Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5657, del 11-12-2007 (2007/14815)

ORDRE de 29 de novembre de 2007, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es convoquen ajudes de servicis socials especialitzats en dones víctimes de violència de gènere o en risc d'exclusió social pera entitats sense ànim de lucre, destinades a la realització en l'exercici de 2008 de Programes i/o activitats relacionats amb els fins de la Direcció General de la Dona i per la Igualtat, en el marc de les polítiques d'igualtat del Consell.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5657

Data del DOGV
:   11-12-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2007/14815

CVE


Data del document
:   29-11-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [dona](javascript:void(0))
    * [violència](javascript:void(0))
    * [exclusió social](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 29 de novembre de 2007, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es convoquen ajudes de servicis socials especialitzats en dones víctimes de violència de gènere o en risc d'exclusió social pera entitats sense ànim de lucre, destinades a la realització en l'exercici de 2008 de Programes i/o activitats relacionats amb els fins de la Direcció General de la Dona i per la Igualtat, en el marc de les polítiques d'igualtat del Consell. [2007/14815]
La Direcció General de la Dona i per la Igualtat de la conselleria de Benestar Social, és l'òrgan directiu al qual correspon segons el Decret 116/2007, de 27 de juliol, del Consell, entre altres funcions, les d'elaborar, promoure i executar les mesures per a fer efectiu el dret d'igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i hòmens, en particular per mitjà de l'eliminació de la discriminació de la dona, amb independència de la seua circumstància o condició, en qualsevol dels àmbits de la vida i, singularment, en les esferes política, civil, laboral, econòmica, social i cultural en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
Per a regular i fer efectiu el principi d'igualtat de dones i hòmens en la Comunitat Valenciana, les Corts van aprovar la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la Igualtat entre Dones i Hòmens. Així mateix, per a desenvolupar accions en la matèria hi ha Polítiques d'Igualtat del Consell.
Com en convocatòries anteriors, s'establixen unes ajudes encaminades a incrementar les activitats de les entitats sense ànim de lucre, facilitant el desenvolupament dels seus programes d'igualtat, i garantir així la seua continuïtat.
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em conferix l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i el Decret 116/2007, de 27 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria de Benestar Social,
ORDENE
Article 1
És objecte d'esta ordre regular i convocar ajudes destinades a entitats sense ànim de lucre, que gestionen programes de servicis socials especialitzats en dones víctimes de violència de gènere o en risc d'exclusió social, dirigits al seu suport psicosocial i a la seua formació integral.
Article 2
Aprovar les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses com a annex I d'esta ordre, i el model de sol·licitud per a les esmentades ajudes que s'acompanya com a annex II.
Article 3
L'eficàcia d'esta convocatòria d'ajudes queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2008, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en la present ordre, i a este efecte s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la resolució de la conselleria de Benestar Social en què es determinen les línies pressupostàries i la quantia global màxima que els servisca de suport.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
S'autoritza el sotssecretari de la conselleria de Benestar Social i la directora general de la Dona i per la Igualtat perquè en l'àmbit de les seues competències adopten les mesures necessàries per al desplegament i aplicació d'esta ordre.
Segona
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Esta ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé directament es podrà interposar recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant la titular de la conselleria de Benestar Social en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació, segons el que s'establix en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació,, d'acord amb el que establix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 29 de novembre de 2007
El conseller de Benestar Social i vicepresident tercer del Consell
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
ANNEX I
Primera. Objecte
És objecte d'esta ordre regular i convocar ajudes destinades a entitats sense ànim de lucre que gestionen programes de servicis socials especialitzats en dones víctimes de violència de gènere o en risc d'exclusió social, dirigits al seu suport psicosocial i a la seua formació integral.
El procediment de concessió de la subvenció serà el de concurrència competitiva.
Segona. Entitats beneficiàries
Seran beneficiàries de les ajudes les entitats sense ànim de lucre que gestionen programes de servicis socials especialitzats en dones víctimes de violència de gènere o en risc d'exclusió social, dirigits al seu suport psicosocial i a la seua formació integral, que es troben autoritzats per la conselleria de Benestar Social, que tinguen seu social a la Comunitat Valenciana i els programes i/o actuacions dels quals es corresponguen amb els determinats per a cada una d'elles en la esta ordre. No s'inclouen en este concepte, a l'efecte d'esta convocatòria, les entitats públiques ni les entitats privades amb participació pública.
Tercera. Programes objecte de subvenció
Seran objecte d'esta subvenció:
Les accions dirigides a dones en risc d'exclusió social i/o precarietat econòmica, a dones que exercixen la prostitució, que l'han exercida o estan en risc d'exercir-la, i també a aquelles amb problemàtica derivada de la violència de gènere, per mitjà de la realització de programes i tallers de formació integral:
­- A­dquisició d'hàbits i activitats en àmbits personals, familiars i socials
- Autoajuda i relaxació
- Alfabetització
- Autoestima
- Formació d'actituds
- Atenció psicològica i social
- Habilitats socials
- Entorn familiar
- Educació sanitària i higiènica
- Altres de semblants característiques que presenten, alhora, una finalitat formativa i/o desenvolupament psicomotor
Queden exclosos de la subvenció:
- Els viatges de recreació i/o màrqueting, menjars i semblants
- Els cursos de formació professional
Les subvencions aniran destinades a finançar les despeses corrents derivades del desenvolupament de les activitats, sense que puguen entendre's com subvencionables les despeses relatives al funcionament ordinari de les entitats, ni l'adquisició de material inventariable.
En cap cas l'import de la subvenció podrà superar el cost total de l'activitat que l'entitat beneficiària haja de desplegar.
Quarta. Publicitat i difusió
Seran obligacions de les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en la present ordre:
1. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Direcció General de la Dona i per la Igualtat de la conselleria de Benestar Social.
2. Incorporar en tot el material imprés que es derive de les activitats objecte d'esta ordre els logotips de la Generalitat.
Cinquena. Documentació que han d'aportar-hi les entitats sol·licitants
La sol·licitud de subvenció haurà de presentar-se firmada per la persona que posseïsca la representació legal de l'entitat, conforme al model establit en l'annex II i acompanyada dels documents següents:
- Programa per al qual se sol·licita subvenció, segons la fitxa descriptiva establida en l'annex III.
- Projecte que permeta ampliar la informació reflectida en les fitxes descriptives, en la qual es faça constar:
· L'àmbit territorial del projecte, característiques de la població a la qual va dirigit i els seus objectius generals.
· Nombre aproximat de beneficiàries del projecte.
· Els professionals que tinga l'entitat per a la realització del projecte.
· La metodologia que s'ha d'utilitzar en el seu desenvolupament.
· Pressupost del programa, desglossat per conceptes, segons fitxa descriptiva.
· Sistema i instruments que s'ha d'utilitzar per a l'avaluació dels objectius i resultats previstos en el programa.
Fitxa de manteniment de tercers de l'entitat bancària en què es farà constar el número de compte i el seu titular, la qual haurà de coincidir amb l'associació sol·licitant de la subvenció. (Annex IV).
- Document que acredite, en funció dels estatuts degudament aprovats i registrats, la persona que posseïsca la capacitat de representar a l'associació i actuar en nom seu, incloent la capacitat de realitzar les operacions bancàries necessàries per a percebre les ajudes que es reben, si és el cas, per compte de l'associació o entitat.
- Fotocòpia compulsada del DNI del representant.
- Fotocòpia compulsada del CIF de l'associació o entitat sense ànim de lucre.
- Compromís d'aportar el finançament del projecte en la part que no siga subvencionada per la conselleria de Benestar Social.
- Fotocòpia compulsada de la inscripció en el Registre d'Associacions i Entitats sense Ànim de Lucre dependent de la conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
- Acreditació del beneficiari, per mitjà de declaració responsable, que es troba al corrent de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, s'hagueren exigit (article 25 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions).
Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, es requerirà a l'entitat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius amb indicació que si no ho fa es tindrà per desistida de la seua petició, d'acord amb el que establix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sisena. Termini i presentació de les sol·licituds
La sol·licitud s'emplenarà en el model que s'adjunta a la present ordre com a annex II.
El termini de presentació de les sol·licituds serà d'un mes des de la publicació d'esta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i començarà l'esmentat termini l'endemà de la seua publicació.
Les sol·licituds podran ser presentades preferentment en la seu de les direccions territorials de la conselleria de Benestar Social de València, Castelló o Alacant, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i dels Procediment Administratiu Comú.
Setena. Comissió avaluadora
Per a la selecció dels programes que s'han de subvencionar es constituirà una comissió avaluadora composta per:
- El o la cap de Servici de Promoció i Participació de la Direcció General de la Dona i per la Igualtat de València o persona en qui delegue.
- Un tècnic o una tècnica de la Direcció General de la Dona i per la Igualtat de València.
- Els coordinadors o les coordinadores de la Direcció General de la Dona i per la Igualtat en les seus d'Alacant i Castelló
- Un tècnic o una tècnica de la Direcció Territorial de Benestar Social de València.
- Un tècnic o una tècnica de la Sotssecretaria de la conselleria de Benestar Social.
Huitena. Criteris objectius de valoració
La subvenció dels programes presentats per les entitats sol·licitants, tant de caràcter general com específic, estarà condicionada a l'aplicació dels criteris objectius de valoració exposats tot seguit:
1. Continuïtat dels programes i/o activitats objecte de subvenció: 2 punts.
2. Nombre de beneficiàries previst en relació amb l'àmbit territorial que considere l'entitat sol·licitant i/o el programa:
- més de 100: 3 punts
- entre 50 i 99: 2 punts
- menys de 50: 1 punt
Eixos objectius hauran de desenvolupar-se per mitjà de programes que s'adeqüen a una o diverses de les línies d'actuació definides en la base tercera.
3. Programes que tinguen en compte indicadors i instruments d'avaluació que permeten mesurar el grau de compliment dels objectius:
- sense determinar: 0 punts
- regular: 1 punt
- bona: 2 punts
4. D'acord amb este últim criteri, es valorarà el grau en què el programa per al qual se sol·licita subvenció estiga cofinançat per l'entitat sol·licitant i totes aquelles implicades en el desenvolupament de les actuacions.
- cofinançament: 1 punt
- no cofinançament: 0 punts
Novena. Durada dels programes
Les entitats sol·licitants hauran de comprometre's a realitzar les activitats que constituïxen l'objecte del programa finançat abans del 31 d'octubre de 2008.
Deu. Resolució de l'expedient
La Comissió d'Avaluació establida en la base setena d'esta ordre elevarà proposta motivada de resolució a la directora general, que serà competent per a resoldre per delegació en virtut de Resolució de 30 de gener de 2001 (DOGV núm. 3.936 de 9 de febrer de 2001), del conseller de Benestar Social i vicepresident tercer del Consell, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la conselleria de Benestar Social, atenent als criteris de valoració de la base huitena.
La resolució de concessió de les ajudes indicarà expressament el programa o programes subvencionats amb indicació de la quantia.
Transcorregut el termini sense que haguera recaigut una resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini de resolució de l'expedient serà de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolució per la qual es determine l'import màxim destinat a finançar les despeses derivades de la convocatòria, una vegada aprovats i publicats els pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008.
La Comissió Avaluadora, d'acord amb els criteris de valoració previstos en la base huitena podrà, si és el cas, procedir al prorrateig, entre els beneficiaris, de l'import global màxim destinat a les subvencions, d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
La resolució es notificarà a les entitats sol·licitants segons el que disposen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Onze. Obligacions de les entitats beneficiàries
1. Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció abans del 31 d'octubre de 2008.
2. Acreditar davant la Direcció General de la Dona i per la Igualtat la realització de l'activitat i també el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de la subvenció.
3. Sotmetre's al control financer que correspon a la Intervenció General.
4. Comunicar a la Direcció General de la Dona i per la Igualtat l'obtenció d'ajudes per a la mateixa finalitat procedent de qualsevol administració o ens públics amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
5. Presentar una memòria justificativa del programa realitzat que expresse clarament el nombre de beneficiàries ateses, la seua característica dins la població, i també l'avaluació dels resultats obtinguts respecte als objectius plantejats en el dit programa.
6. Comunicar a la Direcció General de la Dona i per la Igualtat, per a la seua autorització, en el cas que corresponga, qualsevol modificació que afecte el desplegament i execució del programa subvencionat.
Dotze. Justificació i pagament de la subvenció
Llevat que la legislació de la Generalitat permeta un règim de lliurament de transferències corrents distint, el pagament de les ajudes i subvencions previstes en esta ordre s'efectuarà en la forma que es determina en l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 juny de 1991, ajustant-se a la modalitat següent:
- Fins a un 40% de l'import d'esta podrà lliurar-se immediatament una vegada concedida;
- fins a un 20% s'abonarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció, i
- la resta s'abonarà per la Generalitat Valenciana una vegada es justifique pel beneficiari el compliment del que convé.
No obstant això, i respectant els límits establits en l'art. 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la resolució de concessió d'ajudes concretarà els percentatges que cal aplicar en cada un dels lliuraments.
En el cas d'anticipació de pagament i d'acord amb l'apartat 3.A.b, paràgraf segon, de l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, no s'exigirà al beneficiari la constitució de garantia per les esmentades bestretes en ser els beneficiaris entitats sense ànim de lucre i tindre com a objecte l'ajuda o subvenció el finançament de programes i activitats de servicis socials, sempre que l'import d'estes no excedisca de 90.151,81 euros en el cas de finançar un sol programa, 150.253,03 euros en el cas de finançar dos programes o 210.354,24 euros en el cas de tres o més programes d'actuació. S'entén per anticipació de pagament les quantitats lliurades al beneficiari abans de la justificació de la despesa. Quan se superen estos imports s'hauran de constituir garanties per anticipació de conformitat amb el que establix l'article 47 bis-2 de l'esmentada norma i podran constituir-se per mitjà de pòlisses d'assegurament a càrrec de qualsevol entitat oficialment reconeguda en la quantia i forma que establix el títol II, capítol III, del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques; el títol II, capítol III, del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i l'ordre de 14 de febrer de 1986, de la conselleria d'Economia i Hisenda, que procedix al seu dipòsit en els servicis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la província corresponent.
El compte justificatiu de la despesa total efectuat per l'associació que contindrà:
- Memòria explicativa de la realització de les activitats subvencionades, amb avaluació dels resultats obtinguts, firmada per la persona que posseïsca la presidència de l'associació.
- Certificat de la persona que posseïsca la secretaria de l'associació amb el vistiplau de qui posseïsca la presidència, indicatiu de la quantia de les despeses ocasionades per cada concepte de l'activitat subvencionada.
- Documents acreditatius de les despeses efectivament realitzades per al compliment de l'activitat subvencionada. A la seua presentació es compulsaran les còpies i es tornaran els originals. Les factures presentades per a la justificació de les despeses realitzades hauran de complir els requisits formals exigits per a la seua expedició per Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre (BOE núm. 286, de 29 de novembre), pel qual s'aprova el reglament que regula les obligacions de facturació i es modifica el reglament de l'impost sobre el valor afegit.
- En el cas de tractar-se de tallers s'indicarà el lloc, nombre d'hores impartides, nombre de dones que hi han participat i la seua característica dins la població atesa.
- En el cas de tractar-se de servicis s'indicarà el personal i l'horari en què s'han prestat, i també el nombre de beneficiàries.
- Es farà referència si s'han aconseguit els objectius proposats en el projecte plantejat, i en cas que no siga així, s'explicarà el motiu.
- S'informarà del resultat de l'avaluació.
Les justificacions a què fa referència l'apartat anterior hauran de presentar-se, com a màxim, fins al 31 d'octubre de 2008. Transcorregut el termini assenyalat per a la presentació de la documentació sense que esta s'haja realitzat, es deixarà sense efecte el dret a l'ajuda concedida, prèvia resolució degudament notificada a l'interessat basada en tal incompliment.
L'import de l'ajuda en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que desenvolupe l'entitat beneficiària.
Tretze. Minoració o pèrdua de la percepció de les ajudes
L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, després de la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat que desenvolupe l'entitat beneficiària, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
L'incompliment per l'entitat beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de l'acció i la resta de supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la pèrdua de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció.
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos des del moment que s'incoe l'expedient de revocació o minoració i, si és el cas, reintegrament, una vegada transcorregut el referit termini sense notificar-se la resolució expressa suposarà la caducitat del procediment, però no la prescripció d'accions.
Les quantitats que s'hagen de reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic, a l'efecte del procediment aplicable per a la cobrança.
Catorze. Recurs contenciós-administratiu
Contra les bases d'esta convocatòria es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjudici de la possibilitat d'interposar qualsevol altre recurs que crega oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5657, del 11-12-2007 (2007/14815)

ORDEN de 29 de noviembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas de servicios sociales especializados en mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de exclusión social para entidades sin ánimo de lucro, destinadas a la realización en el ejercicio de 2008 de Programas y/o actividades relacionados con los fines de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad, en el marco de las Políticas de Igualdad del Consell.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5657

Fecha DOGV
:   11-12-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/14815

CVE


Fecha del documento
:   29-11-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [mujer](javascript:void(0))
    * [violencia](javascript:void(0))
    * [exclusión social](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 29 de noviembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas de servicios sociales especializados en mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de exclusión social para entidades sin ánimo de lucro, destinadas a la realización en el ejercicio de 2008 de Programas y/o actividades relacionados con los fines de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad, en el marco de las Políticas de Igualdad del Consell. [2007/14815]
La Dirección General de la Mujer y por la Igualdad de la conselleria de Bienestar Social es el órgano directivo al que le corresponde según el Decreto 116/2007, de 27 de julio, del Consell, entre otras funciones, las de elaborar, promover y ejecutar las medidas para hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, en particular mediante la eliminación de la discriminación de la mujer, con independencia de su circunstancia o condición, en cualesquiera de los ámbitos de la vida y, singularmente, en las esferas política, civil, laboral, económica, social y cultural en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
Para regular y hacer efectivo el principio de igualdad de mujeres y hombres en la Comunitat Valenciana, les Corts aprobaron la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Así mismo para desarrollar acciones en la materia existen Políticas de Igualdad del Consell.
Como en convocatorias anteriores, se establecen unas ayudas encaminadas a incrementar las actividades de las entidades sin ánimo de lucro, facilitando el desarrollo de sus programas de igualdad, y garantizar así su continuidad.
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el art. 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el Decreto 116/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Bienestar Social,
ORDENO
Artículo 1
Es objeto de la presente orden regular y convocar ayudas destinadas a entidades sin ánimo de lucro, que gestionen programas de servicios sociales especializados en mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de exclusión social, dirigidos a su apoyo psicosocial y a su formación integral.
Artículo 2
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden, y el modelo de solicitud para las citadas ayudas que se acompaña como anexo II.
Artículo 3
La eficacia de la presente convocatoria de ayudas queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2008, de crédito adecuado y suficiente para atender a las ayudas previstas en la presente orden, debiendo publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a tal efecto la Resolución de la conselleria de Bienestar Social en las que se determinen las líneas presupuestarias y la cuantía global máxima que sirva de soporte a las mismas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se autoriza al Subsecretario de la conselleria de Bienestar Social y a la directora general de la Mujer y por la Igualdad, para que, en el ámbito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la titular de la conselleria de Bienestar Social en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, según lo establecido por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Valencia, 29 de noviembre de 2007
El conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
ANEXO I
Primera. Objeto
Es objeto de la presente orden regular y convocar ayudas destinadas a entidades sin ánimo de lucro que gestionen programas de servicios sociales especializados en mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de exclusión social, dirigidos a su apoyo psicosocial y a su formación integral.
El procedimiento de concesión de la subvención será el de concurrencia competitiva.
Segunda. Entidades Beneficiarias
Serán beneficiarias de las ayudas las entidades sin ánimo de lucro que gestionen programas de servicios sociales especializados en mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de exclusión social, dirigidos a su apoyo psicosocial y a su formación integral, que se hallen autorizados por la conselleria de Bienestar Social, que tengan sede social en la Comunitat Valenciana y cuyos programas y/o actuaciones se correspondan con los determinados para cada una de ellas en la presente orden. No se incluyen en este concepto, a efectos de la presente convocatoria, las entidades públicas ni aquellas entidades privadas con participación pública.
Tercera. Programas objeto de subvención
Serán objeto de esta subvención:
Aquellas acciones dirigidas a mujeres en riesgo de exclusión social y/o precariedad económica, a mujeres que ejercen la prostitución, la han ejercido o están en riesgo de ejercerla, así como a aquellas con problemática derivada de la violencia de género, mediante la realización de programas y talleres de formación integral:
- Adquisición de hábitos y actividades en ámbitos personales, familiares y sociales.
- Autoayuda y relajación.
- Alfabetización.
- Autoestima.
- Formación de actitudes.
- Atención psicológica y social.
- Habilidades sociales.
- Entorno familiar.
- Educación sanitaria e higiénica.
- Otros de similares características que, al tiempo, presenten una finalidad formativa, y/o desarrollo psicomotor.
Quedan excluidos de la subvención:
- Los viajes de recreo y/o marketing, comidas y similares.
- Los Cursos de formación profesional.
Las subvenciones irán destinadas a financiar los gastos corrientes derivados del desarrollo de las actividades, sin que puedan entenderse como subvencionables los gastos relativos al funcionamiento ordinario de las entidades, ni la adquisición de material inventariable.
En ningún caso el importe de la subvención podrá superar el coste total de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
Cuarta. Publicidad y difusión
Serán obligaciones de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden:
1. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad de la conselleria de Bienestar Social.
2. Incorporar en todo el material impreso que se derive de las actividades objeto de la presente orden los logotipos de la Generalitat.
Quinta. Documentación a aportar por las entidades solicitantes
La solicitud de subvención deberá presentarse firmada por la persona que ostente la representación legal de la entidad, conforme al modelo establecido en el Anexo II y acompañada de los siguientes documentos:
- Programa para el que se solicita subvención, según la Ficha descriptiva establecida en el Anexo III.
- Proyecto que permita ampliar la información reflejada en las fichas descriptivas, en la que se haga constar:
El ámbito territorial del proyecto, características de la población a la que va dirigido y los objetivos generales del mismo.
Número aproximado de beneficiarias del proyecto.
Los profesionales con que cuenta la entidad para la realización del proyecto.
La metodología que se va a utilizar en su desarrollo.
Presupuesto del programa, desglosado por conceptos, según ficha descriptiva.
Sistema e instrumentos a utilizar para la evaluación de los objetivos y resultados previstos en el programa.
Ficha de mantenimiento de terceros de la entidad bancaria en la que se hará constar el número de cuenta y el titular de la misma, que deberá coincidir con la Asociación solicitante de la subvención. (Anexo IV).
- Documento que acredite, en función de los estatutos debidamente aprobados y registrados, a la persona que ostente la capacidad de representar a la Asociación y actuar en su nombre, incluyendo la capacidad de realizar las operaciones bancarias necesarias para percibir las ayudas, que se reciban, en su caso, por cuenta de la Asociación o Entidad.
- Fotocopia compulsada del DNI del representante.
- Fotocopia compulsada del CIF de la Asociación o Entidad sin ánimo de lucro.
- Compromiso de aportar la financiación del proyecto en la parte que no sea subvencionada por la conselleria de Bienestar Social.
- Fotocopia compulsada de la inscripción en el Registro de Asociaciones y Entidades sin Ánimo de Lucro dependiente de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
- Acreditación por el beneficiario mediante declaración responsable, de que se encuentra al corriente de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se hubiesen exigido (artículo 25 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones).
Si la solicitud no reuniese los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá a la entidad para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si no lo hiciera se le tendrá por desistida de su petición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Sexta. Plazo y presentación de las solicitudes
La solicitud se cumplimentará en el modelo que se adjunta a la presente orden como Anexo II.
El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes desde la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, comenzando dicho plazo el día siguiente a su publicación.
Las solicitudes podrán ser presentadas, preferentemente, en la sede de las Direcciones Territoriales de la conselleria de Bienestar Social en Valencia, Castellón y Alicante, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Séptima. Comisión Evaluadora
Para la selección de los programas a subvencionar se constituirá una Comisión Evaluadora compuesta por:
- El/La Jefe/a de Servicio de Promoción y Participación de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad de Valencia o persona en quien delegue.
- Un/a Técnico/a de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad de Valencia.
- Los/as Coordinadores/as de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad en las sedes de Alicante y Castellón
- Un/a Técnico/a de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Valencia.
- Un/a Técnico/a de la Subsecretaria de la conselleria de Bienestar Social.
Octava. Criterios objetivos de valoración
La subvención de los programas presentados por las entidades solicitantes, tanto de carácter general como específico, estará condicionada a la aplicación de los criterios objetivos de valoración, expuestos a continuación:
Continuidad de los programas y/o actividades objeto de subvención: 2 puntos.
2. Número de beneficiarias previsto en relación con el ámbito territorial que contemple la entidad solicitante y/o el programa:
- Más de 100: 3 puntos.
- Entre 50 y 99: 2 puntos.
- Menos de 50: 1 punto.
Esos objetivos deberán desarrollarse mediante programas que se adecuen a una o varias de las líneas de actuación definidas en la base tercera.
3. Programas que contemplen indicadores e instrumentos de evaluación que permitan medir el grado de cumplimiento de los objetivos:
- Sin determinar: 0 puntos.
- Regular: 1 punto.
- Buena: 2 puntos.
4. De acuerdo con este último criterio, se valorará el grado en que el programa para el cual se solicita subvención esté cofinanciado por la entidad solicitante y todas aquellas implicadas en el desarrollo de las actuaciones.
- Cofinanciación: 1 punto.
- No cofinanciación: 0 puntos.
Novena. Duración de los programas
Las entidades solicitantes deberán comprometerse a realizar las actividades que constituyen el objeto del programa financiado antes del 31 de octubre de 2008.
Décima. Resolución del expediente
La Comisión de Evaluación establecida en la base séptima de la presente orden elevará propuesta motivada de resolución a la directora general, quien será competente para resolver por delegación en virtud de resolución de 30 de enero de 2001, del conseller de Bienestar Social y Vicepresidente Tercero del Consell, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la conselleria de Bienestar Social (DOGV núm. 3.936 de 09.02.2001), atendiendo a los criterios de valoración de la base octava.
La resolución de concesión de las ayudas indicará expresamente el programa o programas subvencionados con indicación de la cuantía.
Transcurrido el plazo sin que hubiese recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero.
El plazo de resolución del expediente será de dos meses contados desde el día siguiente a la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolución por la que se determine el importe máximo destinado a financiar los gastos derivados de la convocatoria, una vez aprobados y publicados los presupuestos de la Generalitat para el año 2008.
La Comisión Evaluadora, de acuerdo con los criterios de valoración previstos en la base octava podrá, en su caso, proceder al prorrateo, entre los beneficiarios, del importe global máximo destinado a las subvenciones, de acuerdo con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La resolución se notificará a las entidades solicitantes según lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Undécima. Obligaciones de las entidades beneficiarias
1. Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención antes del 31 de octubre de 2008.
2. Acreditar ante la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad la realización de la actividad así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención.
3. Someterse al control financiero que corresponde a la Intervención General.
4. Comunicar a la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad la obtención de ayudas para la misma finalidad procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. Presentar una memoria justificativa del programa realizado que exprese claramente el número de beneficiarias atendidas, su característica dentro de la población, así como la evaluación de los resultados obtenidos respecto a los objetivos planteados en dicho programa.
6. Comunicar a la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad, para su autorización, en el caso de que proceda, cualquier modificación que afecte al desarrollo y ejecución del programa subvencionado.
Duodécima. Justificación y pago de la subvención
Salvo que la legislación de la Generalitat permita un régimen de libramiento de transferencias corrientes distinto, el pago de las ayudas y subvenciones contempladas en esta orden se efectuará en la forma que se determina en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 junio de 1991, ajustándose a la siguiente modalidad:
- Hasta un 40% del importe de la misma podrá librarse de inmediato una vez concedida;
- Hasta un 20% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención, y
- El resto se abonará por la Generalitat Valenciana una vez se justifique por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido.
No obstante, y respetando los límites establecidos en el art. 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la resolución de concesión de ayudas concretará los porcentajes a aplicar en cada uno de los libramientos.
En el caso de anticipos de pago y de acuerdo con el apartado 3. A). b), párrafo segundo, del artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, no se exigirá al beneficiario la constitución de garantía por dichos anticipos al ser los beneficiarios entidades sin ánimo de lucro y tener por objeto la ayuda o subvención la financiación de programas y actividades de servicios sociales, siempre que el importe de las mismas no exceda de 90.151,81 euros en el caso de financiar un solo programa, 150.253,03 euros en el caso de financiar dos programas ó 210.354,24 euros en el caso de tres o más programas de actuación. Se entiende por anticipos de pago las cantidades libradas al beneficiario antes de la justificación del gasto. Cuando se superen estos importes se deberán constituir garantías por anticipo de conformidad con lo establecido en el artículo 47 bis-2 de dicha norma y podrán constituirse mediante pólizas de aseguramiento a cargo de cualquier entidad oficialmente reconocida en la cuantía y forma que establece el Título II, Capítulo III, del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el Título II Capítulo III, del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y la Orden de 14 de febrero de 1986 de la conselleria de Economía y Hacienda, procediendo a su depósito en los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la provincia correspondiente.
La cuenta justificativa del gasto total efectuado por la asociación, que contendrá:
- Memoria explicativa de la realización de las actividades subvencionadas, con evaluación de los resultados obtenidos, firmada por la persona que ostente la presidencia de la Asociación.
- Certificado de la persona que ostente la Secretaría de la Asociación con el visto bueno de quien ostente la Presidencia, indicativo de la cuantía de los gastos ocasionados por cada concepto de la actividad subvencionada.
- Documentos acreditativos de los gastos efectivamente realizados para el cumplimiento de la actividad subvencionada. A su presentación se compulsarán las copias y se devolverán los originales. Las facturas presentadas para la justificación de los gastos realizados deberán cumplir los requisitos formales exigidos para su expedición por Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del impuesto sobre el valor añadido (BOE núm. 286 de 29-11-2003).
- En el caso de tratarse de talleres se indicará el lugar, número de horas impartidas, número de mujeres que han participado y su característica dentro de la población atendida.
- En el caso de tratarse de servicios se indicará el personal y el horario en el que se han prestado, así como el número de beneficiarias.
- Se hará referencia si se han conseguido los objetivos propuestos en el proyecto planteado, y en caso de no ser así, se explicará el motivo.
- Se informará del resultado de la evaluación.
Las justificaciones a que hace referencia el apartado anterior deberán de presentarse, como máximo, hasta el 31 de octubre de 2008. Transcurrido el plazo señalado para la presentación de la documentación sin que la misma se haya realizado, se dejará sin efecto el derecho a la ayuda concedida, previa resolución debidamente notificada al interesado basada en tal incumplimiento.
El importe de la ayuda en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
Decimotercera. Minoración o pérdida de la percepción de las ayudas
La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto superen el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
El incumplimiento por la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la acción y demás supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la pérdida de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención.
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses desde el momento en que se incoe el expediente de revocación ó minoración, y en su caso, reintegro, una vez transcurrido el referido plazo sin notificarse la resolución expresa supondrá la caducidad del procedimiento, pero no la prescripción de acciones.
Las cantidades que se tengan que reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para la cobranza.
Decimocuarta. Recurso contencioso-administrativo
Contra las bases de la presente convocatoria se podrá interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML