Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7956, del 12-01-2017 (2016/10054)

RESOLUCIÓ de 28 de novembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 65/14-AIA la Nucia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7956

Data del DOGV
:   12-01-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/10054

CVE


Data del document
:   28-11-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 28 de novembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 65/14-AIA la Nucia. [2016/10054]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 65/14-AIA la Nucia.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 65/14-AIA.  
Títol: comerç a l'engròs de ferralles i emmagatzemament temporal de bateries d'automòbil.  
Promotor: Desguaces Penichet, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de La Nucia (exp. 051/12 llicència activitat).  
Localització: carrer de Benifato, núm. 67, del polígon industrial l'Alberca (nau 30), 03530 la Nucia (Alacant).  
  
Descripció del projecte  
1r. Objecte del projecte:  
L'objecte del projecte és la legalització, d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, d'una instal·lació d'emmagatzemament i comercialització de residus metàl·lics no perillosos, el titular de la qual pretén ampliar la seua activitat amb l'emmagatzemament també de bateries d'automòbil en una capacitat inferior a 50 t.  
L'activitat preexistent de comerç a l'engròs de ferralla disposava d'autorització de l'Ajuntament de la Nucia, encara que no s'havia sotmés al tràmit preceptiu d'avaluació d'impacte ambiental. En conseqüència, en l'actual procediment de sol·licitud d'ampliació de llicència ambiental es regularitza la situació i se sotmet l'activitat al tràmit d'avaluació d'impacte ambiental.  
2n. Principals característiques del projecte d'acord amb la documentació aportada.  
L'activitat tindrà lloc a l'interior d'una nau inclosa dins d'un conjunt de naus adossades, al carrer de Benifato, núm. 67 (nau 30), del polígon industrial l'Alberca, localitat de la Nucia, província d'Alacant.  
  
La superfície total de la parcel·la és de 754,94 m², ocupats totalment per la nau, que disposa de planta baixa i entreplanta, amb una distribució de superfícies útils de:  
Planta baixa:  
- Taller (recepció i zona de premsa): 351,47 m².  
- Oficina: 10,00 m².  
- Magatzem: 377,47 m².  
Entreplanta:  
- Vestidors: 16,00 m².  
Total superfície útil: 754,94 m².  
L'estructura de l'edifici és d'acer, i els tancaments a base de formigó pretesat de 20 cm de grossor. El sostre està format per forjat reticular de formigó armat. Els edificis limítrofs són naus industrials de configuració semblant.  
L'accés a les instal·lacions es realitza a través d'una porta metàl·lica de 4,5 m d'amplària, que inclou una porta de vianants.  
A) Descripció del procés productiu  
L'activitat que actualment es realitza a l'establiment inclou la compra de metalls fèrrics i no fèrrics per al premsatge i venda a gestors autoritzats. Es pretén ampliar a emmagatzemament temporal de bateries d'automòbil.  
El procés previst consisteix:  
- Respecte als metalls  
1. En entrar en planta, els camions carregats es pesen i es deposita la seua càrrega en una zona per a la classificació i separació manual de materials en distints contenidors.  
2. Se cisallen els residus les dimensions dels quals en dificulten la manipulació.  
3. Es premsen els residus susceptibles d'aquesta operació, i s'obtenen paquets compactes per a la seua manipulació, emmagatzemament i transport a la planta de reciclatge. Els productes que no són aptes per a ser premsats, s'emmagatzemen en contenidors fins a la seua expedició.  
- Respecte a les bateries  
No es realitza cap procés de valorització, sinó només l'emmagatzemament temporal. Les bateries s'arrepleguen en l'interior de les instal·lacions, en la zona de recepció, i es depositen en contenidors que s'apilen en la zona d'emmagatzemament i que posteriorment es carreguen en els vehicles per al transport a gestor autoritzat. La capacitat de recepció de bateries no supera les 10 t diàries i no està previst emmagatzemar més de 50 t.  
Totes les entrades de producte es registren amb la seua procedència, pes en bàscula i tipus de material. Igualment es registren totes les eixides de materials amb data, composició, pes i destinació de la mercaderia.  
L'activitat s'exerceix en horari diürn.  
B) Tipus de residus admesos i residus produïts  
Segons la documentació aportada pel promotor, els residus admesos en el centre seran els corresponents als codis LER següents, d'acord amb la codificació establida en la Decisió de la Comissió, de 18 de desembre de 2014, per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus.  
a) Residus perillosos:  
- 16 residus no especificats en altres capítols:  
16 06 01\* Bateries de plom.  
b) Residus no perillosos:  
- 16 residus no especificats en altres capítols:  
16 01 17 Metalls ferris.  
16 01 18 Metalls no ferris.  
- 17 residus de la construcció i demolició:  
17 04 01 Coure, bronze i llautó.  
17 04 02 Alumini.  
17 04 03 Plom.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Ferro i acer.  
17 04 06 Estany.  
17 04 07 Metalls mesclats.  
- 20 residus municipals (domèstics):  
20 01 40 Metalls.  
Tots aquests residus s'enviaran a gestors autoritzats. En concret, la documentació aportada al·ludeix a les empreses següents:  
- Respecte als metalls: Lajo y Rodríguez, SA, i Dobon Marzal, SA.  
  
- Quant a les bateries, l'empresa Azor Ambiental, SA, amb autorització 296/06/AU/AI de la regió de Múrcia. La documentació aportada inclou compromís d'acceptació de residus del gestor amb indicació expressa del fet que aquests procedeixen de les instal·lacions del carrer de Benifato, núm. 67, del polígon industrial l'Alberca, a la localitat de la Nucia.  
Els residus sòlids generats en el centre es limiten als derivats de l'activitat humana, assimilables a RSU. Aquests residus s'han d'arreplegar en bosses de plàstic per al depòsit en els contenidors del polígon i la retirada pels serveis municipals de recollida de fem.  
  
C) Adequació de les instal·lacions  
Tots els processos es desenvoluparan a l'interior de la nau, al resguard de l'afecció de les aigües pluvials.  
Sistema de recollida de vessaments. Les bateries s'emmagatzemen en recipients estancs, normalitzats segons UN2794 per a materials corrosius i dotats de doble fons. Les bateries es descarregaran directament del vehicle als contenidors d'emmagatzemament i transport al centre de tractament, sense manipulació exterior, per la qual cosa no deuen produir-se fugues a l'exterior. No obstant això, qualsevol vessament accidental serà esmenat amb material absorbent que es depositarà en els mateixos contenidors.  
La xarxa de sanejament de la nau consisteix únicament en la xarxa de recollida d'aigua sanitària i va des dels lavabos a la xarxa general de clavegueram del polígon.  
Atés que no es manipulen ni s'emmagatzemem hidrocarburs ni altres productes líquids, i que la nau està tancada totalment al resguard de les precipitacions, no s'ha considerat necessari instal·lar un separador de greixos. El sòl està totalment formigonat, la qual cosa impossibilita filtracions.  
D) Maquinària  
Per a l'exercici de l'activitat s'utilitzaran els equips següents:  
  
- Premsa.  
- Bàscula per a camions.  
- Extractors.  
- Trossejador.  
- Cisalla.  
- Compressor.  
- Eina xicoteta (pelacables).  
- Equips informàtics.  
Per a la il·luminació del local i per a l'abastiment de la maquinària s'emprarà energia elèctrica procedent de la xarxa del polígon. La potència instal·lada és de 128 kW, i l'ampliació d'activitat proposada no implica modificació de l'energia a consumir.  
E) Manteniment i neteja  
La documentació aportada indica que el manteniment de la maquinària es realitza d'acord amb les recomanacions dels fabricants a fi de minimitzar la producció de sorolls. No obstant això, no s'indiquen rutines de neteja de les instal·lacions que conformen l'activitat.  
  
  
Tramitació administrativa  
L'expedient s'inicia el 9 de desembre de 2013 amb la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental remesa per l'Ajuntament de la Nucia. L'escrit de l'ajuntament adjunta còpia de l'estudi d'impacte ambiental i sol·licitud de llicència ambiental, així com documentació administrativa de l'expedient, que inclou el certificat relatiu al tràmit d'informació pública.  
Analitzada la documentació remesa, es determina que l'activitat està sotmesa al procediment d'avaluació d'impacte ambiental. D'altra banda, es detecta que el tràmit d'informació pública només comprén un període de 20 dies.  
En conseqüència, el 27 de gener de 2014 es comuniquen aquests aspectes a l'Ajuntament de la Nucia i es requereix, d'una banda, l'esmena del tràmit d'informació pública i, d'una altra, la remissió de documentació addicional i aclariments tècnics sobre el projecte.  
El 16 de maig de 2014, l'Ajuntament de la Nucia remet un exemplar del projecte tècnic, de l'estudi d'impacte ambiental i un annex amb aclariments, així com el certificat d'informació pública per un termini de 30 dies i el certificat de compatibilitat urbanística de l'activitat.  
  
No obstant això, el certificat d'informació pública remés continua sent incorrecte perquè no especifica el resultat del tràmit, ni la publicació en diari oficial. Per això, el 10 de juny de 2014 es requereix novament l'Ajuntament de la Nucia per a l'esmena de les deficiències del certificat d'informació pública.  
El 5 de novembre de 2014, l'Ajuntament de la Nucia remet el certificat d'informació pública sol·licitat.  
En el procés d'avaluació ambiental es detecta que el certificat de compatibilitat urbanística només inclou l'activitat d'emmagatzemament de bateries, per això, el 15 d'abril de 2015, es requereix l'Ajuntament de la Nucia perquè emeta un certificat que incloga aquesta activitat i la de comerç a l'engròs de ferralla.  
L'1 de març de 2016 es reitera la petició a l'Ajuntament de la Nucia de remissió del certificat de compatibilitat urbanística esmenat.  
  
Finalment, el 14 d'octubre de 2016 es rep còpia del certificat de compatibilitat urbanística.  
  
Tràmit d'informació pública  
El tràmit d'informació pública del projecte es va dur a terme mitjançant la inserció de l'anunci de l'edicte de l'Ajuntament de la Nucia en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, número 112, de data 12 de juny de 2014, i l'exposició de l'esmentat edicte en el tauler d'anuncis de l'ajuntament de la localitat.  
El certificat d'informació pública, de data 28 d'octubre de 2014 i firmat pel secretari de l'Ajuntament de la Nucia, amb el vistiplau del regidor delegat, indica que l'expedient ha sigut sotmés a informació pública en les formes assenyalades anteriorment durant el termini de 30 dies i que no s'han presentat al·legacions.  
  
Consultes a administracions i informes rebuts  
1r. En l'expedient consten dos informes de compatibilitat urbanística municipal firmats pel secretari de l'Ajuntament de la Nucia, amb el vistiplau de l'alcalde (firma del regidor delegat):  
- Un certificat de 12 de setembre de 2012, relatiu a l'activitat d'emmagatzemament temporal de bateries d'automòbil.  
- Un altre certificat de data 8 de març de 2016, relatiu a l'activitat de comerç a l'engròs de ferralles i metalls (fèrrics i no fèrrics).  
  
2n. Vist l'objecte de l'activitat i la seua ubicació a l'interior de nau tancada en polígon industrial consolidat, no s'ha considerat necessari realitzar consultes específiques a cap administració.  
No obstant això, s'ha consultat i considerat la cartografia SIG de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.  
  
  
Consideracions ambientals  
1r. L'activitat s'ha d'exercir a l'interior de nau industrial en un polígon industrial consolidat, que disposa dels serveis d'abastiment d'energia i aigua, xarxa de clavegueram i recollida selectiva de residus.  
2n. Els principals aspectes mediambientals del projecte són:  
A) Afecció a la qualitat atmosfèrica: el processament de la ferralla es redueix al cisallament i premsatge. Quant a les bateries de vehicles, únicament s'emmagatzemen fins a la seua retirada per gestor autoritzat. Els possibles impactes sobre la qualitat atmosfèrica es refereixen a l'eventual emissió de gasos i partícules i a la producció de sorolls.  
  
A-1) Emissió de gasos i partícules. L'activitat no suposa l'emissió en quantitats apreciables de gasos o partícules a l'atmosfera perquè, d'una banda, tota la maquinària i equips funcionen amb energia elèctrica, i no hi ha cap motor de combustió, i, d'una altra, la nau disposa de solera de formigó contínua, i l'activitat s'exerceix en polígon industrial amb tots els accessos pavimentats, per la qual cosa no es considera significatiu l'alçament de pols pel trànsit de vehicles.  
  
A-2) Producció de soroll. D'acord amb la documentació aportada, les fonts sonores de la indústria són la cisalla, la premsa, els braços hidràulics i les grues autocarregadores. Tota la maquinària es troba a l'interior de la nau, per la qual cosa els paraments amorteixen la pressió sonora en l'exterior.  
L'activitat s'exerceix en entorn industrial i horari diürn, amb una distància mínima a zona residencial aproximada de 300 m (residencial l'Alberca).  
La documentació argumenta que un correcte pla de manteniment preventiu de les màquines d'acord amb les indicacions del fabricant, unit a un correcte ús d'aquestes, assegurarà que no se superen els límits de pressió acústica establits en la legislació vigent.  
En tot cas, d'acord amb el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica, s'ha de realitzar una auditoria acústica quan es pose en marxa de l'activitat, en la qual s'ha de comprovar que no se superen els nivells sonors establits per la legislació en condicions normals de funcionament per a, en cas contrari, incorporar les mesures correctores corresponents.  
D'altra banda, a fi de minimitzar les emissions sonores, s'ha d'evitar la descàrrega de materials des de dalt.  
B) Afecció al sòl per possibles infiltracions de lixiviats. Atés que l'activitat s'exerceix a l'interior de nau amb solera contínua a base de formigó, aquest impacte és improbable. A més, les bateries d'automòbil (susceptibles de produir vessaments d'àcid per ruptura) s'emmagatzemen en contenidors estancs homologats fins a la seua retirada per gestor. Eventuals vessaments s'arreplegarien amb material absorbent, del qual s'haurà de disposar en quantitat suficient.  
En tot cas, s'haurà d'evitar la realització de qualsevol activitat a l'exterior de la nau.  
L'únic abocament d'aigües de les instal·lacions correspon a les aigües sanitàries dels lavabos, que es conduiran al col·lector de residuals del polígon, després de pou de registre.  
Les aigües abocades al clavegueram hauran de complir les limitacions establides per l'entitat pública de sanejament d'aigües o, si són més restrictives, les disposades per les ordenances municipals de la localitat.  
  
C) Afecció al paisatge: l'impacte visual lligat a la comercialització de metalls es considera mínim en el cas que ens ocupa, perquè es realitza a l'interior de nau tancada en polígon industrial amb entorn totalment antropitzat. Redundant en allò que s'ha indicat en l'apartat anterior, s'haurà de prohibir la realització d'activitats a l'exterior de la nau.  
  
3r. S'ha consultat el web de la Direcció General de Qualitat Ambiental, a la data d'aquesta resolució, i Desguaces Penichet disposa de diverses autoritzacions del Servei de Gestió de Residus per a les dues instal·lacions ubicades en el polígon industrial de Finestrat:  
1. Al carrer de l'Alfàs del Pi, en concret:  
- 15/CAT/VFU/CG: per a la descontaminació de vehicles fora d'ús.  
  
- 160/T01/CV i 594/T02/CV: per al transport de residus perillosos i no perillosos respectivament.  
- 24/A/RAE/CV: per a l'emmagatzemament d'RAEE.  
  
- I397/RNP/CV: per a l'emmagatzemament de residus no perillosos.  
2. A l'avinguda del País Valencià:  
- 693/V/RNP/CV: per a l'intercanvi de residus no perillosos sotmesos a operacions entre R1 i R11.  
Respecte al centre objecte d'aquesta resolució, ubicat al carrer de Benifato, del polígon industrial l'Alberca, a la Nucia, el titular disposa de l'autorització 787/A/RTP/CV, que el faculta per a l'emmagatzemament de residus perillosos (bateries de plom).  
Així mateix, s'han comprovat les autoritzacions dels gestors que, segons la documentació aportada, retiraran els residus metàl·lics de les instal·lacions del titular:  
- Lajo y Rodríguez, SA. Aquesta empresa disposa de diversos centres autoritzats, un dels quals, ubicat a Alacant, al número 40 de la carretera a Madrid, disposa de l'autorització 063/A/RNP/CV, per a l'emmagatzemament de residus no perillosos de caràcter metàl·lic.  
- Hierros y Metales Dobon Marzal, SA. En efecte, aquesta societat disposa de l'autorització 188/RTA/RNP/CV que la faculta per a la recollida, el transport i l'emmagatzemament de residus no perillosos.  
Quant a l'empresa Azor Ambiental, SA, que retira les bateries de la instal·lació, disposa de l'autorització 296/06/AU/AI corresponent a la regió de Múrcia.  
4t. Respecte a la ubicació del projecte, s'ha contrastat la parcel·la en què es pretén ubicar l'activitat amb la informació subministrada per la cartografia disponible en la Conselleria d'Infraestructura, Territori i Medi Ambient, i s'observa que:  
- La localització del projecte no afecta vies pecuàries, terreny forestal, espais de la Xarxa Natura 2000, ni cap altre tipus d'espai natural protegit. Així mateix, segons el BDB, no consta la presència d'espècies prioritàries en l'entorn immediat del projecte.  
- Així mateix, l'emplaçament proposat no està sotmés a riscos per inundació, lliscaments o despreniments, i presenta una baixa vulnerabilitat d'aqüífers. Tampoc presenta afeccions territorials derivades de la proximitat d'elements naturals o d'infraestructures humanes.  
  
Per tant, es conclou que de la ubicació en què es pretén instal·lar l'activitat no es derivaran afeccions significatives per al medi ambient.  
5é. Manteniment:  
La documentació aportada indica que es durà a terme el manteniment de la maquinària d'acord amb les recomanacions dels fabricants a fi de minimitzar la producció de sorolls. En tot cas, és preceptiu que la maquinària i les instal·lacions superen les inspeccions tècniques pertinents. Així mateix, en l'exercici de l'activitat s'ha d'establir una rutina diària de neteja.  
  
6é. L'estudi d'impacte ambiental inclou un programa de vigilància ambiental que considera, entre altres, les mesures periòdiques següents:  
  
- Control mensual de l'estat i de la impermeabilització del paviment i del bon funcionament de la maquinària.  
- Anàlisi anual d'aigües residuals, per a comprovar que no se superen els límits establits en les ordenances municipals.  
- Autocontrol cada 5 anys de les emissions acústiques.  
Es requereix la inclusió en el programa de vigilància ambiental d'altres operacions periòdiques per a garantir el compliment de les mesures correctores proposades en l'estudi d'impacte ambiental. En concret, es considera que s'haurà d'incloure:  
- Inspecció de l'estat dels contenidors d'emmagatzemament de bateries.  
- Operacions de manteniment de la maquinària.  
Així mateix, s'ha d'incloure en el PVA la neteja periòdica de les instal·lacions.  
D'altra banda, el control d'emissions acústiques indicat en el PVA l'haurà de realitzar un organisme de control autoritzat, en el context d'una auditoria acústica, d'acord amb allò que s'ha estipulat en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
Finalment, s'ha de crear un arxiu per a la documentació relacionada amb el programa de vigilància ambiental, a fi de comprovar l'eficàcia de les mesures correctores i obtindre conclusions i, si escau, detectar la necessitat proposar noves mesures correctores o de modificar les mesures existents.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'apartat 6.c.2, annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en què és preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, abans de la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
  
L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental atribueix a l'òrgan mediambiental la competència en la formulació de la declaració d'impacte ambiental dels projectes sotmesos a aquesta.  
  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural (modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, del Consell), atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
  
Resolució:  
Primer  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de comerç a l'engròs de ferralles i emmagatzemament temporal de bateries d'automòbil, promogut per Desguaces Penichet, SL, que s'ubica al carrer de Benifato, número 67, del polígon industrial l'Alberca, al terme municipal de la Nucia (Alacant), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableixen l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació aportada, així com les condicions del punt segon d'aquesta resolució.  
  
Segon  
Se supedita l'execució de l'esmentat projecte al compliment de les condicions següents:  
1. Els residus admesos en l'activitat han de ser els indicats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. No s'ha de realitzar cap operació a l'exterior de la nau.  
3. S'ha de complir, en tot cas, el que disposa la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de Residus i Sòls Contaminats. Això inclou:  
- L'obtenció de les preceptives autoritzacions administratives per a la gestió de residus que atorga la Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental d'aquesta conselleria.  
- El maneig, emmagatzemament i la posterior entrega a gestors autoritzats han d'estar d'acord amb la naturalesa i la perillositat de cada un dels residus.  
- En tot moment cal disposar de suficient quantitat de material absorbent per a l'esmena d'eventuals vessaments.  
- El document d'acceptació de bateries de plom per gestor autoritzat ha d'estar permanentment en vigor i a disposició de l'autoritat ambiental competent.  
4. La conducció de les aigües sanitàries a la xarxa de clavegueram del polígon requerirà la preceptiva autorització d'abocament, concedida per l'autoritat municipal. La connexió i l'aigua abocada han de respectar les característiques tècniques i els paràmetres de qualitat establits per l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, si són més restrictius, els assenyalats per l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de la Nucia. Si cal, s'han d'aplicar les mesures correctores pertinents per a complir aquests paràmetres.  
5. S'ha de realitzar una auditoria acústica a la posada en funcionament de l'activitat i, posteriorment, les corresponents d'acord amb la periodicitat establida en el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis, i en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica.  
Les auditories acústiques les ha de realitzar un organisme de control autoritzat, i ha de fer constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de l'Administració competent. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, o si són més restrictives, les ordenances de l'Ajuntament de la Nucia, s'establiran les mesures correctores pertinents.  
A fi de minimitzar la producció de soroll, els materials es descarregaran des de la menor alçària possible.  
6. Sense perjudici de les mesures considerades en el programa de vigilància ambiental de l'estudi d'impacte ambiental, s'han d'incloure les operacions periòdiques següents:  
a) Neteja diària de les instal·lacions.  
b) Inspecció setmanal de l'estat dels contenidors d'emmagatzemament de bateries.  
c) Manteniment de la màquina d'acord amb les recomanacions dels fabricants.  
7. S'ha de portar un registre documentat del programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'execució i adopció de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre ha d'incloure, a més, el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles en el control d'abocaments d'aigües residuals i ha d'arreplegar igualment tota la documentació relativa a accidents, fugues o vessaments i a l'arreplega i gestió posterior. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
8. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, i també si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de comunicar-se a l'òrgan ambiental competent, el qual establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets consideren pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
D'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, la regulació de la vigència de les declaracions d'impacte ambiental establida en l'article 43 de l'Esmentada Llei 21/2013 és aplicable a aquesta declaració d'impacte ambiental.  
  
València, 21 d'octubre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 28 de novembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7956, del 12-01-2017 (2016/10054)

RESOLUCIÓN de 28 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 65/14-AIA La Nucía.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7956

Fecha DOGV
:   12-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/10054

CVE


Fecha del documento
:   28-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 28 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 65/14-AIA La Nucía. [2016/10054]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 65/14-AIA La Nucia.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 65/14-AIA.  
Título: Comercio al por mayor de chatarras y almacenamiento temporal de baterías de automóvil.  
Promotor: Desguaces Penichet, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Nucia (exp. 051/12 licencia actividad).  
Localización: C/ Benifato, núm. 67 del polígono industrial La Alberca (nave 30), 03530 La Nucia (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
1.º Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto es la legalización, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, de una instalación de almacenamiento y comercialización de residuos metálicos no peligrosos, cuyo titular pretende ampliar su actividad almacenando también baterías de automóvil en una capacidad inferior a 50 tn.  
La actividad preexistente de comercio al por mayor de chatarra disponía de autorización del ayuntamiento de La Nucia, aunque no se había sometido al trámite preceptivo de evaluación de impacto ambiental. En consecuencia, en el actual procedimiento de solicitud de ampliación de licencia ambiental, se regulariza la situación sometiendo la actividad al trámite de evaluación de impacto ambiental.  
2.º Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada.  
La actividad se desarrollará en el interior de una nave incluida dentro de un conjunto de naves adosadas, en la C/Benifato, núm. 67 (nave 30) del polígono industrial La Alberca, localidad de La Nucia, provincia de Alicante.  
La superficie total de la parcela es de 754,94 m², ocupados en su totalidad por la nave, que dispone de planta baja y entreplanta, con una distribución de superficies útiles de:  
Planta baja:  
- Taller (recep. y zona de prensa): 351,47 m².  
- Oficina: 10,00 m².  
- Almacén: 377,47 m².  
Entreplanta:  
- Vestuarios: 16,00 m².  
Total superficie útil: 754,94 m².  
La estructura del edificio es de acero, y los cerramientos a base de hormigón pretensado de 20 cm de grosor. El techo está formado por forjado reticular de hormigón armado. Los edificios colindantes son naves industriales de configuración similar.  
El acceso a las instalaciones se realiza a través de una puerta metálica de 4,5 m de anchura, que incluye una puerta peatonal.  
A) Descripción del proceso productivo.  
La actividad que actualmente se realiza en el establecimiento incluye la compra de metales férricos y no férricos para su prensado y venta a gestores autorizados. Se pretende ampliar a almacenamiento temporal de baterías de automóvil.  
El proceso previsto consiste:  
- Respecto a los metales:  
1. Al entrar en planta, los camiones cargados se pesan y se deposita su carga en una zona para la clasificación y separación manual de materiales en distintos contenedores.  
2. Se cizallan los residuos cuyas dimensiones dificultan la manipulación.  
3. Se prensan los residuos susceptibles de esta operación, obteniendo paquetes compactos para su manipulación, almacenamiento y transporte a planta de reciclaje. Los productos que no son aptos para ser prensados, se almacenan en contenedores hasta su expedición.  
- Respecto a las baterías: No se realiza ningún proceso de valorización, sino solo su almacenamiento temporal. Las baterías se recogen en el interior de las instalaciones, en la zona de recepción, depositándose en contenedores que se apilan en la zona de almacenamiento y que posteriormente se cargan en los vehículos para su transporte a gestor autorizado. La capacidad de recepción de baterías no supera las 10 tn diarias y no está previsto almacenar más de 50 tn.  
  
Todas las entradas de producto se registran con su procedencia, peso en báscula y tipo de material. Igualmente se registran todas las salidas de materiales con fecha, composición, peso y destino de la mercancía.  
  
La actividad se desarrolla en horario diurno.  
B) Tipos de residuos admitidos y residuos producidos.  
Según la documentación aportada por el promotor los residuos admitidos en el centro serán los correspondientes a los siguientes códigos LER, de acuerdo con la codificación establecida en la Decisión de la Comisión, de 18 de diciembre de 2014, por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos.  
a) Residuos peligrosos:  
- 16 Residuos no especificados en otros capítulos:  
16 06 01\* Baterías de plomo.  
b) Residuos no peligrosos:  
- 16 Residuos no especificados en otros capítulos:  
16 01 17 Metales férreos.  
16 01 18 Metales no férreos.  
- 17 Residuos de la construcción y demolición:  
17 04 01 Cobre, bronce y latón.  
17 04 02 Aluminio.  
17 04 03 Plomo.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Hierro y acero.  
17 04 06 Estaño.  
17 04 07 Metales mezclados.  
- 20 Residuos municipales (domésticos):  
20 01 40 Metales.  
Todos estos residuos se enviarán a gestores autorizados. En concreto la documentación aportada alude a las siguientes empresas:  
- Respecto a los metales: Lajo y Rodríguez, SA, y Dobon Marzal, SA.  
- En cuanto a las baterías, la empresa Azor Ambiental, SA, con autorización 296/06/AU/AI de la región de Murcia. La documentación aportada incluye compromiso de aceptación de residuos del gestor con indicación expresa de que estos proceden de las instalaciones de C/Benifato, núm. 67 del polígono industrial La Alberca en la localidad de La Nucia.  
Los residuos sólidos generados en el centro se limitan a los derivados de la actividad humana, asimilables a RSU. Estos residuos se recogerán en bolsas de plástico para su depósito en los contenedores del polígono y su retirada por los servicios municipales de recogida de basuras.  
C) Adecuación de las instalaciones.  
Todos los procesos se desarrollarán en el interior de la nave, al resguardo de la afección de las aguas pluviales.  
Sistema de recogida de derrames: Las baterías se almacenan en recipientes estancos, normalizados según UN2794 para materiales corrosivos y dotados de doble fondo. Las baterías se descargarán directamente del vehículo a los contenedores de almacenamiento y transporte a centro de tratamiento, sin manipulación exterior, por lo que no deben producirse fugas al exterior. No obstante lo anterior, cualquier derrame accidental se subsanará con material absorbente que se depositará en los mismos contenedores.  
La red de saneamiento de la nave consiste únicamente en la red de recogida de agua sanitaria y va de los aseos a la red general de alcantarillado del polígono.  
Dado que no se manipulan ni almacenan hidrocarburos ni otros productos líquidos, y que la nave está cerrada en su totalidad al resguardo de las precipitaciones, no se ha considerado preciso instalar un separador de grasas. El suelo está hormigonado en su totalidad, lo que imposibilita filtraciones.  
D) Maquinaria.  
Para el desarrollo de la actividad se utilizarán los siguientes equipos:  
- Prensa.  
- Báscula para camiones.  
- Extractores.  
- Tronzador.  
- Cizalla.  
- Compresor.  
- Pequeña herramienta (pelacables).  
- Equipos informáticos.  
Para la iluminación del local y para abastecimiento de la maquinaria se empleará energía eléctrica procedente de la red del polígono. La potencia instalada es de 128 KW, y la ampliación de actividad propuesta no implica modificación de la energía a consumir.  
E) Mantenimiento y limpieza:  
La documentación aportada indica que el mantenimiento de la maquinaria se realiza de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes al objeto de minimizar la producción de ruidos. Sin embargo, no se indican rutinas de limpieza de las instalaciones que conforman la actividad.  
  
Tramitación administrativa  
El expediente se inicia el 9 de diciembre de 2013, con la solicitud de evaluación de impacto ambiental remitida por el Ayuntamiento de La Nucia. El escrito del ayuntamiento adjunta copia del estudio de impacto ambiental y solicitud de licencia ambiental, así como documentación administrativa del expediente, incluyendo certificado relativo al trámite de información pública.  
Analizada la documentación remitida, se determina que la actividad está sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Por otra parte, se detecta que el trámite de información pública solo abarca un periodo de 20 días.  
En consecuencia, el 27 de enero de 2014 se comunican estos extremos al Ayuntamiento de La Nucia y se requiere, por una parte la subsanación del trámite de información pública, y por otra, la remisión de documentación adicional y aclaraciones técnicas sobre el proyecto.  
El 16 de mayo de 2014, el Ayuntamiento de La Nucia remite un ejemplar del proyecto técnico, del estudio de impacto ambiental y un anexo con aclaraciones, así como certificado de información pública por un plazo de 30 días y certificado de compatibilidad urbanística de la actividad.  
No obstante lo anterior, el certificado de información pública remitido continúa siendo incorrecto, pues no especifica el resultado del trámite, ni la publicación en diario oficial. Por ello, el 10 de junio de 2014, se requiere nuevamente al Ayuntamiento de La Nucia la subsanación de las deficiencias del certificado de información pública.  
El 5 de noviembre de 2014, el Ayuntamiento de La Nucia remite el certificado de información pública solicitado.  
En el proceso de evaluación ambiental se detecta que el certificado de compatibilidad urbanística solo incluye la actividad de almacenamiento de baterías, por ello, el 15 de abril de 2015 se requiere al Ayuntamiento de La Nucia un certificado que incluya dicha actividad y la de comercio al por mayor de chatarra.  
El 1 de marzo de 2016 se reitera la petición al Ayuntamiento de La Nucia de remisión del certificado de compatibilidad urbanística subsanado.  
Finalmente, el 14 de octubre de 2016 se recibe copia de certificado de compatibilidad urbanística.  
  
Trámite de información pública  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo mediante la inserción del anuncio del edicto del Ayuntamiento de La Nucia en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante núm. 112 de fecha 12 de junio de 2014, y la exposición del citado edicto en el tablón de anuncios del ayuntamiento de la localidad.  
El certificado de información pública, de fecha 28 de octubre de 2014 y firmado por el secretario del Ayuntamiento de La Nucia con el visto bueno del concejal delegado, indica que el expediente ha sido sometido a información pública en las formas señaladas anteriormente durante el plazo de 30 días y que no se han presentado alegaciones.  
  
Consultas a administraciones e informes recibidos.  
1.º En el expediente constan dos informes de compatibilidad urbanística municipal firmados por el secretario del Ayuntamiento de La Nucia, con el visto bueno del alcalde (firma del concejal delegado):  
- un certificado de 12 de septiembre de 2012, relativo a la actividad de almacenamiento temporal de baterías de automóvil.  
- y otro certificado de fecha 8 de marzo de 2016, relativo a la actividad de comercio al por mayor de chatarras y metales (férricos y no férricos).  
2.º Visto el objeto de la actividad y su ubicación en el interior de nave cerrada en polígono industrial consolidado, no se ha estimado preciso realizar consultas específicas a ninguna administración.  
No obstante lo anterior, se ha consultado y considerado la cartografía SIG de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
  
Consideraciones ambientales  
1.º La actividad se desarrollará en el interior de nave industrial en un polígono industrial consolidado, que cuenta con los servicios de abastecimiento de energía y agua, red de alcantarillado y recogida selectiva de residuos.  
2.º Los principales aspectos medioambientales del proyecto son:  
A) Afección a la calidad atmosférica: El procesado de la chatarra se reduce a su cizallado y prensado. En cuanto a las baterías de vehículos, únicamente se almacenan hasta su retirada por gestor autorizado. Los posibles impactos sobre la calidad atmosférica se refieren a la eventual emisión de gases y partículas y a la producción de ruidos.  
A-1) Emisión de gases y partículas. La actividad no supone la emisión en cantidades apreciables de gases o partículas a la atmósfera pues, por una parte, toda la maquinaria y equipos funcionan con energía eléctrica, no habiendo ningún motor de combustión, y, por otra, la nave dispone de solera de hormigón continua, y la actividad se desarrolla en polígono industrial con todos los accesos pavimentados, por lo que no se considera significativo el levantamiento de polvo por el tránsito de vehículos.  
A-2) Producción de ruido. De acuerdo con la documentación aportada, las fuentes sonoras de la industria son la cizalla, la prensa, los brazos hidráulicos y las grúas autocargantes. Toda la maquinaria se encuentra en el interior de la nave, por lo que los paramentos amortiguan la presión sonora en el exterior.  
La actividad se desarrolla en entorno industrial y horario diurno, con una distancia mínima a zona residencial de aproximadamente 300 m (residencial La Alberca).  
La documentación argumenta que un correcto plan de mantenimiento preventivo de las máquinas de acuerdo con las indicaciones del fabricante, unido a un correcto uso de las mismas, asegurará que no se superen los límites de presión acústica establecidos en la legislación vigente.  
En todo caso, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, deberá realizarse una auditoría acústica a la puesta en marcha de la actividad, en la que se comprobará que no se superan los niveles sonoros establecidos por la legislación en condiciones normales de funcionamiento, para, en caso contrario, incorporar las medidas correctoras correspondientes.  
Por otra parte, al objeto de minimizar las emisiones sonoras, deberá evitarse la descarga de materiales desde altura.  
B) Afección al suelo por posibles infiltraciones de lixiviados. Puesto que la actividad se ejerce en el interior de nave con solera continua a base de hormigón, este impacto es improbable. Además, las baterías de automóvil (susceptibles de producir derrames de ácido por rotura) se almacenan en contenedores estancos homologados hasta su retirada por gestor. Eventuales derrames se recogerían con material absorbente, del que se deberá disponer en cantidad suficiente.  
En todo caso, se deberá evitar la realización de cualquier actividad en el exterior de la nave.  
El único vertido de aguas de las instalaciones corresponde a las aguas sanitarias de los aseos, que se conducirán al colector de residuales del polígono, previo pozo de registro.  
Las aguas vertidas al alcantarillado deberán cumplir las limitaciones establecidas por la entidad pública de saneamiento de aguas, o en caso de ser más restrictivas, las dispuestas por las ordenanzas municipales de la localidad.  
C) Afección al paisaje: El impacto visual ligado a la comercialización de metales se considera mínimo en el caso que nos ocupa, pues se realiza en el interior de nave cerrada en polígono industrial con entorno totalmente antropizado. Redundando en lo indicado en el apartado anterior, se deberá prohibir la realización de actividades en el exterior de la nave.  
3.º Consultada la web de la Dirección General de Calidad Ambiental, en la fecha de la presente resolución, Desguaces Penichet dispone de diversas autorizaciones del Servicio de Gestión de Residuos para sus dos instalaciones ubicadas en el polígono industrial de Finestral:  
1. En la C/Alfaz del Pí, en concreto:  
- 15/CAT/VFU/CG: por la que se le autoriza para la descontaminación de vehículos fuera de uso.  
- 160/T01/CV y 594/T02/CV: que le facultan para el transporte de residuos peligrosos y no peligrosos respectivamente.  
- 24/A/RAE/CV: por el que se autoriza para el almacenamiento de RAEEs.  
- Y 397/A/RNP/CV que le faculta para el almacenamiento de residuos no peligrosos.  
2. En la avda/Pais Valencià:  
- 693/V/RNP/CV: por el que se autoriza para el intercambio de residuos no peligrosos sometidos a operaciones entre R1 y R11.  
Respecto al centro objeto de la presente resolución, ubicado en la calle Benifato del polígono industrial La Alberca, en La Nucia, el titular dispone de la autorización 787/A/RTP/CV, que le faculta para el almacenamiento de residuos peligrosos (baterías de plomo).  
Asimismo se han comprobado las autorizaciones de los gestores que, según la documentación aportada, retirarán los residuos metálicos de las instalaciones del titular:  
- Lajo y Rodríguez, SA. Esta empresa dispone de varios centros autorizados, uno de los cuales, ubicado en Alicante, en el número 40 de la carretera a Madrid, cuenta con la autorización 063/A/RNP/CV, para el almacenamiento de residuos no peligrosos de carácter metálico.  
- Hierros y Metales Dobon Marzal, SA. En efecto esta sociedad cuenta con la autorización 188/RTA/RNP/CV que le faculta para la recogida, el transporte y el almacenamiento de residuos no peligrosos.  
En cuanto a la empresa Azor Ambiental, SA, que retira las baterías de la instalación, cuenta con la autorización 296/06/AU/AI correspondiente a la región de Murcia.  
4.º Respecto a la ubicación del proyecto, se ha contrastado la parcela en la que se pretende ubicar la actividad con la información suministrada por la cartografía disponible en la Conselleria de Infraestructura, Territorio y Medio Ambiente, se observa que:  
- La localización del proyecto no afecta a vías pecuarias, terreno forestal, espacios de la Red Natura 2000, ni a ningún otro tipo de espacio natural protegido. Asimismo, según el BDB, no consta la presencia de especies prioritarias en el entorno inmediato del proyecto.  
- Asimismo, el emplazamiento propuesto no está sometido a riesgos por inundación, deslizamientos o desprendimientos, y presenta una baja vulnerabilidad de acuíferos. Tampoco presenta afecciones territoriales derivadas de la proximidad de elementos naturales o de infraestructuras humanas.  
Por todo lo anterior, se concluye que de la ubicación en la que se pretende instalar la actividad no se derivarán afecciones significativas al medio ambiente.  
5.º Mantenimiento:  
La documentación aportada indica que se llevará a cabo el mantenimiento de la maquinaria de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes al objeto de minimizar la producción de ruidos. En todo caso, es preceptivo que la maquinaria e instalaciones superen las inspecciones técnicas pertinentes. Asimismo, en el desarrollo de la actividad se debe establecer una rutina diaria de limpieza.  
6.º El estudio de impacto ambiental incluye un programa de vigilancia ambiental que considera, entre otras, las siguientes medidas periódicas:  
- Control mensual del estado e impermeabilización del pavimento y del buen funcionamiento de la maquinaria.  
- Análisis anual de aguas residuales, comprobando que no se superan los límites establecidos en las ordenanzas municipales.  
- Autocontrol cada 5 años de las emisiones acústicas.  
Se requiere la inclusión en el programa de vigilancia ambiental de otras operaciones periódicas para garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental. En concreto, se considera que se deberá incluir:  
- Inspección del estado de los contenedores de almacenamiento de baterías.  
- Operaciones de mantenimiento de la maquinaria.  
Asimismo, se debe incluir en el PVA la limpieza periódica de las instalaciones.  
Por otra parte, el control de emisiones acústicas indicado en el PVA deberá realizarse por un organismo de control autorizado, en el contexto de una auditoría acústica, conforme a lo estipulado en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
Finalmente, se debe crear un archivo para la documentación relacionada con el programa de vigilancia ambiental, con el fin de comprobar la eficacia de las medidas correctoras y obtener conclusiones y en su caso detectar la necesidad de proponer nuevas medidas correctoras o de modificar las medidas existentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2., anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (modificado por Decreto 80/2016,de 1 de julio, del Consell), atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Resolución:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «comercio al por mayor de chatarras y almacenamiento temporal de baterías de automóvil», promovido por DESGUACES PENICHET, SL, que se ubica en la calle Benifato núm. 67, del polígono industrial La Alberca, en el término municipal de La Nucia (Alicante), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada, así como los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. No se realizará ninguna operación en el exterior de la nave.  
3. Se cumplirá en todo caso lo dispuesto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Esto incluye:  
- La obtención de las preceptivas autorizaciones administrativas para la gestión de residuos que otorga la Dirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental de esta Conselleria.  
- El manejo, almacenamiento y la posterior entrega a gestores autorizados serán conformes a la naturaleza y peligrosidad de cada uno de los residuos.  
- En todo momento se dispondrá de suficiente cantidad de material absorbente para la subsanación de eventuales derrames.  
- El documento de aceptación de baterías de plomo por gestor autorizado estará permanentemente en vigor y a disposición de la autoridad ambiental competente.  
4. La conducción de las aguas sanitarias a la red de alcantarillado del polígono, requerirá de la preceptiva autorización de vertido, concedida por la autoridad municipal. La conexión y el agua vertida respetarán las características técnicas y los parámetros de calidad establecidos por la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictivos, los señalados por la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de La Nucia. Si fuera necesario se aplicarán las medidas correctoras pertinentes para cumplir con dichos parámetros.  
5. Se realizará una auditoría acústica a la puesta en funcionamiento de la actividad y, posteriormente, las correspondientes de acuerdo a la periodicidad establecida en el decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios y en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.  
Las auditorías acústicas se realizarán por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de la administración competente. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, o en caso de ser más restrictivas, las ordenanzas del Ayuntamiento de La Nucia, se establecerán las medidas correctoras pertinentes.  
Al objeto de minimizar la producción de ruido, los materiales se descargarán desde la menor altura posible.  
6. Sin perjuicio de las medidas consideradas en el programa de vigilancia ambiental del estudio de impacto ambiental se incluirán las siguientes operaciones periódicas:  
a) Limpieza diaria de las instalaciones.  
b) Inspección semanal del estado de los contenedores de almacenamiento de baterías.  
c) Mantenimiento de la máquina de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes.  
7. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la ejecución y adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles en el control de vertidos de aguas residuales y recogerá igualmente toda la documentación relativa a accidentes, fugas o derrames y a su recogida y gestión posterior. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá comunicarse al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
De acuerdo con la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la regulación de la vigencia de las declaraciones de impacto ambiental establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 es aplicable a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Valencia, 21 de octubre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 28 de noviembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML