Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3960, del 15-03-2001 (2001/2007)

Informació pública de les bases i la convocatòria per a la provisió en propietat d'una plaça de tècnic d'administració especial, tècnic mitjà, vacant en la plantilla de funcionaris de l'Ajuntament de Miramar.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3960

Data del DOGV
:   15-03-2001

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2001/2007

CVE


Data del document
:   02-03-2001

Organisme emissor
:   Ajuntament de Miramar

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Miramar](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))

Informació pública de les bases i la convocatòria per a la provisió en propietat d'una plaça de tècnic d'administració especial, tècnic mitjà, vacant en la plantilla de funcionaris de l'Ajuntament de Miramar. [2001/F2007]
  
1. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió en propietat d'una plaça de tècnic d'administració especial, tècnic mitjà, grup B, vacant en la plantilla de funcionaris de l'Ajuntament de Miramar, mitjançant oposició lliure.
  
2. Condicions dels aspirants
  
Per a ser admés en la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de reunir els següents requisits en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:
  
1. Ser espanyol o nacional d'un dels estats membres de la Unió Europea, en els termes indicats en la legislació estatal reguladora d'aquesta matèria.
  
2. Estar en possessió del títol d'Enginyer Tècnic, Diplomat Universitari, Arquitecte Tècnic, Formació Professional de Tercer Grau o equivalent, o tenir aprovats els tres primers cursos de qualsevol llicenciatura o enginyeria, o en condicions d'obtenir-lo el dia que finalitze el termini de presentació d'instàncies. L'acreditació de l'equivalència de les diferents titulacions correspondrà, en tot cas, a l'aspirant, si així és requerit per l'ajuntament.
  
3. Tenir complits divuit anys d'edat i no excedir d'aquella en què es puga accedir a la jubilació en el règim general de la Seguretat Social.
  
4. No patir cap malaltia ni estar afectat per limitació física o psíquica incompatible amb l'acompliment de les funcions o que els impossibilite.
  
5. No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap administració pública o de qualsevol altra institució jurídica pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
3. Presentació d'instàncies
  
Les instàncies per a prendre part en la present convocatòria, es dirigiran a l'alcalde president de l'ajuntament. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies hàbils a partir del següent de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Per a ser admesos i prendre part en les proves selectives, a més de les seues circumstàncies personals, els sol·licitants hauran de manifestar que reuneixen tots els requisits exigits en les bases, referits sempre a la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. Aquestes condicions s'hauran de mantenir al llarg de tot el procés selectiu.
  
A les instàncies s'adjuntaran:
  
a) Justificant d'haver ingressat els drets d'examen, que es fixen en 8.000 PTA/48,08 euros.
  
b) Fotocòpia del DNI.
  
c) Fotocòpia de la titulació exigida.
  
4. Admissió dels aspirants
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos. La dita resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies per a esmena de defectes pels aspirants exclosos. Transcorregut el dit termini, sense que es formule cap reclamació, s'entendran definitives les dites llistes, i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, la data i l'hora de celebració del primer exercici de l'oposició.
  
5. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
  
President: l'alcalde president de la corporació o regidor en qui delegue.
  
Secretari: El de la corporació o funcionari en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció General d'Administració Territorial.
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció General de Funció Pública.
  
- Un secretari-interventor de la comarca de la Safor, designat per l'ajuntament.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública al costat de la llista d'admesos i exclosos, així com en el tauler d'anuncis de l'ajuntament.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, i serà necessària la presència, en tot cas, del president i del secretari o de aquells que legalment els substituïsquen.
  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants, de conformitat amb el que es preveu en els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
6. Començament i desenvolupament de l'oposició
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant, en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris, determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en aquest exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.
  
Una vegada començades les proves, no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de celebració dels restants exercicis en el Butlletí Oficial de la Província de València. Aquests anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal en el lloc on hagen de celebrar-se les proves i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, amb 12 hores d'antelació del començament d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 72, si es tracta d'un nou exercici.
  
7. Procediment de selecció
  
L'oposició constarà de cinc exercicis.
  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a desenvolupar per escrit, en el termini màxim de dues hores, un tema elegit per l'aspirant entre dos proposats pel tribunal en relació amb el contingut del programa que figura com a annex.
  
Aquest exercici haurà de ser llegit obligatòriament davant del tribunal per l'aspirant, i es valorarà fonamentalment la capacitat i formació general, la claredat d'idees, la precisió i rigor en l'exposició i la qualitat d'expressió escrita.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 10 punts i s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a exposar oralment, durant un termini màxim de 30 minuts, dos temes trets a la sort entre els compresos en el segon apartat del temari relatiu a matèries específiques.
  
Abans d'iniciar l'exposició, l'aspirant disposarà d'un període màxim de 10 minuts per a la realització d'un guió dels temes a desenvolupar.
  
Finalitzada l'exposició, el tribunal podrà dialogar amb l'aspirant sobre qüestions relacionades amb els temes desenvolupats, per un període màxim de 15 minuts.
  
En aquest exercici es valorarà el volum i la comprensió dels coneixements, la claredat de l'exposició i la capacitat d'expressió oral.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 10 punts i s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en la resolució del supòsit o supòsits pràctics que el tribunal determine, durant un termini màxim de dues hores, i que estarà relacionat amb les matèries que figuren en la part del temari relatiu a matèries específiques, podent utilitzar textos legals en suport de paper, així com utilitzar màquines de calcular no programables.
  
En aquest exercici es valorarà la capacitat d'aplicació dels coneixements teòrics a la resolució dels problemes pràctics plantejats.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Quart exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en la resolució d'una o diverses proves d'informàtica que plantege el tribunal, i que versaran sobre les següents matèries:
  
- Sistemes operatius: operacions bàsiques amb Windows (98, Millenium Se i 2000).
  
- Ofimàtica:
  
- Tractament de textos: utilització a nivell d'usuari del tractament de textos WordPerfect 9.
  
- Full de càlcul: utilització a nivell d'usuari del full de càlcul Quatro pro 9.
  
- Internet: utilització a nivell d'usuari dels navegadors d'Internet Explorer i Netscape Comunicator i del correu electrònic.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, i hauran d'obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Cinqué exercici. Voluntari i no eliminatori.
  
Consistirà en la traducció per escrit del castellà al valencià d'un text administratiu que facilitarà el tribunal, en un termini màxim de 20 minuts.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.
  
8. Qualificació definitiva
  
Una vegada finalitzat el procés selectiu, el tribunal qualificador procedirà a obtenir la llista dels aspirants que hagen superat les proves de l'oposició.
  
En el cas que es produïsca un empat en la puntuació total que afecte aspirants que puguen tenir dret a l'obtenció de la plaça convocada, i a efecte de dirimir-lo, es tindrà en compte la major puntuació obtinguda en el segon exercici de l'oposició. Si persistira l'empat, s'acudirà a la puntuació obtinguda en el tercer exercici i en el primer, i per aquest ordre.
  
Les qualificacions dels aspirants es faran públiques el mateix dia en què s'acorden i s'exposaran en el tauler d'edictes de l'ajuntament i en el local on s'hagen celebrat les proves.
  
9. Relació d'aprovats
  
Finalitzada la qualificació dels aspirants, el tribunal farà pública la llista d'aprovats, la qual no podrà superar el nombre de places convocades, és a dir, una, i l'elevarà conjuntament amb la proposta de nomenament a l'Alcaldia a l'efecte que es procedisca al nomenament de l'aspirant proposat.
  
Correspon a l'Alcalde el nomenament dels aspirants proposats segons la proposta del tribunal qualificador que resultarà vinculant per a l'administració, sense perjudici que puga ser procedent la seua revisió de conformitat amb el que es disposa en la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
10. Presentació de documents
  
L'aspirant proposat pel tribunal haurà d'aportar davant de la corporació, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en les presents bases:
  
1. Fotocòpia del DNI degudament compulsada.
  
2. Original o còpia compulsada del títol acadèmic exigit.
  
3. Declaració de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari de qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtenir el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
Els que dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren la documentació, no podran ser nomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instància. En aquest cas, i sempre que hi haja més aspirants que hagen superat tots els exercicis de l'oposició, s'entendrà de forma automàtica que la proposta de nomenament i provisió en propietat recau en l'aspirant següent amb major puntuació.
  
10. Nomenament i presa de possessió
  
Presentada la documentació exigida, l'alcalde president efectuarà el nomenament com a funcionari en pràctiques, havent de formalitzar l'oportuna presa de possessió del càrrec i efectuar el jurament o promesa que determina el Reial Decret 707/1979, de 5 d'abril, tot això dins del termini màxim de 30 dies naturals.
  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 9.3 del Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, com a requisit previ a l'obtenció de la condició de funcionari de carrera, es requerirà la superació d'un període de pràctiques de sis mesos. Abans de finalitzar el referit període es farà una valoració exhaustiva de l'aptitud del funcionari per una comissió que es constituirà al seu dia. En el supòsit de no ser considerat apte, l'Alcaldia dictarà resolució motivada en la qual posarà de manifest que l'aspirant no ha superat el període de prova i que, per tant, no procedeix que continue com a funcionari de l'Ajuntament de Miramar.
  
Finalitzat el període de pràctiques, l'aspirant nomenat funcionari en pràctiques serà nomenat per l'Alcaldia funcionari de carrera en propietat com a tècnic mitjà d'administració especial, dins dels 10 dies hàbils següents a la finalització de l'indicat termini.
  
En el cas que el funcionari no supere la fase de pràctiques i havent superat totes les proves el segon dels aspirants que no va ser proposat per existir una única plaça vacant, aquest serà proposat a l'Alcaldia per al seu nomenament com a funcionari en pràctiques, i se seguirà el mateix procediment que l'assenyalat en els paràgrafs anteriors.
  
11. Incidències
  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu.
  
12. Normativa aplicabl
  
Seran d'aplicació a la present convocatòria i bases de selecció, els articles 23.2 i 103.3 de la Constitució Espanyola; la Llei 7/1985, de 2 d'abril; el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat i Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat; Llei 30/1984, de 2 d'agost, i modificacions posteriors; Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Funció Pública Valenciana, així com la resta de disposicions legals vigents que resulten d'aplicació.
  
13. Recursos
  
Contra les presents bases, convocatòria, i tots aquells actes administratius definitius que se'n deriven, podran els interessats interposar:
  
A) Recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant de l'òrgan municipal que dicta l'acte. El termini per a interposar el referit recurs serà d'un mes a comptar des de l'endemà a la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interposat el recurs, no podrà interposar-se recurs contenciós administratiu fins que aquell haja sigut resolt expressament o s'haja produït la desestimació presumpta per silenci, pel transcurs d'un mes, comptat des de la data de la seua interposició, sense haver-se notificat la seua resolució. En aquest cas quedarà expedita la via contenciosa administrativa.
  
B) Recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal de Justícia de la Comunitat Valenciana. El termini per a interposar el recurs és:
  
a) De dos mesos, a comptar des de la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no s'ha interposat recurs de reposició potestatiu.
  
b) De dos mesos, a comptar des de l'endemà a la notificació de la resolució expressa del recurs de reposició.
  
c) De dos mesos, a comptar des del transcurs d'un mes des de la interposició del recurs de reposició sense haver notificat resolució expressa d'aquest.
  
14. Publicació
  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria en extracte en el Boletín Oficial del Estado.
  
Miramar, 2 de març de 2001.- L'alcalde: Asensio Llorca Bertó.
  
Annex
  
Temari de l'oposició
  
Temari general
  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Principis generals.
  
Tema 2. Drets i deures fonamentals dels espanyols. La corona. El poder legislatiu. El govern. El poder judicial.
  
Tema 3. L'organització territorial de l'estat. Principis generals. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia.
  
Tema 4. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Institucions d'autogovern.
  
Tema 5. El règim local espanyol. Principis constitucionals.
  
Tema 6. La província en el règim local espanyol. Organització provincial. Competències.
  
Tema 7. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament.
  
Tema 8. Organització municipal. Competències.
  
Tema 9. Principis d'actuació de l'administració pública: eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació.
  
Tema 10. L'acte administratiu. Concepte, classes. Elements. Requisits: motivació i forma.
  
Tema 11. Hisendes locals: classificació dels ingressos. Ordenances fiscals. Règim jurídic de les despeses públiques locals.
  
Tema 12. Els pressupostos locals.
  
Temari específic
  
Tema 13. L'economia i la hisenda en la Constitució Espanyola. El model econòmic constitucional. Tributs, pressupostos, deute públic i fiscalització. Competències estatals, autonòmiques i locals en matèria tributària. Principis constitucionals en matèria de finançament autonòmic i local.
  
Tema 14. La Carta Europea de l'Autonomia Local. Contingut. Especial referència als aspectes econòmics i financer de la carta. La seua posició i significació en l'ordenament jurídic espanyol.
  
Tema 15. El dret financer: concepte i contingut. Les fonts del dret financer. Els principis constitucionals del dret financer. Principis relatius als ingressos públics: legalitat i reserva de llei, generalitat, capacitat econòmica, igualtat, progressivitat i no confiscatorietat. Principis relatius a la despesa pública: Legalitat i equitat, eficàcia, eficiència i economia en la programació i execució de la despesa pública.
  
Tema 16. El Pressupost General de les entitats locals: Concepte i contingut. L'estructura pressupostària. Els crèdits del pressupost de despeses: delimitació, situació i nivells de vinculació jurídica. Les bases d'execució del pressupost. Tramitació del Pressupost General. La pròrroga pressupostària. Les modificacions de crèdit.
  
Tema 17. L'execució del pressupost de despeses i d'ingressos: les seues fases. Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La tramitació anticipada de despeses.
  
Tema 18. Els projectes de despesa. Les despeses amb finançament afectat: especial referència a les desviacions de finançament.
  
Tema 19. La liquidació del pressupost. Tramitació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari: concepte, càlcul i ajustos. El romanent de tresoreria: concepte i càlcul. Anàlisi del romanent de tresoreria per a despeses amb finançament afectat i el romanent de tresoreria per a despeses generals.
  
Tema 20. La tresoreria de les entitats locals. Règim jurídic. El principi d'unitat de caixa. Funcions de la tresoreria. Organització. Situació dels fons: la caixa i els comptes bancaris. La realització de pagaments: prelació, procediment i mitjans de pagament. L'estat de conciliació.
  
Tema 21. La planificació financera. El pla de tresoreria i el pla de disposició de fons. La rendibilització d'excedents de tresoreria. Les operacions de tresoreria. El risc de tipus d'interés en les operacions financeres.
  
Tema 22. El sistema de comptabilitat de l'administració local. Principis generals. Competències. Fins de la comptabilitat. La instrucció de comptabilitat per a l'administració local: estructura i contingut. Particularitats del tractament especial simplificat. Documents comptables. Llibres de comptabilitat.
  
Tema 23. El compte general de les entitats locals. Els estats i comptes anuals i annexos de l'entitat local i els seus organismes autònoms: Contingut i justificació. Els comptes de les societats mercantils. Tramitació del compte general. Obra informació a subministrar al Plenari, als òrgans de gestió i a altres administracions públiques.
  
Tema 24. El control intern de l'activitat economicofinancera de les entitats locals i els seus ens dependents. La funció interventora: àmbit subjectiu, àmbit objectiu i modalitats. Especial referència als inconvenients.
  
Tema 25. Els controls financers, d'eficàcia i d'eficiència: àmbit subjectiu, àmbit objectiu, procediments i informes. L'auditoria com a forma d'exercici del control financer. Les normes d'auditoria del sector públic.
  
Tema 26. El control extern de l'activitat economicofinancera del sector públic. El Tribunal de Comptes: organització i funcions. La jurisdicció comptable: procediments. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes i els òrgans de control extern de les comunitats autònomes.
  
Tema 27. La relació jurídica tributària: concepte i elements. Fet imposable. Meritació. Exempcions. Subjecte actiu. Subjectes passius. Responsables. La solidaritat: extensió i efectes. El domicili fiscal. La representació. La transmissió del deute. Les bases imposable i liquidable. El tipus de gravamen. La quota i el deute tributari.
  
Tema 28. La gestió tributària: delimitació i àmbit. El procediment de gestió tributària. La liquidació dels tributs. La declaració tributària. Els actes de liquidació: classes i règim jurídic. La consulta tributària. La prova en els procediments de gestió tributària. L'Agència Estatal d'Administració Tributària. La gestió tributària en les entitats locals.
  
Tema 29. L'extinció de l'obligació tributària. El pagament: requisits, mitjans de pagament i efectes del pagament. La imputació de pagaments. Conseqüències de la falta de pagament i consignació. Altres formes d'extinció: la prescripció, la compensació, la condonació i la insolvència.
  
Tema 30. El procediment de recaptació en període voluntari. El procediment de recaptació en via de constrenyiment. Ajornament i fraccionament del pagament. Desenvolupament del procediment de constrenyiment: l'embargament de béns, alienació i aplicació i imputació de la suma obtinguda. Terminació del procediment. Impugnació del procediment. Les garanties tributàries.
  
Tema 31. La inspecció dels tributs. Actuacions inspectores per a la gestió dels tributs: comprovació i investigació, obtenció d'informació, la comprovació de valors i informe i assessorament. Règim jurídic de les funcions inspectores. El procediment d'inspecció tributària. Potestats de la inspecció dels tributs. Documentació de les actuacions inspectores. Les actes d'inspecció. La inspecció dels recursos no tributaris.
  
Tema 32. Les infraccions tributàries: concepte i classes. Les sancions tributàries: classes i criteris de graduació. Procediment sancionador. Extinció de la responsabilitat per infraccions.
  
Tema 33. La revisió en via administrativa dels actes de gestió tributària. Procediments especials de revisió. El recurs de reposició. Les reclamacions economicoadministratives. Especialitats de la revisió en via administrativa dels actes de gestió tributària dictats per les entitats locals.
  
Tema 34. Els tributs locals: principis. La potestat reglamentària de les entitats locals en matèria tributària: contingut de les ordenances fiscals, tramitació i règim d'impugnació dels actes d'imposició i ordenació de tributs. L'establiment de recursos no tributaris.
  
Tema 35. L'Impost sobre Béns Immobles. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions i bonificacions. Base imposable. Base liquidable. Quota, meritació i període impositiu. Gestió cadastral. Gestió tributària. Inspecció cadastral.
  
Tema 36. L'Impost sobre Activitats Econòmiques. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions. Quota: Les tarifes. Meritació i període impositiu. Gestió censal. Gestió tributària. Inspecció censal.
  
Tema 37. L'Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica. Naturalesa i fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable, quota i meritació. Gestió.
  
Tema 38. L'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres. Naturalesa i fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable. Quota i meritació. Gestió.
  
Tema 39. L'Impost sobre l'Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana. Naturalesa i fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions. Base imposable. Quota i meritació. Gestió.
  
Tema 40. Taxes i preus públics: principals diferències.
  
Tema 41. Les contribucions especials: bestreta i ajornament de quotes i col·laboració ciutadana. Les quotes d'urbanització.
  
Tema 42. La participació de municipis i províncies en els tributs de l'estat i de les comunitats autònomes. Criteris de distribució i regles d'evolució. Règims especials. Els ingressos de dret privat. Les subvencions i altres ingressos de dret públic.
  
Tema 43. El crèdit local. Classes d'operacions de crèdit. Naturalesa jurídica dels contractes: tramitació. Les operacions de crèdit a llarg termini. Finalitat i duració. Competència. Límits i requisits per a la concertació d'operacions de crèdit a llarg termini. La concessió d'avals per les entitats locals.
  
Tema 44. Règim jurídic dels contractes de les administracions públiques: contractes administratius típics, especials i privats. Requisits dels contractes. L'administració contractant: ens inclosos i exclosos de l'àmbit del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
  
Tema 45. Requisits per a contractar amb l'administració: capacitat de les empreses, solvència econòmica i financera; solvència tècnica dels contractes d'obra, en els de subministrament, en la resta contractes. Prohibició de contractar. Unions d'empresaris.
  
Tema 46. La selecció del contractista, actuacions prèvies a la contractació. Procediments, formes i criteris d'adjudicació. Garanties. Perfeccionament i formalització del contracte. La invalidesa dels contractes.
  
Tema 47. Execució i modificació dels contractes administratius. Prerrogatives de l'administració. La revisió de preus. L'extinció dels contractes administratius. La cessió dels contractes i la subcontractació.
  
Tema 48. El contracte d'obres. Objecte. Contractes menors. Projecte d'obres. Classificació de les obres. Replantejament de l'obra. Procediment obert, restringit i negociat en el contracte d'obres. Modificació del contracte d'obres. Recepció i termini de garantia. Resolució del contracte d'obres.
  
Tema 49. Contracte de gestió de serveis públics: règim general, modalitats de la contractació, duració, procediment i formes d'adjudicació. Obligacions generals del contractista en l'execució del contracte de gestió de serveis públics.
  
Tema 50. Contracte de subministraments: contractes considerats com de subministrament. Tractament de la informació. Contractes de fabricació. Subministraments menors. Formes d'adjudicació del contracte de subministrament. Procediment negociat sense publicitat i amb publicitat. Despeses de lliurament i recepció. Vicis o defectes durant el termini de garantia.
  
Tema 51. Contractes de consultoria i assistència, dels serveis i dels treballs específics i concrets no habituals de l'administració: concepte, requisits de capacitat, duració, especialitats. Tramitació. Procediment i formes d'adjudicació.
  
Tema 52. Els béns de les entitats locals. Classes. Prerrogatives de les entitats locals respecte als seus béns. Els béns de domini públic. Afectació i desafectació. Règim d'utilització. Els béns comunals.
  
Tema 53. Els béns patrimonials. Règim d'utilització, aprofitament i gaudi i alienació. L'inventari. Les forests veïnals.
  
Tema 54. El personal al servei de les corporacions locals: classes i règim jurídic. La funció pública local: classes de funcionaris locals. Els instruments d'organització del personal: plantilles i relacions de llocs de treball. Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta d'ocupació, els plans d'ocupació i altres sistemes de racionalització.
  
Tema 55. L'accés a les ocupacions locals: principis reguladors. Requisits. Sistemes selectius. L'extinció de la condició d'empleat públic. El règim de provisió de llocs de treball: sistemes de provisió.
  
Tema 56. La relació estatutària. Els drets dels funcionaris locals. Drets individuals. Especial referència a la carrera administrativa i a les retribucions. El règim de Seguretat Social. Drets col·lectius. Sindicació i representació.
  
Tema 57. Els deures dels funcionaris locals. El règim disciplinari. La responsabilitat civil, penal i patrimonial. El règim d'incompatibilitats.
  
Tema 58. Sistema retributiu dels funcionaris locals. Gestió de nòmines i Seguretat Social.
  
Tema 59. Les formes d'activitat de les entitats locals. La intervenció administrativa local en l'activitat privada. Les llicències i autoritzacions administratives: les seues classes. L'activitat de foment en l'esfera local.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3960, del 15-03-2001 (2001/2007)

Información pública de las bases y la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración especial, técnico medio, vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Miramar.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3960

Fecha DOGV
:   15-03-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/2007

CVE


Fecha del documento
:   02-03-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Miramar

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Miramar](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))

Información pública de las bases y la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración especial, técnico medio, vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Miramar. [2001/F2007]
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración especial, técnico medio, grupo B, vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Miramar, mediante oposición libre.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
1. Ser español o nacional de uno de los estados miembros de la Unión Europea, en los términos indicados en la legislación estatal reguladora de esta materia.
  
2. Estar en posesión del título de Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario, Arquitecto Técnico, Formación profesional de tercer grado o equivalente, o tener aprobados los tres primeros cursos de cualquier licenciaturas o ingeniería. o en condiciones de obtenerlo el día que finalice el plazo de presentación de instancias. La acreditación de la equivalencia de las diferentes titulaciones corresponderá en todo caso, al aspirante, si así fuera requerido por el ayuntamiento.
  
3. Tener cumplidos dieciocho años de edad y no exceder de aquélla en que se pueda acceder a la jubilación en el régimen general de la Seguridad Social.
  
4. No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que los imposibilite.
  
5. No haber sido separado mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
3. Presentación de instancias
  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria, se dirigirán al alcalde presidente del ayuntamiento. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles a partir del siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en las bases, referidos siempre a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo.
  
A las instancias se acompañará:
  
a) Justificante de haber ingresado los derechos de examen, que se fijan en 8.000 PTA/48,08 euros.
  
b) Fotocopia del DNI.
  
c) Fotocopia de la titulación exigida.
  
4. Admisión de los aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Transcurrido dicho plazo sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: El alcalde presidente de la corporación o concejal en quien delegue.
  
Secretario: El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Territorial
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Función Pública.
  
- Un secretario-interventor de la comarca de La Safor, designado por el ayuntamiento..
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará publica junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, y será necesaria la presencia, en todo caso, del presidente y del secretario o de quienes legalmente los sustituyan.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
6. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluidos del procedimiento selectivo.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el Tribunal en el lugar donde hayan de celebrarse las pruebas y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 72, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
7. Procedimiento de selección
  
La oposición constará de cinco ejercicios.
  
Primer Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito, en el plazo máximo de dos horas, un tema elegido por el aspirante entre dos propuestos por el Tribunal en relación con el contenido del programa que figura como anexo.
  
Este ejercicio deberá ser leído obligatoriamente ante el tribunal por el aspirante, apreciándose fundamentalmente la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la precisión y rigor en la exposición y la calidad de expresión escrita.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Segundo Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en exponer oralmente, durante un plazo máximo de 30 minutos, dos temas sacados a la suerte entre los comprendidos en el segundo apartado del temario relativo a materias específicas.
  
Antes de iniciar la exposición, el aspirante dispondrá de un período máximo de 10 minutos para la realización de un guión de los temas a desarrollar.
  
Finalizada la exposición el tribunal podrá dialogar con el aspirante sobre cuestiones relacionadas con los temas desarrollados, por un período máximo de 15 minutos.
  
En este ejercicio se valorará el volumen y comprensión de los conocimientos, la claridad de la exposición y la capacidad de expresión oral.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Tercer Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la resolución del supuesto o supuestos prácticos que el tribunal determine, durante un plazo máximo de dos horas, y que estará relacionado con las materias que figuran en la parte del temario relativo a materias específicas, pudiendo utilizar textos legales en soporte papel, así como utilizar máquinas de calcular no programables.
  
En este ejercicio se valorará la capacidad de aplicación de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Cuarto Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la resolución de una o varias pruebas de informática que plantee el Tribunal, y que versarán sobre las siguientes materias:
  
- Sistemas operativos: operaciones básicas con Windows (98, Millenium Se y 2000)
  
- Ofimática:
  
- Tratamiento de textos: utilización a nivel de usuario del tratamiento de textos WordPerfect 9.
  
- Hoja de cálculo: utilización a nivel de usuario de la hoja de cálculo Quattro pro 9.
  
- Internet: utilización a nivel de usuario de los navegadores de Internet Explorer y Netscape Comunicator y del correo electrónico.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Quinto ejercicio. Voluntario y no eliminatorio.
  
Consistirá en la traducción por escrito del castellano al valenciano de un texto administrativo que facilitará el tribunal, en un plazo máximo de 20 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
8. Calificación definitiva
  
Una vez finalizado el proceso selectivo, el tribunal calificador procederá a obtener la lista de los aspirantes que hayan superado las pruebas de la oposición.
  
En el caso de que se produzca un empate en la puntuación total que afecte a aspirantes que puedan tener derecho a la obtención de la plaza convocada, y a efecto de dirimir el mismo, se tendrá en cuenta la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio de la oposición. Si persistiera el empate se acudirá a la puntuación obtenida en el tercer ejercicio y en el primero y por ese orden.
  
Las calificaciones de los aspirantes se harán públicas el mismo día en que se acuerden y se expondrán en el tablón de edictos del ayuntamiento y en el local donde se hayan celebrado las pruebas.
  
9. Relación de aprobados
  
Finalizada la calificación de los aspirantes, el tribunal hará pública la lista de aprobados, no pudiendo superar ésta el número de plazas convocadas, es decir, una, y la elevará conjuntamente con la propuesta de nombramiento a la Alcaldía a los efectos de que se proceda al nombramiento del aspirante propuesto.
  
Corresponde al Alcalde el nombramiento de los aspirantes propuestos en base a la propuesta del tribunal calificador que resultará vinculante para la administración, sin perjuicio de pueda ser procedente su revisión de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
10. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá aportar ante la corporación, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases:
  
1. Fotocopia del DNI debidamente compulsada.
  
2. Original o copia compulsada del título académico exigido.
  
3. Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia. En dicho caso, y siempre que haya más aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la oposición, se entenderá de forma automática que la propuesta de nombramiento y provisión en propiedad recae en el aspirante siguiente con mayor puntuación.
  
10. Nombramiento y toma de posesión
  
Presentada la documentación exigida, el alcalde presidente efectuará nombramiento como funcionario en prácticas, debiendo formalizar la oportuna toma de posesión del cargo y efectuar el juramento o promesa que determina el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril, todo ello dentro del plazo máximo de 30 días naturales.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.3 del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, como requisito previo a la obtención de la condición de funcionario de carrera, se requerirá la superación de un período de prácticas de seis meses. Antes de finalizar el referido período se hará una valoración exhaustiva de la aptitud del funcionario por una comisión que se constituirá en su día. En el supuesto de no ser considerado apto, la Alcaldía dictará resolución motivada en la que pondrá de manifiesto que el aspirante no ha superado el período de prueba y que por tanto, no procede que continúe como funcionario del Ayuntamiento de Miramar.
  
Finalizado el período de prácticas, el aspirante nombrado funcionario en prácticas será nombrado por la Alcaldía funcionario de carrera en propiedad como técnico medio de administración especial, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la finalización del indicado plazo.
  
En el supuesto de que el funcionario no supere la fase de prácticas y habiendo superado todas las pruebas el segundo de los aspirantes que no fue propuesto por existir una única plaza vacante, éste será propuesto a la Alcaldía para su nombramiento como funcionario en prácticas, siguiéndose el mismo procedimiento que el señalado en los párrafos anteriores.
  
11. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
12. Normativa aplicable
  
Serán de aplicación a la presente convocatoria y bases de selección, los artículos 23.2 y 103.3 de la Constitución Española; la Ley 7/1985, de 2 de abril; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado; Ley 30/1984, de 2 de agosto, y modificaciones posteriores; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana, así como el resto de disposiciones legales vigentes que resulten de aplicación.
  
13. Recursos
  
Contra las presentes bases, convocatoria, y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas, podrán los interesados interponer:
  
A) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dicta el acto. El plazo para interponer el referido recurso será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interpuesto el recurso, no podrá interponerse recurso contencioso administrativo hasta que aquél haya sido resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta por silencio, por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución. En este caso quedará expedita la vía contencioso administrativa.
  
B) Recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Justicia de la Comunidad Valenciana. El plazo para interponer el recurso es:
  
a) De dos meses, a contar desde la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no se ha interpuesto recurso de reposición potestativo.
  
b) De dos meses, a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución expresa del recurso de reposición.
  
c) De dos meses, a contar desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado resolución expresa del mismo.
  
14. Publicación
  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
Miramar, 2 de marzo de 2001.- El alcalde: Asensio Llorca Bertó.
  
Anexo
  
Temario de la oposición
  
Temario general
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales.
  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. La Corona. El Poder Legislativo. El Gobierno. El Poder Judicial.
  
Tema 3. La organización territorial del Estado. Principios generales. Las Comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía.
  
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Instituciones de autogobierno.
  
Tema 5. El régimen local español. Principios constitucionales.
  
Tema 6. La provincia en el régimen local español. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 7. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 8. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 9. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  
Tema 10. El acto administrativo. Concepto, clases. Elementos. Requisitos: motivación y forma.
  
Tema 11. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. Régimen jurídico de los gastos públicos locales.
  
Tema 12. Los presupuestos locales.
  
Temario específico
  
Tema 13. La economía y la hacienda en la Constitución Española. El modelo económico constitucional. Tributos, presupuestos, deuda pública y fiscalización. Competencias estatales, autonómicas y locales en materia tributaria. Principios constitucionales en materia de financiación autonómica y local.
  
Tema 14. La Carta Europea de la Autonomía Local. Contenido. Especial referencia a los aspectos económicos y financiero de la Carta. Su posición y significación en el ordenamiento jurídico español.
  
Tema 15. El Derecho Financiero: Concepto y contenido. Las fuentes del Derecho financiero. Los principios constitucionales del Derecho financiero. Principios relativos a los ingresos públicos: Legalidad y reserva de ley, generalidad, capacidad económica, igualdad, progresividad y no confiscatoriedad. Principios relativos al gasto público: Legalidad y equidad, eficacia, eficiencia y economía en la programación y ejecución del gasto público.
  
Tema 16. El Presupuesto General de las Entidades Locales: Concepto y contenido. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: Delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las bases de ejecución del Presupuesto. Tramitación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria. Las modificaciones de crédito.
  
Tema 17. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: Sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
  
Tema 18. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: Especial referencia a las desviaciones de financiación.
  
Tema 19. La liquidación del Presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: Concepto, cálculo y ajustes. El remanente de Tesorería: Concepto y cálculo. Análisis del remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada y el remanente de tesorería para gastos generales.
  
Tema 20. La Tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la Tesorería. Organización. Situación de los fondos: La caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: Prelación, procedimiento y medios de pago. El estado de conciliación.
  
Tema 21. La planificación financiera. El plan de Tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de excedentes de Tesorería. Las operaciones de Tesorería. El riesgo de tipos de interés en las operaciones financieras.
  
Tema 22. El sistema de contabilidad de la administración Local. Principios generales. Competencias. Fines de la contabilidad. La Instrucción de Contabilidad para la administración Local: Estructura y contenido. Particularidades del tratamiento especial simplificado. Documentos contables. Libros de contabilidad.
  
Tema 23. La cuenta general de las entidades locales. Los estados y cuentas anuales y anexos de la entidad local y sus organismos autónomos: Contenido y justificación. Las cuentas de las sociedades mercantiles. Tramitación de la cuenta general. Obra información a suministrar al pleno, a los órganos de gestión y a otras administraciones públicas.
  
Tema 24. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus Entes dependientes. La función interventora: Ambito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
  
Tema 25. Los controles financiero, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las normas de auditoría del sector público.
  
Tema 26. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público. El Tribunal de Cuentas: Organización y funciones. La jurisdicción contable: Procedimientos. La fiscalización de las Entidades Locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas.
  
Tema 27. La relación jurídica tributaria: Concepto y elementos. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: Extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda. Las bases imponible y liquidable. El tipo de gravamen. La cuota y la deuda tributarias.
  
Tema 28. La gestión tributaria: delimitación y ámbito. El procedimiento de gestión tributaria. La liquidación de los tributos. La declaración tributaria. Los actos de liquidación: Clases y régimen jurídico. La consulta tributaria. La prueba en los procedimientos de gestión tributaria. La Agencia Estatal de Administración Tributaria. La gestión tributaria en las entidades locales.
  
Tema 29. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: La prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
  
Tema 30. El procedimiento de recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago. Desarrollo del procedimiento de apremio: El embargo de bienes, enajenación y aplicación e imputación de la suma obtenida. Terminación del procedimiento. Impugnación del procedimiento. Las garantías tributarias.
  
Tema 31. La inspección de los tributos. Actuaciones inspectoras para la gestión de los tributos: Comprobación e investigación, obtención de información, la comprobación de valores e informe y asesoramiento. Régimen jurídico de las funciones inspectoras. El procedimiento de inspección tributaria. Potestades de la inspección de los Tributos. Documentación de las actuaciones inspectoras. Las actas de inspección. La inspección de los recursos no tributarios.
  
Tema 32. Las infracciones tributarias: Concepto y clases. Las sanciones tributarias: Clases y criterios de graduación. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.
  
Tema 33. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas. Especialidades de la revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales.
  
Tema 34. Los tributos locales: Principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: Contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
  
Tema 35. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
  
Tema 36. El Impuesto sobre Actividades Económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: Las tarifas. Devengo y período impositivo. Gestión censal. Gestión tributaria. Inspección censal.
  
Tema 37. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible, cuota y devengo. Gestión.
  
Tema 38. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota y devengo. Gestión.
  
Tema 39. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible. Cuota y devengo. Gestión.
  
Tema 40. Tasas y precios públicos: Principales diferencias.
  
Tema 41. Las contribuciones especiales: Anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana. Las cuotas de urbanización.
  
Tema 42. La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Criterios de distribución y reglas de evolución. Regímenes especiales. Los ingresos de Derecho Privado. Las subvenciones y otros ingresos de Derecho Público.
  
Tema 43. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo. La concesión de avales por las Entidades Locales.
  
Tema 44. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Públicas: Contratos administrativos típicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La Administración contratante: Entes incluidos y excluidos del ámbito del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
Tema 45. Requisitos para contratar con la administración: capacidad de las empresas, solvencia económica y financiera; solvencia técnica den los contratos de obra, en los de suministro, en los restantes contratos. Prohibición de contratar. Uniones de empresarios.
  
Tema 46. La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. La invalidez de los contratos.
  
Tema 47. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
  
Tema 48. El contrato de obras. Objeto. Contratos menores. Proyecto de obras. Clasificación de las obras. Replanteo de la obra. Procedimiento abierto, restringido y negociado en el contrato de obras. Modificación del contrato de obras. Recepción y plazo de garantía. Resolución del contrato de obras.
  
Tema 49. Contrato de gestión de servicios públicos: régimen general, modalidades de la contratación, duración, procedimiento y formas de adjudicación. Obligaciones generales del contratista en la ejecución del contrato de gestión de servicios públicos.
  
Tema 50. Contrato de suministros: contratos considerados como de suministro. Tratamiento de la información. Contratos de fabricación. Suministros menores. Formas de adjudicación del contrato de suministros. Procedimiento negociado sin publicidad y con publicidad. Gastos de entrega y recepción. Vicios o defectos durante el plazo de garantía.
  
Tema 51. Contratos de consultoría y asistencia, de los servicios y de los trabajos específicos y concretos no habituales de la administración: concepto, requisitos de capacidad, duración, especialidades. Tramitación. Procedimiento y formas de adjudicación.
  
Tema 52. Los bienes de las Entidades Locales. Clases. Prerrogativas de las Entidades Locales respecto a sus bienes. Los bienes de dominio público. Afectación y desafectación. Régimen de utilización. Los bienes comunales.
  
Tema 53. Los bienes patrimoniales. Régimen de utilización, aprovechamiento y disfrute y enajenación. El inventario. Los montes vecinales.
  
Tema 54. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
  
Tema 55. El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.
  
Tema 56. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y representación.
  
Tema 57. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. La responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
  
Tema 58. Sistema retributivo de los funcionarios locales. Gestión de nóminas y seguridad social.
  
Tema 59. Las formas de actividad de las Entidades Locales. la intervención administrativa local en la actividad privada. las licencias y autorizaciones administrativas: sus clases. La actividad de fomento en la esfera local.



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