Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8267, del 05-04-2018 (2018/2529)

RESOLUCIÓ de 27 de febrer de 2018, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es revoca l'autorització per a l'exercici del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent per funcionari de la corporació degudament qualificat, i s'aprova la classificació del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent com reservat a personal funcionari d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional, pertanyent a la subescala d'intervenció tresoreria.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8267

Data del DOGV
:   05-04-2018

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/2529

CVE


Data del document
:   27-02-2018

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 27 de febrer de 2018, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es revoca l'autorització per a l'exercici del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent per funcionari de la corporació degudament qualificat, i s'aprova la classificació del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent com reservat a personal funcionari d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional, pertanyent a la subescala d'intervenció tresoreria. [2018/2529]  
Per Acord del Govern Valencià de 24 de maig de 1994 (DOGV 2291, 17.06.1994), es van classificar en classe primera els llocs de secretaria i intervenció de l'Ajuntament de Picassent (que fins a aquesta data estaven classificats en classe segona) i es va crear el lloc de tresoreria reservat a funcionari amb habilitació nacional. Així mateix, mitjançant Resolució de 14 d'octubre de 2004, de la Direcció General de Funció Pública, del Ministeri per a les Administracions Públiques, es va disposar la publicació de l'Acord de classificació i creació dels esmentats llocs de treball (BOE 257, 27.10.1994).  
Per Resolució de 22 de juny de 1995, de la Direcció General d'Administració Territorial i Organització de la Conselleria d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana, es va autoritzar l'exercici del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent per personal funcionari de la corporació degudament qualificat, segons manifesta la Resolució de 14 de juliol de 1995, de la Direcció General de Funció Pública del Ministeri per a les Administracions Públiques, per la qual es disposa la publicació conjunta de les classificacions de llocs de treball de funcionaris amb habilitació nacional (BOE 176, 25.07.1995).  
  
Segons certificació de la secretaria de l'Ajuntament de Picassent, mitjançant acord plenari de l'Ajuntament, de data 28 de desembre de 2017, es va acordar elevar l'expedient a l'òrgan competent de la Generalitat i sol·licitar a aquest la revocació de la Resolució de 22 de juny de 1995, de la Direcció General d'Administració Territorial i Organització de la Generalitat Valenciana, per la qual es va autoritzar l'exercici del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent per personal funcionari propi per mitjà d'autorització excepcional.  
  
Consta en l'expedient la certificació de la secretaria de l'Ajuntament de Picassent segons la qual s'ha efectuat el tràmit d'audiència al personal funcionarial que fins ara ha exercit les funcions de tresoreria, i com a resultat d'aquest s'han produït al·legacions per part de la funcionària Pilar Machancoses Mingacho, segons les quals manifestava, en síntesi:  
- En primer lloc, que per Sentència número 1459/1992, de 25 de novembre, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, se li va reconèixer, com a situació jurídica individualitzada, el dret a romandre en el lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent, per la qual cosa tant la creació de la plaça de tresoreria a cobrir per funcionari amb habilitació nacional com la convocatòria i ulterior adjudicació del lloc mencionat són actes contraris a l'ordenament jurídic i al respecte a la situació jurídica individualitzada referida.  
- I, en segon lloc, al·lega que el Tribunal Superior de Justícia de Madrid ha dictat la Sentència núm. 475/2017, de 14 de setembre, de 2017, que anul·la les resolucions de la Direcció General de la Funció Pública per les quals es convoca concurs i posteriorment s'adjudica, entre altres, la plaça de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent, en entendre que la preexistència de drets adquirits no permet una interpretació de la norma amb efectes retroactius per no haver-se previst un règim derogatori exprés ni un règim transitori.  
Segons la certificació de la secretaria, s'estima que no és procedent acollir les al·legacions de Pilar Machancoses Mingacho pel Ple de l'Ajuntament de Picassent, en base, en primer lloc, al fet que resulta qüestionable l'interés directe de l'al·legant en el procediment específic de sol·licitud de revocació, ja que el Ple de l'Ajuntament va adoptar, en data 26 de maig de 2016, l'acord d'aprovació de la modificació del catàleg de llocs, i es va assignar a l'al·legant el lloc de tècnic mitjà d'administració especial-tresorer (A2), pertanyent al mateix grup i escala que tenia abans de la modificació.  
En l'esmentada certificació de la secretaria s'indica que, com assenyala l'informe de la Direcció General d'Administració Local de data 18 d'abril de 2016: «La secretaria de l'Ajuntament de Picassent, en el seu moment, va estar classificada com d'entrada, motiu pel qual, en aplicació de l'ordenament jurídic vigent en el seu moment, el lloc podia ser exercit per un funcionari propi de conformitat amb allò que preceptua el Reial decret 1732/1994, de 29 de juny, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter nacional, l'article 2.f del qual indica que: «en les restants corporacions locals amb secretaria de classe segona serà la relació de llocs de treball la que determine si el mencionat lloc està reservat a habilitat de caràcter nacional o pot ser exercit per un dels seus funcionaris degudament qualificat». En l'actualitat, la secretaria de l'Ajuntament de Picassent, està classificada com de classe primera, per la qual cosa resulta imprescindible que el lloc de tresoreria estiga creat i reservat a funcionari amb habilitació de caràcter nacional.  
  
D'altra banda, el supòsit de fet a què es refereix la Sentència núm. 1459/1992, de 25 de novembre, i el reconeixement de la situació jurídica individualitzada ho era per al lloc de diplomat en Ciències Econòmiques i Empresarials, grup B, tresorer, de l'Ajuntament de Picassent (que era el que venia exercint l'al·legant), lloc diferent del creat per Acord del Govern Valencià de 24 de maig de 1994, i que es va publicar mitjançant la resolució de 14 d'octubre de 1994, de la Direcció General de la Funció Pública del Ministeri per a les Administracions Públiques, el qual es va reservar a funcionari amb habilitació nacional.  
  
Quant a la sentència dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Madrid, cal ressaltar que no ha adquirit fermesa, ja que està pendent que es resolga el recurs de cassació que s'ha interposat davant el Tribunal Suprem.  
Vistos els antecedents indicats, i en virtut del que disposen els articles 164, 168 i 170 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana; els articles 2 i 8 del Decret 32/2013, de 8 de febrer, del Consell, pel qual es regula el règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana; i de conformitat amb la Resolució de 12 de febrer de 2016, del president de la Generalitat, per la qual es deleguen determinades atribucions en distints òrgans de l'Administració de la Generalitat (DOGV 7722, 17.02.2016), resolc:  
  
  
Primer  
Revocar l'autorització per a l'exercici del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent per personal funcionari de la corporació degudament qualificat, atorgada per la Resolució de 22 de juny de 1995, de la Direcció General d'Administració Territorial i Organització de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Segon  
Mantindre la classificació del lloc de tresoreria de l'Ajuntament de Picassent com reservat a personal funcionari d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional, pertanyent a la subescala d'intervenció tresoreria.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que estableix l'article 114 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i de les administracions públiques, les persones interessades podran interposar els recursos següents:  
a) Directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de València o davant el jutjat contenciós administratiu en la circumscripció del qual tinga la persona demandant el seu domicili, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
b) Potestativament, recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.  
  
c) En el cas que la persona interessada siga una Administració pública no es pot interposar recurs en via administrativa, i això sense perjudici de la possibilitat d'efectuar el requeriment a què es refereix l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
  
València, 27 de febrer de 2018.- El president de la Generalitat, p. d. (R 12.02.2016; DOGV 17.02.2016), el secretari autonòmic de Presidència: Andreu Ferrer Bautista.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8267, del 05-04-2018 (2018/2529)

RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2018, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se revoca la autorización para el desempeño del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent por funcionario de la corporación debidamente cualificado, y se aprueba la clasificación del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent como reservado a personal funcionario de Administración local con habilitación de carácter nacional, perteneciente a la subescala de intervención-tesorería.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8267

Fecha DOGV
:   05-04-2018

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2529

CVE


Fecha del documento
:   27-02-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2018, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se revoca la autorización para el desempeño del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent por funcionario de la corporación debidamente cualificado, y se aprueba la clasificación del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent como reservado a personal funcionario de Administración local con habilitación de carácter nacional, perteneciente a la subescala de intervención-tesorería. [2018/2529]  
Por Acuerdo del Gobierno Valenciano de 24 de mayo de 1994 (DOGV 2291, 17.06.1994) se clasificaron en clase primera los puestos de secretaría e intervención del Ayuntamiento de Picassent (que hasta esta fecha estaban clasificados en clase segunda) y se creó el puesto de tesorería, reservado a funcionario con habilitación nacional. Asimismo, mediante Resolución de 14 de octubre de 2004, de la Dirección General de Función Pública, del Ministerio para las Administraciones Públicas, se dispuso la publicación del Acuerdo de clasificación y creación de dichos puestos de trabajo (BOE 257, 27.10.1994).  
Por Resolución de 22 de junio de 1995, de la Dirección General de Administración Territorial y Organización, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana, se autorizó el desempeño del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent por personal funcionario de la corporación debidamente cualificado, según manifiesta la Resolución de 14 de julio de 1995, de la Dirección General de Función Pública del Ministerio para las Administraciones Públicas por la que se dispone la publicación conjunta de las clasificaciones de puestos de trabajo de funcionarios con habilitación nacional (BOE 176, 25.07.1995).  
Según certificación de la secretaría del Ayuntamiento de Picassent, mediante acuerdo plenario del Ayuntamiento, de fecha 28 de diciembre de 2017, se acordó elevar el expediente al órgano competente de la Generalitat y solicitar a este la revocación de la resolución de 22 de junio de 1995, de la Dirección General de Administración Territorial y Organización, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana, por la que se autorizó el desempeño del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent por personal funcionario propio mediante autorización excepcional.  
Consta en el expediente la certificación de la secretaría del Ayuntamiento de Picassent, según el cual se ha efectuado el trámite de audiencia al personal funcionarial que hasta el momento ha desempeñado las funciones de tesorería, y como resultado del mismo, se han producido alegaciones por parte de la funcionaria Pilar Machancoses Mingacho, según el cual manifestaba, en síntesis:  
- En primer lugar, que por sentencia número 1459/1992, de 25 de noviembre, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, se le reconoció como situación jurídica individualizada el derecho a permanecer en el puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent, por lo que tanto la creación de la plaza de tesorero a cubrir por funcionario con habilitación nacional como la convocatoria y ulterior adjudicación de dicho puesto son actos contrarios al ordenamiento jurídico y al respeto a la situación jurídica individualizada referida.  
- Y, en segundo lugar, alega que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha dictado sentencia núm. 475/2017, de 14 de septiembre, de 2017, que anula las resoluciones de la Dirección General de la Función Pública por las que se convoca concurso y posteriormente se adjudica, entre otras, la plaza de tesorería del Ayuntamiento de Picasssent, al entender que la preexistencia de derechos adquiridos no permite una interpretación de la norma con efectos retroactivos al no haberse previsto un régimen derogatorio expreso ni un régimen transitorio.  
Según la certificación de la secretaría, se estima que no procede acoger las alegaciones de Pilar Machancoses Mingacho por el Pleno del Ayuntamiento de Picassent, en base, en primer lugar a que resulta cuestionable el interés directo de la alegante en el procedimiento específico de solicitud de revocación, ya que el Pleno del Ayuntamiento adoptó, en fecha 26 de mayo de 2016, el acuerdo de aprobación de la modificación del catálogo de puestos, y se asignó a la alegante el puesto de Técnico Medio de Administración Especial-Tesorero (A2), perteneciente al mismo grupo y escala que tenía antes de la modificación.  
En la mencionada certificación de la secretaria se indica que, como señala el informe de la Dirección General de Administración Local de fecha 18 de abril de 2016: «La secretaría del Ayuntamiento de Picassent, en su momento, estuvo clasificada como de entrada, motivo por el cual, en aplicación del ordenamiento jurídico vigente en su momento, el puesto podía ser desempeñado por un funcionario propio de conformidad con lo preceptuado en el Real decreto 1732/1994, de 29 de junio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, cuyo artículo 2.f indica que: «en las restantes corporaciones locales con secretaría de clase segunda será la relación de puestos de trabajo la que determine si el mencionado puesto está reservado a habilitado de carácter nacional o puede ser desempeñado por uno de sus funcionarios debidamente cualificado». En la actualidad, la secretaría del Ayuntamiento de Picassent, está clasificada como de clase primera, por lo que resulta imprescindible que el puesto de tesorería esté creado y reservado a funcionario con habilitación de carácter nacional.  
Por otra parte, el supuesto de hecho al que se refiere la Sentencia núm. 1459/1992, de 25 de noviembre, y el reconocimiento de la situación jurídica individualizada lo era para el puesto de Diplomado en Ciencias económicas y Empresariales, grupo B, tesorero, del Ayuntamiento de Picassent (que era el que venía desempeñando la alegante), puesto distinto al creado por Acuerdo del Gobierno Valenciano de 24 de mayo de 1994, y que se publicó mediante la resolución de 14 de octubre de 1994, de la Dirección General de la Función Pública del Ministerio para las Administraciones Públicas, el cual se reservó a funcionario con habilitación nacional.  
En cuanto a la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, cabe resaltar que no ha adquirido firmeza, ya que está pendiente que se resuelva el recurso de casación que se ha interpuesto ante el Tribunal Supremo.  
Vistos los antecedentes indicados, y en virtud de lo dispuesto en los artículos 164, 168 y 170 la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana; los artículos artículo 2 y 8 del Decreto 32/2013, de 8 de febrero, del Consell, por el que se regula el régimen jurídico del personal funcionario con habilitación de carácter estatal en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana; y de conformidad con la Resolución de 12 de febrero de 2016, del president de la Generalitat, por la que se delegan determinadas atribuciones en distintos órganos de la Administración de la Generalitat (DOGV 7722, 17.02.2016), resuelvo:  
  
Primero  
Revocar la autorización para el desempeño del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent por personal funcionario de la Corporación debidamente cualificado, otorgada por Resolución de 22 de junio de 1995, de la Dirección General de Administración Territorial y Organización, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.  
  
Segundo  
Mantener la clasificación del puesto de tesorería del Ayuntamiento de Picassent como reservado a personal funcionario de Administración local con habilitación de carácter nacional, perteneciente a la subescala de intervención-tesorería.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 114 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los siguientes recursos:  
a) Directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de València o ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo en cuya circunscripción tenga la persona demandante su domicilio, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
b) Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
c) En el caso de que la persona interesada sea una Administración Pública no cabe interponer recurso en vía administrativa, y ello sin perjuicio de la posibilidad de efectuar el requerimiento al que se refiere el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 27 de febrero de 2018.- El president de la Generalitat, p. d. (R 12.02.2016; DOGV 17.02.2016), el secretario autonómico de Presidencia: Andreu Ferrer Bautista.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML