Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7275, del 16-05-2014 (2014/4395)

ORDE 9/2014, de 29 d'abril, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel en la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7275

Data del DOGV
:   16-05-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/4395

CVE


Data del document
:   29-04-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))
    * [mel](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [comercialització](javascript:void(0))
    * [apicultura](javascript:void(0))
    * [fiscalitat](javascript:void(0))

ORDE 9/2014, de 29 d'abril, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel en la Comunitat Valenciana. [2014/4395]  
Aprovat el Programa Nacional de Mesures d'Ajuda a l'Apicultura per al període 2014-2016, és necessari actualitzar l'Orde 38/2010, de 5 de novembre, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de la mel a la Comunitat Valenciana (DOCV 6397, 15.11.2010), i les seues modificacions posteriors.  
Les mesures subvencionables per mitjà d'esta orde, pretenen consolidar la professionalització del sector i aconseguir una major modernització i competitivitat, incorporant les últimes tècniques i avanços científics. A més pretenen millorar els sistemes de producció i comercialització així com obrir nous mercats; tot això, amb un producte de qualitat, d'acord amb les mesures previstes en el Reglament (CE) número 853/2004, del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d'abril de 2004, pel qual s'establixen normes específiques d'higiene dels aliments d'origen animal.  
Considerant el Reial Decret 519/1999, de 26 de març, pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals (BOE 27.03.1999), modificada pel Reial Decret 448/2005, de 22 d'abril, pel qual es modifiquen el Reial Decret 519/1999, de 26 de març, pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals, i el Reial Decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles. Sent de caràcter bàsic (article 149.1.13 de la Constitució).  
  
Considerant els conceptes definits en el Reial Decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles, modificat per l'esmentat Reial Decret 448/2005, i les definicions contingudes en la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries.  
Vista la Decisió d'execució de la Comissió de 12 d'agost de 2013, que aprova el programa de millora de la producció i comercialització de productes apícoles presentat per Espanya de conformitat amb el Reglament (CE) número 1234/2007, del Consell, i que decidix la contribució de la Unió al dit programa, en conseqüència, esta orde no requerix la notificació a la Comissió Europea perquè no complix tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del TFUE (antic article 87 del Tractat CE).  
  
A proposta del director general competent en matèria de ramaderia, oïdes les principals organitzacions agràries i agrupacions d'apicultors a la Comunitat Valenciana, i a l'empara de les facultats atribuïdes per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 47.3 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i el Decret 82/2013, de 21 de juny, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i de la Conselleria de Presidència i d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua.  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
Esta orde té per objecte establir les bases reguladores de les ajudes als titulars d'explotacions apícoles de la Comunitat Valenciana que realitzen inversions i actuacions a fi de millorar les condicions de producció i comercialització de la mel per al període 2014-2016.  
  
  
Article 2. Beneficiaris  
Seran beneficiaris d'estes ajudes els titulars d'explotacions apícoles, ja siguen persones físiques o jurídiques, així com comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, inclús no tenint personalitat jurídica, puguen dur a terme els projectes que motiven la concessió de la subvenció, amb les condicions següents:  
1. Estar inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes (REGA), abans de l'1 de gener de l'any anterior a l'exercici econòmic per al qual se sol·licita l'ajuda i en possessió del llibre d'explotacions ramaderes i demostrar la seua activitat per mitjà de la presentació de factures de venda de mel o de productes apícoles, equivalents a la producció de 12 quilograms de mel per rusc, o per mitjà de la declaració d'IRPF de l'exercici anterior, per un import d'acord amb la producció mitjana del nombre de ruscos registrats (12 kg/rusc). En aquells casos en què no arribe al mínim establit, es tindrà en compte la mitjana de dos declaracions dels últims tres anys. El preu de referència serà la mitjana anual dels preus setmanals publicats de l'observatori de preus agroalimentaris de la Generalitat Valenciana.  
2. Realitzar almenys un tractament a l'any contra la varroosi, d'acord amb el que establix el Reial Decret 608/2006, de 19 de maig, pel qual s'establix i regula un programa nacional de lluita i control de les malalties de les abelles de la mel.  
3. Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil, que cobrisca almenys el nombre de ruscos declarats en REGA en la data d'inici del termini de sol·licituds de l'ajuda.  
També tindran accés a esta línia d'ajudes les agrupacions d'apicultors, sempre que compten amb personalitat jurídica com a grup i almenys el 75 per cent dels seus membres complisquen les condicions del paràgraf anterior. Este mínim es fixa en un 51 per cent per a les organitzacions professionals agràries i les ADS que desenrotllen programes previstos en esta orde. En tot cas, els potencials beneficiaris finals de les ajudes, compliran els requisits exigits en l'anterior paràgraf.  
  
En el cas d'unitats econòmiques o de patrimoni separat que, tot i no tindre personalitat jurídica, puguen dur a terme els projectes que motiven la concessió de les subvencions previstes en esta orde, haurà de fer-se constar en la sol·licitud els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de subvenció que s'aplicarà per cada un d'estos que tinguen igualment la consideració de beneficiaris. Així mateix, haurà de nomenar-se un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació; tot això, d'acord amb el que disposa el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei General de Subvencions.  
  
Els beneficiaris de les mesures del grup D previstes en l'article 3 d'esta orde seran laboratoris que efectuen o puguen efectuar anàlisis de les característiques fisicoquímiques de la mel degudament reconeguts per la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua.  
Les agrupacions d'apicultors estaran exemptes de la presentació de factures de venda de mel o productes apícoles o declaració d'IRPF, a l'efecte d'acreditar la seua activitat com a apicultor.  
Un mateix titular d'explotació apícola només podrà ser beneficiari d'ajuda per una mateixa actuació de forma única, bé a títol individual, bé com a integrant d'una cooperativa o organització representativa.  
  
Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
L'incompliment del Decret 12/1987, de 2 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula i ordena l'activitat apícola a la Comunitat Valenciana (DOGV 530, 19.02.1987); del Reial Decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació d'explotacions apícoles, modificat pel Reial Decret 448/2005, de 22 d'abril, o del vigent Programa Anual Zoosanitari per a l'apicultura a la Comunitat Valenciana suposarà la pèrdua de la condició de beneficiari de les ajudes regulades per esta orde.  
  
No podran obtindre la condició de beneficiari de les ajudes les persones o entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies dels apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
  
Article 3. Mesures subvencionables  
Es consideraran com a millores les mesures següents:  
A) Assistència tècnica als apicultors i a les agrupacions d'apicultors  
1. Cursos de formació d'apicultors, formació continuada dels tècnics i especialistes de les agrupacions de productors i de personal dels laboratoris apícoles. Cada sol·licitud d'ajuda podrà contindre un màxim de dos cursos o dos edicions d'este per any.  
El nombre mínim d'alumnes per curs, serà de 30 apicultors, dels quals almenys 25 estaran inscrits en REGA.  
2. Contractació de tècnics i especialistes per a la informació i assistència tècnica als apicultors de les agrupacions (assessorament global en la producció, en la comercialització i en el laboratori). Per a temes sanitaris el tècnic haurà de ser un veterinari.  
3. Sistemes de divulgació tècnica. (Esta mesura només serà subvencionable en el cas que es cobrisquen les necessitats financeres de contractació de tècnics).  
B) Lluita contra la varroosi  
1. Tractaments quimioteràpics contra la varroosi autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris.  
2. Tractaments autoritzats contra varroosi, autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris compatibles amb l'apicultura ecològica.  
C) Racionalització de la transhumància  
1. Identificació de ruscos i quadros.  
2. Adquisició de mitjans de transport i maneig de ruscos, incloent-hi grues, malles de cobertura, sistemes mòbils d'extracció de mel, ruscos, bidons, així com altres equips i útils necessaris per a realitzar la transhumància.  
En el cas dels vehicles hauran de comptar amb una capacitat de càrrega superior a 2.500 quilograms de la seua massa màxima autoritzada i, almenys, volum per a allotjar 20 ruscos Layens. A este efecte es considerarà una dimensió mínima de 57 centímetres de llarg, 43 centímetres d'ample i 47 cm d'alt per a este tipus de ruscos. La subvenció per a l'adquisició o renovació de vehicles de transport de ruscos, quedarà condicionada al fet que l'apicultor compte almenys amb 300 ruscos inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes. En el cas de camions, el titular de l'explotació haurà de comptar amb un mínim de 400 ruscos per a vehicles de 8 a 12 tones de massa màxima autoritzada, o de 600 ruscos per als de major tonatge. A més, els vehicles, fiscalment, hauran de quedar exclusivament afectes a l'activitat apícola.  
  
3. Assegurances de danys propis i responsabilitat civil dels ruscos en transhumància, sempre que les pòlisses no prevegen o desglossen l'import per les garanties incloses en el sistema d'assegurances agràries combinades, que no obtindran subvenció.  
Excepcionalment, a esta mesura podran acollir-se també els ruscos estants.  
D) Mesures de suport als laboratoris d'anàlisi de les característiques fisicoquímiques de la mel  
Els laboratoris beneficiats per estes ajudes hauran d'estar degudament reconeguts per l'òrgan competent de la comunitat, tal com regula el Decret 62/2009, de 8 de maig (DOCV 12.05.2009) prèviament a la proposta d'autorització de pagament d'estes mesures.  
- Contractació de servicis d'anàlisi per agrupacions d'apicultors que es realitzen en laboratoris reconeguts, o en tràmit de reconeixement per l'autoritat competent.  
- Promoció i creació de laboratoris d'agrupacions d'apicultors.  
  
- Adquisició d'aparells i un altre material per a anàlisi fisicoquímica de la mel.  
Cap beneficiari podrà beneficiar-se d'una ajuda a la inversió en un equip o mitjà de producció per al qual s'haguera beneficiat en els cinc exercicis anteriors en el marc dels programes d'ajudes a la millora de la producció i comercialització de mel. S'exceptuen d'esta limitació els ruscos. Així mateix, el beneficiari que haja rebut una ajuda a un equip o mitjà de producció apícola es comprometrà a mantindre'l, davall la seua propietat o la dels seus hereus legals, durant els cinc anys següents a la percepció de la subvenció, i destinat a l'objecte d'estes ajudes.  
  
En el cas que la millora consistisca en l'adquisició d'un camió, este haurà de romandre en poder de l'apicultor durant un mínim de deu anys; en tot cas, no es podrà haver sigut beneficiari de la subvenció d'un vehicle equivalent en els deu anys anteriors.  
Les màquines i equips, inclosos els mitjans de transport, hauran de ser de primera adquisició i haver-se adquirit en data posterior a la presentació de la sol·licitud.  
En cap cas serà subvencionable l'IVA.  
  
Article 4. Sol·licituds d'ajuda  
Els beneficiaris, segons allò que s'ha indicat en l'article 2, que ho desitgen, per a l'elaboració i presentació de les sol·licituds utilitzaran preferentment l'aplicació informàtica dissenyada a este efecte per la Conselleria de Presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, disponible en entitats col·laboradores, OCAPA i direccions territorials de l'esmentada conselleria, i quedarà una còpia registrada de la sol·licitud, en el seu poder.  
Excepcionalment, es podrà presentar la sol·licitud omplint els models que es facilitaran en impresos normalitzats o en la pàgina web d'esta ?http://www.gva.es?, en els llocs i formes previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Les sol·licituds seran dirigides al director general competent en matèria de Ramaderia de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua.  
La sol·licitud haurà de ser registrada abans d'adquirir els equips o realitzar l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, i haurà d'acompanyar-se, com a mínim, de la documentació següent:  
1. Còpia del DNI o CIF del o dels sol·licitants, o autorització per a la seua comprovació per part de l'òrgan gestor, així com de l'acreditació de la seua personalitat jurídica. Quan es tracte de sol·licituds presentades per cooperatives o organitzacions representatives, la relació de persones físiques integrants, amb menció del seu NIF.  
2. En el cas de les agrupacions o associacions, haurà d'aportar-se una declaració, individual o conjunta, dels socis que participen en el programa de pertinença a l'associació i autorització a esta a incloure la seua explotació en la sol·licitud d'ajudes, segons models de l'annex. En cas de presentació de més d'una declaració d'un apicultor per a una mateixa actuació, les dites declaracions seran considerades nul·les.  
  
3. Memòria descriptiva de les actuacions a realitzar en cada una de les mesures previstes en l'article 3.  
- Quan l'actuació corresponga a cursos de formació, inclourà: programa del curs, amb el lloc, les dates i horaris previstos per a la seua realització, temari, i professorat. Es comunicarà qualsevol modificació amb un termini mínim de 15 dies al començament del curs.  
- Quan corresponga a sistemes de divulgació tècnica, s'inclourà un resum del sistema utilitzat, o un model/esbós del tríptic o publicació  
  
4. Pressupost detallat del cost de les mesures diferenciant, dins dels gastos subvencionables aplicables a cada mesura, entre:  
a) Gastos de funcionament:  
1r. Gastos de personal tècnic.  
2n. Gastos subvencionables d'un altre tipus.  
b) Inversions en equips, instal·lacions o vehicles:  
Acreditació del compliment de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, modificat per la Llei 14/2011, d'1 de juny, segons el qual, quan l'import del gasto subvencionable supere les quanties establides en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic per al Contracte Menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l'obra, la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les seues especials característiques no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, presten o subministren, o llevat que el gasto s'haguera realitzat amb anterioritat a la subvenció.   
L'elecció de les ofertes presentades, que hauran d'aportar-se en la justificació, o, si és el cas, en la sol·licitud de subvenció, es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, havent de justificar-se expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
5. Documentació que acredite el compliment de cada un dels criteris de preferència assenyalats en l'article 7 que siguen aplicables al sol·licitant.  
6. Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, segons establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per a el foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat. S'inclou en la sol·licitud normalitzada disponible en les oficines comarcals, i resta de registres oficials de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca Alimentació i Aigua.  
7. Imprés de domiciliació bancària segons model de la Generalitat Valenciana amb la titularitat del compte en què han d'efectuar-se els pagaments, en el cas d'altes, baixes o modificacions de les dades que es troben en el sistema d'informació comptable de la Generalitat.  
8. Declaració de la renda dels ingressos per l'activitat apícola en l'epígraf corresponent, o autorització per a la seua consulta per part de l'òrgan gestor, o còpia de factura/s de venda de mel o de productes apícoles des de la data assenyalada en l'article 2, en el cas de titulars d'explotacions apícoles. L'import declarat/facturat haurà de correspondre a una producció mitjana de 12 quilograms per rusc registrat, i es podran presentar, en aquells casos en què siga inferior, dos declaracions de renda dels tres anys anteriors, per a fer la mitjana d'ambdós, o indicar la seua consulta autoritzada per part de l'òrgan gestor.  
9. Declaració responsable del sol·licitant de compliment dels requisits que per a obtindre la condició de beneficiari exigix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. S'inclou en la sol·licitud normalitzada disponible en les oficines comarcals, i resta de registres oficials de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca Alimentació i Aigua.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats d'estar al corrent en les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat) i enfront de la Seguretat Social, així com les dades de la declaració de l'IRPF i document d'identitat.  
  
Article 5. Procediment de concessió  
La primera revisió administrativa de totes les sol·licituds registrades, segons s'indica en l'article 4, es realitzarà en les oficines comarcals, pel personal d'administració que designe el director d'esta. Seguiran el procediment de concurrència competitiva.  
Una vegada realitzada la revisió administrativa, els servicis veterinaris de l'oficina comarcal de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua en què s'ubique l'explotació o la seu de l'agrupació comprovaran, quan se sol·liciten inversions en equipament o mitjans de producció fixos, que en el moment de la sol·licitud no s'han iniciat les inversions objecte de petició d'ajudes. En el cas de tractar-se de material mòbil serà suficient constatar la inscripció dels ruscos en el Registre d'Explotacions de la Comunitat Valenciana.  
  
La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon a les direccions territorials de la Conselleria de Presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua que realitzaran d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals haja de formular-se la proposta de resolució, remetent a l'òrgan col·legiat un informe d'avaluació de les sol·licituds.  
A la vista de l'informe d'avaluació, l'òrgan col·legiat realitzarà la proposta de concessió de les ajudes. El dit òrgan estarà integrat per tres membres: el cap de Servici de Sanitat i Benestar Animal, i dos veterinaris del servici. Si hi són absents, seran substituïts per persones del mateix rang designades per la direcció general competent.  
  
A la vista de la documentació aportada i la proposta de l'òrgan col·legiat, el director general competent en matèria de ramaderia, per delegació del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resoldrà la concessió d'estes ajudes.  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir de sis mesos des de l'aprovació de la convocatòria per l'òrgan competent. Esta resolució esgota la via administrativa, i es podrà interposar un recurs de reposició davant de la directora de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà del rebut d'este escrit, o impugnar-se directament davant de l'orde jurisdiccional per mitjà de la interposició del recurs contenciós administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de rebre este escrit, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei de 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 46.1 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
La resolució serà notificada de conformitat amb l'article 59.2 de l'esmentada Llei 30/1992. La falta de resolució expressa en el dit termini suposarà la desestimació de l'ajuda. Sense perjuí del que establix l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.  
La resolució de concessió d'esta ajuda especificarà el desglossament d'esta en funció de les quantitats finançades amb fons del MAGRAMA, del FEAGA i de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua.  
  
Article 6. Quantia i límits d'ajuda  
1. La quantia de les ajudes a atorgar a cada sol·licitud serà:  
a) En els gastos previstos per a la contractació de personal tècnic se subvencionarà un 90 per cent del cost pressupostat. No obstant això, el cost total, inclosa la quota patronal de la seguretat social, no podrà superar els 25.242 euros, per tècnic. En tot cas, s'haurà de disposar d'un mínim entre 30.000 ruscos per al primer tècnic i 30.000 per tècnic addicional sol·licitat.  
b) En els gastos realitzats pels apicultors o les seues agrupacions que tinguen la consideració de gastos de funcionament diferents dels anteriors, se subvencionarà un 75 per cent del cost pressupostat.  
c) En els gastos previstos per a la realització de cursos, no podran superar la quantitat de 40 euros per hora lectiva, ni de 2.000 euros per curs.  
d) En les inversions per immobilitzat se subvencionarà el 60 per cent del cost total pressupostat.  
2. Es fixen els límits següents a la concessió de subvencions:  
a) La subvenció màxima per explotació apícola d'un sol titular no podrà superar la quantitat 18.000 euros. Quan la millora siga promoguda per una explotació (cooperativa, SAT, CB o altres figures semblants), de com a mínim tres titulars, la quantitat màxima serà la resultant de multiplicar el nombre d'integrants per 18.000 euros, amb el límit de 54.000 euros.  
b) La subvenció que es concedirà a cada titular d'explotació apícola no podrà superar la quantia resultant de multiplicar el nombre de ruscos que manté inscrites en el Registre d'Explotacions Ramaderes en la data d'inici del període de presentació de sol·licituds, per 25 euros.  
c) La subvenció als gastos en el tractament de la varroosi amb tractaments compatibles amb l'apicultura ecològica autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris, no superarà els 0,90 euros per rusc considerada en el paràgraf anterior.  
d) La subvenció als gastos en el tractament de la varroosi per mètodes quimioterapèutics autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris no superarà 1,5 euros per rusc considerat en el dit paràgraf.  
3. Amb independència del que establixen els apartats u i dos d'este article, la subvenció concedida a cada titular d'explotació apícola amb càrrec a este programa d'ajudes, entre els anys 2014 i 2016, no podran superar la quantitat de 18.000 euros, en el cas d'explotacions individuals, o 54.000 euros, en el cas d'explotacions associatives amb més d'un titular, mentres existisquen altres titulars d'explotacions que no hagen aconseguit el dit límit al llarg del període de duració del programa i hagen sol·licitat l'ajuda en el període per al qual es resoldrà la concessió de subvencions.  
4. La subvenció màxima a concedir a les agrupacions d'explotacions es calcularà multiplicant el nombre de ruscos de titulars d'explotacions de la Comunitat incloses en el programa per 1,75 euros, sense superar el límit de 100.000 euros per agrupació.  
5. En cada convocatòria d'ajuda, el director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, podrà establir mòduls amb els costos màxims que se subvencionaran per cada una de les distintes mesures de l'article 3, en funció dels distints paràmetres que puguen ser tinguts en compte.  
6. El pressupost disponible cada any es repartirà entre les distintes mesures d'ajuda d'acord amb els percentatges següents:  
a) Assistència tècnica als apicultors i a les agrupacions d'apicultors: 22 per cent.  
b) Lluita contra la varroosi: 28 per cent.  
c) Racionalització de la transhumància: 45 per cent.  
d) Mesures de suport als laboratoris d'anàlisi de les característiques fisicoquímiques de la mel: 5 per cent.  
  
Article 7. Criteris de preferència  
1. En la concessió de les subvencions previstes en esta orde els criteris objectius d'atorgament i la seua ponderació seran els següents:  
a) Per a les mesures a i d establides en l'article 3, tindran prioritat les sol·licituds presentades per les cooperatives apícoles i associacions d'apicultors amb personalitat jurídica pròpia sobre les presentades per la resta de persones físiques o jurídiques. Dins d'elles, tindran prioritat aquelles que reunisquen un nombre més gran de ruscos propietat dels apicultors que les integren.  
b) Per a la mesura b establida en l'article 3, tindran prioritat aquelles sol·licituds presentades per agrupacions de defensa sanitària (ADS) apícola, o figura equivalent, per a la lluita contra la varroosi. Dins d'estes tindran prioritat aquelles que reunisquen un nombre més gran de ruscos.  
  
c) Per a la mesura c establida en l'article 3, tindran prioritat aquelles sol·licituds presentades per apicultors titulars d'una explotació professional sobre les presentades per apicultors titulars d'explotacions no professionals, d'acord amb les definicions de l'article 2.g del Reial Decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles. Dins d'elles, tindran prioritat aquelles que afecten un nombre més gran de ruscos. Dins d'un mateix grup de prioritat, s'atendran abans les sol·licituds presentades per jóvens apicultors, i entre estos es prioritzarà els que disposen de l'acreditació d'explotació prioritària. En cas d'empat es prioritzaran les sol·licituds que suposen una major inversió.  
2. Es prendrà com a referència per al càlcul del nombre de ruscos dels tres apartats anteriors el cens reflectit en el Registre d'Explotacions Ramaderes en la data d'inici del període de presentació de sol·licituds.  
  
3. En cas d'empat en els criteris de preferència assenyalats en el punt 1, tindran prioritat aquelles sol·licituds d'empreses que acrediten ocupar major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles, amb anterioritat a la publicació d'esta orde, o que es comprometen a contractar un percentatge major durant l'àmbit temporal de duració de la subvenció.  
L'acreditació dels esmentats criteris de preferència serà per mitjà de la presentació dels certificats d'inscripció del registre corresponent, o bé per mitjà de declaració responsable de cada sol·licitant, o del seu representant, que posteriorment comprovarà l'òrgan gestor de les ajudes. Per al criteri del punt tercer a més presentaran document TC 1 i TC 2 de la Seguretat Social de cada discapacitat contractat, si és el cas.  
  
Si una vegada ordenades les sol·licituds d'acord amb estos procediments, queda un grup de sol·licituds en el mateix nivell de preferència per al qual no hi ha suficients fons, s'aplicarà el prorrateig, i es reduiran proporcionalment les quanties unitàries de les ajudes.  
4. Si no s'aconseguira el límit pressupostari assignat a un determinat grup d'ajudes, l'import sobrant s'emprarà com a dotació addicional de la resta de submesures per l'orde següent: B, A, C, D.  
  
Article 8. Termini d'execució  
El sol·licitant haurà de posar en funcionament les mesures previstes i comunicar-les a l'oficina de la Conselleria (OCAPA) que corresponga a la seua comarca, i guardar una còpia del registre d'entrada pels documents presentats, sense detriment de fer la comunicació per qualsevol altre lloc i forma previst en la Llei 30/1992, del Procediment Administratiu Comú, abans del dia 8 d'agost de l'any per al qual es concedix l'ajuda. L'incompliment d'eixe termini suposarà, després de la incoació d'un expedient amb l'audiència a l'interessat, la pèrdua de les ajudes. No obstant, per a les inversions en contractació de personal tècnic amb contracte de continuïtat, el termini anterior s'amplia un mes.  
En el cas de realització de cursos i programes de formació, així com en la publicació de tríptics i fullets amb càrrec a esta línia d'ajudes, haurà de posar-se en coneixement d'eixa oficina el programa amb el moment i el lloc de celebració, en el primer cas, i el contingut del document en la resta, almenys 15 dies abans de la seua execució. En ambdós casos, en la documentació impresa i en la publicitat haurà de fer-se menció expressa al finançament amb càrrec a esta línia d'ajudes i a la contribució de totes les administracions que aporten fons.  
  
Article 9. Justificació del gasto i comprovació  
Basant-se en els articles 71.1 i 72.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per a la justificació d'estes ajudes l'interessat haurà d'aportar amb anterioritat a la data indicada en l'article 8, el compte justificatiu del gasto realitzat, que haurà d'incloure la declaració de les activitats que han sigut finançades amb la subvenció i el seu cost, amb el desglossament de cada un dels gastos en què s'ha incorregut, i una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionable amb indicació de l'import i la seua procedència.  
Quan les activitats hagen sigut finançades, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, els beneficiaris sempre hauran d'acreditar en la justificació l'import, procedència i aplicació d'estos fons a les activitats subvencionades.  
  
Els gastos es justificaran per mitjà de documents bancaris acreditatius del pagament de les factures i, a més, per a les mesures següents:  
A.1. Cursos de formació:  
- Relació original de full de firmes dels assistents  
- Justificants de pagament  
- Còpia dels DNI dels assistents  
A.2. Per als gastos de personal tècnic:  
- Còpia del contracte que acredite la relació laboral i la dedicació  
- Nòmina  
- Còpia dels TC 1/TC 2  
- Desglossament de Seguretat Social a càrrec de l'empresa per a cada empleat  
- Si és el cas, presentació de factures de prestació de servicis tècnics i els justificants bancaris de pagament corresponents  
A.3. Sistemes de divulgació tècnica:  
- Tríptic o publicació original  
- Pla de mitjans de publicitat, indicant el nombre i tipus d'insercions de la revista/periòdic o pàgina web.  
Els servicis veterinaris responsables de la gestió d'esta ajuda en les oficines comarcals comprovaran que la documentació aportada justifica la realització de la inversió.  
Així mateix, almenys en el 5 per cent de les sol·licituds d'ajuda concedides es realitzarà una inspecció sobre el terreny per a comprovar els programes desenrotllats i les inversions executades, en les condicions i circumstàncies adequades segons la naturalesa d'estes inversions d'acord amb el que establix el Pla de Control del Programa Nacional Apícola a Espanya 2013-2014, i el pla de control per a estes ajudes aprovat per l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
  
A la vista dels justificants aportats, i amb la proposta prèvia de la corresponent direcció territorial, la Direcció General de Producció Agrària i Ramaderia autoritzarà el pagament de les ajudes pels conceptes previstos en la memòria descriptiva de les millores, i amb el límit màxim del pressupost detallat, independentment que el valor de la inversió siga superior, d'acord amb les factures o els projectes aportats.  
  
  
Article 10. Força major o circumstàncies extraordinàries  
L'autoritat competent reconeixerà l'existència de casos de força major o circumstàncies excepcionals en què no pertocarà la sol·licitud de reembossament total o parcial de l'ajuda al beneficiari, quan concórrega, entre altres, alguna de les circumstàncies següents:  
1) Defunció del beneficiari.  
2) Incapacitat professional llarga del beneficiari.  
3) Expropiació d'una part important de l'explotació, si esta expropiació no era previsible el dia en què es va subscriure el compromís.  
4) Catàstrofe natural greu que afecte considerablement les terres de l'explotació.  
5) Destrucció accidental dels edificis per al bestiar de l'explotació.  
  
6) Epizoòtia que afecte la totalitat o una part del bestiar del productor.  
El beneficiari o el seu dret havent haurà d'haver notificat per escrit a l'autoritat competent els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents a satisfacció de la dita autoritat, en el termini dels deu dies hàbils següents a la data.  
  
  
Article 11. Incompatibilitats  
Les ajudes atorgades basant-se en esta disposició, a excepció de les previstes en l'apartat b de l'article 3, «Lluita contra la varroosi», seran incompatibles amb qualsevol altra ajuda de l'administració nacional o comunitària destinada al mateix fi. A estos efectes, els servicis gestors realitzaran comprovacions periòdiques.  
  
Article 12. Modificació, minoració i reintegrament  
Durant cada exercici, i dins del pla de controls, es podrà comprovar sobre el terreny el nombre de ruscos declarats pels sol·licitants. En aquells casos en què el nombre comprovat siga inferior al declarat en el Registre d'Explotacions Ramaderes pres com a referència per al càlcul del límit d'ajuda, es disminuirà l'import concedit en la quantia que s'indica, excepte per causes de força major indicades en l'article 10, i que hagen sigut comunicades a l'autoritat competent en el moment de produir-se o en el termini de 10 dies des de la seua detecció:  
  
1. Quan la diferència siga menor del 5 per cent, es disminuirà en el mateix percentatge que falte.  
2. Quan siga del 5 per cent al 20 per cent, en el doble del percentatge que falte  
3. Quan la diferència amb el nombre de ruscos que es troba en REGA siga major del 20 per cent es revocarà la concessió d'ajuda.  
Quan la disminució de ruscos haja sigut comunicada prèviament a la intenció de control per part de l'esta conselleria, només es tindrà en compte a l'efecte del límit de subvenció per nombre de ruscos.  
  
El reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament es realitzarà en els casos establits en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. El termini màxim per a resoldre serà de 12 mesos des de la notificació de l'acord de reintegrament.  
Quan la falta de justificació del gasto subvencionable siga parcial, el reintegrament de la subvenció serà el que corresponga als dits gastos no justificats. La resta d'incompliments de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donaran lloc al reintegrament total de la subvenció percebuda.  
El compliment de la finalitat de la subvenció es verificarà pels servicis tècnics de la Conselleria de Presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua. Estos realitzaran inspeccions per a comprovar que les inversions i actuacions subvencionades, amb càrrec a esta orde, complixen l'objectiu de millorar les condicions de producció i comercialització de la mel, i es podran dur a terme en els cinc anys següents al pagament de l'ajuda (10 anys en cas d'inversió en camions), concentrant-se especialment en els primers anys en funció de la naturalesa del bé.  
  
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà pel que establix el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
A la vista de l'informe del servici gestor, el director general de competent en matèria de ramaderia, per delegació del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resoldrà el reintegrament de les ajudes pagades indegudament.  
  
  
  
Article 13. Entitats col·laboradores  
Podran ser acreditades com a entitats col·laboradores a l'efecte de col·laborar en la gestió de la subvenció prevista en esta orde, les agrupacions d'apicultors reconegudes per l'autoritat, sempre que no consten com a beneficiàries d'estes ajudes.  
  
Article 14. Prohibició d'obtindre la condició d'entitat col·laboradora  
  
1. No podran obtindre la condició d'entitat col·laboradora, als efectes d'esta orde les persones o entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En el supòsit que concórrega posteriorment a la seua acreditació qualsevol de les circumstàncies anteriors, se suspendrà l'acreditació.  
2. En compliment del que preveu l'article 47.7 del Decret Legislatiu de 26 juny de 1991, del Consell, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, haurà d'acreditar-se estar al corrent amb la hisenda estatal i autonòmica i amb la Seguretat Social. La presentació de la sol·licitud d'acreditació comportarà l'autorització per a demanar el compliment mencionat a través de mitjans telemàtics.  
  
3. Segons el que disposa l'article 13.7 de la Llei 38/2003, i respecte als aspectes no inclosos en l'apartat anterior, les entitats regulades en este capítol hauran d'acompanyar la seua sol·licitud d'acreditació de l'article següent una declaració responsable com a justificació de no estar incursos en prohibicions per a obtindre la condició d'entitat col·laboradora.  
  
Article 15. Sol·licitud d'acreditació com a entitat col·laboradora  
1. Les entitats previstes en els articles anteriors podran sol·licitar l'acreditació com a entitat col·laboradora en qualsevol moment a través del règim previst en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La dita sol·licitud s'acompanyarà dels documents següents:  
a) Estatuts socials i les seues modificacions  
b) Si és el cas, certificat en què conste l'adopció de l'acord pel qual s'aprova la sol·licitud de reconeixement com a entitat col·laboradora.  
  
c) Identificació del representant de l'entitat.  
d) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establida en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
e) Declaració responsable de trobar-se al corrent en les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social, llevat que s'haja autoritzat en la sol·licitud que es demanen estes dades telemàticament. Excepte manifestació expressa del sol·licitant, la presentació de la sol·licitud comportarà l'autorització per a demanar el compliment esmentat a través de mitjans telemàtics.  
f) Document de declaració de compliment i identificació dels extrems següents del Decret 96/1998, i Reial Decret 1720/2007:  
1r. Relació de persones autoritzades per a l'accés a les dades i informacions que continguen amb breu descripció de les funcions i obligacions de cada un dels usuaris o perfils d'usuaris amb accés a les dades de caràcter personal i als sistemes d'informació clarament definides.  
  
2n. Declaració que adoptarà les mesures necessàries perquè el personal conega d'una forma comprensible les normes de seguretat que afecten el desenrotllament de les seues funcions així com les conseqüències en què poguera incórrer en cas d'incompliment.  
3r. Mesures de prevenció d'alteracions o pèrdues de les dades i informacions.  
4t. Descripció de les mesures de seguretat tendents a evitar la intercepció i alteració de les comunicacions, així com els accessos no autoritzats.  
5t. Compromís d'establir els mitjans necessaris que permeten l'existència de compatibilitat dels mitjans utilitzats per l'emissor.  
6t. Declaració del fet que sempre que es rebutjarà qualsevol document o suport que continga dades de caràcter personal haurà de procedir-se a la seua destrucció o esborrament, per mitjà de l'adopció de mesures dirigides a evitar l'accés a la informació que hi continga o la seua recuperació posterior.  
g) Hauran d'acreditar tindre cobertura respecte als danys que pogueren irrogar-se com a conseqüència de la seua actuació col·laboradora, per mitjà d'una pòlissa d'assegurances de responsabilitat civil professional adequada.  
2. Als efectes previstos en l'article 42.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es fixa en sis mesos el termini màxim per a resoldre el procediment.  
  
Article 16. Protecció de dades  
Les entitats acreditades com a encarregats del tractament hauran de garantir, en tot moment, el compliment del que preveu l'article 12.2 i 9 de la Llei Orgànica 15/1999, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.  
  
Article 17. Efectes de l'acreditació com a entitat col·laboradora  
1. L'adquisició, amb plenitud d'efectes, de la condició d'entitat col·laboradora, tan sols es produirà després de la subscripció del conveni de col·laboració.  
2. El conveni subscrit tindrà una duració màxima de quatre anys, prorrogable automàticament només per un període d'un any, en el cas que cap de les parts es manifeste en sentit contrari amb tres mesos d'antelació respecte a la finalització de la vigència del conveni.  
  
3. El conveni inclourà necessàriament en les seues clàusules les qüestions previstes en l'article 16.3.a, b, c i m de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com el contingut previst en l'article 2.2 i 7.3 i 4 del Decret 20/1993, de registre de convenis, i el que preveu l'article 12.2 de la Llei Orgànica 15/1999, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
  
Única. Derogació de disposicions anteriors  
Es deroga l'Orde 38/2010, de novembre, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel a la Comunitat Valenciana, així com totes aquelles modificacions que sobre esta s'hagen realitzat.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Facultat de desenrotllament  
Es faculta el director general competent en matèria de ramaderia per a emetre els actes, resolucions i instruccions que siguen necessaris per al desplegament i aplicació d'esta orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 29 d'abril de 2014  
  
El conseller de Presidència i Agricultura,  
Pesca, Alimentació i Aigua,  
JOSÉ CISCAR BOLUFER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7275, del 16-05-2014 (2014/4395)

Orden 9/2014, de 29 de abril, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7275

Fecha DOGV
:   16-05-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/4395

CVE


Fecha del documento
:   29-04-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))
    * [miel](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [comercialización](javascript:void(0))
    * [apicultura](javascript:void(0))
    * [fiscalidad](javascript:void(0))

Orden 9/2014, de 29 de abril, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana. [2014/4395]  
Aprobado el Programa Nacional de Medidas de ayuda a la Apicultura para el período 2014/2016, es necesario actualizar la Orden 38/2010, de 5 de noviembre, de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel en la Comunitat Valenciana (DOCV 6397, 15.11.2010), y sus modificaciones posteriores.  
Las medidas subvencionables mediante la presente orden, pretenden consolidar la profesionalización del sector y alcanzar una mayor modernización y competitividad, incorporando las últimas técnicas y avances científicos. Además pretenden mejorar los sistemas de producción y comercialización así como abrir nuevos mercados, todo ello con un producto de calidad, conforme a las medidas contempladas en el Reglamento (CE) número 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal.  
Considerando el Real Decreto 519/1999, de 26 de marzo, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales (BOE 27.03.1999), modificada por el Real Decreto 448/2005, de 22 de abril, por el que se modifican el Real Decreto 519/1999, de 26 de marzo, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas. Siendo de carácter básico (art. 149.1.13 de la Constitución)  
Considerando los conceptos definidos en el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas, modificado por el citado Real Decreto 448/2005, y las definiciones contenidas en la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias.  
Vista la Decisión de ejecución de la Comisión de 12 de agosto de 2013, que aprueba el programa de mejora de la producción y comercialización de productos apícolas presentado por España de conformidad con el Reglamento (CE) número 1234/2007 del consejo y que decide la contribución de la Unión a dicho programa, en consecuencia la presente orden no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del TFUE (antiguo artículo 87 del Tratado CE)  
A propuesta del director general competente en materia de ganadería, oídas las principales organizaciones agrarias y agrupaciones de apicultores en la Comunitat Valenciana, y al amparo de las facultades atribuidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 82/2013, de 21 de junio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia y de la Consellería de Presidencia y de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las ayudas a los titulares de explotaciones apícolas de la Comunidad Valenciana que realicen inversiones y actuaciones con objeto de mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel para el periodo 2014/2016.  
  
Artículo 2. Beneficiarios  
Serán beneficiarios de estas ayudas los titulares de explotaciones apícolas, ya sean personas físicas o jurídicas, así como Comunidades de Bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos que motivan la concesión de la subvención, con las siguientes condiciones:  
1. Estar inscritos en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA), antes del 1 de enero del año anterior al ejercicio económico para el que se solicita la ayuda y en posesión del Libro de Explotaciones Ganaderas y demostrar su actividad mediante la presentación de facturas de venta de miel o de productos apícolas, equivalentes a la producción de 12 kilogramos de miel por colmena, o mediante la declaración de IRPF del ejercicio anterior, por un importe acorde a la producción media del número de colmenas registradas (12 kg/colmena) En aquellos casos en que no llegue al mínimo establecido, se tendrá en cuenta la media de dos declaraciones de los últimos 3 años. El precio de referencia será la media anual de los precios semanales publicados del observatorio de precios agroalimentarios de la Generalitat Valenciana.  
2. Realizar al menos un tratamiento al año frente a varroosis, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 608/2006, de 19 de mayo, por el que se establece y regula un Programa nacional de lucha y control de las enfermedades de las abejas de la miel.  
3. Disponer de un seguro de responsabilidad civil, que cubra al menos el número de colmenas declarado en REGA a fecha de inicio del plazo de solicitudes de la ayuda.  
También tendrán acceso a esta línea de ayudas las agrupaciones de apicultores, siempre y cuando cuenten con personalidad jurídica como grupo y al menos el 75 por ciento de sus miembros cumplan las condiciones del párrafo anterior. Este mínimo se fija en un 51 por ciento para las organizaciones profesionales agrarias y las ADS que desarrollen programas previstos en esta orden. En todo caso, los potenciales beneficiarios finales de las ayudas, cumplirán los requisitos exigidos en el anterior párrafo.  
En el caso de unidades económicas o de patrimonio separado que aún careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos que motivan la concesión de las subvenciones previstas en la presente orden, deberá hacerse constar en la solicitud los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. Asimismo, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley General de Subvenciones.  
Los beneficiarios de las medidas del grupo D contempladas en el artículo 3 de la presente orden serán laboratorios que efectúen o puedan efectuar análisis de las características fisicoquímicas de la miel debidamente reconocidos por la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.  
Las agrupaciones de apicultores estarán exentas de la presentación de facturas de venta de miel o productos apícolas o declaración de IRPF, a los efectos de acreditar su actividad como apicultor.  
Un mismo titular de explotación apícola solo podrá ser beneficiario de ayuda por una misma actuación de forma única, bien a título individual, bien como integrante de una cooperativa u organización representativa.  
Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El incumplimiento del Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunidad Valenciana (DOGV 530, 19.02.1987); Del Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero por el que se establecen normas de ordenación de explotaciones apícolas, modificado por el Real Decreto. 448/2005 de 22 de abril; o del vigente Programa Anual Zoosanitario para la apicultura en la Comunitat Valenciana supondrá la pérdida de la condición de beneficiario de las ayudas reguladas por esta orden.  
No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de los Apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de subvenciones.  
  
Artículo 3. Medidas Subvencionables  
Se considerarán como mejoras las siguientes medidas:  
A) Asistencia técnica a los apicultores y a las agrupaciones de apicultores  
1. Cursos de formación de apicultores, formación continuada de los técnicos y especialistas de las agrupaciones de productores y de personal de los laboratorios apícolas. Cada solicitud de ayuda podrá contener un máximo de dos cursos o dos ediciones del mismo por año.  
El número mínimo de alumnos por curso, será de 30 apicultores, de los que al menos 25 estarán inscritos en REGA.  
2. Contratación de técnicos y especialistas para la información y asistencia técnica a los apicultores de las agrupaciones (asesoramiento global en la producción, en la comercialización y a nivel de laboratorio) Para temas sanitarios el técnico deberá ser un veterinario.  
3. Sistemas de divulgación técnica. (esta medida solo será subvencionable en el caso de que se cubran las necesidades financieras de contratación de técnicos).  
B) Lucha contra la varroosis  
1. Tratamientos quimioterápicos contra la varroosis autorizados por la Agencia española del Medicamento y Productos sanitarios.  
2. Tratamientos autorizados contra varroosis, autorizados por la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios compatibles con la apicultura ecológica.  
C) Racionalización de la trashumancia  
1. Identificación de colmenas y cuadros.  
2. Adquisición de medios de transporte y manejo de colmenas, incluyendo grúas, mallas de cobertura, sistemas móviles de extracción de miel, colmenas, bidones, así como otros equipos y útiles necesarios para realizar la trashumancia.  
En el caso de los vehículos deberán contar con una capacidad de carga superior a 2.500 kilogramos de su masa máxima autorizada y, al menos, volumen para alojar 20 colmenas Layens. A tal efecto se considerará una dimensión mínima de 57 centímetros de largo, 43 centímetros de ancho y 47 centímetros de alto para este tipo de colmenas. La subvención para la adquisición o renovación de vehículos de transporte de colmenas, quedará condicionada a que el apicultor cuente al menos con 300 colmenas inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas. En el caso de camiones el titular de la explotación deberá contar con un mínimo de 400 colmenas para vehículos de 8 a 12 toneladas de masa máxima autorizada, o de 600 colmenas para los de mayor tonelaje. Además los vehículos, fiscalmente deberán quedar exclusivamente afectos a la actividad apícola.  
3. Seguros de daños propios y responsabilidad civil de las colmenas en trashumancia, siempre que las pólizas no contemplen, o desglosen el importe por las garantías incluidas en el sistema de seguros agrarios combinados, que no obtendrán subvención.  
Excepcionalmente, a esta medida podrán acogerse también las colmenas estantes.  
D) Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de las características fisicoquímicas de la miel  
Los laboratorios beneficiados por estas ayudas deberán estar debidamente reconocidos por el órgano competente de la Comunitat, tal y como regula el Decreto 62/2009, de 8 de mayo (DOCV 12.05.2009) previamente a la propuesta de autorización de pago de estas medidas.  
- Contratación de servicios de análisis por agrupaciones de apicultores que se realicen en laboratorios reconocidos, o en trámite de reconocimiento por la autoridad competente.  
- Promoción y creación de laboratorios de agrupaciones de apicultores.  
- Adquisición de aparatos y otro material para análisis fisicoquímico de la miel.  
Ningún beneficiario podrá beneficiarse de una ayuda a la inversión en un equipo o medio de producción para el que se hubiese beneficiado en los cinco ejercicios anteriores en el marco de los programas de ayudas a la mejora de la producción y comercialización de miel. Se exceptúan de esta limitación las colmenas. Asimismo, el beneficiario que haya recibido una ayuda a un equipo o medio de producción apícola se comprometerá al mantenimiento del mismo, bajo su propiedad o la de sus herederos legales, durante los cinco años siguientes a la percepción de la subvención, y destinado al objeto de estas ayudas.  
En el caso de que la mejora consista en la adquisición de un camión, este deberá permanecer en poder del apicultor durante un mínimo de diez años, en todo caso no se podrá haber sido beneficiario de la subvención de un vehículo equivalente en los diez años anteriores.  
Las máquinas y equipos, incluidos los medios de transporte, deberán ser de primera adquisición y haberse adquirido en fecha posterior a la presentación de la solicitud.  
En ningún caso será subvencionable el IVA.  
  
Artículo 4. Solicitudes de ayuda  
Los beneficiarios, según lo indicado en el artículo 2, que lo deseen, para la elaboración y presentación de las solicitudes utilizarán preferentemente la aplicación informática diseñada a tal efecto por la Consellería de Presidencia, Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, disponible en entidades colaboradoras, OCAPA y Direcciones Territoriales de la citada Consellería, quedando copia registrada de la solicitud, en su poder.   
Excepcionalmente, se podrá presentar la solicitud mediante cumplimentación de los modelos que se facilitarán en impresos normalizados o en la página web de la misma (?http://www.gva.es?), en los lugares y formas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las solicitudes serán dirigidas al director general competente en materia de Ganadería de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.  
La solicitud deberá ser registrada antes de adquirir los equipos o realizar la actuación para la que se solicita la ayuda, y deberá acompañarse, como mínimo, de la siguiente documentación:  
1. Copia del DNI o CIF del o de los solicitantes, o autorización para su comprobación por parte del órgano gestor, así como de la acreditación de su personalidad jurídica. Cuando se trate de solicitudes presentadas por cooperativas u organizaciones representativas, la relación de personas físicas integrantes, con mención de su NIF.  
2. En el caso de las agrupaciones o asociaciones, deberá aportarse una declaración individual o conjunta, de los socios que participen en el programa de pertenencia a la asociación y autorización a la misma a incluir su explotación en la solicitud de ayudas, según modelos del anexo. En caso de presentación de más de una declaración de un apicultor para una misma actuación, dichas declaraciones serán consideradas nulas.  
3. Memoria descriptiva de las actuaciones a realizar en cada una de las medidas previstas en el artículo 3.  
- Cuando la actuación corresponda a cursos de formación, incluirá: Programa del curso, con el lugar, las fechas y horarios previstos para su realización, temario, y profesorado. Comunicando cualquier modificación con un plazo mínimo de 15 días al comienzo del curso.  
- Cuando corresponda a Sistemas de divulgación técnica, se incluirá un resumen del sistema utilizado, o un modelo/boceto del tríptico o publicación  
4. Presupuesto detallado del coste de las medidas diferenciando, dentro de los gastos subvencionables aplicables a cada medida, entre:  
a) Gastos de funcionamiento:  
1.º) Gastos de personal técnico.  
2.º) Gastos subvencionables de otro tipo.  
b) Inversiones en equipos, instalaciones o vehículos:  
Acreditación del cumplimiento del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, modificado por la Ley 14/2011, de 1 de junio, según el cual, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención.  
La elección de las ofertas presentadas, que deberán de aportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud de subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
5. Documentación que acredite el cumplimiento de cada uno de los criterios de preferencia señalados en el artículo 7 que sean aplicables al solicitante.  
6. Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad. Se incluye en la solicitud normalizada disponible en las oficinas comarcales, y resto de registros oficiales de la Consellería de Presidencia, y Agricultura, Pesca Alimentación y Agua.  
7. Impreso de domiciliación bancaria según modelo de la Generalitat Valenciana con la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos, en el caso de altas, bajas o modificaciones de los datos obrantes en el sistema de información contable de la Generalitat.  
8. Declaración de la renta de los ingresos por la actividad apícola en el epígrafe correspondiente, o autorización para su consulta por parte del órgano gestor, o Copia de factura/s de venta de miel o de productos apícolas desde la fecha señalada en el artículo 2, en el caso de titulares de explotaciones apícolas. El importe declarado/facturado, deberá corresponder a una producción media de 12 kilogramos por colmena registrada, pudiendo presentar, en aquellos casos en que sea inferior, dos declaraciones de renta de los tres años anteriores, para hacer la media de ambas, o indicar que su consulta autorizada, por parte del órgano gestor.  
9. Declaración responsable del solicitante de cumplimiento de los requisitos que para obtener la condición de beneficiario exige el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se incluye en la solicitud normalizada disponible en las oficicinas comarcales, y resto de registros oficiales de la Consellería de Presidencia, y Agricultura, Pesca Alimentación y Agua.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat) y frente a la Seguridad Social, así como los datos de la declaración del IRPF y documento de identidad.  
  
Artículo 5. Procedimiento de concesión  
La primera revisión administrativa de todas las solicitudes registradas, según se indica en el artículo 4, se realizará en las oficinas comarcales, por el personal de administración que designe el director de la misma. Seguirán el procedimiento de concurrencia competitiva.  
Una vez realizada la revisión administrativa, los servicios veterinarios de la Oficina Comarcal de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua en que se ubique la explotación o la sede de la agrupación comprobarán, cuando se soliciten inversiones en equipamiento o medios de producción fijos, que en el momento de la solicitud no se han iniciado las inversiones objeto de petición de ayudas. En el caso de tratarse de material móvil será suficiente con constatar la inscripción de las colmenas en el Registro de Explotaciones de la Comunidad Valenciana.  
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde a las direcciones territoriales de la Consellería de Presidencia, Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua que realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al órgano colegiado un informe de evaluación de las solicitudes.  
A la vista del informe de evaluación el órgano colegiado realizará la propuesta de concesión de las ayudas. Dicho órgano estará integrado por 3 miembros: el jefe del Servicio de Sanidad y Bienestar Animal, y dos veterinarios del servicio. En ausencia de los mismos, serán sustituidos por personas de igual rango designadas por la dirección general competente.  
A la vista de la documentación aportada y la propuesta del órgano colegiado, el director general competente en materia de Ganadería, por delegación del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resolverá la concesión de estas ayudas.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de 6 meses desde la aprobación de la convocatoria por el órgano competente, esta resolución agota la vía administrativa, pudiendo interponerse recurso de reposición ante la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente del recibo de este escrito, o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición del recurso contencioso-administrativo de Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente del recibo de este escrito, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley de 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 46.1 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativo.  
La resolución será notificada conforme al artículo 59.2 de la citada Ley 30/1992. La falta de resolución expresa en dicho plazo supondrá la desestimación de la ayuda. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
La Resolución de concesión de esta ayuda especificará el desglose de la misma en función de las cantidades financiadas con fondos del MAGRAMA, del FEAGA y de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.  
  
Artículo 6. Cuantía y Límites de ayuda  
1. La cuantía de las ayudas a otorgar a cada solicitud será:  
a) En los gastos previstos para la contratación de personal técnico se subvencionará un 90 por ciento del coste presupuestado. No obstante, el coste total, incluida la cuota patronal de la seguridad social, no podrá superar los 25.242 euros, por técnico. En todo caso, se deberá disponer de un mínimo de entre 30.000 colmenas para el primer técnico y de 30.000 por técnico adicional solicitado.  
b) En los gastos realizados por los apicultores o sus agrupaciones que tengan la consideración de gastos de funcionamiento distintos de los anteriores, se subvencionará un 75 por ciento del coste presupuestado.  
c) En los gastos previstos para la realización de cursos, no podrán superar la cantidad de 40 euros por hora lectiva, ni de 2.000 euros por curso.  
d) En las inversiones por inmovilizado se subvencionará el 60 por ciento del coste total presupuestado.  
2. Se fijan los siguientes límites a la concesión de subvenciones:  
a) La subvención máxima por explotación apícola de un solo titular no podrá superar la cantidad 18.000 euros. Cuando la mejora sea promovida por una explotación (Cooperativa, SAT, CB u otras figuras similares), de al menos tres titulares, la cantidad máxima será la resultante de multiplicar el número de integrantes por 18.000 euros, con el límite de 54.000 euros.  
b) La subvención a conceder a cada titular de explotación apícola no podrá superar la cuantía resultante de multiplicar el número de colmenas que mantiene inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas en la fecha de inicio del período de presentación de solicitudes, por 25 euros.  
c) La subvención a los gastos en el tratamiento de la varrosis con tratamientos compatibles con la apicultura ecológica autorizados por la Agencia española del Medicamento y Productos sanitarios, no superará los 0,90 euros por colmena considerada en el párrafo anterior.  
d) La subvención a los gastos en el tratamiento de la varroosis por métodos quimioterapéuticos autorizados por la Agencia española del Medicamento y Productos sanitarios no superará 1,5 euros por colmena considerada en dicho párrafo.  
3. Con independencia de lo establecido en los apartados uno y dos de este artículo, la subvención concedida a cada titular de explotación apícola con cargo a este programa de ayudas, entre los años 2014 y 2016, no podrán superar la cantidad de 18.000 euros, en el caso de explotaciones individuales, o 54.000 euros, en el caso de explotaciones asociativas con más de un titular, en tanto existan otros titulares de explotaciones que no hayan alcanzado dicho límite a lo largo del periodo de duración del programa y hayan solicitado la ayuda en el periodo para el que se va a resolver la concesión de subvenciones.  
4. La subvención máxima a conceder a las agrupaciones de explotaciones se calculará multiplicando el número de colmenas de titulares de explotaciones de la Comunitat incluidas en el programa por 1,75 euros, sin superar el límite de 100.000 euros, por agrupación.  
5. En cada convocatoria de ayuda, el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, podrá establecer módulos con los costes máximos que se subvencionarán por cada una de las distintas medidas del artículo 3, en función de los distintos parámetros que puedan ser tenidos en cuenta.  
6. El pre­supuesto disponible cada año se repartirá entre las distintas medidas de ayuda de acuerdo con los siguientes porcentajes:  
a) Asistencia técnica a los apicultores y a las agrupaciones de apicultores: 22 por ciento  
b) Lucha contra la varroosis: 28 por ciento  
c) Racionalización de la trashumancia: 45 por ciento  
d) Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de las características fisicoquímicas de la miel: 5 por ciento  
  
Artículo 7. Criterios de preferencia  
1. En la concesión de las subvenciones previstas en esta orden los criterios objetivos de otorgamiento y su ponderación serán los siguientes:  
a) Para las medidas a y d establecidas en el artículo 3, tendrán prioridad las solicitudes presentadas por las cooperativas apícolas y asociaciones de apicultores con personalidad jurídica propia sobre las presentadas por el resto de personas físicas o jurídicas. Dentro de ellas, tendrán prioridad aquellas que reúnan un mayor número de colmenas propiedad de los apicultores que las integran.  
b) Para la medida b establecida en el artículo 3, tendrán prioridad aquellas solicitudes presentadas por Agrupaciones de Defensa Sanitaria (ADS) apícola, o figura equivalente, para la lucha contra la varroosis. Dentro de ellas tendrá prioridad aquellas que reúnan un mayor número de colmenas  
c) Para la medida c establecida en el artículo 3, tendrán prioridad aquellas solicitudes presentadas por apicultores titulares de una explotación profesional sobre las presentadas por apicultores titulares de explotaciones no profesionales, conforme a las definiciones del artículo 2.g del Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas. Dentro de ellas, tendrán prioridad aquellas que afecten a un mayor número de colmenas. Dentro de un mismo grupo de prioridad, se atenderán antes las solicitudes presentadas por jóvenes apicultores, y entre estos se priorizará a los que dispongan de la acreditación de explotación prioritaria. En caso de empate se priorizarán las solicitudes que supongan una mayor inversión.  
2. Se tomará como referencia para el cálculo del número de colmenas de los 3 apartados anteriores el censo reflejado en el Registro de Explotaciones Ganaderas en la fecha de inicio del período de presentación de solicitudes.  
3. En caso de empate en los criterios de preferencia señalados en el punto 1, tendrán prioridad aquellas solicitudes de empresas que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas, con anterioridad a la publicación de esta orden, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor durante el ámbito temporal de duración de la subvención.  
La acreditación de los citados criterios de preferencia será mediante la presentación de los certificados de inscripción del correspondiente registro, o bien mediante declaración responsable de cada solicitante, o de su representante, que posteriormente comprobará el órgano gestor de las ayudas. Para el criterio del punto tercer además presentarán documento TC 1 y TC 2 de la Seguridad Social de cada discapacitado contratado, en su caso.  
Si ordenadas las solicitudes de acuerdo con estos procedimientos queda un grupo de solicitudes en el mismo nivel de preferencia para el que no hay suficientes fondos, se aplicará el prorrateo, reduciendo proporcionalmente las cuantías unitarias de las ayudas.  
4. Si no se alcanzase el límite presupuestario asignado a un determinado grupo de ayudas, el importe sobrante se empleará como dotación adicional del resto de submedidas por el siguiente orden: B, A, C, D.  
  
Artículo 8. Plazo de ejecución  
El solicitante deberá poner en funcionamiento las medidas previstas y comunicarlas a la oficina de la Consellería (OCAPA) que corresponda a su comarca, guardando copia del registro de entrada por los documentos presentados, sin menoscabo de hacer la comunicación por cualquier otro lugar y forma previsto en la Ley 30/1992, del Procedimiento Administrativo Común, antes del día 8 de agosto del año para el que se concede la ayuda. El incumplimiento de ese plazo supondrá, tras la incoación de un expediente con la audiencia al interesado, la pérdida de las ayudas. No obstante para las inversiones en contratación de personal técnico con contrato de continuidad, el plazo anterior se amplía un mes.  
En el caso de realización de cursos y programas de formación, así como en la publicación de trípticos y folletos con cargo a esta línea de ayudas, deberá ponerse en conocimiento de esa oficina el programa con el momento y el lugar de celebración, en el primer caso, y el contenido del documento en el resto, al menos 15 días antes de su ejecución. En ambos casos, en la documentación impresa y en la publicidad deberá hacerse mención expresa a la financiación con cargo a esta línea de ayudas y a la contribución de todas las administraciones que aportan fondos.  
  
Artículo 9. Justificación del gasto y comprobación  
En base a los artículos 71.1 y 72.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para la justificación de estas ayudas el interesado deberá aportar con anterioridad a la fecha indicada en el artículo 8, la cuenta justificativa del gasto realizado, que deberá incluir la declaración de las actividades que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos, y una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionable con indicación del importe y su procedencia.  
Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, los beneficiarios siempre deberán acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
Los gastos se justificarán mediante documentos bancarios acreditativos del pago de las facturas, y además, para las medidas siguientes:  
A.1. Cursos de formación:  
- Relación original de hoja de firmas de los asistentes.  
- Justificantes de pago.  
- Copia de los DNI de los asistentes.  
A.2.Para los gastos de personal técnico:  
- Copia del contrato que acredite la relación laboral y la dedicación.  
- Nómina.  
- Copia de los TC 1/TC 2.  
- Desglose de SS a cargo de la empresa para cada empleado.  
  
- En su caso, presentación de facturas de prestación de servicios técnicos y los justificantes bancarios de pago correspondientes.  
A.3. Sistemas de divulgación técnica:  
- Tríptico o publicación original.  
- Plan de medios publicitado, indicando el número y tipo de inserciones de la revista/periódico o página web.  
Los servicios veterinarios responsables de la gestión de esta ayuda en las oficinas comarcales comprobarán que la documentación aportada justifica la realización de la inversión.  
Asimismo, al menos en el 5 por ciento de las solicitudes de ayuda concedidas se realizará una inspección sobre el terreno para comprobar los programas desarrollados y las inversiones ejecutadas, en las condiciones y circunstancias adecuadas según la naturaleza de estas inversiones de acuerdo con lo establecido en el Plan de Control del Programa Nacional Apícola en España, 2013-2014, y el plan de control para estas ayudas aprobado por la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
A la vista de los justificantes aportados, y previa propuesta de la correspondiente dirección territorial, la Dirección General de Producción Agraria y Ganadería autorizará el pago de las ayudas por los conceptos contemplados en la memoria descriptiva de las mejoras, y con el límite máximo del presupuesto detallado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas o los proyectos aportados.  
  
Artículo 10. Fuerza mayor o circunstancias extraordinarias  
La autoridad competente reconocerá la existencia de casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en los que no procederá la solicitud de reembolso total o parcial de la ayuda al beneficiario, cuando concurra, entre otras, alguna de las siguientes circunstancias:  
1) Fallecimiento del beneficiario.  
2) Larga incapacidad profesional del beneficiario.  
3) Expropiación de una parte importante de la explotación, si esta expropiación no era previsible el día en que se suscribió el compromiso.  
4) Catástrofe natural grave que afecte considerablemente a las tierras de la explotación.  
5) Destrucción accidental de los edificios para el ganado de la explotación.  
6) Epizootia que afecte a la totalidad o a una parte del ganado del productor.  
El beneficiario o su derechohabiente deberá haber notificado por escrito a la autoridad competente los casos de fuerza mayor o las circunstancias excepcionales, adjuntando las pruebas pertinentes a satisfacción de dicha autoridad, en el plazo de los diez días hábiles siguientes a la fecha  
  
Artículo 11. Incompatibilidades  
Las ayudas otorgadas en base a la presente disposición, a excepción de las contempladas en el apartado b del artículo 3, «Lucha contra la varroosis», serán incompatibles con cualquier otra ayuda de la administración nacional o comunitaria destinada al mismo fin. A estos efectos, los servicios gestores realizarán comprobaciones periódicas.  
  
Artículo 12. Modificación, minoración y reintegro  
Durante cada ejercicio, y dentro del plan de controles, se podrá comprobar sobre el terreno el número de colmenas declarado por los solicitantes. En aquellos casos en que el número comprobado sea inferior al declarado en el Registro de Explotaciones Ganaderas tomado como referencia para el cálculo del límite de ayuda, se disminuirá el importe concedido en la cuantía que se indica, salvo causas de fuerza mayor indicadas en el artículo 10, y que hayan sido comunicadas a la autoridad competente en el momento de producirse o en el plazo de 10 días desde su detección:  
1. Cuando la diferencia sea menor del 5 por ciento, se disminuirá en el mismo porcentaje que falte.  
2. Cuando sea del 5 al 20 por ciento, en el doble del porcentaje que falte  
3. Cuando la diferencia con el número de colmenas obrante en REGA sea mayor del 20 por ciento se revocará la concesión de ayuda.  
Cuando la disminución de colmenas haya sido comunicada previamente a la intención de control por parte de la esta Consellería, solo se tendrá en cuenta a efectos del límite de subvención por número de colmenas.  
El reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro se realizará en los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones. El plazo máximo para resolver será de 12 meses desde la notificación del acuerdo de reintegro.  
Cuando la falta de justificación del gasto subvencionable sea parcial, el reintegro de la subvención será el que corresponda a dichos gastos no justificados. El resto de incumplimientos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones darán lugar al reintegro total de la subvención percibida.  
El cumplimiento de la finalidad de la subvención se verificará por los servicios técnicos de la Consellería de Presidencia, Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua. Estos realizarán inspecciones para comprobar que las inversiones y actuaciones subvencionadas, con cargo a esta orden, cumplen el objetivo de mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel, y se podrán llevar a cabo en los cinco años siguientes al pago de la ayuda (10 años en caso de inversión en camiones), concentrándose especialmente en los primeros años en función de la naturaleza del bien.  
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el titulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
A la vista del informe del Servicio Gestor, el director general de competente en materia de ganadería, por delegación del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resolverá el reintegro de las ayudas pagadas indebidamente.  
  
  
  
Artículo 13. Entidades colaboradoras  
Podrán ser acreditadas como entidades colaboradoras a los efectos de colaborar en la gestión de la subvención prevista en la presente orden, las agrupaciones de apicultores reconocidas por la autoridad, siempre que no consten como beneficiarias de estas ayudas.  
  
Artículo 14. Prohibición de obtener la condición de entidad colaboradora  
1. No podrán obtener la condición de entidad colaboradora, a los efectos de la presente orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el supuesto que concurra posteriormente a su acreditación cualquiera de las circunstancias anteriores, se suspenderá la acreditación.  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá acreditarse estar al corriente con la hacienda estatal y autonómica y con la Seguridad Social. La presentación de la solicitud de acreditación conllevará la autorización para recabar el cumplimiento mencionado a través de medios telemáticos.  
3. Según lo dispuesto en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, y con respecto a los extremos no incluidos en el apartado anterior las entidades reguladas en el presente capitulo deberán acompañar a su solicitud de acreditación del artículo siguiente una declaración responsable como justificación de no estar incursos en prohibiciones para obtener la condición de entidad colaboradora.  
  
Artículo 15. Solicitud de acreditación como entidad colaboradora  
1. Las entidades previstas en los artículos anteriores podrán solicitar la acreditación como entidad colaboradora en cualquier momento a través del régimen previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. A dicha solicitud se acompañarán los documentos siguientes:  
a) Estatutos sociales y sus modificaciones  
b) En su caso, certificado en el que conste la adopción del acuerdo por el que se aprueba la solicitud de reconocimiento como entidad colaboradora.  
c) Identificación del representante de la entidad.  
d) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecida en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) Declaración responsable de hallarse al corriente en sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, a no ser que se haya autorizado en la solicitud el que se recaben dichos datos telemáticamente. Salvo manifestación expresa del solicitante, la presentación de la solicitud conllevará la autorización para recabar el cumplimiento mencionado a través de medios telemáticos.  
f) Documento de declaración de cumplimiento e identificación de los extremos siguientes del Decreto 96/1998 y Real Decreto 1720/2007:  
1.º Relación de personas autorizadas para el acceso a los datos e informaciones en ellos contenidos con breve descripción de las funciones y obligaciones de cada uno de los usuarios o perfiles de usuarios con acceso a los datos de carácter personal y a los sistemas de información claramente definidas.  
2.º Declaración de que adoptará las medidas necesarias para que el personal conozca de una forma comprensible las normas de seguridad que afecten al desarrollo de sus funciones así como las consecuencias en que pudiera incurrir en caso de incumplimiento.  
3.º Medidas de Prevención de alteraciones o pérdidas de los datos e informaciones.  
4.º Descripción de las medidas de seguridad tendentes a evitar la intercepción y alteración de las comunicaciones, así como los accesos no autorizados.  
5.º Compromiso de establecer los medios necesarios que permitan la existencia de compatibilidad de los medios utilizados por el emisor.  
6.º Declaración de que siempre que vaya a desecharse cualquier documento o soporte que contenga datos de carácter personal deberá procederse a su destrucción o borrado, mediante la adopción de medidas dirigidas a evitar el acceso a la información contenida en el mismo o su recuperación posterior.  
g) Deberán acreditar tener cobertura respecto a los daños que pudiesen irrogarse como consecuencia de su actuación colaboradora, mediante una póliza de seguros de responsabilidad civil profesional adecuada.  
  
2. A los efectos previstos en el artículo 42.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se fija en 6 meses el plazo máximo para resolver el procedimiento.  
  
Artículo 16. Protección de datos  
Las entidades acreditadas como encargados del tratamiento deberán garantizar, en todo momento, el cumplimiento de lo previsto en el artículo 12.2 y 9 de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos.  
  
  
Artículo 17. Efectos de la acreditación como entidad colaboradora  
1. La adquisición, con plenitud de efectos, de la condición de entidad colaboradora, tan solo se producirá tras la suscripción del convenio de colaboración.  
2. El convenio suscrito tendrá una duración máxima de 4 años, prorrogable automáticamente solamente por un periodo de un año, en el caso que ninguna de las partes se manifieste en sentido contrario con 3 meses de antelación con respecto a la finalización de la vigencia del convenio.  
3. El convenio incluirá necesariamente en su clausulado las cuestiones previstas en el artículo 16.3, a, b, c y m, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como contenido previsto en el artículo 2.2 y 7.3 y 4 del Decreto 20/1993 de Registro de Convenios y lo previsto en el artículo 12.2 de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
  
Única. Derogación de disposiciones anteriores  
Se deroga la Orden 38/2010 de noviembre, de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunidad Valenciana, así como todas aquellas modificaciones que sobre ella se hayan realizado.  
  
DISPOSICIONES FINALES.  
  
Primera. Facultad de desarrollo  
Se faculta al director general competente en materia de ganadería para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para el desarrollo y aplicación de la presente orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 29 de abril de 2014  
  
El conseller de Presidencia y Agricultura,  
Pesca, Alimentación y Agua,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML