Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3838, del 18-09-2000 (2000/7476)

DECRET 135/2000, de 12 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les condicions i els requisits per a la concessió de les autoritzacions excepcionals per a la caça de tords amb parany a la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2000/09/12/132/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3838

Data del DOGV
:   18-09-2000

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2000/7476

CVE


Data del document
:   12-09-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [regulació de la caça](javascript:void(0))
    * [caça](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 135/2000, de 12 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les condicions i els requisits per a la concessió de les autoritzacions excepcionals per a la caça de tords amb parany a la Comunitat Valenciana. [2000/M7476]
  
El parany és un mètode cinegètic tradicional a la Comunitat Valenciana, practicat al llarg dels últims segles, que consisteix en la captura de túrdids (tords) mitjançant l'ús de substàncies adhesives, normalment vesc, disposades sobre varetes que es col·loquen en arbres expressament podats i preparats amb aquesta finalitat; els tords són atrets cap a aquests arbres mitjançant reclams bucals o espècimens engabiats de les mateixes espècies. Aquest mètode està profundament arrelat en la cultura i en els paisatges rurals de moltes comarques valencianes; és una pràctica que s'ha fet durant segles en l'àmbit d'un equilibri amb la conservació del medi agrari i ha ajudat a la prevenció de danys que aquests ocells causen a determinades classes de conreus.
  
La Directiva 79/409 del Consell de les Comunitats Europees, de 2 d'abril de 1979, relativa a la conservació dels ocells silvestres, en l'article 8 prohibeix de manera expressa l'ús d'aquest mètode amb caràcter general d'un dels elements indispensables per a la caça amb parany: el vesc. No obstant això, l'article 9.1.a) i c) de la directiva esmentada possibilita exceptuar la referida prohibició, entre altres fins, per tal de prevenir danys importants en els conreus i permetre, en condicions estrictament controlades i de manera selectiva, la captura, la retenció o qualsevol altra explotació prudent de determinats ocells en petites quantitats.
  
En l'ordenament jurídic espanyol, i de manera expressa en la Llei 4/1989, de 27 de març, de Conservació dels Espais Naturals i la Flora i la Fauna Silvestres, també s'arreplega la prohibició esmentada en l'article 34.a), com també les possibilitats d'excepció esmentades en l'article 28.2. En concret, l'apartat 2.f), introduït en la modificació efectuada per la Llei 40/1997, trasllada a l'ordenament jurídic espanyol l'article 9.1.c) de la directiva a què s'ha fet referència.
  
A la Comunitat Valenciana, i per l'Ordre de 15 de juny de 1988, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, per la qual es regula amb caràcter general l'activitat cinegètica, es va establir igualment aquest règim general de prohibició, com també la possibilitat d'autorització excepcional per a la captura amb parany de 4 espècies cinegètiques si es complien determinades condicions addicionals.
  
Fins ara, la Conselleria de Medi Ambient ha emés regularment les autoritzacions excepcionals esmentades, basant-se en el fet que l'alt grau de tradició no permet trobar-hi solucions més satisfactòries, en el sentit exigit per la Directiva 79/409. A més a més, les espècies indicades poden produir danys importants a diversos conreus, danys que se centren de manera especial en el cas de l'oliverar. Per tot el que s'ha dit, durant els anys precedents la Conselleria de Medi Ambient ha emés instruccions precises tenint en compte aquest criteri per a coordinar l'emissió de les autoritzacions excepcionals que, d'acord amb l'ordre ja esmentada, han de ser expedides pels directors territorials de Medi Ambient.
  
A pesar de tot, i amb la finalitat de respondre a les demandes socials i culturals associades a aquest mètode tradicional tan arrelat a la Comunitat Valenciana, es fa necessària una regulació precisa d'aquesta pràctica amb suficient rang jurídic i un grau de publicitat adequat que suplisca la llacuna normativa que hi ha en el nostre ordenament en aquesta matèria i que adeqüe els procediments reguladors a l'àmbit que permet la legalitat vigent. Així mateix, i considerant que el manteniment de la tradició ha de comportar de manera implícita el respecte als elements i als recursos naturals relacionats amb l'activitat de caça amb parany, s'hi han d'introduir progressivament elements normatius que integren cada vegada més el caçador en un paper actiu de conservació dels sistemes agraris i naturals. Fins que s'establisca una regulació adequada per a tot el que s'ha dit en l'àmbit de la futura Llei de Caça de la Comunitat Valenciana, és convenient la creació d'una normativa per a aquest mètode cinegètic.
  
S'incorpora a aquest decret un conjunt d'importants condicionaments, restriccions i limitacions a l'ús del parany que es refereixen a l'establiment de quotes límit de captura en què els càlculs s'estableixen una vegada analitzada la informació tècnica i científica disponible sobre les poblacions d'aquestes espècies, i considerant tant les dades de l'àmbit de la Comunitat Valenciana com les d'àmbit nacional o europeu, la imposició de la utilització de reclams tradicionals i de vesc i dissolvents naturals, la formació dels practicants, l'obligació de permanència i la d'evitar la captura d'ocells no autoritzats.
  
Aquest conjunt de disposicions està destinat a garantir tant l'ús del mètode de forma tradicional, si bé aquesta circumstància, per si mateixa, no podria justificar l'excepcionalitat, com l'ús adequat d'aquesta tècnica tradicional en condicions de selectivitat i de captura no massiva.
  
Val a dir que, en si mateix, el vesc no és un element selectiu, però adequadament utilitzat d'acord amb les restriccions i les limitacions d'aquest decret, aquestes fan del parany un mètode o mode de captura totalment selectiu, sempre que es respecten les condicions establides.
  
Al seu torn, les limitacions imposades són mostra de la decidida voluntat de la Generalitat Valenciana de protegir el medi ambient i de garantir en l'exercici d'aquesta modalitat de caça el mínim impacte negatiu per a la fauna silvestre de la comunitat.
  
Tot això està acompanyat per la fixació de rigoroses mesures de control i policia administrativa que garantisquen el compliment efectiu de les condicions d'ús imposat.
  
En conseqüència, a proposta del conseller de Medi Ambient, havent escoltat les principals entitats encarregades dels interessos col·lectius afectats; conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 12 de setembre de 2000,
  
DECRETE
  
Article 1. Objecte
  
És objecte d'aquest decret l'establiment del règim jurídic per a la concessió excepcional d'autoritzacions per a la caça de tords amb parany, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 9 de la Directiva 79/409, i en l'article 28.2.f) de la Llei 4/1989, modificada per Llei 40/1997, per la qual es possibilita la pràctica de la caça de tords amb parany a la Comunitat Valenciana.
  
A l'efecte d'aquest decret, té la consideració de parany la instal·lació fixa composta per arbres adults i vius en què el creixement i la forma es modela per mitjà de guiatge i poda a fi de condicionar la parada de túrdids en determinades branques o elements auxiliars (perxes) que s'instal·len durant el pas migratori d'aquests ocells amb la finalitat de procedir a capturar-los gràcies a la col·locació de varetes impregnades de vesc disposades sobre les perxes.
  
Les autoritzacions per a la caça de tords amb parany es concediran d'acord amb les condicions que s'estableixen en aquest decret, i d'acord amb els criteris de tradició, selectivitat i estricte control definits en els articles següents.
  
Article 2. Autoritzacions
  
1. Es concedirà una autorització única per parany. Poden obtenir autoritzacions les persones en què concórreguen les circumstàncies següents:
  
- Ser titulars de paranys que figuren en els inventaris de paranys existents a la Conselleria de Medi Ambient.
  
- No haver sigut sancionats en les tres últimes temporades com a conseqüència de l'incompliment de les condicions establides en els articles 3, 4 i 5 d'aquest decret, ni per haver impedit l'acció inspectora dels agents de l'autoritat.
  
- Haver obtingut almenys una autorització per a la pràctica d'aquesta modalitat de caça en els últims quatre anys.
  
2. Els canvis de titularitat del parany a l'efecte administratiu només s'autoritzen per transmissió hereditària o per cessió entre el titular registrat i una de les persones que ja haja actuat abans en el parany com a col·laboradora.
  
3. Els canvis de titularitat del parany no seran possibles mentre dure el període d'inhabilitació per incompliment dels requisits per a l'autorització del parany.
  
4. En les autoritzacions podran figurar fins a quatre col·laboradors. En qualsevol cas, tots ells hauran de tenir la llicència oportuna de caça i, si escau, l'autorització del titular del vedat de caça.
  
Article 3. Mètode tradicional
  
1. Reclams tradicionals. Per tal d'assegurar que l'activitat es realitza de forma tradicional, els únics reclams permesos són els bucals, els manuals i els ocells vius de les espècies relacionades en l'article 4; no es permeten tenir ocells cegats o mutilats ni altres espècies vives o dissecades. Queda prohibit tenir als paranys reproductors elèctrics de so, altaveus i cablatge associat.
  
2. Substàncies adhesives i dissolvents tradicionals. És requisit imprescindible l'ús de substàncies adhesives blanes, de neteja fàcil amb l'ajuda d'un dissolvent no agressiu per a plomes d'ocells. Les substàncies adhesives, el vesc, han d'estar elaborades amb productes naturals, o bé amb productes sintètics que acrediten tenir igual o menys adhesivitat, o més facilitat de neteja del plomatge. Pel que fa als productes sintètics, només es poden utilitzar aquells que estiguen autoritzats expressament per la Conselleria de Medi Ambient, o que consten de forma expressa en l'autorització que es concedisca per a la caça.
  
3. Varetes suport del vesc. Els materials han de ser naturals o sintètics sense excedir de 25 cm.
  
Article 4. Condicions de selectivitat
  
A fi de garantir la selectivitat del parany, s'estableixen les condicions següents:
  
1. Espècies autoritzades. Les espècies autoritzades per a la captura són les següents: tord comú (Turdus philomelos); griva cerdana (Turdus pilaris); tord ala-roig (Turdus iliacus); i griva (Turdus viscivorus). Queda prohibida la comercialització d'aquestes espècies.
  
2. Obligació d'evitar la captura d'ocells no autoritzats: és obligació del titular i dels seus col·laboradors impedir que al parany es capture qualsevol espècie distinta de les autoritzades; s'han de prendre les mesures preventives necessàries a fi d'evitar l'atracció d'ocells que no siguen objecte de captura.
  
3. Varetes i perxes. Les varetes s'han de disposar verticalment, sobre les perxes, de forma paral·lela i a una distància mínima entre si de 20 cm. Les varetes no s'han de superposar en la projecció vertical fins al sòl, amb la finalitat d'aconseguir que durant la retenció i en el desplaçament de caiguda, l'ocell no s'adherisca successivament a diverses varetes.
  
4. Substàncies adhesives i dissolvents. La compatibilitat entre les substàncies adhesives, els dissolvents i el bon estat del plomatge dels ocells que siguen retinguts ha de ser òptima. Les substàncies adhesives s'han de poder netejar fàcilment. Per a procedir a la neteja d'exemplars, cada parany ha de disposar dels productes específics per a fer-ho.
  
5. Arreplega dels exemplars caiguts: els ocells caiguts s'han d'arreplegar un a un manualment, de forma immediata; no es permet la utilització d'embuts recol·lectors o altres mecanismes que canalitzen de manera automàtica els ocells capturats, ni les arquetes per a l'emmagatzemament dels exemplars, i sense donar possibilitat perquè els ocells més menuts que no siguen objecte de captura es puguen escapar o alliberar-se sense que prèviament s'haja procedit a netejar-los convenientment. A fi d'evitar impregnacions innecessàries, el terra ha d'estar net de restes de vesc i de varetes.
  
6. Muntatge i desmuntatge de les varetes. El muntatge i el desmuntatge de les varetes impregnades de vesc al parany ha de ser tan curt com siga possible. Les varetes s'han de retirar immediatament quan s'ha arribat a la quota de captures, o en concloure l'horari previst en l'article 7. En cap cas l'operació de col·locació i de retirada de les varetes no es pot allargar durant més d'una hora del període autoritzat de captura.
  
7. Altres prohibicions: queda prohibit exercir simultàniament al parany la captura de fringíl·lids per a cant i la de túrdids previstos en aquest decret.
  
Article 5. Captura i retenció d'ocells en petites quantitats
  
1. Límits anuals: per tal de garantir la captura, la retenció o qualsevol forma d'explotació prudent en petites quantitats de les espècies objecte d'aquesta modalitat de caça, s'estableixen uns límits sostenibles màxims de captura.
  
2. Quotes anuals: el nombre màxim de captures per parany i dia és de 15 exemplars. La suma total de captures per a cada parany no ha de superar 150 exemplars cada temporada. Els exemplars que, superant el límit permés, siguen capturats accidentalment, han de ser immediatament netejats de restes de vesc i alliberats al lloc de captura; la retenció d'aquests exemplars queda totalment prohibida. En finalitzar cada jornada és obligatori anotar les captures en el quadern de camp del parany.
  
3. Nombre d'arbres: els paranys poden estar compostos per un màxim de fins a cinc arbres de dos o més metres d'alçària; queda prohibida la utilització d'arbustos o d'arbres d'alçària inferior a dos metres. El nombre màxim de perxes actives per parany és de 100.
  
4. Publicitat de resultats: la Conselleria de Medi Ambient facilitarà a qualsevol interessat els resultats globals de les captures fetes.
  
Article 6. Condicions de control
  
1. Control per part de l'administració. El control de les condicions establides en aquest decret i en les autoritzacions es realitzarà pels agents de l'autoritat des del moment de la concessió de l'autorització i fins a la finalització de la temporada. El fet d'impedir-los l'entrada al parany i dificultar-los l'acció d'inspecció serà un motiu de sanció.
  
Els paranyers estan obligats a facilitar a aquests agents la documentació que s'indica en l'apartat 2 d'aquest article a fi que siga inspeccionada, i han de tenir degudament actualitzat el quadern de camp a què es fa referència. El parany ha d'estar obert per a la inspecció durant tota la temporada, i també ho ha d'estar en els moments de preparació.
  
2. Control per part del paranyer
  
a) Identificació: cada parany ha de tenir en un lloc ben visible una xapa metàl·lica identificadora (de dimensions mínimes 20 x 30 cm) amb el seu número de matrícula.
  
b) Documentació: durant l'exercici de la caça, cada paranyer ha de portar damunt l'autorització corresponent, a més a més del quadern de camp; també ha de portar la documentació obligatòria per a l'exercici de l'activitat cinegètica: la llicència de caça en vigor de la Comunitat Valenciana, la documentació identificadora vàlida (DNI, passaport o carnet de conduir) i, si escau, el permís del titular cinegètic.
  
En el quadern de camp s'han d'anotar les jornades fetes, les retencions i els alliberaments d'ocells, les captures de tords per espècies, les incidències i les revisions. Una vegada acabada la temporada, i abans del 15 de desembre de cada any, el titular ha d'entregar aquest quadern als serveis territorials corresponents de la Conselleria de Medi Ambient. Així mateix s'han d'emplenar els sobres d'arreplega de mostres i dades biològiques sobre la captura de tords, els quals s'han de sol·licitar als serveis territorials esmentats.
  
c) Supervisió: sempre que s'exercisca l'activitat (mentre les varetes estiguen posades), el titular, o bé un col·laborador, han de ser-hi presents.
  
Article 7. Temporada hàbil i horari
  
La temporada hàbil per a la pràctica d'aquesta modalitat serà des del 12 d'octubre fins al 7 de novembre, ambdós inclusivament, sense limitació de dies de la setmana. L'horari hàbil serà des de les 18.30 hores fins a les 10.00 hores de l'endemà. Totes les jornades i els horaris utilitzats han de quedar anotats al quadern de camp.
  
Article 8. Modificació, suspensió o anul·lació de les autoritzacions
  
Les autoritzacions concedides poden modificar-se, suspendre's o anul·lar-se quan hi concórreguen circumstàncies excepcionals que aconsellen l'adopció de mesures urgents per tal de salvaguardar les poblacions de tords, o quan per raons de tipus biològic s'aconselle l'establiment d'una moratòria temporal o prohibicions especials.
  
Article 9. Terrenys
  
Aquesta activitat només es pot exercir en terrenys de caràcter agrícola o forestal. A aquest efecte, en la sol·licitud ha de figurar el tipus de conreu o la classe d'arbre on es troba el parany.
  
Article 10. Tramitació de les sol·licituds
  
Les sol·licituds d'autorització s'han de presentar abans del 31 de maig de cada any i han de ser resoltes abans de l'1 d'octubre pels directors territorials de la Conselleria de Medi Ambient, després de la comprovació de les circumstàncies que figuren en la sol·licitud. Juntament amb la concessió de l'autorització, s'entregarà al titular un quadern de camp de parany i quedaran a la disposició dels sol·licitants els sobres per a l'arreplega de mostres biològiques dels exemplars capturats.
  
Article 11. Responsabilitat
  
El titular i els seus col·laboradors tenen l'obligació de vigilar escrupolosament dins del parany el compliment del que es disposa en aquest decret, de les condicions especials de les autoritzacions i en general de les normes relatives a la caça, les espècies protegides i la protecció del medi ambient.
  
La seua responsabilitat serà solidària per les infraccions que, si s'escau, es cometen per vulneració d'aquestes normes.
  
Article 12. Règim sancionador
  
L'incompliment del que es disposa en aquest decret se sancionarà de conformitat amb el que es disposa en l'article 48 de la Llei 1/1970, de 4 d'abril, de Caça, amb relació al Decret 506/1971, de 25 de març, que la desplega; de manera supletòria, en els aspectes no previstos en aquella serà d'aplicació la Llei 4/1989, de 27 de març, de Conservació dels Espais Naturals i de la Flora i Fauna Silvestres, i els reials decrets que la despleguen.
  
Les infraccions comeses per la vulneració de les condicions d'ús del parany establides en aquest decret comportaran el decomís i la retirada dels ocells capturats, i també dels instruments i els objectes materials que hagen servit per a cometre la infracció, de conformitat amb el que es disposa en l'article 50 de la Llei 1/1970, de 4 d'abril, de Caça.
  
La reiteració en l'incompliment de les condicions establides en els articles 3, 4 i 5 d'aquest decret, com també en la sanció causada per haver impedit l'acció inspectora dels agents de l'autoritat, comportarà la revocació definitiva de l'autorització i la retirada del parany de l'inventari corresponent, després d'audiència prèvia a la persona interessada.
  
Article 13. Formació del paranyer
  
Amb la finalitat d'iniciar un programa de formació continuada del paranyer en la selectivitat i la tradició de l'art de caça de tords amb parany, la conselleria disposarà les mesures oportunes per tal d'assegurar tant la capacitació com l'acreditació dels paranyers mitjançant la realització de cursos i la superació de les proves corresponents. Per al desplegament d'aquestes mesures, la conselleria establirà els convenis necessaris amb les institucions i les associacions relacionades que demostren estar preparades per a participar en els programes de formació contínua.
  
Disposició addicional
  
La Generalitat Valenciana comunicarà al Ministeri de Medi Ambient les autoritzacions acordades a fi que després siguen notificades a la Comissió de les Comunitats Europees.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
Es faculta el conseller de Medi Ambient perquè dicte les disposicions necessàries per al compliment i el desplegament d'aquest decret.
  
Segona
  
Aquest decret entrarà en vigor a partir de l'endemà de ser publicat al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 12 de setembre de 2000
  
El president de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Medi Ambient,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3838, del 18-09-2000 (2000/7476)

DECRETO 135/2000, de 12 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones y requisitos para la concesión de las autorizaciones excepcionales para la caza de tordos con parany en la Comunidad Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2000/09/12/132/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3838

Fecha DOGV
:   18-09-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/7476

CVE


Fecha del documento
:   12-09-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [regulación de la caza](javascript:void(0))
    * [caza](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 135/2000, de 12 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones y requisitos para la concesión de las autorizaciones excepcionales para la caza de tordos con parany en la Comunidad Valenciana. [2000/M7476]
  
El parany es un método cinegético tradicional en la Comunidad Valenciana, practicado a lo largo de los últimos siglos, consistente en la captura de túrdidos (tordos o zorzales) mediante empleo de liga (sustancias adhesivas), dispuesta sobre varetas que se colocan en árboles expresamente podados y preparados al efecto, atrayéndolas previamente mediante reclamo bucal o especímenes enjaulados de las mismas especies. Este método está hondamente arraigado en la cultura y paisajes rurales de muchas comarcas valencianas, y su práctica se ha realizado durante siglos en el marco de un equilibrio con la conservación del medio agrario, ayudando a la prevención de daños que causan tales aves a determinados tipos de cultivo.
  
La Directiva 79/409 del Consejo de las Comunidades Europeas de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, en su artículo 8 prohibe expresamente el empleo con carácter general de uno de los elementos indispensables para la caza en parany: la liga. No obstante lo anterior, el artículo 9.1.a y c de la citada Directiva posibilita exceptuar la referida prohibición, entre otros fines, para prevenir daños importantes a los cultivos y para permitir, en condiciones estrictamente controladas y de un modo selectivo, la captura, la retención o cualquier otra explotación prudente de determinadas aves en pequeñas cantidades.
  
En el ordenamiento jurídico español, y expresamente en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y la Flora y Fauna Silvestres, también se recoge la referida prohibición en su artículo 34.a), así como las citadas posibilidades de excepción en el artículo 28.2. En concreto, el apartado 2.f), introducido en la modificación efectuada por la Ley 40/1997, traspone al ordenamiento jurídico español el artículo 9.1.c) de la referida directiva.
  
En la Comunidad Valenciana, y por la Orden de 15 de junio de 1988, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se regula con carácter general la actividad cinegética, se estableció igualmente el antedicho régimen general de prohibición, así como la posibilidad de autorización excepcional para la captura en parany de 4 especies cinegéticas previo cumplimiento de determinadas condiciones adicionales.
  
Hasta el momento, la Conselleria de Medio Ambiente ha emitido regularmente las citadas autorizaciones excepcionales, basándose en que el elevado grado de tradicionalidad no permite encontrar soluciones más satisfactorias, en el sentido exigido por la Directiva 79/409. Adicionalmente, las especies indicadas pueden producir daños importantes a varios cultivos agrarios, centrándose éstos muy especialmente en el caso del olivar. Por todo lo anterior, durante los años precedentes, la Conselleria de Medio Ambiente ha emitido instrucciones precisas atendiendo a este criterio para coordinar la emisión de las autorizaciones excepcionales, que conforme a la orden ya citada han de expedirse por los directores territoriales de Medio Ambiente.
  
No obstante ello, y con el fin de responder a las demandas sociales y culturales asociadas a este método tradicional tan arraigado en la Comunidad Valenciana, se hace necesaria una regulación precisa con suficiente rango jurídico y adecuado grado de publicidad, que supla la laguna normativa de la que adolece nuestro ordenamiento en esta materia, adecuando los procedimientos reguladores al marco que permite la legalidad vigente. Igualmente, y considerando que el mantenimiento de la tradición debe conllevar implícitamente el respeto a los elementos y recursos naturales relacionados con la actividad parañera, deben introducirse progresivamente elementos normativos que integren cada vez más al cazador en un papel activo de conservación de los sistemas agrarios y naturales. En tanto se establece una regulación adecuada para todo lo anterior en el marco de la futura Ley de Caza de la Comunidad Valenciana, es conveniente la emisión de una normativa para este método cinegético.
  
Se incorporan al presente decreto un conjunto de importantes condicionamientos, restricciones y limitaciones al uso del parany que se refieren al establecimiento de cupos límite de captura cuyos cálculos se establecen una vez analizada la información técnica y científica disponible sobre las poblaciones de estas especies, considerando tanto los datos a nivel de la Comunidad Valenciana como los de rango nacional o europeo, la imposición de la utilización de reclamos tradicionales y de ligas y disolventes naturales, la formación de los practicantes, la obligación de permanencia y la de evitar la captura de aves no autorizadas.
  
Este conjunto de disposiciones está destinado a garantizar tanto el uso del método de forma tradicional, si bien esta circunstancia, por sí misma, no podría justificar la excepcionalidad, como el adecuado uso de esta técnica tradicional con condiciones de selectividad y no masividad.
  
Cabe significar que, en sí misma, la liga es un elemento no selectivo pero que adecuadamente utilizado conforme a las restricciones y limitaciones de este decreto, éstas hacen del parany un método o modo de captura totalmente selectivo, siempre y cuando se respeten las condiciones establecidas.
  
A su vez las limitaciones impuestas son muestra de la decidida voluntad de la Generalitat Valenciana de proteger el medio ambiente y de garantizar en el ejercicio de esta modalidad de caza el mínimo impacto negativo para la fauna silvestre de la comunidad.
  
Todo ello está acompañado de la fijación de rigurosas medidas de control y policía administrativa que garanticen el efectivo cumplimiento de las condiciones de uso impuestas.
  
En consecuencia, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, oídas las principales entidades encargadas de los intereses colectivos afectados; conforme con el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 12 de septiembre de 2000,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto
  
Es objeto del presente decreto establecer el régimen jurídico para la concesión excepcional de autorizaciones para la caza de tordos en parany, de conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Directiva 79/409, y en el artículo 28.2.f) de la Ley 4/1989, modificada por Ley 40/1997, por el que se posibilita la práctica de la caza de tordos en parany en la Comunidad Valenciana.
  
A los efectos del presente decreto tendrá la consideración de parany la instalación fija compuesta por árboles adultos y vivos cuyo crecimiento y forma se modela mediante guiado y poda a fin de condicionar la parada de túrdidos en determinadas ramas o elementos auxiliares (perchas) que se instalan durante su paso migratorio con el objeto de proceder a su captura gracias al empleo de varetas impregnadas de liga dispuestas sobre las perchas.
  
Las autorizaciones para la caza de tordos con parany se concederán de acuerdo con las condiciones que se establecen en el presente decreto, y de conformidad con los criterios de tradición, selectividad, y estricto control definidos en los artículos siguientes.
  
Artículo 2. Autorizaciones
  
1. Se concederá una autorización única por parany. Podrán obtener autorizaciones las personas en que concurran las siguientes circunstancias:
  
- Ser titulares de paranys que figuren en los inventarios de paranys existentes en la Conselleria de Medio Ambiente.
  
- No haber sido sancionados en las tres últimas temporadas como consecuencia del incumplimiento de las condiciones establecidas en los artículos 3, 4 y 5 del presente decreto, así como por haber impedido la acción inspectora de los agentes de la autoridad.
  
- Haber obtenido al menos una autorización para la práctica de esta modalidad de caza en los últimos cuatro años.
  
2. Los cambios de titularidad del parany a efectos administrativos sólo se autorizan por transmisión hereditaria o por cesión entre el titular registrado y una de las personas que hayan actuado como colaborador con anterioridad.
  
3. Los cambios de titularidad del parany no serán posibles mientras dure el período de inhabilitación por incumplimiento de los requisitos para la autorización del parany.
  
4. En las autorizaciones podrán figurar hasta cuatro colaboradores. En cualquier caso, todos ellos deberán contar con la oportuna licencia de caza y, en su caso, autorización del titular del coto.
  
Artículo 3. Método tradicional
  
1. Reclamos tradicionales. Para asegurar que la actividad se realiza de forma tradicional, los únicos reclamos permitidos son los bucales, manuales y aves vivas de las especies relacionadas en el artículo 4, no pudiendo tener aves cegadas o mutiladas ni otras especies vivas o disecadas. Queda prohibida la tenencia en los paranys de reproductores eléctricos de sonido, altavoces y cableado asociado.
  
2. Ligas y disolventes tradicionales. Es requisito imprescindible el uso de ligas blandas, de fácil limpieza con la ayuda de un disolvente no agresivo para plumas de aves. Las ligas deben estar elaboradas con productos naturales, o bien con productos sintéticos que acrediten poseer igual o menor adhesividad, o mayor facilidad de limpieza del plumaje. En lo referente a los productos sintéticos, sólo podrán utilizarse aquéllos que estén expresamente autorizados por la Conselleria de Medio Ambiente, o que consten de forma expresa en la autorización que se conceda para la caza.
  
3. Varetas soporte de las ligas. Los materiales deben ser naturales o sintéticos sin exceder de 25 cm.
  
Artículo 4. Condiciones de selectividad
  
A fin de garantizar la selectividad del parany, se establecen las siguientes condiciones:
  
1. Especies autorizadas: las especies autorizadas para la captura son únicamente las siguientes: zorzal común (Turdus philomelos), zorzal real (Turdus pilaris), zorzal alirrojo (Turdus iliacus) y zorzal charlo (Turdus viscivorus), quedando prohibida su comercialización.
  
2. Obligación de evitar la captura de aves no autorizadas: es obligación del titular y sus colaboradores impedir que en el parany se capture cualquier especie distinta de las autorizadas, debiendo adoptar las medidas preventivas necesarias a fin de evitar la atracción de aves no objeto de captura.
  
3. Varetas y perchas: las varetas se dispondrán verticalmente, sobre las perchas, de forma paralela y a una distancia mínima entre ellas de 20 cm. Las varetas no tienen que superponerse en su proyección vertical hasta el suelo, con el fin de lograr que durante la retención y en su desplazamiento de caída, el ave no se adhiera sucesivamente a varias de ellas.
  
4. Ligas y disolventes: la compatibilidad entre las ligas, los disolventes y el buen estado del plumaje de las aves que sean retenidas debe ser óptima. Las ligas deberán garantizar su fácil limpieza. Para proceder a la limpieza de ejemplares cada parany contará con los productos específicos para ello.
  
5. Recogida de los ejemplares caídos: las aves caídas deben recogerse una a una manualmente, de forma inmediata, no estando permitida la utilización de embudos recolectores u otros mecanismos que canalicen de modo automático las aves capturadas, ni las arquetas para el almacenamiento de los ejemplares, y sin dar posibilidad a que las aves menores de tamaño no objeto de captura puedan escapar o liberarse sin que previamente se haya procedido a su adecuada limpieza. A fin de evitar impregnaciones innecesarias el suelo deberá estar limpio de restos de liga y de varetas.
  
6. Montaje y desmontaje de las varetas: el montaje y desmontaje de las varetas impregnadas de liga en el parany debe ser lo más corto posible. Las varetas se tienen que retirar inmediatamente cuando se ha alcanzado el cupo de capturas, o al concluir el horario previsto en el artículo 7. En ningún caso la operación de colocación y retirada de las varetas podrá extenderse más de una hora del periodo autorizado de captura.
  
7. Otras prohibiciones: Queda prohibido ejercer simultáneamente en el parany la captura de fringílidos para canto, y la de túrdidos previstos en este decreto.
  
Artículo 5. Captura y retención de aves en pequeñas cantidades
  
1. Límites anuales: para garantizar la captura, retención o cualquier forma de explotación prudente en pequeñas cantidades de las especies objeto de esta modalidad de caza, se establecen unos límites sostenibles máximos de captura.
  
2. Cupos anuales: el número máximo de capturas por parany y día será de 15 ejemplares. La suma total de capturas para cada parany no debe superar 150 ejemplares cada temporada. Los ejemplares que superando el límite permitido fueran capturados accidentalmente, serán inmediatamente limpiados de restos de liga y liberados en el sitio de captura, quedando totalmente prohibida su retención. Al finalizar cada jornada, será obligatorio anotar las capturas en el cuaderno de campo del parany.
  
3. Número de árboles: los paranys podrán estar compuestos por un máximo de hasta cinco árboles de dos o más metros de altura, quedando prohibida la utilización de arbustos o árboles de talla inferior a dos metros. El número máximo de perchas activas por parany es de 100.
  
4. Publicidad de resultados: la Conselleria de Medio Ambiente facilitará a cualquier interesado los resultados globales de las capturas realizadas.
  
Artículo 6. Condiciones de control
  
1. Control por parte de la administración. El control de las condiciones establecidas en el presente decreto y en las autorizaciones se realizará por los agentes de la autoridad desde el momento de la concesión de la autorización y hasta la finalización de la temporada, constituyendo motivo de sanción impedir la entrada al parany y dificultar la acción inspectora.
  
Los parañeros están obligados a facilitar a tales agentes para su inspección la documentación que se indica en el apartado 2 del presente artículo, teniendo debidamente actualizado el cuaderno de campo al que se hace referencia. El parany permanecerá abierto para inspección durante toda la temporada, así como en los momentos de preparación.
  
2. Control por parte del parañero
  
a) Identificación: cada parany deberá tener en lugar bien visible, una chapa metálica identificativa (de dimensiones mínimas 20 x 30 cm) con su número de matrícula.
  
b) Documentación: en el ejercicio de la caza, cada parañero llevará consigo la correspondiente autorización así como el cuaderno de campo, portando además la documentación obligatoria para el ejercicio de la actividad cinegética: licencia de caza en vigor de la Comunidad Valenciana, documentación identificativa válida (DNI, pasaporte o carnet de conducir) y, en su caso, permiso del titular cinegético.
  
En el cuaderno de campo deberán estar registradas las jornadas realizadas, las retenciones y liberaciones de aves, las capturas de zorzales por especies, las incidencias y las revisiones. Una vez terminada la temporada, y antes del 15 de diciembre de cada año, el titular deberá entregar dicho cuaderno a los servicios territoriales correspondientes de la Conselleria de Medio Ambiente. Se deberán cumplimentar igualmente los sobres de recogida de muestras y datos biológicos sobre la captura de zorzales, que se solicitarán en los mencionados servicios territoriales.
  
c) Supervisión: en todo momento en que se ejerza la actividad (mientras estén las varetas puestas) deberá estar presente en el parany bien el titular o bien un colaborador.
  
Artículo 7. Temporada hábil y horario
  
La temporada hábil para la práctica de esta modalidad será desde el 12 de octubre hasta el 7 de noviembre, ambos inclusive, sin limitación de días de la semana. El horario hábil será desde las 18.30 horas hasta las 10.00 horas del día siguiente. Todas las jornadas y horarios utilizados deben quedar registradas en el cuaderno de campo.
  
Articulo 8. Modificación, suspensión o anulación de las autorizaciones
  
Las autorizaciones concedidas podrán modificarse, suspenderse o anularse cuando concurran circunstancias excepcionales que aconsejen la adopción de medidas urgentes para salvaguardar las poblaciones de zorzales, o cuando por razones de orden biológico se aconseje el establecimiento de una moratoria temporal o prohibiciones especiales.
  
Artículo 9. Terrenos
  
Sólo podrá ejercerse esta actividad en terrenos de carácter agrícola o forestal. A estos efectos, en la solicitud deberá figurar el tipo de cultivo o clase de árbol donde se localiza el parany.
  
Artículo 10. Tramitación de las solicitudes
  
Las solicitudes de autorización se presentarán antes del 31 de mayo de cada año y se resolverán antes del 1 de octubre por los directores territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, previa comprobación de las circunstancias que consten en la solicitud. Con la concesión de la autorización, se entregará al titular un cuaderno de campo de parany, estando a la disposición de los solicitantes los sobres para la recogida de muestra biológicas de los ejemplares capturados.
  
Artículo 11. Responsabilidad
  
El titular y sus colaboradores están obligados a vigilar escrupulosamente en el parany el cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto, de las condiciones especiales de las autorizaciones y en general de las normas relativas a la caza, las especies protegidas y la protección del medio ambiente.
  
Su responsabilidad será solidaria por las infracciones que en su caso se cometan por vulneración de estas normas.
  
Artículo 12. Régimen sancionador
  
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto se sancionará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 de la Ley 1/1970, de 4 de abril, de Caza, en relación con el Decreto 506/1971, de 25 de marzo, que la desarrolla; supletoriamente, en lo no previsto en aquella, será de aplicación la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y los reales decretos que la desarrollan.
  
Las infracciones cometidas por la vulneración de las condiciones de uso del parany establecidas en el presente decreto llevarán consigo el comiso y retirada de las aves capturadas, y de los instrumentos y artes materiales que hayan servido para cometer la infracción, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 1/1970, de 4 de abril, de Caza.
  
La reiteración en el incumplimiento de las condiciones establecidas en los artículos 3, 4 y 5 del presente decreto así como en la sanción recaída por haber impedido la acción inspectora de los agentes de la autoridad, comportará la revocación definitiva de la autorización y la retirada del parany del correspondiente inventario, previa audiencia al interesado.
  
Artículo 13. Formación del parañero
  
Con el fin de iniciar un programa de formación continuada del parañero en la selectividad y tradicionalidad del arte de caza de zorzales con parany, la Conselleria dispondrá de las medidas oportunas para asegurar tanto la capacitación como la acreditación de los parañeros mediante la realización de cursos y la superación de las pruebas correspondientes. Para el desarrollo de estas medidas, la conselleria establecerá los convenios necesarios con las instituciones y asociaciones relacionadas que demuestren estar preparadas para participar en los programas de formación continua.
  
Disposición adicional
  
La Generalitat Valenciana comunicará al Ministerio de Medio Ambiente las autorizaciones acordadas a los efectos de su posterior notificación a la Comisión de las Comunidades Europeas.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta al conseller de Medio Ambiente para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento y desarrollo del presente decreto.
  
Segunda
  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 12 de septiembre de 2000
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Medio Ambiente,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI