Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8761, del 13-03-2020 (2020/2285)

RESOLUCIÓ de 6 de març de 2020, de la Direcció General d'Administració Local per la qual es publica la modificació dels estatuts de la Mancomunitat de les Valls.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8761

Data del DOGV
:   13-03-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/2285

CVE


Data del document
:   06-03-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Benavites](javascript:void(0))
    * [Benifairó de les Valls](javascript:void(0))
    * [Quartell](javascript:void(0))
    * [Faura](javascript:void(0))
    * [Quart de les Valls](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 6 de març de 2020, de la Direcció General d'Administració Local per la qual es publica la modificació dels estatuts de la Mancomunitat de les Valls. [2020/2285]  
La Mancomunitat de les Valls, mitjançant un acord del Ple adoptat per unanimitat, en sessió de 28 de gener de 2020, va decidir aprovar definitivament la modificació dels seus estatuts, a fi d'adaptar-los a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
D'acord amb el que disposa l'article 24.2.a dels Estatuts de la Mancomunitat, aquesta modificació té la naturalesa de modificació constitutiva de la mancomunitat, per la qual cosa el procediment per a la seua tramitació i aprovació definitiva serà l'establit en l'article 46 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Perquè l'adaptació adquirisca eficàcia cal publicar-la en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 46.3.f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Remesos l'expedient tramitat i els Estatuts aprovats a aquesta Direcció General d'Administració Local, no s'adverteix cap infracció de l'ordenament jurídic.  
Per tot això, d'acord amb la legislació esmentada i, concretament, amb l'article 46.3.f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana i d'acord amb el que disposa l'article 17 del Decret 151/2015, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el text dels Estatuts de la Mancomunitat de les Valls, modificat per acord plenari d'aquesta, que es transcriu a continuació com a annex, per haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions, així com inscriure la modificació en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
Contra aquesta resolució podrà interposar-se un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Promoció Institucional i Cohesió Territorial, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 112 i 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
Tot això, sense perjudici, que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altre recurs que per al seu dret estimen oportú.   
  
València, 6 de març de 2020.- El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANNEX  
ESTATUTS DE LA MANCOMUNITAT DE LES VALLS  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals. Subjectes, objecte i finalitats  
  
Article 1. Municipis que integren la Mancomunitat  
1. Els municipis de Benavites, Benifairó de les Valls, Faura, Quart de les Valls i Quartell, a l'empara del que es disposa en l'ordenament jurídic vigent, constitueixen la Mancomunitat de les Valls per a gestionar o executar plans, realitzar projectes i obres o prestar serveis de la seua competència a la ciutadania, acostant-li l'Administració i potenciant un desenvolupament social i econòmic sostenible, equilibrat i igualitari d'aquests municipis i els seus respectius territoris.  
2. La Mancomunitat de les Valls és una entitat local territorial i, per al compliment de les finalitats que li són pròpies, té personalitat jurídica i capacitat d'obrar plena i independent de la dels municipis que la integren.  
Article 2. Seu i duració  
La Mancomunitat de les Valls té la seu pròpia a Faura, carrer Cervantes, núm. 3. Es constitueix per temps indefinit.  
  
Article 3. Finalitats  
1. Actualment, correspon a la Mancomunitat, com a finalitat immediata, la prestació dels serveis següents i l'execució de les obres necessàries per a prestar-los:  
a) Protecció civil.  
b) Avaluació i informació de situacions de necessitat, i atenció immediata a persones en situació o risc d'exclusió social. En virtut del que s'estableix en la disposició transitòria segona de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, i mentre la Generalitat no assumisca la titularitat de les competències relatives a la prestació de serveis socials i de promoció i reinserció social, les continuarà prestant la Mancomunitat.  
  
c) Gestió de residus sòlids urbans.  
d) Prestació d'utensilis, eines i maquinària la titularitat de les quals tinga la Mancomunitat.  
e) Promoció de la participació de la ciutadania en l'ús eficient i sostenible en les tecnologies de la informació i la comunicació (prestació de serveis de certificació electrònica i finestreta única).  
f) Protecció de la salubritat pública (recollida d'animals).  
g) Promoció de l'esport i d'ús del temps lliure.  
h) Informació i promoció de l'activitat turística d'interés mancomunat.  
i) Gestió d'abocaments.  
Així mateix, col·laborarà en la protecció del medi ambient urbà que afecte els cinc municipis.  
2. A més, podrà promoure amb els ajuntaments la gestió mancomunada i la prestació de serveis comuns inclosos en l'àmbit de la competència municipal, i col·laborar-hi, segons els termes de la legislació de l'Estat i autonòmica vigent en cada moment. Així, sense definir la prelació, podrà correspondre a la Mancomunitat la gestió de serveis en les següents matèries previstes per als municipis en els articles 25 i 26 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL):  
a) Seguretat en llocs públics; ordenació del trànsit de vehicles i persones en les vies urbanes; prevenció i extinció d'incendis.  
b) Urbanisme: ordenació, gestió, execució i disciplina urbanística; promoció i gestió d'habitatges; parcs i jardins, pavimentació de vies públiques urbanes i conservació de camins i vies rurals; patrimoni historicoartístic.  
c) Proveïments, escorxadors, fires, mercats i defensa d'usuaris i consumidors; protecció de la salubritat pública.  
d) Cementeris i serveis funeraris.  
e) Subministrament d'aigua i enllumenat públic; serveis de neteja viària, clavegueram i tractament d'aigües residuals.  
f) Activitats o instal·lacions culturals i esportives; biblioteca pública; turisme.  
g) Cooperar amb l'Administració educativa en la creació, la construcció i el manteniment dels centres docents públics; intervindre en els seus òrgans de gestió i participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria.  
h) Serveis tècnics: com ara enginyeries, arquitectures, biologia, gestoria...  
i) Promoció de la modernització administrativa a través de l'ús eficient i sostenible de les tecnologies de la informació i la comunicació.  
  
3. Dins de les finalitats de la Mancomunitat, podem distingir entre serveis generals i específics:  
 Es consideren serveis generals els prestats per al normal funcionament dels òrgans de la Mancomunitat, serveis bàsics propis de l'Administració general. Estan dirigits a tots els ajuntaments mancomunats i al conjunt poblacional. Al seu sosteniment estan obligats tots els membres integrants a través de la quota ordinària.  
  
 Els serveis específics són aquells que s'establisquen per a atendre necessitats i aspiracions dels ajuntaments mancomunats que s'hi vulguen integrar, i al seu sosteniment només estan obligats els ajuntaments que els assumisquen. Aquests serveis es financen a través de la quota específica resultant segons el cost de cada servei.  
4. Els municipis mancomunats podran adherir-se a la totalitat de les finalitats previstes o només a una part, sempre que siguen independents entre aquests. Per a l'assumpció de nous serveis serà necessària la conformitat de les entitats mancomunades interessades, a través d'un acord del Ple per majoria absoluta, i serà la Mancomunitat qui estudiarà aquestes peticions i resoldrà sobre la seua viabilitat. Si s'assumeix el nou servei, això suposarà la subrogació de la Mancomunitat en la titularitat del servei, i, per tant, li correspondrà gestionar-lo de manera integral.  
  
Article 4. Capacitat jurídica  
La Mancomunitat, per a la prestació dels serveis o l'execució de les obres de la seua competència, de conformitat amb la normativa bàsica de règim local, exercirà les potestats contemplades en els seus estatuts, i quan no hi estiguen previstes, totes les enumerades en aquesta normativa sempre que siguen necessàries per al compliment de la seua finalitat i d'acord amb la legislació aplicable a cadascuna d'aquestes potestats.  
  
  
TÍTOL II  
Òrgans de la Mancomunitat i funcionament  
  
Article 5. Òrgans de la Mancomunitat  
El govern i l'administració de la Mancomunitat corresponen al Ple, integrat per tots els representants dels municipis mancomunats, i a la seua presidència.  
1. Els òrgans de govern són:  
El Ple.  
La Junta de Govern Local.  
La Presidència.  
La Vicepresidència.  
2. Els òrgans complementaris són:  
La Comissió Especial de Comptes.  
La mesa de contractació.  
Les comissions informatives, si és el cas.  
  
Article 6. El Ple de la Mancomunitat  
1. El Ple de la Mancomunitat està integrat per representants designats pels municipis mancomunats i presidit per la Presidència de la Mancomunitat. A cadascun dels membres correspon un vot amb el mateix valor.  
2. Cada municipi estarà representat en el Ple de la Mancomunitat per l'alcalde o l'alcaldessa i una altra regidora o regidor, elegit pel ple corresponent i que es mantindrà fins que no el revoque el ple que el va elegir o perda la seua condició. El vot serà emés individualment per cadascun dels representants.  
3. La pèrdua de la condició d'alcalde o alcaldessa o de titular de la regidoria comporta, en tot cas, el cessament com a representant de l'ajuntament en la Mancomunitat, i les seues funcions seran assumides per qui els substituïsca. Quan la pèrdua de la condició de regidor o regidora es produïsca per extinció del mandat, continuaran en funcions només per a l'administració ordinària fins a la presa de possessió de les persones que els succeïsquen. El mateix criteri s'aplicarà en cas de renúncia de la condició de membre representant de la mancomunitat corresponent.  
  
Article 7. Designació de representants i terminis  
1. Finalitzat el mandat dels ajuntaments, els òrgans de la Mancomunitat continuen en funcions per a l'administració ordinària dels assumptes fins a la constitució dels nous òrgans, sense que en cap cas puguen adoptar acords per als quals es requerisca majoria qualificada.  
  
2. Després de cada procés electoral municipal i una vegada que els ajuntaments hagen comunicat a la Mancomunitat la seua representació en aquesta, la Presidència en funcions convocarà la sessió plenària per a la constitució i l'elecció dels òrgans de govern. Aquesta sessió tindrà lloc durant els dos mesos següents a la constitució dels ajuntaments. Si no es convoca dins d'aquest termini, quedarà automàticament convocada a les 12 hores del primer dissabte posterior a l'últim dia hàbil de l'esmentat termini, en el lloc on habitualment se celebren les sessions constitutives.  
  
Article 8. Competències i atribucions del Ple  
1. Corresponen al Ple les atribucions que li conferisquen els presents estatuts i la normativa que li siga aplicable. En tot cas, tindrà assignades les atribucions següents:  
a) Elegir els òrgans unipersonals de la Mancomunitat.  
b) Proposar les modificacions dels estatuts.  
c) Aprovar i modificar les ordenances de la Mancomunitat i els seus reglaments orgànics.  
d) Proposar el canvi de denominació de la Mancomunitat i l'adopció o modificació dels seus símbols o ensenyes.  
e) Aprovar els pressupostos i el compte general de la Mancomunitat.  
  
f) Proposar la incorporació de nous membres a la Mancomunitat, i comprovar la concurrència dels pressupostos necessaris per a la separació voluntària de membres de la Mancomunitat i, quan siga procedent, acordar-ne la separació obligatòria.  
g) Proposar la dissolució de la Mancomunitat.  
h) Aquelles altres competències que hagen de correspondre al Ple perquè aprovar-les exigeix una majoria especial.  
2. Correspon igualment al Ple la votació sobre la moció de censura de la Presidència de la Mancomunitat i sobre la qüestió de confiança plantejada per aquesta. Aquestes votacions seran públiques, es realitzaran mitjançant una crida nominal en tot cas, i es regiran pel que es disposa en la legislació electoral general.  
3. A més de les atribucions assenyalades, el Ple de la Mancomunitat exercirà les funcions que li atribueix la legislació general o especial que li siga aplicable.  
  
Article 9. La Junta de Govern  
1. La Junta de Govern Local és un òrgan d'assistència al Ple, a la Presidència, a la Vicepresidència i a la resta d'òrgans, i de gestió de la Mancomunitat. Està integrada per la Presidència, la Vicepresidència i tres representants dels municipis mancomunats elegits pel Ple de la Mancomunitat per majoria simple. Cada membre elegit haurà de representar cadascun dels cinc municipis mancomunats.  
2. En la Junta de Govern cadascun dels membres tindrà dret a vot.  
  
3. Les atribucions de la Junta de Govern seran l'assistència a la Presidència i a la resta d'òrgans de la Mancomunitat en les seues atribucions, així com aquelles que la Presidència o un altre òrgan de la Mancomunitat li deleguen.  
  
Article 10. La Presidència  
1. La Presidència de la Mancomunitat, que ho serà també del Ple i de la Junta de Govern, serà elegida pel Ple d'entre els seus membres per majoria absoluta en primera volta, o simple en segona.  
  
2. A aquest efecte, en la sessió constitutiva de la Mancomunitat les persones que pretenguen presentar la seua candidatura hauran de fer-ho davant de la Presidència en funcions, que, després de la constitució del Ple, elecció de la nova presidència.  
3. Per a la destitució de la Presidència, se seguirà el procediment establit en la legislació local per a la destitució d'alcaldies. La destitució haurà de ser acordada per la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Mancomunitat.  
4. La pèrdua de la condició de regidor o regidora en el municipi mancomunat serà causa de cessament en la titularitat de la Presidència. També ho serà la revocació del nomenament com a membre del Ple de la Mancomunitat acordada pel municipi que represente.  
5. La persona titular de la Presidència podrà renunciar voluntàriament a la titularitat d'aquest òrgan manifestant-ho per escrit. En aquest cas, es procedirà a l'elecció d'una nova presidència en el termini de deu dies hàbils des que el Ple prenga coneixement d'aquesta renúncia. La presa de coneixement no podrà demorar-se durant més de deu dies hàbils des de la seua presentació en el Registre de la Mancomunitat.  
6. La persona titular de la Presidència de la Mancomunitat exercirà la presidència de tots els seus òrgans col·legiats, i tindrà les atribucions establides per la normativa aplicable i, en qualsevol cas:  
a) Representarà la Mancomunitat.  
b) Dirigirà el govern i l'administració mancomunada.  
c) Convocarà i presidirà les sessions del Ple, de la Junta de Govern i de qualsevol òrgan col·legiat de la Mancomunitat.  
d) Exercirà la direcció del personal al servei de la Mancomunitat.  
2. La Presidència podrà delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte les de decidir els empats amb el vot de qualitat i aquelles expressament previstes en la normativa que li siga aplicable.  
  
Article 11. Vicepresidència  
1. La Vicepresidència de la Mancomunitat serà elegida pel Ple en la mateixa sessió en què s'elegisca la Presidència d'entre els representants municipals, amb el vot favorable de la majoria absoluta.  
  
2. La titularitat de la Vicepresidència es perd per renúncia expressa manifestada per escrit i per pèrdua de la condició de regidor o regidora del municipi mancomunat. També es perdrà per la revocació del nomenament com a membre del Ple de la Mancomunitat acordada pel municipi que represente.  
3. Correspon a la Vicepresidència substituir en la totalitat de les seues funcions la Presidència en els casos d'absència, malaltia o impediment que la impossibiliten per a l'exercici de les seues atribucions, així com exercir les funcions de la Presidència en els supòsits de vacant i totes aquelles que li siguen atribuïdes en virtut dels estatuts de la Mancomunitat. Correspon a la Vicepresidència la convocatòria de la sessió plenària per a l'elecció d'una nova presidència en cas de vacant.  
  
4. Seran aplicables a la Vicepresidència les normes que regulen la vacant i la substitució de Presidència.  
  
Article 12. Règim de sessions del Ple  
a) El Ple funciona en règim de sessions ordinàries, de periodicitat preestablida, i extraordinàries.  
b) El Ple celebrarà la sessió ordinària com a mínim una vegada cada sis mesos.  
c) Les sessions extraordinàries se celebraran quan així ho decidisca la Presidència o ho sol·licite almenys una quarta part del nombre legal de membres. En aquest últim cas, la celebració de la sessió no podrà demorar-se més de quinze dies hàbils des que se sol·licite.  
d) Correspon a la Presidència convocar les sessions del Ple. A la convocatòria de les sessions s'adjuntarà l'ordre del dia comprensiu dels assumptes a tractar amb el detall suficient, i els esborranys d'actes de sessions anteriors que hagen de ser aprovades en la sessió. La convocatòria de les sessions extraordinàries haurà de ser motivada. La convocatòria, l'ordre del dia i els esborranys d'actes hauran de ser notificats als membres per mitjans electrònics, amb el compliment dels requisits legalment exigits.  
e) El sistema de notificació electrònica haurà d'acreditar la data i l'hora de la posada a la disposició del membre de la convocatòria i la data i l'hora de l'accés al seu contingut, moment a partir del qual es considerarà realitzada la convocatòria. A més, el sistema de notificació haurà de garantir la identificació, la integritat i l'autenticitat que en cada cas resulten aplicables. Entre la convocatòria i la celebració de la sessió no podran transcórrer menys de dos dies hàbils, excepte en el cas de sessions extraordinàries urgents.  
f) El Ple es constitueix vàlidament amb l'assistència d'un terç del nombre legal de membres, que mai podrà ser inferior a tres. Aquest quòrum ha de mantindre's al llarg de tota la sessió.  
g) En tot cas, es requereix l'assistència del president o presidenta i del secretari o secretària de la Mancomunitat, o de les persones que els substituïsquen legalment.  
Amb caràcter supletori, i per al que no es preveu en aquest article i els presents estatuts, s'aplicaran les normes de funcionament del ple de les entitats locals de règim local. Tot això sense perjudici del que es disposa en la legislació valenciana de règim local, la Llei valenciana de mancomunitats i la legislació sectorial.  
  
Article 13. Règim de sessions de la Junta de Govern Local  
1. La Junta de Govern celebrarà una sessió ordinària com a mínim una vegada cada dos mesos, i les extraordinàries i urgents quan amb aquest caràcter les convoque la Presidència.  
2. Amb les adaptacions pertinents al règim propi de les mancomunitats, correspon a la Junta de Govern l'assistència a la Presidència en l'exercici de les seues funcions. La Junta de Govern podrà exercir les competències que, de conformitat amb la normativa vigent, li siguen delegades pel Ple i per la Presidència.  
3. Entre la convocatòria i la celebració de la sessió no podran transcórrer menys de vint-i-quatre hores, excepte en el cas de les sessions extraordinàries i urgents, en les quals, abans d'entrar a conéixer els assumptes inclosos en l'ordre del dia, haurà de ser declarada la urgència per l'acord favorable de la majoria dels membres.  
4. Les sessions no seran públiques.  
5. Per a la seua vàlida constitució, es requereix l'assistència de la majoria absoluta dels components. Si no hi haguera quòrum, es constituiria en segona convocatòria, una hora després de l'assenyalada per a la primera, i n'hi hauria prou amb l'assistència de la tercera part dels membres, i en tot cas amb un nombre no inferior a tres.  
  
Article 14. Sistemes d'acords  
1. En el Ple de la Mancomunitat i en la Junta de Govern Local, a cadascun dels membres correspon un vot amb el mateix valor.  
2. La resta d'aspectes relatius al règim de funcionament i a les competències dels òrgans de la Mancomunitat s'ajustarà al que s'estableix en els presents estatuts i, supletòriament, al que s'estableix per als ajuntaments en la normativa de règim local.  
  
Article 15. Òrgans complementaris  
1. Comissió Especial de Comptes. Té caràcter preceptiu i estarà integrada pel president o presidenta de la Mancomunitat, que la presidirà, i per dos representants dels municipis mancomunats elegits pel Ple de la Mancomunitat per majoria simple. La seua composició s'ajustarà a la proporcionalitat existent entre les diferents formacions i/o agrupacions polítiques presents en el Ple de la Mancomunitat.  
2. mesa de contractació. La seua constitució es regularà per les normes de contractació pública que li siguen aplicables quant a composició i funcions.  
3. Comissions informatives. Podran crear-se totes les comissions informatives que es consideren necessàries. Tindran la mateixa composició que la Comissió Especial de Comptes i els seus membres seran elegits d'idèntica manera. La seua composició s'ajustarà a la proporcionalitat existent entre les diferents formacions i/o agrupacions polítiques presents en el Ple de la Mancomunitat.  
  
  
TÍTOL III  
Personal  
  
Article 16. Personal habilitat de caràcter nacional  
1. En aquesta mancomunitat hi haurà un lloc de treball (secretaria-intervenció) al qual correspondrà l'acompliment de les funcions públiques necessàries previstes en la legislació bàsica de règim local.  
2. La creació i la classificació dels llocs reservats a personal funcionari amb habilitació de caràcter nacional en les mancomunitats de municipis correspondran a l'òrgan autonòmic competent en matèria d'administració local, que les realitzarà a proposta de l'entitat interessada.  
  
3. Si s'estima que el volum de serveis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment del lloc de personal habilitat nacional, es podrà sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantindre'l en els termes previstos en la legislació vigent. En aquest supòsit, i una vegada concedida l'exempció, les funcions reservades a personal habilitat nacional s'exerciran preferentment mitjançant l'acumulació de funcions a un funcionari o funcionària amb aquesta habilitació d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat. Si això no fora possible, aquestes funcions reservades serien exercides mitjançant l'acumulació a un funcionari o funcionària amb habilitació de caràcter nacional d'altres entitats locals o pels serveis d'assistència de les diputacions provincials, prèvia conformitat d'aquestes.  
  
Article 17. La resta del personal  
1. La Mancomunitat, per al desenvolupament de les seues finalitats, podrà disposar de personal propi en els termes establits en la normativa aplicable, en els seus estatuts i en els seus reglaments orgànics.  
2. Podrà prestar serveis en la Mancomunitat el personal empleat públic de les entitats locals que les integre, sempre de manera expressa i de conformitat amb la normativa bàsica i autonòmica en matèria de funció pública, i també el d'altres administracions públiques, en els termes de les relacions de cooperació i col·laboració que en cada cas s'establisquen. La integració en la Mancomunitat de personal funcionari i laboral en virtut de processos de transferències de funcions i serveis, es realitzarà de conformitat amb les normes de funció pública aplicables, i amb el que s'establisca, en el seu àmbit, en les meses de negociació previstes en les lleis de funció pública.  
  
3. El personal que estiga al servei de la Mancomunitat, en cas de dissolució, quedarà incorporat a les entitats locals que van formar part de la Mancomunitat. Al personal de la Mancomunitat afectat en supòsits de separació de municipis, se li garanteixen els drets de conformitat amb el que estableix la legislació en matèria de funció pública, i es podrà incorporar, si és el cas, a les entitats locals que se separen de la Mancomunitat.  
En tot cas, la cessió o el traspàs del personal per part dels municipis adherits a la Mancomunitat comportarà l'obligació de l'ajuntament de reincorporar-lo en cas que el servei mancomunat s'haja extingit o finalitzat.  
4. La selecció del personal de la Mancomunitat, tant funcionari com laboral, es realitzarà d'acord amb l'oferta d'ocupació, mitjançant una convocatòria pública i a través dels sistemes legalment previstos, que garantisquen, en tot cas, els principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat. A aquest efecte, la Mancomunitat aprovarà anualment, juntament amb el pressupost, la plantilla i la relació de llocs de treball existents en la seua organització, que ha de comprendre tots els llocs de treball reservats a personal funcionari i laboral i a la resta de personal. Respecte d'aquest últim, s'establirà el que disposa l'article 104.bis, punt 2, de la Llei de bases de règim local.  
5. La Mancomunitat, en funció de les seues necessitats de personal, farà públiques les seues ofertes d'ocupació d'acord amb els criteris fixats per la normativa de funció pública aplicable.  
De la mateixa manera, la Mancomunitat podrà autoritzar l'aplicació o la utilització de les borses de treball temporal que tinga aprovades i en vigor per qualsevol ajuntament integrant o per qualsevol altra entitat pública en què tinga participació estatutària, sempre que així haja sigut acordat en l'àmbit de negociació de l'entitat sol·licitant.  
  
  
TÍTOL IV  
Règim econòmic  
  
Article 18. Recursos econòmics  
1. La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos següents:  
a) Aportacions dels municipis, d'acord amb el que s'estableix en els Estatuts.  
b) Ingressos procedents del seu patrimoni i altres de dret privat.  
  
c) Taxes i preus públics per la prestació de serveis o la realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per a l'execució d'obres o per a l'establiment, l'ampliació o la millora de serveis.  
e) Participacions en els tributs de la Generalitat que, si és el cas, es poden establir a favor seu.  
f) Recàrrecs sobre impostos de la Generalitat, o d'altres entitats locals, que siguen procedents.  
g) Participar en els fons de cooperació o en instruments similars de finançament incondicionat que es determinen.  
h) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
i) Ingressos procedents d'operacions de crèdit.  
j) Multes i sancions en l'àmbit de la seua competència.  
k) Qualsevol altre que legalment puga establir-se.  
2. Les operacions de crèdit que puga concertar la Mancomunitat per a finançar la realització de finalitats de la seua competència podran ser avalades pels municipis que la integren, per la conselleria amb competències en matèria de règim local o per la diputació provincial corresponent quan el patrimoni propi de la Mancomunitat o els seus recursos ordinaris no siguen suficients per a garantir aquestes operacions, de conformitat amb la normativa bàsica aplicable.  
3. Serà aplicable a la Mancomunitat el que es disposa en la normativa de règim local respecte dels recursos dels municipis, amb les especialitats que siguen procedents en cada cas.  
  
Article 19. Ordenances fiscals  
1. Per a l'establiment, l'ordenació, la liquidació i la recaptació de les taxes i preus públics i les contribucions especials, la Mancomunitat aprovarà les ordenances corresponents.  
2. Correspon als municipis integrants de la Mancomunitat elaborar els corresponents padrons fiscals i enviar-los al Servei Provincial de Recaptació de la Diputació de València en els terminis establits a aquest efecte, així com enviar una còpia a la Presidència de la Mancomunitat a l'efecte de l'aprovació. Així mateix, els municipis facilitaran la informació necessària per a la tramitació d'altes, baixes i modificacions referides als contribuents que o no han sigut inclosos en els padrons fiscals corresponents perquè són una alta posterior a la seua confecció, o bé presenten alguna dada errònia objecte d'esmena o baixa. L'incompliment d'aquesta obligació podria donar lloc a la separació obligatòria prevista en els presents estatuts.  
  
3. La Mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i l'exactitud de les dades a què es refereix l'apartat anterior.  
  
Article 20. Aportacions econòmiques  
1. Els ajuntaments hauran de consignar en els seus pressupostos les quantitats necessàries per a atendre en els successius exercicis econòmics les obligacions derivades dels compromisos contrets amb la Mancomunitat a la qual pertanguen.  
2. Les aportacions de municipis mancomunats les fixarà anualment per a cada exercici econòmic el Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, i seran les següents:  
  
- Una quota principal i obligatòria per a atendre les despeses generals de funcionament i inversió, en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons la xifra oficial de població l'1 de gener publicada per l'INE.  
- Una quota extraordinària i obligatòria per a atendre despeses d'aquest caràcter.  
3. Les aportacions dels municipis a les mancomunitats tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.  
4. Forma i termini dels pagaments. Les aportacions econòmiques dels municipis es liquidaran trimestralment, i s'hauran d'ingressar-se durant els primers quinze dies del trimestre. En cas que algun municipi es retarde en el pagament de la quota més de dos trimestres, la Presidència requerirà el pagament en el termini d'un mes. Transcorregut aquest termini sense haver fet efectiu el dèbit, prèvia sol·licitud de la Mancomunitat i audiència del municipi afectat, la Presidència podrà sol·licitar als òrgans de l'Administració central, autonòmica o provincial la retenció de les quotes pertinents a càrrec de les quantitats que per qualsevol concepte siguen liquidades a favor de l'ajuntament deutor a fi que les entregue a la Mancomunitat.  
  
Article 21. Pressupost  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost de conformitat amb el que es disposa en la legislació de règim local vigent.  
2. El Pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer i dels drets que es preveuen liquidar durant el corresponent exercici econòmic.  
  
3. S'inclouran en el Pressupost, les inversions que es puguen realitzar, així com les seues fonts de finançament, i el conjunt d'obligacions derivades de l'ordenament jurídic.  
  
Article 22. Patrimoni  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, siga en el moment de la constitució o amb posterioritat. A aquest efecte, haurà d'elaborar-se un inventari de conformitat amb el que s'estableix en les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà, tant inicialment com de manera successiva, en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons el padró municipal.  
  
3. No obstant això, i ateses les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.  
  
  
TÍTOL V  
Modificació d'Estatuts  
  
Article 23. Modificació d'Estatuts  
1. La modificació dels Estatuts de la Mancomunitat podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
2. La modificació constitutiva dels Estatuts s'ajustarà al procediment previst en la legislació aplicable per a la creació de les mancomunitats i es referirà exclusivament als aspectes següents:  
a) Objecte. Competències i potestats.  
b) Òrgans de govern i sistema de representació dels municipis en aquests.  
c) Supòsits de dissolució de la Mancomunitat.  
3. Les modificacions estatutàries restants tindran caràcter no constitutiu i requeriran l'aprovació inicial pel Ple de la Mancomunitat, l'audiència als ajuntaments mancomunats durant un mes i la resolució definitiva pel Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta.  
  
4. Les modificacions constitutives s'ajustaran al procediment següent:  
a) Aprovació inicial pel Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
b) Obertura d'un termini d'informació pública durant un mes en els taulers d'anuncis dels ajuntaments mancomunats i de la mateixa Mancomunitat, amb la indicació de la forma, del lloc i del termini de consulta i la formulació d'al·legacions pels interessats.  
c) Emissió dels informes de la diputació provincial o, si és el cas, de les diputacions provincials interessades i del departament del Consell amb competències en matèria d'administració local.  
d) Resolució pel Ple de la Mancomunitat, si és el cas, de les al·legacions o objeccions que es formulen.  
e) Aprovació pels plens dels municipis afectats per majoria absoluta del nombre legal de membres.  
f) Publicació de la modificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Les modificacions estatutàries restants tindran caràcter no constitutiu i tan sols requeriran l'acord aprovatori del Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta de vots, amb l'audiència prèvia als municipis integrants de la Mancomunitat, i la seua publicació íntegra per la Mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
6. Les modificacions estatutàries consistents en l'adhesió i separació de municipis es regiran pel que es disposa en el títol VII de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Generalitat Valenciana.  
  
  
TÍTOL VI  
Incorporació i separació de municipis  
  
Article 24. Adhesió de municipis  
1. Per a l'adhesió d'un o de diversos municipis a la Mancomunitat amb posterioritat a la seua constitució, serà necessari:  
a) La sol·licitud del ple de la corporació municipal interessada per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.  
b) L'aprovació pel ple de la mancomunitat de què es tracte per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
2. L'acord d'adhesió del nou municipi haurà de ser publicat per la Mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i haurà d'inscriure's en el Registre d'entitats locals autonòmic.  
Aprovació pel Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta. En l'acord d'adhesió hauran d'establir-se les condicions generals i particulars que s'hagen fixat per a l'adhesió, així com l'abonament de les despeses originades com a conseqüència de la inclusió en la Mancomunitat o la determinació de la quota d'incorporació.  
3. Així mateix, hauran d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la inclusió en la Mancomunitat.  
  
Article 25. Separació voluntària  
1. Els municipis podran separar-se en qualsevol moment de la Mancomunitat, previ compliment dels requisits següents:  
a) Acord del ple municipal, sempre adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació.  
b) Trobar-se al corrent en el pagament de les seues aportacions a la Mancomunitat.  
c) Haver estat membre de la Mancomunitat almenys durant quatre anys.  
d) Abonar totes les despeses que s'originen amb motiu de la separació, així com la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec d'aquests, d'acord amb els termes previstos en els estatuts de la Mancomunitat.  
e) Que es notifique l'acord de separació a la Mancomunitat amb l'antelació mínima d'un any.  
2. Complits els requisits anteriors, la Mancomunitat haurà d'acceptar la separació del municipi interessat mitjançant l'acord per majoria absoluta del Ple, al qual la Mancomunitat donarà publicitat a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i que serà objecte d'inscripció en el Registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article 26. Separació obligatòria  
1. La Mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria dels municipis en els supòsits següents:  
a) Incompliment del pagament de les seues aportacions durant més de dos trimestres.  
b) Incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat a les quals estiguen obligats pels Estatuts.  
2. El procediment de separació l'iniciarà d'ofici la Mancomunitat mitjançant un acord per majoria absoluta del seu ple. Acordada la iniciació del procediment de separació, es concedirà al municipi el termini d'audiència durant un mes.  
Vistes les al·legacions presentades pel municipi, el Ple de la Mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria mitjançant l'acord favorable de la majoria absoluta dels seus membres legals.  
La Mancomunitat donarà publicitat a l'acord de separació obligatòria del municipi mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i procedirà a inscriure'l en el Registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article 27. Liquidació per separació  
1. La separació d'una mancomunitat d'un o diversos dels municipis que la integren no implicarà, necessàriament, l'obligació de procedir a la liquidació d'aquella, de manera que aquesta operació podrà quedar diferida al moment de la dissolució. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la Mancomunitat hi hagen aportat béns afectes a serveis propis, es practicarà, excepte que s'acorde una altra cosa amb els municipis interessats, una liquidació parcial a fi que aquests elements els siguen reintegrats, sense perjudici dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.  
2. No obstant l'anterior, a la vista de les circumstàncies concurrents observades per la Mancomunitat i degudament justificades, es podrà anticipar totalment o parcialment l'import de la seua participació als municipis separats, i adjudicar-se aquells elements o instal·lacions establits per al servei exclusiu d'aquests.  
  
  
TÍTOL VII  
Dissolució  
  
Article 28. Dissolució de la Mancomunitat  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:  
a) Perquè així ho disposen les lleis.  
b) Perquè s'han complit o han desaparegut tots els seus objectius.  
  
c) Perquè així ho acorden els municipis que la integren.  
  
Article 29. Procediment de dissolució  
1. Quan concórrega alguna de les causes de dissolució, el procediment de dissolució haurà de ser iniciat d'ofici per la Mancomunitat o a instàncies de qualsevol dels seus membres.  
2. El procediment de dissolució de les mancomunitats requereix:  
  
a) L'acord de la dissolució de l'entitat pel Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta legal del nombre de vots, i la seua comunicació al departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
  
b) El sotmetiment a informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
c) Els informes de la diputació provincial i del departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
d) L'aprovació dels ajuntaments mancomunats per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres. El tràmit continuarà sempre que quede acreditada l'aprovació per les dues terceres parts de les entitats locals integrants de la mancomunitat a favor de la dissolució proposada.  
  
e) L'aprovació pel Ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta dels seus vots, de la proposta efectuada per la comissió liquidadora.  
  
f) L'enviament al departament del Consell competent en matèria d'administració local, que procedirà a publicar la dissolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i donarà de baixa la mancomunitat en el Registre d'entitats locals de la Comunitat Valenciana.  
  
3. Aprovada la dissolució de la mancomunitat pels plens municipals i abans de remetre-la a la Generalitat, s'haurà de crear una comissió liquidadora composta, almenys, per la presidència de la mancomunitat de què es tracte i dos vocals. En aquesta s'integrarà, per a complir les seues funcions assessores, el personal que tinga atribuïdes les funcions reservades a habilitats nacionals. Podrà igualment convocar a les seues reunions determinats experts, únicament als efectes d'escoltar la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
4. La comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la mancomunitat a dissoldre, xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits i farà una llista del seu personal, i més tard en proposarà al ple de l'entitat l'oportuna distribució als ajuntaments mancomunats.  
5. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels vots del ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
6. Després de la dissolució, la Mancomunitat mantindrà la seua personalitat jurídica mentre el ple no adopte l'acord de liquidació i distribució del seu patrimoni, el qual hauran de fer públic en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Per a allò que no es preveja en els presents estatuts caldrà aplicar la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Generalitat Valenciana, així com la resta de la legislació sobre règim local aplicable a la Comunitat Valenciana.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8761, del 13-03-2020 (2020/2285)

RESOLUCIÓN de 6 de marzo de 2020, de la Dirección General de Administración Local por la cual se publica la modificación de los estatutos de la Mancomunitat de les Valls.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8761

Fecha DOGV
:   13-03-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/2285

CVE


Fecha del documento
:   06-03-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Benavites](javascript:void(0))
    * [Benifairó de les Valls](javascript:void(0))
    * [Quartell](javascript:void(0))
    * [Faura](javascript:void(0))
    * [Quart de les Valls](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 6 de marzo de 2020, de la Dirección General de Administración Local por la cual se publica la modificación de los estatutos de la Mancomunitat de les Valls. [2020/2285]  
La Mancomunitat de les Valls, mediante un acuerdo del Pleno adoptado por unanimidad, en sesión de 28 de enero de 2020, decidió aprobar definitivamente la modificación de sus estatutos, al objeto de adaptarlos a la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
De acuerdo con el que dispone el artículo 24.2.a de los estatutos de la mancomunidad, dicha modificación tiene la naturaleza de modificación constitutiva de la mancomunidad, por lo cual el procedimiento para su tramitación y aprobación definitiva será el establecido en el artículo 46 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
Para que la adaptación adquiera eficacia hay que publicarla en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el que dispone el artículo 46.3.f de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, no se advierte ninguna infracción del ordenamiento jurídico.  
Por todo esto, de acuerdo con la legislación mencionada y, concretamente, con el artículo 46.3.f de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana y de acuerdo con el que dispone el artículo 17 del Decreto 151/2015, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el texto de los estatutos de la Mancomunitat de les Valls, modificado por acuerdo plenario de esta, que se transcribe a continuación como Anexo, por haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones, así como inscribir la modificación en el Registro de Entidades Locales de la Comunidad Valenciana.  
Contra esta resolución podrá interponerse un recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Promoción Institucional y Cohesión Territorial, en el plazo de un mes en conformidad con los artículos 112 y 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Transcurrido el dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.  
Todo esto, sin perjuicio, que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estiman oportuno.   
  
València, 6 de marzo de 2020.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANEXO  
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNITAT DE LES VALLS  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales. Sujetos, objeto y fines.  
  
Artículo 1. Municipios que integran la mancomunidad  
1. Los Municipios de Benavites, Benifairó de les Valls, Faura, Quart de les Valls y Quartell, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, constituyen la Mancomunidad de les Valls para gestionar o ejecutar planes, realizar proyectos y obras o prestar servicios de su competencia a los ciudadanos, acercándoles la administración y potenciando un desarrollo social y económico sostenible, equilibrado e igualitario de estos municipios y sus respectivos territorios.  
2. La Mancomunidad de les Valls es una entidad local territorial y, para el cumplimiento de los fines que les son propios, tiene personalidad jurídica y capacidad de obrar plena e independiente de la de los municipios que las integran.  
Artículo 2. Sede y duración  
La Mancomunidad de les Valls tiene su sede propia en Faura, calle Cervantes, núm. 3ª. Se constituye por tiempo indefinido.  
  
Artículo 3. Fines  
1. Actualmente, corresponde a la Mancomunidad, como finalidad inmediata la prestación de los siguientes servicios y la ejecución de las obras necesarias para su prestación:  
a) Protección civil.  
b) Evaluación e información de situaciones de necesidad y atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. En virtud de lo establecido en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, y en tanto la Generalitat asuma la titularidad de las competencias relativas a la prestación de servicios sociales y de promoción y reinserción social, las continuará prestando la Mancomunidad.  
c) Gestión de residuos sólidos urbanos.  
d) Prestación de utensilios, herramientas y maquinaria cuya titularidad ostenta la mancomunidad.  
e) Promoción de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible en las tecnologías de la información y las comunicaciones (prestación de servicios de certificación electrónica y ventanilla única).  
f) Protección de la salubridad pública (recogida de animales).  
g) Promoción del deporte y de ocupación del tiempo libre.  
h) Información y promoción de la actividad turística de interés mancomunado.  
i) Gestión de Vertidos.  
Asimismo, colaborará en la protección del medio ambiente urbano que afecte a los cinco municipios.  
2. Además podrá promover y colaborar con los ayuntamientos en la gestión mancomunada y prestación de servicios comunes incluidas en el ámbito de la competencia municipal, según los términos de la legislación del Estado y autonómica vigente en cada momento. Así, sin definir su prelación, podrá corresponder a la Mancomunidad la gestión de servicios en las siguientes materias previstas) para los municipios en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL):  
a) Seguridad en lugares públicos; ordenación del tráfico de vehículos y personas en las vías urbanas; prevención y extinción de incendios.  
b) Urbanismo: ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística; promoción y gestión de viviendas; parques y jardines, pavimentación de vías públicas urbanas y conservación de caminos y vías rurales; patrimonio histórico-artístico.  
c) Abastos, mataderos, ferias, mercados y defensa de usuarios y consumidores; protección de la salubridad pública.  
d) Cementerios y servicios funerarios.  
e) Suministro de agua y alumbrado público; servicios de limpieza viaria, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.  
f) Actividades o instalaciones culturales y deportivas; biblioteca pública; turismo.  
g) Cooperar con la Administración educativa en la creación, construcción y sostenimiento de los Centros Docentes públicos, intervenir en sus órganos de gestión y participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria.  
h) Servicios técnicos: tales como ingenierías, arquitecturas, biología, gestoría...  
i) Promoción de la modernización administrativa a través del uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y comunicaciones.  
3. Dentro de los fines de la Mancomunidad, podemos distinguir entre servicios generales y específicos:  
- Se consideran servicios generales los prestados para el normal funcionamiento de los órganos de la Mancomunidad, servicios básicos propios de la administración general. Están dirigidos a todos los ayuntamientos mancomunados y conjunto poblacional. A su sostenimiento están obligados todos los miembros integrantes a través de la cuota ordinaria.  
- Los servicios específicos son aquellos que se establezcan para atender necesidades y aspiraciones de los Ayuntamientos mancomunados que se quieran integrar en ellos y a su sostenimiento solamente están obligados los Ayuntamientos que lo asuman. Estos servicios se financian a través de la cuota específica resultante según el coste de cada servicio.  
4. Los municipios mancomunados podrán adherirse a la totalidad de los fines previstos o solo a una parte, siempre que sean independientes entre ellos. Para la asunción de nuevos servicios será necesaria la conformidad de las entidades mancomunadas interesadas, por acuerdo del Pleno de las mismas por mayoría absoluta, y será la Mancomunidad quien estudiará estas peticiones y resolverá sobre su viabilidad. Si se asume el nuevo servicio, supondrá la subrogación de la mancomunidad en la titularidad del servicio, correspondiéndole, por tanto, su gestión integral.  
  
Artículo 4. Capacidad jurídica  
La Mancomunidad para la prestación de los servicios o la ejecución de las obras de su competencia, de conformidad con la normativa básica de régimen local, ostentará las potestades contempladas en sus estatutos y en su defecto, todas las enumeradas en dicha normativa siempre que sean precisas para el cumplimiento de su finalidad y de acuerdo con la legislación aplicable a cada una de dichas potestades.  
  
  
TÍTULO II  
Órganos de la mancomunidad y funcionamiento  
  
Artículo 5. Órganos de la mancomunidad  
El gobierno y la administración de la mancomunidad corresponden al pleno, integrado por todos los representantes de los municipios mancomunados, y a su presidencia.  
1. Los órganos de gobierno son:  
El Pleno.  
La Junta de Gobierno Local.  
La Presidencia.  
La Vicepresidencia.  
2. Los órganos complementarios son:  
Comisión especial de cuentas.  
Mesa de contratación.  
Comisiones informativas, en su caso.  
  
Artículo 6. El Pleno de la mancomunidad  
1. El pleno de la mancomunidad está integrado por representantes designados por los municipios mancomunados y presidido por la presidencia de la mancomunidad. A cada uno de los miembros le corresponde un voto con el mismo valor.  
2. Cada municipio estará representado en el pleno de la mancomunidad por el alcalde o la alcaldesa y otro concejal o concejala, elegido por el pleno correspondiente y que se mantendrá hasta que no lo revoque el pleno que lo eligió o pierda la condición de concejal. El voto será emitido individualmente por cada uno de los representantes.  
3. La pérdida de la condición de alcalde/sa o de titular de la concejalía comporta, en todo caso, el cese como representante del ayuntamiento en la mancomunidad, cuyas funciones serán asumidas por quien los sustituya. Cuando la pérdida de la condición de concejal/a se produzca por extinción del mandato, continuarán en funciones solamente para la administración ordinaria hasta la toma de posesión de sus sucesores. El mismo criterio se aplicará en caso de renuncia de la condición de miembro representante de la correspondiente mancomunidad.  
  
  
Artículo 7. Designación de representantes y plazos  
1. Finalizado el mandato de los ayuntamientos, los órganos de la mancomunidad continúan en funciones para la administración ordinaria de los asuntos hasta la constitución de los nuevos órganos, sin que en ningún caso puedan adoptar acuerdos para los que se requiera mayoría cualificada.  
2. Tras cada proceso electoral municipal y una vez que los ayuntamientos hayan comunicado a la mancomunidad su representación en esta, la presidencia en funciones convocará la sesión plenaria para la constitución y la elección de los órganos de gobierno. Esta sesión tendrá lugar dentro de los dos meses siguientes a la constitución de los ayuntamientos. Si no se convoca dentro del plazo señalado, quedará automáticamente convocada a las doce horas del primer sábado posterior al último día hábil del mencionado plazo, en el lugar donde habitualmente se celebren las sesiones constitutivas.  
  
Artículo 8. Competencias y atribuciones del Pleno  
1. Corresponden al pleno las atribuciones que le confieran los presentes estatutos y la normativa que le sea de aplicación. En todo caso, tendrá asignadas las siguientes atribuciones:  
a) Elegir los órganos unipersonales de la mancomunidad.  
b) Proponer las modificaciones de los estatutos.  
c) Aprobar y modificar las ordenanzas de la mancomunidad y sus reglamentos orgánicos.  
d) Proponer el cambio de denominación de la mancomunidad y la adopción o modificación de sus símbolos o enseñas.  
e) Aprobar los presupuestos y la cuenta general de la mancomunidad.  
f) Proponer la incorporación de nuevos miembros a la mancomunidad y comprobar la concurrencia de los presupuestos necesarios para la separación voluntaria de miembros de la mancomunidad y, cuando proceda, acordar su separación obligatoria.  
g) Proponer la disolución de la mancomunidad.  
h) Aquellas otras competencias que deban corresponder al pleno por exigir su aprobación una mayoría especial.  
2. Corresponde igualmente al pleno la votación sobre la moción de censura de la presidencia de la mancomunidad y sobre la cuestión de confianza planteada por la misma. Serán públicas y se realizarán mediante llamamiento nominal, en todo caso, y se regirán por lo dispuesto en la legislación electoral general.  
3. Además de las atribuciones señaladas, el pleno de la mancomunidad ejercerá las funciones que le atribuye la legislación general o especial que le sea de aplicación.  
  
Artículo 9. La Junta de Gobierno  
1. La junta de gobierno local es un órgano de asistencia al pleno, a la presidencia, a la vicepresidencia y al resto de órganos, y de gestión de la mancomunidad. Está integrada por la presidencia, vicepresidencia y tres representantes de los municipios mancomunados elegidos por el pleno de la mancomunidad por mayoría simple. Cada miembro elegido deberá representar a cada uno de los cinco municipios mancomunados.  
2. En la Junta de Gobierno cada uno de sus miembros tendrá derecho a voto.  
3. Las atribuciones de la junta de gobierno serán la asistencia a la presidencia y al resto de órganos de la mancomunidad en sus atribuciones, así como aquellas que la presidencia u otro órgano de la mancomunidad le hayan delegado.  
  
Artículo 10. La presidencia  
1. La presidencia de la mancomunidad, que lo será también del Pleno y de la Junta de Gobierno, será elegida por el pleno, de entre sus miembros y por mayoría absoluta en primera vuelta o simple en segunda.  
2. A tales efectos en la sesión constitutiva de la mancomunidad quienes pretendan presentar su candidatura deberán hacerlo ante la presidencia en funciones que, tras la constitución del pleno, procederá a la elección de nueva presidencia.  
3. Para la destitución de la presidencia se seguirá el procedimiento establecido en la legislación local para la destitución de alcaldías. La destitución deberá ser acordada por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la mancomunidad.  
4. La pérdida de la condición de concejal/a en el municipio mancomunado será causa de cese en la titularidad de la presidencia. También lo será la revocación del nombramiento como miembro del pleno de la mancomunidad acordada por el municipio que represente.  
5. La persona titular de la presidencia podrá renunciar voluntariamente a la titularidad de dicho órgano manifestándolo por escrito. En tal caso, se procederá a la elección de nueva presidencia en plazo de diez días hábiles desde que el pleno tomara conocimiento de dicha renuncia. La toma de conocimiento no podrá demorarse por más de diez días hábiles desde su presentación en el registro de la mancomunidad.  
6. La persona titular de la presidencia de la mancomunidad ejercerá la presidencia de todos sus órganos colegiados y ostentará las atribuciones en la normativa de aplicación y, en todo caso:  
a) Representar a la mancomunidad.  
b) Dirigir el gobierno y la administración mancomunada.  
c) Convocar y presidir las sesiones del pleno, de la junta de gobierno y de cualesquiera órganos colegiados de la mancomunidad.  
d) Ejercer la jefatura del personal al servicio de la mancomunidad.  
2. La presidencia podrá delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de decidir los empates con el voto de calidad y aquellas expresamente previstas en la normativa que le sea de aplicación.  
  
Artículo 11. Vicepresidencia  
1. La Vicepresidencia de la mancomunidad será elegida por el pleno en la misma sesión que se proceda a la elección de la presidencia de entre los representantes municipales con el voto favorable de la mayoría absoluta.  
2. La titularidad de la vicepresidencia se pierde por renuncia expresa manifestada por escrito y por pérdida de la condición de concejal del municipio mancomunado. También lo será la revocación del nombramiento como miembro del pleno de la mancomunidad acordada por el municipio que represente.  
3. Corresponde a la vicepresidencia sustituir en la totalidad de sus funciones a la presidencia en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento que la imposibilite para el ejercicio de sus atribuciones, así como desempeñar las funciones de la presidencia en los supuestos de vacante y todas aquellas que le sean atribuidas en virtud de los estatutos de la mancomunidad. Le corresponde a la Vicepresidencia la convocatoria de sesión plenaria para la elección de nueva Presidencia en caso de vacante de aquella.  
4. Serán de aplicación a la vicepresidencia las normas que regulan la vacante y sustitución de presidencia  
  
Artículo 12. Régimen de sesiones del Pleno  
a) El Pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias, de periodicidad preestablecida, y extraordinarias.  
b) El Pleno celebrará sesión ordinaria como mínimo una vez cada seis meses.  
c) Las sesiones extraordinarias se celebrarán cuando así lo decida la presidencia o lo solicite al menos una cuarta parte del número legal de miembros. En este último caso la celebración de la sesión no podrá demorarse más de 15 días hábiles desde que fue solicitada.  
d) Corresponde a la presidencia convocar las sesiones del pleno. A la convocatoria de las sesiones se acompañará el orden del día comprensivo de los asuntos a tratar con el suficiente detalle, y los borradores de actas de sesiones anteriores que hayan de ser aprobadas en la sesión. La convocatoria de las sesiones extraordinarias habrá de ser motivada. La convocatoria, orden del día y borradores de actas habrán de ser notificados a los miembros, mediante notificación por medios electrónicos con el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos.  
e) El sistema de notificación electrónica habrá de acreditar la fecha y hora de la puesta a disposición del miembro de la convocatoria y la fecha y hora del acceso a su contenido, momento a partir del cual se entenderá realizada la convocatoria. Además, el sistema de notificación habrá de garantizar la identificación, integridad y autenticidad que en cada caso resulten aplicables. Entre la convocatoria y la celebración de la sesión no podrán transcurrir menos de dos días hábiles, excepto en el caso de sesiones extraordinarias urgentes.  
f) El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de miembros del mismo, que nunca podrá ser inferior a tres. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
g) En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente/a y Secretario/a de la Mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.  
  
Con carácter supletorio, y en lo no previsto en el presente artículo, los presentes Estatutos, se aplicarán las norma de funcionamiento del pleno de las Entidades Locales de régimen local. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación valenciana de régimen local, ley valenciana de mancomunidades y legislación sectorial.  
  
Artículo 13. Régimen de sesiones de la Junta de gobierno local  
1. La junta de gobierno celebrará sesión ordinaria como mínimo una vez cada dos meses y extraordinarias y urgentes cuando con tal carácter se convoquen por presidencia.  
2. Con las adaptaciones pertinentes al régimen propio de las mancomunidades, corresponde a la Junta de Gobierno  la asistencia a la  Presidencia en el ejercicio de sus funciones. La Junta de Gobierno podrá ejercer las competencias que, de conformidad con la vigente normativa, le sean delegadas, por el Pleno y Presidencia.  
3. Entre la convocatoria y la celebración de la sesión no podrán transcurrir menos de veinticuatro horas, salvo en el caso de las sesiones extraordinarias y urgentes en las que, antes de entrar a conocer los asuntos incluidos en el orden del día, deberá ser declarada la urgencia por acuerdo favorable de la mayoría de los miembros.  
4. Las sesiones no serán públicas.  
5. Para su válida constitución se requiere la asistencia de la mayoría absoluta de sus componentes. Si no existiera quórum, se constituirá en segunda convocatoria, una hora después de la señalada para la primera, siendo suficiente la asistencia de la tercera parte de sus miembros y, en todo caso, un número no inferior a tres  
  
Artículo 14. Sistemas de acuerdos  
1. En el pleno de la mancomunidad y en la junta gobierno local, a cada uno de los miembros le corresponde un voto con el mismo valor.  
2. El resto de aspectos relativos al régimen de funcionamiento y competencias de los órganos de la mancomunidad se ajustará a lo que ajustará a lo establecido en los presentes estatutos y, supletoriamente, a lo establecido para los ayuntamientos en la normativa de régimen local.  
  
Artículo 15. Órganos complementarios  
1. Comisión especial de cuentas. Tiene carácter preceptivo y estará integrada por el presidente/a de la mancomunidad que lo preside y por dos representantes de los municipios mancomunados elegidos por el pleno de la mancomunidad por mayoría simple. Su composición se acomodará a la proporcionalidad existente entre las distintas formaciones y/o agrupaciones políticas presentes en el pleno de la mancomunidad.  
2. Mesa de contratación. Su constitución se regulará por las normas de contratación pública que le sean de aplicación en cuanto a composición y funciones.  
3. Comisiones Informativas. Podrán crearse cuantas comisiones informativas que tendrán la misma composición que la comisión especial de cuentas y sus miembros serán elegidos de idéntica manera. Su composición se acomodará a la proporcionalidad existente entre las distintas formaciones y/o agrupaciones políticas presentes en el pleno de la mancomunidad.  
  
  
TÍTULO III  
Personal  
  
Artículo 16. Habilitados de carácter nacional  
1. En esta mancomunidad existirá un puesto de trabajo (Secretaría-Intervención) al que corresponderá el desempeño de las funciones públicas necesarias previstas en la legislación básica de régimen local.  
2. La creación y clasificación de los puestos reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional en las mancomunidades de municipios corresponderá al órgano autonómico competente en materia de administración local, que la realizará a propuesta de la entidad interesada.  
3. Si se estima que el volumen de servicios o recursos de la mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento del puesto de habilitado nacional, se podrá, solicitar la exención de la obligación de mantenerlo, en los términos previstos en la legislación vigente. En ese supuesto, y una vez concedida la citada exención, las funciones reservadas a habilitados nacionales se ejercerán preferentemente mediante acumulación de funciones a un funcionario con esta habilitación de alguno de los municipios que integran la mancomunidad. Si ello no fuera posible, dichas funciones reservadas se ejercerán mediante su acumulación a un funcionario o funcionaria con habilitación de carácter nacional de otras entidades locales o por los servicios de asistencia de las diputaciones provinciales, previa conformidad de estas.  
  
Artículo 17. El resto del personal  
1. La mancomunidad, para el desarrollo de sus fines, podrán disponer de personal propio en los términos establecidos en la normativa aplicable, en sus estatutos y en sus reglamentos orgánicos.  
2. Podrán prestar servicios en la mancomunidad los empleados públicos de las entidades locales que las integren, siempre de forma expresa y de conformidad con la normativa básica y autonómica en materia de función pública, y también el de otras administraciones públicas, en los términos de las relaciones de cooperación y colaboración que en cada caso se establezcan. La integración en la mancomunidad de personal funcionario y laboral en virtud de procesos de trasferencias de funciones y servicios, se realizará de conformidad con las normas de función pública aplicables, y con lo que se establezca, en su ámbito, en las mesas de negociación previstas en las leyes de función pública.  
3. El personal que esté al servicio de la mancomunidad, en caso de disolución, quedará incorporado a las entidades locales que formaron parte de la mancomunidad. Al personal de la mancomunidad afectado en supuestos de separación de municipios, se le garantizan sus derechos, de conformidad con lo que establece la legislación en materia de función pública, pudiéndose incorporar, en su caso, a las entidades locales que se separan de la mancomunidad.  
En todo caso, la cesión o el traspaso del personal por parte de los municipios adheridos a la mancomunidad comporta la obligación del ayuntamiento de reincorporar a este personal, en caso de que el servicio mancomunado se haya extinguido o finalizado.  
4. La selección del personal de la mancomunidad, tanto funcionario como laboral, se realizará de acuerdo con la oferta de empleo, mediante convocatoria pública y a través de los sistemas legalmente previstos en los que se garanticen, en todo caso, los principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad. A tal efecto, la mancomunidad aprobarán anualmente, junto con el presupuesto, la plantilla y la relación de puestos de trabajo existentes en su organización, que debe comprender todos los puestos de trabajo reservados a personal funcionario y laboral y el resto de personal. Respecto de este último, se establecerá lo que dispone el artículo 104 bis, punto 2, de la ley de bases de régimen local.  
5. La mancomunidad, en función de sus necesidades de personal, harán públicas sus ofertas de empleo de acuerdo con los criterios fijados por la normativa de función pública que resulte de aplicación.  
Del mismo modo, podrá autorizar la aplicación o la utilización de las bolsas de trabajo temporal que esta tenga aprobadas y en vigor por cualquier ayuntamiento integrante o por cualquier otra entidad pública en que tenga participación estatutaria, siempre que así haya sido acordado en el ámbito de negociación de la entidad solicitante.  
  
  
TÍTULO IV  
Régimen económico  
  
Artículo 18. Recursos económicos  
1. La hacienda de la mancomunidad está constituida por los siguientes recursos:  
a) Aportaciones de los municipios, de acuerdo con lo establecido en los estatutos.  
b) Ingresos procedentes de su patrimonio y otros de derecho privado.  
c) Tasas y precios públicos por la prestación de servicios o realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales para la ejecución de obras o para el establecimiento, ampliación o mejora de servicios.  
e) Participaciones en los tributos de la Generalitat que, en su caso, se puedan establecer a su favor.  
f) Recargos sobre impuestos de la Generalitat, o de otras entidades locales, que procedan.  
g) Participar en los fondos de cooperación o instrumentos similares de financiación incondicionada que se determinen.  
h) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
i) Ingresos procedentes de operaciones de crédito.  
j) Multas y sanciones en el ámbito de su competencia.  
k) Cualquier otro que legalmente pueda establecerse.  
2. Las operaciones de crédito que pueda concertar la mancomunidad para financiar la realización de fines de su competencia podrán ser avaladas por los municipios que la integran, por la conselleria con competencias en materia de régimen local o por la diputación provincial correspondiente, cuando el patrimonio propio de la mancomunidad o sus recursos ordinarios no sean suficientes para garantizar esta operación, de conformidad con la normativa básica que se aplique.  
3. Será de aplicación a la mancomunidad lo dispuesto en la normativa de régimen local respecto de los recursos de los municipios, con las especialidades que procedan en cada caso.  
  
Artículo 19. Ordenanzas fiscales  
1. Para el establecimiento, ordenación, liquidación y recaudación de las tasas y precios públicos, contribuciones especiales, la mancomunidad aprobará las correspondientes ordenanzas.  
2. Corresponde a los municipios integrantes de la Mancomunidad la elaboración de los correspondientes padrones fiscales y su remisión al Servicio Provincial de Recaudación de la Diputación de Valencia, en los plazos establecidos al efecto, así como la remisión de una copia a la Presidencia de la Mancomunidad, a los efectos de su aprobación. Asimismo, los municipios facilitaran la información necesaria para la tramitación de altas, bajas y modificaciones referidas a los contribuyentes que, o bien no hayan sido incluidos en los padrones fiscales correspondientes, por ser un alta posterior a su confección, o bien presenten algún dato erróneo objeto de subsanación o baja. El incumplimiento de esta obligación podría dar lugar a la separación obligatoria prevista en los presentes estatutos.  
3. La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el apartado anterior.  
  
Artículo 20. Aportaciones económicas  
1. Los ayuntamientos deberán consignar en sus presupuestos las cantidades necesarias para atender en los sucesivos ejercicios económicos las obligaciones derivadas de los compromisos contraídos con la mancomunidad a la que pertenezcan.  
2. Las aportaciones de Municipios mancomunados se fijarán anualmente para cada ejercicio económico por el Pleno de la Mancomunidad, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros y serán las siguientes:  
- Una cuota principal y obligatoria para atender los gastos generales de funcionamiento e inversión, en proporción al número de habitantes de derecho de cada municipio, según la cifra oficial de población a 1 de enero publicada por el INE.  
- Una cuota extraordinaria y obligatoria para atender gastos de este carácter.  
3. Las aportaciones de los municipios a las mancomunidades tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las entidades mancomunadas.  
4. Forma y plazo de los pagos. Las aportaciones económicas de los municipios se liquidarán trimestralmente, debiendo ingresarse durante los primeros quince días del mismo. En caso de que algún municipio se retrasase en el pago de su cuota más de dos trimestres, la Presidencia requerirá su pago en el plazo de un mes. Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectivo el débito, previa solicitud de la mancomunidad y audiencia al municipio afectado, la Presidencia podrá solicitar de los órganos de la Administración Central, Autonómica o Provincial, la retención de las cuotas pertinentes con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del Ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la Mancomunidad.  
  
Artículo 21. Presupuesto  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un Presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer y de los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el Presupuesto, las inversiones que se puedan realizar, así como sus fuentes de financiación, así como el conjunto de obligaciones derivadas del ordenamiento jurídico.  
  
Artículo 22. Patrimonio  
1. El patrimonio de la Mancomunidad está integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquieran, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un Inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
  
2. La participación de cada Entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada Entidad, según el padrón municipal.  
3. No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.  
  
  
TÍTULO V  
Modificación de estatutos  
  
Artículo 23. Modificación de estatutos  
1. La modificación de los Estatutos de la Mancomunidad podrá tener carácter constitutivo o no constitutivo.  
2. La modificación constitutiva de los estatutos se ajustará al procedimiento previsto en la legislación aplicable para la creación de las Mancomunidades y se referirá exclusivamente a los siguientes aspectos:  
a) Objeto. Competencias y potestades.  
b) Órganos de gobierno y sistema de representación  de los municipios en los mismos.  
c) Supuestos de disolución de la mancomunidad.  
3. Las restantes modificaciones estatutarias tendrán carácter no constitutivo y requerirán la aprobación inicial por el Pleno de la mancomunidad, la audiencia a los Ayuntamientos mancomunados durante un mes y resolución definitiva por el Pleno de la Mancomunidad por mayoría absoluta.  
4. Las modificaciones constitutivas se ajustarán al procedimiento siguiente:  
a) Aprobación inicial por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
b) Apertura de un plazo de información pública durante un mes, en los tablones de anuncios de los ayuntamientos mancomunados y de la propia mancomunidad, con indicación de la forma, el lugar y plazo de consulta y formulación de alegaciones por los interesados.  
c) Emisión de los informes de la diputación provincial o, en su caso, diputaciones provinciales interesadas y del departamento del Consell con competencias en materia de administración local.  
d) Resolución por el pleno de la mancomunidad, en su caso, de las alegaciones u objeciones que se formulen.  
e) Aprobación por los plenos de los municipios afectados, por mayoría absoluta del número legal de miembros.  
f) Publicación de la modificación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Las restantes modificaciones estatutarias tendrán carácter no constitutivo y tan solo requerirán el acuerdo aprobatorio del pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta de votos, con audiencia previa a los municipios integrantes de la mancomunidad, y su publicación íntegra por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
6. Las modificaciones estatutarias consistentes en la adhesión y separación de municipios se regirán por lo dispuesto en el título VII de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat de mancomunidades de la Generalitat Valenciana.  
  
  
TÍTULO VI  
Incorporación y separación de municipios.  
  
Artículo 24. Adhesión de municipios  
1. Para la adhesión de uno o varios municipios a la mancomunidad con posterioridad a su constitución será necesario:  
a) La solicitud del pleno de la corporación municipal interesada, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros.  
b) La aprobación por el pleno de la mancomunidad de que se trate, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
2. El acuerdo de adhesión del nuevo municipio deberá ser publicado por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y deberá inscribirse en el registro de entidades locales autonómico.  
Aprobación por el pleno de la mancomunidad por mayoría absoluta. En el acuerdo de adhesión deberán establecerse las condiciones generales y particulares que se hubieran fijado para la adhesión, así como el abono de los gastos originados como consecuencia de su inclusión en la mancomunidad o la determinación de la cuota de incorporación.  
3. Asimismo deberá aportar todos los gastos que se originen con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.  
  
Artículo 25. Separación voluntaria  
1. Los municipios podrán separarse en cualquier momento de la mancomunidad, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) Acuerdo del pleno municipal, siempre adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación.  
b) Hallarse al corriente en el pago de sus aportaciones a la mancomunidad.  
c) Haber permanecido como miembro de la Mancomunidad al menos cuatro años.  
d) Abono de todos los gastos que se originen con motivo de la separación, así como la parte del pasivo contraído por la mancomunidad a su cargo, de acuerdo con los términos previstos en los estatutos de la mancomunidad.  
e) Que se notifique el acuerdo de separación a la mancomunidad con la antelación mínima de un año.  
2. Cumplidos los requisitos anteriores, la mancomunidad deberá aceptar la separación del municipio interesado mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno, al que se dará publicidad por la mancomunidad a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y será objeto de inscripción en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Artículo 26. Separación obligatoria  
1. La mancomunidad podrá acordar la separación obligatoria de los municipios en los siguientes supuestos:  
a) Incumplimiento del pago de sus aportaciones durante más de dos trimestres.  
b) Incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias  para el correcto desenvolvimiento de la Mancomunidad a las que vengan obligados por los Estatutos.  
2. El procedimiento de separación se iniciará de oficio por la mancomunidad mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno. Acordada la iniciación del procedimiento de separación, se concederá al municipio el plazo de audiencia por un mes.  
Vistas las alegaciones presentadas por el municipio, el pleno de la mancomunidad podrá acordar la separación obligatoria mediante acuerdo favorable de la mayoría absoluta de sus miembros legales.  
La mancomunidad dará publicidad al acuerdo de separación obligatoria del municipio mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y procederá a su inscripción en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Artículo 27. Liquidación por separación  
1. La separación de una mancomunidad de uno o varios de los municipios que la integran no implicará, necesariamente, la obligación de proceder a la liquidación de aquella, quedando esta operación diferida al momento de su disolución. No obstante, en el caso de que el municipio o municipios separados de la mancomunidad hayan aportado a esta bienes afectos a servicios propios, se practicará, salvo acuerdo con los municipios interesados, una liquidación parcial a fin de que esos elementos les sean reintegrados, sin perjuicio de los derechos que puedan asistirles en el momento de la liquidación definitiva por haber aportado elementos de otra naturaleza.  
2. No obstante lo anterior, a la vista de las circunstancias concurrentes apreciadas por la mancomunidad y debidamente justificadas, se podrá anticipar total o parcialmente el importe de su participación a los municipios separados, adjudicándose aquellos elementos o instalaciones establecidos para el servicio exclusivo de los mismos.  
  
  
TÍTULO VII  
Disolución  
  
Artículo 28. Disolución de la Mancomunidad  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
a) Porque así lo dispongan las leyes.  
b) Porque se hayan cumplido o hayan desaparecido todos sus objetivos.  
c) Porque así lo acuerden los municipios que las integran.  
  
Artículo 29. Procedimiento de disolución  
1. Cuando concurra alguna de las causas de disolución, deberá iniciarse de oficio el procedimiento de disolución por la mancomunidad o a instancia de cualquiera de sus miembros.  
2. El procedimiento de disolución de las mancomunidades requerirá:  
a) Acuerdo de la disolución de la entidad por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta legal del número de votos, y su comunicación al departamento del Consell competente en materia de administración local.  
b) El sometimiento a información pública durante un mes en todos los ayuntamientos mancomunados.  
c) Los informes de la diputación provincial y del departamento del Consell competente en materia de administración local.  
d) La aprobación de los ayuntamientos mancomunados, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros. El trámite continuará siempre que quede acreditada la aprobación por las dos terceras partes de las entidades locales integrantes de la mancomunidad a favor de la disolución propuesta.  
e) La aprobación por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta de sus votos, de la propuesta efectuada por la comisión liquidadora.  
f) Remisión al departamento del Consell competente en materia de administración local que procederá a publicar la disolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo a dar de baja la mancomunidad en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.  
3. Aprobada la disolución de la mancomunidad por los plenos municipales y antes de su remisión a la Generalitat, se deberá crear una comisión liquidadora compuesta, al menos, por la presidencia de la mancomunidad de que se trate y dos vocales. En ella se integrará, para cumplir sus funciones asesoras, el personal que tenga atribuidas las funciones reservadas a habilitados nacionales. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
  
4. La comisión, en un plazo no superior a tres meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la mancomunidad a disolver, cifrará sus recursos, cargas y débitos y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al pleno de la entidad su oportuna distribución en los ayuntamientos mancomunados.  
5. La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los votos del pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
6. Tras la disolución de la mancomunidad, la misma mantendrá su personalidad jurídica en tanto no sea adoptado por el pleno el acuerdo de liquidación y distribución de su patrimonio, del que deberán dar publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
En lo no previsto por los presentes Estatutos, será de aplicación la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat de mancomunidades de la Generalitat Valenciana; así como la restante legislación sobre régimen local aplicable en la Comunidad Valenciana».



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML