Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7056, del 28-06-2013 (2013/6758)

ORDE 12/2013, de 24 de juny, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per a atendre amb caràcter prioritari ajudes en matèria d'habitatge en situacions de vulnerabilitat especial.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7056

Data del DOGV
:   28-06-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2013/6758

CVE


Data del document
:   24-06-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 12/2013, de 24 de juny, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per a atendre amb caràcter prioritari ajudes en matèria d'habitatge en situacions de vulnerabilitat especial. [2013/6758]  
La Generalitat, dins de la seua línia d'acció d'ajudes en matèria d'habitatge com un dels principals eixos de la seua política social, formula des de fa més de vint anys plans d'habitatge autonòmics per a articular ajudes a sectors de població que en un marc no intervingut podrien tindre problemes per a l'accés a una vivenda. En este context, s'han atorgat ajudes per un import superior als mil dos-cents cinquanta milions d'euros, que s'han dirigit a facilitar tant l'arrendament de vivendes com l'adquisició en règim de propietat.  
  
El context econòmic actual, amb greus restriccions pressupostàries, ha comportat que es produïsquen dilacions en la gestió del pla, i això pot generar en este escenari greus problemes als segments de població amb més dificultats econòmiques, principal subjecte a què es dirigixen les polítiques d'habitatge.  
Per este motiu, i conscients de la necessitat d'alleujar els problemes que esta demora pot provocar sobre els seus beneficiaris en una situació com l'actual, amb importants dificultats també en el mercat creditici, es considera oportú establir a través d'esta orde una via extraordinària que permeta atendre amb caràcter prioritari ajudes en què concorren raons mereixedores d'una protecció social especial.  
  
Amb este objectiu, s'habilita a través d'esta orde un procés a què poden concórrer les persones físiques en situació d'especial vulnerabilitat que complisquen les condicions que en les bases d'esta convocatòria s'establixen, a les quals s'haja notificat concessió d'ajudes subjectes a disponibilitat pressupostària a l'empara dels plans d'habitatge articulats fins al 31 de desembre de 2012.  
Per tot això, atés que hi ha disponibilitat pressupostària i tenint en compte el que disposen els decrets del Consell 113/1996, de 5 de juny; 173/1998, de 2 d'octubre; 86/2001, de 24 d'abril; 92/2002, de 3 de maig; 73/2005, de 8 d'abril; 41/2006, de 24 de març; 81/2006, de 9 de juny; 66/2009, de 15 de maig, i 105/2010, de 25 de juny, pels quals es van aprovar els plans d'habitatge 1996-1999, 1998-2001, 2002-2005, 2004-2007, 2005-2008 i 2009-2012; el Decret 75/2007, de 18 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Protecció Pública a l'Habitatge; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i la resta de normes d'aplicació general, i en virtut de les facultats conferides en l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei 12/2007, de 20 de març, i el Decret 192/2012, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Convocatòria i finançament  
Convocar la concessió d'ajudes en matèria d'habitatge a les persones físiques que compten amb resolució de concessió d'ajudes en esta matèria subjecta a disponibilitat pressupostària i que complisquen les condicions que s'establixen en les bases que regulen esta convocatòria.  
L'import global màxim de les ajudes convocades puja a un milió d'euros (1.000.000 €), i es finançarà a càrrec de la línia pressupostària 08.02.01. T 3040000, «Pla d'Habitatge», dels pressupostos de la Generalitat de 2013.  
  
Article 2. Aprovació de les bases  
Aprovar les bases per les quals es regula esta convocatòria, que figuren com a annex 1 d'esta orde, així com el model d'instància, inclòs com a annex 2.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Notificació a la Comissió Europea  
En relació amb la política de la competència de la Unió Europea, les ajudes que es convoquen no necessiten ser notificades o comunicades a la Comissió Europea perquè no falsegen o amenacen de falsejar la competència, de conformitat amb el que establix l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Delegació de competències  
Es delega en el titular de la Direcció General d'Obres Públiques, Projectes Urbans i Habitatge la facultat de concedir o denegar estes subvencions, i se l'autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions que resulten necessàries, com també per a adoptar les mesures oportunes per al desplegament, la interpretació i l'aplicació d'esta orde.  
Així mateix, el titular de la Direcció General podrà resoldre la finalització anticipada de les ajudes convocades, en el cas d'apreciar-se inefectivitat per als objectius perseguits.  
  
Segona. Normativa aplicable  
En tot allò no previst en esta orde serà aplicable la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el seu reglament de desplegament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol; la Llei 8/2004, de 20 d'octubre, de la Generalitat, d'Habitatge de la Comunitat Valenciana; el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991; la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2013, i la normativa reguladora dels plans d'habitatge esmentada adés.  
  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Quarta. Recursos  
Esta resolució podrà ser impugnada directament davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana per mitjà de la interposició del recurs contenciós administratiu corresponent en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació o, si és el cas, de la resolució expressa del recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que establix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
  
València, 24 de juny de 2013  
  
La consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS  
  
  
ANNEX 1  
  
Bases que regulen la convocatòria per a l'any 2013 de les ajudes extraordinàries per a atendre amb caràcter prioritari ajudes en matèria d'habitatge en situacions de vulnerabilitat especial  
  
Primera. Objecte   
La convocatòria té com a objecte articular ajudes en matèria d'habitatge a persones físiques que complisquen els requisits de caràcter personal establits en estes bases i a les quals s'haja notificat resolució de concessió subjecta a disponibilitats pressupostàries d'ajudes en matèria d'habitatge, la gestió de les quals no haja sigut completada per la conselleria competent en el moment de presentar la seua sol·licitud.  
  
Segona. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'esta subvenció les persones físiques en què concórreguen les circumstàncies següents en el moment de presentar la sol·licitud:  
- Comptar amb notificació a favor seu dels servicis territorials d'Habitatge de la conselleria competent en matèria d'habitatge de resolució de concessió d'ajudes subjectes a disponibilitats pressupostàries per complir les condicions requerides per a adquisició de vivenda o ajudes al lloguer (models: vivenda protegida nova construcció, VPNC 511; vivenda usada, VU 511; ajudes vivenda inquilins, AVI 510 o AVI 520; vivenda d'accés concertat, VAC 518).  
- No disposar, cap dels membres de la unitat familiar que hagen de conviure amb el sol·licitant, de vivenda per qualsevol títol legal diferent de la que ha sigut objecte d'ajuda. S'entendrà també que no tenen vivenda els que puguen ser titulars d'alguna en situació de ruïna declarada per l'ajuntament corresponent.  
A l'efecte d'este apartat, es considerarà unitat familiar la formada pel sol·licitant, el seu cònjuge i ascendents o descendents, sempre que convisquen amb ells, almenys durant l'any anterior a la sol·licitud. En els casos de separació legal, o en què no hi haja vincle matrimonial, formaran part de la unitat familiar el pare o la mare i tots els fills que convisquen amb l'un o l'altre.  
- Que concórreguen en ell supòsits de vulnerabilitat especial:  
a. Família nombrosa, de conformitat amb la legislació vigent.  
b. Unitat familiar monoparental amb dos fills a càrrec.  
c. Unitat familiar de què forme part un menor de tres anys.  
d. Dones embarassades.  
e. Persones objecte de mesures de reallotjament.  
f. Persones amb ascendents majors de 65 anys a càrrec de la unitat familiar empadronades amb el sol·licitant i reflectides en la declaració d'IRPF.  
g. Unitat familiar en què algun dels membres tinga declarada discapacitat superior al 33 %, situació de dependència o malaltia que l'incapacite acreditadament de forma permanent per a realitzar una activitat laboral.  
h. Unitat familiar en què, en el cas d'ajuda per a la compra de vivenda, el deutor hipotecari es trobe en situació de desocupació i haja esgotat les prestacions per desocupació.  
i. Unitat familiar en què convisquen, en la mateixa vivenda, una o més persones que estiguen unides amb el titular de la hipoteca, en el cas de compra de vivenda o el seu cònjuge, per vincle de parentiu fins al tercer grau de consanguinitat o afinitat, i que es troben en situació personal de discapacitat, dependència o malaltia greu que els incapacite acreditadament de forma temporal o permanent per a realitzar una activitat laboral.   
j. Unitat familiar en què hi haja una víctima de violència de gènere, d'acord amb el que establix la legislació vigent.  
k. Que la vivenda a què es referix l'ajuda, en el cas de compra de vivenda, siga objecte d'un procediment d'execució hipotecària  
- A més dels supòsits de vulnerabilitat especial, hauran de concórrer les circumstàncies econòmiques següents:  
a. Que el conjunt dels ingressos dels membres de la unitat familiar no supere el límit de 2,5 vegades l'indicador públic de renda d'efectes múltiples (IPREM) anual.  
b. Que, en els quatre anys anteriors a la presentació de la sol·licitud, la unitat familiar haja patit una alteració significativa de les seues circumstàncies econòmiques, en termes d'esforç d'accés a la vivenda.  
  
A estos efectes, s'entendrà que s'ha produït una alteració significativa de les circumstàncies econòmiques quan l'esforç que represente la càrrega hipotecària sobre la renda familiar s'haja multiplicat almenys per 1,5 vegades, en el cas de compra de vivenda.  
c. Que la quota hipotecària, en el cas de ser beneficiari d'ajuda a la compra, resulte superior al 50 % dels ingressos nets del conjunt dels membres de la unitat familiar.  
  
Tercera. Ampliació de l'import global de les ajudes  
L'import global de les ajudes podrà ser ampliat en cas que hi haja disponibilitats pressupostàries, en el supòsit de resultar insuficient per a atendre les peticions que, presentades dins del termini, acrediten posseir els requisits i la resta de condicions establits en estes bases.  
  
Quarta. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds es formalitzaran per mitjà d'instància dirigida a la Direcció General d'Obres Públiques, Projectes Urbans i Habitatge, segons el model que figura en l'annex 2 d'esta orde.  
La sol·licitud la firmarà el peticionari de l'ajuda, i la seua presentació pressuposa l'acceptació incondicionada de les bases de la convocatòria i de les condicions, els requisits i les obligacions que conté.  
  
A la sol·licitud s'adjuntarà la documentació complementària següent, que haurà de ser original o còpia compulsada:  
a) Acreditació de dades de caràcter personal  
1. Document nacional d'identitat del sol·licitant i la resta de membres de la unitat familiar majors de 16 anys i, en cas d'estrangers, permís de treball i residència en vigor. No s'exigirà permís de residència als qui estiguen exclosos d'esta obligació d'acord amb el que establix la legislació estatal.  
2. Llibre de família  
b) Acreditació de dades de caràcter econòmic de tots els membres de la unitat familiar majors de 16 anys:  
1. Fotocòpia de l'última declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques o, en el cas de no estar obligat a presentar-la, certificat d'Hisenda de no haver-la presentat.  
2. Justificant de vida laboral.  
3. En el cas de desocupació: certificat expedit pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació, amb indicació dels ingressos percebuts durant els 12 últims mesos anteriors a la data de presentació de la sol·licitud.  
  
4. En el cas de pensió de jubilació, d'incapacitat permanent, d'invalidesa, viudetat, orfandat o altres, prestació de servicis socials o qualsevol altre tipus d'ajuda econòmica: certificat emés per l'organisme competent, amb indicació dels ingressos obtinguts durant els 12 últims mesos anteriors a la data de presentació de la sol·licitud, o certificat negatiu, si és el cas.  
5. Declaració responsable que cap dels membres de la unitat familiar que hagen de conviure amb el sol·licitant és titular de vivenda, per qualsevol títol legal, diferent de la que ha sigut objecte d'ajuda, de conformitat amb el model recollit en l'annex 3.  
c) Documentació acreditativa que concorren en el sol·licitant algun o alguns dels supòsits de vulnerabilitat especial recollits en la base segona.  
2. La presentació de la sol·licitud implicarà l'autorització del tractament automatitzat de les dades que conté i, si és el cas, l'encreuament de les dades amb altres administracions públiques o entitats institucionals, d'acord amb el que establix la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal. L'ús d'estes dades no podrà servir a una finalitat diferent del procés de selecció d'adjudicataris d'ajudes.  
3. La sol·licitud també implicarà l'autorització perquè l'Administració pública competent puga sol·licitar la informació de caràcter tributari, econòmic o patrimonial que siga legalment pertinent, en el marc de la col·laboració establida amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària, els centres de gestió cadastral i cooperació tributària, el Col·legi de Notaris i Registradors o amb altres administracions públiques. En la mesura que, a través del dit marc de col·laboració, l'òrgan competent de l'Administració autonòmica puga disposar d'estes informacions, no s'exigirà als interessats l'aportació individual de certificats expedits pels organismes al·ludits, ni la presentació, en original, còpia o certificat, de les seues declaracions tributàries.  
  
  
Quinta. Esmena de la sol·licitud  
En el cas que les sol·licituds siguen incompletes o no posseïsquen els requisits exigits en estes bases, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que si no ho fa així es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb una resolució prèvia motivada de la Direcció General d'Obres Públiques, Projectes Urbans i Habitatge.  
  
Sexta. Termini i lloc de presentació  
1. Les sol·licituds podran presentar-se a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i haurà de reunir la totalitat de la documentació i requisits establits en estes bases en el moment de la presentació. El termini de presentació finalitzarà a les 14.00 hores del dia 31 d'octubre de 2013.  
  
2. Les instàncies de sol·licitud, juntament amb la documentació requerida, es presentarà a la seu de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, situada al carrer de Castán Tobeñas, número 77 (46018 València). Així mateix, podrà presentar-se en qualsevol dels servicis territorials de les tres províncies, situats a l'avinguda d'Aguilera, número 1 (03007 Alacant); l'avinguda del Mar, número 16 (12003 Castelló de la Plana), i al carrer de Gregori Gea, núm. 27 (46009 València), directament o de qualsevol de les formes que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú.   
  
Sèptima. Import de l'ajuda i criteri d'adjudicació  
L'import de la subvenció serà el mateix de la notificació comunicada al seu dia al sol·licitant pels Servicis Territorials d'Habitatge.  
Les ajudes es concediran a les sol·licituds que complisquen els requisits establits en estes bases, per orde d'entrada de les sol·licituds amb la documentació requerida, fins a esgotar les disponibilitats pressupostàries. Tindran prioritat en l'adjudicació els sol·licitants amb una unitat familiar que no supere 1,5 vegades l'IPREM, als quals es concedirà l'ajuda en primer lloc, i, en el cas de quedar fons sobrants, s'adjudicaran les ajudes als sol·licitants d'unitats familiars entre 1,5 i 2,5 vegades l'IPREM.   
  
Octava. Resolució  
El director general d'Obres Públiques, Projectes Urbans i Habitatge, per delegació de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient que per mitjà d'esta orde se li conferix, resoldrà sobre la concessió de l'ajuda sol·licitada, a proposta d'un òrgan col·legiat integrat per la subdirectora general de Projectes Urbans i Habitatge, el cap del Servici d'Ajudes a l'Habitatge, el cap del Servici de Planificació i Normativa i els caps dels Servicis Territorials d'Habitatge.  
  
La instrucció de l'expedient correspondrà a la Subdirecció General de Projectes Urbans i Habitatge de la Direcció General d'Obres Públiques, Projectes Urbans i Habitatge.  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució que posarà fi al procediment serà de sis mesos, comptadors a partir de la presentació de la sol·licitud. Transcorregut este termini sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud.  
Les notificacions de les resolucions d'atorgament es duran a terme de forma individualitzada, d'acord amb el que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Novena. Incompatibilitat d'ajudes  
Les ajudes concedides substituiran les que hagen sigut objecte de notificació als sol·licitants amb un objecte idèntic, subjectes a disponibilitat pressupostària, les quals quedaran sense efecte.   
  
Deu. Obligacions i responsabilitats del beneficiari   
El beneficiari queda obligat al compliment de les condicions establides en el pla d'habitatge a l'empara del qual se li havia notificat l'ajuda subjecta a disponibilitat pressupostària ara substituïda, entre les quals la de mantindre el seu domicili habitual i permanent en la vivenda objecte d'ajuda.  
A més, en virtut del que establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, queda obligat a:  
- Facilitar qualsevol document o informació que la Direcció General d'Obres Públiques, Projectes Urbans i Habitatge considere necessari per al control del compliment dels fins previstos.  
- Sotmetre's a qualsevol actuació de control financer que corresponga a la Intervenció de la Generalitat, en relació amb les ajudes i subvencions concedides.  
  
Onze. Control i revocació de les subvencions  
1. La Direcció General d'Obres Públiques, Projectes Urbans i Habitatge podrà comprovar pels mitjans que estime més adequats el compliment de les obligacions inherents a l'atorgament de les ajudes. L'incompliment d'estes obligacions o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l'expedient donarà lloc a la revocació de la subvenció concedida i a la devolució de les quanties atorgades, que meritaran els interessos de demora corresponents.  
2. En qualsevol cas, hi seran aplicables les disposicions dels títols II, «Del reintegrament de subvencions», III, «Del control financer de subvencions», i IV, «Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions», de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7056, del 28-06-2013 (2013/6758)

ORDEN 12/2013, de 24 de junio, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, para atender con carácter prioritario ayudas en materia de vivienda en situaciones de especial vulnerabilidad.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7056

Fecha DOGV
:   28-06-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/6758

CVE


Fecha del documento
:   24-06-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 12/2013, de 24 de junio, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, para atender con carácter prioritario ayudas en materia de vivienda en situaciones de especial vulnerabilidad. [2013/6758]  
La Generalitat, dentro de su línea de acción de ayudas en materia de vivienda como uno de los principales ejes de su política social, viene formulando desde hace más de veinte años planes de vivienda autonómicos, para articular ayudas a sectores de población que en un marco no intervenido podrían tener problemas para el acceso a una vivienda. En este contexto, se han otorgado ayudas por un importe superior a los mil doscientos cincuenta millones de euros que se han dirigido a facilitar tanto el arrendamiento de viviendas, como su adquisición en régimen de propiedad.  
El contexto económico actual, con graves restricciones presupuestarias, ha llevado a que se produzcan dilaciones en la gestión del Plan, lo que puede generar en este escenario graves problemas a los segmentos de población con mayores dificultades económicas, principal sujeto al que se dirigen las políticas de vivienda.  
Por este motivo, y conscientes de la necesidad de aliviar los problemas que esta demora puede provocar sobre sus beneficiarios en una situación como la actual, con importantes dificultades también en el mercado crediticio, se considera oportuno establecer a través de esta orden un cauce extraordinario que permita atender con carácter prioritario ayudas en las que concurren razones acreedoras de una especial protección social.  
Con este objetivo se habilita a través de esta orden un proceso al que pueden concurrir las personas físicas en situación de especial vulnerabilidad, que cumplan las condiciones que en las bases de esta convocatoria se establecen, a las que se haya notificado concesión de ayudas sujetas a disponibilidad presupuestaria, al amparo de los planes de vivienda articulados hasta el 31 de diciembre de 2012.  
Por todo ello, existiendo disponibilidad presupuestaria y teniendo en cuenta lo dispuesto en los decretos del Consell 113/1996, de 5 de junio; 173/1998, de 2 de octubre; 86/2001, de 24 de abril; 92/2002 de 3 de mayo; 73/2005, de 8 de abril; 41/2006, de 24 de marzo; 81/2006, de 9 de junio; 66/2009, de 15 de mayo, y 105/2010, de 25 de junio, por los que se aprobaron los planes de vivienda 96-99, 98-2001, 2002-2005, 2004-2007, 2005-2008 y 2009-2012; el Decreto 75/2007, de 18 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Protección Pública a la Vivienda; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y demás normas de general aplicación, y en virtud de las facultades conferidas por el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la ley 12/2007, de 20 de marzo, y el Decreto 192/2012, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Convocatoria y financiación  
Convocar la concesión de ayudas en materia de vivienda a las personas físicas que contando con resolución de concesión de ayudas en esta materia sujeta a disponibilidad presupuestaria, cumplan las condiciones que se establecen en las bases que regulan esta convocatoria.  
El importe global máximo de las ayudas convocadas asciende a un millón de euros (1.000.000 €), y se financiará con cargo a la línea presupuestaria 08.02.01. T 3040000 «Plan de Vivienda», de los presupuestos de la Generalitat de 2013.  
  
Artículo 2. Aprobación de las bases  
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria, que figuran como anexo 1 de esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo 2.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Notificación a la Comisión Europea  
En relación con la política de la competencia de la Unión Europea, las ayudas que se convocan no precisan notificación o comunicación a la Comisión Europea por no falsear o amenazar con falsear la competencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Delegación de competencias  
Se delega en el titular de la Dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda la facultad de conceder o denegar estas subvenciones, y se le autoriza para que dicte cuantas resoluciones e instrucciones resulten necesarias, así como para adoptar las medidas oportunas para el desarrollo, interpretación y aplicación de esta orden.  
Asimismo, el titular de dicha Dirección General podrá resolver la finalización anticipada de las ayudas convocadas, en el caso de apreciarse su inefectividad para los objetivos perseguidos.  
  
Segunda. Normativa aplicable  
En todo lo no previsto en esta orden, será de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su reglamento de desarrollo aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de Vivienda de la Comunidad Valenciana, y el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2013, y la normativa reguladora de los planes de vivienda antes citada.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarta. Recursos  
Esta resolución podrá ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, mediante la interposición del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la publicación de la misma o, en su caso, de la resolución expresa del recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
Valencia, 24 de junio de 2013  
  
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS  
  
  
ANEXO 1  
  
Bases que regulan la convocatoria para el año 2013 de las ayudas extraordinarias para atender con carácter prioritario ayudas en materia de vivienda en situaciones de especial vulnerabilidad  
  
Primera. Objeto   
La convocatoria tiene como objeto articular ayudas en materia de vivienda a personas físicas que cumplan los requisitos de carácter personal establecidos en estas bases, y a las que se haya notificado resolución de concesión sujeta a disponibilidades presupuestarias, de ayudas en materia de vivienda cuya gestión no haya sido completada por la consellería competente en el momento de presentar su solicitud.  
  
Segunda. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de esta subvención las personas físicas en las que concurran las circunstancias siguientes en el momento de presentar la solicitud:  
- Contar con notificación a su favor, de los servicios territoriales de Vivienda de la consellería competente en materia de vivienda, de resolución de concesión de ayudas sujetas a disponibilidades presupuestarias por cumplir las condiciones requeridas, para adquisición de vivienda o ayudas al alquiler (modelos: vivienda protegida nueva construcción, VPNC 511; vivienda usada, VU 511; ayudas vivienda inquilinos, AVI 510 o AVI 520; vivienda de acceso concertado, VAC 518).  
- No disponer ninguno de los miembros de la unidad familiar que vayan a convivir con el solicitante, de vivienda, por cualquier título legal, distinta de la que ha sido objeto de ayuda. Se entenderá también que carecen de vivienda los que pudieran ser titulares de alguna en situación de ruina declarada por el Ayuntamiento correspondiente.   
A los efectos de este apartado se considerará unidad familiar la formada por el solicitante, su cónyuge y ascendientes o descendientes, siempre que convivan con ellos, al menos durante al año anterior a la solicitud. En los casos de separación legal, o en los que no exista vínculo matrimonial, formarán parte de la unidad familiar el padre o la madre y todos los hijos que convivan con uno u otro.  
- Que concurran en él supuestos de especial vulnerabilidad:  
a. Familia numerosa, de conformidad con la legislación vigente.  
b. Unidad familiar monoparental con dos hijos a cargo.  
c. Unidad familiar de la que forme parte un menor de tres años.  
d. Mujeres embarazadas.  
e. Personas objeto de medidas de realojo.  
f. Personas con ascendientes mayores de 65 años a cargo de la unidad familiar empadronadas con el solicitante y reflejadas en la declaración de IRPF.  
g. Unidad familiar en la que alguno de sus miembros tenga declarada discapacidad superior al 33 %, situación de dependencia o enfermedad que le incapacite acreditadamente de forma permanente para realizar una actividad laboral.  
h. Unidad familiar en la que, en el caso de ayuda para la compra de vivienda, el deudor hipotecario se encuentre en situación de desempleo y haya agotado las prestaciones por desempleo.  
i. Unidad familiar en la que convivan, en la misma vivienda, una o más personas que estén unidas con el titular de la hipoteca, en el caso de compra de vivienda o su cónyuge, por vínculo de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad, y que se encuentren en situación personal de discapacidad, dependencia o enfermedad grave que les incapacite acreditadamente de forma temporal o permanente para realizar una actividad laboral.   
j. Unidad familiar en la que exista una víctima de violencia de género, conforme a lo establecido en la legislación vigente.  
k. Que la vivienda a la que se refiere la ayuda, en el caso de compra de vivienda, sea objeto de un procedimiento de ejecución hipotecaria  
- Además de los supuestos de especial vulnerabilidad, deberán concurrir las circunstancias económicas siguientes:  
a. Que el conjunto de los ingresos de los miembros de la unidad familiar no supere el límite de 2,5 veces el indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) anual.  
b. Que en los cuatro años anteriores a la presentación de la solicitud, la unidad familiar haya sufrido una alteración significativa de sus circunstancias económicas, en términos de esfuerzo de acceso a la vivienda.  
A estos efectos se entenderá que se ha producido una alteración significativa de las circunstancias económicas cuando el esfuerzo que represente la carga hipotecaria sobre la renta familiar se haya multiplicado por al menos 1,5 veces, en el caso de compra de vivienda.  
c. Que la cuota hipotecaria, en el caso de ser beneficiario de ayuda a la compra, resulte superior al 50 % de los ingresos netos del conjunto de los miembros de la unidad familiar.  
  
Tercera. Ampliación del importe global de las ayudas  
El importe global de las ayudas podrá ser ampliado en caso de existir disponibilidades presupuestarias, en el supuesto de resultar insuficiente para atender las peticiones que, presentadas dentro del plazo, acrediten reunir los requisitos y demás condiciones establecidos en estas bases.  
  
Cuarta. Solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes se formalizarán mediante instancia dirigida a la Dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda, según el modelo que figura en el anexo 2 de esta orden.  
La solicitud la firmará el peticionario de la ayuda, y su presentación presume la aceptación incondicionada de las bases de la convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.  
A la solicitud se adjuntará la siguiente documentación complementaria que deberá ser original o copia compulsada:  
a) Acreditación de datos de carácter personal  
1. Documento nacional de identidad del solicitante y demás miembros de la unidad familiar mayores de 16 años, y en caso de extranjeros, permiso de trabajo y residencia en vigor. No se exigirá permiso de residencia a quienes estén excluidos de esta obligación conforme a lo establecido en la legislación estatal.  
2. Libro de familia  
b) Acreditación de datos de carácter económico de todos los miembros de la unidad familiar mayores de 16 años:  
1. Fotocopia de la última declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas o, en el caso de no estar obligado a presentarla, Certificación de Hacienda de no haberla presentado.  
2. Justificante de vida laboral.  
3. En el caso de desempleo: certificado expedido por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, con indicación de los ingresos percibidos durante los 12 últimos meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.  
4. En el caso de pensión de jubilación, de incapacidad permanente, de invalidez, viudedad, orfandad u otras, prestación de servicios sociales o cualquier otro tipo de ayuda económica: certificación emitida por el organismo competente, con indicación de los ingresos obtenidos durante los 12 últimos meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud, o certificado negativo en su caso.  
5. Declaración responsable de que ninguno de los miembros de la unidad familiar que vayan a convivir con el solicitante, es titular de vivienda, por cualquier título legal, distinta de la que ha sido objeto de ayuda, de conformidad con el modelo recogido en el anexo 3.  
c) Documentación acreditativa de que concurren en el solicitante alguno o algunos de los supuestos, de especial vulnerabilidad, recogidos en la base segunda.  
2. La presentación de la solicitud implicará la autorización del tratamiento automatizado de los datos contenidos en la misma, y en su caso, el cruce de los mismos con otras Administraciones Públicas o entidades institucionales, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal. La utilización de dichos datos no podrá servir a un fin distinto del proceso de selección de adjudicatarios de ayudas.  
3. La solicitud también implicará la autorización para que la Administración pública competente pueda solicitar la información de carácter tributario, económico o patrimonial que fuera legalmente pertinente, en el marco de la colaboración establecida con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, los centros de gestión catastral y cooperación tributaria, el Colegio de Notarios y Registradores o con otras administraciones públicas. En la medida en que, a través de dicho marco de colaboración, el órgano competente de la administración autonómica pueda disponer de dichas informaciones, no se exigirá a los interesados la aportación individual de certificaciones expedidas por los organismos aludidos, ni la presentación, en original, copia o certificación, de sus declaraciones tributarias.  
  
Quinta. Subsanación de la solicitud  
En el supuesto de que las solicitudes sean incompletas o no reúnan los requisitos exigidos en estas bases, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución motivada de la Dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda.  
  
Sexta. Plazo y lugar de presentación  
1. Las solicitudes podrán presentarse a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, debiendo reunir la totalidad de la documentación y requisitos establecidos en estas bases en el momento de la presentación. El plazo de presentación finalizará a las 14.00 horas del día 31 de octubre de 2013.  
2. Las instancias de solicitud, junto con la documentación requerida, se presentará en la sede de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, sita en la calle Castán Tobeñas, número 77 (46018-Valencia). Asimismo podrá presentarse en cualquiera de los servicios territoriales de las tres provincias, sitos en la avenida Aguilera, número 1 (03007 Alicante); la avenida del Mar, número 16 (12003 Castellón de la Plana), y la calle Gregorio Gea, número 27 (46009 Valencia), directamente o por cualquiera de las formas que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común.   
  
Séptima. Importe de la ayuda y criterio de adjudicación  
El importe de la subvención será el mismo de la notificación comunicada en su día al solicitante por los servicios territoriales de Vivienda.  
Las ayudas se concederán a las solicitudes que cumplan los requisitos establecidos en estas bases, por orden de entrada de las solicitudes con la documentación requerida, hasta agotar las disponibilidades presupuestarias. Tendrán prioridad en la adjudicación los solicitantes cuya unidad familiar no supere 1,5 veces el IPREM a los que se concederá la ayuda en primer lugar, y, en el caso de quedar fondos sobrantes, se adjudicarán las ayudas a los solicitantes de unidades familiares entre 1,5 y 2,5 veces el IPREM.   
  
Octava. Resolución  
El director general de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda, por delegación de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente que mediante este orden se le confiere, resolverá sobre la concesión de la ayuda solicitada, a propuesta de un órgano colegiado integrado por la Subdirectora General de Proyectos Urbanos y Vivienda, el jefe del Servicio de Ayudas a la Vivienda, el jefe del Servicio de Planificación y Normativa, y los jefes de los Servicios Territoriales de Vivienda.  
La instrucción del expediente corresponderá a la Subdirección General de Proyectos Urbanos y Vivienda de la Dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución que pondrá fin al procedimiento será de seis meses contados a partir de la presentación de la solicitud. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud.  
Las notificaciones de las resoluciones de otorgamiento se llevarán a cabo de forma individualizada, de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Novena. Incompatibilidad de ayudas.  
Las ayudas concedidas sustituirán a las que con idéntico objeto hubieran sido objeto de notificación a los solicitantes, sujetas a disponibilidad presupuestaria, quedando estas sin efecto.   
  
Diez. Obligaciones y responsabilidades del beneficiario   
El beneficiario queda obligado al cumplimiento de las condiciones establecidas en el Plan de Vivienda al amparo del cual se le había notificado la ayuda sujeta a disponibilidad presupuestaria ahora sustituida, entre ellas, la de mantener su domicilio habitual y permanente en la vivienda objeto de ayuda.  
Además, en virtud de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, queda obligado a:  
- Facilitar cualquier documento o información que la Dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda considere necesario para el control del cumplimiento de los fines previstos.  
- Someterse a cualquier actuación de control financiero que corresponda a la Intervención de la Generalitat, en relación con las ayudas y subvenciones concedidas.  
  
Once. Control y revocación de las subvenciones  
1. La dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda podrá comprobar por los medios que estime más adecuados el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de estas obligaciones o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente dará lugar a la revocación de la subvención concedida y a la devolución de las cuantías otorgadas, que devengarán los correspondientes intereses de demora.  
2. En cualquier caso será de aplicación lo dispuesto en los títulos: II, «Del reintegro de subvenciones», III, «Del control financiero de subvenciones», y IV, «Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones», de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML