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Sumari del DOGV 7898, del 18-10-2016 (2016/7925)

RESOLUCIÓ de 19 de setembre de 2016, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es concedeix una subvenció de 50.000,00 euros a la Universitat de València - Estudi General, per a finançar estudis entomològics per a vigilar la presència del vector mosquit tigre (Aedes albopictus) en la Comunitat Valenciana i avaluar l'efectivitat de les accions empreses.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7898

Data del DOGV
:   18-10-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/7925

CVE


Data del document
:   19-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 de setembre de 2016, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es concedeix una subvenció de 50.000,00 euros a la Universitat de València - Estudi General, per a finançar estudis entomològics per a vigilar la presència del vector mosquit tigre (Aedes albopictus) en la Comunitat Valenciana i avaluar l'efectivitat de les accions empreses. [2016/7925]  
El Decret 76/2016, de 23 de juny, del Consell, pel qual es regula el procediment i les condicions per a la concessió de subvencions en matèria de salut pública per a la lluita contra el mosquit tigre (DOCV 7816, 28.06.2016, i correcció d'errors en DOCV 7818, 30.06.2016), estableix les bases reguladores de les subvencions destinades a fer front a les despeses de lluita contra el mosquit tigre (Aedes albopictus) en els municipis de la Comunitat Valenciana en què es troba detectat la presència d'aquest vector o amb major risc de ser colonitzats per aquest.  
  
L'article 2 del decret estableix com a beneficiaris de les subvencions a la Federació Valenciana de Municipis i províncies, amb un import de 450.000,00 - i la Universitat de València - Estudi General, per un import de 50.000,00 ?.  
L'article 3 de l'esmentat decret assenyala que les subvencions s'instrumentaran mitjançant concessió directa per resolució.  
Consta acreditat que hi ha consignació pressupostària suficient en la línia pressupostària S0419, del programa pressupostari 413.10, Salut, de la Direcció General de Salut Pública dels Pressupostos de la Generalitat de 2016 per fer front a les obligacions econòmiques derivades de la present resolució.  
En virtut de l'anterior i fent ús de les competències atribuïdes per l'article 28 de la Llei 5/21983, de 30 de desembre, del Consell, el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsiques de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i el Decret 156/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, resolc:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte de la subvenció és recolzar el finançament d'estudis entomològics per a potenciar les anàlisis relatives a la distribució i evolució del mosquit tigre a la Comunitat Valenciana, i també reforçar la investigació i el control de l'entorn en què es produeixen casos de malaltia relacionats amb la presència de l'esmentat vector.  
  
Segon. Beneficiaris  
Serà beneficiària de la present subvenció la Universitat de València-Estudi General, a través de l'Institut Cabanilles de Biodiversitat i Biologia Evolutiva.  
  
Tercer. Import i finançament de la subvenció  
L'import d'aquesta subvenció és de 50.000,00 ?, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 10.02.98.0000.413.10.4, Línia de subvenció S0419, per a potenciar les anàlisis relatives a la distribució i evolució del mosquit tigre en el territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Quart. Compatibilitat de la subvencions  
1. Les subvencions regulades en la present resolució seran compatibles amb qualsevol altra que per a la mateixa finalitat siga convocada per qualsevol administració o entitat pública o privada.  
2. L'import de la subvenció en cap cas podrà ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
3. Si la despesa justificada és inferior a la que ha motivat la subvenció, aquesta es minorarà en la proporció adequada.  
  
Cinqué. Termini i forma de justificació de la subvenció  
1. Abans del 15 de novembre de 2016, el beneficiari haurà de justificar la realització de qualsevol despesa corrent subvencionable, als efectes de poder-li ser alliberades les quantitats corresponents. La justificació es durà a terme en els termes establits en els apartats següents.  
  
2. Justificació de les subvencions:  
La Universitat de València-Estudi General haurà d'aportar la següent documentació, sense perjudici de qualsevol altra addicional que es determine en la present resolució de concessió de la subvenció:  
- Certificat de les despeses subvencionats.  
- Còpia compulsada de les factures reglamentàries, segons la normativa vigent, i també qualsevol altra documentació justificativa suficient, si és el cas. Tant les factures com la indicada documentació hauran de correspondre's amb despeses realitzades durant l'exercici 2016 i per un import equivalent al de la subvenció concedida en els termes exposats en la resolució de concessió directa.  
- Informe dels estudis entomològics per a vigilar la presència de vectors en la Comunitat i avaluació de l'efectivitat de les accions empreses.  
- Memòria financera expedida pel gerent de la Universitat als efectes de justificació de la despesa o de la completa realització de la finalitat subvencionada.  
- Certificació acreditativa de trobar-se al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes.  
3. La subvenció concedida es veurà reduïda proporcionalment en cas que la justificació dels despeses realitzats no abaste la quantia atorgada, i també en el cas que l'import justificat no abaste el cost total de l'actuació subvencionada.  
4. La no-presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat produirà la pèrdua de la subvenció i la consegüent revocació. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas l'audiència de l'interessat.  
5. La justificació de la subvenció haurà de complir els requisits establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
6. Als efectes de justificació es consideren despeses subvencionables, entre altres, les següents:  
Les despeses de personal (contractats, becaris?) directament relacionades amb els programes d'investigació objecte de la subvenció, ja siga d'àmbit intramural, regional, nacional o de qualsevol altre àmbit.  
  
La compra de béns corrents i despeses de funcionament, incloent-hi el material fungible, contractació de serveis, congressos, despeses de publicació o difusió de resultats?, els quals hauran d'estar directament relacionades amb els programes d'investigació objecte de la subvenció.  
  
Les despeses financeres, les despeses d'assessoria jurídica o financera, les despeses notarials i registrals i les despeses pericials per a la realització del projecte subvencionat i les d'administració específiques són subvencionables si estan directament relacionades amb l'activitat subvencionada i són indispensables per a l'adequada preparació o execució d'aquesta. En cap cas seran despeses subvencionables:  
a) Els interessos deutors dels comptes bancaris.  
b) Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.  
c) Eles despeses de procediments judicials.  
d) Les despeses que tinguen la naturalesa d'inversió.  
Els tributs són despesa subvencionable quan el beneficiari de la subvenció els abona efectivament. En cap cas es consideren despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els imposts personals sobre la renda.  
  
Els costs indirectes, els haurà d'imputar el beneficiari a l'activitat subvencionada en la part que raonablement corresponga d'acord amb principis i normes generalment admeses.  
La justificació de les despeses es realitzarà segons les directrius establides per la Unitat d'Actuació Administrativa de la Direcció General de Salut Pública, basant-se en la normativa vigent. En línies generals:  
Les despeses de personal es justificaran mitjançant la presentació de les nòmines i dels butlletins de cotització corresponents, i també la documentació acreditativa que relacione el treballador finançat amb els programes d'investigació objecte de la subvenció.  
La compra de béns corrents es justificarà amb els comprovants de despesa i pagament corresponents.  
Aquells despeses ocasionades per l'assistència o l'organització d'activitats formatives o de difusió i promoció científica hauran de ser escaientment justificades amb la documentació acreditativa de l'assistència o de l'organització de l'esdeveniment.  
Les despeses corresponents a indemnitzacions per raó de servei i gratificacions per serveis extraordinaris que s'imputen a aquesta subvenció s'ajustaran com a màxim a les quantitats que es detallen en el Decret 64/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual es modifica el Decret 24/1997, d'11 de febrer, sobre indemnitzacions per raó de servei i gratificacions per serveis extraordinaris, o en el Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó de servei, en el cas de desplaçaments d'àmbit internacional.  
  
Sisé. Procediment de pagament  
Procedirà el pagament de la subvenció a la Universitat de València - Estudi General, una vegada justificat la despesa subvencionada.  
  
Seté. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris d'aquestes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de la present resolució i en general de la normativa vigent que se li aplique. En tot cas són obligacions dels beneficiaris les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Huité. Revisió d'expedients  
1. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora.  
2. En aquests casos es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que amb audiència prèvia del beneficiari interessat, serà resolt per la persona titular de la conselleria amb competència en matèria de Salut Pública, d'acord amb les actuacions que es duguen a efecte amb aquesta finalitat la direcció general amb competència en matèria de Salut Pública.  
3. El falsejament o l'ocultació de dades i documents en allò que afecten substancialment la concessió i el lliurament de fons públics donarà lloc a responsabilitat en l'ordre jurisdiccional competent.  
  
  
Nové. No-subjecció a polítiques de competència  
La subvenció que es concedeix a l'empara de les bases d'aquesta resolució està exempta de la seua notificació a la Comissió Europea per no poder-hi aplicar l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea per estar destinada a universitat i no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres.  
  
Desé. Acceptació de les bases i dels criteris de concessió  
La participació en el present procés de subvencions implica l'acceptació de les bases establertes en la present resolució.  
  
Onzé. Notificació i recursos  
Que es notifique la present resolució a la persona interessada, amb l'advertència que la resolució posa fi a la via administrativa, i que contra aquesta podrà interposar-se davant de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes, a partir de l'endemà de publicació o, directament, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació de la present resolució, de conformitat amb allò que disposa l'article 109 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i també els articles 10, 25.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 19 de setembre de 2016.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Carmen Montón Giménez.



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Sumario DOGV 7898, del 18-10-2016 (2016/7925)

RESOLUCIÓN de 19 de septiembre de 2016, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se concede una subvención de 50.000,00 euros a la Universitat de València - Estudi General, para financiar estudios entomológicos para vigilar la presencia del vector mosquito tigre (Aedes albopictus) en la Comunitat Valenciana y evaluar la efectividad de las acciones emprendidas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7898

Fecha DOGV
:   18-10-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/7925

CVE


Fecha del documento
:   19-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de septiembre de 2016, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se concede una subvención de 50.000,00 euros a la Universitat de València - Estudi General, para financiar estudios entomológicos para vigilar la presencia del vector mosquito tigre (Aedes albopictus) en la Comunitat Valenciana y evaluar la efectividad de las acciones emprendidas. [2016/7925]  
El Decreto 76/2016, de 23 de junio, del Consell, por el que se regula el procedimiento y las condiciones para la concesión de subvenciones en materia de salud pública para la lucha contra el mosquito tigre (DOCV 7816, 28.06.2016, y corrección de errores en DOCV 7818, 30.06.2016), establece las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a hacer frente a los gastos de lucha contra el mosquito tigre (Aedes albopictus) en los municipios de la Comunitat Valenciana en los que se haya detectado la presencia de este vector o con mayor riesgo de ser colonizados por el mismo.  
El artículo 2 del decreto establece como beneficiarios de las subvenciones a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, con un importe de 450.000,00 - y la Universitat de València - Estudi General, por un importe de 50.000,00 ?.  
El artículo 3 del citado decreto señala que las subvenciones se instrumentarán mediante concesión directa por resolución.  
Consta acreditado que existe consignación presupuestaria suficiente en la línea presupuestaria S0419, del programa presupuestario 413.10, Salud, de la Dirección General de Salud Pública de los presupuestos de la Generalitat de 2016 para hacer frente a las obligaciones económicas derivadas de la presente resolución.  
En virtud de lo anterior y en uso de las competencias atribuidas por el artículo 28 de la Ley 5/21983, de 30 de diciembre, del Consell, el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básicas de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 156/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
El objeto de la subvención es apoyar la financiación de estudios entomológicos relativos a la distribución y evolución del mosquito tigre en la Comunitat Valenciana, así como reforzar la investigación y el control del entorno en el que se producen casos de enfermedad relacionados con la presencia del citado vector.  
  
Segundo. Beneficiarios  
Será beneficiario de la presente subvención la Universitat de València-Estudi General, a través del Instituto Cabanilles de Biodiversidad y Biología Evolutiva.  
  
Tercero. Importe y financiación de la subvención  
El importe de esta subvención es de 50.000,00 ?, con cargo a la aplicación presupuestaria 10.02.98.0000 413.10 4 línea S0419 para potenciar los análisis relativos a la distribución y evolución del mosquito tigre en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarto. Compatibilidad de la subvenciones  
1. Las subvenciones reguladas en la presente resolución serán compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sea convocada por cualquier administración o entidad pública o privada.  
2. El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada.  
3. Si el gasto justificado es inferior al que ha motivado la subvención, esta se minorará en la proporción adecuada.  
  
Quinto. Plazo y forma de justificación de la subvención  
1. Antes del 15 de noviembre de 2016, el beneficiario deberá justificar la realización de cualesquier gasto corriente subvencionable, a los efectos de poderle ser libradas las cantidades correspondientes. Dicha justificación se llevará a cabo en los términos establecidos en los apartados siguientes.  
2. Justificación de las subvenciones:  
La Universitat de València-Estudi General deberá aportar la siguiente documentación, sin perjuicio de cualquier otra adicional que se prevea en presente resolución de concesión de la subvención:  
- Certificación de los gastos subvencionados.  
- Copia compulsada de las facturas reglamentarias, según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa suficiente en su caso. Tanto las facturas como la indicada documentación deberán corresponderse con gastos realizados durante el ejercicio 2016 y por un importe equivalente al de la subvención concedida en los términos expuestos en la resolución de concesión directa.  
- Informe de los estudios entomológicos para vigilar la presencia de vectores en la Comunitat y evaluación de la efectividad de las acciones emprendidas o que deberían emprenderse.  
- Memoria financiera expedida por el gerente de la Universitat a los efectos de justificación del gasto o de la completa realización de la finalidad subvencionada.  
- Certificación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes.  
3. La subvención concedida se verá reducida proporcionalmente en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada, así como en el supuesto de que el importe justificado no alcance el coste total de la actuación subvencionada.  
4. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso la audiencia del interesado.  
5. La justificación de la subvención deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
6. A los efectos de justificación se consideran gastos subvencionables, entre otros, los siguientes:  
Los gastos de personal (contratados, becarios, etc.) directamente relacionado con los programas de investigación objeto de la subvención, ya sea de ámbito intramural, regional, nacional o de cualquier otro ámbito.  
La compra de bienes corrientes y gastos de funcionamiento, incluyendo el material fungible, contratación de servicios, congresos, gastos de publicación o difusión de resultados, los cuales deberán estar directamente relacionados con los programas de investigación objeto de la subvención.  
Los gastos financieros, los gastos de asesoría jurídica o financiera, los gastos notariales y registrales y los gastos periciales para la realización del proyecto subvencionado y los de administración específicos son subvencionables si están directamente relacionados con la actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma. En ningún caso serán gastos subvencionables:  
a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.  
b) Intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.  
c) Los gastos de procedimientos judiciales.  
d) Los gastos que tengan la naturaleza de inversión.  
Los tributos son gasto subvencionable cuando el beneficiario de la subvención los abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.  
Los costes indirectos habrán de imputarse por el beneficiario a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con principios y normas generalmente admitidas.  
La justificación de los gastos se realizará según las directrices establecidas por la Unidad de Actuación Administrativa de la Dirección General de Salud Pública, en base a la normativa vigente. En líneas generales:  
Los gastos de personal se justificarán mediante la presentación de las nóminas y boletines de cotización correspondientes, así como la documentación acreditativa que relacione al trabajador financiado con los programas de investigación objeto de la subvención.  
La compra de bienes corrientes se justificará con los comprobantes de gasto y pago correspondientes.  
Aquellos gastos ocasionados por la asistencia u organización de actividades formativas o de difusión y promoción científica deberán ser debidamente justificados con la documentación acreditativa de la asistencia u organización del evento.  
Los gastos correspondientes a indemnizaciones por razón de servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios que se imputen a esta subvención se ajustarán como máximo a las cantidades que se detallan en el Decreto 64/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, sobre indemnizaciones por razón de servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, o en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón de servicio, en el caso de desplazamientos de ámbito internacional.  
  
Sexto. Procedimiento de pago  
Procederá el pago de la subvención a la Universitat de València - Estudi General, una vez justificado el gasto subvencionado.  
  
Séptimo. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de estas subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presente resolución y en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de los beneficiarios las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Octavo. Revisión de expedientes  
1. En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora.  
2. En dichos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que previa audiencia del beneficiario interesado, será resuelto por la persona titular de la conselleria con competencia en materia de Salud Pública, de acuerdo con las actuaciones que se lleven al efecto por la Dirección General con competencia en materia de Salud Pública.  
  
3. El falseamiento u ocultación de datos y documentos en cuanto que afecten sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a responsabilidad en el orden jurisdiccional competente.  
  
Noveno. No sujeción a políticas de competencia  
La subvención que se concede al amparo de las bases de esta resolución, está exenta de su notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea al estar destinada a universidad y no afectar a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
  
Décimo. Aceptación de las bases y de los criterios de concesión  
La participación en el presente proceso de subvenciones implica la aceptación de las bases contempladas en la presente resolución.  
  
Décimoprimero. Notificación y recursos  
Notifíquese la presente resolución al interesado, advirtiendo pone fin a la vía administrativa, y que contra la misma podrá interponerse ante la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de publicación o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 109 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 10, 25.1 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Valencia, 19 de septiembre de 2016.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Carmen Montón Giménez.



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