Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3904, del 26-12-2000 (2000/10427)

ORDRE de 18 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes dirigides a l'equipament, reforma, reparació i conservació de centres d'atenció especialitzada a menors i construcció de centres de dia de menors, per a l'any 2001.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3904

Data del DOGV
:   26-12-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/10427

CVE


Data del document
:   18-12-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [protecció de la infància](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))

ORDRE de 18 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes dirigides a l'equipament, reforma, reparació i conservació de centres d'atenció especialitzada a menors i construcció de centres de dia de menors, per a l'any 2001. [2000/10427]
  
La Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el Sistema de Serveis Socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, estableix les condicions que ha d'oferir tot centre inclòs en el seu àmbit d'aplicació, entre les quals es troben els centres d'atenció especialitzada a menors. Les exigències es plantegen tant per als centres d'atenció especialitzada a menors de nova creació com per als centres en funcionament, i exigeixen, de vegades, un determinat esforç econòmic de les seues entitats gestores , atesa la seua finalitat no lucrativa.
  
L'objectiu fonamental d'aquesta convocatòria és col·laborar financerament en la dotació i millora dels equipaments i instal·lacions dels centres d'atenció especialitzada a menors, incrementant la qualitat de les prestacions al nivell d'infraestructures necessàries i cooperar amb les entitats locals i privades sense fi de lucre en la creació de centres de dia per a menors, com a recurs assistencial de caràcter eminentment preventiu.
  
En aquesta ordre s'aglutinen tant els aspectes ja regulats com els específics de l'exercici convocat, amb la finalitat d'articular les aspiracions socials amb les limitacions que, per tal del reconeixement d'obligacions, puga assumir la Generalitat, d'acord amb les directrius que fixa la normativa pressupostària de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, i fent ús de les facultats que em confereix l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Àmbit
  
Es convoquen ajudes en l'exercici 2001 per a centres d'atenció especialitzada a menors, dirigides a entitats locals o entitats privades sense ànim de lucre titulars d'aquest tipus de centres en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, o que pretenguen la construcció de centres de dia de menors.
  
En funció del cost i de la duració de la inversió subvencionada, les ajudes regulades en aquesta convocatòria podran tenir caràcter de despesa plurianual.
  
Article 2. Objecte
  
Les ajudes que es convoquen estan destinades:
  
1é. A l'equipament dels centres o a la realització d'obres de reforma, reparació o conservació de centres d'atenció especialitzada a menors. D'acord amb allò que s'ha disposat en l'article 123, apartats 3, 4 i 5 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques:
  
a) Són obres de reforma aquell conjunt d'obres d'ampliació, millora, modernització, adequació o reforç d'un bé immoble ja existent.
  
b) Són obres de reparació les necessàries per a esmenar un menyscabament produït en un bé immoble per causes fortuïtes o accidentals. Si afecten fonamentalment l'estructura resistent tindran la qualificació de gran reparació i, en cas contrari, de reparació simple.
  
c) Es consideren obres de conservació aquelles necessàries per a esmenar el menyscabament que es produeix amb el pas del temps pel natural ús del bé.
  
2é. A la construcció de centres de dia per a menors. S'entendrà per construcció les obres de primer establiment que donen lloc a la creació d'un bé immoble.
  
Article 3. Requisits previs que hauran de complir els sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes els titulars o representants de centres d'atenció especialitzada a menors que complisquen els següents requisits:
  
a) En el cas d'equipament, reforma, reparació o conservació, que abans que es dicte la resolució de concessió de l'ajuda, disposen de la corresponent resolució d'autorització del centre en els termes establits en la Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el Sistema de Serveis Socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
b) En el cas de sol·licitar ajudes de construcció, reforma, reparació o conservació, la presentació del corresponent projecte tècnic complet, memòria valorada o pressupost, segons escaiga d'acord amb el que estableix el RD Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'Ordenació de l'Edificació, que haurà de ser objecte d'informe per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social, llevat que ja dispose d'aquest informe, i llevat que l'obra dispose de la corresponent resolució d'acreditació si és que aquesta va ser emesa amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el Sistema de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana, sempre que el projecte presentat al seu dia se ajuste a la normativa actualment vigent.
  
Article 4. Obligacions del sol·licitant
  
Tots els sol·licitants d'ajudes adquireixen per la concessió d'aquestes, a més de les inherents a l'autorització del centre, si és procedent, les següents obligacions:
  
1. Atendre els requeriments de l'òrgan competent en matèria de protecció de menors, respecte als nivells de prestació dels serveis, havent de mantenir sempre una adequada qualitat en aquests.
  
2. Facilitar als òrgans competents, a requeriment seu, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que els siga sol·licitada, d'acord amb la normativa vigent, i que resulte necessària per a assegurar el bon fi de l'ajuda.
  
3. No minorar ni anul·lar la consignació que s'haja previst inicialment en el seu pressupost per a aquest fi.
  
4. En el cas de concessió d'ajudes per a equipament, no variar la finalitat a què estiga destinat el centre en un període mínim de 10 anys.
  
5. En el cas de concessió d'ajudes per a construcció, reforma, reparació o conservació:
  
5.1 Que el centre no varie la seua destinació en un període mínim de 15 anys, des de la finalització de les obres.
  
5.2 Assumir l'aportació econòmica per la diferència entre l'import de la concessió i el cost total de la inversió per a la qual se sol·licita la subvenció, de manera que es garantisca l'execució de l'obra i les variacions pressupostàries, si s'hi originen, en la seua execució. L'esmentada aportació haurà d'acreditar-se en el termini dels 30 dies següents a la notificació de la resolució, mitjançant un certificat de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat subvencionada, cofinançadora, en el qual es comprometa per a l'exercici vigent el crèdit necessari.
  
6. Notificar a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions la percepció d'altres ajudes amb el mateix objecte atorgades per altres administracions o ens públics o privats. En aquest cas, l'entitat sol·licitant, sotmetrà l'expedient per a estudi per l'òrgan competent, el qual podrà disminuir la quantitat inicialment concedida en allò que excedisca del cost de l'activitat subvencionada.
  
7. Sotmetre's a les actuacions de control financer que escaiga a la Intervenció General en relació amb la subvenció.
  
8. Acreditar, en el cas en què resulte exigible, abans del cobrament, que estan al corrent en les seues obligacions tributàries i amb de la Seguretat Social en la forma prevista per l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre justificació del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social pels beneficiaris de subvencions concedides a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2.275, de 21 de juny de 1996).
  
Article 5. Criteris d'adjudicació i de quantificació de les ajudes
  
L'adjudicació de les ajudes, així com la seua quantificació concreta s'ajustarà a les següents regles:
  
1. Tindran preferència en l'adjudicació, els sol·licitants que, fins al mateix dia de finalització del termini de presentació d'instàncies, hagueren aportat la documentació completa i correcta a què es refereix l'article 7.
  
2. Examinades totes les instàncies presentades i determinats els sol·licitants en què concórrega la circumstància ressenyada en el paràgraf anterior, es procedirà, d'entre ells, a l'adjudicació i quantificació de les ajudes d'acord amb les següents prioritats:
  
a) Equipaments de centres l'obertura del qual estiga prevista l'any 2001.
  
b) Equipaments, reformes, reparacions i conservacions de centres en funcionament
  
c) En centres de dia de menors:
  
1. Construcció de centre que substituïsca un altre existent amb una situació que desaconselle la reforma d'aquest.
  
2. Construcció de centre en una localitat on no existisca centre de dia per a menors.
  
3. Respecte de cada un dels criteris assenyalats en l'apartat anterior, s'atendran en primer lloc les sol·licituds en què siga major el percentatge de finançament del sol·licitant en relació amb el cost total de l'equipament, reforma o construcció per al qual es demana l'ajuda.
  
4. Els costos de les obres i instal·lacions s'adequaran als preus en vigor fixats per l'Institut Valencià de l'Edificació o, si no n'hi ha, per l'organisme que tinga atribuïdes competències en aquesta matèria.
  
Respecte als materials i instal·lacions per als quals se sol·licita subvenció respondran a qualitats mitjanes segons mercat.
  
5. Si aplicats els paràmetres assenyalats en els apartats anteriors i atorgades les ajudes corresponents, encara existira dotació econòmica, podran atendre's aquelles sol·licituds que havent sigut presentades dins del termini amb algun defecte en elles o en la documentació aportada, no obstant amb posterioritat al termini de presentació de les instàncies hagueren esmenat els defectes i acompanyat la documentació correcta i completa, sempre que l'esmentada actuació de l'interessat tinga lloc dins del termini concedit per l'administració en el seu requeriment.
  
Article 6. Exclusions i denegacions
  
1. Queden expressament exclosos d'aquestes ajudes els conceptes següents:
  
1.1 Equipaments i obres de construcció, reforma, reparació i conservació de centres d'atenció especialitzada a menors ja subvencionats en exercicis anteriors.
  
1.2 Equipaments adquirits i obres acabades amb anterioritat a l'1 de gener de 2001.
  
1.3 Conceptes subvencionats per altres entitats en més del 80%.
  
1.4 Projectes que s'ajusten a programes propis d'altres organismes.
  
1.5 Conceptes que per la seua naturalesa puguen ser objecte d'atenció d'altres organismes públics, o que no queden inclosos en aquesta ordre.
  
2. Podrà ser motiu de denegació haver incorregut en els incompliments assenyalats en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, respecte de les ajudes concedides en exercicis anteriors, sempre amb la tramitació prèvia de l'oportú expedient amb audiència a l'interessat, que finalitze amb una resolució en què es declaren expressament produïts aquests incompliments i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la seua imposició.
  
Títol II
  
Procediment
  
Capítol I
  
Iniciació del procediment
  
Article 7. Instància i documentació
  
A la sol·licitud, que estarà firmada pel titular o representant de l'entitat i que s'ajustarà al model contingut en l'annex I, s'hi adjuntarà la següent documentació:
  
1. En les sol·licituds d'equipament: pressupost detallat de tres empreses subministradores de l'equipament que es pretén adquirir.
  
2. En les sol·licituds de construcció, reforma, reparació o conservació:
  
2.1 Certificat del representant de l'entitat que les obres per a les quals es demana la subvenció acreditant que no estan finalitzades abans de l'1 de gener de 2001.
  
2.2 Certificat del representant de l'entitat en què conste:
  
- Pressupost de contracta.
  
- Ajudes sol·licitades a altres organismes amb especificació d'aquests i de la quantia atorgada en cas de concessió.
  
3. En el cas de sol·licituds de construcció, reforma, reparació o conservació, a més d'allò que s'ha expressat en el punt 2 anterior es requerirà, quan així ho exigisca la legislació vigent:
  
3.1 Termini d'execució de les obres, amb descripció de terminis trimestrals i del desglossament pressupostari d'acord amb aquests.
  
3.2 Projecte tècnic, d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 3 apartat b).
  
4. Si les obres estan iniciades, s'aportarà el contracte d'obres en comptes del certificat del pressupost de contracta.
  
Article 8. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, junt amb la documentació requerida, a la direcció territorial de Benestar Social de la província on radique el centre per al qual se sol·licita la subvenció, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.
  
Article 9. Terminis de presentació
  
El termini per a presentar les sol·licituds serà de 45 dies naturals comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Capítol II
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 10. Instrucció
  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social verificaran que aquestes reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o quan no adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es notificarà a l'entitat la causa que impedeix la continuació del procediment, i se li requerirà perquè de conformitat amb l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la precitada Llei.
  
3. Si d'acord amb allò que s'ha previst en l'article 3 b) d'aquesta ordre, es requereix informe de l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social, la direcció territorial de Benestar Social sol·licitarà directament l'esmentat informe.
  
4. Una vegada emés, si és procedent, informe de l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres, i completat l'expedient, aquest serà estudiat per la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social, que procedirà a elaborar les plantilles tècniques d'estudi que seran firmades pel/la director/a territorial de la Conselleria de Benestar Social, segons el model elaborat mitjançant instrucció interna de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, les quals es remetran amb l'expedient complet a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
Article 11. Comissió de Valoració
  
1. Per a la valoració dels expedients de sol·licitud es constituirà una Comissió de Valoració en la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, que estarà composta pels següents membres:
  
a) la cap d'Àrea de la Família, Menor i Adopcions, o persona en qui delegue, que actuarà com a presidenta.
  
b) la cap del Servei de Protecció i Inserció de Menors de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, que actuarà com a secretària de la Comissió.
  
c) La directora territorial de Benestar Social de Castelló, o persona en qui delegue.
  
d) La directora territorial de Benestar Social de València, o persona en qui delegue.
  
e) El director territorial de Benestar Social d'Alacant, o persona en qui delegue.
  
f) Un tècnic o tècnica del Servei de Protecció i Inserció de Menors de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
A més dels membres de la Comissió, podrà convocar-s'hi qualsevol tècnic de la direcció territorial de Benestar Social que es considere necessari per a efectuar adequadament la valoració de l'expedient, els quals hi assistiran amb veu però sense vot.
  
2. No quedarà constituïda formalment la Comissió sense la participació de, si més no, tres membres.
  
3. La Comissió de Valoració serà convocada per la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
4. La Comissió de Valoració, a la vista de la documentació existent en cada expedient i de les obligacions que s'adquireixen per la concessió de l'ajuda, podrà demanar els informes als organismes i a les entitats que estime oportú i efectuar les comprovacions que consideren sobre l'exactitud de tot això.
  
5. La Comissió de Valoració elaborarà un informe tècnic de valoració que s'elevarà el director general, perquè aquest resolga com estime procedent.
  
Article 12. Resolució
  
1. La resolució de les sol·licituds d'ajudes sol·licitades a l'empara d'allò que s'ha previst en aquesta ordre, es delega en el director general de la Família, Menor i Adopcions.
  
2. El termini màxim per a tramitar i resoldre les sol·licituds serà de dos mesos comptadors des de la data de publicació de la resolució que determine els crèdits i les línies pressupostàries destinades a la financiació.
  
Si no recau resolució expressa dins del termini, caldrà entendre desestimada la sol·licitud formulada per l'interessat.
  
3. L'import de les subvencions concedides no podrà, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres ens públics o privats nacionals o internacionals, superar el cost de l'activitat que ha de desenvolupar l'entitat beneficiària.
  
4. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres ajudes, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
5. La concessió de les ajudes adotarà, en tot cas, la forma de resolució, i si escau, de conveni de col·laboració. En el supòsit que aquestes tinguen caràcter plurianual, estaràn condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient.
  
Si les esmentades ajudes s'instrumentaren mitjançant conveni que supose la terminació convencional del procediment, serà d'aplicació allò disposat en l'article 54 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Püblica de la Generalitat Valenciana.
  
Article 13. Recursos
  
Les resolucions dictades pel director general de la Família, Menor i Adopcions, en l'adoptar-se per delegació, indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant i esgotaran la via administrativa.
  
Contra aquestes es podrà interposar directament recurs davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora de l'esmentada jurisdicció.
  
No obstant això, prèviament es podrà interposar, potestativament, i segons escaiga, recurs de reposició d'acord amb l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Títol III
  
Del pagament i justificació de les subvencions
  
Article 14. Ajudes per a obres de construcció de centre de dia, reforma, reparació o conservació que requerisquen projecte tècnic.
  
1. El pagament i la justificació d'aquestes ajudes es realitzarà d'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 47 bis 1.d) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. En la resolució per mitjà de la qual s'atorgue la subvenció per a reforma es podrà anticipar un 15% de l'import total anual de l'ajuda, que es farà efectiu una vegada presentada per l'entitat beneficiària la següent documentació:
  
1) garantia suficient sempre que resulte exigible,
  
2) certificat en què conste que s'assumeix l'aportació econòmica per la diferència entre el cost total de la inversió i l'import de l'ajuda,
  
L'import anticipat es descomptarà, proporcionalment i en la forma que es determine en la resolució de concessió, dels successius pagaments contra certificat.
  
3. La garantia sobre la quantitat anticipada, quan resulte exigible, podrà formalitzar-se mitjançant l'aportació d'un aval bancari o, si no n'hi ha, d'una garantia real immobiliària suficient o pòlissa d'assegurances, tots ells per l'import de la quantitat anticipada. La garantia respondrà del compliment de les obligacions del beneficiari de la subvenció fins a l'import concret de la quantitat anticipada.
  
Qualsevol que siga la forma elegida per a formalitzar la garantia, aquesta es constituirà expressament a favor de la Conselleria de Benestar Social i haurà de depositar-se en les tresoreries dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la província corresponent, els quals lliuraran al beneficiari la carta de pagament acreditativa del depòsit, que haurà de ser presentada per aquest en la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social, com a requisit previ i inexcusable per al pagament.
  
L'aval bancari mencionat haurà de ser solidari o amb renúncia expressa al benefici d'excussió.
  
4. Els pagaments s'efectuaran contra el certificat d'obra expedida per un tècnic competent d'acord amb les condicions de finançament establit i d'acord amb el projecte presentat. Aquests certificats es presentaran en triple versió segons el model oficial que figura en l'annex II i que estarà disponible en la direcció territorial de Benestar Social, i hauran d'estar aprovades per l'òrgan competent per a la contractació de les obres subvencionades.
  
5. El termini de justificació d'aquestes ajudes estarà determinat pels terminis d'execució de l'obra, que obliga l'entitat titular a justificar d'acord amb els esmentats terminis. L'incompliment d'aquest requisit podrà donar lloc a la resolució de l'ajuda, quan en data 15 de novembre de 2001 no hagen justificat com a mínim el 75% de la quantia concedida per a l'exercici en curs.
  
6. Excepcionalment, la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, podrà admetre documentació presentada fora de termini establit en aquesta convocatòria, acreditativa de la correcta realització de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïra a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció.
  
Article 15. Ajudes per a equipament i obres que no requerisquen projecte tècnic.
  
1. Els pagaments s'efectuaran contra la presentació de factures reglamentàries segons la normativa vigent, junt amb les seues còpies. Aquestes còpies seran confrontades per un funcionari de la direcció territorial i la factura original, que quedarà en poder del beneficiari, serà segellada com a presentada. Les corporacions locals podran substituir la citada documentació per un certificat expedit per l'interventor local en què consten les quantitats aplicades a fi de la subvenció, amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, unitats i imports parcials. Les esmentades quantitats han de trobar-se, almenys, en situació de "obligacions reconegudes" i així haurà de fer-se constar en el certificat.
  
2. S'estableix com a termini màxim de justificació d'aquestes ajudes el 30 de novembre de 2001.
  
3. Excepcionalment, la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, podrà admetre documentació presentada fora de termini establit en aquesta convocatòria, acreditativa de la correcta realització de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïra a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció.
  
Article 16. Revisió, deixament sense efecte o minoració
  
1. Es podrà dictar una resolució de revisió, deixament sense efecte o minoració, i en tot cas, de reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits de l'article 47.9 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. La quantitat concedida en concepte de reforma, reparació o conservació es veurà reduïda, proporcionalment, d'acord amb la baixa en l'adjudicació de l'obra.
  
3. El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la mateixa iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.
  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a audiència.
  
El termini màxim per a resoldre serà de tres mesos des del moment en què va ser incoat l'expedient de revisió o de minoració.
  
4. Les quantitats que calga reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic a l'efecte del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
5. La resolució del procediment escau al conseller de Benestar Social, a proposta de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Única
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2001, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en ella. Amb aquesta finalitat, la Conselleria de Benestar Social, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2001, publicarà mitjançant resolució, les modificacions, si és procedent, respecte al mode de pagament i de justificació, així com les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades i els crèdits i les línies de subvenció destinades a finançar-les. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l'empara d'aquesta, mentre no existisca crèdit adequat i suficient en l'exercici de l'any 2001.
  
Els dits crèdits tenen caràcter limitador i no podran concedir-se subvencions una vegada que aquests s'hagen esgotat i es publicarà l'esmentada circumstància en el DOGV.
  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regisquen el règim jurídic pressupostari de l'administració de la Generalitat Valenciana. Si la corresponent Llei de Pressupostos o la normativa aplicable establiren condicions distintes, s'hi aplicaran les que escaiga.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Quan per part de les entitats sol·licitants es faça publicitat a través de qualsevol mitjà de comunicació, dels centres subvencionats totalment o parcialment per les ajudes a què es refereix aquesta ordre, serà obligatori fer-hi constar explícitament que es tracta d'un centre subvencionat per la Generalitat Valenciana.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'aquesta, mentre no existisca crèdit adequat i suficient en l'exercici de l'any 2001.
  
Tercera
  
Contra les bases d'aquesta convocatòria, de conformitat amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seua publicació, o bé pot interposar-se directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb allò que s'ha disposat en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre que estimen pertinent.
  
València, 18 de desembre de 2000
  
El conseller de Benestar Social



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3904, del 26-12-2000 (2000/10427)

ORDEN de 18 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al equipamiento, reforma, reparación y conservación de centros de atención especializada a menores y construcción de centros de día de menores, para el año 2001.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3904

Fecha DOGV
:   26-12-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/10427

CVE


Fecha del documento
:   18-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [protección de la infancia](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))

ORDEN de 18 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al equipamiento, reforma, reparación y conservación de centros de atención especializada a menores y construcción de centros de día de menores, para el año 2001. [2000/10427]
  
La Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana, establece las condiciones que debe ofrecer todo centro incluido en su ámbito de aplicación, entre los que se encuentran los centros de atención especializada a menores. Las exigencias se plantean tanto para los centros de atención especializada a menores de nueva creación como para los centros en funcionamiento, y exigen, a veces, un determinado esfuerzo económico de sus entidades gestoras, habida cuenta, de su finalidad no lucrativa.
  
El objetivo fundamental de esta convocatoria es colaborar financieramente en la dotación y mejora de los equipamientos e instalaciones de los centros de atención especializada a menores, incrementando la calidad de las prestaciones al nivel de infraestructuras necesarias y cooperar con las entidades locales y privadas sin fin de lucro en la creación de centros de día para menores, como recurso asistencial de carácter eminentemente preventivo.
  
En esta orden se aglutinan tanto los aspectos ya regulados como los específicos del ejercicio convocado, con la finalidad de articular las aspiraciones sociales con las limitaciones que, en orden al reconocimiento de obligaciones, pueda asumir la Generalitat, de acuerdo con las directrices que fija la normativa presupuestaria de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Título I
  
Ayudas y subvenciones
  
Artículo 1. Ámbito
  
Se convocan ayudas en el ejercicio 2001 para centros de atención especializada a menores, dirigidas a entidades locales o entidades privadas sin ánimo de lucro titulares de este tipo de centros en el ámbito de la Comunidad Valenciana, o que pretendan la construcción de centros de día de menores.
  
En función del coste y duración de la inversión subvencionada, las ayudas reguladas en la presente convocatoria podrán tener carácter de gasto plurianual.
  
Artículo 2. Objeto
  
Las ayudas que se convocan están destinadas:
  
1.º Al equipamiento de los centros o a la realización de obras de reforma, reparación o conservación de centros de atención especializada a menores. Conforme a lo dispuesto en el artículo 123, apartados 3, 4 y 5 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas:
  
a) Son obras de reforma aquel conjunto de obras de ampliación, mejora, modernización, adecuación o refuerzo de un bien inmueble ya existente.
  
b) Son obras de reparación las necesarias para enmendar un menoscabo producido en un bien inmueble por causas fortuitas o accidentales. Si afectan fundamentalmente a la estructura resistente tendrán la calificación de gran reparación y, caso contrario, de reparación simple.
  
c) Se consideran obras de conservación aquellas necesarias para enmendar el menoscabo que se produce en el tiempo por el natural uso del bien.
  
2.º A la construcción de centros de día para menores. Se entenderá por construcción las obras de primer establecimiento que dan lugar a la creación de un bien inmueble.
  
Artículo 3. Requisitos previos que deberán cumplir los solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas los titulares o representantes de centros de atención especializada a menores que cumplan los siguientes requisitos:
  
a) En el caso de equipamiento, reforma, reparación o conservación, que previamente a que se dicte la resolución de concesión de la ayuda, dispongan de la correspondiente resolución de autorización del centro en los términos establecidos en la Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
b) En el caso de solicitar ayudas de construcción, reforma, reparación o conservación, la presentación del correspondiente proyecto técnico completo, memoria valorada o presupuesto, según proceda de acuerdo con lo establecido en el RD Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, que tendrá que ser informado por la Oficina Técnica de Proyectos y Obras de la Conselleria de Bienestar Social, salvo que ya disponga de dicho informe, y salvo que la obra disponga de la correspondiente resolución de acreditación si es que ésta fue emitida con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana, siempre y cuando el proyecto presentado en su día se ajuste a la normativa actualmente vigente.
  
Artículo 4. Obligaciones del solicitante
  
Todos los solicitantes de ayudas adquieren por la concesión de éstas, además de las inherentes a la autorización del centro, en su caso, las siguientes obligaciones:
  
1. Atender a los requerimientos del órgano competente en materia de protección de menores, respecto a los niveles de prestación de los servicios, debiendo mantener siempre una adecuada calidad en los mismos.
  
2. Facilitar a los órganos competentes, a requerimiento de los mismos, toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que les sea solicitada, conforme a la normativa vigente, y que resulte necesaria para asegurar el buen fin de la ayuda.
  
3. No minorar ni anular la consignación que se haya previsto inicialmente en su presupuesto para este fin.
  
4. En el caso de concesión de ayudas para equipamiento, no variar la finalidad a la que esté destinado el centro en un período mínimo de 10 años.
  
5. En el caso de concesión de ayudas para construcción, reforma, reparación o conservación:
  
5.1 Que el centro no varíe su destino en un período mínimo de 15 años, desde la finalización de las obras.
  
5.2 Asumir la aportación económica por la diferencia entre el importe de la concesión y el coste total de la inversión para la que se solicita la subvención, de modo que se garantice la ejecución de la obra y las variaciones presupuestarias, si se originan, en la ejecución de la misma. Dicha aportación deberá acreditarse en el plazo de 30 días siguientes a la notificación de la resolución, mediante un certificado del acuerdo adoptado por el órgano competente de la entidad subvencionada, cofinanciadora, en el que se comprometa para el ejercicio vigente el crédito necesario.
  
6. Notificar a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones la percepción de otras ayudas con el mismo objeto otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados. En este caso, la entidad solicitante, someterá el expediente para su estudio por el órgano competente, que podrá disminuir la cantidad inicialmente concedida en lo que exceda del coste de la actividad subvencionada.
  
7. Someterse a las actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General en relación con la subvención.
  
8. Acreditar, en el caso en que resulte exigible, antes del cobro, que están al corriente de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social en la forma prevista por la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre justificación del cumplimiento de obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social por los beneficiarios de subvenciones concedidas a cargo de los presupuestos de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2.275, de 21 de junio de 1996).
  
Artículo 5. Criterios de adjudicación y de cuantificación de las ayudas
  
La adjudicación de las ayudas, así como su cuantificación concreta se ajustará a las siguientes reglas:
  
1. Tendrán preferencia en la adjudicación, los solicitantes que, hasta el mismo día de finalización del plazo de presentación de instancias, hubieran aportado la documentación completa y correcta a la que se refiere el artículo 7.
  
2. Examinadas todas las instancias presentadas y determinados los solicitantes en los que concurra la circunstancia reseñada en el párrafo anterior, se procederá, de entre ellos, a la adjudicación y cuantificación de las ayudas de acuerdo con las siguientes prioridades:
  
a) Equipamientos de centros cuya apertura esté prevista en el año 2001.
  
b) Equipamientos, reformas, reparaciones y conservaciones de centros en funcionamiento
  
c) En centros de día de menores:
  
1. Construcción de centro que sustituya a otro existente en que se situación desaconseje la reforma del mismo.
  
2. Construcción de centro en localidad donde no exista centro de día para menores.
  
3. Respecto de cada uno de los criterios señalados en el apartado anterior, se atenderán en primer lugar las solicitudes en las que sea mayor el porcentaje de financiación del solicitante en relación con el coste total del equipamiento, reforma o construcción para el que se pide la ayuda.
  
4. Los costes de las obras e instalaciones se adecuarán a los precios en vigor fijados por el Instituto Valenciano de la Edificación o, en su defecto, por el organismo que tenga atribuidas competencias en esta materia. Respecto a los materiales e instalaciones para los que se solicita subvención responderán a calidades medias según mercado.
  
5. Si aplicados los parámetros señalados en los apartados anteriores y otorgadas las ayudas correspondientes, todavía existiera dotación económica, podrán atenderse aquellas solicitudes que habiendo sido presentadas en plazo con algún defecto en las mismas o en la documentación aportada, sin embargo con posterioridad al plazo de presentación de las instancias hubieran subsanado los defectos y acompañado la documentación correcta y completa, siempre y cuando dicha actuación del interesado tenga lugar dentro del plazo concedido por la administración en su requerimiento.
  
Artículo 6. Exclusiones y denegaciones
  
1. Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:
  
1.1 Equipamientos y obras de construcción, reforma, reparación y conservación de centros de atención especializada a menores ya subvencionados en ejercicios anteriores.
  
2 Equipamientos adquiridos y obras terminadas con anterioridad al 1 de enero de 2001.
  
1.3 Conceptos subvencionados por otras entidades en más del 80%.
  
1.4 Proyectos que se ajusten a programas propios de otros organismos.
  
1.5 Conceptos que por su naturaleza puedan ser objeto de atención de otros organismos públicos, o no queden contemplados en la presente orden.
  
2. Podrá ser motivo de denegación haber incurrido en los incumplimientos señalados en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, respecto de las ayudas concedidas en ejercicios anteriores, siempre previa tramitación del oportuno expediente con audiencia al interesado, que finalice con resolución en la que se declaren expresamente producidos dichos incumplimientos y no hayan transcurrido más de cinco años desde su imposición.
  
Título II
  
Procedimiento
  
Capítulo I
  
Iniciación del procedimiento
  
Artículo 7. Instancia y documentación
  
A la solicitud, que estará firmada por el titular o representante de la entidad y se ajustará al modelo contenido en el Anexo I, se adjuntará la siguiente documentación:
  
1. En las solicitudes de equipamiento: presupuesto detallado de tres empresas suministradoras del equipamiento que se pretende adquirir.
  
2. En las solicitudes de construcción, reforma, reparación o conservación:
  
2.1 Certificado del representante de la entidad de que las obras para las que se pide la subvención no están finalizadas con anterioridad al 1 de enero de 2001.
  
2.2 Certificado del representante de la entidad en el que conste:
  
- Presupuesto de contrata.
  
- Ayudas solicitadas a otros organismos con especificación de los mismos y la cuantía otorgada en caso de concesión.
  
3. En el caso de solicitudes de construcción, reforma, reparación o conservación, además de lo expresado en el punto 2 anterior se requerirá, cuando así lo exija la legislación vigente:
  
3.1 Plazo de ejecución de las obras, con descripción de plazos trimestrales y el desglose presupuestario de acuerdo con los mismos.
  
3.2 Proyecto técnico, conforme a lo establecido en el artículo 3 apartado b).
  
4. Si las obras están iniciadas, se aportará el contrato de obras en lugar de la certificación del presupuesto de contrata.
  
Artículo 8. Lugar de presentación
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida, en la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde radique el centro para el que se solicita la subvención, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 9. Plazos de presentación
  
El plazo para presentar las solicitudes será de 45 días naturales contar desde el día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Capítulo II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 10. Instrucción
  
1. Una vez recibidas las solicitudes, las Direcciones Territoriales de Bienestar Social verificarán que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.
  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se notificará a la entidad la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que de conformidad con el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la precitada Ley.
  
3. Si conforme a lo previsto en el artículo 3 b) de esta orden, se requiere informe de la Oficina Técnica de Proyectos y Obras de la Conselleria de Bienestar Social, por la Dirección Territorial de Bienestar Social se solicitará directamente dicho informe.
  
4. Una vez emitido, en su caso, informe de la Oficina Técnica de Proyectos y Obras, y completado el expediente, éste será estudiado por la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social, que procederá a elaborar las plantillas técnicas de estudio que serán firmadas por el/la director/a Territorial de la Conselleria de Bienestar Social, según modelo elaborado mediante instrucción interna de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, las cuales se remitirán con el expediente completo a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
Artículo 11. Comisión de Valoración
  
1. Para la valoración de los expedientes de solicitud se constituirá una Comisión de Valoración en la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, que estará compuesta por los siguientes miembros:
  
a) La Jefa de Área de la Familia, Menor y Adopciones, o persona en quien delegue, que actuará como presidenta.
  
b) La Jefa del Servicio de Protección e Inserción de Menores de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, que actuará como secretaria de la Comisión.
  
c) La directora Territorial de Bienestar Social de Castellón, o persona en quien delegue.
  
d) La directora Territorial de Bienestar Social de Valencia, o persona en quien delegue.
  
e) El director Territorial de Bienestar Social de Alicante, o persona en quien delegue.
  
f) Un Técnico o Técnica del Servicio de Protección e Inserción de Menores de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
Además de los miembros de la Comisión, podrá convocarse a cualquier técnico de la Dirección Territorial de Bienestar Social que se considere necesario para efectuar adecuadamente la valoración del expediente, que asistirán con voz pero sin voto.
  
2. No quedará constituida formalmente la Comisión sin la participación de, al menos, tres miembros.
  
3. La Comisión de Valoración será convocada por la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
4. La Comisión de Valoración, a la vista de la documentación obrante en cada expediente y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, podrá recabar los informes de los organismos y las entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones que consideren sobre la exactitud de todo ello.
  
5. La Comisión de Valoración elaborará un informe técnico de valoración que se elevará al director general, para que éste resuelva como estime procedente.
  
Artículo 12. Resolución
  
1. La resolución de las solicitudes de ayudas solicitadas al amparo de lo previsto en la presente orden, se delega en el director general de la Familia, Menor y Adopciones.
  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes será de dos meses a contar desde la fecha de publicación de la Resolución que determine los créditos y las líneas presupuestarias destinadas a la financiación.
  
Si no recae resolución expresa en plazo, deberá entenderse desestimada la solicitud formulada por el interesado.
  
3. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otros entes públicos o privados nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
  
4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de otras ayudas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
5. La concesión de las ayudas adoptará, en todo caso, la forma de resolución, y en su caso, de convenio de colaboración. En el supuesto de que las mismas tengan carácter plurianual, quedarán condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
  
Si las mencionadas ayudas se instrumentan mediante convenio que suponga la terminación convencional del procedimiento, se estará a lo dispuesto en el artículo 54 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 13. Recursos
  
Las resoluciones dictadas por el director general de la Familia, Menor y Adopciones, al adoptarse por delegación, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa.
  
Contra las mismas se podrá interponer directamente recurso ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
No obstante previamente se podrá interponer, potestativamente, y según proceda, recurso de reposición conforme al artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o el requerimiento previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.
  
Título III
  
Del pago y justificación de las subvenciones
  
Artículo 14. Ayudas para obras de construcción de centro de día, reforma, reparación o conservación que requieran proyecto técnico.
  
1. El pago y la justificación de estas ayudas se realizará de acuerdo con lo estipulado en el artículo 47 bis 1.d) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. En la resolución por medio de la cual se otorgue la subvención para reforma se podrá anticipar un 15% del importe total anual de la ayuda, que se hará efectivo una vez presentada por la entidad beneficiaria la siguiente documentación:
  
1) garantía suficiente siempre que resulte exigible,
  
2) certificado en el que conste que se asume la aportación económica por la diferencia entre el coste total de la inversión y el importe de la ayuda,
  
El importe anticipado se descontará, proporcionalmente y en la forma que se determine en la resolución de concesión, de los sucesivos pagos contra certificación.
  
3. La garantía sobre la cantidad anticipada, cuando resulte exigible, podrá formalizarse mediante la aportación de un aval bancario o, en su defecto, de una garantía real inmobiliaria suficiente o póliza de seguros, todos ellos por el importe de la cantidad anticipada. La garantía responderá del cumplimiento de las obligaciones del beneficiario de la subvención hasta el importe concreto de la cantidad anticipada.
  
Cualquiera que sea la forma elegida para formalizar la garantía, ésta se constituirá expresamente a favor de la Conselleria de Bienestar Social y deberá depositarse en las tesorerías de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la provincia correspondiente, los cuales harán entrega al beneficiario de la carta de pago acreditativa del depósito, que deberá ser presentada por éste en la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social, como requisito previo e inexcusable para el pago.
  
El aval bancario mencionado deberá ser solidario o con renuncia expresa al beneficio de excusión.
  
4. Los pagos se efectuarán contra la certificación de obra expedida por un técnico competente de acuerdo con las condiciones de financiación establecidas y de conformidad con el proyecto presentado. Dichas certificaciones se presentarán por triplicado conforme al modelo oficial que figura en el Anexo II y que estará disponible en la Dirección Territorial de Bienestar Social, y deberán estar aprobadas por el órgano competente para la contratación de las obras subvencionadas.
  
5. El plazo de justificación de estas ayudas viene determinado por los plazos de ejecución de la obra, que obliga a la entidad titular a justificar de acuerdo con dichos plazos. El incumplimiento de este requisito podrá dar lugar a la resolución de la ayuda, cuando en fecha 15 de noviembre de 2001 no hayan justificado como mínimo el 75% de la cuantía concedida para el ejercicio en curso.
  
6. Excepcionalmente, la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, podrá admitir la documentación presentada fuera del plazo establecido en la presente convocatoria, acreditativa de la correcta realización de la actividad objeto de la subvención, siempre que el retraso obedeciera a causas debidamente justificadas en el expediente y no imputables al beneficiario de la subvención.
  
Artículo 15. Ayudas para equipamiento y obras que no requieran proyecto técnico.
  
1. Los pagos se efectuarán contra presentación de facturas reglamentarias según la normativa vigente, junto con las copias de las mismas. Dichas copias serán cotejadas por un funcionario de la Dirección Territorial y la factura original, que quedará en poder del beneficiario, será sellada como presentada. Las corporaciones locales podrán sustituir la citada documentación por certificado expedido por el interventor local en el que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención, con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, unidades e importes parciales. Dichas cantidades deben encontrarse, al menos, en situación de «obligaciones reconocidas» y así deberá hacerse constar en el certificado.
  
2. Se establece como plazo máximo de justificación de estas ayudas el 30 de noviembre de 2001.
  
3. Excepcionalmente, la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, podrá admitir la documentación presentada fuera del plazo establecido en la presente convocatoria, acreditativa de la correcta realización de la actividad objeto de la subvención, siempre que el retraso obedeciera a causas debidamente justificadas en el expediente y no imputables al beneficiario de la subvención.
  
Artículo 16. Revisión, dejación sin efecto o minoración
  
1. Se podrá dictar una resolución de revisión, dejación sin efecto o minoración, y en todo caso, de reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en los supuestos del artículo 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. La cantidad concedida en concepto de reforma, reparación o conservación se verá reducida, proporcionalmente, de acuerdo con la baja en la adjudicación de la obra.
  
3. El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos que tengan atribuidas o no facultades de inspección en la materia, o de la formulación de una denuncia.
  
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
El plazo máximo para resolver será de tres meses desde el momento en que fue incoado el expediente de revisión o minoración.
  
4. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
5. La resolución del procedimiento corresponde al conseller de Bienestar Social, a propuesta de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Única
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2001, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma. A tal fin, la Conselleria de Bienestar Social, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2001, publicará mediante Resolución las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas y los créditos y las líneas de subvención destinadas a financiarlas. No obstante, no se dictará ninguna Resolución sobre las solicitudes de ayuda al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2001.
  
Dichos créditos tienen carácter limitativo y no podrán concederse subvenciones una vez que los mismos se hayan agotado, publicándose dicha circunstancia en el DOGV.
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rijan el régimen jurídico presupuestario de la administración de la Generalitat Valenciana. Si la correspondiente Ley de Presupuestos o la normativa aplicable establecieran condiciones distintas se aplicarán las que procedan.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Cuando por parte de las entidades solicitantes se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación, de los centros subvencionados total o parcialmente por las ayudas a que se refiere esta orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro subvencionado por la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2001.
  
Tercera
  
Contra las bases de la presente convocatoria, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, o bien puede interponerse directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.
  
Valencia, 18 de diciembre de 2000
  
El conseller de Bienestar Social



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML