Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9372, del 30-06-2022 (2022/5754)

RESOLUCIÓ de 16 de juny de 2022, del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual s'aprova la implementació del sistema informàtic PROPER i es regulen les actuacions administratives automatitzades de la Intervenció de la Generalitat Valenciana d'acord amb el que es preveu en l'Ordre 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, que regula les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9372

Data del DOGV
:   30-06-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/5754

CVE


Data del document
:   16-06-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [protecció de dades](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [dades personals](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 16 de juny de 2022, del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual s'aprova la implementació del sistema informàtic PROPER i es regulen les actuacions administratives automatitzades de la Intervenció de la Generalitat Valenciana d'acord amb el que es preveu en l'Ordre 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, que regula les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat. [2022/5754]  
La transformació digital de l'Administració pública és una constant del funcionament administratiu en els últims anys i en aquesta ressalta l'impuls donat per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, així com la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic. Aquesta normativa contempla que la tramitació electrònica constituïsca l'actuació habitual de les administracions públiques, per a servir millor als principis d'eficàcia, eficiència, a l'estalvi de costos, a les obligacions de transparència i a les garanties dels ciutadans.  
La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic recull en l'article 41 la possibilitat que les administracions públiques utilitzen mitjans electrònics per a realitzar amb aquests, íntegrament, actes o actuacions en el marc d'un procediment administratiu sense la intervenció de manera directa d'un empleat públic.  
L'Ordre 2/2022 de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, avança en la implantació de les relacions electròniques amb la societat mitjançant l'habilitació de la comunicació telemàtica bidireccional de les dades identificatives personals i bancàries, permetent a les persones interessades facilitar les seues dades d'una forma més còmoda i àgil per via telemàtica, amb la seguretat i integritat que ofereixen les transaccions informàtiques realitzades a través de sistemes de signatura electrònica.  
L'esmentada ordre té per objecte regular l'alta, modificació i baixa de les dades identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat i els organismes autònoms la comptabilitat dels quals estiga integrada en el sistema d'informació comptable de la primera, preveient la utilització d'una actuació o tràmit automatitzat amb caràcter obligatori per a determinats subjectes, però permetent en aquells casos en què no siga obligatori, la utilització de la via tradicional.  
Pel que respecta a la utilització d'actuacions o tràmits automatitzats, aquesta norma estableix en la disposició final primera que la posada en funcionament de la corresponent aplicació informàtica que es desenvolupe per a complir aquesta funcionalitat i a la implementació de noves, es realitzarà mitjançant una resolució de la persona titular de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.  
Per tot això, de conformitat amb la disposició final primera de l'Ordre 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, en relació amb l'article 5 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions i el Decret 171/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic resolc:  
  
  
Primer. Objecte  
L'objecte d'aquesta resolució és la regulació de l'automatització de determinades actuacions administratives de la Intervenció General de la Generalitat relacionades amb la producció d'actuacions o tràmits automatitzats en la base de dades corporativa, l'establiment dels òrgans responsables per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat, segons preveu l'article 41.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i l'article 77 del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, la definició dels mitjans de signatura aplicables i l'aprovació de la implementació del sistema informàtic PROPER.  
  
  
Segon. Actuacions administratives que s'executaran de manera automatitzada  
En l'àmbit de les competències regulades per l'Ordre 2/2022 de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, s'acorda que les següents actuacions poden ser executades aplicant mecanismes d'actuació administrativa automatitzada:  
1. Alta de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat i els organismes autònoms la comptabilitat dels quals estiga integrada en el sistema d'informació comptable de la primera.  
2. Modificació de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat i els organismes autònoms la comptabilitat dels quals estiga integrada en el sistema d'informació comptable de la primera.  
3. Baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat i els organismes autònoms la comptabilitat dels quals estiga integrada en el sistema d'informació comptable de la primera.  
  
Tercer. Implementació del sistema informàtic PROPER  
S'aprova la implementació del sistema informàtic PROPER que s'utilitzarà per a la producció de les actuacions administratives automatitzades de la Intervenció General de la Generalitat regulades en la present resolució.  
  
Quart. Sistema de signatura a emprar per a les actuacions administratives automatitzades regulades en aquesta resolució  
D'acord amb l'article 42 de la Llei 4/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, l'article 9 de l'Ordre 2/2022 de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat i l'Ordre 9/2017, de 29 de setembre, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, sobre l'ús de codi segur de verificació com a signatura electrònica en els actes administratius de la Generalitat i els seus organismes autònoms, la Intervenció de la Generalitat Valenciana usarà un sistema de signatura electrònica basat en la incorporació d'un codi segur de verificació per a la identificació i autenticació de l'exercici de la competència en els documents que deixen constància de les actuacions automàtiques regulades en la present ordre.  
  
  
Cinqué. Atribució de responsabilitats als òrgans o unitats competent  
  
D'acord amb el que preveu l'article 41.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, per a l'aprovació de l'ús d'actuació administrativa automatitzada és necessari designar els òrgans competents per a l'especificació, implementació i manteniment del sistema. S'atribueixen aquestes competències, en relació amb totes les actuacions identificades en l'apartat segon, de la següent manera:  
  
1. Per al disseny informàtic, programació i manteniment del sistema d'informació i el seu codi font: la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions.  
2. Per a la supervisió, control de qualitat i auditoria del sistema d'informació i el seu codi font: la Viceintervenció General de Control Financer i Auditories de la Intervenció General de la Generalitat.  
3. Per a la definició d'especificacions del sistema d'informació: la Direcció General d'Intervenció de la Intervenció General de la Generalitat.  
  
Sisé. Generació de comunicació informativa al ciutadà  
1. Una vegada s'incorpore l'alta, modificació o baixa de les dades bancàries o identificatives en la BDC, el sistema generarà una comunicació signada amb CSV, la qual serà depositada en la carpeta ciutadana.  
  
2. Contra l'emissió de la comunicació informativa no és possible la interposició de recurs ni de reclamació.  
  
Seté. Accés al servei PROPER  
Les persones interessades podran accedir al sistema informàtic esmentat en la present resolució a través de la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es.  
  
Huité. Actualització i modificació  
L'actualització i modificació del sistema informàtic que done suport a les actuacions administratives automatitzades regulades en aquesta resolució haurà de respectar el marc normatiu aplicable i la podrà decidir el responsable d'especificacions del sistema d'informació segons es determina en el resolc cinqué.  
  
Nové. Eficàcia  
Aquesta resolució produirà efectes a partir de l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 16 de juny de 2022.- El conseller de Hisenda i Model Econòmic: Arcadi España García.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9372, del 30-06-2022 (2022/5754)

RESOLUCIÓN de 16 de junio de 2022, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueba la implementación del sistema informático PROPER y se regulan las actuaciones administrativas automatizadas de la Intervención de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, que regula las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9372

Fecha DOGV
:   30-06-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/5754

CVE


Fecha del documento
:   16-06-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [protección de datos](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [datos personales](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 16 de junio de 2022, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueba la implementación del sistema informático PROPER y se regulan las actuaciones administrativas automatizadas de la Intervención de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, que regula las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat. [2022/5754]  
La transformación digital de la Administración pública es una constante del funcionamiento administrativo en los últimos años. Resaltando el impulso dado por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público. Dicha normativa contempla que la tramitación electrónica constituya la actuación habitual de las administraciones públicas, para servir mejor a los principios de eficacia, eficiencia, al ahorro de costes, a las obligaciones de transparencia y a las garantías de los ciudadanos.  
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, recoge en su artículo 41 la posibilidad de que las administraciones públicas utilicen medios electrónicos para realizar con ellos, íntegramente, actos o actuaciones en el marco de un procedimiento administrativo sin la intervención de forma directa de un empleado público.  
La Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat, avanza en la implantación de las relaciones electrónicas con la sociedad mediante la habilitación de la comunicación telemática bidireccional de los datos identificativos personales y bancarios, permitiendo a las personas interesadas facilitar sus datos de una forma más cómoda y ágil por vía telemática, con la seguridad e integridad que ofrecen las transacciones informáticas realizadas a través de sistemas de firma electrónica.  
  
La mencionada orden, tiene por objeto regular el alta, modificación y baja de los datos identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Administración de la Generalitat y los organismos autónomos cuya contabilidad esté integrada en el sistema de información contable de la primera, previendo la utilización de una actuación o trámite automatizado con carácter obligatorio para determinados sujetos, pero permitiendo en aquellos casos en que no sea obligatorio, la utilización del cauce tradicional.  
Por lo que respecta a la utilización de actuaciones o trámites automatizados, dicha norma establece en su disposición final primera que, la puesta en funcionamiento de la correspondiente aplicación informática que se desarrolle para dar cumplimiento a dicha funcionalidad y a la implementación de nuevas, se realizará mediante resolución de la persona titular de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
Por todo lo expuesto, de conformidad con la disposición final primera de la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat, en relación con el artículo 5 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones y Decreto 171/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
El objeto de esta resolución es la regulación de la automatización de determinadas actuaciones administrativas de la Intervención General de la Generalitat relacionadas con la producción de actuaciones o trámites automatizados en la base de datos corporativa, el establecimiento de los órganos responsables para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad, según prevé el artículo 41.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y el artículo 77 del Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, la definición de los medios de firma aplicables y la aprobación de la implementación del sistema informático PROPER.  
  
Segundo. Actuaciones administrativas que se ejecutarán de manera automatizada  
En el ámbito de las competencias regulas por la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat, se acuerda que las siguientes actuaciones pueden ser ejecutadas aplicando mecanismos de actuación administrativa automatizada:  
1. Alta de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Administración de la Generalitat y los organismos autónomos cuya contabilidad esté integrada en el sistema de información contable de la primera.  
2. Modificación de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Administración de la Generalitat y los organismos autónomos cuya contabilidad esté integrada en el sistema de información contable de la primera.  
3. Baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Administración de la Generalitat y los organismos autónomos cuya contabilidad esté integrada en el sistema de información contable de la primera.  
  
Tercero. Implementación del sistema informático PROPER  
Se aprueba la implementación del sistema informático PROPER que se va a utilizar para la producción de las actuaciones administrativas automatizadas de la Intervención General de la Generalitat reguladas en la presente resolución.  
  
Cuarto. Sistema de firma a emplear para las actuaciones administrativas automatizadas reguladas en esta resolución  
De acuerdo con el artículo 42 de la Ley 4/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, el artículo 9 de la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat y la Orden 9/2017, de 29 de septiembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, sobre el uso de código seguro de verificación como firma electrónica en los actos administrativos de la Generalitat y sus organismos autónomos, la Intervención de la Generalitat Valenciana usará un sistema de firma electrónica basado en la incorporación de un código seguro de verificación para la identificación y autenticación del ejercicio de la competencia en los documentos que dejen constancia de las actuaciones automáticas reguladas en la presente orden.  
  
Quinto. Atribución de responsabilidades a los órganos o unidades competentes  
De acuerdo con lo que prevé el artículo 41.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, para la aprobación del uso de actuación administrativa automatizada es necesario designar a los órganos competentes para la especificación, implementación y mantenimiento del sistema. Se atribuyen estas competencias, en relación con todas las actuaciones identificadas en el apartado segundo, del siguiente modo:  
1. Para el diseño informático, programación y mantenimiento del sistema de información y su código fuente: la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  
2. Para la supervisión, control de calidad y auditoría del sistema de información y su código fuente: la Viceintervención General de Control Financiero y Auditorías de la Intervención General de la Generalitat.  
3. Para la definición de especificaciones del sistema de información: la Dirección General de Intervención de la Intervención General de la Generalitat.  
  
Sexto. Generación de comunicación informativa al ciudadano  
1. Una vez se incorpore el alta, modificación o baja de los datos bancarios o identificativos en la BDC, el sistema generará una comunicación firmada con CSV, la cual será depositada en la carpeta ciudadana.  
2. Contra la emisión de la comunicación informativa no cabe la interposición de recurso ni reclamación.  
  
Séptimo. Acceso al servicio PROPER  
Los interesados podrán acceder al sistema informático citado en la presente Resolución a través de la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es.  
  
Octavo. Actualización y modificación  
La actualización y modificación del sistema informático que de soporte a las actuaciones administrativas automatizadas reguladas en esta resolución deberá respetar el marco normativo aplicable y la podrá decidir el responsable de especificaciones del sistema de información según viene determinado en el resuelvo quinto.  
  
Noveno. Eficacia  
Esta resolución producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 16 de juny de 2022.- El conseller d'Hisenda i Model Econòmic: Arcadi España Garcia.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML