Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9038, del 10-03-2021 (2021/2511)

ORDRE 6/2021, de 8 de març, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual es desplega el Decret 67/2020, de 12 de juny, del Consell, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges de la Comunitat Valenciana, i s'estableixen els criteris de risc per a la classificació de l'ús de les platges.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2021/03/08/6/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9038

Data del DOGV
:   10-03-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/2511

CVE


Data del document
:   08-03-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [protecció civil](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [protecció del litoral](javascript:void(0))

ORDRE 6/2021, de 8 de març, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual es desplega el Decret 67/2020, de 12 de juny, del Consell, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges de la Comunitat Valenciana, i s'estableixen els criteris de risc per a la classificació de l'ús de les platges. [2021/2511]  
  
Preàmbul  
  
El litoral valencià s'estén al llarg de 470 quilòmetres, la qual cosa representa una quarta part de la costa mediterrània peninsular i un 6,2 % de l'espanyola. La Comunitat Valenciana té 270 quilòmetres de platges, la qual cosa representa prop del 60 % de la longitud de la seua costa. Aquest percentatge és el major de totes les regions costaneres espanyoles.  
D'acord amb les dades de la Federació Espanyola de Salvament i Socorrisme, en el període 2015-2019 van morir per ofegaments en espais aquàtics a la Comunitat Valenciana un total de 215 persones, un problema amb un gran impacte en la població, en el qual, si bé ja existia un model regulatiu en els espais aquàtics d'interior (piscines), no era així en els ofegaments que es produeixen en platges.  
El gran nombre i qualitat de les platges de la Comunitat Valenciana feien necessari l'establiment de normes en matèria de salvament i seguretat de les vides humanes i la consegüent coordinació amb els serveis de protecció civil i emergències, a fi de procurar les majors cotes de garantia per a tals persones.  
En aquest sentit, la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, estableix en l'article 1 què entén per actuació en matèria de protecció civil i gestió d'emergències: «Aquelles accions destinades a la protecció de les persones, els béns i el medi ambient, tant en situacions de greu risc, catàstrofe, com en accidents greus i altres d'anàlogues; sens dubte, els ofegaments en platges tenen la consideració de greu calamitat pública.» I, d'altra banda, estableix en l'article 2 que l'actuació de les administracions públiques a la Comunitat Valenciana en matèria de protecció civil i gestió d'emergències tindrà com a objectius fonamentals, entre d'altres, «previndre les situacions de risc i disminuir les seues conseqüències; promoure l'autoprotecció mitjançant la informació i sensibilització de la ciutadania, empreses i institucions, i establir l'estructura de coordinació, les comunicacions, el sistema de comandament i el control comú dels diferents òrgans i entitats que actuen en resposta a l'emergència».  
  
En línia amb l'anterior, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 49.3.14a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i en l'article 12.1 de la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, que estableix les competències per a coordinar les actuacions de la Generalitat amb altres administracions públiques en matèria de protecció civil i gestió d'emergències, i els serveis públics o privats que hagen d'intervindre en situacions d'emergència de la conselleria competent en protecció civil i gestió d'emergències, el passat 12 de juny de 2020, el Consell de la Generalitat va aprovar el Decret 67/2020, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges de la Comunitat Valenciana. L'objecte del decret és regular les mesures per a l'efectiva aplicació de les normes i instruccions dictades per l'Administració general de l'Estat en matèria de seguretat humana en llocs de bany, així com per a la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en l'àmbit de les platges de la Comunitat Valenciana, competència que és, tal com estableix la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, de la conselleria responsable en protecció civil i gestió d'emergències, i que, en l'article 3, estableix: «A les platges no classificades com d'ús prohibit es determinarà, així mateix, el grau de protecció per a cadascuna de les temporades d'afluència, que podrà ser baix, moderat o alt. Aquest grau de protecció serà el resultat de combinar el criteri de l'afluència de persones amb el risc intrínsec de la platja. Mitjançant una ordre del departament del Consell competent en protecció civil i gestió d'emergències, i oïts prèviament els competents en sanitat, medi ambient i turisme, s'aprovarà la norma tècnica per aplicar-ho.»  
  
Per tot això, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 3.3 del Decret 67/2020, de 12 de juny, del Consell, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb el que es disposa en l'article 28, lletra e, de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, oïts prèviament els departaments competents en matèria de sanitat, medi ambient i turisme, i amb l'informe favorable de la Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article Únic. Aprovació de la norma tècnica  
Aprovar la norma tècnica que estableix els criteris per a la classificació de l'ús de les platges de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 67/2020, de 12 de juny, del Consell, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges de la Comunitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Regla de no incidir en la despesa  
La implementació i el posterior desenvolupament d'aquesta ordre no podran tindre incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats, i, en tot cas, hauran de ser atesos amb els mitjans personals i materials d'aquest.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les normes d'igual o d'inferior rang que s'oposen o contradiguen el que es disposa en la present ordre.  
  
  
València, 8 de març de 2021  
  
La consellera de Justícia, Interior i Administració Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
  
ANNEX  
Norma tècnica per la qual s'estableixen els criteris per a la classificació de l'ús de les platges a la Comunitat Valenciana (Decret 67/2020, de 12 de juny, del Consell, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges de la Comunitat Valenciana).  
  
1. Criteris a aplicar per a la classificació de les platges d'ús prohibit, perilloses o lliures  
Les platges es classificaran d'ús prohibit, perilloses o lliures, de conformitat amb els criteris següents:  
a) Existència de corrents i marees perillosos.  
b) Existència de zones de rompents i ones.  
c) Contaminació de les aigües.  
d) Perills per fauna marina.  
e) Aspectes meteorològics.  
f) Solsides, lliscaments o qualsevol altre risc habitual o dels que es preveuen en l'àmbit d'emergències i protecció civil, que puguen suposar un greu perill per a la seguretat o la vida de les persones, bé a la platja mateix o en els seus accessos.  
  
2. Criteris per a la determinació del grau de protecció de les platges  
  
Per a les platges classificades com a perilloses o lliures es determinarà el grau de protecció tenint en compte els condicionants següents:  
a) Afluència de persones en les dates de màxima utilització anual; es poden establir variacions en el grau de protecció en funció de la temporada.  
b) Risc intrínsec de la platja, que es determinarà a partir dels factors següents: l'històric d'incidències registrades, el nombre d'habitants del municipi, les condicions habituals de la mar, les característiques físiques i geogràfiques de la platja, la realització d'activitats esportives i d'esbarjo, i l'existència d'abalisament en zones de bany, que seran valorades en funció de la seua perillositat.  
La determinació del grau de protecció d'una platja podrà variar al llarg de l'any; en conseqüència, en funció del grau de protecció, podran modificar-se el dimensionament de l'equip humà i de l'equipament material, així com les mesures de protecció contemplades en el pla de seguretat i salvament.  
2.1. Mètode per a la determinació del grau de protecció  
2.1.1. Determinació de l'afluència de persones  
La base per al càlcul general del risc serà presa en funció de l'afluència de persones a la platja en les dates de màxima utilització anual, estimat amb referència als cinc anys anteriors ordinaris a la realització del pla. S'entendrà com a any ordinari aquell en el qual no s'ha produït cap factor extern que haja reduït de manera anòmala l'afluència de persones a les platges.  
  
Càlcul de l'afluència  
Menys de 5 metres quadrats per persona o trams de platja, amb un nombre de persones usuàries superior a 2.000 en 20.000 metres quadrats. Alta  
Entre 5 i 30 metres quadrats per persona o trams de platja, amb un nombre de persones usuàries superior a 350 i inferior a 2.000 en 20.000 metres quadrats. Mitjana  
Més de 30 metres quadrats per persona, amb un nombre de persones usuàries inferior a 350 en 20.000 metres quadrats. Baixa  
  
  
En platges de gran longitud, superior a 400 metres, i afluència concentrada en determinades zones o trams, quan siga aconsellable, es podrà realitzar una avaluació independentment dels riscos particulars i de les mesures de protecció que s'hagen d'adoptar per a la millora de la seguretat en aquestes àrees, i es contemplaran en el pla de seguretat i salvament.  
2.1.2. Valoració de risc intrínsec per a classificació del grau de protecció  
Per a efectuar una adequada anàlisi del grau de protecció es tindran en compte les característiques particulars de les platges. Els criteris i factors determinants del grau de protecció seran calculats justificadament per l'equip tècnic redactor dels plans de seguretat i salvament, d'acord amb els factors de risc que s'indiquen. La fórmula a aplicar per al càlcul del grau de protecció serà la mitjana aritmètica dels valors de perillositat de cada factor de risc, amb la següent aplicació:  
  
a) Risc alt: més de 4 i fins a 5 punts.  
b) Risc mitjà: més de 2 i fins a 4 punts.  
c) Risc baix entre 0 i 2 punts.  
Els factors de risc són:  
I. Històric d'incidències registrades  
Atés el nombre anual d'incidents greus i molt greus ocorreguts en els últims cinc anys; es consideren greus els que han posat en perill la vida o la integritat física de les persones, i molt greus els incidents amb resultat de mort, considerant els aspectes següents:  
  
  
Històric d'incidències registrades Valor de perillositat  
Un o més incidents molt greus 5  
Un o més incidents greus 3  
Quan no s'hi haja produït cap incident greu o molt greu 0  
  
  
II. Càrrega poblacional  
Atesa la càrrega poblacional del municipi al qual pertanguen les platges:  
Càrrega poblacional Valor de perillositat  
Més de 100.000 habitants 5  
Entre més de 20.000 i 100.000 habitants 3  
Entre 5.000 i 20.000 habitants 1  
Menys de 5.000 habitants 0  
  
  
A aquest efecte, s'entén per càrrega poblacional la població que, siga de manera habitual o temporal, incideix en la càrrega real que suporta un territori, i calculada com la població resident i la població turística.  
Població resident: nombre d'habitants registrats en el padró.  
Població turística: als efectes de l'aplicació d'aquest criteri, es considera població turística d'un municipi la integrada pels i per les turistes i visitants, d'acord amb les definicions establides en les lletres r i t de l'article 3 de la Llei 15/2018, 7 de juny, de la Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana.  
  
III. Condicions habituals de la mar  
Atesa l'existència de les condicions d'onatge i de corrents marins que puguen afectar la seguretat de les persones usuàries:  
  
  
Condicions habituals de la mar Valor de perillositat  
Existeixen habitualment ones d'altura superior a 0,5 m o corrents forts. 5  
Existeixen habitualment corrents que poden afectar els banyistes  
 3  
Mar en calma o quan les condicions dels corrents no puguen afectar els banyistes 0  
  
  
IV. Característiques físiques i geogràfiques de la platja  
S'hi tindrà en compte la repercussió que sobre la seguretat de persones usuàries o sobre la resposta a l'emergència poden tindre les característiques físiques i geogràfiques de la platja pel que fa a perills afegits, dificultats en les comunicacions i en accessos per al socors, auxili i evacuació:  
  
Característiques físiques i geogràfiques de la platja Valor de perillositat  
Difícils vies d'accés i evacuació, només accessible amb mitjans aeris o marítims 5  
L'accés i l'evacuació només es poden realitzar amb vehicle tot terreny o a peu 3  
Sense altres perills afegits, però sense cobertura telefònica per a avís al 112 1  
Sense perills afegits 0  
  
  
V. Activitats esportives i d'esbarjo que es realitzen, i existència d'abalisament en zones de bany  
S'hi tindrà en compte el risc que suposa l'exercici d'activitats esportives per a les persones que les realitzen, així com per a les altres persones i banyistes en la mateixa platja o sector:  
  
Coexistència amb altres activitats Valor de perillositat  
A la platja coexisteixen activitat nàutica, esportiva i de bany, i no existeix abalisament ni senyalització de sectors esportius.  
 5  
Hi coexisteixen les activitats nàutiques, esportives i de bany, no disposa d'abalisament, i sí que disposa de senyalització de sectors esportius. 3  
Hi coexisteixen les activitats nàutiques, esportives i de bany, però estan abalisades i senyalitzades. 0  
  
  
2.1.3. Càlcul del grau de protecció de la platja  
El grau de protecció de la platja serà el resultant del valor combinat de l'afluència i el risc, segons la taula següent:  
  
Grau de protecció de la platja Afluència  
 Baixa Mitjana Alta  
Risc Baix Baix Moderat Alt  
 Mitjà Baix Moderat Alt  
 Alt Moderat Alt Alt  
  
  
- A les platges amb afluència alta, el grau de protecció serà alt.  
- A les platges amb afluència mitjana, el grau de protecció serà moderat, excepte les analitzades amb risc alt, en què serà alt.  
- A les platges amb afluència baixa, el grau de protecció serà baix, excepte les analitzades amb risc alt, en què serà moderat.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9038, del 10-03-2021 (2021/2511)

ORDEN 6/2021, de 8 de marzo, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se desarrolla el Decreto 67/2020, de 12 de junio, del Consell, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas de la Comunitat Valenciana, y se establecen los criterios de riesgo para la clasificación del uso de las playas.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2021/03/08/6/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9038

Fecha DOGV
:   10-03-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/2511

CVE


Fecha del documento
:   08-03-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [protección civil](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [protección del litoral](javascript:void(0))

ORDEN 6/2021, de 8 de marzo, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se desarrolla el Decreto 67/2020, de 12 de junio, del Consell, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas de la Comunitat Valenciana, y se establecen los criterios de riesgo para la clasificación del uso de las playas. [2021/2511]  
  
Preámbulo  
  
El litoral valenciano se extiende a lo largo de 470 kilómetros, lo que representa una cuarta parte de la costa mediterránea peninsular y un 6,2 % de la española. La Comunitat Valenciana cuenta con 270 kilómetros de playas, lo que representa cerca del 60 % de la longitud de su costa. Porcentaje, este, que es el mayor de todas las regiones costeras españolas.  
Conforme los datos de la Federación Española de Salvamento y Socorrismo, en el periodo 2015-2019 fallecieron por ahogamientos en espacios acuáticos en la Comunitat Valenciana un total de 215 personas, un problema con un gran impacto en la población, en el cual si bien ya existía un modelo regulativo en los espacios acuáticos de interior (piscinas), no era así en los ahogamientos que se producen en playas.  
El gran número y calidad de las playas de la Comunitat Valenciana hacían necesario el establecimiento de normas en materia de salvamento y seguridad de las vidas humanas, y su consiguiente coordinación con los servicios de protección civil y emergencias, a fin de procurar las mayores cotas de garantía para tales personas.  
En este sentido, la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, establece en su artículo 1 que entiende por actuación en materia de protección civil y gestión de emergencias, aquellas acciones destinadas a la protección de las personas, los bienes y el medio ambiente, tanto en situaciones de grave riesgo, catástrofe, como en accidentes graves y otras análogas, teniendo sin duda los ahogamientos en playas la consideración de grave calamidad pública. Y por otro lado establece en su artículo 2 que la actuación de las administraciones públicas en la Comunitat Valenciana en materia de protección civil y gestión de emergencias tendrá como objetivos fundamentales entre otros el de prevenir las situaciones de riesgo y disminuir sus consecuencias, el promover la autoprotección mediante la información y sensibilización de la ciudadanía, empresas e instituciones, y el establecer la estructura de coordinación, las comunicaciones, el sistema de mando y el control común de los distintos órganos y entidades que actúan en respuesta a la emergencia.  
En línea con lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 49.3.14ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y el artículo 12.1 de la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, que establece las competencias para coordinar las actuaciones de la Generalitat con otras administraciones públicas en materia de protección civil y gestión de emergencias, y los servicios públicos o privados que deban intervenir en situaciones de emergencia de la conselleria competente en protección civil y gestión de emergencias, el pasado 12 de junio de 2020 el Consell de la Generalitat aprobó el Decreto 67/2020, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas de la Comunitat Valenciana. El objecto del decreto es regular las medidas para la efectiva aplicación de las normas e instrucciones dictadas por la Administración general del Estado en materia de seguridad humana en lugares de baño, así como para la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en el ámbito de las playas de la Comunitat Valenciana competencia conforme establece la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, de la conselleria competente en protección civil y gestión de emergencias y que en su artículo 3 establece: «En las playas no clasificadas como de uso prohibido, se determinará, asimismo, el grado de protección para cada una de las temporadas de afluencia, que podrá ser bajo, moderado o alto. Dicho grado de protección será el resultado de combinar el criterio de la afluencia de personas con el riesgo intrínseco de la playa. Mediante orden del departamento del Consell competente en protección civil y gestión de emergencias y oído previamente a los competentes en sanidad, medio ambiente y turismo, se aprobará la norma técnica para su aplicación.»  
Por todo ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 3.3 del Decreto 67/2020, de 12 de junio, del Consell, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas de la Comunitat Valenciana, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28, letra e, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, oídos previamente los departamentos competentes en materia de sanidad, medio ambiente y turismo, y con el informe favorable de la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo Único. Aprobación de la norma técnica  
Aprobar la norma técnica que establece los criterios para la clasificación del uso de las playas de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en el Decreto 67/2020, de 12 de junio, del Consell, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas de la Comunitat Valenciana.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de no gasto  
La implementación y posterior desarrollo de esta orden no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de este.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
València, 8 de marzo de 2021  
  
La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
  
ANEXO  
Norma técnica por la que se establecen los criterios para la clasificación del uso de las playas en la Comunitat Valenciana (Decreto 67/2020, de 12 de junio, del Consell, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas de la Comunitat Valenciana).  
  
1. Criterios a aplicar para la clasificación de las playas de uso prohibido, peligrosas o libres  
Las playas se clasificarán de uso prohibido, peligrosas o libres de conformidad con los criterios siguientes:  
a) Existencia de corrientes y mareas peligrosas.  
b) Existencia de zonas de rompientes y olas.  
c) Contaminación de las aguas.  
d) Peligros por fauna marina.  
e) Aspectos meteorológicos.  
f) Desprendimientos, deslizamientos, o cualquier otro riesgo habitual o de los previstos en el ámbito de emergencias y protección civil, que pueda suponer un grave peligro para la seguridad o la vida de las personas, bien en la misma playa o en sus accesos.  
  
2. Criterios para la determinación del grado de protección de las playas  
Para las playas clasificadas como peligrosas o libres se determinará su grado de protección, teniendo en cuenta los condicionantes siguientes:  
a) Afluencia de personas en las fechas de máxima utilización anual, pudiéndose establecer variaciones en el grado de protección en función de la temporada.  
b) Riesgo intrínseco de la playa, que se determinará a partir de los factores siguientes: histórico de incidencias registradas, el número de habitantes del municipio, las condiciones habituales del mar, las características físicas y geográficas de la playa, la realización de actividades deportivas y de recreo y existencia de balizamiento en zonas de baño, que serán valorados en función de su peligrosidad.  
La determinación del grado de protección de una playa podrá variar a lo largo del año y, en consecuencia, en función del grado de protección, podrá modificarse el dimensionamiento del equipo humano y del equipamiento material, así como las medidas de protección contempladas en el plan de seguridad y salvamento.  
2.1. Método para la determinación del grado de protección  
2.1.1. Determinación de la afluencia de personas  
La base para el cálculo general del riesgo será tomada en función de la afluencia de personas en la playa en las fechas de máxima utilización anual, calculados con referencia a los 5 años anteriores ordinarios a la realización del plan. Se entenderá como año ordinario aquel en el que no se ha producido ningún factor externo que haya reducido de manera anómala la afluencia de personas a las playas.  
  
Cálculo de la afluencia  
Menos de 5 metros cuadrados por persona o tramos de playa, con un número de personas usuarias superior a 2.000 en 20.000 metros cuadrados. Alta  
Entre 5 y 30 metros cuadrados por persona o tramos de playa, con un número de personas usuarias superior a 350 e inferior a 2.000 en 20.000 metros cuadrados. Media  
Más de 30 metros cuadrados por persona, con un número de personas usuarias inferior a 350 en 20.000 metros cuadrados. Baja  
  
  
En playas de gran longitud, superior a 400 metros, y afluencia concentrada en determinadas zonas o tramos, cuando sea aconsejable se podrá realizar una evaluación independientemente de los riesgos particulares y medidas de protección que se deban de adoptar para la mejora de la seguridad en estas áreas y se contemplarán en el plan de seguridad y salvamento.  
2.1.2. Valoración de riesgo intrínseco para clasificación del grado de protección  
Para efectuar un adecuado análisis del grado de protección se tendrán en cuenta las características particulares de las playas. Los criterios y factores determinantes del grado de protección serán calculados justificadamente por el equipo técnico redactor de los planes de seguridad y salvamento de acuerdo a los factores de riesgo que se indican. La fórmula a aplicar para el cálculo del grado de protección será la media aritmética de los valores de peligrosidad de cada factor de riesgo, con la siguiente aplicación:  
a) Riesgo Alto: más de 4 y hasta 5 puntos.  
b) Riesgo Medio: más de 2 y hasta 4 puntos.  
c) Riesgo Bajo entre 0 y 2 puntos.  
Los factores de riesgo son:  
I. Histórico de incidencias registradas  
Atendiendo al número anual de incidentes graves y muy graves, ocurridos en los últimos 5 años, entendiendo como graves aquellos que han puesto en peligro la vida de las personas o su integridad física y muy graves aquellos incidentes con resultado de muerte, considerando los aspectos siguientes:  
  
Histórico de incidencias registradas Valor de peligrosidad  
Uno o más incidentes muy graves 5  
Uno o más incidentes graves 3  
Cuando no se haya ningún incidente grave o muy grave 0  
  
  
II. Carga poblacional  
Atendiendo a la carga poblacional del municipio al que pertenezcan las playas:  
Carga poblacional Valor de peligrosidad  
Más de 100.000 habitantes 5  
Entre más de 20.000 y 100.000 habitantes 3  
Entre 5.000 y 20.000 habitantes 1  
Menos de 5.000 habitantes 0  
  
  
A estos efectos se entiende por carga poblacional la población que, ya sea de manera habitual o temporal, incide en la carga real que soporta un territorio y calculada como la población residente y la población turística.  
Población residente: número de habitantes registrados en el padrón.  
Población turística: se considera, a los efectos de la aplicación de este criterio, población turística de un municipio la integrada por los y las turistas y visitantes, conforme a las definiciones establecidas en las letras r y t del artículo 3 de la Ley 15/2018, 7 de junio, de la Generalitat, de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunitat Valenciana.  
  
III. Condiciones habituales del mar  
Atendiendo a la existencia de las condiciones de oleaje y existencia de corrientes marinas que puedan afectar la seguridad de las personas usuarias:  
  
Condiciones habituales del mar Valor de peligrosidad  
Existen habitualmente olas de altura superior 0,5 m o corrientes fuertes. 5  
Existen habitualmente corrientes que pueden afectar a los bañistas. 3  
Mar en calma o cuando las condiciones de las corrientes no puedan afectar a bañistas. 0  
  
  
IV. Características físicas y geográficas de la playa  
Se atenderá a la repercusión que sobre la seguridad de personas usuarias o la respuesta a la emergencia puede tener las características físicas y geográficas de la playa en lo referente a peligros añadidos, dificultades en las comunicaciones, y en accesos para el socorro, auxilio y evacuación:  
  
Características físicas y geográficas de la playa Valor de peligrosidad  
Difíciles vías de acceso y evacuación, solo accesible con medios aéreos o marítimos. 5  
El acceso y evacuación solo se puede realizar con vehículo todo terreno o a pie. 3  
Sin otros peligros añadidos pero sin cobertura telefónica para aviso al 1.1.2. 1  
Sin peligros añadidos. 0  
  
  
V. Actividades deportivas y de recreo que se realizan y existencia de balizamiento en zonas de baño  
Se atenderá al riesgo que supone la realización de actividades deportivas para las personas que las realizan así como para las demás personas y bañistas en la misma playa o sector:  
  
Coexistencia con otras actividades Valor de peligrosidad  
En la playa coexiste actividad náutica, deportiva y de baño y no existe balizamiento, ni señalización de sectores deportivos. 5  
Coexisten las actividades náuticas, deportiva y de baño, no dispone de balizamiento, y sí dispone de señalización de sectores deportivos. 3  
Coexisten las actividades náuticas, deportiva y de baño, pero están balizas y señalizadas. 0  
  
  
2.1.3. Cálculo del grado de protección de la playa  
El grado de protección de la playa, será el resultante del valor combinado de la afluencia y el riesgo según la tabla siguiente:  
  
Grado de protección de la playa Afluencia  
 Baja Media Alta  
Riesgo Bajo Bajo Moderado Alto  
 Medio Bajo Moderado Alto  
 Alto Moderado Alto Alto  
  
  
- En las playas con afluencia alta, el grado de protección será alto.  
- En las playas con afluencia media, el grado de protección será moderado, excepto las analizadas con riesgo alto, que será alto.  
- En las playas con afluencia baja, el grado de protección será bajo, excepto las analizadas con riesgo alto, que será moderado.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI