Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 618, del 30-06-1987 (1987/809153)

ORDRE de 23 de juny de 1987, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es dicten normes sobre programació d'inversions de la Generalitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1987/06/23/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   618

Data del DOGV
:   30-06-1987

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1987/809153

CVE


Data del document
:   23-06-1987

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 23 de juny de 1987, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es dicten normes sobre programació d'inversions de la Generalitat Valenciana.  
La Llei 8/194 de 28 de desembre, del Programa Econòmic Valencià 1984-87, conferí a la inversió pública un paper fonamental, amb el respecte ineludible a la necessària coherència financera, tant com a element dinamitzador de la nostra economia que coadjuve a reduir el nombre d'aturats que la crisi ha generat a la Comunitat Valenciana, com per a la millora dels serveis que presta la Generalitat. El segon Programa Econòmic Valencià mantindrà aquest paper rellevant de la inversió pública.   
En l'exercici 1988, després de l'entrada en funcionament del sistema definitiu de finançament de les Comunitats autònomes, per una banda, i, per l'altra, amb la consideració per la Comissió Europea de les àrees comparativament menys desenvolupades de la Comunitat Valenciana com a zones susceptibles d'ajudes per al desenvolupament regional, la Comunitat Valenciana podrà presentar projectes d'inversió al Fons Europea de Desenvolupament Regional sempre que, prèviament, s'hagen inclòs en el Fons de Compensació Interterritorial corresponent a la Comunitat Valenciana.   
En aquest sentit convé, en base a l'experiència dels exercicis 84, 85 i 86, anar adaptant els processos de programació pressupostària de les operacions d'inversió al nou sistema de comptabilitat de la Generalitat, als canvis positius de gestió que es desitja imprimir per a l'execució del PEV 2 i a la nova configuració del Fons de Compensació Interterritorial com a primera instància per a optar al cofinançament europea d'inversions a la Comunitat Valenciana.   
En atenció d'aquests motius,   
ORDENE:   
Primer. Ambit d'aplicació.   
1. Les normes contingudes en aquest text seran d'aplicació a totes aquelles operacions previstes pels departaments de la Generalitat Valenciana que han de ser finançades pels capítols VI, VII i VIII del seu Pressupost de Despeses. Aquestes operacions constituiran el «Programa d'Inversions de la Generalitat Valenciana» i figurarà anualment com a Annex d'Inversions del Pressupost.   
2. En els projectes que siguen susceptibles de ser cofinançats per altres Administracions Públiques i, si s'escau, per les Comunitats Europees, s'estarà d'acord, a més a més, amb el que disposen les entitats cooperadores.   
3. Per als projectes de competència d'altres Administracions Públiques, les inversions la realització de les quals considere convenient la Generalitat Valenciana es sol·licitaran d'acord amb el que disposen aquelles.   
Segon. Definició dels projectes.   
Les inversions seran descompostes en «Projectes». A aquest efecte un projecte serà definit pels elements següents:   
a) El centre directiu o organisme autònom que realitza l'operació.   
b) El programa pressupostari a què pertany.   
c) La denominació amb què serà reconegut oficialment. d) La forma que adopta: inversió real, transferència de capital o operació financera.   
e) L'import total previst.   
f) La distribució temporal de la despesa, en cas que el projecte necessite més d'un exercici pressupostari per a l'execució.   
g) El lloc geogràfic on es desenvoluparà la inversió: municipi, comarca, província o Comunitat Valenciana.   
h) El tipus de projecte des del punt de vista del finançament.   
Tercer. Codificació dels projectes.   
Per a la correcta classificació i control, la Conselleria d'Economia i Hisenda dictarà les normes de codificació dels projectes en la Comptabilitat de manera que puguen reflectir-s'hi totes les característiques que defineixen un projecte, d'acord amb allò establert en la norma segona així com per a garantir, si escau, el desglossament per subprojectes d'un projecte que continga més d'una operació inversora.   
Quart. Escenaris financers d'inversió.   
El programa econòmic a mig termini del Govern Valencià contindrà els escenaris financers que, per al període de la vigència, els serveis tindran en compte per a programar-ne les actuacions inversores. Anualment, la Conselleria d'Economia i Hisenda adaptarà aquests escenaris per a cada programa en funció de l'evolució dels recursos i de les despeses previstes en el programa a mig termini.   
Cinqué. Requisits de la programació.   
1. Els projectes d'inversió proposats s'inclouran en l'Annex d'Inversions de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per l'import d'anualitats que puguen fer-se efectives fins a la fase O o OK dins de cada exercici pressupostari.   
2. Les inversions de la Generalitat hauran de dirigir-se a la consecució dels objectius expressats en el programa a mig termini del Govern Valencià. Per això, els projectes d'inversió tendiran a ser agrupats en Plans que responguen als objectius sectorials i /o territorials del programa econòmic del Govern.   
3. No podran incloure's en el Programa d'Inversions projectes que incrementen l'oferta de serveis públic quan hi haja infrautilització manifesta d'aquests.   
Sisé. Provisió per a redacció de projectes tècnics.   
Com a criteri general de programació, un projecte d'inversió inclourà els costs prevists de redacció del projecte tècnic. Tanmateix, i per tal de constituir una reserva d?existències d'aquests últims, podrà generar-se un fons sota la denominació: «Provisió per a redacció de projectes tècnics en l'exercici ...».   
Seté. Provisió per a modificacions d'obres.   
Dins de cada programa podrà generar-se un fons destinat a cobrir les modificacions d'obres que s'hi puguen produir durant la execució. El susdit projecte serà titulat «Provisió per a modificacions d'obres del programa ... de l'exercici ...».   
Vuité. Programes de conservació.   
Les obres i les adquisicions de reparació, substitució i manteniment del capital públic efecte a la prestació de serveis de cada programa de despesa podran agrupar-se en projectes de conservació al nivell de territorialització mínim provincial.   
Nové. Elaboració de les propostes.   
Els projectes d'inversió que s?hagen d'incloure en el Programa d'Inversions de la Generalitat es proposaran a la Conselleria d'Economia i Hisenda d'acord amb el contingut d'aquesta ordre i directrius complementàries, amb la documentació i terminis següents:   
1. Els programes de conservació mitjançant la fitxa PIG 1 de l'annex núm. 1. En la memòria de presentació es farà referència al capital públic efecte al programa, la seua valoració i la justificació de l'import que es sol·licita per a atendre les operacions de reparació, substitució i manteniment del capital. Tals projectes s'hi presentaran amb el mateix calendari que s'establesca per a l'elaboració dels Pressuposts.   
2. Els projectes per als quals es demane finançament FCI/FEDER mitjançant el corresponent dossier FEDER de la Comissió Europea que es sol·licitarà a la Conselleria d'Economia i Hisenda. Tals projectes sols podran referir-se a les operacions admeses per la Comissió Europea i hauran d'incidir en les zones considerades assistides per la CEE que es detallen en l'annex núm. 3. Aquest tipus de projectes poden presentar-s'hi al llarg de tot l'exercici pressupostari tenint en compte un termini de tramitació d'aproximadament set mesos. Com a regla general es tendirà a presentar la proposta a la Conselleria d'Economia i Hisenda abans del primer de maig de l'any anterior al que es pretén iniciar-ne l'execució.   
3. Els projectes de transferències de capital i operacions financeres d'inversió s'hi presentaran mitjançant la fitxa corresponent i calendari que hagen estat aprovats en l'Ordre d'elaboració dels Pressuposts.   
4. Els restants projectes s'hi presentaran mitjançant la fitxa PIG 2 de l'annex núm. 2 amb el mateix calendari que recullga l'Ordre d'elaboració dels Pressuposts.   
DISPOSICIO FINAL  
Hom autoritza la Direcció General d'Economia perquè dicte les intruccions necessàries per al desplegament i l'execució d'aquesta ordre.   
València, 23 de juny de 1987.   
El Conseller d'Economia i Hisenda,  
ANTONI BIRLANGA CASANOVA  
Veure imatge



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 618, del 30-06-1987 (1987/809153)

ORDEN de 23 de junio de 1987, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se dictan normas sobre programación de inversiones de la Generalitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1987/06/23/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   618

Fecha DOGV
:   30-06-1987

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1987/809153

CVE


Fecha del documento
:   23-06-1987

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 23 de junio de 1987, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se dictan normas sobre programación de inversiones de la Generalitat Valenciana.  
La Ley 8/1984 de 28 de diciembre, del Programa Económico Valenciano 1984-87, confirió a la inversión pública un papel fundamental, con el ineludible respeto a la necesaria coherencia financiera, tanto como elemento dinamizador de nuestra economía que coadyuve a reducir el números de desempleados que la crisis ha generado en la Comunidad Valenciana, como para la mejora de los servicios que presta la Generalitat. El segundo Programa Económico Valenciano mantendrá este papel relevante de la inversión pública.   
En el ejercicio 1988, tras la entrada en funcionamiento del sistema definitivo de financiación de las Comunidades Autónomas por un lado, y, por otro, con la consideración por la Comisión Europea de las áreas comparativamente menos desarrolladas de la Comunidad Valenciana como zonas susceptibles de ayudas para el desarrollo regional, la Comunidad Valenciana podrá presentar proyectos de inversión al Fondo Europeo de Desarrollo Regional siempre que, previamente, se hallan incluido en el Fondo de Compensación Interterritorial correspondiente a la Comunidad Valenciana.   
En este sentido conviene, en base a la experiencia de los ejercicios 84, 85 y 86, ir adaptando los procesos de programación presupuestaria de las operaciones de inversión al nuevo sistema de contabilidad de la Generalitat, a los cambios positivos de gestión que se desea imprimir para la ejecución del PEV 2 y a la nueva configuración del Fondo de Compensación Interterritorial como primera instancia para optar a la cofinanciación europea de inversiones en la Comunidad Valenciana.   
En base a tales consideraciones,   
DISPONGO:   
Primero. Ambito de aplicación.   
1. Las normas contenidas en el presente texto serán de aplicación a todas aquellas operaciones previstas por los departamentos de la Generalitat Valenciana que deban ser financiadas por los capítulos VI, VII y VIII de su Presupuesto de Gastos. Dichas operaciones constituirán el «Programa de Inversiones de la Generalitat Valenciana» y figurará anualmente como Anexo de Inversiones del Presupuesto.   
2. En los proyectos que sean susceptibles de ser cofinanciados por otras Administraciones Públicas y, en su caso, por las Comunidades Europeas, se estará, además, a lo dispuesto por las entidades cooperadoras.   
3. Para los proyectos de competencia de otras Administraciones Públicas, las inversiones cuya realización estime conveniente la Generalitat Valenciana se solicitarán de acuerdo con lo dispuesto por aquellas.   
Segundo. Definición de los proyectos.   
Las inversiones serán descompuestas en «Proyectos». A estos efectos un proyecto será definido por los siguientes elementos:   
a) El centro directivo u organismo autónomo que realiza la operación.   
b) El programa presupuestario al que pertenezca.   
c) La denominación con que será reconocido oficialmente. d) La forma que adopta: inversión real, transferencia de capital u operación financiera.   
e) El importe total previsto.   
f) La distribución temporal del gasto, en el caso en que el proyecto precise más de un ejercicio presupuestario para su ejecución.   
g) El lugar geográfico en que se desarrollará la inversión: municipio, comarca, provincia o Comunidad Valenciana.   
h) El tipo de proyecto desde el punto de vista de su financiación.   
Tercero. Codificación de los proyectos.   
Para su correcta clasificación y control, la Consellería de Economía y Hacienda dictará las normas de codificación de los proyectos en la Contabilidad de modo que puedan reflejarse todas las características que definen un proyecto, de acuerdo con lo establecido en la norma segunda así como para garantizar, en su caso, el desglose por subproyectos de un proyecto que contenga más de una operación inversora.   
Cuarto. Escenarios financieros de inversión.   
El programa económico a medio plazo del Gobierno Valenciano contendrá los escenarios financieros que, para el período de su vigencia, los servicios tendrán en cuenta para programar sus actuaciones inversores. Anualmente la Consellería de Economía y Hacienda adaptará dichos escenarios para cada programa en función de la evolución de los recursos y de los gastos previstos en el programa a medio plazo.   
Quinto. Requisitos de la programación.   
1. Los proyectos de inversión propuestos se incluirán en el Anexo de Inversiones de Presupuestos de la Generalitat Valenciana por el importe de anualidades que puedan hacerse efectivas hasta la fase O u OK dentro de cada ejercicio presupuestario.   
2. Las inversiones de la Generalitat deberán dirigirse a la consecución de los objetivos expresados en el programa a medio plazo del Gobierno Valenciano. Por ello, los proyectos de inversión tenderán a ser agrupados en Planes que respondan a los objetivos sectoriales y/o territoriales del programa económico del Gobierno.   
3. No podrán incluirse en el Programa de Inversiones proyectos que incrementen la oferta de servicios públicos cuando exista infrautilización manifiesta de los mismos.   
Sexta Provisión para redacción de proyectos técnicos.   
Como criterio general de programación, un proyecto de inversión incluirá los costes previstos de redacción del proyecto técnico. Sin embargo, y al objeto de constituir una reserva de existencias de estos últimos, podrá generarse un fondo bajo la denominación: «Provisión para redacción de proyectos técnicos en el ejercicio ...».   
Séptimo. Provisión para modificaciones de obras.   
Dentro de cada programa podrá generarse un fondo destinado a cubrir las modificaciones de obras que puedan producirse durante la ejecución de las mismas. Dicho proyecto será titulado «Provisión para modificaciones de obras del programa ... del ejercicio ...».   
Octavo. Programas de conservación.   
Las obras y adquisiciones de reparación, sustitución y mantenimiento del capital público afecto a la prestación de servicios de cada programa de gasto podrán agruparse en proyectos de conservación al nivel de territorialización mínima provincial.   
Novena Elaboración de las propuestas.   
Los proyectos de inversión que deban incluirse en el Programa de Inversiones de la Generalitat se propondrán a la Consellería de Economía y Hacienda de acuerdo con el contenido de esta orden y directrices complementarias, en su caso, con la siguiente documentación y plazos:   
1. Los programas de conservación mediante la ficha PIG I del anexo núm. 1. En la memoria de presentación se hará referencia al capital público afecto al programa, su valoración y justificación del importe que se solicita para atender las operaciones de reparación, sustitución y mantenimiento del capital. Tales proyectos se presentarán con el mismo calendario que se establezca para la elaboración de los Presupuestos.   
2. Los proyectos para los que se demande financiación FCI/FEDER mediante el correspondiente dossier FEDER de la Comisión Europea que se solicitará a la Consellería de Economía y Hacienda. Tales proyectos solo podrán referirse a las operaciones admitidas por la Comisión Europea y deberán incidir en las zonas consideradas Asistidas por la CEE que se relacionan en el anexo núm. 3. este tipo de proyectos pueden presentarse a lo largo de todo el ejercicio presupuestario teniendo en cuenta un plazo de tramitación de aproximadamente siete meses. Como regla general se tenderá a presentar la propuesta a la Consellería de Economía y Hacienda antes del primero de mayo del año anterior al que se pretende iniciar su ejecución.   
3. Los proyectos de transferencias de capital y operaciones financieras de inversión se presentarán mediante la ficha correspondiente y calendario que hayan sido aprobados en la Orden de elaboración de los Presupuestos.   
4. Los restantes proyectos se presentarán mediante la ficha PIG 2 del anexo núm. 2 con el mismo calendario que recoja la Orden de elaboración de los Presupuestos.   
DISPOSICION FINAL  
Se autoriza a la Dirección General de Economía para que dicte cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y la ejecución de la presente orden.   
Valencia, 23 de junio de 1987.   
El Conseller de Economía y Hacienda  
ANTONIO BIRLANGA CASANOVA  
Ver imagen



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI