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Sumari del DOGV 9917, del 19-08-2024 (2024/7999)

RESOLUCIÓ de 30 de juliol de 2024, del conseller d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, per la qual es concedix la subvenció prevista en la línia S0115, Unió General de Treballadors del País Valencià - implantació plans d’igualtat, corresponent al capítol IV del programa pressupostari 315A00, Condicions de treball i administració de les relacions laborals, per a impulsar la implantació efectiva en les empreses de la Comunitat Valenciana dels plans d’igualtat, tant de caràcter obligatori com voluntari, durant l’exercici 2024.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9917

Data del DOGV
:   19-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/7999

CVE
:   DOGV-V-2024-7999

Data del document
:   30-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [sindicat](javascript:void(0))
    * [igualtat de tracte](javascript:void(0))
    * [igualtat de gènere](javascript:void(0))

Vista la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, publicada en el DOGV núm. 9756, de 30.12.2023, que establix en la línia codi S0115 del capítol IV del programa 315A00, Condicions de treball i administració de les relacions laborals, una subvenció nominativa l’entitat beneficiària de la qual és la Unió General de Treballadors del País Valencià, amb NIF G46949863, per un import de 100.000,00 euros.

*Antecedents de fet*

*Primer*. L’article 14 de la Constitució Espanyola proclama el dret a la igualtat i a la no discriminació per raó de sexe. Per part seua, l’article 9.2 consagra l’obligació dels poders públics de promoure les condicions perquè la igualtat de l’individu i dels grups en què s’integra siguen reals i efectives. Correspon als poders públics promoure les condicions perquè la llibertat i la igualtat de l’individu i dels grups en què s’integra siguen reals i efectives; remoure els obstacles que impedisquen o dificulten la seua plenitud i facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida política, econòmica, cultural i social.

La igualtat entre dones i hòmens és un principi jurídic universal reconegut en diversos textos internacionals sobre drets humans, entre els quals destaca la Convenció sobre l’eliminació de totes les formes de discriminació contra la dona, aprovada per l’Assemblea General de Nacions Unides el desembre de 1979 i ratificada per Espanya en 1983.

La igualtat és, així mateix, un principi fonamental a la Unió Europea. Des de l’entrada en vigor del Tractat d’Amsterdam, l’1 de maig de 1999, la igualtat entre dones i hòmens i l’eliminació de les desigualtats entre les unes i els altres són un objectiu que ha d’integrar-se en totes les polítiques i les accions de la Unió i dels seus membres.

*Segon*. Així, el Reial decret llei 6/2019, d’1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i hòmens en el treball i l’ocupació, va incorporar canvis molt significatius en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens, en matèria de plans d’igualtat: en primer lloc, va alterar el seu article 45.2, i establia l’obligatorietat que totes les empreses amb cinquanta o més persones treballadores elaboraren i aplicaren un pla d’igualtat. D’esta manera va quedar considerablement ampliat el nombre d’empreses obligades a tindre un pla d’igualtat, atés que amb anterioritat només les empreses amb més de dos-centes cinquanta persones treballadores tenien esta obligació. A l’efecte que l’ampliació de les empreses obligades a elaborar el pla d’igualtat es realitzara de manera gradual, es va incorporar la disposició transitòria dotzena a la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març.

D’altra banda, l’esmentat reial decret llei va establir precisions importants respecte del contingut del diagnòstic i el pla d’igualtat. Així mateix, va establir un registre en el qual havien de quedar inscrits tots els plans d’igualtat. Finalment, el desplegament reglamentari relatiu al diagnòstic, els continguts, les matèries, les auditories salarials, els sistemes de seguiment i avaluació dels plans d’igualtat, així com el Registre de plans d’igualtat, quant a la seua constitució, característiques i condicions per a la inscripció i accés, va estar determinat per l’RD 901/2020, de 13 d’octubre, pel qual es regulen els plans d’igualtat i el seu registre i es modifica el Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball.

El pla d’igualtat és l’instrument a través del qual, en l’àmbit de l’empresa, Administració pública o entitat, es definixen els objectius i s’ordena un conjunt de mesures avaluables dirigides a remoure els obstacles que impedixen o dificulten la igualtat efectiva de dones i hòmens.

El pla d’igualtat ha de tindre, per tant, tres objectius fonamentals: eliminar les desigualtats que puguen persistir en l’àmbit de l’accés a l’ocupació, de la seua carrera professional i de la representativitat; donar suport a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral i l’exercici corresponsable dels drets; prestar una atenció especial a la prevenció de la violència i de l’assetjament, així com les situacions que necessiten protecció especial, com les requerides per les víctimes de violència de gènere.

Unes condicions laborals que fomenten la igualtat beneficien no només la productivitat de l’empresa i els drets de les treballadores i treballadors, sinó que contribuïxen, a més, a aconseguir una societat més democràtica, més justa i inclusiva i més solidària.

Per tant, el desenvolupament de les polítiques d’igualtat en les empreses té el màxim exponent en els plans d’igualtat com a instrument que permet integrar la igualtat en les relacions laborals i en tots els àmbits de gestió de les organitzacions i així avançar cap a la igualtat efectiva entre dones i hòmens.

*Tercer*. D’acord amb el que disposa la Constitució, l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l’article 10, establix que correspon a la Generalitat promoure les condicions perquè la igualtat siga real i efectiva en tots els àmbits, en particular en matèria d’ocupació i condicions laborals.

*Quart*. Per a impulsar el desenvolupament de polítiques d’igualtat i respondre a les noves responsabilitats que tenen totes les empreses en esta matèria, la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació posa a la disposició esta nova ferramenta amb la qual pretén contribuir a generar coneixement i una metodologia específica per a elaborar i implementar els plans d’igualtat d’acord amb la normativa aplicable.

La llei establix que, a falta de representació legal dels treballadors/ores en l’empresa, estan legitimades per a negociar el pla d’igualtat les organitzacions sindicals que tinguen la consideració de més representatives en el sector al qual pertanga l’activitat de l’empresa, i per això l’objectiu últim de l’ajuda que es concreta en esta resolució és fomentar la participació i la col·laboració d’empreses, treballadores i treballadors, identificant una sèrie d’accions arreplegades en els plans d’igualtat que ajuden la direcció i les persones treballadores en conjunt a desenvolupar un conjunt de mesures avaluables dirigides a remoure els obstacles que impedixen o dificulten la igualtat efectiva de dones i hòmens en l’àmbit del treball.

*Quint*. L’entitat beneficiària, la Unió General de Treballadors del País Valencià, ha acreditat:

a) Que no està incursa en cap prohibició que, segons els apartats 2 i 3 de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, li impedisca ser beneficiària d’ajudes públiques i, en particular, que no és deutora per reintegrament de subvencions.

b) Que està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social en els termes que preveu l’article 22 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat mitjançant el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (d’ara en avant, RLGS).

c) Que complix la normativa sobre integració laboral de persones amb diversitat funcional.

d) Que complix la normativa vigent en matèria d’igualtat de dones i hòmens.

*Fonaments de dret*

1. L’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en la redacció donada pel Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l’emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna, establix que podran concedir-se de manera directa les subvencions previstes nominativament en la Llei de pressupostos de la Generalitat, entenent com a tals aquelles l’objecte, la dotació pressupostària i el destinatari de les quals figuren inequívocament en els seus annexos.

2. De conformitat amb el que preveu l’article 7 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, s’assignen a la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació les competències en matèria d'educació, formació professional reglada, ocupacional i contínua, cultura, promoció cultural, patrimoni cultural, universitats, ciència, investigació, política lingüística, intermediació laboral, foment de l'ocupació, cooperativisme i treball; per tant, serà el màxim òrgan encarregat de l’execució de la legislació laboral de l’Estat i exercirà les competències que legalment té atribuïdes a este efecte d’acord amb el que es disposa en el Decret 136/2023, de 10 d’agost de 2023, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació (DOGV núm. 9661, de 14.08.2023), desplegat per l’Orde 9/2024, de 25 d’abril, de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació (DOGV núm. 9838 / 29.04.2024).

3. Té la competència per a resoldre sobre estes actuacions la persona titular de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, d’acord amb el que disposa l’article 160.4.d de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d’ara en avant, LGHiS), en relació amb el Decret 136/2023, de 10 d’agost de 2023, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació (DOGV núm. 9661, de 14.08.2023).

4. De conformitat amb el que disposa l’article 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d’ara en avant, LGS), i l’article 65 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament d’esta llei, la present resolució tindrà el caràcter de bases reguladores de la concessió de la subvenció i serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que preveu l’article 9.3 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

5. Per a impulsar el desenvolupament de polítiques d’igualtat i respondre a les noves responsabilitats que tenen totes les empreses en matèria d’igualtat, la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació posa a la disposició esta nova ferramenta amb la qual pretén contribuir a generar el coneixement de la metodologia específica per a elaborar i implementar els plans d’igualtat i, específicament, contribuir a garantir per part de les empreses que compten amb més de 50 persones treballadores en la seua plantilla el compliment de l’obligació d’elaborar i negociar un pla d’igualtat. I, al seu torn, afavorir en les empreses no obligades la negociació de plans d’igualtat.

A este efecte, ha de tindre’s en consideració la normativa reguladora de la matèria, que està integrada per les disposicions següents:

– Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens.

– Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors.

– Reial decret llei 6/2019, d’1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i hòmens en el treball i l’ocupació.

– Reial decret 901/2020, de 13 d’octubre, pel qual es regulen els plans d’igualtat i el seu registre i es modifica el Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball.

– Reial decret 902/2020, de 13 d’octubre, d’igualtat retributiva entre dones i hòmens.

– Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d’ara en avant, LGHiS).

– Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d’ara en avant, LGS).

– Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

– Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

6. En el detall de transferències i subvencions de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024 (DOGV núm. 9756, de 30.12.2023), s’arreplega la línia pressupostària nominativa S0115, amb càrrec al capítol IV del programa pressupostari 315A00, Condicions de treball i administració de les relacions laborals, amb la denominació “Unió General de Treballadors del País Valencià - Implantació plans d’igualtat”, dotada amb un import de 100.000,00 euros, per a impulsar la implantació efectiva en les empreses de la Comunitat Valenciana dels plans d’igualtat, tant de caràcter obligatori com voluntari durant l’any 2024, gestió que té encomanada la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral.

7. L’ajuda concedida mitjançant la present subvenció no està subjecta a l’obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea, ja que no concorren tots els requisits de l’article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, en compliment de l’article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, perquè està destinada a la finalitat esmentada en el punt anterior i no constituïx una subvenció que supose un avantatge econòmic per a una empresa determinada, atés que s’atorga a totes les entitats que tenen la condició de representatives en el si del Diàleg Social a la Comunitat Valenciana i en la Llei de participació i col·laboració institucional, ni que conduïsca, o puga conduir, a un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.

8. La present subvenció s’ha inclòs dins del Pla estratègic de subvencions 2024-2027, de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació, aprovat per la Resolució de 28 de gener de 2024, de la Subsecretaria de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació (DOGV núm. 9782, de 06.02.2024)

Per tot això, vistos els preceptes legals esmentats i altres d’aplicació general i pertinent,

RESOLC

Concedir a la Unió General de Treballadors del País Valencià, amb CIF núm. G46949863, una subvenció per import de cent mil euros (100.000,00 €), destinada a impulsar l’elaboració i la implantació efectiva en les empreses de la Comunitat Valenciana dels plans d’igualtat, tant de caràcter obligatori com voluntari durant l’any 2024, subvenció que es regirà pel que establixen les bases que s’adjunten com a annex a esta resolució.

Contra esta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs de reposició davant del mateix òrgan en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que preveu l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.

  

València, 30 de juliol de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



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Sumario DOGV 9917, del 19-08-2024 (2024/7999)

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2024, del conseller de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, por la que se concede la subvención prevista en la línea S0115 “Unión General de Trabajadores del Pais Valenciano - implantación planes de igualdad” correspondiente al capítulo IV del programa presupuestario 315A00 “Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales” para impulsar la efectiva implantación en las empresas de la Comunidad Valenciana de los planes de igualdad, tanto de carácter obligatorio como voluntario, durante el ejercicio 2024.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9917

Fecha DOGV
:   19-08-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/7999

CVE
:   DOGV-C-2024-7999

Fecha del documento
:   30-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [sindicato](javascript:void(0))
    * [igualdad de trato](javascript:void(0))
    * [igualdad de género](javascript:void(0))

Vista la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, publicada en el DOGV n.º 9756 de 30.12.2023, en la que se establece en la línea Código S0115 del capítulo IV del Programa 315A00 “Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales”, una subvención nominativa cuya entidad beneficiaria es la Unión General d Trabajadores del Pais Valenciano, con NIF G46949863 por importe de 100.000,00 euros.

*Antecedentes de hecho*

*Primero*: El artículo 14 de la Constitución española proclama el derecho a la igualdad y a la no discriminación por razón de sexo. Por su parte, el artículo 9.2 consagra la obligación de los poderes públicos de promover las condiciones para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.

La igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurídico universal reconocido en diversos textos internacionales sobre derechos humanos, entre los que destaca la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en diciembre de 1979 y ratificada por España en 1983.

La igualdad es, asimismo, un principio fundamental en la Unión Europea. Desde la entrada en vigor del Tratado de Ámsterdam, el 1 de mayo de 1999, la igualdad entre mujeres y hombres y la eliminación de las desigualdades entre unas y otros son un objetivo que debe integrarse en todas las políticas y acciones de la Unión y de sus miembros.

*Segundo*: Así, el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación, incorporó cambios muy significativos en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, en materia de planes de igualdad: en primer lugar, alteró su artículo 45.2, estableciendo la obligatoriedad de que todas las empresas con cincuenta o más personas trabajadoras elaboraran y aplicaran un plan de igualdad. De este modo quedó considerablemente ampliado el número de empresas obligadas a tener un plan de igualdad, dado que con anterioridad solo las empresas con más de doscientas cincuenta personas trabajadoras tenían esta obligación. A efectos de que la ampliación de las empresas obligadas a realizar el plan de igualdad se realizará de modo paulatino, se incorporó una disposición transitoria décimo segunda a la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo.

Por otra parte, el citado Real Decreto-ley estableció importantes precisiones con respecto al contenido del diagnóstico y el plan de igualdad. Asimismo, estableció un registro en el que debían quedar inscritos todos los planes de igualdad. Finalmente, el desarrollo reglamentario relativo al diagnóstico, los contenidos, las materias, las auditorías salariales, los sistemas de seguimiento y evaluación de los planes de igualdad, así como el Registro de Planes de Igualdad, en lo relativo a su constitución, características y condiciones para la inscripción y acceso, vino determinado por el RD 901/2020, de 13 de octubre, por el que se regulan los planes de igualdad y su registro y se modifica el Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depósito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo.

El Plan de Igualdad es el instrumento a través del cual, en el ámbito de la empresa, administración pública o entidad, se definen los objetivos y se ordenan un conjunto de medidas evaluables dirigidas a remover los obstáculos que impiden o dificultan la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

El Plan de Igualdad debe tener, por tanto, tres objetivos fundamentales: eliminar las desigualdades que puedan persistir en el ámbito del acceso al empleo, de su carrera profesional y de la representatividad; apoyar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y el ejercicio corresponsable de los derechos; prestar una especial atención a la prevención de la violencia y del acoso, así como aquellas situaciones que necesitan especial protección, como las requeridas por las víctimas de violencia de género.

Unas condiciones laborales que fomenten la igualdad benefician no solo a la productividad de la empresa y los derechos de las trabajadoras y trabajadores, sino que contribuyen, además, a alcanzar una sociedad más democrática, más justa e inclusiva y más solidaria.

Por tanto, el desarrollo de las políticas de igualdad en las empresas tiene su máximo exponente en los Planes de Igualdad como instrumento que permite integrar la igualdad en las relaciones laborales y en todos los ámbitos de gestión de las organizaciones y así avanzar hacia la igualdad efectiva entre mujeres y hombres.

*Tercero*: En consonancia con lo dispuesto en la Constitución, el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo 10, establece que corresponde a la Generalitat, promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva en todos los ámbitos, en particular en materia de empleo y condiciones laborales.

*Cuarto*: Para impulsar el desarrollo de políticas de igualdad y responder a las nuevas responsabilidades que tienen todas las empresas en esta materia, la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo pone a disposición esta nueva herramienta con la que pretende contribuir a generar conocimiento y una metodología específica para la elaboración e implementación de los planes de igualdad en consonancia con la normativa aplicable.

La ley establece que a falta de representación legal de los/as trabajadores/as en la empresa están legitimados para negociar el Plan de Igualdad las organizaciones sindicales que tengan la consideración de más representativas en el sector al que pertenezca la actividad de la empresa, por ello el objetivo último de la ayuda que se concreta en esta Resolución es fomentar la participación  y la colaboración de empresas, trabajadoras y trabajadores, identificando una serie de acciones recogidas en los planes de igualdad que ayuden a la dirección y a las personas trabajadoras en su conjunto a desarrollar  un conjunto de medidas evaluables dirigidas a remover los obstáculos que impiden o dificultan la igualdad efectiva de mujeres y hombres en el ámbito del trabajo.

*Quinto*: La entidad beneficiaria, la Unión General de Trabajadores del País Valenciano ha acreditado:

a) Que no está incursa en prohibición alguna que, conforme a los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, le impida ser beneficiaria de ayudas públicas y, en particular, que no es deudora por reintegro de subvenciones.

b) Que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los términos previstos en el artículo 22 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado mediante el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio (en adelante, RLGS).

c) Que cumple con la normativa sobre integración laboral de personas con diversidad funcional.

d) Que cumple con la normativa vigente en materia de igualdad de mujeres y hombres.

*Fundamentos de derecho*

1. El artículo 168.1.A) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en la redacción dada por el Decreto Ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la emergencia energética y económica originada en la Comunitat Valenciana por la guerra en Ucrania, establece que podrán concederse de forma directa aquellas subvenciones previstas nominativamente en la ley de presupuestos de la Generalitat, entendiéndose como tales aquellas cuyo objeto, dotación presupuestaria y destinatario figuran inequívocamente en sus anexos.

2. De conformidad con lo previsto en el artículo 7 del Decreto 17/2024, de 12 de julio, del President de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, se asignan a la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo las competencias en materia de educación, formación profesional reglada, ocupacional y continua, cultura, promoción cultural, patrimonio cultural, universidades, ciencia, investigación, política lingüística, intermediación laboral, fomento del empleo, cooperativismo y trabajo, siendo por tanto el máximo órgano encargado de la ejecución de la legislación laboral del Estado  ejerciendo las competencias que legalmente tiene atribuidas a estos efectos de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 136/2023, de 10 de agosto de 2023 del Consell, de aprobación del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo (DOGV Num 9661 de 14.08.2023), desarrollado por la Orden 9/2024, de 25 de abril, de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo (DOGV Num 9838 / 29.04.2024).

3. Ostenta la competencia para resolver sobre estas actuaciones la persona titular de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 160.4.d) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones (en adelante LGHyS), en relación con el Decreto 136/2023, de 10 de agosto de 2023 del Consell, de aprobación del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo (DOGV Num 9661 de 14.08.2023).

4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones (en adelante LGS) y en el artículo 65 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha Ley, la presente Resolución tendrá el carácter de bases reguladoras de la concesión de la subvención y será objeto de publicación en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en el artículo 9.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.

5. Para impulsar el desarrollo de políticas de igualdad y responder a las nuevas responsabilidades que tienen todas las empresas en materia de igualdad, la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo pone a disposición esta nueva herramienta con la que pretende contribuir a generar el conocimiento de la metodología específica para la elaboración e implementación de los planes de igualdad y, específicamente, contribuir a garantizar el cumplimiento por parte de las empresas que cuenten con más de 50 personas trabajadoras en su plantilla, de la obligación de elaborar y negociar un Plan de Igualdad. Y, a su vez, favorecer en las empresas no obligadas la negociación de Planes de Igualdad.

A este efecto, debe tenerse en consideración la normativa reguladora de la materia que está integrada por las siguientes disposiciones:

– Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

– Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

– Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación.

– Real Decreto 901/2020, de 13 de octubre, por el que se regulan los planes de igualdad y su registro y se modifica el Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depósito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo.

– Real Decreto 902/2020, de 13 de octubre, de igualdad retributiva entre mujeres y hombres.

– Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones (en adelante LGHyS).

– Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante LGS).

– Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

– Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

6. En el detalle de transferencias y subvenciones de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 (DOGV nº 9756, de 30.12.2023) se recoge la línea presupuestaria nominativa S0115, con cargo al capítulo IV del programa presupuestario 315A00 “Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales”, con la denominación “Unión General de Trabajadores del País Valenciano-Implantación Planes de Igualdad”, dotada con un importe de 100.000,00 euros, para impulsar la efectiva implantación en las empresas de la Comunitat Valenciana de los Planes de Igualdad, tanto de carácter obligatorio como voluntario durante el año 2024, cuya gestión tiene encomendada la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral.

7. La ayuda concedida mediante la presente subvención no está sujeta a la obligación de notificación previa a la Comisión Europea por no concurrir todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en cumplimiento del artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, pues está destinada a la finalidad ya mencionada en el punto anterior y no constituye una subvención que suponga una ventaja económica para una empresa determinada, dado que se otorga a todas las entidades que ostentan la condición de representativas en el seno del Diálogo Social en la Comunitat Valenciana y en la Ley de Participación y Colaboración Institucional, ni que conduzca, o pueda conducir, a un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los Estados miembros.

8. La presente subvención se ha incluido dentro del Plan Estratégico de Subvenciones 2024-2027, de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, aprobado por Resolución de 28 de enero de 2024, de la Subsecretaria de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo (DOGV Num. 9782 / 06.02.2024)

Por todo ello, vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación,

RESUELVO

Conceder a la Unión General de Trabajadores del Pais Valenciano, con CIF nº. G46949863, una subvención por importe de cien mil euros (100.000,00 €), destinada a impulsar la elaboración y efectiva implantación en las empresas de la Comunitat Valenciana de los planes de igualdad, tanto de carácter obligatorio como voluntario durante el año 2024, subvención que se regirá por lo establecido en las bases que acompañan como Anexo a la presente Resolución.

Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar, desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.

  

València, 30 de julio de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

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