Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9417, del 01-09-2022 (2022/7901)

ACORD de 30 d'agost de 2022, del Consell, d'inici de les actuacions per a pal·liar els danys produïts pels greus incendis forestals de juliol i d'agost de 2022.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9417

Data del DOGV
:   01-09-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/7901

CVE


Data del document
:   30-08-2022

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))

ACORD de 30 d'agost de 2022, del Consell, d'inici de les actuacions per a pal·liar els danys produïts pels greus incendis forestals de juliol i d'agost de 2022. [2022/7901]  
Al llarg dels mesos de juliol i agost, s'han produït diversos incendis forestals que, per la seua gravetat, importància de les masses forestals afectades i proximitat a béns no forestals, van obligar a la Generalitat a establir, de conformitat amb el Pla especial contra el risc d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana, l'Índex de Gravetat Potencial en nivell 1 i 2, amb situacions operatives de nivell 2.  
De tots ells, destaquen els dies 13, 14 i 15 d'agost de 2022 es van produir en els municipis de la Vall d'Ebo, les Useres i Bejís, respectivament, uns incendis forestals que van exigir un gran esforç d'extinció, no sols per a minimitzar la superfície afectada, sinó també, i més important, per a defensar, de manera activa, vides humanes, habitatges i infraestructures.  
Aquests incendis, a més de l'impacte mediambiental, han provocat greus desperfectes en infraestructures i en béns públics i privats així com en cultius, explotacions agropecuàries i altres instal·lacions productives.  
És per això que resulta necessari escometre de manera immediata les actuacions escaients per a aconseguir, al més prompte possible, la tornada a la normalitat dels municipis afectats.  
La Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, estableix, en l'article 63, que s'entén per «tornada a la normalitat el conjunt d'actuacions que, després d'una situació d'emergència declarada, estiguen orientades a procurar el desenvolupament de l'activitat quotidiana de les persones en les zones afectades per una emergència o catàstrofe»; i en els articles 12.1.m i 63 determina que correspon a la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria de protecció civil i gestió d'emergències «impulsar i coordinar les actuacions de les diferents administracions per a la restitució de la normalitat després d'una situació d'emergència declarada».  
  
De conformitat amb els articles 3 i 4 de la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, aquesta coordinarà totes les actuacions dels diferents departaments del Consell i amb altres administracions públiques, en relació amb les accions que hagen de desenvolupar-se per a aconseguir la tornada a la normalitat, al més prompte possible, de totes les zones afectades pels incendis forestals als quals es refereix aquest acord.  
A aquest efecte, la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències en l'article 64, crea l'Oficina Única Postemergència, que efectuarà la gestió coordinada de les situacions que segueixen a una catàstrofe o emergència, i en el seu article 66 crea la Comissió Interdepartamental, per al seguiment i la coordinació de la postemergència. Tots dos òrgans de coordinació estan desenvolupats pel Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència.  
En el present acord s'arbitra, amb caràcter d'urgència, el procediment perquè els municipis afectats per aquests incendis forestals puguen presentar les seues estimacions dels danys en infraestructures i béns públics, dels danys que hagen pogut patir les instal·lacions i infraestructures agràries o d'altres sectors econòmics diferents del forestal, i els possibles danys a béns i immobles de persones físiques o jurídiques; així com, en el seu cas, de les despeses extraordinàries que, amb caràcter urgent, s'haja hagut d'efectuar com a conseqüència dels incendis forestals.  
Per tot això, i en virtut del que disposa l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta conjunta del President de la Generalitat i de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, el Consell, amb deliberació prèvia, en la reunió de 30 d'agost de 2022,  
  
  
ACORDA  
  
Primer  
L'inici de les actuacions per a pal·liar els danys produïts pels greus incendis forestals ocorreguts en la Comunitat Valenciana en els mesos de juliol i agost de 2022.  
  
Segon  
La persona titular de la direcció de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències coordinarà totes les actuacions dels diferents departaments del Consell i amb altres administracions públiques, en relació amb les accions que hagen de desenvolupar-se per a aconseguir la tornada a la normalitat, al més prompte possible, de tots els municipis que es van veure afectats pels incendis forestals als quals es refereix aquest acord.  
  
Tercer  
Els municipis afectats pels incendis forestals als quals es refereix aquest acord són els següents:  
Incendi forestal de la Vall d'Ebo: la Vall d'Alcalà, l'Atzúbia, Balones, Benimassot, Castell de Castells, Fageca, Famorca, Orba, Pego, Planes, Tollos, Tormos, la Vall d'Ebo, la Vall de Gallinera i la Vall de Laguar.  
Incendi forestal de les Useres: Costur, Figueroles, Llucena i les Useres.  
Incendi forestal de Bejís: Altura, Barracas, Bejís, Jérica, Sacañet, Teresa, Torás, El Toro i Viver de la província de Castelló, i Alcublas i Andilla de la província de València.  
Incendis forestals de Petrer, Olocau i Calles, els seus respectius municipis.  
  
Quart  
S'estableix un termini de 30 dies, comptats des de l'endemà de la publicació del present acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, perquè les corporacions locals dels municipis afectats puguen presentar les estimacions de danys d'infraestructures i béns públics, dels danys que hagen pogut patir les instal·lacions i infraestructures agràries o d'altres sectors econòmics diferents dels forestals, i dels possibles danys a béns mobles i immobles de persones físiques o jurídiques que no estigueren coberts pel sistema d'assegurances; així com, si escau, de les despeses extraordinàries que, amb caràcter urgent, s'haja hagut d'efectuar com a conseqüència dels incendis forestals fins que aquests han sigut donats per controlats i sempre que el seu objectiu haja sigut el funcionament dels serveis públics essencials o imprescindibles per a garantir la vida i seguretat de les persones. Juntament amb la sol·licitud s'haurà d'incloure la següent documentació:  
  
a) Memòria valorada de l'estimació de danys, amb la relació detallada de les infraestructures afectades i la seua localització, preferentment cartogràfica.  
b) Declaració que tots els danys s'han produït com a conseqüència d'algun dels incendis forestals descrits en aquest acord.  
  
L'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències donarà suport a les corporacions locals dels municipis afectats per a dur a terme les corresponents estimacions de danys i per a la tramitació de les ajudes. Aquest suport tècnic i administratiu s'oferirà mitjançant la posada en funcionament de dues oficines de resposta integral a l'emergència, situada una en el municipi de la Vall d'Ebo i una altra en el de Bejís. Aquestes oficines serviran també de punt d'informació i assessorament per a les corporacions locals i la ciutadania afectada pels incendis.  
En el formulari de sol·licitud s'incorporarà:  
a) Certificat de no estar incurs en alguna de les circumstàncies recollides en l'apartat 2n de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
  
Cinqué  
Les sol·licituds presentades per part de les corporacions locals seran avaluades per l'Oficina Única Postemergència, a la qual correspondrà efectuar una estimació econòmica, que s'elevarà a la Comissió Interdepartamental, per a la seua posterior aprovació pel Consell.  
L'execució de les mesures que corresponguen podrà dur-se a terme a través del procediment d'inversió directa o pel procediment de concessió directa.  
Les actuacions que es desenvolupen a través d'inversió directa podran executar-se mitjançant l'encàrrec a mitjans propis als quals es refereix la disposició addicional vint-i-quatrena de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic.  
  
Sisé  
S'autoritza l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències perquè duga a terme les actuacions necessàries, per a atendre les situacions d'emergència i postemergència ocasionades per aquests incendis forestals, mitjançant l'encàrrec a mitjans propis, així com per a iniciar el procediment administratiu per a la dotació de personal funcionarial per acumulació de tasques.  
  
Seté  
El Consell elaborarà de manera imminent ?en coordinació amb les institucions i els agents locals presents en les àrees afectades- un pla integral per a la reactivació socioeconòmica de les comarques damnificades, colpejades també pels efectes de la despoblació. Aquest pla contemplarà ajudes directes als municipis, línies financeres bonificades, plans extraordinaris d'ocupació i inversions directes en aquelles indústries locals que exerceixen de palanca tractora de l'activitat econòmica i l'ocupació en les zones castigades pel foc. El pla integral també desplegarà accions per a la reparació de danys causats pels incendis en infraestructures, amb suport econòmic al sector productiu, així com l'impuls de les mesures necessàries per a la fase de restauració forestal i mediambiental dels municipis incendiats.  
  
  
Huité  
Aquest acord, que manca d'efectes econòmics concrets, produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 30 d'agost de 2022  
  
La consellera secretària del Consell,  
AITANA MAS MAS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9417, del 01-09-2022 (2022/7901)

ACUERDO de 30 de agosto de 2022, del Consell, de inicio de las actuaciones para paliar los daños producidos por los graves incendios forestales de julio y agosto de 2022.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9417

Fecha DOGV
:   01-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/7901

CVE


Fecha del documento
:   30-08-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))

ACUERDO de 30 de agosto de 2022, del Consell, de inicio de las actuaciones para paliar los daños producidos por los graves incendios forestales de julio y agosto de 2022. [2022/7901]  
Durante los meses de julio y agosto, se han producido diversos incendios forestales que, por su gravedad, importancia de las masas forestales afectadas y proximidad a bienes no forestales, obligaron a la Generalitat a establecer, de conformidad con el Plan especial frente al riesgo de incendios forestales de la Comunitat Valenciana, el Índice de Gravedad Potencial en nivel 1 y 2, con situaciones operativas de nivel 2.  
De todos ellos, destacan los ocurridos los días 13, 14 y 15 de agosto de 2022 que se produjeron en los municipios de La Vall d'Ebo, Useras y Bejís, respectivamente, unos incendios forestales que exigieron un gran esfuerzo de extinción, no solo para minimizar la superficie afectada, sino también, y más importante, para defender, de manera activa, vidas humanas, viviendas e infraestructuras.  
Estos incendios, además del impacto medioambiental, han provocado graves desperfectos en infraestructuras y en bienes públicos y privados así como en cultivos, explotaciones agropecuarias y otras instalaciones productivas.  
Es por eso que resulta necesario acometer de manera inmediata las actuaciones precisas para conseguir, lo antes posible, la vuelta a la normalidad de los municipios afectados.  
La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, establece, en su artículo 63, que se entiende por «vuelta a la normalidad el conjunto de actuaciones que, tras una situación de emergencia declarada, estén orientadas a procurar el desarrollo de la actividad cotidiana de las personas en las zonas afectadas por una emergencia o catástrofe»; y en los artículos 12.1.m y 63 determina que corresponde a la Conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de protección civil y gestión de emergencias «impulsar y coordinar las actuaciones de las diferentes administraciones para la restitución de la normalidad tras una situación de emergencia declarada».  
De conformidad con los artículos 3 y 4 de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, esta coordinará todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que deban desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad, lo más pronto posible, de todas las zonas afectadas por los incendios forestales a los que se refiere este acuerdo.  
A este efecto, la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias en su artículo 64, crea la Oficina Única Postemergencia, que efectuará la gestión coordinada de las situaciones que siguen a una catástrofe o emergencia, y en su artículo 66 crea la Comisión Interdepartamental, para el seguimiento y la coordinación de la postemergencia. Ambos órganos de coordinación están desarrollados por el Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia.  
En el presente acuerdo se arbitra, con carácter de urgencia, el procedimiento para que los municipios afectados por estos incendios forestales puedan presentar sus estimaciones de los daños en infraestructuras y bienes públicos, de los daños que hayan podido sufrir las instalaciones e infraestructuras agrarias o de otros sectores económicos distintos del forestal, y los posibles daños a bienes e inmuebles de personas físicas o jurídicas; así como, en su caso, de los gastos extraordinarios que, con carácter urgente, se haya tenido que efectuar como consecuencia de los incendios forestales.  
Por todo ello, y en virtud de lo que dispone el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta conjunta del president de la Generalitat y de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 30 de agosto de 2022,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
El inicio de las actuaciones para paliar los daños producidos por los graves incendios forestales ocurridos en la Comunitat Valenciana en los meses de julio y agosto de 2022.  
  
Segundo  
La persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias coordinará todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que deban desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad, lo más pronto posible, de todos los municipios que se vieron afectados por los incendios forestales a los que se refiere este acuerdo.  
  
Tercero  
Los municipios afectados por los incendios forestales a los que se refiere este acuerdo son los siguientes:  
Incendio forestal de la Vall d'Ebo: la Vall d'Alcalà, l'Atzúbia, Balones, Benimassot, Castell de Castells, Fageca, Famorca, Orba, Pego, Planes, Tollos, Tormos, la Vall d'Ebo, la Vall de Gallinera y la Vall de Laguar.  
Incendio forestal de Useras: Costur, Figueroles, Lucena del Cid y Useras.  
Incendio forestal de Bejís: Altura, Barracas, Bejís, Jérica, Sacañet, Teresa, Torás, El Toro y Viver de la provincia de Castellón, y Alcublas y Andilla de la provincia de Valencia.  
Incendios forestales de Petrer, Olocau y Calles, sus respectivos municipios.  
  
Cuarto  
Se establece un plazo de 30 días, contados desde el día siguiente al de la publicación del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para que las corporaciones locales de los municipios afectados puedan presentar las estimaciones de daños de infraestructuras y bienes públicos, de los daños que hayan podido sufrir las instalaciones e infraestructuras agrarias o de otros sectores económicos distintos de los forestales, y de los posibles daños a bienes muebles e inmuebles de personas físicas o jurídicas que no estuvieran cubiertos por el sistema de seguros; así como, en su caso, de los gastos extraordinarios que, con carácter urgente, se haya tenido que efectuar como consecuencia de los incendios forestales hasta que estos han sido dados por controlados y siempre que su objetivo haya sido el funcionamiento de los servicios públicos esenciales o imprescindibles para garantizar la vida y seguridad de las personas. Junto con la solicitud se deberá incluir la siguiente documentación:  
a) Memoria valorada de la estimación de daños, con la relación detallada de las infraestructuras afectadas y su localización, preferentemente cartográfica.  
b) Declaración de que todos los daños se han producido como consecuencia de alguno de los incendios forestales descritos en este acuerdo.  
La Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias dará apoyo a las corporaciones locales de los municipios afectados para llevar a cabo las correspondientes estimaciones de daños y para la tramitación de las ayudas. Este apoyo técnico y administrativo se ofrecerá mediante la puesta en funcionamiento de dos oficinas de respuesta integral a la emergencia, ubicada una en el municipio de la Vall d'Ebo y otra en el de Bejís. Estas oficinas servirán también de punto de información y asesoramiento para las corporaciones locales y la ciudadanía afectada por los incendios.  
En el formulario de solicitud se incorporará:  
a) Certificado de no estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en el apartado 2º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
  
Quinto  
Las solicitudes presentadas por parte de las corporaciones locales serán evaluadas por la Oficina Única Postemergencia, a la cual corresponderá efectuar una estimación económica, que se elevará a la Comisión Interdepartamental, para su posterior aprobación por el Consell.  
La ejecución de las medidas que correspondan podrá llevarse a cabo a través del procedimiento de inversión directa o por el procedimiento de concesión directa.  
Las actuaciones que se desarrollen a través de inversión directa podrán ejecutarse mediante el encargo a medios propios a los que se refiere la disposición adicional vigésimo cuarta de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.  
  
Sexto  
Se autoriza a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias para que lleve a cabo las actuaciones necesarias, para atender a las situaciones de emergencia y postemergencia ocasionadas por dichos incendios forestales, mediante el encargo a medios propios, así como para iniciar el procedimiento administrativo para la dotación de personal funcionarial por acumulación de tareas.  
  
Séptimo  
El Consell elaborará de manera inminente ?en coordinación con las instituciones y los agentes locales presentes en las áreas afectadas- un plan integral para la reactivación socioeconómica de las comarcas damnificadas, golpeadas también por los efectos de la despoblación. Este plan contemplará ayudas directas a los municipios, líneas financieras bonificadas, planes extraordinarios de empleo e inversiones directas en aquellas industrias locales que ejercen de palanca tractora de la actividad económica y el empleo en las zonas castigadas por el fuego. El plan integral también desplegará acciones para la reparación de daños causados por los incendios en infraestructuras, con apoyo económico al sector productivo, así como el impulso de las medidas necesarias para la fase de restauración forestal y medioambiental de los municipios incendiados.  
  
Octavo  
Este acuerdo, que carece de efectos económicos concretos, producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 30 de agosto de 2022  
  
La consellera secretaria del Consell,  
AITANA MAS MAS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML