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Sumari del DOGV 5592, del 05-09-2007 (2007/10889)

RESOLUCIÓ de 4 de juliol de 2007, del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'aprova definitivament la modificació del Pla especial Passeig Marítim del municipi de València
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5592

Data del DOGV
:   05-09-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2007/10889

CVE


Data del document
:   04-07-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 4 de juliol de 2007, del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'aprova definitivament la modificació del Pla especial Passeig Marítim del municipi de València [2007/10889]  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de València, referit a la modificació del Pla especial del passeig Marítim, c/ Drassanes, c/ Séquia de la Cadena, i de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
Primer. El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant un acord de la Junta de Govern Local en sessió celebrada el dia 25 de novembre del 2005. El període d'exposició es va fer públic mitjançant anuncis en el DOGV de data 29 de desembre del 2005 i en el Diari Levante. El Mercantil Valenciano el dia 16 de desembre del 2005. Segons certificat del secretari de l'Ajuntament, de data 27 de gener del 2006, durant el període d'exposició pública no es van presentar al·legacions. Es va aprovar provisionalment pel Ple de l'Ajuntament, en sessió celebrada el 28 d'abril del 2006.  
Segon. El projecte consta de memòria amb una part informativa i una altra justificativa i plànols d'informació i d'ordenació, sense que se n'haja establit correctament el contingut conforme es determina en el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, segons la part sense eficàcia normativa i la part que en disposa l'eficàcia normativa.  
Tercer. Es planteja una modificació del Pla especial, com a instrument urbanístic d'ordenació dels previstos en l'art. 12, E) i F) de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, per a modificar les superfícies de sòl dotacional i el nou ús dotacional assignat, tal com es determina en l'art. 86.2 A) del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana.   
El Pla especial passeig Marítim recull l'àmbit que afecta aquesta modificació, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de data 15 de novembre de 1990 i a la modificació posterior d'aquest PEPRI, de data 26 de febrer de 1999, on s'estableix la seua ordenació urbanística vigent.  
Quart. En l'expedient administratiu municipal, consta la petició d'informe el Consell Jurídic Consultiu amb data 21 de desembre del 2005, havent-se evacuat per la seua banda escrit de data 20 de gener del 2006, amb devolució de l'expedient perquè se n'efectue la correcta tramitació mitjançant l'administració autonòmica.   
En l'expedient consta informe favorable del Servei de Circulació de Transports i Infraestructures de l'Ajuntament de València.  
Cinqué. La Comissió Territorial d'Urbanisme de València en data 15 de desembre del 2006, per unanimitat, va acordar emetre informe favorable sobre la Modificació del Pla especial passeig Marítim del municipi de València, i elevar l'expedient a l'honorable conseller de Territori i Habitatge per a proposar la seua aprovació definitiva, previ dictamen del Consell Jurídic Consultiu, i indica que per al segellament de l'expedient hauran de presentar un nou projecte diligenciat que complisca les determinacions establides en el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, tal com es concreta en el fonament jurídic segon del referit acord i dos discos compactes que incloguen la documentació presentada per a publicar-la.  
Sisé. Aquesta conselleria va sol·licitar en data 2 de febrer del 2007, el corresponent dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana d'acord amb el que estableix l'article 10.8.e) de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana. Així mateix amb data 2 de febrer del 2007, el conseller de Territori i Habitatge va emetre informen favorable basant-se en la disposició transitòria novena de la Llei 6/1994, de 15 de novembre.  
Amb data 17 de maig del 2007, s'emet dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat València en el qual es conclou que la modificació del Pla especial del passeig Marítim, c/ Drassanes, c/ Séquia de la Cadena és concorde amb la legalitat urbanística.  
Fonaments de dret  
Primer. Durant la tramitació no s'ha plantejat cap al·legació, i s'ha remés el document que inclou les modificacions plantejades en l'informe de 15 d'octubre del 2005, del Servei de Circulació i Transports i les infraestructures, i va ser aprovat provisionalment per la corporació municipal en sessió del Ple de data 28 d'abril del 2006.  
Segon. L'objecte del projecte, tal com es descriu en la memòria informativa és:  
- Conversió de vial, c/ Drassanes, en espai lliure, en el tram comprés entre Pintor Ferrandis i c/ Pescadors. En conseqüència, s'amplia l'actual GEL-2 limítrof al viari, amb l'aportació dels 3.211,35 m² de superfície del viari que s'elimina.  
- Conversió d'espai lliure en vial, al carrer paral·lel al c/ Séquia de la Cadena, en el tram comprés en el lateral de la residència de la tercera edat del Carme. Es destinen 450 m² d'espai lliure a xarxa viària ampliant l'actual c/ Séquia de la Cadena.  
La documentació que s'aporta no manté el criteri determinat en el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana pel que fa a la disposició del seu contingut, conforme a l'art. 91 de l'esmentat text legal, ni la justificació de la dimensió mínima de l'espai lliure situat limítrof a la c/ Séquia la Cadena, com resultant de la disminució d'aquest a conseqüència del nou ús dotacional assignat, determinat com viari.  
Tercer. El document aportat no modifica la reserva dotacional existent. Es manté la mateixa superfície destinada a ús dotacional encara que es modifica el caràcter de l'espai públic, entre l'ús assignat a zona verda i la xarxa viària segons el PGOU vigent de València.  
No s'hi observa cap obstacle legal que impedisca l'aprovació autonòmica, conforme a l'article 40 de la LRAU, en tant que el Pla especial proposat respon a l'interés públic local degudament justificat per la corporació.   
Quart. D'altra banda, i atés que la modificació té com a objecte una diferent zonificació o ús urbanístic de zones verdes previstes en el pla, és preceptiu el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, segons el que disposa l'article 10.8 e) de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, tal com aquest òrgan ja va manifestar en l'escrit remés a l'Ajuntament de data 20 de gener del 2006.  
En incorporar a la modificació del pla una variació de les zones verdes, d'acord amb el que estableix l'article 55.4 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, consta en l'expedient informe favorable del Consell Superior d'Urbanisme, substituït en l'exercici de les seues funcions pel conseller de Territori i Habitatge, amb un informe previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme, en aplicació de la disposició transitòria novena de l'esmentada llei i la disposició transitòria tercera del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
D'altra banda, consta en l'expedient dictamen del Consell Jurídic Consultiu de data 17 de maig del 2007, conforme el que disposa l'article 10.e) de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
Cinqué. El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva d'aquest expedient, de conformitat amb el que estableix l'article 39 de la referida LRAU, en relació amb l'article 6.e) de l'esmentat Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat, aprovat per Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat.  
Vistos els preceptes legals esmentats, i la resta de disposicions de general i pertinent aplicació, de conformitat amb l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, resolc:  
Aprovar definitivament la modificació del Pla especial passeig Marítim del municipi de València, si bé per al segellament de l'expedient hauran de presentar un nou projecte diligenciat que complisca les determinacions establides en el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, aportant suport informàtic en què s'incloga la documentació presentada per a publicar-la.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant del conseller de medi ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació d'aquesta, d'acord amb el que estableixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; o bé, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà a la notificació de la mateixa, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que els interessats puguen exercir qualsevol altre recurs que estimen oportú.  
València, 4 de juliol de 2007.- El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge: José Ramón García Antón.



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Sumario DOGV 5592, del 05-09-2007 (2007/10889)

RESOLUCIÓN de 4 de julio de 2007, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación del Plan especial Paseo Marítimo del municipio de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5592

Fecha DOGV
:   05-09-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/10889

CVE


Fecha del documento
:   04-07-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 4 de julio de 2007, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación del Plan especial Paseo Marítimo del municipio de Valencia. [2007/10889]  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Valencia, referido a la Modificación del Plan Especial del Paseo Marítimo, c/ Astilleros, c/ Acequia de La Cadena, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 25 de noviembre de 2005. El periodo de exposición se hizo público mediante anuncios en el DOGV de fecha 29 de diciembre de 2005 y en el Diario Levante. El Mercantil Valenciano el día 16 de diciembre de 2005. Según Certificado del Secretario del Ayuntamiento, de fecha 27 de enero de 2006, durante el periodo de exposición pública no se presentaron alegaciones. Se aprobó provisionalmente por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 28 de abril de 2006.  
Segundo. El Proyecto consta de Memoria con una parte informativa y otra justificativa y Planos de Información y de Ordenación, sin haber establecido correctamente su contenido conforme se determina en el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, según la parte sin eficacia normativa y la parte que dispone su eficacia normativa.  
Tercero. Se plantea una Modificación del Plan Especial, como instrumento urbanístico de ordenación de los previstos en el art. 12, E) y F) de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, para modificar las superficies de suelo dotacional y el nuevo uso dotacional asignado, tal y como se determina en el art. 86.2 A) del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.   
El Plan Especial Paseo Marítimo recoge el ámbito que afecta a ésta modificación, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión de fecha 15 de noviembre de 1990 y a la Modificación posterior de este PEPRI, de fecha 26 de febrero de 1999, donde se establece su ordenación urbanística vigente.  
Cuarto. En el expediente administrativo municipal, consta la petición de Informe al Consejo Jurídico Consultivo con fecha 21 de diciembre de 2005, habiéndose evacuado por su parte escrito de fecha 20 de enero de 2006, con devolución del expediente para que se proceda a su correcta tramitación a través de la administración autonómica.   
En el expediente consta informe favorable del Servicio de Circulación de Transportes e Infraestructuras del Ayuntamiento de Valencia.  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en fecha 15 de diciembre de 2006, por unanimidad, acordó informar favorablemente la Modificación del Plan Especial Paseo Marítimo del municipio de Valencia, y elevar el expediente al Honorable conseller de Territorio y Vivienda para proponer su aprobación definitiva, previo dictamen del Consejo Jurídico Consultivo, indicando que para el sellado del expediente deberán presentar un nuevo proyecto diligenciado que cumpla con las determinaciones establecidas en el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, tal y como se concreta en el Fundamento Jurídico Segundo del referido Acuerdo y dos compact disc que incluyan la documentación presentada para proceder a la publicación de la misma.  
Sexto. Esta conselleria, solicitó en fecha 2 de febrero de 2007, el correspondiente dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana de acuerdo con lo establecido en el artículo 10.8.e) de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana. Así mismo con fecha 2 de febrero de 2007, se emitió informe favorable por el conseller de Territorio y Vivienda emitido en base a la Disposición Transitoria Novena de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre.  
Con fecha 17 de mayo de 2007, se emite dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valencia en el que se concluye Modificación del Plan Especial del Paseo Marítimo, C/ Astilleros, C/ Acequia de La Cadena es acorde con la legalidad urbanística.  
Fundamentos de derecho  
Primero. Durante la tramitación, no se ha planteado ninguna alegación, habiéndose remitido el documento que incluye las modificaciones planteadas en el informe de 15 de octubre de 2005, del Servicio de Circulación y Transportes y sus Infraestructuras, aprobando provisionalmente la Corporación Municipal en sesión del Pleno de fecha 28 de abril de 2006.  
Segundo. El objeto del Proyecto, tal y como se describe en la Memoria Informativa es:  
- Conversión de Vial, C/ Astilleros, en Espacio Libre, en el tramo comprendido entre Pintor Ferrandis y C/ Pescadores. En consecuencia, se amplia el actual GEL-2 colindante al viario, con la aportación de los 3.211,35 m² de superficie del viario que se elimina.  
- Conversión de Espacio Libre en Vial, en la calle paralela a C/ Acequia de la Cadena, en el tramo comprendido en el lateral de la Residencia Tercera Edad del Carmen. Se destinan 450 m² de Espacio Libre a red viaria ampliando la actual C/ Acequia de la Cadena.  
La documentación que se aporta no mantiene el criterio determinado en el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, en cuanto a la disposición de su contenido, conforme al art. 91 del citado texto legal, ni la justificación de la dimensión mínima del Espacio Libre situado colindante a la C/ Acequia la Cadena, como resultante de la disminución del mismo a consecuencia del nuevo uso dotacional asignado, determinado como viario.  
Tercero. El documento aportado no modifica la reserva dotacional existente. Se mantiene la misma superficie destinada a uso dotacional aunque se modifica el carácter del espacio público, entre el uso asignado a zona verde y la red viaria según el PGOU vigente de Valencia.  
No se aprecia obstáculo legal que impida la aprobación autonómica, conforme al artículo 40 de la LRAU, en tanto que el Plan Especial propuesto responde al interés público local debidamente justificado por la Corporación.   
Cuarto. Por otra parte, y dado que la modificación tiene por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de zonas verdes previstas en el Plan, es preceptivo el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, según lo dispuesto en el artículo 10.8 e) de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, tal y como dicho Órgano ya manifestó en el escrito remitido al Ayuntamiento de fecha 20 de enero de 2006.  
Al incorporar la modificación del Plan una variación de las zonas verdes, conforme a lo establecido en el artículo 55.4 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, consta en el expediente informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo, sustituido en el ejercicio de sus funciones por el conseller de Territorio y Vivienda, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo, en aplicación de la Disposición Transitoria Novena de la citada Ley y la Disposición Transitoria Tercera del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Por otro lado, consta en el expediente dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de fecha 17 de mayo de 2007, conforme lo dispuesto en el artículo 10.e) de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.  
Quinto. El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva del presente expediente, de conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la referida LRAU, en relación con el artículo 6.e) del citado Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
Vistos los preceptos legales citados, y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, de conformidad con el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, conforme con el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, resuelvo:  
Aprobar definitivamente la modificación del plan especial paseo marítimo del municipio de valencia, si bien para el sellado del expediente deberán presentar un nuevo proyecto diligenciado que cumpla con las determinaciones establecidas en el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aportando soporte informático en el que se incluya la documentación presentada para proceder a la publicación de la misma.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
Valencia, 4 de julio de 2007.- El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda: José Ramón García Antón.



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