Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6651, del 15-11-2011 (2011/11402)

Informació pública de l'obertura del procediment per a la gestió indirecta i l'aprovació de les bases particulars per a la tramitació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única de l'Àrea d'Ordenança en Sòl Urbà P-3, Play Puig, del Pla General Homologat de Puig.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6651

Data del DOGV
:   15-11-2011

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2011/11402

CVE


Data del document
:   09-11-2011

Organisme emissor
:   Ajuntament de Puig

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'obertura del procediment per a la gestió indirecta i l'aprovació de les bases particulars per a la tramitació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única de l'Àrea d'Ordenança en Sòl Urbà P-3, Play Puig, del Pla General Homologat de Puig. [2011/11402]  
Que l'Ajuntament de Puig, mitjançant l'Acord del Ple de data 29 de setembre de 2011, ha acordat el següent acord i l'obertura del procediment per a la gestió indirecta i aprovació de les bases particulars per a la tramitació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única de l'Àrea d'Ordenança en Sòl Urbà P-3, Play Puig, del Pla General Homologat (PGH) de Puig, i ha ordenat la publicació de l'anunci del concurs en els termes exigits en l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, així com de les referides bases, les quals han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València número 266, de data 9 de novembre de 2011.  
  
A este efecte, i de conformitat amb el que disposa l'esmentat precepte, es procedix a publicar este anunci i s'assenyala el següent:  
A) Que l'entitat local adjudicadora del programa és l'Ajuntament de Puig, siti a la plaça de l'Ajuntament, número 1, del municipi indicat (46540) amb número de telèfon 961 470 003 i fax 961 472 725; la unitat administrativa encarregada de la tramitació és el Departament de Secretaria, i disposa de la següent adreça de correu electrònic .  
B) El 29 de setembre de 2011, s'ha acordat l'aprovació de les bases particulars i l'obertura del procediment per a la gestió indirecta i aprovació de les bases particulars per a la tramitació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única de l'Àrea d'Ordenança en Sòl Urbà P-3, Play Puig, del PGH de Puig, han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València número 266, de data 9 de novembre de 2011; un exemplar d'estes està a disposició dels interessats a les dependències municipals, i les poden examinar al Departament d'Urbanisme, de dilluns a divendres, en horari d'oficines (de 09.00 a 14.00 hores).  
C) Que s'aplicaran les bases generals descrites en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, la publicació de les quals es va realitzar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5264, de 23 de maig de 2006.  
D) Que les proposicions dels interessats hauran de presentar-se en el Registre d'Entrada de l'Ajuntament de Puig, en castellà o en valencià, ajustades al model establit en les bases particulars del programa. Per a això, disposen del termini de quatre mesos des de la data de publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea, la qual va tindre lloc el dia 5 de novembre de 2011, número 2011/S 213-347666.  
E) Que hauran de presentar la documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica, econòmica i financera exigits per a ser admesos a concurs, que a continuació s'assenyala:  
Solvència econòmica i financera  
E.1. Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
E.2. Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'un extracte d'estes, en el cas en què la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
E.3. Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Si, per raons justificades, l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades, podrà basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
Solvència tècnica i professional  
E.4. Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
E.5. Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
E.6. Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
E.7. Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
E.8. Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
E.9. Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
E.10. Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i l'execució del programa d'actuació integrada.  
Si, per raons justificades en cada cas concret, l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar referències, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar en este cas que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o els documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
F) Que la documentació a presentar per cada concursant serà la següent (presentació de proposicions):  
F.1. Document o sobre A, que contindrà l'alternativa tècnica de programa d'actuació integrada i es presentarà obert amb el contingut següent:  
- Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenrotllar, si este estiguera ja aprovat amb anterioritat a este concurs. En este cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament, pla de reforma interior modificatiu (PRI), que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació, de conformitat amb els objectius que es plantegen aconseguir en este programa.  
  
- Àmbit de l'actuació integrada, de conformitat amb el PRI modificatiu que s'acompanya.  
- Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
- Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
- Terminis que es proposen per al desenrotllament de l'actuació, en concret respecte de les obres d'urbanització.  
- Projecte d'urbanització.  
- Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
- Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
- Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
- Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import dels quals, inclús sent repercutibles als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
En el cas que la proposta de programa modifique l'ordenació estructural, s'haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en els articles 72 a 74 de la Llei Urbanística Valenciana.  
F.2. Document o sobre B, que incorporarà la proposició juridicoeconòmica, i que es presentarà en sobre tancat, que haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, així com la documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa.  
- Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que els comporte la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
  
- Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen darrere de la reparcel·lació.  
- Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
- La proposició juridicoeconòmica inclourà la documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa, diferenciant els aspectes següents:  
- Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana (LUV).  
  
- Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.c de la LUV.  
- Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del qual represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.   
Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
- Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
- Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
- Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos a l'urbanitzador.  
- Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que acollits a estes, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
F.3. Document o sobre C, que es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la documentació següent:  
- Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar l'escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà l'escriptura pública de constitució, així com l'inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
  
- Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran una escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
- Quan el licitador actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar el DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
- Resguard acreditatiu si haguera constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base 16.  
- Declaració responsable de no estar incurs en cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, amb la inclusió de que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
- Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
- Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment expressa a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que els poguera correspondre.  
- Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la LUV. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà, a l'adjudicatari proposat, la justificació documental íntegra dels extrems indicats.  
- En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses en la constitució d'una unió temporal, cada una d'estes haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica y capacitat; indicaran els noms i les circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una, i designaran la persona o l'entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'Ajuntament, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
  
G) Que dels extrems anteriorment exposats, seran susceptibles de valoració per a l'adjudicació del programa els que s'especifiquen en l'apartat J) d'este anunci.  
H) S'indica, mitjançant el present anunci, l'obligació del concursant de sotmetre a informació pública la documentació a què fa referència l'article 134 de la Llei Urbanística València durant el termini d'un mes i amb els requisits assenyalats en este precepte.  
I) Expressament s'indica la possibilitat d'admetre variants que, ajustant-se a les condicions i directrius que es desprenen de les presents bases particulars, es formulen per al desenrotllament del referit sector. En este sentit, podran proposar qualsevol variació que, millorant l'ordenació proposada, servisquen per a garantir el compliment dels objectius proposats en el punt 4 de les bases.  
No es consideraran variants, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, sempre que no sobrepassen el límit establit en l'apartat segon de l'article 1.1.5 de les normes urbanístiques del PGH del municipi de Puig.  
En tot cas, les variants proposades hauran de justificar adequadament la seua viabilitat tècnica i legal.  
J) Que els criteris objectius d'adjudicació del programa d'actuació integrada, amb especificació per orde decreixent d'importància, i inclusió de la ponderació corresponent, són els següents:  
1. Atés que es planteja la formulació d'un programa l'alternativa tècnica de la qual va acompanyada de pla de reforma interior que modifica l'ordenació establida en el pla general, la importància relativa de l'alternativa tècnica respecte de la proposició juridicoeconòmica serà del 65%.  
a) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Este criteri representarà un 50% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn. S'entén per integració aquelles solucions de connexió global de l'àmbit a tot tipus d'infraestructures generals existents o previstes que atenguen millor les necessitats que l'àmbit nou va a demandar o generar. Els extrems referents a la integració en l'entorn dels nous espais, la localització d'usos i la seua distribució, ja s'entén inclòs l'apartat a).  
  
c) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures.  
Els criteris establits en les dues lletres anteriors representaran en conjunt un 20% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
d) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. Este criteri representarà un 10% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
e) Número, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador. Este criteri representarà entre un 5%.  
f) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris del mateix, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Aquest criteri suposarà un 5% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
g) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt del mínim legalment exigible.  
  
i) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
j) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa.  
Els criteris establits en els apartats g), h), i) i j) anteriors representaran en conjunt un 10% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
  
2. Respecte de les proposicions juridicoeconòmiques: 35% de la valoració.  
a) Menor import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Este criteri representarà un 25% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient. Este criteri representarà un 20% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
c) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa representarà un 50% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
d) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Este criteri representarà un 5% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
K) La puntuació mínima que ha de superar l'alternativa tècnica per a poder obrir la proposició juridicoeconòmica, i segons el que disposa l'article 317.2 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), s'estableix una puntuació del 50% respecte de l'alternativa tècnica per a procedir a l'obertura de la plica que la desenrotlle.  
  
L) Els que desitgen participar en el procediment de licitació del Programa d'Actuació Integrada per al Desenrotllament de la Unitat d'Execució Única en Sòl Urbà, Play Puig, del Pla General Homologat de Puig, hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei de Contractes del Sector Públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, que respondrà del manteniment de les propostes del programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del corresponent programa.  
A este efecte, la garantia provisional, equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, queda fixada en la quantitat de 25.423,73 euros (vint-i-cinc mil quatre-cents vint-i-tres euros amb setanta-tres cèntims).  
La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
M) La garantia definitiva que, quant a la seua forma de constitució i efectes, es regirà pel que establix la Llei de Contractes del Sector Públic, es fixa en el 10% del valor de les càrregues d'urbanització previstes en el programa, IVA no inclòs. S'ingressarà amb anterioritat a la firma del contracte amb l'administració actuant i en un termini màxim de 15 dies comptadors des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
Cosa que es fa pública.  
  
Puig, 9 de novembre de 2011.- L'alcalde president: José Miguel Tolosa Peiró.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6651, del 15-11-2011 (2011/11402)

Información pública de la apertura del procedimiento para la gestión indirecta y aprobación de las bases particulares para la tramitación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única del Área de Ordenanza en Suelo Urbano P-3, Play Puig, del Plan General Homologado de Puig.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6651

Fecha DOGV
:   15-11-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2011/11402

CVE


Fecha del documento
:   09-11-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Puig

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la apertura del procedimiento para la gestión indirecta y aprobación de las bases particulares para la tramitación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única del Área de Ordenanza en Suelo Urbano P-3, Play Puig, del Plan General Homologado de Puig. [2011/11402]  
Que el Ayuntamiento de Puig, por Acuerdo del Pleno de fecha 29 de septiembre de 2011, ha acordado el siguiente acuerdo y la apertura del procedimiento para la gestión indirecta y aprobación de las bases particulares para la tramitación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única del Área de Ordenanza en Suelo Urbano P-3, Play Puig, del Plan General Homologado (PGH) de Puig, y ordenando la publicación del anuncio del concurso en los términos exigidos en el artículo 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, así como de las referidas bases, las cuales han sido publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 266, de fecha 9 de noviembre de 2011.  
A tal efecto, y de conformidad con lo dispuesto en el citado precepto, se procede a publicar el presente anuncio reseñando lo siguiente:  
A) Que la entidad local adjudicadora del programa es el Ayuntamiento de Puig, sito en la plaza de l'Ajuntament, número 1, de dicho municipio (46540) con número de teléfono 961 470 003 y fax 961 472 725 siendo la unidad administrativa encargada de la tramitación el Departamento de Secretaría, disponiendo de la siguiente dirección de correo electrónico .  
B) El 29 de septiembre de 2011, se ha acordado la aprobación de las bases particulares y la apetura del procedimiento para la gestión indirecta y aprobación de las bases particulares para la tramitación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única del Área de Ordenanza en Suelo Urbano P-3, Play Puig, del PGH de Puig, y que han sido publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 266, de fecha 9 de noviembre de 2011, estando a disposición de los interesados un ejemplar de las mismas en las dependencias municipales, pudiendo examinarlas en el Departamento de Urbanismo, de lunes a viernes, en horario de oficinas (de 09.00 a 14.00 horas).  
C) Que serán de aplicación las bases generales descritas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, y cuya publicación se realizó en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5264, de 23 de mayo de 2006.  
D) Que las proposiciones de los interesados deberán presentarse en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Puig, en castellano o en valenciano, ajustadas al modelo establecido en las bases particulares del programa. Para ello dispondrán del plazo de cuatro meses desde la fecha de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, la cual tuvo lugar el día 5 de noviembre de 2011, número 2011/S 213-347666.  
E) Que deberán presentar la documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia técnica, económica y financiera exigidos para ser admitidos a concurso, que a continuación se reseña:  
Solvencia económica y financiera  
E.1. Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
  
E.2. Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de éstas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
E.3. Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
- Si, por razones justificadas, el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas, podrá basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
- La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
Solvencia técnica y profesional  
E.4. Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
E.5. Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
E.6. Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
E.7. Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
E.8. Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
E.9. Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
E.10. Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Si, por razones justificadas en cada caso concreto, el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar referencias, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
F) Que la documentación a presentar por cada concursante será la siguiente (presentación de proposiciones):  
F.1. Documento o sobre A, que contendrá la alternativa técnica de programa de actuación integrada y se presentará abierto con el siguiente contenido:  
- Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso. En el presente caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento, plan de reforma interior modificativo (PRI), que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación, de conformidad con los objetivos que se plantean conseguir en este programa.  
- Ámbito de la actuación integrada, de conformidad con el PRI modificativo que se acompaña.  
- Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
- Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
- Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, en concreto respecto de las obras de urbanización.  
- Proyecto de urbanización.  
- Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
- Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
- Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
- Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutibles a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
- En caso de que la propuesta de programa modifique la ordenación estructural, se deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en los artículos 72 a 74 de la Ley Urbanística Valenciana.  
F.2. Documento o sobre B, que incorporará la proposición jurídico-económica, y que se presentará en sobre cerrado, que deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, así como la documentación necesaria para determinar con claridad las magnitudes económicas del programa  
- Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
- Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
- Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
La proposición jurídico-económica incluirá la documentación necesaria para determinar con claridad las magnitudes económicas del programa, diferenciando los siguientes aspectos:  
- Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana (LUV).  
- Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la LUV.  
- Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.   
- Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
- Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
- Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
- Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
- Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización a aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F.3. Documento o sobre C, que se presentará con el título de Documentación y contendrá la siguiente documentación:  
- Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
- Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
- Cuando el licitador actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
- Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base 16.  
- Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
- Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
- Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
- Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
- En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante el Ayuntamiento, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
G) Que de los extremos anteriormente expuestos, serán susceptibles de valoración para la adjudicación del programa los que se especifican en el apartado J) del presente anuncio.  
H) Se indica, mediante el presente anuncio, la obligación del concursante de someter a información pública la documentación a que hace referencia el artículo 134 de la Ley Urbanística Valencia por el plazo de un mes y con los requisitos señalados en tal precepto.  
I) Expresamente se indica la posibilidad de admitir variantes que, ajustándose a las condiciones y directrices que se desprenden de las presentes bases particulares, se formulen para el desarrollo del referido sector. En este sentido podrán proponer cualquier variación que, mejorando la ordenación propuesta, sirvan para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos en el punto 4 de las bases.  
No se considerarán variantes, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, siempre que no sobrepasen el límite establecido en el apartado segundo del artículo 1.1.5 de las normas urbanísticas del PGH del municipio de Puig.  
En todo caso, las variantes propuestas deberán justificar adecuadamente su viabilidad técnica y legal.  
J) Que los criterios objetivos de adjudicacion del programa de actuación integrada, especificando por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, son los siguientes:  
1. Dado que se plantea la formulación de un programa cuya alternativa técnica va acompañada de plan de reforma interior que modifica la ordenación establecida en el plan general, la importancia relativa de la alternativa técnica respecto de la proposición jurídico-económica será del 65%.  
a) La calidad técnica de la ordenación propuesta. Este criterio representará un 50% de la valoración de la alternativa técnica.  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno. Se entiende por integración aquellas soluciones de conexión global del ámbito a todo tipo de infraestructuras generales existentes o previstas que atiendan mejor las necesidades que el ámbito nuevo va a demandar o generar. Los extremos referentes a la integración en el entorno de los nuevos espacios, localización de usos y su distribución, ya se entiende incluido el apartado a).  
c) La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres.  
Los criterios establecidos en las dos letras anteriores representarán en conjunto un 20% de la valoración de la alternativa técnica.  
d) La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. Este criterio representará un 10% de la valoración de la alternativa técnica.  
e) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador. Este criterio representará entre un 5%.  
f) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Este criterio supondrá un 5% de la valoración de la alternativa técnica.  
g) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
h) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima del mínimo legalmente exigible.  
i) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
j) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Los criterios establecidos en los apartados g), h), i) y j) anteriores representarán en conjunto un 10% de la valoración de la alternativa técnica.  
2. Respecto de las proposiciones jurídico-económicas: 35% de la valoración.  
a) Menor importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. Este criterio representará un 25% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente. Este criterio representará un 20% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
c) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa representará un 50% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
d) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Este criterio representará un 5% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
K) La puntuación mínima que debe superar la alternativa técnica para poder abrir la proposición jurídico-económica, y según lo dispuesto en el artículo 317.2 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU), se establece una puntuación del 50% respecto de la alternativa técnica para proceder a la apertura de la plica que la desarrolle.  
L) Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo de la Unidad de Ejecución Única en Suelo Urbano, Play Puig, del Plan General Homologado de Puig, tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, que responderá del mantenimiento de las propuestas del programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del correspondiente programa.  
Al efecto, la garantía provisional, equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, queda fijada en la cantidad de 25.423,73 euros (veinticinco mil cuatrocientos veintitrés euros con setenta y tres céntimos).  
La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
M) La garantía definitiva que, en cuanto a su forma de constitución y efectos, se regirá por lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público, se fija en el 10% del valor de las cargas de urbanización previstas en el programa, IVA no incluido. Se ingresará con anterioridad a la firma del contrato con la administración actuante y en un plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Lo que se hace público.  
  
Puig, 9 de noviembre de 2011.- El alcalde-presidente: José Miguel Tolosa Peiró.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML