Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8517, del 29-03-2019 (2019/2980)

RESOLUCIÓ de 25 de març de 2019, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes per al control de vegetació natural, mitjançant aprofitament ramader extensiu, en zones estratègiques lligades a la prevenció d'incendis en el marc del Programa de desenvolupament rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8517

Data del DOGV
:   29-03-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/2980

CVE


Data del document
:   25-03-2019

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 de març de 2019, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes per al control de vegetació natural, mitjançant aprofitament ramader extensiu, en zones estratègiques lligades a la prevenció d'incendis en el marc del Programa de desenvolupament rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana. [2019/2980]  
L'Ordre 30/2018, de 19 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8463, de 14 de gener de 2019, estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per al control de vegetació natural, mitjançant aprofitament ramader extensiu, en zones estratègiques lligades a la prevenció d'incendis en el marc del Programa de desenvolupament rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana.  
El punt 2 de la base quarta d'aquesta ordre disposa que les quanties totals màximes aplicables en cada convocatòria s'han de publicar mitjançant resolució del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Així mateix, el punt 8 de la base novena de la mencionada ordre indica que el termini per a la presentació de les sol·licituds d'ajuda s'ha d'establir en la referida convocatòria.  
En aplicació de l'article 7.2 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes per al control de vegetació natural, mitjançant aprofitament ramader extensiu, en zones estratègiques lligades a la prevenció d'incendis en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, queden fora de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE), per la qual cosa tenen la consideració d'ajudes d'estat.  
  
A l'efecte de l'exempció de la notificació individual d'aquestes a la Comissió, s'acullen al règim previst en el capítol I i en els apartats 2 a 12 de l'article 34 del Reglament (UE) número 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE. Aquestes ajudes han sigut comunicades a la Comissió amb número de registre SA.43021 (2015/XA).  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, amb el Decret 158/2015, d'1 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i amb l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, pel qual s'aprova l'estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resolc:   
  
Apartat primer. Objecte i àmbit d'actuació  
Convocar les subvencions destinades a l'activitat de maneig del bestiar, mitjançant la conducció i guia d'aquest per part d'un pastor o mitjançant instal·lacions que eviten la seua mobilitat, tals com pastors elèctrics o tanques mòbils, en zones estratègiques lligades a la prevenció d'incendis, per al control de la pastura i matoll mitjançant un pasturatge extensiu controlat, de caràcter exhaustiu, regides per l'Ordre 30/2018, de 19 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8463, de 14 de gener de 2019, que estableix les bases reguladores d'aquestes.  
Les ajudes s'emmarquen en l'operació 8.3.1, Realització de treballs de construcció i manteniment d'infraestructures de prevenció d'incendis forestals i actuacions silvopastorals la fi de les quals siga reduir el risc d'incendi, de la submesura 8.3, Ajuda per a la prevenció dels danys causats als boscos per incendis, desastres naturals i catàstrofes, de la mesura 8, Inversions en el desenvolupament de zones forestals i millora de la viabilitat dels boscos del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
Apartat segon. Requisits  
1. D'acord amb la base tercera de l'annex de l'Ordre 30/2018, podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les persones titulars d'explotacions ramaderes, amb autorització d'aprofitament forestal menor o de pla d'aprofitament de pastures, que ho sol·liciten i que complisquen això:  
a) Les explotacions ramaderes de producció i reproducció classificació zootècnica reproducció per a producció de carn i llet d'oví, caprí, boví i producció de carn en equí que radiquen en el territori de la Comunitat Valenciana i estiguen inscrites en el Registre d'Explotacions Ramaderes de la Comunitat Valenciana, creat per la Llei 6/2003, de 4 de març, de la Generalitat, de Ramaderia de la Comunitat Valenciana.  
  
b) El que es disposa en els articles 13 i 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
c) Tindre la consideració de pimes agràries dedicades a la producció primària, tal com es defineixen en l'annex I del Reglament (UE) número 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014.  
2. Les persones titulars de les explotacions ramaderes sol·licitants de l'ajuda, podran ser persones físiques o jurídiques, així com les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, fins i tot mancant de personalitat jurídica, puga dur a terme els projectes, activitats o comportaments o es trobe en la situació que motiva la concessió de la subvenció.  
3. No poden ser beneficiàries d'aquestes ajudes:  
a) Les empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.  
b) Empreses en crisis.  
4. La persona sol·licitant ha de disposar d'un pla d'igualtat en el cas que, d'acord amb la legislació aplicable, li siga exigible, en compliment de l'article 4 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, d'igualtat entre dones i homes, i de l'article 14 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
  
Apartat tercer. Període d'activitat  
D'acord amb el que s'estableix en el punt 1.a de la base cinquena de l'Ordre 30/2018, el període d'activitat objecte de subvenció serà d'octubre de 2019 a juny de 2020, del qual serà subvencionable un màxim de 130 dies, que seran distribuïts per la persona sol·licitant d'acord amb les seues necessitats, tot garantint que es realitza el control de la vegetació adequadament.  
Segons l'apartat 5 d'aquesta base, no podran ser subvencionables les actuacions iniciades o realitzades abans de presentar la sol·licitud de l'ajuda.  
  
Apartat quart. Localització de les actuacions  
1. Solament es finançaran actuacions desenvolupades en terrenys forestals, tal com indica el punt 1 de la base segona de l'annex de l'Ordre 30/2018.  
2. L'oferta de les zones adequades per al seu manteniment mitjançant bestiar és la següent:  
a) Àrees tallafocs, faixes auxiliars i pistes forestals de la Comunitat Valenciana en muntanyes públiques i privades que requerisquen una reducció de la càrrega de vegetació existent entre els desbrossaments de manteniment mecànic programats, així com els cultius abandonats delimitats com a àrees tallafoc en els plans de prevenció.  
b) Bovalars de la província de Castelló, terme encunyat pel dret medieval aragonés i que fa referència a les deveses de ramat boví.  
  
c) Les superfícies de pastura incloses dins d'espais naturals de la Comunitat Valenciana: reserva natural, parc natural, paisatge protegit i paratge natural municipal.  
d) Les superfícies de pastura incloses dins d'espais protegits de la Xarxa Natura 2000 de la Comunitat Valenciana: lloc d'importància comunitària, zona especial de conservació i zona d'especial protecció dels ocells.  
e) Les muntanyes públiques.  
  
Apartat cinqué. Finançament  
1. Les ajudes incloses en la present convocatòria seran finançades pel FEADER, la Generalitat Valenciana i el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, segons consta en el PDR-CV 2014-2020, del qual formen part.  
2. La dotació pressupostària es farà amb càrrec a la Secció 12, Entitat 91, Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, capítol VII, línia SO833000, fins a un import màxim de 100.000 euros, amb la següent distribució d'anualitats:  
  
2019 2020  
10.000 90.000  
  
  
Apartat sisé. Termini de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds és de 30 dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Apartat seté. Sol·licitud i documentació a aportar  
1. Les sol·licituds es presentaran través del model normalitzat que es publicarà en la guia PROP de la Generalitat, www.gva.es/va/proc20040.  
2. Les sol·licituds i la documentació adjunta es presentaran preferentment en els registres de les direccions territorials de la conselleria competent en prevenció d'incendis forestals, però es podran presentar també en qualsevol dels registres establits en la legislació reguladora del procediment administratiu comú.  
3. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com els sol·licitants que, no estant obligats a això, opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en la següent URL, www.gva.es/va/proc20040.  
4. Si algun dels subjectes als quals fa referència l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, presenta la seua sol·licitud presencialment, es requerirà a la persona interessada que l'esmene a través de la presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada l'esmena, la qual haurà de realitzar-se en tot cas, dins del termini assenyalat en l'apartat cinqué. En cas contrari, la sol·licitud es considerarà no presentada.  
5. No seran admeses a tràmit les sol·licituds que es presenten fora del termini establit en la present convocatòria, i es resoldrà la inadmissió d'aquestes, que haurà de ser notificada a les persones interessades en els termes establits en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
6. La documentació a aportar està recollida en el punt 2 de la base novena de l'annex de l'Ordre 30/2018.  
7. En el cas que la sol·licitud no complisca els requisits exigits o no s'hi adjunten els documents preceptius, es requerirà a l'interessat que, en un termini de 10 dies, esmene la falta o aporte els documents, amb la indicació que si així no ho fera, es consideraria que ha desistit de la seua petició, tot després de la resolució que haurà de ser dictada en els termes establits en l'article 21, apartat 1r de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. Una vegada presentada la sol·licitud, en cas de voler aportar documents a aquest procediment, es podrà fer a través de l'enllaç www.gva.es/va/proc20040  
  
Apartat huité. Valoració de les sol·licituds  
1. La valoració de les sol·licituds presentades, l'ha de fer una comissió de valoració, d'acord amb el punt 1 de la base desena primera de l'Ordre 30/2018.  
2. Per a l'atorgament de les subvencions, en règim de concurrència competitiva, a l'efecte d'establir l'ordre de prelació entre les sol·licituds admeses a tràmit, es tindran en compte els següents criteris de valoració, conformement amb la següent baremació:  
  
  
  
Concepte Valor  
a) Realització de l'actuació en zones declarades Zona d'Actuació Urgent (excloent de la b i c) 20 punts  
b) Realització de l'actuació en zones incloses en la Xarxa Natura 2000 (excloent de la a i c). 15 punts  
c) Realització de l'actuació en zones incloses en àrees estratègiques, entenent-se com a tals els llits de barrancs, canyars, zones d'interfície urbana-forestal (excloent de la a i b) 10 punts  
d) Realització de l'actuació en zones que es troben entre les prioritats d'actuació establides en els plans de desenvolupament del Pla de silvicultura preventiva de la Comunitat Valenciana  
 5 punts  
  
  
Si no es compleixen les condicions de l'apartat, la puntuació obtinguda serà zero (0).  
El resultat final serà la suma de la puntuació obtinguda en cadascun dels quatre apartats.  
La puntuació mínima a obtenir serà de deu punts.  
En el cas que no s'obtinga la puntuació mínima de 10 punts, les sol·licituds seran desestimades a exclusió del procediment de la convocatòria.  
En el cas que sobre una mateixa zona d'actuació hi haja més d'una persona sol·licitant, els criteris de valoració per a desempatar i seguir el procediment per a determinar la sol·licitud que preval en aqueixa zona d'actuació, es realitzarà la següent baremació, fins a un màxim de 42 punts. L'aplicació del criteri de desempat no implica necessàriament que la sol·licitud haja de ser destinatària final de l'ajuda.  
  
  
Els criteris de desempat són:  
  
Concepte Valor  
a) Certificació de ramaderia ecològica pel Comité d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana 15 punts  
b) Inscripció de l'explotació ramadera en el Llibre genealògic de races ramaderes autòctones de la Comunitat Valenciana. El nombre mínim d'animals reproductors de les races ramaderes autòctones en perill d'extinció s'estableix en 30 5 punts  
c) Realització de l'actuació en zones declarades d'especial protecció per a l'alimentació d'ocells necròfags (ZEPAN), Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana, Penyagolosa, Serra d'Espadà, Alt Túria i Sierra del Negrete, Sierra de Martés-Muela de Cortes, serres de Mariola i el Carrascar de la Font Roja 5 punts  
d) Sol·licituds en les quals una dona siga titular de l'explotació, de forma individual o mitjançant titularitat compartida, segons es defineix en la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries. 5 punts  
e) Sol·licituds d'explotacions qualificades de prioritàries en el moment de presentar la sol·licitud d'ajuda. 5 punts  
f) Sol·licituds corresponents a joves menors de 41 anys. 7 punts  
  
  
En el cas que diverses sol·licituds aconseguiren la mateixa puntuació, el següent criteri de desempat seran les hectàrees del projecte d'actuació, de major a menor.  
3. La comissió de valoració ha d'elaborar una llista ordenada amb totes les persones sol·licitants de la subvenció admeses, a fi d'establir l'ordre de prelació entre les sol·licituds i proposarà a l'òrgan competent per a resoldre les persones beneficiàries de la subvenció fins a esgotar el crèdit de la convocatòria.  
  
Apartat nové. Termini de resolució i notificació  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds de subvencions ha de ser de sis mesos comptant a partir de l'acabament del termini de presentació d'aquestes.  
2. Després d'haver transcorregut aquest termini sense que s'haguera dictat cap resolució podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu en els termes establits en la normativa reguladora del procediment administratiu comú, i en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat.  
3. La competència per a resoldre correspon a la directora general de Prevenció d'Incendis Forestals, segons l'Acord de 26 d'abril de 2012 pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació, amb l'informe i la proposta prèvies de la comissió d'avaluació.  
4. La resolució posa fi a la via administrativa i contra ella serà procedent el recurs de reposició davant el director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA) en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques o bé el recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius de València, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que es determina en els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
5. En la resolució de concessió d'ajuda, han de figurar, com a mínim: import màxim de l'ajuda, tipus d'ajuda, termini d'execució i justificació de les actuacions subvencionables, procedència de fons amb esment exprés de les quantitats de FEADER així com la mesura del PDR i prioritats de desenvolupament rural. S'inclourà una llista de reserva de sol·licituds no ateses per falta de crèdit.  
6. En la resolució de desestimació per falta de disponibilitats pressupostàries, es farà constar la incorporació i la posició de la sol·licitud en la llista d'espera, així com la puntuació obtinguda d'acord amb la base desena de l'annex de l'Ordre 30/2018 i les condicions que se'n deriven. En el supòsit que es produïren renúncies, revocacions de les subvencions concedides o ampliacions posteriors de crèdit de la mateixa convocatòria, es podrien fer atorgaments segons aquesta llista d'espera prevista en l'apartat anterior.  
  
Apartat desé. Mitjans de notificació  
La resolució del procediment es notificarà als beneficiaris ajustant-se al que es disposa en l'article 40 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. La pràctica de la notificació s'ajustarà a les disposicions contingudes en els articles 42 i 43 de la mencionada llei.  
Tal com estableix el punt 3 de la base dotzena de l'annex de l'Ordre 30/2018, la resolució, que serà motivada i tindrà els efectes i el contingut establits en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en la normativa reguladora del procediment administratiu comú.  
  
Apartat onzé. Publicació sobre informació de les persones beneficiàries  
S'informa les persones beneficiàries que, de conformitat amb l'article 113 del Reglament (UE) número 1306/2013, les seues dades seran publicades conformement amb l'article 111 d'aquest Reglament i podran ser tractats per organismes d'auditoria i investigació de la Unió Europea i nacionals, per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.  
  
Apartat dotzé. Justificació i pagament  
1. El termini màxim de presentació de la justificació de la subvenció és el 10 de setembre de 2020.  
2. La sol·licitud de pagament anirà acompanyada per la documentació establida en el punt 7 de la base desena tercera de l'annex de l'Ordre 30/2018, a través de la següent URL: www.gva.es/va/proc20040  
  
Apartat tretzé. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest servei en l'adreça web http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx, i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, d'aquest servei, que pot consultar-se en l'URL següent:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/comunicacionsnca+1-2017+06-04-017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Apartat catorzé. Recursos  
La present resolució posa fi a la via administrativa i contra aquesta pot interposar-se potestativament un recurs de reposició davant el director de l'AVFGA, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o impugnar-se directament davant els jutjats del contenciós de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i amb els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 25 de març de 2019.- El director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària: Francisco Rodríguez Mulero.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8517, del 29-03-2019 (2019/2980)

RESOLUCIÓN de 25 de marzo de 2019, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan ayudas para el control de vegetación natural, mediante aprovechamiento ganadero extensivo, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del Programa de desarrollo rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8517

Fecha DOGV
:   29-03-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/2980

CVE


Fecha del documento
:   25-03-2019

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de marzo de 2019, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan ayudas para el control de vegetación natural, mediante aprovechamiento ganadero extensivo, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del Programa de desarrollo rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana. [2019/2980]  
La Orden 30/2018, de 19 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8463 de 14.01.2019, establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas para el control de vegetación natural, mediante aprovechamiento ganadero extensivo, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana.  
El punto 2 de la base cuarta de dicha orden dispone que las cuantías totales máximas aplicables en cada convocatoria se publicarán mediante resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Asimismo, el punto 8 de la base novena de la citada orden indica que el plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda se establecerá en la referida convocatoria.  
En aplicación del artículo 7.2 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas para el control de vegetación natural, mediante aprovechamiento ganadero extensivo, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 quedan fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), por lo que tienen la consideración de ayudas de estado.  
A los efectos de la exención de la notificación individual de las mismas a la Comisión, se acogen al régimen previsto en el capítulo I y en los apartados 2 a 12 del artículo 34 del Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del TFUE. Las citadas ayudas han sido comunicadas a la Comisión con núm. de registro SA.43021 (2015/XA).  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, con el Decreto 158/2015, de 1 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, y con el artículo 13.1 del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, por el que se aprueba el estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resuelvo:  
  
Apartado primero. Objeto y ámbito de actuación  
Convocar las subvenciones destinadas a la actividad de manejo del ganado, mediante su conducción y guía por un pastor o mediante instalaciones que eviten su movilidad, tales como pastores eléctricos o cerca móvil, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios, para el control del pasto y matorral mediante un pastoreo extensivo controlado, de carácter exhaustivo, regidas por la Orden 30/2018, de 19 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8463, de 14 de enero de 2019, que establece las bases reguladoras de las mismas.  
Estas ayudas se enmarcan en la operación 8.3.1, Realización de trabajos de construcción y mantenimiento de infraestructuras de prevención de incendios forestales y actuaciones silvopastorales cuyo fin sea reducir el riesgo de incendio, de la submedida 8.3, Ayuda para la prevención de los daños causados a los bosques por incendios, desastres naturales y catástrofes, de la medida 8, Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques, del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
Apartado segundo. Requisitos  
1. De acuerdo con la base tercera del anexo de la Orden 30/2018, podrán ser beneficiarias de estas ayudas las personas titulares de explotaciones ganaderas, con autorización de aprovechamiento forestal menor o de plan de aprovechamiento de pastos, que lo soliciten y que cumplan:  
  
a) Las explotaciones ganaderas de producción y reproducción clasificación zootécnica reproducción para producción de carne y leche de ovino, caprino, bovino y producción de carne en equino que radiquen en el territorio de la Comunitat Valenciana y estén inscritos en el Registro de Explotaciones Ganaderas de la Comunitat Valenciana, creado por la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunitat Valenciana.  
b) Lo dispuesto en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones;  
c) Tener la consideración de pymes agrarias dedicadas a la producción primaria, tal y como se definen en el anexo I del Reglamento (UE) número 702/2014, de la Comisión, de 25 de junio de 2014.  
2. Las personas titulares de las explotaciones ganaderas solicitantes de la ayuda, podrán ser personas físicas o jurídicas, así como las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, pueda llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentre en la situación que motiva la concesión de la subvención.  
3. No pueden ser beneficiarias de estas ayudas:  
a) Las empresas sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.  
b) Empresas en crisis.  
4. La persona solicitante dispondrá de un plan de igualdad en el caso de que, de acuerdo con la legislación de aplicación, le sea exigible, en cumplimiento del artículo 4 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, de igualdad entre mujeres y hombres, y del artículo 14 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
  
Apartado tercero. Período de actividad  
De acuerdo con lo previsto en el punto 1.a de la base quinta de la Orden 30/2018, el período de actividad objeto de subvención será de octubre de 2019 a junio de 2020, del cual será subvencionable un máximo de 130 días, que serán distribuidos por la persona solicitante de acuerdo con sus necesidades, garantizando que se realiza el control de la vegetación adecuadamente.  
Según el apartado 5 de dicha base, no podrán ser subvencionables las actuaciones iniciadas o realizadas antes de presentar la solicitud de la ayuda.  
  
Apartado cuarto. Localización de las actuaciones  
1. Solamente se financiarán actuaciones desarrolladas en terrenos forestales, tal como indica el punto 1 de la base segunda del anexo de la Orden 30/2018.  
2. La oferta de las zonas adecuadas para su mantenimiento mediante ganado es la siguiente:  
a) Áreas cortafuegos, fajas auxiliares y pistas forestales de la Comunitat Valenciana en montes públicos y privados que requieran de una reducción de la carga de vegetación existente entre los desbroces de mantenimiento mecánico programados, así como los cultivos abandonados delimitados como áreas cortafuego en los planes de prevención;  
b) Montes boalares de la provincia de Castellón, término acuñado por el derecho medieval aragonés y que hace referencia a las dehesas boyales;  
c) Las superficies de pasto incluidas dentro de espacios naturales de la Comunitat Valenciana: reserva natural, parque natural, paisaje protegido y paraje natural municipal;  
d) Las superficies de pasto incluidas dentro de espacios protegidos de la Xarxa Natura 2000 de la Comunitat Valenciana: lugar de importancia comunitaria, zona especial de conservación y zona de especial protección de las aves.  
e) Los montes públicos.  
  
Apartado quinto. Financiación  
1. Las ayudas incluidas en la presente convocatoria estarán financiadas por el FEADER, la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, según consta en el PDR-CV 2014-2020, del que forman parte.  
2. La dotación presupuestaria se hará con cargo a la Sección 12, Entidad 91, Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, capítulo VII, línea SO833000, hasta un importe máximo de 100.000 euros, con la siguiente distribución de anualidades:  
  
2019 2020  
10.000 90.000  
  
  
Apartado sexto. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días hábiles a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Apartado séptimo. Solicitud y documentación a aportar  
1. Las solicitudes se presentarán través del modelo normalizado que se publicará en la guía PROP de la Generalitat, www.gva.es/proc20040  
  
2. Las solicitudes y la documentación que las acompaña se presentarán preferentemente en los registros de las direcciones territoriales de la conselleria competente en prevención de incendios forestales, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común.  
3. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL, www.gva.es/proc20040.  
4. Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, presenta su solicitud presencialmente, se requerirá a la persona interesada para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación, la cual deberá realizarse en todo caso, dentro del plazo señalado en el apartado quinto. En caso contrario, la solicitud se tendrá por no presentada.  
5. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la presente convocatoria, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que deberá ser notificada a las personas interesadas en los términos previstos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
6. La documentación a aportar está recogida en el punto 2 de la base novena del anexo de la Orden 30/2018.  
7. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21, apartado 1.º de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Una vez presentada la solicitud, en caso de querer aportar documentos a este procedimiento se podrá hacer a través del enlace www.gva.es/proc20040  
  
Apartado octavo. Valoración de la solicitudes  
1. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, de acuerdo con el punto 1 de la base décima primera de la Orden 30/2018.  
2. Para el otorgamiento de las subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, a efectos de establecer el orden de prelación entre las solicitudes admitidas a trámite, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración, conforme a la siguiente baremación:  
  
  
  
Concepto Valor  
a) Realización de la actuación en zonas declaradas Zona de actuación urgente (excluyente de la b y c) 20 puntos  
b) Realización de la actuación en zonas incluidas en la Red Natura 2000 (excluyente de la a y c) 15 puntos  
c) Realización de la actuación en zonas incluidas en áreas estratégicas, entendiéndose como tales los lechos de barrancos, cañares, zonas de interfaz urbano-forestal (excluyente de la a y b) 10 puntos  
d) Realización de la actuación en zonas que se encuentren entre las prioridades de actuación establecidas en los planes de desarrollo del Plan de selvicultura preventiva de la Comunitat Valenciana 5 puntos  
  
  
Si no se cumple con las condiciones del apartado, la puntuación obtenida será cero (0).  
El resultado final será la suma de la puntuación obtenida en cada uno de los cuatro apartados.  
La puntuación mínima a obtener será de diez puntos.  
En el caso de que no se obtenga la puntuación mínima de 10 puntos, las solicitudes serán desestimadas con exclusión del procedimiento de la convocatoria.  
En el supuesto de que sobre una misma zona de actuación haya más de una persona solicitante, los criterios de valoración para desempatar y seguir el procedimiento para determinar la solicitud que prevalece en esa zona de actuación, se realizará la siguiente baremación, hasta un máximo de 42 puntos. La aplicación del criterio de desempate no implica necesariamente que la solicitud vaya a ser destinataria final de la ayuda.  
  
Los criterios de desempate son:  
  
Concepto Valor  
a) Certificación de ganadería ecológica por el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana 15 puntos  
b) Inscripción de la explotación ganadera en el Libro Genealógico de razas ganaderas autóctonas de la Comunitat Valenciana. El número mínimo de animales reproductores de las razas ganaderas autóctonas en peligro de extinción se establece en 30 5 puntos  
c) Realización de la actuación en zonas declaradas de especial protección para la alimentación de aves necrófagas (ZEPAN), Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell y Vallivana, Penyagolosa, Serra d'Espadà, Alto Turia y Sierra del Negrete, Sierra de Martés-Muela de Cortes, Serres de Mariola y el carrascal de la Font Roja 5 puntos  
d) Solicitudes en las que una mujer sea titular de la explotación, de forma individual o mediante titularidad compartida, según se define en la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias 5 puntos  
e) Solicitudes de explotaciones calificadas como prioritarias en el momento de presentar la solicitud de ayuda 5 puntos  
f) Solicitudes correspondientes a jóvenes menores de 41 años 7 puntos  
  
  
En el caso de que diversas solicitudes consiguieran la misma puntuación, el siguiente criterio de desempate serán las hectáreas del proyecto de actuación, de mayor a menor.  
3. La comisión de valoración elaborará un listado ordenado con todas las personas solicitantes de la subvención admitidas, a fin de establecer el orden de prelación entre las solicitudes y propondrá al órgano competente para resolver a las personas beneficiarias de la subvención hasta agotar el crédito de la convocatoria.  
  
Apartado noveno. Plazo de resolución y notificación  
1. El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes de subvenciones será de seis meses contando a partir de la finalización del plazo de presentación de las mismas.  
2. Transcurrido dicho plazo sin que hubiere recaído resolución podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo en los términos previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas Fiscales, de gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
3. La competencia para resolver corresponde a la directora general de Prevención de Incendios Forestales, según Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación, previo informe y propuesta de la comisión de evaluación.  
4. Dicha resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma procederá el recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o bien recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
5. En la resolución de concesión de ayuda, figurarán, como mínimo: importe máximo de la ayuda, tipo de ayuda, plazo de ejecución y justificación de las actuaciones subvencionables, procedencia de fondos con mención expresa de las cantidades de FEADER así como la medida del PDR y prioridades de desarrollo rural. Se incluirá una lista de reserva de solicitudes no atendidas por falta de crédito.  
6. En la resolución de desestimación por falta de disponibilidades presupuestarias, se hará constar la incorporación y la posición de la solicitud en la lista de espera, así como la puntuación obtenida de acuerdo con la base décima del anexo de la Orden 30/2018 y las condiciones que se deriven. En el supuesto que se produjesen renuncias, revocaciones de las subvenciones concedidas o ampliaciones posteriores de crédito de la misma convocatoria, se pueden hacer otorgamientos según esta lista de espera prevista en el apartado anterior.  
  
Apartado décimo. Medios de notificación  
La resolución del procedimiento se notificará a los beneficiarios ajustándose a lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. La práctica de la notificación se ajustará a las disposiciones contenidas en los artículos 42 y 43 de la citada ley.  
Tal y como establece el punto 3 de la base decima segunda del anexo de la Orden 30/2018, la resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.  
  
Apartado undécimo. Publicación sobre información de las personas beneficiarias  
Se informa a las personas beneficiarias de que, de conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, sus datos serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho Reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales, para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
  
Apartado duodécimo. Justificación y pago  
1. El plazo máximo de presentación de la justificación de la subvención será el 10 de septiembre de 2020.  
2. La solicitud de pago irá acompañada de la documentación establecida en el punto 7 de la base décima tercera del anexo de la Orden 30/2018, a través de la siguiente URL: www.gva.es/proc20040  
  
Apartado decimotercero. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado Servicio, que puede consultarse en la URL siguiente:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/comunicacionsnca+1-2017+06-04-017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Apartado decimocuarto. Recursos  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director de la AVFGA, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o impugnarse directamente ante los Juzgados de lo contencioso de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y con los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
València, 25 de marzo de 2019.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Francisco Rodríguez Mulero.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML