Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7150, del 12-11-2013 (2013/10579)

RESOLUCIÓ d'11 d'octubre de 2013, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de la Salzadella i Sant Vicent del Raspeig. Expedients número 291/08 AIA i 325/08 AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7150

Data del DOGV
:   12-11-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/10579

CVE


Data del document
:   11-10-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Salzadella, la](javascript:void(0))
    * [Sant Vicent del Raspeig](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'11 d'octubre de 2013, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de la Salzadella i Sant Vicent del Raspeig. Expedients número 291/08 AIA i 325/08 AIA. [2013/10579]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, que establix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hi hagen plantejat discrepàncies, i sense perjuí de notificar-la al titular, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients 291/08 AIA la Salzadella i 325/08 AIA Sant Vicent del Raspeig.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 291/08-AIA.  
Títol: ampliació d'explotació porcina d'engreix.   
Promotor: José Manuel Segarra Boix.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de la Salzadella (Castelló).  
Objecte del projecte: obtenció de la llicència ambiental per a una ampliació d'explotació porcina d'engreix.  
Localització: paratge Clots, polígon 4, parcel·la 156, del terme municipal de la Salzadella (Castelló).  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
Es pretén obtindre la llicència ambiental per a l'ampliació d'una activitat porcina d'engreix, les característiques de la qual segons la documentació aportada són: l'explotació actual està constituïda per dos naus amb capacitat per a 1.100 porcs d'engreix, que arriben a l'explotació amb 20 kg p. v. i s'engreixen fins als 100 kg p. v., moment en què es destinen a l'escorxador. Se'n realitzen 2,4 cicles/any.  
La superfície de la parcel·la és de 3.678 m², ocupada en part per una plantació de secà d'oliveres i cirerers. La resta de la superfície està ocupada per dos naus corresponents a l'activitat d'engreix de porcs, de 420 i 422,5 m² respectivament. Es vol construir una tercera nau de 696,96 m², amb capacitat per a 832 porcs d'engreix.  
Es calcula que els purins generats, basant-se en el Reial Decret 324/2000, equivaldran a un volum anual de 4.153,8 m³, que suposen 14.007 kg N/any, per la qual cosa es necessitaran 82,39 ha de superfície agrícola on aplicar-los com a adob orgànic per a no sobrepassar la dosi de 170 kg de N/ha i any, segons el Reial Decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda pels nitrats procedents de fonts agràries.  
Els purins queden retinguts en fosses davall les naus. La capacitat total d'emmagatzematge de purins és de 142 m³ i 487,5 m³ per a cada una de les naus que hi ha, i de 422,4 m³ per a la nau a construir, una capacitat d'emmagatzematge superior a la mínima exigida en l'article 5 del Reial Decret 324/2000, d'ordenació de les explotacions porcines.  
La destinació dels purins serà:  
- 1.673 m³/any per a la planta de gestió de purins de la Salzadella.  
  
- 2.480,8 m³/any d'adob orgànic en camps de cultiu. Es calcula la superfície agrícola necessària on aplicar-los respecte al contingut de N, que s'estima en 8.365,5 kg N/any. S'ha considerat una aplicació de 170 kg N/ha i any, per la qual cosa les necessitats de sòl agrícola útil seran de 49,21 ha, i se'n disposa de 50,05 distribuïdes íntegrament en el terme municipal de la Salzadella.  
El subministrament d'aigua potable prové de la xarxa d'abastiment municipal.  
Les aigües residuals procedents de les instal·lacions sanitàries domèstiques seran arreplegades i canalitzades fins a les fosses de purins. La gestió d'esta aigua residual es fa conjuntament amb els purins produïts en l'explotació.  
Els cadàvers són emmagatzemats en contenidors homologats localitzats fora del recinte ramader. Una empresa gestora autoritzada a este efecte passarà a retirar-los.  
Els residus sanitaris i especials de l'explotació seran emmagatzemats en contenidors homologats i retirats pel gestor autoritzat a este efecte.  
Entre les mesures higièniques i sanitàries s'inclou disposar de tanca perimetral i de gual sanitari a l'entrada de l'explotació.  
La capacitat de l'explotació respecta la normativa vigent de benestar animal, segons el Reial Decret 1135/2002, de 31 d'octubre, relatiu a les normes mínimes per a protecció de porcs.   
L'explotació es localitza a més de 2 km del nucli urbà de la Salzadella (Castelló).  
Tramitació administrativa  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient  
Antecedents:  
- El 16 de novembre de 2000, la directora general de Planificació i Gestió del Medi va dictar una declaració d'impacte ambiental favorable a l'ampliació de l'activitat, constituïda per dos naus amb capacitat per a 1.050 porcs d'engreix (expedient 249/99-AIA).   
L'expedient 291/08-AIA es va iniciar el 22 de setembre de 2008 amb la remissió per part de l'Ajuntament de la Salzadella de l'expedient municipal, l'estudi d'impacte ambiental i el projecte d'activitat, i es va acabar de completar el 15 de juliol de 2009 amb la remissió per part del promotor de documentació complementària.  
La informació pública s'ha fet durant 30 dies, per mitjà de publicació en el BOP núm. 86, de 15 de juliol de 2008, en el tauler d'edictes de l'Ajuntament, i als veïns contigus de l'activitat, sense que s'hi hagen presentat al·legacions.  
Informes sectorials i documentació complementària  
L'expedient municipal replega els informes següents:  
- Informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació de l'1 de juny de 2007. Entre les consideracions establides, s'inclou:  
- Segons l'article 5 del Reial Decret 324/2000 i l'article únic del Reial Decret 3483/2000, l'explotació haurà de disposar de:  
- Sistema eficaç de desinfecció (gual sanitari) de les rodes dels vehicles que entren o isquen de l'explotació en els accessos, i un sistema apropiat per a desinfecció de la resta del vehicle.  
- Tancament de l'explotació (tanca perimetral de les instal·lacions) i sistemes de protecció contra possibles transmissions de malalties (tela antiocells o malla metàl·lica en finestres i forats).  
- Utillatge i equip eficaç de desinfecció, desinsectació i desratització.  
- Sistema d'arreplega o tractament i eliminació de cadàvers, amb garanties sanitàries i de protecció del medi ambient suficients.  
- Llatzeret adequat per a l'observació i l'emmagatzematge dels animals.  
- Mesures higièniques i sanitàries necessàries perquè el personal i l'utillatge de l'explotació no puguen transmetre malalties.  
- Utillatges de neteja, maneig i vestuari d'ús exclusiu en l'explotació.  
- Pediluvis o altres mitjans d'eficàcia semblant, a l'entrada de locals, naus o parcs.  
- Llibre de visites on s'anoten totes les que tinguen i el número de les matrícules dels vehicles que hagen entrat en l'explotació.  
  
- Basses d'adobs closes i impermeabilitzades, naturalment o artificialment, que eviten el risc de filtració i contaminació de les aigües superficials i subterrànies, en què s'assegure que no hi ha pèrdues per sobreeiximent o inestabilitat geotècnica, amb la grandària necessària per a poder emmagatzemar la producció de com a mínim tres mesos i poder-los gestionar adequadament.  
- Totes les instal·lacions de l'explotació han d'estar dissenyades de manera que complisquen els requisits de benestar animal establits pel Reial Decret 1135/2002, relatiu a les normes mínimes per a la protecció de porcs.  
- Informe favorable de la Conselleria de Cultura i Esport als efectes patrimonials previstos en la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, del 28 de novembre de 2008.  
- Informe favorable del cap local de Sanitat del 10 de juliol de 2008.  
- Informe favorable del veterinari d'àrea de l'11 de juliol de 2008.  
  
- Informe favorable de l'alcaldia del 27 d'agost de 2007.  
- Informe favorable de compatibilitat urbanística municipal del 19 de juny de 2007.  
En el projecte de l'activitat s'inclouen, a més, els documents següents:  
- Certificat de l'Associació d'Usuaris de Casetes de Recollida de Cadàvers de Bestiar no Boví de la Província de Castelló del 6 d'octubre de 2006, en què es comunica que l'explotació disposa d'assegurança de retirada de cadàvers per a una capacitat de 1.100 animals.  
  
- Certificat de la concessionària de la planta de tractament de purins de la Salzadella de març de 2009, en què es reconeix una quota assignada per la Diputació de Castelló al promotor de 1.673 m³ de purins/any. A més, en el certificat s'indica que ?està prevista la modificació i l'actualització del procés de tractament de la planta de purins de la Salzadella, quan és previsible un període de transició en què l'activitat de la planta es veja afectada. L'admissió del residu queda supeditada a la situació operativa de la planta de la Salzadella?.   
  
- Contractes d'acceptació de purins subscrits en 1999 i en 2009 pels propietaris de les parcel·les agrícoles on s'aplicarà com a adob orgànic.  
  
- Informe de la concessionària de l'abastiment d'aigua de la Salzadella, del 10 d'octubre de 2007, en què es comunica que no hi ha inconvenient per a subministrar el cabal sol·licitat de 1.400 m³/any.  
  
- Contracte d'arreplega de residus sanitaris i especials, de l'1 de juny de 2008, subscrit amb una empresa gestora autoritzada a este efecte.  
Afeccions legals  
El sòl on s'exercix l'activitat es qualifica de sòl no urbanitzable comú, segons el PGOU. L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de Castelló ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, ni cap altra figura reglamentada en el desplegament de la Llei 11/1994, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.  
  
Consideracions ambientals  
L'explotació es localitza en una finca plana, en direcció OE respecte del nucli de població. Segons la cartografia temàtica d'esta conselleria, el sòl on es localitza l'explotació correspon fisiogràficament a un relleu ondulat. Litològicament es caracteritza per estar constituïda per reble, graves, arenes i argiles. La vegetació correspon a cultius de secà. La naturalesa de les parcel·les veïnes és semblant a l'ocupada per l'explotació. La vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers és mitjana. El risc d'erosió actual és molt baix (pèrdua de 0-7 t/ha/any) i el de l'erosió potencial és baix (pèrdua de 7-15 t/ha/any). No hi ha risc de solsida ni d'inundació.  
  
L'explotació limita per l'OE amb la via pecuària camí de la Quatremitjana, que discorre en direcció NOE-SE i no està afectada per l'actuació.  
La zona on s'exercix l'activitat no té valors ambientals rellevants, ja que s'ubica en un entorn amb un grau escàs de naturalitat. Elements ambientals destacables que poden ser afectats pel projecte:  
  
- L'aire, per emissió d'olors a causa dels processos anaerobis associats als residus generats (purins i cadàvers).  
- Les aigües superficials i subsuperficials, per lixiviació de purins o percolació associada a una gestió incorrecta dels purins en la mateixa explotació o quan s'utilitze com a adob orgànic.  
  
- El sòl, per alteració de les propietats físiques, químiques i biològiques pròpies associada a una incorrecta gestió dels purins quan s'utilitzen com a adob orgànic.  
La identificació i valoració d'impactes s'ha fet a partir de matrius causa-efecte. Dels resultats es conclou que no són previsibles impactes negatius d'elevada magnitud, de manera que l'impacte global del projecte es pot valorar de positiu.  
Les mesures protectores establides en l'estudi d'impacte ambiental i en la gestió de l'activitat descrita en la documentació tècnica impliquen que no calen mesures complementàries.  
  
Vistes les característiques del medi, l'activitat es considera viable des del punt de vista mediambiental, sempre que es duga a terme d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental i es complemente amb l'adopció dels condicionants arreplegats en esta declaració d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a aprovar-lo de manera definitiva, segons l'article 5 de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament, annex I, apartat 1.h.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
3. L'article 16, apartat 2, lletra m, del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, que modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, en què s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això, i fent ús de les facultats legalment establides, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Considerar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són aplicables, l'ampliació d'explotació porcina d'engreix, situada en el polígon 4, parcel·la 156, del terme municipal de la Salzadella (Castelló), promoguda per José Manuel Segarra Boix, sempre que es duga a terme d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb els condicionants i les modificacions següents:  
  
1. Com que no es disposarà durant un temps de la planta de tractament de purins de la Salzadella, haurà de presentar-se de manera anual, davant d'esta direcció general, una còpia dels albarans de recepció dels purins en la planta. A falta d'això, haurà d'ampliar-se la superfície agrícola útil disponible en 33,18 ha, de manera que s'assegure no sobrepassar els 170 kg de N/h i justificar-ne la disponibilitat davant d'esta direcció general amb la presentació dels contractes d'acceptació de purins, les cèdules de propietat i els plànols de localització de les parcel·les.  
  
2. A l'hora d'utilitzar els purins com a fertilitzants, es limitarà la zona d'aplicació a camps de cultiu i pastures no naturals, i s'evitaran les proximitats de corrents d'aigua, rius, rierols, barrancs, etc., fonts, conduccions subterrànies d'aigua i altres possibles focus de contaminació. No se superarà la quantitat de 170 kg de N/ha i any. Caldrà, preferentment, soterrar-los immediatament per a evitar les possibles pèrdues de nitrogen amoniacal.  
3. D'acord amb el Reial Decret 324/00, d'ordenació de les explotacions porcines, en la distribució de fems sobre el terreny haurà de respectar-se com a distància mínima, en la distribució de fems sobre el terreny, la de 100 m respecte a altres explotacions del grup primer, i de 200 m respecte a les explotacions incloses en la resta dels grups definits en l'article 3.B del Reial Decret 324/00 i amb els nuclis urbans. En relació amb els cursos d'aigua es respectarà el que establix el Reglament de Domini Públic Hidràulic, que desplega els títols preliminars I, IV, VI i VII de la Llei 29/1985, de 2 d'agost, d'Aigües, aprovat pel Reial Decret 849/1986, d'11 d'abril, i el que disposen els diferents plans hidrològics de conca.  
4. Es comunicarà a esta direcció general qualsevol variació que es produïsca en la destinació dels residus.  
  
  
Segon  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar recurs; cosa que no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar esta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, en què s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 4 de setembre de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 325/2008-AIA.  
Títol: autorització administrativa com a gestor de residus perillosos.  
  
Promotor: Caumolsan, SL.  
Autoritat substantiva: Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Localització: partida Inmediaciones, núm. 157-B, del municipi de Sant Vicent del Raspeig (Alacant).  
1. Objecte del projecte  
Caumolsan, SL, és una empresa l'activitat principal de la qual és emmotlar cautxú per a la fabricació de faldars, parafangs, estores de cotxe, etc. En el procés de fabricació empra com a matèries primeres, entre altres, olis minerals residuals procedents de tallers de reparació de vehicles.   
La utilització d'un residu com a matèria primera de fabricació es considera una valorització de residus, d'acord amb la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana. El residu d'oli usat d'automoció té la caracterització de residu perillós, d'acord amb l'annex II del Reial Decret 952/1997, de 20 de juny, que modifica el Reglament de Residus Tòxics i Perillosos aprovat pel Reial Decret 833/1988, de 20 de juliol.   
L'objecte del projecte presentat és la tramitació de l'autorització administrativa com a gestor de residus perillosos per a l'activitat industrial, d'acord amb la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana. Així mateix, el projecte es considera un dels supòsits arreplegats en el Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, que modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, Reglament de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, i s'ha de sotmetre al procediment corresponent d'avaluació ambiental abans que siga autoritzat de manera definitiva.  
  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
L'activitat està emplaçada en la partida Inmediaciones, núm. 157-B, del terme municipal de Sant Vicent del Raspeig (Alacant) sobre sòl no urbanitzable. Es presenta, amb la documentació, la declaració d'interés comunitari per a l'activitat industrial, per un període de 30 anys, emesa per mitjà d'una resolució del conseller de Territori i Habitatge de 20 de novembre de 2003. L'accés rodat a la parcel·la s'efectua per una via de servici des de l'autovia Alacant-Alcoi i per un camí asfaltat des del centre del municipi de Sant Vicent del Raspeig.  
  
El procés productiu de l'emmotlament de cautxú a partir d'una mescla de matèries primeres (olis, accelerants, cautxú, pols de goma, càrregues silícies, etc.) en diferents proporcions, segons requerisca el producte acabat, inclou les etapes de mescla i pastament de les matèries primeres, laminació de la massa, premsatge i emmotlament, i acabat i empaquetatge del producte.  
3. Alternatives  
Com ja s'ha exposat, l'activitat empra com a matèria primera per a la fabricació els residus d'olis lubricants del sector d'automoció. La incorporació de residus com a matèries primeres de fabricació constituïx una operació de valorització de residus i, en conseqüència, requerix el tràmit d'autorització com a gestor de residus. Tot això no suposa una canvi en l'activitat exercida per l'empresa, i no es consideren alternatives quant a la ubicació i ni quant a les característiques de les instal·lacions.  
4. Afeccions legals  
L'activitat projectada està d'acord amb la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus, i amb la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, de gestió de residus perillosos, i queda sotmesa a l'autorització administrativa corresponent de la conselleria competent en medi ambient.  
D'acord amb la Llei 10/2004, de 9 de desembre, de Sòl no Urbanitzable, l'activitat industrial requerix la declaració corresponent d'interés comunitari per a ubicar-se en sòl no urbanitzable.   
L'activitat està subjecta a l'instrument corresponent d'intervenció ambiental d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental. En el cas que s'acollira a la disposició transitòria segona de la Llei i no li fóra aplicable, es regirà per la normativa sobre activitats qualificades que hi havia en el moment d'inici del tràmit per a la legalització de l'activitat.  
  
L'article 3.1 del Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, sobre activitats potencialment contaminants del sòl, exigix la presentació davant de l'òrgan autonòmic competent d'un informe preliminar de la situació del sòl ocupat per als titulars d'activitats incloses en l'annex I.   
  
El Decret 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desplega la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica, exigix en l'article 18 la realització d'auditories acústiques per a les activitats que poden produir sorolls i vibracions.  
Tot això sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial aplicable.  
  
5. Consideracions ambientals  
Respecte a les principals afeccions ambientals del projecte sobre el medi ambient, l'estudi d'impacte ambiental, d'ara en avant EsIA, considera diversos impactes a conseqüència de l'actuació projectada, i proposa diverses accions correctores i un programa de vigilància ambiental.  
  
L'activitat industrial se situa sobre una parcel·la de sòl no urbanitzable. En l'expedient consta una còpia de la declaració d'interés comunitari per a l'activitat industrial, mitjançant una resolució del conseller de Territori i Habitatge, de 20 de novembre de 2003, per a un període de vigència de 30 anys.  
D'acord amb la documentació presentada, l'energia usada en les operacions bàsiques és de tipus elèctric i calorífic (crema de gasoil). Este consum de gasoil es fa únicament en la caldera de generació de vapor, amb un consum estimat de 1.200 litres setmanals. El subministrament elèctric es fa a través d'un centre transformador des de la línia de distribució de la companyia elèctrica. El consum d'aigua necessari per als servicis sanitaris procedirà de la xarxa d'abastiment públic.   
  
Quant a l'impacte per aigües residuals, s'exposa que les aigües residuals sanitàries s'abocaran a la xarxa pública de clavegueram. No es descriuen efluents líquids derivats del procés productiu. L'EsIA no preveu les operacions de neteja i manteniment d'equips i ferramentes, de maquinària i instal·lacions, que es consideren necessàries per al manteniment periòdic.  
  
Quant a les emissions a l'atmosfera, s'arrepleguen les procedents de la caldera de vapor derivades de la combustió del gasoil. Es preveu, en la comprovació del funcionament del cremador de gasoil, revisar les emissions de la caldera per a complir els límits legals aplicables.  
  
Quant a l'impacte per generació de residus, la gestió dels residus sòlids urbans, paper, cartó, matèria orgànica, envasos, etc. es realitzarà a través dels contenidors col·locats pel servici municipal d'arreplega de residus. Es descriu una zona específica per a emmagatzemar els residus perillosos generats pels olis residuals que no posseïsquen les condicions per a ser utilitzats en el procés productiu (presència d'aigua). Este emmagatzematge se situa adjacent a la zona de producció, i s'emmagatzemen separats de la resta de residus i matèries primeres utilitzades. Els recipients utilitzats són bidons de polietilé amb capacitat per a 1.000 litres, situats sobre una solera de formigó i dins d'una cubeta de seguretat amb capacitat suficient per a retindre les possibles fugues.  
  
Quant a l'impacte de l'activitat sobre sorolls, es presenta una auditoria acústica de 31 de juliol de 2007 que, com a resultat, dóna conformitat al nivell de recepció de sorolls en l'exterior per a un sòl qualificat com a sòl industrial, i no per a un sòl qualificat de terciari o residencial.  
  
6. Tramitació administrativa  
El 4 de juny de 2008, el Servici de Residus Industrials de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Territori i Habitatge va remetre una sol·licitud de declaració d'impacte ambiental per al projecte que ens ocupa, amb la documentació següent:  
  
- Projecte tècnic, projecte d'explotació i pla d'emergència.  
- Estudi d'impacte ambiental (EsIA) i auditoria acústica.  
- Llicència d'obertura de l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig, de 18 de juliol de 2005.  
- Declaració d'interés comunitari per a l'activitat industrial mitjançant una resolució del conseller de Territori i Habitatge, de 20 de novembre de 2003.  
Una vegada analitzada la documentació remesa, el Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental demanà el 9 de juny de 2008 que es completara la documentació perquè no hi havia el certificat d'informació al públic per 30 dies, que era necessari per a iniciar el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental. Per mitjà d'una nota interna de 23 de juny de 2008, el Servici de Residus Industrials va enviar una còpia del certificat d'informació pública de l'ajuntament, de 13 de juny de 2008, per un termini de 20 dies.  
El Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental reiterà al Servici de Residus Industrials, el 26 de juny de 2008, la necessitat que l'exposició al públic del projecte fóra per un període mínim i ininterromput de 30 dies. El 19 de novembre de 2008, el Servici de Residus Industrial va enviar el certificat d'informació pública de 30 dies de l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig, sense que es presentaren al·legacions al projecte.   
7. Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constituïx, segons el que preveu l'apartat 6.d.1 de l'annex I del Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, que modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, Reglament de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una estimació d'impacte ambiental prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva del projecte, segons l'article 5 de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental, i concordants del seu reglament.   
L'expedient ha complit els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, atribuïx a l'òrgan mediambiental la competència per a la formulació de la declaració d'impacte ambiental dels projectes que hi són sotmesos.  
  
L'article 16, apartat 2, lletra m, del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, que aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes públics i privats, i dels plans i programes que no necessiten avaluació ambiental estratègica, d'acord amb la normativa aplicable, que es desenrotllen en el territori de la Comunitat Valenciana.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Considerar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són aplicables, el projecte de sol·licitud d'autorització de gestor de residus perillosos, promogut per Caumolsan, SL, en la partida Inmediaciones, núm. 157-B, del municipi de Sant Vicent del Raspeig (Alacant), sempre que es duga a terme d'acord amb el que establix l'apartat segon d'esta declaració d'impacte ambiental, l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada.  
  
Segon  
Se supedita l'execució del projecte al compliment dels condicionants següents:  
1. Les aigües residuals de neteja i manteniment d'instal·lacions, equips i maquinària poden contindre olis i altres residus del procés de fabricació que no es poden abocar directament, en cap cas, a la xarxa de clavegueram. Per això, s'optarà per alguna de les dos solucions següents:  
a) Es disposarà d'un equip decantador de sòlids i d'un equip separador d'hidrocarburs en la xarxa general d'arreplega de les aigües residuals, abans de la connexió a la xarxa de clavegueram públic. Se'n comprovarà l'eficàcia per mitjà d'una analítica de les aigües residuals en el punt de connexió amb el clavegueram que haurà de complir els límits d'abocament marcats per l'ordenança municipal.  
b) Es disposarà d'un depòsit estanc per a emmagatzemar les aigües residuals de neteja que gestionarà, periòdicament, un gestor de residus autoritzat.   
2. Haurà d'assegurar-se la impermeabilitat i l'estanquitat dels depòsits d'obra destinats a l'emmagatzematge dels olis usats que s'incorporen al procés, per mitjà de certificat subscrit per un tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent.  
3. El magatzem de residus perillosos disposarà de sòl impermeable i estarà davall coberta. Els depòsits d'emmagatzematge de residus perillosos de naturalesa líquida o que poden produir vessaments se situaran sobre una cubeta de retenció estanca o, si no n'hi ha, en depòsits de doble paret de seguretat (homologats).  
4. Es realitzaran les auditories acústiques exigides en l'article 18 del Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, en què s'establixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i servicis. En el cas que l'activitat transmeta uns nivells sonors de recepció superiors als màxims permesos per la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Comunitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, s'adoptaran les mesures protectores i correctores necessàries per a corregir-los.  
5. S'incorporarà al programa de vigilància ambiental proposat en l'estudi d'impacte ambiental la realització d'una analítica d'aigües residuals, cada tres anys, en el punt de connexió amb al clavegueram municipal. El titular de la instal·lació portarà un registre documental del compliment amb les mesures correctores i protectores arreplegades en el programa de vigilància ambiental que en permeta el seguiment i el control.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, i si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, es comunicarà a la Direcció General de Gestió del Medi Natural, que establirà, si és procedent, l'aplicació de nous condicionants.  
  
Tercer  
Notificar a les parts interessades que, contra la resolució present, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar recurs, cosa que no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i interessos consideren oportuns.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana esta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, en què s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 1 de setembre de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.»  
  
València, 11 d'octubre de 2013.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7150, del 12-11-2013 (2013/10579)

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de La Salzadella y San Vicente del Raspeig. Expedientes número 291/08 AIA y 325/08 AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7150

Fecha DOGV
:   12-11-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/10579

CVE


Fecha del documento
:   11-10-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Salzadella, la](javascript:void(0))
    * [San Vicente del Raspeig](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de La Salzadella y San Vicente del Raspeig. Expedientes número 291/08 AIA y 325/08 AIA. [2013/10579]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el término señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 291/08 AIA La Salzadella y 325/08 AIA San Vicente del Raspeig.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 291/08-AIA.  
Título: Ampliación de explotación porcina de cebo.   
Promotor: José Manuel Segarra Boix.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Salzadella (Castellón).  
Objeto del proyecto: obtención de la licencia ambiental para una ampliación de explotación porcina de cebo.  
Localización: Paraje Clots, polígono 4, parcela 156, del término municipal de La Salzadella (Castellón).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para la ampliación de una actividad porcina de cebo, cuyas características, según la documentación aportada son:  
La explotación actual está constituida por dos naves con capacidad para 1.100 cerdos de cebo, que llegan a la explotación con 20 kg p. v. y se engordan hasta alcanzar los 100 kg p. v., momento en que se destinan a matadero. Se realizan 2,4 ciclos/año.  
La superficie de la parcela es de 3.678 m², ocupada en parte por una plantación de olivos y cerezos de secano. En resto de superficie está ocupada por dos naves correspondientes a la actividad de cebo de cerdos, de 420 y 422,5 m² respectivamente. Pretende construirse una tercera nave de 696,96 m², con capacidad para 832 cerdos de cebo.  
Se calcula que el purín generado, en base al Real Decreto 324/2000, equivaldrá a un volumen anual de 4.153,8 m³, que supone 14.007 kg N/año, por lo que se necesitará 82,39 ha de superficie agrícola donde aplicarlo como abono orgánico para no sobrepasar la dosis de 170 kg de N/ha y año, según lo establecido en el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Los purines quedan retenidos en fosas bajo las naves. La capacidad total de almacenamiento de purines es de 142 m³ y 487,5 m³ para cada una de las naves existentes, y de 422,4 m³ para la nave a construir, capacidad de almacenamiento superior a la mínima exigida en el art. 5 del Real Decreto 324/2000 de ordenación de las explotaciones porcinas.  
El destino del purín será:  
- 1.673 m³/año se destinarán a la planta de gestión de purines de La Salzadella.  
- 2.480,8 m³/año se utilizarán como abono orgánico en campos de cultivo, calculándose la superficie agrícola necesaria done aplicarlos respecto al contenido de N, que se estima en 8.365,5 kg N/año. Se ha considerado una aplicación de 170 kg N/ha y año, por lo que las necesidades de suelo agrícola útil serán de 49,21 ha, disponiéndose de 50,05 ha distribuidas íntegramente en el término municipal de La Salzadella.  
El suministro de agua potable procede de la red de abastecimiento municipal.  
Las aguas residuales procedentes de las instalaciones sanitarias domésticas serán recogidas y canalizadas hasta las fosas de purines. La gestión de estas agua residuales se realiza conjuntamente con los purines producidos en la explotación.  
Los cadáveres son almacenados en contenedor homologado localizado fuera del recinto ganadero, pasando a ser retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
Los residuos sanitarios y especiales de la explotación, serán almacenados en contenedores homologados y retirados por gestor autorizado a tal efecto.  
Entre las medidas higiénico-sanitarias, se incluye disponer de vallado perimetral y vado sanitario a la entrada de la explotación.  
La capacidad de la explotación respeta la normativa de bienestar animal vigente, según el Real Decreto 1135/2002, de 31 de octubre, relativo a las normas mínimas para protección de cerdos.  
La explotación se localiza a más de 2. km. del casco urbano de La Salzadella (Castellón).  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
Antecedentes:  
- En fecha 16 de noviembre de 2000, la directora general de Planificación y Gestión del Medio dictó Declaración de Impacto Ambiental favorable para la ampliación de la actividad, constituida por dos naves con capacidad para 1.050 cerdos de cebo (exp. 249/99-AIA).  
El expediente 291/08-AIA se inició en fecha 22 de septiembre de 2008, con la remisión por parte del Ayuntamiento de La Salzadella del expediente municipal, estudio de impacto ambiental y proyecto de actividad, acabándose de completar en fecha 15 de julio de 2009 con la remisión por el promotor de documentación complementaria.  
La información pública se ha realizado durante un periodo de 30 días, mediante publicación en el BOP núm. 86, de 15 de julio de 2008, en el tablón de edictos del Ayuntamiento, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.  
Informes sectoriales y documentación complementaria  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:  
- Informe favorable de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación de fecha 1 de junio de 2007. Entre las consideraciones establecidas, se incluye:  
- Según el artículo 5 del Real Decreto 324/2000 y el artículo único del Real Decreto 3483/2000 la explotación resultante debe disponer de:  
- Sistema eficaz de desinfección (vado sanitario) de las ruedas de los vehículos que entren o salan de la explotación en los accesos a la misma así como sistema apropiado para desinfección del resto del vehículo.  
- Cercado de la explotación (vallado perimetral de las instalaciones) y sistemas de protección contra posibles transmisiones de enfermedades (tela pajarera o malla metálica en ventanas y huecos).  
- Utillaje y equipo que posibilite una eficaz desinfección, desinsectación y desratización.  
- Sistema de recogida o tratamiento y eliminación de cadáveres, con suficientes garantías sanitarias y de protección del medio ambiente.  
- Lazareto adecuado para la observación y secuestro de los animales.  
- Medidas higiénico-sanitarias necesarias para que el personal y utillaje de la explotación no pueda transmitir enfermedades.  
- Utillajes de limpieza, manejo y vestuario de uso exclusivo en la explotación.  
- Pediluvios u otros medios de eficacia semejantes, a la entrada de locales, naves o parques.  
- Libro de visitas donde se anoten todas las que se produzcan y el número de las matrículas de los vehículos que hayan entrado en la explotación.  
- Balsas de estiércol cercadas e impermeabilizadas, natural o artificialmente, que eviten el riesgo de filtración y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, asegurando que se impidan pérdidas por rebosamiento o por inestabilidad geotécnica, con el tamaño preciso para poder almacenar la producción de al menos tres meses, que permita la gestión adecuada de los mismos.  
- Instalaciones del global de la explotación diseñadas de forma que se cumplan los requisitos de bienestar animal establecidos por el RD 1135/2002 relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos.  
  
- Informe favorable de la Consellería de Cultura y Deporte a los efectos patrimoniales contemplados en al Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 28 de noviembre de 2008.  
- Informe favorable del jefe local de Sanidad de fecha 10 de julio de 2008.  
- Informe favorable del veterinario de area de fecha 11 de julio de 2008.  
- Informe favorable de la Alcaldía de fecha 27 de agosto de 2007.  
- Informe favorable de Compatibilidad Urbanística Municipal de fecha 19 de junio de 2007.  
En el proyecto de la actividad se incluye además los siguientes documentos:  
- Certificado de la Associació de Usuaris de Casetes de Recollida de Cadàvers de Bestiar no Boví de la Provincia de Castelló de fecha 6 de octubre de 2006, mediante el que se comunica que la explotación dispone de seguro de retirada de cadáveres para una capacidad de 1.100 animales.  
- Certificado de la concesionaria de la planta de tratamiento de purines de La Salzadella de marzo de 2009, mediante el que se reconoce una cuota asignada por la Diputación de Castellón al promotor de 1673 m³ de purín/año. Además, en dicho certificado se indica que «estando prevista la modificación y actualización del proceso de tratamiento de la planta de purines de La Salzadella, es previsible un periodo de transición donde la actividad de la planta se vea afectada. La admisión del residuo queda supeditada a la situación operativa de la planta de Salzadella».  
- Contrato de aceptación de purines, suscritos en 1999 y en 2009, por los propietarios de las parcelas agrícolas donde se aplicará como abono orgánico.  
- Informe de la concesionaria del abastecimiento de agua del municipio de la Salzadella, de fecha 10 de octubre de 2007, en el que se comunica que no existe inconveniente para suministrar el caudal solicitado de 1.400 m³/año.  
- Contrato de recogida de residuos sanitarios y especiales, de fecha 1 de junio de 2008, suscrito con empresa gestora autorizada a tal efecto.  
  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como suelo no urbanizable común, según PGOU.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
La explotación se localiza en una finca llana, en dirección OE respecto del núcleo de población. Según la cartografía temática de esta Conselleria, el suelo donde se localiza la explotación corresponde fisiográficamente a un relieve ondulado. Litológicamente se caracteriza por estar constituida por cantos, gravas, arenas y arcillas. La vegetación corresponde a cultivos de secano. La naturaleza de las parcelas colindantes es similar a la ocupada por la explotación. La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos es media. El riesgo de erosión actual es muy bajo (pérdida de 0-7 tm/ha/año) y el de la erosión potencial es bajo (pérdida de 7-15 tm/ha/año). No existe riesgo de deslizamiento ni de inundación.  
La explotación limita por el OE con la vía pecuaria Camí de la Quatremitjana que discurre en dirección NOE-SE, sin que sea afectada por la actuación.  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales relevantes, ya que se ubica en un entorno con un grado de naturalidad escaso, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto:  
- El aire, por emisión de olores debido a los procesos anaerobios asociados a los residuos generados (purines y cadáveres).  
- Las aguas superficiales y subsuperficiales, por lixiviación de purines o percolación del mismo asociada a una incorrecta gestión del purín en la propia explotación o bien durante su utilización como abono orgánico.  
- El suelo, por alteración de sus propiedades físicas, químicas y biológicas asociada a una incorrecta gestión del purín en su utilización como abono orgánico.  
La identificación y valoración de impactos, se ha realizado a partir de matrices causa-efecto. De los resultados obtenidos se concluye que no será previsible la aparición de impactos negativos de elevada magnitud, pudiéndose valorar el impacto global del proyecto como positivo.  
Las medidas protectoras establecidas en el estudio de impacto ambiental, así como la gestión de la actividad descrita en la documentación técnica, implican que no sea necesaria su ampliación con la adopción de medidas complementarias.  
Atendiendo a las características del medio y de la actividad, esta se considera viable desde el punto de vista medioambiental, siempre que se desarrolle conforme a lo establecido en el estudio de impacto ambiental y se complemente con la adopción de los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m) del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades legalmente establecidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la ampliación de explotación porcina de cebo, situada en el polígono 4, parcela 156, del término municipal de La Salzadella (Castellón), promovida por José Manuel Segarra Boix, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Debido a la previsible indisponibilidad temporal de la planta de tratamiento de purines de la Salzadella, deberá presentarse de manera anual, ante esta Dirección General, copia de los albaranes de recepción de los purines en la planta. En su defecto, deberá ampliarse la superficie agrícola útil disponible, en 33,18 ha, de manera que se asegure no sobrepasar los 170 kg de N/ha y justificar dicha disponibilidad ante esta Dirección General con la presentación de los contratos de aceptación de purines, así como las cédulas de propiedad y los planos de localización de las parcelas.  
2. A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.  
3. En base al Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas, deberá respetarse como distancia mínima, en la distribución de estiércol sobre el terreno, la de 100 m, respecto a otras explotaciones del grupo primero, y 200 m, respecto a las explotaciones incluidas en el resto de los grupos definidos en el artículo 3.B del Real Decreto 324/2000 y a los núcleos urbanos. En relación con los cursos de agua, se respetará lo establecido en el Reglamento de dominio Público Hidráulico, que desarrolla os títulos preliminar, I, IV, y VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y lo dispuesto en los diferentes planes hidrológicos de cuenca.  
4. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 4 de septiembre de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 325/2008-AIA.  
Titulo: autorización administrativa como gestor de residuos peligrosos.  
Promotor: Caumolsan, SL.  
Autoridad sustantiva: Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático.  
Localización: partida Inmediaciones núm. 157-B del municipio de San Vicente del Raspeig (Alicante).  
1. Objeto del proyecto  
Caumolsan, SL, es una empresa cuya actividad principal es el moldeado de caucho para la fabricación de faldillas, guardabarros, esterillas, alfombras coche, etc. En el proceso de fabricación emplea como materias primas, entre otros, aceites minerales residuales procedentes de talleres de reparación de vehículos.   
La utilización de un residuo como materia prima de fabricación se considera una valorización de residuos de acuerdo a la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana. El residuo de aceite usado de automoción tiene la caracterización de residuo peligroso, de acuerdo al anexo II del Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos aprobado por el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio.   
El objeto del proyecto presentado es la tramitación de la autorización administrativa como gestor de residuos peligrosos para la actividad industrial, conforme a la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana. Asimismo, el proyecto se contempla como uno de los supuestos recogidos en el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, que modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, Reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, debiendo someterse al correspondiente procedimiento de evaluación ambiental, previamente a su autorización definitiva.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
La actividad se encuentra emplazada en la partida inmediaciones núm. 157-B del término municipal de San Vicente del Raspeig (Alicante) sobre suelo no urbanizable. Se presenta junto a la documentación, la declaración de interés comunitario para la actividad industrial, por un periodo de 30 años, emitida mediante Resolución del conseller de Territorio y Vivienda, de 20 de noviembre de 2003. El acceso rodado a la parcela se efectúa por una vía de servicio desde la autovía Alicante-Alcoy y por un camino asfaltado desde el centro del municipio de San Vicente del Raspeig.  
El proceso productivo del moldeado de caucho a partir de una mezcla de materias primas (aceites, acelerantes, caucho, polvo de goma, cargas silíceas, etc.) en diferentes proporciones, según requiera el producto acabado, incluye las etapas de mezclado y amasado de las materias primas, laminación de la masa, prensado y moldeado, y acabado y empaquetado del producto.  
3. Alternativas  
Como ya se ha expuesto, la actividad emplea como materia prima para la fabricación los residuos de aceites lubricantes del sector de automoción. La incorporación de residuos como materias primas de fabricación constituye una operación de valorización de residuos y, en consecuencia, precisa el trámite de autorización como gestor de residuos. Todo ello no supone una cambio en la actividad desarrollada por la empresa, y no se contemplan alternativas en cuanto a su ubicación y ni en cuanto a las características de sus instalaciones.  
4. Afecciones legales  
La actividad proyectada es conforme la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, de gestión de residuos peligrosos quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la consellería competente en medio ambiente.  
De acuerdo a la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de Suelo No urbanizable, la actividad industrial precisa de la correspondiente declaración de interés comunitario para su ubicación sobre suelo no urbanizable.  
La actividad está sujeta al correspondiente instrumento de intervención ambiental de acuerdo a la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental. En caso de que se acogiera a la disposición transitoria segunda de la Ley y la misma no le fuera de aplicación, se regirá por la normativa sobre actividades calificadas existente en el momento de inicio del trámite para la legalización de la actividad.   
El artículo 3.1 del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige la presentación ante el órgano autonómico competente, de un informe preliminar de situación del suelo ocupado para aquellos titulares de actividades incluidas en su anexo I.  
El Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, exige en su artículo 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
5. Consideraciones ambientales  
Respecto a las principales afecciones ambientales del proyecto sobre el medio ambiente, el estudio de impacto ambiental, en adelante EsIA, considera diversos impactos como consecuencia de la actuación proyectada, proponiéndose diferentes acciones correctoras y un programa de vigilancia ambiental.   
La actividad industrial se sitúa sobre una parcela de Suelo No urbanizable. En el expediente consta copia de la declaración de interés comunitario para la actividad industrial, mediante resolución del conseller de Territorio y Vivienda, de 20 de noviembre de 2003, para un periodo de vigencia de 30 años.  
De acuerdo a la documentación presentada, la energía empleada en las operaciones básicas es de tipo eléctrico y calorífico (quema de gasoil). Dicho consumo de gasoil se realiza únicamente en la caldera de generación de vapor con un consumo estimado de 1200 litros semanales. El suministro eléctrico se realiza a través de un centro transformador desde la línea de distribución de la compañía eléctrica. El consumo de agua necesario para los servicios sanitarios y procederá de la red de abastecimiento público.   
En cuanto al impacto por aguas residuales se expone que las aguas residuales sanitarias que se verterán a la red de alcantarillado público. No se describen efluentes líquidos derivados del proceso productivo. El EsIA no contempla las operaciones de limpieza y mantenimiento de los equipos y herramientas, de la maquinaria e instalaciones, que se entienden son necesarias en el mantenimiento periódico de las mismas.  
En cuanto a las emisiones a la atmósfera se recogen las procedentes de la caldera de vapor derivadas de la combustión del gasoil. Se prevé dentro de la comprobación del funcionamiento del quemador de gasoil, la revisión de las emisiones de la caldera que permita el cumplimiento con los límites legales aplicables.  
En cuanto a los impacto por generación de residuos, la gestión de los residuos sólidos urbanos como papel, cartón, materia orgánica, envases, etc. se realizará a través de los contenedores colocados por el servicio municipal de recogida de residuos. Se describe una zona específica para el almacenamiento de los residuos peligrosos generados correspondiente a los aceites residuales que no reúnan las condiciones adecuadas para ser utilizados en el proceso productivo (presencia de agua). Este almacenamiento se sitúa adyacente a la zona de producción y, en él, los residuos peligrosos se almacenan separados del resto de residuos y materias primas utilizadas. Los recipientes empleados son bidones de polietileno con capacidad para 1000 litros, situados sobre solera de hormigón y dentro de un cubeto de seguridad con capacidad suficiente para retener las posibles fugas.  
En cuanto al impacto de la actividad sobre ruidos, se presenta una auditoría acústica de 31 de julio de 2007 que, como resultado, da conformidad al nivel de recepción de ruidos en el exterior para un suelo calificado como suelo industrial, y como no conforme para un suelo calificado como terciario o residencial.  
6. Tramitación administrativa  
El 4 de junio de 2008, el Servicio de Residuos Industriales de la Dirección General para el Cambio Climático de la Consellería de Territorio y Vivienda, remite solicitud de Declaración de Impacto Ambiental para el proyecto que nos ocupa, aportándose la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico, proyecto de explotación y plan de emergencia  
- Estudio de impacto ambiental (EsIA) y auditoría acústica.  
- Licencia de apertura del ayuntamiento de San Vicent del Raspell, de 18 de julio de 2005.  
- Declaración de interés comunitario, para la actividad industrial mediante resolución del conseller de Territorio y Vivienda, de 20 de noviembre de 2003.  
Una vez analizada la documentación remitida, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se solicita, el 9 de junio de 2008, que se complete la documentación al carecer del certificado de información al público por 30 días, necesario para iniciar el trámite de evaluación de impacto ambiental. Mediante nota interna de 23 de junio de 2008, el Servicio de Residuos Industriales remite copia del certificado de información pública del ayuntamiento, de 13 de junio de 2008, por un plazo de 20 días.  
El Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental reitera al Servicio de Residuos Industriales, el 26 de junio de 2008, sobre la necesidad de que la exposición al público del proyecto sea por un periodo mínimo e ininterrumpido de 30 días. El 19 de noviembre de 2008, el Servicio de Residuos Industriales remite certificado de información pública de 30 días del Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig, sin que se hayan presentado alegaciones al proyecto.   
7. Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye según lo previsto en el apartado 6.d.1 del anexo I del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, que modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, Reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una estimación de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en la formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El articulo 16, apartado 2, letra m, del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental, de proyectos públicos y privados, así como de los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable, que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de solicitud de autorización de gestor de residuos peligrosos, promovido por Caumolsan, SL, en Partida Inmediaciones núm. 157-B del municipio de San Vicente del Raspeig (Alicante), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo de esta declaración de impacto ambiental, en estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Las aguas residuales de limpieza y manteniendo de instalaciones, equipos y maquinaria son susceptibles de contener aceites y otros residuos del proceso de fabricación que, en ningún caso, deberán verter directamente a la red de alcantarillado. Por ello, se optará por alguna de las dos soluciones siguientes:  
a) Se dispondrá un equipo decantador de sólidos y un equipo separador de hidrocarburos en la red general de recogida de las aguas residuales, previamente, a su conexión a la red de alcantarillado público. Se comprobará su eficacia mediante una analítica de las aguas residuales en el punto de conexión con el alcantarillado que deberá cumplir con los límites de vertido marcados por la ordenanza municipal.  
b) Se dispondrá un depósito estanco para almacenamiento de las aguas residuales de limpieza y se gestionarán las mismas, periódicamente, con un gestor de residuos autorizado.   
2. Deberá asegurarse la impermeabilidad y estanqueidad de los depósitos de obra destinados al almacenamiento de los aceites usados que se incorporan al proceso, mediante certificación suscrita por un técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente.  
3. El almacén de residuos peligrosos dispondrá de suelo impermeable y estará bajo cubierta. Los depósitos de almacenamiento de residuos peligrosos de naturaleza líquida o susceptibles de producir derrames se situarán sobre un cubeto de retención estanco o, en su defecto, se emplearán depósitos de doble pared de seguridad (homologados).  
4. Se realizarán las auditorías acústicas exigidas artículo 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. En caso de que la actividad trasmita unos niveles sonoros de recepción superiores a los máximos permitidos por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Comunitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica, se adoptarán las medidas protectoras y correctoras necesarias para corregirlos.  
5. Se incorporará al programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental la realización de una analítica de aguas residuales, cada tres años, en su punto de conexión al alcantarillado municipal. El titular de la instalación llevará un registro documental del cumplimiento con las medidas correctoras y protectoras recogidas en el programa de vigilancia ambiental que permita su seguimiento y control.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detecta algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, serán comunicados a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 1 de septiembre de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 11 de octubre de 2013.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML