Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4417, del 14-01-2003 (2003/160)

DECRET 2/2003, de 7 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de la Producció, Possessió i Gestió dels Pneumàtics Fora d'Ús a la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2003/01/07/2/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   4417

Data del DOGV
:   14-01-2003

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2003/160

CVE


Data del document
:   07-01-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [equip de vehicle](javascript:void(0))
    * [pneumàtic](javascript:void(0))
    * [gestió de residus](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 2/2003, de 7 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de la Producció, Possessió i Gestió dels Pneumàtics Fora d'Ús a la Comunitat Valenciana. [2003/160]
  
En l'actualitat, a la Comunitat Valenciana es generen 40.000 tones de pneumàtics fora d'ús a l'any, i hi ha un progressiu augment en la seua generació, sobretot per l'increment del parc mòbil i la producció de pneumàtics nous. La gestió d'aquest tipus de residus planteja especials dificultats per les seues característiques i composició, i en moltes ocasions es produeix un depòsit incontrolat, generant sinistres i efectes indesitjats per a la protecció de la salut de les persones i el medi ambient. D'altra banda, cal necessari potenciar les activitats de reutilització, regeneració, reciclatge i valorització d'aquests residus, a fi de facilitar una correcta gestió i aprofitar els recursos continguts en aquests.
  
La Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, estableix que correspon a la Generalitat Valenciana emprendre les accions necessàries per a promoure la reducció dels residus i la seua perillositat, com també aquelles tendents a valorar els residus, mitjançant la reutilització, el reciclatge, la recuperació o qualsevol altre procediment destinat a l'aprofitament dels recursos continguts en aquests. D'altra banda, preveu que es dictaran normes específiques per a la gestió de determinats residus que, per la seua naturalesa o composició, no puguen ser gestionats com a assimilables a urbans o municipals i prohibeix, d'acord amb la Directiva 1999/31 CE, de 26 d'abril de 1999, relativa a l'abocament de residus, el depòsit en abocador dels pneumàtics usats sencers a partir del 15 de març del 2003 i de pneumàtics fora d'ús reduïts a tires a partir del 15 de març del 2006.
  
La Directiva 2000/53/CE, de 18 de setembre del 2000, relativa als vehicles al final de la seua vida útil, exigeix un emmagatzemament adequat per a pneumàtics fora d'ús en els llocs de tractament que permeta la prevenció dels riscs d'incendi i d'un excessiu emmagatzemament, establint objectius de valorització i reciclatge dels seus materials, entre els que es troben els pneumàtics fora d'ús.
  
El present decret estableix un règim jurídic de la producció, possessió i gestió dels pneumàtics fora d'ús, prohibint la seua eliminació per simple incineració i el seu depòsit en abocador en els terminis establits en la Llei 10/2000, de Residus de la Comunitat Valenciana, tenint en compte, a més, el que estableix recentment el Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant depòsit en abocador.
  
El Decret sotmet a notificació i registre en el Registre de Gestors de la Comunitat Valenciana les activitats de recollida i transport de pneumàtics fora d'ús. Estableix un règim d'autorització prèvia per part de la Conselleria competent al medi ambient a totes les operacions d'emmagatzemament i valorització i regula les obligacions específiques dels productors i posseïdors, importadors i intermediaris que participen en operacions que impliquen canvi en la titularitat possessòria dels pneumàtics fora d'ús.
  
Així mateix, partint dels principis de proximitat i de suficiència en què ha de basar-se l'eliminació de residus, el Decret recull la prohibició d'eliminació mitjançant depòsit en abocador dels pneumàtics fora d'ús que es generen fora de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana d'acord amb l'article 16 de la Llei 10/1998, de Residus, i les previsions del Pla Nacional de Pneumàtics Fora d'Ús, 2001-2006, aprovat mitjançant Resolució de 8 d'octubre del 2001, de la Secretaria General de Medi Ambient.
  
Per tot això, a proposta del conseller de Medi Ambient, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i després de la deliberació del Consell de la Generalitat, en la reunió del dia 7 de gener de 2003,
  
DECRETE
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
  
1. El present reglament té per objecte l'establiment del règim jurídic de la producció, possessió i gestió dels pneumàtics fora d'ús utilitzats en els vehicles d'automoció que es generen o gestionen a la Comunitat Valenciana.
  
2. Queden exclosos del seu àmbit d'aplicació els pneumàtics usats de bicicleta, excepte el que preveu quant al seu abandó per l'article 4.2 i quant a la seua eliminació per l'article 6 d'aquest decret.
  
Article 2. Definicions
  
1. A l'efecte del present decret s'entendrà per:
  
a) Pneumàtic fora d'ús: aquells pneumàtics que tinguen la consideració de residu segons el que estableix l'article 4.a) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana. Com tals residus, els pneumàtics fora d'ús figuren inclosos en la Llista Europea de Residus (Ordre del Ministeri de Medi Ambient 304/2002, de 8 de gener.
  
b) Productor: qualsevol persona, física o jurídica, l'activitat de la qual, exclosa la derivada del consum domèstic, produïsca residus o que efectue operacions de tractament previ, de mescla, o d'un altre tipus, que ocasionen un canvi de naturalesa o de composició d'aquests residus. En particular, tindran la consideració de productors els que produïsquen pneumàtics fora d'ús com a conseqüència d'una activitat industrial de producció de pneumàtics, de desballestament de vehicles al final de la seua vida útil o de recanvi de pneumàtics de vehicles de tercers. Tindrà també el caràcter de productor l'importador de residus o adquirent en qualsevol estat membre de la Unió Europea.
  
c) Posseïdor: el productor dels residus o la persona física o jurídica que els tinga en el seu poder i que no tinga la condició de gestor de residus.
  
d) Gestió: la recollida, l'emmagatzemament, el transport, la valorització i l'eliminació dels pneumàtics fora d'ús.
  
e) Gestor: la persona o entitat, pública o privada, que realitze qualsevol de les operacions que componen la gestió dels residus, siga o no el productor d'aquests.
  
f) Recollida: tota operació consistent a recollir, classificar, agrupar o preparar els residus per al seu transport.
  
g) Emmagatzemament: el depòsit temporal de pneumàtics fora d'ús, amb caràcter previ a la seua valorització o eliminació, per temps inferior a un any quan la destinació final siga l'eliminació, o a dos anys quan la destinació final siga la valorització. No s'inclou en aquest concepte el depòsit de pneumàtics fora d'ús en les instal·lacions de producció amb els mateixos fins i per períodes de temps inferiors a sis mesos.
  
h) Transport: el successiu trasllat dels pneumàtics fora d'ús fins al seu lloc definitiu de valorització o eliminació.
  
i) Valorització: l'aprofitament de residus o dels recursos continguts en els residus mitjançant la recuperació, la regeneració, la reutilització i el reciclatge, sense posar en perill la salut humana i sense utilitzar mètodes que puguen causar perjudici al medi ambient. En tot cas, estaran inclosos en aquest concepte els procediments enumerats en l'annex 1, part B de l'Ordre del Ministeri de Medi Ambient 304/2002, de 8 de gener.
  
j) Recuperació: tot procediment que permeta l'aprofitament de les matèries o substàncies contingudes en els pneumàtics fora d'ús.
  
k) Reutilització: l'ocupació d'un material regenerat per al mateix fi per al qual va ser dissenyat originàriament.
  
l) Reciclatge: la transformació dels pneumàtics fora d'ús, dins d'un procés de producció, per al seu fi inicial o per a altres fins, exclosa la incineració amb recuperació d'energia.
  
m) Regeneració: procediment a què és sotmés un pneumàtic usat o desgastat a l'efecte de tornar-li les qualitats originals que permeten la reutilització. En particular, es considera regeneració el recautxutatge dels pneumàtics usats.
  
n) Eliminació: procediment dirigit, bé a l'abocament controlat dels residus o bé a la seua destrucció, total o parcial, realitzat sense posar en perill la salut humana i sense utilitzar mètodes que puguen causar perjudici al medi ambient. En tot cas, estaran inclosos en aquest concepte els procediments enumerats en l'annex 1, part A de l'Ordre del Ministeri de Medi Ambient 304/2002, de 8 de gener.
  
o) Abocador: instal·lació d'eliminació que es destina al depòsit de pneumàtics fora d'ús, sense que tinga tal consideració l'emmagatzemament temporal d'aquests.
  
2. En allò no previst, s'aplicaran les definicions contingudes en l'article 4 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
Article 3. Finalitat
  
El present decret té per finalitat:
  
a) Garantir la correcta realització de les operacions de gestió dels pneumàtics fora d'ús, mitjançant la utilització de criteris i condicions tècniques en les distintes operacions de gestió que eviten la posada en perill de la salut humana i el medi ambient.
  
b) Prohibir la seua eliminació per incineració sense recuperació d'energia.
  
c) Prohibir el depòsit en abocador en els terminis establits en la Llei de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
d) Impedir el seu depòsit incontrolat i afavorir-ne la total valorització mitjançant la reutilització, el reciclatge, la recuperació o qualsevol altre procediment destinat a l'aprofitament dels recursos continguts en aquests.
  
e) Aconseguir els objectius de valorització que s'establisquen per a aquest tipus de residus en els instruments de planificació que es desenvolupen.
  
Article 4. Producció i possessió de pneumàtics fora d'ús
  
1. Els productors o posseïdors de pneumàtics fora d'ús estaran obligats, sempre que no els gestionen per ells mateixos, a lliurar-los a un gestor de residus autoritzat o a participar en un acord voluntari o conveni que comprenga l'adequada gestió dels dits residus.
  
2. Queda prohibit l'abandó dels pneumàtics fora d'ús, inclosos els que es refereix l'apartat 2 de l'article 1, com també la seua mescla amb altres residus que dificulte la seua gestió.
  
3. Aquells que produïsquen pneumàtics fora d'ús com a conseqüència d'una activitat industrial de producció de pneumàtics, de desballestament de vehicles al final de la seua vida útil o de recanvi de pneumàtics de vehicles de tercers, hauran de complir, a més, les obligacions següents:
  
1r. Sol·licitar la seua inscripció en el Registre de Productors de Residus de la Comunitat Valenciana. A la sol·licitud haurà d'adjuntar-se una còpia dels contractes, acords i convenis per al lliurament dels pneumàtics fora d'ús a gestors autoritzats per la Conselleria competent al medi ambient, com també una estimació de la quantitat anual de pneumàtics usats produïda o que es preveja produir en el cas que la sol·licitud d'inscripció siga prèvia a l'inici de l'activitat.
  
2n. Portar un registre documental, que estarà en tot moment a disposició de la conselleria competent en medi ambient, en el que figuren la quantitat i els documents de lliurament i acceptació a les empreses gestores de pneumàtics fora d'ús degudament inscrites o autoritzades.
  
Article 5. Obligacions dels importadors, adquirents intracomunitaris, agents comercials o intermediaris que realitzen operacions jurídiques que impliquen canvi de titularitat possessòria d'aquests residus
  
1. Les persones físiques o jurídiques que realitzen operacions d'importació o interme-diació que impliquen canvi de titularitat possessoria de pneumàtics fora d'ús, fins i tot sense contingut transaccional comercial, hauran de notificar aquesta circumstància a la Conselleria competent en medi ambient a l'efecte del seu registre administratiu.
  
2. La dita comunicació haurà d'especificar la quantitat de pneumàtics fora d'ús, el seu origen, mitjà de transport, i identificació del gestor autoritzat a què es transmetran, acompanyant-se el contracte, conveni o acord en virtut del qual es produïsca el canvi de titularitat posesoria.
  
3. El termini per a resoldre sobre la inscripció serà de 3 mesos, tenint el silenci efecte estimatori.
  
Article 6. Eliminació de pneumàtics fora d'ús
  
1. Queda prohibida l'eliminació de pneumàtics fora d'ús per incineració sense recuperació d'energia.
  
2. Així mateix, queda prohibit el seu depòsit en abocador a partir del 15 de març del 2003 en el cas de pneumàtics usats sencers, a exclusió dels pneumàtics utilitzats com a elements de protecció en l'abocador, i a partir del 15 de març del 2006 en el cas de pneumàtics usats reduïts a tires, de conformitat amb el que estableix l'article 56.2.d) de la Llei de Residus de la Comunitat Valenciana i en l'article 5.3.d) del Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant depòsit en abocador.
  
No obstant això, en aquests dos casos seran admissibles en abocador els pneumàtics de bicicleta i els pneumàtics el diàmetre dels quals exterior siga superior a 1.400 mil·límetres.
  
Fins que siga efectiva la prohibició prevista en el present apartat, les autoritzacions d'eliminació de pneumàtics usats en abocador es regularan pel que disposa la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus, la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, i el Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant depòsit en abocador. Les autoritzacions que, si és procedent, es concedisquen, hauran d'ajustar el seu període de vigència a les dates límit anteriorment mencionades.
  
3. Podrà prohibir-se l'eliminació mitjançant depòsit en abocador de pneumàtics fora d'ús que es generen fora de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, en els supòsits previstos en l'article 16.2.c) de la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus.
  
Article 7. Recollida i transport de pneumàtics fora d'ús
  
1. Les persones físiques o jurídiques que realitzen activitats de recollida o transport de pneumàtics fora d'ús hauran de notificar-ho a la conselleria competent en matèria de medi ambient, per a la seua inscripció en el Registre General de Gestors de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
2. En el cas d'activitats de recollida i transport, en les que s'assumeix la titularitat del residu, la notificació a què es refereix el paràgraf anterior haurà de contenir, almenys, les dades següents:
  
a) Titular de l'activitat, nom i raó social.
  
b) Quantitat de pneumàtics fora d'ús gestionats anualment, o que es preveja gestionar en el cas que la notificació siga prèvia a l'inici de l'activitat.
  
c) Destinació final dels pneumàtics fora d'ús.
  
d) Llista dels vehicles de transport utilitzats i les seues corresponents targetes de transport.
  
e) Contractes, convenis i acords que garantisquen el lliurament dels pneumàtics fora d'ús a gestors autoritzats per a la realització d'operacions de valorització d'aquest tipus de residus o per al seu emmagatzemament amb caràcter previ a la valorització.
  
L'administració haurà de resoldre la inscripció en el Registre en el termini de 3 mesos, i el silenci tindrà efecte estimatori.
  
3. En el cas d'activitats de transport per compte de tercers, la notificació a què es refereix l'apartat 1 haurà de contenir almenys les dades següents:
  
a) Titular de l'activitat, nom i raó social.
  
b) Llista de vehicles de transport utilitzats i les seues corresponents targetes de transport.
  
L'administració haurà de resoldre la inscripció en el Registre en el termini de 3 mesos, i el silenci tindrà efecte estimatori.
  
Article 8. Emmagatzemament
  
1. Tota persona física o jurídica que realitze operacions d'emmagatzemament de pneumàtics fora d'ús per a la seua valorització o eliminació haurà d'obtenir autorització de la conselleria competent en medi ambient, que la concedirà prèvia comprovació de les instal·lacions en què haja de desenvolupar-se l'activitat, sense perjudici de les altres autoritzacions o llicències exigides per altres disposicions.
  
L'autorització es concedirà per un període de cinc anys, prorrogable per períodes anuals, excepte manifestació expressa dels interessats o l'administració.
  
Transcorreguts quinze anys des de l'autorització inicial, aquesta caducarà, i el titular podrà sol·licitar, amb anticipació suficient, una nova autorització.
  
2. L'emmagatzemament de pneumàtics fora d'ús no podrà superar el període màxim d'un any quan la destinació final siga l'eliminació, o dos anys quan la destinació final siga la valorització, i s'haurà de dur-se a terme en instal·lacions adequades de conformitat amb el que estableix la corresponent llicència d'activitat.
  
3. A la sol·licitud de l'autorització s'haurà d'adjuntar:
  
a) Memòria justificativa de l'activitat, acompanyada dels documents següents:
  
1. Projecte tècnic, que constarà de memòria, plans, relació de prescripcions particulars i pressupost. En tot cas el projecte haurà d'observar les prescripcions tècniques contingudes en l'annex del present decret.
  
2. Projecte d'explotació de la instal·lació.
  
b) Estudi d'impacte ambiental en el cas que siga exigible conforme a la normativa d'avaluació d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.
  
c) Contractes, convenis o acords pels quals es reben o lliuren els pneumàtics fora d'ús per a la seua valorització.
  
4. La resolució que concedisca l'autorització fixarà la quantia de la fiança i de l'assegurança de responsabilitat civil, que hauran de formalitzar-se d'acord amb el que preveuen els articles 11 i 12 del present decret. Així mateix, fixarà el termini perquè l'interessat acredite la constitució de la fiança i de l'assegurança de responsabilitat civil, i quedarà demorada l'eficàcia de la resolució i, en conseqüència, no podrà començar-se l'exercici de l'activitat, fins que la dita constitució siga acreditada davant de la Conselleria de Medi Ambient i certificada per aquesta.
  
5. L'autorització que es concedisca determinarà les condicions tècniques i els requisits mediambientals que hagen d'observar-se en l'emmagatzemament dels pneumàtics fora d'ús, d'acord amb el que estableix l'annex.
  
6. La resolució per la qual s'autoritza haurà de ser dictada en el termini de 6 mesos, i el silenci tindrà efecte estimatori.
  
7. Les resolucions per les quals es concedisca l'autorització s'inscriuran en el Registre General de Gestors de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
8. Queda exceptuada de l'obligació d'autorització l'activitat d'emmagatzemament de pneumàtics usats realitzada pels productors d'aquest tipus de residus com a conseqüència de l'exercici d'una activitat industrial de producció de pneumàtics o de recanvi de pneumàtics de vehicles de tercers, sempre que l'emmagatzemament es produïsca en llocs tancats i per períodes no superiors als sis mesos.
  
Article 9. Valorització
  
1. Les persones físiques o jurídiques titulars d'activitats de valorització de pneumàtics fora d'ús hauran d'obtenir autorització de la Conselleria competent en medi ambient, que la concedirà prèvia comprovació de les instal·lacions en què s'haja de desenvolupar l'activitat, sense perjudici de les altres autoritzacions o llicències exigides per altres disposicions.
  
L'autorització es concedirà per un període de cinc anys, prorrogable per períodes anuals, excepte manifestació expressa dels interessats o l'administració.
  
Transcorreguts quinze anys des de l'autorització inicial, aquesta caducarà, i el titular podrà sol·licitar, amb anticipació suficient, una nova autorització.
  
2. A la sol·licitud de l'autorització haurà d'adjuntar-se:
  
a) Memòria justificativa de l'activitat, acompanyada dels documents següents:
  
1. Projecte tècnic, que constarà de memòria, plans, relació de prescripcions particulars i pressupost.
  
2. Projecte d'explotació de la instal·lació.
  
b) Estudi d'impacte ambiental, en el cas que siga exigible conforme a la normativa d'avaluació d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.
  
c) Contractes, convenis o acords per què es reben els pneumàtics fora d'ús per a la seua valorització.
  
d) Objectius de valorització d'acord amb el Pla Nacional de Pneumàtics Fora d'Ús i els plans autonòmics de residus.
  
3. La resolució que concedisca l'autorització fixarà la quantia de la fiança i de l'assegurança de responsabilitat civil, que hauran de formalitzar-se d'acord amb el que preveuen els articles 11 i 12 del present decret. Així mateix, fixarà el termini perquè l'interessat acredite la constitució de la fiança i de l'assegurança de responsabilitat civil, i quedarà demorada l'eficàcia de la resolució i, en conseqüència, no podrà començar-se l'exercici de l'activitat, fins que la dita constitució siga acreditada davant de la Conselleria de Medi Ambient i certificada per aquesta.
  
4. L'autorització que es concedisca determinarà les condicions tècniques i els requisits ambientals que hagen d'observar-se en el desenvolupament de les operacions de valorització dels pneumàtics fora d'ús.
  
5. La resolució per la qual s'autoritze haurà de ser dictada en el termini de 6 mesos, i el silenci tindrà efecte estimatori.
  
6. Les resolucions per les quals es concedisca l'autorització s'inscriuran en el Registre General de Gestors de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
Article 10. Obligacions dels titulars d'activitats de gestió de pneumàtics fora d'ús
  
1. Els titulars d'activitats de gestió de pneumàtics fora d'ús, excepte els transportistes que realitzen la seua activitat per compte de tercers, hauran de portar un llibre registre en què es farà constar la quantitat de pneumàtics fora d'ús que reben, el seu origen, percentatges de reutilització o reciclatge i destinació dels pneumàtics recuperats, regenerats o reciclats. El dit llibre registre estarà a disposició de la conselleria competent en medi ambient.
  
2. Abans de l'1 de març de cada any natural hauran de presentar a la Conselleria de Medi Ambient un resum o memòria anual de les quantitats de pneumàtics fora d'ús gestionades durant l'any anterior, la seua procedència, com també els contractes, convenis o acords en vigor amb productors o gestors de pneumàtics fora d'ús.
  
Article 11. Quantia, forma i devolució de la fiança
  
1. Els titulars de les activitats d'emmagatzemament i valorització de pneumàtics fora d'ús hauran de depositar una fiança en la forma i condicions establides en el present article i en quantia suficient per a garantir el compliment de les obligacions derivades del desenvolupament de l'activitat.
  
2. Amb caràcter general, l'import de la fiança serà del 5% del pressupost de les obres projectades per a les instal·lacions d'emmagatzemament o valorització. La fiança podrà arribar al 10% del dit pressupost en atenció al volum de residus que s'ha de gestionar, la dimensió de la instal·lació i la situació d'aquesta.
  
3. En els casos de pròrroga de l'autorització, i a fi d'assegurar en tot moment l'efectivitat de la fiança, l'administració podrà actualitzar aquesta, d'acord amb la variació de l'índex general de preus de l'Institut Nacional d'Estadística. A l'efecte. prendrà com a índex base el vigent en la data de la constitució de la fiança i, si és procedent, el de les successives actualitzacions.
  
4. La fiança podrà constituir-se en metàl·lic, en valors públics o privats, mitjançant aval o contracte de segur de caució, en la forma i condicions establides per la legislació de contractes de les administracions públiques.
  
5. La devolució de la fiança no es realitzarà en tant no s'hagen complit les condicions exigides en la pròpia autorització per a la clausura de l'activitat i en tant la conselleria competent en medi ambient no haja autoritzat el cessament d'aquesta.
  
6. La devolució de la fiança no s'efectuarà fins passat un any, com a mínim, des de l'autorització de cessament per part de la conselleria competent en matèria de medi ambient.
  
Article 12. Assegurament de la responsabilitat civil
  
1. Els titulars de les activitats d'emmagatzemament i valorització de pneumàtics fora d'ús hauran de formalitzar una assegurança de responsabilitat civil que cobrisca els riscs de reparació de danys i deterioració del medi ambient que puga causar l'activitat objecte de l'autorització.
  
2. Per a la determinació de la quantia de l'assegurança es tindrà en compte el volum de residus gestionat, la tipologia de l'emmagatzemament i la distància a altres instal·lacions o altres elements d'interés, d'acord amb la fórmula següent:
  
amb d = distància del centre d'emmagatzemament a sòl urbà, urbanitzable residencial o protegit.
  
Article 13. Inspecció, responsabilitat administrativa i règim sancionador
  
Les activitats objecte del present decret estan subjectes a la inspecció, responsabilitat administrativa i règim sancionador regulat en el títol V de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
Disposició addicional
  
En allò no regulat en el present decret regirà el que disposa la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus; la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant depòsit en abocador.
  
Disposició transitòria
  
Les activitats de producció i gestió de pneumàtics fora d'ús disposaran d'un termini de sis mesos des de l'entrada en vigor del present decret per a adaptar-se a les prescripcions que s'hi contenen.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
S'autoritza el conseller de Medi Ambient perquè, en el marc de les seues competències, dicte les disposicions necessàries per a l'execució i desenvolupament del present decret.
  
Segona
  
El present decret entrarà en vigor al sendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 7 de gener de 2003
  
El president de la Generalitat,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
El conseller de Cultura i Educació,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANNEX
  
Les instal·lacions d'emmagatzemament de pneumàtics usats hauran de complir les condicions tècniques següents:
  
1. La instal·lació estarà dotada d'accessos adequats per a permetre la circulació de vehicles pesats.
  
2. La instal·lació d'emmagatzemament de pneumàtics usats constituirà una zona d'accés restringit.
  
3. La quantitat de pneumàtics fora d'ús emmagatzemats en la instal·lació estarà limitada al nombre que aquesta puga processar, emmagatzemar o evacuar.
  
4. La instal·lació estarà tancada de forma perimetral. En el cas que la tanca perimetral corresponga amb el límit de la instal·lació, la tanca esmentada es reforçarà amb vegetació.
  
5. La instal·lació d'emmagatzemament de pneumàtics disposarà de les mesures de prevenció dels riscs d'incendi corresponents segons el que estableix la normativa sobre protecció d'incendis vigent, com també les mesures de seguretat, autoprotecció i pla d'emergència interior per a prevenció de riscs, alarma, evacuació i socors.
  
6. L'altura màxima dels apilaments en l'emmagatzemament de pneumàtics usats serà de 2, 5 metres.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4417, del 14-01-2003 (2003/160)

DECRETO 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Producción, Posesión y Gestión de los Neumáticos Fuera de Uso en la Comunidad Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2003/01/07/2/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4417

Fecha DOGV
:   14-01-2003

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2003/160

CVE


Fecha del documento
:   07-01-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [equipo de vehículo](javascript:void(0))
    * [neumático](javascript:void(0))
    * [gestión de residuos](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Producción, Posesión y Gestión de los Neumáticos Fuera de Uso en la Comunidad Valenciana. [2003/160]
  
En la actualidad, en la Comunidad Valenciana se generan 40.000 toneladas de neumáticos fuera de uso al año, produciéndose un progresivo aumento en su generación, sobre todo por el incremento del parque móvil y la producción de neumáticos nuevos. La gestión de este tipo de residuos plantea especiales dificultades por sus características y composición, produciéndose en muchas ocasiones su depósito incontrolado, generando siniestros y efectos indeseados para la protección de la salud de las personas y el medio ambiente. Por otro lado, es necesario potenciar las actividades de reutilización, regeneración, reciclado y valorización de estos residuos, a fin de facilitar una correcta gestión y aprovechar los recursos contenidos en los mismos.
  
La Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, establece que corresponde a la Generalitat Valenciana emprender las acciones necesarias para promover la reducción de los residuos y su peligrosidad, así como aquéllas tendentes a valorizar los residuos, mediante su reutilización, reciclado, recuperación o cualquier otro procedimiento destinado al aprovechamiento de los recursos contenidos en los mismos. Por otro lado, prevé que se dictarán normas específicas para la gestión de determinados residuos que, por su naturaleza o composición, no puedan ser gestionados como asimilables a urbanos o municipales y prohibe, en consonancia con la Directiva 1999/31 CE, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos, el depósito en vertedero de los neumáticos usados enteros a partir del 15 de marzo de 2003 y de neumáticos fuera de uso reducidos a tiras a partir del 15 de marzo de 2006.
  
La Directiva 2000/53/CE, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los vehículos al final de su vida útil, exige un almacenamiento adecuado para neumáticos fuera de uso en los lugares de tratamiento que permita la prevención de los riesgos de incendio y de un excesivo almacenamiento, estableciendo objetivos de valorización y reciclado de sus materiales, entre los que se encuentran los neumáticos fuera de uso.
  
El presente Decreto establece un régimen jurídico de la producción, posesión y gestión de los neumáticos fuera de uso, prohibiendo su eliminación por simple incineración y su depósito en vertedero en los plazos establecidos en la Ley 10/2000, de Residuos de la Comunidad Valenciana, teniendo en cuenta, además, lo establecido recientemente en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
  
El Decreto somete a notificación y registro en el Registro de Gestores de la Comunidad Valenciana las actividades de recogida y transporte de neumáticos fuera de uso. Establece un régimen de autorización previa por parte de la Conselleria competente en medio ambiente a todas las operaciones de almacenamiento y valorización y regula las obligaciones específicas de los productores y poseedores, importadores e intermediarios que participan en operaciones que implican cambio en la titularidad posesoria de los neumáticos fuera de uso.
  
Asimismo, partiendo de los principios de proximidad y de suficiencia en que ha de basarse la eliminación de residuos, el Decreto recoge la prohibición de eliminación mediante depósito en vertedero de los neumáticos fuera de uso que se generen fuera del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana conforme al artículo 16 de la Ley 10/1998, de Residuos, y las previsiones del Plan Nacional de Neumáticos Fuera de Uso, 2001-2006, aprobado mediante Resolución de 8 de octubre de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente.
  
Por todo ello, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, conforme con el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana y previa deliberación del Consell de la Generalitat, en la reunión del día 7 de enero de 2003,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
1. El presente reglamento tiene por objeto el establecimiento del régimen jurídico de la producción, posesión y gestión de los neumáticos fuera de uso utilizados en los vehículos de automoción que se generen o gestionen en la Comunidad Valenciana.
  
2. Quedan excluidos de su ámbito de aplicación los neumáticos usados de bicicleta, salvo lo previsto en cuanto a su abandono por el artículo 4.2 y en cuanto a su eliminación por el artículo 6 de este decreto.
  
Artículo 2. Definiciones
  
1. A los efectos del presente Decreto se entenderá por:
  
a) Neumático fuera de uso: aquellos neumáticos que tengan la consideración de residuo según lo establecido en el artículo 4.a) de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana. Como tales residuos, los neumáticos fuera de uso figuran incluidos en la Lista Europea de Residuos (Orden del Ministerio de Medio Ambiente 304/2002, de 8 de enero.
  
b) Productor: cualquier persona, física o jurídica, cuya actividad, excluida la derivada del consumo doméstico, produzca residuos o que efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla, o de otro tipo, que ocasionen un cambio de naturaleza o de composición de estos residuos. En particular, tendrán la consideración de productores quienes produzcan neumáticos fuera de uso como consecuencia de una actividad industrial de producción de neumáticos, de desguace de vehículos al final de su vida útil o de recambio de neumáticos de vehículos de terceros. Tendrá también el carácter de productor el importador de residuos o adquirente en cualquier Estado miembro de la Unión Europea.
  
c) Poseedor: el productor de los residuos o la persona física o jurídica que los tenga en su poder y que no tenga la condición de gestor de residuos.
  
d) Gestión: la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y la eliminación de los neumáticos fuera de uso.
  
e) Gestor: la persona o entidad, pública o privada, que realice cualquiera de las operaciones que componen la gestión de los residuos, sea o no el productor de éstos.
  
f) Recogida: toda operación consistente en recoger, clasificar, agrupar o preparar los residuos para su transporte.
  
g) Almacenamiento: el depósito temporal de neumáticos fuera de uso, con carácter previo a su valorización o eliminación, por tiempo inferior a un año cuando su destino final sea la eliminación, o a dos años cuando su destino final sea la valorización. No se incluye en este concepto el depósito de neumáticos fuera de uso en las instalaciones de producción con los mismos fines y por períodos de tiempo inferiores a seis meses.
  
h) Transporte: el sucesivo traslado de los neumáticos fuera de uso hasta su lugar definitivo de valorización o eliminación.
  
i) Valorización: el aprovechamiento de residuos o de los recursos contenidos en los residuos mediante la recuperación, la regeneración, la reutilización y el reciclado, sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicio al medio ambiente. En todo caso, estarán incluidos en este concepto los procedimientos enumerados en el Anejo 1. Parte B de la Orden del Ministerio de Medio Ambiente 304/2002, de 8 de enero.
  
j) Recuperación: todo procedimiento que permita el aprovechamiento de las materias o sustancias contenidas en los neumáticos fuera de uso.
  
k) Reutilización: el empleo de un material regenerado para el mismo fin para el que fue diseñado originariamente.
  
l) Reciclado: la transformación de los neumáticos fuera de uso, dentro de un proceso de producción, para su fin inicial o para otros fines, excluida la incineración con recuperación de energía.
  
m) Regeneración: procedimiento al que es sometido un neumático usado o desgastado a los efectos de devolverle las cualidades originales que permitan su reutilización. En particular, se considera regeneración el recauchutado de los neumáticos usados.
  
n) Eliminación: procedimiento dirigido, bien al vertido controlado de los residuos o bien a su destrucción, total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicio al medio ambiente. En todo caso, estarán incluidos en este concepto los procedimientos enumerados en el Anejo 1. Parte A de la Orden del Ministerio de Medio Ambiente 304/2002, de 8 de enero.
  
o) Vertedero: instalación de eliminación que se destina al depósito de neumáticos fuera de uso, sin que tenga tal consideración el almacenamiento temporal de éstos.
  
2. En lo no previsto, serán de aplicación las definiciones contenidas en el artículo 4 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 3. Finalidad
  
El presente Decreto tiene por finalidad:
  
a) Garantizar la correcta realización de las operaciones de gestión de los neumáticos fuera de uso, mediante la utilización de criterios y condiciones técnicas en las distintas operaciones de gestión que eviten la puesta en peligro de la salud humana y el medio ambiente.
  
b) Prohibir su eliminación por incineración sin recuperación de energía.
  
c) Prohibir el depósito en vertedero en los plazos establecidos en la Ley de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
d) Impedir su depósito incontrolado y favorecer su total valorización mediante su reutilización, reciclado, recuperación o cualquier otro procedimiento destinado al aprovechamiento de los recursos contenidos en los mismos.
  
e) Alcanzar los objetivos de valorización que se establezcan para este tipo de residuos en los instrumentos de planificación que se desarrollen.
  
Artículo 4. Producción y posesión de neumáticos fuera de uso
  
1. Los productores o poseedores de neumáticos fuera de uso estarán obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por sí mismos, a entregarlos a un gestor de residuos autorizado o a participar en un acuerdo voluntario o convenio que comprenda la adecuada gestión de dichos residuos.
  
2. Queda prohibido el abandono de los neumáticos fuera de uso, incluidos los que refiere el apartado 2 del artículo 1, así como su mezcla con otros residuos que dificulte su gestión.
  
3. Quienes produzcan neumáticos fuera de uso como consecuencia de una actividad industrial de producción de neumáticos, de desguace de vehículos al final de su vida útil o de recambio de neumáticos de vehículos de terceros, deberán cumplir, además, las siguientes obligaciones:
  
1º. Solicitar su inscripción en el Registro de Productores de Residuos de la Comunidad Valenciana. A la solicitud deberá acompañarse copia de los contratos, acuerdos y convenios para la entrega de los neumáticos fuera de uso a gestores autorizados por la Conselleria competente en medio ambiente, así como una estimación de la cantidad anual de neumáticos usados producida o que se prevea producir en el caso de que la solicitud de inscripción sea previa al inicio de la actividad.
  
2º. Llevar un registro documental, que estará en todo momento a disposición de la Conselleria competente en medio ambiente, en el que figuren la cantidad y los documentos de entrega y aceptación a las empresas gestoras de neumáticos fuera de uso debidamente inscritas o autorizadas.
  
Artículo 5. Obligaciones de los importadores, adquirentes intracomunitarios, agentes comerciales o intermediarios que realicen operaciones jurídicas que impliquen cambio de titularidad posesoria de estos residuos
  
1. Las personas físicas o jurídicas que realicen operaciones de importación o intermediación que impliquen cambio de titularidad posesoria de neumáticos fuera de uso, aun sin contenido transaccional comercial, deberán notificar esta circunstancia a la Conselleria competente en medio ambiente a los efectos de su registro administrativo.
  
2. Dicha comunicación deberá especificar la cantidad de neumáticos fuera de uso, su origen, medio de transporte, e identificación del gestor autorizado al que se transmitirán, acompañándose el contrato, convenio o acuerdo en virtud del cual se produzca el cambio de titularidad posesoria.
  
3. El plazo para resolver sobre la inscripción será de 3 meses, teniendo el silencio efecto estimatorio.
  
Artículo 6. Eliminación de neumáticos fuera de uso
  
1. Queda prohibida la eliminación de neumáticos fuera de uso por incineración sin recuperación de energía.
  
2. Asimismo, queda prohibido su depósito en vertedero a partir del 15 de marzo de 2003 en el caso de neumáticos usados enteros, con exclusión de los neumáticos utilizados como elementos de protección en el vertedero, y a partir del 15 de marzo del 2006 en el caso de neumáticos usados reducidos a tiras, de conformidad con lo establecido en el artículo 56.2.d) de la Ley de Residuos de la Comunidad Valenciana y en el artículo 5.3.d) del Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
  
No obstante, en ambos casos serán admisibles en vertedero los neumáticos de bicicleta y los neumáticos cuyo diámetro exterior sea superior a 1.400 milímetros.
  
Hasta que sea efectiva la prohibición contemplada en el presente apartado, las autorizaciones de eliminación de neumáticos usados en vertedero se regularán por lo dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Las autorizaciones que, en su caso, se concedan, ajustarán su período de vigencia a las fechas límite anteriormente mencionadas.
  
3. Podrá prohibirse la eliminación mediante depósito en vertedero de neumáticos fuera de uso que se generen fuera del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, en los supuestos previstos en el artículo 16.2.c) de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
  
Artículo 7. Recogida y transporte de neumáticos fuera de uso
  
1. Las personas físicas o jurídicas que realicen actividades de recogida o/y transporte de neumáticos fuera de uso deberán notificarlo a la conselleria competente en materia de medio ambiente, al objeto de su inscripción en el Registro General de Gestores de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
En el caso de actividades de recogida y transporte, en las que se asume la titularidad del residuo, la notificación a que se refiere el párrafo anterior deberá contener, al menos, los siguientes datos:
  
a) Titular de la actividad, nombre y razón social.
  
b) Cantidad de neumáticos fuera de uso gestionados anualmente, o que se prevea gestionar en el caso de que la notificación sea previa al inicio de la actividad.
  
c) Destino final de los neumáticos fuera de uso.
  
d) Relación de los vehículos de transporte utilizados y sus correspondientes tarjetas de transporte.
  
e) Contratos, convenios y acuerdos que garanticen la entrega de los neumáticos fuera de uso a gestores autorizados para la realización de operaciones de valorización de este tipo de residuos o para su almacenamiento con carácter previo a la valorización.
  
La Administración deberá resolver la inscripción en el Registro en el plazo de 4 meses, teniendo el silencio efecto estimatorio.
  
3. En el caso de actividades de transporte por cuenta de terceros, la notificación a que se refiere el apartado 1 deberá contener al menos los siguientes datos:
  
a) Titular de la actividad, nombre y razón social.
  
b) Relación de vehículos de transporte utilizados y sus correspondientes tarjetas de transporte.
  
La Administración deberá resolver la inscripción en el Registro en el plazo de 3 meses, teniendo el silencio efecto estimatorio.
  
Artículo 8. Almacenamiento
  
1. Toda persona física o jurídica que realice operaciones de almacenamiento de neumáticos fuera de uso para su valorización o eliminación deberá obtener autorización de la conselleria competente en medio ambiente, que la concederá previa comprobación de las instalaciones en que vaya a desarrollarse la actividad, sin perjuicio de las demás autorizaciones o licencias exigidas por otras disposiciones.
  
La autorización se concederá por un período de cinco años, prorrogable por períodos anuales, salvo manifestación expresa de los interesados o la administración.
  
Transcurridos quince años desde la autorización inicial, ésta caducará, pudiendo el titular solicitar, con anticipación suficiente, nueva autorización.
  
2. El almacenamiento de neumáticos fuera de uso no podrá superar el período máximo de un año cuando su destino final sea la eliminación, o dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo llevarse a cabo en instalaciones adecuadas de conformidad con lo establecido en la correspondiente licencia de actividad.
  
3. A la solicitud de la autorización se deberá acompañar:
  
a) Memoria justificativa de la actividad, acompañada de los siguientes documentos:
  
1. Proyecto técnico, que constará de memoria, planos, relación de prescripciones particulares y presupuesto. En todo caso el proyecto deberá observar las prescripciones técnicas contenidas en el anexo del presente Decreto.
  
2. Proyecto de explotación de la instalación.
  
b) Estudio de impacto ambiental en el caso de que sea exigible conforme a la normativa de evaluación de impacto ambiental de la Comunidad Valenciana.
  
c) Contratos, convenios o acuerdos por los que se reciban o entreguen los neumáticos fuera de uso para su valorización.
  
4. La resolución que conceda la autorización fijará la cuantía de la fianza y del seguro de responsabilidad civil, que deberán formalizarse de acuerdo con lo previsto en los artículos 11 y 12 del presente Decreto. Asimismo, fijará el plazo para que el interesado acredite la constitución de la fianza y del seguro de responsabilidad civil, quedando demorada la eficacia de la resolución y, en consecuencia, no pudiendo comenzarse el ejercicio de la actividad, hasta que dicha constitución sea acreditada ante la Conselleria de Medio Ambiente y certificada por ésta.
  
5. La autorización que se conceda determinará las condiciones técnicas y requisitos medioambientales que deban observarse en el almacenamiento de los neumáticos fuera de uso, de acuerdo con lo establecido en el anexo.
  
6. La Resolución por la que se autorice deberá ser dictada en el plazo de 6 meses, teniendo el silencio efecto estimatorio.
  
7. Las Resoluciones por las que se conceda la autorización se inscribirán en el Registro General de Gestores de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Queda exceptuada de la obligación de autorización la actividad de almacenamiento de neumáticos usados realizada por los productores de este tipo de residuos como consecuencia del ejercicio de una actividad industrial de producción de neumáticos o de recambio de neumáticos de vehículos de terceros, siempre que el almacenamiento se produzca en lugares cerrados y por períodos no superiores a los seis meses.
  
Artículo 9. Valorización
  
1. Las personas físicas o jurídicas titulares de actividades de valorización de neumáticos fuera de uso deberán obtener autorización de la Conselleria competente en medio ambiente, que la concederá previa comprobación de las instalaciones en que vaya a desarrollarse la actividad, sin perjuicio de las demás autorizaciones o licencias exigidas por otras disposiciones.
  
La autorización se concederá por un período de cinco años, prorrogable por períodos anuales, salvo manifestación expresa de los interesados o la administración.
  
Transcurridos quince años desde la autorización inicial, ésta caducará, pudiendo el titular solicitar, con anticipación suficiente, nueva autorización.
  
2. A la solicitud de la autorización deberán acompañarse:
  
a) Memoria justificativa de la actividad, acompañada de los siguientes documentos:
  
1. Proyecto técnico, que constará de memoria, planos, relación de prescripciones particulares y presupuesto.
  
2. Proyecto de explotación de la instalación.
  
b) Estudio de impacto ambiental, en el caso de que sea exigible conforme a la normativa de evaluación de impacto ambiental de la Comunidad Valenciana.
  
c) Contratos, convenios o acuerdos por los que se reciban los neumáticos fuera de uso para su valorización.
  
d) Objetivos de valorización de acuerdo con el Plan Nacional de Neumáticos Fuera de Uso y los planes autonómicos de residuos.
  
3. La Resolución que conceda la autorización fijará la cuantía de la fianza y del seguro de responsabilidad civil, que deberán formalizarse de acuerdo con lo previsto en los artículos 11 y 12 del presente Decreto. Asimismo, fijará el plazo para que el interesado acredite la constitución de la fianza y del seguro de responsabilidad civil, quedando demorada la eficacia de la resolución y, en consecuencia, no pudiendo comenzarse el ejercicio de la actividad, hasta que dicha constitución sea acreditada ante la Conselleria de Medio Ambiente y certificada por ésta.
  
4. La autorización que se conceda determinará las condiciones técnicas y requisitos medioambientales que deban observarse en el desarrollo de las operaciones de valorización de los neumáticos fuera de uso.
  
5. La Resolución por la que se autorice deberá ser dictada en el plazo de 6 meses, teniendo el silencio efecto estimatorio.
  
6. Las Resoluciones por las que se conceda la autorización se inscribirán en el Registro General de Gestores de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 10. Obligaciones de los titulares de actividades de gestión de neumáticos fuera de uso
  
1. Los titulares de actividades de gestión de neumáticos fuera de uso, excepto los transportistas que realicen su actividad por cuenta de terceros, deberán llevar un libro registro en el que se hará constar la cantidad de neumáticos fuera de uso que reciban, su origen, porcentajes de reutilización o reciclado y destino de los neumáticos recuperados, regenerados o reciclados. Dicho libro registro estará a disposición de la conselleria competente en medio ambiente.
  
2. Antes del 1 de marzo de cada año natural deberán presentar a la Conselleria de Medio Ambiente un resumen o memoria anual de las cantidades de neumáticos fuera de uso gestionadas durante el año anterior, su procedencia, así como los contratos, convenios o acuerdos en vigor con productores o gestores de neumáticos fuera de uso.
  
Artículo 11. Cuantía, forma y devolución de la fianza
  
1. Los titulares de las actividades de almacenamiento y valorización de neumáticos fuera de uso deberán depositar una fianza en la forma y condiciones establecidas en el presente artículo y en cuantía suficiente para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del desarrollo de la actividad.
  
2. Con carácter general, el importe de la fianza será del 5% del presupuesto de las obras proyectadas para las instalaciones de almacenamiento o valorización. La fianza podrá alcanzar hasta el 10% de dicho presupuesto en atención al volumen de residuos a gestionar, dimensión de la instalación y ubicación de ésta.
  
3. En los casos de prórroga de la autorización, y a fin de asegurar en todo momento la efectividad de la fianza, la administración podrá actualizar ésta, de acuerdo con la variación del índice general de precios del Instituto Nacional de Estadística. A tal efecto, tomará como índice base el vigente en la fecha de la constitución de la fianza y, en su caso, el de las sucesivas actualizaciones.
  
4. La fianza podrá constituirse en metálico, en valores públicos o privados, mediante aval o contrato de seguro de caución, en la forma y condiciones establecidas por la legislación de contratos de las Administraciones Públicas.
  
5. La devolución de la fianza no se realizará en tanto no se hayan cumplido las condiciones exigidas en la propia autorización para la clausura de la actividad y en tanto la conselleria competente en medio ambiente no haya autorizado el cese de la misma.
  
6. La devolución de la fianza no se efectuará hasta pasado un año, como mínimo, desde la autorización de cese por parte de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
  
Artículo 12. Aseguramiento de la responsabilidad civil
  
Los titulares de las actividades de almacenamiento y valorización de neumáticos fuera de uso deberán formalizar un seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos de reparación de daños y deterioro del medio ambiente que pudiera causar la actividad objeto de la autorización.
  
2. Para la determinación de la cuantía del seguro se tendrá en cuenta el volumen de residuos gestionado, la tipología del almacenamiento y la distancia a otras instalaciones u otros elementos de interés, de acuerdo con la siguiente fórmula:
  
con d = distancia del centro de almacenamiento a suelo urbano, urbanizable residencial o protegido.
  
Artículo 13. Inspección, responsabilidad administrativa y régimen sancionador
  
Las actividades objeto del presente Decreto están sujetas a la inspección, responsabilidad administrativa y régimen sancionador regulado en el título V de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Disposición Adicional
  
En lo no regulado en el presente Decreto se estará a lo dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
  
Disposición Transitoria
  
Las actividades de producción y gestión de neumáticos fuera de uso dispondrán de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Decreto para adaptarse a las prescripciones que en él se contienen.
  
Disposiciones Finales
  
Primera
  
Se autoriza al conseller de Medio Ambiente para que, en el marco de sus competencias, dicte las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo del presente Decreto.
  
Segunda
  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, a 7 de enero de 2003
  
El presidente de la Generalitat,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
ANEXO
  
Las instalaciones de almacenamiento de neumáticos usados deberán cumplir las condiciones técnicas siguientes:
  
1. La instalación estará dotada de accesos adecuados para permitir la circulación de vehículos pesados.
  
2. La instalación de almacenamiento de neumáticos usados constituirá una zona de acceso restringido.
  
3. La cantidad de neumáticos fuera de uso almacenados en la instalación estará limitada al número que ésta pueda procesar, almacenar o evacuar.
  
4. La instalación estará vallada de forma perimetral. En el caso de que el vallado perimetral corresponda con el límite de la instalación, el citado vallado se verá reforzado por vegetación.
  
5. La instalación de almacenamiento de neumáticos dispondrá de las medidas de prevención de los riesgos de incendio correspondientes según lo establecido en la normativa sobre protección de incendios vigente, así como las medidas de seguridad, autoprotección y plan de emergencia interior para prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro.
  
6. La altura máxima de los apilamientos en el almacenamiento de neumáticos usados será de 2, 5 metros.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI