Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8134, del 25-09-2017 (2017/8179)

RESOLUCIÓ de 18 de setembre de 2017, del director general de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, per la qual es dóna publicitat a l'Acord de 31 d'agost de 2017, del Gabinet Tècnic de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana, pel qual s'adopten les recomanacions per a la coordinació de les policies locals en relació a l'amenaça per terrorisme gihadista.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8134

Data del DOGV
:   25-09-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/8179

CVE


Data del document
:   18-09-2017

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 18 de setembre de 2017, del director general de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, per la qual es dóna publicitat a l'Acord de 31 d'agost de 2017, del Gabinet Tècnic de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana, pel qual s'adopten les recomanacions per a la coordinació de les policies locals en relació a l'amenaça per terrorisme gihadista. [2017/8179]  
  
Vist que amb ocasió dels episodis de terrorisme succeïts a Catalunya, l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, fent ús de la competència de coordinació que li atorga la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de policies locals i de coordinació de les policies locals de la Comunitat Valenciana, en els seus articles 6 i 7, va convocar el seu Gabinet Tècnic en sessió extraordinària, en data 31 d'agost, per a tractar les mesures i recomanacions de l'AVSRE a fi de millorar la resposta policial davant d'aquestes situacions, i per a aconseguir més seguretat de la ciutadania i de l'autoprotecció dels agents. A la reunió esmentada, dirigida pel president de la Generalitat, van assistir, a més dels seus membres, la regidora de Protecció Ciutadana de València, el comissari de la Unitat Adscrita, el subdirector d'Emergències de l'AVSRE i els representants sindicals de la Mesa de Coordinació.  
Vist que es pretén aconseguir una actuació única i idèntica en tots els municipis en matèria de seguretat, amb l'objectiu d'aconseguir la coordinació de les policies locals en relació amb l'amenaça per terrorisme gihadista.  
Vist que el Gabinet Tècnic va adoptar una sèrie de mesures i recomanacions en l'esmentada reunió, i havent sol·licitat els sindicats presents que es donara la màxima difusió oficial possible als acords adoptats, van decidir tots els assistents a la reunió la publicació d'aquests en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Atés que la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, estableix que el Gabinet Tècnic és un òrgan consultiu que intervindrà preceptivament en la realització dels treballs de documentació, preparació, assessorament, proposta i la resta d'activitats que li encomane l'AVSRE.  
Per tot això que s'ha exposat, resolc:  
La publicació de l'Acord del Gabinet Tècnic de Policies locals de la Comunitat Valenciana en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana:  
  
«1. Recomanació en matèria de formació des de l'IVASPE  
La complexitat del fenomen terrorista gihadista requereix una formació específica per a les policies locals. Per això, els cursos i jornades programats per l'IVASPE responen a la necessitat de preparar els agents en habilitats pròpies de prevenció per a detectar un potencial perill. Des de l'any 2016 l'IVASPE imparteix formació en aquesta matèria i, com una nova mesura, augmentarà el pla de cursos que estaven previstos per a 2017, així com la incorporació amb caràcter obligatori en els programes de formació dels cursos bàsics d'ingrés i els de capacitació de comandaments. L'any 2016, des de les Corts es va instar l'IVASPE per a la realització d'una formació específica contra el gihadisme. En compliment de la petició esmentada, s'han realitzat dues jornades, una a València, una altra a Elx, així com un curs de 20 hores a Cheste. A més de la jornada que resta per realitzar a Castelló, aquesta formació es completarà amb una segona fase consistent en un reciclatge en tàctiques operatives i de resposta davant d'atemptats. La proposta de l'IVASPE és la realització d'una sèrie de cursos, amb una durada de 20 hores cada un d'aquests.  
La referenciada segona fase abordarà continguts bàsics, passant del teòric al pla més pràctic de l'operatiu policial, que inclourà les qüestions següents:  
1. Activitat terrorista i complementàries, de les xarxes de terrorisme islàmic.  
2. Perfil del terrorista islàmic. El procés de radicalització. El suïcida.  
3. La propaganda.  
4. L'amenaça a Espanya.  
5. Tècniques operatives policials i de resposta.  
6. Relacions amb la comunitat musulmana, coordinació amb serveis socials i coordinació amb el servei d'educació i joventut.  
7. L'incident amok.  
  
2. Recomanació en matèria de juntes locals de seguretat i comissions tècniques  
Es recomana convocar les juntes locals de seguretat, o comissions tècniques, amb una periodicitat trimestral, l'elaboració de plans de treball i la seua avaluació, que hauran d'incorporar formules de relació amb la comunitat musulmana, coordinació amb serveis socials i amb el servei d'educació i joventut i, si és necessari, amb un increment d'aquelles. Haurà de realitzar-se l'anàlisi prèvia de la situació de seguretat en cada localitat, especialment en allò que s'ha referit a determinats llocs de concurrència massiva (zones turístiques, passejos i zones monumentals, etc.), i s'elaborarà un mapa de riscos potencials al terme municipal, per a aconseguir l'intercanvi d'informació entre les forces i cossos de seguretat concurrents i impulsar la cooperació dels efectius que incideixen en la seguretat pública en l'àmbit municipal.  
Així mateix, es recomana la convocatòria de juntes locals de seguretat, o comissions tècniques, per a tractar ?específicament i prèviament a la seua celebració- cada un dels riscos potencials associats a grans esdeveniments, com proves esportives, espectacles públics, etc., o activitats que tinguen especial caràcter simbòlic i/o puguen generar especials aglomeracions. En aquestes juntes s'adoptaran decisions vinculants en la matèria i el seu posterior seguiment pels membres de la junta, i s'exigirà que es complisquen els acords adoptats i que s'exercisquen les funcions policials regulades en la mateixa llei i els derivats de la junta local. S'hauran d'arbitrar en les juntes locals les fórmules d'intercanvi d'informació i de dades que siguen rellevants perquè cada cos puga complir adequadament les funcions, comeses i competències que tenen atribuïdes, dins de la coordinació i cooperació necessària entre tots els cossos de seguretat, i es determinaran nivells d'informació i els seus responsables.  
  
3. Recomanació en matèria de mesures de prevenció i autoprotecció.  
En aquest punt, es recomana extremar les mesures de prevenció i autoprotecció, i entre aquestes:  
1. L'ús del jupetí de protecció antibales i de protecció antipunxants i antitalls com a mesura d'autoprotecció. I, de forma especial, en totes les intervencions i serveis les especials característiques dels quals ho requerisquen, o en els que existisquen o produïsquen aglomeracions, com puguen ser esdeveniments esportius, reunions, manifestacions, places, carrers i zones molt visitades pels turistes, etc. A més, els ajuntaments haurien de facilitar en la mesura de les seues possibilitats pressupostàries, i a la major celeritat possible, la dotació dels elements de protecció esmentats a aquells funcionaris que no disposen dels esmentats jupetins i mitjans.  
2. La restricció en la mesura que siga possible de les patrulles unipersonals, tenint en compte per a això la classe de serveis a prestar, els llocs, èpoques o les seues especials característiques.  
3. Realitzar l'anàlisi prèvia de la seguretat en zones sensibles, a més de fomentar els procediments d'especial observança que han de respectar els agents en les seues intervencions.  
  
4. Recomanació en matèria d'armament.  
En relació amb la utilització d'armes llargues per les policies locals sol·licitada pels sindicats policials, el Gabinet Tècnic estudiarà la possibilitat de modificació de la normativa actual, Decret 18/1995, de 24 de gener, del Govern Valencià, regulador dels criteris d'utilització de l'equip d'autodefensa i l'armament per les policies locals de la Comunitat Valenciana, si així es considera, prèvia petició dels ajuntaments, per tal d'autoritzar-ne l'ús en determinats operatius, com ara controls policials, o altres que requerisquen especials mesures de seguretat per a la ciutadania o els propis agents policials, i per aquells agents que estiguen convenientment formats per a la seua utilització.»  
  
València, 18 de setembre de 2017.- El director general de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències: José María Ángel Batalla.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8134, del 25-09-2017 (2017/8179)

RESOLUCIÓN de 18 de septiembre de 2017, del director general de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que se da publicidad al Acuerdo de 31 de agosto de 2017, del Gabinete Técnico de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana, por el que se adoptan las recomendaciones para la coordinación de las policías locales en relación a la amenaza por terrorismo yihadista.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8134

Fecha DOGV
:   25-09-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/8179

CVE


Fecha del documento
:   18-09-2017

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 18 de septiembre de 2017, del director general de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que se da publicidad al Acuerdo de 31 de agosto de 2017, del Gabinete Técnico de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana, por el que se adoptan las recomendaciones para la coordinación de las policías locales en relación a la amenaza por terrorismo yihadista. [2017/8179]  
  
Resultando que con ocasión de los episodios de terrorismo acontecidos en Cataluña, la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, en uso de la competencia de coordinación que le otorga la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de policías locales y de coordinación de las policías locales de la Comunitat Valenciana, en sus artículos 6 y 7, convocó a su Gabinete Técnico en sesión extraordinaria, en fecha 31 de agosto, para tratar las medidas y recomendaciones de la AVSRE al objeto de mejorar la respuesta policial ante estas situaciones, y en aras de una mayor seguridad de la ciudadanía y de la autoprotección de los agentes. A dicha reunión, presidida por el president de la Generalitat, asistieron, además de sus miembros, la concejala de Protección Ciudadana de València, el comisario de la Unidad Adscrita, el subdirector de Emergencias de la AVSRE y los representantes sindicales de la Mesa de Coordinación.  
Resultando que se pretende conseguir una actuación única e idéntica en todos los municipios en materia de seguridad, con el objetivo de lograr la coordinación de las policías locales en relación a la amenaza por terrorismo yihadista.  
Resultando que el Gabinete Técnico adoptó una serie de medidas y recomendaciones en la citada reunión, siendo solicitado por parte de los sindicatos presentes que se diera la máxima difusión oficial posible a los acuerdos adoptados, decidiéndose por todos los asistentes a la reunión la publicación de los mismos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Considerando que la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, establece que el Gabinete Técnico es un órgano consultivo que intervendrá preceptivamente en la realización de los trabajos de documentación, preparación, asesoramiento, propuesta y demás actividades que se le encomienden por la AVSRE.  
Por todo lo expuesto, resuelvo:  
La publicación del Acuerdo del Gabinete Técnico de Policías Locales de la Comunitat Valenciana en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana:  
«1. Recomendación en materia de formación desde el IVASPE  
La complejidad del fenómeno terrorista yihadista requiere una formación específica para las policías locales. Por ello, los cursos y jornadas programados por el IVASPE responden a la necesidad de preparar a los agentes en habilidades propias de prevención para detectar un potencial peligro. Desde el año 2016 el IVASPE imparte formación en esta materia y como una nueva medida, se aumentará el plan de cursos que estaban previstos para 2017, así como la incorporación con carácter obligatorio en los programas de formación de los cursos básicos de ingreso y los de capacitación de mandos. En el año 2016, desde Les Corts se instó al IVASPE para la realización de una formación específica contra el yihadismo. En cumplimiento de dicha petición, se han realizado dos jornadas, una en Valencia, otra en Elche, así como un curso de 20 horas en Cheste. Además de la jornada que resta por realizar en Castellón, esta formación, se completará con una segunda fase consistente en un reciclaje en tácticas operativas y de respuesta ante atentados. La propuesta del IVASPE, es la realización de una serie de cursos, con una duración de 20 horas cada uno de ellos.  
La referenciada segunda fase, abordará contenidos básicos, pasando de lo teórico al plano más práctico del operativo policial, que incluirá las siguientes cuestiones:  
1. Actividad terrorista y complementarias, de las redes de terrorismo islámico.  
2. Perfil del terrorista islámico. El proceso de radicalización. El suicida.  
3. La propaganda;  
4. La amenaza en España.  
5. Técnicas operativas policiales y de respuesta.  
6. Relaciones con la comunidad musulmana, coordinación con servicios sociales y coordinación con el servicio de educación y juventud.  
7. El incidente amok.  
  
2. Recomendación en materia de juntas locales de seguridad y comisiones técnicas  
Se recomienda convocar las juntas locales de seguridad, o comisiones técnicas, con una periodicidad trimestral, la elaboración de planes de trabajo y la evaluación de los mismos, que deberán incorporar formulas de relación con la comunidad musulmana, coordinación con servicios sociales y con el servicio de educación y juventud, y, si es necesario, con un incremento de las mismas. Habrá de realizarse el análisis previo de la situación de seguridad en cada localidad, especialmente en lo referido a determinados lugares de concurrencia masiva (zonas turísticas, paseos y zonas monumentales, etc.), elaborando un mapa de riesgos potenciales en el término municipal, para lograr el intercambio de información entre las fuerzas y cuerpos de seguridad concurrentes e impulsar la cooperación de los efectivos que inciden en la seguridad pública en el ámbito municipal.  
Asimismo, se recomienda la convocatoria de juntas locales de seguridad, o comisiones técnicas, para tratar ?específica y previamente a su celebración- cada uno de los riesgos potenciales asociados a grandes eventos como pruebas deportivas, espectáculos públicos, etc., o actividades que ostenten especial carácter simbólico y/o puedan generar especiales aglomeraciones. En estas juntas se adoptarán decisiones vinculantes en esta materia y su posterior seguimiento por los miembros de la junta, exigiendo que se cumplan los acuerdos adoptados y que se ejerzan las funciones policiales reguladas en la propia ley y los derivados de la junta local. Se deberán arbitrar en las juntas locales las fórmulas de intercambio de información y de datos que sean relevantes para que cada cuerpo pueda cumplir adecuadamente las funciones, cometidos y competencias que tienen atribuidos, dentro de la coordinación y cooperación necesaria entre todos los cuerpos de seguridad, determinando niveles de información y responsables de la misma.  
  
3. Recomendación en materia de medidas de prevención y autoprotección.  
En este punto, se recomienda extremar las medidas de prevención y autoprotección, y entre ellas:  
1. El uso del chaleco de protección antibalas y de protección antipunzantes y anticortes como medida de autoprotección. Y, de forma especial, en todas las intervenciones y servicios cuyas especiales características lo requieran, o en los que existan o se produzcan aglomeraciones, como puedan ser acontecimientos deportivos, reuniones, manifestaciones, plazas, calles y zonas muy visitadas por los turistas, etc. Además, los ayuntamientos deberían facilitar en la medida de sus posibilidades presupuestarias y a la mayor celeridad posible, la dotación de dichos elementos de protección a aquellos funcionarios que no dispongan de los citados chalecos y medios.  
2. La restricción en la medida de lo posible de las patrullas unipersonales, teniendo en cuenta para ello la clase de servicios a prestarse, los lugares, épocas o sus especiales características.  
3. Realizar el análisis previo de la seguridad en zonas sensibles, además de fomentar los procedimientos de especial observancia que deben respetar los agentes en sus intervenciones.  
  
4. Recomendación en materia de armamento.  
Con relación a la utilización de armas largas por las policías locales solicitada por los sindicatos policiales, se estudiará por el Gabinete Técnico la posibilidad de modificación de la normativa actual, Decreto 18/1995, de 24 de enero, del Gobierno Valenciano, regulador de los criterios de utilización del equipo de autodefensa y el armamento por las policías locales de la Comunitat Valenciana, con el fin de, si así se considera, previa petición de los ayuntamientos, autorizar su uso en determinados operativos, tales como controles policiales, u otros que requieran especiales medidas de seguridad para la ciudadanía o los propios agentes policiales, y por aquellos agentes que estén convenientemente formados para su utilización.»  
  
València, 18 de septiembre de 2017.- El director general de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias: José María Ángel Batalla.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML