Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7666, del 26-11-2015 (2015/9538)

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2015, de la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual s'adopten diverses disposicions vinculades amb la constitució d'un observatori per a l'estudi de diversos aspectes relacionats amb la normativa electoral valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7666

Data del DOGV
:   26-11-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/9538

CVE


Data del document
:   19-11-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques](javascript:void(0))
    * [Dret electoral](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2015, de la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual s'adopten diverses disposicions vinculades amb la constitució d'un observatori per a l'estudi de diversos aspectes relacionats amb la normativa electoral valenciana. [2015/9538]  
L'article 23 de la Constitució Espanyola, en connexió amb el propi article 14, consagra el dret de sufragi com un dret fonamental. A açò cal afegir que la regulació de les condicions bàsiques que garantisquen la igualtat de tots els espanyols en l'exercici dels drets, és competència exclusiva de l'Estat. Per això, és la pròpia Constitució la que, en l'article 81, estableix reserva de llei orgànica per a les lleis relatives al règim electoral general.  
D'aquesta manera, per mitjà de la Llei Orgànica 1/1985, es va regular el règim electoral general, mitjançant el qual es van establir les bases comunes que en matèria electoral han de regir en tots els processos, però habilitant alhora espais i competències perquè les comunitats autònomes dictaren les seues pròpies normes en aquesta matèria, en tot allò que no constituïsca legislació bàsica de l'Estat, com així va succeir a la Comunitat Valenciana amb la promulgació de la Llei 1/1987, Electoral Valenciana.  
No obstant això, des de la seua inicial aprovació i al llarg dels seus trenta anys d'existència, la Llei Orgànica del Règim Electoral General ha experimentat més de quinze modificacions de distintes característiques i, en conseqüència, la seua normativa de desplegament, que afecta la nostra normativa electoral, que no ha sigut objecte de cap modificació en el transcurs de tot aquest període de temps. D'altra banda, les exigències ciutadanes existents en el moment que es va redactar l'actual Llei Electoral Valenciana en 1987, han evolucionat substancialment en els seus vint-i-vuit anys d'existència.  
En conseqüència, es fa necessari realitzar una anàlisi en què, tenint en compte en tot moment el marge que atorga la LOREG a les comunitats autònomes per a regular el seu propi règim electoral, i allò que s'ha establit, així mateix, en l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, puga servir com a instrument de treball, de base tècnica, per a una futura modificació de la vigent Llei Electoral valenciana.  
En funció de tot l'anterior, i de conformitat amb el que disposa el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en l'article del qual 19.1 s'atribueixen a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques les competències en matèria de consultes populars, assenyalant-se en l'apartat 2 de l'esmentat article 19 que la Direcció General de Reformes Democràtiques assumeix les funcions en matèria de consultes populars i electorals en el marc de la Llei Orgànica del Règim Electoral General i de la Llei Electoral valenciana, resolc:  
  
Primer. Creació i naturalesa  
Es constitueix l'observatori per a l'estudi de diversos aspectes relacionats amb la normativa electoral valenciana, com a grup de treball adscrit a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.  
  
Segon. Objecte  
L'observatori tindrà com a objecte la realització d'una anàlisi i diagnòstic de les possibles modificacions susceptibles de portar cap en l'àmbit de la normativa electoral valenciana.   
Com a resultat dels seus treballs, l'observatori presentarà a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, un informe en què es plasmen les recomanacions, propostes de millora, canvis normatius o suggeriments de bones pràctiques, que s'estimen convenients, abans de l'1 de febrer de 2016.  
  
Tercer. Composició  
Estarà compost pels següents membres que a continuació es designen:  
Presidència:  
José García Añon  
Vocals:  
Rosario García Mahamut  
Joaquín Martín Cubas  
Pablo Oñate Rubalcaba  
José Manuel Pavia Miralles  
Ignacio Donderis Romero  
Vicente Serra Martínez  
Rafael Pino Justo  
Manuel Moreno Vázquez  
L'observatori comptarà amb un secretari que serà designat per la persona que ocupe la presidència d'entre els seus membres.  
  
Quart. Funcionament  
Per a complir dels seus comeses, la persona que ocupe la presidència de l'observatori establirà el calendari de sessions, el mètode de treball i, en general, decidirà tots aquells aspectes que considere necessaris per al seu bon fi.  
L'observatori podrà reunir-se quantes vegades considere convenient, a la seu de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, i podrà, alhora, sol·licitar informes sectorials sobre determinades matèries, tant a la pròpia administració de la Generalitat, en funció de les seues competències, com d'altres òrgans i institucions que es consideren convenients.  
D'altra banda, el seu règim jurídic serà l'establit previst per als òrgans col·legiats en els articles 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Cinquè. Infraestructura i mitjans  
El suport administratiu i tècnic que precise l'observatori per al degut exercici de les seues funcions serà prestat per la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.  
  
Sisè. Incidència econòmica en la dotació de despesa  
L'aplicació i el desenvolupament d'aquesta resolució no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignats a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques i, en tot cas, haurà de ser atès amb els seus mitjans personals i materials.  
  
Setè. Recursos  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 109 i 110 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com els articles 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. No obstant això, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, o qualsevol altre recurs que estime escaient per a la defensa dels seus interessos.  
  
València, 19 de novembre de 2015.- La consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques: Gabriela Bravo Sanestanislao.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7666, del 26-11-2015 (2015/9538)

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2015, de la consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, por la que se adoptan diversas disposiciones vinculadas con la constitución de un observatorio para el estudio de diversos aspectos relacionados con la normativa electoral valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7666

Fecha DOGV
:   26-11-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/9538

CVE


Fecha del documento
:   19-11-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas](javascript:void(0))
    * [Derecho electoral](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2015, de la consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, por la que se adoptan diversas disposiciones vinculadas con la constitución de un observatorio para el estudio de diversos aspectos relacionados con la normativa electoral valenciana. [2015/9538]  
El artículo 23 de la Constitución Española, en conexión con el propio artículo 14, consagra el derecho de sufragio como un derecho fundamental. A esto hay que añadir que la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos es competencia exclusiva del Estado. Por ello, es la propia Constitución la que, en su artículo 81 establece reserva de ley orgánica para las leyes relativas al régimen electoral general.  
De esta forma, mediante la Ley Orgánica 1/1985, se reguló el régimen electoral general, mediante la cual se sentaron las bases comunes que en materia electoral han de regir a todos los procesos, pero habilitando al mismo tiempo espacios y competencias para que las comunidades autónomas dictaran sus propias normas en esta materia, en todo aquello que no constituya legislación básica del Estado, como así sucedió en la Comunitat Valenciana con la promulgación de la Ley 1/1987, Electoral Valenciana.  
No obstante, desde su inicial aprobación y a lo largo de sus treinta años de existencia, la Ley Orgánica del Régimen Electoral General ha experimentado más de quince modificaciones de distintas características y en consecuencia su normativa de desarrollo, que afectan a nuestra normativa electoral, que no ha sido objeto de modificación alguna en el transcurso de todo este período de tiempo. Por otra parte, las exigencias ciudadanas existentes en el momento que se redactó la actual Ley Electoral Valenciana en 1987 han evolucionado sustancialmente en sus veintiocho años de existencia.  
En consecuencia, se hace necesario realizar un análisis en el que, teniendo en cuenta en todo momento el margen que otorga la LOREG a las comunidades autónomas para regular su propio régimen electoral, y lo establecido, asimismo, en el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, pueda servir como instrumento de trabajo, de base técnica, para una futura modificación de la vigente Ley Electoral Valenciana.  
En función de todo lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en cuyo artículo 19.1 se atribuye a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas las competencias en materia de consultas populares, señalándose en el apartado 2 del citado artículo 19 que la Dirección General de Reformas Democráticas asume las funciones en materia de consultas populares y electorales en el marco de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y la Ley Electoral valenciana, resuelvo:  
  
Primero. Creación y naturaleza  
Se constituye el observatorio para el estudio de diversos aspectos relacionados con la normativa electoral valenciana, como grupo de trabajo adscrito a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas.  
  
Segundo. Objeto  
El observatorio tendrá como objeto la realización de un análisis y diagnóstico de las posibles modificaciones susceptibles de llevar cabo en el ámbito de la normativa electoral valenciana.   
Como resultado de sus trabajos, el observatorio presentará a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, un informe en el que se plasmen las recomendaciones, propuestas de mejora, cambios normativos o sugerencias de buenas prácticas, que se estimen convenientes, antes del 1 de febrero de 2016.  
  
Tercero. Composición  
Estará compuesto por los siguientes miembros que a continuación se designan:  
Presidencia:  
José García Añon  
Vocales:  
Rosario García Mahamut  
Joaquín Martín Cubas  
Pablo Oñate Rubalcaba  
José Manuel Pavía Miralles  
Ignacio Donderis Romero  
Vicente Serra Martínez  
Rafael Pino Justo  
Manuel Moreno Vázquez  
El observatorio contará con un secretario que será designado por la persona que ostente la Presidencia de entre los miembros del mismo.  
  
Cuarto. Funcionamiento  
Para dar cumplimiento de sus cometidos, la persona que ostente la presidencia del observatorio establecerá el calendario de sesiones, el método de trabajo y, en general, decidirá todos aquellos aspectos que considere necesarios para el buen fin del mismo.  
El observatorio podrá reunirse cuantas veces considere conveniente en la sede de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas y podrá, asimismo, solicitar informes sectoriales sobre determinadas materias, tanto a la propia administración de la Generalitat, en función de sus competencias, como a otros órganos e instituciones que se consideren convenientes.  
Por lo demás, su régimen jurídico será el establecido previsto para los órganos colegiados en los artículos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Quinto. Infraestructura y medios  
El soporte administrativo y técnico que precise el observatorio para el debido ejercicio de sus funciones será prestado por la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas.  
  
Sexto. Incidencia económica en la dotación de gasto  
La aplicación y desarrollo de esta resolución no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas y, en todo caso, deberá ser atendido con sus medios personales y materiales.  
  
Séptimo. Recursos  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.  
  
Valencia, 19 de noviembre de 2015.- La consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas: Gabriela Bravo Sanestanislao.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML