Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4394, del 09-12-2002 (2002/13497)

LLEI 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2002/12/03/7**

### Versions

 01/01/2022 - Actualitat  01/01/2021 - 31/12/2021  01/01/2020 - 31/12/2020  01/01/2018 - 31/12/2019  01/01/2017 - 31/12/2017  01/01/2015 - 31/12/2016  01/01/2006 - 31/12/2014  Text inicial: 10/12/2002 - 31/12/2005 

### Dades del document

Número de DOGV
:   4394

Data del DOGV
:   09-12-2002

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2002/13497

CVE


Data del document
:   03-12-2002

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [contaminació acústica](javascript:void(0))
    * [Dret regional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [protecció contra el soroll](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 01.01.2022 -**

 

**Llei 7/2002, de 3 de desembre, de Protecció contra la Contaminació Acústica**

 

[**(DOGV núm. 4394 de 09.12.2002)**](http://www.docv.gva.es/datos/2002/12/09/pdf/2002_13497.pdf) **Ref. 5470/2002**

 

 

Sia notori i manifest a tots els ciutadans que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei següent:

 

 

PREÀMBUL

 

El soroll, considerat com un so indesitjable pel receptor o com una sensació auditiva desagradable i molesta, és causa de preocupació en l’actualitat, pels seus efectes sobre la salut, sobre el comportament humà i individual i de grup; degut a les conseqüències físiques, psíquiques i socials que comporta.

L’evolució experimentada pels països desplegats en les últimes dècades, amb la proliferació d’indústries, l’augment espectacular del parc automobilístic i dels mitjans de transport públic, alhora que ha contribuït a elevar la qualitat de vida dels ciutadans i de les ciutadanes, ha ocasionat un increment de la contaminació ambiental i, en particular, de la produïda per sorolls i vibracions.

Les conseqüències negatives del soroll, per les seues característiques peculiars, afloren al llarg de dilatats períodes de temps. Aquestes característiques del soroll, unides a la complexitat dels processos per a la seua avaluació i control van ser determinants perquè fins a l’any 1972 no fora reconegut oficialment, en el Congrés de Medi Ambient organitzat per Nacions Unides a Estocolm, com agent contaminant.

En els nostres dies, el soroll és considerat com a una forma important de contaminació i una clara manifestació d’una baixa qualitat de vida. Les conseqüències de l’impacte acústic ambiental, tant d’ordre fisiológic com psicofisiológic, afecten cada vegada un major nombre de persones i en particular els habitants de les grans urbs. 

Els estudis realitzats sobre la contaminació acústica en la Comunitat Valenciana destaquen l’existència d’uns nivells de soroll per sobre dels límits màxims admissibles pels organismes internacionals i en particular per la Unió Europea, en superar els 65 dB(A) de nivell equivalent diürn i els 55 dB(A) durant el període nocturn. Encara que els resultats indiquen clarament que les ciutats grans són més sorolloses que les xicotetes, mostren, sens dubte, que la contaminació acústica és un fenomen generalitzat en totes les zones urbanes i constitueix un problema important en la Comunitat Valenciana.

El problema del soroll és, per la seua própia naturalesa, un problema local. D’ací que la resposta pública haja de venir fonamentalment de l’àmbit d’actuació de les administracions municipals.

En l’actualitat sols una tercera part dels ajuntaments valencians disposen d’ordenances municipals sobre el soroll ambiental, sense que existisca una norma de rang superior que determinen les pautes a seguir en la seua realització, la qual cosa constitueix un factor negatiu important en la lluita contra el soroll en la nostra comunitat.

Per altra banda, l’adhesió d’Espanya a la Unió Europea comporta l’obligat compliment de l’ordenament jurídic corresponent al Dret Comunitari. La Unió Europea ha abordat la lluita contra el soroll en el marc de la seua política mediambiental a través de directives comunitàries la finalitat de les quals és reduir la contaminació acústica produïda per diferents tipus d’emissors acústics. 

Si a tot aixó afegim la inexistència d’una normativa bàsica d’àmbit estatal que desplegue la Llei de Protecció de l’Ambient Atmosfèric 38/1972 establint els límits màxims d’immissió permissibles en els distints usos del sól i la tipificació dels delictes contra els recursos naturals i el medi ambient continguts en el capítol III, article 325 al 331 del vigent Codi Penal, on explicitament s’esmenten els sorolls i vibracions, trobarem raons més que suficients per a justificar la necessitat que en l’àmbit de la Comunitat Valenciana es procedisca a l’elaboració de la present llei.

La llei consta de cinc títols, tres disposicions addicionals, dues transitóries i dues finals. La regulació dels processos de planificació acústica en el seu títol III, en línia amb els projectes comunitaris més novedosos, constitueix uns dels seus aspectes més destacats. A aixó contribueixen les figures del Pla Acústic d’Acció Autonómica i, fonamentalment i en línia amb la concepció municipalista de la llei, els plans acústics municipals en els quals s’integra un altre dels seus elements rellevants: els mapes acústics. 

La finalitat d’estos mapes consisteix a descriure de manera precisa l’estat acústic del municipi per a poder, a través del programa d’actuacions, adoptar aquelles mesures necessàries per a aconseguir minimitzar l’impacte acústic generat per les diferents activitats millorant amb aixó la qualitat de vida dels ciutadans, autèntic objectiu de l’elaboració de la present llei.

A aquesta elaboració habilita la competència de la Generalitat Valenciana en matèria de medi ambient per al desplegament legislatiu i execució de la legislació estatal, com també per establir normes addicionals de protecció recollida en l’article 149.1.23ª de la Constitució i l’article 32.6 de l’Estatut d’Autonomia.

En ús d’estes atribucions i en compliment del deure superior de vetlar per la salut i el benestar dels ciutadans de la nostra comunitat i per garantir de manera eficaç els drets constitucionals a la integritat física i moral, a la protecció de la salut, a gaudir d’un medi ambient adequat, a la intimitat familiar i personal, s’hi redacta aquesta Llei de Protecció contra la Contaminació Acústica, amb l’objectiu de preservar el medi natural, de fer més habitables els nuclis urbans, de millorar la qualitat de vida i garantir el dret a la salut de tots els valencians.

El projecte de llei consta de cinc títols, tres disposicions addicionals, dues transitóries i dues finals.

 

 

TÍTOL I  
 Disposicions generals

 

**Article 1. Objecte**

La present llei té per objecte previndre, vigilar i corregir la contaminació acústica en l’àmbit de la Comunitat Valenciana per a protegir la salut dels seus ciutadans i millorar la qualitat del seu medi ambient.

 

**Article 2. Concepte**

S’entén per contaminació acústica o soroll ambiental, als efectes de la present llei, els sorolls i les vibracions no desitjats o nocius generats per l’activitat humana.

 

**Article 3. Àmbit d’aplicació**

La present llei serà d’aplicació en la Comunitat Valenciana a les activitats, comportaments instal·lacions, mitjans de transport i màquines que en el seu funcionament, ús o exercici produïsquen sorolls o vibracions que puguen causar molèsties a les persones, generar riscos per a la salut o benestar o deteriorar la qualitat del medi ambient,

Així mateix, queden sotmesos a les prescripcions establertes en la present llei tots els elements constructius i ornamentals en tant contribuïsquen a la transmissió de sorolls i vibracions produïts en el seu entorn.

 

**Article 4. Competències administratives**

1. La Generalitat i les administracions locals exerciran de forma coordinada les competències que respectivament els atribueix esta llei. Per tal de garantir-ne l’eficàcia en l’aplicació, la Generalitat i les Diputacions Provincials prestaran col·laboració tècnica i financera als municipis.

2. En defecte d’atribució expressa, la competència serà de la Conselleria competent en medi ambient 

 

**Article 5. Ordenances municipals**

1. Els ajuntaments podran desplegar les prescripcions contingudes en la present llei i en els seus desplegaments reglamentaris mitjançant les corresponents ordenances municipals de protecció contra la contaminació acústica. 

2. El Pla Acústic d’Acció Autonómica establirà, a fi de facilitar l’elaboració i l’homogeneïtat de les ordenances, models de regulació orientatius a incorporar en aquestes.

 

**Article 6. Principis de l’actuació pública**

1. L’acció de la Generalitat i de les administracions locals es basarà en l’exercici coordinat de les seues competències conforme als principis de prevenció, reducció i correcció, per aquest ordre.

2. Els poders públics adoptaran les mesures necessàries per a:

a) Promoure la investigació en tècniques de mesurament, anàlisi, avaluació i minimització del soroll, per a la qual cosa la Generalitat inclourà aquestes actuacions en el programa del Centre de Tecnologies Netes.

b) Fomentar la implantació de maquinària, instal·lacions i aparells que generen el menor impacte acústic, mitjançant l’ús de la millor tecnologia disponible i económicament viable.

c) Controlar, a través de les corresponents certificacions tècniques, la implantació dels aïllaments acústics necessaris per aconseguir nivells d’immissió sonora admissibles.

d) Elaborar i aplicar una planificació racional que tinga per objecte l’ordenament acústic del municipi, i distingisca les àrees que requereixen una especial protecció per la sensibilitat acústica dels usos que se’n despleguen, d’aquelles altres que estaran subjectes a una major intensitat sonora per les activitats que se’n desenrotllen.

e) Facilitar informació sobre les conseqüències sobre la salut de les persones i sobre els usos i pràctiques quotidians que permeten disminuir els nivells acústics.

f) Elaborar i desplegar programes de formació i educació ambiental adreçats als ciutadans en general i als agents sobre els qui té major incidència la contaminació acústica.

g) Obrir vies de diàleg i participació entre les administracions públiques, els agents económics i socials i els ciutadans.

h) Desplegar instruments económics destinats a fomentar la implantació en les empreses de programes, procediments i tecnologies destinats a la prevenció, reducció i control de les seues emissions sonores.

i) Adoptar les mesures necessàries, en el marc de la legislació específica, a fi de garantir una bona qualitat acústica dels espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.

 

 

TÍTOL II  
 Valoració de sorolls i vibracions i nivells de pertorbació

 

CAPÍTOL I  
 Valoració del soroll i vibracions

 

**Article 7. Definicions******[1]****

1. A l’efecte d’aquesta llei, els paràmetres de sorolls i vibracions queden definits en l’annex I.

2. Els termes acústics no indicats en l’annex I s’han d’interpretar de conformitat amb el codi tècnic d’edificació previst en la Llei d’ordenació de l’edificació. En absència d’aquest s’han d’aplicar les normes bàsiques d’edificació: condicions acústiques d’edificació (NBE-CA-88), les possibles modificacions d’aquestes, les normes UNE-EN i, si no n’hi ha, les normes ISO.

3. A l’efecte d’aquesta llei, s’entén per «dia» o horari diürn el comprés entre les 08.00 i les 22.00 hores, i per «nit» o horari nocturn qualsevol interval comprés entre les 22.00 i les 08.00 hores de l’endemà.

4. S’exceptua en el que s’indica en l’apartat 3 el soroll produït per les infraestructures de transport definides en l’article 53. Per a aquest emissor acústic s’entendrà per «dia» el període comprés entre les 07.00 i les 19.00 hores, per «vesprada» el període comprés entre les 19.00 i les 23.00 hores i per «nit» el període comprés entre les 23.00 i les 07.00 hores.

5. Els ajuntaments de 150.000 a 200.000 habitants també poden exceptuar del que indica l’apartat tres, que per la seua idiosincràsia tinguen una dinamització de l’espai públic tradicional. A aquestes zones s’entén per «dia» el termini comprés de 07.00 a 23.00 hores i per «nit» el termini comprés entre les 23.00 i les 07.00 hores, d’acord amb la Llei estatal 37/2003, de novembre, de contaminació acústica. ****[2]****

 

**Article 8. Mesurament i avaluació de sorolls**

1. Els nivells de soroll es mesuraran i expressaran en decibels amb ponderació normalitzada A, que s’expressarà amb les sigles dB(A).

2. Reglamentàriament es determinaran els procediments de mesurament i avaluació de sorolls, aïllaments acústics, protecció aportada als ocupants d’immobles, nivells sonors produïts per vehicles a motor i altres mitjans de transport, i altres anàlegs.

 

**Article 9. Mesurament de vibracions**

1. Per a mesurar les vibracions caldrà utilitzar com a magnitud l’acceleració i s’expressarà en metre per segon cada segon (m.s-2).

2. Per a l’avaluació de vibracions en edificis, s’haurà de mesurar l’acceleració eficaç de vibració mitjançant anàlisis en bandes de terç d’octava. Reglamentàriament s’haurà d’establir el procediment per al càlcul de l’índex K de molèstia. 

 

**Article 10. Aparells de mesurament**

1. Els mesuraments de nivells sonors es realitzaran emprant sonómetres, sonómetres integradors - promitjadors i calibradors sonors que complisquen amb la normativa vigent reguladora del control metrológic de l’estat sobre els instruments destinats a mesurar nivells de so audible.

2. Els mesuraments de vibracions es realitzaran emprant accelerómetres i analitzadors de freqüència, segons els procediments establerts reglamentàriament.

 

 

CAPÍTOL II  
 Nivells de pertorbació

 

**Article 11. Normes generals**

Cap font sonora no podrà emetre o transmetre nivells de soroll i vibracions superiors als límits establerts en el present títol.

 

**Article 12. Nivells sonors en l’ambient exterior**

1. Cap activitat o instal·lació no haurà de transmetre a l’ambient exterior nivells sonors de recepció superiors als indicats en la taula 1 de l’annex II en funció de l’ús dominant de la zona. Reglamentàriament s’establirà el procediment d’avaluació d’estos nivells.

2. En l’ambient exterior, serà un objectiu de qualitat que no se superen els nivells sonors de recepció, expressats com a nivell sonor continu equivalent LA,eq,T, que en funció de l’ús dominant de cada zona en la taula 1 de l’annex II.

3. En aquells casos en els quals la zona d’ubicació de l’activitat o instal·lació no corresponga amb cap de les establertes en l’esmentada taula, s’aplicarà la més próxima per raons d’analogia funcional o equivalent necessitat de protecció acústica.

4. En aquelles zones d’ús dominant terciari, en les quals estiga permés l’ús residencial, s’aplicaran els nivells corresponents a aquest últim.

 

**Article 13. Nivells sonors en l’ambient interior**

1. Cap activitat o instal·lació no transmetrà a l’interior dels locals próxims o confrontants nivells sonors superiors als límits establerts en la taula 2 de l’annex II.

2. Els nivells anteriors s’aplicaran així mateix als locals o usos no esmentats, atenent a raons d’analogia funcional o d’equivalent protecció acústica.

 

**Article 14. Nivells d’emissió sonora**

Amb independència dels supósits establerts als àmbits de regulació específica establerts en el títol IV, els nivells d’emissió vénen limitats pels nivells de recepció establerts als articles anteriors.

 

**Article 15. Nivells de vibracions**

1. La instal·lació de màquines o dispositius que puguen originar vibracions en l’interior dels edificis s’efectuarà adoptant els elements antivibratoris adequats, l’efectivitat dels quals s’haurà de justificar en els corresponents projectes. 

2. No es permetrà la instal·lació ni el funcionament de màquines o dispositius que originen en l’interior dels edificis nivells de vibracions amb valors K superiors als límits expressats en la taula 1 de l’annex III. 

3. No obstant el que disposa l’apartat anterior, es prohibeix el funcionament de màquines, equips i altres activitats o instal·lacions que transmeten vibracions detectables directament sense necessitat d’instruments de mesurament a l’interior d’edificis destinats a ús sanitari, docent o residencial.

 

 

TÍTOL III  
 Plans i programes acústics

 

CAPÍTOL I  
 Disposicions generals

 

**Article 16. Objecte**

La planificació acústica té per objecte la identificació dels problemes i l’establiment de les mesures preventives i correctores necessàries per a mantenir els nivells sonors per davall dels previstos en la present llei.

 

**Article 17. Obligatorietat de la planificació acústica**

Els instruments de planificació i gestió acústica vincularan a totes les administracions públiques i a tots els ciutadans en el territori de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 18. Instruments de planificació i gestió acústica**

Els instruments de planificació i gestió acústica són:

a) Pla Acústic d’Acció Autonómica.

b) Plans acústics municipals.

c) Ordenances municipals.

d) Declaració de zones acústicament saturades.

 

 

CAPÍTOL II  
 Pla acústic d’acció autonómica

 

**Article 19. Objecte**

El Pla Acústic d’Acció Autonómica tindrà per objecte coordinar les actuacions de les administracions públiques en les seues accions contra el soroll, fomentar l’adopció de mesures per a la seua prevenció i la reducció de les emissions sonores per damunt dels màxims legalment previstos, conscienciar i formar els ciutadans i potenciar la investigació i implantació de noves tecnologies per aconseguir la reducció o eliminació de la contaminació acústica.

 

**Article 20. Contingut**

La conselleria competent en medi ambient elaborarà el Pla Acústic d’Acció Autonómica, que serà aprovat pel Consell de la Generalitat mitjançant acord, amb el següent contingut:

a) Mesures per a la prevenció i reducció de la contaminació acústica mitjançant la investigació i la incorporació de millores tecnológiques en les construccions i instal·lacions, en el desenvolupament d’activitats i en els processos de producció i productes finals constitutius de fonts sonores. 

b) Programes de conscienciació social dels ciutadans i de formació d’empresaris i treballadors en les accions contra el soroll.

c) Mesures correctores a fi de garantir els nivells d’immissió previstos en el títol II d’aquesta llei. 

d) Mesures de finançament per a dur a terme les esmentades actuacions.

e) Models orientatius d’ordenances municipals.

f) Mesures de prevenció y reducció de la contaminació acústica del trànsit rodat.

 

 

CAPÍTOL III  
 Plans acústics municipals

 

Secció primera. Normes generals

 

**Article 21. Objecte dels plans acústics municipals**

Els plans acústics municipals tenen per objecte la identificació de les àrees acústiques existents al municipi en funció de l’ús que sobre estes existisca o estiga previst i les seues condicions acústiques, així com l’adopció de mesures que permeten la progressiva reducció dels nivells sonors per a situar-los per davall dels previstos en la present llei.

 

**Article 22. Supósits d’elaboració**

1. Els municipis de més de 20.000 habitants elaboraran els seus respectius plans acústics que contemplaran tot el terme municipal.

2. Els municipis que malgrat no estar obligats per la present llei a l’elaboració d’un Pla Acústic Municipal així ho decidisquen a través d’acord del ple de la corporació municipal es podran dotar del seu corresponent Pla Acústic, que haurà d’observar el que disposa aquesta llei pel que fa al seu procediment d’elaboració i contingut.

3. Els municipis hauran d’adoptar un pla acústic municipal que continga les mesures oportunes per a disminuir el nivell sonor exterior fins a situar-lo per davall dels límits de l’annex II per a aquelles zones en les quals existeixen nombroses activitats destinades a l’ús d’establiments públics i nivells de recepció en l’ambient exterior, produïts per la superposició de les múltiples activitats existents i per l’activitat de les persones que utilitzen estos establiments, com també en aquelles altres confrontants amb vies de comunicació, que superen en més de 10 dB(A) els nivells fixats a l’esmentat annex avaluats pel procediment que reglamentàriament s’hi determine.

4. Els municipis amb més de 20.000 habitants on concorren les circumstàncies descrites en l’apartat anterior, podran donar prioritat en la tramitació als plans acústics municipals d’àmbit de zona.

 

**Article 23. Contingut dels plans acústics municipals**

1. Els plans acústics municipals constaran d’un mapa acústic, regulat en la secció segona del present capítol i d’un programa d’actuació.

2. Els plans acústics municipals inclouran dins del seu programa d’actuació les següents mesures:

a) Ordenació de les activitats generadores de soroll implantades o a implantar en l’àmbit d’aplicació del pla.

b) Regulació del trànsit rodat.

c) Programes de minimització de la producció i transmissió de sorolls.

d) Establiment de sistemes de control de soroll.

e) Qualssevol altres que s’hi consideren adequades per a reduir els nivells de soroll. 

 

**Article 24. Procediment**

1. Els ajuntaments elaboraran els plans acústics municipals basant-se en un projecte subscrit per tècnic competent.

2. El projecte de Pla acústic municipal se sotmetrà a informació pública pel termini d’un mes, mitjançant la publicació de sengles anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en un dels diaris d’informació general de major difusió a la província. Així mateix es donarà audiència a les associacions veïnals interessades.

3. Després del tràmit d’informació pública i l’informe de les administracions que pogueren resultar afectades, la conselleria competent en medi ambient, com a últim tràmit previ a la seua aprovació, emetrà en el termini d’1 mes un informe vinculant sobre el pla. La seua no-emissió en el termini establert donarà lloc a la interrupció del procediment.

4. L’aprovació correspondrà al ple de l’ajuntament en el termini de dos mesos des de la remissió de l’informe de la conselleria competent en medi ambient. 

5. Els acords d’aprovació dels plans es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i entraran en vigor, tret que en ells s’hi dispose el contrari, el dia següent de la seua publicació.

 

**Article 25. Relació amb els instruments de planejament urbanístic**

En els instruments de planejament urbanístic s’haurà de contemplar la informació i les propostes que estan continguts en els plans acústics municipals. En defecte d’estos, els instruments de planejament urbanístic o territorial incorporaran un estudi acústic en el seu àmbit d’ordenació a través de la utilització de models matemàtics predictius que permeten avaluar el seu impacte acústic i adoptar les mesures adequades per a la seua reducció.

 

 

Secció segona. Mapes acústics

 

**Article 26. Mapes acústics**

1. Els mapes acústics tenen per objecte analitzar els nivells de soroll existents al terme municipal i subministrar informació sobre les fonts sonores causants de la contaminació acústica. 

2. A tal efecte distingiran entre zones rústiques i urbanes, i s’hauran d’establir àrees diferenciades per l’ús que sobre estes existisca o estiga previst, per les fonts que generen la contaminació acústica o les condicions de qualitat sonora que requerisquen els valors existents en elles.

Aquestes àrees seran les següents:

a) Principals vies de comunicació. 

b) Àrees industrials i recreatives, on es produirà la implantació d’estos usos, tenint en compte els majors nivells de soroll que genera,

c) Àrees residencials i comercials.

d) Àrees especialment protegides per estar destinades a usos sanitaris i docents. 

e) Àrees especialment protegides pels valors mediambientals que hi resideixen i que precisen ser preservats de la contaminació acústica. 

f) Àrees dels centres histórics.

 

**Article 27. Contingut dels mapes acústics**

En l’àmbit de cadascuna de les zones i àrees que establisquen, els mapes acústics contindran:

a) Resultats dels mesuraments, anàlisis dels nivells de soroll i identificació de la naturalesa de les fonts sonores que els produeixen.

b) Resultats dels mesuraments i anàlisis específics del soroll del trànsit, distingint els carrers en funció dels nivells d’intensitat sonora.

c) Diagnóstic de la situació en general i per a cadascuna de les àrees determinades.

 

 

CAPÍTOL IV  
 Zones acústicament saturades

 

**Article 28. Zones acústicament saturades**

1. Són zones acústicament saturades aquelles on es produeixen uns elevats nivells sonors a causa de l’existència de nombroses activitats recreatives, espectacles o establiments públics, a l’activitat de les persones que els utilitzen, al soroll del trànsit en les dites zones així com qualsevol altra activitat que indica en la saturació del nivell sonor de la zona.

2. Seran declarades zones acústicament saturades aquelles on, encara que cada activitat individualment considera complisca amb els nivells establerts en aquesta llei, se sobrepassen dues vegades per setmana durant tres setmanes consecutives o, tres alternes en un termini de 35 dies naturals, i en més de 20 dB(A), els nivells d’avaluació per sorolls en l’ambient exterior establerts en la taula 1 de l’annex II. El paràmetre a considerar serà LA,eq,1 durant qualsevol hora del període nocturn i LA,eq,14 per a tot el període diürn. 

 

**Article 29. Declaració**

1. Correspon a l’Ajuntament, d’ofici o a petició de persona interessada, la proposta de declaració de zona acústicament saturada, que podrà incloure l’adopció de mesures cautelars.

2. Aquesta proposta se sotmetrà a un tràmit d’informació pública per un període de 30 dies a través de la publicació de sengles anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en un dels diaris d’informació general de major difusió en la província.

3. Després del tràmit d’informació pública, la conselleria competent en medi ambient emetrà, durant el termini d’un mes, un informe vinculant sobre la proposta de declaració. La seua absència d’emissió durant el termini establert donarà lloc a la interrupció del procediment. 

4. La declaració de zona acústicament saturada correspon al ple de l’ajuntament. Quan alguna d’aquestes zones comprenga més d’un terme municipal, la seua declaració correspondrà, a proposta dels ajuntaments afectats, al conseller competent en matèria de medi ambient.

5. L’acord de declaració de zona acústicament saturada es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i entrarà en vigor, tret que es dispose el contrari, a l’endemà de la seua publicació.

 

**Article 30. Efectes**

La declaració de zona acústicament saturada habilitarà l’administració que haja procedit a declarar esta per a l’adopció de totes o alguna de les següents mesures:

a) Suspendre la concessió de llicències d’activitat que pogueren agreujar la situació.

b) Establir horaris restringits per al desplegament de les activitats responsables, directament o indirectament, dels elevats nivells de contaminació acústica. 

c) Prohibir la circulació d’alguna classe de vehicles o restringir-ne la velocitat, o limita aquella a determinats horaris, d’acord amb les altres administracions competents.

d) Qualssevol de les altres mesures que se consideren adequades per a reduir els nivells de contaminació acústica. 

 

**Article 31. Vigència**

1. Les mesures adoptades es mantindran en vigor mentre no quede acreditada la recuperació dels nivells superats mitjançant informe tècnic, es resolga el cessament de la declaració de zona acústicament saturada, segons els casos, pel ple de l’ajuntament o conseller competent en matèria de medi ambient i es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

2. En la resolució de cessament i a l’objecte de no veure reproduïdes les circumstàncies que motivaren la declaració de la zona com a acústicament saturada, s’inclourà un programa d’actuacions amb el contingut establert en l’article 23 de la present llei.

3. No obstant el que disposa l’apartat anterior i constatada una nova superació de nivells, l’administració competent podrà declarar de nou la zona com a acústicament saturada, d’acord amb el procediment abreujat que reglamentàriament s’establisca.

 

 

TÍTOL IV  
 Àmbits de regulació específica

 

CAPÍTOL I  
 Condicions acústiques de l’edificació

 

**Article 32. Disposicions generals**

Les condicions acústiques exigibles als diversos elements que componen l’edificació i les instal·lacions d’aquesta, per al compliment de les determinacions d’aquesta llei, seran les del Codi tècnic de l’edificació. Mentre no s’aprove el codi tècnic esmentat, s’atendrà al que hi ha previst en la Norma bàsica de l’edificació: Condicions acústiques de l’edificació (NBE-CA-88). ****[3]****

 

**Article 33. Instal·lacions en l’edificació**

1. Les instal·lacions i serveis generals de l’edificació hauran de comptar amb les mesures correctores necessàries per a evitar que el soroll i les vibracions transmesos per aquestes superen els límits establerts en la present llei.

2. El propietari o propietaris de tals instal·lacions i serveis seran responsables del seu manteniment.

 

**Article 34. Certificats d’aïllament acústic**

Per a l’obtenció de la llicència d’ocupació dels edificis, a més dels certificats que determina la normativa vigent, s’exigiran, almenys, els certificats acreditatius de l’aïllament acústic dels elements que constitueixen els tancaments verticals de façana i parets mitjanes, el tancament horitzontal i els elements de separació amb sales que continguen fonts de soroll.

 

 

CAPÍTOL II  
 Condicions acústiques de les activitats comercials, industrials i de servicis

 

Secció primera. Normes generals

 

**Article 35. Condicions generals**

1. Els titulars de les activitats o instal·lacions industrials, comercials o de servicis estan obligats a adoptar les mesures necessàries d’insonorització de les seues fonts sonores i d’aïllament acústic per a complir, en cada cas, les prescripcions establertes en esta llei.

2. La mínima diferència estandarditzada de nivells DnT,w exigible als locals situats en edificis d’ús residencial o que confinen amb edificis d’ús residencial i destinats a qualsevol activitat amb un nivell d’emissió superior a 70 dB(A) serà la següent:

a) Elements constructius horitzontals i verticals de separació amb espais destinats a ús residencial, 50 dB si l’activitat funciona solament en horari diürn i 60 dB si ha de funcionar en horari nocturn encara que siga només de forma limitada.

b) Elements constructius horitzontals i verticals de tancament exterior, façanes i cobertes, 30 dB.

3. Reglamentàriament s’establirà el procediment de mesurament i les condicions en què es podrà utilitzar com a paràmetre d’avaluació la diferència de nivells Dw, en lloc de DnT,w.

 

**Article 36. Estudis acústics******[4]****

1. Els projectes d'activitats que d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, o norma que la substituïsca, se subjecten a autorització ambiental integrada, llicència ambiental o declaració responsable per incompliment de la condició relativa a soroll i vibracions establida en l'annex III de l'esmentada llei, s'acompanyaran d'un estudi acústic que comprenga totes i cada una de les fonts sonores i una avaluació de les mesures correctores que cal adoptar per a garantir que no es transmeten a l'exterior o a locals contigus, en les condicions més desfavorables, nivells superiors als establits en la present llei.

2. Serà suficient la presentació de l'estudi acústic en el procediment d'avaluació d'impacte ambiental quan el projecte d'activitat de què es tracte estiga sotmés a este tràmit d'acord amb la normativa d'impacte ambiental.

 

**Article 37. Auditories acústiques**

1. Els titulars d’activitats susceptibles de generar sorolls i vibracions de conformitat amb el que estableix l’article anterior hauran de realitzar un autocontrol de les emissions acústiques almenys cada cinc anys o en un termini inferior si així s’establira en el procediment d’avaluació d’impacte ambiental o en el de qualificació de l’activitat.

2. L’auditoria sobre sorolls i vibracions tindrà per objecte l’establiment de sistemes de gestió interns, l’avaluació sistemàtica dels resultats obtinguts i l’adopció de mesures per a reduir la incidència ambiental. 

3. L’auditoria haurà de ser realitzada per un organisme dels autoritzats en aplicació del procediment reglamentari que s’hi establesca. Els seus resultats es faran constar en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents.

4. Reglamentàriament, es crearà un registre públic en el qual constaran tots els organismes autoritzats amb base al que disposa l’apartat anterior així com el contingut mínim dels llibres de control i el procediment per a la seua expedició.

5. La Generalitat i les administracions locals podran concedir ajudes económiques a les empreses i institucions per a la realització de les auditories, condicionades a la posterior execució de les mesures correctores recollides en els corresponents informes. 

 

 

Secció segona. Espectacles, establiments públics i activitats recreatives

 

**Article 38. Àmbit d’aplicació******[5]****

Les activitats subjectes a la normativa específica d’espectacles, establiments públics i activitats recreatives, a més del compliment de les condicions regulades en la secció anterior, inclosa l’obligatorietat de presentació d’estudi acústic i realització d’auditories acústiques, s’ajustaran a les establides en esta secció.

 

**Article 39. Locals tancats**

1. L’aïllament acústic exigible als elements constructius delimitadors dels locals, que entre les seues instal·lacions compten amb sistemes d’amplificació sonora regulables a voluntat, es deduirà conforme als següents nivells d’emissió mínims:

a) Sales de festes, discoteques, tablaos i altres locals autoritzats per actuacions en directe: 104 dB(A).

b) Locals i establiments amb ambientació musical procedent exclusivament d’equips de reproducció sonora: 90 dB(A).

c) Bingos, salons de joc i recreatius: 85 dB(A).

d) Bars, restaurants i altres establiments hotelers sense equip de reproducció sonora: 80 dB(A).

2. L’aïllament acústic exigible a la resta de locals es deduirà conforme al nivell d’emissió més próxim per analogia als assenyalats en l’apartat anterior o bé segons les seues própies característiques funcionals, considerant en tot cas l’aportació produïda pels elements mecànics i el públic. 

3. En aquells locals on el nivell sonor siga superior a 90 dB(A) s’haurà de col·locar, en els seus accessos, un avís perfectament visible sobre les seues conseqüències nocives.

 

**Article 40. Locals a l’aire lliure**

1. En les llicències o autoritzacions municipals d’instal·lació o funcionament d’activitats recreatives, espectacles o establiments amb terrasses o a l’aire lliure s’inclouran els nivells màxims de potència sonora que aquestes activitats poden produir.

2. L’administració competent podrà acordar la suspensió temporal de l’autorització en el cas de registrar-se en vivendes o locals contigus o próxims nivells sonors de recepció superiors als establerts en aquesta llei.

 

**Article 41. Efectes acumulatius**

En zones d’ús dominantment residencial, d’ús sanitari i docent i a fi d’evitar efectes acumulatius, la implantació d’activitats recreatives i d’oci que incorporen ambientació musical i també aquelles altres productores de sorolls i vibracions hauran de respectar la distància respecte de qualsevol altra activitat en els termes que fixe l’administració local per a les dites zones, mitjançant les ordenances o els plans acústics municipals.

 

 

CAPÍTOL III  
 Treballs en la via pública i en l’edificació que produïsquen sorolls

 

**Article 42. Treballs amb utilització de maquinària**

1. En els treballs que es realitzen en la via pública i en l’edificació dins de les zones urbanes consolidades no s’autoritzarà la utilització de maquinària el nivell de pressió sonora de la qual supere 90 dB(A) mesurats a cinc metres de distància.

2. Excepcionalment, l’ajuntament podrà autoritzar, per raons de necessitat tècnica, la utilització de maquinària amb nivell de pressió sonora superior als 90 dB(A), i es limitarà l’horari de la dita maquinària en funció del seu nivell acústic i de les característiques de l’entorn ambiental en el qual treballle i s’adoptaran totes aquelles mesures correctores que foren oportunes. 

3. En els plecs de prescripcions tècniques dels contractes de les administracions públiques s’especificaran els límits d’emissió aplicables a la maquinària.

 

**Article 43. Limitacions**

1. Els treballs realitzats tant en la via pública com en l’edificació no es podran realitzar de les 22.00 a les 08.00 hores si es produeixen nivells sonors superiors als establerts amb caràcter general en la taula 1 de l’annex II.

2. S’exceptuen de la prohibició anterior les obres urgents, les que es realitzen per raons de necessitat o perill, i aquelles que per les seues especials circumstàncies no poden realitzar-se durant el dia. 

3. En tot cas, el treball nocturn requerirà autorització municipal. L’autorització determinarà els límits sonors que s’hauran de complir en funció de les circumstàncies que concórreguen en cada cas.

 

**Article 44. Càrrega i descàrrega**

Queda prohibida la realització d’operacions de càrrega i descàrrega que superen en horari nocturn, en les zones residencials o d’ús sanitari i docent, els límits sonors establerts en la taula 1 de l’annex II.

 

**Article 45. Servici públic nocturn de neteja i recollida de fem**

1. El servici públic nocturn de neteja i recollida de fem adoptarà les mesures i precaucions necessàries per a reduir al mínim els nivells sonors de pertorbació de la tranquil·litat ciutadana.

2. En els plecs de prescripcions del contracte d’este servici s’especificaran els límits màxims d’emissió sonora aplicables als vehicles i als seus equips.

 

 

CAPÍTOL IV  
 Sistemas d’alarma i comportament i dels ciutadans

 

**Article 46. Sistemes d’alarma**

1. Els titulars i responsables de sistemes d’alarma els hauran de mantenir en perfecte estat d’ús i funcionament, a fi d’evitar que s’autoactiven o activen per causes injustificades o distintes de les que motivaren la seua instal·lació, així com també complir les normes de funcionament d’aquestos mecanismes que reglamentàriament s’establisquen.

2. Les forces i cossos de seguretat podran utilitzar els mitjans necessaris per a interrompre les emissions sonores o les vibracions dels sistemes d’alarma en cas que el seu funcionament siga anormal, sense perjudici de sol·licitar les autoritzacions judicials necessàries. Així mateix podran retirar els vehicles en els quals es produïsca el mal funcionament de l’alarma, a dipósits destinats a tal efecte.

 

**Article 47. Comportament dels ciutadans**

1. La generació de sorolls i vibracions produïts per l’activitat directa de les persones, animals domèstics i aparells domèstics o musicals en la via pública, espais públics i en l’interior dels edificis s’haurà de mantindre dins dels límits que exigisca la convivència ciutadana i la present llei.

2. La nocturnitat dels fets es contemplarà a fi de tipificar la infracció que poguera considerar-se comesa i graduar la sanció que resultara imposable.

 

 

CAPÍTOL V  
 Regulació del soroll produït pels mitjans de transport

 

Secció primera. Vehicles de motor

 

**Article 48. Concepte**

Als efectes de la present llei, se consideren vehicles de motor tots aquells subjectes a les prescripcions del Reial Decret Legislatiu 339/1990, de 2 de març, pel qual s’aprova el Text Articulat de la Llei sobre el Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Viària.

 

**Article 49. Nivell admissible**

El nivell de soroll emès pels vehicles a motor es considerarà admissible sempre que no supere els límits establerts reglamentàriament per a cada tipus, en les condicions d’avaluació que igualment s’hi establesquen a aquest efecte.

 

**Article 50. Condicions de circulació******[6]****

1. Tot vehicle de tracció mecànica haurà de tenir en bones condicions de funcionament el motor, transmissió, carrosseria i la resta d’elements capaços de produir sorolls i vibracions i, en especial, el dispositiu silenciador dels gasos d’escapament a fi que el nivell sonor emés pel vehicle en circular o amb el motor en marxa no excedisca dels límits establerts.

2. Queda prohibida la circulació de vehicles que emeten sorolls superiors als reglamentats, com també la incorrecta utilització o conducció de vehicles de motor que done lloc a sorolls innecessaris o molestos.

3. Si fóra necessària i inevitable la circulació ocasional de vehicles que emeten sorolls superiors als establerts en la present llei, l’administració competent haurà de tramitar i autoritzar si és procedent el corresponent permís especial de circulació.

4. Els vehicles hauran de circular amb la documentació acreditativa de la comprovació favorable dels seus nivells d'emissió per part dels centres d'inspecció tècnica de vehicles.

 

**Article 51. Inspecció tècnica de vehicles**

1. Els centres d’inspecció tècnica de vehicles comprovaran el nivell d’emissió sonora dels vehicles. A aquest efecte s’habilitaran les instal·lacions i disposaran els instruments necessaris per a realitzar les comprovacions d’emissió acústica pels procediments que reglamentàriament s’hi determinen.

2. El servei d’inspecció de vehicles habilitaran les instal·lacions i instruments necessaris perquè les comprovacions d’emissió acústica dels vehicles de motor es puguen realitzar d’acord amb la normativa vigent.

 

**Article 52. Control de sorolls**

1. Els agents de vigilància del trànsit rodat formularan denúncies per infracció del que hi ha disposat en aquesta llei quan comproven, amb els aparells mesuradors de soroll i mitjançant el procediment que s’establesca reglamentàriament, que el nivell de soroll produït pel vehicle sobrepassa els límits en les condicions d’avaluació que s’establesca a l’efecte.

2. Si el vehicle excedira els límits establerts en més de 6 dB(A) serà immobilitzat i traslladat a dependències habilitades a l’efecte. El titular del vehicle, previ lliurament de la seua documentació, podrà retirar-lo mitjançant un sistema de remolc o càrrega o qualsevol altre mitjà que possibilite portar a un taller de reparació sense posar el vehicle en marxa.

3. La recuperació de la documentació requerirà un nou mesurament per a acreditar que les deficiències han quedat esmenades. I, en tot cas, haurà d’admetre’s la prova contradictória certificada per un tècnic competent i aparells homologats.

 

 

Secció segona. Sorolls produïts per infraestructures de transport

 

**Article 53. Normativa aplicable******[7]****

1. El soroll produït per les infraestructures de transport existents en l’àmbit de la Comunitat Valenciana s’ha d’avaluar seguint els procediments i criteris establits reglamentàriament.

2. Els projectes de noves infraestructures han de preveure les mesures encaminades a complir els objectius de qualitat establits en la taula 3 de l’annex II, sempre que aquests siguen viables tècnicament i económicament.

Igualment, aquests projectes han de preveure les mesures encaminades a complir els nivells de vibracions establits en la taula 1 de l’annex III de la llei esmentada, sempre que aquests siguen viables tècnicament i económicament.

3. En el supósit en què la presència d’una infraestructura de transport ocasione una superació en més de 10 dB(A) dels límits fixats en la taula 3 del annex II avaluats pel procediment que reglamentàriament es determine, l’administració pública competent en l’ordenació del sector ha d’adoptar un pla de millora de qualitat acústica.

4. Els plans han de determinar les accions prioritàries que cal realitzar per a millorar els índexs de qualitat acústica en el cas que se sobrepassen els valors de superació assenyalats en l’apartat 3. Aquests plans han d’incloure en tot cas les mesures necessàries per a no sobrepassar els nivells de superació esmentats en aquells àmbits rellevants que expressament així es delimiten en els mapes estratègics de soroll per l’especial sensibilitat acústica que presenten.

5. A l’efecte d’aquesta llei, es consideren infraestructures integrades en conurbacions aquells trams que discórreguen o siguen contigus amb el sól classificat com a urbà, formen part de les xarxes metropolitanes o tinguen com a funció distribuir el trànsit d’accés a aquestes o evitar el pas per un nucli urbà determinat mitjançant un traçat perimetral. En aquestes infraestructures, d’acord amb el que s’estableix per als plans acústics municipals en l’article 21 d’aquesta llei, és objecte específic del pla de millora de la qualitat acústica l’adopció de les mesures que permeten la reducció progressiva dels nivells de soroll, i s’han d’incloure en el seu programa d’actuació aquelles que siguen procedents en aquest aspecte d’entre les assenyalades en l’apartat 2 de l’article 23.

En les infraestructures integrades en conurbacions, el nivell de priorització i la tipificació de les mesures assenyalades en el paràgraf anterior han de ser congruents amb el que s’estableix els plans acústics municipals en els casos en què siga procedent formular-ne. En qualsevol cas, ha de ser igualment congruent la programació de l’execució efectiva d’aquestes mesures. Les administracions competents en les infraestructures esmentades anteriorment i els ajuntaments concernits poden subscriure els acords i convenis que siguen procedents per a implantar-les, mantindre-les i gestionar-les a fi d’assegurar la màxima eficàcia possible.

A l’efecte d’aquesta llei no es consideren noves infraestructures les que s’executen o implanten en viaris urbans ja existents amb independència de quina siga la seua titularitat. En aquests casos els objectius i criteris d’actuació així com la tipificació de solucions que es puguen utilitzar són els establits en aquest apartat.

 

**Article 53 bis. Mesures preventives i plans de millora de qualitat acústica en infraestructures de transport******[8]****

1. Els projectes de noves infraestructures han de contindre un estudi acústic que avalue l’impacte de la infraestructura sobre el seu entorn i justifique la utilització de la millor tecnologia disponible de protecció contra sorolls i vibracions, segons el procediment que reglamentàriament es determine. Aquest estudi acústic ha d’estar firmat per un tècnic competent i ha d’estar contingut en l’estudi d’impacte ambiental de la infraestructura.

2. Quan es pose en ús, s’ha de comprovar el nivell sonor que transmet a l’entorn. En cas que se superen en més de 10 dB(A) els objectius de qualitat, s’han de revisar i modificar les mesures correctores per a evitar aquesta superació.

3. A l’efecte de l’elaboració del Pla de millora de la qualitat acústica, s’entendrà que és administració pública competent en l’ordenació del sector aquella que siga titular de la infraestructura en qüestió, siga l’Administració estatal, autonómica o alguna de les entitats que integren l’Administració local.

Si la titularitat de la infraestructura és de l’Administració autonómica, serà órgan competent per a l’elaboració del Pla de millora de la qualitat acústica la conselleria amb competències en matèria d’infraestructures.

4. El Pla de millora de la qualitat acústica pot incloure, segons les circumstàncies, alguna de les mesures següents, o aquelles altres que es consideren adequades:

a) Prohibició de la circulació d’alguna classe de vehicles amb possibles restriccions de velocitat durant determinats intervals horaris en què la circulació siga més intensa.

b) Utilització de mescles asfàltiques acústicament absorbents per a la banda de redolament del paviment.

c) Posada en servei de transports públics especialment silenciosos, com els elèctrics, a gas, mixtos i semblants.

d) Condicionament acústic dels túnels, especialment en les seues embocadures.

e) Utilització de pantalles acústiques de diverses formes i materials, segons els casos, que queden, en la mesura que siga possible, integrades en l’entorn.

f) Quantes mesures de gestió de trànsit es consideren oportunes.

5. En el cas que les mesures viables económicament i tècnicament no aconseguisquen reduir els nivells sonors per davall dels que s’estableixen en l’apartat 1 d’aquest article, els sectors del territori afectats en el funcionament o desenvolupament de les infraestructures de transport, així com els sectors de territori situats a l’entorn d’aquestes infraestructures, existents o projectades, podran quedar gravats per servituds acústiques, delimitades en els mapes de soroll, d’acord amb el que s’estableix en l’article 10 de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll.

6. En relació amb els procediments i criteris d’avaluació del soroll produït per infraestructures de transport rodat, ferroviari i tramviari, per al cas d’infraestructures existents, queda com segueix:

Per a avaluar el soroll produït per la infraestructura, es realitzaran mesuraments del nivell sonor segons les següents indicacions:

a) El paràmetre a mesurar serà el nivell de pressió sonora equivalent ponderat (LAeq,T), durant les 12 hores del període dia (Ld), 4 hores del període vesprada (Le) o les 8 hores de la nit (Ln). No obstant aixó, es podran aplicar tècniques de mostreig segons la següent metodologia:

– S’hauran de realitzar almenys 3 sèries de mesuraments del LAeq, T, amb tres mesuraments en cada sèrie, d’una duració mínima de 5 minuts (Ti = 300 segons), amb intervals temporals mínims de 5 minuts, entre cadascuna de les sèries.

– L’avaluació del nivell sonor en el període temporal d’avaluació es determinarà a partir dels valors dels índexs LAeq,T, de cadascuna de les mesures realitzades aplicant la següent expressió:

 

[**Veure expressió (pdf)**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_03.pdf)

 

On:

*T* és el temps en segons corresponent al període temporal d’avaluació considerat.

*Ti* és l’interval de temps de la mesura *i*.

*n* és el nombre de mesuraments del conjunt de les sèries de mesuraments realitzades en el període de temps de referència *T*.

El valor del nivell sonor resultant, s’arredoneix incrementant-lo en 0,5 dBA, prenent la part sencera com a valor resultant.

b) La localització dels punts de mesurament pot variar segons la zona en què se situe la infraestructura i els receptors més próxims:

– En les edificacions. En l’exterior de les edificacions (balcons, terrasses) els punts de mesurament s’han de situar, almenys, a 1,5 metres del sól i el més allunyat possible de la façana (si pot ser, a 2 metres).

– A nivell de carrer. Al carrer s’han de localitzar els punts de mesurament almenys a 2 metres de les façanes próximes.

– En camp obert. En camp obert s’han de localitzar els punts de mesurament almenys a 10 metres de la font de soroll, preferentment a una altura entre 3 i 11 metres i mai inferior a 1,5 metres del sól.

– En general, els mesuraments s’han d’efectuar a una cota superior a la de la infraestructura, a uns 4 metres aproximadament d’altura sobre aquesta. S’ha d’indicar clarament on s’ha situat el micrófon del sonómetre: altura, distància a la carretera, etc.

c) Les condicions del mesurament seran les següents:

– S’han de fer mesuraments amb sonómetres que complisquen les característiques dels articles 6 i 7.

– El micrófon s’ha d’orientar cap a la infraestructura, amb una lleugera inclinació cap amunt (d’uns 30 – 45o).

– El sonómetre s’ha de situar situarà preferiblement sobre trípode.

– Si s’ha situat el micrófon a menys de 2 metres d’una superfície reflectora, ha d’aplicar-se la correcció per reflexió.

– Les condicions d’humitat i temperatura han de ser compatibles amb les especificacions del fabricant de l’equip de mesura.

– En l’avaluació del soroll transmès no seran vàlids els mesuraments realitzades en l’exterior amb pluja.

– Serà preceptiu que, abans i després de cada mesurament, es faça una verificació acústica de la cadena de mesurament mitjançant calibrador sonor, que garantisca un marge de desviació no superior a 0,3 dB respecte al valor de referència inicial.

– Els mesuraments al medi ambient exterior s’han de realitzar usant equips de mesures amb pantalla antivent. Així mateix, quan en el punt d’avaluació la velocitat del vent és superior a 5 metres per segon s’ha de desistir del mesurament.

 

 

TÍTOL V  
 Règim jurídic

 

CAPÍTOL I  
 Inspecció i control

 

**Article 54. Actuació inspectora**

1. La facultat inspectora de les activitats subjectes a aquesta llei correspon als ajuntaments i als diferents órgans de l’administració autonómica competents per raó de la matèria.

2. Tant els alcaldes com l’órgan corresponent de la conselleria competent en medi ambient podran ordenar la pràctica de visites d’inspecció o mesures de vigilància respecte de les activitats sotmeses a aquesta llei, a l’objecte de comprovar la seua adequació a les prescripcions normatives o de les corresponents autoritzacions o llicències.

3. El personal de l’administració que tinga encomanada la funció inspectora tindrà la condició d’agents de l’autoritat.

4. Els titulars o responsables dels establiments i activitats productores de sorolls i vibracions facilitaran als inspectors de l’administració l’accés a les seues instal·lacions o focus generadors de sorolls i disposaran el seu funcionament d’acord a les diferents velocitats, potències, càrregues o marxes que els indiquen els inspectors, i podran presenciar la inspecció.

5. L’ajuntament, abans d’atorgar la llicència d’ocupació, verificarà si els diversos elements constructius que componen l’edificació compleixen les normes establertes en aquesta llei.

6. Igualment, l’ajuntament, prèviament a la concessió de la llicència d’obertura o autorització de funcionament, verificarà l’efectivitat de les mesures correctores adoptades en compliment de la present llei.

 

 

CAPÍTOL II  
 Infraccions i sancions

 

**Article 55. Infraccions**

1. Es qualifiquen de lleus les infraccions següents:

a) Superar els límits sonors establerts en la present llei en menys de 6 dB(A).

b) Obtindre nivells de transmissió de vibracions corresponents a la corba K de l’annex III immediatament superior a la màxima admissible per a cada situació.

c) La realització d’activitats prohibides o l’incompliment de les obligacions previstes en la llei quan no siguen expressament tipificades com a infraccions greus o molt greus.

d) Circular el vehicle sense la preceptiva documentació acreditativa de la comprovació favorable dels seus nivells d'emissió per part dels centres d'inspecció tècnica de vehicles. ****[9]****

2. Es qualifiquen de greus les infraccions següents:

a) La reincidència en infraccions lleus.

b) L’incompliment de les mesures de correcció d’infraccions lleus en el termini fixat per a fer-ho o dur a terme la correcció de manera insuficient.

c) Superar els nivells sonors permesos en més de 6 dB(A) en el cas de sorolls produïts per vehicles de motor.

d) Sobrepassar de 6 a 15 dB(A), en la resta de supósits, els límits establerts en la present llei.

e) Obtindre nivells de transmissió de vibracions corresponents a dues corbes K de l’annex III immediatament superiors a la màxima admissible per a cada situació,

f) Obstaculitzar la labor inspectora o de control de les administracions públiques.

3. Es qualifiquen de molt greus les infraccions següents:

a) La reincidència en infraccions greus.

b) L’incompliment de les mesures de correcció d’infraccions greus en el termini fixat o realitzar la correcció de manera insuficient.

c) Superar els nivells sonors permesos en més de 15 dB(A).

d) Obtindre nivells de transmissió de vibracions corresponents a més de dues corbes K de l’annex III immediatament superiors a la màxima admissible per a cada situació.

 

**Article 56. Responsabilitat**

1. Seran responsables:

a) De les infraccions a les normes d’aquesta llei comeses amb ocasió de l’exercici d’activitats subjectes a concessió, autorització o llicència administrativa, el seu titular.

b) De les comeses amb motiu de la utilització de vehicles, el seu propietari quan la infracció resulte del funcionament o estat del vehicle, o el conductor en aquells casos en els quals la infracció siga conseqüència de la seua conducció.

c) De la resta d’infraccions, el causant de la pertorbació o qui subsidiàriament resulte responsable segons les normes específiques.

2. La responsabilitat administrativa ho serà sense perjudici de la responsabilitat civil i penal on poguera incórrer.

3. En els supósits en els quals s’apreciara un fet que poguera ser constitutiu de delicte o falta, es posarà en coneixement de l’órgan judicial competent, i mentre l’autoritat judicial tinga constància de l’assumpte, s’haurà de suspendre el procediment administratiu sancionador.

 

**Article 57. Sancions******[10]****

1. La competència per a acordar la iniciació del procediment sancionador correspon a la persona titular de l’alcaldia i, subsidiàriament, a la persona titular de la conselleria competent per raó de la matèria.

Si en l’exercici de les facultats d’inspecció l’administració de la Generalitat detecta un incompliment de les prescripcions d’aquesta llei, ho ha de fer saber a la persona titular de l’alcaldia respectiva perquè adopte les mesures oportunes. Transcorregut el termini d’un mes sense adoptar-les, l’administració de la Generalitat pot requerir-ho de nou o procedir a incoar el procediment sancionador i retre compte, en aquest cas, a l’autoritat municipal de les resolucions que adopte.

2. Correspon als ajuntaments i a la Generalitat imposar les sancions previstes en aquesta llei d’acord amb els principis establits en la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, del règim jurídic del sector públic, sense perjudici de les especialitats previstes en aquest títol. El termini per a resoldre el procediment i notificar la resolució, en els procediments sancionadors tramitats d’acord amb aquesta llei, és d’un any.

3. La competència per a imposar les sancions correspon:

a) A la persona titular de l’alcaldia quan la quantia no excedeix de 6.000 euros.

b) A la persona titular de la conselleria competent per raó de la matèria quan la quantia excedeix de 6.000 euros.

4. La persona titular de l’alcaldia ha de proposar als órgans competents de la Generalitat imposar sancions quan estime que correspon una multa en quantia superior al límit de la seua competència.

5. La retirada temporal de la llicència, quan corresponga, pot acordar-la la persona titular de l’alcaldia. La retirada definitiva pot acordar-la la persona titular de la conselleria competent per raó de la matèria.

 

**Article 58. Quantia de les sancions**

Les infraccions previstes en aquesta llei podran donar lloc a la imposició de les següents sancions:

a) En el cas de les infraccions molt greus: multa des de 6.001 a 60.000 euros i retirada definitiva de les llicències o autoritzacions corresponents.

b) En el cas de les infraccions greus: multa des de 601 a 6.000 euros i retirada temporal de les llicències o autoritzacions corresponents.

c) En el cas de les infraccions lleus: multa des de 60 a 600 euros.

 

**Article 59. Circumstàncies modificatives**

Les circumstàncies a tenir en compte per a la graduació de les sancions seran les següents: 

a) Naturalesa de la infracció.

b) Gravetat del dany produït.

c) Conducta de l’infractor en ordre al compliment de la normativa.

d) Reincidència, reiteració o continuació en la comissió de la mateixa infracció.

e) Transcendència económica, ambiental o social de la infracció. 

 

**Article 60. Obligació de reposar**

1. Els infractors estaran obligats a adoptar les mesures correctores necessàries establides per l’órgan sancionador, amb independència de la sanció penal o administrativa que s’impose.

2. La prescripció d’infraccions no afectarà l’obligació de restaurar ni a la d’indemnització de danys i perjudicis causats. 

 

**Article 61. Multes coercitives i execució subsidiària**

1. Amb independència de les sancions que puguen correspondre en concepte de sanció, si l’infractor no adoptara voluntàriament les mesures correctores en el termini que s’assenyala en el requeriment corresponent, l’órgan competent podrà acordar la imposició de multes coercitives successives. La quantia de cadascuna d’elles no superarà el 20% de l’import de la sanció prevista.

2. Igualment es podrà ordenar l’execució subsidiària en els termes previstos en l’article 98 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

 

**Article 62. Mesures cautelars**

Amb independència del que establisquen els apartats anteriors i en atenció a la gravetat del perjudici ocasionat, a nivell de soroll transmés, així com també en els casos de molèsties manifestes als veïns, l’administració actuant podrà ordenar la suspensió immediata del funcionament de la font pertorbadora, fins que siguen corregides les deficiències existents.

 

 

DISPOSICIONS ADDICIONALS

 

**Primera. Situacions especials**

1. L’autoritat competent, tant la local com la autonómica per raó de la matèria a la qual pertanga la font generadora del soroll o vibracions i atorgue les autoritzacions pertinents per a la celebració de situacions especials referides al present, podrà eximir, amb caràcter temporal, del compliment dels nivells de pertorbació màxims fixats en la present llei en determinats actes de caràcter oficial, cultural, festiu, religiós i altres anàlogues. En aquests últims es consideren compresos els esdeveniments musicals que se celebren en la Comunitat Valenciana, als quals s’exigirà que disposen de marca turística contemplada en la normativa autonómica i que adopten les millors tecnologies disponibles a fi de reduir els nivells de soroll transmès als receptors més próxims que, en cap cas, podran superar els límits màxims establits en la corresponent resolució específica. ****[11]****

2. El titular de l’activitat, instal·lació o maquinària causant de la pertorbació acústica, o en el seu defecte l’administració autoritzant, informarà al públic sobre els perills d’exposició a elevada pressió sonora, recordant el llindar dolorós de 130 dB(A) establert per les autoritats sanitàries.

3. En casos excepcionals, quan la regulació vigent no ho contemple de manera expressa, l’autoritat competent per raó de la matèria a la qual pertany la font generadora del soroll o les vibracions, amb l’informe previ de la conselleria competent en medi ambient, podrà exceptuar l’aplicació dels nivells màxims de pertorbació a tot o a part d’un projecte determinat, i s’hi podran establir uns altres nivells màxims específics sempre que es garantesca la utilització de la millor tecnologia disponible.

4. Restaran exclosos del compliment dels nivells de pertorbació els projectes relacionats amb la defensa nacional i els aprovats específicament per una llei de l’estat o de la Generalitat sense menyscapte de l’obligatorietat de garantir la utilització de la millor tecnologia disponible de protecció contra els sorolls i vibracions.

 

**Segona. Actualització de sancions**

La quantia de les sancions establides en la present llei podrà ser actualitzada reglamentàriament pel Consell de la Generalitat mitjançant l’aplicació a estes de l’índex de preus al consum.

 

**Tercera. Sentit del silenci administratiu**

El silenci administratiu davant les sol·licituds d’autoritzacions i altres peticions que es realitzen d’acord amb aquesta llei tindrà un sentit negatiu.

 

**Cuarta. Normativa aplicable******[12]****

En la consideració dels límits establits per a la protecció acústica de conformitat amb aquesta llei hauran d’aplicar-se els que resulten més exigents en qualsevol cas a la vista de la normativa bàsica i autonómica, excepte en el cas dels que resulten d’aplicació al soroll ocasionat com a conseqüència del funcionament de les infraestructures de la competència de l’Estat, al qual s’aplicarà en qualsevol cas el que es disposa en la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, i la normativa reglamentària estatal de desplegament.

 

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

 

**Primera**

Les activitats i les instal·lacions industrials, comercials o de servici i també les subjectes a la normativa específica d’espectacles, establiments públics i activitats recreatives amb llicència atorgada amb anterioritat a l’entrada en vigor d’esta llei, hauran d’adaptar-se al que hi ha disposat en aquesta llei en els casos següents, excepte les llicències d’obra emeses amb anterioritat que continuaran regint-se per la normativa anterior:

a) Amb caràcter general, l’adaptació haurà de produir-se en el termini de sis mesos des de l’aprovació del reglament de desplegament d’aquesta llei.

b) Quan s’impose així com a exigència per a la reobertura dels establiments clausurats per incompliment de la normativa vigent, en la sanció recaiguda com a conseqüència de la infracció d’alguna de les prescripcions contingudes en la legislació que siga d’aplicació.

c) Quan es realitzen modificacions, ampliacions o reformes que excedesquen de les obres de simple higiene, ornat o conservació.

d) Si s’incompleixen de manera reiterada les condicions acústiques que van permetre la concessió.

 

**Segona**

Les ordenances municipals aprovades i les zones acústicament saturades declarades a la data d’entrada en vigor d’esta llei hauran d’adequar el seu contingut a esta en el termini d’un any des de l’aprovació del reglament de desplegament de la present llei.

 

**Disposició transitória tercera******[13]****

Alló que s’ha indicat en els apartats 2 i 3 de l’article 53 no serà aplicable obligatóriament en els projectes l’aprovació dels quals es produïsca amb anterioritat a l’1 de juliol de 2020, en què es podran adoptar els objectius de qualitat establits en la taula 1 del annex II.

 

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ****[14]****

 

**Única**

Queden derogats els articles i els procediments d’avaluació regulats en el Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, que s’oposen o contradiguen aquest text legal. La resta queda en vigor.

 

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera**

El Consell de la Generalitat aprovarà mitjançant decret el reglament de desplegament de la present llei en el termini d’un any des de la seua entrada en vigor.

 

**Segona**

La present llei entrarà en vigor l’endemà d’haver sigut publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.

 

València, 3 de desembre de 2002

 

El president de la Generalitat Valenciana,

JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ

 

 

 

ANNEX I  
   
 DEFINICIONS

 

Acceleració eficaç de la vibració: valor quadràtic mitjà (RMS) de l’acceleració de l’ona de vibració.

 

Acelerómetre: dispositiu electromecànic per a mesuraments de vibracions.

 

Analitzador de freqüències: equip de mesurament acústica que permet analitzar els components en freqüència d’un so.

 

Banda d’octava: quan la freqüència de tall superior és doble a la inferior. Les freqüències centrals estan fixades per les normes UNE-74.002-78 i són definides per la mitjana geomètrica dels extrems.

 

[**Veure imatge**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_2.pdf)

 

Banda de terç d’octava: són els tres intervals en els quals resta dividida una octava. La freqüència de tall superior és *[arrel cúbica de 2 (per a aclariment consultar el* [***DOGV en pdf***](http://www.docv.gva.es/datos/2002/12/09/pdf/2002_13497.pdf)*, pàgina 31230)]*  vegades la inferior. Les freqüències centrals estan fixades per les normes UNE-74.002-78, i són definides per la mitjana geomètrica dels extrems.

 

[**Veure imatge**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_2.pdf)

 

Conseqüències nocives: efectes negatius sobre la salut humana com són molèsties provocades pel soroll, alteració del son, interferència amb la comunicació oral, efectes negatius sobre l’aprenentatge, pèrdua auditiva, estrés o hipertensió.

 

D: diferència de nivells entre dos locals: Es defineix com a la diferència de nivells de pressió sonora entre el local emissor i el receptor.

 

D = L1 - L2  ;

on

L1 = nivell de pressió sonora en el local emissor

L2 = nivell de pressió sonora en el local receptor

Dn: diferència de nivells normalitzada; és la diferència de nivells, en decibels, correspon a una àrea d’absorció de referència en el recinte receptor

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Dn = D – 10 lg | A | dB |
| A0 |

 

on

D és la diferència de nivells, en decibels

A és l’àrea d’absorció acústica equivalent del recinte receptor m²

A0 és l’àrea d’absorció de referència: 10 m² per a recintes de grandària comparable

 

DnT: diferència de nivells estandaritzada entre dos locals. Es defineix com a la diferència de nivells de pressió sonora entre el local emissor i el receptor a un valor del temps de reverberació del local receptor.

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| DnT = D + 10 log | T | dB |
| T0 |

 

on

T és el temps de reverberació en el local receptor

T0 és el temps de reverberació de referència (0,5 s)

 

DW: Magnitud global per a la valoració de l’aïllament al soroll com a diferència de nivells que suposa una ponderació de les diferències de nivells entre totes les bandes de freqüència.

 

Decibel: escala convinguda habitualment per a mesurar la magnitud del so. El nombre de decibels d’un so equival a 10 vegades el valor del logaritme decimal de la relació entre l’energia associada al so i una energia que es pren com a referència. Este valor també es pot obtenir de manera equivalent establint la relació entre els quadrats de les corresponents pressions sonores, en aquest cas el factor 10 vegades haurà de substituir-se per 20 vegades ja que el logaritme d’un número al quadrat és igual al doble del logaritme del citat número.

 

Lw = 10 log10 (W / Wref)                                W= potència sonora

 

Lr = 10 log10 (I/Iref)                                         I= intensitat sonora

 

Lp= 10 log10 (P/Pref)² = 20 log10 (P/Pref)         P= pressió sonora

 

Avaluació: qualsevol mètode que permeta mesurar, calcular, predir o estimar el valor d’un indicador de soroll o efectes nocius corresponents.

 

LAeq,T: nivell sonor continu equivalent. Es defineix en la norma ISO 1996 com el valor del nivell de pressió en dB en ponderació A, d’un soroll estable que en un interval de temps T, posseeix la mateixa pressió sonora quadràtica mitjana que el so que es mesura i el nivell del qual varia amb el temps.

 

Mapa acústic: representació gràfica dels nivells de soroll existents en un territori, ciutat o espai determinat per mitjà d’una simbologia adequada.

 

Molèstia: grau de molèstia que provoca el soroll ambiental determinat a través d’enquestes. 

 

Nivell d’emissió: nivell de pressió acústica existent en un determinat lloc, originat per una font sonora que funcione en el mateix emplaçament.

 

Nivell de recepció: és el nivell de pressió acústica existent en un determinat lloc, originat per una font sonora que funciona en un emplaçament diferent.

 

Nivell sonor exterior: és el nivell sonor en dB(A), procedent d’una activitat (font emissora) i mesurat en l’exterior, en el lloc de recepció.

 

Nivell sonor interior: és el nivell sonor en dB(A), procedent d’una activitat (font emissora) i mesurament en l’interior de l’edifici receptor, en les condicions d’obertura o tancament en les quals el nivell de soroll siga màxim.

El nivell sonor interior solament s’utilitzarà com a indicador del grau de molèstia per soroll en un edifici, quan se supose que el soroll es transmet des del local emissor per l’estructura i no per via aèria de façana, finestres o balcons, en aquest cas el criteri a aplicar serà el de nivell sonor exterior.

 

Pressió sonora: la diferència instantània entre la pressió originada per l’energia sonora i la pressió baromètrica en un punt determinat de l’espai.

 

Reverberació: fenomen que consisteix en la permanència del so durant un breu temps, després de cessar l’emissió de la font.

 

Soroll: és qualsevol so que moleste o incómode els éssers humans, o que produïsca o té l’efecte de produir un resultat psicológic i fisiológic advers sobre estos.

 

Salut: estat d’absolut benestar físic, mental i social, segons la definició de l’Organització Mundial de la Salut.

 

So: sensació percebuda per l’oïda humana, a causa de la incidència d’ones de pressió.

 

Sonómetre: instrument proveït d’un micrófon amplificador, detector de RMS, integrador-indicador de lectura i corbes de ponderació, que s’utilitza per a mesurament de nivells de pressió sonora.

 

Vibracions: pertorbació que provoca l’oscil·lació dels cossos sobre la seua posició d’equilibri.

 

 

 

ANNEX II   
   
 Nivells sonors ****[15]****

 

 

TAULA 1   
 Nivells de recepció externs

 

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Ús dominant* | *Nivell sonor dB(A)* | |
| *Dia* | *Nit* |
| Sanitari i Docent | 45 | 35 |
| Residencial | 55 | 45 |
| Terciari | 65 | 55 |
| Industrial | 70 | 60 |

 

 

 

TAULA 2   
 Nivells de recepció interns

 

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Ús* | *Locals* | *Nivell Sonor dB(A)* | |
| *Dia* | *Nit* |
| Sanitari | Zones comunes | 50 | 40 |
| Estances | 45 | 30 |
| Dormitoris | 30 | 25 |
| Residencial | Peces habitables (excepte cuines) | 40 | 30 |
| Corredors, lavabo, cuina | 45 | 35 |
| Zones comunes edifici | 50 | 40 |
| Docent | Aules | 40 | 30 |
| Sales de lectura | 35 | 30 |
| Cultural | Sales de concert | 30 | 30 |
| Biblioteques | 35 | 35 |
| Museus | 40 | 40 |
| Exposicions | 40 | 40 |
| Recreatiu | Cinemes | 30 | 30 |
| Teatres | 30 | 30 |
| Bingos i sales de jocs | 40 | 40 |
| Hostaleria | 45 | 45 |
| Comercial | Bars i establiments comercials | 45 | 45 |
| Administratiu i oficines | Despatxos professionals | 40 | 40 |
| Oficines | 45 | 45 |

 

 

TAULA 3  
 Nivells de recepció externs per a infraestructures

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Ús dominant* | *Nivell sonor dB(A)* | | |
| *Dia (Ld)* | *Vesprada (Le)* | *Nit (Ln)* |
| Sanitari i docent | 45 | 45 | 35 |
| RESIDENCIAL | 55 | 55 | 45 |
| Terciari | 65 | 65 | 55 |
| Industrial | 70 | 70 | 60 |

 

 

 

ANNEX III  
   
 NIVELLS DE VIBRACIONS

 

Taula 1

 

 

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| *Situació* | *Valors de K* | | | |
| *Vibracions contínues* | | *Vibracions transitóries* | |
| *Dia* | *Nit* | *Dia* | *Nit* |
| Sanitari | 2 | 1,4 | 16 | 1,4 |
| Docent | 2 | 1,4 | 16 | 1,4 |
| Residencial | 2 | 1,4 | 16 | 1,4 |
| Oficines | 4 | 4 | 128 | 12 |
| Magatzems i Comerços | 8 | 8 | 128 | 128 |
| Indústries | 8 | 8 | 128 | 128 |

 

Les zones de treball que exigisquen un alt índex de precisió tindran un valor K igual a 1, dia i nit.

Es consideraran vibracions transitóries aquelles el nombre d’impulsos de les quals siga inferior a tres successos per dia.

Per a avaluar la molèstia produïda per les vibracions, s’utilitzarà l’índex K mitjançant les següents expressions:

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| K= | A |  | per a  f ≤ 2 |
| 0,0035 |  |
|  |  |  |  |
| K= | A | | per a  2 ≤ f ≤ 8 |
| 0,0035 + 0,000257(f-2) | |
|  |  |  |  |
| K= | A |  | per a  8 ≤ f ≤ 80 |
| 0,00063 f |  |

 

on «a» és l’acceleració de la vibració expressada en (m.s-2) i «f» n’és la freqüència de la vibració expressada en (Hz), o bé mitjançant la gràfica que s’adjunta a continuació.

 

[**Ver gràfica**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_1.pdf)

 

 

 

---

****[1]****  L’article 7 es modifica per l’article 82 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/), de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat. (DOGV núm. 8707 de 30.12.2019) Ref. Base de dades 011336/2019.

****[2]****El punt 5 de l’article 7 s’afegeix per l’article 167 de la [**Llei 7/2021, de 29 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2021/12/29/7/), de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat 2022. (DOGV núm. 9246 de 30.12.2021) Ref. Base de dades 011921/2021.

****[3]****Aprovada per l’[**Ordre de 29 de setembre de 1988**](https://www.boe.es/eli/es/o/1988/09/29/(3)), per la qual modifica la Norma Bàsica de l'Edificació NBE-CA-82, sobre condicions acústiques dels edificis (BOE núm. 242, de 08.10.1988).

****[4]****L’article 36 es modifica per l'article181 de la [**Llei 7/2014, de 22 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2014/12/22/7/), de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat (DOGV núm. 7432 de 29.12.2014) Ref. Base de dades 011461/2014.

****[5]****L’article 38 es modifica per l'article182 de la [**Llei 7/2014, de 22 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2014/12/22/7/).

****[6]****L’apartat 4 de l’article 50 s’introdueix per l’article 110 de la [**Llei 14/2005, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2005/12/23/14/), de la Generalitat, de Mesures Fiscals, de Gestió Financera i Administrativa, i d’Organització de la Generalitat (DOGV núm. 5166 de 30.12.2005) Ref. Base de dades 6570/2005.

****[7]****L’article 53 es modifica per l’article 82 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[8]****L’article 53 bis s’introdueix per l’article 82 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/) i rectificat per la [**Correcció d'errades de la Llei 9/2019**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/corrigendum/20200115/), de 23 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, publicada en el DOGV 8707, de 30 de desembre de 2019 (DOGV núm. 8717 de 15.01.2020) Ref. Base de dades 000470/2020.

****[9]****La lletra d) de l’apartat 1 de l’article 55 s’introdueix per l’article 111 de la [**Llei 14/2005, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2005/12/23/14/).

****[10]****L’article 57 es modifica per l’article 82 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[11]****L’apartat 1 de la disposició addicional primera es modifica per l’article 83 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[12]****La disposició addicional quarta s’afig per l’article 94 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/), de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat 2021 (DOGV núm. 8987 de 31.12.2020) Ref. Base de dades 010710/2020.

****[13]****La disposició transitória tercera s’introdueix per l’article 82 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[14]****La disposició derogatória única s’introdueix per l’article 82 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[15]****L’annex II es modifica per l’article 82 de la [**Llei 9/2019, de 23 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4394, del 09-12-2002 (2002/13497)

LEY 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2002/12/03/7**

### Versiones

 01/01/2022 - Actualidad  01/01/2021 - 31/12/2021  01/01/2020 - 31/12/2020  01/01/2018 - 31/12/2019  01/01/2017 - 31/12/2017  01/01/2015 - 31/12/2016  01/01/2006 - 31/12/2014  Texto inicial: 10/12/2002 - 31/12/2005 

### Datos del documento

Número DOGV
:   4394

Fecha DOGV
:   09-12-2002

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2002/13497

CVE


Fecha del documento
:   03-12-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [contaminación acústica](javascript:void(0))
    * [Derecho regional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [protección contra el ruido](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 01.01.2022 -**

**Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de Protección contra la Contaminación Acústica**

[**(DOGV núm. 4394 de 09.12.2002)**](http://www.docv.gva.es/datos/2002/12/09/pdf/2002_13497.pdf) **Ref. 5470/2002**

 

 

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que las Cortes Valencianas han aprobado, y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo la siguiente ley:

 

 

PREÁMBULO

 

El ruido, considerado como un sonido indeseado por el receptor o como una sensación auditiva desagradable y molesta, es causa de preocupación en la actualidad, por sus efectos sobre la salud, sobre el comportamiento humano individual y grupal; debido a las consecuencias físicas, psíquicas y sociales que conlleva.

La evolución experimentada por los países desarrollados en las últimas décadas, con la proliferación de industrias, aumento espectacular del parque automovilístico y de los medios de transporte público, a la vez que ha contribuido a elevar la calidad de vida de los ciudadanos, ha ocasionado un incremento de la contaminación ambiental y, en particular, de la producida por ruidos y vibraciones.

Las consecuencias negativas del ruido, por sus características peculiares, afloran a lo largo de dilatados periodos de tiempo. Estas características del ruido, unidas a la complejidad de los procesos para su evaluación y control, fueron determinantes para que hasta el año 1972 no fuera reconocido oficialmente, en el Congreso de Medio Ambiente organizado por Naciones Unidas en Estocolmo, como agente contaminante.

En nuestros días, el ruido es considerado como una forma importante de contaminación y una clara manifestación de una baja calidad de vida. Las consecuencias del impacto acústico ambiental, tanto de orden fisiológico como psicofisiológico, afectan cada vez a un mayor número de personas y en particular a los habitantes de las grandes ciudades.

Los estudios realizados sobre la contaminación acústica en la Comunidad Valenciana ponen de relieve la existencia de unos niveles de ruido por encima de los límites máximos admisibles por los organismos internacionales y en particular por la Unión Europea, al superar los 65 dB(A) de nivel equivalente diurno y los 55 dB(A) durante el periodo nocturno. Aunque los resultados indican claramente que las ciudades grandes son más ruidosas que las pequeñas, muestran, sin lugar a dudas, que la contaminación acústica es un fenómeno generalizado en todas las zonas urbanas, y constituye un problema medioambiental importante en la Comunidad Valenciana.

El problema del ruido es, por su propia naturaleza, un problema local. De ahí que la respuesta pública deba venir fundamentalmente del ámbito de actuación de las administraciones municipales.

En la actualidad sólo una tercera parte de los ayuntamientos valencianos disponen de ordenanzas municipales sobre el ruido ambiental, sin que exista una norma de rango superior que determine las pautas a seguir en su realización, lo que constituye un factor negativo importante en la lucha contra el ruido en nuestra comunidad.

Por otra parte, la adhesión de España a la Unión Europea conlleva el obligado cumplimiento del ordenamiento jurídico correspondiente al Derecho Comunitario. La Unión Europea ha abordado la lucha contra el ruido en el marco de su política medioambiental a través de directivas comunitarias cuya finalidad es reducir la contaminación acústica producida por distintos tipos de emisores acústicos. 

Si a todo ello añadimos la inexistencia de una normativa básica de ámbito estatal que desarrolle la Ley de Protección del Ambiente Atmosférico 38/1972 estableciendo los límites máximos de inmisión permisibles en los distintos usos del suelo y la tipificación de los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente contenidos en el capítulo III, artículo 325 al 331 del vigente Código Penal, donde explícitamente se mencionan los ruidos y vibraciones, hallaremos razones más que suficientes para justificar la necesidad de que en el ámbito de la Comunidad Valenciana se proceda a la elaboración de la presente ley.

La ley consta de cinco títulos, tres disposiciones adicionales, dos transitorias y dos finales. La regulación de los procesos de planificación acústica en su título III, en línea con los proyectos comunitarios más novedosos, constituye unos de sus aspectos más destacados. A ello contribuyen las figuras del Plan Acústico de Acción Autonómica y, fundamentalmente y en línea con la concepción municipalista de la ley, los planes acústicos municipales en los que se integra otro de sus elementos relevantes: los mapas acústicos.

La finalidad de estos mapas consiste en describir de manera precisa el estado acústico del municipio para poder, a través del Programa de Actuaciones, adoptar aquéllas medidas necesarias para conseguir minimizar el impacto acústico generado por las diversas actividades, mejorando con ello la calidad de vida de los ciudadanos, auténtico objetivo de la elaboración de la presente ley.

A esta elaboración habilita la competencia de la Generalitat en materia de medio ambiente para el desarrollo legislativo y ejecución de la legislación estatal, así como para establecer normas adicionales de protección recogida en el artículo 149.1.23ª de la Constitución y el artículo 32.6 del Estatuto de Autonomía.

En uso de estas atribuciones y en cumplimiento del deber superior de velar por la salud y el bienestar de los ciudadanos de nuestra comunidad y para garantizar de manera eficaz los derechos constitucionales a la integridad física y moral, a la protección de la salud, al disfrute de un medio ambiente adecuado, a la intimidad familiar y personal, se redacta esta Ley de Protección contra la Contaminación Acústica, con el objetivo de preservar el medio natural, hacer más habitables los núcleos urbanos, mejorar la calidad de vida y garantizar el derecho a la salud de todos los valencianos.

El proyecto de ley consta de cinco títulos, tres disposiciones adicionales, dos transitorias y dos finales.

 

 

TÍTULO I  
 Disposiciones generales

 

**Artículo 1. Objeto**

La presente ley tiene por objeto prevenir, vigilar y corregir la contaminación acústica en el ámbito de la Comunidad Valenciana para proteger la salud de sus ciudadanos y mejorar la calidad de su medio ambiente.

 

**Artículo 2. Concepto**

Se entiende por contaminación acústica o ruido ambiental, a los efectos de la presente ley, los sonidos y las vibraciones no deseados o nocivos generados por la actividad humana.

 

**Artículo 3. Ámbito de aplicación**

La presente ley será de aplicación en la Comunidad Valenciana a las actividades, comportamientos, instalaciones, medios de transporte y máquinas que en su funcionamiento, uso o ejercicio produzcan ruidos o vibraciones que puedan causar molestias a las personas, generar riesgos para su salud o bienestar o deteriorar la calidad del medio ambiente.

Asimismo, quedan sometidos a las prescripciones establecidas en la presente ley todos los elementos constructivos y ornamentales en tanto contribuyan a la transmisión de ruidos y vibraciones producidos en su entorno.

 

**Artículo 4. Competencias administrativas**

1. La Generalitat y las administraciones locales ejercerán de forma coordinada las competencias que respectivamente les atribuye la presente Ley. A fin de garantizar la eficacia en la aplicación, la Generalitat y las Diputaciones Provinciales prestarán colaboración técnica y financiera a los municipios.

2. En defecto de atribución expresa, la competencia será de la Conselleria competente en medio ambiente.

 

**Artículo 5. Ordenanzas municipales**

1. Los ayuntamientos podrán desarrollar las prescripciones contenidas en la presente ley y en sus desarrollos reglamentarios mediante las correspondientes ordenanzas municipales de protección contra la contaminación acústica. 

2. El Plan Acústico de Acción Autonómica establecerá, a fin de facilitar la elaboración y la homogeneidad de las ordenanzas, modelos de regulación orientativos a incorporar en éstas. 

 

**Artículo 6. Principios de la actuación pública**

1. La acción de la Generalitat y de las administraciones locales se basará en el ejercicio coordinado de sus competencias conforme a los principios de prevención, reducción y corrección, por este orden.

2. Los poderes públicos adoptarán las medidas necesarias para:

a) Promover la investigación en técnicas de medida, análisis, evaluación y minimización del ruido, para lo cual la Generalitat incluirá estas actuaciones en el programa del Centro de Tecnologías Limpias.

b) Fomentar la implantación de maquinaria, instalaciones y aparatos que generen el menor impacto acústico, mediante el empleo de la mejor tecnología disponible y económicamente viable.

c) Controlar, a través de las correspondientes certificaciones técnicas, la implantación de los aislamientos acústicos necesarios para conseguir niveles de inmisión sonora admisibles.

d) Elaborar y aplicar una planificación racional que tenga por objeto la ordenación acústica del municipio, distinguiendo las áreas que requieren una especial protección por la sensibilidad acústica de los usos que en ellas se desarrollan, de aquellas otras que estarán sujetas a una mayor intensidad sonora por las actividades que en las mismas se desarrollan.

e) Facilitar información sobre las consecuencias del ruido sobre la salud de las personas y sobre los usos y prácticas cotidianos que permitan disminuir los niveles acústicos.

f) Elaborar y desarrollar programas de formación y educación ambiental dirigidos a los ciudadanos en general y a los agentes sobre los que tiene mayor incidencia la contaminación acústica.

g) Abrir vías de diálogo y participación entre las administraciones públicas, los agentes económicos y sociales y los ciudadanos.

h) Desarrollar instrumentos económicos destinados a fomentar la implantación en las empresas de programas, procedimientos y tecnologías destinados a la prevención, reducción y control de sus emisiones sonoras.

i) Adoptar las medidas necesarias, en el marco de la legislación específica, a fin de garantizar una buena calidad acústica de los espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana.

 

 

TÍTULO II  
 Valoración de ruidos y vibraciones y niveles de perturbación

 

CAPÍTULO I  
 Valoración del ruido y vibraciones

 

**Artículo 7. Definiciones******[1]****

1. A los efectos de esta ley, los parámetros de ruidos y vibraciones quedan definidos en el anexo I.

2. Los términos acústicos no indicados en el anexo I se interpretarán de conformidad con el código técnico de edificación previsto en la Ley de ordenación de la edificación. En ausencia del mismo se aplicarán las normas básicas de edificación: condiciones acústicas de edificación (NBE-CA-88), sus posibles modificaciones, las normas UNE-EN y, en su defecto, las normas ISO.

3. A los efectos de la presente ley, se entenderá por «día» u horario diurno el comprendido entre las 08.00 y las 22.00 horas, y por «noche» u horario nocturno cualquier intervalo comprendido entre las 22.00 y las 08.00 horas del día siguiente.

4. Se exceptúa a lo indicado en el apartado 3 el ruido producido por las infraestructuras de transporte definidas en el artículo 53. Para este emisor acústico se entenderá por «día» el periodo comprendido entre las 07.00 y las 19.00 horas, por «tarde» el periodo comprendido entre las 19.00 y las 23.00 horas y por «noche» el período comprendido entre las 23.00 y las 07.00 horas.

5. Los ayuntamientos de 150.000 a 200.000 habitantes también podrán exceptuar de lo indicado en el apartado tres, que por su idiosincrasia tengan una dinamización del espacio público tradicional. En estas zonas se entiende por «día» el plazo comprendido de 07.00 a 23.00 horas y por «noche» el plazo comprendido entre las 23.00 y las 07.00 horas, de acuerdo con la Ley estatal 37/2003, de noviembre, de contaminación acústica. ****[2]****

 

**Artículo 8. Medición y evaluación de ruidos**

1. Los niveles de ruido se medirán y expresarán en decibelios con ponderación normalizada A, que se expresará con las siglas dB(A).

2. Reglamentariamente se determinarán los procedimientos de medición y evaluación de niveles sonoros, aislamientos acústicos, protección aportada a los ocupantes de inmuebles, niveles sonoros producidos por vehículos a motor y otros medios de transporte, y otros análogos.

 

**Artículo 9. Medición de vibraciones**

1. Para medir las vibraciones se utilizará como magnitud la aceleración y se expresará en metro por segundo cada segundo (m . s-2).

2. Para la evaluación de vibraciones en edificios, se medirá la aceleración eficaz de vibración mediante análisis en bandas de tercio de octava. Reglamentariamente se establecerá el procedimiento para el cálculo del índice K de molestia. 

 

**Artículo 10. Aparatos de medición**

1. Las mediciones de niveles sonoros se realizarán utilizando sonómetros, sonómetros integradores - promediadores y calibradores sonoros que cumplan con la normativa vigente reguladora del control metrológico del estado sobre los instrumentos destinados a medir niveles de sonido audible.

2. Las mediciones de vibraciones se realizarán utilizando acelerómetros y analizadores de frecuencia, según los procedimientos establecidos reglamentariamente.

 

 

CAPÍTULO II  
 Niveles de perturbación

 

**Artículo 11. Normas generales**

Ninguna fuente sonora podrá emitir o transmitir niveles de ruido y vibraciones superiores a los límites establecidos en el presente título.

 

**Artículo 12. Niveles sonoros en el ambiente exterior**

1. Ninguna actividad o instalación transmitirá al ambiente exterior niveles sonoros de recepción superiores a los indicados en la tabla 1 del anexo II en función del uso dominante de la zona. Reglamentariamente se establecerá el procedimiento de evaluación de estos niveles.

2. En el ambiente exterior, será un objetivo de calidad que no se superen los niveles sonoros de recepción, expresados como nivel sonoro continuo equivalente LA,eq,T, que en función del uso dominante de cada zona se establecen en la tabla 1 del anexo II.

3. En aquellos casos en que la zona de ubicación de la actividad o instalación no corresponda a ninguna de las establecidas en dicha tabla, se aplicará la más próxima por razones de analogía funcional o equivalente necesidad de protección acústica.

4. En aquellas zonas de uso dominante terciario, en las que esté permitido el uso residencial, se aplicarán los niveles correspondientes a este último.

 

**Artículo 13. Niveles sonoros en el ambiente interior**

1. Ninguna actividad o instalación transmitirá al interior de los locales próximos o colindantes niveles sonoros superiores a los límites establecidos en la tabla 2 del anexo II.

2. Los niveles anteriores se aplicarán asimismo a los locales o usos no mencionados, atendiendo a razones de analogía funcional o de equivalente protección acústica.

 

**Artículo 14. Niveles de emisión sonora**

Con independencia de los supuestos establecidos en los ámbitos de regulación específica establecidos en el título IV, los niveles de emisión vienen limitados por los niveles de recepción establecidos en los artículos anteriores.

 

**Artículo 15. Niveles de vibraciones**

1. La instalación de máquinas o dispositivos que puedan originar vibraciones en el interior de los edificios se efectuará adoptando los elementos antivibratorios adecuados, cuya efectividad deberá justificarse en los correspondientes proyectos. 

2. No se permitirá la instalación ni el funcionamiento de máquinas o dispositivos que originen en el interior de los edificios niveles de vibraciones con valores K superiores a los límites expresados en la tabla 1 del anexo III.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se prohíbe el funcionamiento de máquinas, equipos y demás actividades o instalaciones que transmitan vibraciones detectables directamente sin necesidad de instrumentos de medida en el interior de edificios destinados a uso sanitario, docente o residencial.

 

 

TÍTULO III  
 Planes y programas acústicos

 

CAPÍTULO I  
 Disposiciones generales

 

**Artículo 16. Objeto**

La planificación acústica tiene por objeto la identificación de los problemas y el establecimiento de las medidas preventivas y correctoras necesarias para mantener los niveles sonoros por debajo de los previstos en la presente ley.

 

**Artículo 17. Obligatoriedad de la planificación acústica**

Los instrumentos de planificación y gestión acústica vincularán a todas las administraciones públicas y a todos los ciudadanos en el territorio de la Comunidad Valenciana.

 

**Artículo 18. Instrumentos de planificación y gestión acústica**

Los instrumentos de planificación y gestión acústica son:

a) Plan Acústico de Acción Autonómica.

b) Planes acústicos municipales.

c) Ordenanzas municipales.

d) Declaración de Zonas Acústicamente Saturadas.

 

 

CAPÍTULO II  
 Plan acústico de acción autonómica

 

**Artículo 19. Objeto**

El Plan Acústico de Acción Autonómica tendrá por objeto coordinar las actuaciones de las administraciones públicas en sus acciones contra el ruido, fomentar la adopción de medidas para su prevención y la reducción de las emisiones sonoras por encima de los máximos legalmente previstos, concienciar y formar a los ciudadanos y potenciar la investigación e implantación de nuevas tecnologías para conseguir la reducción o eliminación de la contaminación acústica.

 

**Artículo 20. Contenido**

La conselleria competente en medio ambiente elaborará el Plan Acústico de Acción Autonómica, que será aprobado por el Consell de la Generalitat mediante Acuerdo, con el siguiente contenido:

a) Medidas para la prevención y reducción de la contaminación acústica mediante la investigación y la incorporación de mejoras tecnológicas en las construcciones e instalaciones, en el desarrollo de actividades y en los procesos de producción y productos finales constitutivos de fuentes sonoras. 

b) Programas de concienciación social de los ciudadanos y de formación de empresarios y trabajadores en las acciones contra el ruido. 

c) Medidas correctoras a fin de garantizar los niveles de inmisión previstos en el título II de esta ley. 

d) Medidas de financiación para llevar a cabo dichas actuaciones.

e) Modelos orientativos de ordenanzas municipales.

f) Medidas de prevención y reducción de la contaminación acústica del tráfico rodado.

 

 

CAPÍTULO III  
 Planes acústicos municipales

 

Sección primera. Normas generales

 

**Artículo 21. Objeto de los planes acústicos municipales**

Los planes acústicos municipales tienen por objeto la identificación de las áreas acústicas existentes en el municipio en función del uso que sobre las mismas exista o esté previsto y sus condiciones acústicas, así como la adopción de medidas que permitan la progresiva reducción de sus niveles sonoros para situarlos por debajo de los previstos en la presente ley. 

 

**Artículo 22. Supuestos de elaboración**

1. Los municipios de más de 20.000 habitantes elaborarán sus respectivos planes acústicos que contemplarán todo el término municipal.

2. Los municipios que no estando obligados por la presente ley a la elaboración de un Plan Acústico Municipal así lo decidan mediante acuerdo del pleno de la corporación municipal podrán dotarse de su correspondiente Plan Acústico, que deberá observar lo dispuesto en esta ley en cuanto a su procedimiento de elaboración y contenido.

3. Los municipios deberán adoptar un Plan Acústico Municipal que contenga las medidas oportunas para disminuir el nivel sonoro exterior hasta situarlo por debajo de los límites del anexo II para aquellas zonas en que existan numerosas actividades destinadas al uso de establecimientos públicos y niveles de recepción en el ambiente exterior, producidos por la superposición de las múltiples actividades existentes y por la actividad de las personas que utilicen estos establecimientos, así como en aquéllas otras lindantes con vías de comunicación, que superen en más de 10 dB(A) los niveles fijados en el citado anexo evaluados por el procedimiento que reglamentariamente se determine.

4. Los municipios con más de 20.000 habitantes donde concurran las circunstancias descritas en el apartado anterior podrán dar prioridad en su tramitación a los planes acústicos municipales de ámbito zonal.

 

**Artículo 23. Contenido de los planes acústicos municipales**

1. Los planes acústicos municipales constarán de un Mapa Acústico, regulado en la sección segunda del presente capítulo y de un programa de actuación.

2. Los planes acústicos municipales incluirán dentro de su Programa de Actuación las siguientes medidas:

a) Ordenación de las actividades generadoras de ruido implantadas o a implantar en el ámbito de aplicación del Plan.

b) Regulación del tráfico rodado.

c) Programas de minimización de la producción y transmisión de ruidos.

d) Establecimiento de sistemas de control de ruido.

e) Cualesquiera otras que se consideren adecuadas para reducir los niveles de ruido.

 

**Artículo 24. Procedimiento**

1. Los ayuntamientos elaborarán los planes acústicos municipales basándose en un proyecto suscrito por técnico competente. 

2. El proyecto de Plan Acústico Municipal se someterá a información pública por el plazo de un mes, mediante la publicación de sendos anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en uno de los diarios de información general de mayor difusión en la provincia. Asimismo se dará audiencia a las asociaciones vecinales interesadas.

3. Tras el trámite de información pública y el informe de las administraciones que pudieran resultar afectadas, la conselleria competente en medio ambiente, como último trámite previo a su aprobación, emitirá en el plazo de un mes un informe vinculante sobre el Plan. Su no emisión en el plazo establecido dará lugar a la interrupción del procedimiento.

4. La aprobación corresponderá al pleno del ayuntamiento en el plazo de dos meses desde la remisión del informe de la conselleria competente en medio ambiente. 

5. Los acuerdos de aprobación de los planes se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y entrarán en vigor, salvo que en ellos se disponga lo contrario, el día siguiente al de su publicación.

 

**Artículo 25. Relación con los instrumentos de planeamiento urbanístico**

En los instrumentos de planeamiento urbanístico deberá contemplarse la información y las propuestas contenidos en los planes acústicos municipales. En defecto de éstos, los instrumentos de planeamiento urbanístico o territorial incorporarán un estudio acústico en su ámbito de ordenación mediante la utilización de modelos matemáticos predictivos que permitan evaluar su impacto acústico y adoptar las medidas adecuadas para su reducción.

 

 

Sección segunda. Mapas acústicos

 

**Artículo 26. Mapas acústicos**

1. Los mapas acústicos tienen por objeto analizar los niveles de ruido existentes en el término municipal y proporcionar información acerca de las fuentes sonoras causantes de la contaminación acústica.

2. A tal efecto distinguirán entre zonas rústicas y urbanas, estableciendo áreas diferenciadas por el uso que sobre las mismas exista o esté previsto, por las fuentes que generan la contaminación acústica o las condiciones de calidad sonora que requieran los valores existentes en ellas.

Estas áreas serán las siguientes:

a) Principales vías de comunicación.

b) Áreas industriales y recreativas, donde se producirá la implantación de estos usos, teniendo en cuenta los mayores niveles de ruido que genere. 

c) Áreas residenciales y comerciales.

d) Áreas especialmente protegidas por estar destinadas a usos sanitarios y docentes.

e) Áreas especialmente protegidas por los valores medioambientales que residen en las mismas y que precisan estar preservados de la contaminación acústica. 

f) Áreas de los centros históricos.

 

**Artículo 27. Contenido de los mapas acústicos**

En el ámbito de cada una de las zonas y áreas que establezcan, los mapas acústicos contendrán:

a) Resultados de las mediciones, análisis de los niveles de ruido e identificación de la naturaleza de las fuentes sonoras que los producen.

b) Resultados de las mediciones y análisis específicos del ruido del tráfico, distinguiendo las calles en función de los niveles de intensidad sonora.

c) Diagnóstico de la situación en general y para cada una de las áreas determinadas.

 

 

CAPÍTULO IV  
 Zonas acústicamente saturadas

 

**Artículo 28. Zonas acústicamente saturadas**

1. Son Zonas Acústicamente Saturadas aquéllas en que se producen unos elevados niveles sonoros debido a la existencia de numerosas actividades recreativas, espectáculos o establecimientos públicos, a la actividad de las personas que los utilizan, al ruido del tráfico en dichas zonas así como a cualquier otra actividad que incida en la saturación del nivel sonoro de la zona.

2. Serán declaradas zonas acústicamente saturadas aquellas en las que, aun cuando cada actividad individualmente considerada cumpla con los niveles establecidos en esta ley, se sobrepasen dos veces por semana durante tres semanas consecutivas o, tres alternas en un plazo de 35 días naturales, y en más de 20 dB(A), los niveles de evaluación por ruidos en el ambiente exterior establecidos en la tabla 1 del anexo II. El parámetro a considerar será LA,eq,1 durante cualquier hora del período nocturno y LA,eq,14 para todo el período diurno. 

 

**Artículo 29. Declaración**

1. Corresponde al Ayuntamiento, de oficio o a petición de persona interesada, la propuesta de declaración de zona acústicamente saturada, que podrá incluir la adopción de medidas cautelares.

2. Esta propuesta se someterá a un trámite de información pública por un período de 30 días mediante la publicación de sendos anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en uno de los diarios de información general de mayor difusión en la provincia.

3. Tras el trámite de información pública, la conselleria competente en medio ambiente emitirá, en el plazo de un mes, un informe vinculante sobre la propuesta de declaración. Su ausencia de emisión en el plazo establecido dará lugar a la interrupción del procedimiento.

4. La declaración de Zona Acústicamente Saturada corresponde al pleno del ayuntamiento. Cuando alguna de estas zonas comprenda más de un término municipal, su declaración corresponderá, a propuesta de los ayuntamientos afectados, al conseller competente en materia de medio ambiente.

5. El acuerdo de declaración de Zona Acústicamente Saturada se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y entrará en vigor, salvo que en él se disponga lo contrario, el día siguiente al de su publicación.

 

**Artículo 30. Efectos**

La declaración de Zona Acústicamente Saturada habilitará a la administración que haya procedido a declarar ésta para la adopción de todas o alguna de las siguientes medidas:

a) Suspender la concesión de licencias de actividad que pudiesen agravar la situación.

b) Establecer horarios restringidos para el desarrollo de las actividades responsables, directa o indirectamente, de los elevados niveles de contaminación acústica.

c) Prohibir la circulación de alguna clase de vehículos o restringir su velocidad, o limitar aquélla a determinados horarios, de conformidad con las otras administraciones competentes.

d) Cualesquiera otras que se consideren adecuadas para reducir los niveles de contaminación acústica.

 

**Artículo 31. Vigencia**

1. Las medidas adoptadas se mantendrán en vigor en tanto en cuanto no quede acreditada la recuperación de los niveles superados mediante informe técnico, se resuelva el cese de la declaración de Zona Acústicamente Saturada, según los casos, por el pleno del ayuntamiento o conseller competente en materia de medio ambiente y se publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

2. En la resolución de cese, y al objeto de no ver reproducidas las circunstancias que motivaron la declaración de la Zona como Acústicamente Saturada, se incluirá un Programa de Actuaciones con el contenido establecido en el artículo 23 de la presente ley.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior y constatada una nueva superación de niveles, la administración competente podrá declarar de nuevo la Zona como Acústicamente Saturada, de acuerdo con el procedimiento abreviado que reglamentariamente se establezca.

 

 

TÍTULO IV  
 Ámbitos de regulación específica

 

CAPÍTULO I  
 Condiciones acústicas de la edificación

 

**Artículo 32. Disposiciones generales**

Las condiciones acústicas exigibles a los diversos elementos que componen la edificación y sus instalaciones, para el cumplimiento de las determinaciones de esta ley, serán las del Código Técnico de la Edificación. En tanto se apruebe el citado código técnico, se estará a lo previsto en la Norma Básica de la Edificación: Condiciones Acústicas de la Edificación (NBE-CA-88). ****[3]****

 

**Artículo 33. Instalaciones en la edificación**

1. Las instalaciones y servicios generales de la edificación deberán contar con las medidas correctoras necesarias para evitar que el ruido y las vibraciones transmitidos por las mismas superen los límites establecidos en la presente ley.

2. El propietario o propietarios de tales instalaciones y servicios serán responsables de su mantenimiento.

 

**Artículo 34. Certificados de aislamiento acústico**

Para la obtención de la licencia de ocupación de los edificios, además de los certificados que determina la normativa vigente, se exigirán, al menos, los certificados acreditativos del aislamiento acústico de los elementos que constituyen los cerramientos verticales de fachada y medianeras, el cerramiento horizontal y los elementos de separación con salas que contengan fuentes de ruido.

 

 

CAPÍTULO II  
 Condiciones acústicas de las actividades comerciales, industriales y de servicios

 

Sección primera. Normas generales

 

**Artículo 35. Condiciones generales**

1. Los titulares de las actividades o instalaciones industriales, comerciales o de servicios están obligados a adoptar las medidas necesarias de insonorización de sus fuentes sonoras y de aislamiento acústico para cumplir, en cada caso, las prescripciones establecidas en esta ley.

2. La mínima diferencia estandarizada de niveles DnT,w exigible a los locales situados en edificios de uso residencial o colindantes con edificios de uso residencial y destinados a cualquier actividad con un nivel de emisión superior a 70 dB(A) será la siguiente:

a) Elementos constructivos horizontales y verticales de separación con espacios destinados a uso residencial, 50 dB si la actividad funciona sólo en horario diurno y 60 dB si ha de funcionar en horario nocturno aunque sea sólo de forma limitada.

b) Elementos constructivos horizontales y verticales de cerramiento exterior, fachadas y cubiertas, 30 dB.

3. Reglamentariamente se establecerá el procedimiento de medición y las condiciones en que se podrá utilizar como parámetro de evaluación la diferencia de niveles Dw, en lugar de DnT,w.

 

**Artículo 36. Estudios acústicos******[4]****

1. Los proyectos de actividades que conforme a la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, o norma que la sustituya, se sujeten a autorización ambiental integrada, licencia ambiental o declaración responsable por incumplimiento de la condición relativa a ruido y vibraciones establecida en el anexo III de la citada ley, se acompañarán de un estudio acústico que comprenda todas y cada una de las fuentes sonoras y una evaluación de las medidas correctoras a adoptar para garantizar que no se transmita al exterior o a locales colindantes, en las condiciones más desfavorables, niveles superiores a los establecidos en la presente ley.

2. Será suficiente la presentación del estudio acústico en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental cuando el proyecto de actividad de que se trate esté sometido a este trámite conforme a la normativa de impacto ambiental.

**Artículo 37. Auditorías acústicas**

1. Los titulares de actividades susceptibles de generar ruidos y vibraciones conforme a lo establecido en el artículo anterior deberán realizar un autocontrol de las emisiones acústicas al menos cada cinco años o en un plazo inferior si así se estableciera en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental o en el de calificación de la actividad.

2. La auditoría sobre ruidos y vibraciones tendrá por objeto el establecimiento de sistemas de gestión internos, la evaluación sistemática de los resultados obtenidos y la adopción de medidas para reducir la incidencia ambiental.

3. La auditoría deberá ser realizada por un organismo de los autorizados en aplicación del procedimiento reglamentario que se establezca. Sus resultados se harán constar en un Libro de Control que estará a disposición de las administraciones competentes.

4. Reglamentariamente, se creará un registro público en el que constarán todos los organismos autorizados con base a lo dispuesto en el apartado anterior así como el contenido mínimo de los libros de control y el procedimiento para su expedición.

5. La Generalitat y las administraciones locales podrán conceder ayudas económicas a las empresas e instituciones para la realización de las auditorías, condicionadas a la posterior ejecución de las medidas correctoras recogidas en los correspondientes informes.

 

 

Sección segunda. Espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas

 

**Artículo 38. Ámbito de aplicación******[5]****

Las actividades sujetas a la normativa específica de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, además del cumplimiento de las condiciones reguladas en la sección anterior, incluida la obligatoriedad de presentación de estudio acústico y realización de auditorías acústicas, se ajustarán a las establecidas en esta sección.

 

**Artículo 39. Locales cerrados**

1. El aislamiento acústico exigible a los elementos constructivos delimitadores de los locales, que entre sus instalaciones cuenten con sistemas de amplificación sonora regulables a voluntad, se deducirá conforme a los siguientes niveles de emisión mínimos:

a) Salas de fiestas, discotecas, tablaos y otros locales autorizados para actuaciones en directo: 104 dB(A).

b) Locales y establecimientos con ambientación musical procedente exclusivamente de equipos de reproducción sonora: 90 dB(A).

c) Bingos, salones de juego y recreativos: 85 dB(A).

d) Bares, restaurantes y otros establecimientos hoteleros sin equipo de reproducción sonora: 80 dB(A).

2. El aislamiento acústico exigible al resto de locales se deducirá conforme al nivel de emisión más próximo por analogía a los señalados en el apartado anterior o bien según sus propias características funcionales, considerando en todo caso la aportación producida por los elementos mecánicos y el público.

3. En aquellos locales en los que el nivel sonoro sea superior a 90 dB(A) deberá colocarse, en sus accesos, un aviso perfectamente visible sobre sus consecuencias nocivas.

 

**Artículo 40. Locales al aire libre**

1. En las licencias o autorizaciones municipales de instalación o funcionamiento de actividades recreativas, espectáculos o establecimientos, en terrazas o al aire libre, se incluirán los niveles máximos de potencia sonora que dichas actividades puedan producir.

2. La administración competente podrá acordar la suspensión temporal de la autorización en el caso de registrarse en viviendas o locales contiguos o próximos niveles sonoros de recepción superiores a los establecidos en esta ley.

 

**Artículo 41. Efectos acumulativos**

En zonas de uso dominante residencial, de uso sanitario y docente, y con el fin de evitar efectos acumulativos, la implantación de actividades recreativas y de ocio que incorporen ambientación musical, así como aquellas otras productoras de ruidos y vibraciones, deberán respetar la distancia respecto de cualquier otra actividad, en los términos en que se fije por la administración local para dichas zonas, mediante las ordenanzas o planes acústicos municipales.

 

 

CAPÍTULO III  
 Trabajos en la vía pública y en la edificación que produzcan ruidos

 

**Artículo 42. Trabajos con empleo de maquinaria**

1. En los trabajos que se realicen en la vía pública y en la edificación dentro de las zonas urbanas consolidadas no se autorizará el empleo de maquinaria cuyo nivel de presión sonora supere 90 dB(A) medidos a cinco metros de distancia.

2. Excepcionalmente, el ayuntamiento podrá autorizar, por razones de necesidad técnica, la utilización de maquinaria con nivel de presión sonora superior a los 90 dB(A), limitando el horario de trabajo de dicha maquinaria en función de su nivel acústico y de las características del entorno ambiental en que trabaje y adoptando cuantas medidas correctoras fueren oportunas.

3. En los pliegos de prescripciones técnicas de los contratos de las administraciones públicas se especificarán los límites de emisión aplicables a la maquinaria.

 

**Artículo 43. Limitaciones**

1. Los trabajos realizados tanto en la vía pública como en la edificación no podrán realizarse de las 22.00 a las 08.00 horas si se producen niveles sonoros superiores a los establecidos con carácter general en la tabla 1 del anexo II.

2. Se exceptúan de la prohibición anterior las obras urgentes, las que se realicen por razones de necesidad o peligro, y aquellas que por sus especiales circunstancias no puedan realizarse durante el día. 

3. En todo caso, el trabajo nocturno requerirá autorización municipal. La autorización determinará los límites sonoros que deberán cumplirse en función de las circunstancias que concurran en cada caso.

 

**Artículo 44. Carga y descarga**

Queda prohibida la realización de operaciones de carga y descarga que superen en horario nocturno, en las zonas residenciales o de uso sanitario y docente, los límites sonoros establecidos en la tabla 1 del anexo II.

 

**Artículo 45. Servicio público nocturno de limpieza y recogida de basuras**

1. El servicio público nocturno de limpieza y recogida de basuras adoptará las medidas y precauciones necesarias para reducir al mínimo los niveles sonoros de perturbación de la tranquilidad ciudadana.

2. En los pliegos de prescripciones del contrato de este servicio se especificarán los límites máximos de emisión sonora aplicables a los vehículos y a sus equipos.

 

 

CAPÍTULO IV  
 Sistemas de alarma y comportamiento de los ciudadanos

 

**Artículo 46. Sistemas de alarma**

1. Los titulares y responsables de sistemas de alarma deberán mantenerlos en perfecto estado de uso y funcionamiento, con el fin de evitar que se autoactiven o activen por causas injustificadas o distintas de las que motivaron su instalación, así como cumplir las normas de funcionamiento de estos mecanismos que reglamentariamente se establezcan.

2. Las fuerzas y cuerpos de seguridad podrán utilizar los medios necesarios para interrumpir las emisiones sonoras o vibraciones de los sistemas de alarma en el caso de que su funcionamiento sea anormal, sin perjuicio de solicitar las autorizaciones judiciales necesarias. Asimismo podrán retirar los vehículos en que se produzca el mal funcionamiento de la alarma, a depósitos destinados a tal efecto.

 

**Artículo 47. Comportamiento de los ciudadanos**

1. La generación de ruidos y vibraciones producidos por la actividad directa de las personas, animales domésticos y aparatos domésticos o musicales en la vía pública, espacios públicos y en el interior de los edificios deberá mantenerse dentro de los límites que exige la convivencia ciudadana y la presente ley.

2. La nocturnidad de los hechos se contemplará a fin de tipificar la infracción que pudiera considerarse cometida y graduar la sanción que resultara imponible.

 

 

CAPÍTULO V  
 Regulación del ruido producido por los medios de transporte

 

Sección primera. Vehículos a motor

 

**Artículo 48. Concepto**

A los efectos de la presente ley, se consideran vehículos a motor todos aquellos sujetos a las prescripciones del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprobó el Texto Articulado de la Ley sobre el Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

 

**Artículo 49. Nivel admisible**

El nivel de ruido emitido por los vehículos a motor se considerará admisible, siempre que no rebase los límites establecidos reglamentariamente para cada tipo, en las condiciones de evaluación que igualmente se establezcan a tal efecto.

 

**Artículo 50. Condiciones de circulación**

1. Todo vehículo de tracción mecánica deberá tener en buenas condiciones de funcionamiento el motor, transmisión, carrocería y demás elementos capaces de producir ruidos y vibraciones y, en especial, el dispositivo silenciador de los gases de escape con el fin de que el nivel sonoro emitido por el vehículo al circular o con el motor en marcha no exceda de los límites establecidos.

2. Queda prohibida la circulación de vehículos que emitan ruidos superiores a los reglamentados, así como la incorrecta utilización o conducción de vehículos a motor que dé lugar a ruidos innecesarios o molestos.

3. Si fuera necesaria e inevitable la circulación ocasional de vehículos que emitan ruidos superiores a los establecidos en la presente ley, la administración competente tramitará y autorizará en su caso el correspondiente permiso especial de circulación.

4. Los vehículos deberán circular con la documentación acreditativa de la comprobación favorable de sus niveles de emisión por parte de los centros de inspección técnica de vehículos. ****[6]****

 

**Artículo 51. Inspección técnica de vehículos**

1. Los centros de inspección técnica de vehículos comprobarán el nivel de emisión sonora de los vehículos. A tal efecto, se habilitarán las instalaciones y dispondrán los instrumentos necesarios para llevar a cabo las comprobaciones de emisión acústica por los procedimientos que reglamentariamente se determinen.

2. El servicio de inspección de vehículos habilitarán las instalaciones e instrumentos necesarios para que las comprobaciones de emisión acústica de los vehículos a motor puedan realizarse de acuerdo con la normativa vigente.

 

**Artículo 52. Control de ruidos**

1. Los agentes de vigilancia del tráfico rodado formularán denuncias por infracción de lo dispuesto en la presente ley cuando comprueben, con los aparatos medidores de ruido y mediante el procedimiento que se establezca reglamentariamente, que el nivel de ruido producido por el vehículo rebasa los límites en las condiciones de evaluación que se establezcan a tal efecto.

2. Si el vehículo rebasara los límites establecidos en más de 6 dB(A) será inmovilizado y trasladado a dependencias habilitadas al efecto. El titular del vehículo, previa entrega de la documentación del mismo, podrá retirarlo mediante un sistema de remolque o carga o cualquier otro medio que posibilite llegar a un taller de reparación sin poner el vehículo en marcha.

3. La recuperación de la documentación requerirá una nueva medición para acreditar que las deficiencias han quedado subsanadas. Y, en todo caso, deberá admitirse la prueba contradictoria certificada por técnico competente y aparatos homologados.

 

 

Sección segunda. Ruidos producidos por infraestructuras de transporte

 

**Artículo 53. Normativa aplicable******[7]****

1. El ruido producido por las infraestructuras de transporte existentes en el ámbito de la Comunitat Valenciana se evaluará siguiendo los procedimientos y criterios establecidos reglamentariamente.

2. Los proyectos de nuevas infraestructuras deberán contemplar las medidas encaminadas a cumplir los objetivos de calidad establecidos en la tabla 3 del anexo II, siempre que estos sean viables técnica y económicamente.

Igualmente, tales proyectos deberán contemplar las medidas encaminadas a cumplir los niveles de vibraciones establecidos en la tabla 1 del anexo III de la referida ley, siempre que estos sean viables técnica y económicamente.

3. En el supuesto en que la presencia de una infraestructura de transporte ocasione una superación en más de 10 dB(A) de los límites fijados en la tabla 3 del anexo II evaluados por el procedimiento que reglamentariamente se determine, la administración pública competente en la ordenación del sector adoptará un plan de mejora de calidad acústica.

4. Los planes determinarán las acciones prioritarias a realizar para mejorar los índices de calidad acústica en caso de que se sobrepasen los valores de superación señalados en el apartado 3. Dichos planes incluirán en todo caso las medidas necesarias para no sobrepasar dichos niveles de superación en aquellos ámbitos relevantes que expresamente así se delimiten en los mapas estratégicos de ruido por su especial sensibilidad acústica.

5. A efectos de esta ley, se considerarán infraestructuras integradas en conurbaciones aquellos tramos que discurran o sean colindantes con el suelo clasificado como urbano, formen parte de las redes metropolitanas o tengan como función distribuir el tráfico de acceso a las mismas o evitar el paso por un núcleo urbano determinado mediante un trazado perimetral. En dichas infraestructuras, de acuerdo con lo establecido para los planes acústicos municipales en el artículo 21 de la presente ley, será objeto específico del plan de mejora de la calidad acústica la adopción de las medidas que permitan la progresiva reducción de los niveles de ruido, incluyendo en su programa de actuación aquellas que procedan al respecto de entre las señaladas en el apartado 2 del artículo 23.

En las infraestructuras integradas en conurbaciones, el nivel de priorización y la tipificación de las medidas señaladas en el párrafo anterior serán congruentes con lo establecido en los planes acústicos municipales en los casos en los que procediera su formulación. En cualquier caso, será igualmente congruente la programación de la ejecución efectiva de tales medidas. Las administraciones competentes en las antedichas infraestructuras y los ayuntamientos concernidos podrán suscribir los acuerdos y convenios que procedan para su implantación, mantenimiento y gestión en orden a asegurar la máxima eficacia posible.

A efectos de esta ley no se considerarán nuevas infraestructuras las que se ejecuten o implanten en viarios urbanos ya existentes con independencia de cuál sea su titularidad. En tales casos los objetivos y criterios de actuación, así como la tipificación de soluciones a utilizar serán los establecidos en el presente apartado.

**Artículo 53 bis. Medidas preventivas y planes de mejora de calidad acústica en infraestructuras de transporte******[8]****

1. Los proyectos de nuevas infraestructuras deberán contener un estudio acústico que evalúe el impacto de la infraestructura sobre su entorno y justifique la utilización de la mejor tecnología disponible de protección contra ruidos y vibraciones, según el procedimiento que reglamentariamente se determine. Dicho estudio acústico deberá ir firmado por técnico competente y estará contenido en el estudio de impacto ambiental de la infraestructura.

2. A su puesta en uso, se comprobará el nivel sonoro transmitido al entorno. En caso que se superen en más de 10 dB(A) los objetivos de calidad, se revisarán y modificarán las medidas correctoras para evitar tal superación.

3. A los efectos de la elaboración del Plan de mejora de la calidad acústica, se entenderá que es administración pública competente en la ordenación del sector aquella que sea titular de la infraestructura en cuestión, sea la Administración estatal, autonómica o alguna de las entidades que integran la Administración local.

Si la titularidad de la infraestructura es de la Administración autonómica, será órgano competente para la elaboración del Plan de mejora de la calidad acústica la conselleria con competencias en materia de infraestructuras.

4. El Plan de mejora de la calidad acústica podrá incluir, según las circunstancias, alguna de las siguientes medidas, o aquellas otras que se consideren adecuadas:

a) Prohibición de la circulación de alguna clase de vehículos con posibles restricciones de velocidad durante determinados intervalos horarios en que la circulación sea más intensa.

b) Utilización de mezclas asfálticas acústicamente absorbentes para la banda de rodadura del pavimento.

c) Puesta en servicio de transportes públicos especialmente silenciosos, como los eléctricos, a gas, mixtos y similares.

d) Acondicionamiento acústico de los túneles, especialmente en sus embocaduras.

e) Utilización de pantallas acústicas de diversas formas y materiales, según los casos, que queden, en la medida de lo posible, integradas en el entorno.

f) Cuantas medidas de gestión de tráfico se consideren oportunas.

5. En el supuesto de que las medidas económica y técnicamente viables no consiguieran reducir los niveles sonoros por debajo de los establecidos en el apartado 1 de este artículo, los sectores del territorio afectados al funcionamiento o desarrollo de las infraestructuras de transporte, así como los sectores de territorio situados en el entorno de tales infraestructuras, existentes o proyectadas, podrán quedar gravados por servidumbres acústicas, delimitadas en los mapas de ruido, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido.

6. En relación con los procedimientos y criterios de evaluación del ruido producido por infraestructuras de transporte rodado, ferroviario y tranviario, para el caso de infraestructuras existentes, queda como sigue:

Para evaluar el ruido producido por la infraestructura, se realizarán mediciones del nivel sonoro según las siguientes indicaciones:

a) El parámetro a medir será el nivel de presión sonora equivalente ponderado (LAeq,T), durante las 12 horas del periodo día (Ld), 4 horas del periodo tarde (Le) o las 8 horas de la noche (Ln). No obstante, se podrán aplicar técnicas de muestreo según la siguiente metodología:

– Se deberán realizar al menos 3 series de mediciones del LAeq,T, con tres mediciones en cada serie, de una duración mínima de 5 minutos (Ti = 300 segundos), con intervalos temporales mínimos de 5 minutos, entre cada una de las series.

La evaluación del nivel sonoro en el periodo temporal de evaluación se determinará a partir de los valores de los índices LAeq,T, de cada una de las medidas realizadas aplicando la siguiente expresión:

[**Ver expresión (pdf)**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_03.pdf)

Donde:

*T* es el tiempo en segundos correspondiente al periodo temporal de evaluación considerado.

*Ti* es el intervalo de tiempo de la medida *i*.

*n* es el número de mediciones del conjunto de las series de mediciones realizadas en el periodo de tiempo de referencia *T*.

El valor del nivel sonoro resultante, se redondeará incrementándolo en 0,5 dBA, tomando la parte entera como valor resultante

b) La localización de los puntos de medición podrá variar según la zona donde se sitúe la infraestructura y los receptores más cercanos:

– En las edificaciones. En el exterior de las edificaciones (balcones, terrazas) los puntos de medición se situarán, al menos, a 1,5 metros del suelo y lo más alejado posible de la fachada (a ser posible, a 2 metros).

– A nivel de calle. En la calle se localizarán los puntos de medición al menos a 2 metros de las fachadas cercanas.

– En campo abierto. En campo abierto se localizarán los puntos de medición al menos a 10 metros de la fuente de ruido, preferentemente a una altura entre 3 y 11 metros y nunca inferior a 1,5 metros del suelo.

– En general, las mediciones se realizarán a una cota superior a la de la infraestructura, a unos 4 metros aproximadamente de altura sobre esta. Se deberá indicar claramente dónde se ha ubicado el micrófono del sonómetro: altura, distancia a la carretera, etc.

c) Las condiciones de la medición serán las siguientes:

– Se realizarán mediciones con sonómetros que cumplan las características de los artículos 6 y 7.

– El micrófono se orientará hacia la infraestructura, con una ligera inclinación hacia arriba (de unos 30 – 45o).

– El sonómetro se situará preferiblemente sobre trípode.

– Si se ha situado el micrófono a menos de 2 metros de una superficie reflectante, deberá aplicarse la corrección por reflexión.

– Las condiciones de humedad y temperatura deberán ser compatibles con las especificaciones del fabricante del equipo de medida.

– En la evaluación del ruido transmitido no serán válidas las mediciones realizadas en el exterior con lluvia.

– Será preceptivo que, antes y después de cada medición, se realice una verificación acústica de la cadena de medición mediante calibrador sonoro, que garantice un margen de desviación no superior a 0,3 dB respecto al valor de referencia inicial.

– Las mediciones en el medio ambiente exterior se realizarán usando equipos de medidas con pantalla antiviento. Así mismo, cuando en el punto de evaluación la velocidad del viento sea superior a 5 metros por segundo se desistirá de la medición.

TÍTULO V  
 Régimen jurídico

 

CAPÍTULO I  
 Inspección y control

 

**Artículo 54. Actuación inspectora**

1. La facultad inspectora de las actividades sujetas a esta ley corresponde a los ayuntamientos y a los distintos órganos de la administración autonómica competentes por razón de la materia.

2. Tanto los alcaldes como el órgano correspondiente de la conselleria competente en medio ambiente podrán ordenar la práctica de visitas de inspección o medidas de vigilancia respecto de las actividades sometidas a esta ley, al objeto de comprobar su adecuación a las prescripciones normativas o de las correspondientes autorizaciones o licencias.

3. EI personal de la administración que tenga encomendada la función inspectora tendrá la condición de agentes de la autoridad.

4. Los titulares o responsables de los establecimientos y actividades productoras de ruidos y vibraciones facilitarán a los inspectores de la administración el acceso a sus instalaciones o focos generadores de ruidos y dispondrán su funcionamiento a las distintas velocidades, potencias, cargas o marchas que les indiquen los inspectores, pudiendo presenciar la inspección.

5. El ayuntamiento, antes de otorgar la licencia de ocupación, verificará si los diversos elementos constructivos que componen la edificación cumplen las normas establecidas en esta ley.

6. Igualmente, el ayuntamiento, previamente a la concesión de la licencia de apertura o autorización de funcionamiento, verificará la efectividad de las medidas correctoras adoptadas en cumplimiento de la presente ley.

 

 

CAPÍTULO II  
 Infracciones y sanciones

 

**Artículo 55. Infracciones**

1. Se califican de leves las infracciones siguientes:

a) Superar los límites sonoros establecidos en la presente ley en menos de 6 dB(A).

b) Obtener niveles de transmisión de vibraciones correspondientes a la curva K del anexo III inmediatamente superior a la máxima admisible para cada situación.

c) La realización de actividades prohibidas o el incumplimiento de las obligaciones previstas en la ley cuando no sean expresamente tipificadas como infracciones graves o muy graves.

d) Circular el vehículo sin la preceptiva documentación acreditativa de la comprobación favorable de sus niveles de emisión por parte de los centros de inspección técnica de vehículos. ****[9]****

2. Se califican de graves las infracciones siguientes:

a) La reincidencia en infracciones leves.

b) El incumplimiento de las medidas de corrección de infracciones leves en el plazo concedido para ello o llevar a cabo la corrección de manera insuficiente.

c) Superar los niveles sonoros permitidos en más de 6 dB(A) en el caso de ruidos producidos por vehículos a motor.

d) Sobrepasar de 6 a 15 dB(A), en los restantes supuestos, los límites establecidos en la presente ley.

e) Obtener niveles de transmisión de vibraciones correspondientes a dos curvas K del anexo III inmediatamente superiores a la máxima admisible para cada situación.

f) Obstaculizar la labor inspectora o de control de las administraciones públicas.

3. Se califican de muy graves las infracciones siguientes:

a) La reincidencia en infracciones graves.

b) El incumplimiento de las medidas de corrección de infracciones graves en el plazo fijado o realizar la corrección de manera insuficiente.

c) Superar los niveles sonoros permitidos en más de 15 dB(A).

d) Obtener niveles de transmisión de vibraciones correspondientes a más de dos curvas K del anexo III inmediatamente superiores a la máxima admisible para cada situación.

 

**Artículo 56. Responsabilidad**

1. Serán responsables:

a) De las infracciones a las normas de esta ley cometidas con ocasión del ejercicio de actividades sujetas a concesión, autorización o licencia administrativa, su titular.

b) De las cometidas con motivo de la utilización de vehículos, su propietario cuando la infracción resulte del funcionamiento o estado del vehículo, o el conductor en aquellos casos en que la infracción sea consecuencia de su conducción.

c) De las demás infracciones, el causante de la perturbación o quien subsidiariamente resulte responsable según las normas específicas.

2. La responsabilidad administrativa lo será sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal en que se pudiera incurrir. 

3. En los supuestos en los que se apreciase un hecho que pudiera ser constitutivo de delito o falta, se pondrá en conocimiento del órgano judicial competente, y mientras la autoridad judicial esté conociendo el asunto, se suspenderá el procedimiento administrativo sancionador.

 

**Artículo 57. Sanciones******[10]****

1. La competencia para acordar la iniciación del procedimiento sancionador corresponde a la persona titular de la alcaldía y, subsidiariamente, a la persona titular de la conselleria competente por razón de la materia.

Si en el ejercicio de las facultades de inspección la administración de la Generalitat detectase un incumplimiento de las prescripciones de la presente ley, lo pondrá en conocimiento de la persona titular de la alcaldía respectiva para que adopte las medidas oportunas. Transcurrido el plazo de un mes sin que estas fueran adoptadas, la administración de la Generalitat podrá requerir de nuevo o proceder a la incoación del procedimiento sancionador, dando cuenta en este caso a la autoridad municipal de cuantas resoluciones adopte.

2. Corresponde a los ayuntamientos y a la Generalitat imponer las sanciones previstas en la presente ley de acuerdo con los principios establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público, sin perjuicio de las especialidades previstas en el presente título, siendo el plazo para resolver el procedimiento y notificar la resolución, en los procedimientos sancionadores tramitados de acuerdo con la presente ley, de un año.

3. La competencia para la imposición de las sanciones corresponderá:

a) A la persona titular de la alcaldía cuando la cuantía no exceda de 6.000 euros.

b) A la persona titular de la conselleria competente por razón de la materia cuando la cuantía exceda de 6.000 euros.

4. La persona titular de la alcaldía propondrá a los órganos competentes de la Generalitat imposición de sanciones cuando estime que corresponde una multa en cuantía superior al límite de su competencia.

5. La retirada temporal de la licencia, cuando corresponda, podrá ser acordada por la persona titular de la alcaldía. La retirada definitiva podrá ser acordada por la persona titular de la conselleria competente por razón de la materia.

 

**Artículo 58. Cuantía de las sanciones**

Las infracciones previstas en esta ley podrán dar lugar a la imposición de las siguientes sanciones:

a) En el caso de las infracciones muy graves: multa desde 6.001 a 60.000 euros y retirada definitiva de las licencias o autorizaciones correspondientes.

b) En el caso de las infracciones graves: multa desde 601 a 6.000 euros y retirada temporal de las licencias o autorizaciones correspondientes.

c) En el caso de las infracciones leves: multa desde 60 a 600 euros.

 

**Artículo 59. Circunstancias modificativas**

Las circunstancias a tener en cuenta para la graduación de las sanciones serán las siguientes:

a) Naturaleza de la infracción.

b) Gravedad del daño producido.

c) Conducta del infractor en orden al cumplimiento de la normativa.

d) Reincidencia, reiteración o continuación en la comisión de la misma infracción.

e) Trascendencia económica, ambiental o social de la infracción.

 

**Artículo 60. Obligación de reponer**

1. Los infractores estarán obligados a adoptar las medidas correctoras necesarias establecidas por el órgano sancionador, con independencia de la sanción penal o administrativa que se imponga.

2. La prescripción de infracciones no afectará a la obligación de restaurar ni a la de indemnización de daños y perjuicios causados. 

 

**Artículo 61. Multas coercitivas y ejecución subsidiaria**

1. Con independencia de las sanciones que puedan corresponder en concepto de sanción, si el infractor no adoptase voluntariamente las medidas correctoras en el plazo que se señale en el requerimiento correspondiente, el órgano competente podrá acordar la imposición de multas coercitivas sucesivas. La cuantía de cada una de ellas no superará el 20% del importe de la sanción prevista.

2. Igualmente podrá ordenarse la ejecución subsidiaria en los términos previstos en el artículo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

 

**Artículo 62. Medidas cautelares**

Con independencia de lo establecido en los apartados anteriores y en atención a la gravedad del perjuicio ocasionado, al nivel de ruido transmitido, así como en los casos de molestias manifiestas a los vecinos, la administración actuante podrá ordenar la suspensión inmediata del funcionamiento de la fuente perturbadora, hasta que sean corregidas las deficiencias existentes.

 

 

DISPOSICIONES ADICIONALES

 

**Primera. Situaciones especiales** ****[11]****

1. La autoridad competente, tanto la local como la autonómica por razón de la materia a la cual pertenezca la fuente generadora del ruido o vibraciones y otorgue las autorizaciones pertinentes para la celebración de situaciones especiales referidas al presente, podrá eximir, con carácter temporal, del cumplimiento de los niveles de perturbación máximos fijados en la presente ley en determinados actos de carácter oficial, cultural, festivo, religioso y otros análogos. En estos últimos se consideran comprendidos los acontecimientos musicales que se celebren en la Comunitat Valenciana, a los cuales se exigirá que dispongan de marca turística contemplada en la normativa autonómica y que adopten las mejores tecnologías disponibles a fin de reducir los niveles de ruido transmitido a los receptores más próximos que, en ningún caso, podrán superar los límites máximos establecidos en la correspondiente resolución específica.  

2. El titular de la actividad, instalación o maquinaria causante de la perturbación acústica, o en su defecto la administración autorizante, informará al público sobre los peligros de exposición a elevada presión sonora, recordando el umbral doloroso de 130 dB(A) establecido por las autoridades sanitarias.

3. En casos excepcionales, cuando la regulación vigente no lo contemple de manera expresa, la autoridad competente por razón de la materia a la que pertenezca la fuente generadora del ruido o vibraciones, previo informe de la Conselleria competente en medioambiente, podrá exceptuar la aplicación de los niveles máximos de perturbación a todo o parte de un proyecto determinado, pudiéndose establecer otros niveles máximos específicos siempre que se garantizase la utilización de la mejor tecnología disponible.

4. Quedan excluidos del cumplimiento de los niveles máximos de perturbación los proyectos relacionados con la defensa nacional y los aprobados específicamente por una Ley del Estado o de la Generalitat, sin menoscabo de la obligatoriedad de garantizar la utilización de la mejor tecnología disponible de protección contra los ruidos y vibraciones.

 

**Segunda. Actualización de sanciones**

La cuantía de las sanciones establecidas en la presente ley podrá ser actualizada reglamentariamente por el Consell de la Generalitat mediante la aplicación a éstas del índice de precios al consumo.

 

**Tercera. Sentido del silencio administrativo**

El silencio administrativo ante las solicitudes de autorizaciones y demás peticiones que se realicen en base a la presente Ley tendrá sentido negativo.

 

**Cuarta. Normativa aplicable******[12]****

En la consideración de los límites establecidos para la protección acústica de conformidad con la presente ley habrán de aplicarse los que resulten más exigentes en cualquier caso a la vista de la normativa básica y autonómica, salvo en el caso de los que resulten de aplicación al ruido ocasionado como consecuencia del funcionamiento de las infraestructuras de la competencia del Estado, al que se aplicará en cualquier caso lo dispuesto en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y la normativa reglamentaria estatal de desarrollo.

 

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

**Primera**

Las actividades e instalaciones industriales, comerciales o de servicio así como aquellas sujetas a la normativa específica de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas con licencia otorgada con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley, deberán adaptarse a lo dispuesto en ésta en los siguientes casos, excepto las licencias de obra emitidas con anterioridad que seguirán rigiéndose por la normativa anterior:

a) Con carácter general, la adaptación deberá producirse en el plazo de seis meses desde la aprobación del reglamento de desarrollo de la presente ley.

b) Cuando así se imponga como exigencia para la reapertura de los establecimientos clausurados por incumplimiento de la normativa vigente en la sanción recaída como consecuencia de la infracción de alguna de las prescripciones contenidas en la legislación que resulte de aplicación.

c) Cuando se realicen modificaciones, ampliaciones o reformas que excedan de las obras de mera higiene, ornato o conservación.

d) Si se incumplen de forma reiterada los condicionantes acústicos que permitieron su concesión.

 

**Segunda**

Las ordenanzas municipales aprobadas y Zonas Acústicamente Saturadas declaradas a la fecha de entrada en vigor de esta ley deberán adecuar su contenido a ésta en el plazo de un año desde la aprobación del reglamento de desarrollo de la presente ley.

 

**Disposición transitoria tercera******[13]****

Lo indicado en los apartados 2 y 3 del artículo 53 no será de aplicación obligatoria en los proyectos cuya aprobación se produzca con anterioridad al 1 de julio de 2020, en que se podrán adoptar los objetivos de calidad establecidos en la tabla 1 del anexo II.

 

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

**Única******[14]****

Quedan derogados los artículos y procedimientos de evaluación regulados en el Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, que se opongan o contradigan el presente texto legal, quedando el resto en vigor.

 

 

DISPOSICIONES FINALES

 

**Primera**

El Consell de la Generalitat aprobará mediante Decreto el reglamento de desarrollo de la presente ley en el plazo de un año desde su entrada en vigor.

 

**Segunda**

La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.

 

Valencia, 3 de diciembre de 2002

 

El president de la Generalitat Valenciana,

JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ

 

 

 

ANEXO I  
   
 DEFINICIONES

 

Aceleración eficaz de la vibración: valor cuadrático medio (RMS) de la aceleración de la onda de vibración.

 

Acelerómetro: dispositivo electromecánico para medidas de vibraciones.

 

Analizador de frecuencias: equipo de medición acústica que permite analizar los componentes en frecuencia de un sonido.

 

Banda de octava: cuando la frecuencia de corte superior es doble que la inferior. Las frecuencias centrales están fijadas por las normas UNE-74.002-78, y vienen definidas por la media geométrica de los extremos.

 

[**Ver imágen**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_2.pdf)

 

Banda de tercio de octava: son los tres intervalos en que queda dividida una octava. La frecuencia de corte superior es *[raíz cúbica de 2 (para aclaración consultar el*[***DOCV en pdf***](http://www.docv.gva.es/datos/2002/12/09/pdf/2002_13497.pdf)*, página 31230)]*  veces la inferior. Las frecuencias centrales están fijadas por las normas UNE-74.002-78, y vienen definidas por la media geométrica de los extremos.

 

[**Ver imágen**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_2.pdf)

 

Consecuencias nocivas: efectos negativos sobre la salud humana tales como molestias provocadas por el ruido, alteración del sueño, interferencia con la comunicación oral, efectos negativos sobre el aprendizaje, pérdida auditiva, estrés o hipertensión.

 

D: diferencia de niveles entre dos locales. Se define como la diferencia de niveles de presión sonora entre el local emisor y el receptor.

 

D = L1 - L2 ;

donde

L1 = nivel de presión sonora en el local emisor

L2 = nivel de presión sonora en el local receptor

 

Dn: diferencia de niveles normalizada; es la diferencia de niveles, en decibelios, correspondiente a un área de absorción de referencia en el recinto receptor

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Dn = D – 10 lg | A | dB |
| A0 |

 

donde

D es la diferencia de niveles, en decibelios

A es el área de absorción acústica equivalente del recinto receptor m²

A0 es el área de absorción de referencia: 10 m² para recintos de tamaño comparable

 

DnT: diferencia de niveles estandarizada entre dos locales. Se define como la diferencia de niveles de presión sonora entre el local emisor y el receptor a un valor del tiempo de reverberación del local receptor.

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| DnT = D + 10 log | T | dB |
| T0 |

 

donde

T es el tiempo de reverberación en el local receptor

T0 es el tiempo de reverberación de referencia (0,5 s)

 

DW: Magnitud global para la valoración del aislamiento al ruido como diferencia de niveles que supone una ponderación de las diferencias de niveles entre todas las bandas de frecuencia.

 

Decibelio: escala convenida habitualmente para medir la magnitud del sonido. El número de decibelios de un sonido equivale a 10 veces el valor del logaritmo decimal de la relación entre la energía asociada al sonido y una energía que se toma como referencia. Este valor también puede obtenerse de forma equivalente estableciendo la relación entre los cuadrados de las correspondientes presiones sonoras, en este caso el factor 10 veces deberá sustituirse por 20 veces ya que el logaritmo de un número al cuadrado es igual al doble del logaritmo del citado número.

 

Lw = 10 log10 (W / Wref)                                W= potencia sonora

 

Lr = 10 log10 (I/Iref)                                         I= intensidad sonora

Lp= 10 log10 (P/Pref)² = 20 log10 (P/Pref)         P= presión sonora

 

Evaluación: cualquier método que permita medir, calcular, predecir o estimar el valor de un indicador de ruido o efectos nocivos correspondientes.

 

LAeq,T: nivel sonoro continuo equivalente. Se define en la norma ISO 1996 como el valor del nivel de presión en dB en ponderación A, de un sonido estable que en un intervalo de tiempo T, posee la misma presión sonora cuadrática media que el sonido que se mide y cuyo nivel varía con el tiempo.

 

Mapa Acústico: representación gráfica de los niveles de ruido existentes en un territorio, ciudad o espacio determinado por medio de una simbología adecuada.

 

Molestia: grado de molestia que provoca el ruido ambiental determinado mediante encuestas

 

Nivel de emisión: nivel de presión acústica existente en un determinado lugar, originado por una fuente sonora que funciona en el mismo emplazamiento.

 

Nivel de recepción: es el nivel de presión acústica existente en un determinado lugar, originado por una fuente sonora que funciona en un emplazamiento diferente.

 

Nivel sonoro exterior: es el nivel sonoro en dB(A), procedente de una actividad (fuente emisora) y medido en el exterior, en el lugar de recepción.

 

Nivel sonoro interior: es el nivel sonoro en dB(A), procedente de una actividad (fuente emisora) y medida en el interior del edificio receptor, en las condiciones de abertura o cerramiento en las que el nivel de ruido sea máximo.

El nivel sonoro interior sólo se utilizará como indicador del grado de molestia por ruido en un edificio, cuando se suponga que el ruido se transmite desde el local emisor por la estructura y no por vía aérea de fachada, ventanas o balcones, en cuyo caso el criterio a aplicar será el de nivel sonoro exterior.

 

Presión sonora: la diferencia instantánea entre la presión originada por la energía sonora y la presión barométrica en un punto determinado del espacio.

 

Reverberación: fenómeno que consiste en la permanencia del sonido durante un breve tiempo, después de cesar la emisión de la fuente.

 

Ruido: es cualquier sonido que moleste o incomode a los seres humanos, o que produce o tiene el efecto de producir un resultado psicológico y fisiológico adverso sobre los mismos.

 

Salud: estado de absoluto bienestar físico, mental y social, según la definición de la Organización Mundial de la Salud.

 

Sonido: sensación percibida por el oído humano, debido a la incidencia de ondas de presión.

Sonómetro: instrumento provisto de un micrófono amplificador, detector de RMS, integrador-indicador de lectura y curvas de ponderación, que se utiliza para medición de niveles de presión sonora.

Vibraciones: perturbación que provoca la oscilación de los cuerpos sobre su posición de equilibrio.

 

 

ANEXO II  
   
 Niveles sonoros ****[15]****

 

 

TABLA 1   
 Niveles de recepción externos

 

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Uso dominante* | *Nivel sonoro dB(A)* | |
| *Día* | *Noche* |
| Sanitario y Docente | 45 | 35 |
| Residencial | 55 | 45 |
| Terciario | 65 | 55 |
| Industrial | 70 | 60 |

 

 

 

TABLA 2   
 Niveles de recepción internos

 

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Uso* | *Locales* | *Nivel sonoro dB(A)* | |
| *Día* | *Noche* |
| Sanitario | Zonas comunes | 50 | 40 |
| Estancias | 45 | 30 |
| Dormitorios | 30 | 25 |
| Residencial | Piezas habitables (excepto cocinas) | 40 | 30 |
| Pasillos, aseos, cocina | 45 | 35 |
| Zonas comunes edificio | 50 | 40 |
| Docente | Aulas | 40 | 30 |
| Salas de lectura | 35 | 30 |
| Cultural | Salas de concierto | 30 | 30 |
| Bibliotecas | 35 | 35 |
| Museos | 40 | 40 |
| Exposiciones | 40 | 40 |
| Recreativo | Cines | 30 | 30 |
| Teatros | 30 | 30 |
| Bingos y salas de juego | 40 | 40 |
| Hostelería | 45 | 45 |
| Comercial | Bares y establecimientos comerciales | 45 | 45 |
| Administrativo y oficinas | Despachos profesionales | 40 | 40 |
| Oficinas | 45 | 45 |

 

 

TABLA 3  
 Niveles de recepción externos para infraestructuras

 

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Uso dominante* | *Nivel sonoro dB(A)* | | |
| *Día (Ld)* | *Tarde (Le)* | *Noche (Ln)* |
| Sanitario y docente | 45 | 45 | 35 |
| Residencial | 55 | 55 | 45 |
| Terciario | 65 | 65 | 55 |
| Industrial | 70 | 70 | 60 |

 

 

 

ANEXO III  
   
 NIVELES DE VIBRACIONES

 

Tabla 1

 

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| *Situación* | *Valores de K* | | | |
| *Vibraciones continuas* | | *Vibraciones transitorias* | |
| *Día* | *Noche* | *Día* | *Noche* |
| Sanitario | 2 | 1,4 | 16 | 1,4 |
| Docente | 2 | 1,4 | 16 | 1,4 |
| Residencial | 2 | 1,4 | 16 | 1,4 |
| Oficinas | 4 | 4 | 128 | 12 |
| Almacenes y Comercios | 8 | 8 | 128 | 128 |
| Industrias | 8 | 8 | 128 | 128 |

 

Las zonas de trabajo que exijan un alto índice de precisión tendrán un valor K igual a 1, día y noche.

Se considerarán vibraciones transitorias aquellas cuyo número de impulsos sea inferior a tres sucesos por día.

Para evaluar la molestia producida por las vibraciones, se utilizará al índice K mediante las siguientes expresiones:

 

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| K= | a |  | para  f ≤ 2 |
| 0,0035 |  |
|  |  |  |  |
| K= | a | | para  2 ≤ f ≤ 8 |
| 0,0035 + 0,000257(f-2) | |
|  |  |  |  |
| K= | a |  | para  8 ≤ f ≤ 80 |
| 0,00063 f |  |

 

donde «a» es la aceleración eficaz de la vibración expresada en (m.s-2) y «f» es la frecuencia de la vibración expresada en (Hz), o bien mediante la gráfica que se adjunta a continuación.

 

[**Ver gráfica**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/2002/L_2002_07_imagen_1.pdf)

 

 

---

****[1]****  El artículo 7 se modifica por el artículo 82 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/), de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat. (DOGV núm. 8707 de 30.12.2019) Ref. Base Datos 011336/2019.

****[2]****El punto 5 del artículo 7 se añade por el artículo 167 de la [**Ley 7/2021, de 29 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2021/12/29/7/), de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2022. (DOGV núm. 9246 de 30.12.2021) Ref. Base Datos 011921/2021.

****[3]****Aprobada por [**Orden de 29 de septiembre de 1988**](https://www.boe.es/eli/es/o/1988/09/29/(3)), por la que se modifica la Norma Básica de la Edificación NBE-CA-82, sobre condiciones acústicas de los edificios. (BOE núm. 242, de 8 de octubre)

****[4]****El artículo 36 se modifica por el artículo 181 de la [**Ley 7/2014, de 22 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2014/12/22/7/), de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (DOGV núm. 7432 de 29.12.2014) Ref. Base Datos 011461/2014.

****[5]****El artículo 38 se modifica por el artículo 182 de la [**Ley 7/2014, de 22 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2014/12/22/7/).

****[6]****El apartado 4 del artículo 50 se introduce por el artículo 110 de [**Ley 14/2005, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2005/12/23/14/), de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat (DOGV núm. 5166 de 30.12.2005) Ref. Base Datos 6570/2005.

****[7]****El artículo 53 se modifica por el artículo 82 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[8]****El artículo 53 bis se introduce por el artículo 82 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/) y rectificado por la [**Corrección de errores de la Ley 9/2019**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/corrigendum/20200115/), de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, publicada en el DOGV 8707, de 30 de diciembre de 2019 (DOGV núm. 8717 de 15.01.2020) Ref. Base Datos 000470/2020.

****[9]****La letra d) del apartado 1 del artículo 55 se introduce por el artículo 111 de [**Ley 14/2005, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2005/12/23/14/).

****[10]****  El artículo 57 se modifica por el artículo 82 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[11]****El apartado 1 de la disposición adicional primera se modifica por el artículo 83 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[12]****La disposición adicional cuarta se añade por el artículo 94 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/), de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2021 (DOGV núm. 8987 de 31.12.2020) Ref. Base Datos 010710/2020.

****[13]****La disposición transitoria tercera se introduce por el artículo 82 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[14]****La disposición derogatoria única se introduce por el artículo 82 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).

****[15]****El anexo II se modifica por el artículo 82 de la [**Ley 9/2019, de 23 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/12/23/9/).



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