Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7778, del 10-05-2016 (2016/3247)

DECRET 51/2016, de 29 d'abril, del Consell, pel qual es desplega el Text Refós de la Llei sobre Caixes d'Estalvis, aprovat pel Decret Legislatiu 1/1997, de 23 de juliol, del Consell.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2016/04/29/51**

### Versions

 21/06/2016 - Actualitat  Text inicial: 11/05/2016 - 20/06/2016 

### Dades del document

Número de DOGV
:   7778

Data del DOGV
:   10-05-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/3247

CVE


Data del document
:   29-04-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Última revisió 21.06.2016**

**Decret 51/2016, de 29 d'abril, del Consell, pel qual es desplega el Text Refós de la Llei sobre Caixes d'Estalvis, aprovat pel Decret Legislatiu 1/1997, de 23 de juliol, del Consell.**

[**(Diari Oficial núm. 7778 de 10.05.2016)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2016/05/10/pdf/2016_3247.pdf) **Ref. 003171/2016**

 

PREÀMBUL

 

La publicació de la Llei 26/2013, de 27 de desembre, de caixes d’estalvis i fundacions bancàries, ha suposat un canvi substancial en la normativa bàsica de l’Estat en matèria de caixes d’estalvis. L’esmentada llei, dictada de conformitat amb el que preveu l’article 149.1.6a, 11a i 13a de la Constitució Espanyola, ha establit un règim jurídic de caràcter bàsic de les caixes d’estalvis i de les fundacions bancàries, alhora que deroga la normativa bàsica vigent fins a aqueix moment, i determina que les comunitats autónomes han d’adaptar la seua legislació sobre caixes d’estalvis al que disposa l’esmentada Llei 26/2013.

Com a conseqüència d’aixó, de conformitat amb les competències atribuïdes a la Generalitat en els articles 49.1, apartats 23 i 34, i 50.4 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, s’ha promulgat la Llei 4/2015, de 2 d’abril, de la Generalitat, de modificació del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, aprovat pel Decret Legislatiu 1/1997, de 23 de juliol, del Consell, l’objecte fonamental de la qual és l’adaptació al contingut bàsic de l’esmentada Llei 26/2013, de 27 de desembre.

En aquest context, i fent ús de les facultats conferides al Consell per la disposició final única de l’esmentat Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, el present decret té com a objectiu el desplegament reglamentari necessari per a l’aplicació d’aquest Text Refós. Així mateix, s’unifiquen en una sola norma les disposicions de caràcter reglamentari sobre caixes d’estalvis que actualment estan contingudes en diversos decrets. En aquest sentit, es deroguen fins a huit decrets del Consell, el contingut dels quals queda integrat i actualitzat en aquest decret, tot aixó redunda en més seguretat jurídica i simplifica el compendi de preceptes de compliment obligatori.

El present text s’estructura en dos títols i quatre disposicions addicionals, dos transitóries, una derogatória i dos finals. El títol I, relatiu als órgans de govern de les caixes d’estalvis, disposa el seu contingut en set capítols. El capítol I, disposicions generals, regula diverses qüestions que afecten amb caràcter general els órgans de govern i determina alguna de les matèries que són d’inclusió obligatória en els estatuts i reglaments electorals de les caixes d’estalvis. A més, s’hi estableixen algunes precisions de determinats conceptes que resulten convenients per a l’aplicació de les incompatibilitats previstes legalment.

Quant a les circumscripcions electorals, per a l’elecció de consellers i conselleres generals en representació del grup d’impositors i impositores, així com de corporacions municipals, cal assenyalar que la seua conformació es realitzarà a partir de les comarques de la Comunitat Valenciana en què la caixa d’estalvis tinga oficines obertes, en funció del volum de depósits captats en cada una d’elles.

El capítol II, relatiu als processos electorals, conté les normes generals de procediment d’elecció i designació dels membres dels órgans de govern. Entre les novetats d’aquest capítol cal assenyalar, en matèria de transparència, l’establiment de la pàgina web de la caixa d’estalvis com a mitjà d’informació dels actes relatius als processos electorals. D’altra banda, per a la designació dels membres del consell d’administració i la comissió de control, s’estableix l’obligatorietat de l’informe de la comissió de retribucions i nomenaments relatiu al compliment dels requisits legals exigits per a l’exercici de les seues funcions.

En el capítol III s’inclouen els preceptes relatius a l’assemblea general, la seua composició i la representació de cada un dels grups, així com el procés d’elecció i designació de cada un d’ells. En aquest sentit, la novetat principal en l’esmentat procés és conseqüència de la incorporació, dins del grup d’impositors, hegemónic al si de l’assemblea general, d’un subgrup de grans impositors que, d’acord amb la normativa estatal, hauran de suposar almenys la meitat dels representants de l’esmentat grup. Així mateix, s’hi estableix la possibilitat que els estatuts de la caixa establisquen que l’elecció dels representants del grup de personal es realitze directament per la totalitat de la plantilla. Quant a la convocatória de l’assemblea general, se substitueix l’obligatorietat de la seua publicació en un diari de gran circulació per la seua inclusió en un lloc destacat de la pàgina web corporativa de la caixa.

Els capítols IV i V regulen la composició i funcionament del consell d’administració i de la comissió de control, respectivament. Cal destacar la reducció del nombre màxim de membres en cada un d’aquests órgans, igual que els de l’assemblea general, així com l’exigència legal que la majoria o, almenys, la meitat dels membres del consell d’administració i de la comissió de control han de ser consellers o conselleres independents, la qual cosa porta a suprimir l’obligatorietat de la presència en aquests órgans de representants de cada un dels grups de representació que componen l’assemblea general, així com la proporcionalitat establida entre ells.

Respecte a la direcció general de la caixa d’estalvis, regulada en el capítol VI, s’estableixen els requisits i condicions per a la designació de la persona que exercisca l’esmentat càrrec.

Finalment, el capítol VII, relatiu a la informació que han de comunicar les caixes d’estalvis al registre d’alts càrrecs, així com a les operacions de crèdit i transmissió de béns i valors subjectes al règim d’autorització, es remet a les normes que determine el conseller competent en matèria d’hisenda.

D’altra banda, la regulació de l’obra social s’arreplega en el títol II d’aquest decret, que incorpora dos capítols. El capítol I, relatiu a l’obra social de les caixes d’estalvis, regula la finalitat i l’àmbit d’actuació, així com el règim d’autorització del pressupost anual i de la liquidació de l’obra social de les caixes d’estalvis. D’altra banda, el capítol II, relatiu a les fundacions, incorpora la informació que han de remetre, tant les fundacions sorgides per transformació de caixes d’estalvis com les fundacions obra social de les caixes, a fi de garantir que els fons constituïts per les caixes s’apliquen a l’activitat i exercici d’activitats própies de l’obra social.

De conformitat amb aixó, complit el tràmit d’audiència als sectors afectats, en virtut del que disposen els articles 18.f, 28.c i 31 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del conseller d’Hisenda i Model Económic, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 29 d’abril de 2016,

 

DECRETE

 

TÍTOL I. Òrgans de govern de les caixes d’estalvis

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals

 

**Article 1. Funcions i reglament intern dels órgans de govern i altres órgans de les caixes d****’estalvis**

1. Els estatuts socials contindran les funcions que legalment corresponen a l’assemblea general, al consell d’administració i a la comissió de control, així com a la persona titular de la direcció general o assimilada i, en el cas d’haver-ne, a les comissions delegades del consell d’administració i a la persona que exercisca les funcions corresponents a la presidència executiva. Així mateix, els estatuts socials contindran les funcions assignades a la comissió d’inversions, a la comissió de retribucions i nomenaments i, si és el cas, a la comissió d’obra social, a la comissió d’auditoria, quan la seua constitució siga preceptiva i no hagen sigut assumides les seues funcions per la comissió de control, així com a qualssevol altres comissions o comités que legalment hagen de constituir-se.

2. Els órgans col·legiats mencionats en l’apartat anterior hauran de tindre el seu propi reglament intern, en què s’inclourà el seu règim de funcionament.

 

**Article 2. Composició i nombre de membres dels órgans**

Els estatuts fixaran el nombre de membres que compondran els órgans col·legiats que es mencionen en l’article anterior i indicaran, en el cas de l’assemblea general, la seua distribució entre els grups de representació.

 

**Article 3. Normes de procediment**

El reglament electoral haurà de contindre totes les normes de procediment necessàries per a la designació i elecció dels membres dels órgans de govern, i ajustar-se al que estableix el Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis i en el present decret.

 

**Article 4. Dietes i retribucions**

1. El càrrec de membre de qualsevol dels órgans de govern, així com de les seues comissions delegades o de les comissions constituïdes al si del consell d’administració, no podrà originar percepcions diferents de les dietes per assistència a reunions i desplaçament. L’assemblea general, a proposta del consell d’administració, determinarà l’import de les esmentades dietes, les quals no excediran dels límits màxims autoritzats, amb caràcter general, per la conselleria competent en matèria d’hisenda. D’altra banda, l’import de les dietes d’assistència a consells d’administració d’altres societats participades, directament o indirectament, per la caixa, quan el càrrec s’exercisca en representació o promogut per aquesta, no podran excedir l’import fixat per l’assemblea de la caixa per a l’assistència al seu propi consell d’administració, per la qual cosa aquest excés, si n’hi ha, haurà de cedir-se a la caixa.

No obstant aixó, l’assemblea general podrà assignar una retribució a la persona titular de la presidència de la caixa, en el cas que se li atribuïsquen funcions executives, amb els requisits i les condicions que s’estableixen en l’article 46 del present decret.

2. Per a la determinació de la quantia de les dietes es tindran en compte les distintes funcions i responsabilitats personals que corresponguen a qui integren els órgans de govern, així com la situació patrimonial i evolució económica de la caixa d’estalvis.

 

**Article 5. Singularitat de la representació**

Els consellers i conselleres generals només podran exercir, durant cada mandat, la representació d’un grup dels que componen l’assemblea general.

 

**Article 6. Incompatibilitats**

1. Als efectes del que estableix el paràgraf e de l’article 19 i l’article 22 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, s’entendrà que una caixa d’estalvis participa en una societat quan aquesta estiga integrada en el seu grup de societats. Per a la determinació de les societats pertanyents al grup es tindrà en compte el que disposa l’article 42 del Codi de Comerç.

La incompatibilitat prevista en aquestes disposicions afectarà si la relació contractual la manté tant la persona interessada com el seu cónjuge, ascendents o descendents, o bé és formalitzada per societat en què aquestes persones, de forma aïllada o conjunta, tinguen la majoria del seu capital o dels drets de vot.

2. D’acord amb el que preveu el paràgraf b de l’article 34 i l’article 41 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, les persones membres del consell d’administració i de la comissió de control no podran ser administradors o administradores de més de quatre societats mercantils o entitats cooperatives al marge del càrrec exercit en la caixa d’estalvis, igualment hauran de computar-se els càrrecs ocupats com a representant persona física d’administradors o administradores que siguen persones jurídiques. En canvi, no es computaran els càrrecs exercits en societats en què les persones interessades, els seus cónjuges, ascendents o descendents, junts o separadament, siguen propietàries d’un nombre d’accions o participacions no inferior al quocient de dividir el total d’accions o participacions representatives de la xifra de capital social pel nombre d’administradors i administradores de cada societat. En tot cas, el nombre total de càrrecs d’administrador o administradora no serà superior a huit, inclós el càrrec exercit en la caixa d’estalvis.

3. Als efectes del que disposen els paràgrafs b i c de l’article 19 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, tindran la consideració d’intermediaris financers els següents: les entitats de crèdit, els establiments financers de crèdit, les entitats de diners electrónics, les empreses de serveis d’inversió, les institucions d’inversió col·lectiva i les seues societats gestores, les entitats de capital-risc i les seues societats gestores, les entitats gestores de fons de pensions, les entitats asseguradores i les societats de garantia recíproca, així com les societats de titulització i les gestores de fons de titulització.

4. Als efectes del que disposa el paràgraf f de l’article 19 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, s’entendrà que una persona actua en representació d’una altra entitat quan haja sigut designada per a l’exercici permanent de les funcions própies del càrrec d’administrador, quan participe majoritàriament en el seu capital, bé de forma aïllada o conjunta, o quan exercisca els càrrecs de president, conseller, administrador, gerent, director general o tinga funcions semblants.

5. Als efectes del que estableix el paràgraf g de l’article 19 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, s’entendrà que s’exerceix un càrrec executiu en partit polític, associació empresarial o organització sindical quan s’exercisquen funcions de direcció en l’organització de què es tracte, siga quin siga el vincle jurídic que es mantinga amb ella.

 

**Article 7. Període de mandat**

1. Les persones membres dels órgans de govern seran nomenades per un període de sis anys, i podran ser reelegides sempre que continuen complint els requisits establits en l’article 18 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis. No obstant aixó, les persones vocals independents del consell d’administració i de la comissió de control no podran tindre aquesta condició durant un període superior a 12 anys.

Els que hagen sigut membres del consell d’administració o de la comissió de control durant un període continuat o interromput de 12 anys no podran ser elegits com a membres independents dels esmentats órgans fins que hagen transcorregut 6 anys des que van cessar en els seus càrrecs i sempre que no hagen tingut assignades funcions executives.

2. La renovació de les persones que integren els órgans de govern serà empresa a parts iguals, cada tres anys. La renovació de l’assemblea general respectarà la proporcionalitat de les representacions que la componen.

3. Sense perjudici del que estableix el paràgraf a de l’article 21.1 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, respecte al cessament per compliment del termini de les persones integrants dels órgans de govern, aquest s’entendrà complit quan les noves persones elegides per a formar part del consell i de la comissió, s’hagen inscrit en el Registre d’alts càrrecs del Banc d’Espanya.

 

**Article 8. Suplències**

1. Les persones que siguen suplents de membres dels órgans de govern elegides en cada procés electoral, substituiran les persones titulars designades en aqueix mateix procés. En el cas de l’assemblea general, a més, la substitució es produirà dins de cada grup de representació.

2. Les persones suplents accediran, si és el cas, al càrrec durant el període de mandat que reste a les que substituïsquen.

3. Fora del procés electoral, si es produeix alguna vacant en el consell d’administració o en la comissió de control, per a la qual no hi haguera suplents, podran efectuar-se nous nomenaments en la forma prevista en el present decret. No obstant aixó, si es produeix alguna vacant en l’assemblea general i no hi ha suplent, aquesta vacant romandrà sense cobrir fins al següent procés electoral.

4. No s’admetran suplències transitóries ni puntuals, així com la delegació de vot.

5. En cada procés electoral haurà d’elegir-se o designar-se, almenys, el mateix nombre de suplents que de titulars en tots els órgans de govern, excepte impossibilitat per insuficiència de persones candidates.

 

CAPÍTOL II. Dels processos electorals

 

**Article 9. Constitució i funcions de la comissió electoral**

1. La comissió de control, constituïda en comissió electoral, supervisarà el desenvolupament del procés electoral i comprovarà l’adaptació a la normativa vigent dels actes que integren els processos d’elecció i designació de les persones membres dels órgans de govern i adoptarà, si és el cas, els acords i les resolucions pertinents, sense perjudici de les facultats atribuïdes a la comissió de retribucions i nomenaments en aquesta matèria.

2. La caixa d’estalvis habilitarà en la seua pàgina web un apartat relatiu al procés electoral amb un títol concís i explicatiu de manera que es permeta una accessibilitat ràpida i directa. En aquesta pàgina es comunicarà el calendari electoral i el seguiment de les actuacions realitzades en el marc del procés electoral, així com totes aquelles actuacions expressament arreplegades en aquest decret. Serà responsabilitat del director general el manteniment actualitzat de la informació continguda en aquesta pàgina web sobre el procés electoral, així com la seua adequació al que estableix el present decret.

3. La persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda podrà nomenar un o una representant de la Generalitat per a formar part de la comissió electoral mentre dure el procés de renovació parcial dels órgans de govern, que assistirà a les seues reunions amb veu peró sense vot, a fi de supervisar i assessorar en el desenvolupament del procés electoral. En particular, vetlarà pel compliment del que preveu el paràgraf tercer de l’article 25.2 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis.

4. El reglament electoral haurà d’especificar les funcions assignades a la comissió electoral. Seran delegables en la persona titular de la presidència aquelles funcions de la comissió electoral que expressament s’establisquen amb aquest caràcter en l’esmentat reglament. S’exceptua de la possibilitat de delegació la resolució d’impugnacions.

5. La comissió electoral haurà de proposar a l’Institut Valencià de Finances l’anul·lació o suspensió, total o parcial, del procés electoral, quan observe incompliments de la normativa aplicable o un altre tipus d’irregularitats que afecten greument el desenvolupament del procés.

 

**Article 10. Funcionament de la comissió electoral**

La comissió electoral es reunirà sempre que siga convocada per la persona titular de la presidència, a iniciativa própia o a petició d’un terç dels seus membres. Per a la seua vàlida constitució serà necessària l’assistència de la majoria dels seus components. Els acords s’adoptaran per majoria de membres assistents.

 

**Article 11. Circumscripcions electorals**

1. El nomenament de consellers i conselleres generals en representació del grup d’impositors i impositores, així com de corporacions municipals, s’efectuarà amb criteris de territorialitat, per mitjà de la delimitació de circumscripcions electorals. La distribució per cada circumscripció es farà en proporció a la xifra dels depósits de la clientela, captats en cada una d’elles, existents l’últim dia del semestre natural anterior a l’inici del procés electoral.

2. Les circumscripcions electorals per a l’elecció i designació dels grups de representació indicats en l’apartat anterior es formaran a partir de les comarques de la Comunitat Valenciana en què la caixa d’estalvis tinga oberta oficina. Aquestes comarques hauran d’agrupar-se amb altres limítrofes quan en el seu àmbit territorial no hi haja el suficient volum de depósits que permeta aconseguir la dimensió mínima requerida per a la formació de les corresponents circumscripcions.

3. La comissió de control aprovarà la configuració de les circumscripcions electorals, que haurà de sotmetre’s a l’autorització de l’Institut Valencià de Finances. L’autorització s’entendrà concedida si no recau una resolució expressa en el termini de set dies des de la recepció de la sol·licitud. Una vegada obtinguda la preceptiva autorització administrativa, la caixa d’estalvis publicarà les esmentades circumscripcions en la seua pàgina web amb una antelació mínima de tres dies respecte a l’inici de cada procés electoral.

4. El reglament electoral contindrà els criteris que ha de seguir la comissió de control en la determinació de les circumscripcions electorals.

 

**Article 12. Candidatures**

1. Totes les eleccions que s’efectuen per a determinar les persones membres dels órgans de govern es duran a terme per mitjà de candidatures, les quals es presentaran en llistes tancades formades per un nombre de candidats i candidates igual, almenys, al de titulars a elegir. Les candidatures hauran de procurar mantindre una composició equilibrada d’hómens i dones.

2. Les candidatures dels consellers i conselleres independents hauran de complir els requisits que s’establisquen en el reglament electoral.

3. Les persones candidates per al consell d’administració i comissió de control només podran figurar en una candidatura.

4. L’elecció dels candidats i candidates s’efectuarà pel mateix ordre establit en la candidatura, per mitjà del sistema proporcional.

5. Cada persona amb dret a elegir podrà votar una sola candidatura.

6. Per a la determinació del nombre de persones candidates elegides de cada llista es multiplicarà el percentatge que representen els vots obtinguts per cada candidatura sobre el total de vots vàlids escrutats pel nombre de membres titulars a elegir. En el supósit d’obtenció de decimals, s’arredonirà per defecte la xifra obtinguda, s’ordenaran els decimals de major a menor, i les restes s’assignaran per aqueix ordre. En cas d’igualtat de la part decimal es tindrà en compte la proporció entre hómens i dones i es proclamarà la persona candidata del sexe menys representat en l’órgan corresponent; si són del mateix sexe, es proclamarà el candidat o la candidata de major edat.

7. Es consideraran suplents aquelles persones que, en cada candidatura, figuren a continuació de les titulars elegides. No obstant aixó, com a opció alternativa, també es podrà assignar a cada membre titular de la candidatura una persona suplent, que serà la que el substituïsca en cas de vacant.

8. Les vacants que es produïsquen en els órgans de govern es cobriran per suplents que resulten de la mateixa candidatura i per l’ordre establit en aquesta.

9. Sense perjudici del que estableixen els apartats anteriors, les persones membres de l’assemblea general podran agrupar-se per a designar, d’entre elles, les persones vocals no independents del consell d’administració o de la comissió de control. A aquest efecte, en cada un d’aquests órgans, es podran designar tantes persones membres com resulte la part sencera de dividir el nombre de persones agrupades pel quocient resultant de dividir el nombre total de membres de l’assemblea general pel nombre de membres no independents. En el cas que es realitze aquesta representació proporcional, les persones que s’agrupen no podran participar en l’elecció de la resta de vocals no independents del consell d’administració o de la comissió de control.

 

**Article 13. Calendari electoral**

1. La persona titular de la presidència de la comissió de control, a instància del consell d’administració, convocarà sessió constituent de la comissió electoral, que marcarà l’inici del procés d’elecció i designació de membres dels órgans de govern. En aquesta sessió s’aprovarà el calendari electoral, que se sotmetrà a l’autorització de l’Institut Valencià de Finances en en el termini de tres dies comptats a partir de la seua realització, la qual s’entendrà concedida si no es formula cap objecció en el termini de set dies des de la recepció. Si el consell d’administració no ha acordat l’inici del procés electoral almenys quatre mesos abans de la finalització del mandat de les persones que integren l’assemblea general, l’Institut Valencià de Finances podrà instar a la comissió de control la iniciació de l’esmentat procés.

2. El calendari electoral haurà de detallar la totalitat dels actes que integren el procés electoral fins a la realització de l’assemblea general en què s’incorporen les persones elegides o designades en l’esmentat procés, i haurà de preveure els terminis per a la formulació de possibles impugnacions. Des de l’inici del procés electoral fins a la proclamació de consellers i conselleres generals no podrà transcórrer un termini superior a tres mesos, excepte impossibilitat manifesta que, en tot cas, serà apreciada per l’Institut Valencià de Finances.

3. Qualsevol modificació del calendari electoral haurà de ser sotmesa a la conformitat de l’Institut Valencià de Finances, la qual s’entendrà concedida si en el termini de tres dies des de la recepció no es formula cap objecció.

4. Només seran admissibles aquelles designacions de membres dels órgans de govern que siguen comunicades a la comissió electoral amb les formalitats legals i en els terminis previstos en el calendari electoral. En tot cas, per a l’elecció de les persones membres del consell d’administració i de la comissió de control s’haurà de comptar amb l’informe favorable de la comissió de retribucions i nomenaments.

 

**Article 14. Sortejos i eleccions**

1. Els sortejos i eleccions que es realitzen per a determinar les persones que han de compondre els órgans de govern s’efectuaran davant de notari i amb assistència de la persona titular de la presidència de la comissió electoral o una altra integrant de l’esmentada comissió en qui delegue. El notari alçarà acta del seu desenvolupament d’acord amb les prescripcions de la legislació notarial.

2. La realització dels sortejos i eleccions relatius als representants dels impositors i impositores serà anunciada en la pàgina web de la caixa amb una antelació mínima de tres dies.

 

**Article 15. Òrgans competents per a resoldre impugnacions** ****[1]****

1. Per a la resolució de les possibles impugnacions relatives als successius actes corresponents dels processos electorals serà competent, en primera instància, la comissió electoral, i en segona i definitiva instància, l’assemblea general o una comissió delegada de l’assemblea designada a aquest efecte.

Entre processos electorals, la comissió de control serà l’órgan competent per a resoldre en primera instància les impugnacions relatives al nomenament i cessament de membres dels órgans de govern. L’assemblea general o la comissió delegada de l’assemblea, si és el cas, serà competent en segona i definitiva instància.

A aquest efecte, el reglament electoral determinarà, si és el cas, la constitució, composició i forma d’elecció de les persones membres de la comissió delegada de l’assemblea general, que en cap cas podran ser membres de la comissió de control.

No obstant aixó, les actuacions realitzades per la comissió de retribucions i nomenaments podran ser objecte d’impugnació en primera i única instància davant de la mateixa comissió de retribucions i nomenaments. De les impugnacions presentades i les resolucions adoptades a l’efecte s’informarà la comissió de control o comissió electoral, segons siga escaient.

2. En les resolucions que es dicten sobre impugnacions relatives al nomenament i cessament dels órgans de govern no podran participar els qui siguen part recurrent, ni les persones que puguen resultar afectades per aquestes resolucions.

3. L’assemblea general o la seua comissió delegada, si és el cas, hauran de proposar a l’Institut Valencià de Finances l’anul·lació o suspensió, total o parcial, del procés electoral si, a partir d’una impugnació presentada, s’observen incompliments de la normativa aplicable o un altre tipus d’irregularitats que afecten greument el desenvolupament del procés electoral.

 

**Article 16. Terminis per a impugnar**

El reglament electoral haurà d’especificar els terminis per a interposar i resoldre, en primera i segona instància, els recursos contra els actes electorals susceptibles d’impugnació. A aquest efecte, el termini mínim per a la presentació d’impugnacions serà de dos dies comptats a partir de la realització de l’acte objecte d’impugnació.

 

**Article 17. Persones legitimades per a impugnar**

Estan legitimades per a impugnar els actes electorals les persones que resulten directament afectades per aquests actes.

 

CAPÍTOL III. Assemblea general

 

Secció 1a. Composició de l’assemblea general

 

**Article 18. Nombre de membres**

1. El nombre de membres de l’assemblea general estarà en funció dels actius totals de la caixa d’estalvis. A aquest efecte es fixa l’escala següent:

 

|  |  |
| --- | --- |
| Actius totals   (milions d’euros) | Nombre de membres |
| Fins a 5.000 | 30 - 60 |
| Més de 5.000 | 50 - 100 |

 

2. En el cas que es produïsca una variació dels actius totals que implique una modificació del nombre de membres, segons l’escala establida en l’apartat anterior, l’ajust corresponent es realitzarà en la renovació parcial dels órgans de govern que s’efectue després de la mencionada variació.

 

**Article 19. Aplicació de percentatges**

Per a l’obtenció del nombre de membres de cada grup de representació en l’assemblea general s’aplicaran els percentatges establits en l’article 24 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis al nombre total de consellers i conselleres generals, prenent com a resultat la part sencera i els dos primers decimals. A cada grup de representació se li assignarà, en principi, un nombre de membres igual a la part sencera obtinguda. L’assignació dels llocs restants, si és el cas, s’efectuarà adjudicant un lloc a cada un dels grups de representació ordenats segons criteri descendent de la part decimal. En cas d’igualtat, els ajustos s’aconseguiran establint el següent ordre de prioritat entre els grups representats en l’assemblea general: impositors o impositores; Generalitat; personal; corporacions municipals; entitat fundadora, si és el cas; i altres entitats representatives d’interessos col·lectius.

 

Secció 2a. Representants del grup de la Generalitat

 

**Article 20. Procediment de designació i termini de comunicació**

1. Els consellers i conselleres generals representants del grup de la Generalitat, així com els seus suplents, seran nomenats per les Corts, segons les seues normes internes de funcionament, conforme al principi de proporcionalitat en funció de la importància numèrica dels grups parlamentaris. La designació es realitzarà entre persones de reconeguda competència, prestigi i experiència en l’àrea de l’economia i les finances.

2. La comissió electoral sol·licitarà a les Corts la comunicació dels nomenaments que corresponguen. A fi de poder resoldre les possibles impugnacions, les Corts hauran de comunicar a la comissió electoral la designació dels seus representants en el termini que determine el calendari electoral, que no excedirà de tres mesos des de l’inici del procés electoral.

 

Secció 3a. Representants del grup d’impositors i impositores

 

**Article 21. Requisits**

1. A més dels requisits establits per a qualsevol membre d’un órgan de govern en l’article 18.1 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, els consellers i conselleres generals representants del grup d’impositors i impositores, així com els compromissaris i compromissàries, hauran de mantindre la condició d’impositors i impositores mentre exercisquen l’esmentat càrrec i tindre una antiguitat superior a dos anys en el moment de l’elecció, així com haver mantingut en el semestre natural anterior a l’inici del procés electoral un saldo mitjà en comptes no inferiors a 500 euros.

2. El reglament electoral haurà de preveure els supósits d’obertura de diversos comptes a fi que cada impositor o impositora participe en els processos electorals per un sol compte.

 

**Article 22. Elecció de representants**

1. Les persones membres de l’assemblea general que siguen representants del grup d’impositors i impositores seran elegides per circumscripcions, segons el que estableix l’article 11 d’aquest decret. En cada circumscripció electoral haurà d’existir un volum de depósits igual o superior al quocient de dividir la xifra de depósits de la clientela de la caixa d’estalvis per la meitat de les persones assignades a aquest grup de representació.

La distribució del nombre de representants d’aquest grup entre les circumscripcions electorals es farà en proporció a la xifra de depósits captats en cada una d’elles. El reglament electoral de la caixa establirà el procediment per a l’assignació del nombre de consellers o conselleres generals a elegir per cada circumscripció.

2. Del nombre de membres corresponents a cada circumscripció, la meitat s’assignarà als seus grans impositors i impositores. En cas de nombre imparell, el nombre assignat s’arredonirà per excés fins a l’immediat nombre natural.

La resta de representants del grup d’impositors i impositores serà elegida per compromissaris i compromissóries, d’entre els qui tinguen aquesta condició.

 

**Article 23. Designació de compromissaris i compromissàries**

1. Per a l’elecció per compromissaris i compromissàries dels representants del grup d’impositors i impositores, en cada procés electoral s’elaborarà una relació dels impositors i impositores de la caixa d’estalvis que complisquen, almenys, els requisits establits en l’article 18.1, paràgrafs a i b, del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, així com els requisits d’antiguitat i saldo mitjà en comptes mencionats en l’article 21.1 del present decret.

2. Aquesta llista estarà a disposició dels impositors i impositores en les oficines de la caixa d’estalvis, i s’haurà de donar publicitat de la seua existència en la pàgina web de la caixa, amb especificació del termini per a impugnar durant el qual els impositors i impositores podran formular reclamacions. Una vegada resoltes les reclamacions, s’elaborarà la llista definitiva.

3. La designació de compromissaris i compromissàries s’efectuarà per mitjà de sorteig públic, per circumscripcions electorals, i davant de notari, d’acord amb el que estableix el reglament electoral. El nombre total a designar serà el resultant de multiplicar per quinze el nombre de consellers i conselleres generals que han de ser elegits per compromissaris i compromissàries en cada procés electoral. Pel mateix procediment seran designats, almenys, el mateix nombre de suplents de compromissaris i compromissàries.

4. La caixa d’estalvis notificarà a cada un dels compromissaris i compromissàries la seua designació com a tal, i s’entendrà que accepta si no renuncia de forma expressa. Una vegada realitzades les substitucions que corresponguen, s’elaborarà una nova llista, la qual, després de la resolució de les reclamacions que es formulen, si és el cas, s’elevarà a definitiva.

5. La caixa d’estalvis facilitarà a qualsevol compromissari i compromissària que així ho sol·licite una relació de les dades de contacte corresponents a les persones que integren la llista definitiva. A aquest efecte, s’haurà de respectar la normativa aplicable per a la protecció de dades de caràcter personal.

 

**Article 24. Candidatures de compromissaris i compromissàries**

1. Les candidatures de compromissaris i compromissàries per a l’elecció de representants del grup d’impositors i impositores es presentaran a la comissió electoral per la persona que encapçale cada llista, en el lloc i termini establits en el reglament electoral. Aquestes candidatures es realitzaran per circumscripcions electorals.

2. Junt amb cada candidatura haurà de figurar l’acceptació de les persones que hi figuren, així com la seua declaració de no formar part de cap altra candidatura, i de conéixer i complir tots els requisits legalment exigits per a accedir a la condició de conseller o consellera general representant del grup d’impositors i impositores. A aquest efecte, no podran formar part de les candidatures aquelles persones que hagen sigut elegides com a consellers o conselleres generals pel subgrup de grans impositors.

3. Si, segons el parer de la comissió electoral, una candidatura pateix alguna deficiència, la persona titular de la presidència d’aquella ho comunicarà a la persona que encapçale la llista, perquè, en el termini de dos dies, es procedisca a esmenar-la. En cas de no esmenar-se en el dit termini, quedarà anul·lada la candidatura.

4. La proclamació de candidatures de compromissaris i compromissàries per part de la comissió electoral podrà ser objecte d’impugnacions. Entre la data de resolució de les impugnacions en segona i definitiva instància, si és el cas, per part de l’assemblea general o la comissió delegada designada a aquest efecte, i la data de realització de l’elecció de consellers i conselleres generals en representació del grup d’impositors i impositores, hauran de transcórrer, almenys, dos dies.

 

**Article 25. Elecció per compromissaris i compromissàries**

L’elecció de consellers i conselleres generals, a realitzar per compromissaris i compromissàries, s’efectuarà per mitjà d’un acte únic, en el domicili social de la caixa d’estalvis, per mitjà de votació personal i secreta. No obstant aixó, la comissió electoral podrà sol·licitar a l’Institut Valencià de Finances la seua realització en llocs distints per raons justificades; en aquest cas, la corresponent autorització s’entendrà concedida si no es dicta una resolució expressa en el termini de tres dies des de la recepció de la sol·licitud.

 

**Article 26. Designació de membres del subgrup de grans impositors**

1. La representació del subgrup de grans impositors es determinarà per sorteig entre les persones que integren la llista de grans impositors de la caixa d’estalvis.

2. La llista de grans impositors estarà formada per aquelles persones que complisquen, almenys, els requisits establits en l’article 18.1, paràgrafs a i b, del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis i que tinguen una antiguitat superior a 2 anys en el moment de l’elecció, a més de tindre la consideració de gran impositor. Per cada circumscripció hi haurà una llista de grans impositors que hi figuraran en ordre decreixent en funció del volum dels depósits mitjans mantinguts en els dos anys anteriors a l’últim dia del semestre natural anterior a l’inici del procés electoral. Cada impositor i impositora haurà de figurar una sola vegada en l’esmentada llista, amb independència del nombre de comptes de què siga titular.

Així mateix, haurà de donar-se publicitat de l’existència de l’esmentada llista en la pàgina web de la caixa, amb especificació del termini per a impugnar durant el qual els impositors i impositores podran formular reclamacions. Una vegada resoltes les reclamacions, s’elaborarà la llista definitiva de grans impositors.

3. L’elecció dels membres representants d’aquest subgrup es realitzarà per sorteig entre els impositors i impositores inclosos en la llista de cada circumscripció. L’acte del sorteig, davant de notari, haurà de ser anunciat amb una antelació mínima de tres dies en la pàgina web de la caixa d’estalvis. El reglament electoral determinarà el procediment que s’ha de seguir en l’esmentat sorteig. La caixa d’estalvis notificarà als impositors i impositores elegits la seua designació, i s’entendrà que l’accepten si no renuncien de forma expressa.

4. Als efectes del que disposa aquest article, tindrà la consideració de gran impositor o impositora aquella persona que mantinga un saldo mitjà en comptes superiors en quatre vegades el saldo mitjà dels depósits de clients de la circumscripció electoral corresponent. Per al càlcul dels saldos mitjans, es consideraran els saldos mantinguts durant els dos anys anteriors a l’últim dia del semestre natural anterior a l’inici del procés electoral, en els comptes a la vista, d’estalvi i a termini de cada impositor o impositora. El reglament electoral, en el cas de comptes amb diversos titulars, haurà d’establir el procediment d’atribució de saldos.

 

Secció 4a. Representants del grup de corporacions municipals

 

**Article 27. Procediment de designació**

Les persones membres de l’assemblea general que siguen representants del grup de corporacions municipals seran designades, atenent criteris de territorialitat, directament per les mateixes corporacions, segons les seues normes internes de funcionament, de forma proporcional a la importància numèrica dels grups municipals integrants de cada una d’elles.

 

**Article 28. Circumscripcions electorals**

Per a la determinació de les circumscripcions electorals corresponents al grup de corporacions municipals es tindrà en compte el que estableix l’article 11 d’aquest decret.

En cada circumscripció electoral haurà d’existir un volum de depósits igual o superior al quocient de dividir el total de depósits de la clientela de la caixa d’estalvis pel nombre de consellers i conselleres generals d’aquest grup de representació.

 

**Article 29. Assignació per circumscripció i municipi**

Per a l’assignació de representants a les distintes circumscripcions i municipis s’observaran les regles següents:

1. Per a l’obtenció del nombre de consellers i conselleres generals, per circumscripció electoral, es prendrà, en primer lloc, el nombre total de representants a elegir per aquest grup i es dividirà pel volum de depósits de la clientela de la caixa d’estalvis. El quocient obtingut es multiplicarà pel volum de depósits de la clientela captats en cada circumscripció, prenent com a resultat la part sencera amb dos decimals. A cada circumscripció s’adjudicarà, en principi, un nombre de consellers i conselleres generals igual a la part sencera.

Per a completar l’assignació, s’ordenaran les circumscripcions electorals segons el criteri descendent de la part decimal i, en cas d’igualtat, es prendrà la circumscripció amb major volum de depósits.

2. Obtingut el nombre de consellers i conselleres generals corresponents a cada circumscripció, es procedirà a assignar aqueix nombre per municipis. A aquest efecte, es dividirà el nombre de consellers i conselleres generals que haja correspost a cada circumscripció electoral pel volum de depósits de la clientela captats en cada una d’elles. El quocient obtingut es multiplicarà pel volum de depósits de cada municipi, i es procedirà a adjudicar a cada un d’ells un nombre de consellers i conselleres generals igual a la part sencera de la xifra obtinguda.

Per a completar l’assignació, el nombre de consellers i conselleres de cada circumscripció que no haja sigut assignat pel procediment anterior, s’adjudicarà, d’un en un per ordre de torn, entre els municipis que no han obtingut representació. A aquest efecte, els municipis a què no se’ls haja assignat cap conseller o consellera figuraran per ordre decreixent del volum de depósits de la clientela de cada un d’ells existent l’últim dia del semestre natural anterior a l’inici del procés electoral, i el torn anirà corrent en les successives renovacions parcials.

 

**Article 30. Termini de comunicació de la designació**

A fi de poder resoldre les possibles impugnacions, les corporacions municipals hauran de comunicar a la comissió electoral la designació dels seus representants en el termini que determine el calendari electoral, que no excedirà de tres mesos des de l’inici del procés electoral.

 

Secció 5a. Representants del grup de persones o entitats fundadores

 

**Article 31. Procediment de designació**

1. Els consellers i conselleres generals representants de les persones o entitats fundadores, així com els seus suplents, seran nomenats directament per aquestes d’acord amb les seues normes internes de funcionament.

2. Es consideraran persones o entitats fundadores de les caixes d’estalvis les que així estiguen identificades en els seus estatuts.

 

Secció 6a. Representants del grup de personal

 

**Article 32. Procediment d****’elecció, requisits i termini de comunicació**

1. Les persones membres de l’assemblea general que siguen representants del grup de personal de la caixa d’estalvis seran elegides, per mitjà de sistema proporcional, per qui exercisquen la seua representació legal, entre el personal fix en plantilla que tinga, com a mínim, una antiguitat de dos anys a la data d’inici del procés electoral. No obstant aixó, també podran elegir-se, directament, per la plantilla, si així es determina en els estatuts de la caixa.

2. A fi de resoldre les possibles impugnacions, l’elecció dels representants del personal haurà de ser comunicada a la comissió electoral en el termini que determine el calendari electoral, que no excedirà de tres mesos des de l’inici del procés electoral.

 

Secció 7a. Representants del grup d’altres entitats representatives d’interessos col·lectius

 

**Article 33. Procediment de designació**

1. Els consellers i conselleres generals representants del grup d’altres entitats representatives d’interessos col·lectius, així com els seus suplents, seran nomenats per aquestes d’acord amb les seues normes internes de funcionament.

2. Els estatuts de la caixa d’estalvis determinaran la relació d’entitats amb dret a designar consellers i conselleres generals, o establiran un procediment que permeta determinar, per mitjà d’un sistema rotatori, aquestes entitats en cada procés electoral.

 

**Article 34. Termini de comunicació**

A fi de poder resoldre les possibles impugnacions, les altres entitats representatives d’interessos col·lectius hauran de comunicar a la comissió electoral la designació dels seus representants en el termini que determine el calendari electoral, que no excedirà de tres mesos des de l’inici del procés electoral.

 

Secció 8a. Funcionament de l’assemblea general

 

**Article 35. Ordre del dia**

1. L’assemblea general ordinària haurà d’incloure, almenys, en l’ordre del dia l’aprovació, si és el cas, de la gestió del consell d’administració i els comptes anuals, així com l’aplicació dels excedents, el pressupost anual de l’obra social i la gestió i liquidació del pressupost corresponent a l’exercici anterior. Així mateix, l’esmentada assemblea haurà de definir les línies generals del pla d’actuació per a cada exercici.

2. En les assemblees generals només podran tractar-se els assumptes inclosos en l’ordre del dia, a excepció de qualsevol altre assumpte que, estant presents tots els consellers i conselleres generals, es decidisca tractar per unanimitat.

3. Quinze dies abans, com a mínim, de la realització de qualsevol assemblea general, quedarà depositada en el domicili social, a disposició dels consellers i conselleres generals, la documentació relativa als assumptes a tractar en la sessió.

 

**Article 36. Convocatória de l****’assemblea general ordinària**

1. L’assemblea general ordinària haurà de ser convocada per acord del consell d’administració, per mitjà d’anunci publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un lloc destacat de la pàgina web de la caixa d’estalvis, amb quinze dies, almenys, d’antelació a la seua realització. La convocatória expressarà la data, el lloc, l’hora i l’ordre del dia, en què figuraran els assumptes a tractar, així com la data, el lloc i l’hora de reunió en segona convocatória. Entre la primera i la segona convocatória haurà de transcórrer, almenys, un termini d’una hora.

No obstant aixó, es podrà prescindir de la publicació de la convocatória en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i establir la pàgina web corporativa de la caixa com l’únic mitjà de publicació, sempre que aquesta pàgina web haja sigut creada, inscrita i publicada en els termes que preveu el Text Refós de la Llei de Societats de Capital, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/2010, de 2 de juliol.

2. Els estatuts podran establir que, en substitució de la publicació en la pàgina web de la caixa a què es refereix l’apartat anterior, la convocatória es realitze per qualsevol procediment de comunicació, individual i escrit, que assegure la recepció de l’anunci per tots els consellers i conselleres generals.

3. Entre l’acord del consell i la realització de l’assemblea general no podran transcórrer més de dos mesos.

 

**Article 37. Convocatória d****’assemblea general extraordinària**

1. L’assemblea general extraordinària serà convocada pel consell d’administració, per iniciativa própia, a petició de persones que tinguen un mínim d’un terç dels drets de vot en l’assemblea general, o a sol·licitud de la comissió de control. En els dos últims casos, l’acord del consell es prendrà dins del termini de set dies a partir de la presentació de la petició, la qual haurà d’expressar l’ordre del dia de la sessió.

2. Entre l’acord del consell d’administració i la realització de l’assemblea general extraordinària no podrà transcórrer més d’un mes de termini, excepte en el cas que l’assemblea siga convocada per iniciativa del consell d’administració, ja que en aquest cas el termini serà de dos mesos.

3. Els altres requisits de convocatória seran els previstos per a l’assemblea general ordinària.

 

**Article 38. Actes**

Els acords adoptats en l’assemblea general es faran constar en un acta, que podrà ser aprovada al terme de la seua reunió per la mateixa assemblea general, o per la persona titular de la presidència i dos persones interventores designades per l’assemblea, en un termini màxim de quinze dies. Aquesta acta tindrà força executiva a partir de la data de la seua aprovació.

 

CAPÍTOL IV. Consell d’Administració

 

Secció 1a. Composició

 

**Article 39. Nombre de membres**

1. El nombre de membres del consell d’administració estarà en funció dels actius totals de la caixa d’estalvis. A aquest efecte, es fixa l’escala següent:

 

|  |  |
| --- | --- |
| Actius totals   (milions d’euros) | Nombre de membres |
| Fins a 5.000 | 5 - 10 |
| Més de 5.000 | 7 - 12 |

 

2. En el cas que es produïsca una variació dels actius totals que implique una modificació del nombre de vocals del consell d’administració segons l’escala establida en l’apartat anterior, l’ajust corresponent es realitzarà en la renovació parcial dels órgans de govern que s’efectue després de la mencionada variació.

 

Secció 2a. Procediment i condicions per a l’elecció de vocals

 

**Article 40. Condicions d****’accés**

A fi de permetre la renovació parcial a parts iguals, en cada procés electoral només podran ser persones candidates a vocals del consell d’administració els consellers i conselleres generals que s’incorporen a l’assemblea general en el mateix procés. S’exceptua d’aquesta limitació l’accés al consell de les persones candidates a ser vocals independents.

 

**Article 41. Elecció de vocals**

En l’assemblea general en què s’incorporen els nous consellers i conselleres generals es procedirà a l’elecció de les persones que hagen de formar part del consell d’administració.

 

Secció 3a. Funcionament

 

**Article 42. Periodicitat de les reunions**

El consell d’administració es reunirà tantes vegades com siga necessari per a l’exercici de les seues funcions. En tot cas, es reunirà amb la periodicitat mínima que establisquen els estatuts.

 

**Article 43. Convocatória**

1. La convocatória i la presidència de les reunions del consell d’administració correspon a la persona titular de la presidència i, a falta o en absència d’aquesta, a les que exercisquen les vicepresidències per l’ordre de substitució que s’establisca en els estatuts; a falta o en absència d’aquestes últimes, correspondrà a la persona que siga vocal de més edat.

2. La persona titular de la presidència, o qui exercisca les seues funcions, està obligada a convocar amb caràcter extraordinari el consell d’administració a petició d’almenys un terç dels seus membres. La petició de realització del consell ha de contindre, per a ser atesa, l’ordre del dia de la convocatória.

3. La convocatória ha de ser cursada en condicions que permeten assegurar la seua recepció per tots els seus membres amb dos dies d’antelació, com a mínim, a la realització de la sessió. No obstant aixó, els estatuts podran preveure un termini inferior per a situacions excepcionals.

4. Només podran ser tractats en la sessió del consell d’administració els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la convocatória, a excepció d’aquells que, estant presents tots els seus membres, es decidisca tractar per unanimitat.

 

**Article 44. Validesa de les reunions**

Perquè es constituïsca vàlidament el consell d’administració serà necessària l’assistència a la reunió de la majoria dels seus membres, excepte els supósits en què els estatuts exigisquen una assistència major.

 

**Article 45. Actes**

Els acords adoptats pel consell d’administració, per les comissions constituïdes al seu si, així com per les seues comissions delegades, si n’hi ha, es faran constar en un acta, la cópia de les quals degudament diligenciada es traslladarà la persona que exercisca la presidència de la comissió de control en un termini màxim de 10 dies des de la realització de la sessió corresponent.

 

Secció 4a. Presidència executiva

 

**Article 46. Presidència executiva** ****[2]****

1. L’assemblea general, a proposta del consell d’administració, podrà atribuir funcions executives a la persona titular de la presidència de la caixa, amb el vot favorable d’almenys la majoria absoluta de les persones membres concurrents. Es requerirà, a més, l’assistència d’un nombre de membres que representen la majoria dels drets de vot. Aquestes funcions executives hauran de detallar-se en els estatuts i fixar-se per un període determinat que, en tot cas, no serà superior a la duració del seu mandat. A més, per a l’atribució de funcions executives a la presidència de la caixa, s’hauran de complir les condicions següents:

a) Que la gestió i administració de la caixa d’estalvis faça convenient aquesta atribució de funcions. Amb aquest fi, haurà de presentar-se per a la seua autorització per l’Institut Valencià de Finances la corresponent proposta, que haurà d’estar suficientment justificada, a la qual s’adjuntarà la distribució de funcions entre la presidència i la direcció general, així com la corresponent proposta de modificació d’estatuts. La sol·licitud d’autorització haurà de ser resolta en el termini màxim de dos mesos des de la seua recepció en l’Institut Valencià de Finances, o des del moment que es complete la documentació exigida. Quan en el procediment no s’haja notificat la resolució en l’esmentat termini, s’entendrà autoritzada la sol·licitud.

b) Que tinga la capacitat, preparació tècnica i experiència suficient per al desenvolupament de les funcions assignades.

2. En el cas que s’atribuïsquen funcions executives a la persona titular de la presidència de la caixa, se li podrà assignar una retribució, que requerirà l’informe de la comissió de retribucions i nomenaments. Totes les retribucions económiques a percebre pel titular de la presidència executiva, tinguen caràcter fix o variable, seran aprovades per l’assemblea general de la caixa.

3. L’exercici de funcions executives per la persona titular de la presidència requerirà dedicació exclusiva i serà, per tant, incompatible amb qualsevol activitat retribuïda, tant de caràcter públic com privat, excepte l’administració del propi patrimoni i aquelles activitats que exercisca en representació de la caixa. En aquest últim cas, els ingressos que obtinga, diferents de dietes d’assistència a consells d’administració o altres compensacions amb idèntica finalitat, hauran de cedir-se a la caixa pel compte de la qual realitza l’esmentada activitat o representació, o deduir-se de la retribució percebuda en la caixa; no obstant aixó, l’import de les esmentades dietes d’assistència que excedisquen del fixat per l’assemblea de la caixa per a l’assistència al seu propi consell d’administració, haurà de cedir-se, així mateix, a la caixa.

 

CAPÍTOL V. Comissió de control

 

Secció 1a. Composició

 

**Article 47. Nombre de membres**

1. El nombre de membres de la comissió de control estarà en funció dels actius totals de la caixa d’estalvis. A aquest efecte, es fixa l’escala següent:

 

|  |  |
| --- | --- |
| Actius totals   (milions d’euros) | Nombre de membres |
| Fins a 5.000 | 3 - 5 |
| Més de 5.000 | 5 - 7 |

 

2. En el cas que es produïsca una variació dels actius totals que implique una modificació del nombre de membres de la comissió de control, segons l’escala establida en l’apartat anterior, l’ajust corresponent es realitzarà en la renovació parcial dels órgans de govern que s’efectue després de la mencionada variació.

 

Secció 2a. Procediment i condicions per a l’elecció de vocals

 

**Article 48. Condicions d****’accés**

A fi de permetre la renovació parcial a parts iguals, en cada procés electoral només podran ser persones candidates a vocals de la comissió de control els consellers i conselleres generals que s’incorporen a l’assemblea general en el mateix procés. S’exceptua d’aquesta limitació l’accés a la comissió de les persones candidates a ser vocals independents.

 

**Article 49. Elecció de vocals**

En l’assemblea general en què s’incorporen els nous consellers i conselleres generals es procedirà a l’elecció de les persones que hagen de formar part de la comissió de control.

 

Secció 3a. Funcionament

 

**Article 50. Convocatória, quórum d****’assistència i actes**

Les matèries relatives a la convocatória de la comissió de control, validesa de les reunions i actes, es regiran per alló que s’ha establit per al consell d’administració en els articles 43 a 45 del present decret.

 

Secció 4a. Informes

 

**Article 51. Informe sobre gestió económica**

1. La comissió de control, d’acord amb el que preveu el paràgraf a de l’article 42.1 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, enviarà semestralment a l’Institut Valencià de Finances un informe on es faran constar les actuacions realitzades per ella des de la data de remissió de l’anterior informe.

En aquest informe s’indicarà el nombre de sessions realitzades, assumptes tractats en cada una d’elles, iniciativa de la convocatória i informes sol·licitats. Es farà constar si la gestió del consell d’administració compleix les línies generals d’actuació aprovades per l’assemblea, o les desviacions que s’hagen produït, així com qualsevol assumpte respecte a la gestió económica i financera que, per la seua transcendència, haja sigut tractat per la comissió. Així mateix, es realitzarà una menció expressa de les condicions de contractació del titular de la direcció general o assimilat, i de les altres persones que assumisquen funcions de control intern i els que ocupen llocs clau per al desenvolupament diari de l’activitat de la caixa, així com de les retribucions assignades a la persona titular de la presidència amb funcions executives, si és el cas. En relació amb aixó, s’informarà, a més, sobre la validació, per part de la comissió de retribucions i nomenaments, d’aquestes retribucions en el marc de la política general de dietes i retribucions de la caixa.

2. Als efectes del que estableix l’apartat anterior, la comissió de control haurà de ser informada trimestralment pel consell d’administració en relació amb el compliment de les línies generals d’actuació aprovades per l’assemblea, així com dels informes emesos en l’exercici de les seues funcions per la comissió de retribucions i nomenaments, sense perjudici de la seua facultat de sol·licitar del consell d’administració i del director general els antecedents i informació que crega necessaris.

 

**Article 52. Informe sobre la proposta de suspensió de l****’eficàcia dels acords del consell d’administració**

Rebudes les actes del consell d’administració, la comissió de control tindrà un termini màxim de 15 dies per a requerir al consell la convocatória de l’assemblea general extraordinària, als efectes del que disposa el paràgraf e de l’article 42.1 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis. Simultàniament a l’esmentat requeriment de convocatória d’assemblea, la comissió de control haurà d’informar l’Institut Valencià de Finances sobre la seua proposta.

 

CAPÍTOL VI. Direcció general

 

**Article 53. Ratificació per l****’assemblea**

L’assemblea general es reunirà en el termini d’un mes a partir de l’acord del consell d’administració per a ratificar, si és el cas, el nomenament, junt amb les condicions de contractació, de la persona titular de la direcció general de la caixa, així com la seua revocació.

 

**Article 54. Retribució**

L’exercici del càrrec de titular de la direcció general requereix dedicació exclusiva i serà, per tant, incompatible amb qualsevol activitat retribuïda tant de caràcter públic com privat, excepte l’administració del propi patrimoni i aquelles activitats que exercisca en representació de la caixa. En aquest últim cas, els ingressos que obtinga, diferents de dietes d’assistència a consells d’administració o semblants, hauran de cedir-se a la caixa pel compte de la qual realitza l’esmentada activitat o representació, o deduir-se de la retribució percebuda en la caixa; no obstant aixó, l’import de les esmentades dietes d’assistència que excedisquen del fixat per l’assemblea de la caixa per a l’assistència al seu propi consell d’administració, haurà de cedir-se, així mateix, a la caixa.

 

**Article 55. Substitució i jubilació**

Els estatuts fixaran l’edat màxima de jubilació de la persona titular de la direcció general de la caixa, a més de preveure la seua substitució en els supósits d’absència, malaltia i vacant.

 

CAPÍTOL VII. Informació a remetre i operacions amb alts càrrecs

 

**Article 56. Remissió d****’informació al R****egistre d****’alts càrrecs de caixes d’estalvis**

La persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda determinarà la informació, així com el procediment, els terminis i la resta de formalitats, que les caixes d’estalvis han de comunicar quant als seus alts càrrecs, als efectes de la seua inscripció i constància en el Registre d’alts càrrecs de caixes d’estalvis.

 

**Article 57. Operacions de crèdit i transmissió de béns i valors**

1. Sense perjudici de les competències atribuïdes al Banc d’Espanya, les operacions de crèdit dinerari o de firma, així com les transmissions de qualsevol bé o valor entre les caixes d’estalvis i els seus alts càrrecs o persones físiques o jurídiques vinculades, hauran de comptar amb l’autorització administrativa prèvia de l’Institut Valencià de Finances. La documentació a presentar junt amb la sol·licitud d’autorització, així com el procediment i la forma de concessió, es determinarà per la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda.

2. La sol·licitud d’autorització haurà de ser resolta en el termini màxim d’un mes des de la seua recepció en l’Institut Valencià de Finances o des del moment que es complete la documentació exigida. Quan en el procediment no s’haja notificat la resolució en l’esmentat termini, s’entendrà autoritzada la sol·licitud.

 

TÍTOL II. De l’obra social

CAPÍTOL I. De l’obra social de les caixes d’estalvis

 

**Article 58. Finalitat**

El fons de l’obra social tindrà com a finalitat el finançament d’actuacions en els camps de la sanitat, la investigació, l’ensenyament, la cultura, els serveis d’assistència social, el foment de l’habitatge social, la promoció de la inclusió financera dels col·lectius socials més desfavorits, el foment de l’educació financera o altres que tinguen caràcter social.

 

**Article 59. Àmbit d****’actuació**

Els beneficis directes derivats de la realització d’obres socials per les caixes d’estalvis hauran d’estendre’s al seu àmbit d’actuació, procurant aconseguir una relació de proporcionalitat amb la distribució territorial dels depósits de la clientela.

 

**Article 60. Autorització administrativa**

1. Correspon a l’Institut Valencià de Finances l’autorització dels acords adoptats per l’assemblea general relatius a la distribució de l’excedent obtingut i el pressupost anual per a l’obra social.

2. La sol·licitud d’autorització haurà de ser resolta en el termini d’un mes des de la seua recepció en l’Institut Valencià de Finances, o des del moment que es complete la documentació exigida. En tot cas, aquesta sol·licitud serà resolta dins dels tres mesos següents a la seua recepció. Quan en el procediment no s’haja notificat la resolució en l’esmentat termini, s’entendrà autoritzada la sol·licitud.

 

**Article 61. Comissió d****’obra social**

1. Els estatuts socials de la caixa d’estalvis podran preveure la creació d’una comissió d’obra social.

2. La comissió d’obra social estarà formada per tres vocals del consell d’administració nomenats per l’assemblea general. A més, podrà formar part d’aquesta comissió una persona representant de la Generalitat, que serà designada per la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda, que assistirà a les seues reunions amb veu peró sense vot.

 

**Article 62. Obres socials própies**

Es consideraran obres socials própies aquelles actuacions en què la inversió així com la gestió i l’administració siguen, exclusivament, a càrrec de la caixa d’estalvis, i el sosteniment de la qual siga suportat principalment per ella.

 

**Article 63. Obres socials en col·laboració**

1. Es consideraran obres socials en col·laboració les actuacions realitzades conjuntament amb altres institucions o persones físiques o jurídiques, per mitjà de l’aportació de béns o drets, la prestació de serveis o per mitjà de la realització per la caixa d’inversions o cessions d’immobilitzat.

2. En tota obra en col·laboració haurà d’existir un conveni entre les parts.

 

**Article 64. Pressupost anual**

La caixa d’estalvis formularà un pressupost anual de les obres socials que pretenga escometre en l’exercici. L’esmentat pressupost haurà de contindre, almenys, informació individualitzada de totes les obres própies i en col·laboració, tant noves com ja establides, amb especificació de la seua finalitat i de les corresponents dotacions per al seu manteniment, amb detall dels imports destinats a despeses fixes i activitats, així com a inversions en immobilitzat, si és el cas. Així mateix, expressarà, per cada obra establida, les xifres pressupostades i executades corresponents a l’exercici anterior, amb el mateix nivell de detall que per a les obres que es volen escometre en l’exercici.

 

**Article 65. Modificacions pressupostàries**

1. L’assemblea general que aprove el pressupost anual per a l’obra social podrà autoritzar el consell d’administració perquè, en l’execució de l’esmentat pressupost, puga redistribuir partides amb motiu de canvis en les previsions de valoració de les inversions o de les despeses de manteniment de les obres. En aquest cas, aquestes modificacions no podran excedir el 10 per cent del pressupost total.

2. La realització de qualsevol obra nova que no estiga inclosa en el pressupost anual requerirà l’aprovació prèvia de l’assemblea general, així com l’autorització de l’Institut Valencià de Finances. No obstant aixó, excepcionalment i per causes justificades, el consell d’administració podrà acordar sol·licitar l’autorització de l’Institut Valencià de Finances per a la realització d’obres noves o la reconversió de les existents per altres que no figuren en el pressupost, si bé aquesta autorització tindrà caràcter provisional i condicionada a la ratificació posterior de la primera assemblea general de la caixa que es realitze; l’import total d’aquestes obres no podrà superar, en cap cas, el 10 per cent del pressupost anual.

3. La sol·licitud d’autorització haurà de ser resolta en el termini de quinze dies des de la seua recepció en l’Institut Valencià de Finances, o des del moment que es complete la documentació exigida. Quan en el procediment no s’haja notificat la resolució en l’esmentat termini, s’entendrà autoritzada la sol·licitud.

 

**Article 66. Execució provisional del pressupost**

Durant el període que transcórrega entre l’inici de cada exercici económic i l’autorització administrativa del pressupost anual per a l’obra social, a concedir per l’Institut Valencià de Finances, la caixa d’estalvis podrà dur a terme despeses de manteniment en obres ja establides, sempre que no superen l’import de les realitzades en l’exercici anterior per a cada una d’elles. Quant a les inversions, només podran executar-se en l’esmentat període aquelles de caràcter plurianual que hagen sigut autoritzades en exercicis anteriors i les de caràcter extraordinari que resulten inajornables.

 

**Article 67. Romanent**

1. El fons de l’obra social es destinarà al finançament del pressupost anual de l’obra social. No obstant aixó, part d’aquest fons podrà quedar com a romanent en previsió que els excedents obtinguts en exercicis futurs no permeten atendre la completa realització de noves obres d’elevat import, o inclús el manteniment de les ja existents.

2. L’import de les dotacions anuals al romanent no podrà excedir el 50 per cent del pressupost de cada exercici. Així mateix, l’import total del romanent no podrà superar l’import de la mitjana dels tres últims anys del pressupost anual.

 

CAPÍTOL II. Fundacions

 

**Article 68. Fundacions obra social**

1. La gestió i administració de l’obra social podrà realitzar-se tant per la mateixa caixa d’estalvis com a través d’una fundació de l’obra social de la caixa d’estalvis o fundació obra social. En aquest últim cas, el pressupost anual, així com la liquidació del pressupost de l’exercici anterior, es remetran a la caixa d’estalvis en l’obra social de la qual s’integre, per a coneixement de la seua assemblea general, la qual decidirà sobre la dotació que procedisca per al sosteniment de la fundació. L’esmentat pressupost s’integrarà, formant una unitat, amb l’elaborat per la mateixa caixa en relació amb l’activitat de l’obra social realitzada directament per aquesta.

2. La fundació obra social creada per una caixa d’estalvis que s’haja dissolt o transformat en fundació ordinària o bancària haurà de remetre a l’Institut Valencià de Finances, en el termini de 15 dies des de la seua aprovació pel patronat, el pla estratègic, el pla d’actuació i el pressupost anual, així com la liquidació del pressupost corresponent a l’exercici anterior, amb el detall individualitzat de les actuacions classificades segons la destinació final dels fons emprats.

 

**Article 69. Fundacions sorgides per transformació de caixes d****’estalvis**

Sense perjudici de la normativa bàsica de l’Estat aplicable a les fundacions bancàries, tant a aquestes com a les fundacions ordinàries sorgides per transformació d’una caixa d’estalvis amb domicili social a la Comunitat Valenciana, l’àmbit d’actuació principal de la qual siga el d’aquesta comunitat autónoma, hauran de remetre, a l’Institut Valencià de Finances, en el termini de 15 dies des de la seua aprovació pel patronat, el pla estratègic, el pla d’actuació i el pressupost anual, així com la liquidació del pressupost corresponent a l’exercici anterior, amb el detall individualitzat de les actuacions classificades segons la destinació final dels fons emprats.

 

DISPOSICIONS ADDICIONALS

 

**Primera. Cómput de dies**

En tots els cómputs de dies a què es refereix aquest decret, aquests s’entendran hàbils, si no s’especifica el contrari.

 

**Segona. Actualització de quanties monetàries**

Les quanties monetàries previstes en els articles 18, 21, 39 i 47 del present decret podran ser revisades, mitjançant una ordre, per la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda.

 

**Tercera. Reglament electoral**

Totes les referències que en el present decret es realitzen al reglament electoral de la caixa d’estalvis han d’entendre’s fetes al reglament del procediment regulador del sistema de designacions i eleccions dels membres dels órgans de govern de la caixa d’estalvis.

 

**Quarta. Inversions de caràcter estratègic i estable** ****[3]****

Als efectes del que preveu l’article 47 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, s’entendrà com estratègica l’adquisició o venda de qualsevol participació significativa de qualsevol societat cotitzada o la participació en projectes empresarials que impliquen per a la caixa la participació en la gestió o en órgans de govern d’altres entitats. Així mateix, s’entendran com a inversions estables aquelles respecte a què s’estime que es mantindran durant, almenys, cinc anys.

 

**Quinta. Clàusula de no increment de la despesa pública**

L’aplicació i el desplegament d’aquest decret no podrà suposar un increment de despesa en el pressupost consolidat de la Generalitat.

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

 

**Primera. Adaptació d****’estatuts i reglament electoral**

1. En el termini màxim de tres mesos comptadors des de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del present decret, les caixes d’estalvis hauran de procedir a l’adaptació dels seus estatuts socials i reglament electoral al que disposa el Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis i el present decret.

2. Una vegada aprovada la modificació dels esmentats textos per les assemblees generals, s’elevarà, en el termini d’un mes, a l’Institut Valencià de Finances, en sol·licitud de la preceptiva autorització administrativa. ****[4]****

3. La sol·licitud d’autorització haurà de ser resolta en el termini d’un mes des de la seua recepció en l’Institut Valencià de Finances, o des del moment que es complete la documentació exigida. En tot cas, aquesta sol·licitud serà resolta dins dels tres mesos següents a la seua recepció. Quan en el procediment no s’haja notificat la resolució en l’esmentat termini, s’entendrà autoritzada la sol·licitud.

 

**Segona. Adaptació dels órgans de govern**

1. Una vegada autoritzats els estatuts i el reglament electoral, la caixa d’estalvis haurà d’iniciar el procés electoral conduent a la configuració de la nova assemblea general, en el termini de tres mesos. A aquest efecte, en l’esmentat procés electoral cessaran en l’exercici de les seues funcions els membres dels órgans de govern de la caixa d’estalvis elegits en el procés electoral finalitzat en 2010.

El nombre de representants de cada un dels grups de representació que integraran l’assemblea general de la caixa d’estalvis haurà de quedar determinat de tal forma que s’ajuste als nous percentatges de participació establits en l’article 24 del Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis, i permeta, al mateix temps, la renovació parcial a parts iguals, en tots els grups, en successius processos electorals. Així mateix, la composició del consell d’administració i de les seues comissions, així com de la comissió de control, haurà de permetre l’esmentada renovació a parts iguals. A aquest efecte, en els casos en què siga necessari, es determinarà per sorteig qui veuran acurtada la duració de mandat.

2. Fins que no s’haja produït l’adaptació de l’assemblea general al que preveu el Text Refós de la Llei sobre Caixes d’Estalvis i el present decret, el govern, representació i administració de la caixa d’estalvis seguiran atribuïts els seus órgans de govern en la seua composició actual.

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

 

**Única. Derogació normativa**

A l’entrada en vigor del present decret, queden derogades totes les normes del mateix rang o d’un rang inferior en alló que contradiga o s’opose al que s’hi ha disposat i, en particular, les disposicions següents:

- Decret 81/1990, de 28 de maig, del Consell, de desplegament de la Llei 1/1990, de 22 de febrer, de la Generalitat, sobre Caixes d’Estalvis, en matèria d’órgans de govern.

- Decret 13/1991, de 21 de gener, del Consell, pel qual es regula la Federació Valenciana de Caixes d’Estalvis.

- Decret 215/1993, de 23 de novembre, del Consell, pel qual es regula l’obra benefico social de les caixes d’estalvis amb domicili social a la Comunitat Valenciana.

- Decret 14/1994, de 25 de gener, del Consell, pel qual es modifica el Decret 81/1990, de 28 de maig, sobre órgans de govern de caixes d’estalvis.

- Decret 212/1997, de 23 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei sobre Caixes d’Estalvis.

- Decret 63/2003, de 3 de juny, del Consell, de modificació parcial del Decret 81/1990, de 28 de maig, sobre órgans de govern de caixes d’estalvis.

- Decret 86/2004, de 28 de maig, del Consell, de modificació parcial de la regulació de les Caixes d’Estalvis en matèria d’órgans de govern i del Defensor del Client.

- Decret 54/2011, de 20 de maig, del Consell, pel qual es modifica el Decret 81/1990, de 28 de maig, del Consell, sobre órgans de govern de caixes d’estalvis.

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera. Habilitació normativa**

Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda per a dictar les normes complementàries que siguen necessàries per a l’aplicació d’aquest decret.

 

**Segona. Entrada en vigor**

Aquest decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

 

València, 29 d’abril de 2016

 

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

 

El conseller d’Hisenda i Model Económic,

VICENT SOLER I MARCO 

 

 

---

****[1]****Article 15, apartat 1, paràgraf quart, rectificat per la [**correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016) publicada en el Diari Oficial núm. 7810 de 21.06.2016 (Ref. Base Dades 004433/2016)

****[2]****Article 46, apartat 1.a, rectificat per la [**correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).

****[3]****Disposició addicional quarta, rectificada per la [**correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).

****[4]****Disposició transitória primera, apartat 2, rectificada per la [**correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).



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Sumario DOGV 7778, del 10-05-2016 (2016/3247)

DECRETO 51/2016, de 29 de abril, del Consell, por el que se desarrolla el Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 23 de julio, del Consell.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2016/04/29/51**

### Versiones

 21/06/2016 - Actualidad  Texto inicial: 11/05/2016 - 20/06/2016 

### Datos del documento

Número DOGV
:   7778

Fecha DOGV
:   10-05-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/3247

CVE


Fecha del documento
:   29-04-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Última revisión 21.06.2016**

**DECRETO 51/2016, de 29 de abril, del Consell, por el que se desarrolla el Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 23 de julio, del Consell.**

[**(Diari Oficial núm. 7778 de 10.05.2016)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2016/05/10/pdf/2016_3247.pdf) **Ref. 003171/2016**

 

PREÁMBULO

 

La publicación de la Ley 26/2013, de 27 de diciembre, de cajas de ahorros y fundaciones bancarias, ha supuesto un cambio sustancial en la normativa básica del Estado en materia de cajas de ahorros. Dicha ley, dictada de conformidad con lo previsto en el artículo 149.1.6.ª, 11ª y 13ª de la Constitución Española, ha establecido un régimen jurídico de carácter básico de las cajas de ahorros y de las fundaciones bancarias, al tiempo que deroga la normativa básica vigente hasta ese momento, y determina que las comunidades autónomas deben adaptar su legislación sobre cajas de ahorros a lo dispuesto en la citada Ley 26/2013.

Como consecuencia de ello, de conformidad con las competencias atribuidas a la Generalitat en los artículos 49.1, apartados 23 y 34, y 50.4 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, se ha promulgado la Ley 4/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de modificación del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 23 de julio, del Consell, cuyo objeto fundamental es la adaptación al contenido básico de la citada Ley 26/2013, de 27 de diciembre.

En ese contexto, y en uso de las facultades conferidas al Consell por la disposición final única del citado Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, el presente decreto tiene como objetivo el desarrollo reglamentario necesario para la aplicación de este Texto Refundido. Asimismo, se unifican en una sola norma las disposiciones de carácter reglamentario sobre cajas de ahorros que actualmente están contenidas en diversos decretos. En ese sentido, se derogan hasta ocho decretos del Consell, cuyo contenido queda integrado y actualizado en el presente decreto, todo lo cual redunda en una mayor seguridad jurídica y simplifica el compendio de preceptos de obligado cumplimiento.

El presente texto se estructura en dos títulos y cuatro disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y dos finales. El título I, relativo a los órganos de gobierno de las cajas de ahorros, dispone su contenido en siete capítulos. El capítulo I, disposiciones generales, regula diversas cuestiones que afectan con carácter general a los órganos de gobierno y determina alguna de las materias que son de inclusión obligatoria en los estatutos y reglamentos electorales de las cajas de ahorros. Además, se establecen algunas precisiones de determinados conceptos que resultan convenientes para la aplicación de las incompatibilidades previstas legalmente.

En cuanto a las circunscripciones electorales, para la elección de consejeros y consejeras generales en representación del grupo de impositores e impositoras, así como de corporaciones municipales, cabe señalar que su conformación se realizará a partir de las comarcas de la Comunitat Valenciana en las que la caja de ahorros tenga oficinas abiertas, en función del volumen de depósitos captados en cada una de ellas.

El capítulo II, relativo a los procesos electorales, contiene las normas generales de procedimiento de elección y designación de los miembros de los órganos de gobierno. Entre las novedades de este capítulo cabe señalar, en materia de transparencia, el establecimiento de la página web de la caja de ahorros como medio de información de los actos relativos a los procesos electorales. Por otro lado, para la designación de los miembros del consejo de administración y la comisión de control, se establece la obligatoriedad del informe de la comisión de retribuciones y nombramientos relativo al cumplimento de los requisitos legales exigidos para el ejercicio de sus funciones.

En el capítulo III se incluyen los preceptos relativos a la asamblea general, su composición y la representación de cada uno de los grupos, así como el proceso de elección y designación de cada uno de ellos. En este sentido, la novedad principal en el citado proceso es consecuencia de la incorporación, dentro del grupo de impositores, hegemónico en el seno de la asamblea general, de un subgrupo de grandes impositores que, de acuerdo con la normativa estatal, deberán suponer, al menos, la mitad de los representantes de dicho grupo. Asimismo, se establece la posibilidad de que los estatutos de la caja establezcan que la elección de los representantes del grupo de personal se realice directamente por la totalidad de la plantilla. En cuanto a la convocatoria de la asamblea general, se sustituye la obligatoriedad de su publicación en un diario de gran circulación por su inclusión en un lugar destacado de la página web corporativa de la caja.

Los capítulos IV y V regulan la composición y funcionamiento del consejo de administración y de la comisión de control, respectivamente. Es de destacar la reducción del número máximo de miembros en cada uno de estos órganos, al igual que los de la asamblea general, así como la exigencia legal de que la mayoría o, al menos, la mitad de los miembros del consejo de administración y de la comisión de control deben ser consejeros o consejeras independientes, lo que lleva a suprimir la obligatoriedad de la presencia en tales órganos de representantes de cada uno de los grupos de representación que componen la asamblea general, así como la proporcionalidad establecida entre ellos.

Respecto a la dirección general de la caja de ahorros, regulada en el capítulo VI, se establecen los requisitos y condiciones para la designación de la persona que ejerza dicho cargo.

Por último, el capítulo VII, relativo a la información que deben comunicar las cajas de ahorros al registro de altos cargos así como a las operaciones de crédito y transmisión de bienes y valores sujetas al régimen de autorización, se remite a las normas que se determinen por el conseller competente en materia de hacienda.

Por otro lado, la regulación de la obra social se recoge en el título II del presente decreto, que incorpora dos capítulos. El capítulo I, relativo a la obra social de las cajas de ahorros, regula la finalidad y ámbito de actuación, así como el régimen de autorización del presupuesto anual y de la liquidación de la obra social de las cajas de ahorros. Por otra parte, el capítulo II, relativo a las fundaciones, incorpora la información a remitir, tanto por las fundaciones surgidas por transformación de cajas de ahorros como por las fundaciones obra social de las cajas, al objeto de garantizar que los fondos constituidos por las cajas se apliquen a la actividad y desarrollo de actividades propias de la obra social.

De conformidad con lo anterior, cumplido el trámite de audiencia a los sectores afectados, en virtud de lo dispuesto en los artículos 18.f, 28.c y 31 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 29 de abril de 2016,

 

DECRETO

 

TÍTULO I. Órganos de gobierno de las cajas de ahorros

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

 

**Artículo 1. Funciones y reglamento interno de los órganos de gobierno y otros órganos de las cajas de ahorros**

1. Los estatutos sociales contendrán las funciones que legalmente corresponden a la asamblea general, al consejo de administración y a la comisión de control, así como a la persona titular de la dirección general o asimilada y, en el caso de que existan, a las comisiones delegadas del consejo de administración y a la persona que ejerza las funciones correspondientes a la presidencia ejecutiva. Asimismo, los estatutos sociales contendrán las funciones asignadas a la comisión de inversiones, a la comisión de retribuciones y nombramientos y, en su caso, a la comisión de obra social, a la comisión de auditoría, cuando su constitución sea preceptiva y no hayan sido asumidas sus funciones por la comisión de control, así como a cualesquiera otras comisiones o comités que legalmente deban constituirse.

2. Los órganos colegiados mencionados en el apartado anterior deberán tener su propio reglamento interno, en el que se incluirá su régimen de funcionamiento.

 

**Artículo 2. Composición y número de miembros de los órganos**

Los estatutos fijarán el número de miembros que compondrán los órganos colegiados que se citan en el artículo anterior e indicarán, en el caso de la asamblea general, su distribución entre los grupos de representación.

**Artículo 3. Normas de procedimiento**

El reglamento electoral deberá contener todas las normas de procedimiento necesarias para la designación y elección de los miembros de los órganos de gobierno, ajustándose a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros y en el presente decreto.

 

**Artículo 4. Dietas y retribuciones**

1. El cargo de miembro de cualquiera de los órganos de gobierno, así como de sus comisiones delegadas o de las comisiones constituidas en el seno del consejo de administración, no podrá originar percepciones distintas de las dietas por asistencia a reuniones y desplazamiento. La asamblea general, a propuesta del consejo de administración, determinará el importe de las citadas dietas, las cuales no excederán de los límites máximos autorizados, con carácter general, por la conselleria competente en materia de hacienda. Por otro lado, el importe de las dietas de asistencia a consejos de administración de otras sociedades participadas, directa o indirectamente, por la caja, cuando el cargo se ostente en representación o promovido por esta, no podrán exceder del importe fijado por la asamblea de la caja para la asistencia a su propio consejo de administración, por lo que tal exceso, en el caso de que lo hubiera, deberá cederse a la caja.

No obstante lo anterior, la asamblea general podrá asignar una retribución a la persona titular de la presidencia de la caja en el caso de que se le atribuyan funciones ejecutivas, con los requisitos y condiciones que se establecen en el artículo 46 del presente decreto.

2. Para la determinación de la cuantía de las dietas se tendrán en cuenta las distintas funciones y responsabilidades personales que correspondan a quienes integren los órganos de gobierno, así como la situación patrimonial y evolución económica de la caja de ahorros.

 

**Artículo 5. Singularidad de la representación**

Los consejeros y consejeras generales solo podrán ostentar, durante cada mandato, la representación de un grupo de los que componen la asamblea general.

 

**Artículo 6. Incompatibilidades**

1. A los efectos de lo establecido en el párrafo e del artículo 19 y en el artículo 22 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, se entenderá que una caja de ahorros participa en una sociedad cuando esta esté integrada en su grupo de sociedades. Para la determinación de las sociedades pertenecientes al grupo se tendrá en cuenta lo dispuesto en el artículo 42 del Código de Comercio.

La incompatibilidad prevista en tales disposiciones afectará si la relación contractual la mantiene tanto la persona interesada como su cónyuge, ascendientes o descendientes, o bien es formalizada por sociedad en la que dichas personas, de forma aislada o conjunta, ostenten la mayoría de su capital o de los derechos de voto.

2. De acuerdo con lo previsto en el párrafo b del artículo 34 y en el artículo 41 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, las personas miembros del consejo de administración y de la comisión de control no podrán ser administradores o administradoras de más de cuatro sociedades mercantiles o entidades cooperativas al margen del cargo desempeñado en la caja de ahorros, debiendo igualmente computarse los cargos ocupados como representante persona física de administradores o administradoras que sean personas jurídicas. En cambio, no se computarán los cargos ostentados en sociedades en las que las personas interesadas, sus cónyuges, ascendientes o descendientes, juntos o separadamente, sean propietarias de un número de acciones o participaciones no inferior al cociente de dividir el total de acciones o participaciones representativas de la cifra de capital social por el número de administradores y administradoras de cada sociedad. En cualquier caso, el número total de cargos de administrador o administradora no será superior a ocho, incluido el cargo ostentado en la caja de ahorros.

3. A los efectos de lo dispuesto en los párrafos b y c del artículo 19 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, tendrán la consideración de intermediarios financieros los siguientes: las entidades de crédito, los establecimientos financieros de crédito, las entidades de dinero electrónico, las empresas de servicios de inversión, las instituciones de inversión colectiva y sus sociedades gestoras, las entidades de capital-riesgo y sus sociedades gestoras, las entidades gestoras de fondos de pensiones, las entidades aseguradoras y las sociedades de garantía recíproca, así como las sociedades de titulización y las gestoras de fondos de titulización.

4. A los efectos de lo dispuesto en el párrafo f del artículo 19 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, se entenderá que una persona actúa en representación de otra entidad cuando haya sido designada para el ejercicio permanente de las funciones propias del cargo de administrador, cuando participe mayoritariamente en su capital, bien de forma aislada o conjunta, o cuando desempeñe los cargos de presidente, consejero, administrador, gerente, director general o tenga funciones similares.

5. A los efectos de lo establecido en el párrafo g del artículo 19 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, se entenderá que se ejerce un cargo ejecutivo en partido político, asociación empresarial u organización sindical cuando se desempeñen funciones de dirección en la organización de que se trate, cualquiera que sea el vínculo jurídico que se mantenga con ella.

 

**Artículo 7. Período de mandato**

1. Las personas miembros de los órganos de gobierno serán nombradas por un periodo de seis años, y podrán ser reelegidas siempre que continúen cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 18 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros. No obstante lo anterior, las personas vocales independientes del consejo de administración y de la comisión de control no podrán ostentar tal condición durante un periodo superior a 12 años.

Quienes hayan sido miembros del consejo de administración o de la comisión de control durante un periodo continuado o interrumpido de 12 años no podrán ser elegidos como miembros independientes de dichos órganos hasta que hayan transcurrido 6 años desde que cesaron en sus cargos, y siempre que no hubiesen tenido asignadas funciones ejecutivas.

2. La renovación de las personas que integran los órganos de gobierno será acometida por mitades, cada tres años. La renovación de la asamblea general respetará la proporcionalidad de las representaciones que la componen. ****[1]****

3. Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo a del artículo 21.1 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, respecto al cese de las personas integrantes de órganos de gobierno por cumplimiento del plazo para el que fueron designadas, este se entenderá cumplido cuando las nuevas personas elegidas para formar parte del consejo y de la comisión, se hayan inscrito en el Registro de altos cargos del Banco de España.

 

**Artículo 8. Suplencias**

1. Las personas que sean suplentes de miembros de los órganos de gobierno, elegidas en cada proceso electoral, sustituirán a las personas titulares designadas en ese mismo proceso. En el caso de la asamblea general, además, la sustitución se producirá dentro de cada grupo de representación.

2. Las personas suplentes accederán, en su caso, al cargo durante el período de mandato que reste a las que sustituyan.

3. Fuera del proceso electoral, si se produjera alguna vacante en el consejo de administración o en la comisión de control para la que no existieran suplentes, podrán efectuarse nuevos nombramientos en la forma prevista en el presente decreto. Sin embargo, si se produjera alguna vacante en la asamblea general y no existiera suplente, dicha vacante permanecerá sin cubrir hasta el siguiente proceso electoral.

4. No se admitirán suplencias transitorias ni puntuales, así como la delegación de voto.

5. En cada proceso electoral deberá elegirse o designarse, al menos, igual número de suplentes que de titulares en todos los órganos de gobierno, salvo imposibilidad por insuficiencia de personas candidatas.

 

CAPÍTULO II. De los procesos electorales

 

**Artículo 9. Constitución y funciones de la comisión electoral**

1. La comisión de control, constituida en comisión electoral, supervisará el desarrollo del proceso electoral y comprobará la adaptación a la normativa vigente de los actos que integran los procesos de elección y designación de las personas miembros de los órganos de gobierno y adoptará, en su caso, los acuerdos y resoluciones pertinentes, sin perjuicio de las facultades atribuidas a la comisión de retribuciones y nombramientos en esta materia.

2. La caja de ahorros habilitará en su página web un apartado relativo al proceso electoral con un título conciso y explicativo de modo que se permita una accesibilidad rápida y directa. En dicha página se comunicará el calendario electoral y el seguimiento de las actuaciones realizadas en el marco del proceso electoral, así como todas aquellas actuaciones expresamente recogidas en este decreto. Será responsabilidad del director general el mantenimiento actualizado de la información contenida en esta página web sobre el proceso electoral, así como su adecuación a lo establecido en el presente decreto.

3. La persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda podrá nombrar un o una representante de la Generalitat para formar parte de la comisión electoral mientras dure el proceso de renovación parcial de los órganos de gobierno, que asistirá a sus reuniones con voz pero sin voto, con el fin de supervisar y asesorar en el desarrollo del proceso electoral. En particular, velará por el cumplimiento de lo previsto en el párrafo tercero del artículo 25.2 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros.

4. El reglamento electoral deberá especificar las funciones asignadas a la comisión electoral. Serán delegables en la persona titular de la presidencia aquellas funciones de la comisión electoral que expresamente se establezcan con tal carácter en dicho reglamento. Se exceptúan de la posibilidad de delegación la resolución de impugnaciones.

5. La comisión electoral deberá proponer al Instituto Valenciano de Finanzas la anulación o suspensión, total o parcial, del proceso electoral, cuando observe incumplimientos de la normativa aplicable u otro tipo de irregularidades que afecten gravemente al desarrollo del proceso.

 

**Artículo 10. Funcionamiento de la comisión electoral**

La comisión electoral se reunirá siempre que sea convocada por la persona titular de la presidencia, a iniciativa propia o a petición de un tercio de sus miembros. Para su válida constitución será necesaria la asistencia de la mayoría de sus miembros. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de miembros asistentes.

 

**Artículo 11. Circunscripciones electorales**

1. El nombramiento de consejeros y consejeras generales en representación del grupo de impositores e impositoras, así como de corporaciones municipales, se efectuará con criterios de territorialidad, mediante la delimitación de circunscripciones electorales. La distribución por cada circunscripción se hará en proporción a la cifra de los depósitos de la clientela, captados en cada una de ellas, existentes el último día del semestre natural anterior al inicio del proceso electoral.

2. Las circunscripciones electorales para la elección y designación de los grupos de representación indicados en el apartado anterior se formarán a partir de las comarcas de la Comunitat Valenciana en las que la caja de ahorros tenga abierta oficina. Estas comarcas deberán agruparse con otras limítrofes cuando en su ámbito territorial no exista el suficiente volumen de depósitos que permita alcanzar la dimensión mínima requerida para la formación de las correspondientes circunscripciones.

3. La comisión de control aprobará la configuración de las circunscripciones electorales, que deberá someterse a la autorización del Instituto Valenciano de Finanzas. La autorización se entenderá concedida si no recae resolución expresa en el plazo de siete días desde la recepción de la solicitud. Una vez obtenida la preceptiva autorización administrativa, la caja de ahorros publicará dichas circunscripciones en su página web con una antelación mínima de tres días respecto al inicio de cada proceso electoral.

4. El reglamento electoral contendrá los criterios a seguir por la comisión de control en la determinación de las circunscripciones electorales.

 

**Artículo 12. Candidaturas**

1. Todas las elecciones que se efectúen para determinar las personas miembros de los órganos de gobierno se llevarán a cabo mediante candidaturas, las cuales se presentarán en listas cerradas formadas por un número de candidatos y candidatas igual, al menos, al de titulares a elegir. Las candidaturas deberán procurar mantener una composición equilibrada de hombres y mujeres.

2. Las candidaturas de los consejeros y consejeras independientes deberán cumplir con los requisitos que se establezcan en el reglamento electoral.

3. Las personas candidatas para el consejo de administración y comisión de control solo podrán figurar en una candidatura.

4. La elección de los candidatos y candidatas se efectuará por el mismo orden establecido en la candidatura, mediante el sistema proporcional.

5. Cada persona con derecho a elegir podrá votar una sola candidatura.

6. Para la determinación del número de personas candidatas elegidas de cada lista se multiplicará el porcentaje que representan los votos obtenidos por cada candidatura sobre el total de votos válidos escrutados por el número de miembros titulares a elegir. En el supuesto de obtención de decimales, se redondeará por defecto la cifra obtenida y se ordenarán los decimales de mayor a menor, asignando por ese orden los restos. En caso de igualdad de la parte decimal, se tendrá en cuenta la proporción entre hombres y mujeres y se proclamará la persona candidata del sexo menos representado en el órgano correspondiente; si fueran del mismo sexo, se proclamará al candidato o candidata de mayor edad.

7. Se considerarán suplentes aquellas personas que, en cada candidatura, figuren a continuación de las titulares elegidas. Esto no obstante, como opción alternativa, también se podrá asignar a cada miembro titular de la candidatura una persona suplente, que será la que le sustituya en caso de vacante.

8. Las vacantes que se produzcan en los órganos de gobierno se cubrirán por suplentes que resulten de la misma candidatura y por el orden establecido en ella.

9. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, las personas miembros de la asamblea general podrán agruparse para designar, de entre ellas, a las personas vocales no independientes del consejo de administración o de la comisión de control. A estos efectos, en cada uno de estos órganos, se podrán designar tantas personas miembros como resulte la parte entera de dividir el número de personas agrupadas por el cociente resultante de dividir el número total de miembros de la asamblea general por el número de miembros no independientes. En caso de que se realice esta representación proporcional, las personas que se agrupen no podrán participar en la elección del resto de vocales no independientes del consejo de administración o de la comisión de control.

 

**Artículo 13. Calendario electoral**

1. La persona titular de la presidencia de la comisión de control, a instancia del consejo de administración, convocará sesión constituyente de la comisión electoral, que marcará el inicio del proceso de elección y designación de miembros de los órganos de gobierno. En dicha sesión se aprobará el calendario electoral, que se someterá a la autorización del Instituto Valenciano de Finanzas en el plazo de tres días contados a partir de su celebración, la cual se entenderá concedida si no se formula ninguna objeción en el plazo de siete días desde la recepción. Si el consejo de administración no hubiera acordado el inicio del proceso electoral al menos cuatro meses antes de la finalización del mandato de las personas que integran la asamblea general, el Instituto Valenciano de Finanzas podrá instar a la comisión de control la iniciación de dicho proceso.

2. El calendario electoral deberá detallar la totalidad de los actos que integran el proceso electoral hasta la celebración de la asamblea general en la que se incorporen las personas elegidas o designadas en dicho proceso, y deberá prever los plazos para la formulación de posibles impugnaciones. Desde el inicio del proceso electoral hasta la proclamación de consejeros y consejeras generales no podrá transcurrir un plazo superior a tres meses, salvo imposibilidad manifiesta que, en todo caso, será apreciada por el Instituto Valenciano de Finanzas.

3. Cualquier modificación del calendario electoral deberá ser sometida a la conformidad del Instituto Valenciano de Finanzas, la cual se entenderá concedida si en el plazo de tres días desde la recepción no se formula ninguna objeción.

4. Sólo serán admisibles aquellas designaciones de miembros de los órganos de gobierno que sean comunicadas a la comisión electoral con las formalidades legales y en los plazos previstos en el calendario electoral. En todo caso, para la elección de las personas miembros del consejo de administración y de la comisión de control se deberá contar con el informe favorable de la comisión de retribuciones y nombramientos.

 

**Artículo 14. Sorteos y elecciones**

1. Los sorteos y elecciones que se celebren para determinar las personas que han de componer los órganos de gobierno se efectuarán ante notario y con asistencia de la persona titular de la presidencia de la comisión electoral u otra integrante de dicha comisión en quien delegue. El notario levantará acta de su desarrollo con arreglo a las prescripciones de la legislación notarial.

2. La celebración de los sorteos y elecciones relativos a los representantes de los impositores e impositoras será anunciada en la página web de la caja con una antelación mínima de tres días.

 

**Artículo 15. Órganos competentes para resolver impugnaciones**

1. Para la resolución de las posibles impugnaciones relativas a los sucesivos actos de los procesos electorales será competente, en primera instancia, la comisión electoral, y en segunda y definitiva instancia, la asamblea general o una comisión delegada de la asamblea designada al efecto.

Entre procesos electorales, la comisión de control será el órgano competente para resolver en primera instancia las impugnaciones relativas al nombramiento y cese de miembros de los órganos de gobierno. La asamblea general o la comisión delegada de la asamblea, en su caso, será competente en segunda y definitiva instancia.

A estos efectos, el reglamento electoral determinará, en su caso, la constitución, composición y forma de elección de las personas miembros de la comisión delegada de la asamblea general, que en ningún caso podrán ser miembros de la comisión de control.

No obstante lo anterior, las actuaciones realizadas por la comisión de retribuciones y nombramientos podrán ser objeto de impugnación en primera y única instancia ante la propia comisión de retribuciones y nombramientos. De las impugnaciones presentadas y las resoluciones adoptadas al efecto se informará a la comisión de control o comisión electoral, según proceda. ****[2]****

2. En las resoluciones que se dicten sobre impugnaciones relativas al nombramiento y cese de los órganos de gobierno no podrán participar quienes sean parte recurrente, ni las personas que puedan resultar afectadas por tales resoluciones.

3. La asamblea general o su comisión delegada, en su caso, deberán proponer al Instituto Valenciano de Finanzas la anulación o suspensión, total o parcial, del proceso electoral si, a partir de una impugnación presentada, se observan incumplimientos de la normativa aplicable u otro tipo de irregularidades que afecten gravemente al desarrollo del proceso electoral.

 

**Artículo 16. Plazos para impugnar**

El reglamento electoral deberá especificar los plazos para interponer y resolver, en primera y segunda instancia, los recursos contra los actos electorales susceptibles de impugnación. A estos efectos, el plazo mínimo para la presentación de impugnaciones será de dos días contados a partir de la celebración del acto objeto de impugnación.

 

**Artículo 17. Personas legitimadas para impugnar**

Están legitimadas para impugnar los actos electorales quienes resulten directamente afectadas por tales actos.

 

CAPÍTULO III. Asamblea general

 

Sección 1.ª. Composición de la asamblea general

 

**Artículo 18. Número de miembros**

1. El número de miembros de la asamblea general estará en función de los activos totales de la caja de ahorros. A tal efecto se fija la siguiente escala:

 

|  |  |
| --- | --- |
| *Activos totales (millones de euros)* | *Número de miembros* |
| Hasta 5.000 | 30 - 60 |
| Más de 5.000 | 50 - 100 |

 

2. En el supuesto de que se produzca una variación de los activos totales que implique una modificación del número de miembros, según la escala establecida en el apartado anterior, el ajuste correspondiente se realizará en la renovación parcial de los órganos de gobierno que se efectúe después de la mencionada variación.

 

**Artículo 19. Aplicación de porcentajes**

Para la obtención del número de miembros de cada grupo de representación en la asamblea general se aplicarán los porcentajes establecidos en el artículo 24 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros al número total de consejeros y consejeras generales, tomando como resultado la parte entera y los dos primeros decimales. A cada grupo de representación se le asignará, en principio, un número de miembros igual a la parte entera obtenida. La asignación de los puestos restantes, en su caso, se efectuará adjudicando un puesto a cada uno de los grupos de representación ordenados según criterio descendiente de la parte decimal. En caso de igualdad, los ajustes se conseguirán estableciendo el siguiente orden de prioridad entre los grupos representados en la asamblea general: impositores o impositoras; Generalitat; personal; corporaciones municipales; entidad fundadora, en su caso; y otras entidades representativas de intereses colectivos.

 

Sección 2.ª.Representantes del grupo de la Generalitat

 

**Artículo 20. Procedimiento de designación y plazo de comunicación**

1. Los consejeros y consejeras generales representantes del grupo de la Generalitat, así como sus suplentes, serán nombrados por Les Corts, según sus normas internas de funcionamiento, conforme al principio de proporcionalidad en función de la importancia numérica de los grupos parlamentarios. La designación se realizará entre personas de reconocida competencia, prestigio y experiencia en el área de la economía y las finanzas.

2. La comisión electoral solicitará a Les Corts la comunicación de los nombramientos que correspondan. Con el fin de poder resolver las posibles impugnaciones, Les Corts deberán comunicar a la comisión electoral la designación de sus representantes en el plazo que determine el calendario electoral, que no excederá de tres meses desde el inicio del proceso electoral.

 

Sección 3.ª. Representantes del grupo de impositores e impositoras

 

**Artículo 21. Requisitos**

1. Además de los requisitos establecidos para cualquier miembro de un órgano de gobierno en el artículo 18.1 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, los consejeros y consejeras generales representantes del grupo de impositores e impositoras, así como los compromisarios y compromisarias, deberán mantener la condición de impositores e impositoras mientras ostenten dicho cargo y tener una antigüedad superior a dos años en el momento de la elección, así como haber mantenido en el semestre natural anterior al inicio del proceso electoral un saldo medio en cuentas no inferior a 500 euros.

2. El reglamento electoral deberá contemplar los supuestos de apertura de varias cuentas a fin de que cada impositor o impositora participe en los procesos electorales por una sola cuenta.

 

**Artículo 22. Elección de representantes**

1. Las personas miembros de la asamblea general que sean representantes del grupo de impositores e impositoras serán elegidas por circunscripciones, según lo establecido en el artículo 11 de este decreto. En cada circunscripción electoral deberá existir un volumen de depósitos igual o superior al cociente de dividir la cifra de depósitos de la clientela de la caja de ahorros por la mitad de las personas asignadas a este grupo de representación.

La distribución del número de representantes de este grupo entre las circunscripciones electorales se hará en proporción a la cifra de depósitos captados en cada una de ellas. El reglamento electoral de la caja establecerá el procedimiento para la asignación del número de consejeros o consejeras generales a elegir por cada circunscripción.

2. Del número de miembros correspondientes a cada circunscripción, la mitad se asignará a sus grandes impositores e impositoras. En caso de número impar, el número asignado se redondeará por exceso hasta el inmediato número natural.

El resto de representantes del grupo de impositores e impositoras será elegido por compromisarios y compromisorias, de entre quienes ostenten tal condición.

 

**Artículo 23. Designación de compromisarios y compromisarias**

1. Para la elección por compromisarios y compromisarias de los representantes del grupo de impositores e impositoras, en cada proceso electoral se elaborará una relación de los impositores e impositoras de la caja de ahorros que cumplan, al menos, los requisitos establecidos en el artículo 18.1, párrafos a y b, del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, así como los requisitos de antigüedad y saldo medio en cuentas mencionados en el artículo 21.1 del presente decreto.

2. Dicha lista estará a disposición de los impositores e impositoras en las oficinas de la caja de ahorros, debiéndose dar publicidad de su existencia en la página web de la caja, con especificación del plazo para impugnar durante el que los impositores e impositoras podrán formular reclamaciones. Una vez resueltas las reclamaciones, se elaborará la lista definitiva.

3. La designación de compromisarios y compromisarias se efectuará mediante sorteo público, por circunscripciones electorales, y ante notario, de acuerdo con lo establecido en el reglamento electoral. El número total a designar será el resultante de multiplicar por quince el número de consejeros y consejeras generales que deban ser elegidos por compromisarios y compromisarias en cada proceso electoral. Por el mismo procedimiento serán designados, al menos, igual número de suplentes de compromisarios y compromisarias.

4. La caja de ahorros notificará a cada uno de los compromisarios y compromisarias su designación como tal, entendiéndose que acepta si no renuncia de forma expresa. Una vez realizadas las sustituciones que correspondan, se elaborará una nueva lista, la cual, tras la resolución de las reclamaciones que se formulen, en su caso, se elevará a definitiva.

5. La caja de ahorros facilitará a cualquier compromisario y compromisaria que así lo solicite una relación de los datos de contacto correspondientes a las personas que integren la lista definitiva. A tal efecto, se deberá respetar la normativa aplicable para la protección de datos de carácter personal.

 

**Artículo 24. Candidaturas de compromisarios y compromisarias**

1. Las candidaturas de compromisarios y compromisarias para la elección de representantes del grupo de impositores e impositoras se presentarán a la comisión electoral por la persona que encabece cada lista, en el lugar y plazo establecidos en el reglamento electoral. Tales candidaturas se realizarán por circunscripciones electorales.

2. Junto a cada candidatura deberá figurar la aceptación de las personas que figuren en ella, así como su declaración de no formar parte de ninguna otra candidatura, y de conocer y cumplir todos los requisitos legalmente exigidos para acceder a la condición de consejero o consejera general representante del grupo de impositores e impositoras. A tal efecto, no podrán formar parte de las candidaturas aquellas personas que hayan sido elegidas como consejeros o consejeras generales por el subgrupo de grandes impositores.

3. Si, a juicio de la comisión electoral, una candidatura adoleciera de alguna deficiencia, la persona titular de la presidencia de aquella lo comunicará a la persona que encabece la lista, para que, en el plazo de dos días, se proceda a su subsanación. En caso de no subsanarse en dicho plazo, quedará anulada la candidatura.

4. La proclamación de candidaturas de compromisarios y compromisarias por parte de la comisión electoral podrá ser objeto de impugnaciones. Entre la fecha de resolución de las impugnaciones en segunda y definitiva instancia, en su caso, por parte de la asamblea general o la comisión delegada designada al efecto, y la fecha de celebración de la elección de consejeros y consejeras generales en representación del grupo de impositores e impositoras, deberán mediar, al menos, dos días.

 

**Artículo 25. Elección por compromisarios y compromisarias**

La elección de consejeros y consejeras generales, a realizar por compromisarios y compromisarias, se efectuará por medio de un acto único, en el domicilio social de la caja de ahorros, mediante votación personal y secreta. No obstante, la comisión electoral podrá solicitar al Instituto Valenciano de Finanzas su celebración en lugares distintos por razones justificadas; en tal caso, la correspondiente autorización se entenderá concedida si no se dicta resolución expresa en el plazo de tres días desde la recepción de la solicitud.

 

**Artículo 26. Designación de miembros del subgrupo de grandes impositores**

1. La representación del subgrupo de grandes impositores se determinará por sorteo entre las personas que integran la lista de grandes impositores de la caja de ahorros.

2. La lista de grandes impositores estará formada por aquellas personas que cumplan, al menos, los requisitos establecidos en el artículo 18.1, párrafos a y b, del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros y que tengan una antigüedad superior a 2 años en el momento de la elección, además de tener la consideración de gran impositor. Por cada circunscripción existirá una lista de grandes impositores que se relacionarán en orden decreciente en función del volumen de los depósitos medios mantenidos en los dos años anteriores al último día del semestre natural anterior al inicio del proceso electoral. Cada impositor e impositora deberá figurar una sola vez en la citada lista, con independencia del número de cuentas de las que sea titular.

Asimismo, deberá darse publicidad de la existencia de la citada lista en la página web de la caja, con especificación del plazo para impugnar durante el que los impositores e impositoras podrán formular reclamaciones. Una vez resueltas las reclamaciones, se elaborará la lista definitiva de grandes impositores.

3. La elección de los miembros representantes de este subgrupo se realizará por sorteo entre los impositores e impositoras incluidos en la lista de cada circunscripción. El acto del sorteo, ante notario, deberá ser anunciado con una antelación mínima de tres días en la página web de la caja de ahorros. El reglamento electoral determinará el procedimiento a seguir en el citado sorteo. La caja de ahorros notificará a los impositores e impositoras elegidos su designación, entendiéndose que la aceptan si no renuncian de forma expresa.

4. A los efectos de lo dispuesto en este artículo, tendrá la consideración de gran impositor o impositora aquella persona que mantenga un saldo medio en cuentas superior en cuatro veces el saldo medio de los depósitos de clientes de la circunscripción electoral correspondiente. Para el cálculo de los saldos medios, se considerarán los saldos mantenidos durante los dos años anteriores al último día del semestre natural anterior al inicio del proceso electoral, en las cuentas a la vista, de ahorro y a plazo de cada impositor o impositora. El reglamento electoral, en el caso de cuentas con varios titulares, deberá establecer el procedimiento de atribución de saldos.

 

Sección 4.ª. Representantes del grupo de corporaciones municipales

 

**Artículo 27. Procedimiento de designación**

Las personas miembros de la asamblea general que sean representantes del grupo de corporaciones municipales serán designadas, atendiendo a criterios de territorialidad, directamente por las propias corporaciones, según sus normas internas de funcionamiento, de forma proporcional a la importancia numérica de los grupos municipales integrantes de cada una de ellas.

 

**Artículo 28. Circunscripciones electorales**

Para la determinación de las circunscripciones electorales correspondientes al grupo de corporaciones municipales se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 11 de este decreto.

En cada circunscripción electoral deberá existir un volumen de depósitos igual o superior al cociente de dividir el total de depósitos de la clientela de la caja de ahorros por el número de consejeros y consejeras generales de este grupo de representación.

 

**Artículo 29. Asignación por circunscripción y municipio**

Para la asignación de representantes a las distintas circunscripciones y municipios se observarán las siguientes reglas:

1. Para la obtención del número de consejeros y consejeras generales, por circunscripción electoral, se tomará, en primer lugar, el número total de representantes a elegir por este grupo y se dividirá por el volumen de depósitos de la clientela de la caja de ahorros. El cociente obtenido se multiplicará por el volumen de depósitos de la clientela captados en cada circunscripción, tomando como resultado la parte entera con dos decimales. A cada circunscripción se adjudicará, en principio, un número de consejeros y consejeras generales igual a la parte entera.

Para completar la asignación, se ordenarán las circunscripciones electorales según criterio descendente de la parte decimal y, en caso de igualdad, se tomará la circunscripción con mayor volumen de depósitos.

2. Obtenido el número de consejeros y consejeras generales correspondientes a cada circunscripción, se procederá a asignar ese número por municipios. A tal efecto, se dividirá el número de consejeros y consejeras generales que hubiera correspondido a cada circunscripción electoral por el volumen de depósitos de la clientela captados en cada una de ellas. El cociente obtenido se multiplicará por el volumen de depósitos de cada municipio, procediéndose a adjudicar a cada uno de ellos un número de consejeros y consejeras generales igual a la parte entera de la cifra obtenida.

Para completar la asignación, el número de consejeros y consejeras de cada circunscripción que no haya sido asignado por el procedimiento anterior, se adjudicará, de uno en uno, por orden de turno, entre los municipios que no han obtenido representación. A estos efectos, los municipios a los que no se les haya asignado ningún consejero o consejera se relacionarán por orden decreciente del volumen de depósitos de la clientela de cada uno de ellos existente el último día del semestre natural anterior al inicio del proceso electoral, y el turno irá corriendo en las sucesivas renovaciones parciales.

 

**Artículo 30. Plazo de comunicación de la designación**

Con el fin de poder resolver las posibles impugnaciones, las corporaciones municipales deberán comunicar a la comisión electoral la designación de sus representantes en el plazo que determine el calendario electoral, que no excederá de tres meses desde el inicio del proceso electoral.

 

Sección 5.ª. Representantes del grupo de personas o entidades fundadoras

 

**Artículo 31. Procedimiento de designación**

1. Los consejeros y consejeras generales representantes de las personas o entidades fundadoras, así como sus suplentes, serán nombrados directamente por estas de acuerdo con sus normas internas de funcionamiento.

2. Se considerarán personas o entidades fundadoras de las cajas de ahorros las que así estuvieran identificadas en sus estatutos.

 

Sección 6.ª. Representantes del grupo de personal

 

**Artículo 32. Procedimiento de elección, requisitos y plazo de comunicación**

1. Las personas miembros de la asamblea general que sean representantes del grupo de personal de la caja de ahorros serán elegidas, mediante sistema proporcional, por quienes ostenten su representación legal, entre el personal fijo en plantilla que tenga, como mínimo, una antigüedad de dos años a la fecha de inicio del proceso electoral. No obstante, también podrán elegirse, directamente, por la plantilla, si así se determina en los estatutos de la caja.

2. Al objeto de resolver las posibles impugnaciones, la elección de los representantes del personal deberá ser comunicada a la comisión electoral en el plazo que determine el calendario electoral, que no excederá de tres meses desde el inicio del proceso electoral.

 

Sección 7ª. Representantes del grupo de otras entidades representativas  
  de intereses colectivos

 

**Artículo 33. Procedimiento de designación**

1. Los consejeros y consejeras generales representantes del grupo de otras entidades representativas de intereses colectivos, así como sus suplentes, serán nombrados por estas de acuerdo con sus normas internas de funcionamiento.

2. Los estatutos de la caja de ahorros determinarán la relación de entidades con derecho a designar consejeros y consejeras generales, o establecerán un procedimiento que permita determinar, mediante un sistema rotatorio, tales entidades en cada proceso electoral.

 

**Artículo 34. Plazo de comunicación**

Con el fin de poder resolver las posibles impugnaciones, las otras entidades representativas de intereses colectivos deberán comunicar a la comisión electoral la designación de sus representantes en el plazo que determine el calendario electoral, que no excederá de tres meses desde el inicio del proceso electoral.

 

Sección 8ª. Funcionamiento de la asamblea general

 

**Artículo 35. Orden del día**

1. La asamblea general ordinaria deberá incluir, al menos, en el orden del día la aprobación, en su caso, de la gestión del consejo de administración y las cuentas anuales, así como la aplicación de los excedentes, el presupuesto anual de la obra social y la gestión y liquidación del presupuesto correspondiente al ejercicio anterior. Asimismo, la citada asamblea deberá definir las líneas generales del plan de actuación para cada ejercicio.

2. En las asambleas generales solo podrán tratarse los asuntos incluidos en el orden del día, excepción hecha de cualquier otro asunto que, estando presentes todos los consejeros y consejeras generales, se decidiera tratar por unanimidad.

3. Quince días antes, como mínimo, de la celebración de cualquier asamblea general, quedará depositada en el domicilio social, a disposición de los consejeros y consejeras generales, la documentación relativa a los asuntos a tratar en la sesión.

 

**Artículo 36. Convocatoria de la asamblea general ordinaria**

1. La asamblea general ordinaria deberá ser convocada por acuerdo del consejo de administración, mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un lugar destacado de la página web de la caja de ahorros, con quince días, al menos, de antelación a su celebración. La convocatoria expresará la fecha, el lugar, la hora y el orden del día, en el que figurarán los asuntos a tratar, así como la fecha, el lugar y la hora de reunión en segunda convocatoria. Entre la primera y la segunda convocatoria deberá mediar, al menos, un plazo de una hora.

No obstante lo anterior, se podrá prescindir de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y establecer la página web corporativa de la caja como el único medio de publicación, siempre que esta página web haya sido creada, inscrita y publicada en los términos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.

2. Los estatutos podrán establecer que, en sustitución de la publicación en la página web de la caja a que se refiere el apartado anterior, la convocatoria se realice por cualquier procedimiento de comunicación, individual y escrito, que asegure la recepción del anuncio por todos los consejeros y consejeras generales.

3. Entre el acuerdo del consejo y la celebración de la asamblea general no podrán mediar más de dos meses.

 

**Artículo 37. Convocatoria de asamblea general extraordinaria**

1. La asamblea general extraordinaria será convocada por el consejo de administración, por propia iniciativa, a petición de personas que ostenten un mínimo de un tercio de los derechos de voto en la asamblea general, o a solicitud de la comisión de control. En los dos últimos casos, el acuerdo del consejo se tomará dentro del término de siete días a partir de la presentación de la petición, la cual deberá expresar el orden del día de la sesión.

2. Entre el acuerdo del consejo de administración y la celebración de la asamblea general extraordinaria no podrá mediar más de un mes de plazo, salvo en el caso de que la asamblea sea convocada por iniciativa del consejo de administración, en el que dicho plazo será de dos meses.

3. Los demás requisitos de convocatoria serán los previstos para la asamblea general ordinaria.

 

**Artículo 38. Actas**

Los acuerdos adoptados en la asamblea general se harán constar en un acta, que podrá ser aprobada al término de su reunión por la propia asamblea general, o por la persona titular de la presidencia y dos personas interventoras designadas por la asamblea, en un plazo máximo de quince días. Dicha acta tendrá fuerza ejecutiva a partir de la fecha de su aprobación.

 

CAPÍTULO IV. Consejo de administración

 

Sección 1.ª. Composición

 

**Artículo 39. Número de miembros**

1. El número de miembros del consejo de administración estará en función de los activos totales de la caja de ahorros. A tal efecto, se fija la siguiente escala: ****[3]****

 

|  |  |
| --- | --- |
| Activos totales  (millones de euros) | Número de miembros |
| Hasta 5.000 | 5 - 10 |
| Más de 5.000 | 7 - 12 |

 

2. En el supuesto de que se produzca una variación de los activos totales que implique una modificación del número de vocales del consejo de administración según la escala establecida en el apartado anterior, el ajuste correspondiente se realizará en la renovación parcial de los órganos de gobierno que se efectúe después de la mencionada variación.

 

Sección 2.ª. Procedimiento y condiciones para la elección de vocales

 

**Artículo 40. Condiciones de acceso**

Al objeto de permitir la renovación parcial por mitades, en cada proceso electoral solo podrán ser personas candidatas a vocales del consejo de administración los consejeros y consejeras generales que se incorporen a la asamblea general en el mismo proceso. Se exceptúa de esta limitación el acceso al consejo de las personas candidatas a ser vocales independientes.

 

**Artículo 41. Elección de vocales**

En la asamblea general en la que se incorporen los nuevos consejeros y consejeras generales se procederá a la elección de las personas que deban formar parte del consejo de administración.

 

Sección 3.ª. Funcionamiento

 

**Artículo 42. Periodicidad de las reuniones**

El consejo de administración se reunirá tantas veces como sea necesario para el desempeño de sus funciones. En cualquier caso, se reunirá con la periodicidad mínima que establezcan los estatutos.

 

**Artículo 43. Convocatoria**

1. La convocatoria y la presidencia de las reuniones del consejo de administración corresponde a la persona titular de la presidencia y, en defecto o ausencia de esta, a las que ejerzan las vicepresidencias por el orden de sustitución que se establezca en los estatutos; en defecto o ausencia de estas últimas, corresponderá a la persona que sea vocal de más edad.

2. La persona titular de la presidencia, o quien ejerza sus funciones, está obligada a convocar con carácter extraordinario el consejo de administración a petición de, al menos, un tercio de sus miembros. La petición de celebración del consejo ha de contener, para ser atendida, el orden del día de la convocatoria.

3. La convocatoria ha de ser cursada en condiciones que permitan asegurar su recepción por todos sus miembros, con dos días de antelación, como mínimo, a la celebración de la sesión. No obstante lo anterior, los estatutos podrán prever un plazo inferior para situaciones excepcionales.

4. Solamente podrán ser tratados en la sesión del consejo de administración los asuntos incluidos en el orden del día de la convocatoria, excepción hecha de aquellos que, estando presentes todos sus miembros, se decidiera tratar por unanimidad.

 

**Artículo 44. Validez de las reuniones**

Para que se constituya válidamente el consejo de administración será necesaria la asistencia a la reunión de la mayoría de sus miembros, salvo los supuestos en que los estatutos exijan una asistencia mayor.

 

**Artículo 45. Actas**

Los acuerdos adoptados por el consejo de administración, por las comisiones constituidas en su seno, así como por sus comisiones delegadas, caso de que existan, se harán constar en un acta, cuya copia debidamente diligenciada se trasladará a la persona que ejerza la presidencia de la comisión de control en un plazo máximo de diez días desde la celebración de la sesión correspondiente.

 

Sección 4.ª. Presidencia ejecutiva

 

**Artículo 46. Presidencia ejecutiva**

1. La asamblea general, a propuesta del consejo de administración, podrá atribuir funciones ejecutivas a la persona titular de la presidencia de la caja, con el voto favorable de, al menos, la mayoría absoluta de las personas miembros concurrentes. Se requerirá, además, la asistencia de un número de miembros que representen la mayoría de los derechos de voto. Tales funciones ejecutivas deberán detallarse en los estatutos y fijarse por un período determinado que, en todo caso, no será superior a la duración de su mandato. Además, para la atribución de funciones ejecutivas a la presidencia de la caja, se deberán cumplir las siguientes condiciones:

a) Que la gestión y administración de la caja de ahorros haga conveniente esta atribución de funciones. A tal fin, deberá presentarse para su autorización por el Instituto Valenciano de Finanzas la correspondiente propuesta, que habrá de estar suficientemente justificada, a la que se adjuntará la distribución de funciones entre la presidencia y la dirección general, así como la correspondiente propuesta de modificación de estatutos. La solicitud de autorización deberá ser resuelta en el plazo máximo de dos meses desde su recepción en el Instituto Valenciano de Finanzas, o desde el momento en que se complete la documentación exigida. Cuando en el procedimiento no se haya notificado la resolución en dicho plazo, se entenderá autorizada la solicitud. ****[4]****

b) Que tenga la capacidad, preparación técnica y experiencia suficiente para el desarrollo de las funciones asignadas.

2. En el caso de que se atribuyan funciones ejecutivas a la persona titular de la presidencia de la caja, se le podrá asignar una retribución, que requerirá el informe de la comisión de retribuciones y nombramientos. Todas las retribuciones económicas a percibir por el titular de la presidencia ejecutiva, tengan carácter fijo o variable, serán aprobadas por la asamblea general de la caja.

3. El ejercicio de funciones ejecutivas por la persona titular de la presidencia requerirá dedicación exclusiva y será, por tanto, incompatible con cualquier actividad retribuida, tanto de carácter público como privado, salvo la administración del propio patrimonio y aquellas actividades que ejerza en representación de la caja. En este último caso, los ingresos que obtenga, distintos a dietas de asistencia a consejos de administración u otras compensaciones con idéntica finalidad, deberán cederse a la caja por cuya cuenta realiza dicha actividad o representación, o deducirse de la retribución percibida en la caja; no obstante lo anterior, el importe de las citadas dietas de asistencia que excedan del fijado por la asamblea de la caja para la asistencia a su propio consejo de administración, deberá, asimismo, cederse a la caja.

 

CAPÍTULO V. Comisión de control

 

Sección 1.ª. Composición

 

**Artículo 47. Número de miembros**

1. El número de miembros de la comisión de control estará en función de los activos totales de la caja de ahorros. A tal efecto, se fija la siguiente escala: ****[5]****

 

|  |  |
| --- | --- |
| Activos totales   (millones de euros) | Número de miembros |
| Hasta 5.000 | 3 - 5 |
| Más de 5.000 | 5 - 7 |

 

2. En el supuesto de que se produzca una variación de los activos totales que implique una modificación del número de miembros de la comisión de control, según la escala establecida en el apartado anterior, el ajuste correspondiente se realizará en la renovación parcial de los órganos de gobierno que se efectúe después de la mencionada variación.

 

Sección 2.ª. Procedimiento y condiciones para la elección de vocales

 

**Artículo 48. Condiciones de acceso**

Al objeto de permitir la renovación parcial por mitades, en cada proceso electoral solo podrán ser personas candidatas a vocales de la comisión de control los consejeros y consejeras generales que se incorporen a la asamblea general en el mismo proceso. Se exceptúa de esta limitación el acceso a la comisión de las personas candidatas a ser vocales independientes.

 

**Artículo 49. Elección de vocales**

En la asamblea general en la que se incorporen los nuevos consejeros y consejeras generales se procederá a la elección de las personas que deban formar parte de la comisión de control.

 

Sección 3.ª. Funcionamiento

 

**Artículo 50. Convocatoria, quórum de asistencia y actas**

Las materias relativas a la convocatoria de la comisión de control, validez de las reuniones y actas, se regirán por lo establecido para el consejo de administración en los artículos 43 a 45 del presente decreto.

 

Sección 4.ª. Informes

 

**Artículo 51. Informe sobre gestión económica**

1. La comisión de control, de acuerdo con lo previsto en el párrafo a del artículo 42.1 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, enviará semestralmente al Instituto Valenciano de Finanzas un informe en el que se harán constar las actuaciones realizadas por ella desde la fecha de remisión del anterior informe.

En dicho informe se indicará el número de sesiones celebradas, asuntos tratados en cada una de ellas, iniciativa de la convocatoria e informes solicitados. Se hará constar si la gestión del consejo de administración cumple con las líneas generales de actuación aprobadas por la asamblea, o las desviaciones que se hayan producido, así como cualquier asunto respecto a la gestión económica y financiera que, por su trascendencia, haya sido tratado por la comisión. Asimismo, se realizará una mención expresa de las condiciones de contratación del titular de la dirección general o asimilado, y de las demás personas que asuman funciones de control interno y quienes ocupen puestos clave para el desarrollo diario de la actividad de la caja, así como de las retribuciones asignadas a la persona titular de la presidencia con funciones ejecutivas, en su caso. En relación con ello, se informará, además, acerca de la validación, por parte de la comisión de retribuciones y nombramientos, de tales retribuciones en el marco de la política general de dietas y retribuciones de la caja.

2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, la comisión de control deberá ser informada trimestralmente por el consejo de administración en relación con el cumplimiento de las líneas generales de actuación aprobadas por la asamblea, así como de los informes emitidos en el ejercicio de sus funciones por la comisión de retribuciones y nombramientos, sin perjuicio de su facultad de solicitar del consejo de administración y del director general los antecedentes e información que crea necesarios.

 

**Artículo 52. Informe sobre la propuesta de suspensión de la eficacia de los acuerdos del consejo de administración** ****[6]****

Recibidas las actas del consejo de administración, la comisión de control tendrá un plazo máximo de 15 días para requerir al consejo la convocatoria de la asamblea general extraordinaria, a los efectos de lo dispuesto en el párrafo e del artículo 42.1 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros. Simultáneamente al citado requerimiento de convocatoria de asamblea, la comisión de control deberá informar al Instituto Valenciano de Finanzas acerca de su propuesta.

 

CAPÍTULO VI. Dirección General

 

**Artículo 53. Ratificación por la asamblea**

La asamblea general se reunirá en el plazo de un mes a partir del acuerdo del consejo de administración para ratificar, en su caso, el nombramiento, junto con las condiciones de contratación, de la persona titular de la dirección general de la caja, así como su revocación.

 

**Artículo 54. Retribución**

El ejercicio del cargo de titular de la dirección general requiere dedicación exclusiva y será, por tanto, incompatible con cualquier actividad retribuida tanto de carácter público como privado, salvo la administración del propio patrimonio y aquellas actividades que ejerza en representación de la caja. En este último caso, los ingresos que obtenga, distintos a dietas de asistencia a consejos de administración o similares, deberán cederse a la caja por cuya cuenta realiza dicha actividad o representación, o deducirse de la retribución percibida en la caja; no obstante lo anterior, el importe de las citadas dietas de asistencia que excedan del fijado por la asamblea de la caja para la asistencia a su propio consejo de administración, deberá, asimismo, cederse a la caja.

 

**Artículo 55. Sustitución y jubilación**

Los estatutos fijarán la edad máxima de jubilación de la persona titular de la dirección general de la caja, además de contemplar su sustitución en los supuestos de ausencia, enfermedad y vacante.

 

CAPÍTULO VII. Información a remitir y operaciones con altos cargos

 

**Artículo 56. Remisión de información al Registro de altos cargos de cajas de ahorros**

La persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda determinará la información, así como el procedimiento, plazos y demás formalidades, que las cajas de ahorros deben comunicar en lo relativo a sus altos cargos, a los efectos de su inscripción y constancia en el Registro de altos cargos de cajas de ahorros.

 

**Artículo 57. Operaciones de crédito y transmisión de bienes y valores**

1. Sin perjuicio de las competencias atribuidas al Banco de España, las operaciones de crédito dinerario o de firma, así como las transmisiones de cualquier bien o valor entre las cajas de ahorros y sus altos cargos o personas físicas o jurídicas vinculadas, deberán contar con la autorización administrativa previa del Instituto Valenciano de Finanzas. La documentación a presentar junto con la solicitud de autorización, así como el procedimiento y forma de concesión, se determinará por la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda. 

2. La solicitud de autorización deberá ser resuelta en el plazo máximo de un mes desde su recepción en el Instituto Valenciano de Finanzas o desde el momento en que se complete la documentación exigida. Cuando en el procedimiento no se haya notificado la resolución en dicho plazo, se entenderá autorizada la solicitud.

 

TÍTULO II. De la obra social

 

CAPÍTULO I. De la obra social de las cajas de ahorros

 

**Artículo 58. Finalidad**

El fondo de la obra social tendrá por finalidad la financiación de actuaciones en los campos de la sanidad, la investigación, la enseñanza, la cultura, los servicios de asistencia social, el fomento de la vivienda social, la promoción de la inclusión financiera de los colectivos sociales más desfavorecidos, el fomento de la educación financiera u otros que tengan carácter social.

 

**Artículo 59. Ámbito de actuación**

Los beneficios directos derivados de la realización de obras sociales por las cajas de ahorros deberán extenderse a su ámbito de actuación, procurando alcanzar una relación de proporcionalidad con la distribución territorial de los depósitos de la clientela.

 

**Artículo 60. Autorización administrativa**

1. Corresponde al Instituto Valenciano de Finanzas la autorización de los acuerdos adoptados por la asamblea general relativos a la distribución del excedente obtenido y el presupuesto anual para la obra social.

2. La solicitud de autorización deberá ser resuelta en el plazo de un mes desde su recepción en el Instituto Valenciano de Finanzas, o desde el momento en que se complete la documentación exigida. En todo caso, dicha solicitud será resuelta dentro de los tres meses siguientes a su recepción. Cuando en el procedimiento no se haya notificado la resolución en dicho plazo, se entenderá autorizada la solicitud.

 

**Artículo 61. Comisión de obra social**

1. Los estatutos sociales de la caja de ahorros podrán prever la creación de una comisión de obra social.

2. La comisión de obra social estará formada por tres vocales del consejo de administración nombrados por la asamblea general. Además, podrá formar parte de esta comisión una persona representante de la Generalitat, que será designada por la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, que asistirá a sus reuniones con voz pero sin voto.

 

**Artículo 62. Obras sociales propias**

Se considerarán obras sociales propias aquellas actuaciones en que la inversión así como la gestión y la administración sean, exclusivamente, a cargo de la caja de ahorros, y cuyo sostenimiento sea soportado principalmente por ella.

 

**Artículo 63. Obras sociales en colaboración**

1. Se considerarán obras sociales en colaboración las actuaciones realizadas conjuntamente con otras instituciones o personas físicas o jurídicas, mediante la aportación de bienes o derechos, la prestación de servicios o mediante la realización por la caja de inversiones o cesiones de inmovilizado.

2. En toda obra en colaboración deberá existir un convenio entre las partes.

 

**Artículo 64. Presupuesto anual**

La caja de ahorros formulará un presupuesto anual de las obras sociales que pretenda acometer en el ejercicio. Dicho presupuesto deberá contener, al menos, información individualizada de todas las obras propias y en colaboración, tanto nuevas como ya establecidas, con especificación de su finalidad y de las correspondientes dotaciones para su mantenimiento, con detalle de los importes destinados a gastos fijos y actividades, así como a inversiones en inmovilizado, en su caso. Asimismo, expresará, por cada obra establecida, las cifras presupuestadas y ejecutadas correspondientes al ejercicio anterior, con el mismo nivel de detalle que para las obras que se quieren acometer en el ejercicio.

 

**Artículo 65. Modificaciones presupuestarias**

1. La asamblea general que apruebe el presupuesto anual para la obra social podrá autorizar al consejo de administración para que, en la ejecución de dicho presupuesto, pueda redistribuir partidas con motivo de cambios en las previsiones de valoración de las inversiones o de los gastos de mantenimiento de las obras. En tal caso, estas modificaciones no podrán exceder del 10 por ciento del presupuesto total.

2. La realización de cualquier obra nueva que no esté incluida en el presupuesto anual requerirá la previa aprobación de la asamblea general, así como la autorización del Instituto Valenciano de Finanzas. No obstante, excepcionalmente y por causas justificadas, el consejo de administración podrá acordar solicitar la autorización del Instituto Valenciano de Finanzas para la realización de obras nuevas o la reconversión de las existentes por otras que no figuren en el presupuesto, si bien dicha autorización tendrá carácter provisional y condicionada a la ratificación posterior de la primera asamblea general de la caja que se celebre; el montante total de estas obras no podrá superar, en ningún caso, el 10 por ciento del presupuesto anual.

3. La solicitud de autorización deberá ser resuelta en el plazo de quince días desde su recepción en el Instituto Valenciano de Finanzas, o desde el momento en que se complete la documentación exigida. Cuando en el procedimiento no se haya notificado la resolución en dicho plazo, se entenderá autorizada la solicitud.

 

**Artículo 66. Ejecución provisional del presupuesto**

Durante el periodo que medie entre el inicio de cada ejercicio económico y la autorización administrativa del presupuesto anual para la obra social, a conceder por el Instituto Valenciano de Finanzas, la caja de ahorros podrá llevar a cabo gastos de mantenimiento en obras ya establecidas, siempre que no superen el importe de los realizados en el ejercicio anterior para cada una de ellas. En cuanto a las inversiones, solo podrán ejecutarse en dicho periodo aquellas de carácter plurianual que hayan sido autorizadas en ejercicios anteriores y las de carácter extraordinario que resulten inaplazables.

 

**Artículo 67. Remanente**

1. El Fondo de la obra social se destinará a la financiación del presupuesto anual de la obra social. No obstante, parte de este Fondo podrá quedar como remanente en previsión de que los excedentes obtenidos en ejercicios futuros no permitan atender la completa realización de nuevas obras de elevado importe, o incluso el mantenimiento de las ya existentes.

2. El importe de las dotaciones anuales al remanente no podrá exceder del 50% del presupuesto de cada ejercicio. Asimismo, el montante total del remanente no podrá superar el importe de la media de los tres últimos años del presupuesto anual.

 

CAPÍTULO II. Fundaciones

 

**Artículo 68. Fundaciones obra social**

1. La gestión y administración de la obra social podrá realizarse tanto por la propia caja de ahorros como a través de una fundación de la obra social de la caja de ahorros o fundación obra social. En este último caso, el presupuesto anual, así como la liquidación del presupuesto del ejercicio anterior, se remitirán a la caja de ahorros en cuya obra social se integre, para conocimiento de su asamblea general, la cual decidirá sobre la dotación que proceda para el sostenimiento de la fundación. Dicho presupuesto se integrará, formando una unidad, con el elaborado por la propia caja en relación con la actividad de la obra social realizada directamente por esta.

2. La fundación obra social creada por una caja de ahorros que se haya disuelto o transformado en fundación ordinaria o bancaria deberá remitir al Instituto Valenciano de Finanzas, en el plazo de 15 días desde su aprobación por el patronato, el plan estratégico, el plan de actuación y el presupuesto anual, así como la liquidación del presupuesto correspondiente al ejercicio anterior, con el detalle individualizado de las actuaciones clasificadas según el destino final de los fondos empleados.

 

**Artículo 69. Fundaciones surgidas por transformación de cajas de ahorros**

Sin perjuicio de la normativa básica del Estado aplicable a las fundaciones bancarias, tanto a estas como a las fundaciones ordinarias surgidas por transformación de una caja de ahorros con domicilio social en la Comunitat Valenciana, cuyo ámbito de actuación principal sea el de esta comunidad autónoma, deberán remitir al Instituto Valenciano de Finanzas, en el plazo de 15 días desde su aprobación por el patronato, el plan estratégico, el plan de actuación y el presupuesto anual, así como la liquidación del presupuesto correspondiente al ejercicio anterior, con el detalle individualizado de las actuaciones clasificadas según el destino final de los fondos empleados.

 

DISPOSICIONES ADICIONALES

 

**Primera. Cómputo de días**

En todos los cómputos de días a que se refiere este decreto, estos se entenderán hábiles, si no se especifica lo contrario.

 

**Segunda. Actualización de cuantías monetarias**

Las cuantías monetarias previstas en los artículos 18, 21, 39 y 47 del presente decreto podrán ser revisadas, mediante Orden, por la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda.

 

**Tercera. Reglamento electoral**

Todas las referencias que en el presente decreto se realizan al reglamento electoral de la caja de ahorros han de entenderse hechas al reglamento del procedimiento regulador del sistema de designaciones y elecciones de los miembros de los órganos de gobierno de la caja de ahorros.

 

**Cuarta. Inversiones de carácter estratégico y estable** ****[7]****

A los efectos de lo previsto en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, se entenderá como estratégica la adquisición o venta de cualquier participación significativa de cualquier sociedad cotizada o la participación en proyectos empresariales que impliquen para la caja la participación en la gestión o en órganos de gobierno de otras entidades. Asimismo, se entenderán como inversiones estables aquellas respecto a las que se estime que se mantendrán durante, al menos, cinco años.

 

**Quinta. Cláusula de no incremento del gasto público**

La aplicación y posterior desarrollo de este decreto no podrá suponer un incremento de gasto en el presupuesto consolidado de la Generalitat.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

**Primera. Adaptación de estatutos y reglamento electoral**

1. En el plazo máximo de tres meses contados desde la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del presente decreto, las cajas de ahorros deberán proceder a la adaptación de sus estatutos sociales y reglamento electoral a lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros y en el presente decreto.

2. Una vez aprobada la modificación de dichos textos por las asambleas generales, se elevarán, en el plazo de un mes, al Instituto Valenciano de Finanzas, en solicitud de la preceptiva autorización administrativa.

3. La solicitud de autorización deberá ser resuelta en el plazo de un mes desde su recepción en el Instituto Valenciano de Finanzas, o desde el momento en que se complete la documentación exigida. En todo caso, dicha solicitud será resuelta dentro de los tres meses siguientes a su recepción. Cuando en el procedimiento no se haya notificado la resolución en dicho plazo, se entenderá autorizada la solicitud.

 

**Segunda. Adaptación de los órganos de gobierno**

1. Una vez autorizados los estatutos y reglamento electoral, la caja de ahorros deberá iniciar el proceso electoral conducente a la configuración de la nueva asamblea general, en el plazo de tres meses. A estos efectos, en dicho proceso electoral cesarán en el ejercicio de sus funciones los miembros de los órganos de gobierno de la caja de ahorros elegidos en el proceso electoral finalizado en 2010.

El número de representantes de cada uno de los grupos de representación que integrarán la asamblea general de la caja de ahorros deberá quedar determinado de tal forma que se ajuste a los nuevos porcentajes de participación establecidos en el artículo 24 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, permitiendo, al propio tiempo, la renovación parcial por mitades, en todos los grupos, en sucesivos procesos electorales. Asimismo, la composición del consejo de administración y de sus comisiones, así como de la comisión de control, deberá permitir la citada renovación por mitades. A tal efecto, en los casos en que fuese necesario, se determinará por sorteo quiénes verán acortada la duración de mandato.

2. En tanto no se haya producido la adaptación de la asamblea general a lo previsto en el Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros y al presente decreto, el gobierno, representación y administración de la caja de ahorros seguirán atribuidos a sus órganos de gobierno en su composición actual.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

**Única. Derogación normativa**

A la entrada en vigor del presente decreto, quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en él y, en particular, las siguientes disposiciones:

- Decreto 81/1990, de 28 de mayo, del Consell, de desarrollo de la Ley 1/1990, de 22 de febrero, de la Generalitat, sobre Cajas de Ahorros, en materia de órganos de gobierno.

- Decreto 13/1991, de 21 de enero, del Consell, por el que se regula la Federación Valenciana de Cajas de Ahorros.

- Decreto 215/1993, de 23 de noviembre, del Consell, por el que se regula la obra benéfico-social de las cajas de ahorros con domicilio social en la Comunitat Valenciana.

- Decreto 14/1994, de 25 de enero, del Consell, por el que se modifica el Decreto 81/1990, de 28 de mayo, sobre órganos de gobierno de cajas de ahorros.

- Decreto 212/1997, de 23 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley sobre Cajas de Ahorros.

- Decreto 63/2003, de 3 de junio, del Consell, de modificación parcial del Decreto 81/1990, de 28 de mayo, sobre órganos de gobierno de cajas de ahorros.

- Decreto 86/2004, de 28 de mayo, del Consell, de modificación parcial de la regulación de las Cajas de Ahorros en materia de órganos de gobierno y del Defensor del Cliente.

- Decreto 54/2011, de 20 de mayo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 81/1990, de 28 de mayo, del Consell, sobre órganos de gobierno de cajas de ahorros.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

**Primera. Habilitación normativa**

Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda para dictar las normas complementarias que sean necesarias para la aplicación de este decreto.

 

**Segunda. Entrada en vigor**

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

 

Valencia, 29 de abril de 2016

 

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

 

El conseller de Hacienda y Modelo Económico,

VICENT SOLER I MARCO 

 

 

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****[1]****Apartado 2 rectificado por la [**corrección de errores**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016) publicada en el Diari Oficial núm. 7810 de 21.06.2016 (Ref. Base Datos 004433/2016)

****[2]****Apartado 1, párrafo cuarto, rectificado por la [**corrección de errores**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).

****[3]****Apartado 1, rectificado por la [**corrección de errores**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).

****[4]****Apartado 1.a, rectificado por la [**corrección de errores**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).

****[5]****Apartado 1, rectificado por la [**corrección de errores**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).

****[6]****Artículo 52, rectificado por la [**corrección de errores**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).

****[7]****Disposición adicional cuarta, rectificada por la [**corrección de errores**](http://www.dogv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=004433/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D004433/2016).



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