Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7860, del 29-08-2016 (2016/6564)

Resolució de 22 de juliol de 2016, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques, i Vertebració del Territori, de desistiment de la licitació número 2016/01/13., subministrament de consumibles d'impressores i faxos de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7860

Data del DOGV
:   29-08-2016

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2016/6564

CVE


Data del document
:   22-07-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori](javascript:void(0))
    * [contracte de subministraments](javascript:void(0))

Resolució de 22 de juliol de 2016, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques, i Vertebració del Territori, de desistiment de la licitació número 2016/01/13., subministrament de consumibles d'impressores i faxos de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. [2016/6564]  
Vista la proposta de desistiment de data 6 de juny de 2016 del sotssecretari, en l'expedient de referència l'objecte del qual és el subministrament de consumibles d'impressores i faxos de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, i de conformitat amb els següents antecedents de fet:  
1. La Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori per al correcte compliment dels seus fins, té la necessitat d'adquirir consumibles d'impressió.  
El Decret 16/2012, del Consell, de 20 de gener, pel qual es distribueixen competències en matèria de contractació centralitzada en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i els ens del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat i es crea la Central de Compres de la Generalitat, atribueix competències en matèria de contractació centralitzada, la contractació del subministrament de material informàtic no inventariable, a la Central de Compres. Fent ús d'aquesta competència, la Central de Compres de la Generalitat va tramitar l'expedient 3/2014 CC «Acord marc per a l'arrendament de dispositius d'impressió, còpia i escaneig, així com la seua gestió, per a l'Administració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i ens del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat», i es va publicar l'anunci de licitació en el DOUE de 23 de juliol de 2014.  
En data 18 de novembre de 2015, davant del temps transcorregut sense que s'haguera adjudicat l'esmentat expedient, la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori realitza consulta per correu electrònic a la Central de Compres relativa a la previsió en l'adjudicació de l'esmentat acord marc, i s'informa que s'acaba d'adjudicar el lot 1, «Direcció General de Justícia» però «els altres lots estan pendents i no es preveu la seua adjudicació imminent. D'altra banda està prevista la contractació del subministrament de material d'oficina no inventariable, però no inclou material informàtic». El 2 de febrer de 2016 es va reiterar la consulta a la Central de Compres que va contestar en idèntics termes.  
Vist que la Central de Compres de la Generalitat no tenia prevista l'adjudicació immediata de l'acord marc de subministrament de material informàtic no inventariable i davant de la necessitat de comptar amb l'esmentat subministrament, la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori va procedir a tramitar l'expedient 2016/01/13, «Subministrament de consumibles d'impressores i faxos de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori». L'esmentat expedient està en aquests moments en fase d'adjudicació.  
2. El 15 de març de 2016 la consellera d'Habitatge, Obres públiques i Vertebració del Territori va aprovar l'expedient de contractació de referència, junt amb la despesa corresponent, i es va disposar l'obertura d'un procediment obert, per a la seua adjudicació.  
3. El 31 de maig de 2016, es convoca la mesa d'adjudicació de l'esmentat expedient, sense que es formule proposta d'adjudicació de l'expedient.  
4. Mitjançant una resolució del conseller d'Hisenda i Model Econòmic de data 17 de maig de 2016 s'adjudica el Lot 2: conselleries, de l'acord marc per a l'arrendament, sense opció de compra, de dispositius d'impressió, còpia i escaneig, així com la seua gestió, per a l'administració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i ens del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat, expedient 3/14CC. Aquesta resolució es comunica a aquesta conselleria mitjançant correu electrònic en data 31 de maig de 2016.  
5. El 6 de juny de 2016, el sotssecretari proposa'l desistiment de l'expedient 2016/01/13 «Subministrament de consumibles d'impressores i faxos de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori».  
  
  
Fonaments de dret  
1. El Decret 16/2012, de 20 de gener, del Consell, pel qual es distribueixen competències en matèria de contractació centralitzada en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i els ens del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat i es crea la Central de Compres de la Generalitat declara en l'article 2 d'adquisició centralitzada determinats serveis i subministraments detallats en l'annex, per ser de característiques essencialment homogènies i d'utilització o execució comuna per al conjunt de l'Administració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i ens del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat; entre els quals es troba el material d'oficina i informàtic no inventariable.  
2. El Decret 82/2014, de 6 de juny, del Consell, pel qual es modifica el Decret 16/2012 abans mencionat, en la disposició transitòria segona, estableix que fins que no s'adjudiquen pel titular de la conselleria amb competències en matèria d'hisenda els serveis i/o subministraments declarats d'adquisició centralitzada a què es referix l'article 2, els òrgans de les conselleries que tinguen atribuïdes competències en matèria de contractació podran continuar contractant aquests serveis i subministraments mitjançant els procediments no centralitzats previstos en la normativa de contractació pública.  
Tal com s'ha exposat en els antecedents de fet, el conseller d'Hisenda i Model Econòmic ha adjudicat l'acord marc per a l'arrendament dels dispositius d'impressió, raó per la qual l'òrgan de contractació de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori no pot al seu torn adjudicar el contracte de subministrament de consumibles d'impressores i faxos, per estar el seu objecte inclòs en l'esmentat acord marc.  
3. L'article 155 del RD Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic estableix que: «- 2. La renúncia a la subscripció del contracte o el desistiment del procediment només podran acordar-se per l'òrgan de contractació abans de l'adjudicació. En ambdós casos es compensarà els candidats o licitadors per les despeses en què hagen incorregut, en la forma prevista en l'anunci o en el plec, o d'acord amb els principis generals que regeixen la responsabilitat de l'Administració. 4. El desistiment del procediment haurà d'estar fonamentat en una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d'adjudicació, i s'haurà de justificar en l'expedient la concurrència de la causa. El desistiment no impedirà la iniciació immediata d'un nou procediment de licitació.»  
4. La consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori és competent per a adoptar la present resolució de conformitat amb l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.  
Vistos els preceptes legals mencionats i la resta de disposicions de caràcter general i pertinent aplicació, resolc:  
  
Primer  
Acordar el desistiment de la subscripció del contracte de «Subministrament de consumibles d'impressores i faxos de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori».  
  
Segon  
Alliberar el crèdit corresponent.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant de la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableixen els articles 116.1 i 117.1. de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Generalitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació, conforme a l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això sense perjudici que puga exercitar-se qualsevol altre recurs que es crega oportú.  
  
València, 22 de juliol de 2016.- La consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori: M.ª José Salvador Rubert.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7860, del 29-08-2016 (2016/6564)

Resolución de 22 de julio de 2016, de la Consellería de Vivienda, Obras Públicas, y Vertebración del Territorio, de desistimiento de la licitación número 2016/01/13, Suministro de consumibles de impresoras y faxes de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7860

Fecha DOGV
:   29-08-2016

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2016/6564

CVE


Fecha del documento
:   22-07-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio](javascript:void(0))
    * [contrato de suministros](javascript:void(0))

Resolución de 22 de julio de 2016, de la Consellería de Vivienda, Obras Públicas, y Vertebración del Territorio, de desistimiento de la licitación número 2016/01/13, Suministro de consumibles de impresoras y faxes de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. [2016/6564]  
Vista la propuesta de desistimiento de fecha 6 de junio de 2016 del subsecretario, en el expediente de referencia cuyo objeto es el «Suministro de consumibles de impresoras y faxes de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio» y de conformidad con los siguientes, antecedentes de hecho:  
1. La Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio para el correcto cumplimiento de sus fines, tiene la necesidad de adquirir consumibles de impresión.  
El Decreto 16/2012, del Consell, de 20 de enero, por el que se distribuyen competencias en materia de contratación centralizada en el ámbito de la Administración de la Generalitat, sus entidades autónomas y los entes del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat y se crea la Central de Compras de la Generalitat, atribuye competencias en materia de contratación centralizada, la contratación del suministro de material informático no inventariable, a la Central de Compras. En uso de esta competencia, la central de Compras de la Generalitat tramitó el expediente 3/2014 CC, «Acuerdo marco para el arrendamiento de dispositivos de impresión, copia y escaneo, así como su gestión, para la administración de la Generalitat, sus entidades autónomas y entes del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat», publicándose el anuncio de licitación en el DOUE de 23 de julio de 2014.  
En fecha 18 de noviembre de 2015, ante el tiempo transcurrido sin que se hubiese adjudicado el citado expediente, se realiza, por parte de la Conselleria de Vivienda, Obras públicas y Vertebración del Territorio, consulta por correo electrónico a la Central de Compras relativa a la previsión en la adjudicación del citado acuerdo marco, informándose que se acaba de adjudicar el Lote 1 «Dirección General de Justicia» pero «los otros lotes están pendientes y no se prevé su adjudicación inminente. Por otra parte está prevista la contratación del suministro de material de oficina no inventariable, pero no incluye material informático». El 2 de febrero de 2016 se reiteró la consulta a la Central de Compras que contestó en idénticos términos.  
Visto que la Central de Compras de la Generalitat no tenía prevista la adjudicación inmediata del acuerdo marco de suministro de material informático no inventariable y ante la necesidad de contar con el citado suministro, por parte de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, se procedió a tramitar el expediente 2016/01/13 «suministro de consumibles de impresoras y faxes de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio». El citado expediente está en estos momentos en fase de adjudicación.  
2. El 15 de marzo de 2016 se aprobó por la consellera de Vivienda, Obras públicas y Vertebración del Territorio el expediente de contratación de referencia, junto con su gasto correspondiente, disponiéndose la apertura de un procedimiento abierto, para su adjudicación.  
3. El 31 de mayo de 2016, se convoca la mesa de adjudicación del citado expediente, sin que se formule propuesta de adjudicación del expediente.  
4. Mediante resolución del conseller de Hacienda y Modelo Económico de fecha 17 de mayo de 2016, se adjudica el lote 2: Consellerias, del acuerdo marco para el arrendamiento, sin opción de compra, de dispositivos de impresión, copia y escaneo, así como su gestión, para la administración de la Generalitat, sus entidades autónomas y entes del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat, expediente 3/14CC. Dicha resolución se comunica a esta conselleria mediante correo electrónico en fecha 31 de mayo de 2016.  
5. El 6 de junio de 2016, el subsecretario propone el desistimiento del expediente 2016/01/13 «Suministro de consumibles de impresoras y faxes de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio»  
  
  
Fundamentos de derecho  
1. El Decreto 16/2012, de 20 de enero, del Consell, por el que se distribuyen competencias en materia de contratación centralizada en el ámbito de la Administración de la Generalitat, sus entidades autónomas y los entes del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat y se crea la Central de Compras de la Generalitat declara en su artículo 2 de adquisición centralizada determinados servicios y suministros relacionados en el anexo, por ser de características esencialmente homogéneas y de utilización o ejecución común para el conjunto de la Administración de la Generalitat, sus entidades autónomas y entes del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat; entre los que se encuentra el material de oficina e informático no inventariable.  
2. El Decreto 82/2014, de 6 de junio, del Consell, por el que se modifica el Decreto 16/2012 antes citado, en la disposición transitoria segunda, establece que hasta que no se adjudiquen por el titular de la conselleria con competencias en materia de hacienda los servicios y/o suministros declarados de adquisición centralizada a que se refiere el artículo 2, los órganos de las consellerias que tengan atribuidas competencias en materia de contratación podrán continuar contratando dichos servicios y suministros mediante los procedimientos no centralizados previstos en la normativa de contratación pública.  
Tal y como se ha expuesto en los antecedentes de hecho, el conseller de Hacienda y Modelo Económico ha adjudicado el acuerdo marco para el arrendamiento de los dispositivos de impresión, razón por la cual el órgano de contratación de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio no puede a su vez adjudicar el contrato de suministro de consumibles de impresoras y faxes, por estar su objeto incluido en el citado acuerdo marco.  
3. El artículo 155 del RD Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, establece que: «- 2. La renuncia a la celebración del contrato o el desistimiento del procedimiento solo podrán acordarse por el órgano de contratación antes de la adjudicación. En ambos casos se compensará a los candidatos o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido, en la forma prevista en el anuncio o en el pliego, o de acuerdo con los principios generales que rigen la responsabilidad de la Administración. 4. El desistimiento del procedimiento deberá estar fundado en una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, debiendo justificarse en el expediente la concurrencia de la causa. El desistimiento no impedirá la iniciación inmediata de un nuevo procedimiento de licitación.»  
4. La consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio es competente para adoptar la presente resolución de conformidad con el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de carácter general y pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Acordar el desistimiento a la celebración del contrato de «Suministro de consumibles de impresoras y faxes de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio».  
  
Segundo  
Liberar el crédito correspondiente.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Generalitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, conforme al artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativo.  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
Valencia, 22 de julio de 2016. La consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio: M.ª Joe Salvador Rubert.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML