Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9639, del 14-07-2023 (2023/7914)

ORDRE 21/2023, de 11 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es regula la venda de pupes estèrils de Ceratitis capitata per part de la Generalitat Valenciana i s'estableixen els preus.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2023/07/11/21/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9639

Data del DOGV
:   14-07-2023

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2023/7914

CVE


Data del document
:   11-07-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [destrucció de cultius](javascript:void(0))
    * [fruticultura](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [tractament fitosanitari](javascript:void(0))

ORDRE 21/2023, de 11 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es regula la venda de pupes estèrils de Ceratitis capitata per part de la Generalitat Valenciana i s'estableixen els preus. [2023/7914]  
PREÀMBUL  
  
La mosca mediterrània de la fruita (Ceratitis capitata Wied) constitueix una de les plagues més nocives que afecten l'agricultura valenciana. Aquesta plaga, endèmica en l'àrea mediterrània, afecta tant les fruites dolces que maduren a la fi de primavera i durant l'estiu, com les varietats primerenques i tardanes de cítrics.  
Les pèrdues econòmiques que produeix aquesta plaga són abundants, ja que la fruita picada és totalment inviable comercialment, a part dels problemes que causa, tant en el magatzem, com durant el transport i la distribució.  
A causa de la importància de la lluita contra aquesta plaga, es dicta en l'àmbit estatal el Reial decret 461/2004, de 18 de març, pel qual s'estableix el Programa nacional de control de la mosca mediterrània de la fruita. Aquest text legal en l'article 1 qualifica d'utilitat pública la prevenció i lluita contra la mosca mediterrània de la fruita.  
D'acord amb les obligacions establides per a les comunitats autònomes en l'article 5 del reial decret esmentat, es va dictar a la Comunitat Valenciana l'Ordre de 5 de juliol de 2004, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'estableix el Pla valencià d'actuació contra la mosca de les fruites (Ceratitis capitata), que en l'article 1 declara l'existència de la mosca de la fruita en el territori de la Comunitat Valenciana i estableix mesures per a la lluita contra aquesta plaga.  
  
S'utilitzen diversos mètodes per a combatre aquesta plaga, entre els quals es troba la tècnica de l'insecte estèril (TIE), que consisteix en l'alliberament de mascles de la mateixa espècie que es vol combatre (en aquest cas Ceratitis capitata) que són esterilitzats mitjançant irradiació i alliberats en l'àrea d'actuació. Aquests mascles estèrils s'aparien amb les femelles silvestres, i els ous postos per aquestes inviables i es redueix així els nivells de plaga en camp. Aquesta tècnica està aplicant-se a la Comunitat Valenciana a gran escala des de l'any 2007.  
La Generalitat Valenciana és titular d'una bioplanta situada en el municipi de Caudete de las Fuentes, dedicada a la producció massiva de pupes mascle de l'espècie Ceratitis capitata, en concret el cep Viena 8 - València, resultat de l'encreuament de mosca del cep «Viena 8» obtinguda en els laboratoris de Seibersdorf de l'Agència Internacional de l'Energia Atòmica (IAEA) amb mosca silvestre autòctona. Aquest cep manté les dues característiques provinents del cep Viena 8 que permeten l'obtenció de pupes de només mascles, la qual cosa incrementa enormement l'eficiència de la TIE. Aquestes dues característiques són les següents:  
• Caràcter de pupa blanca (white pupae, wp): les pupes de les femelles tenen un color blanc mentre que les pupes dels mascles tenen un color castany (color natural).  
• Sensibilitat letal de les femelles a la temperatura (temperature sensitive lethal, tsl): aquest caràcter de les femelles en permet l'eliminació en sotmetre-les a temperatures elevades. Habitualment el tractament es realitza durant la incubació dels ous.  
Aquesta ordre té com a objectiu intentar generar un ingrés per a la Generalitat Valenciana mitjançant la venda de pupes de mascles estèrils de Ceratitis capitata, una vegada satisfetes de manera prioritària les necessitats de l'administració.  
El Decret 103/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual es regulen els preus públics de la Generalitat, estableix el règim general aplicable als preus públics de la Generalitat Valenciana, així com el procediment per a l'establiment o la modificació de les quanties d'aquests.  
  
Les pupes de mascles estèrils de Ceratitis capitata es troben emmarcades dins de la categoria de mitjans de defensa fitosanitària que estableix la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, per tant, en la comercialització s'hauran de complir els requisits establits per a aquest tipus de productes en aquest text legal.  
L'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques estableix que, en l'exercici de la potestat reglamentària, les administracions públiques actuaran d'acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, i ha de quedar aquesta adequació prou fonamentada en el preàmbul.  
  
En compliment del principi de necessitat cal posar de manifest que la iniciativa normativa de dictar la present ordre està donada per raons d'interés general motivades per la possibilitat d'obtindre un ingrés per a la Generalitat Valenciana, amb la venda, una vegada s'hagueren satisfet les necessitats de la Comunitat Valenciana. Després d'un estudi detallat de les possibles mesures en què es podien incardinar aquestes vendes, es va posar de manifest per un informe de l'Advocacia de la Generalitat que la forma més adequada de realitzar aquestes transaccions era a través de l'establiment d'un preu públic.  
La nova regulació que efectua la present ordre redundarà en una major eficàcia de l'actuació administrativa, en generar mitjançant l'establiment d'aquest preu públic una potencial font d'ingressos per a la Generalitat.   
En la promulgació d'aquesta ordre es respecta el principi de proporcionalitat, i conté les normes imprescindibles per a atendre les necessitats que s'han de cobrir amb l'ordre, i no hi ha una alternativa normativa que siga menys restrictiva de drets, ni impose a través d'aquesta, noves obligacions als afectats per aquesta normativa.  
Mitjançant les prescripcions contingudes en aquesta ordre també ix reforçat el principi de seguretat jurídica per als afectats per la seua aplicació, pel fet que amb la promulgació es detalla el procediment que han de seguir els compradors de pupes de mascles estèrils de Ceratitis capitata, i determina les obligacions assumides tant per la Generalitat com pels compradors.   
S'ha respectat en la tramitació d'aquesta ordre, el principi de transparència, en haver-se sotmés al tràmit d'audiència a les persones i als col·lectius potencialment interessats.  
En compliment del principi d'eficiència cal dir que la promulgació d'aquesta ordre no estableix cap càrrega administrativa afegida derivada de l'aplicació.  
Per tot el que s'ha exposat, segons el que s'ha fixat en l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 103/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual es regulen els preus públics de la Generalitat, i a la vista dels informes favorables de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic i de l'Advocacia General de la Generalitat,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
1. La present ordre té per objecte regular el procediment que s'ha de seguir per a la venda o lliurament gratuït de pupes estèrils de Ceratitis capitata produïdes per la Generalitat Valenciana, i establir el preu publique el pagament del qual s'exigirà per la seua venda.  
2. Les pupes estèrils de Ceratitis capitata, produïts per la Generalitat Valenciana, podran ser objecte de venda o lliurament gratuït, una vegada satisfetes les necessitats de la Comunitat Valenciana, en els termes i en les condicions establits en aquesta ordre.  
3. Per mitjà de la present ordre s'estableix el preu públic que s'ha d'exigir en les operacions de venda de pupes estèrils de Ceratitis capitata produïdes per la Generalitat Valenciana. El preu públic que s'estableix es regirà pel que es disposa en aquesta ordre; pel Decret 103/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual es regulen els preus públics de la Generalitat i altra normativa aplicable als preus públics de la Generalitat.  
  
Article 2. Lliurament gratuït de pupes estèrils de Ceratitis capitata  
1. Es podrà exceptuar del pagament del preu públic per les pupes estèrils de Ceratitis capitata quan aquestes vagen destinades a projectes d'investigació en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, dirigits o supervisats per organismes públics d'investigació, que possibiliten un avanç en la lluita contra aquesta plaga, i sempre amb la condició que els resultats de les investigacions es transferisquen a la Generalitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds de cessió gratuïta de pupes estèrils seran examinades per una comissió d'avaluació, que serà la competent, una vegada revisat el projecte d'investigació al qual es pretén destinar les pupes estèrils de Ceratitis capitata, d'elevar a l'òrgan encarregat de dictar la resolució una proposta sobre la conveniència o no de la cessió gratuïta. Aquesta comissió estarà composta pel cap del Servei de Sanitat Vegetal i dos funcionaris d'aquest servei.  
3. Tindran preferència les sol·licituds de compra enfront dels lliuraments gratuïts, que es realitzaren una vegada ateses les sol·licituds de compra, sempre que existisca disponibilitat del producte una vegada ateses les necessitats de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 3. Procediment per a la venda o cessió gratuïta  
1. Les operacions de venda o cessió gratuïta de pupes estèrils de Ceratitis capitata es regiran, pel que s'estableix en el Decret 103/2014, de 4 de juliol, del Consell, i pel que es preceptua en el títol III de la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal.  
2. Les persones interessades hauran de formular una sol·licitud dirigida a la direcció general competent en matèria de sanitat vegetal que, a la vista d'aquesta, i tenint en compte la prioritat les necessitats de la Comunitat Valenciana, s'acceptarà o rebutjarà.  
3. En la resolució d'acceptació de la sol·licitud es fixaran els terminis i el lloc per a la recollida del material sol·licitat. Per a retirar-lo serà necessari presentar el justificant del pagament realitzat, o la còpia de la resolució d'acceptació d'una cessió gratuïta, i finalitzarà la responsabilitat de l'administració sobre el producte amb el lliurament al comprador en el lloc indicat en la resolució d'acceptació.  
4. La duració màxima del procediment serà de tres mesos des de la data en què la sol·licitud haja entrat en el registre electrònic de l'administració o organisme competent per a la tramitació. En el cas de falta de notificació de la resolució dins del termini màxim establit el silenci serà desestimatori, atés que aquest procediment afecta el servei públic de lluita contra les plagues en tractar-se les pupes d'un producte essencial per a la prestació d'aquest servei.  
5. La resolució d'acceptació o denegació de la sol·licitud de compra de l'interessat, no esgota la via administrativa, i contra aquesta podrà interposar-se un recurs d'alçada davant el secretari autonòmic competent en matèria de sanitat vegetal, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 112, 115, 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
6. En el cas que concórreguen diverses sol·licituds en el temps, tindrà prioritat l'oferta que siga econòmicament més avantatjosa per a les arques de la Generalitat, sempre que, després de satisfetes les necessitats de la Comunitat Valenciana, existisquen pupes suficients per a atendre aquesta oferta. Davant la no-existència de la quantitat de pupes suficients s'atendran les altres ofertes realitzades, i es prioritzaran sempre les de superior quantitat, i si foren de la mateixa quantitat caldrà ajustar-se a l'ordre rigorós d'entrada en el registre de l'òrgan competent per a resoldre.  
7. Els procediments de sol·licitud i de declaració-liquidació del preu públic, els han d'efectuar les persones interessades exclusivament per via telemàtica a través del procediment habilitat a aquest efecte en la seu electrònica de la Generalitat (www.gva.es).  
8. Per a realitzar la sol·licitud telemàtica serà necessari estar registrat per a l'ús del sistema d'identificació i signatura electrònica Cl@ve o, posseir un certificat digital de signatura electrònica, o DNIe, segons el que s'estableix en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i s'haurà d'emplenar a través del formulari habilitat en el portal de l'Administració de la Generalitat.  
  
Article 4. Preus públics  
1. El preu públic fixat per al milió de pupes mascle estèrils Ceratitis capitata- cep Viena (Mpp) és de 600,97 euros, i no s'inclou en aquest preu l'impost sobre el valor afegit (IVA), que ha de ser liquidat segons el que s'especifica en l'apartat 3 de l'article 5 d'aquesta ordre. La quantitat mínima de pupes que es fixa per a la comercialització serà d'un milió de pupes. En el cas de cessió gratuïta podrà subministrar-se una quantitat inferior a la del milió de pupes.  
2. Anualment, i d'acord amb el que es disposa en l'article 4 del Decret 103/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual es regulen els preus públics de la Generalitat, la conselleria amb competències en matèria de sanitat vegetal realitzarà una actualització anual de preus en funció de l'evolució dels costos de producció de manera que es cobrisquen com a mínim tals costos.  
  
Article 5. Obligació de pagament  
1. L'obligació de pagament dels preus públics objecte d'aquesta ordre naix amb l'acceptació per part de la direcció general competent en matèria de sanitat vegetal de la sol·licitud de pupes estèrils de Ceratitis capitata a les quals al·ludeix l'article 3.  
2. En la realització del pagament s'atendrà la regulació continguda en el Decret 182/2014, de 24 d'octubre, del Consell, pel qual es regula l'ingrés dels drets de naturalesa pública gestionats per la Generalitat, i la devolució d'ingressos indeguts relatius a tals drets.  
  
3. Sobre el preu públic s'aplicarà l'impost sobre el valor afegit (IVA) corresponent, excepte en els casos en què s'acredite l'exempció de l'impost.  
  
Article 6. Obligats al pagament  
Són subjectes obligats al pagament dels preus públics regulats en aquesta ordre els adquirents de pupes estèrils de Ceratitis capitata.  
  
  
Article 7. Exigibilitat i pagament  
La persona interessada haurà d'efectuar el pagament del preu de les pupes en el termini de 10 dies hàbils comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució d'acceptació.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Regla de no despesa pública  
L'aplicació i el desenvolupament del que es disposa en aquesta ordre no tindrà cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atés amb els mitjans personals i materials d'aquesta.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 11 de juliol de 2023  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,   
Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
ISAURA NAVARRO CASILLAS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9639, del 14-07-2023 (2023/7914)

ORDEN 21/2023, de 11 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se regula la venta de pupas estériles de Ceratitis capitata por parte de la Generalitat Valenciana y se establecen sus precios.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2023/07/11/21/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9639

Fecha DOGV
:   14-07-2023

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2023/7914

CVE


Fecha del documento
:   11-07-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [destrucción de cultivos](javascript:void(0))
    * [fruticultura](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [tratamiento fitosanitario](javascript:void(0))

ORDEN 21/2023, de 11 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se regula la venta de pupas estériles de Ceratitis capitata por parte de la Generalitat Valenciana y se establecen sus precios. [2023/7914]  
PREÁMBULO  
  
La mosca mediterránea de la fruta (Ceratitis capitata Wied) constituye una de las plagas más nocivas que afectan la agricultura valenciana. Esta plaga, endémica en el área mediterránea, afecta tanto a las frutas dulces que maduran a finales de primavera y durante el verano, como a las variedades tempranas y tardías de cítricos.  
Las pérdidas económicas que produce esta plaga son abundantes, puesto que la fruta picada es totalmente inviable comercialmente, aparte de los problemas que causa, tanto en el almacén, como durante el transporte y la distribución.  
A causa de la importancia de la lucha contra esta plaga, se dicta en el ámbito estatal el Real decreto 461/2004, de 18 de marzo, por el cual se establece el Programa nacional de control de la mosca mediterránea de la fruta. Este texto legal en su artículo 1 califica de utilidad pública la prevención y lucha contra la mosca mediterránea de la fruta.  
Conforme a las obligaciones establecidas para las comunidades autónomas en el artículo 5 del mencionado Real Decreto, se dictó en la Comunidad Valenciana la Orden de 5 de julio de 2004, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la cual se establece el plan valenciano de actuación contra la mosca de las frutas (Ceratitis capitata), que en el artículo 1 declara la existencia de la mosca de la fruta en el territorio de la Comunidad Valenciana y se establecen medidas para la lucha contra esta plaga.  
Se utilizan varios métodos para combatir esta plaga, entre los que se encuentra la Técnica del Insecto Estéril (TIE), que consiste en la liberación de machos de la misma especie a combatir (en este caso Ceratitis capitata) que son esterilizados mediante irradiación y liberados en el área de actuación. Estos machos estériles se aparean con las hembras silvestres, siendo los huevos puestos por estas inviables y reduciéndose así los niveles de plaga en campo. Esta técnica viene aplicándose en la Comunitat Valenciana a gran escala desde el año 2007.  
La Generalitat Valenciana es titular de una bioplanta situada en el municipio de Caudete de las Fuentes, dedicada a la producción masiva de pupas macho de la especie «Ceratitis capitata», en concreto la Cepa «Viena 8 - Valencia», resultado del cruce de mosca de la cepa «Viena 8» obtenida en los laboratorios de Seibersdorf de la Agencia Internacional de la Energía Atómica (IAEA) con mosca silvestre autóctona. Dicha cepa mantiene las dos características provenientes de la cepa «Viena 8» que permiten la obtención de pupas de solo machos, lo que incrementa enormemente la eficiencia de la TIE. Estas dos características son las siguientes:  
• Carácter de Pupa Blanca (white pupae, wp): las pupas de las hembras tienen un color blanco mientras que las pupas de los machos tienen un color castaño (color natural).  
• Sensibilidad letal de las hembras a la temperatura (temperature sensitive lethal, tsl): este carácter de las hembras permite su eliminación al someterlas a temperaturas elevadas. Habitualmente el tratamiento se realiza durante la incubación de los huevos.  
La presente Orden tiene como objetivo intentar generar un ingreso para la Generalitat Valenciana mediante la venta de pupas de machos estériles de Ceratitis capitata, una vez satisfechas de forma prioritaria las necesidades de la propia administración.  
El Decreto 103/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se regulan los precios públicos de la Generalitat, establece el régimen general aplicable a los precios públicos de la Generalitat Valenciana, así como el procedimiento para el establecimiento o modificación de las cuantías de los mismos.  
Las pupas de machos estériles de Ceratitis capitata, se encuentran enmarcados dentro de la categoría de medios de defensa fitosanitaria que establece la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, por tanto, en su comercialización se habrán de cumplir los requisitos establecidos para este tipo de productos en este texto legal.  
El artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas establece que, en el ejercicio de la potestad reglamentaria, las Administraciones Públicas actuarán de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, debiendo quedar dicha adecuación suficientemente fundamentada en el preámbulo.  
En cumplimiento del principio de necesidad cabe poner de manifiesto que la iniciativa normativa de dictar la presente orden viene dada por razones de interés general motivadas por la posibilidad de obtener un ingreso para la Generalitat Valenciana, con la venta, una vez se hubieren satisfecho las necesidades de la Comunitat Valenciana. Después de un estudio detallado de las posibles medidas en que se podían incardinar estas ventas, se puso de manifiesto por un informe evacuado por la abogacía de la Generalitat que la forma más adecuada de realizar estas transacciones era a través del establecimiento de un precio público.  
La nueva regulación que efectúa la presente orden redundará en una mayor eficacia de la actuación administrativa, al generar mediante el establecimiento de este precio público una potencial fuente de ingresos para la Generalitat.   
En la promulgación de esta orden se respeta el principio de proporcionalidad, conteniéndose las normas imprescindibles para atender las necesidades a cubrir con la orden, no existiendo una alternativa normativa que sea menos restrictiva de derechos, ni imponiendo a través de esta, nuevas obligaciones a los afectados por esta normativa.  
Mediante las prescripciones contenidas en esta orden también sale reforzado el principio de seguridad jurídica para los afectados por su aplicación, debido a que con su promulgación se detalla el procedimiento que deben seguir los compradores de pupas de machos estériles de Ceratitis capitata, determinando las obligaciones asumidas tanto por la Generalitat como por los compradores.   
Se ha respetado en la tramitación de esta orden, el principio de transparencia, al haberse sometido al trámite de audiencia a las personas y colectivos potencialmente interesados.  
En cumplimiento del principio de eficiencia cabe decir que la promulgación de esta orden no establece ninguna carga administrativa añadida, derivada de su aplicación.  
Por cuanto antecede, a tenor de lo establecido en el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 103/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se regulan los precios públicos de la Generalitat, y a la vista de los informes favorables de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico y de la Abogacía General de la Generalitat,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto regular el procedimiento a seguir para la venta o entrega gratuita pupas estériles de Ceratitis capitata producidos por la Generalitat Valenciana, y establecer el precio publico cuyo pago se exigirá por su venta.  
2. Las pupas estériles de Ceratitis capitata, producidos por la Generalitat Valenciana, podrán ser objeto de venta o entrega gratuita, una vez satisfechas las necesidades de la Comunitat Valenciana, en los términos y condiciones establecidos en la presente orden.  
3. Por medio de la presente orden se establece el precio público a exigir en las operaciones de venta de pupas estériles de Ceratitis capitata producidos por la Generalitat Valenciana. El precio público que se establece se regirá por lo dispuesto en esta orden, por el Decreto 103/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se regulan los precios públicos de la Generalitat y demás normativa aplicable a los precios públicos de la Generalitat.  
  
Artículo 2. Entrega gratuita de pupas estériles de Ceratitis capitata  
1. Se podrá exceptuar del pago del precio público por las pupas estériles de Ceratitis capitata cuando estas vayan destinadas a proyectos de investigación en el ámbito de la Comunitat Valenciana, dirigidos o supervisados por organismos públicos de investigación, que posibiliten un avance en la lucha contra esta plaga, y siempre con la condición de que los resultados de las investigaciones se transfieran a la Generalitat Valenciana.  
2. La solicitudes de cesión gratuita de pupas estériles serán examinadas por una Comisión de evaluación, que será la competente, una vez revisado el proyecto de investigación al que se pretende destinar las pupas estériles de Ceratitis Capitata, de elevar al órgano encargado de dictar la resolución una propuesta sobre la conveniencia o no de la cesión gratuita. Dicha Comisión estará compuesta por el jefe del Servicio de sanidad vegetal y dos funcionarios del mismo.  
3. Tendrán preferencia las solicitudes de compra frente a las entregas gratuitas, que se realizaran una vez atendidas las solicitudes de compra, siempre que exista disponibilidad del producto una vez atendidas las necesidades de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 3. Procedimiento para la venta o cesión gratuita  
1. Las operaciones de venta o cesión gratuita de pupas estériles de Ceratitis capitata se regirán, además de por lo establecido en el Decreto 103/2014, de 4 de julio, del Consell, por lo preceptuado en el Título III de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal.  
2. Las personas interesadas deberán formular una solicitud dirigida a la dirección general competente en materia de sanidad vegetal que, a la vista de esta, y teniendo en cuenta la prioridad las necesidades de la Comunitat Valenciana, procederá a aceptarla o rechazarla.  
3. En la resolución de aceptación de la solicitud se fijarán los plazos y el lugar para la recogida del material solicitado. Para su retirada será necesario presentar el justificante del pago realizado, o copia de la resolución de aceptación de una cesión gratuita, finalizando la responsabilidad de la administración sobre el producto con la entrega al comprador en el sitio indicado en la resolución de aceptación.  
4. La duración máxima del procedimiento será de tres meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico de la Administración u Organismo competente para su tramitación. En el caso de falta de notificación de la resolución dentro del plazo máximo establecido el silencio será desestimatorio, dado que el presente procedimiento afecta al servicio público de lucha contra las plagas al tratarse las pupas de un producto esencial para la prestación de este servicio.  
5. La resolución de aceptación o denegación de la solicitud de compra del interesado, no agota la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico competente en materia de sanidad vegetal, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 112, 115, 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
6. En el caso de que concurran varias solicitudes en el tiempo, tendrá prioridad la oferta que sea económicamente más ventajosa para las arcas de la Generalitat, siempre que después de satisfechas las necesidades de la Comunitat Valenciana, existan pupas suficientes para atender a esta oferta. Ante la no existencia de la cantidad de pupas suficientes se atenderán las otras ofertas realizadas, priorizando siempre las de superior cantidad, y si fueran de la misma cantidad se estará al riguroso orden de entrada en el registro del órgano competente para resolver.  
  
7. Los procedimientos de solicitud y de declaración-liquidación del precio público se efectuarán por las personas interesadas exclusivamente por vía telemática a través del procedimiento habilitado al efecto en la sede electrónica de la Generalitat (www.gva.es).  
8. Para realizar la solicitud telemática será necesario estar registrado para el uso del sistema de identificación y firma electrónica Cl@ve o, poseer un certificado digital de firma electrónica, o DNIe, según lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y se cumplimentará a través del formulario habilitado en el portal de la Administración de la Generalitat.  
  
Artículo 4. Precios públicos  
1. El precio público fijado para el millón de pupas macho estériles Ceratitis capitata- cepa Viena (Mpp) es de 600,97 euros, no incluyéndose en este precio el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), que será liquidado según se especifica en el apartado 3 del artículo 5 de esta orden. La cantidad mínima de pupas que se fija para su comercialización será de un millón de pupas. En el caso de cesión gratuita podrá suministrarse una cantidad inferior a la del millón de pupas.  
2. Anualmente, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 103/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se regulan los precios públicos de la Generalitat, por la Conselleria con competencias en materia de sanidad vegetal, se realizará una actualización anual de precios en función de la evolución de los costes de producción de manera que se cubran como mínimo tales costes.  
  
Artículo 5. Obligación de pago  
1. La obligación de pago de los precios públicos objeto de la presente orden nace con la aceptación por parte de la dirección general competente en materia de sanidad vegetal de la solicitud de pupas estériles de Ceratitis capitata a que alude el artículo 3.  
2. En la realización del pago se atenderá a la regulación contenida en el Decreto 182/2014, de 24 de octubre, del Consell, por el que se regula el ingreso de los derechos de naturaleza pública gestionados por la Generalitat, y la devolución de ingresos indebidos relativos a tales derechos.  
3. Sobre el precio público se aplicará el Impuesto sobre el valor añadido (IVA) correspondiente, salvo en los casos en que se acredite la exención del citado impuesto.  
  
Artículo 6. Obligados al pago  
Son sujetos obligados al pago de los precios públicos regulados en la presente orden los adquirentes de pupas estériles de Ceratitis capitata.  
  
Artículo 7. Exigibilidad y pago  
La persona interesada deberá efectuar el pago del precio de las pupas en el plazo de 10 días hábiles contados desde el día siguiente a la notificación de la resolución de aceptación.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de no gasto público  
La aplicación y desarrollo de lo dispuesto en esta orden no tendrá incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de esta.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 11 de julio de 2023  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,   
Emergencia Climática y Transición Ecológica,  
ISAURA NAVARRO CASILLAS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI