Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5425, del 10-01-2007 (2006/14950)

Bases específiques que han de regir el procés de selecció per a cobrir una plaça d'administratiu d'administració general per promoció interna, inclosa en l'oferta d'ocupació pública d'este Ajuntament.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5425

Data del DOGV
:   10-01-2007

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2006/14950

CVE


Data del document
:   12-12-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de Riola

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Riola](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Mitjançant la Resolució de l'Alcaldia de data 12 de desembre  
del 2006 es van aprovar la convocatòria i les bases específiques per a  
cobrir una plaça de funcionari administratiu d'administració general,  
grup C, les quals es transcriuen tot seguit:  
Primera. Objecte  
Les presents bases específiques tenen com a objecte regir el procés  
de selecció de la plaça d'administratiu d'administració general inclosa  
en l'oferta d'ocupació pública de l'Ajuntament de Riola (Boletín Oficial  
del Estado 97, de 24 d'abril del 2006).  
A més de per estes bases específiques, este procés selectiu es regirà  
per les bases generals de selecció del personal al servei de les entitats  
locals de la Comunitat Valenciana, assumides com a pròpies per la  
Resolució de l'Alcaldia de 16 de novembre del 2006 (Butlletí Oficial  
de la Província número 286, d'1 de desembre del 2006).  
Característiques del lloc de treball que es convoca:  
Denominació: administratiu.  
Naturalesa: funcionarial.  
Grup: C, segons l'article 25 de la Llei 30/1984.  
Escala: administració general.  
Subescala: administrativa.  
Nombre de vacants: una.  
Torn: promoció interna.  
Procediment de selecció: concurs oposició.  
Estes bases, una vegada siguen aprovades per l'Alcaldia Presidència  
de l'Ajuntament, es publicaran íntegrament en el Butlletí Oficial  
de la Província (BOP) i en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV).  
Segona. Legislació aplicable  
En tot allò que no preveuen les presents bases s'apliquen les bases  
generals de selecció del personal al servei de les entitats locals de la  
Comunitat Valenciana aprovades per la Resolució de 14 de novembre  
del 2005, del director general d'Administració Local de la Conselleria  
de Justícia, Interior i Administracions Públiques de la Generalitat  
Valenciana, i les seues correccions d'errors; primera rectificació  
aprovada per la Resolució de 27 de febrer del 2006, del director  
general d'Administració Local de la Conselleria de Justícia, Interior  
i Administracions Públiques de la Generalitat Valenciana (publicada  
en el Diari Oficial de la Generalitat número 5.223, de 21 de març del  
2006, Butlletí Oficial de la Província número 114, de 15 de maig del  
2005) i la segona rectificació d'errors del director general d'Administració  
Local de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions  
Públiques de la Generalitat Valenciana, publicada en el Butlletí Oficial  
de la Província número 237 de 5 d'octubre del 2006, assumides com  
a pròpies i de forma íntegra per la Resolució de l'Alcaldia de 16 de  
novembre del 2006 (Butlletí Oficial de la Província número 286, d'1  
de desembre del 2006).  
Tercera. Requisits dels aspirants  
Els aspirants han de complir els requisits que estableixen les bases  
generals de selecció del personal al servei de les entitats locals de la  
Comunitat Valenciana, assumides com a pròpies per la Resolució de  
l'Alcaldia de 16 de novembre del 2006 (Butlletí Oficial de la Província  
número 286, d'1 de desembre del 2006), amb els següents requisits  
addicionals:  
- Tenir la condició de funcionari de carrera de l'Ajuntament de  
Riola, enquadrat en el grup D de titulació dels assenyalats en l'article  
25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, i disposar d'una antiguitat mínima  
de dos anys en la subescala de procedència.  
- Estar en possessió del títol de Batxiller Superior, Formació Professional  
de segon grau o equivalent, o haver complit les condicions  
per a obtenir-lo en la data en què va finalitzar el termini de presentació  
d'instàncies. En tot cas, l'equivalència haurà de ser aportada per l'aspirant  
mitjançant un certificat expedit amb este objecte per l'administració  
competent en cada cas.  
Quarta. Sol·licituds  
La persona que vulga participar en les corresponents proves d'accés  
haurà de sol·licitar-ho mitjançant la instància corresponent adreçada  
a l'alcalde, junt amb el justificant acreditatiu d'haver efectuat el  
pagament dels drets d'examen, que de conformitat amb l'ordenança  
fiscal (Butlletí Oficial de la Província número 306, de 24 de desembre  
del 2004) es fixa en la quantitat 35 euros.  
Cinquena. Tribunals qualificadors  
Composició:  
President: el president de la corporació o un membre d'esta en qui  
delegue.  
Secretari: el secretari de la corporació o un funcionari d'esta en  
qui delegue, que actuarà amb veu i vot.  
Vocals (amb els seus respectius suplents):  
- Un representant de l'administració del Consell de la Generalitat,  
designat per la Direcció General de l'Administració Local.  
- Un funcionari de l'administració local amb habilitació de caràcter  
nacional o funcionari de carrera de l'administració general d'un  
altre municipi amb titulació igual o superior a la requerida per a la  
plaça que es convoca, designat per l'Alcaldia.  
- Un funcionari de carrera de l'Ajuntament amb una titulació igual  
o superior a la requerida per a la plaça que es convoca designat per  
l'Alcaldia.  
El nombre de titulars serà imparell i no inferior a cinc, amb els  
seus respectius suplents.  
Els tribunals de selecció tindran la consideració d'òrgans collegiats  
de l'administració i, com a tals, estaran subjectes a les normes  
incloses en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de  
les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, i a  
les causes generals d'abstenció i recusació que inclou esta llei.  
Sisena. Sistemes selectius  
Es fixa el concurs oposició com a sistema de selecció. El procés  
selectiu constarà de dues fases:  
A) Oposició.  
Els exercicis de la fase d'oposició són els següents:  
- Primer exercici (teòric). De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a realitzar una prova de coneixements referida als continguts  
del temari que consta com a annex I, mitjançant un qüestionari  
de 60 preguntes.  
El tribunal fixarà, amb antelació suficient, la duració de la prova,  
que no podrà ser inferior a 60 minuts.  
Adoptarà la forma de test amb quatre respostes alternatives, de les  
quals només una serà correcta.  
- Segon exercici (pràctic). De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a realitzar un o diversos supòsits pràctics, determinats  
pel tribunal immediatament abans de la realització de l'exercici, relacionats  
amb les funcions pròpies del lloc reservat a la subescala i categoria,  
i amb les matèries incloses en el temari que consta com a annex  
I. El temps de duració de la prova, el determinarà el tribunal segons la  
dificultat.  
En este exercici es podrà permetre la consulta de textos legals i  
col·leccions de jurisprudència, en format de paper.  
B) Concurs.  
Una vegada acabada la fase d'oposició, s'efectuarà la valoració de  
la fase de concurs (sempre que s'haja superat la fase de l'oposició).  
Els mèrits que es valoraran en la fase de concurs són els següents:  
antiguitat, formació i mèrits específics.  
a) Antiguitat: s'entén per esta la prestació de serveis professionals  
com a funcionari o contractat laboral, en places d'auxiliar administratiu  
en este o un altre ajuntament.  
b) Formació:  
1. Titulació acadèmica: es valorarà posseir una diplomatura universitària  
o llicenciatura universitària.  
2. Cursos de formació i perfeccionament: es valoraran els cursos  
de formació i perfeccionament d'una duració igual o superior a 15  
hores, que hagen sigut cursats o impartits per la persona interessada i  
que hagen sigut convocats o homologats per qualsevol centre o organisme  
oficial de formació d'empleats públics.  
3. Valencià: únicament seran avaluables els certificats expedits per  
la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
La valoració del coneixement del valencià s'efectuarà puntuant  
exclusivament el nivell més alt obtingut.  
4. Idiomes comunitaris: es podran valorar els cursos, o la seua  
equivalència si es tracta de cicles, corresponent al títol expedit per la  
universitat o escola oficial d'idiomes.  
c) Mèrits específics.  
- Experiència en l'exercici de llocs amb funcions iguals o superiors  
al lloc convocat.  
Setena. Qualificació  
Es regirà pel que estableixen les bases generals de selecció del personal  
al servei de les entitats locals de la Comunitat Valenciana, assumides  
com pròpies per la Resolució de l'Alcaldia de 16 de novembre  
del 2006 (Butlletí Oficial de la Província número 286, d'1 de desembre  
del 2006), amb les particularitats següents:  
A) Oposició.  
Primer exercici (teòric). De caràcter obligatori i eliminatori.  
Este exercici es puntuarà de 0 a 10 punts, i caldrà un mínim de 5  
punts per a superar-lo. El sistema de penalització serà determinat pel  
tribunal abans de la realització de l'exercici.  
Segon exercici (pràctic). De caràcter obligatori i eliminatori.  
Este exercici serà avaluat entre 0 i 10 punts, i caldrà un mínim de  
5 punts per a superar-lo.  
B) Concurs.  
Mèrits que cal valorar. Puntuació. Valoració màxima 6 punts.  
a) Antiguitat.  
Per cada mes complet de serveis prestats: 0,0025 punts.  
Puntuació màxima: 2 punts.  
b) Formació:  
1. Titulació acadèmica:  
Per estar en possessió de diplomatura universitària: 0,25 punts.  
Per estar en possessió de llicenciatura: 0,50 punts.  
Puntuació màxima 0,50 punts.  
2. Cursos de formació i perfeccionament:  
- De 15 h a 30 h: 0,1 punts per curs.  
- De 31 h a 50 h: 0,2 punts per curs.  
- De més de 50 h: 0,3 punts per curs.  
Puntuació màxima 0,50 punts  
3. Valencià:  
- Grau oral: 0,10 punts.  
- Grau elemental: 0,20 punts.  
- Grau mitjà: 0,30 punts.  
- Llenguatge administratiu: 0,40 punts.  
- Grau superior: 0,50 punts.  
Puntuació màxima 0,50 punts.  
4. Idiomes comunitaris:  
0,10 punts per curs i idioma.  
Puntuació màxima 0,50 punts.  
c) Mèrits específics.  
- 0,1 per mes treballat en un lloc igual o superior al convocat.  
Puntuació màxima: 2 punts.  
Acreditacions: per a l'adequada valoració dels mèrits referits hauran  
d'acreditar-se en la forma que detalla tot seguit:  
a) Antiguitat: mitjançant un certificat expedit per l'òrgan competent  
de l'administració on s'hagen prestat els serveis, que es detallarà  
per mesos complets de serveis prestats.  
b) Formació:  
1. Titulacions: mitjançant l'aportació de l'original o còpia degudament  
compulsada del títol expedit per la universitat competent.  
2. Cursos: la realització de cursos s'acreditarà a través de certificats  
o diplomes, i es valoraran únicament si van ser organitzats o  
convocats per universitats, instituts o escoles oficials de formació de  
funcionaris, i altres entitats o centres docents públics o privats dels  
establits en la Llei Orgànica 8/1985, de 13 de juliol, Reguladora del  
Dret a l'Educació, quan hagen sigut homologats pels instituts o escoles  
oficials de formació de funcionaris o per la universitat. No es podran  
valorar ni es tindran en compte aquells cursos en què no s'indique la  
duració en hores lectives.  
3. Coneixements de valencià: mitjançant l'aportació de l'original o  
còpia degudament compulsada del títol expedit per la Junta Qualificadora  
de Coneixements de Valencià, o bé per l'original o còpia compulsada  
del títol equivalent, sempre que per part de l'aspirant s'acredite  
l'equivalència per un organisme competent.  
4. Idiomes comunitaris: mitjançant l'aportació de l'original, o  
còpia degudament compulsada acreditativa, expedit per la universitat  
o escola oficial d'idiomes.  
c) Mèrits específics:  
- Certificat acreditatiu de l'experiència en l'exercici de llocs amb  
funcions iguals o superiors al lloc convocat.  
Contra les presents bases, l'acord aprovatori de les quals és definitiu  
en la via administrativa, es podrà interposar potestativament un  
recurs de reposició, en el termini d'un mes comptador des de la publicació  
en el Diari Oficial de la Generalitat o Butlletí Oficial de la Província  
de València, davant del mateix òrgan que ha adoptat l'acord,  
o bé directament interposar un recurs contenciós administratiu, en el  
termini de dos mesos i en els supòsits establits en la Llei 29/1998, de  
13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa,  
sense perjudici d'exercir qualsevol altre que s'estime convenient.  
ANNEX I  
Temari  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals.  
Tema 2. Drets i llibertats fonamentals dels espanyols. Protecció  
d'estos. El Defensor del Poble.  
Tema 3. La Corona en la Constitució espanyola de 1978.  
Tema 4. El poder legislatiu. Les Corts Generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 5. El Govern i l'administració. Relacions entre El Govern i  
les Corts Generals. Designació, duració i responsabilitat del Govern.  
Tema 6. El poder judicial. Principis generals. Organització judicial.  
Tema 7. Organització territorial de l'Estat en la Constitució. L'administració  
local: la província i el municipi. Les comunitats autònomes:  
la seua constitució, competències, els estatuts d'autonomia.  
Tema 8. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Principis  
generals. Organització. Competències. L'administració local en  
l'estatut.  
Tema 9. El principi de legalitat. Fonts del dret públic. La llei: les  
seues classes.  
Tema 10. El reglament. Concepte i classes. Procediment d'elaboració.  
Altres fonts del dret administratiu.  
Tema 11. L'administrat. Concepte i classes. Capacitat i legitimació.  
La capacitat de l'administrat i les seues causes modificatives. Collaboració  
i participació dels ciutadans en l'administració.  
Tema 12. L'acte administratiu. Concepte i classes. Elements de  
l'acte administratiu. L'eficàcia dels actes administratius. Executivitat i  
suspensió. La notificació de l'acte administratiu. L'execució dels actes  
administratius.  
Tema 13. La teoria de la invalidesa de l'acte administratiu. Actes  
nuls, anul·lables i irregulars. La convalidació de l'acte administratiu.  
La revisió d'ofici dels actes administratius.  
Tema 14. El procediment administratiu. La Llei 30/1992, de 26 de  
novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del  
Procediment Administratiu Comú. Principis i àmbit d'aplicació  
Tema 15. Dimensió temporal del procediment administratiu general.  
L'interessat i la seua representació.  
Tema 16. Les fases del procediment administratiu general: tràmits.  
Finalització. El silenci administratiu.  
Tema 17. Els recursos administratius. Principis generals. Classes.  
El recurs d'alçada. El recurs potestatiu de reposició. El recurs extraordinari  
de revisió.  
Tema 18. El recurs contenciós administratiu: les parts. Actes  
impugnables. Procediment general. La sentència i la seua execució.  
Procediments especials.  
Tema 19. L'organització administrativa. La potestat organitzadora.  
Els òrgans administratius. Concepte i classes. Les potestats administratives.  
Les potestats administratives dels ens locals territorials.  
Tema 20. Els principis de l'organització administrativa. Competència.  
Jerarquia i coordinació. Descentralització. Desconcentració.  
Delegació. Advocació.  
Tema 21. Règim local espanyol. Principis constitucionals. L'autonomia  
local: contingut, abast i límits.  
Tema 22. La província en el règim local espanyol. Competències  
de les províncies. Els òrgans de les províncies. Atribucions.  
Tema 23. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament.  
Consideració especial del veí. Informació i participació  
ciutadana.  
Tema 24. Competències municipals. Els òrgans municipals. Atribucions  
dels distints òrgans.  
Tema 25. Ordenances i reglaments de les entitats locals. Naturalesa.  
Classes. Procediment d'elaboració i aprovació. Vigència.  
Tema 26. Personal al servei de l'administració local; classes de  
funcionaris. El personal no funcionari al servei dels ens locals.  
Tema 27. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Situacions  
administratives dels funcionaris. Supòsits. Incompatibilitats. Règim  
disciplinari: faltes, sancions disciplinàries. Procediment disciplinari.  
Tema 28. Els béns de les entitats locals: béns de domini públic,  
béns patrimonials i béns comunals. Règim d'utilització dels béns de  
domini públic. La concessió demanial.  
Tema 29. Les formes d'activitat de les entitats locals. La intervenció  
administrativa en l'activitat privada. Procediment d'atorgament de  
llicències.  
Tema 30. El servei públic en l'esfera local. Els modes de gestió  
dels serveis públics. Consideració especial de la concessió.  
Tema 31. Règim de funcionament dels òrgans col·legiats locals.  
Convocatòria i ordre del dia. Requisits de constitució. Els debats.  
Votacions. Actes i certificacions d'acords.  
Tema 32. L'urbanisme després de la Sentència del Tribunal Constitucional  
número 61/1997. Normativa estatal. Normativa de la Comunitat  
Valenciana.  
Tema 33. Règim urbanístic de la propietat del sòl. Classificació del  
sòl: sòl urbà, urbanitzable i no urbanitzable. Drets i deures dels propietaris.  
Règim del sòl no urbanitzable.  
Tema 34. Valoracions de sòl i obres. Criteris específics de valoració.  
Supòsits d'indemnització.  
Tema 35. Planejament urbanístic del territori. Tipologia del planejament.  
Elaboració i aprovació dels plans. Efectes comuns a l'aprovació  
dels plans.  
Tema 36. Introducció: execució del planejament. L'execució dels  
programes per al desenvolupament d'actuacions integrades. Execució  
d'actuacions aïllades. Projectes d'urbanització.  
Tema 37. Intervenció en l'edificació i ús de sòl. Ruïna: ordres  
d'execució. Llicències. Infraccions urbanístiques.  
Tema 38. Els pressupostos locals. Principis pressupostaris. Procediment  
d'aprovació. Contingut. Règim d'impugnació.  
Tema 39. Hisendes locals. Els ingressos públics locals. Les ordenances  
fiscals.  
Tema 40. La despesa pública local. La gestió del pressupost de  
despeses.  
Riola, 12 de desembre de 2006.- L'alcalde: Manuel Anaya Gallart.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5425, del 10-01-2007 (2006/14950)

Bases específicas que deben regir el proceso de selección para cubrir una plaza de administrativo de administración general por promoción interna, incluida en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5425

Fecha DOGV
:   10-01-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/14950

CVE


Fecha del documento
:   12-12-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Riola

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Riola](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Por Resolución de la Alcaldía de fecha 12 de diciembre de 2006  
se aprobó la convocatoria y las bases específicas para cubrir una plaza  
de funcionario administrativo de la administración general, grupo C,  
transcribiéndose a continuación las mismas:  
Primera. Objeto  
Las presentes bases específicas tienen por objeto regir el proceso  
de selección de la plaza de administrativo de administración general  
incluida en la oferta de empleo público del Ayuntamiento de Riola  
(Boletín Oficial del Estado 97, de 24 de abril de 2006).  
Además de estas bases específicas, este proceso selectivo se regirá  
por las bases generales de selección del personal al servicio de las  
entidades locales de la Comunidad Valenciana, asumidas como propias  
por Resolución de Alcaldía de 16 de noviembre de 2006 (Boletín Oficial  
de la Provincia número 286, de 1 de diciembre de 2006).  
Características del puesto de trabajo que se convoca:  
Denominación: administrativo.  
Naturaleza: funcionarial.  
Grupo: C, según artículo 25 de la Ley 30/1984.  
Escala: administración general.  
Subescala: administrativa.  
Número de vacantes: una.  
Turno: promoción interna.  
Procedimiento de selección: concurso-oposición.  
Estas bases, una vez sean aprobadas por la Alcaldía Presidencia  
del Ayuntamiento, serán publicadas íntegramente en el Boletín Oficial  
de la Provincia (BOP) y en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV).  
Segunda. Legislación aplicable  
En todo aquello no previsto en las bases, son de aplicación las  
bases generales de selección del personal al servicio de las entidades  
locales de la Comunidad Valenciana aprobadas por Resolución de 14  
de noviembre de 2005, del director general de Administración Local  
de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas  
de la Generalitat Valenciana, y sus correcciones de errores, primera  
rectificación aprobada por Resolución de 27 de febrero de 2006, del  
director general de Administración Local de la Conselleria de Justicia,  
Interior y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana  
(publicada en el Diari Oficial de la Generalitat número 5.223, de 21 de  
marzo de 2006, Boletín Oficial de la Provincia número 114, de 15 de  
mayo de 2005) y la segunda rectificación de errores del director general  
de Administración Local de la Conselleria de Justicia, Interior y  
Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana, publicada en  
el Boletín Oficial de la Provincia número 237 de 5 de octubre de 2006,  
asumidas como propias y de forma íntegra por Resolución de Alcaldía  
de 16 de noviembre de 2006 (Boletín Oficial de la Provincia número  
286, de 1 de diciembre de 2006).  
Tercera. Requisitos de los aspirantes  
Los aspirantes deben reunir los requisitos previstos en las bases  
generales de selección del personal al servicio de las entidades locales  
de la Comunidad Valenciana asumidas como propias por Resolución  
de Alcaldía de 16 de noviembre de 2006 (Boletín Oficial de la Provincia  
número 286, de 1 de diciembre de 2006), con los siguientes requisitos  
adicionales:  
- Tener la condición de funcionario de carrera del Ayuntamiento  
de Riola, encuadrado en el grupo D de titulación de los señalados en  
el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y contar con una antigüedad  
mínima de dos años en la subescala de procedencia.  
- Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación  
Profesional de segundo grado o equivalente, o haber cumplido las  
condiciones para obtenerlo en la fecha en la que finalizó el plazo de  
presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia deberá ser  
aportada por el aspirante mediante una certificación expedida a este  
efecto por la administración competente en cada caso.  
Cuarta. Solicitudes  
Quien quiera participar en las correspondientes pruebas de acceso  
deberá solicitarlo mediante la instancia correspondiente dirigida  
al alcalde, junto con el justificante acreditativo de haber efectuado el  
pago de los derechos de examen, que de conformidad con la ordenanza  
fiscal (Boletín Oficial de la Provincia número 306, de 24 de diciembre  
de 2004) se fija en la cantidad 35 euros.  
Quinta. Tribunales calificadores  
Composición:  
Presidente: el presidente de la corporación o un miembro de ésta  
en quien delegue.  
Secretario: el secretario de la corporación o un funcionario de ésta  
en quien delegue, que actuará con voz y voto.  
Vocales (con sus respectivos suplentes):  
- Un representante de la administración del Consell de la Generalitat,  
designado por la Dirección General de la Administración Local.  
- Un funcionario de la administración local con habilitación de  
carácter nacional o funcionario de carrera de la administración general  
de otro municipio con titulación igual o superior a la requerida para la  
plaza que se convoca, designado por la Alcaldía.  
- Un funcionario de carrera del Ayuntamiento con titulación igual  
o superior a la requerida para la plaza que se convoca designado por la  
Alcaldía.  
El número de titulares será impar y no inferior a cinco, con sus  
respectivos suplentes.  
Los tribunales de selección tendrán la consideración de órganos  
colegiados de la administración y, como tales, estarán sujetos a las  
normas contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen  
Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo  
Común, y a las causas generales de abstención y recusación  
contenidas en dicha ley.  
Sexta. Sistemas selectivos  
Se fija el concurso-oposición como sistema de selección. El proceso  
selectivo constará de dos fases:  
A) Oposición.  
Los ejercicios de la fase de oposición son los siguientes:  
- Primer ejercicio (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida  
a los contenidos del temario que consta como anexo I, mediante de  
un cuestionario de 60 preguntas.  
El tribunal fijará, con antelación suficiente, la duración de la prueba  
que no podrá ser inferior a 60 minutos.  
Adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, de las  
que solo una es correcta.  
- Segundo ejercicio (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de uno o varios supuestos prácticos,  
determinados por el tribunal inmediatamente antes de la celebración  
del ejercicio, relacionados con las funciones propias del puesto reservado  
a la subescala y categoría y con las materias incluidas en el temario  
que consta como anexo I. El tiempo de duración de la prueba se  
determina por el tribunal en función de la dificultad.  
En este ejercicio se podrá permitir la consulta de textos legales y  
colecciones de jurisprudencia, en formato de papel.  
B) Concurso.  
Una vez acabada la fase de oposición, tendrá lugar la valoración  
de la fase de concurso (siempre que se haya superado la fase de la  
oposición).  
Los méritos que se valorarán en la fase de concurso son los siguientes:  
antigüedad, formación y méritos específicos.  
a) Antigüedad: se entiende por ésta la prestación de servicios profesionales  
como funcionario o contratado laboral, en plazas de auxiliar  
administrativo en este u otro ayuntamiento.  
b) Formación:  
1. Titulación académica: se valorará estar en posesión de una  
diplomatura universitaria o licenciatura universitaria.  
2. Cursos de formación y perfeccionamiento: se valorarán los cursos  
de formación y perfeccionamiento de duración igual o superior a  
15 horas que hayan sido cursados o impartidos por el interesado y que  
hayan sido convocados u homologados por cualquier centro u organismo  
oficial de formación de empleados públicos.  
3. Valenciano: únicamente serán evaluables las certificaciones  
expedidas por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando  
exclusivamente el nivel más alto obtenido.  
4. Idiomas comunitarios: se podrán valorar los cursos, o su equivalencia  
si se trata de ciclos, correspondiente al título expedido por la  
universidad o escuela oficial de idiomas.  
c) Méritos específicos.  
- Experiencia en el desempeño de puestos con funciones iguales o  
superiores al puesto convocado.  
Séptima. Calificación  
Se regirá por lo establecido por las bases generales de selección  
del personal al servicio de las entidades locales de la Comunidad  
Valenciana asumidas como propias por resolución de alcaldía de 16 de  
noviembre de 2006 (Boletín Oficial de la Provincia número 286, de 1  
de diciembre de 2006), con las siguientes particularidades:  
A) Oposición.  
Primer ejercicio (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, y se necesitará un  
mínimo de 5 puntos para superarlo. El sistema de penalización será  
determinado por el Tribunal antes de la realización del ejercicio.  
Segundo ejercicio (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Este ejercicio será evaluado entre 0 y 10 puntos, y se necesitará un  
mínimo de 5 puntos para superarlo.  
B) Concurso.  
Méritos a valorar. Puntuación. Valoración máxima 6 puntos.  
a) Antigüedad.  
Por cada mes completo de servicios prestados 0,0025 puntos.  
Puntuación máxima 2 puntos.  
b) Formación:  
1. Titulación académica:  
Por estar en posesión de diplomatura universitaria: 0,25 puntos.  
Por estar en posesión de licenciatura: 0,50 puntos.  
Puntuación máxima 0,50 puntos.  
2. Cursos de formación y perfeccionamiento:  
- De 15 h. a 30 h: 0,1 puntos por curso.  
- De 31 h. a 50 h: 0,2 puntos por curso.  
- De más de 50 h: 0,3 puntos por curso.  
Puntuación máxima 0,50 puntos  
3. Valenciano:  
- Grado oral: 0,10 puntos.  
- Grado elemental: 0,20 puntos.  
- Grado medio: 0,30 puntos.  
- Lenguaje administrativo: 0,40 puntos.  
- Grado superior: 0,50 puntos.  
Puntuación máxima 0,50 puntos.  
4. Idiomas comunitarios:  
0,10 puntos por curso e idioma.  
Puntuación máxima 0,50 puntos.  
c) Méritos específicos.  
- 0,1 por mes trabajado en puesto igual o superior al convocado.  
Puntuación máxima 2 puntos.  
Acreditaciones: Para la adecuada valoración de los méritos referidos  
deberán acreditarse en la forma que a continuación se detalla:  
a) Antigüedad: mediante certificación expedida por el órgano competente  
de la administración donde se hayan prestado los servicios,  
que se detallará por meses completos de servicios prestados.  
b) Formación:  
1. Titulaciones: mediante la aportación de original o copia debidamente  
compulsada del título expedido por la universidad competente.  
2. Cursos: la realización de cursos se acreditará a través de certificaciones  
o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados  
o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación  
de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos  
o privados de los previstos en la Ley Orgánica 8/1985, de 13 de julio,  
Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hayan sido homologados  
por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios  
o por la universidad. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta  
aquellos cursos en los que no se exprese la duración en horas lectivas.  
3. Conocimientos de valenciano: mediante la aportación del original  
o copia debidamente compulsada del título expedido por la Junta  
Calificadora de Conocimientos de Valenciano, o bien por original o  
copia compulsada del título equivalente, siempre que por parte del  
aspirante se acredite la equivalencia por organismo competente.  
4. Idiomas comunitarios: mediante aportación de original o copia  
debidamente compulsada acreditativa, expedido por la universidad o  
escuela oficial de idiomas.  
c) Méritos específicos:  
- Certificado acreditativo de la experiencia en el desempeño de  
puestos con funciones iguales o superiores al puesto convocado.  
Contra las presentes bases cuyo acuerdo aprobatorio es definitivo  
en la vía administrativa se podrá interponer potestativamente recurso  
de reposición, en el plazo de un mes contado desde la publicación  
en el Diari Oficial de la Generalitat o Boletín Oficial de la Provincia  
de Valencia, ante el mismo órgano que ha adoptado el acuerdo o  
bien directamente interponer recurso contencioso-administrativo,  
en el plazo de dos meses y en los supuestos contemplados en la Ley  
29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-  
Administrativa, sin perjuicio de ejercer cualquier otro que se estime  
conveniente.  
ANEXO I  
Temario  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales.  
Tema 2. Derechos y libertades fundamentales de los españoles.  
Protección de los mismos. El Defensor del Pueblo.  
Tema 3. La Corona en la Constitución española de 1978.  
Tema 4. El poder legislativo. Las Cortes Generales. El Tribunal  
Constitucional.  
Tema 5. El Gobierno y la administración. Relaciones entre el  
Gobierno y las Cortes Generales. Designación, duración y responsabilidad  
del Gobierno.  
Tema 6. El poder judicial. Principios generales. Organización judicial.  
Tema 7. Organización territorial del Estado en la Constitución. La  
administración local: la provincia y el municipio. Las comunidades  
autónomas: su constitución, competencias, los estatutos de autonomía.  
Tema 8. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
Principios generales. Organización. Competencias. La Administración  
local en el estatuto.  
Tema 9. El principio de legalidad. Fuentes del derecho público. La  
ley: sus clases.  
Tema 10. El reglamento. Concepto y clases. Procedimiento de elaboración.  
Otras fuentes del derecho administrativo.  
Tema 11. El administrado. Concepto y clases. Capacidad y legitimación.  
La capacidad del administrado y sus causas modificativas.  
Colaboración y participación de los ciudadanos en la administración.  
Tema 12. El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos del  
acto administrativo. La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad  
y suspensión. La notificación del acto administrativo. La ejecución  
de los actos administrativos.  
Tema 13. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos  
nulos, anulables e irregulares. La convalidación del acto administrativo.  
La revisión de oficio de los actos administrativos.  
Tema 14. El procedimiento administrativo. La Ley 30/1992, de 26  
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas  
y del Procedimiento Administrativo Común. Principios y ámbito de  
aplicación  
Tema 15. Dimensión temporal del procedimiento administrativo  
general. El interesado y su representación.  
Tema 16. Las fases del procedimiento administrativo general: trámites.  
Terminación. El silencio administrativo.  
Tema 17. Los recursos administrativos. Principios generales.  
Clases. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El  
recurso extraordinario de revisión.  
Tema 18. El recurso contencioso-administrativo: las partes. Actos  
impugnables. Procedimiento general. La sentencia y su ejecución. Procedimientos  
especiales.  
Tema 19. La organización administrativa. La potestad organizatoria.  
Los órganos administrativos. Concepto y clases. Las potestades  
administrativas. Las potestades administrativas de los entes locales  
territoriales.  
Tema 20. Los principios de la organización administrativa. Competencia.  
Jerarquía y coordinación. Descentralización. Desconcentración.  
Delegación. Avocación.  
Tema 21. Régimen local español. Principios constitucionales. La  
autonomía local: contenido, alcance y límites.  
Tema 22. La provincia en el régimen local español. Competencias  
de las provincias. Los órganos de las provincias. Atribuciones.  
Tema 23. El municipio. El término municipal. La población. El  
empadronamiento. Consideración especial del vecino. Información y  
participación ciudadana.  
Tema 24. Competencias municipales. Los órganos municipales.  
Atribuciones de los distintos órganos.  
Tema 25. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Naturaleza.  
Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Vigencia.  
Tema 26. Personal al servicio de la administración local; clases de  
funcionarios. El personal no funcionario al servicio de los entes locales.  
Tema 27. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales.  
Situaciones administrativas de los funcionarios. Supuestos. Incompatibilidades.  
Régimen disciplinario: faltas, sanciones disciplinarias. Procedimiento  
disciplinario.  
Tema 28. Los bienes de las entidades locales: bienes de dominio  
público, bienes patrimoniales y bienes comunales. Régimen de utilización  
de los bienes de dominio público. La concesión demanial.  
Tema 29. Las formas de actividad de las entidades locales. La  
intervención administrativa en la actividad privada. Procedimiento de  
otorgamiento de licencias.  
Tema 30. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión  
de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.  
Tema 31. Régimen de funcionamiento de los órganos colegiados  
locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Los  
debates. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.  
Tema 32. El urbanismo tras la Sentencia del Tribunal Constitucional  
número 61/1997. Normativa estatal. Normativa de la Comunitat  
Valenciana.  
Tema 33. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Clasificación  
del suelo: suelo urbano, urbanizable y no urbanizable. Derechos  
y deberes de los propietarios. Régimen del suelo no urbanizable.  
Tema 34. Valoraciones de suelo y obras. Criterios específicos de  
valoración. Supuestos indemnizatorios.  
Tema 35. Planeamiento urbanístico del territorio. Tipología del  
planeamiento. Elaboración y aprobación de los planes. Efectos comunes  
a la aprobación de los planes.  
Tema 36. Introducción: ejecución del planeamiento. La ejecución  
de los programas para el desarrollo de actuaciones integradas. Ejecución  
de actuaciones aisladas. Proyectos de urbanización.  
Tema 37. Intervención en la edificación y uso de suelo. Ruina:  
órdenes de ejecución. Licencias. Infracciones urbanísticas.  
Tema 38. Los presupuestos locales. Principios presupuestarios.  
Procedimiento de aprobación. Contenido. Régimen impugnatorio.  
Tema 39. Haciendas locales. Los ingresos públicos locales. Las  
ordenanzas fiscales.  
Tema 40. El gasto público local. La gestión del presupuesto de  
gastos.  
Riola, 12 de diciembre de 2006.- El alcalde: Manuel Anaya  
Gallart.



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