Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9934, del 11-09-2024 (2024/8811)

RESOLUCIÓ de 4 de juny de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l’informe d’impacte ambiental del Projecte de sondeig de captació d’aigües subterrànies, parcel·la 663, polígon 15, partida de les Foies, terme municipal d’Atzeneta del Maestrat. Expedient: (3387927) 017/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9934

Data del DOGV
:   11-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/8811

CVE
:   DOGV-V-2024-8811

Data del document
:   04-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3387927) 017/2024/AIA.

Títol: Sondeig de captació d’aigües subterrànies.

Promotor: Rosa Maria Medall Collado.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2023/77/12.

Localització: parcel·la 663, polígon 15, partida de les Foies, terme municipal d’Atzeneta del Maestrat (Castelló).

Antecedents i tramitació administrativa

Mitjançant escrit firmat el 20 de desembre de 2023 pel cap del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló va entrar en este òrgan ambiental el document ambiental i el seu corresponent projecte (referència expedient ASOSUB/2023/77/12) per tal de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Tal com establix l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va realitzar una consulta a les administracions públiques afectades. En concret, el 30 de gener de 2024, es formula la consulta a l’Ajuntament perquè, d’acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius.

El 12 de febrer de 2024, l’Ajuntament emet un informe en el qual indica que segons el planejament aplicable (PGOU aprovat el 3 de desembre de 2022), la qualificació urbanística de la parcel·la és de sòl no urbanitzable, comú agropecuari, en la qual l’actuació es considera compatible. Indica que el projecte no hauria de causar impactes ambientals significatius si es tenen en compte les mesures preventives i correctores considerades en el document ambiental i en el projecte. No obstant això, indica que en la parcel·la hi ha una construcció posterior a l’any 2005 que no té la llicència d’obres corresponent i, per tant, no es poden fer obres de millores en la parcel·la mentres es mantinga la situació d’il·legalitat.

El 15 de març de 2024, es formula la consulta a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com a organisme de conca perquè d’acord amb les seues competències informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius.

El 22 d’abril, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe amb caràcter general, per a totes les avaluacions d’impacte ambiental de projectes de captacions d’aigües subterrànies de menys de 7000 m³. En este es conclou que serà durant la tramitació del procediment reconegut en l’article 54.2, del text refós de la llei d’aigües, pel qual es reconeix la disponibilitat del recurs hídric a adquirir per disposició legal amb la tramitació de la seua inscripció en el registre d’aigües quan l’organisme valore les afeccions de la captació. Se sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició que no es puguen iniciar les obres dels sondejos sense que prèviament s’obtinga la inscripció en el registre d’aigües de l’organisme de conca.

Atés el criteri de l’Advocacia General de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), esta resolució determina, només als efectes ambientals, la conveniència de realitzar l’actuació i les condicions en què ha de realitzar-se, sense que calga saber qüestions urbanístiques (inclusivament relatives a l’atribució d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable).

Atesa la informació continguda inclosa en l’expedient, es considera que hi ha suficients elements de juí per a realitzar l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió del present informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta llei.

Característiques del projecte

L’objecte del projecte és l’execució d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 663, polígon 15, del terme municipal d’Atzeneta del Maestrat, per a ús domèstic. La parcel·la on se situarà el sondeig té una superfície de 5.484 m² i el volum anual requerit serà de 500 m³.

Ateses les característiques dels materials que es preveu travessar (calcàries, margues i arenisques del cretàcic), la perforació ha sigut projectada amb rotopercussió amb aire comprimit, en cas que no fora possible, es realitzarà per rotació directa amb tricon, utilitzant llot bentonític per a estabilitzar les parets. El diàmetre de perforació serà de 280 mm, amb una profunditat prevista de 100 m. Si el sondeig és positiu, s’intubarà amb canonada de ferro acerat de 4 mm de gruix i 200 mm de diàmetre i s’equiparà amb una bomba submergida. L’espai anular comprés entre el terreny i la intubació més externa del sondeig serà cimentat fins a la profunditat a la qual es va col·locar l’embocadura, amb la finalitat d’evitar contaminacions de l’aqüífer. Sobre la canonada d’eixida es col·locarà una tapa de tancament d’acer, amb la finalitat d’evitar qualsevol accés a l’interior del sondeig.

No es contempla l’execució d’una bassa de llots per les característiques del sistema i la maquinària de perforació a emprar. No obstant això, amb la finalitat de minimitzar les possibles afeccions mediambientals cal la realització d’una bassa de llots amb capacitat suficient per a albergar els residus generats. El termini d’execució previst per a la realització de les obres serà de tres dies.

L’accés a l’emplaçament on s’executarà l’obra es realitzarà per camins existents, sense que siga necessari obrir nous accessos.

Ubicació del projecte

El projecte es localitza en la parcel·la 663 del polígon 15 en la partida de les Foies (ref. cadastral 12001A015006630000KA) del terme municipal d’Atzeneta del Maestrat, a la comarca de l’Alcalatén (Castelló). Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del punt de perforació són: X= 740.411, Y= 4.454.216, Z= 474 m s. n. m.

Consultades les fonts cartogràfiques de la IDEV, s’observa a només 5 m del punt de perforació una zona de matoll, sota dosser d’arbrat adult. Així mateix, l’obra se situa a 120 m de terreny forestal, pel que es considera zona d’influència forestal (<500 m), d’acord amb el que s’establix per la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

El punt de sondeig no es localitza en l’àmbit dels espais protegits de la Xarxa Natura 2000. No consten hàbitats d’interés prioritari ni vies pecuàries en l’entorn de l’actuació que pogueren veure’s afectades.

Atesa la classificació del Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània denominada Maestrat occidental amb codi núm. 080.191, amb un índex d’explotació baix, considerada en bon estat quantitatiu, químic i global.

El promotor indica que no té constància de cap sondeig, llits d’aigües, o barranc, en les proximitats de la parcel·la on es realitzarà el projecte.

Característiques de l’impacte potencial

Els principals impactes ambientals generats sobre el sòl en la fase d’execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària produirà un efecte de compactació dels horitzons superficials del sòl i pot produir la seua contaminació d’este i, en últim terme, de l’aqüífer per vessament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

En situar-se el punt de sondeig molt pròxim a una zona arbòria densament poblada, durant l’execució de les obres hauran de prendre’s les mesures adequades en matèria de prevenció d’incendis forestals.

S’evitarà la ubicació del parc de maquinària, instal·lacions auxiliars i apilaments de materials en zones d’arbratge, matoll o pasturatge. Estes zones, i també les que siguen alterades pel tràfec de maquinària, seran descompactades mitjançant subsolat i/o l’arada, i després s’aportarà i s’estendrà la terra vegetal que prèviament haurà sigut retirada i apilada.

L’ús de maquinària comportarà l’emissió de gasos de combustió, partícules de pols i la generació de sorolls i vibracions, amb un efecte temporal curt, i d’escassa rellevància ambiental. Per a evitar o mitigar estes afeccions a l’atmosfera, es vigilarà que el manteniment de la maquinària siga l’adequat i que s’hagen realitzat les inspeccions tècniques previstes en la legislació sectorial. Així mateix, per a evitar l’emissió de pols la perforadora anirà equipada amb filtre captador de pols, es realitzaran regs periòdics amb aigua en els accessos i les zones de treball, i es limitarà la velocitat de trànsit en la zona a 20 km/h.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals és irrellevant en esta mena d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants). La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants que tenen i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar un risc per a la qualitat de les aigües superficials o subterrànies.

Durant les obres es generaran molèsties i afeccions a les espècies faunístiques presents en la zona, que provocarà el seu desplaçament temporal o canvis en els seus hàbits i conductes. Amb la finalitat de minimitzar les afeccions a les aus, es realitzarà un mostreig de la zona abans de l’execució, amb la finalitat de localitzar pollades, les obres es realitzaran en un espai molt curt de temps, en horari diürn, i fora dels principals períodes de nidificació, mesures que ha sigut tingudes en compte en el document ambiental.

No s’ha detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques o altres elements del patrimoni cultural valencià. S’adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenrotllament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Consultat el Pla hidrològic de conca del cicle 2022-2027, el recurs disponible de la massa d’aigua subterrània Maestrat occidental és de 26,0 hm³/any.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte a altres explotacions preexistents. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

De conformitat amb el Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua sense que prèviament s’obtinga o es declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials.

El risc d’accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, encara que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Des de l’inici es durà a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat a de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no necessita l’avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a) 3r del grup 3 de l’annex II d’esta llei.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, i inclou els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha dit abans, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que ostente,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l’execució del projecte presentat per a l’autorització d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies destinat a ús domèstic, en la parcel·la 663 del polígon 15, del terme municipal d’Atzeneta del Maestrat (Castelló) promogut per Rosa Maria Medall Collado, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no necessita una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:

1r) No podran iniciar-se els treballs per a l’execució del sondeig mentres no s’haja obtingut de l’organisme de conca la prèvia concessió, autorització o s’haja obtingut la inscripció en el registre d’aigües.

Es compliran les mesures preventives i correctores que establix el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les de la present resolució. Es farà la vigilància ambiental d’acord amb pla de vigilància i el seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, s’adaptarà i s’ampliarà a les determinacions del present condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, es definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes i també el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

3r) S’haurà d’incloure en el pressupost del projecte el cost de les mesures de prevenció i correcció previstes.

4t) Per tal de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció que establix el reglament de domini públic hidràulic.

5t) El contractista haurà de construir al costat de la perforació una bassa d’evacuació de llots d’unes dimensions tals que puga albergar tots els detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l’esponjament que es produïx després de l’extracció del material perforat. La bassa es buidarà periòdicament per una empresa autoritzada per a la gestió de residus no perillosos.

6t) Si durant l’execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor estarà obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

7m) Haurà de preveure’s un seguiment adequat de l’obra a fi de completar la informació hidrogeològica d’esta i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

8u) No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas de vessaments accidentals d’olis o altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s’arreplegarà el vessament i el sòl contaminat, serà evacuat per un gestor autoritzat i es procedirà a la seua revegetació.

9u) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, per tal de previndre processos erosius i evitar escorrenties incontrolades, l’aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d’energia que siga efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïren, el promotor de l’obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

10m) Haurà de preveure’s que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent el considere innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

11é) Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball haurà de quedar en perfecte estat de neteja. S’hauran d’arreplegar tots els residus que s’hagen generat durant les labors de perforació i gestionar d’acord amb la seua condició. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) haurà de ser reutilitzat d’acord amb el Decret 200/2004, d’1 d’octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i farciment, o amb finalitats de construcció. Pel que respecta al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), s’aplicarà tant el Decret 200/2004 com l’Orde APM/1007/2017, de 10 d’octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres distintes al lloc en les quals es van generar.

12é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l’ús del sondeig, (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, solsides en el pou, etc.) s’haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la publicació en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha procedit a l’autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l’article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.»

  

València, 4 de juny de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Sumario DOGV 9934, del 11-09-2024 (2024/8811)

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula el informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas, parcela 663, polígono 15, partida de las Hoyas, término municipal de Atzeneta del Maestrat. Expediente: (3387927) 017/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9934

Fecha DOGV
:   11-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/8811

CVE
:   DOGV-C-2024-8811

Fecha del documento
:   04-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3387927) 017/2024/AIA.

Título: Sondeo de captación de aguas subterráneas.

Promotor: Rosa Maria Medall Collado.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2023/77/12.

Localización: parcela 663, polígono 15, partida de Foyes, término municipal de Atzaneta del Maestrat (Castellón).

Antecedentes y tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 20 de diciembre de 2023 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón, tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto (referencia expediente ASOSUB/2023/77/12), al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto en fecha 30 de enero de 2024, se formula consulta al ayuntamiento para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos.

En fecha 12 de febrero de 2024 el ayuntamiento, emite informe en el que indica que según el planeamiento aplicable (PGOU aprobado el 3 de diciembre de 2022), la calificación urbanística de la parcela es de suelo no urbanizable, común agropecuario, en la que la actuación se considera compatible. Indica que el proyecto no debería causar impactos ambientales significativos, teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras tenidas en cuenta en el documento ambiental y proyecto. No obstante, indica que en la parcela existe una construcción posterior al año 2005, que no dispone de la licencia de obras correspondiente, no pudiéndose realizar obras de mejoras en la parcela mientras se mantenga la situación de ilegalidad.

En fecha 15 de marzo de 2024, se formula consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar como organismo de cuenca para que de acuerdo con sus competencias informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos.

En fecha 22 de abril la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe con carácter general, para todas las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de captaciones de aguas subterráneas de menos de 7000 m³. En el mismo se concluye que, será durante la tramitación del procedimiento reconocido en el artículo 54.2 del texto refundido de la Ley de aguas, por el que se reconoce la disponibilidad del recurso hídrico a adquirir por disposición legal tramitando su inscripción en el registro de aguas, cuando el organismo valore las afecciones de la captación. Se solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición de no poder iniciarse las obras de los sondeos sin que previamente se obtenga la inscripción en el registro de aguas del organismo de cuenca.

Atendiendo al criterio de la Abogacía General de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), la presente resolución determina, a los solos efectos ambientales, la conveniencia de realizar la actuación y las condiciones en que debe realizarse, sin que quepa conocer cuestiones urbanísticas (inclusive relativas a la atribución de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable).

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de suficientes elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

El objeto del proyecto es la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 663, polígono 15, del término municipal de Atzaneta del Maestrat, para uso doméstico. La parcela donde se va a ubicar el sondeo tiene una superficie de 5.484 m² y el volumen anual requerido será de 500 m³.

Dadas las características de los materiales que se prevé atravesar (calizas, margas, y areniscas, del Cretácico) la perforación ha sido proyectada con rotopercusión con aire comprimido, en caso de que no fuera posible, se realizará por rotación directa con tricono, utilizando lodo bentónica para estabilizar las paredes. El diámetro de perforación será de 280 mm, con una profundidad prevista de 100 m. Si el sondeo resulta positivo, se entubará con tubería de hierro acerado de 4 mm de grosor y 200 mm de diámetro y se equipará con una bomba sumergida. El espacio anular comprendido entre el terreno y la entubación más externa del sondeo será cementado hasta la profundidad a la que se colocó el emboquille, con la finalidad de evitar contaminaciones del acuífero. Sobre la tubería de salida se colocará una tapa de cierre de acero, con el fin de evitar cualquier acceso al interior del sondeo.

No se contempla la ejecución de una balsa de lodos, por las características del sistema, y la maquinaria de perforación a emplear. No obstante, con el fin de minimizar las posibles afecciones medioambientales se requiere la realización de una balsa de lodos con capacidad suficiente para albergar los residuos generados. El plazo de ejecución previsto para la realización de las obras será de tres días.

El acceso al emplazamiento donde se ejecutará la obra se realizará por caminos existentes, sin que sea necesario abrir nuevos accesos.

Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en la parcela 663 del polígono 15 en la partida de Foyes (ref. catastral 12001A015006630000KA) del término municipal de Atzaneta del Maestrat, en la comarca de L’ Alcalatén, (Castellón). Las coordenadas UTM (Huso 30, Datum ETRS89) del punto de perforación son: X = 740.411, Y = 4.454.216, Z = 474 m s. n. m.

Consultadas las fuentes cartográficas de la IDEV, se observa a solo 5 m del punto de perforación una zona de matorral, bajo dosel de arbolado adulto. Asimismo, la obra se sitúa a 120 m de terreno forestal por lo que se considera zona de influencia forestal (<500 m), de acuerdo con lo establecido por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

El punto de sondeo no se localiza en el ámbito de los espacios protegidos de la Red Natura 2000. No constan hábitats de interés prioritario ni vías pecuarias en el entorno de la actuación que pudieran verse afectadas.

Atendiendo a la clasificación del Plan hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada Maestrazgo Occidental con código n.º 080.191, con un índice de explotación bajo, considerada en buen estado cuantitativo, químico y global.

El promotor indica que no tiene constancia de ningún sondeo, cauces de aguas, o barranco, en las proximidades de la parcela donde se realizará el proyecto.

Características del potencial impacto

Los principales impactos ambientales generados sobre el suelo en la fase de ejecución del proyecto se producirán como consecuencia de los movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo las obras de construcción de la balsa de lodos y de perforación del sondeo. Además, el tránsito de la maquinaria producirá un efecto de compactación de los horizontes superficiales del suelo y puede producir la contaminación de éste y, en último término, del acuífero por vertido accidental de residuos peligrosos (aceites y lubricantes).

Al ubicarse el punto de sondeo muy próximo a una zona arbórea densamente poblada, durante la ejecución de las obras deberán tomarse las medidas adecuadas en materia de prevención de incendios forestales.

Se evitará la ubicación del parque de maquinaria, instalaciones auxiliares y acopios de materiales en zonas de arbolado, matorral o pastizal. Estas zonas, así como las que resulten alteradas por el trasiego de maquinaria, serán descompactadas mediante subsolado y/o arado, y posterior aporte y extendido de la tierra vegetal que previamente habrá sido retirada y acopiada.

El uso de maquinaria conllevará la emisión de gases de combustión, partículas de polvo y la generación de ruidos y vibraciones, con corto efecto temporal, y de escasa relevancia ambiental. Para evitar o mitigar estas afecciones a la atmósfera, se vigilará que el mantenimiento de la maquinaria sea el adecuado y que se hayan realizado las inspecciones técnicas previstas en la legislación sectorial. Asimismo, para evitar la emisión de polvo la perforadora irá equipada con filtro captador de polvo, se realizarán riegos periódicos con agua en los accesos y zonas de trabajo, y se limitara la velocidad de tránsito en la zona a 20km/h.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación y sus aditivos (espumantes). La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas.

Durante las obras se generarán molestias y afecciones a las especies faunísticas presentes en la zona, provocando su desplazamiento temporal o cambios en sus hábitos y conductas. Con el fin de minimizar las afecciones a las aves, se realizará un muestreo de la zona antes de la ejecución, con el fin de localizar polladas, las obras se realizarán en un espacio muy corto de tiempo, en horario diurno, y fuera de los principales periodos de nidificación, medidas que ha sido tenidas en cuenta en el documento ambiental.

No se ha detectado ni se prevén afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos u otros elementos del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Consultado el Plan hidrológico de cuenca del ciclo 2022-2027, el recurso disponible de la masa de agua subterránea Maestrazgo Occidental, es de 26,0 hm³/año.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otras explotaciones preexistentes. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

De conformidad con el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales (art 123).

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto presentado para la autorización de un sondeo de captación de aguas subterráneas destinado a uso doméstico, en la parcela 663 del polígono 15 del término municipal de Atzaneta del Maestrat (Castellón) promovido por Rosa Maria Medall Collado, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1º) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el registro de aguas.

2º) Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas las medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

3º) Se deberá de incluir en el presupuesto del proyecto el coste de las medidas de prevención y corrección previstas.

4º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

5º) El contratista deberá construir junto a la perforación una balsa de evacuación de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, teniendo en cuenta el esponjamiento que se produce tras la extracción del material perforado. La balsa será vaciada periódicamente por una empresa autorizada para la gestión de residuos no peligrosos.

6º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor estará obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

7º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de la obra a fin de ir completando la información hidrogeológica de la misma y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

8º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. En el caso de vertidos accidentales de aceites u otros residuos peligrosos procedentes de los vehículos o de la maquinaria, se recogerá el vertido y el suelo contaminado, siendo evacuado por gestor autorizado, y se procederá a su revegetación.

9º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

10º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

11º) Una vez concluido el sondeo, la zona de trabajo deberá quedar en perfecto estado de limpieza. Se deberán recoger todos los residuos que se hayan generado durante las labores de perforación y gestionar de acuerdo con su condición. El material extraído de la perforación (código LER 01 05 04) deberá ser reutilizado de acuerdo con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por lo que respecta al material extraído durante la construcción de la balsa (código LER 17 05 04), será de aplicación tanto el Decreto 200/2004 como la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas al lugar en las que se generaron.

12º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.»

  

València, 4 de junio de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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