Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9348, del 26-05-2022 (2022/4438)

RESOLUCIÓ de 3 de maig de 2022, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual s'aprova el Pla de control aplicable durant el procediment de concessió i comprovació de la justificació de subvencions atorgades dins de l'Ordre 11/2021, de 20 de juliol, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes extraordinàries destinades a la replantació de parcel·les fructícoles el cultiu de les quals siga o haja sigut destruït, a conseqüència de l'adopció de mesures per a evitar la propagació del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9348

Data del DOGV
:   26-05-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/4438

CVE


Data del document
:   03-05-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))
    * [tractament fitosanitari](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 de maig de 2022, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual s'aprova el Pla de control aplicable durant el procediment de concessió i comprovació de la justificació de subvencions atorgades dins de l'Ordre 11/2021, de 20 de juliol, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes extraordinàries destinades a la replantació de parcel·les fructícoles el cultiu de les quals siga o haja sigut destruït, a conseqüència de l'adopció de mesures per a evitar la propagació del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2022/4438]  
L'article 165.2.j de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, determina que les bases reguladores de la concessió de subvencions contindran, entre altres aspectes, un mètode de comprovació de la realització de l'activitat mitjançant el corresponent pla de control.  
D'altra banda, l'article 169.3 de la mateixa Llei 1/2015 estableix que el pla de control haurà de ser elaborat per qualsevol òrgan que gestione una línia d'ajudes finançada amb fons públics, que haurà de ser aprovat per l'òrgan concedent amb caràcter previ a la seua execució, així com la informació que ha de constar com a mínim en el pla de control esmentat.  
En virtut dels preceptes esmentats, i de conformitat amb les competències atribuïdes a aquesta direcció general en la Resolució de 24 de novembre de 2021, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es desenvolupa el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, resolc:  
  
Primer  
Aprovar el pla de control que s'incorpora com a annex a aquesta resolució, elaborat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, aplicable durant el procediment de concessió i comprovació de la justificació de subvencions dins de l'Ordre 11/2021, de 20 de juliol, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes extraordinàries destinades a la replantació de parcel·les fructícoles el cultiu de les quals siga o haja sigut destruït, a conseqüència de l'adopció de mesures per a evitar la propagació del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i convocatòria corresponent a l'exercici pressupostari 2022.  
  
Segon  
Publicar la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de maig de 2022.- El director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca: Antonio Quintana Martínez.  
  
  
  
ANNEX  
Pla de control aplicable durant el procediment de concessió i comprovació de la justificació de subvencions atorgades de l'Ordre 11/2021, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes extraordinàries destinades a la replantació de parcel·les fructícoles el cultiu de les quals siga o haja sigut destruït, a conseqüència de l'adopció de mesures per a evitar la propagació del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i convocatòria corresponent a l'exercici pressupostari 2022  
  
De conformitat amb les previsions establides en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat, existència de la condició o compliment de la finalitat, es durà a terme en els termes establits en el pla de control que a aquest efecte haurà d'elaborar tot òrgan que gestione una línia d'ajudes finançada amb fons públics. L'esmentat pla haurà de ser aprovat per l'òrgan concedent amb caràcter previ a la seua execució.  
  
Per tot això, sense perjudici de les previsions contingudes en les respectives bases reguladores i en les corresponents resolucions de convocatòria, amb la qual aquest pla haurà de ser interpretat de manera conjunta i sistemàtica i d'acord amb el que s'estableix en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, s'estableixen els següents paràmetres de control:  
a) El tipus de control a efectuar serà:  
- Administratiu: basat en la documentació aportada per cada entitat o persona física juntament amb la seua sol·licitud i, posteriorment, com a justificació de la subvenció que sol·licita. Amb aquesta finalitat, se supervisarà tota la documentació exigida en les bases reguladores i en la resolució de convocatòria, i es requerirà, si escau, l'aportació de tots aquells documents complementaris que siguen necessaris per a comprovar, verificar i aclarir tots els extrems que així ho exigisquen. A més, si s'estima necessari, podrà recollir informació addicional que permeta contextualitzar la documentació aportada al principi i les inversions realitzades.  
Els controls administratius de les sol·licituds d'ajuda inclouran les comprovacions necessàries per al compliment de les bases reguladores i la resolució de la convocatòria, classificades en:  
i. Els criteris/requisits d'admissibilitat, compromisos i altres obligacions que han de complir els sol·licitants.  
ii. El compliment dels criteris de priorització de les sol·licituds.  
iii. L'aportació dels documents preceptius.  
iv. L'admissibilitat dels conceptes subvencionables.  
Els controls administratius de les sol·licituds de pagament inclouran les comprovacions necessàries per al compliment de les bases reguladores i la resolució de la convocatòria, classificades en:  
i. Documentació justificativa de les inversions.  
ii. Compromisos i altres obligacions a complir pels sol·licitants.  
- Sobre el terreny: verificació in situ dels expedients seleccionats a aquest efecte, mitjançant un control de camp en el qual verifiquem que en la parcel·la sol·licitada s'han executat les actuacions relatives als conceptes subvencionables sol·licitats.  
- Controls a posteriori: l'objecte dels quals és verificar que les inversions que són motiu d'auxili es mantinguen en cultiu, amb un adequat estat fitosanitari i en producció, almenys tres anys a comptar des de la data de la resolució de pagament de l'ajuda, segons la base tretzena de l'Ordre 11/2021.  
b) Criteris de selecció de la mostra: dins del conjunt de sol·licituds que es presenten a aquesta convocatòria, es podrà seleccionar una mostra aleatòria, però prou representativa de qualsevol document i altres elements acreditatius de la realització de les activitats subvencionades. Addicionalment, de forma degudament motivada, es podran aplicar criteris dirigits a la realització d'un mostreig específic per a la comprovació d'aspectes tècnics, econòmics o administratius determinats que s'estimen d'especial rellevància en el marc de la convocatòria. La selecció aleatòria es farà mitjançant la selecció no estadística per mitjà d'un sorteig.  
c) Percentatge mínim d'ajuda a controlar sobre el total pagat en la línia: 5 % respecte al control administratiu i les verificacions in situ, que represente almenys el 5 % dels expedients que hagen acreditat les inversions.  
Les actuacions que s'efectuen en desenvolupament d'aquest pla de control es realitzaran mitjançant mitjans propis, personals i materials. Quant als mitjans personals, correspon a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca la realització de les activitats de control de les ajudes per a la comprovació material de la realització efectiva de les inversions objecte de les ajudes.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9348, del 26-05-2022 (2022/4438)

RESOLUCIÓN de 3 de mayo de 2022, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se aprueba el Plan de control aplicable durante el procedimiento de concesión y comprobación de la justificación de subvenciones otorgadas dentro de la Orden 11/2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9348

Fecha DOGV
:   26-05-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/4438

CVE


Fecha del documento
:   03-05-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))
    * [tratamiento fitosanitario](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de mayo de 2022, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se aprueba el Plan de control aplicable durante el procedimiento de concesión y comprobación de la justificación de subvenciones otorgadas dentro de la Orden 11/2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana. [2022/4438]  
El artículo 165.2.j de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, determina que las bases reguladoras de la concesión de subvenciones contendrán, entre otros aspectos, un método de comprobación de la realización de la actividad a través del correspondiente plan de control.  
Por su parte, el artículo 169.3 de la misma Ley 1/2015 establece que el plan de control tendrá que elaborarse por cualquier órgano que gestione una línea de ayudas financiada con fondos públicos, que tendrá que ser aprobado por el órgano concedente con carácter previo a su ejecución, así como la información que tiene que constar como mínimo en el citado plan de control.  
En virtud de los preceptos mencionados, y de conformidad con las competencias atribuidas a esta dirección general en la Resolución de 24 de noviembre de 2021, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se desarrolla el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el plan de control que se incorpora como anexo a esta resolución, elaborado por la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, aplicable durante el procedimiento de concesión y comprobación de la justificación de subvenciones dentro de la Orden 11/2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana y convocatoria correspondiente al ejercicio presupuestario 2022.  
  
Segundo  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de mayo de 2022.- El director general de Agricultura, Ganadería y Pesca: Antonio Quintana Martínez.  
  
  
  
ANEXO  
Plan de control aplicable durante el procedimiento de concesión y comprobación de la justificación de subvenciones otorgadas de la Orden 11/2021, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana y convocatoria correspondiente al ejercicio presupuestario 2022.  
  
De conformidad con las previsiones establecidas en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la comprobación material de la efectiva realización de la actividad, existencia de la condición o cumplimiento de la finalidad, se llevará a cabo en los términos establecidos en el plan de control que al efecto deberá elaborar todo órgano que gestione una línea de ayudas financiada con fondos públicos. El mencionado plan deberá ser aprobado por el órgano concedente con carácter previo a su ejecución.  
Por todo ello, sin perjuicio de las previsiones contenidas en las respectivas bases reguladoras y en las correspondientes resoluciones de convocatoria, con la que este plan deberá ser interpretado de forma conjunta y sistemática y de acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se establecen los siguientes parámetros de control:  
a) El tipo de control a efectuar será:  
- Administrativo, basado en la documentación aportada por cada entidad o persona física junto con su solicitud y, posteriormente, como justificación de la subvención que solicita. A tal fin, se supervisará toda la documentación exigida en las bases reguladoras y en la resolución de convocatoria, y se requerirá, si procede, la aportación de todos aquellos documentos complementarios que resulten precisos para comprobar, verificar y aclarar todos los extremos que así lo exijan. Además, si se estima necesario, podrá recabarse información adicional que permita contextualizar la documentación aportada inicialmente y las inversiones realizadas.  
Los controles administrativos de las solicitudes de ayuda incluirán las comprobaciones necesarias para el cumplimiento de las bases reguladoras y la resolución de convocatoria, clasificadas en:  
i. Los criterios/requisitos de admisibilidad, compromisos y otras obligaciones que han de cumplir los solicitantes.  
ii. El cumplimiento de los criterios de priorización de solicitudes.  
iii. La aportación de los documentos preceptivos.  
iv. La admisibilidad de los conceptos subvencionables.  
Los controles administrativos de las solicitudes de pago incluirán las comprobaciones necesarias para el cumplimiento de las bases reguladoras y la resolución de convocatoria clasificadas en:  
i. Documentación justificativa de las inversiones.  
ii. Compromisos y otras obligaciones a cumplir por los solicitantes.  
- Sobre el terreno: verificación in situ de los expedientes seleccionados al efecto, mediante un control de campo en el que verifiquemos que en la parcela solicitada se han ejecutado las actuaciones relativas a los conceptos subvencionables solicitados.  
- Controles a posteriori: cuyo objeto es verificar que las inversiones motivo de auxilio se mantengan en cultivo, con un adecuado estado fitosanitario y en producción, al menos tres años a contar desde la fecha de la resolución de pago de la ayuda, según la base decimotercera de la Orden 11/2021.  
b) Criterios de selección de la muestra: dentro del conjunto de solicitudes que se presentan a esta convocatoria, se podrá seleccionar una muestra aleatoria, pero suficientemente representativa de cualquier documento y otros elementos acreditativos de la realización de las actividades subvencionadas. Adicionalmente, de forma debidamente motivada, se podrán aplicar criterios dirigidos a la realización de un muestreo específico para la comprobación de aspectos técnicos, económicos o administrativos determinados que se estimen de especial relevancia en el marco de la convocatoria. La selección aleatoria se hará por medio de la selección no estadística por medio de un sorteo.  
c) Porcentaje mínimo de ayuda a controlar sobre el total pagado en la línea: 5 % respecto al control administrativo y las verificaciones in situ, que represente al menos el 5 % de los expedientes que hayan acreditado las inversiones.  
Las actuaciones que se efectúan en desarrollo de este plan de control se realizaran a través de medios propios, personales y materiales. En relación con los medios personales, corresponde a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca la realización de las actividades de control de las ayudas para la comprobación material de la realización efectiva de las inversiones objeto de las ayudas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML