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Sumari del DOGV 1120, del 04-08-1989 (1989/814801)

ORDRE de 1 de juliol de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual s'estableixen mesures d'ocupació temporal destinades a aturats de llarga duració, majors de 25 anys.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1989/07/01/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1120

Data del DOGV
:   04-08-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/814801

CVE


Data del document
:   01-07-1989

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre d'1 de juliol de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual s'estableixen mesures d'ocupació temporal destinades a aturats de llarga duració, majors de 25 anys.  
El programa d'ocupació temporal destinat a desocupats majors de 50 anys i aturats de llarga duració, establit pel Decret 57/88, de 25 d'abril del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 2 de maig de 1988) i desenvolupat per a l?exercici de 1988 per l?Ordre de 3 de maig de 1988 (DOGV de maig de 1988) en el marc dels programes de suport a creació d'ocupació del PEV- II (1988-1991), necessita per als desplegament d'enguany la introducció d'algunes modificacions, d'acord amb les noves mesures de protecció social introduïdes en l?àmbit de la protecció de la desocupació, Reial Decret Llei 3/1989, de 31 de març (BOE d?1 d'abril 1989) i correlativament d'acord amb les orientacions del Fons Social Europeu referents a les regions de l?objectiu número 1 on es facilitaran ajudes a la contractació en activitats productives a favor de desocupats de llarga duració, majors de 25 anys (Proposta de Reglament del Consell (CEE) qual es formulen les disposicions d'aplicació del Reglament.  
(CEE) núm. 2052/88 pel que fa al Fons Social Europeu)  
En virtut d'això, segons la Disposició Final primera del Decret 57/1988, de 25 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana i fent ús de les facultats que confereix la Llei 5/1983, de 30 de desembre de Govern Valencià (DOGV núm. 138 de 30 de desembre de 1983) i el Decret 36, 1988, de 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel que s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV núm. 802 de 13 de 1988).  
ORDENE:  
Article 1r  
Es dota amb la quantia de 35.000.000 de ptes., a càrrec del pressupost de la Conselleria de Treball i Seguretat Social de l?exercici 1.989 en la línia de subvenció 407/000/89, un programa d'actuació sobre la desocupació dirigit a desocupats de llarga duració, majors de 25 anys que estiguen inscrits, almenys dotze mesos en les Oficines de Col·locació, en col·laboració amb les Corporacions Locals i Institucions sense intenció de lucre, de la Comunitat Valenciana.  
Article 2n.  
La Conselleria de Treball i Seguretat Social subvencionarà els contractes de treball de duració igual o superior a sis mesos que les Corporacions Locals o Institucions sense intenció de lucre, duguen a terme en el marc de projectes d'actuació (obres i/o serveis d'utilitat social), a realitzar en règim de gestió directa i en l?àmbit de llurs competències.  
Els contractes de treball hauran de pertocar a desocupats de llarga duració, majors de 25 anys. En qualsevol cas, les actuacions hauran de generar un mínim de tres llocs de treball en els termes establits en aquesta disposició, a mes d'aportar una efectiva utilitat social.  
Article 3r  
La quantia de les subvencions no ultrapassaran, en funció del cost efectiu corresponent a cada contracte, la quantitat de 350.000 ptes. per cada lloc de treball que siga ocupat un mínim de sis mesos, sota qualsevol forma de contractació vigent, sempre que reunesca els requisits exigits en l'article anterior.  
Aquesta quantia podrà ser augmentada a 700.000 ptes. si la duració dels contractes és igual o superior al període d'un any, o bé, amb caràcter d'excepcionalitat, per a aquells contractes de duració d'edat superior a 50 anys.  
El caràcter excepcional vindrà establit, quan al/els treballador/s a contractar, no li arriben les mesures establides pel Reial Decret Llei 3/1989, de 31 de març, de mesures addicionals de caràcter social.  
Article 4t.  
Les Corporacions Locals i Entitats sense intenció de lucre que desitgen acollir-se als beneficis establits en aquesta Ordre, caldrà que insten sol·licitud segons model annex, en la Direcció Territorial de la Conselleria de Treball i Seguretat Social de la seua província respectiva.  
El termini per presentar sol·licituds serà de dos mesos comptadors des de l?endemà de la publicació d'aquesta disposició al DOGV.  
Article 5é  
A la sol·licitud s'haurà d'adjuntar Memòria explicativa de l'actuació on caldrà que estiguen recollits els aspectes següents:  
a) Determinació concreta de l'obra o servei, denominació oficial o qualsevol altra que l?identifique singularment en l?àmbit de projectes de superior envergadura.  
b) Dates d'inici i final previstos.  
c) Cost total de la mà d'obra pressupostada, segons Conveni Col·lectiu aplicable en cada cas.  
d) Desocupats de llarga duració, majors de 25 anys a contractar.  
e) Desocupats de llarga duració, majors de 50 anys a contractar.  
f) Resultats que s'espera obtenir en equipament, infrastructura i serveis, al terme de l'actuació projectada.  
Article 6é  
Les Direccions Territorials de la Conselleria de Treball Seguretat Social instruiran i resoldran els expedients presentats, accedint en tot o en part o denegant allà sol·licitat, se perjudici del que disposa la vigent Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana i en la Llei d'Hisenda Pública Valenciana.  
Contra l'acord de les Direccions Territorials de la Conselleria de Treball i Seguretat Social es podrà interposar recurs d?alçada davant el Director General d'Ocupació i Cooperació, en els termes i terminis previstos en la vigent llei de Procediment Administratiu.  
Article 7é  
El procediment per al pagament de les subvencions es d terminarà en la mateixa resolució, i en tot cas els pagaments seran lliurats si més no en dos terminis:  
1. Un primer termini, del 60% de la quantia total, a l'inici de les relacions laborals objecte de subvenció, per a la qual cosa s'aportaran còpies dels documents acreditatius següents:  
1.1. DNI i tarjetes de les Oficines de Col·locació on cor te l'antiguitat de la inscripció en aquestes dels treballadors contractats.  
1.2. Contractes visats per les Oficines de Col·locació corresponents.  
1.3. Documents d'alta i/o afiliació i alta en la Seguretat Social dels treballadors contractats.  
2. El 40% restant es lliurarà aportant-hi la documentació següent:  
2.1. Còpia de la comunicació al treballador del cessament per finalització de contracte o la seua conversió en altre contracte de superior duració.  
2.2. Comunicats de baixa en la Seguretat Social dels treballadors que hagen finalitzat llur relació amb la Institució sol·licitant.  
3. El procediment per al pagament de les subvencions quan siguen les Corporacions Locals les destinatàries, es durà a terme d'acord a l'article 30 de la vigent Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, havent de ser justificats els successius pagaments, mitjançant la documentació exigida en els apartats 1 i 2 precedents.  
Cas de produir-se el cessament d'algun treballador abans de finalitzar el període de vigència del contracte, en el termini d'un mes a partir de la seua baixa, haurà de ser substituït per altre de les mateixes característiques fins completar l?esmentat període.  
Si per circumstàncies alienes a la Corporació Local o Institució beneficiària, no fóra possible realitzar aquesta substitució, es minorarà proporcionalment la quantia subvencionada, al període meritat pel treballador que haja cessat abans de la finalització del contracte.  
Article 8é  
La destinació de les subvencions regulades per aquesta Ordre a comeses distintes de les especificades, encara que ho siguen de caràcter social, donarà lloc a la revocació de la resolució per la qual es concedien aquelles.  
Igualment donarà lloc a aquesta revocació qualsevol infracció greu en l?ordre laboral referida a les contractacions objecte de subvenció a l'empar dels beneficis en aquesta disposició establits.  
Els expedients de revocació s'instruiran i resoldran per les mateixes Direccions Territorials de la Conselleria de Treball i Seguretat Social que concediren les subvencions i contra les resolucions de revocació es podrà interposar recurs d'alçada en els termes de l'article sisé.  
Article 9é  
Els serveis tècnics de la Conselleria de Treball i Seguretat Social podran inspeccionar les obres i serveis realitzats a l?empar d'aquesta norma per tal de comprovar-hi l?adequació  
Article 10  
El control de les ajudes concedides a l'empara d'aquesta Ordre correspondrà a la Conselleria de Treball i Seguretat Social, en les Direccions Territorials de la qual, els agents social signants del PEV- II, podran emetre els informes que creguen avinents en tots i en cadascun dels expedients.  
Posteriorment se'n farà trasllat a la Comissió de Seguiment del PEV- II, creat per Decret del Consell de la Generalitat Valenciana 8/1989, de 25 de gener per a llur coneixement i consideració.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Després de notificada la Resolució per la qual es concedeixen les ajudes als Organismes sol·licitants, aquestos disposaran d'un termini de dos mesos per realitzar les contractacions a que s'hi fa referència.  
Segona  
Les ajudes establides en aquesta disposició es concediran sempre que haja disponibilitat pressupostària suficient per a la seua atenció.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta Ordre vigirà l'endemà de la publicació al DOGV.  
València, 1 de juliol de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,   
MIGUEL DOMENECH PASTOR  
ANNEX



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Sumario DOGV 1120, del 04-08-1989 (1989/814801)

ORDEN de 1 de julio de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se instrumentan medidas de ocupación temporal destinadas a parados de larga duración, mayores de 25 años.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/07/01/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1120

Fecha DOGV
:   04-08-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/814801

CVE


Fecha del documento
:   01-07-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 1 de julio de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se instrumentan medidas de ocupación temporal destinadas a parados de larga duración, mayores de 25 años.  
El programa de ocupación temporal destinado a desempleados mayores de 50 años y parados de larga duración, establecido por el Decreto 57/88, de 25 de abril del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 2 de mayo de 1988) y desarrollado para el ejercicio de 1988 por la Orden de 3 de mayo de 1988 (DOGV de 16 de mayo de 1988) en el marco de los programas de apoyo a la creación de empleo del PEV-II (1988-1991) precisa para su desarrollo en el presente año la introducción de algunas modificaciones, en consonancia con las nuevas medidas de protección social introducidas en el ámbito de la protección por desempleo, por el Real Decreto Ley 3/1989, de 31 de marzo (BOE de 1 de abril de 1989) y correlativamente en consonancia con las orientaciones del Fondo Social Europeo referentes a las regiones del objetivo número 1 en las que se facilitarán ayudas a la contratación en actividades no productivas en favor de desempleados de larga duración, mayores de 25 años (Propuesta de Reglamento del Consejo (CEE) por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) número 2052/88 en lo relativo al Fondo Social Europeo).  
En su virtud, de conformidad a la Disposición Final primera del Decreto 57/1988, de 25 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en uso de las facultades que confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre de Gobierno Valenciano (DOGV núm. 138 de 30 de diciembre de 1983) y el Decreto 36/1988, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social (DOGV núm. 802 de 13 de abril de 1988).  
ORDENO:  
Artículo 1º  
Se dota con la cuantía de 35.000.000 pts con cargo al presupuesto de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social del ejercicio 1989 en la línea de subvención 407/000/89, un programa de actuación sobre el desempleo dirigido a desempleados de larga duración mayores de 25 años que permanezcan inscritos, al menos doce meses en las Oficinas de Empleo, en colaboración con las Corporaciones Locales e Instituciones ,sin ánimo de lucro, de la Comunidad Valenciana.  
Artículo 2º  
La Consellería de Trabajo y Seguridad Social subvencionará los contratos de trabajo de duración igual o superior a seis meses que las Corporaciones Locales o Instituciones sin ánimo de lucro lleven a cabo en el marco de proyectos de actuación (obras y/o servicios de utilidad social), a realizar en régimen de gestión directa y en ámbito de sus competencias.  
Los contratos de trabajo deberán recaer en desempleados de larga duración mayores de 25 años. En todo caso, las actuaciones deberán generar un mínimo de tres puestos de trabajo en los términos establecidos en la presente disposición, además de aportar una efectiva utilidad social.  
Artículo 3º  
La cuantía de las subvenciones no superará, en función del coste efectivo correspondiente a cada contrato, la cantidad de 350.000 pts. por cada puesto de trabajo que sea ocupado, un mínimo de seis meses, bajo cualquier forma de contratación vigente, siempre que reuna los requisitos exigidos en el artículo anterior.  
Dicha cuantía podrá ser aumentada a 700.000 pts. si la duración de los contratos es igual o superior al período de un año, o bien, con carácter de excepcionalidad, para aquellos contratos de duración igual o superior a seis meses que recaigan en favor de desempleados de larga duración de edad superior a 50 años.  
El carácter excepcional vendrá establecido, cuando al/los trabajador/es a contratar, no le alcancen las medidas establecidas por el Real Decreto Ley 3/1989, de 31 de marzo de medidas adicionales de carácter social.  
Artículo 4º  
Las Corporaciones Locales y Entidades sin ánimo de lucro que deseen acogerse a los beneficios establecidos en la presente Orden, deberán instar solicitud según modelo anexo, en la Dirección Territorial de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social de su provincia respectiva.  
El plazo para presentar solicitudes será de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente disposición en el DOGV.  
Artículo 5º  
A la solicitud, deberá adjuntarse Memoria explicativa de la actuación, en la que habrán de recogerse los siguientes aspectos:  
a) Determinación concreta de la obra o servicio, denominación oficial o cualquier otra que lo identifique singularmente o en el ámbito de proyectos de superior envergadura.  
b) Fechas de inicio y término previstos.  
c) Coste total de la mano de obra presupuestada, según el Convenio Colectivo aplicable en cada caso.  
d) Desempleados de larga duración mayores de 25 años a contratar.  
e) Desempleados de larga duración mayores de 50 años a contratar.  
f) Resultados que se espera obtener en equipamientos, infraestructura y servicios, al término de la actuación proyectada.  
Artículo 6º  
Las Direcciones Territoriales de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social instruirán y resolverán los expedientes presentados, accediendo en todo o en parte o denegando lo solicitado, sin perjuicio de lo dispuesto en la vigente Ley de Presupuestos de la Generalidad Valenciana y en la Ley de Hacienda Pública Valenciana.  
Contra el acuerdo de las Direcciones Territoriales de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social podrá interponerse recurso de alzada ante el Director General de Empleo y Cooperación, en los términos y plazos previstos en la vigente Ley de Procedimiento Administrativo.  
Artículo 7º  
El procedimiento para el pago de las subvenciones se determinará en la propia resolución, y en todo caso los pagos serán librados al menos en dos plazos:  
1. Un primer plazo, del 60% de la cuantía total, al inicio de las relaciones laborales objeto de subvención, para lo que se aportarán copias de los documentos acreditativos siguientes:  
1.1. DNI y tarjetas de demanda de empleo o, en su caso, certificados de las Oficinas de Empleo en los que conste la antigüedad de la inscripción en las mismas de los trabajadores contratados.  
1.2. Contratos visados por las Oficinas de Empleo correspondientes.  
1.3. Documentos de alta y/o afiliación y alta en la Seguridad Social de los trabajadores contratados.  
2. El 40% restante se librará aportando la documentación siguiente:  
2.1. Copia de la comunicación al trabajador del cese por finalización de contrato o su conversión en otro contrato de superior duración.  
2.2. Partes de baja en la Seguridad Social de los trabajadores que hayan finalizado su relación laboral con la Institución solicitante.  
3. El procedimiento para el pago de las subvenciones, cuando sean las Corporaciones Locales los destinatarios, se efectuará de conformidad al artículo 30 de la vigente Ley de Presupuestos de la Generalidad Valenciana; debiendo ser justificados los sucesivos pagos, mediante la documentación que se exige en los apartados 1 y 2 precedentes.  
Si se produjera el cese de algún trabajador antes de finalizado el período de vigencia del contrato, en el plazo de un mes a contar desde su baja, deberá ser sustituido por otro de las mismas características hasta completar dicho período.  
Si por circunstancias ajenas a la Corporación Local o Institución beneficiaria, no fuera posible efectuar dicha sustitución, se procederá a minorar proporcionalmente la cuantía subvencionada, al período devengado por el trabajador que haya cesado antes de la finalización del contrato.  
Artículo 8º  
El destino de las subvenciones reguladas por esta Orden a cometidos distintos de los especificados, aún siendo de carácter social, dará lugar a la revocación total o parcial de la resolución por la que se concedían aquellas.  
Asimismo, dará lugar a dicha revocación cualquier infracción grave en el orden laboral que se refiera a las contrataciones objeto de subvención al amparo de los beneficios en esta disposición establecidos.  
Los expedientes de revocación se instruirán y resolverán por las mismas Direcciones Territoriales de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social que concedieron las subvenciones, y contra las resoluciones de revocación se podrá interponer recurso de alzada en los términos del artículo sexto.  
Artículo 9º  
Por los servicios técnicos de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social se podrá inspeccionar las obras y servicios realizados al amparo de esta norma, a fin de comprobar su adecuación a la misma.  
Artículo 10  
El control de las ayudas concedidas al amparo de la presente Orden corresponderá a la Consellería de Trabajo y Seguridad Social, en cuyas Direcciones Territoriales, los agentes sociales firmantes del PEV-II, podrán emitir los informes que estimen oportunos en todos y cada uno de los expedientes.  
Posteriormente se dará traslado a la Comisión de seguimiento del PEV-II creado por Decreto del Consell de la Generalitat Valenciana 8/1.988, de 25 de enero, para su conocimiento y consideración.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Una vez notificada la Resolución por la que se conceden las ayudas a los Organismos solicitantes, estos dispondrán de un plazo de dos meses para efectuar las contrataciones a que se refieren aquellas.  
Segunda  
Las ayudas establecidas en la presente disposición se concederán siempre y cuando haya disponibilidad presupuestaria suficiente.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el DOGV.  
Valencia, 1 de julio de 1989.  
El Conseller de Trabajo y Seguridad Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR  
ANEXO  
1. Corporación o Institución solicitante  
2. Domicilio oficial:  
2.1. Calle/plaza, etc. número   
2.2. Localidad cp   
2.3. Provincia   
3. Teléfono Persona responsable   
4. Localización de la obra o servicio   
5. Caracterización:  
5.1. Denominación del proyecto   
5.2. Objetivos   
5.3. Fechas previstas inicio y fin   
5.4. Duración en meses   
5.5. Presupuesto   
5.6. Coste total mano de obra   
6. Datos referentes a los trabajadores a contratar:  
6.1. Número contratos   
6.2. Número contratos duración mayor 12 meses   
6.3.   
6.4.   
7. Cuantía total subvención solicitada   
8. Resultados que se espera obtener al término de la obra o servicio proyectado   
   
 , de de 1989.  
ILMO. SR. DIRECTOR TERRITORIAL DE LA CONSELLERIA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL



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