Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5318, del 04-08-2006 (2006/8124)

Notificació de la Resolució del recurs d'alçada, referència interna R-388/2005 a la Sra. Manuela Sánchez Ruiz.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5318

Data del DOGV
:   04-08-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/8124

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la Resolució del recurs d'alçada, referència interna R-388/2005 a la Sra. Manuela Sánchez Ruiz. [2006/8124]  
De conformitat amb el que estableix l'art. 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, es notifica a la Sra. Manuela Sánchez Ruiz, Av. La Vega núm. 37-esc.2-5é-pta.A (03300 Orihuela) la resolució del recurs d'alçada amb el número de referència interna R-388/2005.  
.Resolució de la Secretària Autonòmica de Territori i Medi Ambient de recurs d'alçada relatiu a l'expedient de resolució administrativa de contracte de compravenda per no ús (A-RACNU-0058/04) de l'habitatge situat a Orihuela, avinguda de la Vega, núm. 37, Esc. 2, 5é, Pta.A (COD.VVDA. 03/0842/0049)  
Dades del reclamant  
Cognoms i nom: Sanchez Ruiz, Manuela  
Núm. exp.: A-RACNU-0058/04  
Dades de l'habitatge  
Codi habitatge. 03/0842/0049  
Domicili: avinguda de la Vega núm. 37, esc. 2, 5é, pta. A d'Orihuela (Alacant)  
Règim: Compravenda  
Adjudicatari: Manuela Sánchez Ruiz  
I. Antecedents  
Cronològicament exposats, els fets essencials relatius a aquest expedient, són els següents:  
Primer. El 16 de desembre de 2004 amb motiu de les visites periòdiques realitzades per personal adscrit a la Inspecció de Patrimoni de l'IVHSA, es va detectar la falta d'ocupació de manera habitual i permanent de l'habitatge de referència per la seua adjudicatària. (DOCUMENT 1)  
Segon. Després de sol·licitar a l'Ajuntament d'Orihuela la corresponent informació sobre l'empadronament i la convivència (DOCUMENT 2), aquest va emetre un informe constatant que la interessada, el seu espòs i la filla figuraven empadronats en el domicili indicat amb data anterior a l'1 de març de 1991 (DOCUMENT 3). Sol·licitat a més a Aquagest Levante l'oportú informe de consums d'aquest es desprenia que durant els anys 2003 i 2004 aquest consum havia sigut el normal en una família formada per tres persones (DOCUMENT 4). Incoat l'expedient, el 28 de gener de 2005 es va formular el corresponent plec de càrrecs (DOCUMENT 5).  
Tercer. Els dies 31 de gener de 2005 i 2 de febrer de 2005 (per mitjà de burofax) es van realitzar els dos intents de notificació de l'esmentat plec de càrrecs, i després d'això i en ser infructuosos es van realitzar les publicacions d'aquests en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament d'Orihuela i en el Diari Oficial de la Generalitat núm. 4971 del 22 de març de 2005. (DOCUMENTS 6 i 7).  
QUART. Com no s'ha formulat cap al·legació per la interessada el 10 de juny de 2005 es va dictar la corresponent Resolució del director general d'Habitatge i Projectes Urbans (DOCUMENT 8), s'han realitzat els dies 13 i 14 de juny de 2005 i per mitjà de burofax els dos intents de notificació de la dita resolució (DOCUMENTS 9 i 10), i després d'això i en ser infructuosos es van realitzar les publicacions d'aquesta en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament d'Orihuela (DOCUMENT 11) i en el Diari Oficial de la Generalitat núm. 5048 del 13 de juliol de 2005. (DOCUMENT 12)  
Cinqué. Els dies 13 de juliol de 2005 i 22 de setembre de 2005, la interessada va presentar els escrits, el primer, aportant la documentació i realitzant al·legacions, que van ser desestimades per mitjà d'escrit de 8 d'agost de 2005, i el segon, formulant el recurs d'alçada contra la referida resolució (DOCUMENTS 13, 14 i 15).  
II. Fonaments de dret  
L'article 141 en relació amb l'article 138 ambdós del Decret 2114/68, de 24 de juliol sobre el Reglament d'habitatges de protecció oficial, en relació també amb l'article 30 del RD 2960/1976, de 12 de juliol, pel qual s'aprova el TR de la Legislació d'habitatges de protecció oficial, que inclouen entre les causes legals de desnonament administratiu d'habitatges de promoció pública: «No destinar l'habitatge a domicili habitual i permanent del beneficiari...». S'entén que hi ha habitualitat en l'ocupació de l'habitatge quan no romanga desocupada més de tres mesos seguits a l'any i que el domicili és permanent quan constituïx la residència del seu titular bé com a propietari bé com a arrendatari  
Els articles 5, 7 i 8 en relació amb els articles 112 i 113 de la Llei 13/1995, de 18 de maig, de contractes de les administracions públiques que qualifica d'administratius especials aquells que tinguen caràcter administratiu per satisfer de forma directa i immediata una finalitat pública i en general per suposar una especial tutela de l'interés públic.  
L'article 12 de la Llei 1/1997, de 21 de febrer, de la Generalitat Valenciana, de règim sancionador en matèria d'habitatge, que resulta d'aplicació segons disposició transitòria tercera de la Llei 8/2004, de 20 d'octubre, de l'habitatge de la Comunitat Valenciana i que establix que la comissió d'infraccions greus o molt greus tipificades en aquesta llei efectuades per arrendataris o ocupants per qualsevol títol d'habitatges de propietat pública, i pot donar lloc al desnonament o a la pèrdua del dret d'ús.  
L'article 143 del Decret 2114/1968, de 24 de juliol, que reputa en tot cas el domicili de l'interessat com l'habitatge objecte del desnonament en relació amb l'article 59 i següents de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
III. Contestació a les al·legacions  
Encara que de les visites periòdiques realitzades per personal adscrit a la Inspecció de Patrimoni de l'IVHSA, que van detectar la falta d'ocupació de l'habitatge de referència per la seua adjudicatària (DOCUMENT 1), es desprenia inicialment que les circumstàncies que es donaven en el present cas es corresponien amb les que té en compte la normativa aplicable per a donar lloc a la resolució administrativa del contracte de compravenda per no ocupar l'habitatge pel seu titular com a domicili habitual i permanent, la veritat és que de les dades del padró municipal (DOCUMENT 3) i de l'informe d'Aquagest Levante (DOCUMENT 4) es desprenien indicis que l'habitatge estava realment ocupada per la Sra. Manuela Sánchez Ruiz, el seu espòs Pedro Sánchez Sánchez i la seua filla Cristina Sánchez Sánchez. Aquestes dades van ser confirmades per raó dels documents acompanyats per la interessada amb els seus escrits de dates 13 de juliol i 22 de setembre de 2005 (DOCUMENTS 13 i 15), en especial l'informe del padró municipal de data 27 de juny de 2005, que incorpora les dades de l'últim fill de la família nascut en el 2001, les factures de consums d'aigua i electricitat, que reflectixen un consum normal, i la còpia de la sol·licitud d'escripturació presentada el 16 de desembre de 2004, que demostra que la interessada es trobava tramitant la dita documentació en la mateixa data en què es realitzava la inspecció per personal de l'IVHSA que va donar lloc a la iniciació de l'expedient.  
Per tot això, només es pot arribar a la conclusió que, si bé per motius de treball o per realització de determinades gestions va poder donar-se la circumstància que en algun moment no es trobara ningú a l'habitatge, la veritat és que aquest, totalment amortitzat i pendent únicament d'escripturació, constituïx el verdader domicili habitual i permanent de la Sra. Manuela Sánchez Ruiz i la seua família, on tenen els seus mobles i efectes, i realitzen gran part de la seua activitat diària.  
L'habitatge objecte d'aquest expedient constituïx la veritable llar de la Sra. Manuela Sánchez Ruiz i el seu domicili legal, i queda provada la seua voluntat de romandre-hi (amortització anticipada del preu i petició d'escripturació), no es pot desprendre de les seues absències accidentals i justificades cap incompliment de la seua obligació d'habitar-la, per la qual cosa, quedant desvirtuada la causa que va originar la incoació de l'expedient i amb estimació del recurs d'alçada formulat, la resolució del director general d'Habitatge i Projectes Urbans de data 10 de juny de 2005 ha de ser revocada i arxivar l'expedient.   
Resolució  
Vist l'expedient, es deduïx que ha quedat acreditat el compliment dels requisits i obligacions legals exigits quedant desvirtuada la causa que va originar la incoació de l'expedient, i s'estima el present recurs.  
Vistos els fets, les disposicions legals citades i les de general aplicació, com també la proposta del director general d'Habitatge i Projectes Urbans, la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient  
Resol l'estimació del recurs d'alçada  
Contra la present resolució que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu, davant de la sala contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà a la notificació d'aquesta, segons els arts. 10.1 a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això, sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs que estime oportú.  
València, 20 de març de 2006.. La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5318, del 04-08-2006 (2006/8124)

Notificación de la Resolución del recurso de alzada, referencia interna R-388/2005 a doña Manuela Sánchez Ruiz.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5318

Fecha DOGV
:   04-08-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/8124

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la Resolución del recurso de alzada, referencia interna R-388/2005 a doña Manuela Sánchez Ruiz. [2006/8124]  
De conformidad con lo establecido en el art. 59.4 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a notificar a doña Manuela Sánchez Ruiz, av. de La Vega nº 37-esc.2-5º-pta.A (03300 Orihuela) la Resolución del Recurso de Alzada con el número de referencia interna R-388/2005  
.Resolución de la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de recurso de alzada relativo al expediente de resolución administrativa de contrato de compraventa por no uso (A-RACNU-0058/04) de la vivienda sita en Orihuela, avenida de la Vega nº 37, esc. 2, 5º, Pta-a (COD.VVDA. 03/0842/0049).  
Datos del reclamante.  
Apellidos y nombre: Sanchez Ruiz, Manuela  
Nº expte A-RACNU-0058/04  
Datos de la vivienda.  
Código Vivienda. 03/0842/0049.  
Domicilio: Avenida de La Vega nº 37, esc.2, 5º, pta.A de Orihuela (Alicante)  
Régimen: Compraventa.  
Adjudicatario: Manuela Sánchez Ruiz  
I. Antecedentes.  
Cronológicamente expuestos, los hechos esenciales relativos a dicho expediente, son los siguientes:  
Primero. El 16 de diciembre de 2004 con motivo de las visitas periódicas realizadas por personal adscrito a la Inspección de Patrimonio del IVVSA, se detectó la falta de ocupación de manera habitual y permanente de la vivienda de referencia por su adjudicataria. (documento 1)  
Segundo. Solicitada al Excmo. Ayuntamiento de Orihuela la correspondiente información sobre empadronamiento y convivencia (DOCUMENTO 2), por el mismo se emitió informe constatando que la interesada, su esposo e hija figuraban empadronados en el domicilio indicado con fecha anterior al 1 de marzo de 1991 (documento 3). Solicitado además a Aquagest Levante el oportuno informe de consumos del mismo se desprendía que durante los años 2003 y 2004 dicho consumo había sido el normal en una familia compuesta por tres personas (DOCUMENTO 4). Incoado el expediente, el 28 de enero de 2005 se formuló el correspondiente pliego de Cargos (DOCUMENTO 5).  
Tercero. Los días 31 de enero de 2005 y 2 de febrero de 2005 (mediante burofax) se realizaron los dos intentos de notificación del citado pliego de Cargos, tras lo cual y al ser infructuosos se realizaron las publicaciones del mismo en el tablón de anuncios del Excmo. Ayuntamiento de Orihuela y en el Diari Oficial de la Generalitat nº 4.971 del 22 de marzo de 2005. (DOCUMENTOS 6 y 7).  
Cuarto. No habiéndose formulado alegación alguna por la interesada el 10 de junio de 2005 se dictó la correspondiente Resolución del director general de Vivienda y Proyectos Urbanos (DOCUMENTO 8), realizándose los días 13 y 14 de junio de 2005 y mediante burofax los dos intentos de notificación de dicha resolución (DOCUMENTOS 9 Y 10), tras lo cual y al ser infructuosos se realizaron las publicaciones de la misma en el tablón de anuncios del Excmo. Ayuntamiento de Orihuela (DOCUMENTO 11) y en el Diari Oficial de la Generalitat nº 5.048 del 13 de julio de 2005. (DOCUMENTO 12)  
Quinto.Los días 13 de julio de 2005 y 22 de septiembre de 2005 se presentaron escritos por la interesada, el primero, aportando documentación y realizando alegaciones, que fueron desestimadas mediante escrito de 8 de agosto de 2005, y el segundo, formulando Recurso de Alzada contra la referida resolución (DOCUMENTOS 13, 14 y 15).  
II. Fundamentos de derecho  
El artículo 141 en relación con el artículo 138 ambos del Decreto 2114/68, de 24 de julio sobre Reglamento de Viviendas de Protección Oficial, en relación también con el artículo 30 del RD. 2960/1976, de 12 de julio, por el que se aprueba el TR. de la Legislación de Viviendas de Protección Oficial, que incluyen entre las causas legales de Desahucio Administrativo de viviendas de promoción pública: «No destinar la vivienda a domicilio habitual y permanente del beneficiario...». Se entiende que existe habitualidad en la ocupación de la vivienda cuando no permanezca desocupada más de tres meses seguidos al año y que el domicilio es permanente cuando constituye la residencia de su titular bien como propietario bien como arrendatario  
Los artículos 5, 7 y 8 en relación con los artículos 112 y 113 de la Ley 13/1995 de 18 de mayo de contratos de las Administraciones Públicas que califica de administrativos especiales aquellos que tengan carácter administrativo por satisfacer de forma directa e inmediata una finalidad pública y en general por suponer una especial tutela del interés público.  
El artículo 12 de la Ley 1/1997, de 21 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de régimen sancionador en materia de vivienda, que resulta de aplicación según Disposición Transitoria Tercera de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Vivienda de la Comunidad Valenciana y que establece que la comisión de infracciones graves o muy graves tipificadas en esta Ley efectuadas por arrendatarios u ocupantes por cualquier título de viviendas de propiedad pública, podrá dar lugar al desahucio o a la pérdida del derecho de uso.  
El artículo 143 del Decreto 2114/1968 de 24 de julio que reputa en todo caso el domicilio del interesado como la vivienda objeto del desahucio en relación con el artículo 59 y siguientes de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
III.Contestación a las alegaciones  
Aunque de las visitas periódicas realizadas por personal adscrito a la Inspección de Patrimonio del IVVSA, que detectaron la falta de ocupación de la vivienda de referencia por su adjudicataria (DOCUMENTO 1), se desprendía inicialmente que las circunstancias que se daban en el presente caso se correspondían con las que tiene en cuenta la normativa aplicable para dar lugar a la resolución administrativa del contrato de compraventa por no ocupación de la vivienda por su titular como domicilio habitual y permanente, lo cierto es que de los datos del padrón municipal (DOCUMENTO 3) y del informe de Aquagest Levante (DOCUMENTO 4) se desprendían indicios de que la vivienda estaba siendo realmente ocupada por doña Manuela Sánchez Ruiz, su esposo Pedro Sánchez Sánchez y su hija Cristina Sánchez Sánchez. Estos datos vinieron a ser confirmados en virtud de los documentos acompañados por la interesada con sus escritos de fechas 13 de julio y 22 de septiembre de 2005 (DOCUMENTOS 13 y 15), en especial el informe del padrón municipal de fecha 27 de junio de 2005, que incorpora los datos del último hijo de la familia nacido en el 2001, las facturas de consumos de agua y electricidad, que reflejan un consumo normal, y la copia de la solicitud de escrituración presentada el 16 de diciembre de 2004, que viene a demostrar que la interesada se encontraba tramitando dicha documentación en la misma fecha en que se realizaba la inspección por personal del IVVSA que dio lugar a la iniciación del expediente.  
Por todo ello, solo se puede llegar a la conclusión de que, si bien por motivos de trabajo o por realización de determinadas gestiones pudo darse la circunstancia de que en algún momento no se encontrara a nadie en la vivienda, lo cierto es que la misma, totalmente amortizada y pendiente únicamente de escrituración, constituye el verdadero domicilio habitual y permanente de doña Manuela Sánchez Ruiz y su familia, donde tienen sus muebles y enseres, y realizan gran parte de su actividad diaria.  
La vivienda objeto de este expediente constituye el verdadero hogar de doña Manuela Sánchez Ruiz y su domicilio legal, y quedando probada su voluntad de permanecer en la misma (amortización anticipada del precio y petición de escrituración), no se puede desprender de sus ausencias accidentales y justificadas incumplimiento alguno de su obligación de habitarla, por lo que, quedando desvirtuada la causa que originó la incoación del expediente y con estimación del recurso de alzada formulado, la resolución del director general de Vivienda y Proyectos Urbanos de fecha 10 de junio de 2005 debe ser revocada y procederse al archivo del expediente.   
Resolución  
Visto el expediente, se deduce que ha quedado acreditado el cumplimiento de los requisitos y obligaciones legales exigidos quedando desvirtuada la causa que originó la incoación del expediente, procediendo la estimación del presente recurso.  
Vistos los hechos, las disposiciones legales citadas y las de general aplicación, así como la Propuesta del director general de Vivienda y Proyectos Urbanos, la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente  
Resuelve la estimación del recurso de alzada.  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso Contencioso Administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, a tenor de los arts. 10.1 a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.  
Todo ello, sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 20 de marzo de 2006.. La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML