Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9901, del 25-07-2024 (2024/7546)

RESOLUCIÓ de 22 de juliol de 2024, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen per a 2025 les ajudes al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana per a les activitats de promoció i comunicació en tercers països arreplegades en la Intervenció Sectorial Vitivinícola (ISV).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9901

Data del DOGV
:   25-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/7546

CVE
:   DOGV-V-2024-7546

Data del document
:   22-07-2024

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [vinya](javascript:void(0))

Vist el Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, pel qual es regula la Intervenció Sectorial Vitivinícola en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna 2023 - 2027, publicat en el *Boletín Oficial del Estado*  núm. 257, de 26 d’octubre de 2022, norma dictada a l’empara del que es disposa en l’article 149.1.10a de la Constitució Espanyola, que atribuïx a l’Estat la competència exclusiva en matèria de comerç exterior, i l’objecte del qual és establir la normativa bàsica aplicable, entre altres mesures, a la promoció en mercats de tercers països.

Complementen este reial decret el Reial decret 1046/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula la governança del Pla estratègic de la política agrícola comuna a Espanya i dels fons europeus agrícoles FEAGA i FEADER; el Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna, i el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s’establixen les normes per a l’aplicació de penalitzacions en les intervencions previstes en el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l’aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027. Així mateix, resulta d’aplicació el Reglament d’Execució (UE) 2022/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s’establixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) 2021/2016 del Parlament Europeu i del Consell sobre els organismes pagadors i altres òrgans, per a la gestió financera, la liquidació de comptes, els controls, les garanties i la transparència. Igualment, també ha de tindre’s en compte la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.

Vist que este Reial decret 905/2022 atribuïx a les diferents comunitats autònomes, com a autoritats competents, la competència per a la gestió i la concessió de les ajudes de promoció i comunicació de mercats en tercers països, respecte als beneficiaris que tinguen el domicili fiscal en el seu territori.

En virtut de les facultats que em conferixen els articles 160.4.*b*  de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (DOGV 7464, 12.02.2015), i 13.1.*h*  del Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova l’Estatut de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (DOGV 5344, 12.09.2006), en la redacció donada per la disposició final primera del Decret 146/2023, de 5 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, així com el Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es designa l’organisme pagador dels gastos corresponents a la política agrícola comuna a la Comunitat Valenciana i s’establix la seua organització i el seu funcionament (DOGV 5344, 12.09.2006), els dos en la redacció vigent,

RESOLC

*Primer. Convocatòria*

Convocar les ajudes al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana per a la promoció i la comunicació en mercats de tercers països, en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, gestionades per la Direcció General de Desenvolupament Rural, i que es regiran per les bases contingudes en el Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, pel qual es regula la Intervenció Sectorial Vitivinícola en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i supletòriament, pel que s’establix en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d’acord amb el que s’estipula en l’article 159.3, sense perjuí dels preceptes que es troben vigents de l’orde de bases reguladora de l’ajuda, Orde 1/2017, de 13 de gener, de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s’establixen les bases reguladores de les ajudes al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana per a la promoció en mercats de tercers països (DOGV 7962, 20.01.2017)

*Segon*.*Objecte i condicions per a la concessió de les ajudes*

1. L’objecte, el tipus d’accions i la duració dels programes, el tipus de beneficiaris, productes i països admissibles, així com les característiques de les accions i subaccions, programes auxiliables i allò relatiu a la presentació de sol·licituds, seran el que s’establix en els articles 55 a 72 del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, que regulen les activitats de promoció i comunicació dutes a terme en tercers països.

2. Podran sol·licitar les ajudes els qui complisquen el que s’indica en l’article 60.1 del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, que tinguen el domicili fiscal a la Comunitat Valenciana, i que no es troben en alguna de les situacions que arreplega l’article 60.2 del precepte esmentat.

3. Les persones beneficiàries d’estes ajudes hauran de complir el que s’establix en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Tercer. Finançament de les ajudes*

1. Les ajudes regulades en esta convocatòria es finançaran amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) al 100 %, d’acord amb el que es disposa en l’article 78 del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, pel qual es regula la Intervenció Sectorial Vitivinícola en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna. És a dir, el finançament de les ajudes procedix de la UE a través de l’Estat espanyol, que és el que distribuïx els fons entre les comunitats autònomes.

2. La quantia global màxima definitiva de la convocatòria s’aprovarà i es publicarà una vegada es conega el repartiment de fons que s’efectue en la Conferència Sectorial d’Agricultura i Desenvolupament Rural corresponent.

*Quart. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds*

1. El termini de presentació de sol·licituds s’iniciarà l’endemà de la publicació de l’extracte de la resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i conclourà el dia 13 de setembre de 2024.

2. Les sol·licituds i la documentació que les acompanya es presentaran per mitjans electrònics, en virtut del que es disposa en l’article 14.2 i 14.3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en l’article 3.2 del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, pel qual es regula la Intervenció Sectorial Vitivinícola en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna.

3. Els sol·licitants presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, en l’adreça d’internet <sede.gva.es/proc14484>.

D’acord amb el que es disposa en l’article 68.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, si algun dels subjectes obligats a relacionar-se per mitjans electrònics presenta la seua sol·licitud de manera presencial, les Administracions públiques requeriran a l’interessat que l’esmene presentant-la de manera electrònica. A este efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud la data en què s’haja fet l’esmena.

Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant ha de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat qualificat de representant d’entitat (si és persona jurídica) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (si és persona física), els dos emesos per l’Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV). Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de firma electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (<sede.gva.es/va/sede\_certificados>).

Quan es vulga tramitar un procediment en representació d’altres persones físiques o jurídiques, es podrà atorgar esta representació mitjançant el Registre de representants de l’ACCV <<https://www.accv.es/vl/servicios/ciudadanos-y-autonomos/registro-de-representantes/>>. L’accés a este registre per part dels representats es pot fer utilitzant un certificat qualificat de ciutadà (si és persona física) o de representant d’entitat (si és persona jurídica).

Les sol·licituds presentades s’han de firmar amb el certificat digital de la persona jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, qui siga competent per a fer-ho firmarà electrònicament els documents que s’adjunten la firma dels quals siga obligatòria.

4. No seran admeses a tràmit les sol·licituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, i es resoldrà la inadmissió d’estes per motiu d’extemporaneïtat, que s’haurà de notificar als interessats en els termes previstos en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

5. Quan les persones interessades necessiten donar d’alta o modificar un compte bancari per a percebre les ajudes convocades, esta actuació es podrà fer de manera telemàtica mitjançant la seu electrònica de la Generalitat (<sede.gva.es/proc22648>).

6. Tant el model de sol·licitud d’ajuda com la resta de models dels documents que cal aportar amb la sol·licitud d’ajuda, així com la informació bàsica sobre estes ajudes, són els que apareixen en l’adreça d’internet <sede.gva.es/proc14484>.

*Quint. Documents i informacions que han d’acompanyar la sol·licitud de l’ajuda.*

1. La sol·licitud d’ajuda ha d’anar acompanyada de la documentació següent:

*a*) Acreditació de la identitat de la persona jurídica sol·licitant (còpia de la targeta del NIF), en cas de no autoritzar-ne la consulta per part de l’òrgan gestor del procediment.

*b*) Acreditació, quan siga procedent, de la identitat del representant legal, si este és una persona jurídica.

*c*) Acreditació d’estar al corrent en les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, en cas que no autoritze la consulta o s’opose a la consulta de l’òrgan gestor del procediment.

*d*) Model de domiciliació bancària, quan siga procedent.

*e*) Documentació relativa a l’activitat o al projecte per al qual se sol·licita la subvenció: els formularis del beneficiari i del programa, el quadro sobre declaracions obligatòries i el pressupost recapitulatiu, que hauran de contindre, almenys, la informació prevista en l’annex XXIII del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, degudament omplits. A més, hauran de reflectir amb un grau de detall suficient tots els requisits necessaris perquè puga avaluar-se’n la conformitat amb la normativa aplicable i la relació qualitat/preu, amb especificació dels mitjans propis o externs amb què comptaran per a dur a terme les accions previstes, respectant en tot cas la normativa de la Unió Europea relativa als productes considerats i a la comercialització d’estos.

*f*) Declaració de la persona beneficiària relativa a la sol·licitud i l’obtenció d’altres ajudes per a la mateixa finalitat per part d’altres administracions o ens públics. En cas que la sol·licitud o la concessió d’altres ajudes es faça durant la tramitació de l’expedient, esta comunicació s’ha de fer tan prompte com es conega i, en qualsevol cas, abans de la justificació de l’aplicació donada als fons percebuts.

*g*) Escriptura de constitució de l’entitat i estatuts de l’entitat, així com modificacions ulteriors degudament inscrites en el registre corresponent.

*h*) Declaració responsable sobre el percentatge de producte amb certificació ecològica objecte de promoció sobre el total de producte promocionat mitjançant el programa.

*i*) Justificació que els costos proposats no superen els preus normals de mercat. La moderació de costos es basarà en la presentació d’almenys 3 ofertes de diferents proveïdors independents, prou detallades perquè puguen ser comparables.

*j*) Declaració responsable que l’empresa beneficiària no forma part d’un grup empresarial; en cas contrari, han d’indicar-se les dades sobre l’empresa matriu, tal com arreplega l’article 44 del Reglament d’Execució (UE) 2022/128.

2. L’acreditació de la documentació indicada s’ha d’efectuar sense perjuí del que establix l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Quan l’Administració actuant consulte o recapte dades o documents en l’àmbit de les finalitats de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:

*a*) L’òrgan gestor del procediment ha d’estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d’estar al corrent dels pagaments amb l’Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades de domicili i identitat fiscal de l’Administració Tributària. En cas contrari, la persona interessada ha d’aportar els documents acreditatius corresponents.

*b*) L’òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d’estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si la persona interessada s’hi vol oposar, és imprescindible que indique la informació concreta de la consulta a la qual s’oposa i els motius que ho justifiquen. Si s’hi oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.

*c*) L’òrgan gestor podrà verificar l’exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d’acord amb el que s’establix en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals; en l’article 4 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, i en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. El formulari de sol·licitud ha d’incorporar les declaracions responsables següents, que han de subscriure, en tot cas, els sol·licitants:

*a*) Complir el que es disposa en els articles 56 (tipus d’accions), 57 (productes i països admissibles), 58 (duració dels programes) i 61 (criteris d’admissibilitat dels programes) del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, i en la resta del que es disposa en la secció quinta del capítol II d’este reial decret.

*b*) Respectar la normativa de la Unió Europea relativa als productes considerats i a la comercialització d’estos.

*c*) Comprometre’s a garantir el finançament per a tota la duració del programa.

*d*) No estar incurs en alguna de les circumstàncies arreplegades en els apartats 2, 3 i 3 bis de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impossibiliten la consideració com a persona beneficiària, i en l’apartat 2 de l’article 60 del RD 905/2022, de 25 d’octubre; disposar de la documentació que així ho acredita i comprometre’s a mantindre’n el compliment fins a la finalització del procediment.

Pel que fa a l’apartat 3 bis de l’article 13 de la Llei 38/2003, en cas que no siga aplicable la declaració responsable en els termes que preveu l’article 26 del Reglament general de subvencions, s’ha d’optar per una d’estes alternatives:

– Adjuntar una certificació emesa per un auditor inscrit en el Registre Oficial d’Auditors de Comptes que acredite el compliment per part del sol·licitant, amb independència de qualsevol finançament per al cobrament anticipat de l’empresa proveïdora.

– En cas que no siga possible emetre este certificat (perquè no hi ha comptes anuals auditats o perquè estos reflectixen un percentatge de compliment de terminis de pagament a proveïdors inferior al 100 %), es presentarà un certificat, basat en un informe de procediments acordats, que acredite que el sol·licitant, en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda, no té cap factura pendent de pagament en la qual s’hagen superat els terminis legals de pagament. Esta certificació no podrà tindre en cap cas una antiguitat superior a un mes anterior a la data de presentació de la sol·licitud de l’ajuda.

*e*) Complir la normativa d’integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l’exempció d’esta obligació, segons establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat (DOGV núm. 4.907, 21.12.2004).

*f*) Conéixer la normativa que regix el règim d’ajudes contingut en el Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, pel qual es regula la Intervenció Sectorial Vitivinícola en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna 2024 - 2027, i altra normativa aplicable.

*g*) No haver rebut cap altra ajuda econòmica de la Unió Europea per al programa sol·licitat.

*h*) Garantir la disponibilitat, en quantitat i qualitat, de productes per a assegurar la resposta a llarg termini enfront de les demandes que es puguen generar com a efecte de la promoció feta una vegada conclosa.

*i*) Que el material d’informació i promoció elaborat en el marc dels programes complix la normativa comunitària i la legislació del tercer país en el qual es desenvolupe el programa corresponent.

*Sext*.*Criteris de priorització*

1. Les sol·licituds els programes de les quals superen la fase de verificació de l’admissibilitat establida en la lletra *a*  de l’apartat 1 de l’article 63 del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, es prioritzaran d’acord amb els criteris establits en l’annex XXIV d’este, sempre que els costos proposats no superen els preus normals de mercat.

2. La puntuació corresponent al criteri de priorització d’interés per a la comunitat autònoma dels programes verificats a què es referix l’apartat tercer de l’annex XXIV del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, es determinarà mitjançant el barem següent:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. Característiques del proponent | | | Punts |
| *a*) | Entitats associatives prioritàries o les seues entitats de base, o cooperatives i altres entitats associatives agroalimentàries (SAT, societats mercantils sempre que més del 50 % del seu capital social pertanga a cooperatives o a SATs), òrgans de gestió i de representació de les indicacions geogràfiques protegides i denominacions d’origen protegides víniques, així com les seues associacions. | | 10 |
| *b*) | Beneficiaris que siguen productors vinícoles (elaboradors). | | 15 |
| 2. Característiques del programa: Abast i cobertura del programa | | | |
| *a*) | Activitats previstes. S’atorgaran les puntuacions següents per nombre de subaccions: | 2 | 2 |
| 3 | 5 |
| 4 o més | 8 |
| *b*) | Públic objectiu (nombre de contactes previstos, etc.), entenent per públic objectiu: consumidor, distribuïdor-supermercat, distribuïdor-majorista, distribuïdor-minorista especialitzat, distribuïdor-restaurant, importadors, líders d’opinió-periodistes, líders d’opinió-experts gastronòmics i escoles d’hostaleria i restauració. S’atorgaran les puntuacions següents per nombre de públic objectiu: | 2 | 2 |
| 3 | 5 |
| 4 o més | 7 |
| 3. Altres característiques: producció ecològica | | | |
|  | El sol·licitant està inscrit en el CAECV. | | 10 |

  

3. S’exclouran els programes la puntuació total dels quals no aconseguisca els 25 punts.

*Sèptim*.*Termini de comunicació de les modificacions dels programes.*

Les modificacions dels programes, tant les majors com les menors, les ha de presentar o comunicar el beneficiari, a tot tardar, el 15 de desembre de 2025.

Les modificacions majors s’hauran de presentar amb anterioritat a l’inici de l’execució de l’acció o subacció objecte de la modificació, i no se’n podrà iniciar l’execució fins a rebre la notificació del resultat favorable de l’avaluació d’estes modificacions.

*Octau. Instrucció i avaluació.*

1. Una vegada examinades les sol·licituds de l’ajuda juntament amb la documentació presentada i, si és el cas, esmenats els defectes, s’instruiran els expedients i es procedirà a l’avaluació de les sol·licituds tenint en compte els criteris de priorització establits en la normativa aplicable. La valoració de les sol·licituds presentades l’efectuarà un òrgan col·legiat, segons es disposa en els apartats 3 i 5 de l’article 7 de l’Orde 1/2017, de 13 de gener, de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s’establixen les bases reguladores de les ajudes al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana per a la promoció en mercats de tercers països (DOGV 7962, 20.01.2017), i este estarà compost per la persona titular de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària de la direcció general competent en esta matèria, la qual presidirà l’òrgan col·legiat, i tres funcionaris de la subdirecció general esmentada, un dels quals actuarà com a secretari.

2. L’òrgan col·legiat, al qual es fa referència en l’apartat anterior, elaborarà una llista provisional amb els programes seleccionats, prioritzats d’acord amb els criteris establits en l’apartat sext de la present convocatòria, i la remetrà a l’òrgan instructor perquè es remeta al ministeri competent en matèria d’agricultura.

*Nové. Resolució*

1. Una vegada la Conferència Sectorial d’Agricultura i Desenvolupament Rural aprove la llista definitiva de les accions i dels programes seleccionats i les condicions establides per a estos, la Direcció General de Desenvolupament Rural resoldrà les sol·licituds corresponents a la Comunitat Valenciana per delegació, segons l’Acord de 13 de setembre de 2011, pel qual es deleguen les funcions d’autorització del pagament de fons FEAGA entre l’organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la conselleria competent en matèria d’agricultura.

2. El termini màxim per a la resolució i la publicació de les resolucions serà de sis mesos comptats a partir de l’endemà de la Conferència Sectorial d’assignació de fons. Les resolucions es publicaran en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i indicaran la concessió o la denegació de l’ajuda i, si és el cas, l’import de les inversions considerades subvencionables, l’ajuda concedida i el calendari d’execució aprovat, juntament amb les condicions particulars a complir per part de les persones beneficiàries previstes en la normativa d’aplicació, entre les quals es troba l’obligació de conducta en el termini màxim d’un mes a l’acceptació de l’ajuda en els termes establits, així com a la justificació de la constitució d’una garantia per un import no inferior al 15 per cent del muntant anual del finançament de la Unió Europea, amb la finalitat d’assegurar l’execució correcta del programa aprovat. Esta publicació substituirà la notificació i tindrà els mateixos efectes; per tant, la data de la publicació serà la que es considere a l’efecte de notificació.

3. Transcorregut el termini de sis mesos sense haver-se publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  la resolució de concessió d’ajuda, els sol·licitants podran entendre desestimada la seua sol·licitud, d’acord amb el que es disposa en l’article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

4. Contra la resolució que, si és el cas, es dicte, caldrà interposar un recurs de reposició davant de la persona titular de la direcció de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, d’acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

*Dècim. Justificació. Possibilitat de presentar informe d’auditoria o certificat d’estats financers. Publicitat UE.*

1. De conformitat amb el que s’establix en l’apartat 8 de l’article 70 del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, en el cas de programes la subvenció aprovada dels quals siga igual o superior a 300.000 euros, els beneficiaris podran presentar juntament amb la sol·licitud de pagament un certificat dels estats financers o un informe d’auditoria per part d’un auditor extern inscrit en el Registre Oficial d’Auditors de Comptes de l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes, que preste la garantia financera a què es referix l’article 27 de la Llei 22/2015, de 20 de juliol, d’auditoria de comptes, i haurà d’oferir proves adequades de la subvencionalitat i autenticitat dels gastos proposats, d’acord amb els criteris següents:

*a*) Són gastos realment contrets pel beneficiari o per l’entitat organitzadora a la qual el beneficiari ha confiat l’aplicació del programa d’informació o promoció o de parts d’este.

*b*) Corresponen als gastos considerats subvencionables per l’autoritat competent en el pressupost del programa aprovat i són necessaris per a l’execució del programa, en els termes aprovats per l’autoritat competent.

*c*) Són identificables i verificables: Estan consignats, per exemple, en la comptabilitat del beneficiari o de l’entitat que execute les accions de promoció i s’han determinat d’acord amb les normes de comptabilitat, aplicables al beneficiari o a l’entitat que execute les accions de promoció.

*d*) S’ajusten a les exigències de la legislació fiscal i social aplicable.

*e*) Són raonables i justificats i complixen el principi de bona gestió financera, especialment pel que fa a l’economia i l’eficàcia.

De conformitat amb el que s’establix en l’apartat 3 de l’article 62 del Reial decret 905/2022, de 25 d’octubre, els beneficiaris que tinguen la intenció d’adjuntar a les sol·licituds de pagament certificats dels estats financers, hauran de notificar-ho en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

2. Així mateix, de cara a la justificació tècnica de les accions, el beneficiari ha d’aportar els mitjans de prova que siguen fefaents i inequívocs per a acreditar l’execució de les accions promocionals, com ara vídeos o fotografies, factures i comprovants de pagament, certificats, còpies de contractes comercials i laborals, etc. Les fotografies han d’estar datades i georeferenciades i hi han d’apreciar-se elements que permeten relacionar-les amb l’activitat que justifiquen, com ara el personal que hi participa, el material utilitzat, etc.

3. El material promocional portarà l’emblema de la Unió Europea i inclourà la declaració “Finançat per la Unió Europea”, d’acord amb les normes gràfiques assenyalades en l’annex II del Reglament d’execució (UE) 2022/129 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s’establixen normes per als tipus d’intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d’informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l’ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.

*Onzé. Protecció de dades de caràcter personal*

1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que disposa el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

En relació amb el tractament de dades personals, la Conselleria d’Agricultura, Ramaderia i Pesca tractarà les dades de caràcter personal per compte de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària. En conseqüència, la Conselleria d’Agricultura, Ramaderia i Pesca actuarà com a encarregada del tractament de dades de caràcter personal, a l’empara del que preveu l’article 28 del Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades.

2. D’acord amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l’article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte del tractament de dades de caràcter personal, cal informar sobre:

*a*) Nom del tractament: ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.

*b*) Identitat del responsable del tractament: persona titular de la Direcció de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.

*c*) Finalitat del tractament: gestionar ajudes en matèria agrària i agroalimentària de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, incloses les relatives a la política agrícola comuna, finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

*d*) Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l’accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l’oposició al tractament d’estes, i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, d’acord amb el que es preveu en l’adreça d’internet següent: <sede.gva.es/va/proc19970>.

*e*) Reclamacions: Sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l’adreça d’internet: <sede.gva.es/va/proc22094>, sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant de l’Agència Espanyola de Protecció de Dades.

*f*) Es pot obtindre informació més detallada en l’enllaç següent: [<https://gvaoberta.gva.es/va/registre-activitats-de-tractament>](unsafe:%3Chttps:/gvaoberta.gva.es/va/registre-activitats-de-tractament%3E)

3. De conformitat amb l’article 99 del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, les dades de les persones beneficiàries es publicaran segons l’article 98 d’este reglament i podran ser tractades per organismes d’auditoria i investigació de la Unió Europea i nacionals per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.

4. Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l’obligació d’informar dels aspectes següents:

*a*) La comunicació d’estes dades a l’Administració per al tractament en l’àmbit de les competències pròpies i d’acord amb les finalitats del procediment.

*b*) La possibilitat que l’Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres aspectes, la veracitat. Si esta consulta necessita una autorització per llei de les persones les dades de les quals s’han de consultar, la persona sol·licitant o el seu representant legal han d’haver obtingut esta autorització, que ha d’estar disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

*c*) La possibilitat i la manera d’exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l’assistixen en relació amb el tractament de les dades personals pròpies.

*Dotzé. Transparència, subministrament d’informació i dades obertes*

En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l’article 18 de la Llei general de subvencions, les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:

1. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

*a*) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

*b*) Perceben, durant el període d’un any natural, ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana arreplegades en l’article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.

*c*) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s’ha de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 d’esta. La publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l’entitat o bé de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en <gvaoberta.gva.es/va/tep>.

Esta informació s’ha de publicar a partir de l’any següent a aquell en què s’hagen superat els llindars establits i s’ha de mantindre publicada durant almenys quatre anys naturals.

2. Sense perjuí de les obligacions previstes en l’apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana, en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals, i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l’activitat subvencionada.

3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d’abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que s’haja atés, l’òrgan que haja fet el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril.

4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

*Tretzé. Recursos*

La present resolució posa fi a la via administrativa i contra esta pot interposar-se potestativament un recurs de reposició davant del director de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el termini d’un mes, comptat des de l’endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 112 i 123 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o impugnar-se directament davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la seua publicació, d’acord amb el que preveuen els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, tot això sense perjuí que s’utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.

  

València, 22 de juliol de 2024

Vicente Tejedo Tormo

Director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9901, del 25-07-2024 (2024/7546)

RESOLUCIÓN de 22 de julio de 2024, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan para 2025 las ayudas al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana para las actividades de promoción y comunicación en terceros países recogidas en la Intervención Sectorial Vitivinícola (ISV).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9901

Fecha DOGV
:   25-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/7546

CVE
:   DOGV-C-2024-7546

Fecha del documento
:   22-07-2024

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [viñedo](javascript:void(0))

Visto el Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan estratégico de la política agrícola común 2023 - 2027, publicado en el *Boletín Oficial del Estado*  n.º 257, de 26 de octubre de 2022, norma dictada al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.10ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de comercio exterior, y cuyo objeto es establecer la normativa básica aplicable, entre otras medidas, a la promoción en mercados de terceros países.

Complementan dicho Real decreto 905/2022, el Real decreto 1046/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula la gobernanza del Plan estratégico de la política agrícola común en España y de los fondos europeos agrícolas FEAGA y FEADER; el Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan estratégico y otras ayudas de la política agrícola común y el Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan estratégico de la política agrícola común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la política agrícola común para el período 2023-2027. Asimismo, resulta de aplicación el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2016 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los organismos pagadores y otros órganos, para la gestión financiera, la liquidación de cuentas, los controles, las garantías y la transparencia. Igualmente, debe tenerse en cuenta también la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la política agrícola común y otras materias conexas.

Visto que dicho Real decreto 905/2022 atribuye a las distintas comunidades autónomas, como autoridades competentes, la competencia para la gestión y concesión de las ayudas de promoción y comunicación de mercados en terceros países, respecto a los beneficiarios que tengan el domicilio fiscal en su territorio.

En virtud de las facultades que me confieren los artículos 160.4.b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015), y 13.1.h del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (DOGV 5344, 12.09.2006), en su redacción dada por la disposición final primera del Decreto 146/2023, de 5 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, así como el Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se designa el organismo pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común en la Comunitat Valenciana y establece su organización y funcionamiento (DOGV 5344, 12.09.2006), ambos en su redacción vigente,

RESUELVO

*Primero. Convocatoria*

Convocar las ayudas al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana para la promoción y comunicación en mercados de terceros países, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, gestionadas por la Dirección General de Desarrollo Rural, y que se regirán por las bases contenidas en el Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan estratégico de la política agrícola común, y supletoriamente, por lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con lo estipulado en su artículo 159.3, sin perjuicio de aquellos preceptos que se hallen vigentes de la orden de bases reguladora de la ayuda, Orden 1/2017, de 13 de enero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana para la promoción en mercados de terceros países (DOGV 7962, 20.01.2017).

*Segundo. Objeto y condiciones para la concesión de las ayudas*

1. El objeto, tipos de acciones y duración de los programas, tipos de beneficiarios, productos y países admisibles, así como las características de las acciones y subacciones, programas auxiliables y lo relativo a la presentación de solicitudes, serán los establecidos en los artículos 55 a 72 del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, que regulan las actividades de promoción y comunicación llevadas a cabo en terceros países.

2. Podrán solicitar las ayudas quienes cumplan con lo indicado en el artículo 60.1 del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, que tengan su domicilio fiscal en la Comunitat Valenciana, y que no se hallen en cualquiera de las situaciones que recoge el artículo 60.2 del mencionado precepto.

3. Las personas beneficiarias de estas ayudas deberán cumplir con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Tercero. Financiación de las ayudas*

1. Las ayudas reguladas en la presente convocatoria se financiarán con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) al 100 %, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan estratégico de la política agrícola común. Es decir, la financiación de las ayudas procede de la UE a través del Estado Español, quien es el que distribuye los fondos entre las comunidades autónomas.

2. La cuantía global máxima definitiva de la convocatoria se aprobará y publicará una vez conocido el reparto de fondos que se efectúe en la correspondiente Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural.

*Cuarto. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes*

1. El plazo de presentación de solicitudes se iniciará el día siguiente al de la publicación del extracto de la resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y concluirá el día 13 de septiembre de 2024.

2. Las solicitudes y la documentación que las acompaña se presentarán por medios electrónicos, en virtud de lo dispuesto en el artículo 14.2 y 14.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en el artículo 3.2 del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan estratégico de la política agrícola común.

3. Los solicitantes presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat Valenciana en la dirección de internet sede.gva.es/proc14484.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, si alguno de los sujetos obligados a relacionarse por medios electrónicos presenta su solicitud presencialmente, las administraciones públicas requerirán al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.

Para acceder de forma telemática al procedimiento, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado cualificado de representante de entidad (si es persona jurídica) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (si es persona física), ambos emitidos por la Autoridad de Certificación de la Comunitat Valenciana (ACCV). Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados).

Cuando se quiera tramitar un procedimiento en representación de otras personas físicas o jurídicas, se podrá otorgar dicha representación a través del Registro de Representantes de la ACCV (<https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/>). El acceso a dicho registro por parte de los representados puede realizarse utilizando un certificado cualificado de ciudadano (si es persona física) o de representante de entidad (si es persona jurídica).

Las solicitudes presentadas deben firmarse con el certificado digital de la persona física o jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, se firmarán electrónicamente, por quienes sean competentes para ello, aquellos documentos que se adjunten cuya firma sea obligatoria.

4. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, resolviéndose su inadmisión por motivo de extemporaneidad, que deberá ser notificada a los interesados en los términos previstos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

5. Cuando las personas interesadas necesiten dar de alta o modificar una cuenta bancaria para la percepción de las ayudas convocadas, dicha actuación se podrá realizar de manera telemática a través de la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/proc22648).

6. Tanto el modelo de solicitud de ayuda como el resto de modelos de los documentos a aportar junto con la solicitud de ayuda, al igual que la información básica sobre estas ayudas, son los que aparecen en la dirección de internet sede.gva.es/proc14484.

*Quinto. Documentos e informaciones que deben acompañar a la solicitud de la ayuda.*

1. La solicitud de ayuda deberá ir acompañada de la siguiente documentación:

a) Acreditación de la identidad de la persona jurídica solicitante (copia de la tarjeta del NIF), en caso de no autorizar su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

b) Acreditación, cuando proceda, de la identidad del representante legal, si este es una persona jurídica.

c) Acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social, en caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

d) Modelo de domiciliación bancaria, cuando proceda.

e) Documentación relativa a la actividad o proyecto para el que se solicita la subvención: los formularios del beneficiario y del programa, el cuadro sobre declaraciones obligatorias y el presupuesto recapitulativo, que deberán contener al menos la información prevista en el anexo XXIII del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, debidamente cumplimentados. Además, deberán reflejar con suficiente grado de detalle todos los requisitos necesarios para que pueda evaluarse su conformidad con la normativa aplicable y su relación calidad/precio, con especificación de los medios propios o externos con que contarán para realizar las acciones previstas, respetando en todo caso la normativa de la Unión Europea relativa a los productos considerados y a su comercialización.

f) Declaración de la persona beneficiaria relativa a la solicitud y obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

g) Escritura de constitución de la entidad y estatutos de la entidad, así como modificaciones ulteriores debidamente inscritas en el registro correspondiente.

h) Declaración responsable sobre el porcentaje de producto con certificación ecológica objeto de promoción sobre el total de producto promocionado a través del programa.

i) Justificación de que los costes propuestos no superan los precios normales de mercado. La moderación de costes se basará en la presentación de al menos 3 ofertas de diferentes proveedores independientes, suficientemente detalladas para que puedan ser comparables.

j) Declaración responsable en relación con que la empresa beneficiaria no forma parte de un grupo empresarial, o de estar en el supuesto contrario, deben indicarse los datos sobre la empresa matriz, tal y como recoge el artículo 44 del Reglamento de ejecución (UE) 2022/128.

2. La acreditación de la documentación relacionada se efectuará sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Cuando la Administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de los fines de la convocatoria que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra Administración, el régimen aplicable será el siguiente:

a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica y los datos de domicilio e identidad fiscal de la Administración Tributaria. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.

b) El órgano gestor del procedimiento tiene potestad para consultar los datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si la persona interesada desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.

c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, , en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3. El formulario de solicitud incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas en todo caso por los solicitantes:

a) Cumplir lo dispuesto en los artículos 56 (tipos de acciones), 57 (productos y países admisibles), 58 (duración de los programas), y 61 (criterios de admisibilidad de los programas) del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, y en el resto de lo dispuesto en la sección quinta del capítulo II de dicho Real decreto.

b) Respetar la normativa de la Unión Europea relativa a los productos considerados y a su comercialización.

c) Comprometerse a garantizar la financiación para toda la duración del programa.

d) No estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en los apartados 2, 3 y 3 bis del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y que imposibilitan la consideración como persona beneficiaria, y en el apartado 2 del artículo 60 del RD 905/2022, de 25 de octubre, disponer de la documentación que así lo acredita y comprometerse a mantener su cumplimiento hasta la finalización del procedimiento.

Respecto al apartado 3 bis del artículo 13 de la Ley 38/2003, en caso de que no sea de aplicación la declaración responsable en los términos previstos en el artículo 26 del Reglamento general de subvenciones, se deberá optar por una de estas alternativas:

– Adjuntar certificación emitida por un auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas que acredite el cumplimiento por el solicitante, con independencia de cualquier financiación para el cobro anticipado de la empresa proveedora.

– En caso de que no sea posible emitir tal certificado (por no existir cuentas anuales auditadas o porque éstas reflejen un porcentaje de cumplimiento de plazos de pago a proveedores inferior al 100%), se presentará certificación, basada en un «Informe de procedimientos acordados», que acredite que el solicitante en el momento de presentación de solicitud de ayuda no tiene ninguna factura pendiente de pago en la que se hayan superado los plazos legales de pago. Dicha certificación no podrá tener en ningún caso una antigüedad superior a un mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud de la ayuda.

e) Cumplir la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad (DOGV 4.907, 21.12.2004).

f) Conocer la normativa que rige el régimen de ayudas contenido en el Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común 2024 - 2027, y demás normativa aplicable.

g) No haber recibido ninguna otra ayuda económica de la Unión Europea para el programa solicitado.

h) Garantizar la disponibilidad, en cantidad y calidad, de productos para asegurar la respuesta a largo plazo frente a las demandas que se puedan generar como efecto de la promoción realizada una vez concluida.

i) Que el material de información y promoción elaborado en el marco de los programas cumple con la normativa comunitaria y con la legislación del tercer país en el que se desarrolle el programa correspondiente.

*Sexto. Criterios de priorización*

1. Las solicitudes cuyos programas superen la fase de verificación de la admisibilidad establecida en la letra a) del apartado 1 del artículo 63 del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, serán priorizadas de acuerdo con los criterios establecido en el anexo XXIV del mismo, siempre y cuando los costes propuestos no superen los precios normales de mercado.

2. La puntuación correspondiente al criterio de priorización de interés para la Comunidad Autónoma de los programas verificados a que se refiere el apartado tercero del anexo XXIV del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, será determinada mediante el siguiente baremo:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. Características del proponente | | | Puntos |
| a) | Entidades asociativas prioritarias o sus entidades de base, o cooperativas y otras entidades asociativas agroalimentarias (SAT, sociedades mercantiles siempre que más del 50 % de su capital social pertenezca a cooperativas o SATs), órganos de gestión y de representación de las indicaciones geográficas protegidas y denominaciones de origen protegidas vínicas, así como sus asociaciones. | | 10 |
| b) | Beneficiarios que sean productores vinícolas, (elaboradores). | | 15 |
| 2. Características del programa: Alcance y cobertura del programa | | | |
| a) | Actividades previstas. Se otorgarán las siguientes puntuaciones por n.º de subacciones: | 2 | 2 |
| 3 | 5 |
| 4 o más | 8 |
| b) | Público objetivo (número de contactos previstos, etc.) entendiendo por público objetivo: consumidor, distribuidor-supermercado, distribuidor-mayorista, distribuidor-minorista especializado, distribuidor-restaurante, importadores, líderes de opinión-periodistas, líderes de opinión-expertos gastronómicos y escuelas de hostelería y restauración. Se otorgarán las siguientes puntuaciones por n.º de público objetivo: | 2 | 2 |
| 3 | 5 |
| 4 o más | 7 |
| 3. Otras características: producción ecológica | | | |
|  | El solicitante está inscrito en el CAECV. | | 10 |

3. Será excluidos los programas cuya puntuación total no alcance los 25 puntos.

*Séptimo. Plazo de comunicación de las modificaciones de los programas*

Las modificaciones de los programas, tanto mayores como menores, deberán ser presentadas o comunicadas por el beneficiario, a más tardar, el 15 de diciembre de 2025.

Las modificaciones mayores se deberán presentar con anterioridad al inicio de la ejecución de la acción o subacción objeto de la modificación y no se podrá iniciar su ejecución hasta recibir la notificación del resultado favorable de la evaluación de dichas modificaciones.

*Octavo. Instrucción y evaluación*

1. Una vez examinadas las solicitudes de la ayuda junto con la documentación presentada y, en su caso, subsanados los defectos, se instruirán los expedientes y procederá la evaluación de las solicitudes atendiendo a los criterios de priorización establecidos en la normativa aplicable. La valoración de las solicitudes presentadas se efectuará por un órgano colegiado según se dispone en los apartados 3 y 5 del artículo 7 de la Orden 1/2017, de 13 de enero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana para la promoción en mercados de terceros países (DOGV 7962, 20.01.2017), que estará compuesto por la persona titular de la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria de la dirección general competente en dicha materia, la cual presidirá el órgano colegiado y, tres funcionarios de la citada subdirección general, actuando uno de ellos como secretario.

2. El órgano colegiado, al que se hace referencia en el apartado anterior, elaborará una lista provisional con los programas seleccionados priorizados de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado sexto de la presente convocatoria y la remitirá al órgano instructor, para que se remita al ministerio competente en materia de agricultura.

*Noveno. Resolución*

1. Una vez aprobada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural la lista definitiva de las acciones y programas seleccionados y las condiciones establecidas para los mismos, la Dirección General de Desarrollo Rural resolverá las solicitudes correspondientes a la Comunitat Valenciana, por delegación, según Acuerdo de 13 de septiembre de 2011 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la conselleria competente en materia de agricultura.

2. El plazo máximo para la resolución y publicación de las resoluciones será de seis meses contados a partir del día siguiente a la Conferencia Sectorial de asignación de fondos. Las resoluciones se publicarán en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  e indicarán la concesión o denegación de la ayuda y, en su caso, el importe de las inversiones consideradas subvencionables, la ayuda concedida y el calendario de ejecución aprobado, junto con las condiciones particulares a cumplir por las personas beneficiarias previstas en la normativa de aplicación, entre ellas, la obligación de proceder en el plazo máximo de un mes a la aceptación de la ayuda en los términos establecidos, así como a la justificación de la constitución de una garantía por un importe no inferior al 15 por cien del montante anual de la financiación de la Unión Europea, con el fin de asegurar la correcta ejecución del programa aprobado. Esta publicación sustituirá a la notificación surtiendo los mismos efectos, por tanto, la fecha de la publicación será la que se considere a efectos de notificación.

3. Transcurrido el plazo de seis meses sin haberse publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  la resolución de concesión de ayuda, los solicitantes podrán entender desestimada su solicitud, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

4. Contra la resolución que, en su caso, se dicte cabrá interponer recurso de reposición ante la persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

*Décimo. Justificación. Posibilidad de presentar informe de auditoría o certificado de estados financieros. Publicidad UE.*

1. De conformidad con lo establecido en el apartado 8 del artículo 70 del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, en el caso de programas cuya subvención aprobada sea igual o superior a 300.000 euros, los beneficiarios podrán presentar junto a su solicitud de pago un Certificado de los estados financieros o informe de auditoría por un auditor externo inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditoría de cuentas, que preste la garantía financiera a que se refiere el artículo 27 de la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, y deberá ofrecer pruebas adecuadas de la subvencionalidad y autenticidad de los gastos propuestos, con arreglo a los siguientes criterios:

a) Se trata de gastos realmente contraídos por el beneficiario o por la entidad organizadora a la que el beneficiario haya confiado la aplicación del programa de información o promoción o de partes de él.

b) Corresponden a los gastos considerados subvencionables por la autoridad competente en el presupuesto del programa aprobado y son necesarios para la ejecución del programa, en los términos aprobados por la autoridad competente.

c) Son identificables y verificables: Están consignados, por ejemplo, en la contabilidad del beneficiario o de la entidad que ejecute las acciones de promoción y se han determinado con arreglo a las normas de contabilidad, aplicables al beneficiario o la entidad que ejecute las acciones de promoción.

d) Se ajustan a las exigencias de la legislación fiscal y social aplicable.

e) Son razonables y justificados y cumplen el principio de buena gestión financiera, en especial en la referente a la economía y la eficacia.

De conformidad con lo establecido en el apartado 3 del artículo 62 del Real decreto 905/2022, de 25 de octubre, los beneficiarios que tengan la intención de adjuntar, a sus solicitudes de pago, certificados de los estados financieros, deberán notificarlo en el momento de la presentación de su solicitud de ayuda.

2. Asimismo, de cara a la justificación técnica de las acciones, el beneficiario deberá aportar los medios de prueba que sean fehacientes e inequívocos para acreditar la ejecución de las acciones promocionales, tales como vídeos o fotografías, facturas y comprobantes de pago, certificados, copias de contratos comerciales y laborales, etc. Las fotografías deberán estar fechadas y georreferenciadas y deberán apreciarse elementos que permitan relacionarlas con la actividad que justifican, como, por ejemplo, el personal que participa, el material utilizado, etc.

3. El material promocional llevará el emblema de la Unión Europea e incluirá la declaración «Financiado por la Unión Europea», conforme a las normas gráficas señaladas en el anexo II del Reglamento de ejecución (UE) 2022/129 de la Comisión, de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas para los tipos de intervención relativos a las semillas oleaginosas, el algodón y los subproductos de la vinificación en virtud del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, así como para los requisitos en materia de información, publicidad y visibilidad relacionados con la ayuda de la Unión y los planes estratégicos de la PAC.

*Undécimo. Protección de datos de carácter personal.*

1. La gestión de las ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

En relación con dicho tratamiento de datos personales, la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca tratará los datos de carácter personal por cuenta de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria. En consecuencia, la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca actuará como encargada del tratamiento de datos de carácter personal, al amparo de lo previsto en el artículo 28 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.

2. De conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al tratamiento de datos de carácter personal cabe informar lo siguiente:

a) Nombre del tratamiento: ayudas en materia agrícola, agroalimentaria y desarrollo rural de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.

b) Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.

c) Finalidad del tratamiento: gestionar ayudas en materia agraria y agroalimentaria de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, incluidas las relativas a la política agrícola común, financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

d) Ejercicio de derechos: las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc19970

e) Reclamaciones: sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc22094, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

f) Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace:<https://gvaoberta.gva.es/es/registre-activitats-de-tractament>

3. De conformidad con el artículo 99 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021, los datos de las personas beneficiarias serán publicados con arreglo al artículo 98 de dicho reglamento, y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.

4. Cuando la persona solicitante o su representante legal aporten datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:

a) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

b) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.

c) La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.

*Duodécimo. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, las personas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:

1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.

4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Decimotercero. Recursos.*

La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 112 y 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

  

València, 22 de julio de 2024

Vicente Tejedo Tormo

Director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria



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