Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7519, del 06-05-2015 (2015/3953)

RESOLUCIÓ de 24 d'abril de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 18/14-AIA Finestrat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7519

Data del DOGV
:   06-05-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/3953

CVE


Data del document
:   24-04-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Finestrat](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 d'abril de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 18/14-AIA Finestrat. [2015/3953]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 18/14-AIA Finestrat.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 18/14-AIA.  
Títol: Emmagatzematge temporal de metalls fèrrics i no fèrrics, cartó i plàstics.  
Promotor: Desguaces Penichet, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Finestrat.  
Localització: avinguda del País Valencià, 30, de Finestrat (Alacant).  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental per a instal·lar i desenrotllar l'activitat d'emmagatzematge temporal de metalls fèrrics i no fèrrics i cartó i plàstics, d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, vigent en el moment d'iniciar el procediment.  
L'activitat s'ubicarà a l'avinguda País Valencià, 30, al polígon industrial La Cala de Finestrat. Segons s'indica en la documentació tècnica, es durà a terme en una parcel·la perimetralment tancada, amb una superfície total de 1906 m². Disposa de dos zones cobertes:  
  
- Zona on se situen la premsa i la trossejadora. L'estructura d'esta zona és una teulada oberta amb tancament de xapa d'acer protegida per mitjà de pintura resistent al foc únicament en el lateral esquerre que limita amb la parcel·la contigua. El sostre està format per una coberta lleugera. La superfície d'esta àrea són 263 m² i l'alçària és de 6 m.  
- La zona on s'ubiquen les oficines, arxiu i lavabos, de 40 m² de superfície i 2,5 m d'alçària.  
El tancament perimetral consta de:  
- Mur de fàbrica de bloc cara vista a una alçària d'1 m i tanca metàl·lica de xapa d'acer de 3 mm fins una alçària de 2,5 m que voreja tot el perímetre, inclòs l'accés a la instal·lació, la qual disposa, a més, de dos portes d'acer.  
- En la part oposada a l'entrada a les instal·lacions es troba un mur de formigó de 4 m d'alçària per a salvar el desnivell amb les parcel·les contigües, el qual s'estén i disminuïx progressivament pel costat dret de la parcel·la. En estes zones la tanca de bloc i part superior de xapa d'acer se situa per dalt del mur de formigó.  
Els edificis contigus són de configuració semblant: edificis de naus industrials amb locals en planta baixa.  
Segons l'informe de l'ajuntament, la urbanització del polígon està executada i l'activitat és compatible amb la normativa i el planejament urbanístic municipal.  
Procés industrial  
Segons indica el projecte, l'activitat es limita a l'emmagatzematge temporal de ferralles, metalls fèrrics i no fèrrics, cartó per a reciclatge i plàstics per a reciclatge, els quals són premsats i empaquetats per a la retirada i el transport per un gestor autoritzat als centres de tractament de residus.  
Els residus que es pretenen emmagatzemar són, segons classificació de l'Orde MAM/304/2002, els següents:  
  
Codi LER Descripció  
16 01 17 Metalls ferris  
16 01 18 Metalls no ferris  
16 01 19 Plàstic (de vehicles)  
20 01 01 Paper i cartó  
  
  
Les quantitats previstes per a la manipulació no superen les 10 tones diàries i no està previst emmagatzemar més de 50 tones i són transportades a les instal·lacions centrals a Finestrat o a un gestor autoritzat.  
Disposa de bàscula per a vehicles i bàscules xicotetes per a realitzar les pesades d'inferior quantia. També disposa de premsa i de trossejadora.  
No s'utilitzaran combustibles en l'exercici de l'activitat. La principal font d'energia que s'utilitzarà és l'energia elèctrica per a la il·luminació del local i alimentació de maquinària i dels equips informàtics.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 30 de desembre de 2013, l'Ajuntament de Finestrat va rebre l'expedient per a l'avaluació d'impacte ambiental del projecte, compost de la documentació següent:  
- Projecte de llicència ambiental.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Documentació de l'expedient que inclou informe de compatibilitat urbanística, certificat d'informació pública que inclou les al·legacions presentades i la resposta que s'ha donat a estes.  
Posteriorment, se li va requerir l'esmena de determinades deficiències en la documentació aportada, cosa que es va complir presentant la documentació el 2 de març de 2015.  
El certificat d'informació pública indica que l'expedient ha romàs exposat al públic des del 29 d'octubre al 3 de desembre de 2013, amb la publicació prèvia en el BOP d'Alacant. Durant este termini va presentar les al·legacions la mercantil Automóviles Gomis, SA, que van ser desestimades per entendre que no corresponen a este procediment administratiu.  
Consideracions ambientals  
L'activitat, d'acord amb els informes municipals remesos, es realitza en sòl urbà industrial amb grau d'urbanització completament acabat, l'emplaçament de la qual és compatible amb les ordenances municipals i el pla general d'ordenació urbana. Consultat el visor web intern de cartografia de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient no s'observen afeccions ambientals ressenyables quant a la seua ubicació.  
L'activitat s'exercirà en unes instal·lacions ja construïdes, per tant, només es tindran en compte les accions impactants en la fase d'explotació del centre d'arreplega i emmagatzematge.  
Les principals afeccions ambientals associades a l'activitat són les següents:  
1. Al sòl:  
L'estudi d'impacte ambiental preveu que la contaminació del sòl es pot produir directament en diferents fases del procés productiu. Els residus emmagatzemats són susceptibles de contindre residus perillosos que, si es produïxen fugues, contaminarien el sòl. D'altra banda, està la pluja i el seu efecte d'escolament en el sòl. Per a previndre i corregir este efecte, el sòl de la zona d'emmagatzematge dels residus estarà protegit amb paviment impermeable de formigó hidròfug en tota la parcel·la. A més, es disposarà de sepiolita per a absorbir els possibles vessaments accidentals, normalment deguts a olis adherits a alguns dels productes emmagatzemats. Una vegada absorbits pel mineral, este anirà a un contenidor per a l'arreplega posterior per agent autoritzat. El promotor presenta documents d'acceptació per a residus generats per l'activitat d'absorbents contaminats, oli usat i llots que contenen substàncies perilloses. Encara que no es fa referència a la quantitat de material absorbent que s'utilitzarà, esta mesura es considera correcta sempre que la quantitat i distribució de què es dispose siga suficient per a procedir a l'arreplega immediata dels dits vessaments.  
  
2. A les aigües:  
Respecte de l'impacte sobre la hidrologia, l'estudi d'impacte ambiental indica que l'activitat s'ubica en una zona de vulnerabilitat dels aqüífers mitjana i d'accessibilitat a estos baixa. Este efecte s'evita amb la impermeabilització del sòl.  
Segons el projecte, l'evacuació d'aigües residuals es realitzarà per mitjà de la xarxa de clavegueram municipal. No es preveu que es deriven d'esta activitat residus líquids que puguen contaminar de manera especial i greu i el projecte no menciona que s'haja de produir aigua de neteja.  
Respecte de les pluvials, prèviament s'arreplegaran en distints punts del recinte i es faran passar per un equip de filtrat i separador d'hidrocarburs de 5,8 m³ abans de l'abocament a la xarxa general de pluvials. Encara que el càlcul de la capacitat d'este equip no està justificat en el projecte, es considera que és suficient sempre que el seu buidatge i retirada dels llots es realitze pel gestor autoritzat amb una freqüència que permeta la seua eficàcia tenint en compte el règim de pluges de la zona.  
  
Les aigües sanitàries s'abocaran a la xarxa general directament.  
3. A l'atmosfera:  
L'annex al projecte tècnic presentat justifica que no es considere que l'activitat puga incloure's en el catàleg d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera, pel fet que es treballa amb materials sòlids, no pulverulents, i l'energia utilitzada en les instal·lacions és elèctrica, sense equips que produïsquen emissions gasoses a l'atmosfera.  
  
Segons l'estudi d'impacte ambiental, l'augment dels nivells sonors a causa de les fonts localitzades en la indústria, com són cisalla, premsa, braços hidràulics i grues autocarregadores, produïx un impacte de baixa intensitat. No obstant això, l'annex al projecte tècnic presenta un estudi acústic amb què justifica que no se sobrepassaran els nivells de recepció de sorolls permesos en esta zona industrial. Per a evitar que estes màquines superen els límits de pressió acústica, es portarà un pla de manteniment preventiu: l'indicat pel fabricant.  
  
4. Impacte paisatgístic:  
Segons l'annex al projecte tècnic presentat, amb l'alçària de 2,5 m no es veu l'interior de la parcel·la objecte d'avaluació, i atés que les edificacions contigües són naus industrials, es considera que l'impacte visual és nul.  
5. Impacte socioeconòmic:  
L'activitat augmenta la inversió econòmica.  
6. Els residus sòlids orgànics seran arreplegats pels empleats en bosses de plàstic que, una vegada tancades, seran depositades per a ser retirades pels servicis municipals d'arreplega de fems, d'acord amb les instruccions que per a tal fi prevegen les ordenances municipals.  
  
 L'estudi d'impacte ambiental establix un pla de vigilància ambiental segons el qual es considera necessari l'adopció de les mesures següents:  
- Mensualment es realitzaran controls de l'estat i impermeabilització dels paviments, del bon funcionament de la maquinària empleada i sobre les operacions d'explotació i manipulació inherents a l'activitat que s'efectuaran segons la normativa vigent de seguretat i higiene en el treball.  
- Anualment es realitzarà una anàlisi de les aigües residuals i es comprovarà que no se superen els límits establits en les ordenances municipals.  
- Cada cinc anys es realitzarà un autocontrol de les emissions acústiques a través d'un mesurament acústic, que tindrà per objecte l'establiment de sistemes de gestió interns, l'avaluació dels resultats obtinguts i l'adopció de mesures per a reduir l'impacte ambiental. No obstant això, estes auditories també han de realitzar-se a l'inici de l'exercici o posada en marxa de l'activitat.  
Consideracions legals  
L'activitat projectada queda subjecta a la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de Residus i Sòls Contaminats, així com a la Llei de Residus de la Comunitat Valenciana, i queda sotmesa a la corresponent autorització administrativa per la conselleria competent en medi ambient.  
  
Per ser l'activitat susceptible de produir sorolls i vibracions, està sotmesa a la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció Contra la Contaminació Acústica, i al Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i servicis, que la desplega.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que procedisca obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que se li aplique.  
Consideracions jurídiques  
El projecte ha sigut sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb l'apartat 6.c.2 de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
 L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.   
L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, atribuïx a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique la dita llei.   
L'article 15 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribuïx a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la resolució següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat d'emmagatzematge temporal de metalls fèrrics i no fèrrics, cartó i plàstics el titular de la qual és l'empresa Desguaces Penichet, SL, ubicada en l'avinguda País Valencià, número 30 de Finestrat (Alacant), sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que constituïx l'expedient avaluat, així com les condicions que s'establixen a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els relacionats en la part expositiva d'esta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. S'obtindrà de l'òrgan competent en matèria de residus l'autorització o inscripció que corresponga per al centre ubicat en l'avinguda País Valencià, número 30 de Finestrat, per a l'exercici de l'activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos, i s'adaptarà esta a les condicions que l'esmentat òrgan establisca, d'acord amb la normativa en matèria de residus.  
3. Les auditories acústiques proposades es realitzaran a la posada en marxa de l'activitat, a més del que establix el pla de vigilància. El titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn, que el realitzarà un organisme de control autoritzat, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament.  
4. La quantitat de material absorbent que es dispose a l'efecte de previndre els vessaments accidentals de la maquinària o dels possibles fluids que poguera contindre la mercaderia emmagatzemada serà suficient i estarà a disposició per a permetre que es procedisca a la seua arreplega immediata.  
5. El promotor haurà de mantindre permanentment en vigor i a disposició de l'autoritat ambiental competent els compromisos d'acceptació de residus per gestors autoritzats que inclouran la totalitat dels residus generats per esta activitat.  
6. La neteja de la instal·lació es realitzarà en sec.  
7. El pla de vigilància haurà de preveure el manteniment i neteja del decantador i separador de greixos que depura les pluvials de manera que permeta un funcionament adequat al règim de pluges. Les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Finestrat. Si fóra necessari s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir els límits que s'hi establisquen.  
  
8. A fi que siga efectiu el tancament perimetral en la reducció de l'impacte visual, l'alçària dels apilaments no ha de superar l'alçària de la tanca que rodeja la instal·lació.  
9. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Este registre documentat inclourà, a més, el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
10. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat o qualsevol desviació dels previstos en l'estudi d'impacte ambiental haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que, en contra de la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del citat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 24 de març de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 24 d'abril de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7519, del 06-05-2015 (2015/3953)

RESOLUCIÓN de 24 de abril de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 18/14-AIA Finestrat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7519

Fecha DOGV
:   06-05-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/3953

CVE


Fecha del documento
:   24-04-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Finestrat](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de abril de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 18/14-AIA Finestrat. [2015/3953]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 18/14-AIA Finestrat.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 18/14-AIA.  
Título: Almacenamiento temporal de metales férricos y no férricos, cartón y plásticos.  
Promotor: Desguaces Penichet, SL.  
Autoridad sustantiva: Ajuntament de Finestrat.  
Localización: avenida del País Valencià, 30, de Finestrat (Alicante).  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental para instalar y desarrollar la actividad de almacenamiento temporal de metales férricos y no férricos y cartón y plásticos, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, vigente en el momento de iniciar el procedimiento.  
La actividad se ubicará en la avenida del País Valencià, 30, en el polígono industrial La Cala de Finestrat. Según se indica en la documentación técnica, se llevará a cabo en una parcela perimetralmente vallada con una superficie total de 1906 m². Dispone de dos zonas cubiertas:  
- Zona donde se sitúan la prensa y la tronzadora. La estructura de esta zona es un techado abierto con cerramiento de chapa de acero protegido mediante pintura resistente al fuego únicamente en el lateral izquierdo que linda con la parcela contigua. El techo está formado por cubierta ligera. La superficie de esta área son 263 m² y la altura es de 6 m.  
- La zona donde se ubican las oficinas, archivo y aseos, de 40 m² de superficie y 2,5 m de altura.  
El cerramiento perimetral consta de:  
- Muro de fábrica de bloque caravista a una altura de 1 m y valla metálica de chapa de acero de 3 mm hasta una altura de 2,5 m que bordea todo el perímetro, incluido el acceso a la instalación, que además dispone de dos puertas de acero.  
- En la parte opuesta a la entrada a las instalaciones se encuentra un muro de hormigón de 4 m de altura para salvar el desnivel con las parcelas colindantes, el cual se extiende disminuyendo progresivamente por el lado derecho de la parcela. En estas zonas la valla de bloque y parte superior de chapa de acero se sitúa por encima del muro de hormigón.  
Los edificios colindantes son de configuración similar: edificios de naves industriales con locales en planta baja.  
Según informe del ayuntamiento, la urbanización del polígono está ejecutada y la actividad es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico municipal.  
Proceso industrial  
Según indica el proyecto, la actividad se limita al almacenamiento temporal de chatarras, metales férricos y no férricos, cartón para reciclado y plásticos para reciclado, los cuales son prensados y empaquetados para su retirada por gestor autorizado y transporte a los centros de tratamiento de residuos.  
Los residuos que se pretende almacenar son, según clasificación de la Orden MAM/304/2002, los siguientes:  
  
Código LER Descripción  
16 01 17 Metales férreos  
16 01 18 Metales no férreos  
16 01 19 Plástico (de vehículos)  
20 01 01 Papel y cartón  
  
  
Las cantidades previstas para su manipulación no superan las 10 tm diarias y no está previsto almacenar más de 50 tm siendo transportadas a las instalaciones centrales en Finestrat o a gestor autorizado.  
Dispone de báscula para vehículos y básculas pequeñas para realizar las pesadas de inferior cuantía. También dispone de prensa y de tronzadora.  
No se utilizarán combustibles en el desarrollo de la actividad. La principal fuente de energía que se utilizará es la energía eléctrica para la iluminación del local y alimentación de maquinaria y de los equipos informáticos.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 30 de diciembre de 2013 se recibió del Ayuntamiento de Finestrat el expediente para la evaluación de impacto ambiental del proyecto, compuesto de la siguiente documentación:  
- Proyecto de licencia ambiental.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Documentación del expediente que incluye informe de compatibilidad urbanística, certificado de información pública que incluye las alegaciones presentadas y la respuesta que se ha dado a las mismas.  
Posteriormente se le requirió la subsanación de determinadas deficiencias en la documentación aportada, cumplimentándose con la documentación presentada en fecha 2 de marzo de 2015.  
El certificado de información pública indica que el expediente ha permanecido expuesto al público desde el 29 de octubre al 3 de diciembre de 2013, previa publicación en el BOP de Alicante. Durante este plazo se presentaron alegaciones por la mercantil Automóviles Gomis, SA, que fueron desestimadas por entender que no corresponden a este procedimiento administrativo.  
Consideraciones ambientales  
La actividad, de acuerdo con los informes municipales remitidos, se realiza en suelo urbano industrial con grado de urbanización completamente terminado, cuyo emplazamiento es compatible con las ordenanzas municipales y el plan general de ordenación urbana. Consultado el visor web interno de cartografía de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente no se observan afecciones ambientales reseñables en cuanto a su ubicación se refiere.  
La actividad se desarrollará en unas instalaciones ya construidas, luego solo se tendrá en cuenta las acciones impactantes en la fase de explotación del centro de recogida y almacenamiento.  
Las principales afecciones ambientales asociadas a la actividad son las siguientes:  
1. Al suelo:  
El estudio de impacto ambiental contempla que la contaminación del suelo se puede producir directamente en diferentes fases del proceso productivo. Los residuos almacenados son susceptibles de contener residuos peligrosos que, si se producen fugas, contaminarían el suelo. Por otro lado, está la lluvia y su efecto de escorrentía en el suelo. Para prevenir y corregir este efecto, el suelo de la zona de almacenamiento de los residuos estará protegido con pavimento impermeable de hormigón hidrófugo en la totalidad de la parcela. Además se dispondrá de sepiolita para absorber los posibles derrames accidentales, normalmente debidos a aceites adheridos a algunos de los productos almacenados. Una vez absorbidos por el mineral, este irá a un contenedor para su posterior recogida por agente autorizado. El promotor presenta documentos de aceptación para residuos generados por la actividad de absorbentes contaminados, aceite usado y lodos que contienen sustancias peligrosas. Aunque no se hace referencia a la cantidad de material absorbente que se utilizará, esta medida se considera correcta siempre y cuando la cantidad y distribución que de él se disponga sea suficiente para proceder a la recogida inmediata de dichos derrames.  
2. A las aguas:  
Con respecto al impacto sobre la hidrología, el estudio de impacto ambiental indica que la actividad se ubica en una zona de vulnerabilidad de los acuíferos media y de accesibilidad a los mismos baja. Este efecto se evita con la impermeabillización del suelo.  
Según el proyecto, la evacuación de aguas residuales se realizará por medio de la red de alcantarillado municipal. No se prevé que se deriven de esta actividad residuos líquidos que puedan contaminar de manera especial y grave y el proyecto no menciona que vaya a producirse agua de limpieza.  
Respecto de las pluviales, previamente se recogerán en distintos puntos del recinto y se harán pasar por un equipo de filtrado y separador de hidrocarburos de 5,8 m³ antes del vertido a la red general de pluviales. Aunque el cálculo de la capacidad de este equipo no viene justificado en el proyecto, se considera que es suficiente siempre y cuando su vaciado y retirada de los lodos se realice por el gestor autorizado con una frecuencia que permita su eficacia teniendo en cuenta el régimen de lluvias de la zona.  
Las aguas sanitarias se verterán a la red general directamente.  
3. A la atmósfera:  
El anexo al proyecto técnico presentado justifica que no se considere que la actividad pueda incluirse en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, debido a que se trabaja con materiales sólidos, no pulverulentos, y la energía utiliza en las instalaciones es eléctrica, sin equipos que produzcan emisiones gaseosas a la atmósfera.  
Según el estudio de impacto ambiental, el aumento de los niveles sonoros debido a las fuentes localizadas en la industria, como son cizalla, prensa, brazos hidráulicos y grúas autocargantes, produce un impacto de baja intensidad. No obstante, el anexo al proyecto técnico, presenta un estudio acústico con el que justifica que no se sobrepasarán los niveles de recepción de ruidos permitidos en esta zona industrial. Para evitar que estas máquinas superen los límites de presión acústica, se llevará un plan de mantenimiento preventivo: el indicado por el fabricante.  
4. Impacto paísajístico:  
Según el anexo al proyecto técnico presentado, con la altura de 2,5 m no se ve el interior de la parcela objeto de evaluación, y dado que las edificaciones colindantes son naves industriales, se considera que el impacto visual es nulo.  
5. Impacto socio-económico:  
La actividad aumenta la inversión económica.  
6. Los residuos sólidos orgánicos serán recogidos por los empleados en bolsas de plástico que, una vez cerradas, serán depositadas para ser retiradas por los servicios municipales de recogida de basuras, de acuerdo con las instrucciones que para tal fin prevean las ordenanzas municipales.  
El estudio de impacto ambiental establece un plan de vigilancia ambiental según el cual se considera necesario la adopción de las siguientes medidas:  
- Mensualmente se realizarán controles del estado e impermeabilización de los pavimentos, del buen funcionamiento de la maquinaria empleada y sobre las operaciones de explotación y manipulación inherentes a la actividad que se efectuarán según la normativa vigente de seguridad e higiene en el trabajo.  
- Anualmente se realizará un análisis de las aguas residuales y se comprobará que no se superan los límites establecidos en las ordenanzas municipales.  
- Cada cinco años se realizará un autocontrol de las emisiones acústicas a través de una medición acústica, que tendrá por objeto el establecimiento de sistemas de gestión internos, la evaluación de los resultados obtenidos y la adopción de medidas para reducir el impacto ambiental. No obstante, estas auditorias también deben realizarse al inicio del ejercicio, o puesta en marcha, de la actividad.  
Consideraciones legales  
La actividad proyectada queda sujeta a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados, así como a la Ley de Residuos de la Comunitat Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la consellería competente en medio ambiente.  
Por ser la actividad susceptible de producir ruidos y vibraciones, está sometida a la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica y al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios, que la desarrolla.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que le sea de aplicación.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto ha sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de almacenamiento temporal de metales férricos y no férricos, cartón y plásticos cuyo titular es la empresa Desguaces Penichet, SL, ubicada en la avenida del País Valencià, número 30, de Finestrat (Alicante), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos la autorización o inscripción que corresponda para el centro ubicado en la avenida País Valencià, número 30, de Finestrat, para el desarrollo de la actividad de almacenamiento de residuos no peligrosos, adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca, de acuerdo con la normativa en materia de residuos.  
3. Las auditorias acústicas propuestas se realizarán a la puesta en marcha de la actividad, además de lo establecido en el plan de vigilancia. El titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno que se realizará por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento.  
4. La cantidad de material absorbente que se disponga al efecto de prevenir los derrames accidentales de la maquinaria o de los posibles fluidos que pudiera contener la mercancía almacenada, será suficiente y estará a disposición para permitir que se proceda a su recogida inmediata.  
5. El promotor deberá mantener permanentemente en vigor y a disposición de la autoridad ambiental competente los compromisos de aceptación de residuos por gestores autorizados que incluirán la totalidad de los residuos generados por esta actividad.  
6. La limpieza de la instalación se realizará en seco.  
7. El plan de vigilancia deberá contemplar el mantenimiento y limpieza del decantador y separador de grasas que depura las pluviales de modo que permita un funcionamiento adecuado al régimen de lluvias. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Finestrat. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
8. Al objeto de que sea efectivo el cerramiento perimetral en la reducción del impacto visual, la altura de las pilas no debe superar la altura de la valla que rodea la instalación.  
9. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, o cualquier desvío de los previstos en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
Valencia, 24 de marzo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 24 de abril de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML