Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9264, del 26-01-2022 (2022/539)

RESOLUCIÓ de 21 de gener de 2022, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a projectes d'inversió per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics, amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9264

Data del DOGV
:   26-01-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/539

CVE


Data del document
:   21-01-2022

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Competitivitat Empresarial

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 de gener de 2022, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a projectes d'inversió per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics, amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022. [2022/539]  
La Llei 14/2018, de 5 de juny, de la Generalitat, de gestió, modernització i promoció de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana, estableix en el seu article 39 que la Generalitat, a través de la conselleria amb competència en matèria d'indústria, i en funció de les disponibilitats pressupostàries, publicarà anualment una convocatòria d'ajudes dirigides a la millora i a la modernització de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana, amb l'objectiu d'assegurar la qualitat d'aquestes infraestructures i incrementar-la a través de noves obres o serveis, perquè la millora en la qualitat dels espais industrials redunda directament en les empreses implantades en aquests, així com en els seus treballadors i usuaris.  
D'altra banda, les zones rurals de la Comunitat Valenciana es troben des de fa dècades amb el problema, cada vegada més amenaçador, del descens de població. Tal com s'estableix en el Decret 182/2018, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regula la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la Lluita contra el Despoblament dels Municipis de la Comunitat, la realitat del despoblament i la necessitat de les polítiques que han d'atacar aquest fenomen comporta el suport i impuls de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball mitjançant la creació d'una línia específica d'ajudes per a projectes d'inversió en municipis amb el risc de despoblació en l'objectiu previst en el Pla estratègic per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics, amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022.  
  
Els criteris determinants dels municipis en risc de despoblament es basen en indicadors demogràfics generals per a reconéixer els municipis i zones que presenten major risc de despoblament, i en el que es disposa en la Resolució de 5 d'agost de 2021, de la Presidència de la Generalitat, sobre l'assignació de la línia específica del Fons de cooperació municipal per a la lluita contra el despoblament dels municipis de la Comunitat Valenciana corresponent a cada entitat beneficiària per a l'exercici pressupostari 2021 (DOGV 9143, 09.08.2021).  
  
En atenció a l'exposat, en aquesta convocatòria s'estableixen dues línies d'actuació: una per als municipis en risc de despoblació i una altra per a la resta de municipis de la Comunitat Valenciana.  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en el seu article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici, mitjançant convocatòria aprovada per l'òrgan competent. Per això i en virtut del que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 7 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'industrialització, resolc:  
  
Article 1. Objecte de la resolució  
1. L'objecte de la present resolució és convocar amb càrrec al pressupost de l'exercici 2022 la concessió per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) de subvencions vinculades a projectes d'inversió per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en els polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics amb la finalitat de millorar la qualitat d'aquests, i que per la seua naturalesa no suposen per a l'ajuntament beneficiari l'exercici d'una activitat econòmica sinó que la seua posada en marxa suposa l'exercici de competències pròpies del municipi.  
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades per l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'industrialització, publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) núm. 7906, de 28 d'octubre de 2016, i les seues modificacions aprovades per Ordre 6/2017, de 7 de març de 2017 (DOGV 7996, 09.03.2017), per l'Ordre 3/2019, de 14 de març, de 2019 (DOGV 8509, 20.03.2019), i per l'Ordre 1/2022, de 12 de gener (DOGV 9257, 17.01.2022); en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò no previst en aquesta convocatòria.  
  
Article 2. Línies i beneficiaris  
D'acord amb les actuacions que s'indiquen a continuació, podran tindre la consideració de beneficiaris els ajuntaments de la Comunitat Valenciana, sempre que no incórreguen en cap de les prohibicions que s'estableixen en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i que complisquen la resta de requisits establits en l'article 3 de les bases reguladores.  
Actuació 1: municipis en risc de despoblació (annex)  
Actuació 2: resta de municipis de la Comunitat.  
  
Article 3. Tipologia dels projectes  
1. De conformitat amb el que es preveu en l'article 22 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, seran subvencionables els projectes de millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis concretats en la memòria presentada pels sol·licitants, sempre que s'ajusten a alguna de les tipologies indicades en els apartats següents.  
2. Les subvencions que es convoquen mitjançant la present resolució són ajudes per a projectes o actuacions anuals, executables en l'exercici 2022, és a dir, els projectes podran haver-se iniciat abans de la presentació de la sol·licitud d'ajuda, però només seran subvencionables els treballs realitzats des de l'1 de gener de 2022 fins al 31 de desembre de 2022.  
3. Els projectes hauran d'executar-se en un polígon, àrea industrial o enclavament inclòs en el Mapa de Sòl Industrial de la Comunitat Valenciana desenvolupat per IVACE, i hauran de consistir en tot cas en l'execució d'una o diverses de les tipologies següents:  
a) Obra civil que permeta la implantació de fibra òptica i altres serveis o infraestructures susceptibles de ser cablejades.  
b) Vigilància a través de circuit tancat de televisió (CCTV) connectat a la policia local.  
c) Transport públic. Actuacions que milloren la mobilitat urbana: creació/adequació de carril bici. Creació/adequació de marquesines per a les parades d'autobús dins del polígon industrial o en un radi de 300 m des d'algun dels accessos al polígon. Creació/millora de zones d'aparcament o estacionament de bicicletes i patinets (elèctrics o no) amb seguretat antirobatori dins del polígon industrial. Creació/millora de zona/punts de recàrrega de vehicles elèctrics, bicicletes elèctriques o patinets elèctrics dins del polígon industrial.  
  
d) Ampliació o creació de depuradora.  
e) Millora de la imatge de les façanes de les naus del polígon: mitjançant programa d'ajudes municipal dirigit a les empreses instal·lades en el polígon.  
f) Millora de l'enllumenat públic, mitjançant mesures d'eficiència energètica o energies renovables.  
g) Serveis contra incendis. Millora de la xarxa contra incendis. Incremente boques d'incendi (hidrants). Millora/implantació del sistema de proveïment d'aigua contra incendis mitjançant la millora/construcció d'un depòsit d'aigua que estiga situat dins o fora del polígon i siga exclusiu o no per al polígon. En cas de no ser exclusiu per al polígon, se subvencionarà la part proporcional acreditada de l'actuació que done servei al polígon.  
h) Implantació d'ecoparc o de sistemes de gestió de residus, especialment, els perillosos. Implantació en el polígon industrial d'algun sistema que permeta la identificació correcta dels codis LER (Llista Europea de Residus) dels residus generats i la determinació dels tractaments més adequats a cada tipus de residus, i que facilite a les empreses la informació suficient sobre la gestió i tractament dels residus industrials, perillosos i no perillosos.  
i) Millora de zones verdes i implantació d'aquestes i sobre el viari de zones/recorreguts biosaludables. Regeneració paisatgística i ambiental del polígon.  
j) Creació d'eina web amb informació del polígon industrial accessible des d'internet i independent de la web de l'ajuntament, encara que es puga enllaçar des d'aquesta, o creació d'un cens d'empreses de les àrees industrials mitjançant una eina que puga compartir les dades amb IVACE a l'efecte de completar el Mapa de Sòl Industrial d'IVACE.  
  
k) Millora viària: habilitació de nous aparcaments i/o vials, vials i voreres més àmplies, nous accessos, passarel·les per als vianants, així com operacions de remodelació que comporte les anteriors, sempre que per la seua naturalesa no perjudiquen la mateixa circulació del trànsit habitual i de les maniobres necessàries de vehicles i camions, dins del polígon. Eixample dels vials a 3,5 m en els vials de doble sentit i a 4 m en els vials d'únic sentit. Pàrquing de camions. Modificació/adequació dels vials i zones d'estacionament amb la finalitat de condicionar aquests per a la circulació i aparcament de conjunts de vehicles en configuració euromodular EMS (European Modular System).  
  
l) Senyalització o identificació de carrers. Senyalització horitzontal i/o vertical de trànsit. Directori d'empreses i serveis. Adaptació de vials i senyalística per a afavorir l'accessibilitat a l'àrea i a les empreses implantades en aquesta de persones amb mobilitat reduïda o dèficit sensorial.  
m) Millora del sanejament separatiu de les aigües residuals. Construcció de depòsits o sistema de recollida d'aigües pluvials o d'aprofitament d'aigües grises, per a la seua reutilització per al reg, neteja, o altres usos permesos.  
n) Millora en el subministrament d'aigua, bruta i potable i/o augment de cabal i pressió.  
o) Dotació o millora de subministrament de gas a alta i baixa pressió.  
p) Millora en el subministrament elèctric tant en mitjana com en baixa tensió, així com generació d'energia renovable per a tot el polígon.  
q) Adquisició de terrenys confrontants al polígon per a l'ampliació de viaris, zones verdes, aparcaments, accessos, amb la finalitat de superar en un 5 % o més els estàndards exigits en la normativa urbanística.  
  
r) Implantació en el polígon o en terrenys confrontants o a la distància màxima des dels accessos al polígon que establisca la normativa sobre la classificació de les àrees, inclosa en el seu cas l'adquisició de terrenys, de:  
- Estació de servei en el polígon industrial o en un radi de 500 m.  
  
- Centre polivalent que dispose d'espais per a reunions, formació i serveis d'oficina o addicionals en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Servei de correus o paqueteria en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Oficines bancàries en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Instal·lacions, públiques o privades, per a la pràctica esportiva en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Escola o centre d'educació infantil de primer cicle (zero a tres anys) o ludoteca infantil, pública o privada o escoles taller integrades amb els sectors productius implantats en l'àrea en el mateix polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Hotel o servei d'allotjament similar en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Servei de salut o assistència sanitària en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Restauració en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
s) Construcció total o parcial de grans infraestructures que beneficien l'àrea industrial, com pot ser la construcció de baixador ferroviari, ponts, creació de vials dins del terme municipal que servisquen d'accés a l'àrea empresarial i eviten creuar nuclis residencials, eliminen punts negres, etc.  
t) Obra civil per a la portada total o parcial al polígon industrial a través de tot el terme municipal de serveis i/o infraestructures com a energia elèctrica, gas, fibra òptica, telecomunicacions, aigua.  
4. El pressupost subvencionable del projecte, calculat com a suma dels imports susceptibles de subvenció, haurà de ser igual o superior a 25.000 euros, per la qual cosa no seran presos en consideració els projectes amb un pressupost menor. Per als projectes el pressupost subvencionable dels quals supere els 200.000 euros es limitarà a aquesta quantitat l'import base per a calcular la subvenció de la forma prevista en l'article 5.1 de la present resolució.  
5. Les inversions subvencionades compliran amb el que s'estableix en l'article 31.4 de la Llei General de Subvencions respecte al període durant el qual l'ajuntament haurà de destinar els béns a la finalitat concreta per a la qual es va concedir la subvenció, amb les obligacions que en aquesta s'estableixen, així com amb les conseqüències del seu incompliment.  
6. Cada ajuntament podrà presentar una única sol·licitud de millora per polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic, sense perjudici que aquesta continga totes les actuacions de millora de les previstes en l'apartat 3 que pretenga dur a terme.  
7. El projecte haurà d'executar-se en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la conservació, protecció i millora del medi ambient.  
  
Article 4. Costos subvencionables  
1. Es consideren subvencionables els costos d'inversió en actius materials i immaterials vinculats al projecte presentat a l'IVACE que s'indiquen a continuació:  
a) Cost d'execució de les obres i/o instal·lacions.  
b) Cost dels béns i equips.  
c) Cost de redacció de projectes d'obra i/o instal·lació, d'estudis de seguretat i salut i de direcció d'obra, sempre que es contracten externament.  
2. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació.  
  
  
Article 5. Característiques de l'ajuda  
1. L'ajuda consistirà en una subvenció de fins al 100 % dels costos considerats com a subvencionables amb les limitacions següents, a més de les previstes en l'article 24 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre:  
  
- En els polígons industrials amb una superfície menor de 25.000 m², la limitació s'estableix en 3 ?/m².  
- En els polígons industrials amb una superfície major de 25.000 m², la limitació s'estableix en 2 ?/m².  
- En tot cas, el límit màxim d'ajuda serà de 200.000 - per polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic.  
2. L'import de la subvenció no podrà excedir de la diferència entre els costos subvencionables i el benefici d'explotació de la inversió, i haurà de reembossar el beneficiari la quantia de l'ajuda corresponent al benefici de l'explotació.  
  
Article 6. Termini i forma de presentació de les sol·licituds  
1. El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà el 21 de febrer de 2022 a les 23.59.59 hores.  
2. La tramitació tant de la sol·licitud, com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que l'entitat sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant d'entitat emés per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme.  
  
Així mateix el municipi sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria sempre que aquesta autorització conste en el Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/). La tramitació de la sol·licitud suposa la signatura d'aquesta i dels seus annexos, i es presentarà en el registre telemàtic de l'IVACE a través d'aquesta pàgina web.  
3. La sol·licitud constarà de la documentació següent:  
a) Sol·licitud d'ajuda, conforme al model normalitzat disponible en http://www.ivace.es, en el qual s'inclouen les declaracions responsables relatives a les obligacions que li corresponen com a beneficiari de les ajudes.  
b) Memòria tècnica d'acord amb el model normalitzat disponible en http://www.ivace.es. La memòria servirà de referent per a aplicar els criteris de valoració, per això una defectuosa o deficient formalització, o la seua difícil comprensió, generarà una menysvaloració del projecte o fins i tot la denegació de la sol·licitud. En la memòria es detallaran les infraestructures a realitzar, l'import de la inversió de cada actuació i el nivell d'aprofitament de cadascuna d'aquestes en funció del nombre d'empreses potencials beneficiàries.  
c) Declaració responsable referent a totes les ajudes, subvencions, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públic o privat per als mateixos costos subvencionables que els previstos en la present convocatòria.  
d) Declaració responsable de la ubicació exacta del projecte. Per al cas de projectes d'inversió, hauran d'indicar-se les coordenades UTM, conforme al model normalitzat adjunt.  
e) Així mateix, i a l'efecte d'acreditar els criteris assenyalats en l'apartat a de l'article 7.2 de la present convocatòria, s'aportarà certificat de l'ajuntament acreditatiu de l'ocupació, antiguitat del polígon, àrea industrial i/o enclavament tecnològic i certificat del total d'empreses instal·lades amb activitat.  
f) Certificat expedit pel secretari o secretària, o l'interventor o interventora de l'ajuntament, en el qual es faça constar que la corporació municipal sol·licitant disposa del finançament necessari per a realitzar l'actuació la subvenció de la qual sol·licite; en cas d'impossibilitat d'acreditar aquest fet en el moment de la sol·licitud, el secretari o la secretària de l'ajuntament expedirà certificat de resolució de l'alcaldia que acredite el compromís de l'ajuntament a tramitar la corresponent modificació pressupostària a l'efecte d'incloure en el pressupost la/les partida/des que reflectisquen el finançament objecte de la present convocatòria i de la seua acreditació fefaent en un termini de quinze dies comptats des de la recepció de la notificació de concessió, en el seu cas.  
  
g) Certificat d'acord del ple de l'ajuntament en relació amb la participació en la present convocatòria.  
h) Certificat expedit pel secretari/a o interventor/a de compliment de rendició de comptes de l'ajuntament respectiu davant Sindicatura de Comptes o certificat expedit per aquest mateix òrgan.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o no s'acompanye de la documentació que d'acord amb aquesta convocatòria siga exigible, es requerirà el sol·licitant perquè - en el termini de 10 dies hàbils des del següent de la recepció del requeriment- esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertiment que si no fera se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud, amb resolució prèvia dictada en els termes previstos en la legislació administrativa.  
5. Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i s'entendran practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, s'entendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de la notificació.  
6. La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les bases, incloent-hi el que es disposa en aquesta convocatòria.  
7. En el cas que per qualsevol circumstància un mateix sol·licitant presentara diferents sol·licituds per a un mateix polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic, es considerarà vàlida l'última registrada en termini, excepte declaració en contra del sol·licitant.  
8. Es delega en la persona que ostente la Direcció General de l'IVACE la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi de sol·licitant i canvi de projecte.  
  
Article 7. Criteris d'avaluació  
1. Perquè un projecte puga ser aprovat, haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.  
2. Els projectes es prioritzaran atenent els criteris especificats a continuació i a la ponderació que s'especifica sobre un total de 100 punts:  
  
a) Criteris que afecten les zones objecte de les ajudes: fins a un total de 30 punts.  
- Ocupació del polígon: fins a un màxim 20 punts.  
(Polígons, àrees industrials i/o enclavaments tecnològics amb major percentatge d'ocupació, és a dir, d'empreses instal·lades i en activitat).  
  
  
% d'ocupació del polígon = parcel·les ocupades X 100  
 total parcel·les   
  
  
100 % = 20 punts  
Entre 51 % i 99 % = 13 punts  
Menors de 50 % = 7 punts  
- Antiguitat del polígon: fins a un màxim de 10 punts.  
Major o igual de 25 anys = 10 punts  
Entre 15 i 24 anys = 7 punts  
Menors de 15 anys = 4 punts  
b) Criteris que afecten les obres i/o inversions a realitzar, i el seu aprofitament: fins a un màxim total de 70 punts.  
Cada actuació es valorarà ponderant l'aprofitament que d'aquestes es vaja a realitzar calculat en funció del percentatge d'empreses beneficiades sobre el total de les empreses que integren el polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic, d'acord amb els rangs i intensitats següents:  
- entre un 71 % i 100 % d'aprofitament: intensitat màxima.  
- entre un 31 % i 70 % d'aprofitament: intensitat mitjana.  
- menors d'un 30 % d'aprofitament: intensitat mínima.  
Actuacions susceptibles d'ajuda:  
- Obra civil que permeta la implantació de fibra òptica i altres serveis o infraestructures susceptibles de ser cablejades: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Vigilància a través de circuit tancat de televisió (CCTV) connectat a la policia local: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Transport públic. Actuacions que milloren la mobilitat urbana: creació/adequació de carril bici. Creació/adequació de marquesines per a les parades d'autobús dins del polígon industrial o en un radi de 300 m des d'algun dels accessos al polígon. Creació/millora de zones d'aparcament o estacionament de bicicletes i patinets (elèctrics o no) amb seguretat antirobatori dins del polígon industrial. Creació/millora de zona/punts de recàrrega de vehicles elèctrics, bicicletes elèctriques o patinets elèctrics dins del polígon industrial: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Ampliació o creació de depuradora: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Millora de la imatge de les façanes de les naus del polígon: mitjançant programa d'ajudes municipal dirigit a les empreses instal·lades en el polígon: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Millora de l'enllumenat públic, mitjançant mesures d'eficiència energètica i/o energies renovables: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Serveis contra incendis. Millora de la xarxa contra incendis. Increment de boques d'incendi (hidrants). Millora/implantació del sistema de proveïment d'aigua contra incendis mitjançant la millora/construcció d'un depòsit d'aigua que estiga situat dins o fora del polígon i siga exclusiu o no per al polígon. En cas de no ser exclusiu per al polígon, se subvencionarà la part proporcional acreditada de l'actuació que done servei al polígon: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Implantació d'ecoparc o de sistemes de gestió de residus, especialment, els perillosos. Implantació en el polígon industrial d'algun sistema que permeta la identificació correcta dels codis LER (Llista Europea de Residus) dels residus generats i la determinació dels tractaments més adequats a cada tipus de residus, i que facilite a les empreses la informació suficient sobre la gestió i tractament dels residus industrials, perillosos i no perillosos: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Millora de zones verdes i la seua implantació i sobre el viari de zones/recorreguts biosaludables. Regeneració paisatgística i ambiental del polígon: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Creació d'eina web amb informació del polígon industrial accessible des d'internet i independent de la web de l'ajuntament, encara que es puga enllaçar des d'aquesta, així com creació d'un cens d'empreses de les àrees industrials mitjançant una eina que puga compartir les dades amb IVACE a l'efecte de completar el Mapa de Sòl Industrial d'IVACE: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Millora viària: habilitació de nous aparcaments o vials, vials i voreres més àmplies, nous accessos, passarel·les per als vianants, així com operacions de remodelació que comporte les anteriors, sempre que per la seua naturalesa no perjudiquen la mateixa circulació del trànsit habitual i de les maniobres necessàries de vehicles i camions, dins del polígon. Eixample dels vials a 3,5 m en els vials de doble sentit i a 4 m en els vials d'únic sentit. Pàrquing de camions. Modificació/adequació dels vials i zones d'estacionament amb la finalitat de condicionar aquests per a la circulació i aparcament de conjunts de vehicles en configuració euromodular EMS (European Modular System): màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Senyalització o identificació de carrers. Senyalització horitzontal i/o vertical de trànsit. Directori d'empreses i serveis. Adaptació de vials i senyalística per a afavorir l'accessibilitat a l'àrea i a les empreses implantades en aquesta de persones amb mobilitat reduïda o dèficit sensorial: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Millora del sanejament separatiu de les aigües residuals. Construcció de depòsits o sistema de recollida d'aigües pluvials o d'aprofitament d'aigües grises, per a la seua reutilització per al reg, neteja, o altres usos permesos: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Millora en el subministrament d'aigua, bruta i potable i/o augment de cabal i pressió: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Dotació de subministrament de gas a alta i baixa pressió: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Millora en el subministrament elèctric tant en mitjana com en baixa tensió, així com generació d'energia renovable per a tot el polígon: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Adquisició de terrenys confrontants al polígon per a l'ampliació de viaris, zones verdes, aparcaments, accessos, amb la finalitat de superar en un 5 % o més els estàndards exigits en la normativa urbanística: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
- Implantació en el polígon o en terrenys confrontants o a la distància màxima des dels accessos al polígon que establisca la normativa sobre la classificació de les àrees, inclosa en el seu cas l'adquisició de terrenys: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt, de:  
· Estació de servei en el polígon industrial o en un radi de 500 m.  
  
· Centre polivalent que dispose d'espais per a reunions, formació i serveis d'oficina o addicionals en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
· Servei de correus o paqueteria en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
· Oficines bancàries en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
Instal·lacions, públiques o privades, per a la pràctica esportiva en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
· Escola o centre d'educació infantil de primer cicle (zero a tres anys) o ludoteca infantil, pública o privada o escoles taller integrades amb els sectors productius implantats en l'àrea en el mateix polígon industrial o en un radi de 200 m.  
· Hotel o servei d'allotjament similar en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
· Servei de salut o assistència sanitària en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
· Restauració en el polígon industrial o en un radi de 200 m.  
- Construcció total o parcial de grans infraestructures que beneficien l'àrea industrial, com pot ser la construcció de baixador ferroviari, ponts, creació de vials dins del terme municipal que servisquen d'accés a l'àrea empresarial i eviten creuar nuclis residencials, eliminen punts negres, etc.: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
  
- Obra civil per a la portada total o parcial al polígon industrial a través de tot el terme municipal de serveis i/o infraestructures com a energia elèctrica, gas, fibra òptica, telecomunicacions, aigua: màxima 3,5 punts, mitjana 2 punts, mínima 1 punt.  
Article 8. Resolució de la convocatòria  
1. La presidència de l'IVACE serà l'òrgan competent per a dictar les resolucions d'aprovació o denegació de les ajudes corresponents a la present convocatòria.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar des de la publicació de l'extracte de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat la resolució expressa, els sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix l'Administració.  
3. La resolució motivada del procediment es notificarà als interessats via telemàtica i les ajudes concedides es publicaran en la pàgina web de l'IVACE i en la Base de dades Nacional de Subvencions (BDNS) en compliment del que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari al qual s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i objectiu o finalitat de la subvenció.  
4. La resolució de concessió o denegació posa fi a la via administrativa. Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.  
  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries. Justificació  
1. Sense perjudici de les previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, seran així mateix obligacions les indicades en aquest article.  
  
2. La justificació de cadascun dels projectes es podrà presentar fins a la data límit de 16 de gener de l'any 2023. Les despeses incloses en la justificació hauran d'estar compreses necessàriament entre l'1 de gener de 2022 i el 31 de desembre de 2022, sense perjudici que aquestes despeses es troben pagats o en obligació reconeguda.  
Els documents acreditatius que l'activitat objecte de l'ajuda ha sigut efectivament executada hauran de ser emplenats en la forma definida en les instruccions de justificació aprovades per resolució de la Direcció General de l'IVACE, disponibles en el lloc que s'indique en la notificació de la resolució de concessió.  
La justificació contindrà un compte justificatiu subscrit pel/per la representant legal de l'ajuntament beneficiari, acompanyada d'un certificat de l'interventor o interventora de l'ajuntament que inclourà:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.  
b) Una memòria econòmica abreujada justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
· Relació detallada de les despeses incorregudes per a la realització de l'activitat subvencionada, degudament agrupades, amb identificació de l'empresa creditora i del document, el seu import (indicant l'import total IVA exclòs) i data d'emissió.  
· En el seu cas, relació de les quantitats inicialment pressupostades i les desviacions esdevingudes.  
c) Indicació que les despeses anteriors es troben pagats o, almenys, en situació d?«obligacions reconegudes» d'acord amb el que s'estableix en l'article 14.8 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, sense perjudici que en aquest últim cas s'acredite el pagament efectiu en el termini indicat per l'IVACE en les instruccions de justificació.  
3. L'interventor o la interventora local detallarà en el seu certificat les comprovacions realitzades i farà constar tots aquells fets o excepcions que pogueren suposar un incompliment de la normativa aplicable o de les condicions imposades per a la percepció de la subvenció per part de l'ajuntament, havent de proporcionar la informació amb suficient detall i precisió perquè l'òrgan gestor puga concloure sobre aquest tema. Aquest informe contindrà els fets i estructura establits en l'article 7 de l'Ordre EHA/1434/2007. En aquest sentit, l'interventor o la interventora haurà de comprovar:  
a) L'adequació del compte justificatiu de la subvenció presentada per l'ajuntament i que aquesta haja sigut subscrita per una persona amb poders suficients per a això.  
b) El contingut de la memòria d'actuació, alertant de la possible falta de concordança entre la informació continguda en aquesta memòria i els documents que hagen servit de base per a realitzar la revisió de la justificació econòmica.  
c) Que la informació econòmica continguda en la memòria està suportada per una relació classificada de les despeses de l'activitat subvencionada en la qual s'especificarà l'entitat beneficiària que els ha realitzats, amb identificació del creditor i del document ?factures, nòmines i butlletins de cotització a la Seguretat Social-, el seu import total i l'imputat a la subvenció i data d'emissió.  
d) Que l'entitat disposa de documents originals acreditatius de les despeses justificades, conforme al que es preveu en l'article 30.3 de la Llei General de Subvencions i que aquests documents han sigut reflectits en els registres comptables.  
e) Que les despeses que integren la relació compleixen els requisits per a tindre la consideració de despesa subvencionable, conforme al que s'estableix en l'article 31 de la Llei General de Subvencions; que s'han classificat correctament, d'acord amb el contingut d'aquesta convocatòria i que es produeix la necessària coherència entre les despeses i inversions justificades i la naturalesa de les actuacions subvencionables.  
f) Que l'entitat beneficiària ha respectat en el procediment de contractació la normativa vigent de contractació del sector públic.  
g) Que no s'han concedit altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, que siguen incompatibles o que superen els costos de l'activitat subvencionada.  
4. Així mateix, per a les subvencions destinades a obres i/o inversions, l'entitat beneficiària, a més, té l'obligació de presentar:  
a) Fotografies de les inversions, instal·lacions i dels equips principals, en la seua ubicació definitiva.  
b) Certificats emesos per òrgans tècnics competents de les certificacions tècniques necessàries dels projectes d'inversió d'acord amb la legislació vigent.  
5. Els ajuntaments que duguen a terme activitats econòmiques al costat d'activitats de caràcter no econòmic, quedaran obligats a distingir amb claredat entre tots dos tipus d'activitats, a separar clarament el finançament d'aquestes i a imputar els costos d'acord amb els mateixos criteris de comptabilitat analítica en tots dos tipus d'activitat.  
  
6. Altres obligacions:  
a) Inserir en el material divulgatiu relacionat amb la difusió del projecte el logotip d'IVACE disponible en http://www.ivace.es.  
b) Els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant un període de 5 anys.  
  
c) Facilitar a l'IVACE la informació relativa a indicadors financers, de producció i resultats, que permeten mesurar l'avanç davant de la situació de partida descrita per l'ajuntament beneficiari en la memòria del projecte a conseqüència de l'execució d'aquest.  
  
Article 10. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides  
1. El beneficiari haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la sol·licitud i en la corresponent memòria, i de manera que es complisca la finalitat de l'ajuda, respectant els costos indicats en la notificació de concessió i pels imports que en aquesta s'especifiquen. Si durant l'execució del projecte es produeixen circumstàncies excepcionals que modifiquen el seu desenvolupament previst, es procedirà per l'entitat beneficiària de la forma següent d'acord amb la tipologia de la modificació.  
  
Tipus de modificació Procediment i criteri d'aplicació  
Modificació en la tipologia del projecte o projectes recollits en la memòria, que no supose una alteració de la baremació ni una modificació substancial del pressupost inicialment previst. No es requereix autorització prèvia de l'IVACE, però s'haurà de motivar adequadament en la memòria justificativa d'execució del projecte.  
Modificació en la tipologia del projecte que supose una menysvaloració en el resultat del barem i/o modificació substancial del projecte o del seu pressupost. Es requereix la presentació d'una sol·licitud d'autorització prèvia cursada abans del 01.12.2022.  
  
  
Les sol·licituds de modificació hauran de ser justificades adequadament pel beneficiari i en cap cas podran suposar un increment en l'import de l'ajuda concedida.  
2. En la justificació de la despesa podran acceptar-se, a criteri del personal tècnic de l'IVACE, desviacions entre els diferents costos subvencionables, de manera que la disminució d'uns es compense amb l'excés en uns altres, si bé únicament en les circumstàncies següents:  
- En els costos amb justificació superior al 80 % del que es preveu en la notificació, la disminució de despesa es podrà compensar fins a assolir el 100 % amb els excessos provinents d'altres costos en els quals s'haja justificat per damunt del que es preveu.  
- Els costos la despesa justificada dels quals siga inferior al 80 % del que es preveu en la notificació d'ajuda, no admetran compensació.  
- En qualsevol cas, després d'aplicades les possibles compensacions, cap cost quedarà amb una subvenció assignada superior a la indicada en la notificació d'ajuda.  
- La compensació entre costos no alterarà en cap cas la naturalesa del projecte.  
Qualsevol altre plantejament en la justificació dels costos aprovats del projecte requerirà l'autorització prèvia i expressa de l'IVACE.  
  
En qualsevol cas, les modificacions resultants dels mecanismes de compensació detallats o aprovades per l'IVACE no estaran en contradicció amb els requisits exigits per a l'aprovació del projecte i els seran aplicable els límits de l'article 5 de la present resolució.  
  
3. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, en general, l'incompliment de les obligacions per part de l'entitat beneficiària, podrà donar lloc a la minoració de les ajudes concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta.  
4. Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE, la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, especialment les referides a renúncies, canvi d'entitat beneficiària, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquesta i canvi de projecte; així mateix es delega en el mateix òrgan la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides.  
5. La presentació per part de l'entitat beneficiària d'un percentatge de despeses executades menor del 50 % de la quantitat total a justificar, donarà lloc a la revocació de l'ajuda, llevat que tècnicament puga considerar-se segons el parer de l'IVACE que, així i tot, el projecte ha sigut efectivament desenvolupat i no es declare la revocació sinó la minoració.  
  
Article 11. Pagament de les ajudes  
L'IVACE procedirà al pagament de l'ajuda una vegada s'haja executat el projecte al qual estava destinada, i sempre que haja verificat el compliment de les obligacions exigibles al beneficiari.  
  
Article 12. Dotació pressupostària  
El pressupost per a la concessió de les subvencions previstes en la present resolució és de 37.420.000 euros, en els termes indicats a continuació amb càrrec al pressupost de l'IVACE de l'exercici 2022, amb càrrec a la línia S0656000, Industrialització de les diferents comarques de la Comunitat Valenciana, previst en la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022, i està distribuït en funció dels municipis recollits en l'article 2, en els termes indicats a continuació:  
Actuació 1: municipis en risc de despoblació: 2.000.000 euros  
Actuació 2: resta de municipis de la Comunitat: 35.420.000 euros  
El pressupost que poguera resultar sobrant en alguna de les línies després de l'aplicació dels criteris d'adjudicació a les sol·licituds presentades, podrà ser traslladat per la comissió d'avaluació a l'altra línia restant.  
2. En qualsevol cas es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent d'altres convocatòries en les quals s'hagen resolt sol·licituds per import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les quals es deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida en el seu moment, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit.  
L'efectivitat de les quanties addicionals queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que pertoque, i a la seua publicació en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits s'aprovaran les corresponents modificacions de la convocatòria, que seran publicades en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que pertoque, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.  
  
Article 13. Marc normatiu comunitari  
Les ajudes previstes en la present convocatòria són compatibles amb el mercat interior d'acord amb l'article 107, apartat 3, del Tractat, i queden exemptes de l'obligació de notificació establida en l'article 108, apartat 3, del Tractat, perquè no els resulta d'aplicació l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, concretament per no suposar un avantatge econòmic per a una determinada empresa en dirigir-se a donar suport a activitats no econòmiques d'administracions públiques.  
  
Article 14. Prevenció del frau  
Les entitats beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat. En cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria podrà posar-los en coneixement a través del canal habilitat a aquest efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web:  
  
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/inicio.aspx i de la bústia Control Antifrau del portal de l'IVACE: http://www.ivace.es.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desenvolupament i execució  
Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la present convocatòria.  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació del seu extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes recurs potestatiu de reposició davant el president de l'IVACE, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
  
València, 21 de gener de 2022.- El president de l'IVACE: Rafael Climent González.  
  
  
ANNEX  
Llistat de municipis en risc de despoblació  
  
(Font: Resolució de 5 d'agost de 2021, de la Presidència de la Generalitat, sobre l'assignació de la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la lluita contra el despoblament dels municipis de la Comunitat Valenciana corresponent a cada entitat beneficiària, per a l'exercici pressupostari 2021 (DOGV 9146, 09.08.2021).  
  
  
Ademuz  
Aielo de Rugat  
Aín  
Albocàsser  
Alcocer de Planes  
Alcoleja  
Alcublas  
Alcudia de Veo  
Algimia de Almonacid  
Almedíjar  
Almiserà  
Almudaina  
Alpuente  
Andilla  
Antella  
Arañuel  
Aras de los Olmos  
Ares del Maestrat  
Argelita  
Atzeneta del Maestrat  
Ayódar  
Ayora  
Azuébar  
Balones  
Barracas  
Bejís  
Bellús  
Benafer  
Benafigos  
Benagéber  
Benasau  
Benassal  
Beniardà  
Beniarrés  
Beniatjar  
Benifallim  
Benifato  
Benilloba  
Benillup  
Benimassot  
Benissuera  
Bicorp  
Bufali  
Bugarra  
Calles  
Camporrobles  
Canet lo Roig  
Carrícola  
Casas Altas  
Casas Bajas  
Castell de Cabres  
Castell de Castells  
Castell de Guadalest  
Castellfort  
Castellnovo  
Castellonet de la Conquesta  
Castielfabib  
Castillo de Villamalefa  
Catí  
Caudete de las Fuentes  
Caudiel  
Cervera del Maestre  
Chelva  
Chera  
Chóvar  
Chulilla  
Cinctorres  
Cirat  
Cofrentes  
Confrides  
Cortes de Arenoso  
Cortes de Pallás  
Coves de Vinromà, les  
Culla  
Domeño  
Dos Aguas  
Espadilla  
Estubeny  
Facheca  
Famorca  
Fanzara  
Forcall  
Fuente la Reina  
Fuentes de Ayódar  
Gaibiel  
Gátova  
Geldo  
Gestalgar  
Gorga  
Granja de Costera  
Herbés  
Higueras  
Higueruelas  
Jalance  
Jarafuel  
Llaurí  
Llocnou de la Corona  
Llucena  
Losa del Obispo  
Ludiente  
Mata, la  
Matet  
Millares  
Millena  
Montán  
Montanejos  
Morella  
Olocau del Rey  
l'Orxa  
Otos  
Palanques  
Pavías  
Pedralba  
Penàguila  
Pina de Montalgrao  
Pinet  
Plans  
Pobla de Benifassà, la  
Portell de Morella  
Puebla de Arenoso  
Puebla de San Miguel  
Quatretondeta  
Quesa  
Rossell  
Rugat  
Sacañet  
Salzadella, la  
Segart  
Sella  
Sempere  
Serratella, la  
Sierra Engarcerán  
Sinarcas  
Sot de Chera  
Sot de Ferrer  
Tàrbena  
Teresa  
Teresa de Cofrentes  
Terrateig  
Tírig  
Titaguas  
Todolella  
Toga  
Tollos  
Torás  
Bou, El  
Torralba del Pinar  
Torre Pomes  
Torre d'En Besora, la  
Torre d'en Doménec, la  
Torrebaja  
Torrechiva  
Torrella  
Tuéjar  
les Useres  
Vall d'Alcalà, la  
Vall d'Almonesir  
Vall de Gallinera  
Vall d'Ebo, la  
Vallanca  
Vallat  
Vallés  
Vallibona  
Venta del Moro  
Vilafranca  
Vilanova d'Alcolea  
Vilar de Canes  
Villahermosa del Río  
Villamalur  
Villanueva de Viver  
Villar del Arzobispo  
Villargordo del Cabriel  
Villores  
Vistabella del Maestrat  
Xert  
Xodos  
Yesa, La  
Zarra  
Zorita del Maestrazgo  
Zucaina



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9264, del 26-01-2022 (2022/539)

RESOLUCIÓN de 21 de enero de 2022, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas para proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos, con cargo al presupuesto del ejercicio 2022.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9264

Fecha DOGV
:   26-01-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/539

CVE


Fecha del documento
:   21-01-2022

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de enero de 2022, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas para proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos, con cargo al presupuesto del ejercicio 2022. [2022/539]  
La Ley 14/2018, de 5 de junio, de la Generalitat, de gestión, modernización y promoción de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana establece en su artículo 39 que la Generalitat, a través de la conselleria con competencia en materia de industria, y en función de las disponibilidades presupuestarias, publicará anualmente una convocatoria de ayudas dirigidas a la mejora y a la modernización de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana, con el objetivo de asegurar la calidad de estas infraestructuras e incrementarla a través de nuevas obras o servicios, en tanto que la mejora en la calidad de los espacios industriales redunda directamente en las empresas en ellos implantadas, así como en sus trabajadores y usuarios.  
Por otra parte, las zonas rurales de la Comunitat Valenciana se encuentran desde hace décadas con el problema, cada vez más amenazante, del descenso de población. Tal y como se establece en el Decreto 182/2018, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la Lucha contra el Despoblamiento de los Municipios de la Comunitat, la realidad del despoblamiento y la necesidad de las políticas que deben atacar este fenómeno conlleva el apoyo e impulso de la Conselleria Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo mediante la creación de una línea específica de ayudas para proyectos de inversión en municipios con riesgo de despoblación en el objetivo contemplado en el Plan Estratégico para la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos, con cargo al presupuesto del ejercicio 2022.  
Los criterios determinantes de los municipios en riesgo de despoblamiento se basan en indicadores demográficos generales para reconocer los municipios y zonas que presentan mayor riesgo de despoblamiento, y en lo dispuesto en la Resolución de 5 de agosto de 2021, de la Presidencia de la Generalitat, sobre la asignación de la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la lucha contra el despoblamiento de los municipios de la Comunitat Valenciana correspondiente a cada entidad beneficiaria para el ejercicio presupuestario 2021 (DOGV 9143, 09.08.2021).  
En atención a lo expuesto, en esta convocatoria se establecen dos líneas de actuación: una para los municipios en riesgo de despoblación y otra para el resto de municipios de la Comunitat Valenciana.  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones establece, en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente. Por ello y en virtud de lo dispuesto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y el artículo 7 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de industrialización, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
1. El objeto de la presente Resolución es convocar con cargo al presupuesto del ejercicio 2022 la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) de subvenciones vinculadas a proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en los polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos con el fin de mejorar la calidad de aquellos, y que por su naturaleza no suponen para el ayuntamiento beneficiario el ejercicio de una actividad económica sino que su puesta en marcha supone el ejercicio de competencias propias del municipio.  
2. Las bases reguladoras de la presente convocatoria son las aprobadas por la Orden 22/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de industrialización, publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) núm. 7906, de 28 de octubre de 2016, y sus modificaciones aprobadas por Orden 6/2017, de 7 de marzo (DOGV 7996, 09.03.2017), por la Orden 3/2019, de 14 de marzo, (DOGV 8509, 20.03.2019), y por la Orden 1/2022, de 12 de enero (DOGV 9257, 17.01.2022); en dichas bases se establecen las condiciones de las ayudas en lo no previsto en esta convocatoria.  
  
Artículo 2. Líneas y beneficiarios  
De acuerdo con las actuaciones que se indican a continuación, podrán tener la consideración de beneficiarios los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, siempre que no incurran en ninguna de las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2. de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y que cumplan con el resto de requisitos establecidos en el artículo 3 de las bases reguladoras.  
Actuación 1: municipios en riesgo de despoblación (anexo)  
Actuación 2: resto de municipios de la Comunitat.  
  
Artículo 3. Tipología de los proyectos  
1. De conformidad con lo previsto en el artículo 22 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre, serán subvencionables los proyectos de mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios concretados en la memoria presentada por los solicitantes, siempre que se ajusten a alguna de las tipologías indicadas en los apartados siguientes.  
2. Las subvenciones que se convocan mediante la presente resolución son ayudas para proyectos o actuaciones anuales, ejecutables en el ejercicio 2022, es decir, los proyectos podrán haberse iniciado antes de la presentación de la solicitud de ayuda, pero solo serán subvencionables los trabajos realizados desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022.  
3. Los proyectos deberán ejecutarse en un polígono, área industrial o enclave incluido en el Mapa de Suelo Industrial de la Comunitat Valenciana desarrollado por IVACE, y deberán consistir en todo caso en la ejecución de una o varias de las siguientes tipologías:  
a) Obra civil que permita la implantación de fibra óptica y otros servicios o infraestructuras susceptibles de ser cableadas.  
b) Vigilancia a través de circuito cerrado de televisión (CCTV) conectado a la policía local.  
c) Transporte público. Actuaciones que mejoren la movilidad urbana: creación/adecuación de carril bici. Creación/adecuación de marquesinas para las paradas de autobús dentro del polígono industrial o en un radio de 300 m. desde alguno de los accesos al polígono. Creación/mejora de zonas de aparcamiento o estacionamiento de bicicletas y patinetes (eléctricos o no) con seguridad anti robo dentro del polígono industrial. Creación/mejora de zona/puntos de recarga de vehículos eléctricos, bicicletas eléctricas o patinetes eléctricos dentro del polígono industrial.  
d) Ampliación o creación de depuradora.  
e) Mejora de la imagen de las fachadas de las naves del polígono: mediante programa de ayudas municipal dirigido a las empresas instaladas en el polígono.  
f) Mejora del alumbrado público, mediante medidas de eficiencia energética o energías renovables.  
g) Servicios contra incendios. Mejora de la red contra incendios. Incremento bocas de incendio (hidrantes). Mejora/implantación del sistema de abastecimiento de agua contra incendios mediante la mejora/construcción de un depósito de agua que se encuentre situado dentro o fuera del polígono y sea exclusivo o no para el polígono. En caso de no ser exclusivo para el polígono, se subvencionará la parte proporcional acreditada de la actuación que dé servicio al polígono.  
h) Implantación de ecoparque o de sistemas de gestión de residuos, en especial, los peligrosos. Implantación en el polígono industrial de algún sistema que permita la identificación correcta de los códigos LER (Lista Europea de Residuos) de los residuos generados y la determinación de los tratamientos más adecuados a cada tipo de residuos, y que facilite a las empresas la información suficiente sobre la gestión y tratamiento de los residuos industriales, peligrosos y no peligrosos.  
i) Mejora de zonas verdes e implantación de las mismas y sobre el viario de zonas/recorridos biosaludables. Regeneración paisajística y ambiental del polígono.  
j) Creación de herramienta Web con información del polígono industrial accesible desde internet e independiente de la web del Ayuntamiento, aunque se pueda enlazar desde esta, o creación de un censo de empresas de las áreas industriales mediante una herramienta que pueda compartir los datos con IVACE a los efectos de completar el Mapa de Suelo Industrial de IVACE.  
k) Mejora viaria: habilitación de nuevos aparcamientos y/o viales, viales y aceras más amplias, nuevos accesos, pasarelas peatonales, así como operaciones de remodelación que conlleve las anteriores, siempre que por su naturaleza no perjudiquen la propia circulación del tránsito habitual y de las maniobras necesarias de vehículos y camiones, dentro del polígono. Ensanche de los viales a 3,5 m en los viales de doble sentido y a 4 m. en los viales de único sentido. Parking de camiones. Modificación/adecuación de los Viales y zonas de estacionamiento con el fin de acondicionar los mismos para la circulación y aparcamiento de conjuntos de vehículos en configuración euro modular EMS (European Modular System).  
l) Señalización o identificación de calles. Señalización horizontal y/o vertical de tráfico. directorio de empresas y servicios. Adaptación de viales y señalética para favorecer la accesibilidad al área y a las empresas implantadas en la misma de personas con movilidad reducida o déficit sensorial.  
m) Mejora del saneamiento separativo de las aguas residuales. Construcción de depósitos o Sistema de recogida de aguas pluviales o de aprovechamiento de aguas grises, para su reutilización para el riego, limpieza, u otros usos permitidos.  
n) Mejora en el suministro de agua, bruta y potable y/o aumento de caudal y presión.  
o) Dotación o mejora de suministro de gas a alta y baja presión.  
  
p) Mejora en el Suministro eléctrico tanto en media como en baja tensión, así como generación de energía renovable para todo el polígono.  
q) Adquisición de terrenos colindantes al polígono para la ampliación de viarios, zonas verdes, aparcamientos, accesos, con el fin de superar en un 5 % o más los estándares exigidos en la normativa urbanística.  
r) Implantación en el polígono o en terrenos colindantes o a la distancia máxima desde los accesos al polígono que establezca la normativa sobre la clasificación de las áreas, incluida en su caso la adquisición de terrenos, de:  
- Estación de servicio en el polígono industrial o en un radio de 500 m.  
- Centro polivalente que cuente con espacios para reuniones, formación y servicios de oficina o adicionales en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Servicio de correos o paquetería en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Oficinas bancarias en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Instalaciones, públicas o privadas, para la práctica deportiva en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Escuela o centro de educación infantil de primer ciclo (cero a tres años) o ludoteca infantil, pública o privada o escuelas taller integradas con los sectores productivos implantados en el área en el mismo polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Hotel o servicio de alojamiento similar en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Servicio de salud o asistencia sanitaria en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Restauración en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
s) Construcción total o parcial de grandes infraestructuras que beneficien al área industrial, como puede ser la construcción de apeadero ferroviario, puentes, creación de viales dentro del término municipal que sirvan de acceso al área empresarial y eviten cruzar núcleos residenciales, eliminen puntos negros, etc.  
t) Obra civil para la traída total o parcial al polígono industrial a través de todo el término municipal de servicios y/o infraestructuras como energía eléctrica, gas, fibra óptica, telecomunicaciones, agua.  
4. El presupuesto subvencionable del proyecto, calculado como suma de los importes susceptibles de subvención, deberá ser igual o superior a 25.000 euros, por lo que no serán tomados en consideración los proyectos con un presupuesto menor. Para los proyectos cuyo presupuesto subvencionable supere los 200.000 euros se limitará a esta cantidad el importe base para calcular la subvención de la forma prevista en el artículo 5.1 de la presente resolución.  
5. Las inversiones subvencionadas cumplirán con lo establecido en el artículo 31.4 de la Ley General de Subvenciones respecto al periodo durante el cual el ayuntamiento deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención, con las obligaciones que en él se establecen así como con las consecuencias de su incumplimiento.  
  
6. Cada ayuntamiento podrá presentar una única solicitud de mejora por polígono, área industrial o enclave tecnológico, sin perjuicio de que esta contenga cuantas actuaciones de mejora de las previstas en el apartado 3 pretenda llevar a cabo.  
7. El proyecto deberá ejecutarse en el marco de un desarrollo sostenible y de fomento de la conservación, protección y mejora del medio ambiente.  
  
Artículo 4. Costes subvencionables  
1. Se consideran subvencionables los costes de inversión en activos materiales e inmateriales vinculados al proyecto presentado al IVACE que se indican a continuación:  
a) Coste de ejecución de las obras y/o instalaciones.  
b) Coste de los bienes y equipos.  
c) Coste de redacción de proyectos de obra y/o instalación, de estudios de seguridad y salud y de dirección de obra, siempre que se contraten externamente.  
2. En ningún caso se considerarán gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.  
  
Artículo 5. Características de la ayuda  
1. La ayuda consistirá en una subvención de hasta el 100 % de los costes considerados como subvencionables con las siguientes limitaciones, además de las previstas en el artículo 24 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre:  
- En los polígonos industriales con una superficie menor de 25.000 m², la limitación se establece en 3 ?/m².  
- En los polígonos industriales con una superficie mayor de 25.000 m², la limitación se establece en 2 ?/m².  
- En todo caso, el límite máximo de ayuda será de 200.000 - por polígono, área industrial o enclave tecnológico.  
2. El importe de la subvención no podrá exceder de la diferencia entre los costes subvencionables y el beneficio de explotación de la inversión, debiendo reembolsar el beneficiario la cuantía de la ayuda correspondiente al beneficio de la explotación.  
  
Artículo 6. Plazo y forma de presentación de las solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes se iniciará el día siguiente al de la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) y finalizará el 21 de febrero de 2022 a las 23:59.59 horas.  
2. La tramitación tanto de la solicitud, como en general del procedimiento, será electrónica y requerirá que la entidad solicitante disponga durante todas las fases del procedimiento de certificado de representante de entidad emitido por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o por cualquier entidad reconocida en la Lista de confianza de prestadores de servicios de certificación establecidos en España, publicada en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.  
Asimismo el municipio solicitante podrá autorizar a otra persona para que realice cualquier trámite relacionado con esta convocatoria siempre que dicha autorización conste en el Registro de Representantes de la ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/). La tramitación de la solicitud supone la firma de la misma y de sus anexos, y se presentará en el registro telemático del IVACE a través de dicha página web.  
3. La solicitud constará de la siguiente documentación:  
a) Solicitud de ayuda, conforme al modelo normalizado disponible en http://www.ivace.es, en el que se incluyen las declaraciones responsables relativas a las obligaciones que le corresponden como beneficiario de las ayudas.  
b) Memoria técnica de acuerdo con el modelo normalizado disponible en http://www.ivace.es. La memoria servirá de referente para aplicar los criterios de valoración, de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto o incluso la denegación de la solicitud. En la memoria se detallarán las infraestructuras a realizar, el importe de la inversión de cada actuación y el nivel de aprovechamiento de cada una de ellas en función del número de empresas potenciales beneficiarias.  
c) Declaración responsable referente a todas las ayudas, subvenciones, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administración o ente público o privado para los mismos costes subvencionables que los previstos en la presente convocatoria.  
d) Declaración responsable de la ubicación exacta del proyecto. Para el caso de proyectos de inversión, deberán indicarse las coordenadas UTM, conforme al modelo normalizado adjunto.  
e) Asimismo, y a los efectos de acreditar los criterios señalados en el apartado a del artículo 7.2 de la presente convocatoria, se aportará certificado del ayuntamiento acreditativo de la ocupación, antigüedad del polígono, área industrial y/o enclave tecnológico y certificado del total de empresas instaladas con actividad.  
f) Certificado expedido por el secretario o secretaria, o el interventor o interventora del ayuntamiento, en el que se haga constar que la corporación municipal solicitante dispone de la financiación necesaria para realizar la actuación cuya subvención solicite; en caso de imposibilidad de acreditar este extremo en el momento de la solicitud, se expedirá certificado por el secretario o la secretaria del ayuntamiento, de resolución de la Alcaldía que acredite el compromiso del ayuntamiento a tramitar la correspondiente modificación presupuestaria a los efectos de incluir en el presupuesto la/s partida/s que reflejen la financiación objeto de la presente convocatoria y de su acreditación fehaciente en un plazo de quince días contados desde la recepción de la notificación de concesión, en su caso.  
g) Certificado de acuerdo del pleno del ayuntamiento en relación con la participación en la presente convocatoria.  
h) Certificado expedido por el secretario/a o interventor/a de cumplimiento de rendición de cuentas del Ayuntamiento respectivo ante Sindicatura de Comptes o certificado expedido por este mismo órgano.  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o no se acompañe de la documentación que de acuerdo con esta convocatoria sea exigible, se requerirá al solicitante para que -en el plazo de 10 días hábiles desde el siguiente al de la recepción del requerimiento- subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución dictada en los términos previstos en la legislación administrativa.  
5. Los requerimientos se realizarán por medios electrónicos y se entenderán practicados o rechazados en los términos que se señalan en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En este sentido, si transcurren diez días naturales sin que se acceda al contenido del requerimiento, se entenderá que la notificación ha sido rechazada y se tendrá por realizado el trámite de la notificación.  
6. La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las bases, incluido lo dispuesto en esta convocatoria.  
7. En el caso de que por cualquier circunstancia un mismo solicitante presentara diferentes solicitudes para un mismo polígono, área industrial o enclave tecnológico, se considerará válida la última registrada en plazo, salvo declaración en contrario del solicitante.  
8. Se delega en la persona que ostente la Dirección General del IVACE la resolución de las incidencias producidas con anterioridad a la concesión, en especial las referidas a desistimientos, cambio de solicitante y cambio de proyecto.  
  
Artículo 7. Criterios de evaluación  
1. Para que un proyecto pueda ser aprobado, tendrá que tener una puntuación mínima de 30 puntos.  
2. Los proyectos se priorizarán atendiendo a los criterios especificados a continuación y a la ponderación que se especifica sobre un total de 100 puntos:  
a) Criterios que afectan a las zonas objeto de las ayudas: hasta un total de 30 puntos.  
- Ocupación del polígono: Hasta un máximo 20 puntos.  
(Polígonos, áreas industriales y/o enclaves tecnológicos con mayor porcentaje de ocupación, es decir, de empresas instaladas y en actividad).  
  
% de ocupación del polígono = parcelas ocupadas X 100  
 total parcelas   
  
  
100 % = 20 puntos  
Entre 51 % y 99 % = 13 puntos  
Menores de 50 % = 7 puntos  
- Antigüedad del polígono: Hasta un máximo de 10 puntos.  
Mayor o igual de 25 años = 10 puntos  
Entre 15 y 24 años = 7 puntos  
Menores de 15 años = 4 puntos  
b) Criterios que afectan a las obras y/o inversiones a realizar, y su aprovechamiento: hasta un máximo total de 70 puntos.  
Cada actuación se valorará ponderando el aprovechamiento que de las mismas se vaya a realizar calculado en función del porcentaje de empresas beneficiadas sobre el total de las empresas que integran el polígono, área industrial o enclave tecnológico, de acuerdo con los siguientes rangos e intensidades:  
- entre un 71 % y 100 % de aprovechamiento: intensidad máxima.  
- entre un 31 % y 70 % de aprovechamiento: intensidad media.  
- menores de un 30 % de aprovechamiento: intensidad mínima.  
Actuaciones susceptibles de ayuda:  
- Obra civil que permita la implantación de fibra óptica y otros servicios o infraestructuras susceptibles de ser cableadas: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Vigilancia a través de circuito cerrado de televisión (CCTV) conectado a la policía local: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Transporte público. Actuaciones que mejoren la movilidad urbana: creación/adecuación de carril bici. Creación/adecuación de marquesinas para las paradas de autobús dentro del polígono industrial o en un radio de 300 m. desde alguno de los accesos al polígono. Creación/mejora de zonas de aparcamiento o estacionamiento de bicicletas y patinetes (eléctricos o no) con seguridad anti robo dentro del polígono industrial. Creación/mejora de zona/puntos de recarga de vehículos eléctricos, bicicletas eléctricas o patinetes eléctricos dentro del polígono industrial: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Ampliación o creación de depuradora: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora de la imagen de las fachadas de las naves del polígono: mediante programa de ayudas municipal dirigido a las empresas instaladas en el polígono.: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora del alumbrado público, mediante medidas de eficiencia energética y/o energías renovables: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Servicios contra incendios. Mejora de la red contra incendios. Incremento bocas de incendio (hidrantes). Mejora/implantación del sistema de abastecimiento de agua contra incendios mediante la mejora/construcción de un depósito de agua que se encuentre situado dentro o fuera del polígono y sea exclusivo o no para el polígono. En caso de no ser exclusivo para el polígono, se subvencionará la parte proporcional acreditada de la actuación que dé servicio al polígono: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Implantación de ecoparque o de sistemas de gestión de residuos, en especial, los peligrosos. Implantación en el polígono industrial de algún sistema que permita la identificación correcta de los códigos LER (Lista Europea de Residuos) de los residuos generados y la determinación de los tratamientos más adecuados a cada tipo de residuos, y que facilite a las empresas la información suficiente sobre la gestión y tratamiento de los residuos industriales, peligrosos y no peligrosos: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora de zonas verdes e implantación de las mismas y sobre el viario de zonas/recorridos biosaludables. Regeneración paisajística y ambiental del polígono: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Creación de herramienta Web con información del polígono industrial accesible desde internet e independiente de la web del Ayuntamiento, aunque se pueda enlazar desde esta, así como creación de un censo de empresas de las áreas industriales mediante una herramienta que pueda compartir los datos con IVACE a los efectos de completar el Mapa de Suelo Industrial de IVACE: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora viaria: habilitación de nuevos aparcamientos o viales, viales y aceras más amplias, nuevos accesos, pasarelas peatonales, así como operaciones de remodelación que conlleve las anteriores, siempre que por su naturaleza no perjudiquen la propia circulación del tránsito habitual y de las maniobras necesarias de vehículos y camiones, dentro del polígono. Ensanche de los viales a 3,5 m en los viales de doble sentido y a 4 m en los viales de único sentido. Parking de camiones. Modificación/adecuación de los viales y zonas de estacionamiento con el fin de acondicionar los mismos para la circulación y aparcamiento de conjuntos de vehículos en configuración euro modular EMS (European Modular System): máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Señalización o identificación de calles. Señalización horizontal y/o vertical de tráfico. directorio de empresas y servicios. Adaptación de viales y señalética para favorecer la accesibilidad al área y a las empresas implantadas en la misma de personas con movilidad reducida o déficit sensorial: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora del saneamiento separativo de las aguas residuales. Construcción de depósitos o Sistema de recogida de aguas pluviales o de aprovechamiento de aguas grises, para su reutilización para el riego, limpieza, u otros usos permitidos: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora en el suministro de agua, bruta y potable y/o aumento de caudal y presión: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Dotación de suministro de gas a alta y baja presión: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora en el suministro eléctrico tanto en media como en baja tensión, así como generación de energía renovable para todo el polígono: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Adquisición de terrenos colindantes al polígono para la ampliación de viarios, zonas verdes, aparcamientos, accesos, con el fin de superar en un 5 % o más los estándares exigidos en la normativa urbanística: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Implantación en el polígono o en terrenos colindantes o a la distancia máxima desde los accesos al polígono que establezca la normativa sobre la clasificación de las áreas, incluida en su caso la adquisición de terrenos: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto, de:  
· Estación de servicio en el polígono industrial o en un radio de 500 m.  
· Centro polivalente que cuente con espacios para reuniones, formación y servicios de oficina o adicionales en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
· Servicio de correos o paquetería en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
· Oficinas bancarias en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
Instalaciones, públicas o privadas, para la práctica deportiva en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
· Escuela o centro de educación infantil de primer ciclo (cero a tres años) o ludoteca infantil, pública o privada o escuelas taller integradas con los sectores productivos implantados en el área en el mismo polígono industrial o en un radio de 200 m.  
· Hotel o servicio de alojamiento similar en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
· Servicio de salud o asistencia sanitaria en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
· Restauración en el polígono industrial o en un radio de 200 m.  
- Construcción total o parcial de grandes infraestructuras que beneficien al área industrial, como puede ser la construcción de apeadero ferroviario, puentes, creación de viales dentro del término municipal que sirvan de acceso al área empresarial y eviten cruzar núcleos residenciales, eliminen puntos negros, etc,: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Obra civil para la traída total o parcial al polígono industrial a través de todo el término municipal de servicios y/o infraestructuras como energía eléctrica, gas, fibra óptica, telecomunicaciones, agua: máxima 3,5 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
Artículo 8. Resolución de la convocatoria  
1. La presidencia del IVACE será el órgano competente para dictar las resoluciones de aprobación o denegación de las ayudas correspondientes a la presente convocatoria.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde la publicación del extracto de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado la resolución expresa, los solicitantes entenderán desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver expresamente que incumbe a la Administración.  
3. La resolución motivada del procedimiento se notificará a los interesados vía telemática y las ayudas concedidas se publicarán en la página web del IVACE y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) en cumplimiento de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y objetivo o finalidad de la subvención.  
4. La resolución de concesión o denegación pone fin a la vía administrativa. Se delega en la persona titular de la Dirección General del IVACE la resolución de los recursos de reposición.  
  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias. Justificación  
1. Sin perjuicio de las previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en la Orden 22/2016, de 27 de octubre, serán asimismo obligaciones las indicadas en este artículo.  
2. La justificación de cada uno de los proyectos se podrá presentar hasta la fecha límite de 16 de enero del año 2023. Los gastos incluidos en la justificación deberán estar comprendidos necesariamente entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2022, sin perjuicio de que dichos gastos se encuentren pagados o en obligación reconocida.  
Los documentos acreditativos de que la actividad objeto de la ayuda ha sido efectivamente ejecutada deberán ser cumplimentados en la forma definida en las instrucciones de justificación aprobadas por resolución de la Dirección General del IVACE, disponibles en el lugar que se indique en la notificación de la resolución de concesión.  
La justificación contendrá una cuenta justificativa suscrita por el/la representante legal del ayuntamiento beneficiario, acompañada de un certificado del interventor o interventora del ayuntamiento que incluirá:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica abreviada justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
· Relación detallada de los gastos incurridos para la realización de la actividad subvencionada, debidamente agrupados, con identificación de la empresa acreedora y del documento, su importe (indicando el importe total IVA excluido) y fecha de emisión.  
· En su caso, relación de las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas.  
c) Indicación de que los gastos anteriores se encuentran pagados o, al menos, en situación de «obligaciones reconocidas» de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.8 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre, sin perjuicio de que en este último caso se acredite el pago efectivo en el plazo indicado por el IVACE en las instrucciones de justificación.  
3. El interventor o la interventora local detallará en su certificado las comprobaciones realizadas y hará constar todos aquellos hechos o excepciones que pudieran suponer un incumplimiento de la normativa aplicable o de las condiciones impuestas para la percepción de la subvención por parte del ayuntamiento, debiendo proporcionar la información con suficiente detalle y precisión para que el órgano gestor pueda concluir al respecto. Dicho informe contendrá los extremos y estructura establecidos en el artículo 7 de la Orden EHA/1434/2007. En este sentido, el interventor o la interventora deberá comprobar:  
a) La adecuación de la cuenta justificativa de la subvención presentada por el ayuntamiento y que la misma haya sido suscrita por una persona con poderes suficientes para ello.  
b) El contenido de la memoria de actuación, alertando de la posible falta de concordancia entre la información contenida en esta memoria y los documentos que hayan servido de base para realizar la revisión de la justificación económica.  
c) Que la información económica contenida en la memoria está soportada por una relación clasificada de los gastos de la actividad subvencionada en la que se especificará la entidad beneficiaria que los ha realizado, con identificación del acreedor y del documento ?facturas, nóminas y boletines de cotización a la Seguridad Social-, su importe total y el imputado a la subvención y fecha de emisión.  
d) Que la entidad dispone de documentos originales acreditativos de los gastos justificados, conforme a lo previsto en el artículo 30.3 de la Ley General de Subvenciones y que dichos documentos han sido reflejados en los registros contables.  
e) Que los gastos que integran la relación cumplen los requisitos para tener la consideración de gasto subvencionable, conforme a lo establecido en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones; que se han clasificado correctamente, de acuerdo con el contenido de esta convocatoria y que se produce la necesaria coherencia entre los gastos e inversiones justificados y la naturaleza de las actuaciones subvencionables.  
f) Que la entidad beneficiaria ha respetado en el procedimiento de contratación la normativa vigente de contratación del sector público.  
g) Que no se han concedido otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, que sean incompatibles o que superen los costes de la actividad subvencionada.  
4. Asimismo, para las subvenciones destinadas a obras y/o inversiones, la entidad beneficiaria, además, tiene la obligación de presentar:  
a) Fotografías de las inversiones, instalaciones y de los equipos principales, en su ubicación definitiva.  
b) Certificados emitidos por órganos técnicos competentes de las certificaciones técnicas necesarias de los proyectos de inversión de acuerdo con la legislación vigente.  
5. Los ayuntamientos que lleven a cabo actividades económicas junto a actividades de carácter no económico, vendrán obligados a distinguir con claridad entre ambos tipos de actividades, a separar claramente la financiación de las mismas y a imputar los costes de acuerdo con los mismos criterios de contabilidad analítica en ambos tipos de actividad.  
6. Otras obligaciones:  
a) Insertar en el material divulgativo relacionado con la difusión del proyecto el logotipo de IVACE disponible en http://www.ivace.es.  
b) Los documentos justificativos de los gastos correspondientes al proyecto subvencionado deberán conservarse durante un periodo de 5 años.  
c) Facilitar al IVACE la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por el ayuntamiento beneficiario en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
  
Artículo 10. Modificación de la subvención y reintegro de las ayudas concedidas  
1. El beneficiario deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la solicitud y en la correspondiente memoria, y de manera que se cumpla la finalidad de la ayuda, respetando los costes indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifiquen. Si durante la ejecución del proyecto se producen circunstancias excepcionales que modifiquen su desarrollo previsto, se procederá por la entidad beneficiaria de la siguiente forma de acuerdo con la tipología de la modificación.  
  
Tipo de modificación Procedimiento y criterio de aplicación  
Modificación en la tipología del proyecto o proyectos recogidos en la memoria, que no suponga una alteración de la baremación ni una modificación sustancial del presupuesto inicialmente previsto. No se requiere autorización previa del IVACE, pero se deberá motivar adecuadamente en la memoria justificativa de ejecución del proyecto.  
Modificación en la tipología del proyecto que suponga una minusvaloración en el resultado del baremo y/o modificación sustancial del proyecto o de su presupuesto Se requiere la presentación de una solicitud de autorización previa cursada antes del 01.12.2022.  
  
  
Las solicitudes de modificación deberán ser justificadas adecuadamente por el beneficiario y en ningún caso podrán suponer un incremento en el importe de la ayuda concedida.  
2. En la justificación del gasto podrán aceptarse, a criterio del personal técnico del IVACE, desviaciones entre los diferentes costes subvencionables, de forma que la disminución de unos se compense con el exceso en otros, si bien únicamente en las siguientes circunstancias:  
- En los costes con justificación superior al 80 % de lo previsto en la notificación, la disminución de gasto se podrá compensar hasta alcanzar el 100 % con los excesos provenientes de otros costes en los que se haya justificado por encima de lo previsto.  
- Los costes cuyo gasto justificado sea inferior al 80 % de lo previsto en la notificación de ayuda, no admitirán compensación.  
- En cualquier caso, después de aplicadas las posibles compensaciones, ningún coste quedará con una subvención asignada superior a la indicada en la notificación de ayuda.  
- La compensación entre costes no alterará en ningún caso la naturaleza del proyecto.  
Cualquier otro planteamiento en la justificación de los costes aprobados del proyecto requerirá la autorización previa y expresa del IVACE.  
En cualquier caso, las modificaciones resultantes de los mecanismos de compensación detallados o aprobadas por el IVACE, no estarán en contradicción con los requisitos exigidos para la aprobación del proyecto y les serán de aplicación los límites del artículo 5 de la presente resolución.  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión y, en general, el incumplimiento de las obligaciones por parte de la entidad beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de las ayudas concedidas o a la dejación sin efectos, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma.  
4. Se delega en la persona titular de la Dirección General del IVACE, la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión, en especial las referidas a renuncias, cambio de entidad beneficiaria, posibles prórrogas para la ejecución y/o justificación del mismo y cambio de proyecto; asimismo se delega en el mismo órgano la resolución relativa a las posibles minoraciones o de dejación sin efectos de las subvenciones concedidas.  
5. La presentación por parte de la entidad beneficiaria de un porcentaje de gastos ejecutados menor del 50 % de la cantidad total a justificar, dará lugar a la revocación de la ayuda, salvo que técnicamente pueda considerarse a juicio del IVACE que aun así el proyecto ha sido efectivamente desarrollado y no se declare la revocación sino la minoración.  
  
  
Artículo 11. Pago de las ayudas  
El IVACE procederá al pago de la ayuda una vez se haya ejecutado el proyecto al que estaba destinada, y siempre que haya verificado el cumplimiento de las obligaciones exigibles al beneficiario.  
  
Artículo 12. Dotación presupuestaria  
El presupuesto para la concesión de las subvenciones previstas en la presente resolución es de 37.420.000 euros, en los términos indicados a continuación con cargo al presupuesto del IVACE del ejercicio 2022, con cargo a la línea S0656000, Industrialización de las diferentes Comarcas de la Comunitat Valenciana, previsto en la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, y está distribuido en función de los municipios recogidos en el artículo 2, en los términos indicados a continuación:  
Actuación 1: municipios en riesgo de despoblación: 2.000.000 euros  
Actuación 2: resto de municipios de la Comunitat: 35.420.000 euros  
El presupuesto que pudiera resultar sobrante en alguna de las líneas tras la aplicación de los criterios de adjudicación a las solicitudes presentadas, podrá ser trasladado por la Comisión de Evaluación a la otra línea restante.  
2. En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito.  
La efectividad de las cuantías adicionales queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, y a su publicación en la Base nacional de datos de subvenciones (BNDS) y boletines que corresponda con carácter previo a la resolución de concesión. En estos supuestos se aprobarán las correspondientes modificaciones de la convocatoria que serán publicadas en la Base nacional de datos de subvenciones (BNDS) y boletines que corresponda, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
  
Artículo 13. Marco normativo comunitario  
Las ayudas previstas en la presente convocatoria son compatibles con el mercado interior a tenor del artículo 107, apartado 3, del Tratado, y quedan exentas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado, por no resultarles de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, concretamente por no suponer una ventaja económica para una determinada empresa al dirigirse a apoyar actividades no económicas de administraciones Públicas.  
  
Artículo 14. Prevención del fraude  
Las entidades beneficiarias deben tener un comportamiento antifraude y colaborar con cualquier otra Administración para evitar comportamientos fraudulentos en la sociedad. En caso de que cualquier persona tuviera conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad relacionados con las ayudas previstas en la presente convocatoria podrá ponerlos en conocimiento a través del canal habilitado al efecto por la Oficina Nacional de Coordinación Antifraude en la dirección web:  
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/inicio.aspx y del buzón Control Antifraude del portal del IVACE: http://www.ivace.es.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera. Desarrollo y ejecución  
Se delega en la persona titular de la Dirección General del IVACE para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de la publicación de su extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de un mes recurso potestativo de reposición ante el presidente del IVACE, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
València, 21 de enero de 2021.- El presidente del IVACE: Rafael Climent González.  
  
  
ANEXO  
Listado de municipios en riesgo de despoblación  
  
(Fuente: Resolución de 5 de agosto de 2021, de la Presidencia de la Generalitat, sobre la asignación de la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la lucha contra el despoblamiento de los municipios de la Comunitat Valenciana correspondiente a cada entidad beneficiaria, para el ejercicio presupuestario 2021 (DOGV 9146, 09.08.2021)  
  
Ademuz  
Aielo de Rugat  
Aín  
Albocàsser  
Alcocer de Planes  
Alcoleja  
Alcublas  
Alcudia de Veo  
Algimia de Almonacid  
Almedíjar  
Almiserà  
Almudaina  
Alpuente  
Andilla  
Antella  
Arañuel  
Aras de los Olmos  
Ares del Maestrat  
Argelita  
Atzeneta del Maestrat  
Ayódar  
Ayora  
Azuébar  
Balones  
Barracas  
Bejís  
Bellús  
Benafer  
Benafigos  
Benagéber  
Benasau  
Benassal  
Beniardà  
Beniarrés  
Beniatjar  
Benifallim  
Benifato  
Benilloba  
Benillup  
Benimassot  
Benissuera  
Bicorp  
Bufali  
Bugarra  
Calles  
Camporrobles  
Canet lo Roig  
Carrícola  
Casas Altas  
Casas Bajas  
Castell de Cabres  
Castell de Castells  
Castell de Guadalest  
Castellfort  
Castellnovo  
Castellonet de la Conquesta  
Castielfabib  
Castillo de Villamalefa  
Catí  
Caudete de las Fuentes  
Caudiel  
Cervera del Maestre  
Chelva  
Chera  
Chóvar  
Chulilla  
Cinctorres  
Cirat  
Cofrentes  
Confrides  
Cortes de Arenoso  
Cortes de Pallás  
Coves de Vinromà, les  
Culla  
Domeño  
Dos Aguas  
Espadilla  
Estubeny  
Facheca  
Famorca  
Fanzara  
Forcall  
Fuente la Reina  
Fuentes de Ayódar  
Gaibiel  
Gátova  
Geldo  
Gestalgar  
Gorga  
Granja de la Costera  
Herbers  
Higueras  
Higueruelas  
Jalance  
Jarafuel  
Llaurí  
Llocnou de la Corona  
Lucena del Cid  
Losa del Obispo  
Ludiente  
Mata de Morella, la  
Matet  
Millares  
Millena  
Montán  
Montanejos  
Morella  
Olocau del Rey  
Lorcha  
Otos  
Palanques  
Pavías  
Pedralba  
Penàguila  
Pina de Montalgrao  
Pinet  
Planes  
Pobla de Benifassà, la  
Portell de Morella  
Puebla de Arenoso  
Puebla de San Miguel  
Quatretondeta  
Quesa  
Rossell  
Rugat  
Sacañet  
Salzadella, la  
Segart  
Sella  
Sempere  
Serratella, la  
Sierra Engarcerán  
Sinarcas  
Sot de Chera  
Sot de Ferrer  
Tàrbena  
Teresa  
Teresa de Cofrentes  
Terrateig  
Tírig  
Titaguas  
Todolella  
Toga  
Tollos  
Torás  
Toro, El  
Torralba del Pinar  
Torre Manzanas  
Torre d'En Besora, la  
Torre d'en Doménec, la  
Torrebaja  
Torrechiva  
Torrella  
Tuéjar  
Useras  
Vall d'Alcalà, la  
Vall d'Almonacid  
Vall de Gallinera  
Vall d'Ebo, la  
Vallanca  
Vallat  
Vallés  
Vallibona  
Venta del Moro  
Villafranca del Cid  
Vilanova d'Alcolea  
Vilar de Canes  
Villahermosa del Río  
Villamalur  
Villanueva de Viver  
Villar del Arzobispo  
Villargordo del Cabriel  
Villores  
Vistabella del Maestrat  
Xert  
Chodos  
Yesa, La  
Zarra  
Zorita del Maestrazgo  
Zucaina



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML