Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6031, del 09-06-2009 (2009/6680)

DECRET 74/2009, de 5 de juny, del Consell, pel qual crea la xarxa de laboratoris amb funcions de seguretat alimentària de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2009/06/05/74/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6031

Data del DOGV
:   09-06-2009

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2009/6680

CVE


Data del document
:   05-06-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria Agricultura, Pesca i Alimentació](javascript:void(0))
    * [Conselleria Sanitat](javascript:void(0))
    * [Escola Valenciana d'Estudis Per A la Salut](javascript:void(0))
    * [contaminació dels aliments](javascript:void(0))
    * [centre d'investigació](javascript:void(0))
    * [alimentació humana](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [higiene alimentària](javascript:void(0))
    * [investigació mèdica](javascript:void(0))
    * [legislació alimentària](javascript:void(0))

DECRET 74/2009, de 5 de juny, del Consell, pel qual crea la xarxa de laboratoris amb funcions de seguretat alimentària de la Comunitat Valenciana. [2009/6680]  
Les activitats tècniques i administratives desplegades en compliment de la Llei 4/2005, de 17 de juny, de la Generalitat, de Salut Pública de la Comunitat Valenciana, per la qual s'establix i definix la posada en marxa del Pla de Seguretat Alimentària de la Comunitat Valenciana, han comportat una millora en la coordinació i integració interdepartamental per a garantir la salut dels consumidors i la qualitat i seguretat alimentàries.  
Entre els diversos recursos del Pla de Seguretat Alimentària de la Comunitat Valenciana, el suport analític de les diverses activitats i programes de seguretat alimentària cobra especial rellevància i juga un paper imprescindible en les estratègies de prevenció i gestió dels riscos associats a les fases de la cadena alimentària.  
Les administracions han de disposar de laboratoris capaços d'abordar problemes analítics complexos derivats dels avanços produïts en la tecnologia dels aliments, la investigació en el camp dels contaminants i microorganismes emergents, les transaccions internacionals de productes o les necessitats derivades del sanejament ramader. A l'anterior s'afig el desafiament de la qualitat. De la validesa intrínseca dels resultats proporcionats pels laboratoris oficials, s'ha passat a la necessitat demostrar la competència tècnica per mitjà de la implantació dels sistemes de qualitat i l'acreditació.  
El Pla de Seguretat Alimentària de la Comunitat Valenciana compta amb recursos analítics potents, entre els quals destaquen els Laboratoris de Salut Pública de la Conselleria de Sanitat, i els Laboratoris Agroalimentari i de Sanitat Animal de la Conselleria d'Agricultura Pesca i Alimentació.  
L'experiència acumulada des de l'aprovació del pla, i també els canvis substancials incorporats en la legislació alimentària europea en relació amb els controls analítics, entre els quals cal destacar l'obligatorietat de fer el control sobre un nombre ingent de substàncies i microorganismes, i la garantia de les característiques de qualitat dels mètodes empleats i dels resultats analítics, fan necessari impulsar un conjunt d'actuacions tendents a millorar la coordinació i la integració de tots els recursos analítics amb què compte el Pla de Seguretat Alimentària.  
Fent ús de les competències conferides, a proposta del conseller de Sanitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i prèvia deliberació del Consell, en la reunió del dia 5 de juny de 2009,  
DECRETE  
Article 1. Objecte  
Este decret, d'acord amb el que regula la Llei 4/2005, de 17 de juny, de la Generalitat, de Salut Pública de la Comunitat Valenciana, té com a objecte establir les bases de coordinació i col·laboració dels recursos analítics de la Comunitat Valenciana en l'àmbit de la seguretat alimentària, per mitjà de la creació d'una xarxa de laboratoris públics.  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
Són laboratoris públics amb funcions de seguretat alimentària els que facen, totalment o parcialment, activitats analítiques en este camp, en el marc del que establix el Reglament (CE) núm. 882/2004, de 29 d'abril, del Parlament Europeu i del Consell, i que facen, a més, altres activitats analítiques dins de les competències assignades a l'organisme de què depenen.  
Article 3. Funcions  
Els laboratoris amb funcions de seguretat alimentària, sense perjuí d'altres que tinguen assignades per l'organisme a què estan adscrits, tenen també encomanades les funcions següents:  
1. Fer les anàlisis derivades dels programes i plans de control i vigilància definits en el Pla de Seguretat Alimentària de la Comunitat Valenciana.  
2. Participar en el control oficial dels aliments en els termes establits en el Reial Decret 50/1993, de 15 de gener, que regula el control oficial dels productes alimentaris; el Reial Decret 1397/1995, de 4 d'agost, que aprova mesures addicionals sobre el control oficial de productes alimentaris, i el Reglament (CE) núm. 882/2004, de 29 d'abril, del Parlament Europeu i del Consell, sobre els controls oficials efectuats per a garantir la verificació del compliment de la legislació en matèria de pinsos i aliments i la normativa sobre salut animal i benestar dels animals.  
3. Dur a terme les tasques necessàries per a garantir la seua competència tècnica i la qualitat dels seus resultats.  
4. Col·laborar amb l'Entitat Nacional d'Acreditació (ENAC) per a millorar les activitats d'acreditació dels laboratoris.  
5. Fer activitats d'investigació vinculades al seu àmbit de competències i participar en projectes de R+D+i, tant nacionals com internacionals.  
Article 4. Estructura dels laboratoris i comissió tècnica  
1. L'estructura interna dels laboratoris ha de garantir el compliment eficaç de les seues funcions, i l'ha de definir l'organisme de què depenen.  
2. Com a mecanisme de coordinació de les activitats de la xarxa, hi ha una comissió tècnica, formada per dos representants de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, dos representants de la Conselleria de Sanitat i un representant de l'Ajuntament de Valencia. La comissió tècnica depén de l'Agència Valenciana de Seguretat Alimentària, de la forma que determinen els seus estatuts.  
3. La comissió tècnica ha de fer estudis i propostes en els àmbits següents:  
a) Coordinació de les activitats dels laboratoris de la zarza, dins del Pla de Seguretat Alimentària.  
b) Elaboració del programa analític integrat en el pla d'acció anual del Pla de Seguretat Alimentària de la Comunitat Valenciana.  
c) Elaboració d'informes d'avaluació de l'activitat analítica vinculada al Pla de Seguretat Alimentària de la Comunitat Valenciana.  
d) Criteris bàsics per a abordar el pla d'inversions coordinat dels laboratoris.  
e) Cartera de servicis integrada de la xarxa.  
f) Convenis i acords amb les universitats i altres entitats.  
g) Pla de formació del personal.  
h) Qualsevol altra funció encomanada pels òrgans del Pla de Seguretat Alimentària de la Comunitat Valenciana.  
Article 5. Sistema de qualitat i acreditació  
1. A fi de garantir la competència tècnica i la capacitat per a participar en el control oficial, els laboratoris han d'estar acreditats per l'Entitat Nacional d'Acreditació (ENAC).  
2. Els objectius d'acreditació els definix l'organisme de què depenen els laboratoris, tenint presents els criteris de coordinació establits en esta norma.  
3. A fi d'optimitzar els recursos analítics en l'àmbit de la seguretat alimentària, l'Agència Valenciana de Seguretat Alimentària, a proposta de la comissió tècnica, ha d'establir criteris comuns per a l'especialització dels laboratoris i la coordinació dels objectius.  
Article 6. Sistema d'informació i cartera de servicis  
1. La xarxa de laboratoris ha de disposar d'un sistema d'informació comuna, que permeta optimitzar la planificació de l'activitat, la gestió de mostres i resultats i l'avaluació de l'activitat dels laboratoris de la xarxa.  
2. S'ha d'establir un cartera de servicis comuns de la xarxa, en la qual, almenys, ha de figurar:  
a) La capacitat analítica quant a substàncies i matrius de cada laboratori.  
b) Les característiques de qualitat dels mètodes analítics per a cada un dels assajos  
c) El temps de resposta establit per als resultats.  
3. En l'establiment de la cartera de servicis de cada laboratori es tenen en compte els criteris comuns d'especialització i coordinació.  
Article 7. Pla de formació  
1. A fi de garantir la formació del personal dels laboratoris, s'ha d'establir un pla anual de formació coordinat, orientat a l'actualització de coneixements en matèria de metodologies analítiques, qualitat, seguretat i altra formació tècnica específica. Per a això, es col·labora amb l'Institut Valencià d'Administració Pública (IVAP) i l'Escola Valenciana d'Estudis de la Salut (EVES).  
2. Es poden establir convenis o acords amb les universitats o altres entitats per a garantir l'assistència tècnica dels laboratoris en matèria d'equipament, metodologies analítiques i formació.  
Article 8. Pla d'inversions i tecnologia analítica  
1. A fi de garantir l'eficàcia dels controls analítics que facen els laboratoris de la xarxa, han de comptar amb la tecnologia analítica més apropiada en els diversos camps d'actuació.  
2. Les inversions que facen els organismes a què pertanyen els laboratoris per a millorar-los han de tindre en compte els informes tècnics sobre criteris bàsics elaborats per la comissió tècnica.  
Article 9. Recerca, desenvolupament i innovació  
1. Els laboratoris de la xarxa poden fer activitats de recerca en l'àmbit de desenvolupament de mètodes analítics i altres àmbits de la seguretat alimentària connectats amb les activitats que fan.  
2. Poden participar en convocatòries de projectes d'investigació nacionals o internacionals que siguen pròpies del seu camp d'activitat. En este sentit, són considerats centres públics de I+D+i.  
3. Poden participar en la Plataforma per a la Investigació en Seguretat Alimentària, en els termes establits pel Decret 228/2007, de 23 de novembre, del Consell.  
DISPOSICIÓ ADICIONAL  
Única. Laboratoris que integren la xarxa  
Constituïxen la xarxa de laboratoris amb funcions de seguretat alimentària de la Comunitat Valenciana els laboratoris de Salut Pública de Valencia, Castelló i Alacant, dependents de la Conselleria de Sanitat, la Unitat d'Anàlisi de Sanitat Animal i el Laboratori Agroalimentari de Burjassot, dependents de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i el Laboratori Municipal de l'Ajuntament de Valencia, i també els que d'ara en avant s'hi incloguen per disposició general de l'autoritat competent.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Habilitació normativa  
Es faculta els consellers amb competències en matèria de seguretat alimentària per a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desplegament d'este decret.  
Segona. Entrada en vigor  
Este decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 5 de juny de 2009  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Sanitat,  
MANUEL CERVERA TAULET



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6031, del 09-06-2009 (2009/6680)

DECRETO 74/2009, de 5 de junio, del Consell, por el que se crea la red de laboratorios con funciones en seguridad alimentaria de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2009/06/05/74/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6031

Fecha DOGV
:   09-06-2009

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2009/6680

CVE


Fecha del documento
:   05-06-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria Agricultura, Pesca y Alimentación](javascript:void(0))
    * [Conselleria Sanidad](javascript:void(0))
    * [Escuela Valenciana de Estudios Para la Salud](javascript:void(0))
    * [contaminación de los alimentos](javascript:void(0))
    * [centro de investigación](javascript:void(0))
    * [alimentación humana](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [higiene alimentaria](javascript:void(0))
    * [investigación médica](javascript:void(0))
    * [legislación alimentaria](javascript:void(0))

DECRETO 74/2009, de 5 de junio, del Consell, por el que se crea la red de laboratorios con funciones en seguridad alimentaria de la Comunitat Valenciana. [2009/6680]  
Las actividades técnicas y administrativas desarrolladas en cumplimiento de la Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat, de Salud Pública de la Comunitat Valenciana, por la que se establece y define la puesta en marcha del Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana (PSA), ha supuesto una mejora en la coordinación e integración interdepartamental para garantizar la salud de los consumidores y la calidad y seguridad alimentarias.  
Entre los distintos recursos del Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana, el apoyo analítico a las diferentes actividades y programas de seguridad alimentaria cobra especial relevancia y juega un papel imprescindible en las estrategias de prevención y gestión de los riesgos asociados a las distintas fases de la cadena alimentaria.  
Las Administraciones han de disponer de laboratorios capaces de abordar complejos problemas analíticos derivados de los avances producidos en la tecnología de los alimentos, la investigación en el campo de los contaminantes y microorganismos emergentes, las transacciones internacionales de productos o las necesidades derivadas del saneamiento ganadero. A lo anterior se añade el desafío de la calidad. De la validez intrínseca de los resultados proporcionados por los laboratorios oficiales, se ha pasado a la necesidad de demostrar la competencia técnica mediante la implantación de sistemas de calidad y la Acreditación.  
El Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana cuenta con potentes recursos analíticos, entre los que destacan los Laboratorios de Salud Pública de la Conselleria de Sanidad, y los Laboratorios Agroalimentario y de Sanidad Animal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
La experiencia acumulada desde la aprobación del Plan, así como los cambios sustanciales incorporados en la legislación alimentaria europea en relación con los controles analíticos, entre los que cabe destacar la obligatoriedad de realizar el control sobre un ingente número de sustancias y microorganismos, y la garantía de las características de calidad de los métodos empleados y de los resultados analíticos, hace necesario que se impulsen un conjunto de actuaciones tendentes a mejorar la coordinación y la integración de todos los recursos analíticos con los que cuenta el Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana.  
En virtud de las competencias conferidas, a propuesta del conseller de Sanidad, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 5 de junio de 2009,  
DECRETO  
Artículo 1. Objeto  
El presente Decreto, acorde con lo regulado en la Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat, de Salud Pública de la Comunitat Valenciana, tiene como objeto el establecer las bases de coordinación y colaboración de los recursos analíticos de la Comunitat Valenciana en el ámbito de la seguridad alimentaria, mediante la creación de la correspondiente red de laboratorios públicos.   
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
Son laboratorios públicos con funciones en seguridad alimentaria aquellos que de-sarrollan, total o parcialmente, actividades analíticas en este campo, en el marco de lo establecido en el Reglamento (CE) nº 882/2004, de 29 de abril, del Parlamento Europeo y del Consejo, y que realizan, además, otras actividades analíticas dentro de las competencias asignadas al organismo del que dependen.  
Artículo 3. Funciones  
Los laboratorios con funciones en seguridad alimentaria, sin perjuicio de otras que tengan asignadas por el organismo al que están adscritos, tendrán también encomendadas las siguientes:  
1. Realizar los análisis derivados de los distintos programas y planes de control y vigilancia definidos en el Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana.  
2. Participar en el control oficial de los alimentos en los términos establecidos en el Real Decreto 50 /1993, de 15 de enero, por el que se regula el control oficial de los productos alimenticios; el Real Decreto 1397/1995, de 4 de agosto, por el que se aprueban medidas adicionales sobre el control oficial de productos alimenticios, y el Reglamento (CE) nº 882/2004, de 29 de abril, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.  
3. Desarrollar las tareas necesarias para garantizar su competencia técnica y la calidad de sus resultados.  
4. Colaborar con la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) para la mejora de las actividades de acreditación de los laboratorios.  
5. Desarrollar actividades de investigación vinculadas a su ámbito de competencias y participar en proyectos de I+D+i, tanto nacionales como internacionales.  
Artículo 4. Estructura de los laboratorios y Comisión Técnica  
1. La estructura interna de los laboratorios garantizará el eficaz cumplimiento de sus funciones, y será definida por cada organismo del que dependen.  
2. Como mecanismo de coordinación de las actividades de la red, existirá una Comisión Técnica, formada por dos representantes de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, dos representantes de la Conselleria de Sanidad y un representante del Ayuntamiento de Valencia. La Comisión Técnica dependerá de la Agencia Valenciana de Seguridad Alimentaria, en la forma que determinen sus Estatutos.  
3. La Comisión Técnica realizará estudios y propuestas en los siguientes ámbitos:  
a) Coordinación de las actividades de los laboratorios de la red, dentro del Plan de Seguridad Alimentaria.  
b) Elaboración del Programa Analítico integrado en el Plan de Acción Anual del Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana.  
c) Elaboración de informes de evaluación de la actividad analítica vinculada al Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana.  
d) Criterios básicos para abordar el Plan de Inversiones Coordinado de los Laboratorios.  
e) Cartera de Servicios integrada de la red.  
f) Convenios y acuerdos con las Universidades y otras entidades.  
g) Plan de formación del personal.  
h) Cualquiera otra función encomendada por los órganos del Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 5. Sistema de Calidad y Acreditación  
1. A fin de garantizar su competencia técnica y su capacidad para participar en el control oficial, los laboratorios deberán estar acreditados por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC).  
2. Los objetivos de acreditación se definirán por cada organismo del que dependen los laboratorios, teniendo presente los criterios de coordinación establecidos en la presente norma.  
3. Con objeto de optimizar los recursos analíticos en el ámbito de la seguridad alimentaria, la Agencia Valenciana de Seguridad Alimentaria, a propuesta de la Comisión Técnica, establecerá criterios comunes para la especialización de los laboratorios y coordinación de los alcances.  
Artículo 6. Sistema de Información y Cartera de Servicios  
1. La red de laboratorios dispondrá de un sistema de información común, que permita optimizar la planificación de la actividad, la gestión de muestras y resultados y la evaluación de la actividad de los laboratorios de la red.  
2. Se establecerá un Cartera de Servicios común de la red, en la que, al menos, se contemple:   
a) La capacidad analítica en cuanto a sustancias y matrices de cada laboratorio.  
b) Las características de calidad de los métodos analíticos para cada uno de los ensayos.  
c) El tiempo de respuesta establecido para los resultados.  
3. En el establecimiento de la Cartera de Servicios de cada laboratorio se tendrán en cuenta los criterios comunes de especialización y coordinación.  
Artículo 7. Plan de Formación   
1. A fin de garantizar la formación del personal de los laboratorios, se establecerá un Plan Anual de Formación Coordinado, orientado a la actualización de conocimientos en materia de metodologías analíticas, calidad, seguridad y otra formación técnica específica. A tal efecto se colaborará con el Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP) y la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud (EVES).  
2. Se podrán establecer convenios o acuerdos con las Universidades u otras entidades para garantizar la asistencia técnica a los laboratorios en materia de equipamiento, metodologías analíticas y formación.  
Artículo 8. Plan de inversiones y tecnología analítica  
1. A fin de garantizar la eficacia de los controles analíticos que realizan los laboratorios de la red, éstos contarán con la tecnología analítica más apropiada en los diferentes campos de actuación.  
2. Las distintas inversiones que realicen cada uno de los organismos a los que pertenecen los laboratorios para su mejora tendrán en cuenta los informes técnicos sobre criterios básicos elaborados por la Comisión Técnica.  
Artículo 9. Investigación, desarrollo e innovación  
1. Los laboratorios de la red podrán realizar actividades de investigación en el ámbito de desarrollo de métodos analíticos y otros ámbitos de la seguridad alimentaria conectados con sus actividades.  
2. Podrán participar en convocatorias de proyectos de investigación nacionales o internacionales que sean propias de su campo de actividad. En este sentido, serán considerados centros públicos de I+D+i.  
3. Podrán participar en la Plataforma para la Investigación en Seguridad Alimentaria, en los términos establecidos por el Decreto 228/2007, de 23 de noviembre, del Consell.   
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única. Laboratorios integrantes de la red  
Constituyen la red de laboratorios con funciones en seguridad alimentaria de la Comunitat Valenciana, los laboratorios de salud pública de Valencia, Castellón y Alicante, dependientes de la Conselleria de Sanidad, la Unidad de Análisis de Sanidad Animal y el Laboratorio Agroalimentario de Burjassot, dependientes de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y el laboratorio municipal del Ayuntamiento de Valencia, así como otros posibles que en lo sucesivo, por disposición general de la autoridad competente, se incluyan.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Habilitación normativa  
Se faculta a los Consellers con competencias en materia de seguridad alimentaria para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo de este decreto.  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 5 de junio de 2009  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Sanidad,  
MANUEL CERVERA TAULET



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI