Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7639, del 20-10-2015 (2015/8297)

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2015, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la dissolució de la Mancomunitat de Serveis Socials del Comtat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7639

Data del DOGV
:   20-10-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/8297

CVE


Data del document
:   13-10-2015

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [El Comtat](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2015, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la dissolució de la Mancomunitat de Serveis Socials del Comtat. [2015/8297]  
Antecedents  
La Mancomunitat de Serveis Socials del Comtat es va constituir per l'Orde de 12 de febrer de 2007, de la Conselleria de Justícia Interior i Administracions Públiques, per la qual es van homologar els seus estatuts per mitjà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de 28 de febrer de 2007.  
Des de la seua constitució, la Mancomunitat, inicialment conformada per dotze municipis, ha patit un procés continu de separació dels membres fins que, en l'actualitat, està composta únicament per tres dels membres fundacionals.  
Conseqüència d'un procés de separació tan acusat, el finançament dels fins de la mancomunitat i la seua gestió s'han vist dificultats i desnaturalitzats fins al punt de poder qualificar-se'n d'ineficaç la prestació mancomunada, la qual cosa ha conduït els membres a adoptar-ne l'acord de dissolució, la qual cosa va tindre lloc en el ple de 22 de febrer de 2012. En el mateix ple es va procedir a designar-ne la comissió liquidadora.  
Finalitzats els treballs de la comissió, la seua proposta de liquidació va ser aprovada mitjançant un acord plenari de 10 de juny de 2015, i es va acordar remetre l'expedient a la Generalitat per a la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 93.4 de la Llei 8/2010, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.  
  
Fonaments jurídics  
Primer. La dissolució de les mancomunitats de municipis, està regulada en els articles 95 i 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i en els estatuts de la Mancomunitat. Les causes de dissolució hauran de figurar en els estatuts de la Mancomunitat.  
Segon. L'article 95.1 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, disposa que el procediment de dissolució de les mancomunitats serà l'establit en l'article 93. apartats 2 a 4. L'article 94.1.k disposa que els estatuts de les mancomunitats contindran les causes de dissolució.  
Per la seua banda, els estatuts de la Mancomunitat actualment vigents disposen en l'article 29, com a causes de dissolució, la inviabilitat de la mateixa mancomunitat per separació dels membres (apartat 4) i l'acord del ple de la mancomunitat per majoria absoluta (apartat 2).  
  
Tercer. Analitzada la documentació, se'n dedueix que el procediment seguit s'adapta al que disposa l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana. L'acord d'iniciació del procediment de dissolució ha sigut adoptat per la majoria absoluta dels membres del seu ple, celebrat el 22 de febrer de 2012, segons es desprén del corresponent certificat del secretari de la mancomunitat, i en el mateix ple ha estat constituïda la comissió liquidadora. S'ha dut a terme el tràmit d'informació pública, s'han requerit els informes preceptius de la Direcció General d'Administració Local i de la Diputació Provincial de València, en ambdós casos favorables a la dissolució, i la proposta de dissolució ha estat aprovada definitivament pels ajuntaments de tots els municipis membres de la mancomunitat.  
  
Quart. Quant a les causes de dissolució, formalment consta l'acord del ple de la mancomunitat com a causa habilitant inclosa en els estatuts. Des d'una perspectiva material es considera prou justificada, per tal com de la memòria justificativa es desprén que la separació del 75 % dels membres inicials de la Mancomunitat desposseeix de justificació pràctica el manteniment de la forma mancomunada per a la prestació dels serveis inicialment assumits.  
En conseqüència, d'acord amb la legislació esmentada i, concretament, amb l'article 95 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb el que disposa l'article 17.2.e del Decret 151/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la dissolució i liquidació de la Mancomunitat de Serveis Social del Comtat, en haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.  
La part dispositiva de l'acord de liquidació es publica com a annex.  
  
Contra aquesta resolució podrà interposar-se un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Presidència, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 107 i 114 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. Si transcorre el termini donat i no s'hi ha interposat cap recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
En cas de tractar-se d'una administració pública, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això, sense perjuí que les persones interessades puguen exercir qualsevol altre recurs que, per al seu dret, estimen oportú.  
  
València, 13 d'octubre de 2015.- El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANNEX  
Acord del Ple de la Mancomunitat de Serveis Socials del Comtat, de 10 de juny de 2015, pel qual es liquida definitivament la mencionada mancomunitat:  
  
Liquidar definitivament la Mancomunitat de Serveis Socials el Comtat, amb efectes de 31 de desembre de 2014, i assignar tot el seu patrimoni i personal a l'Ajuntament de Cocentaina. L'Ajuntament de Cocentaina succeirà la Mancomunitat de Serveis Socials del Comtat en qualsevol obligació pendent de pagament per aquesta, així com en qualsevol deute o ingrés pendent de cobrament per part de la Mancomunitat de Serveis Socials del Comtat, en especial respecte dels ajuntaments que n'hagen format part.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7639, del 20-10-2015 (2015/8297)

RESOLUCIÓN de 13 de octubre de 2015, del director general de Administración Local, por la que se publica la disolución de la Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7639

Fecha DOGV
:   20-10-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/8297

CVE


Fecha del documento
:   13-10-2015

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [El Comtat](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de octubre de 2015, del director general de Administración Local, por la que se publica la disolución de la Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat. [2015/8297]  
Antecedentes  
La Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat se constituyó por Orden de 12 de febrero de 2007, de la Conselleria de Justicia Interior y Administraciones Públicas, por la que se homologaron sus estatutos mediante su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de 28 de febrero de 2007.  
Desde su constitución la mancomunidad, inicialmente conformada por doce municipios, ha sufrido un proceso continuo de separación de sus miembros hasta que, en la actualidad, está compuesta únicamente por tres de los miembros fundacionales.  
Consecuencia de un proceso de separación tan acusado, la financiación de los fines de la mancomunidad y su gestión se han visto dificultados y desnaturalizados hasta el punto de poder calificarse de ineficaz su prestación mancomunada, lo que ha conducido a sus miembros a adoptar el acuerdo de disolución, lo cual tuvo lugar en Pleno de 22 de febrero de 2012. En el mismo Pleno se procedió a designar la comisión liquidadora.  
Finalizados los trabajos de dicha comisión, su propuesta de liquidación fue aprobada mediante acuerdo plenario de 10 de junio de 2015, y en el mismo se acordó remitir el expediente a la Generalitat para su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 93.4 de la Ley 8/2010, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
  
Fundamentos jurídicos  
Primero. La disolución de las mancomunidades de municipios, está regulada en los artículos 95 y 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, y en los estatutos de la mancomunidad. Las causas de disolución habrán de figurar en los estatutos de la mancomunidad.  
Segundo. El artículo 95.1 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, dispone que el procedimiento de disolución de las mancomunidades será el establecido en el artículo 93, apartados 2 a 4. El artículo 94.1.k dispone que los estatutos de las mancomunidades contendrán las causas de disolución de las mismas.  
Por su parte, los estatutos de la mancomunidad actualmente vigentes disponen en su artículo 29, como causas de disolución la inviabilidad de la propia mancomunidad por separación de sus miembros (apartado 4) y el acuerdo del pleno de la mancomunidad por mayoría absoluta (apartado 2)  
Tercero. Analizada la documentación se deduce que el procedimiento seguido se adapta a lo dispuesto en el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana. El acuerdo de iniciación del procedimiento de disolución ha sido adoptado por la mayoría absoluta de los miembros del pleno de la misma, celebrado el 22 de febrero de 2012, según se desprende del correspondiente Certificado del secretario de la mancomunidad, y en el mismo pleno ha sido constituida la comisión liquidadora. Se ha llevado a cabo el trámite de información pública, se han requerido los informes preceptivos de la dirección general de Administración Local y de la Diputación Provincial de Valencia, en ambos casos favorables a la disolución, y la propuesta de disolución ha sido aprobada definitivamente por los ayuntamientos de todos los municipios miembros de la mancomunidad.  
Cuarto. En cuanto a las causas de disolución, formalmente consta el acuerdo del Pleno de la mancomunidad como causa habilitante recogida en los estatutos. Desde una perspectiva material se considera suficientemente justificada por cuanto de la memoria justificativa se desprende que la separación del 75 % de los miembros iniciales de la mancomunidad despoja de justificación práctica el mantenimiento de la forma mancomunada para la prestación de los servicios inicialmente asumidos.  
En consecuencia, de acuerdo con la legislación citada y, concretamente, con el artículo 95 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, y conforme a lo dispuesto en el artículo 17.2.e del Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la disolución y liquidación de la Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.  
La parte dispositiva del acuerdo de liquidación se publica como anexo  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Presidencia, en el plazo de un mes de conformidad con los artículos 107 y 114 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.  
Caso de tratarse de una administración pública, se estará a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estimen oportuno.  
  
Valencia, 13 de octubre de 2015.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANEXO  
Acuerdo del Pleno de la Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat, de 10 de junio de 2015, por el que se liquida definitivamente la mencionada mancomunidad  
  
Liquidar definitivamente la Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat con efectos de 31 de diciembre de 2014, asignando todo su patrimonio y personal al Ayuntamiento de Cocentaina. El Ayuntamiento de Cocentaina sucederá a la Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat en cualquier obligación pendiente de pago por esta, así como en cualquier deuda o ingreso pendiente de cobro por parte de la Mancomunitat de Serveis Socials El Comtat, en especial respecto de los ayuntamientos que hayan formado parte de la misma.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML