Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7464, del 12-02-2015 (2015/1102)

RESOLUCIÓ de 29 de gener de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de l'estimació d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 109/14-AIA l'Orxa i Vall de Gallinera.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7464

Data del DOGV
:   12-02-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/1102

CVE


Data del document
:   29-01-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Orxa, l'](javascript:void(0))
    * [Vall de Gallinera, la](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de gener de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de l'estimació d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 109/14-AIA l'Orxa i Vall de Gallinera. [2015/1102]  
De conformitat amb l'article 31.5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'estimació d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'estimació d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 109/14-AIA l'Orxa i Vall de Gallinera.  
  
«Estimació d'impacte ambiental  
Expedient: 109/2014-AIA.  
Títol: Projecte de línia aèria 20 kV de tancament entre L-13 Gaianes i L-23 Pego (l'Orxa i Benissili) l'Orxa-Vall de Gallinera (Alacant).  
Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Energia d'Alacant (ATLINE 2011/101/13).  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
Localització: termes municipals de l'Orxa i Vall de Gallinera (Alacant).  
Descripció del projecte  
El projecte té per objecte l'execució de la línia aèria, en 20 kV, de tancament entre les línies denominades L-13 Gaianes i L-23 Pego, la qual discorre pels termes municipals de l'Orxa i Vall de Gallinera, a fi de millorar la qualitat de subministrament de la xarxa existent en la zona. Ambdós línies presenten un esquema de distribució elèctrica radial, amb connexió a una única font d'alimentació. La línia L-13 Gaianes s'alimenta des de la STR Alqueria Muro i dóna servici a 24 centres de transformació d'empresa i 17 de client. La L-23 Pego procedix de la ST el Verger i s'explota des del CR Pego, que dóna servici a 22 centres de transformació d'empreses i 27 de client. En cas de fallada, el subministrament no es podria prestar des d'una altra línia, i deixaria els usuaris sense servici fins a la reparació. Amb el projecte dissenyat, es connectaran ambdós línies per a configurar una xarxa en anell que, en cas de fallada, permet reconfigurar l'alimentació per mitjà de les maniobres oportunes, aïllant el defecte i restablint l'alimentació de la zona afectada.  
S'inicia en el suport existent número 575236 de la línia L-13 Gaianes, a l'Orxa, i acaba en el suport existent número 721168 de la línia L-23 Pego, a Vall de Gallinera. Tindrà una longitud de 5.161 m i un total de 37 suports, incloent-hi el d'inici i el final.  
Tramitació administrativa  
En 2010, es va tramitar consulta prèvia en matèria d'avaluació d'impacte ambiental del projecte de línia aèria en 20 kV de tancament entre la L-29 Pego i L-13 Gaianes, en els termes municipals de l'Orxa i Vall de Gallinera (Alacant), a instàncies d'Iberdrola. Com a resultat d'esta consulta es va emetre un informe de 3 de maig de 2010, on s'indicava que l'expedient requeria estimació d'impacte ambiental, així com l'abast que havia de tindre l'estudi d'impacte ambiental a elaborar, tenint en compte els informes demanats en matèria forestal, de protecció d'espècies i d'espais naturals. Amb caràcter general, s'hi indicava la necessitat d'adoptar les mesures de protecció d'avifauna establides en el Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost; la no-afecció a la via pecuària, a la microreserva i a la RN2000; l'afecció a la forest d'utilitat pública; el pas per la zona d'amortiment d'impactes del PORN de la Marjal Pego-Oliva i pel paisatge protegit del Serpis; recomanacions per al disseny d'accessos als suports.  
Una vegada adaptat el projecte i elaborat l'estudi d'impacte ambiental, es va iniciar l'expedient d'estimació d'impacte ambiental del projecte de línia elèctrica de 20 kV de tancament entre L-13 Gaianes i L-23 Pego, en els termes municipals de l'Orxa i Vall de Gallinera, a instàncies del Servici Territorial d'Energia (STE) que, amb data 12 de març de 2012, va remetre l'expedient al Servici Territorial de Medi Ambient d'Alacant (STMA, referència 12/2012-EIA).  
Una vegada esmenats diversos aspectes documentals i emesos els informes sectorials, a causa de motius organitzatius, l'esmentat Servici Territorial de Medi Ambient ha remés l'expedient a este òrgan per a la resolució de l'estimació d'impacte ambiental del projecte. L'expedient s'ha rebut amb data 3 de setembre de 2014. A més dels diversos escrits que en formen part de la tramitació administrativa, inclou els documents següents rellevants als efectes de l'avaluació ambiental del projecte:  
  
1. Documentació tècnica:  
- Projecte tècnic (gener de 2011), amb entrada al març de 2012 davant del STE.  
- Document tècnic i annex d'afeccions (gener de 2011), amb entrada al març de 2012 davant del STE.  
- Estudi d'impacte ambiental i document de síntesi (març de 2011), amb entrada al març de 2012 davant del STE.  
- Estudi d'integració paisatgística (sotmés a participació pública al maig de 2013), remés pel STE al juliol de 2013 al STMA.  
  
- Documentació annexa a l'estudi d'impacte ambiental (febrer de 2014), remés pel STE a l'agost de 2014 al STMA.  
2. Informes tècnics:  
- Informes favorables en matèria de paisatge, emesos el 3 d'octubre de 2013 i el 12 de desembre de 2012 pel Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge, sempre que es duguen a terme les condicions fixades en l'estudi d'integració paisatgística presentat.  
- Informe de 26 de juny de 2012, del Servici de Gestió d'Espais Naturals. Informe de 16 de juliol de 2012, del Servici d'Espais Naturals i Biodiversitat. Ambdós requerixen que es justifique la solució adoptada davant d'una altra en subterrani.  
- Informe tècnic de l'Ajuntament de Vall de Gallinera, de 27 d'octubre de 2011, que assenyala que no hi ha incompatibilitat urbanística si el projecte té el caràcter d'obra pública.  
- Informes en matèria forestal de 12 d'abril i 23 i 28 de maig de 2012. D'acord amb el contingut d'estos, no s'afecta la via pecuària ni microreserva ni RN2000; s'afecta forest d'utilitat pública, per tant haurà de tramitar-se la corresponent autorització d'ocupació; es troba en zona d'amortiment d'impactes del PORN de la Marjal Pego-Oliva; l'accés als suports haurà de fer-se des de suports existents o amb maquinària que no requerisca l'obertura de nous accessos (adaptada per a l'ús en terrenys forestals). Estos accessos, en tot cas, s'han de restituir al seu estat original.  
L'expedient va ser sotmés a informació pública i consultes mitjançant un edicte municipal (finalitzat el 15.12.2011) i anuncis (BOP de 16 de desembre de 2011 i DOCV de 07.12.2011), sense que s'hagen rebut al·legacions.  
Vist el contingut dels informes i els estudis aportats després de la seua emissió, este òrgan ambiental va sol·licitar, amb data 1 de desembre de 2014, a la Subdirecció General de Medi Natural, l'emissió de nous informes en matèria d'espais naturals protegits, espais naturals i biodiversitat. El Servici de Vida Silvestre emet informe el 23 de desembre de 2014, i accepta la solució proposada. El Servici d'Espais Naturals Protegits emet informe el 19 de novembre de 2014, i indica que no correspon emetre informe d'acord amb la normativa vigent.  
  
Consideracions ambientals  
El projecte es desenrotlla en els termes municipals de l'Orxa i Vall de Gallinera. S'ha dissenyat aprofitant el traçat de la carretera que connecta les poblacions de l'Orxa i Benissili, la qual cosa permet utilitzar este camí, així com els camins rurals que hi desemboquen, per a l'accés durant l'execució de l'obra i el transport dels materials. La pràctica totalitat de la línia discorre per terreny forestal, d'acord amb la cartografia del PATFOR. El traçat s'ubica en l'àmbit del paisatge protegit del Serpis (Decret 39/2007, de 13 d'abril), el règim de protecció del qual no està desplegat. L'actuació està en zona d'amortiment de l'àmbit del PORN de la Marjal de Pego-Oliva, aprovat per Decret 280/2004, de 17 de desembre. L'objecte d'este és, principalment, protegir els recursos hídrics del parc natural els quals, a causa de les característiques del projecte, no es veuran afectats. Es considera que este resulta aplicable al projecte, a pesar del que disposa l'article 140.3 de la Llei 5/2013, de 23 de desembre, tenint en compte que esta última no establix un règim transitori específic, per la qual cosa ha d'acudir-se supletòriament al que disposa la disposició transitòria segona de la Llei 30/1992, d'acord amb la qual serà d'aplicació la normativa vigent en el moment d'iniciar-se el procediment (d'acord amb el criteri adoptat, el 14 de setembre de 2010, per l'Advocacia General de la Generalitat). Es troba pròxim l'espai de la Xarxa Natura 2000 ZEPA muntanyes de la Marina.  
  
  
A fi d'analitzar específicament estes potencials afeccions i a sol·licitud dels òrgans competents en les esmentades qüestions, es va elaborar l'annex a l'estudi d'impacte ambiental presentat a l'agost de 2014. Este té per objecte justificar la necessitat d'execució del projecte, així com la inviabilitat d'un traçat subterrani; aportar més detall sobre els accessos; establir mesures de protecció i restauració, i desplegar el pla de vigilància ambiental. En este document s'aporta una comparativa exhaustiva de les afeccions associades al traçat en aeri i al traçat en subterrani, entre les quals destaca la significativament major entitat de les obres (incloent-hi un increment del 50 % en la longitud) i moviments de terra associats en el cas subterrani, especialment en l'entorn del barranc de Benissili, per les elevades pendents, així com la menor seguretat de la instal·lació i l'augment en els temps de reposició del servici en cas d'avaria (situació contrària a la perseguida amb l'execució de la línia). A més, les característiques de la línia aèria, el seu traçat i el tipus de terreny pel qual discorre permeten reduir-ne l'afecció visual.  
  
Com s'ha indicat, el traçat s'ha dissenyat ajustant-lo al camí existent. S'han situat els suports en zones de clar per a reduir l'afecció sobre la vegetació. Se senyalitzaran durant les obres els exemplars a mantindre per a evitar-ne l'afecció. No es requerixen zones d'aplecs, atés que el material es traslladarà directament a la base del suport. En els trams en què no es disposa d'accés rodat, la instal·lació dels suports es preveu de forma manual i evitar, en tot cas, l'accés de maquinària pesada. L'obertura dels forats de les fonamentacions es realitzarà per mitjans mecànics i manuals. S'ompliran les fonamentacions per mitjà de canaletes entre el camió formigonera i la base d'estos, i s'evitarà l'entrada del camió a la base del suport. Així mateix, el muntatge i la hissada del suport en zones de difícil accés es realitzarà per mitjà de grua des del camí o per mitjà de ploma, evitant l'accés de maquinària pesada camp a través.  
La línia incorpora les mesures de protecció de l'avifauna previstes en el Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost, en particular, s'utilitzaran travessers tipus volta, aïllament flexible i dispositius anticol·lisió. S'evitarà la realització de treballs en l'època de nidificació de les espècies d'aus sensibles. A més, s'utilitzarà conductor unipolar recobert, la qual cosa evita la mortaldat d'aus per electrocució i, a més, evita el risc d'incendi forestal per contacte dels conductors amb l'arbratge. En este sentit, no hi són d'aplicació les mesures establides en el Decret 150/2010, de 24 de setembre. Amb l'objecte específic d'evitar el risc d'incendi durant l'execució dels treballs, s'aplicaran les mesures establides en el plec aprovat per mitjà del Decret 7/2004, de 23 de gener.  
  
S'aporta un pla de vigilància ambiental per a realitzar el seguiment i control de les obres i esmenar els problemes que hi puguen sorgir. En particular, se supervisarà el terreny per a ajustar les mesures preventives i correctores a l'evolució de l'obra i es reduirà l'afecció als elements de l'entorn. Se supervisarà l'adequada gestió dels residus produïts. S'assessorarà els treballadors sobre el maneig de materials, equips i substàncies potencialment contaminants. Se supervisarà el jalonament de la zona d'obres. S'emetrà un informe de fi d'obra que arreplegarà les actuacions realitzades. Durant el primer any de funcionament de la línia, es preveu la comprovació de l'absència d'afecció a la fauna.  
  
Tenint en compte els aclariments aportats en l'últim document del promotor, el Servici de Vida Silvestre assenyala que s'ha justificat suficientment la necessitat del projecte i la inviabilitat del traçat subterrani, sobretot a causa de l'orografia muntanyosa de la zona. Es té en compte que s'han adoptat les mesures per a la protecció d'avifauna del Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost. Considera suficient la informació aportada per a valorar que no és previsible que es produïsca afecció a la RN2000, per la qual cosa no hi ha inconvenient perquè el projecte seguisca la seua tramitació. Així mateix, tenint en compte les espècies catalogades existents en la zona, no es preveu afecció sobre les espècies d'aus detectades, atesa la ubicació distant d'estes. Conclou que, basant-se en això, es considera que la realització del projecte no causarà afeccions negatives a la Xarxa Natura 2000, ni a hàbitats prioritaris ni a espècies catalogades.  
Creua la via pecuària l'assagador de la Cova, de 10 m d'ample legal; els suports s'ubicaran fora d'esta. Creua, així mateix, el barranc de la Vall de Gallinera o de Benissili; els suports se situaran a més de 100 m d'este. La major part dels suports es localitzaran sobre forest d'utilitat pública, per la qual cosa cal tramitar l'autorització d'ocupació davant de l'òrgan competent en matèria forestal.  
Tenint en compte el disseny del projecte, així com els aclariments aportats al llarg de la tramitació del projecte, es considera que s'hi han analitzat suficientment les afeccions potencials associades i s'hi han proposat mesures preventives i correctores adequades.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte s'ha sotmés a estimació d'impacte ambiental, d'acord amb el que establix l'epígraf segon de l'apartat 2 del annex II del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
  
L'article quint de la Llei 2/1989, de 3 de març, atribuïx a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique la dita llei.  
L'article 15 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribuïx a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule l'estimació d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de línia aèria a 20 kV de tancament entre L-13 Gaianes i L-23 Pego en els termes municipals de l'Orxa i Vall de Gallinera (Alacant), promogut per Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, sempre que este es desenrotlle amb les previsions del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que consta en l'expedient, en particular la documentació addicional annexa datada al febrer de 2014.  
  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra esta resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana un extracte d'esta estimació d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 31 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre.  
  
València, 27 de gener de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 29 de gener de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7464, del 12-02-2015 (2015/1102)

RESOLUCIÓN de 29 de enero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la estimación de impacto ambiental correspondiente al expediente 109/14-AIA Lorcha y Vall de Gallinera.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7464

Fecha DOGV
:   12-02-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/1102

CVE


Fecha del documento
:   29-01-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Lorcha](javascript:void(0))
    * [Vall de Gallinera, la](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de enero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la estimación de impacto ambiental correspondiente al expediente 109/14-AIA Lorcha y Vall de Gallinera. [2015/1102]  
De conformidad con el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la estimación de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la estimación de impacto ambiental correspondiente al expediente 109/14-AIA Lorcha y Vall de Gallinera.  
  
«Estimación de impacto ambiental  
Expediente: 109/2014-AIA.  
Título: Proyecto de línea aérea 20 kV de cierre entre L-13 Gaianes y L-23 Pego (Lorcha y Benissili) Lorcha-Vall de Gallinera (Alicante).  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía de Alicante (ATLINE 2011/101/13).  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica SAU.  
Localización: términos municipales de Lorcha y Vall de Gallinera (Alicante).  
Descripción del proyecto  
El proyecto tiene por objeto la ejecución de la línea aérea, en 20 kV, de cierre entre las líneas denominadas L-13 Gaianes y L-23 Pego, discurriendo por los términos municipales de Lorcha y Vall de Gallinera, con el fin de mejorar la calidad de suministro de la red existente en la zona. Ambas líneas presentan un esquema de distribución eléctrica radial, con conexión a una única fuente de alimentación. La línea L-13 Gaianes se alimenta desde la STR Alquería Muro y da servicio a 24 centros de transformación de empresa y 17 de cliente. La L-23 Pego procede de la ST Vergel y se explota desde el CR Pego, dando servicio a 22 centros de transformación de empresas y 27 de cliente. En caso de fallo, el suministro no podría apoyarse desde otra línea, dejando a los usuarios sin servicio hasta su reparación. Con el proyecto diseñado, se conectarán ambas líneas para configurar una red en anillo, que en caso de fallo, permite reconfigurar la alimentación mediante las maniobras oportunas, aislando el defecto y restableciendo la alimentación del mercado afectado.  
Se inicia en el apoyo existente número 575236 de la línea L-13 Gaianes, en Lorcha y finaliza en el apoyo existente número 721168 de la línea L-23 Pego, en Vall de Gallinera. Tendrá una longitud de 5161 m y un total de 37 apoyos, incluidos el de inicio y fin.  
Tramitación administrativa  
En 2010, se tramitó consulta previa en materia de evaluación de impacto ambiental del proyecto de línea aérea en 20 kV de cierre entre la L-29 Pego y L-13 Gaianes, en los términos municipales de Lorcha y Vall de Gallinera (Alicante), a instancias de Iberdrola. Resultado de dicha consulta, se emitió informe de 3 de mayo de 2010, indicando que el expediente requería estimación de impacto ambiental, así como el alcance que debía tener el estudio de impacto ambiental a elaborar, teniendo en cuenta los informes recabados en materia forestal, de protección de especies y de espacios naturales. Con carácter general, se indicaba en los mismos la necesidad de adoptar las medidas de protección de avifauna establecidas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto; la no afección a vía pecuaria, microrreserva ni RN2000; la afección a monte de utilidad pública; el paso por la zona de amortiguación de impactos del PORN de la Marjal Pego-Oliva y por el paisaje protegido del Serpis; recomendaciones para el diseño de accesos a los apoyos.  
Una vez adaptado el proyecto y elaborado el estudio de impacto ambiental, se inició el expediente de estimación de impacto ambiental del proyecto de línea eléctrica de 20 kV de cierre entre L-13 Gaianes y L-23 Pego, en los términos municipales de Lorcha y Vall de Gallinera, a instancias del Servicio Territorial de Energía (STE), que con fecha 12 de marzo de 2012 remitió el expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante (STMA, referencia 12/2012-EIA).  
Una vez subsanados diversos aspectos documentales y emitidos los informes sectoriales, debido a motivos organizativos, el citado Servicio Territorial de Medio Ambiente ha remitido el expediente a este órgano para la resolución de la estimación de impacto ambiental del proyecto. El expediente se ha recibido con fecha 3 de septiembre de 2014. Además de los diversos escritos que forman parte de la tramitación administrativa del mismo, incluye los siguientes documentos relevantes a efectos de la evaluación ambiental del proyecto:  
1. Documentación técnica:  
- Proyecto técnico (enero de 2011), con entrada en marzo de 2012 ante el STE.  
- Documento técnico y anejo de afecciones (enero de 2011), con entrada en marzo de 2012 ante el STE.  
- Estudio de impacto ambiental y documento de síntesis (marzo de 2011), con entrada en marzo de 2012 ante el STE.  
- Estudio de integración paisajística (sometido a participación pública en mayo de 2013), remitido por el STE en julio de 2013 al STMA.  
- Documentación anexa al estudio de impacto ambiental (febrero de 2014), remitido por el STE en agosto de 2014 al STMA.  
2. Informes técnicos:  
- Informes favorables en materia de paisaje, emitidos el 3 de octubre de 2013 y el 12 de diciembre de 2012 por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, siempre y cuando se lleven a cabo las condiciones fijadas en el estudio de integración paisajística presentado.  
- Informe de 26 de junio de 2012, del Servicio de Gestión de Espacios Naturales. Informe de 16 de julio de 2012, del Servicio de Espacios Naturales y Biodiversidad. Ambos requieren que se justifique la solución adoptada frente a otra en subterráneo.  
- Informe técnico del Ayuntamiento de Vall de Gallinera, de 27 de octubre de 2011, señalando que no existe incompatibilidad urbanística si el proyecto tiene el carácter de obra pública.  
- Informes en materia forestal de 12 de abril y 23 y 28 de mayo de 2012. De acuerdo con el contenido de los mismos, no se afecta a vía pecuaria, microrreserva ni RN2000; se afecta a monte de utilidad pública por lo que deberá tramitarse la correspondiente autorización de ocupación, se encuentra en zona de amortiguación de impactos del PORN de la marjal Pego-Oliva; el acceso a los apoyos deberá hacerse desde apoyos existentes o con maquinaria que no requiera la apertura de nuevos accesos (adaptada para su uso en terrenos forestales), debiendo en todo caso restituirse a su estado original.  
El expediente fue sometido a información pública y consultas mediante edicto municipal (finalizado el 15.12.2011) y anuncios (BOP de 16 de diciembre de 2011 y DOCV de 07.12.2011), sin que se hayan recibido alegaciones.  
Visto el contenido de los informes y los estudios aportados con posterioridad a su emisión, se solicitó por este órgano ambiental con fecha 1 de diciembre de 2014 a la Subdirección General de Medio Natural, la emisión de nuevos informes en materia de espacios naturales protegidos, espacios naturales y biodiversidad. El Servicio de Vida Silvestre informa el 23 de diciembre de 2014, aceptando la solución propuesta. El Servicio de Espacios Naturales Protegidos informa el 19 de noviembre de 2014, señalando que no corresponde informar de acuerdo con la normativa vigente.  
Consideraciones ambientales  
El proyecto se desarrolla en los términos municipales de Lorcha y Vall de Gallinera. Se ha diseñado aprovechando el trazado de la carretera que conecta las poblaciones de Lorcha y Benissili, lo cual permite utilizar este camino, así como los caminos rurales que desembocan en el mismo, para el acceso durante la ejecución de la obra y el transporte de los materiales. La práctica totalidad de la línea discurre por terreno forestal, de acuerdo con la cartografía del PATFOR. El trazado se ubica en el ámbito del paisaje protegido del Serpis (Decreto 39/2007, de 13 de abril), cuyo régimen de protección no se encuentra desarrollado. La actuación se encuentra en zona de amortiguación del ámbito del PORN de la marjal Pego-Oliva, aprobado por Decreto 280/2004, de 17 de diciembre. El objeto del mismo es principalmente proteger los recursos hídricos del parque natural, que debido a las características del proyecto, no se verán afectados. Se considera que el mismo resulta aplicable al proyecto, pese a lo dispuesto en el artículo 140.3 de la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, teniendo en cuenta que esta última no establece un régimen transitorio específico, por lo que debe acudirse supletoriamente a lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de la Ley 30/1992, con arreglo a la cual resultará de aplicación la normativa vigente en el momento de iniciarse el procedimiento (de acuerdo con el criterio adoptado el 14 de septiembre de 2010, por la abogacía general de la Generalitat). Se encuentra próximo el espacio de la Red Natura 2000 ZEPA montañas de La Marina.  
Con objeto de analizar específicamente estas potenciales afecciones y a solicitud de los órganos competentes en las citadas cuestiones, se elaboró el anexo al estudio de impacto ambiental presentado en agosto de 2014. El mismo tiene por objeto justificar la necesidad de ejecución del proyecto, así como la inviabilidad de un trazado subterráneo, aportar mayor detalle sobre los accesos, establecer medidas de protección y restauración y desarrollar el plan de vigilancia ambiental. En este documento, se aporta una comparativa exhaustiva de las afecciones asociadas al trazado en aéreo y al trazado en subterráneo, entre las que destaca la significativamente mayor entidad de las obras (incluyendo un incremento del 50 % en la longitud) y movimientos de tierra asociados en el caso subterráneo especialmente en el entorno del barranco de Benissili por las elevadas pendientes, así como la menor seguridad de la instalación y el aumento en los tiempos de reposición del servicio en caso de avería (situación contraria a la perseguida con la ejecución de la línea). Además, las características de la línea aérea, su trazado y el tipo de terreno por el que discurre permiten reducir la afección visual de la misma.  
Como se ha indicado, se ha diseñado el trazado ajustándolo al camino existente. Se han situado los apoyos en zonas de claro para reducir la afección sobre la vegetación. Se señalizarán durante las obras los ejemplares a mantener para evitar su afección. No se requieren zonas de acopio, dado que el material se trasladará directamente a la base del apoyo. En los tramos en que no se dispone de acceso rodado, la instalación de los apoyos se prevé de forma manual, evitando en todo caso el acceso de maquinaria pesada. La apertura de los huecos de las cimentaciones se realizará por medios mecánicos y manuales. Se rellenarán las cimentaciones mediante canaletas entre el camión hormigonera y la base de los mismos, evitando la entrada del camión a la base del apoyo. Asimismo, el montaje e izado del apoyo en zonas de difícil acceso se realizará mediante grúa desde el camino o mediante pluma, evitando el acceso de maquinaria pesada campo a través.  
La línea incorpora las medidas de protección de la avifauna previstas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, en particular, se utilizarán crucetas tipo bóveda, aislamiento flexible y dispositivos anticolisión. Se evitará la realización de trabajos en la época de nidificación de las especies de aves sensibles. Además, se utilizará conductor unipolar recubierto, lo que evita la mortandad de aves por electrocución y además evita el riesgo de incendio forestal por contacto de los conductores con el arbolado. En este sentido, no resultan de aplicación las medidas establecidas en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre. Con el objeto específico de evitar el riesgo de incendio durante la ejecución de los trabajos, se aplicarán las medidas establecidas en el pliego aprobado mediante el Decreto 7/2004, de 23 de enero.  
Se aporta un plan de vigilancia ambiental para realizar el seguimiento y control de las obras y subsanar los problemas que puedan surgir durante la misma. En particular, se supervisará el terreno para ajustar las medidas preventivas y correctoras a la evolución de la obra, reduciendo la afección a los elementos del entorno. Se supervisará la adecuada gestión de los residuos producidos. Se asesorará a los trabajadores sobre el manejo de materiales, equipos y sustancias potencialmente contaminantes. Se supervisará el jalonamiento de la zona de obras. Se emitirá un informe de fin de obra que recogerá las actuaciones realizadas. Durante el primer año de funcionamiento de la línea, se prevé la comprobación de la ausencia de afección a la fauna.  
Teniendo en cuenta las aclaraciones aportadas en el último documento aportado por el promotor, el Servicio de Vida Silvestre señala que se han justificado suficientemente la necesidad del proyecto y la inviabilidad del trazado subterráneo, sobretodo debido a la orografía montañosa de la zona. Se tiene en cuenta que se han adoptado las medidas para protección de avifauna del Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto. Considera suficiente la información aportada para valorar que no es previsible que se produzca afección a la RN2000, por lo que no existe inconveniente para que el proyecto siga su tramitación. Asimismo, teniendo en cuenta las especies catalogadas existentes en la zona, no se prevé afección sobre las especies de aves detectadas, dada su ubicación distante. Concluye que en base a ello, se considera que la realización del proyecto no causará afecciones negativas a la Red Natura 2000, ni a hábitats prioritarios ni a especies catalogadas.  
Cruza la vía pecuaria el Assagador de la Cova, de 10 m de ancho legal, ubicándose los apoyos fuera de la misma. Cruza asimismo sobre el barranco de la Vall de Gallinera o de Benissili, situándose los apoyos a más de 100 m del mismo. La mayor parte de los apoyos se localizará sobre monte de utilidad pública, por lo que resulta necesario tramitar autorización de ocupación ante el órgano competente en materia forestal.  
Teniendo en cuenta el diseño del proyecto así como las aclaraciones aportadas a lo largo de la tramitación del proyecto, se considera que se ha analizado suficientemente las afecciones potenciales asociadas al mismo y se han propuesto medidas preventivas y correctoras adecuadas a las mismas.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se ha sometido a estimación de impacto ambiental, de acuerdo con lo establecido en el epígrafe segundo del apartado 2 del anexo II del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente estimación de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de línea aérea a 20 kV de cierre entre L-13 Gaianes y L-23 Pego en los términos municipales de Lorcha y Vall de Gallinera (Alicante), promovido por el Iberdrola Distribución Eléctrica SAU, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente, en particular la documentación adicional anexa fechada en febrero de 2014.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana un extracto de la presente estimación de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
  
Valencia, 27 de enero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 29 de enero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML