Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6086, del 25-08-2009 (2009/9648)

Informació pública del text refós d'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja de Nules.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6086

Data del DOGV
:   25-08-2009

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2009/9648

CVE


Data del document
:   30-07-2009

Organisme emissor
:   Ajuntament de Nules

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Nules](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública del text refós d'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja de Nules.  
 [2009/9648]  
El Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària de data 28 de maig de 2009, va adoptar entre altres l'acord següent:  
«3. Dictamen sobre sotmetiment a informació pública del text refós d'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja de Nules.  
Comença la consideració d'este punt de l'orde del dia amb la lectura per part de la secretària del dictamen de la Comissió Informativa d'Urbanisme, Agricultura i Medi Ambient de data 19 de maig de 2009, que textualment diu:  
«Dictamen  
Francisco Javier Carratalá Emo, secretari delegat de la Comissió Informativa d'Urbanisme, Agricultura i Medi Ambient certifique que l'esmentada comissió, en sessió ordinària celebrada el dia 19 de maig de 2009, va dictaminar favorablement per huit (8) vots a favor i tres (3) abstencions, la proposta següent:  
3. Sotmetiment a informació pública del text refós d'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja de Nules.  
Proposta del regidor d'Urbanisme a la Comissió d'Urbanisme.  
Vist l'informe de data 13.05.2009, de l'arquitecte municipal, Rafael Brisach Claramonte i Mª Gloria Muñoz Ventura, tècnica d'administració general cap de l'Àrea d'Urbanisme de l'Ajuntament de Nules, el qual es transcriu literalment a continuació:  
Ref. 20090513SSURBC-GMV  
O/Pr. A02/049  
Informe tecnicojurídic proposta  
Assumpte. Sotmetiment a informació pública: text refós d'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja de Nules.  
Rafael Brisach Claramonte, arquitecte municipal de l'Ajuntament de Nules, i Mª Gloria Muñoz Ventura, tècnica d'administració general cap de l'Àrea d'Urbanisme de l'Ajuntament de Nules.  
Examinats i vistos, entre altres, els següents documents relatius a l'expedient administratiu de referència:  
L'acord del Ple de 3 de febrer de 2003 16é Proposta del regidor delegat d'Urbanisme, Infraestructures, Obres i Serveis sobre aprovació provisional i adjudicació del PAI Serratelles-Platja de Nules.  
L'escrit remés de la Generalitat Valenciana, Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial, Servei Territorial, amb registre d'eixida de número 8519 del 4 de juny de 2003 i amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 3022 el 6 de juny de 2003.  
L'escrit remés de la Generalitat Valenciana, Direcció Territorial de Territori i Habitatge, Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial amb registre d'eixida de número 2534 de 6 de febrer de 2004 i amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 1022 l'11 de febrer de 2004.  
El decret d'Alcaldia de data 23 de febrer de 2004.  
L'escrit remés de la Generalitat Valenciana, Direcció Territorial, Servei Territorial d'Urbanisme, amb registre d'eixida de número 6082 del 5 de març de 2009 i amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 1899 el 9 de març de 2009.  
La documentació aportada per la mercantil Gestora Urbanística L'Estany, SL, amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 2589 el 25 de març de 2009.  
L'escrit remés de la Generalitat Valenciana, Servei Territorial d'Urbanisme amb registre d'eixida de número 9225 del 14 d'abril de 2009 i amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 3323 el 15 d'abril de 2009.  
La documentació aportada per la mercantil Gestora Urbanística L'Estany, SL, amb número de registre general d'entrada 4296, de data 12 de maig de 2009.  
Els tècnics que subscriuen informen:  
- Que l'Ajuntament de Nules ha iniciat la tramitació per a dotar de la condició de solar la resta de parcel·les que integren el PRI Serratelles-Platja i que este pretén el seu desenvolupament per mitjà d'actuacions aïllades. Admetent a tràmit un programa per al desenvolupament de les unitats UE2, UE-3, UE-4, UE-5 i UE6 si bé no s'ha conclòs el dit tràmit i no s'ha presentat un document que habilite al desenvolupament de les unitats UE2, UE-3, UE-4, UE-5 i UE6.  
- El PRI Serratelles-Platja i el document d'homologació a la LRAU de l'àmbit del PRI Serratelles-Platja, presentat per Gestora Urbanística L'Estany, SL, no inclou la creació de les unitats d'execució UE2, UE-3, UE-4, UE-5 i UE6, i continua pretenent que s'adquirisca la condició de solar per mitjà d'actuacions aïllades.  
- Que la documentació presentada per la mercantil Gestora Urbanística L'Estany, SL, en data 12 de maig de 2009, introduïx modificacions respecte al PRI Serratelles-Platja i al document d'homologació a la LRAU de l'àmbit del PRI Serratelles-Platja, aprovats provisionalment. Les modificacions consistixen bàsicament a:  
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament el 3 de febrer de 2003, al requeriment de la Generalitat Valenciana, Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial, Servei Territorial, amb registre d'eixida de número 8519 del 4 de juny de 2003 i amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 3022 el 6 de juny de 2003 introduint entre altres:  
- Els criteris de coordinació i concordança entre les unitats d'execució UE-2 Platja, UE-8/08 i UE M/02.  
- La modificació de la zona verda rodejada d'edificació amb difícil accés, que es proposava en l'illa d'extensió, per una zona verda oberta al viari.  
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament de 3 de febrer de 2003 al Decret d'Alcaldia de data 23 de febrer de 2004, introduint entre altres:  
- L'ampliació a dos carrils de circulació en cada sentit en el camí de la Mar que competix al PRI Serratelles-Platja.  
- La modificació del camí Serratelles perquè la circulació es realitze en ambdós sentits.  
- La modificació del carrer situat entre l'avinguda del Sud i el camí Serratelles paral·lela a ells per a disposar d'una amplària de 14 metres en tota la seua longitud.  
- La zona verda s'ha mantingut segons la proposta que va presentar en el seu dia l'urbanitzador que dóna al nou carrer paral·lel a la costa i amb accés de vianants al camí Serratelles.  
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament de 3 de febrer de 2003 perquè es justifique l'índex d'edificabilitat partint de l'aprofitament urbanístic assignat per la modificació puntual 1/93 del Pla General d'Ordenació Urbana 1992.  
Esta modificació del document es produïx per no haver-se observat per l'urbanitzador que la modificació 1/93 esmenava errors en els m² de sostre i adaptava la documentació del Pla General perquè l'índex d'edificabilitat net sobre parcel·la siga d'1,00 m²t/m²s.   
Per a mantindre el mateix aprofitament que inicialment l'Ajuntament de Nules ha aprovat mitjançant un acord del Ple de 3 de febrer de 2003 l'urbanitzador presenta en el text refós un sòl dotacional públic, equipament d'1.628,75 m².  
Que s'ha observat que l'acord del Ple de 3 de febrer de 2003 entre altres diu: "2. Desestimar la proposta d'alineació i amplària del tram sud del carrer central de nou traçat formulada en les al·legacions presentades per Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez i Pascual Romero Martínez. La decisió d'estretir i variar l'alineació del tram sud d'este vial es deu a la necessitat d'evitar dos edificacions existents.", i per un altre costat el Decret d'Alcaldia de 23 de febrer de 2004 diu: "3. El carrer situat entre l'avinguda del Sud i el camí Serratelles paral·lela a ells, tindrà l'amplària de 14 m en tota la seua longitud.". Ambdós modificacions són incompatibles entre si al no poder ser el vial de 10 metres d'amplària i de 14 metres d'amplària al mateix temps en el mateix tram, el document presentat inclou un vial de 14 metres en tota la seua longitud atenent al decret d'Alcaldia per la qual cosa a l'aprovar provisionalment el text refós objecte d'este informe implicarà l'estimació parcial de les al·legacions presentades per Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez i Pascual Romero Martínez en el sentit que l'amplària del vial siga de 14 metres en tota la seua longitud i amb un traçat recte.  
I basant-se en els següents fonaments de dret.  
A la vista dels nombrosos canvis legislatius produïts des del moment en què es va iniciar la tramitació de l'expedient que ens ocupa, hem d'identificar quina ha de ser la legislació a tindre en compte.  
Com s'ha assenyalat en els antecedents, l'homologació i el Pla de Reforma Interior Serratelles Platja es van aprovar provisionalment pel Ple de l'Ajuntament de data 3 de febrer de 2003.  
D'esta manera, este instrument de planejament i la seua aprovació definitiva, com es desprén d'allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria primera de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (d'ara en avant LUV), es regirà per la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara en avant LRAU) considerant el que disposa l'article 52 en relació amb l'article 46.3 de la LRAU.  
Disposició transitòria primera de la LUV  
Procediments iniciats abans de l'entrada en vigor de la present llei.  
"1. Els procediments urbanístics, siga quin siga la seua denominació o naturalesa, iniciats abans de l'entrada en vigor de la present llei, es regiran per la legislació anterior sempre que haguera conclòs el tràmit d'informació pública, quan tal tràmit fora preceptiu.  
2. No obstant el que disposa l'apartat anterior, els programes d'actuació integrada iniciats abans de l'entrada en vigor de la present llei es regiran per la legislació anterior sempre que hagueren sigut objecte d'aprovació municipal o, no havent sigut objecte d'aprovació municipal, haja vençut el termini màxim per a emetre resolució expressa sobre la dita aprovació establit en la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística. En cas contrari hauran de tramitar-se novament d'acord amb el que establix esta llei, conservant-se aquells actes que per la seua naturalesa, contingut i finalitat siguen compatibles amb el que disposa esta llei.  
3. En tot cas resultaran d'aplicació a tots els plans i programes que no hagueren sigut aprovats definitivament amb anterioritat a l'entrada en vigor d'esta llei, les previsions relatives a habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública contingudes en els articles 36.1.i) i 37.1.h) i en la disposició addicional sisena de la present llei."  
D'altra banda, atés el que disposa la disposició addicional novena del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, sense perjuí del seu règim transitori:  
2. Addició d'un nou article 70 ter.  
(?)  
3. Quan una alteració de l'ordenació urbanística, que no s'efectue en el marc d'un exercici ple de la potestat d'ordenació, incremente l'edificabilitat o la densitat o modifique els usos del sòl, haurà de fer-se constar en l'expedient la identitat de tots els propietaris o titulars d'altres drets reals sobre les finques afectades durant els cinc anys anteriors a la seua iniciació, segons conste en el registre o instrument utilitzat a l'efecte de notificacions als interessats de conformitat amb la legislació en la matèria."  
Proposen:  
Primer. Sotmetre a informació pública, per un termini de 20 dies hàbils, mitjançant un edicte publicat en un diari d'informació general editat a la Comunitat Valenciana i posteriorment o simultàniament en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el text refós de l'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja, redactat pels arquitectes M. D. Merino San Juan, S. Moreno Navarro i O. Terrasa Sales, havent d'incorporar-se a l'expedient administratiu la identitat de tots els propietaris o titulars d'altres drets reals sobre les finques afectades durant els cinc anys anteriors al 30 de setembre de 2002, amb caràcter previ al sotmetiment a informació pública dels documents.  
El text refós de l'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja, que se sotmet a informació pública, modifica, entre altres, els punts següents respecte de l'homologació i el pla parcial aprovats provisionalment:   
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament el 3 de febrer de 2003, al requeriment de la Generalitat Valenciana, Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial, Servei Territorial, amb registre d'eixida número 8519 del 4 de juny de 2003 i amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 3022 el 6 de juny de 2003 introduint entre altres:  
- Els criteris de coordinació i concordança entre les unitats d'execució UE-2 Platja, UE-8/08 i UE M/02.  
- La modificació de la zona verda rodejada d'edificació amb difícil accés, que es proposava en l'illa d'extensió, per una zona verda oberta al viari.  
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament de 3 de febrer de 2003 al Decret d'Alcaldia de data 23 de febrer de 2004, introduint entre altres:  
- L'ampliació a dos carrils de circulació en cada sentit en el camí de la Mar que competix al PRI Serratelles-Platja.  
- La modificació del camí Serratelles perquè la circulació es realitze en ambdós sentits.  
- La modificació del carrer situat entre l'avinguda del Sud i el camí Serratelles paral·lela a ells per a disposar d'una amplària de 14 metres en tota la seua longitud.  
- La zona verda s'ha mantingut segons la proposta que va presentar en el seu dia l'urbanitzador que dóna al nou carrer paral·lel a la costa i amb accés de vianants al camí Serratelles.  
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament de 3 de febrer de 2003 perquè es justifique l'índex d'edificabilitat partint de l'aprofitament urbanístic assignat per la modificació puntual 1/93 del Pla General d'Ordenació Urbana de 1992.  
Esta modificació del document es produïx per no haver-se observat per l'urbanitzador que la modificació 1/93 esmenava errors en els m² de sostre i adaptava la documentació del Pla General perquè l'índex d'edificabilitat net sobre parcel·la siga d'1,00 m²t/m²s.   
Per a mantindre el mateix aprofitament que inicialment l'Ajuntament de Nules ha aprovat mitjançant un acord del Ple de 3 de febrer de 2003 l'urbanitzador presenta en el text refós un sòl dotacional públic, equipament de 1.628,75 m².  
Que s'ha observat que l'acord del Ple de 3 de febrer de 2003 entre altres diu: "2. Desestimar la proposta d'alineació i amplària del tram sud del carrer central de nou traçat formulada en les al·legacions presentades per Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez i Pascual Romero Martínez. La decisió d'estretir i variar l'alineació del tram sud d'este vial es deu a la necessitat d'evitar dos edificacions existents.", i d'altra banda, el Decret d'Alcaldia de 23 de febrer de 2004 diu: "3. El carrer situat entre l'avinguda del Sud i el camí Serratelles paral·lela a ells tindrà l'amplària de 14 m en tota la seua longitud.". Ambdós modificacions són incompatibles entre si al no poder ser el vial de 10 metres d'amplària i de 14 metres d'amplària al mateix temps en el mateix tram, el document presentat inclou un vial de 14 metres en tota la seua longitud atenent al Decret d'Alcaldia per la qual cosa a l'aprovar provisionalment el text refós objecte d'este informe implicarà l'estimació parcial de les al·legacions presentades per Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez i Pascual Romero Martínez en el sentit que l'amplària del vial siga de 14 metres en tota la seua longitud i amb un traçat recte.  
Segon. Notificar individualment als propietaris afectats en el procediment de programació a l'efecte de poder formular les al·legacions que als seus drets interessen així com a l'agent urbanitzador.   
Tercer. Publicar, si és el cas, anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló a l'efecte de notificació als interessats desconeguts, amb domicili ignorat o als que no es puga practicar la notificació, conforme a l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quart. Notificar el corresponent acord al Servei Territorial d'Urbanisme de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge perquè en prengueu coneixement en relació amb la tramitació de l'expedient.  
Cinqué. L'expedient podrà consultar-se en l'Àrea d'Urbanisme de l'Ajuntament de Nules sítia en l'edifici de la Cambra Agrària (carrer Colom, núm. 16, 1a planta), en horari d'atenció al públic, de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres.   
Sisé. Inserir en la pàgina web municipal el text refós de l'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja.  
Seté. Contra la present resolució, com a acte de tràmit que no posa fi a la via administrativa, no es pot interposar cap recurs.  
No obstant això, el Ple de l'Ajuntament, amb superior criteri, prendrà un acord.  
Nules, 13 de maig de 2009.- La TAG cap de l'Àrea d'Urbanisme: Mª Gloria Muñoz Ventura. L'arquitecte municipal: Rafael Brisach Claramonte.   
A la vista del que s'ha exposat, es proposa, amb el dictamen previ de la Comissió Informativa, adoptar pel Ple de l'Ajuntament la proposta següent:  
Primer. Sotmetre a informació pública, per un termini de 20 dies hàbils, mitjançant un edicte publicat en un diari d'informació general editat a la Comunitat Valenciana i posteriorment o simultàniament en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el text refós de l'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja, redactat pels arquitectes M. D. Merino San Juan, S. Moreno Navarro i O. Terrasa Sales, havent d'incorporar-se a l'expedient administratiu la identitat de tots els propietaris o titulars d'altres drets reals sobre les finques afectades durant els cinc anys anteriors al 30 de setembre de 2002, amb caràcter previ al sotmetiment a informació pública dels documents.  
El text refós de l'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja, que se sotmet a informació pública, modifica entre altres els punts següents respecte de l'homologació i el pla parcial aprovats provisionalment:   
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament el 3 de febrer de 2003, al requeriment de la Generalitat Valenciana, Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial, Servei Territorial, amb registre d'eixida número 8519 del 4 de juny de 2003 i amb registre d'entrada en l'Ajuntament de Nules amb el número 3022 el 6 de juny de 2003 introduint entre altres:  
- Els criteris de coordinació i concordança entre les unitats d'execució UE-2 Platja, UE-8/08 i UE M/02.  
- La modificació de la zona verda rodejada d'edificació amb difícil accés, que es proposava en l'illa d'extensió, per una zona verda oberta al viari.  
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament de 3 de febrer de 2003 al Decret d'Alcaldia de data 23 de febrer de 2004, introduint entre altres:  
- L'ampliació a dos carrils de circulació en cada sentit en el camí de la Mar que competix al PRI Serratelles Platja.  
- La modificació del camí Serratelles perquè la circulació es realitze en ambdós sentits.  
- La modificació del carrer situat entre l'avinguda del Sud i el camí Serratelles paral·lela a ells per a disposar d'una amplària de 14 metres en tota la seua longitud.  
- La zona verda s'ha mantingut segons la proposta que va presentar al seu dia l'urbanitzador que dóna al nou carrer paral·lel a la costa i amb accés de vianants al camí Serratelles.  
- Adaptar el document inicialment aprovat pel Ple de l'Ajuntament de 3 de febrer de 2003 perquè es justifique l'índex d'edificabilitat partint de l'aprofitament urbanístic assignat per la modificació puntual 1/93 del Pla General d'Ordenació Urbana de 1992.  
Esta modificació del document es produïx per no haver-se observat per l'urbanitzador que la modificació 1/93 esmenava errors en els m² de sostre i adaptava la documentació del Pla General perquè l'índex d'edificabilitat net sobre parcel·la siga d'1,00 m²t/m²s.   
Per a mantindre el mateix aprofitament que inicialment l'Ajuntament de Nules ha aprovat mitjançant un acord del Ple de 3 de febrer de 2003 l'urbanitzador presenta en el text refós un sòl dotacional públic, equipament de 1.628,75 m².  
Que s'ha observat que l'acord del Ple de 3 de febrer de 2003 entre altres diu: "2. Desestimar la proposta d'alineació i amplària del tram sud del carrer central de nou traçat formulada en les al·legacions presentades per Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez i Pascual Romero Martínez. La decisió d'estretir i variar l'alineació del tram sud d'este vial es deu a la necessitat d'evitar dos edificacions existents.", i per un altre costat el Decret d'Alcaldia de 23 de febrer de 2004 diu: "3. El carrer situat entre l'avinguda del Sud i el camí Serratelles paral·lela a ells tindrà l'amplària de 14 m en tota la seua longitud.". Ambdós modificacions són incompatibles entre si al no poder ser el vial de 10 metres d'amplària i de 14 metres d'amplària al mateix temps en el mateix tram, el document presentat inclou un vial de 14 metres en tota la seua longitud atenent al Decret d'Alcaldia per la qual cosa a l'aprovar provisionalment el text refós objecte d'este informe implicarà l'estimació parcial de les al·legacions presentades per Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez i Pascual Romero Martínez en el sentit que l'amplària del vial siga de 14 metres en tota la seua longitud i amb un traçat recte.  
Segon. Notificar individualment als propietaris afectats en el procediment de programació a l'efecte de poder formular les al·legacions que als seus drets interessen així com a l'agent urbanitzador.   
Tercer. Publicar, si és el cas, anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló a l'efecte de notificació als interessats desconeguts, amb domicili ignorat o als que no es puga practicar la notificació, conforme a l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quart. Notificar el corresponent acord al Servei Territorial d'Urbanisme de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge perquè en prengueu coneixement en relació amb la tramitació de l'expedient.  
Cinqué. L'expedient podrà consultar-se en l'Àrea d'Urbanisme de l'Ajuntament de Nules sítia a l'edifici de la Cambra Agrària (carrer Colom, núm. 16, 1a planta), en horari d'atenció al públic, de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres.   
Sisé. Inserir en la pàgina web municipal el text refós de l'homologació i Pla de Reforma Interior Serratelles Platja.  
Seté. Contra la present resolució, com a acte de tràmit que no posa fi a la via administrativa, no es pot interposar cap recurs.  
Nules, 13 de maig de 2009.- El regidor d'Urbanisme: José M. Casaus Oliver. Vist i plau, el president de la Comissió: José Manuel Casaus Oliver."  
Després de la lectura, no s'entaula debat sobre el punt de l'orde del dia. I es procedix a la votació, amb el resultat següent:  
Vots a favor: 14 vots. Vots en contra: no cap. Abstencions: dos vots.  
Per tant, el Ple de la corporació aprova el dictamen per majoria.»  
Cosa que es fa pública perquè en prengueu coneixement i als efectes oportuns.  
Nules, 30 de juliol de 2009.- L'alcalde: Mario Ángel García Báscones.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6086, del 25-08-2009 (2009/9648)

Información pública del texto refundido de homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa de Nules.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6086

Fecha DOGV
:   25-08-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2009/9648

CVE


Fecha del documento
:   30-07-2009

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Nules

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Nules](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública del texto refundido de homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa de Nules.  
 [2009/9648]  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria de fecha 28 de mayo de 2009, adoptó entre otros el siguiente acuerdo:  
«3º. Dictamen sobre sometimiento a información pública del texto refundido de homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa de Nules.  
Comienza la consideración de este punto del orden del día con la lectura por parte de la secretaria del dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Agricultura y Medio Ambiente de fecha 19 de mayo de 2009, que textualmente dice:  
«Dictamen  
Francisco Javier Carratalá Emo, secretario delegado de la Comisión Informativa de Urbanismo, Agricultura y Medio Ambiente certifico que la citada comisión, en sesión ordinaria celebrada el día 19 de mayo de 2009, dictaminó favorablemente por ocho (8) votos a favor y tres (3) abstenciones, la siguiente propuesta:  
3. Sometimiento a información pública del texto refundido de homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa de Nules.  
Propuesta del concejal de Urbanismo a la Comisión de Urbanismo.  
Visto el informe de fecha 13.05.2009, del arquitecto municipal, Rafael Brisach Claramonte, y Mª Gloria Muñoz Ventura, técnica de administración general-jefa del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Nules, el cual se transcribe literalmente a continuación:  
Ref. 20090513SSURBC-GMV  
O/Pr. A02/049  
Informe técnico-jurídico propuesta  
Asunto. Sometimiento a información pública: texto refundido de homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa de Nules.  
Rafael Brisach Claramonte, arquitecto municipal del Ayuntamiento de Nules, y Mª Gloria Muñoz Ventura, técnica de administración general-jefa del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Nules.  
Examinados y vistos, entre otros, los siguientes documentos relativos al expediente administrativo de referencia:  
El acuerdo del Pleno de 3 de febrero de 2003 16º Propuesta del concejal delegado de Urbanismo, Infraestructuras, Obras y Servicios sobre aprobación provisional y adjudicación del PAI Serratelles-Playa de Nules.  
El escrito remitido de la Generalitat Valenciana, Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, Servicio Territorial, con registro de salida de número 8519 del 4 de junio de 2003 y con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 3022 el 6 de junio de 2003.  
El escrito remitido de la Generalitat Valenciana, Dirección Territorial de Territorio y Vivienda, Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial con registro de salida de número 2534 de 6 de febrero de 2004 y con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 1022 el 11 de febrero de 2004.  
El decreto de Alcaldía de fecha 23 de febrero de 2004.  
El escrito remitido de la Generalitat Valenciana, Dirección Territorial, Servicio Territorial de Urbanismo, con registro de salida de número 6082 del 5 de marzo de 2009 y con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 1899 el 9 de marzo de 2009.  
La documentación aportada por la mercantil Gestora Urbanística L'Estany, SL, con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 2589 el 25 de marzo de 2009.  
El escrito remitido de la Generalitat Valenciana, Servicio Territorial de Urbanismo con registro de salida de número 9225 del 14 de abril de 2009 y con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 3323 el 15 de abril de 2009.  
La documentación aportada por la mercantil Gestora Urbanística L'Estany, SL, con número de registro general de entrada 4296, de fecha 12 de mayo de 2009.  
Los técnicos que suscriben informan:  
- Que el Ayuntamiento de Nules ha iniciado la tramitación para dotar de la condición de solar al resto de parcelas que integran el PRI Serratelles-Playa y que este pretende su desarrollo mediante actuaciones aisladas. Admitiendo a trámite un programa para el desarrollo de las unidades UE2, UE-3, UE-4, UE-5 y UE6 si bien no se ha concluido dicho trámite y no se ha presentado un documento que habilite al desarrollo de las unidades UE2, UE-3, UE-4, UE-5 y UE6.  
- El PRI Serratelles-Playa y el documento de homologación a la LRAU del ámbito del PRI Serratelles-Playa, presentado por Gestora Urbanística L'Estany, SL, no contempla la creación de las unidades de ejecución UE2, UE-3, UE-4, UE-5 y UE6, y sigue pretendiendo que se adquiera la condición de solar mediante actuaciones aisladas.  
- Que la documentación presentada por la mercantil Gestora Urbanística L'Estany, SL, en fecha 12 de mayo de 2009, introduce modificaciones con respecto al PRI Serratelles-Playa y al documento de homologación a la LRAU del ámbito del PRI Serratelles-Playa, aprobados provisionalmente. Las modificaciones consisten básicamente en:  
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento el 3 de febrero de 2003, al requerimiento de la Generalitat Valenciana, Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, Servicio Territorial, con registro de salida de número 8519 del 4 de junio de 2003 y con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 3022 el 6 de junio de 2003 introduciendo entre otros:  
- Los criterios de coordinación y concordancia entre las unidades de ejecución UE-2 Playa, UE-8/08 y UE M/02.  
- La modificación de la zona verde rodeada de edificación con difícil acceso, que se proponía en la manzana de extensión, por una zona verde abierta al viario.  
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de 3 de febrero de 2003 al Decreto de Alcaldía de fecha 23 de febrero de 2004, introduciendo entre otros:  
- La ampliación a dos carriles de circulación en cada sentido en el camino del Mar que compete al PRI Serratelles-Playa.  
- La modificación del camino Serratelles para que la circulación se realice en ambos sentidos.  
- La modificación de la calle situada entre la avenida del Sur y el camino Serratelles paralela a ellos para disponer de un ancho de 14 metros en toda su longitud.  
- La zona verde se ha mantenido según la propuesta que presentó en su día el urbanizador recayente a la nueva calle paralela a la costa y con acceso peatonal al camino Serratelles.  
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de 3 de febrero de 2003 para que se justifique el índice de edificabilidad partiendo del aprovechamiento urbanístico asignado por la modificación puntual 1/93 del Plan General de Ordenación Urbana 1992.  
Esta modificación del documento se produce por no haberse observado por el urbanizador que la modificación 1/93 subsanaba errores en los m² de techo y adaptaba la documentación del Plan General para que el índice de edificabilidad neto sobre parcela sea de 1,00 m²t/m²s.   
Para mantener el mismo aprovechamiento que inicialmente el Ayuntamiento de Nules ha aprobado mediante acuerdo del Pleno de 3 de febrero de 2003 el urbanizador presenta en el texto refundido un suelo dotacional público, equipamiento de 1.628,75 m².  
Que se ha observado que el acuerdo del Pleno de 3 de febrero de 2003 entre otros dice: "2. Desestimar la propuesta de alineación y anchura del tramo sur de la calle central de nuevo trazado formulada en las alegaciones presentadas por Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez y Pascual Romero Martínez. La decisión de estrechar y variar la alineación del tramo sur de este vial se debe a la necesidad de evitar dos edificaciones existentes.", y por otro lado el Decreto de Alcaldía de 23 de febrero de 2004 dice: "3. La calle situada entre la avenida del Sur y el camino Serratelles paralela a ellos, tendrá el ancho de 14 m en toda su longitud.". Ambas modificaciones son incompatibles entre sí al no poder ser el vial de 10 metros de ancho y de 14 metros de ancho a la vez en el mismo tramo, el documento presentado contempla un vial de 14 metros en toda su longitud atendiendo al decreto de Alcaldía por lo que al aprobar provisionalmente el texto refundido objeto de este informe implicará la estimación parcial de las alegaciones presentadas por Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez y Pascual Romero Martínez en el sentido de que el ancho del vial sea de 14 metros en toda su longitud y con un trazado recto.  
Y en base a los siguientes fundamentos de derecho.  
A la vista de los numerosos cambios legislativos producidos desde el momento en el que se inició la tramitación del expediente que nos ocupa, hemos de identificar cuál ha de ser la legislación a tener en cuenta.  
Como se ha señalado en los antecedentes, la homologación y el Plan de Reforma Interior Serratelles Playa se aprobaron provisionalmente por el Pleno del Ayuntamiento de fecha 3 de febrero de 2003.  
De este modo, este instrumento de planeamiento y su aprobación definitiva, como se desprende de lo señalado en la disposición transitoria primera de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (en adelante LUV), se regirá por la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) considerando lo dispuesto en el artículo 52 en relación con el artículo 46.3 de la LRAU.  
Disposición transitoria primera de la LUV  
Procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de la presente ley.  
"1. Los procedimientos urbanísticos, sea cual sea su denominación o naturaleza, iniciados antes de la entrada en vigor de la presente ley, se regirán por la legislación anterior siempre que hubiera concluido el trámite de información pública, cuando tal trámite fuera preceptivo.  
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los programas de actuación integrada iniciados antes de la entrada en vigor de la presente ley se regirán por la legislación anterior siempre que hubieran sido objeto de aprobación municipal o, no habiendo sido objeto de aprobación municipal, haya vencido el plazo máximo para emitir resolución expresa sobre dicha aprobación establecido en la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística. En caso contrario tendrán que tramitarse nuevamente conforme a lo que establece esta ley, conservándose aquellos actos que por su naturaleza, contenido y finalidad sean compatibles con lo que dispone esta ley.  
3. En todo caso resultarán de aplicación a todos los planes y programas que no hubieran sido aprobados definitivamente con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, las previsiones relativas a viviendas sometidas a algún régimen de protección pública contenidas en los artículos 36.1.i) y 37.1.h) y en la disposición adicional sexta de la presente ley."  
Por otra parte, considerando lo dispuesto en la disposición adicional novena del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, sin perjuicio de su régimen transitorio:  
2. Adición de un nuevo artículo 70 ter.  
(?)  
3. Cuando una alteración de la ordenación urbanística, que no se efectúe en el marco de un ejercicio pleno de la potestad de ordenación, incremente la edificabilidad o la densidad o modifique los usos del suelo, deberá hacerse constar en el expediente la identidad de todos los propietarios o titulares de otros derechos reales sobre las fincas afectadas durante los cinco años anteriores a su iniciación, según conste en el registro o instrumento utilizado a efectos de notificaciones a los interesados de conformidad con la legislación en la materia."  
Proponen:  
Primero. Someter a información pública, por plazo de 20 días hábiles, mediante edicto publicado en un diario de información general editado en la Comunitat Valenciana y posterior o simultáneamente en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el texto refundido de la homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa, redactado por los arquitectos M. D. Merino San Juan, S. Moreno Navarro y O. Terrasa Sales, debiendo incorporarse al expediente administrativo la identidad de todos los propietarios o titulares de otros derechos reales sobre las fincas afectadas durante los cinco años anteriores al 30 de septiembre de 2002, con carácter previo al sometimiento a información pública de los documentos.  
El texto refundido de la homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa, que se somete a información pública, modifica, entre otros, los siguientes extremos respecto de la homologación y el plan parcial aprobados provisionalmente:   
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento el 3 de febrero de 2003, al requerimiento de la Generalitat Valenciana, Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, Servicio Territorial, con registro de salida número 8519 del 4 de junio de 2003 y con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 3022 el 6 de junio de 2003 introduciendo entre otros:  
- Los criterios de coordinación y concordancia entre las unidades de ejecución UE-2 Playa, UE-8/08 y UE M/02.  
- La modificación de la zona verde rodeada de edificación con difícil acceso, que se proponía en la manzana de extensión, por una zona verde abierta al viario.  
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de 3 de febrero de 2003 al Decreto de Alcaldía de fecha 23 de febrero de 2004, introduciendo entre otros:  
- La ampliación a dos carriles de circulación en cada sentido en el camino del Mar que compete al PRI Serratelles-Playa.  
- La modificación del camino Serratelles para que la circulación se realice en ambos sentidos.  
- La modificación de la calle situada entre la avenida del Sur y el camino Serratelles paralela a ellos para disponer de un ancho de 14 metros en toda su longitud.  
- La zona verde se ha mantenido según la propuesta que presentó en su día el urbanizador recayente a la nueva calle paralela a la costa y con acceso peatonal al camino Serratelles.  
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de 3 de febrero de 2003 para que se justifique el índice de edificabilidad partiendo del aprovechamiento urbanístico asignado por la modificación puntual 1/93 del Plan General de Ordenación Urbana de 1992.  
Esta modificación del documento se produce por no haberse observado por el urbanizador que la modificación 1/93 subsanaba errores en los m² de techo y adaptaba la documentación del Plan General para que el índice de edificabilidad neto sobre parcela sea de 1,00 m²t/m²s.   
Para mantener el mismo aprovechamiento que inicialmente el Ayuntamiento de Nules ha aprobado mediante acuerdo del Pleno de 3 de febrero de 2003 el urbanizador presenta en el texto refundido un suelo dotacional público, equipamiento de 1.628,75 m².  
Que se ha observado que el acuerdo del Pleno de 3 de febrero de 2003 entre otros dice: "2. Desestimar la propuesta de alineación y anchura del tramo sur de la calle central de nuevo trazado formulada en las alegaciones presentadas por Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez y Pascual Romero Martínez. La decisión de estrechar y variar la alineación del tramo sur de este vial se debe a la necesidad de evitar dos edificaciones existentes.", y por otro lado, el Decreto de Alcaldía de 23 de febrero de 2004 dice: "3. La calle situada entre la avenida del Sur y el camino Serratelles paralela a ellos, tendrá el ancho de 14 m. en toda su longitud.". Ambas modificaciones son incompatibles entre sí al no poder ser el vial de 10 metros de ancho y de 14 metros de ancho a la vez en el mismo tramo, el documento presentado contempla un vial de 14 metros en toda su longitud atendiendo al Decreto de Alcaldía por lo que al aprobar provisionalmente el texto refundido objeto de este informe implicará la estimación parcial de las alegaciones presentadas por Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez y Pascual Romero Martínez en el sentido de que el ancho del vial sea de 14 metros en toda su longitud y con un trazado recto.  
Segundo. Notificar individualmente a los propietarios afectados en el procedimiento de programación a los efectos de poder formular las alegaciones que a sus derechos interesen así como al agente urbanizador.   
Tercero. Publicar, en su caso, anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón a efectos de notificación a los interesados desconocidos, con domicilio ignorado o los que no se pueda practicar la notificación, conforme el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuarto. Notificar el correspondiente acuerdo al Servicio Territorial de Urbanismo de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para su conocimiento en relación con la tramitación del expediente.  
Quinto. El expediente podrá consultarse en el Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Nules sita en el edificio de la Cámara Agraria (calle Colón, núm. 16, 1a planta), en horario de atención al público, de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes.   
Sexto. Insertar en la página web municipal el texto refundido de la homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa.  
Séptimo. Contra la presente resolución, como acto de trámite que no pone fin a la vía administrativa, no cabe interponer recurso alguno.  
No obstante, el Pleno del Ayuntamiento, con superior criterio, acordará.  
Nules, 13 de mayo de 2009.- La TAG-jefa del Área de Urbanismo: Mª Gloria Muñoz Ventura. El arquitecto municipal: Rafael Brisach Claramonte.   
A la vista de lo expuesto, se propone, previo dictamen de la Comisión Informativa, adoptar por el Pleno del Ayuntamiento la siguiente propuesta:  
Primero. Someter a información pública, por plazo de 20 días hábiles, mediante edicto publicado en un diario de información general editado en la Comunitat Valenciana y posterior o simultáneamente en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el texto refundido de la homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa, redactado por los arquitectos M. D. Merino San Juan, S. Moreno Navarro y O. Terrasa Sales, debiendo incorporarse al expediente administrativo la identidad de todos los propietarios o titulares de otros derechos reales sobre las fincas afectadas durante los cinco años anteriores al 30 de septiembre de 2002, con carácter previo al sometimiento a información pública de los documentos.  
El texto refundido de la homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa, que se somete a información pública, modifica entre otros los siguientes extremos respecto de la homologación y el plan parcial aprobados provisionalmente:   
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento el 3 de febrero de 2003, al requerimiento de la Generalitat Valenciana, Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, Servicio Territorial, con registro de salida número 8519 del 4 de junio de 2003 y con registro de entrada en el Ayuntamiento de Nules con el número 3022 el 6 de junio de 2003 introduciendo entre otros:  
- Los criterios de coordinación y concordancia entre las unidades de ejecución UE-2 Playa, UE-8/08 y UE M/02.  
- La modificación de la zona verde rodeada de edificación con difícil acceso, que se proponía en la manzana de extensión, por una zona verde abierta al viario.  
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de 3 de febrero de 2003 al Decreto de Alcaldía de fecha 23 de febrero de 2004, introduciendo entre otros:  
- La ampliación a dos carriles de circulación en cada sentido en el camino del Mar que compete al PRI Serratelles-Playa.  
- La modificación del camino Serratelles para que la circulación se realice en ambos sentidos.  
- La modificación de la calle situada entre la avenida del Sur y el camino Serratelles paralela a ellos para disponer de un ancho de 14 metros en toda su longitud.  
- La zona verde se ha mantenido según la propuesta que presentó en su día el urbanizador recayente a la nueva calle paralela a la costa y con acceso peatonal al camino Serratelles.  
- Adaptar el documento inicialmente aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de 3 de febrero de 2003 para que se justifique el índice de edificabilidad partiendo del aprovechamiento urbanístico asignado por la modificación puntual 1/93 del Plan General de Ordenación Urbana 1992.  
Esta modificación del documento se produce por no haberse observado por el urbanizador que la modificación 1/93 subsanaba errores en los m² de techo y adaptaba la documentación del Plan General para que el índice de edificabilidad neto sobre parcela sea de 1,00 m²t/m²s.   
Para mantener el mismo aprovechamiento que inicialmente el Ayuntamiento de Nules ha aprobado mediante acuerdo del Pleno de 3 de febrero de 2003 el urbanizador presenta en el texto refundido un suelo dotacional público, equipamiento de 1.628,75 m².  
Que se ha observado que el acuerdo del Pleno de 3 de febrero de 2003 entre otros dice: "2. Desestimar la propuesta de alineación y anchura del tramo sur de la calle central de nuevo trazado formulada en las alegaciones presentadas por Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez y Pascual Romero Martínez. La decisión de estrechar y variar la alineación del tramo sur de este vial se debe a la necesidad de evitar dos edificaciones existentes.", y por otro lado el Decreto de Alcaldía de 23 de febrero de 2004 dice: "3. La calle situada entre la avenida del Sur y el camino Serratelles paralela a ellos, tendrá el ancho de 14 m en toda su longitud.". Ambas modificaciones son incompatibles entre sí al no poder ser el vial de 10 metros de ancho y de 14 metros de ancho a la vez en el mismo tramo, el documento presentado contempla un vial de 14 metros en toda su longitud atendiendo al Decreto de Alcaldía por lo que al aprobar provisionalmente el texto refundido objeto de este informe implicará la estimación parcial de las alegaciones presentadas por Daniel Manzano Santos, Bautista Huguet Gómez y Pascual Romero Martínez en el sentido de que el ancho del vial sea de 14 metros en toda su longitud y con un trazado recto.  
Segundo. Notificar individualmente a los propietarios afectados en el procedimiento de programación a los efectos de poder formular las alegaciones que a sus derechos interesen así como al agente urbanizador.   
Tercero. Publicar, en su caso, anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón a efectos de notificación a los interesados desconocidos, con domicilio ignorado o los que no se pueda practicar la notificación, conforme el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuarto. Notificar el correspondiente acuerdo al Servicio Territorial de Urbanismo de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para su conocimiento en relación con la tramitación del expediente.  
Quinto. El expediente podrá consultarse en el Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Nules sita en el edificio de la Cámara Agraria (calle Colón, núm. 16, 1ª planta), en horario de atención al público, de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes.   
Sexto. Insertar en la página web municipal el texto refundido de la homologación y Plan de Reforma Interior Serratelles Playa.  
Séptimo. Contra la presente resolución, como acto de trámite que no pone fin a la vía administrativa, no cabe interponer recurso alguno.  
Nules, 13 de mayo de 2009.- El concejal de Urbanismo: José M. Casaus Oliver. Visto bueno, el presidente de la Comisión: José Manuel Casaus Oliver."  
Después de la lectura, no se entabla debate sobre el punto del orden del día. Y se procede a la votación, con el siguiente resultado:  
Votos a favor: 14 votos. Votos en contra: ninguno. Abstenciones: dos votos.  
Por tanto, el Pleno de la corporación aprueba el dictamen por mayoría.»  
Lo que se hace público para su conocimiento y efectos oportunos.  
Nules, 30 de julio de 2009.- El alcalde: Mario Ángel García Báscones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML