Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9599, del 19-05-2023 (2023/5324)

RESOLUCIÓ de 13 de maig de 2023, de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, de concessió d'una subvenció a la Universitat de València - Estudi General per al funcionament de la Càtedra de Drets Lingüístics en 2023.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9599

Data del DOGV
:   19-05-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/5324

CVE


Data del document
:   13-05-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de maig de 2023, de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, de concessió d'una subvenció a la Universitat de València - Estudi General per al funcionament de la Càtedra de Drets Lingüístics en 2023. [2023/5324]  
L'article 7 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, assigna a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport les competències en matèria d'educació, formació professional reglada, cultura i promoció cultural, política lingüística i esport.  
Mitjançant conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport i la Universitat de València - Estudi General, es va crear la Càtedra de Drets Lingüístics (d'ara endavant, CDL), amb l'objectiu comú d'impulsar i promoure, en els camps de la formació, la investigació, la difusió i la divulgació, els drets lingüístics de la ciutadania vinculats a l'ús de les llengües minoritàries.  
La Conselleria d'Educació, Cultura i Esport de la Generalitat té previst continuar donant suport financer al manteniment de l'activitat i funcionament de la CDL i concretament en el desenvolupament d'iniciatives i programes formatius, culturals, d'investigació, d'estudi i d'extensió universitària en l'àmbit dels drets lingüístics vinculats a l'ús de les llengües minoritàries, de manera especial en aquelles estratègies relacionades amb les metes específiques dels Objectius de Desenvolupament Sostenible de l'ONU (d'ara endavant, ODS).  
La Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressuposts de la Generalitat per a l'exercici 2023, preveu una línia de subvencions en el programa 422.50, promoció del valencià i gestió del multilingüisme, línia S8572000 del capítol IV, l'objecte de la qual és la consolidació de la Càtedra de Drets Lingüístics, amb una dotació de 80.000 euros, i la beneficiària de la qual és la Universitat de València - Estudi General.  
La Resolució de 23 de març de 2020, del conseller d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2020-2023 de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, preveu una línia de subvenció amb el codi 28572000 amb la finalitat de consolidar la Càtedra de Drets Lingüístics de la Universitat de València - Estudi General (d'ara endavant, UVEG).  
L'article 168.1.A) de la Llei 1/2015, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estableix que la concessió directa de les subvencions, previstes nominativament en la llei de pressupostos de la Generalitat, es formalitzarà mitjançant una resolució de la persona titular del departament gestor del crèdit pressupostari al qual s'imputa l'ajuda o mitjançant conveni. També estableix que aquesta resolució de concessió tindrà el caràcter de bases reguladores de la subvenció, i haurà de contindre un conjunt d'extrems que es despleguen en aquesta resolució.  
La UVEG ha acreditat els requisits per a ser beneficiària de la subvenció i que no es troba en cap de les circumstàncies que regula l'article 13.2 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara endavant, LGS).  
D'acord amb el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte d'aquesta resolució és la concessió d'una subvenció directa a la Universitat de València - Estudi General (UVEG) per al funcionament de la Càtedra de Drets Lingüístics (CDL) amb la finalitat de realitzar activitats relacionades amb la difusió i el reconeixement dels drets lingüístics vinculats a l'ús de les llengües minoritàries i la promoció del multilingüisme com a element de desenvolupament cultural i lingüístic sostenible.  
  
Segon. Instrument jurídic per a la concessió  
1. D'acord amb l'article 168.1.A) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions (en avant, LHPS), podran concedir-se de manera directa les subvencions previstes nominativament en la llei de pressupostos de la Generalitat, i s'entenen com a tals aquelles en què l'objecte, la dotació pressupostària i el destinatari apareixen inequívocament en els seus annexos. La concessió es formalitzarà mitjançant resolució de la persona titular del departament gestor del crèdit pressupostari al qual s'imputa l'ajuda.  
2. La resolució produirà efectes des del dia de la seua notificació.  
  
Tercer. Crèdit pressupostari i quantia de l'ajuda  
La subvenció per a la consolidació de la CDL i les activitats descrites més endavant serà de 80.000 euros, i anirà amb càrrec a la línia S8572000, consolidació de la Càtedra de Drets Lingüístics, de l'aplicació pressupostària 09.02.06.422.50.4, del capítol IV, del pressupost de la Generalitat per a 2023.  
  
Quart. Activitats  
Les activitats a finançar amb la subvenció són de caràcter formatiu, culturals, d'investigació, de divulgació i d'extensió universitària orientades al coneixement i la difusió permanent dels drets lingüístics vinculats a l'ús de les llengües minoritàries i el multilingüisme, tot assumint valors i metes específiques dels ODS. Entre d'altres, s'hi preveuen les següents:  
1. Impulsar la investigació acadèmica universitària en matèria de drets lingüístics vinculats a l'ús de les llengües minoritàries i multilingüisme, mitjançant beques predoctorals i postdoctorals, treballs d'investigació, tesis doctorals, projectes de final de carrera, de finalització de grau i de màster, premis per a treballs de fi de grau o de postgrau, premis d'investigació general i establiment de sistemes de cooperació amb altres universitats estatals i internacionals, tot assumint, en la mesura de les possibilitats del marc d'actuació de la CDL, la meta de l'Objectiu 4 dels ODS d'augmentar l'oferta de docents qualificats, fins i tot mitjançant la cooperació internacional per a la formació de docents als països en desenvolupament.  
2. Establir sistemes de col·laboració amb institucions o xarxes de la societat civil, nacionals i internacionals, que treballen i persegueixen objectius semblants, com ara la UNESCO, institucions de la Unió Europea i altres entitats públiques o privades, incorporant-hi les metes de l'Objectiu 17 dels ODS, de millorar l'Aliança Mundial per al Desenvolupament Sostenible, complementada per aliances entre múltiples interessats que mobilitzen i intercanvien coneixements, especialització, tecnologia i recursos financers, i el foment i la promoció de la constitució d'aliances eficaces en les esferes pública, públic-privada i de la societat civil, aprofitant l'experiència i les estratègies d'obtenció de recursos de les aliances.  
3. Consolidar la CDL com un centre d'intercanvi, debat i reflexió, a través de l'organització de congressos, trobades, seminaris, jornades i conferències amb persones especialitzades, de caràcter jurídic, politològic i multidisciplinari, afavorint la consecució de les metes de l'Objectiu 16 dels ODS, en allò que fa referència a la promoció de l'Estat de Dret en els plans nacional i internacional i garantir la igualtat d'accés a la justícia per a tots, sense discriminació per raó de llengua, a la protecció de les llibertats fonamentals, de conformitat amb les lleis nacionals i els acords internacionals, i a la promoció de l'aplicació de lleis i polítiques públiques no discriminatòries en favor dels ODS.  
  
4. Promoure cursos de formació sobre drets lingüístics i multilingüisme, amb incentius per a la cooperació educativa amb altres universitats, assumint les metes de l'Objectiu 4 dels ODS adés esmentades.  
  
5. Dur a terme activitats de divulgació científica, considerant, entre altres, la realització d'exposicions, jornades, conferències, publicacions i activitats, en general, de transferència i de divulgació de resultats de la investigació.  
6. Definir una estratègia d'actuació per la qual totes les activitats formatives, culturals, d'investigació, publicacions i d'extensió universitària de la CDL estiguen orientades al coneixement i la difusió permanent dels drets lingüístics vinculats a l'ús de les llengües minoritàries i de les polítiques de foment del multilingüisme arreu del món, partint de manera més específica en l'àmbit de la Unió Europea, d'Espanya i de la Comunitat Valenciana, amb referència especial al coneixement de la jurisprudència, la cultura jurídica al voltant d'aquests drets i les polítiques públiques existents, per tal de fer efectius i garantir realment els drets lingüístics i considerant també les dinàmiques lingüístiques de les llengües minoritàries en la dimensió Nord-Sud i Sud-Sud.  
7. Impulsar qualsevol altra activitat en la qual estiguen interessades les parts signants de l'acord de creació de la Càtedra i que estiguen en consonància amb les finalitats d'aquesta, i de manera singular el que es deriva de la meta de l'Objectiu 11 dels ODS que fa referència a la necessitat d'incrementar els esforços per a protegir i salvaguardar el patrimoni cultural del món.  
  
Cinqué. Despeses subvencionables  
Es poden imputar a la subvenció les despeses que realitze la UVEG, necessàries per a la realització de les activitats descrites en el resolc tercer que s'hagen realitzat des del 1 de gener de 2023 fins al 15 de novembre de 2023, i poden incloure, entre altres, les següents:  
a) Despeses de personal propi o contractat necessàries per a realitzar les activitats subvencionades.  
b) Despeses de transport, allotjament i manutenció del personal de la càtedra, amb els límits i les quanties previstes en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris, o normativa que el substituïsca, aplicable al personal al servei de la Generalitat i despeses de transport a més a més del transport, allotjament i manutenció d'aquelles persones que participen en les activitats organitzades per la càtedra.  
  
c) Despeses derivades de subministraments i serveis externs per a la realització de les activitats de la càtedra i la seua difusió, com ara: subministraments de material fungible d'oficina, servei de missatgeria, impremta, cartells i fullets, muntatge d'espais, necessitats audiovisuals, elaboració i manteniment de pàgines web, lloguer de plataformes en línia i serveis de traducció, i totes aquelles necessàries per a portar a terme les activitats de la càtedra.  
d) Despeses de documentació, tractament i classificació de la informació, la comunicació, la divulgació, les publicacions i els suports audiovisuals.  
e) Despeses derivades de la internacionalització de l'activitat i de la col·laboració amb altres grups i entitats nacionals i internacionals diferents de les que es puguen incloure en la categoria de l'apartat b.  
f) Import econòmic dels premis Càtedra de Drets Lingüístics 2023 a la millor tesi doctoral, i premis Carme Miquel 2023 al millor treball de fi de grau i de màster, així com les beques que es puguen concedir per a col·laborar en la realització de les activitats previstes.  
  
  
Sisé. Subcontractació  
La UVEG, prèvia comunicació a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, podrà subcontractar part de l'activitat subvencionada en els termes establits en l'article 29 de l'LGS. Aquesta subcontractació no excedirà el 50 % de l'import de l'activitat subvencionada sumant els preus de tots els subcontractes.  
  
Seté. Obligacions de la UVEG en relació a la subvenció  
1. La UVEG, com a entitat beneficiària de la subvenció, tindrà les obligacions següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte i exercir l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar davant l'òrgan concedent el compliment dels requisits i les condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determina la concessió de la subvenció segons el que indica aquesta resolució.  
c) Acreditar, d'acord amb el que estableix l'article 13.7 de l'LGS, no estar incursa en les prohibicions assenyalades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la llei esmentada per a obtindre la condició de beneficiària. Aquesta justificació podrà consistir en una declaració responsable.  
  
d) Comunicar a la CECE altres ajudes i subvencions obtingudes d'altres organismes, així com la resta de recursos o ingressos per a la mateixa finalitat. Si no ha rebut cap altra subvenció, ha de presentar una declaració responsable que ho acredite.  
e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i de control financer que corresponen a la CECE i a la Intervenció General de la Generalitat, a la qual aportarà la documentació que se li requerisca. La mateixa obligació es regirà per als tercers relacionats amb la realització de l'activitat.  
f) Acreditar prèviament a la concessió de la subvenció que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social mitjançant la presentació dels certificats oportuns.  
  
g) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i d'altres documents degudament auditats, en els termes que exigeix la legislació mercantil i sectorial que es pot aplicar a l'entitat beneficiària, amb la finalitat de garantir l'exercici adequat de les facultats de comprovació i de control.  
h) Conservar els documents originals justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, en la mesura que podran ser objecte de les actuacions de control i de comprovació.  
i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits indicats en l'article 37 de l'LGS.  
j) Donar la publicitat del finançament de la CECE, d'acord amb el que estableixen l'article 3, apartat segon, de la Llei 2/2015, de 21 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i l'article 18.4 de l'LGS.  
  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors podrà determinar l'inici d'un expedient de reintegrament de la subvenció.  
  
Huité. Concurrència de subvencions  
En aplicació de l'article 19.3 i 19.4 de l'LGS, qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos podrà donar lloc a la modificació de la concessió de la subvenció.  
Aquesta subvenció és compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
L'import de les subvencions en cap cas podrà ser d'una quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, d'altres ens públics o privats, o d'altres ingressos, supere el cost de l'activitat que ha de fer el beneficiari.  
  
  
Nové. Forma de pagament  
El pagament de la subvenció es realitzarà després que la UVEG justifique la totalitat de la despesa objecte de la subvenció atorgada.  
El pagament de la subvenció es farà per mitjà de transferència bancària en el compte que la UVEG designe.  
  
Desé. Justificació  
1. L'entitat beneficiària justificarà el compliment de les condicions imposades en aquesta resolució amb la presentació d'un compte justificatiu atenent a allò que disposa l'article 30 de l'LGS, el contingut del qual s'ajustarà al que disposen l'apartat tercer d'aquest resolc.  
  
2. El termini de presentació de la documentació justificativa finalitzarà el 15 de novembre de 2023. Si la documentació no es presenta en el termini previst s'entendrà que no s'ha complit amb l'obligació de justificar la subvenció i es perdrà el dret al cobrament de la subvenció d'acord amb el que estableix l'article 34.3 de l'LGS.  
3. Per a justificar adequadament la subvenció, s'ha de presentar un compte justificatiu, que constarà de la documentació següent:  
- Memòria d'actuació justificativa amb indicació de les activitats realitzades i descrites en resolc tercer, dels resultats obtinguts i altres informacions que es consideren d'interés.  
- Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que ha de contindre:  
a) Una relació classificada de les despeses i les inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i, si escau, la data de pagament.  
b) Còpia compulsada de les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què fa referència el paràgraf anterior.  
c) Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la procedència d'aquests.  
4. Les despeses de personal, beques i contractes laborals es justificaran de la manera següent:  
- Personal adscrit a la Universitat: aquestes despeses es justificaran mitjançant certificat del gerent de la Universitat, en el qual s'especifique el cost per hora i el nombre d'hores de dedicació d'aquest personal a les activitats de la càtedra.  
- Personal contractat o becat per a la col·laboració en les activitats de la càtedra: aquestes despeses es justificaran mitjançant contracte laboral subscrit amb aquest personal o acreditació de concessió de beca acompanyat de la documentació acreditativa dels pagaments realitzats a aquest. També s'aportaran els justificants del pagament de les cotitzacions a la Seguretat Social reportades fins al mes de novembre de 2023 en el moment del seu efectiu pagament, ja que de conformitat amb la Resolució de 28 de setembre de 1987, del director general de la Tresoreria de la Seguretat Social, la Universitat de València està autoritzada per a diferir l'ingrés de les liquidacions de les quotes del Règim General de la Seguretat Social fins dos mesos després d'aquell en el qual reglamentàriament hagueren d'ingressar-se.  
En el cas que es justifiquen despeses per un import que no siga igual o superior a la subvenció concedida, es procedirà a la minoració de la subvenció proporcional a les despeses efectivament justificades.  
  
5. Tota la documentació relativa a la justificació caldrà presentar-la per mitjans electrònics.  
  
Onzé. Comprovació material  
L'aplicació del pla de control a què fa referència l'article 169.2 de l'LHPS, atés que les activitats han d'haver finalitzat en el moment de la justificació i que es tracta de jornades, conferències, congressos, publicacions, premis, etc., no requereix la comprovació sobre el terreny, ja que la comprovació material, a més a més de l'aportació dels justificants de despesa aportats en la justificació, es pot fer amb altres elements que permeten comprovar que les activitats s'han fet, com ara: llistats de participants, ponents, fotos, vídeos, material de divulgació, publicacions, acreditació de la difusió de les activitats i qualsevol altre material que permeta acreditar la seua realització.  
  
  
Dotzé. Difusió del projecte  
La UVEG haurà de fer constar en totes les publicacions o accions de difusió que realitze del projecte que aquest és finançat per la Generalitat. En tot cas, la institució beneficiària haurà de difondre l'origen de la subvenció i incorporar-hi de manera visible el logotip de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport (Generalitat) en tot el material i la publicitat que tinga qualsevol relació amb el projecte subvencionat. Quan la institució beneficiària exhibisca el seu propi logotip, el de la Generalitat hi haurà d'aparéixer amb la mateixa grandària i en les mateixes condicions de visibilitat.  
  
Tretzé. Reintegrament i minoració de la subvenció  
1. Es procedirà al reintegrament de l'ajuda concedida o la minoració d'aquesta, amb reembossament de la quantitat percebuda i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i els requisits que estableix aquesta resolució, així com en els casos de les causes de reintegrament que estableix l'article 37 de l'LGS.  
2. El procediment de reintegrament s'ajustarà a les previsions que conté l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Catorzé. Compatibilitat amb la Unió Europea  
D'acord amb l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, aquesta subvenció no requereix la notificació a la Comissió Europea per no ser-hi aplicable l'article 107, apartat 1, del Tractat de funcionament de la Unió Europea, atés que la subvenció està dirigida a una entitat que fa activitats de foment de l'ús del valencià, com a conservació del patrimoni cultural europeu, i que, per la seua incidència i l'escàs import de l'ajuda, no hi ha un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.  
  
Quinzé. Normativa aplicable  
La normativa aplicable a la subvenció regulada en aquesta resolució es regeix per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb caràcter supletori.  
  
Setzé. Compliment de la normativa de protecció de dades de caràcter personal  
El desenvolupament i execució d'aquesta resolució es farà amb sotmetiment de qualsevol activitat de tractament de dades de caràcter personal que es produïsca durant l'execució de les activitats objecte de subvenció, a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades i, per això, és obligació complir el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (d'ara en avant, RGPD), així com la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals (d'ara en avant, LOPDPGDD).  
  
  
Desseté. Informació sobre el tractament de dades  
En compliment del que estableix l'article 13 de l'RGPD i l'11 de l'LOPDIGDD, i pel que fa a les dades personals tractades per la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, les persones interessades i afectades poden exercir els drets d'accés, rectificació, oposició, supressió, limitació del tractament i no ser objecte d'una decisió basada únicament en el tractament automatitzat. Les persones interessades poden consultar informació detallada sobre el tractament de les seues dades en el Registre de tractament de dades publicat en   
www.ceice.gva.es/registre-de-tractament-de-dades.  
  
Dihuité. Recursos  
De conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, pot ser objecte de recurs, potestativament, en reposició, o bé es pot plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis corresponents i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs potestatiu de reposició ha d'interposar-se davant la consellera d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació d'aquesta resolució.  
b) El recurs contenciós administratiu ha de ser interposat davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta resolució. Si s'ha interposat el recurs de reposició, no s'hi pot interposar aquest recurs fins que no s'haja resolt expressament o s'haja produït la desestimació presumpta del recurs de reposició.  
  
València, 13 de maig de 2023.- La consellera d'Educació, Cultura i Esport, p. d. (Resolució de 13 d'abril de 2022; DOGV número 9328, de 29.04.2022), el secretari autonòmic d'Educació i Formació Professional: Miguel Soler Gràcia.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9599, del 19-05-2023 (2023/5324)

RESOLUCIÓN de 13 de mayo de 2023, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, de concesión de una subvención a la Universitat de València - Estudi General, para el funcionamiento de la Cátedra de Derechos Lingüísticos en 2023.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9599

Fecha DOGV
:   19-05-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/5324

CVE


Fecha del documento
:   13-05-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de mayo de 2023, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, de concesión de una subvención a la Universitat de València - Estudi General, para el funcionamiento de la Cátedra de Derechos Lingüísticos en 2023. [2023/5324]  
El artículo 7 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat, asigna a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte las competencias en materia de educación, formación profesional reglada, cultura y promoción cultural, política lingüística y deporte.  
Por medio de convenio de colaboración entre la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte y la Universitat de València - Estudi General, se creó la Cátedra de Derechos Lingüísticos (en lo sucesivo, CDL), con el objetivo común de impulsar y promover, en los campos de la formación, la investigación, la difusión y la divulgación, los derechos lingüísticos de la ciudadanía vinculados al uso de las lenguas minoritarias.  
La Conselleria de Educación, Cultura y Deporte de la Generalitat tiene previsto continuar dando apoyo financiero al mantenimiento de la actividad y funcionamiento de la CDL y concretamente en el desarrollo de iniciativas y programas formativos, culturales, de investigación, de estudio y de extensión universitaria en el ámbito de los derechos lingüísticos vinculados al uso de las lenguas minoritarias, de manera especial en aquellas estrategias relacionadas con las metas específicas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU (en lo sucesivo, ODS).  
La Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, prevé una línea de subvenciones en el programa 422.50, promoción del valenciano y gestión del multilingüismo, línea S8572000 del capítulo IV, cuyo objeto es la consolidación de la Cátedra de Derechos Lingüísticos, con una dotación de 80.000 euros, y cuya beneficiaria es la Universitat de València - Estudi General.  
La Resolución de 23 de marzo de 2020, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023 de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, prevé una línea de subvención con el código 28572000 con el fin de consolidar la Cátedra de Derechos Lingüísticos de la Universitat de València - Estudi General (en lo sucesivo, UVEG).  
El artículo 168.1.A) de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones, establece que la concesión directa de las subvenciones, previstas nominativamente en la ley de presupuestos de la Generalitat, se formalizará mediante una resolución de la persona titular del departamento gestor del crédito presupuestario al que se imputa la ayuda o mediante convenio. También establece que esta resolución de concesión tendrá el carácter de bases reguladoras de la subvención, y contendrá un conjunto de extremos que se despliegan en esta resolución.  
La UVEG ha acreditado los requisitos para ser beneficiaria de la subvención y que no se encuentra en ninguna de las circunstancias que regula el artículo 13.2 la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en lo sucesivo, LGS).  
De acuerdo con el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
El objeto de esta resolución es la concesión de una subvención directa a la Universitat de València - Estudi General (UVEG) para el funcionamiento de la Cátedra de Derechos Lingüísticos (CDL) con el fin de realizar actividades relacionadas con la difusión y el reconocimiento de los derechos lingüísticos vinculados al uso de las lenguas minoritarias y la promoción del multilingüismo como elemento de desarrollo cultural y lingüístico sostenible.  
  
Segundo. Instrumento jurídico para la concesión  
1. De acuerdo con el artículo 168.1.A) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en lo sucesivo, LHPS), podrán concederse de manera directa las subvenciones previstas nominativamente en la ley de presupuestos de la Generalitat, y se entienden como tales aquellas en que el objeto, la dotación presupuestaria y el destinatario aparecen inequívocamente en sus anexos. La concesión se formalizará mediante resolución de la persona titular del departamento gestor del crédito presupuestario al que se imputa la ayuda.  
2. La resolución producirá efectos desde el día de su notificación.  
  
Tercero. Crédito presupuestario y cuantía de la ayuda  
La subvención para la consolidación de la CDL y las actividades descritas más adelante será de 80.000 euros, e irá con cargo a la línea S8572000, consolidación de la Cátedra de Derechos Lingüísticos, de la aplicación presupuestaria 09.02.06.422.50.4, del capítulo IV, del presupuesto de la Generalitat para 2023.  
  
Cuarto. Actividades  
Las actividades a financiar con la subvención son de carácter formativo, culturales, de investigación, de divulgación y de extensión universitaria orientadas al conocimiento y la difusión permanente de los derechos lingüísticos vinculados al uso de las lenguas minoritarias y el multilingüismo, asumiendo valores y metas específicas de los ODS. Entre otros, se prevén las siguientes:  
1. Impulsar la investigación académica universitaria en materia de derechos lingüísticos vinculados al uso de las lenguas minoritarias y multilingüismo, mediante becas predoctorales y postdoctorales, trabajos de investigación, tesis doctorales, proyectos de final de carrera, de finalización de grado y de máster, premios para trabajos de fin de grado o de posgrado, premios de investigación general y establecimiento de sistemas de cooperación con otras universidades estatales e internacionales, asumiendo, en la medida de las posibilidades del marco de actuación de la CDL, la meta del Objetivo 4 del ODS de aumentar la oferta de docentes cualificados, incluso mediante la cooperación internacional para la formación de docentes en los países en desarrollo.  
2. Establecer sistemas de colaboración con instituciones o redes de la sociedad civil, nacionales e internacionales, que trabajen y persigan objetivos similares, como por ejemplo la UNESCO, instituciones de la Unión Europea y otras entidades públicas o privadas, incorporando las metas del Objetivo 17 de los ODS, de mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por alianzas entre múltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos, especialización, tecnología y recursos financieros, y el fomento y la promoción de la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas.  
3. Consolidar la CDL como un centro de intercambio, debate y reflexión, a través de la organización de congresos, encuentros, seminarios, jornadas y conferencias con personas especializadas, de carácter jurídico, politológico y multidisciplinar, favoreciendo la consecución de las metas del Objetivo 16 de los ODS, en lo referente a la promoción del Estado de Derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos, sin discriminación por razón de lengua, a la protección de las libertades fundamentales, en conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales, y a la promoción de la aplicación de leyes y políticas públicas no discriminatorias en favor de los ODS.  
4. Promover cursos de formación sobre derechos lingüísticos y multilingüismo, con incentivos para la cooperación educativa con otras universidades, asumiendo las metas del Objetivo 4 de los ODS arriba mencionadas.  
5. Llevar a cabo actividades de divulgación científica, considerando, entre otras, la realización de exposiciones, jornadas, conferencias, publicaciones y actividades, en general, de transferencia y de divulgación de resultados de la investigación.  
6. Definir una estrategia de actuación por la que todas las actividades formativas, culturales, de investigación, publicaciones y de extensión universitaria de la CDL estén orientadas al conocimiento y la difusión permanente de los derechos lingüísticos vinculados al uso de las lenguas minoritarias y de las políticas de fomento del multilingüismo en todo el mundo, partiendo de manera más específica en el ámbito de la Unión Europea, de España y de la Comunitat Valenciana, con referencia especial al conocimiento de la jurisprudencia, la cultura jurídica en torno a estos derechos y las políticas públicas existentes, para hacer efectivos y garantizar realmente los derechos lingüísticos y considerando también las dinámicas lingüísticas de las lenguas minoritarias en la dimensión Norte-Sur y Sur-Sur.  
7. Impulsar cualquier otra actividad en la que estén interesadas las partes firmantes del acuerdo de creación de la Cátedra y que estén en consonancia con las finalidades de esta, y de manera singular lo que se deriva de la meta del Objetivo 11 de los ODS que hace referencia a la necesidad de incrementar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural del mundo.  
  
Quinto. Gastos subvencionables  
Se pueden imputar a la subvención los gastos que realice la UVEG, necesarios para la realización de las actividades descritas en el resuelvo tercero que se hayan realizado desde el 1 de enero de 2023 hasta el 15 de noviembre de 2023, y pueden incluir, entre otros, los siguientes:  
a) Gastos de personal propio o contratado necesarios para realizar las actividades subvencionadas.  
b) Gastos de transporte, alojamiento y manutención del personal de la cátedra, con los límites y las cuantías previstas en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Govern Valencià, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, o normativa que lo sustituya, aplicable al personal al servicio de la Generalitat y gastos de transporte además del transporte, alojamiento y manutención de aquellas personas que participan en las actividades organizadas por la cátedra.  
c) Gastos derivados de suministros y servicios externos para la realización de las actividades de la cátedra y su difusión, como por ejemplo: suministros de material fungible de oficina, servicio de mensajería, imprenta, carteles y folletos, montaje de espacios, necesidades audiovisuales, elaboración y mantenimiento de páginas web, alquiler de plataformas en línea y servicios de traducción, y todos aquellos necesarios para llevar a cabo las actividades de la cátedra.  
d) Gastos de documentación, tratamiento y clasificación de la información, la comunicación, la divulgación, las publicaciones y los apoyos audiovisuales.  
e) Gastos derivados de la internacionalización de la actividad y de la colaboración con otros grupos y entidades nacionales e internacionales diferentes de las que se puedan incluir en la categoría del apartado b.  
f) Importe económico de los premios Cátedra de Derechos Lingüísticos 2023 a la mejor tesis doctoral, y premios Carme Miquel 2023 al mejor trabajo de fin de grado y de máster, así como las becas que se puedan conceder para colaborar en la realización de las actividades previstas.  
  
Sexto. Subcontratación  
La UVEG, previa comunicación a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, podrá subcontratar parte de la actividad subvencionada en los términos establecidos en el artículo 29 de la LGS. Esta subcontratación no excederá el 50 % del importe de la actividad subvencionada sumando los precios de todos los subcontratos.  
  
Séptimo. Obligaciones de la UVEG en relación con la subvención  
1. La UVEG, como entidad beneficiaria de la subvención, tendrá las obligaciones siguientes:  
a) Cumplir con el objetivo, ejecutar el proyecto y ejercer la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y las condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determina la concesión de la subvención según lo que indica esta resolución.  
c) Acreditar, de acuerdo con lo que establece el artículo 13.7 de la LGS, no estar incursa en las prohibiciones señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la ley mencionada para obtener la condición de beneficiaria. Esta justificación podrá consistir en una declaración responsable.  
d) Comunicar a la CECE otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos, así como el resto de recursos o ingresos para la misma finalidad. Si no ha recibido ninguna otra subvención, presentará una declaración responsable que lo acredite.  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación y de control financiero que corresponden a la CECE y a la Intervención General de la Generalitat, a la que aportará la documentación que se le requiera. La misma obligación se regirá para los terceros relacionados con la realización de la actividad.  
f) Acreditar previamente a la concesión de la subvención que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social mediante la presentación de los certificados oportunos.  
g) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y otros documentos debidamente auditados, en los términos que exige la legislación mercantil y sectorial que se puede aplicar a la entidad beneficiaria, con el fin de garantizar el ejercicio adecuado de las facultades de comprobación y de control.  
h) Conservar los documentos originales justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, en la medida que podrán ser objeto de las actuaciones de control y de comprobación.  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos indicados en el artículo 37 de la LGS.  
j) Dar la publicidad de la financiación de la CECE, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3, apartado segundo, de la Ley 2/2015, de 21 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y en el artículo 18.4 de la LGS.  
2. El incumplimiento de las obligaciones anteriores podrá determinar el inicio de un expediente de reintegro de la subvención.  
  
Octavo. Concurrencia de subvenciones  
En aplicación del artículo 19.3 y 19.4 de la LGS, cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos podrá dar lugar a la modificación de la concesión de la subvención.  
Esta subvención es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, de otros entes públicos o privados, o de otros ingresos, supere el coste de la actividad que tiene que hacer el beneficiario.  
  
Noveno. Forma de pago  
El pago de la subvención se realizará después de que la UVEG justifique la totalidad del gasto objeto de la subvención otorgada.  
El pago de la subvención se hará por medio de transferencia bancaria en la cuenta que la UVEG designe.  
  
Décimo. Justificación  
1. La entidad beneficiaria justificará el cumplimiento de las condiciones impuestas en esta resolución con la presentación de una cuenta justificativa atendiendo a lo que dispone el artículo 30 de la LGS, cuyo contenido se ajustará a lo que disponen el apartado tercero de este resuelvo.  
2. El plazo de presentación de la documentación justificativa finalizará el 15 de noviembre de 2023. Si la documentación no se presenta en el plazo previsto se entenderá que no se ha cumplido con la obligación de justificar la subvención y decaerá su derecho al cobro de la subvención de acuerdo con lo que establece el artículo 34.3 de la LGS.  
3. Para justificar adecuadamente la subvención, se presentará una cuenta justificativa, que constará de la documentación siguiente:  
- Memoria de actuación justificativa con indicación de las actividades realizadas y descritas en el resuelvo tercero, de los resultados obtenidos y otras informaciones que se consideren de interés.  
- Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
a) Una relación clasificada de los gastos y las inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, el importe, la fecha de emisión y, si procede, la fecha de pago.  
b) Copia compulsada de las facturas o los documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que hace referencia el párrafo anterior.  
c) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y la procedencia de estos.  
4. Los gastos de personal, becas y contratos laborales se justificarán de la manera siguiente:  
- Personal adscrito a la Universitat: estos gastos se justificarán mediante certificado del gerente de la Universitat, en el que se especifique el coste por hora y el número de horas de dedicación de este personal a las actividades de la cátedra.  
- Personal contratado o becado para la colaboración en las actividades de la cátedra: estos gastos se justificarán mediante contrato laboral subscrito con este personal o acreditación de concesión de beca acompañado de la documentación acreditativa de los pagos realizados a este. También se aportarán los justificantes del pago de las cotizaciones a la Seguridad Social reportadas hasta el mes de noviembre de 2022 en el momento de su efectivo pago, puesto que de conformidad con la Resolución de 28 de septiembre de 1987, del director general de la Tesorería de la Seguridad Social, la Universitat de València está autorizada para diferir el ingreso de las liquidaciones de las cuotas del Régimen General de la Seguridad Social hasta dos meses después de aquel en el que reglamentariamente tuvieran que ingresarse.  
En el supuesto de que se justifiquen gastos por un importe que no sea igual o superior a la subvención concedida, se procederá a la minoración de la subvención proporcional a los gastos efectivamente justificados.  
5. Toda la documentación relativa a la justificación habrá que presentarla por medios electrónicos.  
  
Undécimo. Comprobación material  
La aplicación del plan de control a que hace referencia el artículo 169.2 de la LHPS, dado que las actividades habrán finalizado en el momento de la justificación y que se trata de jornadas, conferencias, congresos, publicaciones, premios, etc., no requiere la comprobación sobre el terreno, puesto que la comprobación material, además de la aportación de los justificantes de gasto aportados en la justificación, se puede hacer con otros elementos que permitan comprobar que las actividades se han hecho, como por ejemplo: listados de participantes, ponentes, fotos, vídeos, material de divulgación, publicaciones, acreditación de la difusión de las actividades y cualquier otro material que permita acreditar su realización.  
  
Duodécimo. Difusión del proyecto  
La UVEG hará constar en todas las publicaciones o acciones de difusión que realice del proyecto que este está financiado por la Generalitat. En todo caso, la institución beneficiaria difundirá el origen de la subvención e incorporará de manera visible el logotipo de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte (Generalitat) en todo el material y la publicidad que tenga cualquier relación con el proyecto subvencionado. Cuando la institución beneficiaria exhiba su propio logotipo, el de la Generalitat aparecerá en el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad.  
  
Decimotercero. Reintegro y minoración de la subvención  
1. Se procederá al reintegro de la ayuda concedida o la minoración de esta, con reembolso de la cantidad percibida y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y los requisitos que establece esta resolución, así como en los casos de las causas de reintegro que establece el artículo 37 de la LGS.  
2. El procedimiento de reintegro se ajustará a las previsiones que contiene el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Decimocuarto. Compatibilidad con la Unión Europea  
De acuerdo con el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, esta subvención no requiere la notificación a la Comisión Europea por no ser aplicable el artículo 107, apartado 1, del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, dado que la subvención está dirigida a una entidad que hace actividades de fomento del uso del valenciano, como conservación del patrimonio cultural europeo, y que, por su incidencia y el escaso importe de la ayuda, no hay un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
  
Decimoquinto. Normativa aplicable  
La normativa aplicable a la subvención regulada en esta resolución se rige por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con carácter supletorio.  
  
Decimosexto. Cumplimiento de la normativa de protección de datos de carácter personal  
El desarrollo y ejecución de esta resolución se hará con sometimiento de cualquier actividad de tratamiento de datos de carácter personal que se produzca durante la ejecución de las actividades objeto de subvención, a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos y, por eso, es obligación cumplir el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (en lo sucesivo, RGPD), así como la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales (en lo sucesivo, LOPDPGDD).  
  
Decimoséptimo. Información sobre el tratamiento de datos  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 13 del RGPD y en el 11 de la LOPDIGDD, y en cuanto a los datos personales tratados por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, las personas interesadas y afectadas pueden ejercer los derechos de acceso, rectificación, oposición, supresión, limitación del tratamiento y no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado. Las personas interesadas pueden consultar información detallada sobre el tratamiento de sus datos en el Registro de tratamiento de datos publicado en   
www.ceice.gva.es/registre-de-tractament-de-dades.  
  
Decimoctavo. Recursos  
En conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, puede ser objeto de recurso, potestativamente, en reposición, o bien se puede plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos correspondientes y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición se interpondrá ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes contador desde el día siguiente a la notificación de esta resolución.  
b) El recurso contencioso-administrativo será interpuesto ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de esta resolución. Si se ha interpuesto el recurso de reposición, no se puede interponer este recurso hasta que no se haya resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición.  
  
València, 13 de mayo de 2023.- La consellera de Educación, Cultura y Deporte, p. d. (Resolución de 13 de abril de 2022; DOGV número 9328, de 29.04.2022), el secretario autonómico de Educación y Formación Profesional: Miguel Soler Gracia.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML