Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5550, del 06-07-2007 (2007/8779)

Licitació de la condició d'urbanitzador del sector B de les Normes Subsidiàries de Murla.
-----------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5550

Data del DOGV
:   06-07-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/8779

CVE


Data del document
:   21-06-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Murla

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Murla](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))

Licitació de la condició d'urbanitzador del sector B de les Normes Subsidiàries de Murla. [2007/8779]  
Apartat I: Poder adjudicador   
I.1) Nom, direccions i punts de contacte:   
Ajuntament de Murla, Plaça Major núm. 19, tel. 96 5581001 Fax. 965581120 email: aytomurla@terra.es  
Pot obtindre's més informació en: Vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les bases generals consten publicades en: Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm. 217 de data 20/09/2006.  
Les bases particulars consten publicades en: Es remeten de forma genèrica a l'Orde de 13 de desembre de 2006, del conseller de Territori i Habitatge, per la qual s'aprova el model de tipus de bases particulars per a l'adjudicació de programes d'actuació integrada publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en data 15/12/2006 amb el número 5.408, excepte les especificacions i determinacions contingudes en este anunci de licitació i els seus annexos, i queden igualment estes a disposició de qui vulga consultar-les en la secretària de l'Ajuntament de Murla. (Referència expedient PAI 2006/01-GI).  
El plec de condicions i la documentació complementària (inclosos els documents destinats a un diàleg competitiu i un sistema dinàmic d'adquisició) poden obtindre's en: Vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han de presentar-se o enviar-se a: Vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal(s) activitat(s):   
Oficina/entitat local o regional   
Apartat II: Objecte del contracte   
II.1) Descripció  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:   
Concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenrotllament del Programa d'Actuació Integrada del sector B de les Normes Subsidiàries de l'Ajuntament de Murla.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució: Obres d'urbanització.  
Realització de l'obra, per qualsevol mitjà, que responga a les exigències especificades pel poder adjudicador.  
Emplaçament principal de les obres: sector B de les Normes Subsidiàries de l'Ajuntament de Murla.   
Codi NUTS: ES521.  
II.1.3) L'anunci es referix a: Obres d'urbanització del Programa d'Actuació Integrada del Sector B de les Normes Subsidiàries de l'Ajuntament de Murla.  
II.1.4) Informació sobre l'acord marc: -  
II.1.5) Breu descripció del contracte o adquisició: concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per gestió indirecta del Programa per al desenrotllament del Sector B de les Normes Subsidiàries de Murla(Alacant).  
II.1.6) Classificació CPV (Vocabulari Comú de Contractes Públics): 45211360.  
II.1.7) Contracte cobert per l'Acord sobre Contractació Pública (ACP): No.  
II.1.8) Divisió en lots: No.  
II.1.9) S'acceptaran variants?: No.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: Pressupost total de les càrregues del Programa: 1.877.866'10 Euros.  
II.2.2) Opcions: No.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució: -  
Apartat III: Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic   
III.1) Condicions relatives al contracte  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:   
1. L'estimació aproximada de les càrregues del Programa, IVA no inclòs, únicament als efectes del càlcul de la garantia provisional ascendix a la quantitat de 1.877.886,10 euros (sense IVA) que es considera preu màxim de licitació amb caràcter general.  
2. Els que desitgen participar en el procediment de licitació del Programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes prevists en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent al 2 per cent del mencionat preu màxim de licitació, garantia que ascendix a 37.557'72 euros.   
3. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.  
4. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
5. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes prevists en el TRLCAP, s'establix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del Programa d'Actuació Integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa.  
6. Procedirà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de Programes d'Actuació Integrada en els que les càrregues urbanístiques es troben subjectes a presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: -  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: -  
III.1.4) altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: Sí.  
Les bases generals consten publicades en: Butlletí Oficial de la província d'Alacant núm. 217 de data 20/09/2006.  
Les bases particulars que regixen la licitació consten publicades en: Es remeten de forma genèrica a l'Orde de 13 de desembre de 2006, del conseller de Territori i Habitatge, per la qual s'aprova el model de tipus de bases particulars per a l'adjudicació de programes d'actuació integrada publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de data 13/12/2006 publicades el DOGV número 5.408, de data 15/12/2006, excepte les especificacions i determinacions contingudes en este anunci de licitació i els seus annexos, i queden igualment estes a disposició de qui vulga consultar-les en la Secretaria de l'Ajuntament de Murla. (Referència expedient PAI 2006/01-GI.)  
L'annex I, a què es referix l'Orde de 13 de desembre de 2006, del conseller de Territori i Habitatge, per la qual s'aprova el model de tipus de bases particulars per a l'adjudicació de programes d'actuació integrada publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en data 15/12/2006, amb el número 5.408, es transcriu ací amb les següents especificacions particulars per a este procés.   
ANNEX I  
A) Objecte del contracte.  
És objecte del contracte la programació dels terrenys que integren el sector B, classificat com a Sòl Urbanitzable per les Normes Subsidiàries vigents en el municipi.  
La delimitació de la Unitat s'ubica segons les Normes Subsidiàries de l'Ajuntament de Murla en els límits següents:  
Àrea situada a l'est del terme municipal, amb accés per la carretera C-3318, actualment CV-/715, limitant amb la dita via i els termes municipals de Parcent, Alcalalí i Orba. El seu relleu és muntanyós, amb pendents del 30% i orientació a ponent. La seua altitud se situa entre els 250 i els 500 m sobre el nivell del mar.  
L'àrea descrita anteriorment compta amb una superfície aproximada de 283.463 m², dels quals 167.271 m² estan urbanitzats per mitjà de Pla Parcial denominat Porta de la Vall, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data de 14 de desembre d'1.990 i estant pràcticament consolidada la seua edificació.  
La superfície restant és de 116.192 m ² i és la denominada Sector B objecte del desenrotllament urbanístic.   
El programa haurà de comprendre els esmentats terrenys i els necessaris per a garantir una adequada integració en l'entorn i la resolució de les connexions necessàries d'este.  
B) Ordenació urbanística vigent.  
Esta programació desenrotllarà les directrius de les Normes Subsidiàries de l'Ajuntament de Murla, aprovades definitivament el 13 de novembre de 1990 (Butlletí Oficial de la Província de 3 de març de 1992), classificant i sectoritzant com a sòl urbanitzable no programat, que constituïx sòl urbanitzable sense programar, subjectant-se al règim previst en els articles 12 al 14 de la LUV.  
C) Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada.  
1. Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades.  
2. Urbanitzar completament la Unitat d'Execució que es comprén en l'àmbit de l'Actuació Integrada, en un termini màxim de dos anys des de la inscripció de la reparcel·lació en el Registre de la Propietat.  
3. Connectar i integrar adequadament la unitat d'execució amb la resta de les xarxes d'infraestructura, comunicacions i servicis públics ja existents en el punt on presenten característiques tècniques adequades per a satisfer de forma apropiada els nous requeriments de l'Actuació que es pretén.  
4. Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves rotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
Les obres necessàries per a urbanitzar completament la unitat d'execució són com a mínim:  
a) Pavimentació de calçades, aparcaments, voreres, xarxa de vianants i tractament d'espais lliures, mobiliari urbà i senyalització.  
b) Xarxes de distribució d'aigua potable, de reg i de hidrants contra incendis.  
c) Xarxa de clavegueram per a aigües residuals i sistema d'evacuació d'aigües pluvials.  
d) Xarxa de distribució d'energia elèctrica i comunicacions.  
e) Xarxa d'enllumenat públic.  
f) Jardineria, arbratge i ornamentació en el sistema d'espais lliures.  
Es consideren prescripcions tècniques mínimes en cada un dels capítols la normativa sectorial de compliment obligatori, així com les següents consideracions, sense perjuí dels condicionants tècnics i específics que s'establisquen en l'aprovació del projecte d'urbanització:  
Xarxa viària.  
Les dimensions mínimes dels vials projectats seran els definits en el Reglament d'Ordenació i Gestió i Urbanística (Art. 131). Les calçades es pavimentaran amb aglomerat asfàltic del tipus S-12, de 6 cm. De grossària mínim, sobre una doble capa de llasts artificials de 40 cm. de grossària mínim conjunt.   
Les voreres es pavimentaran amb taulell "model ajuntament", sobre solera de formigó de 10 cm. com a mínim, que al seu torn es disposarà sobre una doble capa de llasts artificials de 30 cm. de grossària conjunta. Es remataran amb rastells de formigó, que es puguen muntar en els accessos a parcel·les, passos de vianants, rotondes i semblants.  
En totes les voreres es disposarà dels corresponents escocells i arbratge.  
Es projectarà la senyalització necessària tant horitzontal, com vertical.  
Abastiment d'aigua i xarxa d'hidrants.  
La connexió es realitzarà a l'existent en la Urbanització Porta de la Vall. Es disposarà un depòsit regulador amb la capacitat suficient per a abastir el nombre màxim de vivendes amb reserva per a un dia. Se situarà en la part més alta del sector de manera que el subministrament siga per gravetat i no siga necessari realitzar subministraments particulars per impulsió. Es realitzarà una estació de bombament en la part baixa del sector per a sobreelevar l'aigua de la xarxa municipal fins al depòsit regulador del sector.  
Es projectarà la xarxa d'abastiment d'aigua potable cobrint la fatxada de totes les parcel·les resultants, havent de realitzar el mallat corresponent, de manera que es puga garantir el subministrament per recorreguts alternatius per a evitar possibles talls per avaries.   
La xarxa d'abastiment d'aigua haurà d'estar preparada per a donar servici a un número a determinar d'hidrants, tenint en compte que es distribuiran de manera que la distància mesurada per espais públics no siga major que 200 m, així com l'exigència que els edificis o establiments determinats per l'apartat 2.5 de l'apèndix 2 de la NBE-CPI/96, o, si és el cas, en el Codi Tècnic de l'Edificació (C), aprovat per Reial Decret 314/2006, de 17 de març, hauran d'estar protegits almenys per un hidrant, augmentant esta dotació com a mínim en un hidrant més per cada 10.000 m² addicionals.   
S'haurà de justificar que la xarxa hidràulica d'abastiment a estos hidrants permeta el funcionament simultani de dos consecutius durant almenys dos hores, cada un d'ells amb un cabal d'1.000 l/min. I una pressió mínima de 10 m.c.a., tot això segons referències de l'apartat 2.4 de l'apèndix 2 de la NBE-CPI/96, o, si és el cas, en el Codi Tècnic de l'Edificació (C), aprovat per Reial Decret 314/2006, de 17 de març.  
Complementàriament a les anteriors es projectarà una xarxa de reg localitzat per a l'arbratge dels vials, si este es projecta, i una xarxa de reg localitzat i/o per aspersió, per a les zones verdes que es projecten, en funció del tipus de vegetació que es trie. Igualment estes instal·lacions hauran de comptar amb comptadors de manera que es puga controlar en el seu moment el consum d'aigua.  
Sanejament i evacuació d'aigües pluvials  
L'abocament d'aigües residuals es realitzarà a la instal·lació existent en la Urbanització Porta de la Vall, havent de justificar la capacitat de l'EDAR per a absorbir els nous abocaments a generar, havent de comptar amb la corresponent autorització d'abocament de la CHJ.  
El sanejament es projectarà separatiu, establint una xarxa d'evacuació d'aigües fecals i una altra diferent d'evacuació d'aigües pluvials. Ambdós es construiran amb canonada de PVC corrugat 315 mm.   
S'instal·laran pous de registre i embornals cada 50 m com a màxim.  
Les propostes d'obra d'urbanització hauran de donar solució a l'evacuació d'aigües pluvials de l'àmbit i a les connexions del seu entorn.  
Energia elèctrica i enllumenat urbà  
El projecte contemplarà la dotació de sengles xarxes de distribució elèctrica, una en baixa tensió i l'altra en mitjana tensió.  
Ambdós es projectaran d'acord amb la normativa vigent i a les instruccions corresponents de la companyia subministradora. Es disposaran els centres de transformació que siguen necessaris. Els subministraments que es prevegen en baixa tensió es dotaran amb les fornícules corresponents.  
El projecte contemplarà el desviació i soterrament de totes les instal·lacions existents que siga necessari.  
L'enllumenat públic de vials es projectarà a base de punts de llum conformats per columnes amb altures a definir en funció dels nivells d'il·luminació finalment determinats.  
L'enllumenat públic de les zones verdes s'acomodarà al tipus de vegetació que es projecte, utilitzant un punt de llum diferenciat de l'empleat per a l'enllumenat de vials.  
Per a l'execució de la instal·lació d'enllumenat públic s'haurà de tindre en compte especialment les prescripcions establides per la ITC-BT-09 del Reial Decret 842/2002, de 2 d'agost, pel que s'aprova el Reglament Electrotècnic per a Baixa Tensió, tant en les seues exigències a nivell d'instal·lació pròpiament dita com a respecte a la corresponent obra civil.  
Telecomunicacions i telefonia  
Es projectarà una xarxa de conduccions soterrades apta per a l'estesa de les xarxes dels diferents operadors de telecomunicacions que puguen estar interessats a prestar servici en la zona d'actuació. S'hauran de preveure les connexions d'estes canalitzacions amb les instal·lacions existents si és el cas.  
S'hauran d'arreplegar les necessitats, almenys, dels operadors que en el moment de redacció de projecte d'urbanització estiguen prestant servici en el municipi o, si no n'hi ha, es justificarà documentalment la renúncia d'aquells operadors que no estiguen interessats a oferir els seus servicis en la zona d'actuació. Addicionalment i tenint en compte el que establix la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, s'haurà de donar informació pública al projecte de referència, de manera que aquells operadors que pogueren estar interessats a donar servici a la zona pogueren evidenciar el seu interés d'implantació. Atés el que establix l'article 30.1 s'obrirà un període en què es tractarà que els diferents operadors interessats arriben a una acord voluntari per a la ubicació compartida i l'ús compartit d'infraestructures. En cas que no s'arribe a este acord les condicions de l'ús compartit s'establiran mitjançant una resolució de la Comissió del Mercat de les Telecomunicacions tenint en compte allò que s'ha establit per l'article 30.3.  
En el seu moment l'Ajuntament exigirà que es deixen tubs de reserva addicionals a les necessitats dels operadors que mostren el seu interés, determinant el número concret en funció de la quantitat d'operadors que finalment concórreguen.  
Zones verdes  
Les zones verdes es dissenyaran de manera que faciliten tant el seu manteniment com el seu posterior gaudi pels usuaris. Es dotaran amb infraestructures de reg per aspersió i/o per goteig, segons els tipus de coberta vegetal que es projecten.  
S'utilitzaran, si és possible, espècies autòctones, i, en tot cas, adaptades a la climatologia de la zona.  
Disposició general per a les instal·lacions  
Totes les conduccions d'instal·lacions es projectaran i executaran soterrades i es dotaran amb les arquetes de registre necessàries, proveïdes de tapes de superfície perfectament identificables, que seran antivandàliques i tindran la resistència necessària, en funció de la seua ubicació, davall les voreres o davall les calçades, guardant les distàncies establides en cada cas per la normativa vigent aplicable.  
La disposició de les conduccions d'instal·lacions serà preferentment davall les voreres, amb l'excepció de les d'evacuació d'aigües fecals i de pluvials, que es disposaran preferentment davall les calçades o davall les zones d'aparcament. En cas de ser impossible atendre tals disposicions l'orde de preferència per a ubicar-les davall les voreres o davall les calçades serà el que es deriva de la relació que seguix:  
Les d'energia elèctrica, en alta i mitjana tensió, es disposaran una damunt de l'altra, sempre davall les voreres i contigües a les alineacions de les parcel·les privades. Les que alimenten l'enllumenat públic es disposaran sobre la vorera, prop de la línia de rastell.  
Les conduccions d'aigua potable i les de reg d'escocells en vials es disposaran preferentment davall les voreres.  
Les conduccions dels operadors de telecomunicacions seran les següents a col·locar davall les voreres si és possible. De no ser-ho es disposaran davall les zones d'aparcament o davall les calçades, però en tot cas prop de les voreres.  
Finalment les conduccions d'evacuació d'aigües, tant fecals com pluvials, es disposaran sempre davall les calçades. El projecte contemplarà, en tot cas, les solucions tècniques més senzilles i adequades per a resoldre els encreuaments entre unes conduccions i altres en general i, en especial, els que es deriven de la construcció de les connexions de cada servici.  
En el projecte d'urbanització s'haurà de resoldre l'enllaç dels servicis urbanístics amb els de la xarxa primària i acreditar que tenen capacitat suficient per a atendre'ls. En els servicis de titularitat privada s'acreditarà la disponibilitat real de subministraments per part de les empreses titulars del servici.  
5. Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
A este efecte, els aspirants a aconseguir la condició d'agent urbanitzador hauran de proposar la seqüència lògica del desenrotllament d'execució, detallant les condicions objectives que han de complir-se perquè simultàniament siga possible la incorporació de cada tram de la urbanització a la resta del territori, especialment, al nucli urbà de Murla i resta de sòls urbans immediats ja consolidats.  
En tot cas, els aspirants hauran de definir un orde bàsic de prioritats per a l'execució de l'Actuació Integrada prevista, regulant les condicions que esta ha de satisfer perquè siga possible la seua programació i execució conjunt de l'obra pública.  
6. Com a objectius complementaris del programa, es fixen:  
- L'edificació dels terrenys de l'urbanitzador o de propietaris adherits a la seua iniciativa en terminis més breus que els establits en el Programa amb caràcter general.  
- La integració del Projecte a executar dins de l'entorn físic i mediambiental en el que s'incardine, en concordança amb els principis i directrius de desenrotllament.  
- La proposta haurà de potenciar els usos de vianants i públics de l'àmbit, i assegurar que les obres d'urbanització a més de ser realitzades amb materials de qualitat, contemplen unitats d'obra que incorporen a les edificacions que es construïsquen en el futur immediat dins de l'àmbit territorial de l'actuació, les més modernes infraestructures per a la implantació de totes les tecnologies existents en el mercat per a la prestació de servicis de les comunicacions electròniques, entés el dit concepte en els termes establits en la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions.  
- Les propostes hauran d'implantar les infraestructures encaminades a un ús adequat dels recursos hídrics.  
- L'Ajuntament de Murla primarà com un valor o criteri d'adjudicació l'adhesió de la propietat en qualsevol procés urbanístic que se subscriga en l'àmbit, tenint en compte anteriors antecedents urbanístics produïts en el propi terme, amb vista a possibilitar un procés urbanístic àgil i eficaç. L'anterior conferix un caràcter especial i extraordinari que es configura com a directriu de les presents bases: l'existència de la transformació urbanística i de l'edificació en termes no expansius amb l'adhesió de la major part de propietaris que concorden en una mateixa voluntat de planejament, execució i gestió urbanística.  
7. El programa inclourà un Programa de Restauració Paisatgística, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2.004 d'ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
D) Fitxa de gestió  
Al no contindre les Normes Subsidiàries fitxa de gestió, es remet a les condicions generals d'execució i paràmetres urbanístics establits en les Normes (Art. 66), i en concret el contingut del qual haurà de ser respectat per les propostes de programació, dins de l'observança deguda al que establixen les Normes Subsidiàries, sense que s'admeten variants de cap tipus.  
Art. 66. (...) Condicions generals.  
A) Tipus d'edificació: vivendes aïllades o mixtes.  
A)1 Aïllades  
Parcel·la mínima: 800 m².  
Ocupació màxima de la parcel·la: 25%.  
Altura màxima: 2 plantes (7M).  
Edificabilitat neta (inclosa edificació secundària): 0'30 m²/m².  
Reculada a carrers: 5 m.  
Reculada a límits: 3 m.  
Densitat màxima: 12 viv/hi ha. Sobre sòl net.  
A.2) Mixta: Vivendes aïllades i agrupades.  
Percentatges:   
- Aïllada: 50% sobre sòl net.  
- Agrupada: 50% sobre sòl net.  
A.2.1) Aïllada: les mateixes condicions d'edificabilitat que a.1)  
A.2.2) Agrupada:  
Parcel·la mínima: 2.000 m².  
Nombre màxim de vivendes: 5 vivendes.  
Ocupació màxima de parcel·la: 2 plantes (7 m).  
Edificabilitat màxima (inclosa edificació secundària: 0'30 m²/m².  
Reculada a carrers i límits: 5 m.  
La màxima longitud de qualsevol pla de fatxada de les agrupacions serà de 50m.  
La separació entre agrupacions serà de 7 m. com a mínim.  
B) Amb caràcter general per a totes les tipologies.  
Si l'altura de cornisa de les edificacions és major que les reculades assenyalades en ambdós tipus d'edificació, estes es recularen tant com s'eleven les mateixes.  
C) Ample de vials: els definits en el ROGTU  
D) Densitat màxima: 17 Viv./hi ha sobre sòl net.  
E) Criteris i objectius territorials  
E.1) Criteris generals.  
Constituïxen criteris i objectius urbanístics a complir per l'actuació integrada i els instruments de planejament que necessite, amb caràcter general i programàtic, els conceptes següents:  
1r L'establiment de les millors solucions tècniques amb vista a una adequada i òptima ordenació urbanística i arquitectònica, així com donar solució als problemes logisticofuncionals (abastiment, arreplega de residus, ubicació dels centres de transformació, etc.  
2n L'adopció de les millors solucions als possibles problemes de trànsit, accessos, eixides i ús fluid de les zones d'aparcament.  
3r La millor forma, localització, ordenació i distribució de les zones verdes i dotacionals.  
4t La introducció de principis de sostenibilitat, facilitant la implantació d'energies renovables i quantificant la seua importància.  
5é implantació d'infraestructures, tant públiques o privades, superiors a les legalment exigibles, que milloren les condicions.  
E.2) Criteris específics.  
D'acord amb les presents bases constituïxen directrius urbanístiques de naturalesa reglamentària, els criteris urbanístics mínims i específics a tindre en compte pels concursants són:  
1r L'actuació integrada vindrà referida a la programació conjunta del Sector B tal com aconsella i sectoritza el vigents normes subsidiàries, sense perjuí de les redelimitacions, o, si és el cas, delimitacions que es procediren o s'entenguera necessari pels proponents.  
Buscant a este efecte, i sent criteri a primar una adequada integració amb l'entorn, amb prolongació dels eixos viaris, atenuant les altures i volums, amb una adequada ordenació i zonificació d'usos.  
2n L'instrument de planejament que es necessite, junt amb la cèdula territorial d'urbanització o, si és el cas, document de justificació d'integració territorial (JIT), fixarà per a l'àrea de repartiment conformada d'acord amb l'article 55.2 LUV, del referit Sector.   
3r Establir igualment, en conseqüència, amb el fi públic de millorar els accessos i dotar de permeabilitat al trànsit rodat; així com d'incrementar la dotació de places d'aparcament en condicions d'utilitat pública.  
4t A l'efecte d'establir les compensacions per la disminució promoguda de l'aprofitament tipus que es fixe i d'afavorir la configuració de la parcel·la abans descrita i la resta de paràmetres urbanístics predeterminats, l'Ajuntament acceptarà que el 10 per 100 de l'aprofitament tipus de cessió obligatòria a favor seu s'addicione junt amb les restants aportacions juridicoprivades que es realitzen, fins a conformar l'esmentada finca resultant abans descrita.  
5é Per a facilitar la consecució de les condicions fixades en els apartats anteriors la retribució a l'urbanitzador serà necessàriament en parcel·les edificables, tal com preveu l'article 167.4, sense perjuí del que establix l'article 167.3, ambdós de la LUV.  
6é. L'urbanitzador, que ha de garantir davant de l'administració Municipal l'efectiva execució de la urbanització, podrà optar entre atorgar una garantia financera suficient, prestada amb els requisits exigits per la legislació reguladora de la contractació pública, sense que necessàriament constituïsca primera hipoteca sobre els seus terrenys adjudicats favor de tal urbanitzador, o per afectar la o les finques que perceba com a retribució al compliment de les seues obligacions urbanístiques.  
7é A l'efecte de procedir a la cancel·lació parcial de les garanties, a mesura que es realitzen cada una de les obres que siguen l'objecte de la corresponent obligació garantida, en el projecte d'urbanització hauran de definir-se les fases i terminis d'execució, a fi que es puga procedir a les esmentades cancel·lacions parcials, segons el preu de l'obra realitzada i certificada conforme al pressupost de càrregues aprovat administrativament, d'acord amb l'article 140 de la LUV i l'article 47 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, TRLCAP, 2/2000.  
F) Criteris d'ordenació urbanística  
La solució proposada haurà de tindre continuïtat respecte al Sector a fronterís. Les dotacions públiques del Sector B han de situar-se junt amb les existents en el dit sector amb que limita, de manera que estes queden agrupades i amb la major superfície.   
La xarxa viària ha d'adaptar-se al màxim al terreny natural, intentant evitar desmunts i terraplens excessius.  
G) Objectius d'edificació privada  
Sense perjuí de l'estudi tècnic edificatori i de les concretes ordenances d'edificació incloses en el pla parcial definitivament aprovat l'edificació lucrativa privada ve determinada per les prescripcions urbanístiques mínimes referenciades en la base d) i el que resulte del seu compliment.  
Per a poder simultaniejar l'edificació i la urbanització haurà d'avalar-se el 100% del total del cost de la urbanització amb el compromís de no utilitzar l'edificació fins a la finalització de les obres d'urbanització.   
H) Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.  
Per al desenrotllament del Sector B, l'ordenació detallada serà d'acord amb les determinacions previstes en les Normes Subsidiàries. Conseqüentment les figures urbanístiques preceptives per al seu desenrotllament consistixen en:  
Pla parcial  
Memòria de Programa d'Actuació Integrada.  
Document de Justificació d'Integració Territorial.  
Estudi del paisatge  
Estudi acústic  
Projecte d'urbanització  
Projecte de reparcel·lació.  
Les prescripcions mínimes són les de la Llei 16/2005, de 30 de desembre de Generalitat Urbanística Valenciana, el Decret 67/2006 de 19 de maig, del Consell, pel que s'establix el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana i la resta de legislació complementària.  
No obstant si s'introduïren variants en què, de manera justificada, es reconsiderara l'ampliació de l'àmbit per a una millor resolució de les connexions externes i de la integració del sector amb el seu entorn, o es modificara l'Ordenació Estructural o Detallada, o bé es preveren modificacions emparades en la introducció de vivendes subjectes a algun tipus de protecció pública, hauran d'aportar-se les figures complementàries que, si és el cas foren exigibles.  
I) Preu de licitació.  
a) Cost d'obres urbanització.  
PEM: 1.322.455,09 €  
13% GG i 6% PEM: 251.266,45 €  
PBL: 1.573.721,54 €  
b) Cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, gastos notaria i registre: (9,50% s/PEM) 125.633,22 €  
c) Benefici empresarial de l'urbanitzador (10,00% s/PEM): 132.245,50 €  
Gastos de gestió de l'urbanitzador (2,50% s/PEM): 33.061,37 €  
d) Honoraris professionals que es generen en l'Ajuntament (1,00% s/PEM): 13.224,50 €  
Total : 1.877.886,10 €  
J) Terminis de desplegament i execució del programa.  
1. L'urbanitzador està obligat a complir els terminis fixats en la Llei Urbanística Valenciana, en les bases particulars i en el contracte que subscriga amb l'administració actuant.  
L'incompliment d'esta obligació essencial habilitarà a l'Ajuntament a imposar les multes coercitives i penalitzacions que s'assenyalen legalment o en les bases i, si és el cas, a resoldre el contracte.  
Els terminis vindran fixats en les respectives bases, primant la reducció sobre el termini establit. Excepte disposició contrària en les bases particulars de programació, no podran prorrogar-se els terminis totals o parcials d'execució.  
Relacionat amb el paràgraf anterior i d'acord amb l'article 135.3.f) de la LUV es primarà la simultaneïtat de la urbanització i l'edificació dels solars resultants, en la forma i percentatge concret que s'especifique.  
2. Calendari de terminis del programa  
(Els terminis establits seran considerats com a màxims i els dies com es computaren com naturals.)  
a) Presentació d'alternatives tècniques: degudament exposades al públic: 90 dies des de la publicació de les presents bases.  
b) Obertura de Pliques: 30 dies des de la finalització del termini de presentació d'alternatives tècniques  
c) Termini de l'adjudicació del Programa: 90 dies des de l'obertura de pliques.  
d) Presentació del Projecte de Reparcel·lació: 180 dies des de l'aprovació del programa.  
e) Aprovació del Projecte de Reparcel·lació: 90 dies des de la finalització de la informació pública corresponent. En tot cas el dit projecte no s'aprovarà si no s'han subscrit i depositat el contracte i les garanties corresponents.  
f) L'inici de les obres d'urbanització: haurà de produir-se en el termini de 180 dies des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació. L'inici de les obres s'acreditarà per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció d'obres i, almenys, un tècnic municipal.  
g) Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de trenta-sis mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
K) Garanties.  
La garantia provisional és l'equivalent al dos per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, establides en l'apartat I, i que resulta una quantitat de 37.557,72 € (Trenta-set mil cinc-cents cinquanta-set euros amb setanta-dos cèntims)  
L) Presentació de proposicions.  
Cada concursant només podrà presentar una proposició, sense que s'admeten variants, sobre les prescripcions tècniques i urbanístiques contingudes en les presents bases, en especial base c) fins a la base g), entenent les base h) com a condicions mínimes i la base i), terminis màxims. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este, tot això tal com regula el precepte 133.2 de la LUV 16/2005.  
Els sobres abans ressenyats hauran de ser entregats en el Registre General d'Entrada de l'Ajuntament, en hores d'oficina, durant el termini de 3 mesos, a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea, la ressenya del qual constarà en el propi anunci, així com en el del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, per aplicació dels principis de publicitat i seguretat jurídica, o enviats per correu dins el dit termini.  
Quan les proposicions s'envien per correu l'empresari haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de Correus i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta per mitjà de tèlex, fax o telegrama en el mateix dia. Sense la concurrència d'ambdós requisits no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació després de la data de terminació del termini. Transcorreguts, no obstant això, 10 dies naturals següents a la indicada data sense haver-se rebut la proposició esta no serà admesa en cap cas  
M) Redelimitació de l'àmbit territorial.  
La redelimitació de l'àmbit es permetrà quan es produïsquen les condicions previstes en l'art. 122.2 del ROGTU.  
N) Proposició juridicoeconòmica.  
En la proposició juridicoeconòmica hauran d'establir-se les relacions entre l'urbanitzador i els propietaris, en la que es plasmarà la modalitat de retribució.  
El mode, condicions i terminis per a la possibilitat d'optar per la retribució en metàl·lic establiran els drets d'adjudicació en funció de la parcel·la d'aportació, establint la mínima per a ser adjudicatari de l'aprofitament subjectiu, i les parcel·les mínimes d'eixida.  
S'assenyalaran els terrenys a disposició de l'Urbanitzador.  
Hauran de quedar definits els següents elements econòmics:  
Pressupost de licitació  
Cost dels projectes tècnics  
Gastos de gestió  
Benefici de l'urbanitzador, que no haurà de sobrepassar el 10% sobre la suma dels anteriors conceptes  
Import de les càrregues d'urbanització  
Coeficient de canvi i preu del sòl a l'efecte de determinar les retribució en espècie i el plantejament, en cas d'existir, d'algun tipus de finançament per a abones les càrregues d'urbanització.  
O) Criteris d'adjudicació  
Tal com referix l'article 131.2.K i 135 de la LUV la documentació a valorar, d'acord amb els criteris objectius que serviran de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, per orde decreixent d'importància, amb la ponderació indicada i mantenint la valoració independent dels documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, seran els següents:  
1. Alternativa tècnica (Valoració total alternativa tècnica: 50 punts.)  
Respecte de la documentació acreditativa de:  
1. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de l'ordenació proposada. (article 135.3.A de la LUV).  
Valoració màxima: 25 punts.  
2. Compliment dels criteris i objectius relatius a la resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn. (article 135.3.A de la LUV.)  
Valoració màxima: 5 punts.  
3. Compliment dels criteris i objectius relatius a la millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures. (article 135.3.A de la LUV.)  
Valoració màxima: 5 punts.  
4. Compliment dels criteris i objectius urbanístics i territorials assenyalats en les bases (article 135.3.A de la LUV),   
Valoració màxima: 4 punts.  
5. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. (Article 135.3.a de la LUV.)  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
6. Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. (article 135.3.D de la LUV.)  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
7. Termini d'execució del programa d'actuació integrada. (article 135.3.E de la LUV.)  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
8. Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. (Article 135.3.f.)  
Valoració màxima: 1,5 punts.  
9. Mitjans per al control de la qualitat de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. (Article 135.3.b de la LUV.)  
Valoració màxima: 1 punt.  
10. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 1 punt.  
2 n Proposició juridicoeconòmica, (Valoració total proposició juridicoeconòmica: 50 punts.)  
Es valorarà conforme l'article 135.4 de la LUV, respecte de la documentació acreditativa del:  
1. Coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys especificat en l'article 127.2.F. (article 135.4.B de la LUV.)  
Valoració màxima: 12.5 punts.   
2. Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat (article 135.4.A de la LUV), i fent referència expressa i detallada als conceptes diferenciats en l'article 168.1 de la LUV; establint-se els valors tipus de cada una de les càrregues en la base h).  
2.1. Cost de les obres enunciades en l'article 157 (PEC), així com les obres de connexió i integració territorial, externes o internes, necessàries per a cobrir els objectius imprescindibles del programa i el de conservació de les obres públiques d'urbanització des de la finalització d'estes fins a la seua recepció per l'administració municipal.  
Valoració màxima: 5 punts.  
2.2. El cost de redacció i direcció dels projectes tècnics. Es consideren inclosos així mateix els gastos derivats de la tramitació o inscripció dels projectes en els registres corresponents.  
Valoració màxima: 5 punts.   
2.3. El benefici empresarial de l'urbanitzador per la promoció de l'actuació, que en cap cas podrà superar el 10 per 100.  
Valoració màxima: 5 punts.  
2.4. Gastos de gestió de l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 5 punts.   
3. Que les condicions tècniques i jurídiques mínimes que s'imposen en les presents bases particulars siguen abonades, com a mínim, per un nombre de propietaris que representen més del 50 per 100 de l'àmbit de l'actuació integrada, ponderant-se per trams l'increment del dit percentatge, que assegura un compliment més ràpid i eficaç de l'actuació urbanística i s'incardina en el dret de transformació urbanística del règim estatutari de la propietat.  
Valoració màxima: 12.5 punts.   
4. Menor proporció de solars o aprofitaments que hagen de ser posats a disposició de l'urbanització per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. (article 135.4.C de la LUV.)  
Valoració màxima 2,5 punts.  
5. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
P) Adjudicació del programa.  
El programa d'actuació integrada s'adjudicarà condicionat a l'efectiva realització de les obres d'urbanització.  
III.2) Condicions de participació  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits:   
1. Podran ser urbanitzadors i promoure el present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP.  
Situació jurídica - documents que han d'aportar-se:  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Murla, siti en carrer Plaça Major núm. 19, en el termini de tres mesos, a comptar de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 9:00 a 14:00 hores, de dilluns a divendres, les seues proposicions juridicoeconòmiques, integrades per tres sobres tancats, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre 1) Documentació personalitat concursant (sobre tancat).  
Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la següent:  
A. Si concorreguera una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una Agrupació d'Interés Urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en Urbanisme.  
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el registre mercantil o registre públic corresponent.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
E. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.  
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en Unió Temporal d'Empreses en cas de resultar adjudicataris.  
Sobre 2) Proposició. Juridicoeconòmica (plica tancada).  
A més del contingut que li és propi d'acord amb el que establix l'article 127 de la Llei Urbanística Valenciana, les proposicions juridicoeconòmiques, hauran d'incloure la següent informació, que es considerarà suficient a l'efecte del que disposa l'apartat 1.a) del referit article 127:  
a) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima de resultat, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terreny d'origen necessaris per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.  
b) Import global de les càrregues d'urbanització i del coeficient de canvi.  
c) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
d) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
e) Full resum de les dades econòmiques rellevants adaptades al model aprovat per la conselleria competent en matèria de territori.  
Totes les anteriors magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents als gastos variables a què es referix l'article 126.j) de la Llei Urbanística Valenciana.  
La documentació que es troba en poder d'este sobre serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del Programa i adjudicació de la condició d'Urbanitzador.  
Sobre 3) Alternativa tècnica (sobre obert) i en suport informàtic.   
2. Haurà de contindre, com a mínim, la documentació assenyalada en l'Art. 126 de la Llei Urbanística Valenciana.  
3. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
4. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
5. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública del Projecte d'Urbanització, així com dels documents d'ordenació, i aquells altres documents complementaris. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi de Murla, i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament, exposant-los al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions. Abans de la publicació de l'anunci d'informació pública, els concursants hauran d'haver remés avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels que consten en el cadastre com a titulars dels drets afectats per l'actuació proposada. Tals avisos es practicaran per qualsevol mitjà que permeta tindre constància de la recepció per l'interessat o el seu representant, així com de la data, la identitat i el contingut de l'avís. L'acreditació de l'avís efectuat s'incorporarà a l'expedient. Quan l'avís es practique en el domicili de l'interessat, si no es troba present en el moment de la seua entrega, podrà fer-se'n càrrec qualsevol persona que es trobe en el domicili i faça constar la seua identitat. Si ningú poguera fer-se càrrec de l'avís, es farà constar esta circumstància en l'expedient, junt amb el dia i l'hora en què es va intentar, havent de procedir novament, per una sola vegada i en una hora distinta, a practicar l'avís dins dels tres dies següents al primer intent.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits: La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscs professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
III.2.3) Capacitat tècnica:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits:  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que haja de participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
III.2.4) Contractes reservats: -  
III.3) Condicions específiques dels contractes de servicis  
III.3.1) La prestació del servici es reserva a una professió determinada: no.  
III.3.2) Les persones jurídiques han d'indicar els noms i qualificacions professionals del personal encarregat de la prestació del servici: si  
Apartat IV: procediment   
IV.1) Tipus de procediment  
IV.1.1) Tipus de procediment: obert.  
IV.1.2) Limitació del nombre d'operadors a què s'invitarà a licitar o participar: no.  
IV.1.3) Reducció del nombre d'operadors durant la negociació o el diàleg: no.  
IV.2) Criteris d'adjudicació:  
Tal com referix l'article 131.2.K i 135 de la LUV la documentació a valorar, d'acord amb els criteris objectius que serviran de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, per orde decreixent d'importància, amb la ponderació indicada i mantenint la valoració independent dels documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, seran els següents:  
1. Alternativa tècnica (Valoració total alternativa tècnica: 50 punts.)  
Respecte de la documentació acreditativa de:  
1. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de l'ordenació proposada. (article 135.3.A de la LUV).  
Valoració màxima: 25 punts.  
2. Compliment dels criteris i objectius relatius a la resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn. (article 135.3.A de la LUV.)  
Valoració màxima: 5 punts.  
3. Compliment dels criteris i objectius relatius a la millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures. (article 135.3.A de la LUV.)  
Valoració màxima: 5 punts.  
4. Compliment dels criteris i objectius urbanístics i territorials assenyalats en les bases (article 135.3.A de la LUV),   
Valoració màxima: 4 punts.  
5. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. (article 135.3.A de la LUV.)  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
6. Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris del mateix, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. (article 135.3.D de la LUV.)  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
7. Termini d'execució del programa d'actuació integrada. (article 135.3.E de la LUV.)  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
8. Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. (article 135.3.f.)  
Valoració màxima: 1,5 punts.  
9. Mitjans per al control de la qualitat de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. (article 135.3.b de la LUV.)  
Valoració màxima: 1 punt.  
10. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 1 punt.  
2n Proposició juridicoeconòmica, (Valoració total proposició juridicoeconòmica: 50 punts.)  
Es valorarà conforme l'article 135.4 de la LUV, respecte de la documentació acreditativa del:  
1. Coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys especificat en l'article 127.2.f. (article 135.4.b de la LUV.)  
Valoració màxima: 12.5 punts.   
2. Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat (article 135.4.a de la LUV), i fent referència expressa i detallada als conceptes diferenciats en l'article 168.1 de la LUV; establint-se els valors tipus de cada una de les càrregues en la base h).  
2.1. Cost de les obres enunciades en l'article 157 (PEC), així com les obres de connexió i integració territorial, externes o internes, precises per a cobrir els objectius imprescindibles del programa i el de conservació de les obres públiques d'urbanització des de la finalització d'estes fins a la seua recepció per l'administració municipal.  
Valoració màxima: 5 punts.  
2.2. El cost de redacció i direcció dels projectes tècnics. Es consideren inclosos així mateix els gastos derivats de la tramitació o inscripció dels projectes en els registres corresponents.  
Valoració màxima: 5 punts.   
2.3. El benefici empresarial de l'urbanitzador per la promoció de l'actuació, que en cap cas podrà superar el 10 per 100.  
Valoració màxima: 5 punts.  
2.4. Gastos de gestió de l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 5 punts.   
3. Que les condicions tècniques i jurídiques mínimes que s'imposen en les presents bases particulars siguen abonades, com a mínim, per un nombre de propietaris que representen més del 50 per 100 de l'àmbit de l'actuació integrada, ponderant-se per trams l'increment del dit percentatge, que assegura un compliment més ràpid i eficaç de l'actuació urbanística i s'incardina en el dret de transformació urbanística del règim estatutari de la propietat.  
Valoració màxima: 12.5 punts.   
4. Menor proporció de solars o aprofitaments que hagen de ser posats a disposició de l'urbanització per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. (article 135.4.C de la LUV.)  
Valoració màxima 2,5 punts.  
5. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 2,5 punts.  
P) Adjudicació del programa.  
El programa d'Actuació Integrada s'adjudicarà condicionat a l'efectiva realització de les obres d'urbanització.  
IV.2.1) -  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica?: No.  
IV.3) Informació administrativa  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: PAI 2006/01-GI).  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: No.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció del plec de condicions i documentació complementària o document descriptiu: Presentació DNI.   
Termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés a estos: 20.06.2007  
Documents subjectes a pagament: Publicacions d'anuncis de licitació per part del licitador a qui se li adjudique la condició d'urbanitzador.  
Condicions i forma de pagament: En la Depositaria Municipal de l'Ajuntament de Murla, en horari de 9:00 a 14:00 hores, de dilluns a divendres.  
IV.3.4) Termini màxim de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació: 20.09.2007- 14:00 hores  
IV.3.5) Data límit d'enviament als candidats seleccionats de les invitacions a licitar o a participar: -  
IV.3.6) Llengua(s) que pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: castellà-valencià.  
IV.3.7) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: Fins a l'adjudicació definitiva de la condició d'urbanitzador a algun dels licitadors o fins que el procediment d'urbanitzador quede desert.  
IV.3.8) Condicions per a l'obertura de les ofertes:   
Persones autoritzades a estar presents en l'obertura d'ofertes: Acte públic. Totes.  
1. La composició ordinària de la mesa de contractació serà la següent:  
A) President: l'alcalde de la corporació o regidor en qui delegue.  
B) Vocals:  
- Regidors designats per l'alcalde (un regidor de l'equip de govern i un de cada un dels partits que tinguen representació en la corporació).  
- Secretari general de l'Ajuntament.  
- Arquitecte tècnic del Servici d'Urbanisme.  
- Assessor jurídic de l'Ajuntament.  
C) Secretari: Actuarà com a secretari de la Mesa el secretari general de l'Ajuntament o funcionari en qui delegue.  
Els suplents seran designats pel president, havent de mantindre's el caràcter eminentment tècnic de la composició de la Mesa.  
2. La mesa de contractació es reunirà, una vegada finalitzat el termini de presentació de propostes, prèvia convocatòria realitzada pel president, per a l'obertura dels sobres de documentació administrativa, a fi de procedir a la seua qualificació.  
En general, podrà estar present qualsevol interessat.  
Apartado VI: Informació complementària   
VI.1) Es tracta de contractes periòdics?: No.  
VI.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat per mitjà de fons comunitaris?: No.  
VI.3) Informació addicional:   
Contracte marc: No.  
Criteris d'adjudicació: En orde de prioritat: Sí.  
Es tracta d'un anunci no obligatori: No.  
Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'art. 134.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV 31/12/2005) i, si és el cas, l'exigida per l'art. 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig de 2006 del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de maig de 2006) a informació pública pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en tals preceptes. Abans de la publicació de l'esmentat anunci, els licitadors hauran d'haver remés avís de l'anunci del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels que consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, d'acord amb el que disposa l'art. 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005).  
VI.4) Procediments de recurs  
VI.4.1) -  
VI.4.2) Presentació de recursos: S'especificaren en cada Resolució adoptada.  
VI.4.3) Servici que pot facilitar informació sobre la presentació de recursos: secretària de l'Ajuntament.  
VI.5) Data de va enviar del present anunci:  
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 19.06.2007.  
Murla, 21 de juny de 2007.- L'alcaldessa presidenta: Josefa Roca Llácer.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5550, del 06-07-2007 (2007/8779)

Licitación de la condición de urbanizador del sector B de las Normas Subsidiarias de Murla.
-------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5550

Fecha DOGV
:   06-07-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/8779

CVE


Fecha del documento
:   21-06-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Murla

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Murla](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))

Licitación de la condición de urbanizador del sector B de las Normas Subsidiarias de Murla. [2007/8779]  
Apartado I: Poder adjudicador   
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:   
Ayuntamiento de Murla, Plaza Mayor nº 19, tel. 96 5581001 Fax. 965581120 email: aytomurla@terra.es  
Puede obtenerse más información en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales constan publicadas en: Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 217 de fecha 20/09/2006.  
Las bases particulares constan publicadas en: Se remiten de forma genérica a la Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el modelo de tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en fecha 15/12/2006 con el número 5.408, salvo las especificaciones y determinaciones contenidas en este anuncio de licitación y sus anexos, quedando igualmente las mismas a disposición de quien quiera consultarlas en la Secretaria del Ayuntamiento de Murla. (Referencia expediente PAI 2006/01-GI).  
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben presentarse o enviarse a: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es):   
Oficina/entidad local o regional   
Apartado II: Objeto del contrato   
II.1) Descripción  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:   
Concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del Programa de Actuación Integrada del sector B de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: Obras de urbanización.  
Realización de la obra, por cualquier medio, que responda a las exigencias especificadas por el poder adjudicador.  
Emplazamiento principal de las obras: sector B de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla.   
Código NUTS: ES521.  
II.1.3) El anuncio se refiere a: Obras de urbanización del Programa de Actuación Integrada del Sector B de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla.  
II.1.4) Información sobre el acuerdo marco: -  
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición: concurso para la selección de agente urbanizador por gestión indirecta del Programa para el desarrollo del Sector B de las Normas Subsidiarias de Murla(Alicante).  
II.1.6) Clasificación CPV (Vocabulario Común de Contratos Públicos): 45211360.  
II.1.7) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): No.  
II.1.8) División en lotes: No.  
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes?: No.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: Presupuesto total de las cargas del Programa: 1.877.866'10 Euros.  
II.2.2) Opciones: No.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución: -  
Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:   
1. La estimación aproximada de las cargas del Programa, IVA no incluido, únicamente a los efectos del cálculo de la garantía provisional asciende a la cantidad de 1.877.886,10 euros (sin IVA) que se considera precio máximo de licitación a todos los efectos.  
2. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del Programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del mencionado precio máximo de licitación, garantía que asciende a 37.557'72 euros.   
3. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
4. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
5. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del Programa de Actuación Integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.  
6. Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de Programas de Actuación Integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: -  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: -  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: Sí.  
Las bases generales constan publicadas en: Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 217 de fecha 20/09/2006.  
Las bases particulares que rigen la licitación constan publicadas en: Se remiten de forma genérica a la Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el modelo de tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 13/12/2006 publicadas el DOGV número 5.408, de fecha 15/12/2006, salvo las especificaciones y determinaciones contenidas en este anuncio de licitación y sus anexos, quedando igualmente las mismas a disposición de quien quiera consultarlas en la Secretaría del Ayuntamiento de Murla. (Referencia expediente PAI 2006/01-GI.)  
El anexo I, al que se refiere la Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el modelo de tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en fecha 15/12/2006, con el número 5.408, se transcribe aquí con las siguientes especificaciones particulares para este proceso.   
ANEXO I  
A) Objeto del contrato.  
Es objeto del contrato la programación de los terrenos que integran el sector B, clasificado como Suelo Urbanizable por las Normas Subsidiarias vigentes en el municipio.  
La delimitación de la Unidad se ubica según las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla en los siguientes límites:  
Área situada al este del término municipal, con acceso por la carretera C-3318, actualmente CV-/715, limitando con dicha vía y los términos municipales de Parcent, Alcalalí y Orba. Su relieve es montañoso, con pendientes del 30% y orientación a poniente. Su altitud se sitúa entre los 250 y los 500 m sobre el nivel del mar.  
El área descrita anteriormente cuenta con una superficie aproximada de 283.463 m², de los cuales 167.271 m² están urbanizados mediante Plan Parcial denominado Puerta del Valle, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha de 14 de diciembre de 1.990 y estando prácticamente consolidada su edificación.  
La superficie restante es de 116.192 m ² y es la denominada Sector B objeto del desarrollo urbanístico.   
El programa deberá comprender los citados terrenos y los necesarios para garantizar una adecuada integración en el entorno y la resolución de las conexiones necesarias del mismo.  
B) Ordenación urbanística vigente.  
Esta programación desarrollará las directrices de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla, aprobadas definitivamente el 13 de noviembre de 1990 (Boletín Oficial de la Provincia de 3 de marzo de 1992), clasificando y sectorizando como suelo urbanizable no programado, que constituye suelo urbanizable sin programar, sujetándose al régimen previsto en los artículos 12 al 14 de la LUV.  
C) Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.  
1. Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
2. Urbanizar completamente la Unidad de Ejecución que se comprende en el ámbito de la Actuación Integrada, en un plazo máximo de dos años desde la inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad.  
3. Conectar e integrar adecuadamente la unidad de ejecución con el resto de las redes de infraestructura, comunicaciones y servicios públicos ya existentes en el punto en donde presenten características técnicas adecuadas para satisfacer de forma apropiada los nuevos requerimientos de la Actuación que se pretende.  
4. Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas rotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.  
Las obras necesarias para urbanizar completamente la unidad de ejecución son como mínimo:  
a) Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y tratamiento de espacios libres, mobiliario urbano y señalización.  
b) Redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.  
c) Red de alcantarillado para aguas residuales y sistema de evacuación de aguas pluviales.  
d) Red de distribución de energía eléctrica y comunicaciones.  
e) Red de alumbrado público.  
f) Jardinería, arbolado y ornamentación en el sistema de espacios libres.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos la normativa sectorial de obligado cumplimiento, así como las siguientes consideraciones, sin perjuicio de los condicionantes técnicos y específicos que se establezcan en la aprobación del proyecto de urbanización:  
Red viaria.  
Las dimensiones mínimas de los viales proyectados serán los definidos en el Reglamento de Ordenación y Gestión y Urbanística (Art. 131). Las calzadas se pavimentarán con aglomerado asfáltico del tipo S-12, de 6 cm. de espesor mínimo, sobre una doble capa de zahorras artificiales de 40 cm. de espesor mínimo conjunto.   
Las aceras se pavimentarán con baldosa "modelo ayuntamiento", sobre solera de hormigón de 10 cm. como mínimo, que a su vez se dispondrá sobre una doble capa de zahorras artificiales de 30 cm. de espesor conjunto. Se rematarán con bordillos de hormigón, que serán montables en los accesos a parcelas, pasos de peatones, rotondas y similares.  
En todas las aceras se dispondrá de los correspondientes alcorques y arbolado.  
Se proyectará la señalización necesaria tanto horizontal, como vertical.  
Abastecimiento de agua y red de hidrantes.  
La conexión se realizará a la existente en la Urbanización Puerta del Valle. Se dispondrá un depósito regulador con la capacidad suficiente para abastecer el número máximo de viviendas con reserva para un día. Se situará en la parte más alta del sector de modo que el suministro sea por gravedad y no sea necesario realizar suministros particulares por impulsión. Se realizará una estación de bombeo en la parte baja del sector para sobreelevar el agua de la red municipal hasta el depósito regulador del sector.  
Se proyectará la red de abastecimiento de agua potable cubriendo la fachada de todas las parcelas resultantes, debiendo realizar el mayado correspondiente, de forma que se pueda garantizar el suministro por recorridos alternativos para evitar posibles cortes por averías.   
La red de abastecimiento de agua deberá estar preparada para dar servicio a un número a determinar de hidrantes, teniendo en cuenta que se distribuirán de forma que la distancia medida por espacios públicos no sea mayor que 200 m, así como la exigencia de que los edificios o establecimientos determinados por el apartado 2.5 del apéndice 2 de la NBE-CPI/96, o, en su caso, en el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, deberán estar protegidos al menos por un hidrante, aumentando esta dotación como mínimo en un hidrante más por cada 10.000 m² adicionales.   
Se deberá justificar que la red hidráulica de abastecimiento a estos hidrantes permita el funcionamiento simultáneo de dos consecutivos durante al menos dos horas, cada uno de ellos con un caudal de 1.000 l/min. y una presión mínima de 10 m.c.a., todo ello según referencias del apartado 2.4 del apéndice 2 de la NBE-CPI/96, o, en su caso, en el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo.  
Complementariamente a las anteriores se proyectará una red de riego localizado para el arbolado de los viales, si éste se proyecta, y una red de riego localizado y/o por aspersión, para las zonas verdes que se proyecten, en función del tipo de vegetación que se elija. Igualmente estas instalaciones deberán contar con contadores de forma que se pueda controlar en su momento el consumo de agua.  
Saneamiento y evacuación de aguas pluviales  
El vertido de aguas residuales se realizará a la instalación existente en la Urbanización Puerta del Valle, debiendo justificar la capacidad de la EDAR para absorber los nuevos vertidos a generar, debiendo contar con la correspondiente autorización de vertido de la CHJ.  
El saneamiento se proyectará separativo, estableciendo una red de evacuación de aguas fecales y otra distinta de evacuación de aguas pluviales. Ambas se construirán con tubería de PVC corrugado 315 mm.   
Se instalarán pozos de registro e imbornales cada 50 m como máximo.  
Las propuestas de obra de urbanización deberán dar solución a la evacuación de aguas pluviales del ámbito y a las conexiones de su entorno.  
Energía eléctrica y alumbrado urbano  
El proyecto contemplará la dotación de sendas redes de distribución eléctrica, una en baja tensión y la otra en media tensión.  
Ambas se proyectarán con arreglo a la normativa vigente y a las instrucciones correspondientes de la compañía suministradora. Se dispondrán los centros de transformación que sean necesarios. Los suministros que se prevean en baja tensión se dotarán con las hornacinas correspondientes.  
El proyecto contemplará el desvío y soterramiento de cuantas instalaciones existentes sea necesario.  
El alumbrado público de viales se proyectará a base de puntos de luz conformados por columnas con alturas a definir en función de los niveles de iluminación finalmente determinados.  
El alumbrado público de las zonas verdes se acomodará al tipo de vegetación que se proyecte, utilizando un punto de luz diferenciado del empleado para el alumbrado de viales.  
Para la ejecución de la instalación de alumbrado público se deberá tener en cuenta especialmente las prescripciones establecidas por la ITC-BT-09 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión, tanto en sus exigencias a nivel de instalación propiamente dicha como respecto a la correspondiente obra civil.  
Telecomunicaciones y telefonía  
Se proyectará una red de conducciones enterradas apta para el tendido de las redes de los diferentes operadores de telecomunicaciones que puedan estar interesados en prestar servicio en la zona de actuación. Se deberán prever las conexiones de estas canalizaciones con las instalaciones existentes en su caso.  
Se deberán recoger las necesidades, al menos, de los operadores que en el momento de redacción de proyecto de urbanización estén prestando servicio en el municipio o, en su defecto, se justificará documentalmente la renuncia de aquellos operadores que no estén interesados en ofertar sus servicios en la zona de actuación. Adicionalmente y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, se deberá dar información pública al proyecto de referencia, de forma que aquellos operadores que pudieran estar interesados en dar servicio a la zona pudieran evidenciar su interés de implantación. Considerando lo establecido en el artículo 30.1 se abrirá un período en que se tratará que los diferentes operadores interesados lleguen a una acuerdo voluntario para la ubicación compartida y el uso compartido de infraestructuras. Caso de que no se llegue a este acuerdo las condiciones del uso compartido se establecerán mediante resolución de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones teniendo en cuenta lo establecido por el artículo 30.3.  
En su momento el Ayuntamiento exigirá que se dejen tubos de reserva adicionales a las necesidades de los operadores que muestren su interés, determinando el número concreto en función de la cantidad de operadores que finalmente concurran.  
Zonas verdes  
Las zonas verdes se diseñarán de forma que faciliten tanto su mantenimiento como su posterior disfrute por los usuarios. Se dotarán con infraestructuras de riego por aspersión y/o por goteo, según los tipos de cubierta vegetal que se proyecten.  
Se utilizarán, a ser posible, especies autóctonas, y, en todo caso, adaptadas a la climatología de la zona.  
Disposición general para las instalaciones  
Todas las conducciones de instalaciones se proyectarán y ejecutarán enterradas y se dotarán con las arquetas de registro necesarias, provistas de tapas de superficie perfectamente identificables, que serán antivandálicas y tendrán la resistencia necesaria, en función de su ubicación, bajo las aceras o bajo las calzadas, guardando las distancias establecidas en cada caso por la normativa vigente aplicable.  
La disposición de las conducciones de instalaciones será preferentemente bajo las aceras, con la excepción de las de evacuación de aguas fecales y de pluviales, que se dispondrán preferentemente bajo las calzadas o bajo las zonas de aparcamiento. En caso de ser imposible atender tales disposiciones el orden de preferencia para ubicarlas bajo las aceras o bajo las calzadas será el que se deriva de la relación que sigue:  
Las de energía eléctrica, en alta y media tensión, se dispondrán una encima de la otra, siempre bajo las aceras y contiguas a las alineaciones de las parcelas privadas. Las que alimenten el alumbrado público se dispondrán sobre la acera, cerca de la línea de bordillo.  
Las conducciones de agua potable y las de riego de alcorques en viales se dispondrán preferentemente bajo las aceras.  
Las conducciones de los operadores de telecomunicaciones serán las siguientes a colocar bajo las aceras si es posible. De no serlo se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento o bajo las calzadas, pero en todo caso cerca de las aceras.  
Finalmente las conducciones de evacuación de aguas, tanto fecales como pluviales, se dispondrán siempre bajo las calzadas. El proyecto contemplará, en todo caso, las soluciones técnicas más sencillas y adecuadas para resolver los cruces entre unas conducciones y otras en general y, en especial, los que se derivan de la construcción de las acometidas de cada servicio.  
En el proyecto de urbanización se deberá resolver el enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos. En los servicios de titularidad privada se acreditará la disponibilidad real de suministros por parte de las empresas titulares del servicio.  
5. Establecer plazos para edificar los solares resultantes de lo actuación urbanizadora.  
A tal efecto, los aspirantes a alcanzar la condición de agente urbanizador deberán proponer la secuencia lógica del desarrollo de ejecución, detallando pormenorizadamente las condiciones objetivas que han de cumplirse para que simultáneamente sea posible la incorporación de cada tramo de la urbanización al resto del territorio, especialmente, al casco urbano de Murla y resto de suelos urbanos inmediatos ya consolidados.  
En todo caso, los aspirantes deberán definir un orden básico de prioridades para la ejecución de la Actuación Integrada prevista, regulando las condiciones que ésta ha de satisfacer para que sea posible su programación y ejecución conjunto de la obra pública.  
6. Como objetivos complementarios del programa, se fijan:  
- La edificación de los terrenos del urbanizador o de propietarios adheridos a su iniciativa en plazos más breves que los establecidos en el Programa con carácter general.  
- La integración del Proyecto a ejecutar dentro del entorno físico y medioambiental en el que se incardino, en concordancia con los principios y directrices de desarrollo.  
- La propuesta deberá potenciar los usos peatonales y públicos del ámbito, y asegurar que las obras de urbanización además de ser realizadas con materiales de calidad, contemplen unidades de obra que incorporen a las edificaciones que se construyan en el futuro inmediato dentro del ámbito territorial de la actuación, las más modernas infraestructuras para la implantación de todas las tecnologías existentes en el mercado para la prestación de servicios de las comunicaciones electrónicas, entendido dicho concepto en los términos establecidos en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.  
- Las propuestas deberán implantar las infraestructuras encaminadas a un uso adecuado de los recursos hídricos.  
- El Ayuntamiento de Murla primará como un valor o criterio de adjudicación la adhesión de la propiedad en cualquier proceso urbanístico que se suscriba en el ámbito, habida cuenta de anteriores antecedentes urbanísticos producidos en el propio término, en orden a posibilitar un proceso urbanístico ágil y eficaz. Lo anterior confiere un carácter especial y extraordinario que se configura como directriz de las presentes bases: la existencia de la transformación urbanística y de la edificación en términos no expansivos con la adhesión de la mayor parte de propietarios que concuerden en una misma voluntad de planeamiento, ejecución y gestión urbanística.  
7. El programa incluirá un Programa de Restauración Paisajística, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2.004 de ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
D) Ficha de gestión  
Al no contener las Normas Subsidiarias ficha de gestión, se remite a las condiciones generales de ejecución y parámetros urbanísticos establecidos en las Normas (Art. 66), y en concreto al cuyo contenido deberá ser respetado por las propuestas de programación, dentro de la observancia debida a lo establecido en las Normas Subsidiarias, sin que se admitan variantes de ningún tipo.  
Art. 66. (...) Condiciones generales.  
A) Tipo de edificación: viviendas aisladas o mixtas.  
A)1 Aisladas  
Parcela mínima: 800 m².  
Ocupación máxima de la parcela: 25%.  
Altura máxima: 2 plantas (7M).  
Edificabilidad neta (incluida edificación secundaria): 0'30 m²/m².  
Retranqueo a calles: 5 m.  
Retranqueo a lindes: 3 m.  
Densidad máxima: 12 viv/ha. sobre suelo neto.  
A.2) Mixta: Viviendas aisladas y agrupadas.  
Porcentajes:   
- aislada: 50% sobre suelo neto.  
- agrupada: 50% sobre suelo neto.  
A.2.1) Aislada: las mismas condiciones de edificabilidad que a.1)  
A.2.2) Agrupada:  
Parcela mínima: 2.000 m².  
Número máximo de viviendas: 5 viviendas.  
Ocupación máxima de parcela: 2 plantas (7 m).  
Edificabilidad máxima (incluida edificación secundaria: 0'30 m²/m².  
Retranqueo a calles y lindes: 5 m.  
La máxima longitud de cualquier plano de fachada de las agrupaciones será de 50m.  
La separación entre agrupaciones será de 7 m. como mínimo.  
B) Con carácter general para todas las tipologías.  
Si la altura de cornisa de las edificaciones es mayor que los retranqueos señalados en ambos tipos de edificación, estas se retranquearan tanto como se eleven las mismas.  
C) Ancho de viales: los definidos en el ROGTU  
D) Densidad máxima: 17 Viv./ha sobre suelo neto.  
E) Criterios y objetivos territoriales  
E.1) Criterios generales.  
Constituyen criterios y objetivos urbanísticos a cumplir por la actuación integrada y los instrumentos de planeamiento que precise, con carácter general y programático, los siguientes conceptos:  
1.º El establecimiento de las mejores soluciones técnicas en orden a una adecuada y óptima ordenación urbanística y arquitectónica, así como dar solución a los problemas logístico-funcionales (abastecimiento, recogida de residuos, ubicación de los centros de transformación, etc.  
2.º La adopción de las mejores soluciones a los posibles problemas de tráfico, accesos, salidas y uso fluido de las zonas de aparcamiento.  
3.º La mejor forma, localización, ordenación y distribución de las zonas verdes y dotacionales.  
4.º La introducción de principios de sostenibilidad, facilitando la implantación de energías renovables y cuantificando su importancia.  
5.º Implantación de infraestructuras, tanto públicas o privadas, superiores a las legalmente exigibles, que mejoren las condiciones.  
E.2) Criterios específicos.  
De acuerdo con las presentes bases constituyen directrices urbanísticas de naturaleza reglamentaria, los criterios urbanísticos mínimos y específicos a tener en cuenta por los concursantes son:  
1.º La actuación integrada vendrá referida a la programación conjunta del Sector B tal como aconseja y sectoriza el vigentes normas subsidiarias, sin perjuicio de las redelimitaciones, o, en su caso, delimitaciones se procedieran o se entendiera necesario por los proponentes.  
Buscando a tal efecto, y siendo criterio a primar una adecuada integración con el entorno, con prolongación de los ejes viarios, atenuando las alturas y volúmenes, con una adecuada ordenación y zonificación de usos.  
2.º El instrumento de planeamiento que se precise, junto con la cédula territorial de urbanización o, en su caso, documento de justificación de integración territorial (JIT), fijará para el área de reparto conformada de acuerdo con el artículo 55.2 LUV, del referido Sector.   
3.º Establecer igualmente, en consecuencia, con el fin público de mejorar los accesos y dotar de permeabilidad al tráfico rodado; así como de incrementar la dotación de plazas de aparcamiento en condiciones de utilidad pública.  
4.º A efectos de establecer las compensaciones por la disminución promovida del aprovechamiento tipo que se fije y de favorecer la configuración de la parcela antes descrita y demás parámetros urbanísticos predeterminados, el Ayuntamiento aceptará que el 10 por 100 del aprovechamiento tipo de cesión obligatoria a su favor se adicione junto con las restantes aportaciones jurídico-privadas que se realicen, hasta conformar la citada finca resultante antes descrita.  
5.º Para facilitar la consecución de las condiciones fijadas en los apartados anteriores la retribución al urbanizador será necesariamente en parcelas edificables, tal como prevé el artículo 167.4, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 167.3, ambos de la LUV.  
6º El urbanizador, que debe de garantizar ante la administración Municipal la efectiva ejecución de la urbanización, podrá optar entre otorgar una garantía financiera suficiente, prestada con los requisitos exigidos por la legislación reguladora de la contratación pública, sin que necesariamente constituya primera hipoteca sobre sus terrenos adjudicados a favor de tal urbanizador, o por afectar la o las fincas que perciba como retribución al cumplimiento de sus obligaciones urbanísticas.  
7º A efectos de proceder a la cancelación parcial de las garantías, a medida que se realicen cada una de las obras que sean el objeto de la correspondiente obligación garantizada, en el proyecto de urbanización deberán definirse las fases y plazos de ejecución, a fin de que se pueda proceder a las citadas cancelaciones parciales, según el precio de la obra realizada y certificada conforme al presupuesto de cargas aprobado administrativamente, de acuerdo con el artículo 140 de la LUV y el artículo 47 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, TRLCAP, 2/2000.  
F) Criterios de ordenación urbanística  
La solución propuesta deberá tener continuidad respecto al Sector A lindante. Las dotaciones públicas del Sector B deben situarse junto a las existentes en dicho sector lindante, de manera que éstas queden agrupadas y con la mayor superficie.   
La red viaria debe de adaptarse al máximo al terreno natural, intentando evitar desmontes y terraplenes excesivos.  
G) Objetivos de edificación privada  
Sin perjuicio del estudio técnico edificatorio y de las concretas ordenanzas de edificación incluidas en el plan parcial definitivamente aprobado la edificación lucrativa privada viene determinada por las prescripciones urbanísticas mínimas referenciadas en la base d) y lo que resulte de su cumplimiento.  
Para poder simultanear la edificación y la urbanización deberá avalarse el 100% del total del coste de la urbanización con el compromiso de no utilizar la edificación hasta la finalización de las obras de urbanización.   
H) Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
Para el desarrollo del Sector B, la ordenación pormenorizada será conforme a las determinaciones previstas en las Normas Subsidiarias. Consecuentemente las figuras urbanísticas preceptivas para su desarrollo consisten en:  
Plan parcial  
Memoria de Programa de Actuación Integrada.  
Documento de Justificación de Integración Territorial.  
Estudio del paisaje  
Estudio acústico  
Proyecto de urbanización  
Proyecto de reparcelación.  
Las prescripciones mínimas son las de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de Generalitat Urbanística Valenciana, el Decreto 67/2006 de 19 de mayo, del Consell, por el que se establece el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana y demás legislación complementaria.  
No obstante si se introdujeran variantes en que, de manera justificada, se reconsiderase la ampliación del ámbito para una mejor resolución de las conexiones externas y de la integración del sector con su entorno, o se modificara la Ordenación Estructural o Pormenorizada, o bien se previeran modificaciones amparadas en la introducción de viviendas sujetas a algún tipo de protección pública, deberán aportarse las figuras complementarias que, en su caso fueran exigibles.  
I) Precio de licitación.  
a) Coste de obras urbanización.  
PEM: 1.322.455,09 €  
13% GG y 6% PEM: 251.266,45 €  
PBL: 1.573.721,54 €  
b) Coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, gastos notaría y registro: (9,50% s/PEM) 125.633,22 €  
c) Beneficio empresarial del urbanizador (10,00% s/PEM): 132.245,50 €  
Gastos de gestión del urbanizador (2,50% s/PEM): 33.061,37 €  
d) Honorarios profesionales que se generen en el Ayuntamiento (1,00% s/PEM): 13.224,50 €  
Total : 1.877.886,10 €  
J) Plazos de desarrollo y ejecución del programa.  
1. El urbanizador está obligado a cumplir los plazos fijados en la Ley Urbanística Valenciana, en las bases particulares y en el contrato que suscriba con la administración actuante.  
El incumplimiento de esta obligación esencial habilitará al Ayuntamiento a imponer las multas coercitivas y penalizaciones que se señalen legalmente o en las bases y, en su caso, a resolver el contrato.  
Los plazos vendrán fijados en las respectivas bases, primando la reducción sobre el plazo establecido. Salvo disposición contraria en las bases particulares de programación, no podrán prorrogarse los plazos totales o parciales de ejecución.  
Relacionado con el párrafo anterior y de acuerdo con el artículo 135.3.f) de la LUV se primará la simultaneidad de la urbanización y la edificación de los solares resultantes, en la forma y porcentaje concreto que se especifique.  
2. Calendario de plazos del programa  
(Los plazos establecidos serán considerados como máximos y los días como se computaran como naturales.)  
a) Presentación de alternativas técnicas: debidamente expuestas al público: 90 días desde la publicación de las presentes bases.  
b) Apertura de Plicas: 30 días desde la finalización del plazo de presentación de alternativas técnicas  
c) Plazo de la adjudicación del Programa: 90 días desde la apertura de plicas.  
d) Presentación del Proyecto de Reparcelación: 180 días desde la aprobación del programa.  
e) Aprobación del Proyecto de Reparcelación: 90 días desde la finalización de la información pública correspondiente. En todo caso dicho proyecto no se aprobara si no se han suscrito y depositado el contrato y las garantías correspondientes.  
f) El inicio de las obras de urbanización: deberá producirse en el plazo de 180 días desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación. El inicio de las obras se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de obras y, al menos, un técnico municipal.  
g) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de treinta y seis meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
K) Garantías.  
La garantía provisional es el equivalente al dos por ciento de la estimación aproximada de las cargas del programa, establecidas en el apartado I, y que resulta una cantidad de 37.557,72 € (Treinta y siete mil quinientos cincuenta y siete euros con setenta y dos céntimos)  
L) Presentación de proposiciones.  
Cada concursante sólo podrá presentar una proposición, sin que se admitan variantes, sobre las prescripciones técnicas y urbanísticas contenidas en las presentes bases, en especial base c) hasta la base g), entendiendo las base h) como condiciones mínimas y la base i), plazos máximos. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste, todo ello tal como regula el precepto 133.2 de la LUV 16/2005.  
Los sobres antes reseñados deberán ser entregados en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento, en horas de oficina, durante el plazo de 3 meses, a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, cuya reseña constará en el propio anuncio, así como en el del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, por aplicación de los principios de publicidad y seguridad jurídica, o enviados por correo dentro dicho plazo.  
Cuando las proposiciones se envíen por correo el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición ésta no será admitida en ningún caso  
M) Redelimitación del ámbito territorial.  
La redelimitación del ámbito se permitirá cuando se produzcan las condiciones previstas en el art. 122.2 del ROGTU.  
N) Proposición jurídico-económica.  
En la proposición jurídico-económica deberán establecerse las relaciones entre el urbanizador y los propietarios, en la que se plasmará la modalidad de retribución.  
El modo, condiciones y plazos para la posibilidad de optar por la retribución en metálico establecerán los derechos de adjudicación en función de la parcela de aportación, estableciendo la mínima para ser adjudicatario del aprovechamiento subjetivo, y las parcelas mínimas de salida.  
Se señalarán los terrenos a disposición del Urbanizador.  
Deberán quedar definidos los siguientes elementos económicos:  
Presupuesto de licitación  
Coste de los proyectos técnicos  
Gastos de gestión  
Beneficio del urbanizador que no deberá sobrepasar el 10% sobre la suma de los anteriores conceptos  
Importe de las cargas de urbanización  
Coeficiente de canje y precio del suelo a efectos de determinar las retribución en especie y el planteamiento, caso de existir, de algún tipo de financiación para abonas las cargas de urbanización.  
O) Criterios de adjudicación  
Tal como refiere el artículo 131.2.k y 135 de la LUV la documentación a valorar, de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los siguientes:  
1. Alternativa técnica (Valoración total alternativa técnica: 50 puntos.)  
Respecto de la documentación acreditativa de:  
1. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de la ordenación propuesta. (Artículo 135.3.a de la LUV).  
Valoración máxima: 25 puntos.  
2. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
3. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
4. Cumplimiento de los criterios y objetivos urbanísticos y territoriales señalados en las bases (artículo 135.3.a de la LUV),   
Valoración máxima: 4 puntos.  
5. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
6. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. (Artículo 135.3.d de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
7. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada. (Artículo 135.3.e de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible. (Artículo 135.3.f.)  
Valoración máxima: 1,5 puntos.  
9. Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. (Artículo 135.3.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 1 punto.  
10. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Valoración máxima: 1 punto.  
2. º Proposición jurídico-económica, (Valoración total proposición jurídico-económica: 50 puntos.)  
Se valorará conforme el artículo 135.4 de la LUV, respecto de la documentación acreditativa del:  
1. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f. (Artículo 135.4.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
2. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (artículo 135.4.a de la LUV), y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el artículo 168.1 de la LUV; estableciéndose los valores tipo de cada una de las cargas en la base h).  
2.1. Coste de las obras enunciadas en el artículo 157 (PEC), así como las obras de conexión e integración territorial, externas o internas, precisas para cubrir los objetivos imprescindibles del programa y el de conservación de las obras públicas de urbanización desde la finalización de las mismas hasta su recepción por la administración municipal.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.2. El coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos. Se consideran incluidos asimismo los gastos derivados de la tramitación o inscripción de los proyectos en los registros correspondientes.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
2.3. El beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación, que en ningún caso podrá superar el 10 por 100.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.4. Gastos de gestión del urbanizador.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
3. Que las condiciones técnicas y jurídicas mínimas que se imponen en las presentes bases particulares vengan respaldadas, como mínimo, por un número de propietarios que representen más del 50 por 100 del ámbito de la actuación integrada, ponderándose por tramos el incremento de dicho porcentaje, que asegura un cumplimiento más rápido y eficaz de la actuación urbanística y se incardina en el derecho de transformación urbanística del régimen estatutario de la propiedad.  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
4. Menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanización por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. (Artículo 135.4.c de la LUV.)  
Valoración máxima 2,5 puntos.  
5. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
P) Adjudicación del programa.  
El programa de actuación integrada se adjudicará condicionado a la efectiva realización de las obras de urbanización.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
1. Podrán ser urbanizadores y promover el presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del TRLCAP.  
Situación jurídica - documentos que deben aportarse:  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Murla, sito en calle Plaza Mayor nº 19, en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 9:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes, sus proposiciones jurídico-económicas, integradas por tres sobres cerrados, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre 1) Documentación personalidad concursante (sobre cerrado).  
Se presentará con el título de Documentación y contendrá la siguiente:  
A. Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una Agrupación de Interés Urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en Urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI. o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional.  
E. Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en Unión Temporal de Empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
Sobre 2) Proposición. jurídico-económica (plica cerrada).  
Además del contenido que le es propio de acuerdo con lo establecido en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana, las proposiciones jurídico-económicas, deberán incluir la siguiente información, que se considerará suficiente a los efectos de lo dispuesto en el apartado 1.a) del referido artículo 127:  
a) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación, tales como dimensiones de parcela mínima de resultado, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terreno de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa.  
b) Importe global de las cargas de urbanización y del coeficiente de canje.  
c) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
d) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
e) Hoja resumen de los datos económicos relevantes adaptada al modelo aprobado por la conselleria competente en materia de territorio.  
Todas las anteriores magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables a que se refiere el artículo 126.j) de la Ley Urbanística Valenciana.  
La documentación obrante en este sobre será objeto de valoración a los efectos de aprobación del Programa y adjudicación de la condición de Urbanizador.  
Sobre 3) Alternativa técnica (sobre abierto) y en soporte informático.   
2. Deberá contener, como mínimo, la documentación señalada en el Art. 126 de la Ley Urbanística Valenciana.  
3. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
4. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
5. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública del Proyecto de Urbanización, así como de los documentos de ordenación, y aquellos otros documentos complementarios. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio de Murla, y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones. Antes de la publicación del anuncio de información pública, los concursantes tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de los que consten en el catastro como titulares de los derechos afectados por la actuación propuesta. Tales avisos se practicarán por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del aviso. La acreditación del aviso efectuado se incorporará al expediente. Cuando el aviso se practique en el domicilio del interesado, si no se encuentra presente en el momento de su entrega, podrá hacerse cargo del mismo cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo del aviso, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en que se intentó, habiendo de proceder nuevamente, por una sola vez y en una hora distinta, a practicar el aviso dentro de los tres días siguientes al primer intento.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
III.2.3) Capacidad técnica:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
III.2.4) Contratos reservados: -  
III.3) Condiciones específicas de los contratos de servicios  
III.3.1) La prestación del servicio se reserva a una profesión determinada: no.  
III.3.2) Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio:si  
Apartado IV: procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.1.2) Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar: no.  
IV.1.3) Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo: no.  
IV.2) Criterios de adjudicación:  
Tal como refiere el artículo 131.2.k y 135 de la LUV la documentación a valorar, de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los siguientes:  
1. Alternativa técnica (Valoración total alternativa técnica: 50 puntos.)  
Respecto de la documentación acreditativa de:  
1. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de la ordenación propuesta. (Artículo 135.3.a de la LUV).  
Valoración máxima: 25 puntos.  
2. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
3. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
4. Cumplimiento de los criterios y objetivos urbanísticos y territoriales señalados en las bases (artículo 135.3.a de la LUV),   
Valoración máxima: 4 puntos.  
5. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
6. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. (Artículo 135.3.d de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
7. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada. (Artículo 135.3.e de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible. (Artículo 135.3.f.)  
Valoración máxima: 1,5 puntos.  
9. Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. (Artículo 135.3.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 1 punto.  
10. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Valoración máxima: 1 punto.  
2.º Proposición jurídico-económica, (Valoración total proposición jurídico-económica: 50 puntos.)  
Se valorará conforme el artículo 135.4 de la LUV, respecto de la documentación acreditativa del:  
1. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f. (Artículo 135.4.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
2. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (artículo 135.4.a de la LUV), y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el artículo 168.1 de la LUV; estableciéndose los valores tipo de cada una de las cargas en la base h).  
2.1. Coste de las obras enunciadas en el artículo 157 (PEC), así como las obras de conexión e integración territorial, externas o internas, precisas para cubrir los objetivos imprescindibles del programa y el de conservación de las obras públicas de urbanización desde la finalización de las mismas hasta su recepción por la administración municipal.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.2. El coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos. Se consideran incluidos asimismo los gastos derivados de la tramitación o inscripción de los proyectos en los registros correspondientes.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
2.3. El beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación, que en ningún caso podrá superar el 10 por 100.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.4. Gastos de gestión del urbanizador.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
3. Que las condiciones técnicas y jurídicas mínimas que se imponen en las presentes bases particulares vengan respaldadas, como mínimo, por un número de propietarios que representen más del 50 por 100 del ámbito de la actuación integrada, ponderándose por tramos el incremento de dicho porcentaje, que asegura un cumplimiento más rápido y eficaz de la actuación urbanística y se incardina en el derecho de transformación urbanística del régimen estatutario de la propiedad.  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
4. Menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanización por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. (Artículo 135.4.c de la LUV.)  
Valoración máxima 2,5 puntos.  
5. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
P) Adjudicación del programa.  
El programa de Actuación Integrada se adjudicará condicionado a la efectiva realización de las obras de urbanización.  
IV.2.1) -  
IV.2.2) Se realizará una subasta electrónica?: No.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: PAI 2006/01-GI).  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: No.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o documento descriptivo: Presentación DNI.   
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: 20.06.2007  
Documentos sujetos a pago: Publicaciones de anuncios de licitación por parte del licitador que se le adjudique la condición de urbanizador.  
Condiciones y forma de pago: En la Depositaría Municipal del Ayuntamiento de Murla, en horario de 9:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes.  
IV.3.4) Plazo máximo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: 20.09.2007- 14:00 horas  
IV.3.5) Fecha límite de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar: -  
IV.3.6) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: castellano-valenciano.  
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: Hasta la adjudicación definitiva de la condición de urbanizador a alguno de los licitadores o hasta que el procedimiento de urbanizador quede desierto.  
IV.3.8) Condiciones para la apertura de las ofertas:   
Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: Acto público. Todas.  
1. La composición ordinaria de la mesa de contratación será la siguiente:  
A) Presidente: el alcalde de la corporación o concejal en quien delegue.  
B) Vocales:  
- Concejales designados por el alcalde (un concejal del equipo de gobierno y uno de cada uno de los partidos que tengan representación en la corporación).  
- Secretario general del Ayuntamiento.  
- Arquitecto técnico del Servicio de Urbanismo.  
- Asesor jurídico del Ayuntamiento.  
C) Secretario: Actuará como secretario de la Mesa el secretario general del Ayuntamiento o funcionario en quien delegue.  
Los suplentes serán designados por el presidente, debiendo mantenerse el carácter eminentemente técnico de la composición de la Mesa.  
2. La mesa de contratación se reunirá, una vez finalizado el plazo de presentación de propuestas, previa convocatoria realizada por el presidente, para la apertura de los sobres de documentación administrativa, a fin de proceder a su calificación.  
En general, podrá estar presente cualquier interesado.  
Apartado VI: Información complementaria   
VI.1) Se trata de contratos periódicos?: No.  
VI.2) Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios?: No.  
VI.3) Información adicional:   
Contrato marco: No.  
Criterios de adjudicación: En orden de prioridad: Sí.  
Se trata de un anuncio no obligatorio: No.  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el art. 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV 31/12/2005) y, en su caso, la exigida por el art. 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por el Decreto 67/2006, de 12 de Mayo de 2006 del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006) a información pública por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del anuncio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el art. 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005).  
VI.4) Procedimientos de recurso  
VI.4.1) -  
VI.4.2) Presentación de recursos: Se especificaran en cada Resolución adoptada.  
VI.4.3) Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos: Secretaria del Ayuntamiento.  
VI.5) Fecha de envio del presente anuncio:  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 19.06.2007.  
Murla, 21 de junio de 2007.- La alcaldesa presidenta: Josefa Roca Llácer.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML