Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9496, del 23-12-2022 (2022/11924)

RESOLUCIÓ de 15 d'octubre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte d'aprofundiment del sondatge de captació d'aigües subterrànies en la finca Mas de Samperius, polígon 16, parcel·la 15, al terme municipal d'Alcoi (Alacant). Expedient: (1609093) 80/2020/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9496

Data del DOGV
:   23-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/11924

CVE


Data del document
:   15-10-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Alcoi](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 d'octubre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte d'aprofundiment del sondatge de captació d'aigües subterrànies en la finca Mas de Samperius, polígon 16, parcel·la 15, al terme municipal d'Alcoi (Alacant). Expedient: (1609093) 80/2020/AIA. [2022/11924]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (1609093) 80/2020/AIA.  
Títol: Projecte d'aprofundiment del sondatge de captació d'aigües subterrànies en la finca Mas de Samperius del TM d'Alcoi (Alacant).  
  
Titular: María Virtudes Revert Belda.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València. Exp. ASOSUB/2017/60/03.  
Localització: polígon 16, parcel·la 15, finca Mas de Samperius, TM Alcoi (Alacant).  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 21 de gener de 2021, va tindre entrada en aquest òrgan ambiental un ofici remés pel ST d'Indústria, Energia i Mines de València (ref. exp. ASOSUB/2017/60/03) en relació amb el Projecte d'aprofundiment del sondatge de captació d'aigües subterrànies en la finca Mas de Samperius, que María Virtudes Revert Belda promou en la parcel·la 15 del polígon 16 del terme municipal d'Alcoi (Alacant), on se sol·licita la tramitació de l'avaluació d'impacte ambiental del projecte, acompanyat de la sol·licitud d'impacte ambiental formulada per l'òrgan substantiu, el projecte i la documentació ambiental del projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3. a) 3r, en concordança amb l'article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental.  
  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, amb data 17 de febrer de 2021, aquest òrgan ambiental va sol·licitar un informe proposta al Servei Territorial de Medi Ambient de València, i en el moment de la redacció del present informe encara no ha rebut resposta.  
Amb data 21 de febrer de 2022, aquest òrgan ambiental notifica al promotor i a l'òrgan substantiu la necessitat de justificar la data d'inici de la tramitació de l'autorització substantiva, atés que el projecte del sondatge (de 110 m a 275 m) en la finca Mas de Samperius es troba executat.  
Amb data 21 d'abril de 2022, l'ST d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, envia a aquest òrgan ambiental una comunicació on sol·licita de nou que es procedisca a l'avaluació ambiental del projecte esmentat i exposa que l'expedient es va iniciar en data 31 d'agost de 2017, i per tant no resulta aplicable la modificació de l'article 9 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, introduïda per la Llei 9/2018, de 5 de desembre.  
  
Amb data 9 de maig de 2022, aquest òrgan ambiental sol·licita un informe a la Subdirecció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental, atés que l'actuació està situada en zona pertanyent a espais naturals protegits de la Xarxa Natura 2000.  
Amb data 29 de setembre de 2022, es rep en aquest òrgan ambiental resposta per part de la Direcció General de Medi Natural, que indica que el servei de vida silvestre no té res a informar sobre aquest tema i, d'altra banda, el Servei de Gestió d'Espais Naturals, conclou el seu informe favorable amb condicions, tal com s'indica a continuació, textualment:  
  
«Segons l'informe emés per la CHJ, l'aprofitament sol·licitat es troba en una massa d'aigua subterrània en bon estat quantitatiu, i, a més, es tracta d'un ús d'escassa importància, es considera que la concessió d'aigua subterrània sol·licitada, d'un volum màxim anual total de 12.713 m3/any per a reg localitzat d'una superfície de 10,17 ha de vinya (2,39 ha), oliveres (6,48 ha) i ametlers (1,30 ha), és compatible amb el Pla hidrològic de la demarcació hidrogràfica del Xúquer, aprovat pel Reial decret 1/2016, de 8 de gener (BOE-A-2016-439), i aquest volum és conforme amb els criteris sobre dotacions per a reg del pla. Pel que als efectes exigits pel la normativa d'ordenació del parc natural respecte de la protecció dels recursos hidràulics subterranis, es consideraria compatible amb aquesta, en ser així mateix compatible la finalitat a què es destinen els cabals obtinguts(?).  
  
(?) es fa referència a la construcció d'una caseta de protecció de 2 x 2 m de dimensions en cas que el sondatge tinga èxit. Considerem, pel que fa a això, aplicable allò que s'ha estipulat en l'article 59.5 del PORN, atés que es considera una edificació destinada a l'explotació agrícola, per la qual cosa s'hauran d'acomplir els paràmetres exigits per a la seua compatibilitat, és a dir, la construcció únicament podrà autoritzar-se en les àrees agrícoles i en les àrees de protecció paisatgística. Hauran de ser estrictament indispensables a la seua finalitat. La superfície mínima de parcel·la serà de 10.000 m2, dels quals almenys el 80 % haurà de correspondre a cultius en explotació, amb una alçària màxima de 7 metres i una superfície màxima edificada del 2 % de la superfície de la parcel·la.  
Reiterem en conseqüència la necessitat de desplaçar uns metres el punt de perforació de manera que queden en els terrenys de la finca que s'enquadren en la unitat de zonificació del PORN B2 àrees agrícoles, ja que, en cas contrari, la construcció de la caseta de protecció del sondatge es considera incompatible amb la normativa del PORN (?).  
  
  
Conclusió  
Vist el que s'ha establit en la normativa d'ordenació del parc natural a què s'ha fet referència, el sondatge projectat es considera, com a tal, compatible amb la normativa d'ordenació del parc natural.  
No obstant això, la ubicació proposada, en àrees de protecció ecològica del parc natural es considera inadequada a l'hora d'albergar les infraestructures de servei de la captació, per la qual cosa, perquè resulte compatible amb la normativa d'ordenació, haurà de considerar-se una ubicació alternativa dins de la mateixa finca, i per a això es considera idònia la part de la finca que se situa en la unitat de zonificació denominada B2: àrees agrícoles».  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, i també de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:   
Característiques del projecte  
a) La finalitat d'aquest projecte és la captació d'aigües subterrànies mitjançant la construcció d'un sondatge de 275 m de profunditat, que permeta obtindre un volum d'aigua anual d'aproximadament 12.712,5 m3, per al reg de suport de 10,17 ha en total, repartides en 2,39 ha (vinya), 6,48 ha (olivar) i 1,30 ha (ametler). La documentació defineix les obres necessàries per a això, mitjançant la perforació i el condicionament d'un sondatge d'investigació que permeta conéixer les possibilitats d'obtindre aigua subterrània en quantitat suficient per a garantir la viabilitat de l'activitat agrícola.  
L'origen de l'aigua a extraure procedirà de la massa d'aigua subterrània Salt de Sant Cristòfol 080.170 en l'àmbit de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
L'obra de perforació es realitzarà a rotopercussió, sense ús d'additius per a evitar la possible contaminació de l'aqüífer, i tindrà una profunditat de 275 m, amb un diàmetre de perforació de 250 mm en tota la seua longitud. En l'interior, es revestirà amb una canonada metàl·lica de 200 mm de diàmetre i 5 mm de grossària, i se cementarà l'espai anul·lar entre canonada i paret del sondatge en el seu tram superior, en una longitud que fixarà, segons les característiques de l'obra, el director d'aquesta, per a aïllar els aqüífers de possibles contaminacions amb aigües superficials, i ranurada en els seus 142 m inferiors, segons pressupost del projecte facilitat. S'estima el nivell estàtic a 160 m de profunditat des de la cota d'embocament del sondatge. Una vegada finalitzada la perforació, s'instal·larà l'equip de bombament amb els seus corresponents accessoris, per a obtindre un règim d'explotació de 3,9 l/s.   
 b) Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada per l'equip de perforació i la maquinària i, si escau, la d'aforament, a més de l'eventual bassa de detritus per evitar que s'estenguen en els terrenys pròxims. En finalitzar els treballs, quedarà completament reblida pel mateix detritus i pels terrenys inicialment extrets, que s'estendran sobre els depositats, i es deixarà la superfície restaurada, de manera que l'afecció desapareixerà. Una vegada finalitzada l'obra de perforació i la seua instal·lació, el sondatge no requerirà més condicionament que les tasques per a connectar amb la xarxa de reg.   
c) El termini d'execució de l'obra serà d'1 a 1,5 setmanes, segons la documentació aportada, incloent-hi el muntatge i desmuntatge dels equips. Pel que fa als treballs preparatius necessaris per a realitzar la perforació, consistiran a condicionar els accessos al pou, aplanar l'esplanada de perforació i l'execució d'una xicoteta bassa d'acumulació de detritus de perforació, de dimensions 6 x 5 m i 0,75 m d'alçària, que albergarà uns 10 m3 de detritus extrets. Una vegada finalitzada la perforació, i evaporada l'aigua superficialment, els detritus seran estesos pels terrenys de l'entorn i quedaran homogeneïtzats. Per tant, es tracta d'una afecció de baixa entitat que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, i es garanteix amb això l'absència d'impactes residuals significatius. L'aigua necessària per als treballs serà subministrada en tanc de 5 m3 de capacitat.  
  
d) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment dels detritus extrets de la perforació d'un sondatge de 270 m de profunditat, consistents en roca triturada, i s'emmagatzemaran en una bassa excavada al costat del pou. Es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en la bassa de llots, que una vegada finalitzada la perforació es recondicionarà, estenent-se i anivellant-se. Els residus procedents de la perforació del sondatge poden classificar-se com a 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa com a 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica d'ambdós és molt similar i, en els dos casos són residus inerts. D'altra banda, es generaran xicotetes quantitats de residus perillosos per l'ús de bidons de combustible, lubrificants i recanvis, generats per la maquinària: 15 02 02 (absorbents, materials de filtració) 15 01 10 (envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per aquestes).   
e) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte d'altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).   
  
  
Ubicació del projecte  
a) El sondatge es localitza al terme municipal d'Alcoi (Alacant). Per a accedir al punt del sondatge s'agafarà la carretera autonòmica CV- 795 d'Alcoi a Banyeres de Mariola i a l'altura del PK 11,450 parteix un camí en el marge dret de la mencionada carretera segons el sentit indicat que condueix fins al punt on es pretén la realització del sondatge. El punt de perforació té les coordenades UTM (ETRS 89) fus 30: X = 708.715 I = 4.284.443, al sud-est de Banyeres de Mariola com a població més pròxima i a uns 6 km del nucli de població; al mateix temps, es troba a uns 8 km de la ciutat d'Alcoi al terme de la qual pertany. Es tracta d'una zona agrícola de secà, suposadament cereal o guaret. La parcel·la es troba en un entorn típicament rural, composta per una combinació de muntanya i zona de cultiu. La perforació s'executa en sòl rústic en recinte privat, tancat i allunyat de tot nucli de població.  
  
L'emplaçament es troba en una zona classificada com a sòl rústic, i segons el visor cartogràfic de l'IDEV, està inclòs en el Parc Natural de la Serra de Mariola i també està situat en espais naturals protegits pertanyents a la Xarxa Natura 2000 (LIC i ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja). L'enclavament està terreny forestal (segons la cartografia PATFOR).  
b) Com s'ha indicat, l'emplaçament es troba dins de la zona catalogada com a sòl forestal pel PATFOR.  
c) L'actuació afecta l'espai natural protegit pertanyent a la Xarxa Natura 2000 (LIC i ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja) i està inclosa en el Parc Natural de la Serra de Mariola, respecte del qual el promotor aporta en el document ambiental un informe favorable dels Serveis Forestals de la Direcció Territorial d'Alacant. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació. Sobre la fauna, l'impacte serà temporal en la fase de treballs a causa del soroll de la maquinària. L'impacte sobre el paisatge serà temporal i de caràcter visual, a causa de la torre de la maquinària que alterarà mínimament el paisatge. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni historicoculturals coneguts o catalogats. S'adoptaran per això mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes. No obstant això, si escau, s'acomplirà el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.   
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls) amb un efecte temporal d'1 o 1,5 setmanes i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que són competència de l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.   
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquest tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituirà un problema d'eliminació.  
Conclusió  
El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.   
  
Consideracions jurídiques  
El projecte, constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf grup 3.a) 3r del seu annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer   
Estimar que l'execució del Projecte d'aprofundiment del sondatge de captació d'aigües subterrànies en la finca Mas de Samperius, per al reg de cultius de secà, a realitzar en el polígon 16, parcel·la 15, del terme municipal d'Alcoi (Alacant), promogut per María Virtudes Revert Belda, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a la documentació que es troba en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental, a les indicacions de l'informe del Servei de Gestió d'Espais Naturals i als termes d'aquest informe, en particular:  
1r) Modificar la ubicació del sondatge, desplaçant-lo a la part de la finca situada en la unitat de zonificació del PORN, denominada B2 àrees agrícoles.  
2n) La superfície a posar en regadiu supera les 10 ha, per la qual cosa aqueixa activitat està inclosa en el grup 1, c), 2n, de l'annex II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental (projectes de transformació a regadiu o de drenatge de terrenys, quan afecten una superfície superior a 10 ha). Per tot això, l'esmentada actuació és independent de l'execució del projecte d'investigació d'aigües subterrànies i no està continguda en l'objecte de la present resolució; per tant, haurà de sotmetre's de manera separada i mitjançant un projecte específic, a l'avaluació ambiental simplificada regulada en el títol II, capítol II, secció 2a) de l'esmentada llei.  
3r) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de comunicar el fet a la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
4t) Hi ha sòl forestal, segons la cartografia PATFOR, a escassos metres de distància del punt de perforació, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Per això, resulta aplicable el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, que aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
5é) El material extret del sondatge està classificat amb el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el de l'excavació de la bassa amb el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Segons la normativa, encara que siguen de naturalesa molt similar, i ambdós inerts, els materials d'excavació disposen de regulació específica i hauran de ser gestionat per l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres diferents a aquelles en les quals es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb finalitats de construcció, com es preveu en el seu article 3.1.a). No obstant això, el material generat per la perforació s'haurà de gestionar d'acord amb el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només s'aplica als residus classificats amb el codi 17/05/04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.  
  
6é) Durant el temps que dure l'assaig de bombament i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar l'erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si escau, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
7é) Haurà de preveure's que el sondatge quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
8é) En el cas que per diferents motius es renunciara a l'ús del sondatge (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, solsides en el pou, etc.), se n'haurà de procedir a la clausura i el segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
Segon  
De conformitat amb el que s'ha previst en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa o judicial davant l'acte, si escau, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 15 d'octubre de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9496, del 23-12-2022 (2022/11924)

RESOLUCIÓN de 15 de octubre de 2022 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de profundización del sondeo de captación de aguas subterráneas en la finca Mas de Samperius, polígono 16, parcela 15, en el término municipal de Alcoy (Alicante). Expediente: (1609093) 80/2020/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9496

Fecha DOGV
:   23-12-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/11924

CVE


Fecha del documento
:   15-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Alcoy](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de octubre de 2022 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de profundización del sondeo de captación de aguas subterráneas en la finca Mas de Samperius, polígono 16, parcela 15, en el término municipal de Alcoy (Alicante). Expediente: (1609093) 80/2020/AIA. [2022/11924]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (1609093) 80/2020/AIA.  
Título: Proyecto de profundización del sondeo de captación de aguas subterráneas en la finca Mas de Samperius del TM de Alcoy (Alicante).  
Titular: María Virtudes Revert Belda.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia. Expdte.: ASOSUB/2017/60/03.  
Localización: Polígono 16, parcela 15, finca Mas de Samperius. TM Alcoy (Alicante).  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 21 de enero de 2021, tuvo entrada en este órgano ambiental, oficio remitido por el ST de Industria, Energía y Minas de Valencia (ref. expte. ASOSUB/2017/60/03) en relación con el proyecto de profundización del sondeo de captación de aguas subterráneas en la finca Mas de Samperius, que María Virtudes Revert Belda promueve en la parcela 15 del polígono 16 del término municipal de Alcoy (Alicante), solicitando la tramitación de la evaluación de impacto ambiental del proyecto, acompañada de la solicitud de impacto ambiental formulada por el órgano sustantivo, el proyecto y la documentación ambiental del proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada según el anexo II, grupo 3. a) 3º, en concordancia con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Tras examinar la información contenida en el expediente, con fecha 17 de febrero de 2021, este órgano ambiental solicitó informe-propuesta al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia, no habiendo recibido respuesta en el momento de redacción del presente informe.  
Con fecha 21 de febrero de 2022, este órgano ambiental, notifica al promotor y al órgano sustantivo la necesidad de justificar la fecha de inicio de la tramitación de la autorización sustantiva, dado que el proyecto del sondeo (de 110 m a 275 m) en la finca Mas de Samperius, que se encuentra ejecutado.  
Con fecha 21 de abril de 2022, el ST de Industria, Energía y Minas de Alicante, envía a este órgano ambiental, comunicación solicitando de nuevo que se proceda a la evaluación ambiental del proyecto citado, exponiendo que el expediente se inició en fecha 31 de agosto de 2017, no resultando por tanto de aplicación la modificación del artículo 9 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, introducida por la Ley 9/2018, de 5 de diciembre.  
Con fecha 9 de mayo de 2022, este órgano ambiental solicita informe a la subdirección general del medio natural y evaluación ambiental, dado que la actuación se encuentra ubicada en zona perteneciente a espacios naturales protegidos de la Red Natura 2000.  
Con fecha 29 de septiembre de 2022, se recibe en este órgano ambiental respuesta por parte de la Dirección General de Medio Natural, indicando que el servicio de vida silvestre no tiene nada que informar al respecto y, por otro lado, el Servicio de Gestión de Espacios Naturales, concluye su informe favorable con condiciones, tal como se indica a continuación textualmente:  
«Según informe emitido por la CHJ, el aprovechamiento solicitado se encuentra en una masa de agua subterránea en buen estado cuantitativo, y además se trata de un uso de escasa importancia, se considera que la concesión de agua subterránea solicitada, de un volumen máximo anual total de 12.713 m3/año para riego localizado de una superficie de 10,17 ha de vid (2,39 ha), olivos (6,48 ha) y almendros (1,30 ha), es compatible con el Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica del Júcar, aprobado por Real decreto 1/2016, de 8 de enero (BOE-A-2016-439), siendo dicho volumen acorde con los criterios sobre dotaciones para riego del plan. Por lo que a los efectos exigidos por el la normativa de ordenación del parque natural respecto de la protección de los recursos hidráulicos subterráneos se consideraría compatible con la misma, al ser asimismo compatible el fin al que se destinan los caudales obtenidos(?).  
(?) se hace referencia a la construcción de una caseta de protección de 2 x 2 m de dimensiones en caso de que el sondeo tenga éxito. Consideramos a este respecto de aplicación de lo estipulado en el artículo 59.5 del PORN, al considerarlo una edificación destinada a la explotación agrícola, por lo que deberá darse cumpliendo a los parámetros exigidos para su compactibilidad., es decir, la construcción únicamente podrá autorizarse en las áreas agrícolas y en las áreas de protección paisajística. Deberán ser estrictamente indispensables a su fin. La superficie mínima de parcela será de 10.000 m2, de la cual al menos el 80 % deberá corresponder a cultivos en explotación, con una altura máxima de 7 metros y una superficie máxima edificada del 2 % de la superficie de la parcela.  
Reiteramos en consecuencia la necesidad de desplazar unos metros el punto de perforación de manera que quede en los terrenos de la finca que se encuadran en la unidad de zonificación del PORN B2 áreas agrícolas, dado que, en caso contrario, la construcción de la caseta de protección del sondeo se considera incompatible con la normativa del PORN (?).  
  
Conclusión  
A la vista de lo establecido en la normativa de ordenación del parque natural referida, el sondeo proyectado se considera, como tal, compatible con la normativa de ordenación del parque natural.  
No obstante, la ubicación propuesta, en áreas de protección ecológica del parque natural se considera inadecuada a la hora de albergar las infraestructuras de servicio de la captación, por lo que, para que resulte compatible con la normativa de ordenación, deberá considerarse una ubicación alternativa dentro de la propia finca, considerando idónea para ello la parte de la finca que se sitúa en la unidad de zonificación denominada B2: áreas agrícolas».  
  
Consideraciones ambientales  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la ley 9/2018, resulta lo siguiente:   
Características del proyecto  
a) La finalidad de este proyecto, es la captación de aguas subterráneas mediante la construcción de un sondeo de 275 m de profundidad, que permita obtener un volumen de agua anual de aproximadamente 12.712,5 m3 , para el riego de apoyo de 10,17 ha en total, repartidas en 2,39 ha (vid), 6,48 ha (olivar) y 1,30 ha (almendro). La documentación define las obras necesarias para ello, mediante la perforación y acondicionamiento de un sondeo de investigación que permita conocer las posibilidades de obtener agua subterránea en cantidad suficiente para garantizar la viabilidad de la actividad agrícola.  
El origen del agua a extraer, procederá de la masa de agua subterránea Salt San Cristóbal 080.170 en el ámbito de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
La obra de perforación se realizará a rotopercusión sin empleo de aditivos para evitar la posible contaminación del acuífero, y tendrá una profundidad de 275 m, con un diámetro de perforación de 250 mm en toda su longitud. En su interior, se revestirá con tubería metálica de 200 mm de diámetro y 5 mm de espesor, y se cementará el espacio anular entre tubería y pared del sondeo en su tramo superior, en una longitud que fijará según las características de la obra el director de la misma, para aislar los acuíferos de posibles contaminaciones con aguas superficiales y ranurada en sus 142 m inferiores, según presupuesto del proyecto facilitado. Se estima el nivel estático a 160 m de profundidad desde la cota de emboquillado del sondeo. Una vez finalizada la perforación se instalará el equipo de bombeo con sus correspondientes accesorios, para obtener un régimen de explotación de 3,9 l/s.   
 b) Durante la fase de ejecución la superficie afectada será la ocupada por el equipo de perforación, maquinaria y, en su caso, la de aforo, además de la eventual balsa de detritos para evitar que se extiendan en los terrenos próximos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada, de modo que la afección desaparecerá. Una vez finalizada la obra de perforación y su instalación, el sondeo no requerirá más acondicionamiento que las tareas, para conectar con la red de riego.   
c) El plazo de ejecución de la obra será de 1 a 1,5 semanas, según la documentación aportada, incluyendo el montaje y desmontaje de los equipos. Por lo que respecta a los trabajos preparativos necesarios para realizar la perforación, consistirán en acondicionar los accesos al pozo, allanar la explanada de perforación, y la ejecución de una pequeña balsa de acumulación de detritus de perforación, de dimensiones 6 x 5m y 0,75 m de altura, que albergará unos 10 m3 de detritus extraídos. Una vez finalizada la perforación, y evaporada el agua superficialmente, los detritus serán extendidos por los terrenos del entorno quedando homogeneizados. Por tanto, se trata de una afección de baja entidad que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos. El agua necesaria para los trabajos será suministrada en cuba de 5m3 de capacidad.  
d) Los residuos que se generarán durante las obras proceden principalmente de los detritus extraídos de la perforación de un sondeo de 270 m de profundidad, consistentes en roca triturada se almacenarán en una balsa excavada junto al pozo. Se trata de un residuo inerte, que quedará depositado en la balsa de lodos, que una vez finalizada la perforación se reacondicionará, extendiéndose y nivelándose. Los residuos procedentes de la perforación del sondeo pueden clasificarse como 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y los de la excavación de la balsa como 17 05 04 (materiales naturales excavados). Sin embargo, la naturaleza litológica de ambos es muy similar y, en ambos casos son residuos inertes. Por otro lado, se generarán pequeñas cantidades de residuos peligrosos por el uso de bidones de combustible, lubricantes y repuestos, generados por la maquinaria: 15 02 02\* (absorbentes, materiales de filtración) 15 01 10\* (envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas).   
e) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).   
  
Ubicación del proyecto  
a) El sondeo se localiza en el término municipal de Alcoy (Alicante). Para acceder al punto del sondeo se tomará la carretera autonómica CV- 795 de Alcoy a Bañeres de Mariola y a la altura del PK 11,450 parte un camino en la margen derecha de la referida carretera según el sentido indicado que conduce hasta el punto donde se pretende la realización del sondeo. El punto de perforación tiene las coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X = 708.715 Y = 4.284.443, al sureste de Banyeres de Mariola como población más próxima y a unos 6 Km del núcleo de población, al mismo tiempo, se encuentra a unos 8 Km de la ciudad de Alcoy a cuyo término pertenece. Se trata de una zona agrícola de secano, supuestamente cereal o barbecho. La parcela se encuentra en un entorno típicamente rural, compuesta por una combinación de monte y zona de cultivo. La perforación se ejecuta en suelo rústico en recinto privado, cercado y alejado de todo núcleo de población.  
El emplazamiento se encuentra en una zona clasificada como suelo rústico, y según el visor cartográfico del IDEV, está incluido en el Parque Natural de la Serra de Mariola y también está ubicado en espacios naturales protegidos pertenecientes a la Red Natura 2000 (LIC y ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja). El enclave está terreno forestal (según la cartografía PATFOR).  
b) Como se ha indicado, el emplazamiento se encuentra dentro de la zona catalogada como suelo forestal por el PATFOR.  
c) La actuación afecta al espacio natural protegido perteneciente a la Red Natura 2000 (LIC y ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja) y está incluida en el Parque Natural de la Serra de Mariola, respecto del cual se aporta por el promotor en el documento ambiental, informe favorable de los Servicios Forestales de la Dirección Territorial de Alicante. No se prevé un impacto significativo sobre la vegetación. Sobre la fauna el impacto será temporal en la fase de trabajos debido al ruido de la maquinaria. El impacto sobre el paisaje será temporal y de carácter visual, a causa de la torre de la maquinaria que alterará mínimamente el paisaje. Tampoco se prevé afección a otros elementos ambientales, ni histórico culturales conocidos o catalogados. Se adoptarán por ello, medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas. No obstante, en su caso, se dará cumplimiento a lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.   
Características del potencial impacto  
a) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos) con un efecto temporal de 1 ó 1,5 semanas y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.   
b) Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no va a constituir un problema de eliminación.  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.   
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe grupo 3.a) 3º de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero   
Estimar que la ejecución del proyecto de profundización del sondeo de captación de aguas subterráneas en la finca Mas de Samperius, para el riego de cultivos de secano, a realizar en el polígono 16, parcela 15, del término municipal de Alcoy (Alicante), promovido por María Virtudes Revert Belda, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental, a las indicaciones del informe del Servicio de Gestión de Espacios Naturales y a los términos del presente informe, en particular:  
1º) Modificar la ubicación del sondeo, desplazándolo a la parte de la finca situada en la unidad de zonificación del PORN, denominada B2 áreas agrícolas.  
2º) La superficie a poner en regadío supera las 10 ha, por lo que esa actividad está incluida en el grupo 1, c), 2º, del anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (proyectos de transformación a regadío o de avenamiento de terrenos, cuando afecten a una superficie superior a 10 ha). Por todo ello, la mencionada actuación es independiente de la ejecución del proyecto de investigación de aguas subterráneas y no está contenida en el objeto de la presente resolución; por tanto, deberá someterse de forma separada y mediante un proyecto específico, a la evaluación ambiental simplificada regulada en el título II, capítulo II, sección 2.ª) de la citada Ley.  
3º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
4º) Existe suelo forestal, según la cartografía PATFOR, a escasos metros de distancia del punto de perforación, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Por ello, resulta de aplicación lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
5º) El material extraído del sondeo está clasificado con el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el de la excavación de la balsa con el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Según la normativa, aunque sean de naturaleza muy similar, y ambos inertes, los materiales de excavación disponen de regulación específica y deberán gestionarse por la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquéllas en las que se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción como se prevé en su artículo 3.1.a). Sin embargo, el material generado por la perforación se tendrá que gestionar de acuerdo con el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, sólo se aplica a los residuos clasificados con el código 17/05/04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado, quedando con su morfología inicial.  
6º) Durante el tiempo que dure en ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
7º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
8º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A.- El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B.- El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C.- El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 15 de octubre de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML