Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8248, del 06-03-2018 (2018/2259)

DECRET 10/2018, de 9 de febrer, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis de voluntariat de protecció civil de la Comunitat Valenciana, i es crea i regula el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/02/09/10/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8248

Data del DOGV
:   06-03-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/2259

CVE


Data del document
:   09-02-2018

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències](javascript:void(0))
    * [Observatori de la Seguretat En la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [Centre de Coordinació d'Emergències](javascript:void(0))
    * [Centre d'Investigació de Seguretat i Emergències](javascript:void(0))
    * [Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [ajuda als sinistrats](javascript:void(0))
    * [programa d'actuació](javascript:void(0))
    * [competència administrativa](javascript:void(0))
    * [formació en el lloc de treball](javascript:void(0))
    * [telèfon](javascript:void(0))
    * [distinció honorífica](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))
    * [participació social](javascript:void(0))
    * [estat d'emergència](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [relació administració-administrat](javascript:void(0))
    * [protecció civil](javascript:void(0))
    * [voluntariat social](javascript:void(0))
    * [primers auxilis](javascript:void(0))

DECRET 10/2018, de 9 de febrer, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis de voluntariat de protecció civil de la Comunitat Valenciana, i es crea i regula el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana.  
 [2018/2259]  
Índex  
Preàmbul  
Títol I. Disposicions generals  
Capítol únic. Objecte i àmbit de la norma  
Article 1. Objecte  
Article 2. Àmbit territorial  
Títol II. Reglament dels serveis de voluntariat de protecció civil de la Comunitat Valenciana  
Capítol I. Aspectes generals  
Article 3. Serveis de voluntariat de protecció civil  
Article 4. Concepte de personal voluntari de protecció civil  
Article 5. Marc operatiu  
Article 6. Registre  
Article 7. Assegurança  
Article 8. Foment dels serveis de voluntariat de protecció civil  
  
Capítol II. Les agrupacions locals de voluntariat de protecció civil  
  
Article 9. Les agrupacions locals de voluntariat de protecció civil  
  
Article 10. Àmbit territorial d'actuació  
Article 11. Àmbit supramunicipal de l'agrupació  
Article 12. Funcions  
Article 13. Dependència  
Article 14. Estructura  
Article 15. Nomenaments  
Article 16. Reglament de l'ALVPC  
Capítol III. L'Estatut del Voluntariat de Protecció Civil  
Secció primera. Classificació del voluntariat  
Article 17. Classificació del personal voluntari al servei de les ALVPC  
Article 18. Personal voluntari en formació  
Article 19. Personal voluntari en pràctiques  
Article 20. Personal voluntari operatiu  
Article 21. Personal voluntari col·laborador  
Article 22. Caràcter de la prestació del voluntariat  
Secció segona. Adquisició i pèrdua de la condició de personal voluntari de protecció civil  
Article 23. Requisits per a l'ingrés en l'ALVPC  
Article 24. Nomenament  
Article 25. Baixa temporal  
Article 26. Pèrdua de la condició de personal voluntari  
Secció tercera. Drets i deures  
Article 27. Drets  
Article 28. Uniformitat i identificació  
Article 29. Deures  
Secció quarta. Recompenses  
Article 30. Valoració de conductes  
Capítol IV. Formació per al voluntariat de protecció civil  
Article 31. Curs de formació bàsica  
Article 32. Període de pràctiques  
Article 33. Formació continuada  
Article 34. Homologació dels cursos  
Capítol V. Actuacions en emergències de les ALVPC  
Article 35. Actuacions en emergències  
Article 36. Actuació fora de servei  
Article 37. Convenis de col·laboració  
Capítol VI. Les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil  
Article 38. Associacions o entitats col·laboradores  
Article 39. Mobilització en emergències  
Article 40. Actuació en emergències  
Article 41. Identificació en emergències  
Article 42. Formació  
Títol III. El Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana  
Article 43. Creació i regulació del registre  
Article 44. Objecte del registre  
Article 45. Àmbit del registre  
Article 46. Caràcter i efectes del registre  
Article 47. Contingut de l'assentament d'inscripció  
Article 48. Gestió del registre  
Article 49. Procediment d'inscripció  
Article 50. Modificació de les dades del registre  
Article 51. Cancel·lació de l'assentament d'inscripció en el registre  
Article 52. Accés a les dades del registre  
Article 53. Protecció de dades i transparència  
Disposició addicional única. No-increment de la despesa  
Disposicions transitòries  
Primera. Termini d'adaptació dels reglaments locals  
Segona. Termini de formalització dels convenis amb les associacions o entitats col·laboradores  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera. Aprovació dels distintius, uniformitat, característiques dels vehicles i carnet identificatiu dels serveis de protecció civil de la Comunitat Valenciana, i models normalitzats  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
La implicació de la ciutadania de la Comunitat Valenciana en tasques de protecció civil és una manifestació del seu caràcter solidari i altruista, que en les últimes dècades s'ha canalitzat a través de la creació d'agrupacions locals de voluntariat de protecció civil i d'associacions que col·laboren en aquesta tasca.  
Les administracions públiques han de prestar especial interés perquè aquest potencial humà es regule i s'organitze a fi d'aconseguir el seu principal objectiu: la protecció de les persones i els seus béns en situacions d'emergència.  
La Generalitat, coneixedora de la labor que tira endavant el personal voluntari, va dedicar el capítol IV, del títol IV, de la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències (d'ara endavant, LPCGE), a regular els aspectes més rellevants del voluntariat de protecció civil, i en compliment del que estableix l'article 46 de l'esmentada llei, va ser aprovat el Decret 7/2007, de 19 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament autonòmic dels serveis del voluntariat de protecció civil i l'Estatut del Voluntariat de Protecció Civil.  
És en l'esmentat reglament on s'indica que la labor del voluntariat de protecció civil ha de canalitzar-se a través de les agrupacions locals de voluntariat de protecció civil, aixoplugades sota el paraigua de l'Administració local, siga aquesta municipal o d'un àmbit superior o fins i tot inferior, i les associacions o entitats col·laboradores, que per a tindre aquest caràcter, han de disposar d'un conveni amb l'òrgan competent de protecció civil de la Generalitat.  
Al voluntariat de protecció civil, se li aplica la Llei 4/2001, de 19 de juny, del voluntariat, sense perjudici de les especialitats que es preveuen o deriven de la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, i dels reglaments de desplegament.  
A causa del temps transcorregut des de l'aprovació inicial d'aquesta normativa, s'ha considerat necessari actualitzar-la, per tal d'adequar la seua aplicació.  
En l'elaboració i aplicació de la present norma es compleixen els principis establits en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2017.  
Per tot això, de conformitat amb el que estableix l'article 49.3.14ª de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i l'article 46.3 de la LPCGE, i el Decret 151/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat; havent-se sotmés a un tràmit d'audiència prèvia amb les entitats afectades i havent sigut informat per la Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, a proposta del president de la Generalitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell en la seua reunió de 9 de febrer de 2018,  
  
DECRETE  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
CAPÍTOL ÚNIC  
Objecte i àmbit de la norma  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte del present reglament és regular l'organització i el funcionament dels serveis de voluntariat de protecció civil en compliment del que disposa l'article 46.3 de la LPCGE, i crear i regular el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de les competències de l'Administració local determinades per la normativa aplicable en aquesta matèria.  
  
  
Article 2. Àmbit territorial  
L'àmbit territorial del present reglament és la Comunitat Valenciana.  
  
  
Article 3. Serveis de voluntariat de protecció civil  
S'entén per serveis de voluntariat de protecció civil el conjunt de personal voluntari i de recursos materials integrats en una agrupació local de voluntariat de protecció civil (d'ara en avant, ALVPC), o bé en una associació o entitat col·laboradora de la Generalitat en aquesta matèria, que tenen com a finalitat canalitzar la participació lliure i desinteressada de la ciutadania en les tasques de protecció civil, segons es descriu en la LPCGE i en aquest reglament.  
  
Article 4. Concepte de personal voluntari de protecció civil  
1. Es considera personal voluntari de protecció civil les persones físiques que lliurement i desinteressadament s'integren en entitats i organitzacions públiques o privades, sense ànim de lucre, la fi de les quals siga la protecció de les persones, els béns i el medi ambient, tant davant de situacions de greu risc, catàstrofe o calamitat pública, com en accidents greus i altres anàlogues, entenent aquesta incorporació com a expressió organitzada de la solidaritat humana i mitjà significatiu de la participació ciutadana en la vida comunitària.  
2. L'activitat voluntària desenvolupada en el marc del present reglament és independent de l'obligació que com a ciutadà o ciutadana puga correspondre al personal voluntari en els casos de risc greu, catàstrofe o calamitat pública, conformement amb l'article 30.4 de la Constitució Espanyola.  
3. El caràcter gratuït de la prestació del servei es considera que és sense perjudici del dret al reembossament de les despeses que ocasione el seu exercici.  
4. L'activitat de voluntariat no pot, en cap cas, substituir el treball retribuït.  
5. Tal com estableix l'article 45 de la LPCGE, el personal voluntari forma part dels serveis complementaris d'intervenció d'emergències.  
  
  
  
TÍTOL II  
Reglament dels serveis de voluntariat  
de protecció civil de la Comunitat Valenciana  
  
CAPÍTOL I  
Aspectes generals  
  
Article 5. Marc operatiu  
Les ALVPC i associacions o entitats col·laboradores han de dur a terme les seues missions en el marc del Pla territorial d'emergència de la Comunitat Valenciana, plans especials i procediments d'actuació, i també la resta de planificació de protecció civil d'àmbit local que s'aplique en funció del tipus d'emergència, amb subjecció a les ordres que es reben de la persona que exercisca la direcció del pla.  
  
Article 6. Registre  
Les ALVPC, associacions i entitats col·laboradores podran inscriure's al Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, la creació i el funcionament del qual es regula en el títol III del present decret.  
  
Article 7. Assegurança  
1. Les ALVPC i les associacions o entitats col·laboradores de la Generalitat en aquesta matèria, han de subscriure, prèviament a l'inici de les activitats, una pòlissa d'assegurança d'accidents que cobrisca la indemnització pels riscs següents: defunció en el desenvolupament de la seua comesa com a membre de protecció civil, invalidesa absoluta i permanent, invalidesa parcial per pèrdua física o funcional de membres, assistència mèdica i farmacèutica amb cobertura il·limitada en centres concertats per l'asseguradora.  
2. Les cobertures mínimes a contractar són de 30.000 euros, per al cas de defunció, i de 60.000 euros, per al cas d'invalidesa, per sinistre, sense que existisca limitació per anualitat d'assegurança.  
En el cas d'assistència mèdica i farmacèutica en centres no concertats, el límit de la indemnització és de 6.000 euros.  
El col·lectiu objecte d'assegurança ha de ser el corresponent a les persones que pertanguen a les agrupacions locals de voluntariat de protecció civil i a les associacions o entitats col·laboradores en aquesta matèria que estiguen inscrites en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, i, per tant, s'ha d'establir contractualment que, perquè la cobertura d'assegurança siga efectiva, és suficient que la persona forme part del referit col·lectiu, per la qual cosa, a efectes contractuals, la condició d'assegurat o assegurada s'obté des del mateix moment en què es produeix la pertinença, i no és, doncs, necessària la comunicació prèvia de la relació nominal de persones assegurades. d'assegurats. Aquesta relació queda a disposició de l'entitat asseguradora perquè puga realitzar qualsevol comprovació a aquests efectes.  
3. Igualment ha de ser subscrita una pòlissa de responsabilitat civil que cobrisca tant els danys a tercers que puguen ocasionar les persones que pertanguen a les agrupacions locals de voluntariat de protecció civil i a les associacions o entitats col·laboradores en aquesta matèria que estiguen inscrites en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, com els que puguen patir aquestes mateixes persones, per la qual cosa ha d'indicar-se en la pòlissa que el personal voluntari té la consideració d'assegurat sense perdre la condició de tercera persona.  
La suma màxima a assegurar per sinistre és de 300.000 euros, sense que existisca limitació per anualitat d'assegurança.  
S'admet una franquícia per a danys materials, amb un màxim de 150 euros.  
  
Article 8. Foment dels serveis de voluntariat de protecció civil  
  
La Generalitat ha de fomentar la vinculació voluntària i desinteressada de la ciutadania dels ciutadans en les tasques de protecció civil mitjançant la concessió d'ajudes per a les ALVPC i associacions o entitats col·laboradores.  
  
  
CAPÍTOL II  
Les agrupacions locals de voluntariat de protecció civil  
  
Article 9. Les agrupacions locals de voluntariat de Protecció Civil  
  
1. Les ALVPC són organitzacions de caràcter humanitari i altruista, que actuen de manera desinteressada i solidària en benefici de les persones i els seus béns, en la Comunitat Valenciana, i que tiren endavant les tasques pròpies de la protecció civil descrites en l'article 12.  
2. Estan integrades per almenys cinc persones que tinguen la condició de personal voluntari de protecció civil descrita en el present reglament.  
3. La constitució de l'ALVPC han de ser aprovada per l'òrgan competent de la corporació local i remetre l'acord d'aprovació al Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil. Idèntic tràmit és seguit en cas de dissolució de l'agrupació.  
4. L'ALVPC, ja que depén orgànicament de la corporació local, no té personalitat jurídica pròpia.  
5. La corporació local ha de disposar dels mitjans necessaris per a procurar que l'ALVPC compte amb material específic que garantisca la intervenció ràpida davant de qualsevol situació d'emergència, especialment en el camp del transport, la uniformitat, la formació i les comunicacions, i també perquè l'ALVPC tinga una seu adequada a les seues necessitats.  
  
Article 10. Àmbit territorial d'actuació  
1. L'àmbit d'actuació de les ALVPC és el territori de l'entitat local de la qual depenguen.  
2. L'àmbit d'actuació s'hauria d'ampliar en el cas que s'establiren acords de col·laboració entre distintes corporacions locals que, per proximitat geogràfica, escassetat de recursos o similitud de riscs, decidiren la prestació del servei de voluntariat de protecció civil de forma conjunta.  
3. Poden actuar fora de l'àmbit territorial propi, en aquells casos en què estiga activat un pla de protecció civil d'àmbit autonòmic i la mobilització de l'ALVPC siga requerida pel director del pla autonòmic. Perquè aquest fet es produïsca, cal l'autorització prèvia de la persona responsable designada per la corporació local.  
  
4. L'ALVPC pot actuar fora de l'àmbit del seu territori, si ho demana una altra corporació local, amb l'autorització prèvia de la persona responsable designada per l'òrgan competent respectiu.  
  
Article 11. Àmbit supramunicipal de l'agrupació  
Es pot crear una agrupació per acord dels plens de les diferents corporacions locals per a la prestació de serveis compartits sobre voluntariat de protecció civil en els seus àmbits territorials.  
  
Article 12. Funcions  
1. L'actuació de l'ALVPC es durà a terme en el camp preventiu i operatiu de la gestió d'emergències, d'acord amb el que estableixen els plans de protecció civil que s'hi apliquen.  
2. Els plans locals de protecció civil (plans territorials o els d'actuació davant de riscs concrets i plans d'esdeveniment especial) són els instruments que ordenen les activitats de les ALVPC, i que poden fixar la naturalesa i el nombre d'actuacions de l'ALVPC en funció de la seua capacitat i de l'aptitud dels seus membres per a assumir-les.  
3. Quan s'active un pla d'àmbit autonòmic, si la persona que exercisca la direcció d'aquest ho sol·licita, s'ha de mobilitzar l'ALVPC, els membres de la qual s'haurien d'integrar en l'estructura de gestió d'emergències, constituïda segons el que estableix el pla activat.  
4. En coherència amb la seua finalitat i organització, les funcions que poden realitzar els membres de l'ALVPC són:  
a) En matèria de prevenció  
1r Col·laborar en la realització dels estudis de riscs del territori, preferentment orientats a edificis, locals i establiments de concurrència pública.  
2n Col·laborar en la confecció i divulgació dels plans d'autoprotecció en els esmentats centres.  
3r Col·laborar en l'elaboració i el manteniment dels plans territorials locals i plans d'actuació enfront de riscs específics.  
4t Confeccionar i realitzar campanyes d'informació i divulgació a col·lectius afectats pels distints riscs, en compliment de les directrius donades per la o les corporacions locals de què depenga.  
5é Col·laborar en els dispositius de caràcter preventiu (en grans concentracions humanes, esdeveniments, festes, etc.), sempre coordinats per l'òrgan competent que corresponga.  
b) En matèria d'intervenció  
1r En general, executar les missions encomanades pel pla de protecció civil activat.  
2n En particular, donar suport als serveis operatius d'emergència professionals, a requeriment d'aquests.  
3r Col·laborar en l'atenció als afectats en emergències (evacuació, alberg, abastiment...).  
4t Totes aquestes funcions són coordinades i dirigides per l'òrgan, departament o servei competent en cada cas.  
  
Article 13. Dependència  
1. Les ALVPC depenen de l'òrgan competent de la corporació local que es determine en el reglament que la corporació haja aprovat per a l'ALVPC.  
2. La corporació local pot assignar les funcions de coordinació a una persona funcionària, que és l'enllaç entre la persona responsable designada per l'òrgan competent de la corporació local i l'ALVPC.  
  
  
Article 14. Estructura  
1. Les ALVPC, atenent les necessitats de servei i els mitjans humans disponibles, s'estructuren orgànicament i funcionalment de la manera següent:  
a) L'equip, integrat per un mínim de cinc persones, una de les quals exercirà la direcció d'equip.  
b) El grup, integrat per un mínim de dos equips, i a càrrec d'una persona que exercirà la direcció de grup.  
c) La secció, integrada per un mínim de dos grups, i a càrrec d'una persona que exercirà la direcció de secció.  
d) La unitat, integrada per un mínim de dues seccions, i a càrrec d'una persona que exercirà la direcció d'unitat.  
2. En les seues actuacions en emergències, els recursos mobilitzats pertanyents a una ALVPC s'han d'organitzar de la forma descrita anteriorment en funció del nombre de recursos mobilitzats, i s'ha de garantir almenys la constitució d'un equip que s'integre en la unitat bàsica que determine la persona que exercisca la direcció del Centre de Comandament Avançat, en funció de les necessitats derivades de l'emergència, la formació i l'equipament del personal voluntari.  
3. L'ALVPC consta d'una persona que exercisca la direcció de l'agrupació i, en aquells casos en què així es determine, d'una altra persona que exercisca la subdirecció de l'agrupació.  
4. Les ALVPC, per a constituir-se com a tals i ser inscrites en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil, han de disposar, almenys, de cinc persones per a constituir un equip.  
  
Article 15. Nomenaments  
1. Les persones que exercisquen la direcció i, si és el cas, la subdirecció de l'ALVPC, són nomenats per l'òrgan competent de la corporació local entre els membres de l'ALVPC, atenent criteris de capacitat de lideratge i altres mèrits contrets en l'exercici de la seua labor en el voluntariat.  
2. Amb l'objecte de dotar les persones que exercisquen la direcció de les ALVPC amb coneixements i habilitats en la direcció d'equips, l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (d'ara en avant, IVASPE) ha d'impartir el curs per a comandaments d'ALVPC.  
3. Les persones que exercisquen les direccions d'unitat, de secció, de grup i d'equip són nomenades així mateix per l'òrgan competent de la corporació local, a proposta de la persona que exercisca la direcció de l'ALVPC.  
  
Article 16. Reglament de l'ALVPC  
1. Les ALVPC han de disposar de reglament propi, aprovat per l'òrgan competent de la corporació local de conformitat amb el que disposa la legislació de règim local, que haurà de respectar els principis que inspiren la LPCGE i estar d'acord amb el que estableix el present reglament, sense perjudici de les normes de caràcter general o especial que puguen dictar les distintes administracions públiques amb competència en la matèria.  
2. Després de la seua aprovació per part de l'òrgan competent de la corporació local, l'esmentat reglament han de ser remés al Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil per al registre i l'arxivament.  
  
  
  
CAPÍTOL III  
L'Estatut del Voluntariat de Protecció Civil  
  
Secció primera  
Classificació del voluntariat  
  
Article 17. Classificació del personal voluntari al servei de les ALVPC  
  
El personal que integra les ALVPC es classifica en:  
a) Personal voluntari en formació  
b) Personal voluntari en pràctiques  
c) Personal voluntari operatiu  
d) Personal voluntari col·laborador  
  
Article 18. Personal voluntari en formació  
És qualsevol persona que sol·licita la integració en l'ALVPC i que, complint els requisits exigits per a l'ingrés, no ha finalitzat el curs de formació bàsica que es descriu en l'article 31. No pot intervindre en cap tipus d'activitat diferent de la purament formativa.  
  
Article 19. Personal voluntari en pràctiques  
Hi pertany qualsevol persona que, després de superar el curs de formació bàsica i, si és el cas, les proves psicotècniques establides per la corporació local, ha de realitzar amb aprofitament un període de pràctiques de sis mesos. També tenen la consideració de personal voluntari en pràctiques aquelles persones que hagen superat aquest període, però no hagen aconseguit la majoria d'edat.  
  
Article 20. Personal voluntari operatiu  
És tota aquella persona, major d'edat que, després de superar el període de pràctiques, siga nomenada personal voluntari de protecció civil per la persona responsable designada per la corporació local respectiva, i s'acorde la integració en l'ALVPC. Aquesta persona voluntària exerceix, des d'aquest moment, el dret a col·laborar de manera regular en les tasques de protecció civil des del si de l'agrupació.  
  
Article 21. Personal voluntari col·laborador  
És persona voluntària col·laboradora aquella que, pels seus coneixements tècnics, experiència i capacitat, o bé per desenvolupar funcions en altres grups de l'estructura de la protecció civil local, puga exercir una labor formativa, o d'assessorament o aportar una col·laboració específica en determinades tasques preventives. No pertany a l'estructura orgànica de l'ALVPC, ni li és aplicable el seu reglament.  
  
  
Article 22. Caràcter de la prestació del voluntariat  
La relació del personal voluntari amb la corporació local, com a membres de l'ALVPC, té el caràcter de prestació de serveis gratuïta, desinteressada, i desproveïda de qualsevol caràcter laboral o administratiu, i no tenen dret a reclamar a la corporació local ni cap retribució ni cap premi, sense perjuí del que disposa l'article 27.a del present reglament.  
  
  
Secció segona  
Adquisició i pèrdua de la condició de personal   
voluntari de protecció civil  
  
Article 23. Requisits per a l'ingrés en l'ALVPC  
Per a sol·licitar l'ingrés en l'ALVPC han de complir-se els requisits següents:  
a) Tindre 18 anys complits en el moment de la incorporació en l'ALVPC en què s'integre. En el cas de tindre entre 16 i 18 anys, s'integrarà com a personal voluntari en pràctiques.  
b) Realitzar la sol·licitud d'incorporació a l'ALVPC, en la qual figure el compromís de complir aquest reglament, el de la mateixa ALVPC i tota la normativa vigent sobre protecció civil i voluntariat, i també d'executar les tasques que se li encomanen per les autoritats competents o els seus delegats o agents.  
c) Superar les proves psicotècniques establides, si és el cas, per la corporació local per a comprovar la idoneïtat de la persona l'aspirant.  
Article 24. Nomenament  
Una vegada superat el curs de formació bàsica i el període de pràctiques, l'òrgan competent de la corporació local ha de nomenar personal voluntari de protecció civil a la persona aspirant, i acordar, si és el cas, la integració d'aquest en l'ALVPC d'aqueixa corporació local. El nomenament s'ha de notificar a la persona interessada.  
  
Article 25. Baixa temporal  
1. El personal voluntari queda en situació de baixa temporal en els seus drets i deures en els casos següents:  
a) Quan siga procedent per aplicació de les normes establides en aquest reglament i les que puguen derivar-se de l'aplicació de les mesures disciplinàries previstes en el respectiu reglament de l'ALVPC.  
b) Quan així ho sol·licite la persona interessada justificadament davant del cap o la cap de l'ALVPC.  
2. Si la baixa temporal fóra a petició del personal voluntari per un temps inferior a 12 mesos, tindria dret a l'ingrés automàtic en les mateixes condicions en què es trobava en sol·licitar la baixa. Si la baixa temporal fóra superior a 12 mesos, s'incorporaria a l'agrupació com a personal voluntari en pràctiques.  
  
Article 26. Pèrdua de la condició de personal voluntari  
1. La condició de personal voluntari es perd per les causes següents:  
  
a) A petició pròpia.  
b) Per deixar de complir alguna de les condicions exigides en l'ingrés que l'incapacite per a l'exercici de les seues funcions.  
c) En els casos en què així procedisca, per aplicació de les normes establides en aquest reglament i les que estiguen previstes en el reglament de l'ALVPC corresponent.  
2. Els casos de baixes per expulsió s'han de tramitar a proposta de l'òrgan competent de la corporació local, en expedient individualitzat i amb tràmit previ d'audiència a la persona interessada, complint-se en el tràmit el que estableix el capítol III del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i altres disposicions bàsiques concordants amb la matèria.  
3. Una vegada notificada la pèrdua de la condició de personal voluntari, la persona interessada ha de lliurar el carnet identificatiu i tornar tot el material que se li haja lliurat en la seua condició de personal voluntari. L'ALVPC ha de notificar al Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil aquesta pèrdua.  
  
  
Secció tercera  
Drets i deures  
  
Article 27. Drets  
El personal voluntari de protecció civil té els drets següents:  
  
a) Percebre el reintegrament de les despeses que li ocasione l'activitat de voluntariat de protecció civil.  
b) Tindre garantit per la corporació local l'assegurança que establisca indemnitzacions per a fer front als riscs que puguen sobrevindre'l en l'exercici de les seues funcions, i també la responsabilitat civil per danys a tercers.  
c) Participar activament en el desenvolupament dels treballs de l'ALVPC.  
d) Rebre la informació i formació necessària per a l'exercici de les funcions pròpies del personal voluntari.  
e) Disposar d'un certificat de mèrits on s'acrediten les tasques executades i el seu historial en l'ALVPC, expedit per la persona responsable de l'òrgan competent de la corporació local en matèria de protecció civil.  
  
Article 28. Uniformitat i identificació  
El personal voluntari té el dret i el deure d'usar la uniformitat, els distintius i el carnet identificatiu de la seua condició de voluntari de protecció civil en tots els actes públics en què siga requerida la seua participació, especialment en casos d'intervenció en emergències i en dispositius preventius d'actes de concurrència pública.  
Una vegada que el personal voluntari haja superat el curs de formació bàsica i el període de pràctiques corresponent, se li lliurarà el carnet identificatiu de la seua condició de personal voluntari de protecció civil. Aquest document és de caràcter personal i intransferible i ha de renovar-se en cas de pèrdua, deteriorament o modificació de les dades que hi figuren. El document, l'expedeix la corporació local a què pertany.  
  
  
Article 29. Deures  
El personal voluntari de protecció civil està obligat a:  
a) Desenvolupar les taques pròpies amb diligència, esforç i interés.  
b) Cobrir el mínim d'hores anuals de serveis en l'ALVPC establit en el reglament, que ha d'indicar, entre altres aspectes, el centre i el mode de prestació.  
c) La incorporació, a requeriment de la direcció de l'ALVPC, o, si no n'hi havia, del comandament respectiu, tan ràpidament com siga possible, al centre de concentració que li pertoca en cas d'emergència.  
d) Informar a les persones responsables de l'ALVPC o a les autoritats de l'existència de fets que puguen suposar riscs per a les persones i els béns.  
e) Mantindre discreció sobre la informació a què tinga accés per raó de l'exercici de les activitats pròpies.  
f) Participar en aquelles activitats de formació que s'organitzen a fi de capacitar-lo per a un millor exercici de les seues tasques.  
g) Rebutjar qualsevol tipus de contraprestació econòmica.  
h) Participar en la programació i l'avaluació dels programes i activitats relacionats amb la seua activitat de voluntariat.  
i) Acceptar els objectius i fins de l'ALVPC a la qual pertany i ser respectuosos amb aquesta.  
j) Mantindre en perfectes condicions d'ús el material i l'equip que li siga confiat.  
  
  
Secció quarta  
Recompenses  
  
Article 30. Valoració de conductes  
1. Per acord de la corporació local, es pot distingir l'activitat del personal voluntari segons s'establisca en el reglament de l'ALVPC, i a més, tal com està establit en el Decret 150/2014, de 19 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de distincions en matèria de protecció civil de la Generalitat, poden reconéixer-se els mèrits i l'antiguitat del personal voluntari.  
2. Els mèrits i honors concedits, s'han d'anotar en l'expedient del personal voluntari de l'ALVPC.  
3. L'òrgan competent de la corporació local, a proposta de la persona que assumisca la direcció de l'ALVPC, és l'encarregat de valorar les conductes meritòries del personal voluntari.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Formació per al voluntariat de protecció civil  
  
Article 31. Curs de formació bàsica  
Un dels requisits necessaris per a obtindre la condició de personal voluntari és la realització amb aprofitament del curs de formació bàsica impartit per l'IVASPE, o bé un curs homologat per aquest. El curs consisteix en una formació teoricopràctica, la duració i continguts de la qual són fixats per l'Institut.  
Queda exempt d'aquest curs bàsic aquell personal voluntari que per la seua formació o experiència prèvia acredite davant de l'ajuntament que compta amb tots els coneixements que s'imparteixen en el curs bàsic i, en tot cas, aquell que estiga en possessió del títol de Tècnic o Tècnica en Emergències i Protecció Civil i de Tècnic Tècnic o Tècnica Superior en Coordinació d'Emergències i Protecció Civil, atenent les qualificacions professionals i competències del Reial decret 907/2013, de 22 de novembre, pel qual s'estableix el títol de Tècnic o Tècnica en Emergències i Protecció Civil i se'n fixen les ensenyances mínimes, i el Reial decret 906/2013, de 22 de novembre, pel qual s'estableix el títol de Tècnic Superior en Coordinació d'Emergències i Protecció Civil i se'n fixen les ensenyances mínimes. Aquest personal voluntari que quede exempt del curs bàsic és nomenat directament personal voluntari en pràctiques o operatiu, en funció del nivell de coneixements teòrics i pràctics que acrediten.  
  
Article 32. Període de pràctiques  
Una vegada superat el curs de formació bàsica, el personal voluntari ha de realitzar pràctiques tutelades durant sis mesos en l'ALVPC respectiva. Si són superades, passarà a ser personal voluntari operatiu.  
  
  
Article 33. Formació continuada  
Amb independència del curs de formació bàsica previst en el present reglament, l'IVASPE imparteix o, si és el cas, estableix els requisits d'homologació dels cursos destinats a la formació continuada del personal voluntari de protecció civil que, a continuació, s'indiquen:  
  
a) Curs de formació per a les persones que exercisquen la direcció i comandaments de les agrupacions.  
b) Cursos de formació de monitors i monitores que col·laboren en les tasques d'instrucció del voluntariat de protecció civil.  
c) Cursos d'actualització que tinguen per objecte mantindre el nivell de coneixements dels integrants de les agrupacions en aquelles matèries que hagen experimentat evolució o modificació.  
d) Cursos d'especialització que tinguen com a objecte aprofundir respecte d'àrees o tasques específiques el coneixement de les quals haja de ser conegut pels membres de l'ALVPC.  
L'IVASPE pot homologar part d'aquesta formació continuada al personal voluntari que estiga en possessió del títol de Tècnic o Tècnica en Emergències i Protecció Civil i de Tècnic o Tècnica Superior en Coordinació d'Emergències i Protecció Civil, atenent a les qualificacions professionals i competències del Reial decret 907/2013 i el Reial decret 906/2013.  
  
Article 34. Homologació dels cursos  
L'IVASPE pot homologar, amb caràcter previ a la seua realització, uns altres cursos diferents dels ja establits en aquest reglament, sempre que complisquen els requisits establits per aquest institut, amb relació als objectius, programes, continguts, duració, calendari, professorat, sistemes d'avaluació, places oferides i centre i mitjans materials destinats a la seua realització, segons el que estableix el Decret 83/2015, de 29 de maig, del Consell, pel qual es regulen els requisits i el procediment d'homologació d'accions formatives dirigides al personal de seguretat i emergències.  
  
  
CAPÍTOL V  
Actuacions en emergències de les ALVPC  
  
Article 35. Actuacions en emergències  
1. Davant d'una emergència en el seu àmbit territorial d'actuació, i seguint els criteris de mobilització establits en el pla de protecció civil que s'aplique, el personal voluntari de protecció civil ha de realitzar les actuacions corresponents, a requeriment de la persona que exercisca la direcció del pla, amb l'autorització prèvia de la persona responsable designada per la corporació local corresponent.  
2. Quan tinguen constància que s'ha produït una emergència en el seu àmbit territorial d'actuació, o siguen els membres de l'ALVPC els primers a arribar a aquesta, han de comunicar-ho de forma immediata al telèfon d'emergències 112 Comunitat Valenciana i a la policia local de l'ajuntament o, si és el cas, a l'autoritat local corresponent. La mobilització al centre de l'emergència requereix l'autorització prèvia de la persona responsable designada per la corporació local o, si és el cas, de la persona que exercisca la direcció de l'ALVPC.  
3. El personal voluntari de protecció civil ha d'actuar fora del seu àmbit territorial d'actuació, quan s'active un pla de protecció civil d'àmbit autonòmic o a requeriment de l'autoritat competent de l'àmbit territorial afectat, i llavors cal l'autorització prèvia de la persona responsable designada per la corporació local.  
4. El personal voluntari de protecció civil ha d'actuar en l'emergència quan:  
a) Puga garantir-se la seguretat de la totalitat d'intervinents.  
b) Tinga coneixements que capaciten per a realitzar aquesta intervenció.  
5. En cas contrari el personal voluntari mobilitzat ha de desenvolupar tasques de suport logístic.  
6. Si el primer a actuar en una emergència és personal voluntari, quan s'hi incorporen els recursos professionals, el responsable del personal voluntari desplaçat amb anterioritat s'ha de posar en contacte amb el primer comandament del servei professional que acudisca a l'emergència per donar-li informació sobre l'evolució del fet i de les tasques que ha estat actuant fins a l'arribada d'aquest, i tot seguit cal que es pose a les seues ordres.  
7. Si, a l'arribada del personal voluntari al centre de l'emergència, ja es troba actuant un servei professional, el responsable del col·lectiu de voluntaris mobilitzats s'ha de presentar a la persona que exercisca la direcció del Centre de Comandament Avançat o, en cas de no estar constituït aquest, al comandament professional que lidere l'emergència i tot seguit han d'executar les tasques que aquest els assigne.  
8. El personal voluntari en les emergències en què estiga constituït el Centre de Comandament Avançat estarà sempre integrat en una unitat bàsica, sota el comandament de la persona responsable professional que actue com a coordinador de la unitat bàsica.  
9. Prop sempre del Centre de Comandament Avançat, formant part de la unitat bàsica en què estiga integrat el personal voluntari, ha de figurar la persona que exercisca la coordinació local.  
10. Si la persona que exerceix la coordinació local o la direcció de l'ALVPC considera que el personal voluntari mobilitzat a l'emergència no està capacitat per a desenvolupar les tasques assignades pel coordinador de la unitat bàsica o per la persona que exercisca la direcció del Centre de Comandament Avançat, ha de comunicar-ho de forma immediata a aquests, perquè adopten les mesures que crega oportunes.  
  
11. La persona que exercisca la direcció de cada un dels equips ha de vetlar per la seguretat del seu personal ordenant la retirada immediata d'aquest, quan l'evolució de l'emergència puga posar en perill la seguretat. Aquesta retirada ha de comunicar-la al coordinador de la unitat bàsica o a la persona que exercisca la direcció del Centre de Comandament Avançat.  
  
Article 36. Actuació fora de servei  
En el cas de trobar-se amb una emergència amb repercussió fora del seu àmbit territorial d'actuació, les actuacions a desenvolupar per part del personal voluntari de protecció civil i els col·laboradors, són les següents:  
a) Han d'informar de l'emergència al telèfon d'emergències 112 Comunitat Valenciana o als serveis professionals locals.  
b) Poden actuar en l'emergència en funció dels coneixements i experiència que tenen.  
c) Quan arriben els serveis d'emergència professionals, s'han d'identificar, i han d'informar dels fets i de la situació. Si la persona que exercisca la direcció del Centre de Comandament Avançat així ho determina, s'han d'integrar en la unitat bàsica que aquesta establisca.  
  
Article 37. Convenis de col·laboració  
L'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències pot subscriure convenis de col·laboració amb les corporacions locals que disposen d'ALVPC en els quals s'establisca el mecanisme de mobilització d'aquests col·lectius i la participació en emergències quan aquesta siga requerida per l'autoritat autonòmica competent. Els esmentats convenis hauran de complir els preceptes establits en el capítol VI del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i en el Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.  
  
  
CAPÍTOL VI  
Les associacions o entitats col·laboradores  
 en matèria de protecció civil  
  
Article 38. Associacions o entitats col·laboradores  
1. Als efectes d'aquest reglament es consideren associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil aquelles organitzacions que disposen d'un conveni de col·laboració amb la Generalitat en aquesta matèria.  
2. La Generalitat pot firmar un conveni de col·laboració amb aquelles associacions o entitats que desenvolupen tasques relacionades amb la protecció civil, quan aquestes tinguen un caràcter especialitzat o es desenvolupen en municipis en què no existisca ALVPC.  
3. Les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil han d'estar inscrites en el corresponent registre d'associacions. La inscripció de les associacions o entitats col·laboradores i el règim jurídic d'aquestes es regeix pel que estableix la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació; la Llei 14/2008, de 18 de novembre, de la Generalitat, d'associacions de la Comunitat Valenciana, i la seua normativa de desplegament.  
4. El conveni de col·laboració per a la participació en tasques de protecció civil formalitzat entre les associacions o entitats col·laboradores i l'òrgan competent de la Generalitat ha de referir-se als aspectes següents:  
a) Àmbit territorial d'actuació.  
b) Actuacions a realitzar pel personal voluntari en matèria de protecció civil basant-se en els coneixements o en l'especialització que tenen.  
c) Sistema de mobilització.  
d) Disponibilitat de recursos.  
e) Formació dels membres de l'associació o entitat col·laboradora.  
  
f) Disponibilitat d'un contracte d'assegurança per part de l'associació o entitat col·laboradora.  
  
Article 39. Mobilització en emergències  
Les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil seran mobilitzades pel Centre de Coordinació d'Emergències de la Generalitat, d'acord amb el que estableix el conveni de col·laboració formalitzat a aquest efecte.  
  
Article 40. Actuació en emergències  
1. Les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil han d'intervindre en les emergències en què es requerisca la seua participació, seguint els plans de protecció civil elaborats a aquest efecte.  
2. Quan tinguen constància que s'ha produït una emergència en l'àmbit d'actuació propi, han de comunicar-ho de forma immediata al telèfon d'emergències 112 Comunitat Valenciana, i han de participar-hi a sol·licitud del Centre de Coordinació d'Emergències de la Generalitat.  
  
3. El personal voluntari de les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil ha d'actuar en l'emergència quan:  
a) Puga garantir-se la seguretat de la totalitat d'intervinents.  
b) Tinga coneixements que el capaciten per a realitzar aquesta intervenció.  
4. Si són les primeres persones a actuar en una emergència, quan s'incorporen els recursos professionals a aquesta, la persona responsable del personal voluntari desplaçat amb anterioritat s'ha de posar en contacte amb el primer comandament del servei professional que acudisca a l'emergència per a informar-li'n de l'evolució i de les tasques que han estat realitzant fins que ha arribat, i tot seguit s'ha de posar a les seues ordres.  
5. Si a l'arribada del personal voluntari al centre de l'emergència ja es troba actuant un servei professional, el responsable del col·lectiu del personal voluntari mobilitzat s'ha de presentar a la persona que exercisca la direcció del Centre de Comandament Avançat o, en cas de no estar constituït aquest, al comandament professional que lidere l'emergència i ha de desenvolupar les tasques que aquest li assigne.  
6. La participació del personal voluntari en les emergències en què estiga constituït el Centre de Comandament Avançat és sempre integrat en una unitat bàsica sota el comandament del responsable professional que actue com a persona coordinadora d'aquesta.  
7. Prop del Centre de Comandament Avançat, formant part de la unitat bàsica en què estiga integrat el personal voluntari, ha de figurar una persona responsable de l'associació o entitat col·laboradora.  
8. Si la persona responsable de l'associació o entitat col·laboradora en matèria de protecció civil considera que el personal voluntari mobilitzat a l'emergència no està capacitat per a desenvolupar les tasques que l'han sigut assignades per la persona que coordine la unitat bàsica o por la persona que exercisca la direcció del Centre de Comandament Avançat, ha de comunicar-li-ho de forma immediata.  
  
  
Article 41. Identificació en emergències  
Les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil poden disposar d'identificació pròpia durant les actuacions en emergències.  
  
Article 42. Formació  
Els membres de les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil han d'acreditar haver rebut un curs de formació en matèria de protecció civil o en l'especialitat en què es desenvolupe la seua activitat, a fi de complir els requisits establits per a l'homologació per part de l'IVASPE.  
  
  
TÍTOL III  
El Registre dels Serveis de Voluntariat  
de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana  
  
Article 43. Creació i regulació del registre  
Es crea i regula el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, que té caràcter públic i que és una eina per a la coordinació de l'actuació dels col·lectius que constitueixen els serveis del voluntariat de protecció civil.  
  
Article 44. Objecte del registre  
El Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana té per objecte la inscripció de tots els col·lectius que formen part dels serveis del voluntariat de protecció civil que s'indiquen en l'article 3 del present reglament.  
  
Article 45. Àmbit del registre  
El Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana és únic i comprén l'àmbit de les tres províncies que integren la Comunitat Valenciana.  
  
Article 46. Caràcter i efectes del registre  
1. La inscripció en el registre no tindrà caràcter obligatori per a les ALVPC i les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil.  
2. Perquè les ALVPC i les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil puguen optar a la concessió d'ajudes, activitats formatives i de participació en emergències, amb càrrec als recursos i pressupostos de la Generalitat, hauran d'estar inscrites en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 47. Contingut de l'assentament d'inscripció  
El contingut de l'assentament d'inscripció en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana és el següent:  
1. Secció agrupacions locals de voluntariat de protecció civil  
a) Nom de l'entitat local a què pertanga l'agrupació.  
b) Data de l'acord de l'òrgan competent que va aprovar-ne la constitució.  
c) Data de l'acord de l'òrgan competent on es va aprovar el reglament de l'agrupació local de voluntariat de protecció civil (ALVPC).  
  
d) Dades identificatives (càrrec, nom i telèfon de contacte) de les persones responsables locals de l'ALVPC.  
e) Dades identificatives (càrrec, nom i telèfon de contacte), en cas d'existir, de la persona coordinadora local de l'ALVPC.  
  
f) Dades identificatives (nom i telèfon de contacte) de la persona que exercisca la direcció i, si és el cas, la subdirecció de l'ALVPC.  
  
g) Nombre i relació nominal de les persones inscrites en l'ALVPC. Aquesta relació constarà de les dades següents:  
1r Nom i cognoms  
2n DNI o NIE  
3r Data de naixement  
4t Data d'inscripció en l'ALVPC  
5é Sexe  
h) En cas de disposar de conveni de col·laboració amb l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències segons el que disposa l'article 37 del present reglament, s'ha d'incorporar en l'assentament del registre la data de firma d'aquest.  
i) Relació dels cursos de formació que s'han impartit en l'ALVPC en la qual es faça constar els aspectes següents:  
1r Denominació del curs  
2n Data de realització  
3r Nombre de persones per sexes que l'han realitzat  
4t Nombre d'hores  
5é Si el curs està homologat per algun organisme o departament competent en matèria de formació, s'ha de facilitar el nom de l'entitat que l'ha homologat  
j) En cas de disposar de seu, s'han de facilitar les dades següents:  
  
1r Adreça postal  
2n Telèfon i fax  
3r Freqüència de ràdio  
4t Adreça electrònica  
k) Recursos de l'ALVPC.  
1r Dades sobre els vehicles i les seues característiques  
2n Dades sobre les embarcacions i les seues característiques  
3r Altres recursos rellevants que dispose l'ALVPC.  
2. Secció associació o entitat col·laboradora en matèria de protecció civil.  
a) Nom de l'associació o entitat col·laboradora  
b) Dades del registre de l'associació o entitat col·laboradora:  
1r Data de creació  
2n Data i número d'inscripció en el registre d'associacions  
3r Objectiu o fi de l'associació o entitat col·laboradora:  
c) Dades identificatives (càrrec, nom, sexe, telèfon de contacte i adreça) de la persona que exercisca la presidència de l'associació o entitat col·laboradora.  
d) Nombre de persones, per sexes, inscrites en l'associació o entitat col·laboradora que participen en tasques de protecció civil.  
e) Data de la firma del conveni de col·laboració amb l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
f) Relació dels cursos de formació relacionats amb les tasques de protecció civil que s'han impartit en l'associació o entitat col·laboradora en què es facen constar els aspectes següents:  
1r Denominació del curs  
2n Data de realització  
3r Nombre de persones, per sexes, que l'han realitzat  
4t Nombre d'hores  
5é Si el curs està homologat per algun organisme o departament competent en matèria de formació, s'ha de facilitar el nom de l'entitat que l'ha homologat.  
g) En cas de disposar de seu, s'han de facilitar sobre aquestes les dades següents:  
1r Adreça postal  
2n Telèfon i fax  
3r Freqüència de ràdio  
4t Adreça electrònica  
h) Recursos de l'associació o entitat col·laboradora:  
1r Dades sobre els vehicles i les seues característiques  
2n Dades sobre les embarcacions i les seues característiques  
3r Altres recursos d'intervenció que dispose l'associació o entitat col·laboradora.  
  
Article 48. Gestió del registre  
El Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana dependrà de l'òrgan directiu competent en matèria de protecció civil de la Generalitat, i la seua gestió es durà a terme pel personal funcionari dependent d'aquest òrgan directiu.  
  
  
Article 49. Procediment d'inscripció  
1. La inscripció en el registre s'ha de fer a petició de la persona responsable competent en l'entitat local o de la persona titular de la presidència de l'associació o entitat col·laboradora, i es presentarà, per via telemàtica, omplint el model normalitzat corresponent que s'inclou en l'annex II, i que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es).  
2. Les sol·licituds d'inscripció en el registre han d'aportar la documentació següent:  
a) Secció agrupacions locals de voluntariat de protecció civil  
1r Certificat de l'acord de l'òrgan competent de la corporació local que va aprovar la seua constitució, o, si és el cas, certificat de la corporació local que acredite la constitució de l'ALVPC i indique la data en què va començar a desenvolupar les activitats.  
2n Certificat de l'acord de l'òrgan competent de la corporació local que va aprovar el reglament de l'ALVPC adaptat al que estableix el Reglament dels serveis de voluntariat de protecció civil de la Comunitat Valenciana.  
3n Còpia del reglament.  
4t Còpia de la pòlissa d'assegurança en què es contemple la cobertura que s'indica en l'article 7 del present reglament.  
b) Secció associació o entitat col·laboradora en matèria de protecció civil  
1r Certificat del Registre d'Associacions on s'indique la data i el número d'inscripció.  
2n Còpia del reglament o estatuts.  
3r Còpia de la pòlissa d'assegurança en què es contemple la cobertura que s'indica en l'article 7 del present reglament.  
3. Les còpies a què fan referència els apartats a) 3r, a) 4t, b) 2n i b) 3r, s'obtenen segons el que estableix l'article 64 del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana.  
  
4. Una vegada s'ha rebut la sol·licitud d'inscripció amb les dades indicades en l'article 47 i junt amb la documentació mencionada en l'apartat 2, l'òrgan competent encarregat del registre ha de dictar una resolució d'inscripció en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana i assignar el número de referència corresponent.  
5. La resolució s'ha de notificar a l'associació o entitat interessada.  
  
6. En cas d'apreciar-se cap defecte esmenable en la presentació de la documentació indicada en l'apartat 2 d'aquest article o en les dades necessàries per al registre arreplegades en l'article 47 d'aquest reglament, l'òrgan competent encarregat del registre ha de requerir a l'associació o entitat interessada l'esmena del defecte, que ha d'efectuar-se en el termini de 10 dies a partir de la recepció de la notificació.  
  
Article 50. Modificació de les dades del registre  
Qualsevol modificació que es produïsca de les dades que figuren en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana ha de ser comunicada a aquest, per via telemàtica, mitjançant la corresponent sol·licitud de modificació de dades, omplint el model normalitzat corresponent que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), indicant les dades que han patit modificació.  
  
Article 51. Cancel·lació de l'assentament d'inscripció en el registre  
1. Quan es produïsca la dissolució d'una ALVPC o d'una associació o entitat col·laboradora en matèria de protecció civil, aquesta ha de ser comunicada al Registre dels Serveis del Voluntariat de Protecció Civil en el termini màxim de 30 dies des que es produïsca la dissolució, per via telemàtica, per mitjà de sol·licitud de cancel·lació de dades, d'acord amb el model normalitzat corresponent que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat (https://seu.gva.es).  
  
2. Les ALVPC i les associacions o entitats col·laboradores en matèria de protecció civil poden donar-se de baixa del Registre dels Serveis del Voluntariat de Protecció Civil, per a la qual cosa han d'efectuar una sol·licitud expressa a aquest.  
3. La sol·licitud de baixa en el Registre dels Serveis del Voluntariat de Protecció Civil ha de ser efectuada per la persona responsable designada per la corporació local competent, per al cas de les ALVPC, o per la persona que exercisca la presidència de l'associació o entitat col·laboradora en matèria de protecció civil.  
4. Una vegada sol·licitada la baixa en el registre, la persona titular de l'òrgan directiu competent en matèria de protecció civil ha de dictar una resolució ordenant la cancel·lació de l'assentament d'inscripció en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, cosa que ha de notificar a la persona responsable del col·lectiu.  
5. En aquells casos en què el col·lectiu inscrit vulnere, de forma reiterada i manifesta, el Reglament dels serveis del voluntariat de la Comunitat Valenciana, la persona titular de l'òrgan directiu competent en matèria de protecció civil pot procedir, d'ofici, a la cancel·lació de l'assentament d'inscripció en el registre, cosa que ha de notificar a la persona responsable del col·lectiu, indicant les causes que van motivar-ne la cancel·lació.  
  
Article 52. Accés a les dades del registre  
El dret d'accés a les dades del registre s'efectuarà de conformitat amb allò que s'ha previst en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i d'acord amb el que disposa la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 53. Protecció de dades i transparència  
En relació amb les dades de caràcter personal que s'emmagatzemen en el Registre dels Serveis del Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, cal ajustar-se al que disposa la legislació vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal i de transparència. El nivell de seguretat del registre és el bàsic.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
L'aplicació del que disposa aquest decret no implicarà increment de la despesa en el pressupost del departament de la Generalitat competent en matèria de protecció civil, i s'atendrà qualsevol obligació amb la hisenda de la Generalitat a càrrec dels mitjans materials i personals previstos en el pressupost ordinari del departament esmentat.  
  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera. Termini d'adaptació dels reglaments locals  
Les administracions que disposen d'agrupació local de voluntariat de protecció civil han d'adaptar-ne el reglament vigent al que disposa el present decret en el termini màxim d'un any des de l'entrada en vigor d'aquest.  
  
Segona. Termini de formalització dels convenis amb les associacions o entitats col·laboradores  
Les associacions o entitats col·laboradores que en data d'entrada en vigor del present decret ja figuren inscrites en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, han de formalitzar el conveni de col·laboració indicat en l'article 38 d'aquest decret, en el termini màxim d'un any. Després d'haver transcorregut aquest termini sense l'esmentada formalització, l'òrgan competent de la gestió del registre ha de donar de baixa l'esmentada associació o entitat col·laboradora.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queda derogat el Decret 7/2007, de 19 de gener, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament autonòmic dels serveis de voluntariat de protecció civil i l'Estatut del Voluntariat de Protecció Civil.  
  
Així mateix queden derogades totes les disposicions del mateix rang o inferior que s'oposen al que disposa el present decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Aprovació dels distintius, uniformitat, característiques dels vehicles i carnet identificatiu dels serveis de protecció civil de la Comunitat Valenciana, i models normalitzats  
S'autoritza la persona titular de la direcció general competent en matèria de protecció civil i gestió d'emergències per a aprovar els distintius, uniformitat, característiques dels vehicles i carnet identificatiu dels serveis de protecció civil de la Comunitat Valenciana i per a aprovar els models normalitzats de sol·licitud d'inscripció, modificació o cancel·lació de dades en el Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, per mitjà de les resolucions corresponents que hauran de ser publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Segona. Entrada en vigor  
El decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 9 de febrer de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8248, del 06-03-2018 (2018/2259)

DECRETO 10/2018, de 9 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de voluntariado de protección civil de la Comunitat Valenciana, y se crea y regula el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/02/09/10/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8248

Fecha DOGV
:   06-03-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/2259

CVE


Fecha del documento
:   09-02-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias](javascript:void(0))
    * [Observatorio de la Seguridad En la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [Centro de Coordinación de Emergencias](javascript:void(0))
    * [Centro de Investigación de Seguridad y Emergencias](javascript:void(0))
    * [Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [ayuda a los siniestrados](javascript:void(0))
    * [programa de actuación](javascript:void(0))
    * [competencia administrativa](javascript:void(0))
    * [formación en el puesto de trabajo](javascript:void(0))
    * [teléfono](javascript:void(0))
    * [distinción honorífica](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))
    * [participación social](javascript:void(0))
    * [estado de emergencia](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [relación administración-administrado](javascript:void(0))
    * [protección civil](javascript:void(0))
    * [voluntariado social](javascript:void(0))
    * [primeros auxilios](javascript:void(0))

DECRETO 10/2018, de 9 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de voluntariado de protección civil de la Comunitat Valenciana, y se crea y regula el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana. [2018/2259]  
Índice  
Preámbulo  
Título I. Disposiciones generales  
Capítulo único. Objeto y ámbito de la norma  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Ámbito territorial  
Título II. Reglamento de los servicios de voluntariado de protección civil de la Comunitat Valenciana  
Capítulo I. Aspectos generales  
Artículo 3. Servicios de voluntariado de protección civil  
Artículo 4. Concepto de personal voluntario de protección civil  
Artículo 5. Marco operativo  
Artículo 6. Registro  
Artículo 7. Seguro  
Artículo 8. Fomento de los servicios de voluntariado de protección civil  
Capítulo II. Las agrupaciones locales de voluntariado de protección civil  
Artículo 9. Las agrupaciones locales de voluntariado de protección civil  
Artículo 10. Ámbito territorial de actuación  
Artículo 11. Ámbito supramunicipal de la agrupación  
Artículo 12. Funciones  
Artículo 13. Dependencia  
Artículo 14. Estructura  
Artículo 15. Nombramientos  
Artículo 16. Reglamento de la ALVPC  
Capítulo III. El Estatuto del Voluntariado de Protección Civil  
Sección primera. Clasificación del voluntariado  
Artículo 17. Clasificación del personal voluntario al servicio de las ALVPC  
Artículo 18. Personal voluntario en formación  
Artículo 19. Personal voluntario en prácticas  
Artículo 20. Personal voluntario operativo  
Artículo 21. Personal voluntario colaborador  
Artículo 22. Carácter de la prestación del voluntariado  
Sección segunda. Adquisición y pérdida de la condición de personal voluntario de protección civil  
Artículo 23. Requisitos para el ingreso en la ALVPC  
Artículo 24. Nombramiento  
Artículo 25. Baja temporal  
Artículo 26. Pérdida de la condición de personal voluntario  
Sección tercera. Derechos y deberes  
Artículo 27. Derechos  
Artículo 28. Uniformidad e identificación  
Artículo 29. Deberes  
Sección cuarta. Recompensas  
Artículo 30. Valoración de conductas  
Capítulo IV. Formación para el voluntariado de protección civil  
Artículo 31. Curso de formación básica  
Artículo 32. Período de prácticas  
Artículo 33. Formación continuada  
Artículo 34. Homologación de los cursos  
Capítulo V. Actuaciones en emergencias de las ALVPC  
Artículo 35. Actuaciones en emergencias  
Artículo 36. Actuación fuera de servicio  
Artículo 37. Convenios de colaboración  
Capítulo VI. Las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil  
Artículo 38. Asociaciones o entidades colaboradoras  
Artículo 39. Movilización en emergencias  
Artículo 40. Actuación en emergencias  
Artículo 41. Identificación en emergencias  
Artículo 42. Formación  
Título III. El Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana  
Artículo 43. Creación y regulación del registro  
Artículo 44. Objeto del registro  
Artículo 45. Ámbito del registro  
Artículo 46. Carácter y efectos del registro  
Artículo 47. Contenido del asiento de inscripción  
Artículo 48. Gestión del registro  
Artículo 49. Procedimiento de inscripción  
Artículo 50. Modificación de los datos del registro  
Artículo 51. Cancelación del asiento de inscripción en el registro  
Artículo 52. Acceso a los datos del registro  
Artículo 53. Protección de datos y transparencia  
Disposición adicional única. No incremento del gasto  
Disposiciones transitorias  
Primera. Plazo de adaptación de los reglamentos locales  
Segunda. Plazo de formalización de los convenios con las asociaciones o entidades colaboradoras  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposiciones finales  
Primera. Aprobación de los distintivos, uniformidad, características de los vehículos y carné identificativo de los servicios de protección civil de la Comunitat Valenciana, y modelos normalizados  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
La implicación de la ciudadanía de la Comunitat Valenciana en tareas de protección civil es una manifestación de su carácter solidario y altruista, que en las últimas décadas se ha canalizado a través de la creación de agrupaciones locales de voluntariado de protección civil y de asociaciones que colaboran en esta tarea.  
Las administraciones públicas deben prestar especial interés en que este potencial humano se regule y se organice con objeto de lograr su principal objetivo: la protección de las personas y sus bienes en situaciones de emergencia.  
La Generalitat, conocedora de la labor que desarrolla el personal voluntario, dedicó el capítulo IV, del título IV, de la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias (en adelante, LPCGE), a regular los aspectos más relevantes del voluntariado de protección civil, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 46 de la citada ley, fue aprobado el Decreto 7/2007, de 19 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento autonómico de los servicios del voluntariado de protección civil y el Estatuto del Voluntariado de Protección Civil.  
Es en el citado reglamento donde se indica que la labor del voluntariado de protección civil debe canalizarse a través de las agrupaciones locales de voluntariado de protección civil, enmarcadas bajo el paraguas de la Administración local, ya sea esta municipal o de un ámbito superior o incluso inferior, y las asociaciones o entidades colaboradoras, que para tener este carácter, deberán disponer de un convenio con el órgano competente de protección civil de la Generalitat.  
Al voluntariado de protección civil, le resulta de aplicación la Ley 4/2001, de 19 de junio, del voluntariado, sin perjuicio de las especialidades que se prevén o deriven de la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, y de sus reglamentos de desarrollo.  
Debido al tiempo transcurrido desde la aprobación inicial de esta normativa, se ha considerado necesario actualizarla, para adecuar su aplicación.  
En la elaboración y aplicación de la presente norma se cumplen los principios establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2017.  
Por todo ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 49.3.14ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y el artículo 46.3 de la LPCGE, y el Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat; habiéndose sometido a un trámite de audiencia previa con las entidades afectadas y habiendo sido informado por la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, a propuesta del president de la Generalitat, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell en su reunión de 9 de febrero de 2018,  
  
DECRETO  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
CAPÍTULO ÚNICO  
Objeto y ámbito de la norma  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto del presente reglamento es regular la organización y funcionamiento de los servicios de voluntariado de protección civil en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 46.3 de la LPCGE, y crear y regular el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de las competencias de la Administración local determinadas por la normativa de aplicación en esta materia.  
  
Artículo 2. Ámbito territorial  
El ámbito territorial del presente reglamento es la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 3. Servicios de voluntariado de protección civil  
Se entiende por servicios de voluntariado de protección civil el conjunto de personal voluntario y recursos materiales integrados en una agrupación local de voluntariado de protección civil (en adelante, ALVPC) o en una asociación o entidad colaboradora de la Generalitat en esta materia, que tienen como finalidad canalizar la participación libre y desinteresada de la ciudadanía, en las labores de protección civil, según se describe en la LPCGE y en este reglamento.  
  
Artículo 4. Concepto de personal voluntario de protección civil  
1. Tendrán la consideración de personal voluntario de protección civil las personas físicas que libre y desinteresadamente se integren en entidades y organizaciones públicas o privadas, sin ánimo de lucro, cuyo fin sea la protección de las personas, los bienes y el medio ambiente, tanto ante situaciones de grave riesgo, catástrofe y calamidad pública, como en accidentes graves y otras análogas, entendiendo esta incorporación como expresión organizada de la solidaridad humana y medio significativo de la participación ciudadana en la vida comunitaria.  
2. La actividad voluntaria desarrollada en el marco del presente reglamento es independiente de la obligación que como ciudadano o ciudadana pudiera corresponder al personal voluntario en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, conforme al artículo 30.4 de la Constitución Española.  
3. El carácter gratuito de la prestación del servicio se entiende sin perjuicio del derecho al reembolso de los gastos que ocasione su desempeño.  
4. La actividad de voluntariado no podrá, en ningún caso, sustituir al trabajo retribuido.  
5. Tal y como establece el artículo 45 de la LPCGE, el personal voluntario forma parte de los servicios complementarios de intervención de emergencias.  
  
  
TÍTULO II  
Reglamento de los servicios de voluntariado  
de protección civil de la Comunitat Valenciana  
  
CAPÍTULO I  
Aspectos generales  
  
Artículo 5. Marco operativo  
Las ALVPC y asociaciones o entidades colaboradoras llevarán a cabo sus misiones en el marco del Plan territorial de emergencia de la Comunitat Valenciana, planes especiales y procedimientos de actuación, así como el resto de planificación de protección civil de ámbito local que sea de aplicación en función del tipo de emergencia, con sujeción a las órdenes que se reciban de la persona que ejerza la dirección del plan.  
  
Artículo 6. Registro  
Las ALVPC, asociaciones y entidades colaboradoras podrán inscribirse en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, cuya creación y funcionamiento se regula en el título III del presente decreto.  
  
Artículo 7. Seguro  
1. Las ALVPC y las asociaciones o entidades colaboradoras de la Generalitat en esta materia, deberán suscribir, previamente al inicio de las actividades, una póliza de seguro de accidentes que cubra la indemnización por los siguientes riesgos: defunción en el desarrollo de su cometido como miembro de protección civil, invalidez absoluta y permanente, invalidez parcial por pérdida física o funcional de miembros, asistencia médico-farmacéutica con cobertura ilimitada en centros concertados por la aseguradora.  
2. Las coberturas mínimas a contratar serán de 30.000 euros, para el supuesto de defunción, y de 60.000 euros, para el supuesto de invalidez, por siniestro, sin que exista limitación por anualidad de seguro.  
En el caso de asistencia médico-farmacéutica en centros no concertados el límite de la indemnización será de 6.000 euros.  
El colectivo objeto de seguro deberá ser el correspondiente a las personas que pertenezcan a las agrupaciones locales de voluntariado de protección civil y a las asociaciones o entidades colaboradoras en esta materia que estén inscritas en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, y, por tanto, se deberá establecer contractualmente que, para que la cobertura de seguro sea efectiva, será suficiente con que la persona forme parte del referido colectivo, por lo que, a efectos contractuales, la condición de asegurado o asegurada se obtendrá desde el mismo momento en que se produzca la pertenencia, sin que sea necesaria la comunicación previa de la relación nominal de las personas aseguradas. Dicha relación quedará a disposición de la entidad aseguradora para que pueda realizar cualquier comprobación a estos efectos.  
3. Igualmente deberá ser suscrita una póliza de responsabilidad civil que cubra tanto los daños a terceros que puedan ocasionar las personas que pertenezcan a las agrupaciones locales de voluntariado de protección civil y a las asociaciones o entidades colaboradoras en esta materia que estén inscritas en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, como los que puedan sufrir estas mismas personas, por lo que deberá indicarse en la póliza que el personal voluntario tienen la consideración de asegurado sin perder la condición de tercera persona.  
La suma máxima a asegurar por siniestro será de 300.000 euros, sin que exista limitación por anualidad de seguro.  
Se admitirá una franquicia para daños materiales con un máximo de 150 euros.  
  
Artículo 8. Fomento de los servicios de voluntariado de protección civil  
La Generalitat fomentará la vinculación voluntaria y desinteresada de la ciudadanía en las labores de protección civil mediante la concesión de ayudas para las ALVPC y asociaciones o entidades colaboradoras.  
  
  
  
CAPÍTULO II  
Las agrupaciones locales de voluntariado de protección civil  
  
Artículo 9. Las agrupaciones locales de voluntariado de Protección Civil  
1. Las ALVPC son organizaciones de carácter humanitario y altruista, que actúan de manera desinteresada y solidaria en beneficio de las personas y sus bienes, en la Comunitat Valenciana, desarrollando las labores propias de la protección civil descritas en el artículo 12.  
2. Estarán integradas por al menos cinco personas que ostenten la condición de personal voluntario de protección civil descrita en el presente reglamento.  
3. La constitución de la ALVPC deberá ser aprobada por el órgano competente de la corporación local y remitir el acuerdo de aprobación al Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil. Idéntico trámite será seguido en caso de disolución de la agrupación.  
4. La ALVPC, al depender orgánicamente de la corporación local, no tendrá personalidad jurídica propia.  
5. La corporación local arbitrará los medios necesarios para procurar que la ALVPC cuente con material específico que garantice la rápida intervención ante cualquier situación de emergencia, especialmente en el campo del transporte, la uniformidad, la formación y las comunicaciones, así como para que la ALVPC pueda disponer de una sede adecuada a las necesidades de la misma.  
  
Artículo 10. Ámbito territorial de actuación  
1. El ámbito de actuación de las ALVPC será el territorio de la entidad local de la que dependan.  
2. El ámbito de actuación se verá ampliado en el caso de que se establezcan acuerdos de colaboración entre distintas corporaciones locales que, por proximidad geográfica, escasez de recursos o similitud de riesgos, decidan la prestación del servicio de voluntariado de protección civil de forma conjunta.  
3. Se podrá actuar fuera de su ámbito territorial, en aquellos casos en que esté activado un plan de protección civil de ámbito autonómico y la movilización de la ALVPC sea requerida por la persona que ejerza la dirección del plan autonómico, siendo necesaria, para que esta sea efectiva, la autorización previa de la persona responsable designada por la corporación local.  
4. La ALVPC podrá actuar fuera del ámbito de su territorio, si esta fuera requerida por otra corporación local, previa autorización de la persona responsable designada por el órgano competente respectivo.  
  
Artículo 11. Ámbito supramunicipal de la agrupación  
Se podrá crear una agrupación por acuerdo de los plenos de las diferentes corporaciones locales para la prestación de servicios compartidos sobre voluntariado de protección civil en sus ámbitos territoriales.  
  
Artículo 12. Funciones  
1. La actuación de la ALVPC se llevará a cabo en el campo preventivo y operativo de la gestión de emergencias, conforme a lo previsto en los planes de protección civil que sean de aplicación.  
2. Los planes locales de protección civil (planes territoriales o los de actuación ante riesgos concretos y planes de evento especial) son los instrumentos que prevén las actividades de las ALVPC, pudiendo fijar la naturaleza y el número de actuaciones de la ALVPC, en función de su capacidad y la aptitud de sus miembros para asumirlas.  
3. Cuando se active un plan de ámbito autonómico, si la persona que ejerce la dirección de este lo solicita, se movilizará a la ALVPC, cuyos miembros se integrarán en la estructura de gestión de emergencias, constituida según lo que establece el plan activado.  
4. En coherencia con su finalidad y organización, las funciones que podrán realizar los miembros de la ALVPC son:  
a) En materia de prevención  
1.º Colaborar en la realización de los estudios de riesgos del territorio, preferentemente orientados a edificios, locales y establecimientos de pública concurrencia.  
2.º. Colaborar en la confección y divulgación de los planes de autoprotección en dichos centros.  
3.º. Colaborar en la elaboración y mantenimiento de los planes territoriales locales y planes de actuación frente a riesgos específicos.  
4.º. Confeccionar y realizar campañas de información y divulgación a colectivos afectados por los distintos riesgos, cumpliendo con las directrices dadas por la o las corporaciones locales de que dependa.  
5.º. Colaborar en los dispositivos de carácter preventivo (en grandes concentraciones humanas, eventos, festejos, etc.), siempre coordinados por el órgano competente que corresponda.  
b) En materia de intervención  
1.º. En general, ejecutar las misiones encomendadas por el plan de protección civil activado.  
2.º. En particular, apoyar a los servicios operativos de emergencia profesionales, a requerimiento de estos.  
3.º. Colaborar en la atención a los afectados en emergencias (evacuación, albergue, abastecimiento?).  
4.º. Todas estas funciones serán coordinadas y dirigidas por el órgano, departamento o servicio competente en cada caso.  
  
Artículo 13. Dependencia  
1. Las ALVPC dependerán del órgano competente de la corporación local que se determine en el reglamento que la citada corporación haya aprobado para la ALVPC.  
2. La corporación local podrá asignar las funciones de coordinación a una persona funcionaria, que actuará como enlace entre la persona responsable designada por el órgano competente de la corporación local y la ALVPC.  
  
Artículo 14. Estructura  
1. Las ALVPC, atendiendo a las necesidades de servicio y a los medios humanos disponibles, se estructurarán orgánica y funcionalmente del siguiente modo:  
a) El equipo, integrado por un mínimo de cinco personas, una de las cuales ejercerá la jefatura de equipo.  
b) El grupo, integrado por un mínimo de dos equipos, y a cargo de una persona que ejercerá la jefatura de grupo.  
c) La sección, integrada por un mínimo de dos grupos, y a cargo de una persona que ejercerá la jefatura de sección.  
d) La unidad, integrada por un mínimo de dos secciones, y a cargo de una persona que ejercerá la jefatura de Unidad.  
2. En sus actuaciones en emergencias, los recursos movilizados pertenecientes a una ALVPC, se organizarán de la forma descrita anteriormente, en función del número de recursos movilizados, garantizándose, al menos, la constitución de un equipo que se integrará en la unidad básica que determine la persona que ejerza la dirección del Puesto de Mando Avanzado, en función de las necesidades derivadas de la emergencia, la formación y el equipamiento del personal voluntario.  
3. La ALVPC constará de una persona que ejercerá la jefatura de la agrupación y, en aquellos casos en que así se determine, de otra persona que ejercerá la subjefatura de la agrupación.  
4. Las ALVPC, para constituirse como tales y ser inscritas en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil, deberán disponer, al menos, de cinco personas para constituir un equipo.  
  
Artículo 15. Nombramientos  
1. Las personas que ejerzan la jefatura y, en su caso, la subjefatura de la ALVPC serán nombradas por el órgano competente de la corporación local de entre los miembros de la ALVPC, atendiendo a criterios de capacidad de liderazgo, y otros méritos contraídos en el desempeño de su labor en el voluntariado.  
2. Con el objeto de dotar a las personas que ejerzan la jefatura de las ALVPC de conocimientos y habilidades en la dirección de equipos, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias (en adelante, IVASPE) impartirá el curso para mandos de ALVPC.  
3. Las personas que ejerzan las jefaturas de unidad, de sección, de grupo y de equipo serán nombradas asimismo por el órgano competente de la corporación local, a propuesta de la persona que ejerza la jefatura de la ALVPC.  
  
Artículo 16. Reglamento de la ALVPC  
1. Las ALVPC dispondrán de su propio reglamento, aprobado por el órgano competente de la corporación local, de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local, que deberá respetar los principios que inspiran la LPCGE y ser acorde con lo establecido en el presente reglamento, sin perjuicio de las normas de carácter general o especial que puedan dictarse por las distintas administraciones públicas con competencia en la materia.  
2. Tras su aprobación por parte del órgano competente de la corporación local, el citado reglamento deberá ser remitido al Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil para su registro y archivo.  
  
  
  
CAPÍTULO III  
El Estatuto del Voluntariado de Protección Civil  
  
Sección primera  
Clasificación del voluntariado  
  
Artículo 17. Clasificación del personal voluntario al servicio de las ALVPC  
El personal que integra las ALVPC se clasifica en:  
a) Personal voluntario en formación  
b) Personal voluntario en prácticas  
c) Personal voluntario operativo  
d) Personal voluntario colaborador  
  
Artículo 18. Personal voluntario en formación  
Es toda persona que solicita su integración en la ALVPC y que, cumpliendo con los requisitos exigidos para su ingreso, no ha finalizado el curso de formación básica que se describe en el artículo 31. No podrá intervenir en ningún tipo de actividad distinta a la puramente formativa.  
  
Artículo 19. Personal voluntario en prácticas  
Es toda persona que, tras superar el curso de formación básica y, en su caso, las pruebas psicotécnicas establecidas por la corporación local, debe realizar con aprovechamiento un periodo de prácticas de seis meses. También tendrán la consideración de personal voluntario en prácticas aquellas personas que hayan superado este período, pero no hayan alcanzado la mayoría de edad.  
  
Artículo 20. Personal voluntario operativo  
Es toda aquella persona, mayor de edad que, tras superar el periodo de prácticas, sea nombrada personal voluntario de protección civil, por la persona responsable designada por la corporación local respectiva, acordando su integración en la ALVPC. Dicha persona voluntaria ejercerá, desde ese momento, el derecho a colaborar de manera regular en las tareas de protección civil desde el seno de la agrupación.  
  
Artículo 21. Personal voluntario colaborador  
Es persona voluntaria colaboradora aquella que, por sus conocimientos técnicos, experiencia y capacidad, o bien por desarrollar funciones en otros grupos de la estructura de la protección civil local, pueda desempeñar una labor formativa o de asesoramiento o aportar una específica colaboración en determinadas tareas preventivas. No pertenecerá a la estructura orgánica de la ALVPC ni le será de aplicación su reglamento.  
  
Artículo 22. Carácter de la prestación del voluntariado  
La relación del personal voluntario con la corporación local, como miembros de la ALVPC, tiene el carácter de prestación de servicios, gratuita, desinteresada, y desprovista de todo carácter laboral o administrativo, no teniendo derecho a reclamar a la corporación local retribución ni premio alguno, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27.a del presente reglamento.  
  
  
Sección segunda  
Adquisición y pérdida de la condición   
de personal voluntario de protección civil  
  
Artículo 23. Requisitos para el ingreso en la ALVPC  
Para solicitar el ingreso en la ALVPC deberán cumplirse los siguientes requisitos:  
a) Tener 18 años cumplidos en el momento de la incorporación en la ALVPC en la que se integre. En el caso de tener entre 16 y 18 años, se integrará como personal voluntario en prácticas.  
b) Realizar la solicitud de incorporación a la ALVPC, en la que figure el compromiso de cumplir este reglamento, el de la propia ALVPC y toda la normativa vigente sobre protección civil y voluntariado, así como de ejecutar las tareas que se le encomienden por las autoridades competentes o sus delegados o agentes.  
c) Superar las pruebas psicotécnicas establecidas, en su caso, por la corporación local para comprobar la idoneidad de la persona aspirante.  
Artículo 24. Nombramiento  
Una vez superado el curso de formación básica y el período en prácticas, el órgano competente de la corporación local nombrará personal voluntario de protección civil a la persona aspirante, y acordará, en su caso, su integración en la ALVPC de esa corporación local. Dicho nombramiento será notificado a la persona interesada.  
  
Artículo 25. Baja temporal  
1. El personal voluntario quedará en situación de baja temporal en sus derechos y deberes en los siguientes casos:  
a) Cuando proceda por aplicación de las normas establecidas en este reglamento y las que puedan derivar de la aplicación de las medidas disciplinarias previstas en el respectivo reglamento de la ALVPC.  
b) Cuando así lo solicite la persona interesada justificadamente ante el jefe o la jefa de la ALVPC.  
2. Si la baja temporal fuese a petición del personal voluntario por un tiempo inferior a 12 meses, tendrá derecho al ingreso automático en las mismas condiciones en las que se encontraba al solicitar la baja. Si la baja temporal fuese superior a doce meses, se incorporará a la agrupación como personal voluntario en prácticas.  
  
Artículo 26. Pérdida de la condición de personal voluntario  
1. El personal voluntario perderá su condición de tal por las siguientes causas:  
a) A petición propia.  
b) Por dejar de cumplir alguna de las condiciones exigidas para su ingreso que le incapacite para el ejercicio de sus funciones.  
c) En los casos en que así proceda, por aplicación de las normas establecidas en este reglamento y las que estén previstas en el respectivo reglamento de la ALVPC.  
2. Los casos de bajas por expulsión se tramitarán a propuesta del órgano competente de la corporación local, en expediente individualizado y previo trámite de audiencia a la persona interesada, cumpliéndose en el trámite lo establecido en el capítulo III, del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y demás disposiciones básicas concordantes sobre la materia.  
3. Una vez notificada la pérdida de la condición de personal voluntario, la persona interesada deberá entregar el carnet identificativo y devolver todo el material que se le haya entregado en su condición de personal voluntario. La ALVPC deberá notificar al Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil dicha pérdida.  
  
  
Sección tercera  
Derechos y deberes  
  
Artículo 27. Derechos  
El personal voluntario de protección civil tiene los siguientes derechos:  
a) Percibir el reintegro de los gastos que le ocasione su actividad de voluntariado de protección civil.  
b) Tener garantizado por la corporación local el aseguramiento que contemple indemnizaciones para hacer frente a los riesgos que puedan sobrevenirle en el desempeño de sus funciones, así como la responsabilidad civil por daños a terceros.  
c) Participar activamente en el desarrollo de los trabajos de la ALVPC.  
d) Recibir la información y formación necesaria para el desempeño de sus funciones como personal voluntario.  
e) Disponer de un certificado de méritos donde se acrediten las labores prestadas y su historial en la ALVPC, expedido por la persona responsable del órgano competente de la corporación local en materia de protección civil.  
  
Artículo 28. Uniformidad e identificación  
El personal voluntario tiene el derecho y el deber de usar la uniformidad, los distintivos y el carnet identificativo de su condición de voluntario de protección civil en todos los actos públicos en los que sea requerida su participación, especialmente en casos de intervención en emergencias y en dispositivos preventivos de actos de pública concurrencia.  
Una vez que el personal voluntario haya superado el curso de formación básica y el período de prácticas correspondiente, le será entregado el carnet identificativo de su condición de personal voluntario de protección civil. Este documento es de carácter personal e intransferible y deberá renovarse en caso de pérdida, deterioro o modificación de los datos que figuren en el mismo. Dicho documento será expedido por la corporación local a la que pertenezca.  
  
Artículo 29. Deberes  
El personal voluntario de protección civil está obligado a:  
a) Desarrollar su labor con diligencia, esfuerzo e interés.  
b) Cubrir el mínimo de horas anuales de servicios en la ALVPC establecido en su reglamento, que indicará, entre otros aspectos, lugar y modo de prestación.  
c) Su incorporación, a requerimiento de la jefatura de la ALVPC, o, en su defecto, del mando respectivo, a la mayor brevedad posible, a su lugar de concentración en caso de emergencia.  
d) Poner en conocimiento de las personas responsables de la ALVPC o de las autoridades la existencia de hechos que pudieran suponer riesgos para las personas y los bienes.  
e) Mantener discreción sobre la información a que tenga acceso por razón del desarrollo de sus actividades.  
f) Participar en aquellas actividades de formación que se organicen al objeto de capacitarle para un mejor desempeño de sus tareas.  
g) Rechazar cualquier tipo de contraprestación económica.  
h) Participar en la programación y evaluación de los programas y actividades relacionados con su actividad de voluntariado.  
i) Aceptar los objetivos y fines de la ALVPC a la que pertenece y ser respetuoso con ella.  
j) Mantener en perfectas condiciones de uso el material y equipo que le sea confiado.  
  
  
Sección cuarta  
Recompensas  
  
Artículo 30. Valoración de conductas  
1. Por acuerdo de la corporación local, se podrá distinguir la actividad del personal voluntario según se establezca en el reglamento de la ALVPC, y además, tal y como está establecido en el Decreto 150/2014, de 19 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de distinciones en materia de protección civil de la Generalitat, podrán reconocerse los méritos y la antigüedad del personal voluntario.  
2. Los méritos y honores concedidos al personal voluntario de la ALVPC, serán anotados en su expediente personal.  
3. El órgano competente de la corporación local, a propuesta de la persona que asuma la jefatura de la ALVPC, será el encargado de valorar las conductas meritorias del personal voluntario.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Formación para el voluntariado de protección civil  
  
Artículo 31. Curso de formación básica  
Uno de los requisitos necesarios para obtener la condición de personal voluntario será realizar, con aprovechamiento, el curso de formación básica impartido por el IVASPE, o bien homologado por este. El curso consistirá en una formación teórico-práctica, cuya duración y contenidos serán fijados por dicho Instituto.  
Quedará exento de este curso básico aquel personal voluntario que por su formación o experiencia previa acredite ante el ayuntamiento, que cuenta con todos los conocimientos que se imparten en el curso básico y, en todo caso, aquel que esté en posesión del título de Técnico o Técnica en Emergencias y Protección Civil y de Técnico o Técnica Superior en Coordinación de Emergencias y Protección Civil, atendiendo a las cualificaciones profesionales y competencias del Real decreto 907/2013, de 22 de noviembre, por el cual se establece el título de Técnico o Técnica en Emergencias y Protección Civil y se fijan sus enseñanzas mínimas, y el Real decreto 906/2013, de 22 de noviembre, por el que se establece el título de Técnico Superior en Coordinación de Emergencias y Protección Civil y se fijan sus enseñanzas mínimas. Este personal voluntario que quede exento del curso básico será nombrado directamente personal voluntario en prácticas u operativo, en función del nivel de conocimientos teórico-prácticos que acrediten.  
  
Artículo 32. Período de prácticas  
Una vez superado el curso de formación básica, el personal voluntario realizará un período de prácticas tuteladas durante seis meses en la ALVPC respectiva. Superadas estas, pasará a ser personal voluntario operativo.  
  
Artículo 33. Formación continuada  
Con independencia del curso de formación básica contemplado en el presente reglamento, el IVASPE impartirá o, en su caso, establecerá los requisitos de homologación de los cursos destinados a la formación continuada del personal voluntario de protección civil que, a continuación, se relacionan:  
a) Curso de formación para las personas que ejerzan las jefaturas y mandos de las agrupaciones.  
b) Cursos de formación de monitores y monitoras que colaboren en las tareas de instrucción del voluntariado de protección civil.  
c) Cursos de actualización que tendrán por objeto mantener el nivel de conocimientos de los integrantes de las agrupaciones, en aquellas materias que hayan experimentado evolución o modificación.  
d) Cursos de especialización, que tendrán como objeto profundizar respecto de áreas o tareas específicas cuyo conocimiento deba ser conocido por los miembros de la ALVPC.  
El IVASPE podrá homologar parte de esta formación continuada al personal voluntario que esté en posesión del título de Técnico o Técnica en Emergencias y Protección Civil y de Técnico o Técnica Superior en Coordinación de Emergencias y Protección Civil, atendiendo a las cualificaciones profesionales y competencias del Real decreto 907/2013 y el Real decreto 906/2013.  
  
Artículo 34. Homologación de los cursos  
El IVASPE podrá homologar, con carácter previo a su realización, otros cursos distintos a los ya contemplados en este reglamento, siempre que cumplan los requisitos establecidos por este instituto, con relación a los objetivos, programas, contenidos, duración, calendario, profesorado, sistemas de evaluación, plazas ofertadas y lugar y medios materiales destinados a su realización, según lo establecido en el Decreto 83/2015, de 29 de mayo, del Consell, por el que se regulan los requisitos y el procedimiento de homologación de acciones formativas dirigidas al personal de seguridad y emergencias.  
  
  
CAPÍTULO V  
Actuaciones en emergencias de las ALVPC  
  
Artículo 35. Actuaciones en emergencias  
1. Ante una emergencia en su ámbito territorial de actuación, y siguiendo los criterios de movilización establecidos en el plan de protección civil que sea de aplicación, el personal voluntario de protección civil realizará las actuaciones correspondientes a requerimiento de la persona que ejerza la dirección del plan, previa autorización de la persona responsable designada por la corporación local correspondiente.  
2. Cuando tengan constancia de que se ha producido una emergencia en su ámbito territorial de actuación, o sean los miembros de la ALVPC los primeros en llegar a esta, deberán comunicarlo de forma inmediata al teléfono de emergencias 112 Comunitat Valenciana y a la policía local del ayuntamiento o, en su caso, a la autoridad local correspondiente. Su movilización al lugar de la emergencia requerirá de la autorización previa de la persona responsable designada por la corporación local o, en su caso, de la persona que ejerza la jefatura de la ALVPC.  
3. El personal voluntario de protección civil actuará fuera de su ámbito territorial de actuación, cuando se active un plan de protección civil de ámbito autonómico o a requerimiento de la autoridad competente del ámbito territorial afectado, siendo necesaria la autorización previa de la persona responsable designada por la corporación local.  
4. El personal voluntario de protección civil actuarán en la emergencia cuando:  
a) Pueda garantizarse la seguridad de la totalidad de intervinientes.  
b) Tenga conocimientos que le capaciten para realizar dicha intervención.  
5. En caso contrario el personal voluntario movilizado desarrollará tareas de apoyo logístico.  
6. Si el primero en actuar en una emergencia es personal voluntario, cuando se incorporen los recursos profesionales a la misma, el responsable del personal voluntario desplazado con anterioridad se pondrá en contacto con el primer mando del servicio profesional que acuda a la emergencia para informarle de su evolución y de las labores que ha estado realizando hasta su llegada, tras lo cual se pondrá a sus órdenes.  
  
7. Si, a la llegada del personal voluntario al lugar de la emergencia, ya se encuentra actuando un servicio profesional, el responsable del colectivo de voluntarios movilizados se presentará a la persona que ejerza la dirección del Puesto de Mando Avanzado o, en caso de no estar constituido este, al mando profesional que lidere la emergencia y desarrollarán las labores que este les asigne.  
8. El personal voluntario en las emergencias en las que esté constituido el Puesto de Mando Avanzado estará siempre integrado en una unidad básica, bajo el mando de la persona responsable profesional que ejerza la coordinación de la unidad básica.  
9. Próxima al Puesto de Mando Avanzado, formando parte de la unidad básica en la que esté integrado el personal voluntario, deberá figurar la persona que ejerza la coordinación local.  
10. Si la persona que ejerce la coordinación local o la jefatura de la ALVPC considera que el personal voluntario movilizado a la emergencia no está capacitado para desarrollar las labores que le han sido asignadas por la persona que ejerza la coordinación de la unidad básica o por la persona que ejerza la dirección del Puesto de Mando Avanzado, deberá comunicarlo de forma inmediata a este, para que adopte las medidas que estime oportunas.  
11. La persona que ejerza la jefatura de cada uno de los equipos deberá velar por la seguridad de su personal ordenando la retirada inmediata de este, cuando la evolución de la emergencia pueda poner en peligro su seguridad. Esta retirada deberá comunicarla a la persona que ejerza la coordinación de la unidad básica o a la persona que ejerza la dirección del Puesto de Mando Avanzado.  
  
Artículo 36. Actuación fuera de servicio  
En el caso de encontrarse con una emergencia con repercusión fuera de su ámbito territorial de actuación, las actuaciones a desarrollar por parte del personal voluntario de protección civil y los colaboradores, serán las siguientes:  
a) Informarán de la emergencia al teléfono de emergencias 112 Comunitat Valenciana o a los servicios profesionales locales.  
b) Podrán actuar en la emergencia en función de sus conocimientos y experiencia.  
c) A la llegada de los servicios de emergencia profesionales, se identificarán, e informarán de los hechos y de la situación. Si la persona que ejerza la dirección del Puesto de Mando Avanzado así lo determina, se integrarán en la unidad básica que esta establezca.  
  
Artículo 37. Convenios de colaboración  
La Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias podrá suscribir convenios de colaboración con las corporaciones locales que dispongan de ALVPC en los que se establecerá el mecanismo de movilización de estos colectivos y su participación en emergencias cuando dicha participación sea requerida por la autoridad autonómica competente. Los citados convenios deberán cumplir con los preceptos establecidos en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro.  
  
CAPÍTULO VI  
Las ssociaciones o entidades colaboradoras   
en materia de protección civil  
  
Artículo 38. Asociaciones o entidades colaboradoras  
1. A efectos de este reglamento se considerarán asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil a aquellas organizaciones que dispongan de un convenio de colaboración con la Generalitat en esta materia.  
2. La Generalitat podrá firmar un convenio de colaboración con aquellas asociaciones o entidades que desarrollen labores relacionadas con la protección civil, cuando estas tengan un carácter especializado o se desarrollen en municipios en los que no exista ALVPC.  
3. Las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil deberán estar inscritas en el correspondiente registro de asociaciones. La inscripción de las asociaciones o entidades colaboradoras y el régimen jurídico de las mismas se regirá por lo establecido en la Ley orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación; en la Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de la Generalitat, de asociaciones de la Comunitat Valenciana, y en su normativa de desarrollo.  
4. El convenio de colaboración para su participación en tareas de protección civil formalizado entre dichas asociaciones o entidades colaboradoras y el órgano competente de la Generalitat, contemplará los siguientes aspectos:  
a) Ámbito territorial de actuación.  
b) Actuaciones a realizar por el personal voluntario en materia de protección civil con base en sus conocimientos o especialización.  
c) Sistema de movilización.  
d) Disponibilidad de recursos.  
e) Formación de los miembros de la asociación o entidad colaboradora.  
f) Disponibilidad de un contrato de seguro por parte de la asociación o entidad colaboradora.  
  
Artículo 39. Movilización en emergencias  
Las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil serán movilizadas por el Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat, de acuerdo con lo establecido en el convenio de colaboración formalizado al efecto.  
  
Artículo 40. Actuación en emergencias  
1. Las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil intervendrán en las emergencias en las que se requiera su participación, siguiendo los planes de protección civil elaborados a tal efecto.  
2. Cuando tengan constancia que se ha producido una emergencia en su ámbito de actuación, deberán comunicarlo de forma inmediata al teléfono de emergencias 112 Comunitat Valenciana, y participarán en la misma a solicitud del Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat.  
3. El personal voluntario de las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil actuará en la emergencia cuando:  
a) Pueda garantizarse la seguridad de la totalidad de intervinientes.  
b) Tenga conocimientos que le capaciten para realizar dicha intervención.  
4. Si son las primeras personas en actuar en una emergencia, cuando se incorporen los recursos profesionales a la misma, la persona responsable del personal voluntario desplazado con anterioridad se pondrá en contacto con el primer mando del servicio profesional que acuda a la emergencia para informarle de su evolución y de las labores que han estado realizando hasta su llegada, tras lo cual se pondrá a sus órdenes.  
  
5. Si a la llegada del personal voluntario al lugar de la emergencia ya se encuentra actuando un servicio profesional, el responsable del colectivo del personal voluntario movilizado se presentará a la persona que ejerza la dirección del Puesto de Mando Avanzado o, en caso de no estar constituido este, al mando profesional que lidere la emergencia y desarrollará las labores que este le asigne.  
6. La participación del personal voluntario en las emergencias en las que esté constituido el Puesto de Mando Avanzado será siempre integrado en una unidad básica al mando del responsable profesional que actúe como persona coordinadora de la unidad básica.  
7. Próxima al Puesto de Mando Avanzado, formando parte de la unidad básica en la que esté integrado el personal voluntario, deberá figurar una persona responsable de la asociación o entidad colaboradora.  
8. Si la persona responsable de la asociación o entidad colaboradora en materia de protección civil considera que el personal voluntario movilizado a la emergencia no está capacitado para desarrollar las labores que le han sido asignadas por la persona que ejerza la coordinación de la unidad básica o por la persona que ejerza la dirección del Puesto de Mando Avanzado, deberá comunicarlo de forma inmediata a esta última.  
  
Artículo 41. Identificación en emergencias  
Las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil podrán disponer de su propia identificación durante sus actuaciones en emergencias.  
  
Artículo 42. Formación  
Los miembros de las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil deberán acreditar haber recibido un curso de formación en materia de protección civil o en la especialidad en la que se desarrolle su actividad, cumpliendo los requisitos establecidos para su homologación por el IVASPE.  
  
  
TÍTULO III  
El Registro de los Servicios de Voluntariado  
de Protección Civil de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 43. Creación y regulación del registro  
Se crea y regula el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, que tiene carácter público y es una herramienta para la coordinación de la actuación de los colectivos que constituyen los servicios del voluntariado de protección civil.  
  
Artículo 44. Objeto del registro  
El Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana tiene por objeto la inscripción de todos los colectivos que forman parte de los servicios del voluntariado de protección civil que se indican en el artículo 3 del presente reglamento.  
  
Artículo 45. Ámbito del registro  
El Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana será único y abarcará el ámbito de las tres provincias que integran la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 46. Carácter y efectos del registro  
1. La inscripción en el registro no tendrá carácter obligatorio para las ALVPC y las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil.  
2. Para que las ALVPC y las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil puedan optar a la concesión de ayudas, actividades formativas y de participación en emergencias, con cargo a los recursos y presupuestos de la Generalitat, deberán estar inscritas en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 47. Contenido del asiento de inscripción  
El contenido del asiento de inscripción en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana será el siguiente:  
1. Sección agrupaciones locales de voluntariado de protección civil  
a) Nombre de la entidad local a la que pertenezca la agrupación.  
b) Fecha del acuerdo del órgano competente que aprobó su constitución.  
c) Fecha del acuerdo del órgano competente donde se aprobó el reglamento de la agrupación local de voluntariado de protección civil (ALVPC).  
d) Datos identificativos (cargo, nombre y teléfono de contacto) de las personas responsables locales de la ALVPC.  
e) Datos identificativos (cargo, nombre y teléfono de contacto), en caso de existir, de la persona que ejerza la coordinación local de la ALVPC.  
f) Datos identificativos (nombre y teléfono de contacto) de la persona que ejerza la jefatura y, en su caso, de la persona que ejerza la subjefatura de la ALVPC.  
g) Número y relación nominal de las personas inscritas en la ALVPC. Esta relación constará de los siguientes datos:  
1.º Nombre y apellidos  
2.º DNI o NIE  
3.º Fecha de nacimiento  
4.º Fecha de inscripción en la ALVPC  
5.º Sexo  
h) En caso de disponer de convenio de colaboración con la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias según lo dispuesto en el artículo 37 del presente reglamento, se incorporará en el asiento del registro la fecha de firma de este.  
i) Relación de los cursos de formación que se han impartido en la ALVPC en la que se haga constar los siguientes aspectos:  
1.º. Denominación del curso  
2.º. Fecha de realización  
3.º. Número de personas por sexos que lo han realizado  
4.º. Número de horas  
5.º Si el curso está homologado por algún organismo o departamento competente en materia de formación, se facilitará el nombre de la entidad que lo ha homologado.  
j) En caso de disponer de sede, se facilitarán sobre esta los siguientes datos:  
1.º. Dirección postal  
2.º. Teléfono y fax  
3.º. Frecuencia radio  
4.º. e-mail  
k) Recursos de la ALVPC.  
1.º. Datos sobre los vehículos y sus características  
2.º. Datos sobre las embarcaciones y sus características  
3.º. Otros recursos relevantes que disponga la ALVPC.  
2. Sección asociación o entidad colaboradora en materia de protección civil.  
a) Nombre de la asociación o entidad colaboradora  
b) Datos del registro de la asociación o entidad colaboradora:  
1.º Fecha de creación  
2.º Fecha y número de inscripción en el registro de asociaciones  
3.º Objetivo o fin de la asociación o entidad colaboradora:  
c) Datos identificativos (cargo, nombre, sexo, teléfono de contacto y dirección) de la persona que ejerza la presidencia de la asociación o entidad colaboradora.  
d) Número de personas, por sexos, inscritas en la asociación o entidad colaboradora que participen en tareas de protección civil.  
e) Fecha de la firma del convenio de colaboración con la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
f) Relación de los cursos de formación relacionados con las tareas de protección civil que se han impartido en la asociación o entidad colaboradora en la que se hagan constar los siguientes aspectos:  
1.º. Denominación del curso  
2.º. Fecha de realización  
3.º. Número de personas, por sexos, que lo han realizado  
4.º. Número de horas  
5.º. Si el curso está homologado por algún organismo o departamento competente en materia de formación, se facilitará el nombre de la entidad que lo ha homologado.  
g) En caso de disponer de sede, se facilitarán sobre esta los siguientes datos:  
1.º. Dirección postal  
2.º. Teléfono y fax  
3.º. Frecuencia radio  
4.º. e-mail  
h) Recursos de la asociación o entidad colaboradora:  
1.º. Datos sobre los vehículos y sus características  
2.º. Datos sobre las embarcaciones y sus características  
3.º. Otros recursos de intervención que disponga la asociación o entidad colaboradora.  
  
Artículo 48. Gestión del registro  
El Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana dependerá del órgano directivo competente en materia de protección civil de la Generalitat, y su gestión será llevada a cabo por el personal funcionario dependiente del referido órgano directivo.  
  
Artículo 49. Procedimiento de inscripción  
1. La inscripción en el registro se realizará a solicitud de la persona responsable competente en la entidad local o de la persona titular de la presidencia de la asociación o entidad colaboradora, y se presentará, por vía telemática, cumplimentando el modelo normalizado correspondiente que se incluye en el anexo II, y que estará disponible la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es).  
2. Las solicitudes de inscripción en el registro deberán aportar la siguiente documentación:  
a) Sección agrupaciones locales de voluntariado de protección civil  
1.º. Certificado del acuerdo del órgano competente de la corporación local que aprobó su constitución, o, en su caso, certificado de la corporación local que acredite la constitución de la ALVPC e indique la fecha en la que comenzó a desarrollar sus actividades.  
2.º. Certificado del acuerdo del órgano competente de la corporación local que aprobó el reglamento de la ALVPC adaptado a lo establecido en el Reglamento de los servicios de voluntariado de protección civil de la Comunitat Valenciana.  
3.º. Copia del reglamento.  
4.º. Copia de la póliza de seguro en la que se contemple la cobertura que se indica en el artículo 7 del presente reglamento.  
b) Sección asociación o entidad colaboradora en materia de protección civil  
1.º. Certificado del Registro de Asociaciones en donde se indique la fecha y número de inscripción.  
2.º. Copia del reglamento o estatutos.  
3.º. Copia de la póliza de seguro en la que se contemple la cobertura que se indica en el artículo 7 del presente reglamento.  
3. Las copias a las que hacen referencia los apartados a) 3.º, a) 4.º, b) 2.º y b) 3.º, se obtendrán según lo establecido en el artículo 64 del Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana.  
4. Recibida la solicitud de inscripción con los datos indicados en el artículo 47 y junto con la documentación mencionada en el apartado 2, el órgano competente encargado del registro dictará resolución de inscripción en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, asignando el número de referencia correspondiente.  
5. Dicha resolución será notificada a la asociación o entidad interesada.  
6. En caso de apreciarse defecto subsanable en la presentación de la documentación indicada en el apartado 2 de este artículo o en los datos necesarios para el registro recogidos en el artículo 47 de este reglamento, el órgano competente encargado del registro requerirá a la asociación o entidad interesada la subsanación del defecto, que deberá efectuarse en el plazo de 10 días a partir de la recepción de la notificación.  
  
Artículo 50. Modificación de los datos del registro  
Cualquier modificación que se produzca de los datos que figuran en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana deberá ser comunicada a este, por vía telemática, mediante la correspondiente solicitud de modificación de datos, cumplimentando el modelo normalizado correspondiente que estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), indicando los datos que hubieran sufrido modificación.  
  
Artículo 51. Cancelación del asiento de inscripción en el registro  
1. Cuando se produzca la disolución de una ALVPC o de una asociación o entidad colaboradora en materia de protección civil, esta deberá ser comunicada al Registro de los Servicios del Voluntariado de Protección Civil en el plazo máximo de 30 días desde que se produzca la disolución, por vía telemática, mediante la solicitud de cancelación de datos, cumplimentado el modelo normalizado correspondiente que estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es).  
2. Las ALVPC y las asociaciones o entidades colaboradoras en materia de protección civil podrán darse de baja del Registro de los Servicios del Voluntariado de Protección Civil, para lo cual deberán efectuar una solicitud expresa a este.  
3. La solicitud de baja en el Registro de los Servicios del Voluntariado de Protección Civil deberá ser efectuada por la persona responsable designada por la corporación local competente, para el caso de las ALVPC, o por la persona que ejerza la presidencia de la asociación o entidad colaboradora en materia de protección civil.  
4. Una vez solicitada la baja en el registro, la persona titular del órgano directivo competente en materia de protección civil dictará resolución ordenando la cancelación del asiento de inscripción en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, que notificará a la persona responsable del colectivo.  
  
5. En aquellos casos en los que el colectivo inscrito vulnere, de forma reiterada y manifiesta, el Reglamento de los servicios del voluntariado de la Comunitat Valenciana, la persona titular del órgano directivo competente en materia de protección civil podrá proceder, de oficio, a la cancelación del asiento de inscripción en el registro, circunstancia que notificará a la persona responsable del colectivo, indicando las causas que motivaron dicha cancelación.  
  
Artículo 52. Acceso a los datos del registro  
El derecho de acceso a los datos del registro se efectuará de conformidad con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 53. Protección de datos y transparencia  
En relación con los datos de carácter personal que se almacenen en el Registro de los Servicios del Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, se estará a lo dispuesto en la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal y de transparencia, siendo el nivel de seguridad del citado registro el nivel básico.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La aplicación de lo dispuesto en este decreto no implicará incremento de gasto en el presupuesto del departamento de la Generalitat competente en materia de protección civil, atendiéndose cualquier obligación para con la hacienda de la Generalitat con cargo a los medios materiales y personales contemplados en el presupuesto ordinario del citado departamento.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Plazo de adaptación de los reglamentos locales  
Las administraciones que dispongan de agrupación local de voluntariado de protección civil adaptarán su reglamento vigente a lo dispuesto en el presente decreto en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor del mismo.  
  
Segunda. Plazo de formalización de los convenios con las asociaciones o entidades colaboradoras  
Las asociaciones o entidades colaboradoras que a fecha de entrada en vigor del presente decreto ya figuren inscritas en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, deberán formalizar el convenio de colaboración indicado en el artículo 38 del presente decreto, en el plazo máximo de un año. Transcurrido este plazo sin la citada formalización, el órgano competente de la gestión del registro procederá a dar de baja a la citada asociación o entidad colaboradora.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogado el Decreto 7/2007, de 19 de enero, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento autonómico de los servicios de voluntariado de protección civil y el Estatuto del Voluntariado de Protección Civil.  
Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Aprobación de los distintivos, uniformidad, características de los vehículos y carné identificativo de los servicios de protección civil de la Comunitat Valenciana, y modelos normalizados  
Se autoriza a la persona titular de la dirección general competente en materia de protección civil y gestión de emergencias para aprobar los distintivos, uniformidad, características de los vehículos y carné identificativo de los servicios de protección civil de la Comunidad Valenciana y para aprobar los modelos normalizados de solicitud de inscripción, modificación o cancelación de datos en el Registro de los Servicios de Voluntariado de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, mediante las resoluciones correspondientes que deberán ser publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 9 de febrero de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI