Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4221, del 04-04-2002 (2002/2511)

Notificació a la senyora Sonia Castronuño Reith.
------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4221

Data del DOGV
:   04-04-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/2511

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a la senyora Sonia Castronuño Reith. [2002/M2511]
  
Ja que no s'ha pogut practicar la notificació a la senyora Sonia Castronuño Reith i de conformitat que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en aplicació del que disposa el dit article, es publica el text íntegre de la Resolució adoptada pel conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en data 11 d'octubre de 2001 (DIC-103/2001).
  
Vist l'expedient promogut per la senyora Sonia Castronuño Reith, pel qual se sol·licita la declaració d'interés comunitari per a la instal·lació d'activitat de desballestament, al terme municipal de Villar del Arzobispo (València), i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
1. Amb data 18 de novembre de 1997 va tindre entrada en el Registre de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports la sol·licitud de la senyora Sonia Castronuño Reith, per la qual s'insta la declaració d'interés comunitari per a la instal·lació d'activitat de desballestament, al terme municipal de Villar del Arzobispo.
  
2. El dia 15 de gener de 1998 es va requerir a l'Ajuntament de Villar del Arzobispo perquè emetera l'informe preceptiu assenyalat en l'article 16 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat Valenciana, de Sòl no Urbanitzable, segons el qual la decisió d'atribuir els usos o aprofitaments correspon a l'administració de la Generalitat en exercici de la seua potestat d'ordenació territorial i urbanística de planejament, sempre que l'ajuntament haja emés prèviament informe favorable a l'actuació.
  
3. Ja que ha transcorregut un termini superior als tres mesos previstos en l'article 42.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei 4/1999, sense que l'emissió del preceptiu informe tinguera lloc, la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de 24 d'abril de 2001, va acordar emetre informe desfavorable en relació amb la sol·licitud de declaració d'interés comunitari presentada.
  
4. Amb data 26 de juny de 2001 es va requerir novament a l'ajuntament perquè presentara l'informe preceptiu assenyalat, i no s'ha contestat a tal requeriment.
  
Fonaments de dret
  
1. El present expedient s'ha de resoldre a l'empara del que estableixen els articles 8.2, 16 i 18 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, sobre Sòl no Urbanitzable i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions úbliques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. L'atribució d'ús i aprofitament per a tals activitats s'efectua mitjançant una tècnica, creada en la pròpia llei, denominada declaració d'interés comunitari i a la qual en el preàmbul de la llei es configura com «una espècie de planejament puntual».
  
El mateix preàmbul assenyala que amb la declaració d'interés comunitari no es tracta d'apreciar l'interés públic d'una activitat, sinó de precisar la preferència i idoneïtat de la localització concreta, segons els criteris i fins propis de la competència per a l'ordenació del territori. No es tracta, afig el text, de dirimir quines actuacions constructives són assumibles en l'espai rural, sinó que s'han de ponderar els emplaçaments que donen millor suport per a la correcta vertebració del territori.
  
Batega, per tant, en la idea del legislador la pretensió que la declaració d'interés comunitari s'efectue en favor del millor emplaçament des del punt de vista, no sols de la concreta activitat i de l'ús a què es destinarà, sinó de l'ordenació territorial. Per això, en l'article 16.2 d'aquesta llei s'exigeix que l'acte administratiu que decidisca sobre l'atribució de l'ús i l'aprofitament després de l'informe previ municipal favorable, pondere les circumstàncies tals com: les característiques de l'activitat que s'han de realitzar i les construccions necessàries per a aquesta, la seua incidència sobre l'ordenació territorial adequada. La incidència de l'activitat per la seua ubicació prevista, sobre l'estructura del territori, especialment en relació amb els nuclis urbans i les xarxes generals d'infraestructures, serveis i dotacions. Oportunitat i conveniència de l'activitat des del punt de vista del desenvolupament economicosocial local autonòmic i general. Avaluació de l'impacte en el medi físic i, especialment, en la utilització dels recursos naturals, el paisatge, i els espais classificats de sòl no urbanitzable protegit.
  
La decisió positiva d'atribució d'ús i aprofitament ha d'estar fonamentada en la positiva valoració de l'activitat per a l'interés públic, en funció, tant de la necessitat de l'emplaçament en el medi rural, com de l'oportunitat i conveniència de la localització proposada enfront d'altres àrees del sòl no urbanitzable i de la ponderació del la racional utilització col·lectiva del territori.
  
Posades en relació les anteriors consideracions amb la sol·licitud objecte del present expedient s'adverteix que, a pesar dels reiterats requeriments efectuats a l'ajuntament a fi que es manifestara respecte a l'actuació sol·licitada, el dit tràmit ha esdevingut ineficaç, per la qual cosa donat el caràcter preceptiu atorgat per la Llei 4/1992, del Sòl no Urbanitzable, al referit informe, únicament es pot pronunciar per aquesta conselleria, dins de l'estricte àmbit de les seues competències, amb denegació de la sol·licitud formulada.
  
3. De conformitat amb el que disposa l'article 18.3 de la Llei 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de juny, sobre Sòl no Urbanitzable, i en l'article 6.D del Decret 77/96, de 16 d'abril, que aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, la competència per a la denegació correspon al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
Vistos els preceptes legals citats i la resta de general i pertinent aplicació, resolc:
  
Denegar la sol·licitud de declaració d'interés comunitari formulada per la senyora Sonia Castronuño Reith per a la instal·lació d'activitat de desballestament, al terme municipal de Villar del Arzobispo (València).
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'aquesta, d'acord amb el que estableixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjudici que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4221, del 04-04-2002 (2002/2511)

Notificación a doña Sonia Castronuño Reith.
-------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4221

Fecha DOGV
:   04-04-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/2511

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a doña Sonia Castronuño Reith. [2002/M2511]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a doña Sonia Castronuño Reith y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la resolución adoptada por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en fecha 11 de octubre de 2001 (DIC-103/2001).
  
Visto el expediente promovido por doña Sonia Castronuño Reith, solicitando la declaración de interés comunitario para la instalación de actividad de desguace, en el término municipal de Villar del Arzobispo, (Valencia) y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
1. Con fecha 18 de noviembre de 1997 tuvo entrada en el Registro de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la solicitud de doña Sonia Castronuño Reith instando la declaración de interés comunitario para la instalación actividad de desguace en el término municipal de Villar del Arzobispo.
  
2. El día 15 de enero de 1998 se requirió al Ayuntamiento de Villar del Arzobispo para que emitiese el informe preceptivo señalado en el artículo 16 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Suelo no Urbanizable, según el cual la decisión de atribuir los usos o aprovechamientos corresponde a la administración de la Generalitat en ejercicio de su potestad de ordenación territorial y urbanística de planeamiento, siempre y cuando el ayuntamiento haya emitido previamente informe favorable a la actuación.
  
3. Habiendo transcurrido un plazo superior a los tres meses previstos en el artículo 42.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, sin que la emisión del preceptivo informe tuviera lugar, la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 24 de abril de 2001, acordó emitir informe desfavorable en relación con la solicitud de declaración de interés comunitario presentada.
  
4. En fecha 26 de junio de 2001 se requirió nuevamente al ayuntamiento para que presentara el informe preceptivo señalado, no habiéndose contestado a tal requerimiento.
  
Fundamentos de derecho
  
1. El presente expediente ha de resolverse al amparo de lo establecido en los artículos 8.2, 16 y 18 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. La atribución de uso y aprovechamiento para tales actividades se efectúa mediante una técnica, creada en la propia ley, denominada declaración de interés comunitario y a la que en el preámbulo de la ley se configura como «una especie de planeamiento puntual».
  
El mismo preámbulo señala que con la declaración de interés comunitario no se trata de apreciar el interés público de una actividad, sino de precisar la preferencia e idoneidad de la localización concreta, según los criterios y fines propios de la competencia para la ordenación del territorio. No se trata, añade el texto, de dirimir qué actuaciones constructivas son asumibles en el espacio rural, sino que hay que ponderar los emplazamientos que den mejor apoyo para la correcta vertebración del territorio.
  
Late, por tanto, en la idea del legislador la pretensión de que la declaración de interés comunitario se efectúe en favor del mejor emplazamiento desde el punto de vista, no sólo de la concreta actividad y del uso a que se destinará, sino de la ordenación territorial. Por ello, en el artículo 16.2 de la propia ley se exige que el acto administrativo que decida sobre la atribución del uso y aprovechamiento previo informe municipal favorable, pondere las circunstancias tales como: las características de la actividad a realizar y las construcciones necesarias para la misma, su incidencia sobre la ordenación territorial adecuada. La incidencia de la actividad por su ubicación prevista, sobre la estructura del territorio, especialmente en relación con los núcleos urbanos y las redes generales de infraestructuras, servicios y dotaciones. Oportunidad y conveniencia de la actividad desde el punto de vista del desarrollo económico-social local autonómico y general. Evaluación del impacto en el medio físico y, especialmente, en la utilización de los recursos naturales, el paisaje, y los espacios clasificados de suelo no urbanizable protegido.
  
La decisión positiva de atribución de uso y aprovechamiento debe estar fundada en la positiva valoración de la actividad para el interés público, en función, tanto de la necesidad del emplazamiento en el medio rural, como de la oportunidad y conveniencia de la localización propuesta frente a otras áreas del suelo no urbanizable y de la ponderación del la racional utilización colectiva del territorio.
  
Puestas en relación las anteriores consideraciones con la solicitud objeto del presente expediente se advierte que, pese a los reiterados requerimientos efectuados al ayuntamiento a fin de que se manifestase respecto a la actuación solicitada, dicho trámite ha devenido ineficaz, por lo que dado el carácter preceptivo otorgado por la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable, al referido informe, únicamente cabe pronunciarse por esta conselleria, dentro del estricto ámbito de sus competencias, denegando la solicitud formulada.
  
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.3 de la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, y en el artículo 6.D del Decreto 77/1996, de 16 de abril, que aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, la competencia para la denegación corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Denegar la solicitud de declaración de interés comunitario formulada por doña Sonia Castronuño Reith para la instalación de actividad de desguace, en el término municipal de Villar del Arzobispo (Valencia).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML