Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9772, del 23-01-2024 (2024/323)

RESOLUCIÓ de 10 d'octubre de 2023 del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del Projecte de planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo III i la seua infraestructura d'evacuació, termes municipals d'Agost, Monforte del Cid i Alacant (Alacant). Expedient:144/2023/AIA (3295459).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9772

Data del DOGV
:   23-01-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/323

CVE


Data del document
:   10-10-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 d'octubre de 2023 del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del Projecte de planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo III i la seua infraestructura d'evacuació, termes municipals d'Agost, Monforte del Cid i Alacant (Alacant). Expedient:144/2023/AIA (3295459). [2024/323]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 144/2023/AIA (3295459).  
Títol: Planta Solar Fotovoltaica FV Mediterráneo III.  
Promotor: Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 41, SL.  
Autoritat substantiva: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant.  
Ref. òrgan substantiu: ATALFE/2021/79.  
Localització: Termes municipals d'Agost i Monforte del Cid (Alacant).   
1. Objecte i descripció del projecte  
a) Objecte del projecte  
L'empresa Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 41, SL promou el projecte de construcció i operació de la planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo III de potència a instal·lar de 32,9 MW nominal.  
b) Descripció del projecte.   
Es realitza la descripció del projecte d'acord amb la documentació tècnica aportada, versió maig 2023.  
La planta solar es distribuïx en diversos recintes, tots ells situats al sud-est del terme municipal d'Agost, en una zona agrícola situada al sud de la línia ferroviària d'alta velocitat Madrid-Alacant i al nord-oest del paratge natural municipal denominat Serra de les Àguiles. L'accés es realitza des de la CV-826 i per camins rurals que permeten salvar el ferrocarril. En cada un dels recintes es disposen les diferents fileres de mòduls muntats sobre seguidors amb una alineació de nord a sud que conformen una trama contínua que s'adapta a la figura de les diferents parcel·les i que està retallada pel perímetre del clos d'estes.  
  
L'àrea total barrada és de 69,41 ha, i la superfície parcel·lària vinculada de 98,58 ha, que ocupa les parcel·les següents:  
  
Polígon Parcel·les  
33 31  
34 6  
45 1  
46 7, 17, 18, 19, 23, 26 i 27  
48 43, 58, 59 i 61  
49 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14, 16, 44 i 55  
50 1, 2, 3, 4, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 50, 76, 77, 78, 79, 80, 84 i 104  
  
  
El camp generador es compon de mòduls fotovoltaics muntats directament sobre el sòl en estructura metàl·lica la fonamentació de la qual es desenvoluparà per clavat amb martinet, sobre la qual es disposaran els seguidors a un eix monofila. Estos mòduls fotovoltaics es connecten amb els inversors de manera que aconseguixen una potència nominal d'inversors de 32,90 MW (el conjunt de tots els inversors estarà limitat, a través d'un PPC independent a 28,52 MW en el punt d'accés a xarxa). Al seu torn, els inversors es connecten amb la part de baixa tensió de 7 centres de transformació per a elevar la tensió de 800 V a 33 kV.   
  
Els transformadors s'agruparan en línies de 33 kV que connectaran la FV Mediterráneo III amb la subestació elevadora particular SET Mediterráneo 33/220 KV situada en el TM de Monforte del Cid. La línia de connexió es dividix en 4 trams en configuració mixta amb 2,3 km en aeri i 3,6 km en subterrània, i transcorre per parcel·les dels TM d'Agost i Monforte del Cid.  
L'evacuació de l'energia produïda per la planta es realitzarà de manera conjunta amb cinc projectes més que es troben en tramitació en parcel·les circumdants, FV Mediterráneo I (ATALFE/2021/81), FV Mediterráneo II (ATALFE/2021/79), FV Mediterráneo IV (ATALFE/2021/83), FV Mediterráneo V (ATALFE/2021/84) i FV Mediterráneo VI (ATALFE/2021/85). Estes plantes compartiran la SET Mediterráneo 33/220 kV des de la qual s'elevarà la tensió a 220 kV per a evacuar l'energia mitjançant línia aero-subterrània d'evacuació comuna fins a la subestació col·lectora El Palmeral 220 kV (SC El Palmeral), compartida esta per una altra planta, la PSF Lucinala. Des d'este punt discorrerà una línia aero-subterrània de 220 kV comú per a les set plantes fins a la subestació El Palmeral 220 kV, propietat de Red Eléctrica de España (REE). Tant la SET Mediterráneo 33/220 KV com la línia d'evacuació comuna i resta d'infraestructures d'evacuació (SC el Palmeral) s'inclouen en l'expedient FV Mediterráneo I (ATALFE/2021/81).  
  
2. Tramitació administrativa  
De conformitat amb l'annex VI (part B, epígraf n) de la Llei 21/2013 de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el fraccionament de projectes és el mecanisme artificiós de divisió d'un projecte amb l'objectiu d'evitar l'avaluació d'impacte ambiental ordinària en el cas que les magnituds superen els llindars establits en l'annex I. Les característiques pròpies del present projecte determinen que constituïx, per si mateix, un supòsit d'avaluació ambiental ordinària. El Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (òrgan substantiu) ha admés a tràmit l'expedient per a l'autorització, per la qual cosa correspon a este òrgan ambiental l'avaluació d'impacte ambiental del projecte, de conformitat amb la legislació autonòmica i en concordança amb l'article 11 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
a) Contingut de l'expedient  
En data 21.09.2023, el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant va donar trasllat a este òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte ATALFE/2021/79. S'acompanya de:  
-Projecte tècnic d'execució de la planta solar fotovoltaica i infraestructura d'evacuació de configuració aero-subterrània. Inclou: memòria, plans, estudi de gestió de residus i estudi de seguretat i salut.  
  
-Estudi d'impacte ambiental (EsIA) de la instal·lació fotovoltaica, i infraestructura d'evacuació de configuració aero-subterrània.  
-Documentació complementària: pla de desmantellament, estudi d'inundabilitat, estudi d'afecció patrimonial, estudi d'integració paisatgística, estudi de sinergies, estudi d'afecció a hàbitats, estudi de fauna, entre altres.  
En dates 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023…, el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant va donar trasllat a este òrgan ambiental de nova documentació relativa al projecte: informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, al·legacions al tràmit d'informació pública i respostes del promotor a les al·legacions, resposta del promotor als informes del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, la Direcció General de Medi Natural i l'Ajuntament de Monforte del Cid.  
En data 05.10.2023 Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant va donar trasllat a este òrgan ambiental de nova documentació relativa al projecte: estudi hidrològic, estudi d'integració paisatgística i Pla de participació pública de data setembre de 2023.  
  
El promotor, en resposta als informes dels òrgans afectats, ha presentat nova documentació del projecte (v. setembre de 2023) en la qual es contemplen parcel·les no incloses en el projecte original. El nou projecte, en data de la present resolució, ha recaptat l'informe favorable preceptiu quant a paisatge, mentre que quant a ordenació del territori, ha obtingut favorable a la nova línia d'evacuació, i no s'ha recaptat respecte a la nova configuració de la planta. Esta versió del projecte no ha sigut sotmesa a un nou tràmit d'informació pública, per la qual cosa, l'actual avaluació d'impacte ambiental se circumscriu a l'àmbit de la configuració inicialment proposta i de la qual es disposa de pronunciaments resultat dels tràmits d'informació pública i consultes a les administracions públiques afectades, conforme al procediment reglat en la llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i el Decret llei 14/2020.  
  
b) Informació pública i al·legacions  
L'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l'expedient mitjançant anuncis en el Butlletí oficial de la província en data 10.07.2023 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9654 en data 03.08.2023.   
Durant el període d'exposició pública es reben diferents al·legacions per part de particulars i associacions que s'oposen a la tramitació d'este projecte de generació d'energia fotovoltaica. Es referixen a aspectes mediambientals com ara l'ocupació de sòls amb elevada capacitat agrològica, l'afecció a espècies i hàbitats protegits, l'impacte visual i l'afecció al paisatge de rellevància regional PRR30 Vinyes d'Alacant i la proximitat a la Via Verda del Maigmó, l'ocupació de sòl forestal i zones de molt alt risc potencial d'erosió, la destrucció de l'estructura de bancals existent, la possible contaminació acústica, tèrmica i electromagnètica que generaria la instal·lació, les possibles afeccions a la hidrogeologia del terreny, el risc d'accident greu per la proximitat del traçat de la línia d'evacuació amb un gasoducte, la sol·licitud del soterrament i modificació del traçat de la línia, o els efectes sinèrgics que puguen aparéixer en conjunt amb les PSF de l'entorn. El promotor respon a les al·legacions i exposa que s'han tingut en compte tots estos aspectes i que es realitzaran modificacions al projecte original. Entre altres esmenta el soterrament de la línia d'evacuació i la modificació de les parcel·les afectades per la planta, la minimització del segellament del sòl, el disseny de la instal·lació respectant els abancalaments o la implantació d'un pla de restitució de sòl agrícola, entre altres mesures.  
  
c) Consultes a administracions i informes rebuts.  
En l'expedient s'han considerat els següents informes i autoritzacions que formen part de l'expedient remés per l'òrgan substantiu:  
  
  
Organisme Data informes resposta Sentit informes  
Direcció Territorial d'Educació, Cultura i Esport 04/07/2023 Requerix esmena  
Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental.  
Servei de Gestió Territorial (1) 28/07/2023  
  
  
  
(2) 06/10/2023   
 (1) Viable condicionat a la planta solar / No viable a la línia d'evacuació  
  
(2) Viable a la línia d'evacuació soterrada (v. set 2023)  
Direcció General de Medi Natural i Animal (1) 04/08/2023  
  
  
(2) 06/10/2023 (1) Favorable condicionat (v. maig 2023)  
  
(2) Favorable condicionat (v. set 2023)  
Ajuntament d'Agost 09/08/2023 Informe desfavorable  
Ajuntament de Monforte del Cid (1) 27/04/2023  
  
(2) 20/09/2023 (1) Informe desfavorable  
  
(2) Informe desfavorable  
Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental.  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge (1) 21/09/2023  
  
  
(2) 05/10/2023 (1) Favorable condicionat (v. maig 2023)  
  
(2) Favorable condicionat (v. set 2023)  
  
  
- Informe de la Direcció Territorial d'Educació, Cultura i Esport d'Alacant, de data 04.07.2023, sol·liciten l'esmena mitjançant l'aportació de la memòria científica final resultant del permís de prospecció arqueològica de data 11.04.2022 emés pel Servei Territorial de Cultura i Esport d'Alacant.  
- Informe del Servei de Gestió Territorial, de data 28.07.2023, en què informa de la viabilitat condicionada de la planta generadora i de la no viabilitat de la línia d'evacuació aero-subterrània conforme a les determinacions del TRLOTUP i les directrius de l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV) i proposa el seu soterrament pels camins existents. Així mateix, s'insta a plantejar mesures correctores que incidisquen sobre la infiltració i la minimització de l'escolament, i a plantejar alternatives que reduïsquen la superfície ocupada per explotacions agràries en ús i sòls d'alt valor agrològic. El promotor, en informes resposta de dates 25.08.2023 i 25.09.2023, accepta el condicionat i proposa dues noves configuracions de la planta solar i línia d'evacuació.  
  
- Informe del Servei de Gestió Territorial, de data 06.10.2023, en què s'informa de la viabilitat de la línia d'evacuació de 33 kV conforme a l'acceptació del condicionat de l'informe de data 28.07.2023 per part del promotor, relatiu al soterrament de la línia íntegrament, i proposa el promotor per al traçat l'ús de la xarxa de camins existents o fites parcel·làries, fent coincidir el recorregut amb el de la línia d'evacuació soterrada de 220 kV procedent de la SET Mediterráneo 33/220 kV fins a la SET El Palmeral 220 kV REE.  
- Informe favorable de la Direcció General de Medi natural i Avaluació Ambiental, de data 04.08.2023, condicionat a l'adopció de mesures relatives a la minimització de l'erosió del sòl i l'alteració geomorfològica del terreny, mesures compensatòries respecte de la pèrdua d'hàbitat de les espècies de fauna i la reubicació de suports situats en terreny forestal. També sol·liciten estudis complementaris de fauna amenaçada i estudi de sinergies de radi 5 km. El promotor, en informes resposta de dates 04.09.2023 i 27.09.2023, accepta el condicionat i proposa dues noves configuracions de la planta solar i línia d'evacuació.  
  
- Informe de la DG de Medi Natural, de data 06.10.2023 en el qual s'avalua la nova proposta de planta exposada en la documentació tècnica de data setembre de 2023 presentada pel promotor, i s'establixen una sèrie de nous condicionants com la realització de prospeccions botàniques i faunístiques prèvies a l'execució de les obres i es reiteren els exposats en l'anterior informe.   
- Informes de l'Ajuntament de Monforte del Cid, de dates 27.04.2023 i 20.09.2023, on mostra la seua disconformitat al projecte i exposa que han sigut sol·licitades l'execució de plantes fotovoltaiques en el municipi superant àmpliament el 3 % que s'esmenta en l'apartat 7 de l'article 7 del TRLOTUP, per la qual cosa considera excessiva la concessió de l'autorització d'implantació una vegada depassat el límit. També manifesta un possible fraccionament del projecte respecte als projectes FV Mediterráneo I, II, IV, V i VI a fi d'eludir la tramitació estatal.  
- Informe de l'Ajuntament d'Agost, de data 09.08.2023, en què mostra la seua oposició al projecte per l'ocupació de sòls d'elevada capacitat agrològica i la no conformitat respecte de l'incompliment dels criteris generals de localització establits en el c. També informa de la suspensió de llicències per redacció de modificació puntual per a la zonificació de sòl no urbanitzable per a la implantació d'energies renovables i manifesta un possible fraccionament del projecte respecte als projectes FV Mediterráneo I, II, IV, V i VI a fi d'eludir la tramitació estatal.   
- Informe favorable del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, de data 21.09.2023, condicionat al fet que s'eliminen els recintes indicats en l'apartat «antecedents i context territorial» de l'informe, es duguen a terme les MIP recollides en l'apartat 3.3.4. d'este, s'aporte la justificació i els resultats del procés de participació pública i es corregisca el pla de desmantellament. El promotor, en informe resposta de data 26.09.2023, accepta el condicionat proposat.  
- Amb data de 05.10.2023 el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge emet informe favorable condicionat al projecte presentat pel promotor en acceptació del condicionat, versió setembre de 2023, condicionat a la redistribució dels panells conforme a les corbes de nivell i talussos existents, s'eliminen els panells indicats en l'apartat 2.2.2.1, es duguen a terme les MIP recollides en l'apartat 2.2.4, s'aporte la justificació i els resultats del procés de participació pública i es corregisca el pla de desmantellament. Tal com s'ha indicat en apartats precedents esta versió no és objecte d'avaluació.  
  
3. Consideracions ambientals  
La promoció de les energies renovables és un dels objectius de la política energètica de la Unió Europea, ja que la seua utilització constituïx una part important del paquet de mesures necessàries per a reduir les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle i per a complir l'Acord de París i el marc de la Unió en matèria de clima i energia per a 2030.   
  
El Pla nacional integrat d'energia i clima (PNIEC) 2021-2030, en coherència amb les estratègies de la Llei 7/2021, de 20 de maig, de canvi climàtic i transició energètica, perseguix aconseguir en 2050 la neutralitat climàtica a Espanya, en coherència amb els objectius de la Unió Europea, i la transició cap a un sistema elèctric descarbonitzat, la qual cosa implica una incorporació important i sostinguda de fonts renovables.   
El Pla d'energia sostenible de la Comunitat Valenciana 2020 i l'Estratègia valenciana de canvi climàtic i energia 2030 de la Generalitat recullen els objectius i les estratègies de la Unió Europea i de l'Estat espanyol, plantejant com a objectiu aconseguir 2.500 MW de potència instal·lada en centrals fotovoltaiques l'any 2030.   
En l'actualitat, la potència instal·lada a la Comunitat Valenciana està lluny de complir estos objectius (se situa per davall dels 500 MW), per la qual cosa la implantació de plantes solars, amb les degudes mesures de mitigació de l'afecció ambiental que puguen comportar, és una prioritat en el context energètic, per al compliment dels objectius de descarbonització, reducció d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle i mitigació del canvi climàtic, diversificació de les fonts de subministrament, foment de la seguretat del proveïment energètic i disminució de la dependència energètica d'altres territoris.   
a. Anàlisi d'alternatives.  
En l'estudi d'impacte ambiental presentat s'indica que s'analitzen fins a 5 alternatives quant a la ubicació del projecte, incloent-hi l'alternativa zero (no execució del projecte), i es descriu únicament l'alternativa 4 triada.  
Per a l'elecció de la ubicació proposada de la planta, s'indica en el projecte que: s'han analitzat zones situades en el terme municipal d'Agost que se situen pròximes al punt d'accés al sistema de transport d'energia que permeten cobrir la superfície necessària per a maximitzar la viabilitat i aptitud de la pròpia instal·lació i que mostren compatibilitat mediambiental i territorial, esta s'analitza sobre la base del compliment dels criteris de localització establits en el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, dels criteris de l'article 5.2 de la TROLTUP, del model de zonificació ambiental del Ministeri per a la Transició ecològica així com de criteris tècnics, constructius i de compatibilitat urbanística i afecció a la població.  
Donant compliment als criteris indicats, l'alternativa seleccionada se situa sobre parcel·les de sòl qualificat de sòl no urbanitzable comú en el PGOU d'Agost, parcel·les d'ús agrícola tant en producció com en situació d'abandonament, situades en un espai allunyat de la població d'Agost sense figures de protecció mediambiental i caracteritzat per un mosaic de cultius agraris, en el qual predomina la vinya, travessat per infraestructures de comunicació.   
b. Espais Xarxa Natura 2000  
La planta solar fotovoltaica no es troba solapant geogràficament espais naturals protegits i espais protegits de la Xarxa Natura 2000, els més pròxims són la ZEPA de Maigmó i Serres de la Foia de Castalla i el paratge natural municipal de Serra de les Àguiles i Sant Pasqual, situats a més d'11 km i 2,5 km respectivament. Tampoc afecten muntanyes públiques, arbres monumentals inclosos en el Catàleg d'arbres monumentals i singulars de la Comunitat Valenciana.   
  
En les parcel·les 23 i 26 del polígon 46, situada més al sud de la planta, es localitza, segons la cartografia de l'ICV, l'hàbitat de vegetació de tipus prioritari consignat per la Directiva 92/43/CE; timonedes gipsícoles HIC 1520\*. El promotor, en acceptació del condicionat recollit en l'informe de La DG de Medi natural, presenta un estudi de l'hàbitat concloent que en la zona que ha d'ocupar la instal·lació no es troben representades les espècies característiques de l'esmentat hàbitat.  
  
A l'efecte de vies pecuàries, senderes i altres itineraris d'interés, destaca la presència de la Via Verda del Maigmó, la qual travessa, d'oest a est, les instal·lacions proposades en les seues illes més septentrionals, però sempre fora del tancat proposat. El promotor en acceptació del condicionat elimina les parcel·les situades al nord de la via del ferrocarril més pròximes a la via verda.  
La planta proposada dista més de 500 m de recursos paisatgístics de primer ordre.  
No es preveu cap afecció de la planta solar fotovoltaica i línia d'evacuació sobre arbres monumentals ni sobre espècies de flora protegida. No s'identifiquen en el traçat proposat per al soterrament de la línia d'interconnexió, en l'acceptació de condicions per part del promotor, noves afeccions.   
c. Flora fauna  
Segons els criteris de la Llei forestal valenciana i de la cartografia d'ocupació de sòls de la Comunitat Valenciana, el projecte presenta afeccions parcials a terreny forestal qualificat com d'ordinari segons el PATFOR, no es tracta de zones amb una important densitat de cobertura vegetal i destinades a ús agrícola en part. Tal com indica l'informe de Medi Natural s'evitarà la retirada dels peus arboris existents en terreny forestal. La instal·lació d'estructures fotovoltaiques no ha de comportar el canvi de la seua condició forestal. Com a mesures contra incendis l'estudi de sinergies presentat, contempla l'execució d'un tallafoc perimetral al costat del tancat de tots els recintes d'uns 5 m d'ample, on es durà a terme la neteja de la capa vegetal.  
  
Com a mesures compensatòries el promotor proposa, en els informes de contestació, en una superfície similar a l'afectada, la plantació d'espècies associades als hàbitats presents en l'àmbit d'actuació, matoll o herbassar xero-termòfil mediterrani.  
Com a mesures correctores, tal com l'informe del SIVP indica, s'haurà de respectar l'arbratge agrícola existent en les parcel·les agrícoles que no es veja afectat per la implantació dels panells.  
Els apilaments de materials es realitzaran preferentment en zones desproveïdes de vegetació natural, en zones limítrofes als accessos o zones ocupades per la instal·lació. D'igual mode les maniobres de la maquinària es restringiran a estes zones i se senyalitzaran convenientment.  
El promotor ha presentat un estudi de fauna conjunt de les PSF Mediterránea I - VI realitzat a partir de mostrejos de caracterització in situ en l'àmbit d'actuació amb la finalitat de conéixer la distribució d'aus rapaces, estepàries i altres grups de fauna (mamífers, rèptils i amfibis). Cal destacar la presència tant d'aus estepàries, algunes d'estes inventariades en instruments de protecció de fauna com el sebel·lí (Burhinus oedicnemus), el gaig blau (Caracias garrulus) o la guatla (Coturnix coturnix), així com aus rapaces com l'àguila cuabarrada (Aquila fasciata) i l'arpellot de marjal (Circus aeruginosus), tots dos en perill d'extinció de conformitat amb l'Ordre 2/2022, de 16 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'actualitzen els llistats valencians d'espècies protegides de flora i fauna. Així mateix, cal destacar la presència de nius d'àguila reial, xoriguers, falcons, mussols, quiròpters i aus aquàtiques (xatracs, corriols i corbs de mar entre altres).  
  
L'informe de la DG de Medi Natural destaca que: la planta es troba en una zona de nidificació habitual de l'àguila reial (Aquila chrysaetos); espècie inclosa en l'annex I de la Directiva aus i en el Llistat d'espècies silvestres en règim de protecció especial (LESPRE). Pel fet que la distància al territori de nidificació és de poc menys de 2 Km i als hàbits d'alimentació de l'àguila, la instal·lació d'esta planta, juntament amb la resta de les tramitades en esta zona suposarà una pèrdua important de la seua àrea d'espai vital.  
Apareix a més una altra espècie inclosa en el LESPRE, el sebel·lí (Burhinus oedicnemus). L'afecció a esta espècie pot produir-se sobretot en la fase d'execució de les obres, ja que nidifica en el sòl.  
  
Conforme l'estudi de fauna aportat i l'acceptació per part del promotor del condicionat exposat en els informes rebuts, després de l'aplicació de mesures correctores i compensatòries, els impactes ocasionats sobre la fauna es minimitzaran. Entre eixes mesures destaquen: soterrament de les línies d'evacuació; el manteniment de la coberta vegetal davall de les plaques solars sempre que no afecte el rendiment de la instal·lació; la no utilització de productes fitosanitaris; la implementació de programes de seguiment per a determinades espècies d'avifauna, entre estes rapaces, la instal·lació d'un tancat permeable a la fauna amb senyalització anticol·lisió, salvaocells i caixes niu, arrendament de parcel·les per a potenciar els hàbitats propicis a les mateixes i el de les seues possibles preses, construcció de clapers per a rèptils, creació d'abeuradors i refugis a l'interior de les plantes, creació de tolles temporals i restauració de basses abandonades de l'entorn.  
  
El soterrament de la línia d'interconnexió de 33 kV proposada en l'acceptació de condicions per part del promotor, eliminaria el risc de col·lisió i electrocució d'aus per línies elèctriques.  
Segons la Resolució del 31 d'agost de 2020, del director general del Medi Natural i Avaluació Ambiental, Monforte del Cid i Agost es troben en la llista de municipis afectats per sobrepoblació de conills, per la qual cosa no s'implantaran mesures que afavorisquen el seu desenvolupament en l'àmbit projectat.  
L'informe de data 06.10.2023 emés per la DG de Medi natural respecte a la documentació tècnica (v. set 2023) aportada pel promotor, destaca que, en l'àmbit que ha d'ocupar la planta s'ha localitzat la presència de Limonium thiniense, espècie vigilada segons el Decret 70/2009, de 22 de maig pel qual es crea i regula el Catàleg valencià d'espècies de flora amenaçades. Segons l'article 13 de l'esmentat decret, està prohibit tallar-la, danyar-la o destruir-la i queda prohibida qualsevol afecció a l'hàbitat. No obstant això, segons l'article 14 sobre «Alçament excepcional de les prohibicions», en l'apartat 2 s'indica que per a tàxons vigilats només es podran alçar les prohibicions mitjançant autorització expressa.  
En el mateix informe, a més de les espècies faunístiques esmentades en paràgrafs anteriors de l'epígraf, índica que s'ha detectat en l'entorn la presència de rossarda (Cercotrichas galactotes), espècie catalogada en perill d'extinció, l'hàbitat de la qual són terrenys secs, amb arbratge dispers, de manera que apareix en àrees amb cultius arboris de secà i en zones de matoll obert.  
d. Sòls i residus  
Per a l'execució de cadascun dels recintes de la planta es preveu un condicionament previ del terreny mitjançant rebuig i desbrossament de totes les àrees on se situen els panells, les zones on s'instal·laran els edificis de comunicació i control, els centres de transformació.   
  
Les plantes solars es troben en una zona de clima semiàrid amb erosió potencial moderada les pèrdues de sòl que es produïsquen a causa de les instal·lacions poden suposar una degradació greu dels ecosistemes naturals, ja que la regeneració de la vegetació natural pot veure's compromesa fins i tot aportant regs externs.   
Segons s'indica en els informes de Medi Natural i d'Infraestructura Verda i Paisatge no es permetrà la destrucció o eliminació de bancals o ribassos existents, ni cap alteració geomorfològica del terreny per considerar-se de vital importància per a evitar la pèrdua de sòl per erosió. Haurà de vigilar-se el bon estat dels bancals tant en la fase de construcció, com d'explotació i desmantellament, de manera que qualsevol desperfecte que puguen patir siga reparat, i s'indica en el mateix que l'ocupació proposada per la planta no respecta la distribució de bancals i condicions topogràfiques existents en els polígons 50, 49 i 46.   
  
Segons s'indica en l'escrit de contestació del promotor als informes, la distribució de panells no ocuparà sòls amb pendents superiors al 17 % en direcció nord-sud de manera que s'evita l'anivellament de bancals menors a 1 m i s'evita la implantació en bancals de major altura. En l'execució de les rases a nivell d'encreuament amb els bancals es limitarà l'afecció a 1 m d'ample, les estacions transformadores i inversors s'instal·len fora dels talussos dels bancals, els vials d'accés es dissenyaran mantenint el paral·lelisme amb els bancals aprofitant les zones sense instal·lacions, i s'anivellaran puntualment en l'accés als diferents recintes en un ample de 3 m.  
L'EsIA del projecte original preveu la utilització dels camins existents, de manera que s'evita l'obertura de nous vials, excepte la creació de vials interiors als recintes, els quals es conformaran amb llastos compactats.   
Els sobrants de terres s'empraran en les labors de restauració, l'apilament es realitzarà en zones adequades, i si no és possible la seua reutilització, es retiraran a abocador controlat. La terra vegetal retirada s'apilarà en bones condicions per al seu posterior ús.   
Per a minimitzar els nivells d'erosió actual i potencial dels sòls nus, s'afavorirà la colonització de vegetació herbàcia sota la superfície dels mòduls, prèviament es valorarà l'extensió d'una capa de mulch que protegisca el terreny de l'escolament fins al fiançament de la capa vegetal. Per a mantindre o limitar el creixement de vegetació en la planta solar, no es podran emprar herbicides i és recomanable la ramaderia extensiva o el desbrossament selectiu mecanitzat d'esta.  
  
La major part dels sòls afectats presenten alta permeabilitat i se situen sobre àrees que cal millorar per a la recàrrega d'aqüífers sobre aqüífers amb vulnerabilitat baixa segons la cartografia del SIGV. La disposició de les estructures de suport dels panells mitjançant clavat reduïx el moviment de terres i el segellament del terreny, de manera que es limita a les fonamentacions dels grups d'inversors, transformadors i edificis de control.  
L'EsIA contempla la no realització d'operacions de manteniment i neteja de la maquinària en l'àrea dels projectes, s'hauran de realitzar les mateixes en tallers autoritzats. A més, la maquinària que s'utilitze durant l'execució de les obres serà revisada a fi d'evitar pèrdues de lubrificants o combustibles.  
La regeneració de l'espai, una vegada desmantellada la instal·lació i retirats tots els residus generats, respectarà la forma i aspecte originals del terreny i els usos actuals, per a facilitar la integració paisatgística de les zones ocupades i la revegetació amb espècies autòctones. L'EsIA inclou un pla de restitució i millora del sòl agrícola en tot l'àmbit afectat per la instal·lació que contempla: el subsolatge i restitució del sòl vegetal, millores edàfiques i adobs. El pla de desmantellament presentat quantifica la reutilització, valorització i reutilització de tots els residus generables per la planta.  
Respecte de la capacitat agrològica del sòl afectat, les parcel·les situades més a l'oest se situen sobre sòls que presenten alt valor agrològic. Segons les dades de la capa SIOSE (Sistema d'informació sobre ocupació del sòl d'Espanya) del visor cartogràfic de la GVA, les parcel·les dels polígons 45 i 50 es troben ocupades per fruiters. La resta de parcel·les plantejades es troben en situació d'abandonament, pasturatges o vinyes en menor mesura. L'actuació suposarà la retirada de la major part dels exemplars existents en les parcel·les afectades.  
  
Segons s'indica en el condicionat de l'informe del Servei de Gestió Territorial, d'acord amb les al·legacions de l'Ajuntament d'Agost i resta d'al·legants, l'ocupació de sòl d'alt valor agrològic hauria de reduir-se, substituint estes parcel·les per altres de menor valor agrològic i preferiblement sense producció.   
e. Règim hidràulic  
Les zones on es projecta la instal·lació fotovoltaica es troben en les partides El Roget i El Clot de Quillot en el terme municipal d'Agost. La rambla del Roget, travessa les parcel·les en estudi, mentre que, al sud es troba la rambla d'Alabastre, procedents de la Serra del Ventós i Serra del Cid respectivament.   
Segons la cartografia del PATRICOVA i del SNCZI, les parcel·les proposades en el projecte original no es veuen afectades per risc d'inundació.   
Les afeccions dels suports de la línia aèria d'evacuació que se situaven en zones amb el risc d'inundació segons el PATRICOVA, s'eliminen amb el soterrament de la línia.  
f. Contaminació atmosfèrica  
Segons l'EsIA, es preveu afecció sobre l'atmosfera durant la fase de construcció per l'emissió de gasos, pols, sorolls i vibracions degut principalment al trànsit de la maquinària intervinent i al moviment de terres. A fi de minimitzar l'impacte es proposen mesures correctores com ara la limitació de la velocitat dels vehicles; reg de vials; aplicació de mesures de protecció en les zones d'emmagatzematge de materials pulverulents; inspeccions relatives al manteniment de la maquinària; i control del soroll que garantisca el compliment dels nivells sonors permesos legalment. Els vehicles compliran amb les inspeccions tècniques de vehicles (ITV). S'emprarà maquinària amb catalitzador de tres vies, així com models de baix consum.  
  
Durant la fase de funcionament, no es preveu un impacte significatiu sobre l'atmosfera. No obstant això, com a mesura correctora es proposa la realització de controls de nivells de soroll i camps electromagnètics generats pel funcionament de les instal·lacions. L'EsIA no especifica si existirà il·luminació exterior en la instal·lació. En cas d'existir, s'adequarà per a mantindre les condicions naturals i minimitzar la incidència fora del perímetre barrat. L'enllumenat exterior anirà dirigit cap al sòl, utilitzant un disseny que projecte la llum per davall del pla horitzontal.  
g. Patrimoni cultural  
L'òrgan competent en matèria cultural ha autoritzat la prospecció arqueològica de l'àmbit del projecte. No s'aporta en l'expedient la memòria de prospecció.  
Consultades les bases del Servei de Patrimoni Cultural Valencià no s'han identificat en l'àmbit afectat per l'actuació i el seu entorn més pròxim elements del patrimoni cultural inventariats.  
No consta entre la documentació aportada pronunciament de l'organisme competent en matèria de patrimoni cultural.  
El traçat soterrat de la línia d'evacuació transcorre en un tram per l'itinerari de la colada Assagador de Verduna i Assagador del Palau.  
  
h. Paisatge i medi socioeconòmic  
D'acord amb el que s'establix en l'apartat c.3) de l'annex II del TRLOTUP (que remet a l'annex I apartat b) 4t), en la valoració del paisatge es contemplarà tant l'anàlisi pels tècnics especialistes com l'opinió del públic interessat; la documentació presentada recull un pla de participació pública i una enquesta de valoració, encara que no es justifica la seua realització ni resultats.   
Part de l'actuació, en concret les dues parcel·les situades al nord de la via del ferrocarril, se situen en l'àmbit del PRR 30 vinyes d'Alacant (Novelda, el Pinós). Estes dues parcel·les, tal com es recull en l'informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge emés respecte de la documentació continguda en l'expedient de data maig 2023, s'han d'eliminar per a mantindre el paisatge agrícola que es percep des del recorregut escènic de la via verda del Maigmó i per a no afectar el recurs paisatgístic de l'antiga estació de tren que és la fita en el qual dona principi esta via verda.  
Segons el mateix informe la distribució proposada no s'adapta a la topografia del terreny en diverses de les parcel·les i haurà d'adaptar-se al caràcter conformador del paisatge respectant les taules existents i adaptant-se a les corbes de nivell i talussos del terreny. D'igual mode, s'indica que en les parcel·les del vessant oest contigües a la Rambla de Roget s'haurà de mantindre un espai de transició de 80 m, en el qual es mantindrà l'arbratge existent, a fi de mantindre el paisatge agrícola vinculat a la rambla.  
Respecte a la línia d'evacuació, l'informe del SIVP, igual que els informes de SGT i MN, incidix en la modificació de la línia d'interconnexió de 33 kV, amb especial referència al tram aeri, i indica que s'ha de modificar el traçat de manera que transcórrega enterrat íntegrament per camins públics i límits de parcel·les, de manera que s'elimine l'afecció paisatgística.  
Les construccions, instal·lacions i camins interiors han d'executar-se amb colors i textures que afavorisquen la integració amb l'entorn.  
Respecte a les afeccions a les infraestructures existents, es preveu que els encreuaments amb estes es realitzen mitjançant perforacions dirigides.   
i. Efectes sinèrgics  
El promotor en contestació a l'informe de la DG de Medi Natural aporta a l'expedient estudi dels efectes sinèrgics de l'acumulació de centrals fotovoltaiques entorn de 5 km de la planta. En el citat àmbit estan en funcionament, autoritzades o en tràmit 38 plantes.   
Entre les autoritzades (6) i les que es troben en funcionament (1) es preveu una ocupació de l'àmbit de 129 ha. Les plantes PF Mediterráneo I a VI sumen una ocupació de 398 ha, i les restants 24 en tramitació suposen en conjunt una ocupació de 662 ha en els TM de Monforte del Cid i Agost. Un total de 1.190 ha en l'àmbit de 5 km estudiat, un 3,20 % de la zona. En relació amb el conjunt de plantes fotovoltaiques denominades Mediterráneo, la configuració final resultarà en una afecció territorial menor a la inicialment considerada, en establir-se en totes estes condicions de limitació de l'ocupació.  
Segons estimacions de l'Ajuntament d'Agost l'acumulació de projectes comporta una ocupació territorial de fins a 450 ha de SNUC, al voltant de l'11 % del total de SNUC del municipi, dels quals segons estima el propi ajuntament 130 ha són d'alt valor agrològic. Respecte d'esta mena de sòl el condicionat exposat en esta resolució suposarà una reducció a la seua afecció.   
En l'anàlisi de sinergies presentat es conclou que no existixen impactes de caràcter sever o crític, i únicament es requerixen mesures preventives, correctores o compensatòries, com és el cas de l'afecció als hàbitats d'interés comunitari prioritari, mesures contra la col·lisió d'avifauna, donant per bones amb caràcter general les mesures exposades en l'EsIA.  
Referent a l'afecció a sòl d'alt valor agrològic, l'acceptació pel promotor del condicionat dels informes sectorials emesos, comportaria la reducció de l'afecció a esta mena de sòl dins del terme municipal d'Agost. D'igual mode, el soterrament de la línia d'interconnexió de 33 kV, elimina l'afecció a terrenys del TM de Monforte del Cid.  
La proximitat entre eixos projectes (separats per uns centenars de metres o fins i tot en parcel·les confrontants) genera un efecte acumulatiu global, de manera que s'aprecia com una única planta fotovoltaica, la qual cosa faria que el paisatge característic identificat en el PRR quedara desvirtuat per la transformació i desaparició de part d'este paisatge.  
Tal com s'indica l'Informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge amb la finalitat de mantindre el caràcter i les condicions de visibilitat dels paisatges de major valor, tal com estipula l'art. 8.c)1 del TRLOTUP, s'ha de mantindre lliure de plantes la planícia agrícola al nord de l'accident topogràfic de la Serra de les Àguiles fins al Camí de Sant Vicent.   
Com a mesura correctora a la fragmentació del territori provocada per l'alta densitat de plantes, l'informe de la DG de Medi Natural proposa l'execució de corredors de vegetació dins de les plantes solars, diferenciant-les a tall d'illes de panells solars (de superfície inferior o igual a 10 ha i distàncies entre les mateixes de 6 metres), que permeten crear un espai en mosaic que afavorisca la circulació de la fauna i el manteniment d'un ecosistema naturalitzat.   
j. Riscos i vulnerabilitat  
L'EsIA d'impacte ambiental analitza els riscos i vulnerabilitat del projecte davant del risc d'accidents, i no es detecten efectes significatius que requerisquen mesures correctores, amb independència de les mesures de control que s'han d'implementar en els encreuaments amb altres serveis i infraestructures, els quals hauran de disposar dels permisos i autoritzacions pertinents.  
k. Pla de vigilància ambiental  
El pla de vigilància ambiental proposa la implantació d'un pla de seguiment, en el qual es comprove que les obres es realitzen d'acord amb el projecte, de manera que s'assegure el compliment de la normativa ambiental, així com les mesures preventives, correctores i els requisits establits en l'EsIA i en la DIA. Este pla segons l'EsIA se seguirà durant la fase d'execució i en els 12 mesos posteriors a la posada en funcionament.   
En acceptació del condicionat de l'informe de la DG de Medi Natural el promotor proposa la realització de la implementació de programes de seguiment per a determinades espècies d'avifauna, entre estes, les rapaces.  
Addicionalment, la informació recollida en el programa es plasmarà en informes periòdics (informes d'estat, de control de residus i abocaments d'oli, etc.) i extraordinaris puntuals en cas de successos excepcionals tant en la fase d'implantació com en la de funcionament.  
  
Finalitzada la vida útil de la planta fotovoltaica, es procedirà al desmantellar-la i restaurar el terreny, evitant en la mesura del possible el moviment de terres i retirant qualsevol estructura, fonamentació o un altre element permanent; d'acord amb el Pla de desmantellament presentat i al condicionat exposat en els diversos informes emesos.  
  
4. Consideracions jurídiques  
El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1 a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 3.g.).   
L'expedient ha observat els tràmits que preveu la secció 1a, capítol II, del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i la resta de disposicions que li són aplicables.  
De conformitat amb l'article 10 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, s'assignen a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori les competències en matèria de medi ambient, caça, recursos hídrics, benestar animal, urbanisme i vertebració del territori, obres públiques, i transports, ports i aeroports.  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tot el que s'ha esmentat anteriorment, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i en ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Formular la present declaració d'impacte ambiental considerant acceptable el projecte de planta solar fotovoltaica Mediterránea III de potència nominal 32,9 MW i línia d'interconnexió de 33 kW promogut per Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 41, al terme municipal d'Agost (Alacant), en la qual s'establixen les condicions ambientals, incloses les mesures preventives, correctores i compensatòries, que resulten de l'avaluació ambiental practicada i s'exposen a continuació, en què s'ha de desenvolupar el projecte per a l'adequada protecció del medi ambient i els recursos naturals, sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que siguen aplicables. L'abast d'esta resolució queda referit a les parcel·les reflectides en el procediment d'informació pública del projecte realitzat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9654 en data 03.08.2023.  
  
Atesos els antecedents i fonaments de dret exposats, es resolen les condicions del projecte i les mesures preventives, correctores i compensatòries dels efectes adversos sobre el medi ambient, que s'establixen en els termes següents:  
i) Condicions generals  
(1) L'avaluació ambiental de la línia d'evacuació conjunta a 220kV i de la SET Mediterráneo 33/220 KV, s'abordarà en el si del tràmit de l'expedient ATALFE/2023/81, quedant condicionada la viabilitat ambiental del projecte objecte de la present resolució al que la DIA de l'esmentat expedient determine.  
(2) La línia d'evacuació de 33 kV es disposarà subterrània íntegrament per camins existents o límits de parcel·les. La solució adoptada per a la mateixa s'haurà de desenvolupar en el corresponent projecte tècnic de construcció.  
(3) En les parcel·les contigües a la Rambla de Roget, en el seu marge oest, s'haurà de mantindre un espai de transició de 80 m respecte a l'eix d'esta, en el qual es mantindrà l'arbratge existent, de conformitat amb l'informe emés pel Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge. Com resultant d'esta mesura es produirà una disminució de l'afecció a sòl d'alt valor agrològic.   
(4) No es disposaran plaques fotovoltaiques ni estructures auxiliars de la central fotovoltaica en les parcel·les 31 del polígon 33 i 6 del polígon 34, en les quals es mantindrà el paisatge agrícola que es percep des del recorregut escènic de la Via Verda del Maigmó per tal de no afectar el recurs paisatgístic de l'antiga estació de tren, fita d'inici d'esta via verda, de conformitat amb l'informe emés pel Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge. Com resultant d'esta mesura es produirà una disminució de l'afecció a sòl d'alt valor agrològic.  
(5) El promotor haurà de complir totes les mesures preventives i correctores previstes en l'EsIA, el projecte tècnic i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, així com les acceptades després de la informació pública o contingudes en la informació complementària aportada a l'expedient, sempre que no contradiguen el que s'establix en la present resolució.  
(6) Es recorda el compliment de tota la legislació rellevant que siga aplicable, i que afecte els elements del medi recollits en esta resolució.  
  
(7) En els termes que preveu l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, esta declaració d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
ii) Condicions relatives a mesures preventives, correctores i compensatòries per als impactes més significatius.  
(8) S'hauran d'incorporar al disseny del projecte el condicionat i mesures correctores establides en els informes rebuts del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge i el servei de Gestió Territorial i les exposades en el cos de la present declaració, així com les indicades respecte de la justificació del pla de participació pública i correccions al pla de desmantellament. Estes mesures i condicions s'hauran d'incorporar al projecte d'execució en la memòria, plànols i pressupost, per a l'execució real i efectiva i es verificaran en fases posteriors de la tramitació per l'òrgan substantiu, prèviament a l'autorització de l'explotació.  
  
(9) Com a resultat de l'acceptació del condicionat de l'informe rebut de la DG de Medi Natural, el projecte d'execució haurà d'incorporar les mesures correctores indicades en este, en la memòria, plans i pressupost, per a la seua execució real i efectiva i verificades en fases posteriors de la tramitació per l'òrgan substantiu.  
(10) La disposició de les estructures fotovoltaiques haurà de respectar les condicions topogràfiques de les parcel·les situades en els polígons 48, 49 i 50 de manera que la planta s'adapte als pendents del terreny minimitzant el moviment de terres, respectant una superfície amb abancalaments conforme al paisatge agrícola preexistent.  
(11) Amb independència de les mesures de control de l'escolament contemplades en el projecte constructiu, si es detectaren afeccions significatives a la seguretat de les infraestructures de comunicació pròximes o als seus elements de drenatge a conseqüència de modificacions en el règim d'escolaments provocats per la implantació de la central fotovoltaica, correspondrà al promotor l'execució de les accions que siguen necessàries per a corregir la situació. D'igual mode actuarà quan els escolaments causen danys o puguen ser susceptibles de causar perjudici a l'activitat productiva de les parcel·les confrontants. Es donarà compliment a les limitacions d'usos en la zona de flux preferent en sòl rural recollides en el Reglament del domini públic hidràulic.  
  
(12) Per a reduir l'erosió hídrica de la pluja i mantindre l'estrat en condicions adequades per a una bona infiltració, es respectarà la topografia dels bancals existents, se segellarà la menor superfície de terreny possible, es mantindrà la vegetació existent en les zones no ocupades pels mòduls i es plantarà vegetació anàloga a l'existent amb inclusió d'espècies arbustives i arbòries, sense ús d'herbicides. S'aplicaran mesures correctores per a evitar l'erosió dels sòls nus. Es mantindran els peus arboris de més de 2 metres d'altura existents dins del perímetre de la instal·lació on no s'instal·len plaques.  
  
(13) Totes les actuacions que es realitzen en zona de domini públic hidràulic (DPH) o zona de policia de qualsevol llit públic, hauran de comptar amb la preceptiva autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per l'ocupació de les seues zones de policia, de conformitat amb l'article 9.4 del Reglament del domini públic hidràulic.  
  
(14) Per a poder compensar les pèrdues en la qualitat/quantitat de l'hàbitat, hauran de mantindre's els cultius existents en totes aquelles zones possibles de les parcel·les cadastrals que no s'utilitzen per a la disposició dels panells solars, a més d'adquirir o arrendar parcel·les que es troben abandonades i/o degradades per a la seua neteja de fems i manteniment de la vegetació existent. Esta esmena d'afeccions es realitzaria en una proporció d'almenys el 25 % de la superfície afectada per la planta. En les zones de compensació delimitades pel promotor, es definiran actuacions de foment de la biodiversitat i d'interés social local, en coordinació amb l'òrgan competent en matèria de biodiversitat. Estes actuacions s'iniciaran abans de l'inici de l'explotació de la PSFV.  
  
(15) No es retirarà la terra vegetal ni es faran compactacions excepte en les soleres dels centres de transformació, rases per al cablejat, viaris i zones d'instal·lacions auxiliars d'obra. La terra vegetal obtinguda en estes zones s'utilitzarà en labors de restauració de zones alterades i, si fora necessari, es realitzaran aportacions de terra vegetal extra a àrees amb el risc d'erosió.  
(16) No s'instal·larà enllumenat exterior en la planta fotovoltaica, a excepció dels dispositius d'il·luminació imprescindibles enfront de situacions de risc. Haurà d'incorporar criteris d'il·luminació sostenible amb els quals es reduïsca el consum energètic i es minimitze la contaminació lumínica nocturna de les instal·lacions.  
(17) S'acomplirà el condicionat de l'informe definitiu de la Direcció General de Cultura i Patrimoni. Es realitzarà un seguiment arqueològic intensiu de les obres. Si, durant l'execució de les obres, es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de paralitzar les obres i posar el fet en coneixement de l'òrgan competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
(18) Pel que fa a l'afecció a vies pecuàries, es garantirà la seua continuïtat, i si donat el cas, es desvien, serà d'acord amb les condicions de l'òrgan competent en la matèria segons les disposicions de la Llei 3/2014 d'11 de juliol de vies pecuàries.  
(19) S'haurà de complir l'annex IX plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres, treballs i aprofitaments que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants, del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
(20) Previ a l'inici dels treballs de construcció de la planta solar fotovoltaica, es realitzarà una prospecció per a detectar la presència de nidificació de rossarda, identificada en l'àmbit de l'actuació segons els informes de la DG de Medi Natural, s'atendrà per a la seua realització les directrius i supervisió del servei competent en vida silvestre, i s'establirà si és el cas una àrea d'exclusió de 500 m respecte de la seua zona de nidificació o les mesures oportunes per a la seua protecció. Així mateix, si es detectara la presència de sebel·lí es realitzarà parada biològica dels treballs de construcció d'abril a juny.  
  
(21) Es durà a terme una prospecció botànica prèvia a l'inici dels treballs per a identificar els individus existents de Limonium thiniense a fi de preservar-los i protegir-los o informar el servei competent en vida silvestre en cas de requerir la seua translocació.  
(22) Es disposarà de zones impermeabilitzades i d'un sistema de recollida de possibles fuites d'olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l'execució de l'obra. Els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat, i s'establiran les zones de recollida de residus i no se'n farà apilament en zones amb pendents elevats o amb perillositat d'inundació.  
(23) L'ús d'aigua en la planta quedarà condicionat al fet que es dispose de subministrament per una empresa autoritzada o concessió de l'organisme de conca.  
(24) L'emissió de l'autorització administrativa de tancament definitiu de la central obligarà el promotor a desmantellar-la en els termes definits en el pla aportat.  
iii) Condicions al Pla de vigilància ambiental.  
(25) Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental i aquelles acceptades pel promotor en resposta a l'informe de la DG de Medi Natual, hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació haurà d'estar a la disposició de les autoritats competents.  
(26) En relació al Pla de seguiment específic de l'avifauna, es posarà l'accent en les espècies catalogades per instruments de protecció i es remetran els resultats del seguiment amb la periodicitat que s'acorde amb l'òrgan competent en matèria de biodiversitat.  
  
Segon  
D'acord amb el que preveu l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a. Publicar esta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b. Esta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada segons els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 10 d'octubre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9772, del 23-01-2024 (2024/323)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del Proyecto de planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo III y su infraestructura de evacuación, términos municipales de Agost, Monforte del Cid y Alicante (Alicante). Expediente:144/2023/AIA (3295459).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9772

Fecha DOGV
:   23-01-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/323

CVE


Fecha del documento
:   10-10-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del Proyecto de planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo III y su infraestructura de evacuación, términos municipales de Agost, Monforte del Cid y Alicante (Alicante). Expediente:144/2023/AIA (3295459). [2024/323]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 144/2023/AIA (3295459).  
Título: Planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo III.  
Promotor: Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 41, SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.  
Ref. Órgano sustantivo: ATALFE/2021/79.  
Localización: términos municipales de Agost y Monforte del Cid (Alicante).  
1. Objeto y descripción del proyecto  
a) Objeto del proyecto  
La empresa Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 41, SL promueve el proyecto de construcción y operación de la planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo III de potencia a instalar de 32,9 MW nominal.  
b) Descripción del proyecto.  
Se realiza la descripción del proyecto de acuerdo con la documentación técnica aportada, versión mayo 2023.  
La planta solar se distribuye en diversos recintos, todos ellos ubicados al sureste del término municipal de Agost, en una zona agrícola situada al sur de la línea ferroviaria de alta velocidad Madrid-Alicante y al noroeste del Paraje Natural municipal denominado Sierra de las Águilas. El acceso se realiza desde la CV-826 y por caminos rurales que permiten salvar el ferrocarril. En cada uno de los recintos se disponen las distintas hileras de módulos montados sobre seguidores con una alineación de norte a sur que conforman una trama continua que se adapta a la figura de las distintas parcelas y que viene recortada por el perímetro del vallado de estos.  
El área total vallada es de 69,41 ha, y la superficie parcelaria vinculada de 98,58 ha, ocupando las siguientes parcelas:  
  
Polígono Parcelas  
33 31  
34 6  
45 1  
46 7, 17, 18, 19, 23, 26 y 27  
48 43, 58, 59 y 61  
49 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14, 16, 44 y 55  
50 1, 2, 3, 4, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 50, 76, 77, 78, 79, 80, 84 y 104  
  
  
El campo generador se compone de módulos fotovoltaicos montados directamente sobre el suelo en estructura metálica cuya cimentación se desarrollará por hincado con máquina hincapostes, sobre la que se dispondrán los seguidores a un eje monofila. Estos módulos fotovoltaicos se conectan con los inversores alcanzando una potencia nominal de inversores de 32,90 MW (el conjunto de todos los inversores estará limitado, a través de un PPC independiente a 28,52 MW en el punto de acceso a red). A su vez los inversores se conectan con la parte de baja tensión de 7 centros de transformación para elevar la tensión de 800 V a 33 kV.  
Los transformadores se agruparán en líneas de 33 kV que conectarán la FV Mediterráneo III con la subestación elevadora particular SET Mediterráneo 33/220 kV situada en el TM de Monforte del Cid. La línea de conexión se divide en 4 tramos en configuración mixta con 2,3 km en aéreo km y 3,6 km en subterránea, transcurriendo por parcelas de los TM de Agost y Monforte del Cid.  
La evacuación de la energía producida por la planta se realizará de forma conjunta con otros cinco proyectos más que se encuentran en tramitación en parcelas circundantes, FV Mediterráneo I (ATALFE/2021/81), FV Mediterráneo II (ATALFE/2021/79), FV Mediterráneo IV (ATALFE/2021/83), FV Mediterráneo V (ATALFE/2021/84) y FV Mediterráneo VI (ATALFE/2021/85). Estas plantas compartirán la SET Mediterráneo 33/220 kV desde la cual se elevará la tensión a 220 kV para evacuar la energía mediante línea aéreo-subterránea de evacuación común hasta la subestación colectora El Palmeral 220 kV (SC El Palmeral), compartida esta por otra planta, la PSF Lucinala. Desde este punto discurrirá una línea aéreo-subterránea de 220 kV común para las siete plantas hasta la subestación El Palmeral 220 kV, propiedad de Red Eléctrica de España (REE). Tanto la SET Mediterráneo 33/220 kV como la línea de evacuación común y resto de infraestructuras de evacuación (SC el Palmeral) se incluyen en el expediente FV Mediterráneo I (ATALFE/2021/81).  
2. Tramitación administrativa  
De conformidad con el anexo VI (parte B, epígrafe n) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el fraccionamiento de proyectos es el mecanismo artificioso de división de un proyecto con el objetivo de evitar la evaluación de impacto ambiental ordinaria en el caso de que las magnitudes superen los umbrales establecidos en el anexo I. Las características propias del presente proyecto determinan que constituye, por sí mismo, un supuesto de evaluación ambiental ordinaria. El Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (órgano sustantivo) ha admitido a trámite el expediente para su autorización, por lo que corresponde a este órgano ambiental la evaluación de impacto ambiental del proyecto, de conformidad con la legislación autonómica y en concordancia con el artículo 11 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
a) Contenido del expediente  
En fecha 21.09.2023, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto ATALFE/2021/79. La misma se acompaña de:  
- Proyecto técnico de ejecución de la planta solar fotovoltaica e infraestructura de evacuación de configuración aéreo-subterránea. Incluye: memoria, planos, estudio de gestión de residuos y estudio de seguridad y salud.  
- Estudio de impacto ambiental (EsIA) de la instalación fotovoltaica, e infraestructura de evacuación de configuración aéreo-subterránea.  
- Documentación complementaria: plan de desmantelamiento, estudio de inundabilidad, estudio de afección patrimonial, estudio de integración paisajística, estudio de sinergias, estudio de afección a hábitats, estudio de fauna, entre otros.  
En fechas 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023…, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de nueva documentación relativa al proyecto: informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, alegaciones al trámite de información pública y respuestas del promotor a las alegaciones, respuesta del promotor a los informes del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, la Dirección General de Medio Natural y el Ayuntamiento de Monforte del Cid.  
En fecha 05.10.2023 Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de nueva documentación relativa al proyecto: estudio hidrológico, estudio de integración paisajística y Plan de participación pública de fecha septiembre de 2023.  
El promotor, en respuesta a los informes de los órganos afectados, ha presentado nueva documentación del proyecto (v. septiembre de 2023) en la que se contemplan parcelas no incluidas en el proyecto original. El nuevo proyecto, a fecha de la presente resolución, ha recabado el informe favorable preceptivo en cuanto a paisaje, mientras que en lo relativo a ordenación del territorio, ha obtenido favorable a la nueva línea de evacuación, no habiéndose recabado respecto de la nueva configuración de la planta. Esta versión del proyecto no ha sido sometida a un nuevo trámite de información pública, dado lo cual, la actual evaluación de impacto ambiental se circunscribe al ámbito de la configuración inicialmente propuesta y de la que se dispone de pronunciamientos resultado de los trámites de información pública y consultas a las administraciones públicas afectadas, conforme al procedimiento reglado en la ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y el Decreto ley 14/2020.  
b) Información pública y alegaciones  
El órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncios en el Boletín oficial de la provincia en fecha 10.07.2023 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9654 en fecha 03.08.2023.  
Durante el periodo de exposición pública se reciben distintas alegaciones por parte de particulares y asociaciones oponiéndose a la tramitación de este proyecto de generación de energía fotovoltaica. Se refieren a aspectos medioambientales como la ocupación de suelos con elevada capacidad agrológica, la afección a especies y hábitats protegidos, el impacto visual y la afección al paisaje de relevancia regional PRR30 Viñedos de Alicante y la cercanía a la Vía Verde del Maigmó, la ocupación de suelo forestal y zonas de muy alto riesgo potencial de erosión, la destrucción de la estructura de bancales existente, la posible contaminación acústica, térmica y electromagnética que generaría la instalación, las posibles afecciones a la hidrogeología del terreno, el riesgo de accidente grave por la proximidad del trazado de la línea de evacuación con un gaseoducto, la solicitud del soterramiento y modificación del trazado de la línea, o los efectos sinérgicos que puedan aparecer en conjunto con las PSF del entorno. El promotor responde a las alegaciones y expone que se han tenido en cuenta todos estos aspectos y que se van a realizar modificaciones al proyecto original. Entre otras menciona el soterramiento de la línea de evacuación y la modificación de las parcelas afectadas por la planta, la minimización del sellado del suelo, el diseño de la instalación respetando los abancalamientos o la implantación de un plan de restitución de suelo agrícola, entre otras medidas.  
c) Consultas a administraciones e informes recibidos  
En el expediente se han considerado los siguientes informes y autorizaciones que forman parte del expediente remitido por el órgano sustantivo:  
  
Organismo Fecha informes respuesta Sentido informes  
Dirección Territorial de Educación, Cultura y Deporte 04.07.2023 Requiere subsanación  
Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental.  
Servicio de Gestión Territorial (1) 28.07.2023  
  
  
  
(2) 06.10.2023  
 (1) Viable condicionado a la planta solar /No viable a la línea de evacuación  
  
(2) Viable a la línea de evacuación soterrada (v. sept 2023)  
Dirección General de Medio Natural y Animal (1) 04.08.2023  
  
  
(2) 06.10.2023 (1) Favorable condicionado (v. mayo 2023)  
  
(2) Favorable condicionado (v. sept 2023)  
Ayuntamiento de Agost 09.08.2023 Informe desfavorable  
Ayuntamiento de Monforte del Cid (1) 27.04.2023  
  
(2) 20.09.2023 (1) Informe desfavorable  
  
(2) Informe desfavorable  
Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental.  
Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje (1) 21.09.2023  
  
  
(2) 05.10.2023 (1) Favorable condicionado (v. mayo 2023)  
  
(2) Favorable condicionado (v. sept 2023)  
  
  
- Informe de la Dirección Territorial de Educación, Cultura y Deporte de Alicante, de fecha 04.07.2023, solicitan la subsanación mediante la aportación de la memoria científica final resultante del permiso de prospección arqueológica de fecha 11.04.2022 emitido por el Servicio Territorial de Cultura y Deporte de Alicante.  
- Informe del Servicio de Gestión Territorial, de fecha 28.07.2023, donde informa de la viabilidad condicionada de la planta generadora y de la no viabilidad de la línea de evacuación aéreo-subterránea conforme a las determinaciones del TRLOTUP y las directrices de la Estrategia territorial de la Comunidad Valenciana (ETCV) y propone su soterramiento por los caminos existentes. Así mismo, se insta a plantear medidas correctoras que incidan sobre la infiltración y la minimización de la escorrentía, y a plantear alternativas que reduzcan la superficie ocupada por explotaciones agrarias en uso y suelos de alto valor agrológico. El promotor, en informes respuesta de fechas 25.08.2023 y 25.09.2023, acepta el condicionado y propone dos nuevas configuraciones de la planta solar y línea de evacuación.  
- Informe del Servicio de Gestión Territorial, de fecha 06.10.2023, donde se informa de la viabilidad de la línea de evacuación de 33 kV conforme a la aceptación del condicionado del informe de fecha 28.07.2023 por parte del promotor, relativo al soterramiento de la línea en su totalidad, proponiendo el promotor para el trazado el uso de la red de caminos existentes o lindes parcelarias, haciendo coincidir el recorrido con el de la línea de evacuación soterrada de 220 kV procedente de la SET Mediterráneo 33/220 kV hasta la SET EL Palmeral 220 kV REE.  
- Informe favorable de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, de fecha 04.08.2023, condicionado a la adopción de medidas relativas a la minimización de la erosión del suelo y la alteración geomorfológica del terreno, medidas compensatorias respecto de la pérdida de hábitat de las especies de fauna y la reubicación de apoyos ubicados en terreno forestal. También solicitan estudios complementarios de fauna amenazada y estudio de sinergias de radio 5 km. El promotor, en informes respuesta de fechas 04.09.2023 y 27.09.2023, acepta el condicionado y propone dos nuevas configuraciones de la planta solar y línea de evacuación.  
- Informe de la DG de Medio Natural, de fecha 06.10.2023 en el que se evalúa la nueva propuesta de planta expuesta en la documentación técnica de fecha septiembre de 2023 presentada por el promotor, estableciéndose una serie de nuevos condicionantes como la realización de prospecciones botánicas y faunísticas previas a la ejecución de las obras y se reiteran los expuestos en el anterior informe.  
- Informes del Ayuntamiento de Monforte del Cid, de fechas 27.04.2023 y 20.09.2023, donde muestra su disconformidad al proyecto y expone que han sido solicitadas la ejecución de plantas fotovoltaicas en el municipio superando ampliamente el 3 % que se menciona en el apartado 7 del artículo 7 del TRLOTUP, por lo que se antoja excesiva la concesión de la autorización de implantación una vez rebasado este límite. También manifiesta un posible fraccionamiento del proyecto con respecto a los proyectos FV Mediterráneo I, II, IV, V y VI con objeto de eludir la tramitación estatal.  
- Informe del Ayuntamiento de Agost, de fecha 09.08.2023, donde muestra su oposición al proyecto por la ocupación de suelos de elevada capacidad agrológica y la no conformidad respecto del incumplimiento de los criterios generales de localización establecidos en el c. También informa de la suspensión de licencias por redacción de modificación puntual para la zonificación de suelo no urbanizable para la implantación de energías renovables y manifiesta un posible fraccionamiento del proyecto con respecto a los proyectos FV Mediterráneo I, II, IV, V y VI con objeto de eludir la tramitación estatal.  
- Informe favorable del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de fecha 21.09.2023, condicionado a que se eliminen los recintos indicados en el apartado «antecedentes y contexto territorial» del informe, se lleven a cabo las MIP recogidas en el apartado 3.3.4. del mismo, se aporte la justificación y los resultados del proceso de participación pública y se corrija el plan de desmantelamiento. El promotor, en informe respuesta de fecha 26.09.2023, acepta el condicionado propuesto.  
- Con fecha de 05.10.2023 el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe favorable condicionado al proyecto presentado por el promotor en aceptación del condicionado, versión septiembre de 2.023, condicionado a la redistribución de los paneles conforme a las curvas de nivel y taludes existentes, se eliminen los paneles indicados en el apartado 2.2.2.1, se lleven a cabo las MIP recogidas en el apartado 2.2.4, se aporte la justificación y los resultados del proceso de participación pública y se corrija el plan de desmantelamiento. Tal y como se ha indicado en apartados precedentes esta versión no es objeto de evaluación.  
3. Consideraciones ambientales  
La promoción de las energías renovables es uno de los objetivos de la política energética de la Unión Europea, ya que su utilización constituye una parte importante del paquete de medidas necesarias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y para cumplir el Acuerdo de París y el marco de la Unión en materia de clima y energía para 2030.  
El Plan nacional integrado de energía y clima (PNIEC) 2021-2030, en coherencia con las estrategias de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, persigue alcanzar en España en 2050 la neutralidad climática, en coherencia con los objetivos de la Unión Europea, y la transición hacia un sistema eléctrico descarbonizado, lo cual implica una incorporación importante y sostenida de fuentes renovables.  
El Plan de energía sostenible de la Comunitat Valenciana 2020 y la Estrategia valenciana de cambio climático y energía 2030 de la Generalitat, recogen los objetivos y estrategias de la Unión Europea y del Estado español, planteando como objetivo el alcanzar 2.500 MW de potencia instalada en centrales fotovoltaicas en el año 2030.  
En la actualidad, la potencia instalada en la Comunitat Valenciana está lejos de cumplir estos objetivos (se sitúa por debajo de los 500 MW), por lo que la implantación de plantas solares, con las debidas medidas de mitigación de la afección ambiental que puedan conllevar, es una prioridad en el contexto energético, para el cumplimiento de los objetivos de descarbonización, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y mitigación del cambio climático, diversificación de las fuentes de suministro, fomento de la seguridad del abastecimiento energético y disminución de la dependencia energética de otros territorios.  
a) Análisis de alternativas  
En el estudio de impacto ambiental presentado se indica que se analizan hasta 5 alternativas en cuanto a la ubicación del proyecto, incluyendo la alternativa cero (no ejecución del proyecto), describiéndose únicamente la alternativa 4 elegida.  
Para la elección de la ubicación propuesta de la planta, se indica en el proyecto que: se han analizado zonas situadas en el término municipal de Agost que se sitúan cercanas al punto de acceso al sistema de transporte de energía tal que permitan cubrir la superficie necesaria para maximizar la viabilidad y aptitud de la propia instalación y que muestran compatibilidad medioambiental y territorial, analizándose esta en base al cumplimiento de los criterios de localización establecidos en el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de los criterios del artículo 5.2 de la TROLTUP, del modelo de zonificación ambiental del Ministerio para la Transición ecológica así como de criterios técnicos, constructivos y de compatibilidad urbanística y afección a la población.  
Dando cumplimiento a los criterios indicados, la alternativa seleccionada se ubica sobre parcelas de suelo calificado como suelo no urbanizable común en el PGOU de Agost, parcelas de uso agrícola tanto en producción como en situación de abandono, situadas en un espacio alejado de la población de Agost sin figuras de protección medioambiental y caracterizado por un mosaico de cultivos agrarios, donde predomina el viñedo, atravesado por infraestructuras de comunicación.  
b) Espacios Red Natura 2000  
La planta solar fotovoltaica no se encuentra solapando geográficamente espacios naturales protegidos y espacios protegidos de la Red Natura 2000 siendo los más cercanos la ZEPA de Maigmó i Serres de la Foia de Castalla y el Paraje Natural municipal de Serra de les Àguiles i Sant Pasqual, situados a más de 11 km y 2,5 km respectivamente. Tampoco afectan a montes públicos, arboles monumentales incluidos en el Catálogo de árboles monumentales y singulares de la Comunitat Valenciana.  
En las parcelas 23 y 26 del polígono 46, situada más al sur de la planta, se localiza, según la cartografía del ICV, el hábitat de vegetación de tipo prioritario consignado por la Directiva 92/43/CE; tomillares gipsícolas HIC 1520\*. El promotor, en aceptación del condicionado recogido en el informe de La DG de Medio Natural, presenta un estudio del hábitat concluyendo que en la zona a ocupar por la instalación no se encuentran representadas las especies características del mencionado hábitat.  
A efectos de vías pecuarias, senderos y otros itinerarios de interés, destaca la presencia de la Vía Verde del Maigmó, la cual atraviesa, de oeste a este, las instalaciones propuestas en sus islas más septentrionales, pero siempre fuera del vallado propuesto. El promotor en aceptación del condicionado elimina las parcelas situadas al norte de la vía del ferrocarril más cercanas a la vía verde.  
La planta propuesta dista más de 500 m de recursos paisajísticos de primer orden.  
No se prevé ninguna afección de la planta solar fotovoltaica y línea de evacuación sobre árboles monumentales ni sobre especies de flora protegida. No se identifican en el trazado propuesto para el soterramiento de la línea de interconexión, en la aceptación de condiciones por parte del promotor, nuevas afecciones.  
c) Flora fauna  
Según los criterios de la Ley forestal valenciana y de la cartografía de ocupación de suelos de la Comunidad Valenciana, el proyecto presenta afecciones parciales a terreno forestal calificado como ordinario según el PATFOR, no tratándose de zonas con una importante densidad de cobertura vegetal y destinadas a uso agrícola en parte. Tal y como indica el informe de Medio Natural se evitará la retirada de los pies arbóreos existentes en terreno forestal. La instalación de estructuras fotovoltaicas no debe conllevar el cambio de su condición forestal. Como medidas contraincendios el estudio de sinergias presentado, contempla la ejecución de un cortafuegos perimetral junto al vallado de todas los recintos de unos 5 m de ancho, donde se llevará a cabo la limpieza de la capa vegetal.  
Como medidas compensatorias el promotor propone, en los informes de contestación, en una superficie similar a la afectada, la plantación de especies asociadas a los hábitats presentes en el ámbito de actuación, matorral o herbazal xero-termófilo mediterráneo.  
Como medidas correctoras, tal y como el informe del SIVP indica, se deberá respetar el arbolado agrícola existente en las parcelas agrícolas que no se vea afectado por la implantación de los paneles.  
Los acopios de materiales se realizarán preferentemente en zonas desprovistas de vegetación natural, en zonas limítrofes a los accesos o zonas ocupadas por la instalación. De igual modo las maniobras de la maquinaria se restringirán a estas zonas y se señalizarán convenientemente.  
El promotor ha presentado un estudio de fauna conjunto de las PSF Mediterránea I - VI realizado a partir de muestreos de caracterización in situ en el ámbito de actuación con el fin de conocer la distribución de aves rapaces, esteparias y otros grupos de fauna (mamíferos, reptiles y anfibios). Destacar la presencia tanto de aves esteparias, algunas de ellas inventariadas en instrumentos de protección de fauna como el alcaraván común (Burhinus oedicnemus), la carraca europea (Caracias garrulus) o la codorniz común (Coturnix coturnix), así como aves rapaces como el águila perdicera (Aquila fasciata) y el aguilucho lagunero occidental (Circus aeruginosus), ambos en peligro de extinción de conformidad con la Orden 2/2022, de 16 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se actualizan los listados valencianos de especies protegidas de flora y fauna. Asimismo, destacar la presencia de nidos de águila real, cernícalos, halcones, búhos, quirópteros y aves acuáticas (charranes, chorlitejos y cormoranes entre otros).  
El informe de la DG de Medio Natural destaca que: la planta se encuentra en una zona de nidificación habitual del águila real (Aquila chrysaetos); especie incluida en el anexo I de la Directiva aves y en el Listados de especies silvestres en régimen de protección especial (LESPRE). Debido a que la distancia al territorio de nidificación es de poco menos de 2 km y a los hábitos de alimentación del águila, la instalación de esta planta, junto con el resto de las tramitadas en esta zona supondrá una pérdida importante de su área de campeo.  
Aparece además otra especie incluida en el LESPRE, el alcaraván común (Burhinus oedicnemus). La afección a esta especie puede producirse sobre todo en la fase de ejecución de las obras, ya que nidifica en el suelo.  
Conforme el estudio de fauna aportado y la aceptación por parte del promotor del condicionado expuesto en los informes recibidos, tras la aplicación de medidas correctoras y compensatorias, los impactos ocasionados sobre la fauna se minimizarán. Entre esas medidas destacan: soterramiento de la líneas de evacuación; el mantenimiento de la cubierta vegetal debajo de las placas solares siempre y cuando no afecte al rendimiento de la instalación; la no utilización de productos fitosanitarios; la implementación de programas de seguimiento para determinadas especies de avifauna, entre ellas rapaces, la instalación de un vallado permeable a la fauna con señalización anticolisión, salvapájaros y cajas nido, arrendamiento de parcelas para potenciar los hábitats propicios a las mismas y el de sus posibles presas, construcción de majanos para reptiles, creación de abrevaderos y refugios en el interior de las plantas, creación de charcas temporales y restauración de balsas abandonadas del entorno.  
El soterramiento de la línea de interconexión de 33 kV propuesta en la aceptación de condiciones por parte del promotor, eliminaría el riesgo de colisión y electrocución de aves por tendidos eléctricos.  
Según la Resolución del 31 de agosto de 2020, del director general del Medio Natural y Evaluación Ambiental, Monforte del Cid y Agost se encuentran en la lista de municipios afectados por sobrepoblación de conejos, por lo que no se implantarán medidas que favorezcan su desarrollo en el ámbito proyectado.  
El informe de fecha 06.10.2023 emitido por la DG de Medio Natural con respecto a la documentación técnica (v. sept 2023) aportada por el promotor, destaca que, en el ámbito a ocupar por la planta se ha localizado la presencia de Limonium thiniense, especie vigilada según el Decreto 70/2009, de 22 de mayo por el que se crea y regula el Catálogo valenciano de especies de flora amenazadas. Según el artículo 13 del mencionado decreto, está prohibido cortarla, dañarla o destruirla y queda prohibida cualquier afección al hábitat. No obstante, según el artículo 14 sobre «Levantamiento excepcional de las prohibiciones», en el apartado 2 se indica que para taxones vigilados solo se podrán levantar las prohibiciones mediante autorización expresa.  
En el mismo informe, además de las especies faunísticas mencionadas en párrafos anteriores del epígrafe, índica que se ha detectado en el entorno la presencia de alzacola rojizo (Cercotrichas galactotes), especie catalogada en peligro de extinción, cuyo hábitat son terrenos secos, con arbolado disperso, apareciendo en áreas con cultivos arbóreos de secano y en zonas de matorral abierto.  
d) Suelos y residuos  
Para la ejecución de cada uno de los recintos de la planta se prevé un acondicionamiento previo del terreno mediante despeje y desbroce de todas las áreas donde se ubiquen los paneles, las zonas donde se instalarán los edificios de comunicación y control, los centros de transformación.  
Las plantas solares se encuentran en una zona de clima semiárido con erosión potencial moderada las pérdidas de suelo que se produzcan debido a las instalaciones pueden suponer una degradación grave de los ecosistemas naturales ya que la regeneración de la vegetación natural puede verse comprometida incluso aportando riegos externos.  
Según se indica en los informes de Medio Natural y de Infraestructura Verde y Paisaje no se permitirá la destrucción o eliminación de bancales o ribazos existentes, ni ninguna alteración geomorfológica del terreno por considerarse de vital importancia para evitar la pérdida de suelo por erosión. Deberá vigilarse el buen estado de los bancales tanto en la fase de construcción, como de explotación y desmantelamiento, de forma que cualquier desperfecto que puedan sufrir sea reparado, indicándose en el mismo que la ocupación propuesta por la planta no respeta la distribución de bancales y condiciones topográficas existentes en los polígonos 50, 49 y 46.  
Según se indica en el escrito de contestación del promotor a los informes, la distribución de paneles no ocupará suelos con pendientes superiores al 17 % en dirección norte-sur con lo que se evita la nivelación de bancales menores a 1 m y se evita la implantación en bancales de mayor altura. En la ejecución de las zanjas a nivel de cruzamiento con los bancales se limitará la afección a 1 m de ancho, las estaciones transformadoras e inversores se instalan fuera de los taludes de los bancales, los viales de acceso se diseñarán manteniendo el paralelismo con los bancales aprovechando las zonas sin instalaciones, nivelándose puntualmente en el acceso a los distintos recintos en un ancho de 3m.  
El EsIA del proyecto original prevé la utilización de los caminos existentes, evitando la apertura de nuevos viales, salvo la creación de viales interiores a los recintos, los cuales se conformarán con zahorras compactadas.  
Los sobrantes de tierras se emplearán en las labores de restauración, el acopio se realizará en zonas adecuadas, de no ser posible su reutilización se retirarán a vertedero controlado. La tierra vegetal retirada se acopiará en buenas condiciones para su posterior uso.  
Para minimizar los niveles de erosión actual y potencial de los suelos desnudos, se favorecerá la colonización de vegetación herbácea bajo la superficie de los módulos, previamente se valorará la extensión de una capa de mulch que proteja el terreno de la escorrentía hasta el afianzamiento de la capa vegetal. Para mantener o limitar el crecimiento de vegetación en la planta solar, no se podrán emplear herbicidas, siendo recomendable la ganadería extensiva o el desbroce selectivo mecanizado de la misma.  
La mayor parte de los suelos afectados presentan alta permeabilidad y se sitúan sobre áreas a mejorar para la recarga de acuíferos sobre acuíferos con vulnerabilidad baja según la cartografía del SIGV. La disposición de las estructuras de soporte de los paneles mediante hincado reduce el movimiento de tierras y el sellado del terreno, limitándose a las cimentaciones de los grupos de inversores, transformadores y edificios de control.  
El EsIA contempla la no realización de operaciones de mantenimiento y limpieza de la maquinaria en el área de los proyectos, debiéndose realizar las mismas en talleres autorizados. Además, la maquinaria que se vaya a utilizar durante la ejecución de las obras será revisada con objeto de evitar pérdidas de lubricantes o combustibles.  
La regeneración del espacio, una vez desmantelada la instalación y retirados todos los residuos generados, respetará la forma y aspecto originales del terreno y los usos actuales, facilitando la integración paisajística de las zonas ocupadas y la revegetación con especies autóctonas. El EsIA incluye un plan de restitución y mejora del suelo agrícola en todo el ámbito afectado por la instalación que contempla: el subsolado y restitución del suelo vegetal, mejoras edáficas y abonados. El plan de desmantelamiento presentado cuantifica la reutilización, valorización y reutilización de todos los residuos generables por la planta.  
Respecto de la capacidad agrológica del suelo afectado, las parcelas situadas más al oeste se sitúan sobre suelos que presentan alto valor agrológico. Según los datos de la capa SIOSE (Sistema de información sobre ocupación del suelo de España) del visor cartográfico de la GVA, las parcelas de los polígonos 45 y 50 se encuentran ocupadas por frutales. El resto de parcelas planteadas se encuentran en situación de abandono, pastizales o viñedos en menor medida. La actuación supondrá la retirada de la mayor parte de los ejemplares existentes en las parcelas afectadas.  
Según se indica en el condicionado del informe del Servicio de Gestión Territorial, en consonancia con las alegaciones del Ayuntamiento de Agost y resto de alegantes, la ocupación de suelo de alto valor agrológico debería reducirse, sustituyendo estas parcelas por otras de menor valor agrológico y preferiblemente sin producción.  
e) Régimen hidráulico  
Las zonas donde se proyecta la instalación fotovoltaica se encuentran en las partidas El Roget y El Clot de Quillot en el término municipal de Agost. La rambla del Roget, atraviesa las parcelas en estudio, mientras que, al sur se encuentra la rambla d'Alabastre, procedentes de la Serra del Ventós y Serra del Cid respectivamente.  
Según la cartografía del PATRICOVA y del SNCZI, las parcelas propuestas en el proyecto original no se ven afectadas por riesgo de inundación.  
Las afecciones de los apoyos de la línea aérea de evacuación que se situaban en zonas con riesgo de inundación según el PATRICOVA, se eliminan con el soterramiento de la línea.  
f) Contaminación atmosférica  
Según el EsIA, se prevé afección sobre la atmósfera durante la fase de construcción por la emisión de gases, polvo, ruidos y vibraciones debido principalmente al tráfico de la maquinaria interviniente y al movimiento de tierras. Con el objeto de minimizar este impacto se proponen medidas correctoras tales como la limitación de la velocidad de los vehículos; riego de viales; aplicación de medidas de protección en las zonas de almacenamiento de materiales pulverulentos; inspecciones relativas al mantenimiento de la maquinaria; y control del ruido que garantice el cumplimiento de los niveles sonoros permitidos legalmente. Los vehículos cumplirán con las inspecciones técnicas de vehículos (ITV). Se empleará maquinaria con catalizador de tres vías, así como modelos de bajo consumo.  
Durante la fase de funcionamiento, no se prevé un impacto significativo sobre la atmósfera. No obstante, como medida correctora se propone la realización de controles de niveles de ruido y campos electromagnéticos generados por el funcionamiento de las instalaciones. El EsIA no especifica si existirá iluminación exterior en la instalación. De existir, se adecuará para mantener las condiciones naturales y minimizar la incidencia fuera del perímetro vallado. El alumbrado exterior irá dirigido hacia el suelo, utilizando un diseño que proyecte la luz por debajo del plano horizontal.  
g) Patrimonio cultural  
El órgano competente en materia cultural ha autorizado la prospección arqueológica del ámbito del proyecto. No se aporta en el expediente la memoria de prospección.  
Consultadas las bases del Servicio de Patrimonio Cultural Valenciano no se han identificado en el ámbito afectado por la actuación y su entorno más próximo elementos del patrimonio cultural inventariados.  
No consta entre la documentación aportada pronunciamiento del organismo competente en materia de patrimonio cultural.  
El trazado soterrado de la línea de evacuación transcurre en un tramo por el itinerario de la colada Assagador de Verduna y Assagador del Palau.  
h) Paisaje y medio socioeconómico  
De acuerdo con lo establecido en el apartado c.3) del anexo II del TRLOTUP (que remite al anexo I apartado b 4º), en la valoración del paisaje se contemplará tanto el análisis por los técnicos especialistas como la opinión del público interesado; la documentación presentada recoge un plan de participación pública y una encuesta de valoración, aunque no se justifica su realización ni resultados.  
Parte de la actuación, en concreto las dos parcelas situadas al norte de la vía del ferrocarril, se sitúan en el ámbito del PRR 30 viñedos de Alicante (Novelda, Pinoso). Estas dos parcelas, tal y como se recoge en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emitido respecto de la documentación contenida en el expediente de fecha mayo 2023, se deben eliminar para mantener el paisaje agrícola que se percibe desde el recorrido escénico de la vía verde del Maigmó y para no afectar al recurso paisajístico de la antigua estación de tren que es el hito en el cual da comienzo dicha vía verde.  
Según el mismo informe la distribución propuesta no se adapta a la topografía del terreno en varias de las parcelas y deberá adaptarse al carácter conformador del paisaje respetando las tablas existentes y adaptándose a las curvas de nivel y taludes del terreno. De igual modo se indica que en las parcelas de la vertiente oeste contiguas a la Rambla de Roget se deberá mantener un espacio de transición de 80 m, en el que se mantendrá el arbolado existente, al objeto de mantener el paisaje agrícola vinculado a la rambla.  
Respecto a la línea de evacuación, el informe del SIVP, al igual que los informes de SGT y MN, incide en la modificación de la línea de interconexión de 33 kV, con especial referencia al tramo aéreo, indicando que se debe modificar el trazado de forma que transcurra enterrado en su totalidad por caminos públicos y lindes de parcelas, eliminando de esta forma la afección paisajística.  
Las construcciones, instalaciones y caminos interiores deben ejecutarse con colores y texturas que favorezcan la integración con el entorno.  
Respecto a las afecciones a las infraestructuras existentes, se prevé que los cruces con las mismas se realicen mediante perforaciones dirigidas.  
i) Efectos sinérgicos  
El promotor en contestación al informe de la DG de Medio Natural aporta al expediente estudio de los efectos sinérgicos de la acumulación de centrales fotovoltaicas en el entorno de 5 km de la planta. En el citado ámbito están en funcionamiento, autorizadas o en trámite 38 plantas.  
Entre las autorizadas (6) y las que se encuentran en funcionamiento (1) se prevé una ocupación del ámbito de 129 ha. Las plantas PF Mediterráneo I a VI suman una ocupación de 398 ha, y las restantes 24 en tramitación suponen en conjunto una ocupación de 662 ha en los TM de Monforte del Cid y Agost. Un total de 1.190 ha en el ámbito de 5 km estudiado, un 3,20 % de la zona. En relación con el conjunto de plantas fotovoltaicas denominadas Mediterráneo, la configuración final resultará en una afección territorial menor a la inicialmente considerada, al establecerse en todas ellas condiciones de limitación de la ocupación.  
Según estimaciones del Ayuntamiento de Agost la acumulación de proyectos conlleva una ocupación territorial de hasta 450 ha de SNUC, entorno al 11 % del total de SNUC del municipio, de los cuales según estima el propio ayuntamiento 130 ha son de alto valor agrológico. Respecto de este tipo de suelo el condicionado expuesto en esta resolución supondrá una reducción a su afección.  
En el análisis de sinergias presentado se concluye que no existen impactos de carácter severo o crítico, y únicamente se requieren medidas preventivas, correctoras o compensatorias, como es el caso de la afección a los hábitats de interés comunitario prioritario, medidas contra la colisión de avifauna, dando por buenas con carácter general las medidas expuestas en el EsIA.  
Al respecto de la afección a suelo de alto valor agrológico, la aceptación por el promotor del condicionado de los informes sectoriales emitidos, conllevaría la reducción de la afección a este tipo de suelo dentro del término municipal de Agost. De igual modo, el soterramiento de la línea de interconexión de 33 kV, elimina la afección a terrenos del TM de Monforte del Cid.  
La proximidad entre esos proyectos (separados por unos cientos de metros o incluso en parcelas colindantes) genera un efecto acumulativo global, apreciándose como una única planta fotovoltaica, lo que haría que el paisaje característico identificado en el PRR quedara desvirtuado por la transformación y desaparición de parte de este paisaje.  
Tal y como se indica el Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje con el fin de mantener el carácter y las condiciones de visibilidad de los paisajes de mayor valor, tal y como estipula el art. 8.c.1 del TRLOTUP, se debe mantener libre de plantas la planicie agrícola al norte del accidente topográfico de la Sierra de las Águilas hasta el Camino de San Vicente.  
Como medida correctora a la fragmentación del territorio provocada por la alta densidad de plantas, el informe de la DG de Medio Natural propone la ejecución de corredores de vegetación dentro de las plantas solares, diferenciándolas a modo de islas de paneles solares (de superficie inferior o igual a 10 ha y distancias entre las mismas de 6 metros), que permitan crear un espacio en mosaico que favorezca la circulación de la fauna y el mantenimiento de un ecosistema naturalizado.  
j) Riesgos y vulnerabilidad  
El EsIA de impacto ambiental analiza los riesgos y vulnerabilidad del proyecto ante el riesgo de accidentes, no detectándose efectos significativos que requieran medidas correctoras, con independencia de las medidas de control a implementar en los cruzamientos con otros servicios e infraestructuras, los cuales deberán disponer de los permisos y autorizaciones pertinentes.  
k) Plan de vigilancia ambiental  
El plan de vigilancia ambiental propone la implantación de un plan de seguimiento en el cual, se compruebe que las obras se realizan de acuerdo con el proyecto, de forma que se asegure el cumplimiento de la normativa ambiental, así como las medidas preventivas, correctoras y los requisitos establecidos en el EsIA y en la DIA. Este plan según el EsIA se seguirá durante la fase de ejecución y en los 12 meses posteriores a la puesta en funcionamiento.  
En aceptación del condicionado del informe de la DG de Medio Natural el promotor propone la realización de la implementación de programas de seguimiento para determinadas especies de avifauna, entre ellas rapaces.  
Adicionalmente, la información recogida en el programa se plasmará en informes periódicos (informes de estado, de control de residuos y vertidos de aceite, etc.) y extraordinarios puntuales en caso de sucesos excepcionales tanto en la fase de implantación como la de funcionamiento.  
Finalizada la vida útil de la planta fotovoltaica, se procederá al su desmantelamiento y restauración del terreno, evitando en lo posible el movimiento de tierras y retirando cualquier estructura, cimentación u otro elemento permanente; de acuerdo con el Plan de desmantelamiento presentado y al condicionado expuesto en los diferentes informes emitidos.  
4. Consideraciones jurídicas  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 3.g).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
De conformidad con el artículo 10 del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, se asignan a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio las competencias en materia de medio ambiente, caza, recursos hídricos, bienestar animal, urbanismo y vertebración del territorio, obras públicas, y transportes, puertos y aeropuertos.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo,  
  
  
Primero  
Formular la presente declaración de impacto ambiental considerando aceptable el proyecto de planta solar fotovoltaica Mediterránea III de potencia nominal 32,9 MW y línea de interconexión de 33 kW promovido por Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 41 en el término municipal de Agost (Alicante), en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación. El alcance de esta resolución queda referido a las parcelas reflejadas en el procedimiento de información pública del proyecto realizado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9654 en fecha 03.08.2023.  
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelve las condiciones del proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:  
i) Condiciones generales  
(1) La evaluación ambiental de la línea de evacuación conjunta a 220kV y de la SET Mediterráneo 33/220 kV, se abordará en el seno del trámite del expediente ATALFE/2023/81, quedando condicionada la viabilidad ambiental del proyecto objeto de la presente resolución a lo que la DIA del mencionado expediente determine.  
(2) La línea de evacuación de 33 kV se dispondrá subterránea en su totalidad por caminos existentes o lindes de parcelas. La solución adoptada para la misma se deberá desarrollar en el correspondiente proyecto técnico de construcción.  
(3) En las parcelas contiguas a la Rambla de Roget, en su margen oeste, se deberá mantener un espacio de transición de 80 m respecto al eje de esta, en el que se mantendrá el arbolado existente, de conformidad con el informe emitido por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje. Como resultando de esta medida se producirá una disminución de la afección a suelo de alto valor agrológico.  
(4) No se dispondrán placas fotovoltaicas ni estructuras auxiliares de la central fotovoltaica en las parcelas 31 del polígono 33 y 6 del polígono 34, en las que se mantendrá el paisaje agrícola que se percibe desde el recorrido escénico de la Vía Verde del Maigmó y no afectar al recurso paisajístico de la antigua estación de tren, hito de inicio de dicha vía verde, de conformidad con el informe emitido por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje. Como resultando de esta medida se producirá una disminución de la afección a suelo de alto valor agrológico.  
(5) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria aportada al expediente, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.  
(6) Se recuerda el cumplimiento de toda la legislación relevante que le sea de aplicación, y que afecte a los elementos del medio recogidos en la presente resolución.  
(7) En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
ii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.  
(8) Se deberán incorporar al diseño del proyecto el condicionado y medidas correctoras establecidas en los informes recibidos del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje y el servicio de Gestión Territorial y las expuestas en el cuerpo de la presente declaración, así como las indicadas respecto de la justificación del plan de participación pública y correcciones al plan de desmantelamiento. Estas medidas y condiciones se deberán incorporar al proyecto de ejecución en la memoria, planos y presupuesto, para su ejecución real y efectiva y verificadas en fases posteriores de la tramitación por el órgano sustantivo, previo a la autorización de explotación.  
(9) Como resultado de la aceptación del condicionado del informe recibido de la DG de Medio Natural, el proyecto de ejecución deberá incorporar las medidas correctoras indicadas en el mismo, en la memoria, planos y presupuesto, para su ejecución real y efectiva y verificadas en fases posteriores de la tramitación por el órgano sustantivo.  
(10) La disposición de las estructuras fotovoltaicas deberá respetar las condiciones topográficas de las parcelas ubicadas en los polígonos 48, 49 y 50 de forma que la planta se adapte a las pendientes del terreno minimizando el movimiento de tierras, respetando una superficie con abancalamientos conforme al paisaje agrícola preexistente.  
(11) Con independencia de las medidas de control de la escorrentía contempladas en el proyecto constructivo, si se detectasen afecciones significativas a la seguridad de las infraestructuras de comunicación cercanas o a sus elementos de drenaje como consecuencia de modificaciones en el régimen de escorrentías provocadas por la implantación de la central fotovoltaica, corresponderá al promotor la ejecución de cuantas acciones sean necesarias para corregir la situación. De igual modo actuará cuando las escorrentías causen daños o puedan ser susceptibles de causar prejuicio a la actividad productiva de las parcelas colindantes. Se dará cumplimiento a las limitaciones de usos en la zona de flujo preferente en suelo rural recogidas en el Reglamento del dominio público hidráulico.  
(12) Para reducir la erosión hídrica de la lluvia y mantener el estrato en condiciones adecuadas para una buena infiltración, se respetará la topografía de los bancales existentes, se sellará la menor superficie de terreno posible, se mantendrá la vegetación existente en las zonas no ocupadas por los módulos y se plantará vegetación análoga a la existente con inclusión de especies arbustivas y arbóreas, sin empleo de herbicidas. Se aplicarán medidas correctoras para evitar la erosión de los suelos desnudos. Se mantendrán los pies arbóreos de más de 2 metros de altura existentes dentro del perímetro de la instalación donde no se instalen placas.  
(13) Todas las actuaciones que se realicen en zona de dominio público hidráulico (DPH) o zona de policía de cualquier cauce público, deberán contar con la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar por la ocupación de sus zonas de policía, de conformidad con el artículo 9.4 del Reglamento del dominio público hidráulico.  
(14) Para poder compensar las pérdidas en la calidad/cantidad del hábitat, deberán mantenerse los cultivos existentes en todas aquellas zonas posibles de las parcelas catastrales que no se utilicen para la disposición de los paneles solares, además de adquirir o arrendar parcelas que se encuentren abandonadas y/o degradadas para su limpieza de basuras y mantenimiento de la vegetación existente. Esta subsanación de afecciones se realizaría en una proporción de al menos el 25 % de la superficie afectada por la planta. En las zonas de compensación delimitadas por el promotor, se definirán actuaciones de fomento de la biodiversidad y de interés social local, en coordinación con el órgano competente en materia de biodiversidad. Dichas actuaciones se iniciarán antes del inicio de la explotación de la PSFV.  
(15) No se retirará la tierra vegetal ni se harán compactaciones salvo en las soleras de los centros de transformación, zanjas para el cableado, viales y zonas de instalaciones auxiliares de obra. La tierra vegetal obtenida, en estas zonas, se utilizará en labores de restauración de zonas alteradas y, si fuera necesario, se realizarán aportes de tierra vegetal extra en áreas con riesgo de erosión.  
(16) No se instalará alumbrado exterior en la planta fotovoltaica, a excepción de los dispositivos de iluminación imprescindibles frente a situaciones de riesgo. Deberá incorporar criterios de iluminación sostenible con los que se reduzca el consumo energético y se minimice la contaminación lumínica nocturna de las instalaciones.  
(17) Se dará cumplimiento al condicionado del informe definitivo de la Dirección General de Cultura y Patrimonio. Se realizará un seguimiento arqueológico intensivo de las obras. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que paralizar las obras y poner el hecho en conocimiento del órgano competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
(18) En lo que respecta a la afección a vías pecuarias, se garantizará su continuidad, y si en su caso, se desvían, será de acuerdo con las condiciones del órgano competente en la materia según las disposiciones de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de vías pecuarias.  
(19) Se deberá cumplir el anexo IX pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos que se realicen en terreno forestales o en sus inmediaciones, del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
(20) Previo al inicio de los trabajos de construcción de la planta solar fotovoltaica, se realizará una prospección para detectar la presencia de nidificación de alzacola rojizo, identificada en el ámbito de la actuación según los informes de la DG de Medio Natural, se atenderá para su realización a las directrices y supervisión del servicio competente en vida silvestre, estableciéndose en su caso un área de exclusión de 500 m respecto de su zona de nidificación o las medidas oportunas para su protección. Así mismo, si se detectara la presencia de alcaraván común se realizará parada biológica de los trabajos de construcción de abril a junio.  
(21) Se llevará a cabo una prospección botánica previa al inicio de los trabajos para identificar los individuos existentes de Limonium thiniense al objeto de preservarlos y protegerlos o informar al servicio competente en vida silvestre en caso de requerir su traslocación.  
(22) Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación.  
(23) El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.  
(24) La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma en los términos definidos en el plan aportado.  
iii) Condiciones al Plan de vigilancia ambiental  
(25) Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental y aquellas aceptadas por el promotor en respuesta al informe de la DG de Medio Natural, deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
(26) En relación al Plan de seguimiento especifico de la avifauna, se hará hincapié en las especies catalogadas por instrumentos de protección y se remitirán los resultados del seguimiento con la periodicidad que se acuerde con el órgano competente en materia de biodiversidad.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 10 de octubre de 2023.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML