
Cuando para la adopción de un acuerdo fuere preceptiva la votación favorable por una mayoría cualificada y el número de asistentes a la sesión fuere inferior a ella, se retirará el asunto del orden del día, para su posterior inclusión en la sesión siguiente.  
Será necesario el informe previo del secretario o secretaria y, en su caso, del interventor o interventora o de quienes legalmente les sustituyan, para la adopción de acuerdos en los casos previstos en la legislación básica estatal de régimen local.  
Los asuntos serán objeto de debate antes de ser sometidos a votación, salvo que nadie pida la palabra.  
Si se hubieran formulado votos particulares o enmiendas, estos deberán debatirse en primer lugar, y después pasar a la discusión del dictamen o informe.  
Se considerarán aprobadas por asentimiento las proposiciones que no susciten objeción u oposición. En caso contrario, se someterá a votación.  
Los miembros podrán formular en el Pleno, oralmente o por escrito, ruegos y preguntas relativos a la actuación o a los propósitos de actuación de los órganos de gobierno de la corporación.  
En el orden del día de las sesiones ordinarias se reservará un tiempo para formular preguntas. Las preguntas formuladas oralmente en el transcurso de una sesión serán contestadas en la sesión siguiente, salvo que el interpelado dé respuesta inmediata.  
Si la pregunta se formula por escrito, deberá hacerse setenta y dos horas antes, como mínimo, del inicio de la sesión, y será contestada durante la misma, salvo que el destinatario pida el aplazamiento de la misma para la sesión siguiente.  
Podrán formularse preguntas a responder por escrito. En este caso, tiene que ser contestadas en el plazo máximo de un mes, dando posteriormente cuanta al Pleno en la primera sesión que celebre.  
En todo caso, las reglas y requisitos generales relativos a la convocatoria y al sistema de votación del Pleno serán aplicables a los demás órganos colegiados.  
El quórum de asistencia para la válida constitución de las comisiones informativas será el de 1/3 del número legal de sus miembros. Este quórum deberá mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
De todas las sesiones de los órganos colegiados se levantará acta en la que constará, como mínimo: el lugar de la reunión, la fecha y hora de comienzo y terminación de la sesión, los nombres de quien la presida y de los restantes miembros asistentes a la misma, su carácter ordinario o extraordinario, los asuntos debatidos, con expresión sucinta, en las sesiones plenarias, de las opiniones emitidas, indicación del sentido de los votos y los acuerdos adoptados, así como aquellas otras incidencias acaecidas o detalles que se consideren necesarios para reflejar lo sucedido en la sesión.  
El acta se elaborará por el secretario o secretaria o por quien legalmente le sustituya y se someterá a votación en la sesión ordinaria siguiente. Se hará constar en el acta la aprobación del acta de la sesión anterior, así como las rectificaciones que sean pertinentes, sin que, en ningún caso, pueda modificarse el fondo de los acuerdos.  
Las actas, las convocatorias de las sesiones, órdenes del día, mociones, votos particulares, propuestas de acuerdo, dictámenes de las comisiones municipales y demás actuaciones se redactarán en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana, respetando, en todo caso, la lengua utilizada por el interviniente. Cualquier miembro de la corporación tendrá derecho a exigir, mediante petición expresa, la documentación a que se refiere este artículo en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.  
  
Artículo 13. Derechos y deberes de los municipios integrantes  
Son derechos y deberes de los municipios:  
a) Participar en la gestión de la Mancomunidad de acuerdo con lo que disponen los estatutos.  
b) Recibir información directa de los asuntos que sean de su interés.  
  
c) Presentar propuestas de actuación en el ámbito de las materias de competencia propia municipal.  
d) Contribuir mediante las prestaciones económicas establecidas por los estatutos al ejercicio de las competencias de la Mancomunidad.  
e) Consultar la documentación de los archivos y el registro de la Mancomunidad.  
f) Intervenir en las sesiones con voz y voto, a través de sus representantes legítimos y en los supuestos específicos que determinan los Estatutos.  
  
CAPÍTULO V  
Régimen económico  
  
Artículo 14. La hacienda de la mancomunidad  
La hacienda de la Mancomunidad de la Plana de L- Arc estará constituida por los siguientes recursos:  
a) Aportaciones de los municipios, de acuerdo con lo establecido en los presentes estatutos.  
b) Ingresos procedentes de su patrimonio y otros de derecho privado.  
c) Tasas y precios públicos por la prestación de servicios o realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales para la ejecución de obras o para el establecimiento, ampliación o mejora de servicios.  
e) Participaciones en los tributos de la Generalitat que, en su caso, se puedan establecer a su favor.  
f) Recargos sobre impuestos de la Generalitat, o de otras entidades locales, que procedan.  
g) Participar en los fondos de cooperación o instrumentos similares de financiación incondicionada que se determinen.  
h) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
i) Ingresos procedentes de operaciones de crédito.  
j) Multas y sanciones en el ámbito de su competencia.  
k) Cualquier otro que legalmente pueda establecerse.  
Para el establecimiento, ordenación, liquidación y recaudación de los recursos expresados en las letras c), d) y la i) arriba citadas, la mancomunidad aprobará las correspondientes ordenanzas.  
Las operaciones de crédito que pueda concertar una mancomunidad para financiar la realización de fines de su competencia podrán ser avaladas por los municipios que la integran, por la conselleria con competencias en materia de régimen local o por la diputación provincial correspondiente, cuando el patrimonio propio de la mancomunidad o sus recursos ordinarios no sean suficientes para garantizar esta operación, de conformidad con la normativa básica que se aplique.  
Los municipios deberán realizar la aportación a la Mancomunidad de la Plana de L'Arc para su mantenimiento, en los siguientes términos:  
1. En ese sentido, los ayuntamientos deberán consignar en sus presupuestos las cantidades necesarias para atender en los sucesivos ejercicios económicos las obligaciones derivadas de los compromisos contraídos con la mancomunidad a la que pertenezcan.  
2. Las aportaciones de los municipios a las mancomunidades tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las entidades mancomunadas. El ingreso de tales aportaciones se realizará de la forma y en los plazos que se determinen en las bases de ejecución de los presupuestos anuales de la mancomunidad.  
Una vez transcurrido el plazo establecido para efectuar el abono sin que por el municipio se haya hecho efectivo, para la cobranza de estas aportaciones la mancomunidad ostentará las prerrogativas establecidas legalmente para la hacienda del Estado, y actuará, en su caso, conforme a los procedimientos administrativos correspondientes.  
3. Las aportaciones a la mancomunidad vencidas, líquidas y exigibles podrán ser objeto de retención, una vez transcurrido el plazo de pago previsto en los estatutos y previa solicitud de la propia mancomunidad y audiencia al municipio afectado, respecto de las que tengan pendientes de percibir de la Generalitat o de las diputaciones provinciales.  
  
Será de aplicación a las mancomunidades lo dispuesto en la normativa de régimen local respecto de los recursos de los municipios, con las especialidades que procedan en cada caso.  
  
Artículo 15. Presupuesto de la Mancomunidad y apoyo económico de otras Administraciones territoriales  
Los presupuestos constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que las mancomunidades, como máximo, pueden reconocer y de los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio económico.  
Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se puedan realizar, sus fuentes de financiación, así como el conjunto de obligaciones derivadas del ordenamiento jurídico.  
Las mancomunidades de la Comunidad Valenciana aprobarán cada año natural sus respectivos presupuestos, de conformidad con lo dispuesto al efecto en la legislación de régimen local vigente.  
Las haciendas de las mancomunidades deben disponer de recursos económicos suficientes para la prestación de los servicios que se les asignen.  
Las mancomunidades participarán en las convocatorias autonómicas y provinciales de ayudas y subvenciones dirigidas a los municipios, a excepción que se prevea expresamente lo contrario en las convocatorias, y se beneficiarán del máximo nivel de las ayudas.  
  
CAPÍTULO VI  
Régimen jurídico del personal  
  
Artículo 16. Sobre el personal de la Mancomunidad de la Plana de l'Arc  
La Mancomunidad de La Plana de L'Arc, para el desarrollo de sus fines, podrá disponer de personal propio en los términos establecidos en la normativa aplicable y en los presentes Estatutos.  
A tal efecto, podrán prestar servicios en las mancomunidades los empleados públicos de las entidades locales que las integren, siempre de forma expresa y de conformidad con la normativa básica y autonómica en materia de función pública, y también el de otras administraciones públicas, en los términos de las relaciones de cooperación y colaboración que en cada caso se establezcan.  
La integración en la mancomunidad de personal funcionario y laboral en virtud de procesos de trasferencias de funciones y servicios, se realizará de conformidad con las normas de función pública aplicables, y con lo que se establezca, en su ámbito, en las mesas de negociación previstas en las leyes de función pública.  
El personal que esté al servicio de una mancomunidad, en caso de disolución, quedará incorporado a las entidades locales de procedencia que formaron parte de la mancomunidad. En caso de que fuera personal seleccionado por la propia Mancomunidad, pasará a formar parte de las entidades locales que realizaron mayores aportaciones a la Mancomunidad.  
Asimismo, el personal de la mancomunidad afectado en supuestos de separación de municipios, verá garantizados sus derechos, todo ello, de conformidad con lo que establece la legislación en materia de función pública, en el sentido que la cesión o el traspaso del personal por parte de los municipios adheridos a la mancomunidad comportará la obligación del ayuntamiento de reincorporar a este personal, en caso de que el servicio mancomunado se haya extinguido o finalizado.  
La selección del personal de la mancomunidad, tanto funcionario como laboral, se realizará de acuerdo con la oferta de empleo, mediante convocatoria pública y a través de los sistemas legalmente previstos en los que se garanticen, en todo caso, los principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad.  
Las mancomunidades aprobarán anualmente, junto con el presupuesto, la plantilla y la relación de puestos de trabajo existentes en su organización, que debe comprender todos los puestos de trabajo reservados a personal funcionario y laboral y el resto de personal. Respecto de este último, se establecerá lo que dispone el apartado 2 del artículo 104.bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local ?LRBRL?.  
Las mancomunidades, en función de sus necesidades de personal, harán públicas sus ofertas de empleo de acuerdo con los criterios fijados por la normativa de función pública que resulte de aplicación.  
La mancomunidad podrá autorizar la aplicación o la utilización de las bolsas de trabajo temporal que esta tenga aprobadas y en vigor por cualquier ayuntamiento integrante o por cualquier otra entidad pública en que tenga participación estatutaria, siempre que así haya sido acordado en el ámbito de negociación de la entidad solicitante.  
La mancomunidad constituirá la mesa general de negociación prevista en la normativa específica sobre negociación colectiva al objeto de garantizar una política de participación con la representación sindical para fijar condiciones de trabajo que permitan desarrollar programas y proyectos de eficacia y eficiencia de los servicios públicos de su competencia.  
  
Artículo 17. Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional  
La Mancomunidad de la Plana de L- Arc dispondrá de un puesto de Secretario-Interventor, puesto de trabajo reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.  
\_En tanto se cree y clasifique por el órgano autonómico competente el citado puesto, dichas funciones pueden ser desempeñadas por algún funcionario o funcionaria con habilitación de carácter nacional de alguno de los municipios que integran la mancomunidad o en su defecto funcionario con habilitación nacional de una entidad local no integrante de la misma, previa designación por el pleno de la misma, en régimen de acumulación de funciones.  
La creación y clasificación de los puestos reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional en las mancomunidades de municipios corresponderá al órgano autonómico competente en materia de administración local, que la realizará a propuesta de la entidad interesada.  
  
CAPÍTULO VII  
Duración, modificación y disolución de la Mancomunidad  
  
Artículo 18. Duración de la Mancomunidad  
La Mancomunidad se constituye con duración indefinida, dado el carácter permanente de sus fines.  
  
Artículo 19. Adhesión de nuevos municipios  
Para la adhesión de uno o varios municipios a la mancomunidad con posterioridad a su constitución será necesario:  
a) La solicitud del pleno de la corporación municipal interesada, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros.  
b) La aprobación por el pleno de la mancomunidad de que se trate, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
El acuerdo de adhesión del nuevo municipio deberá ser publicado por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y deberá inscribirse en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Artículo 20. Separación voluntaria y obligatoria de municipios  
Los municipios podrán separarse en cualquier momento de la mancomunidad, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) Acuerdo del pleno municipal, siempre adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación.  
b) Hallarse al corriente en el pago de sus aportaciones a la mancomunidad.  
c) Que haya transcurrido, en su caso, el periodo mínimo de pertenencia estatutariamente establecido.  
d) Abono de todos los gastos que se originen con motivo de la separación, así como la parte del pasivo contraído por la mancomunidad a su cargo, de acuerdo con los términos previstos en los estatutos de la mancomunidad.  
e) Que se notifique el acuerdo de separación a la mancomunidad con la antelación mínima prevista en los estatutos de la mancomunidad.  
Cumplidos los requisitos anteriores, la mancomunidad deberá aceptar la separación del municipio interesado mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno, al que se dará publicidad por la mancomunidad a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y será objeto de inscripción en el registro de entidades locales autonómico.  
Asimismo, la Mancomunidad de la Plana de L'Arc podrá acordar la separación obligatoria de los municipios en los siguientes supuestos:  
a) El reiterado incumplimiento del pago de sus aportaciones.  
b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento de la mancomunidad a las que venga obligado por los estatutos.  
El procedimiento de separación se iniciará de oficio por la mancomunidad mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno.  
Acordada la iniciación del procedimiento de separación, se concederá al municipio el plazo de audiencia por un mes.  
Vistas las alegaciones presentadas por el municipio, el pleno de la mancomunidad podrá acordar la separación obligatoria mediante acuerdo favorable de la mayoría absoluta de sus miembros legales.  
La mancomunidad dará publicidad al acuerdo de separación obligatoria del municipio mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y procederá a su inscripción en el registro de entidades locales autonómico.  
La separación de la mancomunidad de uno o varios de los municipios que la integran no implicará, necesariamente, la obligación de proceder a la liquidación de aquella, quedando esta operación diferida al momento de su disolución.  
No obstante, en el caso de que el municipio o municipios separados de la mancomunidad hayan aportado a esta bienes afectos a servicios propios, se practicará, salvo acuerdo con los municipios interesados, una liquidación parcial a fin de que esos elementos les sean reintegrados, sin perjuicio de los derechos que puedan asistirles en el momento de la liquidación definitiva por haber aportado elementos de otra naturaleza.  
No obstante lo anterior, a la vista de las circunstancias concurrentes apreciadas por la mancomunidad y debidamente justificadas, se podrá anticipar total o parcialmente el importe de su participación a los municipios separados, adjudicándose aquellos elementos o instalaciones establecidos para el servicio exclusivo de los mismos.  
  
Artículo 21. Régimen de modificación  
Tras su aprobación inicial, los estatutos de las mancomunidades podrán ser objeto de modificación por sus plenos de conformidad con las previsiones contenidas en ellos y con respeto a las reglas previstas en la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
A tal efecto, la modificación de los estatutos de las mancomunidades podrá tener carácter constitutivo o no constitutivo.  
La modificación constitutiva de los estatutos de las mancomunidades se referirá, exclusivamente, a los siguientes aspectos:  
a) Objeto competencial.  
b) Sistema de representación de los municipios.  
c) Supuestos de disolución de la mancomunidad.  
d) Los que, al margen de los anteriores, establezcan los estatutos de la mancomunidad.  
Las modificaciones constitutivas se ajustarán al procedimiento siguiente:  
a) Aprobación inicial por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
b) Apertura de un plazo de información pública durante un mes, en los tablones de anuncios de los ayuntamientos mancomunados y de la propia mancomunidad, con indicación de la forma, el lugar y plazo de consulta y formulación de alegaciones por los interesados.  
c) Emisión de los informes de la diputación provincial o, en su caso, diputaciones provinciales interesadas y del departamento del Consell con competencias en materia de administración local.  
d) Resolución por el pleno de la mancomunidad, en su caso, de las alegaciones u objeciones que se formulen.  
e) Aprobación por los plenos de los municipios afectados, por mayoría absoluta del número legal de miembros.  
f) Publicación de la modificación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Las restantes modificaciones estatutarias tendrán carácter no constitutivo y tan solo requerirán el acuerdo aprobatorio del pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta de votos, con audiencia previa a los municipios integrantes de la mancomunidad, y su publicación íntegra por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Las modificaciones estatutarias consistentes en la adhesión y separación de municipios se regirán por lo dispuesto en el Título VII de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana (arts. 40 a 44).  
  
Artículo 22. Disolución de la Mancomunidad  
La Mancomunidad de la Plana de L- Arc deberá disolverse cuando concurra alguna de las siguientes causas:  
a) Porque así lo dispongan las leyes.  
b) Porque se hayan cumplido o hayan desaparecido todos sus objetivos.  
c) Porque así lo acuerden los municipios que las integran.  
En ese sentido, cuando concurra alguna de las causas de disolución, deberá iniciarse de oficio el procedimiento de disolución por la mancomunidad o a instancia de cualquiera de sus miembros.  
El procedimiento de disolución de las mancomunidades requerirá:  
a) Acuerdo de la disolución de la entidad por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta legal del número de votos, y su comunicación al departamento del Consell competente en materia de administración local.  
b) El sometimiento a información pública durante un mes en todos los ayuntamientos mancomunados.  
c) Los informes de la diputación provincial y del departamento del Consell competente en materia de administración local.  
d) La aprobación de los ayuntamientos mancomunados, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros. El trámite continuará siempre que quede acreditada la aprobación por las dos terceras partes de las entidades locales integrantes de la mancomunidad a favor de la disolución propuesta.  
e) La aprobación por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta de sus votos, de la propuesta efectuada por la comisión liquidadora.  
f) Remisión al departamento del Consell competente en materia de administración local que procederá a publicar la disolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo a dar de baja la mancomunidad en el Registro de Entidades Locales de la Comunidad Valenciana.  
Aprobada la disolución de una mancomunidad por parte de los plenos municipales y antes de su remisión a la Generalitat, se deberá crear una comisión liquidadora compuesta, al menos, por la presidencia de la mancomunidad de que se trate y dos vocales. En ella se integrará, para cumplir sus funciones asesoras, el personal que tenga atribuidas las funciones reservadas a habilitados nacionales. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
La comisión, en un plazo no superior a tres meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la mancomunidad a disolver, cifrará sus recursos, cargas y débitos y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al pleno de la entidad su oportuna distribución en los ayuntamientos mancomunados.  
La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los votos del pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
Tras la disolución de una mancomunidad, la misma mantendrá su personalidad jurídica en tanto no sea adoptado por el pleno el acuerdo de liquidación y distribución de su patrimonio, del que deberán dar publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML