Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9598, del 18-05-2023 (2023/5283)

ORDRE 2/2023, de 13 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria de la tercera edició dels Premis Participa-Acció, exercici 2023.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9598

Data del DOGV
:   18-05-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/5283

CVE


Data del document
:   13-05-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica](javascript:void(0))
    * [distinció honorífica](javascript:void(0))

ORDRE 2/2023, de 13 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria de la tercera edició dels Premis Participa-Acció, exercici 2023. [2023/5283]  
La participació ciutadana en la gestió pública reforça la posició activa de la ciutadania com a membre de les seues comunitats, permet l'expressió i defensa dels seus interessos, l'aprofitament de les seues experiències i la potenciació de les seues capacitats, contribuint d'aquesta manera a millorar la qualitat de vida de la població.  
El nostre bloc de constitucionalitat advoca per la promoció de la participació ciutadana. Així ho reconeixen la Constitució Espanyola en els seus articles 9.2 i 23.1, en el marc d'una societat democràtica avançada, i els Estatuts d'Autonomia, que s'han pronunciat amb rotunditat en reconéixer el dret a la bona administració incorporant el foment de la participació ciutadana. Per part seua, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en el seu article 9.4, regula el dret a la participació de tota la ciutadania valenciana en la vida política, econòmica, cultural i social de la Comunitat Valenciana, matisant que es pot exercir tal dret de manera individual o col·lectiva. A més, estableix que la Generalitat promourà la participació dels agents socials i del conjunt de la societat civil en els assumptes públics.  
  
En aquest marc, la Generalitat Valenciana assumeix el repte d'impulsar una política d'innovació democràtica, entenent que una major participació, com a complement i millora del sistema representatiu, promou la corresponsabilitat social, enriqueix les decisions públiques en incorporar tota la riquesa dels coneixements i experiències de la ciutadania, i millora l'eficàcia de l'actuació pública possibilitant unes polítiques més adequades a les necessitats i demandes socials.  
Aquest esperit s'ha plasmat en la recent Llei 4/2023, de 13 d'abril, de la Generalitat, de Participació Ciutadana i Foment de l'Associacionisme de la Comunitat Valenciana, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9579, de 20 d'abril de 2023, que regula un nou marc de la participació de la ciutadania i les entitats ciutadanes en els assumptes públics i reconeix el paper primordial de l'associacionisme en la pertinència i l'eficàcia de les polítiques públiques en la Comunitat Valenciana. Aquesta llei és aplicable també a les entitats locals a les quals s'identifica com actors fonamentals en la implantació de les polítiques de participació en el nostre territori.  
La nova llei, en l'article 49, estableix l'obligatorietat de foment i reconeixement de les bones pràctiques en matèria de participació ciutadana mitjançant la concessió de premis a projectes realitzats per entitats, persones o centres docents, que aporten valor i innovació a favor de la participació ciutadana i de l'associacionisme participatiu.  
  
La participació ciutadana és competència de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en virtut del que es disposa en l'article 13 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions.  
Per part seua, l'article 159 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, disposa que la Direcció General de Participació Ciutadana exerceix les funcions establides en l'article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i les altres previstes en l'ordenament jurídic, en matèria de participació i associacionisme.  
En un sentit més concret es pronuncia l'article 8.1 del Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, perquè atribueix a la Direcció General de Participació Ciutadana la competència en matèria de participació i foment de l'associacionisme, sent l'encarregada de dissenyar i gestionar aquesta estratègia. La seua missió és propiciar una major implicació i participació de la ciutadania en la construcció i avaluació de les polítiques públiques.  
D'altra banda, el Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per al període 2020-2022, contempla l'establiment d'aquests premis i les lleis de pressupostos de la Generalitat per als exercicis 2021 i 2022, han recollit una línia de subvenció expressa per a finançar les edicions primera i segona d'aquests. En totes dues convocatòries s'han entregat els 6 premis (3 de cada modalitat) pel que l'execució és del 100 %. Es valora molt positivament aquesta línia de concurrència competitiva ja que posa en valor el treball realitzat per les entitats ciutadanes i les locals en experiències que fomenten la implicació de la ciutadania en els assumptes públics col·laborant a aconseguir una societat més democràtica.  
  
Els Premis Participa-Acció es recullen en el Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per als anys 2023-2025, tot això d'acord amb la normativa d'aplicació i el compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària. A més, la convocatòria dels Premis està prevista en la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023.  
Així, aquesta línia que s'ha mantingut en 2022, es consolida per a 2023 i es contempla en el nou Pla Estratègic de Subvencions.  
Finalment, l'Ordre 5/2021, de 17 de setembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'aproven les bases reguladores dels Premis Participa-Acció, en el seu article tercer estableix la seua eficàcia fins al 31 de desembre de 2022.  
Sobre la base de l'anteriorment exposat, la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, a través de la present ordre, contempla l'aprovació de les bases reguladores i de la convocatòria de la tercera edició dels Premis Participa-Acció, exercici 2023, sent la Direcció General de Participació Ciutadana el centre directiu competent per a la tramitació d'aquests.  
L'objectiu d'aquests premis és reconéixer les bones pràctiques participatives dutes a terme per entitats locals, entitats ciutadanes, centres docents i ciutadania (persones físiques) que incentiven la participació ciutadana i/o enfortisquen l'associacionisme en el territori de la Comunitat Valenciana.  
Es considera que el reconeixement i la difusió de les millors iniciatives participatives realitzades en la Comunitat Valenciana contribueixen al foment i promoció de la participació ciutadana i de l'associacionisme, donant compliment així als mandats legals referits amb anterioritat. A més, la visibilització de les experiències participatives premiades permet que siguen compartides amb el conjunt de la societat i en conseqüència es facilite la creació d'una xarxa col·laborativa i participativa.  
  
Els premis a concedir en la corresponent convocatòria no estan subjectes a la política de la competència de la Unió Europea en matèria d'ajudes públiques i, per tant, no requereixen notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits de l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que en raó de la qualitat de les Administracions o entitats beneficiàries i de l'objecte dels premis, aquestes accions subvencionables no afecten la competència, ni als intercanvis comercials entre els estats membres, i tampoc afavoreixen a determinades empreses o produccions.  
Per tant, amb la percepció dels citats premis no existeix cap avantatge econòmic, ni desenvolupament d'activitat econòmica en el mercat relacionada amb l'oferta de béns i serveis, que permeten la possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres, als efectes assenyalats en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
  
En tot el no regulat en aquesta ordre, s'estarà al que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant LGS) i del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la llei general de subvencions.  
Per tot l'exposat, complits els tràmits procedimentals oportuns, en virtut de les facultats conferides en els articles 160 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i en el Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, i vista la proposta de la directora general de Participació Ciutadana de data 9 de maig de 2023,  
  
  
  
ORDENE  
  
Primer. Bases reguladores  
Aprovar les bases reguladores de la tercera edició dels Premis Participa-Acció, exercici 2023, incloses com a annex I d'aquesta Ordre.  
  
Segon. Convocatòria  
Convocar la tercera edició dels Premis Participa-Acció, exercici 2023, segons el que s'estableix en aquesta Ordre.  
  
Tercer. Finançament  
El pressupost destinat a finançar aquesta edició ascendirà a 23.000,00 euros com a màxim, a càrrec de l'aplicació pressupostària 22.02.01.112.90, capítol IV, línia de subvenció S8342000 dels pressupostos de la Generalitat per a 2023.  
  
Quart. Recursos  
Contra la present Ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició, davant el mateix òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta, segons el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara en avant LPAC), o es podrà interposar directament recurs contenciós administratiu, davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació d'aquesta, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
En el cas que l'entitat interessada siga una entitat local no cal interposar recurs en via administrativa, i això sense perjudici de la possibilitat d'efectuar el requeriment al qual es refereix l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la publicació del present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tot això, sense perjudici que les entitats i persones interessades puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
  
València, 13 de maig de 2023  
  
La consellera de Participació, Transparència,   
Cooperació i Qualitat Democràtica  
ROSA PÉREZ GARIJO  
  
  
  
ANNEX I  
Bases reguladores i convocatòria de la tercera edició dels Premis Participa-Acció, exercici 2023  
  
Primera. Objecte  
1. Els premis tenen per objecte destacar projectes executats en el territori de la Comunitat Valenciana per entitats locals, entitats ciutadanes, centres docents i ciutadania (persones físiques), que aporten valor i innovació a favor de la participació ciutadana i del foment de l'associacionisme.  
2. Aquesta convocatòria té per objecte convocar, en règim de concurrència competitiva, la tercera edició dels Premis Participa-Acció, exercici 2023.  
  
Segona. Entitats i persones beneficiàries  
Podran ser entitats i persones beneficiàries dels premis les següents:  
- Entitats locals l'àmbit territorial de les quals siga inferior al provincial.  
- Entitats ciutadanes.  
- Centres docents.  
- Ciutadania (persones físiques).  
  
Tercera. Modalitats de projectes que poden optar als premis  
- Modalitat 1: Projectes de participació ciutadana.  
S'entén la participació ciutadana com la possibilitat que la ciutadania intervinga, de manera individual o col·lectiva, en el disseny, execució i avaluació de la gestió pública o en el plantejament de determinades polítiques públiques, expressant la seua opinió, aportant idees, suggeriments o propostes concretes de millora, o comunicant a l'Administració Pública necessitats o problemes detectats, entre altres possibilitats.  
  
La participació ciutadana pretén, doncs, que la comunitat s'integre activament en l'exercici de la gestió política, enfortint la cultura democràtica i contribuint a la transparència de l'Administració.  
  
- Modalitat 2: Projectes d'educació per a la participació, tant en l'àmbit formal com en l'àmbit no formal.  
a) S'entén per educació per a la participació en l'àmbit formal, també coneguda com a formació reglada, el procés d'educació integral correlacionat que abasta des de l'educació infantil i primària fins a l'educació secundària i l'educació superior. L'exercici del dret es concreta en la participació de l'alumnat en òrgans de representació i/o decisió en l'educació reglada, com a mínim durant l'educació obligatòria.  
  
b) S'entén per educació per a la participació en l'àmbit no formal, les pràctiques participatives en l'àmbit de l'educació no reglada, l'oci i el temps lliure.  
  
Quarta. Premis  
1. Els premis consistiran en un certificat o diploma del reconeixement rebut i l'assignació econòmica establida en aquest apartat.  
2. D'acord amb la proposta de concessió de l'òrgan de valoració, regulat en la base dotzena, es concediran els següents premis:  
  
- Modalitat 1. Projectes de participació ciutadana:  
Primer premi 6.000 euros.  
Segon premi 3.500 euros.  
Tercer premi 2.000 euros.  
- Modalitat 2. Projectes d'educació per a la participació, tant en l'àmbit formal com en l'àmbit no formal:  
Primer premi 6.000 euros.  
Segon premi 3.500 euros.  
Tercer premi 2.000 euros.  
3. En la seua discrecionalitat, l'òrgan de valoració tindrà en compte el principi de vertebració territorial i la inclusió, com a mínim, d'un centre docent, a l'hora de realitzar la proposta de concessió.  
4. En cas d'existir crèdit sense adjudicar, per declarar-se deserts els premis d'alguna de les dues modalitats, aquest crèdit incrementarà proporcionalment el dels restants premis de la modalitat que no ha quedat deserta.  
5. En cas d'existir crèdit sense adjudicar, per declarar-se cap desert dels premis d'una modalitat, aquest crèdit incrementarà proporcionalment el dels restants premis d'aquesta modalitat.  
  
Quinta. Requisits de participació  
1. Podran participar en els premis les persones físiques i les entitats esmentades en la base segona, que hagen realitzat projectes innovadors i de qualitat, que fomenten la participació ciutadana i l'associacionisme en els dos anys anteriors a la convocatòria.  
També podran participar les persones i entitats esmentades per la realització de projectes i/o activitats que siguen continuació d'uns altres ja iniciats en anteriors anys si persisteixen els fins pels quals es van iniciar, o si existeix previsió de continuar-los en el temps.  
2. No podran concórrer a la present convocatòria, les persones físiques o entitats que hagen resultat premiades en alguna de les dues modalitats de les dues últimes convocatòries dels premis Participa-Acció.  
3. Serà incompatible formar part de l'òrgan de valoració amb la participació com a entitat o persona beneficiària en aquesta convocatòria.  
  
Sisena. Requisits per a ser persona beneficiària  
1. Naturalesa i registre:  
- Entitats locals: municipis, mancomunitats i altres fórmules associatives, regulades en la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, d'àmbit inferior al provincial.  
  
Per a ser beneficiàries, les entitats locals hauran d'estar inscrites en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana, desenvolupat pel Decret 15/2011, de 18 de febrer, del Consell, pel qual es regula el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
- Entitats ciutadanes: federacions, confederacions, associacions i fundacions de la Comunitat Valenciana amb seu o delegació estable en aquesta. Seran requisits els següents:  
a) Estar inscrites en el Registre Nacional d'Associacions o en el Registre Autonòmic d'Associacions de la Comunitat Valenciana o en aquells registres especials, establits per la normativa vigent.  
b) Estar adaptades, en el cas d'associacions, federacions i confederacions, a l'àmbit d'aplicació de la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació i en el cas de fundacions a la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de fundacions (per a fundacions de la Comunitat Valenciana) o a la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de fundacions (per a fundacions d'àmbit estatal).  
- Centres docents. Per a ser beneficiaris, hauran d'estar inscrits en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, desenvolupat pel Decret 115/1990, de 9 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es crea el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana.  
- Ciutadania: persones físiques que gaudisquen de la condició política de valencians i valencianes d'acord amb el concepte recollit en l'article 3.1 de l'Estatut d'Autonomia (tots els ciutadans espanyols que tinguen o adquirisquen veïnatge administratiu en qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana).  
2. Les entitats i persones beneficiàries han de tindre com a àmbit d'actuació territorial el de la Comunitat Valenciana.  
3. No podran ser beneficiàries d'aquests premis les persones, físiques o jurídiques, en els qui concórrega alguna de les circumstàncies previstes en els apartats 2 i 3 del article 13 de la LGS.  
4. Les entitats i persones participants en els premis hauran de comunicar a l'òrgan concedent si han obtingut subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen els projectes presentats.  
Així mateix, les entitats i persones esmentades hauran de comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen els projectes presentats, quan aquesta obtenció es produïsca en el període comprés entre la data de publicació d'aquestes bases reguladores i convocatòria i la data de publicació de la resolució de concessió dels premis convocats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
Setena. Criteris de valoració  
1. En la valoració dels projectes que opten a guanyar un dels premis regulats en aquestes bases i convocatòria, es podrà obtindre un màxim de 100 punts en cada modalitat, d'acord amb els criteris objectius següents per a cada modalitat:  
a) Adequació/Pertinència: contextualització i justificació de l'actuació, que es valorarà amb un màxim de 35 punts.  
- Contextualització (15 punts). En el document de projecte tècnic es presentarà, en primer lloc, una anàlisi detallada i pertinent de la realitat en la qual s'han desenvolupat les accions. Aquest es realitzarà a través de l'exposició de dades socioeconòmiques i demogràfiques actualitzats que avalen i caracteritzen clarament el context social on s'ha intervingut. En segon lloc, el projecte identificarà clarament la població destinatària, les seues característiques i necessitats prioritzant dins aquells grups amb major necessitat d'intervenció.  
- Justificació del projecte (20 punts). Aquest ítem haurà de constar de: una argumentació teòrica de les necessitats que justifiquen el projecte a través de fonts d'informació rellevants per al tipus de projecte que es realitzarà; i d'una exposició motivada de l'alineació del projecte amb la normativa de la Generalitat Valenciana sobre Participació Ciutadana i amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible establit en l'Agenda 2030.  
b) Qualitat del projecte: alineació entre objectius, activitats i resultats. Transversalització d'enfocaments de gènere i de sostenibilitat mediambiental en les activitats. Incorporació de metodologies participatives. Instruments d'avaluació. Descripció de resultats, que es valorarà amb un màxim de 50 punts.  
- Lògica de la gestió del projecte (20 punts). El conjunt del projecte ha d'expressar una relació causal lògica consistent entre els diferents elements de la planificació: objectius, activitats i resultats. En concret, les activitats o accions del projecte han de ser pertinents, adequades al context i a la població beneficiària, i estar descrites amb suficient grau de detall com per a aconseguir una completa comprensió del contingut d'aquestes. A més, han de crear les condicions necessàries i suficients per a aconseguir els objectius proposats pel projecte. D'altra banda, es valorarà que el projecte contemple la incorporació de l'enfocament de gènere en el desenvolupament d'aquestes. Quant a la metodologia de les activitats o accions, es tindrà en compte la utilització de tècniques participatives d'investigació i/o acció en el projecte.  
  
- Resultats i aprenentatges (30 punts). Finalment, el projecte constarà d'un apartat on s'exposaran els principals resultats i aprenentatges del mateix tenint en compte la seua necessària vinculació amb els objectius. L'explicació dels mateixos haurà d'estar ben fonamentada i argumentada fent referència als elements teòric-contextuals.  
  
c) Sostenibilitat/Continuïtat: Contribució a la creació de xarxes i socialització de resultats, que es valorarà amb un màxim de 15 punts.  
  
- Treball en Xarxa (5 punts). S'identificarà en el projecte tècnic que en el seu desenvolupament hi ha hagut cooperació amb agents socials relacionats amb la participació ciutadana i ha facilitat l'intercanvi de coneixements, experiències i bones pràctiques.  
- Devolució i socialització de resultats (10 punts). Com tot procés participatiu haurà d'exposar amb detall com ha sigut la devolució de la informació del projecte a les persones que han participat en ell i plantejar una estratègia de socialització de resultats.  
  
Octava. Criteris per a la determinació dels premis  
1. Per a determinar els premis, es tindrà en compte l'adequació dels projectes presentats als criteris de valoració establits en la base setena. Serà requisit necessari per a poder optar a l'obtenció d'un premi, l'haver superat una puntuació mínima de 50 punts.  
2. Els projectes presentats seran examinats i valorats per l'òrgan de valoració, que determinarà, per ordre de puntuació de major a menor, els aspirants seleccionats per a la concessió de premi, d'acord amb els límits establits en la base quarta d'aquesta convocatòria.  
  
3. En cas d'empat de les millors proposicions, es considerarà primer al projecte que tinga major puntuació en:  
- Resultats i aprenentatges.  
Si persisteix l'empat, es considerarà primer al projecte que tinga major puntuació en:  
- Lògica de la gestió del projecte.  
Si persisteix l'empat, es considerarà primer al projecte que tinga major puntuació en:  
- Justificació del projecte.  
Si persisteix l'empat, es considerarà primer al projecte que tinga major puntuació en:  
- Contextualització.  
Si persisteix l'empat, es considerarà primer al projecte que tinga major puntuació en:  
- Devolució i socialització de resultats.  
Si persisteix l'empat, es considerarà primer al projecte que tinga major puntuació en:  
- Treball en Xarxa.  
Si persisteix l'empat, qui haja presentat la sol·licitud en primer lloc, tenint en compte l'entrada de registre.  
4. L'òrgan de valoració podrà proposar, mitjançant informe motivat, deixar desert el premi convocat, quan es consideren insuficients els mèrits de les entitats o persones sol·licitants.  
  
Novena. Documentació preceptiva  
1. La sol·licitud formalitzada en tots els seus apartats, especificarà la modalitat a la qual es presenta, i haurà d'anar acompanyada dels següents documents:  
a) Document de projecte tècnic, amb una extensió màxima de 20 pàgines, que s'emplenarà, exclusivament, en la «Fitxa de candidatura 3a edició Premis Participa-Acció» (Annex II), disponible en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica:   
http://participacio.gva.es/es/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones.  
La no presentació del projecte tècnic en la «Fitxa de candidatura 3a edició Premis Participa-Acció» i amb els requisits assenyalats en el punt dos d'aquest apartat, determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
b) Declaració responsable d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
c) Per a les Entitats Ciutadanes, Centres Docents i Entitats Locals d'àmbit territorial inferior al provincial: Certificat d'inscripció en el Registre corresponent, de conformitat amb el que s'estableix en el base sisena d'aquesta convocatòria.  
d) Per a la Ciutadania (persones físiques): Document Nacional d'Identitat o document identificatiu equivalent, i Certificat acreditatiu de tindre el veïnatge administratiu en qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana (certificat d'empadronament).  
2. La sol·licitud i documentació preceptiva es dirigirà a la Direcció General de Participació Ciutadana. La «Fitxa de candidatura 3a edició Premis Participa-Acció», disponible en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica:   
http://participacio.gva.es/es/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones,   
es presentarà de conformitat amb els següents requisits d'emplenament:  
- Els diferents apartats s'emplenaran exclusivament amb text i no podrà incloure's fotografies, gràfics, anagrames, dibuixos o similars.  
- Extensió màxima 20 pàgines.  
- Format: lletra arial grandària 11 punts.  
- Pot presentar-se en format pdf.  
- La no presentació del projecte tècnic en aquesta «Fitxa de candidatura» i amb els requisits anteriors, determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
3. Si el compte bancari de l'entitat o persona sol·licitant no estiguera donada d'alta en la Generalitat, o calguera modificar les seues dades, haurà de realitzar-se aquesta tramitació de manera telemàtica a través de la URL següent:   
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=22648&version=amp.  
  
Dècima. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds es presentaran en els dos mesos següents a la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment de l'esmentat termini donarà lloc a l'exclusió de la convocatòria.  
2. La presentació de la sol·licitud de participació en els premis suposa l'acceptació expressa i la subjecció de les entitats i persones sol·licitants a les normes i condicions contingudes en aquestes bases reguladores i convocatòria, així com en la decisió del jurat i la intervenció en l'acte de concessió dels premis, en cas de ser una de les candidatures seleccionades.  
3. Cada persona física o entitat només podrà presentar un projecte per convocatòria i a cadascuna de les modalitats. En el cas que la mateixa persona o entitat presentara més d'un projecte a una modalitat determinada, únicament es valorarà el presentat en últim lloc.  
En el supòsit que una mateixa persona o entitat presentara un projecte per la modalitat 1 i un projecte per la modalitat 2 en aquesta convocatòria, haurà d'efectuar dues presentacions independents, una per cada modalitat. La no realització de dues presentacions, en aquest cas, determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
4. Les sol·licituds podran presentar-se mitjançant alguna de les dues següents vies:  
a) Presentació telemàtica, accedint a l'aplicació informàtica existent en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana establida en aquest apartat. La presentació serà telemàtica sempre que l'entitat o la persona interessada estiga obligada a això en virtut de l'article 14 de la LPAC.  
  
b) Presentació presencial en qualsevol de les Oficines PROP o en qualsevol dels llocs establits en l'article 16.4 de la LPAC.  
5. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, serà necessari disposar de signatura electrònica, mitjançant el certificat reconegut per a la ciutadania emés per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica, www.accv.es, o del DNI electrònic. Així mateix, a través del correu d'assistència tècnica, generalitat\_en\_red@gva.es, es podrà resoldre qualsevol problema tècnic relacionat amb la presentació electrònica d'aquesta sol·licitud.  
6. Les entitats i persones sol·licitants obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la LPAC, presentaran les sol·licituds exclusivament de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat, en la URL https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=22012. També es podrà accedir en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: http://participacio.gva.es/es/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones.  
7. La presentació de la sol·licitud de forma diferent de la telemàtica prevista en aquest apartat per les entitats o persones obligades a això segons l'article 14 LPAC, determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
8. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, l'entitat sol·licitant haurà de disposar d'un sistema de signatura electrònica dels admesos en la Seu de la Generalitat.  
9. Si les sol·licituds de participació no s'ajusten als requisits exigits en aquestes bases reguladores i convocatòria, es requerirà a l'entitat o persona interessada, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 68 de la LPAC, perquè en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la citada norma.  
  
10. La documentació es dirigirà a la direcció general competent en matèria de participació ciutadana.  
  
Onzena. Ordenació i instrucció  
1. El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant la publicació de les presents bases reguladores i convocatòria dels premis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La direcció general competent en matèria de participació ciutadana serà el centre directiu encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut dels quals ha de dictar-se la resolució de concessió dels premis.  
  
Així mateix, formularà la proposta de resolució de concessió a la persona titular de la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria de participació ciutadana.  
  
Dotzena. Òrgan de valoració  
1. L'òrgan encarregat de valorar les candidatures, conforme als criteris establits en la base setena d'aquesta convocatòria, serà un jurat compost per:  
• Presidència: La persona titular de la conselleria competent en matèria de participació ciutadana o l'òrgan superior o directiu en qui delegue.  
• Secretaria (amb veu però sense vot): Una persona funcionària tècnica designada per la persona titular de la direcció general competent en matèria de participació ciutadana.  
• Vocalies: els següents membres del Consell de Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana:  
- La persona proposada pel Consell Valencià de les Dones.  
- La persona a proposta pel Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.  
- Dues persones en representació de les entitats ciutadanes, designades expressament pel Consell de Participació Ciutadana per a aquest fi.  
  
2. En virtut de la Llei 9/2003, de la Generalitat, de 2 d'abril, per a la igualtat entre dones i homes, es procurarà que la composició del jurat s'ajuste al principi d'equilibri per raó de sexe. La direcció general competent en matèria de participació ciutadana designarà per sorteig, en aquests apartats, les persones que formaran part del jurat, de manera que s'aconseguisca la paritat.  
3. La identitat de les persones que componen el jurat es farà pública en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica i en el portal GVA Participa, amb anterioritat a la publicació de la resolució de concessió dels premis.  
  
4. El jurat, una vegada constituït, adaptarà el seu funcionament al que s'estableix en aquestes bases reguladores i convocatòria, i en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, pel que fa a la composició i funcionament dels òrgans col·legiats, adoptant els seus acords per majoria simple, i alçarà actes de les sessions que celebre i dels acords que adopte.  
5. El jurat examinarà els projectes presentats i elevarà la seua proposta de concessió del premi a la direcció general competent en matèria de participació ciutadana, sent vinculant per a aquesta. Igualment podrà proposar, mitjançant informe motivat, deixar desert el premi convocat, quan es consideren insuficients els mèrits de les entitats o persones sol·licitants.  
6. El jurat es constituirà en la data prevista en la resolució del seu nomenament.  
  
Tretzena. Procediment de concessió i resolució  
1. El procediment de concessió dels premis serà en règim de concurrència competitiva.  
2. Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds i, si escau, realitzades les esmenes oportunes, el jurat, les examinarà tenint en consideració la documentació presentada i els seus coneixements per a valorar aquestes propostes i, a través de l'òrgan instructor del procediment, elaborarà la proposta de concessió d'aquests premis.  
Per al millor compliment de la seua missió, el jurat podrà sol·licitar i obtindre l'assessorament d'especialistes o persones expertes en aquelles matèries en què ho estime necessari o convenient, pertanyents a l'àmbit acadèmic, els qui es limitaran a prestar la seua col·laboració en l'àmbit de les seues respectives especialitats.  
Les persones membres del jurat i les persones expertes que les assessoren tindran dret a percebre, per l'assistència a les reunions, les gratificacions previstes en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris.  
3. La persona titular de la conselleria competent en matèria de participació ciutadana dictarà resolució sobre l'adjudicació dels premis convocats.  
4. La resolució es dictarà en el termini màxim de sis mesos, comptats des de la data de publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcorregut el termini assenyalat sense que s'haja produït resolució expressa s'entendrà que les sol·licituds han sigut desestimades, als efectes previstos per l'article 25 de la LPAC.  
La resolució per la qual es concedisquen o deneguen els premis serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb l'article 45.1.b de la LPAC, i de difusió en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica i en el portal GVA Participa, sense perjudici de l'ús d'altres mitjans per a la seua difusió establits per l'òrgan competent per a resoldre.  
5. La resolució posarà fi a la via administrativa i podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé caldrà plantejar directament recurs contenciós administratiu en contra, tal com estableixen els articles 123 i 124 de la LPAC, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
En el cas que l'entitat interessada siga una Entitat Local no cal interposar recurs en via administrativa, i això sense perjudici de la possibilitat d'efectuar el requeriment al qual es refereix l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això, sense perjudici que les entitats i persones interessades puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
6. La comprovació de l'execució dels projectes a través del corresponent pla de control es realitzarà segons el que es preveu en la Resolució de 28 de febrer de 2023, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica per la qual s'aprova el pla de control aplicable durant el procés d'execució i comprovació de la justificació de les subvencions i els convenis atorgats amb càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Participació Ciutadana, durant l'exercici 2023.  
  
Catorzena. Pagament i justificació  
1. El pagament de la totalitat de l'import del premi en cada modalitat, es realitzarà una vegada dictada la resolució de concessió dels premis convocats i publicada la mateixa en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. A les quantitats concedides en concepte de premi se'ls aplicaran les retencions fiscals que corresponguen.  
3. En compliment del que s'estableix per l'article 165.2, lletra i) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la resolució de concessió del premi implicarà la justificació del compliment de la finalitat per a la qual es va concedir i de l'aplicació dels fons percebuts.  
Donada la naturalesa d'aquests premis, la justificació es realitzarà amb caràcter previ al seu atorgament. El jurat, prèviament a la seua proposta de concessió, tindrà potestat per a sol·licitar a les persones candidates, a través de l'òrgan instructor, quantes dades, documentació o comprovacions estime convenients per a considerar provada la realització dels projectes presentats.  
Les persones candidates col·laboraran en aquest procediment de justificació i control i, en cas de no fer-ho, el jurat podrà rebutjar la seua candidatura.  
  
Quinzena. Suposats de modificació de la resolució  
1. La modificació o alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió dels premis podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si escau, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial d'aquests.  
2. Si es produeix una variació de les condicions tingudes en compte per a la concessió dels premis, per aplicació de les causes de reintegrament que estableix l'article 37 de la LGS, procedirà exigir el reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes, previ informe de l'òrgan competent de control de la subvenció, i del tràmit d'audiència legalment establit o, si escau, la seua revisió per aplicació de les causes de nul·litat o d'anul·labilitat contemplades en l'article 36 d'aquesta LGS.  
  
Setzena. Difusió dels projectes i de les entitats premiades  
El lliurament dels premis concedits podrà efectuar-se en un acte públic convocat a aquest efecte.  
En tot cas, a la concessió dels premis se li dotarà de la difusió de publicitat adequada en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de participació ciutadana i el portal GVA Participa, sense perjudici d'altres mitjans establits per l'òrgan competent per a resoldre.  
  
  
Dissetena. Protecció de dades  
1. De conformitat amb el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (RGPD), la Llei orgànica 3/2018, de protecció de dades i garantia dels drets digitals (BOE 294, 06.12.2018) i altres disposicions aplicables, les dades de caràcter personal proporcionats seran tractats per la Generalitat per a procedir a la tramitació de la sol·licitud a l'empara de la Llei general de subvencions.  
2. Les entitats i persones físiques podran exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació, oposició, supressió, portabilitat i limitació del tractament davant la Conselleria que organitza els premis, així com reclamar, en el seu cas, davant l'autoritat de control en matèria de protecció de dades, especialment quan no haja obtingut satisfacció en l'exercici dels seus drets.  
  
Dihuitena. Propietat dels treballs presentades i publicitat.  
1. Les entitats locals, entitats ciutadanes, centres docents i ciutadania (persones físiques) participants en la convocatòria s'obliguen a assumir les responsabilitats que pogueren resultar de la utilització dels textos, imatges i altres elements creatius aportats per aquestes en la realització del treball, i la propietat del qual siga de terceres persones o entitats.  
2. Les entitats locals, entitats ciutadanes, centres docents i ciutadania (persones físiques), hauran d'autoritzar la conselleria competent en matèria de participació ciutadana la difusió d'informació sobre els projectes premiats amb l'objectiu de visibilitzar-los públicament.  
  
3. Les entitats locals, entitats ciutadanes, centres docents i ciutadania (persones físiques) hauran de cedir a la conselleria competent en matèria de participació ciutadana els treballs que resulten premiats, autoritzant la mateixa per a l'exercici dels drets de reproducció, distribució, comunicació pública i transformació d'aquests treballs.  
  
  
Dinovena. Compatibilitat amb altres premis i ajudes  
Als efectes previstos en l'article 165.2, lletra m) de la de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, s'indica que aquests premis són compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
  
  
Vintena. Obligacions de transparència  
En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana i de l'article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les següents obligacions de transparència:  
1. Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que aconseguisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros.  
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.  
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
2. Sense perjudici de les obligacions previstes en l'apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
3. Les entitats o persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment aquesta de les obligacions previstes en la llei de transparència que aquesta requerisca, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que el mateix haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, previ advertiment i audiència a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022.  
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9598, del 18-05-2023 (2023/5283)

ORDEN 2/2023, de 13 de mayo, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de la tercera edición de los Premios Participa-Acció, ejercicio 2023.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9598

Fecha DOGV
:   18-05-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/5283

CVE


Fecha del documento
:   13-05-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática](javascript:void(0))
    * [distinción honorífica](javascript:void(0))

ORDEN 2/2023, de 13 de mayo, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de la tercera edición de los Premios Participa-Acció, ejercicio 2023. [2023/5283]  
La participación ciudadana en la gestión pública refuerza la posición activa de la ciudadanía como miembro de sus comunidades, permite la expresión y defensa de sus intereses, el aprovechamiento de sus experiencias y la potenciación de sus capacidades, contribuyendo de este modo a mejorar la calidad de vida de la población.  
Nuestro bloque de constitucionalidad aboga por la promoción de la participación ciudadana. Así lo reconocen la Constitución Española en sus artículos 9.2 y 23.1, en el marco de una sociedad democrática avanzada, y los Estatutos de Autonomía, que se han pronunciado con rotundidad al reconocer el derecho a la buena administración incorporando el fomento de la participación ciudadana. Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo 9.4, regula el derecho a la participación de toda la ciudadanía valenciana en la vida política, económica, cultural y social de la Comunitat Valenciana, matizando que se puede ejercer tal derecho de forma individual o colectiva. Además, establece que la Generalitat promoverá la participación de los agentes sociales y del conjunto de la sociedad civil en los asuntos públicos.  
En este marco, la Generalitat Valenciana asume el reto de impulsar una política de innovación democrática, entendiendo que una mayor participación, como complemento y mejora del sistema representativo, promueve la corresponsabilidad social, enriquece las decisiones públicas al incorporar toda la riqueza de los conocimientos y experiencias de la ciudadanía, y mejora la eficacia de la actuación pública posibilitando unas políticas más adecuadas a las necesidades y demandas sociales.  
Este espíritu se ha plasmado en la reciente Ley 4/2023, de 13 de abril, de la Generalitat, de participación ciudadana y fomento del asociacionismo de la Comunitat Valenciana, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9579, de 20 de abril de 2023, que regula un nuevo marco de la participación de la ciudadanía y las entidades ciudadanas en los asuntos públicos y reconoce el papel primordial del asociacionismo en la pertinencia y la eficacia de las políticas públicas en la Comunitat Valenciana. Esta ley es de aplicación también a las entidades locales a las que se identifica como co-actores fundamentales en la implantación de las políticas de participación en nuestro territorio.  
La nueva ley, en el artículo 49, establece la obligatoriedad de fomento y reconocimiento de las buenas prácticas en materia de participación ciudadana mediante la concesión de premios a proyectos realizados por entidades, personas o centros docentes, que aporten valor e innovación a favor de la participación ciudadana y del asociacionismo participativo.  
La participación ciudadana es competencia de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, en virtud de lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las Consellerias, y sus atribuciones.  
Por su parte, el artículo 159 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, dispone que la Dirección General de Participación Ciudadana ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de participación y asociacionismo.  
En un sentido más concreto se pronuncia el artículo 8.1 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, pues atribuye a la Dirección General de Participación Ciudadana la competencia en materia de participación y fomento del asociacionismo, siendo la encargada de diseñar y gestionar esta estrategia. Su misión es propiciar una mayor implicación y participación de la ciudadanía en la construcción y evaluación de las políticas públicas.  
Por otro lado, el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, para el periodo 2020-2022, contempla el establecimiento de estos premios y las leyes de presupuestos de la Generalitat para los ejercicios 2021 y 2022, han recogido una línea de subvención expresa para financiar las ediciones primera y segunda de los mismos. En ambas convocatorias se han entregado los seis premios (tres de cada modalidad) por lo que la ejecución es del 100 %. Se valora muy positivamente esta línea de concurrencia competitiva ya que pone en valor el trabajo realizado por las entidades ciudadanas y las locales en experiencias que fomentan la implicación de la ciudadanía en los asuntos públicos colaborando a conseguir una sociedad más democrática.  
Los Premios Participa-Acció se recogen en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, para los años 2023-2025, todo ello de acuerdo con la normativa de aplicación y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Además, la convocatoria de los premios está prevista en la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023.  
Así, esta línea que se ha mantenido en 2022, se consolida para 2023 y se contempla en el nuevo Plan estratégico de subvenciones.  
Finalmente, la Orden 5/2021, de 17 de septiembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democràtica, por la que se aprueban las bases reguladoras de los Premios Participa-Acció, en su artículo tercero establece su eficacia hasta el 31 de diciembre de 2022.  
En base a lo anteriormente expuesto, la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, a través de la presente orden, contempla la aprobación de las bases reguladoras y de la convocatoria de la tercera edición de los Premios Participa-Acció, ejercicio 2023, siendo la Dirección General de Participación Ciudadana el centro directivo competente para la tramitación de los mismos.  
El objetivo de estos premios es reconocer las buenas prácticas participativas llevadas a cabo por entidades locales, entidades ciudadanas, centros docentes y ciudadanía (personas físicas) que incentiven la participación ciudadana y/o fortalezcan el asociacionismo en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Se considera que el reconocimiento y la difusión de las mejores iniciativas participativas realizadas en la Comunitat Valenciana contribuyen al fomento y promoción de la participación ciudadana y del asociacionismo, dando cumplimiento así a los mandatos legales referidos con anterioridad. Además, la visibilización de las experiencias participativas premiadas permite que sean compartidas con el conjunto de la sociedad y en consecuencia se facilite la creación de una red colaborativa y participativa.  
Los premios a conceder en la correspondiente convocatoria no están sujetos a la política de la competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por tanto, no precisan notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, ya que en razón de la cualidad de las Administraciones o entidades beneficiarias y del objeto de los premios, estas acciones subvencionables no afectan a la competencia, ni a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y tampoco favorecen a determinadas empresas o producciones.  
Por tanto, con la percepción de los citados premios no existe ventaja económica alguna, ni desarrollo de actividad económica en el mercado relacionada con la oferta de bienes y servicios, que permitan la posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros, a los efectos señalados en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante LGS) y del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la ley general de subvenciones.  
Por todo lo expuesto, cumplidos los trámites procedimentales oportunos, en virtud de las facultades conferidas en los artículos 160 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y en el Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, y vista la propuesta de la directora general de Participación Ciudadana de fecha 9 de mayo de 2023,  
  
  
ORDENO  
  
Primero. Bases reguladoras  
Aprobar las bases reguladoras de la tercera edición de los Premios Participa-Acció, ejercicio 2023, incluidas como anexo I de esta Orden.  
  
Segundo. Convocatoria  
Convocar la tercera edición de los Premios Participa-Acció, ejercicio 2023, según lo establecido en esta Orden.  
  
Tercero. Financiación  
El presupuesto destinado a financiar esta edición ascenderá a 23.000,00 euros como máximo, a cargo de la aplicación presupuestaria 22.02.01.112.90, capítulo IV, línea de subvención S8342000 de los presupuestos de la Generalitat para 2023.  
  
Cuarto. Recursos  
Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición, ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma, según lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante LPAC), o se podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
En el caso de que la entidad interesada sea una entidad local no cabe interponer recurso en vía administrativa, y ello sin perjuicio de la posibilidad de efectuar el requerimiento al que se refiere el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Todo ello, sin perjuicio de que las entidades y personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 13 de mayo de 2023  
  
La consellera de Participación, Transparencia,   
Cooperación y Calidad Democrática  
ROSA PÉREZ GARIJO  
  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras y convocatoria de la tercera edición de los premios Participa-Acció, Ejercicio 2023  
  
Primera. Objeto  
1. Los premios tienen por objeto destacar proyectos ejecutados en el territorio de la Comunitat Valenciana por entidades locales, entidades ciudadanas, centros docentes y ciudadanía (personas físicas), que aporten valor e innovación a favor de la participación ciudadana y del fomento del asociacionismo.  
2. La presente convocatoria tiene por objeto convocar, en régimen de concurrencia competitiva, la tercera edición de los Premios Participa-Acció, ejercicio 2023.  
  
Segunda. Entidades y personas beneficiarias  
Podrán ser entidades y personas beneficiarias de los premios las siguientes:  
- Entidades locales cuyo ámbito territorial sea inferior al provincial.  
- Entidades ciudadanas.  
- Centros docentes.  
- Ciudadanía (personas físicas).  
  
Tercera. Modalidades de proyectos que pueden optar a los premios  
- Modalidad 1: Proyectos de participación ciudadana.  
Se entiende la participación ciudadana como la posibilidad de que la ciudadanía intervenga, de manera individual o colectiva, en el diseño, ejecución y evaluación de la gestión pública o en el planteamiento de determinadas políticas públicas, expresando su opinión, aportando ideas, sugerencias o propuestas concretas de mejora, o comunicando a la Administración Pública necesidades o problemas detectados, entre otras posibilidades.  
La participación ciudadana pretende, pues, que la comunidad se integre activamente en el ejercicio de la gestión política, fortaleciendo la cultura democrática y contribuyendo a la transparencia de la Administración.  
- Modalidad 2: Proyectos de educación para la participación, tanto en el ámbito formal como en el ámbito no formal.  
a) Se entiende por educación para la participación en el ámbito formal, también conocida como formación reglada, el proceso de educación integral correlacionado que abarca desde la educación infantil y primaria hasta la educación secundaria y la educación superior. El ejercicio del derecho se concreta en la participación del alumnado en órganos de representación y/o decisión en la educación reglada, como mínimo durante la educación obligatoria.  
b) Se entiende por educación para la participación en el ámbito no formal, las prácticas participativas en el ámbito de la educación no reglada, el ocio y el tiempo libre.  
  
Cuarta. Premios  
1. Los premios consistirán en un certificado o diploma del reconocimiento recibido y la asignación económica establecida en este apartado.  
2. De acuerdo con la propuesta de concesión del órgano de valoración, regulado en la base duodécima, se concederán los siguientes premios:  
- Modalidad 1. Proyectos de participación ciudadana:  
Primer premio 6.000 euros.  
Segundo premio 3.500 euros.  
Tercer premio 2.000 euros.  
- Modalidad 2. Proyectos de educación para la participación, tanto en el ámbito formal como en el ámbito no formal:  
Primer premio 6.000 euros.  
Segundo premio 3.500 euros.  
Tercer premio 2.000 euros.  
3. En su discrecionalidad, el órgano de valoración tendrá en cuenta el principio de vertebración territorial y la inclusión, como mínimo, de un centro docente, a la hora de realizar la propuesta de concesión.  
4. En caso de existir crédito sin adjudicar, por declararse desiertos los premios de alguna de las dos modalidades, dicho crédito incrementará proporcionalmente el de los restantes premios de la modalidad que no ha quedado desierta.  
5. En caso de existir crédito sin adjudicar, por declararse desierto alguno de los premios de una modalidad, dicho crédito incrementará proporcionalmente el de los restantes premios de dicha modalidad.  
  
Quinta. Requisitos de participación  
1. Podrán participar en los premios las personas físicas y las entidades mencionadas en la base segunda, que hayan realizado proyectos innovadores y de calidad, que fomenten la participación ciudadana y el asociacionismo en los dos años anteriores a la convocatoria.  
También podrán participar las personas y entidades mencionadas por la realización de proyectos y/o actividades que sean continuación de otros ya iniciados en anteriores años si persisten los fines por los que se iniciaron, o si existe previsión de continuarlos en el tiempo.  
2. No podrán concurrir a la presente convocatoria, las personas físicas o entidades que hayan resultado premiadas en alguna de las dos modalidades de las dos últimas convocatorias de los premios Participa-Acció.  
3. Será incompatible formar parte del órgano de valoración con la participación como entidad o persona beneficiaria en esta convocatoria.  
  
Sexta. Requisitos para ser persona beneficiaria  
1. Naturaleza y registro:  
- Entidades locales: municipios, mancomunidades y otras fórmulas asociativas, reguladas en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, de ámbito inferior al provincial.  
Para ser beneficiarias, las entidades locales deberán estar inscritas en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana, desarrollado por el Decreto 15/2011, de 18 de febrero, del Consell, por el que se regula el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.  
- Entidades ciudadanas: federaciones, confederaciones, asociaciones y fundaciones de la Comunitat Valenciana con sede o delegación estable en la misma. Serán requisitos los siguientes:  
a) Estar inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones o en el Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunitat Valenciana o en aquellos registros especiales, establecidos por la normativa vigente.  
b) Estar adaptadas, en el caso de asociaciones, federaciones y confederaciones, al ámbito de aplicación de la Ley orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación y en el caso de fundaciones a la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de fundaciones (para fundaciones de la Comunitat Valenciana) o a la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de fundaciones (para fundaciones de ámbito estatal).  
- Centros docentes. Para ser beneficiarios, deberán estar inscritos en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, desarrollado por el Decreto 115/1990, de 9 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se crea el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana.  
- Ciudadanía: personas físicas que gocen de la condición política de valencianos y valencianas de acuerdo al concepto recogido en el artículo 3.1 del Estatuto de Autonomía (todos los ciudadanos españoles que tengan o adquieran vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de la Comunitat Valenciana).  
2. Las entidades y personas beneficiarias han de tener como ámbito de actuación territorial el de la Comunitat Valenciana.  
3. No podrán ser beneficiarias de estos premios las personas, físicas o jurídicas, en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la LGS.  
4. Las entidades y personas participantes en los premios deberán comunicar al órgano concedente si han obtenido subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien los proyectos presentados.  
Asimismo, las entidades y personas mencionadas deberán comunicar al órgano concedente la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien los proyectos presentados, cuando dicha obtención se produzca en el periodo comprendido entre la fecha de publicación de estas bases reguladoras y convocatoria y la fecha de publicación de la resolución de concesión de los premios convocados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
  
Séptima. Criterios de valoración  
1. En la valoración de los proyectos que opten a ganar uno de los premios regulados en estas bases y convocatoria, se podrá obtener un máximo de 100 puntos en cada modalidad, de acuerdo con los criterios objetivos siguientes para cada modalidad:  
a) Adecuación/Pertinencia: contextualización y justificación de la actuación, que se valorará con un máximo de 35 puntos.  
- Contextualización (15 puntos). En el documento de proyecto técnico se presentará, en primer lugar, un análisis detallado y pertinente de la realidad en la que se han desarrollado las acciones. Este se realizará a través de la exposición de datos socio-económicos y demográficos actualizados que avalen y caractericen claramente el contexto social donde se ha intervenido. En segundo lugar, el proyecto identificará claramente la población destinataria, sus características y necesidades priorizando dentro aquellos grupos con mayor necesidad de intervención.  
- Justificación del proyecto (20 puntos). Este ítem deberá constar de: una argumentación teórica de las necesidades que justifican el proyecto a través de fuentes de información relevantes para el tipo de proyecto que se va a realizar; y de una exposición motivada de la alineación del proyecto con la normativa de la Generalitat Valenciana sobre Participación Ciudadana y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecido en la Agenda 2030.  
b) Calidad del proyecto: alineación entre objetivos, actividades y resultados. Transversalización de enfoques de género y de sostenibilidad medioambiental en las actividades. Incorporación de metodologías participativas. Instrumentos de evaluación. Descripción de resultados, que se valorará con un máximo de 50 puntos.  
- Lógica de la gestión del proyecto (20 puntos). El conjunto del proyecto ha de expresar una relación causal lógica consistente entre los diferentes elementos de la planificación: objetivos, actividades y resultados. En concreto, las actividades o acciones del proyecto han de ser pertinentes, adecuadas al contexto y a la población beneficiaria, y estar descritas con suficiente grado de detalle como para alcanzar una completa comprensión del contenido de las mismas. Además, han de crear las condiciones necesarias y suficientes para lograr los objetivos propuestos por el proyecto. Por otro lado, se valorará que el proyecto contemple la incorporación del enfoque de género en el desarrollo de las mismas. En cuanto a la metodología de las actividades o acciones, se tendrá en cuenta la utilización de técnicas participativas de investigación y/o acción en el proyecto.  
- Resultados y aprendizajes (30 puntos). Finalmente, el proyecto constará de un apartado donde se expondrán los principales resultados y aprendizajes del mismo teniendo en cuenta su necesaria vinculación con los objetivos. La explicación de los mismos deberá estar bien fundamentada y argumentada haciendo referencia a los elementos teórico-contextuales.  
c) Sostenibilidad/ Continuidad: Contribución a la creación de redes y socialización de resultados, que se valorará con un máximo de 15 puntos.  
- Trabajo en red (5 puntos). Se identificará en el proyecto técnico que en su desarrollo ha habido cooperación con agentes sociales relacionados con la participación ciudadana y ha facilitado el intercambio de conocimientos, experiencias y buenas prácticas.  
- Devolución y socialización de resultados (10 puntos). Como todo proceso participativo deberá exponer con detalle cómo ha sido la devolución de la información del proyecto a las personas que han participado en él y plantear una estrategia de socialización de resultados.  
  
Octava. Criterios para la determinación de los premios  
1. Para determinar los premios, se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados a los criterios de valoración establecidos en la base séptima. Será requisito necesario para poder optar a la obtención de un premio, el haber superado una puntuación mínima de 50 puntos.  
2. Los proyectos presentados serán examinados y valorados por el órgano de valoración, que determinará, por orden de puntuación de mayor a menor, los aspirantes seleccionados para la concesión de premio, de acuerdo con los límites establecidos en la base cuarta de esta convocatoria.  
3. En caso de empate de las mejores proposiciones, se considerará primero al proyecto que tenga mayor puntuación en:  
- Resultados y aprendizajes.  
Si persiste el empate, se considerará primero al proyecto que tenga mayor puntuación en:  
- Lógica de la gestión del proyecto.  
Si persiste el empate, se considerará primero al proyecto que tenga mayor puntuación en:  
- Justificación del proyecto.  
Si persiste el empate, se considerará primero al proyecto que tenga mayor puntuación en:  
- Contextualización.  
Si persiste el empate, se considerará primero al proyecto que tenga mayor puntuación en:  
- Devolución y socialización de resultados.  
Si persiste el empate, se considerará primero al proyecto que tenga mayor puntuación en:  
- Trabajo en red.  
Si persiste el empate, quien haya presentado la solicitud en primer lugar, teniendo en cuenta la entrada de registro.  
4. El órgano de valoración podrá proponer, mediante informe motivado, dejar desierto el premio convocado, cuando se consideren insuficientes los méritos de las entidades o personas solicitantes.  
  
Novena. Documentación preceptiva  
1. La solicitud formalizada en todos sus apartados, especificará la modalidad a la que se presenta, y deberá ir acompañada de los siguientes documentos:  
a) Documento de proyecto técnico, con una extensión máxima de 20 páginas, que se cumplimentará, única y exclusivamente, en la «Ficha de candidatura 3ª edición Premios Participa-Acció» (Anexo II), disponible en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática:   
http://participacio.gva.es/es/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones.  
La no presentación del proyecto técnico en la «Ficha de candidatura 3ª edición Premios Participa-Acció» y con los requisitos señalados en el punto dos de este apartado, determinará la exclusión de la convocatoria.  
b) Declaración responsable de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
c) Para las Entidades Ciudadanas, Centros Docentes y Entidades Locales de ámbito territorial inferior al provincial: Certificado de inscripción en el Registro correspondiente, de conformidad con lo establecido en la base sexta de esta convocatoria.  
d) Para la Ciudadanía (personas físicas): Documento Nacional de Identidad o documento identificativo equivalente, y Certificado acreditativo de tener la vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de la Comunitat Valenciana (certificado de empadronamiento).  
2. La solicitud y documentación preceptiva se dirigirá a la Dirección General de Participación Ciudadana. La «Ficha de candidatura 3ª edición Premios Participa-Acció», disponible en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática:   
http://participacio.gva.es/es/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones,  
se presentará de conformidad con los siguientes requisitos de cumplimentación:  
- Los diferentes apartados se rellenarán exclusivamente con texto y no podrá incluirse fotografías, gráficos, anagramas, dibujos o similares.  
- Extensión máxima 20 páginas.  
- Formato: letra arial tamaño 11 puntos.  
- Puede presentarse en formato pdf.  
- La no presentación del proyecto técnico en esta «Ficha de candidatura» y con los requisitos anteriores, determinará la exclusión de la convocatoria.  
3. Si la cuenta bancaria de la entidad o persona solicitante no estuviera dada de alta en la Generalitat, o hubiera que modificar sus datos, deberá realizarse dicha tramitación de forma telemática a través de la URL siguiente:   
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_proc=22648&version=amp.  
  
Décima. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes se presentarán en los dos meses siguientes a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento del mencionado plazo dará lugar a la exclusión de la convocatoria.  
2. La presentación de la solicitud de participación en los premios supone la aceptación expresa y la sujeción de las entidades y personas solicitantes a las normas y condiciones contenidas en estas bases reguladoras y convocatoria, así como en el fallo del jurado y la intervención en el acto de concesión de los premios, en caso de ser una de las candidaturas seleccionadas.  
3. Cada persona física o entidad solo podrá presentar un proyecto por convocatoria y a cada una de las modalidades. En el supuesto de que la misma persona o entidad presentase más de un proyecto a una modalidad determinada, únicamente se valorará el presentado en último lugar.  
En el supuesto que una misma persona o entidad presentase un proyecto por la modalidad 1 y un proyecto por la modalidad 2 en esta convocatoria, deberá efectuar dos presentaciones independientes, una por cada modalidad. La no realización de dos presentaciones, en este caso, determinará la exclusión de la convocatoria.  
4. Las solicitudes podrán presentarse mediante alguna de las dos siguientes vías:  
a) Presentación telemática, accediendo a la aplicación informática existente en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana establecida en este apartado. La presentación será telemática siempre que la entidad o la persona interesada esté obligada a ello en virtud del artículo 14 de la LPAC.  
b) Presentación presencial en cualquiera de las Oficinas PROP o en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la LPAC.  
5. Para poder realizar la presentación telemática, será necesario disponer de firma electrónica, mediante el certificado reconocido para la ciudadanía emitido por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica, www.accv.es, o del DNI electrónico. Asimismo, a través del correo de asistencia técnica, generalitat\_en\_red@gva.es, se podrá resolver cualquier problema técnico relacionado con la presentación electrónica de dicha solicitud.  
6. Las entidades y personas solicitantes obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la LPAC, presentarán las solicitudes exclusivamente de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat, en la url https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_proc=22012. También se podrá acceder en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: http://participacio.gva.es/es/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones.  
7. La presentación de la solicitud de forma diferente a la telemática prevista en este apartado por las entidades o personas obligadas a ello según el artículo 14 LPAC, determinará la exclusión de la convocatoria.  
8. Para poder realizar la presentación telemática, la entidad solicitante deberá disponer de un sistema de firma electrónica de los admitidos en la Sede de la Generalitat.  
9. Si las solicitudes de participación no se ajustan a los requisitos exigidos en estas bases reguladoras y convocatoria, se requerirá a la entidad o persona interesada, de conformidad con lo establecido en el artículo 68 de la LPAC, para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la citada norma.  
10. La documentación se dirigirá a la dirección general competente en materia de participación ciudadana.  
  
Undécima. Ordenación e instrucción  
1. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de las presentes bases reguladoras y convocatoria de los premios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La dirección general competente en materia de participación ciudadana será el centro directivo encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe dictarse la resolución de concesión de los premios.  
Así mismo, formulará la propuesta de resolución de concesión a la persona titular de la Conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de participación ciudadana.  
  
Duodécima. Órgano de valoración  
1. El órgano encargado de valorar las candidaturas, conforme a los criterios establecidos en la base séptima de esta convocatoria, será un jurado compuesto por:  
• Presidencia: La persona titular de la Conselleria competente en materia de participación ciudadana o el órgano superior o directivo en quien delegue.  
• Secretaría (con voz pero sin voto): Una persona funcionaria técnica designada por la persona titular de la dirección general competente en materia de participación ciudadana.  
• Vocalías: los siguientes miembros del Consejo de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana:  
- La persona propuesta por el Consell Valencià de les Dones.  
- La persona a propuesta por el Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.  
- Dos personas en representación de las entidades ciudadanas, designadas expresamente por el Consejo de Participación Ciudadana para este fin.  
2. En virtud de la Ley 9/2003, de la Generalitat, de 2 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres, se procurará que la composición del jurado se ajuste al principio de equilibrio por razón de sexo. La dirección general competente en materia de participación ciudadana designará por sorteo, en dichos apartados, las personas que formarán parte del jurado, de manera que se alcance la paridad.  
3. La identidad de las personas que componen el jurado se hará pública en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática y en el portal GVA Participa, con anterioridad a la publicación de la resolución de concesión de los premios.  
4. El jurado, una vez constituido, adaptará su funcionamiento a lo establecido en estas bases reguladoras y convocatoria, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, en lo que respecta a la composición y funcionamiento de los órganos colegiados, adoptando sus acuerdos por mayoría simple, y levantará actas de las sesiones que celebre y de los acuerdos que adopte.  
5. El jurado examinará los proyectos presentados y elevará su propuesta de concesión del premio a la dirección general competente en materia de participación ciudadana, siendo vinculante para la misma. Igualmente podrá proponer, mediante informe motivado, dejar desierto el premio convocado, cuando se consideren insuficientes los méritos de las entidades o personas solicitantes.  
6. El jurado se constituirá en la fecha prevista en la resolución de su nombramiento.  
  
Decimotercera. Procedimiento de concesión y resolución  
1. El procedimiento de concesión de los premios será en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes y, en su caso, realizadas las subsanaciones oportunas, el jurado, las examinará teniendo en consideración la documentación presentada y sus conocimientos para valorar estas propuestas y, a través del órgano instructor del procedimiento, elaborará la propuesta de concesión de estos premios.  
Para el mejor cumplimiento de su misión, el jurado podrá solicitar y obtener el asesoramiento de especialistas o personas expertas en aquellas materias en que lo estime necesario o conveniente, pertenecientes al ámbito académico, quienes se limitarán a prestar su colaboración en el ámbito de sus respectivas especialidades.  
Las personas miembros del jurado y las personas expertas que las asesoren tendrán derecho a percibir, por la asistencia a las reuniones, las gratificaciones previstas en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios.  
3. La persona titular de la conselleria competente en materia de participación ciudadana dictará resolución sobre la adjudicación de los premios convocados.  
4. La resolución se dictará en el plazo máximo de seis meses, contados desde la fecha de publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcurrido el plazo señalado sin que se haya producido resolución expresa se entenderá que las solicitudes han sido desestimadas, a los efectos previstos por el artículo 25 de la LPAC.  
La resolución por la que se concedan o denieguen los premios será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 45.1.b de la LPAC, y de difusión en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática y en el portal GVA Participa, sin perjuicio del uso de otros medios para su difusión establecidos por el órgano competente para resolver.  
5. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en contra, tal como establecen los artículos 123 y 124 de la LPAC, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
En el caso de que la entidad interesada sea una Entidad Local no cabe interponer recurso en vía administrativa, y ello sin perjuicio de la posibilidad de efectuar el requerimiento al que se refiere el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo ello, sin perjuicio de que las entidades y personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
6. La comprobación de la ejecución de los proyectos a través del correspondiente plan de control se realizará segun lo previsto en la Resolución de 28 de febrero de 2023, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática por la que se aprueba el plan de control aplicable durante el proceso de ejecución y comprobación de la justificación de las subvenciones y los convenios otorgados con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Participación Ciudadana, durante el ejercicio 2023.  
  
Decimocuarta. Pago y justificación  
1. El pago de la totalidad del importe del premio en cada modalidad, se realizará una vez dictada la resolución de concesión de los premios convocados y publicada la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. A las cantidades concedidas en concepto de premio se les aplicarán las retenciones fiscales que correspondan.  
3. En cumplimiento de lo establecido por el artículo 165.2, letra i) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la resolución de concesión del premio implicará la justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió y de la aplicación de los fondos percibidos.  
Dada la naturaleza de estos premios, la justificación se realizará con carácter previo a su otorgamiento. El jurado, previamente a su propuesta de concesión, tendrá potestad para solicitar a las personas candidatas, a través del órgano instructor, cuantos datos, documentación o comprobaciones estime convenientes para considerar probada la realización de los proyectos presentados.  
Las personas candidatas colaborarán en este procedimiento de justificación y control y, en caso de no hacerlo, el jurado podrá rechazar su candidatura.  
  
Decimoquinta. Supuestos de modificación de la resolución  
1. La modificación o alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de los premios podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de los mismos.  
2. Si se produce una variación de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de los premios, por aplicación de las causas de reintegro que establece el artículo 37 de la LGS, procederá exigir el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, previo informe del órgano competente de control de la subvención, y del trámite de audiencia legalmente establecido o, en su caso, su revisión por aplicación de las causas de nulidad o de anulabilidad contempladas en el artículo 36 de dicha LGS.  
  
Decimosexta. Difusión de los proyectos y de las entidades premiadas  
La entrega de los premios concedidos podrá efectuarse en un acto público convocado al efecto.  
En todo caso, a la concesión de los premios se le dotará de la difusión de publicidad adecuada en la página web de la Conselleria competente en materia de participación ciudadana y el portal GVA Participa, sin perjuicio de otros medios establecidos por el órgano competente para resolver.  
  
Decimoséptima. Protección de datos  
1. De conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD), la Ley orgánica 3/2018, de protección de datos y garantía de los derechos digitales (BOE 294, 06.12.2018) y otras disposiciones aplicables, los datos de carácter personal proporcionados serán tratados por la Generalitat para proceder a la tramitación de la solicitud al amparo de la Ley general de subvenciones.  
2. Las entidades y personas físicas podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, portabilidad y limitación del tratamiento ante la Conselleria que organiza los premios, así como reclamar, en su caso, ante la autoridad de control en materia de protección de datos, especialmente cuando no haya obtenido satisfacción en el ejercicio de sus derechos.  
  
Decimoctava. Propiedad de los trabajos presentados y publicidad  
1. Las entidades locales, entidades ciudadanas, centros docentes y ciudadanía (personas físicas) participantes en la convocatoria se obligan a asumir las responsabilidades que pudieran resultar de la utilización de los textos, imágenes y otros elementos creativos aportados por estas en la realización del trabajo, y cuya propiedad sea de terceras personas o entidades.  
2. Las entidades locales, entidades ciudadanas, centros docentes y ciudadanía (personas físicas), deberán autorizar a la Conselleria competente en materia de participación ciudadana la difusión de información sobre los proyectos premiados con el objetivo de visibilizarlos públicamente.  
3. Las entidades locales, entidades ciudadanas, centros docentes y ciudadanía (personas físicas) deberán ceder a la Conselleria competente en materia de participación ciudadana los trabajos que resulten premiados, autorizando a la misma para el ejercicio de los derechos de reproducción, distribución, comunicación pública y transformación de dichos trabajos.  
  
Decimonovena. Compatibilidad con otros premios y ayudas  
A los efectos previstos en el artículo 165.2, letra m) de la de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se indica que estos premios son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
  
Vigésima. Obligaciones de transparencia  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que esta requiera, en el plazo de quince días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML