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Sumari del DOGV 4215, del 22-03-2002 (2002/2756)

RESOLUCIÓ d'11 de març de 2002, del secretari general de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es convoquen per a l'any 2002 ajudes destinades al foment d'activitats i projectes de sensibilització social i/o educació per al desenvolupament que realitzen les organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4215

Data del DOGV
:   22-03-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/2756

CVE


Data del document
:   11-03-2002

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [ajuda al desenvolupament](javascript:void(0))
    * [organització no governamental](javascript:void(0))
    * [Magreb](javascript:void(0))
    * [Àfrica](javascript:void(0))
    * [Amèrica Llatina](javascript:void(0))
    * [campanya de sensibilització](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'11 de març de 2002, del secretari general de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es convoquen per a l'any 2002 ajudes destinades al foment d'activitats i projectes de sensibilització social i/o educació per al desenvolupament que realitzen les organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2002/X2756]
  
El Decret 201/1997, d'1 de juliol de 1997, del Govern Valencià, sobre regulació de les bases per a la cooperació internacional al desenvolupament i del règim específic de transferències de fons destinats a la cooperació amb països en vies de desenvolupament, estableix en l'article 1 com un dels objectius de l'acció de cooperació internacional al desenvolupament de la Generalitat Valenciana, contribuir a la sensibilització de la societat valenciana mitjançant projectes d'educació al desenvolupament i altres activitats de sensibilització.
  
A la vista de la proposta realitzada per la comissió executiva per a l'aplicació del Programa de Cooperació amb Països en Vies de Desenvolupament i oït el seu consell assessor.
  
Fent ús de les facultats que em confereix l'article 3 del Decret 13/1999, de 30 de juliol, del president de la Generalitat Valenciana, sobre delegació de competències, així com la normativa pertinent de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, text refós aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, per delegació del president de la Generalitat Valenciana, resolc:
  
Article 1. Objecte de la convocatòria
  
Es convoquen les ajudes a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al cofinançament d'activitats i projectes de sensibilització social i/o educació per al desenvolupament, a executar a la Comunitat Valenciana durant l'any 2002.
  
Article 2. Crèdit pressupostari
  
Les ajudes concedides en virtut d'aquesta convocatòria seran sufragades amb càrrec al capítol IV, línia de subvenció amb codi comptable T2323, Programa 134,10, Cooperació Internacional al Desenvolupament, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a 2002, per un import global màxim de 601.012,10 euros.
  
Article 3. Experiència prèvia de la ONGD sol·licitant de la subvenció
  
Les ONGD sol·licitants de la subvenció hauran d'acreditar la seua experiència en la realització d'aquest tipus de projectes, mitjançant l'aportació de documents justificatius de l'execució de quatre activitats o projectes de sensibilització social i/o educació respecte de la realitat dels països en vies de desenvolupament.
  
En el cas d'agrupació de ONGD, serà suficient que la que actue com a responsable del projecte acredite aquesta experiència prèvia.
  
Article 4. Criteris per a la selecció de projectes
  
1. En la valoració dels projectes es tindrà en compte la seua qualitat intrínseca, l'impacte sobre la població de la Comunitat Valenciana i la capacitat de l'entitat sol·licitant d'executar, dins del termini previst, el projecte o els projectes presentats.
  
2. Així mateix, en la valoració dels projectes es consideraran prioritaris aquells projectes en què concórrega alguna o algunes de les següents circumstàncies, per l'ordre que s'expressa:
  
a) Major nombre de destinataris i major difusió al territori de la Comunitat Valenciana.
  
b) Implantació d'estructura suficient de la ONGD al territori de la Comunitat Valenciana, amb els requisits que exigeix l'article 5, d) del Decret 201/1997 de bases de cooperació pel que fa al manteniment de la comptabilitat, documentació i cogestió del projecte.
  
c) Projectes el suport i la difusió dels quals estiguen basats en la utilització de noves tecnologies.
  
d) Presentació i realització conjunta per dues o més ONGD.
  
e) Consideració i impuls de l'enfocament de gènere en la formulació, execució i avaluació de les accions.
  
f) Accions que difonguen la situació als països en vies de desenvolupament dels sectors més vulnerables de la població, en particular, infància i joventut, dones, comunitats indígenes, refugiats, desplaçats i retornats.
  
g) Accions que tinguen per objecte la sensibilització i/o educació respecte dels problemes de desenvolupament i els mitjans tècnics i humans necessaris per a la seua satisfacció en la següent àrea geogràfica:
  
- Iberoamèrica: països de menor desenvolupament relatiu i borses de pobresa rurals i urbanes dels països de major desenvolupament relatiu.
  
- Països del Magrib.
  
- Àfrica subsahariana.
  
- Territoris palestins.
  
h) Accions dirigides a grups definits de ciutadans i, especialment, a la joventut i programes a realitzar en centres escolars de la Comunitat Valenciana.
  
i) Accions que permeten la participació activa de ciutadans o col·lectius dels països en vies de desenvolupament.
  
j) Accions que promoguen i difonguen els valors mediambientals dels països en vies de desenvolupament, la seua conservació i millora.
  
Article 5. Documentació produïda
  
A més de complir el requisit de publicitat de l'origen de la subvenció establit en l'article 10.7 i) del Decret 201/1997, els estudis, publicacions i programes que siguen produïts en l'execució de l'acció subvencionada, hauran de concedir el mateix tractament lingüístic a les dues llengües oficials.
  
Article 6. Avaluació dels projectes
  
1. Els projectes que complisquen els requisits tècnics anteriors, així com els requisits de tipus administratiu exigits per la present convocatòria, seran avaluats de conformitat amb el que disposa l'article 12 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3.036).
  
2. La comissió executiva valorarà l'adaptació dels projectes als criteris establits en el Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3.036) i a les prioritats definides en aquesta resolució de convocatòria i realitzarà la seua selecció entre aquells que considere de major interés.
  
3. La comissió utilitzarà, com a element de deliberació, els informes d'una entitat externa, contractada a l'efecte per realitzar una primera avaluació tècnica dels projectes presentats.
  
4. En els casos d'entitats que ja hagen rebut subvencions del programa de cooperació valencià i als efectes d'avaluar la capacitat gestora de l'entitat sol·licitant, la comissió executiva podrà incloure entre els seus criteris de valoració la consideració d'un informe tècnic elaborat per la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament. Aquest informe mostrà el grau de compliment per cada entitat de les obligacions que provenen de la recepció de subvencions a projectes en curs, en especial pel que fa a la presentació de la documentació exigida i el compliment de terminis.
  
5. La inclusió del criteri de valoració indicat en aquest apartat es realitzarà sense perjudici del control, per la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament, de l'estricte compliment dels requisits indicats en el de l'article 5 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià i en especial, dels indicats en els apartats h) i i).
  
6. Per tal d'aconseguir una major redistribució de les ajudes entre les ONGD valencianes i una major concentració dels esforços de cadascuna d'elles en un menor nombre de projectes a gestionar, es limitarà a dos el nombre de projectes subvencionats per aquesta convocatòria i per a cada entitat sol·licitant.
  
Article 7. Termini de presentació de les sol·licituds
  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. El lloc de presentació de les sol·licituds serà preferentment la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament, situada al carrer de Juristes, 10, 46001 València, i, alternativament, qualsevol dels llocs que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Cada entitat podrà presentar fins a un màxim de tres projectes per a aquesta convocatòria. Aquesta limitació regirà tant per a projectes presentats per entitats de forma individual com en el cas d'agrupacions d'entitats.
  
Article 8. Percentatge de cofinançament i quantia de les subvencions
  
1. La participació financera de la Generalitat Valenciana en els projectes serà, com a màxim, del 80% del cost total del projecte.
  
2. El percentatge de cofinançament d'un projecte quedarà fixat en el moment de l'aprovació de la quantia de la subvenció i respondrà a la relació entre aquesta i el cost total del projecte que apareix en el formulari d'identificació original o, si escau, reformulat. Si després de l'efectiva execució del projecte el cost total real resultara ser inferior al previst en un principi, la subvenció serà objecte de minoració, de manera que el percentatge de cofinançament de la Generalitat Valenciana es mantinga inalterat.
  
3. Els projectes que hagen superat l'avaluació tècnica, podran ser subvencionats pel 100% de l'import sol·licitat, i es concediran les ajudes per ordre de puntuació de major a menor fins a l'exhauriment dels fons previstos en aquesta convocatòria. En cap caso, les subvencions concedides podran superar els 60.000 euros per projecte.
  
4. Quant a les entitats subvencionades, la concessió de l'ajuda no podrà superar en el seu conjunt el 15% del total dels fons previstos per a la present convocatòria.
  
Article 9. Formulari de sol·licitud i documents que han d'acompanyar-lo
  
1. Per accedir a les ajudes objecte d'aquesta convocatòria serà necessari emplenar, en tots els seus punts, el formulari d'identificació del projecte que figura com a Annex I d'aquesta resolució. Aquest formulari haurà de presentar-se en paper en triple exemplar i en disquet, i haurà d'emplenar-se totalment. Si falta emplenar algun dels apartats del formulari i no s'esmena aquest fet, no es produirà l'avaluació tècnica del projecte.
  
2. Així mateix, d'acord amb el que estableixen els articles 33 de la Llei 23/1998, de 7 de juliol, de Cooperació Internacional; i 2 del Reial Decret 993/1999, d'11 de juny, pel qual s'aprova el Reglament del Registre d'Organitzacions No Governamentals de Desenvolupament adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, s'haurà de presentar certificació acreditativa de la inscripció en el dit registre. Quedaran exemptes d'aquest requisit les entitats que hagen resultat subvencionades en la convocatòria anterior a aquesta, les quals hauran d'aportar un certificat del secretari amb el vistiplau del president de l'entitat, acreditant que aquesta continua inscrita i que no han variat les condicions de la seua inscripció.
  
3. Serà a més necessari acompanyar la sol·licitud amb els documents que s'enumeren en l'annex II d'aquesta resolució i hauran de presentar-se en doble exemplar. La falta de dades en alguna de les carpetes, de la justificació d'aquesta falta, o la falta de la còpia impediran l'avaluació tècnica del projecte, si no s'ha procedit a l'esmena dels defectes en el termini concedit per a això.
  
Article 10. Subvenció de despeses indirectes
  
Es consideraran despeses indirectes, d'acord amb el que estableix l'article 6.2 h) del Decret 201/1997, tota despesa administrativa de la ONGD espanyola i la seua contrapart local, derivada exclusivament i directament de la formulació, seguiment i avaluació de cadascun dels projectes, i es regularà la subvenció d'aquestes de la següent manera:
  
a) El percentatge màxim de despeses indirectes es fixa en el 8% .b) Quant als interessos generats pels fons del projecte, serà obligatòria la seua reinversió en despeses directes, quedant excloses les despeses indirectes d'imputació als interessos esmentats.
  
c) No es consideren despeses indirectes les següents:
  
- 1) Funcionament: electricitat, aigua i comunicacions.
  
- 2) Combustible, assegurances i manteniment de vehicles.
  
- 3) Lloguer de locals.
  
Article 11. Resolució del procediment
  
1. La comissió executiva, d'acord amb el que estableix l'article 12 del Decret 201/1997, formularà proposta de resolució de la convocatòria en un termini màxim de dos mesos, comptats a partir de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. El secretari general de la Presidència resoldrà, per delegació, la concessió de cadascuna de les subvencions en termini màxim de dos mesos des de cada proposta de la comissió. La resolució de la sol·licitud, que posarà fi a la via administrativa, serà notificada a l'interessat, sense perjudici que un extracte de les resolucions, total o parcial, es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de l'anterior i l'article 13 del Decret 201/1997, en el termini màxim de cinc mesos des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Transcorregut el termini màxim per resoldre sense que s'haja produït resolució expressa, els interessats que hagen comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu.
  
Article 12. Inici de l'execució i lliurament anticipat de fons
  
1. Una vegada aprovada la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de presentar davant la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament, en el termini de 10 dies a partir de la publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la fitxa de manteniment de tercers, en què constarà el compte bancari en què hagen de rebre la transferència. S'haurà d'obrir un compte independent per a cada projecte subvencionat. La no-presentació en termini de la fitxa de manteniment s'entendrà com a renúncia de l'entitat beneficiària a la subvenció concedida.
  
2. Rebuda la comunicació de la data d'inici i la fitxa de manteniment de tercers, l'administració tramitarà el lliurament del 100% de la subvenció concedida.
  
3. L'administració es reserva la facultat de requerir en qualsevol moment garantia real o personal a l'entitat beneficiària si circumstàncies objectives així ho justifiquen.
  
Article 13. Reformulació del projecte
  
1. En el cas que la subvenció concedida siga inferior a la quantitat sol·licitada, la ONGD responsable del projecte haurà de presentar, durant el mes següent a la publicació de la resolució, una reformulació pressupostària del projecte inicial que l'ajuste a la quantitat finalment subvencionada per la Generalitat Valenciana.
  
2. Aquesta reformulació no podrà modificar el contingut essencial del projecte, ni les quantitats que havia assumit l'entitat sol·licitant d'acord amb el projecte inicialment presentat.
  
3. Cas de no presentar-se la reformulació pressupostària del projecte en el termini amunt indicat, s'entendrà que l'entitat beneficiària renuncia a la subvenció concedida.
  
Article 14. Informe final i justificació de la despesa
  
1. L'entitat beneficiària de la subvenció haurà de presentar l'informe final d'execució del projecte i els documents justificatius de la despesa realitzada dins dels 18 mesos següents a la data de recepció dels fons.
  
2. D'acord amb el que disposa l'article 47.9 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la no-presentació en termini de la documentació a què fa referència el punt anterior donarà lloc a l'inici d'un procediment de reintegrament de la subvenció concedida.
  
3. Si la justificació de la despesa no arribara a la totalitat de la quantia subvencionada o si es donara la circumstància descrita en l'article 8.2 d'aquesta resolució l'administració iniciarà el corresponent procediment de minoració de la subvenció concedida.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
La present resolució entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això, sense perjudici que s'hi puga exercir qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
  
València, 11 de març de 2002.- El secretari general (per delegació, art. 3 del Decret 13/1999): Vicente Gomis Cerdán.
  
ANNEX II
  
DOCUMENTACIÓ QUE HA D'ACOMPANYAR
  
EL FORMULARI D'IDENTIFICACIÓ DEL PROJECTE
  
CONVOCATÒRIA DE SENSIBILITZACIÓ
  
Nota:
  
- La documentació haurà de presentar-se en tres carpetes, corresponents a cadascun dels apartats A, B i C. En cada carpeta constarà la seua denominació (p. ex. «Carpeta A: Certificats»).
  
- Les carpetes contindran els documents ordenats d'acord amb el número que se'ls atribueix en aquest llistat, número que haurà d'assenyalar-se en el marge superior dret del document.
  
- Es presentaran en doble exemplar els documents de la carpeta C.
  
- Si l'entitat presenta diversos projectes a qualsevol de les convocatòries, sols serà necessari que incloga en un d'ells la documentació de les carpetes A i B, i faça expressió en aquells en què no l'aporte dels expedients en què es troben. El certificat número 4 farà menció expressa de tots els projectes presentats.
  
- S'eximeix de la presentació del document 6 a les entitats que amb anterioritat hagen rebut subvencions del Programa de Cooperació al Desenvolupament de la Generalitat Valenciana.
  
CARPETA A: CERTIFICATS
  
1. Agència Espanyola de Cooperació Internacional. Document de presentació obligatòria per a ONGD's.
  
a) Certificat acreditatiu de la inscripció en el Registre d'Organitzacions No Governamentals, adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, en què conste la seu de què dispose la ONGD a la Comunitat Valenciana.
  
b) En el cas d'entitats que ja foren subvencionades en la convocatòria anterior i les condicions d'inscripció de les quals no hagen variat, aportaran el certificat a què es refereix el punt 4 c). En cas d'haver alguna variació, hauran d'aportar el certificat corresponent.
  
2. Certificats de compliment de les obligacions tributàries:
  
a) Certificat acreditatiu d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries estatals.
  
b) Certificat acreditatiu d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries autonòmiques.
  
3. De l'Institut Nacional de la Seguretat Social:
  
Certificat acreditatiu d'estar al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social o bé de no tindre donat d'alta cap treballador.
  
4. Certificat del secretari, amb el vistiplau del president, relatiu a:
  
a) Acord de sol·licitar la subvenció.
  
b) Aprovació de la gestió de l'any anterior pel patronat o assemblea general.
  
c) Declaració que les condicions d'inscripció de l'entitat en el Registre de l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional no han variat des que aquesta es va realitzar. En cas contrari, hauran d'aportar de nou el certificat corresponent.
  
d) Declaració de posseir una seu oberta a nom de l'entitat a la Comunitat Valenciana.
  
e) Acord pel qual, en el cas d'agrupació de diverses entitats per presentar el projecte, es designa a la que actuarà com a representant del grup davant l'administració.
  
f) Compromís d'aportar, mitjançant el cofinançament previst en l'article 7 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3.036), la diferència entre el cost total del projecte i la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
g) Compromís de comunicar a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament tot finançament que reba el projecte, procedent de qualsevol ens públic o privat, especificant la quantia exacta de l'aportació.
  
h) Compromís que l'entitat no durà a terme, en l'àmbit d'execució del projecte presentat, cap acció que puga resultar contradictòria amb la política exterior d'Espanya, ni amb els objectius de la Generalitat Valenciana.
  
i) Certificat en què consten el nombre de socis, tant a la Comunitat Valenciana com a Espanya.
  
j) Compromís de donar difusió de l'origen de la subvenció i d'incorporar, en tot cas i de forma visible, el logotip de la Generalitat Valenciana.
  
k) Declaració per la qual s'afirme que l'entitat no ha sigut objecte d'un procediment de reintegrament de subvencions públiques, per causes a ella imputables.
  
CARPETA B: DESCRIPCIÓ DE L'ENTITAT SOL·LICITANT
  
5. Targeta d'identificació fiscal (fotocòpia compulsada)
  
6. Diari oficial o qualsevol altre document oficial, alié a l'entitat sol·licitant (ONGD), que acredite la seua experiència en l'execució de quatre activitats o projectes de sensibilització social i/o educació (fotocòpies compulsades).
  
7. Memòria d'activitats de l'entitat en què constarà:
  
a) Activitats realitzades durant l'últim any natural anterior a la convocatòria.
  
b) Estat comptable i ingressos de l'exercici 2000, que inclourà un balanç d'operacions i fonts de finançament.
  
c) Nombre de socis (en el cas d'associacions) o capital fundacional (en el cas de fundacions).
  
d) Nom dels seus directius i dels membres del Patronat o òrgan col·legiat equivalent. Data del seu nomenament i sistema d'elecció d'aquests.
  
8. Memòria d'activitats conjuntes anteriors, en el cas de presentació del projecte per una agrupació d'entitats.
  
CARPETA C: DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE
  
9. Descripció detallada del projecte
  
10. Memòria econòmica del projecte, conforme al que estableixen els articles 6, 7 i 8 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3.036). Aquesta memòria haurà d'adaptar-se als conceptes de despeses que conté el formulari d'identificació del projecte i descrits en l'article 4 de la Resolució de 26 de maig de 1997, de la SECIPI, sobre justificació i control de la despesa.
  
a) Pressupost detallat al màxim.
  
b) La memòria comprendrà un pla de finançament.
  
11. Relació del personal laboral i voluntari de l'entitat sol·licitant que participarà en l'execució del projecte i dades identificatives del dit personal: nom, DNI (o equivalent del país en vies de desenvolupament) i lloc o funció en l'organització. Idèntica relació respecte del personal de la contrapart local.
  
12. Factures proforma en què es basen els costos descrits en la memòria. Cadascuna de les factures apareixerà, així mateix, subnumerada, d'acord amb una relació d'aquestes que les acompanyarà. En cas d'impossibilitat de presentació de factures proforma, d'acord amb l'article 5.9, informe justificatiu d'aquesta impossibilitat.



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RESOLUCIÓN de 11 de marzo de 2002, del secretario general de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se convocan para el año 2002 ayudas destinadas al fomento de actividades y proyectos de sensibilización social y/o educación para el desarrollo que realicen las organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4215

Fecha DOGV
:   22-03-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/2756

CVE


Fecha del documento
:   11-03-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

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RESOLUCIÓN de 11 de marzo de 2002, del secretario general de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se convocan para el año 2002 ayudas destinadas al fomento de actividades y proyectos de sensibilización social y/o educación para el desarrollo que realicen las organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), en el ámbito de la Comunidad Valenciana. [2002/X2756]
  
El Decreto 201/1997, de 1 de julio de 1997, del Gobierno Valenciano, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo, establece en su artículo 1 como uno de los objetivos de la acción de cooperación internacional al desarrollo de la Generalitat Valenciana, el contribuir a la sensibilización de la sociedad valenciana mediante proyectos de educación al desarrollo y otras actividades de sensibilización.
  
A la vista de la propuesta realizada por la comisión ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con Países en Vías de Desarrollo y oído su consejo asesor.
  
En uso de las facultades que me confiere el artículo 3 del Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana, sobre delegación de competencias, así como la normativa pertinente de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por delegación del presidente de la Generalitat Valenciana, resuelvo:
  
Artículo 1. Objeto de la convocatoria
  
Se convocan las ayudas a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la cofinanciación de actividades y proyectos de sensibilización social y/o educación para el desarrollo, a ejecutar en la Comunidad Valenciana durante el año 2002.
  
Artículo 2. Crédito presupuestario
  
Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria serán sufragadas con cargo al capítulo IV, línea de subvención con código contable T2323, Programa 134,10, Cooperación Internacional al Desarrollo, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2002, por un importe global máximo de 601.012,10 euros.
  
Artículo 3. Experiencia previa de la ONGD solicitante de la subvención
  
Las ONGD solicitantes de la subvención deberán acreditar su experiencia en la realización de este tipo de proyectos, mediante el aporte de documentos justificativos de la ejecución de cuatro actividades o proyectos de sensibilización social y/o educación respecto a la realidad de los países en vías de desarrollo.
  
En el caso de agrupación de ONGD, será suficiente que la que actúe como responsable del proyecto acredite esta experiencia previa.
  
Artículo 4. Criterios para la selección de proyectos
  
1. En la valoración de los proyectos se tendrá en cuenta su calidad intrínseca, el impacto sobre la población de la Comunidad Valenciana y la capacidad de la entidad solicitante de ejecutar, dentro del plazo previsto, el proyecto o los proyectos presentados.
  
2. Asimismo, en la valoración de los proyectos se considerarán prioritarios aquéllos proyectos en los que concurra alguna o alguna de las siguientes circunstancias, por el orden que se expresa:
  
a) Mayor número de destinatarios y mayor difusión en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
b) Implantación de estructura suficiente de la ONGD en el territorio de la Comunidad Valenciana, con los requisitos que exige el artículo 5, d) del Decreto 201/1997, de bases de cooperación en lo relativo al mantenimiento de la contabilidad, documentación y cogestión del proyecto.
  
c) Proyectos cuyo soporte y difusión estén basados en la utilización de nuevas tecnologías.
  
d) Presentación y realización conjunta por dos o más ONGD.
  
e) Consideración e impulso del enfoque de género en la formulación, ejecución y evaluación de las acciones.
  
f) Acciones que difundan la situación en los países en vías de desarrollo de los sectores más vulnerables de la población, en particular, infancia y juventud, mujeres, comunidades indígenas, refugiados, desplazados y retornados.
  
g) Acciones que tengan por objeto la sensibilización y/o educación respecto de los problemas de desarrollo y los medios técnicos y humanos necesarios para su satisfacción en la siguiente área geográfica:
  
- Iberoamérica: países de menor desarrollo relativo y bolsas de pobreza rurales y urbanas de los países de mayor desarrollo relativo.
  
- Países del Magreb.
  
- África subsahariana.
  
- Territorios palestinos.
  
h) Acciones dirigidas a grupos definidos de ciudadanos y, especialmente, a la juventud y programas a realizar en centros escolares de la Comunidad Valenciana.
  
i) Acciones que permitan la participación activa de ciudadanos o colectivos de los países en vías de desarrollo.
  
j) Acciones que promuevan y difundan los valores medioambientales de los países en vías de desarrollo, su conservación y mejora.
  
Artículo 5. Documentación producida
  
Además de cumplir el requisito de publicidad del origen de la subvención establecido en el artículo 10.7 i) del Decreto 201/1997, los estudios, publicaciones y programas que sean producidos en la ejecución de la acción subvencionada, deberán conceder el mismo tratamiento lingüístico a las dos lenguas oficiales.
  
Artículo 6. Evaluación de los proyectos
  
1. Los proyectos que cumplan los requisitos técnicos anteriores, así como los requisitos de tipo administrativo exigidos por la presente convocatoria, serán evaluados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3.036).
  
2. La comisión ejecutiva valorará la adaptación de los proyectos a los criterios establecidos en el Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3.036) y a las prioridades definidas en esta resolución de convocatoria y realizará su selección entre aquellos que considere de mayor interés.
  
3. La comisión utilizará, como elemento de deliberación, los informes de una entidad externa, contratada al efecto para realizar una primera evaluación técnica de los proyectos presentados.
  
4. En los casos de entidades que ya hayan recibido subvenciones del programa de cooperación valenciano y a los efectos de evaluar la capacidad gestora de la entidad solicitante, la comisión ejecutiva podrá incluir entre sus criterios de valoración la consideración de un informe técnico elaborado por la Dirección General de Cooperación al Desarrollo. Este informe reflejará el grado de cumplimiento por cada entidad de las obligaciones dimanantes de la recepción de subvenciones a proyectos en curso, en especial por lo que respecta a la presentación de la documentación exigida y el cumplimiento de plazos.
  
5. La inclusión del criterio de valoración recogido en este apartado se realizará sin perjuicio del control, por la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, del estricto cumplimiento de los requisitos recogidos en el del artículo 5 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano y en especial, de los contemplados en sus apartados h) e i).
  
6. Con el fin de lograr una mayor redistribución de las ayudas entre las ONGD valencianas y una mayor concentración de los esfuerzos de cada una de ellas en un menor número de proyectos a gestionar, se limitará a dos el número de proyectos subvencionados por esta convocatoria y para cada entidad solicitante.
  
Artículo 7. Plazo de presentación de las solicitudes
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días hábiles a contar desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. El lugar de presentación de las solicitudes será preferentemente la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, sita en la calle de Juristas, 10, 46001 Valencia, y, alternativamente, cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Cada entidad podrá presentar hasta un máximo de tres proyectos para esta convocatoria. Esta limitación regirá tanto para proyectos presentados por entidades de forma individual como en el caso de agrupaciones de entidades.
  
Artículo 8. Porcentaje de cofinanciación y cuantía de las subvenciones
  
1. La participación financiera de la Generalitat Valenciana en los proyectos será, como máximo, del 80% del coste total del proyecto.
  
2. El porcentaje de cofinanciación de un proyecto quedará fijado en el momento de la aprobación de la cuantía de la subvención y responderá a la relación entre ésta y el coste total del proyecto que aparece en el formulario de identificación original o, en su caso, reformulado. Si tras la efectiva ejecución del proyecto el coste total real resultara ser inferior al previsto en un principio, la subvención será objeto de minoración, de manera que el porcentaje de cofinanciación de la Generalitat Valenciana se mantenga inalterado.
  
3. Los proyectos que hayan superado la evaluación técnica, podrán ser subvencionados por el 100% del importe solicitado, concediéndose las ayudas por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en esta convocatoria. En ningún caso, las subvenciones concedidas podrán superar los 60.000 euros por proyecto.
  
4. En cuanto a las entidades subvencionadas, la concesión de la ayuda no podrá superar en su conjunto el 15% del total de los fondos previstos para la presente convocatoria.
  
Artículo 9. Formulario de solicitud y documentos que deben acompañarlo
  
1. Para tener acceso a las ayudas objeto de esta convocatoria será necesario cumplimentar, en todos sus extremos, el formulario de identificación del proyecto que figura como anexo I de esta resolución. Dicho formulario deberá ser presentado en papel por triplicado y en disquete, y deberá cumplimentarse en su totalidad. La falta de cumplimentación de alguno de los apartados del formulario y su no subsanación, impedirá la evaluación técnica del proyecto.
  
2. Asimismo, conforme a lo establecido en los artículos 33 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional; y 2 del Real Decreto 993/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, se deberá presentar certificación acreditativa de la inscripción en dicho registro. Quedarán exentas de este requisito las entidades que hubiesen resultado subvencionadas en la convocatoria anterior a la presente, las que deberán aportar un certificado del secretario con el visto bueno del presidente de la entidad, acreditando que ésta continúa inscrita y que no han variado las condiciones de su inscripción.
  
3. Será además necesario acompañar la solicitud con los documentos que se enumeran en el anexo II de esta resolución debiendo ser presentados por duplicado. La falta de datos en alguna de las carpetas, de la justificación de dicha falta, o la falta de la copia impedirán la evaluación técnica del proyecto, si no se ha procedido a la subsanación de los defectos dentro del plazo concedido para ello.
  
Artículo 10. Subvención de gastos indirectos
  
Se considerarán gastos indirectos, conforme a lo establecido en el artículo 6.2 h) del Decreto 201/1997, todo gasto administrativo de la ONGD española y su contraparte local, derivado exclusiva y directamente de la formulación, seguimiento y evaluación de cada uno de los proyectos, regulándose la subvención de los mismos de la siguiente manera:
  
a) El porcentaje máximo de gastos indirectos se fija en el 8% .
  
b) En cuanto a los intereses generados por los fondos del proyecto, será obligatoria su reinversión en gastos directos, quedando excluidos los gastos indirectos de imputación a los citados intereses.
  
c) No se consideran gastos indirectos los siguientes:
  
- 1) Funcionamiento: electricidad, agua y comunicaciones.
  
- 2) Combustible, seguros y mantenimiento de vehículos.
  
- 3) Alquiler de locales.
  
Artículo 11. Resolución del procedimiento
  
1. La comisión ejecutiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12, del Decreto 201/1997, formulará propuesta de resolución de la convocatoria en un plazo máximo de dos meses, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. El secretario general de la Presidencia, resolverá, por delegación, la concesión de cada una de las subvenciones en plazo máximo de dos meses desde cada propuesta de la comisión. La resolución de la solicitud, que pondrá fin a la vía administrativa, será notificada al interesado, sin perjuicio de que un extracto de las resoluciones, total o parcial se publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior y el artículo 13 del Decreto 201/1997, en el plazo máximo de cinco meses desde la fecha de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. La resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya producido resolución expresa, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
  
Artículo 12. Inicio de la ejecución y libramiento anticipado de fondos
  
1. Una vez aprobada la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, en el plazo de 10 días a partir de la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la ficha de mantenimiento de terceros, en la que constará la cuenta bancaria en la que deban recibir la transferencia. Deberá abrirse cuenta independiente para cada proyecto subvencionado. La no presentación en plazo de la ficha de mantenimiento se entenderá como renuncia de la entidad beneficiaria a la subvención concedida.
  
2. Recibida la comunicación de la fecha de inicio y la ficha de mantenimiento de terceros, la administración tramitará el libramiento del 100% de la subvención concedida.
  
3. La administración se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la entidad beneficiaria si circunstancias objetivas así lo justifican.
  
Artículo 13. Reformulación del proyecto
  
1. En el caso de que la subvención concedida sea inferior a la cantidad solicitada, la ONGD responsable del proyecto deberá presentar, durante el mes siguiente a la publicación de la resolución, una reformulación presupuestaria del proyecto inicial que lo ajuste a la cantidad finalmente subvencionada por la Generalitat Valenciana.
  
2. Dicha reformulación no podrá modificar el contenido esencial del proyecto, ni las cantidades que había asumido la entidad solicitante de acuerdo con el proyecto inicialmente presentado.
  
3. Caso de no presentarse la reformulación presupuestaria del proyecto en el plazo arriba indicado, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida.
  
Artículo 14. Informe final y justificación del gasto
  
1. La entidad beneficiaria de la subvención deberá presentar el informe final de ejecución del proyecto y los documentos justificativos del gasto realizado dentro de los 18 meses siguientes a la fecha de recepción de los fondos.
  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la no presentación en plazo de la documentación a que hace referencia el punto anterior dará lugar al inicio de un procedimiento de reintegro de la subvención concedida.
  
3. Si la justificación del gasto no alcanzara a la totalidad de la cuantía subvencionada o si se diera la circunstancia descrita en el artículo 8.2 de esta resolución se iniciará por la administración el correspondiente procedimiento de minoración de la subvención concedida.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien recurso contencioso'administrativo ante la Sala de lo Contencioso'administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime oportuno.
  
Valencia, 11 de marzo de 2002.- El secretario general (por delegación art. 3 del Decreto 13/1999): Vicente Gomis Cerdán.
  
 ANEXO II
  
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ACOMPAÑAR
  
AL FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
  
CONVOCATORIA DE SENSIBILIZACIÓN
  
Nota:
  
- La documentación deberá presentarse en tres carpetas, correspondientes a cada uno de los apartados A, B y C. En cada carpeta constará su denominación (p.ej.. "Carpeta A: Certificados").
  
- Las carpetas contendrán los documentos ordenados de acuerdo con el número que se les atribuye en este listado, número que deberá señalarse en la esquina superior derecha del documento.
  
- Se presentarán por duplicado los documentos de la carpeta C.
  
- Si la entidad presenta varios proyectos a cualquiera de las convocatorias, solo será necesario que incluya en uno de ellos la documentación de las carpetas A y B, haciendo expresión en aquellos en que no se aporte de los expedientes en los que se encuentran. El certificado nº 4 hará mención expresa de todos los proyectos presentados.
  
- Se exime de la presentación del documento 6 a las entidades que con anterioridad hayan recibido subvenciones del Programa de Cooperación al Desarrollo de la Generalitat Valenciana.
  
CARPETA A: CERTIFICADOS
  
1. Agencia Española de Cooperación Internacional. Documento de presentación obligatoria para ONGD's.
  
a) Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales, adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, en el que conste la sede de que disponga la ONGD en la Comunidad Valenciana.
  
b) En el caso de entidades que ya fueron subvencionadas en la convocatoria anterior y cuyas condiciones de inscripción no hayan variado, aportarán el certificado al que se refiere el punto 4 c). En caso de haber alguna variación, deberán aportar el certificado correspondiente.
  
2. Certificados de cumplimiento de las obligaciones tributarias:
  
a) Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales.
  
b) Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias autonómicas.
  
3. Del Instituto Nacional de la Seguridad Social:
  
Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social o bien de no tener dado de alta ningún trabajador
  
4. Certificado del Secretario, con el visto bueno del presidente, relativo a:
  
a) Acuerdo de solicitar la subvención.
  
b) aprobación de la gestión del año anterior por el patronato o asamblea general.
  
c) Declaración de que las condiciones de inscripción de la entidad en el Registro de la Agencia Española de Cooperación Internacional no han variado desde que se realizo la misma. En caso contrario, deberán aportar de nuevo el certificado correspondiente.
  
d) Declaración de poseer una sede abierta a nombre de la entidad en la Comunidad Valenciana.
  
e) Acuerdo por el que, en el caso de agrupación de varias entidades para presentar el proyecto, se designa a la que actuará como representante del grupo ante la administración
  
f) Compromiso de aportar, mediante la cofinanciación prevista en el artículo 7 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036), la diferencia entre el coste total del proyecto y la subvención de la Generalitat Valenciana
  
g) Compromiso de comunicar a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo toda financiación que reciba el proyecto, procedente de cualquier ente público o privado, especificando la cuantía exacta de la aportación
  
h) Compromiso de que la entidad no llevará a cabo, en el ámbito de ejecución del proyecto presentado, ninguna acción que pudiera resultar contradictoria con la política exterior de España, ni con los objetivos de la Generalitat Valenciana.
  
i) Certificado en el que consten el número de socios, tanto en la Comunidad Valenciana como en España.
  
j) Compromiso de dar difusión del origen de la subvención y de incorporar, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat Valenciana
  
k) Declaración por la que se afirme que la entidad no ha sido objeto de un procedimiento de reintegro de subvenciones públicas, por causas a ella imputables
  
CARPETA B: DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
  
5. Tarjeta de identificación fiscal (fotocopia compulsada)
  
6. Diario Oficial o cualquier otro documento oficial, ajeno a la entidad solicitante (ONGD), que acredite su experiencia en la ejecución de cuatro actividades o proyectos de sensibilización social y/o educación (fotocopias compulsadas)
  
7. Memoria de actividades de la entidad en la que constará:
  
a) actividades realizadas durante el último año natural anterior a la convocatoria.
  
b) estado contable e ingresos del ejercicio 2000, que incluirá un balance de operaciones y fuentes de financiación.
  
c) número de socios (en el caso de asociaciones) o capital fundacional (en el caso de fundaciones).
  
d) Nombre de sus directivos y de los miembros del Patronato u órgano colegiado equivalente. Fecha de su nombramiento y sistema de elección de los mismos.
  
8. Memoria de actividades conjuntas anteriores, en el caso de presentación del proyecto por una agrupación de entidades.
  
CARPETA C: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
  
9. Descripción detallada del proyecto
  
10. Memoria económica del proyecto, conforme a lo establecido en los artículos 6, 7 y 8, del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036). Dicha memoria deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el formulario de identificación del proyecto y descritos en el art. 4º de la Resolución de 26 de mayo de 1997, de la SECIPI, sobre justificación y control del gasto.
  
a) Presupuesto detallado al máximo.
  
b) La memoria comprenderá un plan de financiación.
  
11. Relación del personal laboral y voluntario de la entidad solicitante que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI (o equivalente del país en vías de desarrollo) y puesto o función en la organización. Idéntica relación respecto del personal de la contraparte local.
  
12. Facturas proforma en que se basen los costes descritos en la memoria. Cada una de las facturas aparecerá, asímismo, subnumerada, de acuerdo con una relación de las mismas que las acompañará. En caso de imposibilidad de presentación de facturas proforma, de acuerdo con el art. 5.9, informe justificativo de dicha imposibilidad.



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