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Sumari del DOGV 256, del 30-05-1985 (1985/804360)

DECRET 62/1985, de 13 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen els Consells Escolars Territorials i Municipals en desplegament de la Llei 11/1984, de 31 de desembre, de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1985/05/13/62/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   256

Data del DOGV
:   30-05-1985

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1985/804360

CVE


Data del document
:   13-05-1985

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 62/1985, de 13 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen els Consells Escolars Territorials i Municipals en desplegament de la Llei 11/1984, de 31 de desembre, de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana.  
La Llei de la Generalitat Valenciana 11/1984, de 31 de desembre, de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana, creà òrgans col·legiats per instrumentar la participació efectiva de tots els sectors socials afectats en la programació general de l'ensenyament de la Comunitat Valenciana.   
Aquests òrgans col·legiats, sota el nom. de Consells Escolars, són les vies a través de les quals ha de discórrer i convergir la voluntat dels diferents estaments i sectors interessats en el projecte educatiu i cultural dels valencians.   
La democratització de l'ensenyament és un pilar bàsic de l'Escola Valenciana, a la construcció de la qual el Consell ha dedicat atenció i esforç preferents des d'abans, fins i tot, de tenir les competències plenes en matèria d'educació. En efecte, el Decret 104/1983, de 29 de juliol, creà el Consell Escolar Valencià, com a òrgan superior de participació social en les tasques educatives. El funcionament d'aquest òrgan consultiu, per bé que ha donat, en la fase provisional passada, fruits globalment molt positius, ha servit també per palesar la necessitat d'estendre la participació a les bases on radica la institució escolar: el Municipi; i això, sense oblidar les circumscripcions territorials d'abast comarcal. Per això la ja esmentada Llei 11/1984, creà, a més del Consell Escolar Valencià, l'àmbit del qual és la Comunitat Valenciana, Consells Escolars d'àmbit comarcal i zonal i Consells Escolars Municipals.   
Es evident, doncs, el sentit d'aquests òrgans de participació inserits al Municipi o la Comarca, espais convivencials on els problemes de l'educació es plantegen de forma concreta per ciutadans concrets. Així, la democratització de l'ensenyament afegeix al seu caràcter formal el contingut dels interessos específics dels sectors socials directament afectats.   
S'escau, per tant, per tal de dur a terme el que disposa la Llei de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana, desplegar, paral·lelament al Consell Escolar Valencià, els Consells Escolars Comarcals o Zonals i els Municipis.   
En atenció d'aquests motius, segons que disposen els articles 10, 15 i la disposició transitòria tercera de la Llei 11/1984, de 31 de desembre, i fent ús de la competència que atribueix al Govern Valencià la disposició final primera de la mateixa Llei, a proposta del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, i amb la deliberació prèvia del Consell, en sessió celebrada el dia 13 de maig de 1985,   
DECRETE:   
Article primer  
Els Consells Escolars Territorials, d'àmbit comarcal o zonal, i a fi de complir les finalitats que li reconeix l'article 9.é de la Llei 11/1984, de 31 de desembre, de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana, es regiran, quant a competències, estructura, funcionament i nombre d'integrants, pel que estableix aquest Decret.   
Article segon  
Els Consells Escolars Comarcals o de Zona seran creats pel Consell, a proposta de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, després de consultar el Consell Escolar Valencià i les Corporacions Locals afectades.   
Article tercer  
Són competències dels Consells Comarcals o Zonals les següents:   
1) Ser consultats en l'àmbit de la Comarca o zona pel que fa a:   
a) La planificació dels llocs escolars que hagen de crear-se, substituir-se o suprimir-se en els nivells no universitaris.   
b) Totes les actuacions d'àmbit supramunicipal que afecten l'educació especial, educació permanent d'adults, escolarització de marginats i educació compensatòria en general.   
c) Convenis o acords per tal de millorar la prestació del servei educatiu a nivell comarcal.   
2) Recaptar de l'Administració Educativa i dels Ajuntaments de la zona o comarca, tota la informació que necessiten per al compliment de les finalitats.   
3) Elevar propostes a l'Administració competent sobre totes aquelles matèries que afecten la qualitat de l'ensenyament de la comarca o zona.   
4) Elaborar un informe anual sobre la situació escolar de la comarca o zona.   
Article quart  
Els Consells Escolars Comarcals o de Zona es constituiran d'acord amb la composició següent:   
a) Alcaldes dels Ajuntaments o Regidors en qui deleguen.   
b) Professors de la comarca designats per les Organitzacions o Associacions sindicals, segons la representativitat.   
c) Pares d'alumnes designats per les Associacions o Federacions, d'acord amb la representativitat.   
d) Alumnes proposades per les organitzacions juvenils.   
e) Personal d'administració i serveis dels Centres docents proposats per les Associacions o Centrals Sindicals.   
f) Titulars dels Centres Privats, si n'hi ha a la comarca, designats per l'Organització Empresarial més representativa a la comarca o zona.   
g) Representants de les Centrals Sindicals de Treballadors i d'Organitzacions Patronals.   
h) Representants de l'Administració Educativa Autonòmica, proposats pels respectius Caps dels Serveis Territorials d'Educació de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.   
Article cinqué  
1) Atesa l?heterogeneïtat de les comarques i zones escolars, des del punt de vista geogràfic, econòmic i demogràfic, el nombre de components de cada Consell Escolar Comarcal quedarà determinat en el moment de la constitució. Cap Consell Escolar Comarcal no podrà ultrapassar els trenta membres.   
2) El President serà nomenat pel Conseller de Cultura, Educació i Ciència, entre els membres del Consell. Els altres membres seran nomenats per Resolució del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, a proposta, si s'escau, dels òrgans de representació corresponents.   
3 ) La representació de is sectors corresponents al s apartats a), b) i c) de l'article 40, serà paritària i sumarà, almenys, el 60 % del total de membres del Consell.   
Article sisé  
1) Els Consells Escolars Comarcals o de Zona es reuniran, almenys, dues vegades l'any, amb caràcter preceptiu i sempre que ho sol.licite un terç dels integrants.  
2) Funcionaran en règim de Ple i Comissions de Treball.  
3) Amb subjecció a les normes de funcionament dels òrgans col·legiats, cada Consell Escolar Comarcal elaborarà un Reglament de Règim Interior, que serà aprovat en Ple.   
Article seté  
Els Consells Escolars Municipals i de Districte, per tal de complir les finalitats que els encomana la Llei de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana en l'article 11, es regiran, quant a estructura, funcionament i nombre d'integrants, pel que estableixen els articles següents.   
Article vuité  
Els sectors representats en els Consells Escolars Municipals i les competències que assumeixen, són les reconegudes en els articles 12 i 13, respectivament, de la Llei de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana.   
Article nové  
1) Sota la Presidència de l'Alcalde de l'Ajuntament o del Regidor en qui delegue, el Consell Escolar Municipal estarà integrat per:   
a) Professors i personal administratiu i de serveis elegits entre els qui formen part dels Consells de Direcció dels Centres del Municipi en nombre que represente, almenys, el 30 % del total.   
b) Pares d'alumnes i alumnes elegits entre els qui formen part del Consells de Direcció en nombre que represente, almenys, el 30 % del total. Les candidatures dels pares d'alumnes seran presentades per les Associacions de Pares.   
c) Un regidor Delegat de l'Ajuntament.   
d) Directors de Centres Públics, elegits entre ells.   
e) Titulars de Centres Privats, si n'hi hagués, elegits entre ells.   
f) Representants de les Associacions de Veïns, en proporció a la representativitat.   
g) L'Administració Educativa, representada per l'Inspector o Inspectors que tinguen sota la seua competència tots o part dels Centres docents del Municipi. Seran designats pel corresponent Cap dels Serveis Territorials d'Educació de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, i el nombre no ultrapassarà el 10 % del total.   
h) Representants de les Organitzacions Sindicals més representatives.   
2) Cada Ajuntament determinarà el nombre total de vocals que haja de tenir el seu Consell Escolar Municipal i la distribució d'aquests per sectors de representació, amb subjecció al que preveu el punt I d'aquest article, amb acord previ del Ple. En cap de cos el total d'integrants d'un Consell Escolar Municipal no ultrapassarà el número de vint-i-cinc.   
Article deu  
Correspon a cada Ajuntament l?ordenació dels processos electorals previstos en l'article 9.é' en la forma que reglamentàriament es determine.   
Article onze  
Als Municipis amb gran nombre d'habitants, o amb força dispersió geogràfica de nuclis de població, podran constituir-se Consells Escolars de Districte, d'acord amb la territorialització escolar prèviament convinguda amb la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.   
Article dotze  
1) Correspon a l'Ajuntament, després de consultar el Consell Escolar Municipal, constituir els Consells Escolars de Districte, en les condicions i circumstàncies previstes en l'article 10.   
2) L'estructura i la composició d'aquests serà semblant a la dels Consells Escolars Municipals, i en tot cas hom respectarà que els sectors de pares, professors, alumnes i personal administratiu i de serveis supose, almenys, un 60 % del total de membres.   
Article tretze  
1) Tant els Consells Escolars Municipals com els de Districte elaboraran el Reglament de Règim Interior propi, amb subjecció en tot cas a les normes i el procediment dels òrgans col·legiats.   
2) Uns i altres elaboraran anualment un informe sobre la situació escolar en cada Districte i Municipi.   
3) Es reuniran, almenys, dues vegades l'any amb caràcter preceptiu i sempre que ho sol.licite un terç dels components.   
Article catorze  
1) A tots els Municipis de la Comunitat Valenciana amb dos o més Centres d'ensenyament, o que tot i tenir-ne només un així ho decidís l'Ajuntament, s'hi constituiran en el termini de quatre mesos, a partir de l'entrada en vigor d'aquest Decret, els Consells Escolars Municipals en el marc del que disposa la Llei de Consells Escolars de la Comunitat Valenciana i aquest Decret.   
2) Els Ajuntaments, dins dels trenta dies següents a la constitució dels Consells Escolars Municipals, remetran als respectius Serveis Territorials d'Educació de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, còpia de l?Acta de constitució, en què haurà de constar l?estructura, la composició i el nombre de membres.   
DISPOSICIO ADDICIONAL  
Els Consells Escolars Municipals que funcionen actualment hauran d'atendre's al que preveu la disposició transitòria segona de la Llei 11/1984, de 31 de desembre i al que disposa aquest Decret.   
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència resta autoritzat per dictar totes les disposicions reglamentàries i d'altres resolucions que s'escaiguen en desplegament del que disposa aquest Decret.   
Segona  
Aquest Decret entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
València, 13 de maig de 1985.   
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,  
CEBRIA CISCAR I CASABAN



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 256, del 30-05-1985 (1985/804360)

DECRETO 62/1985, de 13 de mayo, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se regulan los Consejos Escolares Territoriales y Municipales en desarrollo de la Ley 11/1984, de 31 de diciembre, de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1985/05/13/62/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   256

Fecha DOGV
:   30-05-1985

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1985/804360

CVE


Fecha del documento
:   13-05-1985

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 62/1985, de 13 de mayo, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se regulan los Consejos Escolares Territoriales y Municipales en desarrollo de la Ley 11/1984, de 31 de diciembre, de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana.  
La Ley de la Generalidad Valenciana 11/1984, de 31 de diciembre, de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana, creó órganos colegiados para instrumentar la participación efectiva de todos los sectores sociales afectados en la programación general de la enseñanza de la Comunidad Valenciana.   
Estos órganos colegiados, bajo el nombre de Consejos Escolares, constituyen los cauces a través de los cuales debe discurrir y converger la voluntad de los distintos estamentos y sectores interesados en el proyecto educativo y cultural de los valencianos.   
La democratización de la enseñanza es un pilar básico de la Escuela Valenciana a cuya construcción ha dedicado el Consell atención y esfuerzo preferentes desde antes, incluso, de ostentar las competencias plenas en materia de educación. En efecto, el Decreto 104/1983, de 29 de julio, creó el Consejo Escolar Valenciano como superior órgano de participación social en las tareas educativas. El funcionamiento de este órgano consultivo, si bien ha rendido en la pasada fase provisional frutos globalmente muy positivos, ha servido también para poner de manifiesto la necesidad de extender la participación a las bases mismas donde la institución escolar radica: el Municipio; y ello sin olvidar las circunscripciones territoriales de alcance comarcal. Es por ello que la ya invocada Ley 1/1984 creó, junto al Consejo Escolar Valenciano cuyo ámbito se refiere a toda la Comunidad Valenciana, Consejos Escolares de ámbito comarcal y zonal y Consejos Escolares Municipales.   
Resulta claro, pues, el sentido de estos órganos de participación insertos en el Municipio o la Comarca, espacios convivenciales donde los problemas de la educación se plantean de modo concreto por ciudadanos concretos. De este modo la democratización de la enseñanza añade a su carácter formal el contenido de los intereses específicos de los sectores sociales directamente afectados.   
Procede, por tanto, para llevar a sus últimas consecuencias lo dispuesto en la Ley de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana, desarrollar, paralelamente al Consejo Escolar Valenciano, los Consejos Escolares Comarcales o Zonales y los Municipales.   
Por ello, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 10, 15 y disposición transitoria tercera de la Ley 11/1984, de 31 de diciembre, y en uso de la competencia que atribuye al Gobierno Valenciano, la disposición final primera de la misma Ley, a propuesta del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia y previa deliberación del Consell en su sesión de 13 de mayo de 1985,   
DISPONGO:   
Artículo primero  
Los Consejos Escolares Territoriales de ámbito comarcal o zonal, y con objeto de cumplir los fines que les reconoce el artículo 9.º de la Ley 11/1984, de 31 de diciembre, de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana, se regirán en cuanto a competencias, estructura, funcionamiento y número de componentes por lo establecido en este Decreto.   
Artículo segundo  
Los Consejos Escolares Comarcales o de Zona serán creados por el Consell, a propuesta de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia, oido el Consejo Escolar Valenciano y las Corporaciones Locales afectadas.   
Artículo tercero  
Son competencias de los Consejos Escolares Comarcales o Zonales las siguientes:   
1) Ser consultados en el ámbito de su Comarca o zona respecto de:   
a) La planificación de los puestos escolares que hayan de crearse, sustituirse o suprimirse en los niveles no universitarios.   
b) Cuantas actuaciones de ámbito supramunicipal que afecten a educación especial, educación permanente de adultos, escolarización de marginados y educación compensatoria en general.   
c) Convenios o acuerdos encaminados a mejorar al prestación del servicio educativo a nivel comarcal.   
2) Recabar de la Administración Educativa y de los Ayuntamientos de la zona o Comarca cuanta información necesiten para el cumplimiento de sus fines.   
3) Elevar propuestas a la Administración competente sobre todas aquellas materias que afecten a la calidad de la enseñanza de la Comarca o zona.   
4) Elaborar un informe anual sobre la situación escolar de la Comarca o zona.   
Artículo cuarto  
Los Consejos Escolares Comarcales o de Zona se constituirán de acuerdo con la composición siguiente:   
a) Alcaldes de los Ayuntamientos o Concejales en quienes deleguen.   
b) Profesores de la Comarca designados por sus Organizaciones o Asociaciones sindicales en atención a su representatividad.   
c) Padres de alumnos designados por sus Asociaciones o Federaciones de acuerdo con su representatividad.   
d) Alumnos propuestos por organizaciones juveniles.   
e) Personal de administración y servicios de los Centros docentes propuestos por sus Asociaciones o Centrales Sindicales.   
f) Titulares de los Centros Privados, si existiesen en la Comarca, designados por la Organización Empresarial más representativa en la Comarca o zona.   
g) Representantes de las Centrales Sindicales de Trabajadores y Organizaciones Patronales.   
h) Representantes de la Administración Educativa Autonómica propuestos por los respectivos Jefes de los Servicios Territoriales de Educación de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia.   
Artículo quinto  
1) Dada la heterogeneidad de las comarcas y zonas escolares desde el punto de vista geográfico, económico y demográfico, el número de componentes de cada Consejo Escolar Comarcal quedará fijado en el momento de su constitución. Ningún Consejo Escolar Comarcal sobrepasará los treinta miembros.   
2) El Presidente será nombrado por el Conseller de Cultura, Educación y Ciencia de entre los miembros del Consejo. El resto de los miembros serán nombrados por Resolución del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia a propuesta, en su caso, de los órganos de representación correspondientes.   
3) La representación de los sectores correspondientes a los apartados a), b) y c) del artículo 4.° será paritaria y sumará al menos el 60 % del total de miembros del Consejo.   
Artículo sexto  
1) Los Consejos Escolares Comarcales o de Zona se reunirán, al menos, dos veces al año con carácter preceptivo y siempre que lo solicite un tercio de sus componentes.   
2) Funcionarán en régimen de Pleno y Comisiones de Trabajo.   
3) Ateniéndose a las normas de funcionamiento de los órganos colegiados, cada Consejo Escolar Comarcal elaborará un Reglamento de Régimen Interior que será aprobado en Pleno.   
Artículo séptimo  
Los Consejos Escolares Municipales y de Distrito, para cumplir las finalidades que les encomienda la Ley de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana en su artículo 11, se regirán en cuanto a estructura, funcionamiento y número de componentes por lo establecido en los artículos siguientes.   
Artículo octavo  
Los sectores representados en los Consejos Escolares Municipales y las competencias que asumen son los reconocidos en los artículos 12 y 13, respectivamente, de la Ley de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana.   
Artículo noveno  
1) Bajo la Presidencia del Alcalde del Ayuntamiento o Concejal en quien delege, el Consejo Escolar Municipal estará integrado por:   
a) Profesores y personal administrativo y de servicios elegidos de entre los que forman parte de los Consejos de Dirección de los Centros del Municipio en número que represente al menos el 30 % del total.   
b) Padres de alumnos y alumnos elegidos de entre los que forman parte de los Consejos de Dirección en número que represente al menos el 30 % del total. Las candidaturas de los padres de alumnos serán presentadas por las Asociaciones de Padres.   
c) Un Concejal Delegado del Ayuntamiento.   
d) Directores de Centros Públicos, elegidos entre ellos.   
e) Titulares de Centros Privados, si los Hubiere, elegidos entre ellos.   
f) Representantes de las Asociaciones de Vecinos, en proporción a su representatividad.   
g) La Administración Educativa, representada por el Inspector o Inspectores que tengan bajo su competencia todos o parte de los Centros docentes del Municipio. Serán designados por el correspondiente Jefe de los Servicios Territoriales de Educación de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia y su número no sobrepasará el 10 % del total.   
h) Representantes de las Organizaciones Sindicales más representativas.   
2) Cada Ayuntamiento fijará el número total de vocales que haya de tener su Consejo Escolar Municipal y la distribución de los mismos por sectores de representación con sujeción a lo previsto en el punto 1 de este artículo, nombrándose a sus miembros por Resolución de la Alcaldía, previo acuerdo del Pleno. En ningún caso el total de componentes de un Consejo Escolar Municipal sobrepasará el número de veinticinco.   
Artículo diez  
Corresponde a cada Ayuntamiento la ordenación de los procesos electorales previstos en el artículo 9.º, en la forma que reglamentariamente se determine.   
Artículo once  
En los Municipios con elevado número de habitantes o con gran dispersión geográfica de núcleos de población podrán constituirse Consejos Escolares de Distrito, de acuerdo con la territorialización escolar previamente convenida con la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia.   
Artículo doce  
1) Corresponde al Ayuntamiento, oído el Consejo Escolar Municipal, constituir los Consejos Escolares de Distrito en las condiciones y circunstancias previstas en el artículo 10.   
2) La estructura y composición de éstos será semejante a la de los Consejos Escolares Municipales, respetando en todo caso que los sectores de padres, profesores, alumnos y personal administrativo y de servicios supongan al menos el 60 % del total de miembros.   
Artículo trece  
1) Tanto los Consejos Escolares Municipales como los de Distrito elaborarán su propio Reglamento de Régimen Interior con sujeción en todo caso a las normas y procedimiento de los órganos colegiados.   
2) Unos y otros elaborarán anualmente un informe sobre la situación escolar en cada Distrito y Municipio.   
3) Se reunirán al menos dos veces al año con carácter preceptivo y siempre que lo solicite un tercio de sus componentes.   
Artículo catorce  
1) En todos los Municipios de la Comunidad Valenciana con dos o más Centros de enseñanza, o que teniendo uno solo así lo decidiese su Ayuntamiento, se constituirán en el plazo de cuatro meses, a partir de la entrada en vigor de este Decreto, los Consejos Escolares Municipales en el marco de lo dispuesto en la Ley de Consejos Escolares de la Comunidad Valenciana y en el presente Decreto.   
2) Los Ayuntamientos dentro de los treinta días siguientes a la constitución de los Consejos Escolares Municipales remitirán a los respectivos Servicios Teritoriales de Educación de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia copia del Acta de constitución en la que habrá de figurar la estructura, composición y nombre de sus miembros.   
DISPOSICION ADICIONAL  
Los Consejos Escolares Municipales que funcionan en la actualidad deberán atenerse a lo previsto en la disposición transitoria segunda de la Ley 11/1984, de 31 de diciembre, y a lo dispuesto en el presente Decreto.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al Conseller de Cultura, Educación y Ciencia para dictar cuantas disposiciones reglamentarias y demás resoluciones se requieran en desarrollo de lo dispuesto en el presente Decreto.   
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.   
Valencia, a 13 de mayo de 1985.   
El Presidente de la Generalidad,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Cultura, Educación y Ciencia,   
CEBRIA CISCAR I CASABAN



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