Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/12335)

RESOLUCIÓ de 14 d'octubre de 2024, per la qual es convoquen, per a l'any 2024, subvencions destinades al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d'àmbit comarcal.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9992

Data del DOGV
:   25-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/12335

CVE
:   DOGV-V-2024-12335

Data del document
:   14-10-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Mitjançant el Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat, es van establir les bases reguladores de les subvencions destinades al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d’àmbit comarcal (DOGV 9429, 16.09.2022),  els articles 2, 4, 7.1, 13.1 i 15 del qual van ser modificats pel Decret 8/2024, de 12 de març, del president de la Generalitat.

L’article 13.1 del decret esmentat establix que el termini per a la presentació de la justificació finalitzarà, amb caràcter general, el 31 d’octubre de cada exercici, llevat que, per circumstàncies concurrents, es fixe un termini diferent en la resolució de convocatòria o en la resolució de concessió. Atesa la data de la convocatòria, es considera oportú establir com a data final per a presentar la justificació de la subvenció la del 15 de novembre de 2024.

D’acord amb això, i de conformitat amb l’article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en virtut del que disposa l’article 6, apartat 5, del Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat, en relació amb l’article 15 del Decret 81/2024, de 12 de juliol, del Consell, pel qual establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat,

RESOLC

*Primer. Objecte*

1. Convocar, per a l’exercici 2024, les subvencions destinades al sosteniment de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana d’àmbit comarcal, les bases reguladores de les quals han sigut aprovades pel Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat, modificat recentment pel Decret 8/2024, de 12 de març, del president de la Generalitat (d’ara en avant, Decret 26/2022).

2. D’acord amb el que disposa l’article 3 del Decret 26/2022, de 8 de setembre, del president de la Generalitat, seran subvencionables els gastos de personal i els gastos corrents i de funcionament inclosos en els capítols I i II del pressupost de gastos de l’exercici pressupostari 2024, i realitzats durant el període comprés entre l’1 de gener de l’exercici corrent i l’últim dia del mes en què es publique en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  la resolució de concessió de les presents ajudes:

I. Gastos de personal

a) Les retribucions bàsiques i complementàries del personal funcionari i del personal laboral fix.

b) Les quotes, les prestacions i els gastos socials del personal de l’apartat a), a càrrec de la mancomunitat.

II. Gastos corrents en béns i servicis

a) Els imports de l’arrendament de terrenys, edificis, maquinària, material de transport, mobiliari, equips d’informació i un altre immobilitzat material.

b) Les reparacions, el manteniment i la conservació d’infraestructures, edificis i locals, maquinària, material de transport i un altre immobilitzat material, exclosos aquells gastos subsumibles en el capítol VI de gastos d’inversió.

c) El material no inventariable: material d’oficina, premsa, revistes, llibres i altres publicacions i material informàtic.

d) Els subministraments: electricitat, aigua, gas, combustibles, vestuari, productes alimentosos, farmacèutics i sanitaris, neteja i higiene, recanvis de maquinària, utillatge i elements de transport, material electrònic i de telecomunicacions.

e) Les comunicacions: telefòniques, postals, telegràfiques, informàtiques i altres gastos en comunicacions.

f) Els servicis externalitzats: la contractació de servicis municipals mancomunats amb empreses externes.

g) La redacció i els estudis de treballs tècnics executats per empreses externes.

No serà subvencionable l’IVA satisfet per les entitats beneficiàries.

*Segon. Entitats beneficiàries i obligacions*

1. D’acord amb el que disposa l’article 2 del Decret 26/2022, segons la redacció donada pel Decret 8/2024, de 12 de març, del president de la Generalitat, podran ser beneficiàries de les subvencions les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana que hagen obtingut la resolució de qualificació d’àmbit comarcal conforme al títol III de la Llei 21/2018, de 16 d’octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.

2. Les entitats beneficiàries de les subvencions hauran de reunir els requisits que establix l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d’ara endavant, LGS).

3. D’acord amb el que disposa l’article 2.3 del Decret 26/2022, és requisit de participació per a les mancomunitats d’àmbit comarcal, que acrediten la inclusió, en els plecs de contractació aprovats dins de l’últim any natural, de les clàusules de responsabilitat social en la contractació pública, en la forma que preveu el Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions.

Les mancomunitats s’han de comprometre, en l’execució de l’objecte de la subvenció, a exigir, en les seues adquisicions de béns, que estos complixen els criteris de comerç just i els requisits vinculats a la sostenibilitat energètica i ambiental i, així mateix, al fet que, quan subcontracten amb terceres persones la realització de part de l’activitat subvencionada, els exigiran que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària.

L’incompliment de la normativa ambiental i social i dels compromisos específics que assumisca l’entitat beneficiària de caràcter mediambiental, de transparència, socials i ètics, i quan s’haja incorregut en resistència, obstrucció, excusa o negativa a les actuacions de comprovació i inspecció del seu compliment serà causa de reintegrament en els termes que preveuen els articles 36, 37 i 40.1 de l’LGS i l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d’ara endavant, Llei 1/2015). Este incompliment constituirà així mateix causa suficient per a la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció.

4. Les entitats beneficiàries d’estes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les bases reguladores de les esmentades subvencions i de la resolució de concessió d’estes, i, en general, de la normativa vigent que li siga aplicable. En tot cas són obligacions de les mancomunitats beneficiàries les que establix l’article 14 de l’LGS.

*Tercer. Finançament de les ajudes*

L’import global màxim per a finançar estes subvencions ascendix a 100.000 €, a càrrec del capítol IV, línia de subvenció S1099 del centre gestor G01050403, subprograma 125A00, Administració local i organització territorial del Consell, del pressupost de la Generalitat per a 2024.

*Quart. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds*

1. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de quinze dies hàbils comptats des de l’endemà de la publicació d’esta convocatòria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. L’incompliment d’este termini determinarà la inadmissió de la sol·licitud.

2. Únicament s’han de presentar sol·licituds de subvenció de forma telemàtica, que haurà de firmar la persona representant legal de l’entitat local, i es formalitzaran segons els models que figuren en l’adreça d’internet que s’indica a continuació: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=G22660>

3. Per a poder tramitar electrònicament la sol·licitud, cal disposar de certificat digital, siga de l’entitat o de la persona que ocupe la presidència de l’entitat, tot això de conformitat amb les instruccions que preveu la pàgina web de l’Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica (ACCV) [www.accv.es](http://www.accv.es)

4. La sol·licitud s’ha de presentar firmada per la persona que ocupe la presidència de l’entitat, segons el model de sol·licitud general de subvencions i el formulari específic d’ajudes per a finançar les actuacions que arreplega esta convocatòria, i s’ha d’acompanyar de la documentació següent:

a) Resum del pressupost de l’exercici 2024 (classificació econòmica al nivell de capítol), si ha sigut aprovat, o, en cas contrari, resum del pressupost prorrogat de l’exercici anterior.

b) Certificat de gastos previstos de la plantilla de personal aprovats en el pressupost de l’exercici vigent.

Amb la presentació de la sol·licitud general i el formulari específic, l’entitat local declara responsablement:

a) No estar incursa en les prohibicions previstes en l’article 13 de l’LGS.

b) No haver sol·licitat o rebut ajudes per al finançament del gasto, i en cas afirmatiu, comunicar-ho a la Generalitat.

c) La inclusió, en els plecs de contractació aprovats dins de l’últim any natural, de les clàusules de responsabilitat social en la contractació pública, en la forma prevista pel Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions.

d) Que, si és el cas, s’ha informat les persones de les quals s’aporten dades personals per a l’obtenció de la subvenció, d’esta circumstància, i dels drets que els assistixen, d’acord amb el que disposa l’article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i s’ha facilitat un document que permet complir esta obligació.

5. En la sol·licitud de subvenció ha de constar necessàriament els compromisos següents:

a) Executar el gasto a càrrec del pressupost de l’exercici vigent.

b) Aportar la part de l’import total del gasto que no cobrisca la subvenció concedida i que no haja sigut finançat d’una altra manera.

c) Reintegrar les quantitats que s’hagen percebut, en cas de revocació de l’ajuda, així com comunicar a la Presidència de la Generalitat les ajudes sol·licitades i/o obtingudes per a la mateixa finalitat, de qualsevol altra administració pública.

d) Complir totes les condicions i obligacions que imposa les presents bases reguladores, per la Llei 1/2015, per l’LGS i per altra normativa vigent que li siga aplicable.

e) Exigir, en execució de l’objecte de la subvenció, en les adquisicions de béns, que estos complisquen els criteris de comerç just i els requisits vinculats a la sostenibilitat energètica i ambiental i, així mateix, quan se subcontracte amb tercers la realització de part de l’activitat subvencionada, a exigir a estes terceres que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals que assumix la persona beneficiària.

f) Donar l’adequada publicitat del caràcter públic del finançament dels programes, les activitats, les inversions o les actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció.

g) Subministrar a l’entitat concedent, amb el requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la legislació en matèria de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.

*Quint. Criteris objectius d’atorgament de la subvenció*

1. La concessió de les subvencions s’efectuarà en règim de concurrència competitiva, i d’acord amb el que preveu l’article 8 del Decret 26/2022.

2. Per a determinar la quantia de les subvencions, es tindran en compte, com a criteris, els recursos pressupostaris de la mancomunitat (capítol I, gastos de personal, i capítol II, gastos corrents en béns i servicis) i la població mancomunada, que es valorarà sobre un màxim de 6 punts, de conformitat amb l’escala següent:

a) Els recursos pressupostaris de la mancomunitat reflectits en els capítols I i II del pressupost en vigor de la mancomunitat.

Fins a 1.000.000 €: 1 punt.

D’1.000.001 € a 3.000.000 €: 2 punts.

De 3.000.001 € en avant: 3 punts.

b) La població oficial, a data 1 de gener de l’exercici de la convocatòria, publicada en l’INE.

Fins a 15.000 habitants: 1 punt.

De 15.001 a 100.000 habitants: 2 punts.

De 100.001 habitants en avant: 3 punts.

Per a l’obtenció de la quantia individualitzada de la subvenció corresponent a cada mancomunitat beneficiària, es dividirà l’import global màxim establit en la present convocatòria, entre el total dels punts obtinguts per les mancomunitats, segons els criteris anteriors, la qual cosa donarà com a resultat un valor per cada punt. L’import de les subvencions, individualment considerades, serà el resultat de multiplicar el valor-punt pel total de punts que obtinguen cada mancomunitat.

*Sext. Termini de resolució i notificació*

1. D’acord amb el que disposa l’article 10 del Decret 26/2022, el termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos comptats des de l’endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, transcorregut el qual sense que s’haja notificat resolució expressa podran entendre’s desestimades les corresponents sol·licituds per silenci administratiu, d’acord amb el que establix l’article 25.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat.

2. La resolució expressa o la terminació presumpta del procediment de concessió d’estes subvencions posaran fi a la via administrativa. Contra esta podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu o, potestativament, un recurs de reposició, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

*Sèptim. Termini i forma de justificació de la subvenció*

1. La justificació de la subvenció s’adreçarà a la direcció general amb competències en matèria d’administració local. El termini per a la presentació de la justificació finalitzarà el 15 de novembre de 2024.

2. D’acord amb el que disposa l’article 13.2 del Decret 26/2022, per a la justificació de la subvenció, l’entitat beneficiària haurà d’aportar un compte justificatiu simplificat que contindrà la informació següent:

a) Un certificat acreditatiu d’haver obtingut la resolució de qualificació d’àmbit comarcal, segons el títol III de la Llei 21/2018, de 16 d’octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.

b) Una certificació dels gastos realitzats objecte de subvenció, segons el model expressat en la convocatòria de la subvenció.

c) La còpia compulsada de les nòmines i de les factures reglamentàries, segons la normativa vigent, així com qualsevol altra documentació justificativa suficient, si és el cas. Tant les factures com la indicada documentació hauran de correspondre als gastos realitzats durant el període que figure en la convocatòria, i per un import equivalent al de l’ajuda concedida, en els termes exposats en la resolució de concessió.

d) Un certificat acreditatiu d’estar al corrent en el compliment de l’obligació de rendició dels comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes.

La no presentació de la justificació del gasto en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i la consegüent revocació.

En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas l’audiència de la persona interessada.

3. La justificació de la subvenció haurà de complir amb els requisits establits en l’article 30 de l’LGS.

*Octau. Règim jurídic en matèria de protecció de dades personals*

1. La gestió d’esta subvenció comporta el tractament de dades de caràcter personal, per la qual cosa s’apliquen les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades (RGPD), i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. En compliment del que disposa l’article 13 de l’RGPD, la informació en matèria de protecció de dades és la següent:

a) Responsable del tractament: Subsecretaria.

b) Les dades de contacte del delegat de protecció de dades són els següents: passeig de l’Albereda, 16. 46010 València. Correu electrònic: dpd@gva.es.

c) La finalitat per al tractament de dades personals serà la gestió de la concessió de subvencions destinades al sosteniment de gastos corrents en mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana, per a l’exercici 2024.

d) En compliment dels principis de publicitat i transparència, les subvencions concedides seran publicades en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  a l’efecte de notificació, en la pàgina web de la Presidència de la Generalitat, en el portal de transparència de la Generalitat i en el Sistema Nacional de Publicitat de Subvencions i Ajudes Públiques.

e) Les dades no seran objecte de transferències internacionals.

f) El responsable del tractament podrà efectuar, en l’exercici de les seues competències, les verificacions necessàries per a comprovar l’exactitud de les dades declarades per la persona interessada que estan en poder de les administracions públiques.

g) De conformitat amb l’article 13.2 de l’RGPD, totes les dades personals sol·licitades a través dels formularis i la documentació vinculada són necessàries per a poder tramitar la subvenció en les diferents fases del procediment. La falta de comunicació d’estes dades a la Direcció General d’Administració Local comportarà les conseqüències previstes per l’ordenament jurídic.

h) Quan la persona sol·licitant o qui la represente legalment aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l’obligació d’informar-les, en els termes que establix este article, dels aspectes següents:

– La comunicació d’estes dades a l’Administració per al seu tractament en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb els fins del procediment.

– La possibilitat que l’Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres aspectes, la seua veracitat.

Si esta consulta requerix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o qui la represente legalment haurà d’haver obtingut esta autorització, que estarà disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

– La possibilitat i manera d’exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l’assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.

i) Termini de conservació de dades: les dades personals es conservaran durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual se sol·liciten i pels terminis establits en les normes vigents per a complir obligacions i responsabilitats legals, i seran suprimides d’acord amb el que es preveu en la normativa d’arxius i documentació.

j) La persona interessada té dret a sol·licitar l’accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en el següent enllaç: <sede.gva.es/va/proc19970>

k) Sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada entén vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que es preveu en el següent enllaç: <sede.gva.es/va/proc22094>

Tot això, sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant l’Agència Espanyola de Protecció de Dades.

*Nové. Notificació de tràmits*

Els tràmits a formalitzar en el present procediment seran notificats individualment a cada mancomunitat interessada i, si és el cas, publicats en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d’acord amb el que disposen la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’LGS.

Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que l’ha dictada, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que establixen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa; i això sense que es puguen simultaniejar els dos recursos i sense perjuí de la possibilitat d’utilitzar qualsevol altra via que es considere oportuna.

  

València, 14 d'octubre de 2024

(p. d. Resolució 08.11.2023; DOGV 9723, 13.11.2023)

Cayetano García Ramírez

Secretari autonòmic de Presidència



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/12335)

RESOLUCIÓN de 14 de octubre de 2024, por la que se convocan, para el año 2024, subvenciones destinadas al sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9992

Fecha DOGV
:   25-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/12335

CVE
:   DOGV-C-2024-12335

Fecha del documento
:   14-10-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Mediante el Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat, se establecieron las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal (DOGV 9429, 16.09.2022), cuyos artículos 2, 4, 7.1, 13.1 y 15 fueron modificados por el Decreto 8/2024, de 12 de marzo, del president de la Generalitat.

El artículo 13.1 del decreto citado establece que el plazo para la presentación de la justificación finalizará, con carácter general, el 31 de octubre de cada ejercicio, salvo que, por circunstancias concurrentes, se fije un plazo diferente en la resolución de convocatoria o en la resolución de concesión. Atendida la fecha de la convocatoria, se considera oportuno establecer como fecha final para presentar la justificación de la subvención la del 15 de noviembre de 2024.

De acuerdo con ello, y de conformidad con el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 6, apartado 5, del Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat, en relación con el artículo 15 del Decreto 81/2024, de 12 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat,

RESUELVO

*Primero. Objeto*

1. Convocar, para el ejercicio 2024, las subvenciones destinadas al sostenimiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana de ámbito comarcal cuyas bases reguladoras han sido aprobadas por el Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat, modificado recientemente por el Decreto 8/2024, de 12 de marzo, del president de la Generalitat (en adelante, Decreto 26/2022)

2. De acuerdo con lo que dispone el artículo 3 del Decreto 26/2022, de 8 de septiembre, del president de la Generalitat, serán subvencionables los gastos de personal y los gastos corrientes y de funcionamiento incluidos en los capítulos I y II del presupuesto de gastos del ejercicio presupuestario 2024, y realizados durante el periodo comprendido entre el 1 de enero del ejercicio corriente y el último día del mes en que se publique en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  la resolución de concesión de las presentes ayudas:

I. Gastos de personal

a) Las retribuciones básicas y complementarias del personal funcionario y del personal laboral fijo.

b) Las cuotas, las prestaciones y los gastos sociales del personal del apartado a), a cargo de la mancomunidad.

II. Gastos corrientes en bienes y servicios

a) Los importes del arrendamiento de terrenos, edificios, maquinaria, material de transporte, mobiliario, equipos de información y otro inmovilizado material.

b) Las reparaciones, el mantenimiento y la conservación de infraestructuras, edificios y locales, maquinaria, material de transporte y otro inmovilizado material, excluidos aquellos gastos subsumibles en el capítulo VI de gastos de inversión.

c) El material no inventariable: material de oficina, prensa, revistas, libros y otras publicaciones y material informático.

d) Los suministros: electricidad, agua, gas, combustibles, vestuario, productos alimenticios, farmacéuticos y sanitarios, limpieza e higiene, recambios de maquinaria, utillaje y elementos de transporte, material electrónico y de telecomunicaciones.

e) Las comunicaciones: telefónicas, postales, telegráficas, informáticas y otros gastos en comunicaciones.

f) Los servicios externalizados: la contratación de servicios municipales mancomunados con empresas externas.

g) La redacción y los estudios de trabajos técnicos ejecutados por empresas externas.

No será subvencionable el IVA satisfecho por las entidades beneficiarias.

*Segundo. Entidades beneficiarias y obligaciones*

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto 26/2022, según la redacción dada por el Decreto 8/2024, de 12 de marzo, del president de la Generalitat, podrán ser beneficiarias de las subvenciones las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana que hayan obtenido la resolución de calificación de ámbito comarcal conforme al título III de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.

2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, LGS).

3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.3 del Decreto 26/2022, será requisito de participación para las mancomunidades de ámbito comarcal, que acrediten la inclusión, en los pliegos de contratación aprobados dentro del último año natural, de las cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública, en la forma prevista por el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.

Las mancomunidades se deben comprometer, en la ejecución del objeto de la subvención, a exigir, en sus adquisiciones de bienes, que estos cumplen los criterios de comercio justo y los requisitos vinculados a la sostenibilidad energética y ambiental y, asimismo, a que, cuando subcontraten con terceras personas la realización de parte de la actividad subvencionada, les exigirán que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la persona beneficiaria.

El incumplimiento de la normativa ambiental y social y de los compromisos específicos asumidos por la entidad beneficiaria de carácter medioambiental, de transparencia, sociales y éticos, y cuando se haya incurrido en resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de comprobación e inspección de su cumplimiento será causa de reintegro en los términos previstos en los artículos 36, 37 y 40.1 de la LGS y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante, Ley 1/2015). Dicho incumplimiento constituirá asimismo causa suficiente para la pérdida del derecho al cobro de la subvención.

4. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones estarán sujetas a las obligaciones derivadas del contenido de las bases reguladoras de las mencionadas subvenciones y de la resolución de su concesión, y, en general, de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de las mancomunidades beneficiarias, las establecidas en el artículo 14 de la LGS.

*Tercero. Financiación de las ayudas*

El importe global máximo para financiar estas subvenciones asciende a 100.000€, con cargo al capítulo IV, línea de subvención S1099 del centro gestor G01050403, subprograma 125A00, Administración local y organización territorial del Consell, del presupuesto de la Generalitat para 2024.

*Cuarto. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes*

1. El plazo para la presentación de solicitudes será de quince días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud.

2. Únicamente se presentarán solicitudes de subvención de forma telemática, que deberá firmar la persona representante legal de la entidad local, y se formalizarán según los modelos que figuran en la dirección de internet que se indica a continuación:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G22660>

3. Para poder tramitar electrónicamente la solicitud, deberá disponer de certificado digital, ya sea de la entidad o de la persona que ocupe la presidencia de la entidad, todo ello de conformidad con las instrucciones previstas en la página web de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica (ACCV) <www.accv.es>.

4. La solicitud de subvención se presentará firmada por la persona que ocupe la presidencia de la entidad, según el modelo de solicitud general de subvenciones y el formulario específico de ayudas para financiar las actuaciones contempladas en la convocatoria, e irá acompañada de la siguiente documentación:

a) Resumen del presupuesto del ejercicio 2024 (clasificación económica al nivel de capítulo), si ha sido aprobado, o, en caso contrario, resumen del presupuesto prorrogado del ejercicio anterior.

b) Certificado gastos previstos de la plantilla de personal aprobados en el presupuesto del ejercicio vigente

Con la presentación de la citada solicitud general y el formulario específico, la entidad local declara responsablemente:

a) No estar incursa en las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la LGS.

b) No haber solicitado o recibido ayudas para la financiación del gasto, y en caso afirmativo, comunicarlo a la Generalitat.

c) La inclusión, en los pliegos de contratación aprobados dentro del último año natural, de las cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública, en la forma prevista por el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.

d) Que, en su caso, se ha informado a las personas de las que se aportan datos personales para la obtención de la subvención, de esta circunstancia, y de los derechos que les asisten, de acuerdo con lo que dispone el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, y se ha facilitado un documento que permite dar cumplimiento a esta obligación.

5. En la solicitud de subvención deberán constar necesariamente los siguientes compromisos:

a) Ejecutar el gasto con cargo al presupuesto del ejercicio vigente.

b) Aportar aquella parte del importe total del gasto que no cubra la subvención concedida y que no haya sido financiado de otro modo.

c) Reintegrar las cantidades que se hubieran percibido, en caso de revocación de la ayuda, así como comunicar a la Presidencia de la Generalitat las ayudas solicitadas y/u obtenidas para la misma finalidad, de cualquier otra administración pública.

d) Cumplir todas las condiciones y obligaciones impuestas por las presentes bases reguladoras, por la Ley 1/2015, por la LGS y por otra normativa vigente que le sea de aplicación.

e) Exigir, en ejecución del objeto de la subvención, en las adquisiciones de bienes, que estos cumplan los criterios de comercio justo y los requisitos vinculados a la sostenibilidad energética y ambiental y, así mismo, cuando se subcontrate con terceros la realización de parte de la actividad subvencionada, a exigir a dichos terceros que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la persona beneficiaria.

f) Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de los programas, las actividades, las inversiones o las actuaciones de cualquier clase que sean objeto de subvención.

g) Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la legislación en materia de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.

*Quinto. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención*

1. La concesión de las subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva, y de acuerdo con lo que prevé el artículo 8 del Decreto 26/2022.

2. Para determinar la cuantía de las subvenciones, se tendrán en cuenta, como criterios, los recursos presupuestarios de la mancomunidad (capítulo I, gastos de personal, y capítulo II, gastos corrientes en bienes y servicios) y la población mancomunada, valorándose sobre un máximo de 6 puntos, de conformidad con la siguiente escala:

a) Los recursos presupuestarios de la mancomunidad reflejados en los capítulos I y II del presupuesto en vigor de la mancomunidad.

Hasta 1.000.000 €: 1 punto.

De 1.000.001 € a 3.000.000 €: 2 puntos.

De 3.000.001 € en adelante: 3 puntos.

b) La población oficial, a fecha 1 de enero del ejercicio de la convocatoria, publicada en el INE.

Hasta 15.000 habitantes: 1 punto.

De 15.001 a 100.000 habitantes: 2 puntos.

De 100.001 habitantes en adelante: 3 puntos.

Para la obtención de la cuantía individualizada de la subvención correspondiente a cada mancomunidad beneficiaria, se dividirá el importe global máximo establecido en la presente convocatoria, entre el total de los puntos obtenidos por las mancomunidades, atendiendo a los anteriores criterios, resultando un valor por cada punto. El importe de las subvenciones, individualmente consideradas, será el resultado de multiplicar el valor-punto por el total de puntos que obtenga cada mancomunidad.

*Sexto. Plazo de resolución y notificación*

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 26/2022, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses contados desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, transcurrido el cual sin que se haya notificado resolución expresa podrán entenderse desestimadas las correspondientes solicitudes por silencio administrativo, de acuerdo con lo que establece el artículo 25.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.

2. La resolución expresa o la terminación presunta del procedimiento de concesión de estas subvenciones pondrán fin a la vía administrativa. Contra la misma podrá interponerse un recurso contencioso administrativo o potestativamente recurso de reposición, conforme al artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

*Séptimo.  Plazo y forma de justificación de la subvención*

1. La justificación de la subvención se dirigirá a la dirección general con competencias en materia de administración local. El plazo para la presentación de la justificación finalizará el 15 de noviembre de 2024.

2. De acuerdo con lo que dispone el artículo 13.2 del Decreto 26/2022, para la justificación de la subvención, la entidad beneficiaria aportará una cuenta justificativa simplificada que contendrá la información siguiente:

a) Una certificación acreditativa de haber obtenido la resolución de calificación de ámbito comarcal conforme al Título III de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.

b) Una certificación de los gastos realizados objeto de subvención, según el modelo expresado en la convocatoria de la subvención.

c) La copia compulsada de las nóminas y de las facturas reglamentarias, según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa suficiente, en su caso. Tanto las facturas como la indicada documentación deberán corresponder a los gastos realizados durante el periodo que figure en la convocatoria, y por un importe equivalente al de la ayuda concedida, en los términos expuestos en la resolución de concesión.

d) Una certificación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas.

La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y la consiguiente revocación.

En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso la audiencia de la persona interesada.

3. La justificación de la subvención deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 30 de la LGS.

*Octavo. Régimen jurídico en materia de protección de datos personales*

1. La gestión de esta subvención comporta el tratamiento de datos de carácter personal, por lo que se aplican las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD), y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13 del RGPD, la información en materia de protección de datos es la siguiente:

a) Responsable del tratamiento: Subsecretaría.

b) Los datos de contacto del delegado de protección de datos son los siguientes: paseo de la Alameda, 16. 46010 València. Correo electrónico: <dpd@gva.es>.

c) La finalidad para el tratamiento de datos personales será la gestión de la concesión de subvenciones destinadas al sostenimiento de gastos corrientes en mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana, para el ejercicio 2024.

d) En cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia, las subvenciones concedidas serán publicadas en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  a efectos de notificación, en la página web de la Presidencia de la Generalitat, en el portal de transparencia de la Generalitat y en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas.

e) Los datos no serán objeto de transferencias internacionales.

f) El responsable del tratamiento podrá efectuar, en el ejercicio de sus competencias, las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada que están en poder de las administraciones públicas.

g) De conformidad con el artículo 13.2 del RGPD, todos los datos personales solicitados a través de los formularios y la documentación vinculada son necesarios para poder tramitar la subvención en las distintas fases del procedimiento. La falta de comunicación de estos datos a la Dirección General de Administración Local comportará las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico.

h) Cuando la persona solicitante o quien le represente legalmente aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles, en los términos que establece este artículo, de los siguientes extremos:

– La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

– La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad.

Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o quien la represente legalmente deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.

– La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.

i) Plazo de conservación de datos: los datos personales se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad para la que se solicitan y por los plazos establecidos en las normas vigentes para cumplir obligaciones y responsabilidades legales, y serán suprimidos de acuerdo con lo previsto en la normativa de archivos y documentación.

j) La persona interesada tiene derecho a solicitar el acceso, la rectificación y la supresión de sus datos de carácter personal, así como a solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace: <sede.gva.es/es/proc19970>.

k) Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace: <sede.gva.es/es/proc22094>.

Todo ello, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

*Noveno. Notificación de trámites.*

Los trámites que cumplimentar en el presente procedimiento serán notificados individualmente a cada mancomunidad interesada, y en su caso, publicados en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la LGS.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, directamente, un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa; y ello sin que se puedan simultanear ambos recursos y sin perjuicio de la posibilidad de utilizar cualquier otra vía que se considere oportuna.

  

València, 14 de octubre de 2024

(p. d. Resolución 08.11.2023; DOGV 9723, 13.11.2023)

Cayetano García Ramírez

Secretario autonómico de Presidencia



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML