Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8798, del 27-04-2020 (2020/3005)

Informe ambiental i territorial estratègic del projecte de la modificació puntual número 7 de l'homologació global modificativa de les normes subsidiàries per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8798

Data del DOGV
:   27-04-2020

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2020/3005

CVE


Data del document
:   16-04-2020

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Almoines

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Almoines](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informe ambiental i territorial estratègic del projecte de la modificació puntual número 7 de l'homologació global modificativa de les normes subsidiàries per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard.  
  
 [2020/3005]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, es publica l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de la modificació puntual núm. 7 de l'homologació global modificativa de les normes subsidiàries per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard, mitjançant el Decret d'Alcaldia número 124, de data 16 d'abril de 2020, que diu literalment:  
Amb data 15 d'abril de 2020 s'ha emés informe per l'arquitecte municipal en l'expedient d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Projecte de modificació puntual núm. 7 de l'Homologació global modificativa de les normes subsidiàries per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard, en el sentit següent:  
  
Informe  
  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
  
  
Òrgan competent  
La present modificació puntual varia les determinacions del planejament vigent, referent a l'ús detallat d'una illa del sòl urbà municipal, que passa de l'actual ús, corresponent a zona de magatzems i indústria, al projectat per aquest document, de zona residencial, assignat al nucli històric i tradicional. El residencial és l'ús global de la zona on se situa aquesta illa.  
De conformitat amb l'article 21.d i 21.e de la LOTUP, aquesta modificació afecta les determinacions de l'ordenació estructural, i l'aprovació serà competència autonòmica, d'acord amb l'article 44.2.c de la mencionada llei.  
D'acord amb l'article 48.c.3, pel fet de no modificar-se l'ús dominant de la zona, emmagatzematge i indústria, l'òrgan ambiental és l'Ajuntament, si es justifica que aquest sòl urbà compta amb els serveis urbanístics efectivament implantats, aspecte que es justifica en l'expedient adjunt a aquest document.  
Hi és aplicable el que disposa l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), segons el qual aquesta competència correspon a l'alcalde president.  
  
Planejament vigent  
Almoines disposa d'unes normes subsidiàries d'ordenació municipal l'homologació global de les quals va ser aprovada definitivament per la Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana el 26 de novembre de 1999.  
  
Documentació presentada  
La documentació objecte del present informe està integrada per la versió preliminar de la modificació i l'estudi d'avaluació ambiental i territorial estratègica, per a la modificació 7 de l'homologació global modificativa de les normes subsidiàries per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard. La mencionada documentació és conforme amb el que estableix l'article 50 de la LOTUP.  
Objecte, àmbit i justificació  
L'objecte de la modificació consisteix a canviar les determinacions del planejament vigent, referent a l'ús detallat d'una illa del sòl urbà municipal, que passa de l'actual ús, corresponent a zona de magatzems i indústria, al projectat de zona residencial, assignat al nucli històric i tradicional, ja que el residencial és l'ús global de la zona on se situa aquesta illa.   
El canvi d'ús de la parcel·la passarà de ser magatzems i indústria (pertanyent a un antic i hui desaparegut ús industrial) a l'ús residencial dominant en la zona, sense que això comporte un canvi en l'aprofitament lucratiu que poguera generar-se per aquest canvi d'ús, ja que la present modificació només pretén reconéixer l'ús residencial i impedir l'ús industrial obsolet.  
L'Ajuntament pretén amb el present canvi d'ús que a la totalitat de l'illa no se li puga aplicar l'ús industrial, ni tampoc l'ús de magatzems; en tot cas, l'ús residencial i el compatible dotacional són els usos detallats que s'assignen amb la present actuació, i es garanteix un ús coherent de tota l'edificació amb l'àmbit zonal on se situa, independentment de la titularitat de les diferents parcel·les cadastrals.  
  
La modificació proposada no afecta cap altre aspecte del planejament vigent.  
  
Consultes realitzades  
Per tractar-se d'una modificació de l'ordenació detallada del sòl urbà, i per les característiques pròpies de la modificació plantejada, s'ha considerat que aquesta afecta les següents administracions públiques i persones interessades:  
  
Òrgan consulta Data consulta Informe Data  
Conselleria de Cultura i Esport, Patrimoni 15/11/19   
Diputació de València. Àrea Infraestructures 20/12/19 X 15.01.2020  
Entitat de Sanejament d'Aigües Residuals 05/12/19 X 27.02.2020  
Direcció General d'Urbanisme. Gestió Urbanística 25/11/19   
Direcció General de Territori i Paisatge. Servei de Paisatge 03/12/19   
Direcció General Territori i Paisatge Ordenació Sostenible de Medi 03/12/19   
Egevasa 27/11/19   
Iberdrola 05/12/19 X 17.01.2020  
Telefónica 05/12/19   
  
  
La relació de persones propietàries de l'antiga fàbrica i la data de notificació, en document adjunt.  
Mitjançant la Resolució de l'Alcaldia núm. 345, de data 4 de novembre de 2019, es va resoldre sotmetre a informació pública la versió inicial de la modificació del Pla d'ordenació detallada, modificació puntual núm. 7 de les normes subsidiàries d'Almoines per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard, durant un període de quaranta-cinc dies hàbils a comptar de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8695, d'11 de desembre de 2019, i en el diari Levante de 17 de desembre de 2019.  
  
Justificació per a l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica  
La modificació puntual núm. 7 de l'homologació global modificativa de les normes subsidiàries per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard, per tractar-se d'una modificació menor del planejament municipal, supòsit inclòs en l'article 46.3 de la LOTUP, és objecte de procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada i, a més, perquè així ho reconeix indirectament l'escrit del Servei Territorial d'Urbanisme de la Direcció Territorial de València de la Conselleria Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori de la Generalitat Valenciana, el qual diu que «no sembla que tindrà efectes significatius sobre el medi ambient».  
  
  
Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
La modificació planejada no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació amb canvis sobre els factors que afectarien el canvi climàtic; no afecta elements del patrimoni natural; no afecta elements del patrimoni cultural significativament i en cap cas en sentit negatiu; no afecta el paisatge; la magnitud i l'abast espacial són mínims per ésser la superfície afectada igual 4.463 m²; no té incidència en el model territorial vigent i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que poguera trobar-se sotmesa a alguna mena de protecció. Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es pot determinar que la modificació esmentada no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori.  
  
  
Conclusions  
Analitzant l'esborrany de la modificació esmentada d'Almoines i el document inicial estratègic (estudi d'avaluació ambiental i territorial estratègica), i d'acord amb el que s'ha exposat, considerem procedent emetre l'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
De conformitat amb el que disposen l'article 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, resolc:  
  
Primer  
Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Projecte de modificació puntual núm. 7 de l'homologació global modificativa de les normes subsidiàries. per al canvi d'ús detallat en l'àrea de l'antiga fàbrica Lombard.  
  
Segon  
Continuar la tramitació del projecte esmentat, d'acord amb la seua normativa específica.  
  
Tercer  
Comunicar que, segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera aprovat el pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègic simplificat de la proposta.  
  
Quart  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 51.7 de la LOTUP.  
  
  
Cinqué  
Aquesta resolució d'informe ambiental i territorial estratègic per procediment simplificat no és susceptible de cap recurs per considerar-se un acte de tràmit, sense perjudici dels recursos que, en el seu cas, siguen procedents en via contenciosa administrativa contra l'acte que aprove l'instrument de planejament corresponent, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que s'estimen convenients en dret.  
  
Almoines, 16 d'abril de 2020.- L'alcalde: Juan Cardona Bertó.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8798, del 27-04-2020 (2020/3005)

Informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de la modificación puntual número 7 de la homologación global modificativa de las normas subsidiarias para el cambio de uso detallado en el área de la antigua fábrica Lombard.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8798

Fecha DOGV
:   27-04-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/3005

CVE


Fecha del documento
:   16-04-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almoines

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Almoines](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de la modificación puntual número 7 de la homologación global modificativa de las normas subsidiarias para el cambio de uso detallado en el área de la antigua fábrica Lombard.  
  
  
  
 [2020/3005]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de la modificación puntual núm. 7 de la homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, mediante el Decreto de Alcaldía número 124, de fecha 16 de abril de 2020, del tenor literal siguiente:  
Con fecha 15 de abril de 2020 se ha emitido informe por el arquitecto municipal en el expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica del Proyecto de modificación puntual núm. 7 de la Homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, en el sentido siguiente:  
  
Informe  
  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consell, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico por medio de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo que prevé la legislación de evaluación ambiental.  
  
Órgano competente  
La presente modificación puntual, varía las determinaciones del planeamiento vigente, en lo referente al uso pormenorizado de una manzana del suelo urbano municipal; pasando del actual uso, correspondiente a zona de almacenes e industria, al proyectado por la presente, de zona residencial asignado al núcleo histórico y tradicional. El residencial es, el uso global de la zona donde se ubica dicha manzana.  
De conformidad con el art 21.d y 21.e de la LOTUP, esta modificación afecta a las determinaciones de la ordenación estructural y la aprobación será competencia autonómica de acuerdo con el artículo 44.2.c de la citada ley.  
De acuerdo con el artículo 48.c.3, al no modificarse el uso dominante de la zona almacenes e industria, el órgano ambiental es el Ayuntamiento, si se justifica que este suelo urbano cuenta con los servicios urbanísticos efectivamente implantados; aspecto este que se justifica en el expediente adjunto al presente.  
Es alicable lo que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
  
Planeamiento vigente  
Almoines dispone de unas normas subsidiarias de ordenación municipal cuya homologación global fue aprobada definitivamente por la Conselleria de Territori i Vivenda de la Generalitat Valenciana, el 26 de noviembre de 1.999.  
  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por la versión preliminar de la modificación y el estudio de evaluación ambiental y territorial estratégica, para la modificación 7 de la Homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard. La referida documentación es conforme con lo que establece el artículo 50 de la LOTUP.  
Objeto, ámbito y justificación  
El objeto de la modificación consiste en cambiar las determinaciones del planeamiento vigente, en lo referente al uso pormenorizado de una manzana del suelo Urbano municipal; pasando del actual uso, correspondiente a zona de almacenes e industria, al proyectado de ,zona residencial asignado al núcleo histórico y tradicional ya que el residencial, es, el uso global de la zona donde se ubica dicha manzana. El cambio de uso de la parcela, pasará de ser almacenes e industria (perteneciente a un antiguo y hoy desaparecido uso industrial), al uso residencial dominante en la zona, sin que ello comporte un cambio en el aprovechamiento lucrativo que pudiera generarse por este cambio de uso, ya que la presente modificación, solo pretende reconocer el uso residencial e impedir el uso industrial obsoleto.  
El Ayuntamiento pretende con el presente cambio de uso, que a la totalidad de la manzana, no se le pueda aplicar el uso industrial, ni tampoco el uso de almacenes; siendo, en todo caso, el uso residencial y el compatible dotacional, los usos pormenorizados que se asignan con la presente actuación, se garantiza un uso coherente de toda la edificación con el ámbito zonal donde se sitúa, independientemente de la titularidad de las diferentes parcelas catastrales.  
La modificación propuesta no afecta a ningún otro aspecto del planeamiento vigente.  
  
Consultas realizadas  
Por tratarse de una modificación de la ordenación detallada del suelo urbano y por las características propias de la modificación planteada, se ha considerado que esta afecta a las siguientes administraciones públicas, y personas interesadas:  
  
Órgano consulta Fecha consulta Informe Fecha  
Conselleria de Cultura y Deporte. Patrimonio 15/11/19   
Diputació València. Área Infraestructuras 20/12/19 X 15.01.2020  
Entidad de Saneamiento Aguas Residuales 05/12/19 X 27.02.2020  
Dirección General de Urbanismo. Gestion Urbanística 25/11/19   
Dirección General de Territorio y Paisaje. Servicio de Paisaje 03/12/19   
Dirección General Territorio y Paisaje. Ordenación Sostenible del Medio 03/12/19   
Egevasa 27/11/19   
Iberdrola 05/12/19 X 17.01.2020  
Telefónica 05/12/19   
  
  
La relación de personas propietarias de la antigua fábrica y la fecha de notificación, en documento adjunto.  
Mediante la Resolución de la alcaldía n.º 345 de fecha 4 de noviembre de 2019, se resolvió someter a información pública la versión inicial de la modificación del Plan de ordenación detallada, modificación puntual n.º 7 de las NNSS de Almoines para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, durante un periodo de cuarenta y cinco días hábiles a contar desde el día siguiente en la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana n.º 8695, de 11 de diciembre de 2019, y en el diario Levante de 17 de diciembre de 2019.  
  
Justificación para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica  
La modificación puntual núm. 7 de la homologación global modificativa de las NN.SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, por tratarse de una modificación menor del planeamiento municipal, supuesto incluido en el artículo 46.3 de la LOTUP, es objeto de procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada y además, porque así lo reconoce indirectamente el escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de la Dirección Territorial de València de la Consellería Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalitat Valenciana.» el cual dice que «no parece que vaya a tener efectos significativos sobre el medio ambiente».  
  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
La modificación planeada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación con cambios sobre los factores que afectarían al cambio climático; no afecta a elementos del patrimonio natural; no afecta a elementos del patrimonio cultural significativamente y en ningún caso en sentido negativo; no afecta al paisaje; la magnitud y el alcance espacial es mínimo al ser la superficie afectada igual a 4.463 m²; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección. Por tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación citada no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y territorio.  
  
Conclusiones  
Analizando el borrador de la modificación citada de Almoines y el documento inicial estratégico (estudio de evaluación ambiental y territorial estratégica), y de acuerdo con lo que se ha expuesto, consideramos procedente emitir el informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
De conformidad con lo que disponen el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Proyecto de modificación puntual núm. 7 de la homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación del proyecto citado de acuerdo con su normativa específica.  
  
Tercero  
Comunicar que según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación. En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégico simplificado de la propuesta.  
  
Cuarto  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que dispone el artículo 51.7 de la LOTUP.  
  
Quinto  
Esta resolución de informe ambiental y territorial estratégico por procedimiento simplificado no es susceptible de ningún recurso por considerarse un acto de trámite, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, sean procedentes en vía contencioso-administrativa contra el acto que apruebe el instrumento de planeamiento correspondiente, lo que no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que se estimen convenientes en derecho.  
  
Almoines, 16 de abril de 2020.- El alcalde: Juan Cardona Bertó.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML