Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8275, del 17-04-2018 (2018/3731)

DECRET 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca els 50.000 habitants per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals per mitjà de l'eliminació de barreres arquitectòniques.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/04/12/7/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8275

Data del DOGV
:   17-04-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/3731

CVE


Data del document
:   12-04-2018

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca els 50.000 habitants per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals per mitjà de l'eliminació de barreres arquitectòniques. [2018/3731]  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Constitució Espanyola en els articles 9.2, 14 i 49 encomana a tots els poders públics la creació de les condicions perquè la llibertat i la igualtat de les persones i dels grups en què s'integren siguen efectives i reals, eliminant els obstacles que impedisquen o dificulten la seua plenitud, el foment de la participació de tota la ciutadania en la vida política, econòmica, cultural i social i el deure de facilitar l'accessibilitat al medi de totes les persones, a través de les polítiques dirigides a la prevenció, tractament, rehabilitació i integració de les persones amb capacitats reduïdes, a les quals s'ha d'atendre amb les especialitzacions que requerisquen.  
Un dels objectius primordials que presideix l'acció del Consell, en estricte compliment del principi de la no-discriminació i drets de les persones amb discapacitat o diversitat funcional a la igualtat d'oportunitats, a la integració i a l'accessibilitat universal en qualsevol àmbit de vida pública, social, educativa o econòmica, és l'adopció de polítiques encaminades a millorar la qualitat de vida de la població i específicament de les persones amb diversitat funcional, conforme estableix l'article 10.3 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
  
Tal comesa troba la seua cobertura en la descripció del principal objectiu derivat de la normativa autonòmica reguladora de l'accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques, que no és un altre que garantir l'accessibilitat al medi físic en condicions tendents a la igualtat de totes les persones, siguen les que siguen les seues capacitats, per mitjà del foment de l'eliminació de les barreres existents, implantant un sistema d'incentius i ajudes econòmiques per a actuacions orientades a aquest fi.  
Igualment, resulta necessari referir-se a la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, aprovada el 13 de desembre de 2006 per l'Assemblea General de Nacions Unides, i que va entrar en vigor a Espanya el 3 de maig de 2008. La convenció suposa la consagració de l'enfocament de drets de persones amb discapacitat, de manera que considera les persones amb discapacitat com a subjectes titulars de drets i preveu l'obligació dels poders públics a garantir que l'exercici d'aquests drets siga ple i efectiu.  
  
En vista del que s'ha exposat, la política de la Generalitat s'inscriu, doncs, en la línia de foment i cooperació amb les entitats locals del nostre àmbit territorial, tenint en compte el paper que exerceixen els municipis en la prestació de serveis i obres públiques dirigides a tota la ciutadania en condicions de plena igualtat, eradicant qualsevol forma de discriminació en l'accés a tot tipus d'edificis municipals.  
  
A través d'aquest decret es pretén així fomentar l'actuació dels ajuntaments, com a administració més pròxima als ciutadans, per a l'aplicació i posada en pràctica de les previsions establides en la normativa en matèria d'accessibilitat i eliminació de barreres arquitectòniques en els seus edificis públics, especialment en les seues cases consistorials i altres edificis públics destinats a tercera edat o persones amb discapacitat o diversitat funcional.  
Les ajudes concedides a l'empara de la convocatòria d'acord amb les bases reguladores d'aquest decret, de conformitat amb l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, estan exemptes de notificació a la Comissió Europea per no ser-li d'aplicació l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea per estar destinades a ajuntaments i no afectar els intercanvis comercials entre els estats membres.  
Per això, a l'empara de la competència substantiva que en matèria d'Administració local té atribuïda la Presidència de la Generalitat, per mitjà del Decret 151/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, en relació amb el que disposa l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'article 34 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i finalitat  
1. Aquest decret estableix les bases reguladores de les subvencions destinades a finançar actuacions a realitzar pels municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana, referides a facilitar l'accessibilitat de les cases consistorials i edificis públics destinats a tercera edat, a persones amb discapacitat o diversitat funcional i a altres usos públics, per mitjà de l'eliminació de barreres arquitectòniques.  
  
2. Les obres objecte de subvenció hauran d'adequar-se a la normativa vigent en matèria d'accessibilitat i eliminació de barreres arquitectòniques.  
3. La concessió de subvencions es portarà a efecte en règim de concurrència competitiva per la Presidència, de conformitat amb l'article 163 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Article 2. Despeses subvencionables  
1. Seran subvencionables les despeses d'actuacions dirigides a l'eliminació de barreres arquitectòniques necessàries per a l'accessibilitat del públic en els edificis mencionats en l'article 1 que siguen de propietat municipal o cedits per altres administracions públiques, i l'execució de les quals siga a càrrec del capítol VI del pressupost municipal.  
2. Només seran subvencionables les despeses generades a partir de la data que s'indique en la convocatòria, sempre que les actuacions no hagen conclòs materialment o s'hagen executat íntegrament abans que el beneficiari presente la sol·licitud de subvenció.  
  
Article 3. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris els municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca els 50.000 habitants, d'acord amb les xifres oficials de població conforme al reial decret regulador de la matèria.  
2. Les entitats beneficiàries de les subvencions hauran de reunir els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, els quals es justificaran per mitjà de la declaració responsable de l'entitat sol·licitant, de conformitat amb els models de documentació previstos en la corresponent convocatòria.  
  
  
Article 4. Convocatòria  
El procediment de concessió de les subvencions regulades en aquestes bases s'iniciarà d'ofici per mitjà de la publicació de la corresponent convocatòria aprovada per la Presidència de la Generalitat, sense perjudici de l'eventual delegació de competències.  
  
Article 5. Instrucció  
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció del procediment serà la direcció general amb competència en matèria d'Administració local.  
2. Les sol·licituds es presentaran en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació de la convocatòria d'aquesta subvenció en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquestes hauran de formalitzar-se i anar acompanyades de la documentació segons els models que figuren com a annex en la convocatòria, i es presentaran en el lloc i per qualsevol dels mitjans que en l'esmentada convocatòria es preveu, d'acord amb la normativa de procediment administratiu aplicable.  
3. Si la sol·licitud no reuneix els requisits i documents que s'assenyalen en la convocatòria de les subvencions, la persona interessada serà requerida perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o hi adjunte els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució d'acord amb la llei de procediment administratiu vigent.  
4. Per a l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades pels municipis, es constituirà una comissió avaluadora. L'esmentada comissió avaluadora estarà integrada per:  
a) President o presidenta: la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'administració local o persona que designe en la seua substitució.  
b) Vocals  
b.1) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria d'Administració local o persona que designe en la seua substitució.  
  
b.2) La persona titular del servei amb competència en matèria de gestió de subvencions a entitats locals corresponents a la direcció general amb competència en matèria d'Administració local.  
b.3) Dos vocals designats per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'Administració local.  
Exercirà les funcions de secretari o secretària el vocal o la vocal que designe la persona titular de la Direcció General d'Administració Local.  
  
La comissió elaborarà una proposta que contindrà una relació de les entitats sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la seua quantia i també els d'aquells per als quals es proposa la denegació.  
El funcionament de la comissió de valoració es regirà per les normes de funcionament dels òrgans col·legiats previstes en la secció tercera del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015 d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
Article 6. Resolució de les sol·licituds  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos comptats a partir de la publicació de la corresponent convocatòria, transcorregut aquest, sense que s'haja notificat la resolució expressa, podran entendre's desestimades les corresponents sol·licituds per silenci administratiu, d'acord amb el que estableix la llei de procediment administratiu vigent i l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat.  
  
2. L'òrgan competent per a adoptar la resolució de concessió de les subvencions serà el president de la Generalitat, sense perjudici de l'eventual delegació de competències. Aquesta posarà fi a la via administrativa.  
Contra l'esmentada resolució o contra la desestimació per silenci podran interposar-se els recursos que corresponguen d'acord amb la legislació vigent.  
3. L'eficàcia de la concessió de l'ajuda quedarà supeditada al compliment dels termes i condicions fixats en la resolució de concessió. Podrà modificar-se la resolució de concessió si en el mateix termini fixat per a la justificació s'alteraren les condicions que van determinar la concessió, o per l'obtenció, si és el cas, després de la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes, públiques o privades, que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat.  
4. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu la llei de procediment administratiu vigent, i la seua publicitat se subjectarà al que disposa l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 7. Criteris objectius d'atorgament de la subvenció  
1. La concessió de les subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.  
2. Seran seleccionades, prioritàriament, les actuacions consistents a facilitar l'accessibilitat a les cases consistorials i altres edificis públics destinats a tercera edat o persones amb discapacitat o diversitat funcional, i s'utilitzaran com a criteris de valoració l'import del pressupost municipal vigent a l'entrada en vigor de la convocatòria, tot això en els termes exposats en aquesta.  
El crèdit restant, si és el cas, es distribuirà entre els municipis i entitats locals menors sol·licitants de l'ajuda que realitzen les actuacions subvencionables sobre edificis destinats a altres usos públics, i s'utilitzarà el mateix criteri previst en el paràgraf anterior.  
  
3. En cas d'empat en la prelació de les sol·licituds, s'ordenaran per data i hora de presentació en el registre corresponent.  
  
Article 8. Compatibilitat de les subvencions  
1. Les subvencions regulades per aquestes bases seran compatibles amb qualssevol altres que per a la mateixa finalitat siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública o privada.  
2. L'import de la subvenció en cap cas podrà ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 9. Quantia de les subvencions  
1. L'import de la subvenció es correspondrà, com a màxim, amb la quantia que s'establisca en la corresponent convocatòria, sempre que el cost de l'actuació siga igual o superior a l'esmentada quantia; si l'import de la dita actuació és inferior, el cost de la subvenció es correspondrà amb aquest, i tot això tenint en compte el que estableix l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
2. L'ajuda concedida es reduirà proporcionalment en cas que la justificació de les despeses realitzades no abaste la quantia atorgada, i també en el cas que l'import justificat no abaste el cost total de l'actuació subvencionada. Igualment, podrà modificar-se l'ajuda concedida quan l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats supere el cost total de l'actuació a realitzar. La reducció o modificació de l'ajuda concedida exigirà la tramitació del corresponent procediment contradictori.  
  
  
Article 10. Termini d'execució de les obres i de justificació de la subvenció  
Les actuacions hauran d'estar executades i justificades en la data que s'indique en la convocatòria, als efectes que puguen ser lliurades les quantitats corresponents.  
  
Article 11. Forma de justificació  
1. A fi de justificar les despeses realitzades, haurà de presentar-se certificat de tècnic municipal competent en el qual s'acredite que les actuacions realitzades compleixen amb els requisits tècnics exigits per la normativa vigent en matèria d'accessibilitat i barreres arquitectòniques.  
2. Igualment, haurà de presentar-se la documentació justificativa següent, segons el tipus d'actuació:  
a) Certificació d'obra, en els supòsits que els ajuntaments hagen contractat l'obra.  
b) Certificació municipal d'obres expedida pel personal funcionari competent.  
c) Còpia compulsada de les factures reglamentàries segons la normativa vigent, i també qualsevol altra documentació justificativa suficient, si és el cas.  
3. Certificació acreditativa de trobar-se al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.  
4. La no presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat produirà la pèrdua de la subvenció i la consegüent revocació. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas l'audiència de l'interessat.  
5. La justificació de la subvenció haurà de complir els requisits establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
6. Finalitzada la fase de justificació, i en el cas de resultar quantitats sobrants, l'òrgan competent per a la instrucció del procediment podrà redistribuir-les entre tots els beneficiaris l'ajuda dels quals no haja sigut objecte de minoració o revocació, sense superar el cost de l'activitat subvencionada, ajustant-se la nova adjudicació d'ajudes als criteris de distribució previstos en aquestes bases.  
  
Article 12. Procediment de pagament  
Es procedirà al pagament total una vegada justificada la despesa subvencionada.  
  
Article 13. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris d'aquestes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les presents bases, de la resolució de concessió de les subvencions i, en general, de la normativa vigent que se li aplique. En tot cas, són obligacions dels municipis beneficiaris les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 14. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà per mitjà del corresponent pla de control que desenvolupe la direcció general amb competència en matèria d'Administració local, de conformitat amb el que preveu l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El tipus de control serà administratiu sobre la totalitat o una mostra de les subvencions concedides.  
  
Article 15. Revisió d'expedients  
1. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora.  
2. En aquests casos, es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que, amb audiència prèvia del municipi interessat, serà resolt per la Presidència de la Generalitat, sense perjudici de l'eventual delegació de competències.  
3. El falsejament o ocultació de dades i documents en el que afecte substancialment a la concessió i lliurament de fons públics donarà lloc a responsabilitat en l'ordre jurisdiccional competent.  
  
  
Article 16. Acceptació de les bases  
La participació en la convocatòria realitzada d'acord amb aquestes bases reguladores implica la seua acceptació.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Repercussió pressupostària  
L'aprovació d'aquest decret no té cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Presidència de la Generalitat.  
  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
La direcció general amb competències en matèria d'Administració local podrà dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu que siguen necessàries perquè s'adopten les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquest decret i de les corresponents convocatòries.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 d'abril de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8275, del 17-04-2018 (2018/3731)

DECRETO 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/04/12/7/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8275

Fecha DOGV
:   17-04-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/3731

CVE


Fecha del documento
:   12-04-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas. [2018/3731]  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Constitución Española en sus artículos 9.2, 14 y 49 encomienda a todos los poderes públicos la creación de las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas y de los grupos en que se integran sean efectivas y reales, eliminando los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud, el fomento de la participación de toda la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social y el deber de facilitar la accesibilidad al medio de todas las personas, a través de las políticas dirigidas a la prevención, tratamiento, rehabilitación e integración de las personas con capacidades reducidas, a las que debe atenderse con las especializaciones que requieran.  
Uno de los objetivos primordiales que preside la acción del Consell, en estricto cumplimiento del principio de la no discriminación y derechos de las personas con discapacidad o diversidad funcional a la igualdad de oportunidades, a la integración y a la accesibilidad universal en cualquier ámbito de vida pública, social, educativa o económica, es la adopción de políticas encaminadas a mejorar la calidad de vida de la población y específicamente de las personas con diversidad funcional, conforme establece el artículo 10.3 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
Tal cometido encuentra su cobertura en la descripción del principal objetivo derivado de la normativa autonómica reguladora de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, que no es otro que garantizar la accesibilidad al medio físico en condiciones tendentes a la igualdad de todas las personas, sean cuales sean sus capacidades, mediante el fomento de la eliminación de las barreras existentes, implantando un sistema de incentivos y ayudas económicas para actuaciones orientadas a este fin.  
Igualmente resulta necesario referirse a la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, aprobada el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de Naciones Unidas (ONU), y que entró en vigor en España el 3 de mayo de 2008. La Convención supone la consagración del enfoque de derechos de personas con discapacidad, de modo que considera a las personas con discapacidad como sujetos titulares de derechos y contempla la obligación de los poderes públicos a garantizar que el ejercicio de estos derechos sea pleno y efectivo.  
A la vista de lo expuesto, la política de la Generalitat se inscribe, pues, en la línea de fomento y cooperación con las entidades locales de nuestro ámbito territorial, teniendo en cuenta el papel que desempeñan los municipios en la prestación de servicios y obras públicas dirigidas a toda la ciudadanía en condiciones de plena igualdad, erradicando cualquier forma de discriminación en el acceso a todo tipo de edificios municipales.  
A través del presente decreto se pretende así fomentar la actuación de los ayuntamientos, como administración más próxima a los ciudadanos, para la aplicación y puesta en práctica de las previsiones establecidas en la normativa en materia de accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas en sus edificios públicos, especialmente en sus casas consistoriales y otros edificios públicos destinados a tercera edad o personas con discapacidad o diversidad funcional.  
Las ayudas concedidas al amparo de la convocatoria conforme a las bases reguladoras de este decreto, de conformidad con el artículo 3.4 del decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, están exentas de notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por estar destinadas a ayuntamientos y no afectar a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
Por ello, al amparo de la competencia sustantiva que en materia de Administración local tiene atribuida la Presidencia de la Generalitat, mediante Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, en relación con lo dispuesto en el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en el artículo 34 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y finalidad  
1. El presente decreto establece las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar actuaciones a realizar por los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana, referidas a facilitar la accesibilidad de las casas consistoriales y edificios públicos destinados a tercera edad, a personas con discapacidad o diversidad funcional y a otros usos públicos, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.  
2. Las obras objeto de subvención deberán adecuarse a la normativa vigente en materia de accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas.  
3. La concesión de subvenciones se llevará a efecto en régimen de concurrencia competitiva por la Presidencia, de conformidad con el artículo 163 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Artículo 2. Gastos subvencionables  
1. Serán subvencionables los gastos de actuaciones dirigidas a la eliminación de barreras arquitectónicas necesarias para la accesibilidad del público en los edificios mencionados en el artículo 1 que sean de propiedad municipal o cedidos por otras administraciones públicas, y cuya ejecución sea con cargo al capítulo VI del presupuesto municipal.  
2. Sólo serán subvencionables los gastos generados a partir de la fecha que se indique en la convocatoria, siempre que las actuaciones no hayan concluido materialmente o se hayan ejecutado íntegramente antes de que el beneficiario presente la solicitud de subvención.  
  
Artículo 3. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, de acuerdo con las cifras oficiales de población conforme al real decreto regulador de la materia.  
2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, los cuales se justificarán mediante la declaración responsable de la entidad solicitante, de conformidad con los modelos de documentación previstos en la correspondiente convocatoria.  
  
Artículo 4. Convocatoria  
El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en las presentes bases se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada por la Presidencia de la Generalitat, sin perjuicio de la eventual delegación de competencias.  
  
Artículo 5. Instrucción  
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será la dirección general con competencia en materia de Administración local.  
2. Las solicitudes se presentarán en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de la convocatoria de la presente subvención en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Las mismas deberán formalizarse e ir acompañadas de la documentación según los modelos que figuren como anexo en la convocatoria, y se presentarán en el lugar y por cualquiera de los medios que en la misma se contemplen, conforme a la normativa de procedimiento administrativo aplicable.  
3. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalen en la convocatoria de las subvenciones se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución de acuerdo con la ley de procedimiento administrativo vigente.  
4. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas por los municipios, se constituirá una comisión evaluadora. Dicha comisión evaluadora estará integrada por:  
a) Presidente o presidenta: La persona titular de la dirección general con competencia en materia de Administración local o persona que designe en su sustitución.  
b) Vocales:  
b.1) La persona titular de la subdirección general competente en materia de Administración local o persona que designe en su sustitución.  
b.2) La persona titular del servicio con competencia en materia de gestión de subvenciones a entidades locales correspondientes a la dirección general con competencia en materia de Administración local.  
b.3) Dos vocales designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de Administración local.  
Ejercerá las funciones de secretario o secretaria el vocal o la vocal que designe la persona titular de la Dirección General de Administración Local.  
La comisión elaborará una propuesta que contendrá una relación de las entidades solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía así como de aquellas para las que se propone la denegación.  
El funcionamiento de la comisión de valoración se regirá por las normas de funcionamiento de los órganos colegiados previstas en la sección tercera del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 6. Resolución de las solicitudes  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses contados a partir de la publicación de la correspondiente convocatoria, transcurrido el cual, sin que se haya notificado resolución expresa, podrán entenderse desestimadas las correspondientes solicitudes por silencio administrativo, de acuerdo con lo que establece la ley de procedimiento administrativo vigente y el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.  
2. El órgano competente para adoptar la resolución de concesión de las subvenciones será el president de la Generalitat, sin perjuicio de la eventual delegación de competencias. La misma pondrá fin a la vía administrativa.  
Contra dicha resolución o contra la desestimación por silencio podrán interponerse los recursos que procedan conforme a la legislación vigente.  
3. La eficacia de la concesión de la ayuda quedará supeditada al cumplimiento de los términos y condiciones fijados en la resolución de concesión. Podrá modificarse la resolución de concesión si en el mismo plazo fijado para la justificación se alteraran las condiciones que determinaron la concesión, o por la obtención, en su caso, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas, públicas o privadas, que en su conjunto superen el coste de la actividad.  
4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en la ley de procedimiento administrativo vigente, y su publicidad se sujetará a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 7. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención  
1. La concesión de las subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Serán seleccionadas, prioritariamente, las actuaciones consistentes en facilitar la accesibilidad, a las casas consistoriales y otros edificios públicos destinados a tercera edad o personas con discapacidad o diversidad funcional, utilizándose como criterios de valoración el importe del presupuesto municipal vigente a la entrada en vigor de la convocatoria, todo ello en los términos expuestos en la misma.   
El crédito restante, en su caso, se distribuirá entre los municipios y entidades locales menores solicitantes de la ayuda que realicen las actuaciones subvencionables sobre edificios destinados a otros usos públicos, utilizándose el mismo criterio contemplado en el párrafo anterior.  
3. En caso de empate en la prelación de las solicitudes, se ordenarán por fecha y hora de presentación en el registro correspondiente.  
  
Artículo 8. Compatibilidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones reguladas por las presentes bases serán compatibles con cualesquiera otras que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública o privada.  
2. El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 9. Cuantía de las subvenciones  
1. El importe de la subvención se corresponderá, como máximo, con la cuantía que se establezca en la correspondiente convocatoria, siempre que el coste de la actuación sea igual o superior a dicha cuantía; si el importe de dicha actuación es inferior, el coste de la subvención se corresponderá con el mismo, y todo ello teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. La ayuda concedida se verá reducida proporcionalmente en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada así como en el supuesto de que el importe justificado no alcance el coste total de la actuación subvencionada. Igualmente podrá modificarse la ayuda concedida cuando la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados supere el coste total de la actuación a realizar. La reducción o modificación de la ayuda concedida exigirá la tramitación del correspondiente procedimiento contradictorio.  
  
Artículo 10. Plazo de ejecución de las obras y de justificación de la subvención  
Las actuaciones deberán estar ejecutadas y justificadas en la fecha que se indique en la convocatoria, a los efectos de que puedan ser libradas las cantidades correspondientes.  
  
Artículo 11. Forma de justificación  
1. Con objeto de justificar los gastos realizados deberá presentarse certificado de técnico municipal competente acreditando que las actuaciones realizadas cumplen con los requerimientos técnicos exigidos por la normativa vigente en materia de accesibilidad y barreras arquitectónicas.  
2. Deberá igualmente presentarse la siguiente documentación justificativa, según el tipo de actuación:  
a) Certificación de obra, en los supuestos que los Ayuntamientos hayan contratado la obra.  
b) Certificación municipal de obras expedidas por el personal funcionario competente.   
c) Copia compulsada de las facturas reglamentarias según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa suficiente, en su caso.  
3. Certificación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes.  
4. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso la audiencia del interesado.  
5. La justificación de la subvención deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
6. Finalizada la fase de justificación, y en el caso de resultar cantidades sobrantes, el órgano competente para la instrucción del procedimiento podrá redistribuir las mismas entre todos los beneficiarios cuya ayuda no haya sido objeto de minoración o revocación, sin superar el coste de la actividad subvencionada, ajustándose la nueva adjudicación de ayudas a los criterios de distribución previstos en estas bases.   
  
Artículo 12. Procedimiento de pago  
Procederá el pago total una vez justificado el gasto subvencionado.  
  
  
Artículo 13. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de estas subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, de la resolución de concesión de las subvenciones y, en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de los municipios beneficiarios las establecidas en el artículo 14 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 14. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle la dirección general con competencia en materia de Administración local de conformidad con lo previsto en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad o una muestra de las subvenciones concedidas.  
  
Artículo 15. Revisión de expedientes  
1. En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora.  
2. En dichos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, previa audiencia del municipio interesado, será resuelto por la Presidencia de la Generalitat, sin perjuicio de la eventual delegación de competencias.  
3. El falseamiento u ocultación de datos y documentos en cuanto que afecten sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos dará lugar a responsabilidad en el orden jurisdiccional competente.  
  
Artículo 16. Aceptación de las bases  
La participación en la convocatoria realizada de acuerdo con estas bases reguladoras, implica la aceptación de las mismas.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Repercusión presupuestaria  
La aprobación del presente decreto no tiene incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Presidencia de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
La dirección general con competencias en materia de Administración local podrá dictar cuantas instrucciones de carácter interno y organizativo sean necesarias para que se adopten las medidas necesarias para la aplicación de este decreto y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de abril de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI