Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5485, del 05-04-2007 (2007/2618)

Notificació a Turcaza, SL. Expediente número DIC-129/2005.
----------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5485

Data del DOGV
:   05-04-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/2618

CVE


Data del document
:   09-02-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Edicte

Com han sigut infructuoses les gestions realitzades per a efectuar la notificació dirigida a Turcaza, SL, al domicili que figura en la sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la instal·lació d'un parc de fauna ibèrica en la parcel·la 15, polígon 1, paratge Umbría Cerrada d'Olocau del Rey, d'acord amb el que preveu l'art. 59.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es porta a terme pel present edicte.  
Acte que es notifica:  
"El conseller de Territori i Habitatge, va adoptar en data 23 de novembre del 2005, la resolució que a continuació es transcriu:  
"Vist l'expedient promogut per la mercantil Turcaza, SL, sol·licitant la declaració d'interés comunitari per a la instal·lació d'un parc de fauna ibèrica en la parcel·la núm. 15 del polígon 1, paratge Umbría Cerrada, en el sòl no urbanitzable del terme municipal d'Olocau del Rey (Castelló) i de conformitat amb els següents:  
Antecedents de fet  
1. Amb data 6 de febrer del 2004, es va presentar en el Registre General del Servei Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge de Castelló, la documentació relativa a l'atribució d'ús i aprofitament d'una activitat destinada a la instal·lació d'un parc de fauna ibèrica en la parcel·la 15 del polígon 1, paratge Umbría Cerrada, en el sòl no urbanitzable del terme municipal d'Olocau del Rey.  
Aquesta sol·licitud té com a objecte la declaració d'interés comunitari de l'atribució d'ús i de l'aprofitament a l'activitat destinada a la instal·lació d'un parc de fauna ibèrica en la parcel·la 15 del polígon 1, paratge Umbría Cerrada, a sòl no urbanitzable del terme municipal d'Olocau del Rey, al qual acompanya, memòria descriptiva i plànols indicant les característiques de l'activitat i de l'edificació; incidència d'aquesta en l'ordenació territorial i en el sòl no urbanitzable, així com en l'estructura orgànica del territori, justificació de l'oportunitat i conveniència de l'activitat; avaluació de l'impacte físic, com també la fixació del termini de vigència de l'ús i la proposta del cànon d'aprofitament urbanístic. Justificació de la propietat dels terrenys i estudi justificatiu de la solució d'accés rodat i previsió dels serveis necessaris.  
2. La present sol·licitud té com a objecte aconseguir l'atribució d'ús i l'ampliació de l'aprofitament a part de la parcel·la 15 del polígon 1, de 407 hectàrees de superfície de les quals una part de 242,45 hectàrees s'ubicaran en el terme municipal d'Olocau del Rey i una porció limítrof amb l'anterior de 164,55 hectàrees en el terme municipal de Tronchón (Terol).  
Una part de la parcel·la de 102,9306 hectàrees es pretén destinar a parc de fauna ibèrica una porció de 39.900 m².  
En aquesta superfície de terreny es pretén condicionar per a viure en estat de semillibertat, un xicotet nombre d'exemplars d'espècies de grans mamífers de la muntanya mediterrània ibèrica.  
El recinte on s'allotjaran els animals es tancarà per mitjà d'un lloc clos amb tanca metàl·lica.  
Es construirà un capturador per a facilitar el pas dels animals allotjats en el parc. Es tracta d'un recinte tancat amb malla metàl·lica de 300 m² de superfície, de forma circular i amb un corredor de selecció, i un altre d'embarcament.  
En l'itinerari de visita s'habilitarà una caseta d'observatori construïda amb fusta i pedra. Aquest observatori tindrà una planta rectangular de 10 X 44 i altura màxima de 2,5 m.  
L'accés es realitza des del nucli urbà d'Olocau del Rey, seguint la carretera CV-123 uns 1,5 km, a la dreta es pren el camí de la Rambla. Aquesta pista forestal no asfaltada conduïx fins a la masia la Rambleta situada en part de la parcel·la matriu i que ha sigut autoritzada per a alberg de muntanya. El parc de fauna ibèrica dista al voltant de 650 metres de l'alberg autoritzat.  
Les característiques de l'actuació que es proposa són les següents:  
1. Superfície de parcel·la: 39.900 m².  
2. Superfície de parcel·la ocupada per les edificacions i instal·lacions: 155 m² rases + 12 m² passos canadencs + 40 m² observatori = 207 m².  
3. Percentatge d'ocupació: 0,52%.  
4. Superfície total ocupada per l'activitat: 207 m².  
5. Ocupació per l'edificació: 0,1% (40 m²).  
6. Superfície construïda: 40 m².  
7. Volum total: 100 m³.  
8. Coeficient edificabilitat: 0,001 m²/m².  
9. Altura màxima de l'edificació: 2,50 m.  
10. Nombre de plantes: una planta.  
11. Separació a camins: >100 m.  
12. Separació a límits laterals: >500 m.  
El cànon d'aprofitament urbanístic que es proposa és de 95,76 euros anuals i el termini de vigència se sol·licita per 30 anys.  
3. Es va sol·licitar l'informe municipal preceptiu a l'Ajuntament d'Olocau del Rey amb data 3 de desembre del 2004, es va reiterar el 3 de febrer del 2005 i amb data 31 d'agost del 2005 se sol·licita de nou l'informe preceptiu i determinant del contingut de la resolució, donant-li a l'Ajuntament un termini de 10 dies comptadors des de l'endemà de rebre l'escrit entenent amb caràcter general que l'informe municipal és negatiu en el cas de no remetre'l en aquest termini.  
L'ajuntament va fer justificant de recepció el dia 1 de setembre del 2005, i aquest no s'havia rebut fins al dia de la data.  
S'han emés els informes següents  
1. Del Servei Territorial de Medi Ambient de data 8 de novembre del 2004 pel qual s'indica:  
'Que les parcel·les sobre les quals es localitza l'actuació de referència no afecten camins ramaders classificats en el terme municipal d'Olocau del Rey aprovats per Ordre de la Conselleria d'Agricultura i Pesca de data 26 de juliol de 1991 i publicats en el DOGV de data 5 de setembre de 1991.  
El projecte, quant a les obres descrites no afecta directament comunitats botàniques o faunístiques d'especial interés mediambiental o espècies protegides, endèmiques, en perill d'extinció de la Comunitat Valenciana.  
El tancat està previst ubicar-lo a uns 50 metres del llit del barranc de la Rambla que aboca al riu de Bordón, en el cas que aquest barranc siga de domini públic hidràulic afectaria la zona de policia.'.  
2. De la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, emés el 26 de gener del 2005 pel qual s'indica:  
'1r. Que Turcaza, SL, sol·licita la declaració d'interés comunitari per a la construcció d'un parc de fauna ibèrica, en la parcel·la 15 del polígon 1, partida d'Umbría, del terme municipal d'Olocau del Rey.  
2n. La parcel·la té un total de 1.029.306 m², dels quals desitja vincular 39.900 m² al parc.  
3r. En el parc desitja albergar dues parelles de mufló, dos de daina, dos de cérvol i dos de cabres salvatges.  
4t. Que a la vista dels informes facilitats pels tècnics d'aquesta direcció territorial, les instal·lacions no incidixen negativament en les competències que aquesta Conselleria té respecte a l'activitat agropecuària, no obstant això, convé determinar certs condicionants per a evitar la introducció d'espècies que puguen ser objecte d'ordenació zootècnica i informar l'interessat dels requisits que ha de complir abans d'iniciar l'activitat.  
5t. Que per l'anteriorment exposat cal l'informe condicionat als punts següents:  
1. L'ocupació només dels 39.900 m² previstos.  
2. A les espècies mencionades (mufló, cérvol, cabra salvatge i daina).  
3. Al nombre d'exemplars declarats (dos parelles de cada espècie).  
4. Dotar les instal·lacions de la infraestructura prevista que faciliten la captura dels animals (capturador, mànegues, etc.)  
5. Obtindre, abans de l'inici de l'activitat, el registre previst en la Llei 31/2003.'.  
3. De la Conselleria d'Infraestructures i Transport, Direcció General d'Obres Públiques, Oficina del Pla de Carreteres rebut amb data 11 de gener del 2005 i emés en sentit favorable, observada la necessitat de demanar informe a la Diputació Provincial atesa la proximitat de l'actuació amb la carretera CV-123 com a organisme titular de la via.  
Així mateix s'han sol·licitat informes a la Direcció Territorial de la Conselleria d'Empresa Universitat i Ciència i de la Confederació Hidrogràfica de l'Ebre, i no s'han rebut fins a la data cap d'aquests.  
4. Admesa a tràmit la sol·licitud i instruït l'expedient, aquest es va sotmetre a informació pública, per mitjà d'anunci en el Butlletí Oficial de la Província, número 5, d'11 de gener del 2005, i audiència als propietaris de finques limítrofes, havent-se presentat l'al·legació per part de l'Ajuntament de Tronchón.  
5. La Comissió Informativa d'Urbanisme de Castelló, en sessió de 26 de setembre del 2005, va adoptar entre altres, l'acord d'elevar la proposta de denegació de la present declaració d'interés comunitari:  
Fonaments de dret  
1. Per a resoldre aquest expedient té atribució del conseller de Territori i Habitatge, d'acord amb el que establix l'article 6.3 del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/2003, de 3 d'octubre, això en relació amb els articles 16 i 19 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, del Sòl No Urbanitzable (d'ara endavant LSNU).  
2. La Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat Valenciana, sobre sòl no urbanitzable, establix que en aquesta classe de sòl es poden dur a terme activitats recreatives, esportives i d'oci d'acord amb l'article 19.2.b i en concordança amb els articles 8.2.c i 16, quan s'acredite prou la procedència de la seua implantació a sòl no urbanitzable per raons tècniques o per les molèsties derivades de la seua activitat, que les facen incompatibles amb l'ús residencial dominant en sòl urbà o aconsellen la seua ubicació aïllada amb l'article 19.2.b i en concordança amb els articles 8.2.c i 16.  
L'atribució d'ús i aprofitament per a aquestes activitats s'efectua per mitjà d'una tècnica, creada en la mateixa llei, denominada declaració d'interés comunitari i a la qual en el preàmbul de la llei es configura com 'una espècie de planejament puntual'.  
El mateix preàmbul assenyala que amb la declaració d'interés comunitari no es tracta d'apreciar l'interés públic d'una activitat, sinó de precisar la preferència i la idoneïtat de la localització concreta, segons els criteris i fins propis de la competència per a l'ordenació del territori. No es tracta, afig el text, de dirimir quines actuacions constructives són assumibles en l'espai rural, sinó què han de ponderar els emplaçaments que donen millor suport per a la correcta vertebració del territori.  
El legislador pretén que la declaració d'interés comunitari s'efectue en favor del millor emplaçament des del punt de vista, no solament de la concreta activitat i de l'ús a què es destinarà, sinó de l'ordenació territorial. Per això, en l'article 16.2 de la mateixa llei s'exigix que l'acte administratiu que decidisca sobre l'atribució de l'ús i aprofitament amb un informe previ municipal favorable, pondere les circumstàncies com ara: Les característiques de l'activitat que s'ha de realitzar i les construccions necessàries per a aquesta, la seua incidència sobre l'ordenació territorial adequada. La incidència de l'activitat per la seua ubicació prevista, sobre l'estructura del territori, especialment en relació amb els nuclis urbans i les xarxes generals d'infraestructures, serveis i dotacions. Oportunitat i conveniència de l'activitat des del punt de vista del desenvolupament economicosocial local, autonòmic i general. Avaluació de l'impacte en el medi físic i, especialment, en la utilització dels recursos naturals, el paisatge, i els espais classificats de sòl no urbanitzable protegit.  
La decisió positiva d'atribució d'ús i aprofitament ha d'estar fundada en la positiva valoració de l'activitat per a l'interés públic, segons, tant de la necessitat de l'emplaçament en el medi rural, com de l'oportunitat i conveniència de la localització proposada enfront d'altres àrees del sòl no urbanitzable i de la ponderació de la racional utilització col·lectiva del territori.  
Després de relacionar les anteriors consideracions amb la sol·licitud objecte del present expedient, s'advertix que, s'ha sol·licitat en reiterades vegades l'informe preceptiu a l'Ajuntament d'Olocau del Rey i advertint-li en l'últim d'aquests que, si en el termini de deu dies a comptar des de l'endemà de rebre l'escrit s'entendrà que l'informe és negatiu. Com s'ha dit ja, no s'ha rebut aquest informe fins al dia de la data, malgrat que l'última sol·licitud d'informe la va rebre l'Ajuntament el dia 1 de setembre del 2005.  
Atés el caràcter de la declaració d'interés comunitari com 'una espècie de planejament puntual', es va establir l'exigència, en l'article 16, Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat valenciana, sobre el Sòl No Urbanitzable, d'informe previ municipal favorable' que es configura -en les declaracions d'interés comunitari de caràcter ordinari-, amb el caràcter d'informe preceptiu i vinculant ja que l'administració de la Generalitat valenciana no se'n pot apartar si aquest informe municipal és desfavorable o davant de la inexistència d'aquest, per a poder pronunciar-se sobre l'actuació que es pretén emplaçar a sòl no urbanitzable.  
Vistos els preceptes legals citats, i els altres de pertinent i general aplicació, conforme a l'acord de la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, resolc:  
Denegar la sol·licitud promoguda per la mercantil Turcaza, SL, sol·licitant la declaració d'interés comunitari per a una instal·lació d'un parc de fauna ibèrica en la parcel·la 15 del polígon 1, paratge Umbría Cerrada, a sòl no urbanitzable del terme municipal d'Olocau del Rey (Castelló).  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant del conseller de Territori i Habitatge en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà a la notificació d'aquesta, d'acord amb el que establixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 4/1999, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà a la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això, sense perjudici que els interessats puguen exercir qualsevol altre recurs que estimen oportú."  
La present notificació és transcripció exacta de la resolució original que consta en l'expedient."  
València, 9 de febrer de 2007.- La directora general d'Ordenació del Territori, p. s. (art. 7 Decret 137/2006), la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5485, del 05-04-2007 (2007/2618)

Notificación a Turcaza, SL. Expediente número DIC-129/2005.
-----------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5485

Fecha DOGV
:   05-04-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/2618

CVE


Fecha del documento
:   09-02-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Edicto

Habiendo resultado infructuosas las gestiones realizadas para efectuar la notificación dirigida a Turcaza, SL, al domicilio que figura en su solicitud de declaración de interés comunitario para la instalación de parque de fauna ibérica en parcela 15, polígono 1, paraje Umbría Cerrada, de Olocau del Rey, de acuerdo con lo previsto en el artículo 59.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se lleva a efecto por el presente edicto.  
Acto que se notifica:  
"El conseller de Territorio y Vivienda, adoptó en fecha 23 de noviembre de 2005, la Resolución que a continuación se transcribe:  
"Visto el expediente promovido por la mercantil Turcaza, SL, solicitando la declaración de interés comunitario para una instalación de parque de fauna ibérica en la parcela número 15 del polígono 1, paraje Umbría Cerrada, en el suelo no urbanizable del término municipal de Olocau del Rey (Castellón) y de conformidad con los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
1. Con fecha 6 de febrero de 2004, se presentó en el registro general del Servicio Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Castellón, la documentación relativa a la atribución de uso y aprovechamiento, de una actividad destinada a instalación de parque de fauna ibérica en la parcela número 15 del polígono 1, paraje Umbría Cerrada, en el suelo no urbanizable del término municipal de Olocau del Rey.  
Dicha solicitud tiene por objeto la declaración de interés comunitario de la atribución de uso y del aprovechamiento a la actividad destinada a instalación de parque de fauna ibérica en la parcela número 15 del polígono 1, paraje Umbría Cerrada, en el suelo no urbanizable del término municipal de Olocau del Rey, a la que acompaña, memoria descriptiva y planos indicando las características de la actividad y de la edificación; incidencia de ella en la ordenación territorial y en el suelo no urbanizable, así como en la estructura orgánica del territorio, justificación de la oportunidad y conveniencia de la actividad; evaluación del impacto físico, así como la fijación del plazo de vigencia del uso y propuesta del canon de aprovechamiento urbanístico. Justificación de la propiedad de los terrenos y estudio justificativo de la solución de acceso rodado y previsión de los servicios necesarios.  
2. La presente solicitud tiene por objeto alcanzar la atribución de uso y la ampliación del aprovechamiento a parte de la parcela 15 del polígono 1, de 407 hectáreas de superficie de las que una parte de 242,45 hectáreas se ubicarán en el término municipal de Olocau del Rey y una porción colindante con la anterior de 164,55 hectáreas en el término municipal de Tronchón (Teruel).  
De una parte de la parcela de 102,9306 hectáreas se pretende destinar a parque de fauna ibérica una porción de 39.900 m².  
En esta superficie de terreno se pretende acondicionar para vivir en estado de semilibertad, un pequeño número de ejemplares de especies de grandes mamíferos del monte mediterráneo ibérico.  
El recinto donde se alojarán los animales se cerrará mediante un cercado de valla metálica.  
Se construirá un capturadero para facilitar el paso de los animales alojados en el parque. Se trata de un recinto cercado con malla metálica de 300 m² de superficie, de forma circular y con un pasillo de selección, y otro de embarque.  
En el itinerario de visita se habilitará una caseta de observatorio construida con madera y piedra. Este observatorio tendrá una planta rectangular de 10 X 44 y altura máxima de 2,5 m.  
El acceso se realiza desde el núcleo urbano de Olocau del Rey, siguiendo la carretera CV-123 unos 1,5 km, hasta la derecha se toma el camino de La Rambla. Esta pista forestal no asfaltada conduce hasta la masía La Rambleta situada en parte de la parcela matriz y que ha sido autorizada para albergue de montaña. El parque de fauna ibérico dista alrededor de 650 metros del albergue autorizado.  
Las características de la actuación que se propone son las siguientes:  
1. Superficie de parcela: 39.900 m².  
2. Superficie de parcela ocupada por las edificaciones e instalaciones: 155 m² zanjas + 12 m² pasos canadienses + 40 m² observatorio = 207 m².  
3. Porcentaje de ocupación: 0,52%.  
4. Superficie total ocupada por la actividad: 207 m².  
5. Ocupación por la edificación: 0,1% (40 m²).  
6. Superficie construida: 40 m².  
7. Volumen total: 100 m³.  
8. Coeficiente edificabilidad: 0,001 m²/m².  
9. Altura máxima de la edificación: 2,50 m.  
10. Número de plantas: Una planta.  
11. Separación a caminos: >100 m..  
12. Separación a lindes laterales: >500 m.  
El canon de aprovechamiento urbanístico que se propone es de 95,76 euros anuales y el plazo de vigencia se solicitada por 30 años.  
3. Se solicitó el informe municipal preceptivo al Ayuntamiento de Olocau del Rey con fecha 3 de diciembre de 2004, se reiteró el 3 de febrero de 2005 y con fecha 31 de agosto de 2005 se solicita de nuevo el informe preceptivo y determinante del contenido de la resolución, dándole al Ayuntamiento un plazo de 10 días a contar desde el día siguiente de recibir el escrito entendiendo a todos los efectos que el informe municipal es negativo en el caso de no remitirlo en dicho plazo.  
El ayuntamiento hizo acuse de recibo el día uno de septiembre de 2005, no habiéndose recibido el mismo hasta el día de la fecha.  
Se han emitido los siguientes informes:  
1. Del Servicio Territorial de Medio Ambiente de fecha 8 de noviembre de 2004 por el que se indica:  
'Que las parcelas sobre las que se localiza la actuación de referencia no afecta a vías pecuarias clasificadas en el término municipal de Olocau del Rey aprobadas por Orden de la Conselleria de Agricultura y Pesca de fecha 26 de julio de 1991 y publicadas en el DOGV de fecha 5 de septiembre de 1991.  
El proyecto, en cuanto a las obras descritas no afecta directamente a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medio ambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción de la Comunidad Valenciana.  
El cercado está previsto ubicarlo a unos 50 metros del cauce del Barranco de la Rambla que vierte al Río de Bordón, en caso de que dicho barranco sea de dominio público hidráulico afectaría a la zona de policía.'.  
2. De la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, emitido el 26 de enero de 2005 por el que se indica:  
'1º. Que Turcaza, SL, solicita la declaración de interés comunitario para la construcción de un parque de fauna ibérica, en la parcela 15 del polígono 1, partida de Umbría, del término municipal de Olocau del Rey.  
2º. La parcela tiene un total de 1.029.306 m², de los cuales desea vincular 39.900 m² al parque.  
3º. En el parque desea albergar dos parejas de muflón, dos de gamo, dos de ciervo y dos de cabra montes  
4º. Que a la vista de los informes facilitados por los técnicos de esta Dirección Territorial, las instalaciones no inciden negativamente en las competencias que esta Conselleria tiene con respecto a la actividad agropecuaria, no obstante conviene determinar ciertos condicionantes para evitar la introducción de especies que pudieran ser objeto de ordenación zootécnica e informar al interesado de requisitos que debe de cumplir antes de iniciar la actividad.  
5º. Que por lo anteriormente expuesto procede el informe condicionado a los siguientes puntos:  
1. La ocupación sólo de los 39.900 m² previstos.  
2. A las especies mencionadas (muflón, ciervo, cabra montés y gamo).  
3. Al número de ejemplares declarados (dos parejas de cada especie).  
4. Dotar a las instalaciones de la infraestructura prevista que faciliten la captura de los animales (capturadero, mangas, etc...).  
5. Obtener, antes del inicio de la actividad, el registro previsto en la Ley 31/2003'.  
3. De la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, Dirección General de Obras Públicas, Oficina del Plan de Carreteras recibido con fecha 11 de enero de 2005 y emitido en sentido favorable, observada la necesidad de recabar informe a la Diputación Provincial dada la proximidad de la actuación con la carretera CV-123 como organismo titular de la vía.  
Asimismo se ha solicitado informes a la Dirección Territorial de la Conselleria de Empresa Universidad y Ciencia y de la Confederación Hidrográfica del Ebro, no habiéndose recibidos hasta el día de la fecha ninguno de ellos.  
4. Admitida a trámite la solicitud e instruido el expediente, éste se sometió a información pública, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia número 5, de 11 de enero de 2005, y audiencia a los propietarios de fincas colindantes, habiéndose presentado alegación por parte del Ayuntamiento de Tronchón.  
5. La Comisión Informativa de Urbanismo de Castellón, en sesión de 26 de septiembre de 2005, adoptó entre otros, el acuerdo de elevar propuesta de denegación de la presente declaración de interés comunitario:  
Fundamentos de derecho  
1. Para resolver este expediente tiene atribución del conseller de Territorio y Vivienda, conforme a lo establecido en el artículo 6.3 del Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 201/2003, de 3 de octubre; ello en relación con los artículos 16 y 19 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, del suelo no urbanizable (en adelante LSNU).  
2. La Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre suelo no urbanizable, establece que en esta clase de suelo se pueden llevar a cabo actividades recreativas, deportivas y de ocio de acuerdo con el artículo 19.2.b y en concordancia con los artículos 8.2.c y 16, cuando se acredite suficientemente la procedencia de su implantación en suelo no urbanizable por razones técnicas o por las molestias derivadas de su actividad, que las hagan incompatibles con el uso residencial dominante en suelo urbano o aconsejen su ubicación aislada con el artículo 19.2.b y en concordancia con los artículos 8.2.c y 16.  
La atribución de uso y aprovechamiento para tales actividades se efectúa mediante una técnica, creada en la propia Ley, denominada declaración de interés comunitario y a la que en el preámbulo de la Ley se configura como 'una especie de planeamiento puntual'.  
El mismo preámbulo señala que con la declaración de interés comunitario no se trata de apreciar el interés público de una actividad, sino de precisar la preferencia e idoneidad de la localización concreta, según los criterios y fines propios de la competencia para la ordenación del territorio. No se trata, añade el texto, de dirimir qué actuaciones constructivas son asumibles en el espacio rural, sino que hay que ponderar los emplazamientos que den mejor apoyo para la correcta vertebración del territorio.  
Late, por tanto, en la idea del legislador la pretensión de que la declaración de interés comunitario se efectúe en favor del mejor emplazamiento desde el punto de vista, no sólo de la concreta actividad y del uso a que se destinará, sino de la ordenación territorial. Por ello, en el artículo 16.2 de la propia ley se exige que el acto administrativo que decida sobre la atribución del uso y aprovechamiento previo informe municipal favorable, pondere las circunstancias tales como: Las características de la actividad a realizar y las construcciones necesarias para la misma, su incidencia sobre la ordenación territorial adecuada. La incidencia de la actividad por su ubicación prevista, sobre la estructura del territorio, especialmente en relación con los núcleos urbanos y las redes generales de infraestructuras, servicios y dotaciones. Oportunidad y conveniencia de la actividad desde el punto de vista del desarrollo económico-social local autonómico y general. Evaluación del impacto en el medio físico y, especialmente, en la utilización de los recursos naturales, el paisaje, y los espacios clasificados de suelo no urbanizable protegido.  
La decisión positiva de atribución de uso y aprovechamiento debe estar fundada en la positiva valoración de la actividad para el interés público, en función, tanto de la necesidad del emplazamiento en el medio rural, como de la oportunidad y conveniencia de la localización propuesta frente a otras áreas del suelo no urbanizable y de la ponderación de la racional utilización colectiva del territorio.  
Puestas en relación las anteriores consideraciones con la solicitud objeto del presente expediente, se advierte que, se ha solicitado en reiteradas veces el informe preceptivo al Ayuntamiento de Olocau del Rey y advirtiéndole en el último de ellos que, si en el plazo de diez días a contar desde el día siguiente de recibir el escrito se entenderá que el informe es negativo. Como se ha dicho ya, no se ha recibido dicho informe hasta el día de la fecha, a pesar de que la última solicitud de informe la recibió el Ayuntamiento el día uno de septiembre de 2005.  
Dado el carácter de la declaración de interés comunitario como 'una especie de planeamiento puntual', se estableció la exigencia, en el artículo 16. Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre el Suelo No Urbanizable, del 'previo informe municipal favorable' que se configura -en las declaraciones de interés comunitario de carácter ordinario-, con el carácter de informe preceptivo y vinculante en cuanto que la administración de la Generalitat valenciana no se puede apartar del mismo si dicho informe municipal es desfavorable o ante la inexistencia del mismo, para poder pronunciarse sobre la actuación que se pretende emplazar en el suelo no urbanizable  
Vistos los preceptos legales citados, y los demás de pertinente y general aplicación, conforme al acuerdo de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, resuelvo:  
Denegar la solicitud promovido por la mercantil Turcaza, SL, solicitando la declaración de interés comunitario para una instalación de parque de fauna ibérica en la parcela número 15 del polígono 1, paraje Umbría Cerrada, en el suelo no urbanizable del término municipal de Olocau del Rey (Castellón).  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno."  
La presente notificación es transcripción exacta de la resolución original que consta en el expediente."  
Valencia, 9 de febrero de 2007.- La directora general de Ordenacion del Territorio, p. s. (art. 7 Decreto 137/2006), la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML