Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9886, del 05-07-2024 (2024/5861)

RESOLUCIÓ de 2 de maig de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, polígon 7, parcel·la 537, terme municipal d'El Toro. Expedient: (3321575) 162/2023/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9886

Data del DOGV
:   05-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/5861

CVE


Data del document
:   02-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 de maig de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, polígon 7, parcel·la 537, terme municipal d'El Toro. Expedient: (3321575) 162/2023/AIA. [2024/5861]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3321575) 162/2023/AIA.  
Títol: Sondeig per a la captació d'aigües subterrànies.  
Promotor: Francisco Sebastián Sebastián.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló (ASOSUB/2023/58/12).  
Localització: polígon 7, parcel·la 537, El Toro (Castelló).  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit firmat l'11.10.2023 per la cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló (referència expedient ASOSUB/2023/58/12), es va traslladar a este òrgan ambiental el document ambiental i el projecte corresponent amb l'objectiu de sotmetre'l al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i d'acord amb l'RD 445/2023, de 13 de juny, per a tramitar i emetre l'informe ambiental corresponent.  
  
D'acord amb l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, el 26.10.2023 i el 29.02.2024 es van formular unes consultes a l'Ajuntament d'El Toro, al Servei de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000 i a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX) perquè, en l'àmbit de les seues competències, informaren sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en el document ambiental. El 28.11.2023, es va rebre un informe del Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló juntament amb la Resolució de valoració de repercussions Xarxa Natura, de 27.11.2023, de la Direcció Territorial de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori de Castelló, de caràcter favorable. Transcorregut el termini màxim de consulta que s'establix en l'article 46 de la Llei 21/2013, no s'ha rebut cap contestació de l'Ajuntament d'El Toro ni de la CHX.  
Després d'examinar la informació que conté l'expedient, s'estima que este aporta elements de juí suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació ambiental simplificada.  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió d'este informe d'impacte ambiental, d'acord amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat A de l'annex III de la llei esmentada.  
Característiques del projecte  
L'objecte del projecte és obtindre l'autorització de perforació per a la captació d'aigües subterrànies amb destinació al reg d'alzines tofoneres que se situa en la parcel·la 537, polígon 7, d'El Toro (Castelló).  
  
Es pretén fer un sondeig de 100 metres de profunditat amb un diàmetre de 250 mm. La perforació es farà mitjançant el sistema de rotopercussió pneumàtica amb martell o tricon en fons de 250 mm de diàmetre. Si el sondeig resulta positiu, s'intubarà definitivament amb una canonada d'acer al carboni de 200 mm de diàmetre i 4 mm de grossària i s'instal·larà la bomba d'impulsió de l'aigua. L'espai anul·lar entre la paret del sondeig i la canonada se cimentarà, en el tram superior, per a aïllar l'aqüífer de possibles contaminacions. La neteja del detritus es farà mitjançant aire comprimit per escombratge de fons. Es preveu obtindre un cabal de 4 l/s. L'explotació de l'aqüífer s'ajustarà a la concessió administrativa d'aigües subterrànies que s'atorgue.  
  
Es durà a terme un seguiment adequat de les obres durant la perforació a fi de completar la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre, sobre el terreny, les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas que hi haja incidències o imprevistos.  
S'estima un volum de generació de residus de perforació de 80 m³ segons el projecte (20 m³ segons el document ambiental), que es reutilitzaran en la mateixa parcel·la, ja que la calcària triturada, producte de la perforació, és adequada per al cultiu de les alzines.  
Ubicació del projecte  
El sondeig es localitza en la parcel·la 537, polígon 7, paratge del Cañico García, al terme municipal d'El Toro (Castelló), referència cadastral 12115A007005370000TO, que compta amb 1.517 m² de superfície. El punt de perforació es troba en les coordenades UTM (ETRS 89) Fus 30: X= 694.043; Y= 4.428.048.  
D'acord amb la valoració de repercussions Xarxa Natura que consta en l'expedient, els espais inclosos en la Xarxa Natura 2000, els hàbitats i les espècies afectats potencialment pel projecte són els següents:  
  
«LIC/ZEC Alt Palància (ES5223005): Decret 160/2020, de 23 d'octubre, del Consell, de declaració com a zones especials de conservació (ZEC) de llocs d'importància comunitària (LIC) Alt Palància (ES5223005), Curs Mitjà del Riu Palància (ES5232003). Àrea muntanyenca corresponent als contraforts valencians del massís de Javalambre. Alberga importants masses de savinars mesclats amb carrasques i pi negre. Així mateix, destaquen les penyes i la vegetació ripària lligada al llit del Palància. Es presenten, per tant, una gran diversitat d'hàbitats i és de gran interés per a les rapinyaires.  
• Hàbitats. Després de revisar la cartografia d'hàbitats d'interés comunitari (HIC) llistats en l'annex I de la Directiva 92/43/CEE, es comprova que l'actuació no afecta l'àmbit territorial de cap hàbitat. L'àrea d'actuació no afecta reserves de fauna ni microreserves de flora o flora protegida.  
• Espècies. Una vegada consultat el Banc de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana (BDBCV) no es té constància de la presència d'espècies amenaçades en l'entorn de l'actuació. No afecta espais naturals protegits, tampoc sòl forestal.»  
Consultat el visor de cartografia de la Generalitat Valenciana, s'observa que el punt de perforació es projecta en un terreny pla d'argiles i gresos. L'ús del sòl correspon a terres de labor en secà, principalment de cultius herbacis de periodicitat anual. Es troba en una zona rural comuna forestal, dins de l'àrea d'influència de 500 m de terreny forestal de la Comunitat Valenciana. A uns 160 m, transcorre la via pecuària o vereda del Clavo (de 10 - 20 m d'amplària) i, a menys de 500 m, l'assagador del Pradejón (8 m d'amplària legal). S'observen camins (vies no asfaltades) que donen accés a la parcel·la. La parcel·la cadastral confrontant pel nord-oest (3.587 m² de superfície) es troba cultivada sense que s'observen límits o altres aspectes que marquen diferències significatives en el cultiu de les dos parcel·les.  
El sondeig captarà aigües de la massa d'aigua subterrània Sierra del Toro (codi massa 080.124), en bon estat quantitatiu, global i químic. L'accessibilitat als aqüífers és mitjana, com també ho és la vulnerabilitat, en una zona amb baixa permeabilitat del sòl. La recàrrega d'aqüífers correspon a les àrees d'interés escàs, en les quals s'aporta poca aigua d'infiltració a les masses d'aigua, per la qual cosa els usos que s'hi fan tenen una incidència escassa sobre l'estat de les masses d'aigua subterrànies. Està qualificada de zona vulnerable a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.  
Característiques de l'impacte potencial  
La valoració de repercussions Xarxa Natura conclou que l'actuació sol·licitada no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000 i no causarà afeccions negatives a hàbitats ni espècies protegides en el seu àmbit de competències. Per tant, resol «que l'actuació sol·licitada no s'ha de sotmetre a una avaluació detallada dels efectes sobre la Xarxa Natura 2000, sense perjuí d'informes, concessions, autoritzacions i llicències d'altres organismes, sempre que es tinguen en compte els condicionants arreplegats en l'apartat B d'esta resolució». Estos condicionants són els següents:  
«1. La finalitat del sondeig ha de ser la que es proposa en la sol·licitud.  
2. Durant el temps que dure el possible assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta s'ha d'abocar a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d'energia, resulte efectiu per a evitar l'erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra ha de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.  
3. Amb 20 dies naturals d'antelació, s'ha de presentar la declaració responsable (notificació) per a l'execució d'obres i treballs que es facen en terreny forestal o en els seus voltants, https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id\_proc=20656, article 144 del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell. Cal omplir l'apartat D, Observacions, amb la referència INFAMB\_2023\_442».  
El projecte es planteja per a establir un regadiu en les alzines tofoneres implantades, en èpoques en què l'estrés hídric per falta de pluges puga afectar les plantes i la producció d'estes. L'explotació de l'aqüífer estarà en funció de la concessió administrativa d'aigües subterrànies que s'atorgue, sense concretar la demanda d'aigua prevista. Segons el document ambiental, la captació de l'aigua proveirà regs d'una superfície de cultiu inferior a una hectàrea, els quals no produiran impactes ambientals negatius a causa dels excedents de la massa d'aigua que es pretén explotar. No hi ha pous de captació o llits a una distància inferior a 100 metres ni es planteja l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i el consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca. D'acord amb l'article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües, no es pot iniciar la construcció d'una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l'aigua sense que, prèviament, s'obtinga o es declare la concessió, l'autorització o la reserva demanials corresponents (art. 123).  
  
Segons el document ambiental, els impactes ambientals derivats de l'emissió de pols i sorolls a l'atmosfera durant l'execució del sondeig es consideren compatibles, de recuperació immediata després del cessament de les obres, el termini de les quals s'estima d'un mes, prorrogable per 15 dies. Com a mesures preventives, proposa evitar la perforació en primavera per a no afectar el procés de nidificació de les aus i dotar la maquinària i els equips que intervinguen en la perforació de captadors de pols. Per a previndre la contaminació de l'aqüífer, el sondeig s'aïllarà de fonts de contaminació superficials. Es dissenyarà una embocadura per a la perforació que impedisca l'abocament de substàncies contaminants a les aigües subterrànies. Els fluids que s'utilitzen durant la perforació per al sosteniment de les parets del sondeig i la refrigeració de la ferramenta de perforació seran biodegradables. El segellament de la captació en cas que hi haja abandó serà objecte d'un projecte específic que caldrà comunicar a l'organisme de conca. Durant la fase d'explotació de l'aqüífer, el sondeig quedarà habilitat amb una sonda que permeta controlar periòdicament el nivell piezomètric i la qualitat de les aigües.  
  
S'establix un programa de vigilància ambiental per a garantir l'aplicació del pla de seguretat i salut de l'obra, el compliment de la legislació en matèria de prevenció d'incendis forestals i els controls de l'evolució del nivell piezomètric i la qualitat de les aigües.  
  
No es descriu per on es durà a terme l'accés al punt de perforació. No obstant això, la cartografia mostra que hi ha camins que podrien connectar la parcel·la amb vies catalogades de la xarxa de carreteres. En el recorregut, s'inclouen trams que conformen la xarxa de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana. La circulació dels vehicles quedarà condicionada al que es disposa en la normativa en matèria de vies pecuàries (Llei 3/2014, d'11 de juliol).  
La superfície ocupada pel cultiu, observada en el visor cartogràfic, excedix els límits de la parcel·la definida en el projecte, encara que no arriba a 1 hectàrea de superfície, llindar mínim per a determinar si les actuacions de transformació a regadiu dels terrenys afectats podrien constituir un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental d'acord amb la legislació vigent, per la qual cosa no queden incloses en l'abast d'esta resolució.  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'apartat A de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3, epígraf a3r de l'annex II de la llei esmentada.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
  
Per tot el que s'ha exposat, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d'Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l'ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies en la parcel·la 357, polígon 7, d'El Toro (Castelló), sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i els termes de l'informe, en particular:  
1. No es podran iniciar els treballs per a l'execució del sondeig mentres no s'haja obtingut, de l'organisme de conca, la concessió o l'autorització prèvies o se li haja comunicat.  
2. La finalitat del sondeig ha de ser la que es proposa en la sol·licitud.  
3. Durant el temps que dure el possible assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta s'ha d'abocar a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d'energia, resulte efectiu per a evitar l'erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra ha de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.  
4. Amb 20 dies naturals d'antelació, s'ha de presentar la declaració responsable (notificació) per a l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els voltants.  
5. El contractista ha de construir una bassa de llots d'unes dimensions que puga albergar tots els detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l'esponjament que es produïx després de l'extracció del material perforat.  
6. Està totalment prohibit dur a terme qualsevol mena d'abocament no autoritzat directament a llits d'aigua o al sòl i, en particular, els produïts pel proveïment de carburant i manteniment de la maquinària, que es durà a terme en tallers externs o bé el contractista establirà els mitjans necessaris per a garantir el compliment de la legislació vigent en matèria de residus. Els residus generats s'emmagatzemaran convenientment per a entregar-los als gestors autoritzats.  
7. Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen d'una regulació i gestió específica segons l'Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i operacions de rebliment diferents del lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a. No obstant això, als detritus del sondeig se'ls aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Orde APM/1007/2007 només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat perquè es quede amb la morfologia inicial.  
8. Si, durant l'execució de les obres, s'hi troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, els promotors hauran de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en matèria de cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, d'acord amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
9. A fi de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants, tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'han de complir les instruccions bàsiques de protecció que s'establixen en el Reglament de domini públic hidràulic.  
10. En el cas que, per qualsevol motiu (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, solsides en el pou o qualsevol altra causa), es renuncie a usar el sondeig, caldrà procedir-ne a la clausura i el segellament, així com a la restauració del terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
11. Les accions que s'inclouen en el programa de vigilància i seguiment ambiental s'han de documentar a l'efecte d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia d'estes. La documentació ha d'estar a la disposició de les autoritats competents.  
  
Segon  
D'acord amb el que preveu l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d'este, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà, en el butlletí oficial corresponent, la decisió d'autoritzar o denegar el projecte en els termes que preveu l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 2 de maig de 2024.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9886, del 05-07-2024 (2024/5861)

RESOLUCIÓN de 2 de mayo de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para la captación de aguas subterráneas, polígono 7, parcela 537, término municipal de El Toro. Expediente: (3321575) 162/2023/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9886

Fecha DOGV
:   05-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/5861

CVE


Fecha del documento
:   02-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de mayo de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para la captación de aguas subterráneas, polígono 7, parcela 537, término municipal de El Toro. Expediente: (3321575) 162/2023/AIA. [2024/5861]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (3321575) 162/2023/AIA.  
Título: Sondeo para la captación de aguas subterráneas.  
Promotor: Francisco Sebastián Sebastián.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón (ASOSUB/2023/58/12).  
Localización: polígono 7, parcela 537, El Toro (Castellón).  
  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado en fecha 11.10.2023 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2023/58/12) se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en base al RD 445/2023 de 13 de junio, para su tramitación y emisión del correspondiente informe ambiental.  
En cumplimiento del artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en fechas 26.10.2023 y 29.02.2024 se formularon consultas al Ayuntamiento de El Toro, al Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 y a la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) para que, en el ámbito de sus competencias, informasen sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos, teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras contempladas en el documento ambiental. En fecha 28.11.2023, se recibió Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón junto a la Resolución de valoración de repercusiones Red Natura, de 27.11.2023, de la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio de Castellón, de carácter favorable. Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el artículo 46 de la Ley 21/2013, no se ha recibido contestación del Ayuntamiento de El Toro ni de la CHJ.  
Tras examinar la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.  
Criterios ambientales  
Para la emisión del informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.  
  
Características del proyecto  
El objeto del proyecto es obtener la autorización de perforación para la captación de aguas subterráneas con destino al riego de encinas truferas que estará ubicado en la parcela 537, polígono 7, de El Toro (Castellón).  
Se pretende realizar un sondeo de 100 metros de profundidad con un diámetro de 250 mm. La perforación se realizará por el sistema de rotopercusión neumática con martillo o tricono en fondo de 250 mm de diámetro. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación definitiva con tubería de acero al carbono de 200 mm de diámetro y 4 mm de espesor, así como a la instalación de la bomba de impulsión del agua. El espacio anular entre la pared del sondeo y la tubería estará cementado en su tramo superior para aislar el acuífero de posibles contaminaciones. La limpieza del detritus se realizará mediante aire comprimido por barrido de fondo. Se prevé obtener un caudal de 4 l/s. La explotación del acuífero se ajustará a la concesión administrativa de aguas subterráneas que se otorgue.  
Se llevará a cabo un seguimiento adecuado de las obras durante la perforación a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.  
Se estima un volumen de generación de residuos de perforación de 80 m³, según el proyecto (20 m³ según el documento ambiental), que se reutilizarán en la misma parcela ya que la caliza triturada, producto de la perforación, es adecuada para el cultivo de las encinas.  
Ubicación del proyecto  
El sondeo se localiza en la parcela 537, polígono 7, paraje del Cañico García, en el término municipal de El Toro, (Castellón), referencia catastral 12115A007005370000TO, que cuenta con 1.517 m² de superficie. El punto de perforación se encuentra en las coordenadas UTM (ETRS 89) Huso 30: X= 694.043; Y= 4.428.048.  
De acuerdo con la valoración de repercusiones Red Natura que consta en el expediente, los espacios incluidos en la Red Natura 2000, hábitats y especies potencialmente afectados por el proyecto son los siguientes:  
«LIC/ZEC Alt Palància (ES5223005): Decreto 160/2020, de 23 de octubre, del Consell, de declaración como zonas especiales de conservación (ZEC) de lugares de importancia comunitaria (LIC) Alt Palància (ES5223005), Curs Mitjà del Riu Palància (ES5232003). Área montañosa correspondiente a las estribaciones valencianas del macizo de Javalambre. Alberga importantes masas de sabinares mezclados con carrascas y pino negro. Así mismo, destacan los roquedos y la vegetación riparia ligada al cauce del Palància. Se presentan por tanto una gran diversidad de hábitats y es de gran interés para las rapaces.  
• Hábitats. Revisada la cartografía de hábitats de interés comunitario (HIC) listados en el anexo I de la Directiva 92/43/CEE, se comprueba que la actuación no afecta al ámbito territorial de ningún hábitat. El área de actuación no afecta a reservas de fauna ni microrreservas de flora, flora protegida.  
• Especies. Consultado el Banco de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana (BDBCV) no se tiene constancia de la presencia de especies amenazadas en el entorno de la actuación. No afecta a espacios naturales protegidos, tampoco a suelo forestal.»  
Consultado el visor de cartografía de la Generalitat Valenciana, se observa que el punto de perforación se proyecta en un terreno plano de arcillas y areniscas. El uso del suelo corresponde a tierras de labor en secano, principalmente de cultivos herbáceos de periodicidad anual. Se encuentra en zona rural común forestal, dentro del área de influencia de 500 m a terreno forestal de la Comunitat Valenciana. A unos 160 m transcurre la vía pecuaria vereda del Clavo (de 10 - 20 m de anchura) y a menos de 500 m la Colada del Pradejón (8 m de anchura legal). Se observan caminos (vías no asfaltadas) que dan acceso a la parcela. La parcela catastral colindante por el noroeste (3.587 m² de superficie) se encuentra cultivada sin que se observen lindes u otros aspectos que marquen diferencias significativas en el cultivo de ambas parcelas.  
El sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea Sierra del Toro (cód. masa 080.124), en buen estado cuantitativo, global y químico. La accesibilidad a los acuíferos es media, como también lo es la vulnerabilidad, en una zona con baja permeabilidad del suelo. La recarga de acuíferos corresponde a las áreas de escaso interés, en las que se aporta poca agua de infiltración a las masas de agua por lo que los usos que en ellas se realizan tienen escasa incidencia sobre el estado de las masas de agua subterráneas. Está calificada como zona vulnerable a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Características del potencial impacto  
La valoración de repercusiones Red Natura concluye que la actuación solicitada no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 y no causará afecciones negativas a hábitats ni a especies protegidas en su ámbito de competencias. Por tanto, resuelve «1. La finalidad del sondeo deberá ser la propuesta en la solicitud.  
2. Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
3. Con 20 días naturales de antelación, se debe presentar declaración responsable (notificación) para la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_proc=20656, artículo 144 del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell. Rellenar el apartado D, Observaciones, poniendo la referencia INFAMB\_2023\_442»  
El proyecto se plantea para establecer un regadío en las encinas truferas implantadas en épocas en que el estrés hídrico por falta de lluvias pueda afectar a las plantas y su producción. La explotación del acuífero estará en función de la concesión administrativa de aguas subterráneas que se otorgue, sin concretar la demanda de agua prevista. Según el documento ambiental, la captación del agua abastecerá riegos de una superficie de cultivo inferior a una hectárea que no producirán impactos ambientales negativos debido a los excedentes de la masa de agua que se pretende explotar. No existen pozos de captación o cauces a una distancia inferior a 100 metros ni se plantea la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca. De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales (art 123).  
Según el documento ambiental, los impactos ambientales derivados de la emisión de polvo y ruidos a la atmósfera durante la ejecución del sondeo se consideran compatibles, de recuperación inmediata tras el cese de las obras, cuyo plazo se estima en un mes, prorrogable por 15 días. Como medidas preventivas, propone evitar realizar la perforación en la primavera para no afectar el proceso de nidificación de las aves y dotar la maquinaria y equipos que intervengan en la perforación de captadores de polvo. Para prevenir la contaminación del acuífero, el sondeo quedará aislado de fuentes de contaminación superficiales. Se diseñará un emboquille para la perforación que impida el vertido de sustancias contaminantes a las aguas subterráneas. Los fluidos que se utilicen durante la perforación para sostenimiento de las paredes del sondeo y refrigeración de la herramienta de perforación serán biodegradables. El sellado de la captación en caso de abandono será objeto de un proyecto específico que deberá ser comunicado al organismo de cuenca. Durante la fase de explotación del acuífero, el sondeo quedará habilitado con una sonda que permita controlar periódicamente el nivel piezométrico y la calidad de las aguas.  
Se establece un programa de vigilancia ambiental para garantizar la aplicación del plan de seguridad y salud de la obra, el cumplimiento de la legislación en materia de prevención de incendios forestales y la realización de controles de la evolución del nivel piezométrico y la calidad de las aguas.  
No se describe por donde se realizará el acceso al punto de perforación. No obstante, la cartografía muestra la existencia de caminos que podrían conectar la parcela con vías catalogadas de la red de carreteras. En el recorrido, se incluyen tramos que conforman la red de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana. La circulación de los vehículos quedará condicionada a lo dispuesto en la normativa en materia de vías pecuarias (Ley 3/2014, de 11 de julio).  
La superficie ocupada por el cultivo observada en el visor cartográfico excede los límites de la parcela definida en el proyecto, aunque sin alcanzar 1 hectárea de superficie, umbral mínimo para determinar si las actuaciones de transformación a regadío de los terrenos afectados podrían constituir un supuesto de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la legislación vigente, no quedando incluidas en el alcance de esta resolución.  
Conclusión  
En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el grupo 3, epígrafe a) 3º del anexo II de la misma.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 357, polígono 7, de El Toro (Castellón), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del informe, en particular:  
1. No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya formulado comunicación ante el mismo.  
2. La finalidad del sondeo deberá ser la propuesta en la solicitud.  
3. Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4. Con 20 días naturales de antelación, se debe presentar declaración responsable (notificación) para la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
5. El contratista deberá construir una balsa de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, teniendo en cuenta el esponjamiento que se produce tras la extracción del material perforado.  
6. Está totalmente prohibido realizar cualquier tipo de vertido no autorizado directamente a cauces de agua o al suelo y en particular, los producidos por el repostaje y mantenimiento de la maquinaria que se llevará a cabo en talleres externos o bien el contratista establecerá los medios necesarios para garantizar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de residuos. Los residuos generados se almacenarán convenientemente para su entrega a gestores autorizados.  
7. Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, solo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.  
8. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, los promotores tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria competente en materia de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
9. Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.  
10. En el caso que, por cualquier motivo (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc) se renunciase al uso del sondeo, se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original, ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
11. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 2 de mayo de 2024.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML