Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5203, del 21-02-2006 (2006/1449)

ORDRE de 3 de febrer de 2006, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment de declaració del Monument Natural del Naixement del Riu Palància.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5203

Data del DOGV
:   21-02-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/1449

CVE


Data del document
:   03-02-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Toro, El](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [monument](javascript:void(0))

ORDRE de 3 de febrer de 2006, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment de declaració del Monument Natural del Naixement del Riu Palància. [2006/F1449]  
Entre els últims contraforts del Sistema Ibèric, a uns 1.618 metres d'altitud, barrancs de la serra del Toro confluïxen perquè nasca el riu Palància, eix vertebrador de la comarca que porta el seu nom.   
Amb una longitud de 85 quilòmetres, el riu va rebre distintes denominacions amb el pas dels diferents pobladors que van viure o es van assentar en aquesta zona. Els primitius assentaments el van anomenar Perkes; els grecs Pallancia; els romans Boetín o Betis. En els temps de la reconquesta va ser conegut com a riu de Toro, de Murviedro o de Sagunt, però definitivament ha arribat als nostres dies amb el nom de riu Palància.  
Es tracta d'un riu que procedix dels nusos muntanyosos que es troben en el límit entre la Comunitat Valenciana i Aragó, recull les seues aigües fonamentalment de les precipitacions. Amb règim típicament mediterrani està sotmés per tant a fluctuacions intenses de cabal entre les temporades seques i plujoses.   
El Monument Natural del Naixement del Riu Palància constituïx un fascinant paisatge originat per l'efecte al llarg del temps de l'erosió de les aigües sobre les roques de la muntanya. La forta erosió del riu ha encaixat el seu llit i ha donat lloc a un meravellós congost d'altura que oscil·la entre els 30 i els 40 metres i les parets del qual es troben tan pròximes entre si que, en alguns llocs, arriba a perdre's la vista del cel.   
El panorama des del fons del congost és de sorprenent bellesa, es tracta d'un corredor irregular i serpentejant, de vessants inaccessibles, que amaga en les seues entranyes un món de silenci, sumit de tant en tant en la penombra que difon la tènue llum que aconseguix filtrar-se i li conferix a tot el congost una màgia especial.  
Després del tram més angost del seu llarg recorregut, d'una amplària que a penes sobrepassa els braços en creu, desemboca en un amfiteatre abrupte, el clevill d'una foia oberta entre penyals separats. I allí, on l'estret deixa enrere la penombra per a obrir-se a la llum, les fonts del Palància afloren les primeres aigües del riu, en forma de font que brolla entre les pedres.  
L'escassa pressió antròpica i la presència d'aigua de gran qualitat convertixen aquest espai natural en una zona d'elevat interés que alberga ecosistemes d'un alt valor ambiental, molt rics en espècies singulars, entre els quals cal destacar els ecosistemes riparis, rocams i matolls, que configuren un mosaic d'extraordinària bellesa.   
Per aquestes raons, el naixement del Palància va ser declarat microreserva sota la denominació de Estrecho del Cascajar, segons l'Ordre de 6 de novembre de 2000, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es declaren 22 microreserves vegetals a la província de Castelló. Entre les espècies prioritàries que van motivar la declaració es troben Coronilla emerus, Hieracium aragonense, Hieracium loscosianum, Ilex aquifolium, Phyteuma charmelii, Scrophularia tanacetifolia, Sorbus aria, Taxus baccata.  
Així mateix, aquest paratge natural va ser inclòs, per Acord del Govern Valencià de 10 de juliol de 2001, entre els llocs d'interés comunitari (LIC) de la Comunitat Valenciana per raó de la Directiva 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres.   
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, inclou la figura de monument natural com la indicada especialment per a la conservació i la gestió racional d'ambients significatius per les formacions geomorfològiques i jaciments paleontològics, de notòria singularitat, raresa o bellesa, que mereixen ser objecte d'una protecció especial pels seus valors científics, culturals o paisatgístics.   
El règim de gestió de l'espai protegit propugna l'ús sostenible dels recursos naturals, aquest concepte inclou una important funció social derivada de l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat dels seus valors ambientals i culturals.  
Aquests criteris de gestió,, que són la base del règim jurídic establit pel decret de declaració del monument natural, seran desenvolupats detalladament en el pla rector d'ús i gestió de l'espai protegit.  
D'altra banda, l'article 28 de l'esmentada Llei 11/1994 articula un règim de protecció preventiva aplicable als àmbits territorials afectats pels projectes de declaració d'espai protegit, amb caràcter cautelar fins a l'aprovació del corresponent decret de declaració. Aquest règim permet habilitar les mesures necessàries per a evitar el deteriorament dels valors objecte de protecció durant aquest període. La forma d'aplicació d'aquestes mesures cautelars s'establix per acord del Consell de la Generalitat.  
Per tot això, en exercici de les competències i atribucions conferides per la Constitució, l'Estatut d'Autonomia i el conjunt de la legislació ambiental estatal i autonòmica d'aplicació en el cas, correspon iniciar l'expedient de declaració del Monument Natural del Naixement del Riu Palància, i a l'efecte,   
ORDENE  
Article 1  
S'acorda iniciar el procediment de declaració del Monument Natural del Naixement del Riu Palància, l'àmbit territorial del qual figura com a annex a la present ordre. Aquest àmbit té una extensió de 665,16 hectàrees al municipi d'El Toro.  
Article 2  
1. De conformitat amb el que disposa l'article 28 de la Llei 11/1994, de 27 de març, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, dins d'aquest àmbit no poden atorgar-se per part de les administracions competents, autoritzacions, llicències o concessions que habiliten per a la realització d'actes de transformació de la realitat física i biològica sense que existisca, amb caràcter previ, informe favorable de la Conselleria de Territori i Habitatge. Aquest informe serà de caràcter preceptiu i vinculant, i ha de ser emés per l'administració actuant en el termini màxim de 90 dies.  
2. Les mesures cautelars a què fa referència l'anterior apartat 1, de conformitat així mateix amb l'esmentat article 28 de la Llei 11/1994, tindran una vigència màxima de tres anys i podran ser complementades i especificades, per a un millor compliment dels objectius del pla, mitjançant un acord del Govern Valencià a proposta del conseller de Territori i Habitatge.  
Article 3  
Es faculta la Direcció General de Planificació i Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge per a realitzar les actuacions que tendeixen a la declaració del Monument Natural del Naixement del Riu Palància, per mitjà de la tramitació de l'oportú expedient administratiu conforme al procediment legal previst.  
DISPOSICIÓ FINAL  
La present ordre entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 3 de febrer de 2006  
El conseller de Territori i Habitatge,  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5203, del 21-02-2006 (2006/1449)

ORDEN de 3 de febrero de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del Monumento Natural del Nacimiento del Río Palancia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5203

Fecha DOGV
:   21-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/1449

CVE


Fecha del documento
:   03-02-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Toro, El](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [monumento](javascript:void(0))

ORDEN de 3 de febrero de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del Monumento Natural del Nacimiento del Río Palancia. [2006/F1449]  
Entre las últimas estribaciones del Sistema Ibérico, a unos 1.618 metros de altitud, barrancos de la sierra del Toro confluyen para dar nacimiento al río Palancia, eje vertebrador de la comarca que lleva su nombre.   
Con una longitud de 85 kilómetros, el río recibió distintas denominaciones con el paso de los diferentes pobladores que vivieron o se asentaron en esta zona. Los primitivos asentamientos lo llamaron Perkes; los griegos Pallancia; los romanos Boetín o Betis. En tiempos de la reconquista fue conocido como río de Toro, de Murviedro o de Sagunto, pero definitivamente ha llegado a nuestros días con el nombre de río Palancia.  
Se trata de un río que procede de los nudos montañosos que se encuentran en el límite de la Comunidad Valenciana y Aragón, recogiendo sus aguas fundamentalmente de las precipitaciones. Con régimen típicamente mediterráneo, está sometido por tanto a fluctuaciones intensas de caudal entre las temporadas secas y lluviosas.   
El nacimiento del río Palancia y su entorno constituyen un fascinante paisaje originado por el efecto a lo largo del tiempo de la erosión de las aguas sobre las rocas de la montaña. La fuerte erosión del río ha encajado su cauce dando lugar a un maravilloso desfiladero de altura que oscila entre los 30 y los 40 metros y cuyas paredes se encuentran tan próximas entre sí que, en algunos lugares, llega a perderse la vista del cielo.   
El panorama desde el fondo del desfiladero es de sorprendente belleza, se trata de un pasillo irregular y serpenteante, de vertientes inaccesibles, escondiendo en sus entrañas un mundo de silencio, sumido a trechos en la penumbra que difunde la tenue luz que logra filtrarse, confiriéndole a todo el desfiladero una magia especial.  
Tras el tramo más angosto de su largo recorrido, de una anchura que apenas rebasa la cruz de los brazos, desemboca en un anfiteatro abrupto, la hendidura de una hoya abierta entre peñascos desgajados. Y allí, donde el estrecho deja atrás la penumbra para abrirse a la luz, las fuentes del Palancia alumbran las primeras aguas del río, en forma de manantiales que brotan entre las piedras.  
La escasa presión antrópica y la presencia de agua de gran calidad, convierten a este espacio natural en una zona de elevado interés, albergando ecosistemas de un alto valor ambiental, muy ricos en especies singulares, entre los que cabe destacar los ecosistemas riparios, roquedos y matorrales, configurando un mosaico de extraordinaria belleza.   
Por estas razones, el nacimiento del Palancia fue declarado microrreserva bajo la denominación de Estrecho del Cascajar, según Orden de 6 de noviembre de 2000, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se declaran 22 microrreservas vegetales en la provincia de Castellón. Entre las especies prioritarias que motivaron su declaración se encuentran Coronilla emerus, Hieracium aragonense, Hieracium loscosianum, Ilex aquifolium, Phyteuma charmelii, Scrophularia tanacetifolia, Sorbus aria, Taxus baccata.  
Asimismo, este paraje natural fue incluido, por Acuerdo del Gobierno Valenciano de 10 de julio de 2001, entre los Lugares de Interés Comunitario (LIC) de la Comunidad Valenciana en virtud de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.  
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, contempla la figura de monumento natural como especialmente indicada para la conservación y la gestión racional de ambientes significativos por las formaciones geomorfológicas y yacimientos paleontológicos, de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una protección especial por sus valores científicos, culturales o paisajísticos.   
El régimen de gestión del espacio protegido propugna el uso sostenible de los recursos naturales, incluyendo en este concepto una importante función social derivada del estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de sus valores ambientales y culturales.  
Estos criterios de gestión, que son la base del régimen jurídico establecido por el decreto de declaración del monumento natural, serán desarrollados pormenorizadamente en las normas de protección del espacio protegido.  
Por otra parte, el artículo 28 de la citada Ley 11/1994 articula un régimen de protección preventiva aplicable a los ámbitos territoriales afectados por los proyectos de declaración de espacio protegido, con carácter cautelar hasta la aprobación del correspondiente decreto de declaración. Este régimen permite habilitar las medidas necesarias para evitar el deterioro de los valores objeto de protección durante dicho periodo. La forma de aplicación de estas medidas cautelares se establece por acuerdo del Consell de la Generalitat.  
Por todo ello, en ejercicio de las competencias y atribuciones conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación en el caso, corresponde iniciar el expediente de declaración del Monumento Natural del Nacimiento del Río Palancia, y a tal efecto,   
ORDENO  
Artículo 1  
Se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del Monumento Natural del Nacimiento del Río Palancia, cuyo ámbito territorial figura como anexo a la presente orden. Dicho ámbito tiene una extensión de 665,16 hectáreas en el municipio de El Toro.  
Artículo 2  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 11/1994, de 27 de marzo, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, dentro de dicho ámbito no podrán otorgarse por parte de las administraciones competentes, autorizaciones, licencias o concesiones, que habiliten para la realización de actos de transformación de la realidad física y biológica sin mediar, con carácter previo, informe favorable de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Dicho informe será de carácter preceptivo y vinculante, y deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo de 90 días.  
2. Las medidas cautelares a que hace referencia el anterior apartado 1, de conformidad asimismo con el citado artículo 28 de la Ley 11/1994, tendrán una vigencia máxima de tres años y podrán ser complementadas y especificadas, para un mejor cumplimiento de los objetivos de la declaración, mediante acuerdo del Consell de la Generalitat, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda.  
Artículo 3  
Se faculta a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda para realizar las actuaciones tendentes a la declaración del Monumento Natural del Nacimiento del Río Palancia, mediante la tramitación del oportuno expediente administrativo conforme al procedimiento legal previsto.  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden producirá efectos desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 3 de febrero de 2006  
El conseller de Territorio y Vivienda,  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML