Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 1094, del 27-06-1989 (1989/814322)

ORDRE de 6 de juny de 1989, de la Conselleria de Sanitat i Consum, per la qual es dicten normes per a la creació de la Comissió del Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1989/06/06/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1094

Data del DOGV
:   27-06-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/814322

CVE


Data del document
:   06-06-1989

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat i Consum

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 6 de juny de 1989, de la Conselleria de Sanitat i Consum, per la qual es dicten normes per a la creació de la Comissió del Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana.  
Una correcta estructura del sistema sanitari permet que aquells problemes de salut dels ciutadans siguen atesos mitjançant accions sobre la comunitat i sobre l?individu, amb els recursos adequats que el sistema ha de posar a la seua disposició.  
El Reial Decret 2221/78, de 25 d'agost, establia unes normes per a la confecció del Mapa Sanitari de l?Estat espanyol; així mateix constituïa les Comissions Provincials del Mapa Sanitari i n'assenyalava la composició.  
El Reial Decret 137/84, d'11 de gener, sobre estructures bàsiques de salut, mitjançant la seua introducció defineix les línies bàsiques de la Llei General de Sanitat posterior, crea les Zones de Salut, en delimita les característiques i reconeix la competència de les Comunitats Autònomes per a fixar-les.  
La Llei 14/86, de 25 d'abril, General de Sanitat en el CAPITOL NI, del TITOL NI, articles 56 i 62, ratifica els principis del Reial Decret esmentat abans.  
El Consell de la Generalitat Valenciana, a través del Decret 42/86, de 21 de març, defineix i estructura l'Atenció Primària de la Salut en la Comunitat Valenciana i és al seu CAPITOL N, article 3, i CAPITOL NI, article 14, on es defineixen els límits i les característiques de les àrees i zones de salut. La Disposició Transitòria Primera assenyala que mentre la Conselleria de Sanitat i Consum elabore un nou procediment, la delimitació de les Zones i Arees de Salut es podrà dur a terme a proposta de les Comissions Provincials del Mapa Sanitari creades pel Reial Decret 2221/78, de 25 d'agost.  
La Conselleria de Sanitat i Consum, mitjançant l?Ordre de 2 de maig de 1986, delimita les Arees i Zones de la Comunitat Valenciana.  
Finalment, la Llei 8/87, de 4 de desembre, del Servei Valencià de Salut, al seu article 1, u i dos, defineix l?organització territorial del sistema sanitari de la Comunitat Valenciana.  
Atés que el desplegament de l?organització i estructura de l'Administració Sanitària ha experimentat una gran evolució durant els últims deu anys, i que alhora s'ha produït un traspàs important de competències mitjançant el Reial Decret 1612/87, de 27 de desembre, de transferències de l?Institut Nacional de la Salut, és intenció de la Conselleria de Sanitat i Consum regular, adequant-lo a la realitat actual, l?òrgan de planificació de l?estructura sanitària de la Comunitat Valenciana. Per tot això,  
ORDENE:  
Article u  
Es crea la Comissió del Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana, que tindrà les funcions següents:  
a) Delimitar les àrees i zones de salut, tenint en compte factors geogràfics, socio-econòmics, demogràfics, laborals, epidemiològics, culturals, climatològics i de dotació de vies i de mitjans de comunicació i instal·lacions sanitàries.  
b) Proposar la modificació d'aquelles àrees o zones que, per millora de gestió, per modificació de l'estructura de la població o recursos materials s'estimarà convenient.  
c) Actualitzar el catàleg d'institucions sanitàries de cada àrea o zona de salut.  
d) Actualitzar el registre de recursos humans de cada àrea o zona de salut.  
e) Qualsevol altra funció que s'estimarà convenient a fi d'una millor ordenació del sistema de salut de la Comunitat Valenciana.  
Article dos  
La Comissió del Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana serà composta per:  
- President: el Conseller de Sanitat i Consum, qui podrà delegar, si s'escau, en el Vice-president.  
- Vice-president: el Director General de Planificació de l'Assistència Sanitària.  
Vocals:  
- El Director General de Promoció de la Salut.  
- El Director del Servei Valencià de Salut.  
- El Director General de Consum.  
- Un representant de la Federació de Municipis de la Comunitat Valenciana.  
- Secretari: El Cap d'àrea de Planificació i Coordinació de l'Assistència i Programes Especials de la Direcció General de Planificació de l'Assistència Sanitària.  
Article tres  
Serà funció específica del Vice-president donar adequada execució als acords adoptats per la Comissió i aprovats pel Conseller de Sanitat i Consum.  
Article quatre  
La Comissió podrà convocar aquelles persones, institucions, corporacions o associacions que estime d'interés per al seu assessorament.  
Article cinc  
U Els acords referents a modificacions de la delimitació de les Arees i Zones Bàsiques de Salut i propostes de la Comissió del Mapa Sanitari seran objecte d'informe preceptivament pel Consell de Salut de l'Area, quan les modificacions no superaran els seu àmbit, i pel Consell de Salut de la Comunitat Valenciana, quan la modificació afectarà municipis o zones de salut de més d'una Area.  
Dos. Igualment, amb caràcter previ a la delimitació o modificació de les Arees i Zones de Salut, se sol·licitarà preceptivament informe de la Conselleria d'Administració Pública, segons que disposa el Decret 170/85, de 28 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Article sis  
Per tal de recollir informació i tramitar les decisions de la Comissió del Mapa Sanitari, existirà una oficina permanent del mapa sanitari, sota la dependència del Cap d'àrea de Planificació i Coordinació de l'Assistència Sanitària i Programes Especials de la Direcció General de Planificació de l'Assistència Sanitària.  
L'oficina permanent podrà requerir informes i col·laboracions de qualsevol servei o unitat de la Conselleria de Sanitat i Consum i del Servei Valencià de Salut.  
DISPOSICIO TRANSITORIA  
Fins que no hauran estat constituïts els Consells de Salut de totes les Arees de Salut d'acord amb l'Ordre de 2 de maig de 1986, l'informe preceptiu a què fa referència l'article 5 un, s'entendrà que és competència del Consell de Salut de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el Director General de Planificació de l'Assistència Sanitària perquè dicte aquelles normes que estime necessàries per al compliment d'aquesta Ordre.  
Segona  
Aquesta Ordre entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 6 de juny de 1989.  
El Conseller de Sanitat i Consum,   
JOAQUIN COLOMER SALA



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Sumario DOGV 1094, del 27-06-1989 (1989/814322)

ORDEN de 6 de junio de 1989, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se dictan normas para la creación de la Comisión del Mapa Sanitario de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/06/06/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1094

Fecha DOGV
:   27-06-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/814322

CVE


Fecha del documento
:   06-06-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 6 de junio de 1989, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se dictan normas para la creación de la Comisión del Mapa Sanitario de la Comunidad Valenciana.  
Una estructura correcta del sistema sanitario permite que aquellos problemas de salud de los ciudadanos sean atendidos mediante acciones sobre la comunidad y el individuo, con los recursos adecuados que el sistema debe poner a su disposición.  
El Real Decreto 2221/78, de 25 de agosto, establecía unas normas para la confección del Mapa Sanitario del Estado español; asimismo constituía las Comisiones Provinciales del Mapa Sanitario y señalaba su composición.  
El Real Decreto 137/84, de 11 de enero, sobre estructuras básicas de salud, mediante su introducción define las líneas básicas de la posterior Ley General de Sanidad, crea las Zonas de Salud y delimita sus características, reconociendo la competencia de las Comunidades Autónomas para fijar las mismas.  
La Ley 14/86, de 25 de abril, General de Sanidad en el Capítulo III, del Título III, artículos 56 y 62, ratifica los principios del antes mencionado Real Decreto.  
El Consell de la Generalitat Valenciana, a través del Decreto 42/86, de 21 de marzo, define y estructura la Atención Primaria de la Salud en la Comunidad Valenciana y es en su Capítulo II, artículo 3, y Capítulo III, artículo 14, donde se define los límites y características de las áreas y zonas de salud. La Disposición Transitoria Primera señala que mientras la Conselleria de Sanidad y Consumo elabore un nuevo procedimiento, la delimitación de las Zonas y Areas de Salud podrá llevarse a cabo a propuesta de las Comisiones Provinciales del Mapa Sanitario creadas por el Real Decreto 2221/78, de 25 de agosto.  
La Conselleria de Sanidad y Consumo por medio de la Orden de 2 de mayo de 1986 delimita las Areas y Zonas de la Comunidad Valenciana.  
Por último, la Ley 8/87, de 4 de diciembre, del Servicio Valenciano de Salud, en su artículo 15, uno y dos, define la organización territorial del sistema sanitario de la Comunidad Valenciana.  
Como quiera que el desarrollo de la organización y estructura de la Administración Sanitaria ha experimentado una gran evolución durante los últimos diez años, y que al mismo tiempo se ha producido un importante traspaso de competencias mediante el Real Decreto 1612/87, de 27 de diciembre, de transferencias del Instituto Nacional de la Salud, es intención de la Conselleria de Sanidad y Consumo regular, adecuándolo a la realidad actual, el órgano de planificación de la estructura sanitaria de la Comunidad Valenciana. En su virtud,  
DISPONGO:  
Artículo uno  
Se crea la Comisión del Mapa Sanitario de la Comunidad Valenciana, que tendrá las funciones siguientes:  
a) Delimitar las áreas y zonas de salud, teniendo en cuenta factores geográficos, socio- económicos, demográficos, laborales, epidemiológicos, culturales, climatológicos y de dotación de vías y medios de comunicación e instalaciones sanitarias.  
b) Proponer la modificación de aquellas áreas o zonas que, por mejora de gestión, por modificación de la estructura de la población o recursos materiales se estimara conveniente.  
c) Actualizar el catálogo de instituciones sanitarias de cada área y zona de salud.  
d) Actualizar el registro de recursos humanos de cada área y zona de salud.  
e) Cualquier otra función que se estimara conveniente en orden a la mejor ordenación del sistema de salud de la Comunidad Valenciana.  
Artículo dos  
La Comisión del Mapa Sanitario de la Comunidad Valenciana estará compuesta por:  
- Presidente: el Conseller de Sanidad y Consumo, que podrá delegar, en su caso, en el Vicepresidente.  
- Vicepresidente: El Director General de Planificación de la Asistencia Sanitaria.  
- Vocales:  
- El Director General de Promoción de la Salud.  
- El Director del Servicio Valenciano de Salud.  
- El Director General de Consumo.  
- Un representante de la Federación de Municipios de la Comunidad Valenciana.  
- Secretario: el Jefe de Area de Planificación y Coordinación de la Asistencia y Programas Especiales de la Dirección General de Planificación de la Asistencia Sanitaria.  
Artículo tres  
Será función específica del Vicepresidente dar adecuada ejecución a los acuerdos adoptados por la Comisión y aprobados por el Conseller de Sanidad y Consumo.  
Artículo cuatro  
La Comisión podrá convocar a aquellas personas, instituciones, corporaciones o asociaciones que estime de interés para su asesoramiento.  
Artículo cinco  
Uno. Los acuerdos referentes a modificaciones en la delimitación de las Areas y Zonas Básicas de Salud y propuestas de la Comisión del Mapa Sanitario serán informados preceptivamente por el Consejo de Salud del Area, cuando las modificaciones no superen el ámbito de la misma, y por el Consejo de Salud de la Comunidad Valenciana, cuando la modificación afecte a municipios o zonas de salud de más de un área.  
Dos. Igualmente, con carácter previo a la delimitación o modificación de las Areas y Zonas de Salud, se solicitará preceptivamente informe de la Conselleria de Administración Pública, conforme a lo dispuesto en el Decreto 170/85, de 28 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Artículo seis  
Con el fin de recoger la información y tramitar las decisiones de la Comisión del Mapa Sanitario, existirá una oficina permanente del mapa sanitario, bajo la dependencia del Jefe de Area de Planificación y Coordinación de la Asistencia Sanitaria y Programas Especiales de la Dirección General de Planificación de la Asistencia Sanitaria.  
Dicha oficina permanente podrá requerir informes y colaboraciones de cualquier servicio o unidad de la Conselleria de Sanidad y Consumo y el Servicio Valenciano de Salud.  
DISPOSICION TRANSITORIA  
Hasta en tanto no hayan sido constituidos los Consejos de Salud de todas las Areas de Salud de acuerdo con la Orden de 2 de mayo de 1986, el informe preceptivo a que hace referencia el artículo 5 uno se entenderá que es competencia del Consejo de Salud de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al Director General de Planificación de la Asistencia Sanitaria para dictar aquellas normas que estime necesarias para el cumplimiento de la presente Orden.  
Segunda  
Esta Orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia a 6 de junio de 1989.  
El Conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUIN COLOMER SALA



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