Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9105, del 11-06-2021 (2021/6507)

RESOLUCIÓ de 7 de juny de 2021, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9105

Data del DOGV
:   11-06-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/6507

CVE


Data del document
:   07-06-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de juny de 2021, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada. [2021/6507]  
La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (d'ara en avant, Llei 40/2015), consagren tant el dret de les persones a relacionar-se amb les administracions públiques per mitjans electrònics com la utilització d'aquests mitjans per les mateixes administracions.  
Dins de les disposicions que trobem respecte als mitjans de què pot valdre's aquesta administració, la Llei 40/2015 permet, en l'article 40, l'ús de segells electrònics basats en certificats electrònics que complisquen els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la competència en l'actuació administrativa automatitzada.  
L'article 41.1 de l'esmentada norma defineix l'actuació administrativa automatitzada com «qualsevol acte o actuació realitzada íntegrament a través de mitjans electrònics per una administració pública en el marc d'un procediment administratiu i en la qual no haja intervingut de manera directa un empleat públic»; i en l'article 41.2 determina que en cas d'actuació administrativa automatitzada haurà d'establir-se prèviament l'òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és procedent, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font. Així mateix, s'indicarà l'òrgan que ha de ser considerat responsable a l'efecte d'impugnació.  
  
D'altra banda, l'article 42 estableix, en l'exercici de la competència d'actuació administrativa automatitzada, la possibilitat d'usar com a sistema de signatura electrònica el segell electrònic d'administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat.  
Aquesta normativa estatal ha sigut desplegada recentment pel Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, que en l'article 15 estableix que les administracions públiques podran utilitzar, per a la seua identificació electrònica i per a garantir l'origen i la integritat dels documents electrònics, entre altres, el segell electrònic basat en un certificat electrònic qualificat.  
  
Així mateix, l'article 20 conté la previsió de la utilització d'aquests segells electrònics dins l'administració automatitzada dels procediments que cada administració determine.  
En l'àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, conté en el títol VI normes sobre l'administració electrònica, i en l'article 79.2 disposa que «la creació de segells electrònics es realitzarà mitjançant una resolució dels òrgans superiors de la conselleria o titulars dels organismes públics competents, que es publicarà en la seu electrònica».  
Una vegada creat el segell digital que permeta la tramitació automatitzada, i en virtut de l'article 78 de la mateixa norma, l'òrgan administratiu que gestione els sistemes o aplicacions informàtiques que s'utilitzaran per a la gestió d'actuacions administratives automatitzades haurà d'emetre una resolució, previ informe emés per l'òrgan directiu amb competències horitzontals en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat, dictada segons l'article 94 del decret i el contingut de la qual serà vinculant.  
L'acreditació per aquest mitjà es podrà aplicar a qualsevol actuació administrativa de tràmit, així com als actes resolutoris dels procediments, en aquells supòsits expressament establits per una resolució d'aquesta conselleria en el procediment o actuació concreta en què es pretenga aplicar.  
Considerant les competències que atorga al conseller l'article 4 del Reglament de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, aprovat pel Decret 173/2020, de 20 d'octubre, del Consell,  
Per tot això, resolc:  
  
Primer. Objecte de la resolució  
Aquesta resolució té per objecte la creació del segell electrònic de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport com a sistema de signatura electrònica per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la seua competència en les actuacions administratives automatitzades generades en l'àmbit funcional d'aquesta conselleria.  
  
Segon. Creació del segell electrònic de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport  
Es crea el segell electrònic de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, basat en un certificat reconegut o qualificat, com a sistema de signatura electrònica per a garantir l'autenticitat i la integritat dels documents en les actuacions administratives automatitzades realitzades en l'exercici de les competències d'aquesta conselleria.  
  
Tercer. Actuacions administratives automatitzades  
El segell electrònic qualificat de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport podrà ser utilitzat per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la competència en les diverses actuacions administratives automatitzades que es porten a terme en aquesta conselleria.  
En annex únic a aquesta resolució apareixen els procediments als quals es podrà aplicar la utilització del segell electrònic que es crea.  
  
Posteriorment, mitjançant una resolució de l'òrgan directiu competent en la matèria, es determinaran els procediments als quals podrà aplicar-se la utilització del segell electrònic que es crea.  
  
Quart. Òrgans competents  
La titularitat i custòdia del segell electrònic que es crea per la present resolució correspon a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport.  
  
La responsabilitat del seu ús recau en els òrgans administratius tramitadors del procediment corresponent.  
La definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és procedent, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font corresponen a l'òrgan competent en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions.  
  
  
Cinqué. Verificació del certificat  
La verificació del certificat podrà realitzar-se a través del servei VALIDE de la plataforma de validació de certificats de l'Administració General de l'Estat, en la següent adreça electrònica.  
https://valide.redsara.es/valide/validarCertificado/ejecutar.html  
  
Sisé. Publicitat  
Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.  
  
Seté. Eficàcia  
Aquesta resolució produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, davant del tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10,14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que s'hi puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 7 de juny de 2021.- El conseller d'Educació, Cultura i Esport: Vicent Marzà i Ibáñez.  
ANNEX ÚNIC  
  
- Procediment de resolució en la gestió de les sol·licituds de compatibilitat del personal docent de nivells no universitaris al servei de la Generalitat, segons Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, i Reial decret 598/1985, de 30 d'abril, sobre incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de l'Estat, la Seguretat Social i els organismes i empreses dependents.  
  
- Procediment d'admissió i certificació de participació en accions formatives de formació del professorat, regulat per les següents disposicions:  
· Article 10 del Decret 231/1997, de 2 de setembre, de la Generalitat Valenciana pel qual es regula la creació, estructura i funcionament dels centres de formació, innovació i recursos educatius de la Comunitat Valenciana.  
· Articles 20, 24 i 26 de l'Ordre 65/2012, de 26 d'octubre, de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, per la qual s'estableix el model de formació permanent del professorat i el disseny, reconeixement i inscripció d'activitats formatives.  
· Article 2 de l'Ordre 54/2014, d'1 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es regula l'acreditació i avaluació d'activitats de formació permanent i altres activitats per a la millora de la qualitat de la docència realitzades per funcionaris docents que imparteixen ensenyaments no universitaris de la Comunitat Valenciana.  
  
  
- Procediment d'expedició dels certificats administratius oficials de coneixements de valencià de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, regulats per l'Ordre 7/2017, de 2 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
- Procediment de comunicació de modificació de l'IBAN (International Bank Account Number) per al personal docent de nivells no universitaris al servei de la Generalitat, com a obligació per a les persones perceptores i per al servei de pagament, segons el Reglament UE 260/2012, de requisits tècnics i empresarials per a les transferències i els abonaments domiciliats en euros.  
  
- Procediment de comunicació en les variacions de les situacions personals que determinen el tipus de retenció a compte en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i que s'incorporen en les nòmines del personal docent de nivells no universitaris al servei de la Generalitat, segons Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i el Reglament de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9105, del 11-06-2021 (2021/6507)

RESOLUCIÓN de 7 de junio de 2021, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9105

Fecha DOGV
:   11-06-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/6507

CVE


Fecha del documento
:   07-06-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de junio de 2021, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada. [2021/6507]  
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (en adelante, Ley 40/2015), consagran tanto el derecho de las personas a relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos como la utilización de estos medios por las propias administraciones.  
Dentro de las disposiciones que encontramos respecto a los medios de que puede valerse esta administración, la Ley 40/2015 permite, en el artículo 40, el uso de sellos electrónicos basados en certificados electrónicos que cumplan los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada.  
El artículo 41.1 de la mencionada norma define la actuación administrativa automatizada como «cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de manera directa un empleado público»; y en el artículo 41.2 determina que en caso de actuación administrativa automatizada deberá establecerse previamente el órgano o órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, si es procedente, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Así mismo, se indicará el órgano que ha de ser considerado responsable a efectos de impugnación.  
Por otro lado, el artículo 42 establece, en el ejercicio de la competencia de actuación administrativa automatizada, la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica el sello electrónico de administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado.  
Esta normativa estatal ha sido desarrollada recientemente por el Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, que en el artículo 15 establece que las administraciones públicas podrán utilizar, para su identificación electrónica y para garantizar el origen y la integridad de los documentos electrónicos, entre otros, el sello electrónico basado en un certificado electrónico cualificado.  
Así mismo, el artículo 20 contiene la previsión de la utilización de estos sellos electrónicos dentro de la administración automatizada de los procedimientos que cada administración determine.  
En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, contiene en el título VI normas sobre la administración electrónica, y dispone en el artículo 79.2 que «la creación de sellos electrónicos se realizará mediante resolución de los órganos superiores de la conselleria o titulares de los organismos públicos competentes, que se publicará en la sede electrónica».  
Una vez creado el sello digital que permita la tramitación automatizada, y en virtud del artículo 78 de la misma norma, el órgano administrativo que gestione los sistemas o aplicaciones informáticas que se utilizarán para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas tendrá que emitir una resolución, previo informe emitido por el órgano directivo con competencias horizontales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat, dictada según el artículo 94 del presente decreto y cuyo contenido será vinculante.  
La acreditación por este medio se podrá aplicar a cualquier actuación administrativa de trámite, así como a los actos resolutorios de los procedimientos, en aquellos supuestos expresamente establecidos por una resolución de esta conselleria en el procedimiento o actuación concreta en que se pretenda aplicar.  
Considerando las competencias que otorga al conseller el artículo 4 del Reglamento de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, aprobado por el Decreto 173/2020, de 20 de octubre, del Consell,  
Por todo lo cual, resuelvo:  
  
Primero. Objeto de la resolución  
Esta resolución tiene por objeto la creación del sello electrónico de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte como sistema de firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de su competencia en las actuaciones administrativas automatizadas generadas en el ámbito funcional de esta conselleria.  
  
Segundo. Creación del sello electrónico de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte  
Se crea el sello electrónico de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, basado en un certificado reconocido o cualificado, como sistema de firma electrónica para garantizar la autenticidad y la integridad de los documentos en las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en el ejercicio de las competencias de esta conselleria.  
  
Tercero. Actuaciones administrativas automatizadas  
El sello electrónico cualificado de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte podrá ser utilizado para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia en las diversas actuaciones administrativas automatizadas que se llevan a cabo en esta conselleria.  
En anexo único a la presente resolución aparecen los procedimientos a los que se podrá aplicar la utilización del sello electrónico que se crea.  
Posteriormente, mediante una resolución del órgano directivo competente en la materia, se determinarán los procedimientos a los se podrá aplicar la utilización del sello electrónico que se crea.  
  
Cuarto. Órganos competentes  
La titularidad y custodia del sello electrónico que se crea por la presente resolución corresponde a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
La responsabilidad de su uso recae en los órganos administrativos tramitadores del procedimiento correspondiente.  
La definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, si es procedente, auditoría del sistema de información y de su código fuente corresponden al órgano competente en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones.  
  
Quinto. Verificación del certificado  
La verificación del certificado podrá realizarse a través del servicio VALIDE de la plataforma de validación de certificados de la Administración General del Estado, en la siguiente dirección electrónica.  
https://valide.redsara.es/valide/validarcertificado/ejecutar.html  
  
Sexto. Publicidad  
Esta resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Eficacia  
Esta resolución producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante el tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establecen los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 7 de junio de 2021.- El conseller de Educación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà i Ibáñez.  
ANEXO ÚNICO  
  
- Procedimiento de resolución en la gestión de las solicitudes de compatibilidad del personal docente de niveles no universitarios al servicio de la Generalitat, según Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, y Real decreto 598/1985, de 30 de abril, sobre incompatibilidades del personal al servicio de la Administración del Estado, la Seguridad Social y los organismos y empresas dependientes.  
  
- Procedimiento de admisión y certificación de participación en acciones formativas de formación del profesorado, regulado por las siguientes disposiciones:  
· Artículo 10 del Decreto 231/1997, de 2 de septiembre, de la Generalitat Valenciana, por el que se regula la creación, estructura y funcionamiento de los centros de formación, innovación y recursos educativos de la Comunitat Valenciana.  
· Artículos 20, 24 y 26 de la Orden 65/2012, de 26 de octubre, de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, por la que se establece el modelo de formación permanente del profesorado y el diseño, reconocimiento e inscripción de actividades formativas.  
· Artículo 2 de la Orden 54/2014, de 1 de julio, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regula la acreditación y evaluación de actividades de formación permanente y otras actividades para la mejora de la calidad de la docencia realizadas por funcionarios docentes que imparten enseñanzas no universitarias de la Comunitat Valenciana.  
  
- Procedimiento de expedición de los certificados administrativos oficiales de conocimientos de valenciano de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, regulados por la Orden 7/2017, de 2 de marzo, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
  
- Procedimiento de comunicación de modificación del IBAN (International Bank Account Number) para el personal docente de niveles no universitarios al servicio de la Generalitat, como obligación para las personas perceptoras y para el servicio de pago, según el Reglamento UE 260/2012, de requisitos técnicos y empresariales para las transferencias y los abonos domiciliados en euros.  
  
- Procedimiento de comunicación en las variaciones de las situaciones personales que determinan el tipo de retención a cuenta en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y que se incorporan en las nóminas del personal docente de niveles no universitarios al servicio de la Generalitat, según Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML