Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5681, del 16-01-2008 (2007/15443)

Licitació. Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 4 del sector R5 B d'Orpesa.
--------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5681

Data del DOGV
:   16-01-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/15443

CVE


Data del document
:   03-12-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Orpesa

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Orpesa](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))

Licitació. Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 4 del sector R5 B d'Orpesa. [2007/15443]  
Apartat I. Poder adjudicador  
I.1) Nom, adreces i punts de contacte.  
Entitat local adjudicadora del programa d'actuació integrada  
Nom oficial: Ajuntament d'Orpesa.  
Adreça postal: carrer Leoncio Serrano, núm. 1.  
Localitat: Orpesa.  
Codi postal: 12594.  
País: Espanya.  
Unitat administrativa responsable de la tramitació del PAI: Oficina Tècnica d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Orpesa, sítia al carrer del Degà Martí, núm. 3. 12594, Orpesa (Castelló) Espanya.  
Tel: (+34) 964 310 100.  
Fax: (+34) 964 312 600.  
Adreça de correu electrònic: urbanismo@oropesadelmar.es  
Adreça d'Internet: www.cma.gva.es  
Pot obtenir-se més informació en: vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
Les bases generals i les bases particulars reguladores del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 4 del Sector R5 B, poden obtenir-se en: vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
Les bases generals estan publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5264, de 23 de maig de 2006 (annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana).  
Les bases particulars estan publicades en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló número 148, de data 4 de desembre del 2007.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a: vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal activitat.   
Institució local.  
Apartat II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció.  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 4 del Sector R5 B d'Orpesa.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:   
Obres.  
Projecte i execució.  
Emplaçament principal de les obres: unitat d'execució 4 del sector R5 B d'Orpesa (Castelló).   
Codi NUTS: ÉS522.  
II.1.3) L'anunci es refereix a: un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició:   
Selecció d'una proposta i d'un urbanitzador per al desenvolupament del programa d'actuació integrada que haurà de contenir les previsions necessàries per a complir els objectius mínims establits en l'article 124.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, en especial garantir-ne la connexió amb l'entorn i la integració territorial.  
II.1.5) Classificació CPV: 45000000. Treballs de construcció.  
II.1.6) Contracte cobert per l'acord sobre la contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) S'acceptaran variants: no.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte.  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 910.000 € (IVA exclòs).  
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:  
Termini presentació de proposicions. 4 mesos des de la data d'enviament de l'anunci de concurs al DOUE. La data d'enviament figurarà en la publicació de l'anunci de concurs en el DOCV.  
Termini màxim per a la presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització 2 mesos des que s'efectue la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica.   
Termini màxim de sotmetiment a informació al públic del projecte de reparcel·lació. 3 mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució establit en els articles 166 de la Llei Urbanística Valenciana.  
Termini màxim de presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació 2 mesos des que s'efectue la notificació a l'urbanitzador de les modificacions que s'han d'introduir en el projecte inicialment formulat  
Termini màxim inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor. 1 mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'administració actuant.  
Termini màxim d'inici de les obres d'urbanització 3 mesos des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació, amb els requisits de l'article 332 ROGTU.  
Termini màxim de finalització de les obres d'urbanització. 36 mesos des del seu inici.  
Termini màxim d'edificació dels solars resultants. 4 anys des de la recepció de les obres d'urbanització de la UE 4 i UE 1 segons el que s'ha indicat en la base de programació 7.  
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte:  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació del programa d'actuació integrada hauran de constituir, en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional per un import de 18.200 euros, equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa. La previsió d'un preu cert màxim de licitació s'estableix, per tant, en l'import de 910.000 euros (IVA exclòs) inclosa l'estimació de l'import de cànon d'urbanització (360.000 euros); tot això sense perjudici de l'import definitiu que resulte de la tramitació de la corresponent ordenança.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.   
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, que es constituirà en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització del programa d'actuació integrada aprovat, incrementat amb el 16% d'IVA. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies comptadors des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.   
5. Pertocarà elevar la garantia al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses a la presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.   
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i / o regència a les disposicions que les regulen: no es preveuen.  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte:   
III.1.4) altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu les bases generals i Particulars de programació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 4 del Sector R5 B d'Orpesa.  
III.2) Condicions de participació.  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:  
1. Podran ser urbanitzadors i participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats, i que complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.   
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les que estableix l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.   
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:   
F.1) La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o algun dels mitjans següents:  
- Informe d'institucions financeres o, si pertoca, justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
- Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'un extracte d'estos, en el cas que la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.   
- Volum global de negocis anual superior al quocient de les càrregues d'urbanització entre el termini en anys proposat d'execució del programa.  
- Si per raons justificades l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar-ne la solvència econòmica i financera mitjançant qualsevol altre document que l'administració considere suficient, podent basar-se en la solvència d'altres entitats amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estes. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar-ne la solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
- La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs, podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
III.2.3) Capacitat tècnica:  
F.2) La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
- Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
- Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment en la responsabilitat del control de qualitat.  
- Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
- Declaració que assenyale la mitjana anual de personal, amb la indicació, si pertoca, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla de personal directiu durant els tres últims anys.  
- Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic de què dispose l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
- Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.   
- Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar-ne la solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estes, havent de demostrar en este cas, davant de l'Ajuntament, que disposarà dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. El que s'ha dit adés s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanística.   
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés urbanístic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Apartat IV. Procediment  
IV.1) Tipus de procediment.  
IV.1.1) Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació.  
IV.2.1. Criteris d'adjudicació:  
1. Alternativa tècnica: 60%   
A) La connexió adequada i integració i coherència amb les obres d'urbanització de l'actuació del seu entorn: 20% de l'alternativa tècnica.   
B) La qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització: 20% d'alternativa tècnica.  
C) Els majors i més rigorosos compromisos en matèria de seguretat, higiene en el treball i control de qualitat: 20% de l'alternativa tècnica.   
D) L'adopció de mesures específiques de reducció de sorolls, emissió de pols i minimització de molèsties a la població: 20% de l'alternativa tècnica.  
E) Altres compromisos complementaris assumits per l'urbanitzador: 20% de l'alternativa tècnica.   
2. Proposició juridicoeconòmica: 40%.  
A) Menor import respecte de referències de quadres de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: 35% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.   
B) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient: 20% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.   
C) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa: 15% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
D) Majors garanties i compromisos financers del compliment i execució del programa: 30% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.   
De conformitat amb l'article 312.2.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat en virtut del Decret de 19 de maig i modificat pel Decret 36/2007, de 13 d'abril, del Consell, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà el 40% de la valoració i la proposició juridicoeconòmica l'altre 60% .   
Només es procedirà a l'obertura de la proposició juridicoeconòmica d'aquells aspirants que hagen aconseguit com a mínim el 30% dels punts possibles de l'alternativa tècnica.  
IV.2.) Es realitzarà una subhasta electrònica?: no.  
IV.3) Informació administrativa.  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: PAI UE 4 sector R5 B.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: DOCV 5264, de 23 de maig de 2006. BOP 148, de 4 de desembre del 2007.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació:   
IV.3.4) Termini de recepció de les ofertes i sol·licituds de participació:  
Les proposicions es presentaran en el termini màxim de 4 mesos comptadors a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea.  
Les proposicions es presentaran al Registre General d'Entrada de l'Ajuntament d'Orpesa, siti al carrer Leoncio Serrano, número 1, d'Orpesa, en horari de 09.00 a 14.00 h.  
Quan les proposicions s'envien per correu, l'empresari haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament a l'Oficina de Correus, i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta mitjançant tèlex, fax, o telegrama el mateix dia. Sense la concurrència d'ambdós requisits no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació després de la data d'acabament del termini. No obstant això, si transcorren els 10 dies naturals següents a la data indicada sense haver-se rebut la proposició, esta no s'admetrà en cap cas.  
Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincideix en dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
IV.3.5) Llengua en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: ES: espanyol.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantenir-ne l'oferta: l'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unión Europea en data 11.12.2007.  
IV.3.7) Condicions per a l'obertura de les ofertes.  
Apartat V. Informació complementària  
V.1) Es tracta de contractes periòdics- No.  
V.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat mitjançant fons comunitaris- No.  
V.3) Informació addicional.  
V.3.1) Documentació acreditativa de la solvència tècnica, econòmica i financera.  
Vegeu bases particulars 15, 19 i 20.  
V.3.2) Documentació que ha de presentar cada concursant.  
V.3.2.1) Documentació susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa. 1. Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar, en el termini i lloc que estableix la base 17, les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en l'exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que els represente, i indicant-hi el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació, en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà a la vista, d'acord amb la base 19.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en un sobre tancat.  
La documentació que es troba en poder dels sobres A i B serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.   
Sobre C. Es presentarà amb el títol de Documentació administrativa, i inclourà la documentació següent:   
A. Si concorre una societat mercantil, haurà de presentar una escriptura de constitució i, si pertoca, modificació, inscrites al Registre Mercantil, quan este requisit siga exigible a la legislació mercantil que li siga aplicable. Si no ho és, l'acreditació de la capacitat d'obrar es realitzarà mitjançant l'escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional on consten les normes per les quals es regule la seua activitat, inscrits en el corresponent registre oficial.  
B. Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació d'una societat o persona jurídica, presentaran una escriptura de poder suficient inscrita, si pertoca, al Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
La capacitat d'obrar de les empreses no espanyoles d'estats membres de la Unió Europea o signataris de l'espai econòmic europeu s'acreditarà mitjançant la inscripció en els registres o la presentació dels certificats que s'indiquen en l'annex I del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Els altres empresaris estrangers hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar mitjançant un informe de la missió diplomàtica permanent d'Espanya a l'estat corresponent o de l'oficina consular en l'àmbit territorial de la qual radique el domicili de l'empresa. En estos supòsits a més, haurà d'adjuntar-se un informe de la missió diplomàtica permanent d'Espanya o de la Secretaria General de Comerç Exterior  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar un document nacional d'identitat o una fotocòpia legalitzada seua.  
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base 18.  
E. Declaració responsable de no estar incurs en cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, i també d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si pertoca, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.  
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se efectuat o intentat efectuar els avisos a què es refereix l'article 134.4 de la LUV. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos aspectes.  
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'estes haurà d'acreditar-ne la personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'estes, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicatàries.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ja ho ha fet individualment o figura en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes comportarà la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincideix en dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'una acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i en depositarà una còpia a la seu de l'Ajuntament, exposant-los al públic pels seus propis mitjans, amb la inserció d'un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.  
V.3.2.2) Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134.2 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 desembre del 2005) i, si pertoca, l'exigida per l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell de la Generalitat (DOCV de 23 de maig del 2006) a informació al públic pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en estos preceptes. Abans de la publicació de l'esmentat anunci, els licitadors hauran d'haver remés un avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal de les persones que consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, d'acord amb el que disposa l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 desembre del 2005).  
V.4) Procediments de recurs.  
V.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs.   
Nom oficial: Ple de l'Ajuntament d'Orpesa.  
Adreça: carrer Leoncio Serrano, núm. 1.  
Codi postal: 12594.  
País: Espanya.  
V.4.2.) Presentació de recursos.  
- Recurs potestatiu de reposició: 1 mes davant del Ple de l'Ajuntament d'Orpesa.  
- Recurs contenciós administratiu: 2 mesos davant del jutjat d'esta jurisdicció de Castelló de la Plana.  
V.4.3) Unitat administrativa responsable de la tramitació del PAI: Oficina Tècnica d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Orpesa.  
Telèfon: +34 964 310 100.  
Fax: +34 964 312 600.  
Adreça de correu electrònic: urbanismo@oropesadelmar.es  
V.5) Data d'enviament del present anunci.  
L'anunci de concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unión Europea en data 11.12.2007.  
Orpesa, 3 de desembre del 2007.- L'alcalde: Rafael Albert Roca.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5681, del 16-01-2008 (2007/15443)

Licitación. Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 4 del Sector R5 B de Oropesa del Mar.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5681

Fecha DOGV
:   16-01-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/15443

CVE


Fecha del documento
:   03-12-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Oropesa de Mar

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Oropesa del Mar](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))

Licitación. Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 4 del Sector R5 B de Oropesa del Mar. [2007/15443]  
Apartado I. Poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto.  
Entidad local adjudicadora del programa de actuación integrada  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Oropesa del Mar.  
Dirección postal: calle Leoncio Serrano, nº 1.  
Localidad: Oropesa del Mar.  
Código postal: 12594.  
País: España.  
Unidad administrativa responsable de la tramitación del PAI: Oficina Técnica de Urbanismo del Ayuntamiento de Oropesa del Mar, sita en la calle Degà Martí, nº 3. 12594, Oropesa del Mar (Castellón) España.  
Tel.: (+34) 964 310 100.  
Fax: (+34) 964 312 600.  
Dirección de correo electrónico: urbanismo@oropesadelmar.es  
Dirección de Internet: www.cma.gva.es  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 4 del Sector R5 B, pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales están publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5264, de 23 de mayo de 2006 (anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana).  
Las bases particulares están publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 148, de fecha 4 de diciembre de 2007.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad.   
Institución local.  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Descripción.  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 4 del Sector R5 B de Oropesa del Mar.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:   
Obras.  
Proyecto y ejecución.  
Emplazamiento principal de las obras: unidad de ejecución 4 del sector R5 B de Oropesa del Mar (Castellón).   
Código NUTS: ES522.  
II.1.3) El anuncio se refiere a: un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición:   
Selección de una propuesta y de un urbanizador para el desarrollo del programa de actuación integrada que deberá contener las previsiones precisas para cumplir los objetivos mínimos establecidos en el artículo 124.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, en especial garantizar su conexión con el entorno y su integración territorial.  
II.1.5) Clasificación CPV: 45000000. Trabajos de construcción.  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre la contratación pública (ACP): no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) Se aceptarán variantes: no.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato.  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 910.000 € (IVA excluido).  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
Plazo presentación de proposiciones. 4 meses desde la fecha de envío del anuncio de concurso al DOUE. La fecha de envío figurará en la publicación del anuncio de concurso en el DOGV.  
Plazo máximo para la presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización 2 meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.   
Plazo máximo de sometimiento a información al público del proyecto de reparcelación. 3 meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Plazo máximo de presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación: 2 meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado  
Plazo máximo inicio del procedimiento de publica concurrencia para la selección del empresario constructor. 1 mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
Plazo máximo de inicio de las obras de urbanización 3 meses desde aprobación proyecto reparcelación, con los requisitos del artículo 332 ROGTU.  
Plazo máximo de finalización de las obras de urbanización. 36 meses desde su inicio.  
Plazo máximo de edificación de los solares resultantes. 4 años desde la recepción de las obras de urbanización de la UE 4 y UE 1 según lo expresado en la base de programación 7.  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1) Condiciones relativas al contrato:  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional por importe de 18.200 euros, equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa. La previsión de un precio cierto máximo de licitación se establece por tanto en el importe de 910.000 euros (IVA excluido) incluido la estimación del importe de canon de urbanización (360.000 euros), todo ello sin perjuicio del importe definitivo que resulte de la tramitación de la correspondiente ordenanza.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.   
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización del programa de actuación integrada aprobado, incrementado con el 16% de IVA. Se ingresará en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.   
5. Procederá elevar la garantía al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.   
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y / o regencia a las disposiciones que las regulan: No se prevén.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:   
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: Véanse las Bases Generales y Particulares de programación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 4 del Sector R5 B de Oropesa del Mar.  
III.2) Condiciones de participación.  
iii.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
1. Podrán ser urbanizadores y participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.   
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera:   
F. 1) La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o alguno de los medios siguientes:  
- Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
- Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.   
- Volumen global de negocios anual superior a al cociente de las cargas de urbanización entre el plazo en años propuesto de ejecución del programa.  
- Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y finanaciera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
- La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
III.2.3) Capacidad técnica:  
F.2) La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
- Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
- Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente en la responsabilidad del control de calidad.  
- Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
- Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla de personal directivo durante los tres últimos años.  
- Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
- Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.   
- Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.   
La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés urbanístico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Apartado IV. Procedimiento  
IV.1) Tipo de procedimiento.  
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación.  
IV.2.1. Criterios de adjudicación:  
1. Alternativa técnica: 60%   
A) La conexión adecuada e integración y coherencia con las obras de urbanización de la actuación de su entorno: 20% de la alternativa técnica.   
B) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización: 20% de alternativa técnica.  
C) Los mayores y más rigurosos compromisos en materia de seguridad, higiene en el trabajo y control de calidad: 20% de la alternativa técnica.   
D) La adopción de medidas específicas de reducción de ruidos, emisión de polvo y minimización de molestias a la población: 20% de la alternativa técnica.  
E) Otros compromisos complementarios asumidos por el urbanizador: 20% de la alternativa técnica.   
2. Proposición jurídico-económica: 40%   
A) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad: 35% de la valoración de la proposición jurídico-económica.   
B) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente: 20% de la valoración de la proposición jurídico-económica.   
C) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa: 15% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
D) Mayores garantías y compromisos financieros del cumplimiento y ejecución del programa: 30% de la valoración de la proposición jurídico-económica.   
De conformidad con el artículo 312.2.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado en virtud del Decreto de 19 de mayo y modificado por el Decreto 36/2007, de 13 de abril, del Consell, la puntuación de la alternativa técnica representará el 40% de la valoración y la proposición jurídico-económica el otro 60% .   
Sólo se procederá a la apertura de la proposición jurídico-económica de aquellos aspirantes que hayan conseguido como mínimo el 30% de los puntos posibles de la alternativa técnica.  
IV.2.) ¿Se realizará una subasta electrónica?: no.  
IV.3) Información administrativa.  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: PAI UE 4 sector R5 B.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: DOCV 5264, de 23 de mayo de 2006. BOP 148, de 4 de diciembre de 2007.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación:   
IV.3.4) Plazo de recepción de las ofertas y solicitudes de participación:  
Las proposiciones se presentarán en el plazo máximo de 4 meses contados a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.  
Las proposiciones se presentarán en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento de Oropesa del Mar, sito en calle Leoncio Serrano, número 1 de Oropesa del Mar en horario de 09.00 a 14.00 h.  
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos, y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante telex, fax, o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos no obstante 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.  
Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
IV.3.5) Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: español.  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: el anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 11.12.2007.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas.  
Apartado V. Información complementaria  
V.1) Se trata de contratos periódicos- No.  
V.2) Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios- No.  
V.3) Información adicional.  
V.3.1) Documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera.  
Ver Bases Particulares 15, 19 y 20.  
V.3.2) Documentación a presentar por cada concursante.  
V.3.2.1) Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa. 1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en la base 17, sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará a la vista, de acuerdo con la base 19.  
Sobre B. proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en los sobres A y B será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.   
Sobre C. se presentará con el título de Documentación administrativa, y contendrá la siguiente documentación:   
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución y en su caso modificación, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional en el que constaren las normas por las que se regule su actividad, inscritos en el correspondiente registro oficial.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder bastante inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
La capacidad de obrar de las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea o signatarios del espacio económico europeo se acreditará mediante la inscripción en los registros o presentación de las certificaciones que se indican en el anexo I del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar mediante informe de la misión diplomática permanente de España en el estado correspondiente o de la Oficina consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. En estos supuestos además, deberá acompañarse informe de la misión diplomática permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base 18.  
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. LUV. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental integra de tales extremos.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
V.3.2.2) Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006) a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quiénes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 diciembre de 2005).  
V.4) Procedimientos de recurso.  
V.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso.   
Nombre oficial: Pleno del Ayuntamiento de Oropesa del Mar.  
Dirección: calle Leoncio Serrano, nº1.  
Código Postal: 12594.  
País: España.  
V.4.2.) Presentación de recursos.  
- Recurso potestativo de reposición: 1 mes ante el Pleno del Ayuntamiento de Oropesa del Mar.  
- Recurso contencioso-administrativo: 2 meses ante el juzgado de esta jurisdicción de Castellón de la Plana.  
V.4.3) Unidad administrativa responsable de la tramitación del PAI: Oficina Técnica de Urbanismo del Ayuntamiento de Oropesa del Mar.  
Teléfono: +34 964 310 100.  
Fax: +34 964 312 600.  
Dirección de correo electrónico: urbanismo@oropesadelmar.es  
V.5) Fecha de envío del presente anuncio.  
El anuncio de concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 11.12.2007.  
Oropesa del Mar, 3 de diciembre de 2007.- El alcalde: Rafael Albert Roca.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML