Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7182, del 30-12-2013 (2013/12024)

Informació pública del Decret de 21 de novembre de 2013, d'aprovació del projecte d'urbanització per a dotar de diversos servicis urbanístics diverses parcel·les situades entre la carretera de Benicarló a Sant Mateu (CV-135), i el camí de la Baseta de Benicarló. PU/1775.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7182

Data del DOGV
:   30-12-2013

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2013/12024

CVE


Data del document
:   12-12-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament de Benicarló

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Benicarló](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública del Decret de 21 de novembre de 2013, d'aprovació del projecte d'urbanització per a dotar de diversos servicis urbanístics diverses parcel·les situades entre la carretera de Benicarló a Sant Mateu (CV-135), i el camí de la Baseta de Benicarló. PU/1775. [2013/12024]  
En data 21 de novembre de 2013, l'alcalde de Benicarló, Marcelino Domingo Pruñonosa, ha resolt el següent:   
«Relació de fets  
I) Vist l'escrit de data 13.05.2013, amb registre d'entrada en aquest Ajuntament número 8186, de data 24.05.2013, presentat per [...] la societat mercantil Esteller Fuster, SA [...] mitjançant el qual manifesta la seua intenció de dur a terme obres d'urbanització, a l'efecte de dotar de serveis les parcel·les situades entre la carretera de Benicarló a Sant Mateu (CV-135), i el camí de la Basseta, de referències cadastrals 0780303BE8708S0001AB, 0780304BE8708S0001BB, 0780314BE8708S0001FB, 0780315BE8708S0001MB i 0780321BE8708S0001RB. Aporten projecte d'urbanització redactat per l'arquitecte Carlos Escura Brau, a l'abril de 2013, i visat pel Col·legi Territorial d'Arquitectes de Castelló, amb el número 2013/0379-1, de 07.05.2013.  
II. Vist que en data 22.08.2013, els enginyers tècnics municipals, Beatriz González Porcar i Sergio Carda Mundo, informen el següent:  
  
?La parcel·la en qüestió es troba dins del sector de sòl urbà industrial Batra, el qual no es troba desenvolupat en l'actualitat, ja que no s'ha urbanitzat i no disposa dels serveis urbanístics necessaris i definitius en aquest sector. Per tant, no es considera en l'actualitat una parcel·la que continga les condicions de solar establides per la llei.  
  
La Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, disposa:  
Article 11. Solars  
1. Són solars les parcel·les legalment dividides o conformades que, tenint característiques adequades per a servir de suport a l'aprofitament que els assigne l'ordenació urbanística, estiguen, a més, urbanitzades d'acord amb les alineacions, rasants i normes tècniques establides pel planejament.  
2. Perquè les parcel·les tinguen la condició de solar s'exigirà la seua dotació, almenys, amb estos servicis:  
a) Accés rodat fins a estes per via pavimentada, havent d'estar obertes a l'ús públic, en condicions adequades, totes les vies a què afronten.  
  
No justifiquen la dotació d'este servici ni les rondes perimetrals dels nuclis urbans, respecte de les superfícies confrontants amb els marges exteriors, ni les vies de comunicació d'estos nuclis entre ells, excepte en els seus trams de travessia i a partir del primer encreuament d'esta amb carrer propi del nucli urbà, cap a l'interior d'este.  
b) Subministrament d'aigua potable i energia elèctrica amb cabals i potència suficients per a l'edificació prevista.  
c) Evacuació d'aigües residuals a la xarxa de clavegueram.  
No justifica la dotació d'este servici l'evacuació a séquies o fosses sèptiques, llevat que el planejament autoritze estes últimes en casos excepcionals i en condicions adequades, per a zones de molt baixa densitat d'edificació.  
d) Accés per a vianants, col·locació del rastell de voreres i enllumenament públic, en almenys, una de les vies a què afronte la parcel·la.  
Amb tot açò, en opinió d'estos tècnics, la memòria d'urbanització presentada i l'informe de la qual és objecte del present informe recull les obres necessàries per a dotar de les mínimes condicions de solar exigides per la llei la parcel·la en qüestió, encara que per a aconseguir el seu objectiu han de tenir-se en compte les observacions que a continuació s'indiquen.  
Ferms i paviments  
Encara que tot el recollit en el projecte es considera adequat, ha de tenir-se en compte que l'altura de vorada ha de mantenir-se en tota la longitud de la vorera. No han d'existir canvis de pendent longitudinal per a afavorir l'entrada de vehicles, sinó que se li ha de donar preferència a la circulació del vianant, dotant la vorera d'un únic pendent longitudinal. Per a açò, es creu convenient el canvi en el pendent de la zona d'aparcament i que passe esta del 2 % a l'1 %.  
  
Sanejament  
En l'actualitat existeix un col·lector d'aigües residuals que discorre pel camí dels Mallols i desguassa en un pou situat en l'encreuament d'aquest camí amb el carrer de Santa Magdalena.  
Segons l'informe emès per Sorea, concessionària de la conservació i manteniment de la xarxa de sanejament de la població, este col·lector és de diàmetre 250 mm i no disposa de pous de registre, per tant, no es pot realitzar cap pas amb càmera d'inspecció que determine el seu estat i pendent.  
Per açò, en opinió dels qui subscriuen, este col·lector no pot considerar-se suficient, ja que es considera de reduït diàmetre i no pot mantenir-se adequadament a causa de la inexistència de pous de registre.  
  
Ha d'executar-se, doncs, un nou col·lector que discórrega pel centre del camí dels Mallols i que arribe des de l'escomesa de la parcel·la fins al pou existent en l'encreuament del camí dels Mallols amb el carrer de Santa Magdalena. Les característiques d'este han de tindre un diàmetre de 400 mm, pous de registre cada 50 m com a màxim i un pendent mínim del 0,7 %.  
Aigua potable  
La instal·lació actual conté una canonada de 100 FD que discorre per la part del camí dels Mallols.  
Segons l'informe de l'empresa Sorea, concessionària del servei de manteniment i explotació de la xarxa d'aigua potable en la població, s'indica que la instal·lació és adequada i suficient per a l'ús actual de la parcel·la, sempre que es realitze una activitat similar a l'existent en l'actualitat. Per tant, pot considerar-se suficient per a considerar la parcel·la solar, pel que fa al subministrament de l'aigua potable.  
  
Electricitat  
D'acord amb la documentació presentada, la parcel·la disposa de subministrament d'energia elèctrica.  
Enllumenat públic  
Tot l'enllumenat públic s'ha de connectar des del punt descrit com a ?connexió fanal existent- a l'eixida del pas subterrani, per la qual cosa el punt de connexió com a ?connexió fanal existent- en l'aparcament dels serveis públics municipals ha d'anul·lar-se.  
La creació d'un únic punt de connexió per a l'enllumenat suposa generar un encreuament en la CV-135, en la zona del pas de vianants. Per tant, este s'ha d'executar mitjançant una rasa de 40 cm d'ample i almenys 60 de profunditat, amb una arqueta en cada costat de l'encreuament. El farciment de la rasa en l'encreuament s'ha de realitzar amb formigó íntegrament i s'ha d'executar un sobre ample en la rasa d'1 m d'ample en els últims 20 cm, on s'ha de col·locar un mallat per a evitar l'enfonsament de la rasa.-  
III. Vist l'informe de la tècnica de gestió d'Urbanisme, amb el vistiplau del TAG d'Urbanisme, de data 23 de setembre de 2013, del següent tenor literal:  
?Les parcel·les objecte de les obres d'urbanització preteses es troben situades en sòl que el Pla General d'Ordenació Urbana de Benicarló (aprovat definitivament per la Comissió Provincial d'Urbanisme de Castelló, en data 19.07.1986; Butlletí Oficial de la Província de Castelló número 106, de data 04.09.1986), classifica com a urbà, d'ús global industrial, clau 5, subzona 5a., l'ordenació física de la qual està recollida o precisada de forma detallada en el propi pla general i representada en els respectius plànols d'ordenació, i les normes d'edificació de la qual es troben recollides en els articles 150 a 153 de la normativa d'este pla general.   
El referit àmbit de sòl urbà està situat a l'oest del terme municipal de Benicarló i està delimitat al nord amb parcel·les que fiten amb la carretera de Benicarló a Sant Mateu, al sud, pel camí dels Mallols, a l'est, per la carretera nacional C-340, i a l'oest, per la via del ferrocarril. Dins del seu perímetre existeixen nombroses edificacions consolidades, de diferents tipologies, que suposen una ocupació de les parcel·les de pràcticament la meitat de la seua superfície. Així mateix, la zona compta amb certes infraestructures, entre estes, una xarxa de proveïment d'aigua potable, que parteix del camí Vell de Sant Mateu, i subministra a les edificacions consolidades de la zona, i una xarxa aèria elèctrica, que subministra en baixa tensió a estes edificacions. L'accés a l'àmbit es produeix a través de l'esmentat camí Vell de Sant Mateu. No existeix cap xarxa d'evacuació d'aigua, per la qual cosa la majoria d'edificacions existents han d'abocar les aigües fecals a pous cecs propis, encara que, tal com informen els tècnics municipals, existeix un col·lector d'aigües residuals que discorre pel camí dels Mallols i desguassa en un pou situat a l'encreuament d'aquest camí amb el carrer de Santa Magdalena.  
  
Per tant, estem davant un àmbit de sòl urbà, que abasta una superfície superior als 100.000 m², i que necessita certes actuacions de transformació urbanística, que suposen la instal·lació de més de dos o tres serveis dels quals l'article 11.2 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) considera bàsics o necessaris, perquè les parcel·les incloses en este es convertisquen en aptes per a la seua edificació i/o el seu ús d'acord amb el previst en el planejament. Per tant, ha de tenir la consideració de sòl urbà no consolidat per la urbanització. Per açò, i en concordança amb el previst en l'article 14 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, donades les característiques i superfície de l'àmbit descrites i a fi d'executar la completa urbanització de l'àrea i així obtenir una millor qualitat i coherència dels serveis a implantar i d'habilitar la gestió sistemàtica del planejament i la distribució equitativa de càrregues i beneficis, es considera molt més convenient realitzar les actuacions de transformació de tot l'àmbit del sòl indicat mitjançant una actuació integrada. No obstant això, és cert que el pla general no especifica que haja de desenvolupar-se este àmbit de sòl urbà concret mitjançant actuacions integrades i no és menys cert que, en sòl urbà, el pla general ordena a un nivell de detall o de particularització suficient, el propietari té dret a completar la urbanització dels terrenys perquè adquirisquen la condició de solars i a edificar-los en les condicions que per a cada cas estableix esta llei i el planejament aplicable (article 20 de la LUV).   
  
Per tot el que s'ha dit anteriorment, la instal·lació dels serveis sol·licitada per la persona interessada pot autoritzar-se, amb subjecció als condicionants de caràcter tècnic indicats pels serveis tècnics municipals, això sí, de conformitat amb el previst en l'article 152 de la LUV, que estableix que tota obra pública d'urbanització exigeix l'elaboració d'un projecte d'urbanització, la seua aprovació administrativa i la prèvia publicació d'esta en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
No obstant això, la instal·lació dels serveis que els tècnics municipals consideren suficients per a dotar estes parcel·les concretes de la condició de solar no eximeixen el propietari del referit sòl urbà del compliment de tots els deures legals prevists en l'article 16 del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, que aprova el Text Refós de la Llei del Sòl (TRLS), en relació amb l'article 21 de la referida LUV, que poden sintetitzar-se en la clàssica expressió ?cessió, urbanització i equidistribució?. En conseqüència, quan es produïsca el desenvolupament de tot l'àmbit de sòl urbà indicat han d'articular-se els instruments de planejament i de gestió necessaris que permeten un repartiment equitatiu de drets i càrregues entre tots els propietaris de sòl en l'àmbit.  
  
De conformitat amb les competències que atribueix a l'Alcaldia l'article 21.1.j de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb l'apartat 3r del referit article, que impedeix la seua delegació en altres òrgans.-   
IV. Vist que per decret del tinent d'alcalde delegat de l'Àrea d'Urbanisme i Medi Ambient, de data 30 de setembre de 2013, es va resoldre aprovar el projecte presentat, amb els condicionants indicats pels serveis tècnics municipals, i autoritzar l'inici de les obres.  
  
V) Vist l'escrit presentat en data 29 d'octubre de 2013 (registre d'entrada núm. 15788), per [...] la mercantil Esteller Fuster, SA [...] en què ens comunica que la dita mercantil renuncia com a promotora del projecte d'urbanització i en el seu lloc se subroga la societat mercantil Mobiliario Moderno Mallols, SL [...]. Així mateix, comunica que les obres d'urbanització que es realitzaran dotaran de serveis, a més de a les parcel·les indicades en el projecte aprovat, a les de referències cadastrals 0780302BE8708S0001WB i 0780316BE8708S0001OB. Este fet se subscriu també per l'arquitecte, Carlos Escura Brau, [...] tècnic autor del projecte.  
Fonaments de dret  
I) De conformitat amb el previst en l'article 16 del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, que aprova el Text Refós de la Llei del Sòl, en relació amb l'article 21 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
II. De conformitat amb el previst en els articles 11.2n, 14 i 20 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
III. De conformitat amb el previst en els articles 152 i següents de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
VI. De conformitat amb les competències que atribueix a l'Alcaldia l'article 21.1.j de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb l'apartat 3r del referit article, que impedeix la seua delegació en altres òrgans.   
En virtut de l'anterior, resolc:  
Primer. Ratificar el contingut del decret del tinent d'alcalde delegat de l'Àrea d'Urbanisme i Medi Ambient, de data 30 de setembre de 2013, d'aprovació del projecte d'urbanització redactat per l'arquitecte Carlos Escura Brau, a l'abril de 2013, i visat pel Col·legi Territorial d'Arquitectes de Castelló, amb el número 2013/0379-1, de 7/05/2013, que pretén dotar diversos serveis urbanístics a les parcel·les de referències cadastrals 0780303BE8708S0001AB, 0780304BE8708S0001BB,0780314BE8708S0001FB,0780315BE8708S0001MB, 0780321BE8708S0001RB, 0780302BE8708S0001WB i 0780316BE8708S0001OB, amb les modificacions indicades pels enginyers tècnics municipals, Beatriz González Porcar i Sergio Carda Mundo, en l'informe de data 22.08.2013:  
  
1. Ferms i paviments  
L'altura de vorada ha de mantenir-se en tota la longitud de la vorera. No han d'existir canvis de pendent longitudinal per afavorir l'entrada de vehicles, sinó que se li ha de donar preferència a la circulació del vianant i dotar la vorera d'un únic pendent longitudinal. Per a açò, s'ha de modificar el canvi en el pendent de la zona d'aparcament i que este siga del 2 % a l'1 %.  
2. Sanejament  
Ha d'executar-se, doncs, un nou col·lector que discórrega pel centre del camí dels Mallols i que arribe des de l'escomesa de la parcel·la fins al pou existent a l'encreuament del camí dels Mallols amb el carrer de Santa Magdalena. Les característiques d'este han de tindre un diàmetre de 400 mm, pous de registre cada 50 m com a màxim i un pendent mínim del 0,7 %.  
3. Enllumenat públic  
Tot l'enllumenat públic s'ha de connectar des del punt descrit com a ?connexió fanal existent- a l'eixida del pas subterrani, per la qual cosa el punt de connexió com a ?connexió fanal existent- en l'aparcament dels serveis públics municipals ha d'anul·lar-se.  
La creació d'un únic punt de connexió per a l'enllumenat suposa generar un encreuament en la CV-135, en la zona del pas de vianants. Per tant, este s'ha d'executar mitjançant una rasa de 40 cm d'ample i almenys 60 de profunditat, amb una arqueta en cada costat de l'encreuament. El farciment de la rasa en l'encreuament s'ha de realitzar amb formigó íntegrament i s'ha d'executar un sobre ample en la rasa d'1 m d'ample en els últims 20 cm, on s'ha de col·locar un mallat per a evitar l'enfonsament de la rasa.  
Segon. Autoritzar l'execució de les referides obres, una vegada publicada esta resolució en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el promotor de la qual serà la societat mercantil Mobiliario Moderno Mallols, SL, amb CIF B12749032, amb domicili al camí dels Mallols, 15 de Benicarló, amb subjecció a les següents condicions:  
1. Abans del començament de les obres s'ha de comunicar als tècnics d'Urbanisme i la policia local d'este Ajuntament el començament d'estes, així com la seua finalització.  
2. L'inici de les obres requereix la prèvia comunicació a este Ajuntament i aportar el nomenament del contractista, així com la fotocopia de l'IAE o la declaració censal, si escau, si no s'haguera presentat amb anterioritat.  
3. L'inici de les obres ha de tindre lloc en el termini de dos mesos des de la seua autorització i han de finalitzar-se en el termini màxim de sis mesos des del seu inici.  
4. Durant l'execució de les obres d'urbanització s'ha de notificar als serveis tècnics de l'Ajuntament el desenvolupament d'estes, perquè d'esta manera se'n puga efectuar un seguiment, si escau, amb visites a l'obra.  
5. Ha de comunicar-se als serveis tècnics d'este Ajuntament qualsevol incidència no prevista en el projecte.  
6. Queda prohibit realitzar treballs que puguen transmetre sorolls a l'exterior del recinte de l'obra o local, en zona residencial en horari nocturn, és a dir, des de les 22.00 hores fins a les 08.00 hores i els caps de setmana des de les 13.00 hores del dissabte, així com festius durant tot el dia.  
7. L'ocupació de la via pública amb motiu d'execució d'obres requereix la prèvia autorització municipal i està subjecta al pagament de les taxes corresponents. Tota ocupació de la via pública sense la corresponent autorització es considerarà de durada anual a l'efecte de liquidació de la taxa corresponent, de conformitat amb l'article 4 de la vigent ordenança fiscal reguladora.  
8. S'ha de senyalitzar convenientment la zona d'obres i protegir-la mitjançant barreres estables contínues, il·luminades amb llums rojos, que han d'estar funcionant tota la nit i estar dotats de senyals acústics de baixa freqüència, de manera que puguen ser advertits amb antelació suficient per persones amb discapacitat. Estes barreres no poden realitzar-se amb materials que puguen presentar puntes perilloses cap a l'exterior (mallats). Tot recorregut o accés que, provisionalment, quede obstaculitzat ha de ser substituït per un altre alternatiu de característiques que permeten l'ús per persones de mobilitat reduïda o limitació sensorial. Queda prohibida la substitució d'esta barrera per cordes, cables o similars.  
9. Abans de la recepció de les obres han de presentar-se els plànols d'obra acabada (plànols as-built) igual que un dossier de qualitat on s'incloga el resultat de tots els assajos realitzats i recollits en el pla de qualitat presentat.  
10. Per a la recepció del col·lector ha d'acreditar-se la seua adequada execució mitjançant el pas de càmera d'inspecció i informe sobre el seu resultat.  
Tercer. Aprovar la liquidació provisional de l'ICIO, que ascendeix a la quantitat de 1.152,23 euros, corresponents al 3,5 % del valor de l'execució material de l'obra (article 4 de l'ordenança número I-4, reguladora de l'ICIO) que ascendeix a 32.920,78 euros.  
Quart. Notificar aquesta resolució a les persones interessades i publicar el seu contingut en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb la indicació que, contra esta, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar amb caràcter potestatiu un recurs de reposició en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de l'última de les publicacions del seu contingut, davant el mateix òrgan que l'ha dictat, de conformitat amb el previst en els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Així mateix, es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu amb seu a Castelló, en el termini de dos mesos, comptador des de l'endemà de l'última de les publicacions del seu contingut, davant el mateix òrgan que l'ha dictat, de conformitat amb el disposat en l'article 8 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.   
Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altre recurs o acció que estimen procedent.»  
  
Benicarló, 12 de desembre de 2013.- El tinent d'alcalde delegat d'Urbanisme: Pedro López González.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7182, del 30-12-2013 (2013/12024)

Información pública del Decreto de 21 de noviembre de 2013, de aprobación del proyecto de urbanización para dotar de diversos servicios urbanísticos a varias parcelas situadas entre la carretera de Benicarló a Sant Mateu (CV-135), y el camino de la Baseta de Benicarló. PU/1775.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7182

Fecha DOGV
:   30-12-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2013/12024

CVE


Fecha del documento
:   12-12-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benicarló

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Benicarló](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública del Decreto de 21 de noviembre de 2013, de aprobación del proyecto de urbanización para dotar de diversos servicios urbanísticos a varias parcelas situadas entre la carretera de Benicarló a Sant Mateu (CV-135), y el camino de la Baseta de Benicarló. PU/1775. [2013/12024]  
En fecha 21 de noviembre de 2013, el alcalde de Benicarló, Marcelino Domingo Pruñonosa, ha resuelto lo siguiente:  
«Relación de hechos  
I. Visto el escrito de fecha 13.05.2013, con registro de entrada en este Ayuntamiento número 8186, de fecha 24.05.2013, presentado por [...] la sociedad mercantil Esteller Fuster, SA [...], mediante el que manifiesta su intención de llevar a cabo obras de urbanización, a efectos de dotar de servicios a las parcelas situadas entre la carretera de Benicarló a Sant Mateu (CV-135), y el camino de la Baseta, de referencias catastrales 0780303BE8708S0001AB, 0780304BE8708S0001BB, 0780314BE8708S0001FB, 0780315BE8708S0001MB y 0780321BE8708S0001RB. Aportan proyecto de urbanización redactado por el arquitecto Carlos Escura Brau, en abril de 2013, y visado por el Colegio Territorial de Arquitectos de Castellón, con el número 2013/0379-1, de 07.05.2013.  
II. Visto que en fecha 22.08.2013, los ingenieros técnicos municipales, Beatriz González Porcar y Sergio Carda Mundo, informan lo siguiente:  
?La parcela en cuestión se encuentra dentro del sector de suelo urbano industrial Batra, el cual no se encuentra desarrollado en la actualidad puesto que no se ha urbanizado, no disponiendo de los servicios urbanísticos necesarios y definitivos en este sector, no considerándose por tanto y en la actualidad una parcela que contenga las condiciones de solar establecidas por la ley.  
La Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, dispone:  
Artículo 11. Solares  
1. Son solares las parcelas legalmente divididas o conformadas que, teniendo características adecuadas para servir de soporte al aprovechamiento que les asigne la ordenación urbanística, estén, además, urbanizadas con arreglo a las alineaciones, rasantes y normas técnicas establecidas por el planeamiento.  
2. Para que las parcelas tengan la condición de solar, se exigirá su dotación, al menos, con estos servicios:  
a) Acceso rodado hasta ellas por vías pavimentadas, debiendo estar abiertas al uso público, en condiciones adecuadas, todas las vías a las que den frente.  
No justifican la dotación de este servicio ni las rotondas perimetrales de los núcleos urbanos, respecto de las superficies colindantes con sus márgenes exteriores, ni las vías de comunicación de dichos núcleos entre sí, salvo en sus tramos de travesía y a partir del primer cruce de esta con calle propia del núcleo urbano, hacia el interior del mismo.  
b) Suministro de agua potable y energía eléctrica con caudales y potencia suficientes para la edificación prevista.  
c) Evacuación de aguas residuales a la red de alcantarillado.  
No justifica la dotación de este servicio la evacuación a acequias o fosas sépticas, salvo que el planeamiento autorice estas últimas en casos excepcionales y en condiciones adecuadas, para zonas de muy baja densidad de edificación.  
d) Acceso peatonal, encintado de aceras y alumbrado público en, al menos, una de las vías a que dé frente la parcela.  
Con todo ello se tiene que en opinión de estos técnicos, la memoria de urbanización presentada y cuyo informe es objeto del presente informe, contempla las obras necesarias para dotar de las mínimas condiciones de solar exigidas por la ley a la parcela en cuestión, aunque para conseguir su objetivo, deberán tenerse en cuentas las observaciones que a continuación se indican.  
Firmes y pavimentos  
Aunque todo lo contemplado en el proyecto se considera adecuado, deberá tenerse en cuenta que la altura de bordillo tendrá que mantenerse en toda la longitud de la acera, no debiendo existir cambios de pendiente longitudinal para favorecer la entrada de vehículos, sino que se le dará preferencia a la circulación del peatón, dotándose a la acera de una única pendiente longitudinal. Para ello, se cree conveniente el cambio en la pendiente de la zona de aparcamiento, pasándose esta del 2 % al 1 %.  
Saneamiento  
En la actualidad existe un colector de aguas residuales que discurriendo por el camino Mallols desagua en un pozo situado en el cruce de este camino con la calle de Santa Magdalena.   
Según informe emitido por Sorea, concesionaria de la conservación y mantenimiento de la red de saneamiento de la población, este colector es de diámetro 250 mm y no dispone de pozos de registro, no pudiéndose realizar paso con cámara de inspección que determine su estado y pendiente.  
Por ello, en opinión de quienes suscriben, este colector no puede considerarse como suficiente ya que se considera de reducido diámetro, y no puede mantenerse adecuadamente debido a la inexistencia de pozos de registro.  
Deberá pues ejecutarse un nuevo colector que discurra por el centro del camino Mallols y que llegue desde la acometida de la parcela hasta el pozo existente en el cruce del camino Mallols con la calle de Santa Magdalena, siendo las características del mismo un diámetro de 400 mm, pozos de registro cada 50 m como máximo y una pendiente mínima del 0,7 %.  
Agua potable  
La instalación actual contempla una tubería de 100 FD discurriendo por la parte del camino Mallols.  
Según informe de la empresa Sorea, concesionaria del servicio de mantenimiento y explotación de la red de agua potable en la población, se indica que la instalación es adecuada y suficiente para el uso actual de la parcela, siempre y cuando se realice una actividad similar a la existente en la actualidad, por tanto, puede considerarse como suficiente para considerar la parcela solar en lo que respecta al suministro del agua potable.   
Electricidad  
De acuerdo con la documentación presentada, la parcela dispone de suministro de energía eléctrica.  
Alumbrado público  
Todo el alumbrado público se conectará desde el punto descrito como ?conexión farola existente- a la salida del paso subterráneo, por lo que el punto de conexión como ?conexión farola existente- en el aparcamiento de los servicios públicos municipales deberá anularse.  
La creación de un único punto de conexión para el alumbrado supone generar un cruce en la CV-135, en la zona del paso de peatones, debiéndose ejecutar el mismo mediante una zanja de 40 cm de ancho y al menos 60 de profundidad, con una arqueta en cada lado del cruce. El relleno de la zanja en el cruce se realizará con hormigón en su totalidad, debiéndose ejecutar un sobre ancho en la zanja de 1 m de ancho en los últimos 20 cm, donde se colocará un mallazo para evitar el hundimiento de la zanja.-  
III. Visto el informe de la técnica de gestión de Urbanismo, con el visto bueno del TAG de Urbanismo, de fecha 23 de septiembre de 2013, del siguiente tenor literal:  
?Las parcelas objeto de las obras de urbanización pretendidas se encuentran ubicadas en suelo que el Plan General de Ordenación Urbana de Benicarló (aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo de Castellón, en fecha 19.07.1986; Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 106, de fecha 04.09.1986), clasifica como urbano, de uso global industrial, clave 5, subzona 5.ª, cuya ordenación física viene recogida o precisada de forma pormenorizada en el propio plan general, y representada en los respectivos planos de ordenación, y cuyas normas de edificación se encuentran recogidas en los artículos 150 a 153 de la normativa de dicho plan general  
El referido ámbito de suelo urbano se encuentra situado al oeste del término municipal de Benicarló y está delimitado al norte, con parcelas recayentes a la carretera de Benicarló a Sant Mateu, al sur, por el camino de Mallols, al este, por la carretera nacional C-340, y al oeste, por la vía del ferrocarril. Dentro del su perímetro existen numerosas edificaciones consolidadas, de distintas tipologías, que suponen una ocupación de las parcelas de prácticamente la mitad de su superficie. Asimismo, la zona cuenta con ciertas infraestructuras, entre ellas, una red de abastecimiento de agua potable, que parte del camino Viejo de Sant Mateu, y suministra a las edificaciones consolidadas de la zona, y una red aérea eléctrica, que suministra en baja tensión a dichas edificaciones. El acceso al ámbito se produce a través del mencionado camino Viejo de Sant Mateu. No existe red de evacuación de agua, por lo que la mayoría de edificaciones existentes deben verter las aguas fecales en pozos ciegos propios, aunque tal y como informan los técnicos municipales, existe un colector de aguas residuales que discurre por el camino Mallols y desagua en un pozo situado en el cruce de este camino con la calle de Santa Magdalena.   
Por tanto, estamos ante un ámbito de suelo urbano, que abarca una superficie superior a los 100.000 m², y que precisa de ciertas actuaciones de transformación urbanística, que suponen la instalación de más de dos o tres servicios de los que el artículo 11.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) considera básicos o necesarios para que las parcelas incluidas en el mismo se conviertan en aptas para su edificación y/o su uso de acuerdo con lo previsto en el planeamiento, por lo que debe tener la consideración de suelo urbano no consolidado por la urbanización. Por ello, y en concordancia con lo previsto en el artículo 14 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, dadas las características y superficie del ámbito descritas, y con objeto de ejecutar la completa urbanización del área, y así, obtener una mejor calidad y coherencia de los servicios a implantar y de habilitar la gestión sistemática del planeamiento y la distribución equitativa de cargas y beneficios, se consideraría mucho más conveniente realizar las actuaciones de transformación de todo el ámbito del suelo indicado mediante una actuación integrada. No obstante, es cierto que el plan general no especifica que deba desarrollarse dicho ámbito de suelo urbano concreto mediante actuaciones integradas, y no es menos cierto que en suelo urbano que el plan general ordena a un nivel de detalle o de pormenorización suficiente, el propietario tiene derecho a completar la urbanización de los terrenos para que adquieran la condición de solares y a edificar estos en las condiciones que para cada caso establece esta ley y el planeamiento aplicable (art. 20 de la LUV).  
Por lo anterior, la instalación de los servicios solicitada por la persona interesada puede autorizarse, con sujeción a los condicionantes de carácter técnico indicados por los servicios técnicos municipales, eso sí, de conformidad con lo previsto en el artículo 152 de la LUV, que establece que toda obra pública de urbanización exige la elaboración de un proyecto de urbanización, su aprobación administrativa y la previa publicación de esta en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
No obstante lo anterior, la instalación de los servicios que los técnicos municipales consideran suficientes para dotar a estas parcelas concretas de la condición de solar, no eximirán al propietario del referido suelo urbano del cumplimiento de todos los deberes legales previstos en el artículo 16 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, que aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo (TRLS), en relación con el artículo 21 de la referida LUV, que pueden sintetizarse en la clásica expresión ?cesión, urbanización y equidistribución?. En consecuencia, cuando se produzca el desarrollo de todo el ámbito de suelo urbano indicado, deberán articularse los instrumentos de planeamiento y de gestión necesarios que permitan un reparto equitativo de derechos y cargas entre todos los propietarios de suelo en el ámbito.   
De conformidad con las competencias que atribuye a la Alcaldía el artículo 21.1.j de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con el apartado 3.º del referido artículo, que impide su delegación en otros órganos.»  
IV. Visto que por decreto del teniente de alcalde delegado del área de Urbanismo y Medio Ambiente, de fecha 30 de septiembre de 2013, se resolvió aprobar el proyecto presentado, con los condicionantes indicados por los servicios técnicos municipales, y autorizar el inicio de las obras.  
V) Visto el escrito presentado en fecha 29 de octubre de 2013 (registro de entrada núm. 15788), por ] la mercantil Esteller Fuster, SA [...] en el que nos comunica que dicha mercantil renuncia como promotora del proyecto de urbanización y en su lugar se subroga la sociedad mercantil Mobiliario Moderno Mallols, SL [...]. Asimismo, comunica que las obras de urbanización que van a realizarse dotarán de servicios, además de a las parcelas indicadas en el proyecto aprobado, a las de referencias catastrales 0780302BE8708S0001WB y 0780316BE8708S0001OB. Dicho extremo se suscribe también por el arquitecto Carlos Escura Brau, [...] técnico autor del proyecto.  
Fundamentos de derecho  
I. De conformidad con lo previsto en el artículo 16 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, que aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo, en relación con el artículo 21 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
II. De conformidad con lo previsto en los artículos 11.2., 14 y 20 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
III. De conformidad con lo previsto en los artículos 152 y siguientes de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
IV. De conformidad con las competencias que atribuye a la Alcaldía el artículo 21.1.j de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con el apartado 3.º del referido artículo, que impide su delegación en otros órganos.  
En virtud de lo anterior, resuelvo:  
Primero. Ratificar el contenido del decreto del teniente de alcalde delegado del área de Urbanismo y Medio Ambiente, de fecha 30 de septiembre de 2013, de aprobación del proyecto de urbanización redactado por el arquitecto Carlos Escura Brau, en abril de 2013, y visado por el Colegio Territorial de Arquitectos de Castellón, con el número 2013/0379-1, de 7/05/2013, que pretende dotar diversos servicios urbanísticos a las parcelas de referencias catastrales 0780303BE8708S0001AB, 0780304BE8708S0001BB,0780314BE8708S0001FB,0780315BE8708S0001MB, 0780321BE8708S0001RB, 0780302BE8708S0001WB y 0780316BE8708S0001OB, con las modificaciones indicadas por los ingenieros técnicos municipales, Beatriz González Porcar y Sergio Carda Mundo, en informe de fecha 22.08.2013:  
1. Firmes y pavimentos  
La altura de bordillo tendrá que mantenerse en toda la longitud de la acera, no debiendo existir cambios de pendiente longitudinal para favorecer la entrada de vehículos, sino que se le dará preferencia a la circulación del peatón, dotándose a la acera de una única pendiente longitudinal. Para ello, se modificará el cambio en la pendiente de la zona de aparcamiento, pasándose esta del 2 % al 1 %.  
2. Saneamiento  
Deberá pues ejecutarse un nuevo colector que discurra por el centro del camino Mallols y que llegue desde la acometida de la parcela hasta el pozo existente en el cruce del camino Mallols con la calle de Santa Magdalena, siendo las características del mismo un diámetro de 400 mm, pozos de registro cada 50 m como máximo y una pendiente mínima del 0,7 %.  
3. Alumbrado público  
Todo el alumbrado público se conectará desde el punto descrito como «conexión farola existente» a la salida del paso subterráneo, por lo que el punto de conexión como «conexión farola existente» en el aparcamiento de los servicios públicos municipales deberá anularse.  
La creación de un único punto de conexión para el alumbrado supone generar un cruce en la CV-135, en la zona del paso de peatones, debiéndose ejecutar el mismo mediante una zanja de 40 cm de ancho y al menos 60 de profundidad, con una arqueta en cada lado del cruce. El relleno de la zanja en el cruce se realizará con hormigón en su totalidad, debiéndose ejecutar un sobre ancho en la zanja de 1 m de ancho en los últimos 20 cm, donde se colocará un mallazo para evitar el hundimiento de la zanja.  
Segundo. Autorizar la ejecución de las referidas obras, una vez publicada esta resolución en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, cuyo promotor será la sociedad mercantil Mobiliario Moderno Mallols, SL, con CIF B12749032, con domicilio en camino Mallols, 15 de Benicarló, con sujeción a las siguientes condiciones:  
1. Antes del comienzo de las obras se deberá informar a los técnicos de urbanismo y a la policía local de este Ayuntamiento del comienzo de las mismas, así como de su finalización.  
2. El inicio de las obras requiere la previa comunicación a este Ayuntamiento, junto a la cual deberá aportarse el nombramiento del contratista, así como fotocopia del IAE o declaración censal, en su caso, si no se hubiese presentado con anterioridad.  
3. El inicio de las obras deberá tener lugar en el plazo de dos meses desde su autorización, y deberán finalizarse en el plazo máximo de seis meses desde su inicio.  
4. Durante la ejecución de las obras de urbanización se notificará a los servicios técnicos del Ayuntamiento el desarrollo de las mismas para que de este modo se pueda efectuar un seguimiento de las mismas incluso con visitas a obra.  
5. Deberá comunicarse a los servicios técnicos de este Ayuntamiento cualquier incidencia no prevista en el proyecto.  
6. Queda prohibido realizar trabajos que puedan transmitir ruidos al exterior del recinto de la obra o local, en zona residencial en horario nocturno, es decir, desde las 22.00 horas hasta las 08.00 horas y los fines de semana desde las 13.00 horas del sábado, así como festivos durante todo el día.  
7. La ocupación de la vía pública con motivo de ejecución de obras requiere la previa autorización municipal y está sujeta al pago de las tasas correspondientes. Toda ocupación de la vía pública sin la correspondiente autorización se considerará de duración anual a efectos de liquidación de la tasa correspondiente, de conformidad con el artículo 4 de la vigente ordenanza fiscal reguladora.   
8. Deberá señalizar convenientemente la zona de obras y protegerla mediante barreras estables continuas, iluminadas con luces rojas, encendidas toda la noche y dotadas de señales acústicas de baja frecuencia, de manera que puedan ser advertidas con antelación suficiente por personas con discapacidad. Dichas barreras no podrán realizarse con materiales que puedan presentar puntas peligrosas hacia el exterior (mallazos). Todo recorrido o acceso que, provisionalmente, quede obstaculizado habrá de ser sustituido por otro alternativo de características tales que permitan el uso por personas de movilidad reducida o limitación sensorial. Queda prohibida la sustitución de esta barrera por cuerdas, cables o similares.   
9. Antes de la recepción de las obras deberán presentarse los planos definitivos de obra (planos as-built) al igual que un dossier de calidad donde se incluya el resultado de todos los ensayos realizados y contemplados en el plan de calidad presentado.  
10. Para la recepción del colector deberá acreditarse su adecuada ejecución mediante el paso de cámara de inspección e informe sobre su resultado.  
Tercero. Aprobar la liquidación provisional del ICIO, que asciende a la cantidad de 1.152,23 euros, correspondientes al 3,5 % del valor de la ejecución material de la obra (art. 4 de la ordenanza número I-4, reguladora del ICIO) que asciende a 32.920,78 euros.  
Cuarto. Notificar esta resolución a las personas interesadas, y publicar su contenido en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con la indicación de que, contra la misma, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer con carácter potestativo recurso de reposición en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la última de las publicaciones de su contenido, ante el mismo órgano que lo ha dictado, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo, se puede interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo con sede en Castellón, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a la última de las publicaciones de su contenido, ante el mismo órgano que lo ha dictado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.   
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estimen procedente.»  
  
Benicarló, 12 de diciembre de 2013.- El teniente de alcalde delegado de Urbanismo: Pedro López González.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML