Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4677, del 26-01-2004 (2004/256)

ORDE de 7 de gener de 2004, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre concessió d'ajudes a depòsits i instal·lacions annexes de canalització de gas a poblacions per a l'execució del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis en l'exercici 2004.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4677

Data del DOGV
:   26-01-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/256

CVE


Data del document
:   07-01-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [gas](javascript:void(0))
    * [gasoducte](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [emmagatzematge d'hidrocarburs](javascript:void(0))
    * [política industrial](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 7 de gener de 2004, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre concessió d'ajudes a depòsits i instal·lacions annexes de canalització de gas a poblacions per a l'execució del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis en l'exercici 2004. [2004/X256]
  
Amb la implantació del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis, la Conselleria d'Infraestructures i Transport es proposa estendre el subministrament de gas canalitzat a poblacions no proveïdes d'este servici pel gasoducte de transport i xarxes de distribució de gas natural, i s'amplia amb això el servici de gas a la major part dels ciutadans de la Comunitat Valenciana.
  
Este pla té caràcter complementari del Pla Valencià de Gasificació, materialitzat per mitjà de l'execució de 2 fases consecutives de xarxes de distribució de gas natural el 1997-2000 i 2001-2006, respectivament. Per això, la Conselleria d'Infraestructures i Transport fomenta l'extensió del subministrament de gas a nous municipis i zones de la Comunitat Valenciana i en distintes aplicacions domèstiques, comercials i per a la xicoteta indústria, atesa la importància d'ampliar les infraestructures de gas existents, tant pel seu caràcter de font d'energia econòmicament rendible com per la seua contribució al desenrotllament dels sectors productius i a la qualitat de vida dels habitants de les comarques sense accés a les xarxes de distribució de gas natural.
  
Amb esta política activa d'ampliació d'infraestructures de gas, la Conselleria d'Infraestructures i Transport es proposa millorar les infraestructures de distribució d'energia i diversificar les fonts de subministrament a la Comunitat Valenciana, i garantir així la provisió d'energia per este mitjà.
  
El Pla de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis consistix en la canalització de poblacions completes, per mitjà de gas natural liquat, propà o aire propanat, i es construïxen infraestructures fixes (depòsits i centres d'emmagatzematge) i les seues corresponents canalitzacions (xarxes de distribució) en els municipis beneficiaris.
  
La present orde d'ajudes és un instrument del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis, amb el qual la Conselleria Infraestructures i Transport es proposa estendre el subministrament de gas canalitzat a la major part de municipis, activitats productives i comercials de la Comunitat Valenciana.
  
La finalitat d'esta orde d'ajudes és subvencionar projectes d'infraestructures d'emmagatzematge, transport i distribució de gas en xicotets municipis.
  
Les infraestructures i les instal·lacions objecte de subvenció per esta orde s'escometran per les companyies que hagen obtingut les corresponents autoritzacions administratives de subministrament de gas canalitzat per a ús domèstic, comercial i de la xicoteta indústria, en funció de la demanda real o potencial de gas prevista, manifestada tant per la població com per les activitats productives radicades en les dites zones, amb la finalitat d'evitar la realització d'infraestructures de subministrament que pogueren ser infrautilitzades, la qual cosa redundaria en perjuí de l'extensió d'este servici a la major part de la població amb necessitat de subministrament de gas.
  
Este criteri permetrà establir una sèrie de prioritats en determinar les subvencions necessàries per a realitzar les inversions en les instal·lacions de canalització de gas, atés l'elevat cost d'estes infraestructures i la limitació de recursos pressupostaris disponibles.
  
Els objectius principals del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis són:
  
1. Contribuir al desenrotllament econòmic i a la millora de la qualitat de vida de les poblacions ateses pel subministrament de gas canalitzat, en aquells municipis que manquen de connexió pròxima al gasoducte de transport o a la xarxa de gas natural, i es fomenta el subministrament de gas canalitzat a les dites poblacions per a compensar situacions de desavantatge econòmic comparatiu per a les activitats productives i de servicis radicades en les dites zones, i es potencia així tant la seua capacitat de desenrotllament endogen com la localització d'activitats productives en estos municipis.
  
2. Contribuir a l'ordenació i a l'equilibri territorial de la Comunitat Valenciana per mitjà de l'extensió d'instal·lacions que esmenen este tipus de dèficits d'infraestructures energètiques.
  
Amb l'execució d'este Pla de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis, la Conselleria d'Infraestructures i Transport es proposa:
  
. Fomentar la provisió d'energia econòmica i de qualitat als ciutadans i indústries, en particular xicotetes i mitjanes empreses, amb la consegüent millora de la seua estructura de costs i de la competitivitat d'estes.
  
. Subministrament d'energia no contaminant, i es contribuïx a la millora i a la protecció del medi ambient i a una nova estructura energètica de la Comunitat Valenciana, més equilibrada.
  
. Creació de llocs de treball en la realització de les infraestructures de depòsit i canalització i posterior manteniment de les explotacions i del sistemes d'atenció al client.
  
. Impulsar la creació de llocs de treball autònoms o treballs per a les empreses auxiliars que s'encarreguen de facilitar el producte als usuaris finals.
  
Això fa aconsellable la intervenció pública en forma d'ajudes de l'administració autonòmica destinades a la millora d'estes infraestructures energètiques. Estes ajudes es dirigiran al finançament parcial de projectes o obres de canalització de gas en poblacions, per mitjà de gas propà, aire propanat o gas natural liquat canalitzat.
  
Els projectes elegibles han de contribuir a la millora de la qualitat de vida dels habitants dels municipis i de les comarques on s'executen i al desenrotllament de les seues activitats productives, tant del sector primari i agroalimentari, com de la indústria, turisme, artesania i servicis
  
Per això i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
Capítol I
  
Règim d'ajudes
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes a projectes d'inversió en depòsits i instal·lacions annexes de canalització i distribució de gas en municipis la població del qual no supere els 50.000 habitants, per a les accions que s'indicaran, desenrotllades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte s'establisca per la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004.
  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els articles següents.
  
Article 2. Línia pressupostària
  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004.
  
2. En compliment del que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i condicionat a la posterior aprovació del Projecte de Llei de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'any 2004, es consigna com a dotació màxima per a la present orde la quantitat de 334.000 euros pertanyent a la línia pressupostària T 4608, Pla de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis.
  
Article 3. Accions que es poden donar suport
  
1. Instal·lacions i zones elegibles: aquelles que proporcionen subministrament de gas canalitzat en municipis la població de les quals no supere els 50.000 habitants i que no disposen de subministrament de gas natural canalitzat procedent del gasoducte de transport i les seues xarxes de distribució de gas natural o que no disposaran d'este amb l'execució de les xarxes previstes pel conveni regulador de la 3a fase del Pla de Gasificació de la Comunitat Valenciana, 2001-2006.
  
2. Les ajudes es destinaran a la inversió anual en obres i instal·lacions dels següents tipus i característiques: provisió, subministrament i canalització de poblacions, per mitjà de gas natural liquat, propà o aire propanat canalitzat, i es construïxen infraestructures fixes (depòsits i centres d'emmagatzematge) i les seues corresponents instal·lacions connexes per al subministrament a la població, excloses les connexions receptores a habitatges, comerços i xicotetes indústries.
  
3. Els costs elegibles que entren en el càlcul de l'ajuda són els següents:
  
. Les inversions en execució material d'obres, equips i instal·lacions i costs de mà d'obra.
  
. Costs de redacció del projecte i direcció d'obra. Els costs de mà d'obra, de redacció del projecte i direcció d'obra, només seran subvencionables si es tracta de contractacions externes.
  
No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
4. Les obres i les instal·lacions corresponents a la inversió objecte de subvenció per esta orde no es podran haver iniciat abans de l'1 de gener del 2004, encara que sí l'actuació o el projecte a què estes pertanguen quan este siga plurianual.
  
5. Les ajudes que s'establixen en la present orde tindran la consideració de subvenció a fons perdut.
  
6. Les subvencions concedides es determinaran en funció del pressupost d'inversió presentat pel sol·licitant i format per les instal·lacions següents:
  
. Depòsits, centres d'emmagatzematge i instal·lacions interiors al recinte.
  
. Canalitzacions i instal·lacions des del recinte fins a les connexions receptores a habitatges, comerços i xicotetes indústries.
  
7. Les quanties màximes de subvenció tindran els límits següents:
  
. Quantitatius i amb caràcter general: un màxim per instal·lació de subministrament a un municipi de 150.253,03 euros, que s'ampliarà a 300.506,05 euros, quan la instal·lació subministre dos municipis o més. Al seu torn, les subvencions concedides no podran superar el 100% del pressupost total de la inversió en depòsits, equips i instal·lacions de recepció i emmagatzematge interiors al recinte, corresponents al municipi o conjunt de municipis subministrats des d'este.
  
Estes quanties màximes estan limitades pels percentatges per província segons el límit màxim d'intensitat d'ajudes aprovat amb data 17 de maig de 2002, per la Comissió Europea, per la qual s'aprova el nou mapa d'ajudes de finalitat regional per a la Comunitat Valenciana, per al període 2000-2006:
  
. Estes quanties màximes estaran limitades pels següents percentatges per província:
  
. Fins al 35% del pressupost d'inversió, quan es realitzen en la província de Castelló;
  
. Fins al 37% del pressupost d'inversió, quan es realitzen en la província de València.
  
. Fins al 40% del pressupost d'inversió, quan es realitzen en la província d'Alacant.
  
8. Amb caràcter excepcional, estos projectes podran rebre una subvenció pública superior al límit indicat de 150.253,03 euros o 300.506,05 euros, dins dels percentatges establits com a límit per a cada província, sempre que ho permeten les disponibilitats pressupostàries, es consideren d'especial interés social o econòmic, es destinen a atendre una demanda urgent de consum o beneficien a una determinada població o zona i després de l'informe previ de la Direcció General d'Energia. La resolució serà motivada.
  
9. A fi de garantir que les inversions subvencionades siguen viables, l'aportació del beneficiari destinada a el seu finançament serà com a mínim del 25% de l'import total del projecte íntegre.
  
10. Així mateix, el servici derivat de la realització d'estes inversions i posada en marxa de les corresponents instal·lacions de subministrament haurà de mantindre's durant un mínim de cinc anys.
  
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les empreses especialitzades en transport, distribució i comercialització de gas canalitzat que hagen obtingut l'autorització administrativa per al subministrament de gas a usos domèstics, comercials i per a la xicoteta indústria en les poblacions elegibles en els termes de l'article 2 d'esta orde, on s'executen els projectes i les obres objecte d'ajuda.
  
Capítol II
  
Procediment
  
Article 5. Presentació de sol·licituds, documentació i termini de presentació
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde, s'hauran de dirigir a la Direcció General d'Energia i es presentaran en imprés normalitzat, a la mateixa Direcció General Energia o en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, s'haurà de fer en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada per l'oficina de Correus abans de ser certificada.
  
2. Les sol·licituds s'hauran d'acompanyar dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del seu representant legal.
  
b) Còpia de la resolució d'autorització administrativa de les instal·lacions per al subministrament de gas a usos domèstics, comercials i per a la xicoteta indústria a les poblacions on s'executen els projectes i les obres objecte de sol·licitud d'ajuda per esta orde.
  
c) Memòria tècnica resumida del projecte global d'inversió, amb descripció dels elements següents:
  
. Tipus i característiques de les obres, equips i instal·lacions que integren el projecte i el pressupost global i desglossat d'este, objectius perseguits, actuacions i mitjans empleats.
  
. Estudi de rendibilitat i justificació econòmica de la sol·licitud de subvenció.
  
. Justificació de l'interés social o energètic, si és procedent, del projecte.
  
. Especificació dels termes municipals o territori afectat.
  
. Nombre d'abonats o població i activitats econòmiques beneficiades amb la inversió.
  
d) Pla de situació de l'obra i instal·lacions objecte de sol·licitud d'ajuda.
  
e) Tipus i característiques tècniques principals dels depòsits, centres d'emmagatzematge i instal·lacions.
  
f) Pressupost estimat de la inversió, total i anual, que s'executarà, amb indicació de les fonts de finançament i diferenciant este entre:
  
. Depòsits, equips i instal·lacions de recepció i emmagatzematge interiors al recinte.
  
. Instal·lacions annexes i xarxes de distribució.
  
g) Declaració de subvencions concedides per altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament de les inversions en instal·lacions o obres objecte de sol·licitud d'ajuda per esta orde.
  
h) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, que a continuació s'indica, la vigència de les quals s'haurà d'estendre fins a la data d'atorgament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda:
  
. Alta, referida a l'exercici corrent, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable si s'ha donat de baixa en la matrícula del citat impost.
  
. Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant complix les obligacions tributàries que fa referència l'article 13. 1, b) a d) del Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. El dit certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Infraestructures i Transport, perquè l'Agència Estatal d'Administració Tributària li cedisca la informació.
  
. Certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
. Certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat Valenciana.
  
i) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Infraestructures i Transport i no han experimentat variació.
  
j) Si és procedent, previsió d'estalvi i eficiència energètica que supose el projecte.
  
k) Declaració responsable del beneficiari per la qual es compromet a assumir el cost de la inversió no subvencionada (com a mínim el 25% d'esta).
  
l) Pla i calendari d'actuació, que garantisca l'execució de les obres objecte d'ajuda en l'exercici en què es concedix la subvenció.
  
3. Quan es tracte d'un projecte l'execució del qual requerisca més d'un exercici:
  
. S'haurà d'indicar en la memòria tècnica el pla i calendari d'actuació per fases i exercicis en què es realitzaran, que descriga l'execució de les obres, les instal·lacions i les inversions quantificades per anualitats.
  
4. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense necessitat d'esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre el 15 de febrer i el 15 de març de 2004, estos dos inclusivament.
  
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye de la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se'l tindrà per desistit de la seua petició.
  
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
La valoració de l'interés de les instal·lacions i les obres objecte de subvenció, així com, si és procedent, de l'interés social, econòmic o energètic del projecte, es realitzarà aplicant, entre altres, els següents criteris, indicats per orde preferent:
  
Criteris d'especial valoració:
  
1) Viabilitat tècnica, econòmica, financera i administrativa del projecte i de les seues fases d'inversió. La viabilitat administrativa es valorarà en funció de la previsió d'obtenció de les preceptives autoritzacions per part del beneficiari: resolució d'autorització d'instal·lacions, concedida per la Conselleria d'Infraestructures i Transport i llicències municipals d'obres i activitat
  
2) Distribució territorial equilibrada de les ajudes entre províncies, comarques i zones amb projectes presentats i amb dèficits d'este tipus d'infraestructures energètiques.
  
3) Població beneficiada pel subministrament.
  
4) Efectes sobre el desenrotllament d'activitats productives en noves zones sense subministrament de gas i situació econòmica de la població de la zona.
  
5) Qualitat del projecte, atés el seu grau de maduració i de definició.
  
Altres criteris de valoració:
  
1) Localització de les instal·lacions en zones de l'interior de la Comunitat Valenciana amb especials dèficits d'infraestructures de distribució de gas canalitzat.
  
2) Distància, dificultat i cost econòmic dels accessos respecte a les infraestructures del gasoducte de transport i xarxes de distribució de gas natural.
  
3) Actuacions que suposen millora en el medi ambient, la seguretat, l'estalvi i l'eficiència energètica.
  
4) Previsió de consums domèstic, comercial i per a xicoteta indústria, que faça necessari la posada en servici de les instal·lacions per al subministrament a noves zones.
  
5) Inversió necessària per abonat.
  
Article 7. Obligacions del beneficiari
  
a) Haver presentat, a les dependències territorials d'Energia de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, els projectes tècnics d'instal·lacions, a l'efecte de concessió de l'autorització administrativa d'estes. La supervisió efectuada per a la dita autorització serà vàlida a l'efecte d'allò que s'ha disposat en l'article 46.3 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
b) L'execució de les obres i les instal·lacions objecte de subvenció, en les condicions establides per la resolució de concessió d'ajuda.
  
c) L'acreditació de les obres i les instal·lacions en els termes establits en l'article 12 d'esta orde.
  
d) Informar puntualment del seu estat d'execució a la Conselleria d'Infraestructures i Transport, a l'efecte del seu seguiment i control de la realització.
  
e) Fomentar, en la contractació de les obres, el desenrotllament econòmic i industrial de la Comunitat Valenciana, en l'àmbit d'allò que s'ha establit per la normativa vigent en matèria de contractació i competència.
  
f) Sufragar les diferències entre el cost real de cada projecte i les ajudes aprovades.
  
g) Situar cartells indicatius de la Generalitat Valenciana i Conselleria d'Infraestructures i Transport en les obres objecte de subvenció, els models dels quals seran proporcionats a l'efecte per la Conselleria.
  
Article 8. Execució íntegra de les instal·lacions
  
Quan la realització del projecte global supere l'anualitat objecte de subvenció, el beneficiari haurà d'executar les instal·lacions que formen el projecte en la seua integritat, terminis i condicions establits per la resolució administrativa d'autorització d'instal·lacions. En cas contrari, el beneficiari haurà de tornar l'ajuda concedida amb els interessos establits legalment.
  
Article 9. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Energia podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
2. Rebudes les sol·licituds i la documentació addicional requerida, estes seran avaluades per una comissió de valoració, formada pel director general d'Energia, el cap d'Àrea de l'Agència Valenciana d'Energia i pel cap de Servici de la Direcció General d'Energia, que elevarà una acta amb la proposta de sol·licituds seleccionades a la Direcció General d'Energia.
  
3. Valorada la sol·licitud, la Direcció General d'Energia podrà demandar al sol·licitant la modificació o millora voluntària dels termes d'aquella, cosa que este haurà de realitzar en un termini màxim de deu dies des del requeriment corresponent.
  
4. El conseller d'Infraestructures i Transport dictarà resolució de concessió d'ajuda, a proposta de la Direcció General d'Energia, per la qual es fixa expressament la quantia de l'ajuda i l'import de la inversió subvencionada, terminis d'execució i, si és procedent, les condicions tècniques, econòmiques i obligacions addicionals que afecten el desenrotllament del projecte objecte de subvenció. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes prevists en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de tres mesos comptadors des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que haja recaigut resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes prevists en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
7. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors posen a la via administrativa i contra les quals podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
8. L'execució de l'obra serà responsabilitat del sol·licitant, el qual haurà de tindre completament finalitzada la instal·lació íntegra o parcial i presentada la documentació justificativa de la inversió corresponent davant de la Direcció General d'Energia, en els terminis assenyalats en la respectiva resolució de concessió de l'ajuda.
  
Article 10. Autorització d'instal·lacions
  
L'obtenció de les autoritzacions i les llicències necessàries per a l'execució d'obres i, si és procedent, posada en servici de les instal·lacions que siguen objecte de subvenció en virtut d'esta orde, serà a càrrec i responsabilitat del beneficiari i el seu procediment serà independent del relatiu a la concessió i la liquidació de les ajudes corresponents.
  
Article 11. Resolució d'incidències
  
1. La Direcció General d'Energia serà l'òrgan competent per a la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió d'ajuda, i en especial els supòsits de:
  
. Canvis de titularitat.
  
. Canvis d'ubicació de les instal·lacions, dins del mateix terme municipal.
  
. Pròrrogues per a la presentació i l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió de l'ajuda i l'execució de l'obra, amb caràcter excepcional.
  
. Modificacions justificades pel beneficiari del projecte inicial, entre elles, canvis en la denominació del projecte o de les característiques tècniques d'este.
  
. Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte o obra o d'altres documents exigits als beneficiaris, als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, les altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 12. Control de les accions
  
1. La Direcció General d'Energia, pels seus propis mitjans, a través de l'Agència Valenciana de l'Energia o pels que considere oportuns, podrà en tot moment efectuar tantes actuacions de verificació, comprovació i inspecció del projecte o instal·lació objecte d'ajuda com considere necessàries.
  
2. El beneficiari està obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, respecte a les ajudes concedides.
  
Article 13. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes es farà efectiva després d'acreditar-se l'execució de les obres i les instal·lacions objecte d'estes ajudes, d'acord amb el projecte presentat i en els termes fixats per la resolució de concessió de l'ajuda, i es permet la presentació de certificats parcials d'obra, en este cas l'ajuda es liquidarà proporcionalment a l'import d'inversió corresponent a les obres parcials finalitzades.
  
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris hauran de presentar, fins al 15 de novembre de 2004, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, sempre dins de l'exercici 2004, els documents següents:
  
. Quan es tracte de subvencionar inversions que requerisquen projecte visat pel col·legi oficial corresponent, la justificació de la depesa consistirà en el certificat d'obra expedida pel tècnic competent i, en cas de no requerir el mencionat projecte, factures, certificats d'obres i, si és procedent, els altres documents justificatius de la depesa efectuada expedits d'acord amb la normativa i els usos vigents.
  
. Acreditació, si és procedent, del compliment de les obligacions i les condicions que s'hagueren establit en el projecte presentat junt amb la sol·licitud o amb la resolució de concessió d'ajuda.
  
. A més, quan s'haja executat íntegra una obra o instal·lació que supose la finalització del projecte total o d'una fase autònoma d'este, certificat de direcció i acabament d'obra subscrit pel tècnic competent
  
Article 14. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la falta d'execució parcial de la inversió objecte de subvenció, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és procedent, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'esta. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
L'aplicació del present règim està supeditada a les normes sobre acumulació d'ajudes de distinta finalitat. En el cas d'acumulació amb ajudes atorgades a l'empara de règims aprovats amb igual finalitat, es respectarà el límit màxim dels diferents règims aplicats.
  
Segona
  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és procedent, emesos i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Energia per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenrotllament i l'aplicació del que disposa la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 7 de gener de 2004
  
El conseller d'Infraestructures i Transport,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4677, del 26-01-2004 (2004/256)

ORDEN de 7 de enero de 2004, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas a depósitos e instalaciones anexas de canalización de gas en poblaciones para la ejecución del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios en el ejercicio 2004.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4677

Fecha DOGV
:   26-01-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/256

CVE


Fecha del documento
:   07-01-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [gas](javascript:void(0))
    * [gasoducto](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [almacenamiento de hidrocarburos](javascript:void(0))
    * [política industrial](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 7 de enero de 2004, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas a depósitos e instalaciones anexas de canalización de gas en poblaciones para la ejecución del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios en el ejercicio 2004. [2004/X256]
  
Con la implantación del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios la Conselleria de Infraestructuras y Transporte se propone extender el suministro de gas canalizado a poblaciones no provistas de este servicio por el gasoducto de transporte y redes de distribución de gas natural, ampliando con ello el servicio de gas a la mayor parte de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.
  
Este plan tiene carácter complementario del Plan Valenciano de Gasificación, materializado mediante la ejecución de 2 fases consecutivas de redes de distribución de gas natural en 1997-2000 y 2001-2006, respectivamente. Por ello, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte fomenta la extensión del suministro de gas a nuevos municipios y zonas de la Comunidad Valenciana y en distintas aplicaciones domésticas, comerciales y para pequeña industria, dada la importancia de ampliar las infraestructuras de gas existentes, tanto por su carácter de fuente de energía económicamente rentable como por su contribución al desarrollo de los sectores productivos y a la calidad de vida de los habitantes de las comarcas sin acceso a las redes de distribución de gas natural.
  
Con esta política activa de ampliación de infraestructuras gasísticas, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte se propone mejorar las infraestructuras de distribución de energía y diversificar las fuentes de suministro en la Comunidad Valenciana, garantizando así la provisión de energía por este medio.
  
El Plan de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios consiste en la canalización de poblaciones completas, mediante gas natural licuado, propano o aire propanado, construyendo infraestructuras fijas (depósitos y centros de almacenamiento) y sus correspondientes canalizaciones (redes de distribución) en los municipios beneficiarios.
  
La presente orden de ayudas es un instrumento del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios, con el que la Conselleria Infraestructuras y Transporte se propone extender el suministro de gas canalizado a la mayor parte de municipios, actividades productivas y comerciales de la Comunidad Valenciana.
  
La finalidad de esta orden de ayudas es subvencionar proyectos de infraestructuras de almacenamiento, transporte y distribución de gas en pequeños municipios.
  
Las infraestructuras e instalaciones objeto de subvención por esta orden se acometerán por las compañías que hayan obtenido las correspondientes autorizaciones administrativas de suministro de gas canalizado para uso doméstico, comercial y de la pequeña industria, en función de la demanda real o potencial de gas prevista, manifestada tanto por la población como por las actividades productivas radicadas en dichas zonas, con el fin de evitar la realización de infraestructuras de suministro que pudieran ser infrautilizadas, lo que redundaría en perjuicio de la extensión de este servicio a la mayor parte de la población con necesidad de suministro de gas.
  
Este criterio permitirá establecer una serie de prioridades al determinar las subvenciones necesarias para realizar las inversiones en las instalaciones de canalización de gas, dado el elevado coste de estas infraestructuras y la limitación de recursos presupuestarios disponibles.
  
Los objetivos principales del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios son:
  
1. Contribuir al desarrollo económico y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones atendidas por el suministro de gas canalizado, en aquellos municipios que carezcan de conexión próxima al gasoducto de transporte o a la red de gas natural, fomentando el suministro de gas canalizado a dichas poblaciones para compensar situaciones de desventaja económica comparativa para las actividades productivas y de servicios radicadas en dichas zonas, potenciando así tanto su capacidad de desarrollo endógeno como la localización de actividades productivas en estos municipios.
  
2. Contribuir a la ordenación y equilibrio territorial de la Comunidad Valenciana mediante la extensión de instalaciones que subsanen este tipo de déficits de infraestructuras energéticas.
  
Con la ejecución de este Plan de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte se propone:
  
. Fomentar la provisión de energía económica y de calidad a los ciudadanos e industrias, en particular pequeñas y medianas empresas, con la consiguiente mejora de su estructura de costes y de la competitividad de las mismas.
  
. Suministro de energía no contaminante, contribuyendo a la mejora y protección del medio ambiente y a una nueva estructura energética de la Comunidad Valenciana, más equilibrada.
  
. Creación de puestos de trabajo en la realización de las infraestructuras de depósito y canalización y posterior mantenimiento de las explotaciones y sistemas de atención al cliente.
  
. Impulsar la creación de puestos de trabajo autónomos o trabajos para las empresas auxiliares que se encarguen de facilitar el producto a los usuarios finales.
  
Ello hace aconsejable la intervención pública en forma de ayudas de la administración autonómica destinadas a la mejora de estas infraestructuras energéticas. Estas ayudas se dirigirán a la financiación parcial de proyectos u obras de canalización de gas en poblaciones, mediante gas propano, aire propanado o gas natural licuado canalizado.
  
Los proyectos elegibles deben contribuir a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de los municipios y comarcas donde se ejecuten y al desarrollo de sus actividades productivas, tanto del sector primario y agroalimentario, como de la industria, turismo, artesanía y servicios
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Capítulo I
  
Régimen de ayudas
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas a proyectos de inversión en depósitos e instalaciones anexas de canalización y distribución de gas en municipios cuya población no supere los 50.000 habitantes, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto se establezca por la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Línea presupuestaria
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y condicionado a la posterior aprobación del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004, se consigna como dotación máxima para la presente orden la cantidad de 334.000 euros perteneciente a la línea presupuestaria T 4608, ?Plan de gasificación de pequeños y medianos municipios?.
  
Artículo 3. Acciones apoyables
  
1. Instalaciones y zonas elegibles: aquellas que proporcionen suministro de gas canalizado en municipios cuya población no supere los 50.000 habitantes y que no dispongan de suministro de gas natural canalizado procedente del gasoducto de transporte y sus redes de distribución de gas natural o que no vayan a disponer del mismo con la ejecución de las redes previstas por el Convenio regulador de la 3ª fase del Plan de Gasificación de la Comunidad Valenciana, 2001-2006.
  
2. Las ayudas se destinarán a la inversión anual en obras e instalaciones de los siguientes tipos y características: provisión, suministro y canalización de poblaciones, mediante gas natural licuado, propano o aire propanado canalizado, construyendo infraestructuras fijas (depósitos y centros de almacenamiento) y sus correspondientes instalaciones conexas para el suministro a la población, excluidas las acometidas receptoras a viviendas, comercios y pequeñas industrias.
  
3. Los costes elegibles que entran en el cálculo de la ayuda, son los siguientes:
  
. Las inversiones en ejecución material de obras, equipos e instalaciones y costes de mano de obra.
  
. Costes de redacción del proyecto y dirección de obra. Los costes de mano de obra, de redacción del proyecto y dirección de obra, sólo serán subvencionables si se trata de contrataciones externas.
  
No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
4. Las obras e instalaciones correspondientes a la inversión objeto de subvención por esta orden no podrán haberse iniciado antes del 1 de enero de 2004, aunque sí la actuación o proyecto al que las mismas pertenezcan cuando éste sea plurianual.
  
5. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido.
  
6. Las subvenciones concedidas se determinarán en función del presupuesto de inversión presentado por el solicitante y formado por las siguientes instalaciones:
  
. Depósitos, centros de almacenamiento e instalaciones interiores al recinto.
  
. Canalizaciones e instalaciones desde el recinto hasta las acometidas receptoras a viviendas, comercios y pequeñas industrias.
  
7. Las cuantías máximas de subvención tendrán los siguientes límites:
  
. Cuantitativos y con carácter general: un máximo por instalación de suministro a un municipio de 150.253,03 euros, que se ampliará a 300.506,05 euros, cuando la instalación suministre a dos o más municipios. A su vez, las subvenciones concedidas no podrán superar el 100% del presupuesto total de la inversión en depósitos, equipos e instalaciones de recepción y almacenamiento interiores al recinto, correspondientes al municipio o conjunto de municipios suministrados desde el mismo.
  
Estas cuantías máximas están limitadas por los porcentajes por provincia según el límite máximo de intensidad de ayudas aprobado en fecha 17 de mayo de 2002, por la Comisión Europea, por la que se aprueba el nuevo mapa de ayudas de finalidad regional para la Comunidad Valenciana, para el período 2000-2006:
  
. Estas cuantías máximas estarán limitadas por los siguientes porcentajes por provincia:
  
. Hasta el 35% del presupuesto de inversión, cuando se realicen en la provincia de Castellón;
  
. Hasta el 37% del presupuesto de inversión cuando se realicen en la provincia de Valencia.
  
. Hasta el 40% del presupuesto de inversión cuando se realicen en la provincia de Alicante.
  
8. Con carácter excepcional, estos proyectos podrán recibir una subvención pública superior al límite indicado de 150.253,03 euros o 300.506,05 euros, dentro de los porcentajes establecidos como límite para cada provincia, siempre que lo permitan las disponibilidades presupuestarias, se consideren de especial interés social o económico, se destinen a atender una demanda urgente de consumo o beneficien a una determinada población o zona y previo informe de la Dirección General de Energía. La resolución será motivada.
  
9. Con objeto de garantizar que las inversiones subvencionadas sean viables, la aportación del beneficiario destinada a su financiación será como mínimo del 25% del importe total del proyecto íntegro.
  
10. Asimismo el servicio derivado de la realización de estas inversiones y puesta en marcha de las correspondientes instalaciones de suministro deberá mantenerse durante un mínimo de cinco años.
  
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las empresas especializadas en transporte, distribución y comercialización de gas canalizado que hayan obtenido la autorización administrativa para el suministro de gas a usos domésticos, comerciales y para la pequeña industria en las poblaciones elegibles en los términos del artículo 2 de esta orden, donde se ejecuten los proyectos y obras objeto de ayuda.
  
Capítulo II
  
Procedimiento
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes, documentación y plazo de presentación
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Energía y se presentarán en impreso normalizado, en misma Dirección General Energía o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.
  
b) Copia de la resolución de autorización administrativa de las instalaciones para el suministro de gas a usos domésticos, comerciales y para la pequeña industria en las poblaciones donde se ejecuten los proyectos y obras objeto de solicitud de ayuda por esta orden.
  
c) Memoria técnica resumida del proyecto global de inversión, describiendo los siguientes elementos:
  
. Tipo y características de las obras, equipos e instalaciones que integran el proyecto y presupuesto global y desglosado del mismo, objetivos perseguidos, actuaciones y medios empleados.
  
. Estudio de rentabilidad y justificación económica de la solicitud de subvención.
  
. Justificación del interés social o energético, en su caso, del proyecto.
  
. Especificación de los términos municipales o territorio afectado.
  
. Número de abonados o población y actividades económicas beneficiadas con la inversión.
  
d) Plano de situación de la obra e instalaciones objeto de solicitud de ayuda.
  
e) Tipo y características técnicas principales de los depósitos, centros de almacenamiento e instalaciones.
  
f) Presupuesto estimado de la inversión, total y anual, que se vaya a ejecutar, con indicación de las fuentes de financiación y diferenciando la misma entre:
  
. Depósitos, equipos e instalaciones de recepción y almacenamiento interiores al recinto;
  
. Instalaciones anexas y redes de distribución.
  
g) Declaración de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación de las inversiones en instalaciones u obras objeto de solicitud de ayuda por esta orden.
  
h) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
. Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
  
. Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante cumple las obligaciones tributarias a que hace referencia el artículo 13. 1, b) a d) del Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
. Certificación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
. Certificación acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana.
  
i) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo que se hayan presentado con anterioridad ante la Conselleria de Infraestructuras y Transporte y no han experimentado variación.
  
j) En su caso, previsión de ahorro y eficiencia energética que suponga el proyecto.
  
k) Declaración responsable del beneficiario comprometiéndose a asumir el coste de la inversión no subvencionada (como mínimo el 25% de la misma).
  
l) Plan y calendario de actuación, que garantice la ejecución de las obras objeto de ayuda en el ejercicio en el que se concede la subvención.
  
3. Cuando se trate de un proyecto cuya ejecución requiera más de un ejercicio:
  
. Deberá indicarse en la memoria técnica el plan y calendario de actuación por fases y ejercicios en los que se realizarán, que describa la ejecución de las obras, instalaciones e inversiones cuantificadas por anualidades.
  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 15 de febrero y el 15 de marzo de 2004, ambos inclusive.
  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes.
  
La valoración del interés de las instalaciones y obras objeto de subvención, así como, en su caso, del interés social, económico o energético del proyecto, se realizará aplicando, entre otros, los siguientes criterios, relacionados por orden preferente:
  
Criterios de especial valoración:
  
1) Viabilidad técnica, económica, financiera y administrativa del proyecto y de sus fases de inversión. La viabilidad administrativa se valorará en función de la previsión de obtención de las preceptivas autorizaciones por parte del beneficiario: Resolución de autorización de instalaciones, concedida por la Conselleria de Infraestructuras y Transporte y licencias municipales de obras y actividad
  
2) Distribución territorial equilibrada de las ayudas entre provincias, comarcas y zonas con proyectos presentados y con déficits de este tipo de infraestructuras energéticas.
  
3) Población beneficiada por el suministro.
  
4) Efectos sobre el desarrollo de actividades productivas en nuevas zonas sin suministro de gas y situación económica de la población de la zona.
  
5) Calidad del proyecto, considerando su grado de maduración y definición.
  
Otros criterios de valoración:
  
1) Localización de las instalaciones en zonas del interior de la Comunidad Valenciana con especiales déficits de infraestructuras de distribución de gas canalizado.
  
2) Distancia, dificultad y coste económico de los accesos respecto a las infraestructuras del gasoducto de transporte y redes de distribución de gas natural.
  
3) Actuaciones que supongan mejora en el medio ambiente, la seguridad, ahorro y eficiencia energética.
  
4) Previsión de consumos doméstico, comercial y para pequeña industria, que haga necesario la puesta en servicio de las instalaciones para el suministro a nuevas zonas.
  
5) Inversión necesaria por abonado.
  
Artículo 7. Obligaciones del beneficiario
  
a) Haber presentado, en las dependencias territoriales de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, los proyectos técnicos de instalaciones, a efectos de concesión de la autorización administrativa de las mismas. La supervisión efectuada para dicha autorización será valida a los efectos de lo dispuesto por el artículo 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana
  
b) La ejecución de las obras e instalaciones objeto de subvención, en las condiciones establecidas por la Resolución de concesión de ayuda.
  
c) La acreditación de las obras e instalaciones en los términos establecidos por el artículo 12 de esta orden.
  
d) Informar puntualmente de su estado de ejecución a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, a los efectos de su seguimiento y control de la realización.
  
e) Fomentar, en la contratación de las obras, el desarrollo económico e industrial de la Comunidad Valenciana, en el ámbito de lo establecido por la normativa vigente en materia de contratación y competencia.
  
f) Sufragar las diferencias entre el coste real de cada proyecto y las ayudas aprobadas.
  
g) Situar carteles indicativos de la Generalitat Valenciana y Conselleria de Infraestructuras y Transporte en las obras objeto de subvención, cuyos modelos le serán proporcionados al efecto por la Conselleria.
  
Artículo 8. Ejecución íntegra de las instalaciones
  
Cuando la realización del proyecto global supere la anualidad objeto de subvención, el beneficiario deberá ejecutar las instalaciones que forman el proyecto en su integridad, plazos y condiciones establecidos por la resolución administrativa de autorización de instalaciones. En caso contrario, el beneficiario deberá devolver la ayuda concedida con los intereses establecidos legalmente.
  
Artículo 9. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Energía podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Recibidas las solicitudes y documentación adicional requerida, éstas serán evaluadas por una Comisión de Valoración, compuesta por el director general de Energía, el jefe de Área de la Agencia Valenciana de Energía y por el jefe de Servicio de la Dirección General de Energía, que elevará una acta con la propuesta de solicitudes seleccionadas a la Dirección General de Energía.
  
3. Valorada la solicitud, la Dirección General de Energía podrá demandar al solicitante la modificación o mejora voluntaria de los términos de aquélla, lo que éste deberá realizar en un plazo máximo de diez días desde el requerimiento correspondiente
  
4. El conseller de Infraestructuras y Transporte dictará resolución de concesión de ayuda, a propuesta de la Dirección General de Energía, fijando expresamente la cuantía de la ayuda e importe de la inversión subvencionada, plazos de ejecución y, en su caso, las condiciones técnicas, económicas y obligaciones adicionales que afecten al desarrollo del proyecto objeto de subvención. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
8. La ejecución de la obra será responsabilidad del solicitante, quien deberá tener completamente finalizada la instalación íntegra o parcial y presentada la documentación justificativa de la inversión correspondiente ante la Dirección General de Energía, en los plazos señalados en la respectiva resolución de concesión de la ayuda.
  
Artículo 10. Autorización de instalaciones
  
La obtención de las autorizaciones y licencias necesarias para la ejecución de obras y, en su caso, puesta en servicio de las instalaciones que sean objeto de subvención en virtud de esta orden, será por cuenta y responsabilidad del beneficiario y su procedimiento será independiente del relativo a la concesión y liquidación de las ayudas correspondientes.
  
Artículo 11. Resolución de incidencias
  
1. La Dirección General de Energía será el órgano competente para la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de ayuda, y en especial los supuestos de:
  
. Cambios de titularidad.
  
. Cambios de ubicación de las instalaciones, dentro del mismo término municipal.
  
. Prórrogas para la presentación y ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión de la ayuda y ejecución de la obra, con carácter excepcional.
  
. Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.
  
. Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto u obra o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 12. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Energía, por sus propios medios, a través de la Agencia Valenciana de la Energía o por los que considere oportunos, podrá en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda considere necesarias.
  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana, respecto a las ayudas concedidas.
  
Artículo 13. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se hará efectiva tras acreditarse la ejecución de las obras e instalaciones objeto de estas ayudas, de acuerdo con el proyecto presentado y en los términos fijados por la resolución de concesión de la ayuda, permitiéndose la presentación de certificaciones parciales de obra, en cuyo caso la ayuda se liquidará proporcionalmente al importe de inversión correspondiente a las obras parciales finalizadas.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios deberán presentar, hasta el 15 de noviembre de 2004, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, siempre dentro del ejercicio 2004, los siguientes documentos:
  
. Cuando se trate de subvencionar inversiones que requieran proyecto visado por el Colegio Oficial correspondiente, la justificación del gasto consistirá en la certificación de obra expedida por técnico competente y, en caso de no requerir el mencionado proyecto, facturas, certificaciones de obras y en su caso demás documentos justificativos del gasto efectuado expedidos de acuerdo con la normativa y los usos vigentes.
  
. Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en el proyecto presentado junto a la solicitud o en la resolución de concesión de ayuda.
  
. Además, cuando se haya ejecutado íntegra una obra o instalación que suponga la finalización del proyecto total o de una fase autónoma del mismo, certificado de dirección y terminación de obra suscrito por técnico competente
  
Artículo 14. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de ejecución parcial de la inversión objeto de subvención, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La aplicación del presente régimen está supeditada a las normas sobre acumulación de ayudas de distinta finalidad. En el caso de acumulación con ayudas otorgadas al amparo de regímenes aprobados con igual finalidad, se respetará el límite máximo de los diferentes regímenes aplicados.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Energía para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 7 de enero de 2004
  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML