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Sumari del DOGV 7068, del 16-07-2013 (2013/7451)

RESOLUCIÓ de 8 de juliol de 2013, del conseller de Sanitat, per la qual delega competències en matèria de contractació administrativa i de gestió econòmica en determinats òrgans de la Conselleria.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7068

Data del DOGV
:   16-07-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/7451

CVE


Data del document
:   08-07-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 8 de juliol de 2013, del conseller de Sanitat, per la qual delega competències en matèria de contractació administrativa i de gestió econòmica en determinats òrgans de la Conselleria. [2013/7451]  
Mitjançant l'Orde de 18 de gener de 2006, de la Conselleria de Sanitat, s'assignaven atribucions, en matèria de contractació administrativa i de gestió econòmica, a determinats òrgans de la Conselleria.  
Posteriorment, es va publicar el Decret 120/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprovava un nou Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat.  
Recentment el Decret 191/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i es regulen els òrgans de gestió de l'Agència Valenciana de Salut, introduïx canvis significatius en l'estructura organitzativa d'aquella.  
Finalment, per Llei 11/2012, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a 2013, s'han introduït modificacions substancials en determinades aplicacions orgàniques i funcionals de la Conselleria de Sanitat que, d'acord amb el que establix l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, aconsellen l'establiment d'una norma de delegació de competències en matèria contractual i de gestió econòmica en distints òrgans de l'Agència, tant pel que fa als seus servicis centrals com a les institucions sanitàries que en depenen, que en permeta una gestió més àgil i eficaç.  
  
Analitzat el canvi organitzatiu que hi ha hagut i, en virtut de la facultats conferides per l'esmentat decret i pels articles 28.k i l de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i 40.1 i 3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, resolc:  
  
Article 1  
1. Les facultats referides a l'autorització de gastos del capítol I (gastos de personal), incloses les distintes variacions que s'hagen de realitzar en les nòmines, una vegada autoritzades en virtut dels oportuns actes o resolucions administratives dictades pels òrgans competents, es deleguen en els òrgans següents:  
1.1 Servicis centrals  
El director o la directora general de Recursos Econòmics les corresponents al personal dels servicis centrals de la Conselleria i, en general, aquells que es tramiten des dels servicis centrals, siga quin siga el seu origen.  
1.2 Direccions territorials  
En els directors o les directores territorials de la Conselleria els relatius al personal de les seues direccions territorials.  
2. Es delega en els òrgans descrits en l'anterior apartat 1 i també en el secretari autonòmic o secretària autonòmica de l'Agència Valenciana de Salut, el subsecretari o la subsecretària i directors o directores generals, les facultats referides a gastos que siguen imputables a l'article 16, subconcepte 162.01 (formació i perfeccionament del personal), respecte del personal adscrit als seus respectius centres directius.  
En l'Escola Valenciana d'Estudis per a la Salut, estes facultats seran exercides pel subsecretari o per la subsecretària de la Conselleria de Sanitat mancomunadament amb el subdirector o subdirectora general de l'Escola.  
3. En les delegacions es troben implícites aquelles funcions que són necessàries per a l'autorització, disposició, obligació i proposta de pagament, relatives als gastos a què es referisquen.  
  
Article 2  
1. En matèria de contractació administrativa i gestió econòmica les facultats referides als gastos dels capítols II (gastos de funcionament) i VI (inversions reals) es deleguen en els òrgans següents:  
  
Servicis centrals  
En el secretari autonòmic o la secretària autonòmica de l'Agència Valenciana de Salut, subsecretari o subsecretària, directors o directores generals i subdirector o subdirectora general de l'Escola Valenciana d'Estudis per a la Salut, este últim o esta última mancomunadament amb el subsecretari o la subsecretària de la Conselleria de Sanitat, els corresponents a expedients de gastos propis de les seues unitats directives, sempre que s'imputen als programes pressupostaris i centres de gestió que els corresponguen, amb un límit de 12.000.000,00 euros.  
1.2. Direccions territorials  
En els directors o les directores territorials de la Conselleria respecte dels seus centres de gestió, independentment del programa pressupostari.  
2. Les facultats a què fa referència l'apartat 1.2 d'este article seran exercides sempre que els expedients i contractes de què es tracte no excedisquen de la quantitat de 150.000,00 euros.  
3. Les facultats referides a gastos de funcionament i inversions reals de gestió centralitzada que es tramiten pels servicis centrals a càrrec dels mateixos centres de gestió es deleguen en el director general o en la directora general de Recursos Econòmics, i aquells que es tramiten a càrrec del centre de gestió denominat «Gestió Delegada» es deleguen en el secretari autonòmic o en la secretària autonòmica de l'Agència Valenciana de Salut. En ambdós casos independentment del programa pressupostari i amb un límit de 12.000.000,00 euros.  
4. Les facultats referides a gastos de funcionament i inversions reals de les direccions territorials, que per quantia no hagen sigut delegats en els òrgans directius dels mateixos centres de gestió, es deleguen en el subsecretari o en la subsecretària, independentment del programa pressupostari i amb un límit de 12.000.000,00 euros.  
5. Es deleguen en el director general o en la directora general de Recursos Econòmics les facultats referides a gastos de funcionament corresponents a expedients de contractació tramitats a través de la central de compres de béns i servicis.  
6. Als efectes previstos en el present article, s'entendrà com a gastos dels servicis centrals, aquells propis dels centres directius de la Conselleria, tant imputables a programes pressupostaris sense estructura territorial descentralitzada, com els relatius als centres de gestió denominats «Servicis Centrals», i s'entendrà com a gastos de gestió centralitzada els relatius al centre de gestió denominat «Gestió Delegada» o aquells que es tramiten pels servicis centrals a càrrec dels mateixos centres de gestió.  
7. En el cas d'expedients i contractes de gestió centralitzada tramitats a càrrec de crèdits dels centres de gestió o a través de la central de compres de béns i servicis, una vegada l'òrgan competent per a contractar haja exercit les seues atribucions d'autorització i formalització del contracte, les facultats d'execució del gasto i del contracte queden delegades en els òrgans que corresponga en virtut del que preveu el present article.  
8. Els contractes de gestió de servicis públics que impliquen gastos per a l'Administració, així com aquells amb cànon d'explotació a càrrec de l'adjudicatari, es deleguen en els mateixos òrgans i amb les mateixes limitacions previstes en l'apartat 1 del present article.  
9. En la delegació de facultats es troben implícites totes aquelles que siguen necessàries per a l'autorització, disposició, obligació i proposta de pagament relatives als gastos a què es referisquen, així com expressament totes les atribucions que la legislació vigent sobre contractació administrativa d'obres, servicis, subministraments i gestió de servicis públics assigna a l'òrgan de contractació.  
  
Article 3  
Les facultats referides a gastos del capítol III (gastos financers) es deleguen en el director o en la directora general de Recursos Econòmics de la Conselleria de Sanitat.  
La resolució d'expedients de reclamació d'interessos de demora, en aquells casos en què siga denegatòria, es delega en els mateixos òrgans que tenen atribucions delegades per a l'autorització del tipus de gastos que donen origen a la reclamació, en virtut del que disposa la present resolució.  
  
Article 4  
1. Les facultats referides a gastos dels capítols IV (transferències corrents) i VII (transferències de capital), una vegada autoritzats els seus respectius actes administratius o negocis jurídics pels òrgans competents, es deleguen en el secretari autonòmic o en la secretària autonòmica de l'Agència Valenciana de Salut.  
2. En la delegació de facultats regulades en el present article es troben incloses totes les atribucions necessàries per a l'autorització, disposició, obligació i proposta de pagament dels gastos a què es referixen.  
  
  
Article 5  
La formalització dels documents relatius a ingressos pressupostaris i de fons extrapressupostaris es delega en el director general o en la directora general de Recursos Econòmics.  
Així mateix, es delega en els òrgans descrits en l'article 2, apartat 1, la formalització dels documents relatius a ingressos pressupostaris i extrapressupostaris que siguen conseqüència d'expedients sancionadors en matèria sanitària, de reintegrament d'havers del personal adscrit als seus respectius centres directius, d'abonaments de facturació i d'anuncis de licitació.  
La formalització de propostes de pagament extrapressupostaris es deleguen en els mateixos òrgans i amb les limitacions previstes en l'article 2, apartat 1 de la present orde.  
  
Article 6  
Sense perjuí del que establix el Decret 24/1998, de 10 de març, del Govern Valencià, pel qual es regulen els fons de caixa fixa, així com en les disposicions que el despleguen, les atribucions encomanades als secretaris generals o unitats equivalents, s'entendrà, en el cas de la Conselleria de Sanitat, que corresponen als òrgans següents:  
  
1. Al director o a la directora general de Recursos Econòmics respecte de les caixes fixes adscrites als òrgans descrits en l'apartat 1.1 de l'article 2.1 de la present resolució.  
2. Als òrgans descrits en l'apartat 1.2 de l'article 2.1 de la present resolució, respecte de les caixes fixes adscrites als seus respectius centres de gestió.  
  
Article 7  
Sense perjuí del que establix el Decret 24/1997, d'11 de febrer, el Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servici, així com les disposicions que el despleguen, les atribucions encomanades als subsecretaris o subsecretàries, secretaris o secretàries generals i directors o directores generals, s'entendran referides en el que concernix a la Conselleria de Sanitat als òrgans descrits en l'article 2 de la present orde, respecte del personal adscrit als seus respectius centres.  
  
Article 8  
En les resolucions i actes que s'adopten en virtut del que preveu la present resolució es farà constar expressament que es dicten fent ús de facultats delegades i es consideraran a tots els efectes dictats per l'òrgan delegatori.  
  
Article 9  
Les delegacions d'atribucions i funcions aprovades per mitjà de la present resolució s'entenen sense perjuí de les facultats de l'òrgan delegatori per a avocar el coneixement i resolució de tots els assumptes que crega oportuns, i podrà així mateix revocar la delegació en qualsevol moment, de conformitat amb el que establix l'article 63.5 de la Llei del Consell.  
  
Article 10  
En cas de vacant, absència o malaltia dels òrgans en què s'efectua les delegacions, la suplència serà exercida de la manera següent:  
1. Servicis centrals  
En l'orde establit, als efectes de substitucions, en el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat.   
2. Direccions territorials  
La suplència serà exercida pels secretaris o per les secretàries territorials respecte dels directors o de les directores territorials.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
Les referències efectuades a estructures pressupostàries concretes en la present resolució s'entendran adaptades a l'estructura del pressupost de la Conselleria de Sanitat que s'aprove en la llei de pressupostos de la generalitat per a cada exercici.  
  
Segona  
Es faculta el director o la directora general de Recursos Econòmics perquè dicte les instruccions necessàries per a l'aplicació de la present resolució.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Queden revocades totes les disposicions que del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen a la present resolució de delegació, així com l'Orde de 18 de gener de 2006, de la Conselleria de Sanitat, per la qual s'assignen atribucions a determinats òrgans de la Conselleria.  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 8 de juliol de 2013.- El conseller de Sanitat: Manuel Llombart Fuertes.



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Sumario DOGV 7068, del 16-07-2013 (2013/7451)

RESOLUCIÓN de 8 de julio de 2013, del conseller de Sanidad, por la que delega competencias en materia de contratación administrativa y gestión económica en determinados órganos de la Conselleria
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7068

Fecha DOGV
:   16-07-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/7451

CVE


Fecha del documento
:   08-07-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 8 de julio de 2013, del conseller de Sanidad, por la que delega competencias en materia de contratación administrativa y gestión económica en determinados órganos de la Conselleria [2013/7451]  
Mediante Orden de 18 de enero de 2006, de la Consellería de Sanidad, se asignaban atribuciones, en materia de contratación administrativa y de gestión económica, a determinados órganos de la Consellería.  
Posteriormente se publicó el Decreto 120/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprobaba un nuevo Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad.  
Recientemente el Decreto 191/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad y se regulan los órganos de gestión de la Agencia Valenciana de Salud, introduce cambios significativos en la estructura organizativa de aquella.  
Por último, por Ley 11/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2013, se han introducido modificaciones sustanciales en determinadas aplicaciones orgánicas y funcionales de la Consellería de Sanidad que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, aconsejan el establecimiento de una norma de delegación de competencias en materia contractual y de gestión económica en distintos órganos de la Agencia, tanto en lo que se refiere a sus servicios centrales como a las instituciones sanitarias de ella dependientes, que permita una gestión más ágil y eficaz de las mismas.  
Analizado el cambio organizativo que se ha operado y, en virtud de la facultades conferidas por el citado Decreto y por los artículos 28.k y l de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y 40.1 y 3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, resuelvo:   
  
Articulo 1  
1. Las facultades referidas a autorización de gastos del capítulo I (gastos de personal), incluidas las distintas variaciones que hayan de practicarse en las nominas, una vez autorizadas en virtud de los oportunos actos o resoluciones administrativas dictadas por los órganos competentes, se delegan en los siguientes órganos:  
1.1 Servicios centrales  
En el/la director/a General de Recursos Económicos las correspondientes al personal de los servicios centrales de la Consellería, y en general, aquellos que se tramiten desde los servicios centrales, cualquiera que sea su origen.  
1.2 Direcciones territoriales  
En los/las directores/as territoriales de la Consellería los relativos al personal de sus propias direcciones territoriales.  
2. Se delega, además de en los órganos descritos en el anterior apartado 1, en el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud, el/la subsecretario/a y directores/as generales, las facultades referidas a gastos que sean imputables al artículo 16, subconcepto 162.01 (formación y perfeccionamiento del personal), respecto del personal adscrito a sus respectivos centros directivos.  
En la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, dichas facultades serán ejercidas por el/la subsecretario/a de la Consellería de Sanidad mancomunadamente con el/la subdirector/a general de la Escuela.  
  
3. En las delegaciones se encuentran implícitas aquellas funciones que son necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago, relativas a los gastos a que se refieran.  
  
Artículo 2  
1. En materia de contratación administrativa y gestión económica las facultades referidas a los gastos de los capítulos II (gastos de funcionamiento) y VI (inversiones reales) se delegan en los siguientes órganos:  
Servicios centrales  
En el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud, subsecretario/a, directores/as generales y subdirector/a general de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, este/esta último/a mancomunadamente con el/la subsecretario/a de la Consellería de Sanidad, los correspondientes a expedientes de gastos propios de sus unidades directivas, siempre que se imputen a los programas presupuestarios y centros de gestión que les correspondan, con un límite de 12.000.000,00 euros.  
  
1.2. Direcciones territoriales  
En los/las directores/as territoriales de la Consellería respecto de sus propios centros de gestión, independientemente del programa presupuestario.  
2. Las facultades a que hace referencia el apartado 1.2 de este artículo serán ejercidas siempre que los expedientes y contratos de que se trate no excedan de la cantidad de 150.000,00 euros.  
3. Las facultades referidas a gastos de funcionamiento e inversiones reales de gestión centralizada que se tramiten por los servicios centrales con cargo a los propios centros de gestión se delegan en el/la director/a general de Recursos Económicos, y aquellos que se tramiten con cargo al centro de gestión denominado «Gestión Delegada» se delegan en el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud. En ambos casos, independientemente del programa presupuestario y con un límite de 12.000.000,00 euros.  
4. Las facultades referidas a gastos de funcionamiento e inversiones reales de las direcciones territoriales, que por cuantía no hayan sido delegados en los órganos directivos de los propios centros de gestión, se delegan en el/la Subsecretario/a, independientemente del programa presupuestario y con un límite de 12.000.000,00 euros.  
5. Se delegan en el/la director/a general de Recursos Económicos las facultades referidas a gastos de funcionamiento correspondientes a expedientes de contratación tramitados a través de la central de compras de bienes y servicios.  
6. A los efectos previstos en el presente artículo, se entenderá como gastos de los servicios centrales, aquellos propios de los centros directivos de la Consellería, tanto imputables a programas presupuestarios sin estructura territorial descentralizada, como los relativos a los centros de gestión denominados «Servicios Centrales», y se entenderá como gastos de gestión centralizada los relativos al centro de gestión denominado «Gestión Delegada» o aquellos que se tramiten por los servicios centrales con cargo a los propios centros de gestión.  
7. En el caso de expedientes y contratos de gestión centralizada tramitados con cargo a créditos de los centros de gestión o a través de la central de compras de bienes y servicios, una vez el órgano competente para contratar haya ejercido sus atribuciones de autorización y formalización del contrato, las facultades de ejecución del gasto y del contrato quedan delegadas en los órganos que corresponda en virtud de lo previsto en el presente artículo.  
8. Los contratos de gestión de servicios públicos que impliquen gastos para la Administración, así como aquellos con canon de explotación a cargo del adjudicatario, se delegan en los mismos órganos y con las mismas limitaciones previstas en el apartado 1 del presente artículo.  
9. En la delegación de facultades se encuentran implícitas todas aquellas que sean necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago relativas a los gastos a que se refieran, así como expresamente todas las atribuciones que la legislación vigente sobre contratación administrativa de obras, servicios, suministros y gestión de servicios públicos asigna al órgano de contratación.  
  
Artículo 3  
Las facultades referidas a gastos del capítulo III (gastos financieros) se delegan en el/la directora/a general de Recursos Económicos de la Consellería de Sanidad.  
La resolución de expedientes de reclamación de intereses de demora, en aquellos casos en que resulte denegatoria, se delega en los mismos órganos que tienen atribuciones delegadas para la autorización del tipo de gastos que den origen a la reclamación, en virtud de lo dispuesto en la presente resolución.  
  
Artículo 4  
1. Las facultades referidas a gastos de los capítulos IV (transferencias corrientes) y VII (transferencias de capital), una vez autorizados sus respectivos actos administrativos o negocios jurídicos por los órganos competentes, se delegan en el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud.  
2. En la delegación de facultades reguladas en el presente artículo se encuentran incluidas todas las atribuciones necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago de los gastos a que se refieren.  
  
Artículo 5  
La formalización de los documentos relativos a ingresos presupuestarios y de fondos extrapresupuestarios se delega en el/la director/a general de Recursos Económicos.  
Asimismo se delega en los órganos descritos en el artículo 2, apartado 1, la formalización de los documentos relativos a ingresos presupuestarios y extrapresupuestarios que sean consecuencia de expedientes sancionadores en materia sanitaria, de reintegro de haberes del personal adscrito a sus respectivos centros directivos, de abonos de facturación y de anuncios de licitación.  
La formalización de propuestas de pago extrapresupuestarios se delegan en los mismos órganos y con las limitaciones previstas en el artículo 2, apartado 1 de la presente orden.  
  
Artículo 6  
Sin perjuicio de lo previsto en el Decreto 24/1998, de 10 de marzo del Gobierno Valenciano, por el que se regulan los fondos de caja fija, así como en las disposiciones que lo desarrollan, las atribuciones encomendadas a los secretarios generales o unidades equivalentes, se entenderá, en el caso de la Consellería de Sanidad, que corresponden a los siguientes órganos:  
1. Al/a la director/a general de Recursos Económicos respecto de las cajas fijas adscritas a los órganos descritos en el apartado 1.1 del artículo 2.1 de la presente resolución.  
2. A los órganos descritos en el apartado 1.2 del artículo 2.1 de la presente resolución, respecto de las cajas fijas adscritas a sus respectivos centros de gestión.  
  
Artículo 7  
Sin perjuicio de lo previsto en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, el Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio, así como las disposiciones que lo desarrollen, las atribuciones encomendadas a los subsecretarios, secretarios generales y directores generales, se entenderán referidas en lo que concierne a la Consellería de Sanidad a los órganos descritos en el artículo 2 de la presente orden, respecto del personal adscrito a sus respectivos centros.  
  
Artículo 8  
En las resoluciones y actos que se adopten en virtud de lo previsto en la presente resolución se hará constar expresamente que se dictan haciendo uso de facultades delegadas y se considerarán a todos los efectos dictados por el órgano delegante.  
  
Artículo 9  
Las delegaciones de atribuciones y funciones aprobadas mediante la presente resolución se entienden sin perjuicio de las facultades del órgano delegante para avocar el conocimiento y resolución de cuantos asuntos estime oportunos, pudiendo asimismo revocar la delegación en cualquier momento, de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley del Consell.  
  
Artículo 10  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los órganos en los que se efectúa las delegaciones, la suplencia será ejercida del siguiente modo:  
1. Servicios centrales  
En el orden establecido, a efectos de sustituciones, en el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad.   
2. Direcciones territoriales  
La suplencia será ejercida por los/las secretarios/as territoriales respecto de los directores/as territoriales.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
Las referencias efectuadas a estructuras presupuestarias concretas en la presente resolución se entenderán adaptadas a la estructura del presupuesto de la Consellería de Sanidad que se apruebe en la ley de presupuestos de la generalitat para cada ejercicio.  
  
Segunda  
Se faculta al director o directora general de Recursos Económicos para que dicte las instrucciones necesarias para la aplicación de la presente resolución.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Quedan revocadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente resolución de delegación, así como la Orden de 18 de enero de 2006, de la Consellería de Sanidad, por la que se asignan atribuciones a determinados órganos de la Consellería.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 8 de julio de 2013.- El conseller de Sanidad: Manuel Llombart Fuertes.



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