Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9668, del 24-08-2023 (2023/8881)

RESOLUCIÓ de 7 de juny de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula la declaració d'impacte ambiental del projecte de planta per a l'emmagatzematge i tractament de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE), màquines d'aire condicionat usades, al carrer de Canyes, 16, planta baixa, amb referència cadastral 3928601YJ2632N0001LW, del terme municipal de Beniparrell. Expedient: (2745299) 114/2022/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9668

Data del DOGV
:   24-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8881

CVE


Data del document
:   07-06-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de juny de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula la declaració d'impacte ambiental del projecte de planta per a l'emmagatzematge i tractament de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE), màquines d'aire condicionat usades, al carrer de Canyes, 16, planta baixa, amb referència cadastral 3928601YJ2632N0001LW, del terme municipal de Beniparrell. Expedient: (2745299) 114/2022/AIA. [2023/8881]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2745299) 114/2022/AIA.  
Títol: planta per a l'emmagatzematge i tractament de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE): Màquines d'aire condicionat usades.  
Promotor: Unión Met Gestión de Residuos, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Beniparrell.  
Ref. òrgan substantiu: núm. 1292/2021.  
Localització: carrer Canyes, 16, planta baixa, amb referència cadastral 3928601YJ2632N0001LW, del terme municipal de Beniparrell (València).  
  
Descripció del projecte  
L'empresa Unión Met Gestión de Residuos, SL (d'ara en avant Unión Met) promou la implantació d'una planta per a l'emmagatzematge i el tractament de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE): màquines d'aire condicionat usades, al carrer Canyes, 16, planta baixa, amb referència cadastral 3928601YJ2632N0001LW, del polígon industrial del terme municipal de Beniparrell (València).  
La planta està construïda i compta amb una nau coberta (superfície total construïda d'uns 560 m²) i un pati exterior (superfície total d'uns 135,50 m²), en el qual no es preveu l'emmagatzematge de residus. La nau és rectangular d'una sola planta i té unes dimensions d'uns 13,75 m d'ample x 40,60 m de llarg, l'altura de coronació és d'uns 7,50 m. La coberta és de tipus metàl·lica de xapa grecada. El tancament exterior de la nau és de mur de bloc de formigó i la solera és impermeable realitzada amb formigó hidròfug d'uns 12 a 15 cm de grossària.  
  
L'interior de la nau albergarà, a més de la zona d'emmagatzematge i de tractament de RAEE (superfície d'uns 513,97 m²), un despatx (superfície d'uns 10,75 m²), un vestidor (7,31 m²), lavabos (superfície d'uns 4,84 m²) i un menjador (superfície d'uns 4,40 m²).  
La planta tindrà com a objecte l'emmagatzematge i el tractament de RAEE (màquines d'aire condicionat en desús) consistent en l'extracció de components com olis i gasos, així com la classificació posterior en materials valoritzables.  
a) tipus d'operacions de valorització i tractament de RAEE  
Els residus per a tractar, codificats d'acord amb l'annex VIII del Reial decret 110/2015, de 20 de febrer, sobre residus d'aparells elèctrics i electrònics (d'ara en avant RD 110/2015), així com les operacions de valorització i tractament específic de RAEE (codificació segons annex XVI) que es duran a terme en la instal·lació, són les següents:  
  
b) capacitat de tractament  
La instal·lació està condicionada per la capacitat d'emmagatzematge i de tractament específic, que per tipus de residu i operació, és la següent:   
c) procés industrial  
Les operacions que es duen a terme en la instal·lació són les següents:  
a) Entrada en la instal·lació.  
- Classificació dels RAEE.  
- Comprovació visual dels RAEE.  
- Agrupació dels RAEE per codis LER-RAEE i extracció de piles i acumuladors extraïbles, si escau.  
- Pesatge inicial dels RAEE per codi LER-RAEE.  
b) Emmagatzematge previ al tractament.  
c) Retirada i tractament de components, substàncies i mescles (extracció de gasos refrigerants i olis del circuit).  
d) Separació de la resta de fraccions i emmagatzematge per a la seua destinació.  
e) Consum d'aigua i abocaments.  
No s'utilitza aigua per al procés industrial. No obstant això, el funcionament de la planta requerirà recursos hídrics, aigua potable, per als vestidors i els lavabos i per al consum del personal. Aquesta provindrà de la xarxa de proveïment del polígon industrial. L'aigua residual generada en la planta procedent dels serveis sanitaris, així com les pluvials desguassaran de manera separada, al col·lector general del polígon.  
  
f) Emissions atmosfèriques  
No existeixen focus a l'exterior que canalitzen les emissions produïdes a l'interior de la nau.  
  
Tramitació administrativa  
a) Contingut de l'expedient  
Amb data 26.05.2022, l'òrgan substantiu remet un ofici a aquest òrgan ambiental, en el qual s'informa de la realització del tràmit d'informació pública i se sol·licita que es formule la declaració d'impacte ambiental. El mateix ofici s'acompanya dels documents següents:  
  
- Sol·licitud del promotor.  
- Projecte tècnic.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Informació pública i anunci en el BOP. Certificat de Secretaria sobre l'exposició d'informació pública i al·legacions.  
- Informe urbanístic municipal favorable.  
b) Informació pública  
En el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 232, de data 01.12.2021, es va publicar un edicte de l'Ajuntament de Beniparrell sobre la informació pública de llicència ambiental a favor d'Unión-Met Gestión de Residuos, SL. Durant el tràmit d'informació pública, que va tindre lloc per un període de 30 dies, no es van rebre al·legacions.  
Vistos els informes i la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a prosseguir la tramitació del procediment.  
  
Consideracions ambientals  
a) Criteris territorials. Anàlisi d'alternatives  
L'activitat es desenvoluparà en el polígon industrial 8-Vereda nord-Pista de Silla, en sòl urbà industrial amb el grau d'urbanització completat. És compatible amb la normativa i el planejament urbanístic, d'acord amb l'informe urbanístic municipal que consta en l'expedient.  
  
L'estudi d'impacte ambiental (d'ara en avant, EsIA) planteja alternatives al projecte quant a la ubicació de la planta. Justifica la solució adoptada (alternativa 1) enfront de l'alternativa 2, perquè suposa un menor termini d'implantació i menys cost econòmic. Enfront de l'alternativa 0, de no realització del projecte, l'execució de la planta suposa un increment en la prevenció i la reducció dels impactes adversos causats per la generació i la gestió dels residus dels aparells elèctrics i electrònics sobre la salut humana i el medi ambient.  
  
b) Espais naturals protegits, flora i fauna  
Segons l'EsIA els impactes sobre la flora, fauna i paisatge no es consideren rellevants per tractar-se d'un polígon industrial, amb un grau d'antropització elevat. No s'ha inclòs cap referència específica per a valorar els efectes del projecte sobre espais protegits i altres àrees de conservació.  
Una vegada consultada la cartografia de la infraestructura valenciana de dades espacials, s'observa que la instal·lació no es troba en l'àmbit de la Xarxa Natura 2000 ni d'altres espais naturals protegits.  
La instal·lació se situa en una zona industrial existent, per la qual cosa no transforma la realitat física o biològica de l'entorn. La nau on es desenvoluparà l'activitat es troba a uns 265 m del LIC i ZEPA Albufera (ES0000023), separat per la infraestructura viària V-31 i les seues vies secundàries paral·leles (que en conjunt tenen una amplària d'uns 57 m i estan conformades per un total de 8 carrils). L'emplaçament de la instal·lació es troba antropitzat, i se situa en una zona que ha sigut fragmentada físicament per aquesta infraestructura viària.  
D'altra banda, a pesar que la zona d'estudi tampoc es troba dins dels límits del Parc Natural de l'Albufera, sí que es troba dins dels límits del PORN (Pla d'ordenació dels recursos naturals), igual que la totalitat del terme municipal de Beniparrell on es localitza la planta, per la qual cosa, en la fase de funcionament, se li aplicarà la normativa reguladora vigent.  
c) Atmosfera, residus i abocaments  
Es troba en la zona de qualitat de l'aire ES1007, Túria (àrea costanera). El nucli urbà de Beniparrell es troba a uns 700 m.  
L'EsIA no identifica focus d'emissió a l'exterior, i la nau romandrà tancada durant el funcionament.  
Principalment, les emissions a l'atmosfera seran degudes a escapaments de gasos refrigerants en el moment de la manipulació durant l'extracció, de manera accidental i puntual, per les finestres (façana principal i posterior) així com per la porta d'accés a la nau.  
El promotor no presenta la documentació en matèria d'emissions a l'atmosfera en el moment de la redacció d'aquesta declaració d'impacte ambiental; l'activitat està inclosa (codi 09 10 09 01 o codi 09 10 09 02) en el Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera segons l'annex IV. Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (CAPCA-2010), de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.  
  
Les principals fonts d'emissió sonora seran originades pel funcionament de la maquinària i dels equips. Per a minimitzar la transmissió de sorolls i vibracions, es posarà a punt la maquinària amb motors, muntatge sobre bancades de formigó independents i amb capes d'aïllants (espuma de poliuretà o suro), col·locació de tacs de goma entre els punts de suport i les bases perquè facen d'amortidors, màquines allunyades de parets mitgeres a una distància igual a 1 m o més, maquinària amb parts rotatives que seran anivellades i equilibrades estàticament i dinàmicament. L'EsIA inclou el càlcul acústic que justifica que, amb les característiques de l'edifici i les mesures d'aïllament aplicades, no es transmetran a l'exterior nivells superiors als permesos en la zona.  
  
Respecte als efectes del projecte en la qualitat de les aigües i del sòl, l'EsIA considera que les aigües residuals sanitàries i les pluvials recollides en xarxes separatives i després de passar per l'arqueta de registre, s'abocaran a la xarxa de sanejament municipal.  
Com a mesures preventives, per a evitar la contaminació del sòl i d'aigües subterrànies, la nau industrial està impermeabilitzada. No s'utilitzaran depòsits enterrats o encastats per a l'emmagatzematge dels residus.  
d) Afeccions en matèria de risc d'inundació i altres incidències sobre l'ordenació del territori  
La vulnerabilitat a la contaminació dels aqüífers és mitjana. La parcel·la està afectada per perillositat d'inundació (perillositat 6. Freqüència baixa (500 anys) i calat baix (<0,8 m)) segons la cartografia Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, PATRICOVA) a causa del de barranc de Picassent (o Beniparrell), que discorre pels voltants del polígon industrial pròxim a la parcel·la (a uns 200 m).  
L'EsIA estableix com a mesura preventiva, atés el risc d'inundabilitat de la zona, que els possibles residus perillosos que puguen produir-se de les fraccions resultants del tractament de les màquines d'aire condicionat com: gasos refrigerants, olis de compressors i possibles condensadors que puguen contindre PCB, etc., seran emmagatzemats a una altura superior d'1 metre respecte a la superfície de la planta baixa i en cubetes de retenció estanques.  
e) altres consideracions  
Respecte a la vulnerabilitat del projecte, el projecte estudia els perills derivats del funcionament de l'activitat, principalment el risc d'incendi.  
f) Pla de vigilància ambiental  
L'estudi d'impacte ambiental inclou el programa de vigilància ambiental, el qual estableix un sistema per a garantir el compliment de les indicacions i de les mesures previstes per a previndre, corregir i, si és el cas, compensar, els impactes ambientals, tant en la fase d'execució com en la d'explotació.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a l'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1 a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6 d.1) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificat pel Decret 32/2006, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
L'expedient ha observat els tràmits establits en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en la resta de disposicions aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot el que s'ha exposat abans, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, únicament als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que siguen aplicables, el projecte de planta per a l'emmagatzematge i tractament de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE): Màquines d'aire condicionat usades, que promou Unión Met Gestión de Residuos, SL, al carrer Canyes, 16, planta baixa, amb referència cadastral 3928601YJ2632N0001LW, del polígon industrial del terme municipal de Beniparrell (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que consta en l'expedient i de conformitat amb les condicions següents:  
1. Pel fet que l'activitat està subjecta, entre altres autoritzacions sectorials, a autorització per l'òrgan competent en matèria de residus de la Comunitat Autònoma on estiguen situades les instal·lacions, l'activitat estarà subjecta al compliment dels requisits que es determine en l'autorització corresponent i a la resta de requisits legals de la normativa en vigor en la matèria. En particular, la capacitat de tractament i d'emmagatzematge serà l'establida en l'autorització. Així mateix, respecte a la llista definitiva de residus admissibles, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan ambiental, quedarà limitada per l'abast de l'autorització esmentada. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
  
2. L'emmagatzematge temporal dels residus per gestionar i dels produïts pel mateix procés s'ha de desenvolupar íntegrament a l'interior de la nau industrial.  
3. Per a l'emmagatzematge de residus líquids, o que per la seua naturalesa siguen susceptibles de generar abocaments, s'haurà de comptar amb cubetes o recipients de contenció o recollida de vessaments accidentals apropiats amb capacitat per a retindre com a mínim el volum de l'envàs de major grandària o el 10 % del volum total emmagatzemat (la major de totes dues quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a aquells residus en els quals, per la seua naturalesa i/o composició, la mescla supose un augment de la perillositat o dificultat per a la gestió correcta.  
4. Periòdicament, s'haurà de comprovar la impermeabilització de la solera de tota la instal·lació i prendre les mesures necessàries per a garantir-la. Aquesta comprovació i les mesures preses formaran part del Pla de vigilància ambiental.  
5. Com a mesures preventives enfront del risc d'inundació per a l'exercici de l'activitat, caldrà:  
5.1. Elevar a la cota necessària (1 m), segons el calat màxim de les zones sensibles de risc d'inundació, el depòsit de recollida d'olis de compressor o qualsevol apilament i emmagatzematge de residus perillosos obtinguts després del procés de tractament de RAEE  
5.2. Emmagatzemar de les bombones de recollida de gasos del compressor mitjançant ancoratge o estructura fixa per a evitar-ne el desplaçament.  
5.3. Fixar els depòsits de recollida de residus líquids de possibles abocaments accidentals.  
6. La instal·lació s'ajustarà a qualsevol altra mesura que l'Ajuntament de Beniparrell establisca respecte a la verificació de la incidència de la inundabilitat enfront del risc d'inundació existent, a les condicions d'adequació de la instal·lació imposades d'acord amb la normativa del PATRICOVA i a altres actuacions de reducció del risc d'inundació que s'impulsen juntament amb les restants administracions públiques implicades.  
7. Les aigües residuals s'hauran d'abocar amb l'autorització prèvia de l'òrgan substantiu, a la xarxa de sanejament municipal.  
8. L'activitat es considera potencialment contaminadora de l'atmosfera, de conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, per estar inclosa en el Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (annex IV de la llei esmentada, actualitzat pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener). La construcció, el muntatge, l'explotació, el trasllat o la modificació substancial, el cessament o la clausura de l'activitat estan subjectes al règim d'autorització o de notificació regulat en l'article 13 de la Llei 34/2007.  
9. S'haurà de realitzar un autocontrol de les emissions acústiques cada cinc anys. L'auditoria haurà de ser realitzada per una entitat col·laboradora de l'administració en matèria de qualitat ambiental, en aplicació del procediment reglamentari establit. Els resultats s'hauran de fer constar en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents.  
10. En el supòsit de cessament definitiu de l'activitat, el promotor haurà d'adoptar les mesures necessàries destinades a retirar, controlar, contindre o reduir els residus i altres substàncies perilloses rellevants perquè, tenint en compte l'ús actual o el futur aprovat, l'emplaçament no cree un risc significatiu per a la salut humana ni per al medi ambient a causa de la contaminació del sòl i les aigües subterrànies o l'emissió de gasos contaminants.  
11. La vigilància i el control del compliment de les mesures proposades pel promotor aniran encaminades a previndre afeccions sobre els valors i els elements que alberga el Parc Natural de l'Albufera i aquestes hauran de formar part del programa de vigilància ambiental. Les accions incloses el Programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia d'aquestes. S'hauran d'estendre a tota la fase de funcionament o d'explotació del projecte. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
En els termes establits en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà de produir els efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor haurà de notificar a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) Contra aquesta declaració d'impacte ambiental no es pot presentar cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre en compte degudament, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 7 de juny de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9668, del 24-08-2023 (2023/8881)

RESOLUCIÓN de 7 de junio de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de planta para el almacenamiento y tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), máquinas de aire acondicionado usadas, en la calle de Canyes, 16, planta baja, con referencia catastral 3928601YJ2632N0001LW, del término municipal de Beniparrell. Expediente: (2745299) 114/2022/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9668

Fecha DOGV
:   24-08-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/8881

CVE


Fecha del documento
:   07-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de junio de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de planta para el almacenamiento y tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), máquinas de aire acondicionado usadas, en la calle de Canyes, 16, planta baja, con referencia catastral 3928601YJ2632N0001LW, del término municipal de Beniparrell. Expediente: (2745299) 114/2022/AIA. [2023/8881]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2745299) 114/2022/AIA.  
Título: planta para el almacenamiento y tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE): Máquinas de aire acondicionado usadas.  
Promotor: Unión Met Gestión de Residuos, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Beniparrell.  
Ref. órgano sustantivo: núm. 1292/2021.  
Localización: calle Canyes, 16, planta baja, con referencia catastral 3928601YJ2632N0001LW, del término municipal de Beniparrell (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
La empresa Unión Met Gestión de Residuos, SL. (en adelante Unión Met) promueve la implantación de una planta para el almacenamiento y tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE): máquinas de aire acondicionado usadas, en la Calle Canyes, 16, planta baja, con referencia catastral 3928601YJ2632N0001LW, del polígono industrial del término municipal de Beniparrell (Valencia).  
La planta se encuentra construida y cuenta con una nave cubierta (superficie total construida de unos 560 m²) y un patio exterior (superficie total de unos 135,50 m²), en el que no se prevé el almacenamiento de residuos. La nave es rectangular de una sola planta y tiene unas dimensiones de unos 13,75 m de ancho x 40,60 m de largo, la altura de coronación es de unos 7,50 m. La cubierta es de tipo metálica de chapa grecada. El cerramiento exterior de la nave es de muro de bloque de hormigón y la solera es impermeable realizada con hormigón hidrófugo de unos 12 a 15 cm de espesor.  
El interior de la nave albergará, además de la zona de almacenamiento y tratamiento de RAEE (superficie de unos 513,97 m²), un despacho (superficie de unos 10,75 m²), un vestuario (7,31 m²), aseos (superficie de unos 4,84 m²) y un comedor (superficie de unos 4,40 m²).  
La planta tendrá como objeto el almacenamiento y tratamiento de RAEE (máquinas de aire acondicionado en desuso) consistente en la extracción de componentes como aceites y gases, así como la clasificación posterior en materiales valorizables.  
a) tipos de operaciones de valorización y tratamiento de RAEE  
Los residuos para tratar, codificados de acuerdo con el anexo VIII del Real decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (en adelante RD 110/2015), así como las operaciones de valorización y tratamiento específico de RAEE (codificación según anexo XVI) que se llevarán a cabo en la instalación, son las siguientes:  
b) capacidad de tratamiento  
La instalación está condicionada por la capacidad de almacenamiento y de tratamiento específico, que por tipo de residuo y operación, es la siguiente:   
c) proceso industrial  
Las operaciones que se llevan a cabo en la instalación son las siguientes:  
a) Entrada en la instalación.  
- Clasificación de los RAEE.  
- Comprobación visual de los RAEE.  
- Agrupación de los RAEE por códigos LER-RAEE y extracción de pilas y acumuladores extraíbles, si procede.  
- Pesado inicial de los RAEE por código LER-RAEE.  
b) Almacenamiento previo al tratamiento.  
c) Retirada y tratamiento de componentes, sustancias y mezclas (extracción de gases refrigerantes y aceites del circuito).  
d) Separación del resto de fracciones y almacenamiento para su destino.  
e) consumo de agua y vertidos.  
No se utiliza agua para el proceso industrial. No obstante, el funcionamiento de la planta requerirá recursos hídricos, agua potable, para los vestuarios y los aseos y para el consumo del personal. Esta provendrá de la red de abastecimiento del polígono industrial. El agua residual generada en la planta procedente de los servicios sanitarios, así como las pluviales desaguarán de manera separada, al colector general del polígono.  
f) emisiones atmosféricas  
No existen focos al exterior que canalicen las emisiones producidas en el interior de la nave.  
  
Tramitación administrativa  
a) Contenido del expediente  
Con fecha 26.05.2022, el órgano sustantivo remite oficio a este órgano ambiental, en el que se informa de la realización del trámite de información pública y se solicita que se formule la declaración de impacto ambiental. El mismo oficio se acompaña de los siguientes documentos:  
- Solicitud del promotor.  
- Proyecto técnico.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Información pública y anuncio en el BOP. Certificado Secretaría sobre la exposición de información pública y alegaciones.  
- Informe urbanístico municipal favorable.  
b) Información pública  
En el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 232, de fecha 01.12.2021, se publicó edicto del Ayuntamiento de Beniparrell sobre información pública de licencia ambiental a favor de Union-Met Gestion de Residuos, SL. Durante el trámite de información pública que se celebró por un periodo de 30 días, no se recibieron alegaciones.  
Vistos los informes y la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para proseguir con la tramitación del procedimiento.  
  
Consideraciones ambientales  
a) Criterios territoriales. Análisis de alternativas  
La actividad se desarrollará en el polígono industrial 8-Vereda norte-Pista de Silla, en suelo urbano industrial con el grado de urbanización completado. Es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico, de acuerdo con el informe urbanístico municipal que consta en el expediente.  
El estudio de impacto ambiental (en adelante, EsIA) plantea alternativas al proyecto en cuanto a la ubicación de la planta. Justifica la solución adoptada (alternativa 1) frente a la alternativa 2, porque supone menor plazo de implantación y menor coste económico. Frente a la alternativa 0, de no realización del proyecto, la ejecución de la planta supone un incremento en la prevención y reducción de los impactos adversos causados por la generación y la gestión de los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos sobre la salud humana y el medio ambiente.  
b) Espacios naturales protegidos, flora y fauna.  
Según el EsIA los impactos sobre la flora, fauna y paisaje no se consideran relevantes por tratarse de un polígono industrial, con elevado grado de antropización. No se ha incluido ninguna referencia específica para valorar los efectos del proyecto sobre espacios protegidos y otras áreas de conservación.  
Consultada la cartografía de la infraestructura valenciana de datos espaciales, se observa que la instalación no se encuentra en el ámbito de la Red Natura 2000 ni de otros espacios naturales protegidos.  
La instalación se sitúa en una zona industrial existente, por lo que no transforma la realidad física o biológica del entorno. La nave donde se desarrollará la actividad se encuentra a unos 265 m del LIC y ZEPA Albufera (ES0000023), separado por la infraestructura vial V-31 y sus vías secundarias paralelas (que en su conjunto tienen una anchura de unos 57 m y están conformadas por un total de 8 carriles). El emplazamiento de la instalación se halla antropizado, situándose en una zona que ha sido fragmentada físicamente por esta infraestructura vial.  
Por otro lado, a pesar de que la zona de estudio tampoco se encuentra dentro de los límites del Parque Natural de la Albufera, sí se encuentra dentro de los límites de su PORN (Plan de ordenación de los recursos naturales), al igual que la totalidad del término municipal de Beniparrell donde se localiza la planta, por lo que, en la fase de funcionamiento, le será aplicable la normativa reguladora vigente.  
c) Atmósfera, residuos y vertidos.  
Se encuentra en la zona de calidad del aire ES1007, Turia (Área Costera). El núcleo urbano de Beniparrell se encuentra a unos 700 m.  
El EsIA, no identifica focos de emisión al exterior, permaneciendo la nave cerrada durante su funcionamiento.  
Principalmente, las emisiones a la atmósfera serán debidas a escape de gases refrigerantes en el momento de su manipulación durante la extracción, de manera accidental y puntual, por las ventanas (fachada principal y trasera) así como por la puerta de acceso a la nave.  
El promotor no presenta documentación en materia de emisiones a la atmósfera en el momento de redacción de la presente declaración de impacto ambiental, estando incluida la actividad (código 09 10 09 01 o código 09 10 09 02) en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmosfera según el anexo IV. Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (CAPCA-2010), de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
Las principales fuentes de emisión sonora estarán originadas por el funcionamiento de la maquinaria y equipos. Para minimizar la transmisión de ruidos y vibraciones, se pondrá a punto la maquinaria con motores, montaje sobre bancadas de hormigón independientes y con capas de aislantes (espuma de poliuretano o corcho), colocación de tacos de goma entre los puntos de apoyo y las bases, haciendo de amortiguadores, máquinas alejadas de paredes medianeras a distancia igual o mayor de 1 m, maquinaria con partes rotativas serán niveladas y equilibradas estática y dinámicamente. El EsIA incluye el cálculo acústico que justifica que, con las características del edificio y las medidas de aislamiento aplicadas, no se transmitirán al exterior niveles superiores a los permitidos en la zona.  
Con respecto a los efectos del proyecto en la calidad de las aguas y del suelo, el EsIA considera que, las aguas residuales sanitarias y las pluviales recogidas en redes separativas y previo paso por arqueta de registro, verterán a la red de saneamiento municipal.  
Como medidas preventivas, para evitar la contaminación del suelo y aguas subterráneas, la nave industrial está impermeabilizada. No se utilizarán depósitos enterrados o empotrados para el almacenamiento de los residuos.  
d) Afecciones en materia de riesgo de inundación y otras incidencias sobre ordenación del territorio.  
La vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos es media. La parcela está afectada por peligrosidad de inundación (peligrosidad 6. Frecuencia baja (500 años) y calado bajo (<0.8 m)) según la cartografía Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (en adelante, PATRICOVA) debido al de Barranco de Picassent (o Beniparrell), que discurre por las inmediaciones del polígono industrial cercano a la parcela (a unos 200 m).  
El EsIA, establece como medida preventiva, dado el riesgo de inundabilidad de la zona, los posibles residuos peligrosos que puedan producirse de las fracciones resultantes del tratamiento de las máquinas de aire acondicionado como: gases refrigerantes, aceites de compresores y posibles condensadores que puedan contener PCB, etc, serán almacenados a una altura superior 1 metro respecto a la superficie de la planta baja y en cubetos de retención estancos.  
e) otras consideraciones  
Con respecto a la vulnerabilidad del proyecto, el proyecto estudia los peligros derivados del funcionamiento de la actividad, principalmente el riesgo de incendio.  
f) Plan de vigilancia ambiental  
El estudio de impacto ambiental incluye el programa de vigilancia ambiental, el cual establece un sistema para garantizar el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas previstas para prevenir, corregir y, en su caso, compensar, los impactos ambientales, tanto en la fase de ejecución como en la de explotación.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 6 d.1) del del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por Decreto 32/2006, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de planta para el almacenamiento y tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE): Máquinas de aire acondicionado usadas, que promueve Unión Met Gestión de Residuos, SL, en la Calle Canyes, 16, planta baja, con referencia catastral 3928601YJ2632N0001LW, del polígono industrial del término municipal de Beniparrell (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Debido a que la actividad está sujeta, entre otras autorizaciones sectoriales, a autorización por el órgano competente en materia de residuos de la Comunidad Autónoma donde estén ubicadas las instalaciones, la actividad estará sujeta al cumplimiento de los requisitos que se determine en la correspondiente autorización y demás requisitos legales de la normativa en vigor en la materia. En particular, la capacidad de tratamiento y de almacenamiento será la establecida en la autorización. Asimismo, respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización mencionada, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano ambiental. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. El almacenamiento temporal de los residuos a gestionar y de los producidos por el propio proceso, se desarrollará íntegramente en el interior de la nave industrial.  
3. Para el almacenamiento de residuos líquidos, o que por su naturaleza sean susceptibles de generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de contención o recogida de derrames accidentales apropiados con capacidad para retener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10 % del volumen total almacenado (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para aquellos residuos que, por su naturaleza y/o composición, su mezcla suponga un aumento de su peligrosidad o dificultad para su correcta gestión.  
  
4. Periódicamente, se deberá comprobar la impermeabilización de la solera de toda la instalación y tomar las medidas necesarias para garantizarlo. Esta comprobación y las medidas tomadas formarán parte del Plan de vigilancia ambiental.  
5. Como medidas preventivas frente al riesgo de inundación para el ejercicio de la actividad, se deberá:  
5.1. Elevar a la cota necesaria (1 m), según el calado máximo de las zonas sensibles de riesgo de inundación, el depósito de recogida de aceites de compresor o cualquier apilamiento y almacenamiento de residuos peligrosos obtenidos después del proceso de tratamiento de RAEE  
5.2. Almacenamiento de las bombonas de recogida de gases del compresor mediante anclaje o estructura fija para evitar su desplazamiento.  
5.3. Fijación de los depósitos de recogida de residuos líquidos de posibles vertidos accidentales.  
6. La instalación se ajustará a cualquier otra medida que el Ayuntamiento de Beniparrell establezca con respecto a la verificación de la incidencia de la inundabilidad frente al riesgo de inundación existente, a las condiciones de adecuación de la instalación impuestas de acuerdo con la normativa del PATRICOVA y demás actuaciones de reducción del riesgo de inundación que se impulsen junto con las restantes administraciones públicas implicadas.  
7. Las aguas residuales, serán vertidas previa autorización del órgano sustantivo, a la red de saneamiento municipal.  
8. La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, al estar incluida en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad está sujeta el régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.  
9. Se deberá realizar un autocontrol de las emisiones acústicas cada cinco años. La auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, en aplicación del procedimiento reglamentario establecido. Sus resultados se harán constar en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes.  
10. En el supuesto de cese definitivo de la actividad, el promotor adoptará las medidas necesarias destinadas a retirar, controlar, contener o reducir los residuos y demás sustancias peligrosas relevantes para que, teniendo en cuenta su uso actual o futuro aprobado, el emplazamiento no cree un riesgo significativo para la salud humana ni para el medio ambiente debido a la contaminación del suelo y las aguas subterráneas o la emisión de gases contaminantes.  
11. La vigilancia y el control del cumplimiento de las medidas propuestas por el promotor irán encaminadas a prevenir afecciones sobre los valores y elementos que alberga el Parque Natural de la Albufera y estas deberán formar parte del programa de vigilancia ambiental. Las acciones incluidas el Programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Se extenderán a toda la fase de funcionamiento o explotación del proyecto. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 7 de junio de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML