Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/902761)

ACORD de 10 de novembre de 1998, del Govern ValenciÓ, pel qual es declara d'InterÚs Comunitari l'actuació integral per a una nau industrial en el terme municipal de Pilar de la Horadada.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/a/1998/11/10/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3377

Data del DOGV
:   20-11-1998

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1998/902761

CVE


Data del document
:   10-11-1998

Organisme emissor


Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Pilar de la Horadada](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 10 de novembre de 1998, del Govern ValenciÓ, pel qual es declara d'InterÚs Comunitari l'actuació integral per a una nau industrial en el terme municipal de Pilar de la Horadada. [1998/X10001]  
El Govern ValenciÓ, en la reunió del dia 10 de novembre de 1998, adoptÓ l'acord següent:  
Antecedents de fet  
Primer  
Amb data 17 d'octubre de 1997, el Sr. Emilio Teresa Cortes, en representació de la mercantil Ángel Teresa Hnos, SA, va presentar en el Servei Territorial d'Alacant de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació del Territori, una instÓncia i documentació complementÓria en què solÀlicitava la Declaració d'InterÚs Comunitari per a una activitat industrial d'especial importÓncia, a tramitar com a actuació integral pel procediment extraordinari que regula l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, del Sòl No Urbanitzable.  
Notificades determinades deficiències en la documentació presentada, amb data 18 de novembre de 1997, es va presentar la documentació que les repara i va quedar complet l'expedient.  
Segon  
De l'anÓlisi de la documentació aportada es desprÚn que la instalÀlació pretesa es localitza en Sòl No Urbanitzable, Agrícola, segons el planejament general d'aplicació.  
Tercer  
De conformitat amb l'informe emÚs pels serveis tècnics del Servei Territorial d'Urbanisme, l'actuació pretesa es concreta en els termes següents:  
- Objecte de l'expedient: atribució d'usos i aprofitaments per a construcció d'una nau industrial d'elaboració, manipulació i comercialització de productes agrícoles.  
- Superfície afectada per l'actuació: 50.000 m2 (parcelÀla 21, polígon 4 del terme municipal de Pilar de la Horadada).  
- Resum d'usos:  
Zona d'edificacions: 10.000 m2 (en fases)  
Viari i aparcament: 25.085, 84 m2  
Zona enjardinada: 14.069,72 m2  
Viari p·blic: 844,44 m2  
Quart  
La documentació aportada consta de   
1r. Memòria informativa i justificativa de l'actuació que continga els criteris de l'ordenació i alternatives.  
2n. Proposta d'ordenació: assignació d'usos detallats i delimitació de zones, assenyalament de reserves de sòl amb destinació dotacional p·blic i traçat i característiques de les xarxes de comunicacions i serveis propis de l'actuació i del seu enllaç amb els generals del territori.  
3r. PlÓnols:  
3.1 D'informació  
3.2 D'ordenació  
4t. Avaluació economicofinancera i programació de l'actuació, compromisos que es contrauen entre el promotor i l'administració.  
5è. Avaluació economicofinancera de la implantació dels serveis i de l'execució de les obres d'urbanització.  
6è. Normes urbanístiques.  
7è. Estudi d'Impacte Ambiental.  
Cinquè  
ContÚ el projecte proposta de resolució a cÓrrec de l'actuació de la totalitat dels serveis requerits per al seu establiment i funcionament. Consta, així mateix, de compromís d'assumpció pel promotor del règim de deures, cessions i obligacions propis del Sòl Urbanitzable Programat, encara que el compliment d'aquests es materialitzarÓ en els termes que es deriven de la proposta.  
Sisè  
Consta en l'expedient acord adoptat per la Comissió de Govern Municipal, en sessió del dia 22 de setembre de 1997, pel qual s'emet un informe positiu a l'actuació considerant l'impacte territorial i social de la iniciativa solÀlicitada. Així mateix, ha estat adoptat acord plenari, en sessió del dia 26 de maig de 1998, que aprova la proposta de cessions, deures i obligacions que la Declaració d'InterÚs Comunitari comporta.  
Setè  
Mitjançant Resolució del conseller d'Obres P·bliques, Urbanisme i Transports, de data 26 de gener de 1998, va ser admesa a trÓmit la solÀlicitud formulada i el seu sotmetiment a informació p·blica per un termini de vint dies, simultÓniament amb la convocatòria per a la presentació d'iniciatives alternatives a la desencadenant del procediment. A aquest respecte, es van publicar sengles anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana n·m. 3.191, de data 25 de febrer de 1998, i diari La Verdad d'Alacant, de data 13 de febrer de 1998, anuncis que, així mateix, servien per a sotmetre a informació p·blica la necessÓria Declaració d'Impacte Ambiental.   
Durant el citat termini no ha estat presentada cap alÀlegació ni alternativa tècnica en competència.  
Vuitè  
Durant la tramitació de l'expedient han estat emesos els següents informes sectorials:  
1r. Respecte de l'accÚs a la instalÀlació consta en l'expedient un escrit enviat per l'alcalde president de l'Ajuntament de Pilar de la Horadada, en el qual manifesta que ha estat impossible localitzar l'administració de la qual depÚn el camí amb denominació S-I-T-5-2, a causa de la desaparició de l'antic IRYDA, i no es troba constÓncia de la seua titularitat en els respectius organismes que els han absorbit. Es troba en l'actualitat apte i amb els accessos perfectament condicionats per a contenir l'activitat d'aquesta.  
2n. Pel que es refereix a l'impacte ambiental de l'actuació integral, el director general de Desenvolupament Sostenible ha emÚs en data 28 de maig de 1998, Declaració d'Impacte Ambiental favorable, sempre que es complesquen les següents condicions, com tambÚ les mesures correctores que preveu la documentació aportada que no entren en contradicció amb aquests:  
"1. Les aigües residuals hauran de complir els límits que estableixen les Ordenances Municipals d'abocament a la xarxa de clavegueram o, si s'escau, el Model d'Ordenança d'abocament a la xarxa de clavegueram municipal, i disposaran d'una arqueta prèvia a la seua connexió a la xarxa, segons model de l'Ordenança precitada. Així mateix, caldrÓ donar compliment al que indica per a aquestes l'article 8 del Reial Decret 509/1996, de 15 de març, (de Desenvolupament del Reial Decret-Llei 11/1995, de 28 de desembre, pel qual s'estableixen les normes aplicables al tractament de les aigües residuals urbanes), sobre abocament de les aigües residuals industrials a la xarxa de clavegueram, i disposar si Ús el cas, d'un tractament previ a l'abocament a aquesta.  
2. CaldrÓ efectuar un control analític de les aigües residuals generades en l'activitat (almenys amb periodicitat mensual en el primer any de funcionament), i enviar un informe a aquesta Direcció General amb periodicitat semestral, en el qual es reflecteixen els resultats obtinguts, la seua adequació a la normativa vigent i mesures correctores establertes si escau. Així mateix s'indicarÓ el grau d'execució de les mesures correctores proposades en l'Estudi d'Impacte Ambiental.  
3. En el cas d'afecció a via pecuÓria, s'atendrÓ el que disposa sobre la matèria la Llei 3/1995, de 23 de març, de Vies PecuÓries.  
4. Altres condicionants de carÓcter ambiental que s'establesquen en les autoritzacions sectorials que li siguen d'aplicació".  
3r. Finalment, ha estat emÚs un informe favorable per part de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en data 24 d'abril de 1998.  
Novè  
La Comissió Informativa d'Urbanisme, en sessions realitzades els dies 23 i 24 de juliol de 1998, va acordar informar favorablement aquesta Declaració d'InterÚs Comunitari.  
Deu  
El conseller d'Obres P·bliques, Urbanisme i Transports va informar favorablement aquesta Declaració d'InterÚs Comunitari, mitjançant Resolució de data 6 d'octubre de 1998.  
Fonaments de dret  
Primer  
La solÀlicitud formulada ha de resoldre's a l'empara del que disposa la Llei 4/1992, de 5 de juny, del Sòl No Urbanitzable, i s'haurÓ de substanciar pel procediment de Declaració d'InterÚs Comunitari a què es refereix l'article 8.2 de la Llei en relació amb l'article 20 d'aquesta.  
En efecte, de conformitat amb l'·ltim dels preceptes legals, les edificacions i instalÀlacions destinades a activitats industrials que, entre altres, necessiten de l'ocupació d'una superfície major de 4 ha o requeresquen mÚs de 8.000 m2 construïts sols podran realitzar-se com a actuacions integrals amb el previ compliment de les condicions exigides pel parÓgraf primer del citat article.  
A la vista de les característiques concurrents en l'actuació pretesa no hi dubte que el curs procedimental adequat per a la resolució de l'expedient resulta ser el procediment extraordinari previst en l'article citat una vegada constatat que es compleixen les condicions fixades en el n·mero 1 de tal precepte, cada vegada que:  
a) Les característiques de l'actuació necessiten disposar d'una superfície de grans dimensions i Ús impossible la seua localització dins dels sòls urbans o urbanitzables existents en el municipi.  
b) L'actuació resol els serveis que demana el seu establiment sense que es produesca una sobrecÓrrega de demanda de les infraestructures existents, assenyaladament en les de carÓcter viari, i s'han presentat els avantprojectes necessaris per a l'adequació dels accessos visats de conformitat per les administracions sectorials competents.  
c) La mercantil promotora de l'actuació assumeix el compliment de les obligacions, deures i cessions pròpies de l'adjudicatari d'un programa d'actuació, no inferiors a les legalment exigibles en Sòl Urbanitzable si es materialitzaren en els termes que es deriven de la proposta que consta en l'expedient  
Segon  
La tramitació de l'expedient ha estat formalment correcta i s'han complert les exigències processals que estableix l'article 20.2 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, del Sòl No Urbanitzable.  
Tercer  
Els serveis que demana l'actuació queden adequadament resolts a cÓrrec de la mercantil promotora, en els termes que resulten de l'expedient.  
Quart  
L'actuació solÀlicitada Ús d'implantació adequada des del punt de vista de l'ordenació territorial en efectuar-se en Sòl No Urbanitzable Com· no mereixedor de cap protecció.  
Des del punt de vista econòmic i social, l'actuació aporta solucions a l'important problema que per al medi ambient suposa en l'actualitat l'abocament de residus de carÓcter industrial.  
Cinquè  
El Govern ValenciÓ Ús l'òrgan competent per a la resolució de l'expedient, amb la consegüent aprovació de l'ordenació i definició del corresponent ·s i aprofitament, en virtut del que disposa l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, del Sòl No Urbanitzable, a proposta del conseller d'Obres P·bliques, Urbanisme i Transports.  
Vists els preceptes legals citats i altres de general i pertinent aplicació, a proposta del conseller d'Obres P·bliques, Urbanisme i Transports, el Govern ValenciÓ  
ACORDA  
Primer  
Aprovar definitivament l'ordenació urbanística per a la implantació de l'activitat industrial d'elaboració, manipulació i comercialització de productes agrícoles en el terme municipal de Pilar de la Horadada, en els termes que es deriven de la documentació tècnica presentada per la mercantil Ángel Teresa Hermanos, SA, que afecta a una superfície de 50.000 m2, com a actuació integral d'interÚs comunitari que s'ha de desenvolupar en els termes de l'article 20 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, del Sòl No Urbanitzable.  
Segon  
Adjudicar la referida actuació integral d'interÚs comunitari a la mercantil citada a qui se li atorga la legitimació necessÓria als efectes de l'article 20 de la Llei 4/1992, per a promoure l'actuació urbanística aprovada.  
Tercer  
Condicionar i vincular aquesta adjudicació al fet que la mercantil seleccionada execute l'actuació segons les condicions següents:  
1. Satisfer a l'Ajuntament de Pilar de la Horadada les compensacions econòmiques substitutives dels deures de cessió de terrenys per a zones verdes i les equivalents a l'aprofitament urbanístic no patrimonialitzable en els termes que es deriven de l'expedient.  
2. Obtenir de l'Ajuntament de Pilar de la Horadada, les llicències municipals necessÓries amb carÓcter previ a l'execució de les obres, que haurÓ d'interessar, en condicions d'obtenir-la en el termini mÓxim de sis mesos següents al de la publicació d'aquest acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En garantia de l'execució de les obres d'urbanització, l'adjudicatÓria dipositarÓ davant aquest ajuntament garantia, conforme a dret, d'almenys un 7 per cent del cost total dels serveis i obres d'urbanització previstos, abans l'inici de les obres.  
3. L'execució de l'actuació integral s'ajustarÓ al projecte presentat a l'efecte, amb la documentació complementÓria aportada durant la tramitació de l'expedient. Així mateix, seran d'observança les condicions fixades per les distintes administracions que han participat en el procediment i particularment en la Declaració d'Impacte Ambiental, de data 28 de maig de 1998.  
4. Tot canvi que es produesca en la titularitat de la promoció objecte d'aquesta actuació integral haurÓ de ser autoritzada pel Govern ValenciÓ.  
5. L'acord d'adjudicació expressat en el precedent apartat 2n, sense perjudici del que disposa l'apartat 3r), caducarÓ si en el termini d'un any, comptador des de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la interessada no ha solÀlicitat, en condicions d'obtenir-la, les preceptives llicències municipals d'obres o activitat, excepte pròrroga justificada del citat termini que podrÓ concedir el conseller d'Obres P·bliques, Urbanisme i Transports. Així mateix, una vegada atorgades les llicències, caldrÓ iniciar, concloure i no interrompre la construcció dins dels terminis que s'hi determinen o, en el seu defecte, en 6, 24 i 6 mesos, respectivament. L'incompliment dels citats terminis, excepte pròrroga justificada, donarÓ lloc a la caducitat de la llicència per l'Ajuntament, amb l'audiència prèvia de l'interessat.  
4t. Aquesta aprovació i adjudicació de l'actuació integral implica, a efectes expropiatoris, la declaració d'interÚs social i la necessitat d'ocupació dels terrenys necessaris, conforme al projecte presentat, per a l'execució d'aquella. L'adjudicatari tÚ la condició de beneficiari de l'expropiació, i corre al seu cÓrrec el pagament dels preus justos a satisfer. Tot això conforme a l'article 20.3 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, del Sòl No Urbanitzable.  
5è. Una vegada s'hagen realitzat completament les corresponents actuacions, podran classificar-se com a sòl urbÓ els terrenys afectes a aquesta ordenació urbanística, d'acord amb les previsions establertes en la disposició addicional primera de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1992, de Sòl no Urbanitzable.  
Contra el present acord, que posa fi a la via administrativa, procedeix interposar, desprÚs de la comunicació prèvia preceptiva al Govern ValenciÓ, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemÓ de la notificació o la publicació d'aquest acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que estableixen els articles 57.2.f) y 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i en l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions P·bliques i del Procediment Administratiu Com·, sense perjudici que els interessats puguen exercir qualsevol altre recurs que estimen adient.  
València, 10 de novembre de 1998  
El conseller secretari del Govern ValenciÓ,  
JOSÉ JOAQUÍN RIPOLL SERRANO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/902761)

ACUERDO de 10 de noviembre de 1998, del Gobierno Valenciano, por el que se declara de Interés Comunitario la actuación integral para nave industrial en el término municipal de Pilar de la Horadada.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/a/1998/11/10/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3377

Fecha DOGV
:   20-11-1998

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1998/902761

CVE


Fecha del documento
:   10-11-1998

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Pilar de la Horadada](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 10 de noviembre de 1998, del Gobierno Valenciano, por el que se declara de Interés Comunitario la actuación integral para nave industrial en el término municipal de Pilar de la Horadada. [1998/X10001]  
El Gobierno Valenciano, en la reunión del día 10 de noviembre de 1998, adoptó el siguiente acuerdo:  
Antecedentes de hecho  
Primero  
Con fecha 17 de octubre de 1997, don Emilio Teresa Cortes, en representación de la mercantil Angel Teresa Hnos, SA, presentó en el Servicio Territorial de Alicante de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio, instancia y documentación complementaria solicitando la Declaración de Interés Comunitario para una actividad industrial de especial importancia, a tramitar como actuación integral por el procedimiento extraordinario regulado en el artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable.  
Notificadas determinadas deficiencias en la documentación presentada, con fecha 18 de noviembre de 1997, se presentó la documentación que las subsana quedando completo el expediente.  
Segundo  
Del análisis de la documentación aportada se desprende que la instalación pretendida se localiza en Suelo No Urbanizable, Agrícola, según el Planeamiento General de aplicación.  
Tercero  
De conformidad con el informe emitido por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Urbanismo, la actuación pretendida se concreta en los siguientes términos:  
- Objeto del expediente: atribución de usos y aprovechamientos para construcción de nave industrial de elaboración, manipulación y comercialización de productos agrícolas.  
- Superficie afectada por la actuación: 50.000 m2 (parcela 21, polígono 4 del término municipal de Pilar de la Horadada).  
- Resumen de usos:  
Zona de edificaciones: 10.000 m2 (en fases)  
Viario y aparcamiento: 25.085, 84 m2  
Zona ajardinada: 14.069,72 m2  
Viario público: 844,44 m2  
Cuarto  
La documentación aportada consta de:  
1.º Memoria informativa y justificativa de la actuación conteniendo los criterios de la ordenación y alternativas.  
2.º Propuesta de ordenación : asignación de usos pormenorizados y delimitación de zonas, señalamiento de reservas de suelo con destino dotacional público y trazado y características de las redes de comunicaciones y servicios propios de la actuación y de su enlace con los generales del territorio.  
3.º Planos:  
3.1 De información  
3.2 De ordenación  
4.º Evaluación económico-financiera y programación de la actuación, compromisos a contraer entre el promotor y la administración.  
5.º Evaluación económico-financiera de la implantación de los servicios y de la ejecución de las obras de urbanización.  
6.º Normas urbanísticas.  
7.º Estudio de Impacto Ambiental.  
Quinto  
Contiene el proyecto propuesta de resolución a cargo de la actuación de la totalidad de los servicios requeridos para su establecimiento y funcionamiento. Consta, asimismo, compromiso de asunción por el promotor del régimen de deberes, cesiones y obligaciones propios del Suelo Urbanizable Programado, si bien el cumplimiento de los mismos se materializará en los términos que se derivan de la propuesta.  
Sexto  
Obra en el expediente acuerdo adoptado por la Comisión de Gobierno Municipal en sesión del día 22 de septiembre de 1997, por el que se emite informe positivo a la actuación considerando el impacto territorial y social de la iniciativa solicitada. Asimismo, ha sido adoptado acuerdo plenario en sesión del día 26 de mayo de 1998, aprobando la propuesta de cesiones, deberes y obligaciones que la Declaración de Interés Comunitario comporta.  
Séptimo  
Mediante Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de fecha 26 de enero de 1998, fue admitida a trámite la solicitud formulada y su sometimiento a información pública por plazo de veinte días, simultáneamente con la convocatoria para la presentación de iniciativas alternativas a la desencadenante del procedimiento. A este respecto, se publicaron sendos anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, nº 3.191, de fecha 25 de febrero de 1998, y diario La Verdad de Alicante, de fecha 13 de febrero de 1998, anuncios que, asimismo, servían para someter a información pública la necesaria Declaración de Impacto Ambiental.   
Durante el citado plazo no ha sido presentada alegación ni alternativa técnica en competencia.  
Octavo  
Durante la tramitación del expediente han sido emitidos los siguientes informes sectoriales:  
1.º Respecto del acceso a la instalación obra en el expediente escrito remitido por el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada manifestando que en relación al camino con denominación S-I-T-5-2, ha sido imposible localizar a la administración de la que depende debido a la desaparición del antiguo IRYDA, no encontrándose constancia de su titularidad en los respectivos organismos que los han absorbido. Encontrándose en la actualidad apto y con los accesos perfectamente acondicionados para albergar la actividad de la misma.  
2.º Por lo que se refiere al impacto ambiental de la actuación integral, el director general de Desarrollo Sostenible ha emitido, en fecha 28 de mayo de 1998, Declaración de Impacto Ambiental favorable, siempre que se cumplan las siguientes condiciones, así como las medidas correctoras previstas en la documentación aportada que no entren en contradicción con los mismos:  
"1. Las aguas residuales deberán cumplir los límites establecidos en las Ordenanzas Municipales de vertido a la red de alcantarillado, o en su defecto al Modelo de Ordenanza de vertido a la red de alcantarillado municipal, disponiendo de una arqueta previa a su conexión a la red, según modelo de la Ordenanza precitada. Así mismo se deberá dar cumplimiento a lo indicado para las mismas en el artículo 8 del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo (de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas), sobre vertido de las aguas residuales industriales a la red de alcantarillado, disponiendo si es el caso, de un tratamiento previo al vertido a la misma.  
2. Se deberá efectuar un control analítico de las aguas residuales generadas en la actividad (al menos con periodicidad mensual en el primer año de funcionamiento), remitiendo un informe a esta Dirección General con periodicidad semestral, en el que se reflejen los resultados obtenidos, su adecuación a la normativa vigente y medidas correctoras establecidas en su caso. Así mismo se indicará el grado de ejecución de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental.  
3. En el caso de afección a vía pecuaria, se deberá estar a lo dispuesto sobre la materia en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
4. Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación".  
3.º Finalmente, ha sido emitido informe favorable por parte de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en fecha 24 de abril de 1998.  
Noveno  
La Comisión Informativa de Urbanismo, en sesiones realizadas los días 23 y 24 de julio de 1998, acordó informar favorablemente la presente Declaración de Interés Comunitario.  
Diez  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes informó favorablemente la presente Declaración de Interés Comunitario, mediante Resolución de fecha 6 de octubre de 1998.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
La solicitud formulada debe resolverse al amparo de lo dispuesto en la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, debiendo sustanciarse por el procedimiento de Declaración de Interés Comunitario a que se refiere el artículo 8.2 de la Ley en relación con el artículo 20 de la misma.  
En efecto, de conformidad con el último de los preceptos legales, las edificaciones e instalaciones destinadas a actividades industriales que, entre otros, precisen la ocupación de una superficie mayor de 4 ha o requieran más de 8.000 m2 construidos sólo podrán realizarse como actuaciones integrales previo cumplimiento de las condiciones exigidas por el párrafo primero del citado artículo.  
A la vista de las características concurrentes en la actuación pretendida no cabe duda de que el cauce procedimental adecuado para la resolución del expediente resulta ser el procedimiento extraordinario previsto en el artículo citado una vez constatado que se cumplen las condiciones fijadas en el número 1 de tal precepto, toda vez que:  
a) Las características de la actuación precisan disponer de una superficie de grandes dimensiones siendo imposible su localización dentro de los suelos urbanos o urbanizables existentes en el municipio.  
b) La actuación resuelve los servicios que demanda su establecimiento sin que se produzca una sobrecarga de demanda de las infraestructuras existentes, señaladamente en las de carácter viario, habiéndose presentado los anteproyectos precisos para la adecuación de los accesos visados de conformidad por las Administraciones sectoriales competentes.  
c) La mercantil promotora de la actuación asume el cumplimiento de las obligaciones, deberes y cesiones propias del adjudicatario de un Programa de actuación, no inferiores a las legalmente exigibles en Suelo Urbanizable si se materializaran en los términos que se derivan de la propuesta obrante en el expediente  
Segundo  
La tramitación del expediente ha sido formalmente correcta habiéndose cumplido las exigencias procesales establecidas en el artículo 20.2 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable.  
Tercero  
Los servicios que demanda la actuación quedan adecuadamente resueltos a cargo de la mercantil promotora, en los términos que resultan del expediente.  
Cuarto  
La actuación solicitada es de implantación adecuada desde el punto de vista de la ordenación territorial al efectuarse en Suelo No Urbanizable Común no merecedor de ninguna protección.  
Desde el punto de vista económico y social, la actuación aporta soluciones al importante problema que para el medio ambiente supone en la actualidad el vertido de residuos de carácter industrial.  
Quinto  
El Gobierno Valenciano es el órgano competente para la resolución del expediente, con la consiguiente aprobación de la ordenación y definición del correspondiente uso y aprovechamiento, en virtud de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Gobierno Valenciano  
ACUERDA  
Primero  
Aprobar definitivamente la ordenación urbanística para la implantación de la actividad industrial de elaboración, manipulación y comercialización de productos agrícolas en el término municipal de Pilar de la Horadada, en los términos que se derivan de la documentación técnica presentada por la mercantil Angel Teresa Hermanos, SA, que afecta a una superficie de 50.000 m2, como actuación integral de interés comunitario que se ha de desarrollar en los términos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable.  
Segundo  
Adjudicar la referida actuación integral de interés comunitario a la mercantil citada a quien se le otorga la legitimación necesaria a los efectos del artículo 20 de la Ley 4/1992, para promover la actuación urbanística aprobada.  
Tercero  
Condicionar y vincular dicha adjudicación a que la mercantil seleccionada ejecute la actuación con arreglo a las siguientes condiciones:  
1. Satisfacer al Ayuntamiento de Pilar de la Horadada las compensaciones económicas substitutivas de los deberes de cesión de terrenos para zonas verdes y las equivalentes al aprovechamiento urbanístico no patrimonializable en los términos que se derivan del expediente.  
2. Obtener del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, las licencias municipales precisas con carácter previo a la ejecución de las obras, que deberá interesar, en condiciones de obtenerla en el plazo máximo de seis meses siguientes al de la publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En garantía de la ejecución de las obras de urbanización, la adjudicataria depositará ante tal Ayuntamiento garantía conforme a derecho de, al menos, un 7 por ciento del coste total de los servicios y obras de urbanización previstos, antes del inicio de las obras.  
3. La ejecución de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado al efecto, con la documentación complementaria aportada durante la tramitación del expediente. Asimismo, serán de observancia las condiciones fijadas por las distintas Administraciones que han participado en el procedimiento y particularmente en la Declaración de Impacto Ambiental, de fecha 28 de mayo de 1998.  
4. Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción objeto de la presente actuación integral deberá ser autorizada por el Gobierno Valenciano.  
5. El Acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado 2º, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3º, caducará si en el plazo de un año, a contar desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la interesada no ha solicitado, en condiciones de obtenerla, las preceptivas licencias municipales de obras o actividad, salvo prórroga justificada del citado plazo que podrá conceder el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Asimismo, una vez otorgadas las licencias, se deberá iniciar, concluir y no interrumpir la construcción dentro de los plazos en ella determinados o, en su defecto, en 6, 24 y 6 meses, respectivamente. El incumplimiento de los citados plazos, salvo prórroga justificada, dará lugar a la caducidad de la licencia por el Ayuntamiento, previa audiencia del interesado.  
4º. La presente aprobación y adjudicación de la actuación integral implica, a efectos expropiatorios, la declaración de interés social y la necesidad de ocupación de los terrenos necesarios, conforme al proyecto presentado, para la ejecución de aquella. El adjudicatario tiene la condición de beneficiario de la expropiación, corriendo a su cargo el abono de los justiprecios a satisfacer. Todo ello conforme al artículo 20.3 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable.  
5º. Una vez se hayan realizado completamente las correspondientes actuaciones, podrá clasificarse como Suelo Urbano los terrenos afectos a esta ordenación urbanística, de acuerdo con las previsiones establecidas en la disposición adicional primera de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, sobre Suelo no Urbanizable.  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, procede interponer, después de la comunicación previa preceptiva al Gobierno Valenciano, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurírido de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
Valencia, 10 de noviembre de 1998  
El conseller secretario del Gobierno Valenciano,  
JOSÉ JOAQUIN RIPOLL SERRANO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI