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Sumari del DOGV 3177, del 05-02-1998 (1998/415)

Aprovació del Projecte de Reparcel·lació del Pla Especial de Reforma Interior nº 22.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3177

Data del DOGV
:   05-02-1998

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   1998/415

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Anunci

Aprovació del Projecte de Reparcel·lació del Pla Especial de Reforma Interior nº 22. [1998/X415]
  
L'Ajuntament de Castelló de la Plana, en la sessió plenària del 28 de novembre de 1997, adoptà el següent acord:
  
«Vist l'expedient que s'està instruint per a aprovar el projecte de reparcel·lació i urbanització del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22, situat entre el camí del Serradal, Pla Especial de Reforma Interior núm. 21 i el parc del Pinar, i vists els següents
  
Antecedents
  
1) En data 26 de juliol de 1991 s'aprovà el projecte del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22, i en dates 28 de febrer de 1992 i 25 de setembre de 1992, el projecte de compensació i urbanització, respectivament.
  
2) En data 2 de juny de 1997, s'aprovà el projecte modificat del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22, el principal objectiu del qual fou el canvi de tipologia de l'edificació, que passà, en part del seu àmbit, de bloc a unifamiliar adossat.
  
3) En execució del Planejament, la Junta de Compensació exposà al públic el projecte de reparcel·lació i urbanització, mitjançant anuncis al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 2.717, de data 27 de març de 1996, i al periòdic Levante de data 8 de març de 1996, amb notificació personal a les persones interessades, sense que conste a l'expedient que s'haja formulat cap al·legació.
  
4) La Junta de Compensació ha sol·licitat l'adquisició de l'excedent d'aprofitament que correspon a l'Ajuntament, amb el compromís de destinar els terrenys on es materialitze aquest aprofitament a la construcció d'habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública. Així mateix, s'ha sol·licitat la subscripció d'un conveni per a materialitzar el compromisos relatius als terminis d'edificació, penalitzacions per incompliments, etc.; per tot açò, i tenint en compte que:
  
I. Els projectes presentats s'han sotmès a informe dels serveis tècnics d'urbanisme que els han trobat conforme.
  
II. La Junta de Compensació ha dipositat a la Tresoreria Municipal la quantitat de 33.806.188 pessetes en concepte de pagament de l'aprofitament urbanístic municipal, que es correspon amb l'excedent del 90 % de l'aprofitament tipus no adquirit fins aquest moment pels propietaris al Pla Especial de Reforma Interior núm. 22.
  
III. El secretari general de la Corporació ha emés informe que, amb caràcter general, estudia l'aprofitament urbanístic apropiable pels propietaris de sòl a les actuacions integrades, del qual es desprèn que: després de la Sentència 61/1997, que interpreta que la Constitució Espanyola i els Estatuts d'Autonomia atribueixen a les Comunitats Autònomes la competència per a efectuar ?la delimitació completa i aïllada de l'aprofitament urbanístic- i fins que l'Estat dicte la norma que establisca els límits o marges entre els quals aquestes han d'exercir aquesta potestat, s'han d'aplicar els articles 30.1.E) i 60.2 (que remet receptivament a l'article 27.1 i 2 del Text Refós de la Llei sobre el Règim del Sòl i Ordenació Urbana, aprovat per RD Leg. 1/1992, de 28 de juny) de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística, dels quals es dedueix que als programes d'actuació integrada correspon el 85 per 100 de l'aprofitament urbanístic als propietaris de terrenys i el 15 per 100 a l'Ajuntament. Així mateix, s'han emés informes pel senyor Interventor Municipal de Fons i pels Serveis Jurídics d'Urbanisme que coincideixen amb el criteri abans esmentat.
  
IV. En la Circular de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació del Territori, de 29 d'abril de 1997, es fa constar que és d'aplicació l'article 2 de la Llei 7/1997, de 14 de abril, el qual concreta l'aprofitament urbanístic apropiable pels propietaris de sòl urbà inclòs en unitats d'execució, en un 90% del tipus de l'àrea de repartiment, per la qual cosa aquest percentatge és el que s'aplicarà per a determinar el dret dels propietaris, al Pla Especial de Reforma Interior núm. 22.
  
V. De la disposició transitòria quarta de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, es desprèn que les Juntes de Compensació tindran la condició legal d'urbanitzador, de la corresponent unitat d'execució, a la qual s'aplicaran les previsions d'aquesta llei que siguen compatibles amb les condicions substantives de l'acord d'adjudicació. La Junta podrà promoure la reparcel·lació encara que estiguera previst el sistema de compensació.
  
VI. L'article 17.1 del Reglament de Béns de les Entitats Locals, determina que les Corporacions Locals, estan obligades a formar inventari de tots els seus béns i drets. Així mateix, l'article 277.1 del Text Refós de la Llei del Sòl disposa l'afecció al Patrimoni Municipal del Sòl dels béns patrimonials que resulten classificats pel plantejament urbanístic com a sòl urbà.
  
Per tot açò, i vists els informes emesos amb aquesta finalitat, la Circular de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació del Territori i els preceptes abans esmentats, a proposta de la Comissió Informativa d'Urbanisme i Obres, s'acorda:
  
1) Reconèixer a la Junta de Compensació del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22, la condició legal d'urbanitzadora per al desenvolupament urbanístic de la Unitat d'Execució delimitada per l'esmentat Pla Especial de Reforma Interior.
  
2) Alienar a la Junta de Compensació del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22, l'aprofitament urbanístic municipal, per la quantitat de 33.806.188 pessetes.
  
3) Aprovar el projecte de reparcel·lació del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22
  
4) Aprovar el projecte d'urbanització del Pla Especial esmentat abans, amb un pressupost de 91.107.450 pessetes.
  
5) Requerir a la Junta de Compensació del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22 que ingresse a la Tresoreria Municipal, en el termini de 15 dies des que es notifique aquest acord, la quantitat de 6.377.521 pessetes, en concepte de garantia de les obres d'urbanització.
  
6) Acceptar els compromisos formulats per la Junta de Compensació que es concreten en : a) Urbanització completa del Pla Especial de Reforma Interior núm. 22, d'acord amb el projecte d'urbanització que s'aprova i cèdula urbanística; b) El terreny on es materialitza l'aprofitament urbanístic municipal es destinarà a la construcció d'habitatges subjectes a algun règim de protecció pública; c) edificació dels terrenys en el termini màxim de tres anys des que es puga obtindre llicència d'obres; d) declaració de la caducitat de la condició d'urbanitzador en el cas d'incompliment de compromisos amb exigència de les penalitats determinades a l'article 97.3 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
  
7) Publicar aquest acord al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, Butlletí Oficial de la Província, premsa local i al tauler d'anuncis d'aquest ajuntament, notificar als particulars interessats i remetre l'expedient a la Comissió Territorial d'Urbanisme.
  
8) Inscriure l'acord aprovatori de la reparcel·lació al Registre de la Propietat, i instar-hi el fet d'expedir les certificacions administratives exigides per la legislació hipotecària.
  
9) Incloure a l'Inventari del Patrimoni Municipal la parcel·la de 1.053 m2 de superfície com a bé patrimonial per al Patrimoni Municipal del Sòl.
  
10) Incloure a l'Inventari del Patrimoni Municipal els vials i les zones verdes com a béns de domini públic d'us públic i les zones dotacionals com a béns de domini públic de servei públic».
  
Contra l'acte que es publica, qualsevol persona interessada podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, dins del termini de dos mesos que es comptaran a partir del dia següent de la seua publicació, d'acord amb el que estableix l'article 52 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i l'article 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa de 27 de desembre de 1956, sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere convenient. La interposició d'aquest recurs contenciós administratiu requerirà comunicació prèvia a aquest ajuntament, de conformitat al que estableix l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.



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Sumario DOGV 3177, del 05-02-1998 (1998/415)

Aprobación del Proyecto de Reparcelación del Plan Especial de Reforma Interior nº 22.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3177

Fecha DOGV
:   05-02-1998

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   1998/415

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Aprobación del Proyecto de Reparcelación del Plan Especial de Reforma Interior nº 22. [1998/X415]
  
El Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión plenaria de fecha 28 de noviembre de 1997, adoptó el siguiente acuerdo:
  
«Visto el expediente que se está instruyendo para aprobar el proyecto de reparcelación y urbanización del Plan Especial de Reforma Interior nº 22, situado entre el Camino Serradal, Plan Especial de Reforma Interior nº 21 y el Parque del Pinar y los siguientes,
  
Antecedentes
  
1) En fecha 26 de julio de 1991 se aprobó el proyecto del Plan Especial de Reforma Interior nº 22, y en fechas 28 de febrero de 1992 y 25 de septiembre de 1992, el proyecto de compensación y urbanización, respectivamente.
  
2) En fecha 2 de junio de 1997 se aprobó el proyecto modificado del Plan Especial de Reforma Interior nº 22, cuyo objeto principal fue el cambio de tipología de la edificación, que pasó, en parte de su ámbito, de bloque a unifamiliar adosado.
  
3) En ejecución del Planeamiento, por la Junta de Compensación se expuso al público el proyecto de reparcelación y urbanización, mediante anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 2.717, de fecha 27 de marzo de 1996, y en el periódico Levante de fecha 8 de marzo de 1996, con notificación personal a los interesados, sin que conste en el expediente que se haya formulado alegación alguna.
  
4) Por la Junta de Compensación se ha solicitado la adquisición del excedente de aprovechamiento que corresponde al Ayuntamiento, con el compromiso de destinar los terrenos donde se materialice dicho aprovechamiento a la construcción de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública. Asimismo, se ha solicitado la suscripción de un convenio para materializar los compromisos relativos a los plazos de edificación, penalizaciones por incumplimientos, etc., por todo ello y, teniendo en cuenta que:
  
I. Los proyectos presentados se han sometido a informe de los servicios técnicos de urbanismo que los han hallado conforme.
  
II. Por la Junta de Compensación se ha depositado en la Tesorería Municipal la cantidad de 33.806.188 PTA, en concepto de pago del aprovechamiento urbanístico municipal, que se corresponde con el excedente del 90% del aprovechamiento tipo no adquirido hasta este momento por los propietarios en el Plan Especial de Reforma Interior nº 22.
  
III. Por el Sr. secretario general de la Corporación se ha emitido informe que con carácter general estudia el aprovechamiento urbanístico apropiable por los propietarios de suelo en las actuaciones integradas, del que se desprende que: Tras la sentencia 61/1997, que interpreta que la Constitución Española y los Estatutos de Autonomía atribuyen a las Comunidades Autónomas la competencia para efectuar ?la delimitación completa y aislada del aprovechamiento urbanístico- y hasta que por el Estado se dicte la norma que establezca los límites o márgenes entre los cuales aquéllas han de ejercer dicha potestad, deben aplicarse los artículos 30.1.E) y 60.2 (que remite recepticiamente al artículo 27.1 y 2 del Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por RD Leg. 1/1992, de 28 de junio) de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, de los cuales se deduce que en los Programas de Actuación Integrada corresponde el 85 por 100 del aprovechamiento urbanístico a los propietarios de terrenos y el 15 por 100 al Ayuntamiento. Asimismo, se han emitido informes por el Sr. Interventor Municipal de Fondos y por los Servicios Jurídicos de Urbanismo que coinciden con el criterio antes expuesto.
  
IV. En la Circular de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio, de 29 de abril de 1997, se hace constar que es de aplicación el artículo 2 de la Ley 7/1997, de 14 de abril, que concreta el aprovechamiento urbanístico apropiable por los propietarios de suelo urbano incluido en unidades de ejecución, en un 90% del tipo del área de reparto, por lo que este porcentaje es el que se aplicará para determinar el derecho de los propietarios, en el Plan Especial de Reforma Interior nº 22.
  
V. De la Disposición Transitoria Cuarta de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, se desprende que las Juntas de Compensación tendrán la condición legal de urbanizador, de la correspondiente unidad de ejecución, a la que se aplicarán las previsiones de la presente Ley que sean compatibles con las condiciones sustantivas del acuerdo de adjudicación. La Junta podrá promover la reparcelación aunque estuviera previsto el sistema de compensación.
  
VI. El artículo 17.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, determina que las Corporaciones Locales, están obligadas a formar inventario de todos sus bienes y derechos. Asimismo, el artículo 277.1 del Texto Refundido de la Ley del Suelo, dispone la afección al Patrimonio Municipal del Suelo de los bienes patrimoniales que resultaren clasificados por el planeamiento urbanístico como suelo urbano.
  
Por todo ello, vistos los informes emitidos al efecto, la Circular de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio y los preceptos antes citados, a propuesta de la Comisión Informativa de Urbanismo y Obras, se acuerda:
  
1) Reconocer a la Junta de Compensación del Plan Especial de Reforma Interior nº 22, la condición legal de urbanizador para el desarrollo urbanístico de la Unidad de Ejecución delimitada por el referido Plan Especial de Reforma Interior.
  
2) Enajenar a la Junta de Compensación del Plan Especial de Reforma Interior nº 22 el aprovechamiento urbanístico municipal, por la cantidad de 33.806.188 PTA.
  
3) Aprobar el proyecto de reparcelación del Plan Especial de Reforma Interior nº 22.
  
4) Aprobar el proyecto de urbanización del Plan Especial antes referido, con un presupuesto de 91.107.450 PTA.
  
5) Requerir a la Junta de Compensación del Plan Especial de Reforma Interior nº 22 que ingrese en la Tesorería Municipal, en el plazo de 15 días desde que se notifique este acuerdo, la cantidad de 6.377.521 PTA, en concepto de garantía de las obras de urbanización.
  
6) Aceptar los compromisos formulados por la Junta de Compensación que se concretan en :a) Urbanización completa del Plan Especial de Reforma Interior nº 22 con arreglo al proyecto de urbanización que se aprueba y cédula urbanística; b) el terreno donde se materialice el aprovechamiento urbanístico municipal se destinará a la construcción de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública; c) edificación de los terrenos en el plazo máximo de tres años desde que se pueda obtener licencia de obras; d) declaración de la caducidad de la condición de urbanizador en el caso de incumplimiento de compromisos con exigencia de las penalidades determinadas en el artículo 97.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
7) Publicar este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, Boletín Oficial de la Provincia, prensa local y tablón de anuncios de este ayuntamiento, notificar a los particulares interesados y remitir el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo.
  
8) Inscribir el acuerdo aprobatorio de la reparcelación en el Registro de la Propiedad, instando para ello la expedición de las certificaciones administrativas exigidas por la legislación hipotecaria.
  
9) Incluir en el Inventario del Patrimonio Municipal la parcela de 1053 m2 de superficie como bien patrimonial con destino al Patrimonio Municipal del Suelo.
  
10) Incluir en el Inventario del Patrimonio Municipal los viales y zonas verdes como bienes de dominio público de uso público y las zonas dotacionales como bienes de dominio público de servicio público».
  
Contra el acto que se publica, cualquier interesado podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en el artículo 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 27 de diciembre de 1956, sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere conveniente. La interposición de dicho recurso contencioso administrativo requerirá comunicación previa a este ayuntamiento, de conformidad a lo establecido en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.



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