Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3436, del 17-02-1999 (1999/1035)

Informació pública de la convocatòria per a cobrir en propietat una plaça de tècnic d'administració general, grup A, de l'Ajuntament d'Orpesa.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3436

Data del DOGV
:   17-02-1999

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1999/1035

CVE


Data del document
:   25-01-1999

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Orpesa

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Orpesa](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Informació pública de la convocatòria per a cobrir en propietat una plaça de tècnic d'administració general, grup A, de l'Ajuntament d'Orpesa. [1999/Q1035]
  
Convocatòria
  
Rafael Albert Roca, alcalde president de l'Ajuntament d'Orpesa, fa saber:
  
Que el Ple de l'Ajuntament, en la sessió extraordinària del dia 25 de gener de 1999, va aprovar la convocatòria de proves selectives, per a proveir una plaça de tècnic d'administració general, grup A, de la plantilla de personal funcionari d'aquest Ajuntament.
  
Igualment, també s'aprovaren les bases de la convocatòria que es transcriuen íntegres a continuació.
  
Bases per a cobrir en propietat una plaça de tècnic d'administració general, grup A.
  
Primera. Característiques de la plaça
  
L'objecte d'aquestes bases és la selecció per oposició lliure per a proveir en propietat una plaça de funcionari de tècnic d'administració general a l'Ajuntament d'Orpesa, plaça que està enquadrada en el grup A de funcionaris.
  
Segona. Requisits dels aspirants
  
Per a participar en aquesta convocatòria, els aspirants hauran de complir els següents requisits referits al dia en què acabe el termini de presentació d'instàncies:
  
a) Ser espanyol.
  
b) Haver complit els 18 anys.
  
c) Tindre el títol de llicenciat en Dret o en Ciències Econòmiques o Empresarials, o estar en condicions d'obtenir-lo en la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
d) No patir cap malaltia ni estar afectat per cap limitació física que li impedisca les tasques pròpies del lloc corresponent.
  
e) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de l'estat, de les comunitats autònomes, de les entitats locals ni trobar-se inhabilitat per al desenvolupament de les funcions públiques.
  
Tercera. Presentació d'instàncies
  
Les instàncies per a sol·licitar prendre part en la selecció hauran de dur la manifestació de l'aspirant que compleix tots i cadascun dels requisits que s'exigeixen en la base segona de la convocatòria, i s'adreçaran a l'alcalde president de la corporació, i es presentaran en el Registre General d'Entrada de l'Ajuntament, de 09.00 a 14.00 hores, o per alguna les maneres que estableix l'article 38.4 apartats a), c) d) i e) de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies naturals, comptats des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria al Boletín Oficial del Estado. Per a donar publicitat d'aquesta convocatòria, es publicaran aquestes bases al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, així com anunci extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
Els drets d'examen es fixen en la quantitat de tres mil pessetes (3.000 PTA) i el justificant de pagament s'ha d'adjuntar a la instància. Aquests drets no poden ser retornats més que en el cas de no ser admés l'interessat a l'examen per manca dels requisits exigits per a prendre part en l'oposició.
  
Quarta. Data d'examen
  
La data de realització del primer exercici s'anunciarà mitjançant edicte publicat al tauler d'anuncis de la corporació i tindrà lloc, a partir de les 09.00 hores, a la casa consistorial.
  
No obstant això, es delega en l'alcalde, a l'efecte de poder modificar la data d'examen. En cas de produir-se aquesta modificació, tindrà lloc en dates posteriors, mai anteriors a la prevista, i es requerirà per a la modificació un decret de l'alcalde i la publicació en els mateixos mitjans en què s'han publicat les bases.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador de les proves s'integrarà de la següent forma:
  
- President: el de la corporació o aquell membre de la corporació en qui delegue.
  
- Secretari: el de la corporació o aquella persona en qui delegue.
  
- Vocals:
  
· Vocal designat per la comunitat autònoma.
  
· Vocal designat per la Junta de Personal de l'Ajuntament.
  
· Vocal expert designat per l'Alcaldia.
  
· Vocal designat per l'Institut Valencià d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
El secretari actuarà amb veu però sense vot. El tribunal tindrà la categoria primera de les establides en l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense assistència com a mínim de la meitat més un dels seus membres essent imprescindible l'assistència del president i del secretari. El tribunal podrà incorporar en les proves selectives a assessors especialistes.
  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon desenvolupament de les proves.
  
Sisena. Proves selectives
  
La selecció es durà a terme mitjançant oposició lliure, la qual constarà dels següents exercicis:
  
Primer exercici: tindrà caràcter obligatori.
  
Consistirà a desenrotllar per escrit durant el temps màxim de dos hores, un tema o bé diverses qüestions conceptuals, proposat pel tribunal, amb relació al temari que consta en l'annex.
  
L'exercici es qualificarà de 0 a 10 punts i caldrà aconseguir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Segon exercici: tindrà caràcter obligatori.
  
Consistirà en l'exposició oral durant un temps màxim de 40 minuts de tres temes extrets a l'atzar d'entre els que formen l'annex que s'adjunta; un dels temes serà dels temes 1 al 45 (tots dos inclusivament), un segon dels temes, serà dels temes 45 al 76 (tots dos inclusivament), i un tercer tema, serà dels temes del 77 al 94 (tots dos inclusivament). El tribunal podrà efectuar totes les preguntes que considere necessàries relacionades amb els temes exposats.
  
L'exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, i hi caldrà aconseguir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Tercer exercici: de caràcter obligatori. Consistirà en una resolució d'un o més casos pràctics que plantejarà el tribunal, immediatament abans del començament de l'exercici, relatius a les parts que formen el programa de l'oposició en el temps màxim de tres hores.
  
Durant el desenrotllament d'aquesta prova, els aspirants podran en tot moment fer ús de textos legals (no així de llibres de text, textos legals comentats, col·leccions de jurisprudència o modelaris de documents). Es valorarà en aquest exercici la sistemàtica en el plantejament, la formulació de conclusions i el coneixement i adequada aplicació de la normativa vigent.
  
L'exercici, es qualificarà de 0 a 10 punts i hi caldrà aconseguir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Quart exercici: de caràcter obligatori, però no eliminatori. Coneixements de valencià.
  
Traducció d'un text del castellà al valencià i a l'inrevés.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 3 punts, i no té caràcter eliminatori.
  
Setena. Desenrotllament de proves selectives, declaració d'aprovats, proposta de nomenament i justificació dels requisits de la convocatòria
  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única, i queden decaiguts en el seu dret aquells qui no compareguen a realitzar-lo, execepte els casos degudament justificats i lliurement apreciats pel tribunal.
  
La publicació del resultat de cada exercici, de l'anunci del començament dels successius, així com la relació d'aprovats, i altres, s'efectuarà en el tauler d'edictes de l'Ajuntament.
  
Publicada la relació d'aprovats, el tribunal elevarà a l'autoritat competent proposada per al seu possible nomenament a favor de l'aspirant que superant totes les proves haja obtingut major puntuació en la suma total.
  
L'opositor proposat presentarà a la Secretaria General de l'Ajuntament, en el termini de 10 dies naturals, comptats a partir del dia en què es faça pública la llista d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en la base segons de la convocatòria.
  
Si en el termini indicat, excepte cas de força major, l'opositor proposat no presentara la documentació, no podrà ser nomenat i quedaran anul·lades totes les actuacions sense perjudici de la responsabilitat en què puguera haver incorregut per falsedat en la seua instància.
  
Vuitena. Recursos
  
Contra aquestes bases aprovades per l'ajuntament d'Orpesa que han de regir aquestes proves es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, segons estableixen els articles 109 de la Llei 30 /1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 8 i 46 de la Llei 29/1998, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Recurs de revisió, quan concórrega alguna de les circumstàncies establides en l'article 118 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en els terminis indicats en l'esmentat article, i davant l'òrgan que dictà aquest acte.
  
Tot açò sense perjudici que puga exercitar qualsevol altre recurs o acció que estime procedent.
  
Novena. Programa
  
El programa que ha de presidir aquestes proves és el que consta en l'annex a aquestes bases.
  
ANNEX
  
Programa
  
Tema 1. La Constitució. La Constitució com a text normatiu. La Constitució espanyola.
  
Tema 2. La Llei. Concepte i caràcters. Les lleis estatals en el sistema espanyol. Normes de govern amb força de llei. Els tractats internacionals com a norma de dret intern..
  
Tema 3. El reglament. La potestat reglamentària. Formació i fonament. Distinció de figures afins. Les relacions entre la llei i el reglament.
  
Tema 4. L'ordenament jurídic comunitari. Formació i caràcters. Tractats i dret derivat. Dret comunitari i comunitats autònomes.
  
Tema 5. La corona en la Constitució espanyola vigent. Les funcions de la Prefectura de l'Estat. El referèndum.
  
Tema 6. Les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: el Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes. El Consell Econòmic i Social.
  
Tema 7. El poder judicial. Regulació constitucional de la justícia. El Consell General del Poder Judicial.
  
Tema 8. El Govern en el sistema constitucional espanyol. La designació i remoció del president del Govern. Composició i atribucions del Consell de Ministres.
  
Tema 9. L'administració de l'estat. L'estructura departamental i els seus òrgans superiors. Òrgans consultius. L'administració perifèrica estatal.
  
Tema 10. L'organització territorial de l'estat en la Constitució. Les comunitats autònomes: estatuts d'autonomia. Competències autonòmiques. L'organització política i administrativa de les comunitats autònomes. El finançament de les comunitats autònomes.
  
Tema 11. La Comunitat Autònoma Valenciana: el seu estatut d'autonomia, institucions d'autogovern; competències autonòmiques. L'administració local en l'estatut. Procediment de reforma de l'estatut.
  
Tema 12. L'administració institucional. Tipologia i règim jurídic.
  
Tema 13. La Unió Europea: origen i evolució. Organització i competències.
  
Tema 14. Els drets fonamentals, les llibertats públiques i els drets socials i econòmics en la Constitució espanyola de 1978. La protecció i suspensió dels drets fonamentals.
  
Tema 15. El Tribunal Constitucional. Organització, composició i funcions. El recurs d'empara. Els efectes de les sentències del Tribunal Constitucional.
  
Tema 16. El règim local espanyol: evolució històrica. Les entitats locals en la Constitució espanyola de 1978, competències i organització. Legislació vigent reguladora del règim local.
  
Tema 17. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos, classes i elements.
  
Tema 18. Els conceptes d'administració pública i de dret administratiu. La submissió de l'administració al dret. El principi de legalitat.
  
Tema 19. La relació jurídico administrativa. Les persones jurídico públiques. Classes. Capacitat de les persones públiques.
  
Tema 20. L'administrat: concepte i classes. Capacitat de l'administrat i les seues causes modificatives. Els drets subjectius i els interessos legítims dels administrats.
  
Tema 21. La potestat administrativa. Potestats reglades i discrecionals. Discrecionalitat i conceptes jurídics indeterminats. Límits de la discrecionalitat. Fiscalització de la discrecionalitat.
  
Tema 22. L'acte administratiu. Concepte. Classes. Elements i requisits.
  
Tema 23. L'eficàcia dels actes administratius. Executivitat efectes. Notificació i publicació. L'execució forçosa dels actes administratius.
  
Tema 24. La invalidesa de l'acte administratiu. Classes de vicis i els seus efectes. Convalidació, conversió i conservació d'actes i tràmits.
  
Tema 25. El procediment administratiu (I). Concepte, finalitat i classes. La regulació dels procediments administratius.
  
Tema 26. El procediment administratiu (II) Principis i disposicions generals sobre procediments administratius comuns, iniciació, ordenació i instrucció dels procediments.
  
Tema 27. El procediment administratiu (III) L'obligació de resoldre expressament. La resolució expressa. Els actes presumptes i les seues conseqüències. Altres models de finalització dels procediments.
  
Tema 28. La revisió d'ofici i la revocació dels actes administratius.
  
Tema 29. Els recursos administratius. Concepte i significació. Classes. El recurs com a procediment administratiu: principis generals.
  
Tema 30. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa, extensió i límits. Òrgans i competències en l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.
  
Tema 31. Las parts en el procés contenciós administratiu. L'objecte del recurs contenciós administratiu. El procediment en primera o única instància.
  
Tema 32. La sentència en el procés contenciós administratiu. Recurrebilitat. L'execució de les sentències contencioses administratives. Les peculiaritats del procés contenciós administratiu en matèria de protecció de drets fonamentals. Altres processos especials.
  
Tema 33. L'administració i la jurisdicció ordinària. Les reclamacions administratives prèvies. Els interdictes i l'administració.
  
Tema 34. Els contractes de les administracions públiques en general. Requisits i classes. El procediment de contractació general. Pressuposts de procediment Els procediments en la selecció del contractista. La formalització del contracte . Garanties de la contractació.
  
Tema 35. Contingut i efectes dels contractes administratius. Les prerrogatives de l'administració. L'equilibri financer dels contractes. La revisió dels preus.
  
Tema 36. La invalidesa dels contractes administratius. La doctrina dels actes separables, la resolució dels contractes administratius. Causes, modalitats i efectes.
  
Tema 37. L'expropiació forçosa. Naturalesa i justificació de la potestat expropiatòria. Els subjectes de la potestat expropiatòria. El procediment expropietari. La reversió.
  
Tema 38. La responsabilitat de les administracions públiques. Pressuposts. Efectivitat de la reparació. Els procediments de responsabilitat patrimonial. La responsabilitat de les autoritats i personal al servei de les administracions públiques.
  
Tema 39. Formes de l'acció administrativa. El foment: en especial, les subvencions. La policia administrativa i les seues classes.
  
Tema 40. El dret sancionador. Principis. Les sancions administratives. Concepte, naturalesa i classes. Procediment sancionador.
  
Tema 41. El servei públic. Concepte. Els modes de gestió dels serveis públics. Les formes de gestió directa.
  
Tema 42. Els diferents modes de prestació indirecta de serveis públics.
  
Tema 43. El domini públic, concepte i naturalesa. Règim jurídic del domini públic, ús i utilització. La concessió i la reserva dominial.
  
Tema 44. El patrimoni privat de les entitats públiques. Règim jurídic, potestats de l'administració i règim d'adquisició, ús i enalienació.
  
Tema 45. El patrimoni històrico artístic i cultural. Arxius, biblioteques i museus. El patrimoni documental i bibliogràfic.
  
Tema 46. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia, el seu significat i abast. Garantia institució de l'autonomia local. La doctrina del Tribunal Constitucional. La província en la Constitució i en la legislació bàsica de règim local.
  
Tema 47. Fonts de l'ordenament local. Legislació estatal sobre règim local: el seu fonament constitucional i naturalesa. Legislació autonòmica sobre règim local: les seues relacions amb l'estatal.
  
Tema 48. La potestat reglamentària de les entitats locals, òrgans titulars, reglament orgànic i ordenances. Procediment d'elaboració i aprovació de les ordenances i reglaments locals. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària local. Els bans: naturalesa, publicació, límits i impugnació.
  
Tema 49. Les eleccions locals. Principis de la legislació electoral vigent. Electors i elegibles. El procediment electoral. Règim de recursos. Pèrdua de la condició de membre de la corporació. La dissolució dels òrgans de les corporacions locals.
  
Tema 50. El municipi. Concepte. El terme municipal. Creació i supressió de municipis. Alteració de termes municipals. Organització territorial del municipi: desconcentració i descentralització, districtes i barris. Entitats inframunicipals.
  
Tema 51. La població municipal; classificació, l'empadronament. Drets dels veïns. La participació veïnal en l'administració local.
  
Tema 52. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: alcalde, tinents d'alcalde, el ple, comissió de govern i comissió especial de comptes. Atribucions de cadascun d'aquests òrgans. Els òrgans complementaris. L'estatut dels membres de les entitats locals.
  
Tema 53. Les competències de municipis i províncies. El sistema d'atribució de competències. La coordinació. Les competències delegades: règim de la delegació. La gestió ordinària provincial de competències autonòmiques.
  
Tema 54. Els acords de les corporacions locals: classes i formes d'acords. Sistemes de votació i còmput de majories, informes del secretari i de l'interventor. Actes i certificacions. Les resolucions del president de la corporació.
  
Tema 55. Les relacions entre l'administració local i les altres administracions públiques, principis generals. Fórmules de cooperació, col·laboració i coordinació. Tècniques de control. La dissolució de les entitats locals.
  
Tema 56. Règim d'impugnació i suspensió dels actes i acords locals en cas de conflicte amb l'administració de l'estat o amb les comunitats autònomes. La impugnació per les corporacions locals de les disposicions i actes d'altres administracions públiques que lesionen la seua autonomia.
  
Tema 57. Classes de béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats dels seu règim jurídic en l'àmbit local. Mitjans de protecció del domini públic local. Problemàtica dels béns comunals.
  
Tema 58. Béns patrimonials de les entitats locals. Adquisició i enalienació dels béns propis. Administració, ús i aprofitament dels béns patrimonials.
  
Tema 59. Obres municipals: regulació vigent. Classificació de les obres. Execució del projecte. La responsabilitat derivada de les obres.
  
Tema 60. Intervenció dels ens locals en l'activitat privada: principis i límits. Mitjans i intervenció. Règim jurídic de les llicències.
  
Tema 61. El servei públic en l'esfera local. Modes de gestió dels serveis públics locals. La municipalització de serveis.
  
Tema 62. La funció pública local (I). Normativa bàsica estatal i legislació autonòmica sobre règim estatutari dels funcionaris locals. Plantilla i relació de llocs de treball. L'oferta d'ocupació pública. La selecció dels funcionaris públics locals.
  
Tema 63. La funció pública local (II). Els funcionaris amb habilitació de caràcter nacional: categories i atribucions. Selecció i formació; dependència orgànica i funcional. Peculiaritats del seu règim jurídic.
  
Tema 64. Els funcionaris propis de les corporacions locals. Classes. Peculiaritats sobre el règim jurídic dels policies locals. Drets i deures dels funcionaris locals. La negociació col·lectiva i la participació dels funcionaris en la determinació de les condicions de treball: l'objecte de la negociació i les seues famílies.
  
Tema 65. El personal contractat en règim de dret laboral. Règim jurídic. El personal eventual.
  
Tema 66. La responsabilitat administrativa dels funcionaris locals. Règim disciplinari. Responsabilitat civil i penal de les autoritats i funcionaris locals.
  
Tema 67. Legislació aplicable en matèria d'hisendes locals. Competències de les entitats locals en matèria tributària. La Llei d'Hisendes Locals. La coordinació de les hisendes estatal.
  
Tema 68. Imposició i ordenació dels tributs locals. Les ordenances fiscals: contingut i procediment d'elaboració. Reclamacions en matèria tributària.
  
Tema 69. Taxes i contribucions especials: règim jurídic. Preus públics.
  
Tema 70. Els impostos locals. L'impost sobre béns immobles. L'impost sobre activitats econòmiques. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica. L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. L'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana.
  
Tema 71. El crèdit local. Operacions de crèdit. Altres fonts de finançament extraordinària.
  
Tema 72. Pressupost de les entitats locals: principis, integració i documents que consten. Procés d'aprovació del pressupost local. Execució i liquidació del pressupost.
  
Tema 73. Principis generals d'execució del pressupost. Crèdits extraordinaris i suplements de crèdit. Transferències de crèdits. Liquidació del pressupost.
  
Tema 74. La nova estructura pressupostària dels ens locals. La comptabilitat pública local: nocions.
  
Tema 75. Autorització de despeses i ordenació de pagaments. Programa d'inversions. Règim pressupostari de les empreses dependents dels ens locals.
  
Tema 76. Control i intervenció de les entitats locals. Comptes. Subjecció al règim de comptabilitat pública. Tancament de l'exercici econòmic. Censura de comptes, la gestió recaptatòria de les corporacions locals.
  
Tema 77. L'urbanisme. Evolució històrica del dret urbanístic a Espanya. La influència del text constitucional de 1978 en l'urbanisme. Carta europea d'ordenació del territori.
  
Tema 78. L'ordenament urbanístic propi de la Comunitat Valenciana. L'evolució de la legislació valenciana fins la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i trets fonamentals d'aquesta. Les disposicions legals aplicables a la Comunitat Valenciana. Altres disposicions que integren el dret urbanístic autònom.
  
Tema 79. Règim urbanístic de la propietat i classificació del sòl en la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística. Règim urbanístic del dret de propietat en la legislació autonòmica valenciana. La classificació del sòl: sòl urbà i sòl urbanitzable. Sòl urbà, solar i reforma interior. Diferències entre els règims urbanístics dels sòls urbans i urbanitzables; règim del sòl no programat.
  
Tema 80. Règim urbanístic del sòl urbà en la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística. Règim urbanístic del sòl urbanitzable en la legislació valenciana. Règim urbanístic del sòl no urbanitzable en la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.
  
Tema 81. Distribució de competències en l'urbanisme valencià. La potestat legislativa de la comunitat autònoma valenciana en matèria urbanística. Els ens locals, el seu àmbit competencial en l'urbanisme valencià. Figures de control autonòmic sobre l'àmbit competencial local.
  
Tema 82. Els plans d'ordenació. Els instruments d'ordenació o plans urbanístics: classes i naturalesa jurídica. Els plans d'acció territorial de finalitat urbanística. El Pla General. Límits específics a la potestat de planejament en l'aprovació del Pla General.
  
Tema 83. Els plans d'ordenació. Els plans parcials i de reforma interior. Els plans parcials i de reforma interior de millora, la seua relació amb el Pla General i les seues peculiaritats. Els estàndards de sector. El Pla Especial. El Catàleg de béns i espais protegits. L'estudi de detall.
  
Tema 84. Ordenació estructural i ordenació detallada. La distinció entre ordenació estructural i ordenació detallada: el significat d'aquesta diferència. Anàlisi de l'ordenació estructural. La xarxa primària de dotacions públiques. La determinació de l'aprofitament tipus de l'establiment d'àrees de repartiment. Els béns de domini públic no municipal d'acord a la seua legislació reguladora.
  
Tema 85. Tramesa de plans d'acció territorial. Els dos procediments de tramitació i aprovació de planejament. Actes preparatoris de l'elaboració dels plans. Procediment per a l'aprovació de plans generals. Tramesa del Pla d'Acció Territorial. Tramitació de plans especials i catàlegs. Instruments assimilats als plans especials. Catàleg de béns i espais protegits. Tràmits especials motivats per peculiar contingut de les previsions del pla. Publicació i entrada en vigor del pla. Efectes de l'aprovació dels plans. Altres efectes de l'aprovació de plans: l'afectació de terreny públic de terrenys dotacionals.
  
Tema 86. Els programes. Ordenació física del territori i ordenació jurídica. Naturalesa jurídica del programa com a pla urbanístic. Funció del programa. Continguts del programa. Documentació del programa.
  
Tema 87. Formulació del programa. Convocatòria d'informació pública per l'ajuntament. Simplificació del procediment a instància d'un particular. Pròrroga del període d'informació d'alternatives tècniques. Presentació de proposicions jurídico econòmiques. Acord aprovatori del programa. Remissió d'actuacions a l'administració econòmica. Efectes de l'aprovació definitiva; formalització i publicació. Les agrupacions d'interés urbanístic.
  
Tema 88. L'urbanitzador. Concepte. Naturalesa. Funcions. Relacions amb l'administració i amb els particulars.
  
Tema 89. El desenrotllament de l'execució dels programes per l'urbanitzador.
  
Tema 90. L'execució dels plans. La Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i els anomenats sistemes d'actuació. Sistema de compensació. Sistema de cooperació. Sistema d'expropiació. Sistema d'execució forçosa. La reparcel·lació. Les transferències d'aprofitament i la reparcel·lació voluntària.
  
Tema 91. L'obra d'urbanització. Projectes d'urbanització, concepte, funció i classes. Els costos d'urbanització i les obres pròpies d'aquesta. Retaxació de càrregues. Quotes d'urbanització. Cànon d'urbanització.
  
Tema 92. Les llicències: regulació, concepte, naturalesa, procediment. Les llicències de parcel·lació: regulació, supòsits, procediment. Règim d'indivisibilitat dels terrenys en les diferents classes de sòls. Les llicències d'activitat.
  
Tema 93. El sòl no urbanitzable. La classificació del sòl no urbanitzable. La qualificació del sòl no urbanitzable. El règim urbanístic legal del dret de propietat del sòl classificat com a no urbanitzable. El procediment per a la declaració de l'interés comunitari d'usos i aprofitaments en sòl no urbanitzable.
  
Tema 94. La regulació de la disciplina urbanística i el seu dret sancionador; especialitats en la Comunitat Valenciana. Procediment per a la restauració de la legalitat urbanística.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3436, del 17-02-1999 (1999/1035)

Información pública de la convocatoria para cubrir en propiedad una plaza de técnico de administración general, grupo A, del Ayuntamiento de Oropesa del Mar.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3436

Fecha DOGV
:   17-02-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/1035

CVE


Fecha del documento
:   25-01-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Oropesa de Mar

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Oropesa del Mar](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Información pública de la convocatoria para cubrir en propiedad una plaza de técnico de administración general, grupo A, del Ayuntamiento de Oropesa del Mar. [1999/Q1035]
  
Convocatoria
  
Rafael Albert Roca, alcalde presidente del Ayuntamiento de Oropesa del Mar, hace saber:
  
Que el Pleno del Ayuntamiento, en sesión extraordinaria celebrada el día 25 de enero de 1999, aprobó la convocatoria de pruebas selectivas, para proveer una plaza de técnico de administración general, grupo a de la plantilla de personal funcionario de este Ayuntamiento.
  
Así mismo se aprobó también las bases de la convocatoria que se transcriben integras a continuación:
  
Bases para cubrir en propiedad una plaza de técnico de administración general, grupo a
  
Primera. Características de la plaza
  
Es objeto de las presentes bases la selección por oposición libre para cubrir en propiedad una plaza de funcionario de técnico de administración general en el Ayuntamiento de Oropesa del Mar, estando encuadrada la misma en el grupo A de funcionarios.
  
Segunda. Requisitos de los aspirantes
  
Para participar en esta convocatoria los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos referidos al día en que finalice el plazo de presentación de instancias:
  
a) Ser español.
  
b) Tener cumplidos 18 años de edad.
  
c) Estar en posesión del título de licenciado en Derecho, o en Ciencias Económicas o Empresariales, o en condiciones de obtenerlo a la fecha de terminación de presentación de instancias.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que le incapacite para las tareas propias del puesto correspondiente.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas, ni de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
Tercera. Presentación de instancias
  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas deberán recoger la manifestación del aspirante de que reúne todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda de la convocatoria, y se dirigirán al alcalde presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento de 09.00 a 14.00 horas, o por alguno de los métodos previstos en el artículo 38.4, apartados a), c) d) y e) de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, contados desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Para dar publicidad de esta convocatoria se publicarán estas bases en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, así como anuncio extractado en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los derechos de examen se fijan en la cantidad de tres mil pesetas (3.000 PTA) debiéndose de acompañar a la instancia el justificante de pago. Estos derechos no pueden ser devueltos más que en caso de no ser admitido el interesado al examen por falta de los requisitos exigidos para tomar parte en la oposición.
  
Cuarta. Fecha de examen
  
La fecha de la realización del primer ejercicio se anunciará mediante edicto publicado en el tablón de anuncios de la corporación y tendrá lugar, a partir de las 09.00 horas, en la casa consistorial.
  
No obstante, se delega en el alcalde, a efectos de poder modificar la fecha del examen. En caso de producirse esta modificación tendrá lugar en fechas posteriores, nunca anteriores a la prevista, y se requerirá para su modificación un decreto del alcalde y publicación en los mismos medios en que se han publicado las bases.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador de las pruebas se integrará de la siguiente forma:
  
- Presidente: el de la corporación o aquel miembro de la corporación en quien delegue.
  
- Secretario: el de la corporación o aquella persona en quien delegue.
  
- Vocales:
  
· Vocal designado por la comunidad autónoma.
  
· Vocal designado por la Junta de Personal del Ayuntamiento.
  
· Vocal experto designado por la Alcaldía.
  
· Vocal designado por el Instituto Valenciano de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
El secretario actuará con voz pero sin voto. El tribunal tendrá la categoría primera de las establecidas en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin asistencia como mínimo de la mitad más uno de sus miembros siendo imprescindible la asistencia del presidente y del secretario. El tribunal podrá incorporar en las pruebas selectivas a asesores especialistas.
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen desarrollo de las pruebas.
  
Sexta. Pruebas selectivas
  
La selección se llevará a cabo mediante oposición libre que constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio: tendrá carácter obligatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante el tiempo máximo de dos horas, un tema o bien varias cuestiones conceptuales, propuesto por el tribunal, con relación al temario que consta en el anexo.
  
El ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos y será necesario alcanzar un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Segundo ejercicio: tendrá carácter obligatorio.
  
Consistirá en la exposición oral durante un tiempo máximo de 40 minutos de tres temas extraídos al azar de entre los que componen el anexo que se adjunta, y siendo que uno lo será de los temas del 1 al 45 (ambos inclusive), un segundo de los temas del 46 al 76 (ambos inclusive) y un tercero de los temas del 77 al 94 (ambos inclusive). El tribunal podrá efectuar cuantas preguntas considere necesarias relacionadas con los temas expuestos.
  
El ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos y será necesario alcanzar un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio. Consistirá en una resolución de uno o más casos prácticos que planteará el tribunal, inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a las partes que componen el programa de la oposición en el tiempo máximo de tres horas.
  
Durante el desarrollo de esta prueba los aspirantes podrán en todo momento, hacer uso de textos legales (no así de libros de texto, textos legales comentados, colecciones de jurisprudencia, o modelarios de documentos). Se valorará en este ejercicio la sistemática en el planteamiento, la formulación de conclusiones y el conocimiento y adecuada aplicación de la normativa vigente.
  
El ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos y será necesario alcanzar un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio pero no eliminatorio. Conocimientos del valenciano.
  
Traducción de un texto del castellano al valenciano y viceversa.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 3 puntos, no teniendo carácter eliminatorio.
  
Séptima. Desarrollo de pruebas selectivas, declaración de aprobados, propuesta de nombramiento y justificación de los requisitos de la convocatoria
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, quedando decaídos en su derecho aquellos que no comparezcan a realizarlo, salvo los casos debidamente justificados y libremente apreciados por el tribunal.
  
La publicación del resultado de cada ejercicio, del anuncio del comienzo de los sucesivos, así como la relación de aprobados, y demás, se efectuará en el tablón de edictos del Ayuntamiento.
  
Publicada la relación de aprobados, el tribunal elevará a la autoridad competente propuesta para su posible nombramiento a favor del aspirante que superando todas las pruebas haya obtenido mayor puntuación en la suma total.
  
El opositor propuesto presentará a la Secretaría General del Ayuntamiento, en el plazo de 10 días naturales, contados a partir del día en que se haga pública la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la base segunda de la convocatoria.
  
Si en el plazo indicado, salvo caso de fuerza mayor, el opositor propuesto no presentase la documentación, no podrá ser nombrado y quedarán anuladas todas las actuaciones sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
Octava. Recursos
  
Contra las presentes bases aprobadas por el Ayuntamiento de Oropesa del Mar que han de regir estas pruebas, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación, según establecen los artículos 109 de la Ley 3/1992, de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 8 y 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Recurso de revisión, cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en los plazos señalados en el citado artículo, y ante el órgano que dictó el acto.
  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime procedente.
  
Novena. Programa
  
El programa que ha de presidir estas pruebas es el que consta en el anexo a estas bases.
  
ANEXO
  
Programa
  
Tema 1. La Constitución. La Constitución como texto normativo. La Constitución española.
  
Tema 2. La ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales en el sistema español. Normas del gobierno con fuerza de ley. Los tratados internacionales como norma de derecho interno.
  
Tema 3. El reglamento. La potestad reglamentaria. Formación y fundamento. Distinción de figuras afines. Las relaciones entre la ley y el reglamento.
  
Tema 4. El ordenamiento jurídico comunitario. Formación y caracteres. Tratados y derecho derivado. Derecho comunitario y comunidades autónomas.
  
Tema 5. La corona en la Constitución española vigente. Las funciones de la Jefatura del Estado. El refrendo.
  
Tema 6. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El Consejo Económico y Social.
  
Tema 7. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial.
  
Tema 8. El Gobierno en el sistema constitucional español. La designación y remoción del presidente del Gobierno. Composición y atribuciones del Consejo de Ministros.
  
Tema 9. La administración del estado. La estructura departamental y sus órganos superiores. Órganos consultivos. La administración periférica estatal.
  
Tema 10. La organización territorial del estado en la Constitución. Las comunidades autónomas: estatutos de autonomía. Competencias autonómicas. La organización política y administrativa de las comunidades autónomas. La financiación de las comunidades autónomas.
  
Tema 11. La Comunidad Autónoma Valenciana: su estatuto de autonomía, instituciones de autogobierno; competencias autonómicas. La administración local en el estatuto. Procedimiento de reforma del estatuto.
  
Tema 12. La administración institucional. Tipología y régimen jurídico.
  
Tema 13. La Unión Europea: origen y evolución. Organización y competencias.
  
Tema 14. Los derechos fundamentales, las libertades públicas y los derechos sociales y económicos en la Constitución española. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
  
Tema 15. El Tribunal Constitucional. Organización, composición y funciones. El recurso de amparo. Los efectos de las sentencias del Tribunal Constitucional.
  
Tema 16. El régimen local español: evolución histórica. Las entidades locales en la Constitución española de 1978, competencias y organización. Legislación vigente reguladora del régimen local.
  
Tema 17. Hacienda publica: principios constitucionales. Recursos, clases y elementos.
  
Tema 18. Los conceptos de administración pública y de derecho administrativo. La sumisión de la administración al derecho. El principio de legalidad.
  
Tema 19. La relación jurídico-administrativa. Las personas jurídico-públicas. Clases. Capacidad de las personas públicas.
  
Tema 20. El administrado: concepto y clases. Capacidad del administrado y sus causas modificativas. Los derechos subjetivos y los intereses legítimos de los administrados.
  
Tema 21. La potestad administrativa. Potestades regladas y discrecionales. Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Fiscalización de la discrecionalidad.
  
Tema 22. El acto administrativo. Concepto. Clases. Elementos y requisitos.
  
Tema 23. La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad efectos. Notificación y publicación. La ejecución forzosa de los actos administrativos.
  
Tema 24. La invalidez del acto administrativo. Clases de vicios y sus efectos. Convalidación, conversión y conservación de actos y trámites.
  
Tema 25. El procedimiento administrativo (I). Concepto, fines, clases. La regulación de los procedimientos administrativos.
  
Tema 26. El procedimiento administrativo (II). Principios y disposiciones generales sobre procedimientos administrativos comunes, iniciación, ordenación e instrucción de los procedimientos.
  
Tema 27. El procedimiento administrativo (III). La obligación de resolver expresamente. La resolución expresa. Los actos presuntos y sus consecuencias. Otros modelos de finalización de los procedimientos.
  
Tema 28. La revisión de oficio y la revocación de los actos administrativos.
  
Tema 29. Los recursos administrativos. Concepto y significación. Clases. El recurso como procedimiento administrativo: Principios generales.
  
Tema 30. La jurisdicción contencioso administrativa. Su naturaleza, extensión y límites. Órganos y competencias en el orden jurisdiccional contencioso administrativo.
  
Tema 31. Las partes en el proceso contencioso administrativo. El objeto del recurso contencioso administrativo. El procedimiento en primera o única instancia.
  
Tema 32. La sentencia en el proceso contencioso administrativo. Su recurribilidad. La ejecución de las sentencias contencioso administrativas. Las peculiaridades del proceso contencioso administrativo en materia de protección de derechos fundamentales. Otros procesos especiales.
  
Tema 33. La administración y la jurisdicción ordinaria. Las reclamaciones administrativas previas. Los interdictos y la administración.
  
Tema 34. Los contratos de las administraciones públicas en general. Requisitos y clases. El procedimiento de contratación general. Presupuestos de procedimiento. Los procedimientos en la selección del contratista. La formalización del contrato. Garantías de la contratación.
  
Tema 35. Contenido y efectos de los contratos administrativos. Las prerrogativas de la administración. El equilibrio financiero de los contratos. La revisión de los precios.
  
Tema 36. La invalidez de los contratos administrativos. La doctrina de los actos separables, la resolución de los contratos administrativos. Causas, modalidades y efectos.
  
Tema 37. La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Los sujetos de la potestad expropiatoria. El procedimiento expropiatorio. La reversión.
  
Tema 38. La responsabilidad de las administraciones públicas. Presupuestos. Efectividad de la reparación. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas.
  
Tema 39. Formas de la acción administrativa. El fomento: en especial, las subvenciones. La policía administrativa y sus clases.
  
Tema 40. El derecho sancionador. Principios. Las sanciones administrativas. Concepto, naturaleza y clases. Procedimiento sancionador.
  
Tema 41. El servicio público. Concepto. Los modos de gestión de los servicios públicos. Las formas de gestión directa.
  
Tema 42. Los distintos modos de prestación indirecta de servicios públicos.
  
Tema 43. El dominio público, concepto y naturaleza. Régimen jurídico del dominio público, uso y utilización. La concesión y la reserva dominial.
  
Tema 44. El patrimonio privado de las entidades públicas. Régimen jurídico, potestades de la administración y régimen de adquisición, uso y enajenación.
  
Tema 45. El patrimonio histórico-artístico y cultural. Archivos, bibliotecas y museos. El patrimonio documental y bibliográfico.
  
Tema 46. La Administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. Garantía institución de la autonomía local. La doctrina del Tribunal Constitucional. La provincia en la Constitución y en la legislación básica de régimen local.
  
Tema 47. Fuentes del ordenamiento local. Legislación estatal sobre régimen local: su fundamento constitucional y naturaleza. Legislación autonómica sobre régimen local: sus relaciones con la estatal.
  
Tema 48. La potestad reglamentaria de las entidades locales, órganos titulares, reglamento orgánico y ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación de las ordenanzas y reglamentos locales. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local. Los bandos: naturaleza, publicación, límites e impugnación.
  
Tema 49. Las elecciones locales. Principios de la legislación electoral vigente. Electores y elegibles. El procedimiento electoral. Régimen de Recursos. Pérdida de la condición de miembro de la corporación. La disolución de los órganos de las corporaciones locales.
  
Tema 50. El municipio. Concepto. El término municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Organización territorial del municipio: desconcentración y descentralización, distritos y barrios. Entidades inframunicipales.
  
Tema 51. La población municipal; clasificación, el empadronamiento. Derechos de los vecinos. La participación vecinal en la administración Local.
  
Tema 52. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos: alcalde, tenientes de alcalde, pleno, comisión de gobierno y comisión especial de cuentas. Atribuciones de cada uno de esos órganos. Los órganos complementarios. El estatuto de los miembros de las entidades locales.
  
Tema 53. Las competencias de municipios y provincias. El sistema de atribución de competencias. La coordinación. Las competencias delegadas: régimen de la delegación. La gestión ordinaria provincial de competencias autonómicas.
  
Tema 54. Los acuerdos de las corporaciones locales: clases y formas de acuerdos. Sistemas de votación y cómputo de mayorías, informes del secretario y del interventor. Actas y certificaciones. Las resoluciones del presidente de la corporación.
  
Tema 55. Las relaciones entre la administración local y las otras administraciones públicas, principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración y coordinación. Técnicas de control. La disolución de las entidades locales.
  
Tema 56. Régimen de impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales en caso de conflicto con la administración del estado o con las comunidades autónomas. La impugnación por las corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras administraciones públicas que lesionen su autonomía.
  
Tema 57. Clases de bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Medios de protección del dominio público local. Problemática de los bienes comunales.
  
Tema 58. Bienes patrimoniales de las entidades locales. Adquisición y enajenación de los bienes propios. Administración, uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales.
  
Tema 59. Obras municipales: regulación vigente. Clasificación de las obras. Ejecución del proyecto. La responsabilidad derivada de las obras.
  
Tema 60. Intervención de los entres locales en la actividad privada: principios y límites. Medios e intervención. Régimen jurídico de las licencias.
  
Tema 61. El servicio público en la esfera local. Modos de gestión de los servicios públicos locales. La municipalización de servicios.
  
Tema 62. La función pública local (I). Normativa básica estatal y legislación autonómica sobre régimen estatutario de los funcionarios locales. Plantilla y relación de puestos de trabajo. La oferta de empleo público. La selección de los funcionarios públicos locales.
  
Tema 63. La función pública local (II). Los funcionarios con habilitación de carácter nacional: categorías y atribuciones. Selección y formación; dependencia orgánica y funcional. Peculiaridades de su régimen jurídico.
  
Tema 64. Los funcionarios propios de las corporaciones locales. Clases. Peculiaridades sobre el régimen jurídico de los policías locales. Derechos y deberes de los funcionarios locales. La negociación colectiva y la participación de los funcionarios en la determinación de las condiciones de trabajo: el objeto de la negociación y sus límites.
  
Tema 65. El personal contratado en régimen de derecho laboral. Régimen jurídico. El personal eventual.
  
Tema 66. La responsabilidad administrativa de los funcionarios locales. Régimen disciplinario. Responsabilidad civil y penal de las autoridades y funcionarios locales.
  
Tema 67. Legislación aplicable en materia de haciendas locales. Competencias de las entidades locales en materia tributaria. La Ley de Haciendas Locales. La coordinación de las haciendas estatal.
  
Tema 68. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales: contenido y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria.
  
Tema 69. Tasas y contribuciones especiales: régimen jurídico. Precios públicos.
  
Tema 70. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
  
Tema 71. El crédito local. Operaciones de crédito. Otras fuentes de financiación extraordinaria.
  
Tema 72. Presupuesto de las entidades locales: principios, integración y documentos que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local. Ejecución y liquidación del presupuesto.
  
Tema 73. Principios generales de ejecución del presupuesto. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de créditos. Liquidación del presupuesto.
  
Tema 74. La nueva estructura presupuestaria de los entes locales. La contabilidad pública local: nociones.
  
Tema 75. Autorización de gastos y ordenación de pagos. Programa de inversiones. Régimen presupuestario de las empresas dependientes de los entes locales.
  
Tema 76. Control e intervención de las entidades locales. Cuentas. Sujeción al régimen de contabilidad pública. Cierre del ejercicio económico. Censura de cuentas, la gestión recaudatoria de las corporaciones locales.
  
Tema 77. El urbanismo. Evolución histórica del derecho urbanístico en España. La influencia del texto constitucional de 1978 en el urbanismo. Carta europea de ordenación del territorio.
  
Tema 78. El ordenamiento urbanístico propio de la Comunidad Valenciana. La evolución de la legislación valenciana hasta la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y rasgos fundamentales de ésta. Las disposiciones legales aplicables a la Comunidad Valenciana. Otras disposiciones que integran el derecho urbanístico autónomo.
  
Tema 79. Régimen urbanístico de la propiedad y clasificación del suelo en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística. Régimen urbanístico del derecho de propiedad en la legislación autonómica valenciana. La clasificación del suelo: suelo urbano y suelo urbanizable. Suelo urbano, solar y reforma interior. Diferencias entre los regímenes urbanísticos de los suelos urbanos y urbanizables; régimen del suelo no programado.
  
Tema 80. Régimen urbanístico del suelo urbano en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística. Régimen urbanístico del suelo urbanizable en la legislación valenciana. Régimen urbanístico del suelo no urbanizable en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Tema 81. Distribución de competencias en el urbanismo valenciano. La potestad legislativa de la comunidad autónoma valenciana en materia urbanística. Los entes locales, su ámbito competencial en el urbanismo valenciano. Figuras de control autonomico sobre el ámbito competencial local.
  
Tema 82. Los planes de ordenación. Los instrumentos de ordenación o planes urbanísticos: clases y naturaleza jurídica. Los planes de acción territorial de finalidad urbanística. El Plan General. Límites específicos a la potestad de planeamiento en la aprobación del Plan General.
  
Tema 83. Los planes de ordenación. Los planes parciales y de reforma interior. Los planes parciales y de reforma interior de mejora, su relación con el Plan General y sus peculiaridades. Los estándares de sector. El Plan Especial. El Catálogo de bienes y espacios protegidos. El estudio de detalle.
  
Tema 84. Ordenación estructural y ordenación pormenorizada. La distinción entre ordenación estructural y ordenación pormenorizada: el significado de esta diferencia. Análisis de la ordenación estructural. La red primaria de dotaciones públicas. La determinación del aprovechamiento tipo del establecimiento de áreas de reparto. Los bienes de dominio público no municipal conforme a su legislación reguladora.
  
Tema 85. Tramitación de planes de acción territorial. Los dos procedimientos de tramitación y aprobación de planeamiento. Actos preparatorios de la elaboración de los planes. Procedimiento para la aprobación de planes generales. Tramitación del Plan de Acción Territorial. Tramitación de planes especiales y catálogos. Instrumentos asimilados a los planes especiales. Catálogo de bienes y espacios protegidos. Trámites especiales motivados por peculiar contenido de las previsiones del plan. Publicación y entra en vigor del plan. Efectos de la aprobación de los planes. Otros efectos de la aprobación de planes: la afectación de terreno público de terrenos dotacionales.
  
Tema 86. Los programas. Ordenación física del territorio y ordenación jurídica. Naturaleza jurídica del programa como plan urbanístico. Función del programa. Contenidos del programa. Documentación del programa.
  
Tema 87. Formulación del programa. Convocatoria de información pública por el ayuntamiento. Simplificación del procedimiento a instancia de un particular. Prórroga del período de información de alternativas técnicas. Presentación de proposiciones jurídico-económicas. Acuerdo aprobatorio del programa. Remisión de actuaciones a la administración económica. Efectos de la aprobación definitiva; formalización y publicación. Las agrupaciones de interés urbanístico
  
Tema 88. El urbanizador. Concepto. Naturaleza. Funciones. Relaciones con la administración y con los particulares.
  
Tema 89. El desarrollo de la ejecución de los programas por el urbanizador.
  
Tema 90. La ejecución de los planes. La Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y los llamados sistemas de actuación. Sistema de compensación. Sistema de cooperación. Sistema de expropiación. Sistema de ejecución forzosa. La reparcelación. Las transferencias de aprovechamiento y la reparcelación voluntaria.
  
Tema 91. La obra de urbanización. Proyectos de urbanización: concepto, función y clases. Los costes de urbanización y las obras propias de ésta. Retasación de cargas. Cuotas de urbanización. Canon de urbanización.
  
Tema 92. Las licencias: regulación, concepto, naturaleza, procedimiento. Las licencias de parcelación: regulación, supuestos, procedimiento. Régimen de indivisibilidad de los terrenos en las distintas clases de suelos. Las licencias de actividad.
  
Tema 93. El suelo no urbanizable. La clasificación del suelo no urbanizable. La calificación del suelo no urbanizable. El régimen urbanístico legal del derecho de propiedad del suelo clasificado como no urbanizable. El procedimiento para la declaración del interés comunitario de usos y aprovechamientos en suelo no urbanizable.
  
Tema 94. La regulación de la disciplina urbanística y su derecho sancionador; especialidades en la Comunidad Valenciana. Procedimiento para la restauración de la legalidad urbanística.



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