Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4072, del 27-08-2001 (2001/8501)

ORDRE de 21 d`agost de 2001, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen les prestacions econòmiques individualitzades d'acolliment familiar especialitzat en Família Educadora en la modalitat d'.Urgència . Diagnòstic., per a l'exercici 2001.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4072

Data del DOGV
:   27-08-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/8501

CVE


Data del document
:   21-08-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [protecció de la infància](javascript:void(0))
    * [dret de custòdia](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [família](javascript:void(0))

ORDRE de 21 d`agost de 2001, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen les prestacions econòmiques individualitzades d'acolliment familiar especialitzat en Família Educadora en la modalitat d'?Urgència - Diagnòstic?, per a l'exercici 2001. [2001/8501]
  
La Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació Parcial del Codi Civil i de la Llei d'Enjudiciament Civil, encomana a les Administracions Públiques competents en matèria de protecció de menors, l'adopció de mesures preventives i protectores que garantisquen la seua assistència moral i material.
  
El Decret 7/2000, de 22 de maig, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assigna a la Presidència i a les Conselleries determinades competències, designa a la Conselleria de Benestar Social com l'òrgan directiu amb competències en matèria de protecció de menors.
  
Al seu torn el Govern Valencià, mitjançant Decret 93/2001, de 22 de maig, ha aprovat el Reglament de Mesures de Protecció Jurídica del Menor a la Comunitat Valenciana. En l'article 46.2.b) d'aquest es defineixen com a acolliments en família educadora, aquells, simples o permanents, ?que es formalitzen amb persones sense vinculació alguna amb el menor, d'acord amb l'interés educatiu d'aquest?. Així mateix es descriu l'acolliment en família educadora com ?un recurs especialitzat en funció de la preparació i suports específics requerits tant per la família educadora com pel personal tècnic implicat en aquest, a fi de cobrir les especials necessitats de determinats menors?.
  
A fi de garantir aquests aspectes específics del recurs de Família Educadora, la Conselleria de Benestar Social impulsa mesures per a la major especialització del recurs de Família Educadora de manera que des d'ell es puga donar una resposta de qualitat a un nombre més gran de casos de menors en situació de risc o desemparament a la Comunitat Valenciana.
  
Una de les situacions específiques que requereix especial preparació i suport és la d'aquells menors que com és urgent assumir la guarda d'aquests per a la seua protecció immediata, no es disposa en aquest moment de tota la informació necessària per a la presa de decisions sobre el recurs més idoni d'acord amb el seu superior interés. Aquesta modalitat tècnica d'Acolliment d'Urgència - Diagnòstic es conforma, per tant, com un recurs alternatiu a l'acolliment d'aquests menors en centres de recepció o de primera acollida.
  
Perquè aquesta alternativa siga una realitat, és imprescindible l'existència d'un grup de persones o famílies que, a més dels criteris d'aptitud exigibles a qualsevol família educadora, posseïsca una disponibilitat permanent i immediata per a l'acolliment i tinguen especials actituds, aptituds i formació per a col·laborar, amb els tècnics implicats, en el procés d'observació del menor o la menor, així com en el seu transvasament a un altre recurs més estable o en el seu retorn a la família d'origen.
  
Per tant la labor d'aquestes famílies va més enllà de l'acolliment, en la mesura que en acceptar unes condicions d'urgència i d'indeterminació del pronòstic del cas, la seua dinàmica quotidiana queda condicionada per la seua disponibilitat fins i tot en el cas que no acullen.
  
Per tot això, i juntament amb una altra sèrie de mesures encaminades a l'especialització del recurs de famílies educadores, es requereix una especial compensació econòmica que contribuïsca que la realització d'aquesta labor solidària no implique una deterioració en la seua situació socioeconòmica. Per a això aquesta convocatòria preveu les ajudes econòmiques individualitzades d'acolliment familiar en la seua modalitat especialitzada de Família Educadora d'Urgència - Diagnòstic.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em confereix l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Prestacions Econòmiques Individuals per a Famílies
  
Educadores d'Urgència - Diagnòstic
  
Article 1. Objecte.
  
És objecte d'aquesta ordre, regular i convocar les ajudes destinades a prestacions econòmiques individuals d'acolliment familiar simple en la seua modalitat especialitzada de Famílies Educadores d'Urgència - Diagnòstic, per a acolliments formalitzats en el període comprés entre l'1 d'agost i el 31 de desembre del 2001 ambdós inclosos,
  
Article 2. Àmbit.
  
Es convoquen ajudes econòmiques dirigides a persones físiques o nuclis familiars, que figuren com a ?Família Educadora d'Urgència - Diagnòstic- en els arxius administratius de la corresponent direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social.
  
Article 3. Concepte de les ajudes.
  
1. Les ajudes regulades en aquesta ordre ho seran sobre la base de subvencionar els següents conceptes:
  
a) Despeses de manutenció de caràcter periòdic, derivats de l'obligació d'atendre, alimentar i educar el menor o la menor, acollit de forma urgent i per a diagnòstic de la seua situació psicosocial, pel temps determinat que dure l'acolliment familiar simple formalitzat segons el que disposa l'article 173.2 del Codi Civil
  
b) Els costos directes o indirectes provocats pel fet de mantenir una disponibilitat contínua per l'acolliment familiar d'un menor durant el període entre el cessament d'un acolliment i la formalització d'un de nou, així com les despeses derivades del temps dedicat al reciclatge formatiu continu i a la col·laboració amb els tècnics instructors dels expedients o de les entitats col·laboradores d'integració familiar.
  
2. A efectes d'aquesta ordre es consideren acolliments familiars d'urgència - diagnòstic, aquells acolliments simples de menors que es troben davall la tutela o guarda de la Generalitat Valenciana; que en el moment de la seua formalització no hagen complit els set anys d'edat; com un recurs alternatiu a la seua permanència en centre de recepció o primera acollida i durant un període màxim de nou mesos.
  
La finalitat de l'acolliment d'urgència - diagnòstic és la d'atendre, en un ambient familiar, les necessitats bàsiques del menor durant el període necessari per a demanar la informació precisa per a proposar la mesura de protecció més beneficiosa per a aquest o, si és procedent, el retorn amb els seus pares o tutors.
  
3. La disponibilitat a què fa referència l'apartat 1.b) d'aquest article s'acreditarà mitjançant document formalitzat per la família educadora.
  
Per circumstàncies personals o familiars justificades aquesta disponibilitat podrà quedar en suspens a petició de la família educadora en aquest cas no podrà percebre's la prestació regulada en aquesta ordre durant el període en què es mantinga tal petició.
  
La reiterada petició de suspensió de la disponibilitat o el manteniment d'aquesta per més de 6 mesos podrà donar lloc a la revisió d'ofici de l'aptitud per a la modalitat especialitzada d'acolliment familiar d'urgència - diagnòstic. Circumstància semblant podrà donar-se en el cas que, a pesar de la disponibilitat manifesta, es refusara de forma injustificada i/o reiterada la proposta d'un acolliment que compleix els criteris del Programa de Famílies Educadores d'Urgència - Diagnòstic.
  
Article 4. Beneficiaris.
  
Les ajudes regulades en aquest capítol es dirigeixen a les persones físiques o nuclis familiars que figuren en els arxius administratius de la Conselleria de Benestar Social després de Resolució d'Aptitud de Família Educadora d'Urgència - Diagnòstic dictada pel/la titular de la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social.
  
Article 5. Quantia de les ajudes.
  
L'import de les ajudes objecte d'aquesta convocatòria es concedirà d'acord amb als següents mòduls econòmics:
  
Per acolliment d'un o una menor:
  
3.900 PTA./dia (23,44 euros / dia)
  
Per acolliment simultani de 2 menors:
  
6.800 PTA/dia (40,87 euros / dia)
  
Per acolliment simultani de 3 o més menors:
  
8.900 PTA/dia (53,49 euros / dia)
  
Per despeses derivades del manteniment de la disponibilitat per a acollir sense que hi haja formalització d'acolliment:
  
800 PTA/dia (4,81 euros/dia)
  
Títol II
  
Procediment
  
Capítol I
  
Inici del procediment
  
Article 6. Inici.
  
La tramitació del procediment s'iniciarà per sol·licitud de la persona o persones interessades i s'ajustarà al que estableix aquesta ordre i, amb caràcter general, en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Les ajudes regulades en aquest capítol podran també tramitar-se d'ofici, simultàniament a la inscripció en el Registre de Famílies Educadores, sent necessària en tot cas la conformitat del destinatari o destinatària de l'ajuda.
  
Article 7. Documentació.
  
Juntament amb la sol·licitud, segons model establit en l'annex I d'aquesta ordre, o si és procedent la conformitat expressa per a percebre l'ajuda, s'adjuntarà la següent documentació:
  
a) Còpia compulsada o acarada per l'administració, del DNI o NIF del sol·licitant o sol·licitants.
  
b) Còpia compulsada o acarada per l'administració, de la cartilla de la Seguretat Social.
  
c) Còpia compulsada o acarada per l'administració, del Llibre de Família.
  
d) Còpia compulsada o acarada per l'administració de la Resolució vigent per la qual es declara l'aptitud com a Família Educadora d'Urgència - Diagnòstic.
  
e)La ?fitxa de manteniment de tercers?, segons model que es facilitarà per les direccions territorials de la Conselleria de Benestar Social segons l'annex II, i que servirà per a acreditar la titularitat del compte bancari a través de la qual el beneficiari desitja percebre l'ajuda.
  
Tot això sense perjuí del que disposa l'article 35, apartat f, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, pel qual els ciutadans tenen dret a no presentar documents que ja es troben en poder de l'administració actuant.
  
Article 8. Lloc de presentació.
  
Les sol·licituds de prestacions econòmiques que regula aquesta ordre, es presentaran juntament amb la documentació requerida, en la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social de la província on residisca la persona o persones sol·licitants, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 9. Termini de presentació.
  
El termini de presentació de sol·licituds serà des de l'endemà de la publicació de l'Ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana fins al 31 d'octubre de l'any 2001, inclusivament.
  
No obstant això amb caràcter extraordinari podran admetre's i tramitar-se aquelles sol·licituds presentades amb posterioritat a aquesta última data i amb anterioritat al 31 de desembre del 2001, sempre que s'acredite documentalment la necessitat fora del termini normal de presentació de sol·licituds.
  
Article 10. Esmena de la sol·licitud.
  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, i incoat l'expedient, les direccions territorials de la Conselleria de Benestar Social les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es notificarà a la persona interessada la causa que impedeix la continuació del procediment, i se li requerirà perquè de conformitat amb l'article 71.1. de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la esmentada Llei.
  
Capítol II
  
Ordenació i instrucció del procediment
  
Article 11. Ordenació i instrucció.
  
En les fases d'ordenació i instrucció del procediment, i a la vista de la documentació que hi ha obren-te en l'expedient es podrà demanar informes dels organismes i entitats que es considere convenient i efectuar les comprovacions necessàries sobre el compliment dels extrems regulats en aquesta convocatòria.
  
Article 12. Estudi de l'expedient.
  
Una vegada complet l'expedient, la secció amb competència en matèria de protecció de menors de la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social, procedirà a l'estudi del compliment dels extrems regulats en aquesta ordre.
  
Capítol III
  
Finalització del procediment
  
Article 13. Proposta de resolució.
  
En base a l'estudi de l'expedient s'elevarà proposta de resolució que serà firmada per la persona titular de la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social de la província en què residisca la persona o persones sol·licitants.
  
Article 14. Resolució.
  
Es delega en el director general de la Família, Menor i Adopcions la resolució de les ajudes previstes en aquesta ordre.
  
El termini màxim per a resoldre les sol·licituds i notificar les resolucions dictades sobre les ajudes regulades en aquesta ordre serà de dos mesos a comptar des que la sol·licitud tinga entrada en qualsevol dels registres de la Conselleria de Benestar Social. No obstant això, si s'hagueren presentat sol·licituds d'ajudes amb anterioritat a la publicació dels crèdits per al finançament d'aquest tipus d'ajudes, el termini de resolució d'aquestes concretes sol·licituds es computarà des de la data en què es dicte la resolució de la Conselleria de Benestar Social per la qual es done publicitat a tals crèdits.
  
En aquells supòsits en què no es notifique resolució expressa en el termini assenyalat, haurà d'entendre's desestimada la sol·licitud.
  
Article 15. Recursos.
  
Les resolucions dictades pel director general de la Família, Menor i Adopcions, en adoptar-se per delegació, indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan que delega, esgotant la via administrativa, i es poden interposar potestativament recurs de reposició o bé acudir directament a l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora d'aquesta jurisdicció.
  
Títol III
  
Del pagament
  
Article 16. Pagament de les prestacions.
  
1. El pagament de les prestacions anirà a càrrec de la línia de subvenció T4964/01, aplicació pressupostària 16.03.00.0000.313.30.4, corresponent a l'exercici 2001 de la Generalitat Valenciana.
  
2. El pagament als beneficiaris es realitzarà a mes vençut contra presentació de la documentació justificativa que acredite el dret del beneficiari a la percepció de l'ajuda. Aquesta documentació consistirà en un informe tècnic del departament corresponent de la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social.
  
Artícle 17. Sistema i termini de justificació de les prestacions.
  
1. La corresponent direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social establirà l'adequat seguiment de la despesa objecte de la subvenció. Els beneficiaris d'aquestes ajudes estaran obligats a lliurar, a requeriment d'aquesta, tots aquells documents, factures, manaments de pagament, etc, que siguen necessaris per a justificar la quantia de la despesa efectuada en relació amb l'objecte subvencionat.
  
2.La justificació de la despesa, i/o l'adopció del comportament per part dels beneficiaris, objecte de la subvenció no es podrà realitzar amb posterioritat al 31 de gener de 2001. Excepcionalment, la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, podrà admetre, fora d'aquest termini, documentació acreditativa de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïra a causes no imputables al beneficiari d'aquesta.
  
Article 18. Desistiment sense efectes, minoració de les ajudes econòmiques i revisió d'aquestes.
  
1. Podran efectuar-se resolucions de desistiment sense efectes, minoració, revisió o modificació de les ajudes concedides, en els supòsits següents:
  
a) De conformitat amb el que disposa l'article 47.8 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Pública de la Generalitat Valenciana, quan es produïsca qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concorrent de subvencions i ajudes atorgades per unes altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
b) Es podrà dictar una resolució de desistiment sense efectes o minoració i, en tot cas, de reintegrament de les quantitats rebudes, en els supòsits de l'article 47.9 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana
  
2. El procediment s'iniciarà per la direcció territorial de Benestar Social, com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans, o de la formulació d'una denúncia.
  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, per la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social, el dret d'audiència de l'interessat.
  
El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos des del moment en què va ser incoat l'expedient de desistiment sense efectes de l'ajuda, minoració, revisió o modificació.
  
3. Les quantitats que s'hauran de reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
4. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'aquestes ajudes valdrà allò que disposa el capítol I, del títol VII, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Disposicions Addicionals
  
Primera.
  
La consignació pressupostària corresponent a la línia de subvenció assenyalada en l'article 16.1 és de 22.000.000 PTA (132.222'66 euros).
  
Aquests crèdits tenen caràcter limitador i no podran concedir-se subvencions una vegada que s'hagen esgotat, circumstància que es publicarà en el DOGV.
  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regisquen el règim jurídic pressupostari de l'administració de la Generalitat Valenciana. Si la corresponent Llei de Pressupostos o la normativa aplicable establiren condicions distintes s'aplicaran les que corresponguen.
  
Segona.
  
En cap cas es podran subvencionar a l'empara d'aquesta ordre els acolliments realitzats durant el període assenyalat en el seu article 1, que complint els criteris de acolliment d'urgència - diagnòstic hagen sigut ja subvencionats a l'empara de l'Ordre de 29 de novembre del 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides al sosteniment dels programes, serveis i centres d'atenció especialitzada a menors i prestacions econòmiques individualitzades d'acolliment familiar, per a l'exercici 2001.
  
Disposicions Finals
  
Primera.
  
S'autoritza la Secretaria General de la Conselleria de Benestar Social i a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions a elaborar les instruccions de desenvolupament d'aquesta ordre.
  
Segona.
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera.
  
Contra les bases d'aquesta convocatòria, es podrà interposar de conformitat amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació, o ben pot interposar-se directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciósa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciósa Administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren convenient.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4072, del 27-08-2001 (2001/8501)

ORDEN de 21 de agosto de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan las prestaciones económicas individualizadas de acogimiento familiar especializado en Familia Educadora en la modalidad de .Urgencia . Diagnóstico., para el ejercicio 2001.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4072

Fecha DOGV
:   27-08-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/8501

CVE


Fecha del documento
:   21-08-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [protección de la infancia](javascript:void(0))
    * [derecho de custodia](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [familia](javascript:void(0))

ORDEN de 21 de agosto de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan las prestaciones económicas individualizadas de acogimiento familiar especializado en Familia Educadora en la modalidad de ?Urgencia - Diagnóstico?, para el ejercicio 2001. [2001/8501]
  
La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación Parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, encomienda a las Administraciones Públicas competentes en materia de protección de menores, la adopción de medidas preventivas y protectoras que garanticen su asistencia moral y material.
  
El Decreto 7/2000, de 22 de mayo, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asigna a la Presidencia y a las Consellerias determinadas competencias, designa a la Conselleria de Bienestar Social como el órgano directivo con competencias en materia de protección de menores.
  
A su vez el Gobierno Valenciano, mediante Decreto 93/2001, de 22 de mayo, ha aprobado el Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor en la Comunidad Valenciana. En el artículo 46.2.b) del mismo se definen como acogimientos en familia educadora, aquellos, simples o permanentes, ?que se formalizan con personas sin vinculación alguna con el menor, en función del interés educativo de éste?. Asimismo se describe el acogimiento en familia educadora como ?un recurso especializado en función de la preparación y apoyos específicos requeridos tanto por la familia educadora como por el personal técnico implicado en el mismo, al objeto de cubrir las especiales necesidades de determinados menores?.
  
Con objeto de garantizar estos aspectos específicos del recurso de Familia Educadora, la Conselleria de Bienestar Social viene impulsando medidas para la mayor especialización del recurso de Familia Educadora de forma que desde él se pueda dar una respuesta de calidad a un mayor número de casos de menores en situación de riesgo o desamparo en la Comunidad Valenciana.
  
Una de las situaciones específicas que requiere especial preparación y apoyo es la de aquellos menores que siendo urgente asumir la guarda de los mismos para su protección inmediata, no se dispone en ese momento de toda la información necesaria para la toma de decisiones sobre el recurso más idóneo en función de su superior interés. Esta modalidad técnica de Acogimiento de Urgencia - Diagnóstico se conforma, por tanto, como un recurso alternativo al acogimiento de dichos menores en centros de recepción o de primera acogida.
  
Para que esta alternativa sea una realidad, es imprescindible la existencia de un grupo de personas o familias que, además de los criterios de aptitud exigibles a cualquier familia educadora, posea una disponibilidad permanente e inmediata para el acogimiento y tengan especiales actitudes, aptitudes y formación para colaborar, con los técnicos implicados, en el proceso de observación del menor o la menor, así como en su trasvase a otro recurso más estable o en su retorno a su familia de origen.
  
Por tanto la labor de dichas familias va más allá del propio acogimiento, en la medida que al aceptar unas condiciones de urgencia y de indeterminación del pronóstico del caso, su dinámica cotidiana queda condicionada por su disponibilidad aún en el supuesto de que no acojan.
  
Por todo ello, y junto con otra serie de medidas encaminadas a la especialización del recurso de familias educadoras, se requiere una especial compensación económica que contribuya a que la realización de esta labor solidaria no implique un deterioro en su situación socioeconómica. Para ello esta convocatoria contempla las ayudas económicas individualizadas de acogimiento familiar en su modalidad especializada de Familia Educadora de Urgencia - Diagnóstico.
  
En su virtud y en el uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11. del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana
  
ORDENO
  
Título I
  
Prestaciones Económicas Individuales para Familias
  
Educadoras de Urgencia - Diagnóstico
  
Artículo 1. Objeto.
  
Es objeto de esta orden, regular y convocar las ayudas destinadas a prestaciones económicas individuales de acogimiento familiar simple en su modalidad especializada de Familias Educadoras de Urgencia - Diagnóstico, para acogimientos formalizados en el periodo comprendido entre el 1 de agosto y el 31 de diciembre de 2001, ambos inclusive.
  
Artículo 2. Ámbito.
  
Se convocan ayudas económicas dirigidas a personas físicas o núcleos familiares, que figuren como ?Familia Educadora de Urgencia - Diagnóstico- en los archivos administrativos de la correspondiente dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 3. Concepto de las ayudas.
  
1. Las ayudas reguladas en esta orden lo serán en base a subvencionar los siguientes conceptos:
  
a) Gastos de manutención de carácter periódico, derivados de la obligación de cuidar, alimentar y educar al menor o a la menor, acogido de forma urgente y para diagnóstico de su situación psico-social, por el tiempo determinado que dure el acogimiento familiar simple formalizado según lo dispuesto en el artículo 173.2. del Código Civil
  
b) Los costes directos o indirectos provocados por el hecho de mantener una disponibilidad continua para el acogimiento familiar de un menor durante el periodo entre el cese de un acogimiento y la formalización de uno nuevo, así como los gastos derivados del tiempo dedicado al reciclaje formativo continuo y a la colaboración con los técnicos instructores de los expedientes o de las entidades colaboradoras de integración familiar.
  
2. A efectos de esta orden se consideran acogimientos familiares de urgencia - diagnóstico, aquellos acogimientos simples de menores que se encuentren bajo la tutela o guarda de la Generalitat Valenciana; que en el momento de su formalización no hayan cumplido los siete años de edad; como un recurso alternativo a su permanencia en centro de recepción o primera acogida y durante un periodo máximo de nueve meses.
  
La finalidad del acogimiento de urgencia - diagnóstico es la de atender, en un ambiente familiar, las necesidades básicas del menor durante el periodo necesario para recabar la información precisa para proponer la medida de protección más beneficiosa para el mismo o, en su caso, el retorno con sus padres o tutores.
  
3. La disponibilidad a la que hace referencia el apartado 1.b) del presente artículo se acreditará mediante documento formalizado por la familia educadora.
  
Por circunstancias personales o familiares justificadas tal disponibilidad podrá quedar en suspenso a petición de la familia educadora en cuyo caso no podrá percibirse la prestación regulada en esta orden durante el periodo en que se mantenga tal petición.
  
La reiterada petición de suspensión de la disponibilidad o el mantenimiento de la misma por más de 6 meses podrá dar lugar a la revisión de oficio de la aptitud para la modalidad especializada de acogimiento familiar de urgencia - diagnóstico. Similar circunstancia podrá darse en el caso de que, a pesar de la disponibilidad manifiesta, se rehusara de forma injustificada y/o reiterada la propuesta de un acogimiento que cumple los criterios del Programa de Familias Educadoras de Urgencia - Diagnóstico.
  
Artículo 4. Beneficiarios.
  
Las ayudas reguladas en este capítulo se dirigen a las personas físicas o núcleos familiares que figuren en los archivos administrativos de la Conselleria de Bienestar Social tras Resolución de Aptitud de Familia Educadora de Urgencia - Diagnóstico dictada por el/la titular de la dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 5. Cuantía de las ayudas.
  
El importe de las ayudas objeto de esta convocatoria se concederá conforme a los siguientes módulos económicos:
  
Por acogimiento de un o una menor:
  
3.900 PTA./día (23,44 euros / día)
  
Por acogimiento simultáneo de 2 menores:
  
6.800 PTA./día (40,87 euros / día)
  
Por acogimiento simultáneo de 3 o más menores:
  
8.900 PTA./día (53,49 euros / día)
  
Por gastos derivados del mantenimiento de la disponibilidad para acoger sin que exista formalización de acogimiento:
  
800 PTA./día (4,81 euros/día)
  
Título II
  
Procedimiento
  
Capítulo I
  
Inicio del procedimiento
  
Artículo 6. Inicio.
  
La tramitación del procedimiento se iniciará por solicitud de la persona o personas interesadas y se ajustará a lo establecido en la presente orden y, con carácter general, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Las ayudas reguladas en este capítulo podrán también tramitarse de oficio, simultáneamente a la inscripción en el Registro de Familias Educadoras, siendo necesaria en todo caso la conformidad del destinatario o destinataria de la ayuda.
  
Artículo 7. Documentación.
  
Junto con la solicitud, según modelo establecido en el Anexo I de esta orden, o en su caso la conformidad expresa para percibir la ayuda, se adjuntará la siguiente documentación:
  
a) Copia compulsada o cotejada por la administración, del DNI o NIF del solicitante o solicitantes.
  
b) Copia compulsada o cotejada por la administración, de la cartilla de la Seguridad Social.
  
c) Copia compulsada o cotejada por la administración, del Libro de Familia.
  
d) Copia compulsada o cotejada por la administración de la Resolución vigente por la que se declara la aptitud como Familia Educadora de Urgencia - Diagnóstico.
  
e) La ?ficha de mantenimiento de terceros?, según modelo que se facilitará por las direcciones territoriales de la Conselleria de Bienestar Social según el Anexo II, y que servirá para acreditar la titularidad de la cuenta bancaria a través de la cual el beneficiario desea percibir la ayuda.
  
Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 35, apartado f, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por el cual los ciudadanos tienen derecho a no presentar documentos que ya se encuentren en poder de la administración actuante.
  
Artículo 8. Lugar de presentación.
  
Las solicitudes de prestaciones económicas que regula la presente orden, se presentarán junto con la documentación requerida, en la dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social de la provincia donde resida la persona o personas solicitantes, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 9. Plazo de presentación.
  
El plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de la Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana hasta el 31 de octubre del año 2001, inclusive.
  
No obstante con carácter extraordinario podrán admitirse y tramitarse aquellas solicitudes presentadas con posterioridad a esta última fecha y con anterioridad al 31 de diciembre de 2001, siempre que se acredite documentalmente la necesidad fuera del plazo normal de presentación de solicitudes.
  
Artículo 10. Subsanación de la solicitud.
  
1. Recibidas las solicitudes, e incoado el expediente, las direcciones territoriales de la Conselleria de Bienestar Social las verificarán y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se notificará a la persona interesada la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que de conformidad con el artículo 71.1. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la precitada Ley.
  
Capítulo II
  
Ordenación e instrucción del procedimiento
  
Artículo 11. Ordenación e instrucción.
  
En las fases de ordenación e instrucción del procedimiento, y a la vista de la documentación obrante en el expediente se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre el cumplimiento de los extremos regulados en la presente convocatoria.
  
Artículo 12. Estudio del expediente.
  
Completo el expediente, la sección con competencia en materia de protección de menores de la dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social, procederá al estudio del cumplimiento de los extremos regulados en la presente orden.
  
Capítulo III
  
Finalización del procedimiento
  
Artículo 13. Propuesta de resolución.
  
En base al estudio del expediente se elevará propuesta de resolución que será firmada por la persona titular de la dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social de la provincia en que resida la persona o personas solicitantes.
  
Artículo 14. Resolución.
  
Se delega en el director general de la Familia, Menor y Adopciones la resolución de las ayudas contempladas en la presente orden.
  
El plazo máximo para resolver las solicitudes y notificar las resoluciones dictadas sobre las ayudas reguladas en esta orden será de dos meses a contar desde que la solicitud tenga entrada en cualquiera de los registros de la Conselleria de Bienestar Social. No obstante, si se hubieren presentado solicitudes de ayudas con anterioridad a la publicación de los créditos para la financiación de este tipo de ayudas, el plazo de resolución de estas concretas solicitudes se computará desde la fecha en que se dicte la resolución de la Conselleria de Bienestar Social por la que se dé publicidad a tales créditos.
  
En aquellos supuestos en que no se notifique resolución expresa en el plazo señalado, deberá entenderse desestimada la solicitud.
  
Artículo 15. Recursos.
  
Las resoluciones dictadas por el director general de la Familia, Menor y Adopciones, al adoptarse por delegación, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa, pudiendo interponerse potestativamente recurso de reposición o bien acudir directamente al orden jurisdiccional contencioso administrativo en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
Título III
  
Del pago
  
Artículo 16. Pago de las prestaciones.
  
1. El pago de las prestaciones se efectuará a cargo de la línea de subvención T4964/01, aplicación presupuestaria 16.03.00.0000.313.30.4, correspondiente al ejercicio 2001 de la Generalitat Valenciana.
  
2. El pago a los beneficiarios se efectuará a mes vencido contra presentación de la documentación justificativa que acredite el derecho del beneficiario a la percepción de la ayuda. Dicha documentación consistirá en un informe técnico del departamento correspondiente de la dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 17. Sistema y plazo de justificación de las prestaciones.
  
1. La correspondiente dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social establecerá el adecuado seguimiento del gasto objeto de la subvención. Los beneficiarios de estas ayudas estarán obligados a entregar, a requerimiento de la misma, cuantos documentos, facturas, mandamientos de pago, etc. Sean necesarios para justificar la cuantía del gasto efectuado en relación con el objeto subvencionado.
  
2. La justificación del gasto, y/o la adopción del comportamiento por parte de los beneficiarios, objeto de la subvención no podrá realizarse con posterioridad al 31 de enero de 2002. Excepcionalmente, la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, podrá admitir, fuera de dicho plazo, documentación acreditativa de la actividad objeto de la subvención, siempre que el retraso obedeciera a causas no imputables al beneficiario de la misma.
  
Artículo 18. Dejación sin efectos, minoración de las ayudas económicas y revisión de las mismas.
  
1. Podrán efectuarse resoluciones de dejación sin efectos, minoración, revisión o modificación de las ayudas concedidas, en los siguientes supuestos:
  
a) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47.8 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, cuando se produzca cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
b) Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos o minoración y, en todo caso, de reintegro de las cantidades recibidas, en los supuestos del artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
2. El procedimiento se iniciará por la dirección territorial de Bienestar Social, como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos, o de la formulación de una denuncia.
  
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, por la dirección territorial de la Conselleria de Bienestar Social, el derecho de audiencia del interesado.
  
El plazo máximo para resolver será de seis meses desde el momento en que fue incoado el expediente de dejación sin efectos de la ayuda, minoración, revisión o modificación.
  
3. Las cantidades que se deberán reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
4. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en el capítulo I, del título VII, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Disposiciones Adicionales
  
Primera.
  
La consignación presupuestaria correspondiente a la línea de subvención señalada en el artículo 16.1 es de 22.000.000 PTA. (132.222'66 euros).
  
Dicho crédito tiene carácter limitativo y no podrán concederse subvenciones una vez que los mismos se hayan agotado, publicándose dicha circunstancia en el DOGV.
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rijan el régimen jurídico presupuestario de la administración de la Generalitat Valenciana. Si la correspondiente Ley de Presupuestos o la normativa aplicable establecieran condiciones distintas se aplicarán las que procedan.
  
Segunda.
  
En ningún caso se podrán subvencionar al amparo de la presente orden los acogimientos realizados durante el periodo señalado en el artículo 1 de la misma, que cumpliendo los criterios de acogimiento de urgencia - diagnóstico hayan sido ya subvencionados al amparo de la Orden de 29 de noviembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al sostenimiento de los programas, servicios y centros de atención especializada a menores y prestaciones económicas individualizadas de acogimiento familiar, para el ejercicio 2001.
  
Disposiciones Finales
  
Primera
  
Se autoriza a la Secretaría General de la Conselleria de Bienestar Social y a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones a elaborar las instrucciones de desarrollo de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra las bases de la presente convocatoria, se podrá interponer de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, o bien puede interponerse directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML