Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6012, del 13-05-2009 (2009/5241)

RESOLUCIÓ de 30 d'abril de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Cemex España, SA, l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de ciment al terme municipal de Sant Vicent del Raspeig. Expedient número 153/05 IPPC.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6012

Data del DOGV
:   13-05-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2009/5241

CVE


Data del document
:   30-04-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Sant Vicent del Raspeig](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [ciment](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 d'abril de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Cemex España, SA, l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de ciment al terme municipal de Sant Vicent del Raspeig. Expedient número 153/05 IPPC. [2009/5241]  
Vistos els documents que es troben en l'expedient 153/05 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Cemex España, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de ciment, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 30 de desembre de 2005, Joaquín F. Arroyo Pérez, en nom de la mercantil Cemex España, SA, amb CIF A-46004214 i domicili social al carrer Hernández de Tejada, 1, de Madrid, presenta en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a la indústria de fabricació de ciment, que es detalla en l'annex I.  
A la sol·licitud s'adjunta l'informe urbanístic favorable emés per l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig amb data 10 de maig de 2004.  
Segon. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria remet l'expedient a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fi que emeten informe sobre la idoneïtat de la documentació que acompanya la sol·licitud.  
Tercer. Amb dates 11 d'abril i 26 de juliol de 2006, la Conselleria de Territori i Habitatge requereix nova documentació a l'empresa, que la presenta, respectivament, amb dates 3 de juliol i 10 d'octubre de 2006.  
Quart. Amb data 5 de març de 2007 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació i se'n publica l'anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5463).  
Durant aquest període s'han presentat al·legacions per part del rector de la Universitat d'Alacant i de la Federació Ecologistes en Acció del País Valencià.  
Quant al contingut de les al·legacions presentades, es considera que en relació amb les condicions de funcionament de l'activitat que poden tenir conseqüències sobre el medi ambient, les mesures correctores indicades en la documentació aportada i les que es fixen en aquesta resolució són suficients per a garantir-ne una correcta protecció.  
Cinqué. Transcorregut el termini d'informació pública, amb data 13 de juny de 2007 la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sol·licita un nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
Sisé. Amb data 24 de juliol de 2007 s'incorpora a l'expedient l'informe emés per l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig en matèries de la seua competència, d'acord amb l'article 18 de la Llei 16/2002.  
Seté. Amb data 11 de març de 2008, s'incorpora a l'expedient l'informe emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, segons el que disposa l'article 19 de la Llei 16/2002, en el qual indica que la documentació aportada defineix la inexistència d'abocament d'aigües residuals al domini públic hidràulic. No obstant això, per a justificar l'abocament zero, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer requereix documentació complementària, presentada per l'empresa amb data 15 d'abril de 2008 i remesa a l'esmentada Confederació amb data 24 d'abril de 2008.  
Així mateix, s'han incorporat a l'expedient els informes del Servei de Residus Industrials, del Servei de Residus Urbans i del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
Vuité. Amb data 29 d'abril de 2008 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat.  
Nové. Amb data 29 d'abril de 2008 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada celebra una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l'expedient 153/05 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Cemex España, SA.  
Als anteriors fets s'apliquen els següents  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats que apareixen en l'annex I de l'esmentada llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 3.1 de l'annex I de la Llei 16/2002.   
Segon. La tramitació de l'expedient s'ha realitzat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació.  
Tercer. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 18 del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.  
Vist el que antecedeix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap d'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que posseïsc, resolc:  
Primer  
Concedir a Cemex España, SA l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de ciment ubicada a la partida Inmediaciones, s/n, de Sant Vicent del Raspeig (Alacant), d'acord amb el Projecte de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, de desembre de 2005, i subscrit per Pablo Benlloch Castelló, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 181-08/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques  
1.1. Emissions difuses de partícules  
Els valors límit d'emissió difusa de partícules, per als quals s'haurà de mostrejar únicament la fracció PM10, seran els següents:  
Valor mitjà de valors 24 hores 40 µg/m³  
Màxim de tots els valors mitjans diaris 50 µg/m³  
El mostratge es realitzarà 4 dies laborables consecutius durant 24 hores al dia i durant 3 setmanes consecutives, en les condicions habituals de funcionament de la indústria.  
A fi de garantir l'adequació de les condicions meteorològiques durant el mostratge, s'haurà d'aportar un registre en base horària de les variables següents: temperatura, humitat relativa, direcció i velocitat del vent i pluviometria. En el cas que existisquen condicions meteorològiques extraordinàries que puguen condicionar la presència, dispersió o deposició de les partícules, el temps de mostratge s'incrementarà en la mateixa duració que les esmentades condicions meteorològiques.  
Els punts de mostratge seran quatre, situats al perímetre de la instal·lació: dos, a sobrevent i sotavent d'aquesta i dos en la perpendicular.  
1.2. Emissions canalitzades  
  
\* \* \* \* \*  
  
\* \* \* \* \*  
S'inclouen en aquesta autorització els següents focus d'emissió:  
Identificació del focus Descripció  
1 Forn  
2 Molí cru 1  
3 Molí cru 2  
4 Molí de ciment 1  
5 Molí de ciment 2  
6 Trituració d'agregats  
7 Envasadora  
8 Caldera de fluid tèrmic  
Els valors límit d'emissió al forn i la periodicitat de mostratge seran els següents:  
(1) S'admetrà una tolerància de 150 mg/Nm³ durant vuit hores consecutives. Les instal·lacions de depuració no podran funcionar incorrectament més de 200 hores/any.  
Els valors límit d'emissió als molins i la periodicitat de mostratge seran els següents:  
Els valors límit d'emissió a la trituradora i a l'envasadora i la periodicitat de mostratge seran els següents:  
Contaminants Límits d'emissió  
Partícules 50 mg/Nm³  
En aquests focus es realitzarà un autocontrol de funcionament mecànic cada 3 mesos.  
Els valors límit d'emissió en la caldera de fluid tèrmic i la periodicitat de mostratge seran els següents:  
Contaminants Límits d'emissió  
Partícules 50 mg/Nm³  
SO2 600 mg/Nm³  
NOx 1.200 mg/Nm³  
CO 1.145 mg/Nm³  
Opacitat 2  
En aquest focus es realitzarà un autocontrol de funcionament mecànic cada 3 mesos i un autocontrol de funcionament elèctric cada 6 mesos.  
En el termini de sis mesos des de la concessió d'aquesta autorització, s'haurà de presentar una analítica de les emissions atmosfèriques generades en cadascun dels focus autoritzats, realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental.  
1.3. Control de l'emissió de contaminants per focus canalitzats  
1.3.1. Sistemes de depuració de partícules   
Ateses les característiques de la indústria, la instal·lació haurà de disposar d'aspiracions en tots els punts de càrrega, descàrrega, caigudes de nivell i mòlta de material pulverulent. Les esmentades aspiracions hauran d'anar connectades a un equip depurador.  
1.3.2. Condicions de presa de mostres i expressió de resultats  
a) Punts de presa de mostra: els focus canalitzats hauran de tenir la situació, disposició, dimensió i els accessos corresponents d'acord amb l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial. En particular, les característiques i la distribució dels focus emissors a l'atmosfera ha de garantir una correcta dispersió dels contaminants emesos. Concretament, la seua alçària no sols haurà de complir el que estableix l'Ordre 18 d'octubre de 1976 sinó que es recomana que aquesta siga tal que en una distància equivalent a deu vegades l'alçària del punt d'abocament d'un focus no existisquen altres estructures d'alçària superior a la del mateix focus menys dos metres, que produïsquen un apantallament, que dificulte la dispersió i es justifique tècnicament la influència de l'efecte down-wash (turbulència o rebuf).  
b) Preferiblement, la temperatura dels gasos en el punt de mostratge serà menor de 200ºC.  
c) Les mesures es realitzaran en condicions normals d'operació de les instal·lacions, registrant els paràmetres que les determinen i s'han de cobrir les diferents tipologies o els grups de productes que es fabriquen a cada instal·lació.  
d) Les concentracions mesurades sempre estaran referides a condicions normals de pressió i temperatura (1 atm i 0ºC), i per als gasos de combustió en base seca i un contingut d'oxigen del 10% .  
1.4. Control de l'emissió de partícules per fonts difuses  
A fi d'evitar les emissions difuses provinents de les operacions d'emmagatzemament, manipulació i transport de matèries primeres pulverulentes, s'han de dur a terme les mesures següents:  
- Tancament total o parcial de les instal·lacions d'emmagatzemament de materials pulverulents.  
- Instal·lació de pantalles o altres mitjans de protecció contra el vent de les instal·lacions d'emmagatzemament, manipulació i transport de materials.  
- Instal·lacions fixes o mòbils de condicionament d'aplecs de material per mitjà de l'aplicació d'aigua o agents tensioactius.  
- Tancament d'instal·lacions de transport i processament de materials.  
- Aspiració i desempolsegament d'instal·lacions d'emmagatzemament, transport, punts de transferència i de càrrega i descàrrega de materials pulverulents.  
- Condicionament, pavimentació i neteja d'instal·lacions, de les vies de circulació i de les àrees d'estacionament de vehicles.  
2. Soroll  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, s'haurà de complir el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.   
En particular, s'han de complir els límits sonors externs establits per a zones d'ús industrial, que són els següents:  
Diürn Nocturn  
70 dB(A) 60 dB(A)  
No obstant això, una vegada adaptada l'ordenança municipal en matèria de sorolls a la legislació autonòmica, s'han de complir els valors establits en aquesta en cas de resultar més restrictius.  
Una vegada adoptades les mesures correctores a fi de reduir els nivells sonors, s'haurà de realitzar una auditoria acústica a càrrec d'una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica que en verifique l'efectivitat.  
El titular haurà de disposar del llibre de control, que estarà constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i dels corresponents informes complets.  
3. Abocaments  
S'actuarà segons allò especificat en el projecte, de manera que es garantisca la inexistència d'abocament d'aigües residuals, industrials i domèstiques al domini públic hidràulic (abocament zero).  
Anualment s'haurà de remetre, davant de l'òrgan competent per a l'atorgament de l'autorització ambiental integrada, totes les factures de retirada o els justificants acreditatius de la retirada de les aigües residuals que s'emmagatzemen en depòsit impermeable per al seu posterior tractament per un gestor autoritzat, de manera que aquestes siguen coincidents amb el volum generat.  
4. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies  
Queda prohibit l'abocament a llits, sòls o subsòls que puga deteriorar la qualitat de les aigües sense disposar de l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
En aquest sentit, l'empresa ha emplenat l'informe preliminar de situació del sòl d'acord amb el que estableix l'article 3.1 de l'esmentat Reial decret 9/2005.  
Els resultats analítics han posat de manifest que, excepte en una mostra, les concentracions d'elements contaminants no superen els nivells genèrics de referència previstos en els annexos IV i V del Reial decret 9/2005, per la qual cosa, segons el que disposa l'annex IV de l'esmentat Reial decret, s'haurà de realitzar una valoració de riscos. Pel fet que la investigació realitzada té la consideració de preliminar, pel nombre de sondejos realitzats respecte a l'àrea que s'ha d'investigar, abans de la valoració de riscos s'haurà d'executar una malla de sondejos més densa al voltant del sondeig 14 a fi de conéixer en extensió i profunditat l'afecció al terreny.   
5. Residus  
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988 de 20 de juliol, sobre el reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
Quant a la producció de residus sanitaris, caldrà ajustar-se al que disposa el Decret 240/1994, de 22 de novembre, pel qual s'aprova el reglament regulador de la gestió dels residus sanitaris.  
5.1. Producció de residus  
S'autoritza la producció dels residus següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'entorn de la magnitud que a continuació s'indica i la capacitat de producció de ciment del centre productiu detallat en l'annex I siga de l'entorn de 260.000 t/any de ciment i 200.000 t/any de clínker.  
  
\* \* \* \* \*  
L'esmentat centre productiu està inscrit en el Registre General de Productors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana.   
L'empresa haurà de disposar de documents d'acceptació (originals o còpies compulsades) al seu nom de tots els residus produïts, que han de coincidir en la seua codificació amb els residus autoritzats en aquesta resolució. Els esmentats documents hauran de ser emesos i estar segellats per gestors autoritzats, a més d'estar vigents  
  
\* \* \* \* \*  
L'esmentat centre productiu està inscrit en el Registre d'Establiment, Centres i Serveis Sanitaris i Veterinaris de la Comunitat Valenciana.  
5.2. Gestió de residus no perillosos  
La instal·lació s'inscriu en el Registre de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana, per a l'operació de valoració R5 (reciclatge o recuperació d'altres matèries inorgàniques) segons l'annex I de l'Ordre MAM/304/2002, dels residus no perillós amb els codis que s'indiquen a continuació.  
5.3. Control de residus  
Els residus podran ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i en el cas de residus no perillosos podran emmagatzemar-se per un període d'un any quan la destinació final siga l'eliminació i de dos anys quan la destinació final siga la valoració i hauran de ser lliurats a un gestor autoritzat transcorregut aquest període. Aquest emmagatzemament temporal de residus perillosos es realitzarà segregat per tipus de residu, haurà d'estar convenientment senyalitzat i es realitzarà en un lloc amb teulada, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara una arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d'emmagatzemament haurà d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que, pel seu alt contingut líquid, poden generar abocaments, es disposarà de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, supose un augment de la seua perillositat o en dificulte la gestió.  
Per a la recollida de possibles escapaments o vessaments accidentals de líquids, tant de residus com de matèries primeres, s'haurà de disposar de material absorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquesta finalitat. L'absorbent, una vegada contaminat, es gestionarà com a residu perillós o no perillós, segons corresponga.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus es farà d'acord amb allò exposat en els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, es disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i lliurament a un gestor autoritzat com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si s'escau, i el gestor a qui es lliura el residu.  
Els residus perillosos i els no perillosos s'han de lliurar a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la seua gestió.  
Cada quatre anys s'haurà d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos que es presentarà a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
S'ha d'emplenar la declaració anual de productor de residus perillosos i no perillosos, que serà remesa a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de cada any, d'acord amb el model establit en l'annex 3 del Reial decret 833/1988.  
Quant a l'activitat de gestió de residus no perillosos, l'empresa portarà un registre documental en què figuren quantitat, naturalesa, origen i destinació dels residus gestionats. L'esmentat registre serà remés a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de cada any.  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique un canvi en la seua caracterització, producció de nous residus o canvis significatius en les quantitats habituals que se'n generen, que puga alterar el que estableixen aquestes condicions, haurà de ser comunicada.  
Els requisits establits en la legislació vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos, i de manera especial el que estableix el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desplega el Reglament per al desenvolupament de la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos, no queden derogats per la Llei 16/2002, per la qual cosa la concessió de l'autorització ambiental integrada no eximeix del seu compliment.  
6. Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents de les normals que poden afectar el medi ambient  
S'han de dur a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació anormal quant al funcionament de les instal·lacions.  
No obstant això, si es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte el seu funcionament anòmal i d'això pot resultar l'incompliment dels límits imposats, s'haurà de comunicar immediatament l'esmentada situació a Protecció Civil, a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Una vegada produïda la situació d'emergència, la mercantil utilitzarà tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim l'efecte sobre el medi ambient.  
En el termini màxim de set dies després de la incidència, la mercantil haurà de remetre a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic un informe detallat, en el qual, juntament amb les dades d'identificació, hauran de figurar les següents:  
- Causes de l'incident  
- Hora en què es va produir i la seua duració  
- Característiques de l'emissió o abocament  
- Mesures correctores adoptades  
- Hora i forma en què es va comunicar el succés  
En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, s'aplicarà la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de la qual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segons aquesta llei, l'activitat haurà de disposar d'una garantia financera que li permeta afrontar la responsabilitat mediambiental inherent a l'activitat, en les modalitats previstes d'assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l'adhesió amb caràcter permanent i continuat, siga al sistema comunitari de gestió i auditoria mediambientals (EMAS), siga al sistema de gestió mediambiental UNE-EN ISO 14001:1996.  
Així mateix, quan es determine el tancament definitiu s'han de desmantellar i clausurar les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'esmentada activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
7. Altres condicions  
Caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.  
La indústria i les seues instal·lacions s'ajustaran a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
S'ha de comprovar en el control inicial que s'han realitzat les mesures previstes en el projecte.  
8. Obligació de subministrament d'informació  
Abans de l'1 de març de cada any, s'haurà de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.   
Segon  
La instal·lació cessarà en l'activitat, desenvolupada fins aleshores, a les 0:00 hores del dia 1 d'agost de 2009, d'acord amb el conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i l'empresa Cemex España, SA, de data 29 d'abril de 2008.  
Tercer  
El titular de la instal·lació haurà de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtica un certificat visat pel tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de documentació tècnica presentada.  
Quart  
Aquesta autorització queda condicionada a la comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits establits en aquesta resolució. La visita serà realitzada per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació segons el Decret 29/2007, de 9 de març, que modifica el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i regula el seu registre, en el qual s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
Cinqué  
L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades, després d'audiència prèvia de l'interessat.  
Sisé  
El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, haurà de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Direcció General per al Canvi Climàtic qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar a la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i col·laboració necessàries als que realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Seté  
En tot allò no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cada una de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus com també a qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 30 d'abril de 2008.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
Annex I  
Descripció del projecte  
Cemex España, SA, en les seues instal·lacions de Sant Vicent del Raspeig, disposa d'una instal·lació existent per a fabricació de ciment blanc, amb una capacitat de producció de 400.000 t/any de ciment i 338.000 t/any de clínker.  
El sistema utilitzat per a la fabricació de ciment blanc és un procés de via semihumida amb forns rotatoris i precalcinació en una graella Lepol de doble pas de gasos, en la qual no es preveu modificacions substancials ni canvi en el procés.  
La fàbrica, que disposa en l'actualitat de dos forns, pararà definitivament el funcionament d'un d'aquests i deixarà en funcionament només l'altre i en reduirà pràcticament a la meitat l'actual producció, amb la consegüent reducció d'emissions a l'atmosfera.  
El forn que quede en funcionament disposarà de dos electrofiltres, la qual cosa permetrà duplicar la capacitat actual de filtratge.  
Amb aquesta autorització ambiental integrada s'autoritza que el forn que quede en funcionament puga fabricar indistintament clínker gris o blanc, per la qual cosa la fàbrica produirà ciment gris o blanc, segons les necessitats que definisca Cemex.  
Des del punt de vista de la contaminació atmosfèrica, la instal·lació disposarà d'un forn que funciona amb carbó, molins de ciment i crus, trituració d'agregats i envasadora. Els molins, la trituradora i l'envasadora disposen de filtres de mànegues com a mesura correctora per a l'emissió de pols.  
La instal·lació consumeix aigua de pou i disposa de concessió d'aigües subterrànies de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, aigua de xarxa i aigua reciclada. L'aigua de pou i l'aigua reciclada són destinades únicament a ús industrial, mentre que l'aigua potable és utilitzada per a la refrigeració i ús sanitari.  
Les aigües residuals domèstiques es condueixen a set fosses sèptiques distribuïdes per la fàbrica, que, una vegada plenes, són buidades per un camió autoritzat i es porten a l'EDAR de Monte Orgegia o a l'EDAR de Racó de Lleó.  
La fàbrica treballa amb un sistema de refrigeració en circuit tancat. La utilització de l'aigua en el procés no genera cap tipus d'aigua residual o d'abocament ja que s'evapora en el procés. En la neteja de les instal·lacions no s'empra aigua a causa del perill que es forge el ciment en les mateixes instal·lacions.  
Des del punt de vista de la producció de residus, la instal·lació està inscrita com a petit productor de residus perillosos i autoritzada com a productor de residus perillosos. Així mateix, la instal·lació s'inscriu en el Registre de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana, per a l'operació de valorització R5 de rajoles refractàries.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6012, del 13-05-2009 (2009/5241)

RESOLUCIÓN de 30 de abril de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Cemex España, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de cemento en el término municipal de San Vicente del Raspeig. Expediente número 153/05 IPPC.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6012

Fecha DOGV
:   13-05-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/5241

CVE


Fecha del documento
:   30-04-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [San Vicente del Raspeig](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [cemento](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de abril de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Cemex España, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de cemento en el término municipal de San Vicente del Raspeig. Expediente número 153/05 IPPC. [2009/5241]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 153/05 IPPC, instruido a instancia de la empresa Cemex España, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de cemento, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 30 de diciembre de 2005, Joaquín F. Arroyo Pérez, en nombre de la mercantil Cemex España, SA, con CIF A-46004214 y domicilio social en la calle Hernández de Tejada, 1, de Madrid, presenta en el registro general de la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para la industria de fabricación de cemento, que se detalla en el Anexo I.  
A la solicitud se acompaña el informe urbanístico favorable emitido por el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig con fecha 10 de mayo de 2004.  
Segundo. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la idoneidad de la documentación que acompaña la solicitud.  
Tercero. Con fechas 11 de abril y 26 de julio de 2006, la Conselleria de Territorio y Vivienda requiere nueva documentación a la empresa, presentándose respectivamente con fechas 3 de julio y 10 de octubre de 2006.  
Cuarto. Con fecha 5 de marzo de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5463).  
Durante el mismo se han presentado alegaciones por parte del rector de la Universidad de Alicante y de la Federación Ecologistas en Acción del País Valenciano.  
En cuanto al contenido de las alegaciones presentadas, se considera que en relación con las condiciones de funcionamiento de la actividad que puedan tener consecuencias en el medio ambiente, las medidas correctoras indicadas en la documentación aportada y las que se fijan en la presente resolución, son suficientes para garantizar una correcta protección del mismo.  
Quinto. Transcurrido el plazo de información pública, con fecha 13 de junio de 2007 la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda solicita nuevo informe a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Sexto. Con fecha 24 de julio de 2007 se incorpora al expediente el informe emitido por el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig en materias de su competencia, de acuerdo con el artículo 18 de la Ley 16/2002.  
Séptimo. Con fecha 11 de marzo de 2008, se incorpora al expediente informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, según lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 16/2002, en el que indica que la documentación aportada define la inexistencia de vertido de aguas residuales a Dominio Público Hidráulico. No obstante para justificar dicho vertido cero, la Confederación Hidrográfica del Júcar requiere documentación complementaria, presentada por la empresa con fecha 15 de abril de 2008, y remitida a la citada Confederación con fecha 24 de abril de 2008.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes del Servicio de Residuos Industriales, del Servicio de Residuos Urbanos y del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Octavo. Con fecha 29 de abril de 2008, se realiza el trámite de audiencia al interesado.  
Noveno. Con fecha 29 de abril de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Expediente 153/05 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida por Cemex España, SA.  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 3.1 del Anejo 1 de la Ley 16/2002.   
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.  
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Cemex España, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de cemento ubicada la Partida Inmediaciones, sin número, de San Vicente del Raspeig (Alicante), de acuerdo con el proyecto de solicitud de autorización ambiental integrada, de diciembre de 2005, y suscrito por Pablo Benlloch Castelló, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 181-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Emisiones difusas de partículas  
Los valores límite de emisión difusa de partículas, para lo que deberá muestrearse únicamente la fracción PM10, serán los siguientes:  
Valor medio de valores 24 horas 40 µg/m³  
Máximo de todos los valores medios diarios 50 µg/m³  
El muestreo se realizará 4 días laborables consecutivos durante 24 horas al día y durante 3 semanas consecutivas, en las condiciones habituales de funcionamiento de la industria.  
Con el fin de garantizar la adecuación de las condiciones meteorológicas durante el muestreo, se deberá aportar un registro en base horaria de las siguientes variables: temperatura, humedad relativa, dirección y velocidad del viento y pluviometría. En el caso que existan condiciones meteorológicas extraordinarias que puedan condicionar la presencia, dispersión o deposición de las partículas, el tiempo de muestreo se incrementará a la misma duración que las citadas condiciones meteorológicas.  
Los puntos de muestreo serán cuatro situados en el perímetro de la instalación, dos a barlovento y sotavento de la misma y dos en la perpendicular.  
1.2. Emisiones canalizadas  
  
\* \* \* \* \*  
  
\* \* \* \* \*  
Se incluyen en la presente autorización los siguientes focos de emisión:  
Identificación Foco Descripción  
1 Horno  
2 Molino crudo 1  
3 Molino crudo 2  
4 Molino cemento 1  
5 Molino cemento 2  
6 Trituración agregados  
7 Envasadora  
8 Caldera fluido térmico  
Los valores límite de emisión en el horno y la periodicidad de muestreo serán los siguientes:  
(1) Se admitirá una tolerancia de 150 mg/Nm³ durante ocho horas consecutivas. Las instalaciones de depuración no podrán funcionar incorrectamente más de 200 horas/año.  
Los valores límite de emisión en los molinos y la periodicidad de muestreo serán los siguientes:  
Los valores límite de emisión en la trituradora y en la envasadora y la periodicidad de muestreo serán los siguientes:  
Contaminantes Límites de Emisión  
Partículas 50 mg/Nm³  
   
En estos focos se realizará un autocontrol de funcionamiento mecánico cada 3 meses.  
Los valores límite de emisión en la caldera de fluido térmico y la periodicidad de muestreo serán los siguientes:  
Contaminantes Límites de emisión  
Partículas 50 mg/Nm³  
SO2 600 mg/Nm³  
NOx 1.200 mg/Nm³  
CO 1.145 mg/Nm³  
Opacidad 2  
   
En este foco se realizará un autocontrol de funcionamiento mecánico cada 3 meses y un autocontrol de funcionamiento eléctrico cada 6 meses.  
En el plazo de seis meses desde la concesión de la presente autorización, deberá presentar analítica de las emisiones atmosféricas generadas en cada uno de los focos autorizados, realizada por Entidad Colaboradora en materia de Calidad Ambiental.  
1.3. Control de la emisión de contaminantes por focos canalizados  
1.3.1. Sistemas de depuración de partículas  
Dadas las características de la industria, la instalación deberá contar con aspiraciones en todos los puntos de carga, descarga, caídas de nivel y molienda de material pulverulento. Dichas aspiraciones deberán ir conectadas a un equipo depurador.  
1.3.2. Condiciones de toma de muestras y expresión de resultados  
a) Puntos de toma de muestra: Los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
b) Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200ºC.  
c) Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
d) Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC), y para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 10% de O2.  
1.4. Control de la emisión de partículas por fuentes difusas  
A fin de evitar las emisiones difusas provenientes de las operaciones de almacenamiento, manipulación y transporte de materias primas pulverulentas, se llevarán a cabo las siguientes medidas:  
- Cerramiento total o parcial de las instalaciones de almacenamiento de materiales pulverulentos.  
- Instalación de pantallas u otros medios de protección contra el viento de las instalaciones de almacenamiento, manipulación y transporte de materiales.  
- Instalaciones fijas o móviles de acondicionamiento de acopios de material mediante la aplicación de agua o agentes tensoactivos.  
- Cerramiento de instalaciones de transporte y procesado de materiales.  
- Aspiración y desempolvamiento de instalaciones de almacenamiento, transporte, puntos de transferencia y de carga y descarga de materiales pulverulentos.  
- Acondicionamiento, pavimentación y limpieza de instalaciones, de las vías de circulación y de las áreas de estacionamiento de vehículos.  
2. Ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.   
En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:  
Diurno Nocturno  
70 dB(A) 60 dB(A)  
   
No obstante, una vez adaptada la ordenanza municipal en materia de ruidos a la legislación autonómica, se cumplirán los valores establecidos en la misma en caso de resultar más restrictivos.  
Una vez adoptadas las medidas correctoras con objeto de reducir los niveles sonoros, deberá realizarse una auditoría acústica realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica que verifique la efectividad de las mismas.  
El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos  
Se actuará según lo especificado en proyecto, de forma que se garantice la inexistencia de vertido de aguas residuales, industriales y domésticas, a dominio público hidráulico (vertido cero).  
Anualmente deberá remitir, ante el Órgano competente para el otorgamiento de la autorización ambiental integrada, todas las facturas de retirada o justificantes acreditativos de la retirada de las aguas residuales que almacenan en depósito impermeable para posterior tratamiento por gestor autorizado, de forma que éstas sean acordes con el volumen generado  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha cumplimentado el informe preliminar de situación del suelo de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del citado Real Decreto 9/2005.  
Los resultados analíticos han puesto de manifiesto que (salvo en una muestra) las concentraciones de elementos contaminantes no superan los niveles genéricos de referencia contemplados en los Anexos IV y V del Real Decreto 9/2005, por lo que, según lo dispuesto en el Anexo IV del citado Real Decreto, deberá procederse a la realización de una valoración de riesgos. Debido a que la investigación realizada, tiene la consideración de preliminar, por el número de sondeos realizados con respecto al área a investigar, de forma previa a la valoración de riesgos se habrá de ejecutar una malla de sondeos más densa alrededor del sondeo 14 con el fin de conocer en extensión y profundidad la afección al terreno.   
5. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
En cuanto a la producción de residuos sanitarios, se estará a lo dispuesto en el Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento Regulador de la Gestión de los Residuos Sanitarios.  
5.1. Producción de residuos  
Se autoriza la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la capacidad de producción de cemento del centro productivo detallado en el Anexo I sea del orden de 260.000 t/año de cemento y 200.000 t/año de clínker.  
  
\* \* \* \* \*  
El mencionado centro productivo queda inscrito en el Registro General de Productores Autorizados de Residuos de la Comunitat Valenciana.   
La empresa deberá disponer de documentos de aceptación (originales o copias compulsadas) a su nombre de todos los residuos producidos, que coincidirán en su codificación con los residuos autorizados en la presente resolución. Dichos documentos deberán de ser emitidos y sellados por gestores autorizados, además de estar vigentes  
  
\* \* \* \* \*  
El mencionado centro productivo consta inscrito en el Registro de establecimiento, centros y servicios sanitarios y veterinarios de la Comunitat Valenciana.  
5.2. Gestión de residuos no peligrosos  
La instalación se inscribe en el Registro de Gestores Autorizados de Residuos de la Comunitat Valenciana, para la operación de valorización R5 (Reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas) según anexo 1 de la Orden MAM/304/2002, de los residuos no peligroso con los códigos que se indican a continuación.  
5.3. Control de residuos  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año, de acuerdo con el modelo establecido en el Anexo 3 del Real Decreto 833/1988.  
En cuanto a la actividad de gestión de residuos no peligrosos, la empresa llevará un registro documental en el que figuren cantidad, naturaleza, origen y destino de los residuos gestionados. Dicho registro será remitido a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
Los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación a Protección Civil, al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
- Causas del incidente.  
- Hora en que se produjo y duración del mismo.  
- Características de la emisión o vertido.  
- Medidas correctoras adoptadas.  
- Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:1996.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
8. Obligación de suministro de información  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo  
La instalación cesará en la actividad, desarrollada hasta el momento, a las 0:00 horas del día 1 de agosto de 2009, de acuerdo con el convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y la empresa Cemex España, SA. de fecha 29 de abril de 2008.  
Tercero  
El titular de la instalación deberá presentar a la Dirección General para el Cambio Climático certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Cuarto  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada por entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada..  
Quinto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General para el Cambio Climático cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 30 de abril de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
Cemex España, SA, en sus instalaciones de San Vicente del Raspeig dispone de una instalación existente para fabricación de cemento blanco, con una capacidad de producción de 400.000 t/año de cemento y 338.000 t/año de clínker.  
El sistema utilizado para la fabricación de cemento blanco, es un proceso vía semihúmeda con hornos rotatorios, y precalcinación en una parrilla Lepol de doble paso de gases, en la cual no se prevé modificaciones sustanciales ni cambio en el proceso.  
La fábrica, que cuenta en la actualidad con dos hornos, parará definitivamente el funcionamiento de uno de ellos dejando en funcionamiento sólo el otro, reduciendo prácticamente a la mitad la actual producción de la misma, con la consiguiente reducción de emisiones a la atmósfera.  
El horno que quede en funcionamiento dispondrá de dos electrofiltros, lo que permitirá duplicar la capacidad actual de filtrado.  
Con la presente autorización ambiental integrada se autoriza que el horno que quede en funcionamiento pueda fabricar indistintamente clínker gris o blanco, por lo que la fábrica producirá cemento gris o blanco, según las necesidades que defina Cemex.  
Desde el punto de vista de la contaminación atmosférica, la instalación contará con un horno que funciona con carbón, molinos de cemento y de crudo, trituración de agregados y envasadora. Los molinos, la trituradora y la envasadora disponen de filtros mangas como medida correctora para la emisión de polvo.  
La instalación consume agua de pozo (disponiendo de concesión de aguas subterráneas de la Confederación Hidrográfica del Júcar), agua de red y agua reciclada. El agua de pozo y el agua reciclada son destinadas únicamente a uso industrial, mientras que el agua potable es utilizada para la refrigeración y uso sanitario.  
Las aguas residuales domésticas son conducidas a siete fosas sépticas distribuidas por la fábrica, que una vez llenas son vaciadas por camión autorizado y llevadas a la EDAR de Monte Orgegia o a la EDAR de Rincón de León.  
La fábrica trabaja con un sistema de refrigeración en circuito cerrado. La utilización del agua en el proceso no genera ningún tipo de agua residual o de vertido ya que la misma es evaporada en el proceso. En la limpieza de las instalaciones no se emplea agua debido al peligro de hacer fraguar el cemento en las propias instalaciones.  
Desde el punto de vista de la producción de residuos, la instalación está inscrita como pequeño productor de residuos peligrosos, y se autoriza como productor de residuos peligrosos. Asimismo, la instalación se inscribe en el Registro de Gestores Autorizados de Residuos de la Comunitat Valenciana, para la operación de valorización R5 de ladrillos refractarios.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML