Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5221, del 17-03-2006 (2006/2963)

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, per la qual s'aproven els criteris que han de regir el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis, per part de la Generalitat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5221

Data del DOGV
:   17-03-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - D) CONCESSIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/2963

CVE


Data del document
:   07-03-2006

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [associació de municipis](javascript:void(0))
    * [televisió](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [política audiovisual](javascript:void(0))
    * [indústria de programes](javascript:void(0))
    * [mitjà de comunicació local](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [municipi](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2006, del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, per la qual s'aproven els criteris que han de regir el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis, per part de la Generalitat. [2006/2963]  
La Llei 41/1995, de 22 de desembre, de Televisió Local per Ones Terrestres, establix que la televisió local passa a ser exclusivament de tecnologia digital, i d'acord amb el seu article 9.1, una vegada aprovada en el Pla Tècnic Nacional de la Televisió Digital Local la reserva de freqüències per a la difusió de canals múltiples de televisió local en una determinada demarcació, els municipis inclosos dins d'esta podran acordar la gestió directa de programes de televisió local amb tecnologia digital, dins dels canals múltiples corresponents a esta demarcació.  
El Pla Tècnic Nacional de la Televisió Digital Local, aprovat per Reial Decret 439/2004, de 12 de març, establix els canals múltiples assignats a cada demarcació en cada una de les comunitats autònomes. A la Comunitat Valenciana s'han planificat divuit canals múltiples amb capacitat cada un d'ells per a, almenys, quatre programes de televisió digital local, tres dels quals s'han destinat a la gestió indirecta del servici per part de particulars, i un d'ells es reserva a la gestió directa pels municipis integrants de la demarcació que així ho sol·liciten per acord dels plens dels seus ajuntaments. En el cas de les demarcacions plurimunicipales la gestió del programa de televisió assignat conjuntament a uns quants municipis haurà de dur-se a terme per qualsevol dels mitjans de col·laboració entre administracions previstos en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.  
La Llei 10/2005, de 14 de juny, de Mesures Urgents per a l'Impuls de la Televisió Digital Terrestre, de Liberalització de la Televisió per Cable i de Foment del Pluralisme, elimina el termini de tres mesos que fixava la disposició transitòria segona de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de Televisió Local per Ones Terrestres, perquè els municipis pogueren acordar la gestió per sí d'un programa de televisió local amb tecnologia digital.  
Mitjançant una Resolució d'11 de juliol de 2005 (DOGV núm. 5.053, de 20 de juliol del 2005), del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, es va fixar el termini per a la presentació pels ajuntaments de les corresponents sol·licituds de concessió per a la gestió directa d'un programa de televisió local amb tecnologia digital. Així mateix, es va establir que els ajuntaments que ja havien presentat la sol·licitud no havien de fer-ho novament.  
Finalitzat el termini establit, els municipis que en cada demarcació han presentat la sol·licitud en forma i dins del termini assenyalat, són els següents:  
Canal múltiple 56  
Denominació: Alcoi  
Alcoi, Cocentaina, Ibi, Castalla, Onil i Muro de Alcoy.  
Canal múltiple 21  
Denominació: Alacant  
Alacant, El Campello, Mutxamel, Xixona, Sant Vicent del Raspeig i Sant Joan d'Alacant.  
Canal múltiple 27  
Denominació: Benidorm  
Altea, la Vila Joiosa, Alfàs del Pi, Callosa d'En Sàrria, Benidorm, la Nucia i Calp.   
Canal múltiple: pendent  
Denominació: Dénia  
Xàbia, Benissa, Pego, Pedreguer, Poble Nou de Benitatxell, Teulada, Dénia, Gata de Gorgos i Ondara.   
Canal múltiple 45  
Denominació: Elx  
Elx, Crevillent i Santa Pola.  
Canal múltiple 25  
Denominació: Elda  
Elda, Villena, Petrer, el Pinós, Monòver, Novelda i Monfort.  
Canal múltiple 54  
Denominació: Orihuela-Torrevieja  
Torrevieja, Orihuela, Pilar de la Horadada, Guardamar de Segura, Almoradí i Albatera.  
Canal múltiple 50  
Denominació: Castelló  
Castelló de la Plana, Burriana, Ona, Almassora, Benicàssim, Nules, Borriol, Cabanes, Vila-real, l'Alcora, Orpesa del Mar, Betxí i Torreblanca.  
Canal múltiple 22  
Denominació: Morella  
Morella i Vilafranca.  
Canal múltiple: pendent  
Denominació: Vall d'Uixó-Segorbe  
Vall d'Uixò, Segorbe, Almenara i Altura.  
Canal múltiple 46  
Denominació: Vinaròs  
Vinaròs, Peñíscola i Benicarló.  
Canal múltiple 44  
Denominació: Alzira  
Alzira, Sueca, Algemesí, Cullera, Carlet, Almussafes, Benifaió, Carcaixent i l'Alcúdia.  
Canal múltiple: pendent  
Denominació:Gandia  
Gandia, Oliva i Tavernes de la Valldigna.  
Canal múltiple 45  
Denominació: Ontinyent-Xàtiva  
Ontinyent, Canals, Xàtiva, Navarrés, l'Olleria, Enguera i Albaida.  
Canal múltiple: 36  
Denominació: Sagunt  
Sagunt, Burjassot, Puçol, la Pobla de Vallbona, el Puig, Alboraia, Llíria, l'Eliana, Riba-roja de Túria i Bétera.  
Canal múltiple: pendent  
Denominació: Utiel-Requena  
Requena i Utiel.  
Canal múltiple: 23  
Denominació: València  
València.  
Canal múltiple: 35  
Denominació: Torrent  
Mislata, Alaquàs, Xirivella, Quart de Poblet, Benetússer, Buñol, Cheste, Silla, Torrent, Alfafar, Paiporta, Sedaví, Aldaia, Chiva, Picanya, Albal, Manises i Paterna.  
De conformitat amb el que establix l'article 37.1 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, correspon a la Generalitat Valenciana, en el marc de les normes bàsiques de l'Estat, el desenvolupament legislatiu, la potestat reglamentària i l'execució del règim de radiodifusió i televisió.  
En virtut d'això, i fent ús de la delegació continguda en la resolució de 23 de juny de 2005, del president de la Generalitat (DOGV de 1.07.2005), resolc:  
Aprovar els criteris que han de regir el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis per part de la Generalitat, i que figuren com a annex de la present resolució.  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà a la seua publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà a la seua publicació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
València, 7 de març de 2006.. El conseller de Relacions Institucionals i Comunicació (Per delegació del president, conforme a la Resolució de 23 de juny de 2005, DOGV 5.040, de 1.07.05): Esteban González Pons.  
ANNEX  
CRITERIS DEL PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ DE PROGRAMES DE TELEVISIÓ DIGITAL ALS MUNICIPIS PER PART DE LA GENERALITAT  
Primer. Objecte  
Els presents criteris tenen com a objecte regular el procediment d'atorgament de les concessions perquè els municipis puguen prestar el servici públic de televisió digital local per ones terrestres, sempre que, de conformitat amb el que establix l'article 9.1 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de Televisió Digital Local per Ones Terrestres, els seus respectius plens municipals hagen acordat la gestió directa d'un programa de televisió digital dins dels canals múltiples corresponents a les demarcacions establides pel Reial Decret 439/2004, de 12 de març, pel que s'aprova el Pla Tècnic Nacional de Televisió Digital Local, i hagen presentat la sol·licitud de concessió dins del termini establit a este efecte.  
Segon. Règim Jurídic  
La prestació del servici públic de televisió local per part dels municipis es regirà pel que disposa la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de Televisió Local per Ones Terrestres, en la Llei 10/2005, de 14 de juny, de Mesures Urgents per a l'Impuls de la Televisió Digital Terrestre, de Liberalització de la Televisió per Cable i de Foment del Pluralisme, així com en les lleis que, si és el cas, puguen regir en el futur el sector audiovisual tant en l'àmbit estatal com autonòmic.  
Així mateix, s'aplicaran la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, i el Reial Decret 439/2004, de 12 de març, pel qual s'aprova el Pla tècnic nacional de la televisió digital local, i la resta de disposicions que s'apliquen, així com el que disposa el present annex.  
Tercer. Constitució de les entitats públiques o societats mercantils  
Els municipis inclosos dins d'una mateixa demarcació plurimunicipal, que hagen sol·licitat dins de termini, amb l'acord previ dels seus respectius plens, la gestió d'un programa de televisió digital local, dins del canal múltiple digital assignat a la seua demarcació, hauran d'acudir a algun dels mitjans de col·laboració entre administracions previstos en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i optar per alguna de les formes de gestió directa previstes en l'article 85.3 de l'esmentada llei.  
L'entitat pública o societat mercantil que si és el cas constituïsquen els municipis haurà d'estar constituïda en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà a la publicació de la present resolució. En cas contrari, els municipis que hagueren acordat dins del termini i la forma escaient la gestió dels programes de televisió digital local per ones terrestres i hagueren sol·licitat dins de termini la corresponent concessió, s'atindran al termini extraordinari que poguera establir si és el cas el conseller de Relacions Institucionals i Comunicació.  
En el cas que s'opte per la constitució d'un consorci, este es regirà pels seus estatuts, que hauran de ser aprovats pels plens municipals dels ajuntaments que ho integren, i que hauran d'establir com a mínim:  
a) Els òrgans de govern del consorci i la seua composició, entre els quals existirà, en tot cas, un president i un secretari, amb veu però sense vot.   
b) La forma d'adopció d'acords, en la qual haurà de respectar-se el principi de proporcionalitat respecte a la població de cada un dels municipis.  
c) El règim financer del consorci.  
d) El règim de prestació del Servici de Televisió Local Digital, a través d'una de les formes de gestió directa previstes en l'apartat 3 de l'article 85 de la Llei 7/1985, Reguladora de les Bases de Règim Local, i els procediments i criteris per a la fixació dels continguts del programa.  
Quart. Documentació  
Dins del mes següent a la constitució de l'entitat pública o societat a què es referix l'apartat anterior, s'haurà de presentar davant de la Direcció General de Promoció Institucional de Presidència de la Generalitat, la documentació següent:  
a) Document acreditatiu de la constitució de l'entitat pública encarregada, si és el cas, de la gestió del programa de televisió digital local.  
b) Certificació dels distints ajuntaments, expedida amb el vistiplau dels respectius alcaldes, dels acords de creació de l'entitat pública o societat mercantil i de l'aprovació dels seus estatuts, si és el cas.  
c) En el cas de es constituïsca una societat anònima de capital íntegrament públic, còpia de l'escriptura pública de constitució inscrita en el corresponent registre mercantil.  
d) Memòria explicativa del projecte de televisió digital local en què s'arrepleguen els punts següents:  
. Pla estratègic del projecte televisiu, tant a infraestructures i equipaments com a personal i continguts, així com el seu finançament.  
. Pla de viabilitat tècnica i financera  
. Memòria sobre la programació prevista.  
. Compromís de cobertura i de qualitat del servici.  
. Indicació de la localització i descripció dels estudis de producció i realització.  
. Qualsevol altra documentació o informació que es crea oportuna, en quant contribuïsca a una millor exposició del contingut del projecte  
Així mateix, l'administració podrà requerir la presentació de quanta documentació addicional considere oportuna amb vista a aclarir el compliment dels requisits exigits, així com el contingut de la documentació aportada.  
En el cas de les demarcacions integrades per un sol municipi, el termini per a la presentació de la documentació serà de tres mesos a comptar de l'endemà a la publicació del present decret; i únicament haurà de presentar-se la documentació assenyalada en l'apartat c) anterior, i l'expressió detallada del règim de prestació del servici pel qual s'opta, d'entre les formes directes de gestió establides en la legislació de règim local.  
Quint. Atorgament de la concessió  
Les concessions administratives per a la prestació del servici de televisió digital local per ones terrestres pels municipis que ho hagueren sol·licitat, s'atorgaran per resolució del conseller de Relacions Institucionals i Comunicació, en virtut de les atribucions que té conferides per la Resolució de delegació de 23 de juny del 2005 (DOGV núm. 5.040, d'1 de juliol del 2005), a proposta de la Direcció General de Promoció Institucional, una vegada examinada i valorada la documentació presentada i comprovat que es complisquen els requisits exigits per la normativa legal i reglamentària.  
Sext. Presentació del projecte tècnic  
Una vegada atorgades les concessions, l'entitat pública o societat mercantil en les demarcacions plurimunicipales i els ajuntaments en les demarcacions d'un sol municipi, hauran de presentar, conjuntament amb la resta d'adjudicataris de programes del canal múltiple, la sol·licitud de concessió del domini públic radioelèctric, així com el projecte tècnic, adaptat a la normativa vigent, i la sol·licitud per a la seua aprovació.  
Si en la data en què s'atorguen les concessions als municipis sol·licitants s'haguera presentat ja per la resta d'adjudicataris de programes inclosos en el canal múltiple, el projecte tècnic i la sol·licitud per a la seua aprovació, així com la sol·licitud de concessió del domini públic radioelèctric, aquells podran adherir-se posteriorment a les esmentades sol·licituds, una vegada hagen obtingut les concessions i s'hagen constituït, si és el cas, les corresponents entitats públiques o societats mercantils.  
Sèptim. Gestió del servici  
En les demarcacions plurimunicipales la gestió del programa correspondrà a l'entitat pública o societat mercantil. No obstant, estes podran contractar servicis de continguts televisius amb operadors públics o privats amb subjecció a la Legislació General de Contractes de les Administracions Públiques.  
En les demarcacions integrades per un sol municipi la gestió del servici correspondrà directament a l'ajuntament d'acord amb el que establix la legislació de règim local. No obstant, la corporació podrà contractar servicis de continguts televisius amb operadors públics i privats amb subjecció a la Legislació General de Contractes de les Administracions Públiques.  
Octau. Obligacions dels municipis concessionaris en la gestió del servici públic de televisió local  
Els municipis estan obligats a gestionar el servici públic de televisió local amb subjecció als principis establits en la legislació general de l'Estat i en la normativa autonòmica valenciana.  
Els municipis han de garantir el pluralisme ideològic, polític i social en totes les seues emissions, especialment en els continguts informatius, així com el dret dels ciutadans a accedir, a través de les organitzacions polítiques i socials que els representen, a este mitjà de comunicació social.  
Hauran de vetlar per una adequada protecció dels menors i dels consumidors en les seues emissions i, en general, oferir uns continguts d'alta qualitat acords amb els valors i principis en què troben el seu fonament la Constitució Espanyola i l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
Les corresponents entitats públiques o societats mercantils en les demarcacions plurimunicipals i l'ajuntament en les demarcacions integrades per un sol municipi, estan obligades a compartir el canal múltiple amb els concessionaris privats que puguen existir en la mateixa demarcació, en els termes establits en l'apartat 2 de la Disposició Addicional Tercera del Reial Decret 439/2004, de 12 de març, pel qual s'aprova el Pla tècnic Nacional de la Televisió Digital Local.  
La gestió conjunta entre els distints concessionaris dels programes d'un canal múltiple es realitzarà per mitjà de la constitució d'un gestor del canal en el termini que a este efecte assenyale la Direcció General de Promoció Institucional. El Gestor del canal estarà integrat per un representant de cada un dels titulars de drets d'explotació de programes del canal, corresponent en tot cas la presidència del gestor del canal al representant dels municipis. El gestor del vanal adoptarà la forma de societat mercantil participada de forma igual per cada un dels concessionaris de programes i les participacions en el capital social seran intransmissibles i aniran associades indissolublement a la concessió principal. Esta societat quedarà sotmesa en la seua organització i funcionament a la legislació general de l'Estat i de la Generalitat Valenciana que siga d'aplicació.  
Al gestor del canal li correspondrà la gestió de les infraestructures i elements tecnològics de tot tipus indispensables per a la realització de les emissions digitals i la prestació dels servicis interactius integrats que no puguen ser objecte de gestió independent pels titulars de les concessions administratives o dels quals ostenten altres títols habilitants; la gestió del servici de dades independents que es troba dins del canal múltiple; i les relacions amb el departament competent en matèria audiovisual i amb tercers en l'àmbit de les funcions que té encomanades el gestor del canal.  
El gestor del canal podrà subcontractar la gestió del servici de dades independents a un tercer, amb l'autorització prèvia de la Direcció General de Promoció Institucional, amb subjecció al que disposa l'article 115 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Si sorgiren diferències entre els titulars de concessions administratives de programes televisius o altres títols habilitants i estes no pogueren ser resoltes en el gestor del canal, hauran de sotmetre's, amb caràcter previ a la iniciació d'altres accions i sense perjuí de les competències de la Comissió del Mercat de les Telecomunicacions, a la mediació del departament que ostente les competències en matèria audiovisual. També podran sotmetre's voluntàriament a la decisió arbitral de l'esmentat departament, el qual resoldrà amb caràcter executiu d'acord amb el que establix la legislació general sobre procediment administratiu.  
Nové. Termini i extinció de la concessió   
La duració i extinció de la concessió es regirà pel que establixen els articles 14 i 15, respectivament, de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de Televisió Local per Ones Terrestres.  
Desé. Termini d'inici de les emissions i emissió simultània amb tecnologia analògica.  
Les emissions amb tecnologia digital hauran d'iniciar-se dins del primer any de vigència de la concessió.  
Els municipis als quals s'atorgue la concessió de la gestió d'algun programa de televisió digital local i que hagueren efectuat emissions analògiques a l'empara de la disposició transitòria primera de la Llei 41/1995, podran continuar emetent simultàniament amb tecnologia analògica fins al moment en què tinga lloc la cessació definitiva en tot el territori de l'Estat de les emissions analògiques de televisió local d'acord amb el que disposa la legislació general de l'Estat. Este dret estarà condicionat, no obstant, a les disponibilitats tècniques de l'espai radioelèctric en la demarcació.  
Onzé. Demarcacions el canal múltiple de les quals no estiga determinat  
En aquelles demarcacions el canal múltiple de les quals estiga pendent de determinar en el Pla Tècnic Nacional de la Televisió Digital Local, l'adjudicació de les concessions queda ajornada fins que tinga lloc la determinació del canal i esta es notifique a la Generalitat. No obstant, els ajuntaments sol·licitants d'eixes demarcacions hauran de constituir la corresponent entitat pública o societat mercantil i presentar la documentació corresponent dins dels terminis establits en els apartats tercer i quart.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5221, del 17-03-2006 (2006/2963)

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, por la cual se aprueban los criterios que han de regir el procedimiento de concesión de programas de televisión digital local a los municipios por parte de la Generalitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5221

Fecha DOGV
:   17-03-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - D) CONCESIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/2963

CVE


Fecha del documento
:   07-03-2006

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [asociación de municipios](javascript:void(0))
    * [televisión](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [política audiovisual](javascript:void(0))
    * [industria de programas](javascript:void(0))
    * [medio de comunicación local](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [municipio](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2006, del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, por la cual se aprueban los criterios que han de regir el procedimiento de concesión de programas de televisión digital local a los municipios por parte de la Generalitat. [2006/2963]  
La Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Local por Ondas Terrestres, establece que la televisión local pasa a ser exclusivamente de tecnología digital, y de acuerdo con su artículo 9.1, una vez aprobada en el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Local la reserva de frecuencias para la difusión de canales múltiples de televisión local en una determinada demarcación, los municipios incluidos dentro de ésta podrán acordar la gestión directa de programas de televisión local con tecnología digital, dentro de los canales múltiples correspondientes a esta demarcación.  
El Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Local, aprobado por Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, establece los canales múltiples asignados a cada demarcación en cada una de las Comunidades Autónomas. En la Comunidad Valenciana se han planificado dieciocho canales múltiples con capacidad cada uno de ellos para, al menos, cuatro programas de televisión digital local, tres de los cuales se han destinado a la gestión indirecta del servicio por parte de particulares, y uno de ellos se reserva a la gestión directa por los municipios integrantes de la demarcación que así lo soliciten por acuerdo de los Plenos de sus Ayuntamientos. En el caso de las demarcaciones plurimunicipales la gestión del programa de televisión asignado conjuntamente a varios municipios deberá llevarse a cabo por cualquiera de los medios de colaboración entre Administraciones previstos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.  
La Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisión Digital Terrestre, de Liberalización de la Televisión por Cable y de Fomento del Pluralismo, elimina el plazo de tres meses que fijaba la disposición transitoria segunda de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Local por Ondas Terrestres, para que los municipios pudiesen acordar la gestión por sí de un programa de televisión local con tecnología digital.  
Mediante Resolución de 11 de julio de 2005 (DOGV núm. 5.053, de 20 de julio de 2005), del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, se fijó el plazo para la presentación por los Ayuntamientos de las correspondientes solicitudes de concesión para la gestión directa de un programa de televisión local con tecnología digital. Asimismo, se estableció que los Ayuntamientos que ya habían presentado la solicitud no debían hacerlo nuevamente.  
Finalizado el plazo establecido, los municipios que en cada demarcación han presentado la solicitud en forma y dentro del plazo señalado, son los siguientes:  
Canal múltiple 56  
Denominación: Alcoy  
Alcoy, Cocentaina, Ibi, Castalla, Onil y Muro de Alcoy.  
Canal múltiple 21  
Denominación: Alicante  
Alicante, El Campello, Mutxamel, Jijona, San Vicente del Raspeig y Sant Joan d'Alacant.  
Canal múltiple 27  
Denominación: Benidorm  
Altea, Villajoyosa, Alfàs del Pi, Callosa d'En Sarriá, Benidorm, La Nucía y Calpe.   
Canal múltiple: pendiente  
Denominación: Dénia  
Jávea, Benissa, Pego, Pedreguer, Poble Nou de Benitatxell, Teulada, Denia, Gata de Gorgos y Ondara.   
Canal múltiple 45  
Denominación: Elche  
Elche, Crevillente y Santa Pola.  
Canal múltiple 25  
Denominación: Elda  
Elda, Villena, Petrer, Pinoso, Monóvar, Novelda y Monforte del Cid.  
Canal múltiple 54  
Denominación: Orihuela-Torrevieja  
Torrevieja, Orihuela, Pilar de la Horadada, Guardamar de Segura, Almoradí y Albatera.  
Canal múltiple 50  
Denominación: Castellón  
Castellón de la Plana, Burriana, Onda, Almazora, Benicasim, Nules, Borriol, Cabanes, Villarreal, L'Alcora, Oropesa del Mar, Betxí y Torreblanca.  
Canal múltiple 22  
Denominación: Morella  
Morella y Villafranca del Cid.  
Canal múltiple: pendiente  
Denominación: Vall d'Uixó-Segorbe  
Vall d'Uixò, Segorbe, Almenara y Altura.  
Canal múltiple 46  
Denominación: Vinaròs  
Vinaròs, Peñíscola y Benicarló.  
Canal múltiple 44  
Denominación: Alzira  
Alzira, Sueca, Algemesí, Cullera, Carlet, Almussafes, Benifaió, Carcaixent y L'Alcúdia.  
Canal múltiple: pendiente  
Denominación:Gandía  
Gandía, Oliva y Tavernes de la Valldigna.  
Canal múltiple 45  
Denominación: Ontinyent-Xàtiva  
Ontinyent, Canals, Xàtiva, Navarrés, l'Olleria, Enguera y Albaida.  
Canal múltiple: 36  
Denominación: Sagunto  
Sagunto, Burjassot, Puçol, La Pobla de Vallbona, El Puig, Alboraia, Llíria, L'Eliana, Riba-roja de Túria y Bétera.  
Canal múltiple: Pendiente  
Denominación: Utiel-Requena  
Requena y Utiel.  
Canal múltiple: 23  
Denominación: Valencia  
Valencia.  
Canal múltiple: 35  
Denominación: Torrent  
Mislata, Alaquàs, Xirivella, Quart de Poblet, Benetússer, Buñol, Cheste, Silla, Torrent, Alfafar, Paiporta, Sedaví, Aldaia, Chiva, Picanya, Albal, Manises y Paterna.  
De conformidad con lo que establece el artículo 37.1 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, corresponde a la Generalitat Valenciana, en el marco de las normas básicas del Estado, el desarrollo legislativo, la potestad reglamentaria y la ejecución del régimen de radiodifusión y televisión.  
En su virtud, y haciendo uso de la delegación contenida en la resolución de 23 de junio de 2005, del Presidente de la Generalitat (DOGV de 1.07.2005), resuelvo:  
Aprobar los criterios que han de regir el procedimiento de concesión de programas de televisión digital local a los municipios por parte de la Generalitat, y que figuran como anexo de la presente resolución.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de Julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Valencia, 7 de marzo de 2006.. El conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación (Por delegación del Presidente, conforme a la Resolución de 23 de junio de 2005, DOGV 5.040, de 1.07.05): Esteban González Pons.  
ANEXO  
CRITERIOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE PROGRAMAS DE TELEVISIÓN DIGITAL A LOS MUNICIPIOS POR PARTE DE LA GENERALITAT  
Primero. Objeto  
Los presentes criterios tienen por objeto regular el procedimiento de otorgamiento de las concesiones para que los municipios puedan prestar el servicio público de televisión digital local por ondas terrestres, siempre que, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.1 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Digital Local por Ondas Terrestres, sus respectivos plenos municipales hayan acordado la gestión directa de un programa de televisión digital dentro de los canales múltiples correspondientes a las demarcaciones establecidas por el Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de televisión digital local, y hayan presentado la solicitud de concesión dentro del plazo establecido al efecto.  
Segundo. Régimen Jurídico  
La prestación del servicio público de televisión local por parte de los municipios se regirá por lo dispuesto en la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Local por Ondas Terrestres, en la Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisión Digital Terrestre, de Liberalización de la Televisión por Cable y de Fomento del Pluralismo, así como en las leyes que, en su caso, puedan regir en el futuro el sector audiovisual tanto en el ámbito estatal como autonómico.  
Asimismo, serán de aplicación la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, y el Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan técnico nacional de la televisión digital local, y demás disposiciones que sean de aplicación, así como lo dispuesto en el presente Anexo.  
Tercero. Constitución de las entidades públicas o sociedades mercantiles  
Los municipios incluidos dentro de una misma demarcación plurimunicipal, que hayan solicitado dentro de plazo, previo acuerdo de sus respectivos plenos, la gestión de un programa de televisión digital local, dentro del canal múltiple digital asignado a su demarcación, deberán acudir a alguno de los medios de colaboración entre Administraciones previstos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y optar por alguna de las formas de gestión directa previstas en el artículo 85.3 de la citada Ley.  
La entidad pública o sociedad mercantil que en su caso constituyan los municipios deberá estar constituida en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente resolución. En caso contrario, los municipios que hubieran acordado en tiempo y forma la gestión por sí de los programas de televisión digital local por ondas terrestres y hubiesen solicitado dentro de plazo la correspondiente concesión, se atendrán al plazo extraordinario que pudiera establecer en su caso el conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación.  
En el caso de que se opte por la constitución de un consorcio, éste se regirá por sus Estatutos, que deberán ser aprobados por los plenos municipales de los Ayuntamientos que lo integren, y que deberán establecer como mínimo:  
a) Los órganos de gobierno del Consorcio y su composición, entre los cuales existirá, en todo caso, un Presidente y un Secretario, con voz pero sin voto.   
b) La forma de adopción de acuerdos, en la cual deberá respetarse el principio de proporcionalidad respecto a la población de cada uno de los municipios.  
c) El régimen financiero del Consorcio.  
d) El régimen de prestación del servicio de Televisión Local Digital, a través de una de las formas de gestión directa previstas en el apartado 3 del artículo 85 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y los procedimientos y criterios para la fijación de los contenidos del programa.  
Cuarta. Documentación  
Dentro del mes siguiente a la constitución de la entidad pública o sociedad a que se refiere el apartado anterior, se deberá presentar ante la Dirección General de Promoción Institucional de Presidencia de la Generalitat, la siguiente documentación:  
a) Documento acreditativo de la constitución de la entidad pública encargada, en su caso, de la gestión del programa de televisión digital local.  
b) Certificación de los distintos Ayuntamientos, expedida con el visto bueno de los respectivos Alcaldes, de los acuerdos de creación de la entidad pública o sociedad mercantil y de la aprobación de sus estatutos, en su caso.  
c) En el caso de se constituya una sociedad anónima de capital íntegramente público, copia de la escritura pública de constitución inscrita en el correspondiente Registro Mercantil.  
d) Memoria explicativa del proyecto de televisión digital local en la que se recojan los siguientes extremos:  
. Plan estratégico del proyecto televisivo, tanto en cuanto a infraestructuras y equipamientos como a personal y contenidos, así como su financiación.  
. Plan de viabilidad técnica y financiera  
. Memoria sobre la programación prevista.  
. Compromiso de cobertura y de calidad del servicio.  
. Indicación de la localización y descripción de los estudios de producción y realización.  
. Cualquier otra documentación o información que se estime oportuna, en cuanto contribuya a una mejor exposición del contenido del proyecto  
Asimismo, la administración podrá requerir la presentación de cuanta documentación adicional considere oportuna en orden a clarificar el cumplimiento de los requisitos exigidos, así como el contenido de la documentación aportada.  
En el caso de las demarcaciones integradas por un solo municipio, el plazo para la presentación de la documentación será de tres meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente Decreto; y únicamente deberá presentarse la documentación señalada en el apartado c) anterior, y la expresión detallada del régimen de prestación del servicio por el que se opta, de entre las formas directas de gestión establecidas en la legislación de régimen local.  
Quinto. Otorgamiento de la concesión  
Las concesiones administrativas para la prestación del servicio de televisión digital local por ondas terrestres por los municipios que lo hubieran solicitado, se otorgarán por resolución del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación, en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por la Resolución de delegación de 23 de junio de 2005 (DOGV núm. 5.040, de 1 de julio de 2005), a propuesta de la Dirección General de Promoción Institucional, una vez examinada y valorada la documentación presentada y comprobado que se cumplan los requisitos exigidos por la normativa legal y reglamentaria.  
Sexto. Presentación del proyecto técnico  
Una vez otorgadas las concesiones, la entidad pública o sociedad mercantil en las demarcaciones plurimunicipales y los Ayuntamientos en las demarcaciones de un solo municipio, deberán presentar, conjuntamente con el resto de adjudicatarios de programas del canal múltiple, la solicitud de concesión del dominio público radioeléctrico, así como el proyecto técnico, adaptado a la normativa vigente, y la solicitud para su aprobación.  
Si en la fecha en que se otorguen las concesiones a los municipios solicitantes se hubiese presentado ya por el resto de adjudicatarios de programas incluidos en el canal múltiple, el proyecto técnico y la solicitud para su aprobación, así como la solicitud de concesión del dominio público radioeléctrico, aquéllos podrán adherirse posteriormente a las citadas solicitudes, una vez hayan obtenido las concesiones y se hayan constituido, en su caso, las correspondientes entidades públicas o sociedades mercantiles.  
Séptimo. Gestión del servicio  
En las demarcaciones plurimunicipales la gestión del programa corresponderá a la entidad pública o sociedad mercantil. No obstante, éstas podrán contratar servicios de contenidos televisivos con operadores públicos o privados con sujeción a la Legislación General de Contratos de las Administraciones Públicas.  
En las demarcaciones integradas por un solo municipio la gestión del servicio corresponderá directamente al Ayuntamiento con arreglo a lo establecido en la legislación de régimen local. No obstante, la Corporación podrá contratar servicios de contenidos televisivos con operadores públicos y privados con sujeción a la Legislación General de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Octavo. Obligaciones de los municipios concesionarios en la gestión del servicio público de televisión local  
Los municipios están obligados a gestionar el servicio público de televisión local con sujeción a los principios establecidos en la legislación general del Estado y en la normativa autonómica valenciana.  
Los municipios deben garantizar el pluralismo ideológico, político y social en todas sus emisiones, especialmente en los contenidos informativos, así como el derecho de los ciudadanos a acceder, a través de las organizaciones políticas y sociales que los representan, a este medio de comunicación social.  
Deberán velar por una adecuada protección de los menores y de los consumidores en sus emisiones y, en general, ofrecer unos contenidos de alta calidad acordes con los valores y principios en que encuentran su fundamento la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
Las correspondientes entidades públicas o sociedades mercantiles en las demarcaciones plurimunicipales y el Ayuntamiento en las demarcaciones integradas por un solo municipio, están obligados a compartir el canal múltiple con los concesionarios privados que puedan existir en la misma demarcación, en los términos establecidos en el apartado 2 de la Disposición Adicional Tercera del Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan técnico nacional de la televisión digital local.  
La gestión conjunta entre los distintos concesionarios de los programas de un canal múltiple se realizará mediante la constitución de un Gestor del Canal en el plazo que al efecto señale la Dirección General de Promoción Institucional. El Gestor del Canal estará integrado por un representante de cada uno de los titulares de derechos de explotación de programas del Canal, correspondiendo en todo caso la presidencia del Gestor del Canal al representante de los municipios. El Gestor del Canal adoptará la forma de sociedad mercantil participada de forma igual por cada uno de los concesionarios de programas y las participaciones en el capital social serán intransmisibles e irán asociadas indisolublemente a la concesión principal. Esta sociedad quedará sometida en su organización y funcionamiento a la legislación general del Estado y de la Generalitat Valenciana que resulte de aplicación.  
Al Gestor del Canal le corresponderá la gestión de las infraestructuras y elementos tecnológicos de todo orden indispensables para la realización de las emisiones digitales y la prestación de los servicios interactivos integrados que no puedan ser objeto de gestión independiente por los titulares de las concesiones administrativas o de quienes ostenten otros títulos habilitantes; la gestión del servicio de datos independiente que se halla dentro del canal múltiple; y las relaciones con el Departamento competente en materia audiovisual y con terceros en el ámbito de las funciones que tiene encomendadas el Gestor del Canal.  
El Gestor del Canal podrá subcontratar la gestión del servicio de datos independiente a un tercero, previa autorización de la Dirección General de Promoción Institucional, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 115 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Si surgieren diferencias entre los titulares de concesiones administrativas de programas televisivos u otros títulos habilitantes y éstas no pudieren ser resueltas en el seno del Gestor del Canal, deberán someterse las mismas, con carácter previo a la iniciación de otras acciones y sin perjuicio de las competencias de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, a la mediación del Departamento que ostente las competencias en materia audiovisual. También podrán someterse voluntariamente a la decisión arbitral del citado Departamento, el cual resolverá con carácter ejecutivo de acuerdo con lo establecido en la legislación general sobre procedimiento administrativo.  
Noveno. Plazo y extinción de la concesión   
La duración y extinción de la concesión se regirá por lo establecido en los artículos 14 y 15, respectivamente, de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Local por Ondas Terrestres.  
Décimo. Plazo de inicio de las emisiones y emisión simultánea con tecnología analógica.  
Las emisiones con tecnología digital deberán iniciarse dentro del primer año de vigencia de la concesión.  
Los municipios a los que se otorgue la concesión de la gestión de algún programa de televisión digital local y que hubieran efectuado emisiones analógicas al amparo de la disposición transitoria primera de la Ley 41/1995, podrán continuar emitiendo simultáneamente con tecnología analógica hasta el momento en que tenga lugar la cesación definitiva en todo el territorio del Estado de las emisiones analógicas de televisión local con arreglo a lo dispuesto en la legislación general del Estado. Este derecho estará condicionado, no obstante, a las disponibilidades técnicas del espacio radioeléctrico en la demarcación.  
Undécimo. Demarcaciones cuyo canal múltiple no está aún determinado  
En aquellas demarcaciones cuyo canal múltiple está pendiente de determinar en el Plan técnico nacional de la televisión digital local, la adjudicación de las concesiones queda aplazada hasta que tenga lugar la determinación del canal y ésta se notifique a la Generalitat. No obstante, los Ayuntamientos solicitantes de esas demarcaciones deberán constituir la correspondiente entidad pública o sociedad mercantil y presentar la documentación correspondiente dentro de los plazos establecidos en los apartados tercero y cuarto.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML