Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3189, del 23-02-1998 (1998/1241)

ORDRE de 17 de febrer de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'estableixen les bases per al cofinançament de projectes presentats en el marc del programa comunitari Leonardo da Vinci.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3189

Data del DOGV
:   23-02-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/1241

CVE


Data del document
:   17-02-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 17 de febrer de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'estableixen les bases per al cofinançament de projectes presentats en el marc del programa comunitari Leonardo da Vinci. [1998/X1241]
  
El Consell de la Unió Europea aprovà mitjançant decisió (94/819/CE) de 6 de desembre de 1994 (Diario Oficial de las Comunidades Europeas número L340/1994, del 29 de desembre de 1994), l'establiment d'un programa d'acció per a la posada en marxa d'una política de formació professional de la Comunitat Europea denominat Leonardo da Vinci.
  
L'esmentat programa contribueix a l'establiment d'una política de formació professional a escala comunitària (article 127 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea) i el seu objectiu és promoure nous enfocaments en les polítiques i les pràctiques de formació professional inicial i contínua. Les accions que es portaran a terme dins del Programa Leonardo el 1998, tindran en compte el coneixement operatiu i les polítiques resultants de les accions en matèria d'educació i formació realitzades a escala comunitària recollides, entre d'altres, en els següents documents: Any Europeu de l'Educació i la Formació Permanent (1996), llibre blanc de la Comissió Enseñar y aprender: hacia la sociedad del conocimiento (COM 95), informe de la Comissió relatiu a l'accés dels treballadors a la formació contínua (COM 97), i el llibre verd de la Comissió sobre els obstacles a la mobilitat transnacional de les persones en període de formació (COM 96). També ofereixen un marc de referència apropiat a les orientacions fixades en l'àmbit de la promoció de l'ocupació pels recents consells europeus, sobretot el d'Amsterdam (juny 97), la comunicació de la Comissió al Consell Desarrollar el Aprendizaje en Europa (COM 97) i les orientacions de la Comissió en el seu Pacto de Confianza Europeo por el Empleo (CSE 96).
  
La Comissió Europea ha convocat per a l'anualitat 1998 la presentació de candidatures en el marc del Programa Leonardo da Vinci (97/C 372/12), que s'ha publicat en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de data 9 de desembre de 1997, i el Comitè director del Programa Leonardo da Vinci ha publicat la convocatòria nacional de presentació de projectes per a 1998 en el Boletín Oficial del Estado núm. 299, de 15 de desembre de 1997.
  
Ambdues convocatòries presten en l'anualitat 1998 especial atenció a la difusió de resultats, metodologia, instruments i productes de formació; la difusió de la innovació en la formació, sobretot per a les petites i mitjanes empreses; el desenvolupament de xarxes europees de cooperació per a la formació implicant els diferents actors més rellevants, sobretot els agents socials; l'experimentació en matèria d'accés a la formació contínua i l'orientació en el marc de noves formes d'organització del treball, de manera especial les destinades a afavorir la integració o reincorporació al món del treball de joves i adults aturats; les propostes de qualitat en l'àmbit de la igualtat d'oportunitats; i també les propostes de millora de les competències lingüístiques, especialment les que utilitzen nous enfocaments metodològics que utilitzen els resultats recents de les noves tecnologies.
  
Per a 1998 s'han identificat cinc grans prioritats que s'aplicaran a tots els capítols i mesures del Programa Leonardo da Vinci. Aquestes prioritats són les següents: 1) adquisició de noves competències; 2) acostament entre els centres d'ensenyament o de formació professional i d'empreses; 3) lluita contra l'exclusió; 4) inversió en recursos humans; i 5) generalització de l'accés als coneixements i a la promoció del desenvolupament de les competències professionals, mitjançant els instruments de la societat de la informació, en la perspectiva de la formació permanent.
  
La Generalitat Valenciana desenvolupa, en el marc de la seua política de formació professional i foment de l'ocupació, accions en sinergia amb les estratègies de la Unió Europea adreçades a afavorir el desenvolupament i la cohesió de l'espai social europeu, potenciant la participació de promotors públics i privats en les convocatòries comunitàries que tinguen com a objectiu el desenvolupament dels recursos humans, i complementant els esforços econòmics de les institucions públiques i privades de la Comunitat Valenciana que hi participen mitjançant el cofinançament de projectes. Per això, cal definir les línies de col·laboració de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç amb les entitats públiques i privades que presenten projectes en l'àmbit del programa comunitari Leonardo da Vinci i vulguen comptar amb la Generalitat Valenciana com a organisme cofinançador.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, del Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte d'aquesta convocatòria és promoure, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, la participació de promotors públics i privats en el programa comunitari Leonardo da Vinci, establint les condicions i el procediment per a la presentació de projectes davant la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
2. La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, amb aquesta finalitat, podrà donar suport a projectes com a organisme públic cofinançador, d'acord amb la corresponent consignació establida en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria es concediran als projectes que es presenten als diferents capítols i mesures de la decisió creadora del programa que són les següents:
  
Capítol I: Suport a la millora dels sistemes i dispositius de formació professional en els estats membres.
  
Mesura I.1.1. Concepció i realització de projectes pilot transnacionals.
  
Podran rebre ajuda els projectes pilot que desenvolupen algun o diversos dels següents aspectes:
  
a) Millora de la qualitat de la formació professional inicial i de la transició dels joves a la vida activa.
  
b) Millora de la qualitat dels dispositius de formació professional contínua.
  
c) Informació i orientació professional.
  
d) Foment de la igualtat d'oportunitats entre homes i dones en la formació professional.
  
e) Millora de la qualitat dels dispositius de formació professional a favor de les persones desfavorides enfront del mercat laboral a causa dels factors socioeconòmics, geogràfics o ètnics, o minusvalideses físiques o mentals, absència de qualificacions o qualificacions inadequades que hi comporten un risc d'exclusió social.
  
Mesura I.1.2. Programes transnacionals d'estades i intercanvis.
  
Podran rebre ajuda les propostes de programes transnacionals d'estades i intercanvis següents, amb prioritat als que desenvolupen i experimenten els resultats de projectes previstos en la mesura I.1.1:
  
a) Programes transnacionals d'estades de joves en formació professional inicial.
  
b) Programes transnacionals d'estades de joves treballadors.
  
c) Programes transnacionals d'intercanvis de formadors.
  
Capítol II. Suport a la millora de les accions de formació professional relativa a l'empresa i els treballadors, incloent-hi la cooperació universitat-empresa.
  
Mesura II.1.1. Concepció i realització de projectes pilot transnacionals.
  
Podran rebre ajuda els projectes pilot que desenvolupen algun o diversos dels aspectes següents:
  
a) La innovació en la formació professional.
  
b) La inversió en la formació contínua dels treballadors.
  
c) La transferència de les innovacions tecnològiques.
  
d) La promoció de la igualtat d'oportunitats en formació professional.
  
Mesura II.1.2. Programes transnacionals d'estades i intercanvis.
  
Podran rebre ajuda:
  
a) Els programes d'estades d'estudiants universitaris i llicenciats en empreses.
  
b) Els intercanvis entre empreses i universitats o organitzacions de formació.
  
c) Els intercanvis entre responsables de formació en les empreses.
  
Capítol III. Suport al desenvolupament de competències lingüístiques, de coneixements i de difusió de les innovacions en l'àmbit de la formació professional.
  
Mesura III.1. Cooperació amb vista a la millora de les competències lingüístiques.
  
Podran rebre ajuda:
  
a) La concepció i realització de projectes pilot.
  
b) Programes d'intercanvis transnacionals de formadors.
  
Mesura III.2. Desenvolupament de coneixements en l'àmbit de la formació professional.
  
Podran rebre ajuda:
  
a) Els treballs d'enquestes i anàlisis en l'àmbit de la formació professional, pel que fa a les cinc prioritats previstes per a 1998 en les convocatòries nacional i comunitària.
  
Mesura III.3. Desenvolupament de la difusió de les innovacions en l'àmbit de la formació professional.
  
Podran rebre ajuda:
  
a) Els projectes de difusió.
  
Article 3. Beneficiaris
  
Podran concórrer a aquesta convocatòria aquelles entitats públiques o privades de la Comunitat Valenciana que actuen com a promotors de projectes que es presenten a les convocatòries nacional o comunitària del Programa Leonardo da Vinci, que vulguen sol·licitar la participació de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, com a organisme cofinançador.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds hauran de formalitzar-se en el model que figura com a annex a aquesta ordre, i podran presentar-se en la Unitat de Coordinació del Fons Social Europeu de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, c/ Colom, núm. 66, de València, o en les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:
  
a) Documentació administrativa.
  
Haurà de presentar-se original i còpia per a la compulsa, o bé còpies compulsades de la següent documentació:
  
1. Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i del seu representant legal.
  
2. Certificació o sol·licitud de certificació que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions fiscals i de la Seguretat Social. En el supòsit de presentar sol·licitud de certificació, l'original d'aquesta haurà d'incorporar-se a l'expedient en data anterior a la fixada en l'article 7 d'aquesta ordre per a la resolució de la sol·licitud.
  
3. Dades de domiciliació bancària, d'acord amb el model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers).
  
b) Documentació tècnica.
  
Es presentaran dos exemplars per projecte:
  
1. Sol·licitud d'ajuda en el model normalitzat que s'hi adjunta com a annex, degudament emplenada.
  
2. Sol·licitud de participació en la convocatòria comunitària o nacional del Programa Leonardo da Vinci presentada en el formulari oficial de candidatura.
  
3. Memòria del projecte.
  
4. Cartes signades per la persona autoritzada de cada una de les entitats jurídiques que participen en el projecte, en les quals es consigne clarament la participació del soci i els compromisos que assumeix com a conseqüència de la seua participació en el projecte.
  
3. El termini de presentació de les sol·licituds serà de deu dies naturals comptats des de l'endemà de la publicació d'aquesta disposició en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. La presentació del projecte als efectes d'aquesta ordre no eximeix de l'obligació de la seua presentació davant la instància nacional o comunitària corresponent, en els terminis previstos en les respectives convocatòries .
  
Article 5. Requisits d'admissibilitat
  
Per a considerar formalment admissibles els projectes que es presenten a l'empara d'aquesta convocatòria, hauran de reunir els següents requisits:
  
a) Ser presentats per una persona jurídica el domicili social de la qual es trobe al territori de la Comunitat Valenciana; no podran ser presentats per una persona física.
  
b) Que en el formulari oficial de candidatura, degudament signat, s'hagen omplit clarament els següents punts:
  
1. La referència del projecte a una sola mesura dins d'un capítol del programa.
  
2. Clara identificació de quin és el principal objectiu que desenvoluparà el projecte, dins dels dinou que hi ha en el marc comú d'objectius previstos en l'article 3 de la decisió.
  
3. Indicació explícita de la prioritat a la qual respon la proposta presentada, dins de les prioritats fixades per a l'anualitat 1998 per les convocatòries comunitària i nacional.
  
4. Inclusió del resum, la fitxa financera i una descripció del pla de treball i els mètodes d'avaluació previstos.
  
c) Ser presentades per un promotor en nom d'una associació transnacional clarament identificada, composta almenys per tres estats participants de ple dret en el Programa Leonardo da Vinci. En el cas dels programes d'estades i intercanvis del capítol I (mesura I.1.2) i de les propostes de projectes pilot i de programes d'intercanvis transnacionals del capítol III (mesures III.1.a i III.1.b), l'associació podrà establir-se amb un mínim de dos estats participants de ple dret, un dels quals haurà de ser membre de la Unió Europea.
  
A aquests efectes s'entenen com a països participants de ple dret els països membres de la Unió Europea, els membres de l'Espai Econòmic Europeu (Noruega, Islàndia i Liechtenstein) i la República Txeca, Hongria, Romania i Xipre.
  
L'acreditació fefaent de l'existència de l'associació transnacional es justificarà mitjançant carta signada per persona autoritzada de cada una de les entitats jurídiques que participen en l'esmentada associació, on es consignarà clarament la proposta en la qual el soci participa, especificant els compromisos que assumeix com a conseqüència de la seua participació en el projecte.
  
L'incompliment de les condicions d'admissibilitat donarà lloc al rebuig de la proposta, sense entrar en el seu examen material.
  
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Les sol·licituds seran avaluades d'acord amb les següents condicions dels projectes:
  
a) Contribució de l'associació transnacional a la millora de les possibilitats d'ocupació i adaptació dels treballadors a les necessitats del mercat de treball, la mobilitat transnacional dels treballadors, la transparència i el reconeixement de les qualificacions, la lluita contra l'exclusió, o les necessitats en competències de les empreses i en particular de les PIME.
  
b) Clara exposició de la millora que el projecte pretén aconseguir en les metodologies, continguts, pràctiques i dispositius existents en la formació, primant aquells projectes adreçats a la formació professional ocupacional.
  
c) El caràcter multiagent dels partícips en el projecte de forma que representen els diferents tipus d'organitzacions implicades en la formació professional, amb participació activa i integrada en el projecte a escala sectorial i territorial, a fi de contribuir a l'efecte multiplicador del projecte.
  
d) Es valorarà que les aptituds tècniques de l'associació siguen adequades a la dimensió i naturalesa del projecte.
  
e) Exposició dels mètodes de transferència dels resultats previstos a altres actors potencials de la formació.
  
f) Adequació del quadre financer detallat del formulari de candidatura a les activitats que es realitzaran per al desenvolupament del projecte i a la seua temporització, indicant clarament les despeses i ingressos del projecte.
  
g) Capacitat per a incidir en l'eliminació de desequilibris regionals, i també generar un efecte demostració sobre altres col·lectius o territori de la Comunitat Valenciana.
  
Article 7. Durada del projecte
  
Aquesta convocatòria té lloc dos anys abans que acabe el període d'execució del Programa Leonardo da Vinci decidit pel Consell, el qual haurà de preparar-ne la possible continuació seguint les orientacions definides per la Comissió en la seua Agenda 2000. En conseqüència, els projectes que es a aquesta convocatòria hauran de tenir una durada màxima de dos anys.
  
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
  
Una vegada avaluades les sol·licituds d'acord amb els criteris anteriorment establits, i seleccionats aquells projectes que més s'hi ajusten, el conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç dictarà la resolució de concessió de l'ajuda.
  
La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la seua quantia i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a les quals s'ha d'ajustar el beneficiari.
  
La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
El termini per a tramitar i resoldre els expedients acabarà el 20 de març de 1998. Transcorregut l'esmentat termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992.
  
Si escau, les anualitats següents del projecte quedaran subordinades a l'existència de crèdit que per a cada exercici es consigne en el pressupost de la Generalitat Valenciana.
  
La concessió de l'ajuda queda condicionada a l'aprovació definitiva del projecte per part dels organismes nacionals i/o comunitaris competents i a la disponibilitat pressupostària destinada a aquesta finalitat.
  
Article 9. Import de les ajudes
  
La contribució financera de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, arribarà als imports màxims següents:
  
1. En els projectes pilot i de difusió i en projectes d'enquestes i anàlisis, fins un 20% dels costos elegibles del projecte, amb un màxim de quatre milions quatre-centes mil pessetes anuals (4.400.000 PTA) per projecte. Aquesta ajuda es concedirà per a cada exercici pressupostari en relació amb la temporització de les activitats que es realitzaran per al desenvolupament del projecte, proposada pel beneficiari en la seua sol·licitud.
  
2. En els projectes transnacionals d'estades i intercanvis aprovats es concedirà una quantitat fixa per candidat de trenta-set mil cinc-centes pessetes (37.500 PTA), fins un import màxim anual per projecte de tres-centes mil pessetes (300.000 PTA).
  
En el supòsit que l'ajuda concedida per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç siga inferior a la sol·licitada, es permetrà, si escau, que se suplemente la diferència amb fonts de finançament addicional, públiques o privades, a l'efecte de no menyscabar el cost del projecte per a la seua presentació a les instàncies nacional i/o comunitàries.
  
Tenint present que la concessió de les ajudes està condicionada a l'aprovació definitiva del projecte, tal com s'indica en l'article 8 d'aquesta ordre, els imports de subvenció concedida s'ajustaran proporcionalment als imports finalment aprovats per les instàncies nacionals i/o comunitàries competents.
  
Article 10. Obligacions del beneficiari
  
Els beneficiaris seran responsables:
  
1. De l'execució i el desenvolupament del projecte.
  
2. En els projectes d'estades i intercanvis, de l'establiment de sistemes i criteris equitatius de selecció dels candidats.
  
3. En tota la documentació, sobre qualsevol suport, que genere el desenvolupament del projecte finançat, i també en els actes de difusió hi haurà de figurar el finançament i la col·laboració de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
4. L'import de les diferents ajudes acumulades del projecte, qualsevol que en siguen l'origen o la naturalesa, no podrà en cap cas sobrepassar el cost total del projecte.
  
5. De la notificació per escrit a la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç de qualsevol modificació del projecte objecte d'ajuda.
  
6. De la tramesa a la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç d'una còpia del contracte signat amb la Comissió Europea per al desenvolupament del projecte.
  
7. De la justificació, dins del termini que s'hi concedisca, de les despeses elegibles acreditades en l'execució del projecte, acompanyada d'una memòria financera i de les activitats desenvolupades.
  
Article 11. Minoració i resolució de les ajudes
  
L'alteració d'alguna de les característiques del projecte, com també la no execució parcial de les despeses previstes, o la falta de justificació d'aquestes dins del termini concedit per a això, podrà originar la minoració de l'ajuda concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i totes altres circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'aquesta, originarà la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà acabar, si escau, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per a l'exercici 1998 i de conformitat amb el que estableix la Llei 13/1997, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Pressupostos per a l'exercici 1998, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran a càrrec de la secció 11, programa 322.10, línia 420, per un import global de quinze milions de pessetes (15.000.000 PTA).
  
Per a exercicis futurs, per ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, i d'acord amb el que s'estableix en la corresponent llei de pressupostos, es faran públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta disposició, tot complint el que s'ha disposat en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública.
  
Segona
  
En el supòsit que els documents que hagen d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja els tinguera qualsevol dels òrgans de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que s'estableix en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si escau, s'emeteren, i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 17 de febrer de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3189, del 23-02-1998 (1998/1241)

ORDEN de17 de febrero de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que establecen las bases para la cofinanciación de proyectos presentados en el marco del programa comunitario Leonardo da Vinci.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3189

Fecha DOGV
:   23-02-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/1241

CVE


Fecha del documento
:   17-02-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de17 de febrero de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que establecen las bases para la cofinanciación de proyectos presentados en el marco del programa comunitario Leonardo da Vinci. [1998/X1241]
  
El Consejo de la Unión Europea aprobó mediante Decisión (94/819/CE) de 6 de diciembre de 1994 (Diario Oficial de las Comunidades Europeas número L340/1994, de 29 de diciembre de 1994), el establecimiento de un programa de acción para la puesta en marcha de una política de formación profesional de la Comunidad Europea denominado Leonardo da Vinci.
  
Dicho programa contribuye al establecimiento de una política de formación profesional a nivel comunitario (artículo 127 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea) y su objetivo es promover nuevos enfoques en las políticas y las prácticas de formación profesional inicial y continua. Las acciones que se llevarán a cabo dentro del programa Leonardo en 1998 tendrán en cuenta el conocimiento operativo y las políticas resultantes de las acciones en materia de educación y formación realizadas a nivel comunitario recogidas, entre otros, en los siguientes documentos: Año Europeo de la Educación y la Formación Permanente (1996), libro blanco de la Comisión Enseñar y aprender: hacia la sociedad del conocimiento (COM 95), informe de la Comisión relativa al acceso de los trabajadores a la formación continua (COM 97), y el libro verde de la Comisión sobre los obstáculos a la movilidad transnacional de las personas en periodo de formación (COM 96). También ofrecen un marco de referencia apropiado las orientaciones fijadas en el ámbito de la promoción del empleo por los recientes Consejos Europeos, sobre todo el de Amsterdam (Jun.97), la comunicación de la Comisión al Consejo Desarrollar el Aprendizaje en Europa (COM 97) y las orientaciones de la Comisión en su Pacto de Confianza Europeo por el Empleo (CSE 96).
  
La Comisión Europea ha convocado para la anualidad 1998 la presentación de candidaturas en el marco del programa Leonardo da Vinci (97/C 372/12), publicando la misma en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de fecha 9 de diciembre de 1997, y el Comité director Leonardo da Vinci ha publicado la convocatoria nacional de presentación de proyectos para 1998 en el Boletín Oficial del Estado núm. 299, de 15 de diciembre de 1997.
  
Ambas convocatorias prestan en la anualidad 1998 especial atención a la difusión de resultados, metodología, instrumentos y productos de formación; la difusión de la innovación en la formación sobre todo para las pequeñas y medianas empresas; el desarrollo de redes europeas de cooperación para la formación implicando a los diferentes actores más relevantes, sobre todo a los agentes sociales; la experimentación en materia de acceso a la formación continua y la orientación en el marco de nuevas formas de organización del trabajo de manera especial las destinadas a favorecer la integración o reincorporación al mundo del trabajo de jóvenes y adultos en paro; las propuestas de calidad en el ámbito de la igualdad de oportunidades, así como las propuestas de mejora de las competencias lingüísticas especialmente las que utilicen nuevos enfoques metodológicos que utilicen los resultados recientes de las nuevas tecnologías
  
Para 1998 se han identificado cinco grandes prioridades que se aplicarán a todos los capítulos- y medidas del programa Leonardo da Vinci. Estas prioridades son las siguientes: 1) adquisición de nuevas competencias; 2) acercamiento entre los centros de enseñanza o de formación profesional y de empresas; 3) lucha contra la exclusión; 4) inversión en recursos humanos; y 5) generalización del acceso a los conocimientos y a la promoción del desarrollo de las competencias profesionales, mediante los instrumentos de la sociedad de la información, en la perspectiva de la formación permanente.
  
La Generalitat Valenciana viene desarrollando en el marco de su política de formación profesional y fomento del empleo, acciones en sinergia con las estrategias de la Unión Europea dirigidas a favorecer el desarrollo y la cohesión del espacio social europeo, potenciando la participación de promotores públicos y privados en las convocatorias comunitarias que tengan como objetivo el desarrollo de los recursos humanos, y complementando los esfuerzos económicos de las instituciones publicas y privadas de la Comunidad Valenciana que participan en las mismas mediante la cofinanciación de proyectos. Por ello, es necesario definir las líneas de colaboración de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, con las entidades públicas y privadas que presenten proyectos en el ámbito del programa comunitario Leonardo da Vinci y deseen contar con la Generalitat Valenciana como organismo cofinanciador de los mismos.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1.Objeto y ámbito
  
El objeto de la presente convocatoria es promover, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, la participación de promotores públicos y privados en el programa comunitario Leonardo da Vinci, estableciendo las condiciones y el procedimiento para la presentación de proyectos ante la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, con este objeto, podrá apoyar proyectos como organismo público cofinanciador de acuerdo con la correspondiente consignación establecida en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
Las ayudas objeto de la presente convocatoria, se concederán a los proyectos que se presenten a los distintos capítulos y medidas de la Decisión creadora del programa que son las siguientes:
  
Capítulo I: Apoyo a la mejora de los sistemas y dispositivos de formación profesional en los Estados miembros.
  
Medida I.1.1. Concepción y realización de proyectos piloto transnacionales.
  
Podrán recibir ayuda los proyectos piloto que desarrollen alguno o varios de los siguientes aspectos:
  
a) Mejora de la calidad de la formación profesional inicial y de la transición de los jóvenes a la vida activa.
  
b) Mejora de la calidad de los dispositivos de formación profesional continua.
  
c) Información y orientación profesional.
  
d) Fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en la formación profesional.
  
e) Mejora de la calidad de los dispositivos de formación profesional a favor de las personas desfavorecidas frente al mercado laboral, debido a factores socioeconómicos, geográficos o étnicos, o a minusvalías físicas o mentales, ausencia de cualificaciones o cualificaciones inadecuadas que les supongan un riesgo de exclusión social.
  
Medida I.1.2. Programas transnacionales de estancias e intercambios.
  
Podrán recibir ayuda las propuestas de programas transnacionales de estancias e intercambios siguientes, con prioridad a los que desarrollen y experimenten los resultados de proyectos contemplados en la medida I.1.1.:
  
a) Programas transnacionales de estancias de jóvenes en formación profesional inicial.
  
b) Programas transnacionales de estancias de jóvenes trabajadores.
  
c) Programas transnacionales de intercambios de formadores.
  
Capítulo II. Apoyo a la mejora de las acciones de formación profesional relativa a la empresa y los trabajadores, incluyendo la cooperación universidad-empresa.
  
Medida II.1.1. Concepción y realización de proyectos piloto transnacionales.
  
Podrán recibir ayuda los proyectos piloto que desarrollen alguno o varios de los aspectos siguientes:
  
a) La innovación en la formación profesional.
  
b) La inversión en la formación continua de los trabajadores.
  
c) La transferencia de las innovaciones tecnológicas.
  
d) La promoción de la igualdad de oportunidades en formación profesional.
  
Medida II.1.2. Programas transnacionales de estancias e intercambios.
  
Podrán recibir ayuda:
  
a) Los programas de estancias de estudiantes universitarios y licenciados en empresas.
  
b) Los intercambios entre empresas y universidades u organizaciones de formación.
  
c) Los intercambios entre responsables de formación en las empresas.
  
Capítulo III: Apoyo al desarrollo de competencias lingüísticas, de conocimientos y de difusión de las innovaciones en el ámbito de la formación profesional.
  
Medida III.1. Cooperación con vista a la mejora de las competencias lingüísticas.
  
Podrán recibir ayuda:
  
a) La concepción y realización de proyectos piloto.
  
b) Programas de intercambios transnacionales de formadores.
  
Medida III.2. Desarrollo de conocimientos en el ámbito de la formación profesional.
  
Podrán recibir ayuda:
  
a) Los trabajos de encuestas y análisis en el ámbito de la formación profesional en relación con las cinco prioridades previstas para 1998 en las convocatorias nacional y comunitaria.
  
Medida III.3. Desarrollo de la difusión de las innovaciones en el ámbito de la formación profesional.
  
Podrán recibir ayuda:
  
a)Los proyectos de difusión.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Podrán concurrir a la presente convocatoria aquellas entidades públicas o privadas de la Comunidad Valenciana que actúen como promotores de proyectos que se presenten a las convocatorias nacional o comunitaria del programa Leonardo da Vinci que deseen solicitar la participación de la Conselleria de Empleo Industria y Comercio, como organismo cofinanciador de los mismos.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes deberán formalizarse en el modelo que figura como anexo a la presente orden , y podrán presentarse en la Unidad de Coordinación del Fondo Social Europeo de la Conselleria de Empleo Industria y Comercio, c/ Colon, nº 66, de Valencia, o en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación :
  
a) Documentación administrativa.
  
Deberá presentarse original y copia para su compulsa, o bien copias compulsadas de la siguiente documentación:
  
1. Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.
  
2. Certificación o solicitud de certificación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social. En el supuesto de presentar solicitud de certificación, el original de la misma deberá incorporarse al expediente en fecha anterior a la fijada en el artículo 7 de la presente orden para la resolución de la solicitud
  
3. Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros)
  
b) Documentación técnica.
  
Se presentará dos ejemplares por proyecto
  
1. Solicitud de ayuda en el modelo normalizado, que se acompaña a la presente orden como anexo, debidamente cumplimentada.
  
2. Solicitud de participación en la convocatoria comunitaria o nacional del programa Leonardo da Vinci presentada en el formulario oficial de candidatura.
  
3. Memoria del proyecto.
  
4. Cartas firmadas por la persona autorizada de cada una de las entidades jurídicas que participan en el proyecto, en la que se consigne claramente la participación del socio y los compromisos que asume como consecuencia de su participación en el proyecto.
  
3. El plazo de presentación de las solicitudes será de diez días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. La presentación del proyecto a los efectos de la presente orden, no exime de la obligación de su presentación ante la instancia nacional o comunitaria correspondiente en los plazos previstos en las respectivas convocatorias
  
Artículo 5. Requisitos de admisibilidad
  
Para considerar formalmente admisibles los proyectos que se presenten al amparo de la presente convocatoria deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ser presentadas por una persona jurídica cuyo domicilio social se encuentre en el territorio de la Comunidad Valenciana, no pudiendo ser presentadas por una persona física.
  
b) Que en el formulario oficial de candidatura, debidamente firmado, se hayan cumplimentado claramente los siguientes extremos:
  
1. La referencia del proyecto a una sola medida dentro de un capítulo del Programa
  
2. Clara identificación de cuál es el principal objetivo que desarrollará el proyecto, dentro de los diecinueve previstos en el Marco Común de Objetivos contemplados en el artículo 3 de la Decisión
  
3. Indicación explícita a que prioridad responde la propuesta presentada dentro de las prioridades fijadas para la anualidad 1998 por las convocatorias comunitaria y nacional
  
4. Inclusión del resumen, la ficha financiera y una descripción del plan de trabajo y métodos de evaluación previstos
  
c) Ser presentadas por un promotor en nombre de una asociación transnacional claramente identificada, compuesta al menos por tres Estados participantes de pleno derecho en el programa Leonardo Da Vinci. En el caso de los programas de estancias e intercambios del capítulo I (medida I.1.2) y de las propuestas de proyectos piloto y de programas de intercambios transnacionales del capítulo III (medidas III.1.a y III.1.b) la asociación podrá establecerse con un mínimo de dos Estados participantes de pleno derecho, uno de los cuales habrá de ser miembro de la Unión Europea
  
A estos efectos se entienden como países participantes de pleno derecho los países miembros de la Unión Europea, los miembros del Espacio Económico Europeo (Noruega, Islandia y Liechtenstein) y la República Checa, Hungría, Rumania y Chipre.
  
La acreditación fehaciente de la existencia de la asociación transnacional se justificará mediante carta firmada por persona autorizada de cada una de las entidades jurídicas que participan en la citada asociación, en la que se consignará claramente la propuesta en la que el socio participa, especificando los compromisos que asume como consecuencia de su participación en el proyecto.
  
El incumplimiento de las condiciones de admisibilidad dará lugar al rechazo de la propuesta, sin entrar en su examen material
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con las siguientes condiciones de los proyectos:
  
a) Contribución de la asociación transnacional a la mejora de las posibilidades de empleo y adaptación de los trabajadores a las necesidades del mercado de trabajo, la movilidad transnacional de los trabajadores, la transparencia y reconocimiento de las cualificaciones, la lucha contra la exclusión, o las necesidades en competencias de las empresas y en particular de las PYMES.
  
b) Clara exposición de la mejora que el proyecto pretende conseguir en las metodologías, contenidos, practicas y dispositivos existentes en la formación, primando aquellos proyectos dirigidos a la formación profesional ocupacional.
  
c) El carácter multiagente de los partícipes en el proyecto de forma que representen a los diferentes tipos de organizaciones implicadas en la formación profesional, con participación activa e integrada en el proyecto a nivel sectorial y territorial, a fin de contribuir al efecto multiplicador del proyecto.
  
d) Se valorará que las aptitudes técnicas de la asociación sean adecuadas a la dimensión y naturaleza del proyecto.
  
e) Exposición de los métodos de transferencia de los resultados previstos a otros actores potenciales de la formación.
  
f) Adecuación del cuadro financiero detallado del formulario de candidatura a las actividades a realizar para el desarrollo del proyecto y a su temporalización, indicando claramente los gastos e ingresos del proyecto.
  
g) Capacidad para incidir en la eliminación de desequilibrios regionales, así como generar un efecto demostración sobre otros colectivos o territorio de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 7. Duración del proyecto
  
La presente convocatoria tiene lugar dos años antes de que finalice el periodo de ejecución del programa Leonardo Da Vinci decidido por el Consejo, el cual deberá preparar la posible continuación del mismo siguiendo las orientaciones definidas por la Comisión en su Agenda 2000. En consecuencia los proyectos que se presenten a esta convocatoria deberán tener una duración máxima de dos años.
  
Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
  
Una vez evaluadas las solicitudes con arreglo a los criterios anteriormente establecidos, y seleccionados aquellos proyectos que más se ajusten a los mismos, el conseller de Empleo, Industria y Comercio dictará la resolución de concesión de la ayuda.
  
La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo para tramitar y resolver los expedientes finalizará el 20 de marzo de 1998. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992.
  
En su caso, las anualidades siguientes del proyecto quedarán subordinadas a la existencia del crédito que para cada ejercicio se consigne en el Presupuesto de la Generalitat Valenciana.
  
La concesión de la ayuda queda condicionada a la aprobación definitiva del proyecto por parte de los organismos nacionales y/o comunitarios competentes y a la disponibilidad presupuestaria destinada a tal fin
  
Artículo 9. Importe de las ayudas
  
La contribución financiera de la Conselleria de Empleo Industria y Comercio, alcanzará los importes máximos siguientes:
  
1. En los proyectos piloto y de difusión y en proyectos de encuestas y análisis, hasta un 20% de los costes elegibles del proyecto, con un máximo de cuatro millones cuatrocientas mil pesetas anuales (4.400.000 PTA) por proyecto. Esta ayuda se concederá para cada ejercicio presupuestario en relación con la temporalización de las actividades a realizar para el desarrollo del proyecto, propuesta por el beneficiario en su solicitud.
  
2. En los proyectos transnacionales de estancias e intercambios aprobados se concederá una cantidad fija por candidato de treinta y siete mil quinientas pesetas (37.500 PTA.) hasta un importe máximo anual por proyecto de trescientas mil pesetas (300.000 PTA.).
  
En el supuesto de que la ayuda concedida por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio sea inferior a la solicitada, se permitirá, en su caso, que se suplemente la diferencia con fuentes de financiación adicional, públicas o privadas, a los efectos de no menoscabar el coste del proyecto para su presentación a las instancias nacional y/o comunitarias.
  
Teniendo presente que la concesión de las ayudas está condicionada a la aprobación definitiva del proyecto, tal y como se indica en el artículo 8 de la presente orden, los importes de subvención concedida se ajustaran proporcionalmente a los importes finalmente aprobados por las instancias nacionales y/o comunitarias competentes.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
Los beneficiarios serán responsables:
  
1. De la ejecución y desarrollo del proyecto.
  
2. En los proyectos de estancias e intercambios del establecimiento de sistemas y criterios equitativos de selección de los candidatos.
  
3. En toda la documentación, sobre cualquier soporte, que genere el desarrollo del proyecto financiado, así como en los actos de difusión deberá figurar la financiación y colaboración en ellos de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
4. El importe de las distintas ayudas acumuladas del proyecto, cualquiera que sea su origen o naturaleza, no podrá en ningún caso sobrepasar el coste total del proyecto.
  
5. De la notificación por escrito a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio de cualquier modificación del proyecto objeto de ayuda.
  
6. De la remisión a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio de una copia del contrato firmado con la Comisión Europea para el desarrollo del proyecto .
  
7. De la justificación, dentro del plazo que se conceda para ello, de los gastos elegibles devengados en la ejecución del proyecto, acompañada de una memoria financiera y de las actividades desarrolladas.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de las ayudas
  
La alteración de alguno de las características del proyecto, así como la no ejecución parcial de los gastos previstos, o la falta de justificación de los mismos dentro del plazo concedido para ello, podrá dar lugar a la minoración de la ayuda concedida .
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Para el ejercicio 1998 y de conformidad con lo establecido en la Ley 13/1997, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Presupuestos para el ejercicio 1998, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo a la sección 11, programa 322.10, línea 420, por un importe global de quince millones de pesetas (15.000.000 PTA).
  
Para ejercicios futuros, por Orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, y de acuerdo con lo establecido en la correspondiente ley de presupuestos, se dará publicidad a las líneas de crédito y el importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia 17 de febrero de 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML