Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9613, del 08-06-2023 (2023/6113)

RESOLUCIÓ de 23 de març de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de compra al detall i emmagatzematge de residus - venda i magatzem de ferralla al carrer de Zamora, 3, baixos Esquerra, al terme municipal de València. Expedient: (2078738) 143/2021/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9613

Data del DOGV
:   08-06-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/6113

CVE


Data del document
:   23-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de març de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte de compra al detall i emmagatzematge de residus - venda i magatzem de ferralla al carrer de Zamora, 3, baixos Esquerra, al terme municipal de València. Expedient: (2078738) 143/2021/AIA. [2023/6113]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2078738) 143/2021/AIA.  
Títol: compra al detall i emmagatzematge de residus - venda i magatzem de ferralla.  
Promotor: Gold Met Tanser, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de València.  
Ref. òrgan substantiu: 03901/2019/226.  
Localització: carrer Zamora, 3, baix esq., 46025 València.  
  
Descripció del projecte  
L'empresa Gold Met Tanser, SL, promou un projecte de compra al detall i emmagatzematge de residus - venda i magatzem de ferralla al carrer Zamora, 3, baix esq., del terme municipal de València.  
El projecte es realitzarà en un baix comercial d'un edifici d'habitatges en un carrer de 12,46 m d'amplària. Amb anterioritat a l'activitat, el local es destinava a l'emmagatzematge d'eines per a ebenisteria i posseïa gual d'entrada de vehicles. No es preveu realitzar cap obra de condicionament. El local, de 173 m², disposa d'una superfície útil de 165 m² dels quals 121,55 m² es destinen a zona d'emmagatzematge i treball, 31,39 m² a la zona de recepció de material i la resta a lavabos, vestidors i oficina. L'activitat conservarà el gual per a l'entrada de vehicles amb una porta plegable d'una amplària aproximada de 3,85 m que serà usat per a l'entrada de vehicles per a càrrega/descarrega. Durant el funcionament normal, només s'obrirà una de les fulles de la porta, amb una amplària d'1 m.  
El paviment dels lavabos, vestidors i oficina és de gres. El paviment de les zones de recepció de material, emmagatzematge i treball és de formigó llis. El sostre està constituït per terratzo, morter, capa de formigó de compressió i revoltó ceràmic sobre cairat de formigó arrebossat amb morter d'algeps en la cara inferior. Les separacions del local amb els seus confrontants estan constituïdes per un o dos murs de rajola de paredó de l'11 arrebossada de morter d'algeps o ciment per les dues cares.  
Per a realitzar l'activitat es disposarà de dues bàscules, una màquina pelacables i un banc de treball. En la documentació tècnica no s'esmenta l'existència de maquinària ni d'equips per a trasllat de material com transpaletes o carretons elevadors.  
L'activitat serà la compra al detall de ferralla, residus de plàstic, paper i cartó, que s'emmagatzemaran per a traslladar-los a un gestor autoritzat. Els residus procediran de deixalles de la construcció, reformes de llars, activitats que generen residus, embalatges d'electrodomèstics, carpetes de cartó i similars. La llista de codis LER gestionats és la següent:  
- 020110 residus metàl·lics.  
- 120101 llimadures i encenalls de metalls ferris.  
- 120102 pols i partícules de metalls ferris.  
- 120103 llimadures i encenalls de metalls no ferris.  
- 120104 pols i partícules de metalls no ferris.  
- 120113 residus de soldadura.  
- 150104 envasos metàl·lics.  
- 160117 metalls ferris.  
- 160118 metalls no ferris.  
- 170401 coure, bronze, llautó.  
- 170402 alumini.  
- 170403 plom.  
- 170404 zinc.  
- 170405 ferro i acer.  
- 170406 estany.  
- 170407 metalls mesclats.  
- 170411 cables diferents dels especificats en el codi 170410.  
- 191202 metalls ferris.  
- 191203 metalls no ferris.  
- 200140 metalls.  
- 200101 paper i cartó.  
- 150101 envasos de paper i cartó.  
- 090108 pel·lícules i paper fotogràfic que no contenen plata ni compostos de plata.  
- 090107 pel·lícules i paper fotogràfic que contenen plata o compostos de plata.  
- 020104 residus de plàstics (excepte embalatges).  
- 070213 residus de plàstic.  
- 120105 encenalls i rebaves de plàstic.  
- 150102 envasos de plàstic.  
- 160119 plàstic.  
- 170203 plàstic.  
- 200139 plàstics.  
En el funcionament normal de l'activitat, s'estima que la quantitat aproximada que es gestionarà al llarg de l'any serà la següent:  
Alumini 30 t  
Coure, bronze, llautó 20 t  
Plom 15 t  
Zinc 2 t  
Ferro 20 t  
Acer 30 t  
Metall 14 t  
Metalls mesclats 5 t  
Estany 0,50 t  
Llimadures i encenalls 5 t  
Paper 6 t  
Plàstics 6 t  
Els plàstics i el paper i cartó, una vegada pesats i inscrits en el registre d'entrada, s'emmagatzemaran en contenidors especials adaptats a aquest efecte. Aquests contenidors seran facilitats per l'empresa gestora final, que serà l'encarregada de retirar-los una vegada plens, i substituir-los per altres buits.  
El procés de les ferralles consisteix en el pesatge del material, la inscripció en el registre d'entrada, la separació en els diferents materials que els componen, si és el cas, la classificació i l'emmagatzematge, fins a aconseguir una quantitat determinada en la qual seran traslladats a grans ferralleries o empreses de reciclatge. Les ferralles que contenen materials barrejats s'emmagatzemaran temporalment en un lloc habilitat (palets o a granel) fins a la separació. Els metalls no fèrrics s'emmagatzemaran en palets adaptats i els fèrrics nets en el seu lloc definitiu, en palets adaptats o a granel. Una vegada ple el magatzem, es transportarà al gestor autoritzat mitjançant un vehicle pesant propietat del promotor.  
  
La documentació tècnica no esmenta el procés de pelat de cables, però si figura una màquina que realitza aquest procés, residus de cables i encenalls i rebaves de plàstic, per la qual cosa es considera que també es realitza aquest procés. Aquest procés pot ser considerat com a neteja i separació de ferralles amb materials mesclats.  
L'activitat ocupa dues persones, encara que és possible que n'augmente el nombre si les circumstàncies ho requereixen. L'activitat es realitzarà en horari diürn, de 08.00 a 20.00 hores.  
Tramitació administrativa  
En data 7 d'octubre de 2021, l'Ajuntament de València va traslladar a aquest òrgan ambiental la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte. Aquesta s'acompanya de:  
- Sol·licitud d'inici.  
- Sol·licitud del promotor.  
- Projecte tècnic.  
- Document ambiental.  
- Edicte d'informació pública.  
- Diligència en la qual s'enumeren les persones físiques i jurídiques que han presentat al·legacions.  
- Ampliació de la memòria del projecte tècnic en resposta a l'informe presentat per l'oficina tècnica d'activitats de l'Ajuntament.  
  
D'acord amb el certificat remés, l'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l'expedient mitjançant un anunci en el BOP núm. 219, de 20 de novembre de 2020, així com mitjançant la notificació a les persones interessades en els termes assenyalats en l'article 55 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol.  
En data 3 de desembre de 2021, es va remetre un requeriment a l'Ajuntament de València perquè remetera el contingut de les al·legacions, les respostes que havien rebut i les modificacions del projecte tècnic i de l'estudi d'impacte ambiental derivades de les al·legacions.  
En data 27 de gener de 2022, aquest òrgan va rebre resposta al requeriment, en què s'indicava que no existien modificacions del projecte tècnic ni de l'estudi d'impacte ambiental derivades de les al·legacions, ja que els informes emesos pels tècnics municipals són favorables al projecte i a l'estudi d'impacte ambiental. Així mateix, van remetre:  
- Al·legacions presentades, que s'oposen al desenvolupament d'aquesta activitat en el local, les quals addueixen la falta de ventilació del local, la falta d'eixida d'emergència, les molèsties per l'emissió de sorolls i olors, colps i moviments molestos, els sorolls fora de l'horari comercial, la falta d'aïllament acústic, l'ordenació de l'afluència de vehicles a aquest negoci amb estacionament en doble fila i la presència de materials que poden tindre contaminació.  
- Respostes de l'òrgan substantiu a les al·legacions, signades el 17 de desembre de 2021 per un tècnic superior i pel cap del Servei d'Activitats de l'Ajuntament, en les quals es respon als al·legants que vistos els informes favorables emesos per la Secció Tècnica del Servei d'Activitats i del Servei de Sanitat, d'acord amb els quals, el local en qüestió compleix tots els requisits exigits per la normativa per al desenvolupament de l'activitat sol·licitada i que, prèviament a la concessió de la llicència, s'adoptaran totes les mesures necessàries perquè l'activitat es desenvolupe sense ocasionar molèsties.  
Durant l'anàlisi tècnica de l'expedient es va observar que la informació aportada sobre els apartats específics previstos en l'apartat 35.1 de la LEA no resultava suficient per a disposar dels elements de judici necessaris per a poder realitzar l'avaluació d'impacte ambiental, per la qual cosa, en data 25 d'octubre de 2022, aquest òrgan ambiental va requerir al promotor perquè remetera un annex que complementarà la informació tècnica d'acord amb l'article 40.3 de la LEA.  
En data 18 de gener de 2023, l'Ajuntament de València va remetre l'annex que completava la informació tècnica.  
En el projecte tècnic s'esmenta que, amb data de registre d'entrada de 16 de gener de 2019, amb número de registre d'entrada 00108 2019 000165, es va sol·licitar als serveis urbanístics de l'Ajuntament de València l'informe urbanístic corresponent, en el qual s'havia d'informar si l'activitat objecte d'aquesta memòria, per les seues característiques era compatible amb la zona on es pretén situar segons el Pla general d'ordenació urbana, vigent, de l'Ajuntament de València. No s'adjunta aquest informe ni ha sigut remés per l'òrgan substantiu, però si figura com a favorable en totes i cada una de les respostes de l'òrgan substantiu a les al·legacions presentades.  
Consideracions ambientals  
L'activitat es realitza en una zona urbana residencial, per la qual cosa no es preveuen afeccions al medi natural. Per estar situada en una zona urbana residencial, les principals afeccions són les possibles molèsties als veïns.  
Durant les fases de condicionament del local i del cessament de l'activitat es generaran els residus i molèsties propis del condicionament d'un local urbà. Aquests aspectes estan recollits en les ordenances municipals.  
Durant la fase d'explotació, a més dels productes propis de l'activitat que s'emmagatzemaran en l'establiment, es produiran altres residus provinents de la màquina de pelar cables i de les activitats de recepció i classificació i residus propis de l'activitat d'oficina. Els residus, consistents en papers, plàstics, cartons i fustes procedents d'embalatges i els propis de l'activitat d'oficina, s'incorporaran a l'activitat. És possible que es generen residus sòlids assimilables a urbans produïts pels treballadors de la instal·lació que seran retirats pel servei municipal de recollida de fems.  
  
No s'admetran residus que puguen contindre fluids. Només es generen aigües residuals provinents dels lavabos, vàters, dutxes i neteja del local, assimilables a aigües residuals urbanes, que s'abocaran al clavegueram.  
Les possibles afeccions als veïns són:  
- Contaminació lumínica. El lloc és un recinte tancat. Només pot emetre llum per la porta quan estiga oberta. En l'horari de treball declarat en la documentació tècnica (de 08.00 a 20.00 hores) la possible contaminació lumínica no és significativa.  
- Olors i emissions a l'atmosfera. No s'admeten residus que puguen emetre olors. Els materials admesos i els processos usats no generen pólvores, gasos o vapors.  
- Soroll. En la totalitat de les al·legacions presentades figura el temor a les molèsties produïdes pel soroll generat per l'activitat. En la documentació tècnica no es declara l'existència de cap màquina que puga emetre nivells rellevants de soroll, ja que la màquina pelacables i els extractors d'aire no produeixen nivells sonors significatius en condicions correctes de manteniment. Durant les fases de manipulació i emmagatzematge de les ferralles es poden produir colps amb emissions puntuals de soroll molestes. Es declara l'existència d'un banc de treball, on es poden usar eines manuals o elèctriques capaces de produir nivells elevats de soroll i el procés de preparació de les ferralles per a l'emmagatzematge i els processos de càrrega, descàrrega i emmagatzematge de ferralles poden ser font de sorolls. Aquests sorolls de curta duració o molt curta, però d'alta intensitat, poden produir molèsties als veïns. La documentació tècnica conté un estudi acústic en el qual considera un nivell sonor intern de 75 dB(A) en el funcionament normal de l'activitat i en el qual nivell sonor transmés a la planta superior, confrontants i façana està per davall dels límits que fixen les ordenances municipals.  
  
  
- Molèsties en la via pública per aglomeració de vehicles. És competència municipal.  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I epígraf 6.c.2 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
L'expedient ha observat els tràmits establits en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en la resta de disposicions aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot quan el que s'ha exposat abans, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que siguen aplicables, el Projecte de compra al detall i emmagatzematge de residus - venda i magatzem de ferralla, promogut per Gold Met Tanser, SL, al carrer Zamora, 3, baix esq., 46025 València, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte i de conformitat amb les condicions següents:  
1. Respecte a la llista definitiva de residus admissibles i la quantitat màxima admissible de residus emmagatzemats, quedarà limitada per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. S'hi podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. L'ús de maquinària per al desenvolupament de l'activitat es realitzarà adoptant les mesures preventives i correctores necessàries per a assegurar el compliment dels nivells sonors límit establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre; el Decret 266/2004, de 3 de desembre, i l'Ordenança municipal de protecció contra la contaminació acústica. Al començament de l'activitat i almenys cada cinc anys haurà de fer auditories acústiques una entitat col·laboradora de l'administració en matèria de qualitat ambiental, i fer constar els resultats en un llibre de control que haurà d'estar a la disposició de les administracions competents. Les auditories s'hauran de realitzar en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
3. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia d'aquestes. La documentació haurà d'estar a la disposició de les autoritats competents.  
En els termes establits en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà de produir els efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor haurà de notificar a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació de la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) Aquesta declaració d'impacte ambiental no és objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre en compte degudament, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 23 de març de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9613, del 08-06-2023 (2023/6113)

RESOLUCIÓN de 23 de marzo de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de compra al por menor y almacenaje de residuos - venta y almacén de chatarra en calle de Zamora, 3, bajo izquierda, en el término municipal de València. Expediente: (2078738) 143/2021/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9613

Fecha DOGV
:   08-06-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/6113

CVE


Fecha del documento
:   23-03-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de marzo de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de compra al por menor y almacenaje de residuos - venta y almacén de chatarra en calle de Zamora, 3, bajo izquierda, en el término municipal de València. Expediente: (2078738) 143/2021/AIA. [2023/6113]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2078738) 143/2021/AIA.  
Título: compra al por menor y almacenaje de residuos - venta y almacén de chatarra.  
Promotor: Gold Met Tanser, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de València.  
Ref. órgano sustantivo: 03901/2019/226.  
Localización: calle Zamora, 3 bajo izq., 46025 València.  
  
Descripción del proyecto  
La empresa Gold Met Tanser, SL, promueve un proyecto de compra al por menor y almacenaje de residuos - venta y almacén de chatarra en calle Zamora, 3, bajo izq., del término municipal de València.  
El proyecto se realizará en un bajo comercial de un edificio de viviendas en una calle de 12,46 m de ancho. Con anterioridad a la actividad, el local se destinaba al almacenamiento de herramientas para ebanistería y poseía vado de entrada de vehículos. No se prevé realizar ninguna obra de acondicionamiento. El local, de 173 m², dispone de una superficie útil de 165 m² de los cuales 121,55 m² se destinan a zona de almacenaje y trabajo, 31,39 m² a la zona de recepción de material y el resto a aseos, vestuarios y oficina. La actividad conservará el vado para entrada de vehículos con una puerta plegable de un ancho aproximado de 3,85 m que será usado para la entrada de vehículos para carga/descarga. Durante el funcionamiento normal, solo se abrirá una de las hojas de la puerta, con un ancho de 1 m.  
El pavimento de los aseos, vestuario y oficina es de gres. El pavimento de las zonas de recepción de material, almacenaje y trabajo es de hormigón liso. El techo está constituido por terrazo, mortero, capa de hormigón de compresión y bovedilla cerámica sobre vigueta de hormigón guarnecido con mortero de yeso en su cara inferior. Las separaciones del local con sus colindantes están constituidas a base de uno o dos muros de ladrillo tabicón del 11 guarnecido de mortero de yeso o cemento por sus dos caras.  
Para realizar la actividad se dispondrá de dos básculas, una máquina pelacables y un banco de trabajo. En la documentación técnica no se menciona la existencia de maquinaria ni de equipos para traslado de material como transpaletas o carretillas elevadoras.  
La actividad será la compra al por menor de chatarra, residuos de plástico, papel y cartón, que se almacenarán para su traslado a gestor autorizado. Los residuos procederán de desechos de la construcción, reformas de hogares, actividades que generan residuos, embalajes de electrodomésticos, carpetas de cartón y similares. La lista de códigos LER gestionados es la siguiente:  
- 020110 residuos metálicos.  
- 120101 limaduras y virutas de metales férreos.  
- 120102 polvo y partículas de metales férreos.  
- 120103 limaduras y virutas de metales no férreos.  
- 120104 polvo y partículas de metales no férreos.  
- 120113 residuos de soldadura.  
- 150104 envases metálicos.  
- 160117 metales férreos.  
- 160118 metales no férreos.  
- 170401 cobre, bronce, latón.  
- 170402 aluminio.  
- 170403 plomo.  
- 170404 zinc.  
- 170405 hierro y acero.  
- 170406 estaño.  
- 170407 metales mezclados.  
- 170411 cables distintos de los especificados en el código 170410.  
- 191202 metales férreos.  
- 191203 metales no férreos.  
- 200140 metales.  
- 200101 papel y cartón.  
- 150101 envases de papel y cartón.  
- 090108 películas y papel fotográfico que no contienen plata ni compuestos de plata.  
- 090107 películas y papel fotográfico que contienen plata o compuestos de plata.  
- 020104 residuos de plásticos (excepto embalajes).  
- 070213 residuos de plástico.  
- 120105 virutas y rebabas de plástico.  
- 150102 envases de plástico.  
- 160119 plástico.  
- 170203 plástico.  
- 200139 plásticos.  
En el normal funcionamiento de la actividad, se estima que la cantidad aproximada a gestionar a lo largo del año será la siguiente:  
Aluminio 30 t.  
Cobre, bronce, latón 20 t.  
Plomo 15 t.  
Zinc 2 t.  
Hierro 20 t  
Acero 30 t.  
Metal 14 t.  
Metales mezclados 5 t.  
Estaño 0,50 t  
Limaduras y virutas 5 t.  
Papel 6 t.  
Plásticos 6 t.  
Los plásticos y el papel y cartón, una vez pesados e inscritos en el registro de entrada, se almacenarán en contenedores especiales adaptados a dicho efecto. Estos contenedores serán facilitados por la empresa gestora final, que será la encargada de su retirada una vez llenos, sustituyéndolos por otros vacíos.  
El proceso de las chatarras consiste en el pesaje del material, su inscripción en el registro de entrada, la separación en los distintos materiales que los componen, si procede, su clasificación y almacenaje, hasta alcanzar una cantidad determinada en la que serán trasladados a grandes chatarrerías o empresas de reciclaje. Las chatarras que contienen materiales mezclados se almacenarán temporalmente en un lugar habilitado para ellos (palets o granel) hasta su separación. Los metales no férricos se almacenarán en palets adaptados y los férricos limpios en su lugar definitivo, en palets adaptados o a granel. Una vez lleno el almacén, se procederá a su transporte al gestor autorizado mediante un vehículo pesado propiedad del promotor.  
La documentación técnica no menciona el proceso de pelado de cables, pero si figura una máquina que realiza este proceso, residuos de cables y virutas y rebabas de plástico, por lo que se considera que también se realiza este proceso. Este proceso puede ser considerado como limpieza y separación de chatarras con materiales mezclados.  
La actividad emplea a dos personas, aunque es posible que aumente su número si las circunstancias lo requieren. La actividad se realizará en horario diurno, de 08.00 a 20.00 horas.  
Tramitación administrativa  
En fecha 7 de octubre de 2021, el Ayuntamiento de València dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
- Solicitud de inicio.  
- Solicitud del promotor.  
- Proyecto técnico.  
- Documento ambiental.  
- Edicto de información pública.  
- Diligencia en la que se listan las personas físicas y jurídicas que han presentado alegaciones.  
- Ampliación de la memoria del proyecto técnico en respuesta al informe presentado por la oficina técnica de actividades del ayuntamiento.  
De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncio en el BOP núm. 219 de 20 de noviembre de 2020, así como notificación a las personas interesadas en los términos señalados en el art. 55 de la Ley 6/2014, de 25 de julio.  
En fecha 3 de diciembre de 2021 se remitió requerimiento al Ayuntamiento de València para que remitiera el contenido de las alegaciones, las respuestas que han recibido y las modificaciones del proyecto técnico y del estudio de impacto ambiental derivadas de las alegaciones.  
En fecha 27 de enero de 2022 este órgano recibió respuesta al requerimiento, donde se indica que no existen modificaciones del proyecto técnico ni al estudio de impacto ambiental derivadas de las alegaciones ya que los informes emitidos por los técnicos municipales son favorables al proyecto y al estudio de impacto ambiental. Así mismo remite:  
- Alegaciones presentadas, que se oponen al desarrollo de esta actividad en el local, aduciendo falta de ventilación de local, falta de salida de emergencia, molestias por la emisión de ruidos y olores, golpes y movimientos molestos, ruidos fuera del horario comercial, falta de aislamiento acústico, la ordenación de la afluencia de vehículos a dicho negocio con estacionamiento en doble fila y presencia de materiales que pueden tener contaminación.  
- Respuestas del órgano sustantivo a las alegaciones, firmadas el 17 de diciembre de 2021 por técnico superior y por jefe del Servicio de Actividades del ayuntamiento, en el que se responde a los alegantes que vistos los informes favorables emitidos por la sección técnica del Servicio de Actividades y del Servicio de Sanidad, de acuerdo con los cuales, el local en cuestión cumple con todos los requisitos exigidos por la normativa para el desarrollo de la actividad solicitada y que, previamente a la concesión de la licencia, se adoptarán todas las medidas necesarias para que la actividad se desarrolle sin ocasionar molestias.  
Durante el análisis técnico del expediente se observó que la información aportada sobre los apartados específicos contemplados en el apartado 35.1 de la LEA no resultaba suficiente para disponer de los elementos de juicio necesarios para poder realizar la evaluación de impacto ambiental, por lo que, en fecha 25 de octubre de 2022, este órgano ambiental requirió al promotor para que remitiera anexo complementando la información técnica conforme al artículo 40.3 de la LEA,  
En fecha 18 de enero de 2023, el Ayuntamiento de València remitió anexo completando la información técnica.  
En el proyecto técnico se menciona que, con fecha de registro de entrada de 16 de enero de 2019, con número de registro de entrada 00108 2019 000165, se solicitó a los servicios urbanísticos del Ayuntamiento de Valencia el correspondiente informe urbanístico, en el cual se debía informar si la actividad objeto de la presente memoria, por sus características era compatible con la zona donde se pretende ubicar según el vigente Plan general de ordenación urbana del Ayuntamiento de València. No se adjunta dicho informe ni ha sido remitido por el órgano sustantivo, pero si figura como favorable en todas y cada unas de las respuestas del órgano sustantivo a las alegaciones presentadas.  
Consideraciones ambientales  
La actividad se realiza en zona urbana residencial, por lo que no se prevén afecciones al medio natural. Al estar situada en zona urbana residencial, las principales afecciones son las posibles molestias a los vecinos.  
Durante las fases de acondicionamiento del local y del cese de la actividad se generarán los residuos y molestias propias del acondicionamiento de un local urbano. Estos aspectos están previstos en las ordenanzas municipales.  
Durante la fase de explotación, además de los productos propios de la actividad, que se almacenarán en el establecimiento, se producirán otros residuos provenientes de la máquina de pelar cables y de las actividades de recepción y clasificación y residuos propios de la actividad de oficina. Los residuos, consistentes en papeles, plásticos, cartones y maderas procedentes de embalajes y los propios de la actividad de oficina se incorporarán a la actividad. Es posible que se generen residuos sólidos asimilables a urbanos producidos por los trabajadores de la instalación que serán retirados por el servicio municipal de recogida de basuras.  
No se admitirán residuos que puedan contener fluidos. Solo se generan aguas residuales provenientes de los lavabos, inodoros, duchas y limpieza del local, asimilables a aguas residuales urbanas, que se verterán al alcantarillado.  
Las posibles afecciones a los vecinos son:  
- Contaminación lumínica. El lugar es un recinto cerrado. Solo puede emitir luz por la puerta cuando esté abierta. En el horario de trabajo declarado en la documentación técnica (de 08.00 a 20.00 horas) la posible contaminación lumínica no es significativa.  
- Olores y emisiones a la atmósfera. No se admiten residuos que puedan emitir olores. Los materiales admitidos y los procesos usados no general polvos, gases o vapores.  
- Ruido. En la totalidad de las alegaciones presentadas figura el temor a las molestias producidas por el ruido generado por la actividad. En la documentación técnica no se declara la existencia de ninguna máquina que pueda emitir niveles relevantes de ruido, ya que la máquina pelacables y los extractores de aire no producen niveles sonoros significativos en condiciones correctas de mantenimiento. Durante las fases de manipulación y almacenamiento de las chatarras se pueden producir golpes con emisiones puntuales de ruido molestas. Se declara la existencia de un banco de trabajo, donde se pueden usar herramientas manuales o eléctricas capaces de producir niveles elevados de ruido y el proceso de preparación de las chatarras para su almacenamiento y los procesos de carga, descarga y almacenamiento de chatarras puede ser fuente de ruidos. Estos ruidos de corta o muy corta duración, pero de alta intensidad, pueden producir molestias a los vecinos. La documentación técnica contiene un estudio acústico en el que considera un nivel sonoro interno de 75 dB(A) en el funcionamiento normal de la actividad y en el que nivel sonoro transmitido a la planta superior, colindantes y fachada están por debajo de los límites que fijan las ordenanzas municipales.  
- Molestias en la vía pública por aglomeración de vehículos. Resulta ser competencia municipal.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I epígrafe 6.c.2 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre modificado por Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II, del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuando antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Calidad y Educación Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de compra al por menor y almacenaje de residuos - venta y almacén de chatarra, promovido por Gold Met Tanser, SL, en calle Zamora, 3, bajo izq., 46025 València, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles y la cantidad máxima admisible de residuos almacenados, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. El uso de maquinaria para el desarrollo de la actividad, se realizará adoptando las medidas preventivas y correctoras necesarias para asegurar el cumplimiento de los niveles sonoros límite establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre y la ordenanza municipal de protección contra la contaminación acústica. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de estas.  
3. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 23 de marzo de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML