Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9512, del 16-01-2023 (2023/275)

RESOLUCIÓ de 29 de desembre de 2022, del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases i es convoca per a l'exercici 2023 el programa «Nous projectes territorials per al reequilibri i l'equitat - emprenedoria i microempreses», en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9512

Data del DOGV
:   16-01-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/275

CVE


Data del document
:   29-12-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de desembre de 2022, del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases i es convoca per a l'exercici 2023 el programa «Nous projectes territorials per al reequilibri i l'equitat - emprenedoria i microempreses», en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència. [2023/275]  
  
L'instrument financer Next Generation EU, aprovat pel Consell Europeu el passat 21 de juliol de 2020, inclou, com a element central, un «Mecanisme de recuperació i resiliència» (MRR) la finalitat del qual és donar suport a la inversió i les reformes en els estats membres per a aconseguir una recuperació sostenible i resilient, al mateix temps que permetrà una sèrie de reformes basades en la justícia social tant a nivell nacional com en cogovernança amb les comunitats autònomes amb competències transferides.  
L'Acord del Consell de Ministres de 27 d'abril de 2021 va aprovar el Pla de recuperació, transformació i resiliència per a Espanya, de conformitat amb el que s'estableix per la Decisió d'execució del Consell (Council Implementing Decision'CID) de 13 de juliol de 2021 i d'acord amb el Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'estableix el Mecanisme de recuperació i resiliència.  
L'esmentat pla contempla quatre eixos: la transició ecològica, la transformació digital, la cohesió social i territorial i la igualtat de gènere; i aquests eixos orienten les deu polítiques palanca destinades a determinar l'evolució futura del nostre país. Dins de l'eix de promoció de la cohesió social i territorial a Espanya, es recullen les mesures dirigides a impulsar l'ocupació de qualitat. En concret, la política palanca VIII engloba la «Nova economia de les cures i polítiques d'ocupació», dins de la qual s'enquadra el component 23 «Noves polítiques públiques per a un mercat de treball dinàmic, resilient i inclusiu». A través d'aquest component (que inclou 11 reformes i 7 inversions) es pretén corregir els desequilibris del mercat laboral, agreujats per la caiguda d'activitat derivada de l'emergència sanitària.  
En concret, aquesta actuació se situa en la inversió 4 «Nous projectes territorials per al reequilibri i l'equitat - emprenedoria i microempreses», i té per finalitat fomentar projectes d'emprenedoria que contribuïsquen a la fixació de població en territoris en situació o risc de despoblament i que afavorisquen l'economia verda i digital.  
  
La dimensió local de la política d'ocupació (consagrada per l'article 4 del text refós de la Llei d'ocupació, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2015, de 23 d'octubre) contribueix a l'objectiu de política de cohesió econòmica, social i territorial de la Unió Europea, la finalitat de la qual és reduir les diferències entre els nivells de desenvolupament de les regions i aconseguir el desenvolupament harmoniós del conjunt de la Unió. De la mateixa manera, el desenvolupament de les polítiques d'ocupació en l'àmbit local, promovent el creixement equilibrat i sostenible de les diferents regions, compleix amb els Objectius de desenvolupament sostenible de l'agenda 2030, en particular, amb el huité i el desé: promoure el creixement econòmic sostingut, inclusiu i sostenible, l'ocupació plena i productiva i el treball decent per a tots, i reduir la desigualtat en i entre els països, respectivament.  
Amb aquesta mesura es contribueix al compliment de l'objectiu 346 de l'annex de la decisió d'execució del Consell d'aconseguir 68 projectes en tot l'Estat, així com a la implementació de la línia estratègica econòmica (Programa 1. Establiment d'un marc econòmic i fiscal favorable per a la promoció d'activitats econòmiques en municipis en declivi demogràfic) recollida en el Pla estratègic valencià antidespoblament 20-30, mitjançant el qual es concreta l'Agenda valenciana antidespoblació (Agenda AVANT).  
En aquesta actuació s'han inclòs instruments per a garantir el ple compliment del principi de «no causar perjudici significatiu» (principi «do no significant harm'DNSH»), d'acord amb el que es preveu en el Pla de recuperació, transformació i resiliència, en la decisió d'execució del Consell relativa a l'aprovació de l'avaluació del Pla de recuperació i resiliència d'Espanya (Council Implementing Decision'CID) i en el Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021 i la seua normativa de desenvolupament.  
  
LABORA, en la seua qualitat d'entitat executora per ser perceptora de fons del Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR), elaborarà un pla de mesures antifrau en compliment de l'article 6 de l'Ordre ministerial HFP 1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de recuperació, transformació i resiliència, amb la finalitat de reforçar els mecanismes de prevenció, detecció, correcció i persecució del frau, la corrupció i els conflictes d'interessos.  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest servei en l'adreça web http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/paginas/denan.aspx, i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, de l'esmentat servei, que pot localitzar-se en la següent adreça web:   
http://www.labora.gva.es/es/comunicacio-del-servei-nacional-de-coordinacio-antifrau-de-la-intervencio-general-de-l-administracio-de-l-estat.  
L'article 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estableix que «En la tramitació anticipada d'atorgament de subvencions, de conformitat amb el que es preveu en l'article 41 de la present llei, podrà arribar-se al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de la concessió, havent de constar en tots els tràmits que tal atorgament estarà condicionat a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient per a això».  
  
En el projecte de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 figura en el capítol IV del subprograma 322.91 «MRR. Pla de recuperació, transformació i resiliència» la línia de subvenció S8969 amb una dotació adequada i suficient per al finançament d'aquestes ajudes.  
  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 23 del Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la COVID-19, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit  
Aquesta resolució té per objecte establir les bases i convocar per a l'exercici 2023 el programa «Nous projectes territorials per al reequilibri i l'equitat - emprenedoria i microempreses», pel qual es fomenta l'emprenedoria en municipis en situació o risc de despoblament així com l'emprenedoria verda i digital en la Comunitat Valenciana, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència.  
  
  
Segon. Finançament  
1. Aquestes subvencions es finançaran amb càrrec al capítol 4, codi de línia S8969000 «Emprenedoria social i innovadora», del subprograma 322.91 (MRR Pla de recuperació, transformació i resiliència), per un import global màxim estimat de 249.538 euros, fons finançats en la seua integritat pel «Mecanisme de recuperació i resiliència». En tot cas, la concessió d'aquestes subvencions queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a l'exercici 2023.  
  
2. Per a facilitar la seua gestió, la dotació és objecte de territorialització de manera proporcional al nombre de persones registrades en LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, de la qual resulta la següent distribució estimativa:  
Alacant: 103.458,45 euros.  
Castelló: 25.976,91 euros.  
València: 120.102,64 euros.  
A fi de complir les obligacions relatives a l'etiquetatge climàtic (camp d'intervenció «047 Suport a processos de producció respectuosos amb el medi ambient i eficiència en l'ús de recursos en les pimes» de l'annex VI del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12.02.2021) i a l'etiquetatge digital (camp d'intervenció «100 Suport al treball per compte propi i a la creació d'empreses» de l'annex VII del mateix Reglament), es reserva un 25 % de cadascun d'aquests imports per a projectes que contribuïsquen a la transició ecològica i un altre 25 % per a projectes que contribuïsquen a la transició digital.  
3. La dotació d'aquesta convocatòria podrà incrementar-se si concorre algun dels supòsits previstos en l'article 11.2 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat. En tot cas, aquest increment queda condicionat a la declaració de disponibilitat del crèdit, que haurà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
4. En aplicació de l'article 11.6 del Decret 77/2019, els eventuals augments sobrevinguts en el crèdit disponible possibilitaran que es dicten resolucions de concessió complementàries per a aquelles sol·licituds que, complint tots els requisits, hagueren sigut denegades per esgotament d'aquest.  
5. L'alteració de la distribució estimativa de la dotació (incloent els percentatges de reserva) no necessitarà d'una nova convocatòria. No obstant això, aquesta alteració serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
6. La publicitat a què fan referència els apartats anteriors no implicarà l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre.  
  
Tercer. Persones beneficiàries  
1. Podran ser beneficiàries d'aquestes subvencions les persones que es constituïsquen en personal treballador autònom o per compte propi, incloent-hi els membres de societats civils i de comunitats de béns.  
  
2. No podran obtindre la condició de beneficiàries:  
a) Les persones en qui concórrega alguna de les prohibicions previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) Les persones que hagueren resultat beneficiàries de l'ajuda EAUTOE 2022 o de l'ajuda EAUTOP 2022.  
c) Les persones treballadores autònomes que mantinguen ininterrompudament l'alta en el règim especial de treballadors autònoms des d'abans de gener de 2023, encara que inicien una nova activitat.  
3. Queden excloses les persones sòcies de societats mercantils, cooperatives i societats laborals, el personal autònom col·laborador, i els qui operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, regulats en el Reglament (CE) 104/2000, del Consell.  
  
Quart. Condicions per a la concessió de la subvenció  
La concessió de la subvenció requerirà:  
a) Haver iniciat l'activitat autònoma en el període comprés entre l'1 de gener de 2023 i el 28 de febrer de 2023. A aquest efecte es considerarà com a data d'inici la que conste en el document de Declaració d'Alta en el Cens d'Obligats Tributaris (models 036 o 037). En el cas que la persona sol·licitant ja haguera estat constituïda en personal treballador autònom amb anterioritat i, havent sigut baixa, torne a constituir-se en personal treballador autònom, es requerirà que l'activitat autònoma que inicia en el període indicat siga diferent de la que realitzava anteriorment, no podent simultaniejar-se ambdues i havent d'aportar certificat de l'IAE de 2022 i de 2023 on figuren les activitats desenvolupades.  
  
b) Mantindre la inscripció en LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació fins a l'inici de l'activitat. No s'entendrà complit aquest requisit si la inscripció es produeix el mateix dia en què s'inicia l'activitat autònoma.  
c) Figurar d'alta en el cens d'obligats tributaris i en el règim especial de treballadors autònoms o equivalent amb caràcter previ a la presentació de la sol·licitud.  
d) El projecte ha de reunir condicions de viabilitat tècnica, econòmica i financera, la qual cosa necessitarà l'informe de qualsevol de les entitats, públiques o privades, incloses en el Mapa d'entitats de l'ecosistema emprenedor de la Comunitat Valenciana.  
e) Complir almenys una de les següents condicions:  
1) Desenvolupar l'activitat en algun dels municipis destinataris en 2022 del Fons de cooperació municipal per a la lluita contra el despoblament dels municipis de la Comunitat Valenciana, esmentats en l'annex;  
2) Desenvolupar una activitat que contribuïsca a la transició ecològica o a la transició digital, la qual cosa requerirà informe de qualsevol de les entitats, públiques o privades, incloses en el Mapa d'entitats de l'ecosistema emprenedor de la Comunitat Valenciana.  
f) Garantir el ple compliment del principi de «no causar perjudici significatiu» (principi «do no significant harm'DNSH»), d'acord amb el que es preveu en el Pla de recuperació, transformació i resiliència, en la Decisió d'execució del Consell relativa a l'aprovació de l'avaluació del Pla de recuperació i resiliència d'Espanya (Council Implementing Decision'CID) i en el Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021 i la seua normativa de desenvolupament.  
  
Cinqué. Quantia de la subvenció  
1. L'import de la subvenció ascendirà a 5.000 euros a preu fet per persona beneficiària.  
2. Aquesta quantitat té la consideració de mòdul a l'efecte de la determinació de l'import de la subvenció i de la seua justificació, que s'efectuarà pel règim de mòduls, d'acord amb el que s'estableix en els articles 76 a 79 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. El mòdul s'ha configurat considerant el cost unitari per persona participant en el programa segons l'informe de mòduls realitzat pel Servei Públic d'Ocupació Estatal per al càlcul que ha fixat els costos unitaris.  
  
  
Sisé. Forma i termini de presentació de sol·licituds  
1. La sol·licitud (comprensiva així mateix de la documentació exigida en el resolc seté) es presentarà preferentment de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, a través del procediment habilitat a aquest efecte i denominat «EAUTOP 2023 subvencions destinades a fomentar nous projectes territorials per al reequilibri i l'equitat - emprenedoria i microempreses». En la pàgina web de LABORA (http://www.labora.gva.es/ciutadania/busque-ajudes-subvencions/ajudes-foment-de-l-ocupacio), estarà disponible la informació sobre la convocatòria i s'habilitarà l'accés a la seu electrònica per a formular la sol·licitud, sense perjudici de poder presentar-la davant la corresponent direcció territorial de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació i restants llocs previstos en la normativa de procediment administratiu comú, utilitzant els impresos normalitzats localitzats en l'esmentada adreça d'internet. Qualsevol sol·licitud presentada seguint un procediment diferent dels descrits ací serà inadmesa.  
  
2. Per a la tramitació telemàtica s'haurà de disposar de signatura electrònica avançada, amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física) admés per la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). Si la sol·licitud es presenta telemàticament per representant, aquest haurà d'estar prèviament autoritzat a través del registre de representants: https://www.accv.es/ciudadanos/registro-de-representantes/.  
3. El termini per a la presentació de sol·licituds s'iniciarà el dia 25 de gener de 2023 i finalitzarà el 31 de març de 2023.  
  
Seté. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud  
1. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se de la següent documentació:  
a) Si la sol·licitud es presenta de forma no telemàtica mitjançant representant, acreditació de la representació.  
b) Dades de domiciliació bancària: en el cas de nou compte bancari, haurà de comunicar-lo, preferentment de manera telemàtica a través del procediment habilitat a aquest efecte i denominat «Procediment per a tramitar altes i baixes de les domiciliacions bancàries» (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=22648&version=amp), sense perjudici de poder adjuntar el model normalitzat (0007) disponible en la web de l'ajuda.  
c) Declaració responsable sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o el mateix fet subvencionable o de no haver-ne obtingut cap, a fi de comprovar que no se superen els límits establits en la normativa sobre ajudes de minimis.  
d) Declaració responsable de no estar incursa en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària ni per a ser receptora del pagament a què fan referència els apartats 2 i 3 de l'article 13 i l'apartat 5 de l'article 34 de la Llei 38/2003, segons model normalitzat.  
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides a la persona sol·licitant durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, segons model normalitzat.  
f) Informe de qualsevol de les entitats, públiques o privades, incloses en el Mapa d'entitats de l'ecosistema emprenedor de la Comunitat Valenciana, relatiu al fet que el projecte reuneix condicions de viabilitat tècnica, econòmica i financera (que haurà d'incloure com a annex la fitxa resum que estarà disponible en la web de LABORA) i, si és el cas, que contribuirà a la transició ecològica i digital, justificant qualsevol d'aquestes circumstàncies.  
g) Declaració d'alta en el cens d'obligats tributaris (models 036 o 037) o Document Únic Electrònic CIRCE amb codi segur de verificació.  
h) Resolució o certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social relativa a la inclusió en el Règim especial de treballadors autònoms. En el cas de professionals col·legiats, alta en la mutualitat del col·legi professional corresponent; la condició d'exercents s'acreditarà mitjançant certificat de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària en el qual consten les altes i baixes en el cens d'obligats tributaris.  
  
i) Declaració responsable d'adequació al principi de «no causar perjudici significatiu» (principi «do no significant harm'DNSH»), d'acord amb l'article 2.6 del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, segons model normalitzat. Aquesta declaració se subjectarà a la Guia tècnica sobre l'aplicació del principi de «no causar un perjudici significatiu», segons Comunicació de la Comissió Europea (2021/C 58/01).  
j) Justificant de l'emplenament del formulari inicial d'indicadors, que haurà d'aportar-se signat per la persona sol·licitant. (En la web de LABORA relativa a l'ajuda EAUTOP 2023 està disponible l'enllaç per a procedir a emplenar aquest formulari i el justificant que es generarà després del seu emplenament és el que cal aportar signat per la persona sol·licitant).  
2. Llevat que conste l'oposició expressa de la persona sol·licitant (i en aquest cas haurà d'aportar la corresponent documentació acreditativa), LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació sol·licitarà a través de la Plataforma autonòmica d'intermediació (PAI) i altres sistemes habilitats a aquest efecte la informació relativa al següent:  
a) Identitat de la persona física sol·licitant i, si és el cas, del seu representant.  
b) Vida laboral, certificada per la Tresoreria de la Seguretat Social.  
c) Certificació positiva de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, de la conselleria competent en matèria d'Hisenda i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
  
d) Inscripció en LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació fins a l'inici de l'activitat.  
e) Si és el cas, certificat o resolució acreditativa de la diversitat funcional de la persona sol·licitant.  
f) Qualsevol altra dada que puga resultar exigible, d'acord amb la normativa europea d'aplicació.  
g) Certificats tributaris d'IAE de 2022 i de 2023 on figuren les activitats desenvolupades.  
3. La sol·licitud, els formularis normalitzats per a la tramitació d'aquestes subvencions i l'enllaç per a emplenar el formulari inicial d'indicadors (una vegada emplenat es generarà un justificant, que haurà d'aportar-se signat per la persona sol·licitant) es troben disponibles en la web de LABORA (http://www.labora.gva.es/ciutadania/busque-ajudes-subvencions/ajudes-foment-de-l-ocupacio).  
  
Huité. Instrucció del procediment  
1. La instrucció correspondrà als serveis territorials competents en matèria d'ocupació de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
2. Examinades les sol·licituds, l'òrgan instructor emetrà informe on farà constar que les persones beneficiàries compleixen tots els requisits necessaris per a la concessió de les ajudes.  
3. En cada direcció territorial de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació es constituirà un òrgan col·legiat integrat per la persona titular del servei territorial competent en matèria d'ocupació o persona que designe per a la seua substitució, que el presidirà; dues vocals; i una persona que ostentarà la secretaria, amb veu però sense vot. La designació de les persones que ocupen les vocalies i la secretaria s'efectuarà per la persona titular de la direcció territorial de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació entre funcionaris adscrits al servei territorial competent en matèria d'ocupació. Es procurarà que la composició de l'òrgan col·legiat s'ajuste al principi d'equilibri per raó de sexe.  
4. L'òrgan col·legiat emetrà periòdicament informes on es concrete el resultat de les avaluacions efectuades en relació amb els períodes de temps que considere.  
5. Les persones que intervinguen en la instrucció manifestaran de manera expressa l'absència de conflicte d'interés o de causa d'abstenció.  
6. Les propostes de concessió es formularan a l'òrgan concedent per l'òrgan col·legiat a través de l'òrgan instructor.  
  
Nové. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. La concessió d'aquestes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, per a la qual cosa es tindrà en compte com a únic criteri el moment en què s'haja presentat en qualsevol dels registres previstos en la normativa de procediment administratiu comú la sol·licitud i la totalitat de la documentació exigida per la convocatòria.  
  
2. En cas que diferents expedients tinguen la mateixa data de criteri i no resulte possible prioritzar-los per hora de presentació, es prioritzaran les sol·licituds presentades per persones amb diversitat funcional (prioritzades segons major grau de discapacitat), si no n'hi ha, per dones (prioritzant, per aquest ordre, les dones víctimes de violència de gènere, de violència sexual i de tràfic). Si després d'aplicar tals criteris l'empat persisteix, es prioritzarà en funció de la data de sol·licitud més antiga i, si d'aquesta manera tampoc es resol l'empat, en funció del número d'expedient més baix.  
  
Desé. Resolució i recursos  
1. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon per delegació a la persona titular de la direcció territorial de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació corresponent.  
  
2. La resolució de concessió determinarà la quantia concedida i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se el beneficiari.  
3. La resolució contindrà informació de l'import previst de l'ajuda en equivalent de subvenció bruta, així com del seu caràcter de minimis, fent referència expressa al títol i a la publicació del Reglament en el DOUE.  
4. La resolució posarà fi a la via administrativa i en contra podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant el corresponent jutjat contenciós administratiu de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Onzé. Termini per a resoldre  
El termini per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos comptats a partir de l'endemà de l'entrada de la sol·licitud en qualsevol dels registres de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació. Transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, es produirà el silenci administratiu i la sol·licitud podrà entendre's desestimada.  
  
Dotzé. Mitjà de notificació  
1. En el cas que la persona sol·licitant haja optat per rebre comunicacions preferentment per mitjans electrònics, la notificació de les resolucions i actes de tràmit es practicaran a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), per a la qual cosa el sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física). A aquest fi es remetrà un avís a l'adreça de correu electrònic que figure en l'expedient, on s'informarà de la posada a la disposició d'una notificació en la seu electrònica esmentada. La falta de pràctica de l'avís no impedirà que la notificació siga considerada plenament vàlida.  
2. En cas que la persona sol·licitant no haja optat per rebre comunicacions preferentment per mitjans electrònics, la notificació es practicarà per correu certificat.  
  
Tretzé. Liquidació i pagament  
La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada justificades amb la documentació presentada junt amb la sol·licitud les condicions establides; es lliurarà d'una sola vegada l'import de l'ajuda després que es dicte la resolució de concessió.  
  
Catorzé. Obligacions de les persones beneficiàries  
A més del que es disposa en l'article 14 de la Llei general de subvencions, són obligacions de les persones beneficiàries:  
a) Mantindre l'activitat per compte propi i l'alta en el règim especial de treballadors autònoms o equivalent fins a 6 mesos després de la data d'efectes de l'alta en aquest règim, podent integrar-se durant aquest període en les estructures a què fa referència el punt 3 del resolc tercer.  
b) Acreditar la realització de l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda, així com el compliment dels requisits i de les condicions que determinen aqueixa concessió.  
c) Facilitar totes les dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siga requerida per LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació. Per a donar compliment a qualsevol requeriment de documentació, aquesta haurà d'aportar-se a través de l'enllaç d?«Aportació de documentació a un expedient obert de LABORA» (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18744&version=amp) que està disponible en la web de l'ajuda.  
  
d) Comunicar a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació la sol·licitud o obtenció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat; així com qualsevol incidència o variació que es produïsca en relació amb la subvenció concedida.  
e) Com que aquestes ajudes estan cofinançades pel «Mecanisme de recuperació i resiliència», la documentació justificativa (inclosos els documents electrònics) haurà de conservar-se durant un període de tres anys a partir del pagament del saldo, tal com es defineix en l'article 132 del Reglament financer al qual remet l'article 22.2.f del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'estableix el Mecanisme de recuperació i resiliència.  
  
f) A l'efecte de difusió pública, en estar les ajudes cofinançades pel Mecanisme de recuperació i resiliència, el beneficiari estarà subjecte a les normes d'informació, comunicació i publicitat que estableix el Reglament (UE) núm. 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021. Entre aquestes normes cal destacar que els perceptors d'aquests fons faran esment de l'origen d'aquest finançament i vetlaran per donar-li visibilitat, fins i tot, quan siga procedent, mitjançant l'emblema de la Unió i una declaració de finançament adequat que indique «finançat per la Unió Europea - NextGenerationEU».  
  
g) Complir les obligacions de transparència establides en la legislació bàsica, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana i en l'article 18 de la Llei general de subvencions:  
1. Totes les persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
2. Les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment de les obligacions previstes en la llei de transparència que aquesta requerisca, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest haja sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, amb advertiment i audiència a l'interessat previs, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022.  
h) Aportar, en el termini d'un mes després de la finalització del període de manteniment de l'activitat per compte propi, una declaració en model normalitzat sobre el compliment de les obligacions de transparència a què fa referència la lletra anterior. Aquesta aportació de documentació haurà de realitzar-se a través de l'enllaç d?«Aportació de documentació a un expedient obert de LABORA» (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18744&version=amp) que està disponible en la web de l'ajuda.  
  
Quinzé. Resolució d'incidències  
La persona titular de la Direcció General de LABORA o òrgan en què aquesta delegue tindrà la competència per a resoldre les incidències de qualsevol naturalesa que es produïsquen després de la concessió de les ajudes.  
  
Setzé. Reintegrament de les subvencions  
1. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta, els casos contemplats en l'article 37 de la Llei 38/2003. En particular, serà procedent el reintegrament de l'ajuda per incompliment de l'obligació del període exigit de manteniment de l'activitat i l'alta en el règim especial de treballadors autònoms, així com per incompliment del principi de «no causar perjudici significatiu».  
2. No obstant això, l'incompliment de l'obligació de manteniment de l'activitat per compte propi i l'alta en el règim especial de treballadors autònoms o equivalent determinarà el reintegrament de la subvenció concedida de manera proporcional al mateix temps que reste per a completar aquest període, sempre que l'activitat s'haja mantingut durant almenys 4 mesos (aquest període mínim no serà aplicable als casos de força major) i el beneficiari acredite una actuació inequívocament tendent a la satisfacció dels seus compromisos.  
3. El que es disposa en els apartats anteriors serà aplicable sense perjudici de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i incoació del procediment sancionador, d'acord amb els articles 52 i següents de la Llei general de subvencions, i els articles 173 i següents de la Llei 1/2015.  
4. De conformitat amb l'article 35 de la Llei 2/2015, l'incompliment del que es disposa en la lletra f) del resolc catorzé podrà comportar el reintegrament total o parcial de la subvenció concedida, amb procediment sancionador previ que se sotmetrà al que es disposa en el títol III de la Llei 2/2015.  
  
Disseté. Comprovació i pla de control  
1. Correspondrà a les direccions territorials de LABORA dur a terme la funció de comprovació i control de les subvencions concedides. A aquest efecte, es consultaran a través de les aplicacions informàtiques corresponents les bases de dades que continguen la informació (relativa a vida laboral, discapacitat, identitat, inscripció en el servei públic d'ocupació, etc.) necessària per a resoldre la sol·licitud presentada.  
  
2. A l'efecte del que es disposa en la lletra j) de l'article 165.2 de la Llei 1/2015 i de conformitat amb l'article 2.3 de la Llei 3/2000, de 17 d'abril, per la qual es crea el Servei Valencià d'Ocupació i Formació, les direccions territorials de LABORA:  
a) accediran a la vida laboral del 100 % de les persones beneficiàries que s'han constituït com a personal treballador autònom a fi de comprovar el període de manteniment d'activitat per compte propi i en alta en el RETA exigit.  
b) efectuaran verificacions in situ d'almenys el 3 % de les persones beneficiàries per a comprovar la realitat material de l'activitat.  
c) verificaran el compliment del principi de «no causar perjudici significatiu» mitjançant la revisió de les declaracions responsables de les persones beneficiàries i, si és el cas, proposant mesures correctores que asseguren la seua adequada implementació.  
3. La persona beneficiària estarà obligada a sotmetre's a les actuacions de control financer previstes en els articles 113 i següents de la Llei 1/2015 i en els articles 44 i següents de la Llei 38/2003, així com les que puguen dur a terme les institucions europees.  
4. En tot cas les entitats beneficiàries preveuran mecanismes de verificació del compliment del principi de «no causar perjudici significatiu» (principi «do no significant harm'DNSH») i mesures correctores per a assegurar la seua implementació, del que deixaran constància en la sol·licitud de la subvenció.  
  
Dihuité. Dret de la competència  
1. En el cas d'activitats que s'emmarquen en la producció primària de productes agrícoles, resultarà d'aplicació el Reglament (UE) 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola (DOUE L352 de 24.12.2013), modificat pel Reglament (UE) 316/2019 de la Comissió, de 21 de febrer de 2019 (DOUE L51 de 22.02.2019). Per a la resta d'activitats (excloses la pesca i l'aqüicultura), resultarà d'aplicació el Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352 de 24.12.2013), modificat pel Reglament (UE) 972/2020 de la Comissió, de 2 de juliol de 2020 (DOUE L215 de 07.07.2020).  
  
2. En aplicació de la normativa indicada en el punt anterior, l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa dedicada a la producció primària de productes agrícoles no excedirà de 20.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. L'import acumulat de les ajudes de minimis concedides per Espanya a empreses actives en la producció primària de productes agrícoles durant un període qualsevol de tres exercicis fiscals no excedirà del topall nacional de 592.962.542 euros indicat en l'annex del Reglament (UE) 1408/2013 de la Comissió. En la resta de casos, l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa no excedirà de 200.000 euros; no obstant això, si l'activitat consisteix en operacions de transport de mercaderies per carretera aquest límit se situa en 100.000 euros.  
  
  
Dinové. Incompatibilitat i acumulació d'ajudes  
1. Amb independència de la seua subjecció al Reglament (UE) 1408/2013 de la Comissió o al Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, aquestes ajudes són incompatibles amb qualsevol altra per al mateix fet subvencionable, excepte la bonificació de quotes a la Seguretat Social.  
2. Atés que LABORA no pot garantir que en aquestes ajudes la producció primària de productes agrícoles no es beneficiaria de les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, si l'empresa beneficiària opera tant en el sector de la producció primària de productes agrícoles com en un o més sectors o desenvolupa altres activitats incloses en l'àmbit d'aplicació del Reglament (UE) 1407/2013, de la Comissió, no resultarà possible acumular les ajudes subjectes al Reglament (UE) 1408/2013 de la Comissió amb altres ajudes subjectes al Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió.  
  
3. Atés que LABORA no pot garantir que en aquestes ajudes la producció primària de productes agrícoles no es beneficiaria de les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (CE) número 875/2007, de la Comissió, de 24 de juliol, si l'empresa beneficiària opera tant en el sector de la producció primària de productes agrícoles com en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, no resultarà possible acumular les ajudes subjectes al Reglament (UE) 1408/2013 de la Comissió amb altres ajudes subjectes al Reglament (CE) número 875/2007, de la Comissió.  
4. En el cas de subjecció al Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, les ajudes podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest últim reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides conformement a altres reglaments de minimis (amb l'excepció de l'indicat en els apartats 2 i 3) fins al límit màxim pertinent que s'estableix en l'apartat 2 de l'article 3 del Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió.  
5. Les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió. A aquest efecte, aquesta convocatòria requereix la presentació d'una declaració responsable sobre altres ajudes de minimis (subjectes a aquest o altres reglaments de minimis) concedides al beneficiari durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs. Així mateix, requereix la presentació d'una altra declaració responsable sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) 1407/2013, de la Comissió.  
  
  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació, davant el corresponent jutjat contenciós administratiu competent, d'acord amb el que s'estableix en els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o potestativament un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen presentar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
València, 29 de diciembre 2022.- El conseller de Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball: Rafael Climent González.  
  
  
  
ANNEX  
  
Ademuz València  
Aielo de Rugat València  
Aín Castelló  
Albocàsser Castelló  
Alcocer de Planes Alacant  
Alcoleja Alacant  
Alcublas València  
Alcudia de Veo Castelló  
Algimia de Almonacid Castelló  
Almedíjar Castelló  
Almiserà València  
Almudaina Alacant  
Alpuente València  
Andilla València  
Antella València  
Arañuel Castelló  
Aras de los Olmos València  
Ares del Maestrat Castelló  
Argelita Castelló  
Atzeneta del Maestrat Castelló  
Ayódar Castelló  
Ayora València  
Azuébar Castelló  
Balones Alacant  
Barracas Castelló  
Bejís Castelló  
Bellús València  
Benafer Castelló  
Benafigos Castelló  
Benagéber València  
Benasau Alacant  
Benassal Castelló  
Beniardà Alacant  
Beniarrés Alacant  
Beniatjar València  
Benifallim Alacant  
Benifato Alacant  
Benillup Alacant  
Benimassot Alacant  
Benissuera València  
Bicorp València  
Bufali València  
Bugarra València  
Calles València  
Camporrobles València  
Canet lo Roig Castelló  
Carrícola València  
Casas Altas València  
Casas Bajas València  
Castell de Cabres Castelló  
Castell de Castells Alacant  
Castell de Guadalest Alacant  
Castellfort Castelló  
Castellnovo Castelló  
Castellonet de la Conquesta València  
Castielfabib València  
Castillo de Villamalefa Castelló  
Catí Castelló  
Caudete de las Fuentes València  
Caudiel Castelló  
Cervera del Maestre Castelló  
Chelva València  
Chera València  
Chóvar Castelló  
Chulilla València  
Cinctorres Castelló  
Cirat Castelló  
Cofrentes València  
Confrides Alacant  
Cortes de Arenoso Castelló  
Cortes de Pallás València  
Coves de Vinromà, les Castelló  
Culla Castelló  
Domeño València  
Dos Aguas València  
Espadilla Castelló  
Estubeny València  
Facheca Alacant  
Famorca Alacant  
Fanzara Castelló  
Forcall Castelló  
Fuente la Reina Castelló  
Fuentes de Ayódar Castelló  
Gaibiel Castelló  
Gátova València  
Geldo Castelló  
Gestalgar València  
Gorga Alacant  
Granja de la Costera, la València  
Herbers Castelló  
Higueras Castelló  
Higueruelas València  
Jalance València  
Jarafuel València  
Llaurí València  
Llocnou de la Corona València  
Llucena Castelló  
Losa del Obispo València  
Ludiente Castelló  
Mata de Morella, la Castelló  
Matet Castelló  
Millares València  
Millena Alacant  
Montán Castelló  
Montanejos Castelló  
Morella Castelló  
Olocau del Rey Castelló  
l'Orxa Alacant  
Otos València  
Palanques Castelló  
Pavías Castelló  
Pedralba València  
Penàguila Alacant  
Pina de Montalgrao Castelló  
Pinet València  
Planes Alacant  
Pobla de Benifassà, la Castelló  
Portell de Morella Castelló  
Puebla de Arenoso Castelló  
Puebla de San Miguel València  
Quatretondeta Alacant  
Quesa València  
Rossell Castelló  
Rugat València  
Sacañet Castelló  
Salzadella, la Castelló  
Segart València  
Sella Alacant  
Sempere València  
Serratella, la Castelló  
Sierra Engarcerán Castelló  
Sinarcas València  
Sot de Chera València  
Tàrbena Alacant  
Teresa Castelló  
Teresa de Cofrentes València  
Terrateig València  
Tírig Castelló  
Titaguas València  
Todolella Castelló  
Toga Castelló  
Tollos Alacant  
Torás Castelló  
Toro, el Castelló  
Torralba del Pinar Castelló  
Torre de les Maçanes, la Alacant  
Torre d'en Besora, la Castelló  
Torre d'en Doménec, la Castelló  
Torrebaja València  
Torrechiva Castelló  
Torrella València  
Tuéjar València  
Useres. les Castelló  
Vall d'Alcalà, la Alacant  
Vall de Almonacid Castelló  
Vall de Gallinera Alacant  
Vall d'Ebo, l'Alacant  
Vallanca València  
Vallat Castelló  
Vallés València  
Vallibona Castelló  
Venta del Moro València  
Vilafranca Castelló  
Vilanova d'Alcolea Castelló  
Vilar de Canes Castelló  
Villahermosa del Río Castelló  
Villamalur Castelló  
Villanueva de Viver Castelló  
Villar del Arzobispo València  
Villargordo del Cabriel València  
Villores Castelló  
Vistabella del Maestrat Castelló  
Xert Castelló  
Xodos Castelló  
Yesa, la València  
Zarra València  
Zorita del Maestrazgo Castelló  
Zucaina Castelló



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9512, del 16-01-2023 (2023/275)

RESOLUCIÓN de 29 de diciembre de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases y se convoca para el ejercicio 2023 el programa «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad - emprendimiento y microempresas», en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9512

Fecha DOGV
:   16-01-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/275

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de diciembre de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases y se convoca para el ejercicio 2023 el programa «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad - emprendimiento y microempresas», en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. [2023/275]  
  
El instrumento financiero Next Generation EU, aprobado por el Consejo Europeo el pasado 21 de julio de 2020, incluye, como elemento central, un «Mecanismo de Recuperación y Resiliencia» (MRR) cuya finalidad es apoyar la inversión y las reformas en los Estados Miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al tiempo que permitirá una serie de reformas basadas en la justicia social tanto a nivel nacional como en cogobernanza con las comunidades autónomas con competencias transferidas.  
El Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de abril de 2021 aprobó el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para España, de conformidad con lo establecido por la Decisión de Ejecución del Consejo (Council Implementing Decision'CID) de 13 de julio de 2021 y de acuerdo con el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.  
El citado Plan contempla cuatro ejes: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial y la igualdad de género; y estos ejes orientan las diez políticas palanca destinadas a determinar la evolución futura de nuestro país. Dentro del eje de promoción de la cohesión social y territorial en España, se recogen las medidas dirigidas a impulsar el empleo de calidad. En concreto, la política palanca VIII engloba la «Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo», dentro de la que se encuadra el componente 23 «Nuevas Políticas Públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo». A través de este componente (que incluye 11 Reformas y 7 Inversiones) se pretende corregir los desequilibrios del mercado laboral, agravados por la caída de actividad derivada de la emergencia sanitaria.  
En concreto, esta actuación se sitúa en la Inversión 4 «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad - emprendimiento y microempresas», y tiene por finalidad fomentar proyectos de emprendimiento que contribuyan a la fijación de población en territorios en situación o riesgo de despoblamiento y que favorezcan la economía verde y digital.  
La dimensión local de la política de empleo (consagrada por el artículo 4 del texto refundido de la Ley de Empleo, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de octubre) contribuye al objetivo de política de cohesión económica, social y territorial de la Unión Europea, cuya finalidad es reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las regiones y lograr el desarrollo armonioso del conjunto de la Unión. Del mismo modo, el desarrollo de las políticas de empleo en el ámbito local, promoviendo el crecimiento equilibrado y sostenible de las diferentes regiones, cumple con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, en particular, con el octavo y el décimo: promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, y reducir la desigualdad en y entre los países, respectivamente.  
Con esta medida se contribuye al cumplimiento del objetivo 346 del anexo de la Decisión de Ejecución del Consejo de alcanzar 68 proyectos en todo el Estado, así como a la implementación de la línea estratégica económica (Programa 1. Establecimiento de un marco económico y fiscal favorable para la promoción de actividades económicas en municipios en declive demográfico) recogida en el Plan Estratégico Valenciano Antidespoblamiento 20-30, mediante el que se concreta la Agenda Valenciana antidespoblación (Agenda AVANT),  
En esta actuación se han incluido instrumentos para garantizar el pleno cumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo» (principio «do no significant harm'DNSH»), de acuerdo con lo previsto en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España (Council Implementing Decision'CID) y en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021 y su normativa de desarrollo.  
LABORA, en su calidad de Entidad Ejecutora por ser perceptora de fondos del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR), elaborará un Plan de Medidas Antifraude en cumplimiento del artículo 6 de la orden ministerial HFP 1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, con el fin de reforzar los mecanismos de prevención, detección, corrección y persecución del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses.  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-ES/Paginas/denan.aspx, y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado Servicio, que puede localizarse en la siguiente dirección web:   
http://www.labora.gva.es/es/comunicacio-del-servei-nacional-de-coordinacio-antifrau-de-la-intervencio-general-de-l-administracio-de-l-estat.  
El artículo 167 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, establece que «En la tramitación anticipada de otorgamiento de subvenciones, de conformidad con lo previsto en el artículo 41 de la presente ley, podrá llegarse al momento procedimental inmediatamente anterior al de la resolución de la concesión, debiendo constar en todos los trámites que tal otorgamiento estará condicionado a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico siguiente, de crédito adecuado y suficiente para ello».  
En el proyecto de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023 figura en el capítulo IV del subprograma 322.91 «MRR. Plan de recuperación, transformación y resiliencia» la línea de subvención S8969 con una dotación adecuada y suficiente para la financiación de estas ayudas.  
De conformidad con lo previsto en el artículo 23 del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito  
Esta resolución tiene por objeto establecer las bases y convocar para el ejercicio 2023 el programa «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad - emprendimiento y microempresas», por el que se fomenta el emprendimiento en municipios en situación o riesgo de despoblamiento así como el emprendimiento verde y digital en la Comunitat Valenciana, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.  
  
Segundo. Financiación  
1. Estas subvenciones se financiarán con cargo al capítulo 4, código de línea S8969000 «Emprendimiento social e innovador», del subprograma 322.91 (MRR Pan de Recuperación, Transformación y Resiliencia), por un importe global máximo estimado de 249.538 euros, fondos financiados en su integridad por el «Mecanismo de Recuperación y Resiliencia». En todo caso, la concesión de estas subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación para el ejercicio 2023.  
2. Para facilitar su gestión, la dotación es objeto de territorialización de forma proporcional al número de personas registradas en LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, de la que resulta la siguiente distribución estimativa:  
Alicante: 103.458,45 euros.  
Castellón: 25.976,91 euros.  
Valencia: 120.102,64 euros.  
A fin de cumplir las obligaciones relativas al etiquetado climático (campo de intervención «047 Apoyo a procesos de producción respetuosos con el medio ambiente y eficiencia en el uso de recursos en las pymes» del anexo VI del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12.02.2021) y al etiquetado digital (campo de intervención «100 Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas» del anexo VII del mismo Reglamento), se reserva un 25 % de cada uno de estos importes para proyectos que contribuyan a la transición ecológica y otro 25 % para proyectos que contribuyan a la transición digital.  
3. La dotación de esta convocatoria podrá incrementarse si concurre alguno de los supuestos previstos en el artículo 11.2 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat. En todo caso, dicho incremento queda condicionado a la declaración de disponibilidad del crédito, que deberá ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. En aplicación del artículo 11.6 del Decreto 77/2019, los eventuales aumentos sobrevenidos en el crédito disponible posibilitarán que se dicten resoluciones de concesión complementarias para aquellas solicitudes que, cumpliendo todos los requisitos, hubieran sido denegadas por agotamiento del mismo.  
5. La alteración de la distribución estimativa de la dotación (incluyendo los porcentajes de reserva) no precisará de nueva convocatoria. No obstante, dicha alteración será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
6. La publicidad a que hacen referencia los apartados anteriores no implicará la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.  
  
Tercero. Personas beneficiarias  
1. Podrán ser beneficiarias de estas subvenciones las personas que se constituyan en personal trabajador autónomo o por cuenta propia, incluyendo a los miembros de sociedades civiles y de comunidades de bienes.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias:  
a) las personas en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Las personas que hubieran resultado beneficiarias de la ayuda EAUTOE 2022 o de la ayuda EAUTOP 2022.  
c) Las personas trabajadoras autónomas que mantengan ininterrumpidamente el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos desde antes de enero de 2023, aunque inicien una nueva actividad.  
3. Quedan excluidas las personas socias de sociedades mercantiles, cooperativas y sociedades laborales, el personal autónomo colaborador, y quienes operen en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados en el Reglamento (CE) 104/2000 del Consejo.  
  
Cuarto. Condiciones para la concesión de la subvención  
La concesión de la subvención requerirá:  
a) Haber iniciado la actividad autónoma en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2023 y el 28 de febrero de 2023. A estos efectos se considerará como fecha de inicio la que conste en el documento de Declaración de Alta en el Censo de Obligados Tributarios (Modelos 036 o 037). En el supuesto de que la persona solicitante ya hubiera estado constituido en personal trabajador autónomo con anterioridad y, habiendo causado baja, vuelva a constituirse en personal trabajador autónomo, se requerirá que la actividad autónoma que inicia en el periodo indicado, sea diferente a la que realizaba anteriormente, no pudiendo simultanearse ambas y debiendo aportar certificado del IAE de 2022 y de 2023 en donde figuren las actividades desarrolladas.  
b) Mantener la inscripción en LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación hasta el inicio de la actividad. No se entenderá cumplido este requisito si la inscripción se produce el mismo día en que se inicia la actividad autónoma.  
c) Figurar de alta en el Censo de Obligados Tributarios y en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o equivalente con carácter previo a la presentación de la solicitud.  
d) El proyecto debe reunir condiciones de viabilidad técnica, económica y financiera, lo que precisará el informe de cualquiera de las entidades, públicas o privadas, incluidas en el Mapa de Entidades del Ecosistema Emprendedor de la Comunitat Valenciana.  
e) Cumplir al menos una de las siguientes condiciones:  
1) desarrollar la actividad en alguno de los municipios destinatarios en 2022 del Fondo de Cooperación Municipal para la lucha contra el despoblamiento de los municipios de la Comunitat Valenciana, relacionados en el anexo;  
2) desarrollar una actividad que contribuya a la transición ecológica o a la transición digital, lo que requerirá informe de cualquiera de las entidades, públicas o privadas, incluidas en el Mapa de Entidades del Ecosistema Emprendedor de la Comunitat Valenciana.  
f) Garantizar el pleno cumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo» (principio «do no significant harm'DNSH»), de acuerdo con lo previsto en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España (Council Implementing Decision'CID) y en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021 y su normativa de desarrollo.  
  
Quinto. Cuantía de la subvención  
1. El importe de la subvención ascenderá a 5.000 euros a tanto alzado por persona beneficiaria.  
2. Esta cantidad tiene la consideración de módulo a efectos de la determinación del importe de la subvención y de su justificación, que se efectuará por el régimen de módulos, de acuerdo con lo establecido en los artículos 76 a 79 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio. El módulo se ha configurado considerando el coste unitario por persona participante en el programa según el informe de módulos realizado por el Servicio Público de Empleo Estatal para el cálculo que ha fijado los costes unitarios.  
  
Sexto. Forma y plazo de presentación de solicitudes  
1. La solicitud (comprensiva asimismo de la documentación exigida en el resuelvo séptimo) se presentará preferentemente de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana, a través del procedimiento habilitado al efecto y denominado «EAUTOP 2023 subvenciones destinadas a fomentar nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad - emprendimiento y microempresas». En la página web de LABORA (http://www.labora.gva.es/ciutadania/busque-ajudes-subvencions/ajudes-foment-de-l-ocupacio), estará disponible la información sobre la convocatoria y se habilitará el acceso a la sede electrónica para formular la solicitud, sin perjuicio de poder presentarla ante la correspondiente Dirección Territorial de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación y restantes lugares previstos en la normativa de procedimiento administrativo común, utilizando los impresos normalizados localizados en la citada dirección de internet. Cualquier solicitud presentada siguiendo un procedimiento distinto a los aquí descritos será inadmitida.  
2. Para la tramitación telemática se deberá disponer de firma electrónica avanzada, con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física) admitido por la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es). Si la solicitud se presenta telemáticamente por representante, este deberá estar previamente autorizado a través del registro de representantes: https://www.accv.es/ciudadanos/registro-de-representantes/.  
3. El plazo para la presentación de solicitudes se iniciará el día 25 de enero de 2023 y finalizará el 31 de marzo de 2023.  
  
Séptimo. Documentación que debe acompañar a la solicitud  
1. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:  
a) Si la solicitud se presenta de forma no telemática mediante representante, acreditación de la representación.  
b) Datos de domiciliación bancaria: en el caso de nueva cuenta bancaria, deberá comunicarla, preferentemente de forma telemática a través del procedimiento habilitado al efecto y denominado «Procedimiento para tramitar altas y bajas de las domiciliaciones bancarias» (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=22648&version=amp), sin perjuicio de poder adjuntar el modelo normalizado (0007) disponible en la web de la ayuda.  
c) Declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o el mismo hecho subvencionable o de no haber obtenido ninguna, a fin de comprobar que no se superan los límites establecidos en la normativa sobre ayudas de minimis.  
d) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria ni para ser receptora del pago a que hace referencia los apartados 2 y 3 del artículo 13 y el apartado 5 del artículo 34 de la Ley 38/2003, según modelo normalizado.  
e) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas a la persona solicitante durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, según modelo normalizado.  
f) Informe de cualquiera de las entidades, públicas o privadas, incluidas en el Mapa de Entidades del Ecosistema Emprendedor de la Comunitat Valenciana, relativo a que el proyecto reúne condiciones de viabilidad técnica, económica y financiera (que deberá incluir como Anexo la ficha resumen que estará disponible en la web de LABORA) y, en su caso, de que contribuirá a la transición ecológica y digital, justificando cualquiera de estas circunstancias.  
g) Declaración de Alta en el Censo de Obligados Tributarios (modelos 036 o 037) o Documento Único Electrónico CIRCE con Código Seguro de Verificación.  
h) Resolución o certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social relativa a la inclusión en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. En el caso de profesionales colegiados, alta en la Mutualidad del colegio profesional correspondiente; la condición de ejercientes se acreditará mediante certificado de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria en el que consten las altas y bajas en el Censo de Obligados Tributarios.  
i) Declaración responsable de adecuación al principio de «no causar perjuicio significativo» (principio «do no significant harm'DNSH»), de acuerdo con el artículo 2.6 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021, según modelo normalizado. Esta declaración se sujetará a la «Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo», según Comunicación de la Comisión Europea (2021/C 58/01).  
j) Justificante de la cumplimentación del formulario inicial de indicadores, que deberá aportarse firmado por la persona solicitante. (En la web de LABORA relativa a la ayuda EAUTOP 2023 está disponible el enlace para proceder a cumplimentar este formulario y el justificante que se generará tras su cumplimentación es el que hay que aportar firmado por la persona solicitante)  
2. Salvo que conste la oposición expresa por la persona solicitante (en cuyo caso deberá aportar la correspondiente documentación acreditativa), LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación recabará a través de la Plataforma Autonómica de Intermediación (PAI) y otros sistemas habilitados al efecto la información relativa a lo siguiente:  
a) Identidad de la persona física solicitante y, en su caso, de su representante.  
b) Vida Laboral, certificada por la Tesorería de la Seguridad Social.  
c) Certificación positiva de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de la Conselleria competente en materia de Hacienda y de la Tesorería General de la Seguridad Social, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
d) Inscripción en LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación hasta el inicio de la actividad.  
e) En su caso, certificado o resolución acreditativa de la diversidad funcional de la persona solicitante.  
f) Cualquier otro dato que pueda resultar exigible, de acuerdo con la normativa europea de aplicación.  
g) Certificados Tributarios de IAE de 2022 y de 2023 donde figuren las actividades desarrolladas.  
3. La solicitud, los formularios normalizados para la tramitación de estas subvenciones y el enlace para cumplimentar el formulario inicial de indicadores (una vez cumplimentado se generará un justificante, que deberá aportarse firmado por la persona solicitante) se encuentran disponibles en la web de LABORA (http://www.labora.gva.es/ciutadania/busque-ajudes-subvencions/ajudes-foment-de-l-ocupacio).  
  
Octavo. Instrucción del procedimiento  
1. La instrucción corresponderá a los servicios territoriales competentes en materia de Empleo de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
2. Examinadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe donde hará constar que las personas beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para la concesión de las ayudas.  
3. En cada Dirección Territorial de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación se constituirá un órgano colegiado integrado por la persona titular del Servicio Territorial competente en materia de Empleo o persona que designe para su sustitución, que lo presidirá; dos vocales; y una persona que ostentará la secretaría, con voz pero sin voto. La designación de las personas que ocupen las vocalías y la secretaría se efectuará por la persona titular de la Dirección Territorial de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación entre funcionarios adscritos al Servicio Territorial competente en materia de Empleo. Se procurará que la composición del órgano colegiado se ajuste al principio de equilibrio por razón de sexo.  
4. El órgano colegiado emitirá periódicamente informes donde se concrete el resultado de las evaluaciones efectuadas en relación con los periodos de tiempo que considere.  
5. Las personas que intervengan en la instrucción manifestarán de forma expresa la ausencia de conflicto de interés o de causa de abstención.  
6. Las propuestas de concesión se formularán al órgano concedente por el órgano colegiado a través del órgano instructor.  
  
Noveno. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. La concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, para lo que se tendrá en cuenta como único criterio el momento en que se haya presentado en cualquiera de los registros previstos en la normativa de procedimiento administrativo común la solicitud y la totalidad de la documentación exigida por la convocatoria.  
2. En caso de que distintos expedientes tuvieran la misma fecha de criterio y no resultara posible priorizarlos por hora de presentación, se priorizarán las solicitudes presentadas por personas con diversidad funcional (priorizadas según mayor grado de discapacidad), en su defecto, por mujeres (priorizando, por este orden, a las mujeres víctimas de violencia de género, de violencia sexual y de trata). Si tras aplicar tales criterios el empate persistiera, se priorizará en función de la fecha de solicitud más antigua y, si de esta forma tampoco se resolviera el empate, en función del número de expediente más bajo.  
  
Décimo. Resolución y recursos  
1. La competencia para resolver sobre las solicitudes presentadas corresponde por delegación a la persona titular de la Dirección Territorial de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación correspondiente.  
2. La resolución de concesión determinará la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.  
3. La resolución contendrá información del importe previsto de la ayuda en equivalente de subvención bruta, así como de su carácter de minimis, haciendo referencia expresa al título y a la publicación del Reglamento en el DOUE.  
4. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el correspondiente Juzgado de lo Contencioso Administrativo de la Comunitat Valenciana, de conformidad con el artículo 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Undécimo. Plazo para resolver  
El plazo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses contados a partir del día siguiente al de la entrada de la solicitud en cualquiera de los registros de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se producirá el silencio administrativo y la solicitud podrá entenderse desestimada.  
  
Duodécimo. Medio de notificación  
1. En el caso de que la persona solicitante haya optado por recibir comunicaciones preferentemente por medios electrónicos, la notificación de las resoluciones y actos de trámite se practicarán a través de la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), para lo que el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física). A tal fin se remitirá un aviso a la dirección de correo electrónico que figure en el expediente, donde se informará de la puesta a disposición de una notificación en la citada sede electrónica. La falta de práctica del aviso no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.  
2. En caso de que la persona solicitante no haya optado por recibir comunicaciones preferentemente por medios electrónicos, la notificación se practicará por correo certificado.  
  
Decimotercero. Liquidación y pago  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez justificadas con la documentación presentada junto a la solicitud las condiciones establecidas, librándose de una sola vez el importe de la ayuda después de que se dicte la resolución de concesión.  
  
Decimocuarto. Obligaciones de las personas beneficiarias  
Además de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones, son obligaciones de las personas beneficiarias:  
a) Mantener la actividad por cuenta propia y el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o equivalente hasta 6 meses después de la fecha de efectos del alta en dicho régimen, pudiendo integrarse durante dicho periodo en las estructuras a que hace referencia el punto 3 del resuelvo tercero.  
b) Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones que determinen esa concesión.  
c) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación. Para dar cumplimiento a cualquier requerimiento de documentación, esta deberá aportarse a través del enlace de «Aportación de documentación a un expediente abierto de LABORA» (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18744&version=amp) que está disponible en la web de la ayuda.  
d) Comunicar a LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación la solicitud u obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad; así como cualquier incidencia o variación que se produzca en relación con la subvención concedida.  
e) En tanto que estas ayudas están cofinanciadas por el «Mecanismo de Recuperación y Resiliencia», documentación justificativa (incluidos los documentos electrónicos) deberá conservarse durante un periodo de tres años a partir del pago del saldo, tal y como se define en el artículo 132 del Reglamento Financiero al que se remite el artículo 22.2.f del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.  
f) A los efectos de difusión pública, al estar las ayudas cofinanciadas por el «Mecanismo de Recuperación y Resiliencia», el beneficiario estará sujeto a las normas de información, comunicación y publicidad que establece el Reglamento (UE) núm. 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021. Entre dichas normas cabe destacar que los perceptores de estos fondos harán mención del origen de esta financiación y velarán por darle visibilidad, incluido, cuando proceda, mediante el emblema de la Unión y una declaración de financiación adecuada que indique «financiado por la Unión Europea - NextGenerationEU».  
g) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones:  
1. Todas las personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
2. Las personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que esta requiera, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.  
h) Aportar, en el plazo de un mes tras la finalización del periodo de mantenimiento de la actividad por cuenta propia, una declaración en modelo normalizado sobre el cumplimiento de las obligaciones de transparencia a que hace referencia la letra anterior. Este aporte de documentación deberá realizarse a través del enlace de «Aportación de documentación a un expediente abierto de LABORA» (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18744&version=amp) que está disponible en la web de la ayuda.  
  
Decimoquinto. Resolución de incidencias  
La persona titular de la Dirección General de LABORA u órgano en que esta delegue tendrá la competencia para resolver las incidencias de cualquier naturaleza que se produzcan tras la concesión de las ayudas.  
  
  
Decimosexto. Reintegro de las subvenciones  
1. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003. En particular, procederá el reintegro de la ayuda por incumplimiento de la obligación del periodo exigido de mantenimiento de la actividad y el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, así como por incumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo».  
2. No obstante, el incumplimiento de la obligación de mantenimiento de la actividad por cuenta propia y el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o equivalente determinará el reintegro de la subvención concedida de forma proporcional al tiempo que restara para completar dicho periodo, siempre que la actividad se haya mantenido durante al menos 4 meses (este periodo mínimo no será de aplicación a los casos de fuerza mayor) y el beneficiario acredite una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.  
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley General de Subvenciones, y los artículos 173 y siguientes de la Ley 1/2015.  
4. De conformidad con el artículo 35 de la Ley 2/2015, el incumplimiento de lo dispuesto en la letra f) del resuelvo decimocuarto podrá conllevar el reintegro total o parcial de la subvención concedida, previo procedimiento sancionador que se someterá a lo dispuesto en el Título III de la Ley 2/2015.  
  
Decimoséptimo. Comprobación y plan de control  
1. Corresponderá a las Direcciones Territoriales de LABORA llevar a cabo la función de comprobación y control de las subvenciones concedidas. A tal efecto, se consultarán a través de los aplicativos informáticos correspondientes las bases de datos que contengan la información (relativa a vida laboral, discapacidad, identidad, inscripción en el servicio público de empleo, etc.) necesaria para resolver la solicitud presentada  
2. A los efectos de lo dispuesto en la letra j) del artículo 165.2 de la Ley 1/2015 y de conformidad con el artículo 2.3 de la Ley 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, las Direcciones Territoriales de LABORA:  
a) accederán a la vida laboral del 100 % de las personas beneficiarias que se han constituido como personal trabajador autónomo a fin de comprobar el periodo de mantenimiento de actividad por cuenta propia y en alta en el RETA exigido.  
b) efectuarán verificaciones in situ de, al menos, el 3 % de las personas beneficiarias para comprobar la realidad material de la actividad.  
c) verificarán el cumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo» mediante la revisión de las declaraciones responsables de las personas beneficiarias y, en su caso, proponiendo medidas correctoras que aseguren su adecuada implementación.  
3. La persona beneficiaria estará obligada a someterse a las actuaciones de control financiero previstas en los artículos 113 y siguientes de la Ley 1/2015 y en los artículos 44 y siguientes de la Ley 38/2003, así como las que puedan llevar a cabo las instituciones europeas.  
4. En todo caso las entidades beneficiarias preverán mecanismos de verificación del cumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo» (principio «do no significant harm'DNSH») y medidas correctoras para asegurar su implementación, de lo que dejarán constancia en la solicitud de la subvención.  
  
Decimoctavo. Derecho de la competencia  
1. En el caso de actividades que se enmarquen en la producción primaria de productos agrícolas, resultará de aplicación el Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola (DOUE L352 de 24.12.2013), modificado por el Reglamento (UE) 316/2019 de la Comisión, de 21 de febrero de 2019 (DOUE L51 de 22.02.2019). Para el resto de actividades (excluidas la pesca y la acuicultura), resultará de aplicación el Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352 de 24.12.2013), modificado por el Reglamento (UE) 972/2020 de la Comisión, de 2 de julio de 2020 (DOUE L215 de 07.07.2020).  
2. En aplicación de la normativa indicada en el punto anterior, el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa dedicada a la producción primaria de productos agrícolas no excederá de 20.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. El importe acumulado de las ayudas de minimis concedidas por España a empresas activas en la producción primaria de productos agrícolas durante un período cualquiera de tres ejercicios fiscales no excederá del tope nacional de 592.962.542 euros indicado en el anexo del Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión. En el resto de casos, el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa no excederá de 200.000 euros; no obstante, si la actividad consiste en operaciones de transporte de mercancías por carretera dicho límite se sitúa en 100.000 euros.  
  
Decimonoveno. Incompatibilidad y acumulación de ayudas  
1. Con independencia de su sujeción al Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión o al Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, estas ayudas son incompatibles con cualquier otra para el mismo hecho subvencionable, salvo la bonificación de cuotas a la Seguridad Social.  
  
2. Dado que LABORA no puede garantizar que en estas ayudas la producción primaria de productos agrícolas no se beneficiaría de las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, si la empresa beneficiaria opera tanto en el sector de la producción primaria de productos agrícolas como en uno o más sectores o desarrolla otras actividades incluidas en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión, no resultará posible acumular las ayudas sujetas al Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión con otras ayudas sujetas al Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión.  
3. Dado que LABORA no puede garantizar que en estas ayudas la producción primaria de productos agrícolas no se beneficiaría de las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (CE) número 875/2007, de la Comisión, de 24 de julio, si la empresa beneficiaria opera tanto en el sector de la producción primaria de productos agrícolas como en los sectores de la pesca y la acuicultura, no resultará posible acumular las ayudas sujetas al Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión con otras ayudas sujetas al Reglamento (CE) número 875/2007, de la Comisión.  
4. En el caso de sujeción al Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, las ayudas podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis (con la salvedad de lo indicado en los apartados 2 y 3) hasta el límite máximo pertinente que se establece en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión.  
5. Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión. A tal efecto, esta convocatoria requiere la presentación de una declaración responsable sobre otras ayudas de minimis (sujetas a este u otros reglamentos de minimis) concedidas al beneficiario durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso. Asimismo, requiere la presentación de otra declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, a fin de comprobar que no se superan los límites del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión.  
  
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante el correspondiente Juzgado de lo Contencioso Administrativo competente, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan presentar cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Valencia, 29 de diciembre 2022.- El conseller de Economia Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo: Rafael Climent González.  
  
  
ANEXO  
  
Ademuz Valencia  
Aielo de Rugat Valencia  
Aín Castellón  
Albocàsser Castellón  
Alcocer de Planes Alicante  
Alcoleja Alicante  
Alcublas Valencia  
Alcudia de Veo Castellón  
Algimia de Almonacid Castellón  
Almedíjar Castellón  
Almiserà Valencia  
Almudaina Alicante  
Alpuente Valencia  
Andilla Valencia  
Antella Valencia  
Arañuel Castellón  
Aras de los Olmos Valencia  
Ares del Maestrat Castellón  
Argelita Castellón  
Atzeneta del Maestrat Castellón  
Ayódar Castellón  
Ayora Valencia  
Azuébar Castellón  
Balones Alicante  
Barracas Castellón  
Bejís Castellón  
Bellús Valencia  
Benafer Castellón  
Benafigos Castellón  
Benagéber Valencia  
Benasau Alicante  
Benassal Castellón  
Beniardà Alicante  
Beniarrés Alicante  
Beniatjar Valencia  
Benifallim Alicante  
Benifato Alicante  
Benillup Alicante  
Benimassot Alicante  
Benissuera Valencia  
Bicorp Valencia  
Bufali Valencia  
Bugarra Valencia  
Calles Valencia  
Camporrobles Valencia  
Canet lo Roig Castellón  
Carrícola Valencia  
Casas Altas Valencia  
Casas Bajas Valencia  
Castell de Cabres Castellón  
Castell de Castells Alicante  
Castell de Guadalest Alicante  
Castellfort Castellón  
Castellnovo Castellón  
Castellonet de la Conquesta Valencia  
Castielfabib Valencia  
Castillo de Villamalefa Castellón  
Catí Castellón  
Caudete de las Fuentes Valencia  
Caudiel Castellón  
Cervera del Maestre Castellón  
Chelva Valencia  
Chera Valencia  
Chóvar Castellón  
Chulilla Valencia  
Cinctorres Castellón  
Cirat Castellón  
Cofrentes Valencia  
Confrides Alicante  
Cortes de Arenoso Castellón  
Cortes de Pallás Valencia  
Coves de Vinromà, les Castellón  
Culla Castellón  
Domeño Valencia  
Dos Aguas Valencia  
Espadilla Castellón  
Estubeny Valencia  
Facheca Alicante  
Famorca Alicante  
Fanzara Castellón  
Forcall Castellón  
Fuente la Reina Castellón  
Fuentes de Ayódar Castellón  
Gaibiel Castellón  
Gátova Valencia  
Geldo Castellón  
Gestalgar Valencia  
Gorga Alicante  
Granja de la Costera Valencia  
Herbés Castellón  
Higueras Castellón  
Higueruelas Valencia  
Jalance Valencia  
Jarafuel Valencia  
Llaurí Valencia  
Llocnou de la Corona Valencia  
Lucena del Cid Castellón  
Losa del Obispo Valencia  
Ludiente Castellón  
Mata de Morella, la Castellón  
Matet Castellón  
Millares Valencia  
Millena Alicante  
Montán Castellón  
Montanejos Castellón  
Morella Castellón  
Olocau del Rey Castellón  
Lorcha Alicante  
Otos Valencia  
Palanques Castellón  
Pavías Castellón  
Pedralba Valencia  
Penàguila Alicante  
Pina de Montalgrao Castellón  
Pinet Valencia  
Planes Alicante  
Pobla de Benifassà, la Castellón  
Portell de Morella Castellón  
Puebla de Arenoso Castellón  
Puebla de San Miguel Valencia  
Quatretondeta Alicante  
Quesa Valencia  
Rossell Castellón  
Rugat Valencia  
Sacañet Castellón  
Salzadella, la Castellón  
Segart Valencia  
Sella Alicante  
Sempere Valencia  
Serratella, la Castellón  
Sierra Engarcerán Castellón  
Sinarcas Valencia  
Sot de Chera Valencia  
Tàrbena Alicante  
Teresa Castellón  
Teresa de Cofrentes Valencia  
Terrateig Valencia  
Tírig Castellón  
Titaguas Valencia  
Todolella Castellón  
Toga Castellón  
Tollos Alicante  
Torás Castellón  
Toro, El Castellón  
Torralba del Pinar Castellón  
Torre Manzanas Alicante  
Torre d'En Besora, la Castellón  
Torre d'en Doménec, la Castellón  
Torrebaja Valencia  
Torrechiva Castellón  
Torrella Valencia  
Tuéjar Valencia  
Useras Castellón  
Vall d'Alcalà, la Alicante  
Vall d'Almonacid Castellón  
Vall de Gallinera Alicante  
Vall d'Ebo, la Alicante  
Vallanca Valencia  
Vallat Castellón  
Vallés Valencia  
Vallibona Castellón  
Venta del Moro Valencia  
Villafranca del Cid Castellón  
Vilanova d'Alcolea Castellón  
Vilar de Canes Castellón  
Villahermosa del Río Castellón  
Villamalur Castellón  
Villanueva de Viver Castellón  
Villar del Arzobispo Valencia  
Villargordo del Cabriel Valencia  
Villores Castellón  
Vistabella del Maestrat Castellón  
Xert Castellón  
Chodos Castellón  
Yesa, La Valencia  
Zarra Valencia  
Zorita del Maestrazgo Castellón  
Zucaina Castellón  
Zucaina Castellón



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML