Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5756, del 06-05-2008 (2008/5550)

Informació pública de l'aprovació de la gestió indirecta de l'ordenació, gestió i execució del sector 4 de la finca Terol, i suspensió de llicències.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5756

Data del DOGV
:   06-05-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/5550

CVE


Data del document
:   25-04-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Tibi

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Tibi](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de la gestió indirecta de l'ordenació, gestió i execució del sector 4 de la finca Terol, i suspensió de llicències. [2008/5550]  
El Ple de l'Ajuntament de Tibi que presidisc, en sessió ordinària de data 24 d'abril de 2008, va adoptar l'acord que transcrit literalment diu:  
«Per Acord de l'Ajuntament en ple de data 31 de maig de 2006 es va determinar denegar l'exposició pública d'una iniciativa d'ordenació detallada del sector 4 del sòl urbanitzable de la finca Terol i de programació d'una porció minoritària d'este (UE 2).  
L'acord, inicialment impugnat per l'aspirant a urbanitzador, però hui ferm a causa del desistiment de l'urbanitzador proponent de l'acció inicialment plantejada, tal acord, diem, es fundava en la necessitat d'atendre les situacions de consolidació i d'adquisició en la forma establida en la Llei Urbanística Valenciana (LUV).  
En el mateix acord es va formular com a desideràtum la gestió directa del sector 4; desideràtum, en tant que tal formulació no va quedar revestida de la formalitat i els requisits materials exigits per la llei (art. 270 LUV).  
Després de l'adopció del mencionat acord es va aprovar i va subscriure un conveni urbanístic amb la Comunitat de Propietaris de la Finca Terol (entitat que agrupa la majoria dels propietaris i dels terrenys inclosos en el denominat sector 4). En tal conveni es va abundar en la gestió directa de l'actuació, des de la iniciativa pública, assentant-se les bases de l'ordenació i gestió en termes, com no podia ser d'una altra manera, de respecte de les situacions de consolidació.  
El necessari finançament de la iniciativa de gestió directa han cristal·litzat en l'acord adoptat en l'Assemblea de la Comunitat de propietaris de la Finca Terol el 30 de març de 2008, que es compromet a l'aportació del finançament necessari per a atendre, amb independència i anticipadament a l'ingrés de les quotes d'urbanització, les quantitats a què arriben els gastos derivats de la gestió directa en el corrent i en el pròxim exercici pressupostari; és a dir: les disponibilitats necessàries per a la redacció dels documents i treballs tècnics d'ordenació, execució i gestió, treballs topogràfics i estudi geotècnic.  
En expedient ad hoc s'ha procedit a la generació de crèdit en el pressupost del present exercici per a atendre els gastos referits, estant en l'expedient el certificat de la Intervenció Municipal de fons.  
Suspensió d'acords de programació.   
D'altra banda, d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 202 del Decret del Consell de la Generalitat Valenciana 67/2006, de 19 de maig, que va aprovar el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU): "1. Quan en virtut del règim establit per a les àrees semiconsolidades hagen d'excloure's de l'actuació integrada determinats àmbits d'actuacions aïllades, la superfície computable del sector s'obtindrà restant de la superfície del sector la superfície de les dites actuacions aïllades. 2. En els supòsits indicats en l'apartat anterior, l'edificabilitat total del sector s'obtindrà d'aplicar l'índex d'edificabilitat bruta a la superfície computable del sector. Els estàndards dotacionals s'obtindran a partir de l'edificabilitat bruta indicada anteriorment i de la superfície computable del sector. Estos estàndards es podran incrementar justificadament per a tindre en compte la demanda de servicis de les àrees subjectes a actuacions aïllades".  
És clar que, d'acord amb este precepte, el degut tractament, d'acord amb la LUV, de les situacions de consolidació -a determinar en el pla parcial del sector IV-, obligarà a la modificació de determinacions d'ordenació estructural (almenys quant al recàlcul de les edificabilitats dels respectius sectors i la seua ponderació relativa per a la satisfacció de càrregues de cessió i urbanització que, d'acord amb l'homologació aprovada, estos deuen compartir).  
Per tal raó, per a assegurar el tractament d'estes situacions, ha de procedir-se a la suspensió de llicències i acords de programació en tot l'àmbit de l'àrea de repartiment del sòl homologat en la finca Terol, a fi que l'eventual tràmit de nous programes no interferisca ni comprometa el tractament dels sòls consolidats, pel termini d'un any, prorrogable per un altre més en els termes legalment establits.  
Conforme a l'article 103.1 de la LUV "Els òrgans administratius competents per a sotmetre a informació pública plans i programes, inclús abans de convocar esta, podran acordar la suspensió de la tramitació i de l'atorgament de llicències d'activitat, de parcel·lació de terrenys, edificació i demolició per a àrees o usos determinats, a fi de facilitar l'estudi o reforma de l'ordenació urbanística. Els actes administratius pels quals es decrete la suspensió de llicències, per a produir efecte, hauran de ser publicats en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana".  
Conforme a l'article 290 del ROGTU "La suspensió de llicències implicarà igualment la dels acords aprobatoris de nous programes en la zona afectada. Durant el període de vigència de la suspensió dels acords aprobatoris de programes no s'admetran iniciatives de programació. 2. Els programes aprovats no es veuran afectats per la suspensió de llicències i programes, llevat que en acordar la suspensió així es faça constar expressament en la resolució. En cas d'adoptar-se esta última mesura cautelar, es meritaran les indemnitzacions que pertoquen".  
La suspensió s'extingirà, en tot cas, en el termini d'un any. Si s'haguera produït dins d'eixe termini la convocatòria de la informació pública, la suspensió es mantindrà per a les àrees les noves determinacions de planejament de les quals suposen modificació de l'ordenació urbanística i els seus efectes s'extingiran definitivament transcorreguts dos anys des de l'acord de suspensió adoptat per a facilitar l'estudi del planejament o la seua reforma. Si la convocatòria d'informació pública es produïx una vegada transcorregut el termini de l'any, la suspensió derivada d'esta convocatòria d'informació pública tindrà també la duració màxima d'un any.  
En tot cas, la suspensió s'extingirà amb l'aprovació definitiva del planejament.  
Els peticionaris de llicències sol·licitades amb anterioritat a la suspensió tindran dret a ser indemnitzats del cost dels projectes i a la devolució dels tributs i càrregues satisfetes a causa de la sol·licitud, sempre que esta fóra conforme amb l'ordenació urbanística vigent en el moment en què va ser efectuada i resultara denegada per incompatibilitat amb el nou planejament. Només en els casos previstos en les lleis pertocarà, a més, la indemnització pels perjuís irrogats per l'alteració de planejament.  
Extingits els efectes de la suspensió en qualsevol dels supòsits previstos, no podran acordar-se noves suspensions en el termini de cinc anys, per idèntica finalitat.  
La suspensió de llicències implica, també, conforme a l'article 103 LUV, la dels acords aprobatoris de nous programes en la zona afectada: àrea de repartiment del sòl homologat de la finca Terol. El programa aprovat en el sector III, no es veurà afectat per la suspensió, sense perjuí de les indemnitzacions que pertoquen, i que es traslladaran al compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació d'este sector (de la seua àrea reparcel·lable).  
Contingut de l'alternativa tècnica de gestió directa.  
El mateix resultarà dels treballs tècnics d'ordenació i gestió que l'Ajuntament ha de contractar, tal com es va convindre amb l'associació de veïns propietaris de la finca Terol.  
En virtut d'això es proposa al Ple de l'Ajuntament l'adopció dels acords següents:  
Primer. Escometre per gestió directa l'ordenació, gestió i execució del denominat sector 4 del sòl homologat en la finca Terol, de Tibi.  
Segon. Suspendre llicències i acords de programació en tot l'àmbit de l'àrea de repartiment del sòl homologat en la finca Terol, a fi de procedir a l'estudi del planejament i la seua reforma.   
La suspensió s'acorda per terme d'un any, però serà prorrogable per un altre més en els termes legalment establits.  
La suspensió no arriba a l'àmbit del sector 3, sense perjuí del que de la modificació de l'ordenació estructural derive, el resultat de la qual s'incorporarà, en tot cas, al compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació del referit sector.  
Tercer. Denegar expressament a Francisco Moyano Gómez la petició d'iniciació de concurs de programació dels sectors I i II de la finca Terol, formulada pel seu escrit de 6 de febrer de 2008 (RE 230), en els termes de l'article 130 i 131 de la LUV, determinant que, sense perjuí de la suspensió acordada, la programació dels sectors I i II de Terol quedarà vinculada i serà subsegüent en el temps a la del sector IV, per la prevalença del tractament de les situacions de consolidació, tal com ha quedat de manifest en el cos expositiu d'esta proposta, no pertocant tampoc fins eixe moment, l'aprovació de bases particulars de programació per al desenrotllament per gestió indirecta d'estos dos sectors (I i II).  
Quart. Notificar l'acord adoptat:  
A l'associació de veïns propietaris de la finca Terol.  
Al particular sol·licitant de les condicions de programació dels sectors I i II,   
Cinqué. Publicar l'edicte de suspensió de llicències en la forma legalment establida.»  
Cosa que s'informa als interessats als efectes oportuns.   
Tibi, 25 d'abril de 2008.- L'alcalde: Jesús Ferrara Machés.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5756, del 06-05-2008 (2008/5550)

Información pública de la aprobación de la gestión indirecta de la ordenación, gestión y ejecución del sector 4 de la finca Terol, y suspensión de licencias.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5756

Fecha DOGV
:   06-05-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/5550

CVE


Fecha del documento
:   25-04-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tibi

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Tibi](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación de la gestión indirecta de la ordenación, gestión y ejecución del sector 4 de la finca Terol, y suspensión de licencias. [2008/5550]  
Por el Pleno del Ayuntamiento de Tibi que presido, en sesión ordinaria de fecha 24 de abril de 2008, se adoptó el acuerdo que transcrito literalmente dice:  
«Por Acuerdo del Ayuntamiento en pleno de fecha 31 de mayo de 2006 se determinó denegar la exposición pública de una iniciativa de ordenación pormenorizada del sector 4 del suelo urbanizable de la finca Terol y de programación de una porción minoritaria del mismo (UE 2 propuesta).  
El acuerdo, inicialmente impugnado por el aspirante a urbanizador, pero hoy firme debido al desistimiento del urbanizador proponente de la acción inicialmente planteada, tal acuerdo, decimos, se fundaba en la necesidad de atender las situaciones de consolidación y de adquisición en la forma establecida en la Ley Urbanística Valenciana (LUV).  
En el propio acuerdo se formuló como desiderátum la gestión directa del sector 4; desiderátum, por cuanto tal formulación no quedó revestida de la formalidad y los requisitos materiales exigidos por la ley (art. 270 LUV).  
Con posterioridad a la adopción del mencionado acuerdo se aprobó y suscribió un convenio urbanístico con la Comunidad de Propietarios de la Finca Terol (entidad que agrupa a la mayoría de los propietarios y de los terrenos incluidos en el denominado sector 4). En tal convenio se abundó en la gestión directa de la actuación, desde la iniciativa pública, sentándose las bases de la ordenación y gestión en términos, como no podía ser menos, de respeto de las situaciones de consolidación.  
Las necesidades de financiación de la iniciativa de gestión directa han cristalizado en el acuerdo adoptado en la Asamblea de la Comunidad de Propietarios de la Finca Terol el 30 de marzo de 2008, que se compromete a la aportación de la financiación precisa para atender, con independencia y anticipadamente al ingreso de las cuotas de urbanización, las cantidades a que alcancen los gastos derivados de la gestión directa en el corriente y en el próximo ejercicio presupuestario, es decir: las disponibilidades precisas para la redacción de los documentos y trabajos técnicos de ordenación, ejecución y gestión, trabajos topográficos y estudio geotécnico.  
En expediente ad hoc se ha procedido a la generación de crédito en el presupuesto del presente ejercicio para atender los gastos referidos, obrando en el expediente certificación de la intervención municipal de fondos.  
Suspensión de acuerdos de programación.   
De otro lado, conforme a lo establecido por el artículo 202 del Decreto del Consell de la Generalitat valenciana 67/2006, de 19 de mayo, que aprobó el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU): "1. Cuando en virtud del régimen establecido para las áreas semiconsolidadas deban excluirse de la actuación integrada determinados ámbitos de actuaciones aisladas, la superficie computable del sector se obtendrá restando de la superficie del sector la superficie de dichas actuaciones aisladas. 2. En los supuestos indicados en el apartado anterior, la edificabilidad total del sector se obtendrá de aplicar el índice de edificabilidad bruta a la superficie computable del sector. Los estándares dotacionales se obtendrán a partir de la edificabilidad bruta indicada anteriormente y de la superficie computable del sector. Estos estándares se podrán incrementar justificadamente para tener en cuenta la demanda de servicios de las áreas sujetas a actuaciones aisladas".  
Es claro que, conforme a este precepto, el debido tratamiento, conforme a la LUV, de las situaciones de consolidación -a determinar en el plan parcial del sector IV-, obligará a la modificación de determinaciones de ordenación estructural (al menos en lo atinente al recálculo de las edificabilidades de los respectivos sectores y su ponderación relativa para la satisfacción de cargas de cesión y urbanización que, conforme a la homologación aprobada, los mismos deben compartir).  
Por tal razón, para asegurar el tratamiento de estas situaciones, debe procederse a la suspensión de licencias y acuerdos de programación en todo el ámbito del área de reparto del suelo homologado en la finca Terol, al objeto de que el eventual trámite de nuevos programas no interfiera ni comprometa el tratamiento de los suelos consolidados, por el plazo de un año, prorrogable por otro más en los términos legalmente establecidos.  
Conforme al artículo 103.1 de la LUV "Los órganos administrativos competentes para someter a información pública Planes y Programas, aun antes de convocar ésta, podrán acordar la suspensión de la tramitación y del otorgamiento de licencias de actividad, de parcelación de terrenos, edificación y demolición para áreas o usos determinados, con el fin de facilitar el estudio o reforma de la ordenación urbanística. Los actos administrativos por los que se decrete la suspensión de licencias, para surtir efecto, deberán ser publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana".  
Conforme al artículo 290 del ROGTU "La suspensión de licencias implicará igualmente la de los acuerdos aprobatorios de nuevos programas en la zona afectada. Durante el período de vigencia de la suspensión de los acuerdos aprobatorios de programas no se admitirán iniciativas de programación. 2. Los programas aprobados no se verán afectados por la suspensión de licencias y programas, salvo que al acordar la suspensión así se haga constar expresamente en la resolución. En caso de adoptarse esta última medida cautelar, se devengarán las indemnizaciones que procedan".  
La suspensión se extinguirá, en todo caso, en el plazo de un año. Si se hubiera producido dentro de ese plazo la convocatoria de la información pública, la suspensión se mantendrá para las áreas cuyas nuevas determinaciones de planeamiento supongan modificación de la ordenación urbanística y sus efectos se extinguirán definitivamente transcurridos dos años desde el acuerdo de suspensión adoptado para facilitar el estudio del planeamiento o su reforma. Si la convocatoria de información pública se produce una vez transcurrido el plazo del año, la suspensión derivada de esta convocatoria de información pública tendrá también la duración máxima de un año.  
En cualquier caso, la suspensión se extinguirá con la aprobación definitiva del planeamiento.  
Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a la suspensión tendrán derecho a ser indemnizados del coste de los proyectos y a la devolución de los tributos y cargas satisfechas a causa de la solicitud, siempre que ésta fuera conforme con la ordenación urbanística vigente en el momento en que fue efectuada y resultara denegada por incompatibilidad con el nuevo planeamiento. Sólo en los casos previstos en las Leyes procederá, además, la indemnización por los perjuicios irrogados por la alteración de planeamiento.  
Extinguidos los efectos de la suspensión en cualquiera de los supuestos previstos, no podrán acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cinco años, por idéntica finalidad.  
La suspensión de licencias implica, también, conforme al artículo 103 de la LUV, la de los acuerdos aprobatorios de nuevos programas en la zona afectada: área de reparto del suelo homologado de la finca Terol. El programa aprobado en el sector III no se verá afectado por la suspensión, sin perjuicio de las indemnizaciones que procedan, y que se trasladarán a la cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación de este sector (de su área reparcelable).  
Contenido de la alternativa técnica de gestión directa.  
El mismo resultará de los trabajos técnicos de ordenación y gestión que el Ayuntamiento debe contratar, tal y como se convino con la asociación de vecinos propietarios de la finca Terol.  
En su virtud se propone al Ayuntamiento en pleno la adopción de los siguientes acuerdos:  
Primero. Acometer por gestión directa la ordenación, gestión y ejecución del denominado Sector 4 del suelo homologado en la finca Terol, de Tibi.  
Segundo. Suspender licencias y acuerdos de programación en todo el ámbito del área de reparto del suelo homologado en la finca Terol, al objeto de proceder al estudio del planeamiento y su reforma.   
La suspensión se acuerda por término de un año, pero será prorrogable por otro más en los términos legalmente establecidos.  
La suspensión no alcanza al ámbito del sector 3, sin perjuicio de lo que de la modificación de la ordenación estructural derive, cuyo resultado se incorporará, en todo caso, a la cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación del referido sector.  
Tercero. Denegar expresamente a Francisco Moyano Gómez la petición de iniciación de concurso de programación de los sectores I y II de la finca Terol, formulada por su escrito de 6 de febrero de 2008, (RE 230), en los términos del artículo 130 y 131 LUV, determinando que, sin perjuicio de la suspensión acordada, la programación de los sectores I y II de Terol quedará vinculada y será subsiguiente en el tiempo a la del sector IV, por la prevalencia del tratamiento de las situaciones de consolidación, tal y como ha quedado de manifiesto en el cuerpo expositivo de esta propuesta, no procediendo tampoco hasta entonces, la aprobación de bases particulares de programación para el desarrollo por gestión indirecta de estos dos sectores (I y II).  
Cuarto. Notificar el acuerdo adoptado:  
A la asociación de vecinos propietarios de la finca Terol.  
Al particular solicitante de las condiciones de programación de los sectores I y II,   
Quinto. Publicar el edicto de suspensión de licencias en la forma legalmente establecida.»  
Lo que se pone en conocimiento de los interesados a los efectos oportunos.   
Tibi, 25 de abril de 2008.- El alcalde: Jesús Ferrara Machés.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML