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Sumari del DOGV 4401, del 18-12-2002 (2002/13937)

ORDE de 5 de desembre de 2002, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es regula el model de la Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2002/12/05/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   4401

Data del DOGV
:   18-12-2002

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2002/13937

CVE


Data del document
:   05-12-2002

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [producte d'envasament](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [protecció del medi ambient](javascript:void(0))
    * [residu](javascript:void(0))

ORDE de 5 de desembre de 2002, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es regula el model de la Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos. [2002/M13937]
  
Preàmbul
  
La Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'Envasos i Residus d'Envasos, modificada per la disposició addicional trenta-huitena de la Llei 66/1997, de 30 de desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i de l'Orde Social, i per l'article 82 de la Llei 14/2000, de 29 de desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i de l'Orde Social, va incorporar al nostre ordenament intern aquells aspectes de la Directiva 94/62/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 20 de desembre, relativa als envasos i residus d'envasos, que estan subjectes al principi de reserva de llei.
  
D'acord amb el que establix la Directiva 94/62/CE, la Comissió Europea va aprovar la Decisió 97/129/CE, de 28 de gener, per la qual es regula el sistema d'identificació de materials d'envàs, així com la Decisió 97/138/CE, de 3 de febrer, per la qual s'establixen els models relatius al sistema de bases de dades per al subministrament d'informació sobre envasos i residus d'envasos.
  
En conseqüència, el seu contingut es va traslladar també al Reial Decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desenrotllament i execució de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'Envasos i Residus d'Envasos, que establix en el seu article 15 l'obligació dels agents econòmics de comunicar, a l'òrgan competent de la comunitat autònoma en la qual estinguen domiciliats, abans del dia 31 de març de l'any següent al període anual al qual estiguen referides les dades que en el mencionat article es contemplen.
  
Les competències en la matèria s'assignen a la Conselleria de Medi Ambient pel Decret 7/2002, de 25 de juliol, del president de la Generalitat Valenciana. El Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, configura a esta com al màxim òrgan encarregat de la direcció i execució de la política del Govern Valencià en matèria de medi ambient, i correspon a la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental, entre d'altres funcions i conforme al seu article 10, el control sobre el tractament dels residus sòlids.
  
D'acord amb l'Orde de 13 de març de 2000, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es desenrotlla el Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, que aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, correspon al Servici d'Innovació de la Gestió Ambiental de l'Àrea de Qualitat Ambiental de la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental, entre d'altres, el desenrotllament de les competències que corresponen a la Conselleria en matèria d'envasos i residus d'envasos.
  
En virtut de tot allò que antecedix, a proposta de la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental, conforme a les atribucions que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, modificada per la Llei 1/2002, de 26 de febrer,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte de l'orde
  
La present orde té per objecte facilitar un model de Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos a tots els agents econòmics domiciliats a la Comunitat Valenciana, de conformitat amb les determinacions establides en l'article 15.1 del Reial Decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desenrotllament i execució de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'Envasos i Residus d'Envasos.
  
Article 2. Envasos objecte de la Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos
  
1. Són objecte de la present Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos tots aquells envasos posats en el mercat o generats per qualssevol dels agents econòmics mencionats en l'article següent, entenent com a tals envasos els recollits en les definicions de l'article 2 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'Envasos i Residus d'Envasos, i del Reial Decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desenrotllament i execució de la Llei 11/1997.
  
2. S'hauran de declarar tots els envasos posats en el mercat, generats en un centre de producció, distribució o importació, excepte aquells que siguen posats en el mercat a través d'un Sistema Integrat de Gestió autoritzat per a operar a la Comunitat Valenciana, la declaració dels quals correspondrà a este últim.
  
Article 3. Agents econòmics que hauran de formalitzar la Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos
  
Hauran d'emplenar la Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos tots els agents econòmics que, estant domiciliats a la Comunitat Valenciana, vinguen obligats en virtut de l'article 15 del Reial Decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desenrotllament i execució de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'Envasos i Residus d'Envasos.
  
Article 4. Obligacions dels agents econòmics
  
Els agents econòmics abans indicats hauran de presentar la Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos abans del 31 de març de l'any següent al que es referisca la declaració, segons el model desenrotllat en l'Annex de la present orde.
  
Les declaracions es podran presentar al Registre de la Conselleria de Medi Ambient al carrer Francesc Cubells, número 7 de València, així com als seus servicis territorials situats a Alacant, carrer de Churruca, número 29, Castelló de la Plana, avinguda dels Germans Bou, número 47, i València, carrer de Gregori Gea, número 27, o per qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Article 5. Òrgan competent
  
L'estudi i posterior validació de les declaracions anuals d'envasos correspon a la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, òrgan que, les agruparà adequadament, elaborant una base de dades sobre envasos i residus d'envasos que permeta conéixer, dins del seu àmbit geogràfic d'actuació, la magnitud, característiques i evolució dels fluxos d'envasos i residus d'envasos, així com el control del compliment dels objectius establits en l'article 5 de la Llei 11/1997.
  
L'accés a esta base de dades es regirà pel que preveu la Llei 38/1995, de 12 de desembre, sobre l'accés a la informació en matèria de medi ambient.
  
Article 6. Contingut i estructura de la Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos
  
1. Els agents econòmics que emplenen la declaració anual d'envasos i residus d'envasos, hauran d'indicar, a més de les dades referents a la personalitat jurídica, el domicili de l'empresa, els centres de producció, el representant legal, aquells que es referixen als envasos i residus d'envasos. En concret, i depenent de cada agent econòmic:
  
- El nombre d'unitats d'envàs per tipus de material, el pes total de tots ells i el pes de tot el producte envasat, diferenciant entre la Comunitat Valenciana i la resta de les comunitats autònomes, per als envasos d'ús i consum ordinari en domicilis particulars, ja siga a través d'un S.I.G. o mitjançant un S.D.D.R.
  
- El nombre d'unitats d'envàs per tipus de material, el pes total de tots ells i el pes de tot el producte envasat, diferenciant entre Comunitat Valenciana i la resta de comunitats autònomes, per als envasos industrials i comercials ja siga a través d'un S.I.G., mitjançant un S.D.D.R. o acollits a les excepcions indicades en la Disposició Addicional Primera de la Llei 11/1997.
  
- El nombre d'unitats d'envàs per tipus de material, el pes total de tots ells i el pes de tot el producte envasat, l'origen o destinació dels quals siguen estats de la Unió Europea o altres estats no membres, tan per a envasos d'ús i consum ordinari en domicilis particulars com per als industrials i comercials.
  
- La destinació dels residus d'envasos, indicant tones de cada material i el gestor autoritzat al qual se li lliuren.
  
- En el cas de ser gestor autoritzat de residus, la quantitat de residus d'envasos rebuts, distingint quant s'ha destinat a recuperació, reciclat, valorització o eliminació.
  
- En el cas de les entitats locals, la quantitat total de residus d'envasos de vidre, paper/cartó i envasos lleugers recollits de forma selectiva, el nombre de contenidors de recollida selectiva en servici per a cada material i el gestor autoritzat a qui se li lliura el material. Si és una entitat local supramunicipal la que emplena la declaració anual d'envasos i residus d'envasos, haurà de proporcionar idèntica informació desglossada per municipis, en este cas, estos restaran exempts de presentar la declaració individualment.
  
2. La Declaració Anual d'Envasos i Residus d'Envasos es presentarà, atenent al que s'indica en l'apartat 1 del present article i conforme als formularis inclosos en l'annex.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta a la directora general d'Educació i Qualitat Ambiental per a dictar les disposicions necessàries per al desenrotllament i execució del que disposa la present orde.
  
Segona
  
Les disposicions contingudes en la present orde seran d'aplicació per primera vegada en les declaracions d'envasos que s'hagen de presentar en l'exercici 2003 corresponents a les dades de l'any 2002.
  
Tercera
  
La present orde entrarà en vigor al dia següent de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Quarta
  
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des del sendemà de la seua publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tot això sense perjudici de la interposició de recurs potestatiu de reposició davant l'autoritat que dicta l'acte, en el termini d'un mes des del sendemà de la seua publicació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
València, 5 de desembre de 2002
  
El conseller de Medi Ambient,



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Sumario DOGV 4401, del 18-12-2002 (2002/13937)

ORDEN de 5 de diciembre de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula el modelo de la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2002/12/05/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4401

Fecha DOGV
:   18-12-2002

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2002/13937

CVE


Fecha del documento
:   05-12-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [producto de envasado](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [protección del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [residuo](javascript:void(0))

ORDEN de 5 de diciembre de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula el modelo de la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases. [2002/M13937]
  
Preámbulo
  
La Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, modificada por la disposición adicional trigésima octava de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, y por el artículo 82 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, incorporó a nuestro ordenamiento interno aquellos aspectos de la Directiva 94/62/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre, relativa a los envases y residuos de envases, que están sujetos al principio de reserva de ley.
  
De acuerdo con lo establecido en la Directiva 94/62/CE, la Comisión Europea aprobó la Decisión 97/129/CE, de 28 de enero, por la que se regula el sistema de identificación de materiales de envase, así como la Decisión 97/138/CE, de 3 de febrero, por la que se establecen los modelos relativos al sistema de bases de datos para el suministro de información sobre envases y residuos de envases.
  
En consecuencia, su contenido se trasladó también al Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, que establece en su artículo 15 la obligación de los agentes económicos de comunicar, al órgano competente de la comunidad autónoma en la que estén domiciliados, antes del día 31 de marzo del año siguiente al período anual al que estén referidos los datos que en el mencionado artículo se contemplan.
  
Las competencias en la materia se asignan a la Conselleria de Medio Ambiente por el Decreto 7/2002, de 25 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana. El Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, configura a ésta como el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Gobierno Valenciano en materia de medio ambiente, correspondiendo a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, entre otras funciones y conforme a su artículo 10, el control sobre el tratamiento de los residuos sólidos.
  
De acuerdo con la Orden de 13 de marzo de 2000, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se desarrolla el Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, aprobando el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, corresponde al Servicio de Innovación de la Gestión Ambiental del Área de Calidad Ambiental de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, entre otras, el desarrollo de las competencias que corresponden a la conselleria en materia de envases y residuos de envases.
  
En virtud de cuanto antecede, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, conforme a las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, modificada por la Ley 1/2002, de 26 de febrero,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de la orden
  
La presente orden tiene por objeto facilitar un modelo de Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases a todos los agentes económicos domiciliados en la Comunidad Valenciana, de conformidad con las determinaciones establecidas el artículo 15.1 del Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
Artículo 2. Envases objeto de la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases
  
1. Son objeto de la presente Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases todos aquellos envases puestos en el mercado o generados por cualesquiera de los agentes económicos mencionados en el artículo siguiente, entendiéndose por tales envases los recogidos en las definiciones del artículo 2 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, y del Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997.
  
2. Deberán declararse todos los envases puestos en el mercado, generados en un centro de producción, distribución o importación, excepto aquellos que sean puestos en el mercado a través de un Sistema Integrado de Gestión autorizado para operar en la Comunidad Valenciana, cuya declaración corresponderá a éste último.
  
Artículo 3. Agentes económicos que deberán formalizar la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases
  
Deberán cumplimentar la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases todos los agentes económicos que, estando domiciliados en la Comunidad Valenciana, vengan obligados en virtud del artículo 15 del Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
Artículo 4. Obligaciones de los agentes económicos
  
Los agentes económicos antes indicados deberán presentar la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases antes del 31 de marzo del año siguiente al que se refiera la declaración, según el modelo desarrollado en el anexo de la presente orden.
  
Las declaraciones podrán presentarse en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente en la calle Francisco de Cubells número 7 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante, calle de Churruca, 29, Castellón de la Plana, avenida de Els Germans Bou, 47, y Valencia, calle de Gregorio Gea, 27, o por cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Artículo 5. Órgano competente
  
El estudio y posterior validación de las declaraciones anuales de envases corresponde a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, órgano que, las agrupará adecuadamente, elaborando una base de datos sobre envases y residuos de envases que permita conocer, dentro de su ámbito geográfico de actuación, la magnitud, características y evolución de los flujos de envases y residuos de envases, así como el control del cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 5 de la Ley 11/1997.
  
El acceso a esta base de datos se regirá por lo previsto en la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el acceso a la información en materia de medio ambiente.
  
Artículo 6. Contenido y estructura de la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases
  
1. Los agentes económicos que cumplimenten la declaración anual de envases y residuos de envases, deberán indicar, además de los datos referentes a la personalidad jurídica, el domicilio de la empresa, los centros de producción, el representante legal, aquellos que se refieran a los envases y residuos de envases. En concreto, y dependiendo de cada agente económico:
  
- El número de unidades de envase por tipo de material, el peso total de todos ellos y el peso de todo el producto envasado, diferenciando entre Comunidad Valenciana y resto de comunidades autónomas, para los envases de uso y consumo ordinario en domicilios particulares, ya sea a través de un S.I.G. o mediante un S.D.D.R.
  
- El número de unidades de envase por tipo de material, el peso total de todos ellos y el peso de todo el producto envasado, diferenciando entre Comunidad Valenciana y resto de comunidades autónomas, para los envases industriales y comerciales ya sea a través de un S.I.G., mediante un S.D.D.R. o acogidos a las excepciones indicadas en la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997.
  
- El número de unidades de envase por tipo de material, el peso total de todos ellos y el peso de todo el producto envasado, cuyo origen o destino sean estados de la Unión Europea u otros Estados no miembros, tanto para envases de uso y consumo ordinario en domicilios particulares como para los industriales y comerciales.
  
- El destino de los residuos de envases, indicando toneladas de cada material y el gestor autorizado al que se le entregan.
  
- En el caso de ser gestor autorizado de residuos, la cantidad de residuos de envases recibidos, distinguiendo cuanto se ha destinado a recuperación, reciclado, valorización o eliminación.
  
- En caso de las entidades locales, la cantidad total de residuos de envases de vidrio, papel/cartón y envases ligeros recogidos de forma selectiva, el número de contenedores de recogida selectiva en servicio para cada material y el gestor autorizado al que se le entrega el material. Si es una entidad local supramunicipal la que cumplimenta la declaración anual de envases y residuos de envases, deberá proporcionar idéntica información desglosada por municipios, en cuyo caso éstos quedarán exentos de presentar la declaración individualmente.
  
2.La Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases se presentará, atendiendo a lo indicado en el apartado 1 del presente artículo y conforme a los formularios incluidos en el anexo.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la directora general de Educación y Calidad Ambiental para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
Las disposiciones contenidas en la presente orden serán de aplicación por primera vez en las declaraciones de envases que deban presentarse en el ejercicio 2003 correspondientes a los datos del año 2002.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Cuarta
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición de recurso potestativo de revisión ante la autoridad que dicta el acto, en el plazo de un mes desde el siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 5 de diciembre de 2002
  
El conseller de Medio Ambiente,



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