Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3679, del 02-02-2000 (2000/478)

Informació pública de les bases de la convocatòria per a la provisió en propietat de cinc auxiliars administratius, vacants en la plantilla municipal.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3679

Data del DOGV
:   02-02-2000

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2000/478

CVE


Data del document
:   29-12-1999

Organisme emissor
:   Ajuntament de Gandia

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Gandia](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de les bases de la convocatòria per a la provisió en propietat de cinc auxiliars administratius, vacants en la plantilla municipal. [2000/M478]
  
De conformitat amb l'acordat per la Comissió de Govern de l'Ajuntament de Gandia, en la sessió celebrada el dia 28 de desembre de 1999, sobre l'aprovació de les bases per a la selecció de cinc auxiliars administratius, vacants en la plantilla municipal i anunciades en l'oferta d'ocupació pública de 1999, per resolució de l'alcaldia presidència de la mateixa data, s'ha resolt el següent:
  
Únic. Convocar proves per a la selecció de cinc auxiliars administratius, de conformitat amb les bases aprovades per la Comissió de Govern, en la sessió del 28 de desembre de 1999 i que diuen literalment el següent:
  
Bases per a la provisió en propietat de cinc places
  
d'auxiliar administratiu, vacants en la plantilla
  
de funcionaris de carrera de l'Ajuntament de Gandia.
  
Primera. Objecte
  
L'objecte d'aquesta convocatòria és la provisió en propietat de cinc places d'auxiliar administratiu vacants en la plantilla de funcionaris de carrera de l'Ajuntament de Gandia (torn lliure). El sistema selectiu serà l'oposició lliure.
  
Aquestes places estan classificades en l'escala d'administració general, subescala auxiliar, grup D, dotades amb el sou corresponent als funcionaris d'aquest grup, pagues extraordinàries, triennis i altres emoluments que corresponguen a la dita subescala, d'acord amb la legislació vigent.
  
L'horari que haurà de realitzar l'aspirant seleccionat serà el legalment establit per a aquest ajuntament i s'ajustarà a les necessitats del servei.
  
Segona. Normativa aplicable
  
El procés selectiu s'ajustarà al que disposen aquestes bases i en allò que aquestes no disposen, per la Llei 30/1984, de 2 d'agost, per la Llei 7/1985, de 2 d'abril, pel Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana i la seua modificació aprovada per la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, pel Decret 33/1999, de 9 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel Reial Decret 364/1995, de 10 de març, i per la resta de disposicions legals i reglamentàries aplicables.
  
Tercera. Requisits dels aspirants
  
Els qui desitgen prendre part en aquestes proves selectives hauran de complir els següents requisits:
  
- Ser espanyol o nacional de qualsevol estat membre de la Unió Europea.
  
- Tindre complits 18 anys d'edat i no excedir d'aquella edat en què es puga accedir a la jubilació en el règim general de la Seguretat Social.
  
- Estar en possessió del títol de Graduat Escolar. S'acreditarà mitjançant el títol expedit per l'autoritat acadèmica competent, que certificarà, a més sobre les equivalències.
  
- No patir cap malaltia ni estar afectat per cap limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions o que les impossibilite.
  
- No haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap administració pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
Quarta. Sol·licituds
  
Els qui desitgen participar en les proves selectives hauran de sol·licitar-ho mitjançant una instància dirigida a la presidència de la corporació i que s'haurà de presentar al registre general, en el termini de 20 dies naturals, comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Les instàncies també podran presentar-se igualment en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
L'ajuntament facilitarà gratuïtament el model d'instància per a prendre part en les proves selectives (oficina d'informació). Els aspirants hauran de pagar els drets d'examen, que es fixen en 2.000 pessetes, abans de presentar la instància i adjuntar a la instància el resguard acreditatiu del seu ingrés en el compte 2077/0107/31/3102879537 de Bancaixa, O. P. de Gandia, a nom de l'Ajuntament de Gandia. Si el pagament s'efectua mitjançant gir postal o telegràfic es consignarà en la instància del número de gir.
  
Per a ser admesos i prendre part en les proves selectives, a més de les seues circumstàncies personals, els sol·licitants hauran de manifestar en les instàncies que compleixen tots i cadascun dels requisits exigits, referits sempre a la data d'expiració del termini per a la presentació d'instàncies, i que es comprometen a prestar el jurament o promesa preceptius. Aquestes condicions s'hauran de mantindre durant tot el procés selectiu, en què, en qualsevol moment, els aspirants podran ser requerits per a efectuar les comprovacions oportunes.
  
Cinquena. Admissió d'aspirants
  
Acabat el termini d'admissió d'instàncies, per resolució de l'alcaldia, s'aprovaran les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos, que es faran públiques en el Butlletí Oficial de la Província de València i al tauler d'edictes de la casa consistorial. Contra aquesta resolució es podrà presentar una reclamació en el termini de 10 dies hàbils. Les reclamacions, si n'hi ha, seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aproven les llistes definitives, que es faran públiques, així mateix, en la forma indicada.
  
En el supòsit que no es presente cap reclamació, les llistes provisionals esdevindran automàticament definitives i açò es farà constar en la resolució de l'alcaldia.
  
Les errades de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.
  
En qualsevol cas, per tal d'evitar errades i, en el supòsit de produir-se'n, possibilitar l'esmena en temps i forma, els aspirants hauran de comprovar, fefaentment, no sols que no figuren en la relació d'exclosos, sinó, a més, que els seus noms consten en la d'admesos.
  
Si en qualsevol moment del procés selectiu el tribunal coneix que algun dels aspirants no posseeix la totalitat dels requisits exigits en aquestes bases, després de l'audiència de l'interessat, es proposarà l'exclusió d'aquest a l'alcalde president de l'ajuntament, havent d'indicar les inexactituds o falsedats formulades per l'aspirant en la sol·licitud d'admissió a les proves selectives i als efectes procedents.
  
Sisena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador que jutjarà el procés selectiu, estarà constituït de la següent forma:
  
President: el de la corporació o membre d'aquesta en qui delegue.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant de la Generalitat Valenciana.
  
- Dos tècnics o experts designats pel president de la corporació.
  
- Dos representants del personal funcionari de la corporació proposats per les dues organitzacions sindicals més representatives en l'ajuntament (un per cadascuna de les organitzacions sindicals).
  
Podrà assistir a les sessions del tribunal, encara que sense formar part d'aquest, un membre corporatiu representant de cada grup polític municipal, que actuarà amb veu i sense vot.
  
La designació dels membres del tribunal, titulars i suplents, i es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província de València i al tauler d'anuncis de la corporació.
  
La composició del tribunal serà predominantment tècnica i els vocals hauran de posseir una titulació o especialització igual o superior a les exigides per a l'accés a les places convocades.
  
L'ajuntament sol·licitarà dels òrgans corresponents la designació dels respectius representants que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
  
El tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs, per a alguna o algunes de les proves, d'assessors que es limitaran a l'exercici de la seua especialitat tècnica, en base a la qual col·laboraran amb el tribunal. Quan concórreguen en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies establides en l'article 28 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, aquests s'abstindran d'intervenir-hi i ho notificaran a l'alcaldia presidència; així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma establida en l'article 29 de la llei esmentada.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus integrants, titulars o suplents, indistintament. Així mateix, està facultat per a resoldre les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves, per a adoptar els acords necessaris que garantisquen el degut ordre en aquestes en tot allò que no disposen aquestes bases, i per a l'adequada interpretació d'aquestes.
  
Tots els membres del tribunal tindran veu i vot, inclòs el secretari, que actuarà, també, com a vocal.
  
En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la seua constitució i si estan absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre ells en la mateixa sessió.
  
Si constituït el tribunal i iniciada la sessió s'absenta el president, aquest designarà, d'entre els vocals concurrents, el qui el substituirà durant la seua absència.
  
A efectes d'assistència, el tribunal que actue en aquestes proves tindrà la categoria quarta establida en l'article 33.2 del Reial Decret 236/1988, de 4 de març.
  
Setena. Calendari de les proves
  
La data, l'hora i el lloc del començament de les proves selectives s'anunciarà en el Butlletí Oficial de la Província de València.
  
Una vegada començades les proves selectives no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de la resta d'exercicis i incidències en el Butlletí Oficial de la Província de València. El tribunal haurà de fer públics aquests anuncis al local on s'hagen realitzat les anteriors proves i al tauler d'anuncis de l'ajuntament, amb una antelació mínima de 12 hores si es tracta del mateix exercici o de 48 hores si es tracta d'un de nou.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament serà el que determine prèviament la Generalitat Valenciana per a la selecció del personal, segons l'últim sorteig realitzat a què es refereix l'article 10.3 del Decret 33/1999, de 9 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte els casos de força major, degudament justificats i considerats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant, en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris, determinarà automàticament el decaïment del dret a participar en el mateix exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procés selectiu.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment que cadascun dels aspirants acredite la identitat i per a això hauran d'anar proveïts del Document Nacional d'Identitat.
  
Entre l'acabament d'un exercici i el començament del següent haurà de transcórrer un termini mínim de 72 hores i màxim de 45 dies naturals.
  
Vuitena. Desenvolupament de les proves selectives
  
L'oposició constarà de tres exercicis:
  
Primer exercici: obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en la realització d'una prova de coneixement referida als continguts del programa temari que figura en l'annex a través d'un qüestionari de 75 preguntes cuadriopcionals amb una sola resposta correcta amb una duració màxima de 75 minuts.
  
Per a continuar amb el segon exercici caldrà obtindre un 5 sobre 10.
  
Segon exercici: obligatori.
  
Consistirà en la traducció del castellà al valencià i a l'inrevés d'uns textos administratius relacionats amb les tasques pròpies del lloc convocat, d'acord amb la normativa sobre l'ús del valencià de la Generalitat Valenciana. La duració d'aquest exercici serà de 30 minuts.
  
Tercer exercici: obligatori i eliminatori.
  
Constarà de dues parts que es realitzaran en una única sessió:
  
Primera part: consistirà a copiar a màquina, durant 10 minuts, un text que es facilitarà als aspirants; s'hi valorarà el nombre de pulsacions netes així com la correcta execució d'aquestes i s'hi requerirà un mínim de 250 pulsacions per minut per a aconseguir la puntuació de 5 en aquesta part.
  
Per a la pràctica d'aquest exercici, els opositors hauran de presentar-se amb màquina d'escriure manual. No s'hi admetrà la utilització de memòria en les màquines que la posseïsquen ni s'hi autoritzaran màquines amb cintes correctores. Seran eliminats els opositors que no complisquen aquestes condicions.
  
Segona part: consistirà a resoldre per escrit un exercici pràctic, dirigit a avaluar la capacitat dels aspirants per a la composició, modificació i correcció de documents escrits. Aquesta prova es basarà en la tècnica de tractament de textos com a eina informàtica que permet el tractament automatitzat de la informació, entorn Windows en programa Word.
  
Els aspirants seran cridats en grups per ordre alfabètic que començarà per la lletra que resulte del sorteig efectuat prèviament pel tribunal.
  
El temps per a la realització d'aquest exercici s'establirà pel tribunal i es donarà a conéixer als aspirants amb una antelació suficient al seu començament.
  
Novena. Qualificació i valoració dels exercicis
  
El primer exercici es qualificarà de 0 a 10 punts i per a superar-lo, serà necessari obtindre un mínim de 5 punts. Les contestacions correctes es valoraran amb 0,133 punts. Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització de 0,044 punts per error.
  
El segon exercici es qualificarà de 0 a 5 punts. En aquest exercici es valorarà el nivell de coneixement del valencià de l'aspirant. La no-superació d'aquest exercici no impedirà la participació en el tercer ni en la llista per a la determinació de la relació d'aprovats.
  
El tercer exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, i serà necessari obtindre, per a superar-lo, un mínim de 5 punts en el conjunt de les dues parts, de tal forma que el defecte de puntuació d'una part quedarà compensat amb l'excés de l'altra. Aquesta puntuació s'obtindrà sumant les puntuacions de les dues parts (de 0 a 10 punts cadascuna) i dividint-les per dues. En la segona part d'aquest exercici es valorarà la correcció, presentació i pulcritud en l'execució de la prova.
  
El tribunal determinarà la qualificació de cada exercici per la suma de les qualificacions dels membres assistents d'aquest, dividida pel nombre de membres. Tanmateix, per a declarar que els aspirants han superat o no els exercicis eliminatoris, el tribunal actuarà de conformitat amb el que disposa l'article 26.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
Acabades les qualificacions de cada exercici, el mateix dia en què s'adopten els acords corresponents, seran exposades al tauler d'anuncis i en els altres llocs que indiquen les lleis.
  
De conformitat amb el que disposa l'article 4.5 del Decret 33/1999 del Consell de la Generalitat Valenciana, la relació d'aspirants que han superat les proves es formarà amb els que, havent realitzat tots els exercicis obligatoris, hagen superat els que tinguen caràcter eliminatori, sumant per a cadascun d'aquests les puntuacions obtingudes en tots els exercicis. Aquesta relació començarà per l'aspirant que haja obtingut d'aquesta forma la puntuació total més alta, i finalitzarà, si s'escau, quan el nombre d'inclosos en aquesta coincidisca amb el nombre de llocs convocats. Si el nombre d'aspirants indicats d'aquesta forma fóra inferior al de places convocades, les no cobertes es declararan desertes. El tribunal no podrà declarar aprovats més aspirants que el total de places a cobrir en la convocatòria (total 5).
  
El tribunal elevarà a l'alcaldia la proposta de nomenament com a funcionaris en pràctiques en favor dels aspirants aprovats. Així mateix, el tribunal queda facultat per a proposar a l'ajuntament la constitució d'una borsa per a possibles interinatges o contractacions laborals temporals, integrada per aquells aspirants que no havent sigut declarats aprovats, a judici del tribunal, hagen demostrat la seua qualificació durant el procés selectiu.
  
Deu. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats hauran de presentar al Servei de Recursos Humans de l'ajuntament, en el termini de 20 dies naturals, comptats a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents que acrediten complir les condicions per a prendre part en l'oposició, que són:
  
1. Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del document nacional d'identitat o passaport, que es presentarà junt amb l'original per a compulsar-lo.
  
2. Còpia autenticada o fotocòpia, que haurà d'acompanyar-se de l'original per a compulsar-lo, del títol exigit.
  
3. Certificat del Registre Central de Penats i Rebels, referit a la data d'acabament de les proves selectives.
  
4. Declaració jurada de no trobar-se sotmés a cap causa d'incapacitat.
  
5. Declaració dels serveis mèdics municipals acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic que impossibilite el normal exercici de la funció.
  
6. Declaració jurada de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei de qualssevol de les administracions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
7. Declaració de l'interessat de no exercir cap lloc o activitat en el sector públic delimitat per l'article 1 de la Llei 53/1984, indicant així mateix, que no realitza activitat privada incompatible o subjecta a reconeixement d'incompatibilitat.
  
Davant la impossibilitat, degudament justificada, de presentar els documents expressats, podrà acreditar-se que es compleixen les condicions exigides en la convocatòria mitjançant qualsevol mitjà de prova admissible en dret.
  
 Els qui en el termini indicat i excepte els casos de força major, degudament acreditats, no presenten la documentació o de l'examen d'aquesta es dedueix que manquen de tots o d'algun dels requisits indicats, no podran ser nomenats funcionaris de carrera i quedaran anul·lades totes les seues actuacions, sense perjudici de la responsabilitat en què hagen incorregut per falsedat
  
Els nomenats, després de formular el jurament o la promesa a què es refereix l'article 32.c del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, hauran de prendre possessió, com a funcionaris en pràctiques, en el termini de 20 dies comptats a partir del següent en què siga notificat el nomenament. Si no pren possessió en el termini indicat, sense causa justificada, s'entendrà que renuncia als seus drets sobre la plaça i no obtindrà la condició de funcionari.
  
Els aspirants proposats seran nomenats per l'alcaldia funcionaris en pràctiques durant un període de tres mesos. Al final del període es farà una valoració exhaustiva de l'aptitud dels aspirants per una comissió composta per l'alcalde, el cap del Servei de Recursos Humans, el cap del respectiu servei i el regidor delegat de Recursos Humans. Realitzat l'informe per la respectiva comissió, l'alcalde procedirà al nomenament definitiu, com a funcionaris de carrera, si són considerats aptes per aquesta comissió. En cas de no ser considerats aptes, l'alcalde dictarà una resolució motivada en què posarà de manifest que l'aspirant no ha superat el període de pràctiques i que, per tant, es declara no procedent el seu nomenament com a funcionari de carrera. En aquest últim cas, serà preceptiu l'informe previ desfavorable al nomenament del tribunal, que es constituirà a aquest efecte i que podrà practicar les proves que estime necessàries per a poder fonamentar suficientment el seu informe.
  
Els declarats no aptes quedaran eliminats i no seran nomenats funcionaris de carrera.
  
Onze. Recursos
  
Contra aquestes bases i la corresponent convocatòria, actes que posen fi a la via administrativa, es podrà interposar.
  
a) Recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant l'òrgan municipal que va dictar l'acte. El termini per a interposar aquest recurs serà d'un mes, comptat des del dia següent a la publicació d'aquestes bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interposat el recurs, no podrà interposar-se recurs contenciós administratiu fins que aquell siga resolt expressament o s'haja produït la seua desestimació per silenci durant el transcurs d'un mes, comptat des de la data de la interposició, sense haver-se notificat la seua resolució, cas en què quedarà expedita la via contenciosa administrativa.
  
b) Recurs contenciós administratiu, directament, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. El termini per a interposar el recurs és: a) de dos mesos, comptats des de la publicació d'aquestes bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no s'ha interposat el potestatiu recurs de reposició; b) de dos mesos, comptats des del dia de la notificació de la resolució expressa del recurs de reposició, o c) de dos mesos, comptats a partir del transcurs d'un mes des de la interposició del recurs de reposició sense haver-se notificat la resolució expressa d'aquest.
  
c) Contra les resolucions i els actes de tràmit que no posen fi a la via administrativa, quan aquests últims decidisquen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, produïsquen indefensió o perjudici irreparable a drets i interessos legítims, els interessats podran interposar el recurs d'alçada en el termini d'un mes, davant l'òrgan superior jeràrquic del que els va dictar.
  
ANNEX
  
Temari de l'oposició per a cobrir cinc places
  
d'auxiliar administratiu.
  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures. La Corona. Les Corts Generals. El poder judicial. El poder executiu: govern i administració pública. El Tribunal Constitucional i la reforma de la Constitució. Organització territorial de l'Estat.
  
Tema 2. Organització de l'administració de l'estat. Organització central. Organització perifèrica. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Competències, especial referència al règim local. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El president de la Generalitat. El Govern Valencià o Consell.
  
Tema 3. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia: significat i abast. Règim jurídic: especial referència a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, modificada per la Llei 11/1999, de 21 d'abril.
  
Tema 4. La submissió de l'administració al dret. L'ordenament juridicoadministratiu. Fonts. El Reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Validesa i eficàcia. Silenci administratiu: execució dels actes administratius.
  
Tema 5. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu. Procediments especials, recursos administratius. Revisió d'ofici. Jurisdicció contenciosa administrativa: concepte.
  
Tema 6. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos de les hisendes públiques: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció de tributs. Òrgans de l'administració tributària de l'estat i de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. L'ordenament comunitari: funció i caràcter. Tractats i drets derivats. Dret comunitari i dret dels països membres. Dret comunitari i comunitats autònomes. Origen, evolució i institucions de les comunitats europees. Especial referència a l'Acta Única Europea i al Tractat de Maastrich.
  
Tema 8. Les entitats locals: classes i potestats. El municipi: organització i competència. La província: organització i competències. Les mancomunitats i altres entitats locals. Règims locals: el consell obert.
  
Tema 9. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament. Organització: òrgans necessaris i complementaris.
  
Tema 10. Règim de funcionament dels òrgans de govern del municipi. Règim de sessions. Informació i participació ciutadana.
  
Tema 11. Potestat reglamentària. Les ordenances municipals: concepte i classes. El reglamento orgànic municipal. Els bans de l'alcaldia. Potestat sancionadora. Procediment sancionador.
  
Tema 12. Principis generals de la contractació administrativa local. Règim jurídic dels béns de domini públic i dels béns patrimonials. Béns. Serveis públics locals: formes de gestió. El plantejament urbanístic.
  
Tema 13. Règim jurídic del personal al servei de l'administració local. Els funcionaris de les entitats locals. Els grups de funcionaris. Drets i deures dels funcionaris d'administració local. Retribucions. Règim disciplinari. Personal laboral.
  
Tema 14. Recursos de les hisendes locals: enumeració i concepte. Principis generals. Imposició d'ordenació de tributs locals. Ordenances fiscals: contingut i aprovació.
  
Tema 15. El pressupost municipal: contingut, aprovació, execució i liquidació. Modificacions de crèdit. Fases del procés de la despesa pública locals. Ordenació del pagament. L'estructura pressupostària.
  
Tema 16. Funcions pròpies de la subescala d'auxiliars d'administració local: atenció al públic, acollida i informació a l'administrat. Els serveis d'informació administrativa.
  
Tema 17. Introducció a la comunicació. La comunicació humana: el llenguatge com a mitjà de comunicació. Diferència entre informació i comunicació. Tipus de comunicació.
  
Tema 18. Disposicions legals sobre normalització i procediment. Principis generals de la normalització del llenguatge administratiu: ús no sexista. Ús oficial del valencià: Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià.
  
Tema 19. Concepte de document. Anàlisi documental: documents oficials. Formació de l'expedient. Documentació de suport informàtic.
  
Tema 20. Registre de documents. Registre general: d'entrada i eixida de documents. Els assentaments de registre. Registres dels documents registrables. Repartiment i classificació de documents.
  
Tema 21. Concepte d'arxiu. Funcions de l'arxiu. Classes d'arxiu. Especial consideració de l'arxiu de gestió. Criteris d'ordenació de l'arxiu
  
Tema 22. El concepte d'informàtica. Desenvolupament històric. La informació i l'ordinador electrònic. Nocions sobre microordinadors. Elements físics. Sistema operatiu. Programes d'aplicació.
  
Tema 23. L'automatització d'oficines. Concepte i aplicacions. Sistemes físics i lògics. El tractament de textos. Arxiu i agenda electrònica. El full electrònic de càlcul. Els gràfics d'oficina. El correu electrònic.
  
Tema 24. Història, cultura, geografia i economia de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 25. Història, cultura, geografia i economia de la ciutat de Gandia i de la comarca de la Safor.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3679, del 02-02-2000 (2000/478)

Información pública de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de cinco auxiliares administrativos, vacantes en la plantilla municipal.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3679

Fecha DOGV
:   02-02-2000

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2000/478

CVE


Fecha del documento
:   29-12-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Gandia

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Gandia](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de cinco auxiliares administrativos, vacantes en la plantilla municipal. [2000/M478]
  
De conformidad con lo acordado por la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Gandia, en sesión celebrada el día 28 de diciembre de 1999, sobre aprobación de bases para la selección de cinco auxiliares administrativos, vacantes en la plantilla municipal y anunciadas en la oferta de empleo público de 1999, por resolución de la alcaldía presidencia de la misma fecha, se ha resuelto lo siguiente:
  
Único. Convocar pruebas para la selección de cinco auxiliares administrativos, de conformidad con las bases aprobadas por la Comisión de Gobierno en sesión de 28 de diciembre de 1999 y del tenor literal siguiente:
  
Bases para la provisión en propiedad de cinco plazas
  
de auxiliar administrativo vacantes en la plantilla
  
de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Gandia.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión, en propiedad, de cinco plazas de auxiliar administrativo vacantes en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Gandia (turno libre) . El sistema selectivo será la oposición libre.
  
Dichas plazas están encuadrada en la escala de administración general, subescala auxiliar, grupo D, dotadas con el sueldo correspondiente a los funcionarios de este grupo, pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que corresponden a dicha subescala, con arreglo a la legislación vigente.
  
El horario que deberá realizar el aspirante selecccionado será el legalmente establecido para este ayuntamiento, ajustándose a las necesidades del servicio.
  
Segunda. Normativa aplicable
  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases, y en lo no previsto en ellas, por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, por la Ley 7/1985, de 2 de abril, por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana y su modificación aprobada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre de la Generalitat Valenciana, por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana, por el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo y por el resto de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
Los que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas habrán de reunir los siguientes requisitos:
  
- Ser español o nacional de cualquier estado miembro de la Unión Europea.
  
- Tener cumplidos 18 años y no exceder de aquella edad en que se pueda acceder a la jubilación en el régimen general de la Seguridad Social.
  
- Estar en posesión del título de Graduado Escolar. Se acreditará mediante el título expedido por la autoridad académica competente, quien certificará, además sobre las equivalencias.
  
- No padecer enfermedad ni estar afecto por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que los imposibilite.
  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
  
Cuarta. Solicitudes
  
Quienes deseen participar en las pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia que se dirigirá a la presidencia de la corporación y se presentarán en el registro general durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las instancias podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El modelo de instancia para toma parte en las pruebas selectivas será facilitado gratuitamente por el ayuntamiento (oficina de información). Los derechos de examen serán satisfechos por los aspirantes antes de presentar la instancia, importando su cuantía la cantidad de 2.000 pesetas, debiendo adjuntarse a la instancia resguardo acreditativo de su ingreso en la cuenta 2077/0107/31/3102879537 de Bancaja, O. P. de Gandia, a nombre del Ayuntamiento de Gandia. Si el pago se efectuó mediante giro postal o telegráfico se consignará en la instancia del número de giro.
  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los aspirantes para efectuar las comprobaciones oportunas.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de admisión de instancias, por resolución de la alcaldía se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de edictos de la casa consistorial, contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Las reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución que apruebe las listas definitivas, que se harán públicas, asimismo, en la forma indicada.
  
En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, haciéndose constar en la resolución de la alcaldía.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
En todo caso, con el objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar la subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán, fehacientemente, no sólo que no figuran en la relación de excluidos, sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos.
  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia del interesado se propondrá su exclusión al alcalde presidente del ayuntamiento, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas y a los efectos procedentes.
  
Sexta. tribunal calificador
  
El tribunal calificador que juzgará el proceso selectivo, estará compuesto de la siguiente manera:
  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana.
  
- Dos técnicos o expertos designados por el presidente de la corporación.
  
- Dos representantes del personal funcionario de la corporación propuestos por las dos organizaciones sindicales más representativas en el ayuntamiento (uno por cada una de las organizaciones sindicales).
  
Podrá asistir a las sesiones del tribunal, aunque sin formar parte del mismo, un miembro corporativo representante de cada grupo político municipal, que actuarán, con voz y sin voto.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, así como en el tablón de anuncios de la corporación.
  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer una titulación o especialización igual o superior a las exigidas para el acceso a la plazas convocadas.
  
El ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberán efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos, para alguna o algunas pruebas, de asesores que se limitarán al ejercicio de su especialidad técnica, en base a la cual colaborarán con el tribunal. Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la alcaldía presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo está facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.
  
Todos los miembros del tribunal tendrá voz y voto, incluido el secretario, que actuará, también, como vocal.
  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.
  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.
  
A efectos de asistencia, el tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría cuarta prevista en el artículo 33.2 del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo.
  
Séptima. Calendario de las pruebas
  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas selectivas se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de los restantes ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el local donde se hayan realizado las anteriores pruebas y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, con una antelación mínima de 12 horas si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente será el determinado previamente por la Generalitat Valenciana para la selección de su personal, según el último sorteo realizado a que se refiere el artículo 10.3 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento que cada uno de los aspirantes acredite su identidad, a cuyo efecto deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.
  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales.
  
Octava. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
La oposición constará de tres ejercicios:
  
Primer ejercicio: obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimiento referida a los contenidos del programa temario que figura en el anexo a través de un cuestionario de 75 preguntas, cuatriopcionales con una sola respuesta correcta con una duración máxima de 75 minutos.
  
Para continuar el segundo ejercicio se habrá de puntuar un 5 sobre 10.
  
Segundo ejercicio: obligatorio.
  
Consistirá en la traducción del castellano al valenciano y viceversa de unos textos administrativos relacionados con las tareas propias del puesto convocado, de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana. La duración de este ejercicio será de 30 minutos.
  
Tercer ejercicio: obligatorio y eliminatorio.
  
Constará de dos partes que se realizarán en una única sesión:
  
Primera parte: consistirá en copiar a máquina, durante 10 minutos, un texto que se facilitará a los aspirantes, valorándose el número de pulsaciones netas, así como su correcta ejecución. Se requerirá un mínimo de 250 pulsaciones por minuto para alcanzar la puntuación de 5 en esta parte.
  
Para la práctica de este ejercicio, los opositores deberán presentarse con máquina de escribir manual. No se admitirá la utilización de memoria en las máquinas que las posean. No se autorizarán máquinas provistas de cintas correctoras. Serán eliminados aquellos opositores que incumplan estas condiciones.
  
Segunda parte: consistirá en resolver por escrito un ejercicio práctico, dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para la composición, modificación y corrección de documentos escritos. Esta prueba se basará en la técnica del tratamiento de textos como herramienta ofimática que permite el tratamiento automatizado de la información, entorno Windows en programa Word.
  
Los aspirantes serán llamados en grupos por orden alfabético, comenzando por la letra que resulte de sorteo efectuado previamente por el tribunal.
  
El tiempo para la realización de este ejercicio, se establecerá por el tribunal y se dará a conocer a los aspirantes con suficiente antelación a su comienzo.
  
Novena. Calificación y valoración de los ejercicios
  
El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de cinco puntos. Las contestaciones correctas se valorarán con 0,133 puntos. Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización de 0,044 puntos por error.
  
El segundo ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos. En este ejercicio se valorará el nivel de conocimiento del valenciano que posea el aspirante. La no superación de este ejercicio no impedirá la participación en el tercero ni en la lista para la determinación de la relación de aprobados.
  
El tercer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de 5 puntos en el conjunto de las dos partes, de tal forma que el defecto de puntuación de una parte quedará compensado con el exceso de la otra. Dicha puntuación se obtendrá sumando las puntuaciones de las dos partes (de 0 a 10 puntos cada una) y dividiéndolas por dos. En la segunda parte de este ejercicio se valorará la corrección, limpieza y pulcritud en la ejecución de la prueba.
  
El tribunal determinará la calificación de cada ejercicio por la suma de las calificaciones de los miembros asistentes del mismo, dividido por el número de éstos. Sin embargo, para declarar que los aspirantes han superado, o no, los ejercicios eliminatorios, el tribunal actuará de conformidad con lo prevenido en el artículo 26.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Terminadas las calificaciones de cada ejercicio, en el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes, serán expuestas en el tablón de anuncios y en los demás lugares que señalen las leyes.
  
De conformidad con lo previsto en el artículo 4.5 del Decreto 33/1999 del Consell de la Generalitat Valenciana, la relación de aspirantes que han superado las pruebas se formará con los que, habiendo realizado todos los ejercicios obligatorios, hayan superado los que tuvieran carácter eliminatorio, sumando para cada uno de ellos las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios. Dicha relación dará comienzo con el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación total más alta, y finalizará, en su caso, cuando el número de incluidos en la misma coincida con el número de puestos convocados. Si el número de aspirantes relacionados de esta forma fuera inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas se declararán desiertas. El tribunal no podrá declarar aprobados a más aspirante que el total de plazas a cubrir en la convocatoria (total 5).
  
El tribunal elevará a la alcaldía propuesta de nombramiento como funcionarios en prácticas en favor de los aspirantes aprobados. Asimismo se faculta al tribunal para proponer al ayuntamiento la constitución de una bolsa para posibles interinajes o contrataciones laborales temporales, integrada por quienes no habiendo sido declarados aprobados, a juicio del tribunal, hayan demostrado su cualificación durante el proceso selectivo.
  
Diez. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos presentarán en el Servicio de Recursos Humanos del ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos que acrediten reunir las condiciones para tomar parte en la oposición, y que son:
  
1. Certificado de nacimiento, expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, o pasaporte, que se presentará junto con el original para su compulsa.
  
2. Copia autentificada o fotocopia, que deberá acompañarse del original para su compulsa, del título exigido.
  
3. Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes, referido a la fecha de terminación de las pruebas selectivas.
  
4. Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad.
  
5. Declaración de los servicios médicos municipales acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función.
  
6. Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
7. Declaración del interesado de no venir desempeñando ningún puesto o actividad en el sector público delimitado por el artículo 1 de la Ley 53/1984, indicando asimismo que no realiza actividad privada incompatible o sujeta a reconocimiento de incompatibilidad.
  
Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados, podrá acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.
  
Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza mayor, debidamente acreditada, no presentaren la documentación o del examen de la misma se dedujera que carecen de todos o de algunos de los requisitos señalados, no podrán ser nombrados funcionarios de carrera, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran incurrido por falsedad.
  
Los nombrados, previa formulación del juramento o promesa a que se refiere el artículo 32.c del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán tomar posesión, como funcionario en prácticas, en el plazo de 20 días contados a partir del siguiente en que le sea notificado el nombramiento. Si no toma posesión dentro del plazo señalado, sin causa justificada, se entenderá que renuncia a sus derechos sobre la plaza y no obtendrá la condición de funcionario.
  
Los aspirantes propuestos serán nombrados por la alcaldía funcionarios en prácticas durante un período de tres meses. Al final del periodo se hará una valoración exhaustiva de la aptitud de los aspirantes por una comisión compuesta por el alcalde, el jefe del Servicio de Recursos Humanos, el jefe del respectivo servicio y el concejal delegado de Recursos Humanos. Realizado el informe por la respectiva comisión, el alcalde, procederá al nombramiento definitivo, como funcionarios de carrera, si son considerados aptos por dicha comisión. En caso de no ser considerados aptos, el alcalde dictará una resolución motivada en la que pondrá de manifiesto que el aspirante no ha superado el periodo de prácticas y que, por lo tanto, se declara no procedente su nombramiento como funcionario de carrera. En este último caso, será preceptivo el informe previo desfavorable al nombramiento del tribunal, que se constituirá al efecto y que podrá practicar las pruebas que estime precisas para poder fundamentar suficientemente su informe.
  
Los declarados no aptos quedarán eliminados no siendo nombrados funcionarios de carrera.
  
Once. Recursos
  
Contra las presentes bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, cabe interponer:
  
a) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dictó el acto. El plazo para interponer dicho recurso será de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interpuesto el recurso, no podrá interponerse recurso contencioso administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución, en cuyo caso quedará expedita la vía contencioso administrativa.
  
b) Recurso contencioso administrativo, directamente, ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. El plazo para interponer el recurso es: a) de dos meses, contados desde la publicación de las presentes bases en el Butlletí Oficial de la Província de València y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no se ha interpuesto el potestativo recurso de reposición; b) de dos meses, contados desde el día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición, o c) de dos meses, contados a partir del transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado resolución expresa del mismo.
  
c) Contra las resoluciones y los actos de trámite que no pongan fin a la vía administrativa, cuando estos últimos decidan directa o indirectamente el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento, produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrá interponerse por los interesados el recurso de alzada en el plazo de un mes ante el órgano superior jerárquico del que los dictó.
  
ANEXO
  
Temario de la oposición para cubrir cinco plazas
  
de auxiliar administrativo.
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. La Corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del Estado.
  
Tema 2. Organización de la administración del estado. Organización central. Organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Competencias, especial referencia al régimen local. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.
  
Tema 3.La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por Ley 11/1999, de 21 de abril.
  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes. El Reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 5. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativa Común, modificada por Ley 4/1999 de 13 de enero. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales, recursos administrativos. Revisión de oficio. Jurisdicción contencioso administrativa: concepto.
  
Tema 6. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos de las haciendas públicas: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Órganos de la administración tributaria del estado y de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. El ordenamiento comunitario: función y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y al Tratado de Maastrich.
  
Tema 8. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencia. La provincia: organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes locales: el concejo abierto.
  
Tema 9.El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Organización: órganos necesarios y complementarios.
  
Tema 10. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones. Información y participación ciudadana.
  
Tema 11. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. El reglamento orgánico municipal. Los bandos de la alcaldía. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador.
  
Tema 12. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Bienes. Servicios públicos locales: formas de gestión. El planteamiento urbanístico.
  
Tema 13. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Los funcionarios de las entidades locales. Los grupos de funcionarios. Derechos y deberes de los funcionarios de administración local. Retribuciones. Régimen disciplinario. Personal laboral.
  
Tema 14. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición de ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.
  
Tema 15. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito. Fases del proceso del gasto público locales. Ordenación del pago. La estructura presupuestaria.
  
Tema 16. Funciones propias de la subescala de auxiliares de administración local: atención al público, acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 17. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.
  
Tema 18. Disposiciones legales sobre normalización y procedimiento. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. Uso oficial del valenciano: Ley de uso y enseñanza del valenciano.
  
Tema 19. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informático.
  
Tema 20. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Registros de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.
  
Tema 21. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración del archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.
  
Tema 22. El concepto de informática. Desarrollo histórico. La información y el ordenador electrónico. Nociones sobre microordenadores. Elementos físicos. Sistema operativo. Programas de aplicación.
  
Tema 23. La automatización de oficinas. Concepto y aplicaciones. Sistemas físicos y lógicos. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica. La hoja electrónica de cálculo. Los gráficos de oficina. El correo electrónico.
  
Tema 24. Historia, cultura, geografía y economía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 25. Historia, cultura, geografía y economía de la ciudad de Gandia y de la comarca de La Safor.



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