Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9088, del 20-05-2021 (2021/5373)

RESOLUCIÓ de 14 de maig de 2021, de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per la qual es convoquen subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana per al curs 2020-2021.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9088

Data del DOGV
:   20-05-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/5373

CVE


Data del document
:   14-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de maig de 2021, de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per la qual es convoquen subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana per al curs 2020-2021. [2021/5373]  
Índex  
I. Subvenció  
Article 1. Objecte  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Article 3. Finançament  
Article 4. Naturalesa i quantia de la subvenció  
Article 5. Criteris de concessió  
II. Requisits  
Article 6. Requisits generals exigibles  
III. Regles de procediment  
Article 7. Model de sol·licitud i documentació adjunta  
Article 8. Termini i lloc de presentació de sol·licituds  
Article 9. Instrucció del procediment  
Article 10. Proposta de concessió i denegació de les subvencions  
Article 11. Resolució  
Article 12. Obligacions de les persones beneficiàries de la subvenció  
IV. Justificació i pagament de les subvencions  
Article 13. Justificació i pagament  
Article 14. Recursos  
  
Per l'Ordre 3/2019, de 31 de gener, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana (DOGV 8482, 08.02.2019).  
De conformitat amb la doctrina constitucional aplicable a l'àmbit educatiu universitari, la present convocatòria contempla la totalitat de rutes del servei de transport universitari que donen accés als diferents campus de les universitats integrants del Sistema Universitari Valencià.  
  
De conformitat amb l'apartat 4.b de l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
I. Subvenció  
  
Article 1. Objecte  
Convocar per al curs acadèmic 2020-2021 les subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana, regulades en l'Ordre 3/2019, de 31 de gener, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions al transport universitari a la Comunitat Valenciana (DOGV 8482, 08.02.2019).  
  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Podran sol·licitar aquesta subvenció les associacions d'estudiants de les universitats, les cooperatives de persones consumidores i usuàries l'objecte de les quals siga el transport d'alumnat universitari, els ajuntaments i, subsidiàriament, per a aquelles rutes on no concórreguen alguna d'aquestes entitats, les empreses de transport públic regular permanent d'ús general.  
En queden excloses les empreses en crisis definides en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisis (DOUE C 249, de 31.07.2014).  
  
Article 3. Finançament  
Les subvencions contingudes en la present convocatòria es concediran amb càrrec als pressupostos de la Generalitat per a l'any 2021, per un import global màxim de 400.000,00 - (quatre-cents mil euros), amb càrrec al programa pressupostari 422.60, «Universitat i estudis superiors», de l'aplicació pressupostària 21.02.02.422.60.4, línia de subvenció S1314000, «Transport de l'alumnat universitari», prevista en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a 2021.  
Aquest import podrà ser incrementat a conseqüència d'una generació, una ampliació o una incorporació de crèdit, o de l'existència de romanents d'altres convocatòries finançades amb càrrec al mateix crèdit o a crèdits inclosos en el mateix programa o programes del mateix servei, i no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que es preveu en l'apartat 2 de l'article 58 del Reglament de la Llei general de subvencions.  
  
Article 4. Naturalesa i quantia de la subvenció  
1. Les entitats que contempla l'article 2 d'aquesta convocatòria presentaran sol·licituds telemàtiques de subvenció per a rutes del servei de transport universitari, una sol·licitud telemàtica per a cada ruta, entre la població origen de la ruta i el campus universitari destí de les universitats integrants del Sistema Universitari Valencià. Aquestes rutes podran incloure en el seu itinerari, a més de la localitat origen de la ruta, altres localitats com a parades de la ruta amb el mateix campus universitari de destí.  
2. La subvenció consistirà en una ajuda al finançament del cost del servei de transport universitari corresponent al curs acadèmic 2020-2021. L'òrgan instructor determinarà la distribució de la subvenció del crèdit disponible en l'exercici pressupostari de 2021 entre les rutes sol·licitades que complisquen els requisits establits en aquesta convocatòria.  
  
3. En cap cas, l'import de les subvencions atorgades podrà ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat de transport universitari que han de desenvolupar les entitats beneficiàries en el curs acadèmic 2020-2021.  
  
Article 5. Criteris de concessió  
Les subvencions es concediran a aquelles sol·licituds que reunisquen els requisits que s'estableixen en aquesta convocatòria i la quantia de la subvenció serà determinada proporcionalment segons els paràmetres «distància quilomètrica», «ponderació sobre distància» i «nombre d'estudiants» que els corresponguen a cadascuna de les parades realitzades en els diferents municipis que conformen la ruta.  
El valor d'aquests paràmetres serà determinat amb l'aplicació del barem següent:  
1. Distància quilomètrica, «km». És la distància entre cadascuna de les parades de la ruta sol·licitada i el campus universitari de destí.  
Quan la mateixa entitat sol·licitant presente diferents rutes amb el mateix campus universitari de destí i alguna tinga un cens igual o inferior a deu estudiants universitaris, només es computarà en una el tram de recorregut en què la via siga coincident.  
2. Ponderació sobre distància, «Pd». A cadascuna de les parades que conformen la ruta se li assignarà un valor denominat ponderació amb la finalitat d'atorgar més pes a les distàncies superiors. Aquest valor es determinarà a partir dels criteris següents:  
a) Si la distància des de les parades de la ruta al campus universitari de destí es troba dins de l'interval 20-24 km, s'aplica una ponderació igual al nombre de km menys 15.  
Pd = km - 15  
b) Si la distància des de les parades de la ruta al campus universitari de destí es troba dins de l'interval 25-85 km, s'aplica una ponderació igual al nombre de km multiplicat per 0,20 més 5.  
Pd = 0,20 x nre. km + 5  
c) Si la distància des de les parades de la ruta al campus universitari de destí és superior a 85 km s'aplica una ponderació igual a 22.  
Pd = 22  
3. Nombre d'estudiants, «Ne». El nombre d'estudiants a qui es proporcionarà el servei, que es computarà prenent com a base els criteris següents:  
a) No es computarà nombre d'estudiants en temps de trajecte superiors a 90 minuts, en distàncies inferiors a 20 km ni en distàncies superiors a 90 km.  
b) Només es computarà fins a un màxim del 30 % del cens universitari en aquells municipis que disposen de mitjà de transport per ferrocarril de rodalia.  
c) Només es computarà fins a un màxim del 30 % del cens universitari en aquells municipis amb un temps de trajecte des de les parades de la ruta al campus universitari de destí d'entre 80 i 90 minuts.  
d) Només es computarà fins a un màxim del 30 % del cens universitari per al cas de rutes sol·licitades per ajuntaments.  
e) Només es computarà fins a un màxim del 55 % del cens universitari en la resta dels casos.  
Els percentatges màxims sobre el cens universitari assenyalats anteriorment no seran aplicables per al cas d'associacions d'estudiants de les universitats i cooperatives de persones consumidores i usuàries que acrediten degudament el nombre de persones associades que utilitzen el transport universitari, i en aquest cas s'aplicarà el nombre diari d'alumnes efectivament transportats.  
Quan es done la circumstància que concórreguen en la sol·licitud d'una mateixa ruta empreses de transport públic regular permanent d'ús general i ajuntaments, associacions d'estudiants o cooperatives de persones consumidores i usuàries, es procedirà a computar el cens universitari només als ajuntaments, associacions d'estudiants o cooperatives de persones consumidores i usuàries, d'acord l'article 2 d'aquesta convocatòria.  
La quantia de la subvenció que corresponga a cadascuna de les rutes sol·licitades s'obtindrà com a resultat del repartiment proporcional de l'import del crèdit global màxim que s'estableix en l'article 3 d'aquesta convocatòria entre totes les sol·licituds, a partir dels valors assignats als paràmetres de cadascuna de les parades que componen cada ruta, segons es formula a continuació:  
  
II. Requisits  
  
Article 6. Requisits generals exigibles  
Per a la concessió d'aquestes subvencions s'haurà de complir els requisits següents:  
1. La distància entre la població o poblacions des de les quals es preste el servei de transport i el campus universitari destí de cada ruta no serà inferior a 20 km ni superior a 90 km.  
2. El temps de duració del trajecte no serà superior a 90 minuts.  
3. El servei de transport haurà de prestar-se en la totalitat dels períodes lectius del curs acadèmic 2020-2021 i els horaris hauran d'ajustar-se als de la jornada lectiva.  
4. El punt de destinació i el d'origen del retorn serà el campus universitari corresponent.  
5. La prestació del servei es realitzarà a risc i perill de l'empresa que haja de realitzar el transport, i sempre complint allò que disposa la normativa reguladora de l'activitat del transport per carretera.  
  
6. En el supòsit d'empreses de transport públic regular permanent d'ús general, hauran d'aplicar un descompte a l'alumnat universitari, que en cap cas podrà ser inferior al 25 per cent sobre les tarifes oficials aprovades per la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat Sostenible de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat per a l'any 2020.  
7. Quan en la sol·licitud telemàtica de subvenció per a una mateixa ruta, amb igual localitat origen i igual campus universitari de destinació, concórreguen diverses entitats, només podrà computar-se el cens universitari d'aquesta localitat per a una única sol·licitud. En aquest cas, el cens universitari serà assignat a l'entitat sol·licitant que haja sigut beneficiària d'aquestes subvencions durant més convocatòries en anteriors cursos acadèmics, fet que acredita una continuïtat major en el manteniment del servei de transport universitari, objecte últim d'aquesta convocatòria.  
En cas concurrència d'entitats sol·licitants que hagen sigut beneficiàries del mateix nombre de convocatòries en anys anteriors, s'assignarà el cens de la localitat a aquella entitat sol·licitant que oferisca el servei de transport a un nombre més gran d'alumnat universitari.  
III. Regles de procediment  
  
Article 7. Model de sol·licitud telemàtica i documentació adjunta  
1. La tramitació i la presentació de la sol·licitud es realitzaran únicament per mitjans electrònics en la plataforma de tramitació de la Generalitat.  
Per a realitzar la tramitació electrònica, l'entitat sol·licitant pot utilitzar qualsevol dels certificats admesos per la seu electrònica de la Generalitat.  
Així mateix, la tramitació electrònica es pot dur a terme mitjançant un representant autoritzat identificat en el Sistema de Gestió de la Representació de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana.  
2. El punt d'accés a la tramitació electrònica és la seu electrònica de la Generalitat, accessible en l'adreça web https://sede.gva.es. L'accés directe a aquest tràmit estarà disponible en l'enllaç següent: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=274.  
Les incidències de tramitació electrònica relacionades amb qüestions tecnicoinformàtiques s'atendran mitjançant el correu generalitat\_en\_red@gva.es.  
Els dubtes relacionats amb el contingut d'aquesta convocatòria seran atesos, exclusivament, a través de l'adreça electrònica transporteuniv@gva.es.  
Una vegada emplenada la sol·licitud telemàtica, segons el model de l'annex I, serà signada pel sol·licitant emprant qualsevol dels sistemes de signatura electrònica acceptats per la seu electrònica i enviada pel procediment telemàtic establit, amb la qual cosa es considerarà presentada amb caràcter general, i s'obtindrà el resguard de la sol·licitud, que haurà de ser conservat pel sol·licitant per a acreditar, en cas que siga necessari, la presentació de la sol·licitud en el termini i la forma establits.  
No seran tingudes en compte aquelles sol·licituds emplenades per via telemàtica que no completen el procés de presentació establit.  
  
3. Els annexos normalitzats per a la tramitació d'aquesta subvenció que figuren en aquesta convocatòria, tant per a la sol·licitud com per a la posterior justificació en cas de resultar beneficiaris de la subvenció, estaran disponibles per a ser emplenats en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, així com en la pàgina web de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, http://innova.gva.es/es/web/universidad/ayudas-al-transporte-universitario.  
4. En la sol·licitud telemàtica les entitats interessades presenten una declaració responsable de no estar incurses per a obtindre la condició de beneficiàries de la subvenció en cap prohibició de les assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
Així mateix, en la sol·licitud telemàtica les entitats interessades autoritzaran la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital per a obtindre les dades d'identificació personal mitjançant el Sistema de Verificació de Dades d'Identitat, així com per a verificar que es troben al corrent en les seues obligacions amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària, amb la hisenda autonòmica valenciana i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
No obstant això, aquestes autoritzacions podran ser denegades expressament per les entitats sol·licitants, i en aquest cas hauran de facilitar la localització dels documents que permeten la identificació personal, així com els certificats corresponents que acrediten que estan al corrent en les seues obligacions amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària, amb la hisenda autonòmica valenciana i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
Les dades de caràcter personal contingudes en aquesta sol·licitud podran ser incloses en un fitxer per a ser tractades per la Direcció General d'Universitats, com a titular responsable del fitxer, en l'ús de les funcions pròpies que té atribuïdes i en l'àmbit de les seues competències. Així mateix, s'informa hi ha la possibilitat d'exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició, tot això de conformitat amb el que s'estableix en els articles 15 et seq. del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016 (DOUE 04.05.2016). Pot consultar-se informació addicional i detallada sobre protecció de dades en http://www.ceice.gva.es/aviso-legal.  
A la sol·licitud telemàtica s'hauran d'annexar els documents següents:  
1. NIF i estatuts o documentació acreditativa de la constitució de l'entitat sol·licitant, si no consta en poder d'aquesta direcció general o han sigut modificats.  
2. Memòria tipus, per a cada ruta sol·licitada, en la qual han de desenvolupar-se cadascun dels apartats contemplats en l'annex II de la present convocatòria.  
3. Descripció detallada de cada ruta sol·licitada, ajustada al model que figura com a annex III d'aquesta convocatòria.  
4. Descripció d'eixides i retorns de cada ruta sol·licitada, ajustada al model que figura com a annex IV d'aquesta convocatòria, en el qual s'indicaran l'hora de totes les eixides diàries des de les poblacions que componen la ruta cap al campus universitari de destí, així com l'hora de tots els retorns diaris des del campus universitari cap a les poblacions de la ruta. Així mateix, en cadascuna de les eixides i dels retorns, caldrà indicar el nombre d'alumnes que utilitzen el servei de transport universitari.  
5. Manteniment de tercers ajustat al model que figura en aquesta convocatòria, si no consta en poder d'aquesta direcció general o ha sigut modificat el compte bancari en què es vol rebre la subvenció en cas de ser beneficiari.  
6. Si l'entitat sol·licitant és un ajuntament, una associació d'estudiants o una cooperativa de persones consumidores i usuàries que tenen com a objecte el transport de l'alumnat universitari, presentaran, a més d'allò que s'ha indicat en els apartats de l'1 al 5, la documentació següent:  
1. Declaració jurada de no haver sol·licitat o obtingut cap altra subvenció per a la mateixa finalitat, o bé, si és el cas, de les que haja sol·licitat o obtingut, amb la indicació de l'entitat concedent i de la quantia, i en què s'especifique si aquesta subvenció està sotmesa al règim de minimis, segons l'annex V.  
2. Declaracions responsables subscrites pel representant de l'empresa prestadora del servei de transport, a les quals fa referència l'article 7.  
3. D'acord amb la Llei 16/1987, de 30 de juliol, d'ordenació de transports terrestres, modificada per la Llei 9/2013, de 4 de juliol, i amb el Reial decret 1211/1990, de 28 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'ordenació de transports terrestres, modificat pel Reial decret 1225/2006, de 27 d'octubre, s'hi haurà d'annexar la documentació següent:  
a). Precontracte o contracte amb una empresa de transport públic regular permanent d'ús especial.  
b). Autorització administrativa especial, a favor de l'empresa, necessària per a la realització de transport públic regular permanent d'ús especial, expedida pels serveis territorials de la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat Sostenible de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, que cobrirà la totalitat del recorregut. En el supòsit de no disposar d'aquesta autorització en el moment de sol·licitar la subvenció, s'hi haurà d'adjuntar el document que acredite haver-la sol·licitat, i en tot cas haurà de presentar-se amb anterioritat a la concessió de la subvenció.  
Si l'entitat sol·licitant és una associació d'estudiants d'universitats o una cooperativa de persones consumidores i usuàries que tenen com a objecte el transport universitari, hauran de presentar, segons preveu l'article 16 de la Llei 14/2008, de 18 de novembre, de la Generalitat, d'associacions de la Comunitat Valenciana, un certificat de la secretaria de l'associació o cooperativa en què faça constar el nombre actualitzat de persones associades que efectivament utilitzen diàriament el servei de transport universitari.  
7. Si l'entitat sol·licitant és una empresa de transport públic regular permanent d'ús general, presentarà, a més del que s'ha indicat en els apartats de l'1 al 5, la documentació següent:  
1. Declaració responsable, signada per la persona representant legal de l'empresa, sobre la percepció d'altres ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, conformement al Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió, de 25 d'abril, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis concedides a empreses que presten serveis d'interés econòmic general (DOUE L 114, de 26.04.2012), o d'altres ajudes de minimis concedides conformement a altres reglaments de minimis, a fi de comprovar que no se superen els límits que estableix l'apartat 2 de l'article 3 del Reglament (CE) núm. 1407/2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, o, si és el cas, declaració responsable de no haver rebut cap altra ajuda de minimis durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
  
2. Declaració responsable, signada per la persona representant legal de l'empresa, sobre la percepció d'altres subvencions estatals concedides per a les mateixes despeses subvencionables durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, per tal com l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (CE) núm. 1407/2013 estableix l'acumulació d'aquestes ajudes si aquesta acumulació no excedeix la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió, o, si és el cas, una declaració responsable de no haver percebut cap altra d'aquestes ajudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
  
3. Declaració responsable, signada per la persona representant legal de l'empresa, acreditativa que l'empresa no està en crisi, en el sentit de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisis (DOUE C 249, de 31.07.2014). Aquestes declaracions responsables s'emplenaren mitjançant l'annex VI.  
4. La concessió administrativa per a la prestació del servei en la qual s'incloguen totes les localitats de les rutes sol·licitades i els campus universitaris de destí.  
5. Si la concessió administrativa no inclou els campus universitaris de destí de cada ruta sol·licitada, haurà de presentar-se una autorització de la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat Sostenible de canvi d'itinerari d'accés a aquests campus universitaris de destí.  
6. El quadre de tarifes per a les rutes sol·licitades aprovat per la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat Sostenible referides a l'any 2020.  
7. El quadre de tarifes que s'ha d'aplicar al col·lectiu d'estudiant s universitaris.  
  
Article 8. Termini i lloc de presentació de sol·licituds  
El termini de presentació de sol·licituds telemàtiques serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En el supòsit que el sol·licitant presente més d'una sol·licitud per ruta, es considerarà vàlida l'última presentada.  
  
Article 9. Instrucció del procediment  
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i la instrucció de l'expedient serà la Subdirecció General d'Universitats, la qual realitzarà d'ofici totes les actuacions que considere necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de dictar la resolució.  
2. Si la documentació aportada és incompleta, es requerirà, mitjançant una notificació telemàtica, que, en el termini de deu dies, s'esmene la falta o s'aporten els documents preceptius, amb l'advertència que si no es fa, es considerarà que s'ha desistit de la sol·licitud, d'acord amb el que s'estableix en els articles 43 i 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb els efectes previstos en l'article 21 d'aquesta llei.  
  
3. Per a l'estudi, la comprovació de les sol·licituds telemàtiques presentades i la selecció de les entitats sol·licitants beneficiàries que reunisquen els requisits que s'estableixen en aquesta convocatòria, es constituirà una comissió d'avaluació, que actuarà com a òrgan col·legiat, amb la composició que a continuació s'assenyala i que, en tot cas, s'ajustarà als principis de composició i presència equilibrada entre dones i homes establits per la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes:  
a) Presidència: la persona titular de la Subdirecció General d'Universitats, o persona en qui delegue, o si no n'hi ha, un funcionari o funcionària que designe la persona titular de la Direcció General d'Universitats.  
  
b) Vocal 1: persona adscrita a la Direcció General d'Universitats, designada per la persona titular de la Subdirecció General.  
c) Vocal 2: persona adscrita a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies,  
d) Vocal 3: persona adscrita a la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat Sostenible.  
e) Secretaria: la persona que designe la Direcció General d'Universitats.  
4. El funcionament de la comissió d'avaluació s'ajustarà al que disposen les normes contingudes en l'article 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
Article 10. Proposta de concessió i denegació de les subvencions  
1. De les reunions que realitze la comissió d'avaluació s'estendrà una acta en què consten les incidències sobre l'avaluació de les sol·licituds presentades. La comissió d'avaluació haurà d'emetre un informe en què es concrete el resultat definitiu de l'avaluació efectuada, i elevarà a la persona titular de la Direcció General d'Universitats, a través de l'òrgan instructor, la relació de rutes sol·licitades proposades per a la concessió de les subvencions, així com la relació de rutes sol·licitades proposades per a ser denegades.  
2. L'òrgan instructor, a la vista de l'informe de la comissió d'avaluació, determinarà la distribució de les subvencions entre les rutes beneficiàries de l'import del crèdit global màxim establit en l'article 3 d'aquesta convocatòria, formularà la proposta de concessió, amb la indicació de la quantia de la subvenció, de les entitats i de les rutes beneficiàries, així com de les entitats i de les rutes no beneficiàries, amb la indicació del motiu de denegació, i emetrà un informe en el qual conste que, de la informació que figura en el seu poder, es desprén que les entitats beneficiàries compleixen tots els requisits per a accedir a les subvencions objecte de la convocatòria.  
  
Article 11. Resolució  
L'òrgan instructor, de conformitat amb l'informe de l'òrgan col·legiat que estableix l'article 9 d'aquesta convocatòria, formularà la proposta de resolució, que serà signada per la persona titular de la Direcció General d'Universitats, per delegació de la consellera d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital.  
La Resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i també en la pàgina web de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital. La publicació substituirà la notificació individual i tindrà els mateixos efectes, d'acord amb el que disposa l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 12. Obligacions de les entitats beneficiàries de la subvenció  
Les entitats beneficiàries de la subvenció queden sotmeses al que preveu l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i, en conseqüència, tenen les obligacions següents:  
  
1. Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda.  
2. Justificar davant de l'òrgan concedent el compliment dels requisits de la convocatòria, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió de la subvenció.  
  
3. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, així com a qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota informació que els siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
4. Comunicar a la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital l'obtenció d'altres subvencions concedides per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics, així com el compliment dels requisits que afecten les ajudes de minimis regulades pel Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
5. Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb la Hisenda estatal i amb l'autonòmica i amb la Seguretat Social.  
6. Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable a l'entitat beneficiària en cada cas, així com de tots els estats comptables i registres específics que siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
  
7. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, en la mesura que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
8. Adoptar les mesures de difusió que preveu l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. A aquest efecte, les empreses que realitzen el servei de transport universitari hauran d'exposar clarament, en tots els autobusos de les línies subvencionades i en tots els centres de venda de bitllets o bons, la tarifa per als estudiants universitaris, fent-hi constar que el servei de transport universitari està subvencionat per la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital.  
  
9. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits contemplats en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
10. Les entitats beneficiàries que perceben una subvenció per un import superior a 10.000 euros de l'Administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en el període de l'any en què es resolga la corresponent convocatòria de subvenció del transport universitari, hauran de publicar-la indicant l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, l'activitat, la inversió o l'actuació subvencionats. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web de les entitats beneficiàries. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
11. En el cas que les entitats beneficiàries subcontracten l'activitat subvencionada, hauran d'atindre's a les disposicions previstes en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
  
IV. Justificació i pagament de les subvencions  
  
Article 13. Justificació i pagament  
Al pagament d'aquestes subvencions podrà aplicar-se el règim que estableix l'apartat 3 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Amb anterioritat a la justificació, es podrà anticipar fins a un 30 % de l'import anual de la subvenció concedida per al cas d'associacions d'estudiants d'universitats, cooperatives de persones consumidores i usuàries que tenen com a objecte el transport d'alumnat universitari i ajuntaments, prèvia sol·licitud de qualsevol d'aquestes entitats que resulte beneficiària després de la resolució de concessió. D'acord amb el que s'estableix en l'apartat 5 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, totes aquestes entitats queden exonerades de la constitució de garanties.  
El termini per a presentar la documentació justificativa finalitza el 30 de setembre de 2021 i es realitzarà, una vegada publicada la resolució de concessió de subvenció, mitjançant la presentació telemàtica davant de la Direcció General d'Universitats, a través del procediment «Aportació de documentació a un expedient d'ajudes de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital», (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18542&version=amp), de la documentació següent:  
  
  
1. Documentació justificativa que han de presentar totes les entitats beneficiàries:  
1.1. Memòria explicativa subscrita pel representant legal de l'entitat beneficiària de les activitats realitzades, on es declare el grau de compliment de l'activitat subvencionada, així com que ha quedat complida l'activitat que ha motivat la concessió de la subvenció, amb l'expressió detallada de les dades sobre el servei prestat (rutes, alumnat transportat, descomptes realitzats, punts d'anada i tornada, etc.), emplenant l'annex VII. Quan les activitats hagen sigut finançades amb aquesta subvenció i, a més, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se'n l'import, la procedència i l'aplicació.  
  
1.2. Declaració responsable de no estar incurses en un procés de reintegrament de subvencions segons preveu l'apartat 5 de l'article 34 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ajustada al formulari que figura com a annex VIII d'aquesta convocatòria.  
1.3. En el cas que l'entitat beneficiària haja presentat la denegació expressa sobre el consentiment perquè la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital obtinga directament els certificats telemàtics corresponents, aquesta haurà de presentar els certificats que acrediten que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb la Hisenda estatal i l'autonòmica i amb la Seguretat Social.  
1.4. Còpia de tota la publicitat que les empreses prestadores del servei de transport hagen elaborat per a donar a conéixer públicament que l'activitat que realitzen està subvencionada per la Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, en compliment del que s'estableix en l'apartat 8 de l'article 12 d'aquesta convocatòria.  
  
2. Documentació justificativa que han de presentar els ajuntaments, les associacions d'estudiants universitaris o les cooperatives d'usuaris i consumidors que tenen com a objecte el transport universitari:  
A més de la documentació establida en l'apartat 1 de l'article13, hauran d'adjuntar:  
2.1. Les factures expedides per l'empresa contractista pel servei de transport universitari de la totalitat del curs acadèmic al qual es refereix l'ordre de convocatòria; no serà necessari acreditar que han sigut efectivament pagades abans de finalitzar el termini de justificació.  
  
2.2. En el cas que en la sol·licitud s'haja adjuntat el precontracte amb l'empresa prestadora del servei del transport, s'hi haurà d'annexar el contracte signat i vigent per al curs 2020-2021.  
  
3. Documentació justificativa que han de presentar els ajuntaments:  
A més de la documentació establida en els apartats 1 i 2 de l'article 13, els ajuntaments hauran d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, segons estableix l'apartat 4 de l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.  
  
4. Documentació justificativa que han d'adjuntar les empreses de transport públic regular permanent d'ús general:  
A més de la documentació establida en l'apartat 1 de l'article 13, hauran d'adjuntar un informe de la delegació d'alumnes corresponent a la universitat de destí en què es faça constar el compliment efectiu de l'activitat subvencionada. Presentaran també una memòria justificativa del cost de la realització de l'actuació subvencionada, amb el desglossament de cadascuna de les despeses contretes i ingressos obtinguts, subscrita per la persona responsable de l'àrea econòmica de l'empresa, amb el vistiplau de la persona representant legal.  
  
El lliurament de l'import a favor de les entitats beneficiàries s'efectuarà després de l'oportuna comprovació per l'òrgan instructor de la documentació justificativa presentada. La no presentació de la documentació indicada en el termini establit suposarà, prèvia audiència a l'entitat interessada, la pèrdua del dret a percebre la totalitat de la subvenció, mitjançant el procediment corresponent.  
Així mateix, es podrà minorar l'import total de l'ajuda per la quantia que no haja sigut justificada, segons el que s'estableix en el present article, atenent el cost real de l'activitat i de les altres subvencions que s'hagen concedit a l'entitat beneficiària amb la mateixa finalitat.  
Article 14. Recursos  
De conformitat amb el que es preveu en els articles 114, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà presentar potestativament recurs de reposició, o bé caldrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la consellera d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alacant, 14 de maig de 2021.-La consellera d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital: Carolina Pascual Villalobos.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9088, del 20-05-2021 (2021/5373)

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2021, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se convocan subvenciones al transporte universitario en la Comunitat Valenciana para el curso 2020-2021
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9088

Fecha DOGV
:   20-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/5373

CVE


Fecha del documento
:   14-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2021, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se convocan subvenciones al transporte universitario en la Comunitat Valenciana para el curso 2020-2021 [2021/5373]  
Índice  
I. Subvención  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Artículo 3. Financiación  
Artículo 4. Naturaleza y cuantía de la subvención  
Artículo 5. Criterios de concesión  
II. Requisitos  
Artículo 6. Requisitos generales exigibles  
III. Reglas de procedimiento  
Artículo 7. Modelo de solicitud y documentación adjunta  
Artículo 8. Plazo y lugar de presentación de solicitudes  
Artículo 9. Instrucción del procedimiento  
Artículo 10. Propuesta de concesión y denegación de las subvenciones  
Artículo 11. Resolución  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios de la subvención  
IV. Justificación y pago de las subvenciones  
Artículo 13. Justificación y pago  
Artículo 14. Recursos  
  
Por Orden 3/2019, de 31 de enero, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones al transporte universitario en la Comunitat Valenciana (DOGV 8482, 08.02.2019).  
De conformidad con la doctrina constitucional aplicable al ámbito educativo universitario, la presente convocatoria contempla la totalidad de rutas del servicio de transporte universitario que da acceso a los diferentes campus de las universidades integrantes del Sistema Universitario Valenciano.  
De conformidad con el apartado 4.b del artículo 160 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo  
  
I. Subvención  
  
Artículo 1. Objeto  
Convocar para el curso académico 2020-2021 las subvenciones al transporte universitario en la Comunitat Valenciana, reguladas en la Orden 3/2019, de 31 de enero, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones al transporte universitario en la Comunitat Valenciana (DOGV 8482, 08.02.2019).  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Podrán solicitar esta subvención las asociaciones de estudiantes universitarios, las cooperativas de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte de alumnado universitario, los ayuntamientos y, subsidiariamente, para aquellas rutas donde no concurran alguna de estas entidades, las empresas de transporte público regular permanente de uso general.  
Quedan excluidas las empresas en crisis definidas en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (DOUE C 249 de 31.07.2014).  
  
Artículo 3. Financiación  
Las subvenciones contenidas en la presente convocatoria se concederán con cargo a los presupuestos de la Generalitat para el año 2021, por un importe global máximo de 400.000,00 - (cuatrocientos mil euros), con cargo al programa presupuestario 422.60 «Universidad y Estudios Superiores» de la aplicación presupuestaria 21.02.02.422.60.4, línea de subvención S1314000 «Transporte del alumnado universitario», contemplada en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2021.  
Este importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito, o de la existencia de remanentes de otras convocatorias financiadas con cargo al mismo crédito o a créditos incluidos en el mismo programa o programas del mismo servicio, que no requerirá nueva convocatoria, de conformidad con lo previsto en el apartado 2 del artículo 58 del reglamento de la Ley general de subvenciones.  
  
Artículo 4. Naturaleza y cuantía de la subvención  
1. Las entidades que contempla el artículo 2 de esta convocatoria presentarán solicitudes telemáticas de subvención para rutas del servicio de transporte universitario, una solicitud telemática para cada ruta, entre la población origen de la ruta y el campus universitario destino de las universidades públicas valencianas. Estas rutas podrán incluir en su itinerario, además de la localidad origen de la ruta, otras localidades como paradas de la ruta con igual campus universitario de destino.  
  
2. La subvención consistirá en una ayuda a la financiación del coste del servicio de transporte universitario correspondiente al curso académico 2020-2021. El órgano instructor determinará la distribución de la subvención del crédito disponible en el ejercicio presupuestario de 2021, entre las rutas solicitadas que cumplan los requisitos establecidos en esta convocatoria.  
3. En ningún caso, el importe de las subvenciones otorgadas podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad de transporte universitario a desarrollar por las entidades beneficiarias en el curso académico 2020-2021.  
  
Artículo 5. Criterios de concesión  
Las subvenciones se concederán a aquellas solicitudes que reúnan los requisitos que se establecen en esta convocatoria y la cuantía de la subvención será determinada proporcionalmente en función de los parámetros: «Distancia Kilométrica», «Ponderación sobre Distancia» y «Número de Estudiantes» que le corresponda a cada una de las paradas realizadas en los diferentes municipios que conforman la ruta.  
El valor de estos parámetros vendrá determinado tras la aplicación del siguiente baremo:  
1. Distancia Kilométrica «km». Es la distancia entre cada una de las paradas de la ruta solicitada y el campus universitario de destino.  
Cuando la misma entidad solicitante presente diferentes rutas con el mismo campus universitario de destino y alguna de ellas tenga un censo igual o inferior a diez estudiantes universitarios, solo se computará en una de ellas el tramo de recorrido cuya vía sea coincidente.  
2. Ponderación sobre distancia «Pd». A cada una de las paradas que conforman la ruta se le asignará un valor denominado ponderación con la finalidad de otorgar mayor peso a las distancias superiores. Dicho valor se determinará sobre la base de los siguientes criterios:  
a) Si la distancia desde las paradas de la ruta al campus universitario de destino se encuentra dentro del intervalo 20-24 km se aplica una ponderación igual al número de km menos 15.  
Pd = km - 15  
b) Si la distancia desde las paradas de la ruta al campus universitario de destino se encuentra dentro del intervalo 25-85 km se aplica una ponderación igual al número de km multiplicado por 0,20 más 5.  
Pd = 0,20 x núm. km + 5  
c) Si la distancia desde las paradas de la ruta al campus universitario de destino es superior a 85 km se aplica una ponderación igual a 22.  
Pd = 22  
3. Número de estudiantes «Ne». El número de estudiantes a quienes se proporcionará el servicio, computándose en base a los siguientes criterios:  
a) No se computará número de estudiantes en tiempos de trayecto superiores a 90 minutos, en distancias inferiores a 20 km, ni en distancias superiores a 90 km.  
b) Solo se computará hasta un máximo del 30 % del censo universitario en aquellos municipios que dispongan de medio de transporte por ferrocarril de cercanías.  
c) Solo se computará hasta un máximo del 30 % del censo universitario en aquellos municipios cuyo tiempo de trayecto desde las paradas de la ruta al campus universitario de destino sea entre 80 y 90 minutos.  
d) Solo se computará hasta un máximo del 30 % del censo universitario para el caso de rutas solicitadas por ayuntamientos.  
e) Solo se computará hasta un máximo del 55 % del censo universitario en el resto de los casos.  
Los porcentajes máximos sobre el censo universitario señalados anteriormente no serán de aplicación para el caso de asociaciones de estudiantes de las universidades y cooperativas de personas consumidoras y usuarias que acrediten debidamente el número de personas asociadas que utilizan el transporte universitario, en cuyo caso se aplicará el número diario de alumnos efectivamente transportados.  
Cuando se dé la circunstancia de que concurran en la solicitud de una misma ruta empresas de transporte público regular permanente de uso general y ayuntamientos, asociaciones de estudiantes o cooperativas de personas consumidoras y usuarias, se procederá a computar el censo universitario solo a los ayuntamientos, asociaciones de estudiantes universitarios o cooperativas de consumidores y usuarios, en concordancia con el artículo 2 de esta convocatoria.  
La cuantía de la subvención que corresponda a cada una de las rutas solicitadas se obtendrá como resultado del reparto proporcional del importe del crédito global máximo que se establece en el artículo 3 de esta convocatoria entre todas las solicitudes, en función de los valores asignados a los parámetros de cada una de las paradas que componen cada ruta, según se formula a continuación:  
  
II. Requisitos  
  
Artículo 6. Requisitos generales exigibles  
Para la concesión de estas subvenciones se deberán cumplir los requisitos siguientes:  
1. La distancia entre la población o poblaciones desde las que se preste el servicio de transporte y el campus universitario destino de cada ruta no será inferior a 20 km ni superior a 90 km.  
2. El tiempo de duración del trayecto no será superior a 90 minutos.  
3. El servicio de transporte deberá prestarse en la totalidad de los periodos lectivos del curso académico 2020-2021 y los horarios deberán ajustarse a los de la jornada lectiva.  
4. El punto de destino y el de origen del retorno será el correspondiente campus universitario.  
5. La prestación del servicio se realizará a riesgo y ventura de la empresa que haya de realizar el transporte, y siempre cumpliendo aquello que dispone la normativa reguladora de la actividad del transporte por carretera.  
6. En el supuesto de empresas de transporte público regular permanente de uso general, estas deberán aplicar un descuento a los estudiantes universitarios, que en ningún caso podrá ser inferior al 25 por ciento sobre las tarifas oficiales aprobadas por la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad para el año 2020.  
7. Cuando en la solicitud telemática de subvención para una misma ruta, con igual localidad origen e igual campus universitario de destino, concurran varias entidades, solo podrá computarse el censo universitario de dicha localidad para una única solicitud. En este caso, el censo universitario será asignado a la entidad solicitante que haya sido beneficiaria de estas subvenciones durante un mayor número de convocatorias en anteriores cursos académicos, habiendo acreditado así una continuidad mayor en el mantenimiento del servicio de transporte universitario, objeto último de esta convocatoria.  
En caso de concurrencia de entidades solicitantes que hayan sido beneficiarias del mismo número de convocatorias en años anteriores, se asignará el censo de la localidad a aquella entidad solicitante que ofrezca el servicio de transporte a un mayor número de alumnado universitario.  
III. Reglas de procedimiento  
  
Artículo 7. Modelo de solicitud telemática y documentación adjunta  
1. La tramitación y presentación de la solicitud se realizará únicamente por medios electrónicos en la plataforma de tramitación de la GVA.  
Para realizar la tramitación electrónica, la entidad solicitante puede utilizar cualquiera de los certificados admitidos por la Sede Electrónica de la Generalitat.  
Asimismo, la tramitación electrónica se puede llevar a cabo mediante representante autorizado identificado en el Sistema de Gestión de la Representación de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana.  
2. El punto de acceso a la tramitación electrónica es la Sede Electrónica de la Generalitat, accesible en la dirección web https://sede.gva.es. El acceso directo a este trámite estará disponible en el siguiente enlace: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=274  
Las incidencias de tramitación electrónica relacionadas con cuestiones técnico-informáticas se atenderán mediante el correo: generalitat\_en\_red@gva.es.  
Las dudas relacionadas con el contenido de esta convocatoria serán atendidas, exclusivamente, mediante el correo electrónico transporteuniv@gva.es.  
Una vez cumplimentada la solicitud telemática, según el modelo del anexo I, será firmada por el solicitante empleando cualquiera de los sistemas de firma electrónica aceptados por la sede electrónica y enviada por el procedimiento telemático establecido, considerándose presentada con carácter general, y se obtendrá el resguardo de la solicitud, que deberá ser conservado por el solicitante para acreditar, en caso de que resulte necesario, la presentación de su solicitud en el plazo y forma establecidos.  
No serán tenidas en cuenta aquellas solicitudes cumplimentadas por vía telemática que no completen el proceso de presentación establecido.  
3. Los anexos normalizados para la tramitación de esta subvención que se relacionan en esta convocatoria, tanto para la solicitud como para la posterior justificación en caso de resultar beneficiarios de la subvención, estarán disponibles para su cumplimentación en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es, así como en la página web de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital: http://innova.gva.es/es/web/universidad/ayudas-al-transporte-universitario.  
4. En la solicitud telemática las entidades interesadas presentan una declaración responsable de no estar incursas para la obtención de la condición de beneficiarias de la subvención en prohibición alguna, de las señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
Asimismo, en la solicitud telemática las entidades interesadas autorizarán a la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital para obtener los datos de identificación personal mediante el Sistema de Verificación de Datos de Identidad; así como para verificar que se encuentran al corriente de sus obligaciones con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, con la hacienda autonómica valenciana y con la Tesorería General de la Seguridad Social.  
No obstante, dichas autorizaciones podrán ser denegadas expresamente por las entidades solicitantes, en cuyo caso, deberán facilitar la localización de los documentos que permitan la identificación personal, así como las correspondientes certificaciones que acrediten que están al corriente de sus obligaciones con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, con la hacienda autonómica valenciana y con la Tesorería General de la Seguridad Social.  
Los datos de carácter personal contenidos en esta solicitud podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por la Dirección General de Universidades, como titular responsable del fichero, en el uso de sus funciones propias que tienen atribuidas y en el ámbito de sus competencias. Así mismo, se le informa de la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 15 y ss. del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 (DOUE 04.05.2016) Puede consultar información adicional y detallada sobre protección de datos en: http://www.ceice.gva.es/aviso-legal.  
A la solicitud telemática se deberán anexar los siguientes documentos:  
1. NIF y estatutos o documentación acreditativa de la constitución de la entidad solicitante, si no consta en poder de esta Dirección General o han sido modificados.  
2. Memoria tipo, para cada ruta solicitada, en la que deben desarrollarse cada uno de los apartados contemplados en el anexo II de la presente convocatoria.  
3. Descripción detallada de cada ruta solicitada, ajustada al modelo que figura como anexo III de esta convocatoria.  
4. Descripción de salidas y regresos de cada ruta solicitada, ajustada al modelo que figura como anexo IV de esta convocatoria, en el que se indicará la hora de todas las salidas diarias desde las poblaciones que componen la ruta hacia el campus universitario de destino, así como la hora de todos los regresos diarios desde el campus universitario hacia las poblaciones de la ruta. Asimismo, en cada una de las salidas y de los regresos, habrá que indicar el número de alumnos que utilizan el servicio de transporte universitario.  
5. Mantenimiento de terceros ajustado al modelo que figura en esta convocatoria, si no consta en poder de esta Dirección General o ha sido modificada la cuenta bancaria en la que desean recibir la subvención en caso de ser beneficiario.  
6. Si la entidad solicitante es un ayuntamiento, una asociación de estudiantes universitarios o una cooperativa de consumidores y usuarios, cuyo objeto sea el transporte del alumnado universitario, presentarán, además de lo indicado en los apartados 1 a 5:  
  
1. Declaración jurada de no haber solicitado u obtenido ninguna otra subvención para la misma finalidad, o bien, en su caso, de las que haya solicitado u obtenido, con indicación de la entidad concedente y de la cuantía, especificando si tal subvención está sometida al régimen de minimis según anexo V.  
2. Declaraciones responsables suscritas por el representante de la empresa prestadora del servicio de transporte, a las que hace referencia el apartado 7.  
3. De acuerdo con la Ley 16/1987, de 30 de julio, de ordenación de transportes terrestres, modificada por la Ley 9/2013, de 4 de julio, y con el Real decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de ordenación de transportes terrestres, modificado por el Real decreto 1225/2006, de 27 de octubre, deberá anexar la siguiente documentación:  
a) Precontrato o contrato con una empresa de transporte público regular permanente de uso especial.  
b) Autorización administrativa especial, a favor de la empresa, precisa para la realización de transporte público regular permanente de uso especial, expedida por los servicios territoriales de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio que cubrirá la totalidad del recorrido. En el supuesto de no disponer de esta en el momento de solicitar la subvención, deberá adjuntar el documento que acredite haber solicitado la misma, y en todo caso deberá presentarla con anterioridad a la concesión de la subvención.  
Si la entidad solicitante es una asociación de estudiantes universitarios o una cooperativa de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte universitario, deberá presentar, según contempla el artículo 16 de la Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de la Generalitat, de Asociaciones de la Comunitat Valenciana, un certificado del secretario de la asociación o cooperativa en que haga constar el número actualizado de socios que efectivamente utilizan a diario el servicio de transporte universitario.  
7. Si la entidad solicitante es una empresa de transporte público regular permanente de uso general presentará, además de lo indicado en los apartados 1 a 5, la siguiente documentación:  
1. Declaración responsable, firmada por la persona representante legal de la empresa, sobre la percepción de otras ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con arreglo al Reglamento (UE) Núm. 360/2012 de la Comisión, de 25 de abril, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general (DOUE L 114 de 26.04.2012), u otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis, a fin de comprobar que no se superan los límites que establece el artículo 3.2 del Reglamento (CE) Núm. 1407/2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna otra ayuda de minimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
2. Declaración responsable, firmada por la persona representante legal de la empresa, sobre la percepción de otras subvenciones estatales concedidas para los mismos gastos subvencionables durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, al establecer el artículo 5.2 del citado Reglamento (CE) Núm. 1407/2013 la acumulación de estas ayudas, si dicha acumulación no excede de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión, o, en su caso, declaración responsable de no haber percibido ninguna otra de dichas ayudas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
3. Declaración responsable, firmada por la persona representante legal de la empresa, acreditativa de que la empresa no está en crisis, en el sentido de las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (DOUE C 249 de 31.07.2014). Estas declaraciones responsables se cumplimentarán mediante el anexo VI.  
4. La concesión administrativa para la prestación del servicio en la que se incluyan todas las localidades de las rutas solicitadas y los campus universitarios de destino.  
5. Si la concesión administrativa no incluye los campus universitarios de destino de cada ruta solicitada, deberá presentarse autorización de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible de cambio de itinerario de acceso a dichos campus universitarios de destino.  
6. El cuadro de tarifas para las rutas solicitadas aprobado por la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible referidas al año 2020.  
7. El cuadro de tarifas a aplicar al colectivo de estudiantes universitarios.  
  
Artículo 8. Plazo y lugar de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación de solicitudes telemáticas será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En el supuesto de presentar el solicitante más de una solicitud por ruta se considerará válida la última presentada.  
  
Artículo 9. Instrucción del procedimiento  
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del expediente será la Subdirección General de Universidades, la cual realizará de oficio cuantas actuaciones considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se haya de dictar la resolución.  
2. Si la documentación aportada fuera incompleta, se requerirá, mediante una notificación telemática para que, en el plazo de 10 días, se subsane la falta o se aporten los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hacen, se considerará que se ha desistido de la solicitud, de acuerdo con lo establecido en los artículos 43 y 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y con los efectos previstos en el artículo 21 de la citada ley.  
3. Para el estudio, comprobación de las solicitudes telemáticas presentadas y selección de las entidades solicitantes beneficiarias que reúnan los requisitos que se establecen en esta convocatoria, se constituirá una Comisión de Evaluación, que actuará como órgano colegiado, con la composición que a continuación se señala y que, en todo caso, se ajustará a los principios de composición y presencia equilibrada entre mujeres y hombres, establecidos por la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres:  
a) Presidencia: la persona titular de la Subdirección General competente en materia de Universidades, o si no hay, un funcionario o funcionaria que designe la persona titular de la Dirección General de Universidades.  
b) Vocal 1: persona adscrita a la Dirección General de Universidades, designada por la persona titular de la Subdirección general de Universidades.  
c) Vocal 2: persona adscrita a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
d) Vocal 3: persona adscrita a la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y movilidad Sostenible.  
e) Secretaría: la persona que designe la Dirección General de Universidades.  
4. El funcionamiento de la Comisión de Evaluación se ajustará a lo que disponen las normas contenidas en el artículo 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 10. Propuesta de concesión y denegación de las subvenciones  
1. De las reuniones que realice la Comisión de Evaluación se levantará un acta en la que consten las incidencias sobre la evaluación de las solicitudes presentadas. La Comisión de Evaluación deberá emitir un informe en el que se concrete el resultado definitivo de la evaluación efectuada, y elevará a la persona titular de la Dirección General de Universidades, a través del órgano instructor, la relación de rutas solicitadas propuestas para la concesión de las subvenciones, así como la relación de rutas solicitadas propuestas para su denegación.  
2. El órgano instructor, a la vista del informe de la Comisión de Evaluación, determinará la distribución de las subvenciones entre las rutas beneficiarias del importe del crédito global máximo establecido en el artículo 3 de esta convocatoria, formulará la propuesta de concesión, con indicación de la cuantía de la subvención, de las entidades y rutas beneficiarias, y de las entidades y rutas no beneficiarias con indicación del motivo de denegación, y emitirá informe en el que conste que, de la información que obra en su poder se desprende que las entidades beneficiarias cumplen todos los requisitos para acceder a las subvenciones objeto de la convocatoria.  
  
Artículo 11. Resolución  
El órgano instructor, de conformidad con el informe del órgano colegiado que establece el artículo 9 de esta convocatoria, formulará la propuesta de resolución que será firmada por la persona titular de la Dirección General de Universidades, por delegación de la consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital.  
La Resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y también en la página web de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital. La publicación sustituirá la notificación individual y tendrá los mismos efectos de esta, de acuerdo con lo que dispone el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios de la subvención  
Las entidades beneficiarias de la subvención quedan sometidas a lo contemplado en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y, en consecuencia, tienen las siguientes obligaciones:  
1. Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda.  
2. Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos de la convocatoria, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión de la subvención.  
3. Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
4. Comunicar a la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital la obtención de otras subvenciones concedidas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos; así como, el cumplimiento de los requisitos que afectan a las ayudas de minimis reguladas por el Reglamento (CE) Núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
5. Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
  
6. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la entidad beneficiaria en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
8. Adoptar las medidas de difusión que contempla el apartado 4 del artículo 18 de la citada ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. A estos efectos, las empresas que realicen el servicio de transporte universitario deberán exponer claramente en todos los autobuses de las líneas subvencionadas y en todos los centros de venta de billetes o bonos, la tarifa para los estudiantes universitarios, haciendo constar que el servicio de transporte universitario está subvencionado por la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital.  
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
10. Las entidades beneficiarias que perciban una subvención por importe superior a 10.000 - de la Administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno, y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, en el período del año en el que se resuelva la correspondiente convocatoria de subvención del transporte universitario, deberán publicar la misma indicando la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa o la actividad subvencionada. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web de las personas beneficiarias. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
11. En el caso de que las entidades beneficiarias subcontraten la actividad subvencionada deberán atenerse a las disposiciones previstas en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
IV. Justificación y pago de las subvenciones  
  
Artículo 13. Justificación y pago  
Al pago de estas subvenciones podrá aplicarse el régimen que establece el apartado 3 del artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Con anterioridad a la justificación, se podrá anticipar hasta un 30 por ciento del importe anual de la subvención concedida, para el caso de asociaciones de estudiantes universitarios, de cooperativas de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte de alumnado universitario y ayuntamientos, previa solicitud de cualquiera de estas entidades que resulte beneficiaria tras la resolución de concesión. De acuerdo con lo establecido en el apartado 5 del artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, todas estas entidades quedan exoneradas de la constitución de garantías.  
El plazo para presentar la documentación justificativa finaliza el 30 de septiembre de 2021 y se realizará, una vez publicada la resolución de concesión de subvención, mediante la presentación telemática ante la Dirección General de Universidades a través del procedimiento «Aportación de documentación a un expediente de ayudas de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital» (https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18542&version=amp), de la siguiente documentación:  
  
  
1. Documentación justificativa a presentar por todas las entidades beneficiarias:  
1.1. Memoria explicativa suscrita por el representante legal de la entidad beneficiaria de las actividades realizadas donde se declare el grado de cumplimiento de la actividad subvencionada, así como que ha quedado cumplida la actividad que ha motivado la concesión de la subvención, con expresión detallada de los datos sobre el servicio prestado (rutas, alumnos transportados, descuentos realizados, puntos de ida y vuelta, etc.) cumplimentando el anexo VII. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con esta subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse el importe, procedencia y aplicación.  
1.2. Declaración responsable de no estar incursos en proceso de reintegro de subvenciones según prevé el apartado 5 del artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, ajustada al formulario que figura como anexo VIII de esta convocatoria.  
1.3. En el caso de que la entidad beneficiaria haya presentado denegación expresa sobre consentimiento para que la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital obtenga directamente los correspondientes certificados telemáticos, esta deberá presentar los correspondientes certificados que acrediten que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
1.4. Copia de toda la publicidad que las empresas prestadoras del servicio de transporte hayan elaborado para dar a conocer públicamente que la actividad que realizan está subvencionada por la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, en cumplimiento de lo establecido en el apartado 8 del artículo 12 de esta convocatoria.  
  
2. Documentación justificativa a presentar por los ayuntamientos, las asociaciones de estudiantes universitarios o las cooperativas de usuarios y consumidores cuyo objeto sea el transporte universitario.  
Además de la documentación establecida en el apartado 1 del artículo 13, deberán adjuntar:  
2.1. Las facturas expedidas por la empresa contratista por el servicio de transporte universitario de la totalidad del curso académico al que se refiere la orden de convocatoria, no será necesario acreditar que las mismas han sido efectivamente pagadas antes de finalizar el plazo de justificación.  
2.2. En el supuesto de que en la solicitud hubiera adjuntado el precontrato con la empresa prestadora del servicio del transporte, se deberá anexar el contrato firmado y vigente para el curso 2020-2021.  
  
3. Documentación justificativa a presentar por los ayuntamientos:  
Además de la documentación establecida en los apartados 1 y 2 del artículo 13, los ayuntamientos deberán acreditar estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, según establece el apartado 4 del artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
  
4. Documentación justificativa a adjuntar por las empresas de transporte público regular permanente de uso general:  
Además de la documentación establecida en el apartado 1 del artículo 13, deberán adjuntar un informe de la delegación de alumnos correspondiente a la universidad de destino, en que se haga constar el cumplimiento efectivo de la actividad subvencionada. Presentarán también una memoria justificativa del coste incurrido por la realización de la actuación subvencionada, con el desglose de cada uno de los gastos contraídos e ingresos obtenidos, suscrita por la persona responsable del área económica de la empresa, con el visto bueno de la persona representante legal.  
El libramiento del importe a favor de las entidades beneficiarias se efectuará tras la oportuna comprobación por el órgano instructor de la documentación justificativa presentada. La no presentación de la documentación indicada en el plazo establecido supondrá, previa audiencia al interesado, la pérdida del derecho a percibir la totalidad de la subvención, mediante el correspondiente procedimiento.  
Asimismo, se podrá minorar el importe total de la ayuda en la cuantía que no haya sido justificada según lo establecido en el presente artículo, atendiendo al coste real de la actividad y de las otras subvenciones que se hayan concedido al beneficiario con la misma finalidad.  
Apartado 14. Recursos  
De conformidad con lo previsto en los artículos 114, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 10, 14, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar potestativamente recurso de reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alicante, 14 de mayo de 2021.- La consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital: Carolina Pascual Villalobos.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML