Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 6938, del 08-01-2013 (2013/58)

ORDE 5/2012, de 28 de desembre, de la Conselleria de Governació i Justícia, de convocatòria de subvencions destinades a les escoles de música dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2013.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6938

Data del DOGV
:   08-01-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2013/58

CVE


Data del document
:   28-12-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació i Justícia

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació i Justícia](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 5/2012, de 28 de desembre, de la Conselleria de Governació i Justícia, de convocatòria de subvencions destinades a les escoles de música dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2013. [2013/58]
PREÀMBUL
El Decret 19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual determina les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, en l'article 10, assigna a la Conselleria de Governació i Justícia, entre altres competències, les relacionades amb «bandes de música».
Dins de les disponibilitats pressupostàries de l'any 2013, la Conselleria de Governació i Justícia convoca estes subvencions destinades a les escoles de música que impartixen ensenyances que no conduïxen a l'obtenció de títols amb validesa acadèmica o professional, inscrites en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, de titularitat de les corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre, per a contribuir al finançament parcial dels gastos derivats de la contractació i de l'alta en la Seguretat Social del personal docent d'estes escoles, així com de gastos del personal no docent o d'altres gastos corrents d'estes durant l'exercici 2013.
Per això, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament de desplegament de la llei esmentada, la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat per decret legislatiu de 26 de juny de 1991, el Decret 19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, que determina les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, i el Decret 194/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de l'actual Conselleria de Governació i Justícia,
ORDENE
Primer
Convocar, en règim de concurrència competitiva, la concessió de subvencions, dins dels límits pressupostaris que s'aproven per a la finalitat mencionada, destinades a les escoles de música que impartixen ensenyances que no conduïxen a l'obtenció de títols amb validesa acadèmica o professional, inscrites en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, de titularitat de les corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre, per al finançament parcial dels gastos derivats de la contractació i de l'alta en la Seguretat Social del personal docent de les escoles de música, així com de gastos del personal no docent o d'altres gastos corrents d'estes escoles durant l'exercici 2013.
Segon
Esta convocatòria de subvencions es fa pel procediment de tramitació anticipada d'expedients de gasto, previst en l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, i en l'article 56 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. I, segons el que disposa l'article 2.3 de l'esmentada Orde de 26 de setembre de 1994, la concessió de les subvencions regulades en esta convocatòria queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2013. En conseqüència, mentres no existisca el crèdit esmentat, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds que hagen pogut presentar-se en el marc d'esta convocatòria.
Tercer
El Projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2013 conté la línia pressupostària T1576000, inclosa en el programa 221.20, en el capítol IV, destinada a l'esmentada finalitat, per import de 4.500.000,00 € (quatre milions cinc-cents mil euros). No obstant això, l'import global màxim de les subvencions quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en l'exercici 2013. Després de l'entrada en vigor de l'esmentada llei de pressupostos, la Conselleria de Governació i Justícia farà pública la línia pressupostària concreta i l'import global màxim destinat a la concessió de les subvencions previstes en d'esta convocatòria.
L'import esmentat podrà ser incrementat com a conseqüència d'una generació, una ampliació o una incorporació de crèdit que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que preveu l'article 58, apartat 2, lletra a, punt quart del Reglament de la Llei General de Subvencions.
Quart
De conformitat amb els articles 3.4 i 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques (DOCV 5596, 11.09.2007), esta convocatòria està exempta de notificació a la Comissió Europea perquè no es d'aplicació l'article 107, apartat 1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, en la mesura que no afecta els intercanvis comercials entre els estats membres.
Quint
Segons el que establix el Decret 198/2004, d'1 d'octubre, del Consell, pel qual s'adequa la composició de la Comissió Delegada del Consell per a Assumptes Econòmics i es regula el seu funcionament, i el Decret 80/2011, d'1 de juliol, del Consell, pel qual es modifica la denominació i composició de l'esmentada Comissió, esta convocatòria no requerix el pronunciament de l'ara denominada Comissió Delegada del Consell d'Hisenda i Pressupostos, ja que no té una especial incidència pressupostària i econòmica.
Sext
1. Aprovar les bases per les quals es regix esta convocatòria, així com els models que figuren identificats com a annexos del III al VI i annexos del VIII a l'XI.
2. Incloure com a annexos d'esta convocatòria els següents:
a) Annex I: Bases de la convocatòria.
b) Annex II: Sol·licitud general de subvenció.
c) Annex III: Dades complementàries.
d) Annex IV: Pressupost d'ingressos i gastos de l'escola de música.
e) Annex V: Relació nominal del personal docent contractat de l'escola de música.
f) Annex VI: Cursos homologats de formació musical del personal docent contractat de l'escola de música, realitzats durant els últims cinc anys.
g) Annex VII: Model de domiciliació bancària.
h) Annex VIII: Altres certificacions que han d'aportar les corporacions locals.
i) Annex IX: Declaracions responsables i autoritzacions que han d'aportar les entitats privades.
j) Annex X: justificació de la subvenció que han d'aportar les corporacions locals. Subvencions destinades a escoles de música dependents de corporacions locals o entitats privades sense ànim de lucre, per a 2013.
k) Annex XI: justificació de la subvenció que han d'aportar les entitats privades. Subvencions destinades a escoles de música dependents de corporacions locals o entitats privades sense ànim de lucre, per a 2013.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
1. En el cas que els documents que, d'acord amb les normes aplicables han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de subvencions ja es troben en poder de qualsevol òrgan de l'Administració actuant, l'entitat interessada podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi faça constar el número d'expedient, la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponen.
2. Per al cas d'impossibilitat material d'obtindre els documents referits, l'òrgan competent pot requerir-ne la presentació a l'entitat sol·licitant o, si no se'n disposen, l'acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es referixen els mateixos documents.
3. En tot cas, de conformitat amb el que disposen els articles 4 i 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, a les entitats que concórreguen a esta convocatòria no s'exigirà la presentació dels documents a què es referixen els preceptes mencionats en el moment de formular la sol·licitud ni tampoc, si resulten beneficiàries, en el de justificar el pagament de les subvencions concedides.
Segona
Tots els impresos a què es fa menció en les bases d'esta convocatòria estan a disposició de les entitats interessades en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en Internet i en qualsevol oficina PROP.
Tercera
En tot allò no regulat en esta orde, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat, el text refós de la qual va ser aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.
Quarta
Es delega en la Subsecretària de la Conselleria de Governació i Justícia la facultat de dictar, quan procedisca, les resolucions per les quals s'accepta la renúncia a les subvencions atorgades i aquelles que deixen sense efecte les subvencions concedides o minoren la seua quantia; també es delega esta facultat per a dictar les resolucions per les quals s'exigisca el reintegrament d'imports indegudament percebuts en el marc d'esta convocatòria.
Quinta
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Sexta
Esta orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda per les entitats locals per mitjà de la interposició de recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que hi haja el requeriment a què fa referència l'article 44.1 de la mencionada Llei, i, en este cas, l'esmentat termini comptarà des de l'endemà d'aquell en què es rep la comunicació de l'acord exprés o s'entenga presumptament rebutjat.
Al seu torn, qualsevol altra persona interessada podrà interposar contra l'orde recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, davant del conseller de Governació i Justícia, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a partir de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles, 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 28 de desembre de 2012
El conseller de Governació i Justícia,
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
ANNEX I
Bases de la convocatòria de subvencions destinades a les escoles de música dependents de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre per a l'exercici 2013
Primera. Objecte de la subvenció
Esta convocatòria té com a objecte la concessió de subvencions destinades a les escoles de música que impartixen ensenyances que no conduïxen a l'obtenció de títols amb validesa acadèmica o professional, inscrites en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, de titularitat de les corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre, a fi de contribuir al finançament parcial dels gastos derivats de la contractació i de l'alta en la Seguretat Social del personal docent de les escoles de música, així com dels gastos del personal no docent o d'altres gastos corrents de les dites escoles durant l'exercici 2013.
Estes subvencions es concediran pel procediment de concurrència i prorrateig, d'acord amb l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Segona. Sol·licitants i requisits
1. Podran sol·licitar les subvencions les corporacions locals i les entitats privades sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana que siguen titulars d'escoles de música, sempre que de conformitat amb el que preveu l'article 13.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, estos centres complisquen els requisits següents:
a) Que en el moment de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de d'esta convocatòria, les escoles de música figuren inscrites com a tals en la secció específica del Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 27 de la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música, i en l'article 9 de l'Orde de 4 de gener de 1994, de la Conselleria d'Educació i Ciència, reguladora de les escoles de música, de dansa i de música i dansa (DOGV núm. 2196, de 31 de gener de 1994).
b) Que les persones titulars de les escoles de música privades siguen entitats sense ànim de lucre.
c) Que en el cas d'haver sigut beneficiàries del mateix tipus d'ajudes en l'exercici anterior, hagen presentat la justificació corresponent.
d) Que el primer dia hàbil del mes de novembre de 2012 estiga iniciada l'activitat de l'escola de música.
e) Que disposen de personal docent contractat i d'alta en la Seguretat Social per al curs 2012-2013, amb efectes, almenys, del primer dia hàbil del mes de novembre de 2012.
f) Que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant Seguretat Social segons el que establix el punt 1 lletra e) de l'article 14 de l'esmentada Llei General de Subvencions.
2. Quedaran excloses de d'esta convocatòria les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en els articles 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Tercera. Formalització de les sol·licituds i termini de presentació
1. La sol·licitud es formalitzarà en l'imprés que figura com annex II d'esta orde. L'imprés de sol·licitud, degudament subscrit pel o la representant legal de la corporació local o entitat privada sense ànim de lucre titular de la corresponent escola de música, junt amb la documentació ressenyada en la base quarta d'esta convocatòria, s'adreçarà a la Conselleria de Governació i Justícia, el domicili de la qual està situat al carrer Historiador Chabás, núm. 2, DP 46003, de la ciutat de València, la seu electrònica de la qual és la següent: o .
2. La sol·licitud, junt amb els annexos i la documentació exigida en les bases de la convocatòria, es pot presentar en el Registre General de la Conselleria de Governació i Justícia, en el domicili abans indicat, i en els registres de les direccions territorials d'esta Conselleria a Alacant, Rambla Méndez Nuñez, 41, 03002 Alacant; a Castelló, carrer Major, 78, 12001 Castelló; i a València, carrer Historiador Chabás, núm. 2, 46003 València.
També es pot presentar per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Així mateix, pot realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds, i per a això s'accedirà al catàleg de servicis públics interactius de la Generalitat disponibles en i se seleccionarà el servici corresponent. Per a poder accedir a este sistema telemàtic, el sol·licitant ha de disposar de la firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'ha d'inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents que cal aportar junt amb la sol·licitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n farà l'entrega pel registre d'entrada.
3. El termini de presentació de les sol·licituds serà de vint dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació de d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. L'incompliment d'este termini comportarà la no-admissió a tràmit de la sol·licitud.
Quarta. Documentació que cal presentar
1. Junt amb la sol·licitud totes les entitats sol·licitants han de presentar la documentació següent:
a) Imprés de dades complementàries, de conformitat amb el model que figura com a annex III d'esta orde i degudament firmat pel o la representant legal de l'entitat sol·licitant.
b) Pressupost estimat d'ingressos i gastos per al funcionament de l'escola de música durant l'any 2013, segons model inclòs com a annex IV d'esta orde, firmat per la persona titular de la secretaria de la corporació local o per la persona que exercisca la representació legal de l'entitat privada.
c) Certificació expedida per la persona titular de la secretaria de la corporació local o declaració responsable de la persona que exercisca la representació legal de l'entitat privada, segons el model inclòs com a annex V d'esta orde, en què conste la relació nominal del personal docent contractat de l'escola de música.
En esta relació nominal es faran constar expressament les dades següents: cognoms i nom; número de document nacional d'identitat; número d'afiliació a la Seguretat Social; titulació acadèmica; especialitats instrumentals que impartix; nombre d'hores de contractació setmanal; duració del contracte; i si compta o no amb cursos de formació musical homologats superats durant els últims cinc anys.
d) Certificació expedida per la persona titular de la secretaria de la corporació local o declaració responsable de la persona que exercisca la representació legal de l'entitat privada, segons el model inclòs com a annex VI d'esta orde, en què conste una relació detallada dels certificats dels cursos de formació musical corresponents al personal docent contractat de l'escola de música. Perquè les certificacions puguen incloure's en la relació indicada en este apartat han de correspondre a cursos que reunisquen els requisits següents:
d.1) Reunir la condició de curs de formació musical.
d.2) Estar homologat i reconegut per la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, organitzats per la Federació de Societats Musicals de la Comunitat (FSMCV) o qualsevol altre organisme públic amb la diligència de reconeixement de l'acció formativa per part de la Direcció General competent en la matèria.
d.3) Haver-se cursat durant els últims cinc anys.
e) El model de domiciliació bancària en cas de nova perceptora o canvi de compte bancari, de conformitat amb el model que figura com a annex VII a esta orde i degudament subscrit pel representant o la representant legal de l'entitat sol·licitant. Així com la restant documentació necessària per a tramitar la sol·licitud d'alta de la domiciliació bancària a l'efecte que s'incorpore a la base de dades de domiciliació de pagaments del Sistema Comptable de la Generalitat, CONTAG, per mitjà de l'anotació d'un compte bancari, de conformitat amb el que establix l'Orde 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'administració de la Generalitat, (DOCV 6548, de 21.06.2011).
Segons el que disposa l'article 6. 2n de la indicada Orde 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, la persona física que sol·licite l'alta d'una domiciliació bancària en representació d'una associació musical podrà no presentar els documents vàlids en dret que deixen constància fidedigna de la seua representació, si esta entitat figura com a alta en el Registre de Representants de la Comunitat Valenciana o en el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana. En este cas, autoritzarà l'òrgan administratiu perquè faça les comprovacions o validacions informàtiques oportunes en els registres corresponents.
2. Les corporacions locals sol·licitants també han d'aportar, de conformitat amb el model unit a l'orde com a annex VIII, una certificació expedida per la persona titular de la secretaria de la corporació local, en què s'acredite:
a) La resolució o acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat local per a formular la sol·licitud de la subvenció.
b) El compromís de la corporació local de complir les obligacions que es deriven de la concessió de la subvenció en el cas de resultar beneficiària.
c) El compromís d'incloure una partida pressupostària destinada al manteniment de l'escola de música en els pressupostos de l'entitat local per a l'exercici 2013.
En el cas que la gestió de l'escola de música es realitze a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents de l'entitat local, s'ha de presentar una certificació expedida per la persona titular de la secretaria de la corporació local, acreditativa que la corporació local és titular de l'escola de música.
3. Les entitats privades sol·licitants també han d'aportar la documentació següent:
a) Declaració responsable de la persona que exercisca la representació legal de l'entitat privada, de conformitat amb el model unit a l'orde com a annex IX, en la qual declare davall la seua responsabilitat que:
a.1) La sol·licitant figura inscrita, en el registre que legalment corresponga, com a entitat sense ànim de lucre.
a.2) L'escola de música de què és titular l'entitat sol·licitant figura inscrita com a escola de música en la secció específica del Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana
a.3) L'òrgan competent de l'entitat ha adoptat l'acord per a formular la sol·licitud de la subvenció.
a.4) La societat musical es compromet a complir totes les obligacions que es deriven de la concessió de la subvenció en el cas de resultar beneficiària.
a.5) L'òrgan competent de l'entitat ha acordat facultar-lo, com a representant legal d'esta, per a subscriure la sol·licitud de subvenció i realitzar tots els tràmits relacionats amb l'esmentada sol·licitud.
En la declaració responsable a què es referix el present apartat a) es farà constar que l'entitat disposa de tota la documentació acreditativa d'allò que s'hi ha declarat.
b) Fotocòpia compulsada del TC2 de l'últim mes que corresponga cotitzar a la Seguretat Social en el moment de presentar la sol·licitud de subvenció o, si no, els models d'alta en la Seguretat Social (laborals) o sol·licitud d'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms (autònoms), en què conste el personal docent contractat de l'escola de música.
c) Acreditació que l'entitat sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. Sobre això, i de conformitat amb allò que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, en el model de sol·licitud (annex II) es farà constar l'autorització perquè l'òrgan instructor obtinga de forma directa, a través de certificats electrònics, l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb l'article 22.4 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
En el supòsit de no conferir l'autorització mencionada, l'entitat privada sol·licitant ha d'aportar les certificacions següents:
c.1) Certificació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, que acredite que es troba al corrent de les seues obligacions.
c.2) Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social, acreditativa que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions davant de la Seguretat Social.
c.3) Certificació de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública corresponent, acreditativa que no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
Quinta. Procediment de concessió
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Subsecretaria de la Conselleria de Governació i Justícia, que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a determinar, conéixer i comprovar les dades en virtut de les quals ha de dictar-se resolució.
2. Es requerirà a les entitats sol·licitants que no reunisquen els requisits o no hagen aportat els documents que s'assenyalen en les bases d'esta convocatòria perquè, en el termini màxim i improrrogable de deu dies, esmenen o acompanyen els documents preceptius, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en relació amb l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, amb indicació que, si no ho fan així, es considerarà que desistixen de la seua petició.
3. El termini per a tramitar les sol·licituds i resoldre i notificar les resolucions serà de sis mesos com a màxim, a comptar de l'endemà a aquell en què la Conselleria de Governació i Justícia faça públics la línia pressupostària i l'import global màxim destinat a la concessió d'estes subvencions en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Una vegada conclòs este termini sense que se n'haja dictat i notificat resolució expressa, les entitats interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.
4. Les sol·licituds admeses a tràmit seran avaluades per una comissió de valoració, que elevarà proposta motivada de resolució al conseller de Governació i Justícia.
Sexta. Comissió avaluadora
1. L'avaluació de les sol·licituds de subvencions admeses a tràmit correspondrà a una comissió de valoració composta pels membres següents:
a) President o presidenta: la persona titular de la Subsecretaria de la Conselleria de Governació i Justícia, o persona en qui delegue.
b) Vicepresident o vicepresidenta: la persona titular de la Secretaria General Administrativa de la Conselleria de Governació i Justícia, o persona en qui delegue.
c) Vocals:
c.1) Un persona en representació de la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana, a proposta d'esta i nomenada pel president o la presidenta de la comissió avaluadora. A l'efecte, l'esmentada Federació proposarà dos persones perquè una tinga la condició de vocal titular i l'altra la de vocal suplent.
c.2) Les persones titulars de les direccions territorials de la Conselleria de Governació i Justícia a Alacant, Castelló i València, o persones en què deleguen.
c.3) Un funcionari o una funcionària de la Generalitat.
d) Secretari o secretària: un funcionari o una funcionària de la Conselleria de Governació i Justícia.
2. La comissió se sotmetrà, quant al seu règim de funcionament, a allò que s'ha disposat per als òrgans col·legiats en el capítol II del Títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sèptima. Criteris de valoració
1. La comissió avaluadora farà la valoració de les sol·licituds admeses a tràmit i la proposta d'assignació de l'import de les subvencions previstes en esta orde, tenint en compte les bases de la convocatòria i els criteris següents:
1.1. S'assignarà inicialment a totes les sol·licituds admeses a tràmit un mòdul fix de 1.000,00 € (mil euros)
1.2. Així mateix, s'assignarà inicialment un altre mòdul a aquelles escoles de música que tinguen un àmbit d'actuació supramunicipal, entenent com a tal aquell en què el personal docent es desplaça a diverses localitats de la comarca per a impartir les ensenyances de música als alumnes d'estes poblacions. Este mòdul serà de 1.000,00 € (mil euros) per cada localitat atesa, sempre que en cada una d'estes s'impartisca un mínim de cinc hores setmanals.
Perquè es puga aplicar este mòdul les ensenyances s'han d'impartir en dependències que no pertanguen a la seu d'una altra escola de música.
1.3. La dotació pressupostària que resulte després de l'aplicació dels mòduls anteriors es distribuirà de la manera següent i atenent els criteris establits a continuació:
A. El 80% de la dotació pressupostària resultant, segons el nombre d'hores de contractació de personal docent de l'escola de música que dispose del grau de titulació adequat, com a mínim del títol de professor del pla del 1966 o del títol professional d'ensenyança LOGSE, tal com establix l'article 20 de la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música. Únicament s'exceptuarà del requisit de disposar del grau de titulació indicat, el professorat que impartisca especialitats instrumentals per a les qual no hi haja titulació acadèmica oficial reglada. En estos casos, haurà d'acreditar l'experiència professional. Quant al professorat que impartisca ensenyances d'iniciació i sensibilització musical, podrà ser acceptada la titulació de mestre o diplomat en Professorat de EGB en l'especialitat d'Educació Musical.
A l'efecte de determinar la puntuació per este apartat, s'aplicaran uns coeficients de ponderació per hora segons els trams següents:
- Fins a la 25a hora contractada 2,00 punts
- Les addicionals fins a la 50a hora contractada 1,75 punts
- Les addicionals fins a la 100a hora contractada 1,50 punts
- Les addicionals fins a la 200a hora contractada 1,25 punts
- Les addicionals a partir de la 200a hora contractada 1,00 punt
Per a determinar les hores de contractació, es tindrà en compte l'inici i finalització de la contractació i la seua adequació al període lectiu del curs 2012-2013 (octubre de 2012 a juny de 2013).
No es podran baremar ni seran objecte de subvenció les hores de contractació del personal docent que impartisca ensenyances de dansa o aquell que no reunisca els requisits de titulació assenyalats en este mateix apartat.
B. El 20% restant, d'acord amb els criteris i procediments següents:
a) Nombre d'especialitats instrumentals corresponents a les ensenyances elemental i professional impartides per l'escola de música (fins a 3 punts). La puntuació es distribuirà aplicant la fórmula següent:
(Nre. especialitats impartides/total especialitats ensenyances elemental i professional) x 3
b) Nombre d'especialitats instrumentals impartides en l'escola de música per personal docent contractat amb la titulació acadèmica i especialitat adequada en relació amb el total d'especialitats impartides per l'escola (fins a 4,5 punts). La puntuació es distribuirà aplicant la fórmula següent:
(Nre. especialitats amb els requisits esmentats/total especialitats impartides) x 4,5
c) Existència d'un primer nivell o nivell d'iniciació (jardí musical) en l'oferta formativa de l'escola de música, destinat a xiquets compresos entre els 4 a 8 anys (1,5 punts).
d) Existència de personal docent contractat que acredite haver realitzat durant els últims cinc anys un o més cursos de formació musical (fins a un màxim de 2 punts). La puntuació es distribuirà aplicant la fórmula següent:
(Nre. professors amb cursos realitzats durant els últims 5 anys/total professors contractats) x 2
Només es podran baremar els cursos de formació musical homologats i reconeguts per la Conselleria d'Educació, Cultura i esport, organitzats per la FSMCV o qualsevol altre organisme públic amb la diligència de reconeixement de l'acció formativa per part de la Direcció General competent en la matèria.
e) Existència en l'escola de música de personal docent contractat que compte amb titulació superior (fins a un màxim de 2 punts). La puntuació es distribuirà aplicant la fórmula següent:
(Nre. professors amb titulació superior/total professors contractats) x 2.
f) Interés cultural, formatiu i pedagògic de l'escola de música i el seu impacte en l'àmbit geogràfic on s'ubica (fins a un màxim de 14 punts).
g) Presència en el conjunt instrumental de les especialitats de corda i piano i inclusió en l'oferta pedagògica de la dolçaina (fins a 1,5 punts). En este apartat s'assignaran 0,25 punts per cada especialitat impartida de les següents: piano, contrabaix, viola o viola de gamba, violí, violoncel i dolçaina.
h) Existència en l'oferta formativa de l'escola de música, d'una banda juvenil o banda de l'escola (1,5 punts). L'existència d'esta banda haurà de ser acreditada per la FSMCV.
2. Cap entitat beneficiària podrà rebre per la convocatòria, en concepte de subvenció per a l'escola de música per a l'exercici 2013, una quantitat superior a la menor de les següents:
a) L'ajuda sol·licitada per l'entitat.
b) El 75% de la diferència entre el total de gastos que tinga previst efectuar l'entitat i el total d'ingressos que tinga previst liquidar per al manteniment de l'escola de música durant tot l'exercici.
c) L'import dels gastos previstos per l'entitat per a la contractació de personal docent de l'escola de música per a l'exercici esmentat, incrementat en un 10%.
Quan la subvenció resulte superior a la menor de les tres quantitats mencionades en l'apartat anterior, s'assignarà directament esta última al sol·licitant en qui concórrega la circumstància descrita.
La quantitat sobrant es distribuirà aplicant el criteri de valoració assenyalat en l'apartat 1.3.A d'esta base, entre els sol·licitants que encara no hagen aconseguit aquells límits i així successivament, fins que no quede cap quantitat per repartir.
Octava. Proposta de resolució
1. Després d'avaluar totes les sol·licituds admeses a tràmit, la comissió avaluadora elevarà a l'òrgan competent per a resoldre una proposta motivada de resolució.
2. En la proposta motivada de resolució:
a) Figuraran les entitats a què podria atorgar-se la subvenció, així com la quantia a concedir, fins a esgotar el crèdit total disponible.
b) Es faran constar, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha de subjectar-se l'entitat beneficiària proposada.
c) Es ressenyaran les sol·licituds que han de ser denegades, així com les causes de denegació de les subvencions.
Novena. Resolució de la convocatòria
1. Vista la proposta motivada de resolució formulada per la comissió avaluadora, el conseller de Governació i Justícia dictarà la resolució que siga procedent.
2. El conseller de Governació i Justícia, a proposta de la comissió de valoració, podrà declarar deserta, totalment o parcialment, l'adjudicació de les subvencions convocades.
3. La resolució de la convocatòria serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformitat amb l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
4. Contra les resolucions, expresses o presumptes, del procediment de concessió de les subvencions, que esgoten la via administrativa:
a) Les corporacions locals interessades podran efectuar el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí de la posterior impugnació davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, els terminis i les condicions que esta norma determina.
b) Les entitats privades titulars de les escoles de música interessades podran interposar potestativament recurs de reposició, en el termini d'un mes, davant del conseller de Governació i Justícia d'acord amb el que disposa els articles 116 i 117, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé podran plantejar directament recurs contenciós administratiu en la forma, terminis i condicions que determina la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
No obstant el que s'ha assenyalat en els apartats a i b anteriors, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.
Deu. Obligacions de les entitats beneficiàries
1. Les entitats beneficiàries que obtinguen estes ajudes estan obligades a:
a) Mantindre, com a mínim, el volum de contractació de personal docent que ha sigut considerat per a la concessió de la subvenció, així com el funcionament de l'escola de música, durant els períodes lectius del curs 2012-2013 d'octubre 2012 a juny 2013).
b) Iniciar l'activitat de l'escola de música el primer dia hàbil del mes de novembre de 2012.
I que el personal docent de l'escola de música estiga contractat, almenys, amb efectes del primer dia hàbil del mes de novembre de 2012.
c) Comunicar a la Conselleria de Governació i Justícia, per mitjà de declaració responsable de la persona que exercisca la representació legal de l'entitat, l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, amb indicació expressa de l'import de les subvencions o ajudes aconseguides, a quins conceptes es van a destinar i si cobrixen el cent per cent (100%) de la totalitat dels gastos objecte de subvenció. La comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega l'obtenció de la subvenció o de l'ajuda i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que preveuen els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
e) Justificar les subvencions obtingudes dins del termini màxim establit en d'esta orde i de conformitat amb allò que s'ha exigit en la base següent.
f) Incloure, en la publicitat de l'escola de música, que està subvencionada per la Conselleria de Governació i Justícia.
g) No estar incurses en les prohibicions que s'establixen en l'article 13.2 i 13.3, segons siga procedent, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, a l'efecte de les quals s'aportarà declaració responsable.
2. Són també obligacions de les beneficiàries d'estes subvencions, les que amb caràcter general s'establixen en l'article 14 de la Llei General de Subvencions.
3. L'incompliment de les anteriors obligacions produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada, deixarà esta sense efecte i donarà lloc, si és el cas, a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i, de forma especial, atenent el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.
Onze. Justificació de les subvencions
1. La justificació per les entitats beneficiàries del compliment de les obligacions imposades i de la consecució dels objectius previstos en l'acte de concessió de la subvenció, es farà de conformitat amb les condicions i requisits previstos en esta base.
2. Les corporacions locals efectuaran la justificació per la totalitat de l'import destinat a finançar els gastos subvencionats, per mitjà de la presentació del compte justificatiu simplificat regulat en l'article 75 del Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juny, de la manera següent:
a) El 90% (noranta per cent), com a mínim, de la subvenció concedida ha de ser justificada amb gastos de contractació del personal docent de l'escola de música i quotes de Seguretat Social d'este personal. Així com amb les quotes de Seguretat Social corresponents al personal no docent contractat de l'escola de música.
b) Si és el cas, el 10% (deu per cent), com a màxim, de la subvenció concedida podrà justificar-se amb les retribucions salarials del personal no docent contractat de l'escola de música o altres gastos corrents.
c) Presentació d'una relació classificada, detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos i gastos i obligacions generats pel funcionament de l'escola de música imputables a l'exercici 2013. En el cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost estimat, s'indicaran les desviacions produïdes.
d) Acreditació, conforme a l'annex IX d'esta orde, dels punts següents:
d.1) Que s'han complit les condicions imposades en la concessió de la subvenció i, que, durant el curs 2012-2013 (d'octubre de 2012 a juny de 2013) s'ha, mantingut el volum de contractació de personal docent que ha sigut considerat per a la concessió de la subvenció, així com el funcionament de l'escola de música durant els períodes lectius del curs esmentat.
d.2) Que la totalitat dels justificants originals corresponents a les dades consignades en les relacions dels apartats precedents, estan depositades i custodiades en la intervenció i tresoreria de la corporació local, a disposició de les comprovacions i requeriments que, si és el cas, siguen considerades necessàries pels òrgans gestors de la Conselleria de Governació i Justícia.
d.3) I, de l'existència de consignació pressupostària suficient per a poder sufragar els gastos i obligacions generats pel funcionament de l'escola de música.
e) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'estos.
f) Tots els documents inclosos en el compte justificatiu simplificat, als quals es referix el número 2 d'esta base, els ha de certificar la persona titular de la secretaria de l'entitat local, amb el vistiplau de la persona que exercisca la representació legal de la corporació local.
g) En relació amb el compte justificatiu simplificat, la Conselleria de Governació i Justícia comprovarà, a través de les tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia o la destinació dels fons aplicats als gastos subvencionats, els justificants que crega oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a la fi dels quals podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels originals dels justificants de gasto seleccionats.
3. Les entitats privades sense ànim de lucre faran la justificació per la totalitat de l'import destinat a finançar els gastos subvencionats, per mitjà de la presentació del compte justificatiu regulat en l'article 72 del Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juny, de la manera següent:
a) Presentació de la documentació de caràcter econòmic (nòmines, TC1, TC2, factures o altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa), que justifique els gastos efectuats per l'escola de música en l'exercici 2013, segons l'especificació següent:
a.1) El 90% (noranta per cent), com a mínim, de la subvenció concedida ha de ser justificat amb gastos de contractació del personal docent de l'escola de música i quotes de Seguretat Social d'este personal. Així com amb les quotes de seguretat social corresponents al personal no docent contractat de l'escola de música.
a.2) Si és el cas, el 10% (deu per cent), com a màxim, de la subvenció concedida podrà justificar-se amb les retribucions salarials del personal no docent contractat de l'escola de música o altres gastos corrents
Totes les nòmines, TC1, TC2, factures o documents que s'aporten han de ser originals o fotocòpies compulsades.
b) Aportació d'una relació classificada, detallada i comprensiva de la totalitat dels gastos que es corresponguen amb la documentació a què es referix l'apartat a) anterior.
En el cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost estimat, s'indicaran les desviacions produïdes.
Esta relació estarà firmada per la persona que exercisca la representació legal de l'entitat beneficiària.
c) Acreditació, conforme a l'annex XI d'esta orde, de les subvencions o ajudes rebudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, amb indicació expressa de l'import de les subvencions o ajudes obtingudes, a quins conceptes es destinaran i si cobrixen el cent per cent (100%) del total dels gastos objecte de subvenció.
d) Declaració responsable, de conformitat amb l'annex XI d'esta orde, de la persona que exercisca la representació legal de l'entitat beneficiària acreditativa de què s'han complit les condicions imposades en la concessió de la subvenció i, que, durant el curs 2012-2013 (d'octubre de 2012 a juny de 2013) s'ha, mantingut el volum de contractació de personal docent que ha sigut considerat per a la concessió de la subvenció, així com el funcionament de l'escola de música durant els períodes lectius del curs esmentat.
e) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos que se'n deriven.
4. Junt amb la justificació les entitats privades beneficiàries han d'acreditar que es troben al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Sobre això, i de conformitat amb allò que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, en el model de sol·licitud (annex II) es farà constar l'autorització perquè l'òrgan instructor obtinga de forma directa, a través de certificats electrònics, l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb l'article 22.4 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Si no atorga esta autorització, l'entitat beneficiària ha d'aportar les certificacions corresponents.
5 El termini perquè les entitats beneficiàries puguen presentar la justificació de la subvenció en els termes descrits en els apartats anteriors, finalitzarà el dia 30 de setembre de 2013.
6. La tramitació del pagament de les subvencions concedides es farà, quan es presenten, es comproven i s'aproven els justificants corresponents.
El pagament de les subvencions es farà d'una sola vegada, per mitjà de transferència bancària.
7. La no-presentació de la justificació del gasto en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i, així mateix, l'entitat beneficiària podrà ser exclosa en les convocatòries d'anys successius, sense perjuí que es concedisca, amb caràcter previ a l'adopció de qualsevol decisió, el tràmit d'audiència legalment establit.
Dotze. Desistiment sense efecte o minoració de l'import de la subvenció i exigència de reintegraments d'imports indegudament percebuts.
1. En els supòsits de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en cas d'incompliment de les obligacions a què es referixen la bases deu i onze d'esta convocatòria, es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada i es podrà deixar esta sense efecte o minorar-ne la quantia, amb el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció.
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats la suma total de les quals supere el cost de l'activitat subvencionable, donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió.
3. L'entitat beneficiària ha d'efectuar el reintegrament per mitjà de transferència bancària o xec nominatiu a favor de la Generalitat.
4. El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes l'iniciarà la Conselleria de Governació i Justícia, la qual notificarà a l'entitat interessada l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat, l'obligació que ha resultat incomplida pel centre i la motivació que justifica el reintegrament.
Este procediment ha de garantir la preceptiva audiència a l'entitat interessada, abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Esta serà notificada igualment a l'entitat interessada i tindrà naturalesa de liquidació definitiva, a este efecte del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació.
Tretze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en d'esta orde serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Catorze. Interpretació i acceptació de les bases
1. La Conselleria de Governació i Justícia es reserva la facultat d'interpretar el contingut d'esta orde a l'efecte d'adjudicació de les subvencions.
2. La participació en esta convocatòria implica l'acceptació de les bases que la regulen.



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Sumario DOGV 6938, del 08-01-2013 (2013/58)

ORDEN 5/2012, de 28 de diciembre, de la Conselleria de Gobernación y Justicia, de convocatoria de subvenciones destinadas a las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2013.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6938

Fecha DOGV
:   08-01-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/58

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación y Justicia](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 5/2012, de 28 de diciembre, de la Conselleria de Gobernación y Justicia, de convocatoria de subvenciones destinadas a las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2013. [2013/58]
PREÁMBULO
El Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, en su artículo 10, asigna a la Conselleria de Gobernación y Justicia, entre otras competencias, las relacionadas con «bandas de música».
Dentro de las disponibilidades presupuestarias del año 2013, la Conselleria de Gobernación y Justicia convoca las presentes subvenciones destinadas a las escuelas de música que imparten enseñanzas que no conducen a la obtención de títulos con validez académica o profesional, inscritas en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, de titularidad de las corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para contribuir a la financiación parcial de los gastos derivados de la contratación y del alta en la Seguridad Social del personal docente de dichas escuelas, así como de gastos del personal no docente o de otros gastos corrientes de las mismas durante el ejercicio 2013.
Por ello, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha ley, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, el Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, y el Decreto 194/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación y Justicia,
ORDENO
Primero
Convocar, en régimen de concurrencia competitiva, la concesión de subvenciones, dentro de los límites presupuestarios que se aprueben para dicha finalidad, destinadas a las escuelas de música que imparten enseñanzas que no conducen a la obtención de títulos con validez académica o profesional, inscritas en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, de titularidad de las corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para la financiación parcial de los gastos derivados de la contratación y del alta en la Seguridad Social del personal docente de las escuelas de música, así como de gastos del personal no docente o de otros gastos corrientes de dichas escuelas durante el ejercicio 2013.
Segundo
La presente convocatoria de subvenciones se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, previsto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, y en el artículo 56 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Y, a tenor de lo dispuesto en el artículo 2.3 de la citada Orden de 26 de septiembre de 1994, la concesión de las subvenciones reguladas en esta convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2013. En consecuencia, mientras no exista dicho crédito, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes que hayan podido presentarse en el marco de esta convocatoria.
Tercero
El Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2013 contiene la línea presupuestaria T1576000, incluida en el programa 221.20, en el Capítulo IV, destinada a la citada finalidad, por importe de 4.500.000,00 € (cuatro millones quinientos mil euros). No obstante, el importe global máximo de las subvenciones quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en el ejercicio 2013. Tras la entrada en vigor de la citada Ley de Presupuestos, por la Conselleria de Gobernación y Justicia se hará pública la línea presupuestaria concreta y el importe global máximo destinado a la concesión de las subvenciones previstas en la presente convocatoria.
El citado importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito que no requerirá de una nueva convocatoria, de conformidad con lo previsto en el artículo 58, apartado 2, letra a, punto cuarto del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Cuarto
De conformidad con los artículos 3.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (DOCV 5596, 11.09.2007), la presente convocatoria está exenta de notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107, apartado 1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en la medida que no afecta a los intercambios comerciales entre los Estados miembros.
Quinto
Según lo establecido en el Decreto 198/2004, de 1 de octubre, del Consell, por el que se adecua la composición de la Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos y se regula su funcionamiento, y en el Decreto 80/2011, de 1 de julio, del Consell, por el que se modifica la denominación y composición de la citada Comisión, esta convocatoria no precisa del pronunciamiento de la ahora denominada Comisión Delegada del Consell de Hacienda y Presupuestos, ya que no tiene una especial incidencia presupuestaria y económica.
Sexto
1. Aprobar las bases por las que se rige la presente convocatoria, así como los modelos que figuran identificados como anexos del III al VI y anexos del VIII al XI.
2. E incluir como Anexos de esta convocatoria los siguientes:
a) Anexo I: Bases de la convocatoria.
b) Anexo II: Solicitud general de subvención.
c) Anexo III: Datos complementarios.
d) Anexo IV: Presupuesto de ingresos y gastos de la escuela de música.
e) Anexo V: Relación nominal del personal docente contratado de la escuela de música.
f) Anexo VI: Cursos homologados de formación musical del personal docente contratado de la escuela de música, realizados durante los últimos cinco años.
g) Anexo VII: Modelo de domiciliación bancaria.
h) Anexo VIII: Otras certificaciones a aportar por las corporaciones locales.
i) Anexo IX: Declaraciones responsables y autorizaciones a aportar por las entidades privadas.
j) Anexo X: Justificación de la subvención a presentar por las corporaciones locales. Subvenciones destinadas a escuelas de música dependientes de corporaciones locales o entidades privadas sin ánimo de lucro, para 2013.
k) Anexo XI: Justificación de la subvención a presentar por las entidades privadas. Subvenciones destinadas a escuelas de música dependientes de corporaciones locales o entidades privadas sin ánimo de lucro, para 2013.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
1. En el supuesto de que los documentos que, según las normas aplicables, deben acompañar a la solicitud de concesión de subvenciones ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, la entidad interesada podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar el número de expediente, la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que corresponden.
2. Para el caso de imposibilidad material de obtener dichos documentos, el órgano competente podrá requerir a la entidad solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refieren los propios documentos.
3. En todo caso, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 4 y 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, a las entidades que concurran a esta convocatoria no les será exigible la presentación de los documentos a los que se refieren dichos preceptos, ni en el momento de formular la solicitud ni tampoco, si resultasen beneficiarias, en el de proceder a la justificación del pago de las subvenciones concedidas.
Segunda
Todos los impresos a los que se hace mención en las bases de esta convocatoria estarán a disposición de las entidades interesadas en la sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en Internet y en cualquier oficina PROP.
Tercera
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Cuarta
Se delega en la Subsecretaria de la Conselleria de Gobernación y Justicia la facultad de dictar, cuando proceda, las resoluciones por las que se acepte la renuncia a las subvenciones otorgadas y aquellas que dejen sin efecto las subvenciones concedidas o minoren su cuantía; también se delega dicha facultad para dictar las resoluciones por las que se exija el reintegro de importes indebidamente percibidos en el marco de esta convocatoria.
Quinta
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Sexta
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por las entidades locales mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento al que hace referencia el artículo 44.1 de la mencionada ley, en cuyo caso, el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
A su vez, cualquier otra persona interesada podrá interponer contra la Orden recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, ante el conseller de Gobernación y Justicia de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a partir del día siguiente al de la notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos, 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Valencia, 28 de diciembre de 2012
El conseller de Gobernación y Justicia,
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
ANEXO I
Bases de la convocatoria de subvenciones destinadas a las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro para el ejercicio 2013
Primera. Objeto de la subvención
La presente convocatoria tiene como objeto la concesión de subvenciones destinadas a las escuelas de música que imparten enseñanzas que no conducen a la obtención de títulos con validez académica o profesional, inscritas en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, de titularidad de las corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, con el fin de contribuir a la financiación parcial de los gastos derivados de la contratación y del alta en la Seguridad Social del personal docente de las escuelas de música, así como de los gastos del personal no docente o de otros gastos corrientes de dichas escuelas durante el ejercicio 2013.
Estas subvenciones se concederán por el procedimiento de concurrencia y prorrateo, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Segunda. Solicitantes y requisitos
1. Podrán solicitar estas subvenciones las corporaciones locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, que sean titulares de escuelas de música, siempre que de conformidad con lo previsto en el artículo 13.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria, las escuelas de música figuren inscritas como tales en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, y en el artículo 9 de la Orden de 4 de enero de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia, reguladora de las escuelas de música, de danza y de música y danza (DOGV núm. 2196, de 31 de enero de 1994).
b) Que las personas titulares de las escuelas de música privadas sean entidades sin ánimo de lucro.
c) Que en el caso de haber sido beneficiarias del mismo tipo de ayudas en el ejercicio anterior, hayan presentado la correspondiente justificación.
d) Que el primer día hábil del mes de noviembre de 2012 esté iniciada la actividad de la escuela de música.
e) Que dispongan de personal docente contratado y dado de alta en la Seguridad Social para el curso 2012-2013, con efectos de, al menos, el primer día hábil del mes de noviembre de 2012.
f) Que se hallen al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, según lo que establece el punto 1 letra e) del artículo 14 de la citada Ley General de Subvenciones.
2. Quedarán excluidas de la presente convocatoria las entidades en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en los artículos 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Formalización de las solicitudes y plazo de presentación
1. La solicitud se formalizará en el impreso que figura como Anexo II de la presente orden. Dicho impreso de solicitud, debidamente suscrito por el o la representante legal de la corporación local o entidad privada sin ánimo de lucro titular de la correspondiente escuela de música, junto con la documentación reseñada en la base cuarta de esta convocatoria, irán dirigidos a la Conselleria de Gobernación y Justicia, cuyo domicilio está ubicado en la calle Historiador Chabás, núm. 2, DP 46003, de la ciudad de Valencia, y que cuenta con la siguiente sede electrónica: o .
2. La solicitud, junto con los anexos y la documentación exigida en las bases de la convocatoria, se podrá presentar en el Registro General de la Conselleria de Gobernación y Justicia, en el domicilio antes indicado, y en los Registros de las Direcciones Territoriales de dicha Conselleria de Alicante, en c/ Rambla Méndez Nuñez, 41, 03002 Alicante; de Castellón, en c/ Major, 78, 12001 Castellón; y de Valencia, en c/ Historiador Chabás, núm. 2, 46003 Valencia.
También se podrá presentar por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, y para ello se accederá al catálogo de Servicios Públicos interactivos de la Generalitat accesibles a través de y se seleccionará el servicio correspondiente. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de la firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada.
3. El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de dicho plazo determinará la inadmisión a trámite de la solicitud.
Cuarta. Documentación a presentar
1. Junto con la solicitud todas las entidades solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:
a) Impreso de datos complementarios, de conformidad con el modelo que figura como anexo III de la presente orden y debidamente firmado por el o la representante legal de la entidad solicitante.
b) Presupuesto estimado de ingresos y gastos para el funcionamiento de la escuela de música durante el año 2013, según modelo incluido como anexo IV de la presente orden, firmado por la persona titular de la secretaría de la corporación local o por la persona que ostente la representación legal de la entidad privada.
c) Certificación expedida por la persona titular de la secretaría de la corporación local o declaración responsable de la persona que ostente la representación legal de la entidad privada, según modelo incluido como Anexo V de la orden, en la que conste la relación nominal del personal docente contratado de la escuela de música.
En dicha relación nominal se harán constar de forma expresa los siguientes datos: apellidos y nombre; número de Documento Nacional de Identidad; número de afiliación a la Seguridad Social; titulación académica; especialidades instrumentales que imparte; número de horas de contratación semanal; duración del contrato; y si cuenta o no con cursos de formación musical homologados superados durante los últimos cinco años.
d) Certificación expedida por la persona titular de la secretaría de la corporación local o declaración responsable de la persona que ostente la representación legal de la entidad privada, según modelo incluido como Anexo VI de la orden, en la que conste una relación detallada de los certificados de los cursos de formación musical correspondientes al personal docente contratado de la escuela de música. Para que las certificaciones puedan incluirse en la relación indicada en este apartado deberán corresponder a cursos que reúnan los siguientes requisitos:
d.1) Reunir la condición de curso de formación musical.
d.2) Estar homologado y reconocido por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, organizados por la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat (FSMCV) o cualquier otro organismo público con la diligencia de reconocimiento de la acción formativa por parte de la Dirección General competente en la materia.
d.3) Y haberse cursado durante los últimos cinco años.
e) El modelo de domiciliación bancaria en caso de nueva perceptora o cambio de cuenta bancaria, de conformidad con el modelo que figura como anexo VII a la presente orden y debidamente suscrito por el o la representante legal de la entidad solicitante. Así como la restante documentación necesaria para tramitar la solicitud de alta de la domiciliación bancaria a efectos de que se proceda a su incorporación a la base de datos de domiciliación de pagos del Sistema Contable de la Generalitat, CONTAG, mediante la anotación de una cuenta bancaria, de conformidad con lo establecido en la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la administración de la Generalitat, (DOCV 6548, de 21.06.2011).
Según lo dispuesto en el artículo 6. 2.º de la indicada Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, la persona física que solicite el alta de una domiciliación bancaria en representación de una asociación musical podrá no presentar los documentos válidos en Derecho que dejen constancia fidedigna de su representación, si dicha entidad figura dada de alta en el Registro de Representantes de la Comunitat Valenciana o en el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana. En este caso autorizará al órgano administrativo a que realice las comprobaciones o validaciones informáticas oportunas en los Registros correspondientes.
2. Las corporaciones locales solicitantes también deberán aportar, de conformidad con el modelo unido a la Orden como anexo VIII, una certificación expedida por la persona titular de la secretaría de la corporación local, en la que se acredite:
a) La resolución o acuerdo adoptado por el órgano competente de la entidad local para formular la solicitud de la subvención.
b) El compromiso de la corporación local de cumplir las obligaciones que se deriven de la concesión de la subvención en el caso de resultar beneficiaria.
c) El compromiso de incluir una partida presupuestaria destinada al mantenimiento de la escuela de música en los presupuestos de la entidad local para el ejercicio 2013.
En el supuesto de que la gestión de la escuela de música se realice a través de organismos autónomos, empresas públicas u otros entes de derecho público dependientes de la entidad local, se deberá presentar una certificación expedida por la persona titular de la secretaría de la corporación local, acreditativa de que la corporación local es titular de la escuela de música.
3. Las entidades privadas solicitantes también deberán aportar la siguiente documentación:
a) Declaración responsable de la persona que ostente la representación legal de la entidad privada, de conformidad con el modelo unido a la orden como anexo IX, en la que declare bajo su responsabilidad que:
a.1) La solicitante figura inscrita, en el registro que legalmente corresponda, como entidad sin ánimo de lucro.
a.2) La escuela de música de la que es titular la entidad solicitante figura inscrita como escuela de música en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana
a.3) El órgano competente de la entidad ha adoptado el acuerdo para formular la solicitud de la subvención.
a.4) La sociedad musical se compromete a cumplir todas las obligaciones que se deriven de la concesión de la subvención en el caso de resultar beneficiaria.
a.5) Y, por el órgano competente de la entidad se ha acordado facultarle, como representante legal de la misma, para suscribir la solicitud de subvención y realizar todos los trámites relacionados con dicha solicitud.
En la declaración responsable a la que se refiere el presente apartado a) se hará constar que la entidad dispone de toda la documentación acreditativa de lo en ella declarado.
b) Fotocopia compulsada del TC2 del último mes que corresponda cotizar a la Seguridad Social en el momento de presentar la solicitud de subvención o, en su defecto, los modelos de alta en la Seguridad Social (laborales) y/o solicitud de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (autónomos), en el que conste el personal docente contratado de la escuela de música.
c) Acreditación de que la entidad solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. A este respecto, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, en el modelo de solicitud (Anexo II) se hará constar la autorización para que el órgano instructor obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con el artículo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En el supuesto de no conferir dicha autorización, la entidad privada solicitante deberá aportar las certificaciones siguientes:
c.1) Certificación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que se encuentra al corriente de sus obligaciones.
c.2) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
c.3) Certificación de la Dirección Territorial de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública correspondiente, acreditativa de que no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
Quinta. Procedimiento de concesión
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Subsecretaría de la Conselleria de Gobernación y Justicia, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe dictarse resolución.
2. Se requerirá a las entidades solicitantes que no reúnan los requisitos o no hayan aportado los documentos que se señalan en las bases de esta convocatoria, para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días, subsanen o acompañen los documentos preceptivos, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con indicación de que, si así no lo hicieran, se considerará que desisten de su petición.
3. El plazo para tramitar las solicitudes y resolver y notificar las resoluciones será de seis meses como máximo, a contar desde el día siguiente a aquel en el que se hagan públicos por la Conselleria de Gobernación y Justicia, la línea presupuestaria y el importe global máximo destinado a la concesión de estas subvenciones en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Concluido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, las entidades interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
4. Las solicitudes admitidas a trámite serán evaluadas por una comisión de valoración, que elevará propuesta motivada de resolución al conseller de Gobernación y Justicia.
Sexta. Comisión evaluadora
1. La evaluación de las solicitudes de subvenciones admitidas a trámite corresponderá a una comisión de valoración compuesta por los siguientes miembros:
a) Presidente o presidenta: la persona titular de la Subsecretaría de la Conselleria de Gobernación y Justicia, o persona en quien delegue.
b) Vicepresidente o vicepresidenta: la persona titular de la Secretaría General Administrativa de la Conselleria de Gobernación y Justicia, o persona en quien delegue.
c) Vocales:
c.1) Un persona en representación de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana, a propuesta de esta y nombrada por el presidente o la presidenta de la Comisión Evaluadora. A dichos efectos la citada Federación propondrá a dos personas para que una ostente la condición de vocal titular y la otra la de vocal suplente.
c.2) Las personas titulares de las direcciones territoriales de la Conselleria de Gobernación y Justicia en Alicante, Castellón y Valencia, o personas en quienes deleguen.
c.3) Un funcionario o una funcionaria de la Generalitat.
d) Secretario o secretaria: un funcionario o una funcionaria de la Conselleria de Gobernación y Justicia.
2. La Comisión se someterá, en cuanto a su régimen de funcionamiento, a lo dispuesto para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Séptima. Criterios de valoración
1. La Comisión Evaluadora efectuará la valoración de las solicitudes admitidas a trámite y la propuesta de asignación del importe de las subvenciones previstas en esta orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los criterios siguientes:
1.1. Se asignará inicialmente a todas las solicitudes admitidas a trámite un módulo fijo de 1.000,00 € (mil euros).
1.2. Asimismo, se asignará inicialmente otro módulo a aquellas escuelas de música que tengan un ámbito de actuación supramunicipal, entendiendo por tal aquel en que el personal docente se desplaza a diversas localidades de la comarca para impartir las enseñanzas de música a los alumnos de dichas poblaciones. Este módulo será de 1.000,00 € (mil euros), por cada localidad atendida, siempre que en cada una de estas se imparta un mínimo de cinco horas semanales.
Para que se pueda aplicar este módulo las enseñanzas se deben impartir en dependencias que no pertenezcan a la sede de otra escuela de música.
1.3. La dotación presupuestaria que resulte tras la aplicación de los módulos anteriores se distribuirá de la forma siguiente y atendiendo a los criterios establecidos a continuación:
A. El 80% de la dotación presupuestaria resultante, según el número de horas de contratación de personal docente de la escuela de música que disponga del grado de titulación adecuado, como mínimo del título de profesor del plan del 1966 o del título profesional de enseñanza LOGSE, tal como establece el artículo 20 de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música. Únicamente se exceptuará del requisito de disponer del grado de titulación indicado, el profesorado que imparta especialidades instrumentales para las que no exista titulación académica oficial reglada. En estos casos, deberá acreditar la experiencia profesional. Respecto del profesorado que imparta enseñanzas de iniciación y sensibilización musical, podrá ser aceptada la titulación de Maestro o Diplomado en Profesorado de EGB en la especialidad de Educación Musical.
Al efecto de determinar la puntuación por dicho apartado, se aplicarán unos coeficientes de ponderación por hora según los tramos siguientes:
- Hasta la 25.ª hora contratada 2,00 puntos
- Las adicionales hasta la 50ª hora contratada 1,75 puntos
- Las adicionales hasta la 100ª hora contratada 1,50 puntos
- Las adicionales hasta la 200ª hora contratada 1,25 puntos
- Las adicionales a partir de la 200ª hora contratada 1,00 punto
Para determinar las horas de contratación, se tendrá en cuenta el inicio y finalización de la contratación y su adecuación al período lectivo del curso 2012-2013 (octubre de 2012 a junio de 2013).
No será baremable ni objeto de subvención las horas de contratación del personal docente que imparta enseñanzas de danza o aquel que no reúna los requisitos de titulación señalados en este mismo apartado.
B. El 20% restante, de acuerdo con los criterios y procedimientos siguientes:
a) Número de especialidades instrumentales correspondientes a las enseñanzas elemental y profesional impartidas por la escuela de música, hasta 3 puntos. Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
(Número especialidades impartidas/total especialidades enseñanzas elemental y profesional) x 3
b) Número de especialidades instrumentales impartidas en la escuela de música por personal docente contratado con la titulación académica y especialidad adecuada en relación con el total de especialidades impartidas por la escuela, hasta 4,5 puntos. Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
(Número especialidades con los requisitos citados/total especialidades impartidas) x 4,5
c) Existencia de un primer nivel o nivel de iniciación (jardín musical) en la oferta formativa de la escuela de música, destinado a niños comprendidos entre los 4 a 8 años, 1,5 puntos.
d) Existencia de personal docente contratado que acredite haber realizado durante los últimos cinco años uno o más cursos de formación musical, hasta un máximo de 2 puntos. Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
(Número de profesores/as con cursos realizados durante los últimos 5 años/total profesores contratados) x 2
Sólo serán baremables los cursos de formación musical homologados y reconocidos por la Conselleria de Educación, Cultura y deporte, organizados por la FSMCV o cualquier otro organismo público con la diligencia de reconocimiento de la acción formativa por parte de la Dirección General competente en la materia.
e) Existencia en la escuela de música de personal docente contratado que cuente con titulación superior, hasta un máximo de 2 puntos. Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
(Número de profesores/as con titulación superior/total profesores contratados) x 2.
f) Interés cultural, formativo y pedagógico de la escuela de música y su impacto en el ámbito geográfico donde se ubica, hasta un máximo de 14 puntos.
g) Presencia en el conjunto instrumental de las especialidades de cuerda y piano e inclusión en la oferta pedagógica de la dulzaina, hasta 1,5 puntos. En dicho apartado se asignarán 0,25 puntos por cada especialidad impartida de las siguientes: piano, contrabajo, viola o viola de gamba, violín, violonchelo y dulzaina.
h) Existencia en la oferta formativa de la escuela de música, de una banda juvenil o banda de la escuela, 1,5 puntos. La existencia de esta banda deberá ser acreditada por la FSMCV
2. Ninguna entidad beneficiaria podrá recibir por la convocatoria, en concepto de subvención para la escuela de música para el ejercicio 2013, una cantidad superior a la menor de las siguientes:
a) La ayuda solicitada por la entidad.
b) El 75% de la diferencia entre el total de gastos que tenga previsto efectuar la entidad y el total de ingresos que tenga previsto liquidar para el mantenimiento de la escuela de música durante todo el ejercicio.
c) El importe de los gastos previstos por la entidad para la contratación de personal docente de la escuela de música para dicho ejercicio, incrementado en un 10%.
Cuando la subvención resulte superior a la menor de las tres cantidades mencionadas en el apartado anterior, se le asignará directamente esta última al solicitante en quien concurra la circunstancia descrita.
La cantidad sobrante se distribuirá aplicando el criterio de valoración señalado en el apartado 1.3.A de esta base, entre los solicitantes que todavía no hubieran alcanzado aquellos límites y así sucesivamente, hasta que no quede cantidad alguna por repartir.
Octava. Propuesta de resolución
1. Tras evaluar todas las solicitudes admitidas a trámite, la Comisión Evaluadora elevará al órgano competente para resolver una propuesta motivada de resolución.
2. En la propuesta motivada de resolución:
a) Figurarán las entidades a las que podría otorgarse la subvención, así como la cuantía a conceder, hasta agotar el crédito total disponible.
b) Se harán constar, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria propuesta.
c) Se reseñarán las solicitudes que tengan que ser denegadas, así como las causas de denegación de las subvenciones.
Novena. Resolución de la convocatoria
1. Vista la propuesta motivada de resolución formulada por la Comisión Evaluadora, el conseller de Gobernación y Justicia dictará la resolución que proceda.
2. El conseller de Gobernación y Justicia, a propuesta de la comisión de valoración, podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las subvenciones convocadas.
3. La resolución de la convocatoria será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformidad con el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. Contra las resoluciones, expresas o presuntas, del procedimiento de concesión de las subvenciones, que agotan la vía administrativa:
a) Las corporaciones locales interesadas podrán efectuar el requerimiento previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de la posterior impugnación ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma, plazos y condiciones que dicha norma determina.
b) Las entidades privadas titulares de las escuelas de música interesadas podrán interponer potestativamente recurso de reposición, en el plazo de un mes, ante el conseller de Gobernación y Justicia de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien podrán plantear directamente recurso contencioso-administrativo en la forma, plazos y condiciones que determina la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
No obstante lo señalado en los apartados a y b anteriores, las personas interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.
Décima. Obligaciones de las entidades beneficiarias
1. Las beneficiarias que obtengan estas ayudas vienen obligadas a:
a) Mantener, como mínimo, el volumen de contratación de personal docente que haya sido considerado para la concesión de la subvención, así como el funcionamiento de la escuela de música, durante los períodos lectivos del curso 2012-2013 (de octubre 2012 a junio 2013).
b) Que el primer día hábil del mes de noviembre de 2012 la escuela de música tenga iniciada la actividad.
Y que el personal docente de la escuela de música este contratado, al menos, con efectos del primer día hábil del mes de noviembre de 2012.
c) Comunicar a la Conselleria de Gobernación y Justicia, mediante declaración responsable de la persona que ostente la representación legal de la entidad, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, con indicación expresa del importe de las subvenciones o ayudas logradas, a qué conceptos se van a destinar y si cubren el cien por cien (100%) de la totalidad de los gastos objeto de subvención. La comunicación deberá efectuarse tan pronto como se tenga conocimiento de la obtención de la subvención o de la ayuda y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo previsto en los artículos 22 y 23 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
e) Justificar las subvenciones obtenidas dentro del plazo máximo establecido en la presente orden y de conformidad con lo exigido en la base siguiente.
f) Incluir, en la publicidad de la escuela de música, el hecho de estar subvencionada por la Conselleria de Gobernación y Justicia.
g) No estar incursas en las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2 y 13.3, según proceda, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a cuyo efecto se aportará declaración responsable.
2. Son también obligaciones de las beneficiarias de estas subvenciones, las que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
3. El incumplimiento de las anteriores obligaciones producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención otorgada, dejará esta sin efecto y dará lugar, en su caso, a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente y, de forma especial, atendiendo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.
Undécima. Justificación de las subvenciones
1. La justificación por las entidades beneficiarias del cumplimiento de las obligaciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención, se realizará de conformidad con las condiciones y requisitos previstos en esta base.
2. Las corporaciones locales efectuarán la justificación por la totalidad del importe destinado a financiar los gastos subvencionados, mediante la rendición de la cuenta justificativa simplificada regulada en el artículo 75 del Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio, del siguiente modo:
a) El 90% (noventa por ciento), como mínimo, de la subvención concedida debe ser justificado con gastos de contratación del personal docente de la escuela de música y cuotas de seguridad social de dicho personal. Así como con las cuotas de seguridad social correspondientes al personal no docente contratado de la escuela de música.
b) Y, en su caso, el 10% (diez por ciento), como máximo, de la subvención concedida podrá justificarse con las retribuciones salariales del personal no docente contratado de la escuela de música y/o otros gastos corrientes.
c) Presentación de una relación clasificada, detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos y gastos y obligaciones generados por el funcionamiento de la escuela de música imputables al ejercicio 2013. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
d) Acreditación, conforme al Anexo IX de esta orden, de los siguientes extremos:
d.1) Que se han cumplido las condiciones impuestas en la concesión de la subvención y, de que, durante el curso 2012-2013 (de octubre 2012 a junio 2013), se ha mantenido el volumen de contratación de personal docente que ha sido considerado para la concesión de la subvención, así como el funcionamiento de la escuela de música durante los períodos lectivos de dicho curso.
d.2) Que la totalidad de los justificantes originales correspondientes a los datos consignados en las relaciones de los apartados precedentes, están bajo depósito y custodia en la intervención y tesorería de la corporación local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que, en su caso, sean considerados necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Gobernación y Justicia.
d.3) Y, de la existencia de consignación presupuestaria suficiente para poder sufragar los gastos y obligaciones generados por el funcionamiento de la escuela de música.
e) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
f) Todos los documentos incluidos en la cuenta justificativa simplificada, a los que se refiere el número 2 de esta base, deberán certificarse por la persona titular de la secretaría de la entidad local, con el visto bueno de la persona que ostente la representación legal de la corporación local.
g) En relación con la cuenta justificativa simplificada, la Conselleria de Gobernación y Justicia comprobará, a través de las técnicas de muestreo aleatorio simple o por razón de la cuantía y/o el destino de los fondos aplicados a los gastos subvencionados, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de los originales de los justificantes de gasto seleccionados.
3. Las entidades privadas sin ánimo de lucro efectuarán la justificación por la totalidad del importe destinado a financiar los gastos subvencionados, mediante la rendición de la cuenta justificativa regulada en el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio, del siguiente modo:
a) Presentación de la documentación de carácter económico (nóminas, TC1, TC2, facturas y/o otros documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa), que justifique los gastos efectuados por la escuela de música en el ejercicio 2013, según la especificación siguiente:
a.1) El 90% (noventa por ciento), como mínimo, de la subvención concedida debe ser justificado con gastos de contratación del personal docente de la escuela de música y cuotas de seguridad social de dicho personal. Así como con las cuotas de seguridad social correspondientes al personal no docente contratado de la escuela de música.
a.2) Y, en su caso, el 10% (diez por ciento), como máximo, de la subvención concedida podrá justificarse con las retribuciones salariales del personal no docente contratado de la escuela de música y/o otros gastos corrientes
Todas las nóminas, TC1, TC2, facturas o documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
b) Aportación de una relación clasificada, detallada y comprensiva de la totalidad de los gastos que se correspondan con la documentación a la que se refiere el apartado a) anterior.
En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
Esta relación estará firmada por la persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria.
c) Acreditación, conforme al Anexo XI de esta orden, de las subvenciones o ayudas recibidas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, con indicación expresa del importe de las subvenciones o ayudas obtenidas, a qué conceptos se van a destinar y si cubren el cien por cien (100%) del total de los gastos objeto de subvención.
d) Declaración responsable, de conformidad con el Anexo XI de esta orden, de la persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria acreditativa de que se han cumplido las condiciones impuestas en la concesión de la subvención y, de que, durante el curso 2012-2013 (de octubre 2012 a junio 2013), se ha mantenido el volumen de contratación de personal docente que ha sido considerado para la concesión de la subvención, así como el funcionamiento de la escuela de música durante los períodos lectivos de dicho curso.
e) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
4. Junto con la justificación las entidades privadas beneficiarias deberán acreditar que se encuentran al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. A este respecto, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, en el modelo de solicitud (Anexo II) se hará constar la autorización para que el órgano instructor obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con el artículo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Si no otorga dicha autorización, la entidad beneficiaria deberá aportar las certificaciones correspondientes.
5 El plazo para que las entidades beneficiarias puedan presentar la justificación de la subvención en los términos descritos en los apartados anteriores, finalizará el día 30 de septiembre de 2013.
6. La tramitación del pago de las subvenciones concedidas se realizará, cuando se presenten, se comprueben y se aprueben los justificantes correspondientes.
El pago de las subvenciones se realizará de una sola vez, mediante transferencia bancaria.
7. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y, así mismo, la entidad beneficiaria podrá ser excluida en las convocatorias de años sucesivos, sin perjuicio de que se conceda, con carácter previo a la adopción de cualquier decisión, el trámite de audiencia legalmente establecido.
Duodécima. Dejación sin efecto o minoración del importe de la subvención y exigencia de reintegros de importes indebidamente percibidos.
1. En los supuestos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en caso de incumplimiento de las obligaciones a las que se refieren la bases décima y undécima de esta convocatoria, se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención otorgada y se podrá dejar esta sin efecto o minorar su cuantía, con reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención.
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados cuya suma total supere el coste de la actividad subvencionable, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión.
3. La entidad beneficiaria deberá efectuar el reintegro mediante transferencia bancaria o cheque nominativo a favor de la Generalitat.
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas se iniciará por la Conselleria de Gobernación y Justicia, notificando a la interesada el importe de la subvención que ha de ser reintegrado a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida por el centro y la motivación que justifica el reintegro.
Este procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia a la interesada, antes de la elaboración de la resolución definitiva. Ésta será notificada igualmente a la interesada y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.
Decimotercera. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimocuarta. Interpretación y aceptación de las bases
1. La Conselleria de Gobernación y Justicia se reserva la facultad de interpretar el contenido de esta orden a los efectos de adjudicación de las subvenciones.
2. La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.



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