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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10005, del 13-12-2024 (2024/13232)

RESOLUCIÓ de 9 de desembre de 2024, per la qual es desplega el que s’ha previst en la disposició addicional segona i en la disposició final primera de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, que regula les actuacions o tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, amb motiu de la posada en funcionament del nou canal d’accés a la base de dades corporativa denominat BDCWEB.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10005

Data del DOGV
:   13-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/13232

CVE
:   DOGV-V-2024-13232

Data del document
:   09-12-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Economia

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [dades personals](javascript:void(0))
    * [protecció de dades](javascript:void(0))

L'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, preveu el dret dels interessats a no aportar documents que ja estiguen en poder de l'administració o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra administració. Per a això, l'administració actuant ha de tindre la possibilitat de consultar o obtindre estos documents, llevat que l'interessat s'hi oposara, a través de les seues xarxes corporatives o mitjançant consulta a les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a este efecte.

A través de l'Orde 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, es va establir la gestió de les dades de tercers de forma centralitzada a través de la base de dades corporativa (BDC), que permet la seua unicitat en els diferents àmbits en els quals se’n faça ús. L'àmbit d'aplicació de l'orde comprén l'Administració de la Generalitat i els organismes autònoms la comptabilitat dels quals estiga integrada en el sistema d'informació comptable de la primera.

La disposició addicional segona de l'orde preveu la possibilitat que altres entitats integrants del sector públic de la Generalitat no incloses en l'àmbit d'aplicació de l'orde, als efectes previstos en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, puguen sol·licitar accés a la BDC.

Segons la disposició final primera, la posada en funcionament de les aplicacions informàtiques que es desenrotllen, així com, si és el cas, la implementació de noves funcionalitats, es realitzarà mitjançant la resolució de la persona titular de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic. Esta resolució haurà de ser publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

D'altra banda, la consulta de les dades contingudes en la BDC per part dels òrgans gestors de les entitats del sector públic instrumental constituïx igualment un mecanisme de control dels pagaments a tercers que es relacionen econòmicament amb estes entitats, que minimitza el risc de pagaments indeguts o fraus. L'accés a la BDC permetrà als gestors verificar que el compte bancari facilitat pel tercer està donat d'alta en el sistema i que este ha sigut donat d'alta pel seu legítim titular, sense necessitat de tornar a exigir-los documentació addicional, constituint este mecanisme una ferramenta eficaç i eficient per a la salvaguarda dels fons públics.

Finalment, el Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat, preveu, entre altres, el principi de mínima intervenció administrativa i l'obligació dels subjectes inclosos en el seu àmbit d'aplicació, i entre estos, les entitats del sector públic instrumental, de no sol·licitar a les persones interessades l'aportació de dades o documents que es puguen interoperar o que estiguen disponibles en els registres de l'Administració.

En resum, esta resolució pretén regular la posada en funcionament d'un nou canal d'accés a la BDC, denominat BDCWEB, així com els requisits per a l'ús d’este canal per part de les entitats del sector públic de la Generalitat, amb la finalitat de facilitar el dret dels tercers que es relacionen econòmicament amb les entitats del sector públic instrumental, i que s'hagen donat d'alta en la BDC de la Generalitat, de no aportar la documentació acreditativa de la titularitat del compte bancari on s'haja d'efectuar el pagament i com a mecanisme de control en el procediment de pagament de les obligacions de les entitats del sector públic instrumental de la Generalitat.

Per tot el que s'ha exposat, de conformitat amb la disposició addicional segona i la disposició final primera de l'Orde 2/2022, en relació amb l'article 4 del Decret 32/2024, de 21 de novembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i l'article 4 del Decret 133/2023, de 10 d'agost, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública,

RESOLC

*Primer. Objecte*

La present resolució té com a objecte:

a) En desplegament de la disposició final primera de l'Orde 2/2022, regular la posada en funcionament d'un nou canal d'accés a la base de dades corporativa (BDC), denominat BDCWEB.

b) Regular l'accés a BDCWEB en la seua modalitat de consulta per a les entitats del sector públic instrumental de la Generalitat no incloses en l'àmbit d'aplicació de l'Orde 2/2022, en desplegament de la seua disposició addicional segona.

*Segon. BDCWEB*

La BDCWEB és un canal d'accés a la BDC i, entre altres accions, permetrà a les entitats a què fa referència el resolc tercer accedir a la informació relativa a tercers, això és, domicilis i comptes bancaris.

L'URL d'accés de l'aplicació és: http://bdcweb.gva.es/bdcweb.

*Tercer. Àmbit d'aplicació subjectiu*

El canal d'accés BDCWEB està disponible per a l'Administració de la Generalitat i la resta de les entitats incloses en el seu sector públic instrumental, a l'efecte del que s’establix en la disposició addicional segona de l'Orde 2/2022.

*Quart. Procediment i requisits per a accedir a BDCWEB*

Mitjançant una instrucció de la Intervenció General de la Generalitat s'establiran els requisits i la forma d'accés a BDCWEB.

*Quint. Eficàcia*

Esta resolució produirà efectes a partir de l'endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 9 de desembre de 2024

Ruth María Merino Peña

Consellera d'Hisenda i Economia



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Sumario DOGV 10005, del 13-12-2024 (2024/13232)

RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2024, por la que se desarrolla lo previsto en la disposición adicional segunda y disposición final primera de la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, que regula las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat, con motivo de la puesta en funcionamiento del nuevo canal de acceso a la base de datos corporativa denominado BDCWEB.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10005

Fecha DOGV
:   13-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/13232

CVE
:   DOGV-C-2024-13232

Fecha del documento
:   09-12-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Economía

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [datos personales](javascript:void(0))
    * [protección de datos](javascript:void(0))

El artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas contempla el derecho de las personas interesadas a no aportar documentos que ya se encuentran en poder de la administración o que hayan sido elaborados por cualquier otra administración. Para ello, la administración actuante debe tener la posibilidad de consultar o recabar dichos documentos salvo que la persona interesada se opusiera a ello a través de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.

A través de la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, se estableció la gestión de los datos de terceros de forma centralizada a través de la base de datos corporativa (BDC), que permite su unicidad en los diferentes ámbitos en los cuales se haga uso de ellos. El ámbito de aplicación de la orden comprende a la Administración de la Generalitat y los organismos autónomos cuya contabilidad esté integrada en el sistema de información contable de la primera.

La disposición adicional segunda de la orden contempla la posibilidad de que otras entidades integrantes del sector público de la Generalitat no incluidas en el ámbito de aplicación de la orden, a los efectos previstos en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, puedan solicitar acceso a la BDC.

Según la disposición final primera, la puesta en funcionamiento de las aplicaciones informáticas que se desarrollen, así como, en su caso, la implementación de nuevas funcionalidades se realizará mediante la resolución de la persona titular de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico. Dicha resolución deberá ser publica en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Por otra parte, la consulta de los datos contenidos en la BDC por parte de los órganos gestores de las entidades del sector público instrumental constituye igualmente un mecanismo de control de los pagos a terceros que se relacionen económicamente con dichas entidades que minimiza el riesgo de pagos indebidos o fraudes. El acceso a la BDC permitirá a los gestores verificar que la cuenta bancaria facilitada por el tercero está dada de alta en el sistema y que la misma ha sido dada de alta por el legítimo titular de ésta, sin necesidad de volver a exigirles documentación adicional, constituyendo dicho mecanismo una herramienta eficaz y eficiente para la salvaguarda de los fondos públicos.

Finalmente, el Decreto ley 7/2024, de 9 de julio, del Consell, de simplificación administrativa de la Generalitat, contempla entre otros, el principio de mínima intervención administrativa y la obligación de los sujetos incluidos en su ámbito de aplicación y entre ellos, las entidades del sector público instrumental de no solicitar a las personas interesadas la aportación de datos o documentos que se puedan interoperar o que se encuentren disponibles en los registros de la administración.

En resumen, esta resolución pretende regular la puesta en funcionamiento de un nuevo canal de acceso a la BDC, denominado BDCWEB, así como los requisitos para el uso del mismo por parte de las entidades del sector público de la Generalitat, con la finalidad de facilitar el derecho de los terceros que se relacionen económicamente con las entidades del sector público instrumental, y que se hayan dado de alta en la BDC de la Generalitat, de no aportar la documentación acreditativa de la titularidad de la cuenta bancaria donde se deba efectuar el pago y como mecanismo de control en el procedimiento de pago de las obligaciones de las entidades del sector público instrumental de la Generalitat.

Por todo lo expuesto, de conformidad con la disposición adicional segunda y disposición final primera de la Orden 2/2022, en relación con el artículo 4 del Decreto 32/2024, de 21 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones y el artículo 4 del Decreto 133/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública,

RESUELVO

*Primero. Objeto*

La presente resolución tiene por objeto:

a) En desarrollo de la disposición final primera de la Orden 2/2022, regular la puesta en funcionamiento de un nuevo canal de acceso a la base de datos corporativa (BDC), denominado BDCWEB.

b) Regular el acceso a BDCWEB en su modalidad de consulta para las entidades del sector público instrumental de la Generalitat no incluidas en el ámbito de aplicación de la Orden 2/2022, en desarrollo de su disposición adicional segunda.

*Segundo. BDCWEB*

La BDCWEB es un canal de acceso a la BDC, y entre otras acciones, permitirá a las entidades a las que se refiere el resuelvo tercero acceder a la información relativa a terceros, esto es, domicilios y cuentas bancarias.

La URL de acceso de la aplicación es: <http://bdcweb.gva.es/bdcweb>.

*Tercero. Ámbito de aplicación subjetivo*

El canal de acceso BDCWEB está disponible para la Administración de la Generalitat y el resto de las entidades incluidas en su sector público instrumental, a los efectos de lo dispuesto en la disposición adicional segunda de la Orden 2/2022.

*Cuarto. Procedimiento y requisitos para acceder a BDCWEB*

Mediante instrucción de la Intervención General de la Generalitat se establecerán los requisitos y forma de acceso a BDCWEB.

*Quinto. Eficacia*

Esta resolución producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 9 de diciembre de 2024

Ruth María Merino Peña

Consellera de Hacienda y Economía



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