Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 6018, del 21-05-2009 (2009/5586)

ORDRE d'11 de maig de 2009, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de les ajudes gestionades per la Direcció General de Gestió del Medi Natural, en matèria de prevenció d'incendis forestals, per a l'exercici 2009.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6018

Data del DOGV
:   21-05-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/5586

CVE


Data del document
:   11-05-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [lluita contra incendis](javascript:void(0))
    * [ramat](javascript:void(0))
    * [protecció del medi ambient](javascript:void(0))
    * [protecció del bosc](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [voluntariat social](javascript:void(0))

ORDRE d'11 de maig de 2009, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de les ajudes gestionades per la Direcció General de Gestió del Medi Natural, en matèria de prevenció d'incendis forestals, per a l'exercici 2009. [2009/5586]
La Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana, en l'article 6, apartats d) i f), estableix com a objectius planificar i coordinar l'acció de les administracions públiques en relació amb les mesures necessàries per a la prevenció i la lluita contra els incendis forestals, com també fer compatible la millora de les explotacions forestals i silvícoles amb la realització d'altres aprofitaments com els cinegètics, de pasturatge i recol·lecció de subproductes, adoptant les mesures de salvaguarda necessàries.
La mateixa llei, en l'article 55, estableix que correspon a l'administració de la Generalitat la planificació, coordinació i execució de les mesures i accions necessàries per a la prevenció i la lluita contra els incendis forestals, conjuntament amb les altres administracions públiques i en col·laboració amb els particulars.
Per la seua banda, l'article 64 i següents, recullen l'establiment d'ajudes econòmiques als propietaris públics i privats dels terrenys forestals o a les persones naturals i jurídiques als quals aquests hagen cedit l'ús o el gaudi dels seus terrenys o establit acords que impliquen la millora i la conservació de les forests mitjançant treballs forestals, per a la qual cosa es tindran en compte les previsions contingudes en els plans d'ordenació i en els programes tècnics.
La conservació dels valors ambientals del nostre territori és un dels objectius prioritaris de la societat, per la qual cosa hi ha per part de distintes associacions i sindicats agraris una inquietud per participar en activitats que contribuïsquen al desenvolupament d'actituds positives cap al nostre patrimoni forestal i, en especial, la seua defensa enfront dels incendis.
El foment de la participació ciutadana en les tasques de promoció i protecció de les forests és un dels objectius de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.
Per tot l'anterior, la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge aplica anualment diferents línies d'ajudes destinades a la prevenció d'incendis forestals, integrades totes elles en el Pla de prevenció d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana.
Per això, i per raó de les facultats que em confereixen l'article 28 e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 47.3 del Text refós de la llei d'hisenda pública de la Generalitat,
ORDENE
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
1. Constitueix l'objecte d'aquesta ordre convocar les ajudes gestionades per la Direcció General de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en matèria de prevenció d'incendis forestals, per a l'exercici 2009, i aprovar les bases reguladores per les quals es regeix aquesta convocatòria.
2. Aquesta ordre serà aplicable a les ajudes següents, que es regiran per les bases reguladores que figuren en els annexos que s'indiquen:
a) Ajudes destinades a la realització d'activitats per a la difusió de mesures de prevenció d'incendis forestals dirigides al sector agrari (annex I).
b) Ajudes destinades a la realització d'activitats de voluntariat ambiental en prevenció d'incendis forestals (annex II).
c) Primes compensatòries per al control del pastos i el matoll en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i bovalars de la província de Castelló, mitjançant pasturatge controlat (annex III).
Article 2. Finançament de les ajudes
1. Els imports per línies de subvenció destinats a cadascuna de les ajudes, per a l'exercici 2009, són els següents:
a) Ajudes destinades a la realització d'activitats per a la difusió de mesures de prevenció d'incendis forestals dirigides al sector agrari:
Aplicació pressupostària 14.02.03.442.40.4, línia T4824000: 29.020,00 euros.
b) Ajudes destinades a la realització d'activitats de voluntariat ambiental en prevenció d'incendis forestals:
Aplicació pressupostària 14.02.03.442.40.4, línia T133700: 316.003,63 euros.
c) Primes compensatòries per al control del pastos i el matoll en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i bovalars de la província de Castelló, mitjançant pasturatge controlat:
Aplicació pressupostària 14.02.03.442.40.4, línia T1806000: 79.043,35 euros.
2. Les ajudes establides en aquesta ordre, dirigides exclusivament al foment d'activitats i treballs de prevenció d'incendis forestals, sota cap forma, falsegen o amenacen falsejar la competència, afavorint determinades empreses o produccions, i per tant no es troben dins del supòsit recollit en l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, a l'efecte previst en el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
En tot allò no regulat en aquesta ordre, caldrà ajustar-se al que disposen la Llei d'hisenda pública de la Generalitat, el text refós de la qual va ser aprovat pel Decret legislatiu de 26 de juny de 1991, i els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Segona
Es delega la Direcció General de Gestió del Medi Natural per als actes administratius derivats de la tramitació dels procediments per a la concessió de les ajudes, com la retenció de crèdits i el reajustament d'anualitats, com també qualsevol altra incidència derivada de la tramitació, com l'acceptació dels desistiments i les renúncies presentats pels interessats, decaïments parcials o totals, declaracions de la pèrdua de l'ajuda pel reclamant i, si és el cas, el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes.
Tercera
Aquesta ordre tindrà efecte a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Quarta
Contra aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999.
València, 11 de maig de 2009
El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge,
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN
ANNEX I
Bases de les ajudes destinades a la realització d'activitats per a la difusió de mesures de prevenció d'incendis forestals dirigides al sector agrari
Primera. Objecte i àmbit d'actuació
És objecte de les ajudes l'execució de projectes d'activitats per a la difusió de mesures de prevenció d'incendis forestals dirigides al sector agrari.
Aquestes activitats poden efectuar-se al llarg de tot l'any natural per al qual se sol·licita la subvenció. Els projectes d'activitats poden ser d'àmbit local, comarcal, provincial o autonòmic.
Segona. Requisits dels beneficiaris
1. Poden ser beneficiaris de les ajudes recolllides en aquestes bases les associacions agràries i els sindicats agraris, legalment constituïts, que tinguen el seu àmbit d'actuació, totalment o parcialment, a la Comunitat Valenciana.
2. No poden obtenir la condició de beneficiari de les ajudes regulades en aquesta ordre les persones o entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
1. Els beneficiaris de les ajudes han de:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Justificar el compliment dels requisits i les condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar quanta informació els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
e) Acceptar la supervisió de les activitats per part de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en especial l'exercida a través dels tècnics responsables, als quals s'ha de comunicar de manera prèvia l'inici i la finalització de les activitats, mitjançant actes elaborades per a aquest fi. aquestes actes seran adjuntades a l'expedient, i serà requisit previ a la percepció de la subvenció concedida.
f) Acceptar les normes fixades en aquesta convocatòria, com també aquelles que la Direcció General de Gestió del Medi Natural establisca per al seu desenvolupament i seguiment.
g) Nomenar un director tècnic del projecte, el qual es convertirà en interlocutor vàlid amb la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en tot allò relacionat amb l'execució del projecte, i comunicar per escrit aquest nomenament.
h) Comunicar per escrit les modificacions que es produïsquen en l'execució del projecte subvencionat.
i) Presentar, una vegada acabades les activitats, una memòria que preveja la totalitat del projecte realitzat i els resultats assolits, estructurada en els apartats següents: presentació, descripció de les activitats, mitjans humans i materials emprats, pressupost final i avaluació global i impressions.
j) Qualsevol anunci, material imprés o publicació de l'activitat, com també qualsevol altre material de difusió utilitzat ha de tenir l'autorització prèvia de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i, s'hi ha de fer constar, si escau, i també en les publicacions resultants dels treballs, que s'han fet amb una subvenció d'aquesta Conselleria.
k) Comunicar per escrit a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge l'obtenció de qualsevol altra ajuda o subvenció per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol altra administració o ens públic.
l) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
1. Són objecte de les ajudes totes aquelles activitats de difusió de mesures de prevenció d'incendis forestals dirigides al sector agrari.
2. Per a la consecució de l'objecte de les ajudes, el beneficiari pot subcontractar fins al 90 per cent de les activitats subvencionades. En tot cas, la subcontractació s'ha de fer d'acord amb el que estableix l'article 29 de la Llei general de subvencions.
Cinquena. Despeses subvencionables
A l'efecte d'aquesta ordre, es consideren despeses subvencionables les següents:
a) Despeses d'alimentació.
b) Transport, lloguer de vehicles, combustible, dietes de desplaçament, etc.
c) El material fungible necessari per a la correcta realització del projecte.
d) Serveis, sempre que no se sobrepasse el percentatge màxim subcontratable recollit en la base quarta.
e) Despeses de personal.
Sisena. Quantia de les ajudes
Les subvencions poden finançar fins al 100% de l'execució del projecte d'activitats, i l'ajuda màxima que es pot rebre per cada projecte és de 6.500 euros; cada entitat pot presentar un projecte com a màxim per convocatòria.
L'import de les subvencions regulades per aquesta ordre en cap cas pot ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat.
Setena. Sol·licituds i documentació
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases s'han de presentar en l'imprés normalitzat que s'adjunta com a annex i acompanyades de la documentació que a continuació s'indica:
a) Fotocòpia compulsada del codi d'identificació fiscal.
b) Còpia compulsada dels estatuts de l'entitat o escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que ho acredite.
c) Certificat de l'acta on conste l'acord de sol·licitar la subvenció i el nomenament del representant de l'entitat per a realitzar la gestió.
d) Acreditació de la titularitat de les dades bancàries per al pagament de la subvenció, mitjançant el document normalitzat de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.
e) Memòria i pressupost desglossat del projecte d'activitats.
f) Declaració, si és el cas, de les subvencions percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, pel mateix concepte.
g) Documentació acreditativa del fet que el sol·licitant es troba al corrent o exempt de les obligacions tributàries i amb la seguretat social, en els termes establits en l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, general de subvencions i d'acord amb la Resolució de 25 de juny, del conseller d'Economia i Hisenda, per la qual es fa pública la llista de subvencions en matèria d'agricultura, que s'entenen equiparades a l'efecte de l'article 3.7 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
La presentació de la sol·licitud de subvenció comporta l'autorització del sol·licitant perquè la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge obtinga de forma directa l'acreditació d'aquestes circumstàncies mitjançant certificats telemàtics, i en aquest cas, el sol·licitant no haurà d'aportar el corresponent certificat. No obstant això, el sol·licitant pot denegar expressament el consentiment, i llavors ha d'aportar el certificat en els termes que preveu el paràgraf anterior.
h) Declaració responsable acreditativa de no estar incurs en les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, el sol·licitant pot acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què consten i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que, si així no ho fa, se li tindrà per desistit de la sol·licitud, després de la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la llei esmentada, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i la instrucció del procediment, segons les bases reguladores.
4. Així mateix, es pot requerir del sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
Vuitena. Lloc i termini de presentació
1. Les persones interessades poden presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, al carrer de Francesc Cubells, núm. 7 de València, com també en els serveis territorials d'aquesta sitis a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
2. En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent ha de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.
3. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Novena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment és el Servei de Prevenció d'Incendis i Sanitat Forestal, el qual, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
Deu. Valoració i proposta de resolució
1. La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en l'apartat 3.
2. La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, composta pel cap de l'Àrea de Recursos Forestals i Conservació Ambiental, un representant de cadascuna de les direccions territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, un representant de la Secretaria General Administrativa de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i un representant del Servei de Prevenció d'Incendis i Sanitat Forestal, qui, atenent els criteris i requisits establits i d'acord amb la disponibilitat pressupostària, estendrà acta i formularà la proposta de resolució a l'òrgan concedent.
3. Es tindran en compte els criteris de valoració següents, d'acord amb l'ordre de prioritat indicat:
a) La realització d'activitats dirigides a la difusió de la normativa vigent en matèria de prevenció d'incendi forestals, i en especial la referida a la utilització del foc per a l'eliminació de restes agrícoles, 10 punts.
b) La realització d'activitats dirigides a promoure la utilització de pràctiques per a l'eliminació de les restes agrícoles o forestals sense ús de foc, 5 punts.
c) Intensitat i abast territorial del projecte de difusió, 0-5 punts.
d) La realització d'activitats en zones amb risc d'incendis forestals, derivat d'algun tipus d'activitat agrària negligent, 10 punts.
e) La realització d'activitats en l'àmbit d'espais naturals protegits o en àrees de protecció d'impactes d'aquests, 10 punts.
f) La realització d'activitats o actuacions per a la difusió diària del nivell de preemergència per incendis forestals, 5 punts.
4. Quan la suma de les ajudes sol·licitades supere l'import global màxim disponible per a la subvenció, l'òrgan competent per a resoldre pot prorratejar entre els beneficiaris que complisquen els requisits per a ser beneficiaris.
Onze. Resolució de la concessió de les ajudes
1. Correspon al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge dictar una resolució de la concessió de les distintes ajudes.
2. La resolució, que haurà de ser motivada i tindrà l'efecte i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds de subvencions serà de sis mesos comptadors a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense que haja recaigut una resolució, la sol·licitud s'entendrà desestimada en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Dotze. Recursos
Les resolucions adoptades posen fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
2. Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Tretze. Règim de compatibilitat
Aquestes ajudes són compatibles amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats. No obstant això, l'import de les ajudes regulades en aquesta ordre en cap cas pot ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha d'efectuar el beneficiari.
Catorze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
1. Per al cobrament de la subvenció, el beneficiari ha de presentar, abans de l'1 de novembre de 2009, sol·licitud de pagament dirigida a la Direcció General de Gestió del Medi Natural, segons el model d'instància que s'adjunta a aquesta ordre, i adjuntar la memòria final de les activitats realitzades i els justificants de despesa de l'activitat d'acord amb el que recull el punt 3.
2. Les persones jurídiques no exonerades, d'acord amb la Resolució de 25 de juny del conseller d'Economia i Hisenda, per la qual es fa pública la llista de subvencions en matèria d'agricultura, que s'entenen equiparades a l'efecte de l'article 3.7 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, han d'adjuntar a la sol·licitud de pagament, en el cas que no hagen autoritzat la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge per a obtenir-lo mitjançant sistemes telemàtics, un certificat vigent d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en el cas que el que van presentar amb la sol·licitud de l'ajuda no estiga en vigor, en els termes establits en l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
3. La justificació de les despeses s'ha de realitzar d'acord amb els requeriments següents.
a) Tots els beneficiaris queden obligats a presentar la justificació de totes les despeses efectuades per a la realització dels projectes subvencionats fins a assolir, almenys, l'import total del cost subvencionable.
b) Les dietes d'alimentació poden ser justificades presentant les factures o els tiquets dels establiments on s'haja efectuat el servei de restauració, identificant clarament el nombre de persones ateses, el preu unitari i la data.
c) Combustibles, prestació de serveis, lloguer de cotxes, etc. S'han de justificar presentant factures amb el justificant de recepció corresponent dels establiments que hagen realitzat la prestació.
d) No es poden presentar factures que agrupen serveis prestats en terminis superiors al mes.
e) No són vàlids els lloguers de vehicles entre particulars.
f) Les despeses de locomoció s'han de proposar en funció dels dies efectius d'activitat.
g) Compensacions per utilització de vehicles propis.
- Mitjançant el full de ruta corresponent firmat pel perceptor. Es fixen en 0,19 euros/km en turismes i en 0,078 euros/km en motocicletes les quantitats màximes que es poden percebre.
- En aquest cas no poden presentar-se per al mateix vehicle despeses de combustible o manteniment.
h) Per a la justificació de despeses de personal cal presentar còpia compulsada del contracte i de les nòmines firmades per les persones que hagen treballat directament en els projectes subvencionats, com també els justificants corresponents de les cotitzacions de la Seguretat Social i de l'ingrés en la delegació d'Hisenda de les quantitats retingudes corresponents a l'IRPF.
i) El material imprés que puga ser utilitzat en la realització del projecte d'activitats s'ha de justificar presentant factures amb el justificant de recepció corresponent de les empreses que hagen realitzat els treballs d'impressió.
j) Pot presentar-se fins a un 5% en despeses de difícil justificació documental, i en tots els casos, cal justificar la relació amb el projecte subvencionat.
k) Tota la documentació justificativa s'ha de presentar acompanyada de la seua llista detallada d'acord amb el model annex a aquesta ordre.
Quinze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
2. Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, com també la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
3. Es pot prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
4. La resolució corresponent ha de ser dictada per la directora general de Gestió del Medi Natural.
Setze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes són aplicables les normes recollides en els articles 36 i 37, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Dèsset. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre és l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
ANNEX II
Bases de les ajudes destinades a la realització d'activitats de voluntariat ambiental en prevenció d'incendis forestals
Primera. Objecte i àmbit d'actuació
1. Serà objecte de subvenció l'execució de projectes de voluntariat que puguen contribuir a la prevenció i vigilància enfront dels incendis forestals mitjançant accions dirigides al control i informació de visitants, al control del compliment de les distintes normatives aplicables, a la vigilància dissuasòria, i a l'aplicació de programes d'educació ambiental amb especial incidència en el coneixement del medi forestal.
2. Les activitats poden efectuar-se al llarg de tot l'any natural, i han de cobrir obligatòriament almenys un mes, entre l'1 de juny i el 15 d'octubre.
Segona. Requisits dels beneficiaris
1. Poden ser beneficiaris de les ajudes recollides en aquestes bases les organitzacions i entitats de voluntariat, segons la definició que en fa la Llei 4/2001, de 19 juny, de la Generalitat, del voluntariat, entre els fins de les quals figuren la defensa i la conservació de la natura i l'educació ambiental, o bé demostren una trajectòria consolidada en aquest camp, com també ajuntaments.
2. Les entitats o organitzacions han de reunir els requisits següents:
a) En el cas d'entitats i organitzacions, estar legalment constituïts i inscrites en el Registre d'Entitats de Voluntariat de la Comunitat Valenciana.
b) Tenir el seu àmbit d'actuació, totalment o parcialment, a la Comunitat Valenciana.
c) Disposar de l'estructura suficient per a garantir el compliment dels objectius.
3. No poden obtenir la condició de beneficiari de les ajudes regulades en aquesta ordre les persones o entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
1. Els beneficiaris de les ajudes han de:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Justificar el compliment dels requisits i les condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar quanta informació els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troben al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
e) Acceptar la supervisió de les activitats per part de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en especial l'exercida mitjançant els tècnics responsables, tècnics comarcals i agents ambientals, als quals s'ha de comunicar de manera prèvia l'inici i finalització de les activitats, mitjançant actes elaborades per a aquest fi. Aquestes actes han de ser adjuntades a l'expedient, i és un requisit previ a la percepció de la subvenció concedida.
f) Acceptar les normes fixades en aquesta convocatòria, com també aquelles que la Direcció General de Gestió del Medi Natural establisca per al seu desenvolupament i seguiment.
g) Nomenar un director tècnic del projecte, el qual es convertirà en interlocutor vàlid amb la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en tot allò relacionat amb el desenvolupament del projecte, i haurà de comunicar-se per escrit aquest nomenament.
h) Comunicar per escrit les modificacions que es produïsquen en el desenvolupament del projecte subvencionat.
i) Presentar, una vegada acabades les activitats, una memòria que preveja la totalitat del projecte realitzat i els resultats assolits, estructurada en els apartats següents: presentació, descripció de les activitats, mitjans humans i materials emprats, pressupost final i avaluació global i impressions.
j) Qualsevol anunci, material imprés o publicació de l'activitat, com també qualsevol altre material de difusió utilitzat ha de tenir l'autorització prèvia de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i s'hi ha de fer constar, si escau, com també en les publicacions resultants dels treballs, que han sigut realitzats amb una subvenció d'aquesta Conselleria.
k) Comunicar per escrit a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge l'obtenció de qualsevol altra ajuda o subvenció per a la mateixa finalitat procedent de qualssevol altra administració o ens públic.
l) Subscriure una pòlissa d'assegurances que garantisca la cobertura per danys i perjudicis i responsabilitat civil tant del personal voluntari, com de tercers que es puguen veure afectats per l'activitat. Aquesta condició ha de tenir caràcter previ a l'inici de l'activitat.
m) Les entitats acollides a les ajudes regulades per aquestes bases han d'establir normes internes de funcionament que no autoritzen la conducció de vehicles tot terreny a persones amb una antiguitat de permís de conduir igual o inferior a dos anys, llevat que aquestes hagen seguit un curs homologat de conducció d'aquest tipus de vehicles.
n) Acceptar les normes mínimes d'uniformitat que establisca la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, tant en vestimenta com en els logotips dels vehicles que siguen finançats a càrrec d'aquesta subvenció.
o) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. L'incompliment de les anteriors obligacions ha de donar lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
1. Serà objecte de les ajudes l'execució de projectes de voluntariat que puguen contribuir a la prevenció i la vigilància enfront dels incendis forestals mitjançant accions dirigides al control i la informació de visitants, al control del compliment de les distintes normatives aplicables, a la vigilància dissuasòria, i a l'aplicació de programes d'educació ambiental.
2. Per a la consecució de l'objecte de les ajudes, el beneficiari no pot realitzar subcontractació parcial o total del projecte subvencionat.
Cinquena. despeses subvencionables
A l'efecte d'aquesta ordre, es consideren despeses subvencionables les següents:
a) despeses d'alimentació.
b) Transport, lloguer de vehicles, combustible, dietes de desplaçament, etc.
c) Material fungible necessari per a la correcta realització del projecte.
d) Serveis, sempre que no represente una subcontractació parcial o total del projecte.
e) Despeses de personal. Import màxim el 10% del total concedit.
f) Despeses d'allotjament del personal voluntari.
Sisena. Quantia de les ajudes.
1. Les subvencions poden finançar fins al 100% de l'execució del projecte d'activitats, i l'ajuda màxima que es pot rebre per a cada projecte és de 30.000 euros.
2. L'import de les subvencions regulades per aquesta ordre en cap cas pot ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat.
Setena. Sol·licituds i documentació
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases s'han de presentar en l'imprés normalitzat que s'adjunta com a annex i acompanyades de la documentació a què continuació s'indica:
a) Organitzacions i entitats, certificat de la inscripció en el Registre d'Entitats de Voluntariat de la Comunitat Valenciana.
b) En el cas de corporacions locals, acord adoptat pel ple o, si és el cas, per la junta de govern local quan acredite tenir aquesta facultat delegada, o per l'alcalde de la corporació amb la posterior ratificació del ple o de la junta en el cas que tinga aquesta facultat delegada.
c) Els grups que no hagen participat en campanyes precedents, informe sobre les activitats realitzades per l'entitat en l'àrea de conservació de la natura i el voluntariat ambiental.
d) Memòria o projecte, amb els següents continguts mínims: títol, objectiu, àmbit d'actuació, nombre de persones voluntàries (total i diari), calendari detallat de l'activitat.
e) Pressupost desglossat segons els diferents blocs de despeses subvencionables recollits en la base cinquena, com també l'import sol·licitat, el qual en cap cas pot superar l'import màxim establit.
f) Fotocòpia compulsada del NIF o CIF de l'entitat sol·licitant.
g) Imprés d'alta a tercers per a pagaments de la Generalitat, degudament segellat per l'entitat bancària i firmat per la persona amb capacitat de l'entitat sol·licitant (model Tercers).
h) Declaració si és el cas, que acredite l'existència de sol·licitud o obtenció d'altres subvencions percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques o de qualsevol entitat pública o privada, pel mateix concepte (model 27980).
i) Documentació acreditativa que el sol·licitant es troba al corrent o exempt de les obligacions tributàries i amb la seguretat social, en els termes establits en l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, general de subvencions. i d'acord amb la Resolució de 25 de juny, del conseller d'Economia i Hisenda, per la qual es fa pública la llista de subvencions en matèria d'agricultura, que s'entenen equiparades a l'efecte de l'article 3.7 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
La presentació de la sol·licitud de subvenció comporta l'autorització del sol·licitant perquè la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, obtinga de forma directa l'acreditació d'aquestes circumstàncies mitjançant certificats telemàtics, i en aquest cas el sol·licitant no haurà d'aportar el corresponent certificat. No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i llavors ha d'aportar certificat en els termes que preveu el paràgraf anterior.
j) Declaració responsable acreditativa de no estar incurs en les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, el sol·licitant pot acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què consten i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que si així no ho fa se li tindrà per desistit de la sol·licitud, després de la resolució que haja de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada llei, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i la instrucció del procediments, segons les bases reguladores.
4. Així mateix, es poden requerir del sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
Vuitena. Lloc i termini de presentació
1. Els interessats poden presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, al carrer de Francesc Cubells, núm. 7 de València, com també en els serveis territorials d'aquesta sitis a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
2. En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent ha de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.
3. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Novena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, corresponent a la província de la Comunitat Valenciana on es desenvolupe el projecte, el qual, d'ofici, ha d'acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
Deu. Valoració i proposta de resolució
1. La concessió de les ajudes s'ha de realitzar mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en l'apartat 3.
2. La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, composta pel cap de l'Àrea de Recursos Forestals i la Conservació Ambiental, un representant de cadascuna de les direccions territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, un representant de la Secretaria General Administrativa de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, un representant del Servei de Prevenció d'Incendis i Sanitat Forestal, que atenent als criteris i requisits establits i d'acord amb la disponibilitat pressupostària, ha d'estendre'n acta i formular la proposta de resolució a l'òrgan concedent.
3. S'han de tenir en compte els criteris de valoració que s'indiquen, d'acord amb l'ordre de prioritat següent:
a) Valoració de les activitats realitzades en anteriors convocatòries, de 0 a 20 punts.
b) Realització d'activitats en zones d'alt risc potencial d'incendis forestals, de 0 a 15 punts en funció del risc.
c) Realització d'activitats en espais naturals protegits, 10 punts.
d) Superfície forestal protegida per l'activitat, de 0 a 10 punts.
e) El grau d'adequació entre la despesa prevista i els objectius perseguits pel projecte, de 0 a 10 punts.
f) Període i nombre de voluntaris, de 0 a 10 punts.
g) Experiència prèvia en activitats de voluntariat, prou documentada, de 0 a 5 punts.
h) L'obertura de l'activitat a persones alienes a l'entitat sol·licitant, i en especial, la implantació del voluntariat en la zona d'actuació, de 0 a 10 punts.
i) Promoure activitats que faciliten la integració de persones amb minusvalidesa física, psíquica o social, de 0 a 5 punts.
4. Seran exclosos aquells projectes en què es practique qualsevol política discriminatòria en la selecció dels participants.
5. Quan la suma de les ajudes sol·licitades supere l'import global màxim disponible per a la subvenció, l'òrgan competent per a resoldre podrà prorratejar entre els beneficiaris que complisquen els requisits per a ser beneficiaris.
Onze. Resolució de la concessió de les ajudes
1. Correspon al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge dictar una resolució de la concessió de les distintes ajudes.
2. La resolució, que haurà de ser motivada i tindrà l'efecte i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds de subvencions serà de sis mesos comptadors a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense que haja recaigut una resolució, la sol·licitud s'entendrà desestimada en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Dotze. Recursos
Les resolucions adoptades posen fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
2. Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador de l'endemà de la notificació d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Tretze. Règim de compatibilitat
Aquestes ajudes són compatibles amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats. No obstant això, l'import de les ajudes regulades en aquesta ordre en cap cas pot ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha d'efectuar el beneficiari.
Catorze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
1. El procediment de pagament es realitzarà d'acord amb els terminis i requisits que estableix la legislació vigent, per la qual cosa en cap moment s'entendrà que aquest té caràcter immediat. En qualsevol cas, el procediment de pagament s'ha d'atenir al que disposa la legislació aplicable en cada moment i, en especial, al que estableix la llei de pressupostos corresponent per al voluntariat ambiental.
2. Amb caràcter general, per al cobrament de la subvenció els beneficiaris poden presentar justificacions de les despeses efectuades per a la realització dels projectes subvencionats en la periodicitat que consideren oportuna i sempre en un percentatge mai no inferior al 25% de total de la subvenció. En tot cas, i abans de l'1 de novembre de 2009, han de presentar, per al cobrament de la subvenció, una sol·licitud de pagament dirigida a la direcció territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge corresponent a la província de la Comunitat Valenciana on s'efectue el projecte, segons model d'instància que s'adjunta a aquesta ordre, i adjuntar-hi la memòria final de les activitats realitzades i els justificants de despesa de l'activitat conforme al que s'ha recollit en el punt 4.
3. Les persones jurídiques no exonerades, d'acord amb la resolució de 25 de juny, del conseller d'Economia i Hisenda, per la qual es fa pública la llista de subvencions en matèria d'agricultura que s'entenen equiparades a l'efecte de l'article 3.7 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, han d'adjuntar a la sol·licitud de pagament i, en el cas de no haver autoritzat la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge la seua obtenció mitjançant sistemes telemàtics, certificat vigent d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en el cas que el que van presentar amb la sol·licitud de l'ajuda no estiga en vigor, en els termes establits en l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
4. La justificació de les despeses s'ha de realitzar d'acord amb els requeriments següents:
a) Tots els beneficiaris queden obligats a presentar la justificació de totes les despeses efectuades per a la realització dels projectes subvencionats fins a arribar, almenys, a l'import total del cost subvencionable.
b) Les dietes d'alimentació poden ser justificades d'alguna de les formes següents:
b.1. Presentant les factures o els tiquets dels establiments on s'haja efectuat el servei de restauració, identificant clarament el nombre de persones ateses, el preu unitari i la data. No s'hi poden acumular serveis efectuats en un termini superior d'un mes.
b.2. Mitjançant la indemnització econòmica corresponent a cada voluntari, adjuntant el full de despeses desglossat firmat pel perceptor.
b.3. Per la presentació de factures de compra de comestibles, en qualsevol cas i siga quin siga l'import, ha d'haver-hi identificació clara del destinatari. No es poden admetre tiquets de compra que no estiguen avalats per la corresponent factura.
Les opcions anteriors són incompatibles per a un mateix període. En cap cas poden superar-se, en despeses d'alimentació, els 37,40 euros/persona/dia.
c) Les despeses en combustibles, prestació de serveis, lloguer de cotxes, etc. s'han de justificar presentant factures amb el corresponent justificant de recepció dels establiments que hagen realitzat la prestació.
d) No s'hi poden presentar factures que agrupen serveis prestats en terminis superiors al mes.
e) No són vàlids els lloguers de vehicles entre particulars.
f) Les despeses de locomoció s'han de proposar en funció dels dies efectius d'activitat.
g) Les compensacions per utilització de vehicles propis s'han de realitzar mitjançant el full de ruta corresponent firmat pel perceptor. Es fixen de manera general en 0,19 euros/km en el cas de turismes, i en 0,0078 euros/km per a motocicletes, les quantitats màximes que s'han de percebre, aquestes quantitats s'actualitzaran de manera automàtica en el cas que siguen inferiors al que fixe la normativa reguladora per a percepció d'indemnitzacions per desplaçament del personal de la Generalitat. En aquest cas no podran presentar-se per al mateix vehicle despeses de combustible o manteniment.
h) Les despeses de personal s'han de justificar mitjançant còpia compulsada del contracte i de les nòmines firmades per les persones que hagen treballat directament en els projectes subvencionats, com també els justificants corresponents de les cotitzacions de la Seguretat Social i de l'ingrés en la delegació d'Hisenda de les quantitats retingudes corresponents a l'IRPF.
i) El règim de becaris s'ha d'atenir al que estableix la legislació vigent sobre aquesta modalitat, i cal acreditar documentalment en qualsevol cas la publicitat de la convocatòria, i el caràcter formatiu per al perceptor.
j) Fins al 5% del total subvencionat pot considerar-se despeses de difícil de justificació.
k) En qualsevol documentació relacionada amb vehicles, incloent factures, se n'ha d'indicar la matrícula, juntament amb el full de ruta a què s'assigne la despesa.
l) Han de ser objecte d'aprovació prèvia per part de la Conselleria Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge les despeses següents en: publicacions, material imprés, formació i material de comunicacions.
m) Pel que fa a aquesta base s'entén per material fungible aquell que tinga una vida útil semblant a la d'execució del projecte.
n) Tota la documentació justificativa s'ha de presentar acompanyada d'una llista detallada d'acord amb el model annex, agrupada segons els diferents mòduls subvencionables. En el cas que els justificants no es presenten juntament amb la memòria final d'activitats, s'ha d'adjuntar un full aclaridor de cadascuna de les partides. No s'hi admetrà aquella documentació que incomplisca els requisits assenyalats.
o) Aquelles entitats que estiguen subvencionades en dos o més projectes han de presentar tota la documentació justificativa diferenciada per a cadascun. En el cas de despeses globals s'han d'indicar els percentatges assignats a cada projecte.
p) Amb caràcter general, els ajuntaments han de justificar les despeses mitjançant certificat exprés emés pel secretari interventor del municipi estructurat d'acord amb els capítols establits en la base cinquena.
Quinze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
2. Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i les condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, com també la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
3. Es pot prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
4. La resolució corresponent serà dictada per la directora general de Gestió del Medi Natural.
Setze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes són aplicables les normes recollides en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Dèsset. Altres
1. La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge ha d'establir els mòduls mínims de formació que han de complir tots els participants. Així mateix ha d'establir els mitjans de suport tècnic que faciliten la gestió i realització del projecte.
2. Tot el personal voluntari ha de rebre acreditació de la seua condició, com també certificat exprés, una vegada finalitzada l'activitat, de la seua participació en aquesta. Igualment, la Conselleria ha d'articular la norma per a establir una uniformitat en la vestimenta que han d'utilitzar els voluntaris en l'exercici de la seua activitat.
3. La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge pot cedir temporalment en ús, dins de les seues disponibilitats, el material que es considere oportú per a la correcta realització de les activitats.
4. Les direccions territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge han de nomenar un responsable tècnic del desenvolupament del programa de voluntariat ambiental a la província.
Dívuit. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
ANNEX III
Bases per a la concessió de primers compensatòries per al control del past i el matoll a àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i bovalars de la província de Castelló
Primera. Objecte i àmbit d'actuació
1. Les primes s'han de destinar a compensar els productors pels sobrecostos d'explotació derivats d'un pasturatge controlat capaç d'exercir un control del past i el matoll en els terrenys compresos dins de l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre.

\* \* \* \* \*
2. Seran objecte de prima compensatòria l'elaboració i execució de plans d'aprofitament de pastos a terrenys compresos dins de l'àmbit d'aplicació d'aquestes bases, quan aquests cobrisquen les condicions generals següents:
a) Mantenir un mínim de 130 dies de pasturatge al llarg de l'any, concentrats en els períodes següents:
- Mínim de 100 dies entre l'1 de gener i el 31 de maig.
- Mínim de 30 dies entre l'1 d'octubre i el 15 de novembre.
b) Mantenir un mínim de càrrega ramadera que per als diferents tipus s'estableix en:
En funció de les càrregues efectives la meteorologia de l'any i les característiques agrològiques dels sòls, la comissió avaluadora, definida en la base setena, pot modificar de forma motivada aquestes condicions generals.
3. L'àmbit d'aplicació d'aquestes ajudes és:
a) Àrees tallafocs existents i futures de la Comunitat Valenciana, executades tant a forests públiques com a forests de particulars, que requerisquen d'un manteniment dels desbrossaments previs realitzats sobre la vegetació. En el cas de pasturatge amb ramat boví, el que les àrees tallafocs disposen de desbrossaments previs no serà condició exigible.
b) Forests bovalars de la província de Castelló
Segona. Requisits dels beneficiaris
1. Podran ser beneficiaris d'aquest règim de primers compensatòries els productors de caps d'oví, caprí o boví que, disposant de drets de pastos sobre terrenys afectats per àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana o bovalars de la província de Castelló, elaboren i executen plans d'aprofitament de pastos sobre aquests terrenys conformes amb les condicions establides en aquestes bases.
A l'efecte d'aquestes bases s'entendrà per:
Productor de caps d'oví, caprí o boví, d'ara en avant productor, aquella persona física o jurídica, que assumisca de forma permanent els riscos i l'organització de la cria d'almenys, cent ovelles o cabres o quinze animals d'espècie bovina, amb l'excepció dels casos particulars següents.
a) En el cas que en una mateixa explotació la propietat del bestiar estiga dividida entre dues o més persones físiques o jurídiques que no constituïsquen, no obstant això, agrupació de productors, es considerarà productor, a l'efecte d'aquesta ordre, la persona que s'ocupe, en major grau, del pasturatge, atenció, manteniment i cria fins al deslletament del bestiar.
b) En els casos de cessió en règim de pensió de bestiar per part del seu propietari o de contractes de parceria, el cessionari serà considerat productor a l'efecte d'aquesta ordre, sempre que siga la persona física o jurídica que s'ocupa del seu pasturatge, atenció, manteniment i cria fins al deslletament.
Àrees tallafocs, aquelles estructures més o menys lineals que, una vegada desbrossat el matoll i adevesat, si és el cas, l'arbratge, compartimenten els terrenys forestals i possibiliten una millor extinció de possibles incendis forestals.
2. No poden obtenir la condició de beneficiari de les ajudes regulades en aquesta ordre les persones o entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Tercera. Obligacions dels beneficiaris
1. Els beneficiaris de les ajudes han de:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Justificar el compliment dels requisits i les condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides, aportant quanta informació els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
d) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.
e) En el cas de bestiar oví o caprí, el control de bestiar que garantisca el compliment de les condicions establides es realitzarà mitjançant un pastor amb els màxims següents: 500 caps ovins per pastor i 400 caps caprins per pastor.
f) En el cas de bestiar boví, el control del bestiar s'ha de fer necessàriament mitjançant closes mòbils que garantisquen la impossibilitat d'eixida del bestiar fora de l'àrea tancada, com també les càrregues instantànies exigibles.
g) Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres primes sol·licitades o concedides pel mateix pla d'aprofitaments.
h) Facilitar tota la informació que sobre l'execució del pla d'aprofitaments li sol·licite la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, a fi de poder realitzar un seguiment tècnic de les activitats i el seu efecte sobre la vegetació.
i) Fer constar en tota informació o documentació pròpia de l'activitat que aquesta està subvencionada per la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.
j) En els paratges naturals s'han de tenir en compte les directrius dels plans d'ús i gestió d'aquests, o normativa equivalent, i per a l'aprovació de l'expedient cal un dictamen favorable de l'organisme rector d'aquest, que sol·licitarà la comissió avaluadora.
k) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
Quarta. Activitats objecte de les ajudes
El pasturatge intensiu controlat en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i bovalars de la província de Castelló, realitzat d'acord amb els períodes i les càrregues establides en la base primera.
Cinquena. Quantia de les ajudes
L'import de les primes compensatòries per hectàrea tractada mitjançant pasturatge controlat intensiu s'estableix en:
Sisena. Sol·licituds i documentació
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquestes bases s'han de presentar en imprés normalitzat, que s'adjunta com a annex i acompanyades de la documentació que a continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa de la identificació del sol·licitant:
a.1. Persones físiques:
- Fotocòpia compulsada del NIF per als nacionals.
- Fotocòpia compulsada de la targeta de resident per als estrangers.
a.2. Persones jurídiques o agrupació de persones físiques:
- Còpia compulsada del CIF.
- Còpia compulsada dels estatuts de l'entitat o escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que ho acredite i còpia de poders que acrediten la representació.
- Certificat de l'acta on conste l'acord de sol·licitar les primes i nomenament del representant de l'entitat per a efectuar la gestió.
b) Fotocòpia compulsada de la cartilla ramadera o del llibre d'explotació ramadera actualitzada.
c) Document admissible en dret que acredite el dret d'ús de pastos sobre els terrenys per als quals se sol·licita la prima i durant el període per al que se sol·licita.
d) Pla d'aprofitament dels pastos que ha de contenir els apartats següents:
- Localització dels terrenys i superfícies que s'han de tractar.
- Estat de la vegetació.
- Número i tipus de caps i càrregues ramaderes.
- Sistema de pasturatge (tanques mòbils, pastor...)
- Pla de rotació per trams o rodals.
- Instal·lacions i mitjans complementaris, si és el cas, (descansadors, closes per al control del pasturatge, subministrament d'aigua, etc.)
- Calendari aproximat de dies i períodes de pasturatge.
e) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat, degudament segellat per l'entitat bancària i firmat pel sol·licitant (model Tercers).
f) Documentació que acredite que el sol·licitant està al corrent o exempt de les seues obligacions tributàries i amb la seguretat social, en els termes establits en l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, general de subvencions i d'acord amb la Resolució de 25 de juny, del conseller d'Economia i Hisenda, per la qual es fa pública la llista de subvencions en matèria d'agricultura que s'entenen equiparades a l'efecte de l'article 3.7 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, obtinga de forma directa l'acreditació d'aquestes circumstàncies a través de certificats telemàtics, i en aquest cas el sol·licitant no haurà d'aportar el corresponent certificat. No obstant això, el sol·licitant pot denegar expressament el consentiment, i llavors ha d'aportar certificat en els termes que preveu el paràgraf anterior.
g) Declaració responsable acreditativa de no estar incurs en les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, el sol·licitant pot acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què consten i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que, si així no ho fa, se li tindrà per desistit de la sol·licitud, després de la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la llei esmentada, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i instrucció del procediments, segons les bases reguladores.
4. Així mateix, es poden requerir del sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
Setena. Lloc i termini de presentació
1. Els interessats poden presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge al carrer de Francesc Cubells, núm. 7, de València, com també en els serveis territorials d'aquesta sitis a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
2. En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.
3. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Vuitena. Ordenació i instrucció del procediment
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, corresponent a la província de la Comunitat Valenciana on es desenvolupa el pasturatge, que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades per raó de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
Novena. Valoració i proposta de resolució
1. La concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es refereix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en l'apartat 3.
2. La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió de valoració, composta pel cap de l'Àrea de Recursos Forestals i Conservació Ambiental, un representant de cadascuna de les direccions territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, un representant de la Secretaria General Administrativa de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, un representant del Servei de Prevenció d'Incendis i Sanitat Forestal, el qual, atenent els criteris i requisits establits i d'acord amb la disponibilitat pressupostària, n'estendrà acta i formularà la proposta de resolució a l'òrgan concedent.
3. S'han de tenir en compte els criteris de valoració següents, d'acord amb la baremació següent:
a) Valoració de les activitats realitzades en anteriors convocatòries. 0 - 40 punts.
b) Realització de l'actuació en zones afectades, totalment o parcialment, per una declaració com a zona d'actuació urgent per a la seua defensa enfront del risc d'incendis forestals o les àrees tallafocs indicades en projectes o plans aprovats o promoguts per la Conselleria. 0 - 30 punts.
c) Prioritats d'actuació establides en el Pla de silvicultura preventiva de la Comunitat Valenciana, elaborat per la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge. 0 - 30 punts.
4. Quan la suma de les ajudes sol·licitades supere l'import global màxim disponible per a la subvenció, l'òrgan competent per a resoldre podrà prorratejar entre els beneficiaris que complisquen els requisits per a ser beneficiaris.
Deu. Resolució de la concessió de les ajudes
1. Correspon al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge dictar una resolució de la concessió de les distintes ajudes.
2. La resolució, que ha de ser motivada i tindrà l'efecte i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 59.5.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds de subvencions serà de sis mesos comptadors a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense que haja recaigut una resolució la sol·licitud s'entendrà desestimada en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Onze. Recursos
Les resolucions adoptades posen fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
2. Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Dotze. Règim de compatibilitat
Les primes regulades per aquestes bases són incompatibles amb les establides en altres mesures agroambientals amb un objecte semblant.
Tretze. Pagament i justificació de les ajudes concedides
1. Per al pagament de les primes s'han d'aplicar el règim següent:
- El 70% de la prima anual una vegada complit el que s'ha convingut durant el període comprés entre l'1 de gener i el 31 de maig.
- El 30% restant de la prima anual una vegada complit el que s'ha convingut durant el període comprés entre l'1 d'octubre i el 15 de novembre.
2. La justificació de les primes compensatòries es realitzarà mitjançant controls, inspeccions i els corresponents certificats, que han de realitzar els serveis tècnics de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, que garantisquen el compliment del pla d'aprofitament prèviament aprovat.
3. El compliment de les obligacions recollides en cadascun dels plans d'aprofitament han de ser certificats pels serveis tècnics per a cadascun dels períodes recollits en la base novena.
Catorze. Pèrdua o minoració de l'ajuda
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
2. Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a aquest efecte, i la concurrència d'altres causes recollides per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
3. Es pot prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
4. La resolució corresponent ha de ser dictada per la directora general de Gestió del Medi Natural.
Quinze. Del reintegrament de les ajudes
Per al reintegrament de les ajudes són aplicables les normes recollides en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Setze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en la present ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.



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Sumario DOGV 6018, del 21-05-2009 (2009/5586)

ORDEN de 11 de mayo de 2009, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural, en materia de prevención de incendios forestales, para el ejercicio 2009.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6018

Fecha DOGV
:   21-05-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/5586

CVE


Fecha del documento
:   11-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [lucha contra incendios](javascript:void(0))
    * [ganado](javascript:void(0))
    * [protección del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [protección del bosque](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [voluntariado social](javascript:void(0))

ORDEN de 11 de mayo de 2009, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural, en materia de prevención de incendios forestales, para el ejercicio 2009. [2009/5586]
La Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, en su artículo 6, apartados d) y f), establece como objetivos de la misma planificar y coordinar la acción de las administraciones públicas en relación con las medidas necesarias para la prevención y lucha contra los incendios forestales, así como compatibilizar la mejora de las explotaciones forestales y selvícolas con la realización de otros aprovechamientos como los cinegéticos, de pastoreo y recolección de subproductos, adoptando las medidas de salvaguarda precisas.
La misma ley, en su artículo 55, establece que corresponde a la administración de la Generalitat la planificación, coordinación y ejecución de las medidas y acciones necesarias para la prevención y lucha contra los incendios forestales, conjuntamente con las demás administraciones públicas y en colaboración con los particulares.
Por su parte, el artículo 64 y siguientes, recogen el establecimiento de ayudas económicas a los propietarios públicos y privados de los terrenos forestales o a las personas naturales y jurídicas a quienes éstos hubieren cedido el uso o disfrute de sus terrenos o establecido acuerdos, que impliquen la mejora y conservación de los montes mediante trabajos forestales, para lo cual se tendrán en cuenta las previsiones contenidas en los planes de ordenación y en los programas técnicos.
La conservación de los valores medioambientales de nuestro territorio es uno de los objetivos prioritarios de la sociedad, por lo que existe por parte de distintas asociaciones y sindicatos agrarios una inquietud por participar en actividades que contribuyan al desarrollo de actitudes positivas hacia nuestro patrimonio forestal y en especial su defensa frente a los incendios.
El fomento de la participación ciudadana en las tareas de promoción y protección de los montes es uno de los objetivos de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.
Por todo lo anterior, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda viene aplicando anualmente diferentes líneas de ayudas destinadas a la prevención de incendios forestales, integradas todas ellas en el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Comunitat Valenciana.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. Constituye el objeto de la presente orden convocar las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en materia de prevención de incendios forestales, para el ejercicio 2009, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria.
2. La presente orden será de aplicación a las siguientes ayudas, que se regirán por las bases reguladoras que figuran en los anexos que se indican:
a) Ayudas destinadas a la realización de actividades para la difusión de medidas de prevención de incendios forestales dirigidas al sector agrario (anexo I)
b) Ayudas destinadas a la realización de actividades de voluntariado ambiental en prevención de incendios forestales (anexo II)
c) Primas compensatorias para el control del pastos y el matorral en áreas cortafuegos de la Comunitat Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, mediante pastoreo controlado (anexo III)
Artículo 2. Financiación de las ayudas
1. Los importes por líneas de subvención destinados a cada una de las ayudas, para el ejercicio 2009, son los siguientes:
a) Ayudas destinadas a la realización de actividades para la difusión de medidas de prevención de incendios forestales dirigidas al sector agrario.
Aplicación presupuestaria 14.02.03.442.40.4, línea T4824000: 29.020,00 euros.
b) Ayudas destinadas a la realización de actividades de voluntariado ambiental en prevención de incendios forestales.
Aplicación presupuestaria 14.02.03.442.40.4, línea T133700: 316.003,63 euros.
c) Primas compensatorias para el control de los pastos y el matorral en áreas cortafuegos de la Comunitat Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, mediante pastoreo controlado.
Aplicación presupuestaria 14.02.03.442.40.4, línea T1806000: 79.043,35 euros.
2. Las ayudas establecidas en esta orden, dirigidas exclusivamente al fomento de actividades y trabajos de prevención de incendios forestales, bajo ninguna forma, falsea o amenaza falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones, y por tanto no se encuentran dentro del supuesto recogido en el apartado 1 del artículo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, a los efectos previstos en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Segunda
Se delega en la Dirección General de Gestión del Medio Natural los actos administrativos derivados de la tramitación de los procedimientos para la concesión de las ayudas, como la retención de créditos y el reajuste de anualidades, así como cualquier otra incidencia derivada de la tramitación, como la aceptación de los desistimientos y renuncias presentados por los interesados, decaimientos parciales o totales, declaraciones de la pérdida de la ayuda por el reclamante y, en su caso, el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.
Tercera
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cuarta
Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
Valencia, 11 de mayo de 2009
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda,
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN
ANEXO I
Bases de las ayudas destinadas a realización de actividades para la difusión de medidas de prevención de incendios forestales dirigidas al sector agrario.
Primera. Objeto y ámbito de actuación
Será objeto de las ayudas la ejecución de proyectos de actividades para la difusión de medidas de prevención de incendios forestales dirigidas al sector agrario.
Estas actividades podrán desarrollarse a lo largo de todo el año natural para el que solicita la subvención. Los proyectos de actividades podrán ser de ámbito local, comarcal, provincial o autonómico.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas recogidas en estas bases las asociaciones agrarias y sindicatos agrarios, legalmente constituidos, que tengan su ámbito de actuación, total o parcialmente, en la Comunitat Valenciana.
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
e) Aceptar la supervisión de las actividades por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en especial la ejercida a través de los técnicos responsables, a los cuales se deberá comunicar de manera previa el inicio y finalización de las actividades, mediante actas elaboradas para tal fin. Dichas actas serán adjuntadas al expediente, siendo requisito previo a la percepción de la subvención concedida.
f) Aceptar las normas fijadas en esta convocatoria, así como aquellas que la Dirección General de Gestión del Medio Natural establezca para su desarrollo y seguimiento.
g) Nombrar un director técnico del proyecto, que se convertirá en interlocutor válido con la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en todo lo relacionado con el desarrollo del proyecto, debiéndose comunicar por escrito este nombramiento.
h) Comunicar por escrito las modificaciones que se produzcan en el desarrollo del proyecto subvencionado.
i) Presentar, una vez terminadas las actividades, una memoria que contemple la totalidad del proyecto realizado y los resultados alcanzados, estructurada en los apartados siguientes: presentación, descripción de las actividades, medios humanos y materiales empleados, presupuesto final y evaluación global e impresiones.
j) Cualquier anuncio, material impreso o publicación de la actividad, así como cualquier otro material de difusión utilizado deberá contar con la autorización previa de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, haciendo constar en los mismos, si procediera, así como en las publicaciones resultantes de los trabajos, que han sido realizados con una subvención de esta Conselleria.
k) Comunicar por escrito a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras administraciones o entes públicos.
l) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
1. Serán objeto de las ayudas todas aquellas actividades de difusión de medidas de prevención de incendios forestales dirigidas al sector agrario.
2. Para la consecución del objeto de las ayudas, el beneficiario podrá subcontratar hasta el 90 por ciento de las actividades subvencionadas. En todo caso, la subcontratación se realizará conforme con lo establecido en el artículo 29 de la Ley General de Subvenciones.
Quinta. Gastos subvencionables
A los efectos de la presente orden, se consideran gastos subvencionables los siguientes:
a) Gastos de alimentación.
b) Transporte, alquiler de vehículos, gasolina, dietas de desplazamiento, etc.
c) Material fungible necesario para la correcta realización del proyecto.
d) Servicios, siempre que no se sobrepase el porcentaje máximo subcontratable recogido en la base cuarta.
e) Gastos de personal.
Sexta. Cuantía de las ayudas
Las subvenciones podrán financiar hasta el 100% de la ejecución del proyecto de actividades, siendo la ayuda máxima a recibir por cada proyecto de 6.500 euros, pudiendo cada entidad presentar un proyecto como máximo por convocatoria.
El importe de las subvenciones reguladas por la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad.
Séptima. Solicitudes y documentación
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en las presentes bases se presentarán en impreso normalizado, que se adjunta como anexo y acompañadas de la documentación que a continuación se indica:
a) Fotocopia compulsada del código de identificación fiscal.
b) Copia compulsada de los estatutos de la entidad o escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite.
c) Certificación del acta donde conste acuerdo de solicitar la subvención y nombramiento del representante de la entidad para realizar la gestión.
d) Acreditación de la titularidad de los datos bancarios para el pago de la subvención, mediante el documento normalizado de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
e) Memoria y presupuesto desglosado del proyecto de actividades.
f) Declaración, en su caso, de las subvenciones percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, por el mismo concepto.
g) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones y de acuerdo con la resolución de 25 de junio del conseller de Economía y Hacienda, por la que se hace pública la relación de subvenciones en materia de agricultura, que se entienden equiparadas a los efectos del artículo 3.7 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, obtenga de forma directa la acreditación de tales circunstancias a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente certificación. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces certificación en los términos previstos en el párrafo anterior.
h) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Octava. Lugar y plazo de presentación
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en la calle de Francisco Cubells, nº 7 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida dels Germans Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Novena. Ordenación e Instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será el Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
Diez. Valoración y propuesta de resolución
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en el apartado 3.
2. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, compuesta por el jefe de área de Recursos Forestales y Conservación Ambiental, un representante de cada una de las direcciones territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, un representante de la Secretaría General Administrativa de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, un representante del servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, que atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.
3. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración conforme el orden de prioridad indicado:
a) La realización de actividades dirigidas a la difusión de la normativa vigente en materia de prevención de incendio forestales, y en especial la referida a la utilización del fuego para la eliminación de restos agrícolas, 10 puntos.
b) La realización de actividades dirigidas a promover la utilización de prácticas para la eliminación de los restos agrícolas o forestales sin empleo de fuego, 5 puntos.
c) Intensidad y alcance territorial del proyecto de difusión, 0-5 puntos.
d) La realización de actividades en zonas con riesgo de incendios forestales, derivado de algún tipo de actividad agraria negligente, 10 puntos.
e) La realización de actividades en el ámbito de Espacios Naturales Protegidos o en áreas de protección de impactos de los mismos, 10 puntos.
f) La realización de actividades o actuaciones para la difusión diaria del nivel de preemergencia por incendios forestales, 5 puntos.
4. Cuando la suma de las ayudas solicitadas supere el importe global máximo disponible para la subvención, el órgano competente para resolver podrá prorratear entre los beneficiarios que cumplan los requisitos para ser beneficiarios.
Once. Resolución de la concesión de las ayudas
1. Corresponde al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictar resolución de la concesión de las distintas ayudas.
2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes de subvenciones será de seis meses contando a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que hubiere recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Doce. Recursos
Las resoluciones adoptadas agotan la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
2. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Trece. Régimen de compatibilidad
Estas ayudas serán compatibles con ayudas de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados. No obstante, el importe de las ayudas reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Catorce. Pago y justificación de las ayudas concedidas
1. Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, antes del 1 de noviembre de 2009, solicitud de pago dirigida a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, según modelo de instancia que se adjunta a esta orden, adjuntando la memoria final de las actividades realizadas y los justificantes de gasto de la actividad conforme con lo recogido en punto 3.
2. Las personas jurídicas no exoneradas, de acuerdo con la resolución de 25 de junio del conseller de Economía y Hacienda, por la que se hace pública la relación de subvenciones en materia de agricultura, que se entienden equiparadas a los efectos del artículo 3.7 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, deberán adjuntar junto con la solicitud de pago y en el caso de no haber autorizado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda su obtención mediante sistemas telemáticos, certificación vigente de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el caso de que el que presentaron con la solicitud de la ayuda no estuviera en vigor, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. La justificación de los gastos se realizará conforme con los siguientes requerimientos.
a) Todos los beneficiarios quedan obligados a presentar la justificación de todos los gastos efectuados para la realización de los proyectos subvencionados hasta alcanzar, al menos, el importe total del coste subvencionable.
b) Las dietas de alimentación podrán ser justificadas presentando las facturas o tiques de los establecimientos donde se hubiera efectuado el servicio de restauración, identificando claramente el número de personas atendidas, el precio unitario y fecha.
c) Combustibles, prestación de servicios, alquiler de coches, etc. Se justificarán presentando facturas con el recibí correspondiente de los establecimientos que hayan realizado la prestación.
d) No se podrán presentar facturas que agrupen servicios prestados en plazos superiores al mes.
e) No son válidos los alquileres de vehículos entre particulares.
f) Los gastos de locomoción se propondrán en función de los días efectivos de actividad.
g) Compensaciones por utilización de vehículos propios.
- Mediante hoja de ruta correspondiente firmada por el perceptor. Se fija en 0'19 €/km en turismos y en 0,078 €/km en motocicletas las cantidades máxima a percibir.
- En este caso no podrán presentarse para el mismo vehículo gastos de gasolina o mantenimiento.
h) Para la justificación de gastos de personal, se presentará copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado directamente en los proyectos subvencionados, así como los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.
i) El material impreso que pueda ser utilizado en la realización del proyecto de actividades se justificará presentando facturas con el recibí correspondiente de las empresas que hayan realizado los trabajos de impresión.
j) Podrán ser presentados hasta un 5% en gastos de difícil justificación documental debiéndose, en todos los casos, justificar su relación con el proyecto subvencionado.
k) Toda la documentación justificativa se presentará acompañada de su relación detallada conforme con el modelo anexo a la presente orden.
Quince. Pérdida o minoración de la ayuda
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
4. La resolución correspondiente será dictada por la directora general de Gestión del Medio Natural.
Dieciséis. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.
Diecisiete. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ANEXO II
Bases de las ayudas destinadas a la realización de actividades de voluntariado ambiental en prevención de incendios forestales
Primera. Objeto y ámbito de actuación
1. Será objeto de subvención la ejecución de proyectos de voluntariado que puedan contribuir a la prevención y vigilancia frente a los incendios forestales mediante acciones dirigidas al control e información de visitantes, al control del cumplimiento de las distintas normativas aplicables, a la vigilancia disuasoria, y a la aplicación de programas de educación ambiental con especial incidencia en el conocimiento del medio forestal.
2. Las actividades podrán desarrollarse a lo largo de todo el año natural, debiendo cubrir obligatoriamente al menos un mes, entre el 1 de junio y el 15 de octubre.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas recogidas en estas bases las organizaciones y entidades de voluntariado, según la definición que de ellas hace la Ley 4/2001, de 19 junio, de la Generalitat, del Voluntariado, entre cuyos fines figuren la defensa y conservación de la naturaleza y la educación ambiental, o bien demuestren una trayectoria consolidada en este campo, así como ayuntamientos.
2. Las entidades u organizaciones deberán reunir los siguientes requisitos:
a) En el caso de entidades y organizaciones estar legalmente constituidos e inscritas en el Registro de Entidades de Voluntariado de la Comunitat Valenciana.
b) Tener su ámbito de actuación, total o parcialmente, en la Comunitat Valenciana.
c) Disponer de la estructura suficiente para garantizar el cumplimiento de los objetivos.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
e) Aceptar la supervisión de las actividades por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en especial la ejercida a través de los técnicos responsables, técnicos comarcales y agentes medioambientales, a los cuales se deberá comunicar de manera previa el inicio y finalización de las actividades, mediante actas elaboradas para tal fin. Dichas actas serán adjuntadas al expediente, siendo requisito previo a la percepción de la subvención concedida.
f) Aceptar las normas fijadas en esta convocatoria, así como aquellas que la Dirección General de Gestión del Medio Natural establezca para su desarrollo y seguimiento.
g) Nombrar un director técnico del proyecto, que se convertirá en interlocutor válido con la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en todo lo relacionado con el desarrollo del proyecto, debiéndose comunicar por escrito este nombramiento.
h) Comunicar por escrito las modificaciones que se produzcan en el desarrollo del proyecto subvencionado.
i) Presentar, una vez terminadas las actividades, una memoria que contemple la totalidad del proyecto realizado y los resultados alcanzados, estructurada en los apartados siguientes: presentación, descripción de las actividades, medios humanos y materiales empleados, presupuesto final y evaluación global e impresiones.
j) Cualquier anuncio, material impreso o publicación de la actividad, así como cualquier otro material de difusión utilizado deberá contar con la autorización previa de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, haciendo constar en los mismos, si procediera, así como en las publicaciones resultantes de los trabajos, que han sido realizados con una subvención de esta Conselleria.
k) Comunicar por escrito a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras administraciones o entes públicos.
l) Suscribir una póliza de seguros que garantice la cobertura por daños y perjuicios y responsabilidad civil tanto del personal voluntario, como de terceros que se puedan ver afectados por la actividad. Esta condición tendrá carácter previo al inicio de la actividad.
m) Las entidades acogidas a las ayudas reguladas por estas bases deberán establecer normas internas de funcionamiento que no autoricen la conducción de vehículos todo terreno a personas con una antigüedad de carné de conducir igual o inferior a dos años, salvo que estas hubieran seguido un curso homologado de conducción de este tipo de vehículos.
n) Aceptar las normas mínimas de uniformidad que establezca la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, tanto en vestimenta como en los logotipos de los vehículos que sean financiados con cargo a la presente subvención.
o) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
1. Será objeto de las ayudas la ejecución de proyectos de voluntariado que puedan contribuir a la prevención y vigilancia frente a los incendios forestales mediante acciones dirigidas al control e información de visitantes, al control del cumplimiento de las distintas normativas aplicables, a la vigilancia disuasoria, y a la aplicación de programas de educación ambiental.
2. Para la consecución del objeto de las ayudas, el beneficiario no podrá realizar subcontratación parcial o total del proyecto subvencionado.
Quinta. Gastos subvencionables
A los efectos de la presente orden, se consideran gastos subvencionables los siguientes:
a) Gastos de alimentación.
b) Transporte, alquiler de vehículos, gasolina, dietas de desplazamiento, etc.
c) Material fungible necesario para la correcta realización del proyecto.
d) Servicios, siempre que no represente una subcontratación parcial o total del proyecto.
e) Gastos de personal. Importe máximo el 10% del total concedido.
f) Gastos de alojamiento del personal voluntario.
Sexta. Cuantía de las ayudas
1. Las subvenciones podrán financiar hasta el 100% de la ejecución del proyecto de actividades, siendo la ayuda máxima a recibir por cada proyecto de 30.000 euros.
2. El importe de las subvenciones reguladas por la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad.
Séptima. Solicitudes y documentación
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en las presentes bases se presentarán en impreso normalizado, que se adjunta como anexo y acompañadas de la documentación a que continuación se indica:
a) Organizaciones y entidades, Certificado de su inscripción en el Registro de Entidades de Voluntariado de la Comunitat Valenciana.
b) En el caso de corporaciones locales, acuerdo adoptado por el Pleno o, en su caso, por la Junta de Gobierno Local cuando acredite tener esta facultad delegada, o por el Alcalde de la Corporación con la posterior ratificación del Pleno o de la Junta en el caso de que tenga esta facultad delegada.
c) Los grupos que no hayan participado en campañas precedentes, informe sobre las actividades realizadas por la entidad en el área de conservación de la naturaleza y el voluntariado ambiental.
d) Memoria o proyecto, con los siguientes contenidos mínimos: título, objetivo, ámbito de actuación, número de personas voluntarias (total y diario), calendario detallado de la actividad.
e) Presupuesto desglosado según los diferentes bloques de gastos subvencionables recogidos en la base quinta, así como importe solicitado que en ningún caso podrá superar el importe máximo establecido.
f) Fotocopia compulsada del NIF o CIF de la entidad solicitante.
g) Impreso de alta a terceros para pagos de la Generalitat, debidamente sellado por la entidad bancaria y firmado por la persona con capacidad de la entidad solicitante (modelo Terceros)
h) Declaración en su caso, que acredite la existencia de solicitud u obtención de otras subvenciones percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas o de cualquier entidad pública o privada, por el mismo concepto.(modelo 27980)
i) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones y de acuerdo con la resolución de 25 de junio del conseller de Economía y Hacienda, por la que se hace pública la relación de subvenciones en materia de agricultura, que se entienden equiparadas a los efectos del artículo 3.7 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, obtenga de forma directa la acreditación de tales circunstancias a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente certificación. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces certificación en los términos previstos en el párrafo anterior.
j) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Octava. Lugar y plazo de presentación
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en la calle de Francisco Cubells, nº 7 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida dels Germans Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Novena. Ordenación e Instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, correspondiente a la provincia de la Comunitat Valenciana donde se desarrolle el proyecto, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
Décima. Valoración y propuesta de resolución
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en el apartado 3.
2. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, compuesta por el jefe de área de Recursos Forestales y Conservación Ambiental, un representante de cada una de las direcciones territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, un representante de la Secretaría General Administrativa de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, un representante del servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, que atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.
3. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración, conforme al siguiente orden de prioridad:
a) Valoración de las actividades realizadas en anteriores convocatorias, de 0 a 20 puntos.
b) Realización de actividades en zonas de alto riesgo potencial de incendios forestales, de 0 a 15 puntos en función del riesgo.
c) Realización de actividades en espacios naturales protegidos, 10 puntos.
d) Superficie forestal protegida por la actividad, de 0 a 10 puntos.
e) El grado de adecuación entre el gasto previsto y los objetivos perseguidos por el proyecto, de 0 a 10 puntos.
f) Período y número de voluntarios, de 0 a 10 puntos.
g) Experiencia previa en actividades de voluntariado, suficientemente documentada, de 0 a 5 puntos.
h) La apertura de la actividad a personas ajenas a la entidad solicitante, y en especial la implantación del voluntariado en la zona de actuación, de 0 a 10 puntos.
i) Promover actividades que faciliten la integración de personas con minusvalías, física, psíquica o social, de 0 a 5 puntos.
4. Serán excluidos aquellos proyectos en los que se practique cualquier política discriminatoria en la selección de sus participantes.
5. Cuando la suma de las ayudas solicitadas supere el importe global máximo disponible para la subvención, el órgano competente para resolver podrá prorratear entre los beneficiarios que cumplan los requisitos para ser beneficiarios.
Once. Resolución de la concesión de las ayudas
1. Corresponde al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictar resolución de la concesión de las distintas ayudas.
2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes de subvenciones será de seis meses contando a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que hubiere recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Doce. Recursos
Las resoluciones adoptadas agotan la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
2. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Trece. Régimen de compatibilidad
Estas ayudas serán compatibles con ayudas de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados. No obstante, el importe de las ayudas reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Catorce. Pago y justificación de las ayudas concedidas
1. El procedimiento de pago se realizará de acuerdo con los plazos y requisitos que establece la legislación vigente, por lo que en ningún momento se entenderá que este tiene carácter inmediato. En cualquier caso el procedimiento de pago se atendrá a lo que se disponga en la legislación aplicable en cada momento y en especial a lo establecido en la Ley de Presupuestos correspondiente para el voluntariado ambiental.
2. Con carácter general, para el cobro de la subvención, los beneficiarios podrán presentar justificaciones de los gastos efectuados para la realización de los proyectos subvencionados en la periodicidad que consideren oportuna y siempre en un porcentaje nunca inferior al 25% de total de la subvención. En todo caso, y antes del 1 de noviembre de 2009, presentarán, para el cobro de la subvención, solicitud de pago dirigida a la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, correspondiente a la provincia de la Comunitat Valenciana donde se desarrolle el proyecto, según modelo de instancia que se adjunta a esta orden, adjuntando la memoria final de las actividades realizadas y los justificantes de gasto de la actividad conforme con lo recogido en punto 4.
3. Las personas jurídicas no exoneradas, de acuerdo con la resolución de 25 de junio del conseller de Economía y Hacienda, por la que se hace pública la relación de subvenciones en materia de agricultura, que se entienden equiparadas a los efectos del artículo 3.7 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, deberán adjuntar junto con la solicitud de pago y en el caso de no haber autorizado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda su obtención mediante sistemas telemáticos, certificación vigente de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el caso de que el que presentaron con la solicitud de la ayuda no estuviera en vigor, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. La justificación de los gastos se realizará conforme con los siguientes requerimientos.
a) Todos los beneficiarios quedan obligados a presentar la justificación de todos los gastos efectuados para la realización de los proyectos subvencionados hasta alcanzar, al menos, el importe total del coste subvencionable.
b) Las dietas de alimentación podrán ser justificadas por alguna de las formas siguientes:
b.1. Presentando las facturas o tiques de los establecimientos donde se hubiera efectuado el servicio de restauración, identificando claramente el número de personas atendidas, el precio unitario y fecha. No podrán ser acumulados servicios efectuados en un plazo superior de un mes.
b.2. Mediante la indemnización económica correspondiente a cada voluntario, adjuntando hoja de gastos desglosada firmada por el perceptor.
b.3. Por la presentación de facturas de compra de comestibles, en cualquier caso y sea cual sea el importe, debe haber identificación clara del destinatario. No se admitirán tiques de compra que no estén avalados por su correspondiente factura.
Las opciones anteriores son incompatibles para un mismo periodo. En ningún caso podrán superarse, en gastos de alimentación, los 37,40 euros/persona/día.
c) Los gastos en combustibles, prestación de servicios, alquiler de coches, etc. se justificarán presentando facturas con el recibí correspondiente de los establecimientos que hayan realizado la prestación.
d) No se podrán presentar facturas que agrupen servicios prestados en plazos superiores al mes.
e) No son válidos los alquileres de vehículos entre particulares.
f) Los gastos de locomoción se propondrán en función de los días efectivos de actividad.
g) Las compensaciones por utilización de vehículos propios se realizarán mediante hoja de ruta correspondiente firmada por el perceptor. Se fija de manera general en 0,19 euros/km en el caso de turismos, y en 0,0078 euros/km para motocicletas, las cantidades máximas a percibir, estás cantidades se actualizarán de manera automática en el caso de ser inferiores a lo que fije la normativa reguladora para percepción de indemnizaciones por desplazamiento del personal de la Generalitat. En este caso no podrán presentarse para el mismo vehículo gastos de gasolina o mantenimiento.
h) Los gastos de personal se justificarán mediante copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado directamente en los proyectos subvencionados, así como los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.
i) El régimen de becarios se atendrá a lo que establece la legislación vigente sobre esta modalidad, debiéndose acreditar documentalmente en cualquier caso la publicidad de su convocatoria, y el carácter formativo para el perceptor.
j) Hasta el 5% del total de subvencionado podrá considerarse como gastos de difícil de justificación.
k) En cualquier documentación relacionada con vehículos, incluyendo facturas, se deberá indicar la matrícula del mismo, junto con la hoja de ruta a la que se asigne el gasto.
l) Serán objeto de aprobación previa por parte de la Conselleria Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda los gastos siguiente en: publicaciones, material impreso, formación y material de comunicaciones.
m) En lo referente a las presente base se entiende por material fungible aquel que tenga una vida útil similar a la de ejecución del proyecto.
n) Toda la documentación justificativa se presentará acompañada de su relación detallada conforme al modelo anexo, agrupada según los diferentes módulos subvencionables. En el caso de que los justificantes no sean presentados junto con la memoria final de actividades, se deberá adjuntar hoja aclaratoria de cada una de las partidas. No será admitida aquella documentación que incumpla los requisitos señalados.
o) Aquellas entidades que estén subvencionadas en dos o más proyectos deberán presentar toda la documentación justificativa diferenciada para cada uno de los mismos. En el caso de gastos globales se deberá indicar los porcentajes asignados a cada proyecto.
p) Con carácter general, los ayuntamientos deberán justificar los gastos mediante certificación expresa emitida por el secretario interventor del municipio estructurada conforme los capítulos establecidos en la base quinta.
Quince. Pérdida o minoración de la ayuda
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
4. La resolución correspondiente será dictada por la directora general de Gestión del Medio Natural.
Dieciséis. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.
Diecisiete. Otros
1. La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda establecerá los módulos mínimos de formación que deberán cumplir todos los participantes. Así mismo establecerá medios de apoyo técnico que faciliten la gestión y realización del proyecto.
2. Todo el personal voluntario recibirá acreditación de su condición, así como certificación expresa, una vez finalizada la actividad, de su participación en la misma. Igualmente, la Conselleria articulará la norma para establecer una uniformidad en la vestimenta a utilizar por los voluntarios en el ejercicio de su actividad.
3. La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda podrá ceder temporalmente en uso, dentro de sus disponibilidades el material que se considere oportuno para la correcta realización de las actividades.
4. Las Dirección Territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda nombrarán un responsable técnico del desarrollo del programa de voluntariado ambiental en la provincia.
Dieciocho. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ANEXO III
Bases para la concesión de primas compensatorias para el control del pasto y el matorral en áreas cortafuegos de la Comunitat Valenciana y boalares de la provincia de Castellón
Primera. Objeto y ámbito de actuación
1. Las primas se destinarán a compensar a los productores por los sobrecostes de explotación derivados de un pastoreo controlado capaz de ejercer un control del pasto y el matorral en los terrenos comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la presente orden.

\* \* \* \* \*
2. Serán objeto de prima compensatoria la elaboración y ejecución de planes de aprovechamiento de pastos en terrenos comprendidos dentro del ámbito de aplicación de las presentes bases, cuando estos cubran las siguientes condiciones generales:
a) Mantener un mínimo de 130 días de pastoreo a lo largo del año, concentrados en los siguientes periodos:
- Mínimo de 100 días entre el 1 de enero y el 31 de mayo.
- Mínimo de 30 días entre el 1 de octubre y el 15 de noviembre.
b) Mantener un mínimo de carga ganadera que para los diferentes tipos se establece en:
En función de las cargas efectivas la meteorología del año y las características agrológicas de los suelos, la comisión evaluadora, definida en la base séptima, podrá modificar de forma motivada estas condiciones generales.
3. El ámbito de aplicación de estas ayudas es:
a) Áreas cortafuegos existentes y futuras de la Comunitat Valenciana, ejecutadas tanto en montes públicos como en montes de particulares, que requieran de un mantenimiento de los desbroces previos realizados sobre la vegetación. En el caso de pastoreo con ganado bovino, el que las áreas cortafuegos dispongan de desbroces previos no será condición exigible.
b) Montes boalares de la provincia de Castellón.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de este régimen de primas compensatorias los productores de reses de ovino, caprino o bovino que, disponiendo de derechos de pastos sobre terrenos afectados por áreas cortafuegos de la Comunitat Valenciana y/o boalares de la provincia de Castellón, elaboren y ejecuten planes de aprovechamiento de pastos sobre dichos terrenos conformes con las condiciones establecidas en las presentes bases.
A efectos de las presentes bases se entenderá por:
Productor de reses de ovino, caprino o bovino, en lo sucesivo productor, aquella persona física o jurídica, que asuma de forma permanente los riesgos y la organización de la cría de, al menos, cien ovejas y/o cabras o quince animales de especie bovina, con la salvedad de los siguientes casos particulares.
a) En el caso de que, en una misma explotación la propiedad del ganado esté dividida entre dos o más personas físicas o jurídicas que no constituyan, sin embargo, agrupación de productores, se considerará productor, a los efectos de la presente orden, a la persona que se ocupe, en mayor medida, del pastoreo, cuidado, mantenimiento y cría hasta el cebo del ganado.
b) En los casos de cesión en régimen de pensión de ganado por parte de su propietario o de contratos de aparcería, el cesionario será considerado productor a los efectos de la presente orden, siempre que sea la persona física o jurídica que se ocupa de su pastoreo, cuidado, mantenimiento y cría hasta el cebo.
Áreas cortafuegos, aquellas estructuras más o menos lineales que, una vez desbrozado el matorral y adehesado en su caso el arbolado, compartimentan los terrenos forestales y posibilitan una mejor extinción de posibles incendios forestales.
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
e) En el caso de ganado ovino o caprino, el control de ganado que garantice el cumplimiento de las condiciones establecidas se realizará mediante pastor con los siguientes máximos: 500 reses ovinas por pastor y 400 reses caprinas por pastor.
f) En el caso de ganado bovino, el control del ganado se realizará necesariamente mediante cercados móviles que garanticen la imposibilidad de salida del ganado fuera del área cercada, así como las cargas instantáneas exigibles.
g) Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras primas solicitadas o concedidas por el mismo plan de aprovechamientos.
h) Facilitar toda la información que sobre la ejecución del plan de aprovechamientos le solicite la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, al objeto de poder realizar un seguimiento técnico de las actividades y su efecto sobre la vegetación.
i) Hacer constar en toda información o documentación propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
j) En los parajes naturales se deberán tener en cuenta las directrices de los planes de uso y gestión de los mismos, o normativa equivalente, siendo necesario para la aprobación del expediente un dictamen favorable del organismo rector del mismo, que solicitará la comisión evaluadora.
k) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
El pastoreo intensivo controlado en áreas cortafuegos de la Comunitat Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, realizado de acuerdo a los periodos y cargas establecidos en la base primera.
Quinta. Cuantía de las ayudas
El importe de las primas compensatorias por hectárea tratada mediante pastoreo controlado intensivo se establece en:
Sexta. Solicitudes y documentación
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en las presentes bases se presentarán en impreso normalizado, que se adjunta como anexo y acompañadas de la documentación que a continuación se indica:
a) Documentación acreditativa de la identificación del solicitante:
a.1. Personas físicas:
- Fotocopia compulsada del NIF para los nacionales.
- Fotocopia compulsada de la tarjeta de residente para los extranjeros.
a.2. Personas jurídicas o agrupación de personas físicas:
- Copia compulsada del CIF.
- Copia compulsado de los estatutos de la entidad y/o escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite y copia de poderes que acreditan la representación.
- Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las primas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar la gestión.
b) Fotocopia compulsado de la cartilla ganadera o del libro de explotación ganadera actualizada.
c) Documento admisible en derecho que acredite el derecho de uso de pastos sobre los terrenos para los que se solicita la prima y durante el periodo para el que se solicita.
d) Plan de aprovechamiento de los pastos que contendrá los siguientes apartados:
- Localización de los terrenos y superficies a tratar.
- Estado de la vegetación.
- Número y tipo de reses y cargas ganaderas.
- Sistema de pastoreo (cercas móviles, pastor, ...)
- Plan de rotación por tramos o rodales.
- Instalaciones y medios complementarios en su caso (descansaderos, cercados para el control del pastoreo, suministro de agua, etc.)
- Calendario aproximado de días y períodos de pastoreo.
e) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat debidamente sellado por la entidad bancaria y firmado por el solicitante (modelo Terceros).
f) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones y de acuerdo con la resolución de 25 de junio del conseller de Economía y Hacienda, por la que se hace pública la relación de subvenciones en materia de agricultura, que se entienden equiparadas a los efectos del artículo 3.7 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, obtenga de forma directa la acreditación de tales circunstancias a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente certificación. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces certificación en los términos previstos en el párrafo anterior.
g) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Séptima. Lugar y plazo de presentación
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en la calle de Francisco Cubells, nº 7 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida dels Germans Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Octava. Ordenación e Instrucción del procedimiento
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, correspondiente a la provincia de la Comunitat Valenciana donde se desarrolla el pastoreo, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
Novena. Valoración y propuesta de resolución
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en el apartado 3.
2. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, compuesta por el jefe de área de Recursos Forestales y Conservación Ambiental, un representante de cada una de las direcciones territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, un representante de la Secretaría General Administrativa de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, un representante del servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, que atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.
3. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración, conforme a la siguiente baremación:
a) Valoración de las actividades realizadas en anteriores convocatorias. 0 - 40 puntos.
b) Realización de la actuación en zonas afectadas, total o parcialmente, por una declaración como zona de actuación urgente para su defensa frente al riesgo de incendios forestales o las áreas cortafuegos indicadas en proyectos o planes aprobados o promovidos por la Conselleria. 0 - 30 puntos
c) Prioridades de actuación establecidas en el Plan de Selvicultura Preventiva de la Comunitat Valenciana, elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. 0 - 30 puntos
4. Cuando la suma de las ayudas solicitadas supere el importe global máximo disponible para la subvención, el órgano competente para resolver podrá prorratear entre los beneficiarios que cumplan los requisitos para ser beneficiarios.
Décima. Resolución de la concesión de las ayudas
1. Corresponde al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictar resolución de la concesión de las distintas ayudas.
2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes de subvenciones será de seis meses contando a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que hubiere recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Once. Recursos
Las resoluciones adoptadas agotan la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
2. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Doce. Régimen de compatibilidad
Las primas reguladas por estas bases serán incompatibles con las establecidas en otras medidas agroambientales con un objeto similar.
Trece. Pago y justificación de las ayudas concedidas
1. Para el pago de las primas se aplicará el siguiente régimen:
- El 70% de la prima anual una vez cumplido lo convenido durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de mayo.
- El 30% restante de la prima anual una vez cumplido lo convenido durante el periodo comprendido entre el 1 de octubre y el 15 de noviembre.
2. La justificación de las primas compensatorias se realizará mediante controles, inspecciones y sus correspondientes certificaciones, a realizar por los servicios técnicos de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, que garanticen el cumplimiento del plan de aprovechamiento previamente aprobado.
3. El cumplimiento de las obligaciones recogidas en cada uno de los planes de aprovechamiento serán certificados por los servicios técnicos para cada uno de los periodos recogidos en la base novena.
Catorce. Pérdida o minoración de la ayuda
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
4. La resolución correspondiente será dictada por la directora general de Gestión del Medio Natural.
Quince. Del reintegro de las ayudas
Para el reintegro de las ayudas serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.
Dieciséis. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.



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