Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2690, del 16-02-1996 (1996/837480)

DECRET 22/1996, de 5 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1996/02/05/22/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2690

Data del DOGV
:   16-02-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/837480

CVE


Data del document
:   05-02-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 22/1996, de 5 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.   
Entre els objectius prioritaris que el Govern Valencià s'ha marcat es troba el de mamprendre una reforma administrativa que permeta l'establiment d'una administració pública moderna i eficaç, capaç de complir el manament constitucional de servir amb objectivitat els interessos generals, actuant d'acord amb els principis d'eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació, amb sotmetiment ple a la llei i al dret.  
Mitjançant el Decret 138/1995, de 6 de juliol, del Govern Valencià, es va crear la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, a la qual s'han atribuït les competències de les anteriors conselleries d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i de Medi Ambient, i que cal dotar d'una adequada estructura per a l'exercici de les funcions que té encomanades.  
A l'hora de dissenyar l'estructura de la nova conselleria, s'ha buscat un model que permeta dotar-la dels elements necessaris per al compliment de les finalitats que té encomanades, amb una estructura moderna que facilite a l'administrat la relació amb l'administració, dins de la major economia de mitjans.  
Finalment, i pel que fa a l'estructura dels serveis perifèrics de la conselleria, dins de la major simplificació d'aquests, s'ha optat per un model de descentralització i desconcentració administrativa que permet un acostament al professional del sector i a l'administrat a través dels serveis territorials i les oficines comarcals de la conselleria.  
Per això, d'acord amb el que es disposa en els articles 35.f) i 70 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, a proposta de la consellera d'Agricultura i Medi Ambient i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 5 de febrer de 1996,  
DECRETE  
CAPíTOL I  
òrgans superiors de la Conselleria  
Article 1  
La Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient és el màxim òrgan encarregat de la direcció i l'execució de la política del Govern Valencià en agricultura, pesca, alimentació i medi ambient, i exerceix les competències que té atribuïdes en aquestes matèries.  
Article 2  
La consellera és l'autoritat superior de la conselleria. Per davall d'aquesta, el nivell directiu s'estructura en els òrgans següents:  
1. Sotsecretaria.  
2. Secretaria General.  
3. Direcció General de Comercialització, Indústria Agroalimentària i Relacions Agràries.  
4. Direcció General de Política d'Estructures, Regadius i Desenvolupament Rural.  
5. Direcció General d'Investigació, Sanitat i Tecnologia.  
6. Direcció General de Producció Agrària i Pesca.  
7. Direcció General de Desenvolupament Forestal.  
8. Direcció General de Qualitat Ambiental.  
9. Direcció General del Medi Natural.  
Article 3  
La consellera té totes les competències inherents al càrrec i, expressament, les següents:  
1. Proposar al Govern Valencià el nomenament i cessament dels alts càrrecs del departament.  
2. Preparar i presentar al Govern Valencià els avantprojectes de llei, les propostes d'acords i els projectes de decrets relatius a les qüestions pròpies del departament i ratificar aquests últims una vegada aprovats.  
3. Formular motivadament l'avantprojecte dels pressupostos de la conselleria.  
4. Exercir la potestat reglamentària en les matèries pròpies de la conselleria, en forma d'ordres d'aquesta.  
5. Proposar al Govern Valencià, perquè l'aprove, la modificació de l'estructura i l'organització de la Conselleria.  
6. Executar els acords del Govern Valencià en el marc de les seues competències.  
7. Resoldre en via administrativa els recursos que s'interposen contra les resolucions dels òrgans o autoritats de la Conselleria, llevat de les excepcions que establisquen les lleis.  
8. Resoldre els conflictes d'atribucions que sorgisquen entre els diversos òrgans i autoritats de la Conselleria.  
9. Exercir la direcció, iniciativa i inspecció de tots els serveis del departament i l'alta inspecció i altres funcions que li corresponguen en relació amb les entitats autònomes adscrites a aquest.  
10. Disposar les despeses pròpies dels serveis de la conselleria dins dels límits legals i pressupostaris i la proposta de pagament corresponent.  
11. Exercir les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa dins dels límits legals i pressupostaris.  
12. Atorgar o proposar, si escau, les recompenses oportunes i, si s'escau, exercir les potestats disciplinàries i correctives d'acord amb les disposicions vigents.  
13. Qualsevol altra facultat que li atribuïsquen les lleis, els reglaments, el Govern Valencià o el president de la Generalitat Valenciana.  
Article 4  
En el cas d'absència, vacant o malaltia de la consellera, i llevat del que s'estableix en l'article 16.i) de la Llei de Govern Valencià, serà substituïda en les funcions pel sotsecretari, pel secretari general o pels directors generals, segons l'ordre establit en l'article 2.  
Article 5  
A fi d'assistir la consellera en l'elaboració de la política general de la conselleria, es constitueix un consell de direcció que, sota la seua presidència, estarà integrat pel sotsecretari, el secretari general, els directors generals i el cap del seu Gabinet. Quan la consellera ho estime convenient, podran assistir a les reunions els responsables de serveis o unitats administratives la presència dels quals es considere oportuna pels temes que s'han de tractar.  
Article 6  
El Gabinet de la Consellera, directament dependent d'ella, és l'òrgan per al suport i l'assistència immediats d'aquesta. S'ocuparà igualment de les relacions institucionals de la conselleria.  
Article 7  
Sota la dependència directa de la consellera, es configura també el Gabinet Tècnic, amb rang d'àrea, com a òrgan pluridisciplinar que coordinarà i dirigirà les funcions del Servei d'Estudis Agraris i Comunitaris, i del Servei d'Estudis i Educació Ambiental. Així mateix, li correspondrà l'elaboració de la memòria de la Conselleria.  
Al Servei d'Estudis Agraris i Comunitaris correspon recopilar, analitzar i proporcionar als òrgans directius la informació socioeconòmica adequada per a la política agrària, com també organitzar l'estadística agrària valenciana, tant per a ús propi com en compliment dels acords amb altres institucions. En relació amb la política agrària comunitària, les seues funcions són: seguiment, recopilació i coordinació de la informació; impuls i coordinació de les publicacions agràries de la Conselleria, i l'organització i la custòdia dels fons bibliogràfics i de dades, i la proposta de contractació o de realització dels estudis tècnics necessaris per al millor coneixement del sector agrari valencià.  
El Servei d'Estudis i Educació Ambiental té encomanades les funcions de creació, manteniment i gestió d'un arxiu cartogràfic i els seus elements d'informació territorial, per a l'aplicació en els processos de planificació i d'anàlisi mediambiental; el manteniment d'un centre de documentació sobre medi ambient; la planificació dels programes d'educació ambiental i la seua coordinació amb la resta de departaments de l'administració de la Generalitat Valenciana; la difusió i divulgació mediambiental, com també l'impuls i la coordinació de les publicacions de la conselleria relatives a medi ambient.  
CAPíTOL II  
Estructura i funcions  
dels serveis centrals de la Conselleria  
Secció primera  
La Sotsecretaria  
Article 8  
Sota l'autoritat de la consellera, el sotsecretari, segon òrgan jeràrquic de la conselleria, exercirà les funcions que li encomane la consellera, les relatives a la inspecció de tots els serveis de la Conselleria i la de direcció de tot el personal d'aquesta.  
Article 9  
En el cas d'absència, vacant o malaltia, serà substituït en les funcions pel secretari general o pels directors generals per l'ordre establit en l'article 2.  
Article 10  
Directament dependent del sotsecretari, la Unitat d'Inspecció Mediambiental, amb categoria de servei, exerceix les funcions de control, vigilància i seguiment del compliment de les matèries que són competència de la Sotsecretaria, sense perjudici de les atribuïdes a cada direcció general i, en particular, les relatives a la qualitat de les aigües, qualitat dels sòls, flora, fauna, geomorfologia, recursos forestals, impacte ambiental, espais naturals, funcionament d'indústries i activitats i, en general, totes les que calguen per a la defensa del medi ambient. En coordinació amb el Servei Jurídic, li correspon la tramitació i instrucció dels expedients sancionadors en les matèries esmentades, com també l'informe dels recursos que es formulen contra els actes que imposen sancions.  
Secció segona  
La Secretaria General  
Article 11  
1. El secretari general proveeix la coordinació dels diferents òrgans de la conselleria en les actuacions que cal realitzar conjuntament, vetla per l'eficaç tramitació dels assumptes que han d'atendre els serveis que en depenen i que afecten els restants, i exerceix les funcions determinades en l'article 75 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià.  
2. En particular, desplegarà les funcions següents:  
a) Exercir la coordinació de les direccions generals i dels serveis territorials de la conselleria.  
b) Coordinar la negociació de qualsevol transferència de competències relativa a la conselleria.  
c) Coordinar i elaborar projectes o plans d'actuació i programes de necessitats, i els avantprojectes dels pressupostos de la conselleria.  
d) Prestar assistència tècnica a la consellera i als directors generals en tot el que calga.  
e) Informar el personal directiu de la conselleria sobre la procedència legal i la viabilitat econòmica dels seus programes d'actuació i establir els mitjans d'informació necessaris per mantenir-lo al corrent de les activitats de la conselleria.  
f) Emetre informe sobre els assumptes que la consellera ha de sotmetre al Govern Valencià o al president de la Generalitat Valenciana.  
g) Proposar la millora i el perfeccionament dels serveis dels diferents centres de la conselleria i vetlar per l'organització i els mètodes de treball, depenent, primordialment, dels costs i rendiments respectius.  
h) Proposar normes generals sobre adquisició de material i totes les disposicions que afecten el funcionament dels serveis.  
i) Preparar compilacions de les disposicions vigents que afecten la Conselleria, proposar les refoses i revisions de textos legals que es consideren oportunes i cuidar de les publicacions tècniques, periòdiques o no, de la Conselleria.  
j) Dirigir i facilitar la formació d'estadístiques sobre les matèries de competència del Govern Valencià que afecten la conselleria, en col·laboració amb la Direcció General d'Economia o amb altres organismes que es considere convenient.  
3. En els casos d'absència, vacant o malaltia, el secretari general serà substituït en les funcions per un dels directors generals, segons l'ordre establit en l'article 2.  
Article 12  
Integren la Secretaria General les unitats següents:  
- La Secretaria General Administrativa.  
- El Servei Jurídic.  
- El Servei de Promoció Comarcal.  
Article 13  
La Secretaria General Administrativa, amb la màxima jerarquia del nivell administratiu, atén tots els serveis generals de la Secretaria General.  
Article 14  
Els serveis dependents de la Secretaria General Administrativa, sense perjudici del que s'estableix en l'article anterior, tindran a càrrec seu l'exercici de les funcions generals següents:  
- Servei de Gestió Administrativa, al qual correspon l'estudi i les propostes en matèria de personal pròpies de la Conselleria; estudiar, preparar i formalitzar els expedients de contractació administrativa d'obres, serveis i subministraments; la secretaria de la Junta de Compres, i la tramitació administrativa general.  
- Servei de Gestió Econòmica i Pressupostària, al qual correspon l'elaboració de l'avantprojecte de pressupostos de la Conselleria, les propostes i tramitacions d'ingressos, com també el seguiment i control sobre aquests, i les propostes de pagaments, moviment de fons, provisió de comptes, i l'estudi i la proposta de control dels pressupostos i dels programes d'inversions. Finalment, participarà en les propostes que tinguen per finalitat l'obtenció de fons externs a la Generalitat Valenciana.  
- Servei de Supervisió de Projectes, al qual correspon l'examen dels avantprojectes i projectes d'obres, i també les modificacions d'aquests, fins i tot la comprovació aritmètica, i recaptarà els aclariments, les ampliacions de dades, els estudis o les rectificacions que crega oportuns i exigirà la correcció o esmenarà ell mateix els defectes observats; la vigilància del compliment de les normes reguladores en la matèria, per la qual cosa farà complir el que es preveu en les normes sobre contractació administrativa i en les d'ordenació, regulació i coordinació dels criteris tècnics i, en general, totes les funcions que li atribuïsca la legislació de contractes de les administracions públiques.  
- Servei d'Assumptes Generals, al qual correspon l'arxiu, el registre i la custòdia de documents i la gestió dels assumptes generals, com ara règim interior, parc mòbil, inventari i manteniment de les instal·lacions de la Conselleria.  
- Servei d'Informàtica, al qual correspon cuidar de l'harmonització del material i la documentació informàtica utilitzats per la Conselleria, amb la coordinació i l'impuls de les accions realitzades en la matèria; assessorar les diverses unitats i desenvolupar els criteris per a l'adquisició i la utilització de béns i serveis informàtics, amb la garantia d'una adequada compatibilitat d'aquests, i el perfeccionament tècnic del personal de la Conselleria.  
- Servei d'Organització i Tècniques de Gestió, que té a càrrec seu l'ordenació, la coordinació, la supervisió i el control de l'esquema organitzatiu de la Conselleria, el control del rendiment i bon funcionament dels serveis i del personal adscrit a aquesta, la simplificació i normalització dels procediments administratius.  
Article 15  
Correspon al Servei Jurídic emetre informe sobre les disposicions de caràcter general, els convenis i les circulars que emanen dels diversos òrgans directius de la Conselleria i, si s'escau, elaborar-los, i emetre qualsevol informe o dictamen jurídic que sol·licite la consellera o els altres òrgans de la Conselleria. També li competeix informar sobre els recursos que s'interposen davant la consellera o altres òrgans i, si s'escau, elaborar les propostes de resolució; la ordenació de la documentació jurídica; el seguiment de la legislació estatal i d'altres comunitats autònomes i la resta d'actuacions que, per imperatiu legal, s'imposen en els procediments establits en la legislació aplicable en les matèries que siguen competència de la Conselleria.  
Article 16  
Sota la dependència directa del secretari general, al Servei de Promoció Comarcal correspon l'establiment dels programes de treball de les oficines comarcals de la Conselleria; la coordinació i el seguiment de les activitats i dels resultats obtinguts; l'organització i la supervisió de la relació informativa amb els ciutadans; facilitar a les oficines comarcals les informacions necessàries per a divulgar-les als administrats; coordinar i organitzar les activitats formatives del personal destinat en les oficines comarcals; avaluar les necessitats de mitjans personals i materials per al desenvolupament de les seues activitats i dur a terme les gestions necessàries per a la dotació de les oficines.  
Secció tercera  
Les direccions generals  
Article 17  
Són funcions de les direccions generals de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient:  
1. Disposar de tot allò que concerneix el règim intern dels serveis que dirigeixen i resoldre els respectius expedients sempre que no siga facultat privativa d'altres òrgans superiors.  
2. Dirigir i gestionar els serveis i resoldre els assumptes que els assigne aquest reglament o que la consellera, el sotsecretari o el secretari general els encomanen.  
3. Vigilar, fiscalitzar i supervisar el funcionament de totes les dependències a càrrec seu.  
4. Proposar a la consellera la resolució que estimen pertinent en assumptes que són de competència seua i la tramitació dels quals corresponga a la direcció general.  
5. Establir el règim intern de les oficines que en depenen.  
6. Elevar anualment a la consellera un informe sobre el funcionament, cost i rendiment dels serveis a càrrec seu.  
Secció quarta  
La Direcció General de Comercialització,  
Indústria Agroalimentària i Relacions Agràries  
Article 18  
A la Direcció General de Comercialització, Indústria Agroalimentària i Relacions Agràries correspon el desplegament i l'execució de la política de la Conselleria en matèria de comercialització, industrialització, política agroalimentària i control de qualitat dels productes, com també les relacions agràries i la gestió dels auxilis econòmics d'àmbit autonòmic, estatal i comunitari corresponents a aquesta.  
Particularment, tindrà a càrrec seu l'exercici de les funcions i competències en matèria d'indústria agroalimentària; ordenació de l'oferta; denominacions d'origen i altres modalitats de protecció; defensa de la qualitat agroalimentària, i les relacionades amb les corporacions previstes en la Llei 23/1986, de 24 de desembre, com també altres organitzacions i òrgans públics representatius del sector agrari l'àmbit territorial dels quals no excedisca el de la Comunitat Valenciana.  
Article 19  
Per al desplegament d'aquestes funcions, la Direcció General de Comercialització, Indústria Agroalimentària i Relacions Agràries s'estructura en els serveis següents:  
- Servei d'Indústries i Ordenació de Mercats, al qual s'atribueix l'aplicació de les mesures relacionades amb l'organització, el foment i la millora de les indústries agroalimentàries; les accions derivades de polítiques sectorials; l'ordenació i el funcionament del Registre d'Indústries Agroalimentàries; l'aplicació de mesures dirigides a adaptar l'oferta a les exigències del mercat; les organitzacions de productors agraris; les normes comunes de qualitat i contractació de productes agraris, i l'anàlisi del funcionament i l'elaboració de propostes per a aconseguir l'equilibri dels mercats agraris.  
- Servei de Promoció i Control de la Qualitat dels Productes Agroalimentaris, al qual corresponen les accions de millora i promoció de la qualitat dels productes agraris; les denominacions d'origen, genèriques i específiques, dels productes agroalimentaris, industrials i artesanals, i les funcions i serveis en matèria de defensa contra fraus i qualitat agroalimentària.  
- Servei de Relacions Agràries, al qual s'assignen les funcions en matèria de relacions amb les cambres agràries i altres ens i òrgans públics en matèria agrària en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana; la coordinació de les relacions amb les organitzacions professionals agràries, i les funcions en matèria de qualificació, registre i assistència a les societats agràries de transformació. Tindrà la responsabilitat de portar i custodiar el Registre de Societats Agràries de Transformació de la Comunitat Valenciana.  
- Servei de Cooperativisme Agrari Valencià, que exercirà les funcions següents: promoure fórmules associatives agràries en els processos de producció, comercialització i crèdit agrari; realitzar i estimular la investigació i estudis econòmics i agraris d'interés per a les cooperatives agràries, difondre'n els resultats i comunicar-los a les societats cooperatives agràries; l'educació cooperativa d'interés específic del sector agrari, amb la instrumentació de les mesures conduents a la millor formació cooperativa dels agricultors i ramaders; prestar col·laboració tècnica a les societats cooperatives i altres societats semblants en els aspectes específics relacionats amb la seua activitat; servir d'òrgan difusor, canalitzador i consultor dels programes d'actuació de la Generalitat Valenciana en matèria de política agrària que afecten el moviment cooperatiu agrari de la Comunitat Valenciana; i, en general, totes les actuacions que tendisquen a impulsar i potenciar l'organització cooperativa agrària de la Comunitat Valenciana.  
Secció cinquena  
La Direcció General de Política d'Estructures,  
Regadius i Desenvolupament Rural  
Article 20  
A la Direcció General de Política d'Estructures, Regadius i Desenvolupament Rural correspon el desenvolupament i l'execució de la política d'estructures i infraestructures agràries i desenvolupament rural, i la millora en la utilització dels recursos naturals, especialment de l'aigua per al reg.  
Article 21  
Per al desplegament d'aquestes funcions, la Direcció General de Política d'Estructures, Regadius i Desenvolupament Rural disposarà dels serveis següents:  
- Servei de Projecció i Direcció d'Obres, al qual correspon el desplegament i la gestió dels diferents plans d'obres que executa la direcció general; la redacció d'instruccions tècniques que garantisquen l'adequada projecció i direcció de les dites obres; el control del compliment d'aquelles, el seguiment de l'execució i la recepció, la liquidació i la proposta d'entrega de les obres.  
- Servei d'Infraestructures i Recursos Hidràulics, al qual correspon el desplegament i l'aplicació de les actuacions de la Conselleria en matèria de regadius i la racionalització de l'ús de l'aigua de reg, com també la participació en òrgans de cooperació hidràulica. Així mateix, li corresponen les actuacions en matèria de concentració parcel·lària, arrendaments rústics i històrics, i la tramitació d'altres actuacions que es deriven de l'execució de la legislació de reforma i desenvolupament agrari.  
- Servei d'Ajudes Estructurals i Desenvolupament Rural, al qual correspon l'estudi i la gestió de les actuacions de desenvolupament rural integral, especialment localitzades en les comarques de l'interior; la coordinació del programa comunitari Leader que despleguen els grups d'acció local; la instrumentalització i gestió d'ajudes en matèria de política d'estructures i de modernització de les explotacions agràries.  
Secció sisena  
La Direcció General d'Investigació,  
Sanitat i Tecnologia  
Article 22  
A la Direcció General d'Investigació, Sanitat i Tecnologia correspon el desplegament i l'execució de la política de la Conselleria en matèria d'investigació, experimentació, capacitació, transferència de tecnologia, defensa fitosanitària, certificació vegetal i anàlisi de productes agroalimentaris.  
L'adscripció de l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries a la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, prevista en l'article 1 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1991, de 13 de març, es desenvoluparà a través de la Direcció General d'Investigació, Sanitat i Tecnologia.  
Article 23  
Per a l'exercici d'aquestes funcions, la Direcció General d'Investigació, Sanitat i Tecnologia s'estructura en els serveis següents:  
- Servei de Desenvolupament Tecnològic Agrari, al qual correspon l'experimentació i l'adaptació de les innovacions en les tècniques de producció agropecuària; la introducció i l'assaig de nous materials vegetals, i la detecció i resolució dels problemes que afecten els cultius, com també el suport a les investigacions sobre aquests. També són funcions d'aquest servei la transferència de tecnologia agrària als sectors productius; l'assessorament i l'assistència tècnica als agricultors i ramaders; la divulgació de la informació sobre els avanços tecnològics, i la formació professional agrària a través de l'organització de cursos, conferències i demostracions.  
- Servei de Sanitat i Certificació Vegetal, al qual correspon la detecció de plagues i malalties dels cultius i l'estudi de noves estratègies de prevenció dels danys que causen sobre les collites; l'experimentació i el desenvolupament de mètodes de defensa fitosanitària, inclosa la planificació de la lluita biològica, dirigida i integrada; la proposta de normativa per a l'ús correcte dels plaguicides; el foment de l'agricultura compatible amb el medi ambient i la gestió del Registre d'Establiments i Serveis de Plaguicides. També són funcions d'aquest servei l'ordenació del procés de producció de material vegetal de reproducció i flor tallada, inclosos el control, la certificació i la inspecció del procés comercial; els assajos de valor agronòmic en el material vegetal de reproducció; la gestió del Registre Oficial de Productors, Comerciants i Importadors de Vegetals, i les funcions derivades dels registres de Productors de Plantes de Viver, de Comerciants de Llavors i Plantes de Viver, i de Productors de Flor Tallada.  
- Servei d'Anàlisi Agroalimentària, al qual correspon la realització de les valoracions analítiques relacionades amb els mitjans de producció agrària, com ara aigües, sòls, materials vegetals, fertilitzants, plaguicides, etc.; les anàlisis per a la determinació dels nivells de contaminació pels productes d'ús agrícola dels recursos mediambientals; la verificació de la qualitat dels productes agroalimentaris, com també la detecció d'additius o residus de productes fitosanitaris prohibits, perillosos o contaminants en aquells; el registre i l'autorització dels laboratoris privats dedicats a aquestes matèries, i l'expedició de certificats oficials d'anàlisi.  
Secció setena  
La Direcció General de Producció Agrària i Pesca  
Article 24  
A la Direcció General de Producció Agrària i Pesca correspon la proposta, el desplegament i l'execució de la política de la Conselleria en matèria d'ordenació, desenvolupament i millora de les produccions agrícoles, ramaderes i pesqueres, i també les relacions amb les confraries de pescadors i la formació i capacitació professional maritimopesquera, inclosa la gestió dels auxilis econòmics d'àmbit autonòmic, estatal i comunitari corresponents a aquesta política, i l'elaboració de les propostes que permeten establir la posició de la Conselleria en les matèries de la seua competència.  
Article 25  
Per al desplegament d'aquestes funcions, la Direcció General de Producció Agrària i Pesca s'estructura en els serveis següents:  
- Servei de Producció Vegetal, al qual correspon la programació i l'execució de les activitats tècniques derivades de l'ordenació i la millora de les produccions agrícoles en el marc de la normativa comunitària, incloses les mesures de reestructuració i reconversió de cultius; les relatives als mitjans de producció; la introducció d'innovacions i l'avaluació de noves tècniques; la cobertura front a danys climatològics mitjançant el foment de la contractació d'assegurances agràries; la valoració i instrumentació d'ajudes econòmiques en cas de catàstrofes meteorològiques i l'exercici de les funcions administratives en relació amb els registres de cultius i plantacions.  
- Servei de Producció i Sanitat Animal, al qual correspon la programació de les activitats tècniques derivades de l'ordenació i la millora de les produccions ramaderes, inclosa la racionalització de l'ús dels recursos i sistemes emprats en l'activitat pecuària; nuclis zoològics, animalaris i activitats relacionades amb la producció animal i els animals de companyia, centres aqüícoles i indústries d'eliminació de cadàvers. Així mateix, competeixen a aquest servei les actuacions en matèria de sanitat animal, incloses l'anàlisi, el disseny i l'execució de campanyes per a la prevenció, el control i l'eradicació de malalties; la vigilància sanitària de les explotacions; els medicaments veterinaris i el benestar animal.  
- Servei de Pesca, al qual corresponen les actuacions relacionades amb la pesca marítima en aigües interiors, el marisqueig i l'aqüicultura; l'ordenació del sector pesquer i la protecció de la pesca i del medi marí, inclosos els estudis i l'experimentació en aquestes matèries. Així mateix, li competeixen les relacions amb les confraries de pescadors i les funcions relatives a la formació i ensenyament nàutic i pesquer.  
L'Institut Politècnic Maritimopesquer de la Mediterrània, els òrgans de govern del qual es regeixen pel Decret 100/1990, de 25 de juny, del Govern Valencià, s'adscriu a la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient a través d'aquest servei.  
Secció vuitena  
La Direcció General de Desenvolupament Forestal  
Article 26  
A la Direcció General de Desenvolupament Forestal correspon el desplegament i l'execució de les competències en matèria de promoció i protecció dels recursos naturals renovables.  
Article 27  
Per al desplegament de les seues funcions, la Direcció General de Desenvolupament Forestal s'estructura en els serveis següents:  
- Servei de Gestió Forestal, al qual corresponen les matèries de muntanyes patrimonials de la Generalitat Valenciana, de les declarades o ser susceptibles de ser declarades d'utilitat pública, de les comunals, de les consorciades i objecte de convenis, i de les particulars; el foment de les masses forestals mitjançant repoblacions i altres pràctiques silvícoles; l'aprofitament de les rendes forestals; la conservació i la lluita contra l'erosió; la defensa hidrologicoforestal; la producció i comercialització de materials forestals de reproducció, i el control, la certificació i la inspecció del procés productiu i comercial; la vigilància, prevenció i lluita contra agents nocius, plagues i malalties forestals; el control fitosanitari de vivers i dipòsits de llavors forestals.  
- Servei de Prevenció d'Incendis Forestals, al qual correspon la prevenció en la lluita contra incendis forestals; la direcció tecnicoforestal d'aquesta; la conciliació d'interessos, la vigilància fixa i mòbil, i la potenciació del voluntariat mediambiental; la silvicultura preventiva i les infrastructures de prevenció; la informació geogràfica i estadística, i la investigació de causes i motivacions.  
- Servei de Coordinació. Es constitueix com una unitat delegada de la Secretaria General per a la gestió i coordinació dels assumptes econòmics i administratius que se li encomanen relatius a la direcció general.  
Secció novena  
La Direcció General de Qualitat Ambiental  
Article 28  
A la Direcció General de Qualitat Ambiental competeix l'elaboració i la proposta de plans i programes ambientals; les declaracions d'impacte ambiental; els residus sòlids; la qualificació d'activitats; el control de la contaminació atmosfèrica; la gestió i el control de la qualitat de les aigües continentals i naturals i els recursos hidrològics.  
Article 29  
Per al desplegament de les seues funcions, la Direcció General de Qualitat Ambiental s'estructura en els serveis següents:  
- Servei de Programació i Avaluació d'Impacte Ambiental, al qual correspon la proposta d'establiment de directrius per a l'ordenació dels recursos naturals amb vista a l'aprofitament sostingut d'aquests; les avaluacions d'impacte ambiental, estudi i declaració; el seguiment i la vigilància del compliment de les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental; emetre informe sobre els instruments de planejament urbanístic; la instrucció i tramitació dels expedients d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses; informar les comissions provincials de qualificació d'activitats i impacte ambiental; i l'elaboració, la formulació i la proposta de plans i programes mediambientals.  
- Servei de Residus i Contaminació, al qual correspon la planificació i coordinació de la gestió dels residus sòlids, urbans i industrials, en especial els tòxics i perillosos, i també dels procediments i les tècniques per a eliminar-los, tractar-los, recuperar-los, reciclar-los i reutilitzar-los, i la vigilància, el seguiment i el control de la contaminació atmosfèrica, tant acústica com gasosa.  
- Servei de Planificació dels Recursos Hidrològics, al qual correspon l'estudi i l'elaboració de propostes i programes de depuració orientats a millorar i, si s'escau, eliminar la contaminació de les aigües continentals i de les platges; el seguiment i control de les activitats relacionades amb els recursos hidrològics de la Comunitat Valenciana; la vigilància, el seguiment i el control de les aigües de consum públic, residuals, litorals i continentals, i de les condicions sanitarioambientals de locals i edificis de convivència o ús públic; el control de campaments, piscines i aigües de bany i, en general, dels llocs en què es realitzen activitats d'esbargiment i oci.  
Secció deu  
De la Direcció General del Medi Natural  
Article 30  
A la Direcció General del Medi Natural correspon el desplegament de les actuacions relatives a conservació, protecció, desenvolupament i utilització racional del medi físic, i la caça i la pesca en aigües continentals, com també la gestió dels espais naturals protegits.  
Article 31  
Per al desplegament de les seues funcions, la Direcció General del Medi Natural s'estructura en els serveis següents:  
- Servei d'Espais Naturals, al qual corresponen l'elaboració, l'execució i el seguiment de plans i programes de protecció dels espais naturals i altres elements i conjunts de valor mediambiental; la restauració o rehabilitació dels espais afectats per processos degradatoris d'origen humà o natural; l'administració i la gestió dels parcs i paratges naturals de la Comunitat Valenciana i de qualsevol altra figura jurídica de protecció dels espais naturals d'acord amb la legislació vigent; les zones humides; l'execució dels programes d'educació ambiental i les aules de la naturalesa.  
- Servei de Protecció d'Espècies, al qual corresponen les matèries de vies pecuàries; estimació de riberes; reserves i refugis de caça; vedats de caça controlada socials, locals i privats; caça i pesca continental; i la protecció de la flora i fauna silvestres.  
CAPíTOL III  
Organització territorial  
de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient  
Article 32  
Per a la gestió desconcentrada de les seues competències, la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient s'organitza territorialment en serveis territorials i en oficines comarcals.  
Secció primera  
Els serveis territorials  
Article 33  
En cada una de les tres províncies de la Comunitat Valenciana hi haurà un servei territorial d'Agricultura i Medi Ambient, que gestionarà les competències que se li atribuïsquen en matèria agrària, ramadera, pesquera, alimentària i de medi ambient, en el seu respectiu àmbit territorial.  
Article 34  
Els serveis territorials dependran orgànicament del secretari general i funcionalment d'aquest i dels directors generals en les matèries de la respectiva competència, sense perjudici de la superior autoritat del sotsecretari i de la consellera d'Agricultura i Medi Ambient.  
Article 35  
Al front de cada servei territorial hi haurà un director territorial que dirigirà i coordinarà les diferents seccions i unitats administratives, vetlarà pel seu correcte funcionament, amb l'adopció de les mesures que foren necessàries, i exercirà totes les facultats que se li deleguen o assignen.  
Article 36  
Sota la dependència del director territorial, els serveis territorials s'estructuraran en les unitats següents:  
- Sotsdirecció Territorial d'Agricultura  
- Sotsdirecció Territorial de Medi Ambient  
- Secretaria Territorial.  
Exerciran les funcions que se'ls atribuïsquen o deleguen.  
Secció segona  
Les oficines comarcals  
Article 37  
Les oficines comarcals de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient són unitats administratives territorialment desconcentrades, orgànicament adscrites a la Secretaria General a través dels serveis territorials i funcionalment dependents d'aquella i de les direccions generals. La planificació i coordinació de la seua activitat, l'efectuarà la Secretaria General, a través del Servei de Promoció Comarcal.  
Article 38  
Corresponen a les oficines comarcals de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient les funcions d'informació i assistència als ciutadans, la formació i capacitació dels professionals del sector, i la tramitació d'expedients i el subministrament de dades i informació als seus centres directius superiors.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Les referències que les disposicions vigents facen a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i a la Conselleria de Medi Ambient, o a qualsevol dels seus òrgans, s'entendran referides a la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient i als respectius òrgans previstos en aquest reglament.  
Segona  
El cap de la unitat competent en matèria de pesca marítima a què fa referència la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1994, de 18 d'abril, sobre la defensa dels recursos pesquers, serà el tècnic de pesca marítima dels serveis territorials d'agricultura i medi ambient.  
DISPOSICIó TRANSITòRIA  
Mentrestant no s'adeqüen els distints llocs de treball a allò previst en aquest reglament, el personal afectat per les seues disposicions romandrà en els seus llocs corresponents, sense perjudici de l'adscripció als centres directius que corresponga.  
DISPOSICIó DEROGATòRIA  
Es deroguen expressament el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació contingut en el Decret 179/1993, de 28 de setembre, del Govern Valencià (DOGV núm. 2118, de 06.10.93), i el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, el text refós del qual fou aprovat mitjançant l'Ordre de la Conselleria de Agricultura i Medi Ambient de 23 de juny de 1994 (DOGV núm. 2304, de 06.07.94); el Decret 202/1995, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual es creà la Sotsecretaria de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, i totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que estableix aquest decret.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
La consellera d'Agricultura i Medi Ambient dictarà les disposicions que calga per a l'aplicació i el desplegament del present decret.  
Segona  
El present decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 5 de febrer de 1996  
El president de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO  
La consellera d'Agricultura i Medi Ambient,  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN i MARTíNEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2690, del 16-02-1996 (1996/837480)

DECRETO 22/1996, de 5 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1996/02/05/22/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2690

Fecha DOGV
:   16-02-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837480

CVE


Fecha del documento
:   05-02-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 22/1996, de 5 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.   
Entre los objetivos prioritarios que el Gobierno Valenciano se ha marcado, se encuentra el de acometer una reforma administrativa que permita el establecimiento de una administración pública moderna y eficaz, capaz de cumplir el mandato constitucional de servir con objetividad los intereses generales, actuando de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.  
El Decreto 138/1995, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, creó la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, a la que se le han atribuido las competencias de las anteriores consellerias de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente, por lo que hay que dotarla de una adecuada estructura para el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas.  
A la hora de diseÑar la estructura de la nueva conselleria, se ha buscado un modelo que permita dotarla de los elementos necesarios para el cumplimiento de los fines que tiene encomendados, con una estructura moderna, que facilitará al administrado la relación con la administración, dentro de la mayor economía de medios.  
Finalmente, y por lo que se refiere a la estructura de los servicios periféricos de la conselleria, dentro de la mayor simplificación de los mismos, se ha optado por un modelo de descentralización y desconcentración administrativa, que permitirá un acercamiento al profesional del sector y al administrado a través de los servicios territoriales y las oficinas comarcales de la conselleria.  
Por todo ello, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 35.f) y 70 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, a propuesta de la consellera de Agricultura y Medio Ambiente y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 5 de febrero de 1996,  
DISPONGO  
CAPíTULO I  
De los órganos superiores de la Conselleria  
Artículo 1  
La Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente es el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Gobierno Valenciano en agricultura, pesca, alimentación y medio ambiente, ejerciendo las competencias que en dichas materias tiene atribuidas.  
Artículo 2  
La consellera es la superior autoridad de la Conselleria. Bajo la misma, el nivel directivo se estructura en los siguientes órganos:  
1. Subsecretaría.  
2. Secretaría General.  
3. Dirección General de Comercialización, Industria Agroalimentaria y Relaciones Agrarias.  
4. Dirección General de Política de Estructuras, Regadíos y Desarrollo Rural.  
5. Dirección General de Investigación, Sanidad y Tecnología.  
6. Dirección General de Producción Agraria y Pesca.  
7. Dirección General de Desarrollo Forestal.  
8. Dirección General de Calidad Ambiental.  
9. Dirección General del Medio Natural.  
Artículo 3  
La consellera cuenta con todas las competencias inherentes a su cargo y, expresamente, con las siguientes:  
1. Proponer al Gobierno Valenciano el nombramiento y cese de los altos cargos del departamento.  
2. Preparar y presentar al Gobierno Valenciano los anteproyectos de ley, propuestas de acuerdos y proyectos de decretos relativos a las cuestiones propias del departamento y refrendar estos últimos una vez aprobados.  
3. Formular motivadamente el anteproyecto de los presupuestos de la Conselleria.  
4. Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de la Conselleria, en forma de órdenes de ésta.  
5. Proponer al Gobierno Valenciano, para su aprobación, la modificación de la estructura y la organización de la Conselleria.  
6. Ejecutar los acuerdos del Gobierno Valenciano en el marco de sus competencias.  
7. Resolver en vía administrativa los recursos que se interpongan contra resoluciones de los órganos o autoridades de la Conselleria, salvo las excepciones que establezcan las leyes.  
8. Resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre los diversos órganos y autoridades de la Conselleria.  
9. Ejercer la dirección, iniciativa e inspección de todos los servicios del departamento y la alta inspección y otras funciones que le correspondan en relación con las entidades autónomas, adscritas al mismo.  
10. Disponer los gastos propios de los servicios de la Conselleria dentro de los límites legales y presupuestarios y la propuesta de pago correspondiente.  
11. Ejercer las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa dentro de los límites legales y presupuestarios.  
12. Otorgar o proponer, si procede, las recompensas oportunas y, en su caso, ejercer las potestades disciplinarias y correctivas de acuerdo con las disposiciones vigentes.  
13. Cualquier otra facultad que le atribuyan las leyes, los reglamentos, el Gobierno Valenciano o el presidente de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 4  
En caso de ausencia, vacante o enfermedad de la consellera, y salvo lo establecido en el artículo 16.i) de la Ley de Gobierno Valenciano, será sustituida en sus funciones por el subsecretario, por el secretario general o por los directores generales, según el orden establecido en el artículo 2.  
Artículo 5  
Para asistir a la consellera en la elaboración de la política general de la Conselleria, se constituye un consejo de dirección que, bajo su presidencia, estará integrado por el subsecretario, el secretario general, los directores generales y el jefe de su Gabinete. Cuando la consellera lo estime conveniente, podrán asistir a sus reuniones aquellos responsables de servicios o unidades administrativas cuya presencia se considere oportuna por los temas a tratar.  
Artículo 6  
El Gabinete de la Consellera, directamente de ella dependiente, es el órgano para su apoyo y asistencia inmediata. Se ocupará igualmente de las relaciones institucionales de la Conselleria.  
Artículo 7  
Bajo la dependencia directa de la consellera se configura también el Gabinete Técnico, con rango de área, como un órgano pluridisciplinar que coordinará y dirigirá las funciones del Servicio de Estudios Agrarios y Comunitarios y del Servicio de Estudios y Educación Ambiental. Asimismo le corresponderá la elaboración de la memoria de la Conselleria.   
Al Servicio de Estudios Agrarios y Comunitarios le corresponderá recopilar, analizar y proporcionar a los órganos directivos la información socio-económica adecuada para la política agraria, así como organizar la estadística agraria valenciana, tanto para uso propio como en cumplimiento de los acuerdos con otras instituciones. En relación con la política agraria comunitaria sus funciones serán: seguimiento, recopilación y coordinación de la información; impulso y coordinación de las publicaciones agrarias de la Conselleria y la organización y custodia de los fondos bibliográficos y de datos, y propuesta de la contratación o de la realización de los estudios técnicos necesarios para el mejor conocimiento del sector agrario valenciano.  
El Servicio de Estudios y Educación Ambiental tendrá encomendadas las funciones de creación, mantenimiento y gestión de un archivo cartográfico, y sus elementos de información territorial, para su aplicación en los procesos de planificación y análisis medioambiental; el mantenimiento de un centro de documentación sobre medio ambiente; la planificación de los programas de educación ambiental y su coordinación con el resto de los departamentos de la administración de la Generalitat Valenciana; la difusión y divulgación de los temas medioambientales, así como el impulso y coordinación de las publicaciones de la Conselleria relativas a medio ambiente.  
CAPíTULO II  
De la estructura y funciones  
de los servicios centrales de la Conselleria  
Sección primera  
De la subsecretaría  
Artículo 8  
Bajo la autoridad de la consellera, el subsecretario, segundo órgano jerárquico de la Conselleria, ejercerá aquellas funciones que le encomiende la consellera, las relativas a la inspección de todos los servicios de la Conselleria, y la de la jefatura de todo el personal de la misma.  
Artículo 9  
En caso de ausencia, vacante o enfermedad, será sustituido en sus funciones por el secretario general, o por los directores generales por el orden establecido en el artículo 2.  
Artículo 10  
Directamente dependiente del subsecretario, la Unidad de Inspección Medioambiental, con categoría de servicio, ejercerá las funciones de control, vigilancia y seguimiento del cumplimiento de las materias que son competencia de la Subsecretaría, sin perjuicio de las atribuidas a cada dirección general y, en particular, las relativas a la calidad de las aguas, calidad de los suelos, flora, fauna, geomorfología, recursos forestales, impacto ambiental, espacios naturales, funcionamiento de industrias y actividades y, en general, cuantas se precisen para la defensa del medio ambiente. En coordinación con el Servicio Jurídico, le corresponderá la tramitación e instrucción de los expedientes sancionadores en las mencionadas materias, así como informar sobre los recursos que se formulen contra los actos que impongan sanciones.  
Sección segunda  
De la Secretaría General  
Artículo 11  
1. El secretario general proveerá la coordinación de los distintos órganos de la Conselleria en aquellas actuaciones que deban realizarse conjuntamente y velará por la eficaz tramitación de los asuntos que deban atender los servicios de él dependientes y que afecten a los restantes, ejerciendo las funciones determinadas en el artículo 75 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
2. En particular, desarrollará las funciones siguientes:  
a) Ejercer la coordinación de las direcciones generales y de los servicios territoriales de la Conselleria.  
b) Coordinar la negociación de cualquier transferencia de competencias relativa a la Conselleria.  
c) Coordinar y elaborar proyectos o planes de actuación y programas de necesidades y los anteproyectos de los presupuestos de la Conselleria.  
d) Prestar asistencia técnica a la consellera y a los directores generales en todo lo que se requiera.  
e) Informar al personal directivo de la Conselleria sobre la procedencia legal y viabilidad económica de sus programas de actuación y establecer los medios de información necesarios para mantenerle al corriente de las actividades de la Conselleria.  
f) Informar sobre los asuntos que la consellera ha de someter al Gobierno Valenciano o al presidente de la Generalitat Valenciana.  
g) Proponer la mejora y el perfeccionamiento de los servicios de los distintos centros de la Conselleria, velando por la organización y los métodos de trabajo, en función, primordialmente, de sus respectivos costes y rendimientos.  
h) Proponer normas generales sobre adquisición de material y cuantas disposiciones afecten al funcionamiento de los servicios.  
i) Preparar compilaciones de las disposiciones vigentes que afecten a la Conselleria, proponer las refundiciones y revisiones de textos legales que se consideren oportunas y cuidar de las publicaciones técnicas, periódicas o no, de la Conselleria.  
j) Dirigir y facilitar la formación de estadísticas acerca de las materias de competencia del Gobierno Valenciano que afecten a la Conselleria, en colaboración con la Dirección General de Economía u otros organismos con los que se considere conveniente.  
3. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, el secretario general será sustituido en sus funciones por uno de los directores generales, según el orden establecido en el artículo 2.  
Artículo 12  
Integran la Secretaría General las siguientes unidades:  
- La Secretaría General Administrativa.  
- El Servicio Jurídico.  
- El Servicio de Promoción Comarcal.  
Artículo 13  
La Secretaría General Administrativa, con la máxima jerarquía del nivel administrativo, atenderá todos los servicios generales de la Secretaría General.  
Artículo 14  
Los servicios dependientes de la Secretaría General Administrativa, sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, tendrán a su cargo el ejercicio de las siguientes funciones generales:  
- Servicio de Gestión Administrativa, al que corresponderá el estudio y las propuestas en materia de personal propias de la Conselleria; estudiará, preparará y formalizará los expedientes de contratación administrativa de obras, servicios y suministros; la secretaría de la Junta de Compras, así como la tramitación administrativa general.  
- Servicio de Gestión Económico-Presupuestaria, al que competerá la elaboración del anteproyecto de presupuestos de la Conselleria, las propuestas y tramitaciones de ingresos así como el seguimiento y control sobre los mismos y las propuestas de pagos, movimiento de fondos, provisión de cuentas, y el estudio y propuesta de control de los presupuestos y de los programas de inversiones. Finalmente, participará en las propuestas que tengan por finalidad la obtención de fondos externos a la Generalitat Valenciana.  
- Servicio de Supervisión de Proyectos, al que corresponderá el examen de los anteproyectos y proyectos de obras, así como las modificaciones de los mismos, incluso su comprobación aritmética, recabando las aclaraciones, ampliaciones de datos, estudios o rectificaciones que crean oportunos y exigiendo la subsanación o subsanando por sí mismo los defectos observados; la vigilancia del cumplimiento de las normas reguladoras en la materia, haciendo cumplir las prevenciones contenidas en las normas sobre contratación administrativa y en las de ordenación, regulación y coordinación de los criterios técnicos y, en general, cuantas funciones le atribuya la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
- Servicio de Asuntos Generales, al que corresponderá el archivo, registro y custodia de documentos y la gestión de los asuntos generales, tales como régimen interior, parque móvil, inventario y mantenimiento de las instalaciones de la Conselleria.  
- Servicio de Informática, al que corresponderá cuidar de la armonización del material y documentación informática utilizados por la Conselleria, coordinará e impulsará las acciones realizadas en la materia; asesorará a las distintas unidades y desarrollará los criterios para la adquisición y utilización de bienes y servicios informáticos, garantizando una adecuada compatibilidad de los mismos, así como el perfeccionamiento técnico del personal de la Conselleria.  
- Servicio de Organización y Técnicas de Gestión, que tendrá a su cargo la ordenación, coordinación, supervisión y control del esquema organizativo de la Conselleria, el control del rendimiento y buen funcionamiento de los servicios y del personal adscrito a la misma, la simplificación y normalización de sus procedimientos administrativos.  
Artículo 15  
Corresponderá al Servicio Jurídico, informar y, en su caso, elaborar las disposiciones de carácter general, convenios y circulares que emanen de los distintos órganos directivos de la Conselleria y emitirá cualesquiera informes o dictámenes jurídicos a solicitud de la consellera o de otros órganos de la Conselleria. También le competerá informar sobre los recursos que se interpongan ante la consellera u otros órganos y, en su caso, elaborará las propuestas de resolución; la ordenación de la documentación jurídica; el seguimiento de la legislación estatal y de otras comunidades autónomas y las demás actuaciones que, por imperativo legal, vengan impuestas en los procedimientos establecidos en la legislación aplicable en las materias que sean competencia de la Conselleria.  
Artículo 16  
Bajo la dependencia directa del secretario general, al Servicio de Promoción Comarcal le corresponderá establecer los programas de trabajo de las oficinas comarcales de la Conselleria, la coordinación y el seguimiento de sus actividades y de los resultados obtenidos; organizar y supervisar la relación informativa con los ciudadanos; facilitar a las oficinas comarcales las informaciones necesarias para su divulgación a los administrados; coordinar y organizar las actividades formativas del personal destinado en las oficinas comarcales; evaluar las necesidades de medios personales y materiales para el desarrollo de sus actividades y llevar a cabo las gestiones necesarias para su dotación.  
Sección tercera  
De las direcciones generales  
Artículo 17  
Serán funciones de las direcciones generales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente:  
1. Disponer de cuanto concierne al régimen interno de los servicios de su dirección, resolviendo los respectivos expedientes siempre que no sea facultad privativa de otros órganos superiores.  
2. Dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos que le asigne este reglamento o que la consellera, el subsecretario o el secretario general les encomienden.  
3. Vigilar, fiscalizar y supervisar el funcionamiento de todas las dependencias a su cargo.  
4. Proponer a la consellera la resolución que estime pertinente en asuntos que son de su competencia y cuya tramitación corresponda a la dirección general.  
5. Establecer el régimen interno de las oficinas que de ellos dependan.  
6. Elevar anualmente a la consellera un informe sobre el funcionamiento, coste y rendimiento de los servicios a su cargo.  
Sección cuarta  
De la Dirección General de Comercialización,  
Industria Agroalimentaria y Relaciones Agrarias  
Artículo 18  
A la Dirección General de Comercialización, Industria Agroalimentaria y Relaciones Agrarias le corresponderá el desarrollo y ejecución de la política de la Conselleria en materia de comercialización, industrialización, política agroalimentaria y control de calidad de los productos, así como las relaciones agrarias, y la gestión de los auxilios económicos de ámbito autonómico, estatal y comunitario correspondientes a la misma.  
Particularmente tendrá a su cargo el ejercicio de las funciones y competencias en materia de industria agroalimentaria; ordenación de la oferta; denominaciones de origen y otras modalidades de protección; defensa de la calidad agroalimentaria; y las relacionadas con las corporaciones previstas en la Ley 23/1986, de 24 de diciembre, así como otras organizaciones y órganos públicos representativos del sector agrario cuyo ámbito territorial no exceda el de la Comunidad Valenciana.  
Artículo 19  
Para el desarrollo de estas funciones, la Dirección General de Comercialización, Industria Agroalimentaria y Relaciones Agrarias se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Industrias y Ordenación de Mercados, al que corresponderá la aplicación de las medidas relacionadas con la organización, fomento y mejora de las industrias agroalimentarias; las acciones derivadas de políticas sectoriales; la ordenación y funcionamiento del Registro de Industrias Agroalimentarias; la aplicación de medidas dirigidas a adaptar la oferta a las exigencias del mercado; las organizaciones de productores agrarios; las normas comunes de calidad y contratación de productos agrarios y el análisis del funcionamiento y la elaboración de propuestas para lograr el equilibrio de los mercados agrarios.  
- Servicio de Promoción y Control de la Calidad de los Productos Agroalimentarios, al que corresponderá ejercer las acciones de mejora y promoción de la calidad de los productos agrarios; las denominaciones de origen, genéricas y específicas, de los productos agroalimentarios, industriales y artesanales, y las funciones y servicios en materia de defensa contra fraudes y calidad agroalimentaria.  
- Servicio de Relaciones Agrarias, que ejercerá las funciones en materia de relaciones con las cámaras agrarias y otros entes y órganos públicos en materia agraria en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana; la coordinación de las relaciones con las organizaciones profesionales agrarias; así como las funciones en materia de calificación, registro y asistencia a las Sociedades Agrarias de Transformación, teniendo a su cargo la llevanza y custodia del Registro de Sociedades Agrarias de Transformación de la Comunidad Valenciana.  
- Servicio de Cooperativismo Agrario Valenciano, que ejercerá las siguientes funciones: promover fórmulas asociativas agrarias en los procesos de producción, comercialización y crédito agrario; realizar y estimular la investigación y estudios económicos y agrarios de interés para las cooperativas agrarias, difundir sus resultados y su comunicación y difusión entre las sociedades cooperativas agrarias; la educación cooperativa de interés específico del sector agrario, instrumentando las medidas conducentes a la mejor formación cooperativa de los agricultores y ganaderos; prestar colaboración técnica a las sociedades cooperativas y otras sociedades similares en los aspectos específicos relacionados con su actividad; servir de órgano difusor, canalizador y consultor de los programas de actuación de la Generalitat Valenciana, en materia de política agraria, que afecten al movimiento cooperativo agrario de la Comunidad Valenciana, y, en general, cuantas acciones tiendan a impulsar y potenciar la organización cooperativa agraria de la Comunidad Valenciana.  
Sección quinta  
De la Dirección General de Política de Estructuras,  
Regadíos y Desarrollo Rural  
Artículo 20  
A la Dirección General de Política de Estructuras, Regadíos y Desarrollo Rural le corresponderá el desarrollo y ejecución de la política de estructuras e infraestructuras agrarias y desarrollo rural, así como la mejora en la utilización de los recursos naturales, especialmente del agua para el riego.  
Artículo 21  
Para el desarrollo de esas funciones, la Dirección General de Política de Estructuras, Regadíos y Desarrollo Rural dispone de los siguientes servicios:  
- Servicio de Proyección y Dirección de Obras, al que corresponderá el desarrollo y la gestión de los distintos planes de obras que ejecutará la dirección general; la redacción de instrucciones técnicas que garantizarán la adecuada proyección y dirección de las citadas obras; el control de su cumplimiento, el seguimiento de la ejecución, y la recepción, liquidación y propuesta de entrega de las mismas.  
- Servicio de Infraestructuras y Recursos Hidráulicos, al que corresponderá el desarrollo y aplicación de las actuaciones de la Conselleria en materia de regadíos y la racionalización del uso del agua de riego, así como la participación en órganos de cooperación hidráulica. Asimismo le corresponderán las actuaciones en materia de concentración parcelaria, arrendamientos rústicos e históricos, y la tramitación de otras actuaciones que se deriven de la ejecución de la legislación de reforma y desarrollo agrario.  
- Servicio de Ayudas Estructurales y Desarrollo Rural, al que corresponderá el estudio y gestión de las actuaciones de desarrollo rural integral, especialmente localizadas en las comarcas del interior; la coordinación del programa comunitario Leader que desarrollen los grupos de acción local; la instrumentalización y gestión de ayudas en materia de política de estructuras y de modernización de las explotaciones agrarias.  
Sección sexta  
De la Dirección General de Investigación,  
Sanidad y Tecnología  
Artículo 22  
A la Dirección General de Investigación, Sanidad y Tecnología le corresponderá el desarrollo y ejecución de la política de la Conselleria en materia de investigación, experimentación, capacitación, transferencia de tecnología, defensa fitosanitaria, certificación vegetal y análisis de productos agroalimentarios.  
La adscripción a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias, prevista en el artículo 1 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1991, de 13 de marzo, se desarrollará a través de la Dirección General de Investigación, Sanidad y Tecnología.  
Artículo 23  
Para el desarrollo de estas funciones, la Dirección General de Investigación, Sanidad y Tecnología se estructurará en los siguientes servicios:  
- Servicio de Desarrollo Tecnológico Agrario, al que corresponderá la experimentación y adaptación de las innovaciones en las técnicas de producción agropecuaria; la introducción y ensayo de nuevos materiales vegetales y la detección y resolución de los problemas que afecten a los cultivos, así como el apoyo a las investigaciones sobre los mismos. También serán funciones de este servicio la transferencia de tecnología agraria a los sectores productivos; el asesoramiento y la asistencia técnica a los agricultores y ganaderos; la divulgación de la información sobre los avances tecnológicos, y la formación profesional agraria a través de la organización de cursos, conferencias y demostraciones.  
- Servicio de Sanidad y Certificación Vegetal, al que corresponderá la detección de plagas y enfermedades de los cultivos y el estudio de nuevas estrategias de prevención de los daÑos que causan sobre las cosechas; la experimentación y desarrollo de métodos de defensa fitosanitaria, incluyendo la planificación de la lucha biológica, dirigida e integrada; la propuesta de normativa para el uso correcto de los plaguicidas; el fomento de la agricultura compatible con el medio ambiente y la gestión del Registro de Establecimientos y Servicios de Plaguicidas. También serán funciones de este servicio la ordenación del proceso de producción de material vegetal de reproducción y flor cortada, incluyendo el control, certificación e inspección del proceso comercial; los ensayos de valor agronómico en el material vegetal de reproducción; la gestión del Registro Oficial de Productores, Comerciantes e Importadores de Vegetales, y las funciones derivadas de los Registros de Productos de Plantas de Vivero, de Comerciantes de Semillas y Plantas de Vivero y de Productores de Flor Cortada.  
- Servicio de Análisis Agroalimentario, al que corresponderá la realización de las valoraciones analíticas relacionadas con los medios de producción agraria, tales como aguas, suelos, materiales vegetales, fertilizantes, plaguicidas, etc.; los análisis para la determinación de los niveles de contaminación por los productos de uso agrícola de los recursos medioambientales; la verificación de la calidad de los productos agroalimentarios, así como la detección de aditivos o residuos de productos fitosanitarios prohibidos, peligrosos o contaminantes en los mismos; el registro y autorización de los laboratorios privados dedicados a estas materias, y la expedición de certificados oficiales de análisis.  
Sección séptima  
De la Dirección General de Producción Agraria y Pesca  
Artículo 24  
A la Dirección General de Producción Agraria y Pesca le corresponderá la propuesta, desarrollo y ejecución de la política de la Conselleria en materia de ordenación, desarrollo y mejora de las producciones agrícolas, ganaderas y pesqueras, así como las relaciones con las cofradías de pescadores y la formación y capacitación profesional marítimo-pesquera, incluyendo la gestión de los auxilios económicos de ámbito autonómico, estatal y comunitario correspondientes a dicha política, y la elaboración de las propuestas que permitan establecer la posición de la Conselleria en las materias de su competencia.  
Artículo 25  
Para el desarrollo de estas funciones, la Dirección General de Producción Agraria y Pesca se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Producción Vegetal, al que corresponderá la programación y ejecución de las actividades técnicas derivadas de la ordenación y mejora de las producciones agrícolas en el marco de la normativa comunitaria, incluyendo las medidas de reestructuración y reconversión de cultivos; las relativas a los medios de producción; la introducción de innovaciones y evaluación de nuevas técnicas; la cobertura frente a daÑos climatológicos mediante el fomento de la contratación de seguros agrarios; la valoración e instrumentación de ayudas económicas en caso de catástrofes meteorológicas y el ejercicio de las funciones administrativas en relación con los registros de cultivos y plantaciones.  
- Servicio de Producción y Sanidad Animal, al que le corresponderá la programación de las actividades técnicas derivadas de la ordenación y mejora de las producciones ganaderas, incluyendo la racionalización del uso de los recursos y sistemas empleados en la actividad pecuaria; núcleos zoológicos, animalarios y actividades relacionadas con la producción animal y los animales de compaÑía, centros acuícolas e industrias de eliminación de cadáveres. Asimismo competerá a este servicio las actuaciones en materia de sanidad animal, incluyendo la analítica, el diseÑo y la ejecución de campaÑas para la prevención, control y erradicación de enfermedades; la vigilancia sanitaria de las explotaciones; los medicamentos veterinarios y el bienestar animal.  
- Servicio de Pesca, al que corresponderán las actuaciones relacionadas con la pesca marítima en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura; la ordenación del sector pesquero y la protección de la pesca y del medio marino, incluyendo los estudios y experimentación en estas materias. Asimismo le competerán las relaciones con las Cofradías de Pescadores y las funciones relativas a la formación y enseÑanza náutica y pesquera.  
El Instituto Politécnico Marítimo-Pesquero del Mediterráneo, cuyos órganos de gobierno se rigen por el Decreto 100/1990, de 25 de junio, del Gobierno Valenciano, se adscribirá a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente a través de este servicio.  
Sección octava  
De la Dirección General de Desarrollo Forestal  
Artículo 26  
A la Dirección General de Desarrollo Forestal le corresponderá el desarrollo y ejecución de las competencias en materia de promoción y protección de los recursos naturales renovables.  
Artículo 27  
Para el desarrollo de sus funciones, la Dirección General de Desarrollo Forestal se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Gestión Forestal, al que corresponderán las materias de montes patrimoniales de la Generalitat Valenciana, de los declarados o ser susceptibles de ser declarados de utilidad pública, de los comunales, de los consorciados y convenidos, y de los particulares; el fomento de las masas forestales mediante repoblaciones y demás prácticas silvícolas; el aprovechamiento de las rentas forestales; la conservación y la lucha contra la erosión; la defensa hidrológico-forestal; la producción y comercialización de materiales forestales de reproducción, así como el control, certificación e inspección del proceso productivo y comercial; la vigilancia, prevención y lucha contra agentes nocivos, plagas y enfermedades forestales; el control fitosanitario de viveros y depósitos de semillas forestales.  
- Servicio de Prevención de Incendios Forestales, al que le corresponderá la prevención en la lucha contra incendios forestales; la dirección técnico-forestal de la misma; conciliación de intereses, vigilancia fija y móvil, potenciación del voluntariado medioambiental; silvicultura preventiva, infraestructuras de prevención; información geográfica y estadística, e investigación de causas y motivaciones.  
- Servicio de Coordinación. Se constituye como una unidad delegada de la Secretaría General para la gestión y coordinación de los asuntos económicos y administrativos que se le encomienden relativos a la Dirección General.  
Sección novena  
De la Dirección General de Calidad Ambiental  
Artículo 28  
A la Dirección General de Calidad Ambiental le competerá la elaboración y propuesta de planes y programas ambientales; las declaraciones de impacto ambiental; los residuos sólidos; la calificación de actividades; el control de la contaminación atmosférica; la gestión y control de la calidad de las aguas continentales y naturales y los recursos hidrológicos.  
Artículo 29  
Para el desarrollo de sus funciones, la Dirección General de Calidad Ambiental se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Programación y Evaluación de Impacto Ambiental, al que le corresponderá la propuesta de establecimiento de directrices para la ordenación de los recursos naturales con vistas a su aprovechamiento sostenido; las evaluaciones de impacto ambiental, su estudio y declaración; el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental; informar sobre los instrumentos de planeamiento urbanístico; la instrucción y tramitación de los expedientes de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas; informar a las comisiones provinciales de Calificación de Actividades e Impacto Ambiental; y la elaboración, formulación y propuesta de planes y programas medioambientales.  
- Servicio de Residuos y Contaminación, al que le corresponderá la planificación y coordinación de la gestión de los residuos sólidos, urbanos e industriales, en especial los tóxicos y peligrosos, así como de los procedimientos y técnicas de su eliminación, tratamiento, recuperación, reciclaje y reutilización, y la vigilancia, seguimiento y control de la contaminación atmosférica, tanto acústica como gaseosa.  
- Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos, al que le corresponderá el estudio y elaboración de propuestas y programas de depuración orientados a mejorar y, en su caso, eliminar la contaminación de las aguas continentales y de las playas; el seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana; la vigilancia, seguimiento y control de las aguas de consumo público, residuales, litorales y continentales, y de las condiciones sanitario-ambientales de locales y edificios de convivencia o uso público; el control de campamentos, piscinas y aguas de baÑo, y, en general, de los lugares en los que se realicen actividades de esparcimiento y ocio.  
Sección diez  
De la Dirección General del Medio Natural  
Artículo 30  
A la Dirección General del Medio Natural le corresponderá el desarrollo de las actuaciones relativas a la conservación, protección, desarrollo y utilización racional del medio físico, la caza y la pesca en aguas continentales, así como la gestión de los espacios naturales protegidos.  
Artículo 31  
Para el desarrollo de sus funciones la Dirección General del Medio Natural se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Espacios Naturales, al que le corresponderá la elaboración, ejecución y seguimiento de planes y programas de protección de los espacios naturales y otros elementos y conjuntos de valor medioambiental; la restauración o rehabilitación de los espacios afectados por procesos degradatorios de origen humano o natural; la administración y gestión de los parques y parajes naturales de la Comunidad Valenciana y de cualquier otra figura jurídica de protección de los espacios naturales de acuerdo con la legislación vigente; las zonas húmedas, la ejecución de los programas de educación ambiental y las aulas de la naturaleza.  
- Servicio de Protección de Especies, al que corresponderán las materias de vías pecuarias; estimación de riberas; reservas y refugios de caza; cotos de caza controlada sociales, locales y privados; caza y pesca continental; y la protección de la flora y fauna silvestres.  
CAPíTULO III  
De la organización territorial  
de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente  
Artículo 32  
Para la gestión desconcentrada de sus competencias, la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente se organiza territorialmente en Servicios Territoriales y en oficinas comarcales.  
Sección primera  
De los servicios territoriales  
Artículo 33  
En cada una de las tres provincias de la Comunidad Valenciana existirá un servicio territorial de Agricultura y Medio Ambiente, que gestionará las competencias que se le atribuyan en materia agraria, ganadera, pesquera, alimentaria y de medio ambiente, en su respectivo ámbito territorial.  
Artículo 34  
Los servicios territoriales dependerán orgánicamente del secretario general y funcionalmente de éste y de los directores generales en las materias de su respectiva competencia, sin perjuicio de la superior autoridad del subsecretario y de la consellera de Agricultura y Medio Ambiente.  
Artículo 35  
Al frente de cada servicio territorial existirá un director territorial que dirigirá y coordinará las distintas secciones y unidades administrativas, velará por su correcto funcionamiento, adoptando las medidas que fuesen necesarias, y ejercerá todas aquellas facultades que se le deleguen o asignen.  
Artículo 36  
Bajo la dependencia del director territorial, los servicios territoriales se estructurarán en las siguientes unidades:  
- Subdirección Territorial de Agricultura.  
- Subdirección Territorial de Medio Ambiente.  
- Secretaría Territorial.  
Ejercerán aquellas funciones que se les atribuyan o deleguen.  
Sección segunda  
De las oficinas comarcales  
Artículo 37  
Las oficinas comarcales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente son unidades administrativas territorialmente desconcentradas, orgánicamente adscritas a la Secretaría General, a través de los servicios territoriales, y funcionalmente dependientes de aquella y de las direcciones generales. La planificación y coordinación de su actividad se efectuará por la Secretaría General a través del Servicio de Promoción Comarcal.  
Artículo 38  
Corresponderá a las oficinas comarcales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente las funciones de información y asistencia a los ciudadanos; formación y capacitación de los profesionales del sector; la tramitación de expedientes, y el suministro de datos e información a sus centros directivos superiores.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Las referencias que las disposiciones vigentes hagan a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y a la Conselleria de Medio Ambiente, o a cualquiera de sus órganos, se entenderán referidas a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente y a los respectivos órganos contemplados en este reglamento.  
Segunda  
El jefe de la unidad competente en materia de pesca marítima a que se refiere la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1994, de 18 de abril, sobre la Defensa de los Recursos Pesqueros, será el técnico de pesca marítima de los Servicios Territoriales de Agricultura y Medio Ambiente.  
DISPOSICIóN TRANSITORIA  
Hasta que no se adecuen los distintos puestos de trabajo a lo previsto en el presente reglamento, el personal afectado por sus disposiciones permanecerá en sus correspondientes puestos, sin perjuicio de su adscripción a los centros directivos que corresponda.  
DISPOSICIóN DEROGATORIA  
Se derogan expresamente el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación contenido en el Decreto 179/1993, de 28 de septiembre, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 2118, de 06.10.93) y el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, cuyo texto refundido fue aprobado mediante la Orden de la Conselleria de Medio Ambiente de 23 de junio de 1994 (DOGV núm. 2304, de 06.07.94); el Decreto 202/1995, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 2549, de 12.07.95), por el que se creó la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en este decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente dictará cuantas disposiciones requiera la aplicación y desarrollo del presente decreto.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 5 de febrero de 1996  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente,  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN i MARTíNEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI