Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4913, del 29-12-2004 (2004/13274)

ORDRE de 16 de desembre de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, sobre concessió d'ajudes en matèria de medi ambient, gestionades per la Direcció General de Qualitat Ambiental.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4913

Data del DOGV
:   29-12-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/13274

CVE


Data del document
:   16-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [qualitat del medi ambient](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [gestió de residus](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [contaminació acústica](javascript:void(0))

ORDRE de 16 de desembre de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, sobre concessió d'ajudes en matèria de medi ambient, gestionades per la Direcció General de Qualitat Ambiental. [2004/X13274]
  
Els objectius i principis de la política de medi ambient de la Unió Europea consisteixen, en particular, a prevenir, reduir i, en la mesura que siga possible, eliminar la contaminació, particularment en origen, prenent com a base el principi de ?qui contamina paga?.
  
Expressament, l'article 6 del Tractat CE, modificat pel Tractat d'Amsterdam, estableix que l'actuació comunitària no ha de limitar-se ja a reaccionar davant els problemes de medi ambient, sinó que les exigències de la protecció d'aquest han d'integrar-se des de les fases preparatòries, en la definició i realització de totes les polítiques i mesures de la Comunitat, i fomentar la participació activa dels agents socioeconòmics.
  
El sisé Programa d'acció comunitari en matèria de medi ambient, establit per la Decisió núm. 1600/2002/CE del Parlament Europeu i del Consell, constitueix en l'actualitat el marc de la política de la Comunitat en matèria de medi ambient, amb l'objectiu de garantir un elevat nivell de protecció i d'aconseguir una dissociació entre pressions ambientals i creixement econòmic, i està especialment basat en el principi que qui contamina paga, en els principis de cautela i acció preventiva i en el principi de correcció de la contaminació en la font.
  
En matèria de residus, la política comunitària adoptada amb la Directiva 91/156/CEE, de 18 de març, per la qual es modifica la Directiva 75/442/CEE relativa als residus, preveu la necessitat adoptar mesures encaminades a limitar la producció de residus, en particular promovent les tecnologies netes, com també la desitjable reutilització dels residus com a matèries primeres, alhora que estableix una norma comuna per a tots els residus, si bé per als residus perillosos la Directiva 91/689/CEE, de 12 de desembre, estableix un major control i vigilància.
  
La Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, va adequar el nostre dret intern a la moderna concepció de la política de residus imperant en la Unió Europea, contribuint al mateix temps a la protecció del medi ambient coordinant la política de residus amb les polítiques econòmica, industrial i territorial, a fi d'incentivar, per aquest ordre, la reducció, la reutilització, el reciclatge i altres formes de valorització dels residus.
  
En el marc del mandat global de protecció del medi ambient de l'article 45 de la Constitució, la Generalitat Valenciana, fent ús de la seua competència legislativa sobre la matèria conforme a la Constitució i a l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, va dictar la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i el conjunt de les seues disposicions constitueixen l'expressió de la política de residus de la Generalitat, encaminada a la consecució dels objectius de prevenció en la producció de nous residus, disminució de la quantitat produïda i de la perillositat de les substàncies que els componen, valoritzant-los en la mesura que siga possible.
  
Conforme a la política comunitària, estatal i autonòmica descrita en matèria de residus, la Conselleria de Territori i Habitatge, com a continuïtat a les mesures d'ajudes i subvencions ja iniciades, pretén fomentar la minimització o prevenció en origen de la generació de residus en els processos productius, com també la valorització d'aquests en el mateix procés que els haja generat.
  
En relació amb determinats residus perillosos, concretament els policlorobifenils (PCB) i policloroterfenils (PCT), la Directiva 96/59/CE del Consell, de 16 de setembre, relativa a l'eliminació de PCB i PCT imposa una sèrie d'obligacions relacionades no sols amb els PCB usats i aparells rebutjats que els continguen, sinó també amb els PCB no usats i aparells en ús. Incorporant al dret intern la Directiva esmentada, es va dictar el Reial decret 1378/1999, de 27 d'agost, de caràcter bàsic, pel qual s'estableixen mesures per a l'eliminació i gestió dels policlorobifenils, policloroterfenils i aparells que els continguen, que fixa l'any 2010 com a termini màxim per a dur a terme la descontaminació o eliminació, amb l'excepció dels transformadors elèctrics dèbilment contaminats, que podran estar operatius fins al final de la seua vida útil. El règim jurídic aplicable a la gestió, condicions de tractament i eliminació dels mencionats residus, en tant que residus perillosos, està previst igualment en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, pretenent la Conselleria de Territori i Habitatge fomentar les activitats de gestió dels policlorobifenils, policloroterfenils i aparells que els continguen, segons queden definits en el Reial decret 1378/1999, de 27 d'agost.
  
La Llei 38/1972, de 22 de desembre, de protecció de l'ambient atmosfèric estableix com un dels objectius d'aquesta prevenir la contaminació atmosfèrica qualsevol que siguen les causes que la produïsquen.
  
En compliment del Protocol de Göteborg, d'1 de desembre de 1999, en el Conveni de la CE per a Europa de les Nacions Unides sobre la contaminació atmosfèrica transfronterera a gran distància per a disminuir l'acidificació, l'eutrofització del sòl i l'ozó de la baixa atmosfera, i sota l'estratègia del cinqué Programa d'acció en matèria de medi ambient, s'adopta la Directiva 2001/81/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2001, sobre sostres nacionals d'emissió de determinats contaminants atmosfèrics. Per a garantir de forma eficaç el compliment dels objectius del protocol, la Directiva 2001/81/CE estableix uns límits nacionals (sostres nacionals) per a determinats contaminants, entre els quals es troben els compostos orgànics volàtils (COV). Un dels instruments per a complir a la citada Directiva és l'aplicació del Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils per l'ús de dissolvents en determinades activitats, el qual té com a objectiu evitar o, quan això no siga possible, reduir els efectes directes o indirectes de les emissions de compostos orgànics volàtils sobre el medi ambient i la salut de les persones. D'acord amb l'anterior, la Conselleria de Territori i Habitatge considera necessari recolzar les iniciatives de reducció en origen d'emissions de COV mitjançant modificació dels processos productius d'aquelles instal·lacions que empren dissolvents en la seua activitat industrial.
  
D'altra banda, cal ressaltar la necessitat d'una adequada planificació en la lluita contra el soroll en els nuclis urbans de la Comunitat Valenciana, com també la realització d'un control efectiu per part de l'administració dels nivells de contaminació acústica. En aquest sentit, la Generalitat Valenciana ha aprovat la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, que té com a objecte prevenir, vigilar i corregir la contaminació acústica per a protegir la salut dels ciutadans de la Comunitat Valenciana i millorar la qualitat del medi ambient. La llei parteix de la constatació del problema del soroll com un problema local per la seua pròpia naturalesa, d'ací que la resposta pública haja de venir fonamentalment de l'àmbit d'actuació de les administracions municipals. La Conselleria de Territori i Habitatge considera, per tant, necessari recolzar les entitats locals en l'exercici de les seues competències de control d'aquesta contaminació, incentivant igualment les actuacions de prevenció d'aquesta, a través de subvencions a l'adquisició de material de mesurament de la contaminació acústica per part de les entitats locals.
  
És igualment necessari incentivar les estratègies locals de desenvolupament sostenible, les quals constitueixen la resposta a la crida que la comunitat internacional va realitzar en la Conferència de Nacions Unides sobre medi ambient i desenvolupament, realitzada el 1992 a Río de Janeiro, per la qual cosa es reconeix a les autoritats locals la importància del paper que poden representar en l'adopció de models de desenvolupament que fan compatibles el benestar social i econòmic amb la protecció i la millora del medi ambient local i global. Aquests models es basen en l'Agenda 21, un programa d'acció adoptat en l'esmentada cimera de Río de Janeiro i en la qual s'inclouen una sèrie de mesures de qualsevol tipus a favor de la sostenibilitat. A Europa, un nombre creixent de pobles i ciutats s'estan adherint a la Carta d'Aalborg - compromís adoptat el 1994 per a l'aplicació de l'Agenda 21 a escala local, fruit de la primera Conferència europea sobre ciutats sostenibles - i s'estan integrant així mateix en la Campanya europea de ciutats sostenibles. A la Comunitat Valenciana, cada vegada són més les entitats locals que han adoptat el seu compromís amb el canvi de paradigma que representa el desenvolupament sostenible, malgrat això, no en tots els casos aquest compromís inicial s'ha vist culminat mitjançant l'establiment i l'execució d'accions concretes dirigides a millorar qualsevol dels aspectes de l'actual model de desenvolupament, en part per la complexitat del mateix procés de confecció de l'Agenda 21 local. Amb aquest fi, la Conselleria de Territori i Habitatge pretén recolzar, en coordinació amb les diputacions provincials, no sols la formulació sinó també l'aplicació per part dels ajuntaments dels instruments que afavoreixen la transició cap a la sostenibilitat, entre els quals destaquen les estratègies locals de desenvolupament sostenible en el marc de l'Agenda 21 i l'aplicació pràctica de les mesures derivades del procés de confecció d'aquesta.
  
Les competències en matèria de medi ambient estan assignades a la Conselleria de Territori i Habitatge pel Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat, i les relatives a avaluació i difusió de la qualitat ambiental, tramitació de subvencions en matèria de residus industrials, protecció acústica i desenvolupament de l'Agenda 21 local s'exerceixen a través de la Direcció General de Qualitat Ambiental, conforme al Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la conselleria esmentada, i l'Ordre de 9 de setembre de 2003 dictada en desenvolupament d'aquest.
  
Per raó de tot el que antecedeix, a proposta de la Direcció General de Qualitat Ambiental, conforme a les atribucions que em confereix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, com també l'article 47 de la Llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana aprovada per Decret legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte
  
1. La present ordre té com a objecte establir el procediment i el règim aplicable a les ajudes gestionades per la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge, i aprovar les bases reguladores d'aquestes ajudes.
  
2. Aprovades les corresponents lleis anuals de pressupostos, mitjançant una ordre de la Conselleria de Territori i Habitatge es faran públiques en cada exercici pressupostari els imports màxims d'aquestes ajudes, com també l'import global màxim destinat per al seu finançament. Aquesta ordre serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Article 2. Àmbit d'aplicació
  
La present ordre s'aplicarà a les següents ajudes que es regiran per les bases aprovades en els annexos que s'indiquen:
  
1. Subvencions a la minimització en origen i valoració in situ de residus generats en el mateix procés productiu, com també a la reducció en origen de les emissions de compostos orgànics volàtils (COV) (annex I), aplicació pressupostària 14.02.442.50.7.T2640000.
  
2. Subvencions destinades a la gestió dels equips contaminats per PCB (annex II), aplicació pressupostària 14.02.442.50.4.T4821000.
  
3. Subvencions destinades a l'adquisició de material de mesurament de la contaminació acústica per ajuntaments de la Comunitat Valenciana (annex III), aplicació pressupostària 14.02.442.60.7.T4814000.
  
4. Subvencions destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la promoció de la sostenibilitat en l'àmbit local mitjançant la realització de treballs dirigits a la implantació i el desenvolupament de l'Agenda 21 local (annex IV), aplicació pressupostària 14.02.442.60.4.T4886000.
  
Article 3. Beneficiaris
  
Podran sol·licitar les ajudes previstes en la present ordre els que reunisquen en cada cas els requisits establits en el corresponent annex.
  
Article 4. Definició de PIME
  
A l'efecte de la present ordre, es consideraran microempreses, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), les unitats econòmiques amb personalitat física o jurídica que reunisquen els requisits establits en la Recomanació de la Comissió Europea 2003/361/CE, de 6 de maig de 2003 (DOCE núm. L124/36, de 20 de maig de 2003), amb entrada en vigor l'1 de gener de 2005:
  
a) Que ocupen menys de 250 treballadors efectius.
  
b) Que tinguen un volum de negocis anual no superior a 50 milions d'euros, o bé un balanç general anual no superior a 43 milions d'euros.
  
c) Que es tracte d'empreses autònomes, entenent per tals aquelles en què el 25% o més del seu capital o dels seus drets de vot no pertanga a una altra empresa.
  
Article 5. Sol·licituds d'ajuda
  
1. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a la realització de l'activitat, inversió o projecte per al qual se sol·licita l'ajuda. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió d'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.
  
2. La presentació de sol·licitud no generarà cap dret a obtenir subvenció. Tampoc determinarà reconeixement de drets en el supòsit que no s'aproven les ajudes en la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
3. Les sol·licituds es formalitzaran en instància degudament emplenada, dirigida a la Direcció General de Qualitat Ambiental, segons model que s'adjunta a la present ordre per a la corresponent línia de subvenció, acompanyades de la documentació indicada en les bases reguladores de cadascuna d'aquestes.
  
4. Quan els documents exigits ja estiguen en poder de la Conselleria de Territori i Habitatge, el sol·licitant pot acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sempre que aquests documents romanguen vigents i no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen, havent d'indicar-se expressament en la sol·licitud - apartat observacions - la data, el número d'expedient i òrgan en què van ser presentats.
  
5. La Direcció General de Qualitat Ambiental podrà demanar del sol·licitant l'aportació de tots aquells documents o dades complementàries que estime necessaris per a la resolució de l'expedient, en particular l'ampliació de la documentació tècnica presentada en cas de considerar-se insuficient per a la seua adequada valoració, com també l'acreditació dels requisits a què es refereix la documentació administrativa.
  
Article 6. Lloc i termini de presentació
  
1. Els interessats podran presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge al carrer de Francisco Cubells, núm. 7 de València, com també en els serveis territorials d'aquesta d'aquesta situats a Alacant (carrer de Churruca, 29), Castelló (avinguda dels Germans Bou, 47), i València (carrer de Gregori Gea, 27), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Territori i Habitatge siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds començarà el dia 2 de novembre de l'any immediat anterior a l'exercici econòmic per al qual se sol·licite l'ajuda, finalitzant el 31 de gener d'aquest exercici, excepte el que preveu la disposició transitòria per a les subvencions de 2005.
  
Article 7. Esmena de les sol·licituds
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o no s'acompanye la documentació que d'acord amb el corresponent annex d'aquesta ordre resulte exigible o es considere necessària per a resoldre, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, es requerirà al sol·licitant perquè en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució d'arxiu que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei.
  
Aquesta resolució serà dictada per la Direcció General de Qualitat Ambiental, d'acord amb la Resolució de 13 d'agost de 2003, del conseller de Territori i Habitatge, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
  
Article 8. Valoració i proposta de resolució
  
1. La valoració de les sol·licituds presentades la realitzarà una comissió avaluadora, a la qual correspondrà igualment formular la proposta de resolució, d'acord amb el que estableix el present article i amb els criteris i límits indicats en el corresponent annex.
  
2. Quan, per aplicació dels percentatges màxims d'ajuda previstos en les respectives bases, el total de les subvencions estimades supere el límit de la consignació pressupostària disponible en l'exercici, la comissió avaluadora proposarà els percentatges que s'han d'aplicar per a respectar aquest límit.
  
3. En el cas que, aplicant els percentatges màxims previstos, l'import total de les sol·licituds estimades resulte inferior al crèdit pressupostari disponible en l'exercici, la comissió podrà proposar l'increment d'aquells respectant en tot cas el límit de la consignació pressupostària de l'exercici i, quan procedisca, el límit per beneficiari i els límits màxims autoritzats per la Comissió Europea indicats en l'article 13 b) d'aquesta ordre.
  
4. En els supòsits d'acumulació d'ajudes la comissió avaluadora proposarà, respecte al sol·licitant en què concórrega aquesta circumstància, el reconeixement de la subvenció en el percentatge que escaiga per a respectar els límits aplicables a aquests supòsits conforme al que estableix l'article 13 d'aquesta ordre.
  
5. La comissió formularà la proposta de resolució distribuint l'assignació pressupostària entre els diferents projectes o actuacions proposats com a adjudicataris. La proposta de resolució haurà de contenir les sol·licituds desestimades i el motiu de la desestimació, les sol·licituds estimades, la quantia subvencionable que s'ha de justificar i l'import de l'ajuda que s'ha de concedir a cada beneficiari, indicant els percentatges o quanties unitàries finalment aplicables per a la seua determinació.
  
Article 9. Resolució
  
1. Correspon al director general de Qualitat Ambiental dictar la resolució de concessió de les distintes subvencions, per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme a la Resolució de 13 d'agost de 2003, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
  
2. La relació de beneficiaris de cada línia de subvenció serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La resolució inclourà també la quantia subvencionable que s'ha de justificar, l'import de l'ajuda concedida a cada beneficiari, indicant els percentatges o quanties unitàries aplicats per a la seua determinació, com també, si és el cas, el termini o data límit per a la presentació de les sol·licituds de cobrament i documentació justificativa de les subvencions concedides.
  
3. La resolució per la qual es desestimen determinades sol·licituds serà objecte de notificació als interessats.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds d'ajuda, serà de quatre mesos comptadors des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, com també en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat Valenciana.
  
Article 10. Pagament de les subvencions concedides
  
1. El pagament de les ajudes podrà realitzar-se una vegada executada en la totalitat l'activitat, inversió o projecte per al qual van ser concedides, prèvia presentació pel beneficiari de la corresponent sol·licitud de cobrament, dirigida a la Direcció General de Qualitat Ambiental, segons model d'instància establit per a cada línia de subvenció, acompanyada de la documentació justificativa exigida en el corresponent annex. Amb aquest efecte, només seran tinguts en compte els justificants de pagament de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda segons el que estableix l'article 5, i que corresponguen a actuacions, inversions o projectes encara no executats en el moment de presentar la sol·licitud de subvenció.
  
2. El termini per a presentar la sol·licitud de cobrament de la subvenció finalitzarà en la data que establisca la resolució de concessió i, si no hi figura, la data límit serà el 15 de novembre de l'exercici en què s'haja concedit l'ajuda.
  
3. La Direcció General de Qualitat Ambiental podrà, en qualsevol moment, efectuar les visites i comprovacions que considere necessàries para a verificar la realització i funcionament normal de les actuacions subvencionades o requerir al beneficiari la presentació de qualsevol documentació encaminada a aquesta verificació.
  
4. Si es considera que alguna de les sol·licituds no reuneix els requisits necessaris o no s'acompanya tota la documentació exigible o, si és el cas, s'estime necessari l'aportació de qualsevol documentació encaminada a verificar la realització de les actuacions subvencionables o els costos imputats a aquestes, es concedirà al beneficiari un termini de deu dies per a la seua presentació, transcorregut el qual se li podrà declarar decaigut en el seu dret al tràmit d'aportació documental, de conformitat amb el que disposa l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
  
La resolució en què es tinga per transcorregut el termini, decaient el beneficiari en el seu dret al tràmit, i el consegüent decaïment en el dret al cobrament, total o parcial, de la subvenció concedida, serà dictada pel director general de Qualitat Ambiental, per delegació del conseller de Territori i Habitatge d'acord amb el que estableix la disposició final segona de la present ordre.
  
5. Únicament es pagarà la totalitat de la subvenció concedida si la quantitat subvencionable del projecte ha sigut justificada íntegrament; en qualsevol altre cas, només es pagarà la part de la subvenció proporcional als justificants de despesa aportats, i el director general de Qualitat Ambiental, per delegació conforme a la disposició final segona, dictarà resolució de decaïment en el dret al cobrament de la subvenció en la quantia no justificada.
  
Article 11. Recursos
  
Les resolucions adoptades pel director general de Qualitat Ambiental, en adoptar-se per delegació indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori, i posaran fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptador des de l'endemà de la publicació o notificació, davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
  
Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació o notificació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
  
Article 12. Obligacions dels beneficiaris
  
1. Els beneficiaris de les subvencions hauran de:
  
a) Executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, com també la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que s'han d'efectuar per l'òrgan concedent, com també qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, aportant tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.
  
d) Comunicar a l'òrgan concedent, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, l'obtenció d'altres ajudes sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
  
e) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.
  
f) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, com també tots els estats comptables i registres específics que siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.
  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
  
h) Adoptar les mesures necessàries per a donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament d'activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, en els termes reglamentàriament establits.
  
i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan escaiga conforme a la normativa d'aplicació en matèria de subvencions.
  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
  
Article 13. Límits, compatibilitat i acumulació d'ajudes
  
Les subvencions previstes en la present ordre seran compatibles entre elles i amb qualssevol altres pel mateix concepte, han de respectar-se, això no obstant, els límits previstos en els apartats següents:
  
a) L'import de les subvencions regulades en la present ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
  
b) En el cas de les subvencions a la minimització i valorització in situ de residus (annex I), incloses en el règim d'ajudes regionals per a la protecció del medi ambient, l'import acumulat de les ajudes previstes en aquesta ordre i les reconegudes o percebudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics, haurà de respectar els límits màxims autoritzats per la Comissió Europea en el règim esmentat. Aquests límits per a inversions en tecnologies netes, i considerant que les beneficiàries únicament poden ser microempreses, xicotetes i mitjanes empreses, són els següents: 57% per a la província de València, 55% per a Castelló i 60% per a Alacant.
  
Article 14. Pèrdua o minoració de l'ajuda
  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
  
2. Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, com també la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit a l'efecte, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
  
3. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
  
4. La resolució corresponent serà dictada pel director general de Qualitat Ambiental per delegació del conseller de Territori i Habitatge conforme al que estableix la disposició final segona de la present ordre.
  
Article 15. Causes de reintegrament
  
Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos següents:
  
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per fer-ho o ocultant aquelles que ho hagen impedit.
  
b) Incompliment de l'activitat, projecte o finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.
  
c) Incompliment de les obligacions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.
  
d) Les altres previstes en la normativa d'aplicació en matèria de subvencions.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
La present ordre es tramita pel procediment anticipat d'acord amb l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual cosa, en cada exercici econòmic, la concessió de les ajudes estarà condicionada a l'existència, en el pressupost del corresponent exercici, de crèdit adequat i suficient.
  
A aquest efecte, aprovades les corresponents lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana, mitjançant una ordre de la Conselleria de Territori i Habitatge es publicaran les línies pressupostàries definitives i la quantia global màxima destinada a les distintes subvencions previstes en aquesta ordre.
  
Tots els actes dictats en els expedients de subvenció, s'entendran condicionats al fet que, en dictar la corresponent resolució de concessió, subsistisquen les mateixes circumstàncies de fet i de dret existents en el moment en què es van produir aquells actes.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
La data límit de presentació de sol·licituds d'ajudes que hagen de ser finançades a càrrec del pressupost de l'any 2005 serà el 25 de febrer de 2005 inclusivament.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
En tot allò no regulat en aquesta ordre cal ajustar-se al que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana, i en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions si en el termini d'un any des de l'entrada en vigor d'aquesta llei no s'ha adequat la normativa reguladora de les subvencions.
  
Segona
  
En l'àmbit de la present ordre, s'atribueixen a la Direcció General de Qualitat Ambiental les facultats delegades en direccions territorials de la Conselleria previstes en l'article primer, D) Transferències corrents o de capital, apartat 1, de la Resolució de 13 d'agost de 2003, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
  
Tercera
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Quarta
  
Contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciós administrativa.
  
Tot això sense perjudici de la interposició de recurs potestatiu de reposició davant de l'autoritat que dicta l'acte, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
València, 16 de desembre de 2004
  
El conseller de Territori i Habitatge,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANNEX I
  
Bases de les subvencions a la minimització en origen i valoració in situ de residus generats en el mateix procés productiu
  
Base 1. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'aquestes subvencions:
  
- les microempreses, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), productores de residus industrials que desenvolupen, en un o diversos centres ubicats a la Comunitat Valenciana, una activitat industrial o de serveis.
  
- les microempreses, xicotetes i mitjanes empreses (PIME) amb emissions de compostos orgànics volàtils.
  
Base 2. Objecte
  
Únicament podran ser objecte de subvenció les actuacions o inversions previstes en la base 4 en matèria de minimització en origen de residus i emissions de COV i valoració in situ de residus industrials generats en el mateix centre productiu per les microempreses, xicotetes i mitjanes empreses (PIME) indicades en la base 1, realitzades fins al 31 d'octubre de l'exercici econòmic per al qual es presente la sol·licitud.
  
A l'efecte d'aquesta ordre s'entendrà per:
  
Minimització en origen:
  
- el resultat d'aplicar per part del productor dels residus, un conjunt de mesures de prevenció destinades a evitar en origen la generació de residus o a aconseguir-ne la reducció, o la de la quantitat de substàncies perilloses o contaminants presents en aquests.
  
- el resultat d'aplicar per part de les instal·lacions que consumeixen dissolvents, un conjunt de mesures de prevenció destinades a evitar o disminuir en origen l'emissió de COV o la perillositat d'aquests.
  
No es considerarà minimització en origen la modificació, ampliació o construcció de depuradores d'aigües residuals, ni tan sols els equips i instal·lacions per a condicionament dels fangs resultants.
  
- Valoració in situ: l'aprofitament dels recursos continguts en els residus pel mateix productor i en el mateix centre que els ha generat, mitjançant la recuperació, la regeneració, la reutilització i el reciclatge, sense posar en perill la salut humana i sense utilitzar mètodes que puguen causar perjudicis al medi ambient.
  
No es considerarà valoració in situ la cessió de residus de l'empresa sol·licitant a una altra per a la seua utilització com a matèria primera per aquesta última.
  
Base 3. Exclusions
  
No seran objecte de subvenció:
  
- Les inversions de substitució d'equips i instal·lacions que no contribuïsquen significativament a la minimització de residus o emissions de COV, com també la part de les inversions que, tot i complint el requisit anterior, redunde en un augment de la capacitat de producció existent.
  
- Les operacions de gestió de residus generats per tercers, de residus sòlids urbans o assimilables a urbans, i d'aigües residuals pròpies o de tercers, amb independència de la seua naturalesa i procedència.
  
- Les actuacions de final de línia, les destinades a depurar les aigües residuals o a tractar els residus sòlids generats en la depuració, fins i tot els fangs resultants del tractament d'aigües.
  
- Les actuacions destinades a corregir les emissions atmosfèriques mitjançant sistemes de correcció de la contaminació al final de línia, les de millora del medi ambient industrial, les de prevenció de riscos laborals dels treballadors de l'empresa, i les substitucions o modificacions de calderes per canvi de combustible o font d'energia.
  
- L'adquisició de maquinària, tant fixa com mòbil, i la realització d'instal·lacions per al tractament de residus inerts, tant terres i àrids com runes, i altres residus de construcció i demolició.
  
- L'adquisició de maquinària, instal·lacions o equips mòbils per al tractament dels mateixos residus industrials.
  
- Adquisició i instal·lació d'equips de transport, tant per a matèries com per a persones, fins i tot dins del mateix centre productiu.
  
- La redacció de plans empresarials de prevenció en l'àmbit de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos i el seu reglament de desenvolupament i execució aprovat per Reial decret 782/1998, de 30 d'abril.
  
- La redacció de plans de prevenció i reducció de residus perillosos, segons el que disposa l'article 45 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana i en la disposició addicional segona del Reial decret 952/1997, de 20 de juny.
  
- Les actuacions relatives a residus a les quals no se'ls aplique la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus i la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.
  
Base 4. Actuacions subvencionables
  
Es podran concedir ajudes per a les actuacions següents: inversions en tecnologies netes i millors tècniques disponibles per a:
  
- evitar o, quan no siga possible, reduir en origen la generació de residus o de la quantitat de substàncies perilloses o contaminants presents en aquests.
  
- evitar o, quan no siga possible, reduir en origen l'emissió de COV o la quantitat de substàncies perilloses presents en aquests.
  
- valorar in situ els residus, aprofitant els recursos continguts en aquests.
  
Concretament, les actuacions que s'han de subvencionar en matèria d'inversions en tecnologies netes per a minimització de residus o emissions de COV consistiran en implantacions o modificacions dels processos productius, per introducció de nous equips o instal·lacions, l'objecte específic de les quals siga reduir significativament la quantitat de residus sòlids o emissions de COV generats, com també la perillositat dels COV i la càrrega contaminant de les aigües de procés de l'empresa sol·licitant.
  
Respecte de les inversions en tecnologies netes per a valoració in situ de residus, les actuacions que s'han de subvencionar consistiran en la introducció de nous equips o instal·lacions l'objecte específic de la qual siga l'aprofitament dels residus en els mateixos centres productius on han sigut generats, sempre que la capacitat nominal de les inversions resulte d'acord amb les necessitats reals de l'empresa sol·licitant.
  
Base 5. Quantia màxima de les subvencions
  
1. Les ajudes poden concedir-se fins al 30% dels costos subvencionables. L'import subvencionable per sol·licitant no excedirà de 200.000 euros.
  
2. El percentatge d'ajuda previst pot incrementar-se o, si és el cas, reduir-se, segons la consignació pressupostària disponible en l'exercici, respectant-se en tot cas el límit d'aquesta, el màxim subvencionable establit en l'apartat anterior i els màxims autoritzats per la Comissió Europea previstos en l'article 13.b) d'aquesta ordre.
  
Base 6. Costos subvencionables
  
Seran costos subvencionables les despeses d'adquisició de maquinària i equips, accessoris i instal·lacions directament relacionades amb aquells i imprescindibles per a la seua posada en funcionament (connexions d'energia elèctrica, gas, aigua, i altres fluids, si és el cas).
  
Base 7. Costos i inversions no subvencionables
  
1. L'IVA satisfet per l'adquisició de béns o serveis facturats i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
2. Despeses financeres de qualsevol naturalesa.
  
3. Adquisició de terrenys, construcció d'edificis i naus industrials i obra civil.
  
4. Despeses en estudis i anàlisis prèvies per a comprovar el funcionament de les inversions una vegada realitzades, fins i tot les despeses derivades de l'emissió del certificat acreditatiu de l'execució del projecte.
  
5. Despeses en concepte de material fungible, material consumible d'informàtica, telèfon, fax, aigua i llum.
  
6. Despeses d'analítiques, caracteritzacions de residus, assajos i proves pilot a nivell experimental, fins i tot a escala industrial, i en general les despeses en I+D+i, en tecnologies per a la minimització en origen o valoració in situ de residus.
  
7. Adquisició de maquinària, equips i instal·lacions de segona mà.
  
8. Qualssevulla altres despeses que no estiguen definides o que no tinguen com a finalitat l'objecte de la subvenció, com també les no imputables directament als projectes.
  
Base 8. Sol·licituds i documentació
  
Les sol·licituds es formalitzaran segons model que s'adjunta en el present annex (model 27116) i hauran d'anar subscrites pel representant legal de l'empresa.
  
Les sol·licituds hauran d'indicar les actuacions que s'han de desenvolupar en el període objecte de subvenció indicant en la base 2, com també el pressupost d'aquestes, i hauran d'anar acompanyades de la documentació següent:.
  
1. La que acredite la personalitat del sol·licitant, presentant els documents següents:
  
a) Empreses individuals: fotocòpia del document nacional d'identitat (DNI/NIF) o passaport en vigor.
  
b) Societats civils o comunitats de béns:
  
- Fotocòpia del DNI/NIF o passaport en vigor de tots els socis/comuners.
  
- Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal, CIF.
  
- Fotocòpia compulsada de l'escriptura de constitució i modificació, si és el cas.
  
- Autorització original de la resta dels socis/comuners diferents del que presenta la sol·licitud.
  
c) Societats mercantils:
  
- Còpia compulsada de l'escriptura de constitució o modificació, si és el cas, i dels estatuts vigents registrats.
  
- En el cas que la societat no estiga inscrita, sol·licitud d'inscripció davant del registre mercantil.
  
- Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal, CIF.
  
- Fotocòpia del DNI/NIF o passaport en vigor del representant que firma la sol·licitud.
  
- Fotocòpia compulsada del poder actual i inscrit en el registre mercantil del representant legal que presenta la sol·licitud.
  
2. Declaració del representant legal de l'empresa acreditativa de PIME, conforme al que disposa l'article 4 de la present ordre segons model adjunt 27966, incloent la seua qualificació com a empresa autònoma, associada o vinculada segons la Recomanació de la Comissió Europea de 6 de maig de 2003 (DOCE L 124/36 de 20.05.2003). La declaració s'acompanyarà de fotocòpia compulsada dels documents següents:
  
- Última declaració de l'impost de societats.
  
- Declaració resum anual de l'IVA de l'últim exercici fiscal.
  
- Últim TC2 o, si és el cas, document acreditatiu de cotització a la Seguretat Social del mes anterior a la data de presentació de la sol·licitud.
  
3. Declaració de les subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, per a la mateixa actuació per a la qual se sol·licita subvenció (model 27980).
  
4. Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament emplenats.
  
5. Acreditació d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Amb aquest efecte hauran de presentar la documentació següent: original o còpia compulsada dels certificats de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana pel que fa a les obligacions tributàries i certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social quant a les obligacions amb la Seguretat Social.
  
6. Fotocòpia compulsada de l'últim rebut de l'IAE, o, si no n'hi ha, alta d'aquest, llevat que el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, de conformitat amb el que disposa el Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, i en aquest cas haurà de presentar-se acreditació de l'exempció.
  
7. Fotocòpia compulsada de la llicència municipal d'activitat del centre productiu en el qual es realitzarà la inversió objecte de subvenció.
  
8. En el cas d'actuacions destinades a reduir la càrrega contaminant de les aigües de procés prèviament a la seua depuració i abocament, haurà d'aportar-se còpia compulsada de l'autorització d'abocaments atorgada per l'organisme competent, segons el medi receptor.
  
9. En el cas que les actuacions es referisquen a residus perillosos, haurà d'aportar-se fotocòpia de l'autorització com a productor de residus perillosos o inscripció en el registre de xicotets productors de residus perillosos.
  
10. En el cas que les actuacions es referisquen a emissions de COV, haurà d'aportar-se:
  
- Si l'activitat es troba dins de l'àmbit d'aplicació del Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de COV per l'ús de dissolvents en determinades activitats, fotocòpia de l'autorització ambiental integrada o inscripció de l'activitat, segons el règim d'intervenció administrativa pertinent.
  
- En cas contrari, fotocòpia del llibre registre de les emissions, d'acord amb l'Ordre de 10 d'agost de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l'atmosfera.
  
11. Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita la subvenció, que preveurà com a mínim els aspectes següents:
  
- Activitat de l'empresa i problemàtica ambiental existent abans de la inversió, com tambaé el posterior efecte d'aquesta pel que fa a la minimització en origen de residus o emissions de COV o valoració in situ de residus.
  
- Resultats que s'esperen aconseguir, indicant les quantitats previstes de minimització de residus o emissions de COV i valoració in situ de residus, en comparació amb la situació inicial, abans de la inversió, degudament quantificada, segons model adjunt (model 27967) subscrit pel representant legal de l'empresa. Tant per als residus perillosos com per als no perillosos, s'hauran d'identificar correctament els residus generats segons la Llista europea de residus (codi LER) publicada en l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer (BOE núm. 43, de 19.02.2002).
  
- Descripció bàsica de les característiques tècniques de la maquinària, equips i instal·lacions auxiliars necessàries.
  
- Pressupost detallat, per partides de despeses subvencionables conforme es defineixen en la base 6 d'aquest annex, amb els costos d'adquisició i muntatge de cada una de les màquines, equips i instal·lacions que s'han de realitzar, adjuntant la llista completa de proveïdors previstos.
  
- Cronograma de subministrament i muntatge de la maquinària, equips i instal·lacions que s'han de realitzar amb el compromís per part del representant legal de l'empresa, d'execució de la inversió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'ajuda i la finalització d'aquesta abans del termini establit en la base 2.
  
Base 9. Valoració
  
1. La valoració dels expedients es realitzarà per una comissió avaluadora, presidida pel/la titular de l'Àrea de Residus, o persona que designe, i formada pel/la titular de la secretaria general administrativa, o persona que designe, el/la titular del Servei de Residus Industrials i del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, i almenys un tècnic de cada un dels serveis esmentats, tots ells de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
2. Es tindran en compte els següents criteris de valoració conforme al següent ordre de prioritat:
  
1r) Inversions per a minimització en origen de residus i emissions de COV, de major a menor percentatge o quantitat de minimització, i de major a menor perillositat del residu.
  
2n) Inversions per a valorització in situ de residus, de major a menor percentatge o quantitat de valorització, i de major a menor perillositat del residu.
  
3. D'acord amb els mencionats criteris, segons l'ordre de prioritat indicat, la comissió proposarà les sol·licituds estimades i l'import que s'ha de concedir a cada beneficiari per aplicació del percentatge màxim i límit per beneficiari previst en la base 5. Segons la consignació pressupostària disponible en l'exercici, la comissió podrà proposar l'increment o reducció del percentatge d'ajuda previst de conformitat amb el que estableix l'article 8 d'aquesta ordre, i aquella formularà la corresponent proposta de resolució tenint en compte els límits previstos en l'article 13.
  
Base 10. Pagament de la subvenció
  
Per al pagament de la subvenció concedida, el beneficiari haurà de presentar, d'acord amb el que estableix l'article 10 de la present ordre, la corresponent sol·licitud de cobrament segons model d'instància que s'adjunta en el present annex (model 27975), acompanyada de la documentació següent:
  
1. Documentació acreditativa de l'execució del projecte subvencionat:
  
- Els beneficiaris que reben una ajuda igual o inferior a 6.000 €, hauran de presentar declaració sota jurament o promesa emesa pel representant legal de l'empresa en què es faça constar:
  
a) La posada en marxa de l'actuació subvencionada.
  
b) En el cas de subvenció per a residus: El compliment de la normativa vigent sobre producció i possessió de residus que es deriva de les obligacions establides en els capítols I, III i IV del títol III de la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, i en el capítol I del títol III de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.
  
En el cas de subvenció per a emissions de COV: El compliment de la normativa vigent sobre emissions atmosfèriques: Decret 833/1975, de 6 de febrer, que desenvolupa la Llei 38/1972 de protecció de l'ambient atmosfèric, l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l'atmosfera i, en el cas que s'aplique, el Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d'emissions de compostos orgànics volàtils per l'ús de dissolvents en determinades activitats.
  
c) Resultats aconseguits, indicant les quantitats de residus o emissions de COV efectivament minimitzats o, si és el cas, els residus valorats, degudament quantificats, després de la posada en marxa de la inversió subvencionada, en comparació amb la situació inicial, segons model adjunt (model 27967).
  
- Els beneficiaris que reben una ajuda superior a 6.000 €, hauran de presentar un certificat emés per una entitat d'inspecció acreditada per ENAC, en qualitat ambiental, que acredite els aspectes relacionats en els apartats a) i b) del punt anterior. Així mateix, quant a l'apartat c), hauran de presentar la declaració prevista en el model adjunt (model 27967) subscrita pel representant legal de l'empresa i amb el vistiplau de l'entitat d'inspecció, la qual acreditarà amb la seua firma la supervisió i comprovació dels resultats aconseguits.
  
2. Justificació de les despeses efectuades. Totes les despeses hauran de justificar-se mitjançant l'aportació de factures originals o còpies compulsades.
  
La justificació del cost subvencionable del projecte es farà pels següents mitjans, tenint en compte que les factures presentades per a la justificació dels projectes hauran de complir el que disposa el Reial decret 2.402/1985, de 18 de desembre, pel qual es regula el deure d'expedir i d'entregar factura que incumbeix els empresaris i professionals, i la resta de normativa vigent:
  
- Si es paga al comptat es presentarà factura definitiva i rebut del pagament d'aquesta, justificant de transferència o extracte bancari. En cas que en un mateix document conste la factura i el rebut del seu pagament, haurà d'aparéixer en aquella el justificant de recepció amb firma llegible, antefirma i, si és el cas, segell de l'entitat emissora de la factura.
  
- Si es paga mitjançant contracte de lísing (i en aquest cas haurà de ser amb opció de compra), el beneficiari haurà de presentar el contracte de lísing o còpia d'aquest certificada per l'entitat financera, i còpia legitimada de les factures que estiguen en poder d'aquella, corresponents als béns adquirits, perquè puga verificar-se que el finançament correspon precisament a aquests béns.
  
- Si es paga mitjançant efectes ajornats (lletres o pagarés), s'haurà d'aportar factura definitiva i efectes vençuts i pagats, i podran acceptar-se els ajornaments encara no vençuts quan s'aporte la factura juntament amb un escrit del proveïdor indicant que disposa d'efectes (i el seu import) per a fer efectiu el pagament d'aquesta factura. En el moment es faça efectiu el pagament haurà d'aportar-se extracte de compte bancari, justificant de transferència, o qualsevol document que ho acredite, en els quals conste clarament el destinatari del pagament, que haurà de ser la persona o empresa que va emetre la factura.
  
- En cas de pagaments en moneda estrangera es presentarà document bancari acreditant el contravalor en euros en la data de l'operació.
  
- Qualsevol altre cas haurà de ser analitzat singularment.
  
3. En el supòsit que hi haguera hagut alguna variació, en data de presentació de la sol·licitud de cobrament, en la declaració de subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, per a la mateixa actuació objecte de subvenció, s'haurà d'aportar novament el model 27980 actualitzat.
  
En cas contrari, bastarà presentar declaració efectuada pel representant legal de l'empresa, en la qual es faça constar que no han existit variacions respecte a la situació inicial declarada amb caràcter previ a la concessió de la subvenció.
  
4. Acreditació d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en el supòsit que hagen transcorregut 6 mesos des de l'emissió dels corresponents certificats presentats amb la sol·licitud de subvenció, llevat que l'import de la subvenció concedida siga inferior a 1.803,04 €, segons allò que ha disposat l'article 3.5 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre la forma que acrediten els beneficiaris de subvencions l'exigència prevista en l'article 47.7 del Text refós de la Llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana.
  
ANNEX II
  
Bases de les subvencions destinades a la gestió dels equips contaminats per PCB
  
Base 1. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'aquesta subvenció les microempreses, xicotetes i mitjanes empreses per a gestionar, en un centre o centres radicats a la Comunitat Valenciana, els policlorobifenils, policloroterfenils i aparells que els continguen, segons queden definits en el Reial decret 1378/1999, de 27 d'agost, pel qual s'estableixen mesures per a l'eliminació i gestió d'aquests (BOE núm. 206, de 28 d'agost de 1999).
  
Base 2. Objecte i actuació subvencionable
  
Seran objecte de subvenció els costos derivats de la gestió dels policlorobifenils, policloroterfenils i aparells que els continguen, realitzada fins al 31 d'octubre de l'exercici econòmic per al qual es presente la sol·licitud.
  
Al respecte, es comprovarà especialment la inclusió dels residus esmentats en l'inventari de la Comunitat Valenciana de policlorobifenils, policloroterfenils i aparells que els continguen, conforme estableixen els articles 4, 5 i 6 del Reial decret 1378/1999 citat en la base 1.
  
Base 3. Quantia màxima de les subvencions
  
1. La quantia màxima de la subvenció que s'ha d'atorgar a cada sol·licitant serà del 60% del cost total de la gestió dels policlorobifenils, policloroterfenils i aparells que els continguen, no podent excedir 6.000 € l'import concedit a cada sol·licitant.
  
2. No obstant això, el percentatge d'ajuda previst pot incrementar-se o, si és el cas, reduir-se, en funció de la consignació pressupostària disponible en l'exercici, respectant-se en tot cas el límit d'aquesta, com també el límit per beneficiari establit en l'apartat anterior.
  
Base 4. Despeses no subvencionables
  
No podran ser objecte d'aquesta subvenció les despeses d'adquisició dels equips que substituïsquen els eliminats, com també, qualssevulla altres despeses que no estiguen definides o que no tinguen com a finalitat l'objecte de la subvenció.
  
Base 5. Sol·licituds i documentació
  
Les sol·licituds es formalitzaran segons model que s'adjunta en el present annex (model 27005) i hauran d'anar subscrites pel representant legal de l'empresa.
  
Les sol·licituds hauran d'indicar els aparells que s'hagen de gestionar en el període objecte de subvenció previst en la base 2, el cost de la gestió, havent d'anar acompanyades de la documentació següent:
  
1. La que acredite la personalitat del sol·licitant, presentant els documents següents:
  
a) Empreses individuals: fotocòpia del document nacional d'identitat (DNI/NIF) o passaport en vigor.
  
b) Societats civils o comunitats de béns:
  
- Fotocòpia del DNI/NIF o passaport en vigor de tots els socis/comuners.
  
- Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal, CIF.
  
- Fotocòpia compulsada de l'escriptura de constitució i modificació, si és el cas.
  
- Autorització original de la resta dels socis/comuners diferents del que presenta la sol·licitud.
  
c) Societats mercantils:
  
- Escriptura de constitució o modificació, si és el cas, i dels Estatuts vigents registrats.
  
- En el cas que la societat no estiga inscrita, sol·licitud d'inscripció davant del registre mercantil
  
- Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal, CIF.
  
- Fotocòpia del DNI/NIF o passaport en vigor del representant que firma la sol·licitud.
  
- Fotocòpia compulsada del poder actual i inscrit en el registre mercantil del representant legal que presenta la sol·licitud.
  
2. Declaració del representant legal de l'empresa acreditativa de PIME, conforme al que disposa l'article 4 de la present ordre segons model adjunt 27966, incloent la seua qualificació com a empresa autònoma, associada o vinculada segons la Recomanació de la Comissió Europea de 6 de maig de 2003 (DOCE L 124/36 de 20.05.2003). La declaració s'ha d'acompanyar de fotocòpia compulsada dels documents següents:
  
- Última declaració de l'impost de societats.
  
- Declaració resum anual de l'IVA de l'últim exercici fiscal.
  
- Últim TC2 o, si és el cas, document acreditatiu de cotització a la Seguretat Social del mes anterior a la data de presentació de la sol·licitud.
  
3. Declaració de les subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, per a la mateixa actuació objecte de subvenció (model 27980).
  
4. Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament emplenat.
  
5. Acreditació d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Amb aquest efecte hauran de presentar la documentació següent: original o còpia compulsada dels certificats de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana pel que fa a les obligacions tributàries i certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social pel que fa a les obligacions amb la Seguretat Social.
  
6. Fotocòpia compulsada de l'últim rebut de l'IAE, o, si no n'hi ha, alta d'aquest, llevat que el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, de conformitat amb el que disposa el Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, i en aquest cas haurà de presentar-se acreditació de l'exempció.
  
7. Fotocòpia compulsada de la llicència municipal d'activitat del centre productiu en el qual es realitzarà la inversió objecte de subvenció.
  
8. Fotocòpia compulsada de la declaració de possessió d'equips contaminats, per a la seua inclusió en l'inventari de PCB de la Comunitat Valenciana, segons els articles 4, 5 i 6 del Reial decret 1.378/1999, de 27 d'agost, pel qual s'estableixen mesures per a l'eliminació i gestió d'aquests.
  
Base 6. Valoració
  
1. La valoració dels expedients la realitzarà una comissió avaluadora presidida pel/la titular de l'Àrea de Residus, o persona que designe, i formada pel/la titular de la secretaria general administrativa, o persona que designe, el/la titular del Servei de Residus Industrials, i almenys un tècnic de l'àrea esmentada, tots ells de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
2. La comissió proposarà les sol·licituds estimades i l'import que s'ha de concedir a cada beneficiari per aplicació del percentatge màxim i límit per beneficiari previst en la base 3. Segons la consignació pressupostària disponible en l'exercici, la comissió pot proposar l'increment o reducció del percentatge d'ajuda previst de conformitat amb el que estableix l'article 8 d'aquesta ordre, i aquella formularà la corresponent proposta de resolució tenint en compte els límits previstos en l'article 13.
  
Base 7. Pagament de la subvenció
  
Per al pagament de la subvenció, el beneficiari ha de presentar, d'acord amb el que estableix l'article 10 d'aquesta ordre, la corresponent sol·licitud de cobrament segons model d'instància que s'adjunta en el present annex (model 27964), en la qual s'indiquen els equips gestionats (tipus, model, marca, model i núm. de sèrie) i el cost definitiu d'aquesta gestió, acompanyada de la documentació següent:
  
1. Documentació justificativa de la gestió dels aparells que contenen PCB:
  
- Fotocòpia compulsada dels documents de control i seguiment, en la qual s'acredite inequívocament la gestió d'aquests. Per al cas de gestió telemàtica de la documentació anterior, haurà de presentar còpia de l'imprés corresponent.
  
- Fotocòpia compulsada de la declaració per la qual es comunica la gestió de l'aparell inclòs en l'inventari de PCB de la Comunitat Valenciana.
  
2. Justificació de les despeses efectuades. Totes les despeses hauran de justificar-se mitjançant l'aportació de factures originals o còpies compulsades.
  
La justificació del cost subvencionable del projecte es farà pels següents mitjans, tenint en compte que les factures presentades per a la justificació dels projectes hauran de complir el que disposa el Reial decret 2402/1985, de 18 de desembre, pel qual es regula el deure d'expedir i de lliurar la factura que incumbeix els empresaris i professionals, i la resta de normativa vigent:
  
- Si es paga al comptat es presentarà factura definitiva i rebut del pagament d'aquesta, justificant de transferència o extracte bancari. En cas que en un mateix document conste la factura i el rebut del seu pagament, haurà d'aparéixer en aquella el justificant de recepció amb firma llegible, antefirma i, si és el cas, segell de l'entitat emissora de la factura.
  
- Si es paga mitjançant contracte de lísing (i en aquest cas haurà de ser amb opció de compra), el beneficiari haurà de presentar el contracte de lísing o còpia d'aquest certificat per l'entitat financera, i còpia legitimada de les factures que estiguen en poder d'aquella, corresponents als béns adquirits, perquè puga verificar-se que el finançament correspon precisament a aquests béns.
  
- Si es paga mitjançant efectes ajornats (lletres o pagarés), s'haurà d'aportar factura definitiva i efectes vençuts i pagats, podent acceptar-se els ajornaments encara no vençuts quan s'aporte la factura juntament amb un escrit del proveïdor indicant que disposa d'efectes (i el seu import) per a fer efectiu el pagament d'aquesta factura. En el moment que es faça efectiu el pagament haurà d'aportar-se extracte de compte bancari, justificant de transferència, o qualsevol document que ho acredite, en els quals conste clarament el destinatari del pagament, que haurà de ser la persona o empresa que va emetre la factura.
  
- En cas de pagaments en moneda estrangera es presentarà document bancari acreditant el contravalor en euros en la data de l'operació.
  
- Qualsevol altre cas haurà de ser analitzat singularment.
  
3. En el cas que hi haja hagut alguna variació, en data de presentació de la sol·licitud de cobrament, en la declaració de subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada per a la mateixa actuació objecte de subvenció, s'haurà d'aportar novament el model 27980 actualitzat.
  
En cas contrari, bastarà presentar declaració efectuada pel representant legal de l'empresa, en la qual es faça constar que no han existit variacions respecte de la situació inicial declarada amb caràcter previ a la concessió de la subvenció.
  
4. Acreditació d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en el supòsit que hagen transcorregut 6 mesos des de l'emissió dels corresponents certificats presentats amb la sol·licitud de subvenció, llevat que l'import de la subvenció concedida siga inferior a 1.803,04 €, segons el que disposa l'article 3.5 de l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre la forma d'acreditar els beneficiaris de subvencions l'exigència prevista en l'article 47.7 del Text refós de la llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana.
  
ANNEX III
  
Bases de les subvencions destinades a l'adquisició de material de mesurament de la contaminació acústica per ajuntaments de la Comunitat Valenciana.
  
Base 1. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'aquesta subvenció els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que realitzen l'adquisició del material que es menciona en la base 2.
  
Base 2. Objecte i actuació subvencionable
  
Serà objecte de subvenció l'adquisició, per part dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana, fins al 31 d'octubre de l'exercici econòmic per al qual es presente la sol·licitud, del següent material de mesurament del soroll i les vibracions:
  
- Sonòmetres i sonòmetres integradors-mitjanadors:
  
Tipus I
  
Ponderació freqüencial: banda de terç d'octava o banda ampla.
  
- Fonts de soroll normalitzades.
  
- Calibradors classe 1.
  
- Acceleròmetres i analitzadors de freqüència per al mesurament de vibracions.
  
- Programari específic per a l'anàlisi de les dades de mesurament.
  
Tots els sonòmetres, sonòmetres integradors-mitjanadors i calibradors sonors, en el moment de l'adquisició, hauran de complir l'Ordre de 16 de desembre de 1998 per la qual es regula el control metrològic de l'Estat sobre els instruments destinats a mesurar nivells de so audible. Al respecte, es comprovarà especialment que els sonòmetres, sonòmetres integradors-mitjanadors i calibradors sonors tinguen l'aprovació de model o verificació primitiva, i s'acreditarà, si és el cas, mitjançant un certificat de l'organisme competent.
  
Base 3. Quantia màxima de les subvencions
  
1. La quantia màxima de la subvenció que s'ha d'atorgar a cada sol·licitant serà del 60% del cost total del material adquirit per a la realització de mesuraments del soroll ambiental i vibracions, i no podent excedir de 15.000 euros l'import concedit a cada sol·licitant.
  
2. Això no obstant, el percentatge d'ajuda previst podrà incrementar-se o, si és el cas, reduir-se, segons la consignació pressupostària disponible en l'exercici, respectant-se en tot cas el límit d'aquesta, com també el límit per beneficiari establit en l'apartat anterior.
  
Base 4. Despeses no subvencionables
  
No podran ser objecte d'aquesta subvenció les despeses d'adquisició d'equips informàtics (maquinari) utilitzats com a suport de programes per a la realització de l'anàlisi de dades de mesurament del soroll ambiental i vibracions, ni els de reparació d'equips destinats a mesurar la contaminació acústica.
  
Base 5. Sol·licituds i documentació
  
La sol·licitud es formalitzarà segons model que s'adjunta en el present annex (model 27130) i haurà d'anar subscrita per l'alcalde president de l'ajuntament o regidor en qui delegue amb aquest fi, i en aquest cas caldrà acreditar la delegació.
  
La sol·licitud haurà d'incloure el detall del material que s'ha d'adquirir en el període objecte de la subvenció, cost d'aquest i subvenció sol·licitada per aplicació del percentatge màxim previst en la base 3.1, i haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
- Pressupost detallat del material que s'ha d'adquirir, incloent marca i model.
  
- Declaració de les subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, per a la mateixa actuació per a la qual se sol·licita subvenció, i s'haurà d'emplenar el model 27980 en tot cas.
  
- Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament emplenat.
  
Base 6. Valoració
  
1. La valoració dels expedients la realitzarà per una comissió avaluadora, presidida pel/la titular de l'Àrea de Qualitat Ambiental, o persona que designe, i formada pel/la titular de la Secretaria General Administrativa, o persona que designe, el/la titular del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric i, almenys, un tècnic de l'àrea esmentada, tots ells de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
2. Tindran caràcter prioritari les sol·licituds presentades per entitats locals que no hagen rebut subvencions amb aquesta mateixa finalitat, concedides per la conselleria competent en medi ambient, durant els dos exercicis anteriors. En aquest sentit, si la concessió del 60% a totes les sol·licituds implica la superació del crèdit disponible, es tractarà de mantenir aquest percentatge per a les sol·licituds d'entitats locals que complisquen el criteri de prioritat indicat, reduint el percentatge de subvenció a les entitats locals que hagen rebut subvenció en els dos exercicis anteriors.
  
3. La comissió proposarà les sol·licituds estimades i l'import que s'ha de concedir a cada beneficiari per aplicació del percentatge màxim i límit per beneficiari previst en la base 3. Segons la consignació pressupostària disponible en l'exercici, la comissió podrà proposar l'increment o reducció del percentatge d'ajuda previst de conformitat amb el que estableix l'article 8 d'aquesta ordre, i en l'apartat 2 de la present base, formulant-se per aquella la corresponent proposta de resolució tenint en compte els límits previstos en l'article 13.
  
Base 7. Pagament de la subvenció
  
Per al pagament de la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de presentar, d'acord amb el que estableix l'article 10 de la present ordre, la corresponent sol·licitud de cobrament segons model d'instància que s'adjunta en el present annex (model 27972), en la qual es detalle el material adquirit i el seu cost definitiu, acompanyada de la documentació següent:
  
- Còpies compulsades de les factures corresponents a les despeses efectuades per l'adquisició del material de mesurament del soroll ambiental i vibracions, i s'adjuntarà còpia compulsada del document comptable corresponent a la fase d'ordenació del pagament d'aquestes degudament fiscalitzat per l'interventor de la corporació local.
  
- Còpia compulsada del certificat de verificació primitiva o si no hi ha còpia compulsada de l'aprovació de model dels sonòmetres, sonòmetres integradors-mitjanadors i calibradors sonors adquirits, en compliment de l'Ordre de 16 de desembre de 1998 per la qual es regula el control metrològic de l'Estat sobre els instruments destinats a mesurar nivells de so audible.
  
- En el cas que hi haja hagut alguna variació, en data presentació de la sol·licitud de cobrament, en la declaració de subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, per a la mateixa actuació objecte de subvenció, s'haurà d'aportar novament el model 27980 actualitzat. En cas contrari, bastarà presentar certificat del secretari de l'entitat local, en el qual es faça constar que no hi ha hagut variacions respecte de la situació inicial declarada amb caràcter previ a la concessió de la subvenció.
  
ANNEX IV
  
Subvencions destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la promoció de la sostenibilitat en l'àmbit local mitjançant la realització de treballs dirigits a la implantació de l'Agenda 21 local.
  
Base 1. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'aquestes subvencions els ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions encaminades a la implantació de l'Agenda 21 local o a la dinamització de les ja implantades.
  
Base 2. Objecte
  
Podran ser objecte de subvenció les actuacions previstes en la base 3 realitzades per ajuntaments de la Comunitat Valenciana fins al 31 d'octubre de l'exercici econòmic per al qual es presente la sol·licitud.
  
Base 3. Actuacions subvencionables
  
Es podran concedir ajudes per a qualssevol de les actuacions per al desenvolupament i implantació de l'Agenda 21 local previstes a continuació:
  
- Realització de cursos, jornades o seminaris de formació o de divulgació organitzades pels ajuntaments en matèria d'Agenda 21 local destinades a tècnics locals o altres responsables que realitzen funcions de medi ambient, agents de desenvolupament local, associacions o organitzacions implicades en el procés de desenvolupament de l'Agenda 21 local.
  
- Realització de campanyes d'informació i comunicació que expliquen als ciutadans, empreses, associacions i entitats públiques i privades de qualsevol tipus què és i què suposa per a l'entitat local una Agenda 21 local.
  
- Realització de campanyes d'informació i comunicació que, en el marc i com resultat de la implantació de l'Agenda 21, impulsen accions o promoguen la sensibilització ambiental dels ciutadans, empreses entitats públiques i privades i institucions en matèries com la mobilitat sostenible (campanyes encoratjadores de la mobilitat no motoritzada o el transport públic), ús sostenible de l'aigua, estalvi energètic i energies renovables, ús responsable dels recursos naturals, la reducció i el reciclatge dels residus, la reducció del soroll, etc.
  
- Accions destinades a la constitució, funcionament i dinamització del Fòrum Local de Medi Ambient o semblant. Respecte al funcionament del Fòrum Local de Medi Ambient o semblant s'haurà de documentar el règim d'aquest (mitjançant estatuts...), reunions celebrades (mitjançant les actes que especificaran almenys, els assistents, l'orde del dia de la reunió, lloc i temps, els punts principals de les deliberacions, com també el contingut dels acords adoptats i el vot contrari a l'acord adoptat, la seua abstenció i els motius que la justifiquen o el sentit del vot favorable).
  
- Elaboració del Pla d'acció. Aquest Pla haurà d'informar succintament de tot el procés seguit en l'establiment dels programes d'acció específics que el conformen. Farà especial referència al diagnòstic realitzat sobre l'estat del medi ambient local, informe que relatarà sintèticament, els problemes detectats i les seues causes, el mètode de priorització de programes utilitzat, els objectius generals i específics i els programes específics establits per a la seua consecució. També s'haurà d'explicitar, documentalment, el procés que l'ajuntament ha seguit per a l'aprovació del Pla d'acció, descrivint els processos de debat seguits entorn del document i el consens aconseguit en el Fòrum Local de Medi Ambient, l'aprovació per l'ajuntament com a esborrany; la publicació i consulta, i la fase de recepció, anàlisi i presa en consideració de les al·legacions presentades segons la seua rellevància per a la seua incorporació al pla; com també la fase d'aprovació definitiva pel consistori.
  
- Elaboració de projectes tècnics per a l'execució dels programes específics previstos en els plans d'acció local, prèviament consensuats pel fòrum de medi ambient, acreditant documentalment que el programa específic que es pretén desenvolupar és producte d'una decisió presa en el fòrum de medi ambient .
  
- Elaboració d'un sistema d'indicadors que permeta realitzar el seguiment de l'aplicació dels programes específics, a fi de garantir que aquests tenen l'efecte desitjat en el medi ambient local.
  
Base 4. Quantia màxima de les subvencions
  
Les ajudes podran concedir-se fins a un màxim del 80% dels costos subvencionables del projecte previstos en la base següent, a excepció de les despeses generals que se subvencionaran en un màxim del 20% i dels projectes tècnics d'execució de les accions previstes en els plans d'acció local, que es podran subvencionar fins a un màxim del 100%; tot això sense perjudici del que disposa la base 8.
  
Base 5. Despeses subvencionables
  
Les despeses subvencionables seran les següents:
  
- Despeses de contractació de serveis externs d'assessorament i consultoria directament imputables al desenvolupament de les actuacions subvencionables.
  
- Despeses de contractació del personal docent, extern a la corporació municipal, per a la impartició de formació específica en matèria d'Agenda 21 local, com també les despeses de desplaçament d'aquest personal docent.
  
- Despeses de contractació de personal expert en matèria de sostenibilitat local, extern a la corporació municipal, per a la impartició de jornades o seminaris d'informació i divulgació, com també les despeses de desplaçament de tal personal.
  
- Despeses externes contractats per a disseny i edició de materials de formació i divulgació directament relacionats amb l'Agenda 21 local.
  
- Despeses de publicitat i comunicació directament relacionats amb les actuacions subvencionables.
  
Base 6. Despeses no subvencionables
  
No podran ser objecte d'aquesta subvenció les despeses d'adquisició de material inventariable, les despeses d'adquisició d'equips de programari i maquinari, maquinària i material consumible d'informàtica, ni les de reparació, construcció, reforma, equipaments i altres qualssevol que constituïsquen inversions reals o de caràcter permanent.
  
Tampoc seran subvencionables les despeses d'inscripció i assistència als cursos, jornades, seminaris o congressos relacionats amb l'Agenda 21 local, les dietes meritades pel personal extern contractat ni pel personal a qui es dirigisquen les actuacions objecte de subvenció, ni el cost intern del personal participant.
  
Base 7. Sol·licituds i documentació
  
La sol·licitud es formalitzarà segons model que s'adjunta en el present annex (model 27134) i haurà d'anar subscrita per l'alcalde/essa president/a de l'ajuntament o persona que delegue, i en aquest cas cal acreditar la delegació.
  
La sol·licitud inclourà detall de les actuacions que s'han de realitzar en el període objecte de la subvenció indicat en la base 2, cost d'aquestes i subvenció sol·licitada per aplicació del percentatge previst en la base 4, i haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
- Memòria descriptiva de l'estratègia de sostenibilitat que es compromet a desenvolupar l'ajuntament sol·licitant.
  
- Còpia compulsada del formulari que la Campanya de Ciutats Europees Sostenibles (www.sustainable-cities.org) destina les autoritats locals d'Europa per a la seua adhesió a la Carta de les Ciutats Europees cap a la Sostenibilitat (Carta d'Aalborg) degudament emplenat i firmat per l'autoritat local competent i acreditació del seu enviament, per fax o correu, a la Campanya de Ciutats Europees Sostenibles l'adreça de la qual és: Square de Meeûs, 18 B-1050 Brussel·les, (Tel: +32 2 552 08 88, Fax: +32 2 552 08 89, e-mail: Campaign.office@skynet.be), juntament amb l'acord plenari d'adhesió a la Campanya de Ciutats Europees Sostenibles.
  
- Memòria descriptiva del projecte específic que s'ha de desenvolupar en el període objecte de subvenció, incloent almenys els apartats següents: objectius, terminis, abast, cronograma d'actuacions, metodologia, agents o grups locals que es pretenguen involucrar, com també els mitjans humans i recursos materials que s'han d'utilitzar.
  
- Pla de finançament de l'actuació proposada, detallant el pressupost total, la quantitat sol·licitada en el marc de la present convocatòria i l'acreditació de l'Ajuntament de la seua capacitat financera per a cobrir la totalitat de la despesa del projecte presentat i que, per al cobrament de la subvenció, ha de justificar en la seua totalitat.
  
- Perspectives de continuació del procés que queden obertes una vegada acabat el període de subvenció.
  
- Trajectòria de l'ajuntament en l'àmbit de la gestió ambiental i de polítiques a favor de la sostenibilitat.
  
- Declaració de les subvencions sol·licitades, percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, per a la mateixa actuació per a la qual se sol·licita subvenció, havent d'emplenar el model 27980 en tot cas.
  
- Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament emplenat.
  
Base 8. Valoració
  
1. La valoració dels expedients es realitzarà per una comissió avaluadora, presidida pel/la titular de l'Àrea de Qualitat Ambiental, o persona que designe, i formada pel/la titular de la Secretaria General Administrativa, o persona que designe, i, almenys, dos tècnics de l'àrea esmentada, tots de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
2. Els criteris de valoració que es tindran en compte, i respecte dels quals es farà la distribució individualitzada de les quanties, seran els següents:
  
- Qualitat del projecte presentat: es valorarà la qualitat del projecte, com també la viabilitat d'aquest. Puntuació màxima 3 punts.
  
- Metodologies de participació ciutadana implementades al llarg del procés. Es valorarà el fet de la participació ciutadana en el procés de presa de decisions mitjançant l'acreditació (mitjançant actes oficials de reunió del fòrum, acords específics establits, etc.), per part de l'ajuntament, d'actuacions específiques on el fòrum de medi ambient local haja intervingut i com ha sigut aquesta intervenció. Puntuació màxima 3 punts.
  
- Perspectives de continuïtat del procés una vegada finalitzat el període de subvenció: es valorarà la concepció de l'Agenda 21 com a procés de millora contínua del medi ambient del municipi que no té fi i com l'ajuntament estableix les accions que s'han de seguir en el marc d'aquest procés a curt, mitjà i llarg termini. Puntuació màxima 2 punts.
  
- Trajectòria de l'ajuntament en el desenvolupament d'accions encaminades al foment de la sostenibilitat local. Puntuació màxima 1 punt.
  
- Activitats realitzades d'intercanvi d'experiències amb altres entitats locals europees en relació amb el procés agenda local 21. Puntuació màxima 1 punt.
  
3. No seran estimades aquelles sol·licituds que en aquesta fase de valoració no aconsegueixen els 5 punts.
  
4. D'acord amb els mencionats criteris, la comissió avaluadora proposarà les sol·licituds estimades i l'import que s'ha de concedir a cada beneficiari per aplicació dels percentatges establits en la base 4. Segons la consignació pressupostària disponible en l'exercici, la comissió podrà proposar l'increment o reducció del percentatge d'ajuda previst de conformitat amb el que estableix l'article 8 d'aquesta ordre, i aquesta formularà la corresponent proposta de resolució tenint en compte els límits previstos en l'article 13.
  
Base 9. Cobrament de la subvenció
  
1. Per al cobrament de la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de presentar, d'acord amb el que estableix l'article 10 de la present ordre, la corresponent sol·licitud de cobrament segons model d'instància que s'adjunta en el present annex (model 27960), subscrita pel president de la corporació o persona en qui delegue, acreditant en aquest cas la delegació, i acompanyada de la documentació següent:
  
- Còpies compulsades de les factures corresponents a la totalitat de la quantia subvencionable del projecte, amb independència de l'import concedit, i la còpia compulsada s'haurà d'acompanyar del document comptable corresponent a la fase d'ordenació del pagament d'aquestes degudament fiscalitzat per l'interventor de l'ajuntament.
  
- Informe final del projecte subvencionat, que inclou els apartats següents: objectius, actuacions realitzades, metodologia, agents institucionals i socials implicats, períodes d'execució de les actuacions, participants i destinataris d'aquestes, línies proposades per a la continuïtat del projecte.
  
- Detall de despeses definitives per concepte.
  
- Documentació elaborada en el disseny, desenvolupament o execució de l'actuació subvencionada.
  
- Un exemplar original de tota la documentació editada i divulgada en el marc de l'actuació subvencionada.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4913, del 29-12-2004 (2004/13274)

ORDEN de 16 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, sobre concesión de ayudas en materia de medio ambiente, gestionadas por la Dirección General de Calidad Ambiental.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4913

Fecha DOGV
:   29-12-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/13274

CVE


Fecha del documento
:   16-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [calidad del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [gestión de residuos](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [contaminación acústica](javascript:void(0))

ORDEN de 16 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, sobre concesión de ayudas en materia de medio ambiente, gestionadas por la Dirección General de Calidad Ambiental. [2004/X13274]
  
Los objetivos y principios de la política de medio ambiente de la Unión Europea consisten, en particular, en prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, eliminar la contaminación, particularmente en su origen, tomando como base el principio de ?quien contamina paga?.
  
Expresamente, el artículo 6 del Tratado CE, modificado por el Tratado de Ámsterdam, establece que la actuación comunitaria no debe limitarse ya a reaccionar ante los problemas de medio ambiente, sino que las exigencias de la protección del mismo deben integrarse desde las fases preparatorias, en la definición y realización de todas las políticas y medidas de la Comunidad, y fomentar la participación activa de los agentes socioeconómicos.
  
El Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente, establecido por la Decisión núm.1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, constituye en la actualidad el marco de la política de la Comunidad en materia de medio ambiente, con el objetivo de garantizar un elevado nivel de protección y de lograr una disociación entre presiones medioambientales y crecimiento económico, estando especialmente basado en el principio de que quien contamina paga, en los principios de cautela y acción preventiva y en el principio de corrección de la contaminación en su fuente.
  
En materia de residuos, la política comunitaria adoptada con la Directiva 91/156/CEE, de 18 de marzo, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos, contempla la necesidad de adoptar medidas encaminadas a limitar la producción de residuos, en particular promoviendo las tecnologías limpias, así como la deseable reutilización de los residuos como materias primas, al tiempo que establece una norma común para todos los residuos, si bien para los residuos peligrosos la Directiva 91/689/CEE, de 12 de diciembre, establece un mayor control y vigilancia.
  
La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, procedió a la adecuación de nuestro derecho interno a la moderna concepción de la política de residuos imperante en la Unión Europea, contribuyendo al mismo tiempo a la protección del medio ambiente coordinando la política de residuos con las políticas económica, industrial y territorial, al objeto de incentivar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras formas de valorización de los residuos.
  
En el marco del mandato global de protección del medio ambiente del artículo 45 de la Constitución, la Generalitat Valenciana, en uso de su competencia legislativa sobre la materia conforme a la Constitución y al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, dictó la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, constituyendo el conjunto de sus disposiciones la expresión de la política de residuos de la Generalitat, encaminada a la consecución de los objetivos de prevención en la producción de nuevos residuos, disminución de la cantidad producida y de la peligrosidad de las sustancias que los componen, valorizándolos en la medida de lo posible.
  
Conforme a la política comunitaria, estatal y autonómica descrita en materia de residuos, la Conselleria de Territorio y Vivienda, como continuidad a las medidas de ayudas y subvenciones ya iniciadas, pretende fomentar la minimización o prevención en origen de la generación de residuos en los procesos productivos, así como la valorización de los mismos en el propio proceso que los haya generado.
  
En relación con determinados residuos peligrosos, concretamente los policlorobifenilos (PCB) y policloroterfenilos (PCT), la Directiva 96/59/CE del Consejo, de 16 de septiembre, relativa a la eliminación de PCB y PCT impone una serie de obligaciones relacionadas no sólo con los PCB usados y aparatos desechados que los contengan, sino también con los PCB no usados y aparatos en uso. Incorporando al derecho interno la Directiva citada, se dictó el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, de carácter básico, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, que fija el año 2010 como plazo máximo para llevar a cabo la descontaminación o eliminación, con la excepción de los transformadores eléctricos débilmente contaminados, que podrán estar operativos hasta el final de su vida útil. El régimen jurídico aplicable a la gestión, condiciones de tratamiento y eliminación de los mencionados residuos, en cuanto residuos peligrosos, viene contemplado igualmente en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, pretendiendo la Conselleria de Territorio y Vivienda fomentar las actividades de gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, según quedan definidos en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto.
  
La Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico establece como uno de los objetivos de la misma prevenir la contaminación atmosférica cualquiera que sean las causas que la produzcan.
  
En cumplimiento del Protocolo de Gotemburgo, de 1 de diciembre de 1999, al Convenio de la CE para Europa de las Naciones Unidas sobre la Contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia para disminuir la acidificación, la eutrofización del suelo y el ozono de la baja atmósfera, y bajo la estrategia del Quinto Programa de acción en materia de medio ambiente, se adopta la Directiva 2001/81/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, sobre techos nacionales de emisión de determinados contaminantes atmosféricos. Para garantizar de forma eficaz el cumplimiento de los objetivos del Protocolo, la Directiva 2001/81/CE establece unos límites nacionales (techos nacionales) para determinados contaminantes, entre los que se encuentran los compuestos orgánicos volátiles (COV). Uno de los instrumentos para dar cumplimiento a la citada Directiva es la aplicación del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, el cual tiene como objetivo evitar o, cuando ello no sea posible, reducir los efectos directos o indirectos de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles sobre el medio ambiente y la salud de las personas. De acuerdo con lo anterior, la Conselleria de Territorio y Vivienda considera necesario apoyar las iniciativas de reducción en origen de emisiones de COV mediante modificación de los procesos productivos de aquellas instalaciones que emplean disolventes en su actividad industrial.
  
Por otra parte, es de resaltar la necesidad de una adecuada planificación en la lucha contra el ruido en los núcleos urbanos de la Comunidad Valenciana, así como la realización de un control efectivo por parte de la administración de los niveles de contaminación acústica. En este sentido, la Generalitat Valenciana ha aprobado la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, que tiene por objeto prevenir, vigilar y corregir la contaminación acústica para proteger la salud de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana y mejorar la calidad de su medio ambiente. La Ley parte de la constatación del problema del ruido como un problema local por su propia naturaleza, de ahí que la respuesta pública deba venir fundamentalmente del ámbito de actuación de las administraciones municipales. La Conselleria de Territorio y Vivienda considera, por tanto, necesario apoyar a las entidades locales en el ejercicio de sus competencias de control de dicha contaminación, incentivando igualmente las actuaciones de prevención de la misma, a través de subvenciones a la adquisición de material de medición de la contaminación acústica por parte de las entidades locales.
  
Es igualmente necesario incentivar las estrategias locales de desarrollo sostenible, las cuales constituyen la respuesta a la llamada que la comunidad internacional realizó en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en 1992 en Río de Janeiro, por lo que se reconoce a las autoridades locales la importancia del papel que pueden representar en la adopción de modelos de desarrollo que hacen compatibles el bienestar social y económico con la protección y mejora del medio ambiente local y global. Estos modelos se basan en la Agenda 21, un programa de acción adoptado en la citada cumbre de Río de Janeiro y en la que se incluyen una serie de medidas de todo tipo a favor de la sostenibilidad. En Europa, un número creciente de pueblos y ciudades se están adhiriendo a la Carta de Aalborg - compromiso adoptado en 1994 para la aplicación de la Agenda 21 a escala local, fruto de la Primera Conferencia Europea sobre Ciudades Sostenibles - y se están integrando asimismo en la Campaña Europea de Ciudades Sostenibles. En la Comunidad Valenciana, cada vez son más las entidades locales que han adoptado su compromiso con el cambio de paradigma que representa el desarrollo sostenible, a pesar de lo cual no en todos los casos ese compromiso inicial se ha visto culminado mediante el establecimiento y la ejecución de acciones concretas dirigidas a mejorar cualquiera de los aspectos del actual modelo de desarrollo, en parte por la complejidad del propio proceso de confección de la Agenda 21 local. Por ello, la Conselleria de Territorio y Vivienda, pretende apoyar, en coordinación con las Diputaciones Provinciales, no sólo la formulación sino también la aplicación por parte de los Ayuntamientos de los instrumentos que favorecen la transición hacia la sostenibilidad, entre los que destacan las estrategias locales de desarrollo sostenible en el marco de la Agenda 21 y la aplicación práctica de las medidas derivadas del proceso de confección de ésta.
  
Las competencias en materia de medio ambiente están asignadas a la Conselleria de Territorio y Vivienda por el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del presidente de la Generalitat, ejerciéndose las relativas a evaluación y difusión de la calidad ambiental, tramitación de subvenciones en materia de residuos industriales, protección acústica y desarrollo de la Agenda 21 local, a través de la Dirección General de Calidad Ambiental, conforme al Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la mencionada Conselleria, y la Orden de 9 de septiembre de 2003 dictada en desarrollo de éste.
  
En virtud de cuanto antecede, a propuesta de la Dirección General de Calidad Ambiental, conforme a las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, así como el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
1. La presente orden tiene por objeto establecer el procedimiento y el régimen aplicable a las ayudas gestionadas por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y aprobar las bases reguladoras de dichas ayudas.
  
2. Aprobadas las correspondientes leyes anuales de presupuestos, mediante orden de la Conselleria de Territorio y Vivienda se harán públicas en cada ejercicio presupuestario los importes máximos de estas ayudas así como el importe global máximo destinado para su financiación. Dicha orden será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 2. Ámbito de aplicación
  
La presente orden será de aplicación a las siguientes ayudas que se regirán por las bases aprobadas en los anexos que se indican:
  
1. Subvenciones a la minimización en origen y valorización ?in situ- de residuos generados en el propio proceso productivo, así como a la reducción en origen de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) (Anexo I). Aplicación presupuestaria 14.02.442.50.7.T2640000.
  
2. Subvenciones destinadas a la gestión de los equipos contaminados por PCB (Anexo II). Aplicación presupuestaria 14.02.442.50.4.T4821000.
  
3. Subvenciones destinadas a la adquisición de material de medición de la contaminación acústica por Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana (Anexo III). Aplicación presupuestaria 14.02.442.60.7.T4814000.
  
4. Subvenciones destinadas a Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana para la promoción de la sostenibilidad en el ámbito local mediante la realización de trabajos dirigidos a la implantación y desarrollo de la Agenda 21 local (Anexo IV). Aplicación presupuestaria 14.02.442.60.4.T4886000.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente orden quienes reúnan en cada caso los requisitos establecidos en el correspondiente anexo.
  
Artículo 4. Definición de PYME.
  
A los efectos de la presente orden, se considerarán microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME), las unidades económicas con personalidad física o jurídica que reúnan los requisitos establecidos en la Recomendación de la Comisión Europea 2003/361/CE, de 6 de mayo de 2003 (DOCE nº L124/36, de 20 de mayo de 2003), con entrada en vigor el 1 de enero de 2005:
  
a) Que ocupen a menos de 250 trabajadores efectivos.
  
b) Que tengan un volumen de negocios anual no superior a 50 millones de euros, o bien un balance general anual no superior a 43 millones de euros.
  
c) Que se trate de empresas autónomas, entendiendo por tales aquellas en las que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa.
  
Artículo 5. Solicitudes de ayuda
  
1. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la realización de la actividad, inversión o proyecto para el cual se solicita la ayuda. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
2. La presentación de solicitud no generará derecho alguno a obtener subvención. Tampoco determinará reconocimiento de derechos en el supuesto que no se aprueben las ayudas en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
3. Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente rellenada, dirigida a la Dirección General de Calidad Ambiental, según modelo que se adjunta a la presente orden para la correspondiente línea de subvención, acompañadas de la documentación indicada en las bases reguladoras de cada una de ellas.
  
4. Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que tales documentos permanezcan vigentes y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan, debiendo indicarse expresamente en la solicitud - apartado observaciones - la fecha, número de expediente y órgano en que fueron presentados.
  
5. La Dirección General de Calidad Ambiental podrá recabar del solicitante la aportación de todos aquellos documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente, en particular la ampliación de la documentación técnica presentada en caso de considerarse insuficiente para su adecuada valoración, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
  
Artículo 6. Lugar y plazo de presentación
  
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda en la calle de Francisco Cubells, nº 7 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida dels Germans Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día 2 de noviembre del año inmediato anterior al ejercicio económico para el que se solicite la ayuda, finalizando el 31 de enero de dicho ejercicio, salvo lo previsto en la disposición transitoria para las subvenciones de 2005.
  
Artículo 7. Subsanación de las solicitudes
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que de acuerdo con el correspondiente anexo de esta orden resulte exigible o se considere necesaria para resolver, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá al solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de archivo que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
Dicha resolución será dictada por la Dirección General de Calidad Ambiental, de acuerdo con la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
  
Artículo 8. Valoración y propuesta de resolución
  
1. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una comisión evaluadora, a la que corresponderá igualmente formular la propuesta de resolución, de acuerdo con lo establecido en el presente artículo y con los criterios y límites indicados en el correspondiente anexo.
  
2. Cuando, por aplicación de los porcentajes máximos de ayuda previstos en las respectivas bases, el total de las subvenciones estimadas supere el límite de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión evaluadora propondrá los porcentajes a aplicar para respetar dicho límite.
  
3. En el caso que, aplicando los porcentajes máximos previstos, el importe total de las solicitudes estimadas resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento de aquéllos respetando en todo caso el límite de la consignación presupuestaria del ejercicio y, cuando proceda, el límite por beneficiario y los topes máximos autorizados por la Comisión Europea indicados en el artículo 13 b) de esta orden.
  
4. En los supuestos de acumulación de ayudas la comisión evaluadora propondrá, respecto al solicitante en que concurra dicha circunstancia, el reconocimiento de la subvención en el porcentaje que proceda para respetar los límites aplicables a dichos supuestos conforme a lo establecido en el artículo 13 de esta orden.
  
5. La comisión formulará la propuesta de resolución distribuyendo la asignación presupuestaria entre los diferentes proyectos o actuaciones propuestos como adjudicatarios. La propuesta de resolución contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas, la cuantía subvencionable a justificar y el importe de la ayuda a conceder a cada beneficiario, indicando los porcentajes o cuantías unitarias finalmente aplicables para su determinación.
  
Artículo 9. Resolución
  
1. Corresponde al director general de Calidad Ambiental dictar la resolución de concesión de las distintas subvenciones, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
  
2. La relación de beneficiarios de cada línea de subvención será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La resolución incluirá también la cuantía subvencionable a justificar, el importe de la ayuda concedida a cada beneficiario, indicando los porcentajes o cuantías unitarias aplicados para su determinación, así como, en su caso, el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
3. La resolución por la que se desestimen determinadas solicitudes será objeto de notificación a los interesados.
  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes de ayuda, será de cuatro meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 10. Pago de las subvenciones concedidas
  
1. El pago de las ayudas podrá realizarse una vez ejecutada en su totalidad la actividad, inversión o proyecto para el que fueron concedidas, previa presentación por el beneficiario de la correspondiente solicitud de cobro, dirigida a la Dirección General de Calidad Ambiental, según modelo de instancia establecido para cada línea de subvención, acompañada de la documentación justificativa exigida en el correspondiente anexo. A estos efectos, sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de pago de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda según lo establecido en el artículo 5, y que correspondan a actuaciones, inversiones o proyectos aún no ejecutados en el momento de presentar la solicitud de subvención.
  
2. El plazo para presentar la solicitud de cobro de la subvención finalizará en la fecha que establezca la resolución de concesión y, en caso de no figurar en ésta, la fecha límite será el 15 de noviembre del ejercicio en que se hubiese concedido la ayuda.
  
3. La Dirección General de Calidad Ambiental podrá, en cualquier momento, efectuar las visitas y comprobaciones que considere necesarias para a verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas o requerir al beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
  
4. Si se considera que alguna de las solicitudes no reúne los requisitos necesarios o no se acompaña toda la documentación exigible o, en su caso, se estime necesario la aportación de cualquier documentación encaminada a verificar la realización de las actuaciones subvencionables o los costes imputados a las mismas, se concederá al beneficiario un plazo de diez días para su presentación, transcurrido el cual se le podrá declarar decaído en su derecho al trámite de aportación documental, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
La resolución en que se tenga por transcurrido el plazo, decayendo el beneficiario en su derecho al trámite, y el consiguiente decaimiento en el derecho al cobro, total o parcial, de la subvención concedida, será dictada por el director general de Calidad Ambiental, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda de acuerdo con lo establecido en la disposición final segunda de la presente orden.
  
5. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si la cantidad subvencionable del proyecto ha sido justificada íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados, dictándose por el director general de Calidad Ambiental, por delegación conforme a la disposición final segunda, resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención en la cuantía no justificada.
  
Artículo 11. Recursos
  
Las resoluciones adoptadas por el director general de Calidad Ambiental, al adoptarse por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación o notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación o notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios de las subvenciones deberán:
  
a) Ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
  
d) Comunicar al órgano concedente, en cualquier momento de la vigencia del expediente, la obtención de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
  
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
  
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
  
h) Adoptar las medidas necesarias para dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, en los términos reglamentariamente establecidos.
  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a la normativa de aplicación en materia de subvenciones.
  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
  
Artículo 13. Límites, compatibilidad y acumulación de ayudas
  
Las subvenciones contempladas en la presente orden serán compatibles entre sí y con cualesquiera otras por el mismo concepto, debiendo respetarse, no obstante, los límites contemplados en los apartados siguientes:
  
a) El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
b) En el caso de las subvenciones a la minimización y valorización in situ de residuos (Anexo I), incluidas en el régimen de ayudas regionales para la protección del medio ambiente, el importe acumulado de las ayudas previstas en esta orden y las reconocidas o percibidas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos, deberá respetar los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen mencionado. Dichos límites para inversiones en tecnologías limpias, y considerando que las beneficiarias únicamente pueden ser microempresas, pequeñas y medianas empresas, son los siguientes: 57% para la provincia de Valencia, 55% para Castellón y 60% para Alicante.
  
Artículo 14. Pérdida o minoración de la ayuda
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
  
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
  
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
  
4. La resolución correspondiente será dictada por el director general de Calidad Ambiental por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a lo establecido en la disposición final segunda de la presente orden
  
Artículo 15. Causas de reintegro
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:
  
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que lo hubieran impedido.
  
b) Incumplimiento de la actividad, proyecto o finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
c) Incumplimiento de las obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
d) Las demás previstas en la normativa de aplicación en materia de subvenciones.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
La presente orden se tramita por el procedimiento anticipado de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por lo que, en cada ejercicio económico, la concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia, en el presupuesto del correspondiente ejercicio, de crédito adecuado y suficiente.
  
A tal efecto, aprobadas las correspondientes leyes de presupuestos de la Generalitat Valenciana, mediante orden de la Conselleria de Territorio y Vivienda se publicarán las líneas presupuestarias definitivas y la cuantía global máxima destinada a las distintas subvenciones contempladas en esta orden.
  
Todos los actos dictados en los expedientes de subvención, se entenderán condicionados a que, al dictar la correspondiente resolución de concesión, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
La fecha límite de presentación de solicitudes de ayudas que deban ser financiadas con cargo al presupuesto del año 2005 será el 25 de febrero de 2005 inclusive.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones si en el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta Ley no se hubiera procedido a la adecuación de la normativa reguladora de las subvenciones.
  
Segunda
  
En el ámbito de la presente orden, se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental las facultades delegadas en las Direcciones Territoriales de la Conselleria contempladas en el artículo primero, D) Transferencias corrientes o de capital, apartado 1, de la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22.08.2003).
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Cuarta
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición de recurso potestativo de reposición ante la autoridad que dicta el acto, en el plazo de un mes desde el siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 16 de diciembre de 2004
  
El conseller de Territorio y Vivienda,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANEXO I
  
Bases de las subvenciones a la minimización en origen y valorización «in situ» de residuos generados en el propio proceso productivo
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones:
  
- las microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME), productoras de residuos industriales que desarrollen, en uno o varios centros ubicados en la Comunidad Valenciana, una actividad industrial o de servicios.
  
- las microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) con emisiones de compuestos orgánicos volátiles.
  
Base 2. Objeto
  
Únicamente podrán ser objeto de subvención las actuaciones y/o inversiones contempladas en la base 4 en materia de minimización en origen de residuos y emisiones de COV y valorización «in situ» de residuos industriales generados en el propio centro productivo por las microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) indicadas en la base 1, realizadas hasta el 31 de octubre del ejercicio económico para el que se presente la solicitud.
  
A los efectos de esta orden se entenderá por:
  
Minimización en origen:
  
- el resultado de aplicar por parte del productor de los residuos, un conjunto de medidas de prevención destinadas a evitar en origen la generación de residuos o a conseguir su reducción, o la de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos.
  
- el resultado de aplicar por parte de las instalaciones que consumen disolventes, un conjunto de medidas de prevención destinadas a evitar o disminuir en origen la emisión de COV o la peligrosidad de los mismos.
  
No se considerará minimización en origen la modificación, ampliación o construcción de depuradoras de aguas residuales, ni siquiera los equipos e instalaciones para acondicionamiento de los lodos resultantes.
  
- Valorización in situ: el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos por el propio productor y en el mismo centro que los ha generado, mediante la recuperación, la regeneración, la reutilización y el reciclado, sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.
  
No se considerará valorización in situ la cesión de residuos de la empresa solicitante a otra para su utilización como materia prima por esta última.
  
Base 3. Exclusiones
  
No serán objeto de subvención:
  
- Las inversiones de sustitución de equipos e instalaciones que no contribuyan significativamente a la minimización de residuos o emisiones de COV, así como la parte de las inversiones que, aún cumpliendo el requisito anterior, redunde en un aumento de la capacidad de producción existente.
  
- Las operaciones de gestión de residuos generados por terceros, de residuos sólidos urbanos o asimilables a urbanos, y de aguas residuales propias o de terceros, con independencia de su naturaleza y procedencia.
  
- Las actuaciones de final de línea, las destinadas a depurar las aguas residuales o a tratar los residuos sólidos generados en la depuración, incluso los fangos resultantes del tratamiento de aguas.
  
- Las actuaciones destinadas a corregir las emisiones atmosféricas mediante sistemas de corrección de la contaminación al final de línea, las de mejora del medio ambiente industrial, las de prevención de riesgos laborales de los trabajadores de la empresa, y las sustituciones o modificaciones de calderas por cambio de combustible o fuente de energía.
  
- La adquisición de maquinaria, tanto fija como móvil, y la realización de instalaciones para el tratamiento de residuos inertes, tanto tierras y áridos como escombros, y otros residuos de construcción y demolición.
  
- La adquisición de maquinaria, instalaciones o equipos móviles para el tratamiento de los propios residuos industriales.
  
- Adquisición e instalación de equipos de transporte, tanto para materias como para personas, incluso dentro del mismo centro productivo.
  
- La redacción de planes empresariales de prevención en el ámbito de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y su reglamento de desarrollo y ejecución aprobado por Real Decreto 782/1998, de 30 de abril.
  
- La redacción de planes de prevención y reducción de residuos peligrosos, según lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana y en la disposición adicional segunda del Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
  
- Las actuaciones relativas a residuos a los que no les sea de aplicación la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Base 4. Actuaciones subvencionables
  
Se podrán conceder ayudas para las siguientes actuaciones: inversiones en tecnologías limpias y mejores técnicas disponibles para:
  
- evitar o, cuando no sea posible, reducir en origen la generación de residuos o de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en los mismos.
  
- evitar o, cuando no sea posible, reducir en origen la emisión de COV o la cantidad de sustancias peligrosas presentes en las mismos.
  
- valorizar «in situ» los residuos, aprovechando los recursos contenidos en los mismos.
  
Concretamente, las actuaciones a subvencionar en materia de inversiones en tecnologías limpias para minimización de residuos o emisiones de COV consistirán en implantaciones o modificaciones de los procesos productivos, por introducción de nuevos equipos o instalaciones, cuyo objeto específico sea reducir significativamente la cantidad de residuos sólidos o emisiones de COV generados así como la peligrosidad de los COV y la carga contaminante de las aguas de proceso de la empresa solicitante.
  
Con respecto a las inversiones en tecnologías limpias para valorización in situ de residuos, las actuaciones a subvencionar consistirán en la introducción de nuevos equipos o instalaciones cuyo objeto específico sea el aprovechamiento de los residuos en los propios centros productivos donde han sido generados, siempre y cuando la capacidad nominal de las inversiones resulte acorde con las necesidades reales de la empresa solicitante.
  
Base 5. Cuantía máxima de las subvenciones
  
1. Las ayudas podrán concederse hasta el 30% de los costes subvencionables. El importe subvencionable por solicitante no excederá de 200.000 euros.
  
2. El porcentaje de ayuda previsto podrá incrementarse o, en su caso, reducirse, en función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, respetándose en todo caso el límite de ésta, el máximo subvencionable establecido en el apartado anterior y los máximos autorizados por la Comisión Europea contemplados en el artículo 13.b) de esta orden.
  
Base 6. Costes subvencionables
  
Serán costes subvencionables los gastos de adquisición de maquinaria y equipos, accesorios e instalaciones directamente relacionadas con aquéllos e imprescindibles para su puesta en funcionamiento (acometidas de energía eléctrica, gas, agua, y otros fluidos, en su caso).
  
Base 7. Costes e inversiones no subvencionables
  
1. El IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios facturados y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
2. Gastos financieros de cualquier naturaleza.
  
3. Adquisición de terrenos, construcción de edificios y naves industriales y obra civil.
  
4. Gastos en estudios y análisis previos para comprobar el funcionamiento de las inversiones una vez realizadas, incluso los gastos derivados de la emisión del certificado acreditativo de la ejecución del proyecto.
  
5. Gastos en concepto de material fungible, material consumible de informática, teléfono, fax, agua y luz.
  
6. Gastos de analíticas, caracterizaciones de residuos, ensayos y pruebas piloto a nivel experimental, incluso a escala industrial, y en general los gastos en I+D+i, en tecnologías para la minimización en origen o valorización ?in situ- de residuos.
  
7. Adquisición de maquinaria, equipos e instalaciones de segunda mano.
  
8. Cualesquiera otros gastos que no estén definidos o que no tengan como finalidad el objeto de la subvención, así como los no imputables directamente a los proyectos.
  
Base 8. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes se formalizarán según modelo que se adjunta en el presente anexo (modelo 27116) y deberán ir suscritas por el representante legal de la empresa.
  
Las solicitudes deberán indicar las actuaciones a desarrollar en el período objeto de subvención indicando en la base 2, así como el presupuesto de las mismas, y deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
1. La que acredite la personalidad del solicitante, presentando los siguientes documentos:
  
a) Empresas individuales: fotocopia del documento nacional de identidad (DNI/NIF) o pasaporte en vigor.
  
b) Sociedades civiles o comunidades de bienes:
  
- Fotocopia del DNI/NIF o pasaporte en vigor de todos los socios/comuneros.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia compulsada de la escritura de constitución y modificación, en su caso.
  
- Autorización original del resto de los socios/comuneros distintos al que presenta la solicitud.
  
c) Sociedades mercantiles:
  
- Copia compulsada de la escritura de constitución o modificación, en su caso, y de los Estatutos vigentes registrados.
  
- En caso de que la sociedad no esté inscrita, solicitud de inscripción ante el registro mercantil.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia del DNI/NIF o pasaporte en vigor del representante que firma la solicitud.
  
- Fotocopia compulsada del poder actual e inscrito en el registro mercantil del representante legal que presenta la solicitud.
  
2. Declaración del representante legal de la empresa acreditativa de PYME, conforme a lo dispuesto en el artículo 4 de la presente orden según modelo adjunto 27966, incluyendo su calificación como empresa autónoma, asociada o vinculada según la Recomendación de la Comisión Europea de 6 de mayo de 2003 (DOCE L 124/36 de 20.05.2003). La declaración se acompañará de fotocopia compulsada de los siguientes documentos:
  
- Última declaración del Impuesto de Sociedades.
  
- Declaración resumen anual del IVA del último ejercicio fiscal.
  
- Último TC2 o, en su caso, documento acreditativo de cotización a la seguridad Social del mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud.
  
3. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención (modelo 27980).
  
4. Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado.
  
5. Acreditación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. A tal efecto deberán presentar la siguiente documentación: original o copia compulsada de los certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana en cuanto a las obligaciones tributarias y certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social en cuanto a las obligaciones con la Seguridad Social.
  
6. Fotocopia compulsada del último recibo del IAE, o, en su defecto, alta del mismo, salvo que el solicitante esté exento del citado impuesto, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en cuyo caso deberá presentarse acreditación de la exención.
  
7. Fotocopia compulsada de la licencia municipal de actividad del centro productivo en el cual se va a realizar la inversión objeto de subvención.
  
8. En el caso de actuaciones destinadas a reducir la carga contaminante de las aguas de proceso previamente a su depuración y vertido, deberá aportarse copia compulsada de la autorización de vertidos otorgada por el organismo competente, según el medio receptor.
  
9. En caso de que las actuaciones se refieran a residuos peligrosos, deberá aportarse fotocopia de la autorización como productor de residuos peligrosos o inscripción en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos.
  
10. En caso de que las actuaciones se refieran a emisiones de COV, deberá aportarse:
  
- Si la actividad se encuentra dentro del ámbito de aplicación del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de COV debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, fotocopia de la autorización ambiental integrada o inscripción de la actividad, según el régimen de intervención administrativa pertinente.
  
- En caso contrario, fotocopia del libro registro de las emisiones, de acuerdo la Orden de 10 de agosto de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera.
  
11. Memoria descriptiva de la actuación para la cual se solicita la subvención, que contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
  
- Actividad de la empresa y problemática medioambiental existente antes de la inversión, así como el posterior efecto de la misma en lo relativo a la minimización en origen de residuos o emisiones de COV o valorización in situ de residuos.
  
- Resultados que se esperan alcanzar, indicando las cantidades previstas de minimización de residuos o emisiones de COV y valorización in situ de residuos, en comparación con la situación inicial, antes de la inversión, debidamente cuantificada, según modelo adjunto (modelo 27967) suscrito por el representante legal de la empresa. Tanto para los residuos peligrosos como para los no peligrosos, se deberán identificar correctamente los residuos generados según la Lista Europea de Residuos (código LER) publicada en la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero (BOE nº 43, de 19.02.2002).
  
- Descripción básica de las características técnicas de la maquinaria, equipos e instalaciones auxiliares necesarias.
  
- Presupuesto detallado, por partidas de gastos subvencionables conforme se definen en la base 6 de este anexo, con los costes de adquisición y montaje de cada una de las máquinas, equipos e instalaciones a realizar, adjuntando relación completa de proveedores previstos.
  
- Cronograma de suministro y montaje de la maquinaria, equipos e instalaciones a realizar con el compromiso por parte del representante legal de la empresa, de ejecución de la inversión con posterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda y la finalización de la misma antes del plazo establecido en la base 2.
  
Base 9. Valoración
  
1. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por el/la titular del Área de Residuos, o persona que designe, y compuesta por el/la titular de la secretaría general administrativa, o persona que designe, el/la titular del Servicio de Residuos Industriales y del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, y al menos un técnico de cada uno de los mencionados Servicios, todos ellos de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración conforme al siguiente orden de prioridad:
  
1º) Inversiones para minimización en origen de residuos y emisiones de COV, de mayor a menor porcentaje o cantidad de minimización, y de mayor a menor peligrosidad del residuo.
  
2º) Inversiones para valorización in situ de residuos, de mayor a menor porcentaje o cantidad de valorización, y de mayor a menor peligrosidad del residuo.
  
3. De acuerdo con los mencionados criterios, según el orden de prioridad indicado, la comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario por aplicación del porcentaje máximo y límite por beneficiario previsto en la base 5. En función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento o reducción del porcentaje de ayuda previsto de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de esta orden, formulándose por aquélla la correspondiente propuesta de resolución teniendo en cuenta los límites contemplados en el artículo 13.
  
Base 10. Pago de la subvención
  
Para el pago de la subvención concedida, el beneficiario deberá presentar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de la presente orden, la correspondiente solicitud de cobro según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo (modelo 27975), acompañada de la siguiente documentación:
  
1. Documentación acreditativa de la ejecución del proyecto subvencionado:
  
- Los beneficiarios que reciban una ayuda igual o inferior a 6.000 €, deberán presentar declaración bajo juramento o promesa emitida por el representante legal de la empresa en la que se haga constar:
  
a) La puesta en marcha de la actuación subvencionada.
  
b) En el caso de subvención para residuos: El cumplimiento de la normativa vigente sobre producción y posesión de residuos que se deriva de las obligaciones establecidas en los capítulos I, III y IV del Título III de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en el capítulo I del Título III de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana.
  
En el caso de subvención para emisiones de COV: El cumplimiento de la normativa vigente sobre emisiones atmosféricas: Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico, Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera y, en caso de que sea de aplicación, Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
  
c) Resultados alcanzados, indicando las cantidades de residuos o emisiones de COV efectivamente minimizados o, en su caso, los residuos valorizados, debidamente cuantificados, tras la puesta en marcha de la inversión subvencionada, en comparación con la situación inicial, según modelo adjunto (modelo 27967).
  
- Los beneficiarios que reciban una ayuda superior a 6.000 €, deberán presentar un certificado emitido por una entidad de inspección acreditada por ENAC, en calidad ambiental, que acredite los aspectos relacionados en los apartados a) y b) del punto anterior. Asimismo, en cuanto al apartado c), deberán presentar la declaración contemplada en el modelo adjunto (modelo 27967) suscrita por el representante legal de la empresa y con el visto bueno de la entidad de inspección, la cual acreditará con su firma la supervisión y comprobación de los resultados alcanzados.
  
2. Justificación de los gastos efectuados. Todos los gastos deberán justificarse mediante la aportación de facturas originales o copias compulsadas.
  
La justificación del coste subvencionable del proyecto se hará por los siguientes medios, teniendo en cuenta que las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y demás normativa vigente:
  
- Si se paga al contado se presentará factura definitiva y recibo del pago de la misma, justificante de transferencia o extracto bancario. En caso que en un mismo documento conste la factura y el recibo de su pago, deberá aparecer en aquélla el recibí con firma legible, antefirma y, en su caso, sello de la entidad emisora de la factura.
  
- Si se paga mediante contrato de leasing (en cuyo caso deberá ser con opción de compra), el beneficiario deberá presentar el contrato de leasing o copia del mismo certificada por la entidad financiera, y copia legitimada de las facturas que obren en poder de aquélla, correspondientes a los bienes adquiridos, para que pueda verificarse que la financiación corresponde precisamente a dichos bienes.
  
- Si se paga mediante efectos aplazados (letras o pagarés), se aportará factura definitiva y efectos vencidos y pagados, pudiendo aceptarse los aplazamientos todavía no vencidos cuando se aporte la factura junto a un escrito del proveedor indicando que dispone de efectos (y su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura. En el momento se haga efectivo el pago deberá aportarse extracto de cuenta bancaria, justificante de transferencia, o cualquier documento que lo acredite, en los que conste claramente el destinatario del pago, que deberá ser la persona o empresa que emitió la factura.
  
- En caso de pagos en moneda extranjera se presentará documento bancario acreditando el contravalor en euros en la fecha de la operación.
  
- Cualquier otro caso deberá ser analizado singularmente.
  
3. En el supuesto que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27980 actualizado.
  
En caso contrario, bastará presentar declaración efectuada por el representante legal de la empresa, en la que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
4. Acreditación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en el supuesto que hayan transcurrido 6 meses desde la emisión de los correspondientes certificados presentados con la solicitud de subvención, salvo que el importe de la subvención concedida sea inferior a 1.803,04 €, según lo dispuesto por el artículo 3.5 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones la exigencia prevista en el artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
ANEXO II
  
Bases de las subvenciones destinadas a la gestión de los equipos contaminados por PCB
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de esta subvención las microempresas, pequeñas y medianas empresas para gestionar, en un centro o centros radicados en la Comunidad Valenciana, los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, según quedan definidos en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los mismos (BOE núm. 206, de 28 de agosto de 1999).
  
Base 2. Objeto y actuación subvencionable
  
Serán objeto de subvención los costes derivados de la gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, realizada hasta el 31 de octubre del ejercicio económico para el que se presente la solicitud.
  
A este respecto, se comprobará especialmente la inclusión de los residuos citados en el inventario de la Comunidad Valenciana de policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, conforme establecen los artículos 4, 5 y 6 del Real Decreto 1378/1999 citado en la base 1.
  
Base 3. Cuantía máxima de las subvenciones
  
1. La cuantía máxima de la subvención a otorgar a cada solicitante será del 60% del coste total de la gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, no pudiendo exceder de 6.000 € el importe concedido a cada solicitante.
  
2. No obstante, el porcentaje de ayuda previsto podrá incrementarse o, en su caso, reducirse, en función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, respetándose en todo caso el límite de ésta así como el límite por beneficiario establecido en el apartado anterior.
  
Base 4. Gastos no subvencionables
  
No podrán ser objeto de esta subvención los gastos de adquisición de los equipos que sustituyan a los eliminados, así como, cualesquiera otros gastos que no estén definidos o que no tengan como finalidad el objeto de la subvención.
  
Base 5. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes se formalizarán según modelo que se adjunta en el presente anexo (modelo 27005) y deberán ir suscritas por el representante legal de la empresa.
  
Las solicitudes deberán indicar los aparatos que se vayan a gestionar en el período objeto de subvención contemplado en la base 2, el coste de dicha gestión, debiendo ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
1. La que acredite la personalidad del solicitante, presentando los siguientes documentos:
  
a) Empresas individuales: fotocopia del documento nacional de identidad (DNI/NIF) o pasaporte en vigor.
  
b) Sociedades civiles o comunidades de bienes:
  
- Fotocopia del DNI/NIF o pasaporte en vigor de todos los socios/comuneros.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia compulsada de la escritura de constitución y modificación, en su caso.
  
- Autorización original del resto de los socios/comuneros distintos al que presenta la solicitud.
  
c) Sociedades mercantiles:
  
- Escritura de constitución o modificación, en su caso, y de los Estatutos vigentes registrados.
  
- En caso de que la sociedad no esté inscrita, solicitud de inscripción ante el registro mercantil
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia del DNI/NIF o pasaporte en vigor del representante que firma la solicitud.
  
- Fotocopia compulsada del poder actual e inscrito en el registro mercantil del representante legal que presenta la solicitud.
  
2. Declaración del representante legal de la empresa acreditativa de PYME, conforme a lo dispuesto en el artículo 4 de la presente orden según modelo adjunto 27966, incluyendo su calificación como empresa autónoma, asociada o vinculada según la Recomendación de la Comisión Europea de 6 de mayo de 2003 (DOCE L 124/36 de 20.05.2003). La declaración se acompañará de fotocopia compulsada de los siguientes documentos:
  
- Última declaración del Impuesto de Sociedades.
  
- Declaración resumen anual del IVA del último ejercicio fiscal.
  
- Último TC2 o, en su caso, documento acreditativo de cotización a la seguridad Social del mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud.
  
3. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención (modelo 27980).
  
4. Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado.
  
5. Acreditación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. A tal efecto deberán presentar la siguiente documentación: original o copia compulsada de los certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana en cuanto a las obligaciones tributarias y certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social en cuanto a las obligaciones con la Seguridad Social.
  
6. Fotocopia compulsada del último recibo del IAE, o, en su defecto, alta del mismo, salvo que el solicitante esté exento del citado impuesto, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en cuyo caso deberá presentarse acreditación de la exención.
  
7. Fotocopia compulsada de la licencia municipal de actividad del centro productivo en el cual se va a realizar la inversión objeto de subvención.
  
8. Fotocopia compulsada de la declaración de posesión de equipos contaminados, para su inclusión en el inventario de PCB de la Comunidad Valenciana, según los artículos 4, 5 y 6 del Real Decreto 1.378/1999 de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los mismos.
  
Base 6. Valoración
  
1. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por el/la titular del Área de Residuos, o persona que designe, y compuesta por el/la titular de la secretaría general administrativa, o persona que designe, el/la titular del Servicio de Residuos Industriales, y al menos un técnico de la mencionada Área, todos ellos de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. La comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario por aplicación del porcentaje máximo y límite por beneficiario previsto en la base 3. En función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento o reducción del porcentaje de ayuda previsto de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de esta orden, formulándose por aquélla la correspondiente propuesta de resolución teniendo en cuenta los límites contemplados en el artículo 13.
  
Base 7. Pago de la subvención
  
Para el pago de la subvención, el beneficiario deberá presentar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de esta orden, la correspondiente solicitud de cobro según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo (modelo 27964), en la que se indiquen los equipos gestionados (tipo, modelo, marca, modelo y nº de serie) y el coste definitivo de dicha gestión, acompañada de la siguiente documentación:
  
1. Documentación justificativa de la gestión de los aparatos que contienen PCB's:
  
- Fotocopia compulsada de los documentos de control y seguimiento, en la que se acredite inequívocamente la gestión de los mismos. Para el caso de gestión telemática de la documentación anterior, deberá presentar copia del impreso correspondiente.
  
- Fotocopia compulsada de la declaración por la que se comunica la gestión del aparato incluido en el inventario de PCB de la Comunidad Valenciana.
  
2. Justificación de los gastos efectuados. Todos los gastos deberán justificarse mediante la aportación de facturas originales o copias compulsadas.
  
La justificación del coste subvencionable del proyecto se hará por los siguientes medios, teniendo en cuenta que las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y demás normativa vigente:
  
- Si se paga al contado se presentará factura definitiva y recibo del pago de la misma, justificante de transferencia o extracto bancario. En caso que en un mismo documento conste la factura y el recibo de su pago, deberá aparecer en aquélla el recibí con firma legible, antefirma y, en su caso, sello de la entidad emisora de la factura.
  
- Si se paga mediante contrato de leasing (en cuyo caso deberá ser con opción de compra), el beneficiario deberá presentar el contrato de leasing o copia del mismo certificada por la entidad financiera, y copia legitimada de las facturas que obren en poder de aquélla, correspondientes a los bienes adquiridos, para que pueda verificarse que la financiación corresponde precisamente a dichos bienes.
  
- Si se paga mediante efectos aplazados (letras o pagarés), se aportará factura definitiva y efectos vencidos y pagados, pudiendo aceptarse los aplazamientos todavía no vencidos cuando se aporte la factura junto a un escrito del proveedor indicando que dispone de efectos (y su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura. En el momento se haga efectivo el pago deberá aportarse extracto de cuenta bancaria, justificante de transferencia, o cualquier documento que lo acredite, en los que conste claramente el destinatario del pago, que deberá ser la persona o empresa que emitió la factura.
  
- En caso de pagos en moneda extranjera se presentará documento bancario acreditando el contravalor en euros en la fecha de la operación.
  
- Cualquier otro caso deberá ser analizado singularmente.
  
3. En el caso de que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27980 actualizado.
  
En caso contrario, bastará presentar declaración efectuada por el representante legal de la empresa, en la que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
4. Acreditación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en el supuesto que hayan transcurrido 6 meses desde la emisión de los correspondientes certificados presentados con la solicitud de subvención, salvo que el importe de la subvención concedida sea inferior a 1.803,04€, según lo dispuesto por el artículo 3.5 de la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones la exigencia prevista en el artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
ANEXO III
  
Bases de las subvenciones destinadas a la adquisición de material de medición de la contaminación acústica por Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana.
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de esta subvención los Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana que realicen la adquisición del material que se menciona en la base 2.
  
Base 2. Objeto y actuación subvencionable
  
Será objeto de subvención la adquisición, por parte de los Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, hasta el 31 de octubre del ejercicio económico para el que se presente la solicitud, del siguiente material de medición del ruido y las vibraciones:
  
- Sonómetros y Sonómetros integradores-promediadores:
  
Tipo I
  
Ponderación frecuencial: banda de tercio de octava y/o banda ancha.
  
- Fuentes de ruido normalizadas.
  
- Calibradores clase 1.
  
- Acelerómetros y analizadores de frecuencia para la medición de vibraciones.
  
- Software específico para el análisis de los datos de medida.
  
Todos los sonómetros, sonómetros integradores-promediadores y calibradores sonoros, en el momento de la adquisición, deberán cumplir la Orden de 16 de diciembre de 1998 por la que se regula el control metrológico del Estado sobre los instrumentos destinados a medir niveles de sonido audible. A este respecto, se comprobará especialmente que los sonómetros, sonómetros integradores-promediadores y calibradores sonoros posean la aprobación de modelo o verificación primitiva, acreditándose en su caso, mediante certificado de organismo competente.
  
Base 3. Cuantía máxima de las subvenciones
  
1. La cuantía máxima de la subvención a otorgar a cada solicitante será del 60% del coste total del material adquirido para la realización de mediciones del ruido ambiental y vibraciones, no pudiendo exceder de 15.000 euros el importe concedido a cada solicitante.
  
2. No obstante, el porcentaje de ayuda previsto podrá incrementarse o, en su caso, reducirse, en función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, respetándose en todo caso el límite de ésta así como el límite por beneficiario establecido en el apartado anterior.
  
Base 4. Gastos no subvencionables
  
No podrán ser objeto de esta subvención los gastos de adquisición de equipos informáticos (hardware) utilizados como soporte de programas para la realización del análisis de datos de medición del ruido ambiental y vibraciones, ni los de reparación de equipos destinados a medir la contaminación acústica.
  
Base 5. Solicitudes y documentación
  
La solicitud se formalizará según modelo que se adjunta en el presente anexo (modelo 27130) y deberá ir suscrita por el alcalde-presidente del Ayuntamiento o concejal en quien delegue, acreditándose en tal caso la delegación.
  
La solicitud incluirá detalle del material a adquirir en el período objeto de la subvención, coste del mismo y subvención solicitada por aplicación del porcentaje máximo previsto en la base 3.1, y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
- Presupuesto detallado del material a adquirir, incluyendo marca y modelo.
  
- Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención, debiendo cumplimentarse el modelo 27980 en todo caso.
  
- Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado.
  
Base 6. Valoración
  
1. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por el/la titular del Área de Calidad Ambiental, o persona que designe, y compuesta por el/la titular de la secretaría general administrativa, o persona que designe, el/la titular del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico y, al menos, un técnico de la mencionada Área, todos ellos de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. Tendrán carácter prioritario las solicitudes presentadas por entidades locales que no hayan recibido subvenciones con esta misma finalidad, concedidas por la conselleria competente en medio ambiente, durante los dos ejercicios anteriores. En este sentido, si la concesión del 60% a todas las solicitudes implica la superación del crédito disponible, se tratará de mantener dicho porcentaje para las solicitudes de entidades locales que cumplan el criterio de prioridad indicado, reduciendo el porcentaje de subvención a las entidades locales que hayan recibido subvención en los dos ejercicios anteriores.
  
3. La comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario por aplicación del porcentaje máximo y límite por beneficiario previsto en la base 3. En función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento o reducción del porcentaje de ayuda previsto de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de esta orden, y en el apartado 2 de la presente base, formulándose por aquélla la correspondiente propuesta de resolución teniendo en cuenta los límites contemplados en el artículo 13.
  
Base 7. Pago de la subvención
  
Para el pago de la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de la presente orden, la correspondiente solicitud de cobro según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo (modelo 27972), en la que se detalle el material adquirido y su coste definitivo, acompañada de la siguiente documentación:
  
- Copias compulsadas de las facturas correspondientes a los gastos efectuados por la adquisición del material de medición del ruido ambiental y vibraciones, acompañándose copia compulsada del documento contable correspondiente a la fase de ordenación del pago de las mismas debidamente fiscalizado por el interventor de la corporación local.
  
- Copia compulsada del certificado de verificación primitiva o en su defecto copia compulsada de la aprobación de modelo de los sonómetros, sonómetros integradores-promediadores y calibradores sonoros adquiridos, en cumplimiento de la Orden de 16 de diciembre de 1998 por la que se regula el control metrológico del Estado sobre los instrumentos destinados a medir niveles de sonido audible.
  
- En el caso de que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27980 actualizado. En caso contrario, bastará presentar certificado del Secretario de la entidad local, en el que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
ANEXO IV
  
Subvenciones destinadas a Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana para la promoción de la sostenibilidad en el ámbito local mediante la realización de trabajos dirigidos a la implantación de la Agenda 21 local.
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones los Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana para la realización de actuaciones encaminadas a la implantación de la Agenda 21 local o a la dinamización de las ya implantadas.
  
Base 2. Objeto
  
Podrán ser objeto de subvención las actuaciones contempladas en la base 3 realizadas por Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana hasta el 31 de octubre del ejercicio económico para el que se presente la solicitud.
  
Base 3. Actuaciones subvencionables
  
Se podrán conceder ayudas para cualesquiera de las actuaciones para el desarrollo e implantación de la Agenda 21 local contempladas a continuación:
  
- Realización de cursos, jornadas o seminarios de formación o de divulgación organizadas por los Ayuntamientos en materia de Agenda 21 local destinadas a técnicos locales u otros responsables que realicen funciones de medio ambiente, agentes de desarrollo local, asociaciones u organizaciones implicadas en el proceso de desarrollo de la Agenda 21 local.
  
- Realización de campañas de información y comunicación que expliquen a los ciudadanos, empresas, asociaciones y entidades públicas y privadas de todo tipo qué es y qué supone para la Entidad Local una Agenda 21 Local.
  
- Realización de campañas de información y comunicación que, en el marco y como resultado de la implantación de la Agenda 21, impulsen acciones o promuevan la sensibilización ambiental de los ciudadanos, empresas entidades públicas y privadas e instituciones en materias como la movilidad sostenible (campañas alentadoras de la movilidad no motorizada o el transporte público), uso sostenible del agua, ahorro energético y energías renovables, uso responsable de los recursos naturales, la reducción y el reciclaje de los residuos, la reducción del ruido, etc.
  
- Acciones destinadas a la constitución, funcionamiento y dinamización del Foro Local de Medio Ambiente o similar. Respecto al funcionamiento del Foro Local de Medio Ambiente o similar se deberá documentar el régimen del mismo (mediante estatutos...), reuniones celebradas (mediante las actas que especificarán al menos, los asistentes, el orden del día de la reunión, lugar y tiempo, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados y el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido del voto favorable).
  
- Elaboración del Plan de Acción. Este Plan deberá informar someramente de todo el proceso seguido en el establecimiento de los de los programas de acción específicos que lo conforman. Hará especial referencia al diagnóstico realizado sobre el estado del medio ambiente local, informe que relatará sintéticamente, los problemas detectados y sus causas, el método de priorización de programas utilizado, los objetivos generales y específicos y los programas específicos establecidos para su consecución. También se deberá explicitar, documentalmente, el proceso que el ayuntamiento ha seguido para la aprobación del Plan de Acción, describiendo los procesos de debate seguidos en torno al documento y el consenso alcanzado en el Foro Local de Medio Ambiente, su aprobación por el ayuntamiento como borrador; su publicación y consulta, y la fase de recepción, análisis y toma en consideración de las alegaciones presentadas según su relevancia para su incorporación al Plan; así como la fase de aprobación definitiva por el consistorio.
  
- Elaboración de proyectos técnicos para la ejecución de los programas específicos previstos en los Planes de Acción Local, previamente consensuados por el foro de medio ambiente, acreditando documentalmente que el programa específico que se pretende desarrollar es producto de una decisión tomada en el foro de medio ambiente .
  
- Elaboración de un sistema de indicadores que permita realizar el seguimiento de la aplicación de los programas específicos, al objeto de garantizar que éstos tienen el efecto deseado en el medio ambiente local.
  
Base 4. Cuantía máxima de las subvenciones
  
Las ayudas podrán concederse hasta un máximo del 80% de los costes subvencionables del proyecto contemplados en la base siguiente, a excepción de los gastos generales que se subvencionarán en un máximo del 20% y de los proyectos técnicos de ejecución de las acciones previstas en los planes de acción local, que se podrán subvencionar hasta un máximo del 100%; todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la base 8.
  
Base 5. Gastos subvencionables
  
Los gastos subvencionables serán los siguientes:
  
- Gastos de contratación de servicios externos de asesoramiento y consultoría directamente imputables al desarrollo de las actuaciones subvencionables.
  
- Gastos de contratación del personal docente, externo a la corporación municipal, para la impartición de formación específica en materia de Agenda 21 local, así como los gastos de desplazamiento de dicho personal docente.
  
- Gastos de contratación de personal experto en materia de sostenibilidad local, externo a la corporación municipal, para la impartición de jornadas o seminarios de información y divulgación, así como los gastos de desplazamiento de dicho personal.
  
- Gastos externos contratados para diseño y edición de materiales de formación y divulgación directamente relacionados con la Agenda 21 local.
  
- Gastos de publicidad y comunicación directamente relacionados con las actuaciones subvencionables.
  
Base 6. Gastos no subvencionables
  
No podrán ser objeto de esta subvención los gastos de adquisición de material inventariable, los gastos de adquisición de equipos de software y hardware, maquinaria y material consumible de informática, ni los de reparación, construcción, reforma, equipamientos y otros cualesquiera que constituyan inversiones reales o de carácter permanente.
  
Tampoco serán subvencionables los gastos de inscripción y asistencia a los cursos, jornadas, seminarios o congresos relacionados con la Agenda 21 local, las dietas devengadas por el personal externo contratado ni por el personal al que se dirijan las actuaciones objeto de subvención, ni el coste interno del personal participante.
  
Base 7. Solicitudes y documentación
  
La solicitud se formalizará según modelo que se adjunta en el presente anexo (modelo 27134) y deberá ir suscrita por el alcalde/esa presidente/a del ayuntamiento o persona en quien delegue, acreditándose en tal caso la delegación.
  
La solicitud incluirá detalle de las actuaciones a realizar en el período objeto de la subvención indicado en la base 2, coste de las mismas y subvención solicitada por aplicación del porcentaje previsto en la base 4, y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
- Memoria descriptiva de la estrategia de sostenibilidad que se compromete a desarrollar el ayuntamiento solicitante.
  
- Copia compulsada del formulario que la Campaña de Ciudades Europeas Sostenibles (www.sustainable-cities.org) destina a las autoridades locales de Europa para su adhesión a la Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad (Carta de Aalborg) debidamente cumplimentado y firmado por la autoridad local competente y acreditación de su envío, por fax o correo, a la Campaña de Ciudades Europeas Sostenibles cuya dirección es: Square de Meeûs, 18 B-1050 Brussels, (Tel: +32 2 552 08 88, Fax: +32 2 552 08 89, e-mail: Campaign.office@skynet.be), junto con el acuerdo plenario de adhesión a la Campaña de Ciudades Europeas Sostenibles.
  
- Memoria descriptiva del proyecto específico a desarrollar en el período objeto de subvención, incluyendo al menos los siguientes apartados: objetivos, plazos, alcance, cronograma de actuaciones, metodología, agentes o grupos locales que se pretendan involucrar, así como los medios humanos y recursos materiales a utilizar.
  
- Plan de financiación de la actuación propuesta, detallándose el presupuesto total, la cantidad solicitada en el marco de la presente convocatoria y la acreditación del Ayuntamiento de su capacidad financiera para cubrir la totalidad del gasto del proyecto presentado y que, para el cobro de la subvención, ha de justificar en su totalidad.
  
- Perspectivas de continuación del proceso que quedan abiertas una vez acabado el período de subvención.
  
- Trayectoria del ayuntamiento en el ámbito de la gestión ambiental y de políticas a favor de la sostenibilidad.
  
- Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención, debiendo cumplimentarse el modelo 27980 en todo caso.
  
- Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado.
  
Base 8. Valoración
  
1. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por el/la titular del Área de Calidad Ambiental, o persona que designe, y compuesta por el/la titular de la secretaría general administrativa, o persona que designe, y, al menos, dos técnicos de la mencionada Área, todos ellos de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta, y respecto de los que se hará la distribución individualizada de las cuantías, serán los siguientes:
  
- Calidad del proyecto presentado: se valorará la calidad del proyecto, así como la viabilidad del mismo. Puntuación máxima 3 puntos.
  
- Metodologías de participación ciudadana implementadas a lo largo del proceso. Se valorará el hecho de la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones mediante la acreditación (mediante actas oficiales de reunión del foro, acuerdos específicos establecidos, etc.), por parte del ayuntamiento, de actuaciones específicas dónde el foro de medio ambiente local haya intervenido y cómo ha sido esa intervención. Puntuación máxima 3 puntos
  
- Perspectivas de continuidad del proceso una vez finalizado el período de subvención: se valorará la concepción de la Agenda 21 como proceso de mejora continua del medio ambiente del municipio que no tiene fin y como el ayuntamiento establece las acciones a seguir en el marco de este proceso a corto, medio y el largo plazo. Puntuación máxima 2 puntos.
  
- Trayectoria del ayuntamiento en el desarrollo de acciones encaminadas al fomento de la sostenibilidad local. Puntuación máxima 1 punto.
  
- Actividades realizadas de intercambio de experiencias con otras entidades locales europeas en relación con el proceso agenda local 21. Puntuación máxima 1 punto.
  
3. No serán estimadas aquellas solicitudes que en esta fase de valoración no alcancen los 5 puntos.
  
4. De acuerdo con los mencionados criterios, la comisión evaluadora propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario por aplicación de los porcentajes establecidos en la base 4. En función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento o reducción del porcentaje de ayuda previsto de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de esta orden, formulándose por aquélla la correspondiente propuesta de resolución teniendo en cuenta los límites contemplados en el artículo 13.
  
Base 9. Cobro de la subvención
  
1. Para el cobro de la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de la presente orden, la correspondiente solicitud de cobro según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo (modelo 27960), suscrita por el presidente de la corporación o persona en quien delegue, acreditando en este caso la delegación, y acompañada de la siguiente documentación:
  
- Copias compulsadas de las facturas correspondientes a la totalidad de la cuantía subvencionable del proyecto, con independencia del importe concedido, acompañándose copia compulsada del documento contable correspondiente a la fase de ordenación del pago de las mismas debidamente fiscalizado por el interventor del ayuntamiento.
  
- Informe final del proyecto subvencionado, que incluye los siguientes apartados: objetivos, actuaciones realizadas, metodología, agentes institucionales y sociales implicados, períodos de ejecución de las actuaciones, participantes y destinatarios de éstas, líneas propuestas para la continuidad del proyecto.
  
- Detalle de gastos definitivos por concepto.
  
- Documentación elaborada en el diseño, desarrollo o ejecución de la actuación subvencionada.
  
- Un ejemplar original de toda la documentación editada y divulgada en el marco de la actuación subvencionada.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML