Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4317, del 20-08-2002 (2002/8486)

Informació pública de les mesures de foment adoptades per a impulsar la promoció d'habitatges de protecció pública.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4317

Data del DOGV
:   20-08-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2002/8486

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de les mesures de foment adoptades per a impulsar la promoció d'habitatges de protecció pública. [2002/8486]
  
En l'expedient número 2002/00012 del Servici d'Assessorament Urbanístic, el ple de l'ajuntament, en sessió ordinària realitzada el dia 31 de maig de 2002, va adoptar l'acord que a continuació es transcriu en la seua part dispositiva:
  
«Primer. Aprovar l'adopció, com a criteri general aplicable en tots els programes per al desenvolupament d'actuacions integrades ?tant en sòl urbà com en sòl urbanitzable- de l'opció de l'ajuntament pel pagament en metàl·lic de la retribució de l'urbanitzador, quan el programa aprovat preveja, com a modalitat de retribució, el pagament en parcel·les edificables.
  
Esta circumstància s'arreplegarà expressament en el conveni urbanístic a subscriure entre l'ajuntament i l'agent urbanitzador seleccionat, sense que resulten d'aplicació els requisits exigits als propietaris per l'article 71.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU) per a formular tal sol·licitud. L'ajuntament haurà d'habilitar partida pressupostària suficient i adequada per a fer front el pagament de les quotes d'urbanització que li gire l'urbanitzador per tal concepte.
  
El pagament a l'urbanitzador en terrenys edificables només cabrà excepcionalment i de forma motivada. En particular, podrà admetre's esta forma de retribució quan els terrenys edificables a l'adjudicació dels quals tinga dret l'ajuntament no s'ajusten o no foren els més idonis per a la promoció d'habitatges de protecció pública (a causa de la seua destinació o ús urbanístic, a la tipologia edificadora o a una altra circumstància) o quan concorreguera qualsevol altra circumstància d'interés públic degudament motivada.
  
Segon. Aprovar ?en desplegament del que preveu l'article 70.C) de la LRAU sobre la possibilitat d'adjudicar a l'agent urbanitzador els terrenys edificables en què es materialitzen els excedents d'aprofitament, afectes a la promoció d'habitatges subjectes a règims de protecció pública- la clàusula-tipus el tenor literal de la qual s'arreplega en el fonament jurídic segon del present acord, que s'incorporarà obligatòriament en els futurs convenis urbanístics a subscriure entre l'ajuntament i els agents urbanitzadors seleccionats i, amb l'acord previ entre les parts intervinents, també en els convenis ja subscrits que es referisquen a àmbits programats que no compten encara amb projecte de reparcel·lació forçosa aprovat.
  
Tercer. En els programes per al desenvolupament d'actuacions integrades en sòl urbanitzable, l'ajuntament imposarà, en l'acord d'adjudicació, una reserva del 25% de l'edificabilitat bruta residencial amb destinació a la construcció d'habitatges de protecció pública.
  
 En estos casos, a fi de garantir la justa distribució de beneficis i càrregues entre els propietaris afectats, i atenent al diferent rendiment econòmic que en el mercat immobiliari tenen l'edificabilitat residencial de renda lliure i la destinada a habitatges subjectes a règims de protecció pública, de conformitat amb el que preveu l'article 65 de la LRAU en el càlcul de l'aprofitament tipus es ponderaran coeficients correctors d'homogeneïtzació, que s'aplicaran posteriorment en el repartiment d'aprofitaments que efectue el projecte de reparcel·lació.
  
Quart. Modificar els criteris per a la formulació de propostes de modificació del planejament vigent que tinguen per objecte requalificació a ús residencial d'enclavaments terciaris o industrials en sòl urbà, aprovats per l'ajuntament ple en sessió celebrada el dia 28 de juliol de 2000, que queden redactats de la forma següent:
  
?1. L'àmbit d'aplicació d'estos criteris es correspon amb els terrenys qualificats com a enclavaments terciaris o industrials en el sòl urbà, previstos pel pla general, tant si es gestionen amb subjecció al règim de les actuacions aïllades com de les actuacions integrades.
  
2. Les modificacions de planejament que proposen els particulars, interessant la requalificació a ús residencial de terrenys a què el Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) atribuïsca ús terciari o industrial, hauran de contindre una millora de la qualitat urbana, derivada d'alguna de les circumstàncies següents: la reducció del volum edificable, que l'ús residencial siga més d'acord amb l'entorn o qualsevol altra determinació que millore objectivament l'ordenació resultant respecte a l'anterior.
  
3.1 La modificació proposada destinarà a usos terciaris un 20%, com a mínim, de l'aprofitament objectiu atribuït pel pla a l'àmbit físic la requalificació del qual es pretenga.
  
3.2 En actuacions aïllades, quan la modificació proposada vincule el sòl a la construcció d'habitatges sotmesos a règims de protecció pública, es podrà requalificar a ús residencial la totalitat de l'aprofitament objectiu (d'ús terciari o industrial) atribuït pel pla, mantenint únicament la compatibilitat d'usos terciaris en planta baixa quan així es permeta en les normes urbanístiques que resulten d'aplicació i en els termes que les mateixes establisquen.
  
Tractant-se de promocions mixtes, en què es combinen habitatges de renda lliure amb altres subjectes a règims de protecció pública, la reserva del 20% d'aprofitament objectiu per a usos terciaris s'aplicarà, proporcionalment, sobre aquella part de l'aprofitament objectiu que es destine a habitatges de renda lliure.
  
3.3. En actuacions integrades, es podrà requalificar a ús residencial la totalitat de l'aprofitament objectiu (d'ús terciari o industrial) atribuït pel pla ?mantenint igualment la compatibilitat d'usos terciaris en planta baixa quan així es permeta en les normes urbanístiques que resulten d'aplicació i en els termes que les mateixes establisquen- en els supòsits següents:
  
Quan es vincule a la construcció d'habitatges de protecció pública, almenys, un 50% de l'aprofitament objectiu residencial de l'àmbit programat.
  
Quan l'urbanitzador assumisca el compromís de destinar tota l'edificabilitat que reba en concepte de retribució a la construcció d'habitatges sotmesos a règims de protecció pública, de conformitat amb el que preveuen els articles 30.2 i 71.3, paràgraf 3r de la LRAU.
  
4.1 A més del requisit anterior, s'haurà de cedir gratuïtament a l'ajuntament sòl dotacional públic situat en el mateix àmbit, amb una superfície equivalent al nombre total de metres quadrats de sostre edificable residencial resultant de la requalificació (1 m²s dotacional / 1m²t residencial). Si no és possible tal cessió en el mateix àmbit, es podrà acceptar en qualsevol altra part de la ciutat, però en este supòsit la superfície a cedir es ponderarà en atenció als diferents valors bàsics de repercussió de polígon fiscal on s'ubique el sòl edificable i d'aquell en què s'ubique el sòl dotacional a cedir.
  
4.2 L'interessat podrà optar voluntàriament per substituir la cessió de sòl dotacional pel pagament a l'ajuntament del seu equivalent en metàl·lic, per mitjà de l'aplicació de les normes i fórmules de càlcul previstes per a l'adquisició per mitjà de pagament en metàl·lic de l'excedent d'aprofitament generat per l'aplicació del coeficient reductor d'aprofitaments en sòl urbà. Els ingressos obtinguts per esta via tindran caràcter finalista i quedaran afectats a l'adquisició de sòl dotacional públic, preferentment en el mateix àmbit.
  
4.3 En actuacions aïllades, quan la modificació proposada vincule el sòl a la construcció d'habitatges sotmesos a règims de protecció pública, s'haurà de cedir gratuïtament a l'ajuntament 0,5 metres quadrats de sòl dotacional públic situat en el mateix àmbit per cada metre quadrat de sostre edificable residencial resultant de la requalificació (0,5 m²s dotacional / 1m²t residencial), sent igualment aplicables les regles de ponderació de valor entre polígons fiscals.
  
 Tractant-se de promocions mixtes, en què es combinen habitatges de renda lliure amb altres subjectes a règims de protecció pública, la cessió de 0,5 metres quadrats de sòl dotacional públic per cada metre quadrat de sostre edificable residencial s'aplicarà, proporcionalment, sobre aquella part de l'aprofitament objectiu que es destine a habitatges de protecció pública, sent aplicable a l'aprofitament objectiu destinat a habitatges de renda lliure la regla general de cessió d'un metre quadrat de sòl dotacional públic per cada metre quadrat de sostre residencial.
  
4.4 En actuacions integrades, a fi de verificar el compliment de l'obligació de cessió obligatòria i gratuïta prevista en este apartat, només podran computar-se aquelles superfícies de sòl dotacional públic incloses dins l'àmbit programat que, en l'hipotètic cas de gestionar-se amb subjecció al règim de les actuacions aïllades, no formarien part de l'àmbit vial de servici de cap de les àrees de repartiment uniparcelarias resultants.
  
En actuacions integrades, la cessió obligatòria i gratuïta a l'ajuntament quedarà reduïda a 0,5 metres quadrats de sòl dotacional públic per cada metre quadrat de sostre edificable residencial resultant de la requalificació (0,5 m²s dotacional / 1m²t residencial), en els següents supòsits:
  
Quan es vincule a la construcció d'habitatges de protecció pública, almenys, un 50% de l'aprofitament objectiu residencial de l'àmbit programat.
  
Quan l'urbanitzador assumisca el compromís de destinar tota l'edificabilitat que reba en concepte de retribució a la construcció d'habitatges sotmesos a règims de protecció pública, de conformitat amb el que preveuen els articles 30.2 i 71.3, paràgraf 3r de la LRAU.
  
5. L'augment del nombre d'habitatges nous que es genere com a conseqüència de la requalificació no podrà implicar un increment tal que, sumat als habitatges existents en l'entorn de referència en què es trobe, supose superar la densitat de 75 hab./Ha.
  
A fi de definir l'entorn de referència en què verificar el compliment d'este requisit, es delimitarà una àrea virtual en sòl urbà, amb subjecció als criteris de sectorització previstos en els articles 20 de la LRAU i 17 del RPCV, que en cap cas podrà superar els límits físics del districte en qüestió.
  
Per a efectuar el càlcul d'este estàndard, es prendrà en tot cas com a criteri objectiu una superfície construïda mitjana de 120 metres quadrats de sostre per habitatge de renda lliure (120 m²t/hab.), i 112,5 metres quadrats de sostre per habitatge de protecció pública (112,5 m²t/hab.).
  
6.1 A més del condicionant anterior, en actuacions aïllades la modificació no podrà comportar en cap cas un increment potencial de població superior a mil habitants, calculats a raó de 2,15 habitants per cada habitatge, mòdul fixat pel vigent PGOU de València.
  
6.2 En actuacions integrades, quan la modificació comporte un increment potencial de població superior a mil habitants, calculats igualment a raó de 2,15 habitants per cada habitatge, s'haurà de preveure, dins l'àmbit programat, una reserva suplementària de 5.000 m² de sòl de parc públic de la xàrcia primària (PQL), que podrà satisfer-se amb jardins (PJL) sempre que el potencial increment poblacional no supere els 5.000 habitants.-
  
Cinqué. Donar trasllat del present acord als servicis interessats, així com publicar-lo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4317, del 20-08-2002 (2002/8486)

Información pública de las medidas de fomento adoptadas para impulsar la promoción de viviendas de protección pública.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4317

Fecha DOGV
:   20-08-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2002/8486

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de las medidas de fomento adoptadas para impulsar la promoción de viviendas de protección pública. [2002/8486]
  
En el expediente número 2002/00012 del Servicio de Asesoramiento Urbanístico, el ayuntamiento pleno, en sesión ordinaria celebrada el día 31 de mayo de 2002, adoptó el acuerdo que a continuación se transcribe en su parte dispositiva:
  
«Primero. Aprobar la adopción, como criterio general aplicable en todos los programas para el desarrollo de actuaciones integradas ?tanto en suelo urbano como en suelo urbanizable- de la opción del ayuntamiento por el pago en metálico de la retribución del urbanizador, cuando el programa aprobado prevea, como modalidad de retribución, el pago en parcelas edificables.
  
Dicha circunstancia se recogerá expresamente en el convenio urbanístico a suscribir entre el ayuntamiento y el agente urbanizador seleccionado, sin que resulten de aplicación los requisitos exigidos a los propietarios por el artículo 71.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU) para formular tal solicitud. El ayuntamiento deberá habilitar partida presupuestaria suficiente y adecuada para hacer frente el pago de las cuotas de urbanización que le gire el urbanizador por tal concepto.
  
El pago al urbanizador en terrenos edificables sólo cabrá excepcionalmente y de forma motivada. En particular, podrá admitirse esta forma de retribución cuando los terrenos edificables a cuya adjudicación tenga derecho el ayuntamiento no se ajusten o no fueran los más idóneos para la promoción de viviendas de protección pública (debido a su destino o uso urbanístico, a la tipología edificatoria o a otra circunstancia) o cuando concurriera cualquier otra circunstancia de interés público debidamente motivada.
  
Segundo. Aprobar ?en desarrollo de lo previsto en el artículo 70.C) de la LRAU sobre la posibilidad de adjudicar al agente urbanizador los terrenos edificables en que se materialicen los excedentes de aprovechamiento, afectos a la promoción de viviendas sujetas a regímenes de protección pública- la cláusula-tipo cuyo tenor literal se recoge en el fundamento jurídico segundo del presente acuerdo, que se incorporará obligatoriamente en los futuros convenios urbanísticos a suscribir entre el ayuntamiento y los agentes urbanizadores seleccionados y, previo acuerdo entre las partes intervinientes, también en los convenios ya suscritos que se refieran a ámbitos programados que no cuenten todavía con proyecto de reparcelación forzosa aprobado.
  
Tercero. En los programas para el desarrollo de actuaciones integradas en suelo urbanizable el ayuntamiento impondrá, en el acuerdo de adjudicación, una reserva del 25% de la edificabilidad bruta residencial con destino a la construcción de viviendas de protección pública.
  
En estos casos, al objeto de garantizar la justa distribución de beneficios y cargas entre los propietarios afectados, y atendiendo al diferente rendimiento económico que en el mercado inmobiliario tienen la edificabilidad residencial de renta libre y la destinada a viviendas sujetas a regímenes de protección pública, de conformidad con lo previsto en el artículo 65 LRAU en el cálculo del aprovechamiento tipo se ponderarán coeficientes correctores de homogeneización, que se aplicarán posteriormente en el reparto de aprovechamientos que efectúe el proyecto de reparcelación.
  
Cuarto. Modificar los criterios para la formulación de propuestas de modificación del planeamiento vigente que tengan por objeto recalificación a uso residencial de enclaves terciarios o industriales en suelo urbano, aprobados por el ayuntamiento pleno en sesión celebrada el día 28 de julio de 2000, quedando redactados de la siguiente forma:
  
?1. El ámbito de aplicación de estos criterios se corresponde con los terrenos calificados como enclaves terciarios o industriales en el suelo urbano, previstos por el plan general, tanto si se gestionan con sujeción al régimen de las actuaciones aisladas como de las actuaciones integradas.
  
2. Las modificaciones de planeamiento que propongan los particulares, interesando la recalificación a uso residencial de terrenos a los que el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) atribuya uso terciario o industrial, deberán contener una mejora de la calidad urbana, derivada de alguna de las siguientes circunstancias: la reducción del volumen edificable, que el uso residencial sea más acorde con el entorno o cualquier otra determinación que mejore objetivamente la ordenación resultante respecto a la anterior.
  
3.1 La modificación propuesta destinará a usos terciarios un 20%, como mínimo, del aprovechamiento objetivo atribuido por el plan al ámbito físico cuya recalificación se pretenda.
  
3.2 En actuaciones aisladas, cuando la modificación propuesta vincule el suelo a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública, se podrá recalificar a uso residencial la totalidad del aprovechamiento objetivo (de uso terciario o industrial) atribuido por el plan, manteniendo únicamente la compatibilidad de usos terciarios en planta baja cuando así se permita en la normas urbanísticas que resulten de aplicación y en los términos que las mismas establezcan.
  
Tratándose de promociones mixtas, en las que se combinen viviendas de renta libre con otras sujetas a regímenes de protección pública, la reserva del 20% de aprovechamiento objetivo para usos terciarios se aplicará, proporcionalmente, sobre aquella parte del aprovechamiento objetivo que se destine a viviendas de renta libre.
  
3.3. En actuaciones integradas, se podrá recalificar a uso residencial la totalidad del aprovechamiento objetivo (de uso terciario o industrial) atribuido por el plan ?manteniendo igualmente la compatibilidad de usos terciarios en planta baja cuando así se permita en la normas urbanísticas que resulten de aplicación y en los términos que las mismas establezcan- en los siguientes supuestos:
  
Cuando se vincule a la construcción de viviendas de protección pública, al menos, un 50% del aprovechamiento objetivo residencial del ámbito programado.
  
Cuando el urbanizador asuma el compromiso de destinar toda la edificabilidad que reciba en concepto de retribución a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública, de conformidad con lo previsto en los artículos 30.2 y 71.3, párrafo 3º de la LRAU.
  
4.1 Además del requisito anterior, se deberá ceder gratuitamente al ayuntamiento suelo dotacional público situado en el mismo ámbito, con una superficie equivalente al número total de metros cuadrados de techo edificable residencial resultante de la recalificación (1 m²s dotacional / 1m²t residencial). Caso de no ser posible tal cesión en el mismo ámbito, cabrá aceptarla en cualquier otra parte de la ciudad, pero en este supuesto la superficie a ceder se ponderará en atención a los diferentes valores básicos de repercusión de polígono fiscal donde se ubique el suelo edificable y de aquel en que se ubique el suelo dotacional a ceder.
  
4.2 El interesado podrá optar voluntariamente por sustituir la cesión de suelo dotacional por el pago al ayuntamiento de su equivalente en metálico, mediante la aplicación de las normas y fórmulas de cálculo previstas para la adquisición mediante pago en metálico del excedente de aprovechamiento generado por la aplicación del coeficiente reductor de aprovechamientos en suelo urbano. Los ingresos obtenidos por esta vía tendrán carácter finalista y quedarán afectados a la adquisición de suelo dotacional público, preferentemente en el mismo ámbito.
  
4.3 En actuaciones aisladas, cuando la modificación propuesta vincule el suelo a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública, se deberá ceder gratuitamente al ayuntamiento 0,5 metros cuadrados de suelo dotacional público situado en el mismo ámbito por cada metro cuadrado de techo edificable residencial resultante de la recalificación (0,5 m²s dotacional / 1m²t residencial), siendo igualmente aplicables las reglas de ponderación de valor entre polígonos fiscales.
  
Tratándose de promociones mixtas, en las que se combinen viviendas de renta libre con otras sujetas a regímenes de protección pública, la cesión de 0,5 metros cuadrados de suelo dotacional público por cada metro cuadrado de techo edificable residencial se aplicará, proporcionalmente, sobre aquella parte del aprovechamiento objetivo que se destine a viviendas de protección pública, siendo aplicable al aprovechamiento objetivo destinado a viviendas de renta libre la regla general de cesión de un metro cuadrado de suelo dotacional público por cada metro cuadrado de techo residencial.
  
4.4 En actuaciones integradas, al objeto de verificar el cumplimiento de la obligación de cesión obligatoria y gratuita prevista en este apartado, sólo podrán computarse aquellas superficies de suelo dotacional público incluidas dentro del ámbito programado que, en el hipotético caso de gestionarse el mismo con sujeción al régimen de las actuaciones aisladas, no formarían parte del ámbito vial de servicio de ninguna de las áreas de reparto uniparcelarias resultantes.
  
En actuaciones integradas, la cesión obligatoria y gratuita al ayuntamiento quedará reducida a 0,5 metros cuadrados de suelo dotacional público por cada metro cuadrado de techo edificable residencial resultante de la recalificación (0,5 m²s dotacional / 1m²t residencial), en los siguientes supuestos:
  
Cuando se vincule a la construcción de viviendas de protección pública, al menos, un 50% del aprovechamiento objetivo residencial del ámbito programado.
  
Cuando el urbanizador asuma el compromiso de destinar toda la edificabilidad que reciba en concepto de retribución a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública, de conformidad con lo previsto en los artículos 30.2 y 71.3, párrafo 3º de la LRAU.
  
5. El aumento del número de viviendas nuevas que se genere como consecuencia de la recalificación no podrá implicar un incremento tal que, sumado a las viviendas existentes en el entorno de referencia en el que se encuentre, suponga superar la densidad de 75 viv/Ha.
  
Al objeto de definir el entorno de referencia en el que verificar el cumplimiento de este requisito, se delimitará un área virtual en suelo urbano, con sujeción a los criterios de sectorización previstos en los artículos 20 de la LRAU y 17 del RPCV, que en ningún caso podrá superar los límites físicos del distrito en cuestión.
  
Para efectuar el cálculo de este estándar, se tomará en todo caso como criterio objetivo una superficie construida media de 120 metros cuadrados de techo por vivienda de renta libre (120 m²t/viv.), y 112,5 metros cuadrados de techo por vivienda de protección pública (112,5 m²t/viv.).
  
6.1 Además del condicionante anterior, en actuaciones aisladas la modificación no podrá comportar en ningún caso un incremento potencial de población superior a mil habitantes, calculados a razón de 2,15 habitantes por cada vivienda, módulo fijado por el vigente PGOU de Valencia.
  
6.2 En actuaciones integradas, cuando la modificación comporte un incremento potencial de población superior a mil habitantes, calculados igualmente a razón de 2,15 habitantes por cada vivienda, deberá preverse, dentro del ámbito programado, una reserva suplementaria de 5.000 m² de suelo de parque público de la red primaria (PQL), que podrá satisfacerse con jardines (PJL) siempre que el potencial incremento poblacional no supere los 5.000 habitantes.-
  
Quinto. Dar traslado del presente acuerdo a los servicios interesados, así como publicarlo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML