Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5500, del 27-04-2007 (2007/4513)

RESOLUCIÓ de 12 de març de 2007, del Servici Territorial d'Energia, per a l'autorització administrativa, l'aprovació del projecte d'execució i la declaració d'utilitat pública del gasoducte de gas natural denominat Antena Petrer-Monòver. Exp.:CBREDE/2005/76/03.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5500

Data del DOGV
:   27-04-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2007/4513

CVE


Data del document
:   12-03-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Elda](javascript:void(0))
    * [Petrer](javascript:void(0))
    * [Monòver](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [gas](javascript:void(0))

Vist l'expedient amb referència CBREDE 2005/76/03, incoat pel Servici Territorial d'Energia d'Alacant, a instància de l'empresa Gas Alacant, SAU, amb domicili als efectes de notificacions a Elda (Alacant), c/ Nueva, núm. 1-bis, (CP 03600), relatiu a la sol·licitud de 23 de maig de 2006, sobre l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat Antena Petrer-Monòver i les seues instal·lacions auxiliars, que discorre pels termes municipals d'Elda, Monòver i Petrer, província d'Alacant, l'aprovació del projecte d'execució i la declaració en concret de la utilitat pública.
S'adjunta l'exemplar del projecte firmat per l'enginyer industrial, Sr. Víctor Martínez Domingo, i visat pel Col·legi Oficial d'Enginyers Superiors Industrials de la Comunitat Valenciana, Demarcació d'Alacant, data 20 d'abril de 2006.
Vist que va ser realitzada la informació pública a què es fa referència en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, i en el Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural, per mitjà d'anuncis en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant el 26 de juny de 2006, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 6 de juliol de 2006, en els diaris de premsa Información i Las Provincias del dia 23 de juny de 2006, i exposada en el tauler d'edictes dels ajuntaments afectats.
Segons consta en l'expedient s'han presentat les següents al·legacions a la petició efectuada, que en síntesi s'indiquen:
Al·legació núm. 1: Sr. Arturo Villaplana Beltrán, propietari de la parcel·la identificada amb el número A-PT-14; Sr. Joaquín Planelles Beltrán, propietari de la parcel·la identificada amb el número APT-PT-17 i copropietari de la parcel·la identificada amb el número APT-PT-4; Sr. Ignacio Oliver Egea, propietari de la parcel·la identificada amb el número APT-PT-21; i Sr. Joaquín Molina Carrasco, Sr. Joaquín Poveda Maestre, Sr. Manuel Romero Jover, i Sra. Elia Escolano Iñesta, estos últims en la condició d'interessats, van manifestar, per mitjà d'escrits independents i amb idèntic contingut, les al·legacions següents: a) Oposició al traçat del gasoducte en considerar que este no complix els principis de proporcionalitat i racionabilitat, i afecta d'esta manera un gran nombre de propietats privades, la qual cosa s'evitaria situant el punt d'origen fora de la població; b) Que s'oposen a l'expropiació de terrenys que porta annexa la infraestructura sol·licitada, ja que podria evitar-se i acceptar el canvi del punt d'origen i que el projecte només pretén el benefici econòmic per a l'empresa.
Al·legació núm. 2: la Sra. Matilde Ribelles Playa, propietària de la parcel·la identificada amb el número APT-PT-16, va efectuar idèntiques manifestacions a les arreplegades en l'al·legació núm. 1, i va advertir, a més, de l'existència en la seua parcel·la d'una instal·lació subterrània de gasoil per a subministrament de sa casa.
Fora del termini establit es va presentar l'escrit d'al·legacions del Sr. Luis Pastor Albert.
Vist que, de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1434/2002, es va remetre separata del projecte tècnic, que conté les característiques generals de la instal·lació, als ajuntaments afectats per la instal·lació, als efectes d'establir les oportunes condicions tècniques, i igualment i d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, sol·licitud d'informe sobre l'adaptació del projecte remés al planejament urbanístic d'aplicació.
En resposta a la petició formulada, les entitats locals que s'indiquen van remetre els mencionats informes que, resumidament s'exposen a continuació, i no consta en l'expedient resposta per part de l'Ajuntament de Monòver.
L'Ajuntament de Petrer emet un informe desfavorable al projecte, i manifesta la seua disconformitat quant a la ubicació del punt d'origen de l'ERM i en conseqüència amb el traçat proposat. D'altra banda, trasllada a Gas Alicante, SAU, de l'ordenança municipal que versa sobre les condicions de reposició de la pavimentació dels vials afectats.
L'Ajuntament d'Elda efectua en el seu informe una sèrie d'indicacions tècniques al traçat al seu pas per distints trams del terme municipal.
Vist que traslladades les al·legacions expressades i les condicions presentades pels ajuntaments afectats pel projecte perquè prestara la seua conformitat o formulara les objeccions que estimara procedents, va manifestar en síntesi el següent:
Respecte de les al·legacions presentades pels particulars:
Quant a l'al·legació núm. 1 i respecte al primer punt, vol fer constar que per a la realització de qualsevol projecte d'instal·lacions l'enginyeria redactora efectua sempre un estudi previ i minuciós de les condicions tècniques del terreny, i es posa en contacte amb els tècnics dels ajuntaments afectats a fi que els faciliten la informació actualitzada sobre els plans del municipi. Efectuades estes consultes en l'Ajuntament de Petrer en la fase d'estudi prèvia, no es va obtindre cap objecció tècnica quant al traçat de la canonada al seu pas per este terme municipal.
Pel que fa a la possible variant del traçat, i més concretament del punt d'origen a fi de no afectar les propietats particulars, manifesta que en no haver plantejat la propietat cap alternativa concreta que sotmetre a l'estudi dels nostres tècnics, més que la seua possible situació fora de la població, el traçat es manté tal com ha sigut dissenyat i presentat per a la seua aprovació en eixe Servici Territorial d'Energia. D'altra banda, quant a les finques afectades, esta empresa significa que entre totes les alternatives possibles que s'estudien inicialment es tria aquella que més s'ajusta als criteris següents: minimitzar les afectacions a terrenys particulars, respectar al màxim el medi ambient i assegurar la viabilitat tècnica i econòmica del projecte.
Quant a la consideració del gasoducte com a benefici privat per a una empresa, és necessari significar que la Llei 10/1987, de 15 de juny, de disposicions bàsiques per a un desenvolupament coordinat d'actuacions en matèria de combustibles gasosos, declarava com a servici públic el subministrament d'este tipus de combustibles per canalització, així com les activitats de producció, conducció i distribució relatives al dit subministrament. En el desenvolupament i l'evolució de la legislació específica posterior, es manté per a totes les activitats relacionades amb este servici la consideració d'activitat d'interés general. Abstracció feta de la legislació bàsica aplicable al seu desenvolupament, la declaració d'utilitat pública que s'obté de l'òrgan administratiu competent una vegada es complixen els requisits establits a este efecte, s'evidencia en el mer fet de contrastar el nombre de consumidors de gas natural (i beneficiaris d'estes instal·lacions) i la seua evolució en els últims anys, i en els avantatges evidents d'este tipus d'energia. En este sentit, els projectes que l'empresa Gas Alicante, SAU, du a terme tenen com a objectiu principal oferir la infraestructura gasista com a energia alternativa a la resta d'energies fins al moment utilitzades, protegir el medi ambient i facilitar el desenvolupament industrial i la millora de la qualitat de vida de les poblacions a les quals proporciona subministrament.
Quant a l'al·legació núm. 2 contesta pel que fa a la sol·licitud de variant del traçat, es remet a la contestació desenvolupada en l'al·legació núm. 1 per ser idèntic el seu contingut. D'altra banda, pren nota de l'existència de l'esmentada infraestructura dins dels límits de la seua propietat, i procedix en el moment de l'alçament de les actes prèvies a l'ocupació a la seua ubicació exacta sobre pla a fi d'evitar en la mesura que siga possible l'afectació de la dita instal·lació.
Respecte dels informes elaborats pels ajuntaments:
A l'Ajuntament de Petrer manifesta que el canvi de la ubicació del punt d'origen de l'ERM depén únicament de la disponibilitat de la nova connexió amb les instal·lacions de l'empresa Gas Natural, SAU. En este sentit, Gas Alicante, SAU, plantejarà a la societat abans citada la possibilitat de localitzar el punt d'entrega en el polígon de Salinetas, interessant al propi temps que si la resposta a esta petició fóra en sentit negatiu, el traçat es mantindrà tal com ha sigut dissenyat i presentat per a la seua aprovació en eixe Servici Territorial d'Energia. Pel que fa a les condicions de reposició, Gas Alicante, SAU, pren nota de l'ordenança traslladada en el seu informe, i significa que és norma habitual d'esta empresa restituir els terrenys afectats durant l'execució de les obres, a l'estat en què es trobaven abans d'iniciar els treballs. No obstant això, estos aspectes seran tractats específicament durant la fase d'obra, amb el personal de la contracta encarregat d'escometre estos treballs.
A l'Ajuntament d'Elda Gas Alicante, SAU, efectua les següents consideracions sobre el traçat:
- Entre el VAL-070 i el VAL-088: en el cas que s'hagen començat els treballs d'urbanització del PRI, es coordinaran ambdós treballs, si no fóra així el projecte es durà a terme d'acord amb la cartografia i rasants facilitades per l'Ajuntament perquè quede perfectament integrat en l'ordenació futura que es propose en el pla parcial.
- Tram del gasoducte que discorre entre el camí de la Jaud, la depuradora i l'encreuament del riu Vinalopó: el traçat entre els vèrtexs 109-111 és el més propici per a escometre l'encreuament del riu Vinalopó de manera perpendicular a l'entrada al polígon industrial pel c/ El Tope. Una vegada que la canalització penetra en el polígon industrial el traçat ha de ser el previst segons projecte, ja que els consumidors potencials de la dita conducció es troben al llarg del precitat carrer. Quant a l'encreuament amb el riu Vinalopó, s'ha sol·licitat permís a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i es troba en tramitació.
Amb posterioritat queda de manifest en esta resolució l'obtenció de l'autorització per part d'este organisme.
- Tram en el polígon industrial Lacy: el traçat entre els vèrtexs V-118 i V-119 té la seua justificació en la minimització de l'afectació a la parcel·la de sòl industrial A1 del polígon, i és a més la millor solució tècnica, ja que evita la realització d'angles acusats que debiliten la resistència de la canonada i augmenten les pèrdues de càrrega. Posteriorment, entre el V-119 i la carretera CV-835 s'ha optat per la millor solució per a escometre l'encreuament amb la carretera i el ferrocarril al punt òptim, ja que continuar pels vials del polígon obligaria a desviar el traçat cap a la rotonda d'entrada. Açò suposaria la necessitat obrar en la dita rotonda i de fer un paral·lelisme amb la carretera CV-835, afectant les mateixes parcel·les industrials però per l'av. San Luis de Cuba, la qual cosa suposaria l'increment dels metres d'afectació en les dites parcel·les.
- Tram entre els vèrtexs 128-129: el traçat s'ajustarà a les cotes i rasants previstes en el pla d'ordenació de l'Ajuntament, a fi de quedar integrat en futures actuacions.
- Tram entre VAL-122 i V-ALR2-005: la proposta plantejada no és tècnicament viable ja que l'ajust del traçat al camí implicaria la creació d'angles molt acusats en la canonada disminuint d'esta manera la seguretat i la resistència de la canalització i la pèrdua de pressió. L'opció triada en projecte, minimitza la repercussió de les obres en els veïns que no veuen interromput en cap moment el trànsit pels seus camins.
- Tram comprés entre el V-AL-R2-005 i el polígon industrial Camp Alt: igual que en la resta dels trams en què ha sigut necessari, el traçat s'ajustarà a les cotes i rasants previstes en el pla d'ordenació de l'Ajuntament, a fi de quedar integrat en futures actuacions.
Vist que igualment, de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1434/2002, es va remetre separata del projecte tècnic, que contenia les característiques generals de la instal·lació i als efectes d'establir l'oportú condicionat tècnic, a la resta de les administracions públiques, organismes i, si és el cas, empreses de servicis públics o d'interés general afectats, perquè presten la seua conformitat o oposició a la sol·licitud efectuada, concretament als següents:
- Ministeri de Foment. Demarcació de Carreteres de l'Estat a Alacant, sobre encreuament amb l'autovia d'Alacant A-31 a l'altura del PK 205, 965 (anterior 33, 035), informant favorablement amb les condicions particulars i generals que en el seu escrit es contenen.
- Administrador d'Infraestructures Ferroviàries. ADIF. Manifestant no existir inconvenient a l'autorització de la perforació per als dos encreuaments amb la línia fèrria Madrid-Alacant.
- Diputació d'Alacant. Servici de Carreteres, responent que la titularitat de la carretera CV-835 pertany a la Conselleria.
Amb posterioritat queda de manifest en esta resolució l'obtenció de l'autorització per part d'este organisme.
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer, manifestant sobre l'encreuament amb el riu Vinalopó en el punt de coordenades UTM X=691.833, Y=4.258.906, el seu informe favorable, condicionant este a què la profunditat de soterrament de la conducció siga, com a mínim, de dos metres, comptadors a partir de la generatriu superior, i incloga la corresponent protecció amb escullera, almenys de, 90 centímetres de grossària, a més d'establir les condicions particulars i genèriques que en este es contenen.
Conselleria d'Infraestructures i Transport. Servici de Carreteres, sobre l'encreuament subterrani amb la carretera CV-835, en el PK 13,400, autoritzant este amb les condicions que en el seu informe es contenen.
Conselleria de Medi Ambient. Camins ramaders, informant que s'ha obert l'expedient FOCUPAVP 20/2006 per a l'ocupació de diversos camins ramaders als termes d'Elda i Monòver per a poder informar quan administrativament corresponga.
Direcció General d'Indústria i Comerç. Àrea d'Indústria i Mines, informant que les instal·lacions podrien afectar drets miners i és el Servici Territorial d'Indústria i Seguretat Industrial d'Alacant, a què se li trasllada de la documentació rebuda, el que si és el cas establirà les condicions addicionals corresponents. No figura en l'expedient contestació per part d'este organisme.
Aguas de Alicante, informant que el projecte afectaria dos canonades de vital importància per al subministrament d'aigua potable de la ciutat d'Alacant i les poblacions de l'Alacantí, havent de prendre les mesures necessàries a fi de no generar afectacions sobre les dites infraestructures, a més de les condicions genèriques que en el seu informe es contenen.
Aqualia, sense que figure en l'expedient contestació a este efecte.
Telefónica de España, SA, manifestant la seua conformitat amb l'obra projectada.
Aquagest Levante, SA, acompanyant plans senyalitzats orientatius de les seues instal·lacions.
Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, manifestant les condicions genèriques que en el seu escrit es contenen respecte de l'encreuaments amb les seues instal·lacions.
Dels referits informes es va traslladar al sol·licitant, manifestant la seua conformitat amb el contingut d'este.
Vist que Gas Alicante, SAU, es troba inscrita definitivament en la Secció Primera del Registre Administratiu de Distribuïdors, Comercialitzadors i Consumidors Qualificats, amb àmbit d'actuació nacional.
Vist que, d'acord amb la sol·licitud i el projecte presentat, la finalitat que es perseguix amb la construcció d'esta instal·lació és dotar d'infraestructura gasista, com a energia alternativa, facilitar el desenvolupament industrial, la diversificació energètica i la millora en el subministrament per a la zona.
Vist que amb data 7 de novembre de 2006, la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge va dictar Declaració d'Impacte Ambiental, i estimava acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte Antena Petrer-Monòver, sempre que este es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb les condicions i modificacions que en la part resolutiva d'esta resolució s'exposaran.
Vist que el projecte presenta un traçat plenament concretat, té entre la documentació els plans pertinents a escala adequada, està prou detallat i conté una relació concreta i individualitzada dels béns i dels drets afectats.
Atés que el projecte té una definició i concreció de les característiques tècniques i de traçat que garantixen la major seguretat i la millor funcionalitat del gasoducte, i estos són els paràmetres que condicionen i obliguen principalment a adoptar un traçat, amb independència de les afectacions que a tercers puguen representar i això sense perjuí d'indemnitzar adequadament estes.
Atés que la present autorització en cap cas es concedix amb drets exclusius d'ús, tal com indica l'article 73 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, modificat per l'article vint-i-huit del Reial Decret Llei 5/2005, d'11 de març, de reformes urgents per a l'impuls de la productivitat i per a la millora de la contractació pública.
Atés que l'article 75.2 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, establix que les autoritzacions a què es referix este títol seran atorgades, sense perjuí de les concessions i les autoritzacions que siguen necessàries, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i en especial les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.
Atés que s'han complit els tràmits establits en el títol IV del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.
Vista la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs (BOE núm. 241, de 8 d'octubre de 1998), així com el Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediment d'autorització d'instal·lacions de gas natural (BOE núm. 313, de 31 de desembre), i en virtut d'això, este Servici Territorial.
Resol:
I. Atorgar l'autorització administrativa a l'empresa Gas Alicante, SAU, per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat Antena Petrer-Monòver i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals d'Elda, Monòver i Petrer, a la província d'Alacant.
Esta autorització quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:
Primera. El titular de la instal·lació constituirà en el termini d'un mes una garantia per valor de 21.001 euros, import del dos per cent del pressupost de les instal·lacions afectades que figura en l'expedient de sol·licitud, per a garantir el compliment de les seues obligacions, de conformitat amb el que assenyala l'article 82 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, regulador de les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. La dita fiança es constituirà en la Tresoreria del Servici Territorial d'Alacant, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de conformitat amb l'Orde de 14 de febrer de 1986 i l'Orde de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances. La fiança serà tornada al titular d'esta autorització, prèvia la seua sol·licitud, una vegada que el Servici Territorial d'Energia d'Alacant formalitze l'acta de posada en marxa de les instal·lacions a què es referix esta resolució i l'interessat justifique el compliment de les obligacions derivades d'esta autorització.
Segona. La companyia Gas Alicante, SAU, complirà estrictament les obligacions que s'assenyalen en l'article 74, Obligacions dels distribuïdors de gas natural, i en el punt 1 de l'article 83, Obligacions i drets dels Distribuïdors i Comercialitzadors en relació amb el subministrament, de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, així com en el punt 3 de l'article 10 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. En especial, vindrà obligada a procedir a l'ampliació de les instal·lacions de distribució, en l'àmbit geogràfic de la seua autorització, quan siga necessari atendre noves demandes de subministrament de gas, sense perjuí del que resulte de l'aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions.
Tercera. El titular d'esta autorització disfrutarà, com a distribuïdor, dels drets que assenyalen els articles 75 i 83 de la Llei 34/1998, de 7 octubre, del Sector d'Hidrocarburs, així com els que s'assenyalen en l'article 10 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.
Quarta. Esta autorització s'entén sense perjuí i independentment de les concessions, llicències, permisos o autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d'este o altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d'acord amb la corresponent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, en especial, les relatives a l'ordenació del territori i del medi ambient, tot això segons el que disposa l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, i de conformitat amb l'article vint-i-huit del Reial Decret Llei 5/2005, d'11 de març, de reformes urgents per a l'impuls de la productivitat i per a la millora de la contractació pública.
Cinquena. La determinació de les tarifes i del règim econòmic que s'apliquen per al subministrament de gas natural es regirà per les disposicions vigents en cada moment.
Sisena. Esta autorització s'atorga sense perjuí de tercers i deixant fora de perill els drets particulars.
Setena. Serà causa de revocació d'esta autorització:
L'incompliment de la constitució del depòsit de garantia en la forma i el termini assenyalat en estes condicions.
L'incompliment de les condicions expressades, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada i que ha determinat el seu atorgament o una altra causa excepcional que ho justifique.
Huitena. Condicions d'orde mediambiental arreplegades en la Declaració d'Impacte Ambiental de 7 de novembre de 2006
1. Abans de l'inici de les obres es realitzarà prospecció arqueològica i s'obtindrà l'informe regulat en l'article 11 de la Llei 4/1998, de Patrimoni Cultural Valencià, que es presentarà, a la major brevetat, en esta Secretaria Autonòmica. L'execució de les obres s'atindrà a les limitacions imposades en el dit informe. En tot cas, en la realització de les obres s'actuarà d'acord amb els preceptes establits en els articles 63, 64 i 65 de la dita llei.
2. S'obtindrà informe previ dels Servicis Territorials de Medi Ambient d'Alacant quant a l'afectació a camins ramaders i a terreny forestal i s'obtindran els permisos que a este efecte s'indiquen i seguint les consideracions emeses en el dit informe.
3. En relació amb l'encreuament del riu Vinalopó s'intentarà variar el traçat de manera que s'aprofiten altres infraestructures (punts de pas), ja realitzades i es minimitze o anul·le l'afectació a qualsevol tipus d'hàbitat protegit en la Directiva 92/43/CEE. En el cas que per motius tècnics no es puga variar el traçat, s'haurà d'assegurar la supervivència dels exemplars afectats per mitjà de la transinsubordinació a zones contigües. En tot cas, les actuacions que es realitzen hauran d'estar d'acord amb qualsevol tipus d'actuació que escometa la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.
A més, es demanaran els informes i/o els permisos pertinents en relació amb la possible afectació a domini públic hidràulic en els punts següents: a) De VAL-86 a VAL-87 (rambla del Bateig); b) De VAL-135 a VAL-138 (Las Cañadas o Charco).
4. L'ample de la pista de treball es reduirà al màxim per a evitar afectacions a qualsevol tipus de terrenys i no es realitzaran desplaçaments innecessaris de maquinària fora de les dites zones.
5. Les zones d'arreplega de materms se situaran preferentment en parcel·les on l'afectació a la vegetació siga mínima.
6. La terra obtinguda del fons de les rases no es mesclaran amb la terra vegetal i esta no s'emprarà per a la solera o coberta de les canonades sinó per a restaurar les capes més superficials del sòl.
7. En el desenvolupament de les obres es respectaran els preceptes continguts en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, contra la contaminació acústica i les ordenances municipals dictades respecte d'això.
8. S'efectuarà una correcta gestió dels residus, d'acord amb la Llei 10/2000, de Residus de la Comunitat Valenciana, generats en l'obra i quedarà a la seua finalització els terrenys lliures de qualsevulla resta procedent d'esta.
9. S'habilitaran rampes d'eixida de fauna en les rases i estes es revisaran diàriament a fi d'evacuar la fauna atrapada en estes.
10. Es disposarà dels permisos pertinents per a la captació de l'aigua emprada en la prova hidràulica de les canonades. S'implantaran mesures per a evitar l'absorció de la fauna per la força de la succió de les bombes d'aigua. En el cas d'emprar algun producte químic en la prova hidràulica, s'haurà de realitzar una bassa de decantació de manera que els sobrants tinguen les característiques adequades per al seu abocament a llit públic. Els productes químics sobrants, es derivaran a gestor autoritzat.
11. Els treballs es realitzaran amb mitjans adequats que impedisquen conats d'incendis i comptaran amb extintors homologats i dispositius mataespurnes en les maquinàries. En tot cas es respectaran els preceptes i les normes continguts en el Decret 7/2004, de 23 de gener, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat de prevenció d'incendis forestals, en relació amb les obres realitzades en les proximitats a zones forestals.
II. Aprovar el projecte d'execució, firmat per l'enginyer industrial, Sr. Víctor Martínez Domingo, i visat pel Col·legi Oficial d'Enginyers Superiors Industrials de la Comunitat Valenciana, Demarcació d'Alacant, data 20 d'abril de 2006, les característiques principals del qual s'indiquen a continuació i es sotmet a les condicions que igualment es mencionen:
Les característiques principals del projecte que s'aprova són les següents:
a) Tipus de gas: gas natural en canalització soterrada.
Pressió màxima de servici: 4 bar.
b) L'Antena Petrer-Monòver de mitjana pressió B per a subministrament de gas natural als termes municipals de Petrer, Elda i Monòver part de la xarxa existent en el nucli urbà de Petrer i subministrarà gas natural a les poblacions d'Elda i Monòver.
c) La longitud de la canalització total projectada és de 9.738 metres, acer al carboni API 5L de 6".
d) Estació de regulació i mesurament ERM-2x1000 Nm³/h MPB/MPA.
e) Pressupost: un milió cinquanta mil trenta-quatre euros amb vint-i-dos cèntims (1.050.034,22 Euros).
Les condicions a què està sotmesa la mencionada aprovació són les següents:
1. Les obres hauran de realitzar-se d'acord amb el projecte presentat, amb les variacions que si és el cas se sol·liciten i autoritzen i es referiran als elements compresos en l'àmbit d'aplicació del reglament de xarxes i connexions de combustibles gasosos aprovat per Reial Decret 919/2006, de 28 de juliol (BOE 4 de setembre 2006). Estes instal·lacions estaran previstes per a respondre als avanços tecnològics en el camp del gas i aconseguir proveïments flexibles i segurs.
2. El titular de l'esmentada instal·lació donarà compte de l'acabament de les obres al Servici Territorial d'Energia d'Alacant, als efectes de reconeixement, presentant l'oportú certificat de direcció, subscrit per tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent.
3. El titular de la instal·lació notificarà per escrit al Servici Territorial d'Energia d'Alacant el començament dels treballs per a efectuar inspeccions d'estos, en cas de considerar-ho convenient.
4. L'administració deixarà sense efecte esta resolució en qualsevol moment en el cas que s'observe l'incompliment de les condicions imposades per esta. En els dits supòsits, l'administració, previ l'oportú expedient, acordarà l'anul·lació de l'autorització amb totes les conseqüències d'orde administratiu i civil que es deriven, segons les disposicions legals vigents.
5. El titular de la instal·lació haurà de tindre en compte en l'execució del projecte les condicions imposades pels organismes afectats, totes les quals se li van notificar oportunament i van ser acceptades.
6. El termini d'execució de les obres serà de dotze mesos a partir de l'ocupació real de les finques afectades. No obstant això, amb anterioritat a la finalització del dit termini, Gas Alicante, SAU, podrà sol·licitar una ampliació d'este per mitjà de sol·licitud motivada davant d'este Servici Territorial d'Energia.
III. Declarar, en concret, la utilitat pública del gasoducte autoritzat en el punt primer d'esta resolució, la qual cosa porta implícita la necessitat d'ocupació dels béns i dels drets afectats i implica la urgent ocupació d'estos als efectes de l'article 52 de la Llei d'Expropiació Forçosa, i es concreta en una afectació a les finques particulars, incloses en la relació annexa, amb l'abast i els efectes previstos en l'article 107 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, i els articles 109.1, 110, 111, i 112.3 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.
IV. Publicar i notificar esta resolució, d'acord amb el que establix el Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural, i es comunica que la publicació d'esta es realitzarà igualment als efectes que determina l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de l'anterior, de notificació d'esta resolució als titulars desconeguts o amb domicili ignorat o a aquells en què, s'ha intentat la notificació i no s'ha pogut realitzar.
Contra esta resolució, es podrà interposar recurs d'alçada davant la Direcció General d'Energia (c/ Colom, 1, 46004 València) en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà d'aquell en què tinga lloc la notificació d'esta, de conformitat amb el que establixen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Alacant, 12 de març de 2007.- El cap del Servici Territorial de Energia: Miguel García Mengual.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5500, del 27-04-2007 (2007/4513)

RESOLUCIÓN de 12 de marzo de 2007, del Servicio Territorial de Energía para autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y declaración de utilidad pública del gasoducto de gas natural denominado "Antena Petrer-Monòver". Exp:CBREDE/2005/76/03.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5500

Fecha DOGV
:   27-04-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2007/4513

CVE


Fecha del documento
:   12-03-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Elda](javascript:void(0))
    * [Petrer](javascript:void(0))
    * [Monóvar](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [gas](javascript:void(0))

Visto el expediente con referencia CBREDE 2005/76/03 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Alicante, a instancia de la empresa Gas Alicante, SA.U, con domicilio a efectos de notificaciones en Elda (Alicante), C/ Nueva, nº 1-bis, (C.P.03600), relativo a la solicitud de fecha 23 de mayo de 2006, sobre autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado "Antena Petrer-Monòver" y sus instalaciones auxiliares, que discurre por los términos municipales de Elda, Monòver y Petrer, provincia de Alicante, aprobación del proyecto de ejecución y declaración en concreto de su utilidad pública.
Se adjunta ejemplar del proyecto firmado por el Ingeniero Industrial, D. Victor Martínez Domingo y visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Superiores Industriales de la Comunidad Valenciana, Demarcación de Alicante, en fecha 20 de abril de 2006.
Resultando que fue realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos y en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el día 26 de junio de 2006, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 6 de julio de 2006, en los diarios de prensa "Información" y "Las Provincias" del día 23 de junio de 2006, y expuesta en el tablón de edictos de los Ayuntamientos afectados.
Según consta en el expediente se han presentado las siguientes alegaciones a la petición efectuada, que en síntesis se relacionan:
Alegación nº1: D. Arturo Villaplana Beltrán, propietario de la parcela identificada con el número A-PT-14; D. Joaquín Planelles Beltrán, propietario de la parcela identificada con el número A-PT-17 y copropietario de la parcela identificada con el número A-PT-4; D. Ignacio Oliver Egea, propietario de la parcela identificada con el número A-PT-21; y D. Joaquín Molina Carrasco, D. Joaquín Poveda Maestre, D. Manuel Romero Jover, y doña Elia Escolano Iñesta, éstos últimos en su condición de interesados, manifestaron mediante escritos independientes y con idéntico contenido, las siguientes alegaciones: a) Oposición al trazado del gasoducto al considerar que el mismo no cumple con los principios de proporcionalidad y racionabilidad, afectando de esta forma a un gran número de propiedades privadas, lo cual se evitaría situando el punto de origen fuera de la población; b) Que se oponen a la expropiación de terrenos que lleva aneja la infraestructura solicitada, ya que podría evitarse aceptando el cambio del punto de origen y que el proyecto sólo pretende el beneficio económico para la empresa.
Alegación nº2: doña Matilde Ribelles Playa, propietaria de la parcela identificada con el número A-PT-16, efectuó idénticas manifestaciones a las recogidas en la alegación nº 1, advirtiendo además de la existencia en su parcela de una instalación subterránea de gasoil para suministro de su casa.
Fuera del plazo establecido se presentó escrito de alegaciones de D. Luis Pastor Albert.
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto técnico, conteniendo las características generales de la instalación, a los Ayuntamientos afectados por la instalación, a los efectos de establecer el oportuno condicionado técnico, e igualmente y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, solicitud de informe sobre la adaptación del proyecto remitido al planeamiento urbanístico de aplicación.
En respuesta a la petición formulada, las Entidades Locales que se relacionan remitieron los mencionados informes que, resumidamente se exponen a continuación, no constando en el expediente respuesta por parte del Ayuntamiento de Monóvar.
El Ayuntamiento de Petrer emite informe desfavorable al proyecto, manifestando su disconformidad en cuanto a la ubicación del punto de origen de la ERM y en consecuencia con el trazado propuesto. Por otra parte, da traslado a Gas Alicante, SAU de la Ordenanza Municipal que versa sobre las condiciones de reposición de la pavimentación de los viales afectados.
El Ayuntamiento de Elda efectúa en su informe una serie de indicaciones técnicas al trazado a su paso por distintos tramos del término municipal.
Resultando que trasladas las alegaciones expresadas y los condicionados presentados por los Ayuntamientos afectados por el proyecto para que prestase su conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, manifestó en síntesis lo siguiente:
Respecto de las alegaciones presentadas por los particulares:
En cuanto a la alegación nº 1 y respecto al primer punto, quiere hacer constar que para la realización de cualquier proyecto de instalaciones la ingeniería redactora efectúa siempre un estudio previo y minucioso de las condiciones técnicas del terreno, poniéndose en contacto con los técnicos de los Ayuntamientos afectados con el fin de que les faciliten la información actualizada sobre los planes del municipio. Efectuadas estas consultas en el Ayuntamiento de Petrer en la fase de estudio previa, no se obtuvo ningún reparo técnico en cuanto al trazado de la tubería a su paso por este término municipal.
En lo que respecta a la posible variante del trazado, y más concretamente del punto de origen con el fin de no afectar a las propiedades particulares, manifiesta que al no haber planteado la propiedad ninguna alternativa concreta que someter al estudio de nuestros técnicos, más que su posible situación fuera de la población, el trazado se mantiene tal y como ha sido diseñado y presentado para su aprobación en ese Servicio Territorial de Energía. Por otro lado, en cuanto a las fincas afectadas, esta empresa significa que entre todas las alternativas posibles que se estudian inicialmente se elige aquella que más se ajusta a los siguientes criterios: minimizar las afecciones a terrenos particulares, respetar al máximo el medio ambiente y asegurar la viabilidad técnica y económica del proyecto.
En cuanto a la consideración del gasoducto como beneficio privado para una empresa, es preciso significar que la Ley 10/1987 de 15 de junio, de disposiciones básicas para un desarrollo coordinado de actuaciones en materia de combustibles gaseosos, declaraba como servicio público el suministro de este tipo de combustibles por canalización, así como las actividades de producción, conducción y distribución relativas a dicho suministro. En el desarrollo y evolución de la legislación específica posterior, se mantiene para todas las actividades relacionadas con este servicio la consideración de actividad de interés general. Abstracción hecha de la legislación básica aplicable a su desarrollo, la declaración de utilidad pública que se obtiene del órgano administrativo competente una vez se cumplen los requisitos establecidos al efecto, se evidencia en el mero hecho de contrastar el número de consumidores de gas natural (y beneficiarios de estas instalaciones) y su evolución en los últimos años, y en las ventajas evidentes de este tipo de energía. En este sentido, los proyectos que la empresa Gas Alicante SA.U lleva a cabo tienen como objetivo principal ofrecer la infraestructura gasista como energía alternativa al resto de energías hasta el momento utilizadas, proteger el medio ambiente y facilitar el desarrollo industrial y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones a las que proporciona suministro.
En cuanto a la alegación nº2 contesta en lo que respecta a la solicitud de variante del trazado, se remite a la contestación desarrollada en la alegación nº1 por ser idéntico su contenido. Por otro lado, toma nota de la existencia de la citada infraestructura dentro de los límites de su propiedad, procediendo en el momento del levantamiento de las actas previas a la ocupación a su ubicación exacta sobre plano con el fin de evitar en la medida de lo posible la afección de dicha instalación.
Respecto de los informes elaborados por los Ayuntamientos:
Al Ayuntamiento de Petrer manifiesta que el cambio de la ubicación del punto de origen de la ERM depende únicamente de la disponibilidad de la nueva conexión con las instalaciones de la empresa Gas Natural, SAU. En este sentido, Gas Alicante, SAU planteará a la sociedad antes citada la posibilidad de localizar el punto de entrega en el polígono de Salinetas, interesando al propio tiempo que si la respuesta a tal petición fuese en sentido negativo, el trazado se mantendrá tal y como ha sido diseñado y presentado para su aprobación en ese Servicio Territorial de Energía. En lo que respecta a las condiciones de reposición, Gas Alicante, SAU toma nota de la Ordenanza trasladada en su informe, y significa que es norma habitual de esta empresa restituir los terrenos afectados durante la ejecución de las obras, al estado en el que se encontraban antes de iniciar los trabajos. No obstante, estos aspectos serán tratados específicamente durante la fase de obra, con el personal de la contrata encargado de acometer estos trabajos.
Al Ayuntamiento de Elda GAS ALICANTE, SAU le efectúa las siguientes consideraciones sobre el trazado:
- Entre el V-AL-070 y el V-AL-088: En el caso de que se hayan comenzado los trabajos de urbanización del PRI, se coordinarán ambos trabajos, si no fuese así el proyecto se llevará a cabo conforme a la cartografía y rasantes facilitadas por el Ayuntamiento para que quede perfectamente integrado en la ordenación futura que se proponga en el plan parcial.
- Tramo del gasoducto que discurre entre el camino de la Jaud, la depuradora y el cruce del río Vinalopó: El trazado entre los vértices 109-111 es el más propicio para acometer el cruce del río Vinalopó de manera perpendicular a la entrada al polígono industrial por la c/ El Tope. Una vez que la canalización penetra en el polígono industrial el trazado debe ser el previsto según proyecto, ya que los consumidores potenciales de dicha conducción se encuentran a lo largo de la precitada calle. En cuanto al cruce con el río Vinalopó, se ha solicitado permiso a la Confederación Hidrográfica del Júcar, encontrándose en tramitación.
Con posterioridad queda de manifiesto en esta resolución, la obtención de la autorización por parte de este Organismo.
- Tramo en el polígono industrial Lacy: El trazado entre los vértices V-118 y V-119 tiene su justificación en la minimización de la afección a la parcela de suelo industrial A1 del polígono, siendo además la mejor solución técnica ya que evita la realización de ángulos acusados que debilitan la resistencia de la tubería y aumentan las pérdidas de carga. Posteriormente, entre el V-119 y la carretera CV-835 se ha optado por la mejor solución para acometer el cruce con la carretera y el ferrocarril en su punto óptimo, ya que continuar por los viales del polígono obligaría a desviar el trazado hacia la rotonda de entrada. Esto supondría la necesidad de obrar en dicha rotonda y de hacer un paralelismo con la carretera CV-835, afectando las mismas parcelas industriales pero por la av. San Luis de Cuba, lo que supondría el incremento de los metros de afección en dichas parcelas.
- Tramo entre los vértices 128-129: El trazado se ajustará a las cotas y rasantes previstas en el plan de ordenación del Ayuntamiento, con el fin de quedar integrado en futuras actuaciones.
- Tramo entre V-AL-122 y V-ALR2-005: La propuesta planteada no es técnicamente viable puesto que el ajuste del trazado al camino implicaría la creación de ángulos muy acusados en la tubería disminuyendo de esta forma la seguridad y resistencia de la canalización y la pérdida de presión. La opción elegida en proyecto, minimiza la repercusión de las obras en los vecinos que no ven interrumpido en ningún momento el tránsito por sus caminos.
- Tramo comprendido entre el V-AL-R2-005 y el Polígono Industrial Campo Alto: Al igual que en el resto de los tramos en los que ha sido preciso, el trazado se ajustará a las cotas y rasantes previstas en el plan de ordenación del Ayuntamiento, con el fin de quedar integrado en futuras actuaciones.
Resultando que igualmente, de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto técnico, conteniendo las características generales de la instalación y a los efectos de establecer el oportuno condicionado técnico, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados, para que presten su conformidad u oposición a la solicitud efectuada, concretamente a los siguientes:
Ministerio de Fomento. Demarcación de Carreteras del Estado en Alicante, sobre cruzamiento con la Autovía de Alicante A-31 a la altura del p.k. 205, 965 (anterior 33, 035), informando favorablemente con las condiciones particulares y generales que en su escrito se contienen.
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. ADIF. Manifestando no existir inconveniente a la autorización de hinca para los dos cruzamientos con la línea férrea Madrid-Alicante.
Diputación de Alicante. Servicio de Carreteras, respondiendo que la titularidad de la carretera CV-835 pertenece a la Conselleria.
Con posterioridad queda de manifiesto en esta resolución, la obtención de la autorización por parte de este Organismo.
Confederación Hidrográfica del Júcar, manifestando sobre el cruzamiento con el río Vinalopó en el punto de coordenadas UTM X=691.833, Y=4.258.906, su informe favorable, condicionando éste a que la profundidad de enterramiento de la conducción sea, como mínimo, de dos metros, contados a partir de la generatriz superior, e incluya la correspondiente protección con escollera de, al menos, 90 centímetros de espesor, además de establecer el condicionado particular y genérico que en el mismo se contiene.
Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Servicio de Carreteras, sobre el cruzamiento subterráneo con la carretera CV-835, en el p.k. 13,400, autorizando el mismo con los condicionados que en su informe se contienen.
Conselleria de Medio Ambiente. Vías Pecuarias, informando que se ha abierto el expediente FOCUPAVP 20/2006 para la ocupación de diversas vías pecuarias en los términos de Elda y Monóvar para poder informar cuando administrativamente corresponda.
Dirección General de Industria y Comercio. Área de Industria y Minas, informando que las instalaciones podrían afectar a derechos mineros y es el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Alicante, al que se le da traslado de la documentación recibida, el que en su caso establecerá las condiciones adicionales correspondientes. No figura en el expediente contestación por parte de este Organismo.
Aguas de Alicante, informando que el proyecto afectaría a dos tuberías de vital importancia para el suministro de agua potable de la ciudad de Alicante y las poblaciones de L'Alacantí, debiendo tomar las medidas necesarias con el fin de no generar afecciones sobre dichas infraestructuras, además de las condiciones genéricas que en su informe se contienen.
Aqualia, sin que figure en el expediente contestación al efecto.
Telefónica de España, SA., manifestando su conformidad con la obra proyectada.
Aquagest Levante, SA., acompañando planos señalizados orientativos de sus instalaciones.
Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU manifestando los condicionados genéricos que en su escrito se contienen respecto de cruzamientos con sus instalaciones.
De los referidos informes se dio traslado al solicitante, manifestando su conformidad con el contenido del mismo.
Resultando que Gas Alicante, SA.U se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.
Resultando que, de acuerdo con la solicitud y el proyecto presentado, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es dotar de infraestructura gasista, como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial, la diversificación energética y la mejora en el suministro para la zona.
Resultando que con fecha 7 de noviembre de 2006 la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental, estimando aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto "Antena Petrer-Monóvar", siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes y modificaciones que en la parte resolutiva de la presente resolución se expondrán.
Resultando que el proyecto presenta un trazado plenamente concretado, cuenta entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, está suficientemente detallado y contiene una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
Considerando que el proyecto reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad del gasoducto, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
Considerando que la presente autorización en ningún caso se concede con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificado por el Artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública. .
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente Título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el Título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Vista la Ley 34/1998 de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos (BOE nº 241 de 8 de octubre de 1.998), así como el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimiento de autorización de instalaciones de gas natural (BOE nº 313 de 31 de diciembre) y en su virtud, este Servicio Territorial,
Resuelve:
I. Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Alicante, SAU para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado "Antena Petrer-Monóvar" y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Elda, Monóvar y Petrer, en la provincia de Alicante.
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:
Primera. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 21.001 euros, importe del dos por ciento del presupuesto de las instalaciones afectadas que figura en el expediente de solicitud, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Alicante formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.
Segunda. La Compañía Gas Alicante, SAU cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 74 "Obligaciones de los distribuidores de gas natural" y en el punto 1 del artículo 83 "Obligaciones y derechos de los Distribuidores y Comercializadores en relación al suministro" de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en el punto 3 del artículo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución, en el ámbito geográfico de su autorización, cuando sea necesario atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.
Tercera. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señalan los artículos 75 y 83 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como los que se señalan en el articulo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Cuarta. La presente autorización se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre y de conformidad con el Artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública. .
Quinta. La determinación de las tarifas y del régimen económico que sean de aplicación para el suministro de gas natural se regirá por las disposiciones vigentes en cada momento.
Sexta. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.
Séptima. Será causa de revocación de la presente autorización:
El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.
El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.
Octava. Condiciones de orden medioambiental recogidas en la Declaración de Impacto Ambiental de 7 de noviembre de 2006
1.. Antes del inicio de las obras se realizará prospección arqueológica obteniéndose el informe regulado en el artículo 11 de la ley 4/1998, de Patrimonio Cultural Valenciano que se presentará, a la mayor brevedad, en la presente Secretaría Autonómica. La ejecución de las obras se atendrá a las limitaciones impuestas en dicho informe. En cualquier caso, en la realización de las obras se actuará de acuerdo a los preceptos establecidos en los artículos 63, 64 y 65 de dicha Ley.
2. Se obtendrá informe previo de los servicios territoriales de Medio Ambiente de Alicante en cuanto a la afección a vías pecuarias y a terreno forestal obteniéndose los permisos que a tal efecto se indiquen y siguiendo las consideraciones emitidas en dicho informe.
3. En relación al cruce del río Vinalopó se intentará variar el trazado de modo que se aprovechen otras infraestructuras (puntos de paso), ya realizadas y se minimice o anule la afección a cualquier tipo de habitat protegido en la Directiva 92/43/CEE. En caso de que por motivos técnicos no se pueda variar el trazado, se deberá asegurar la supervivencia de los ejemplares afectados mediante su transplante a zonas contiguas. En todo caso, las actuaciones que se realicen deberán ser acordes con cualquier tipo de actuación que acometa la Confederación Hidrográfica del Júcar.
Además, se recabarán los informes y/o permisos pertinentes en relación con la posible afección a Dominio Público hidráulico en los siguientes puntos: a) De V-AL-86 a V-AL-87 (Rambla del Bateig); b) De V-AL-135 a V-AL-138 (Las Cañadas o Charco).
4. El ancho de la pista de trabajo se reducirá al máximo para evitar afecciones a cualquier tipo de terrenos y no se realizarán desplazamientos innecesarios de maquinaria fuera de dichas zonas.
5. Las zonas de acopio de materiales se situarán preferentemente en parcelas donde la afección a la vegetación sea mínima.
6. La tierra obtenida del fondo de las zanjas no se mezclarán con la tierra vegetal y ésta no se empleará para la solera o cubierta de las tuberías sino para restaurar las capas más superficiales del suelo.
7. En el desarrollo de las obras se respetarán los preceptos contenidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, contra la Contaminación Acústica y las Ordenanzas municipales dictadas al respecto.
8. Se efectuará una correcta gestión de los residuos -de acuerdo con la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana- generados en la obra debiendo quedar a su finalización los terrenos libres de cualquier resto procedente de la misma.
9. Se habilitarán rampas de salida de fauna en las zanjas y estas se revisarán diariamente con el fin de evacuar la fauna atrapada en las mismas.
10. Se contarán con los permisos pertinentes para la captación del agua empleada en la prueba hidráulica de las tuberías. Se implantarán medidas para evitar la absorción de la fauna por la fuerza de la succión de las bombas de agua. En el caso de emplear algún producto químico en la prueba hidráulica, se deberá realizar una balsa de decantación de manera que los sobrantes tengan las características adecuadas para su vertido a cauce público. Los productos químicos sobrantes, se derivarán a gestor autorizado.
11. Los trabajos se realizarán con medios adecuados que impidan conatos de incendios contando con extintores homologados y dispositivos matachispas en las maquinarias. En todo caso se respetarán los preceptos y normas contenidos en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad de prevención de incendios forestales, en relación a las obras realizadas en las cercanías a zonas forestales.
II. Aprobar el proyecto de ejecución, firmado por el Ingeniero Industrial, D. Víctor Martínez Domingo y visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Superiores Industriales de la Comunidad Valenciana, Demarcación de Alicante, en fecha 20 de abril de 2006, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolo a las condiciones que igualmente se relacionan:
Las características principales del proyecto que se aprueba son las siguientes:
a) Tipo de gas: gas natural en canalización enterrada.
Presión máxima de servicio: 4 bar.
b) La Antena Petrer-Monóvar de Media Presión B para suministro de gas natural a los términos municipales de Petrer, Elda y Monóvar parte de la red existente en el núcleo urbano de Petrer y suministrará gas natural a las poblaciones de Elda y Monóvar.
c) La longitud de la canalización total proyectada es de 9.738 metros, acero al carbono API 5L de 6".
d) Estacion de Regulacion y Medida ERM-2x1000 Nm³/h MPB/MPA
e) Presupuesto: Un millón cincuenta mil treinta y cuatro euros con veintidós céntimos (1.050.034,22 Euros)
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:
1ª Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen y se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos aprobado por Real Decreto 919/2006 de 28 de julio (BOE 4 de septiembre 2006). Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.
2ª El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.
3ª El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Alicante el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.
4ª La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.
5ª El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución del proyecto las condiciones impuestas por los Organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.
6ª El plazo de ejecución de las obras será de doce meses a partir de ocupación real de las fincas afectadas. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Gas Alicante, SAU podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial de Energía.
III. Declarar, en concreto, la utilidad pública del gasoducto autorizado en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 107 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre del Sector de Hidrocarburos y los artículos 109.1, 110, 111, y 112.3 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
IV. Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.
Contra la presente resolución, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Energía (C/ Colón, 1, 46004 Valencia) en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo establecido en los artículo 114 y 115 de la Ley 30/1\*92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Alicante, 12 de marzo de 2007. - El jefe del Servicio Territorial de Energía: Miguel García Mengual.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML