Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4826, del 24-08-2004 (2004/8510)

Notificació per edicte de l'acord d'iniciació de l'expedient sancionador 197/04 SAN, seguit contra José Martinez Fuentes.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4826

Data del DOGV
:   24-08-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/8510

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Anunci

Notificació per edicte de l'acord d'iniciació de l'expedient sancionador 197/04 SAN, seguit contra José Martinez Fuentes. [2004/8510]
  
De conformitat amb el que ha acordat aquesta Sotssecretaria, i a l'empara del que disposa l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, mitjançant el present edicte es notifica al Sr. José Martínez Fuentes, amb últim domicili conegut a l'assagador del Fenollar, 194 de Sant Vicent del Raspeig (Alacant), l'acord iniciació de data 26 de maig del 2004 dictat pel director territorial de Territori i Habitatge d'Alacant en l'expedient sancionador núm. 197/04 SAN, que es tramita en la Unitat d'Inspecció del Territori d'aquesta Conselleria:
  
Vistes les actuacions prèvies practicades a l'empara de l'article 12 del Reial Decret 1398/93, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el reglament de procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora.
  
Vist que en data 2 de gener del 2004, un agent mediambiental ha pogut constatar que en la parcel·la 133a del polígon 72, paratge de la Foia, del terme municipal d'Elx, el Sr. José Martínez Fuentes ha construït un habitatge unifamiliar d'obra per al Sr. Manuel Aix Ferrández, parcel·la que es localitza als espais subjectes a protecció especial ecològica segons la zonificació establida en l'article 29 del Pla rector d'ús i gestió del Parc Natural de les Salines de Santa Pola aprovat per Decret 202/1994, de 13 de setembre (DOGV núm. 2360, de 5 de novembre), i en l'article 38, punt 15 del qual considera ús prohibit: ?Tot tipus de construccions i edificacions, excepte aquelles imprescindibles per a la correcta gestió del paratge natural?.
  
Vist que també la parcel·la es troba afectada per l'Ordre de 14 de novembre del 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'ordenació dels recursos naturals del sistema de zones humides del sud d'Alacant (DOGV núm. 4637, de 25 de novembre), que estableix que: ?(...) durant la tramitació del pla no podran realitzar-se en tot el seu àmbit territorial actes que comporten una transformació sensible de la realitat física i biològica que puguen arribar a fer impossible la consecució dels objectius del mencionat pla. Així mateix, tampoc no podrà atorgar-se cap autorització, llicència o concessió per part de les administracions públiques, que habilite per a la realització d'actes de transformació de la realitat física i biològica dins de l'àmbit del pla sense que conste, amb caràcter previ, informe favorable de la Conselleria de Territori i Habitatge. Aquest informe serà de caràcter preceptiu i vinculant (...)?.
  
Vist que igualment, resulta d'aplicació de l'Acord de 21 de novembre del 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual es determina la forma d'aplicació de les mesures cautelars previstes en l'àmbit territorial afectat pel Projecte del pla d'ordenació dels recursos naturals (PORN) del sistema de zones humides del sud d'Alacant (DOGV núm. 4637, de 25 de novembre), que en el punt segon disposa que: ?En el sector denominat 1 en el plànol annex al present acord, l'àmbit del qual coincideix amb els dels parcs naturals de les Llacunes de la Mata i Torrevieja, de les Salines de Santa Pola i del Fondo, no podrà realitzar-se cap actuació que no es trobe directament relacionada amb la gestió dels espais naturals protegits sense informe favorable previ de la Conselleria de Territori i Habitatge?.
  
Vist que l'esmentada construcció no disposa del preceptiu informe favorable previ de la Conselleria de Territori i Habitatge que determine que reuneix els requisits per a la seua autorització de conformitat amb els instruments d'ordenació d'espais naturals vigents i aplicables, i que, a més, no consta que es tracte d'un dels supòsits legalment previstos per a això.
  
Vist que els referits fets poden ser constitutius d'una infracció tipificada en l'article 52, apartat 19, de la Llei 11/1994, de 27 de desembre de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, i qualificada de menys greu en l'article 54.2.c), i la sanció de la qual ve determinada en l'article 58 de l'esmentada llei, el qual estableix:
  
Les infraccions tipificades en l'article 52 d'aquesta llei se sancionaran amb les multes següents:
  
b) Infraccions menys greus: de 601,02 € a 6.010,12 €.
  
En el present supòsit la sanció seria de 5.710 € (cinc mil set-cents deu euros), per la gravetat dels fets imputats de conformitat amb el que exposa anteriorment.
  
Vist que, amb independència de la sanció que pertoque l'infractor està obligat a reparar el dany causat i a adoptar les mesures necessàries per a restablir l'equilibri ambiental segons l'article 55 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, que en el present cas consistirà en l'eliminació de l'habitatge unifamiliar d'obra construïda, i si no ho fa, la Conselleria de Territori i Habitatge podrà optar per imposar multes coercitives de fins a 3.005,06 €, reiterades per lapses de temps suficients per a dur a terme allò que s'ha ordenat, o procedir a la reparació de forma subsidiària sent exigibles les quantitats corresponents per via executiva.
  
Vist que per raó de l'article 56.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, quan concórreguen diverses persones en la comissió d'una mateixa infracció, la sanció s'imposarà amb caràcter solidari.
  
Tot això sense perjudici del que resulte de la instrucció, sent òrgan competent per a la resolució del present expedient el director territorial de Territori i Habitatge, per raó del que disposa l'article 60.1 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
  
A la vista del que disposen els articles 127 a 138 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i el que estableix el Reial Decret 1398/93 de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament de procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, s'acorda:
  
La incoació del corresponent expedient sancionador al Sr. José Martínez Fuentes i al Sr. Manuel Aix Ferrández de forma solidària, per presumpta infracció de l'article 52, apartat 19, de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, per la construcció d'un habitatge d'obra en una parcel·la ubicada dins del Parc Natural de les Salines de Santa Pola i catalogada com a zona humida, sense haver obtingut l'informe previ favorable de la Conselleria de Territori i Habitatge, de conformitat amb el que estableix la normativa aplicable.
  
Així mateix, s'acorda nomenar instructora i secretària de l'expedient sancionador, la Sra. Amparo Renau Almela i la Sra. Susana Carrasco Marí, respectivament, a les quals es notificarà en forma aquest nomenament, com també als inculpats, de conformitat amb el que estableix l'article 135 de la Llei 30/1992 RJ-PAC i l'article 13.2 del RD 1398/1993, perquè en qualsevol moment del procediment puguen ser objecte de recusació segons el que disposen els articles 28 i 29 del l'esmentada Llei 30/1992 RJ-PAC.
  
Per raó del que estableix l'art. 16.1 del RD 1398/1993, se li concedeix un termini de quinze dies comptadors a partir de l'endemà de la notificació del present acord, perquè aporte quantes al·legacions, documents o informacions estime convenients i, si és el cas, propose una prova concretant els mitjans de què pretenga valer-se, i se li comunica que si no efectua al·legacions sobre el contingut de la iniciació del procediment en aquest termini, el present acord podrà ser considerat proposta de resolució amb l'efecte previst en els articles 18 i 19 del RD 1398/1993.
  
Actuacions que poden formular-se en qualsevol de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'article 7 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i l'article 10 de la Llei 4/1983, de 23 de novembre, d'ús i ensenyament del valencià.
  
De conformitat amb el que disposa l'article 42.4 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb l'article 20.6 del Reial Decret 1398/93, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, el termini per a la resolució i notificació del present procediment serà de sis mesos. Transcorregut l'esmentat termini sense haver-se dictat i notificat aquest, es produirà la caducitat del procediment conforme al que disposa l'article 44.2 de la Llei 30/1992, de règim jurídic.
  
I perquè servisca de notificació a la persona interessada mencionada anteriorment, s'expedeix el present edicte.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4826, del 24-08-2004 (2004/8510)

Notificación por edicto del acuerdo de iniciación del expediente sancionador 197/04 SAN, seguido contra José Martinez Fuentes.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4826

Fecha DOGV
:   24-08-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/8510

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación por edicto del acuerdo de iniciación del expediente sancionador 197/04 SAN, seguido contra José Martinez Fuentes. [2004/8510]
  
De conformidad con lo acordado por esta Subsecretaría, y al amparo de lo dispuesto en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, mediante el presente edicto se procede a notificar a D. José Martínez Fuentes con último domicilio conocido en Cañada del Fenollar, 194 de Sant Vicent del Raspeig (Alicante), acuerdo iniciación de fecha 26 de mayo de 2004 dictado por el director territorial de Territorio y Vivienda de Alicante en el expediente sancionador nº 197/04 SAN, que se está tramitando en la Unidad de Inspección del Territorio de esta Conselleria:
  
Vistas las actuaciones previas practicadas al amparo del artículo 12 del Real Decreto 1398/93 de 4 de agosto, por el que se aprueba el reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
  
Visto que en fecha 2 de enero de 2004, por agente medioambiental se ha podido constatar que en la parcela 133a del polígono 72, paraje La Foia, del término municipal de Elx, por D. José Martínez Fuentes se ha construido una vivienda unifamiliar de obra para D. Manuel Aix Ferrández, parcela que se localiza en los ?Espacios sujetos a protección especial ecológica- según la zonificación establecida en el artículo 29 del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de les Salines de Santa Pola aprobado por Decreto 202/1994, de 13 de septiembre (DOGV nº 2.360, de 5 de noviembre) y en los que el artículo 38 punto 15 del mismo considera uso prohibido: ?Todo tipo de construcciones y edificaciones, excepto aquellas imprescindibles para la correcta gestión del paraje natural?.
  
Visto que también la parcela se encuentra afectada por la Orden de 14 de noviembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Sistema de Zonas Húmedas del Sur de Alicante (DOGV nº 4.637, de 25 de noviembre), que establece que: ?(...) durante la tramitación del plan no podrán realizarse en todo su ámbito territorial actos que supongan una transformación sensible de la realidad física y biológica que puedan llegar a hacer imposible la consecución de los objetivos del mencionado plan. Así mismo, tampoco no podrá otorgarse ninguna autorización, licencia o concesión por parte de las administraciones públicas, que habilite para la realización de actos de transformación de la realidad física y biológica dentro del ámbito del plan sin que conste, con carácter previo, informe favorable de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Este informe será de carácter preceptivo y vinculante (...)-
  
Visto que igualmente, resulta de aplicación del Acuerdo de 21 de noviembre de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se determina la forma de aplicación de las medidas cautelares previstas en el ámbito territorial afectado por el proyecto del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del Sistema de Zonas Húmedas del Sur de Alicante (DOGV nº 4.637, de 25 de noviembre), que en su Punto segundo dispone que: ?En el sector denominado 1 en el plano anexo al presente acuerdo, cuyo ámbito coincide con los de los parques naturales de las lagunas de la Mata y Torrevieja, de les Salines de Santa Pola y del Fondó, no podrá realizarse ninguna actuación que no se encuentre directamente relacionada con la gestión de los espacios naturales protegidos sin informe favorable previo de la Conselleria de Territorio y Vivienda?.
  
Visto que la citada construcción no cuenta con el preceptivo informe favorable previo de la Conselleria de Territorio y Vivienda que determine que reúne los requisitos para su autorización de conformidad con los instrumentos de ordenación de espacios naturales vigentes y aplicables, y que además no consta que se trate de uno de los supuestos legalmente previstos para ello.
  
Visto que los referidos hechos pueden ser constitutivos de una infracción tipificada en el artículo 52 apartado 19 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana, y calificada de menos grave en el artículo 54.2.c), y cuya sanción viene determinada en el artículo 58 de la citada Ley, el cual establece:
  
Las infracciones tipificadas en el artículo 52 de esta Ley se sancionarán con las siguientes multas:
  
b) Infracciones menos graves: de 601,02 € a 6.010,12 €.
  
En el presente supuesto la sanción sería de 5.710 € (Cinco mil setecientos diez euros), por la gravedad de los hechos imputados de conformidad con lo expuesto anteriormente.
  
Visto que, con independencia de la sanción que proceda el infractor ésta obligado a reparar el daño causado adoptando las medidas necesarias para restablecer el equilibrio medioambiental según el artículo 55 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana, en el presente caso consistirá en la eliminación de la vivienda unifamiliar de obra construida, y si no procediera a ello, la Conselleria de Territorio y Vivienda podrá optar por imponer multas coercitivas de hasta 3.005,06 €, reiteradas por lapsos de tiempo suficientes para llevar a cabo lo ordenado, o proceder a la reparación de forma subsidiaria siendo exigibles las cantidades correspondientes por vía ejecutiva.
  
Visto que en virtud del artículo 56.4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana, cuando concurran diversas personas en la comisión de una misma infracción la sanción se impondrá con carácter solidario.
  
Todo ello sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción, siendo órgano competente para la resolución del presente expediente el director territorial de Territorio y Vivienda, en virtud de lo dispuesto en el artículo 60.1 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
A la vista de lo dispuesto en los artículos 127 a 138 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y lo establecido en el Real Decreto 1398/93 de 4 de agosto por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora. Se acuerda:
  
La incoación del correspondiente expediente sancionador a D. José Martínez Fuentes y a D. Manuel Aix Ferrández de forma solidaria, por presunta infracción del artículo 52 apartado 19 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana, por la construcción de una vivienda de obra en una parcela ubicada dentro del Parque Natural de les Salines de Santa Pola y catalogada como zona húmeda, sin haber obtenido el informe previo favorable de la Conselleria de Territorio y Vivienda para ello de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable.
  
Asimismo, se acuerda nombrar instructora y secretaria del expediente sancionador, a doña Amparo Renau Almela y doña Susana Carrasco Marí respectivamente, a quienes se les notificará en forma este nombramiento, así como a los inculpados, de conformidad con lo establecido en el artículo 135 de la Ley 30/1992 RJ-PAC y en el artículo 13.2 del RD 1398/1993. para que en cualquier momento del procedimiento puedan ser objeto de recusación a tenor de lo dispuesto en los artículos 28 y 29 del la citada Ley 30/1992 RJ-PAC.
  
En virtud de lo establecido en el art. 16.1 del RD 1398/1993, se le concede un plazo de quince días contados a partir del siguiente a la notificación del presente acuerdo, para que aporte cuantas alegaciones, documentos o informaciones estime convenientes y, en su caso, proponga prueba concretando los medios de que pretenda valerse, significándole que de no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciación del procedimiento en dicho plazo, el presente acuerdo podrá ser considerado Propuesta de Resolución con los efectos previstos en los arts 18 y 19 del RD 1398/1993.
  
Actuaciones que pueden formularse en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con el artículo 7 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana y el artículo 10 de la Llei 4/1983, de 23 de novembre, d'Ús i Ensenyament del Valencià.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42.4 de la Ley 30/1992, de Régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con el artículo 20.6 del Real-Decreto 1398/93, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, el plazo para la resolución y notificación del presente procedimiento será de seis meses. Transcurrido el citado plazo sin haberse dictado y notificado éste se producirá la caducidad del procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 44.2 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico.
  
Y para que sirva de notificación al interesado mencionado anteriormente, se expide el presente edicto.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML