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Sumari del DOGV 5278, del 12-06-2006 (2006/6904)

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes seriats de televisió.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5278

Data del DOGV
:   12-06-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/6904

CVE


Data del document
:   31-05-2006

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [indústria audiovisual](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [petita empresa](javascript:void(0))
    * [programa audiovisual](javascript:void(0))
    * [televisió](javascript:void(0))
    * [mitjana empresa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes seriats de televisió. [2006/6904]  
La Generalitat considera prioritari donar suport al sector audiovisual de la nostra Comunitat, a fi de potenciar una indústria audiovisual pròpia que es convertisca en un jaciment d'ocupació per als professionals del sector i, que al mateix temps, contribuïsca decisivament a la promoció de la Comunitat Valenciana.  
D'altra banda, és innegable el gran impacte mediàtic que tindrà la Comunitat Valenciana amb motiu de la celebració de la Copa de l'Amèrica 2007. En este sentit, la Generalitat no pot deixar d'aprofitar l'enorme repercussió d'este esdeveniment per a incrementar el coneixement extern de la nostra societat, de la seua realitat i els seus interessos.  
Així mateix, des de la Generalitat es considera fonamental la difusió de valors d'interés social a través de la televisió, constituint un programa seriat una via idònia per a aconseguir esta finalitat.  
Per tot això, per mitjà de la present convocatòria d'ajudes es pretén fomentar i donar suport al sector audiovisual valencià per mitjà de la subvenció de dos programes de televisió: un que tinga com a objecte la promoció de la nostra Comunitat en el marc dels esdeveniments que tindran lloc amb motiu de la Copa de l'Amèrica, i un altre, l'objecte del qual serà la difusió de qüestions d'interés general relatives a sanitat, habitatge, ocupació, justícia, seguretat pública, joventut, i qualsevol altra temàtica que tinga un interés rellevant a nivell social.  
Amb esta finalitat i, a fi de promoure un major desenvolupament del sector de la producció audiovisual, la Presidència, a l'empara de les competències que té en l'àmbit de la planificació i la gestió del règim jurídic dels mitjans de comunicació social de conformitat amb el que disposa l'article 35 del Decret 180/2004 d'11 d'octubre del 2004, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència, i l'article 2, apartat 2n de la Resolució de 2 de novembre de 2004, del president de la Generalitat, per la qual es delega determinades atribucions en distints òrgans de la Presidència, creu oportú regular el règim general de les ajudes a què poden accedir les empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes de televisió.  
En virtut d'això, i d'acord amb els preceptes assenyalats en el paràgraf anterior, així com amb el que disposa l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 i els preceptes declarats bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i amb un informe previ de l'Àrea Jurídica de la Presidència, resolc:  
Primer  
Convocar ajudes a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual valencià per a la producció de dos programes seriats de televisió i aprovar les bases i el model d'instància per les quals es regix esta convocatòria que figuren com a annex I i II d'esta resolució.  
Segon  
Esta ajuda serà finançada a càrrec del capítol IV; Secció 05, Presidència de la Generalitat; Servici 04, Secretaria Autonòmica de Comunicació; Centre Gestor 02, Direcció General de Promoció Institucional; Línia codi T4027000, Ajudes a petites i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes de televisió; Programa 462.20, Promoció Institucional; del pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2006, per una quantia màxima de tres-cents un mil euros (301.000 euros).  
Tercer  
En tot allò no regulat en esta resolució caldrà ajustar-se al que disposa el Decret legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, així com en la Llei 15/2005, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006, i normativa de desplegament.  
Quart  
Esta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé directament es podrà interposar un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant el president de la Generalitat en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació.  
b) El recurs contenciós administratiu, haurà de plantejar-se davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació.  
València, 31 de maig de 2006.. El conseller de Relacions Institucionals i Comunicació (p.d. del president de la Generalitat): Vicente Rambla Momplet.  
ANNEX I  
Bases reguladores de les ajudes a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de dos programes seriats de televisió  
Primera. Objecte de les ajudes  
Constituïx l'objecte de la present resolució regular les bases de la concessió de dos ajudes que en l'àmbit de competències de la Presidència, s'adrecen a les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual valencià per a la producció de programes seriats de televisió per a la seua difusió en mitjans audiovisuals i en activitats d'interés social.  
Una de les ajudes tindrà com a objecte el finançament d'un programa seriat de televisió la temàtica del qual contribuïsca a la promoció de la Comunitat Valenciana i de l'esport nàutic, amb motiu de la Copa de l'Amèrica.   
L'altra ajuda tindrà com a objecte el finançament d'un programa seriat de televisió la temàtica del qual contribuïsca a la promoció de valors d'interés social, com ara sanitat, habitatge, ocupació, justícia, seguretat pública, joventut, entre altres.   
Segona. Destinataris de les ajudes  
Podran sol·licitar estes ajudes, les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual que estiguen radicades a la Comunitat Valenciana, que desenvolupen o puguen desenvolupar activitats de producció de programes audiovisuals, i que es troben inscrites en el Registre Administratiu d'Empreses Audiovisuals de la Comunitat Valenciana de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat amb anterioritat a la publicació en el DOGV d'esta resolució.  
A l'efecte de la present resolució, es considerarà xicoteta i mitjana empresa segons la Recomanació de la Comissió Europea (DOCE número L 107/8, de 30 d'abril de 1996) la persona física o jurídica que reunisca els requisits següents:  
Nombre de treballadors segons plantilla mitjana anual  
Dades econòmiques (en euros)  
Petita empresa  
Fins a 50 treballadors  
Facturació anual inferior a 7 milions d'euros o balanç general anual inferior a 5 milions d'euros  
Mitjana empresa  
Entre 50 i 249 treballadors  
Facturació anual entre 7 milions i 40 milions d'euros o balanç general anual entre 5 milions i 27 milions d'euros  
Tercera. Activitats subvencionades  
Les ajudes es destinaran pels beneficiaris exclusivament a atendre les despeses originades per la producció d'un programa seriat de qualitat amb format televisiu, que contribuïsca a la promoció de la Comunitat Valenciana i de l'esport nàutic, amb motiu de la Copa de l'Amèrica o, si és el cas, un programa seriat de qualitat amb format televisiu, que contribuïsca a la promoció de valors d'interés general i de caràcter social.  
Quarta. Format  
El programa haurà de tindre una estructura seriada. Amb un mínim de 25 minuts i un màxim de 55 per cada capítol.   
A més, junt a la sèrie s'haurà d'entregar una edició de 90 minuts que incloga el millor de cada un dels programes i resumisca el seu esperit i contingut. Este resum podrà presentar-se en dos capítols.  
Les entregues es faran en format Betacam digital i DVD-R amb format vídeo estàndard, i d'este últim format es presentaran 30 còpies de cada capítol.   
A més del contingut específic, cada capítol haurà de tindre una careta d'entrada amb el títol del programa i amb un tancament que incorpore el logotip de la Generalitat.  
El programa estarà dirigit a tots els públics, amb un format àgil, entretingut i de fàcil comprensió.   
Cada empresa, presentarà la proposta incloent com a mínim un format de programa definit, i que desenvolupe el tractament temàtic i visual en qualsevol de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.  
Cinquena. Quantia de la subvenció  
1. Les empreses interessades podran presentar tantes sol·licituds de subvenció com programes pels quals opten a ser subvencionades. La quantia màxima de la subvenció no podrà superar els 240.800 euros, en el cas del programa seriat de Copa de l'Amèrica, i els 60.200 euros en el cas del programa seriat de temàtica social. En cap cas l'import de la subvenció podrà superar el cost de producció del programa seriat i el resum de 90 minuts.  
2. La subvenció serà compatible amb qualssevol altres ajudes consistents en recepció de fons pels beneficiaris procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, excepte en el cas que la finalitat de la subvenció o ajuda coincidisca amb la de la present resolució.  
Sisena. Drets d'emissió  
L'emissió dels programes de televisió subvencionats podrà efectuar-se en aquells canals que establisca una comissió mixta creada a este efecte.  
Els drets sobre el format del programa seran propietat dels beneficiaris de les ajudes; però durant els dos anys següents a la concessió de l'ajuda el beneficiari només podrà comercialitzar estos drets amb l'autorització prèvia de la comissió mixta assenyalada en el paràgraf anterior. Posteriorment a eixa data, la comercialització dels drets serà lliure per al beneficiari.  
Els membres de la comissió mixta seran anomenats pel conseller de Relacions Institucionals i Comunicació. Quant al seu funcionament, la comissió s'ajustarà a les previsions contingudes per als òrgans col·legiats, en els articles 22 al 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Els títols de crèdit de les produccions que hagen rebut ajudes hauran de fer constar sempre i en qualsevol emissió, de forma visible i destacada, que estes ha sigut subvencionades per la Generalitat.   
Així mateix, els beneficiaris de les ajudes s'obliguen a assumir les responsabilitats que pogueren resultar de la utilització de les imatges i altres elements creatius aportats en la realització del programa, que pogueren derivar-se d'eventuals drets de la propietat intel·lectual, industrial o de marques, la titularitat de la qual corresponguera a terceres persones o entitats alienes a estes ajudes.  
Setena. Instàncies i documentació  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran en imprés normalitzat, segons model adjunt, i s'acompanyaran de la documentació següent:  
a) Memòria-resum explicativa del programa.  
b) Guió i/o escaleta d'un dels programes. Sinopsi de cada un dels capítols del programa seriat (màxim 20 línies).  
c) Pressupost del projecte.  
d) Documents que acrediten personalitat i la capacitat d'obrar de l'empresari, com ara el DNI, si es tracta de persones físiques i de l'Escriptura de Constitució de la Societat si es tracta de persones jurídiques. En ambdós casos haurà d'aportar-se també l'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques en l'epígraf corresponent a la producció de pel·lícules cinematogràfiques i/o vídeos; així com l'últim el seu rebut .  
e) Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant:  
\* Fotocòpia compulsada del DNI o qualsevol altre document oficial que acredite la seua personalitat, en cas d'actuar en nom propi.  
\* Fotocòpia compulsada de l'escriptura de poder en cas d'actuar en representació de tercers.  
f) Declaració jurada, subscrita pel representant de la societat que complix els requisits establits que cataloguen l'empresa com xicoteta i mitjana empresa segons la Recomanació de la Comissió Europea (DOCE número L 107/8, de 30 d'abril de 1996).  
g) Certificat original expedit per la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social d'estar al corrent de les obligacions davant de la Seguretat Social.  
h) Certificat original expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries estatals.  
i) Certificació expedida per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries, respecte a la Comunitat Valenciana  
j) Declaració responsable, o realitzada per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 13.7 de la Llei 38/2003 General de Subvencions, de no incórrer en cap de les circumstàncies previstes en els articles 13.2 i 13.3 de la dita norma.  
k) Així mateix, hauran de presentar declaració jurada relativa a les ajudes rebudes per a la mateixa finalitat, de qualsevol altra administració o ens públic o privat.  
Huitena. Termini i lloc de presentació  
Les instàncies, amb la documentació requerida en l'article anterior, es presentaran en el termini de 30 dies naturals des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Les instàncies es presentaran preferentment en el Registre General de la Presidència de la Generalitat, siti al carrer Juristes, núm. 10, 46001 de València, si bé, els sol·licitants podran utilitzar qualsevol de les formes previstes en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (BOE núm. 285, de 27.11.92).   
Novena. Comissió avaluadora  
La valoració de les sol·licituds serà realitzada per una comissió, constituïda pels membres següents:  
Presidenta: secretària autonòmica de Relacions Institucionals i Comunicació  
Secretària: directora general de Promoció Institucional   
Vocals: dos representants de l'administració i dos proposats per la Direcció General de RTVV.  
Com a criteris generals de valoració, a més del que establix l'article tercer, es tindrà en compte:  
1. Qualitat artística i tècnica, dinamisme en les imatges i elements que ho facen atractiu, originalitat i interés formatiu i informatiu del projecte. (40%)  
2. Contribució al coneixement i difusió de la Copa de l'Amèrica i de les activitats realitzades per la Generalitat relacionades amb la mateixa i, en el cas del programa seriat de temàtica social, es valorarà la contribució al coneixement i difusió de l'activitat realitzada per la   
Generalitat en relació amb el foment dels diversos aspectes (socials,   
econòmics, educatius, i culturals) que redunden en benefici de la societat valenciana. (25%).  
3. Foment de l'ús del valencià. (10%)  
4. Foment del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana. (15%)  
5. Realització del rodatge dels programes en la Comunitat Valenciana, a menys que es justifique documentalment que per necessitats del guió es requerisquen altres localitzacions. (10%)  
Deu. Termini de resolució  
La comissió avaluadora elevarà la corresponent proposta de resolució al conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, qui per delegació del president de la Generalitat, resoldrà allò que corresponga.  
La resolució es dictarà en el termini màxim de tres mesos comptats des de l'endemà a la publicació en el DOGV de la present convocatòria i serà notificada als interessats, segons el que disposa els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
Transcorregut el termini assenyalat en el paràgraf anterior sense que haguera recaigut una resolució expressa, hauran d'entendre's desestimades per silenci administratiu les sol·licituds presentades.  
Així mateix, en virtut de l'article 18 de la Llei 38/2003 General de Subvencions, la Resolució de concessió de l'ajuda serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Onze. Obligacions dels beneficiaris  
1. Els beneficiaris de les ajudes tindrà les obligacions següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte i realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar davant de la Presidència el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió de la subvenció.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació a efectuar per la Presidència, així com a qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota aquella documentació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a la Presidència l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.  
Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.   
e) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en la forma que es determine reglamentàriament, i sense perjuí del que establix la disposició addicional dihuitena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
f) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com quants estats comptables i registres específics siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.   
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.   
h) Donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament del programa de televisió   
i) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'existència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent i de forma especial, amb els preceptes declarats bàsics del títol IV de la llei 38/2003 General de Subvencions  
3. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, que siguen coincidents amb l'objecte d'esta convocatòria podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Dotze. Justificació i pagament de la subvenció  
1. Per al cobrament de les ajudes, l'entitat beneficiària haurà de presentar una memòria descriptiva de les activitats exercides junt amb les factures o justificants de pagament. La dita justificació es farà aportant els documents o factures que acrediten la despesa a realitzar per les activitats que es mencionen en este conveni i estarà subjecta en tot cas al que disposa l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. Les factures o justificants presentats hauran de ser documents originals, i seran emesos a nom de l'entitat subvencionada.  
3. Les justificacions corresponents a col·laboracions figuraran en rebuts on consten les dades del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual es retribuïx i la retenció corresponent al IRPF, així com les dades de l'entitat.  
4. Si dels justificants de despeses presentats resultara un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà, previ tràmit d'audiència, a la reducció automàtica de la subvenció en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca de la despesa justificada.  
5. L'entitat beneficiària haurà de presentar la documentació indicada en els números anteriors, abans del 15 de novembre de l'exercici corrent.   
6. L'ajuda, una vegada adjudicada, podrà fer-se efectiva d'acord amb el que es disposa en l'art. 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de La Generalitat; és a dir: fins al 40% de les mateixes, podrà lliurar-se immediatament una vegada concedida, fins a un 20% s'abonarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció, i la resta s'abonarà per la Generalitat una vegada es justifique pel beneficiari el compliment de l'objecte de la subvenció.  
7. En el cas que es realitzen les bestretes de pagament previstos en l'apartat anterior, estos hauran de garantir-se per mitjà d'aval bancari per un import de la quantitat anticipada.  
Tretze. Preferència en la concessió de les ajudes  
1. En compliment del que disposa l'article 8 de la Llei 11/2003 de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat i, en l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, tindran preferència en l'adjudicació, en cas d'empat de les millors proposicions en la puntuació final obtinguda pels sol·licitants, aquelles empreses que acrediten, amb anterioritat a la publicació de la present resolució, ocupar a un major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les respectives plantilles, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant l'àmbit temporal de la subvenció.  
La preferència serà aplicable en qualsevol de les situacions següents:  
a) Empreses que, comptant amb menys de 50 treballadors i no tenint obligació legal de contractar treballadors discapacitats, acrediten tindre en la seua plantilla a treballadors discapacitats.   
b) Empreses que, comptant amb 50 o més treballadors i tenint l'obligació legal prevista en l'article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'Integració Social dels Minusvàlids, acrediten tindre en la seua plantilla un percentatge major de treballadors discapacitats que el previst en la legislació vigent.  
2. Quan no siga possible la incorporació de treballadors discapacitats a les empreses sol·licitants, per la impossibilitat que els servicis d'ocupació públics competents, o les agències de col·locació, puguen atendre l'oferta d'ocupació després d'haver efectuat totes les gestions d'intermediació necessàries per a donar resposta als requeriments de la mateixa i concloure-la amb resultat negatiu, l'adjudicació s'efectuarà a l'empresa que acredite un increment en les quotes previstes en la normativa vigent per a les mesures alternatives a la contractació de treballadors discapacitats, amb anterioritat a la publicació de la subvenció, o bé durant l'àmbit temporal de la subvenció.   
3. L'acreditació de les dites contractacions de treballadors discapacitats o increment de quotes es realitzara per mitjà de declaració responsable del sol·licitant, sense perjuí de les facultats de la Generalitat de comprovar la validesa de la dita declaració en qualsevol moment, quedant l'efectivitat de l'ajuda condicionada al compliment del que preveu la declaració responsable.



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Sumario DOGV 5278, del 12-06-2006 (2006/6904)

RESOLUCIÓN de 31 de mayo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para la producción de programas seriados de televisión.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5278

Fecha DOGV
:   12-06-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/6904

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2006

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [industria audiovisual](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [pequeña empresa](javascript:void(0))
    * [programa audiovisual](javascript:void(0))
    * [televisión](javascript:void(0))
    * [mediana empresa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de mayo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para la producción de programas seriados de televisión. [2006/6904]  
La Generalitat considera prioritario apoyar al sector audiovisual de nuestra Comunitat, con objeto de potenciar una industria audiovisual propia que se convierta en un yacimiento de empleo para los profesionales del sector y, que al mismo tiempo, contribuya decisivamente a la promoción de la Comunitat Valenciana.  
Por otra parte, es innegable el gran impacto mediático que va a tener la Comunitat Valenciana con motivo de la celebración de la Copa América 2007. En este sentido, La Generalitat no puede dejar de aprovechar la enorme repercusión de este acontecimiento para incrementar el conocimiento externo de nuestra sociedad, de su realidad y sus intereses.  
Asimismo, desde la Generalitat se considera fundamental la difusión de valores de interés social a través de la televisión, constituyendo un programa seriado una vía idónea para conseguir esta finalidad.  
Por todo ello, mediante la presente convocatoria de ayudas se pretende fomentar y apoyar al sector audiovisual valenciano mediante la subvención de dos programas de televisión: uno que tenga por objeto la promoción de nuestra Comunitat en el marco de los acontecimientos que tendrán lugar con motivo de la Copa América, y otro, cuyo objeto será la difusión de cuestiones de interés general relativas a sanidad, vivienda, empleo, justicia, seguridad pública, juventud, y cualquier otra temática que tenga un interés relevante a nivel social.  
Con esta finalidad y, al objeto de promover un mayor desarrollo del sector de la producción audiovisual, la Presidencia, al amparo de las competencias que ostenta en el ámbito de la planificación y gestión del régimen jurídico de los medios de comunicación social de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto 180/2004, de 11 de octubre de 2004, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia, y el artículo 2 apartado 2º de la Resolución de 2 de noviembre de 2004, del presidente de la Generalitat, por la que se delega determinadas atribuciones en distintos órganos de la Presidencia, estima oportuno regular el régimen general de las ayudas a las que pueden acceder las empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para la producción de programas de televisión.  
En su virtud, y de acuerdo con los preceptos señalados en el párrafo anterior, así como con lo dispuesto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 y los preceptos declarados básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y previo informe del Área Jurídica de la Presidencia, resuelvo:  
Primero  
Convocar ayudas a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual valenciano para la producción de dos programas seriados de televisión y aprobar las bases y el modelo de instancia por las que se rige esta convocatoria que figuran como anexo I y II de la presente resolución.  
Segundo  
Esta ayuda será financiada con cargo al capítulo IV; Sección 05, Presidencia de la Generalitat; Servicio 04, Secretaría Autonómica de Comunicación; Centro Gestor 02, Dirección General de Promoción Institucional; Línea código T4027000, Ayudas a pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para la producción de programas de televisión; programa 462.20 Promoción Institucional; del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2006, por una cuantía máxima de trescientos un mil euros (301.000 €).  
Tercero  
En todo lo no regulado en la presente resolución se estará a lo dispuesto en el Decreto legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, así como en la Ley 15/2005, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2006, y normativa de desarrollo.  
Cuarto  
Esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el presidente de la Generalitat en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo, deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
Valencia, 31 de mayo de 2006.. El conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación (por delegación del presidente de la Generalitat):Vicente Rambla Momplet.  
ANEXO I  
Bases reguladoras de las ayudas a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana para la producción de dos programas seriados de televisión.  
Primera. Objeto de las ayudas  
Constituye el objeto de la presente resolución regular las bases de la concesión de dos ayudas que en el ámbito de competencias de la Presidencia, se dirigen a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual valenciano para la producción de programas seriados de televisión para su difusión en medios audiovisuales y en actividades de interés social.  
Una de las ayudas tendrá por objeto la financiación de un programa seriado de televisión cuya temática contribuya a la promoción de la Comunitat Valenciana y del deporte náutico, con motivo de la Copa América.   
La otra ayuda tendrá por objeto la financiación de un programa seriado de televisión cuya temática contribuya a la promoción de valores de interés social, tales como sanidad, vivienda, empleo, justicia, seguridad pública, juventud, entre otros.   
Segunda. Destinatarios de las ayudas  
Podrán solicitar estas ayudas, las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual que estén radicadas en la Comunitat Valenciana, que desarrollen o puedan desarrollar actividades de producción de programas audiovisuales, y que se encuentren inscritas en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat con anterioridad a la publicación en el DOGV de la presente resolución.  
A efectos de la presente resolución, se considerará pequeña y mediana empresa según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE número L 107/8, de 30 de abril de 1996) la persona física o jurídica que reúna los siguientes requisitos:  
Número de Trabajadores según plantilla media anual  
Datos económicos (en euros)  
Pequeña empresa  
Hasta 50 trabajadores  
Facturación anual inferior a 7 millones de euros o Balance general anual inferior a 5 millones de euros  
Mediana empresa  
Entre 50 y 249 trabajadores  
Facturación anual entre 7 millones y 40 millones de euros o Balance general anual entre 5 millones y 27 millones de euros  
Tercera. Actividades subvencionadas  
Las ayudas se destinarán por los beneficiarios exclusivamente a atender los gastos originados por la producción de un programa seriado de calidad con formato televisivo, que contribuya a la promoción de la Comunitat Valenciana y del deporte náutico, con motivo de la Copa América o, en su caso, un programa seriado de calidad con formato televisivo, que contribuya a la promoción de valores de interés general y de carácter social.  
Cuarta. Formato  
El programa deberá tener una estructura seriada. Con un mínimo de 25 minutos y un máximo de 55 por cada capítulo.   
Además junto con la serie se deberá entregar una edición de 90 minutos que incluya lo mejor de cada uno de los programas y resuma su espíritu y contenido. Este resumen podrá presentarse en dos capítulos.  
Las entregas se harán en formato Betacam digital y DVD-R con formato vídeo standard, y de este último formato se presentarán 30 copias de cada capítulo.   
Además del contenido específico cada, capítulo deberá tener una careta de entrada con el título del programa y con un cierre que incorpore el logotipo de la Generalitat.  
El programa estará dirigido a todos los públicos, con un formato ágil, entretenido y de fácil comprensión.   
Cada empresa, presentará la propuesta incluyendo como mínimo un formato de programa definido, y que desarrolle el tratamiento temático y visual en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.  
Quinta. Cuantía de la subvención  
1. Las empresas interesadas podrán presentar tantas solicitudes de subvención como programas por los que opten a ser subvencionadas. La cuantía máxima de la subvención no podrá superar los 240.800 Euros, en el caso del programa seriado de Copa América, y los 60.200 Euros en el caso del programa seriado de temática social. En ningún caso el importe de la subvención podrá superar el coste de producción del programa seriado y el resumen de 90 minutos.  
2. La subvención será compatible con cualesquiera otras ayudas consistentes en recepción de fondos por los beneficiarios procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, excepto en el caso de que la finalidad de la subvención o ayuda coincida con la de la presente resolución.  
Sexta. Derechos de emisión  
La emisión de los programas de televisión subvencionados podrá efectuarse en aquellos canales que establezca una Comisión Mixta creada al efecto.  
Los derechos sobre el formato del programa serán propiedad de los beneficiarios de las ayudas; pero durante los dos años siguientes a la concesión de la ayuda el beneficiario sólo podrá comercializar dichos derechos con la autorización previa de la Comisión Mixta señalada en el párrafo anterior. Posteriormente a esa fecha, la comercialización de los derechos será libre para el beneficiario.  
Los miembros de la Comisión Mixta serán nombrados por el conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación. En cuanto a su funcionamiento, la Comisión se ajustará a las previsiones contenidas para los órganos colegiados, en los artículos 22 al 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Los títulos de crédito de las producciones que hayan recibido ayudas deberán hacer constar siempre y en cualquier emisión, de forma visible y destacada, que las mismas ha sido subvencionadas por la Generalitat.   
Asimismo, los beneficiarios de las ayudas se obligan a asumir las responsabilidades que pudieran resultar de la utilización de las imágenes y otros elementos creativos aportados en la realización del programa, que pudieran derivarse de eventuales derechos de la propiedad intelectual, industrial o de marcas, cuya titularidad correspondiera a terceras personas o entidades ajenas a estas ayudas.  
Séptima. Instancias y documentación  
Las solicitudes de ayuda se presentarán en impreso normalizado, según modelo adjunto, y se acompañarán de la siguiente documentación:  
a) Memoria-resumen explicativa del programa.  
b) Guión y/o escaleta de uno de los programas. Sinopsis de cada uno de los capítulos del programa seriado (máximo 20 líneas).  
c) Presupuesto del proyecto.  
d) Documentos que acrediten personalidad y la capacidad de obrar del empresario, tales como el DNI si se trata de personas físicas y de la Escritura de Constitución de la Sociedad si se trata de personas jurídicas. En ambos casos deberá aportarse también el alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente a la producción de películas cinematográficas y/o vídeos; así como el último recibo del mismo.  
e) Documentación acreditativa de la identidad del solicitante:  
. fotocopia compulsada del D.N.I. o cualquier otro documento oficial que acredite su personalidad, en caso de actuar en nombre propio.  
. fotocopia compulsada de la escritura de poder en caso de actuar en representación de terceros.  
f) Declaración jurada, suscrita por el representante de la sociedad de que cumple los requisitos establecidos que catalogan la empresa como pequeña y mediana empresa según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE número L 107/8, de 30 de abril de 1996).  
g) Certificado original expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social de estar al corriente de las obligaciones frente a la Seguridad Social.  
h) Certificado original expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente de sus obligaciones tributarias estatales.  
i) Certificación expedida por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de estar al corriente de sus obligaciones tributarias, respecto a la Comunitat Valenciana.  
j) Declaración responsable, o realizada por cualquiera de los medios previstos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, de no incurrir en ninguna de las circunstancias previstas en los artículos 13.2 y 13.3 de dicha norma.  
k) Asimismo, deberán presentar declaración jurada relativa a las ayudas recibidas para la misma finalidad, de cualquier otra administración o ente público o privado.  
Octava. Plazo y lugar de presentación  
Las instancias, junto con la documentación requerida en el artículo anterior, se presentarán en el plazo de 30 días naturales desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Las instancias se presentarán preferentemente en el Registro General de la Presidencia de la Generalitat, sito en la calle Juristas, nº 10, 46001 de Valencia, si bien, los solicitantes podrán utilizar cualquiera de las formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27.11.92).   
Novena. Comisión evaluadora  
La valoración de las solicitudes será realizada por una Comisión, constituida por los siguientes miembros:  
Presidenta: Secretaria Autonómica de Relaciones Institucionales y Comunicación  
Secretaria: directora general de Promoción Institucional   
Vocales: Dos representantes de la administración y dos propuestos por la Dirección General de RTVV.  
Como criterios generales de valoración, además de lo establecido en el artículo tercero, se tendrá en cuenta:  
1. Calidad artística y técnica, dinamismo en las imágenes y elementos que lo hagan atractivo, originalidad e interés formativo e informativo del proyecto. (40%)  
2. Contribución al conocimiento y difusión de la Copa América y de las actividades realizadas por la Generalitat relacionadas con la misma y, en el caso del programa seriado de temática social, se valorará la contribución al conocimiento y difusión de la actividad realizada por la   
Generalitat en relación con el fomento de los diversos aspectos (sociales, económicos, educativos, y culturales) que redundan en beneficio de la sociedad valenciana. (25%).  
3. Fomento del uso del valenciano. (10%)  
4. Fomento del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana. (15%)  
5. Realización del rodaje de los programas en la Comunitat Valenciana, a menos que se justifique documentalmente que por necesidades del guión se requieran otras localizaciones. (10%)  
Diez. Plazo de resolución  
La Comisión evaluadora elevará la correspondiente propuesta de resolución al conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, quien por delegación del presidente de la Generalitat, resolverá lo procedente.  
La resolución se dictará en el plazo máximo de tres meses contados desde el día siguiente a la publicación en el DOGV de la presente convocatoria y será notificada a los interesados, según lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
Transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior sin que hubiese recaído resolución expresa, deberán entenderse desestimadas por silencio administrativo las solicitudes presentadas.  
Asimismo, en virtud del artículo 18 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, la Resolución de concesión de la ayuda será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Once. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios de las ayudas tendrá las obligaciones siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto y realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar ante la Presidencia el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Presidencia, así como a cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta documentación le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar a la Presidencia la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.   
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine reglamentariamente, y sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.   
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.   
h) Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación del programa de televisión   
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la existencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente y de forma especial, con los preceptos declarados básicos del título IV de la Ley 38/2003 General de Subvenciones  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, que sean coincidentes con el objeto de esta convocatoria podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Doce. Justificación y pago de la subvención  
1. Para el cobro de las ayudas, la entidad beneficiaria deberá presentar una memoria descriptiva de las actividades desarrolladas junto a las facturas o justificantes de pago. Dicha justificación se hará aportando los documentos o facturas que acrediten el gasto realizado por las actividades que se mencionan en este Convenio y estará sujeta en todo caso a lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. Las facturas o justificantes presentados deberán ser documentos originales, y serán emitidos a nombre de la entidad subvencionada.  
3. Las justificaciones correspondientes a colaboraciones figurarán en recibos donde consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye y la retención correspondiente al IRPF, así como los datos de la entidad.  
4. Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá, previo trámite de audiencia, a la reducción automática de la subvención en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.  
5. La entidad beneficiaria deberá presentar la documentación indicada en los números anteriores, antes del 15 de noviembre del ejercicio corriente.   
6. La ayuda, una vez adjudicada, podrá hacerse efectiva de acuerdo con lo que se dispone en el art. 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de La Generalitat; es decir: hasta el 40% de las mismas, podrá librarse de inmediato una vez concedida, hasta un 20% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención, y el resto se abonará por la Generalitat una vez se justifique por el beneficiario el cumplimiento del objeto de la subvención.  
7. En el supuesto de que se realicen los anticipos de pago previstos en el apartado anterior, estos deberán garantizarse mediante aval bancario por importe de la cantidad anticipada.  
Trece. Preferencia en la concesión de las ayudas  
1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 11/2003 de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad y, en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, tendrán preferencia en la adjudicación, en caso de empate de las mejores proposiciones en la puntuación final obtenida por los solicitantes, aquellas empresas que acrediten, con anterioridad a la publicación de la presente resolución, ocupar a un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención.  
La preferencia será aplicable en cualquiera de las siguientes situaciones:  
a) Empresas que, contando con menos de 50 trabajadores y no teniendo obligación legal de contratar a trabajadores discapacitados, acrediten tener en su plantilla a trabajadores discapacitados.   
b) Empresas que, contando con 50 o más trabajadores y teniendo la obligación legal prevista en el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos, acrediten tener en su plantilla un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados que el previsto en la legislación vigente.   
2. Cuando no sea posible la incorporación de trabajadores discapacitados a las empresas solicitantes, por la imposibilidad de que los servicios de empleo públicos competentes, o las agencias de colocación, puedan atender la oferta de empleo después de haber efectuado todas las gestiones de intermediación necesarias para dar respuesta a los requerimientos de la misma y concluirla con resultado negativo, la adjudicación se efectuará a la empresa que acredite un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, con anterioridad a la publicación de la subvención, o bien durante el ámbito temporal de la subvención.   
3. La acreditación de dichas contrataciones de trabajadores discapacitados o incremento de cuotas se realizara mediante declaración responsable del solicitante, sin perjuicio de las facultades de la Generalitat de comprobar la validez de dicha declaración en cualquier momento, quedando la efectividad de la ayuda condicionada al cumplimiento de lo previsto en la declaración responsable.



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