Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5645, del 22-11-2007 (2007/13899)

Bases particulars del concurs per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la UF/2 (AI-6), de la UE/D (AI-4) i de la UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfull.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5645

Data del DOGV
:   22-11-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/13899

CVE


Data del document
:   02-11-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Benimarfull

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Benimarfull](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Bases particulars del concurs per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la UF/2 (AI-6), de la UE/D (AI-4) i de la UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfull. [2007/13899]  
L'Ajuntament en ple, en sessió ordinària celebrada el 30.10.2006, en compliment d'allò que s'ha establit per l'art. 131.2 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, va aprovar les bases particulars reguladores del concurs per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la UF/2 (AI-6), un altre Programa d'Actuació Integrada en la Unitat d'Execució UE/D (AI-4), i finalment un Programa d'Actuació Integrada de la UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfull i va ordenar la publicació del concurs per mitjà de la inserció dels corresponents anuncis al tauler d'edictes de l'Ajuntament, en el Diario Oficial de la Unión Europea i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a fi que aquells interessats a participar en el concurs puguen presentar la documentació exigida en les bases particulars en el termini de cinc mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci del concurs al Diario Oficial de la Unión Europea.  
En compliment del citat acord es publica anunci de concurs per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada per al desenrotllament i execució per gestió indirecta de la UF/2 (AI-6), un altre Programa d'Actuació Integrada en la Unitat d'Execució UE/D (AI-4), i finalment un Programa d'Actuació Integrada UE/C (AI-3) industrial del PGOU de Benimarfull, amb el contingut establit en l'art. 132.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en avant LUV).  
A) Entitat local adjudicadora: Ajuntament de Benimarfull. Plaça Major, núm. 2, 03827 Benimarfull (Alacant), admin@aytobenimarfull.e.telefònica.net.  
Identificació de les bases generals i particulars reguladores del programa d'actuació integrada: bases generals: publicades en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm. 202, de 2 de setembre de 2006.  
Bases particulars: publicades en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm. 214, de 31 d'octubre de 2007.  
B) Lloc i idioma en què hauran de presentar-se les proposicions dels interessats, ajustades al model establit en les bases particulars del programa.  
C) Idioma: castellà i valencià.  
Lloc: Ajuntament de Benimarfull, Plaça Major, núm. 2, 03827 Benimarfull (Alacant).  
D) Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica, econòmica i financera, exigits per a ser admesos a concurs: els concursants hauran d'acreditar la seua solvència econòmica i financera, tècnica i professional per qualsevol dels mitjans establits en els articles 122 i 123 de la LUV, o bé en els articles 16 i 19 del Real Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
E) Documentació a presentar per cada concursant: Cada licitador, junt amb la proposició, presentarà tres sobres, firmats per ells o persona que els represente, en què s'indicaran a més de la raó social i denominació de l'entitat concursant, i en les portades dels quals figurarà la inscripció: concurs convocat per l'Ajuntament de Benimarfull per al desenvolupament i execució per gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la UE/F-2 (AI-6), UE/D (AI-4) i UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfull.  
El sobre número 1 se subtitularà Documentació administrativa, el sobre número 2 se subtitularà proposició juridicoeconòmica i el sobre número 3 se subtitularà Alternativa tècnica.  
La documentació administrativa es presentarà en plica tancada i segellada (sobre número 1) i contindrà els documents següents:  
a) La personalitat jurídica i capacitat d'obrar del concursant, i quan siga procedent, la seua representació, segons el detall establit en la base 11a de les particulars.  
b) Documents acreditatius dels requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
c) Declaració responsable de no estar sotmés el licitador a les prohibicions per a contractar arreplegades en l'art. 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, que comprendrà expressament la circumstància de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
d) Resguard acreditatiu d'haver constituït a favor de l'Ajuntament de Benimarfull, una garantia provisional per import del 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització del programa d'actuació fixada per l'Ajuntament en 14.864 euros (IVA exclòs) per a la UE/C (AI-3); en 19.782 euros (IVA exclòs) per a la UE/F-2; i en 2.248 euros (IVA exclòs) per a la UE/D (AI-4).  
e) Les empreses estrangeres aportaran una declaració expressa de sotmetre's a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols en qualsevol orde, per a totes les incidències que de mode directe o indirecte pogueren sorgir del contracte, amb renúncia, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre al licitador.  
f) Acreditació d'haver satisfet la taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular.  
g) Una llista de tots els documents inclosos en este sobre.  
El sobre núm. 2 es presentarà tancat i contindrà la proposició juridicoeconòmica, ajustada al model i contingut a què es fa referència en la base 10a de les particulars i amb el contingut mínim següent:  
1) L'import global de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat, i fent referència expressa i detallada als conceptes diferenciats en l'art. 168.1 de la LUV.  
El cost de les obres, desglossat en partides o capítols, que inclouran els mesuraments i els preus unitaris, segons els apartats establits en l'art. 157 de la LUV.  
2) El coeficient de canvi a efectes de pagament en terrenys, de conformitat amb l'art.127.2.f de la LUV.  
3) Proporció de solars o aprofitaments a disposició d'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers.  
4) Proporció dels terrenys propis o d'associats afectes amb garantia real inscrita en el registre de la propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.  
5) Termini d'execució de les obres.  
6) Resta de magnituds urbanístiques amb incidència en la determinació dels drets d'adjudicació:  
6.1 Parcel·la mínima de resultat ... m²s.  
6.2 Aprofitament subjectiu ... m²t/m²s.  
6.3 Superfície mínima de terreny d'origen necessària per a ser adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa ... m²s.  
6.4 La retribució a l'urbanitzador serà en ... (terrenys o en metàl·lic o en forma mixta, fixant, en cas de metàl·lic, el mode, condicions i termini per a l'exercici de l'opció).  
6.5 La repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada per construccions i plantacions, si és procedent, s'estima en .. ?/m².  
7) Millores complementàries, d'acord amb l'article 124.2 de la LUV.  
El sobre número 3 haurà d'estar retolat com: Alternativa tècnica, presentat a la vista i, addicionalment, en suport informàtic.  
Fa referència a l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada, que contindrà la documentació a què al·ludix l'art. 126 de la LUV.  
Igualment en compliment de l'art. 134 del citat text legal, deurà adjuntar els instruments de planejament i d'acreditació de la viabilitat de la modificació estructural proposada, si és procedent, i incorporar, almenys, la sol·licitud de cèdula territorial d'urbanització regulada en els arts. 112 i ss. de la LUV.  
A l'efecte haurà d'adjuntar:  
a) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver practicat els avisos a què es referix l'art. 134.4 de la LUV; incorporant a les seues propostes de programa un acta notarial acreditativa de sotmetiment a informació pública dels documents previstos en les lletres a), f) i, si és procedent, k) de l'art. 126 de la citada llei, així com de la sol·licitud de la cèdula territorial d'urbanització o informes sectorials, si és procedent, amb les altres prescripcions contingudes en l'art. 134 precitat.  
Hauran d'incloure el projecte d'edificació en el cas que l'urbanitzador haja oferit com a compromís voluntari l'edificació simultània a la urbanització o en programes d'actuació aïllada que tinguen per objecte l'edificació o rehabilitació d'immobles.  
Igualment, l'alternativa tècnica inclourà una estimació aproximada, no vinculant, de les indemnitzacions i compensacions que corresponguen per tots els conceptes a càrrec de l'actuació, així com despeses variables, per la concurrència d'ofertes, que al·ludix l'art. 126.j) de la LUV; sense perjudici de la valoració definitiva que siga procedent en el moment d'exposar al públic la reparcel·lació.  
F) Documentació a valorar: tal com es referix l'art. 131.2. k) i 135 de la LUV, la documentació a valorar d'acord amb els criteris objectius que serviran de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, per orde decreixent d'importància, amb la ponderació indicada i mantenint la valoració independent dels documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, seran els següents:  
1r. Alternativa tècnica, respecte de la documentació acreditativa de: (valoració total alternativa tècnica: 50 punts).  
1. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de l'ordenació proposada (art. 135.3.a) LUV).  
Valoració màxima: 25 punts.  
2. Compliment dels criteris i objectius relatius a la resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn [art. 135.3.a) LUV].  
Valoració màxima: 5 punts.  
3. Compliment dels criteris i objectius relatius a la millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures [art. 135.3.a) LUV].  
Valoració màxima: 5 punts.  
4. Compliment dels criteris i objectius urbanístics i territorials assenyalats en les bases [art. 135.3.a) LUV] .  
Valoració màxima: 4 punts.  
5. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització [art. 135.3.a) LUV].  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
6. Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge [art. 135.3.d) LUV].  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
7. Termini d'execució del programa d'actuació integrada. [Art. 135.3.e) LUV].  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
8. Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible [art. 135.3.f) LUV].  
Valoració màxima: 1,5 punts.  
9. Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. [Art. 135.3.b) LUV].  
Valoració màxima: 1 punt.  
10. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i al seu càrrec per l'urbanitzador. Valoració màxima: 1 punt.  
2n Proposició juridicoeconòmica, es valorarà conforme a l'art. 135.4 LUV, respecte de la documentació acreditativa de: (valoració total proposició juridicoeconòmica: 50 punts).  
1. Coeficient de canvi a efectes de pagament en terrenys especificat en l'article 127.2.f). [Art. 135.4.b) LUV].  
Valoració: es concediran 27,5 punts a l'oferta que presente menor coeficient de canvi, i 0 punts a l'oferta que presente major coeficient de canvi, ponderant la resta d'ofertes d'acord amb este criteri.  
2. Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. [Art. 135.4.a) LUV], i fent referència expressa i detallada als conceptes diferenciats en l'art. 168.1 LUV; establint-se els valors tipus de cada una de les càrregues en la base 8a), i valorant-se aquelles que, respecte a estes o majors qualitats d'obres d'urbanització, assumisquen costos d'urbanització més raonables, és a dir, oferisquen una millor relació qualitat-preu.  
Cost de les obres enunciades en l'article 157 (PEC), així com les obres de connexió i integració territorial, externes o internes, necessàries per a cobrir els objectius imprescindibles del programa i el de conservació de les obres públiques d'urbanització des de la finalització d'estes fins a la seua recepció per l'administració municipal.  
Valoració: es concediran 2,5 punts a l'oferta que presente menor cost, i 0 punts a l'oferta que presente major cost, ponderant la resta d'ofertes d'acord amb este criteri.  
2.2 El cost de redacció i direcció dels projectes tècnics.  
Es consideren incloses així mateix les despeses derivades de la tramitació o inscripció dels projectes en els registres corresponents.  
Valoració: es concediran 2,5 punts a l'oferta que presente menor cost, i 0 punts a l'oferta que presente major cost, ponderant la resta d'ofertes d'acord amb este criteri.  
2.3 El benefici empresarial de l'urbanitzador per la promoció de l'actuació, que en cap cas podrà superar el 10%.  
Valoració: es concediran 2,5 punts a l'oferta que presente menor cost, i 0 punts a l'oferta que presente major cost, ponderant la resta d'ofertes d'acord amb este criteri.  
2.4 Despeses de gestió de l'urbanitzador.  
Valoració: es concediran 2,5 punts a l'oferta que presente menor cost, i que s'acompanyen d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals que contemplen les més àmplies cobertures de contingències, respecte a danys causats a tercers per l'execució de les obres, i 0 punts a l'oferta que presente major cost o sense acompanyar assegurança d'indemnització, ponderant la resta d'ofertes d'acord amb este criteri.  
3. Que les condicions tècniques i jurídiques mínimes que s'imposen en les presents bases particulars, estiguen garantides com a mínim per un nombre de propietaris que representen més del 50% de l'àmbit de l'actuació integrada, ponderant-se per trams l'increment del dit percentatge, que assegura un compliment més ràpid i eficaç de l'actuació urbanística i s'incardina en el dret de transformació urbanística del règim estatuari de la propietat.  
Valoració: es concediran 5 punts a l'oferta que presente major agrupació de propietaris, i 0 punts a l'oferta que presente menor agrupació de propietaris, ponderant la resta d'ofertes d'acord amb este criteri.  
Menor proporció de solars o aprofitaments que han de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el registre de la propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa [art. 135.4.c) LUV].  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
5. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a la seua costa per l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
F) Termini i lloc de presentació de les proposicions.  
Cada concursant només podrà presentar una proposició, sense que s'admeten variants, sobre les prescripcions tècniques i urbanístiques contingudes en les presents bases, en especial base 4a) fins a la base 7a), estenent la base 8a) com a condicions mínimes i la base 9a), terminis màxims.  
Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este, tot això tal com regula el precepte 133.2. LUV.  
Els sobres abans ressenyats hauran de ser entregats en el Registre General d'Entrada de l'Ajuntament, en hores d'oficina, durant el termini de cinc mesos, a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea, la ressenya del qual constarà en el propi anunci, així com en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, per aplicació dels principis de publicitat i seguretat jurídica o enviats per correu dins del dit termini.  
Quan les proposicions s'envien per correu, l'empresari haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de correus i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta per mitjà de tèlex, fax o telegrama el mateix dia.  
Sense la concurrència d'estos dos requisits no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació amb posterioritat a la data de terminació del termini. Transcorreguts, no obstant això, 10 dies naturals següents a la indicada data sense haver rebut la proposició, esta no serà admesa en cap cas.  
G) Documentació acreditativa de la solvència econòmica i financera, tècnica i professional.  
La solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per mitjà d'algun dels mitjans indicats en l'art.122 de la LUV, amb les prescripcions especials en ell contingudes.  
Respecte de la solvència tècnica i professional, igualment s'acreditarà per un o diversos dels mitjans i requisits regulats en l'art. 123 de la LUV.  
H) Criteris objectius d'adjudicació PAI. Valoració i ponderació.  
L'adjudicació de programa es realitzarà a favor de la proposició més avantatjosa d'acord amb els criteris fixats en les bases particulars de programació, i en la forma a què al·ludix l'art. 17 de les bases generals.  
La puntuació mínima que hauran de superar les alternatives tècniques per a ser valorades les proposicions juridicoeconómiques que les desenvolupen, serà la del 50%. Per la qual cosa, en conseqüència, únicament s'obriran les pliques que desenrotllen les alternatives tècniques que hagen rebut una puntuació superior a la mínima fixada.  
Al seleccionar l'alternativa tècnica i aprovar la proposició juridicoeconómica, l'Ajuntament podrà imposar aquelles modificacions derivades directament de causes imprevistes o no tingudes en compte en les bases particulars, per motius d'interés general.  
I) Formalització del contracte i garantia definitiva a prestar per l'adjudicatari del programa.   
De conformitat amb l'art. 138 de la LUV, la formalització en document administratiu del contracte per a l'execució del programa d'actuació integrada, sota la fe pública del secretari municipal; i el seu desenrotllament s'efectuarà en el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del citat programa, a l'adjudicatari.  
El dit contracte haurà d'incloure com a mínim les clàusules a què fa referència l'apartat 3 del citat art. 138, amb especial menció a la lletra j) i la seua remissió a l'art. 143, tot això de la LUV.  
Amb anterioritat a la citada formalització del contracte, l'adjudicatari del programa d'actuació integrada i de la condició d'urbanitzador, haurà de constituir davant de l'Ajuntament la garantia definitiva, per import del 10% del valor de les càrregues d'urbanització i que s'acreditarà per qualsevol de les formes previstes per a la garantia provisional en les bases generals; d'acord amb l'art. 140 de la LUV.  
Supletòriament, en qualsevol de les formes i regulació previstes en l'art. 36 i ss. del TRLCAP i en el seu desenrotllament en el que disposa el llibre I, títol II, capítol III, arts. 55 a 65 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
La garantia provisional aportada per qui resulte adjudicatari del programa s'aplicarà al completar la garantia definitiva, que serà minorada en l'import ja assegurat per la garantia provisional.  
La publicació de la ressenya del present anunci de l'aprovació de les bases particulars de programació en la UE/C (AI-3), UE/F-2, i UE/D (AI-4) del PGOU de Benimarfull produirà els efectes suspensius de l'atorgament de llicències i de nous programes, a què es referix l'art. 101.2 i 103 de la LUV, respectivament referit a l'àmbit a programar i sense perjudici de l'efecte suspensiu del propi acord municipal en virtut de l'art. 101.1 del citat text legal.  
Les bases particulars estaran en l'Ajuntament de Benimarfull a disposició de qui les sol·licite.  
Benimarfull, 2 de novembre de 2007.- L'alcaldessa: Mª Rosario Recio Vilaplana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5645, del 22-11-2007 (2007/13899)

Bases particulares del concurso para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la UF/2 (AI-6), de la UE/D (AI-4) y de la UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfull.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5645

Fecha DOGV
:   22-11-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/13899

CVE


Fecha del documento
:   02-11-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benimarfull

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Benimarfull](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Bases particulares del concurso para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la UF/2 (AI-6), de la UE/D (AI-4) y de la UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfull. [2007/13899]  
El Ayuntamiento en Pleno en sesión ordinaria celebrada el 30.10.2006, en cumplimiento de lo establecido por el art. 131.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, aprobó las bases particulares reguladoras del concurso para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la UF/2 (AI-6), otro Programa de Actuación Integrada en la Unidad de Ejecución UE/D (AI-4), y por último, un Programa de Actuación Integrada de la UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfully ordenó la publicación del concurso mediante la inserción de los correspondientes anuncios en el tablón de edictos del Ayuntamiento, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a fin de que aquellos interesados en participar en el concurso, puedan presentar la documentación exigida en las bases particulares en el plazo de cinco meses a partir de la fecha de envío del anuncio del concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.  
En cumplimiento del citado acuerdo se publica anuncio de concurso para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada para el desarrollo y ejecución por gestión indirecta de la UF/2 (AI-6), otro Programa de Actuación Integrada en la Unidad de Ejecución UE/D (AI-4), y por último, un Programa de Actuación Integrada UE/C (AI-3)del PGOU de Benimarfull, con el contenido establecido en el art. 132.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en adelante LUV).  
A) Entidad local adjudicadora: Ayuntamiento de Benimarfull. Plaza Mayor, nº 2, 03827 Benimarfull (Alicante), admin@aytobenimarfull.e.telefonica.net.  
B) Identificación de las bases generales y particulares reguladoras del programa de actuación integrada:  
Bases generales: publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 202, de 2 de septiembre de 2006.  
Bases particulares: publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 214, de 31 de octubre de 2007.  
C) Lugar e idioma en que tendrán que presentarse las proposiciones de los interesados, ajustadas al modelo establecido en las bases particulares del programa.  
Idioma: castellano y valenciano.  
Lugar: Ayuntamiento de Benimarfull, Plaza Mayor, núm. 2, 03827 Benimarfull (Alicante).  
D) Documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia técnica, económica y financiera, exigidos para ser admitidos a concurso: los concursantes deberán acreditar su solvencia económica y financiera, técnica y profesional por cualquiera de los medios establecidos en los artículos 122 y 123 de la LUV, o bien en los artículos 16 y 19 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
E) Documentación a presentar por cada concursante: cada licitador, junto con la proposición, presentará tres sobres, firmados por los mismos o persona que los represente, en los que se indicarán además de la razón social y denominación de la entidad concursante, y en cuyas portadas figurará la inscripción: concurso convocado por el Ayuntamiento de Benimarfull para el desarrollo y ejecución por gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la UE/F-2 (AI-6), UE/D (AI-4) y UE/C (AI-3) del PGOU de Benimarfull.   
El sobre número 1 se subtitulará Documentación administrativa, el sobre número 2 se subtitulará Proposición jurídico-económica y el sobre número 3 se subtitulará Alternativa técnica.  
La documentación administrativa se presentará en plica cerrada y sellada (sobre número 1) y contendrá los documentos siguientes:  
a) La personalidad jurídica y capacidad de obrar del concursante, y cuando proceda, su representación, según el detalle establecido en la base 11ª de las particulares.  
b) Documentos acreditativos de los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
c) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para contratar recogidas en el art. 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
d) Resguardo acreditativo de haber constituido a favor del Ayuntamiento de Benimarfull, una garantía provisional por importe del 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización del programa de actuación fijada por el Ayuntamiento en 14.864 euros (IVA excluido) para la UE/C (AI-3); en 19.782 euros (IVA excluido) para la UE/F-2; y en 2.248 euros (IVA excluido) para la UE/D (AI-4).  
e) Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles en cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.  
f) Acreditación de haber satisfecho la tasa por tramitación de programas de iniciativa particular.  
g) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre.  
El sobre núm. 2 se presentará cerrado y contendrá la proposición jurídico-económica, ajustada al modelo y contenido a que se hace referencia en la base 10ª de las particulares y con el contenido mínimo siguiente:  
1) El importe global de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad, y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el art. 168.1 de la LUV.   
El coste de las obras, desglosado en partidas o capítulos, que incluirán las mediciones y los precios unitarios, según los apartados establecidos en el art. 157 de la LUV.  
2) El coeficiente de canje a efectos de pago en terrenos, de conformidad con el art. 127.2.f de la LUV.  
3) Proporción de solares o aprovechamientos a disposición de urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros.  
4) Proporción de los terrenos propios o de asociados afectos con garantía real inscrita en el registro de la propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.  
5) Plazo de ejecución de las obras.  
6) Restantes magnitudes urbanísticas con incidencia en la determinación de los derechos de adjudicación:  
6.1 Parcela mínima de resultado ?m²s.  
6.2 Aprovechamiento subjetivo - m²t/m²s.  
6.3 Superficie mínima de terreno de origen necesaria para ser adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa - m²s.  
6.4 La retribución al urbanizador será en ?(terrenos o en metálico o en forma mixta, fijando, en caso de metálico, el modo, condiciones y plazo para el ejercicio de la opción).  
6.5 La repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada por construcciones y plantaciones, en su caso, se estima en - ?/m².  
7) Mejoras complementarias, de acuerdo con el artículo 124.2 de la LUV.  
El sobre número 3, deberá estar rotulado como: Alternativa técnica, presentado a la vista y, adicionalmente, en soporte informático.  
Hace referencia a la alternativa técnica del programa de actuación integrada, que contendrá la documentación a que alude el art. 126 de la LUV.  
Igualmente en cumplimiento del art. 134 del citado texto legal, deberá de acompañar los instrumentos de planeamiento y de acreditación de la viabilidad de la modificación estructural propuesta, en su caso, incorporando, al menos, la solicitud de cédula territorial de urbanización regulada en los arts. 112 y ss. de la LUV.  
A tal efecto deberá adjuntar:  
a) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado los avisos a que se refiere el art. 134.4 de la LUV; incorporando a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa de sometimiento a información pública de los documentos previstos en las letras a), f) y, si procede, k) del art. 126 de la citada ley, así como de la solicitud de la cédula territorial de urbanización o informes sectoriales, en su caso, con las demás prescripciones contenidas en el art. 134 precitado.  
Deberán incluir el proyecto de edificación en el caso de que el urbanizador haya ofrecido como compromiso voluntario la edificación simultánea a la urbanización o en programas de actuación aislada que tengan por objeto la edificación o rehabilitación de inmuebles.  
Igualmente, la alternativa técnica incluirá una estimación aproximada, no vinculante, de las indemnizaciones y compensaciones que correspondan por todos los conceptos con cargo a la actuación, así como gastos variables, por la concurrencia de ofertas, a que alude el art. 126.j) de la LUV; sin perjuicio de la valoración definitiva que proceda en el momento de exponer al público la reparcelación.  
E) Documentación a valorar: tal como se refiere el art. 131.2. k) y 135 de la LUV, la documentación a valorar de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los siguientes:  
1º. Alternativa técnica, respecto de la documentación acreditativa de: (valoración total alternativa técnica: 50 puntos).  
1. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de la ordenación propuesta (art. 135.3.a) LUV).  
Valoración máxima: 25 puntos.  
2. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno [art. 135.3.a) LUV].  
Valoración máxima: 5 puntos.  
3. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres [art. 135.3.a) LUV].  
Valoración máxima: 5 puntos.  
4. Cumplimiento de los criterios y objetivos urbanísticos y territoriales señalados en las bases [art. 135.3.a) LUV] .  
Valoración máxima: 4 puntos.  
5. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización [art. 135.3.a) LUV].  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
6. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje [art. 135.3.d) LUV].  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
7. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada [art. 135.3.e) LUV].  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible [art. 135.3.f) LUV].  
Valoración máxima: 1,5 puntos.  
9. Medios para el control de la cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa [art. 135.3.b) LUV].  
Valoración máxima: 1 punto.  
10. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador. Valoración máxima: 1 punto.  
2º Proposición jurídico-económica, se valorará conforme el art. 135.4 LUV, respecto de la documentación acreditativa de: (valoración total proposición jurídico-económica: 50 puntos).  
1. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f) [art. 135.4.b) LUV].  
Valoración: se concederán 27,5 puntos a la oferta que presente menor coeficiente de cambio, y 0 puntos a la oferta que presente mayor coeficiente de cambio, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
2. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad [art. 135.4.a) LUV], y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el art. 168.1. LUV; estableciéndose los valores tipo de cada una de las cargas en la base 8ª), y valorándose aquellas que, con respecto a las mismas o mayores calidades de obras de urbanización, asuman costes de urbanización más razonables, es decir, ofrezcan una mejor relación calidad-precio.  
Coste de las obras enunciadas en el artículo 157 (PEC), así como las obras de conexión e integración territorial, externas o internas, precisas para cubrir los objetivos imprescindibles del programa y el de conservación de las obras públicas de urbanización desde la finalización de las mismas hasta su recepción por la administración municipal.  
Valoración: se concederán 2,5 puntos a la oferta que presente menor coste, y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
2.2 El coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos. Se consideran incluidos asimismo los gastos derivados de la tramitación o inscripción de los proyectos en los registros correspondientes.  
Valoración: se concederán 2,5 puntos a la oferta que presente menor coste, y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
2.3 El beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación, que en ningún caso podrá superar el 10%.  
Valoración: se concederán 2,5 puntos a la oferta que presente menor coste, y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
2.4 Gastos de gestión del urbanizador.  
Valoración: se concederán 2,5 puntos a la oferta que presente menor coste, y que se acompañen de un seguro de indemnización por riesgos profesionales que contemplen las más amplias coberturas de contingencias, respecto a daños causados a terceros por la ejecución de las obras, y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste o sin acompañar seguro de indemnización, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
3. Que las condiciones técnicas y jurídicas mínimas que se imponen en las presentes bases particulares, vengan garantizadas como mínimo por un número de propietarios que representen más del 50% del ámbito de la actuación integrada, ponderándose por tramos el incremento de dicho porcentaje, que asegura un cumplimiento más rápido y eficaz de la actuación urbanística y se incardina en el derecho de transformación urbanística del régimen estatuario de la propiedad.  
Valoración: se concederán 5 puntos a la oferta que presente mayor agrupación de propietarios, y 0 puntos a oferta que presente menor agrupación de propietarios, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
4. Menor proporción de solares o aprovechamientos que deben ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el registro de la propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa [art. 135.4.c) LUV].  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
5. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
F) Plazo y lugar de presentación de las proposiciones.  
Cada concursante sólo podrá presentar una proposición, sin que se admitan variantes, sobre las prescripciones técnicas y urbanísticas contenidas en las presentes bases, en especial base 4ª) hasta la base 7ª), tendiendo la base 8ª), como condiciones mínimas y la base 9ª), plazos máximos.   
Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste, todo ello tal como regula el precepto 133.2. LUV.  
Los sobres antes reseñados, deberán ser entregados en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento, en horas de oficina, durante el plazo de cinco meses, a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, cuya reseña constará en el propio anuncio, así como en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, por aplicación de los principios de publicidad y seguridad jurídica o enviados por correo dentro de dicho plazo.  
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.   
G) Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera, técnica y profesional.  
La solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por medio de alguno de los medios relacionados en el art. 122 de la LUV, con las prescripciones especiales en él contenidas.  
Respecto de la solvencia técnica y profesional, igualmente se acreditará por uno o varios de los medios y requisitos regulados en el art. 123 de la LUV.  
H) Criterios objetivos de adjudicación PAI. Valoración y ponderación.  
La adjudicación de programa se realizará a favor de la proposición más ventajosa de acuerdo con los criterios fijados en las bases particulares de programación, y en la forma a que alude el art. 17 de las bases generales.  
La puntuación mínima que deberán superar las alternativas técnicas para ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollen, será la del 50%. Por lo que en consecuencia, únicamente se abrirán las plicas que desarrollen las alternativas técnicas que hayan recibido una puntuación superior a la mínima fijada.  
Al seleccionar la alternativa técnica y aprobar la proposición jurídico-económica, el Ayuntamiento podrá imponer aquellas modificaciones derivadas directamente de causas imprevistas o no contempladas en las bases particulares, por motivos de interés general.  
I) Formalización del contrato y garantía definitiva a prestar por el adjudicatario del programa.   
De conformidad con el art. 138 de la LUV, la formalización en documento administrativo del contrato para la ejecución del Programa de actuación integrada, bajo la fe pública del secretario municipal; y su desarrollo, se efectuará en el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del citado programa, al adjudicatario.   
Dicho contrato deberá incluir como mínimo las cláusulas a que hace referencia el apartado 3 del citado art. 138, con especial mención a la letra j) y su remisión al art. 143, todo ello de la LUV.  
Con anterioridad a la citada formalización del contrato, el adjudicatario del programa de actuación integrada y de la condición de urbanizador, tendrá que constituir ante el Ayuntamiento la garantía definitiva, por importe del 10% del valor de las cargas de urbanización y que se acreditará por cualquiera de las formas previstas para la garantía provisional en las bases generales; de acuerdo con el art. 140 de la LUV.  
Supletoriamente, en cualquiera de las formas y regulación prevista en el art. 36 y ss. del TRLCAP y en su desarrollo en lo previsto en el libro I, título II, capítulo III, arts. 55 a 65 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
La garantía provisional aportada por quien resulte adjudicatario del programa se aplicará al completar la garantía definitiva, que será minorada en el importe ya asegurado por la garantía provisional.  
La publicación de la reseña del presente anuncio de la aprobación de las bases particulares de programación en la UE/C (AI-3), UE/F-2, y UE/D (AI-4) del PGOU de Benimarfull, producirá los efectos suspensivos del otorgamiento de licencias y de nuevos programas, a que se refiere los artículos 101.2 y 103 de la LUV, respectivamente referido al ámbito a programar y sin perjuicio del efecto suspensivo del propio acuerdo municipal en virtud del artículo 101.1 del citado texto legal.  
Las bases particulares estarán en el Ayuntamiento de Benimarfull a disposición de quien las solicite.  
Benimarfull, 2 de noviembre de 2007.- La alcaldesa: Mª Rosario Recio Vilaplana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML