Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3025, del 01-07-1997 (1997/8700)

Convocatòria i bases per a la provisió en propietat d'una plaça de policia local.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3025

Data del DOGV
:   01-07-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/8700

CVE


Data del document
:   17-06-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Onil

Tipus de document
:   Convocatòria

Ajuntament d'Onil.- EDICTE [97/C8700]  
L'Ajuntament d'Onil, en sessió plenària de 10 de juny de 1997, va acordar aprovar la convocatòria de les proves selectives per a la provisió en propietat d'una plaça de policia local, vacant en la plantilla de funcionaris d'aquest Ajuntament, oferida mitjançant oposició lliure, segons les següents bases:  
Primera. Objecte  
Aquestes bases tenen com a objecte establir les normes que han de regir el procés de selecció per a la provisió en propietat d'una plaça de policia local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe de policia local i els seus auxiliars, grup D, segons el nivell de titulació de l'article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, la provisió de la qual serà per torn lliure, oferida pel sistema d'oposició lliure.  
Aquesta plaça es troba vacant en la plantilla d'aquesta corporació i està inclosa en les corresponents ofertes d'ocupació pública d'aquest Ajuntament de l'exercici 1997.  
Segona. Requisits dels aspirants  
Per a poder participar en el procés selectiu caldrà reunir els següents requisits, referits al dia en què acabe el termini d'admissió de sol·licituds:  
- Tenir la nacionalitat espanyola.  
- Estar en possessió del títol de graduat escolar, batxiller elemental o equivalent, o en condicions d'obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. L'equivalència haurà de ser reconeguda com a tal per l'administració corresponent en cada cas concret i degudament acreditat en aquest sentit pels aspirants.  
- No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici normal de les funcions pròpies de l'escala i categoria, i tenir una estatura mínima d'1,65 metres per als homes i 1,60 metres per a les dones.  
- Haver complit 18 anys sense excedir els 30.  
- No trobar-se suspés en ferm ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
- Estar en possessió dels permisos de conducció de vehicles de les classes A-2 i B-2.  
- No haver sigut separat en virtut d'expedient disciplinari del servei de qualsevol de les administracions públiques.  
Tots els requisits s'hauran de complir l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds i caldrà mantenir-los durant tot el procés selectiu. En aquest sentit, es podran efectuar les comprovacions oportunes fins a arribar a la presa de possessió.  
Tercera. Sol·licituds  
Els qui vulguen prendre part en les proves d'accés ho hauran de sol·licitar amb els models d'instància que facilitarà aquesta Ajuntament, dirigides a l'Alcaldia de l'Ajuntament d'Onil, o en la forma establida en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, adjuntant-hi el justificant d'haver ingressat en la Tresoreria municipal la quantitat de 1.500 pessetes, en concepte de drets d'examen, i en què haurà de manifestar que reuneixen totes i cadascuna de les condicions o requisits exigits en la base segona, referit a la data d'expiració del termini assenyalat per a l'admissió d'instàncies, i que es comprometen a jurar o prometre en consciència i pel seu honor complir fidelment les obligacions del càrrec amb lleialtat al rei i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l'estat.  
Les bases de la convocatòria es publicaran en Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
En aquest extracte s'anunciarà que en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant es publicarà la resolució aprovatòria de la llista d'admesos i exclosos i els successius anuncis que pertoquen.  
Les instàncies s'hauran de presentar en hores hàbils en el Registre General de l'Ajuntament o en la forma determinada en la llei de procediment administratiu.  
Quarta. Admissió d'aspirants  
Una vegada acabat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcadia Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, en què declararà aprovada la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos.  
En aquesta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis, constarà el nom i cognoms dels aspirants admesos i exclosos i, si s'escau, el motiu de la no-admissió. Contra aquesta resolució es podrà presentar reclamació en el termini de 15 dies hàbils. Si es presenten reclamacions seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aproves la llista definitiva, que es publicarà, així mateix, en els llocs indicats per a la llista provisional.  
En el mateix acte administratiu s'indicarà, a més, la composició del tribunal i el lloc, hora i data de constitució d'aquest per a valorar els mèrits. Tot això, sense perjudici del que es disposa en la de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú en l'article 71, pel que fa a l'esmena i millora de deficiències.  
Si en qualsevol moment del procés selectiu arriba a coneixement del tribunal que algun dels aspirants no posseeix la totalitat dels requisits exigits en aquestes bases, després de l'audiència a l'interessat, se'n proposarà l'exclusió a l'alcalde, indicant-li les inexactituds o falsedats formulades per l'aspirant en la sol·licitud d'admissió a la respectiva prova selectiva i als efectes que pertoquen.  
Cinquena. Tribunal qualificador  
El tribunal qualificador serà designat per resolució de l'alcaldia al seu dia i estarà integrat per:  
- President: el de la corporació o regidor en qui delegue.  
- Secretari: el secretari de la corporació o un funcionari d'aquesta el qui delegue.  
- Vocals:  
· Un representant del professorat oficial designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
· Un representant de l'administració del Consell de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció general d'Administració Local.  
· El cap del Cos de la Policia Local de la corporació, i si no n'hi ha, un funcionari de la corporació de la mateixa o superior categoria designat pels representants dels treballadors.  
· El regidor delegat del Servei.  
· El regidor delegat de Personal.  
· Un regidor en representació dels grups de l'oposició.  
· Un representant dels treballadors.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius.  
Llevat del president, tots els membres del tribunal hauran d'estar en possessió d'una titulació igual o superior a l'exigida en la convocatòria.  
El tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes designats per l'Alcaldia, per a la formulació i qualificació de les proves d'aptitud medicointelectual, físiques i valencià, que col·laboraran amb el tribunal i tindran veu però no vot. El nomenament d'aquests s'haurà de fer públic amb el del tribunal.  
Quan concórreguen en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, aquests s'hauran d'abstenir d'intervenir-hi i notificaran aquesta circumstància a l'Alcaldia Presidència; així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista en l'article 29 de l'esmentada llei.  
No podran formar part del tribunal els qui en els cinc anys anteriors a la publicació d'aquesta convocatòria, hagueren realitzat tasques de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus integrants, titulars o suplents indistintament, llevat del president i el secretari, i estarà facultat per a l'adequada interpretació de les bases de la convocatòria.  
Contra les actuacions del tribunal es pot recórrer mitjançant la interposició, pels interessats, d'un recurs ordinari davant l'Alcaldia Presidència, en el termini d'un mes a comptar des que aquestes es van fer públiques, d'acord amb l'article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
Els membres del tribunal i també els possibles assessors especialistes, percebran les indemnitzacions que per raó del servei estiguen establides en el Reial Decret 236/1988, de 4 de març, en les quanties aplicables en el moment de la realització de les proves selectives.  
A aquest efecte el tribunal tindrà la categoria quarta.  
La data, hora i lloc de constitució del tribunal per a la seua composició, junt amb la llista d'admesos i exclosos, es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província després de l'anunci de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
Una vegada començades les proves selectives, no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de realització de la resta d'exercicis en cap butlletí. Aquests anuncis es publicaran al local on es facen les proves.  
Sisena. Ordre d'intervenció dels aspirants  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única, excepte en casos de força major degudament justificats i apreciats pel tribunal amb absoluta llibertat de criteri. La no-presentació d'un aspirant a qualsevol dels exercicis obligatoris en el moment de ser cridat, determinarà automàticament que decau en el dret a participar en aquest exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procés selectiu.  
L'ordre d'intervenció dels aspirants en aquells exercicis que no es puguen realitzar conjuntament, serà alfabètic, començant per l'aspirant el primer cognom del qual comence per la lletra insaculada, d'acord amb el resultat del sorteig públic que es farà davant el secretari municipal, amb publicitat prèvia del dia que s'assenyale a l'efecte.  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acreditem la seua identitat, per la qual cosa hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.  
Setena. Relació d'aprovats  
Acabades les proves selectives, el tribunal publicarà la proposta d'aspirants que hagen superat tots els exercicis i l'elevarà a l'Alcaldia a fi que formule el nomenament corresponent; conjuntament amb l'anterior, també remetrà l'acta de l'última sessió, sense que puga aprovar ni declarar que han superat el present procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de la plaça convocada.  
Vuitena. Presentació de documents i curs selectiu  
En el termini de 20 dies hàbils, a comptar de l'endemà de la publicació de la llista d'aprovats a què es refereix la base anterior, els aspirants proposats hauran de presentar els documents que acrediten els requisits exigits en les bases i que són els següents:  
- Fotocòpia del document nacional d'identitat, amb l'original per a compulsa.  
- Còpia autèntica o fotocòpia, amb l'original per a compulsa, del títol de graduat escolar o equivalent, o justificant d'haver pagat les taxes per a l'expedició.  
- Declaració jurada de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol administració pública, ni trobar-se inhabilitat penalment o administrativament per a l'exercici de funcions públics.  
- Certificat mèdic acreditatiu de no patir cap malaltia o limitació física o psíquica que impedisca, impossibilite o siga incompatible amb l'exercici de les funcions, expedit per la Conselleria de Sanitat.  
- Còpia autenticada o fotocòpia acompanyada de l'original per a la compulsa dels carnets de conduir de les classes A-2 i B-2.  
- Declaració de no estar inclòs en cap causa d'incapacitat o incompatibilitat per a exercir el càrrec.  
Els aspirants proposats que tinguen la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions exigides que ja hagueren sigut provades per a obtenir l'anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar l'original i la fotocòpia compulsada del nomenament com a funcionari de carrera.  
La falta de presentació de la documentació dins del termini establit, excepte en els casos de força major o quan de la presentació dels documents es desprenga el no-compliment dels requisits de la convocatòria o supòsits de falsedat en la declaració, donarà lloc a la invalidesa de les actuacions de l'aspirant. En aquest sentit, comportarà la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal en relació amb l'aspirant i la impossibilitat d'efectuar-ne el nomenament, sense perjudici d'altres responsabilitat en què haja pogut incórrer.  
En aquest cas, la proposta es considerarà feta a favor del següent aspirant que, ordenat d'acord amb la puntuació obtinguda, haguera superat la totalitat de les proves selectives i tinguera cabuda en les places convocades com a conseqüència de l'esmentada anul·lació.  
Complits els requisits precedents i nomenat funcionari en pràctiques, l'aspirant proposat s'incorporarà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el curs teoricopràctic que es faça, integrat per dues fases, una de formació i selecció en l'esmentat Institut, amb una duració de quatre mesos i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques en el mateix Ajuntament, amb una duració de dos mesos.  
L'aspirant en pràctiques percebrà les retribucions previstes pels funcionaris en pràctiques, sense dret a cap indemnització per l'assistència al curs teòric.  
A l'aspirant que resulte nomenat guàrdia en pràctiques, se li comunicarà la data en que haurà de presentar-se per a començar el curs selectiu de formació, moment en què començarà a percebre la retribució corresponent.  
En el cas de no presentar-se en la data corresponent, se'l considerarà decaigut en el seu dret.  
L'aspirant que no supere el curs cessarà com a funcionari en pràctiques; si bé podrà incorporar-se a l'immediatament posterior. Si no supera aquest segon curs, quedaran definitivament decaigut en el seu dret de reserva.  
L'aspirant que havent superat la prova no puga realitzar el curs corresponent, per raons de força major estimada per al Presidència de l'Institut, realitzarà el curs de la següent promoció.  
Una vegada superat el curs, la Presidència de l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà una proposta a l'Alcaldia per al nomenament coma guàrdia de la Policia Local.  
Novena. Nomenament i presa de possessió  
Una vegada complits els requisits precedents i, si s'escau, superat el corresponent curs de capacitació s'efectuarà el nomenament de l'aspirant proposat com a funcionari de carrera, que haurà de prendre possessió en el termini de 30 dies, a comptar de l'endemà de la notificació del nomenament.  
Una vegada aprovada la proposta per la Comissió de Govern municipal, l'opositor nomenat haurà de prendre possessió en el termini de 30 dies hàbils, a comptar de l'endemà de la notificació del nomenament. Si no pren possessió en el termini assenyalat, sense causa justificada, quedaran anul·lades les actuacions.  
Qui, sense causa justificada, no prenga possessió dins del termini assenyalat, perdrà tots els drets derivats de la superació de les proves selectives i del subsegüent nomenament conferit.  
En l'acte de la presa de possessió, el funcionari nomenat haurà de prestar jurament o promesa d'acord amb la fórmula prevista en l'article 31.c del Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, i en el Reial Decret 707/1979, de 5 d'abril.  
Deu. Incidències  
El tribunal està facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre el acords necessaris per al bon ordre del concurs en tot allò que no estiga previst en aquestes bases.  
Onze. Impugnació i revocació de la convocatòria  
Contra aquestes bases, que exhaureixen la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la publicació en el Boletín Oficial del Estado, i requerirà la comunicació prèvia a l'òrgan que va dictar l'acte impugnat.  
En qualsevol moment, sempre abans de la presentació de les sol·licituds pels aspirants, el Ple de l'Ajuntament podrà modificar o deixar sense efecte la convocatòria mitjançant l'adopció de l'acord corresponent, que serà publicat en la forma prevista en la base següent.  
En la resta de supòsits, per a l'anul·lació o la revisió d'ofici dels acords aprovatoris de les convocatòries, caldrà tenir en compte el que es preveu en els articles 102 a 106 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Dotze. Publicitat de la convocatòria  
D'acord amb l'article 6.2 del Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, caldrà publicar en el Boletín Oficial del Estado un anunci d'aquestes convocatòries, que contindrà: denominació de l'escala, subescala i classe per a l'ingrés en la qual es convoquen les proves selectives, corporació que les convoca, classe i número de places, amb indicació de les que es reserven, si s'escau, a promoció interna, així com les que es reserven per a persones amb minusvalideses, data i número del butlletí o diari oficial en què hagen publicat les bases i la convocatòria.  
Les presents bases estan a disposició dels interessats en les dependències municipals.  
Tretze. Incompatibilitats i legislació aplicable  
L'aspirant proposat quedarà subjecte, si escau, al compliment de les prescripcions contingudes en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, sobre Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques, i resta de normativa aplicable.  
En tot allò no previst en aquestes bases caldrà tenir en compte el que es disposa en Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de l'Administració Pública; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Llei 23/1988, de 28 de juliol; Llei 2/1990, de 4 d'abril, de la Generalitat Valenciana; Decret 152/1991, de 29 d'agost, de la Generalitat Valenciana, i Ordre de 9 de setembre de 1991, pel qual es desplega; Ordre de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública; Reial Decret 364/1995, de 10 de març, i resta de disposicions aplicables i concordants.  
Catorze. Proves selectives  
- Proves prèvies. Abans de començar les proves de coneixement del temari, s'efectuarà un exercici o prova psicotècnica aptitudinal i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte.  
La prova psicotècnica i aptitudinal i el reconeixement mèdic s'efectuaran d'acord amb el que es disposa en l'Ordre de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública, per la qual s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana, en les proves físiques, psicotècniques i de reconeixement mèdic (DOGV núm. 2.413, de 23 de desembre de 1994).  
- Primer exercici. De caràcter obligatori. Consistirà a superar les següents proves d'aptitud física, que hauran de posar de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, sent el contingut i les marques mínimes les següents:  
· Escalada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.  
· Salt de llargada amb correguda d'impuls: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.  
· Salt d'alçada: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre.  
· Carrera de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.  
· Carrera de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts i 10 segons.  
La qualificació d'aquest exercici serà de apte o no apte.  
Per a ser qualificat com a apte caldrà superar com a mínim quatre de les proves.  
- Segon exercici: de caràcter obligatori. Consistirà a redactar, durant un temps màxim de dues hores, quatre temes elegits per sorteig, un de cadascun dels grups primer a quart, ambdós inclosos, que componen el temari i que figuren com a annex número II. Aquests temes seran llegits en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquests jutge oportuns.  
Es valoraran la claredat d'idees, la facilitat d'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.  
- Tercer exercici: de caràcter obligatori. Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué, en un temps màxim d'una hora. En aquest exercici es valoraran els coneixements exposats, la claredat d'exposició, netedat, redacció i ortografia. Aquest exercici podrà substituir-se per un qüestionari de preguntes amb respostes alternatives sobre els temes que componen el programa, com a mínim de 50 preguntes.  
- Quart exercici: de caràcter obligatori. Consisteix a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal en un temps màxim de 30 minuts.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts i no serà eliminatori.  
- Qualificació dels exercicis.  
La prova prèvia es qualificarà d'apte o no apte, després de l'informe previ del tribunal mèdic i de l'assessor psicològic, i igualment, el primer exercici es qualificarà d'apte o no apte.  
Els exercicis segon i tercer seran eliminatori i qualificats de 0 a 10 punts.  
Els opositors que no assolisquen un mínim de 5 punts en cada un, seran eliminats.  
El nombre de punts que podran ser atorgats per cada membre del tribunal en els exercicis segon i tercer, serà de 0 a 10 punts.  
Les qualificacions s'adoptaran sumant les puntuacions atorgades pels diferents membres del tribunal dividint el total pel nombre d'existents en aquell; el quocient serà la qualificació definitiva.  
L'ordre de classificació definitiva serà determinar per la suma de les puntuacions obtingudes en cada un dels exercicis, és a dir, per la suma de les qualificacions parcials.  
En cas d'empat s'acudirà per a dirimir-lo a la major puntuació assolida en el següent exercici. Si persisteix l'empat, el resoldrà la major puntuació assolida en el següent exercici. En altre cas, es realitzarà un sorteig a l'efecte dels aspirants afectats.  
ANNEX  
Temari  
Grup primer. Dret polític i administratiu  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relaciones entre el Govern i les Corts Generals.  
Tema 2. La Constitució Espanyola. El sistema constitucional. La Constitució Espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques, estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.  
Grup segon. Règim local i policia  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 11. La policia local, conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local: Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.  
Tema 14. Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació de les policies locals. De l'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
Grup tercer. Dret penal  
Tema 15. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.  
Tema 16. Classes de faltes: contra els interessos generals de les poblacions, contra les persones i contra la propietat.  
Tema 17. Classes de delictes: contra les persones, contra la llibertat i l'honestedat, i contra la propietat.  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'alcaldia.  
Tema 19. Ordenances municipals, concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.  
Grup quart. Trànsit  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.  
Tema 21. Reglaments que puguen sorgir del desplegament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Viària.  
Tema 22. El trànsit viari: introducció. Vies i vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.  
Tema 23. El transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.  
Tema 24. Els accidents de trànsit. Concepte i consideracions prèvies. Les causes. Classes i fases.  
Grup cinqué. Temes sobre història local, carrers,   
terme rural, cultura local  
Tema 1. El terme municipal d'Onil. Partides rurals. Urbanitzacions. Carrers i ubicació de centres d'interés general: centres oficials, comerços, llocs de lleure i esplai d'hoteleria i restauració, etc.  
Tema 2. Història d'Onil.  
Onil, 17 de juny de 1997.- L'alcalde: José M. Rozalén Rubio.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3025, del 01-07-1997 (1997/8700)

CONVOCATORIA y bases para la provisión en propiedad de una plaza de policía local.
----------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3025

Fecha DOGV
:   01-07-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/8700

CVE


Fecha del documento
:   17-06-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Onil

Tipo de documento
:   Convocatoria

Convocatoria y bases para la provisión en propiedad de una plaza de policía local.  
El Ayuntamiento de Onil, en sesión plenaria del día 10 de junio de 1997, acordó aprobar la convocatoria de las pruebas selectivas para la provisión en propiedad de una plaza de policía local, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento, ofertada mediante oposición libre, según las siguientes bases:  
Primera. Objeto  
Estas bases tienen por objeto establecer las normas que han de regir el proceso de selección para la provisión en propiedad de una plaza de policía local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de policía local y sus auxiliares, grupo D, según el nivel de titulación del artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, cuya provisión será por turno libre, ofertada por el sistema de oposición libre.  
Esta plaza se encuentra vacante en la plantilla de esta corporación, estando incluida en las correspondiente oferta de empleo público de este ayuntamiento del ejercicio de 1997.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para poder participar en el proceso selectivo se deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:  
- Tener nacionalidad española.  
- Estar en posesión del título de graduado escolar, bachiller elemental o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración correspondiente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.  
- No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, y tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros para las mujeres.  
- Tener cumplidos 18 años sin exceder de los 30 años.  
- No hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
- Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
- No haber sido separado en virtud de expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas.  
Todos los requisitos deberán cumplirse en el último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo. En este sentido, se podrán efectuar las comprobaciones oportunas hasta llegar a la toma de posesión.  
Tercera. Solicitudes  
Quien desee participar en las pruebas de acceso deberá solicitarlo con los modelos de instancias que facilitará este Ayuntamiento, dirigidas a la Alcaldía del Ayuntamiento de Onil, o en la forma prevenida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, acompañando justificante de haber ingresado en la Tesorería municipal la cantidad de 1.500 pesetas, en concepto de derechos de examen, y en las que deberá manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones o requisitos exigidos en la base segunda, referido a la fecha de expiración de plazo señalado par la admisión de instancias, y que se comprometen a jurar o prometer en conciencia y por su honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo con lealtad al rey y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del estado.  
Las bases de la convocatoria se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En dicho extracto se anunciará que en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante se publicará la resolución aprobatoria de la lista de admitidos y excluidos y los sucesivos anuncios a que haya lugar.  
Las instancias se presentarán en horas hábiles en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma determinada en la ley de procedimiento administrativo común.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, en que declarará aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos.  
En esta resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios, constará el nombre y apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de la no admisión. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 15 días hábiles. Si se presentaran reclamaciones serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional.  
En el mismo acto administrativo se indicará, además, la composición del tribunal y el lugar, hora y fecha de constitución de éste para valorar los méritos. Todo ello, sin perjuicio de lo que dispone la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su artículo 71, por lo que se refiere a la subsanación y mejora de deficiencias.  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llega a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia al interesado, se propondrá su exclusión al alcalde, indicándole las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a la respectiva prueba selectiva y a los efectos procedentes.  
Quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador será designado por resolución de la alcaldía en su día y estará integrado por:  
- Presidente: el de la corporación o concejal en quien delegue.  
- Secretario: el secretario de la corporación o un funcionario de ésta en quien delegue.   
- Vocales:  
· Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
· Un representante de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Local.  
· El jefe del Cuerpo de la Policía Local de la corporación, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría designado por los representantes de los trabajadores.  
· El concejal delegado del Servicio.  
· El concejal delegado de Personal.  
· Un concejal en representación de los grupos de la oposición.  
· Un representante de los trabajadores.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los suplentes respectivos.  
A excepción del presidente, todos los miembros del tribunal deberán estar en posesión de una titulación igual o superior a la exigida en la convocatoria.  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas designados por la Alcaldía, para la formulación y calificación de las pruebas de aptitud médico-intelectual, físicas y valenciano, que colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.  
Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirante podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
No podrán formar parte del tribunal quienes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes indistintamente, salvo el presidente y el secretario, y estará facultado para la adecuada interpretación de las bases de la convocatoria.  
Las actuaciones del tribunal pueden ser recurridas mediante la interposición, por los interesados, de un recurso ordinario ante la Alcaldía Presidencia, en el plazo de un mes a contar desde que éstas se hicieron públicas, de acuerdo con el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Los miembros del tribunal y también los posibles asesores especialistas, percibirán las indemnizaciones que por razones del servicio estén establecidas en el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, en las cuantías aplicables en el momento de la realización de las pruebas selectivas.   
A estos efectos el tribunal tendrá la categoría cuarta.  
La fecha, hora y lugar de constitución del tribunal para la composición del mismo, junto con la lista de admitidos y excluidos, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia después del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en ningún boletín. Estos anuncios se publicarán en el local donde se realicen las pruebas.  
Sexta. Orden de intervención de los aspirantes  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio. La no presentación de un aspirante a cualquier de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, será el alfabético, comenzando el aspirante cuyo primer apellido empiece por la letra insaculada, de acuerdo con el resultado del sorteo público que se celebrará ante el secretario municipal, previa publicidad del día que se señale al efecto.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirante que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
Séptima. Relación de aprobados  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal publicará la propuesta de aspirantes que hayan superado todos los ejercicios y la elevará a la Alcaldía para que formule el nombramiento correspondiente; conjuntamente con la anterior, también le remitirá el acta de la última sesión, sin que pueda aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de la plaza convocada.  
Octava. Presentación de documentos y curso selectivo  
En el plazo de 20 días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la lista de aprobados a que se refiere la base anterior, los aspirantes propuestos presentarán los documentos que acrediten los requisitos exigidos en las bases y que son los siguientes:  
- Fotocopia del documento nacional de identidad, acompañada al original para su compulsa.  
- Copia auténtica o fotocopia, acompañada del original para su compulsa, del título de graduado escolar o equivalente o justificante de haber abonado las tasas para su expedición.  
- Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública, ni hallarse inhabilitado penal o administrativamente para el ejercicio de funciones públicas.  
- Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o limitación física o psíquica que impida, imposibilite o sea incompatible con el ejercicio de las funciones, expedido por la Conselleria de Sanidad.  
- Copia autenticada o fotocopia acompañada del original para su compulsa de los carnets de conducir de las clases A-2 y B-2.  
- Declaración de no estar incurso en causa de incapacidad o incompatibilidad para ejercer el cargo.  
Los aspirantes propuestos que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones exigidas que hubieran sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar el original y la fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera.  
La falta de presentación de la documentación dentro de plazo establecido, excepto en los casos de fuerza mayor o cuando de la presentación de los documento se desprenda el no cumplimiento de los requisitos de la convocatoria o supuestos de falsedad en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante. En este sentido, comportará la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal en relación con el aspirante y la imposibilidad de efectuar su nombramiento, sin perjuicio de otras responsabilidades que haya podido incurrir.  
En este caso, la propuesta se considerará hecha a favor del siguiente aspirante que, ordenado de acuerdo con la puntuación obtenida, hubiera superado la totalidad de las pruebas selectivas y tuviera cabida en las plazas convocadas como consecuencia de la citada anulación.  
Cumplidos los requisitos precedentes y nombrado funcionario en prácticas, el aspirante propuesto se incorporará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el curso teórico-práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el referido Instituto, con una duración de cuatro meses y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de dos meses.  
El aspirante en prácticas percibirá las retribuciones previstas por los funcionarios en prácticas, sin derecho a indemnización alguna por la asistencia al curso teórico.  
Al aspirante que resulte nombrado guardia en prácticas, se le comunicará la fecha en que deberá presentarse para dar comienzo al curso selectivo de formación, momento en que comenzará a percibir la retribución correspondiente.  
En el caso de no presentarse en la fecha correspondiente, se le considerará decaído en su derecho.  
El aspirante que no supere el curso cesará como funcionario en prácticas; si bien podrá incorporarse al inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso, quedará definitivamente decaído en su derecho de reserva.  
El aspirante que habiendo superado la prueba no pueda realizar el curso correspondiente, por razones de fuerza mayor estimada por la Presidencia del Instituto, realizará el curso de la siguiente promoción.  
Una vez superado el curso, la Presidencia del Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará una propuesta a la Alcaldía para el nombramiento como guardia de la Policía Local.  
Novena. Nombramiento y toma de posesión  
Una vez cumplidos los requisitos precedentes y, en su caso, superado el correspondiente curso de capacitación se efectuará el nombramiento del aspirante propuesto como funcionario de carrera, quien deberá tomar posesión en el plazo de 30 días, a contar desde el siguiente al que le sea notificado el nombramiento.  
Una vez aprobada la propuesta por la Comisión de Gobierno municipal, el opositor nombrado deberá tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente en el que sea notificado el nombramiento. De no tomar posesión el plazo señalado, sin causa justificada, quedarán anuladas sus actuaciones.  
Quien, sin causa justificada, no tome posesión dentro del plazo señalado, perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento conferido.  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, y en el Real Decreto 707/79, de 5 de abril.  
Diez. Incidencias  
El tribunal está facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del concurso en todo lo que no esté previsto en estas bases.  
Once. Impugnación y revocación de la convocatoria  
Contra estas bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, y requerirá comunicación previa al órgano que dictó el acto impugnado.  
En cualquier momento, siempre antes de la presentación de las solicitudes por los aspirantes, el Pleno del Ayuntamiento podrá modificar o dejar efecto la convocatoria mediante la adopción del acuerdo correspondiente, que será publicado en la forma prevista en la base siguiente.  
En los restantes supuestos, para la anulación o la revisión de oficio de los acuerdos aprobatorios de las convocatorias, se estará a lo que prevén los artículos 102 a 106 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Doce. Publicidad de la convocatoria  
De acuerdo con el artículo 6.2 del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, deberá publicarse en el Boletín Oficial del Estado un anuncio de estas convocatorias, que contendrá: denominación de la escala, subescala y clase para cuyo ingreso se convocan las pruebas selectivas, corporación que las convoca, clase y número de plazas, con indicación de las que se reserven, en su caso, a promoción interna, así como las que se reserven para personas con minusvalías, fecha y número del boletín o diario oficial en que hayan publicado las bases y la convocatoria.  
Las presente bases están a disposición de los interesados en las dependencias municipales.  
Trece. Incompatibilidades y legislación aplicable  
El aspirante propuesto quedará sujeto, en su caso, al cumplimiento de las prescripciones contenidas en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, sobre Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, y demás normativa aplicable.  
En todo lo no previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Administración Pública; Ley 7/1985, del 2 de abril; Ley 23/1988, de 28 de julio; Ley 2/1990, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, de la Generalitat Valenciana, y Orden de 9 de septiembre de 1991, por el que se desarrolla; Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y demás disposiciones aplicables y concordantes.  
Catorce. Pruebas selectivas  
- Pruebas previas. Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario, se efectuará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto.  
La prueba psicotécnica y aptitudinal y el reconocimiento médico se efectuarán con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana, en las pruebas físicas, psicotécnicas y de reconocimiento médico (DOGV núm. 2.413, de 23 de diciembre de 1994).  
- Primer ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en superar las siguientes pruebas de aptitud física, que deberán poner de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, siendo el contenido y las marcas mínimas las siguientes:  
· Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.  
· Salto de longitud con carrera: hombres 4 metros; mujeres, 3,80 metros.  
· Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres 1 metro.  
· Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.  
· Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos y 10 segundos.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.  
Para ser calificado como apto, se deberán superar como mínimo cuatro de la pruebas.  
- Segundo ejercicio: de carácter obligatorio. Consistirá en redactar, durante un tiempo máximo de dos horas, cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario y que figuran como anexo número II. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas.  
Se valorarán la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
- Tercer ejercicio: de carácter obligatorio. Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto, en un tiempo máximo de una hora. En el mismo se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad de exposición, limpieza, redacción y ortografía. Dicho ejercicio podrá sustituirse por un cuestionario de preguntas con respuestas alternativas sobre los temas que componen el programa, con un mínimo de 50 preguntas.  
- Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio. Consiste en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal en un tiempo máximo de 30 minutos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos y no será eliminatorio.  
- Calificación de los ejercicios.  
La prueba previa se calificará de apto o no apto previo informe del tribunal médico y del asesor psicológico, e igualmente, el primer ejercicio se calificará de apto o no apto.  
Los ejercicios segundo y tercero serán eliminatorios y calificados de 0 y 10 puntos.  
Los opositores que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos, serán eliminados.  
El número de puntos que podrán ser otorgados por cada miembro del tribunal en los ejercicios segundo y tercero, será de 0 a 10 puntos.  
Las calificaciones se adoptarán sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del tribunal dividiendo el total por el número de existentes en aquel; el cociente será la calificación definitiva.  
El orden de clasificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios, es decir, por la suma de las calificaciones parciales.  
En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en el siguiente ejercicio. De persistir aquél lo resolverá la mayor puntuación alcanzada en el siguiente ejercicio. En otro caso, se realizará un sorteo al efecto de los aspirantes afectados.  
ANEXO  
Temario  
Grupo Primero. Derecho político y administrativo  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La corona. El poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución Española: el sistema constitucional. La Constitución Española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.  
Tema 6. Administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Grupo Segundo. Régimen local y policía.  
Tema 8. El municipio. Órganos unipersonales de gobierno: el alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 9. El municipio. Órganos colegiados de gobierno: el pleno del ayuntamiento. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos. Las comisiones informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 11 La policía local. Conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo tercero. Derecho penal  
Tema 15. El Código Penal: concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas: contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.  
Tema 17. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad, contra la honestidad y contra la propiedad.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo cuarto. Tráfico  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas: clases y fases.  
Grupo quinto. Temas sobre historia local, callejero,   
término municipal, cultura local  
Tema 1. El término municipal de Onil. Partidas rurales. Urbanizaciones. Callejero y ubicación de centros de interés general: centros oficiales, comercios, lugares de ocio y esparcimiento de hostelería y restauración, etc.  
Tema 2. Historia de Onil.  
Onil, 17 de junio de 1997.- El alcalde: José M. Rozalén Rubio.



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