Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4384, del 22-11-2002 (2002/12635)

ORDE de 15 de novembre de 2002, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, sobre concessió d'ajudes en matèria d'artesania per a l'exercici pressupostari 2003.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4384

Data del DOGV
:   22-11-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/12635

CVE


Data del document
:   15-11-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [empresa artesanal](javascript:void(0))
    * [artesà](javascript:void(0))
    * [associació professional](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [producció artesanal](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))

ORDE de 15 de novembre de 2002, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, sobre concessió d'ajudes en matèria d'artesania per a l'exercici pressupostari 2003. [2002/X12635]
  
La Comunitat Valenciana, d'acord amb allò que s'ha previst en l'article 31.18 de l'Estatut d'Autonomia, té atribuïdes competències exclusives en matèria d'artesania. En l'exercici d'estes competències és procedent establir un règim d'ajudes que tendisca a aconseguir una articulació més efectiva de les ajudes públiques oferides per l'administració autonòmica envers este sector productiu, tenint en compte que l'artesania constituïx un factor important del desenvolupament socioeconòmic de la Comunitat Valenciana.
  
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen, d'acord amb allò que s'ha previst en la present orde, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 69/2001 de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOCE L 10/20 de 13 de gener de 2001).
  
Per això i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, del Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes en matèria d'artesania, per a les accions que s'indicaran, desenvolupades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que amb esta finalitat establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2003.
  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els següents articles.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes podran anar destinades a les actuacions següents, desenvolupades per:
  
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes.
  
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del procés productiu, la competitivitat i/o la seguretat industrial artesana.
  
a) Adquisició i instal·lació de maquinària, adquisició i muntatge d'instal·lacions industrials, mobiliari i utillatge per al desenvolupament de l'activitat artesana. Inversió mínima: 1000 euros.
  
b) Execució d'obres d'ampliació i reforma del taller. Inversió mínima: 1000 euros.
  
c) Adquisició d'equipament informàtic, sistemes operatius i desenvolupament d'aplicacions informàtiques. Inversió mínima: 1000 euros.
  
2) Activitats de promoció, qualitat, producció i comercialització.
  
a) Activitats de promoció:
  
- Assistència a fires d'artesania locals, regionals i nacionals de reconegut prestigi. Exclusivament se subvencionaran les despeses de lloguer de l'estand, sempre que siguen superiors a 300 euros.
  
- Confecció i edició de catàlegs i altres elaboracions de material de promoció, qualsevol que en siga el suport, el cost dels quals siga superior a 300 euros.
  
b) Activitats d'implantació de sistemes de gestió de la qualitat, de producció i de comercialització artesanals (tant inversions com despeses corrents necessàries per a la seua consecució), sempre que el seu cost siga superior a 1000 euros.
  
B) Gremis, associacions artesanes, federacions associatives artesanes i cambres de comerç.
  
1) Activitats de promoció.
  
- Activitats de promoció en fires d'artesania d'àmbit local, regional i nacional de reconegut prestigi (despeses de lloguer de l'espai, muntatge d'estands i publicitat) i de promoció de productes artesans (despeses necessàries per al desenvolupament de l'activitat).
  
2) Activitats de formació, informació i investigació.
  
- Organització i participació en activitats de formació en tècniques de gestió empresarial, en implantació de sistemes de qualitat en l'activitat artesana, en matèria d'acreditació industrial artesana i en aprenentatge artesanal.
  
- Activitats d'informació: despeses per a l'organització de jornades tècniques, seminaris i conferències d'artesania.
  
- Elaboració de treballs d'investigació sobre productes i tècniques.
  
2. Les ajudes que s'estableixen en la present orde tindran la consideració de subvencions a fons perdut.
  
3. L'import de les subvencions concedides en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'actuació que ha de desenvolupar el beneficiari.
  
4. No seran subvencionables les despeses ordinàries de personal propi, així com els consums habituals per al normal funcionament i desenvolupament de les funcions inherents als beneficiaris.
  
Article 3. Quantia de les subvencions
  
1. La quantia de les subvencions serà la següent:
  
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes.
  
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del procés productiu, la competitivitat i/o la seguretat industrial artesana.
  
Fins un 30% del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Energia, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 9.250 euros per expedient.
  
2) Activitats de promoció, qualitat, producció i comercialització.
  
Fins un 50% del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Energia, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 6.250 euros per expedient.
  
B) Gremis, associacions artesanes, federacions associatives artesanes i cambres de comerç.
  
1) Activitats de promoció.
  
Fins un 50% del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Energia, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 18.250 euros per expedient.
  
2) Activitats de formació, informació i investigació.
  
Fins un 50% del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Energia, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 18.250 euros per expedient.
  
2. Excepcionalment i per a actuacions que la Direcció General d'Indústria i Energia considere d'especial transcendència per al desenvolupament del teixit industrial artesà a la Comunitat Valenciana, els límits assenyalats en els números anteriors podran ser superats. La resolució serà motivada.
  
3. Amb els mateixos criteris d'excepcionalitat i de possibilitat de superació dels límits exposats en el número anterior, les entitats indicades en l'article 4.1, apartats c) i d) podran percebre ajudes per a qualsevol projecte d'inversió. La resolució serà motivada.
  
4. En tot cas, l'import d'estes ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 euros.
  
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes:
  
a) Els artesans individuals que reunisquen els següents requisits:
  
- Desenvolupar professionalment la seua activitat d'artesania a la Comunitat Valenciana.
  
- Estar en possessió del document de qualificació artesana (DQA), degudament actualitzat.
  
- Estar radicats i domiciliats al territori de la Comunitat Valenciana.
  
b) Les xicotetes empreses artesanes que reunisquen els següents requisits:
  
- Desenvolupar la seua activitat d'artesania a la Comunitat Valenciana.
  
- Estar en possessió del document de qualificació artesana (DQA), degudament actualitzat.
  
- Estar radicades i domiciliades al territori de la Comunitat Valenciana.
  
c) Els gremis, les associacions artesanes i les federacions associatives artesanes l'àmbit d'actuació dels quals siga la Comunitat Valenciana i que tinguen significativa representativitat del sector. Respecte d'això, es tindrà en compte, tant el nombre d'afiliats com el percentatge d'ells que estiguen en possessió del document de qualificació artesana DQA.
  
d) Cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana.
  
2. Als efectes de les ajudes regulades en la present orde, s'entendrà per xicoteta empresa aquella que reunisca tots els requisits següents:
  
a) Que ocupe menys de 50 persones.
  
b) Que el seu volum de negoci anual no supere els 7 milions d'euros o el balanç general anual del qual no supere els 5 milions d'euros.
  
c) Que el 25% o més del seu capital o dels seus drets de vot no pertanya a una altra empresa o conjuntament a diverses empreses que no responguen a la definició de pime, llevat que es tracte de societats de capital risc, societats públiques o inversors institucionals que no hi exercisquen control.
  
3. Així mateix, s'entendrà com a microempresa aquella empresa que tinga un nombre de treballadors inferior a 10, tot respectant-se els requisits b) i c) del paràgraf anterior.
  
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Indústria i Energia i es presentaran en l'imprés normalitzat, en el Registre del corresponent Servei Territorial d'Indústria i Energia, en el Registre General de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
A) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del seu representant legal; es considerarà suficient per a artesans individuals i xicotetes empreses, a estos efectes, el document de qualificació artesana (DQA), expedit per la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, degudament actualitzat.
  
B) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, que a continuació s'assenyala, la vigència de la qual haurà d'estendre's fins a la data d'atorgament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda:
  
- Alta referida a l'exercici actual, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost.
  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant complix les obligacions tributàries a què fa referència l'article 13.1, b) a d) del Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. L'esmentada certificació podrà ser substituïda per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització, a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, perquè l'Agència estatal d'Administració Tributària li cedisca la informació.
  
- Certificat acreditatiu que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
- Certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat Valenciana.
  
C) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia i i no hi hagen experimentat variació.
  
D) Breu memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, amb incidència especial en aquells aspectes que puguen ser objecte de valoració d'acord amb els criteris establits en l'article 6, amb indicació de les fases i els terminis de realització, pressupost detallat per partides o factura proforma. En el cas d'inversions, programa d'actuació que garantisca l'execució en l'exercici per al qual es concedix la subvenció. Si resultara necessari per la naturalesa de l'actuació que s'ha de realitzar, caldrà que es presente un projecte tècnic, que haurà de ser sotmés a l'informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o dels tècnics designats per la Conselleria.
  
E) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o, si és el cas, declaració que no se n'ha rebuda cap.
  
F) Declaració responsable acompanyada de la documentació laboral, comptable, fiscal i/o mercantil que acredite el compliment dels requisits establits en l'article 4.2 o 4.3, segons el cas.
  
G) En el cas de gremis, associacions artesanes i federacions associatives haurà de justificar-se el nombre d'afiliats, i també el percentatge d'ells que estan en possessió del DQA en la data de la sol·licitud, mitjançant certificat expedit per l'òrgan competent de l'entitat.
  
3. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l'1 de gener de 2003, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
  
4. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre el sendemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i el 15 de febrer de 2003, ambdós inclusivament.
  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb la present orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Per a la concessió de les ajudes es valorarà especialment:
  
A) En el cas d'artesans individuals i xicotetes empreses artesanes.
  
- La condició de microempresa del sol·licitant.
  
- El caràcter innovador de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda i la branca d'activitat de què es tracte.
  
- Els projectes que impulsen la cooperació empresarial (entre artesans individuals, entre empreses artesanes i entre ambdós).
  
B) En tots els casos:
  
- La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries.
  
- El major grau de concentració de l'activitat en qüestió en la zona on s'ubique.
  
- El tipus d'actuació que s'ha d'escometre i el nombre de beneficiaris directes.
  
Article 7. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Energia podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Una comissió qualificadora formada pel cap de l'Àrea d'Indústria i Energia, els caps dels serveis territorials d'Indústria i Energia d'Alacant, Castelló i València i el cap del Servei d'Artesania, que actuarà com a secretari, estudiarà les sol·licituds i elevarà informe a la Direcció General d'Indústria i Energia.
  
3. El conseller d'Indústria, Comerç i Energia, a proposta de la Direcció General d'Indústria i Energia, dictarà resolució de concessió d'ajudes que fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten el desenvolupament del projecte. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
4. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de dos mesos, comptats des de la data de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el dit termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des del sendemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 8. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la dita concessió i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 9. Control de les accions
  
1. La Direcció General d'Indústria i Energia realitzarà el control i seguiment dels projectes per mitjà de les inspeccions que considere necessàries, i emetrà un certificat final de conformitat amb els objectius del projecte aprovat, que servirà de base per a la tramitació del corresponent expedient de liquidació de la subvenció concedida.
  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
  
Article 10. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes d'allò que s'ha establit en el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte o de les fases previstes, i en tot cas amb anterioritat al 15 d'octubre de 2003 i llevat que per circumstàncies concurrents s'assenyale un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
A) Factures, certificats d'obra, si és el cas, i tots altres documents justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent.
  
B) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució de la concessió de l'ajuda.
  
3. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis, excepte quan el beneficiari fóra una entitat que documentalment acredite l'exempció del dit impost i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari
  
4. Queda exclòs l'arrendament financer (leasing) com a instrument de la inversió i la despesa realitzada.
  
Article 11. Pagament anticipat
  
Amb caràcter excepcional podrà anticipar-se el pagament de les ajudes amb anterioritat a la realització del projecte, en un 15% per a les transferències de capital i en un 40% per a transferències corrents, després de la presentació prèvia per part del beneficiari d'un aval bancari per les quanties anticipades, constituït d'acord amb la normativa vigent, als serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt excedisquen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que donaren lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, originaran la incoació per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en las present orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2003.
  
2. Per complir allò que s'ha previst en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2003, mitjançant orde de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria.
  
Segona
  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se a allò que s'ha establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Indústria i Energia per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere convenients per al desenvolupament i l'aplicació d'allò que s'ha disposat en la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor el sendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 15 de novembre de 2002
  
El conseller d'Indústria, Comerç i Energia
  
Fernando V. Castelló Boronat



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4384, del 22-11-2002 (2002/12635)

ORDEN de15 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, sobre concesión de ayudas en materia de artesanía para el ejercicio presupuestario 2003.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4384

Fecha DOGV
:   22-11-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/12635

CVE


Fecha del documento
:   15-11-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Energía

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [empresa artesanal](javascript:void(0))
    * [artesano](javascript:void(0))
    * [asociación profesional](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [producción artesanal](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))

ORDEN de15 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, sobre concesión de ayudas en materia de artesanía para el ejercicio presupuestario 2003. [2002/X12635]
  
La Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en el artículo 31.18 del Estatuto de Autonomía, tiene atribuidas competencias exclusivas en materia de artesanía. En el ejercicio de tales competencias procede establecer un régimen de ayudas que tienda a conseguir una articulación más efectiva de las ayudas públicas ofertadas por la administración autonómica hacia este sector productivo, teniendo en cuenta que la artesanía constituye un factor importante del desarrollo socioeconómico de la Comunidad Valenciana.
  
Se señala que las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, lo serán en el marco del Reglamento (CE) nº 69/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis (DOCE L 10/20 de 13 de enero de 2001).
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas en materia de artesanía, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas podrán ir destinadas a las actuaciones siguientes, desarrolladas por:
  
A) Artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas.
  
1) Proyectos de inversión directamente relacionados con la mejora del proceso productivo, la competitividad y/o la seguridad industrial artesana.
  
a) Adquisición e instalación de maquinaria, adquisición y montaje de instalaciones industriales, mobiliario y utillaje para el desarrollo de la actividad artesana. Inversión mínima: 1000 euros.
  
b) Ejecución de obras de ampliación, acondicionamiento y reforma del taller. Inversión mínima 1000 euros
  
c) Adquisición de equipamiento informático, sistemas operativos y desarrollo de aplicaciones informáticas. Inversión mínima: 1000 euros.
  
2) Actividades de promoción, calidad, producción y comercialización.
  
a) Actividades de promoción:
  
- Asistencia a ferias de artesanía locales, regionales y nacionales de reconocido prestigio. Exclusivamente se subvencionarán los gastos de alquiler del stand, siempre que sean superiores a 300 euros.
  
- Confección y edición de catálogos y otras elaboraciones de material promocional, cualquiera que sea su soporte, cuyo coste sea superior a 300 euros.
  
b) Actividades de implantación de sistemas de gestión de la calidad, de producción y de comercialización artesanales (tanto inversiones como gastos corrientes necesarios para su consecución), siempre que su coste sea superior a 1000 euros.
  
B) Gremios, asociaciones artesanas, federaciones asociativas artesanas y cámaras de comercio.
  
1) Actividades de promoción.
  
- Actividades de promoción en ferias de artesanía de ámbito local, regional y nacional de reconocido prestigio (gastos de alquiler del espacio, montaje de stands y publicidad) y de promoción de productos artesanos (gastos necesarios para el desarrollo de la actividad).
  
2) Actividades de formación, información e investigación.
  
- Organización y participación en actividades de formación en técnicas de gestión empresarial, en implantación de sistemas de calidad en la actividad artesana, en materia de acreditación industrial artesana y en aprendizaje artesanal.
  
- Actividades de información: gastos para la organización de jornadas técnicas, seminarios y conferencias de artesanía.
  
- Elaboración de trabajos de investigación sobre productos y técnicas.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvenciones a fondo perdido.
  
3. El importe de las subvenciones concedidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actuación a desarrollar por el beneficiario.
  
4. No serán subvencionables los gastos ordinarios de personal propio así como los consumos habituales utilizados para el normal funcionamiento y desarrollo de las funciones inherentes a los beneficiarios.
  
Artículo 3. Cuantía de las subvenciones
  
1. La cuantía de las subvenciones será la siguiente:
  
A) Artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas.
  
1) Proyectos de inversión directamente relacionados con la mejora del proceso productivo, la competitividad y/o la seguridad industrial artesana.
  
- Hasta un 30% del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Energía, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 9.250 euros por expediente.
  
2) Actividades de promoción, calidad, producción y comercialización.
  
- Hasta un 50% del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Energía, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 6.250 euros por expediente.
  
B) Gremios, asociaciones artesanas, federaciones asociativas artesanas y cámaras de comercio.
  
1) Actividades de promoción.
  
- Hasta un 50% del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Energía, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 18.250 euros por expediente.
  
2) Actividades de formación, información e investigación.
  
- Hasta un 50% del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Energía, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 18.250 euros por expediente.
  
2. Excepcionalmente y para actuaciones que la Dirección General de Industria y Energía considere de especial trascendencia para el desarrollo del tejido industrial artesano en la Comunidad Valenciana, los límites señalados en los números anteriores podrán ser superados. La resolución será motivada.
  
3. Con los mismos criterios de excepcionalidad y de posibilidad de superación de los límites expuestos en el numero anterior, las entidades relacionadas en el artículo 4.1, apartados c) y d) podrán percibir ayudas para cualquier proyecto de inversión. La resolución será motivada.
  
4. En todo caso, el importe de las presentes ayudas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de minimis que reciba la empresa durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 euros.
  
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas:
  
a) Los artesanos individuales que reúnan los siguientes requisitos:
  
- Desarrollar profesionalmente su actividad de artesanía en la Comunidad Valenciana.
  
- Se encuentren en posesión del documento de calificación artesana (DCA), debidamente actualizado.
  
- Estén radicados y domiciliados en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
b) Pequeñas empresas artesanas que reúnan los siguientes requisitos:
  
- Desarrollar su actividad de artesanía en la Comunidad Valenciana.
  
- Se encuentren en posesión del documento de calificación artesana (DCA), debidamente actualizado.
  
- Estar radicadas y domiciliadas en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
c) Gremios, asociaciones artesanas y federaciones asociativas artesanas, cuyo ámbito de actuación sea la Comunidad Valenciana y tengan significativa representatividad del sector. A ese respecto se tendrá en consideración, tanto el número de afiliados, como el porcentaje de ellos que estén en posesión del documento de calificación artesana DCA.
  
d) Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana.
  
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pequeña empresa aquella que reúna todos los requisitos siguientes:
  
a) Que emplee a menos de 50 personas.
  
b) Que su volumen de negocio anual no exceda de 7 millones de euros o cuyo balance general anual no exceda de 5 millones de euros.
  
c) Que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de pyme, salvo que se trate de sociedades de capital riesgo, sociedades públicas o de inversores institucionales que no ejerzan control.
  
3. Asimismo, se entenderá como microempresa aquella que cuente con un número de trabajadores inferior a 10, respetándose los requisitos b) y c) del párrafo anterior.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Energía y se presentarán en el impreso normalizado, en el registro del correspondiente Servicio Territorial de Industria y Energía, en el Registro General de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
A) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal, considerándose suficiente para artesanos individuales y pequeñas empresas, a estos efectos el Documento de Calificación Artesana (DCA), expedido por la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, debidamente actualizado.
  
B) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante cumple las obligaciones tributarias a que hace referencia el artículo 13. 1, b) a d) del Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana.
  
C) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Industria, Comercio y Energía y no han experimentado variación.
  
D) Breve memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, con incidencia especial en aquellos aspectos que puedan ser objeto de valoración de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 6, con expresión de las fases y plazos de realización, presupuesto detallado por partidas o factura proforma. En el caso de inversiones, programa de actuación que garantice la ejecución en el ejercicio para el que se concede la subvención. Si resultase necesario por la naturaleza de la actuación a realizar, deberá presentarse proyecto técnico, que deberá ser sometido a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la Conselleria.
  
E) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
F) Declaración responsable acompañada de la documentación laboral, contable, fiscal y/o mercantil, que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4.2 ó 4.3, según el caso.
  
G) En el caso de gremios, asociaciones artesanas y federaciones asociativas, deberá acreditarse el número de afiliados, así como el porcentaje de ellos que están en posesión del DCA en la fecha de la solicitud, mediante certificación expedida por el órgano competente de la entidad.
  
3. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2003, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
4. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 15 de febrero de 2003, ambos inclusive.
  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará especialmente:
  
A) En el caso de artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas.
  
- La condición de microempresa del solicitante.
  
- El carácter innovador de la actuación para la que se solicita la ayuda y la rama de actividad de que se trate.
  
- Los proyectos que impulsen la cooperación empresarial (entre artesanos individuales, entre empresas artesanas y entre ambos).
  
B) En todos los casos:
  
- La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias.
  
- El mayor grado de concentración de la actividad en cuestión en la zona donde se ubique.
  
- El tipo de actuación a acometer y el número de sus beneficiarios directos.
  
Artículo 7. Resolución de la concesión de ayudas.
  
1. La Dirección General de Industria y Energía podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Una Comisión Calificadora formada por el jefe del Área de Industria y Energía, los jefes de los servicios territoriales de Industria y Energía, de Alicante, Castellón y Valencia y el jefe del Servicio de Artesanía, que actuará como secretario, estudiará las solicitudes y elevará informe a la Dirección General de Industria y Energía.
  
3. El conseller de Industria, Comercio y Energía a propuesta de la Dirección General de Industria y Energía, dictará resolución de concesión de ayudas fijando expresamente la cuantía e incorporando en su caso las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones
  
4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
5. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de dos meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 9. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Industria y Energía realizará el control y seguimiento de los proyectos por medio de las inspecciones que estime necesarias, emitiendo certificado final de conformidad a los objetivos del proyecto aprobado, que servirá de base para la tramitación del correspondiente expediente de liquidación de la subvención concedida.
  
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto o de las fases previstas y en todo caso con anterioridad al 15 de octubre de 2003 y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
A) Facturas, certificaciones de obra en su caso y demás documentos justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente.
  
B) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución de la concesión de la ayuda.
  
3. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, excepto cuando el beneficiario fuese una entidad que documentalmente acredite la exención de dicho impuesto, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
4. Queda excluido el arrendamiento financiero (leasing) como instrumento justificativo de la inversión y gasto realizado.
  
Artículo 11. Pago anticipado
  
Con carácter excepcional, podrá anticiparse el pago de las ayudas con anterioridad a la realización del proyecto, en un 15% para las transferencias de capital y en un 40% para transferencias corrientes, previa presentación por el beneficiario de aval bancario por las cuantías anticipadas, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la actuación, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualesquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2003, por Orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos y cuando no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Industria y Energía para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de noviembre de 2002
  
El conseller de Industria, Comercio y Energía,
  
FERNANDO V. CASTELLÓ BORONAT



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML