Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9121, del 06-07-2021 (2021/7436)

DECRET LLEI 10/2021, de 2 de juliol, del Consell, de modificació del Decret llei 4/2021, de 19 de febrer, del Consell, de mesures extraordinàries per a la concessió d'ajudes a persones físiques o jurídiques explotadores d'establiments públics d'oci nocturn, per la Covid-19.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2021/07/02/10/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9121

Data del DOGV
:   06-07-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/7436

CVE


Data del document
:   02-07-2021

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret llei

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [espectacles](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [xicotet comerç](javascript:void(0))
    * [institució pública](javascript:void(0))

DECRET LLEI 10/2021, de 2 de juliol, del Consell, de modificació del Decret llei 4/2021, de 19 de febrer, del Consell, de mesures extraordinàries per a la concessió d'ajudes a persones físiques o jurídiques explotadores d'establiments públics d'oci nocturn, per la Covid-19. [2021/7436]  
  
PREÀMBUL  
  
El Decret llei 4/2021, de 19 de febrer, del Consell, es va adoptar a fi d'aprovar mesures extraordinàries per a respondre a l'impacte generat per la crisi sanitària originada per la Covid-19, mitjançant l'establiment d'ajudes directes destinades a les persones físiques o jurídiques explotadores d'establiments públics d'oci nocturn de la Comunitat Valenciana.  
  
En l'apartat 1 de l'article 4 de l'esmentat decret llei, s'establia que l'import global màxim de les ajudes a concedir ascendiria a 8.000.000,00 d'euros, quantitat aquesta que, en l'apartat 2 del mateix article, es distribuïa, també de manera global, per tipologia d'empreses beneficiàries (3.725.000,00 euros destinats a empreses de tipologia A i 4.275.000,00 euros a empreses de tipologia B).  
El nombre de sol·licituds d'ajuda que s'han presentat i que s'ha acreditat que compleixen els requisits establits supera notablement la previsió que es va tindre en compte en el moment d'aprovar-se el decret llei, de tal manera que, de no incrementar-se el crèdit inicialment previst, centenars de persones físiques i jurídiques gestores d'establiments d'oci nocturn, que van presentar la seua sol·licitud dins de termini i que han acreditat reunir els requisits establits, es quedarien sense l'ajuda necessària en un sector, com el de l'oci nocturn, que ha patit de manera especial les conseqüències de la crisi sanitària originada per la Covid-19. L'increment de crèdit permetrà donar resposta a la sobrevinguda circumstància del nombre més gran de sol·licituds presentades que compleixen els requisits, respecte a l'inicialment previst.  
Conformement amb el que determina el Decret llei 4/2021, es va crear un programa en el capítol IV del vigent pressupost de l'entitat 22 Turisme Comunitat Valenciana, denominat «Ajudes directes oci nocturn per suspensió de l'activitat per Covid-19», programa la dotació inicial del qual ara s'incrementa en 4.800.000,00 euros (d'ells, 2.300.000 euros per a empreses de tipologia A, i 2.500.000,00 euros per a empreses de tipologia B), per la qual cosa l'import global màxim definitiu ascendirà a un total de 12.800.000,00 euros (dels quals 6.025.000,00 euros van dirigits a empreses de tipologia A, i 6.775.000,00 euros a empreses de tipologia B).  
Amb aquesta adaptació es tracta, en definitiva, de dur a la pràctica, de fer realitat per a totes les empreses afectades (i no només per a part d'elles), les mesures extraordinàries que, en forma d'ajudes directes, es van adoptar mitjançant el citat Decret llei 4/2021. A més, la modificació ha d'efectuar-se de manera urgent, atés que el termini per a resoldre sobre les ajudes finalitza en pròximes dates. La necessitat i la urgència de la referida adaptació és, aleshores, evident. Es pot afirmar que el present decret llei és continuació necessària i lògica de l'anterior. Per això, la fonamentació del referit Decret llei 4/2021 continua sent aplicable en la seua modificació.  
L'increment del crèdit suposa, doncs, una adaptació estrictament necessària en nom dels principis de confiança legítima, seguretat jurídica i bona fe i, amb això, d'igualtat i justícia.  
Això no obstant, es considera convenient establir que, en el cas que s'haguera d'incrementar de nou el crèdit global disponible, aquesta variació de l'import global, i la consegüent modificació dels imports màxims en les entitats de tipologia A o de tipologia B, puga realitzar-se mitjançant un decret del Consell, habilitació que es recull en la disposició final segona d'aquest decret llei.  
Com és preceptiu, cal assenyalar que aquest decret llei tampoc no afecta l'ordenament de les institucions bàsiques de l'Estat, els drets, deures i llibertats de la ciutadania regulats en el Títol I de la Constitució, el règim de les comunitats autònomes ni el dret electoral general, i que, a la vista del que s'ha exposat anteriorment, hi concorren les circumstàncies d'extraordinària i urgent necessitat establides en l'article 44.4 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, com a pressupostos habilitants per a recórrer a l'instrument jurídic del decret llei.  
  
La modificació que s'efectua afecta únicament a l'import global màxim (amb la consegüent modificació de la seua distribució per tipologia d'empreses beneficiàries), per la qual cosa afecta únicament els apartats 1 i 2 de l'article 4, del Decret llei 4/2021, i es manté la resta de l'articulat. Això determina que, a més del que ja es va assenyalar en el seu moment, i que ara es reitera, sobre l'adequació als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat, transparència i eficiència, cal destacar que la modificació que ara s'efectua és la mínima imprescindible per a atendre la necessitat a cobrir i així poder tindre en compte a totes les empreses afectades.  
En concordança amb el procediment d'aquestes ajudes, que ho és per concessió directa, segons el que estableix l'apartat 1.C de l'article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i conformement amb el que preveu l'últim paràgraf de l'apartat referit, vinculat al caràcter excepcional de l'objecte i finalitat d'aquestes ajudes, com ja es recollia en la disposició addicional segona del Decret llei 4/2021 -disposició addicional que no es modifica i es manté en vigor-, mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària podran generar-se els crèdits corresponents en l'estat de despeses del pressupost, amb l'informe previ de la direcció general competent en matèria de fons europeus, sense que siguen aplicables els criteris i requisits establits en l'article 50.2 de la referida Llei 1/2015.  
En la tramitació d'aquest decret llei, s'ha seguit el procediment establit i s'han emés els informes preceptius, en relació amb la concreta modificació que ara s'efectua.  
Per tot això, i en virtut del que estableixen els articles 44, 49 i 50 de l'Estatut d'Autonomia i l'article 18.d de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; a proposta conjunta del president de la Generalitat i de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 2 de juliol de 2021,  
  
  
  
DECRETE  
  
Article únic. Modificació dels apartats 1 i 2 de l'article 4 del Decret llei 4/2021, de 19 de febrer, del Consell, de mesures extraordinàries per a la concessió d'ajudes a persones físiques o jurídiques explotadores d'establiments públics d'oci nocturn  
Els apartats 1 i 2 de l'article 4 del Decret llei 4/2021 queden redactats de la manera següent:  
«1. L'import global màxim de les ajudes a concedir ascendirà a 12.800.000,00 euros, i d'acord amb la previsió de l'últim paràgraf de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, si fora necessària una modificació de crèdits, aquestes ajudes s'imputaran al programa denominat «Ajudes directes oci nocturn per suspensió de l'activitat per Covid-19», del capítol IV del pressupost vigent de l'entitat 22 Turisme Comunitat Valenciana.  
2. El crèdit pressupostari per tipologia de beneficiari serà el següent:  
- Per a les ajudes dirigides a les persones o entitats beneficiàries corresponents a la tipologia A) indicada en l'article 2 d'aquest decret llei, es destinarà un import global màxim de 6.025.000,00 euros.  
- Per a les ajudes dirigides a les persones o entitats beneficiàries corresponents a la tipologia B) indicada en l'article 2 d'aquest decret llei es destinarà un import global màxim de 6.775.000,00 euros».  
  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació per a modificar l'import global màxim de les ajudes i el de cada tipus d'ajuda  
En el cas que s'haguera d'incrementar el crèdit global disponible, aquest, i la consegüent modificació dels imports màxims destinats a les entitats de tipologia A o de tipologia B, l'increment podrà realitzar-se mitjançant decret del Consell.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 2 de juliol de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justícia, Interior  
i Administració Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9121, del 06-07-2021 (2021/7436)

DECRETO LEY 10/2021, de 2 de julio, del Consell, de modificación del Decreto ley 4/2021, de 19 de febrero, del Consell, de medidas extraordinarias para la concesión de ayudas a personas físicas o jurídicas explotadoras de establecimientos públicos de ocio nocturno, por la Covid-19.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2021/07/02/10/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9121

Fecha DOGV
:   06-07-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/7436

CVE


Fecha del documento
:   02-07-2021

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto ley

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [espectáculos](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [pequeño comercio](javascript:void(0))
    * [institución pública](javascript:void(0))

DECRETO LEY 10/2021, de 2 de julio, del Consell, de modificación del Decreto ley 4/2021, de 19 de febrero, del Consell, de medidas extraordinarias para la concesión de ayudas a personas físicas o jurídicas explotadoras de establecimientos públicos de ocio nocturno, por la Covid-19. [2021/7436]  
  
PREÁMBULO  
  
El Decreto ley 4/2021, de 19 de febrero, del Consell, se adoptó con el objeto de aprobar medidas extraordinarias para responder al impacto generado por la crisis sanitaria originada por la Covid-19, mediante el establecimiento de ayudas directas destinadas a las personas físicas o jurídicas explotadoras de establecimientos públicos de ocio nocturno de la Comunitat Valenciana.  
En el apartado 1 del artículo 4 del citado decreto ley, se establecía que el importe global máximo de las ayudas a conceder ascendería a 8.000.000,00 de euros, cantidad esta que, en el apartado 2 del mismo artículo, se distribuía, también de manera global, por tipología de empresas beneficiarias (3.725.000,00 euros destinados a empresas de tipología A y 4.275.000,00 euros a empresas de tipología B).  
El número de solicitudes de ayuda que se han presentado y que se ha acreditado que cumplen los requisitos establecidos supera notablemente la previsión que se tuvo en cuenta en el momento de aprobarse el decreto ley, de tal manera que, de no incrementarse el crédito inicialmente previsto, cientos de personas físicas y jurídicas gestoras de establecimientos de ocio nocturno, que presentaron su solicitud dentro de plazo y que han acreditado reunir los requisitos establecidos, se quedarían sin la ayuda necesaria en un sector, como el del ocio nocturno, que ha sufrido de manera especial las consecuencias de la crisis sanitaria originada por la Covid-19. El incremento de crédito permitirá dar respuesta a la sobrevenida circunstancia del mayor número de solicitudes presentadas que cumplen los requisitos, respecto al inicialmente previsto.  
Conforme a lo determinado en el Decreto ley 4/2021, se creó un programa en el capítulo IV del vigente presupuesto de la entidad 22 Turisme Comunitat Valenciana, denominado «Ayudas directas Ocio Nocturno por suspensión de la actividad por Covid-19», programa cuya dotación inicial ahora se incrementa en 4.800.000,00 euros (de ellos, 2.300.000 euros para empresas de tipología A, y 2.500.000,00 euros para empresas de tipología B), por lo que el importe global máximo definitivo ascenderá a un total de 12.800.000,00 euros (de los que 6.025.000,00 euros van dirigidos a empresas de tipología A, y 6.775.000,00 euros a empresas de tipología B).  
Con esta adaptación se trata, en definitiva, de llevar a la práctica, de hacer realidad para todas las empresas afectadas (y no solamente para parte de ellas), las medidas extraordinarias que, en forma de ayudas directas, se adoptaron mediante el citado Decreto ley 4/2021. Además, la modificación debe efectuarse de manera urgente, dado que el plazo para resolver sobre las ayudas finaliza en próximas fechas. La necesidad y urgencia de la referida adaptación resulta, pues, evidente. Se puede afirmar que el presente decreto ley es continuación necesaria y lógica del anterior. Por ello, la fundamentación del referido Decreto ley 4/2021 sigue siendo aplicable en su modificación.  
El incremento del crédito supone, pues, una adaptación estrictamente necesaria en aras de los principios de confianza legítima, seguridad jurídica y buena fe y, con ello, de igualdad y justicia.  
Ello no obstante, se considera conveniente establecer que, en el caso de que se hubiera de incrementar de nuevo el crédito global disponible, esta variación del importe global, y la consiguiente modificación de los importes máximos en las entidades de tipología A o de tipología B, pueda realizarse mediante un decreto del Consell, habilitación que se recoge en la disposición final segunda de este decreto ley.  
Como es preceptivo, cabe señalar que este decreto ley tampoco afecta al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de la ciudadanía regulados en el Título I de la Constitución, al régimen de las comunidades autónomas ni al derecho electoral general, y que, a la vista de lo expuesto anteriormente, concurren en él las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad establecidas en el artículo 44.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, como presupuestos habilitantes para recurrir al instrumento jurídico del decreto ley.  
La modificación que se efectúa afecta únicamente al importe global máximo (con la consiguiente modificación de su distribución por tipología de empresas beneficiarias), por lo que afecta únicamente a los apartados 1 y 2 del artículo 4, del Decreto ley 4/2021, manteniéndose el resto del articulado. Ello determina que, a lo ya señalado en su día, y que ahora se reitera, sobre la adecuación a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad, transparencia y eficiencia, proceda destacar que la modificación que ahora se efectúa es la mínima imprescindible para atender la necesidad a cubrir y así poder tener en cuenta a todas las empresas afectadas.  
En concordancia con el procedimiento de estas ayudas, que lo es por concesión directa, según lo establecido en el apartado 1.C del artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y conforme a lo previsto en el último párrafo del referido apartado, vinculado al carácter excepcional del objeto y finalidad de estas ayudas, como ya se contemplaba en la disposición adicional segunda del Decreto ley 4/2021 -disposición adicional que no se modifica y se mantiene en vigor-, mediante el correspondiente expediente de modificación presupuestaria podrán generarse los créditos correspondientes en el estado de gastos del presupuesto, previo informe de la dirección general competente en materia de fondos europeos, sin que sean de aplicación los criterios y requisitos establecidos en el artículo 50.2 de la referida Ley 1/2015.  
En la tramitación de este decreto ley, se ha seguido el procedimiento establecido y se han emitido los informes preceptivos, en relación con la concreta modificación que ahora se efectúa.  
Por todo ello, y en virtud de lo que establecen los artículos 44, 49 y 50 del Estatuto de Autonomía y el artículo 18.d de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; a propuesta conjunta del president de la Generalitat y de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, y previa deliberación del Consell, en la reunión de 2 de julio de 2021,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Modificación de los apartados 1 y 2 del artículo 4 del Decreto ley 4/2021, de 19 de febrero, del Consell, de medidas extraordinarias para la concesión de ayudas a personas físicas o jurídicas explotadoras de establecimientos públicos de ocio nocturno  
Los apartados 1 y 2 del artículo 4 del Decreto ley 4/2021 quedan redactados de la siguiente forma:  
«1. El importe global máximo de las ayudas a conceder ascenderá a 12.800.000,00 euros, y de acuerdo con la previsión del último párrafo del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, si fuese precisa una modificación de créditos, estas ayudas se imputarán al programa denominado «Ayudas directas ocio nocturno por suspensión de la actividad por Covid-19», del capítulo IV del vigente presupuesto de la entidad 22 Turisme Comunitat Valenciana.  
2. El crédito presupuestario por tipología de beneficiario será el siguiente: - Para las ayudas dirigidas a las personas o entidades beneficiarias correspondientes a la tipología A) indicada en el artículo 2 de este decreto ley, se destinará un importe global máximo de 6.025.000,00 euros.  
- Para las ayudas dirigidas a las personas o entidades beneficiarias correspondientes a la tipología B) indicada en el artículo 2 de este decreto ley se destinará un importe global máximo de 6.775.000,00 euros».  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación para modificar el importe global máximo de las ayudas y el de cada tipo de ayuda  
En el caso de que se hubiera de incrementar el crédito global disponible, este, y la consiguiente modificación de los importes máximos destinados a las entidades de tipología A o de tipología B, el incremento podrá realizarse mediante decreto del Consell.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 2 de julio de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justicia, Interior  
y Administración Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI