Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8101, del 08-08-2017 (2017/6464)

Informació pública del projecte de modificació de les normes subsidiàries.
--------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8101

Data del DOGV
:   08-08-2017

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2017/6464

CVE


Data del document
:   05-07-2017

Organisme emissor
:   Ajuntament de Piles

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Piles](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública del projecte de modificació de les normes subsidiàries. [2017/6464]  
De conformitat amb el que disposa l'article 57.1.c, en relació amb el 53.5 de la llei 5/2014, de 29 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, l'alcalde president de l'Ajuntament de Piles ha adoptat, en data 28 de juny de 2017, la següent resolució que es sotmet a informació pública per termini de 20 dies:  
  
  
Decret de l'Alcaldia  
  
Primer. Mitjançant Providència de l'Alcaldia de data 19 de juliol de 2016, es va considerar la necessitat d'aprovar una modificació del Pla d'Ordenació Detallada, consistent en la unificació del tancament de parcel·la de l'edificació no alineada a vial, la col·locació d'ascensors o altres elements de millora de l'accessibilitat en edificacions existents i la modificació de determinats usos i adaptació a la normativa vigent.  
  
  
Segon. Mitjançant Acord del Ple de l'Ajuntament de Piles de data 26 de juliol de 2016 es va iniciar el procediment per a l'aprovació del projecte de modificació de les normes subsidiàries de Piles, així com el procediment d'avaluació ambiental, territorial i estratègica, en relació amb el projecte referenciat en l'apartat precedent, amb remissió de la documentació a l'òrgan ambiental i territorial a l'efecte de procedir a l'emissió del preceptiu informe ambiental i territorial estratègic.  
  
  
Tercer. Consultades les administracions públiques i persones afectades, aquestes han presentat les al·legacions que obren en l'expedient administratiu.  
  
Quart. En data 27 de setembre de 2016 l'òrgan ambiental va emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual de les normes subsidiàries de Piles anteriorment referida.  
  
  
Cinqué. Mitjançant Resolució de l'Alcaldia de data 14 de novembre de 2016 es va aprovar la versió inicial de la modificació del Pla d'Ordenació citada anteriorment i es va sotmetre el projecte a informació pública i audiència a interessats, així com a consultes a les administracions afectades per termini de quaranta-cinc dies, mitjançant publicació realitzada en el DOGV número 7937 de data 15 de desembre de 2016, i diari Las Provincias el dia 21 de novembre de 2016.  
Administració pública afectada Consulta  
notificada Informe  
RE Aj.  
Diputació Provincial de València  
Àrea de Carreteres 01.08.2016 19.09.2016 (extemporània)  
Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, Direcció General de Patrimoni Cultural 01.08.2016 09.11.2016 (extemporània)  
Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic  
Direcció General de Patrimoni  
 02.08.2016 24.08.2016  
Confederació Hidrogràfica del Xúquer 01.08.2016 22.09.2016  
(extemporània)  
Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori 01.08.2016   
Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient  
Demarcació de Costes València 01.07.2016 13.12.2016  
(extemporànies)  
Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball 12.08.2016   
Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives  
Conselleria de Benestar Social 01.08.2016   
Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat  
Direcció General de Polítiques de Suport a la Discapacitat. 02.08.2016 24.08.2016  
  
  
Sisé. Durant la informació pública s'han emès els informes i al·legacions que figuren en l'expedient administratiu, per part de les Administracions Públiques afectades.  
  
Seté. Com a conseqüència dels informes emesos per les administracions públiques afectades, els Serveis Municipals han emès informe en el qual es relacionen les modificacions que és procedent introduir com a conseqüència de l'emissió d'aquests i, atès que han qualificat una d'elles com a modificació substancial, és procedent sotmetre el projecte de nou a informació pública per termini de 20 dies, de conformitat amb el que es disposa en els articles 53.5 i 57.1 c) de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
Informe dels Serveis Municipals:  
«Modificacions a introduir en el projecte en tramitació:  
1. Modificacions a introduir en el projecte després de l'emissió d'informes.  
S'assenyalen a continuació les modificacions que es proposa incorporar al projecte l'aprovació del qual es pretén, com a conseqüència dels informes emesos i al·legacions presentades pels organismes que s'assenyalen:  
2. Consultes realitzades durant la fase d'avaluació ambiental territorial i estratègica.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 51.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), el projecte en tramitació es va sotmetre a consulta a les següents administracions públiques afectades, havent emès els informes que s'indiquen:  
També, conforme a l'article 51.1, es van consultar les persones interessades.  
  
Persones interessades Consulta Informe  
Comunitat de Propietaris C/ Doctor Fleming, 34 08.08.2016   
Comunitat de Propietaris Edifici Marzal 08.08.2016   
Comunitat de Propietaris Edifici Don Salva 02.08.2016   
  
  
Els informes rebuts s'adjunten en l'annex del present informe i se sintetitzen en el següent apartat quart.  
3. Consultes realitzades durant la fase d'informació pública del projecte.  
Mitjançant Resolució de l'Alcaldia de data 14 de novembre de 2016 s'aprova la versió inicial del projecte de modificació del pla d'ordenació detallada redactat pels Serveis Tècnics Municipals i se sotmet aquest a informació pública per termini de quaranta-cinc dies (DOGV 7937, de data 15.12.2016, diari Las Provincias 21.11.2016).  
  
Així mateix es van realitzar consultes a les següents Administracions afectades i persones interessades, de les quals s'indica les que han emès l'informe sol·licitat:  
  
Administració pública afectada Consulta Informe  
Diputació Provincial de València  
Àrea de Carreteres 30.11.2016 25.01.2017  
Confederació Hidrogràfica del Xúquer 30.11.2016   
Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori 30.11.2016   
Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat. Direcció General de Polítiques de Suport a la Discapacitat 05.12.2016 04.01.2017  
Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient  
Demarcació de Costes València 30.11.2016 16.03.2017  
17.03.2017  
(extemporànies)  
EGEVASA 29.11.2016   
Iberdrola Distribuciones, SAU 30.11.2016   
   
També, conforme a l'article 51.1, es consulta a les persones interessades.  
  
Persones interessades Consulta Informe  
Comunitat de Propietaris C/ Doctor Fleming, 34 12.12.2016   
Comunitat de Propietaris Edifici Marzal 02.12.2016   
Antonio Martínez Cerda 14.12.2016   
  
  
Els informes rebuts s'adjunten en l'annex del present informe i se sintetitzen a continuació.  
  
4. Examen i valoració dels informes emesos.  
I. Informes emesos durant la fase d'avaluació ambiental territorial i estratègica.  
a) Direcció general de Patrimoni Cultural (Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic) ?Registre d'entrada núm. 2262 de data 24 d'agost de 2016?: S'informa que la parcel·la de l'alberg juvenil «Mar i Vent» hauria de ser exclosa de l'aplicació de les condicions del tancament de l'edificació oberta proposta per la modificació plantejada per les raons que s'hi exposen.  
Sobre aquest tema s'indica que la parcel·la en qüestió està qualificada com a «Equipament Comunitari Social Assistencial i Religiós» a tenor del que es disposa en el planejament vigent (normes subsidiàries homologades amb data d'aprovació per la CTU l'1 de febrer de 2.000). Per tant, les condicions a complir pel tancament en qüestió són les establides en les normes subsidiàries per als equipaments. Per açò el tancament actual de l'Alberg Juvenil no es veu afectat per la modificació puntual plantejada.  
En conseqüència no s'incorpora cap modificació en vista de la present al·legació.  
b) Direcció General de Patrimoni Cultural (Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport) ?Registre d'entrada de data 09.11.2016 núm. 3055 (extemporània) , en el qual es comunica a l'Ajuntament que, ja que el municipi de Piles no té Catàleg de Béns i Espais Protegits, segons les exigències de la LPCV, s'haurà d'elaborar un estudi detallat dels immobles amb valors patrimonials existents en el sòl afectat per la modificació puntual proposta, on s'expose el seu valor i, com a conseqüència, les limitacions o condicionants que s'hagen d'incloure en la modificació puntual proposta per a preservar aquest valor patrimonial.  
  
Sobre aquest tema s'indica que s'ha limitat l'aplicació de les Normes referents a la col·locació d'ascensors o altres elements de millora de l'accessibilitat en edificacions existents contingudes en el projecte sotmès a informació pública a algunes zones urbanes de la Platja de Piles (residencial intensiva aïllada, residencial extensiva aïllada excepte la UE-2 i l'àmbit objecte de la modificació puntual de les normes subsidiàries de Piles en illes delimitades per l'avinguda del País Valencià i el carrer del Doctor Fleming de la Platja de Piles), excloent la zona residencial intensiva nucli primitiu platja, la UE-2 del sòl urbà residencial extensiva aïllada i la resta de les zones del municipi, resultant d'aplicació únicament a les zones indicades de la platja que és on es concentren majoritàriament les edificacions antigues aïllades i plurifamiliars, edificacions que manquen d'interès patrimonial i en les quals és viable la instal·lació d'un ascensor per la seua banda exterior, amb respecte sempre a la normativa continguda en el present projecte.  
  
Així mateix, quant a la modificació dels usos i adaptació a la normativa vigent, amb la finalitat de conservar les tipologies tradicionals, s'ha procedit a eliminar l'ús aparcament contemplat en un primer moment en la modificació plantejada de la zona residencial intensiva nucli antic poble, així com s'ha limitat la seua ubicació en l'exterior de la parcel·la en la zona residencial intensiva nucli primitiu platja.   
  
En conseqüència s'incorpora la modificació descrita en vista de la present al·legació.  
c) Direcció General de Polítiques de Suport a la Discapacitat (Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat) ?Registre d'entrada núm. 2263 de data 24 d'agost de 2016: S'informa i se sol·licita que es modifique la redacció de la modificació plantejada amb la finalitat de poder ocupar el retir a límits (la modificació plantejada permet reduir el retir existent fins a 1,50 m) per a la instal·lació de l'ascensor en l'edifici situat en carrer Doctor Fleming 34 de Piles. En l'al·legació es proposa aquesta solució amb la finalitat de permetre la instal·lació de l'ascensor per l'exterior en els casos en que aquesta separació és impossible de respectar.  
En referència a l'al·legació realitzada pel Ministeri de Sanitat s'indica que no és procedent la seua estimació ja que, els límits en l'aplicació del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, pertanyen a l'àmbit de decisió política i no a l'àmbit tècnic, quiratant els interessos generals, amb vista a autoritzar una major o menor ocupació de la separació a límits, i fins i tot, l'ocupació de la via pública.  
  
En conseqüència no s'incorpora cap modificació en vista de la present al·legació.  
d) Diputació Provincial de València (Àrea de Carreteres) ?Registre d'entrada núm. 2457 de data 19 de setembre de 2016-: Emet informe en el qual es constata que la modificació plantejada no afecta a les carreteres de titularitat provincial.   
En conseqüència no s'incorpora cap modificació en vista de la present al·legació.  
e) Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi ambient (Confederació Hidrogràfica del Xúquer) ?Registre d'entrada núm. 2485 de data 22 de setembre de 2016 (extemporània)- Informe en el qual es conclou que l'actuació que es pretén realitzar no suposa efectes significatius sobre el medi ambient.  
En conseqüència no s'incorpora cap modificació en vista de la present al·legació.  
f) Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi ambient (direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar) ?Registre d'entrada núm. 3308, de data 13.12.2016 (extemporània), informe en el qual es fa constar els següents extrems:  
a) No s'adjunten plànols ni delimitacions.  
b) El sòl urbà consolidat de Piles no afecta domini públic ni servitud de trànsit.  
c) Els terrenys afectats per la servitud de protecció hauran d'ajustar-se a l'establit en l'article 25 de la Llei de costes.  
d) Prevalença de la normativa de costes, més restrictiva que la proposta en el pla.  
S'indica:   
- Que, els plànols de delimitacions obren en la pàgina oficial del Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi ambient, a la qual es remet el projecte en tramitació.  
- Quant als plànols d'ordenació de les normes subsidiàries vigents, no es veuen afectats per la modificació, per la qual cosa resulta innecessària la seua incorporació al projecte.  
- Referent a la prevalença de la normativa de costes enfront de les normes contingudes en el present projecte, s'hi incorpora la disposició transitòria tercera amb la finalitat de fer constar aquesta prevalença normativa, així com s'ha fet constar en l'articulat contingut en el projecte.  
  
En conseqüència, s'incorpora la modificació descrita en vista de la present al·legació.  
II. Informes emesos durant la fase d'informació pública i audiència a interessats:  
a) Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi ambient (Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar) (extemporànies):  
  
- Registre d'entrada núm. 573 de data 16.03.2017.  
- Registre d'entrada núm. 574 de data 17.03.2017  
De l'informat per l'Organisme indicat es conclou que ha de diligenciar-se el projecte en tramitació, així com que ha de fer-se constar la prevalença de la normativa de costes sobre la continguda en el present projecte.  
Com ja s'ha apuntat amb anterioritat s'hi incorpora la disposició transitòria tercera amb la finalitat de fer constar aquesta prevalença normativa, així com s'ha fet constar en l'articulat contingut en el projecte. Així mateix, el present projecte serà degudament diligenciat pel funcionari que legalment corresponga.  
En conseqüència, s'incorpora la modificació descrita en vista de la present al·legació.  
b) Diputació Provincial de València ?RE núm. 155 de data 25.01.2017- informe en el qual es fa constar que la present modificació no afecta a carreteres de titularitat provincial.  
En conseqüència no s'incorpora cap modificació en vista de la present al·legació  
c) Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat ?RE núm. 18 de data 04.01.2017?, informe pel qual es reitera es modifique la redacció de la modificació plantejada amb la finalitat de poder ocupar el retir a límits (la modificació plantejada permet reduir el retir existent fins a 1,50 m) per a la instal·lació de l'ascensor per l'exterior en els casos en què aquesta separació és impossible de respectar.  
Sobre aquest tema es reitera que, els límits en l'aplicació del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, pertanyen a l'àmbit de decisió política i no a l'àmbit tècnic, quiratant els interessos generals, amb vista a autoritzar una major o menor ocupació de la separació a límits, i fins i tot, l'ocupació de la via pública. La separació establida per la modificació puntual plantejada atén tant a raons de circulació a com a raons de ventilació entre les edificacions adjacents. Amb la separació establida es pretén evitar la formació de pantalles i mantenir amb açò la funció de ventilació que té la separació a límits existent.  
  
En conseqüència no s'incorpora cap modificació en vista de la present al·legació.  
4. Modificacions la introducció de les quals es proposa en el projecte de modificació puntual en tramitació.  
S'assenyalen a continuació les modificacions la incorporació de les quals al projecte es proposa, com a conseqüència dels informes emesos i al·legacions presentades pels organismes referenciats en els apartats precedents:  
a) S'ha limitat l'aplicació de les Normes referents a la col·locació d'ascensors o altres elements de millora de l'accessibilitat en edificacions existents contingudes en el projecte sotmès a informació pública a algunes zones urbanes de la Platja de Piles (residencial intensiva aïllada, residencial extensiva aïllada excepte la UE-2 i l'àmbit objecte de la modificació puntual de les normes subsidiàries de Piles en illes delimitades per l'avinguda del País Valencià i el carrer del Doctor Fleming de la Platja de Piles), excloent la zona residencial intensiva nucli primitiu platja, la UE-2 del sòl urbà residencial extensiva aïllada i la resta de les zones del municipi, resultant d'aplicació únicament a les zones indicades de la platja que és on es concentren majoritàriament les edificacions antigues aïllades i plurifamiliars, edificacions que manquen d'interès patrimonial i en les quals és viable la instal·lació d'un ascensor per la seua banda exterior, amb respecte sempre a la normativa continguda en el present projecte.   
Modificació que es considera de caràcter substancial per afectar l'àmbit d'aplicació.  
b) Amb la finalitat de conservar la tipologia tradicional s'ha eliminat l'ús aparcament, contemplat en un primer moment en la modificació dels usos i adaptació a la normativa vigent, de la zona residencial intensiva nucli antic poble, en la zona residencial intensiva nucli primitiu platja, s'ha limitat aquest ús a la seua ubicació en l'exterior de la parcel·la.  
Modificació no Substancial.  
c) S'hi incorpora la disposició transitòria tercera amb la finalitat de fer constar la prevalença de la normativa continguda en la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, incorporant en l'articulat contingut en el projecte la normativa específica d'aplicació.  
Modificació no substancial.  
d) Es procedeix a diligenciar el present projecte pel funcionari legalment competent.  
Modificació no substancial»  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. Es reprodueix i s'assumeix com a propi l'informe emès pels Serveis Municipals i que ha sigut transcrit en la present resolució, per considerar-lo ajustat a dret.  
Segon. És aplicable el que es disposa en els articles 53.5 i 57.1 c) i d) de la Llei 5/2014, de 29 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana i altres concordants que resulten d'aplicació.  
Sobre la base dels fets i fonaments jurídics exposats, i en virtut de les competències que m'atribueix l'article 21 de la Llei 7/1985 Reguladora de les Bases del Règim Local, he resolt:  
Primer. Sotmetre el projecte de modificació del Pla d'Ordenació Detallada a informació pública per termini de 20 dies, mitjançant publicació que es durà a terme en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Durant aquest període quedarà l'expedient a la disposició de qualsevol persona que desitge examinar-ho i s'admetran, per al seu examen i consideració, noves al·legacions referides als canvis proposats. Es podran inadmetre les al·legacions que reiteren arguments i redunden en aspectes prèviament informats.  
Segon. Requerir de l'òrgan ambiental i territorial un informe que determine si les modificacions que pretenen introduir-se tenen efectes significatius sobre el medi ambient i territorial o si, contràriament, requereixen la tramitació del procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica, per ser previsible que es produïsquen efectes significatius sobre el medi ambient i territori.  
Tercer. Transcorreguts els terminis consignats en els apartats precedents, l'Ajuntament prosseguirà les actuacions amb la finalitat de procedir a l'aprovació definitiva del projecte de modificació puntual en tramitació.  
  
Piles, 5 de juliol de 2017.- L'alcalde president: David Morant Ciscar.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8101, del 08-08-2017 (2017/6464)

Información pública del proyecto de modificación de las normas subsidiarias.
----------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8101

Fecha DOGV
:   08-08-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2017/6464

CVE


Fecha del documento
:   05-07-2017

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Piles

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Piles](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública del proyecto de modificación de las normas subsidiarias. [2017/6464]  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 57.1.c, en relación con el 53.5, de la Ley 5/2014, de 29 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, el alcalde presidente del Ayuntamiento de Piles ha adoptado, en fecha 28 de junio de 2017, la siguiente resolución que se somete a información pública, por plazo de 20 días:  
  
  
Decreto de la Alcaldía  
  
Primero. Mediante Providencia de la Alcaldía de fecha 19 de julio de 2016, se consideró la necesidad de aprobar una modificación del Plan de ordenación pormenorizada, consistente en la unificación del cerramiento de parcela de la edificación no alineada a vial, la colocación de ascensores u otros elementos de mejora de la accesibilidad en edificaciones existentes y la modificación de determinados usos y adaptación a la normativa vigente.  
  
Segundo. Mediante Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 26 de julio de 2016 se inició el procedimiento para la aprobación del proyecto de modificación de las normas subsidiarias de Piles, así como el procedimiento de evaluación ambiental, territorial y estratégica, en relación con el proyecto referenciado en el apartado precedente, con remisión de la documentación al órgano ambiental y territorial a los efectos de proceder a la emisión del preceptivo informe ambiental y territorial estratégico.  
  
Tercero. Consultadas las administraciones públicas y personas afectadas, las mismas han presentado las alegaciones que obran en el expediente administrativo.  
  
Cuarto. En fecha 27 de septiembre de 2016 el órgano ambiental emitió informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual de las normas subsidiarias de piles anteriormente referida.  
  
Quinto. Mediante Resolución de la Alcaldía de fecha 14 de noviembre de 2016 se aprobó la versión inicial de la modificación del plan de ordenación pormenorizada citada anteriormente y se sometió el proyecto a información pública y audiencia a interesados, así como a consultas a las administraciones afectadas por plazo de cuarenta y cinco días, mediante publicación realizada en el DOGV número 7937 de fecha 15 de diciembre de 2016, y diario Las Provincias el día 21 de noviembre de 2016.  
  
Administración pública afectada Consulta  
notificada Informe  
RE Ayto.  
Diputación Provincial de Valencia Área de Carreteras 01.08.2016 19.09.2016 (extemporánea)  
Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. Dirección General de Patrimonio Cultural 01.08.2016 09.11.2016 (extemporánea)  
Conselleria de Hacienda y Modelo Económico. Dirección General de Patrimonio 02.08.2016 24.08.2016  
Confederación Hidrográfica del Júcar 01.08.2016 22.09.2016  
(extemporánea)  
Conselleria de Viviendas, Obras Públicas y Vertebración del Territorio 01.08.2016   
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente  
Demarcación de Costas Valencia 01.07.2016 13.12.2016  
(extemporáneas)  
  
Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, C. y Trabajo 12.08.2016   
Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas  
Conselleria de Bienestar Social 01.08.2016   
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad  
Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad 02.08.2016 24.08.2016  
  
  
Sexto. Durante la información pública se han emitido los informes y alegaciones que figuran en el expediente administrativo, por parte de las administraciones públicas afectadas.  
  
Séptimo. Como consecuencia de los informes emitidos por las administraciones públicas afectadas, los Servicios Municipales han emitido informe en el que se relacionan las modificaciones que procede introducir como consecuencia de la emisión de los mismos y, dado que han calificado una de ellas como modificación sustancial, procede someter el proyecto de nuevo a información pública por plazo de 20 días, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 53.5 y 57.1 c) de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
Informe de los Servicios Municipales:  
«Modificaciones a introducir en el proyecto en tramitación:  
1. Modificaciones a introducir en el proyecto tras la emisión de informes.  
Se relacionan a continuación las modificaciones que se propone incorporar al proyecto cuya aprobación se pretende, como consecuencia de los informes emitidos y alegaciones presentadas por los organismos que se relacionan:  
2. Consultas realizadas durante la fase de evaluación ambiental territorial y estratégica.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), el proyecto en tramitación se sometió a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas, habiendo emitido los informes que se indican:  
También, conforme al artículo 51.1, se consultó a las personas interesadas.  
  
Personas interesadas Consulta Informe  
Comunidad de Propietarios C/ Doctor Fleming, 34 08.08.2016   
Comunidad de Propietarios Edificio Marzal 08.08.2016   
Comunidad de Propietarios Edificio Don Salva 02.08.2016   
  
  
Los informes recibidos se adjuntan en el anexo del presente informe y se sintetizan en el siguiente apartado cuarto.  
3. Consultas realizadas durante la fase de información pública del proyecto.  
Mediante Resolución de la Alcaldía de fecha 14 de noviembre de 2016 se aprueba la versión inicial del proyecto de modificación del plan de ordenación pormenorizada redactado por los Servicios Técnicos Municipales y se somete el mismo a información pública por plazo de cuarenta y cinco días (DOGV 7937, de fecha 15.12.2016, diario Las Provincias 21.11.2016).  
Asimismo se realizaron consultas a las siguientes Administraciones afectadas y personas interesadas, de las que se indica las que han emitido el informe solicitado:  
  
Administración pública afectada Consulta Informe  
Diputación Provincial de Valencia  
Área de Carreteras 30.11.2016 25.01.2017  
Confederación Hidrográfica del Júcar 30.11.2016   
Conselleria de Viviendas, Obras Públicas y Vertebración del Territorio 30.11.2016   
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad 05.12.2016 04.01.2017  
Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente  
Demarcación de Costas Valencia 30.11.2016 16.03.2017  
17.03.2017  
(extemporáneas)  
EGEVASA 29.11.2016   
Iberdrola Distribuciones, SAU 30.11.2016   
  
  
También, conforme al artículo 51.1, se consulta a las personas interesadas.  
  
Personas interesadas Consulta Informe  
Comunidad de Propietarios C/ Doctor Fleming, 34 12.12.2016   
Comunidad de Propietarios Edificio Marzal 02.12.2016   
Antonio Martínez Cerda 14.12.2016   
  
  
Los informes recibidos se adjuntan en el Anexo del presente informe y se sintetizan a continuación.  
  
4. Examen y valoración de los informes emitidos  
I. Informes emitidos durante la fase de evaluación ambiental territorial y estratégica.  
a) Dirección General de Patrimonio Cultural (Conselleria de Hacienda y Modelo Económico) ?Registro de entrada núm. 2262 de fecha 24 de agosto de 2016?: Se informa que la parcela del albergue juvenil Mar i Vent debería ser excluida de la aplicación de las condiciones del cerramiento de la edificación abierta propuesta por la modificación planteada por las razones en el mismo expuestas.  
Al respecto se indica que la parcela en cuestión está calificada como «Equipamiento Comunitario Social Asistencial y Religioso» a tenor de lo dispuesto en el planeamiento vigente (normas subsidiarias Homologadas con fecha de aprobación por la CTU el 1 de febrero de 2.000). Por lo tanto, las condiciones a cumplir por el vallado en cuestión son las establecidas en las NNSS para los equipamientos. Por ello el vallado actual del Albergue Juvenil no se ve afectado por la Modificación Puntual planteada.  
En consecuencia no se incorpora ninguna modificación a la vista de la presente alegación.  
b) Dirección General de Patrimonio Cultural (Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte) - Registro de Entrada de fecha 09.11.2016 núm. 3055 (extemporánea) , en el que se comunica al Ayuntamiento que, puesto que el municipio de Piles no tiene Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, según las exigencias de la LPCV, se deberá elaborar un estudio detallado de los inmuebles con valores patrimoniales existentes en el suelo afectado por la modificación puntual propuesta, donde se exponga su valor y, como consecuencia, las limitaciones o condicionantes que se deban incluir en la modificación puntual propuesta para preservar dicho valor patrimonial.   
Al respecto se indica que se ha limitado la aplicación de las Normas referentes a la colocación de ascensores u otros elementos de mejora de la accesibilidad en edificaciones existentes contenidas en el proyecto sometido a información pública a algunas zonas urbanas de la Playa de Piles (residencial intensiva aislada, residencial extensiva aislada excepto la UE-2 y el ámbito objeto de la modificación puntual de las normas subsidiarias de Piles en manzanas delimitadas por la avenida del País Valencià y la calle del Doctor Fleming de la Playa de Piles), excluyendo la zona residencial intensiva núcleo primitivo playa, la UE-2 del suelo urbano residencial extensiva aislada y el resto de las zonas del municipio, resultando de aplicación únicamente a las zonas indicadas de la playa que es donde se concentran mayoritariamente las edificaciones antiguas aisladas y plurifamiliares, edificaciones que carecen de interés patrimonial y en las que es viable la instalación de un ascensor por su parte exterior, con respeto siempre a la normativa contenida en el presente proyecto.  
Asimismo, en cuanto a la modificación de los usos y adaptación a la normativa vigente, con el fin de conservar las tipologías tradicionales, se ha procedido a eliminar el uso aparcamiento contemplado en un primer momento en la modificación planteada de la zona residencial intensiva casco antiguo pueblo, así como se ha limitado su ubicación en el exterior de la parcela en la zona residencial intensiva núcleo primitivo playa.  
En consecuencia se incorpora la modificación descrita a la vista de la presente alegación.  
c) Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad (Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad) ?Registro de entrada núm. 2263 de fecha 24 de agosto de 2016?: Se informa y se solicita se modifique la redacción de la modificación planteada con el fin de poder ocupar el retiro a lindes (la modificación planteada permite reducir el retiro existente hasta 1,50 m) para la instalación del ascensor en el edificio situado en calle Doctor Fleming 34 de Piles. En la alegación se propone dicha solución con el fin de permitir la instalación del ascensor por el exterior en los casos en que dicha separación es imposible de respetar.  
En referencia a la alegación vertida por el Ministerio de Sanidad se indica que no procede su estimación ya que, los límites en la aplicación del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, pertenecen al ámbito de decisión política y no al ámbito técnico, aquilatando los intereses generales, en orden a autorizar una mayor o menor ocupación de la separación a linderos, e incluso, la ocupación de la vía pública.  
En consecuencia no se incorpora ninguna modificación a la vista de la presente alegación.  
d) Diputación Provincial de Valencia (Área de Carreteras) ?Registro de entrada núm. 2457 de fecha 19 de septiembre de 2016-: Emite informe en el que se constata que la modificación planteada no afecta a las carreteras de titularidad provincial.  
En consecuencia no se incorpora ninguna modificación a la vista de la presente alegación.  
e) Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Confederación Hidrográfica del Júcar) - Registro de entrada núm. 2485 de fecha 22 de septiembre de 2016 (extemporánea): Informe en el que se concluye que la actuación que se pretende realizar no supone efectos significativos sobre el medio ambiente.  
En consecuencia no se incorpora ninguna modificación a la vista de la presente alegación.  
f) Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar) ?Registro de entrada núm. 3308 de fecha 13.12.2016 (extemporánea) , informe en el que se hace constar los siguientes extremos:  
a) No se acompaña planos ni deslindes.  
b) El suelo urbano consolidado de Piles no afecta a dominio público ni a servidumbre de tránsito.  
c) Los terrenos afectados por la servidumbre de protección deberán ajustarse a lo establecido en el artículo 25 de la Ley de Costas.  
d) Prevalencia de la normativa de costas, más restrictiva que la propuesta en el plan.  
Se indica:  
- Que, los planos de deslinde obran en la página oficial del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, a la que se remite el proyecto en tramitación.  
- En cuanto a los planos de ordenación de las normas subsidiarias vigentes, no se ven afectados por la modificación, por lo que resulta innecesaria su incorporación al proyecto.  
- En lo referente a la prevalencia de la normativa de costas frente a las normas contenidas en el presente proyecto, se incorpora en el mismo la Disposición Transitoria Tercera con el fin de hacer constar dicha prevalencia normativa, así como se ha hecho constar en el articulado contenido en el proyecto.  
En consecuencia, se incorpora la modificación descrita a la vista de la presente alegación.  
II. Informes emitidos durante la fase de de información pública y audiencia a interesados:  
a) Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar) (extemporáneas):  
- Registro de entrada núm. 573 de fecha 16.03.2017.  
- Registro de entrada núm. 574 de fecha 17.03.2017  
De lo informado por el organismo indicado se concluye que debe diligenciarse el proyecto en tramitación, así como que debe hacerse constar la prevalencia de la normativa de costas sobre la contenida en el presente proyecto.  
Como ya se ha apuntado con anterioridad se incorpora en el mismo la Disposición Transitoria Tercera con el fin de hacer constar dicha prevalencia normativa, así como se ha hecho constar en el articulado contenido en el proyecto. Asimismo, el presente proyecto será debidamente diligenciado por el funcionario que legalmente corresponda.  
  
En consecuencia, se incorpora la modificación descrita a la vista de la presente alegación.  
b) Diputación Provincial de Valencia ?RE núm. 155 de fecha 25.01.2017- informe en el que se hace constar que la presente modificación no afecta a carreteras de titularidad provincial.  
En consecuencia no se incorpora ninguna modificación a la vista de la presente alegación.  
c) Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ?RE núm. 18 de fecha 04.01.2017?, informe por el que se reitera se modifique la redacción de la modificación planteada con el fin de poder ocupar el retiro a lindes (la modificación planteada permite reducir el retiro existente hasta 1,50 m) para la instalación del ascensor por el exterior en los casos en que dicha separación es imposible de respetar.  
Al respecto se reitera que, los límites en la aplicación del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, pertenecen al ámbito de decisión política y no al ámbito técnico, aquilatando los intereses generales, en orden a autorizar una mayor o menor ocupación de la separación a linderos, e incluso, la ocupación de la vía pública. La separación establecida por la modificación puntual planteada atiende tanto a razones de circulación a como a razones de ventilación entre las edificaciones colindantes. Con la separación establecida se pretende evitar la formación de pantallas y mantener con ello la función de ventilación que tiene la separación a lindes existente.  
En consecuencia no se incorpora ninguna modificación a la vista de la presente alegación.  
4. Modificaciones cuya introducción se propone en el proyecto de modificación puntual en tramitación.  
Se relacionan a continuación las modificaciones cuya incorporación al proyecto se propone, como consecuencia de los informes emitidos y alegaciones presentadas por los organismos referenciados en los apartados precedentes:  
a) Se ha limitado la aplicación de las Normas referentes a la colocación de ascensores u otros elementos de mejora de la accesibilidad en edificaciones existentes contenidas en el proyecto sometido a información pública a algunas zonas urbanas de la Playa de Piles (residencial intensiva aislada, residencial extensiva aislada excepto la UE-2 y el ámbito objeto de la modificación puntual de las normas subsidiarias de Piles en manzanas delimitadas por la avenida del País Valencià y la calle del Doctor Fleming de la Playa de Piles), excluyendo la zona residencial intensiva núcleo primitivo playa, la UE-2 del suelo urbano residencial extensiva aislada y el resto de las zonas del municipio, resultando de aplicación únicamente a las zonas indicadas de la playa que es donde se concentran mayoritariamente las edificaciones antiguas aisladas y plurifamiliares, edificaciones que carecen de interés patrimonial y en las que es viable la instalación de un ascensor por su parte exterior, con respeto siempre a la normativa contenida en el presente proyecto.  
Modificación que se considere es de carácter sustancial por afectar al ámbito de aplicación.  
b) Con el fin de conservar la tipología tradicional se ha eliminado el uso aparcamiento, contemplado en un primer momento en la modificación de los usos y adaptación a la normativa vigente, de la zona residencial intensiva casco antiguo pueblo, en la zona residencial intensiva núcleo primitivo playa, se ha limitado dicho uso a su ubicación en el exterior de la parcela.  
Modificación no sustancial.  
c) Se incorpora en el mismo la Disposición Transitoria Tercera con el fin de hacer constar la prevalencia de la normativa contenida en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, incorporando en el articulado contenido en el proyecto la normativa específica de aplicación.  
Modificación no sustancial.  
d) Se procede a diligenciar el presente proyecto por el funcionario legalmente competente.  
Modificación no sustancial»  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. Se reproducen y se asume como propio el informe emitido por los Servicios Municipales y que ha sido trascrito en la presente resolución, por considerarlo ajustado a derecho.  
Segundo. Son de aplicación lo dispuesto en los artículos 53.5 y 57.1 c) y d) de la Ley 5/2014, de 29 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana y demás concordantes que resulten de aplicación.  
Sobre la base de los hechos y fundamentos jurídicos expuestos, y en virtud de las competencias que me atribuye el artículo 21 de la Ley 7/1985 reguladora de las bases del régimen local, he resuelto:  
Primero. Someter el proyecto de modificación del plan de ordenación pormenorizada a información pública por plazo de 20 días, mediante publicación que se llevará a cabo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Durante dicho periodo quedará el expediente a disposición de cualquier persona que desee examinarlo y se admitirán, para su examen y consideración, nuevas alegaciones referidas a los cambios propuestos. Se podrán inadmitir las alegaciones que reiteren argumentos y redunden en aspectos previamente informados.  
Segundo. Requerir del órgano ambiental y territorial un informe que determine si las modificaciones que pretenden introducirse tienen efectos significativos sobre el medio ambiente y territorial o si, por el contrario, requieren la tramitación del procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica, por ser previsible que se produzcan efectos significativos sobre el medio ambiente y territorio.  
Tercero. Transcurridos los plazos consignados en los apartados precedentes, el Ayuntamiento proseguirá las actuaciones con el fin de proceder a la aprobación definitiva del proyecto de modificación puntual en tramitación.  
  
Piles, 5 de julio de 2017.- El alcalde presidente: David Morant Ciscar.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML