Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8732, del 04-02-2020 (2020/252)

Informació pública de l'aprovació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la unitat d'execució UE-4 del sector SD-29 i de l'assignació de la condició urbanitzadora en règim d'excepció licitatòria.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8732

Data del DOGV
:   04-02-2020

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2020/252

CVE


Data del document
:   29-11-2019

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ontinyent

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la unitat d'execució UE-4 del sector SD-29 i de l'assignació de la condició urbanitzadora en règim d'excepció licitatòria. [2020/252]  
El Ple l'Ajuntament d'Ontinyent, en sessió ordinària celebrada el dia 25 de juliol de 2019, va acordar aprovar el programa d'actuació integrada formulat per Alicia Bernabeu Vidal per al desenvolupament de la Unitat d'execució UE-4 del sector SD-29, en règim de gestió pels propietaris i assignar la condició d'urbanitzadora en règim d'excepció licitatòria a favor d'Alicia Bernabeu Vidal.  
Per Decret d'Alcaldia núm. 3101/2019, de 14 de novembre, de 2019, s'ha acordat la inscripció de dit programa en el Registre municipal de Programes d'Actuació, Secció Primera, amb el número 1-2019, amb data 14 de novembre de 2019.  
La qual cosa es fa pública en compliment del que estableix l'article 127 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, amb la publicació del text íntegre del conveni de programació signat que es transcriu a continuació:  
  
«Conveni per al desenvolupament en règim de gestió pels propietaris de la unitat d'execució 4 de sector SD 29 del sòl urbanitzable residencial extensiu d'Ontinyent  
  
Ontinyent, 15 de novembre de 2019  
  
Compareixen  
Alicia Bernabeu Vidal, amb DNI \*\*\*0045\*\*, amb domicili en Ontinyent, carrer \*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*, en qualitat de propietària de la parcel·la núm. 184 del polígon 29, així com de la resta de sòl privat inclòs en la unitat d'execució núm. 4 del Sector SD 29 del sòl residencial extensiu d'Ontinyent.  
Jorge Rodríguez Gramage, alcalde president de l'Ajuntament d'Ontinyent, en nom i representació de l'esmentada entitat local, assistit del secretari de l'Ajuntament, a l'efecte d'atorgar fe pública de l'acte.  
  
Les parts intervinents es reconeixen respectivament la capacitat, competència i representació necessària per a l'atorgament del present document de conveni urbanístic i a l'efecte,  
  
Manifesten:  
1. El dia 25 de juliol de 2019 El Ple de l'Ajuntament d'Ontinyent va aprovar el Programa d'Actuació Integrada de la UE 4 del sector SD-29, en règim d'excepció licitatòria per gestió dels propietaris i, segons els termes d'aquest, es va adjudicar la condició d'urbanitzatdora a Alicia Bernabeu Vidal, segons el procediment de l'art. 118 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
2. El Programa persegueix com a objectiu la urbanització de la unitat d'execució 4 del SD 29 del sòl urbanitzable residencial extensiu d'Ontinyent, segons les condicions desenvolupades en les Bases de programació, en el Programa d'Actuació Integrada aprovats i en el Projecte d'Urbanització tramitat junt al programa, de manera que pugui urbanitzar-se el seu àmbit i tramitar el projecte d'edificació en la parcel·la, adaptant-la als paràmetres urbanístics establerts en el planejament.  
  
Pel que fa a les obres d'urbanització a desenvolupar se separen dos nivells diferents, tenint en compte el fet de tractar-se d'un sòl semiconsolidat per l'edificació, en el qual no és possible la connexió a les xarxes municipals de subministrament d'aigua i evacuació davant seua inexistència en aquesta zona, a més del fet de tractar d'una unitat d'actuació amb una única parcel·la edificable, característiques sobre les que s'han determinat criteris tècnics d'actuació específics. Es distingeixen dos tipus d'obres  
a) Obres de dotació, constituïdes per les condicions d'urbanització imprescindibles per a l'obtenció de la condició de solar, que inclouen solucions de caràcter transitori per a les infraestructures d'aigua i sanejament. Aquestes obres són les que constitueixen amb caràcter general l'objectiu urbanitzador immediat del programa, amb el contingut indicat a l'Annex 4 de les Bases de programació, en l'alternativa tècnica de Programa i reflectides en el Projecte d'Urbanització aportat al costat del programa.  
b) Obres futures d'urbanització integral, referides al conjunt de terra del disseminat, que inclouen l'extensió i connexió de les xarxes primàries dels serveis urbanístics de subministrament d'aigua i sanejament en el municipi i que no resulta possible abordar en aquest moment. La contribució econòmica a aquestes obres s'ha de garantir mitjançant la corresponent inscripció de l'obligació en el Registre de la Propietat, per l'import de 9.982,20 ?, segons s'ha estimat en l'annex 4 de les Bases de programació.  
3. El Programa també inclou la cessió gratuïta a l'Ajuntament dels terrenys corresponents als viaris i espais lliures públics de la Unitat, així com l'abonament de la compensació econòmica substitutòria de la cessió de l'excedent d'aprofitament de la Unitat d'Execució en favor de l'Ajuntament, per l'import de 5.733,15 ?, avaluat a l'Annexe 3 de les Bases de programació.  
4. El motiu d'aquesta compareixença és la signatura del Conveni que té per objecte la regulació de les obligacions entre els seus signants, en relació amb el desenvolupament del Programa d'Actuació Integrada de la UE 4 de sector 29 de sòl urbanitzable residencial extensiu en el règim de gestió pels propietaris, d'acord amb les següents:  
  
Estipulacions:  
  
1a. Compromisos de la urbanitzadora  
La urbanitzadora-propietària estarà obligada a:  
a) Gestionar la transformació física i jurídica de les finques afectades, redactant i tramitant els projectes i documents, contractant i responent del pagament de les obres i assumint les altres obligacions necessàries per a aquesta finalitat.  
b) Urbanitzar la Unitat d'Execució pel que fa a les obres de dotació definides en l'apartat a de la manifestació 2 amb el contingut indicat a l'annex 4.1 de les Bases de programació, en l'alternativa tècnica de Programa i reflectides en el Projecte d'Urbanització aportat al costat del Programa i realitzar les obres públiques addicionals que es precisen en els terminis i condicions establerts pel Programa. En tot cas s'ha de garantir la futura contribució a les obres pendents d'urbanització integral i connexió a les xarxes generals dels serveis urbans que no és possible abordar en la situació actual, definides en l'apartat b de la manifestació 2 amb el contingut indicat en l'Annex 4.2 de les Bases de programació i en l'alternativa tècnica de Programa, mitjançant inscripció de l'obligació en el Registre de la Propietat.  
  
c) Obtenir els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació i cedir-los gratuïtament en favor de l'Ajuntament. A aquests efectes:  
  
- La urbanitzadora efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
- Els lliurarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització aixecant la corresponent acta.  
d) Cedir l'excedent d'aprofitament, amb destinació al patrimoni públic del sòl, a favor de l'Ajuntament de forma gratuïta, ingressant la compensació econòmica substitutòria corresponent a l'excés d'aprofitament a adjudicar a la propietat.  
e) Prestar garantia per l'import de 3.242,6 ?, corresponents al 10 % de les carregues d'urbanització del PAI, segons els termes previstos en la Base XIV.  
f) Es podrà simultaniejar les obres d'edificació i urbanització de conformitat amb el que disposa l'article 178 de la LOTUP, sense necessitat d'aportar garantia addicional, de conformitat amb el que disposa l'article 155 de l'esmentada llei.  
La propietat adjudicatària del Programa d'Actuació Integrada ha presentat davant l'Ajuntament els següents documents especificats a l'apartat 4 de la Base XX de les Bases de Programació aprovades:  
  
- Resguard acreditatiu d'haver constituït garantia definitiva per import de 3.242,6 ?, corresponents a l'10 % de les càrregues d'urbanització de el Programa d'Actuació Integrada, segons els termes previstos a la Base XIV.  
- Resguard acreditatiu d'haver aportat la compensació econòmica substitutòria de la cessió d'aprofitament per import de 5.733,15 ?.  
  
- Certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
- Compromís de sufragar les obres pendents d'urbanització integral i connexió a les xarxes generals dels serveis urbans (connexió a la xarxa d'aigua potable ia la xarxa d'evacuació i tractament d'aigües) que no és possible abordar en la situació actual, per import de 9.982,20 - segons Annex 4 de les Bases, que s'ha de fer constar en el Registre de la Propietat.  
  
2a. Compromisos de l'Ajuntament  
L'Ajuntament d'Ontinyent està obligat a:  
 a) Ordenar la inscripció en el Registre de Programes d'Actuació i la publicació de la resolució aprovatòria i del conveni en els termes legalment establits.   
 b) Tramitar i aprovar els instrument de desenvolupament del Programa amb la major celeritat i eficàcia possible, exercint-se les seus prerrogatives com a administració actuant per col·laborar i auxiliar a la urbanitzadora en el compliment de les seues funcions per a l'adequada execució del Programa, d'acord amb les estipulacions del present conveni.  
 c) Rebre les obres i assumir la conservació de la urbanització en els termes de l'article 160 de la LOTUP i de les estipulacions de el present conveni.  
  
3a. Relacions de la urbanitzadora amb els propietaris  
El present Programa es desenvolupa en el règim de gestió pels propietaris, coincidint a més la urbanitzadora amb la propietat única dels terrenys, pel que no procedeix la regulació de les relacions entre la urbanitzadora i els propietaris ni la determinació de la manera de retribució.  
  
  
4a. Termini d'execució del Programa  
D'acord amb el que disposen les Bases de programació s'estableixen els següents terminis màxims per a l'execució de les actuacions per part de la urbanitzadora:  
- Termini màxim per a la presentació del títol original inscrit en el Registre de la Propietat justificatiu de la cessió efectuada en document públic davant notari de data 22 d'octubre de 2018 i acceptada per resolució d'alcaldia núm. 286372018, de 15 de novembre, respecte de 795,04 m² de sòl dotacional inclòs en aquesta UE: Un mes a partir de la signatura del conveni.  
- Termini màxim per a la signatura de l'acta de replanteig i inici de les obres d'urbanització prèvia contractació d'aquestes: dos mesos a partir de la signatura del conveni.  
- Termini màxim d'execució de les obres d'urbanització: quatre mesos.  
- El termini total màxim d'execució del Programa no podrà superar els dotze mesos des de la signatura del conveni, excepte en el cas d'admetre la seua pròrroga per un termini no superior a sis mesos per causa justificada no imputable a la urbanitzadora.  
  
5a. Contractació de les obres d'urbanització  
La relació entre la urbanitzadora i l'empresa constructora per a la contractació de les obres té caràcter privat, sense perjudici del que estableix l'article 156 de la LOTUP. L'administració només intervindrà en aquesta relació per exigència d'interès públic fundada el dret.  
  
El cost inicialment previst de l'actuació, és l'establert en el Programa d'actuació. El cost total final serà el resultant de l'efectiva liquidació de les obres, així com de la resta de costos justificats.  
La contractació de les obres haurà d'incloure les mesures a adoptar per a controlar la qualitat d'aquestes, incloent els mitjans de què es dispose, així com les mesures de gestió mediambiental a aplicar durant el desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada.  
  
  
  
6a. Garanties  
D'acord amb el que disposen les Bases de programació la garantia a constituir en la forma i als efectes previstos en la legislació de contractes del Sector Públic, s'estableix en un 10 per cent de l'import de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'Actuació Integrada aprovat. Aquesta garantia és la derivada de les càrregues d'urbanització de les obres de dotació definides en l'apartat a de la manifestació 2 i tindrà un caràcter definitiu.  
En el cas que la garantia es formalitzi mitjançant aval o contracte d'assegurança de caució, el corresponent document haurà de portar la legitimació de la signatura dels apoderats de l'entitat avalista o asseguradora efectuada per notari.  
A més s'haurà de garantir la futura contribució a les obres pendents d'urbanització integral i connexió a les xarxes generals dels serveis urbans que no és possible abordar en la situació actual, derivada de les càrregues d'urbanització definides a l'apartat b de la manifestació 2, mitjançant la inscripció de l'obligació en el Registre de la Propietat.  
  
  
7a. Execució i desenvolupament del Programa  
1. El Programa d'Actuació Integrada es durà a terme d'acord amb el present conveni, els documents aprovats del Programa, les Bases de programació, la LOTUP i la resta de documents aplicables de la legislació urbanística i la de contractes del Sector públic.  
2. El conveni s'entendrà complert amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses en aquest, extingint-se una vegada la urbanitzadora haga procedit al seu total compliment mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament i el transcurs del període de garantia.  
3. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, la urbanitzadora realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per la urbanitzadora de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifiqui el pagament efectiu de les obres.  
4. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, s'ha d'haver liquidat prèvia i definitivament el Programa.  
5. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si s'escau, requerir l'urbanitzador reparar-les deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, la urbanitzadora i el contractista.  
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte, començant aleshores el termini de garantia.  
6. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
7. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment en què s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Finalitzat aquest període, procedirà la devolució de les garanties prestades per la urbanitzadora.  
8. Tenint en compte les característiques específiques del present Programa d'Actuació Integrada, per determinar el seu compliment es consideraran les obres de dotació de serveis a la parcel·la definides en l'apartat a de la manifestació 2, en relació amb l'annex 4 de les Bases de programació, l'alternativa tècnica de Programa i reflectides en el Projecte d'Urbanització aportat al costat del programa.  
9. Són causes de finalització anormal el Programa, caducitat i resolució les que preveu l'article 162 de la LOTUP i la resta de la legislació urbanística en vigor, així com en la legislació de contractes del Sector Públic, les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de la urbanitzadora i les altres previstes en la legislació general aplicable a les relacions amb l'Administració. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que la urbanitzadora continue l'execució del programa baix les mateixes condicions, durant el temps indispensable per evitar perjudicis a l'interès públic.  
  
  
  
8a. Incompliment de compromisos per l'urbanitzador i les seus penalitzacions  
L'incompliment per part de l'urbanitzador del termini d'execució del Programa determinarà, excepte pròrroga justificada per causa d'interès públic, la caducitat de l'adjudicació, el que comportarà les compensacions econòmiques que procedeixen amb càrrec en primer terme, a la fiança i garanties constituïdes per l'urbanitzador.  
En cas d'incompliment de terminis parcials, o si tot i l'incompliment del termini total, es concedeix una pròrroga justificada del termini total, la Corporació podrà optar per imposar les penalitats establertes en la Llei de Contractes de Sector Públic. Les altres incidències es regeixen pel que disposa l'article 163 de la LOTUP.  
  
9a. Règim jurídic i jurisdicció  
El present Conveni té naturalesa jurídica administrativa especial, i en tot el no previst en aquest és aplicable el que preveu la lLlei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). Es considera inclòs en el present Conveni el contingut de les Bases de programació, que s'acompanyen com a annex i el Programa d'Actuació Integrada aprovat per l'Ajuntament d'Ontinyent.  
Serà d'aplicació complementària la legislació de contractes de sector públic (la Llei 9/2017, de 8 de novembre de Contractes de Sector Públic), o legislació que la modifiqui o substitueixi.  
L'Ajuntament ostenta totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de sector públic, entre elles, les d'interpretar el present conveni, resoldre els dubtes que ofereix el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les Bases de programació i que siguen d'interès públic, acordar la resolució del Programa i determinar els efectes d'aquesta.  
  
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per conèixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'Administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
  
  
La urbanitzadora: Alicia Bernabeu Vidal.  
L'alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.  
El secretari de l'Ajuntament: Rafael Hernández Domingo.»  
  
Ontinyent, 29 de novembre de 2019.- Regidoria Delegada de l'Àrea de Territori i Serveis Municipals (Decret d'Alcaldia núm. 1813/2019, de 18 de juny): Joan Sanchis Cambra.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8732, del 04-02-2020 (2020/252)

Información pública de la aprobación del programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución UE-4 del sector SD-29 y de la asignación de la condición urbanizadora en régimen de excepción licitatoria.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8732

Fecha DOGV
:   04-02-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/252

CVE


Fecha del documento
:   29-11-2019

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución UE-4 del sector SD-29 y de la asignación de la condición urbanizadora en régimen de excepción licitatoria. [2020/252]  
El Ayuntamiento Pleno de Ontinyent, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de julio de 2019, acordó aprobar el programa de actuación integrada formulado por Alicia Bernabeu Vidal para el desarrollo de la Unidad de ejecución UE-4 del sector SD-29, en régimen de gestión por los propietarios y asignar la condición urbanizadora en régimen de excepción licitatoria a favor de Alicia Bernabeu Vidal.  
Por Decreto de Alcaldía núm. 3101/2019, de 14 de noviembre, de 2019, se ha acordado la inscripción del mencionado programa en el Registro municipal de Programas de Actuación, Sección Primera, con el número 1-2019, con fecha 14 de noviembre de 2019.  
Lo cual se hace público en cumplimento de lo que se establece en el artículo 127 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, con la publicación del texto íntegro del convenio de programación firmado que se transcribe a continuación:  
  
«Convenio para el desarrollo en régimen de gestión por los propietarios de la unidad de ejecución 4 del sector SD 29 del suelo urbanizable residencial extensivo de Ontinyent  
  
Ontinyent, 15 de noviembre de 2019  
  
Comparecen  
Alicia Bernabeu Vidal, con DNI \*\*\*0045\*\*, con domicilio en Ontinyent, calle \*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*, en su calidad de propietaria de la parcela núm. 184 del polígono 29, así como del resto de suelo privado incluido en la unidad de ejecución núm. 4 del Sector SD 29 del suelo residencial extensivo de Ontinyent.  
Jorge Rodríguez Gramage, alcalde presidente del Ayuntamiento de Ontinyent, en nombre y representación de la citada entidad local, asistido del secretario del Ayuntamiento, a los efectos de otorgar fe pública del acto.  
Las partes intervinientes se reconocen respectivamente la capacidad, competencia y representación necesaria para el otorgamiento del presente documento de convenio urbanístico y al efecto,  
  
Manifiestan:  
1. El día 25 de julio de 2019 el Pleno del Ayuntamiento de Ontinyent aprobó el Programa de Actuación Integrada de la UE 4 del sector SD-29, en régimen de excepción licitatoria por gestión de los propietarios y, según los términos del mismo, adjudicó la condición de urbanizadora a Alicia Bernabeu Vidal, según el procedimiento del art. 118 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
2. El Programa persigue como objetivo la urbanización de la Unidad de Ejecución 4 del SD 29 del suelo urbanizable residencial extensivo de Ontinyent, según las condiciones desarrolladas en las bases de programación, en el Programa de Actuación Integrada aprobados y en el Proyecto de Urbanización tramitado junto al Programa, de manera que pueda urbanizarse su ámbito y tramitarse el proyecto de edificación en la parcela, adaptándola a los parámetros urbanísticos establecidos en el planeamiento.  
En lo referente a las obras de urbanización a desarrollar se separan dos niveles diferentes, teniendo en cuenta el hecho de tratarse de un suelo semiconsolidado por la edificación, en el que no es posible la conexión a las redes municipales de suministro de agua y evacuación ante su inexistencia en esa zona, además del hecho de tratarse de una unidad de actuación con una única parcela edificable, características sobre las que se han determinado criterios técnicos de actuación específicos. Se distinguen dos tipos de obras:  
a) Obras de dotación, constituidas por las condiciones de urbanización imprescindibles para la obtención de la condición de solar, que incluyen soluciones de carácter transitorio para las infraestructuras de agua y saneamiento. Estas obras son las que constituyen con carácter general el objetivo urbanizador inmediato del Programa, con el contenido indicado en el anexo 4 de las Bases de programación, en la alternativa técnica del Programa y reflejadas en el Proyecto de Urbanización aportado junto al Programa.  
b) Obras futuras de urbanización integral, referidas al conjunto del suelo del diseminado, que incluyen la extensión y conexión de las redes primarias de los servicios urbanísticos de suministro de agua y saneamiento en el municipio y que no resulta posible abordar en este momento. La contribución económica a estas obras debe garantizarse mediante la correspondiente inscripción de la obligación en el Registro de la Propiedad, por el importe de 9.982,20 ?, según se ha estimado en el anexo 4 de las bases de programación.  
3. El Programa también incluye la cesión gratuita al Ayuntamiento de los terrenos correspondientes a los viarios y espacios libres públicos de la Unidad, así como el abono de la compensación económica sustitutoria de la cesión del excedente de aprovechamiento de la Unidad de Ejecución en favor del Ayuntamiento, por el importe de 5.733,15 ?, evaluado en el anexo 3 de las bases de programación.  
4. El motivo de esta comparecencia es la firma del Convenio que tiene por objeto la regulación de las obligaciones entre sus firmantes, en relación con el desarrollo del Programa de Actuación Integrada de la UE 4 del sector 29 del suelo urbanizable residencial extensivo en el régimen de gestión por los propietarios, de acuerdo con las siguientes:  
  
Estipulaciones  
  
1ª. Compromisos de la urbanizadora  
La Urbanizadora-propietaria estará obligada a:  
a) Gestionar la transformación física y jurídica de las fincas afectadas, redactando y tramitando los proyectos y documentos, contratando y respondiendo del pago de las obras y asumiendo las demás obligaciones necesarias para este fin.  
b) Urbanizar la Unidad de Ejecución en lo referente a las obras de dotación definidas en el apartado a de la manifestación 2 con el contenido indicado en el anexo 4.1 de las Bases de programación, en la alternativa técnica del Programa y reflejadas en el Proyecto de Urbanización aportado junto al Programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen en los plazos y condiciones establecidos por el Programa. En todo caso deberá garantizarse la futura contribución a las obras pendientes de urbanización integral y conexión a las redes generales de los servicios urbanos que no es posible abordar en la situación actual, definidas en el apartado b de la manifestación 2 con el contenido indicado en el anexo 4.2 de las Bases de programación y en la alternativa técnica del Programa, mediante inscripción de la obligación en el Registro de la Propiedad.  
c) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación y cederlos gratuitamente en favor del Ayuntamiento. A estos efectos:  
- La urbanizadora efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización levantando la correspondiente acta.  
d) Ceder el excedente de aprovechamiento, con destino al patrimonio público del suelo, a favor del Ayuntamiento de forma gratuita, ingresando la compensación económica sustitutoria correspondiente al exceso de aprovechamiento a adjudicar a la propiedad.  
e) Prestar garantía por importe de 3.242,6 ?, correspondientes al 10 % de las cargas de urbanización del PAI, según los términos previstos en la Base XIV.  
f) Se podrán simultanear las obras de edificación y urbanización de conformidad con lo dispuesto por el artículo 178 de la LOTUP, sin necesidad de aportar garantia adicional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 155 de la citada ley.  
La propiedad adjudicataria del Programa de Actuación Integrada ha presentado ante el Ayuntamiento los siguientes documentos especificados en el apartado 4 de la Base XX de las Bases de Programación aprobadas:  
- Resguardo acreditativo de haber constituido garantía definitiva por importe de 3.242,6 ?, correspondientes al 10 % de las cargas de urbanización del Programa de Actuación Integrada, según los términos previstos en la Base XIV.  
- Resguardo acreditativo de haber aportado la compensación económica sustitutoria de la cesión de aprovechamiento por importe de 5.733,15 ?.  
- Certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
- Compromiso de sufragar las obras pendientes de urbanización integral y conexión a las redes generales de los servicios urbanos (conexión a la red de agua potable y a la red de evacuación y tratamiento de aguas) que no es posible abordar en la situación actual, por importe de 9.982,20 - según ANEXO 4 de las Bases, que deberá hacerse constar en el Registro de la Propiedad.  
  
2ª Compromisos del Ayuntamiento.  
El Ayuntamiento de Ontinyent está obligado a:  
a) Ordenar la inscripción en el Registro de Programas de Actuación y la publicación de la resolución aprobatoria y del convenio en los términos legalmente establecidos.  
b) Tramitar y aprobar los instrumentos de desarrollo del Programa con la mayor celeridad y eficacia posible, ejerciendo sus prerrogativas como administración actuante para colaborar y auxiliar a la urbanizadora en el cumplimiento de sus funciones para la adecuada ejecución del Programa, de acuerdo con las estipulaciones del presente convenio.  
  
c) Recibir las obras y asumir la conservación de la urbanización en los términos del artículo 160 de la LOTUP y de las estipulaciones del presente convenio.  
  
3ª Relaciones de la urbanizadora con los propietarios  
El presente Programa se desarrolla en el régimen de gestión por los propietarios, coincidiendo además la urbanizadora con la propiedad única de los terrenos, por lo que no procede la regulación de las relaciones entre la urbanizadora y los propietarios ni la determinación del modo de retribución.  
  
4ª Plazos de ejecución del Programa  
De acuerdo con lo dispuesto en las Bases de programación se establecen los siguientes plazos máximos para la ejecución de las actuaciones por parte de la urbanizadora:  
- Plazo máximo para la presentación del título original inscrito en el Registro de la Propiedad justificativo de la cesión efectuada en documento público ante notario de fecha 22 de octubre de 2018 y aceptada por resolución de alcaldia núm. 286372018, de 15 de noviembre, respecto de 795, 04 m² de suelo dotacional incluido en esta UE: Un mes a partir de la firma del convenio.  
- Plazo máximo para la firma del acta de replanteo e inicio de las obras de urbanización previa contratación de las mismas: Dos meses a partir de la firma del convenio.  
- Plazo máximo de ejecución de las obras de urbanización: Cuatro meses.  
- El plazo total máximo de ejecución del Programa no podrá superar los doce meses desde la firma del convenio, excepto en el caso de admitirse su prórroga por plazo no superior a seis meses por causa justificada no imputable a la urbanizadora.  
  
5ª Contratación de las obras de urbanización  
La relación entre la urbanizadora y la empresa constructora para la contratación de las obras tiene carácter privado, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 156 de la LOTUP. La administración solo intervendrá en esta relación por exigencia de interés público fundada en derecho.  
El coste inicialmente previsto de la actuación, es el establecido en el Programa de actuación. El coste total final será el resultante de la efectiva liquidación de las obras, así como del resto de costes justificados.  
La contratación de las obras deberá incluir las medidas a adoptar para controlar la calidad de las mismas, incluyendo los medios de los que se disponga, así como las medidas de gestión medioambiental a aplicar durante el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada.  
  
  
6ª. Garantías  
De acuerdo con lo dispuesto en las Bases de programación la garantía a constituir en la forma y a los efectos previstos en la legislación de Contratos del Sector Público, se establece en un 10 por ciento del importe de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del Programa de Actuación Integrada aprobado. Esta garantía es la derivada de las cargas de urbanización de las obras de dotación definidas en el apartado a de la manifestación 2 y tendrá un carácter definitivo.  
En el caso de que la garantía se formalice mediante aval o contrato de seguro de caución, el correspondiente documento deberá llevar la legitimación de la firma de los apoderados de la entidad avalista o aseguradora efectuada por Notario.  
Además se deberá garantizar la futura contribución a las obras pendientes de urbanización integral y conexión a las redes generales de los servicios urbanos que no es posible abordar en la situación actual, derivada de las cargas de urbanización definidas en el apartado b de la manifestación 2, mediante la inscripción de la obligación en el Registro de la Propiedad.  
  
7ª. Ejecución y desarrollo del Programa  
1. El Programa de Actuación Integrada se llevará a cabo de acuerdo con el presente convenio, los documentos aprobados del Programa, las Bases de programación, la LOTUP y el resto de documentos aplicables de la legislación urbanística y la de Contratos del Sector público.  
2. El Convenio se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez la urbanizadora haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento y el transcurso del periodo de garantía.  
3. Una vez finalizadas las obras de urbanización, la urbanizadora realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por la urbanizadora de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
4. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el Programa.  
5. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al Urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, la urbanizadora y el contratista.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato, comenzando entonces el plazo de garantía.  
6. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
7. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por la urbanizadora.  
8. Teniendo en cuenta las características específicas del presente Programa de Actuación Integrada, para determinar su cumplimiento se considerarán las obras de dotación de servicios a la parcela definidas en el apartado a de la manifestación 2, en relación con el anexo 4 de las Bases de programación, la alternativa técnica del Programa y reflejadas en el Proyecto de Urbanización aportado junto al Programa.  
9. Son causas de finalización anormal del Programa, caducidad y resolución las previstas en el artículo 162 de la LOTUP y el resto de la legislación urbanística en vigor, así como en la legislación de Contratos del Sector Público, las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida de la urbanizadora y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la Administración. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que la urbanizadora continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
  
  
  
8ª. Incumplimiento de compromisos por el urbanizador y sus penalizaciones  
El incumplimiento por parte del urbanizador del plazo de ejecución del Programa determinará, salvo prórroga justificada por causa de interés público, la caducidad de la adjudicación, lo que comportará las compensaciones económicas que procedan con cargo en primer término, a la fianza y garantias constituidas por el urbanizador.  
En caso de incumplimiento de plazos parciales, o si a pesar del incumplimiento del plazo total, se concede una prórroga justificada del plazo total, la Corporación podrá optar por imponer las penalidades establecidas en la Ley de Contratos del Sector Público. Las demás incidencias se regirán por lo dispuesto en el artículo 163 de la LOTUP.  
  
9ª. Régimen jurídico y jurisdicción  
El presente convenio tiene naturaleza jurídica administrativa especial, y en todo lo no previsto en el mismo será de aplicación lo previsto en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). Se considera incluido en el presente convenio el contenido de las bases de programación, que se acompañan como anexo y el Programa de Actuación Integrada aprobado por el Ayuntamiento de Ontinyent.  
Será de aplicación complementaria la legislación de contratos del sector público (la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de contratos del sector público), o legislación que la modifique o sustituya.  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos del sector público, entre ellas, las de interpretar el presente convenio, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las bases de programación y que sean de interés público, acordar la resolución del Programa y determinar los efectos de esta.  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la Administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
  
La urbanizadora: Alicia Bernabeu Vidal.  
El alcalde: Jorge Rodríguez Gramage  
El secretario del Ayuntamiento: Rafael Hernández Domingo»  
  
Ontinyent, 29 de noviembre de 2019.- Concejalía Delegada del Área de Territorio y Servicios Municipales (Decreto de Alcaldía núm. 1813/2019, de 18 de junio): Joan Sanchis Cambra.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML