Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3774, del 19-06-2000 (2000/5119)

ORDRE conjunta de 13 de juny de 2000, de les conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment general per a la concessió de subvencions per al desenrotllament de programes de garantia social i es convoquen per al curs 2000-2001.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3774

Data del DOGV
:   19-06-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/5119

CVE


Data del document
:   13-06-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [reinserció escolar](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [inserció professional](javascript:void(0))
    * [educació especial](javascript:void(0))
    * [ensenyament professional](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE conjunta de 13 de juny de 2000, de les conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment general per a la concessió de subvencions per al desenrotllament de programes de garantia social i es convoquen per al curs 2000-2001. [2000/5119]
  
La Llei Orgànica, 1/1990, de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu (BOE 238 de 4.10.90) establix en l'article 63.1 que els poders públics faran accions de caràcter compensatori, referents a les persones, grups i àmbits territorials que es troben en situacions desfavorables.
  
D'altra banda, l'article 23.2 de la mencionada Llei Orgànica, establix la necessitat d'organitzar programes específics de garantia social per als alumnes que no aconseguisquen els objectius de l'Educació Secundària, per tal de proporcionar-los una formació bàsica i professional que els permeta incorporar-se a la vida activa o prosseguir els seus estudis, i promoure la col·laboració de l'administració local amb les administracions educatives en el desenrotllament d'estos programes.
  
En el mateix sentit l'article 18.2 del Decret 47/1992, de 30 de març, del Govern Valencià (DOGV 1.759, de 6.04.92) disposa que la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, promourà la col·laboració amb altres administracions i institucions públiques o privades per a la seua realització i facilitarà els recursos materials i personals que contribuïsquen a l'eficàcia dels dits programes.
  
L'Ordre de 22 de març de 1994, de les conselleries d'Educació i Ciència, i de Treball i Afers Socials (DOGV 2.269, de 18.05.1994) ha regulat els programes de garantia social durant el període d'implantació anticipada del segon cicle de l'Educació Secundària.
  
Generalitzada la implantació de l'Educació Secundària Obligatòria, les Conselleries de Cultura, Educació i Ciència i d'Ocupació, han regulat per mitjà de l'Ordre conjunta de 24 de febrer de 2000 (DOGV 3708 de 14.03.2000), els aspectes essencials dels Programes de Garantia Social a desenrotllar en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
El Decret 7/2000, de 22 de maig, del president de la Generalitat Valenciana (DOGV 37755, 23.05.2000), assigna a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació les competències en l'àrea de formació professional atribuïdes anteriorment a la Conselleria d'Ocupació i a la Conselleria de Cultura i Educació les competències en matèria d'educació.
  
Per tot això i per tal d'unificar esforços en la consecució dels objectius establits en la legislació vigent, les conselleries de Cultura i Educació, d'Economia, Hisenda i Ocupació, fent ús de les facultats que ens conferix l'art. 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià (DOGV 138 de 30.12.83)
  
DISPOSEM
  
TITOL I
  
Normes generals
  
CAPÍTOL I
  
Disposicions comuns
  
Primer. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present ordre és establir les bases reguladores per a concedir les ajudes als programes de garantia social regulats en l'Ordre conjunta de 24 de febrer de 2000, de les Conselleries de Cultura, Educació i Ciència i d'Ocupació.
  
2. Tots el programes regulats en la present ordre tindran caràcter gratuït per a l'alumnat participant.
  
3. Els programes subvencionats hauran de realitzar-se dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que regula la present ordre.
  
Segon. Accions a les quals es pot donar suport i naturalesa de les ajudes
  
Les ajudes previstes en la present disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i aniran destinades al finançament total o parcial dels programes de garantia social que es realitzen a la seua empara. En la modalitat de Formació-Ocupació es podran igualment subvencionar els salaris que perceben els alumnes en el període de contractació sense que la concessió de les ajudes comporte en cap cas la generació de cap tipus de relació laboral amb la Generalitat Valenciana.
  
Tecer. Modalitats
  
Les ajudes es concediran per la reatlizació dels següents programes:
  
a) Modalitat de formació-ocupació.
  
b) Modalitat d'iniciació professional.
  
c) Modalitat per a alumnat amb necessitats educatives especials.
  
Estes modalitats es configuraran d'acord amb el que preveu l'apartat 3 de l'ordre conjunta de 24 de febrer de 2000.
  
Quart. Entitats promotores
  
1. Podran ser destinatàries de les subvencions previstes en la present ordre, les entitats que s'indiquen a l'apartat 13 de l'Ordre conjunta de 24 de febrer de 2000, per a cada una de les modalitats previstes en l'article anterior.
  
2. En tot cas, els qui aspiren a ser perceptors de les distintes ajudes hauran de tindre personalitat jurídica pròpia i reunir els requisits generals següents:
  
- Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social en els termes establits per l'Ordre de la Conselleria d'Economia i Hisenda de 30 de maig de 1996 (DOGV núm. 2.775, 21.06.96).
  
- Haver complit les obligacions adquirides en el supòsit d'haver percebut altres subvencions de la Generalitat Valenciana en matèria de garantia social durant l'exercici anterior.
  
- Acreditar capacitat suficient en mitjans materials, humans i organitzatius per a complir els objectius establits en el programa.
  
Les entitats sense ànim de lucre hauran d'acreditar documentalment estar inscrites en els registres corresponents.
  
3. Els programes hauran de ser organitzats i impartits pel propi sol·licitant i no s'admetrà la subcontractació.
  
Cinqué. Difusió
  
1. Les entitats promotores faran constar en la publicitat (pòsters, cartells, tríptics, fullets informatius) i qualsevol campanya de premsa, oral o escrita, referida als programes de garantia social, que les accions formatives es subvencionen amb càrrec a fons procedents de la Generalitat Valenciana i del Fons Social Europeu.
  
2. El material imprés s'ajustarà a les instruccions i els models que a l'efecte subministre la Direcció General de Formació i Inserció Professional o la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística, segons corresponga.
  
3. En les instal·lacions on es porten a terme programes de garantia social, es posarà en lloc visible la corresponent retolació que, segons el model normalitzat a tal efecte facilite la Direcció General de Formació i Inserció Professional o la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística.
  
CAPÍTOL II
  
Procediment
  
Sisé. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes acollides a la Modalitat de formació-ocupació, hauran de dirigir-se a la Direcció General de Formació i Inserció Professional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i es presentaran per mitjà dels impresos de models normalitzats en les corresponents direccions territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes acollides a les modalitats d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb necessitats educatives especials, s'hauran de dirigir a la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística de la Conselleria de Cultura i Educació i es presentaran per mitjà dels impresos de models normalitzats a les corresponents direccions territorials de Cultura i Educació o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Les sol·licituds es presentaran omplint un model normalitzat de Sol·licitud General de Subvencions i un model normalitzat específic referit a les modalitats de Formació-Ocupació, d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials.
  
2. Les ajudes previstes en les presents bases es convocaran per mitjà d'una ordre conjunta de les Conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació. El termini per a presentar les sol·licituds serà d'un mes que comptarà des de l'endemà de la publicació de la citada convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Les sol·licituds s'acompanyaran de la documentació que es ressenya i es desenrotlla tot seguit:
  
A. Projecte socioeducatiu d'actuació.
  
B. Documentació.
  
C. Dades de domiciliació bancària.
  
A. El projecte socioeducatiu d'actuació, que contindrà el pla formatiu de l'entitat col·laboradora i en què s'arreplegaran els aspectes següents:
  
a) Identificació del programa, que comprendrà:
  
- Denominació (perfil professional) del programa, que preferentment s'ajustarà a algun dels perfils professionals continguts en l'annex I.
  
- Modalitat:
  
- Formació-Ocupació
  
· Iniciació Professional
  
· Per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials.
  
- Entitat promotora.
  
- Localitat d'impartició.
  
- Domicili classes teòriques.
  
- Domicili classes pràctiques.
  
- Alumnat a què es dirigix:
  
· Descripció de l'alumnat.
  
· Llista de l'alumnat preinscrit.
  
En la modalitat de Formació-Ocupació es detallarà també:
  
- Domicili de realització de l'obra o servei que s'incorpora al programa.
  
- Duració del programa: 900 hores en 2 fases, 1a fase amb un total de 300 hores i 2a fase amb un total de 600 hores, de les quals 240 serien de treball productiu efectiu amb contractació.
  
En les modalitats d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials, s'hauran d'incloure a més dels apartats indicats amb caràcter general, el següent
  
- Realització de les pràctiques (últim quadrimestre) en centres de treball: relació d'empreses col·laboradores.
  
b) Objectius generals: Justificació del programa.
  
- Objectius socioeducatius. Anàlisi del context.
  
- Objectius i descripció del Pla d'Inserció laboral en relació amb el mercat laboral de la zona i el sector.
  
- Pla de reinserció educativa. Proposta d'itineraris alternatius de formació previstos.
  
- En la modalitat Formació-Ocupació: obra o servei a realitzar. Breu descripció.
  
c) Disseny curricular del programa:
  
- Objectius a aconseguir en cada un dels seus components formatius.
  
· Formació Professional Específica.
  
· Formació Bàsica.
  
· Formació i Orientació Laboral i Tutorial.
  
· En la modalitat Formació-Ocupació: Obra o servei a realitzar.
  
· Activitats complementàries.
  
Continguts, activitats i criteris d'avaluació corresponents a cada un dels anteriors components. Els continguts de formació professional específica es concretaran en diversos mòduls que integraran les realitzacions professionals, els coneixements teòrics i les pràctiques que requerisca la consecució dels objectius al respecte.
  
- Sistemes i procediments d'avaluació de l'alumnat.
  
- Metodologia didàctica a utilitzar.
  
- Pla d'orientació i acció tutorial.
  
d) Professorat: que contindrà titulació, experiència professional, experiència docent i especificarà els components formatius a impartir per cada un d'ells.
  
e) Recursos materials:
  
- Instal·lacions. Aules de classes teòriques (descripció i superfície). Taller per a pràctiques (descripció i superfície).
  
- Equip didàctic a utilitzar. Nombre, classe i descripció dels elements.
  
- Material didàctic de consum.
  
- Nombre d'elements per alumne.
  
- Descripció.
  
f) Compromís d'inserció (voluntari) a aconseguir amb posterioritat a la finalització del projecte d'actuació.
  
g) Descripció de la inversió que es requerix.
  
h) Projecte econòmic, avaluant els següents costos:
  
Part A. Professorat i control de la docència
  
Part B. Despeses generals
  
Part C. Inversions
  
Part D. Salaris de l'alumnat (únicament en la modalitat Formació-Ocupació).
  
i) En la modalitat Formació-Ocupació: Projecte d'execució de l'obra o servei a realitzar:
  
- Utilitat pública o social.
  
- Experiència professional que proporcionarà a l'alumnat.
  
B. Documentació:
  
Amb caràcter general, es presentarà:
  
a) Certificat acreditatiu de les fonts de finançament d'aquella part del projecte que no subvencione la Conselleria de Cultura i Educació o la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, si s'escau.
  
b) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la vigència de la qual haurà d'estendre's a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.
  
c) Altres documents:
  
- Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i del seu representant legal.
  
- Documentació d'identificació fiscal del sol·licitant.
  
- Acreditació de la inscripció de l'entitat en el registre corresponent.
  
- En el supòsit que l'entitat promotora, siga una entitat territorial pública, certificació de l'acord de l'òrgan competent que autoritze la sol·licitud.
  
En la modalitat Formació-Ocupació, s'acompanyarà, també, un document acreditatiu de la titularitat jurídica de l'immoble o del servei objecte d'actuació i la seua disponibilitat per a l'execució de l'obra o servei previst. En el cas de titularitat privada, document de cessió per a ús públic per un termini no inferior a vint-i-cinc anys.
  
En les modalitats d'Iniciació Professional i par a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials, s'haurà d'acompanyar la documentació indicada amb caràcter general, de l'acreditació, si s'escau, de l'experiència de l'entitat en l'atenció, formació i inserció de joves amb necessitats educatives especials.
  
C. Dades de domiciliació bancària segons el model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'han presentat amb anterioritat davant de la Conselleria de Cultura i Educació o de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i no han tingut cap variació.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/92 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb la present ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat, perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 4/1999.
  
En el supòsit que els documents que han d'acompanyar la petició de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant es podrà acollir al que establix l'apartat f de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan de dependència en què van ser presentats i que no hagen passat més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació, o si no és possible, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
  
Seté. Valoració de les sol·licituds.
  
1. Per tal de valorar les sol·licituds de programes de garantia social i efectuar les corresponents propostes de resolució, es crea una Comissió Mixta de programes de garantia social, que valorarà totes i cada una de les distintes modalitats, tenint en compte la distribució territorial de les sol·licituds, i el funcionament de les quals es regirà pel règim previst per als òrgans col·legiats en el capítol II del Títol II de la Llei 30/92 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. La seua composició serà la següent:
  
- President: el director general de Formació i Inserció Professional o la persona en qui delegue.
  
- Vicepresident: el director general d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística o la persona en qui delegue.
  
- Dotze vocals:
  
. Sis d'ells nomenats per la Direcció General de Formació i Inserció Professional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, dels quals tres seran funcionaris/àries de la mateixa Direcció General i tres experts/es de reconegut prestigi en la matèria que seran nomenats pel director general de Formació i Inserció Professional.
  
. Sis d'ells nomenats per la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, i Educació, dels quals tres seran funcionaris/àries de la mateixa Direcció General i tres experts/es de reconegut prestigi en la matèria que seran nomenats pel director general d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística.
  
- Secretari: exercirà les funcions de secretari un dels dotze vocals designats, que serà nomenat pel president de la Comissió Mixta de programes de garantia social.
  
3. A les reunions de la Comissió, podran assistir, amb veu però sense vot, dos representants dels sindicats més representatius.
  
4. La Comissió de programes de garantia social, supervisarà inicialment el compliment dels requisits formals previstos en la present ordre i realitzarà la valoració formal i material de les sol·licituds presentades en funció dels següents criteris:
  
A) Avaluació formal:
  
a) Trajectòria de l'entitat en gestió d'inserció laboral o reinserció educativa.
  
b) Infraestructura docent de l'entitat.
  
c) Expectatives d'inserció laboral o educatives previstes en l'acció sol·licitada.
  
B) Valoració material:
  
a) Contingut teòric i pràctic.
  
b) Metodologia d'impartició.
  
c) Professorat.
  
5. Realitzada la valoració i atenent a l'oportunitat de l'acció, s'efectuaran les oportunes propostes de resolució, que hauran d'estar suficientment motivades, indicant els factors o criteris tinguts en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.
  
6. L'avaluació de les sol·licituds se subjectarà als criteris de valoració que es detallen en l'annex II de la present convocatòria, corresponents a les modalitats de Formació-Ocupació, d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials respectivament.
  
7. La comissió de valoració proposarà la quantia del mòdul econòmic a aplicar a cada acció formativa, tant en la primera com en la segona fase.
  
8. La Comissió Mixta és així mateix, l'òrgan competent per a proposar la denegació de les ajudes en la segona fase, en el supòsit que es produïsca algun incompliment greu durant el desenrotllament de la primera fase del programa de garantia social.
  
Huité. Resolució
  
1. El director general de Formació i Inserció Professional, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, per a la modalitat de Formació-Ocupació, i el director general d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística, per delegació del conseller de Cultura i Educació, per a les famílies d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Especials, resoldran en 2 fases l'atorgament o la denegació de les subvencions previstes en la present ordre.
  
2. El termini màxim de resolució i notificació, serà, per a la primera fase de dos mesos des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
  
Transcorregut el termini per a dictar i notificar la resolució corresponent a la primera fase, podrà entendre's desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, en els termes establits en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre la petició formulada.
  
3. La primera fase comprendrà des de l'1 de setembre a efectes de contractació del professorat i des del 15 de setembre en relació amb l'inici de l'acció formativa, fins al 31 de desembre de l'any d'inici del programa.
  
4. La segona fase comprendrà:
  
(a) En la modalitat Formació-Ocupació: des de l'1 de gener fins al 31 de maig de l'exercici següent al de l'inici del programa i comprendrà dos períodes, un primer període corresponent als mesos de gener i febrer exclusivament de formació i un segon període des de l'1 de març fins al 31 de maig, de contractació que incorpora la realització d'un treball productiu en relació a l'àmbit professional del projecte formatiu, per mitjà de contracte de treball.
  
(b) En les modalitats d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials: des de l'1 de gener fins al 15 de juny de l'exercici següent al d'inici del programa.
  
5. La resolució de la segona fase estarà condicionada a la correcta realització de la primera fase, així com a l'existència de consignació pressupostària suficient en el dit exercici. Es podran imputar, en este cas, les despeses realitzades per al desenrotllament del programa des de l'1 de gener. El termini per a la resolució d'esta segona fase serà de dos mesos des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'ordre per la qual es done publicitat a la totalitat de les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present Ordre.
  
6. L'específica consignació pressupostària destinada a la segona fase, el seu efectiu atorgament, la forma en què es produïsquen els lliuraments i la seua justificació quedaran condicionats, en tot cas, a la normativa que dicte la Conselleria de Cultura i Educació i la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, en les modalitats de la seua competència. El sol fet de la concessió de la subvenció per a la primera fase, no implica cap obligació per a la Generalitat Valenciana pel que fa al finançament de la segona fase.
  
La citada consignació es publicarà per mitjà d'una ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7. Les resolucions de concessió contindran, com a mínim, els següents punts:
  
a) Identificació del beneficiari.
  
b) Denominació del programa.
  
c) Localitat d'impartició.
  
d) Modalitat
  
e) Nombre d'alumnes.
  
f) Nombre d'hores.
  
g) Subvencions atorgades a càrrec dels pressupostos de la Conselleria de Cultura i Educació o de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per al finançament de les despeses previstes per la present ordre, desglossades per conceptes.
  
h) Qualssevol altres especificacions que s'estime oportú incorporar en cada cas concret.
  
i) En la modalitat Formació-Ocupació: obra o servei a realitzar.
  
8. Les resolucions que dicte el director general de Formació i Inserció Professional i el director general d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística a l'empara de la present ordre, esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que establix l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. I això, sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si s'escau, qualsevol altre que estimen procedent.
  
Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se contra l'acte presumpte idèntic recurs, en el termini de sis mesos a comptar des que haguera finalitzat el termini que per a dictar i notificar la resolució expressa que es menciona en els punts 2 i 5 d'este apartat; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117, ja mencionats.
  
Nové. Costos elegibles.
  
1. Els costos elegibles es distribuiran en::
  
A. Part A. Professorat i control de la docència.
  
B. Part B. Despeses generals.
  
C. Part C. Inversions.
  
D. Salari de l'alumnat (únicament en la modalitat Formació-Ocupació).
  
A. Part A. Professorat i control de la docència.
  
La contractació del professorat es formalitzarà 15 dies abans del començament de l'acció formativa per a realitzar les tasques prèvies al seu inici, com entrevistes amb l'alumnat i matriculació.
  
En este apartat es podran imputar els següents costos:
  
- Salaris del professorat: docència, incloses les hores lectives i hores de tutoria, tasques prèvies i conclusives de l'acció formativa. Els professors que conformen l'equip docent base previst en l'apartat 20 de la present ordre, podran dedicar un màxim de 2 hores diàries per a activitats complementàries a la docència, sempre que es justifiquen documentalment els salaris amb les corresponents nòmines, i amb la presentació prèvia d'una memòria subscrita pel representant legal de l'entitat beneficiària en què s'acredite el tipus d'activitat desenrotllada en l'horari i la seua necessitat.
  
- Despeses de la Seguretat Social a càrrec de l'entitat promotora quan haja contractat els professors en règim de dret laboral, amb obligació de la seua afiliació i/o alta en la Seguretat Social.
  
Únicament s'admetran justificants de pagament a persones físiques, tant si el servei ha sigut prestat pel personal de la pròpia entitat promotora, com si s'ha contractat una prestació de serveis professionals amb persones alienes.
  
B. Part B. Despeses generals.
  
Comprendran les despeses d'organització o institucionals. Es classifiquen en costos indirectes i costos directes.
  
a) Costos indirectes:
  
- Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat, que comprendrà l'accident in itinere i els succeïts en les pràctiques no laborals.
  
- Despeses per assegurança de responsabilitat civil de formadors i alumnat.
  
- Despeses de personal directiu i administratiu atribuïbles al desenrotllament de l'acció formativa. La contractació d'estos professionals que tinguen intervenció en l'acció formativa per a tasques de coordinació, assessorament i administració haurà de justificar-se en el projecte indicant-se els costos que s'imputen a càrrec del programa. En cap cas esta despesa podrà superar el 20% de la Part B que figure en la resolució de concessió.
  
- Despeses generals: En este apartat s'inclouen:
  
- Despeses de publicitat dels programes de garantia social, que responguen a les actuacions realitzades en compliment del que disposa l'apartat 5 de la present ordre.
  
- Despeses de lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària lligada directament a la docència.
  
- Despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents.
  
- Despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió a Internet, etc.).
  
- Despeses de desplaçament del professorat derivats de la seua assistència a reunions de coordinació i/o trobades convocades per les Conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació, segons corresponga.
  
b) Costos directes:
  
- Material consumible adquirit per al desenrotllament de la docència no recuperable a la finalització del programa de garantia social, i relatiu a les distintes àrees que integren esta acció formativa.
  
- Altres costos:
  
- Compra de material didàctic.
  
- Despeses de recopilació i impressió de materials d'ensenyament.
  
C. Part C. Inversions.
  
Es podran imputar les despeses en instal·lacions, i material inventariable, només realitzables en la primera fase i a càrrec del capítol VII del pressupost corresponent a l'exercici en què s'inicia el curs.
  
Els programes que donen continuïtat als implantats en el curs d'inici del programa anterior podran sol·licitar fins a un màxim de 750.000 PTA. (4.507,59 euros) per a completar l'equipament.
  
Els programes de nova implantació podran sol·licitar un màxim de d'1.750.000 PTA. (10.517,71 euros) en el present apartat.
  
Qualsevol tipus d'inversions que se sol·liciten hauran de tindre una relació directa amb l'especialitat sol·licitada i detallar-se en el projecte d'actuació. Quan es tracte d'obres que exigixquen projecte tècnic, este haurà d'estar sotmés a informe de l'oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o de Cultura i Educació, segons el cas, en els termes previstos en l'article 46.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.
  
D. Part D. Salaris de l'alumnat (únicament en la modalitat Formació-Ocupació)..
  
Se subvencionarà l'entitat promotora per a cobrir els costos salarials derivats dels contractes laborals previstos per a la modalitat Formació-Ocupació del programa de garantia social. El contracte a celebrar entre l'entitat i els seus alumnes serà a temps parcial amb una jornada de treball de cinc hores diàries i un total de 240 hores i s'haurà d'ajustar a la normativa vigent en matèria laboral.
  
2. El finançament dels costos previstos pel present article es realitzarà a càrrec de les dotacions que en els pressupostos de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, s'establisquen anualment per a fer front al programa de garantia social, en les modalitats de Formació-Ocupació i a càrrec dels pressupostos de la Conselleria de Cultura i Educació que s'establisquen anualment per a fer front al programa de garantia social, en les modalitats d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials.
  
3. L'import de les subvencions previstes en la present ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost del projecte. En el cas de rebre subvencions o ajudes per a l'acció formativa, el representant de l'entitat certificarà la seua quantitat i el seu origen. Quan l'import de les subvencions percebudes per l'entitat supere el cost de l'activitat a desenrotllar i la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat.
  
Deu. Quantia de la subvenció.
  
La subvenció a concedir per transferències corrents o transferències de capital, tant en la primera com en la segona fase del programa de garantia social, s'establirà d'acord amb els mòduls econòmics següents:
  
a) Per a la modalitat Formació-Ocupació:
  
- Part A: un màxim de 320 pessetes (1,92 euros), per hora i alumne/a.
  
- Part B: un màxim de 250 pessetes (1,50 euros), per hora i alumne/a.
  
- Part C: un màxim d'1.750.000 pessetes (10.517,71 euros) per projecte nou.
  
- un màxim de 750.000 pessetes (4.507,59 euros) per projecte de continuïtat
  
- Part D: En els contractes de treball dels alumnes amb l'entitat, derivats del programa, per a la realització de l'obra o servei la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació subvencionarà el Salari Mínim Interprofessional anualment establit. Així mateix se subvencionaran la totalitat de les quotes a càrrec de l'ocupador corresponent a contingències comunes i professionals, Fons de Garantia Salarial i formació professional.
  
b) Per a la modalitat d'Iniciació Professional:
  
- Part A: un màxim de 320 pessetes (1,92 euros) per hora i alumne/a.
  
- Part B: un màxim de 250 pessetes (1,50) per hora i alumne/a.
  
- Part C:
  
. un màxim de 1.750.000 pessetes (10.517,71 euros) per projecte nou.
  
. un màxim de 750.000 pessetes (4.507,59 euros) per projecte de continuïtat.
  
c) Per a la modalitat per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials:
  
- Part A: un màxim de 480 pessetes (2,88 euros) per hora i alumne/a.
  
- Part B: un màxim de 250 pessetes (1,50 euros) per hora i alumne/a.
  
- Part C:
  
. un màxim de 1.750.000 pessetes (10.517,71 euros) per projecte nou.
  
. un màxim de 750.000 pessetes (4.507,59 euros) per projecte de continuïtat.
  
Onze. Pagament de la subvenció.
  
1. Pagament de la subvenció corresponent a la primera fase: Esta fase comprén des del començament del programa, el 15 de setembre fins al 30 de desembre de l'any d'inici i inclou costos imputables a les despeses de transferències corrents i a transferències de capital:
  
a) Costos imputables a les despeses de transferències corrents de la primera fase indicats com a Part A i B en l'apartat 9 de la present ordre.
  
Començada l'acció formativa, i complida per l'entitat l'obligació d'aportar la documentació d'inici prevista en l'apartat 12 de la present ordre, es podrà fer el pagament d'un 40% de la subvenció concedida corresponent a transferències corrents en el cas d'entitats públiques, sense que siga exigible l'aportació d'aval bancari, d'acord amb l'exempció prevista en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.
  
Quan es tracte d'entitats sense ànim de lucre i en virtut del que establix el citat article, l'entitat sol·licitant haurà de garantir dit acompte del 40% per mitjà de l'aportació d'aval bancari.
  
En tot cas, l'aval haurà d'estar constituït amb renúncia al benefici d'excussió o amb caràcter solidari.
  
El percentatge restant de la subvenció en concepte de transferències corrents, es farà efectiu en finalitzar la primera fase i després de la presentació, per part de l'entitat promotora del programa, de la declaració de despeses, firmat pel representant de l'entitat i la justificació de les despeses indicades en la declaració anterior. La dita justificació de despeses haurà de realitzar-se abans del 7 de gener de l'exercici següent al de l'inici del programa.
  
Les entitats públiques podran presentar declaració dels costos socials i nòmines corresponents al mes de desembre, per mitjà d'un escrit del secretari de la corporació en què queden expressades les quantitats exactes a tal efecte i el compromís de presentar els corresponents documents compulsats abans del 10 de febrer següent. En el cas de les entitats sense ànim de lucre, la dita declaració la realitzarà el representant de l'entitat.
  
b) Costos imputables a les transferències de capital (inversions) indicats com a Part C en l'apartat 9 de la present ordre.
  
El pagament de les subvencions atorgades en concepte d'inversions, es realitzarà contra el certificat de l'obra, en els termes previstos en l'article 46.3 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública o amb la presentació prèvia de la factura de l'adquisició d'equipament. L'entitat haurà d'aportar una memòria d'actuacions en la sol·licitud de subvenció, comprometent-se a realitzar les inversions i justificar-les abans del 30 d'octubre.
  
2. Pagament de la subvenció corresponent a la segona fase:
  
La segona fase comprén des de l'1 de gener de l'exercici següent al de l'inici del programa fins a la seua finalització, la data límit de la qual s'establix en el 31 de maig per a la modalitat de Formació'Ocupació i en el 30 de juny per a les modalitats d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials. En esta fase no es preveuen despeses d'inversió i per això tot el procediment anirà referit a despeses corrents.
  
Les ajudes corresponents a la segona fase es lliuraran en els termes que establisca la resolució aprovatòria de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o la Conselleria de Cultura i Educació, una vegada justificada correctament la primera fase i vist l'informe que sobre la seua correcta realització, porte a terme el tècnic d'enllaç assignat per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o la Inspecció Educativa dependent de la modalitat.
  
Dotze. Documentació d'inici.
  
1. La presentació de la documentació d'inici es farà en el termini de 15 dies des de la data d'inici del curs i constarà de la següent documentació:
  
- Relació de participants en el programa.
  
- Documentació acreditativa d'haver subscrit i pagat l'assegurança d'accidents i de responsabilitat civil per mitjà de l'aportació de la pòlissa de l'assegurança o la carta de garantia.
  
- Original o Fotocòpia compulsada de la documentació acreditativa de la titulació i/o experiència professional de l'equip docent.
  
- Altres documents que s'indiquen en les resolucions aprovatòries corresponents.
  
- En la modalitat para d'Alumnat amb Necessitats Educatives Especials i en aquells programes d'Iniciació Professional que integren fins a un màxim de tres d'ells, es necessitaran els certificats de minusvalidesa, i informes psicopedagògics originals o compulsats de data no anterior a 6 mesos comptats des de la data d'inici del programa.
  
2. L'assegurança d'accidents dels alumnes es contrastarà des de l'inici de l'acció formativa i fins a la seua finalització i comprendrà almenys la següent cobertura i serà sempre sense franquícia:
  
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenrotllament del programa, incloent el temps necessari per al desplaçament de l'alumne des de la seua residència habitual al lloc d'impartició. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció.
  
- Indemnització mínima de 2.000.000 de pessetes (12.020,24 euros) per mort i de 4.000.000 PTA., (24.020,48 euros) per Invalidesa permanent derivats d'un accident en el desenrotllament del programa o en el desplaçament.
  
- Indemnització diària a l'alumne derivada d'un accident en el desenrotllament del programa que produïsca una impossibilitat d'assistència. El període serà des del seté dia de baixa i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de 1.100 pessetes (6,61 euros) diàries.
  
L'entitat estarà obligada a mantindre la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període de desenrotllament del programa en què l'alumne romanga d'alta.
  
Tretze. Obligacions de les entitats promotores.
  
Són obligacions de les entitats promotores:
  
a) Realitzar el programa de garantia social subvencionat, subjecte a l'Ordre marc de 24.02.2000 (DOGV 3.708) i a la present ordre, segons els requisits i les condicions que figuren en l'ordre de convocatòria, en la resolució aprovatòria, i en allò que no contradiga cap de les anteriors, en el projecte socioeducatiu d'actuació.
  
Davant de qualsevol variació substancial en el contingut del programa haurà de demanar-se autorització a l'administració concedent i, només en el cas que existira aprovació expressa, emesa per escrit en el termini dels 30 dies següents a la data de presentació de la sol·licitud d'autorització, podrà executar-se el projecte d'acord amb les condicions de la sol·licitud cursada. En el supòsit que no existisca aprovació en el citat termini, s'haurà d'entendre desestimada la sol·licitud formulada.
  
b) Aportació dels recursos necessaris per al desenrotllament del programa, amb fonament en l'ordre de convocatòria, la resolució aprovatòria i el projecte d'actuació presentat.
  
c) Justificació, davant de l'administració concedent, de l'adscripció dels fons subvencionats als fins per als quals van ser atorgats, en els termes de l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en els terminis establits en l'apartat 11 de la present ordre.
  
d) Subjecció de l'entitat promotora a la supervisió dels programes per personal de les respectives conselleries i a les actuacions de control financer que legalment corresponguen.
  
e) Facilitar l'assistència del personal docent i de coordinació dels programes de garantia social, a totes les reunions i trobades que siguen promogudes per qualsevol de les 2 conselleries per al millor desenrotllament d'esta acció formativa.
  
f) Aportació, després de la finalització del projecte, de la memòria de l'acció formativa, d'acord amb el que preveu l'apartat 24 de les bases.
  
g) Comunicar a la Conselleria de Cultura i Educació i a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació la concessió de qualssevol altres subvencions o ajudes que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.
  
h) No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció subvencionada.
  
Catorze. Minoracions i resolució de l'ajuda concedida.
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat a desenrotllar pel beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
En especial, a la vista de la documentació presentada, relativa al programa desenrotllat per l'entitat, es procedirà a la minoració de la subvenció concedida en els següents supòsits:
  
- No haver-se impartit la totalitat de les hores lectives aprovades per resolució. Es procedirà en este supòsit a la minoració proporcional de la subvenció concedida per a les parts A i B.
  
- Per baixes dels alumnes. Es realitzarà la minoració per este concepte en la segona fase del programa de garantia social, d'acord amb els següents criteris:
  
. Fins al 31 de gener, quan es produïsca una disminució del nombre d'alumnes, l'entitat haurà de donar d'alta nous participants, fins a completar el nombre d'alumnes que establisca la resolució de concessió d'ajudes. Cas de no efectuar-ho, s'aplicarà la minoració proporcional corresponent en la Part A i en la Part B de la subvenció.
  
. Si a partir de l'1 de febrer, inclòs, es produïra una disminució del nombre d'alumnes no imputable a l'entitat, només es minorarà la part B del mòdul econòmic des de la tercera baixa inclosa. No s'aplicarà cap minoració quan l'abandonament de l'alumne, en esta segona meitat del curs, es dega a contractació degudament acreditada, el que s'acreditarà per mitjà de declaració responsable on conste el nom de l'empresa, la data de contractació i el número patronal, punts que poden ser comprovats per l'administració en les seues funcions d'inspecció.
  
- Per no haver-se justificat en els termes establits en la present ordre i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionades.
  
- Per no haver-se acreditat íntegrament el compromís d'inserció assumit per l'entitat, es podrà procedir a la minoració proporcional al grau de compliment de fins a un 50% de la subvenció concedida per a les parts A i B, tant en la primera com en la segona fase, o de l'import resultant després de practicar les minoracions oportunes, si s'escau, Els contractes que justifiquen la inserció dels alumnes tindran una duració d'almenys tres mesos i seran per jornada completa.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de l'acció, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si s'escau, acordant el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.
  
En especial, es podrà resoldre la subvenció concedida, en els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:
  
- Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida, o de les condicions imposades per a la seua concessió en l'aprovació de la programació.
  
- Percepció per part de l'entitat beneficiària de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.
  
- La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en l'apartat 11.1 de la present ordre.
  
- Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel qual la subvenció haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats de la present ordre.
  
Tot això sense perjuí d'allò que s'ha previst en els articles 28, 3 i 4, 37 i 45 de la Llei 8/1988, de 7 d'abril, d'Infraccions i Sancions en l'Ordre Social.
  
Quinze. Control, assistència i supervisió.
  
1. Les entitats promotores donaran compte mensualment de les altes i baixes de l'alumnat a la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística, a la Inspecció Educativa i a les Direccions Territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, segons l'òrgan que haja concedit la subvenció.
  
2. Únicament s'acceptarà la incorporació de nous alumnes fins al 30 de gener.
  
3. El seguiment i la supervisió dels programes estarà a càrrec, al llarg de tota l'acció formativa, de personal de les 2 conselleries.
  
CAPÍTOL III
  
Normes relatives a la realització
  
dels programes de garantia social
  
Setze. Alumnat.
  
Els destinataris dels programes de garantia social són els que s'establixen en l'apartat 4 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000, amb els requisits i condicions que en ell s'assenyalen.
  
Quan el nombre màxim d'alumnes per grup es reduïsca per la incorporació d'alumnes amb necessitats educatives especials, d'acord amb el punt 6 del citat apartat, a efectes econòmics els mòduls A i B de la subvenció es comptabilitzaran com a 15 alumnes.
  
Dèsset. Selecció de l'alumnat.
  
1. Les entitats promotores hauran de seguir els criteris que s'establisquen en les instruccions de funcionament de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística referent a la selecció i matriculació de l'alumnat, per a totes les modalitats de programes.
  
En tot cas hauran de tindre en compte:
  
a) L'atenció prioritària de joves desescolaritzats/ades i sense cap titulació acadèmica i/o professional que els possibilite la seua inserció en la vida activa o la continuació d'estudis.
  
b) La inclusió en els programes de joves amb problemàtica social, en situació de risc o exclusió social per als quals es procurarà una ràtio en el grup matriculat, compensada com cal, que possibilite l'eficàcia de l'acció formativa.
  
c) L'atenció a joves escolaritzats s'efectuarà després que estos s'hagen beneficiat de totes les mesures possibles d'atenció a la diversitat en el seu propi centre d'origen. Els programes de garantia social, no han de constituir una via d'eixida prematura del sistema educatiu per a alguns alumnes, per la qual cosa per al seu accés a un programa haurà de seguir-se el procés indicat en el apartat 4.4 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000 (DOGV 3.708, de 14.03.2000).
  
d) Que les característiques i aptituds de cada alumne/a s'adeqüen a les condicions de l'especialitat formativa del programa i a aquelles altres que l'aprenentatge i l'exercici de determinat ofici requerisquen, sense que hi haja, incompatibilitat o impossibilitat real per a l'exercici de la professió o el seu aprenentatge.
  
e) Que per a la matrícula d'alumnes amb necessitats especials s'aportarà, necessàriament i en tot cas, certificat actualitzat del seu grau de minusvalidesa i un informe expedit pel Servei Psicopedagògic Escolar i/o gabinet psicopedagògic autoritzat on queden arreplegades les necessitats educatives especials que té l'alumne/a per tal de realitzar la seua adequada orientació i assegurar que el programa elegit és el més adequat. Es tindrà, per tant, en compte la seua discapacitat, nivell d'autonomia personal i social de forma que la participació en el programa de garantia social li permeta accedir i mantindre un lloc de treball.
  
2. Excepcionalment, i amb l'informe favorable previ de la Inspecció Educativa, la Direcció Territorial de Cultura i Educació corresponent podrà autoritzar la inclusió en els programes de garantia social d'aquells alumnes que, havent participat en alguna de les accions formatives de cursos anteriors, no hagueren aconseguit els objectius previstos pel programa.
  
Díhuit. Estructura i duració.
  
La duració i l'estructura dels programes de garantia social seran les indicades en els apartats 5 i 6 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000.
  
Dènou. Pràctiques.
  
Les pràctiques dels programes de garantia social es desenrotllaran d'acord amb el que preveu l'apartat 7 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000.
  
Vint. Professorat.
  
Els programes, en totes les modalitats, seran desenrotllats per un equip educatiu de base, la composició del qual s'ajustarà al que establix l'apartat 8 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000.
  
Vint-i-u. Programacions.
  
Els centres o institucions responsables del desenrotllament d'un programa de garantia social hauran d'elaborar la seua programació general i les programacions didàctiques de les àrees i activitats corresponents, que s'hauran de subjectar íntegrament al que disposa l'apartat 9 de la repetida Ordre de 24 de febrer de 2000.
  
Vint-i-dos. Avaluació de l'alumnat.
  
1. L'avaluació de l'alumnat que participe en programes de garantia social es realitzarà d'acord amb el que indica l'apartat 10 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000.
  
2. Durant el desenrotllament del programa, cada professor farà el seguiment i l'avaluació del component formatiu que impartisca, deixant constància per escrit, dels resultats de la citada avaluació contínua en les sessions de seguiment i avaluació que l'equip educatiu realitzarà periòdicament, coordinades pel tutor. L'avaluació final, resultat del seguiment i l'avaluació de tot el procés formatiu, podrà ser supervisada per les conselleries d'Economia, Hisenda i Ocupació i de Cultura i Educació.
  
Vint-i-tres. Qualitat de la docència.
  
Durant la impartició de cada programa es demanarà l'opinió de l'alumnat sobre la docència que està rebent. L'entitat subvencionada facilitarà l'accés i la realització de les proves oportunes, i serà informada del contingut i del seu resultat.
  
Vint-i-quatre. Finalització/Memòria.
  
L'entitat beneficiària de la subvenció haurà d'aportar la documentació de finalització arreplegada en l'apartat 12 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000, en el termini de 15 dies naturals des de la finalització de cada programa, davant de les direccions territorials corresponents de les 2 conselleries. Una còpia es remetrà, igualment, a la Inspecció Educativa.
  
Vint-i-cinc. Certificat.
  
L'alumnat que haja participat en el programa de garantia social rebrà un certificat, amb el contingut i els requisits que s'assenyalen en l'apartat 11 de l'Ordre de 24 de febrer de 2000 i en la seua disposició addicional primera.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per la present ordre es convoquen les subvencions per al desenrotllament de programes de garantia social per al curs 2000-2001, que s'hauran de sol·licitar en el termini assenyalat en l'apartat 6.2.
  
Segona
  
En compliment del que preveu l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, l'import global màxim que podrà destinar-se al finançament de les ajudes previstes en la present ordre per al curs 2000-2001 serà de 1.314.000.000 PTA. (7.897.299,05 euros), distribuïdes en 2 fases:
  
a) Primera fase: s'assigna una quantia màxima de 522.000.000 de PTA. (3.137.283,18 euros), dels quals el 70% correspon a l'aportació del Fons Social Europeu i el 30% restant correspon a l'aportació de la Generalitat Valenciana, a càrrec del programa 421.30, línia 406/000/00 del capítol IV i línia 701/000/00 del capítol VII, de la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 2000, la distribució per modalitats de la qual serà la següent:
  
- Modalitat de formació-ocupació: 160.000.000 de PTA. (961.619,37 euros) de capítol IV i 15.000.000 de PTA. (90.151,82 euros) de capítol VII.
  
- Modalitats d'Iniciació Professional i per a Alumnat amb Necessitats Educatives Especials: 247.000.000 de PTA. (1.484.499,90 euros) de capítol IV i 100.000.000 de PTA. (60.101,21 euros) de capítol VII.
  
b) La segona fase dels programes de garantia social serà finançada per les conselleries d'Economia, Hisenda i Ocupació i de Cultura i Educació, amb una quantia màxima de 792.000.000 de PTA. (4.760.015,87 euros), dels quals el 70% correspon a l'aportació del Fons Social Europeu i el 30% restant correspon a l'aportació de la Generalitat Valenciana, i estarà condicionada a l'existència de consignació pressupostària suficient en el dit exercici. Es podran imputar en este cas les despeses realitzades des de l'1 de gener de 2001. Per Ordre de les Conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació es donarà publicitat de les línies de subvenció i de l'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes corresponents a l'any 2001.
  
L'específica consignació pressupostària destinada a la segona fase, el seu efectiu atorgament, la forma en què es produïsquen els lliuraments i la seua justificació quedaran condicionats, en tot cas, a la normativa pressupostària vigent per a l'exercici 2001 i, si s'escau, a les instruccions que dicten les Conselleries d'Economia, Hisenda i Ocupació i de Cultura i Educació.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
Durant el curs 2000-2001, la Conselleria de Cultura i Educació resoldrà, gestionarà i pagarà la primera fase compresa entre l'1 de setembre de 2000 i el 30 de desembre del mateix any dels programes de garantia social corresponents a la modalitat formació-ocupació.
  
El director general d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística, per delegació del conseller de Cultura i Educació resoldrà l'atorgament o denegació de les subvencions previstes en la present ordre per a la modalitat formació-ocupació corresponents a la primera fase del curs 2000-2001, compresa entre l'1 de setembre de 2000 i el 30 de desembre del mateix any.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10,14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, el present acte, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorregut potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant dels consellers de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació.
  
València, 13 de juny de 2000
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
El conseller de Cultura i Educació,
  
MANUEL TARANCÓN I FANDOS
  
ANNEX I
  
OBSERVACIONS
  
En qualsevol de les modalitats dels programes de garantia social previstes en l'article 3 de les presents bases, les entitats hauran de programar l'Àrea de Formació Professional Específica d'acord amb les especialitats que figuren en el present annex.
  
L'Àrea de Formació Professional Específica haurà de tindre en tot cas una duració total de 540 hores, de les quals seran certificables per mitjà dels certificats de professionalitat de la formació professional ocupacional, d'acord amb el que preveu la disposició addicional primera de l'Ordre de 24 de febrer de 2000, aquelles que corresponguen a una especialitat completa de les que figuren a l'annex II - A o a una o diverses de les unitats de competència que les integren.
  
Les Direccions Territorials d'Ocupació de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació (Servei de Formació i Inserció Professional) i les Direccions Territorials de la Conselleria de Cultura i Educació, facilitaran a les entitats que ho sol·liciten una llista en què s'especifiquen les unitats de competència que integren cada una de les especialitats incloses en l'annex I - A i la seua duració.
  
ANNEX II
  
Criteris per a l'avaluació de sol·licituds d'ajuda
  
en els Programes de Garantia Social,
  
previstos en la present ordre
  
A partir de publicació de la present Ordre conjunta de les Conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment general per a la concessió de subvencions per al desenrotllament de programes de garantia social en totes les seues modalitats, cal definir unes variables objectives per tal de poder aplicar els criteris que es desprenen de la norma sense que es produïsquen resultats discriminatoris per a les entitats sol·licitants.
  
I. Metodologia.
  
Tota sol·licitud presentada per entitats que concórreguen al desenrotllament de programes de Garantia Social, a l'empara de la present Ordre conjunta de les Conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i, està subjecta a una doble avaluació:
  
- Una avaluació formal.
  
- Una valoració material.
  
El procés de valoració utilitzarà uns indicadors mesurables quantitativament, d'acord amb els criteris que establix la norma, de forma que, la puntuació aconseguida per l'acció permeta a l'òrgan resolutori prendre la decisió d'aprovar o denegar la subvenció sol·licitada.
  
II. Criteris per a l'avaluació formal.
  
1. Fases de l'avaluació formal.
  
L'avaluació de sol·licituds presentades per les entitats, que es referix la present Ordre, es realitzarà a través de 2 fases:
  
1a Fase: Avaluació sobre la documentació presentada.
  
L'entitat proposa la impartició de l'acció formativa en les condicions i amb els recursos humans i materials descrits en el projecte socioeducatiu d'actuació aportada (en format escrit i magnètic) i altres documentació complementària relativa a prospecció realitzada, contactes amb empreses, compromís voluntari d'inserció d'alumnes, programació d'objectius, etc., a considerar en el procés d'avaluació.
  
L'avaluació en esta fase es realitzarà sobre dita documentació, que compromet a l'entitat a impartir l'acció en tals condicions i amb els mitjans descrits.
  
2a Fase: Verificació.
  
Aquelles accions formatives presentades per l'entitat que hagen superat la primera fase de valoració i per tant siguen susceptibles d'aprovació, seran objecte de verificació.
  
Esta fase és del tot necessària per a aquelles entitats que presenten programes de garantia social amb característiques no conegudes prèviament.
  
Es prestarà especial atenció, pel que fa a instal·lacions generals, aules i tallers destinats a classes teòriques i pràctiques, equip didàctic, etc. que inexcusablement han d'estar disponibles per a una valoració positiva.
  
El tècnic valorador haurà d'assessorar l'entitat sobre la possible millora dels recursos existents, així com sobre aquells altres que hauran d'estar disponibles, abans del començament del programa (cas d'aprovar-se la sol·licitud), de forma que en aquell moment es complete la disponibilitat de recursos descrits en la memòria presentada per l'entitat.
  
Si es considera necessari, es mantindrà una entrevista amb el responsable de l'entitat en relació amb l'acció formativa sol·licitada per tal de demanar informació sobre aquells aspectes que complementen l'avaluació inicial realitzada en la 1a fase.
  
La 2a fase de valoració haurà de confirmar o modificar l'avaluació prèvia realitzada en la 1a fase.
  
2. Avaluació formal
  
Serà d'aplicació en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants formals que preveu la present Ordre.
  
En primer lloc, el tècnic valorador, després d'estudiar el contingut del programa proposat per l'entitat en el projecte socioeducatiu d'actuació, referenciarà (buscarà la correspondència) entre l'acció presentada i l'especialitat que en major mesura s'ajuste al contingut del projecte proposat.
  
Després de dita determinació, es procedirà a l'avaluació corresponent.
  
L'avaluació formal consta dels següents apartats:
  
2.1. Apartat 1r: Trajectòria de l'entitat en gestió d'inserció laboral o reinserció educativa.
  
Determinarà les gestions cap a la inserció o reinserció d'alumnes realitzades per l'entitat i es mesurarà prenent com a base els alumnes que han finalitzat en cada una de les accions aprovades a l'entitat en les 2 últimes convocatòries.
  
Aquelles entitats que desitgen aportar dades sobre inserció laboral o reinserció educativa d'alumnes que hagen finalitzat accions corresponents a la convocatòria dels programes de Garantia Social, dels dos cursos anteriors al de la convocatòria, hauran d'adjuntar a les sol·licituds d'ajuda, la següent documentació:
  
- Còpies de contractes laborals realitzats entre l'inici del programa de garantia social i la presentació de la sol·licitud d'ajuda per al curs en qüestió. Els contractes, per a acreditar la inserció, hauran de ser a jornada completa setmanal i de duració igual o superior a tres mesos o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat que es tracte, havent d'estar relacionat amb el contingut de la formació rebuda.
  
- Còpies de documents justificatius de la reinserció educativa dels alumnes realitzats entre la finalització del programa de garantia social i la sol·licitud d'ajuda.
  
Les entitats que aporten dades d'alumnes en les condicions que s'indiquen hauran d'aportar dades de totes les accions aprovades en la convocatòria anterior. En cas contrari, i per a les entitats que presenten la documentació descrita, es considerarà nul·la la inserció de les accions sense aportació de dades.
  
La inserció s'avaluarà a través de l'indicador que figura a continuació:
  
- Percentatge global d'inserció laboral o reinserció educativa d'alumnes aconseguit per l'entitat, considerant com a base el conjunt d'alumnes que han finalitzat accions, durant la convocatòria anterior.
  
Cada un dels percentatges indicats es valorarà d'acord amb el barem següent:
  
Percentatge d'inserció o reinserció educativa Puntuació
  
Major de 30% 4
  
10 € 30% 3
  
La inserció o reinserció de cada alumne amb necessitats educatives especials es considerarà a efectes de càlcul per a este apartat, com a inserció doble, és dir, igual a la dels alumnes sense estes característiques.
  
No es consideraran les dades aportades, i per tant no es puntuarà este apartat, en el cas de percentatges globals menors del 10%.
  
Si l'entitat sol·licitant no haguera col·laborat anteriorment en els programes de garantia social no es procedirà a la valoració d'este apartat.
  
2.2. Apartat. 2n: Infraestructura
  
Este apartat mesura el nivell de qualitat dels recursos materials necessaris per a la impartició de l'acció i que aporta l'entitat, indicant-los en el projecte d'actuació corresponent.
  
S'avaluaran separadament cada un dels recursos que a continuació s'indiquen i s'exigirà un nivell mínim d'adequació per a cada un d'ells, per considerar-los factors limitants en la transmissió de la consecució dels objectius del programa que adquirirà l'alumne .
  
S'avaluaran de forma individualitzada els següents recursos:
  
a) Instal·lacions:
  
Nivell de capacitat formativa de l'entitat considerant-la com el nombre d'aules i instal·lacions disponibles i suficients que té per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es produïsquen solapaments de mitjans.
  
Indicadors:
  
- Superfície útil del local en relació al nombre d'alumnes proposats.
  
- Nivell d'il·luminació.
  
- Ventilació i climatització.
  
- Condicions ambientals i higièniques.
  
- Mesures de seguretat dels locals.
  
- Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes en relació a les tasques a desenrotllar.
  
- Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic (accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de població, comunicacions, etc.)
  
Referències:
  
- Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i de seguretat, exigides per la legislació vigent.
  
- Una aula per especialitat tindrà un mínim de 30 metres quadrats per a grups de 15 alumnes.
  
- Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent de cada especialitat, permeta que tots els alumnes del mateix curs realitzen les pràctiques simultàniament.
  
- Mobiliari: Estarà ocupada amb mobiliari docent per a 15 places d'adults, a més a més dels elements auxiliars.
  
- Neteges i serveis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat del centre.
  
b) Equip didàctic:
  
Indicadors:
  
- Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i la seua idoneïtat amb el programa i el nombre d'alumnes proposat.
  
- Estat de conservació i grau d'obsolescència o innovació dels equips.
  
- Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.
  
c) Material fungible:
  
Indicadors:
  
- Qualitat dels materials de consum proposats.
  
- Quantitat i suficiència dels materials en relació al nombre d'alumnes proposat.
  
- Adequació del material fungible a l'especialitat.
  
- Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la formació sol·licitada tant teòrica com a pràctica.
  
Els nivells de baremació en este apartat seran els següents:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Molt alt o màxim, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Moltt baix, nul 0
  
Després d'avaluar separadament cada un dels recursos (instal·lacions, equip didàctic i material fungible), s'exigirà una puntuació mínima de dos en cada un d'ells. Cas contrari, la puntuació de dits conceptes determinaran el motiu a argumentar en la proposta de resolució denegatòria de l'acció que s'elevarà a l'òrgan resolutori.
  
Cas de superar els mínims descrits, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans aconseguits en els diferents apartats.
  
2.3. Apartat. 3r. Expectatives d'inserció laboral o educativa previstes en l'acció sol·licitada.
  
Este apartat mesura l'adequació del programa sol·licitat per l'entitat a l'objectiu final previst d'inserció laboral o reinserció educativa dels alumnes, a l'acabar la formació.
  
Els resultats de la prospectiva han de ser aportats per l'entitat en el projecte d'actuació corresponent.
  
Mesurarem dos indicadors:
  
a) Compromís formal d'inserció de l'alumnat:
  
L'entitat sol·licitant, com a pas previ al disseny de l'acció formativa, haurà dedetectar les necessitats d'ocupació que considere que s'ajusten a les característiques de l'alumnat en el seu entorn comarcal després del qual proposarà la resposta formativa.
  
El citat procés constituïx el pla d'ocupació que l'entitat sol·licitant presentarà per a garantir l'objectiu final d'inserció.
  
Indicadors:
  
- Compromisos formals de l'entitat de gestionar la inserció dels alumnes formats en modalitats de contractació vigents i que no porten associat al contracte, la repetició dels continguts de l'acció formativa impartida.
  
Es prendran en compte únicament per a acreditar la inserció, els contractes laborals realitzats amb alumnes que finalitzen l'acció formativa, de duració igual o superior a tres mesos i a jornada completa setmanal, independentment de l'activitat que es tracte, havent d'estar relacionats amb el contingut de l'activitat formativa o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial.
  
Els programes de garantia social aprovats en estes condicions suposaran una resolució condicionada a la demostració per part de l'entitat del compromís adquirit.
  
La documentació acreditativa es presentarà junt a la declaració de despeses originades per la impartició de l'acció. La quantia econòmica de la subvenció concedida es minorarà proporcionalment al nivell de compliment de l'obligació adquirida, amb un límit màxim de minoració del 50% de la quantia econòmica per este concepte.
  
El compromís d'inserció a què opte l'entitat és de caràcter voluntari i en tot cas haurà de formalitzar-se omplint la fitxa corresponent.
  
No s'estimaran compromisos d'inserció menors del 20% dels alumnes formats.
  
b) Pla d'inserció laboral o reinserció educativa per als alumnes formats.
  
En el cas que l'entitat no assumisca un compromís formal d'inserir l'alumnat, tal i com es definix en l'apartat anterior, es tindran en compte els següents indicadors:
  
- Relació d'empreses amb què s'ha establit contacte i les dades (nom de l'empresa, activitat econòmica, persona de contacte, càrrec, etc.) de les quals vénen detallades per l'entitat en l'apartat 2.1 del projecte presentat.
  
- Objectius de reinserció educativa previstos per als alumnes participants, en funció del seu nivell inicial i de la programació d'objectius previstos al respecte.
  
Els nivells de baremació per a estos indicadors seran els següents:
  
a) Compromís formal d'inserció:
  
Concepte Puntuació
  
Compromís formal d'inserció
  
major del 40% dels alumnes
  
que finalitzen el curs 4
  
Compromís formal d'inserció
  
entre el 20% i 40% dels alumnes
  
que finalitzen el curs 3
  
b) Pla de inserció laboral o reinserció educativa:
  
Cas de no existir compromís formal de contractació d'alumnes per part de l'entitat, es valorarà de la forma següent:
  
Hi ha una relació d'almenys tres empreses, amb les quals consta
  
que s'ha establit contacte o un adequat pla de reinserció educativa
  
per a l'alumnat que acabe la formació.: 1
  
Sense aportació d'objectius finals adequats.: 0
  
La puntuació inicial obtinguda amb estos indicadors s'incrementarà per a les accions que s'impartisquen en barris d'acció preferent, de la forma següent:
  
Puntuació inicial obtinguda és 1 o inferior passa a nivell 2.
  
Puntuació inicial obtinguda és 3 passa a nivell 4.
  
III. Criteris per a la valoració material.
  
1. valoració-material.
  
Aquelles sol·licituds que hagen superat els nivells llindars mínims en l'avaluació formal seran objecte d'una valoració material en aplicació dels criteris que establix l'apartat 7.... de la present Ordre de les Conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
Es recorda que en l'avaluació formal s'exigix superar un nivell de puntuació mínim en:
  
Apartat 2n. Instal·lacions (puntuació mínima de dos)
  
Equip didàctic (puntuació mínima de dos)
  
Material fungible (puntuació mínima de dos)
  
Apartat 3r. Nivell mitjà (puntuació mínima d'un)
  
La valoració material es realitzarà per una Comissió mixta, que analitzarà el contingut teòric i pràctic, la metodologia d'impartició, l'equip docent i l'oportunitat de realització dels cursos sol·licitats que aconseguisquen la present fase de valoració.
  
La valoració material constarà dels apartats següents:
  
1.1. Apartat 1r: Recursos tecnicopedagògics.
  
Es valoraran de forma individualitzada cada un dels recursos tecnicopedagògics que aporte l'entitat per al desenrotllament de l'acció com ara contingut teoricopràctic proposat, metodologia d'impartició i professorat. Generalment, se referenciaran els apartats del projecte d'actuació presentat amb els d'aquella especialitat-tipus que més s'ajuste al contingut del projecte proposat.
  
Es podrà utilitzar en el procés de valoració, qualsevol altre paràmetre substitutiu o complementari a l'especialitat tipus de referència com ara, criteri de l'expert competent en l'especialitat sol·licitada, projecte formatiu impartit amb anterioritat a la comarca amb alt grau d'inserció laboral, etc.
  
Els recursos tecnicopedagògics es valoraran d'acord amb els indicadors que figuren a continuació:
  
a) Contingut teoricopràctic:
  
Indicadors:
  
- Considerar el grau en què el contingut teoricopràctic del programa de garantia social garantix l'èxit dels objectius finals plantejats en el projecte presentat, en funció que els alumnes al finalitzar el curs, adquirisquen la formació bàsica, maduració personal i qualificació o especialització professional necessària o si s'escau la reinserció educativa.
  
- Coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada mòdul formatiu proposat amb l'adquisició de les capacitats que es volen desenrotllar.
  
- Grau d'innovació i introducció de noves tecnologies en els continguts teoricopràctics del programa presentat.
  
- Inclusió en els programes teoricopràctics d'especialització professional de nous mòduls amb contingut de la mateixa professió, per tal d'augmentar les expectatives d'ocupació dels alumnes.
  
- Idoneïtat dels temps proposats per al desenrotllament de l'acció formativa i la seua distribució proporcional en classes teòriques i pràctiques.
  
- Qualitat en la programació de la formació bàsica, maduració personal, qualificació o especialització professional i activitats complementàries.
  
- Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:
  
Nivell del recurs i Puntuació
  
Excel·lent. S'ajusta adequadament al model d'especialitat i
  
formació bàsica, fins i tot presenta millores substancials
  
(innovació, recursos tecnològics, ..., etc.): 4
  
Bona. S'ajusta als mínims fixats en el model d'especialitat-tipus i formació bàsica.: 3
  
Regular. Mostra deficiències no greus en algun dels apartats
  
que s'arrepleguen en els referents: 2
  
Deficient. Mostra prou deficiències en diversos apartats dels
  
que s'arrepleguen en els referents: 1
  
Molt deficient. No s'ajusta al model d'especialitat. Mostra deficiències molt greus: 0
  
b) Metodologia d'impartició:
  
Es valorarà el grau d'idoneïtat en la metodologia d'aprenentatge proposada considerant l'especialitat sol·licitada i el nivell inicial de coneixements dels alumnes.
  
A més a més es considerarà:
  
- En quina mesura l'entitat descriu i explícita els objectius del curs.
  
- Ordre d'impartició dels mòduls formatius i corresponent a la formació professional específica segons una seqüència progressiva del grau de dificultat.
  
- Idoneïtat de la metodologia proposada i la seua adequació als objectius de l'acció i al perfil d'accés dels candidats.
  
- Tutorització i orientació personalitzada a cada un dels alumnes.
  
- Viabilitat del sistema d'avaluació proposat en el projecte presentat per al seguiment del rendiment de l'alumne.
  
Les pràctiques inclouen activitats adequades a la naturalesa del programa.
  
Programació de la resta de components formatius del programa.
  
Es baremarà d'acord ambla puntuació següent:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Excel·lent. Quan se explícita perfectament i
  
és molt adequat el referent 4
  
Bueno. Enuncia correctament i és adequat el referent 3
  
Regular. Enuncia breument i és acceptable el referent 2
  
Deficient. El referent no és adequat 1
  
Molt deficient. No es preveu el referent 0
  
c) Professorat.
  
Indicadors:
  
c1) Titulació acadèmica idònia que exigix l'especialitat a impartir.
  
Es baremarà d'acord amb puntuació següent:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Titulació adequada. Màxim nivell de formació 4
  
Titulació adequada. Nivell mínim de formació 3
  
Titulació afí 2
  
Titulació inadequada o no explícita 0
  
c2) Experiència professional demostrada pels docents en relació a la matèria objecte de l'acció formativa.
  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatro anys d'experiència professional 4
  
Entre tres i quatre anys 3
  
Entre dos i tres anys 2
  
Entre un i dos anys 1
  
Menys d'un any d'experiència o sense explicitar 0
  
c3) Experiència docent.
  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatre anys d'experiència docent 4
  
Entre tres i quatre anys 3
  
Entre dos i tres anys 2
  
Entre un i dos anys 1
  
Menys d'un any d'experiència docent o sense explicitar 0
  
Nota: Un any és equivalent a 400 hores d'impartició
  
c4) Nivell de formació metodològica. Només es valoraran els certificats que a l'efecte hagen expedit els departaments competents de la Generalitat Valenciana.
  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de 80 hores 4
  
Entre 40 i 80 3
  
Entre 20 i 40 2
  
Entre 10 i 20 1
  
Menys de 10 horas 0
  
La puntuació mitjana de l'apartat c) Professorat s'obtindrà com a mitjana aritmètica dels apartats c1, c2 i el major valor obtingut entre c3 i c4.
  
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de dos en els valors mitjans de cada un dels recursos tecnicopedagògics d'este apartat, a excepció del professorat, en què s'exigirà una puntuació mínima d'un en el seu valor mitjà.
  
Cas de superar els mínims indicats, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans aconseguits en els diferents recursos.
  
1.2. Apartat 2n. Oportunitat de realització.
  
Es valorarà de forma individualitzada cada un dels següents indicadors:
  
a) Capacitat de l'entitat per a garantir la disponibilitat dels recursos humans i materials especificats en la memòria, amb anterioritat al començament previst del curs.
  
Es denegaran per este motiu totes les sol·licituds de l'entitat que sobrepassen la capacitat avaluada per al centre, de forma que s'adeqüe la programació anual d'accions formatives concedida a l'entitat amb la seua capacitat formativa real.
  
- Nivell de baremació:
  
Nivell del recurs i Puntuació
  
La capacitat del centre és suficient per a garantir la impartició del curs: 1 (valoració positiva)
  
L'acció sol·licitada sobrepassa la capacitat en instal·lacions i equips del centre: 0 (valoració negativa)
  
b) Grau de compliment de les obligacions contretes en la programació d'accions de garantia social en la convocatòria anterior, pel que fa a la impartició de la programació aprovada i en les condicions previstes en la memòria i/o previstes en la resolució d'aprovació, i a la vista de l'informe de la inspecció educativa.
  
Es tindran en compte, per a avaluar este indicador, les renúncies als cursos programats i els motius al·legats per l'entitat que justifiquen tal circumstància, així com aquells casos d'incompliment real d'impartició d'accions que no han sigut objecte de comunicació per l'entitat.
  
Es considerarà incompliment greu de l'entitat i per tant es valorarà este indicador negativament, el no haver impartit, en les condicions fixades en la normativa vigent, un percentatge superior o igual al 50% dels cursos resolts favorablement a l'entitat en la convocatòria de l'exercici anterior.
  
- Nivell de baremació:
  
Nivell del recurs i Puntuació
  
Sense accions concedides en l'anterior convocatòria
  
o compliment adequat en la programació de cursos aprovats: 1 (valoració positiva)
  
Incompliment greu en la programació aprovada en l'anterior
  
convocatòria: 0 (valoració negativa)
  
Els indicadors exposats en el present apartat sobre oportunitat de realització de l'acció sol·licitada, no formaran part de la puntuació final del procés de valoració. No afectaran a la resolució de l'expedient sempre que els valors de puntuació obtinguts siguen positius (puntuació 1). En canvi, seran motiu de denegació de la sol·licitud presentada si, després de la seua avaluació, apareix en algun d'ells valoració negativa (puntuació 0).
  
IV. Valoració final del procés d'avaluació.
  
Les sol·licituds que superen els valors llindars mínims indicats en els processos de valoració formal i material, obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats, de la forma següent:
  
Nivells mitjans en Percentatge sobre
  
la valoració formal la valoració final
  
- Trajectòria de l'entitat en inserció
  
laboral o reinserció educativa 10%
  
- Infraestructura docent 30%
  
- Expectatives d'inserció laboral
  
o educativa previstes en l'acció sol·licitada 30%
  
Nivells mitjans en Percentatge sobre
  
la valoració material la valoració final
  
- Recursos tecnicopedagògics 30%
  
- Si no hi ha dades en l'apartat 1r de la valoració formal:
  
Nivells mitjans Percentatge sobre
  
 la valoració final
  
- Infraestructura docent 33,33%
  
- Expectatives d'inserció laboral
  
o educativa previstes en l'acció sol·licitada 33,33%
  
- Recursos tecnicopedagògics 33,33%
  
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'ordre de prioritat d'aprovació de les accions fins a esgotar el pressupost assignat.
  
ANNEX - III
  
Esquema genèric per elaborar la memòria final
  
- Portada: dades significatives.
  
- Sumari paginat.
  
- Presentació breu de les pàgines que seguixen.
  
I. Història i enquadrament del programa de garantia social. (breument, ja que ha estat tractada al projecte inicial).
  
II. L'equip educatiu.
  
1. Composició, titulació i responsabilitats.
  
2. Tasques prèvies a l'inici del curs: coneixement de la zona i alumnat; adaptació del programa.
  
3. Coordinació de l'equip educatiu: reunions, tasques de revisió, etc.
  
III. Alumnat.
  
1. Difusió del programa, selecció i admissió (condicionants, procés, criteris..).
  
2. Evolució de la matrícula al llarg del curs: anàlisi de les principals causes d'absentisme. Mesures preses per tal d'evitar-ho.
  
3. Caracterització dels alumnes del programa. Mapa sociològic.
  
IV. Instal·lacions
  
1. Descripció de la infraestructura i dels espais. Reformes d'agençament. Plànol.
  
2. Relació de Maquinària, eines i utillatge.
  
3. Necessitats.
  
V. Organització i metodologia
  
1. Jornada, horari (total i per àrees) i calendari.
  
2. Metodologia global del curs (grups de treball, tipus d'organització, canals d'informació).
  
3. Criteris i instruments d'avaluació emprats (proves, entrevistes, treballs, exàmens..).
  
VI. Relacions que s'han desenrotllat.
  
6.1.De connexió amb l'entorn.
  
6.2.A les empreses i empresaris del perfil professional.
  
6.3.Als altres programes de garantia social o projectes semblants.
  
VII. Avaluació de resultats.
  
7.1.En el pla socioeducatiu.
  
7.2.En el pla laboral.
  
7.3.Relació entre recursos i resultats.
  
VIII. Conclusions i propostes de millora.
  
IX. Balanç econòmic.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3774, del 19-06-2000 (2000/5119)

ORDEN conjunta de 13 de junio de 2000, de las consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento general para la concesión de subvenciones para el desarrollo de Programas de Garantía Social y se convocan las mismas para el curso 2000-2001.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3774

Fecha DOGV
:   19-06-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/5119

CVE


Fecha del documento
:   13-06-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [reinserción escolar](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [inserción profesional](javascript:void(0))
    * [educación especial](javascript:void(0))
    * [enseñanza profesional](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN conjunta de 13 de junio de 2000, de las consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento general para la concesión de subvenciones para el desarrollo de Programas de Garantía Social y se convocan las mismas para el curso 2000-2001. [2000/5119]
  
La Ley Orgánica, 1/1990 de 3 de octubre de Ordenación General del Sistema Educativo (BOE 238, de 4.10.90) establece en su artículo 63.1 que los poderes públicos desarrollarán acciones de carácter compensatorio, referentes a las personas, grupos y ámbitos territoriales que se encuentren en situaciones desfavorables.
  
Por otra parte, el artículo 23.2 de la mencionada Ley Orgánica, establece la necesidad de organizar programas específicos de garantía social para los alumnos que no alcancen los objetivos de la Educación Secundaria, con el fin de proporcionarles una formación básica y profesional que les permita incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios, y promover la colaboración de la administración local con las administraciones educativas en el desarrollo de estos programas.
  
En ese sentido el artículo 18.2 del Decreto 47/1992, de 30 de marzo, del Gobierno Valenciano (DOGV 1.759, de 6.04.92) dispone que la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, promoverá la colaboración con otras administraciones e instituciones públicas o privadas para su realización y facilitará los recursos materiales y personales que contribuyan a la eficacia de dichos programas.
  
La Orden de 22 de marzo de 1994, de las consellerias de Cultura, Educación y Ciencia, y de Trabajo y Asuntos Sociales (DOGV 2.269, de 18.05.1994) ha regulado los programas de garantía social durante el período de implantación anticipada del segundo ciclo de la Educación Secundaria.
  
Generalizada la implantación de la Educación Secundaria Obligatoria, las Consellerias de Cultura, Educación y Ciencia y de Empleo, han regulado mediante la Orden conjunta de 24 de febrero de 2000 (DOGV 3708 de 14.03.2000), los aspectos esenciales de los programas de garantía social a desarrollar en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
El Decreto 7/2000, de 22 de mayo, del Presidente de la Generalitat Valenciana, (DOGV 3755, 23.05.2000), asigna a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo las competencias en el área de formación profesional atribuidas anteriormente a la Conselleria de Empleo, y a la Conselleria de Cultura y Educación, las competencias en materia de educación.
  
Por todo ello, a fin de unificar esfuerzos en la consecución de los objetivos establecidos en la legislación vigente, las Consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo, haciendo uso de las facultades que nos confiere el art. 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV 138, de 30.12.83)
  
DISPONEMOS
  
TÍTULO I
  
Normas generales
  
CAPÍTULO I
  
Disposiciones comunes
  
Primero. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer las bases reguladoras para conceder las ayudas a los programas de garantía social regulados en la Orden conjunta de 24 de febrero de 2000, de las Consellerias de Cultura, Educación y Ciencia y de Empleo.
  
2. Todos los programas regulados en la presente orden tendrán carácter gratuito para el alumnado participante.
  
3. Los programas subvencionados deberán realizarse dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, según lo regulado en esta orden.
  
Segundo. Acciones apoyables y naturaleza de las ayudas
  
Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas e irán destinadas a la financiación total o parcial de los programas de garantía social que se realicen al amparo de la misma. En la modalidad de Formación-Empleo se podrán asimismo subvencionar los salarios que perciban los alumnos en el periodo de contratación, sin que la concesión de estas ayudas suponga en ningún caso la generación de ningún tipo de relación laboral con la Generalitat Valenciana.
  
Tercero. Modalidades
  
Las ayudas se concederan para la realización de los siguientes programas:
  
a) Modalidad de formación-empleo.
  
b) Modalidad de iniciación profesional.
  
c) Modalidad para alumnado con necesidades educativas especiales.
  
Estas modalidades se configurarán de acuerdo con lo previsto en el apartado 3 de la Orden conjunta de 24 de febrero de 2000.
  
Cuarto. Entidades promotoras
  
1. Podrán ser destinatarias de las subvenciones previstas en la presente orden, las entidades que se señalan en el apartado 13 de la Orden conjunta de 24 de febrero de 2000, para cada una de las modalidades contempladas en el artículo anterior.
  
2. En todo caso, quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán tener personalidad jurídica propia y reunir los requisitos generales siguientes:
  
- Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos establecidos por la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996 (DOGV número 2.775, de 21.06.96).
  
- Haber cumplido las obligaciones adquiridas en el supuesto de haber percibido otras subvenciones de la Generalitat Valenciana en materia de garantía social en el ejercicio anterior.
  
- Acreditar capacidad suficiente en medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.
  
Las entidades sin ánimo de lucro deberán acreditar documentalmente estar inscritas en los registros correspondientes.
  
3. Los programas deberán ser organizados e impartidos por el propio solicitante, no admitiéndose la subcontratación.
  
Quinto. Difusión
  
1. Las entidades promotoras harán constar en la publicidad (posters, cartelones, trípticos, folletos informativos) y cualquier campaña de prensa, oral o escrita, referida a los programas de garantía social, que las acciones formativas se subvencionan con cargo a fondos procedentes de la Generalitat Valenciana y del Fondo Social Europeo.
  
2. El material impreso se ajustará a las instrucciones y modelos que al efecto suministre la Dirección General de Formación e Inserción Profesional o la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística, según corresponda.
  
3. En las instalaciones donde se lleve a cabo programas de garantía social, se pondrá en lugar visible la correspondiente rotulación que, según modelo normalizado a tal efecto facilite la Dirección General de Formación e Inserción Profesional o la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
CAPÍTULO II
  
Procedimiento
  
Sexto. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas acogidas a la Modalidad de Formación-Empleo, deberán dirigirse a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y se presentarán mediante los impresos de modelos normalizados en las correspondientes Direcciones Territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Las solicitudes para la obtención de las ayudas acogidas a las modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales, deberán dirigirse a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, y Educación y se presentarán mediante los impresos de modelos normalizados en las correspondientes direcciones territoriales de Cultura y Educación o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Las solicitudes se presentarán cumplimentando un modelo normalizado de Solicitud General de Subvenciones y un modelo normalizado específico referido a las modalidades de Formación-Empleo, de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales.
  
2. Las ayudas previstas en las presentes bases se convocarán mediante Orden conjunta de las Consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo. El plazo para presentar las solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de dicha convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las solicitudes se acompañarán con la siguiente documentación que seguidamente se reseña y desarrolla.
  
A. Proyecto socioeducativo de actuación.
  
B. Documentación.
  
C. Datos de domiciliación bancaria.
  
A. El proyecto socioeducativo de actuación, que contendrá el plan formativo de la entidad colaboradora y en el que se recogerán los siguientes aspectos:
  
a) Identificación del programa, comprendiendo:
  
- Denominación (perfil profesional) del programa, que preferentemente se ajustará a alguno de los perfiles profesionales contenidos en el Anexo I.
  
- Modalidad:
  
. Formación-Empleo.
  
. Iniciación Profesional.
  
. Para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales.
  
- Entidad promotora.
  
- Localidad de impartición.
  
- Domicilio clases teóricas.
  
- Domicilio clases prácticas.
  
- Alumnado al que se dirige:
  
. Descripción del mismo.
  
. Listado del alumnado preinscrito.
  
En la modalidad Formación-Empleo se detallará, asimismo:
  
- Domicilio de realización de la obra o servicio que se incorpora al programa.
  
- Duración del programa: 900 horas en dos fases, 1ª fase con un total de 300 horas y 2ª fase con un total de 600 horas, de las cuales 240 serían de trabajo productivo efectivo con contratación.
  
En las modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales, se deberán incluir además de los apartados señalados con carácter general, el siguiente:
  
- Realización de las prácticas (último cuatrimestre) en centros de trabajo: relación de empresas colaboradoras.
  
b) Objetivos generales: Justificación del programa.
  
- Objetivos socio-educativos del mismo. Análisis del contexto.
  
- Objetivos y descripción del Plan de Inserción laboral en relación con el mercado laboral de la zona y sector.
  
- Plan de reinserción educativa. Propuesta de itinerarios alternativos de formación previstos.
  
- En la modalidad Formación-Empleo: Obra o servicio a realizar. Breve descripción de la misma.
  
c) Diseño curricular del programa:
  
- Objetivos a conseguir en cada uno de sus componentes formativos.
  
. Formación Profesional Específica.
  
. Formación Básica.
  
. Formación y Orientación Laboral y Tutorial.
  
. En la modalidad Formación-Empleo: Obra o Servicio a realizar.
  
. Actividades Complementarias.
  
Contenidos, actividades y criterios de evaluación correspondientes a cada uno de los anteriores componentes. Los contenidos de formación profesional específica se concretarán en varios módulos que integrarán las realizaciones profesionales, los conocimientos teóricos y las prácticas que requiera la consecución de los objetivos al respecto.
  
- Sistemas y procedimientos de evaluación del alumnado.
  
- Metodología didáctica a utilizar.
  
- Plan de orientación y acción tutorial.
  
d) Profesorado: conteniendo titulación, experiencia profesional, experiencia docente y especificándose los componentes formativos a impartir por cada uno de ellos.
  
e) Recursos materiales:
  
- Instalaciones. Aulas de clases teóricas (descripción y superficie). Taller para prácticas (descripción y superficie).
  
- Equipo didáctico a utilizar. Número y clase de elementos y descripción de los mismos.
  
- Material didáctico de consumo.
  
. Número de elementos por alumno.
  
. Descripción de los mismos.
  
f) Compromiso de inserción (voluntario) a conseguir con posterioridad a la finalización del proyecto de actuación.
  
g) Descripción de la inversión que se requiere.
  
h) Proyecto económico, evaluando los siguientes costes:
  
Parte A. Profesorado y control de la docencia.
  
Parte B. Gastos generales.
  
Parte C. Inversiones.
  
Parte D. Salarios del alumnado (únicamente en la modalidad Formación-Empleo).
  
i) En la modalidad Formación-Empleo: Proyecto de ejecución de la obra o servicio a realizar:
  
- Utilidad pública o social del mismo.
  
- Experiencia profesional que proporcionará al alumnado.
  
B. Documentación.
  
Con carácter general, se presentará:
  
a) Certificación acreditativa de las fuentes de financiación de aquella parte del proyecto que no subvencione la Conselleria de Cultura, y Educación o la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, en su caso.
  
b) Certificación acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya vigencia deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
c) Otros documentos:
  
- Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.
  
- Documentación de identificación fiscal del solicitante.
  
- Acreditación de la inscripción de la entidad en el registro correspondiente.
  
- En el supuesto de que la entidad promotora, sea una entidad territorial pública, certificación del acuerdo del órgano competente que autorice la solicitud.
  
En la modalidad de Formación-Empleo, se acompañará, asimismo, documento acreditativo de la titularidad jurídica del inmueble o del servicio objeto de actuación y su disponibilidad para la ejecución de la obra o servicio previsto. En el caso de titularidad privada, documento de cesión para uso público por un plazo no inferior a veinticinco años.
  
En las modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales, se deberá acompañar a la documentación señalada con carácter general, acreditación, en su caso, de la experiencia de la entidad en la atención, formación e inserción de jóvenes con necesidades educativas especiales.
  
C. Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Cultura y Educación o de Economía, Hacienda y Empleo y no han experimentado variación.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 4/1999.
  
4. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la petición de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Séptimo. Valoración de las solicitudes.
  
1. Con el fin de valorar las solicitudes de programas de garantía social y efectuar las correspondientes propuestas de resolución, se crea una Comisión Mixta de programas de garantía social, que valorará todas y cada una de las distintas modalidades, teniendo en cuenta la distribución territorial de las solicitudes, y cuyo funcionamiento se regirá por el régimen previsto para los órganos colegiados en el capítulo II del Título II de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Su composición será la siguiente:
  
- Presidente : director general de Formación e Inserción Profesional o persona en quien delegue.
  
- Vicepresidente: director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística o persona en quien delegue.
  
- Doce vocales:
  
. Seis de ellos nombrados por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de los que tres serán funcionarios/as de la propia Dirección General y tres expertos/as de reconocido prestigio en la materia que serán nombrados por el director general de Formación e Inserción Profesional.
  
. Seis de ellos nombrados por la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, y Educación, de los que tres serán funcionarios/as de la propia Dirección General y tres expertos/as de reconocido prestigio en la materia que serán nombrados por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
- Secretario: Ejercerá las funciones de secretario uno de los doce vocales designados, que será nombrado por el presidente de la Comisión Mixta de programas de garantía social.
  
3. A las reuniones de la Comisión, podrán asistir, con voz pero sin voto, dos representantes de los sindicatos más representativos.
  
4. La Comisión de programas de garantía social, supervisará inicialmente el cumplimiento de los requisitos formales previstos en la presente orden y realizará la valoración formal y material de las solicitudes presentadas en función de los siguientes criterios:
  
A) Evaluación formal:
  
a) Trayectoria de la entidad en gestión de inserción laboral o reinserción educativa.
  
b) Infraestructura docente de la entidad.
  
c) Expectativas de inserción laboral o educativas previstas en la acción solicitada.
  
B) Valoración material:
  
a) Contenido teórico y práctico.
  
b) Metodología de impartición.
  
c) Profesorado.
  
5. Realizada la valoración y atendiendo a la oportunidad de la acción, se efectuarán las oportunas propuestas de resolución, que deberán estar suficientemente motivadas, indicando los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta.
  
6. La evaluación de las solicitudes se sujetará a los criterios de valoración que se detallan en el Anexo II de la presente convocatoria, correspondientes a las modalidades de Formación-Empleo, de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales respectivamente.
  
7. La comisión de valoración propondrá la cuantía del módulo económico a aplicar a cada acción formativa, tanto en la primera como en la segunda fase.
  
8. La Comisión Mixta es así mismo, el órgano competente para proponer la denegación de las ayudas en la segunda fase, en el supuesto de que se produzca algún incumplimiento grave durante el desarrollo de la primera fase del programa de garantía social.
  
Octavo. Resolución.
  
1. El director general de Formación e Inserción Profesional, por delegación del conseller de Economía, Hacienda y Empleo, para la modalidad de Formación-Empleo, y el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüistíca, por delegación del conseller de Cultura y Educación, para las modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales, resolverán en dos fases el otorgamiento o denegación de las subvenciones previstas en esta orden.
  
2. El plazo máximo de resolución y notificación será, para la primera fase, de dos meses desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
Transcurrido el plazo para dictar y notificar la resolución correspondiente a la primera fase, podrá entenderse desestimada la solicitud por silencio administrativo, en los términos establecidos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
3. La primera fase comprenderá desde el 1 de septiembre a efectos de contratación del profesorado y desde el 15 de septiembre en relación al inicio de la acción formativa, hasta el 30 de diciembre del año de inicio del programa.
  
4. La segunda fase comprenderá
  
(a) En la modalidad Formación-Empleo: desde el 1 de enero hasta el 31 de mayo del ejercicio siguiente al del inicio del programa y comprenderá dos periodos, un primer periodo correspondiente a los meses de enero y febrero exclusivamente de formación y un segundo periodo desde el 1 de marzo al 31 de mayo, de contratación que incorpora la realización de un trabajo productivo en relación al ámbito profesional del proyecto formativo, mediante contrato de trabajo.
  
(b) En las modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales: desde el 1 de enero hasta el 15 de junio del ejercicio siguiente al de inicio del programa.
  
5. La resolución de la segunda fase estará condicionada a la correcta realización de la primera fase, así como a la existencia de consignación presupuestaria suficiente en dicho ejercicio. Se podrán imputar, en este caso, los gastos realizados para el desarrollo del programa desde el 1 de enero. El plazo para la resolución de esta segunda fase será de dos meses desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la orden por la que se de publicidad a la totalidad de las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente orden.
  
6. La específica consignación presupuestaria destinada a esta segunda fase, su efectivo otorgamiento, el modo en que se produzcan los libramientos y su justificación quedarán condicionados, en todo caso, a la normativa que dicte la Conselleria de Cultura y Educación y la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, en las modalidades de su competencia. El solo hecho de la concesión de la subvención para la primera fase, no supone obligación alguna para la Generalitat Valenciana en cuanto a la financiación de la segunda fase.
  
Dicha consignación se publicará mediante orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7. Las resoluciones de concesión contendrán, como mínimo, los siguientes extremos:
  
a) Identificación del beneficiario.
  
b) Denominación del programa.
  
c) Localidad de impartición.
  
d) Modalidad.
  
e) Número de alumnos.
  
f) Nº de horas.
  
g) Subvenciones otorgadas con cargo a los presupuestos de la Conselleria de Cultura y Educación o de Economía, Hacienda y Empleo, para la financiación de los gastos previstos por la presente orden, desglosadas por conceptos.
  
h) Cualesquiera otras especificaciones que se estime oportuno incorporar en cada caso concreto.
  
i) En la modalidad Formación-Empleo: obra o servicio a realizar.
  
8. Las resoluciones que dicte el director general de Formación e Inserción Profesional y el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüistíca al amparo de la presente orden, agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse Recurso Contencioso Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenicioso Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso, en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa que se menciona en los puntos 2 y 5 de este apartado; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Noveno. Costes elegibles.
  
1. Los costes elegibles se distribuirán en::
  
A. Parte A. Profesorado y control de la docencia.
  
B. Parte B. Gastos Generales.
  
C. Parte C. Inversiones.
  
D. Salario del alumnado (únicamente en la modalidad Formación-Empleo).
  
A. Parte A. Profesorado y control de la docencia.
  
La contratación del profesorado se formalizará 15 días antes al comienzo de la acción formativa para realizar las tareas previas al inicio de la misma, tales como entrevistas con el alumnado y matriculación.
  
En este apartado se podrán imputar los siguientes costes:
  
- Salarios del profesorado: docencia, incluida en ella las horas lectivas y horas de tutoría, tareas previas y conclusivas de la acción formativa. Los profesores que conforman el equipo docente base previsto en el apartado 20 de la presente orden, podrán dedicar un máximo de dos horas diarias para actividades complementarias a la docencia, siempre que se justifiquen documentalmente los salarios con las correspondientes nóminas, y previa presentación de una memoria suscrita por el representante legal de la entidad beneficiaria en la que se acredite el tipo de actividad desarrollada en ese horario y la necesidad de la misma.
  
- Gastos de la Seguridad Social a cargo de la entidad promotora cuando haya contratado a los profesores en régimen de derecho laboral, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.
  
Únicamente se admitirán justificantes de pago a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad promotora, como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma.
  
B. Parte B. Gastos generales.
  
Comprenderán los Gastos de organización o institucionales. Se clasifican en costes indirectos y costes directos.
  
a) Costes indirectos:
  
- Gastos de seguros de accidentes del alumnado, que comprenderá el accidente in itinere y los acaecidos en las prácticas no laborales.
  
- Gastos por seguro de responsabilidad civil de formadores y alumnado.
  
- Gastos de personal directivo y administrativo atribuibles al desarrollo de la acción formativa. La contratación de estos profesionales que tengan intervención en la acción formativa para tareas de coordinación, asesoramiento y administración deberá justificarse en el proyecto indicándose los costes que se imputen a cargo del programa. En ningún caso este gasto podrá superar el 20% de la Parte B que figure en la resolución de concesión.
  
- Gastos generales: En este apartado se incluyen:
  
. Gastos de publicidad de los programas de garantía social, que respondan a las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 5 de la presente orden.
  
. Gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria ligada directamente a la docencia.
  
. Gastos de energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes.
  
. Gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión a Internet, etc.).
  
- Gastos de desplazamiento del profesorado derivados de su asistencia a reuniones de coordinación y/o encuentros convocados por las Consellerias de Cultura y Educación, y de Economía, Hacienda y Empleo, según corresponda.
  
b) Costes directos:
  
- Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia no recuperable a la finalización del programa de garantía social, y relativo a las distintas áreas que integran esta acción formativa.
  
- Otros costes:
  
. Compra de material didáctico.
  
. Gastos de recopilación e impresión de materiales de enseñanza.
  
C. Parte C. Inversiones.
  
Se podrán imputar los gastos en instalaciones, y material inventariable, sólo realizables en la primera fase y con cargo a transferencias de capital del presupuesto correspondiente al ejercicio en que se inicia el curso.
  
Los programas que den continuidad a los implantados en el curso de inicio del programa anterior podrán solicitar hasta un máximo de 750.000 PTA. (4.507,59 euros) para completar el equipamiento.
  
Los programas de nueva implantación podrán solicitar un máximo de 1.750.000 pesetas (10.517,71 euros) en el presente apartado.
  
Cualquier tipo de inversiones que se soliciten deberán tener una relación directa con la especialidad solicitada y detallarse en el proyecto de actuación. Cuando se trate de obras que exijan proyecto técnico, éste deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o de Cultura y Educación, en cada caso, en los términos previstos en el artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.
  
D. Parte D. Salarios del alumnado (únicamente en la modalidad Formación-Empleo).
  
Se subvencionará a la entidad promotora para cubrir los costes salariales derivados de los contratos laborales previstos para la modalidad Formación-Empleo del programa de garantía social. El contrato a celebrar entre la entidad y sus alumnos será a tiempo parcial con un total de 240 horas debiéndose ajustar a la normativa vigente en materia laboral.
  
2. La financiación de los costes previstos por este artículo se realizará con cargo a las dotaciones que en los presupuestos de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, se establezcan anualmente para hacer frente al programa de garantía social, modalidad de Formación-Empleo y con cargo a los presupuestos de la Conselleria de Cultura y Educación, que se establezcan anualmente para hacer frente al programa de garantía social, en las modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales.
  
3. El importe de las subvenciones previstas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste del proyecto. En el caso de recibir subvenciones o ayudas para la acción formativa, el representante de la entidad certificará la cantidad y origen de las mismas. Cuando el importe de las subvenciones percibidas por la entidad supere el coste de la actividad a desarrollar por la misma y la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad.
  
Diez. Cuantía de la subvención.
  
La subvención a conceder por transferencias corrientes o transferencias de capital, tanto en la primera como en la segunda fase del programa de garantía social, se establecerá de acuerdo con los siguientes módulos económicos:
  
a) Para la modalidad Formación-Empleo:
  
- Parte A: un máximo de 320 pesetas (1,92 euros), por hora y alumno.
  
- Parte B: un máximo de 250 pesetas (1,50 euros), por hora y alumno.
  
- Parte C: un máximo de 1.750.000 pesetas (10.517,71 euros) por proyecto nuevo.
  
- un máximo de 750.000 pesetas (4.507,59 euros) por proyecto de continuidad
  
- Parte D: En los contratos de trabajo de los alumnos con la entidad, derivados del programa, para la realización de la obra o servicio la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo subvencionará el Salario Mínimo Interprofesional anualmente establecido. Asimismo se subvencionarán la totalidad de las cuotas a cargo del empleador correspondiente a contingencias comunes y profesionales, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional.
  
b) Para la modalidad de Iniciación Profesional:
  
- Parte A: un máximo de 320 pesetas (1,92 euros) por hora y alumno/a.
  
- Parte B: un máximo de 250 pesetas (1,50 euros) por hora y alumno/a.
  
- Parte C:
  
. un máximo de 1.750.000 pesetas (10.517,71 euros) por proyecto nuevo.
  
. un máximo de 750.000 pesetas (4.507,59 euros) por proyecto de continuidad.
  
c) Para la modalidad para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales:
  
Parte A: un máximo de 480 pesetas (2,88 euros) por hora y alumno/a.
  
Parte B: un máximo de 250 pesetas (1,50 euros) por hora y alumno/a.
  
Parte C:
  
. un máximo de 1.750.000 pesetas (10.517,71 euros) por proyecto nuevo.
  
. un máximo de 750.000. pesetas (4.507,59 euros) por proyecto de continuidad.
  
Once. Pago de la subvención.
  
1. Pago de la subvención correspondiente a la primera fase: Esta fase comprende desde el comienzo del programa, el 15 de septiembre hasta el 30 de diciembre del año de inicio e incluye costes imputables a los gastos de transferencias corrientes y a transferencias de capital:
  
a) Costes imputables a los gastos de transferencias corrientes de la primera fase indicados como Parte A y B en el apartado 9 de la presente orden.
  
Comenzada la acción formativa, y cumplida por la entidad la obligación de aportar la documentación de inicio prevista en el apartado 12 de la presente orden, se podrá proceder al anticipo de un 40% de la subvención concedida correspondiente a transferencias corrientes en el caso de entidades públicas, sin que sea exigible la aportación de aval bancario, de acuerdo con la exención prevista en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el decreto legislativo de 26 de junio de 1991.
  
Cuando se trate de entidades sin ánimo de lucro y en virtud de lo establecido en el citado artículo, la entidad solicitante deberá garantizar dicho anticipo del 40% mediante la aportación de aval bancario.
  
En todo caso, el aval tendrá que estar constituido con renuncia al beneficio de excusión o con carácter solidario.
  
El porcentaje restante de la subvención en concepto de transferencias corrientes, se hará efectivo al finalizar esta primera fase y tras la presentación, por parte de la entidad promotora del programa, de la declaración de gastos, firmado por el representante de la entidad y la justificación de los gastos indicados en la declaración anterior. Dicha justificación de gastos deberá realizarse antes del 7 de enero del ejercicio siguiente al del inicio del programa.
  
Las entidades públicas podrán presentar declaración de los costes sociales y nóminas correspondientes al mes de diciembre, mediante escrito del secretario de la corporación en el que queden expresadas las cantidades exactas a tal efecto y el compromiso de presentar los correspondientes documentos compulsados antes del 10 de febrero siguiente. En el caso de las entidades sin ánimo de lucro, dicha declaración la realizará el representante de la entidad.
  
b) Costes imputables a las transferencias de capital (Inversiones) indicados como Parte C en el apartado 9 de esta orden.
  
El pago de las subvenciones otorgadas en concepto de inversiones, se realizará contra la certificación de la obra, en los términos previstos en el artículo 46.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública o previa presentación de la factura de la adquisición de equipamiento. La entidad deberá aportar una memoria de actuaciones en la solicitud de subvención, comprometiéndose a realizar las inversiones y justificarlas antes del 30 de octubre.
  
2. Pago de la subvención correspondiente a la segunda fase:
  
La segunda fase comprende desde el 1 de enero del ejercicio siguiente al del inicio del programa hasta la finalización del mismo, cuya fecha límite se establece en el 31 de mayo para la modalidad Formación-Empleo y en el 30 de junio para las modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales. En esta fase no se contemplan gastos de inversión y por ello todo el procedimiento irá referido a gastos corrientes.
  
Las ayudas correspondientes a la segunda fase se librarán en los términos que establezca la resolución aprobatoria de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o de Cultura y Educación, una vez justificada correctamente la primera fase y visto el informe que sobre su correcta realización, lleve a cabo el técnico de enlace asignado por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o la Inspección Educativa, dependiendo de la modalidad.
  
Doce. Documentación de inicio.
  
1. La presentación de la documentación de inicio se hará en el plazo de 15 días desde la fecha de inicio del curso y constará de la siguiente documentación:
  
- Relación de participantes en el programa.
  
- Documentación acreditativa de haber suscrito y pagado el seguro de accidentes y de responsabilidad civil mediante la aportación de la póliza del seguro o la carta de garantía.
  
- Original o Fotocopia compulsada de la documentación acreditativa de la titulación y/o experiencia profesional del equipo docente.
  
- Otros documentos que se indiquen en las resoluciones aprobatorias correspondientes.
  
- En la modalidad para de Alumnado con Necesidades Educativas Especiales y en aquellos programas de Iniciación Profesional que integren hasta un máximo de tres de ellos, se precisarán los certificados de minusvalía, e informes psicopedagógicos originales o compulsados de fecha no anterior a 6 meses contados desde la fecha de inicio del programa.
  
2. El seguro de accidentes de los alumnos se contratará desde el inicio de la acción formativa y hasta su finalización y comprenderá al menos la siguiente cobertura y será siempre sin franquicia:
  
- Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del programa, incluyendo el tiempo necesario para el desplazamiento del alumno desde su residencia habitual al lugar de impartición. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.
  
- Indemnización mínima de 2.000.000 de pesetas (12.020,24 euros) por fallecimiento y de 4.000.000 PTA., (24.020,48 euros) por Invalidez permanente derivados de un accidente en el desarrollo del programa o en el desplazamiento.
  
- Indemnización diaria al alumno derivada de un accidente en el desarrollo del programa que produzca una imposibilidad de asistencia. El periodo será desde el séptimo día de baja y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de 1.100 pesetas (6'61 euros) diarios.
  
La entidad estará obligada a mantener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo de desarrollo del programa en el que el alumno permanezca de alta.
  
Trece. Obligaciones de las entidades promotoras.
  
Son obligaciones de las entidades promotoras:
  
a) Realizar el programa de garantía social subvencionado, sujeto a la Orden marco de 24.02.2000 (DOGV 3708) y a la presente orden, según los requisitos y condiciones que figuren en la orden de convocatoria, en la resolución aprobatoria, y en lo que no contradiga a ninguna de las anteriores, en el proyecto socioeducativo de actuación.
  
Ante cualquier variación sustancial en el contenido del programa deberá pedirse autorización a la administración concedente y, sólo en el caso de que existiera aprobación expresa de la misma, emitida por escrito en el plazo de los 30 días siguientes a la fecha de presentación de la solicitud de autorización, podrá ejecutarse el proyecto conforme a las condiciones de la solicitud cursada. En el supuesto de que no exista aprobación en el citado plazo, se deberá entender desestimada la solicitud formulada.
  
b) Aportación de los recursos necesarios para el desarrollo del programa, con fundamento en la orden de convocatoria, la resolución aprobatoria y el proyecto de actuación presentado.
  
c) Justificación, ante la administración concedente, de la adscripción de los fondos subvencionados a los fines para los que los mismos fueron otorgados, en los términos del artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en los plazos establecidos en el apartado 11 de la presente orden.
  
d) Sujeción de la entidad promotora a la supervisión de los programas por personal de las respectivas consellerías y a las actuaciones de control financiero que legalmente correspondan.
  
e) Facilitar la asistencia del personal docente y de coordinación de los programas de garantía social, a cuantas reuniones y encuentros sean promovidos por cualquiera de las dos consellerias para el mejor desarrollo de esta acción formativa.
  
f) Aportación, tras la finalización del proyecto, de la memoria de la acción formativa, de acuerdo con lo previsto en el apartado 24 de estas bases.
  
g) Comunicar a la Conselleria de Cultura y Educación y a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público o privado.
  
h) No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción subvencionada.
  
Catorce. Minoraciones y resolución de la ayuda concedida.
  
1. La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto superen el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
En especial, a la vista de la documentación presentada, relativa al programa desarrollado por la entidad, se procederá a la minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
  
- No haberse impartido la totalidad de las horas lectivas aprobadas por resolución. Se procederá en este supuesto a la minoración proporcional de la subvención concedida para las partes A y B.
  
- Por bajas de los alumnos. Se realizará la minoración por este concepto en la segunda fase del programa de garantía social, de acuerdo con los siguientes criterios:
  
. Hasta el 31 de enero, cuando se produzca una disminución del número de alumnos, la entidad deberá dar de alta nuevos participantes, hasta completar el número de alumnos que establezca la resolución de concesión de ayudas. Caso de no efectuarlo, se aplicará la minoración proporcional correspondiente en la Parte A y en la Parte B de la subvención.
  
. Si a partir del 1 de febrero , inclusive, se produjera una disminución del número de alumnos no imputable a la entidad, sólo se minorará la parte B del módulo económico desde la tercera baja incluida. No se aplicará minoración alguna cuando el abandono del alumno, en esta segunda mitad del curso, se deba a contratación debidamente acreditada, lo que se acreditará mediante declaración responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de contratación y el número patronal, extremos que podrán ser comprobados por la administración en sus funciones de inspección.
  
- Por no haberse justificado en los términos establecidos en la presente orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los gastos subvencionados.
  
- Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de inserción asumido por la entidad, se podrá proceder a la minoración proporcional al grado de cumplimiento de hasta un 50% de la subvención concedida para las Partes A y B, tanto en la primera como en la segunda fase, o del importe resultante tras practicar las minoraciones oportunas, en su caso. Los contratos que justifican la inserción de los alumnos tendrán una duración de al menos tres meses y serán por jornada completa.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la acción, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, acordando el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.
  
En especial, se podrá resolver la subvención concedida, en los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:
  
- Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida, o de las condiciones impuestas para su concesión en la aprobación de la programación.
  
- Percepción por parte de la entidad beneficiaria de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en los cursos.
  
- La falsedad de los datos contenidos en la declaración contemplada en el apartado 11.1 de la presente orden.
  
- Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente orden.
  
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en los artículos 28, 3 y 4, 37 y 45 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, de Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
  
Quince. Control, asistencia y supervisión.
  
1. Las entidades promotoras darán cuenta mensualmente de las altas y bajas del alumnado a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística, a la Inspección Educativa y a las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, según el órgano que haya concedido la subvención.
  
2. Únicamente se aceptará la incorporación de nuevos alumnos hasta el 30 de enero.
  
3. El seguimiento y supervisión de los programas estará a cargo a lo largo de toda la acción formativa, de personal de las dos Consellerias.
  
CAPÍTULO III
  
Normas relativas a la realización
  
de los programas de garantía social
  
Dieciséis. Alumnado.
  
Los destinatarios de los programas de garantía social son los que se establecen en el apartado 4 de la Orden de 24 de febrero de 2000, con los requisitos y condiciones que en el mismo se señalan.
  
Cuando el número máximo de alumnos y alumnas por grupo se reduzca por la incorporación de alumnos con necesidades educativas especiales, de acuerdo con el punto 6 del citado apartado, a efectos económicos los módulos A y B de la subvención se contabilizarán como 15 alumnos.
  
Diecisiete. Selección del alumnado.
  
1. Las Entidades Promotoras deberán seguir los criterios que se establezcan en las instrucciones de funcionamiento de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística referente a la selección y matrícula del alumnado, para todas las modalidades de programas.
  
En todo caso deberán tener en cuenta:
  
a) La atención prioritaria de jóvenes desescolarizados/as y sin titulación académica alguna y/o profesional que les posibilite su inserción en la vida activa o la prosecución de estudios.
  
b) La inclusión en los programas de jóvenes con problemática social, en situación de riesgo o exclusión social para lo que se procurará una ratio en el grupo matriculado, debidamente compensada, que posibilite la eficacia de la acción formativa.
  
c) La atención a jóvenes escolarizados se efectuará después que éstos se hayan beneficiado de todas las medidas posibles de atención a la diversidad en su propio centro de origen. Los programas de garantía social, no deben constituir una vía de salida prematura del sistema educativo para algunos alumnos y alumnas, por lo que para su acceso a un programa deberá seguirse el proceso indicado en el apartado 4.4 de la Orden de 24 de febrero de 2000 (DOGV 3708, 14.03.2000).
  
d) Que las características y aptitudes de cada alumno/a se adecuen a las condiciones de la especialidad formativa del programa y a aquellas otras que el aprendizaje y el ejercicio de determinado oficio requieran, sin que exista, pues, incompatibilidad o imposibilidad real para el ejercicio de la profesión o el aprendizaje de la misma.
  
e) Que para la matrícula de alumnos y alumnas con necesidades especiales se aportará, necesariamente y en todo caso, certificación actualizada de su grado de minusvalía y un informe expedido por el Servicio Psicopedagógico Escolar y/o gabinete psicopedagógico autorizado donde queden recogidas las necesidades educativas especiales que posee el alumno/a con el fin de realizar su adecuada orientación y asegurar que el programa elegido es el más adecuado. Se tendrá, pues, en cuenta su discapacidad, nivel de autonomía personal y social de modo que la participación en el programa de garantía social le permita acceder y mantener un puesto de trabajo.
  
2. Excepcionalmente, y previo informe favorable de la Inspección Educativa, la Dirección Territorial de Cultura y Educación correspondiente podrá autorizar la inclusión en los programas de garantía social de aquellos alumnos y alumnas que, habiendo participado en alguna de las acciones formativas de cursos anteriores, no hubieran alcanzado los objetivos previstos por el programa.
  
Dieciocho. Estructura y duración.
  
La duración y estructura de los programas de garantía social será la señalada en los apartados 5 y 6 de la Orden de 24 de febrero de 2000.
  
Diecinueve. Prácticas.
  
Las prácticas de los programas de garantía social se desarrollarán de acuerdo con lo previsto en el apartado 7 de la Orden de 24 de febrero de 2000.
  
Veinte. Profesorado.
  
Los programas, en todas las modalidades, serán desarrollados por un equipo educativo de base, cuya composición se ajustará a lo establecido en el apartado 8 de la Orden de 24 de febrero de 2000.
  
Veintiuno. Programaciones.
  
Los centros o instituciones responsables del desarrollo de un programa de garantía social deberán elaborar la programación general del mismo y las programaciones didácticas de las áreas y actividades correspondientes, debiéndose sujetar íntegramente a lo dispuesto en el apartado 9 de la repetida Orden de 24 de febrero de 2000.
  
Veintidós. Evaluación del alumnado.
  
1. La evaluación del alumnado que participe en programas de garantía social se realizará de acuerdo con lo señalado en el apartado 10 de la Orden de 24 de febrero de 2000.
  
2. Durante el desarrollo del programa, cada profesor hará el seguimiento y evaluación del componente formativo que imparta, dejando constancia por escrito, de los resultados de dicha evaluación continua en las sesiones de seguimiento y evaluación que el equipo educativo realizará periódicamente, coordinadas por el tutor. La evaluación final, resultado del seguimiento y la evaluación de todo el proceso formativo, podrá ser supervisada por las consellerias de Economía, Hacienda y Empleo y de Cultura y Educación.
  
Veintitrés. Calidad de la docencia.
  
Durante la impartición de cada programa se recabará la opinión del alumnado sobre la docencia que está recibiendo. La entidad subvencionada facilitará el acceso y realización de las pruebas oportunas, y será informada del contenido y resultado de las mismas.
  
Veinticuatro. Finalización / Memoria.
  
La entidad beneficiaria de la subvención deberá aportar la documentación de finalización recogida en el apartado 12 de la Orden de 24 de febrero de 2000, en el plazo de 15 días naturales desde la finalización de cada programa, ante las direcciones territoriales correspondientes de ambas consellerias. Una copia de la misma se remitirá, asimismo, a la Inspección Educativa.
  
Veinticinco. Certificación.
  
El alumnado que haya participado en el programa de garantía social recibirá un certificado, con el contenido y requisitos que se señalan en el apartado 11 de la Orden de 24 de febrero de 2000 y en su disposición adicional primera.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Por la presente orden se convocan las subvenciones para el desarrollo de programas de garantía social para el curso 2000-2001, que se deberán solicitar en el plazo señalado en su apartado 6.2.
  
Segunda
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, el importe global máximo que podrá destinarse a la financiación de las ayudas previstas en la presente orden para el curso 2000-2001 será de 1.314.000.000 pesetas (7.897.299,05 euros), distribuidas en dos fases:
  
a) Primera fase: se asigna una cuantía máxima de 522.000.000 de pesetas (3.137.283,18 euros), de los que el 70% corresponde a la aportación del Fondo Social Europeo y el 30% restante corresponde a la aportación de la Generalitat Valenciana, con cargo al programa 421.30, línea 406/000/00 del capítulo IV y línea 701/000/00 del capítulo VII, de la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2000, cuya distribución por modalidades será la siguiente:
  
- Modalidad de Formación-Empleo: 160.000.000 de pesetas (961.619,37 euros) de capítulo IV y 15.000.000 de pesetas (90.151,82 euros) de capítulo VII.
  
- Modalidades de Iniciación Profesional y para Alumnado con Necesidades Educativas Especiales: 247.000.000 de pesetas (1.484.499,90 euros) de capítulo IV y 100.000.000 de pesetas (60.101,21 euros) de capítulo VII.
  
b) La segunda fase de los programas de garantía social será financiada por las Consellerias de Economía, Hacienda y Empleo y de Cultura y Educación, con una cuantía máxima de 792.000.000 de pesetas (4.760.015,87 euros), de los que el 70% corresponde a la aportación del Fondo Social Europeo y el 30% restante corresponde a la aportación de la Generalitat Valenciana, y estará condicionada a la existencia de consignación presupuestaria suficiente en dicho ejercicio. Se podrán imputar en este caso los gastos realizados desde el 1 de enero de 2001. Por Orden de las Consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo se dará publicidad de las líneas de subvención y del importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas correspondientes al año 2001.
  
La específica consignación presupuestaria destinada a esta segunda fase, su efectivo otorgamiento, el modo en que se produzcan los libramientos y su justificación quedarán condicionados, en todo caso, a la normativa presupuestaria vigente para el ejercicio 2001 y, en su caso, a las instrucciones que dicten las Consellerias de Economía, Hacienda y Empleo y de Cultura y Educación.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Durante el curso 2000-2001, la Conselleria de Cultura y Educación resolverá, gestionará y pagará la primera fase comprendida entre el 1 de septiembre de 2000 y el 30 de diciembre del mismo año de los programas de garantía social correspondientes a la modalidad Formación-Empleo.
  
El director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística, por delegación del conseller de Cultura y Educación resolverá el otorgamiento o denegación de las subvenciones previstas en esta orden para la modalidad Formación-Empleo correspondientes a la primera fase del curso 2000-2001, comprendida entre el 1 de septiembre de 2000 y el 30 de diciembre del mismo año.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10,14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante los Consellers de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, a 13 de junio de 2000.
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
El conseller de Cultura y Educación,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
OBSERVACIONES
  
En cualquiera de las modalidades de los programas de garantía social previstas en el artículo 3 de las presentes bases, las entidades deberán programar el Área de Formación Profesional Específica de acuerdo con las especialidades que se relacionan en el presente Anexo.
  
El Área de Formación Profesional Específica deberá tener en todo caso una duración total de 540 horas, de las cuales serán certificables mediante los certificados de profesionalidad de la formación profesional ocupacional, de acuerdo con lo previsto en la Disposición Adicional Primera de la Orden de 24 de febrero de 2000, aquellas que correspondan a una especialidad completa de las que se relacionan en el Anexo II - A o a una o varias de las unidades de competencia que integran las mismas.
  
Las Direcciones Territoriales de Empleo de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo (Servicio de Formación e Inserción Profesional) y las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, facilitarán a las entidades que lo soliciten un listado en el que se especifican las unidades de competencia que integran cada una de las especialidades incluidas en el Anexo I - A y la duración de las mismas.
  
ANEXO II
  
Criterios para la evaluación de solicitudes de ayuda
  
en los Programas de Garantía Social,
  
contemplados en la presente orden
  
A partir de la publicación de la presente orden conjunta de las Consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento general para la concesión de subvenciones para el desarrollo de programas de garantía social en todas sus modalidades, se hace necesario definir unas variables objetivas con el fin de poder aplicar los criterios que se desprenden de la norma sin que se produzcan resultados discriminatorios para las entidades solicitantes.
  
I. Metodologia.
  
Toda solicitud presentada por entidades que concurran al desarrollo de programas de Garantía Social, al amparo de la presente orden conjunta de las Consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y, está sujeta a una doble evaluación:
  
- Una evaluación formal.
  
- Una valoración material.
  
El proceso de valoración utilizará unos indicadores medibles cuantitativamente, con arreglo a los criterios que establece la norma, de modo que, la puntuación alcanzada por la acción permita al órgano resolutorio tomar la decisión de aprobar o denegar la subvención solicitada.
  
II. Criterios para la evaluación formal.
  
1. Fases de la evaluación formal.
  
La evaluación de solicitudes presentadas por las entidades, a que se refiere la presente orden, se realizará a través de dos fases:
  
1.ª fase: Evaluación sobre la documentación presentada.
  
La entidad propone la impartición de la acción formativa en las condiciones y con los recursos humanos y materiales descritos en el proyecto socioeducativo de actuación aportado (en formato escrito y magnético) y demás documentación complementaria relativa a prospección realizada, contactos con empresas, compromiso voluntario de inserción de alumnos, programación de objetivos, etc., a considerar en el proceso de evaluación.
  
La evaluación en esta fase se realizará sobre dicha documentación, que compromete a la entidad a impartir la acción en tales condiciones y con los medios descritos.
  
2ª fase: Verificación.
  
Aquellas acciones formativas presentadas por la entidad que hayan superado la primera fase de valoración y por tanto sean susceptibles de aprobación, serán objeto de verificación.
  
Esta fase es del todo necesaria para aquellas entidades que presenten programas de garantía social con características no conocidas previamente.
  
Se prestará especial atención, en lo referente a instalaciones generales, aulas y talleres destinados a clases teóricas y prácticas, equipo didáctico, etc. que inexcusablemente deben estar disponibles para una valoración positiva.
  
El técnico valorador deberá asesorar a la entidad sobre la posible mejora de los recursos existentes, así como sobre aquellos otros que deberán de estar disponibles, antes del comienzo del programa (caso de aprobarse la solicitud), de modo que en dicho momento se complete la disponibilidad de recursos descritos en la memoria presentada por la entidad.
  
Si se considera necesario, se mantendrá una entrevista con el responsable de la entidad en relación a la acción formativa solicitada con el fin de recabar información sobre aquellos aspectos relativos a la misma que complementen la evaluación inicial realizada en la 1ª fase.
  
La 2ª fase de valoración deberá confirmar o modificar la evaluación previa realizada en la 1ª fase.
  
2. Evaluación formal
  
Será de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los condicionantes formales que se contemplan en la presente orden.
  
En primer lugar, el técnico valorador, tras estudiar el contenido del programa propuesto por la entidad en el proyecto socioeducativo de actuación, referenciará (buscará la correspondencia) entre la acción presentada y la especialidad-tipo que en mayor medida se ajuste al contenido del proyecto propuesto.
  
Tras dicha determinación, se procederá a la evaluación correspondiente.
  
La evaluación formal consta de los siguientes apartados:
  
2.1. Apartado 1.º: Trayectoria de la entidad en gestión de inserción laboral o reinserción educativa.
  
Determinará las gestiones hacia la inserción o reinserción de alumnos realizadas por la entidad y se medirá tomando como base los alumnos finalizados en cada una de las acciones aprobadas a la entidad en las dos últimas convocatorias.
  
Aquellas entidades que deseen aportar datos sobre inserción laboral o reinserción educativa de alumnos que hayan finalizado acciones correspondientes a la convocatoria de los programas de Garantía Social, de los dos cursos anteriores al de la convocatoria, deberán adjuntar a las solicitudes de ayuda, la siguiente documentación:
  
- Copias de contratos laborales realizados entre el inicio del programa de garantía social y la presentación de la solicitud de ayuda para el curso en cuestión. Los contratos, para acreditar la inserción, habrán de ser a jornada completa semanal y de duración igual o superior a tres meses o periodo de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate, debiendo estar relacionado con el contenido de la formación recibida.
  
- Copias de documentos justificativos de la reinserción educativa de los alumnos realizados entre la finalización del programa de garantía social y la solicitud de ayuda.
  
Las entidades que aporten datos de alumnos en las condiciones que se indican deberán aportar datos de todas las acciones aprobadas en la convocatoria anterior. En caso contrario, y para las entidades que presenten la documentación descrita, se considerará nula la inserción de las acciones sin aporte de datos.
  
La inserción se evaluará a través del indicador que a continuación se relaciona:
  
- Porcentaje global de inserción laboral o reinserción educativa de alumnos alcanzado por la entidad, considerando como base el conjunto de alumnos que han finalizado acciones, durante la convocatoria anterior.
  
Cada uno de los porcentajes indicados se valorará con arreglo al siguiente baremo:
  
Porcentaje de inserción o reinserción educativa Puntuación
  
Mayor de 30% 4
  
10 - 30% 3
  
La inserción o reinserción de cada alumno con necesidades educativas especiales se considerará a efectos de cálculo para este apartado, como inserción doble, es decir, igual a la de los alumnos sin estas características.
  
No se considerarán los datos aportados, y por tanto no se puntuará este apartado, en el caso de porcentajes globales menores del 10%.
  
Si la entidad solicitante no hubiera colaborado anteriormente en los programas de garantía social no se procederá a la valoración de este apartado.
  
2.2. Apartado 2º: Infraestructura
  
Este apartado mide el nivel de calidad de los recursos materiales necesarios para la impartición de la acción y que aporta la entidad, indicándolos en el proyecto de actuación correspondiente.
  
Se evaluarán separadamente cada uno de los recursos que a continuación se indican y se exigirá un nivel mínimo de adecuación para cada uno de ellos, por considerarlos factores limitantes en la transmisión de la consecución de los objetivos del programa que adquirirá el alumno .
  
Se evaluarán de forma individualizada los siguientes recursos:
  
a) Instalaciones:
  
Nivel de capacidad formativa de la entidad considerándola como el número de aulas e instalaciones disponibles y suficientes que posee para poder impartir la formación solicitada sin que se produzcan solapamiento de medios.
  
Indicadores:
  
- Superficie útil del local en relación al número de alumnos propuestos.
  
- Nivel de iluminación.
  
- Ventilación y climatización.
  
- Condiciones ambientales e higiénicas.
  
- Medidas de seguridad de los locales.
  
- Idoneidad del mobiliario destinado a los alumnos en relación a las tareas a desarrollar.
  
- Accesibilidad de los alumnos al lugar de impartición teórico y práctico (acceso a las personas con discapacidades físicas, proximidad al núcleo de población, comunicaciones, etc.)
  
Referencias:
  
- Las entidades solicitantes deberán reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente.
  
- Un aula por especialidad tendrá un mínimo de 30 metros cuadrados para grupos de 15 alumnos.
  
- Un taller para realizar las prácticas profesionales que, dependiendo de cada especialidad, permita que todos los alumnos del mismo curso realicen las prácticas simultáneamente.
  
- Mobiliario: Estará ocupada con mobiliario docente para 15 plazas de adultos, además de los elementos auxiliares.
  
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.
  
b) Equipo didáctico:
  
Indicadores:
  
- Cantidad y calidad de los equipos utilizados y su idoneidad con el programa y el número de alumnos propuesto.
  
- Estado de conservación y grado de obsolescencia o innovación de los equipos.
  
- Medidas de seguridad, higiene e instalación.
  
c) Material fungible:
  
Indicadores:
  
- Calidad de los materiales de consumo propuestos.
  
- Cantidad y suficiencia de los materiales en relación al número de alumnos propuesto.
  
- Adecuación del material fungible a la especialidad.
  
- Disponibilidad del material de consumo necesario para impartir la formación solicitada tanto teórica como práctica.
  
Los niveles de baremación en este apartado serán los siguientes:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Muy alto o máximo, muy bueno 4
  
Alto, bueno 3
  
Normal, correcto, adecuado 2
  
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Muy bajo, nulo 0
  
Tras evaluar separadamente cada uno de los recursos (instalaciones, equipo didáctico y material fungible), se exigirá una puntuación mínima de dos en cada uno de ellos. Caso contrario, la puntuación de dichos conceptos determinarán el motivo a argumentar en la propuesta de resolución denegatoria de la acción que se elevará al órgano resolutorio.
  
Caso de superar los mínimos descritos, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes apartados.
  
2.3. Apartado 3.º: Expectativas de inserción laboral o educativa previstas en la acción solicitada.
  
Este apartado mide la adecuación del programa solicitado por la entidad al objetivo final previsto de inserción laboral o reinserción educativa de los alumnos, al acabar la formación.
  
Los resultados de la prospectiva deben ser aportados por la entidad en el proyecto de actuación correspondiente.
  
Mediremos dos indicadores:
  
a) Compromiso formal de inserción del alumnado:
  
La entidad solicitante deberá , como paso previo al diseño de la acción formativa, detectar las necesidades de empleo que considere se ajusten a las características del alumnado en su entorno comarcal tras lo cual propondrá la respuesta formativa.
  
El citado proceso constituye el plan de empleo que la entidad solicitante presentará para garantizar el objetivo final de inserción.
  
Indicadores:
  
?Compromisos formales de la entidad de gestionar la inserción de los alumnos formados en modalidades de contratación vigentes y que no lleven asociado al contrato, la repetición de los contenidos de la acción formativa impartida.
  
Se tomarán en cuenta únicamente para acreditar la inserción, los contratos laborales realizados con alumnos que finalicen la acción formativa, de duración igual o superior a tres meses y a jornada completa semanal, independientemente de la actividad de que se trate, debiendo estar relacionados con el contenido de la actividad formativa o periodo de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial.
  
Los programas de garantía social aprobados en estas condiciones supondrán una resolución condicionada a la demostración por parte de la entidad del compromiso adquirido.
  
La documentación acreditativa se presentará junto a la declaración de gastos originados por la impartición de la acción. La cuantía económica de la subvención concedida se minorará proporcionalmente al nivel de cumplimiento de la obligación adquirida, con un límite máximo de minoración del 50% de la cuantía económica por este concepto.
  
El compromiso de inserción al que opte la entidad es de carácter voluntario y en todo caso deberá formalizarse cumplimentando la ficha correspondiente.
  
No se estimarán compromisos de inserción menores del 20% de los alumnos formados.
  
b) Plan de inserción laboral ó reinserción educativa para los alumnos formados.
  
En el caso de que la entidad no asuma un compromiso formal de insertar al alumnado, tal y como se define en el apartado anterior, se tendrán en cuenta los siguientes indicadores:
  
- Relación de empresas con las que se ha establecido contacto y cuyos datos (nombre de la empresa, actividad económica, persona de contacto, cargo, etc.) vienen detallados por la entidad en el apartado 2.1 del proyecto presentado.
  
- Objetivos de reinserción educativa previstos para los alumnos participantes, en función del nivel inicial de los mismos y de la programación de objetivos previstos al respecto.
  
Los niveles de baremación para estos indicadores serán los siguientes:
  
a) Compromiso formal de inserción:
  
Concepto Puntuación
  
Compromiso formal de inserción
  
mayor del 40% de los alumnos
  
que finalicen el curso 4
  
Compromiso formal de inserción
  
entre el 20% y 40% de los alumnos
  
que finalicen el curso 3
  
Plan de inserción laboral o reinserción educativa:
  
Caso de no existir compromiso formal de contratación de alumnos por parte de la entidad, se procederá a valorar del siguiente modo:
  
Existe una relación de, al menos tres empresas, con las que consta que se ha establecido contacto o un adecuado plan de reinserción educativa para el alumnado que acabe la formación.: 1
  
Sin aporte de objetivos finales adecuados.: 0
  
La puntuación inicial obtenida con estos indicadores se incrementará para las acciones que se impartan en barrios de acción preferente, del siguiente modo:
  
Puntuación inicial obtenida es 1 o inferior pasa a nivel 2.
  
Puntuación inicial obtenida es 3 pasa a nivel 4.
  
III. Criterios para la valoración material.
  
1. Valoración-material.
  
Aquellas solicitudes que hayan superado los niveles umbrales mínimos en la evaluación formal serán objeto de una valoración material en aplicación de los criterios que establece el apartado 7 de la presente orden de las Consellerias de Cultura y Educación y de Economía, Hacienda y Empleo.
  
Se recuerda que en la evaluación formal se exige superar un nivel de puntuación mínimo en:
  
Apartado 2.º. Instalaciones (puntuación mínima de dos)
  
Equipo didáctico (puntuación mínima de dos)
  
Material fungible (puntuación mínima de dos)
  
Apartado 3.º. Nivel medio (puntuación mínima de uno)
  
La valoración material se realizará por una Comisión mixta, que analizará el contenido teórico y práctico, la metodología de impartición, el equipo docente y la oportunidad de realización de los cursos solicitados que alcancen la presente fase de valoración.
  
La valoración material constará de los siguientes apartados:
  
1.1. Apartado 1.º: Recursos técnicos-pedagógicos.
  
Se valorarán de forma individualizada cada uno de los recursos técnicos-pedagógicos que aporte la entidad para el desarrollo de la acción tales como contenido teórico-práctico propuesto, metodología de impartición y profesorado. Por lo general, se referenciarán los apartados del proyecto de actuación presentado con los de aquella especialidad-tipo que más se ajuste al contenido del proyecto propuesto.
  
Se podrá utilizar en el proceso de valoración, cualquier otro parámetro sustitutivo o complementario a la especialidad tipo de referencia tal como, criterio del experto competente en la especialidad solicitada, proyecto formativo impartido con anterioridad en la comarca con alto grado de inserción laboral, etc.
  
Los recursos técnicos-pedagógicos se valorarán con arreglo a los indicadores que a continuación se relacionan:
  
a) Contenido teórico-práctico:
  
Indicadores:
  
- Considerar el grado en que el contenido teórico-práctico del programa de garantía social garantiza el logro de los objetivos finales planteados en el proyecto presentado, en función de que los alumnos al finalizar el curso, adquieran la formación básica, maduración personal y cualificación o especialización profesional necesaria o en su caso la reinserción educativa.
  
- Coherencia entre la relación secuencial y el contenido de cada módulo formativo propuesto con la adquisición de las capacidades que se quieren desarrollar.
  
- Grado de innovación e introducción de nuevas tecnologías en los contenidos teórico-prácticos del programa presentado
  
- Inclusión en los programas teórico-prácticos de especialización profesional de nuevos módulos con contenido de la misma profesión, con el fin de aumentar las expectativas de empleo de los alumnos.
  
- Idoneidad de los tiempos propuestos para el desarrollo de la acción formativa y su distribución proporcional en clases teóricas y prácticas.
  
- Calidad en la programación de la formación básica, maduración personal, cualificación o especialización profesional y actividades complementarias.
  
- Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel del recurso y Puntuación
  
Excelente. Se ajusta adecuadamente al modelo de especialidad-tipo y formación básica, incluso presenta mejoras sustanciales (innovación, recursos tecnológicos, ..., etc.): 4
  
Buena. Se ajusta a los mínimos fijados en el modelo de especialidad-tipo y formación básica.: 3
  
Regular. Muestra deficiencias no graves en alguno de los apartados que se recogen en los referentes: 2
  
Deficiente. Muestra bastantes deficiencias en diversos apartados de los que se recogen en los referentes: 1
  
Muy deficiente. No se ajusta al modelo de especialidad-tipo. Muestra deficiencias muy graves: 0
  
b) Metodología de impartición:
  
Se valorará el grado de idoneidad en la metodología de aprendizaje propuesta considerando la especialidad solicitada y el nivel inicial de conocimientos de los alumnos.
  
Además se considerará:
  
- En que medida la entidad describe y explícita los objetivos del curso.
  
- Orden de impartición de los módulos formativos y correspondiente a la formación profesional específica según una secuencia progresiva del grado de dificultad.
  
- Idoneidad de la metodología propuesta y su adecuación a los objetivos de la acción y al perfil de acceso de los candidatos.
  
- Tutorización y orientación personalizada a cada uno de los alumnos.
  
- Viabilidad del sistema de evaluación propuesto en el proyecto presentado para el seguimiento del rendimiento del alumno.
  
Las prácticas incluyen actividades adecuadas a la naturaleza del programa.
  
Programación del resto de componentes formativos del programa.
  
- Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Excelente.Cuando se explícita perfectamente
  
y es muy adecuado el referente 4
  
Bueno. Enuncia correctamente y es adecuado el referente 3
  
Regular. Enuncia brevemente y es aceptable el referente 2
  
Deficiente. El referente no es adecuado 1
  
Muy deficiente. No se contempla el referente 0
  
c) Profesorado.
  
Indicadores:
  
c1) Titulación académica idónea que exige la especialidad a impartir.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Titulación adecuada. Máximo nivel de formación 4
  
Titulación adecuada. Nivel mínimo de formación 3
  
Titulación afín 2
  
Titulación inadecuada o no explícita 0
  
c2) Experiencia profesional demostrada por los docentes en relación a la materia objeto de la acción formativa.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Más de cuatro años de experiencia profesional 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos años 1
  
Menos de un año de experiencia o sin explicitar 0
  
c3) Experiencia docente.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Más de cuatro años de experiencia docente 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos 1
  
Menos de un año de experiencia docente o sin explicitar 0
  
Nota: Un año es equivalente a 400 horas de impartición
  
c4) Nivel de formación metodológica. Solo se valorarán las certificaciones que al efecto hayan expedido los departamentos de la Generalitat Valenciana competentes.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
más de 80 horas 4
  
entre 40 y 80 3
  
entre 20 y 40 2
  
entre 10 y 20 1
  
menos de 10 horas 0
  
La puntuación media del apartado c) Profesorado se obtendrá como media aritmética de los apartados c1, c2 y el mayor valor obtenido entre c3 y c4.
  
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de dos en los valores medios de cada uno de los recursos técnico-pedagógicos de este apartado, a excepción del profesorado, en el que se exigirá puntuación mínima de uno en su valor medio.
  
Caso de superar los mínimos indicados, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes recursos.
  
1.2. Apartado 2.º. Oportunidad de realización.
  
Se valorará de forma individualizada cada uno de los siguientes indicadores:
  
a) Capacidad de la entidad para garantizar la disponibilidad de los recursos humanos y materiales especificados en la memoria, con anterioridad al comienzo previsto del curso.
  
Se denegarán por este motivo todas las solicitudes de la entidad que sobrepasen la capacidad evaluada para el centro, de modo que se adecúe la programación anual de acciones formativas concedida a la entidad con su capacidad formativa real.
  
- Nivel de baremación:
  
Nivel del recurso y Puntuación
  
La capacidad del centro es suficiente para garantizar la impartición del curso: 1 (valoración positiva)
  
La acción solicitada sobrepasa la capacidad en instalaciones y equipos del centro: 0 (valoración negativa)
  
b) Grado de cumplimiento de las obligaciones contraídas en la programación de acciones de garantía social en la convocatoria anterior, en lo referente a la impartición de la programación aprobada y en las condiciones previstas en la memoria y/o contempladas en la resolución de aprobación, y a la vista del informe de la inspección educativa.
  
Se tendrán en cuenta, para evaluar este indicador, las renuncias a los cursos programados y los motivos alegados por la entidad que justifiquen tal circunstancia, así como aquellos casos de incumplimiento real de impartición de acciones que no han sido objeto de comunicación por la entidad.
  
Se considerará incumplimiento grave de la entidad y por tanto se valorará este indicador negativamente, el no haber impartido, en las condiciones fijadas en la normativa vigente, un porcentaje superior o igual al 50% de los cursos resueltos favorablemente a la entidad en la convocatoria del ejercicio anterior.
  
- Nivel de baremación:
  
Nivel del recurso y Puntuación
  
Sin acciones concedidas en la anterior convocatoria o cumplimiento adecuado en la programación de cursos aprobados: 1 (valoración positiva)
  
Incumplimiento grave en la programación aprobada en la anterior convocatoria: 0 (valoración negativa)
  
Los indicadores expuestos en el presente apartado sobre oportunidad de realización de la acción solicitada, no formarán parte de la puntuación final del proceso de valoración. No afectarán a la resolución del expediente siempre y cuando los valores de puntuación obtenidos sean positivos (puntuación 1). En cambio, serán motivo de denegación de la solicitud presentada si, tras su evaluación, aparece en alguno de ellos valoración negativa (puntuación 0).
  
IV. Valoración final del proceso de evaluación.
  
Las solicitudes que superen los valores umbrales mínimos indicados en los procesos de valoración formal y material, obtendrán una valoración final que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes apartados, del siguiente modo:
  
Niveles medios en Porcentaje sobre
  
la valoración formal la valoración final
  
- Trayectoria de la entidad
  
en inserción laboral o reinserción educativa 10%
  
- Infraestructura docente 30%
  
- Expectativas de inserción laboral
  
o educativa previstas en la acción solicitada 30%
  
Niveles medios en Porcentaje sobre
  
la valoración material la valoración final
  
- Recursos técnico-pedagógicos 30%
  
?Caso de que no existan datos en el apartado 1º de la valoración formal:
  
Niveles medios Porcentaje sobre
  
 la valoración final
  
- Infraestructura docente 33,33%
  
- Expectativas de inserción laboral
  
o educativa previstas en la acción solicitada 33,33%
  
- Recursos técnicos pedagógicos 33,33%
  
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de prioridad de aprobación de las acciones hasta agotar el presupuesto asignado.
  
ANEXO III
  
Esquema genérico para elaborar la memoria final
  
- Portada: datos significativos.
  
- Sumario paginado.
  
- Presentación breve de las páginas que siguen.
  
I. Historia y encuadre del programa de garantía social.
  
(breve, porque ya ha sido tratada en el Proyecto Inicial).
  
II. El equipo educativo
  
1. Composición, titulación y responsabilidades.
  
2. Tareas previas al inicio del curso: conocimiento de la zona y alumnado, adaptación del programa.
  
3. Coordinación del equipo educativo: reuniones, tareas de revisión,..etc.
  
III. Alumnado
  
1. Difusión del programa, selección y admisión (condicionantes. proceso, criterios).
  
2. Evolución de la matrícula a lo largo del curso: análisis de las principales causas de absentismo. Toma de medidas para evitarlo.
  
3. Caracterización de los alumnos del programa. Mapa sociológico.
  
IV. Instalaciones
  
1. Descripción de la infraestructura y de los espacios. Reformas de acondicionamiento. Plano.
  
2. Relación de Maquinaria, herramientas y utillaje.
  
3. Necesidades.
  
V. Organización y metodología
  
1. Jornada, horario (total y por áreas)y calendario.
  
2. Metodología global del curso (grupos de trabajo, tipos de organización, canales de información).
  
3. Criterios e instrumentos de evaluación empleados (pruebas, entrevistas, trabajos, exámenes..).
  
VI. Relaciones que se han desarrollado.
  
6.1.De conexión con el entorno.
  
6.2.Con empresas y empresarios del perfil profesional.
  
6.3.Con otros programas de garantía social o proyectos similares.
  
VII. Evaluación de resultados.
  
7.1.En el plano socio-educativo.
  
7.2.En el plano laboral.
  
7.3.Relación entre recursos y resultados.
  
VIII. Conclusiones y propuestas de mejora.
  
IX. Balance económico.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML