Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3694, del 23-02-2000 (2000/1311)

ORDRE de 16 de febrer de 2000, de la Conselleria d’Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de gestió del pressupost de la Generalitat Valenciana per al 2000.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2000/02/16/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3694

Data del DOGV
:   23-02-2000

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2000/1311

CVE


Data del document
:   16-02-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [pressupost](javascript:void(0))
    * [procediment pressupostari](javascript:void(0))
    * [execució del pressupost](javascript:void(0))
    * [control pressupostari](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE de 16 de febrer de 2000, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de gestió del pressupost de la Generalitat Valenciana per al 2000. [2000/X1311]
  
Article 1. De l'àmbit d'aplicació
  
Les normes d'aquesta ordre són d'aplicació a la gestió i modificació del pressupost de la Presidència de la Generalitat Valenciana i de les distintes conselleries.
  
Article 2. De la contracció de les estimacions anuals
  
1. Amb caràcter previ a l'inici de nous expedients per a l'execució de les despeses previstes en el pressupost per al 2000, els òrgans gestors de cada programa pressupostari hauran de tramitar necessàriament la contracció en la fase comptable corresponent, de tots els compromisos d'abast plurianual, els procedents d'exercicis anteriors i la previsió anual de totes aquelles despeses inherents al desenvolupament o normal funcionament de cada programa, que siguen susceptibles d'estimació anual, incloent-hi les despeses de caràcter periòdic en el venciment i fixes en la quantia. S'adoptarà com a referència per a la contracció d'aquestes despeses l'import compromès durant l'exercici 1999.
  
2. En el cas de subvencions genèriques es tramitaran, prèviament a la convocatòria, els documents comptables en fase RA necessaris, per l'import màxim de les subvencions que s'han de concedir durant l'exercici.
  
Article 3. De la gestió dels articles del capítol I
  
1. Dotació financera (article 10)
  
a) El crèdit disponible en cada programa pressupostari resultant de la comptabilització de la projecció de la nòmina de gener romandrà en l'article 10 i finançarà la dotació econòmica per a la cobertura anual de vacants en la relació de llocs de treball, les previsions sobre perfeccionament de triennis del personal afecte al programa pressupostari i la resta de despeses de personal que així pertoque, d'acord amb el contingut d'aquesta ordre, així com la consignació inicial dels articles 15 i 16 i, en el cas del personal docent i d'administració de Justícia, la dotació inicial de l'article 17.
  
b) A càrrec de la dotació financera de l'article 10 s'efectuaran els documents MC necessaris per a atendre les modificacions retributives del personal, les substitucions, excepte les imputades a l'article 17 que es generen per IT, la cobertura de vacants pressupostades i els triennis del personal que es meriten durant l'exercici. L'estimació econòmica dels documents esmentats inclourà el cost social corresponent, així com la seua projecció des del naixement de l'obligació fins al 31 de desembre de 2000. Aquesta dotació financera tindrà com a destinació als articles operatius del mateix programa pressupostari.
  
c) Els ajustaments que es puguen produir en els imports consignats inicialment en els articles 15, 16 i 17 esmentats, requeriran informe favorable de la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor, prèvia sol·licitud de l'òrgan gestor corresponent en el qual se'n justifique la necessitat, que inclourà una memòria de les economies de les vacants que pogueren finançar-los.
  
2. Altres despeses de personal (article 15)
  
a) Personal adscrit a programes assistencials de la Conselleria de Sanitat. A càrrec del crèdit consignat en aquest article, s'atendrà el pagament pels conceptes de guàrdies, incentius variables, programes especials i plus de festivitat i nocturnitat i torns.
  
b) Personal de l'administració de Justícia. A càrrec del crèdit consignat en aquest article s'atendrà el pagament en concepte de guàrdies.
  
c) Personal de l'administració de la Generalitat Valenciana. A càrrec del crèdit d'aquest article s'atendrà el pagament pel conceptes de festivitat, nocturnitat i torns.
  
3. Contractacions i nomenaments per substitució (article 16)
  
La consignació de l'article 16 tindrà com a objecte, únicament i exclusivament, atendre les retribucions i el cost de la quota d'empresa de la seguretat social del personal objecte de contractació temporal o nomenaments interins per a substituir l'alliberament sindical, les vacances, els permisos amb dret a retribució i els contractes per acumulació de tasques del personal que ocupe llocs d'atenció directa assenyalats en el punt 4.a), únicament en aquells casos en què siga necessari per al manteniment dels serveis, així com el Pla de Reforços en òrgans judicials.
  
4. Contractacions i substitucions del personal en situació d'incapacitat temporal i llicència per maternitat (article 17.1)
  
a) Sols podran autoritzar-se substitucions de personal derivades d'incapacitat temporal (IT) i de llicències per maternitat, en aquells casos en què siga estrictament necessari per a la prestació del servei, fins a la quantia consignada en el crèdit corresponent, en els llocs d'atenció directa següents:
  
- Personal sanitari i no sanitari amb funcions d'atenció directa al públic i a malalts, tant en centres d'atenció primària com especialitzada o en centres hospitalaris, tots ells dependents de la Conselleria de Sanitat.
  
- Personal dels centres de formació professional ocupacional dependents de la Conselleria d'Ocupació.
  
- Personal dels centres dependents de la Direcció General de Serveis Socials, Direcció General de Família, Menor i Adopcions i Direcció General del Discapacitat, sanitari i no sanitari, amb funcions d'atenció a l'usuari.
  
- Personal docent i no docent adscrit als centres d'ensenyament dependents de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, en aquells casos en què siga estrictament necessari per a la prestació del servei.
  
- Personal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació en llocs de treball d'inspecció pecuària.
  
- Personal docent de l'Institut Politècnic Marítim Pesquer del Mediterrani.
  
- Personal en llocs amb funcions de vigilància forestal i de parcs naturals.
  
- Personal de l'administració de Justícia.
  
- Personal tècnic de Protecció Civil amb funcions de coordinació d'emergències i Operadors de Comunicacions de coordinació d'emergències dependents de la Direcció General d'Interior.
  
- Personal de les Oficines d'Ocupació adscrit a la Conselleria d'Ocupació, amb funcions d'atenció al pública.
  
b) Per a l'autorització de les substitucions previstes en l'apartat anterior, la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor conjuntament amb els departaments corresponents, en funció de la matèria, establirà, en el termini de tres mesos des de la publicació de la present ordre, la relació de llocs de treball que tinguen caràcter de substituïbles, així com els criteris que permetran aquestes substitucions.
  
c) La inclusió d'aquest personal en nòmina s'efectuarà sempre atenent les regles següents:
  
- Les retribucions d'aquest personal es faran efectives per mes vençut. Per a això, s'inclouran en la nòmina les substitucions realitzades en el mes anterior, mitjançant el comunicat d'alta i baixa pels dies d'aquest mes en què realitzà la substitució.
  
- Les retribucions corresponents a la part proporcional de dies de vacances que no s'hagueren gaudit, es faran efectives en finalitzar la substitució per a la qual foren contractats o nomenats.
  
- En els casos que el període de substitució no coincidisca amb cap mes de liquidació de paga extra (juny i desembre) les retribucions corresponents a la part proporcional d'aquesta es faran efectives en finalitzar la substitució.
  
d) En aquells casos en què no hi haja dotació inicial de l'article 17, s'efectuaran els MC+ necessaris a càrrec dels ingressos produïts com a conseqüència de prestacions delegades de la Seguretat Social. A aquest efecte, la Intervenció General formalitzarà una ordre d'ingrés en el concepte «Reintegraments IT» a càrrec de la rúbrica corresponent de fons extrapressupostaris.
  
e) No obstant això, en el cas de substitucions de personal en llicència per maternitat, la dotació de l'article 17 que possibilite aquestes, s'efectuarà a càrrec de les disponibilitats produïdes en l'article 11, per la baixa en nòmina del titular, a proposta de l'òrgan competent.
  
5. Dotació per a despeses de formació per al personal de la Generalitat Valenciana
  
La dotació per a despeses de formació per al personal de la Generalitat Valenciana requerirà la prèvia transferència de crèdit del capítol II a l'article 13, llevat de les recollides en els Plans de Formació de la Generalitat Valenciana, la cobertura de les quals està ja prevista en els seus propis pressupostos.
  
6. Dotació d'altres despeses de personal
  
La dotació dels distints articles del capítol I per a la cobertura pressupostària d'altres despeses de personal de naturalesa diferent a les recollides en els apartats anteriors, el pagament de sentències judicials, així com les que es detallen en el punt a) de l'apartat primer del present article, que no puguen finançar-se a càrrec del capítol I, sempre que no tinguen el caràcter de despesa de personal consolidable per a exercicis futurs, requerirà la prèvia modificació pressupostària a càrrec del capítol II.
  
Article 4. Interessos de demora
  
El pagament d'interessos de demora, amb caràcter general, s'atendrà i tramitarà per les seccions pressupostàries afectades, a càrrec del crèdit que figure a aquest efecte en el programa de serveis generals de cada secció.
  
Article 5. Transferències corrents i de capital
  
1. El règim de gestió de les línies de subvenció atendrà els criteris següents:
  
- Els beneficiaris que apareixen detallats en les distintes línies genèriques, s'han d'entendre com una relació no exhaustiva i seran les normes específiques les que, en compliment dels principis de publicitat, concurrència i objectivitat, regulen, determinen i concreten aquests.
  
- La comptabilització de les distintes fases d'execució de cadascuna de les línies de subvenció, comportarà l'obertura prèvia de sublínies, que contindran necessàriament una descripció diferenciada de la que ja figura en la línia de subvenció corresponent, i en el cas de les transferències de capital ajustada a criteris de territorialització.
  
- En les subvencions de caràcter genèric no es podrà diferenciar, a càrrec de les línies que les articulen, cap sublínia que no s'haja sotmès a criteris de publicitat, concurrència i objectivitat.
  
- En el supòsit que una línia de subvenció done cobertura a diverses convocatòries, en una mateixa sublínia d'aquesta no es podran incloure ajudes corresponents a convocatòries de subvencions diferents i hauran d'existir tantes sublínies com normatives específiques distintes.
  
- Les subvencions a què fa referència l'article 45, c) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana constituiran una línia independent en el programa pressupostari corresponent, en les quals s'hauran de diferenciar sublínies específiques per beneficiari.
  
- Les ajudes regulades en l'article 45, d), del text refós esmentat, s'hauran de tramitar a través del corresponent expedient de modificació pressupostària que implicarà necessàriament la inclusió, en l'annex de transferències corrents corresponent, de tantes línies de subvenció com ajudes es concedisquen.
  
- Les transferències corrents o de capital que s'instrumenten a través de convenis constituiran, amb caràcter general, una línia independent.
  
2. Sense perjudici d'això, per a aquelles subvencions a tercers, concedides per òrgans de la Generalitat Valenciana i susceptibles de ser cofinançades pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional, s'obriran tantes sublínies com subvencions individuals es concedisquen. Aquestes sublínies hauran de contenir una descripció diferenciada i es definiran, sempre que així pertoque, com íntegrament elegibles, és a dir, cofinançables segons els criteris establits per les autoritats comunitàries.
  
Article 6. Inversions reals
  
El crèdit del capítol VI de cada programa es gestionarà a través dels projectes inclosos en l'annex d'inversions reals ajustats a la tipologia que figura com annex a la Llei 10/1999 i es desplegarà, amb caràcter general, a través de subprojectes identificables territorialment.
  
A fi de facilitar una adequada gestió dels Fons Estructurals Comunitaris, així com del Fons de Cohesió, en el cas de subprojectes cofinançats pels fons esmentats, aquests s'hauran de diferenciar com a subprojectes independents de forma que siguen íntegrament elegibles, és a dir, cofinançables segons els criteris establits per les autoritats comunitàries.
  
Article 7. Del seguiment i ajustament dels crèdits de l'estat de despeses
  
1. Del seguiment de l'execució de l'estat de despeses
  
Seran objecte de revisió i seguiment singular, per la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor, els crèdits de l'estat de despeses següents:
  
a) Les subvencions genèriques les convocatòries de les quals no hagen sigut publicades en el DOGV durant el primer trimestre de l'exercici. Se n'exceptuen aquelles subvencions genèriques que pel seu caràcter estrictament estacional, no puguen ser objecte de convocatòria durant aquest període.
  
b) Les subvencions nominatives que no es troben en fase d'execució durant el primer semestre de l'exercici.
  
c) Les inversions no adjudicades durant el primer semestre de l'exercici.
  
2. Dels ajustaments en l'estat de despeses
  
Com a conseqüència de la revisió efectuada, el conseller d'Economia i Hisenda podrà, d'acord amb el que disposa l'article 6, apartat d), de la Llei 10/1999, adoptar les mesures d'ajustament en l'estat de despeses que estime necessàries, així com acordar la redistribució, a través del programa Despeses Diverses d'aquells crèdits que com a conseqüència del seguiment i de l'anàlisi estime oportuns.
  
D'aquests ajustaments i, si és el cas, redistribucions, la Conselleria d'Economia i Hisenda haurà de donar compte al Govern Valencià.
  
Article 8. Del seguiment de l'execució de l'estat d'ingressos afectes
  
1. En relació amb l'estat d'ingressos les diferents seccions pressupostàries hauran de trametre a la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor, a l'efecte de la posterior revisió, la documentació següent:
  
a) Per a poder complir el que disposa l'article 42 de la Llei 10/1999, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per al 2000, totes aquells seccions que gestionen programes finançats, totalment o parcialment, per ingressos dels capítols III, V i VI, en acabar cada trimestre hauran de trametre un informe sobre l'execució d'aquests.
  
b) Totes aquelles seccions que gestionen despeses finançades, totalment o parcialment, amb subvencions finalistes, el 30 d'abril hauran de trametre la relació d'assignacions que resulten de la distribució territorial prevista en l'article 153 de la Llei General Pressupostària, així com indicar la possible tresoreria en origen que pogueren tenir.
  
c) Les seccions pressupostàries que gestionen despeses finançades, totalment o parcialment, amb fons condicionats, procedents tant de ministeris, organismes autònoms, estructurals i de cohesió, hauran de trametre un informe amb periodicitat trimestral del grau d'execució, tant en la vessant d'ingressos com en la d'execució de la despesa que financen.
  
d) Així mateix, i una vegada acabat l'exercici pressupostari, i abans del 31 de gener següent, hauran de trametre la informació resultant de l'execució de la despesa finançada amb aquests fons condicionats, així com les possibles tresoreries en origen o devolucions d'ingressos que s'hagen de realitzar, a fi de poder obtenir la informació necessària a efectes de la liquidació del pressupost.
  
2. Els departaments responsables de la coordinació i gestió dels Fons Estructurals i del Fons de Cohesió podran requerir dels centres gestors, entitats autònomes i empreses públiques, tota la informació necessària que possibilite el compliment dels requisits exigits per la Unió Europea.
  
Així mateix, els centres gestors, les entitats autònomes i les empreses públiques que gestionen actuacions finançades totalment o parcialment per aquests Fons Estructurals i de Cohesió, hauran de trametre abans del 31 de gener de l'exercici següent, informe detallat sobre el grau d'execució.
  
3. La Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor no tramitarà cap modificació pressupostària, iniciada a instància de les conselleries, que no haguera complit les obligacions de trametre informació amb caràcter periòdic a què es refereix el present article.
  
Article 9. De les despeses plurianuals
  
Les propostes de modificació d'anualitats i percentatges que necessiten aprovació del Consell o del conseller d'Economia i Hisenda, es trametran, per a la tramitació, a la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor, i hauran d'incloure informes tant de l'oficina pressupostària corresponent com de la Intervenció Delegada, adjunts a la proposta de l'òrgan responsable.
  
Article 10. De les modificacions per generació i/o anul·lació de crèdits
  
1. Complementàriament al que disposa amb caràcter general la present ordre, i abans de la tramesa a la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor, les propostes de generació de crèdits incorporaran el document DD, DR o DRK, ja comptabilitzat, segons pertoque, i les d'anul·lació, si és el cas, els documents negatius que així mateix pertoque en l'estat d'ingressos del pressupost.
  
2. A més, les propostes de generació i/o anul·lació de crèdits que es recullen a continuació, inclouran la documentació següent:
  
a) Per transferències de caràcter finalista.
  
- Documentació justificativa de l'existència del dret a l'ingrés i el seu origen. S'haurà de documentar si en relació amb aquests ingressos hi ha fons sense justificar resultants d'exercicis anteriors, considerats com a situació de tresoreria en l'origen per a la concessió de noves subvencions.
  
- Justificació suficient que els crèdits de despesa la generació dels quals es proposa, garanteixen la consecució dels fins objecte de l'ingrés, o bé justificació que les despeses per a aquesta actuació s'han realitzat prèviament amb fons propis.
  
- Quan l'assignació definitiva per fons finalistes diferisca de l'import pressupostat, les conselleries responsables de la gestió hauran de proposar els corresponents ajustaments en l'estat de despeses i ingressos.
  
b) Les propostes de generació i anul·lació de crèdits derivades de majors o menors ingressos sobre les previsions inicials de fons finalistes procedents de la Unió Europea contindran, sense perjudici de les seues particularitats, documentació assimilable a l'establida amb caràcter general en el present punt, tot això a tenor del que disposa l'article 37 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
c) Per taxes i altres ingressos. Les propostes de generació i/o anul·lació de crèdits derivades dels estats de recaptació hauran d'incloure la memòria que justifique l'estat d'execució d'aquests ingressos.
  
Article 11. De les modificacions que afecten despeses finançades amb fons finalistes
  
1. Tota proposta de modificació pressupostària que afecte despeses finançades amb fons finalistes, haurà d'incloure addicionalment i amb el caràcter de necessari un informe de l'òrgan responsable de la coordinació de cadascun dels fons, emés abans de l'informe preceptiu de l'interventor delegat corresponent, el qual en farà esment.
  
2. A fi d'obtenir una informació més precisa d'aquelles modificacions pressupostàries que afecten despeses finançades, en tot o en part, amb fons finalistes, en la corresponent proposta de modificació de crèdits s'especificarà la seua repercussió en les dotacions dels distints tipus de fons afectats per aquesta, així com la dotació final de l'aportació condicionada de fons propis per part de la Generalitat Valenciana.
  
Article 12. De les modificacions derivades d'obligacions d'exercicis tancats
  
Aquestes propostes de modificació pressupostària sols podran tramitar-se en el supòsit d'obligacions qualificades com adquirides com cal, o bé, una vegada autoritzat el corresponent expedient d'esmena o de procedència del rescabalament, aspectes aquests que hauran de constatar-se expressament en els informes emesos tant per l'oficina pressupostària com per la Intervenció Delegada.
  
Article 13. De les modificacions en els annexos de línies de subvenció i projectes d'inversió
  
1. En els annexos de línies de subvenció
  
a) La creació o supressió en la relació de línies de subvenció de cada programa requerirà, a proposta de la Conselleria d'Economia i Hisenda, l'autorització del Consell.
  
Com a excepció d'això, la Conselleria d'Economia i Hisenda podrà autoritzar:
  
- Les derivades d'actuacions finançades amb fons condicionats, com a conseqüència de generacions o anul·lacions de caràcter finalista.
  
- Les recollides en plans o programes sectorials prèviament aprovats pel Consell.
  
- Les corresponents a la gestió prevista en l'article 45 c) de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
- Aquelles que, en virtut del que disposen els articles 45 b), 46.1 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i l'article 19 de la Llei de Pressupostos per al 2000 tinguen per objecte la subscripció de convenis. A aquest efecte, la proposta de creació de la línia corresponent haurà d'incloure necessàriament el projecte de conveni que s'ha de subscriure, així com tots aquells informes de caràcter preceptiu que haja de dur adjunts el projecte esmentat.
  
- Les que tinguen per finalitat l'agregació i/o la desagregació de línies ja existents, atenent la seua naturalesa i el seu objecte.
  
- Les derivades de modificacions tècniques, així com la variació de les dades descriptives de les línies de subvenció, sempre que es respecten els principis generals de publicitat, concurrència i objectivitat que s'estableixen en els articles 45 i 46 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
b) Correspondrà a les conselleries interessades autoritzar les variacions en la consignació prevista per a les línies de subvenció que, no tenint caràcter nominatiu, figuren en els annexos corresponents, així com les modificacions derivades d'obligacions d'exercicis anteriors, d'acord amb el que determina l'article 2 d'aquesta ordre, amb els límits fixats en la Llei de Pressupostos per al 2000.
  
2. De la inclusió de projectes addicionals en els annexos d'inversions
  
Les propostes, previ ajustament a la tipologia d'inversions previstes en l'annex corresponent, es trametran a la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor. Serà suficient la tramesa de la resolució de la conselleria interessada autoritzant la reobertura de projectes d'inversió, amb l'ajustament previ a la tipologia, existents en exercicis anteriors derivada de compromisos pendents.
  
3. De les actualitzacions de les dades estimatives dels annexos d'inversions reals
  
Les dades relatives al cost total estimat per projecte i la seua distribució en anualitats podran ser actualitzades per cada conselleria sempre que es mantinga, en tot cas, l'equilibri entre la dotació del capítol VI i el sumatori de les estimacions de l'anualitat 2000, mitjançant les compensacions necessàries.
  
4. A l'efecte del que disposa l'article 19 d) de la Llei 10/1999, quan el Consell autoritze modificacions per la creació, supressió i/o variació dels imports de línies de subvenció nominatives, s'entendrà que duen implícita l'afectació i/o la desafectació al beneficiari que figure en les línies objecte de modificació.
  
Tota proposta de desafectació de subvencions haurà d'incloure la documentació que justifique que no existeix el dret a la percepció.
  
Article 14. De les modificacions en general
  
Tota proposta de modificació de crèdit que supose una minoració de crèdits qualificats com de reconeixement preceptiu, així com les derivades d'esmenes aprovades per les Corts Valencianes, haurà d'incloure informe específic del secretari general que la justifique, complementàriament a la documentació de caràcter general.
  
Article 15. De la tramitació de les modificacions de crèdit davant la Conselleria d'Economia i Hisenda
  
1. De la iniciació i la tramesa
  
a) Les propostes de modificació de crèdits es trametran a la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor per les secretaries generals mitjançant documentació original. Per tal de garantir la disponibilitat dels crèdits que s'han de minorar durant la tramitació de les propostes, aquestes inclouran les propostes de MC(-). En aquells capítols en què no siga possible realitzar aquestes propostes, se substituiran per RA en fase de proposta.
  
b) En tot cas, la Conselleria d'Economia i Hisenda podrà, fent ús de les seues atribucions, iniciar les modificacions de crèdit que considere necessàries.
  
2. De la documentació i contingut de caràcter general
  
Els expedients de modificació de crèdits, sense perjudici de la documentació que es considere oportuna, contindran necessàriament:
  
a) Proposta del conseller o autoritat en qui haguera delegat reglamentàriament, on hauran de quedar almenys identificats el tipus de modificació i els imports globals per programes afectats.
  
b) Informe de l'oficina pressupostària, necessàriament subscrit pel seu responsable, i que contindrà els punts següents:
  
- Origen i necessitat de la modificació.
  
- Justificació d'aquesta respecte a modificacions pressupostàries ja tramitades, que hagueren afectat els mateixos crèdits que es proposa modificar.
  
- Incidència en els objectius del programa.
  
- Estudi i proposta de finançament.
  
- Quan es tracte de propostes de generació o anul·lació de crèdits, s'exposarà detalladament la font de finançament, la qual indefugiblement farà referència a la documentació que com a justificant s'adjunte com annex a l'expedient.
  
- Quan es tracte de minoració de despeses, es raonarà la seua disponibilitat per la inexistència de compromisos pendents i/o la no vinculació a finançament condicionat.
  
c) Informe preceptiu de la Intervenció Delegada en la conselleria respectiva. L'existència d'observacions en l'informe esmentat, que afecten la viabilitat de la proposta de modificació donarà lloc, bé al replantejament de la proposta original, en aquest cas, se sol·licitarà un nou informe de la Intervenció Delegada, o bé a l'emissió d'un informe específic de la Secretaria General o Direcció General de Règim Econòmic, segons pertoque, amb les consideracions a què les observacions al·ludides donen lloc, tot això amb caràcter previ a la tramesa a la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor.
  
3. De la documentació i el contingut general en expedients de modificació de competència de les conselleries
  
Juntament amb la resolució motivada que autoritze la modificació i sense perjudici d'aquella documentació que es considere oportuna, es trametran les còpies dels documents propostes de MC(-) o proposta de ?RA- necessaris.
  
4. De la codificació dels expedients
  
Tot expedient es numerarà en la mateixa conselleria que l'expedeix i s'haurà d'ajustar a la següent expressió numèrica: ?-.-/2000/?-, de forma que els dos primers dígits expressaran la secció afectada, els tres dígits següents ordenaran el número d'expedients tramitats per aquesta secció (001, 002, 003, ...) i els tres últims dígits els completarà la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor, que indicarà amb aquests el número que ocupa en el total d'expedients tramitats per a totes les seccions.
  
Article 16. Disposició derogatòria
  
És derogada l'Ordre de 15 de febrer de 1999 d'aquesta conselleria, per la qual es regula el procediment de gestió i modificacions del pressupost de despeses de la Generalitat Valenciana per a 1999, així com totes aquelles disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa aquesta ordre.
  
Article 17. Del desplegament de la present ordre
  
La Intervenció General i la Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor són autoritzades per a dictar les instruccions que calguen per a l'aplicació del que disposa aquesta ordre.
  
La Subsecretaria de Política Pressupostària i Tresor és autoritzada per a actualitzar i desplegar, si és el cas, la tipologia de projectes d'inversió recollida en l'annex corresponent que figura en la Llei 10/1999.
  
València, 16 de febrer de 2000
  
El conseller d'Economia i Hisenda,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
II. AUTORITATS I PERSONAL
  
b) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA,



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3694, del 23-02-2000 (2000/1311)

ORDEN de 16 de febrero de 2000, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2000.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2000/02/16/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3694

Fecha DOGV
:   23-02-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/1311

CVE


Fecha del documento
:   16-02-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [presupuesto](javascript:void(0))
    * [procedimiento presupuestario](javascript:void(0))
    * [ejecución del presupuesto](javascript:void(0))
    * [control presupuestario](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN de 16 de febrero de 2000, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2000. [2000/X1311]
  
Artículo 1. Del ámbito de aplicación
  
Las normas de esta orden son de aplicación a la gestión y modificación del presupuesto de la Presidencia de la Generalitat Valenciana y de las distintas consellerias.
  
Artículo 2. De la contracción de las estimaciones anuales
  
1. Con carácter previo al inicio de nuevos expedientes para la ejecución de los gastos previstos en el presupuesto para el 2000, los órganos gestores de cada programa presupuestario deberán tramitar necesariamente la contracción, en la fase contable correspondiente, de todos los compromisos de alcance plurianual, los procedentes de ejercicios anteriores y la previsión anual de todos aquellos gastos inherentes al desarrollo o normal funcionamiento de cada programa, que sean susceptibles de estimación anual, incluyendo los gastos de carácter periódico en su vencimiento y fijos en su cuantía. Se adoptará como referencia para la contracción de estos gastos el importe comprometido durante el ejercicio 1999.
  
2. En el caso de subvenciones genéricas se tramitarán, previamente a la convocatoria de las mismas, los documentos contables en fase RA necesarios, por el importe máximo de las subvenciones a conceder durante el ejercicio.
  
Artículo 3. De la gestión de los artículos del capítulo I
  
1. Dotación financiera (artículo 10)
  
a) El crédito disponible en cada programa presupuestario resultante de la contabilización de la proyección de la nómina de enero permanecerá en el artículo 10, y financiará la dotación económica para la cobertura anual de vacantes en la relación de puestos de trabajo, las previsiones sobre perfeccionamiento de trienios del personal afecto al programa presupuestario y el resto de gastos de personal que así proceda, de acuerdo con el contenido de esta orden, así como la consignación inicial de los artículos 15 y 16 y, en el caso del personal docente y de administración de Justicia, la dotación inicial del artículo 17.
  
b) Con cargo a la dotación financiera del artículo 10 se efectuarán los documentos MC necesarios para atender las modificaciones retributivas del personal, las sustituciones, excepto las imputables al artículo 17 que se generen por IT, la cobertura de vacantes presupuestadas y los trienios del personal que se devenguen durante el ejercicio. La estimación económica de los citados documentos incluirá el coste social correspondiente, así como su proyección desde el nacimiento de la obligación hasta el 31 de diciembre de 2000. Esta dotación financiera tendrá como destino los artículos operativos del mismo programa presupuestario.
  
c) Los ajustes que pudieran producirse en los importes consignados inicialmente en los artículos 15, 16 y 17 citados, requerirán informe favorable de la Subsecretaría de Política Presupuestaria y Tesoro, previa solicitud del órgano gestor correspondiente en el que se justifique su necesidad, que incluirá una memoria de las economías de las vacantes que pudieran financiarlos.
  
2. Otros gastos de personal (artículo 15)
  
a) Personal adscrito a programas asistenciales de la Conselleria de Sanidad. Con cargo al crédito consignado en dicho artículo, se atenderá el pago por los conceptos de guardias, incentivos variables, programas especiales y pluses de festividad, nocturnidad y turnicidad.
  
b) Personal de la administración de Justicia. Con cargo al crédito consignado en dicho artículo se atenderá el pago en concepto de guardias.
  
c) Personal de la administración de la Generalitat Valenciana. Con cargo al crédito de este artículo se atenderá el pago por los conceptos de festividad, nocturnidad y turnicidad.
  
3. Contrataciones y nombramientos por sustitución (artículo 16)
  
La consignación del artículo 16 tendrá como objeto, única y exclusivamente, atender las retribuciones y el coste de la cuota de empresa de la seguridad social del personal objeto de contratación temporal o nombramientos interinos para sustituir la liberación sindical, las vacaciones, los permisos con derecho a retribución y los contratos por acumulación de tareas del personal que ocupe puestos de atención directa señalados en el punto 4.a), únicamente en aquellos casos en que sea necesario para el mantenimiento de los servicios, así como el Plan de Refuerzo en órganos judiciales.
  
4. Contrataciones y sustituciones del personal en situación de incapacidad temporal y licencia por maternidad (artículo 17.1)
  
a) Sólo podrán autorizarse sustituciones de personal derivadas de incapacidad temporal (IT) y de licencias por maternidad, en aquellos casos en que sea estrictamente necesario para la prestación del servicio, hasta la cuantía consignada en el crédito correspondiente, en los puestos de atención directa siguientes:
  
- Personal sanitario y no sanitario con funciones de atención directa al público y a enfermos, tanto en centros de atención primaria como especializada o en centros hospitalarios, todos ellos dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
- Personal de los centros de formación profesional ocupacional dependientes de la Conselleria de Empleo.
  
- Personal de los centros dependientes de la Dirección General de Servicios Sociales, Dirección General de Familia, Menor y Adopciones y Dirección General del Discapacitado, sanitario y no sanitario, con funciones de atención directa al usuario.
  
- Personal docente y no docente adscrito a los centros de enseñanza dependientes de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en aquellos casos en que sea estrictamente necesario para la prestación del servicio.
  
- Personal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en puestos de trabajo de inspección pecuaria.
  
- Personal docente del Instituto Politécnico Marítimo-Pesquero del Mediterráneo.
  
- Personal en puestos con funciones de vigilancia forestal y de parques naturales.
  
- Personal de la administración de Justicia.
  
- Personal Técnico de Protección Civil con funciones de coordinación de emergencias y Operadores de Comunicaciones de coordinación de emergencias dependientes de la Dirección General de Interior.
  
- Personal de las Oficinas de Empleo adscrito a la Conselleria de Empleo, con funciones de atención al público.
  
b) Para la autorización de las sustituciones previstas en el apartado anterior, la Subsecretaría de Política Presupuestaria y Tesoro conjuntamente con los departamentos correspondientes, en función de la materia, establecerá, en el plazo de tres meses desde la publicación de la presente orden, la relación de puestos de trabajo que tengan carácter de sustituibles, así como los criterios que permitirán tales sustituciones.
  
c) La inclusión de este personal en nómina se efectuará siempre atendiendo a las siguientes reglas:
  
- Las retribuciones de este personal se harán efectivas por mes vencido. Para ello, se incluirán en la nómina las sustituciones realizadas en el mes anterior, mediante parte de alta y baja por los días de dicho mes en los que realizó la sustitución.
  
- Las retribuciones correspondientes a la parte proporcional de días de vacaciones que no se hubieran disfrutado, se harán efectivas al finalizar la sustitución para la que fueron contratados o nombrados.
  
- En los casos que el período de sustitución no coincida con ningún mes de liquidación de paga extra (junio y diciembre) las retribuciones correspondientes a la parte proporcional de ésta se harán efectivas al finalizar la sustitución.
  
d) En aquellos casos en que no exista dotación inicial del artículo 17, se efectuarán los MC+ necesarios con cargo a los ingresos producidos como consecuencia de prestaciones delegadas de la Seguridad Social. A tal fin, la Intervención General formalizará un mandamiento de ingreso en el concepto "Reintegros IT" con cargo a la rúbrica correspondiente de fondos extrapresupuestarios.
  
e) No obstante, en el caso de sustituciones de personal en licencia por maternidad, la dotación del artículo 17, que posibilite las mismas, se efectuará con cargo a las disponibilidades producidas en el artículo 11, por la baja en nómina del titular, a propuesta del órgano competente.
  
5. Dotación para gastos de formación para el personal de la Generalitat Valenciana
  
La dotación para gastos de formación para el personal de la Generalitat Valenciana, requerirá la previa transferencia de crédito del capítulo II al artículo 13, a excepción de los contemplados en los Planes de Formación de la Generalitat Valenciana, cuya cobertura está ya prevista en sus propios presupuestos
  
6. Dotación de otros gastos de personal
  
La dotación de los distintos artículos del capítulo I para la cobertura presupuestaria de otros gastos de personal de naturaleza diferente a los recogidos en los apartados anteriores, el pago de sentencias judiciales, así como los que se detallan en el punto a) del apartado primero del presente artículo, que no puedan financiarse con cargo a las disponibilidades del capítulo I, siempre que no tengan el carácter de gasto de personal consolidable para ejercicios futuros, requerirá la previa modificación presupuestaria con cargo al capítulo II
  
Artículo 4. Intereses de demora
  
El pago de intereses de demora, con carácter general, se atenderá y tramitará por las secciones presupuestarias afectadas, con cargo al crédito que figure a tal efecto en el programa de servicios generales de cada sección.
  
Artículo 5. Transferencias corrientes y de capital
  
1. El régimen de gestión de las líneas de subvención atenderá a los siguientes criterios:
  
- Los beneficiarios que aparecen detallados en las distintas líneas genéricas, deben entenderse como una relación no exhaustiva, siendo las normas específicas las que, en cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y objetividad, regulan, determinan y concretan los mismos.
  
- La contabilización de las distintas fases de ejecución de cada una de las líneas de subvención, conllevará la previa apertura de sublíneas, que contendrán necesariamente una descripción diferenciada a la que ya figura en la correspondiente línea de subvención, y en el caso de las transferencias de capital ajustada a criterios de territorialización.
  
- En las subvenciones de carácter genérico no podrá diferenciarse, con cargo a las líneas que las articulen, ninguna sublínea que no se haya sometido a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad.
  
- En el supuesto de que una línea de subvención diese cobertura a diversas convocatorias, en una misma sublínea de la misma no podrán incluirse ayudas correspondientes a convocatorias de subvenciones diferentes, debiendo existir tantas sublíneas como normativas específicas distintas.
  
- Las subvenciones a que hace referencia el artículo 45, c), del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, constituirán una línea independiente en el programa presupuestario correspondiente, en las que deberán diferenciarse sublíneas específicas por beneficiario.
  
- Las ayudas reguladas en el artículo 45 d), del citado texto refundido, deberán tramitarse a través del correspondiente expediente de modificación presupuestaria que implicará necesariamente la inclusión, en el anexo de transferencias corrientes correspondiente, de tantas líneas de subvención como ayudas se concedan.
  
- Las transferencias corrientes o de capital que se instrumenten a través de Convenios constituirán, con carácter general, una línea independiente.
  
2. Sin perjuicio de lo anterior, para aquellas subvenciones a terceros, concedidas por órganos de la Generalitat Valenciana, y susceptibles de ser cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, se abrirán tantas sublíneas como subvenciones individuales se concedan. Estas sublíneas deberán contener una descripción diferenciada, y se definirán, siempre que así proceda, como íntegramente elegibles, es decir, cofinanciables según los criterios establecidos por las autoridades comunitarias.
  
Artículo 6. Inversiones reales
  
El crédito del capítulo VI de cada programa se gestionará a través de los proyectos incluidos en el anexo de inversiones reales, ajustados a la tipología que figura como anexo a la Ley 10/1999 y se desarrollará, con carácter general, a través de subproyectos identificables territorialmente.
  
Con el fin de facilitar una adecuada gestión de los Fondos Estructurales Comunitarios, así como del Fondo del Cohesión, en el caso de subproyectos cofinanciados por los citados fondos, éstos deberán diferenciarse como subproyectos independientes de forma que sean íntegramente elegibles, es decir, cofinanciables según criterios establecidos por las autoridades comunitarias.
  
Artículo 7. Del seguimiento y ajuste de los créditos del estado de gastos
  
1. Del seguimiento de la ejecución del estado de gastos.
  
Serán objeto de revisión y seguimiento singular por la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro, los créditos del estado de gastos siguientes:
  
a) Las subvenciones genéricas, cuyas convocatorias no hayan sido publicadas en el DOGV durante el primer trimestre del ejercicio. Se exceptúan de lo anterior, aquellas subvenciones genéricas que por su carácter estrictamente estacional, no puedan ser objeto de convocatoria durante dicho periodo.
  
b) Las subvenciones nominativas, que no se encuentren en fase de ejecución durante el primer semestre del ejercicio.
  
c) Las inversiones no adjudicadas durante el primer semestre del ejercicio.
  
2. De los ajustes en el estado de gastos
  
Como consecuencia de la revisión efectuada, el conseller de Economía y Hacienda podrá, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6, apartado d), de la Ley 10/1999, adoptar las medidas de ajuste en el estado de gastos que estime necesarias, así como acordar la redistribución, a través del programa "Gastos Diversos" de aquellos créditos que consecuencia del seguimiento y análisis, estime oportunos.
  
De estos ajustes y, en su caso, redistribuciones, la Conselleria de Economía y Hacienda deberá dar cuenta al Gobierno Valenciano.
  
Artículo 8. Del seguimiento de la ejecución del estado de ingresos afectos
  
1. En relación con el estado de ingresos las diferentes secciones presupuestarias deberán remitir a la Subsecretaría de Política Presupuestaria y Tesoro, a efectos de su posterior revisión, la siguiente documentación:
  
a) Para poder dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 10/1999, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2000, todas aquellas secciones que gestionen programas financiados, total o parcialmente, por ingresos de los capítulos III, V y VI, al finalizar cada trimestre deberán remitir un informe sobre la ejecución de los mismos.
  
b) Todas aquellas secciones que gestionen gastos financiados, total o parcialmente, con subvenciones finalistas, el 30 de abril deberán remitir la relación de asignaciones que resulten de la distribución territorial prevista en el artículo 153 de la Ley General Presupuestaria, así como indicar la posible tesorería en origen que pudieran tener.
  
c) Las secciones presupuestarias que gestionen gastos financiados, total o parcialmente, con fondos condicionados, procedentes tanto de ministerios, organismos autónomos, estructurales y de cohesión, deberán remitir un informe con periodicidad trimestral del grado de su ejecución, tanto en su vertiente de ingresos como en la ejecución del gasto que financian.
  
d) Asimismo, y una vez finalizado el ejercicio presupuestario, y antes del 31 de enero siguiente, deberán remitir la información resultante de la ejecución del gasto financiado con dichos fondos condicionados, así como las posibles tesorerías en origen o devoluciones de ingresos que se deban realizar, con el fin de poder obtener la información precisa a efectos de la liquidación del presupuesto.
  
2. Los departamentos responsables de la coordinación y gestión de los Fondos Estructurales y del Fondo de Cohesión podrán requerir de los centros gestores, entidades autónomas y empresas públicas, toda la información necesaria que posibilite el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Unión Europea.
  
Asimismo, los centros gestores, entidades autónomas y empresas públicas que gestionen actuaciones financiadas total o parcialmente por dichos Fondos Estructurales y de Cohesión, deberán remitir antes del 31 de enero del ejercicio siguiente, informe detallado sobre su grado de ejecución.
  
3. La Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro no tramitará ninguna modificación presupuestaria, iniciada a instancia de las consellerias, que no hubiese cumplido las obligaciones de remitir información con carácter periódico a que se refiere el presente artículo.
  
Artículo 9. De los gastos plurianuales
  
Las propuestas de modificación de anualidades y porcentajes que precisen aprobación del Consell o del conseller de Economía y Hacienda, se remitirán, para su tramitación, a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro, debiendo incluir informes tanto de la oficina presupuestaria correspondiente, como de la Intervención Delegada, acompañando a la propuesta del órgano responsable.
  
Artículo 10. De las modificaciones por generación y/o anulación de créditos
  
1. Complementariamente a lo dispuesto con carácter general en la presente orden, y con anterioridad a su remisión a la Subsecretaría de Política Presupuestaria y Tesoro, las propuestas de generación de créditos incorporarán el documento DD, DR o DRK, ya contabilizado, según corresponda, y las de anulación, en su caso, los documentos negativos que asimismo corresponda en el estado de ingresos del presupuesto.
  
2. Además, las propuestas de generación y/o anulación de créditos que se contemplan a continuación, incluirán la siguiente documentación:
  
a) Por transferencias de carácter finalista.
  
- Documentación justificativa de la existencia del derecho al ingreso y origen del mismo. Deberá documentarse si en relación con estos ingresos existen fondos sin justificar resultantes de ejercicios anteriores, considerados como situación de tesorería en el origen para la concesión de nuevas subvenciones.
  
- Justificación suficiente de que los créditos de gasto cuya generación se propone, garantizan la consecución de los fines objeto del ingreso, o bien justificación de que los gastos para esa actuación se han realizado previamente con fondos propios.
  
- Cuando la asignación definitiva por fondos finalistas difiera del importe presupuestado, las consellerias responsables de su gestión deberán proponer los correspondientes ajustes en el estado de gastos e ingresos.
  
b) Las propuestas de generación y anulación de créditos derivadas de mayores o menores ingresos sobre las previsiones iniciales de fondos finalistas procedentes de la Unión Europea, contendrán, sin perjuicio de sus particularidades, documentación asimilable a la establecida con carácter general en el presente punto, todo ello a tenor de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
c) Por tasas y otros ingresos. Las propuestas de generación y/o anulación de créditos derivadas de los estados de recaudación deberán incluir la memoria que justifique el estado de ejecución de tales ingresos.
  
Artículo 11. De las modificaciones que afectan a gastos financiados con fondos finalistas
  
1. Toda propuesta de modificación presupuestaria que afecte a gastos financiados con fondos finalistas, deberá incluir adicionalmente y con el carácter de necesario un informe del órgano responsable de la coordinación de cada uno de los fondos, emitido con anterioridad al informe preceptivo del Interventor Delegado correspondiente, el cual hará mención al mismo.
  
2. Con el fin de obtener una información más precisa de aquellas modificaciones presupuestarias que afectan a gastos financiados en todo o en parte con fondos finalistas, en la correspondiente propuesta de modificación de créditos se especificará su repercusión en las dotaciones de los distintos tipos fondos afectados por la misma, así como la dotación final de la aportación condicionada de fondos propios por parte de Generalitat Valenciana.
  
Artículo 12. De las modificaciones derivadas de obligaciones de ejercicios cerrados
  
Estas propuestas de modificación presupuestaria sólo podrán tramitarse en el supuesto de obligaciones calificadas como debidamente adquiridas, o bien, una vez autorizado el correspondiente expediente de subsanación o de procedencia del resarcimiento, extremos estos que deberán constatarse expresamente en los informes emitidos tanto por la oficina presupuestaria como por la Intervención Delegada.
  
Artículo 13. De las modificaciones en los anexos de líneas de subvención y proyectos de inversión
  
1. En los anexos de líneas de subvención.
  
a) La creación o supresión en la relación de líneas de subvención de cada programa, requerirá, a propuesta de la Conselleria de Economía y Hacienda, autorización del Consell.
  
Como excepción a lo anterior, la Conselleria de Economía y Hacienda podrá autorizar:
  
- Las derivadas de actuaciones financiadas con fondos condicionados, como consecuencia de generaciones o anulaciones de carácter finalista.
  
- Las contempladas en planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.
  
- Las correspondientes a la gestión prevista en el artículo 45 c) de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
- Aquellas que, en virtud de lo dispuesto en los artículos 45 b), 46.1 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el artículo 19 de la Ley de Presupuestos para 2000 tengan por objeto la suscripción de convenios. A tal efecto, la propuesta de creación de la línea correspondiente, deberá incluir necesariamente el proyecto de convenio a suscribir, así como todos aquellos informes de carácter preceptivo que deban acompañar al mencionado proyecto.
  
- Las que tengan por finalidad la agregación y/o desagregación de líneas ya existentes, atendiendo a la naturaleza y objeto de las mismas.
  
- Las derivadas de modificaciones técnicas, así como la variación de los datos descriptivos de las líneas de subvención, siempre que se respeten los principios generales de publicidad, concurrencia y objetividad que se establecen en los artículos 45 y 46 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
b) Corresponderá a las consellerias interesadas autorizar las variaciones en la consignación prevista para las líneas de subvención que, no teniendo carácter nominativo, figuran en los correspondientes anexos, así como las modificaciones derivadas de obligaciones de ejercicios anteriores, de acuerdo con lo que determina el artículo 2 de la presente orden, con los límites fijados en la Ley de Presupuestos para 2000.
  
2. De la inclusión de proyectos adicionales en los anexos de inversiones.
  
Las propuestas, previo ajuste a la tipología de inversiones previstas en el anexo correspondiente, se remitirán a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro. Será suficiente la remisión de la resolución de la conselleria interesada autorizando la reapertura de proyectos de inversión, previo ajuste con la tipología, existentes en ejercicios anteriores derivada de compromisos pendientes.
  
3. De las actualizaciones de los datos estimativos de los anexos de inversiones reales.
  
Los datos relativos al coste total estimado por proyecto y su distribución en anualidades, podrán ser actualizados por cada conselleria siempre que se mantenga, en todo caso, el equilibrio entre la dotación del capítulo VI y el sumatorio de las estimaciones de la anualidad 2000, mediante las compensaciones necesarias.
  
4. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 19 d) de la Ley 10/1999, cuando el Consell autorice modificaciones por creación, supresión y/o variación de los importes de líneas de subvención nominativas, se entenderá que llevan implícita la afectación y/o desafectación al beneficiario que figure en las líneas objeto de modificación.
  
Toda propuesta de desafectación de subvenciones deberá incluir documentación justificativa de que no existe el derecho a su percepción.
  
Artículo 14. De las modificaciones en general
  
Toda propuesta de modificación de crédito que suponga una minoración de créditos calificados como de reconocimiento preceptivo, así como las derivadas de enmiendas aprobadas por las Cortes Valencianas, deberá incluir informe específico del secretario general que la justifique, complementariamente a la documentación de carácter general.
  
Artículo 15. De la tramitación de las modificaciones de crédito ante la Conselleria de Economía y Hacienda
  
1. De la iniciación y remisión
  
a) Las propuestas de modificación de créditos se remitirán a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro por las secretarías generales mediante documentación original. A efectos de garantizar la disponibilidad de los créditos a minorar durante la tramitación de las propuestas, las mismas incluirán las propuestas de MC(-). En aquellos capítulos en que no sea posible realizar tales propuestas, se sustituirán por RA en fase de propuesta.
  
b) En todo caso, la Conselleria de Economía y Hacienda podrá, en el uso de sus atribuciones, iniciar de oficio las modificaciones de crédito que considere necesarias.
  
2. De la documentación y contenido de carácter general
  
Los expedientes de modificación de créditos, sin perjuicio de cuanta documentación se considere oportuna, contendrán necesariamente:
  
a) Propuesta del conseller o autoridad en quien hubiese delegado reglamentariamente, debiendo quedar al menos identificados en la misma el tipo de modificación y los importes globales por programas afectados.
  
b) Informe de la oficina presupuestaria, necesariamente suscrito por el responsable de la misma y que contendrá los siguientes puntos:
  
- Origen y necesidad de la modificación.
  
- Justificación de la misma con respecto a modificaciones presupuestarias ya tramitadas, que hubiesen afectado a los mismos créditos que se propone modificar.
  
- Incidencia en los objetivos del programa.
  
- Estudio y propuesta de financiación.
  
- Cuando se trate de propuestas de generación o anulación de créditos, se expondrá detalladamente la fuente de financiación, la cual ineludiblemente hará referencia a la documentación que como justificante se adjunte como anexo al expediente.
  
- Cuando se trate de minoración de gastos, se razonará su disponibilidad por la inexistencia de compromisos pendientes y/o la no vinculación a financiación condicionada.
  
c) Informe preceptivo de la Intervención Delegada en la Conselleria respectiva. La existencia de observaciones en el citado informe, que afecten a la viabilidad de la propuesta de modificación, dará lugar, bien al replanteamiento de la propuesta original, en cuyo caso, se solicitará un nuevo informe de la Intervención Delegada, o bien, a la emisión de un informe específico de la secretaría general o dirección general de Régimen Económico, según corresponda, con las consideraciones a que las observaciones aludidas den lugar; todo ello con carácter previo a su remisión a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro.
  
3. De la documentación y contenido general en expedientes de modificación de competencia de las consellerias
  
Junto a la resolución motivada que autorice la modificación y sin perjuicio de cuanta documentación se considere oportuna, se remitirán las copias de los documentos propuestas de MC(-) o propuesta de "RA" necesarios.
  
4. De la codificación de los expedientes
  
Todo expediente se numerará en la propia conselleria que lo expide, ajustándose a la siguiente expresión numérica: --.-/2000/--, de forma que los dos primeros dígitos expresarán la sección afectada, los tres dígitos siguientes ordenarán el número de expedientes tramitados por esa sección (001, 002, 003,...) y los tres últimos dígitos los completará la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro, indicando con los mismos el número que ocupa en el total de expedientes tramitados para todas las secciones.
  
Artículo 16. Disposición derogatoria
  
Queda derogada la Orden de 15 de febrero de 1999 de ésta conselleria, por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 1999, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.
  
Artículo 17. Del desarrollo de la presente orden
  
Se autoriza a la Intervención General y a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Se autoriza a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro para actualizar y desarrollar, en su caso, la tipología de proyectos de inversión recogida en el anexo correspondiente que figura en la Ley 10/1999.
  
Valencia, 16 de febrero de 2000
  
El conseller de Economía y Hacienda,



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