Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7389, del 27-10-2014 (2014/9691)

ORDE 31/2014, de 23 d'octubre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual s'establixen les bases per a la concessió de les ajudes prèvies a la jubilació de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana, i de les ajudes destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de préstecs o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als esmentats convenis especials, i es convoquen per a l'exercici 2014.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7389

Data del DOGV
:   27-10-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/9691

CVE


Data del document
:   23-10-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 31/2014, de 23 d'octubre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual s'establixen les bases per a la concessió de les ajudes prèvies a la jubilació de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana, i de les ajudes destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de préstecs o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als esmentats convenis especials, i es convoquen per a l'exercici 2014. [2014/9691]  
PREÀMBUL  
  
I  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en la seua versió consolidada després de la publicació de la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (DOCV 5238, 11.04.2006, i BOE 86, 11.04.2006) disposa, en l'article 51.1.1a, que correspon a la Generalitat l'execució de la legislació de l'Estat en matèria laboral.  
Per Reial Decret 4105/1982, de 29 de desembre, es van traspassar a la Generalitat l'execució de funcions i servicis de l'Administració de l'Estat en matèria de treball (BOE 25.02.1983), i per Reial Decret 268/1985, de 23 de gener, es van traspassar a la Generalitat funcions i servicis de l'Estat en matèria de la Unitat Administradora del Fons Nacional de Protecció al Treball (BOE 09.03.1985).  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, mitjançant una orde de 27 d'octubre de 2009 (DOCV 6135, 02.11.2009), va establir les bases que regulen les ajudes prèvies a la jubilació de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el règim establit per l'Orde de 5 d'octubre de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE 22.10.1994).  
El passat 23 de novembre de 2013, l'Administració General de l'Estat va publicar el Reial Decret 908/2013, de 22 de novembre, pel qual s'establixen les normes especials per a la concessió d'ajudes extraordinàries a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses (BOE 281).  
Recentment, l'Administració General de l'Estat ha publicat, així mateix, el Reial Decret 3/2014, de 10 de gener, pel qual s'establixen les normes especials per a la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social, a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses (BOE 25, 29.01.2014), que deroga expressament l'Orde de 5 d'octubre de 1994, per la qual es regula la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de Seguretat Social, a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses.  
De conformitat amb el Decret 193/2013, de 20 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació (DOCV 7178, 23.12.2013), la gestió de les esmentades ajudes correspon a la dita conselleria, a través de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social.  
Tot l'anterior fa necessari que es procedisca a publicar una nova orde reguladora de les ajudes prèvies a la jubilació de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana que s'adapte al que preveu el Reial Decret 3/2014. del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, el qual ha sigut dictat d'acord amb el que establix l'article 149.1.7a de la Constitució Espanyola, que atribuïx a l'Estat la competència exclusiva en matèria de legislació laboral, sense perjuí que siga executada pels òrgans de les comunitats autònomes.  
  
II  
Per raons de sistemàtica, les bases que s'aproven per la present orde es desenrotllen en tres títols:  
El títol I es referix a les denominades ajudes prèvies a la jubilació ordinària, de conformitat amb el règim establit pel Reial Decret 3/2014, de 10 de gener, pel qual s'establixen les normes especials per a la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social, a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses (BOE 25, 29.01.2014), i la normativa pròpia de la Generalitat Valenciana en matèria pressupostària, el finançament de les quals prové de fons del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
  
Els seus destinataris són els treballadors residents a la Comunitat Valenciana pertanyents a empreses en crisi, no subjectes a plans de reconversió industrial, que hagen sigut acomiadats d'acord amb els articles 51 i 52 c del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, sempre que complisquen els requisits que s'enumeren en el mencionat Reial Decret 3/2014, de 10 de gener. Estes ajudes tenen com a objecte evitar les conseqüències traumàtiques davant de la pèrdua de rendes salarials i cotitzacions socials fins al moment en què els treballadors puguen accedir a la jubilació ordinària.  
Les bases regulen així mateix, en el seu títol II, un règim d'ajudes destinades a evitar el menyscabament de les pensions de jubilació per pèrdua de períodes de carència o disminució de les bases reguladores per mitjà de la subscripció de convenis especials. Els seus destinataris són treballadors que van perdre la seua ocupació com a conseqüència dels expedients d'acomiadament col·lectiu inclosos en l'annex II a esta orde.  
Vinculat a este règim d'ajudes, se n'hi inclou un altre que té com a destinataris els mateixos treballadors en cas de subscriure préstecs o pòlisses de crèdit bancàries per al pagament de les cotitzacions mensuals, segons el qual se subvencionen els interessos que es meriten per les dites operacions creditícies.  
El títol III arreplega les disposicions comunes que seran aplicables tant a les ajudes del títol I com a les del títol II.  
  
III  
Estes ajudes s'atorgaran en règim de concessió directa, d'acord amb els articles 22.2.c i 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i amb l'article 67 del seu reglament, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, per concórrer en la concessió d'aquelles raons d'interés públic i dificultats en la seua convocatòria pública derivades de la naturalesa de la situació d'urgència i necessitat sociolaboral que es tracta de solucionar per mitjà de la concessió de la subvenció.  
Encara que la competència per a convocar les ajudes, publicar la dotació que ha de finançar la seua concessió i fixar l'actualització dels imports d'aquelles s'atribuïx per delegació a la persona titular de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social, raons d'eficiència i economia aconsellen que, per al present exercici, la dita competència siga objecte d'avocació, sense perjuí del que disposen les bases novena, deu i catorze.  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i el Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.  
  
ORDENE  
  
Article únic  
Aprovar les bases que regulen la concessió de les ajudes prèvies a la jubilació de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana i de les ajudes destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de préstecs o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als esmentats convenis especials.  
Les bases es contenen en l'annex I d'esta orde, i constituïxen el text normatiu i de procediment a què podran acollir-se els destinataris del règim d'ajudes que en aquelles s'establix.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Convocatòria  
Excepcionalment, sense perjuí del que disposen les bases novena, deu i catorze, i atenent criteris d'economia i eficàcia, es convoquen les ajudes regulades en la present orde per a l'exercici de 2014.  
El termini de presentació de les sol·licituds per a les ajudes arreplegades en el títol II finalitzarà el dia 30 de novembre de 2014.  
  
Segona. Dotació econòmica  
De conformitat amb el que establix el detall de transferències i subvencions de la Llei 6/2013, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2014, la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació finançarà les presents ajudes amb càrrec al programa 315.10, Condicions de Treball, Cooperativisme i Economia Social, línia pressupostària T0211.000, segons el detall següent:  
1. Les subvencions concedides a l'empara del títol II d'esta orde, en virtut d'esta convocatòria, seran sufragades per un import global màxim de 255.382,79 euros, procedents de fons propis no condicionats de la Generalitat 287.500 euros, després de la minoració en 32.117,21 euros per a atendre obligacions degudament contretes en l'exercici 2013.  
  
2. La dotació pressupostària per a les ajudes arreplegades en el títol I d'esta orde, el finançament de les quals correspon al Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, es farà publica una vegada es realitze la distribució territorial per a la gestió per les comunitats autònomes amb competències assumides, de les subvencions de l'àmbit laboral finançades amb càrrec als Pressupostos Generals de l'Estat, per al present exercici.  
De conformitat amb el que disposa la disposició addicional deu de la Llei 6/2013, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2014, es fa constar que, durant l'exercici 2014, la concessió de subvencions, siga quin siga el procediment de concessió a què se subjecten estes, i sempre que estiguen finançades, en tot o en part, amb fons la distribució dels quals es realitze a través d'una conferència sectorial, estarà condicionada que l'òrgan competent de l'Administració de l'Estat haja realitzat les actuacions o haja dictat els actes administratius que permeten assegurar l'efectivitat de la transferència de fons afectats.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única  
Queda derogada l'Orde de 27 d'octubre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen les bases per a la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana, i es van convocar per a l'exercici de 2009 (DOCV 6135, 02.11.2009).  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera. Sol·licituds del títol I presentades abans de l'entrada en vigor d'esta orde  
En aquells casos en què la concessió de les ajudes prèvies a la jubilació ordinària regulades en el títol I derive de sol·licituds presentades amb anterioritat a l'entrada en vigor d'esta orde, caldrà ajustar-se al que s'indica en les disposicions transitòries del Reial Decret 3/2014, de 10 de gener.  
  
Segona. Sol·licituds del títol II presentades abans de l'entrada en vigor d'esta orde  
Les bases contingudes en l'annex I d'esta orde tindran caràcter retroactiu i, per tant, seran directament aplicables a aquelles sol·licituds d'ajudes regulades en el títol II, corresponents a l'exercici 2014, que s'hagen presentat abans de la seua entrada en vigor.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Es faculta la persona titular de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i aplicació del que disposa la present orde.  
  
Segona  
Per tractar-se d'ajudes destinades a treballadors afectats per expedients de regulació d'ocupació que no exercixen activitats econòmiques ni professionals, no donen lloc a un avantatge econòmic ni poden suposar un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres, per la qual cosa queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú formulat en l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i no és, per tant, obligatòria la notificació d'aquelles a la Comissió Europea.  
  
  
Tercera  
La present resolució posa fi a la via administrativa, i contra esta podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de ser publicada, d'acord amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí de la interposició del recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes des de l'endemà de ser publicada, segons els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.  
  
Quarta  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 23 d'octubre de 2014  
  
El conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
  
  
ANNEX I  
Bases que regulen el règim d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana i el d'ajudes destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de préstecs o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als esmentats convenis especials  
  
TÍTOL I  
Ajudes prèvies a la jubilació ordinària  
  
Primera. Objecte  
El present títol I té com a objecte establir les normes especials per a la concessió de les subvencions denominades «Ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social», el fi de les quals és facilitar una cobertura econòmica als treballadors residents a la Comunitat Valenciana que resulten afectats per processos de reestructuració d'empreses, sempre que es complisquen les condicions i els requisits establits.  
  
Segona. Definició de l'objecte de les ajudes prèvies i règim jurídic aplicable  
1. Les ajudes regulades per esta orde estan destinades a facilitar una cobertura econòmica a treballadors pròxims a l'edat de jubilació per a atendre situacions d'urgència i necessitat sociolaboral, que permeten pal·liar les conseqüències socials derivades dels processos de reestructuració d'empreses que puguen comportar el cessament total o parcial de l'activitat d'estes o contribuïsquen al manteniment de l'ocupació.  
  
2. Estes ajudes es regiran pel que disposa el Reial Decret 3/2014, de 10 de gener, pel qual s'establixen les normes especials per a la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social, a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses (BOE 25, 29.01.2014).  
3. Seran igualment aplicables a estes ajudes les disposicions arreplegades en el títol III de les presents bases, en especial allò que es referix als òrgans competents per a instruir i resoldre els expedients en què els beneficiaris d'estes ajudes siguen treballadors adscrits a centres de treball ubicats a la Comunitat Valenciana, així com respecte de la forma i lloc de presentació de les corresponents sol·licituds.  
  
  
TÍTOL II  
Ajudes destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de préstecs o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als esmentats convenis especials  
  
CAPÍTOL I  
Ajudes per a sufragar els costos dels convenis especials de cotització a la Seguretat Social  
  
Tercera. Objecte i import de les ajudes  
1. Les ajudes es destinaran a subvencionar parcialment o totalment el cost anual dels convenis especials de cotització regulats per l'Orde TAS/2865/2003, de 13 d'octubre, del Ministeri de Treball i Assumptes Socials (BOE 18.10.2003).  
2. El límit màxim de l'ajuda per beneficiari serà de 5.161,54 euros anuals, o 430,13 euros mensuals.  
  
Quarta. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris de les ajudes els treballadors que van extingir la seua relació laboral en virtut d'algun dels expedients de regulació d'ocupació o procediments concursals que s'indiquen en l'annex II que s'incorpora a estes bases, sempre que complisquen els requisits següents:  
a) Que en el moment de la sol·licitud tinguen una edat igual o superior a 55 anys.  
b) Que el conveni estiga relacionat directament amb l'extinció en l'empresa titular de l'expedient de regulació d'ocupació o del procediment concursal.  
c) Que no hagen treballat per compte d'altri per un període igual o superior a dotze mesos després de l'extinció de la relació laboral de l'expedient de regulació d'ocupació o del procediment concursal.  
  
  
Quinta. Documentació especifica  
1. A la sol·licitud s'hi adjuntarà, a més de la documentació exigida en el títol III d'este annex, la còpia de la resolució per la qual es va aprovar el conveni o convenis especials de cotització. En cas d'interrupció haurà d'acreditar-se la seua represa.  
2. L'acreditació relativa a la seua inclusió com a afectat en algun dels expedients de regulació d'ocupació continguts en l'annex II mencionat en la base quarta, es durà a terme per mitjà de certificació lliurada d'ofici per la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social.  
  
CAPÍTOL II  
Subvencions d'interessos de préstecs i pòlisses de crèdit la destinació de les quals siga el pagament de les cotitzacions mensuals corresponents als convenis de cotització inclosos en el règim d'ajudes del capítol I  
  
Sexta. Objecte, beneficiaris i quantia de les ajudes  
Els beneficiaris a qui es referix la base quarta podran sol·licitar, així mateix, ajudes per a subvencionar el pagament dels interessos derivats dels préstecs o pòlisses de crèdit concertats exclusivament per al pagament de les cotitzacions mensuals dels esmentats convenis especials.  
  
La concessió d'estes ajudes no suposarà automàticament que es concedisquen les establides en el capítol I anterior, ni viceversa, i serà compatible la percepció d'ambdós ajudes.  
L'import màxim anual que cada beneficiari podrà percebre serà de 920,45 euros.  
  
Sèptima. Documentació especifica  
Els interessats adjuntaran a la seua sol·licitud:  
a) Còpia de la pòlissa de crèdit o contracte de préstec, individual o col·lectiu, concertat amb l'entitat bancària o d'estalvi.  
b) Certificació de la dita entitat en què conste que els dits instruments de crèdit es destinen al pagament de les cotitzacions mensuals a través d'un compte obert exclusivament per al dit fi.  
c) Períodes de liquidació d'interessos i quadro d'amortització del principal, en el cas dels préstecs.  
TÍTOL III  
Disposicions comunes  
  
Octava. Prohibició per a ser beneficiari  
No podran tindre la condició de beneficiaris de les ajudes regulades en estes bases els subjectes que incórreguen en alguna de les prohibicions arreplegades en l'article 13 de la Llei General de Subvencions.  
  
Novena. Sol·licituds, documentació i termini  
1. Les sol·licituds es realitzaran per mitjà d'instància dirigida al titular de la conselleria competent en matèria d'ocupació, segons models normalitzats disponibles en la següent pàgina web: , i es presentaran, preferentment, en el Registre Auxiliar II de la dita conselleria, situat al c/ Navarro Reverter, núm. 2, de València, sense perjuí de poder presentar-se per mitjà de qualsevol de les altres vies previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Les sol·licituds de les ajudes arreplegades en el títol II podran formular-se individualment o col·lectivament. En este últim cas els interessats hauran de designar un representant amb qui es realitzaran totes les actuacions.  
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se, a més de la que s'especifica en les bases corresponents per a cada tipus d'ajudes, de la documentació següent:  
a) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de domiciliació bancària).  
b) Declaració responsable relativa al fet que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
c) Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari arreplegades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. La presentació de la sol·licitud a la convocatòria comportarà l'autorització a la conselleria competent en matèria d'ocupació perquè puga demanar, a l'efecte que el sol·licitant acredite el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'article 13 de la Llei General de Subvencions i article 22 del seu reglament, el següent:  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.  
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social  
- Dels servicis territorials de la conselleria competent en matèria d'ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
Serà la mateixa Administració qui haurà de comprovar-los i, amb els dits efectes, unir-los a l'expedient administratiu de concessió de l'ajuda.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i haurà d'aportar llavors junt amb la resta de la documentació els certificats abans assenyalats, que hauran de tindre una vigència de, almenys, cinc mesos comptats a partir de la data de presentació de la sol·licitud.  
4. En cas que el sol·licitant no estiga obligat a presentar les declaracions o documents a què fan referència els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei General de Subvencions, es presentarà la declaració responsable indicada en l'article 22.1.  
5. En cas que els documents que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En cas d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que el presente, o, a falta d'això, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà a l'interessat, de conformitat amb l'article 71 de la Llei, que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no fa això, es considerarà que ha desistit en la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'articule 42 de la dita llei.  
7. El termini per a presentació de sol·licituds es fixarà anualment en la resolució en què s'efectue la convocatòria de les ajudes i es done publicitat als crèdits pressupostaris que les financen.  
  
Deu. Òrgans competents i règim de concessió de les ajudes  
1. Serà competent per a convocar les ajudes regulades en esta orde, publicar les dotacions anuals i dictar la resolució dels procediments de concessió, el/la titular de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social, per delegació del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.  
2. Estes ajudes s'atorgaran en règim de concessió directa, de conformitat amb l'articule 22.2.c de la Llei General de Subvencions, i l'article 67 del seu reglament, sense necessitat d'esperar a la finalització del termini per a presentació de sol·licituds, en la mesura que existisca crèdit adequat i suficient per a això.  
3. La instrucció dels procediments de concessió d'estes ajudes correspondrà a la Subdirecció General de Relacions Laborals.  
4. Una vegada vista la proposta elevada per l'instructor del procediment, correspondrà a la persona titular de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social resoldre, per delegació de la persona titular de la conselleria competent en matèria d'ocupació, les ajudes regulades en les presents bases, fixant-ne expressament la quantia i incorporant, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se el beneficiari d'aquelles. Les resolucions dictades esgoten la via administrativa.  
5. El termini màxim per a tramitar el procediment i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada de la conselleria competent en matèria d'ocupació, i això sense perjuí del que disposa l'article 42.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El transcurs del termini assenyalat sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa legitimarà l'interessat que haja presentat la sol·licitud per a considerar-la desestimada per silenci administratiu, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.  
  
  
Onze. Pagament de les ajudes regulades en el títol I  
El pagament de les ajudes previstes en el títol I es durà a terme, prèvia transferència al compte bancari de la Tresoreria General de la Seguretat Social, en la forma i terminis previstos en el Reial Decret 3/2014, de 10 de gener, pel qual s'establixen les normes especials per a la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social, a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses.  
  
Dotze. Pagament de les ajudes regulades en el títol II  
El pagament de les ajudes establides en el títol II s'efectuarà en els termes fixats en les resolucions de concessió, segons les especificacions següents:  
a) El pagament de les ajudes establides en el capítol I s'efectuarà amb la justificació prèvia de l'ingrés de les quotes dels convenis especials en la Tresoreria de la Seguretat Social, podent efectuar-se pagaments parcials corresponents a les justificacions que es presenten de conformitat amb el règim disposat per l'article 47 bis de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.  
Es podrà alliberar anticipadament el pagament de la totalitat de la subvenció si així ho autoritza el Consell, i en este cas es fixarà com a garantia l'exclusiva disponibilitat del compte de destinació de les ajudes per al pagament de les mencionades quotes.  
b) El pagament corresponent a la subvenció d'interessos arreplegada en el capítol II s'efectuarà prèvia liquidació, total o parcial, degudament certificada per l'entitat bancària creditora. La dita certificació podrà ser individual o col·lectiva, en els mateixos termes en què s'haja instruït l'expedient, indicant el préstec o pòlissa de crèdit els interessos del qual són liquidats i identificant, expressament, els treballadors afectats per la dita liquidació.  
  
Tretze. Disposicions comunes per al pagament de les ajudes  
1. Sense perjuí d'allò que s'ha assenyalat anteriorment, haurà d'aportar-se, prèviament al pagament de les ajudes, declaració responsable relativa que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
2. La concessió de les ajudes estarà condicionada a l'existència de disponibilitat pressupostària en cada exercici pressupostari.  
  
Catorze. Minoració i revocació de les ajudes concedides  
Seran causes de revocació o minoració de les ajudes concedides les previstes en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i, específicament, l'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la seua finalitat o la falta de justificació d'esta. Això donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret a l'audiència de l'interessat.  
  
Quinze. Concurrència d'ajudes públiques  
Serà incompatible la percepció de les ajudes concedides a l'empara de les presents bases quan, en concurrència amb altres ajudes, s'excedisca l'import del fet subvencionat. El seu incompliment podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida o, si és el cas, al reintegrament de l'excés obtingut, als quals s'afegirà l'interés de demora corresponent, aplicant-se el procediment de reintegrament establit en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
¡  
Setze. Règim sancionador  
Serà aplicable el règim sancionador previst en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per les infraccions administratives en què incórreguen els beneficiaris de les ajudes regulades en les presents bases.  
  
Dèsset. Revaloració de les ajudes  
1. Per a la revaloració de les ajudes regulades en el títol I de les presents bases, caldrà ajustar-se al que preveu la disposició transitòria segona del Reial Decret 3/2014, de 10 de gener, pel qual s'establixen les normes especials per a la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social, a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses.  
2. Quant a les ajudes regulades en el títol II, a partir de l'any de publicació de les presents bases i mentres romanguen en vigor, s'actualitzaran anualment els imports de les ajudes d'acord amb les variacions de l'IPC de l'any anterior al de la convocatòria. L'actualització que corresponga realitzar la fixarà la persona titular de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Economia Social en la resolució que es dicte de conformitat amb el que disposa l'apartat 1 de la base deu.  
  
  
ANNEX II  
Expedients de regulació d'ocupació a què fa referència la base quarta  
  
Número d'expedient  
regulació d'ocupació Data resolució Autoritat laboral / jutjat mercantil  
04/06 26.01.07 Director General de Treball i Seguretat Laboral  
13/08 14.07.08 Director General de Treball, Cooperativisme i Economia Social  
63/08 23.04.08 Director Territorial d'Ocupació i Treball  
141/05 18.06.07 Jutjat Mercantil núm. 1 de València. (Proc. concursal núm. 141/05)  
342/05 26.12.05 Jutjat Mercantil núm. 1 de València. (Proc. concursal núm. 342/05)



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7389, del 27-10-2014 (2014/9691)

ORDEN 31/2014, de 23 de octubre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se establecen las bases para la concesión de las ayudas previas a la jubilación de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunitat Valenciana, y de las ayudas destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de préstamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los citados convenios especiales, y se convocan para el ejercicio 2014.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7389

Fecha DOGV
:   27-10-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/9691

CVE


Fecha del documento
:   23-10-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 31/2014, de 23 de octubre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se establecen las bases para la concesión de las ayudas previas a la jubilación de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunitat Valenciana, y de las ayudas destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de préstamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los citados convenios especiales, y se convocan para el ejercicio 2014. [2014/9691]  
PREÁMBULO  
  
I  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su versión consolidada tras la publicación de la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (DOCV 5238, 11.04.2006, y BOE 86, 11.04.2006), dispone en su artículo 51.1.1.ª que corresponde a la Generalitat la ejecución de la legislación del Estado en materia laboral.  
Por Real Decreto 4105/1982, de 29 de diciembre, se traspasaron a la Generalitat la ejecución de funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de trabajo (BOE 25.02.1983), y por Real Decreto 268/1985, de 23 de enero, se traspasaron a la Generalitat funciones y servicios del Estado en materia de la Unidad Administradora del Fondo Nacional de Protección al Trabajo (BOE 09.03.1985).  
La Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, mediante Orden de 27 de octubre de 2009 (DOCV 6135, 02.11.2009), estableció las bases que regulan las ayudas previas a la jubilación de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunidad Valenciana, de conformidad con el régimen establecido por la Orden de 5 de octubre de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE 22.10.1994).  
El pasado 23 de noviembre de 2013, la Administración General del Estado ha publicado el Real Decreto 908/2013, de 22 de noviembre, por el que se establecen las normas especiales para la concesión de ayudas extraordinarias a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas (BOE 281).  
Recientemente, la Administración General del Estado ha publicado, asimismo, el Real Decreto 3/2014, de 10 de enero, por el que se establecen las normas especiales para la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social, a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas (BOE 25, 29.01.2014), que deroga expresamente la Orden de 5 de octubre de 1994, por la que se regula la concesión de Ayudas Previas a la Jubilación Ordinaria en el Sistema de Seguridad Social, a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas.  
De conformidad con el Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo (DOCV 7178, 23.12.2013), la gestión de las citadas ayudas corresponde a dicha consellería, a través de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social.  
Todo lo anterior hace necesario que se proceda a publicar una nueva Orden reguladora de las ayudas previas a la jubilación de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunitat Valenciana, que se adapte a lo previsto en el Real Decreto 3/2014, del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, el cual ha sido dictado de acuerdo con lo establecido en el artículo 149.1.7ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las comunidades autónomas.  
  
II  
Por razones de sistemática, las bases que se aprueban por la presente orden se desarrollan en tres títulos:  
El título I se refiere a las denominadas ayudas previas a la jubilación ordinaria, de conformidad con el régimen establecido por el Real Decreto 3/2014, de 10 de enero, por el que se establecen las normas especiales para la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social, a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas (BOE 25, 29.01.2014), y la normativa propia de la Generalitat Valenciana en materia presupuestaria, cuya financiación proviene de fondos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.  
Sus destinatarios son los trabajadores residentes en la Comunitat Valenciana pertenecientes a empresas en crisis, no sujetas a planes de reconversión industrial, que hayan sido despedidos de acuerdo con los artículos 51 y 52 c del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, siempre que cumplan con los requisitos que se enumeran en el citado Real Decreto 3/2014, de 10 de enero. Estas ayudas tienen por objeto evitar las consecuencias traumáticas ante la pérdida de rentas salariales y cotizaciones sociales hasta el momento en que los trabajadores puedan acceder a la jubilación ordinaria.  
Las bases contemplan asimismo, en su título II, un régimen de ayudas destinadas a evitar el menoscabo de las pensiones de jubilación por pérdida de periodos de carencia o disminución de las bases reguladoras mediante la suscripción de convenios especiales. Sus destinatarios son trabajadores que perdieron su empleo como consecuencia de los expedientes de despido colectivo incluidos en el anexo II a la presente orden.  
Vinculado a este régimen de ayudas, se incluye otro que tiene por destinatarios a los mismos trabajadores si suscribieran préstamos o pólizas de crédito bancarias para el pago de las cotizaciones mensuales, subvencionándose los intereses que se devenguen por dichas operaciones crediticias.  
El título III recoge las disposiciones comunes que serán de aplicación tanto a las ayudas del título I como a las del título II.  
  
III  
Estas ayudas se otorgarán en régimen de concesión directa, conforme a los artículos 22.2.c y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y al artículo 67 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por concurrir en la concesión de las mismas razones de interés público y dificultades en su convocatoria pública derivadas de la naturaleza de la situación de urgencia y necesidad socio-laboral que se trata de solucionar mediante la concesión de la subvención.  
Aunque la competencia para convocar las ayudas, publicar la dotación que ha de financiar su concesión y fijar la actualización de los importes de aquellas se atribuye por delegación a la persona titular de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social, razones de eficiencia y economía aconsejan que, para el presente ejercicio, dicha competencia sea objeto de avocación, sin perjuicio de lo dispuesto en las bases novena, diez y catorce.  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el Decreto 179/2012, de 14 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat.  
  
ORDENO  
  
Artículo único  
Aprobar las bases que regulan la concesión de las ayudas previas a la jubilación de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunitat Valenciana y de las ayudas destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de préstamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los citados convenios especiales.  
Las bases se contienen en el anexo I de la presente orden, y constituyen el texto normativo y de procedimiento al que podrán acogerse los destinatarios del régimen de ayudas que en las mismas se establece.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Convocatoria  
Excepcionalmente, sin perjuicio de lo dispuesto en las bases novena, diez y catorce, y atendiendo a criterios de economía y eficacia, se convocan las ayudas reguladas en la presente orden para el ejercicio de 2014.  
El plazo de presentación de las solicitudes para las ayudas recogidas en el título II finalizará el día 30 de noviembre de 2014.  
  
Segunda. Dotación económica  
De conformidad con lo establecido en el detalle de transferencias y subvenciones de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2014, la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo financiará las presentes ayudas con cargo al programa 315.10, Condiciones de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social, línea presupuestaria T0211.000, según el siguiente detalle:  
1. Las subvenciones concedidas al amparo del título II de la presente orden, en virtud de esta convocatoria, serán sufragadas por un importe global máximo de 255.382,79 euros, procedentes de fondos propios no condicionados de la Generalitat 287.500 euros, tras la minoración en 32.117,21 euros para atender obligaciones debidamente contraídas en el ejercicio 2013.  
2. La dotación presupuestaria para las ayudas recogidas en el título I de la presente orden, cuya financiación corresponde al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se hará publica una vez se realice la distribución territorial para la gestión por las comunidades autónomas con competencias asumidas, subvenciones del ámbito laboral financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, para el presente ejercicio.  
De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional décima de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, se hace constar que, durante el ejercicio 2014, la concesión de subvenciones, sea cual fuere el procedimiento de concesión a que se sujeten las mismas, y siempre que estén financiadas, en todo o en parte, con fondos cuya distribución se realice a través de una conferencia sectorial, estará condicionada a que por el órgano competente de la Administración del Estado se hayan realizado las actuaciones o dictado los actos administrativos que permitan asegurar la efectividad de la transferencia de fondos afectados.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única  
Queda derogada la Orden de 27 de octubre de 2009, de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases para la concesión de ayudas previas a la jubilación de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunitat Valenciana, y se convocaron para el ejercicio de 2009 (DOCV 6135, 02.11.2009).  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Solicitudes del título I presentadas antes de la entrada en vigor de la presente orden  
En aquellos casos en que la concesión de las ayudas previas a la jubilación ordinaria reguladas en el titulo I derive de solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, se estará a lo que se indica en las Disposiciones transitorias del Real Decreto 3/2014, de 10 de enero.  
  
Segunda. Solicitudes del título II presentadas antes de la entrada en vigor de la presente orden  
Las bases contenidas en el anexo I de la presente orden tendrán carácter retroactivo y, por lo tanto, serán de directa aplicación a aquellas solicitudes de ayudas reguladas en el título II, correspondientes al ejercicio 2014, que se hubieran presentado antes de su entrada en vigor.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se faculta a la persona titular de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
  
Segunda  
Al tratarse de ayudas destinadas a trabajadores afectados por expedientes de regulación de empleo que no desarrollan actividades económicas ni profesionales, no dan lugar a una ventaja económica ni pueden suponer un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros, por lo que quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado común formulado en el apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no siendo por tanto obligatoria la notificación de las mismas a la Comisión Europea.  
  
Tercera  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de la Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición en el término de un mes desde el día siguiente al de su publicación según los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o cualquier otro recurso que se estime pertinente.  
  
Cuarta  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 23 de octubre de 2014  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
  
  
ANEXO I  
Bases que regulan el régimen de ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunitat Valenciana y el de ayudas destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de préstamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los citados convenios especiales  
  
TÍTULO I  
Ayudas previas a la jubilación ordinaria  
  
Primera. Objeto  
El presente título I tiene por objeto establecer las normas especiales para la concesión de las subvenciones denominadas «Ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social», cuyo fin es facilitar una cobertura económica a los trabajadores residentes en la Comunitat Valenciana que resulten afectados por procesos de reestructuración de empresas, siempre que se cumplan las condiciones y requisitos establecidos.  
  
Segunda. Definición del objeto de las ayudas previas y régimen jurídico aplicable  
1. Las ayudas reguladas por esta orden están destinadas a facilitar una cobertura económica a trabajadores cercanos a la edad de jubilación para atender situaciones de urgencia y necesidad socio-laboral, que permitan paliar las consecuencias sociales derivadas de los procesos de reestructuración de empresas que pudieran conllevar el cese total o parcial de la actividad de las mismas o contribuyan al mantenimiento del empleo.  
2. Estas ayudas se regirán por lo dispuesto en el Real Decreto 3/2014, de 10 de enero, por el que se establecen las normas especiales para la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social, a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas (BOE 25, 29.01.2014).  
3. Serán igualmente de aplicación a estas ayudas las disposiciones recogidas en el título III de las presentes bases, en especial lo referido a los órganos competentes para instruir y resolver los expedientes en los que los beneficiarios de estas ayudas sean trabajadores adscritos a centros de trabajo ubicados en la Comunitat Valenciana, así como respecto de la forma y lugar de presentación de las correspondientes solicitudes.  
  
  
TÍTULO II  
Ayudas destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de préstamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los citados convenios especiales  
  
CAPÍTULO I  
Ayudas para sufragar los costes de los convenios especiales de cotización a la Seguridad Social  
  
Tercera. Objeto e importe de las ayudas  
1. Las ayudas se destinarán a subvencionar parcial o totalmente el coste anual de los convenios especiales de cotización regulados por la Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre, del Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales (BOE 18.10.2003).  
2. El límite máximo de la ayuda por beneficiario será de 5.161,54 euros anuales, o 430,13 euros mensuales.  
  
Cuarta. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas los trabajadores que extinguieron su relación laboral en virtud de alguno de los expedientes de regulación de empleo o procedimientos concursales que se relacionan en el anexo II que se incorpora a estas bases, siempre que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Que en el momento de la solicitud cuenten con una edad igual o superior a 55 años.  
b) Que el convenio esté relacionado directamente con la extinción en la empresa titular del expediente de regulación de empleo o del procedimiento concursal.  
c) Que no hayan trabajado, por cuenta ajena, por un periodo igual o superior a doce meses con posterioridad a la extinción de la relación laboral del expediente de regulación de empleo o del procedimiento concursal.  
  
Quinta. Documentación especifica  
1. A la solicitud se adjuntará, además de la documentación exigida en el título III de este anexo, la copia de la resolución por la que se aprobó el/los convenio/s especial/es de cotización. En caso de interrupción deberá acreditarse su reanudación.  
2. La acreditación relativa a su inclusión como afectado/a en alguno de los expedientes de regulación de empleo contenidos en el anexo II citado en la base cuarta, se llevará a cabo mediante certificación librada de oficio por la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social.  
  
CAPÍTULO II  
Subvenciones de intereses de préstamos y pólizas de crédito cuyo destino sea el pago de las cotizaciones mensuales correspondientes a los convenios de cotización incluidos en el régimen de ayudas del capítulo I  
  
Sexta. Objeto, beneficiarios y cuantía de las ayudas  
Los beneficiarios a los que se refiere la base cuarta podrán solicitar, asimismo, ayudas para subvencionar el pago de los intereses derivados de los préstamos o pólizas de crédito concertados exclusivamente para el pago de las cotizaciones mensuales de los citados convenios especiales.  
La concesión de estas ayudas no supondrá automáticamente que se concedan las establecidas en el capítulo I anterior, ni viceversa, siendo compatible la percepción de ambas ayudas.  
El importe máximo anual que cada beneficiario podrá percibir será de 920,45 euros.  
  
Séptima. Documentación especifica  
Los interesados adjuntaran a su solicitud:  
a) Copia de la póliza de crédito o contrato de préstamo, individual o colectiva, concertada/o con la entidad bancaria o de ahorro.  
b) Certificación de dicha entidad en la que conste que dichos instrumentos de crédito se destinan al pago de las cotizaciones mensuales a través de una cuenta abierta exclusivamente para dicho fin.  
c) Periodos de liquidación de intereses y cuadro de amortización del principal, en el caso de los préstamos.  
TÍTULO III  
Disposiciones comunes  
  
Octava. Prohibición para ser beneficiario  
No podrán ostentar la condición de beneficiarios de las ayudas reguladas en estas bases los sujetos que incurran en alguna de las prohibiciones recogidas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.  
  
Novena. Solicitudes, documentación y plazo  
1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida al titular de la Consellería competente en materia de Empleo, según los modelos normalizados disponibles en la siguiente página web: ?http://www.gva.es/va/inicio/atencion\_ciudadano/buscadores/tramites\_servicios?, y se presentarán, preferentemente, en el Registro Auxiliar II de dicha Consellería, sito en la calle Navarro Reverter, número 2, de Valencia, sin perjuicio de poder presentarse mediante cualquiera de las otras vías previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las solicitudes de las ayudas recogidas en el título II podrán formularse individual o colectivamente. En este último caso los interesados deberán designar un representante con quien se entenderán todas las actuaciones.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la que se especifica en las bases correspondientes para cada tipo de ayudas, de la siguiente documentación:  
a) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de domiciliación bancaria).  
b) Declaración responsable relativa a que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
c) Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. La presentación de la solicitud a la convocatoria conllevará la autorización a la Consellería competente en materia de Empleo para que pueda recabar, a los efectos de que el solicitante acredite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones y artículo 22 de su Reglamento, lo siguiente:  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.  
- De la Tesorería General de la Seguridad Social, el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- De los servicios territoriales de la Consellería competente en materia de Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Será la propia administración la que deberá comprobarlos y a tales efectos unirlos al expediente administrativo de concesión de la ayuda.  
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces junto con el resto de la documentación las certificaciones antes señaladas, que deberán tener una vigencia de, al menos, cinco meses contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.  
4. En caso de que el solicitante no esté obligado a presentar las declaraciones o documentos a que hacen referencia los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, se presentará la declaración responsable indicada en su artículo 22.1.  
5. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En el caso de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado, de conformidad con el artículo 71 de la Ley, para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley.  
7. El plazo para presentación de solicitudes se fijará anualmente en la resolución en que se efectúe la convocatoria de las ayudas y se de publicidad a los créditos presupuestarios que las financien.  
  
Diez. Órganos competentes y régimen de concesión de las ayudas  
1. Será competente para convocar las ayudas reguladas en esta orden, publicar las dotaciones anuales y dictar la resolución de los procedimientos de concesión, el/la titular de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social, por delegación del conseller de Economía, industria, Turismo y Empleo.  
2. Estas ayudas se otorgarán en régimen de concesión directa, de conformidad con el artículo 22.2.c de la Ley General de Subvenciones, y el artículo 67 de su reglamento, sin necesidad de esperar a la finalización del plazo para presentación de solicitudes, en tanto en cuanto exista crédito adecuado y suficiente para ello.  
3. La instrucción de los procedimientos de concesión de estas ayudas corresponderá a la Subdirección General de Relaciones Laborales.  
4. Una vez vista la propuesta elevada por el instructor del procedimiento, corresponderá a la persona titular de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social resolver, por delegación de la persona titular de la Consellería competente en materia de Empleo, las ayudas reguladas en las presentes bases, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario de aquellas. Las resoluciones dictadas agotan la vía administrativa.  
5. El plazo máximo para tramitar el procedimiento y notificar la resolución será de seis meses, a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la consellería competente en materia de Empleo, y ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El transcurso del plazo señalado sin que se haya dictado y notificado resolución expresa legitimará al interesado que hubiera deducido la solicitud para entenderla desestimada por silencio administrativo, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
  
Once. Pago de las ayudas reguladas en el título I  
El pago de las ayudas previstas en el título I se llevará a cabo, previa transferencia a la cuenta bancaria de la Tesorería General de la Seguridad Social, en la forma y plazos previstos en el Real Decreto 3/2014, de 10 de enero, por el que se establecen las normas especiales para la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social, a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas.  
  
Doce. Pago de las ayudas reguladas en el título II  
El pago de las ayudas establecidas en el título II se efectuará en los términos fijados en las resoluciones de concesión, según las especificaciones siguientes:  
a) El pago de las ayudas establecidas en el capítulo I se efectuará previa justificación del ingreso de las cuotas de los convenios especiales en la Tesorería de la Seguridad Social, pudiendo efectuarse pagos parciales correspondientes a las justificaciones que se presenten de conformidad con el régimen dispuesto por el artículo 47 bis de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.  
Se podrá librar anticipadamente el pago de la totalidad de la subvención, si así lo autorizase el Consell, en cuyo caso se fijará como garantía la exclusiva disponibilidad de la cuenta de destino de las ayudas para el pago de las referidas cuotas.  
b) El pago correspondiente a la subvención de intereses recogida en el capítulo II se efectuará previa liquidación, total o parcial, debidamente certificada por la entidad bancaria acreedora. Dicha certificación podrá ser individual o colectiva, en los mismos términos en que se haya instruido el expediente, indicando el préstamo o póliza de crédito cuyos intereses son liquidados e identificando, expresamente, a los trabajadores afectados por dicha liquidación.  
  
Trece. Disposiciones comunes para el pago de las ayudas  
1. Sin perjuicio de lo señalado anteriormente deberá aportarse, previamente al pago de las ayudas, declaración responsable relativa a que el beneficiario no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
2. La concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia de disponibilidad presupuestaria en cada ejercicio presupuestario.  
  
Catorce. Minoración y revocación de las ayudas concedidas  
Serán causas de revocación o minoración de las ayudas concedidas las previstas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, específicamente, el incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de su finalidad o la falta de justificación de la misma. Ello dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho a la audiencia del interesado.  
  
Quince. Concurrencia de ayudas públicas  
Será incompatible la percepción de las ayudas concedidas al amparo de las presentes bases cuando, en concurrencia con otras ayudas, se exceda el importe del hecho subvencionado. Su incumplimiento podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida o, en su caso, al reintegro del exceso obtenido, al que se añadirá el interés de demora correspondiente, aplicándose el procedimiento de reintegro establecido en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Dieciséis. Régimen sancionador  
Será de aplicación el régimen sancionador previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, por las infracciones administrativas en que incurran los beneficiarios de las ayudas reguladas en las presentes bases.  
  
Diecisiete. Revalorización de las ayudas  
1. Para la revalorización de las ayudas reguladas en el título I de las presentes bases, se estará a lo previsto en la Disposición transitoria segunda del Real Decreto 3/2014, de 10 de enero, por el que se establecen las normas especiales para la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social, a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas.  
2. En cuanto a las ayudas reguladas en el título II, a partir del año de publicación de las presentes bases y mientras permanezcan en vigor, se actualizarán anualmente los importes de las ayudas de acuerdo a las variaciones del IPC del año anterior al de la convocatoria. La actualización que corresponda realizar se fijará por la persona titular de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social en la resolución que se dicte de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 de la base décima.  
  
  
ANEXO II  
Expedientes de regulación de empleo a que hace referencia la base cuarta  
  
Número de expediente regulación de empleo Fecha resolución Autoridad laboral/Juzgado de lo Mercantil  
04/06 26.01.07 Director General de Trabajo y Seguridad Laboral  
13/08 14.07.08 director general de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social  
63/08 23.04.08 Director Territorial de Empleo y Trabajo  
141/05 18.06.07 Juzgado de lo Mercantil núm. 1 de Valencia. (Proc. concursal núm. 141/05)  
342/05 26.12.05 Juzgado de lo Mercantil núm. 1 de Valencia. (Proc. concursal núm. 342/05)



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML