Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7066, del 12-07-2013 (2013/6876)

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2013, del secretari autonòmic de Justícia, per la qual s'acorda inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la fusió per absorció de la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana (absorbent) i les fundacions: Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l' Hospital General Universitari d'Alacant (absorbida) i Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (absorbida).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7066

Data del DOGV
:   12-07-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/6876

CVE


Data del document
:   23-05-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació i Justícia

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació i Justícia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2013, del secretari autonòmic de Justícia, per la qual s'acorda inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la fusió per absorció de la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana (absorbent) i les fundacions: Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l' Hospital General Universitari d'Alacant (absorbida) i Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (absorbida). [2013/6876]  
Vist l'expedient incoat per les fundacions interessades als efectes d'inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la fusió per absorció de la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana (absorbent) i les fundacions Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l- Hospital General Universitari d'Alacant (absorbida) i Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (absorbida), resulten els següents  
  
  
Fets  
Primer. Amb dates de Registre General d'Entrada de 27 de novembre de 2012, van ser presentades per part de les fundacions esmentades, sol·licituds de no-oposició als acords dels seus patronats relatius a la fusió per absorció per part de la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana (absorbent, Acord de 12 de novembre de 2012) de les fundacions: Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l'Hospital General Universitari d'Alacant (absorbida, Acord de 7 de novembre de 2012) i Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (absorbida, Acord de 8 de novembre de 2012), el que suposa l'extinció d'estes dos últimes.   
  
De conformitat amb el certificat de 14 de novembre de 2012 de la Secretaria del patronat de la fundació absorbent, la fusió tindrà «efecte de 31 de desembre de 2012, és a dir que a partir de l'1 de gener de 2013 actuen com una única entitat, tot això en virtut de l'Acord de 3 d'agost de 2012, del Consell de la Generalitat».  
  
Segon. La Comissió de Protectorat, en la seua reunió de data 12 de març de 2013, va informar favorablement el punt de l'orde del dia relatiu a la no-oposició a la fusió per absorció de la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana i les fundacions Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l- Hospital General Universitari d'Alacant i Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx, per mitjà de l'absorció d'estes dos últimes per la primera.   
Com a conseqüència d'açò va ser dictada per delegació la Resolució de 25 de març de 2013, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Governació i Justícia, per la qual es manifestava la no-oposició del Protectorat de la Generalitat a l'esmentada fusió.  
Tercer. Obtinguda la no-oposició del Protectorat de la Generalitat a la fusió, amb data de registre general d'entrada de 20 de maig de 2013, és aportada escriptura pública de data 9 de maig de 2013 autoritzada pel notari del Col·legi de València Alejandro Cervera Taulet, amb el núm. 1554 del seu protocol, on es protocol·litzen els acords de fusió de les esmentades fundacions.  
En virtut dels acords protocol·litzats en l'esmentada escriptura queden integrats els patrimonis de les fundacions intervinents per successió universal, quedant dissoltes i extingides les fundacions absorbides en el patrimoni de l'absorbent.  
  
Quart. Les fundacions objecte de la fusió són les següents:  
- Absorbent: Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana (núm. registral 501V), inscrita en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana per Resolució de 13 de gener de 2009, de la secretària autonòmica de Justícia de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, que es classifica amb el caràcter d'investigació.  
El seu fundador va ser la Generalitat representada pel conseller de Sanitat, Manuel Cervera Taulet, i es van aportar a la dotació inicial seixanta mil euros.  
Segons l'article 6 dels estatuts, la fundació té com a fi principal promoure i afavorir la investigació sanitària i biomèdica en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.   
- Absorbides:   
A) Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l- Hospital General Universitari d'Alacant (núm. registral 146A).  
Inscrita en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana mitjançant Resolució de 21 de juliol de 2005, del secretari autonòmic de Justícia i Interior de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, que es classifica amb el caràcter d'investigació.  
El seu fundador va ser la Generalitat, representada per Vicente Rambla Momplet, conseller de Sanitat del Govern Valencià. La dotació inicial va ser de trenta mil euros amb seixanta-un cèntims.  
Segons els seus estatuts, la fundació tenia com a objecte principal l'impuls, promoció i desenrotllament de la investigació cientificotècnica en el camp de la biomedicina en el si de l'Hospital General Universitari d'Alacant, així com potenciar totes les accions dirigides a reforçar l'àrea docent de l'esmentat hospital.  
B) Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (núm. registral 149A).  
  
Inscrita en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana mitjançant Resolució de 19 de desembre de 2005, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, que es classifica amb el caràcter d'investigació.  
El seu fundador va ser la Generalitat Valenciana, representada pel conseller de Sanitat, Vicente Rambla Momplet. La dotació inicial va ser de sis mil euros.  
La fundació tenia com a finalitat, impulsar, promoure i afavorir la investigació científica i tècnica en el si de l'Hospital General Universitari d'Elx, i en la seua Unitat Mixta d'Investigació.  
Quint. Esta fusió s'emmarca dins del procés de reestructuració del sector públic fundacional iniciat pel Consell.  
En data 2 de desembre de 2011, el Consell va autoritzar l'extinció de diverses fundacions del sector públic de la Generalitat, així com la primera fusió de la fundació absorbent (FISABIO), amb la Fundació per a la Investigació a l'Hospital Universitari Dr. Peset de València, inscrita en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana per Resolució de 27 de juliol de 2012, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, que va donar lloc a l'oportú informe favorable de la Comissió del Protectorat, de 19 de juny de 2012.  
  
Amb posterioritat, el passat 3 d'agost de 2012, el Ple del Consell va autoritzar, entre altres mesures, igualment, en el marc l'esmentat procés de reestructuració, les fusions objecte d'este expedient.  
Les fundacions afectades aporten els corresponents acords dels seus patronats, els balanços en data d'adopció de tals acords, el detall de la dotació resultant, així com memòria justificativa de la fusió.  
  
En les esmentades memòries s'indica que es dóna compte de l'esmentat Acord del Consell de 3 d'agost de 2012, i partint de la identitat de la fundadora, la Generalitat, i de l'àmbit territorial de les tres, també idèntic, es conclou que:   
«[...] els fins de les tres fundacions resulten coincidents, perquè en el cas de la Fundació d'Elx, els seus estatuts establixen que la fundació tindrà com a finalitat impulsar, promoure i afavorir la investigació científica i tècnica en el si de l'Hospital Universitari d'Elx, i en la seua Unitat Mixta d'investigació»; de la lectura dels estatuts de la Fundació d'Alacant es desprén que la Fundació té com a objecte principal l'impuls promoció i desenrotllament de la investigació cientificotècnica en el camp de la biomedicina en el si del Departament 19 de Salut, així com potenciar totes les accions dirigides a reforçar l'àrea docent de l'esmentat departament, i finalment, en el cas de la fundació FISABIO, els seus estatuts posen de manifest que té com a fi principal promoure i afavorir la investigació sanitària i biomèdica en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
«[...] Les tres fundacions tenen adscrites una dotació i patrimoni econòmic que si s'acumula, suposaria una rendibilització d'estos, perquè resultaria una major capacitat econòmica per a complir amb els mateixos fins fundacionals, en el mateix àmbit d'actuació i sota el mateix fundador.  
Així mateix, l'addició del capital humà que es troba en les tres fundacions, resultaria sinèrgic per a aconseguir una major consecució i compliment dels fins i activitats fundacionals.  
El know-how i xarxes d'actuació desenrotllades per totes les fundacions per separat, multiplicaria l'èxit dels objectius fundacionals en cas de la seua integració en una sola fundació.  
I, finalment, el procés de fusió respon al requeriment de reordenació i reestructuració del sector públic de la Comunitat Valenciana llançat des del Consell i materialitzat en el Decret Llei 7/2012, de 19 d'octubre, del Consell, de mesures de reestructuració i racionalització del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat.»  
  
Es conclou així que la fusió per absorció proposada convé als interessos de les fundacions afectades, «[...] ja que afectarà de manera positiva i sinèrgica a l'objecte fundacional i patrimoni aportat per cada una de les fundacions, ja que s'aconseguix una millor consecució i compliment dels fins fundacionals, es rendibilitzen els patrimonis fundacionals per mitjà de la seua acumulació i es garantix la permanent afecció dels béns i drets fundacionals als fins d'interés general».  
  
Sext. Quant a la dotació resultant, consta en l'expedient un informe del cap de la Secció de Comptabilitat, de 19 de desembre de 2012, conforme al qual:  
«En relació a la primera de les absorbides, la Fundació per a la Investigació a l'Hospital General Universitari d'Alacant (146A), el seu únic fundador és la Generalitat, va ser inscrita mitjançant Resolució de 21 de juliol de 2005, amb una dotació inicial de 30.000,61 euros, que no ha patit variació des de llavors. Segons els seus estatuts, el seu objecte principal és l'impuls, promoció i desenrotllament de la investigació cientificotècnica en el camp de la biomedicina en el si de l'Hospital General Universitari d'Alacant, així com potenciar totes les accions dirigides a reforçar l'àrea docent de l'esmentat hospital.  
En relació a la segona absorbida, Fundació per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (149A), que també és la Generalitat el seu únic fundador, va ser inscrita mitjançant Resolució de 19 de desembre de 2005, amb una dotació inicial de 6.000,00 euros, que no ha patit variacions posteriors. Segons els seus estatuts, tindrà com a finalitat, impulsar, promoure i afavorir la investigació científica i tècnica en el si de l'Hospital General Universitari d'Elx, i en la seua Unitat Mixta d'Investigació.  
Les tres fundacions estan al corrent en la presentació de comptes davant d'este registre, i han aportat també, d'acord amb l'article 38 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana (Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell), els seus respectius balanços de situació tancats a 30 de setembre de 2012.   
De l'anàlisi economicofinancer dels balanços esmentats es desprén la bona salut financera de les tres fundacions amb fons de maniobra i fons propis positius i un acceptable nivell de liquiditat.  
La dotació resultant producte de la fusió de les tres fundacions ascendiria a la quantitat de 126.091,61 euros, i els seus fons propis a la quantitat de 2.862.510,31 euros, com a conseqüència de l'acumulació de reserves amb origen en excedents positius d'exercicis anteriors.»   
Sèptim. La fundació absorbent dóna fe en el certificat aportat que, després de la fusió, els efectes de la qual tindran lloc l'1 de gener de 2013, no es produirà ni la modificació dels seus Estatuts ni de la composició del seu patronat.  
  
Fonaments de dret  
Primer. L'article 10 del Decret 19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es determina les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, disposa l'assignació a la Conselleria de Governació i Justícia de les competències, entre altres, en matèria de fundacions.  
Al seu torn, l'article 28 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, així com l'article 11 del Decret 194/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació i Justícia, establixen que la Secretaria Autonòmica de Justícia assumix les competències entre altres, en matèria de fundacions.   
Segon. L'article 2 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, establix que el Protectorat de les Fundacions de la Comunitat Valenciana s'exercix per la conselleria competent en matèria de fundacions, i la titularitat del Protectorat correspon al conseller, sense perjuí de la possibilitat de la seua delegació o desconcentració.  
  
Tercer. La Secretaria Autonòmica de Justícia és competent per a conéixer i resoldre el present expedient per delegació de l'exercici de competències en virtut del que disposa la Resolució de 19 d'abril de 2013, de la Conselleria de Governació i Justícia, sobre delegació en la Secretaria Autonòmica de Justícia de l'exercici de determinades competències en matèria de fundacions.   
En tot cas, de conformitat amb l'article 13.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les resolucions administratives que s'adopten per delegació es consideraran dictades per l'òrgan delegatori.  
Quart. La Llei 8/1998, de 9 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, modificada per la Llei 9/2008, de 3 de juliol de 2008, regula en l'article 24 la fusió de les fundacions sotmeses al seu àmbit d'aplicació en els termes següents:  
  
«1. El patronat d'una fundació podrà acordar la fusió d'esta amb una altra o altres fundacions. Per a això es requerirà:  
a) Que resulte convenient per als seus interessos i que no ho haja prohibit el fundador.  
b) L'acord de les fundacions interessades, el qual haurà de ser notificat al Protectorat, que podrà oposar-se per raons de legalitat i mitjançant un acord motivat.  
2. La fusió podrà realitzar-se:  
a) Per l'absorció per una fundació d'una altra o altres que s'extingixen, la qual cosa haurà de constar en escriptura pública.  
[?]  
3. Les escriptures mencionades en els apartats a i b de l'apartat anterior s'inscriuran en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana».  
Per la seua banda, l'article 38.1 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana (aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell) establix que «acordada la fusió per iniciativa pròpia dels patronats afectats, sempre que no ho haja prohibit el fundador, acompanyaran a la preceptiva comunicació al Protectorat, que podrà oposar-se o mostrar la seua no oposició en idèntics termes als establits en l'article anterior, els documents següents:  
a) Certificació de l'acord aprovatori de fusió de cada un dels patronats, emesa pels seus secretaris o secretàries amb el vistiplau dels seus presidents o presidentes, especificant si esta es realitza per absorció o per creació d'una nova fundació.  
b) Informe justificatiu de la fusió, aprovat pels patronats de les fundacions fusionades, en què s'exposarà la conveniència per als seus interessos i la manera en què afectarà els fins i activitats de les fundacions fusionades i el patrimoni aportat per cada una d'elles.  
c) L'últim balanç anual aprovat de cada una de les fundacions fusionades si l'esmentat balanç ha sigut tancat dins dels sis mesos anteriors a l'acord de fusió. En cas contrari, s'elaborarà un balanç específic de fusió.  
d) La dotació de la fundació resultant de la fusió, la seua procedència i valoració. La realitat de la seua aportació haurà d'acreditar-se al notari autoritzant, en els termes expressats en l'article 10 del present reglament, incorporant-se els documents justificatius originals a l'escriptura.  
e) Els estatuts de la nova fundació, si és el cas, el contingut dels quals s'ajustarà a les prescripcions de l'article 10 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de la Generalitat, i la identificació dels membres del seu primer Patronat.  
La fusió requerirà l'atorgament d'escriptura pública, en què conste l'acord de fusió aprovat pels respectius patronats, i la seua inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana.  
  
En l'escriptura pública de fusió s'inclourà el que s'ha ressenyat en els paràgrafs a, b, c, d i e, així com l'acceptació dels patrons, si esta s'efectua en l'atorgament de l'escriptura de fusió, i la certificació del Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, a què es referix l'article 8 d'este Reglament, quan siga procedent».  
En atenció als fets i fonaments exposats i vistos; la Constitució; la Llei 8/1998, de 9 de desembre; la Llei 50/2002, de 26 de desembre; el Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, i la altres normativa de pertinent aplicació, resolc:  
  
Primer  
Inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la fusió per absorció de la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana (absorbent) i les fundacions Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l- Hospital General Universitari d'Alacant (absorbida) i Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (absorbida), acordada pels seus patronats en dates 12, 7 i 8 de novembre de 2012, amb els efectes previstos en els fets tercer i sèptim de la present resolució.  
  
Segon  
Inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana l'extinció i baixa registral de les fundacions Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació a l- Hospital General Universitari d'Alacant (núm. registral 146A) i Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Investigació i Biomèdica, la Docència i la Cooperació Internacional i per al Desenvolupament de l'Hospital General Universitari d'Elx (núm. registral 149A).  
  
Notifiqueu esta resolució que és definitiva en via administrativa i en contra podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que s'establix en els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que es puga interposar, si és el cas, recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la seua notificació, davant del conseller de Governació i Justícia, o qualsevol altre recurs que estime procedent.   
  
  
València, 23 de maig de 2013.- El secretari autonòmic de Justícia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7066, del 12-07-2013 (2013/6876)

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y las fundaciones: Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (absorbida), y la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (absorbida).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7066

Fecha DOGV
:   12-07-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/6876

CVE


Fecha del documento
:   23-05-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación y Justicia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y las fundaciones: Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (absorbida), y la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (absorbida). [2013/6876]  
Visto el expediente incoado por las fundaciones interesadas a efectos de inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y las fundaciones: Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (absorbida), y la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (absorbida), resultan los siguientes,  
  
Hechos  
Primero. Con fechas de Registro General de Entrada de 27 de noviembre de 2012, fueron presentadas por parte de las fundaciones citadas, solicitudes de no oposición a los acuerdos de sus patronatos relativos a la fusión por absorción por parte de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunidad Valenciana (absorbente, Acuerdo de 12 de noviembre de 2012) de las fundaciones: Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (absorbida, Acuerdo de 7 de noviembre de 2012), y la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (absorbida, Acuerdo de 8 de noviembre de 2012), lo que supone la extinción de estas dos últimas.   
De conformidad con el certificado de 14 de noviembre de 2012 de la secretaría del patronato de la fundación absorbente, la fusión tendrá «efectos de 31 de diciembre de 2012, esto quiere decir que a partir del 1 de enero de 2013 actúan como una única entidad, todo ello en virtud del acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana de fecha 3 de agosto de 2012».  
Segundo. La Comisión de Protectorado en su reunión de fecha 12 de marzo de 2013, informó favorablemente el punto del orden del día relativo a la no oposición a la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana y las Fundaciones Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante, y la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche, mediante la absorción de estas dos últimas por la primera.  
A raíz de lo cual fue dictada por delegación la Resolución de 25 de marzo de 2013, del secretario autonómico de Justicia de la Consellería de Gobernación y Justicia, por la que se manifestaba la no oposición del Protectorado de la Generalitat a dicha fusión.  
Tercero. Obtenida la no oposición del Protectorado de la Generalitat a la fusión, con fecha de Registro General de Entrada de 20 de mayo de 2013 es aportada escritura pública de fecha 9 de mayo de 2013 autorizada por el notario del Colegio de Valencia Alejandro Cervera Taulet, con el núm. 1554 de su protocolo, donde se protocolizan los acuerdos de fusión de las citadas fundaciones.  
En virtud de los acuerdos protocolizados en dicha escritura quedan integrados los patrimonios de las fundaciones intervinientes por sucesión universal, quedando disueltas y extinguidas las fundaciones absorbidas en el patrimonio de la absorbente.  
  
Cuarto. Las fundaciones objeto de la fusión son las siguientes:  
- Absorbente: Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (núm. registral 501V), inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana por Resolución de fecha 13 de enero de 2009, de la secretaria autonómica de Justicia de la Consellería de Justicia y Administraciones Públicas, clasificándose con el carácter de investigación.  
Su fundador fue la Generalitat representada por el conseller de Sanidad, Manuel Cervera Taulet, aportándose a la dotación inicial sesenta mil euros.  
Según el artículo 6 de los estatutos, la fundación tiene como fin principal promover y favorecer la investigación sanitaria y biomédica en el ámbito de la Comunitat Valenciana.   
- Absorbidas:   
A) Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (núm. registral 146A).  
Inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana mediante Resolución de 21 de julio de 2005, del secretario autonómico de Justicia e Interior de la Consellería de Justicia y Administraciones Públicas, clasificándose con el carácter de investigación.  
Su fundador fue la Generalitat, representada por el Vicente Rambla Momplet, conseller de Sanidad del Gobierno Valenciano. La dotación inicial fue de treinta mil euros con sesenta y un céntimos.  
Según sus estatutos, la fundación tenía como objeto principal el impulso, promoción y desarrollo de la investigación científico-técnica en el campo de la biomedicina en el seno del Hospital General Universitario de Alicante, así como potenciar todas las acciones dirigidas a reforzar el área docente de dicho hospital.  
B) Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (núm. registral 149A).  
Inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana mediante Resolución de 19 de diciembre de 2005, del secretario autonómico de Justicia de la Consellería de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, clasificándose con el carácter de investigación.  
Su fundador fue la Generalitat la Generalitat Valencia, representada por el conseller de Sanidad, Vicente Rambla Momplet. La dotación inicial fue de seis mil euros.  
La fundación tenía como finalidad, impulsar, promover y favorecer la investigación científica y técnica en el seno del Hospital General Universitario de Elche, y en su Unidad Mixta de Investigación.  
Quinto. La presente fusión se enmarca dentro del proceso de reestructuración del sector público fundacional iniciado por el Consell.  
En fecha 2 de diciembre de 2011, el Consell autorizó la extinción de varias fundaciones del sector público de la Generalitat, así como la primera fusión de la fundación absorbente (FISABIO), con la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia, inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana por Resolución de fecha 27 de julio de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, dando lugar al oportuno informe favorable de la Comisión del Protectorado, de fecha 19 de junio de 2012.  
Con posterioridad, el pasado 3 de agosto de 2012, el Pleno del Consell, autorizó, entre otras medidas, igualmente, en el marco el citado proceso de restructuración, las fusiones objeto del presente expediente.  
Las fundaciones afectadas aportan los correspondientes acuerdos de sus patronatos, los balances a fecha de adopción de tales acuerdos, el detalle de la dotación resultante, así como memoria justificativa de la fusión.  
En dichas memorias se indica se da cuenta del citado Acuerdo del Consell de 3 de agosto de 2012, y partiendo de la identidad de la Fundadora, la Generalitat, y del ámbito territorial de las tres también idéntico, se concluye que:   
« [?] los fines de las tres fundaciones resultan coincidentes, pues en el caso de la Fundación de Elche, sus estatutos establecen que la Fundación tendrá como finalidad impulsar, promover y favorecer la investigación científica y técnica en el seno del Hospital Universitario de Elche, y en su Unidad Mixta de lnvestigación»; de la lectura de los estatutos de la Fundación de Alicante se desprende que la fundación tiene como objeto principal el impulso promoción y desarrollo de la investigación científico-técnica en el campo de la biomedicina en el seno del Departamento 19 de Salud, así como potenciar todas las acciones dirigidas a reforzar el área docente de dicho Departamento; y finalmente, en el caso de la fundación FISABIO, sus estatutos ponen de manifiesto que tiene como fin principal promover y favorecer la investigación sanitaria y biomédica en el ámbito de la Comunitat Valenciana»  
« [?] Las tres fundaciones tienen adscritos una dotación y patrimonio económico que, de acumularse, supondría una rentabilización de éstos, pues resultaría una mayor capacidad económica para cumplir con los mismos fines fundacionales, en el mismo ámbito de actuación y bajo el mismo fundador.  
Asimismo, la adición del capital humano obrante en las tres fundaciones, resultaría sinérgico para lograr una mayor consecución y cumplimiento de los fines y actividades fundacionales.  
El know-how y redes de actuación desarrolladas por todas fundaciones por separado, multiplicaría el logro de los objetivos fundacionales en caso de su integración en una sola fundación.  
Y por último, el proceso de fusión responde al requerimiento de reordenación y reestructuración del sector público de la Comunitat Valenciana lanzado desde el Consell y materializado en el Decreto Ley 7/2012, de 19 de octubre, del Consell, de medidas de reestructuran y racionalización del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat Valenciana.»  
Se concluye así que la fusión por absorción propuesta conviene a los intereses de las fundaciones afectadas, «ya que afectará de manera positiva y sinérgica al objeto fundacional y patrimonio aportado por cada una de las fundaciones, ya que se logra una mejor consecución y cumplimiento de los fines fundacionales; se rentabilizan los patrimonios fundacionales mediante su acumulación; y se garantiza la permanente afección de los bienes y derechos fundacionales a los fines de interés general».   
Sexto. En cuanto a la dotación resultante, consta en el expediente informe del jefe de Sección de Contabilidad, de fecha 19 de diciembre de 2012, conforme al cual:  
«En relación a la primera de las absorbidas, la fundación para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (146A), su único fundador es la Generalitat, fue inscrita mediante Resolución de fecha 21 de julio de 2005, con una dotación inicial de 30.000,61 euros, que no ha sufrido variación desde entonces. Según sus estatutos, su objeto principal es el impulso, promoción y desarrollo de la investigación científico-técnica en el campo de la biomedicina en el seno del Hospital General Universitario de Alicante, así como potenciar todas las acciones dirigidas a reforzar el área docente de dicho hospital.  
En relación a la segunda absorbida, Fundación para la Investigación Biomédica, la Docencia y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (149A), también es la Generalitat su único fundador, fue inscrita mediante Resolución de fecha 19 de diciembre de 2005 con una dotación inicial de 6.000,00 euros, que no ha sufrido variaciones posteriores. Según sus estatutos, tendrá como finalidad, impulsar, promover y favorecer la investigación científica y técnica en el seno del Hospital General Universitario de Elche, y en su Unidad Mixta de Investigación.  
Las tres fundaciones están al corriente en la presentación de cuentas ante este registro, habiendo aportado también, de acuerdo con el artículo 38 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell), sus respectivos balances de situación cerrados a 30 de septiembre de 2012.   
Del análisis económico-financiero de los balances citados, se desprende la buena salud financiera de las tres fundaciones con fondos de maniobra y fondos propios positivos y un aceptable nivel de liquidez.  
La dotación resultante producto de la fusión de las tres fundaciones ascendería a la cantidad de 126.091,61 euros, y sus fondos propios a la cantidad de 2.862.510,31 euros, como consecuencia de la acumulación de reservas con origen en excedentes positivos de ejercicios anteriores.»   
Séptimo. La Fundación absorbente da fe en el certificado aportado de que, tras la Fusión, cuyos efectos tendrán lugar el 1 de enero de 2013, no se producirá, ni la modificación de sus Estatutos, ni de la composición de su patronato.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 10 del Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del President de la Generalitat, por el que se determina las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, dispone la asignación a la Consellería de Gobernación y Justicia de las competencias, entre otras, en materia de fundaciones.  
A su vez, el artículo 28 del Decreto 179/2012, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, así como el artículo 11 del Decreto 194/2012, de 21 de diciembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Gobernación y Justicia, establecen que la Secretaria Autonómica de Justicia asume las competencias entre otras, en materia de fundaciones.   
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la consellería competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 19 de abril de 2013, de la Consellería de Gobernación y Justicia, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.   
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
Cuarto. La Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, modificada por la Ley 9/2008, de 3 de julio de 2008, regula en su artículo 24 la fusión de las fundaciones sometidas a su ámbito de aplicación en los siguientes términos:  
«1. El patronato de una fundación podrá acordar la fusión de la misma con otra u otras fundaciones. Para ello se requerirá:  
a) Que resulte conveniente para los intereses de la misma y que no lo haya prohibido el fundador.  
b) El acuerdo de las fundaciones interesadas, el cual deberá ser notificado al Protectorado, que podrá oponerse por razones de legalidad y mediante acuerdo motivado.  
2. La fusión podrá realizarse:  
a) Por la absorción por una fundación de otra u otras que se extinguen, lo que deberá constar en escritura pública.  
(?)  
3. Las escrituras mencionadas en los apartados a y b del apartado anterior se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana».  
Por su parte, el artículo 38.1 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) establece que, «acordada la fusión por propia iniciativa de los Patronatos afectados, siempre que no lo haya prohibido el fundador, acompañarán a la preceptiva comunicación al Protectorado, que podrá oponerse o mostrar su no oposición en idénticos términos a los establecidos en el artículo anterior, los siguientes documentos:  
a) Certificación del acuerdo aprobatorio de fusión de cada uno de los patronatos, emitida por sus secretarios o secretarias con el visto bueno de sus presidentes o presidentas, especificando si ésta se realizar por absorción o por creación de una nueva fundación.  
b) Informe justificativo de la fusión, aprobado por los patronatos de las fundaciones fusionadas, en el que se expondrá la conveniencia para sus intereses y el modo en que afectará a los fines y actividades de las fundaciones fusionadas y el patrimonio aportado por cada una de ellas.  
c) El último balance anual aprobado de cada una de las fundaciones fusionadas, si dicho balance hubiera sido cerrado dentro de los seis meses anteriores al acuerdo de fusión. En caso contrario, se elaborará un balance específico de fusión.  
d) La dotación de la fundación resultante de la fusión, su procedencia y valoración. La realidad de su aportación deberá acreditarse al notario autorizante, en los términos expresados en el artículo 10 del presente reglamento, incorporándose los documentos justificativos originales a la escritura.  
e) Los estatutos de la nueva fundación, en su caso, cuyo contenido se ajustará a las prescripciones del artículo 10 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de la Generalitat, y la identificación de los miembros de su primer Patronato.  
La fusión requerirá el otorgamiento de escritura pública, en la que conste el acuerdo de fusión aprobado por los respectivos patronatos, y su inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana.  
En la escritura pública de fusión se incluirá lo reseñado en los párrafos a, b, c, d y e así como la aceptación de los patronos, si ésta se efectúa en el otorgamiento de la escritura de fusión, y la certificación del Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, a que se refiere el artículo 8 de este Reglamento, cuando proceda».  
En atención a los hechos y fundamentos expuestos y vistos, la Constitución, la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, la Ley 50/02, de 26 de diciembre, el Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, y la demás normativa de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y las fundaciones Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (absorbida), y la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (absorbida), acordada por sus Patronatos en fechas 12, 7 y 8 de noviembre de 2012, con los efectos previstos en los hechos tercero y séptimo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, la extinción y baja registral de las fundaciones: Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital General Universitario de Alicante (núm. registral 146A) y la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación Biomédica, la Docencia y la Cooperación Internacional y para el Desarrollo del Hospital General Universitario de Elche (núm. registral 149A).  
  
Notifíquese la presente resolución que es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el conseller de Gobernación y Justicia, o cualquier otro recurso que estime procedente.   
  
Valencia, 23 de mayo de 2013.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML