Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8467, del 18-01-2019 (2019/413)

DECRET 2/2019, d'11 de gener, del Consell, pel qual es regula la composició i el funcionament del Consell Assessor del Mecenatge i els procediments per a la declaració i la comunicació de l'interés social de projectes i activitats culturals, científiques i esportives no professionals.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2019/01/11/2/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8467

Data del DOGV
:   18-01-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/413

CVE


Data del document
:   11-01-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [mecenatge](javascript:void(0))
    * [investigació](javascript:void(0))
    * [investigació científica](javascript:void(0))
    * [esport](javascript:void(0))
    * [cultura](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 2/2019, d'11 de gener, del Consell, pel qual es regula la composició i el funcionament del Consell Assessor del Mecenatge i els procediments per a la declaració i la comunicació de l'interés social de projectes i activitats culturals, científiques i esportives no professionals. [2019/413]  
Índex  
Preàmbul  
Títol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Exempció de la necessitat d'obtindre la declaració d'interés social per als projectes o actuacions relatives al patrimoni cultural valencià i al foment de la llengua valenciana  
Títol II. El Consell Assessor del Mecenatge  
Article 3. Del Consell Assessor del Mecenatge  
Article 4. Funcions  
Article 5. Composició  
Article 6. Estructura  
Article 7. El Ple  
Article 8. La Presidència  
Article 9. La Secretaria  
Títol III. Declaració d'interés social de projectes i activitats culturals, científiques i esportives no professionals a instàncies dels beneficiaris  
Article 10. Presentació de sol·licituds per a obtindre la declaració d'interés social per als seus projectes o activitats per part dels beneficiaris  
Article 11. Tramitació i òrgans competents  
Article 12. Instrucció del procediment  
Article 13. Avaluació i proposta de resolució  
Article 14. Resolució  
Article 15. Revisió del projecte o activitat  
Article 16. Efectes de la declaració d'interés social  
Article 17. Obligacions de les persones o entitats beneficiàries del mecenatge  
Títol IV. Procediment per a la comunicació de projectes i activitats culturals, científiques i esportives no professionals per part de determinades entitats beneficiàries contemplades en l'article 13 de la Llei 20/2018, del mecenatge cultural, científic, i esportiu no professional, a la Comunitat Valenciana.  
Article 18. Comunicació de projectes o activitats culturals, científiques, i esportives no professionals  
Article 19. Efectes de la consideració d'interés social d'un projecte o activitat  
Article 20. Obligacions de les persones o de les entitats beneficiàries del mecenatge de difondre els resultats dels seus projectes o activitats que tinguen la consideració d'interés social en els termes establits en l'article 17 d'aquest decret  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposició addicional primera. Constitució del Consell Assessor del Mecenatge  
Disposició final única. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Llei 20/2018, de 25 juliol de 2018, de la Generalitat, del mecenatge cultural, científic, i esportiu no professional, a la Comunitat Valenciana té per objecte fomentar i impulsar el mecenatge de caràcter privat en l'àmbit cultural, científic i en l'esportiu de caràcter no professional a la Comunitat Valenciana, i promoure i difondre la cultura del mecenatge.  
Entre les novetats de la Llei, cal destacar la creació del Consell Assessor del Mecenatge, òrgan assessor del Consell en matèria de mecenatge cultural, científic i esportiu no professional, la composició i funcionament del qual, tal com assenyala l'article 8, serà objecte de desenvolupament reglamentari.  
L'article 12 regula la declaració d'interés social a instàncies de les persones o entitats beneficiàries i estableix que correspon al Consell Assessor del Mecenatge efectuar la proposta motivada de declaració, d'acord amb els criteris establits en la Llei, i elevar-la a la direcció general competent en matèria de cultura, que dictarà la corresponent resolució de conformitat amb aquesta proposta.  
La resolució de declaració d'interés social de projectes o activitats culturals, científiques i esportives no professionals, és a més un requisit imprescindible, perquè les persones mecenes puguen aplicar-se els incentius fiscals previstos en la lletra s de l'apartat un de l'article quart de la Llei 13/1997, de 23 de desembre, de la Generalitat, per la qual es regula el tram autonòmic de l'impost sobre la renda de les persones físiques i la resta de tributs cedits, sent per tant necessari establir un procediment per a l'obtenció de la declaració d'interés social.  
  
D'altra banda, cal destacar que els projectes o activitats relatius al patrimoni cultural valencià i al foment de la llengua valenciana, no necessiten obtindre la declaració d'interés social en els termes regulats en les lletres q i r de l'apartat u de l'article quart de l'esmentada Llei 13/1997.  
Així mateix, la llei preveu, en l'article 13, que determinats projectes o activitats culturals, científics o esportius no professionals tinguen la consideració d'interés social sense necessitat de declaració expressa, encara que estableix l'obligatorietat per a les entitats que els promoguen de comunicar-los a l'Oficina del Mecenatge de la Generalitat, que els donarà trasllat al Consell Assessor del Mecenatge que podrà denegar motivadament la consideració d'interés social d'aquests.  
  
La finalitat d'aquest decret és dotar de desenvolupament reglamentari a la Llei 20/2018, de 25 de juliol, de la Generalitat respecte de la composició i el funcionament del Consell Assessor del Mecenatge i els procediments per a la declaració i la comunicació d'interés social de projectes i activitats culturals, científiques, i esportives no professionals. En definitiva, es tracta d'implementar les mesures i actuacions per a fomentar el mecenatge entre la societat valenciana.  
El decret s'emmarca, des de la perspectiva material, en les competències autonòmiques en matèria de cultura, inserides en l'article 12 de l'Estatut d'Autonomia vigent, en el qual s'assumeix expressament la competència en aquest àmbit (article 49.1.4a del text estatutari).  
Aquest decret s'adequa als principis de bona regulació als quals fa referència l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
L'adequació als principis de necessitat i eficàcia està justificada perquè el decret dona compliment al mandat que estableix la Llei 20/2018 de fomentar i impulsar el mecenatge de caràcter privat en l'àmbit cultural, científic, i en l'esportiu no professional, en la Comunitat Valenciana i a promoure, difondre i enriquir la cultura del mecenatge entre la societat valenciana.  
Seguint el principi de proporcionalitat, es considera que el decret és l'instrument normatiu més adequat per a regular la creació del Consell Assessor del Mecenatge, òrgan col·legiat assessor del Consell integrat en la conselleria que tinga atribuïdes competències en matèria de cultura, i els procediments per a la declaració i comunicació de l'interés social de projectes i activitats culturals, científiques, i esportives no professionals.  
El principi de seguretat jurídica queda garantit per l'adequació i la coherència del decret a la normativa vigent que regula la creació d'òrgans col·legiats en l'administració i a la resta de l'ordenament jurídic.  
  
Finalment, i en aplicació del principi de transparència, el projecte de decret s'ha sotmés al tràmit de consulta pública previst en l'article 133 de la Llei 39/2015. Així mateix estan definits clarament els seus objectius i justificació.  
Aquesta disposició es trobava inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2018.  
En virtut de l'exposat i fent us de l'habilitació normativa continguda en la disposició final segona de la Llei 20/2018, complits els tràmits procedimentals previstos en l'article 43 de la Llei 5/1983,de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell; conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport i prèvia deliberació del Consell en la reunió d'11 de gener de 2019,  
DECRETE  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
Aquest decret es dicta en desenvolupament de la Llei 20/2018, de 25 de juliol, de la Generalitat, del mecenatge cultural, científic, i esportiu no professional, a la Comunitat Valenciana i té per objecte regular:  
1. La composició i el funcionament del Consell Assessor del Mecenatge.  
2. El procediment per a la declaració d'interés social de projectes i activitats culturals, científiques, i esportives no professionals, a instàncies de persones i entitats beneficiàries del mecenatge.  
3. El procediment per a la comunicació de projectes i activitats culturals, científiques i esportives no professionals considerades d'interés social sense necessitat de declaració expressa.  
  
Article 2. Exempció de la necessitat d'obtindre la declaració d'interés social per als projectes o actuacions relatives al patrimoni cultural valencià i al foment de la llengua valenciana  
No necessitaran obtindre la declaració d'interés social perquè les persones mecenes puguen aplicar-se els incentius fiscals previstos en la Llei 13/1997, de 23 de desembre, de la Generalitat, per la qual es regula el tram autonòmic de l'impost sobre la renda de les persones físiques i la resta de tributs cedits, d'acord amb el que es disposa en l'article 4, apartat 1, lletres q i r, els projectes i actuacions que contemplen:  
  
1) Donacions de béns que formant part del patrimoni cultural valencià, es troben inscrits en l'inventari general del patrimoni esmentat, sempre que es realitzen a favor de qualsevol de les entitats contemplades en els apartats a), b), c), d), e) i f) de l'apartat primer de l'article 3 de la Llei 20/2018, i de les objectivament comparables de l'apartat 2 de l'esmentat article. Les entitats de l'apartat a hauran de perseguir, en tot cas, finalitats d'interés cultural.  
2) Quantitats dineràries donades a qualsevol de les entitats, a les quals s'ha fet referència en el número 1 anterior, per a la conservació, reparació i restauració dels béns que, formant part del patrimoni cultural valencià, es troben inscrits en l'Inventari General, sempre que es tracte de donacions per al finançament de programes de despesa o actuacions que tinguen per objecte la conservació, reparació i restauració dels béns esmentats.  
3) Quantitats dineràries destinades pels titulars de béns pertanyents al patrimoni cultural valencià, inscrits en l'inventari general d'aquest, a la conservació, reparació i restauració dels béns esmentats.  
  
4) Donacions d'imports dineraris relatives al foment de la llengua valenciana efectuades a favor de les entitats següents:  
1. La Generalitat, els seus organismes públics i el seu sector públic instrumental.  
2. Les entitats locals de la Comunitat Valenciana, els seus organismes públics, fundacions i consorcis d'aquestes dependents.  
3. Les universitats públiques i privades establides a la Comunitat Valenciana.  
4. Els instituts i centres d'investigació de la Comunitat Valenciana o que tinguen seu en aquesta.  
5. Els centres superiors d'ensenyaments artístics de la Comunitat Valenciana.  
6. Les entitats sense finalitats lucratives enumerades en la lletra a de l'apartat 1 de l'article 3 de la Llei 20/2018 i la fi exclusiva de la qual siga el foment de la llengua valenciana.  
7. Les objectivament comparables de l'apartat 2 de l'esmentat article 3, i la fi exclusiva del qual siga el foment de la llengua valenciana.  
  
  
TÍTOL II  
El Consell Assessor del Mecenatge  
  
Article 3. Del Consell Assessor del Mecenatge  
1. El Consell Assessor del Mecenatge, d'ara endavant CASMEC, és l'òrgan col·legiat assessor del Consell en matèria de mecenatge cultural, científic, i esportiu no professional, amb les funcions i composició que s'estableixen en aquest decret, d'acord amb l'article 8.1 de la Llei 20/2018, de 25 de juliol.  
2. El CASMEC quedarà integrat en la conselleria que tinga atribuïdes competències en matèria de cultura i adscrit funcionalment al centre directiu competent en matèria de mecenatge cultural, científic, i esportiu no professional.  
  
Article 4. Funcions  
1. Seran funcions del CASMEC:  
a) Assessorar el Consell en temes de mecenatge cultural, científic, i esportiu no professional.  
b) Efectuar les propostes de declaració d'interés social dels projectes o activitats culturals, científiques o esportives no professionals sol·licitades per les persones o entitats beneficiàries del mecenatge.  
  
c) Examinar els projectes o activitats que tinguen la consideració d'interés social sense necessitat de declaració expressa.  
d) Proposar al Consell, la distinció Pere María Orts i Bosch per a aquelles persones o entitats que hagen destacat per la seua contribució al mecenatge cultural, científic i esportiu no professional a la Comunitat Valenciana, amb criteris de paritat i equilibri territorial.  
e) Elaborar, per iniciativa pròpia, informes sobre temes relacionats amb el mecenatge.  
f) Proposar la declaració d'esdeveniments d'especial rellevància.  
  
g) Garantir el control sobre la transparència i la publicitat de les actuacions de mecenatge en totes les modalitats regulades en la Llei 20/2018.  
h) Aprovar el Pla de Mecenatge de la Generalitat.  
i) Qualssevol altres que se li encomanen per al degut compliment d'allò que es preveu en la Llei 20/2018, de 25 de juliol, de la Generalitat, del mecenatge cultural, científic o esportiu no professional a la Comunitat Valenciana.  
2. El CASMEC podrà sol·licitar, per a la realització de les seues funcions, els informes i la documentació que considere necessaris i també podrà comptar amb la col·laboració d'especialistes.  
  
Article 5. Composició  
1. El CASMEC sota la presidència de la persona titular de la secretaria autonòmica amb competències en matèria de cultura o persona que la substituïsca, estarà integrat pels vocals següents:  
a) Un representant del Consell Valencià de Cultura.  
b) Un representant de les universitats públiques valencianes.  
c) Un representant dels instituts i centres públics d'investigació de la Comunitat Valenciana o que tinguen la seua seu en aquesta.  
d) Un representant de l'Institut Superior d'Ensenyaments Artístics de la Comunitat Valenciana. ISEACV  
e) Un representant dels museus de titularitat pública de la Comunitat Valenciana o que tinguen la seu en aquesta.  
f) Un representant de les federacions esportives i dels clubs esportius de la Comunitat Valenciana.  
g) Dos representants de l'Administració del Consell.  
h) Quatre persones de reconegut prestigi dels àmbits cultural, científic i esportiu.  
2. A fi de garantir la continuïtat dels treballs, es nomenarà, a més, una persona suplent per cada membre del Consell Assessor del Mecenatge, inclosa la Presidència. Les persones membres titulars i suplents podran actuar indistintament.  
3. La designació de les persones titulars de les vocalies i els seus suplents, així com de les vacants que es puguen ocasionar, es realitzarà pel titular de la conselleria que ostente les competències en matèria de cultura, respectant el principi de presència equilibrada de dones i homes en la designació de membres d'òrgans col·legiats, de conformitat amb el que es preveu en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de maig, per a la igualtat efectiva de dones i homes, i es publicarà en el Portal del Mecenatge.  
  
4. Tots els membres del CASMEC exerciran les seues competències i compliran amb les seues responsabilitats sense percebre a canvi cap tipus de retribució, excepte les dietes i despeses de desplaçament generades, en els casos que corresponga, d'acord amb la legislació vigent.  
  
Article 6. Estructura  
El Consell Assessor del Mecenatge ?CASMEC- té l'estructura orgànica següent:  
El Ple  
La Presidència  
La Secretaria  
  
Article 7. El Ple  
1. Componen el Ple totes les persones que tenen la condició de membres del CASMEC d'acord amb el que es disposa en l'article 5 d'aquest decret.  
2. El ple es reunirà en sessió ordinària, almenys, dues vegades a l'any. La secretaria elaborarà la convocatòria, amb l'acord previ de la Presidència, que es cursarà amb una antelació mínima de 48 hores. En la convocatòria es fixarà l'ordre del dia que ha acordat la Presidència, així com l'hora i el lloc de celebració de la sessió.  
3. Podran realitzar-se sessions extraordinàries per convocatòria de la Presidència o a sol·licitud, almenys, de la tercera part dels seus membres.  
4. Les convocatòries, tant de les sessions ordinàries com de les extraordinàries, es faran per mitjans electrònics.  
5. Per a la constitució vàlida del Ple caldrà la presència de la persona titular de la Presidència, o de qui la substituïsca; de la Secretaria, i, d'almenys, la meitat dels seus membres.  
6. Els acords del CASMEC s'aprovaran per majoria dels presents, i dirimirà els empats el vot de qualitat de la Presidència. El vot serà individual i podrà ser, a més, secret quan ho sol·licite qualsevol dels membres assistents o així ho acorde la Presidència.  
7. La Presidència podrà convidar a assistir a les sessions d'aquest -amb veu però sense vot- a aquelles persones expertes que per la seua competència o coneixement especial dels assumptes que es tracten, s'estime convenient per al millor assessorament d'aquest.  
8. En tot allò no previst en els apartats anteriors, el funcionament s'ajustarà al que es disposa en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic per als òrgans col·legiats.  
  
Article 8. La Presidència  
La presidència l'ostentarà la persona titular de la secretaria autonòmica amb competències en matèria de cultura o persona que la substituïsca i exercirà les funcions següents:  
1. Representar el CASMEC.  
2. Acordar les convocatòries de les sessions ordinàries i extraordinàries, així com la fixació de l'ordre del dia.  
3. Presidir i alçar les sessions, moderar el desenvolupament dels debats i dirimir els empats en les votacions amb el vot de qualitat.  
4. Totes les altres que se li assignen per aquest decret o en les normes de funcionament intern del CASMEC.  
  
Article 9. La Secretaria  
La Secretaria del CASMEC recaurà en la persona que ostente la direcció de l'Oficina del Mecenatge o persona que la substituïsca, qui exercirà el càrrec amb veu però sense vot, i exercirà les funcions següents:  
1. Realitzar la convocatòria de les sessions del CASMEC, per ordre de la Presidència.  
2. Organitzar les reunions del Ple i preparar la documentació que s'entregue.  
3. Coordinar tècnicament els treballs del CASMEC.  
4. Redactar les actes de les sessions i expedir certificats dels acords aprovats.  
5. Vetlar per la legalitat formal i material de les actuacions de l'òrgan col·legiat; certificar les actuacions d'aquest i garantir que es respecten els procediments i les regles de constitució i adopció d'acords.  
  
  
  
  
  
  
  
  
TÍTOL III  
Declaració d'interés social de projectes i activitats   
culturals, científiques i esportives no professionals,   
a instàncies dels beneficiaris  
  
Article 10. Presentació de sol·licituds per a obtindre la declaració d'interés social per als seus projectes o activitats per part dels beneficiaris  
1. La sol·licitud de declaració d'interés social de projectes i activitats culturals, científiques i esportives no professionals, haurà de ser presentada per les persones i entitats beneficiàries recollides en l'article 3 de la Llei 20/2018, excepte per les entitats a les quals refereix l'article 13 els projectes o actuacions del qual ostenten la consideració d'interés social sense necessitat de declaració expressa.  
2. Es presentarà una sol·licitud per cadascun dels projectes o activitats culturals, científiques i esportives no professionals que opten a ser declarats d'interés social, conforme al model normalitzat que estarà a la disposició dels beneficiaris en la seu física de l'Oficina de Mecenatge i en el servidor de la conselleria competent en matèria de cultura.  
  
3. La presentació de sol·licituds es podrà realitzar cada any en qualsevol dels dos períodes següents: de l'1 de febrer a l'1 de març i de l'1 al 30 de setembre tots dos inclosos.  
4. La sol·licitud, juntament amb la documentació corresponent, es presentarà, per als obligats a relacionar-se amb les administracions públiques a través de mitjans electrònics, de conformitat amb l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, mitjançant tràmit electrònic a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), i la resta podran presentar-ho preferentment en el registre de la conselleria competent en matèria de cultura i en les direccions territorials d'Alacant, Castelló i València, o en la forma que determina l'article 16.4 de la norma esmentada.  
5. A la sol·licitud s'haurà d'acompanyar la documentació següent:  
a) Les entitats sense ànim de lucre a les quals es refereix l'article 3.1 a) de la Llei 20/2018, hauran de presentar un certificat actualitzat expedit pel registre competent, acreditatiu de la inscripció de l'entitat en aquest, una fotocòpia compulsada dels estatuts pels quals es regeix la seua activitat, on ha de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre, així com que l'objecte social siga de caràcter cultural, científic o esportiu, i el document que acredite la representació que ostenta la persona que signa la sol·licitud.  
Les altres persones jurídiques presentaran fotocòpia compulsada dels seus estatuts i el document que acredite la representació que ostenta la persona que signa la sol·licitud. En el cas de tractar-se d'una empresa cultural, el seu objecte social haurà de ser necessàriament algun dels contemplats en l'article 3.1.g de la Llei 20/2018.  
b) Quan el sol·licitant siga una persona física, acompanyarà a la sol·licitud una declaració responsable que ha desenvolupat durant els 2 últims anys de forma habitual activitats culturals, científiques o esportives.  
A més a més, si es tractara d'un projecte o activitat esportiva de caràcter no professional, s'haurà d'adjuntar una declaració responsable que no té la condició d'esportista professional, en els termes previstos en la Llei 2/2011, de 22 de març, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana.  
c) En els casos en què una sol·licitud de declaració d'interés social es realitze de forma conjunta per diverses persones o entitats, totes aquestes hauran de presentar la documentació exigida.  
d) Acreditació de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això el sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el sector públic.  
Els qui no atorguen aquesta autorització hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent d'aquestes obligacions.  
  
e) Memòria descriptiva del projecte o activitat conforme al model normalitzat que estarà a la disposició dels sol·licitants en la seu física de l'Oficina del Mecenatge o en el portal de Mecenatge de la GV, on es detallaran la seua naturalesa i finalitat, el període temporal durant el qual es desenvoluparà, i en concret la data d'inici d'aquest, així com l'import òptim i l'import mínim necessaris per a la seua realització. Així mateix haurà de constar una persona com a responsable del projecte o activitat i especificar la seua relació amb l'entitat o entitats executants.  
  
6. En el cas que els sol·licitants siguen persones o entitats objectivament comparables a les previstes en l'apartat 1 de l'article 3.2 de la Llei 20/2018, amb seu a estats membres de la Unió Europea o a estats associats de l'espai econòmic europeu, hauran d'especificar en la sol·licitud a quina entitat o persona de les contemplades en el punt 1 de l'esmentat article 3 són objectivament equiparables. Tant la sol·licitud com la documentació referida en l'apartat 5 s'hauran de presentar en una de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana i en el cas que fora traduïda, la traducció haurà d'haver sigut realitzada per un traductor jurat.  
Si la persona o entitats sol·licitants són nacionals o tenen el domicili social i fiscal en un país membre de la Unió Europea o en un estat associat de l'espai econòmic europeu, hauran de presentar els certificats expedits per les autoritats competents que acrediten què es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i de la seguretat social.  
  
Article 11. Tramitació i òrgans competents  
La tramitació de les sol·licituds de declaració d'interés social es realitzarà en dues fases, pels òrgans següents:  
1) Fase d'instrucció, que es realitzarà per l'Oficina de Mecenatge.  
2) Fase d'avaluació i proposta, que es realitzarà pel CASMEC.  
  
Article 12. Instrucció del procediment  
1. L'Oficina del Mecenatge, una vegada rebuda la sol·licitud, comprovarà que s'ha emplenat correctament i que s'ha aportat la documentació pertinent. Si la sol·licitud no s'ajusta al model normalitzat o si la documentació aportada fora incompleta, es requerirà la persona o l'entitat sol·licitant, per qualsevol mitjà que permeta tindre constància de la seua recepció per la persona interessada, perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb l'advertiment que si no ho fa, se la tindrà per desistida de la seua sol·licitud, d'acord amb el que s'estableix en l'article 68 de la Llei 39/2015 i amb els efectes previstos en l'article 21.1 de la Llei esmentada. Addicionalment, també es podrà comunicar aquesta incidència per correu electrònic.  
2. Quan la sol·licitud es presente fora dels terminis establits o quan el sol·licitant no siga una de les persones o entitats beneficiàries incloses en l'article 3 de la Llei 20/2018, es dictarà resolució d'inadmissió per la direcció general competent en matèria de cultura.  
  
Article 13. Avaluació i proposta de resolució  
1. Realitzades les actuacions a les quals es refereix l'article anterior, l'Oficina de Mecenatge remetrà la sol·licitud juntament amb la documentació pertinent al CASMEC perquè procedisca a la seua avaluació i efectue la corresponent proposta de concessió o denegació.  
2. El CASMEC podrà sol·licitar, quants aclariments estime convenients en relació tant amb la persona o entitat sol·licitant com amb el projecte o activitat per al qual se sol·licita la declaració d'interés social.  
  
3. La proposta de denegació de la declaració d'interés social s'haurà de fonamentar en algun dels motius següents:  
a) Que el projecte o activitat no tinga un caràcter cultural, científic o esportiu no professional.  
b) Que el projecte o activitat no s'ajuste als criteris establits en l'article 12 apartat 4 de la Llei 20/2018.  
4. També podrà ser causa de proposta de denegació, l'incompliment per la persona o entitat sol·licitant de les obligacions respecte a altres projectes seus que hagueren obtingut la declaració d'interés social en convocatòries anteriors.  
  
  
Article 14. Resolució  
1. La direcció general competent en matèria de cultura dictarà la corresponent resolució, de conformitat amb la proposta que haja elevat el CASMEC.  
2. La resolució es dictarà en el termini màxim de 6 mesos comptadors des de la data de l'últim dia de presentació d'instàncies de la convocatòria a la qual s'haja acollit. Transcorregut aquest termini sense que haja recaigut resolució, podrà entendre's desestimada la sol·licitud de declaració d'interés social, en els termes previstos en l'article 25 de la Llei 39/2015.  
3. La resolució del procediment es notificarà a les persones interessades dins del termini de 10 dies a partir de la data de la resolució i d'acord amb el que es preveu en l'article 40 i següents de l'LPAC i amb la Llei 3/2010, de 5 de maig, de la Generalitat, d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, mitjançant la publicació en el Portal de Mecenatge de la Generalitat.  
4. La resolució de declaració d'interés social posarà fi a la via administrativa.  
  
Article 15. Revisió del projecte o activitat  
En cas de resolució denegatòria, i a la vista dels motius manifestats en la resolució, la persona o entitat beneficiària podrà rectificar el seu projecte o activitat i tornar a sol·licitar la declaració d'interés social en futures convocatòries.  
  
Article 16. Efectes de la declaració d'interés social  
1) Incentius fiscals per als mecenes  
a) La declaració expressa d'interés social dels projectes i activitats culturals, científiques o esportives no professionals regulada en el títol III, permetrà l'aplicació dels incentius fiscals a les persones mecenes previstos en la Llei 13/1997, a les donacions, préstecs d'ús o comodat que es realitzen a partir del moment que s'efectue aquesta declaració.  
  
b) Igualment, es podran aplicar a les persones mecenes els incentius fiscals esmentats en l'apartat anterior, quan les persones o entitats beneficiàries del mecenatge obtinguen a posteriori la declaració expressa d'interés social dels projectes i activitats culturals, científiques o esportives no professionals, per haver rebut amb caràcter previ donacions que hagen possibilitat la realització d'aquests.  
2) Publicitat i difusió dels projectes o activitats declarats d'interés social  
L'Oficina de Mecenatge serà la responsable que els projectes i les activitats culturals, científiques i esportives no professionals, declarats d'interés social, es publiciten en el Portal de Mecenatge de la Generalitat, i en altres mitjans que estime convenient, a l'efecte de la captació de mecenes i de donar-los a conéixer a la ciutadania.  
La publicitat inclourà, com a mínim, la identificació de la persona o entitat beneficiària, la denominació del projecte i una breu descripció d'aquest, l'import òptim així com el mínim necessari per a la seua realització, i el seu termini d'execució.  
  
Article 17. Obligacions de les persones o entitats beneficiàries del mecenatge  
1. En relació amb el projecte o activitat declarada d'interés social, estan obligats a:  
a) Executar el projecte o activitat declarada d'interés social en els termes descrits en la seua sol·licitud i memòria descriptiva.  
b) Realitzar actuacions de difusió per qualsevol mitjà que estimen pertinent, per a explicar a la societat, i especialment, als seus mecenes, els resultats obtinguts i les activitats realitzades.  
c) Comunicar a l'Oficina del mecenatge els extrems següents:  
L'obtenció del finançament necessari per a la realització del projecte o activitat, a l'efecte que s'assenyale tal circumstància en el Portal del Mecenatge. Igualment, hauran de comunicar, si escau, la no-realització d'aquest i les raons a les quals s'ha degut.  
Un breu resum dels resultats obtinguts perquè siga publicitat en el Portal de Mecenatge de la Generalitat.  
Les activitats de difusió efectuades.  
2. En relació amb l'Administració tributària:  
a) Expedir els certificats que acrediten l'efectivitat de les donacions, préstecs d'ús o comodat, d'acord amb el que disposa la Llei 13/1997.  
  
b) Informar, en els models i en els terminis establits en la normativa tributària, del contingut dels certificats expedits.  
  
  
TÍTOL IV  
Procediment per a la comunicació de projectes i activitats culturals, científiques i esportives no professionals per part de determinades entitats beneficiàries contemplades en l'article 13 de la Llei 20/2018, del mecenatge, cultural, científic,   
i esportiu no professional, a la Comunitat Valenciana  
  
Article 18. Comunicació de projectes o activitats culturals, científiques i esportives no professionals  
1. Els projectes o activitats culturals, científiques i esportives no professionals, promoguts per:  
a) La Generalitat, els seus organismes públics i el seu sector públic instrumental.  
b) Les entitats locals de la Comunitat Valenciana, els seus organismes públics, fundacions i els consorcis que en depenguen.  
c) Les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, les seues fundacions i els col·legis majors adscrits a aquestes.  
d) Els instituts i centres d'investigació públics de la Comunitat Valenciana o que hi tinguen seu.  
Es comunicaran al CASMEC, a través de l'Oficina de Mecenatge, d'acord amb el model elaborat a tal fi que estarà a la disposició de les persones interessades en la seu física de l'Oficina esmentada i en el Portal de Mecenatge de la Generalitat, dins dels dos períodes següents: de l'1 de febrer a l'1 de març i de l'1 al 30 de setembre, tots dos inclosos.  
2. Al costat de la sol·licitud s'haurà de presentar una memòria descriptiva del projecte o activitat on es detallaran la seua naturalesa i finalitat, el període temporal durant el qual es realitzarà, i en concret la data d'inici d'aquest, i l'import òptim així com el mínim necessari per a la seua realització.  
3. La comunicació es podrà realitzar abans o durant la realització del projecte o de l'activitat. Les entitats beneficiàries que hagueren rebut donacions amb caràcter previ a la comunicació al CASMEC, podran realitzar aquesta a posteriori a l'efecte que les persones mecenes puguen obtindre la corresponent desgravació fiscal.  
4. L'Oficina de Mecenatge comprovarà que la comunicació s'ha efectuat correctament. Si la comunicació incorre en algun defecte o omissió, es requerirà al sol·licitant perquè l'esmene en el termini màxim de 10 dies hàbils, i se li indicarà que si no ho fa, se'l tindrà per desistit, i es dictarà resolució d'arxiu de l'expedient per la direcció competent en matèria de cultura de conformitat amb el que disposa l'article 68 de la Llei 39/2015.  
5. El CASMEC emetrà un informe motivat quan considere que el projecte o activitat comunicat no reuneix els requisits i característiques per a ser considerat d'interés social.  
La direcció general competent en matèria de cultura podrà denegar motivadament la consideració d'interés social de conformitat amb l'informe esmentat, en un termini no superior a 6 mesos des de l'entrada de la comunicació en l'Oficina de Mecenatge.  
  
Article 19. Efectes de la consideració d'interés social d'un projecte o activitat  
1) Incentius fiscals per als mecenes  
Per als projectes que tinguen per se la consideració d'interés social es permetrà l'aplicació dels beneficis fiscals sempre que s'haja cursat la corresponent comunicació al CASMEC.  
No obstant això, en el cas que la direcció general competent en matèria de cultura denegara la consideració d'interés social al projecte o activitat comunicat, no es permetrà l'aplicació dels incentius fiscals previstos.  
2) Publicitat i difusió dels projectes o activitats considerats d'interés social  
L'Oficina de Mecenatge serà la responsable que els projectes i les activitats culturals, científiques i esportives no professionals, que tinguen la consideració d'interés social es publiciten en el Portal de Mecenatge de la Generalitat, i en altres mitjans que estime convenient, a l'efecte de la captació de mecenes i de donar-los a conéixer a la ciutadania.  
La publicitat inclourà, com a mínim, la identificació de la persona o entitat beneficiària, la denominació del projecte i una breu descripció d'aquest, l'import òptim així com l'import mínim necessari per a la seua realització, i el seu termini d'execució.  
  
Article 20. Obligació de les persones o entitats beneficiàries del mecenatge de difondre els resultats dels seus projectes o activitats que tinguen la consideració d'interés social  
Les persones o entitats beneficiàries del mecenatge tindran l'obligació de difondre els resultats dels seus projectes o activitats que tinguen la consideració d'interés social, en els termes establits en l'article 17 d'aquest decret.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen a aquest decret.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Constitució del Consell Assessor del Mecenatge  
El CASMEC es constituirà en el termini de dos mesos des de la publicació d'aquest decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana  
  
València, 11 de gener de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8467, del 18-01-2019 (2019/413)

DECRETO 2/2019, de 11 de enero, del Consell, por el que se regula la composición y el funcionamiento del Consell Assessor del Mecenatge y los procedimientos para la declaración y la comunicación del interés social de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2019/01/11/2/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8467

Fecha DOGV
:   18-01-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/413

CVE


Fecha del documento
:   11-01-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [mecenazgo](javascript:void(0))
    * [investigación](javascript:void(0))
    * [investigación científica](javascript:void(0))
    * [deporte](javascript:void(0))
    * [cultura](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 2/2019, de 11 de enero, del Consell, por el que se regula la composición y el funcionamiento del Consell Assessor del Mecenatge y los procedimientos para la declaración y la comunicación del interés social de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales.  
 [2019/413]  
Índice  
Preámbulo  
Título I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Exención de la necesidad de obtener la declaración de interés social para los proyectos o actuaciones relativas al patrimonio cultural valenciano y al fomento de la lengua valenciana  
Título II. El Consell Assessor del Mecenatge  
Artículo 3. Del Consell Assessor del Mecenatge  
Artículo 4. Funciones  
Artículo 5. Composición  
Artículo 6. Estructura  
Artículo 7. El Pleno  
Artículo 8. La Presidencia  
Artículo 9. La Secretaría  
Título III. Declaración de interés social de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales a instancia de los beneficiarios  
Artículo 10. Presentación de solicitudes para obtener la declaración de interés social para sus proyectos o actividades por parte de los beneficiarios  
Artículo 11. Tramitación y órganos competentes  
Artículo 12. Instrucción del procedimiento  
Artículo 13. Evaluación y propuesta de resolución  
Artículo 14. Resolución  
Artículo 15. Revisión del proyecto o actividad  
Artículo 16. Efectos de la declaración de interés social  
Artículo 17. Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias del mecenazgo  
Título IV. Procedimiento para la comunicación de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales por parte de determinadas entidades beneficiarias contempladas en el artículo 13 de la Ley 20/2018, del mecenazgo cultural, científico, y deportivo no profesional, en la Comunitat Valenciana  
Artículo 18. Comunicación de proyectos o actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales  
Artículo 19. Efectos de la consideración de interés social de un proyecto o actividad  
Artículo 20. Obligaciones de las personas o de las entidades beneficiarias del mecenazgo de difundir los resultados de sus proyecto o actividades que tengan la consideración de interés social en los términos establecidos en el artículo 17 de este decreto  
Disposición Derogatoria Única. Derogación normativa  
Disposición Adicional Primera. Constitución del Consell Assessor del Mecenatge  
Disposición final única. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Ley 20/2018, de 25 julio de 2018, de la Generalitat, del mecenazgo cultural, científico, y deportivo no profesional, en la Comunitat Valenciana tiene por objeto fomentar e impulsar el mecenazgo de carácter privado en el ámbito cultural, científico y en el deportivo de carácter no profesional en la Comunitat Valenciana, y promover y difundir la cultura del mecenazgo.  
Entre las novedades de la Ley, cabe destacar la creación del Consell Assessor del Mecenatge, órgano asesor del Consell en materia de mecenazgo cultural, científico y deportivo no profesional, cuya composición y funcionamiento, tal y como señala su artículo 8, será objeto de desarrollo reglamentario.  
El artículo 12 regula la declaración de interés social a instancia de las personas o entidades beneficiarias y establece que corresponde al Consell Assessor del Mecenatge efectuar la propuesta motivada de declaración, de acuerdo con los criterios establecidos en la ley, y elevarla a la dirección general competente en materia de cultura, que dictará la correspondiente resolución de conformidad con dicha propuesta.  
La resolución de declaración de interés social de proyectos o actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales, es además un requisito imprescindible, para que las personas mecenas puedan aplicarse los incentivos fiscales previstos en la letra s del apartado uno del artículo cuarto de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de la Generalitat, por la que se regula el tramo autonómico del impuesto sobre la renta de las personas físicas y restantes tributos cedidos, siendo por tanto necesario establecer un procedimiento para la obtención de la declaración de interés social.  
Por otra parte, cabe destacar que los proyectos o actividades relativos al patrimonio cultural valenciano y al fomento de la lengua valenciana, no necesitan obtener la declaración de interés social en los términos regulados en las letras q y r del apartado uno del artículo cuarto de la mencionada Ley 13/1997.  
Asimismo, la ley prevé, en su artículo 13, que determinados proyectos o actividades culturales, científicos o deportivos no profesionales tengan la consideración de interés social sin necesidad de declaración expresa, aunque establece la obligatoriedad para las entidades que los promuevan de comunicarlos a la Oficina del Mecenatge de la Generalitat, que les dará traslado al Consell Assessor del Mecenatge que podrá denegar motivadamente la consideración de interés social de los mismos.  
La finalidad de este decreto es dotar de desarrollo reglamentario a la Ley 20/2018, de 25 de julio, de la Generalitat respecto de la composición y el funcionamiento del Consell Assessor del Mecenatge y los procedimientos para la declaración y la comunicación de interés social de proyectos y actividades culturales, científicas, y deportivas no profesionales. En definitiva, se trata de implementar las medidas y actuaciones para fomentar el mecenazgo entre la sociedad valenciana.  
El decreto se enmarca, desde la perspectiva material, en las competencias autonómicas en materia de cultura, insertas en el artículo 12 del estatuto de Autonomía vigente, en el cual se asume expresamente la competencia en dicho ámbito (art. 49.1.4ª del texto estatutario).  
Este decreto se adecua los principios de buena regulación a los que hace referencia el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
La adecuación a los principios de necesidad y eficacia está justificada porque el decreto da cumplimiento al mandato que establece la Ley 20/2018 de fomentar e impulsar el mecenazgo de carácter privado en el ámbito cultural, científico, y en el deportivo no profesional, en la Comunitat Valenciana y en promover, difundir y enriquecer la cultura del mecenazgo entre la sociedad valenciana.  
Siguiendo el principio de proporcionalidad, se considera que el decreto es el instrumento normativo más adecuado para regular la creación del Consell Assessor del Mecenatge, órgano colegiado asesor del Consell integrado en la conselleria que tenga atribuidas competencias en materia de cultura, y los procedimientos para la declaración y comunicación del interés social de proyectos y actividades culturales, científicas, y deportivas no profesionales.  
El principio de seguridad jurídica queda garantizado por la adecuación y la coherencia del decreto a la normativa vigente que regula la creación de órganos colegiados en la administración y al resto del ordenamiento jurídico.  
Finalmente, y en aplicación del principio de transparencia, el proyecto de decreto se ha sometido al trámite de consulta pública previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015. Asimismo están definidos claramente sus objetivos y justificación.  
Esta disposición se encontraba incluida en el Plan Normativo de la Administración de la Generalitat para 2018.  
En virtud de lo expuesto y haciendo uso de la habilitación normativa contenida en la disposición final segunda de la Ley 20/2018, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell; conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte y previa deliberación del Consell en su reunión de 11 de enero de 2019  
DECRETO  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
Este decreto se dicta en desarrollo de la Ley 20/2018, de 25 de julio, de la Generalitat, del mecenazgo cultural, científico, y deportivo no profesional, en la Comunitat Valenciana y tiene por objeto regular:  
1. La composición y el funcionamiento del Consell Assessor del Mecenatge.  
2. El procedimiento para la declaración de interés social de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales, a instancia de personas y entidades beneficiarias del mecenazgo.  
3. El procedimiento para la comunicación de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales consideradas de interés social sin necesidad de declaración expresa.  
  
Artículo 2. Exención de la necesidad de obtener la declaración de interés social para los proyectos o actuaciones relativas al patrimonio cultural valenciano y al fomento de la lengua valenciana  
No necesitarán obtener la declaración de interés social para que las personas mecenas puedan aplicarse los incentivos fiscales previstos en la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de la Generalitat, por la que se regula el tramo autonómico del impuesto sobre la renta de las personas físicas y restantes tributos cedidos, de acuerdo con lo dispuesto en su artículo 4, apartado 1, letras q y r, los proyectos y actuaciones que contemplen:  
1) Donaciones de bienes que formando parte del patrimonio cultural valenciano, se hallen inscritos en el inventario general del citado patrimonio, siempre que se realicen a favor de cualquiera de las entidades contempladas en los apartados a) b) c) d) e) y f) del apartado primero del artículo 3 de la Ley 20/2018, y de las objetivamente comparables del apartado 2 del mencionado artículo. Las entidades del apartado a deberán perseguir, en todo caso, fines de interés cultural.  
2) Cantidades dinerarias donadas a cualquiera de las entidades, a las que se ha hecho referencia en el número 1 anterior, para la conservación, reparación y restauración de los bienes que, formando parte del patrimonio cultural valenciano, se hallen inscritos en su Inventario General, siempre que se trate de donaciones para la financiación de programas de gasto o actuaciones que tengan por objeto la conservación, reparación y restauración de los mencionados bienes.  
3) Cantidades dinerarias destinadas por los titulares de bienes pertenecientes al patrimonio cultural valenciano, inscritos en el Inventario General del mismo, a la conservación, reparación y restauración de los citados bienes.  
4) Donaciones de importes dinerarios relativas al fomento de la lengua valenciana efectuadas a favor de las siguientes entidades:  
1. La Generalitat, sus organismos públicos y su sector público instrumental.  
2. Las entidades locales de la Comunitat Valenciana, sus organismos públicos, fundaciones y consorcios de ellas dependientes.  
3. Las universidades públicas y privadas establecidas en la Comunitat Valenciana.  
4. Los institutos y centros de investigación de la Comunitat Valenciana o que tengan sede en ella.  
5. Los centros superiores de enseñanzas artísticas de la Comunitat Valenciana.  
6. Las entidades sin fines lucrativos enumeradas en la letra a del apartado 1 del artículo 3 de la Ley 20/2018 y cuyo fin exclusivo sea el fomento de la lengua valenciana.  
7. Las objetivamente comparables del apartado 2 del mencionado artículo 3, y cuyo fin exclusivo sea el fomento de la lengua valenciana.  
  
  
TÍTULO II  
El Consell Assessor del Mecenatge  
  
Artículo 3. Del Consell Assessor del Mecenatge  
1. El Consell Assessor del Mecenatge, en adelante CASMEC, es el órgano colegiado asesor del Consell en materia de mecenazgo cultural, científico, y deportivo no profesional, con las funciones y composición que se establecen en este decreto, de acuerdo con el artículo 8.1 de la Ley 20/2018, de 25 de julio.  
2. El CASMEC quedará integrado en la conselleria que tenga atribuidas competencias en materia de cultura y adscrito funcionalmente al centro directivo competente en materia de mecenazgo cultural, científico, y deportivo no profesional.  
  
Artículo 4. Funciones  
1. Serán funciones del CASMEC:  
a) Asesorar al Consell en temas de mecenazgo cultural, científico, y deportivo no profesional.  
b) Efectuar las propuestas de declaración de interés social de los proyectos o actividades culturales, científicas o deportivas no profesionales solicitadas por las personas o entidades beneficiarias del mecenazgo.  
c) Examinar los proyectos o actividades que tengan la consideración de interés social sin necesidad de declaración expresa.  
d) Proponer al Consell, la distinción Pere María Orts i Bosch para aquellas personas o entidades que hayan destacado por su contribución al mecenazgo cultural, científico y deportivo no profesional en la Comunitat Valenciana, con criterios de paridad y equilibrio territorial.  
e) Elaborar, por iniciativa propia, informes sobre temas relacionados con el mecenazgo.  
f) Proponer la declaración de acontecimientos de especial relevancia.  
g) Garantizar el control sobre la transparencia y la publicidad de las actuaciones de mecenazgo en todas las modalidades reguladas en la ley 20/2018.  
h) Aprobar el Plan de Mecenatge de la Generalitat.  
i) Cualesquiera otras que se le encomienden para el debido cumplimiento de lo previsto en la Ley 20/2018, de la Generalitat del mecenazgo cultural, científico o deportivo no profesional en la Comunitat Valenciana.  
2. El CASMEC podrá solicitar, para la realización de sus funciones, los informes y la documentación que considere necesarios y también podrá contar con la colaboración de especialistas.  
  
Artículo 5. Composición  
1. El CASMEC bajo la presidencia de la persona titular de la secretaría autonómica con competencias en materia de cultura o persona que le sustituya, estará integrado por los siguientes vocales:  
a) Un representante del Consell Valencià de Cultura.  
b) Un representante de las universidades públicas valencianas.  
c) Un representante de los institutos y centros públicos de investigación de la Comunitat Valenciana o que tengan su sede en ella.  
d) Un representante del Institut Superior d'Ensenyances Artístiques de la Comunitat Valenciana ISEACV.  
e) Un representante de los museos de titularidad pública de la Comunitat Valenciana o que tengan su sede en ella.  
f) Un representante de las federaciones deportivas y de los clubs deportivos de la Comunitat Valenciana.  
g) Dos representantes de la Administración del Consell.  
h) Cuatro personas de reconocido prestigio de los ámbitos cultural, científico y deportivo.  
2. Al objeto de garantizar la continuidad de los trabajos, se nombrará, además, una persona suplente por cada miembro del Consell Assessor del Mecenatge, incluida la Presidencia. Las personas miembros titulares y suplentes podrán actuar indistintamente.  
3. La designación de las personas titulares de las vocalías y sus suplentes, así como de las vacantes que se puedan ocasionar, se realizará por el titular de la conselleria que ostente las competencias en materia de cultura, respetando el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en la designación de miembros de órganos colegiados, de conformidad con lo previsto en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de mayo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y se publicará en el Portal del Mecenatge.  
4. Todos los miembros del CASMEC ejercerán sus competencias y cumplirán con sus responsabilidades sin percibir a cambio ningún tipo de retribución, salvo las dietas y gastos de desplazamiento generados, en los casos que corresponda, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Artículo 6. Estructura  
El Consell Assessor del Mecenatge ?CASMEC- tiene la siguiente estructura orgánica:  
El Pleno  
La Presidencia  
La Secretaría  
  
Artículo 7. El Pleno  
1. Componen el Pleno todas las personas que tienen la condición de miembros del CASMEC de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de este decreto.  
2. El pleno se reunirá en sesión ordinaria, al menos, dos veces al año. La secretaría elaborará la convocatoria, con el acuerdo previo de la Presidencia, que se cursará con una antelación mínima de 48 horas. En la convocatoria se fijará el orden del día que ha acordado la Presidencia, así como la hora y el lugar de celebración de la sesión.  
3. Podrán realizarse sesiones extraordinarias por convocatoria de la Presidencia o a solicitud, al menos, de la tercera parte de sus miembros.  
  
4. Las convocatorias, tanto de las sesiones ordinarias como de las extraordinarias, se harán por medios electrónicos.  
5. Para la constitución válida del Pleno será necesaria la presencia de la persona titular de la Presidencia, o de quien le sustituya; de la Secretaría, y de, al menos, la mitad de sus miembros.  
6. Los acuerdos del CASMEC se aprobarán por mayoría de los presentes, dirimiendo los empates el voto de calidad de la Presidencia. El voto será individual y podrá ser, además, secreto cuando lo solicite cualquiera de los miembros asistentes o así lo acuerde la Presidencia.  
7. La Presidencia podrá invitar a asistir a las sesiones del mismo -con voz pero sin voto- a aquellas personas expertas que por su competencia o conocimiento especial de los asuntos que se tratan, se estime conveniente para el mejor asesoramiento del mismo.  
8. En todo lo no previsto en los apartados anteriores, su funcionamiento se ajustará a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público para los órganos colegiados.  
  
Artículo 8. La Presidencia  
La presidencia la ostentará la persona titular de la secretaría autonómica con competencias en materia de cultura o persona que le sustituya y ejercerá las siguientes funciones:  
1. Representar al CASMEC.  
2. Acordar las convocatorias de las sesiones ordinarias y extraordinarias, así como la fijación del orden del día.  
3. Presidir y levantar las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y dirimir los empates en las votaciones con su voto de calidad.  
4. Todas las otras que se le asignen por este decreto o en las normas de funcionamiento interno del CASMEC.  
  
Artículo 9. La Secretaría  
La Secretaría del CASMEC recaerá en la persona que ostente la dirección de la Oficina del Mecenatge o persona que le sustituya, quién ejercerá el cargo con voz pero sin voto, y ejercerá las siguientes funciones:  
1. Realizar la convocatoria de las sesiones del CASMEC, por orden de la Presidencia.  
2. Organizar las reuniones del Pleno y preparar la documentación que se entregue.  
3. Coordinar técnicamente los trabajos del CASMEC.  
4. Redactar las actas de las sesiones y expedir certificados de los acuerdos aprobados.  
5. Velar por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano colegiado; certificar las actuaciones de este y garantizar que se respeten los procedimientos y las reglas de constitución y adopción de acuerdos.  
  
  
  
  
  
  
  
TÍTULO III  
Declaración de interés social de proyectos y actividades   
culturales, científicas y deportivas no profesionales,   
a instancia de los beneficiarios  
  
Artículo 10. Presentación de solicitudes para obtener la declaración de interés social para sus proyectos o actividades por parte de los beneficiarios  
1. La solicitud de declaración de interés social de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales, deberá ser presentada por las personas y entidades beneficiarias recogidas en el artículo 3 de la Ley 20/2018, excepto por las entidades a las que refiere el artículo 13 cuyos proyectos o actuaciones ostentan la consideración de interés social sin necesidad de declaración expresa.  
2. Se presentará una solicitud por cada uno de los proyectos o actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales que opten a ser declarados de interés social, conforme al modelo normalizado que estará a disposición de los beneficiarios en la sede física de la Oficina de Mecenatge y en el servidor de la conselleria competente en materia de cultura.  
3. La presentación de solicitudes podrá realizarse cada año en cualquiera de los dos períodos siguientes: del 1 de febrero al 1 de marzo y del 1 al 30 de septiembre ambos incluidos.  
4. La solicitud, junto con la documentación correspondiente, se presentará, para los obligados a relacionarse con las administraciones públicas a través de medios electrónicos, de conformidad con el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, mediante trámite electrónico a través de la sede electrónica de la Generalitat, (https://sede.gva.es) y el resto podrán presentarlo preferentemente en el registro de la conselleria competente en materia de cultura y en las direcciones territoriales de Alicante, Castellón y Valencia, o en la forma que determina el artículo 16.4 de la mencionada norma.  
5. A la solicitud deberá acompañarse la siguiente documentación:  
a) Las entidades sin ánimo de lucro a las que se refiere el artículo 3.1 a) de la Ley 20/2018, deberán presentar un certificado actualizado expedido por el registro competente, acreditativo de la inscripción de la entidad en el mismo, una fotocopia compulsada de los estatutos por los que se rige su actividad, donde debe constar explícitamente la inexistencia de ánimo de lucro, así como que su objeto social sea de carácter cultural, científico o deportivo, y el documento que acredite la representación que ostenta la persona que firma la solicitud.  
Las demás personas jurídicas presentarán fotocopia compulsada de sus estatutos y el documento que acredite la representación que ostenta la persona que firma la solicitud. En el caso de tratarse de una empresa cultural, su objeto social deberá ser necesariamente alguno de los contemplados en el artículo 3.1.g de la Ley 20/2018.  
b) Cuando el solicitante sea una persona física, acompañará a la solicitud una declaración responsable de que ha desarrollado durante los 2 últimos años de forma habitual actividades culturales, científicas o deportivas.  
Además, si se tratará de un proyecto o actividad deportiva de carácter no profesional, se deberá adjuntar una declaración responsable de que no tiene la condición de deportista profesional, en los términos previstos en la Ley 2/2011, de 22 de marzo, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana.  
c) En los casos en que una solicitud de declaración de interés social se realice de forma conjunta por varias personas o entidades, todas ellas deberán presentar la documentación exigida.  
d) Acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para ello el solicitante podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público.  
Quienes no otorguen dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de dichas obligaciones.  
e) Memoria descriptiva del proyecto o actividad conforme al modelo normalizado que estará a disposición de los solicitantes en la sede física de la Oficina del Mecenatge o en el portal de Mecenatge de la GV, donde se detallarán su naturaleza y finalidad, el período temporal durante el que va a desarrollarse, y en concreto la fecha de inicio del mismo, así como el importe óptimo y el importe mínimo necesarios para su realización. Asimismo deberá constar una persona como responsable del proyecto o actividad y especificar su relación con la entidad o entidades ejecutantes.  
6. En el caso de que los solicitantes sean personas o entidades objetivamente comparables a las previstas en el apartado 1 del artículo 3.2 de la Ley 20/2018 con sede en estados miembros de la Unión Europea o en estados asociados del espacio económico europeo, deberán especificar en su solicitud a que entidad o persona de las contempladas en el punto 1 del mencionado artículo 3 son objetivamente equiparables. Tanto la solicitud como la documentación referida en el apartado 5 deberán presentarse en una de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana y en el caso de que fuera traducida, la traducción tendrá que haber sido realizada por un traductor jurado.  
Si la persona o entidades solicitantes son nacionales o tienen su domicilio social y fiscal en un país miembro de la Unión Europea o en un estado asociado del espacio económico europeo, deberán presentar las certificaciones expedidas por las autoridades competentes que acrediten que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la seguridad social.  
  
Artículo 11. Tramitación y órganos competentes  
La tramitación de las solicitudes de declaración de interés social se realizará en dos fases, por los siguientes órganos:  
1) Fase de instrucción, que se realizará por la Oficina de Mecenatge.  
2) Fase de evaluación y propuesta, que se realizará por el CASMEC.  
  
Artículo 12. Instrucción del procedimiento  
1. La Oficina del Mecenatge, una vez recibida la solicitud, comprobará que se ha cumplimentado correctamente y que se ha aportado la documentación pertinente. Si la solicitud no se ajusta al modelo normalizado o si la documentación aportada fuera incompleta, se requerirá a la persona o a la entidad solicitante, por cualquier medio que permita tener constancia de su recepción por el interesado, para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se tendrá por desistida su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015 y con los efectos previstos en el artículo 21.1 de la citada ley. Adicionalmente, también podrá comunicarse dicha incidencia por correo electrónico.  
  
2. Cuando la solicitud se presente fuera de los plazos establecidos o cuando el solicitante no sea una de las personas o entidades beneficiarias incluidas en el artículo 3 de la Ley 20/2018, se dictará resolución de inadmisión por la dirección general competente en materia de cultura.  
  
Artículo 13. Evaluación y propuesta de resolución  
1. Realizadas las actuaciones a las que se refiere el artículo anterior, la Oficina de Mecenatge remitirá la solicitud junto con la documentación pertinente al CASMEC para que proceda a su evaluación y efectúe la correspondiente propuesta de concesión o denegación.  
2. El CASMEC podrá solicitar, cuantas aclaraciones estime convenientes en relación tanto con la persona o entidad solicitante como con el proyecto o actividad para el que se solicita la declaración de interés social.  
3. La propuesta de denegación de la declaración de interés social deberá fundamentarse en alguno de los siguientes motivos:  
a) Que el proyecto o actividad no tenga un carácter cultural, científico o deportivo no profesional.  
b) Que el proyecto o actividad no se ajuste a los criterios establecidos en el artículo 12 apartado 4 de la Ley 20/2018.  
4. También podrá ser causa de propuesta de denegación, el incumplimiento por la persona o entidad solicitante de las obligaciones respecto a otros proyectos suyos que hubieran obtenido la declaración de interés social en convocatorias anteriores.  
  
Artículo 14. Resolución  
1. La dirección general competente en materia de cultura dictará la correspondiente resolución, de conformidad con la propuesta que le haya elevado el CASMEC.  
2. La resolución se dictará en el plazo máximo de 6 meses contados desde la fecha del último día de presentación de instancias de la convocatoria a la que se haya acogido. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución, podrá entenderse desestimada la solicitud de declaración de interés social, en los términos previstos en el artículo 25 de la Ley 39/2015.  
3. La resolución del procedimiento se notificará a las personas interesadas dentro del plazo de 10 días a partir de la fecha de la resolución y de acuerdo con lo previsto en el artículo 40 y siguientes de la LPAC y con la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, mediante la publicación en el Portal de Mecenazgo de la Generalitat.  
4. La resolución de declaración de interés social pondrá fin a la vía administrativa.  
  
Artículo 15. Revisión del proyecto o actividad  
En caso de resolución denegatoria, y a la vista de los motivos manifestados en la resolución, la persona o entidad beneficiaria podrá rectificar su proyecto o actividad y volver a solicitar la declaración de interés social en futuras convocatorias.  
  
Artículo 16. Efectos de la declaración de interés social  
1) Incentivos fiscales para los mecenas  
a) La declaración expresa de interés social de los proyectos y actividades culturales, científicas o deportivas no profesionales regulada en el título III, permitirá la aplicación de los incentivos fiscales a las personas mecenas previstas en la Ley 13/1997, a las donaciones, préstamos de uso o comodato que se realicen a partir del momento que se efectúe dicha declaración.  
b) Igualmente, se podrán aplicar a las personas mecenas los incentivos fiscales mencionados en el apartado anterior, cuando las personas o entidades beneficiarias del mecenazgo obtengan a posteriori la declaración expresa de interés social de los proyectos y actividades culturales, científicas o deportivas no profesionales, por haber recibido con carácter previo donaciones que hayan posibilitado la realización de los mismos.  
2) Publicidad y difusión de los proyectos o actividades declarados de interés social  
La Oficina de Mecenatge será la responsable de que los proyectos y las actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales, declarados de interés social, se publiciten en el Portal de Mecenatge de la Generalitat, y en otros medios que estime conveniente, a efectos de la captación de mecenas y de su conocimiento por la ciudadanía.  
La publicidad incluirá, como mínimo, la identificación de la persona o entidad beneficiaria, la denominación del proyecto y una breve descripción del mismo, el importe óptimo así como el mínimo necesario para su realización, y su plazo de ejecución.  
  
Artículo 17. Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias del mecenazgo  
1. En relación con el proyecto o actividad declarada de interés social, están obligados a:  
a) Ejecutar el proyecto o actividad declarada de interés social en los términos descritos en su solicitud y memoria descriptiva.  
b) Realizar actuaciones de difusión por cualquier medio que estimen pertinente, para explicar a la sociedad, y especialmente a sus mecenas, los resultados obtenidos y las actividades realizadas.  
c) Comunicar a la Oficina del mecenazgo los siguientes extremos:  
La obtención de la financiación necesaria para la realización del proyecto o actividad, a efectos de que se señale tal circunstancia en el Portal del Mecenatge. Igualmente, deberán comunicar, en su caso, la no realización del mismo y las razones a las que se ha debido.  
Un breve resumen de los resultados obtenidos para que sea publicitado en el Portal de Mecenatge de la Generalitat.  
Las actividades de difusión efectuadas.  
2. En relación con la Administración tributaria:  
a) Expedir las certificaciones que acrediten la efectividad de las donaciones, préstamos de uso o comodato, conforme a lo dispuesto en la Ley 13/1997.  
b) Informar, en los modelos y en los plazos establecidos en la normativa tributaria, del contenido de las certificaciones expedidas.  
  
  
TÍTULO IV  
Procedimiento para la comunicación de proyectos y actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales por parte de determinadas entidades beneficiarias contempladas en el artículo 13 de la Ley 20/2018, del mecenazgo, cultural, científico,   
y deportivo no profesional, en la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 18. Comunicación de proyectos o actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales  
1. Los proyectos o actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales, promovidos por:  
a) La Generalitat, sus organismos públicos y su sector público instrumental.  
b) Las entidades locales de la Comunitat Valenciana, sus organismos públicos, fundaciones y los consorcios de ellas dependientes  
c) Las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, sus fundaciones y los colegios mayores adscritos a las mismas.  
d) Los institutos y centros de investigación públicos de la Comunitat Valenciana o que tengan su sede en ella.  
Se comunicarán al CASMEC, a través de la Oficina de Mecenatge, conforme al modelo elaborado a tal fin que estará a disposición de los interesados en la sede física de la citada oficina y en el Portal de Mecenatge de la Generalitat, dentro de los dos períodos siguientes: del 1 de febrero al 1 de marzo y del 1 al 30 de septiembre, ambos incluidos.  
2. Junto a la solicitud deberá presentarse una memoria descriptiva del proyecto o actividad donde se detallarán su naturaleza y finalidad, el período temporal durante el que va a realizarse, y en concreto la fecha de inicio del mismo, y el importe óptimo así como el mínimo necesario para su realización.  
3. La comunicación podrá realizarse antes o durante la realización del proyecto o de la actividad. Las entidades beneficiarias que hubieran recibido donaciones con carácter previo a la comunicación al CASMEC, podrán realizar la misma a posteriori a los efectos de que las personas mecenas puedan obtener la correspondiente desgravación fiscal.  
4. La Oficina de Mecenatge comprobará que la comunicación se ha efectuado correctamente. Si la comunicación incurre en algún defecto u omisión, se requerirá al solicitante para que la subsane en el plazo máximo de 10 días hábiles, indicándole que si no lo hiciera se le tendrá por desistido, dictándose resolución de archivo del expediente por la dirección competente en materia de cultura de conformidad con lo dispuesto en el art. 68 de la ley 39/2015.  
5. El CASMEC emitirá un informe motivado cuando considere que el proyecto o actividad comunicado no reúne los requisitos y características para ser considerado de interés social.  
La dirección general competente en materia de cultura podrá denegar motivadamente la consideración de interés social de conformidad con el citado informe, en un plazo no superior a 6 meses desde la entrada de la comunicación en la Oficina de Mecenatge.  
  
Artículo 19. Efectos de la consideración de interés social de un proyecto o actividad  
1) Incentivos fiscales para los mecenas  
Para los proyectos que tengan per se la consideración de interés social se permitirá la aplicación de los beneficios fiscales siempre que se haya cursado la correspondiente comunicación al CASMEC.  
No obstante, en el caso de que la dirección general competente en materia de cultura denegara la consideración de interés social al proyecto o actividad comunicado, no se permitirá la aplicación de los incentivos fiscales previstos.  
2) Publicidad y difusión de los proyectos o actividades considerados de interés social  
La Oficina de Mecenatge será la responsable de que los proyectos y las actividades culturales, científicas y deportivas no profesionales, que tengan la consideración de interés social, se publiciten en el Portal de Mecenatge de la Generalitat, y en otros medios que estime conveniente, a efectos de la captación de mecenas y de darlos a conocer a la ciudadanía.  
La publicidad incluirá, como mínimo, la identificación de la persona o entidad beneficiaria, la denominación del proyecto y una breve descripción del mismo, el importe óptimo así como el importe mínimo necesario para su realización, y su plazo de ejecución.  
  
Artículo 20. Obligación de las personas o entidades beneficiarias del mecenazgo de difundir los resultados de sus proyectos o actividades que tengan la consideración de interés social  
Las personas o entidades beneficiarias del mecenazgo tendrán la obligación de difundir los resultados de sus proyectos o actividades que tengan la consideración de interés social, en los términos establecidos en el artículo 17 de este decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a este decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Constitución del Consell Assessor del Mecenatge  
El CASMEC se constituirá en el plazo de dos meses desde la publicación del presente decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 11 de enero de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI