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Sumari del DOGV 6550, del 23-06-2011 (2011/7294)

ORDRE 19/2011, de 21 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'adapten distintes ordres de foment d'ocupació a l'article 57 del Reglament (CE) número 1083/2006, del Consell, de l'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió, en la seua redacció donada pel Reglament (UE) número 539/2010 del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de juny de 2010, que el modifica respecte a la simplificació de determinats requisits i a determinades disposicions relatives a la gestió financera.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6550

Data del DOGV
:   23-06-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2011/7294

CVE


Data del document
:   21-06-2011

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [manteniment de l'ocupació](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [lluita contra l'atur](javascript:void(0))

ORDRE 19/2011, de 21 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'adapten distintes ordres de foment d'ocupació a l'article 57 del Reglament (CE) número 1083/2006, del Consell, de l'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió, en la seua redacció donada pel Reglament (UE) número 539/2010 del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de juny de 2010, que el modifica respecte a la simplificació de determinats requisits i a determinades disposicions relatives a la gestió financera. [2011/7294]  
  
En la seua primitiva redacció, l'article 57 del Reglament (CE) número 1083/2006, del Consell, de l'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió, establia que les operacions només podien retindre la contribució dels Fons si no patien «abans de transcorreguts cinc anys del seu terme o abans de tres anys en el cas dels estats membres que hagen exercit l'opció de reduir el termini per al manteniment d'una inversió o dels llocs de treball creats per xicotetes i mitjanes empreses, una modificació substancial: a) que afecte la seua naturalesa o a les seues condicions d'execució o que atorgue a una empresa o a un organisme públics avantatges indeguts, i b) que es derive d'un canvi en la naturalesa de la propietat d'una infraestructura o del cessament d'una activitat productiva».  
  
En la seua aplicació, diverses ordres de foment d'ocupació cofinançades pel Fons Social Europeu en què se subvencionava la contractació de persones desocupades van establir l'obligació que els beneficiaris mantingueren els llocs de treball subvencionats durant els esmentats períodes.  
No obstant això, amb la modificació operada pel Reglament (UE) número 539/2010 del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de juny de 2010, que modifica el Reglament (CE) número 1083/2006 del Consell, respecte a la simplificació de determinats requisits i a determinades disposicions relatives a la gestió financera, ja no consta la referència a la invariabilitat de les operacions en relació amb el manteniment dels llocs de treball creats. A l'empara d'esta modificació (que segons el seu article 3 resulta aplicable des de l'1 de gener de 2007) i amb el propòsit d'harmonitzar les obligacions que en este sentit han establit la resta de països de la Unió Europea que implementen este tipus de mesures de foment d'ocupació i d'acord així mateix amb les conclusions aconseguides en les Trobades Anuals del Fons Social Europeu que van tindre lloc els dies 15 i 16 de març de 2011, resulta pertinent fixar en dos anys el període mínim de manteniment dels treballadors contractats per tot tipus d'empreses, així com dels integrats com a socis treballadors o de treball en cooperatives i societats laborals.   
  
En virtut d'això, fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
  
ORDENE  
  
Article únic. Modificació del període de manteniment dels treballadors contractats o integrats de forma indefinida  
Amb caràcter general per a tot tipus d'empreses, es fixa en dos anys el període mínim de manteniment dels treballadors la contractació indefinida del qual, o integració sociolaboral en una cooperativa o en una societat laboral, haguera sigut subvencionada a l'empara de les convocatòries relacionades en l'annex d'esta ordre.  
Contra este acte, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. I tot això sense perjuí que puga exercitar-se qualsevol altre recurs que considere convenient.  
  
  
València, 21 de juny de 2011  
  
El vicepresident segon del Consell i   
conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA  
  
  
ANNEX  
  
Ordre de 30 de desembre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes destinades al foment de l'ocupació estable i altres mesures per a la creació d'ocupació per a l'exercici 2010 (DOCV núm. 6200, de 05.02.2010).  
  
Ordre de 30 de desembre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a desocupats de difícil inserció laboral, per al període 2010-2011 (DOCV núm. 6210, de 19.02.2010).  
  
Ordre 21/2010, de 2 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca un pla extraordinari de foment de l'ocupació a la Comunitat Valenciana per a desocupats que hagen esgotat les prestacions o subsidis per desocupació, per a l'exercici 2010 (DOCV núm. 6286, de 10.06.10).  
  
Ordre 23/2010, de 2 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i es convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'Ocupació per a la recol·locació de treballadors afectats per processos de reconversió o de reestructuració d'empreses, per a l'exercici 2010-2011 (DOCV núm. 6286, de 10.06.2010).  
  
Ordre 60/2010, de 30 de desembre, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes destinades al foment de l'ocupació estable i altres mesures per a la creació d'ocupació per a l'exercici 2011 (DOCV núm. 6440, de 18.01.2011).  
  
Ordre de 16 d'abril de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades al foment de les cooperatives i societats laborals (DOCV núm. 5748, de 23.04.2008) i Resolució de 15 d'abril de 2009, del director general de Treball, Cooperativisme i Economia Social, actuant per delegació del vicepresident segon i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes per al foment de les cooperatives i societats laborals per a l'any 2009 (DOCV núm. 6001, de 27.04.2009).  
  
Ordre 30/2010, de 27 de juliol de 2010, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades al foment de les cooperatives i societats laborals i es convoquen per a l'exercici 2010 (DOCV núm. 6326, de 05.08.2010).  
  
Resolució de 21 de febrer de 2011, del director general de Treball, Cooperativisme i Economia Social, actuant per delegació del vicepresident segon i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen determinades ajudes destinades al foment de cooperatives i societats laborals per a l'any 2011, es publiquen les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a finançar-les i s'establixen els terminis d'admissió de sol·licituds (DOCV núm. 6493, de 01.04.2011).



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Sumario DOGV 6550, del 23-06-2011 (2011/7294)

ORDEN 19/2011, de 21 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se adaptan distintas órdenes de fomento de empleo al artículo 57 del Reglamento (CE) número 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, en su redacción dada por el Reglamento (UE) número 539/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio de 2010, que lo modifica respecto a la simplificación de determinados requisitos y a determinadas disposiciones relativas a la gestión financiera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6550

Fecha DOGV
:   23-06-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/7294

CVE


Fecha del documento
:   21-06-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [mantenimiento del empleo](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [lucha contra el paro](javascript:void(0))

ORDEN 19/2011, de 21 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se adaptan distintas órdenes de fomento de empleo al artículo 57 del Reglamento (CE) número 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, en su redacción dada por el Reglamento (UE) número 539/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio de 2010, que lo modifica respecto a la simplificación de determinados requisitos y a determinadas disposiciones relativas a la gestión financiera. [2011/7294]  
  
En su primitiva redacción, el artículo 57 del Reglamento (CE) número 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, establecía que las operaciones sólo podían retener la contribución de los Fondos si no sufrían «antes de transcurridos cinco años de su término o antes de tres años en el caso de los estados miembros que hayan ejercido la opción de reducir el plazo para el mantenimiento de una inversión o de los puestos de trabajo creados por pequeñas y medianas empresas, una modificación sustancial: a) que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecución o que otorgue a una empresa o a un organismo público ventajas indebidas, y b) que se derive de un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o del cese de una actividad productiva».  
En su aplicación, diversas órdenes de fomento de empleo cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en las que se subvencionaba la contratación de personas desempleadas establecieron la obligación de que los beneficiarios mantuvieran los puestos de trabajo subvencionados durante los citados periodos.  
Sin embargo, con la modificación operada por el Reglamento (UE) número 539/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio de 2010, que modifica el Reglamento (CE) número 1083/2006 del Consejo, con respecto a la simplificación de determinados requisitos y a determinadas disposiciones relativas a la gestión financiera, ya no consta la referencia a la invariabilidad de las operaciones en relación con el mantenimiento de los puestos de trabajo creados. Al amparo de esta modificación (que según su artículo 3 resulta aplicable desde el 1 de enero de 2007) y con el propósito de armonizar las obligaciones que en tal sentido han establecido el resto de países de la Unión Europea que implementan este tipo de medidas de fomento de empleo y en consonancia asimismo con las conclusiones alcanzadas en los Encuentros Anuales del Fondo Social Europeo celebrados los días 15 y 16 de marzo de 2011, resulta pertinente fijar en dos años el periodo mínimo de mantenimiento de los trabajadores contratados por todo tipo de empresas, así como de los integrados como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas y sociedades laborales.   
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 129/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Modificación del periodo de mantenimiento de los trabajadores contratados o integrados de forma indefinida  
Con carácter general para todo tipo de empresas, se fija en dos años el periodo mínimo de mantenimiento de los trabajadores cuya contratación indefinida, o integración sociolaboral en una cooperativa o en una sociedad laboral, hubiera sido subvencionada al amparo de las convocatorias relacionadas en el anexo de esta orden.  
Contra este acto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que lo ha dictado en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Y todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Valencia, 21 de junio de 2011  
  
El vicepresidente segundo del Consell y  
conseller de Economía, Hacienda y Empleo,  
GERARDO CAMPS DEVESA  
  
  
ANEXO  
  
Orden de 30 de diciembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo estable y otras medidas para la creación de empleo para el ejercicio 2010 (DOCV núm. 6200, de 05.02.2010).  
  
Orden de 30 de diciembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan subvenciones destinadas a la implantación de planes integrales de empleo para desempleados de difícil inserción laboral, para el periodo 2010-2011 (DOCV núm. 6210, de 19.02.2010).  
  
Orden 21/2010, de 2 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca un plan extraordinario de fomento del empleo en la Comunitat Valenciana para desempleados que hayan agotado las prestaciones o subsidios por desempleo, para el ejercicio 2010 (DOCV núm. 6286, de 10.06.2010).  
  
Orden 23/2010, de 2 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan subvenciones destinadas a la implantación de planes integrales de Empleo para la recolocación de trabajadores afectados por procesos de reconversión o de reestructuración de empresas, para el ejercicio 2010-2011 (DOCV núm. 6286, de 10.06.2010).  
  
Orden 60/2010, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo estable y otras medidas para la creación de empleo para el ejercicio 2011 (DOCV núm. 6440, de 18.01.2011).  
  
Orden de 16 de abril de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas al fomento de las cooperativas y sociedades laborales (DOCV núm. 5748, de 23.04.2008) y Resolución de 15 de abril de 2009, del director general de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social, actuando por delegación del vicepresidente segundo y conseller de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas para el fomento de las cooperativas y sociedades laborales para el año 2009 (DOCV núm. 6001, de 27.04.2009).  
  
Orden 30/2010, de 27 de julio de 2010, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas al fomento de las cooperativas y sociedades laborales y se convocan para el ejercicio 2010 (DOCV núm. 6326, de 05.08.2010).  
  
Resolución de 21 de febrero de 2011, del director general de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social, actuando por delegación del vicepresidente segundo y conseller de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan determinadas ayudas destinadas al fomento de cooperativas y sociedades laborales para el año 2011, se publican las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a financiarlas y se establecen los plazos de admisión de solicitudes (DOCV núm. 6493, de 01.04.2011).



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