Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7682, del 21-12-2015 (2015/10194)

RESOLUCIÓ de 17 de desembre de 2015, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat, la Universitat Jaume I de Castelló i la Fiscalia Superior de la Comunitat Valenciana per al desenvolupament d'un programa de mediació en matèria d'intervenció socioeducativa i execució de mesures de medi obert amb menors infractors.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7682

Data del DOGV
:   21-12-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/10194

CVE


Data del document
:   17-12-2015

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 17 de desembre de 2015, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat, la Universitat Jaume I de Castelló i la Fiscalia Superior de la Comunitat Valenciana per al desenvolupament d'un programa de mediació en matèria d'intervenció socioeducativa i execució de mesures de medi obert amb menors infractors. [2015/10194]  
La Generalitat, la Universitat Jaume I de Castelló i la Fiscalia Superior de la Comunitat Valenciana han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el 26 d'octubre de 2015, el conveni per al desenvolupament d'un programa de mediació en matèria d'intervenció socioeducativa i execució de mesures de medi obert amb menors infractors.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, procedix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 662/2015 i que figura com a annex de esta resolució.  
  
València, 17 de desembre de 2015.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre la Universitat Jaume I de Castelló, la Fiscalia Superior de la Comunitat Valenciana i la Generalitat per al desenvolupament d'un programa de mediació en matèria d'intervenció socioeducativa i execució de mesures de medi obert amb menors infractors  
  
Castelló, 26 d'octubre de 2015  
  
Reunits  
D'una banda, Mónica Oltra Jarque, vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, en nom i representació de la Generalitat, autoritzada per a la subscripció del present conveni per acord del Consell de data 23 d'octubre de 2015.  
D'una altra, Vicent Climent Jordà, rector de la Universitat Jaume I de Castelló, en el seu nom i representació, d'acord amb el que disposa l'article 70.t, dels seus estatuts, aprovats pel Decret 116/2010, de 27 d'agost, del Consell de la Generalitat (DOGV 6344, 31.08.2010).  
I d'una altra, en representació de la Fiscalia, Antonio Montabes Córdoba, fiscal superior de la Fiscalia de la Comunitat Valenciana, segons nomenament efectuat pel Reial Decret 887/ 2013, de 8 de novembre (BOE 269, 09.11.2013), i José Luis Cuesta Merino, fiscal en cap de la Fiscalia Provincial de Castelló, segons nomenament efectuat pel Reial Decret 1568/2012, de 15 de novembre, de 2012 (BOE 276, 16.11.2012).  
  
Totes les parts es reconeixen mútuament la necessària capacitat jurídica i d'obrar per a aquest atorgament en les representacions que exerceixen i acrediten.  
  
Manifesten  
Primer. Que la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives és el departament del Consell a què correspon exercir les atribucions de la Generalitat sobre el menor infractor derivades de l'aplicació de la Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors.  
Segon. Que la Universitat Jaume I de Castelló és un centre d'ensenyament superior i d'investigació que valora l'educació com a participació en la transformació econòmica i cultural del conjunt de la societat i incorpora a les seues activitats, com a instruments d'acció positiva, la millora contínua de la qualitat en tots els seus serveis, el compromís social, el principi de solidaritat, el respecte a la diversitat, la igualtat entre els hòmens i les dones, la millora i protecció del medi ambient i el treball per la pau.  
Tercer. Que el Ministeri Fiscal és un òrgan de rellevància constitucional amb personalitat jurídica pròpia, integrat amb autonomia funcional en el Poder Judicial, que exerceix la seua missió per mitjà d'òrgans propis, d'acord amb els principis d'unitat d'actuació i dependència jeràrquica i amb subjecció, en tot cas, als de legalitat i imparcialitat.  
  
D'acord amb l'article 124.1 de la Constitució Espanyola, correspon al Ministeri Fiscal promoure l'acció de la justícia en defensa de la legalitat dels drets dels ciutadans i de l'interés públic tutelat per la llei, d'ofici o a petició dels interessats, així com vetlar per la independència dels tribunals i procurar davant d'aquests la satisfacció de l'interés social.  
  
En matèria de responsabilitat penal de menors, i de conformitat amb allò que disposa l'article 6 de la Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors, correspon al Ministeri Fiscal la defensa dels drets que als menors reconeixen les lleis, així com la vigilància de les actuacions que hagen de realitzar-se en el seu interés i l'observança de les garanties del procediment.  
  
Quart. Que en el context d'aquesta llei revist un particular interés la reparació del dany causat i la conciliació amb la víctima que, per a aconseguir principi d'intervenció mínima, i amb el concurs mediador de l'equip tècnic poden donar lloc al sobreseïment de l'expedient (arts. 19 i 27.3 LORPM), o a la finalització del compliment de la mesura imposada en sentència (art. 51.3 LORPM).  
Amb aquesta finalitat, l'article 8.7 del seu Reglament, aprovat pel Reial Decret 1774/2004, de 30 de juliol, preveu que les entitats públiques podran posar a disposició del Ministeri Fiscal i els jutjats de menors els programes necessaris per a realitzar les funcions de mediació.  
Cinqué. Que la Llei Orgànica 5/2000, preveu en l'article 40.2.c la possibilitat d'acordar la suspensió de l'execució de la decisió en determinades condicions, entre les quals es compta, si el jutge així ho estableix, l'obligació de realitzar l'activitat socioeducativa recomanada per l'equip tècnic o l'entitat pública de protecció o reforma de menors, inclús amb compromís de participació dels pares, tutors o guardadors del menor.  
L'article 8.1 del Reglament atribueix a les comunitats autònomes la competència en l'execució de la dita activitat.  
Sisé. Que els equips tècnics de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives adscrits a les fiscalies i els jutjats de menors, compostos per psicòlegs, educadors i treballadors socials, tenen la funció d'assistir tècnicament, en les matèries pròpies de la seua disciplina professional, els jutges de menors i el Ministeri Fiscal, i poden informar sobre la possibilitat que el menor efectue una activitat reparadora o de conciliació amb la víctima, o proposar una concreta intervenció socioeducativa.  
  
Correspon també a aquests equips tècnics realitzar les funcions de mediació entre el menor i la víctima o perjudicat, i informar el Ministeri Fiscal dels compromisos adquirits i del seu grau de compliment.  
  
Seté. La Llei Orgànica 5/2000, preveu la possibilitat d'imposar als menors infractors una sèrie de mesures que es denominen de medi obert, perquè la seua execució no requereix l'ingrés dels menors en centres de reeducació, la qual cosa permet dur a terme totes les actuacions incloses en el projecte individualitzat d'execució en el seu entorn sociofamiliar, i fer ús dels recursos normalitzats de l'àmbit comunitari. La mesura de prestacions en benefici de la comunitat consisteix en la realització d'activitats no retribuïdes d'interés social o en benefici de persones en situació de precarietat. La mesura de realització de tasques socioeducatives obliga a participar en activitats específiques de contingut educatiu encaminades a facilitar el desenvolupament de la competència social.  
  
La Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives compta amb la col·laboració de diferents entitats locals i privades sense ànim de lucre per a l'execució de totes les mesures judicials de medi obert, incloses les prestacions en benefici de la comunitat i la realització de tasques socioeducatives.  
Vuité. Que la Universitat Jaume I compta amb un Laboratori de Família, vinculat al Màster Universitari d'Intervenció i Mediació Familiar, centre dedicat a l'estudi de la família i dels menors que té com a objectiu fonamental crear espais professionals, de reflexió pràctica i d'investigació, focalitzats en la millora de la mateixa pràctica i en l'aplicació dels resultats de la investigació, a distints escenaris socials en què es requereix una resposta, innovació i/o ajuda per a millorar i potenciar els contextos sociofamiliars i educatius en l'àmbit de la intervenció social.  
Que la Universitat Jaume I, a través del Laboratori de Família, d'acord amb els seus principis i les seues funcions i professionals amb formació especialitzada en procediments de mediació, conciliació, reparació i intervencions socioeducatives, supervisats per experts en mediació familiar i penal juvenil.  
Que el Laboratori de Família està interessat en la generació de coneixement i en la millora de les mesures desplegades a l'empara de la Llei Orgànica 5/2000.  
Nové. Per tot allò que s'ha exposat, les parts decideixen concretar la seua col·laboració per a la posada en marxa del present acord, amb la finalitat de fer efectives les previsions de la Llei Orgànica 5/2000, pel que fa a la mediació, conciliació amb la víctima o perjudicat, la reparació del dany, la realització d'activitats i tasques socioeducatives i les prestacions en benefici de la comunitat, ja es tracte de mesures judicials o alternatives a la judicialització, impulsant la realització d'estudis d'investigació en el camp a què es refereix el conveni.  
  
En conseqüència, havent arribat les parts al seu complet i total acord, decideixen formalitzar el present conveni de col·laboració d'acord amb les següents  
  
Clàusules  
Primera. Objecte  
Constituïx l'objecte del present conveni establir les bases de col·laboració entre la Universitat Jaume I de Castelló, la Fiscalia Provincial de Castelló i la Generalitat per a fer possible el compliment efectiu de les disposicions de la Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors relatives a la mediació, conciliació amb la víctima o perjudicat, la reparació del dany, la realització d'activitats i tasques socioeducatives i les prestacions en benefici de la comunitat.  
Segona. Obligacions de les parts  
a) Obligacions de la Universitat Jaume I de Castelló  
La Universitat Jaume I de Castelló, a través del Laboratori de Família, vinculat al seu Màster Universitari en Intervenció i Mediació Familiar, i en funció de la seua disponibilitat real i efectiva de mitjans personals i materials, es compromet a:  
Proporcionar el personal adequat per a col·laborar en la busca d'una solució extrajudicial en els casos derivats per l'equip tècnic de la Generalitat adscrit a la fiscalia i els jutjats de menors de Castelló.  
  
Seleccionar conjuntament amb la Unitat de Mesures Judicials de la Direcció Territorial d'Igualtat i Polítiques Inclusives de Castelló i amb el tècnic responsable de l'execució de cada mesura el recurs més adequat per a la realització de les tasques socioeducatives i les prestacions en benefici de la comunitat, i comunicar al tècnic responsable del cas qualsevol incidència que es produïsca, així com la seua finalització i adequat compliment.  
Impulsar i desenvolupar activitats d'investigació en el context de la mediació, conciliació, reparació i intervencions socioeducatives a partir de les problemàtiques i necessitats detectades en el camp a què es refereix aquest conveni.  
La col·laboració de la Universitat Jaume I de Castelló en el desenvolupament del present conveni pot fer-se extensiva en el futur a altres òrgans o serveis.  
b) Obligacions de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives  
1. Correspon a l'equip tècnic de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives adscrit a la fiscalia i els jutjats de menors de Castelló:  
  
Valorar les circumstàncies personals del menor i la possibilitat de dur a terme una solució extrajudicial del cas, d'acord amb el procediment previst en l'article 5 del Reglament de la Llei Orgànica 5/2000.  
  
Realitzar les funcions de mediació entre el menor i la víctima o perjudicat, en aquells casos en què siga possible i convenient la conciliació o reparació directa o social del dany causat.  
Seleccionar, conjuntament amb el personal del Laboratori de Família de la Universitat Jaume I de Castelló, una activitat que permeta una solució extrajudicial del cas, i elaborar el projecte socioeducatiu d'aquesta, en què es farà constar la seua naturalesa i objectius, el calendari de realització i els noms del tècnic responsable i de la persona designada per la Universitat Jaume I de Castelló.  
Dur a terme el seguiment de l'activitat per mitjà d'una comunicació directa i periòdica entre ambdós entitats.  
Notificar al menor i a la seua família la suspensió de l'activitat, si és el cas, i informar el Ministeri Fiscal dels motius pels quals no han pogut portar-se a terme els compromisos assolits, a l'efecte del que disposen els articles 19.4 i 5 de la Llei Orgànica 5/2000.  
  
2. Correspon a la Direcció Territorial d'Igualtat i Polítiques Inclusives de Castelló:  
- Designar el tècnic responsable de l'execució de les mesures de realització de tasques socioeducatives i prestacions en benefici de la comunitat, i de l'elaboració del seu programa individualitzat d'execució.  
- Valorar i seleccionar, junt amb el tècnic designat, alguna activitat organitzada per la Universitat Jaume I de Castelló en el programa individualitzat d'execució.  
- Dur a terme el seguiment de l'execució d'aquestes mesures a través del professional designat i comunicar les incidències que puguen sorgir al jutge de menors i al Ministeri Fiscal.  
- Elaborar i tramitar a través del professional designat tots els informes previstos en l'article 13 del Reglament de la Llei Orgànica 5/2000.  
  
- Facilitar l'accés d'investigadors acreditats des del Màster Universitari de Mediació i Intervenció Familiar per a la realització d'estudis d'investigació de caràcter cientificotècnic, prèviament planificats i acceptats per l'organisme i/o departament competent de la Direcció Territorial d'Igualtat i Polítiques Inclusives de Castelló, a fi de millorar i desenvolupar propostes cientificotècniques en l'àmbit a què es refereix el present conveni.  
3. La Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives es compromet a mantindre les pòlisses de responsabilitat civil i d'accidents ja subscrites per als menors susceptibles de participar en les activitats incloses en l'àmbit d'aplicació d'aquest conveni. Les esmentades pòlisses preveuen una assegurança de responsabilitat civil i una altra d'accidents pels actes dels menors derivats a aquesta conselleria pels òrgans corresponents de l'Administració de Justícia, en aplicació de la Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors.  
Tercera. Obligacions econòmiques  
L'aplicació i execució d'aquest conveni, incloent-hi a aquest efecte tots els actes jurídics que puguen dictar-se en la seua execució i desplegament, no podrà suposar obligacions econòmiques per a la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.  
Quarta. Publicitat  
Totes les activitats incloses en l'àmbit d'aplicació del present conveni que siguen objecte de divulgació, difusió o publicació hauran de fer constar de forma expressa que es realitzen en virtut d'un conveni subscrit per la Universitat Jaume I de Castelló, la Fiscalia Provincial de Castelló (Secció de Menors) i la Generalitat.  
Cinquena. Protecció de dades de caràcter personal  
La Universitat Jaume I de Castelló es compromet a tractar les dades de caràcter personal a què puga tindre accés a través del present conveni de conformitat amb el que disposa la Llei 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i el Reial Decret 994/1999, d'11 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de mesures de seguretat dels fitxers automatitzats que continguen dades de caràcter personal.  
  
El Laboratori de Família no tindrà accés a les dades personals dels menors. La realització de qualsevol estudi o treball d'investigació per part de la Universitat Jaume I requerirà la prèvia dissociació de les dades dels menors a què puguen accedir els investigadors.  
La Universitat Jaume I s'obliga, així mateix, a no comunicar els fitxers automatitzats de dades de caràcter personal, ni cap dada procedent d'aquells, ni tan sols per a la seua conservació, a altres persones diferents de les que són part en el conveni, llevat que siga requerida per a això per una autoritat competent o pel mateix titular en l'exercici dels seus drets d'accés, rectificació i cancel·lació d'acord amb la normativa vigent.  
  
La Universitat Jaume I mantindrà la més estricta confidencialitat i compliment del deure de secret respecte als assumptes i dades de caràcter personal a què puga tindre accés, tant durant la vigència d'aquest conveni com després de la seua terminació.  
Sisena. Comissió mixta  
1. Per al seguiment del present conveni es constituirà una Comissió Mixta que estarà integrada, com a màxim, per dos representants de la Universitat Jaume I de Castelló, dos de la Fiscalia Provincial de Castelló i uns altres dos de la Direcció Territorial d'Igualtat i Polítiques Inclusives de Castelló, que actuaran com a president i secretari de la Comissió, que tindrà les funcions següents:  
a) Supervisar l'execució del conveni, així com adoptar la decisions i dictar les instruccions necessàries a fi d'assegurar la correcta realització de les activitats convingudes, incloent-hi a aquest efecte la solució, en primera instància, de les controvèrsies d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte dels convenis subscrits.  
  
b) Informar les parts dels retards i incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni, així com, si és el cas, proposar les corresponents actualitzacions o modificacions en les anualitats derivades del retard.  
c) Realitzar una avaluació anual de les actuacions practicades i els resultats obtinguts, i emetre un informe o valoració final sobre el grau de compliment dels objectius consignats en el conveni.  
2. La comissió es reunirà amb la periodicitat que es determine en el moment de la seua constitució, que tindrà lloc dins dels dos mesos següents a la firma del present conveni, i sempre que ho sol·licite una de les parts.  
3. La comissió remetrà una còpia de les actes, acords i informes que emeta en el desplegament i l'execució de les seues funcions a l'òrgan directiu de la Generalitat competent en matèria de justícia juvenil.  
Setena. Vigència del conveni  
El conveni tindrà un termini de vigència de dos anys des del moment de la firma, i podrà prorrogar-se expressament pel mateix període de temps per acord de les parts.  
Constituirà motiu de resolució del present conveni l'incompliment de qualsevol de les seues clàusules, l'acord de la seua extinció per les parts, la denúncia unilateral expressa i per escrit de qualsevol d'aquestes amb un preavís d'un mes o la concurrència de qualsevol altra causa prevista en la legislació vigent.  
La comissió mixta de seguiment donarà compte en el seu informe final de les actuacions que es troben en curs d'execució en el moment de l'extinció del conveni, a fi que l'òrgan directiu de la Generalitat competent en matèria de justícia juvenil determine el procediment que s'ha de seguir per a la seua conclusió.  
Vuitena. Caràcter del conveni  
El present conveni té naturalesa juridicoadministrativa, i correspon a l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu el coneixement de les qüestions litigioses que puguen sorgir en la seua interpretació i compliment, tot això de conformitat amb el que disposa l'article 8.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
Amb els termes referits, i en prova de conformitat, subscriuen les parts el present conveni, en sis exemplars, en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
  
La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque  
El rector de la Universitat Jaume I de Castelló: Vicent Climent Jordá  
  
El fiscal superior de la Fiscalia de la Comunitat Valenciana: Antonio Montabes Córdoba.  
El fiscal en cap de la Fiscalia Provincial de Castelló: José Luis Cuesta Merino



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7682, del 21-12-2015 (2015/10194)

RESOLUCIÓN de 17 de diciembre de 2015, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre la Generalitat, la Universitat Jaume I de Castellón y la Fiscalía Superior de la Comunitat Valenciana para el desarrollo de un programa de mediación en materia de intervención socio-educativa y ejecución de medidas de medio abierto con menores infractores.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7682

Fecha DOGV
:   21-12-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/10194

CVE


Fecha del documento
:   17-12-2015

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 17 de diciembre de 2015, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre la Generalitat, la Universitat Jaume I de Castellón y la Fiscalía Superior de la Comunitat Valenciana para el desarrollo de un programa de mediación en materia de intervención socio-educativa y ejecución de medidas de medio abierto con menores infractores. [2015/10194]  
La Generalitat, la Universitat Jaume I de Castellón y la Fiscalía Superior de la Comunitat Valenciana han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 26 de octubre de 2015, el convenio para el desarrollo de un programa de mediación en materia de intervención socio-educativa y ejecución de medidas de medio abierto con menores infractores.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del citado convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 662/2015 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio de colaboración entre la Universitat Jaume I de Castellón, la Fiscalía Superior de la Comunitat Valenciana y la Generalitat para el desarrollo de un programa de mediación en materia de intervención socio-educativa y ejecución de medidas de medio abierto con menores infractores  
  
Castellón, 26 de octubre de 2015  
  
Reunidos  
De una parte, Mónica Oltra Jarque, vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, en nombre y representación de la Generalitat, autorizada para la suscripción del presente convenio por acuerdo del Consell de fecha 23 de octubre de 2015.  
De otra parte, Vicent Climent Jordà, rector de la Universitat Jaume I de Castellón, en su nombre y representación, conforme a lo dispuesto en el artículo 70.t, de sus Estatutos, aprobados por Decreto 116/2010, de 27 de agosto, del Consell de la Generalitat (DOGV 6344, 31.08.2010).  
Y de otra parte, en representación de la Fiscalía, Antonio Montabes Córdoba, fiscal superior de la Fiscalía de la Comunitat Valenciana, según nombramiento efectuado por el Real Decreto 887/ 2013, de 8 de noviembre (BOE 269, 09.11.2013), y José Luis Cuesta Merino, fiscal jefe de la Fiscalía Provincial de Castellón, según nombramiento efectuado por Real Decreto 1568/2012, de 15 de noviembre, de 2012 (BOE 276, 16.11.2012).  
Todas las partes se reconocen mutuamente la necesaria capacidad jurídica y de obrar para este otorgamiento en las representaciones que ostentan y acreditan.  
  
Manifiestan  
Primero. Que la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas es el departamento del Consell al que corresponde ejercer las atribuciones de la Generalitat sobre el menor infractor derivadas de la aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.  
Segundo. Que la Universitat Jaume I de Castellón es un centro de enseñanza superior y de investigación que valora la educación como participación en la transformación económica y cultural del conjunto de la sociedad e incorpora a sus actividades, como instrumentos de acción positiva, la mejora continua de la calidad en todos sus servicios, el compromiso social, el principio de solidaridad, el respeto a la diversidad, la igualdad entre los hombres y las mujeres, la mejora y protección del medio ambiente y el trabajo por la paz.  
Tercero. Que el Ministerio Fiscal es un órgano de relevancia constitucional con personalidad jurídica propia, integrado con autonomía funcional en el Poder Judicial, que ejerce su misión por medio de órganos propios, conforme a los principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.  
De acuerdo con el artículo 124.1 de la Constitución Española, corresponde al Ministerio Fiscal promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley, de oficio o a petición de los interesados, así como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante estos la satisfacción del interés social.  
En materia de responsabilidad penal de menores, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, corresponde al Ministerio Fiscal la defensa de los derechos que a los menores reconocen las leyes, así como la vigilancia de las actuaciones que deban realizarse en su interés y la observancia de las garantías del procedimiento.  
Cuarto. Que en el contexto de esta ley reviste un particular interés la reparación del daño causado y la conciliación con la víctima que, en aras del principio de intervención mínima, y con el concurso mediador del equipo técnico pueden dar lugar al sobreseimiento del expediente (art. 19 y 27.3 LORPM), o a la finalización del cumplimiento de la medida impuesta en sentencia (art. 51.3 LORPM).  
A este fin, el artículo 8.7 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, prevé que las entidades públicas podrán poner a disposición del Ministerio Fiscal y los Juzgados de Menores los programas necesarios para realizar las funciones de mediación.  
Quinto. Que la Ley Orgánica 5/2000 contempla en su artículo 40.2.c la posibilidad de acordar la suspensión de la ejecución del fallo bajo ciertas condiciones, entre las que se cuenta, si el juez así lo establece, la obligación de realizar la actividad socio-educativa recomendada por el Equipo Técnico o la entidad pública de protección o reforma de menores, incluso con compromiso de participación de los padres, tutores o guardadores del menor.  
El artículo 8.1 del Reglamento atribuye a las comunidades autónomas la competencia en la ejecución de dicha actividad.  
Sexto. Que los equipos técnicos de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas adscritos a las fiscalías y los juzgados de menores, compuestos por psicólogos, educadores y trabajadores sociales, tienen la función de asistir técnicamente, en las materias propias de su disciplina profesional, a los jueces de menores y al Ministerio Fiscal, pudiendo informar sobre la posibilidad de que el menor efectúe una actividad reparadora o de conciliación con la víctima, o proponer una concreta intervención socio-educativa.  
Corresponde también a estos equipos técnicos realizar las funciones de mediación entre el menor y la víctima o perjudicado, e informar al Ministerio Fiscal de los compromisos adquiridos y de su grado de cumplimiento.  
Séptimo. La Ley Orgánica 5/2000, prevé la posibilidad de imponer a los menores infractores una serie de medidas que se ha dado en llamar de medio abierto, porque su ejecución no requiere el ingreso de los menores en centros de reeducación, lo que permite llevar a cabo todas las actuaciones incluidas en el proyecto individualizado de ejecución en su propio entorno sociofamiliar, y hacer uso de los recursos normalizados del ámbito comunitario. La medida de prestaciones en beneficio de la comunidad consiste en la realización de actividades no retribuidas de interés social o en beneficio de personas en situación de precariedad. La medida de realización de tareas socioeducativas obliga a participar en actividades específicas de contenido educativo encaminadas a facilitar el desarrollo de la competencia social.  
La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas cuenta con la colaboración de diferentes entidades locales y privadas sin ánimo de lucro para la ejecución de todas las medidas judiciales de medio abierto, incluidas las prestaciones en beneficio de la comunidad y la realización de tareas socio-educativas.  
Octavo. Que la Universitat Jaume I cuenta con un Laboratorio de Familia, vinculado al Máster Universitario de Intervención y Mediación Familiar, centro dedicado al estudio de la familia y de los menores que tiene como objetivo fundamental crear espacios profesionales, de reflexión práctica y de investigación, focalizados en la mejora de la propia práctica y en la aplicación de los resultados de la investigación, a distintos escenarios sociales en los que se requiere una respuesta, innovación y/o ayuda para mejorar y potenciar los contextos socio-familiares y educativos en el ámbito de la intervención social.  
Que la Universitat Jaume I, a través del Laboratorio de Familia, de acuerdo con sus principios y sus funciones y profesionales con formación especializada en procedimientos de mediación, conciliación, reparación e intervenciones socioeducativas, supervisados por expertos en mediación familiar y penal juvenil.  
Que el Laboratorio de Familia está interesado en la generación de conocimiento y en la mejora de las medidas desarrolladas al amparo de la Ley Orgánica 5/2000.  
Noveno. Por todo lo expuesto, las partes deciden concretar su colaboración para la puesta en marcha del presente acuerdo, con la finalidad de hacer efectivas las previsiones de la Ley Orgánica 5/2000 en lo que se refiere a la mediación, conciliación con la víctima o perjudicado, la reparación del daño, la realización de actividades y tareas socioeducativas y las prestaciones en beneficio de la comunidad, ya se trate de medidas judiciales o alternativas a la judicialización, impulsando la realización de estudios de investigación en el campo al que se refiere el convenio.  
En consecuencia, habiendo llegado las partes a su completo y total acuerdo, deciden formalizar el presente convenio de colaboración con arreglo a las siguientes  
  
Cláusulas  
Primera. Objeto  
Constituye el objeto del presente convenio sentar las bases de colaboración entre la Universitat Jaume I de Castellón, la Fiscalía Provincial de Castellón y la Generalitat para hacer posible el efectivo cumplimiento de las disposiciones de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores relativas a la mediación, conciliación con la víctima o perjudicado, la reparación del daño, la realización de actividades y tareas socioeducativas y las prestaciones en beneficio de la comunidad.  
Segunda. Obligaciones de las partes  
a) Obligaciones de la Universitat Jaume I de Castellón  
La Universitat Jaume I de Castellón, a través del Laboratorio de Familia, vinculado a su Máster Universitario en Intervención y Mediación Familiar, y en función de su disponibilidad real y efectiva de medios personales y materiales, se compromete a:  
Proporcionar el personal adecuado para colaborar en la búsqueda de una solución extrajudicial en los casos derivados por el Equipo Técnico de la Generalitat adscrito a la Fiscalía y los Juzgados de Menores de Castellón.  
Seleccionar conjuntamente con la Unidad de Medidas Judiciales de la Dirección Territorial de Igualdad y Políticas Inclusivas de Castellón y con el técnico responsable de la ejecución de cada medida el recurso más adecuado para la realización de las tareas socioeducativas y las prestaciones en beneficio de la comunidad, y comunicar al técnico responsable del caso cualquier incidencia que se produzca, así como su finalización y adecuado cumplimiento.  
Impulsar y desarrollar actividades de investigación en el contexto de la mediación, conciliación, reparación e intervenciones socioeducativas a partir de las problemáticas y necesidades detectadas en el campo al que se refiere este convenio.  
La colaboración de la Universitat Jaume I de Castellón en el desarrollo del presente convenio puede hacerse extensiva en el futuro a otros órganos o servicios.  
b) Obligaciones de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas  
1. Corresponde al Equipo Técnico de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas adscrito a la Fiscalía y los Juzgados de Menores de Castellón:  
Valorar las circunstancias personales del menor y la posibilidad de llevar a cabo una solución extrajudicial del caso, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 5 del Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000.  
Realizar las funciones de mediación entre el menor y la víctima o perjudicado, en aquellos casos en que sea posible y conveniente la conciliación o reparación directa o social del daño causado.  
Seleccionar, conjuntamente con el personal del Laboratorio de Familia de la Universitat Jaume I de Castellón, una actividad que permita una solución extrajudicial del caso, y elaborar el proyecto socioeducativo de la misma, en el que se hará constar su naturaleza y objetivos, su calendario de realización y los nombres del técnico responsable y de la persona designada por la Universitat Jaume I de Castellón.  
Llevar a cabo el seguimiento de la actividad mediante una comunicación directa y periódica entre ambas entidades.  
Notificar al menor y a su familia la suspensión de la actividad, en su caso, y poner en conocimiento del Ministerio Fiscal los motivos por los que no han podido llevarse a término los compromisos alcanzados, a los efectos de lo dispuesto en los artículos 19.4 y 5 de la Ley Orgánica 5/2000.  
2. Corresponde a la Dirección Territorial de Igualdad y Políticas Inclusivas de Castellón:  
- Designar al técnico responsable de la ejecución de las medidas de realización de tareas socioeducativas y prestaciones en beneficio de la comunidad, y de la elaboración de su programa individualizado de ejecución.  
- Valorar y seleccionar junto con el técnico designado alguna actividad organizada por la Universitat Jaume I de Castellón en el programa individualizado de ejecución.  
- Llevar a cabo el seguimiento de la ejecución de estas medidas a través del profesional designado comunicando las incidencias que puedan surgir al Juez de Menores y al Ministerio Fiscal.  
- Elaborar y tramitar a través del profesional designado todos los informes previstos en el artículo 13 del Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000.  
- Facilitar el acceso de investigadores acreditados desde el Máster Universitario de Mediación e Intervención familiar para la realización de estudios de investigación de carácter científico-técnico, previamente planificados y aceptados por el organismo y/o departamento competente de la Dirección Territorial de Igualdad y Políticas Inclusivas de Castellón, con el fin de mejorar y desarrollar propuestas científico-técnicas en el ámbito al que se refiere el presente convenio.  
3. La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas se compromete a mantener las pólizas de Responsabilidad Civil y de Accidentes ya suscritas para los menores susceptibles de participar en las actividades incluidas en el ámbito de aplicación de este convenio. Dichas pólizas contemplan un seguro de responsabilidad civil y otro de accidentes por los actos de los menores derivados a esta Conselleria por los órganos correspondientes de la Administración de Justicia, en aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.  
Tercera. Obligaciones económicas  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
Cuarta. Publicidad  
Todas las actividades incluidas en el ámbito de aplicación del presente convenio que sean objeto de divulgación, difusión o publicación deberán hacer constar de forma expresa que se realizan en virtud de un convenio suscrito por la Universitat Jaume I de Castellón, la Fiscalía Provincial de Castellón (Sección de Menores) y la Generalitat.  
Quinta. Protección de datos de carácter personal  
La Universitat Jaume I de Castellón se compromete a tratar los datos de carácter personal a los que pudiera tener acceso a través del presente convenio de conformidad con lo dispuesto en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y el RD 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal.  
El Laboratorio de Familia no tendrá acceso a los datos personales de los menores. La realización de cualquier estudio o trabajo de investigación por parte de la Universitat Jaume I requerirá la previa disociación de los datos de los menores a los que puedan acceder los investigadores.  
La Universitat Jaume I se obliga, asimismo, a no comunicar los ficheros automatizados de datos de carácter personal, ni ningún dato procedente de aquellos, ni siquiera para su conservación, a otras personas distintas de las que son parte en el convenio, salvo que sea requerido para ello por una autoridad competente o por el propio titular en el ejercicio de sus derechos de acceso, rectificación y cancelación de acuerdo con la normativa vigente.  
  
La Universitat Jaume I mantendrá la más estricta confidencialidad y cumplimiento del deber de secreto con respecto a los asuntos y datos de carácter personal a los que pudiera tener acceso, tanto durante la vigencia de este convenio como después de su terminación.  
Sexta. Comisión mixta  
1. Para el seguimiento del presente convenio se constituirá una comisión mixta que estará integrada, como máximo, por dos representantes de la Universitat Jaume I de Castellón, dos de la Fiscalía Provincial de Castellón y otros dos de la Dirección Territorial de Igualdad y Políticas Inclusivas de Castellón, que actuarán como presidente y secretario de la comisión, que tendrá las siguientes funciones:  
a) Supervisar la ejecución del convenio, así como adoptar la decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de las actividades convenidas, incluyendo al efecto la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto de los convenios suscritos.  
b) Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, en su caso, proponer las correspondientes actualizaciones o modificaciones en las anualidades derivadas del retraso.  
c) Realizar una evaluación anual de las actuaciones practicadas y los resultados obtenidos, y emitir un informe o valoración final sobre el grado de cumplimiento de los objetivos consignados en el convenio.  
2. La comisión se reunirá con la periodicidad que se determine en el momento de su constitución, que tendrá lugar dentro de los dos meses siguientes a la firma del presente convenio, y siempre que lo solicite una de las partes.  
3. La comisión remitirá copia de las actas, acuerdos e informes que emita en el desarrollo y ejecución de sus funciones al órgano directivo de la Generalitat competente en materia de justicia juvenil.  
Séptima. Vigencia del convenio.  
El convenio tendrá un plazo de vigencia de dos años desde el momento de la firma, pudiendo prorrogarse expresamente por el mismo periodo de tiempo por acuerdo de las partes.  
Constituirá motivo de resolución del presente convenio el incumplimiento de cualquiera de sus cláusulas, el acuerdo de su extinción por las partes, la denuncia unilateral expresa y por escrito de cualquiera de ellas con un preaviso de un mes o la concurrencia de cualquier otra causa prevista en la legislación vigente.  
La comisión mixta de seguimiento dará cuenta en su informe final de las actuaciones que se encuentren en curso de ejecución en el momento de la extinción del convenio, a fin de que el órgano directivo de la Generalitat competente en materia de justicia juvenil determine el procedimiento a seguir para su conclusión.  
Octava. Carácter del convenio  
El presente convenio tiene naturaleza jurídico-administrativa, correspondiendo al orden jurisdiccional contencioso-administrativo el conocimiento de las cuestiones litigiosas que pudieran surgir en su interpretación y cumplimiento, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Bajo los términos referenciados y en prueba de conformidad, suscriben las partes el presente convenio, por sextuplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
  
La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Mónica Oltra Jarque.  
El rector de la Universitat Jaume I de Castellón: Vicent Climent Jordá.  
El fiscal superior de la Fiscalía de la Comunitat Valenciana: Antonio Montabes Córdoba.  
El fiscal-jefe de la Fiscalía Provincial de Castellón: José Luis Cuesta Merino.s



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML