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Sumari del DOGV 81, del 19-10-1982 (1982/801951)

DECRET de 5 d'octubre de 1982, pel qual es regula la gestió assumada per la Generalitat Valenciana de les TAXES, EXACCIONS PERAFISCALS I DEMÉS DRETS DE NATURALESA ANÀLEG, en virtut de diversos traspassos de competències de funcions, fins ara realisades per l'Administració Central de l'Estat.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1982/10/05/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   81

Data del DOGV
:   19-10-1982

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1982/801951

CVE


Data del document
:   05-10-1982

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret de 5 d'octubre de 1982, pel qual es regula la gestió assumida per la Generalitat Valenciana de les Taxes, Exaccions Perafiscals i demes drets de naturalea anàloga, en virtut de diversos traspassos de competències de funcions, fins ara realitzades per l'Administració Central de l'Estat.  
La Llei de 26 de desembre de 1958, reguladora de les taxes i exaccions Parafiscals, contempla la possibilitat del seu destí a retribucions complementaries del personal i despeses de material. En este supost, la distribució hauria d'efectuar-se d'acord en les normes generals que, en son cas senyalarà el Govern, i en les especials que anualment establiria la respectiva Junta de Taxes i Exaccions Parafiscals.  
La Llei General Tributaria de 28 de desembre de 1963 dispon que el rendiment dels tributs de l'Estat es destinarà a cobrir ses despeses generals, a no ser que a títol excepcional i per mig d'una Llei, s'establixca una afectació concreta.  
La Llei 41/1964, de 11 de juny, de Reforma Tributaria, regula la possible incorporació dels tributs Parafiscals als Pressuposts Generals de l'Estat, en caràcter immediat, arbitrant el mecanisme pressupostari degut, per a que, no obstant percebre l'Estat els ingressos, puga dotar, si les  
circumstancies ho aconsellen, a les entitats o persones beneficiaries no en un crèdit fix en dits Pressuposts, sinó en el producte que de la taxa s'obtinga.  
L'article 16 de la Llei 31/1965, de 4 de maig, sobre retribucions dels funcionaris de l'Administració Civil de l'Estat, dispon de les taxes i exaccions Parafiscals i tots els impresos extrapressupostaris, qualsevol que siga la seua denominació, que percibixquen els Organismes de l'Administració de l'Estat, siga el que siga el seu destí, s'ingressaran directament en el Tresor i figuraran com a ingressos públics en els Pressuposts Generals de l'Estat. Els ingressos anteriors, així com les actuals participacions dels funcionaris en els imposts i en tota classe de tributs pressupostaris, es destinaran a finançar en caràcter general les despeses publiques.  
En conseqüència, fins tant les Corts Valencianes en us de les atribucions que li conferix la Llei Orgànica de Finançació de les Comunitats Autònomes, aproven i regulen ses pròpies taxes, exaccions Parafiscals i demés drets de naturalesa anàloga, en compliment de lo acordat pel Consell de la Generalitat Valenciana en la seua reunió del dia 5 d'octubre de 1982,  
DISPONC  
Article primer.-Les taxes, exaccions parafiscals i demés drets de naturalesa anàloga, que recapten les distintes Conselleries, s'ingressaran en sa totalitat en la Tresoreria de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de lo prescrit en la disposició final tercera de la Llei 32/1981 de 10 de juliol.  
Article segon.-Aquelles taxes la titularitat de les quals siga transferida a la Generalitat Valenciana, figuraran com a ingressos públics en els Pressuposts Generals de la mateixa.  
Quan les dites taxes, exaccions parafiscals o drets financen crèdits consignats en els Pressuposts Generals de la Generalitat, no podrà realisar-se cap de lliurament fins tant s'haja recaptat quantitat igual o superior a la sol·licitada en pagament.  
Article tercer. -L'intervenció de les taxes, exaccions Parafiscals i demés ingressos d'anàloga naturalesa, correspon a l'Intervenció General de la Generalitat Valenciana.  
Article quart.-Cada Conselleria, la titularitat de competències de la qual implique gestió de qualsevol d'estos. ingressos, constituirà una Junta o Comissió, de la que necessàriament Formarà part l'Interventor-Delegat, les funcions del qual seran:  
- Administrar estos ingressos.  
- Proposar als òrgans de la Conselleria d'Hisenda la seua distribució i aplicació, conforme a la legislació vigent.  
- Proposar projectes de noves taxes i exaccions o reforma de les existents.  
La coordinació de totes elles es realitzarà per la conselleria d'Hisenda.  
Article quint.-Es crea, en la Direcció General d'Hisenda, una Secció Central de Taxes per a l'execució dels treballs de gestió que corresponguen a la Conselleria d'Hisenda.  
Article sext.-S'autorisa a la Conselleria d'Hisenda per al desenroll del present Decret, en subjecció a lo dispost en la normativa legal bàsica que rig per a l'Administració Civil de -l'Estat, podent dictar quantes normes considere necessàries per a la millor gestió d'estos tributs.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera.-Front la possibilitat de que en el futur la Generalitat Valenciana recobria transferències d'algunes competències, la gestió de les quals, per qualsevol motiu, estaguera finançada directament, en tot o en part, per algun o alguns d'estos ingressos, sense perjuici de lo dispost en lo article d'este Decret, es tindrà en conte lo següent:  
1. Si es tractarà de retribucions complementaries tant s'aproven le plantilles orgàniques i es fixen emoluments acords en les funcions assignades a cada lloc, la percepció d'estes retribucions no es farà de forma percentual sobre la recaptació, sinó determinant prèviament la quantitat a percibir mensualment. La percepció d'estes retribucions es justificarà en la corresponent nòmina. Tot això Transitòriament fins que les Corts Valencianes regulen esta matèria.  
2. Si es tractarà d'altres despeses de qualsevol naturalesa es finançaran en càrrec als Pressuposts de la corresponent Conselleria.  
Segona.-Fins tant es produeixca la consolidació definitiva de les dotacions pressupostaries de les distintes transferències de l'Administració Central, en un exercici pressupostari plenament autonòmic, les Conselleries podran Proposar les corresponents ampliacions dels crèdits del pressupost de despeses, finançades en càrrec als ingressos que es produixquen baix el concepte de taxes, exaccions Parafiscals i demés ingressos d'anàloga naturalesa, no podent excedir en cap de moment la suma d'aquells la recaptació efectiva per tals conceptes.  
Tercera.-Durant l'exercici de 1982 i fins tant puga determinar-se la despesa real d'este nou servei, s'autorisa a la Conselleria d'Hisenda per a retraure fins un màxim del 5% dels ingressos produïts per estos tributs, a fi d'atendre la necessària dotació pressupostaria del mateix.  
DISPOSICIÓ ADICIONAL  
Simultàniament a la presentació dels Pressuposts Generals de la Generalitat per a l'exercici econòmic de 1983, el Consell elevarà projecte de Llei reguladora de les Taxes, Exaccions Parafiscals i demés drets de naturalesa anàloga per al territori de la Comunitat Autònoma Valenciana.  
València, a 5 d'octubre de 1982.  
El President del Consell,   
ENRIC MONSONIS DOMINGO  
El Conseller d'Hisenda,   
JORDI NAVARRO CANUTO



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Sumario DOGV 81, del 19-10-1982 (1982/801951)

DECRETO de 5 de octubre de 1982 por el que se regula la gestión asumida por la Generalidad Valenciana de las tasas, exacciones parafiscales y demás derechos de naturaleza análoga, en virtud de diversos traspasos de competencias de funciones, hasta ahora realizadas por la Administración Central del Estado.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1982/10/05/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   81

Fecha DOGV
:   19-10-1982

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1982/801951

CVE


Fecha del documento
:   05-10-1982

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto de 5 de octubre de 1982, por el que se regula la gestión asumida por la Generalidad Valenciana de las Tasas, Exacciones Parafiscales y demás derechos de naturaleza análoga, en virtud de diversos traspasos de competencias de funciones, hasta ahora realizadas por la Administración.  
La Ley de 26 de diciembre de 1958, reguladora de las tasas y exacciones parafiscales, contempla la posibilidad de su destino a retribuciones complementarias del personal y gastos de material. En este supuesto, la distribución habría de efectuarse de acuerdo con las normas generales que, en su caso, señalase el Gobierno, y con las especiales que anualmente estableciese la respectiva Junta de Tasas y Exacciones Parafiscales.  
La Ley General Tributaría, de 28 de diciembre de 1963, dispone que el rendimiento de los tributos del Estado se destinará a cubrir sus gastos generales, a menos que a título excepcional y mediante una Ley, se establezca una afectación concreta.  
La Ley 41/1964, de 11 de junio, de Reforma Tributaría, regula la posible incorporación de los tributos parafiscales a los Presupuestos Generales del Estado, con carácter inmediato, arbitrando el mecanismo presupuestario debido, para que, no obstante percibir el Estado los ingresos, pueda dotar, si las circunstancias lo aconsejan, a las entidades o personas beneficiarias no con un crédito fijo en dichos Presupuestos, sino con el producto que de la tasa se obtenga.  
El artículo 16 de la Ley 31/1965, de 4 de mayo, sobre retribuciones de los funcionarios de la Administración Civil del Estado, dispone que las tasas y exacciones parafiscales y todos los impresos extrapresupuestarios, cualquiera que sea su demarcación, que perciban los Organismos de la Administración del Estado, sea cual fuere su destino, se ingresarán directamente en el Tesoro y figurarán como impresos públicos en los Presupuestos Generales del Estado. Los ingresos anteriores, así como las actuales participaciones de los funcionarios en los impuestos y en toda clase de tributos presupuestarios, se destinarán a financiar con carácter general los gastos públicos.  
En consecuencia, hasta tanto las Cortes Valencianas, en uso de las atribuciones que les confiere la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas, aprueben y regulen sus propias tasas, exacciones parafiscales y demás derechos de naturaleza análoga, en cumplimiento de lo acordado por el Consell de la Generalidad Valenciana en su reunión del día 5 de octubre de 1982,  
DISPONGO  
Artículo primero.- Las tasas, exacciones parafiscales y demás derechos de naturaleza análoga, que recaudan las distintas Consellerias, se ingresarán en su totalidad en la Tesorería de la Generalidad Valenciana, sin perjuicio de lo prescrito en la disposición final tercera de la Ley 32/1981, de 10 de julio.  
Artículo segundo.- Aquellas tasas cuya titularidad sea transferida a la Generalidad Valenciana figurarán como ingresos públicos en los Presupuestos Generales de la misma.  
Cuando dichas tasas, exacciones parafiscales o derechos financien créditos consignados en los Presupuestos Generales de la Generalidad, no podrá realizarse libramiento alguno hasta tanto se haya recaudado cantidad igual o superior a la solicitada en pago.  
Artículo tercero.- La intervención de las tasas, exacciones parafiscales y demás ingresos de análoga naturaleza corresponde a la Intervención General de la Generalidad Valenciana.  
Artículo cuarto.- Cada Conselleria, cuya titularidad de competencias implique gestión de cualquiera de estos ingresos, constituirá una Junta o Comisión, de la que necesariamente formará parte el Interventor- Delegado, cuyas funciones serán:  
- Administrar estos ingresos.  
- Proponer a los órganos de la Conselleria de Hacienda su distribución y aplicación, conforme a la legislación vigente.  
- Proponer proyectos de nuevas tasas y exacciones o reforma de las existentes.  
La coordinación de todas ellas se realizará por la Conselleria de Hacienda.  
Artículo quinto.- Se crea, en la Dirección General de Hacienda, una Sección Central de Tasas para la ejecución de los trabajos de gestión que correspondan a la Conselleria de Hacienda.  
Artículo sexto.- Se autoriza a la Conselleria de Hacienda para el desarrollo del presente Decreto, con sujeción a lo dispuesto en la normativa legal básica que rige para la Administración Civil del Estado, pudiendo dictar cuantas normas considere necesarias para la mejor gestión de estos tributos.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera.- Ante la posibilidad de que en el futuro la Generalidad Valenciana recibiese transferencias de algunas competencias, cuya gestión, por cualquier motivo, estuviese financiada directamente, en total o en parte, por alguno o algunos de estos ingresos, sin perjuicio de lo dispuesto en el articulado de este Decreto, se tendrá en cuenta lo siguiente:  
1. Si se tratase de retribuciones complementarias, hasta tanto se aprueben las plantillas orgánicas y se fijen emolumentos acordes con las funciones asignadas a cada plaza, la percepción de estas retribuciones no se hará de forma porcentual sobre recaudación, sino determinando previamente la cantidad a percibir mensualmente. La percepción de estas retribuciones se justificará con la correspondiente nómina. Todo ello transitoriamente, hasta que las Cortes Valencianas regulen esta materia.  
2. Si se tratase de otros gastos de cualquier naturaleza, se financiarán con cargo a los Presupuestos de la correspondiente Conselleria.  
Segunda.- Hasta tanto se produzca la consolidación definitiva de las dotaciones presupuestarias de las distintas transferencias de la Administración Central, en un ejercicio presupuestario plenamente autonómico, las Consellerias podrán proponer las correspondientes ampliaciones de los créditos del presupuesto de gastos, financiadas con cargo a los ingresos que se produzcan bajo el concepto de tasas de exacciones parafiscales y demás ingresos de análoga naturaleza, no pudiendo rebasar en ningún momento la suma de aquéllos la recaudación efectiva por tales conceptos.  
Tercera.- Durante el ejercicio de 1982, y hasta tanto pueda determinarse el coste real de este nuevo servicio, se autoriza a la Conselleria de Hacienda para detraer hasta un máximo del 5% de los ingresos producidos por estos tributos, a fin de atender la necesaria dotación presupuestaria del mismo.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Simultáneamente a la presentación de los Presupuestos Generales de la Generalidad para el ejercicio económico de 1983, el Consell elevará proyecto de Ley reguladora de las Tasas, Exacciones Parafiscales y demás derechos de naturaleza análoga para el territorio de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
Valencia, a 5 de octubre de 1982.  
El Presidente del Consell,  
ENRIQUE MONSONIS DOMINGO  
El Conseller de Hacienda  
JORGE NAVARRO CANUTO



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