Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1412, del 30-10-1990 (1990/800038)

DECRET 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1990/10/15/162**

### Versions

 23/04/2022 - Actualitat  15/03/2006 - 22/04/2022  Text inicial: 31/10/1990 - 14/03/2006 

### Dades del document

Número de DOGV
:   1412

Data del DOGV
:   30-10-1990

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1990/800038

CVE


Data del document
:   15-10-1990

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Versió vigent: 23.04.2022 - 10.07.2024**

**Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.****[1]**

[**(DOGV núm. 1412 de 30.10.1990)**](http://www.docv.gva.es/datos/1990/10/30/pdf/1990_800038.pdf)**Ref. 2884/1990**

L'objectiu final de la política del medi ambient és la protecció de la salut de l’home i la conservació, en quantitat i en qualitat, de tots els recursos que condicionen i sustenten la vida: l'aire, l'aigua, el sòl, el clima, les espècies de flora i fauna, les matèries primeres, l’hàbitat i el patrimoni cultural i natural.

Les polítiques ambientals inicials, orientades cap a la lluita contra la contaminació i el deteriorament, han anat evolucionant progressivament cap a una política global i preventiva, en les que ocupa un paper fonamental el principi de prevenció. Aquest principi ha estat recollit en tots els programes d'acció de la Comunitat Europea en matèria de medi ambient i incorporat al dret intern de la majoria dels països industrialitzats.

Les avaluacions d'impacte ambiental són un fidel reflex d'aquest principi, ja que estan orientades a evitar en els orígens les pertorbacions i les contaminacions més que a combatre amb posterioritat els efectes negatius que puguen derivar-se de l’exercici de determinada activitat. L'avaluació d'impacte ambiental està constituïda, doncs, pel conjunt d'estudis realitzats per a identificar, predir, interpretar, i també prevenir les conseqüències o els efectes ambientals que determinades accions, plans, programes o projectes puguen causar a la salut, al benestar humà i a l’entorn.

Aquest procediment preventiu va ser introduït en el nostre dret intern mitjançant el Reial Decret legislatiu 1302/86, de 28 de juny, d'Avaluació d'Impacte Ambiental, i incorporat a la normativa autonòmica per la Llei de la Generalitat Valenciana, 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.

Fent ús de la facultat que em concedeix la llei esmentada, en la disposició final segona, es dicta aquest reglament que, com a desplegament de la normativa que s'hi conté, i dins el respecte als principis bàsics establerts en la legislació estatal, serà directament aplicable en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

La possibilitat prevista en l'apartat tres de l'article primer de la llei es concreta en aquest reglament mitjançant la de determinació d'aquells supòsits en què les activitats indicades en l'annex de la llei s'excloguen de l'exigència de l’estudi i l'avaluació d'impacte ambiental, en consideració als límits mínims d'aquestes. Aquesta exclusió no és absoluta, ja que d'acord amb l’esperit de la directiva europea els esmentats projectes se sotmeten a una altra forma d'avaluació, amb un procediment abreujat, que conclou amb l’estimació d'impacte ambiental.

El reglament s'estructura en quatre capítols. El capítol primer comprén les disposicions generals definitòries de l’objecte i l’àmbit d'aplicació, i també la consideració d'òrgan competent en la matèria a l'Agència del Medi Ambient dins l'administració valenciana. El capítol segon descriu el contingut de l'avaluació d'impacte ambiental, que va precedida d'una sèrie d'estudis el contingut dels quals s'especifica a la vegada que s'assenyalen determinats criteris orientats a facilitar la realització de l'avaluació d'impacte. El capítol tercer desenvolupa el procediment de la declaració i l’estimació d'impacte que formula l’òrgan ambiental, en la qual es recullen les condicions que han d'establir-se amb vista a l'adequada protecció del medi ambient i els recursos naturals. El capítol quart regula la vigilància i la responsabilitat en el compliment dels procediments de l'Agència del Medi Ambient. Finalment, un annex I relatiu a precisions relacionades amb les obres, instal·lacions i activitats compreses en l'annex de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, i un annex II amb l'especificació de les activitats subjectes a estimació d'impacte ambiental.

Per aquesta raó, a proposta del Conseller d'Administració Pública i amb la deliberació prèvia del Consell de la Generalitat Valenciana, en la sessió celebrada el dia 15 d'octubre de 1990,

DECRETE

**Article únic**

Hom aprova el reglament per a l’execució de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, que figura com a annex a aquest decret.

Per a allò no previst en aquest reglament, regirà com a supletori el Reial Decret 1131/1988, de 30 de setembre, pel qual es va aprovar el reglament per a l’execució del Reial Decret Legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d'Avaluació d'Impacte Ambiental.

DISPOSICIONS FINALS

**Primera**

Es facultat el Conseller d'Administració Pública perquè dicte totes les disposicions que calguen per a desplegar el que estableix aquest reglament i per a establir, mitjançant ordre, la determinació d'aquells projectes o activitats indicades en l'annex I que per les seues característiques puguen quedar sotmesos a estimació d'impacte ambiental.

**Segona**

Aquest decret vigirà l’endemà del de publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

València, a 15 d'octubre de 1990.

El President de la Generalitat Valenciana,

JOAN LERMA I BLASCO

El Conseller d'Administració Pública,

EMÉRIT BONO I MARTÍNEZ

Reglament per a l’execució de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental

CAPÍTOL I

Disposicions generals

**Article 1. Objecte**

Es objecte d'aquest reglament el desplegament dels preceptes de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de mare, reguladora de l’obligació de sotmetre a estudi i avaluació d'impacte ambiental els projectes públics o privats consistents en la realització d'obres, instal·lacions o qualssevol altres activitats enumerades en l'annex de la disposició esmentada, que es pretenguen portar a terme en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

**Article 2. Estudi, avaluació, declaració, estimació d'impacte ambiental, projecte, titular del projecte i autoritat competent substantiva****[2]**

1. Estudi d'impacte ambiental Es el document tècnic que ha de presentar el titular del projecte i sobre la base del qual es produeix la declaració o l’estimació d'impacte ambiental. Aquest estudi haurà d'identificar, descriure i avaluar de manera escaient, i en funció de les particularitats de cada cas concret, els efectes notables previsibles que la realització del projecte produiria sobre els diferents aspectes ambientals (efectes directes i indirectes; simples, acumulatius o sinèrgics; a curt, a mig o a llarg termini; positius o negatius; permanents o temporals; reversibles o irreversibles; recuperables o irrecuperables; periòdics o d'aparició irregular; continus o discontinus).

2. Avaluació d'impacte ambiental: és el procediment que permet apreciar els efectes que l'execució d'un determinat projecte, obra o activitat causa sobre el medi ambient.

3. Declaració d'impacte. Es el pronunciament de l'Agència del Medi Ambient en què d’acord amb l'article 5é, u, de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, i basant-se en l’estudi i l'avaluació d'impacte ambiental exigits per l'article segon, u, d'aquesta llei, es determina, respecte als efectes ambientals previsibles, la conveniència o no de realitzar l'activitat projectada i, en cas afirmatiu, les condicions que han d'establir-se per a l'adequada protecció del medi ambient i els recursos naturals.

4. Estimació d'impacte. Es el pronunciament de l'Agència del Medi Ambient en què es determina, respecte als efectes ambientals previsibles, la conveniència o no de realitzar l'activitat projectada i, en cas afirmatiu, les condicions que han d'establir-se amb vista a l'adequada protecció del medi ambient i els recursos naturals, basant-se en l’estudi d'impacte ambiental i mitjançant el procediment abreujat que s'estableix en aquest reglament, aplicable únicament als supòsits que s'hi preveuen i a aquells que, en consideració a les seues característiques, així ho establesca el Conseller d'Administració Pública mitjançant ordre.

5. Autoritat competent substantiva. Aquella que, d'acord amb la legislació aplicable al projecte de què es tracte, ha de concedir l'autorització per a la seua realització, o l'aprovació definitiva per a la seua vigència i execució.

6. Projecte. És el document tècnic previ a l'execució d'una construcció, instal·lació, obra o qualsevol altra activitat, que la defineix o la condiciona de manera necessària, particularment pel que fa a la localització i l'explotació, com també a qualsevol altra intervenció sobre el medi ambient, incloses les destinades a la utilització dels recursos naturals i la realització de plans i programes, incloent els instruments d'ordenació del territori. Els estudis informatius de projectes de carreteres tindran la consideració de projecte a l'efecte del present reglament.

7. Titular del projecte o promotor. Es considera com a tal tant la persona física o jurídica que sol·licita una autorització o aprovació definitiva relativa a un projecte privat, com l'autoritat pública que pren la iniciativa respecte a l'aprovació o posada en marxa d'un projecte.

8. Autoritat competent de medi ambient o òrgan ambiental: és aquella a la qual, en l'administració de la Generalitat, li corresponga l'exercici de les competències en matèria d'impacte ambiental.

**Article 3. Projectes exclosos**

Són exclosos de l'àmbit d'aplicació d'aquest reglament:

- Els projectes relacionats amb la defensa nacional.

- Els projectes aprovats específicament per una llei de l’Estat o de la Generalitat Valenciana.

**Article 4. Projectes exceptuables**

En casos excepcionals, i en els supòsits de competència de la Generalitat Valenciana, el Govern Valencià, a proposta de l'Agència del Medi Ambient o d'una Conselleria determinada, podrà exceptuar l'aplicació del procediment d'avaluació d'impacte a la totalitat d'un projecte determinat o a una part, i podrà disposar, si ho considera convenient, que s'efectue una altra forma d'avaluació, i determine si escau fer públiques les determinacions que s'hi repleguen. L'acord del Govern Valencià es farà públic i contindrà, això no obstant, les previsions que en cada cas considere necessàries a fi de minimitzar l’impacte ambiental del projecte. En aquest cas, el Govern Valencià informarà la comissió corresponent de les Corts Valencianes dels motius de l’excepció acordada i posarà a disposició del públic interessat les informacions relatives a aquesta excepció i les raons perquè ha estat concedida.

En cas que l’excepció es referesca a projectes tipificats en l'annex I del Reial Decret Legislatiu 1302/1986, de 28 de juny**[3]**, s'informarà igualment la Comissió de les Comunitats Europees, abans de la concessió de l'autorització, dels motius que justifiquen l’excepció acordada.

**Article 5. Òrgan del medi ambient****[4]**

L'òrgan mediambiental a qui correspon efectuar l'avaluació d'impacte ambiental és l'òrgan superior jeràrquic dependent de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

Al titular d'este li correspon dictar les resolucions en matèria d'avaluació d'impacte ambiental.

CAPÍTOL II

L'avaluació d'impacte ambiental

**Article 6. Contingut**

L'avaluació d'impacte ambiental ha de contenir, almenys, la consideració dels efectes directes i indirectes de l'execució d'un determinat projecte, pla o programa, obra o activitat sobre la població humana, la fauna, la flora, la vegetació, la geografia física, el sòl, l'aigua, l'aire, el clima, el paisatge i l’estructura i la funció dels ecosistemes presents a l’àrea previsiblement afectada i la interacció entre aquests factors. També ha de considerar la incidència que el projecte, pla o programa, obra o activitat, té sobre els elements que composen el patrimoni històric, artístic i arqueològic, sobre les relacions socials i les condicions de tranquil·litat pública, tals com soroll, vibracions, olors i emissions lluminoses, i la de qualsevol altra incidència ambiental derivada de la seua execució.

**Article 7. Estudi d'impacte ambiental**

Per a l'adequada avaluació d'impacte ambiental, els projectes a què es refereix l'article 1 hauran d'incloure un estudi d'impacte ambiental que contindrà, tret de justificació raonada, els següents extrems:

- Descripció de l'actuació i les accions derivades.

- Examen d'alternatives tècnicament viables i justificació de la solució adoptada,

- Inventari ambiental i descripció de les interaccions ecològiques o ambientals clau.

- Identificació i avaluació d'impactes, tant en la solució proposada com en les seues alternatives.

- Establiment de mesures protectores i correctores.

- Programa de vigilància ambiental.

- Document de síntesi.

**Article 8. Característiques generals del projecte, alternatives i solucions**

1. La descripció de l'actuació i les accions inclourà:

- Localització.

- Descripció de l'actuació, la qual haurà de ser el més esquemàtica possible, enfocada als aspectes més rellevants des del punt de vista ambiental.

- Relació de totes les accions inherents a l'actuació de què es tracte, susceptibles de produir un impacte sobre el medi ambient, mitjançant un examen detallat tant en la fase de realització com de funcionament.

- Descripció, si escau, dels materials que s'han d'utilitzar, moviment de terra que s'ha de realitzar, sòl que s'ha d'ocupar i altres recursos naturals l'eliminació o afectació dels quals es considere necessària per a l'execució de l'actuació.

- Descripció, si escau, dels tipus, les quantitats i la composició dels residus, abocaments, emissions o qualsevol altre element derivat de l'actuació, tant si son de tipus temporal, durant la realització, o permanents, quan ja estiga realitzada, amb menció expressa als sistemes de recollida, tractament i/o eliminació o deposició d'aquests. 1 també dels possibles sorolls, vibracions, olors, emissions lluminoses, emissions de partícules, etc. que poguessen produir-se.

2. L'estudi d'impacte ambiental contindrà l'examen de les distintes alternatives tècnicament viables, i la justificació de la solució proposada, amb descripció de les exigències previsibles en el temps, amb vista a la utilització del sòl i altres recursos naturals.**[5]**

**Article 9. Inventari ambiental i descripció de les interaccions ecològiques i ambientals clau**

Aquest inventari i descripció comprendrà:

- Estudi de l’estat del lloc i de les condicions ambientals abans de la realització de l'actuació, i també dels tipus existents d'ocupació del sòl i aprofitament d'altres recursos naturals, tenint en compte les activitats preexistents.

- Identificació, cens, inventari, quantificació i, si escau, cartografia, de tots els aspectes ambientals definits en l'article 6 que puguen ser afectats per l'actuació projectada.

- Descripció de les interaccions ecològiques claus i la seua justificació.

- Delimitació i descripció cartografiada del territori o conca espacial afectada per l'actuació per a cadascun dels aspectes ambientals definits.

- Estudi comparatiu de la situació ambiental actual i futura, amb l'actuació derivada del projecte objecte d'avaluació o sense, per a cada alternativa examinada.

Les descripcions i els estudis anteriors es faran de forma succinta en la mesura en què calguen per a la comprensió dels possibles efectes de l'actuació sobre el medi ambient.

**Article 10. Identificació i avaluació dels impactes**

S'hi inclourà la identificació i l'avaluació dels efectes notables previsibles de les actuacions projectades sobre els aspectes ambientals indicats en l'article 6 d'aquest reglament, per a cada alternativa examinada.

Necessàriament, la identificació dels impactes ambientals derivarà de l’estudi de les interaccions entre les accions derivades de l'actuació i les característiques específiques dels aspectes ambientals afectats en cada cas concret.

S'hauran de distingir els efectes positius dels negatius, els temporals dels permanents; els simples dels acumulatius i sinèrgics; els directes dels indirectes; els reversibles dels irreversibles; els recuperables dels irrecuperables; els periòdics dels d'aparició irregular; els continus dels discontinus.

S'indicaran els impactes ambientals compatibles, moderats, severs i crítics que es prevegen com a conseqüència de l’execució de l'actuació.

L'avaluació d'aquests efectes, quantitativa o qualitativa, expressarà els indicadors o paràmetres utilitzats, i s'hi utilitzaran sempre que es puga les normes o els estudis tècnics de general acceptació, que establesquen valors límit o guia, segons els diferents tipus d'impacte. Quan l’impacte ambiental depasse el límit admissible, hauran de preveure's les mesures protectores o correctores que conduesquen a un nivell inferior a aquell límit. Si no los possible la correcció i resultassen afectats elements ambientals valuosos, escaurà la recomanació de l'anul·lació o substitució de l'acció causant d'aquests efectes.

S'hi indicaran els procediments utilitzats per conèixer el grau d'acceptació o repulsa social de l'activitat, i també les implicacions econòmiques dels efectes ambientals.

Es detallaran les metodologies i els processos de càlcul utilitzats en l'avaluació o valoració dels diferents impactes ambientals, i també la fonamentació científica de l'avaluació.

S'hauran de jerarquitzar els impactes ambientals identificats i avaluats, per a conèixer-ne la importància relativa. També, s'haurà d'efectuar una avaluació global que permeta adquirir una visió integrada i sintètica de la incidència ambiental del projecte.

**Article 11. Establiment de mesures protectores i correctores**

S'indicaran les mesures previstes per a reduir, eliminar o compensar els efectes ambientals negatius significatius, i també les possibles alternatives existents a les condicions inicialment previstes en l'actuació.

Amb aquest fi es descriuran les mesures adequades per atenuar o suprimir els efectes ambientals negatius de l'actuació, tant en allò referent al disseny i la ubicació com als procediments d'anticontaminació, depuració i dispositius genèrics de protecció del medi ambient.

En defecte de les anteriors mesures, aquelles altres adreçades a compensar aquests efectes, a ser possible amb accions de restauració, o de la mateixa natura i efecte contrari al de l'acció empresa.

**Article 12. Programa de vigilància ambiental**

Tindrà per objecte establir un sistema que garantesca el compliment de les indicacions i les mesures protectores i correctores contingudes en l’estudi d'impacte ambiental.

Bàsicament el programa ha de comprendre les següents fases:

- Determinació dels objectius tendents a identificar els sistemes afectats i a definir els tipus d'impacte i els indicadors seleccionats; aquests han de ser fàcilment mesurables i representatius del sistema afectat.

- Recollida i anàlisi de dades.

- Interpretació de la informació recollida.

- Possible modificació dels objectius inicials en funció dels resultats obtinguts.

**Article 13. Document de síntesi**

La documentació de síntesi, que s'editarà en volum independent, haurà de comprendre de forma sumària:

- Les conclusions relatives a la viabilitat de les actuacions proposades.

- Les conclusions relatives a l'examen i l'elecció de les diferents alternatives.

- La proposta de mesures correctores i el programa de vigilància, tant en la fase d'execució de l'activitat projectada com en la del funcionament.

El document de síntesi no ha d'excedir de vint-i-cinc pagines i es redactarà en termes assequibles a la comprensió general.

S'indicaran també les dificultats informatives o tècniques trobades en la realització de l'estudi, amb especificació de l'origen i la causa de tals dificultats.

**Article 14. Individualitat de l’estudi d'impacte ambiental**

L'estudi d'impacte ambiental es considera un document tècnic distint i independent dels documents tècnics que defineixen el desenvolupament de l'actuació a què es refereix el projecte. En conseqüència, s'ha de presentar individualitzadament i per separat de la resta de la documentació tècnica que desenvolupa l'actuació sotmesa al procediment administratiu d'avaluació d'impacte ambiental, i d'aquesta manera individualitzada serà sotmés al tràmit d'informació pública que preveu la Llei d'Impacte Ambiental i al procediment administratiu que s'hi determina.

Amb aquesta substantivitat, l’estudi d'impacte ambiental s'integra en el conjunt de requisits documentals del projecte, i d'aquesta manera integrada es considerada i tramitada per a l'autorització o aprovació definitiva del projecte.

**Article 15. Autoria****[6]**

1. L'estudi d'impacte ambiental ha d'estar subscrit per titulat expert en alguna de les diferents matèries de naturalesa ambiental que estiguen en relació amb el projecte concret subjecte a avaluació, i visat pel col·legi professional corresponent. El firmant assumeix amb la seua firma la responsabilitat del contingut de l'estudi d'impacte ambiental.

2. Si són diversos els autors, estarà identificat individualment cada expert i la matèria de l'estudi de la qual s'ha fet càrrec. En estos casos, l'elaboració de l'estudi d'impacte ambiental ha de ser dirigida i coordinada per un dels autors, que serà qui assumisca la responsabilitat del seu contingut, i serà visat pel col·legi professional del tècnic que figure com a director d'este.

**Article 16. Cost de l’estudi d'impacte ambiental**

Quan es tracte de projectes públics, el cost de l’estudi d'impacte ambiental haurà d'incloure's necessàriament en el pressupost d'aquest projecte.

CAPÍTOL III

Declaració i estimació d'impacte ambiental Procediment

Secció primera. Consultes

**Article 17. Consultes**

A l’objecte de facilitar l’elaboració de l’estudi d'impacte ambiental i quan s'estime que puguen resultar d'utilitat per a la realització d'aquest, l'Administració posarà a la disposició del titular del projecte els informes i qualsevol altra documentació que es trobe en el seu poden

Amb aquesta finalitat, la persona física o jurídica, pública o privada, que es propose executar un projecte dels continguts en l'annex I d'aquest reglament, posarà en coneixement de l'Agència del Medi Ambient la intenció, directament o mitjançant l’òrgan amb competència substantiva, adjuntant una memòria-resum que reculla les característiques més significatives del projecte que s'ha de realitzar, una còpia de la qual s'haurà de remetre també a l’òrgan amb competència substantiva.

**Article 18. Tramitació de les consultes**

En el termini de deu dies comptadors des de la presentació de la memòria-resum, l'Agència del Medi Ambient podrà efectuar consulta a les persones, Administracions i Institucions que poguessen resultar afectades per l’execució del projecte amb relació amb l’impacte ambiental que, a judici de cadascuna, se'n derive d'aquell, perquè en el termini de trenta dies puguen presentar les al·legacions, indicacions o propostes, que consideren pertinents.

Rebudes les contestacions a les consultes de l'Agència del Medi Ambient, aquesta, en el termini de vint dies, haurà de facilitar al titular del projecte el contingut d'aquelles, i també la consideració dels aspectes més significatius que han de tenir-se en compte en la realització de l’estudi d'impacte ambiental.

**Article 19. Consultes dels avanços de planejament**

1. L'organisme o la corporació encarregat de la formulació dels Plans Generals d'Ordenació Urbana o de les Normes Complementaries i Subsidiàries del Planejament, després de la informació pública dels treballs d'elaboració d'aquells, i de les propostes de confirmació o rectificació dels criteris i solucions generals d'acord amb els quals hagen de culminar-se els treballs d'elaboració dels plans i normes esmentats, podran sotmetre els criteris, objectius i solucions de planejament a prèvia consulta d'impacte ambiental a l'Agència del Medi Ambient.

2. Per a la formulació d'aquesta consulta potestativa, l'avanç de planejament que es sotmeta a informació pública haurà de contenir l'avanç de l'estudi d'impacte ambiental, en el qual s'identifiquen, descriguen i avaluen els efectes dels criteris i les solucions generals de planejament sobre el medi ambient.

3. La tramitació i contestació d'aquestes consultes es portarà a terme d'acord amb el que disposa l'article 18.

Secció segona. Declaració d'impacte ambiental

**Article 20. Informació pública conjunta**

L'estudi d'impacte ambiental serà sotmès, dins el procediment aplicable per a l'autorització o realització del projecte al qual corresponga, i conjuntament amb aquest, al tràmit d'informació pública i la resta d'informes que s'hi establesquen.

Quan el projecte puga causar impacte ambiental en el territori d'una altra comunitat autònoma, el Consell de la Generalitat Valenciana posarà al mateix temps en coneixement del respectiu òrgan de govern el seu contingut i el del corresponent estudi d'impacte ambiental.

**Article 21 Remissió d'expedient****[7]**

1. Els projectes que han de sotmetre's a la declaració d'impacte ambiental es presentaran davant de l'òrgan administratiu amb competència substantiva en la matèria.

2. Amb caràcter previ a la resolució administrativa que s'adopte per a la realització o, si és el cas, l'autorització de l'obra, instal·lació o activitat de què es tracte, l'òrgan competent en matèria substantiva remetrà l'expedient a l'òrgan ambiental, acompanyat, si és el cas, de les observacions que crega oportunes, a fi que este últim formule una declaració d'impacte ambiental, en la qual es determinen les condicions que han d'establir-se per a l'adequada protecció del medi ambient i els recursos naturals.

3. L'expedient a què es refereix el número anterior estarà integrat, almenys, pels documents tècnics del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i el certificat del resultat de la informació pública, incloent la còpia de les al·legacions presentades de caràcter ambiental, com també la contestació a estes efectuada per l'òrgan amb competència substantiva en la matèria.

4. En el cas d'instruments d'ordenació territorial, en l'expedient a què es refereix l'apartat 2 anterior, ha d'incloure's, necessàriament, el certificat de l'aprovació provisional del projecte pel ple de l'ajuntament o òrgan competent d'acord amb la legislació urbanística, en el qual quedaran clarament inserides, si és el cas, les modificacions introduïdes en la documentació aprovada inicialment.

5. Qualsevol modificació que supose un canvi substancial o significatiu del projecte original es presentarà, si és el cas, davant de l'òrgan ambiental per l'òrgan amb competència substantiva en la matèria subjecta a avaluació d'impacte ambiental, i ha de constar obligatòriament en l'expedient l'acreditació de la realització de la fase d'informació pública del projecte modificat, com també la còpia de la contestació a les al·legacions d'este.

**Article 22. Informació pública****[8]**

Preceptivament, tots els projectes que requerisquen la declaració d'impacte ambiental han de ser sotmesos al tràmit d'informació pública.

Si en el procediment substantiu no està previst el tràmit d'informació pública, l'òrgan mediambiental sotmetrà directament el referit estudi d'impacte ambiental al tràmit d'informació pública durant un termini de trenta dies, perquè els que es consideren afectats d'alguna manera per la realització del projecte puguen fer les observacions pertinents. L'anunci d'este tràmit es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

En tot cas, l'òrgan ambiental pot demanar els informes que considere oportuns.

**Article 23. Ampliació de l'estudi**

Abans d'efectuar la declaració d'impacte, l'Agència del Medi Ambient podrà indicar al titular del projecte els aspectes en què, si s'escau, l'estudi ha de ser completat, i fixarà un termini de vint dies per al seu compliment.

**Article 24. Declaració d'impacte ambiental****[9]**

La declaració d'impacte ambiental determinarà, només a l'efecte ambiental, la conveniència o no de realitzar el projecte i, en cas afirmatiu, fixarà les condicions en què haja de realitzar-se. En cas contrari, es qualificarà negativament si les alteracions previsibles no es consideren admissibles.

**Article 25. Tramesa de la declaració d'impacte ambiental.****[10]**

En el termini de dos mesos següents a la recepció de l'expedient a què es refereix l'article 21, l'òrgan mediambiental remetrà la declaració d'impacte ambiental a l'òrgan competent en matèria substantiva.

Quan haja de portar-se a terme la informació pública en compliment del que disposa l'article 22, o l'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental prevista en l'article 23, el termini de dos mesos a què es refereix el paràgraf precedent començarà a comptar-se des de la recepció del resultat de la informació pública o des de la recepció de l'ampliació requerida.

**Article 26. Resolució de discrepàncies**

Si l’òrgan amb competència substantiva discrepés de les determinacions i del condicionat de la declaració d'impacte ambiental, haurà de plantejar la citada discrepància davant l'agència del Medi Ambient, adjuntada a un escrit raonat, en el termini de quinze dies comptadors des de la recepció de la declaració d'impacte ambiental indicada en l'article 25, i trenta dies per als instruments d'ordenació del territori.

Si l'agència del Medi Ambient estimés les objeccions, procedirà a modificar la seua declaració d'impacte ambiental en el termini de quinze dies més.

Si l'agència del Medi Ambient no estimés les objeccions i, en conseqüència, mantingués la discrepància, elevarà tot l'expedient al Govern Valencià per a la seua resolució.

**Article 27. Notificació de les condicions de la declaració d'impacte ambiental**

Si en el procediment d'atorgament de l'autorització substantiva està prevista la prèvia notificació de les condicions al peticionari, aquesta es farà extensiva al contingut de la declaració d'impacte.

**Article 28. Publicació i notificació**

Sense perjudici de la seua notificació al titular o peticionari del projecte, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen produït discrepàncies.

Secció Tercera. Estimació d'impacte ambiental

**Article 29. Estimació d'impacte ambiental**

1. D'acord amb el que disposa l'article primer, apartat tres, de la llei, l'avaluació dels efectes sobre el medi ambient de les activitats indicades en l'annex II d'aquest reglament, en atenció a les seues característiques, es portarà a terme mitjançant l’estimació d'impacte ambiental.

2. El que disposen els articles seté i vuité de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, serà d'aplicació en tot cas als projectes sotmesos a estimació d'impacte ambiental.

**Article 30. Contingut de l'estudi d'impacte ambiental**

Els projectes i les activitats assenyalats en l'article 29 procedent contindran un estudi d'impacte ambiental que farà referència com a mínim als següents extrems:

- Característiques i naturalesa del projecte amb expressió de les solucions alternatives estudiades per l'equip tècnic, i amb indicació de les principals raons que van motivar l'elecció d'una d'elles.

- Descripció dels elements del medi ambient susceptibles de ser afectats pel projecte.

- Descripció dels efectes que es prevegen en els elements impactats i, si escau, descripció de les mesures correctores adoptades per a reduir, eliminar o compensar els efectes negatius que es puguen produir sobre el medi ambient.

**Article 31. Procediment**

1. L'òrgan competent per raó de la matèria sotmetrà l’estudi d'impacte ambiental a informació pública, conjuntament amb el projecte, quan el procediment substantiu aplicable així ho requeresca. En cas contrari, no es requerirà informació pública per a l’estimació d'impacte ambiental.

2. L'òrgan competent per raó de la matèria remetrà el projecte conjuntament amb l’estudi d'impacte ambiental a l'Agència del Medi Ambient, adjuntant-hi les observacions que es consideren pertinents i, si escau, amb el resultat de la informació pública realitzada.

3. L'Agència del Medi Ambient en el termini de vint dies formularà la corresponent estimació d'impacte ambiental, amb les determinacions i el contingut establerts en l'article 24 per a la declaració d'impacte ambiental amb les consideracions sobre l’efectivitat de les mesures de protecció proposades i la imposició, si escau, de les condicions de protecció ambiental que estime necessàries, les quals hauran de ser recollides en l'autorització administrativa del projecte o l'activitat.

Si l’òrgan amb competència substantiva discrepés de l’estimació d'impacte ambiental formulada, es seguiran els tràmits previstos en l'article 26 d'aquest reglament, les discrepàncies les resoldrà el Conseller d'Administració Pública.

4. En el supòsit que l'Agència del Medi Ambient considerés necessària l'ampliació de l’estudi d'impacte ambiental, donarà audiència al titular del projecte per termini de deu dies i li indicarà els aspectes que s'han de completar. En aquest cas el termini per a formular l’estimació d'impacte ambiental establert en l'apartat 3 precedent començarà a comptar des de la recepció de l'ampliació requerida.

5. Una vegada transcorregut el termini indicat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjudici de la seua notificació al titular o peticionari del projecte, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana es publicarà una llista, en extracte, de les Estimacions d'impacte ambiental resoltes, els expedients de les quals quedaran a disposició de les persones interessades.

CAPÍTOL IV

Vigilància i responsabilitat

**Article 32. Valor del condicionat ambiental**

A tots els efectes i, en especial al de vigilància i seguiment del compliment de les Declaracions i de les Estimacions d'impacte ambiental, el condicionat d'aquestes tindrà el mateix valor i eficàcia que la resta del condicionat de l'autorització o aprovació definitiva.

**Article 33. Fiances**

1. En els supòsits que el projecte o el condicionat ambiental prevegen mesures correctores, i en tot cas per al programa de vigilància ambiental, les Declaracions i les Estimacions d'impacte ambiental podran exigir les oportunes fiances que en garantesquen l’execució. Aquestes fiances es constituiran a favor de l'Agència del Medi Ambient, davant els òrgans competents de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en qualsevol de les modalitats previstes en la normativa sobre contractació administrativa, i en la quantia suficient per cobrir l’import de la implantació d'aquelles mesures correctores o el compliment del programa de vigilància ambiental.

2. Les fiances es constituiran pel termini previst en el projecte o en el condicionat per a la implantació de les mesures correctores, i es podran aplicar, successivament, a les fases de construcció, explotació i abandonament, si s'hagueren previst.

3. Les fiances per al compliment del programa de vigilància ambiental es constituiran, almenys, per anualitats completes.

4. Els projectes no podran executar-se fins que s'hagen constituït les fiances. L'òrgan davant el qual s'haja constituït la fiança comunicarà immediatament aquesta constitució a l'agència del Medi Ambient, la qual al seu torn ho posarà en coneixement de l'òrgan amb competència substantiva, i els dos adoptaran les mesures pertinents perquè l'execució del projecte es porte a terme com cal.

**Article 34. Suspensió d'activitats**

1. Si un projecte o instrument dels sotmesos obligatòriament al tràmit de declaració o estimació d'impacte ambiental comencés a executar-se sense el compliment d'aquests requisits, l'Agència del Medi Ambient, previ requeriment per corregir l’omissió, en donarà compte al Consell de la Generalitat Valenciana, el qual podrà decretar la suspensió d'aquest, sense perjudici de la responsabilitat a què hagués lloc.

2. El requeriment implicarà la suspensió cautelar de l'execució, la qual sols s'aixecarà si el Govern Valencià no en decreta la suspensió en el termini de tres mesos des de que li haja estat notificat el requeriment formulat.

3. La correcció de l’omissió requerirà l’oportuna tramitació de la declaració o estimació d'impacte ambiental que procedesca. Si aquesta declaració o estimació d'impacte ambiental són negatius comportaran la suspensió definitiva de l’execució del projecte o activitat.

4. També, l'Agència del Medi Ambient podrà ordenar la suspensió de l’execució d'un projecte quan concórreguen alguna de les següents circumstàncies:

- L'ocultació de dades, el seu falsejament o manipulació en el procediment d'avaluació.

- L'incompliment o transgressió de les condicions ambientals imposades per a l’execució del projecte.

- Quan a pesar d'haver observat tots els requisits exigits per la Llei Valenciana d'Impacte Ambiental per a l'autorització d'una determinada obra, instal·lació o activitat, resulten impactats algun o alguns dels elements mediambientals descrits a l'article 2.1.4 de la llei esmentada.

**Article 35. Vigilància**

1. La vigilància del compliment per part del titular del projecte de les condicions imposades per l'Agència del Medi Ambient correspon a l’òrgan amb competència substantiva i a les Corporacions Locals en exercici de les seues atribucions legals.

Sense perjudici d'açò, l'Agència del Medi Ambient podrà sol·licitar informació i efectuar les comprovacions que considere necessàries per verificar-ne el compliment.

2. El seguiment i la vigilància pels òrgans que tinguen competència substantiva han de fer possible i eficaç les actuacions de l'Agència del Medi Ambient, la qual podrà al·legar en tot moment el necessari auxili administratiu, tant per aconseguir informació com per efectuar les comprovacions que considere pertinents.

**Article 36. Objectius de la vigilància**

La vigilància del compliment del que estableixen la declaració d'impacte i l'estimació d'impacte tindrà com a objectius:

- Vetllar perquè, en relació amb el medi ambient, l'activitat es realitze segons el projecte i segons les condicions en què s'haja autoritzat.

- Verificar l’eficàcia de les mesures previstes en el programa de vigilància ambiental de la declaració d'impacte o, si escau, en l’estimació d'impacte ambiental.

- Verificar l’exactitud i la correcció de la declaració o estimació d'impacte ambiental en relació amb les característiques del projecte i variacions del medi amb el transcurs del temps.

**Article 37. Responsabilitat**

1. Quan l’execució dels projectes a què es refereix aquest reglament produesca una desviació negativa respecte a les previsions de l’estudi d'impacte ambiental, o una alteració de la realitat física i biològica, el seu, titular haurà de procedir a la restitució d'aquestes en la forma que dispose l'Agència del Medi Ambient. Amb aquest fi aquesta podrà imposar multes coercitives successives de fins a 50.000 pessetes cadascuna, sense perjudici de la possible execució subsidiària per la mateixa Administració.

L'Agència del Medi Ambient requerirà l’infractor, fixant-li un termini variable d'un a tres mesos, en atenció a les circumstàncies concurrents i a la realitat física a restituir, per a l’execució de les operacions relatives a l’esmentada restitució, l’incompliment de la qual determinarà la successiva imposició de multes coercitives, amb l’interval entre aquestes del temps que amb aquesta finalitat s'indique en cada cas concret en atenció a les circumstàncies concurrents i a la realitat física que s'haja de restituir, el qual no serà inferior al que es necessite per a començar, almenys, l’execució dels treballs.

2. En qualsevol cas el titular del projecte haurà d'indemnitzar els danys i perjudicis ocasionats. L'avaluació d'aquests la farà l'Agència del Medi Ambient, amb la intervenció de l’òrgan que tinga la competència substantiva, prèvia taxació contradictòria quan el titular del projecte no preste la seua conformitat a aquella.

3. En el cas que les obres de restitució al ser i estat anterior no es realitzen voluntàriament, podrà efectuar-les l'administració en execució subsidiària, a costa de l’obligat, d'acord amb la Llei de Procediment Administratiu.

4. Les despeses d'execució subsidiària, multes i indemnitzacions de danys i perjudicis podran ser exigits per via de constrenyiment. Els fons necessaris per a portar a efecte l’execució subsidiària es podran exigir de forma cautelar abans d'aquesta, d'acord amb la Llei de Procediment Administratiu.

**Article 38. Confidencialitat dels informes**

1. En realitzar l'avaluació d'impacte ambiental, l'Administració respectarà la confidencialitat de les informacions posades en el seu coneixement pel titular del projecte o activitat, que tinguen aquest caràcter confidencial, d'acord amb les disposicions sobre propietat industrial i amb la pràctica jurídica en matèria de secret industrial i comercial, tenint en compte, en tot cas, la protecció de l'interès públic.

2. El titular del projecte o activitat podrà indicar quins aspectes de la informació continguda en l’estudi d'impacte ambiental considera de transcendència comercial o industrial la difusió dels quals podria causar-li perjudicis.

3. Serà la mateixa Administració que decidirà, a la vista de la legislació vigent, quina part de la informació està exceptuada del secret comercial i industrial i quina emparada en la confidencialitat, i es posarà aquest extrem en coneixement del titular abans de procedir a la informació pública o a qualsevol altre tràmit que permeta accedir a aquesta informació a persones alienes a l'Administració.

4. A l’efecte del que disposa aquest article, per Administració s'entén tant l’òrgan amb competència substantiva com l'Agència del Medi Ambient, i haurà de resoldre sobre la confidencialitat l’òrgan que abans haja de realitzar qualsevol tràmit que comporte publicitat o accés de terceres persones a l’expedient, inclosa la informació pública.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

Els articles 33, 34, 37 i 38 d'aquest reglament no són d'aplicació quan l'estudi i la declaració d'impacte ambiental es referesquen a instruments d'ordenació del territori, sense perjudici de les mesures específiques que amb anàloga finalitat estableix en la legislació urbanística i d'ordenació del territori.

ANNEX I

Especificacions relatives a les obres, instal·lacions o activitats compreses en l'annex de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de març, d'impacte Ambiental.

1. Agricultura i zoologia.

a) Plans i projectes de colonització rural.

a.1. Concentracions parcel·laries de terrenys de cultius de secà, amb superfície superior a 100 hectàrees.

a.2. Reparcel·lacions i assentaments de colons.

a.3. Transformacions de secà a regadiu, en superfície superior a 100 hectàrees.

b) Projectes de transformació a cultiu de terrenys semi-naturals, naturals o incultes, quan la superfície que s'ha de transformar siga superior a 25 hectàrees o a 10 hectàrees en pendent igual o superior al 15 per cent.

c) Repoblacions forestals. S'entendrà per repoblacions forestals totes les plantacions o sembres d'espècies forestals sobre sòls que durant els darrers cinquanta anys no hagen estat sensiblement coberts per arbres de les mateixes espècies que les que es tracta d'introduir, i totes les que pretenguen executar-se sobre terrenys que en els últims deu anys hagen estat desarborats.

d) Intervencions sobre sòls i vegetació que no estiguen directament associades amb la seua conservació i millora a mitjà i llarg termini o amb l'ordenat aprofitament que garantesca la persistència del recurs.

e) Plans de correcció hidrològico-forestal.

f) Nuclis zoològics: zoos i salaris.

g) Piscifactories i altres cultius aquàtics, sempre que tinguen més de 100 tones de càrrega.

h) Projectes d'instal·lacions ramaderes en què concórreguen algunes de les següents circumstàncies:

- Instal·lacions de bestiar boví amb capacitat superior a 175 places de boví major, per a consum carni o làctic.

- Instal·lacions amb capacitat superior a 300 places de boví d'engreixament.

- Instal·lacions de bestiar cabrum o oví amb capacitat superior a 1.000 places.

- Instal·lacions de bestiar porcí amb capacitat superior a 350 places de reproductors en cicle tancat, o ordiers de més de 800 places.

- Instal·lacions avícoles o cunícoles amb capacitat superior a 20.000 places.

i) Construcció de camins rurals, de nou traçat, quan hagen de discórrer per terrenys naturals, semi-naturals o incultes, situats en zones boscoses o en vessants de muntanyes.

j) Instal·lacions d'indústries agro-alimentàries.

- Escorxadors amb capacitat superior a 1.000 tones/any.

- Instal·lacions d'esquarterament d'animals amb capacitat superior a 4.000 tones/any.

- Tractament de cossos, matèries i despulles d'animals en estat fresc amb vista a l’extracció de cossos greixosos.

k) Projectes de transformacions a camps de golf de terrenys semi-naturals, naturals o incultes.

l) Transformacions d'ús del sòl que impliquen eliminació de la coberta vegetal arbustiva o arbòria i suposen risc potencial per a les infrastructures d'interès general de la Nació i, en tot cas, quan aquestes transformacions afecten superfícies superiors a 100 hectàrees.

2. Energia.

a) Extracció, preparació i aglomeració de combustibles sòlids (hulla, antracita i lignit), i coqueries.

b) Extracció de crus del petroli.

c) Refinament de petroli.

d) Extracció i depuració de gas natural.

e) Extracció de pissarres bituminoses.

f) Producció d'energia hidroelèctrica, termoelèctrica i nuclear, amb excepció de la produïda amb grups electrògens.

g) Transport i distribució d'energia elèctrica quan el transport no isca del territori de la Comunitat Valenciana i l'aprofitament de la seua distribució no afecte una altra comunitat autònoma, sempre que existisca alguna de les circumstàncies següents:

- Quan la tensió nominal entre fases siga igual o superior a 132 KV.

- Quan es tracte de línies de més de 20 KV que travessen, en tot o en part, parcs o paratges naturals, o altres espais naturals protegits mitjançant un decret de la Generalitat.**[11]**

3. Extracció i transformació de minerals no energètics i productes derivats. Indústries químiques.

a) Extracció i preparació del mineral de ferro i metàl·lics no ferrosos.

b) Producció i primera transformació de metalls.

- Siderúrgia integral.

- De l'alumini, coure i altres metalls no ferrosos.

c) Extracció de minerals no metàl·lics ni energètics.

c.1. Materials de construcció (substàncies argiloses, roques i pissarres, àrids naturals i per esquerdat, algeps, roques ornamentals).**[12]**

c.2. Amiant, i també el seu tractament i transformació, i la dels productes que contenen amiant, sempre que concórrega alguna de les següents circumstàncies:

- Per als productes d'amiant-ciment, una producció anual de més de 20.000 tones de productes acabats.

- Per a les guarnicions de fricció, una producció anual de més de 50 tones de productes acabats.

- Per a altres utilitzacions d'amiant, una utilització de més de 200 tones per any.

c.3. Sals potàssiques, fosfats i nitrats.

c.4. Sal comuna (sal marina i de font i sal gemma)

c.5. Pirites i sofre.

c.6. Turbes.

d) indústries de productes minerals no metàl·lics.

- Fabricació de ciments.

e) Instal·lacions químiques integrades.

4. Indústries transformadores dels metalls.

a) Foses.

b) Construccions de vehicles automòbils.

c) Construccions de bucs.

5. Altres indústries manufactureres.

- Fabricació de pasta paperera.

6. Recuperació i/o eliminació de productes i el seu emmagatzematge.**[13]**

7. Transports per canonada (aqüeductes, oleoductes i gasoductes) de nova creació l’itinerari dels quals transcórrega íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana, quan discórreguen per terrenys semi-naturals, naturals o incultes classificats com a sòl no urbanitzable, excepte en els casos que desenvolupen traçats recollits en instruments d'ordenació del territori amb declaració d'impacte ambiental positiva.

8 Projectes d’infraestructura.

a) Construcció d'autopistes, autovies, carreteres, vies públiques o privades de comunicació i línies de ferrocarril de nova planta l’itinerari de les quals es realitze íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana, excepte en els casos que desenvolupen traçats i característiques recollits en instruments d'ordenació del territori o en estudis Informatius de carreteres amb declaració d'impacte ambiental positiva, i en els casos de construcció de línies de tramvia el traçat de les quals es realitze íntegrament en sòl urbà.

b) Construcció i/o ampliació d'aeroports i heliports que no siguen d'interés general i aeroports d'ús particular.

c) Construcció i/o ampliació de ports de refugi, esportius i de pesca que no siguen d'interès general, sempre que l'ampliació excedesca de la seua delimitació actual i supose un guany de terrenys a mar superior al 5 per cent de la superfície actual, excepte en els casos que desenvolupen actuacions previstes en els Plans d'Ordenació amb declaració positiva d'impacte ambiental.

Plans d'Ordenació de les zones de servei dels ports, quan prevegen obres descrites en el paràgraf anterior.

Vies navegables l’itinerari de les quals transcórrega íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana.

d) Realització d'obres de regeneració i defensa de la costa.

e) Preses i embassaments de reg, sempre que concórrega alguna de les següents circumstàncies:

Que la seua capacitat d'embassament siga superior a cinquanta mil metres cúbics.

Que l'altura de murs o dics siga superior a sis metres des de la rasant del terreny.

f) Obres de canalització i/o regulació de cursos d'aigua, quan discórreguen terrenys semi-naturals, naturals o incultes, classificats com a sòl no urbanitzable, excepte en els casos que desenvolupen traçats recollits en instruments d'ordenació del territori amb declaració positiva d'impacte ambiental o quan constituesquen conservació o millora de les actualment existents, sense modificar-ne el traçat.

g) Instruments urbanístics i d'ordenació territorial:**[14]**

1. Instruments d'ordenació territorial previstos en el títol III de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.

2. Plans generals i les seues revisions, en tot cas. Les modificacions del Pla General només quan afecten sòl classificat com a no urbanitzable o impliquen la implantació o la modificació de l'ús industrial a sòl urbanitzable.

3. Plans parcials i plans especials, fins i tot les seues modificacions, quan afecten sòl classificat com a no urbanitzable o impliquen la modificació de les condicions de l'ús industrial establides pel Pla general a sòl urbanitzable.

9. Qualsevol altre projecte o activitat que mitjançant Decret del Consell de la Generalitat Valenciana es considere que directament o indirectament puga tenir efectes sobre la salut, el benestar humà o l’entorn. .

ANNEX II

Activitats subjectes a estimació d'impacte ambiental

1. Agricultura i zoologia.

a) Plans i projectes de colonització rural.

a.1. Concentracions parcel·laries de terrenys de cultiu en secà, amb superfície compresa entre 25 i 100 hectàrees.

a.2. Transformacions de secà a regadiu, amb superfície compresa entre 25 i 100 hectàrees.

b) Projectes de transformació a cultiu de terrenys semi-naturals, naturals o incultes, quan es referesquen a superfícies compreses entre 5 i 25 hectàrees i en qualsevol cas en pendents iguals o superiors al 15 per cent.

c) Projectes que desenvolupen sectorialment o puntualment plans globals que hagen estat objecte de declaració Ambiental positiva.

d) Piscifactories i altres cultius aquàtics, que tinguen entre 25 i 100 tones de càrrega.

e) Projectes d'instal·lacions ramaderes en què concórreguen les següents circumstàncies.

- Instal·lacions de bestiar boví amb capacitat compresa entre 75 i 175 places de boví major, per a consum carni o làctic.

- Instal·lacions de bestiar boví d'engreixament amb capacitat compresa entre 100 i 300 places de boví d'engreixament.

- Instal·lacions de bestiar oví o caprí amb capacitat compresa entre 500 i 1000 places.

- Instal·lacions de bestiar porcí amb capacitat compresa entre 200 i 350 places de reproductors en cicle tancat, o ordier amb capacitat compresa entre 400 i 800 places.

- Instal·lacions avícoles o cunícoles amb capacitat compresa entre 10.000 i 20.000 places.

f) Instal·lacions d'indústries agro-alimentàries.

- Instal·lacions d'esquarterament d'animals amb capacitat compresa entre 1.000 i 4.000 tones/any.

- Cerveseries i malteries.

- Sucreres.

- Fabricació de farina d'ossos i gluten de pells.

- Producció de farina de peix i extracció i tractament de l'oli de peix.

- Fabricació de pinsos compostos.

2. Energia.**[15]**

Transport i distribució d'energia elèctrica quan el transport no isca del territori de la Comunitat Valenciana i l'aprofitament de la seua distribució no afecte una altra comunitat autònoma, sempre que existisca alguna de les circumstàncies següents:

- Que la tensió nominal entre fases siga superior a 20 KV i inferior a 132 KV.

- Els projectes que es relacionen en l'article 63 de la Llei 3/1993, de 9 desembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana.

3. Projectes d’infraestructura**[16]**

a) Projectes que desenvolupen sectorialment o puntualment plans globals que hagen estat objecte de declaració Ambiental positiva.

b) Actuacions en matèries de vies de comunicació, exceptuades les de conservació i manteniment, per a les quals s'exigesca informació pública en la seua legislació sectorial.

c) Preses i embassaments de reg, sempre que concórrega alguna de les següents circumstàncies:

- La seua capacitat estiga compresa entre 20.000 i 50.000 metres cúbics.

- L'altura de dies o murs estiga compresa entre 4 i 6 metres.

d) Dipòsits d'aigua de nova construcció, sempre que es done alguna de les següents circumstàncies:

- En els superficials, que la seua capacitat siga superior a 9.000 metres cúbics i que estiguen situats en terrenys naturals, semi-naturals o incultes, classificats com a sòl no urbanitzable.

- En els elevats, que la seua capacitat siga superior a 5.000 metres cúbics, amb altura superior a 9 metres, i que estiguen situats en terrenys naturals, semi-naturals o incultes, classificats com a sòl no urbanitzable.

e) Plantes depuradores d'aigües de nova construcció i també el sistema de col·lectors corresponents, quan es projecten per a uns paràmetres compresos entre 10.000 i 100.000 habitants equivalents.

f) Projectes d'urbanització de plans parcials d'ús industrial, que porten a terme plans generals d'ordenació urbana o normes subsidiàries i complementàries del planejament no sotmesos a avaluació o estimació d'impacte ambiental.

4. *(Eliminat)***[17]**

5. Projectes gestió de residus**[18]**

**[1]**D'acord amb l'article 1 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/), pel qual es modifica el Decret 162/1990, totes les referències a l'Agència del Medi Ambient que es fan en el text del Decret 162/1990, queden substituïdes pel terme «òrgan ambiental competent» (DOGV núm. 5218, de 14.03.2006) Ref. Base de Dades 1496/2006.

**[2]**Els apartats 2, 6 i 8 de l’article 2 es modifiquen per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[3]**Derogat per Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel que s'aprova el text refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de projectes. (BOE. núm. 23, de 26 de gener del 2008)

**[4]**L’article 5 es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[5]**L’apartat 2 de l’article 8 es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[6]**L’article 15 es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[7]**L’article 21 es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[8]**L’article 22 es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[9]**L’article 24 es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[10]**L’article 25 es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[11]**La lletra g) del grup 2 de l’annex I es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[12]**La lletra c.1. del grup 3 de l’annex I es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[13]**Els epígrafs inclosos en el grup 6 de l’annex I es deroguen per la disposició derogatòria del [**Decret llei 1/2022, de 22 d'abril**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/), del Consell, de mesures urgents en resposta a l'emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna. (DOGV núm. 9323 de 22.04.2022) Ref. Base de dades 003456/2022.

**[14]**La lletra g) del grup 8 de l’annex I es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[15]**El grup 2 de l’annex II es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[16]**El grup 3 de l’annex II es modifica per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[17]**El grup 4 de l’annex II s’elimina per l’article 2 del [**Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[18]**Els epígrafs inclosos en el grup 5 de l’annex II es deroguen per la disposició derogatòria del [**Decret llei 1/2022, de 22 d'abril**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1412, del 30-10-1990 (1990/800038)

DECRETO 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1990/10/15/162**

### Versiones

 23/04/2022 - Actualidad  15/03/2006 - 22/04/2022  Texto inicial: 31/10/1990 - 14/03/2006 

### Datos del documento

Número DOGV
:   1412

Fecha DOGV
:   30-10-1990

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1990/800038

CVE


Fecha del documento
:   15-10-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 23.04.2022 - 10.07.2024**

**Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.****[1]**

[**(DOGV núm. 1412 de 30.10.1990)**](http://www.docv.gva.es/datos/1990/10/30/pdf/1990_800038.pdf)**Ref. 2884/1990**

El objetivo final de la política del medio ambiente es la protección de la salud del hombre y la conservación, en cantidad y en calidad, de todos los recursos que condicionan y sustentan la vida: el aire, el agua, el suelo, el clima, las especies de flora y fauna, las materias primas, el hábitat y el patrimonio cultural y natural.

Las políticas ambientales iniciales, orientadas hacia la lucha contra la contaminación y el deterioro, han ido evolucionando progresivamente hacia una política global y preventiva, en las que ocupa un papel fundamental el principio de prevención. Este principio ha sido recogido en todos los programas de acción de la Comunidad Europea en materia de medio ambiente, e incorporado al Derecho interno de la mayoría de los países industrializados.

Las Evaluaciones de Impacto Ambiental constituyen fiel reflejo de este principio, toda vez que están orientadas a evitar en los orígenes las perturbaciones y contaminaciones más que a combatir posteriormente los efectos negativos que pudieran derivarse del ejercicio de cierta actividad. Constituye, pues, la Evaluación de Impacto Ambiental el conjunto de estudios realizados para identificar, predecir, interpretar, así como para prevenir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones, planes, programas o proyectos pudieran causar a la salud, al bienestar humano y al entorno.

Este procedimiento preventivo fue introducido en nuestro Derecho interno a través del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, e incorporado a la normativa autonómica por la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.

Haciendo uso de la facultad concedida por la citada Ley en su disposición final segunda, se dicta el presente Reglamento que, como desarrollo de la normativa recogida en aquella, y dentro del respeto a los principios básicos establecidos en la legislación estatal, será directamente aplicable en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

La posibilidad prevista en el apartado tres del artículo primero de la Ley se concreta en el presente Reglamento mediante la determinación de aquellos supuestos en que las actividades señaladas en el anexo de la Ley se excluyen de la exigencia del Estudio y Evaluación de Impacto Ambiental, en atención a sus límites mínimos. Dicha exclusión no es absoluta ya que, de conformidad con el espíritu de la Directiva Europea, los referidos proyectos se someten a otra forma de evaluación, con un procedimiento abreviado, que concluye con la Estimación de Impacto Ambiental.

El Reglamento se estructura en cuatro capítulos. El capítulo primero comprende las disposiciones generales definitorias del objeto y ámbito de aplicación, así como la consideración de órgano competente en la materia a la Agencia del Medio Ambiente dentro de la Administración Valenciana. El capítulo segundo describe el contenido de la Evaluación de Impacto Ambiental, que va precedida de una serie de estudios cuyo contenido se específica a la vez que se señalan determinados criterios tendentes a facilitar la realización de la Evaluación de Impacto. El capítulo tercero desarrolla el procedimiento de la Declaración y Estimación de Impacto que formula el órgano ambiental, en las que se recogen las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales. El capítulo cuarto regula la vigilancia y responsabilidad en el cumplimiento de los procedimientos de la Agencia del Medio Ambiente. Por último, un anexo I relativo a precisiones relacionadas con las obras, instalaciones y actividades comprendidas en el anexo de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, y un anexo II con la especificación de las actividades sujetas a Estimación de Impacto Ambiental.

En su virtud, a propuesta del Conseller de Administración Pública y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 15 de octubre de 1990,

DISPONGO

**Artículo único**

Se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, que figura como anexo del presente Decreto.

Para lo no previsto en el presente Reglamento, regirá como supletorio el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera**

Se faculta al Conseller de Administración Pública para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de lo establecido en el presente Reglamento, y para establecer mediante Orden la determinación de aquellos proyectos o actividades señalados en el anexo I que, por su características, puedan quedar sometidos a Estimación de Impacto Ambiental.

**Segunda**

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Valencia, a 15 de octubre de 1990.

El President de la Generalitat Valenciana,

JOAN LERMA I BLASCO

El Conseller d'Administració Pública,

EMÉRIT BONO I MARTÍNEZ

Reglamento para la ejecución de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989,

de 3 de marzo, de Impacto Ambiental

CAPÍTULO I.

Disposiciones generales

**Artículo 1. Objeto**

Es objeto del presente Reglamento el desarrollo de los preceptos de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, reguladores de la obligación de someter a Estudio y Evaluación de Impacto Ambiental los proyectos públicos o privados consistentes en la realización de obras, instalaciones o cualesquiera otras actividades enumeradas en el anexo de la citada disposición, que se pretendan llevar a cabo en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

**Artículo 2. Estudio, Evaluación, Declaración, Estimación de Impacto Ambiental, proyecto, titular del proyecto y autoridad competente sustantiva.****[2]**

1. Estudio de Impacto Ambiental. Es el documento técnico que debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que se produce la Declaración o la Estimación de Impacto Ambiental. Este Estudio deberá identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en función de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la realización del proyecto produciría sobre los distintos aspectos ambientales (efectos directos e indirectos; simples, acumulativos o sinérgicos; a corto, a medio o a largo plazo; positivos o negativos; permanentes o temporales; reversibles o irreversibles; recuperables o irrecuperables; periódicos o de aparición irregular; continuos o discontinuos).

2. Evaluación de impacto ambiental: es el procedimiento que permite apreciar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto, obra o actividad causa sobre el medio ambiente.

3. Declaración de Impacto. Es el pronunciamiento de la Agencia del Medio Ambiente en el que de conformidad con el artículo quinto, uno, de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, y en base al Estudio y Evaluación de Impacto Ambiental exigidos por el artículo segundo, uno, de la referida Ley, se determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales.

4. Estimación de Impacto. Es el pronunciamiento de la Agencia del Medio Ambiente en el que se determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, en base a un Estudio de Impacto Ambiental, y mediante el procedimiento abreviado que se establece en el presente Reglamento, aplicable únicamente a los supuestos previstos en el mismo y a los que en atención a sus características así se establezca mediante Orden del Conseller de Administración Pública.

5. Autoridad competente sustantiva. Es aquélla que, conforme a la legislación aplicable al proyecto de que se trate, ha de conceder la autorización para su realización, o la aprobación definitiva para su vigencia y ejecución.

6. Proyecto. es el documento técnico previo a la ejecución de una construcción, instalación, obra o cualquier otra actividad, que la define o condiciona de modo necesario, particularmente en lo que se refiere a la localización y explotación, así como a cualquier otra intervención sobre el medio ambiente, incluidas las destinadas a la utilización de los recursos naturales y la realización de planes y programas, incluyendo los instrumentos de ordenación del territorio. Los estudios informativos de proyectos de carreteras tendrán la consideración de proyecto a los efectos del presente reglamento.

7. Titular del proyecto o promotor. Se considera como tal tanto a la persona física o jurídica que solicita una autorización o aprobación definitiva relativa a un proyecto privado, como a la autoridad pública que toma la iniciativa respecto a la aprobación o puesta en marcha de un proyecto.

8. Autoridad competente de Medio Ambiente u órgano ambiental: es aquella a la que, en la administración de la Generalitat, le corresponda el ejercicio de las competencias en materia de impacto ambiental.

**Artículo 3. Proyectos excluidos**

Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente Reglamento:

- Los proyectos relacionados con la defensa nacional.

- Los proyectos aprobados específicamente por una Ley del Estado o de la Generalitat Valenciana.

**Artículo 4. Proyectos exceptuables**

En casos excepcionales, y en los supuestos de competencia de la Generalitat Valenciana, el Gobierno Valenciano, a propuesta de la Agencia del Medio Ambiente o de una Conselleria determinada, podrá exceptuar la aplicación del procedimiento de Evaluación de Impacto a todo o parte de un proyecto determinado, pudiendo disponer, si lo estima conveniente, que se efectúe otra forma de evaluación, y determinando si, en su caso, procede hacer públicas las determinaciones recogidas en la misma. El acuerdo del Gobierno Valenciano se hará público y contendrá, no obstante, las previsiones que en cada caso estime necesarias en orden a minimizar el impacto ambiental del proyecto. En este caso, el Gobierno Valenciano informará a la Comisión correspondiente de las Cortes Valencianas de los motivos de la excepción acordada, poniendo a disposición del público interesado las informaciones relativas a dicha excepción y las razones por las que ha sido concedida.

En caso de que la excepción se refiera a proyectos tipificados en el anexo I del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio**[3]**, se informará igualmente a la Comisión de las Comunidades Europeas, previamente a la concesión de la autorización, de los motivos que justifican la excepción acordada.

**Artículo 5. Órgano medioambiental****[4]**

El órgano medioambiental al que corresponde efectuar la evaluación de impacto ambiental es el órgano superior jerárquico dependiente de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

Al titular del mismo le corresponde dictar las resoluciones en materia de evaluación de impacto ambiental.

CAPÍTULO II

La Evaluación de Impacto Ambiental

**Artículo 6. Contenido**

La Evaluación de Impacto Ambiental debe comprender, al menos, la consideración de los efectos directos e indirectos de la ejecución de un determinado proyecto, plan o programa, obra o actividad sobre la población humana, la fauna, la flora, la vegetación, la gea, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada y la interacción entre estos factores. Asimismo, debe considerar la incidencia que el proyecto, plan o programa, obra o actividad tiene sobre los elementos que componen el patrimonio histórico, artístico y arqueológico, sobre las relaciones sociales y las condiciones de sosiego público, tales como ruido, vibraciones, olores y emisiones luminosas, y cualquier otra incidencia ambiental derivada de su ejecución.

**Artículo 7. Estudio de Impacto Ambiental**

Para la adecuada evaluación de su impacto ambiental, los proyectos a que se refiere el artículo 1 deberán incluir un Estudio de Impacto Ambiental que contendrá, salvo justificación razonada, los siguientes extremos:

- Descripción de la actuación y sus acciones derivadas.

- Examen de las alternativas técnicamente viables y justificación de la solución adoptada.

- Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas o ambientales claves.

- Identificación y valoración de impactos, tanto en la solución propuesta como en sus alternativas.

- Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.

- Programa de vigilancia ambiental.

- Documento de síntesis.

**Artículo 8. Características generales del proyecto, alternativas y soluciones**

1. La descripción de la actuación y sus acciones incluirá:

- Localización.

- Descripción de la actuación, que será lo más esquemática posible, enfocada a los aspectos más relevantes desde el punto de vista ambiental.

- Relación de todas las acciones inherentes a la actuación de que se trate, susceptibles de producir un impacto sobre el medio ambiente, mediante un examen detallado tanto de la fase de su realización como de su funcionamiento.

- Descripción, en su caso, de los materiales a utilizar, movimiento de tierra a realizar, suelo a ocupar y otros recursos naturales cuya eliminación o afectación se considere necesaria para la ejecución de la actuación.

- Descripción, en su caso, de los tipos, cantidades y composición de los residuos, vertidos, emisiones o cualquier otro elemento derivado de la actuación, tanto sean de tipo temporal, durante su realización, o permanentes, cuando ya esté realizada, con mención expresa a los sistemas de recogida, tratamiento y/o eliminación o deposición de los mismos, así como de los posibles ruidos, vibraciones, olores, emisiones luminosas, emisiones de partículas, etc. que pudieran producirse.

2. El estudio de impacto ambiental contendrá el examen de las distintas alternativas técnicamente viables, y la justificación de la solución propuesta, con descripción de las exigencias previsibles en el tiempo, en orden a la utilización del suelo y otros recursos naturales.**[5]**

**Artículo 9. Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas y ambientales claves**

Este inventario y descripción comprenderá:

- Estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes de la realización de la actuación, así como de los tipos existentes de ocupación del suelo y aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las actividades preexistentes.

- Identificación, censo, inventario, cuantificación, y en su caso cartografía, de todos los aspectos ambientales definidos en el artículo 6 que puedan ser afectados por la actuación proyectada.

- Descripción de las interacciones ecológicas claves y su justificación.

- Delimitación y descripción cartografiada del territorio o cuenca espacial afectada por la actuación para cada uno de los aspectos ambientales definidos.

- Estudio comparativo de la situación ambiental actual y futura, con y sin la actuación derivada del proyecto objeto de la evaluación, para cada alternativa examinada.

Las descripciones y estudios anteriores se harán de forma sucinta en la medida en que fueran precisos para la comprensión de los posibles efectos de la actuación sobre el medio ambiente.

**Artículo 10. Identificación y valoración de impactos**

Se incluirá la identificación y valoración de los efectos notables previsibles de las actuaciones proyectadas sobre los aspectos ambientales indicados en el artículo 6 del presente Reglamento, para cada alternativa examinada.

Necesariamente, la identificación de los impactos ambientales derivará del estudio de las interacciones entre las acciones derivadas de la actuación y las características específicas de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto.

Se distinguirán los efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes; los simples de los acumulativos y sinérgicos; los directos de los indirectos; los reversibles de los irreversibles; los recuperables de los irrecuperables; los periódicos de los de aparición irregular; los continuos de los discontinuos.

Se indicarán los impactos ambientales compatibles, moderados, severos y críticos que se prevean como consecuencia de la ejecución de la actuación.

La valoración de estos efectos, cuantitativa o cualitativa, expresará los indicadores o parámetros utilizados, empleándose siempre que sea posible normas o estudios técnicos de general aceptación, que establezcan valores límite o guía, según los diferentes tipos de impacto. Cuando el impacto ambiental rebase el límite admisible, deberán preverse las medidas protectoras o correctoras que conduzcan a un nivel inferior a aquel umbral; caso de no ser posible la corrección y resultar afectados elementos ambientales valiosos, procederá la recomendación de la anulación o sustitución de la acción causante de tales efectos.

Se indicarán los procedimientos utilizados para conocer el grado de aceptación o repulsa social de la actividad, así como las implicaciones económicas de sus efectos ambientales.

Se detallarán las metodologías y procesos de cálculo utilizados en la evaluación o valoración de los diferentes impactos ambientales, así como la fundamentación científica de esa evaluación.

Se jerarquizarán los impactos ambientales identificados y valorados, para conocer su importancia relativa. Asimismo, se efectuará una evaluación global que permita adquirir una visión integrada y sintética de la incidencia ambiental del proyecto.

**Artículo 11. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras**

Se indicarán las medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos, así como las posibles alternativas existentes a las condiciones inicialmente previstas en la actuación.

Con este fin se describirán las medidas adecuadas para atenuar o suprimir los efectos ambientales negativos de la actuación, tanto en lo referente a su diseño y ubicación como en cuanto a los procedimientos de anticontaminación, depuración y dispositivos genéricos de protección del medio ambiente.

En defecto de las anteriores medidas, aquellas otras dirigidas a compensar dichos efectos, a ser posible con acciones de restauración, o de la misma naturaleza y efecto contrario al de la acción emprendida.

**Artículo 12. Programa de vigilancia ambiental**

Tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.

Básicamente el programa debe comprender las siguientes fases:

- Determinación de los objetivos tendentes a identificar los sistemas afectados y a definir los tipos de impacto y los indicadores seleccionados; estos deben ser fácilmente medibles y representativos del sistema afectado.

- Recogida y análisis de datos.

- Interpretación de la información recogida.

- Posible modificación de los objetivos iniciales en función de los resultados obtenidos.

**Artículo 13. Documento de síntesis**

El documento de síntesis, que se editará en volumen independiente, comprenderá en forma sumaria:

- Las conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas.

- Las conclusiones relativas al examen y elección de las distintas alternativas.

- La propuesta de medidas correctoras y el programa de vigilancia, tanto en la fase de ejecución de la actividad proyectada como en la de su funcionamiento.

El documento de síntesis no debe exceder de veinticinco páginas y se redactará en términos asequibles a la comprensión general.

Se indicarán asimismo las dificultades informativas o técnicas encontradas en la realización del estudio, con especificación del origen y causa de tales dificultades.

**Artículo 14. Individualidad del Estudio de Impacto Ambiental**

El Estudio de Impacto Ambiental se considera un documento técnico distinto e independiente de los documentos técnicos que definen el desarrollo de la actuación a que se refiere el proyecto. En consecuencia, se ha de presentar individualizadamente y por separado del resto de la documentación técnica que desarrolla la actuación sometida al procedimiento administrativo de Evaluación de Impacto Ambiental, y de esta manera individualizada será sometido al trámite de información pública que prevé la Ley de Impacto Ambiental y al procedimiento administrativo que en ella se determina.

Con esta sustantividad, el Estudio de Impacto Ambiental se integra en el conjunto de requisitos documentales del proyecto, y de este modo integrado es considerado y tramitado para la autorización o aprobación definitiva del proyecto.

**Artículo 15. Autoría****[6]**

1. El estudio de impacto ambiental habrá de estar suscrito por titulado experto en alguna de las diferentes materias de naturaleza ambiental que estén en relación con el proyecto concreto sujeto a evaluación, y visado por el colegio profesional correspondiente. El firmante asume con su firma la responsabilidad del contenido del estudio de impacto ambiental.

2. Si son varios los autores, vendrán identificados individualmente cada experto y la materia de cuyo estudio se ha hecho cargo. En estos casos, la elaboración del estudio de impacto ambiental deberá ser dirigida y coordinada por uno de los autores, que será quien asuma la responsabilidad de su contenido, y será visado por el colegio profesional del técnico que figure como director del mismo.

**Artículo 16. Coste del Estudio de Impacto Ambiental**

Cuando se trate de proyectos públicos, el coste del Estudio de Impacto Ambiental deberá incluirse necesariamente en el presupuesto de dicho proyecto.

CAPÍTULO III

Declaración y Estimación de Impacto Ambiental Procedimiento

Sección primera. Consultas

**Artículo 17. Consultas**

Con objeto de facilitar la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y cuando se estime que pueden resultar de utilidad para la realización del mismo, la Administración pondrá a disposición del titular del proyecto los informes y cualquier otra documentación que obre en su poder.

A tal efecto, la persona física o jurídica, pública o privada, que se proponga ejecutar un proyecto de los contenidos en los anexos de este Reglamento, pondrá en conocimiento de la Agencia del Medio Ambiente la mentada intención, directamente o a través del órgano con competencia sustantiva, acompañando una Memoria-resumen que recoja las características más significativas del proyecto a realizar, copia de la cuál remitirá asimismo al órgano con competencia sustantiva.

**Artículo 18. Tramitación de las consultas**

En el plazo de diez días, contados desde la presentación de la Memoria-resumen, la Agencia del Medio Ambiente podrá efectuar consulta a las personas, Administraciones e Instituciones que pudieran resultar afectadas por la ejecución del proyecto con relación al impacto ambiental que, a juicio de cada una, se derive de aquél, para que en el plazo de treinta días puedan presentar cuantas alegaciones, indicaciones o propuestas estimen pertinentes.

Recibidas las contestaciones a las consultas de la Agencia del Medio Ambiente, ésta, en el plazo de veinte días, facilitará al titular del proyecto el contenido de aquellas, así como la consideración de los aspectos más significativos que deban tenerse en cuenta en la realización del Estudio de Impacto Ambiental.

**Artículo 19. Consultas de los avances de planeamiento**

1. El Organismo o Corporación encargado de la formulación de los Planes Generales de Ordenación Urbana o de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, después de la información pública de los trabajos de elaboración de aquellos, y de las propuestas de confirmación o rectificación de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales hayan de culminarse los trabajos de elaboración de dichos Planes y Normas, podrá someter los criterios, objetivos y soluciones de planeamiento a previa consulta de impacto ambiental a la Agencia del Medio Ambiente.

2. Para la formulación de dicha consulta potestativa, el avance de planeamiento que se someta a información pública deberá contener el avance del Estudio de Impacto Ambiental, en el que se identifiquen, describan y valoren los efectos de los criterios y soluciones generales de planeamiento sobre el medio ambiente.

3. La tramitación y contestación de dichas consultas se llevará a cabo conforme a lo dispuesto en el artículo 18.

Sección segunda. Declaración de Impacto Ambiental

**Artículo 20. Información pública conjunta**

El Estudio de Impacto Ambiental será sometido, dentro del procedimiento aplicable para la autorización o realización del proyecto al que corresponda, y conjuntamente con éste, al trámite de información pública y demás informes que en aquel se establezcan.

Cuando el proyecto pueda causar impacto ambiental en el territorio de otra Comunidad Autónoma, el Consell de la Generalitat Valenciana pondrá al mismo tiempo en conocimiento del respectivo Órgano de Gobierno el contenido del mismo y de su correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.

**Artículo 21. Remisión del expediente****[7]**

1. Los proyectos que deban someterse a la declaración de impacto ambiental se presentarán ante el órgano administrativo con competencia sustantiva en la materia.

2. Con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la realización o, en su caso, autorización de la obra, instalación o actividad de que se trate, el órgano competente en materia sustantiva remitirá el expediente al órgano ambiental, acompañado, en su caso, de las observaciones que estime oportunas, al objeto de que este último formule una declaración de impacto ambiental, en la que se determinen las condiciones que deban establecerse para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales.

3. El expediente al que se refiere el número anterior estará integrado, al menos, por los documentos técnicos del proyecto, el estudio de impacto ambiental y el certificado del resultado de la información pública, incluyendo copia de las alegaciones presentadas de carácter ambiental, así como la contestación a las mismas efectuada por el órgano con competencia sustantiva en la materia.

4. En el caso de instrumentos de ordenación territorial, en el expediente a que se refiere el apartado 2 anterior, deberá incluirse, necesariamente, certificado de la aprobación provisional del proyecto por el Pleno del ayuntamiento u órgano competente de acuerdo con la legislación urbanística, en el que quedarán claramente reflejadas, en su caso, las modificaciones introducidas en la documentación aprobada inicialmente.

5. Toda modificación que suponga un cambio sustancial o significativo del proyecto original se presentará, en su caso, ante el órgano ambiental por el órgano con competencia sustantiva en la materia sujeta a evaluación de impacto ambiental, debiendo constar obligatoriamente en el expediente la acreditación de la realización de la fase de información pública del proyecto modificado, así como copia de la contestación a las alegaciones del mismo.

**Artículo 22. Información pública****[8]**

Preceptivamente, todos los proyectos que requieran declaración de impacto ambiental deberán ser sometidos al trámite de información pública.

Si en el procedimiento sustantivo no estuviera previsto el trámite de información pública, el órgano medioambiental procederá directamente a someter el referido estudio de impacto ambiental al trámite de información pública durante un plazo de 30 días, para que quienes se consideren afectados de algún modo por la realización del proyecto puedan hacer las observaciones pertinentes. El anuncio de este trámite se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

En todo caso, el órgano ambiental podrá recabar los informes que considere oportunos.

**Artículo 23. Ampliación del Estudio**

Antes de efectuar la Declaración de Impacto, la Agencia del Medio Ambiente podrá indicar al titular del proyecto los aspectos en que, en su caso, el Estudio ha de ser completado, fijándose un plazo de veinte días para su cumplimiento.

**Artículo 24. Declaración de Impacto Ambiental****[9]**

La declaración de impacto ambiental determinará, a los solos efectos ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto y, en caso afirmativo, fijará las condiciones en que deba realizarse. En caso contrario, se calificará negativamente si las alteraciones previsibles no se consideran admisibles.

**Artículo 25. Remisión de la Declaración de Impacto Ambiental****[10]**

En el plazo de dos meses siguientes a la recepción del expediente a que se refiere el artículo 21, el órgano medioambiental remitirá la declaración de impacto ambiental al órgano competente en materia sustantiva.

Cuando tenga que llevarse a efecto la información pública en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 22, o la ampliación del estudio de impacto ambiental prevista en el artículo 23, el plazo de dos meses a que se refiere el párrafo precedente empezará a contarse desde la recepción del resultado de la información pública o desde la recepción de la ampliación requerida.

**Artículo 26. Resolución de discrepancias**

Si el órgano con competencia sustantiva discrepara de las determinaciones y condicionado de la Declaración de Impacto Ambiental, deberá plantear dicha discrepancia ante la Agencia del Medio Ambiente, acompañada de escrito razonado, en el plazo de quince días a contar desde la recepción de la Declaración de Impacto Ambiental señalada en el artículo 25, y treinta días para los instrumentos de ordenación del territorio.

Si la Agencia del Medio Ambiente estimare los reparos, procederá a modificar su Declaración de Impacto Ambiental en el plazo de otros quince días.

Si la Agencia del Medio Ambiente no estimare los reparos y, en consecuencia, mantuviese la discrepancia, elevará todo el expediente al Gobierno Valenciano para su resolución.

**Artículo 27. Notificación de las condiciones de la Declaración de Impacto Ambiental**

Si en el procedimiento de otorgamiento de la autorización sustantiva está prevista la previa notificación de las condiciones al peticionario, ésta se hará extensiva al contenido de la Declaración de Impacto.

**Artículo 28. Publicación y notificación**

Sin perjuicio de su notificación al titular o peticionario del proyecto, la Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hubieran planteado discrepancias.

Sección tercera. Estimación de Impacto Ambiental

**Artículo 29. Estimación de Impacto Ambiental**

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo primero, apartado tres, de la Ley, la valoración de los efectos sobre el medio ambiente de las actividades señaladas en el anexo II del presente Reglamento, en atención a sus características, se llevará a cabo mediante la Estimación de Impacto Ambiental.

2. Lo dispuesto en los artículos séptimo y octavo de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, será de aplicación en todo caso a los proyectos sometidos a Estimación de Impacto Ambiental.

**Artículo 30. Contenido del Estudio de Impacto Ambiental**

Los proyectos y actividades señalados en el precedente artículo 29 contendrán un Estudio de Impacto Ambiental que hará referencia como mínimo a los siguientes extremos:

- Características y naturaleza del proyecto con expresión de las soluciones alternativas estudiadas por el equipo técnico, y con indicación de las principales razones que motivaron la elección de una de ellas.

- Descripción de los elementos medioambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto.

- Descripción de los efectos que se prevea en los elementos impactados y, en su caso, descripción de las medidas correctoras adoptadas para reducir, eliminar o compensar los efectos negativos que se puedan producir sobre el medio ambiente.

**Artículo 31. Procedimiento**

1. El órgano competente por razón de la materia someterá el Estudio de Impacto Ambiental a información pública, conjuntamente con el proyecto, cuando el procedimiento sustantivo aplicable así lo requiera. En caso contrario, no se requerirá información pública para la Estimación de Impacto Ambiental.

2. El órgano competente por razón de la materia remitirá el proyecto conjuntamente con el Estudio de Impacto Ambiental a la Agencia del Medio Ambiente, acompañado de las observaciones que se estimen pertinentes y, en su caso, con el resultado de la información pública realizada.

3. La Agencia del Medio Ambiente en el plazo de veinte días formulará la correspondiente Estimación de Impacto Ambiental, con las determinaciones y contenido establecidas en el artículo 24 para la Declaración de Impacto Ambiental con sus consideraciones sobre la efectividad de las medidas de protección propuestas y la imposición, en su caso, de las condiciones de protección ambiental que estime necesarias, que deberán ser recogidas en la autorización administrativa del proyecto o actividad.

Si el órgano con competencia sustantiva discrepara de la Estimación de Impacto Ambiental formulada, se seguirán los trámites previstos en el artículo 26 del presente Reglamento, resolviendo las discrepancias el Conseller de Administración Pública.

4. En el supuesto de que la Agencia del Medio Ambiente considerara necesaria la ampliación del Estudio de Impacto, Ambiental, dará audiencia al titular del proyecto por plazo de diez días señalándole los aspectos a completar. En tal caso el plazo para formular la Estimación de Impacto Ambiental establecido en el apartado 3 precedente empezará a contarse desde la recepción de la ampliación requerida.

5. Una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hubieran planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular o peticionario del proyecto, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana se publicará una relación, en extracto, de las Estimaciones de Impacto Ambiental resueltas, cuyos expedientes quedarán a disposición de los interesados.

CAPÍTULO IV

Vigilancia y responsabilidad

**Artículo 32. Valor del condicionado ambiental**

A todos los efectos, y en especial a los de vigilancia y seguimiento del cumplimiento de las Declaraciones y de las Estimaciones de Impacto Ambiental, el condicionado de éstas tendrá el mismo valor y eficacia que el resto del condicionado de la autorización o aprobación definitiva.

**Artículo 33. Fianzas**

1. En los supuestos de que el proyecto o el condicionado ambiental prevean medidas correctoras, y en todo caso para el programa de vigilancia ambiental, las Declaraciones y las Estimaciones de Impacto Ambiental podrán exigir las oportunas fianzas que garanticen su ejecución. Dichas fianzas se constituirán a favor de la Agencia del Medio Ambiente, ante los órganos competentes de la Conselleria de Economía y Hacienda, en cualquiera de las modalidades previstas en la normativa sobre contratación administrativa, y en cuantía suficiente para cubrir el importe de la implantación de aquellas medidas correctoras o el cumplimiento del programa de vigilancia ambiental.

2. Las fianzas se constituirán por el plazo previsto en el proyecto o en el condicionado para la implantación de las medidas correctoras, pudiendo aplicarse, sucesivamente, a las fases de construcción, explotación y abandono, si se hubieran previsto.

3. Las fianzas para el cumplimiento del programa de vigilancia ambiental se constituirán, como mínimo, por anualidades completas.

4. Los proyectos no podrán ejecutarse hasta que se hayan constituido las fianzas. El órgano ante el que se hubiese constituido la fianza comunicará inmediatamente dicha constitución a la Agencia del Medio Ambiente, la que a su vez lo pondrá en conocimiento del órgano con competencia sustantiva, y ambos adoptarán las medidas pertinentes para que la ejecución del proyecto se lleve a cabo debidamente.

**Artículo 34. Suspensión de actividades**

1. Si un proyecto o instrumento de los sometidos obligatoriamente al trámite de Declaración o de Estimación de Impacto Ambiental comenzara a ejecutarse sin el cumplimiento de estos requisitos, la Agencia del Medio Ambiente, previo requerimiento para subsanar la omisión, dará cuenta al Consell de la Generalitat Valenciana, que podrá decretar la suspensión del mismo, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiera lugar.

2. El requerimiento implicará la suspensión cautelar de la ejecución, que solo se levantará si el Gobierno Valenciano no decretara la suspensión en el plazo de tres meses desde que le hubiera sido dada cuenta del requerimiento formulado.

3. La subsanación de la omisión requerirá la oportuna tramitación de la Declaración o Estimación de Impacto Ambiental que en su caso proceda. Si dicha Declaración o Estimación de Impacto Ambiental fueren negativas conllevarán la suspensión definitiva de la ejecución del proyecto o actividad.

4. Asimismo, la Agencia del Medio Ambiente podrá ordenar la suspensión de la ejecución de un proyecto cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

- La ocultación de datos, su falseamiento o manipulación en el procedimiento de evaluación.

- El incumplimiento o transgresión de las condiciones ambientales impuestas para la ejecución del proyecto.

- Cuando a pesar de haberse observado todos los requisitos exigidos por la Ley Valenciana de Impacto Ambiental para la autorización de una determinada obra, instalación o actividad, resultasen impactados alguno o algunos de los elementos medioambientales descritos en el artículo 2.1.4 de dicha Ley.

**Artículo 35. Vigilancia**

1. La vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas por la Agencia del Medio Ambiente corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.

Sin perjuicio de ello, la Agencia del Medio Ambiente podrá recabar información y efectuar las comprobaciones que considere necesarias para verificar dicho cumplimiento.

2. El seguimiento y vigilancia por los órganos que tengan competencia sustantiva deben hacer posible y eficaz los que ejerza la Agencia del Medio Ambiente, que podrá alegar en todo momento el necesario auxilio administrativo, tanto para recabar información como para efectuar las comprobaciones que considere pertinentes.

**Artículo 36. Objetivos de la vigilancia**

La vigilancia del cumplimiento de lo establecido en la Declaración de Impacto y en la Estimación de Impacto tendrá como objetivos:

- Velar para que, en relación con el medio ambiente, la actividad se realice según el proyecto y según las condiciones en que se hubiera autorizado.

- Verificar la eficacia de las medidas previstas en el programa de vigilancia ambiental de la Declaración de Impacto o, en su caso, en la Estimación de Impacto Ambiental.

- Verificar la exactitud y corrección de la Declaración o Estimación de Impacto Ambiental en relación con las características del proyecto y variaciones del medio con el transcurso del tiempo.

**Artículo 37. Responsabilidad**

1. Cuando la ejecución de los proyectos a que se refiere el presente Reglamento produjera una desviación negativa respecto a las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental, o una alteración de la realidad física y biológica, su titular deberá proceder a la restitución de las mismas en la forma que disponga la Agencia del Medio Ambiente. A tal efecto ésta podrá imponer multas coercitivas sucesivas de hasta 50.000 pesetas cada una, sin perjuicio de la posible ejecución subsidiaria por la propia Administración.

La Agencia del Medio Ambiente requerirá al infractor fijándole un plazo variable de uno a tres meses, en atención a las circunstancias concurrentes y a la realidad física a restituir, para la ejecución de las operaciones relativas a la citada restitución, cuyo incumplimiento determinará la sucesiva imposición de multas coercitivas, mediando entre ellas el tiempo que al efecto se señale en cada caso concreto en atención a las circunstancias concurrentes y la realidad física a restituir, que no será inferior al que éste necesite para, cuando menos, comenzar la ejecución de los trabajos.

2. En cualquier caso el titular del proyecto deberá indemnizar los daños y perjuicios ocasionados. La valoración de los mismos se hará por la Agencia del Medio Ambiente, con intervención del órgano que tenga la competencia sustantiva, previa tasación contradictoria cuando el titular del proyecto no prestara su conformidad a aquélla.

3. En el caso de que las obras de restitución al ser y estado anterior no se realizaran voluntariamente, podrán realizarse por la Administración en ejecución subsidiaria, a costa del obligado, de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo.

4. Los gastos de ejecución subsidiaria, multas e indemnizaciones de daños y perjuicios podrán ser exigidos por la vía de apremio. Los fondos necesarios para llevar a efecto la ejecución subsidiaria se podrán exigir de forma cautelar antes de la misma, de acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo.

**Artículo 38. Confidencialidad de los informes**

1. Al realizar la Evaluación de Impacto Ambiental, la Administración respetará la confidencialidad de las informaciones puestas en su conocimiento por el titular del proyecto o actividad, que tengan dicho carácter confidencial, de acuerdo con las disposiciones sobre propiedad industrial y con la práctica jurídica en materia de secreto industrial y comercial, teniendo en cuenta, en todo caso, la protección del interés público.

2. El titular del proyecto o actividad podrá indicar qué aspectos de la información contenida en el Estudio de Impacto Ambiental considera de trascendencia comercial o industrial cuya difusión podría causarle perjuicios.

3. Será la propia Administración la que decidirá, a la vista de la legislación vigente, qué parte de la información está exceptuada del secreto comercial e industrial y cuál amparada por la confidencialidad, poniendo este extremo en conocimiento del titular antes de proceder a la información pública o a cualquier otro trámite que permita acceder a dicha información a personas ajenas a la Administración.

4. A los efectos de lo dispuesto en este artículo, por Administración se entiende tanto el órgano con competencia sustantiva como la Agencia del Medio Ambiente, debiendo resolver sobre la confidencialidad el órgano que tuviera que realizar antes cualquier trámite que conlleve publicidad o acceso de terceros al expediente, incluida la información pública.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

Los artículos 33, 34, 37 y 38 del presente Reglamento no son de aplicación cuando el Estudio y Declaración de Impacto Ambiental se refieran a instrumentos de ordenación del territorio, sin perjuicio de las medidas específicas que con análoga finalidad se establecen en la legislación urbanística y de ordenación del territorio.

ANEXO I

Especificaciones relativas a las obras, instalaciones o actividades comprendidas en el anexo de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.

1. Agricultura y zoología

a) Planes y proyectos de colonización rural.

a.1. Concentraciones parcelarias de terrenos de cultivo en secano, con superficie superior a 100 hectáreas.

a.2. Reparcelaciones y asentamientos de colonos.

a.3. Transformaciones de secano a regadío, en superficie superior a 100 hectáreas.

b) Proyectos de transformación a cultivo de terrenos seminaturales, naturales o incultos, cuando la superficie a transformar sea superior a 25 hectáreas o a 10 hectáreas en pendiente igual o superior al 15 por 100.

c) Repoblaciones forestales. Se entenderá por repoblaciones todas las plantaciones o siembras de especies forestales sobre suelos que durante los últimos cincuenta años no hayan estado sensiblemente cubiertos por árboles de las mismas especies que las que se trate de introducir, y todas aquellas que pretendan ejecutarse sobre terrenos que en los últimos diez años hayan estado desarbolados.

d) Intervenciones sobre suelos y vegetación que no estén directamente asociadas con su conservación y mejora a medio y largo plazo o con el ordenado aprovechamiento que garantice la persistencia del recurso.

e) Planes de corrección hidrológico-forestal.

f) Núcleos zoológicos: zoos y safaris.

g) Piscifactorías y otros cultivos acuáticos, siempre que tengan más de 100 toneladas de carga.

h) Proyectos de instalaciones ganaderas en las que concurran algunas de las siguientes circunstancias:

- Instalaciones de ganado vacuno con capacidad superior a 175 plazas de vacuno mayor, de aptitud cárnica o lechera.

- Instalaciones con capacidad superior a 300 plazas de vacuno de engorde.

- Instalaciones de ganado caprino u ovino con capacidad superior a 1.000 plazas.

- Instalaciones de ganado porcino con capacidad superior a 350 plazas de reproductores en ciclo cerrado, o cebaderos de más de 800 plazas.

- Instalaciones avícolas o cunícolas con capacidad superior a 20.000 plazas.

i) Construcción de caminos rurales, de nuevo trazado, cuando hayan de discurrir por terrenos naturales, seminaturales o incultos, situados en zonas boscosas o en laderas de montes.

j) Instalaciones de industrias agroalimentarias.

- Mataderos con capacidad superior a 1.000 toneladas/año.

- Instalaciones de descuartizamiento de animales con capacidad superior a 4.000 toneladas/año.

- Tratamiento de cuerpos, materias y despojos de animales en estado fresco con vistas a la extracción de cuerpos grasos.

k) Proyectos de transformaciones a campos de golf de terrenos seminaturales, naturales o incultos,

l) Transformaciones de uso del suelo que impliquen eliminación de la cubierta vegetal arbustiva o arbórea y supongan riesgo potencial para las infraestructuras de interés general de la Nación y, en todo caso, cuando dichas transformaciones afecten a superficies superiores a 100 hectáreas.

2. Energía.

a) Extracción, preparación y aglomeración de combustibles sólidos (hulla, antracita y lignito) y coquerías.

b) Extracción de crudos del petróleo.

c) Refino de petróleo.

d) Extracción y depuración de gas natural.

e) Extracción de pizarras bituminosas.

f) Producción de energía hidroeléctrica, termoeléctrica y nuclear, con excepción de la producida con grupos electrógenos.

g) Transporte y distribución de energía eléctrica cuando el transporte no salga del territorio de la Comunidad Valenciana y el aprovechamiento de su distribución no afecte a otra comunidad autónoma, siempre que se de alguna de las circunstancias siguientes:

- Cuando la tensión nominal entre fases sea igual o superior a 132 KV.

- Cuando se trate de líneas de más de 20 KV. que atraviesen, en todo o en parte, parques o parajes naturales, u otros espacios naturales protegidos mediante decreto de la Generalitat.**[11]**

3. Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industrias químicas.

a) Extracción y preparación de mineral de hierro y metálicos no ferrosos.

b) Producción y primera transformación de metales.

- Siderurgia integral.

- Del aluminio, cobre y otros metales no ferrosos.

c) Extracción de minerales no metálicos ni energéticos.

c.1. Materiales de construcción (sustancias arcillosas, rocas y pizarras, áridos naturales y por machaqueo, yesos, rocas ornamentales).**[12]**

c.2. Amianto, así como su tratamiento y transformación y la de los productos que contienen amianto, siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

- Para los productos de amianto-cemento, una producción anual de más de 20.000 toneladas de productos terminados.

- Para las guarniciones de fricción, una producción anual de más de 50 toneladas de productos terminados.

- Para otras utilizaciones de amianto, una utilización de más de 200 toneladas por año.

c.3. Sales potásicas, fosfatos y nitratos.

c.4. Sal común (sal marina y de manantial y sal gema).

c.5. Piritas y azufre.

c.6. Turbas.

d) Industrias de productos minerales no metálicos.

- Fabricación de cementos.

e) Instalaciones químicas integradas.

4. Industrias transformadoras de los metales

a) Fundiciones.

b) Construcción de vehículos automóviles.

c) Construcción de buques.

5. Otras industrias manufactureras.

- Fabricación de pasta papelera.

6. Recuperación y/o eliminación de productos y su almacenamiento**[13]**

7. Transportes por tubería (acueductos, oleoductos y gaseoductos) de nueva construcción, cuyo itinerario transcurra íntegramente en el territorio de la Comunidad Valenciana, cuando discurran por terrenos seminaturales, naturales o incultos clasificados como suelo no urbanizable, salvo en los casos que desarrollen trazados recogidos en instrumentos de ordenación del territorio con Declaración de Impacto Ambiental positiva.

8. Proyectos de infraestructura.

a) Construcción de autopistas, autovías, carreteras, vías públicas o privadas de comunicación y líneas de ferrocarril de nueva planta cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Valenciana, salvo en los casos que desarrollen trazados y características recogidos en instrumentos de ordenación del territorio o en Estudios Informativos de carreteras con Declaración positiva de Impacto Ambiental, y en los casos de construcción de líneas de tranvía cuyo trazado discurra íntegramente por suelo urbano.

b) Construcción y/o ampliación de aeropuertos y helipuertos que no sean de interés general y aeropuertos de uso particular.

c) Construcción y/o ampliación de puertos de refugio, deportivos y de pesca que no sean de interés general, siempre que la ampliación exceda de su delimitación actual y suponga una ganancia de terrenos al mar superior al 5 por 100 de su superficie actual, salvo en los casos que desarrollen actuaciones contempladas en Planes de Ordenación con Declaración positiva de Impacto Ambiental.

Planes de Ordenación de las zonas de servicio de los puertos, cuando contemplen obras descritas en el párrafo anterior.

Vías navegables cuyo itinerario discurra íntegramente en el territorio de la Comunidad Valenciana.

d) Realización de obras de regeneración y defensa de la costa.

e) Presas y embalses de riego, siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

- Que su capacidad de embalse sea superior a cincuenta mil metros cúbicos.

- Que la altura de muros o diques sea superior a seis metros desde la rasante del terreno.

f) Obras de canalización y/o regularización de cursos de agua, cuando discurran en terrenos seminaturales, naturales o incultos, clasificados como suelo no urbanizable, salvo en los casos que desarrollen trazados recogidos en instrumentos de ordenación del territorio con Declaración positiva de Impacto Ambiental o cuando constituyan conservación o mejora de las actualmente existentes, sin modificar su trazado.

g) Instrumentos urbanísticos y de ordenación territorial:**[14]**

1. Instrumentos de ordenación territorial previstos en el título III de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.

2. Planes generales y sus revisiones, en todo caso. Las modificaciones del Plan General sólo cuando afecten a suelo clasificado como no urbanizable o impliquen la implantación o modificación del uso industrial en suelo urbanizable.

3. Planes parciales y planes especiales, incluso sus modificaciones, cuando afecten a suelo clasificado como no urbanizable o impliquen la modificación de las condiciones del uso industrial establecidas por el Plan General en suelo urbanizable

9. Cualquier otro proyecto o actividad que mediante Decreto del Consell de la Generalitat Valenciana se considere que directa o indirectamente pueda tener efectos sobre la salud, el bienestar humano o el entorno.

ANEXO II

Actividades sujetas a estimación de impacto ambiental

1. Agricultura y zoología

a) Planes y proyectos de colonización rural.

a.1. Concentraciones parcelarías de terrenos de cultivo en secano, con superficie comprendida entre 25 y 100 hectáreas.

a.2. Transformaciones de secano a regadío, con superficie comprendida entre 25 y 100 hectáreas.

b) Proyectos de transformación a cultivo de terrenos seminaturales, naturales o incultos, cuando se refieran a superficies comprendidas entre 5 y 25 hectáreas y en cualquier caso en pendientes iguales o superiores al 15 por 100.

c) Proyectos que desarrollen sectorial o puntualmente planes globales que hayan sido objeto de Declaración Ambiental positiva.

d) Piscifactorías y otros cultivos acuáticos, que tengan entre 25 y 100 toneladas de carga.

e) Proyectos de instalaciones ganaderas en las que concurran las siguientes circunstancias:

- Instalaciones de ganado vacuno con capacidad comprendida entre 75 y 175 plazas de vacuno mayor, de aptitud cárnica o lechera.

- Instalaciones de ganado vacuno de engorde con capacidad comprendida entre 100 y 300 plazas de vacuno de engorde.

- Instalaciones de ganado ovino o caprino con capacidad comprendida entre 500 y 1.000 plazas.

- Instalaciones de ganado porcino con capacidad comprendida entre 200 y 350 plazas de reproductores en ciclo cerrado, o cebaderos con capacidad comprendida entre 400 y 800 plazas.

- Instalaciones avícolas o cunícolas con capacidad comprendida entre 10.000 y 20.000 plazas.

f) Instalaciones de industrias agroalimentarias.

- Instalaciones de descuartizamiento de animales con capacidad comprendida entre 1.000 y 4.000 toneladas/año.

- Cervecerías y malterías.

- Azucareras.

- Fabricación de harina de huesos y gluten de pieles.

- Producción de harina de pescado y extracción y tratamiento del aceite del pescado.

- Fabricación de piensos compuestos.

2. Energía**[15]**

Transporte y distribución de energía eléctrica cuando el transporte no salga del territorio de la Comunidad Valenciana y el aprovechamiento de su distribución no afecte a otra comunidad autónoma, siempre que se de alguna de las circunstancias siguientes:

- Que la tensión nominal entre fases sea superior a 20 KV e inferior a 132 KV.

- Los proyectos que se relacionan en el artículo 63 de la Ley 3/1993, de 9 diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunidad Valenciana.

3. Proyectos de infraestructura.**[16]**

a) Proyectos que desarrollen sectorial o puntualmente planes globales que hayan sido objeto de Declaración Ambiental positiva.

b) Actuaciones en materias de vías de comunicación, exceptuadas las de conservación y mantenimiento, para las que se exija información pública en su legislación sectorial.

c) Presas y embalses de riego, siempre que concurra alguna de las circunstancias siguientes:

- Su capacidad esté comprendida entre 20.000 y 50.000 metros cúbicos.

- La altura de diques o muros esté comprendida entre 4 y 6 metros.

d) Depósitos de agua de nueva construcción, siempre que se dé alguna de las circunstancias siguientes:

- En los superficiales, que su capacidad sea superior a 9.000 metros cúbicos y que estén situados en terrenos naturales, seminaturales o incultos, clasificados como suelo no urbanizable.

- En los elevados, que su capacidad sea superior a 5.000 metros cúbicos, con altura superior a 9 metros, y que estén situados en terrenos naturales, seminaturales o incultos, clasificados como suelo no urbanizable.

e) Plantas depuradoras de aguas de nueva construcción así como el sistema de colectores correspondientes, cuando se proyecten para unos parámetros comprendidos entre 10.000 y 100.000 habitantes equivalentes.

f) Proyectos de urbanización de planes parciales de uso industrial, que desarrollen planes generales de ordenación urbana o normas subsidiarias y complementarias del planeamiento no sometidos a evaluación o estimación de impacto ambiental.

4. *(Eliminado)***[17]**

5. Proyectos gestión de residuos**[18]**

**[1]**De acuerdo con el artículo 1 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/), por el que se modifica el Decreto 162/1990, todas las referencias a la Agencia del Medio Ambiente que se hacen en el texto del Decreto 162/1990, quedan sustituidas por el término «órgano ambiental competente» (DOGV núm. 5218, de 14.03.2006) Ref. Base Datos 1496/2006.

**[2]**Los apartados 2, 6 y 8 del artículo 2 se modifican por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[3]**Derogado por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. (BOE. núm. 23, de 26 de enero de 2008)

**[4]**El artículo 5 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[5]**El apartado 2 del artículo 8 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[6]**El artículo 15 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[7]**El artículo 21 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[8]**El artículo 22 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[9]**El artículo 24 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[10]**El artículo 25 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[11]**La letra g) del grupo 2 del anexo I se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[12]**La letra c.1. del grupo 3 del anexo I se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[13]**Los epígrafes incluidos en el grupo 6 del anexo I se derogan por la disposición derogatoria del [**Decreto ley 1/2022, de 22 de abril**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/), del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la emergencia energética y económica originada en la Comunidad Valenciana por la guerra en Ucrania. (DOGV núm. 9323 de 22.04.2022) Ref. Base Datos 003456/2022.

**[14]**La letra g) del grupo 8 del anexo I se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[15]**El grupo 2 del anexo II se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[16]**El grupo 3 del anexo II se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[17]**El grupo 4 del anexo II se elimina por el artículo 2 del [**Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/03/10/32/).

**[18]**Los epígrafes incluidos en el grupo 5 del anexo II se derogan por la disposición derogatoria del [**Decreto ley 1/2022, de 22 de abril**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI