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Sumari del DOGV 7149, del 11-11-2013 (2013/10715)

DECRET LLEI 6/2013, de 8 de novembre, del Consell, pel qual es concedix un suplement de crèdit, per un import total de huit-cents setanta-huit milions nou-cents seixanta-set mil euros (878.967.000 ?) als Pressupostos de la Generalitat de 2013.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2013/11/08/6/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7149

Data del DOGV
:   11-11-2013

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2013/10715

CVE


Data del document
:   08-11-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Administració Pública

Tipus de document
:   Decret llei

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [endeutament](javascript:void(0))
    * [dèficit](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [crèdit pressupostari](javascript:void(0))
    * [exercici pressupostari](javascript:void(0))
    * [pressupost](javascript:void(0))

DECRET LLEI 6/2013, de 8 de novembre, del Consell, pel qual es concedix un suplement de crèdit, per un import total de huit-cents setanta-huit milions nou-cents seixanta-set mil euros (878.967.000 €) als Pressupostos de la Generalitat de 2013. [2013/10715]  
PREÀMBUL  
  
Els Pressupostos de la Generalitat per a este exercici van ser elaborats atenent als objectius d'estabilitat fixats per l'Acord del Consell de Ministres de 20 de juliol de 2012. De tal manera que el dèficit assignat a les diferents comunitats, i que va servir de referència per a fixar l'escenari d'endeutament arreplegat en la vigent llei de pressupostos, va ser del 0,7 per cent del PIB.  
En el marc del procés d'actualització del Programa d'Estabilitat del Regne d'Espanya 2013-2016, els objectius assignats al nostre país es van veure modificats a l'alça, de manera que, i per al cas que ens ocupa, es va passar de tindre assignat com a objectiu d'estabilitat per a este exercici del 4,5 per cent del PIB, a disposar d'un objectiu del 6,5 per cent per al conjunt de les administracions públiques territorials.  
  
Assignat el nou dèficit, el Govern de la Nació, d'acord amb la normativa en matèria d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, durant els mesos de juny i agost d'enguany va dictar sengles acords, per mitjà dels quals fixava, tant la distribució entre les diferents administracions públiques territorials del mencionat objectiu del 6,5 per cent, com l'assignació concreta per a cada una les comunitats autònomes d'objectius individuals d'estabilitat pressupostària i de deute públic.  
  
Conseqüència de tot el que s'ha exposat anteriorment, el dèficit inicialment assignat a la nostra Comunitat per al present exercici, s'ha vist incrementat en 0,9 dècimes, arribant fins a l'1,60 per cent del PIB. Increment que determina de forma immediata per a la hisenda autonòmica una major capacitat d'endeutament.  
La correcta articulació tant del mateix increment de la capacitat d'endeutament, com de la necessitat d'atendre obligacions arreplegades en el compte de creditors per operacions pendents d'aplicar al pressupost, exigix l'aprovació d'una norma, en els termes i les condicions previstos en els articles 32 i següents del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
  
A este efecte, i respecte de les necessitats a atendre, estes han quedat condicionades de manera fonamental tant pel mateix contingut de la vigent Llei de Pressupostos, elaborat en un context d'ajust i optimització del gasto públic, com per l'actual situació de crisi, que exigix la contenció com a criteri fonamental a l'hora d'ordenar les diferents polítiques de gasto, de manera que totes les actuacions subjectes a cobertura es corresponguen amb obligacions corresponents a este exercici i prèviament arreplegades en el compte de creditors mencionat.  
  
En este sentit, cal destacar que el suplement de crèdit que ens ocupa té per objecte fonamental poder atendre els compromisos de gasto derivats de la demanda de productes sanitaris, farmàcia hospitalària, material sanitari per a consum i reposició en hospitals i centres de salut, laboratoris, concessions sanitàries, residències de menors, i centres de dia. Gastos tots estos vinculats a la cobertura de servicis públics de caràcter bàsic.  
Vist l'anterior, fent ús de l'habilitació conferida al Consell per l'article 44 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i l'article 58 de la Llei del Consell, per a dictar disposicions legislatives en casos d'extraordinària i urgent necessitat, s'ha estimat oportú fer ús d'esta facultat, ja que el mateix caràcter extraordinari del procediment i la seua peremptorietat impedixen acudir al procediment legislatiu ordinari. En conseqüència, i a proposta del conseller d'Hisenda i Administració Pública i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 8 de novembre de 2013,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Suplement de crèdit  
Es concedix un suplement de crèdit, per import de 878.967.000 euros, d'acord amb el detall següent:  
  
Aplicació Import  
10.02.91.412.2.2 456.423.727,12  
10.02.91.412.24.4. Línia T1910 310.125,88  
10.02.95.412.23.4. Línia T0319 359.745.880,63  
16.03.01.313.40.2. 25.852,00  
16.03.01.313.70.4. Línia T7127 12.650.000,00  
20.01.00.612.60.2 49.811.414,37  
 878.967.000,00  
  
Article 2. Finançament  
El suplement de crèdit que es concedix per este decret llei es finançarà amb endeutament, incrementant el pressupost d'ingressos en l'aplicació 19.00.00.911.13 per import de 878.967.000 euros.  
  
Article 3. De la incorporació  
Els romanents de crèdit derivats de l'execució d'este suplement de crèdit s'incorporaran, amb independència del nivell d'execució comptable a què arriben, al pressupost de la Generalitat de 2014. A este efecte, el titular de la conselleria amb competències en matèria d'hisenda serà l'òrgan competent per a, mitjançant una resolució, autoritzar les esmentades incorporacions.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Autorització de les operacions de préstec  
Aprovar i autoritzar la concertació d'operacions de préstec que calga per a fer efectiva l'aplicació de qualsevol mecanisme de finançament de l'Estat que s'implante o prorrogue durant l'exercici, a fi de permetre a les comunitats autònomes atendre les seues necessitats financeres, en els termes i condicions fixats a este efecte.  
  
A este efecte s'autoritza el conseller amb competències en matèria d'hisenda perquè mitjançant una resolució fixe el límit d'increment del saldo pendent de deute per a l'exercici 2013.   
  
Segona. De l'Institut Valencià de Finances  
Facultar i delegar en l'Institut Valencià de Finances perquè realitze totes les actuacions i gestions necessàries perquè en el marc de les competències atribuïdes en el Decret 94/1996, de 21 de maig, del Consell, assegure el correcte desenrotllament de totes i cada una de les actuacions que comporta l'adhesió de la Comunitat Valenciana a qualsevol dels mecanismes de finançament de l'Estat que s'implante o prorrogue durant l'exercici, a fi de permetre a les comunitats autònomes atendre les seues necessitats financeres, en els termes i condicions fixats a este efecte.  
  
Tercera. Autorització al Consell  
S'autoritza el Consell a la distribució, per mitjà de la corresponent transferència de crèdits, dels fons habilitats per este decret llei en el programa 612.60 de la secció 20, el qual en donarà compte a les Corts.   
  
  
Quarta. Autorització al conseller amb competències en matèria d'hisenda  
S'autoritza el conseller que tinga assignades les competències en matèria d'hisenda per a dictar les disposicions necessàries i adoptar les mesures oportunes per a la correcta instrumentació de l'execució d'este decret llei. I en concret, se l'autoritza per a aprovar tots aquells ajustos pressupostaris que siguen necessaris per a la concreta aplicació de la destinació dels crèdits suplementats en esta norma.  
  
  
  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decret llei entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 8 de novembre de 2013  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller d'Hisenda i Administració Pública,  
JUAN CARLOS MORAGUES FERRER



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7149, del 11-11-2013 (2013/10715)

DECRETO LEY 6/2013, de 8 de noviembre, del Consell, por el que se concede un suplemento de crédito, por un importe total de ochocientos setenta y ocho millones novecientos sesenta y siete mil euros (878.967.000 ?) a los Presupuestos de la Generalitat de 2013.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2013/11/08/6/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7149

Fecha DOGV
:   11-11-2013

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2013/10715

CVE


Fecha del documento
:   08-11-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto ley

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [endeudamiento](javascript:void(0))
    * [déficit](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [crédito presupuestario](javascript:void(0))
    * [ejercicio presupuestario](javascript:void(0))
    * [presupuesto](javascript:void(0))

DECRETO LEY 6/2013, de 8 de noviembre, del Consell, por el que se concede un suplemento de crédito, por un importe total de ochocientos setenta y ocho millones novecientos sesenta y siete mil euros (878.967.000 €) a los Presupuestos de la Generalitat de 2013. [2013/10715]  
PREÁMBULO  
  
Los Presupuestos de la Generalitat para el presente ejercicio fueron elaborados atendiendo a los objetivos de estabilidad fijados por el Acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de julio de 2012. De tal manera que el déficit asignado a las diferentes comunidades, y que sirvió de referencia para fijar el escenario de endeudamiento recogido en la vigente ley de presupuestos, fue del 0,7 por ciento del PIB.  
En el marco del proceso de actualización del Programa de Estabilidad del Reino de España 2013-2016, los objetivos asignados a nuestro país se vieron modificados al alza, de forma que, y para el caso que nos ocupa, se pasó de tener asignado como objetivo de estabilidad para el presente ejercicio del 4,5 por ciento del PIB, a disponer de un objetivo del 6,5 por ciento para el conjunto de las administraciones públicas territoriales.  
Asignado el nuevo déficit, el Gobierno de la Nación, de acuerdo con la normativa en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, durante los meses de junio y agosto del presente año dictó sendos Acuerdos, mediante los que fijaba, tanto la distribución entre las diferentes Administraciones Públicas Territoriales del citado objetivo del 6,5 por ciento, como la concreta asignación para cada una las comunidades autónomas de objetivos individuales de estabilidad presupuestaria y de deuda pública.  
Consecuencia de todo lo anterior, el déficit inicialmente asignado a nuestra Comunitat para el presente ejercicio, se ha visto incrementado en 0,9 décimas, llegando hasta el 1,60 por ciento del PIB. Incremento que determina de forma inmediata para la hacienda autonómica una mayor capacidad de endeudamiento.  
La correcta articulación tanto del propio incremento de la capacidad de endeudamiento, como de la necesidad de atender obligaciones recogidas en la cuenta de acreedores por operaciones pendientes de aplicar al presupuesto, exige la aprobación de una norma, en los términos y condiciones previstos en los artículos 32 y siguientes del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
A tal efecto, y respecto de las necesidades a atender, las mismas han quedado condicionadas de forma fundamental tanto por el propio contenido de la vigente Ley de Presupuestos, elaborado en un contexto de ajuste y optimización del gasto público, como por la actual situación de crisis, que exige la contención como criterio fundamental a la hora de ordenar las diferentes políticas de gasto, de forma tal que todas las actuaciones sujetas a cobertura se correspondan con obligaciones correspondientes al presente ejercicio y previamente recogidas en la cuenta de acreedores mencionada.  
En tal sentido, cabe destacar que el suplemento de crédito que nos ocupa tiene por objeto fundamental poder atender los compromisos de gasto derivados de la demanda de productos sanitarios, farmacia hospitalaria, material sanitario para consumo y reposición en hospitales y centros de salud, laboratorios, concesiones sanitarias, residencias de menores, y centros de día. Gastos todos ellos vinculados a la cobertura de servicios públicos de carácter básico.  
Visto lo anterior, en uso de la habilitación conferida al Consell por el artículo 44 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana y el artículo 58 de la Ley del Consell, para dictar disposiciones legislativas en casos de extraordinaria y urgente necesidad, se ha estimado oportuno hacer uso de esta facultad, ya que el propio carácter extraordinario del procedimiento y su perentoriedad impiden acudir al procedimiento legislativo ordinario. En consecuencia, y a propuesta del conseller de Hacienda y Administración Pública y previa deliberación del Consell, en la reunión del día de 8 noviembre de 2013,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Suplemento de crédito  
Se concede un suplemento de crédito, por importe de 878.967.000 euros, de acuerdo con el siguiente detalle:  
  
Aplicación Importe  
10.02.91.412.2.2 456.423.727,12  
10.02.91.412.24.4. Línea T1910 310.125,88  
10.02.95.412.23.4. Línea T0319 359.745.880,63  
16.03.01.313.40.2. 25.852,00  
16.03.01.313.70.4. Línea T7127 12.650.000,00  
20.01.00.612.60.2 49.811.414,37  
 878.967.000,00  
  
Artículo 2. Financiación  
El suplemento de crédito que se concede por este decreto ley se financiará con endeudamiento, incrementando el presupuesto de ingresos en la aplicación 19.00.00.911.13, por importe de 878.967.000 euros.  
  
Artículo 3. De la incorporación  
Los remanentes de crédito derivados de la ejecución del presente suplemento de crédito se incorporarán, con independencia del nivel de ejecución contable que alcancen, al presupuesto de la Generalitat de 2014. A tal efecto, el titular de la consellería con competencias en materia de hacienda será el órgano competente para, mediante resolución, autorizar las citadas incorporaciones.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Autorización de las operaciones de préstamo  
Aprobar y autorizar la concertación de operaciones de préstamo necesarias para hacer efectiva la aplicación de cualquier mecanismo de financiación del Estado que se implante o prorrogue durante el ejercicio, al objeto de permitir a las comunidades autónomas atender sus necesidades financieras, en los términos y condiciones fijados al efecto.  
A tal efecto, se autoriza al conseller con competencias en materia de hacienda para que mediante Resolución fije el límite de incremento del saldo vivo de deuda para el ejercicio 2013.   
  
Segunda. Del Instituto Valenciano de Finanzas  
Facultar y delegar en el Instituto Valenciano de Finanzas para que realice todas las actuaciones y gestiones necesarias para que en el marco de las competencias atribuidas en el Decreto 94/1996, de 21 de mayo, del Consell, asegure el correcto desarrollo de todas y cada una de las actuaciones que conlleva la adhesión de la Comunitat Valenciana a cualquiera de los mecanismos de financiación del Estado que se implante o prorrogue durante el ejercicio, al objeto de permitir a las comunidades autónomas atender sus necesidades financieras, en los términos y condiciones fijados al efecto.  
  
Tercera. Autorización al Consell  
Se autoriza al Consell a la distribución, mediante la correspondiente transferencia de créditos, de los fondos habilitados por el presente decreto ley en el programa 612.60 de la sección 20, el cual dará cuenta de la misma a Les Corts.   
  
Cuarta. Autorización al conseller con competencias en materia de hacienda  
Se autoriza al conseller que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda para dictar las disposiciones necesarias y adoptar las medidas oportunas para la correcta instrumentación de la ejecución del presente decreto ley. Y en concreto, se le autoriza para aprobar todos aquellos ajustes presupuestarios que sean necesarios para la concreta aplicación del destino de los créditos suplementados en la presente norma.  
  
  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
El presente decreto ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 8 de noviembre de 2013  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller de Hacienda y Administración Pública,  
JUAN CARLOS MORAGUES FERRER



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