Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2219, del 03-03-1994 (1994/830720)

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 1994, del conseller d'Administració Pública, per la qual es denega l'aprovació de la bandera municipal de l'Ajuntament de Bocairent (valència).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2219

Data del DOGV
:   03-03-1994

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1994/830720

CVE


Data del document
:   31-01-1994

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 1994, del conseller d'Administració Pública, per la qual es denega l'aprovació de la bandera municipal de l'Ajuntament de Bocairent (València). [94/1126]  
L'Ajuntament de Bocairent va adoptar, en sessió plenària celebrada el 28 de setembre de 1991, l'acord d'aprovar el projecte de bandera municipal de Bocairent amb la descripció següent: {REF En camper d'or, quatre pals de gules, al centre escut d'armes de la vila, és a dir, en camper d'atzur, dues torres amb finestra i porta, unides per un llenç de muralla amb cinc merlets, tots ells d'or maçonat i aclarit de sable, sobre riu d'argent. En cap, peça de losange d'or amb quatre pals de gules; als costats dues claus d'argent. En el timbre corona reial d'or.}  
Elevat l'expedient al Consell Tècnic, d'acord amb el que disposa l'article 5è del Decret 77/1990, de 14 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula el procediment per a l'adopció, modificació o rehabilitació d'escuts i banderes municipals i d'altres entitats locals, es van produir discrepàncies entre la proposta municipal i el dictamen de l'esmentat Consell, emès en la sessió del 18 de gener de 1993, en el qual s'establien els punts que es consideraven contraris a les normes vexil·lològiques, i també les causes de la seua incorrecció, i es va proposar l'alternativa que el Consell va considerar més adequada.  
L'Ajuntament de Bocairent es va ratificar en la proposta inicial, sense acceptar els canvis proposats. Elevat de nou l'expedient al Consell Tècnic, aquest va emetre dictamen en què mantenia la seua opinió en la sessió del 29 de novembre de 1993.  
En el projecte presentat, el Consell Tècnic ha observat unes deficiències tècniques i històriques que, bàsicament, són les següents:  
1. La senyera reial és l'explanació de les armes de la dinastia catalano-aragonesa i, per tant, el més antic senyal d'identitat de la casa reial i de la Corona d'Aragó, que va ser adoptada pels diferents regnes integrants d'aquella, i per privilegi particular per algunes ciutats com València i Burriana.  
2. Tot i que en principi es pot pensar que totes les viles i ciutats de reialenc i, per tant, Bocairent, podrien usar aquesta insígnia com a bandera, això no és exacte, com ho demostra el fet que les ciutats i viles reials amb tradició històrica i documentada d'ús de bandera pròpia (Xàtiva, Orihuela...), no utilitzaren la senyera reial, sinó una altra diferent. Si com l'Ajuntament de Bocairent pretén, totes les viles reials pogueren usar la reial senyera pel fet d'haver estat del reialenc i haver participat en les Corts com a membres del braç reial, ¿com s'explica que en algunes de les principals ciutats reials el rei concedira una altra insígnia diferent de la seua?. El rei no hauria concedit a aquestes ciutats una bandera diferent de la senyera reial, si aquesta haguera estat la bandera pròpia de cada ciutat i vila de reialenc.  
3. La presència de senyeres a les ciutats i viles reials més que demostrar que era la bandera d'aquests municipis, era el símbol de la corona i representava els interessos polítics i territorials de la monarquia, raó per la qual els oficials i les milícies urbanes la portaven en les seues intervencions o campanyes militars en defensa dels interessos de la Corona. Així ho assenyala Pere M.ª Orts en el seu treball sobre la senyera al País Valencià: {REF Les ciutats i viles podien alçar o fer banderes per a posar-les al davant de les milícies per elles organitzades, però no podien utilitzar el penó reial -la senyera per antonomàsia-, sense privilegi especial i concret atorgat pel sobirà}, privilegi concedit -pel que se sap de moment- sols a la ciutat de València i a la vila de Burriana. L'ús de la insígnia reial com a bandera estava supeditat a un privilegi i no tan sols a la fidelitat major a la Corona. Pel que fa a Ontinyent, la presència a la vila de banderes reials documentades no significa que aquestes foren pròpies del municipi.  
4. No s'ha de confondre el dret d'utilitzar les armes reials i altres elements distintius a l'escut de les viles reials, amb l'ús de la senyera reial com a bandera municipal. Els testimonis iconogràfics i sigil·logràfics que l'Ajuntament de Bocairent presenta corresponen a la utilització de les armes reials a l'escut, dret que ningú no discuteix, i no a la bandera.  
Tampoc als llocs de senyoria laica o eclesiàstica és correcte utilitzar en les banderes o en els escuts municipals les insígnies o armes pures dels llinatges que tingueren la senyoria, pròpies de la família o títol concret.  
5. Pel que fa a la bandera que pareix que eixia a les processons del Corpus Christi d'Ontinyent i Bocairent i també d'altres municipis valencians, no sembla que es demostre per al cas de Bocairent que fóra la reial senyera. Tot i que en el cas que fos així, no constituiria argument en el sentit que aquesta era la bandera local. Representant la confraria de la Minerva o del Santíssim Sagrament i altres confraries, gremis i corporacions, es treien penons i banderes blanques i d'altres colors amb els emblemes eucarístics o representants del sant o patró, que no han estat mai municipals. També la bandera d'Espanya presidia de vegades alguns actes i processons locals i mai no ha estat una bandera municipal.  
6. En última instància, si totes les ciutats, viles i llocs del reialenc utilitzaren la senyera reial com a bandera municipal, el mimetisme resultant faria perdre a aquests símbols el sentit representatiu que els pertoca i justifica, i no estaria un element diferenciador.  
Per aquests motius, i en aplicació del que disposa l'article 8è del Decret 77/1990, resolc:  
Denegar l'aprovació de la bandera municipal adoptada per l'Ajuntament de Bocairent. L'esmentada entitat local no podrà utilitzar cap bandera que no haja estat aprovada per l'òrgan competent de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen les disposicions legals vigents.  
Aquesta resolució posa fi a la via administrativa. Els interessats podran interposar contra aquesta, després de la comunicació preceptiva al conseller d'Administració Pública, un recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de l'última publicació íntegra en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 58.1 i 57.2.f) de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (disposició addicional onze de la Llei 30/1992). Tot això sense perjudici que els interessats puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen procedent.  
València, 31 de gener de 1994.- El conseller d'administració Pública: Luis Berenguer Fuster.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2219, del 03-03-1994 (1994/830720)

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 1994, del conseller de Administración Pública, por la que se deniega la aprobación de la bandera municipal del Ayuntamiento de Bocairent (Valencia).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2219

Fecha DOGV
:   03-03-1994

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1994/830720

CVE


Fecha del documento
:   31-01-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 1994, del conseller de Administración Pública, por la que se deniega la aprobación de la bandera municipal del Ayuntamiento de Bocairent (Valencia). [94/1126]  
El Ayuntamiento de Bocairent adoptó, en la sesión plenaria celebrada el 28 de septiembre de 1991, el acuerdo de aprobar el proyecto de bandera municipal de Bocairent con la siguiente descripción: {REF En campo de oro, cuatro palos de gules. En el centro escudo de armas de la villa, es decir, en campo de azur, dos torres con ventana y puerta, unidas por un lienzo de muralla con cinco almenas, todas ellas de oro mazonadas y aclaradas de sable, sobre río de plata. En jefe, pieza de losange de oro con cuatro palos de gules; a los lados dos llaves de plata. En el timbre corona real de oro}.  
Elevado el expediente al Consejo Técnico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 77/1990, de 14 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el procedimiento para la adopción, modificación o rehabilitación de escudos y banderas municipales y de otras entidades locales, se produjeron discrepancias entre la propuesta municipal y el dictamen del citado Consejo, emitido en su sesión de 18 de enero de 1993, en el que se fijaban los extremos que se consideraron contrarios a las normas vexilológicas, así como las causas de su incorrección, proponiéndose la alternativa que el Consejo juzgó más adecuada.  
El Ayuntamiento de Bocairent se ratificó en su propuesta inicial, sin aceptar los cambios propuestos. Elevado de nuevo el expediente al Consejo Técnico, éste emitió dictamen manteniendo su opinión en su sesión de 29 de noviembre de 1993.  
Las deficiencias técnicas e históricas del proyecto presentado advertidas por el Consejo Técnico son, básicamente, las siguientes:   
1. La señera real es la explanación de las armas de la dinastía catalano-aragonesa y, por tanto, la más antigua señal de identidad de la casa real y de la Corona de Aragón, que fue adoptada por los diferentes reinos integrantes de aquélla, y por privilegio particular para algunas ciudades como Valencia y Burriana.  
2. Aunque en principio se puede pensar que todas las villas y ciudades de realengo, y por tanto Bocairent, podrían usar esta insignia como bandera, eso no es exacto, como lo demuestra el hecho de que las ciudades y villas reales con tradición histórica y documentada de uso de bandera propia (Xàtiva, Orihuela...), no utilizaran la señera real, sino otra diferente. Si, como el Ayuntamiento de Bocairent pretende, todas las villas reales pudieran usar la real señera por el hecho de haber sido del realengo y haber participado en las Cortes como miembros del brazo real, ¿cómo se explica que en algunas de las principales ciudades reales el rey concediera otra insignia diferente a la suya? El rey no habría concedido a estas ciudades una bandera diferente de la señera real si ésta hubiera sido la bandera propia de cada ciudad y villa de realengo.  
3. La presencia de señeras en las ciudades y villas reales más que demostrar que era la bandera de estos municipios, era el símbolo de la corona y representaba los intereses políticos y territoriales de la monarquía, razón por la cual los oficiales y las milicias urbanas la llevaban en sus intervenciones o campañas militares en defensa de los intereses de la corona. Así lo señala Pere M.ª Orts en su trabajo sobre la señera en el País Valenciano: {REF Les ciutats i viles podien alçar o fer banderes per a posar-les al davant de les milícies per aquestes organitzades, però no podien utilitzar el penó reial -la senyera per antonomàsia-, sense privilegi especial i concret atorgat pel sobirà}, privilegio concedido -por lo que se sabe de momento- sólo a la ciudad de Valencia y a la villa de Burriana. El uso de la insignia real como bandera estaba supeditado a un privilegio y no sólo a la fidelidad mayor a la corona. En cuanto a Ontinyent, la presencia en la villa de banderas reales documentadas no significa que éstas fueran propias del municipio.  
4. No se debe confundir el derecho a utilizar las armas reales y otros elementos distintivos en el escudo de las villas reales, con el uso de la señera real como bandera municipal. Los testimonios iconográficos y sigilográficos que el Ayuntamiento de Bocairent presenta corresponden a la utilización de las armas reales en el escudo, derecho que nadie discute, y no en la bandera.  
Tampoco en los lugares de señorío laico o eclesiástico es correcto utilizar en las banderas o en los escudos municipales las insignias o armas puras de los linajes que tuvieren el señorío, propias de la familia o título concreto.  
5. En cuanto a la bandera que posiblemente salía en las procesiones del Corpus Christi de Ontinyent y Bocairent, y también de otros municipios valencianos, no parece que se demuestre, para el caso de Bocairent, que fuera la real señera. En el caso de que fuera así, no constituiría argumento en el sentido de que ésta era la bandera local. Representando la cofradía de la Minerva o del Santísimo Sacramento y otras cofradías, gremios y corporaciones, se sacaban pendones y banderas blancas y de otros colores con los emblemas eucarísticos o representantes del santo o patrón, que no han sido nunca municipales. También la bandera de España presidía a veces algunos actos y procesiones locales y nunca ha sido una bandera municipal.  
6. En última instancia, si todas las ciudades, villas y lugares de realengo utilizaran la señera real como bandera municipal, el mimetismo resultante haría perder a estos símbolos el sentido representativo que les corresponde y justifica, y no sería un elemento diferenciador.  
Por estos motivos, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 8 del Decreto 77/1990, resuelvo:  
Denegar la aprobación de la bandera municipal adoptada por el Ayuntamiento de Bocairent. La citada entidad local no podrá utilizar bandera alguna que no haya sido aprobada por el órgano competente de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones legales vigentes.  
Esta resolución pone fin a la vía administrativa. Los interesados podrán interponer contra ella, después de la comunicación preceptiva al conseller de Administración Pública, un recurso contencioso administrativo ante la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su última publicación íntegra en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 58.1 y 57.2.f) de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa administrativa (disposición adicional once de la Ley 30/1992). Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen procedente.  
Valencia, 31 de enero de 1994.- El conseller de Administración Pública: Luis Berenguer Fuster.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML