Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8899, del 07-09-2020 (2020/6929)

RESOLUCIÓ de 27 d'agost de 2020, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 70/18-AIA Vilafamés.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8899

Data del DOGV
:   07-09-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/6929

CVE


Data del document
:   27-08-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 d'agost de 2020, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 70/18-AIA Vilafamés. [2020/6929]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 70/18-AIA Vilafamés.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 70/2018-AIA  
Títol: legalització del projecte d'AAI d'indústria de fabricació de paviments i taulells ceràmics  
Òrgan substantiu: DG de Qualitat i Educació Ambiental (040/18 IPPC)  
Promotor: Baldocer, SA.  
Localització: polígon industrial Vilafamés I, parcel·la 8, TM de Vilafamés (Castelló)  
  
Descripció del projecte  
Baldocer, SA, mercantil dedicada al sector ceràmic, promou una nova planta de fabricació de paviment ceràmic (planta 3) al terme municipal de Vilafamés (Castelló). Es localitza al polígon industrial de Vilafamés I (partida l'Emperadora), parcel·la 8 (parcel·la cadastral núm. 4460106YK5446S0001DI), amb qualificació urbanística d'industrial i una superfície d'uns 175.000 m².  
El procés de fabricació de productes ceràmics es desenvolupa bàsicament en les etapes següents: recepció de matèries primeres (argila atomitzada), emmagatzematge en sitges, premsatge del bescuit, assecatge (en assecadors horitzontals de GN) i esmaltat/decoració, cocció (en forn monococció de corrons de GN), tallament/poliment/rectificació, classificació, paletització, emmagatzematge i distribució.  
Les matèries primeres per a la fabricació dels taulells són fonamentalment argila atomitzada, barbotina (engalbes, esmalts) i additius (pigments). El consum d'energia més rellevant és el dels forns i assecadors de gas natural. La resta d'instal·lacions funcionen amb energia elèctrica, excepte la maquinària mòbil i els grups electrògens d'emergència (amb gasoil).  
La fàbrica comptarà amb quatre línies de fabricació, i s'estima una capacitat de producció anual de 12.395.000 m². Una de les línies està dissenyada per a la fabricació de làmines de gran format, per la qual cosa compta amb un sistema de premsatge mitjançant compactació en continu. Les altres tres línies empren el sistema tradicional de premses. El treball és continu (24 h/d), durant 335 dies a l'any, per la qual cosa resulta equivalent a unes 930 t/dia.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 5 de juny de 2018, es va rebre del Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació (òrgan substantiu -OS-, als efectes previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre), competent en la tramitació de l'autorització ambiental integrada, una consulta de la suficiència de documentació presentada per a l'AAI d'una nova indústria de fabricació de paviments i revestiments ceràmics promoguda per Baldocer, SA, a Vilafamés (Castelló). Aquesta consulta incloïa (documents datats al maig de 2018):  
- Sol·licitud d'AAI.  
- Projecte d'activitat.  
- Memòria d'AAI i annexos (I a VII), documentació complementària i plànols.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
En data 20 de desembre de 2018, es va remetre un informe en què s'indicava la insuficiència de la documentació presentada, ja que l'estudi d'impacte ambiental no incloïa informació adequada per a abordar l'anàlisi ambiental del projecte.  
Amb data 13 de febrer de 2019, l'OS va remetre la contestació del promotor, incloent-hi un nou estudi d'impacte ambiental datat al gener de 2019 i el seu document de síntesi. Amb data 20 de febrer de 2019, l'OS va remetre documentació complementària en relació amb l'afecció a via pecuària. Amb data 8 d'abril de 2019, aquest òrgan va emetre un informe en què s'assenyalava la suficiència de l'estudi d'impacte ambiental.  
Amb data 19 de setembre de 2019, l'OS ha comunicat la finalització del tràmit d'informació pública i consultes del projecte, sense que s'hi hagen presentat al·legacions, i sol·licita l'emissió de la declaració d'impacte ambiental del projecte. S'adjunten a l'ofici els informes obtinguts, incloent-hi:  
- Documentació relativa a la desafecció de la via pecuària, en particular, còpia de l'ordre conjunta de les conselleries d'Economia, Hisenda i Ocupació, i de Medi Ambient, per la qual es procedeix a la desafectació del tram de la via pecuària Cañada Real de Barona, que va pel polígon industrial Vilafamés I del terme municipal de Vilafamés (Castelló).  
  
- Informe d'EPSAR, de 12 de juny de 2018, que dona conformitat a la documentació aportada. Assenyala que els abocaments a clavegueram són de caràcter sanitari i l'existència d'arqueta d'inspecció.  
- Informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de 3 de setembre de 2018 (ref. 2018C-VI-00056). Indica que es troba en tràmit d'autorització la concessió per a l'aprofitament d'aigües subterrànies de 63.630 m³/any màxim; que d'acord amb la documentació aportada no es produeixen abocaments a DPH; es conclou amb l'emissió d'informe favorable condicionat, indicant en particular l'obligació d'absència de contaminació al DPH.  
  
Afeccions legals  
Vilafamés està en l'àmbit d'un pla de millora de la qualitat de l'aire per a partícules (PM10), zona ES1003 Millars-Penyagolosa (zona costanera).  
La indústria ceràmica constitueix una activitat potencialment contaminadora de l'atmosfera (Llei 34/2007, de 15 de novembre, i normativa reglamentària de desenvolupament) i potencialment contaminant del sòl (Llei 22/2011, de 28 de juliol, i normativa reglamentària de desenvolupament).  
  
Consideracions ambientals  
L'empresa explota dues plantes de fabricació de productes ceràmics i desitja ampliar la seua producció. S'han valorat alternatives d'emplaçament i de disseny, sobre la base de l'experiència acumulada en el desenvolupament de l'activitat.  
El municipi de Vilafamés, i en particular la zona industrial situada a l'est del terme (polígon industrial I), alberga diverses indústries del sector ceràmic. La connexió del polígon amb la CV-10 a través de la CV-15, li proporciona bones comunicacions amb la resta de la província. Els nuclis urbans de Vilafamés i la Pobla Tornesa són equidistants uns 2 km respecte al polígon. L'entorn immediat es caracteritza, al nord, est i oest per l'ús agrícola, i limita al sud amb la serra de Vilafamés.  
  
El Desert de les Palmes se situa a uns 5 km al sud-est. A una distància més gran se situa el paratge natural municipal del Mollet, al sud-oest. No s'estima que el projecte puga afectar aquests espais, ateses les característiques de l'actuació, la seua localització en polígon industrial i la distància a aquests espais. Tampoc s'estima afecció sobre la fauna o la flora de la zona, en tot cas de caràcter ubiqüista i adaptat a l'activitat humana. No s'identifiquen en aquest entorn altres elements sensibles que puguen resultar afectats per l'actuació.  
L'emplaçament seleccionat albergava anteriorment una altra indústria de fabricació de paviment i taulells ceràmics, que va ser objecte d'avaluació ambiental (Metropol Cerámicas, SL, expedient 264/2007-AIA). Es tracta de sòl industrial i compta amb bona connexió a la xarxa principal de carreteres. La parcel·la triada, d'acord amb la cartografia d'aquesta conselleria apareix afectada pel pas de la via pecuària Cañada Real de Barona (75 m); no obstant això, consta el desviament a aquesta i la desafecció dels terrenys en l'àmbit del polígon industrial Vilafamés I, per ordre conjunta de les conselleries d'Economia, d'Hisenda i Ocupació, i de Medi Ambient, de 16 de maig de 2003. Es tracta per tant d'un emplaçament totalment antropitzat i no està afectat per riscos naturals rellevants.  
La planta projectada aprofita les sis naus existents i amplia la superfície edificada per a adaptar-la a les necessitats del projecte. La zona sud de la parcel·la es destinarà a emmagatzematge de producte acabat i de matèries primeres no pulverulentes, i s'hi han realitzat obres de regularització del terreny i formigonada. Està prevista la construcció d'un rafal per a disposar els residus generats, les obres del qual seran, en tot cas, d'escassa envergadura.  
Es disposa de servei d'aigua potable (FACSA) i de pou per a subministrament d'aigua industrial, estimat aquest últim en uns 15.500 m³/any. El pou, perforat per l'anterior titular de la parcel·la, va obtindre autorització de la CHJ, i la seua actualització està en estat de tràmit davant aquesta (concessió 2016C-CP-00090). S'estima un consum d'aigua per unitat de producte d'1,25 l/m², sensiblement inferior a la mitjana del sector (4 l/m², segons les dades que aporta el promotor basant-se en la informació d'ASCER-ITC).  
El sector ceràmic compta amb un elevat nivell de desenvolupament tecnològic, i en el mercat es disposa d'equips d'elevada eficiència i baixos nivells de contaminació associada, d'acord amb es MTD del sector. Així mateix, les mesures preventives i correctores estan àmpliament implementades i la seua eficàcia és elevada. L'ús de gas natural com a combustible en les etapes de cocció i assecament, redueix l'emissió de compostos contaminants a l'atmosfera (òxids de nitrogen i de sofre, monòxid de carboni, partícules). Al seu torn, el control de la composició de les matèries primeres redueix els compostos contaminants en el corrent d'eixida dels forns (compostos de fluor, clor, metalls pesants). S'incorporen mesures d'ús eficient de l'energia elèctrica, com ara l'ús de lluminàries LED, variadors de freqüència en motors, bateries de condensadors i ventilació mitjançant airejadors estàtics. Les noves tecnologies d'aplicació de decoració han permés reduir també el consum mitjà d'engalbes, esmalts, colors i altres substàncies emprades. S'aporten dades de consum energètic estimat, totes elles per davall de la mitjana del sector, conforme a dades d'ASCER-ITC.  
  
Les aigües sanitàries s'aboquen en dos punts de connexió al clavegueram. Hi ha dues basses d'acumulació i bombament a la xarxa. El procés compta amb diversos punts de generació d'aigües industrials. L'aigua de la línia de poliment es reutilitza, per a això es disposa d'un sistema de decantació. Les generades en les seccions de preparació d'esmalt i d'esmaltat, juntament amb les de neteja d'aquestes zones, es recullen en canaletes fins a una bassa d'acumulació de 90 m³, que serà buidada de manera periòdica per un gestor autoritzat. Les aigües pluvials de coberta, esplanades i vials interiors s'aboquen al col·lector municipal. Per a evitar l'arrossegament de pols, les esplanades i els vials es netegen amb agranadora industrial de manera diària. La zona d'emmagatzematges de productes perillosos està pavimentada.  
Per a evitar l'emissió difusa de partícules, l'emmagatzematge i el tràfec d'argiles es realitza en sistemes tancats (es rep en camions banyera coberts, es deposita en tremuges tancades i s'introdueix en sitges, i el tràfec es realitza a l'interior de les naus) i en zones dotades amb sistemes d'aspiració i filtratge, amb control en continu de la pressió diferencial per a assegurar-ne el funcionament. En la zona de premses, en la zona de premses-assecadors, en la d'esmaltat i en la de rectificació, també s'han instal·lat filtres de mànegues. En els assecadors i els forns s'utilitza gas natural com a combustible, que presenta baixos nivells de contaminació associada. Mitjançant el control i la reducció de l'ús de precursors, s'evita l'emissió de contaminants continguts en la matèria primera (fluor, clor, metalls, etc.). S'estima, en els focus canalitzats, el compliment dels valors límits d'emissió de contaminants a l'atmosfera, d'acord amb els valors aplicats al sector. Es millora l'eficiència en el consum de combustible mitjançant l'optimització de la corba de cocció.  
  
Per a l'emmagatzematge dels rebutjos del procés (premsatge i rectificació), s'han disposat sitges d'emmagatzematge previ a la seua reintroducció en el procés o lliurament a gestor. S'ha previst una zona específica per a emmagatzematge dels residus, degudament segregats i identificats.  
El funcionament de la planta generarà soroll, a causa de la presència de motors, ventiladors, compressors, premses i altra maquinària. Mitjançant l'estudi acústic, s'estima que el nivell sonor estarà per davall dels límits establits en la normativa. Atesa l'absència en l'entorn pròxim d'elements sensibles, no s'estimen molèsties associades. S'ha previst la realització per una entitat col·laboradora de l'administració, de la preceptiva auditoria acústica que valide els nivells estimats, una vegada que es pose en funcionament la planta.  
En cas de produir-se el cessament de l'activitat, es procediria a l'adequada gestió de les matèries i residus presents, en particular, els efluents acumulats en les basses. Es mantindrien les edificacions, atés el seu caràcter industrial i la seua localització en polígon industrial.  
El programa de vigilància ambiental inclou el control de les activitats que poden generar contaminació. Respecte a l'emissió de partícules, es preveu el control de la velocitat de circulació interna dels camions, la neteja de filtres de mànegues, de superfícies internes i de rodes de camions. Per a reduir els residus generats, es preveu el manteniment periòdic de la maquinària, el control de procés i la reutilització d'aquests, quan siga possible. Seran realitzats mesuraments periòdics per una entitat col·laboradora, del nivell sonor i de les emissions a l'atmosfera, a més del control intern. Es realitzarà un adequat manteniment del sòl que assegure la seua impermeabilitat.  
  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions per a la fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornat, en particular taulells, gres o porcellana, amb una capacitat de producció superior a 75 t per dia, estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 4.k).  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció primera, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de projectes. Mitjançant la Resolució de 9 d'agost de 2019, el director general de Qualitat i Educació Ambiental delega la competència d'avaluació d'impacte ambiental de projectes en el director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental.  
  
Per tot això, es redacta la Declaració d'impacte ambiental següent:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, el projecte d'instal·lació de la indústria ceràmica que explota Baldocer, SA, al polígon industrial I del terme municipal de Vilafamés (Castelló), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions del projecte, de l'estudi d'impacte ambiental i tota altra documentació que hi ha en l'expedient, i amb les condicions següents:  
1. La superfície exterior de la parcel·la estarà pavimentada per a permetre'n la neteja periòdica i evitar les emissions difuses a l'atmosfera, i també per a evitar la contaminació del sòl i les aigües subterrànies. Tal com indica el promotor, es realitzarà una agranada mecànica diària de les superfícies exteriors lliures.  
2. S'acreditarà l'estanquitat de les basses utilitzades per a l'acumulació de les aigües sanitàries i de les aigües industrials. S'elaborarà i executarà un pla de control i manteniment de la seua estanquitat, que formarà part del programa de vigilància ambiental.  
3. Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia.  
4. Les condicions d'aquesta declaració d'impacte ambiental podran modificar-se quan concórrega qualsevol de les circumstàncies previstes en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 desembre, d'avaluació ambiental.  
  
5. Qualsevol modificació del projecte serà objecte d'avaluació ambiental quan siga un supòsit exigit per la normativa sectorial d'avaluació ambiental vigent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, aplicant el procediment d'avaluació d'impacte ambiental previst en aquesta.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per ser un acte de tràmit, no cal interposar cap recurs; sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.4 de la Llei 21/2013.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013.  
  
Quart  
Aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en l'article 43 de la Llei 21/2013.  
  
València, 13 de desembre de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental (p. d. R 09.08.2019 del director general de Qualitat i Educació Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 27 d'agost de 2020.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental (p. d. R 09.08.2019 del director general de Qualitat i Educació Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Benjamín Pérez Rocher.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8899, del 07-09-2020 (2020/6929)

RESOLUCIÓN de 27 de agosto de 2020, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 70/18-AIA Vilafamés.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8899

Fecha DOGV
:   07-09-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/6929

CVE


Fecha del documento
:   27-08-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de agosto de 2020, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 70/18-AIA Vilafamés. [2020/6929]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 70/18-AIA Vilafamés.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 70/2018-AIA  
Título: Legalización del Proyecto de AAI de industria de fabricación de pavimentos y azulejos cerámicos  
Órgano sustantivo: DG de Calidad y Educación Ambiental (040/18 IPPC)  
Promotor: Baldocer, SA.  
Localización: PI Vilafamés I, parcela 8, TM de Vilafamés (Castellón)  
  
Descripción del proyecto  
Baldocer, SA, mercantil dedicada al sector cerámico, promueve una nueva planta de fabricación de pavimento cerámico (planta 3) en el término municipal de Vilafamés (Castellón). Se localiza en el polígono industrial de Vilafamés I (partida La Emperadora), parcela 8 (parcela catastral núm. 4460106YK5446S0001DI) con calificación urbanística de industrial y una superficie de unos 175.000 m².  
El proceso de fabricación de productos cerámicos, se desarrolla básicamente en las siguientes etapas: recepción de materias primas (arcilla atomizada), almacenaje en silos, prensado del bizcocho, secado (en secaderos horizontales a GN) y esmaltado/decoración, cocción (en horno monococción de rodillos a GN), corte/pulido/rectificado, clasificación, paletización, almacenamiento y distribución.  
Las materias primas para la fabricación de los azulejos son fundamentalmente arcilla atomizada, barbotina (engobes, esmaltes) y aditivos (pigmentos). El consumo de energía más relevante es el de los hornos y secaderos, a gas natural. El resto de instalaciones funcionan con energía eléctrica, salvo la maquinaria móvil y grupos electrógenos de emergencia (a gasóleo).  
La fábrica contará con cuatro líneas de fabricación, estimándose una capacidad de producción anual de 12.395.000 m². Una de las líneas está diseñada para la fabricación de láminas de gran formato, por lo que cuenta con un sistema de prensado mediante compactación en continuo. Las otras tres líneas emplean el sistema tradicional de prensas. El trabajo es continuo (24 h/d), durante 335 días al año, por lo que resulta equivalente a unas 930 t/día.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 5 de junio de 2018, se recibió del Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (órgano sustantivo -OS-, a los efectos previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre), competente en la tramitación de la autorización ambiental integrada, consulta de la suficiencia de documentación presentada para la AAI de una nueva industria de fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos promovida por Baldocer, SA, en Vilafamés (Castellón). Dicha consulta incluía (documentos fechados en mayo de 2018):  
- Solicitud de AAI  
- Proyecto de actividad  
- Memoria de AAI y anexos (I a VII), documentación complementaria y planos  
- Estudio de impacto ambiental  
En fecha 20 de diciembre de 2018, se remitió informe indicando la insuficiencia de la documentación presentada, ya que el estudio de impacto ambiental no incluía información adecuada para abordar el análisis ambiental del proyecto.  
Con fecha 13 de febrero de 2019, el OS remitió la contestación del promotor, incluyendo un nuevo estudio de impacto ambiental fechado en enero de 2019 y su documento de síntesis. Con fecha 20 de febrero de 2019, el OS remitió documentación complementaria en relación con la afección a vía pecuaria. Con fecha 8 de abril de 2019, este órgano emitió informe, señalando la suficiencia del estudio de impacto ambiental.  
Con fecha 19 de septiembre de 2019, el OS ha comunicado la finalización del trámite de información pública y consultas del proyecto, sin que se hayan presentado alegaciones, y solicita la emisión de la declaración de impacto ambiental del proyecto. Se adjuntan al oficio los informes recabados, incluyendo:  
- Documentación relativa a la desafección de la vía pecuaria, en particular, copia de la Orden conjunta de las consellerias de Economía, Hacienda y Empleo y de Medio Ambiente, por la que se procede a la desafectación del tramo de la vía pecuaria cañada real de Barona, que discurre por el polígono industrial Vilafamés I del TM de Vilafamés (Castellón).  
- Informe de EPSAR, de 12 de junio de 2018, dando conformidad a la documentación aportada. Señala que los vertidos a alcantarillado son de carácter sanitario y la existencia de arqueta de inspección.  
- Informe de Confederación Hidrográfica del Júcar, de 3 de septiembre de 2018 (ref 2018C-VI-00056). Indica que se encuentra en trámite de autorización la concesión para aprovechamiento de aguas subterráneas de 63.630 m³/año máximo; que conforme a la documentación aportada, no se producen vertidos a DPH; se concluye con la emisión de informe favorable condicionado, indicando en particular la obligación de ausencia de contaminación al DPH.  
  
Afecciones legales  
Vilafamés se encuentra en el ámbito de un plan de mejora de la calidad del aire para partículas (PM10), Zona ES1003 Mijares-Penyagolosa (zona costera).  
La industria cerámica, constituye una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera (Ley 34/2007, de 15 de noviembre y normativa reglamentaria de desarrollo) y potencialmente contaminante del suelo (Ley 22/2011, de 28 de julio y normativa reglamentaria de desarrollo).  
  
Consideraciones ambientales  
La empresa explota dos plantas de fabricación de productos cerámicos y desea ampliar su producción. Se han valorado alternativas de emplazamiento y de diseño, en base a la experiencia acumulada en el desarrollo de la actividad.  
El municipio de Vilafamés y en particular, la zona industrial situada al este del término (polígono industrial I), alberga diversas industrias del sector cerámico. La conexión del polígono con la CV-10 a través de la CV-15, le proporciona buenas comunicaciones con el resto de la provincia. Los núcleos urbanos de Vilafamés y La Pobla Tornesa, son equidistantes unos 2 km respecto al polígono. El entorno inmediato se caracteriza, al norte, este y oeste por el uso agrícola, lindando al sur con la sierra de Vilafamés.  
El Desert de Les Palmes, se sitúa a unos 5 km al sureste. A mayor distancia se sitúa el paraje natural municipal de El Mollet, al suroeste. No se estima que el proyecto pueda afectar a estos espacios, atendiendo a las características de la actuación, su localización en polígono industrial y la distancia a dichos espacios. Tampoco se estima afección sobre la fauna o la flora de la zona, en todo caso de carácter ubicuista y adaptado a la actividad humana. No se identifican en este entorno otros elementos sensibles que puedan verse afectados por la actuación.  
El emplazamiento seleccionado, albergaba anteriormente otra industria de fabricación de pavimento y azulejos cerámicos, que fue objeto de evaluación ambiental (Metropol Cerámicas, SL, expediente 264/2007-AIA). Se trata de suelo industrial y cuenta con buena conexión a la red principal de carreteras. La parcela elegida, conforme a la cartografía de esta conselleria, aparece afectada por el paso de la vía pecuaria Cañada Real de Barona (75 m); no obstante, consta el desvío la misma y desafección de los terrenos en el ámbito del polígono industrial Vilafamés I, por orden conjunta de las consellerias de Economía, Hacienda y Empleo y de Medio Ambiente, de 16 de mayo de 2003. Se trata por tanto de un emplazamiento totalmente antropizado y no está afectado por riesgos naturales relevantes.  
La planta proyectada aprovecha las seis naves existentes, ampliando la superficie edificada para adaptarla a las necesidades del proyecto. La zona sur de la parcela se destinará a almacenamiento de producto acabado y de materias primas no pulverulentas, habiéndose realizado obras de regularización del terreno y hormigonado. Está prevista la construcción de un cobertizo para disponer los residuos generados, siendo en todo caso obras de escasa envergadura.  
Se dispone de servicio de agua potable (FACSA) y de pozo para suministro de agua industrial, estimado este último en unos 15.500 m³/año. El pozo, perforado por el anterior titular de la parcela, obtuvo autorización de la CHJ, estando su actualización en estado de trámite ante la misma (concesión 2016C-CP-00090). Se estima un consumo de agua por unidad de producto de 1,25 l/m², sensiblemente inferior a la media del sector (4 l/m², según los datos que aporta el promotor en base a información de ASCER-ITC).  
El sector cerámico, cuenta con un elevado nivel de desarrollo tecnológico, disponiéndose en el mercado de equipos de elevada eficiencia y bajos niveles de contaminación asociada, conforme a las MTD del sector. Asimismo, las medidas preventivas y correctoras están ampliamente implementadas y su eficacia es elevada. El uso de gas natural como combustible en las etapas de cocción y secado, reduce la emisión de compuestos contaminantes a la atmósfera (óxidos de nitrógeno y de azufre, monóxido de carbono, partículas). A su vez, el control de la composición de las materias primas reduce los compuestos contaminantes en la corriente de salida de los hornos (compuestos de flúor, cloro, metales pesados). Se incorporan medidas de uso eficiente de la energía eléctrica, como el empleo de luminarias LED, variadores de frecuencia en motores, baterías de condensadores y ventilación mediante aireadores estáticos. Las nuevas tecnologías de aplicación de decoración, han permitido reducir también el consumo medio de engobes, esmaltes, colores y demás sustancias empleadas. Se aportan datos de consumo energético estimado, todos ellos por debajo de la media del sector, conforme a datos de ASCER-ITC.  
Las aguas sanitarias se vierten en dos puntos de conexión al alcantarillado. Existen dos balsas de acumulación y bombeo a la red. El proceso cuenta con diversos puntos de generación de aguas industriales. El agua de la línea de pulido se reutiliza, para lo cual se dispone de un sistema de decantación. Las generadas en las secciones de preparación de esmalte y de esmaltado, junto con las de limpieza de estas zonas, se recogen en canaletas hasta una balsa de acumulación de 90 m³, que se vaciará de forma periódica por gestor autorizado. Las aguas pluviales de cubierta, explanadas y viales interiores se vierten al colector municipal. Para evitar el arrastre de polvo, las explanadas y viales se limpian con barredora industrial de forma diaria. La zona de almacenamientos de productos peligrosos se encuentra pavimentada.  
Para evitar la emisión difusa de partículas, el almacenamiento y trasiego de arcillas se realiza en sistemas cerrados (se recibe en camiones bañera cubiertos, se deposita en tolvas cerradas y se introduce en silos, y el trasiego se realiza en el interior de las naves) y en zonas dotadas con sistemas de aspiración y filtrado, con control en continuo de la presión diferencial para asegurar su funcionamiento. En la zona de prensas, en la zona de prensas-secaderos, en la de esmaltado y en la de rectificado, también se han instalado filtros de mangas. En los secaderos y los hornos se emplea gas natural como combustible, que presenta bajos niveles de contaminación asociada. Mediante el control y reducción del uso de precursores, se evita la emisión de contaminantes contenidos en la materia prima (flúor, cloro, metales, etc). Se estima, en los focos canalizados, el cumplimiento de los valores límites de emisión de contaminantes a la atmósfera, conforme a los valores aplicados al sector. Se mejora la eficiencia en el consumo de combustible mediante la optimización de la curva de cocción.  
Para el almacenamiento de los rechazos del proceso (prensado y rectificado), se han dispuesto silos de almacenamiento previo a su reintroducción en el proceso o entrega a gestor. Se ha previsto una zona específica para almacenamiento de los residuos, debidamente segregados e identificados.  
El funcionamiento de la planta generará ruido, debido a la presencia de motores, ventiladores, compresores, prensas y demás maquinaria. Mediante estudio acústico, se estima que el nivel sonoro estará por debajo de los límites establecidos en la normativa. Dada la ausencia en el entono próximo de elementos sensibles, no se estiman molestias asociadas. Se ha previsto la realización por entidad colaboradora de la administración, de la preceptiva auditoría acústica que valide los niveles estimados, una vez puesta en funcionamiento la planta.  
En caso de producirse el cese de la actividad, se procedería a la adecuada gestión de las materias y residuos presentes, en particular, los efluentes acumulados en las balsas. Se mantendrían las edificaciones, dado su carácter industrial y su localización en polígono industrial.  
El programa de vigilancia ambiental, incluye el control de las actividades que pueden generar contaminación. Respecto a la emisión de partículas, se prevé el control de la velocidad de circulación interna de los camiones, la limpieza de filtros de mangas, de superficies internas y de ruedas de camiones. Para reducir los residuos generados, se prevé el mantenimiento periódico de la maquinaria, el control de proceso y reutilización de los mismos, cuando sea posible. Se realizarán mediciones periódicas por entidad colaboradora, del nivel sonoro y de las emisiones a la atmósfera, además del control interno. Se realizará un adecuado mantenimiento del suelo que asegure su impermeabilidad.  
  
Consideraciones jurídicas  
Las instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular azulejos, gres o porcelana, con una capacidad de producción superior a 75 t por día, están sujetas a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 4.k).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección primera, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
Por todo ello, se redacta la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de instalación de la industria cerámica que explota Baldocer, SA, en el polígono industrial I del término municipal de Vilafamés (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Proyecto, del Estudio de Impacto Ambiental y demás documentación que obra en el expediente, y con las siguientes condiciones:  
1. La superficie exterior de la parcela estará pavimentada, para permitir la limpieza periódica y evitar las emisiones difusas a la atmósfera, así como para evitar la contaminación del suelo y las aguas subterráneas. Tal y como indica el promotor, se realizará un barrido mecánico diario de las superficies exteriores libres.  
2. Se acreditará la estanqueidad de las balsas empleadas para la acumulación de las aguas sanitarias y de las aguas industriales. Se elaborará y ejecutará un plan de control y mantenimiento de su estanqueidad, que formará parte del programa de vigilancia ambiental.  
3. Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
4. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental.  
5. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.4 de la Ley 21/2013.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 21/2013.  
  
València, 13 de diciembre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d. R 09.08.2019 del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 27 de agosto de 2020.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d. R 09.08.2019 del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Benjamín Pérez Rocher.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML