Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7379, del 13-10-2014 (2014/9268)

DECRET 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2014/10/10/176**

### Versions

 10/12/2024 - Actualitat  11/07/2024 - 09/12/2024  23/04/2022 - 10/07/2024  24/12/2021 - 22/04/2022  16/04/2021 - 23/12/2021  Text inicial: 14/10/2014 - 15/04/2021 

### Dades del document

Número de DOGV
:   7379

Data del DOGV
:   13-10-2014

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2014/9268

CVE


Data del document
:   10-10-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [formalitat administrativa](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

*Versió vigent: 10.12.2024*

*Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.*

PREÀMBUL

El Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, va regular el Registre de Convenis i va establir el règim juridicopressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat. Esta disposició reglamentària va ser desplegada per la Circular de 16 de juny de 1993, aprovada conjuntament per les conselleries d'Economia i Hisenda i d'Administració Pública.

L'increment de les relacions de col·laboració de la Generalitat, així com la necessitat de contemplar aquelles qüestions que l'experiència ha posat de manifest en el temps transcorregut des de l'aprovació de la citada normativa, determinen l'oportunitat de revisar-la i adaptar-la, i es va procedir a l'elaboració d'un nou decret que dote els convenis de l'adequat marc integrador de les disposicions, tant autonòmiques com estatals, que després d'aquella han afectat els convenis.

En este sentit, la Unió Europea ha instat els estats membres a redoblar els seus esforços per a reduir la càrrega normativa, de manera que s'aconseguisca un marc regulador estable, clar i predicible. Sensible a esta realitat, i amb l'ànim de millorar i aclarir el nostre sistema normatiu, la Generalitat ha assumit plenament aquells requeriments, i amb esta finalitat ha escomés un ambiciós pla de simplificació normativa, les línies d'actuació del qual es contenen en el 2n Pla de Simplificació i Reducció de Càrregues Administratives (Pla SIRCA 2013-2015), aprovat per Acord de 10 de maig de 2013, del Consell, i a través del qual es busca, precisament, contribuir a aconseguir un ordenament jurídic més eficaç i eficient, totalment accessible als ciutadans, transparent, així com de fàcil comprensió i compliment.

Este decret, en el marc del dit procés de millora normativa, pretén conjugar la simplificació del procediment aplicable en matèria de convenis amb l'increment de les garanties, de manera que la nova regulació en cap cas no puga suposar un menyscabament en la protecció de l'interés general i en el compliment de les seues obligacions per part dels poders públics. A este efecte, pot destacar-se com una de les seues principals novetats l'ampliació de l'àmbit subjectiu d'aplicació de la norma, la qual cosa redundarà en un major control sobre l'activitat convencional dels distints ens que formen part del sector públic de la Generalitat.

A més, i a fi d'aconseguir aclarir el règim jurídic, esta nova norma pretén dotar d'homogeneïtat als convenis que es formalitzen per la Generalitat, per mitjà de l'establiment d'una definició i una tipologia bàsica dels diferents instruments convencionals. Amb això, es vol també donar resposta a un dels principals problemes que s'ha plantejat tradicionalment en este àmbit, com és la delimitació d'en quins casos pot subscriure's un conveni i quan ha de recórrer-se a la contractació administrativa.

Un altre dels objectius essencials del present decret és reforçar els principis de transparència i publicitat que han de regir l'activitat de la Generalitat en este àmbit, i possibilitar l'accés i consulta per part de la ciutadania de les dades més rellevants dels convenis subscrits, en el marc de les previsions contingudes en la normativa bàsica estatal i en la regulació autonòmica.

Finalment, es continua avançant en la implantació de tecnologies que afavorisquen la comunicació i l'estalvi per mitjà de la utilització de mitjans electrònics.

Quant a la seua estructura, en el capítol I s'inclouen les disposicions generals, que fixen el seu objecte, donen una definició de conveni, enumeren la tipologia d'instruments a través dels quals es poden formalitzar estos negocis jurídics i estableixen el seu àmbit d'aplicació, tant des d'un punt de vista positiu com negatiu. El capítol II s'ocupa dels òrgans competents, de manera que, partint de la distinta naturalesa jurídica de l'ens que subscriga el conveni, determina a qui correspon efectuar cada un dels tràmits que s'ha de seguir al llarg del procediment. Per la seua banda, el capítol III regula el contingut i tramitació dels convenis i, a fi de normar d'una forma ordenada i fàcilment comprensible les distintes situacions que es poden plantejar, fixa un contingut i tràmits comuns per a tot tipus de convenis, alhora que contempla les particularitats d'alguns d'estos que tenen especial transcendència, com per exemple els que comporten obligacions econòmiques o arbitren la concessió de subvencions. A continuació, el capítol IV es dedica al Registre de Convenis de la Generalitat, i estableix la seua naturalesa i funcionament. Finalment, la part final inclou distintes disposicions, entre les quals ha de destacar-se la disposició addicional tercera que arreplega la tramitació que s'ha de seguir en el cas que hi haja un conveni tipus.

Per tot això, de conformitat amb el que disposen els articles 49.1.1a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 10 d'octubre de 2014,

DECRETE

CAPÍTOL I

Disposicions generals

*Article 1. Objecte*

Este decret té per objecte regular la tramitació i formalització dels convenis que subscriga la Generalitat en l'exercici de les seues competències públiques.

És igualment objecte d'esta norma la determinació de l'organització i funcionament del Registre de Convenis de la Generalitat, com a instrument que és de coneixement, control, seguiment i publicitat de l'activitat convencional de la Generalitat.

*Article 2. Concepte de conveni*

Als efectes d'este decret, s'entén per conveni tot acord de voluntats subscrit per la Generalitat amb altres persones físiques o jurídiques, de naturalesa pública o privada, sostret per raó de la seua naturalesa i objecte a les regles legals aplicables a la contractació del sector públic, que se formalitza per a l'adequat desplegament i compliment d'una finalitat d'interés públic.

*Article 3. Tipologia de l'activitat convencional*

1. Sense perjuí del que dispose la legislació específica existent, tot instrument o negoci que subscriga la Generalitat, que reunisca les característiques determinades en l'article anterior, se subjectarà al règim contingut en este decret, amb independència de la denominació que les parts que intervinguen li hagen atorgat.

2. A fi de mantindre una terminologia homogènia, i sense perjuí dels previst en la legislació sectorial aplicable, els instruments de formalització de l'activitat convencional de la Generalitat adoptaran alguna de les denominacions següents:

a) Convenis marc: els que contenen acords susceptibles de generar obligacions jurídiques entre les parts que els subscriuen, però que, de manera expressa, requereixen per a la seua efectivitat la posterior formalització de convenis o acords singulars en què de manera específica es concreten les dites obligacions directament exigibles. Els convenis que desenvolupen l'estipulat en un conveni marc tenen la denominació de "conveni específic".

c) [*sic*] Convenis i acords singulars: els que estableixen obligacions concretes i perfectament delimitades per les parts, directament i immediatament exigibles, ja siga en el mateix conveni o acord o bé en les seues addendes o annexos.

D'entre aquests, es denominaran "convenis de col·laboració" aquells que són subscrits per a la gestió i prestació de serveis corresponents a matèries que, de conformitat amb el que disposa l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, són de competència exclusiva de la Generalitat.

Correspondrà la qualificació "acords de cooperació" a aquells que es concerten sobre matèries que no són competència exclusiva de la Generalitat, o que, encara que tracten sobre aquests, tenen un objecte diferent de la gestió i prestació de serveis. **1**

3. No obstant això, quan els convenis que se subscriguen no pogueren adoptar alguna de les denominacions establides anteriorment, podrà arreplegar-se qualsevol altra que es determine de comú acord.

4. No tenen la consideració de convenis els protocols generals d'actuació o instruments similars que comporten meres declaracions d'intenció de contingut general o que expressen la voluntat de les administracions i les parts que els subscriguen per a actuar amb un objectiu comú, sempre que no suposen la formalització de compromisos jurídics concrets i exigibles. **2**

*Article 4. Àmbit d'aplicació subjectiu*

1. En l'àmbit de la Generalitat, este decret serà aplicable als convenis subscrits:

a) Pel president de la Generalitat.

b) Pel Consell.

c) Per la Presidència i les conselleries.

d) Pels organismes públics de la Generalitat, s'entenen com a tals totes les entitats amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents de la Generalitat que puguen exercir potestats públiques.

2. Els consorcis que, atenent els criteris continguts en la legislació bàsica de l'Estat, estiguen adscrits a la Generalitat se subjectaran a aquells preceptes de la present norma en què apareguen expressament mencionats.

3. Les societats mercantils de la Generalitat, així com les fundacions del seu sector públic, no podran subscriure convenis l'objecte dels quals siga propi d'un contracte ni que suposen l'exercici de potestats o competències públiques. Quan subscriguen algun dels negocis convencionals arreplegats en l'article 3 de la present norma, hauran de comptar amb l'autorització prèvia del Consell sempre que se'n deriven obligacions econòmiques per a l'entitat. En estos supòsits serà així mateix preceptiu l'informe previ de l'Advocacia General de la Generalitat per a totes aquelles societats i fundacions que tinguen subscrit el conveni oportú d'assistència jurídica. Igualment, els resultaran d'aplicació els articles d'este decret en què apareguen citades.

4. A excepció dels supòsits expressament previstos en el nostre ordenament jurídic, les conselleries no podran concertar convenis entre si. Si cal l'establiment d'un marc formal de col·laboració entre dos o més departaments, s'elevarà l'oportuna proposta conjunta al Consell a fi que este, si és el cas, adopte el corresponent acord per mitjà del qual s'instrumentarà la dita participació.

*Article 5. Negocis exclosos***3**

1. No podran adoptar la forma de conveni els negocis onerosos, qualsevol que siga la seua naturalesa jurídica, subscrits pels ens i òrgans enumerats en l'apartat 1 de l'article anterior, que per la seua naturalesa o objecte es troben sotmesos a la legislació vigent en matèria de contractes del sector públic.

2. Seran regits per la seua normativa específica, i es troben exclosos de l'aplicació del present decret, els negocis jurídics següents:

a) Els convenis i acords col·lectius de treball.

b) Els convenis urbanístics.

c) Els convenis que suposen acabament convencional dels procediments administratius.

d) La sol·licitud d'ajudes de la Unió Europea i l'adhesió a convenis de cooperació entre socis d'un projecte europeu posteriors a l'aprovació del cofinançament comunitari.

e) Els contractes programa.

f) Els encàrrecs de gestió a ens que tinguen atribuïda la condició de mitjà propi i servici tècnic de la Generalitat.

g) Els convenis i acords sobre transferència de funcions i servicis que subscriga la Generalitat amb altres administracions públiques.

h) Els convenis de col·laboració per al desenvolupament de projectes de Formació Professional dual del sistema educatiu de la Comunitat Valenciana.

i) Els convenis de col·laboració per al desenvolupament del mòdul professional de Formació en centres de treball.

j) En l'àmbit de la formació professional per a l'ocupació els convenis de col·laboració per al desenvolupament del mòdul de formació pràctica en centres de treball vinculats a certificats de professionalitat, i les pràctiques professionals no laborals en empreses previstes en accions formatives no vinculades a certificats de professionalitat dirigides a persones desocupades.

3. Quan de conformitat amb el que disposa la legislació vigent en matèria de contractació del sector públic calga la tramitació d'un contracte cofinançat per unes quantes conselleries, per ser de l'interés de totes estes, se subscriurà el conveni oportú entre els departaments afectats, el qual no se subjectarà als tràmits previstos en el present decret. Estos convenis inclouran necessàriament referència als percentatges de finançament i a la competència per a tramitar l'expedient de contractació oportú.

4. Els encàrrecs de gestió entre òrgans administratius o organismes públics de la Generalitat, a què es refereix la normativa estatal bàsica en matèria de procediment administratiu, hauran de formalitzar-se mitjançant un acord exprés dels òrgans o ens intervinents, sense que este se sotmeta al règim contingut en el present decret. L'instrument de formalització de l'encàrrec de gestió, així com la seua resolució, hauran de ser publicades, per a la seua eficàcia, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

CAPÍTOL II

Òrgans competents

*Article 6. Òrgans competents per a elaborar, gestionar i subscriure convenis en l'àmbit de l'Administració del Consell* **4**

1. La proposta i l'elaboració dels projectes dels diferents convenis i de les seues addendes, l'adaptació del seu contingut d'acord amb els diversos informes que s'emeten durant la tramitació del procediment, així com la proposta i l'elaboració de la modificació, la pròrroga, la suspensió i l'extinció dels convenis, correspon a les persones titulars dels òrgans superiors i dels centres directius, en virtut de les competències que tinguen assignades i amb vista a les actuacions que resulten necessàries per a la consecució de l'objecte del conveni.

2. Amb caràcter general, l'impuls, la tramitació, la coordinació i, si és el cas, l'assessorament en els procediments d'elaboració dels convenis que subscriga la Generalitat és competència de les persones titulars de les subsecretaries dels respectius departaments del Consell.

3. La subscripció dels convenis correspon als titulars dels departaments del Consell, atenent les matèries objecte de conveni sobre les quals exerceixen les seues competències, sense perjuí d'exercitar la facultat que els assisteix de delegar els titulars dels òrgans superiors o directius que en depenguen per a la firma dels convenis.

No obstant això, la firma dels convenis podrà correspondre al titular de l'òrgan que, si és el cas, faculte el Consell en l'acord d'autorització del conveni, sense perjuí de la competència que correspon al president de la Generalitat per a firmar els convenis de col·laboració i acords de cooperació amb l'Administració General de l'Estat i les altres comunitats autònomes.

*Article 7. Òrgans competents per a subscriure convenis en els organismes públics de la Generalitat*

En l'àmbit dels organismes públics de la Generalitat, correspon als seus respectius presidents la subscripció dels convenis, sense perjuí del que dispose la seua normativa reguladora.

*Article 8. Òrgans competents per a subscriure convenis en els consorcis adscrits a la Generalitat, així com en les societats mercantils i en les fundacions del sector públic de la Generalitat*

En els consorcis adscrits a la Generalitat, la firma dels convenis correspondrà a l'òrgan que es fixe en la seua norma o instrument de creació.

En l'àmbit de les societats mercantils participades majoritàriament per la Generalitat, la subscripció dels convenis serà duta a terme per l'òrgan que determine la seua escriptura de constitució.

En l'àmbit de les fundacions del sector públic de la Generalitat, la subscripció dels convenis serà realitzada per l'òrgan que corresponga de conformitat amb allò que s'ha disposat en els seus estatuts.

*Article 9. Òrgan mixt de seguiment i control*

En els convenis es podrà crear un òrgan mixt de seguiment i control de les actuacions que s'acorde. L'existència d'este òrgan mixt serà preceptiva quan els convenis se subscriguen entre administracions públiques o organismes públics i a més comporten obligacions econòmiques per a la Generalitat.

L'òrgan mixt de seguiment i control realitzarà les funcions següents:

1. Supervisar l'execució del conveni, així com adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries a fi d'assegurar la correcta realització de les activitats convingudes, incloent-hi a este efecte la solució, en primera instància, de les controvèrsies d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte dels convenis subscrits.

2. Informar les parts dels retards i incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni, així com, si és el cas, proposar les actualitzacions o modificacions corresponents en les anualitats derivades del retard.

3. Emetre, en el cas que així es preveja, un informe o valoració final sobre el grau de compliment dels objectius consignats en el conveni subscrit en el qual expressament haurà de fer-se menció de la comprovació de la circumstància que la suma de les aportacions que, si és el cas, realitzen els distints subjectes obligats pel conveni en cap cas no sobrepassa el cost de l'activitat a finançar, ni el seu valor de mercat.

Sempre que en estos convenis es preveja l'existència d'un òrgan mixt de seguiment i control, haurà d'indicar-se expressament l'òrgan de l'Administració autonòmica a què haurà de remetre's còpia de les actes, acords o informes que, si és el cas, emeta en desplegament i execució de les funcions que tinguera assignades.

*Article 10. Arxivament dels convenis*

El depòsit i custòdia, amb les condicions de seguretat i conservació corresponents, dels exemplars originals dels convenis i de les seues incidències, correspon a cada un dels subjectes a què es refereix l'article 4 del present decret que els hagen subscrit.

CAPÍTOL III

Contingut i tramitació

*Article 11. Contingut dels convenis*

1. Els convenis podran incloure qualssevol clàusules o estipulacions, sempre que siguen conformes amb l'interés públic, l'orde constitucionalment i estatutàriament establit i amb la resta de l'ordenament jurídic.

En tot cas, els instruments de formalització dels convenis hauran d'especificar, com a mínim:

a) El títol del conveni, que identificarà les parts intervinents i contindrà una breu referència al seu objecte.

b) El lloc i la data de subscripció.

c) Les parts que subscriuen el conveni i la capacitat jurídica amb què actua cada una de les persones que intervenen en nom seu i representació, així com, si és el cas, el títol competencial que exerceixen els ens del sector públic que en siguen part.

d) L'objecte del conveni, les actuacions que s'acorda desenrotllar per a la seua consecució o compliment i les obligacions que comporta per a cada una de les parts.

e) La data de l'inici de l'eficàcia i el termini de vigència del conveni, sense perjuí de la possibilitat de la seua pròrroga si així ho acorden les parts firmants del conveni, i sense que siga possible la vigència indefinida del conveni excepte en el cas dels convenis marc. **5**

f) Altres causes d'extinció del conveni diferents de la conclusió del termini de la seua vigència, així com la forma d'acabar, en estos supòsits, les actuacions en curs d'execució.

g) La jurisdicció a què se sotmetran les qüestions litigioses que puguen sorgir respecte del conveni.

2. Els projectes de conveni que no comporten obligacions econòmiques per a la Generalitat hauran d'incorporar la següent clàusula específica i diferenciada: "L'aplicació i execució d'este conveni, incloent-se a este efecte tots els actes jurídics que pogueren dictar-se en la seua execució i desplegament, no podrà suposar obligacions econòmiques per a la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials".

3. Amb independència d'allò que s'ha previst amb caràcter general per als convenis en l'apartat 1 d'este article, regiran a més les següents prescripcions específiques per al contingut dels convenis que comporten obligacions econòmiques per a la Generalitat:

a) Haurà de constar la quantia total de les obligacions econòmiques que assumeix la hisenda de la Generalitat, i s'haurà de detallar, si és el cas, per imports i exercicis, la forma de realitzar els pagaments i l'aplicació pressupostària a què s'imputen.

b) Quan siga procedent, el conveni contindrà les corresponents garanties del compliment de les obligacions.

4. Addicionalment, regiran les següents prescripcions específiques per als convenis de la Generalitat relacionats amb l'atorgament de subvencions:

a) Els projectes de conveni que instrumenten la concessió directa de subvencions de la Generalitat contindran referència al supòsit legal l'aplicació de què justifica la concessió sense que hi haja cap concurrència competitiva, i inclouran, com a obligacions dels beneficiaris de les subvencions, les derivades de la normativa aplicable en matèria de subvencions.

b) Els projectes de conveni que regulen les condicions i obligacions assumides per les entitats col·laboradores de subvencions de la Generalitat, a més del contingut mínim fixat en la legislació vigent, identificaran la normativa reguladora especial de les subvencions que seran gestionades per l'entitat col·laboradora i establiran la compensació econòmica que, si és el cas, es fixe a favor seu.

c) Els projectes de conveni que contemplen la concessió o modificació d'ajudes públiques de la Generalitat, en aplicació de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, hauran de complir el que preveu la normativa autonòmica relativa a la notificació, autorització i comunicació d'ajudes públiques a la Comissió Europea.

5. Als projectes de conveni de la Generalitat amb entitats de dret públic estrangeres els serà aplicable el que disposa este precepte, a excepció de la lletra g de l'apartat 1.

*Article 12. Actuacions prèvies a la subscripció dels convenis*

La subscripció de convenis per la Generalitat, així com les seues addendes o modificacions, requerirà, amb caràcter previ a la seua firma, el compliment dels següents tràmits preceptius, sense perjuí d'aquells altres que estiguen exigits per la normativa aplicable en cada cas i dels que decidisca practicar l'òrgan encarregat de la tramitació del projecte de conveni:

1. Amb caràcter general:

a) Informe del centre directiu de la conselleria corresponent, o de l'entitat proponent, justificatiu de la necessitat i oportunitat del conveni i, si és el cas, de la inexistència d'obligacions econòmiques per a la Generalitat. Així mateix, una vegada realitzada la tramitació del conveni, s'haurà d'emetre nou informe motivat en aquells casos en què en el text del projecte de conveni no s'haja atés a alguna de les observacions formulades en els informes i dictàmens emesos.

b) Informe del Registre de Convenis de la Generalitat.

c) Informe de l'Advocacia General de la Generalitat.

2. A més, en els projectes de conveni que comporten obligacions econòmiques per a la Generalitat:

a) Memòria econòmica subscrita per la persona titular de l'òrgan proponent o, si es tracta d'organismes públics, per l'òrgan que exercisca funcions equivalents a estos. **6**

b) Informe de fiscalització de la Intervenció Delegada quan, per raó del subjecte que subscriu per part de la Generalitat, resulte preceptiu.

c) Informe de la Intervenció General de la Generalitat en els termes que preveu la normativa aplicable.

d) Informe favorable de la direcció general competent en matèria de pressupostos quan la duració del conveni no s'esgote en el mateix exercici de la seua subscripció. En tot cas, serà condició necessària per a la seua tramitació l'existència de crèdit adequat i suficient en l'exercici corrent.

3. En els projectes de conveni que formalitzen la concessió de subvencions de la Generalitat s'exigirà, així mateix:

a) Quan comporten la concessió o modificació d'ajudes públiques de la Generalitat a què no s'aplique l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, informe del centre gestor de l'ajuda justificatiu de la no-aplicació del referit precepte comunitari i de la no-subjecció de l'ajuda a la política de la competència de la Unió Europea. Este informe, junt amb el projecte de conveni, es remetrà a la direcció general competent en matèria de control i coordinació d'ajudes públiques de la Generalitat, perquè, si és el cas, formule les observacions que siguen procedents.

b) Informe vinculant de la direcció general competent en matèria de control i coordinació d'ajudes públiques de la Generalitat sobre l'adequació i compatibilitat amb la normativa de la Unió Europea sobre competència, de les ajudes públiques de la Generalitat previstes en els projectes de conveni a què s'aplique l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, com a tràmit previ a la comunicació o notificació i autorització de la Comissió Europea, segons siga procedent.

c) En els supòsits de tramitació anticipada de projectes de convenis que instrumenten la concessió de subvencions caldrà ajustar-se al que disposa la normativa vigent.

4. En els projectes de conveni de la Generalitat amb l'Estat i amb altres comunitats autònomes, de conformitat amb el que disposen els apartats 1 i 2 de l'article 59 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, caldrà, a més:

a) L'aprovació per les Corts i la comunicació a les Corts Generals, quan es tracte de convenis de col·laboració amb l'Estat i altres comunitats autònomes.

b) Aprovació de les Corts i autorització de les Corts Generals, en els projectes d'acord de cooperació amb altres comunitats autònomes. Així mateix, en el cas de l'administració del Consell serà preceptiu el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

En ambdós casos, en el text del conveni es farà referència expressa al compliment dels mencionats tràmits.

5. A més, els projectes de conveni de la Generalitat amb entitats de dret públic estrangeres:

a) Hauran de remetre's a la direcció general competent en matèria d'acció exterior de la Generalitat abans de la seua firma i, si és el cas, abans que siguen autoritzats pel Consell. Este centre directiu emetrà un informe sobre la naturalesa, procediment i més adequada instrumentació segons el dret internacional i el marc competencial autonòmic en matèria d'acció exterior i, si és el cas, traslladarà el projecte al ministeri competent en matèria d'assumptes exteriors d'acord amb el que preveu la normativa estatal.

La dita tramesa a la direcció general competent haurà de ser efectuada, com a mínim, amb vint dies hàbils d'antelació a la data prevista de firma o, si és el cas, de l'autorització pel Consell.

b) En els termes que preveu l'article 62.4 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, hauran de ser preceptivament autoritzats per les Corts els projectes de conveni de col·laboració de gestió i prestació de servicis amb regions europees, i s'haurà de fer constar esta autorització en el text del conveni.

6.  **7** L'autorització del Consell per a subscriure convenis serà preceptiva en els següents casos:

a) convenis signats amb l'Administració General de l'Estat, amb altres comunitats autònomes, o amb institucions públiques i altres ens que exercisquen potestats públiques; i

b) convenis subscrits amb persones físiques o jurídiques privades dels quals, directament o indirectament, es deriven obligacions econòmiques per a l'Administració de la Generalitat o per a qualsevol dels ens instrumentals del seu sector públic, excepte els convenis que instrumenten subvencions de concessió directa quan la seua quantia no siga superior a l'import que establisca, sobre este tema, la legislació en matèria d'hisenda pública de la Generalitat. **8**

En el text del conveni haurà de fer-se constar la data en la qual s'acorde la seua autorització pel Consell. Així mateix, en tots els supósits, la persona titular de la Sotssecretaria haurà d'emetre el corresponent informe previ.

El Registre de Convenis elevarà anualment un informe al Consell sobre els convenis celebrats en l'exercici que no siguen objecte d'autorització preceptiva per aquest d'acord amb l'article 160.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.

*Article 13. Finalització dels convenis*

En aquells convenis que impliquen obligacions econòmiques per a la hisenda de la Generalitat o de qualsevol dels ens que conformen el seu sector públic instrumental, els centres directius o entitats impulsores d'estos hauran d'emetre, una vegada finalitzada la vigència del conveni i en el termini màxim de tres mesos, un certificat sobre la conformitat respecte a la seua execució i liquidació. L'esmentat certificat, que s'incorporarà a l'expedient, haurà de fonamentar-se, si és el cas, en l'informe o valoració final emés per l'òrgan mixt de seguiment i control a què es refereix l'article 9 de la present norma.

CAPÍTOL IV

Registre de Convenis de la Generalitat

Secció primera. Disposicions comunes

*Article 14. Dependència del Registre de Convenis*

El Registre de Convenis de la Generalitat té naturalesa administrativa i estarà adscrit a la conselleria competent per raó de la matèria, a la qual correspondrà la seua direcció i gestió.

*Article 15. Convenis inscriptibles*

1. En el Registre de Convenis de la Generalitat s'inscriuran els convenis subscrits per:

a) L'administració del Consell, a través de les conselleries i departaments que integren la seua estructura.

b) Els organismes públics de la Generalitat.

c) Els consorcis que, atenent la legislació bàsica de l'Estat, estiguen adscrits a la Generalitat.

d) Les societats mercantils en què la Generalitat compte amb una participació, directa o indirecta, superior al 50 % del seu capital social.

e) Les fundacions del sector públic de la Generalitat.

2. Serà igualment objecte d'inscripció en el Registre qualsevol incidència relativa a la interpretació, execució, modificació, pròrroga, suspensió i extinció dels convenis inscrits.

Secció segona. Procediment d'informe i inscripció

*Article 16. Informe del Registre*

1. Quan s'inicie la tramitació d'un projecte de conveni o de modificació d'un ja existent, els subjectes a què es refereix l'article anterior que el promoguen hauran de remetre'l al Registre de Convenis de la Generalitat per tal de sol·licitar informe sobre l'existència d'altres convenis ja inscrits i en vigor, o projectes de conveni informats, el contingut de què puga coincidir amb el que es pretén subscriure.

2. El mencionat informe tindrà caràcter preceptiu i no vinculant. En el cas que l'informe siga desfavorable, l'entitat promotora haurà d'incorporar a l'expedient, i remetre al Registre de Convenis de la Generalitat, informe sobre les raons que justifiquen la inexistència de duplicitats amb convenis en vigor o amb altres projectes de conveni en tramitació.

3. L'informe del Registre s'emetrà en el termini màxim de deu dies hàbils des de la recepció del projecte de conveni. En el cas de no evacuar-se l'informe en el termini indicat, s'entendrà favorable i podran prosseguir-se les actuacions per a la firma del conveni.

4. Els informes del Registre portaran un número correlatiu que s'iniciarà cada any.

*Article 17. Sol·licitud d'inscripció dels convenis*

1. La inscripció en el Registre dels convenis i les seues incidències s'efectuarà a sol·licitud dels subjectes a què es refereix l'article 15.1 d'este decret que els hagen subscrit. Quan el conveni siga promogut per més d'un òrgan o entitat de la Generalitat, la inscripció haurà de ser sol·licitada pel que comparega en primer lloc com a part del conveni.

2. La sol·licitud d'inscripció es realitzarà directament al Registre en el termini màxim d'un mes des de la firma del conveni o de la seua incidència.

3. En el moment d'instar la inscripció, haurà d'adjuntar-se còpia íntegra digitalitzada del document original degudament firmat per les parts, així com, quan siga procedent, de l'acte que el va autoritzar, va aprovar o va ratificar i dels informes i dictàmens preceptius emesos.

En el cas dels instruments que continguen qualsevol modificació dels termes d'un conveni ja subscrit, la dita circumstància es farà constar en la sol·licitud d'inscripció, i s'hauran d'indicar les dades que permeten la identificació exacta del conveni anterior.

4. El Registre verificarà la documentació presentada i, si no compleix els requisits mencionats en l'apartat precedent, se suspendrà la inscripció i es requerirà qui la insta perquè, en el termini màxim de deu dies hàbils, complete la sol·licitud per a poder procedir a esta.

*Article 18. Formalització i contingut de la inscripció*

1. Una vegada rebuda la documentació completa, es practicarà la inscripció del conveni en el Registre i es comunicarà a qui la va instar. S'assignarà un número de registre correlatiu a cada conveni, segons l'orde de recepció de la documentació en el Registre, i s'iniciarà la seua numeració anualment. En el cas que es tracte d'una modificació d'un conveni ja existent, s'inscriurà de forma independent.

2. En la inscripció de cada conveni s'incorporarà a la base informàtica la documentació presentada i es faran constar les dades següents:

a) El número de registre del conveni.

b) El títol del conveni.

c) El tipus de conveni.

d) La data de subscripció.

e) Les parts que el subscriuen, així com el càrrec i la capacitat amb què actua cada una d'estes.

f) L'objecte del conveni.

g) El finançament, en el cas que del conveni es deriven obligacions econòmiques per a les parts.

h) L'establiment d'una organització personificada de gestió, si correspon.

i) La constitució, si és el cas, d'un òrgan mixt de seguiment i control de les actuacions que s'acorde desenrotllar.

j) La data de l'inici de l'eficàcia, el termini i tipus de vigència del conveni.

k) L'estat de vigència del conveni.

l) La data i els motius d'extinció.

m) L'acte que va autoritzar, va aprovar o va ratificar el conveni, quan siga procedent.

n) El lloc i la data de publicació del conveni, quan siga procedent, amb enllaç a la publicació.

o) Qualsevol altre extrem del conveni que considere d'interés l'òrgan competent per a la inscripció.

*Article 19. Actualització de les dades del Registre*

1. A fi de mantindre degudament actualitzat el Registre, els subjectes mencionats en l'article 15.1 del present decret hauran de comunicar-li, en el primer trimestre de cada any, els convenis que hagueren perdut la seua vigència en l'exercici anterior, amb indicació de la causa i la data de finalització.

2. Amb la mateixa finalitat, l'òrgan responsable del Registre podrà sol·licitar, en qualsevol moment, a les conselleries o entitats de la Generalitat, informació relativa a la vigència dels convenis inscrits en el Registre, així com sobre la subscripció dels projectes de conveni informats.

*Article 20. Publicació dels convenis* **9**

Quan una norma legal o reglamentària ho exigisca, o quan es tracte d'un conveni marc, els convenis subscrits i, si és el cas, la seua modificació, pròrroga, suspensió o extinció, una vegada inscrits en el registre, han de publicar-se en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  mitjançant resolució de l'òrgan superior o directiu responsable del registre. Esta publicació ha de realitzar-se en el termini màxim de deu dies hàbils des de la seua inscripció, llevat que la corresponent disposició o conveni indique un termini diferent.

En estos casos, els subjectes esmentats en l'article 15.1 d'este decret trametran al registre, a més de la documentació prevista en l'article 17.3 d'este decret, el text del document subscrit en el format que determine la normativa reguladora de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, juntament amb una diligència de l'òrgan tramitador que la traducció dels textos remesos per a la seua publicació és còpia fidel del conveni subscrit.

*Article 21. Transparència i accés als convenis*

Per tal de fer efectiu el principi de transparència de l'activitat pública, les persones físiques i jurídiques tenen dret a accedir als convenis subscrits en els termes que preveu la legislació aplicable.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

*Primera. Incidència econòmica en la dotació de gasto*

L'aplicació i posterior desplegament d'este decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de gasto assignats a la conselleria competent per raó de la matèria i, en tot cas, haurà de ser atés amb els seus mitjans personals i materials.

*Segona. Comunicacions entre òrgans*

Tal com es preveu en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, la conselleria competent en matèria de tecnologies de la informació i comunicació facilitarà els recursos tecnològics necessaris per a possibilitar que la gestió dels procediments interns, així com les comunicacions entre departaments, siguen realitzades per mitjans electrònics.

*Tercera. Convenis tipus* **10**

Els convenis que versen sobre una mateixa matèria i l'objecte i el contingut de la qual siga idèntic, amb l'excepció de les parts firmants i l'import i les actuacions compromeses, es podran tramitar en un únic procediment, que permeta l'emissió d'un únic informe de necessitat i oportunitat, una única memòria econòmica, un únic informe del Registre de convenis de la Generalitat, un únic informe de l'Advocacia General de la Generalitat, i, si és el cas, un únic informe de la Intervenció o d'altres òrgans que hagen d'emetre un informe, sempre que, juntament amb les clàusules comunes, s'adjunte una relació de les parts amb les quals s'ha de firmar cada conveni individualitzat, i l'import i les actuacions compromeses en cada un. Així mateix, l'autorització per a la seua subscripció, quan esta siga preceptiva, se sotmetrà al Consell en una única proposta, que es referirà al conveni tipus, i que inclourà les singularitats de cada un dels convenis que està previst firmar.

A l'efecte de l'autorització preceptiva del Consell en el cas al qual al·ludix el paràgraf b de l'apartat 6 de l'article 12 d'este decret, la quantia que s'ha de computar és la suma dels imports dels convenis tramitats conjuntament.

*Quarta. Coexistència amb altres registres*

El que disposa este decret s'entén sense perjuí de les inscripcions que, d'acord amb la normativa aplicable, hagen de practicar-se en altres registres públics de caràcter sectorial.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

*Única. Convenis en tramitació*

Els convenis inclosos en l'àmbit d'aplicació d'este decret ja subscrits o que es troben en tramitació a la seua entrada en vigor seran regits pel que disposa la normativa anterior. A estos efectes, s'entendrà que s'inicia la tramitació amb l'emissió de l'informe del Registre de Convenis. En el cas de les entitats de dret públic, es considerarà iniciat el procediment amb l'evacuació del corresponent informe de l'Advocacia General de la Generalitat.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

*Única. Derogació normativa*

1. Queda derogat expressament el Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, pel qual es regula el Registre de Convenis i s'establix el règim juridicopressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat, i queda en conseqüència sense efecte la Circular de 16 de juny de 1993, de les conselleries d'Economia i Hisenda i d'Administració Pública, dictada per a desplegar-la.

2. Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o inferior que s'oposen al que disposa el present decret.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Habilitació normativa*

Es faculta la persona titular de la conselleria a la qual estiga adscrit el Registre de Convenis de la Generalitat per a dictar les disposicions que calguen per a l'execució i desplegament del que disposa este decret.

*Segona. Entrada en vigor*

Este decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

València, 10 d'octubre de 2014

El president de la Generalitat,

ALBERTO FABRA PART

El conseller de Presidència i Agricultura,

Pesca, Alimentació i Aigua,

JOSÉ CÍSCAR BOLUFER

--------------------

1   L’apartat 2 de l’article 3 es modifica per l’article 18 del[**Decret llei 1/2022, de 22 d'abril**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/), del Consell, de mesures urgents en resposta a l'emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna (DOGV núm. 9323 de 22.04.2022).

2   L’apartat 4 de l’article 3 s’afegeix per l’article 18 del[**Decret llei 1/2022, de 22 d'abril**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/).

3   Les lletres h, i i j de l’apartat 2 de l’article 5 s’afigen per la disposició final primera del[**Decret 193/2021, de 3 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/12/03/193/), del Consell, d'organització i funcionament dels centres integrats públics de Formació Professional de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 9241 de 23.12.2021).

4   Els apartats 1 i 2 de l’article 6 es modifiquen per l’article 68 de la[**Llei 6/2024, de 5 de desembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/vci/html), de simplificació administrativa (DOGV núm. 10001 de 09.12.2024).

5   La lletra e de l’apartat 1 de l’article 11 es modifica per l’article 18 del[**Decret llei 1/2022, de 22 d'abril**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/).

6   La lletra a de l’apartat 2 de l’article 12 es modifica per l’article 68 de la[**Llei 6/2024, de 5 de desembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/vci/html).

7   L’apartat 6 de l’article 12 es modifica per l’article 11 del[**Decret llei 6/2021, d'1 d'abril**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2021/04/01/6/), del Consell, de mesures urgents en matèria de gestió econòmicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a recolzar la recuperació de la crisi conseqüència de la Covid-19 (DOGV núm. 9062 de 15.04.2021).

8   La lletra b de l’apartat 6 de l’article 12 es modifica per l’article 68 de la[**Llei 6/2024, de 5 de desembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/vci/html).

9   L’article 20 es modifica per l’article 68 de la[**Llei 6/2024, de 5 de desembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/vci/html).

10   La disposició addicional tercera es modifica per l’article 68 de la[**Llei 6/2024, de 5 de desembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/vci/html).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7379, del 13-10-2014 (2014/9268)

DECRETO 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2014/10/10/176**

### Versiones

 10/12/2024 - Actualidad  11/07/2024 - 09/12/2024  23/04/2022 - 10/07/2024  24/12/2021 - 22/04/2022  16/04/2021 - 23/12/2021  Texto inicial: 14/10/2014 - 15/04/2021 

### Datos del documento

Número DOGV
:   7379

Fecha DOGV
:   13-10-2014

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2014/9268

CVE


Fecha del documento
:   10-10-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [formalidad administrativa](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

*Versión vigente: 10.12.2024*

*Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro.*

PREÁMBULO

El Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, reguló el Registro de Convenios y estableció el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat. Esta disposición reglamentaria fue desarrollada por la Circular de 16 de junio de 1993, aprobada conjuntamente por las consellerias de Economía y Hacienda y de Administración Pública.

El incremento de las relaciones de colaboración de la Generalitat, así como la necesidad de contemplar aquellas cuestiones que la experiencia ha puesto de manifiesto en el tiempo transcurrido desde la aprobación de la citada normativa, determinan la oportunidad de revisarla y adaptarla, procediendo a la elaboración de un nuevo Decreto que dote a los convenios del adecuado marco integrador de las disposiciones, tanto autonómicas como estatales, que con posterioridad a aquella han afectado a los convenios.

En este sentido, la Unión Europea ha instado a los estados miembros a redoblar sus esfuerzos para reducir la carga normativa, de forma que se consiga un marco regulador estable, claro y predecible. Sensible a esta realidad, y con el ánimo de mejorar y aclarar nuestro sistema normativo, la Generalitat ha asumido plenamente aquellos requerimientos, y con tal objeto ha acometido un ambicioso plan de simplificación normativa, cuyas líneas de actuación se contienen en el 2.º Plan de Simplificación y Reducción de Cargas Administrativas (Plan SIRCA 2013-2015), aprobado por Acuerdo de 10 de mayo de 2013, del Consell, y a través del cual se busca, precisamente, contribuir a lograr un ordenamiento jurídico más eficaz y eficiente, totalmente accesible a los ciudadanos y transparente, así como de fácil comprensión y cumplimiento.

El presente decreto, en el marco de dicho proceso de mejora normativa, pretende conjugar la simplificación del procedimiento aplicable en materia de convenios con el incremento de las garantías, de forma que la nueva regulación en ningún caso pueda suponer un menoscabo en la protección del interés general y en el cumplimiento de sus obligaciones por parte de los poderes públicos. A tal efecto, puede destacarse como una de sus principales novedades la ampliación del ámbito subjetivo de aplicación de la norma, lo que redundará en un mayor control sobre la actividad convencional de los distintos entes que forman parte del sector público de la Generalitat.

Además, y con el fin de conseguir aclarar el régimen jurídico, esta nueva norma pretende dotar de homogeneidad a los convenios que se formalicen por la Generalitat, mediante el establecimiento de una definición y una tipología básica de los diferentes instrumentos convencionales. Con ello, se quiere también dar respuesta a uno de los principales problemas que se ha planteado tradicionalmente en este ámbito, como es la delimitación de en qué casos puede suscribirse un convenio y cuándo debe recurrirse a la contratación administrativa.

Otro de los objetivos esenciales del presente decreto es reforzar los principios de transparencia y publicidad que deben regir la actividad de la Generalitat en este ámbito, posibilitando el acceso y consulta por parte de la ciudadanía de los datos más relevantes de los convenios suscritos, en el marco de las previsiones contenidas en la normativa básica estatal y en la regulación autonómica.

Por último, se continúa avanzando en la implantación de tecnologías que favorezcan la comunicación y el ahorro mediante la utilización de medios electrónicos.

En cuanto a su estructura, en el capítulo I se incluyen las disposiciones generales, que fijan su objeto, dan una definición de convenio, enumeran la tipología de instrumentos a través de los cuales se pueden formalizar estos negocios jurídicos y establecen su ámbito de aplicación, tanto desde un punto de vista positivo como negativo. El capítulo II se ocupa de los órganos competentes, de modo que, partiendo de la distinta naturaleza jurídica del ente que suscriba el convenio, determina a quién corresponde efectuar cada uno de los trámites a seguir a lo largo del procedimiento. Por su parte, el capítulo III regula el contenido y tramitación de los convenios y, con el fin de normar de una forma ordenada y fácilmente comprensible las distintas situaciones que se pueden plantear, fija un contenido y trámites comunes para todo tipo de convenios, al mismo tiempo que contempla las particularidades de algunos de ellos que tienen especial trascendencia, como por ejemplo los que conllevan obligaciones económicas o arbitran la concesión de subvenciones. A continuación, el capítulo IV se dedica al Registro de Convenios de la Generalitat, estableciendo su naturaleza y funcionamiento. Por último, la parte final incluye distintas disposiciones, entre las que debe destacarse la disposición adicional tercera que recoge la tramitación a seguir en el caso de que exista un convenio tipo.

Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 49.1.1.ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 10 de octubre de 2014,

DECRETO

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

*Artículo 1. Objeto*

El presente decreto tiene por objeto regular la tramitación y formalización de los convenios que suscriba la Generalitat en el ejercicio de sus competencias públicas.

Es igualmente objeto de esta norma la determinación de la organización y funcionamiento del Registro de Convenios de la Generalitat, como instrumento que es de conocimiento, control, seguimiento y publicidad de la actividad convencional de la Generalitat.

*Artículo 2. Concepto de convenio*

A los efectos de este decreto, se entiende por convenio todo acuerdo de voluntades suscrito por la Generalitat con otras personas físicas o jurídicas, de naturaleza pública o privada, sustraído por razón de su naturaleza y objeto a las reglas legales aplicables a la contratación del sector público, que se formaliza para el adecuado desarrollo y cumplimiento de una finalidad de interés público.

*Artículo 3. Tipología de la actividad convencional*

1. Sin perjuicio de lo que disponga la legislación específica existente, todo instrumento o negocio que suscriba la Generalitat reuniendo las características determinadas en el artículo anterior se sujetará al régimen contenido en este decreto, con independencia de la denominación que las partes que intervengan le hayan otorgado.

2. A fin de mantener una terminología homogénea, y sin perjuicio de los previsto en la legislación sectorial aplicable, los instrumentos de formalización de la actividad convencional de la Generalitat adoptarán alguna de las denominaciones siguientes:

a) Convenios marco: los que contienen acuerdos susceptibles de generar obligaciones jurídicas entre las partes que los subscriben, pero que, de manera expresa, requieren para su efectividad la posterior formalización de convenios o acuerdos singulares en que de manera específica se concretan las dichas obligaciones directamente exigibles. Los convenios que desarrollan el estipulado en un convenio marco tienen la denominación de "convenio específico".

c) [*sic*] Convenios y acuerdos singulares: los que establecen obligaciones concretas y perfectamente delimitadas por las partes, directa e inmediatamente exigibles, ya sea en el mismo convenio o acuerdo o bien en sus adendas o anexos.

De entre estos, se denominarán "convenios de colaboración" aquellos que son subscritos para la gestión y prestación de servicios correspondientes a materias que, en conformidad con el que dispone el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, son de competencia exclusiva de la Generalitat.

Corresponderá la calificación "acuerdos de cooperación" a aquellos que se conciertan sobre materias que no son competencia exclusiva de la Generalitat, o que, aunque tratan sobre estas, tienen un objeto diferente de la gestión y prestación de servicios. **1**

3. No obstante lo anterior, cuando los convenios que se suscriban no pudieran adoptar alguna de las denominaciones establecidas anteriormente, podrá recogerse cualquier otra que se determine de común acuerdo.

4. No tienen la consideración de convenios, los protocolos generales de actuación o instrumentos similares que comportan meras declaraciones de intención de contenido general o que expresan la voluntad de las administraciones y las partes que los subscriban para actuar con un objetivo común, siempre que no supongan la formalización de compromisos jurídicos concretos y exigibles. **2**

*Artículo 4. Ámbito de aplicación subjetivo*

1. En el ámbito de la Generalitat, el presente decreto será de aplicación a los convenios suscritos por:

a) El president de la Generalitat.

b) El Consell.

c) La Presidencia y las consellerias.

d) Los organismos públicos de la Generalitat, considerando como tales a todas las entidades con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de la Generalitat que puedan ejercer potestades públicas.

2. Los consorcios que, atendiendo a los criterios contenidos en la legislación básica del Estado, estén adscritos a la Generalitat se sujetarán a aquellos preceptos de la presente norma en los que aparezcan expresamente mencionados.

3. Las sociedades mercantiles de la Generalitat, así como las fundaciones de su sector público, no podrán suscribir convenios cuyo objeto sea propio de un contrato ni que supongan el ejercicio de potestades o competencias públicas. Cuando suscriban alguno de los negocios convencionales recogidos en el artículo 3 de la presente norma, deberán contar con la previa autorización del Consell siempre que de los mismos se deriven obligaciones económicas para la entidad. En estos supuestos será asimismo preceptivo el previo informe de la Abogacía General de la Generalitat para todas aquellas sociedades y fundaciones que tengan suscrito el oportuno convenio de asistencia jurídica. Igualmente, les resultarán de aplicación los artículos de este decreto en los que aparezcan citadas.

4. A excepción de los supuestos expresamente contemplados en nuestro ordenamiento jurídico, las consellerias no podrán concertar convenios entre sí. De resultar preciso el establecimiento de un marco formal de colaboración entre dos o más departamentos, se elevará la oportuna propuesta conjunta al Consell a fin de que este, en su caso, adopte el correspondiente acuerdo mediante el que se instrumentará dicha participación.

*Artículo 5. Negocios excluidos* **3**

1. No podrán adoptar la forma de convenio los negocios onerosos, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, suscritos por los entes y órganos enumerados en el apartado 1 del artículo anterior, que por su naturaleza u objeto se hallen sometidos a la legislación vigente en materia de contratos del sector público.

2. Se regirán por su normativa específica, encontrándose excluidos de la aplicación del presente Decreto, los siguientes negocios jurídicos:

a) Los convenios y acuerdos colectivos de trabajo.

b) Los convenios urbanísticos.

c) Los convenios que supongan terminación convencional de procedimientos administrativos.

d) La solicitud de ayudas de la Unión Europea y la adhesión a convenios de cooperación entre socios de un proyecto europeo posteriores a la aprobación de la cofinanciación comunitaria.

e) Los contratos programa.

f) Los encargos de gestión a entes que tengan atribuida la condición de medio propio y servicio técnico de la Generalitat.

g) Los convenios y acuerdos sobre transferencia de funciones y servicios que suscriba la Generalitat con otras administraciones públicas.

h) Los convenios de colaboración para el desarrollo de proyectos de Formación Profesional Dual del sistema educativo de la Comunitat Valenciana.

i) Los convenios de colaboración para el desarrollo del módulo profesional de Formación en centros de trabajo.

j) En el ámbito de la formación profesional para el empleo los convenios de colaboración para el desarrollo del módulo de formación práctica en centros de trabajo vinculados a certificados de profesionalidad, y las prácticas profesionales no laborales en empresas previstas en acciones formativas no vinculadas a certificados de profesionalidad dirigidas a personas desocupadas

3. Cuando de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente en materia de contratación del sector público sea necesaria la tramitación de un contrato cofinanciado por varias consellerias, por ser del interés de todas ellas, se suscribirá el oportuno convenio entre los departamentos afectados, el cual no se sujetará a los trámites previstos en el presente decreto. Estos convenios incluirán necesariamente referencia a los porcentajes de financiación y a la competencia para tramitar el oportuno expediente de contratación.

4. Las encomiendas de gestión entre órganos administrativos u organismos públicos de la Generalitat, a las que se refiere la normativa estatal básica en materia de procedimiento administrativo, deberán formalizarse mediante acuerdo expreso de los órganos o entes intervinientes, sin que el mismo se someta al régimen contenido en el presente Decreto. El instrumento de formalización de la encomienda de gestión, así como su resolución, deberán ser publicadas, para su eficacia, en el *Diari Oficial de la Comunitat Valenciana*.

CAPÍTULO II

Órganos competentes

*Artículo 6. Órganos competentes para elaborar, gestionar y suscribir convenios en el ámbito de la administración del Consell* **4**

1. La propuesta y la elaboración de los proyectos de los diferentes convenios y de sus adendas, la adaptación de su contenido de acuerdo con los diversos informes que se emitan durante la tramitación del procedimiento, así como la propuesta y la elaboración de la modificación, la prórroga, la suspensión y la extinción de los convenios, corresponde a las personas titulares de los órganos superiores y de los centros directivos, en virtud de las competencias que tengan asignadas y en orden a las actuaciones que resulten necesarias para la consecución del objeto del convenio.

2. Con carácter general, el impulso, la tramitación, la coordinación, y, en su caso, el asesoramiento, en los procedimientos de elaboración de los convenios que suscriba la Generalitat es competencia de las personas titulares de las subsecretarías de los respectivos departamentos del Consell.

3. La suscripción de los convenios corresponde a los titulares de los departamentos del Consell, atendiendo a las materias objeto de convenio sobre las que ejercen sus propias competencias, sin perjuicio de ejercitar la facultad que les asiste de delegar la firma de los convenios en los titulares de los órganos superiores o directivos que de ellos dependan.

No obstante lo anterior, la firma de los convenios podrá corresponder al titular del órgano que, en su caso, faculte el Consell en el acuerdo de autorización del convenio, sin perjuicio de la competencia que corresponde al President de la Generalitat para firmar los convenios de colaboración y acuerdos de cooperación con la Administración General del Estado y las demás Comunidades Autónomas.

*Artículo 7. Órganos competentes para suscribir convenios en los organismos públicos de la Generalitat*

En el ámbito de los organismos públicos de la Generalitat, corresponde a sus respectivos presidentes la suscripción de los convenios, sin perjuicio de lo que disponga su normativa reguladora.

*Artículo 8. Órganos competentes para suscribir convenios en los consorcios adscritos a la Generalitat, así como en las sociedades mercantiles y en las fundaciones del sector público de la Generalitat*

En los consorcios adscritos a la Generalitat, la firma de los convenios corresponderá al órgano que se fije en su norma o instrumento de creación.

En el ámbito de las sociedades mercantiles participadas mayoritariamente por la Generalitat, la suscripción de los convenios se llevará a cabo por el órgano que determine su escritura de constitución.

En el ámbito de las fundaciones del sector público de la Generalitat, la suscripción de los convenios se realizará por el órgano que corresponda de conformidad con lo dispuesto en sus estatutos.

*Artículo 9. Órgano mixto de seguimiento y control*

En los convenios se podrá crear un órgano mixto de seguimiento y control de las actuaciones que se acuerde. La existencia de este órgano mixto será preceptiva cuando los convenios se suscriban entre administraciones públicas u organismos públicos y además conlleven obligaciones económicas para la Generalitat.

El órgano mixto de seguimiento y control realizará las siguientes funciones:

1. Supervisar la ejecución del convenio, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de las actividades convenidas, incluyendo al efecto la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto de los convenios suscritos.

2. Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, en su caso, proponer las correspondientes actualizaciones o modificaciones en las anualidades derivadas del retraso.

3. Emitir, en el supuesto de que así se prevea, un informe o valoración final sobre el grado de cumplimiento de los objetivos consignados en el convenio suscrito en el que expresamente deberá hacerse mención a la comprobación de la circunstancia de que la suma de las aportaciones que, en su caso, realicen los distintos sujetos obligados por el convenio en ningún caso sobrepasa el coste de la actividad a financiar, ni su valor de mercado.

Siempre que en estos convenios se prevea la existencia de un órgano mixto de seguimiento y control, deberá indicarse expresamente el órgano de la administración autonómica al que deberá remitirse copia de las actas, acuerdos o informes que, en su caso, emita en el desarrollo y ejecución de las funciones que tuviera asignadas.

*Artículo 10. Archivo de los convenios*

El depósito y custodia, con las debidas condiciones de seguridad y conservación, de los ejemplares originales de los convenios y de sus incidencias, corresponde a cada uno de los sujetos a que se refiere el artículo 4 del presente decreto que los hayan suscrito.

CAPÍTULO III

Contenido y tramitación

*Artículo 11. Contenido de los convenios*

1. Los convenios podrán incluir cualesquiera cláusulas o estipulaciones, siempre que sean conformes con el interés público, el orden constitucional y estatutariamente establecido y con el resto del ordenamiento jurídico.

En todo caso, los instrumentos de formalización de los convenios deberán especificar, como mínimo:

a) El título del convenio, que identificará a las partes intervinientes y contendrá una breve referencia a su objeto.

b) El lugar y la fecha de suscripción.

c) Las partes que suscriben el convenio y la capacidad jurídica con la que actúa cada una de las personas que intervienen en su nombre y representación, así como, en su caso, el título competencial que ejercen los entes del sector público que sean parte.

d) El objeto del convenio, las actuaciones que se acuerda desarrollar para su consecución o cumplimiento y las obligaciones que comporta para cada una de las partes.

e) La fecha del inicio de la eficacia y el plazo de vigencia del convenio, sin perjuicio de la posibilidad de su prórroga, si así lo acuerdan las partes firmantes del convenio, y sin que sea posible la vigencia indefinida del convenio excepto en el caso de los convenios marco. **5**

f) Otras causas de extinción del convenio diferentes a la conclusión del plazo de su vigencia, así como la forma de terminar, en estos supuestos, las actuaciones en curso de ejecución.

g) La jurisdicción a la que se someterán las cuestiones litigiosas que puedan surgir respecto del convenio.

2. Los proyectos de convenio que no comporten obligaciones económicas para la Generalitat deberán incorporar la siguiente cláusula específica y diferenciada: "La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales".

3. Con independencia de lo previsto con carácter general para los convenios en el apartado 1 de este artículo, regirán además las siguientes prescripciones específicas para el contenido de los convenios que comporten obligaciones económicas para la Generalitat:

a) Deberá constar la cuantía total de las obligaciones económicas que asume la hacienda de la Generalitat, detallando, en su caso, por importes y ejercicios, la forma de realizar los pagos y la aplicación presupuestaria a la que se imputan.

b) Cuando proceda, el convenio contendrá las correspondientes garantías del cumplimiento de las obligaciones.

4. Adicionalmente, regirán las siguientes prescripciones específicas para los convenios de la Generalitat relacionados con el otorgamiento de subvenciones:

a) Los proyectos de convenio que instrumenten la concesión directa de subvenciones de la Generalitat contendrán referencia al supuesto legal cuya aplicación justifica la concesión sin que exista concurrencia competitiva, e incluirán, como obligaciones de los beneficiarios de las subvenciones, las derivadas de la normativa aplicable en materia de subvenciones.

b) Los proyectos de convenio que regulen las condiciones y obligaciones asumidas por las entidades colaboradoras de subvenciones de la Generalitat, además del contenido mínimo fijado en la legislación vigente, identificarán la normativa reguladora especial de las subvenciones que van a ser gestionadas por la entidad colaboradora y establecerán la compensación económica que, en su caso, se fije a su favor.

c) Los proyectos de convenio que contemplen la concesión o modificación de ayudas públicas de la Generalitat en aplicación del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea deberán cumplir lo previsto en la normativa autonómica relativa a la notificación, autorización y comunicación de ayudas públicas a la Comisión Europea.

5. A los proyectos de convenio de la Generalitat con entidades de derecho público extranjeras les será de aplicación lo dispuesto en este precepto, con excepción de la letra g del apartado 1.

*Artículo 12. Actuaciones previas a la suscripción de los convenios*

La suscripción de convenios por la Generalitat, así como sus adendas o modificaciones, requerirá, con carácter previo a su firma, el cumplimiento de los siguientes trámites preceptivos, sin perjuicio de aquellos otros que vengan exigidos por la normativa aplicable en cada caso y de los que decida practicar el órgano encargado de la tramitación del proyecto de convenio:

1. Con carácter general:

a) Informe del centro directivo de la Conselleria correspondiente, o de la entidad proponente, justificativo de la necesidad y oportunidad del convenio y, en su caso, de la inexistencia de obligaciones económicas para la Generalitat. Asimismo, una vez realizada la tramitación del convenio, se deberá emitir nuevo informe motivado en aquellos casos en los que en el texto del proyecto de convenio no se haya atendido a alguna de las observaciones formuladas en los informes y dictámenes emitidos.

b) Informe del Registro de Convenios de la Generalitat.

c) Informe de la Abogacía General de la Generalitat.

2. Además, en los proyectos de convenio que comporten obligaciones económicas para la Generalitat:

a) Memoria económica suscrita por la persona titular del órgano proponente o, tratándose de organismos públicos, por el órgano que ejerza funciones equivalentes a estos. **6**

b) Informe de fiscalización de la Intervención Delegada cuando, por razón del sujeto suscribiente por parte de la Generalitat, resulte preceptivo.

c) Informe de la Intervención General de la Generalitat en los términos previstos en la normativa aplicable.

d) Informe favorable de la Dirección General competente en materia de presupuestos cuando la duración del convenio no se agote en el mismo ejercicio de su suscripción. En todo caso, será condición necesaria para su tramitación la existencia de crédito adecuado y suficiente en el ejercicio corriente.

3. En los proyectos de convenio que formalicen la concesión de subvenciones de la Generalitat se exigirá, asimismo:

a) Cuando comporten la concesión o modificación de ayudas públicas de la Generalitat a las que no sea de aplicación del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, informe del centro gestor de la ayuda justificativo de la no aplicación del referido precepto comunitario y de la no sujeción de la ayuda a la política de la competencia de la Unión Europea. Este informe, junto con el proyecto de convenio, se remitirá a la dirección general competente en materia de control y coordinación de ayudas públicas de la Generalitat, para que, en su caso, formule las observaciones que proceda.

b) Informe vinculante de la dirección general competente en materia de control y coordinación de ayudas públicas de la Generalitat sobre la adecuación y compatibilidad con la normativa de la Unión Europea sobre competencia, de las ayudas públicas de la Generalitat previstas en los proyectos de convenio a las que sea de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, como trámite previo a la comunicación o notificación y autorización de la Comisión Europea, según proceda.

c) En los supuestos de tramitación anticipada de proyectos de convenios que instrumenten la concesión de subvenciones se estará a lo dispuesto en la normativa vigente.

4. En los proyectos de convenio de la Generalitat con el Estado y con otras comunidades autónomas, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artículo 59 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, se precisará, además, de:

a) La aprobación por Les Corts y comunicación a las Cortes Generales, cuando se trate de convenios de colaboración con el Estado y otras comunidades autónomas.

b) La aprobación de Les Corts y autorización de las Cortes Generales, en los proyectos de acuerdo de cooperación con otras Comunidades Autónomas. Asimismo, en el caso de la administración del Consell será preceptivo el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

En ambos casos, en el texto del convenio se hará referencia expresa al cumplimiento de dichos trámites.

5. Además, los proyectos de convenio de la Generalitat con entidades de derecho público extranjeras:

a) Deberán remitirse a la dirección general competente en materia de acción exterior de la Generalitat antes de su firma y, en su caso, antes de su autorización por el Consell. Este centro directivo procederá a emitir informe acerca de la naturaleza, procedimiento y más adecuada instrumentación según el derecho internacional y el marco competencial autonómico en materia de acción exterior y, en su caso, trasladará el proyecto al ministerio competente en materia de asuntos exteriores de acuerdo con lo previsto en la normativa estatal.

Dicha remisión a la dirección general competente deberá ser efectuada, como mínimo, con 20 días hábiles de antelación a la fecha prevista de firma o, en su caso, de la autorización por el Consell.

b) En los términos previstos en el artículo 62.4 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, tendrán que ser preceptivamente autorizados por Les Corts los proyectos de convenio de colaboración de gestión y prestación de servicios con regiones europeas, debiendo hacerse constar esta autorización en el texto del convenio.

6.  **7** La autorización del Consell para subscribir convenios será preceptiva en los siguientes casos:

a) convenios firmados con la Administración General del Estado, con otras comunidades autónomas, o con instituciones públicas y otros entes que ejerzan potestades públicas; y

b) convenios celebrados con personas físicas o jurídicas privadas de los que, directa o indirectamente, se deriven obligaciones económicas para la Administración de la Generalitat o para cualquiera de los entes instrumentales de su sector público, excepto aquellos convenios que instrumenten subvenciones de concesión directa cuando su cuantía no sea superior al importe que establezca, al respecto, la legislación en materia de hacienda pública de la Generalitat. **8**

En el texto del convenio tendrá que hacerse constar la fecha en la cual se acuerde su autorización por el Consell. Así mismo, en todos los supuestos, la persona titular de la Subsecretaría tendrá que emitir el correspondiente informe previo.

El Registro de Convenios elevará anualmente un informe al Consell sobre los convenios celebrados en el ejercicio que no sean objeto de autorización preceptiva por este de acuerdo con el artículo 160.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.

*Artículo 13. Finalización de los convenios*

En aquellos convenios que impliquen obligaciones económicas para la hacienda de la Generalitat o de cualquiera de los entes que conforman su sector público institucional, los centros directivos o entidades impulsoras de los mismos deberán emitir, una vez finalizada la vigencia del convenio y en el plazo máximo de tres meses, un certificado sobre la conformidad respecto a la ejecución y liquidación del mismo. Dicha certificación, que se incorporará al expediente, deberá fundamentarse, en su caso, en el informe o valoración final emitida por el órgano mixto de seguimiento y control a que se refiere el artículo 9 de la presente norma.

CAPÍTULO IV

Registro de Convenios de la Generalitat

Sección primera. Disposiciones comunes

*Artículo 14. Dependencia del Registro de Convenios*

El Registro de Convenios de la Generalitat tiene naturaleza administrativa y estará adscrito a la conselleria competente por razón de la materia, a la que le corresponderá su dirección y gestión.

*Artículo 15. Convenios inscribibles*

1. En el Registro de Convenios de la Generalitat se inscribirán los convenios suscritos por:

a) La administración del Consell, a través de las consellerias y departamentos que integran su estructura.

b) Los organismos públicos de la Generalitat.

c) Los consorcios que, atendiendo a la legislación básica del Estado, estén adscritos a la Generalitat.

d) Las sociedades mercantiles en las que la Generalitat cuente con una participación, directa o indirecta, superior al 50 % de su capital social.

e) Las fundaciones del sector público de la Generalitat.

2. Será igualmente objeto de inscripción en el Registro cualquier incidencia relativa a la interpretación, ejecución, modificación, prórroga, suspensión y extinción de los convenios inscritos.

Sección segunda. Procedimiento de informe e inscripción

*Artículo 16. Informe del Registro*

1. Cuando se inicie la tramitación de un proyecto de convenio o de modificación de uno ya existente, los sujetos a que se refiere el artículo anterior que lo promuevan deberán remitirlo al Registro de Convenios de la Generalitat al objeto de solicitar informe sobre la existencia de otros convenios ya inscritos y en vigor, o proyectos de convenio informados, cuyo contenido pueda coincidir con el que se pretende suscribir.

2. El mencionado informe tendrá carácter preceptivo y no vinculante. En el caso de que el informe fuera desfavorable, la entidad promotora deberá incorporar al expediente, y remitir al Registro de Convenios de la Generalitat, informe sobre las razones que justifican la inexistencia de duplicidades con convenios en vigor o con otros proyectos de convenio en tramitación.

3. El informe del Registro se emitirá en el plazo máximo de diez días hábiles desde la recepción del proyecto de convenio. En el caso de no evacuarse el informe en el plazo indicado, se entenderá favorable y podrán proseguirse las actuaciones para la firma del convenio.

4. Los informes del Registro llevarán un número correlativo que se iniciará cada año.

*Artículo 17. Solicitud de inscripción de los convenios*

1. La inscripción en el Registro de los convenios y sus incidencias se efectuará a solicitud de los sujetos a que se refiere el artículo 15.1 de este decreto que los hayan suscrito. Cuando el convenio sea promovido por más de un órgano o entidad de la Generalitat, la inscripción habrá de solicitarse por el que comparezca en primer lugar como parte del convenio.

2. La solicitud de inscripción se realizará directamente al Registro en el plazo máximo de un mes desde la firma del convenio o de su incidencia.

3. En el momento de instar la inscripción, habrá de adjuntarse copia íntegra digitalizada del documento original debidamente firmado por las partes, así como, cuando proceda, del acto que lo autorizó, aprobó o ratificó y de los informes y dictámenes preceptivos emitidos.

En el caso de los instrumentos que contengan cualquier modificación de los términos de un convenio ya suscrito, dicha circunstancia se hará constar en la solicitud de inscripción, indicando los datos que permitan la identificación exacta del convenio anterior.

4. El Registro verificará la documentación presentada y, si no cumple los requisitos mencionados en el apartado precedente, se suspenderá la inscripción y se requerirá al que la insta para que, en el plazo máximo de diez días hábiles, complete la solicitud para poder proceder a la misma.

*Artículo 18. Formalización y contenido de la inscripción*

1. Una vez recibida la documentación completa, se practicará la inscripción del convenio en el Registro y se comunicará a quien la instó. Se asignará un número de registro correlativo a cada convenio, según el orden de recepción de dicha documentación en el Registro, iniciándose su numeración anualmente. En el caso de que se trate de una modificación de un convenio ya existente, se inscribirá de forma independiente.

2. En la inscripción de cada convenio se incorporará a la base informática la documentación presentada y se harán constar los datos siguientes:

a) El número de registro del convenio.

b) El título del convenio.

c) El tipo de convenio.

d) La fecha de suscripción.

e) Las partes que lo suscriben, así como el cargo y la capacidad con la que actúa cada una de ellas.

f) El objeto del convenio.

g) La financiación, en el supuesto de que del convenio se deriven obligaciones económicas para las partes.

h) El establecimiento de una organización personificada de gestión, si corresponde.

i) La constitución, en su caso, de un órgano mixto de seguimiento y control de las actuaciones que se acuerde desarrollar.

j) La fecha del inicio de la eficacia, el plazo y tipo de vigencia del convenio.

k) El estado de vigencia del convenio.

l) La fecha y los motivos de extinción.

m) El acto que autorizó, aprobó o ratificó el convenio, cuando proceda.

n) El lugar y la fecha de publicación del convenio, cuando proceda, con enlace a la publicación.

o) Cualquier otro extremo del convenio que considere de interés el órgano competente para la inscripción.

*Artículo 19. Actualización de los datos del Registro*

1. Con el fin de mantener debidamente actualizado el Registro, los sujetos mencionados en el artículo 15.1 del presente Decreto deberán comunicarle, en el primer trimestre de cada año, los convenios que hubieran perdido su vigencia en el ejercicio anterior, con indicación de la causa y la fecha de finalización.

2. Con la misma finalidad, el órgano responsable del Registro podrá solicitar, en cualquier momento, a las consellerias o entidades de la Generalitat, información relativa a la vigencia de los convenios inscritos en el Registro, así como sobre la suscripción de los proyectos de convenio informados.

*Artículo 20. Publicación de los convenios* **9**

Cuando una norma legal o reglamentaria lo exija, o cuando se trate de un convenio marco, los convenios suscritos y, en su caso, su modificación, prórroga, suspensión o extinción, una vez inscritos en el registro, deberán publicarse en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana* mediante resolución del órgano superior o directivo responsable del registro. Dicha publicación deberá realizarse en el plazo máximo de diez días hábiles desde su inscripción, salvo que la correspondiente disposición o convenio indique un plazo distinto.

En estos casos, los sujetos mencionados en el artículo 15.1 del presente decreto enviarán al registro, además de la documentación prevista en el artículo 17.3 de este decreto, el texto del documento suscrito en el formato que determine la normativa reguladora de la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, junto con una diligencia del órgano tramitador de que la traducción de los textos remitidos para su publicación es copia fiel del convenio suscrito.

*Artículo 21. Transparencia y acceso a los convenios*

A fin de hacer efectivo el principio de transparencia de la actividad pública, las personas físicas y jurídicas tienen derecho a acceder a los convenios suscritos en los términos previstos en la legislación aplicable.

DISPOSICIONES ADICIONALES

*Primera. Incidencia económica en la dotación de gasto*

La aplicación y posterior desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a la conselleria competente por razón de la materia y, en todo caso, deberá ser atendido con sus medios personales y materiales.

*Segunda. Comunicaciones entre órganos*

Tal y como se prevé en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, la conselleria competente en materia de tecnologías de la información y comunicación facilitará los recursos tecnológicos necesarios para posibilitar que la gestión de los procedimientos internos, así como las comunicaciones entre departamentos, se realicen por medios electrónicos.

*Tercera. Convenios tipo* **10**

Los convenios que versen sobre una misma materia y cuyo objeto y contenido sea idéntico, con la excepción de las partes firmantes y el importe y las actuaciones comprometidas, se podrán tramitar en un único procedimiento, que permita la emisión de un único informe de necesidad y oportunidad, una única memoria económica, un único informe del Registro de Convenios de la Generalitat, un único informe de la Abogacía General de la Generalitat, y, en su caso, un único informe de la Intervención o de otros órganos que hubieren de emitir informe siempre que, junto con las cláusulas comunes, se acompañe una relación de las partes con las que se ha de firmar cada convenio individualizado, y el importe y las actuaciones comprometidas en cada uno. Asimismo, la autorización para su suscripción, cuando esta sea preceptiva, se someterá al Consell en una única propuesta, que se referirá al convenio tipo, y que incluirá las singularidades de cada uno de los convenios que está previsto firmar.

A los efectos de la autorización preceptiva del Consell en el caso al que alude el párrafo b) del apartado 6 del artículo 12 de este decreto, la cuantía que se ha de computar es la suma de los importes de los convenios tramitados conjuntamente.

*Cuarta. Coexistencia con otros Registros*

Lo dispuesto en este decreto se entiende sin perjuicio de las inscripciones que, de acuerdo con la normativa aplicable, deban practicarse en otros Registros públicos de carácter sectorial.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

*Única. Convenios en tramitación*

Los convenios incluidos en el ámbito de aplicación de este decreto ya suscritos o que se hallen en tramitación a su entrada en vigor se regirán por lo dispuesto en la normativa anterior. A estos efectos, se entenderá que se inicia la tramitación con la emisión del informe del Registro de Convenios de la Generalitat. En el caso de las entidades de derecho público, se considerará iniciado el procedimiento con la evacuación del correspondiente informe de la Abogacía General de la Generalitat.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

*Única. Derogación normativa*

1. Queda derogado expresamente el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, por el que se regula el Registro de Convenios y se establece el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat, quedando en consecuencia sin efecto la Circular de 16 de junio de 1993, de las consellerias de Economía y Hacienda y de Administración Pública, dictada en su desarrollo.

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Habilitación normativa*

Se faculta a la persona titular de la conselleria a la que esté adscrito el Registro de Convenios de la Generalitat para dictar las disposiciones que sean necesarias para la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en el presente decreto.

*Segunda. Entrada en vigor*

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Comunitat Valenciana*.

Valencia, 10 de octubre de 2014

El president de la Generalitat,

ALBERTO FABRA PART

El conseller de Presidencia y Agricultura,

Pesca, Alimentación y Agua,

JOSÉ CÍSCAR BOLUFER

--------------------

1   El apartado 2 del artículo 3 se modifica por el artículo 18 del[**Decreto ley 1/2022, de 22 de abril**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/), del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la emergencia energética y económica originada en la Comunidad Valenciana por la guerra en Ucrania (DOGV núm. 9323 de 22.04.2022).

2   El apartado 4 del artículo 3 se añade por el artículo 18 del[**Decreto ley 1/2022, de 22 de abril**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/).

3   Las letras h), i) y j) del apartado 2 del artículo 5 se añaden por la disposición final primera del[**Decreto 193/2021, de 3 de diciembre, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/12/03/193/), de organización y funcionamiento de los centros integrados públicos de Formación Profesional de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 9241 de 23.12.2021).

4   Los apartados 1 y 2 del artículo 6 se modifican por el artículo 68 de la[**Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/spa/html), de simplificación administrativa (DOGV núm. 10001 de 09.12.2024).

5   La letra e) del apartado 1 del artículo 11 se modifica por el artículo 18 del[**Decreto ley 1/2022, de 22 de abril**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2022/04/22/1/).

6   La letra a) del apartado 2 del artículo 12 se modifica por el artículo 68 de la[**Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/spa/html).

7   El apartado 6 del artículo 12 se modifica por el artículo 11 del[**Decreto ley 6/2021, de 1 de abril**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2021/04/01/6/), del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19 (DOGV núm. 9062 de 15.04.2021).

8   La letra b) del apartado 6 del artículo 12 se modifica por el artículo 68 de la[**Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/spa/html)

9   El artículo 20 se modifica por el artículo 68 de la[**Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/spa/html).

10   La disposición adicional tercera se modifica por el artículo 68 de la[**Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2024/12/05/6/dof/spa/html).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI