Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9918, del 20-08-2024 (2024/8336)

RESOLUCIÓ de 6 d’agost de 2024, de la Direcció General d’Indústria, per la cual es resol la convocatòria per a l’exercici 2024, de subvencions per a fer costat a les actuacions desenrotllades per entitats gestores d’àrees industrials de la Comunitat Valenciana que impulsen la modernització i la millora de la gestió d’estes infraestructures industrials. INENT2 2024.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9918

Data del DOGV
:   20-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/8336

CVE
:   DOGV-V-2024-8336

Data del document
:   06-08-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [infraestructura industrial](javascript:void(0))

Atesa la Resolució, de 16 d’abril de 2024, de la consellera d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual es convoca, per a l’exercici 2024, el programa d’ajudes per a fer costat a les actuacions desenrotllades per entitats gestores d’àrees industrials de la Comunitat Valenciana que impulsen la modernització i la millora de la gestió d’estes infraestructures industrials. INENT2 2024.

Després de considerar la Resolució, d’11 de juliol de 2024, d’esta Direcció General d’Indústria, es declara la disponibilitat i s’amplia el crèdit existent en la convocatòria INENT2, per la qual cosa, el crèdit total per a gastar serà de 320.144 euros.

Tenint en compte que esta convocatòria queda sotmesa, a més, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament sobre el procediment per a la concessió de subvencions.

Vista la proposta de resolució de concessió d’ajudes, formulada per la Comissió d’Avaluació, de conformitat amb el que disposa el resolc tretzé de la resolució de convocatòria referida.

En aplicació del que disposa l’Orde 1/2024, de 30 de gener, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s’establixen les bases reguladores per a la concessió d’ajudes per a impulsar la reindustrialització de l’economia de la Comunitat Valenciana (DOGV 9781, 05.02.2024), que en la base 26 es delega en la direcció general amb competències en matèria d’indústria, la resolució de les sol·licituds de subvencions que es presenten a l’empara de la convocatòria referenciada anteriorment, així com la inadmissió de les sol·licituds que no reunisquen els requisits necessaris o no esmenen adequadament en el termini concedit, conforme a les bases 23.2 i 24.4 de l’orde esmentada i el que establix el resolc catorzé primer de la convocatòria,

RESOLC

*Primer. Concessió de subvencions*

Concedir les subvencions, amb càrrec a la línia de subvenció S1461 del capítol VII, del programa 722A00, «Política industrial», del pressupost de la Generalitat per a 2024, a les entitats sol·licitants que s’indiquen en l’annex I d’esta resolució, per les quanties d’ajuda detallades, per a les actuacions especificades en les seues memòries, conforme al gasto aprovat que indica esta resolució i al desglossament que es notificarà individualment, i amb les condicions que establix esta resolució de concessió, en la convocatòria respectiva i en les bases reguladores d’estes. Les quanties de l’ajuda s’han calculat amb l’aplicació dels percentatges que establix l’annex II de la convocatòria, sobre els costos que s’admeten com a subvencionables, amb un import màxim d’ajuda per sol·licitud de 30.000 euros.

*Segon. Obligacions de les entitats beneficiàries*

1. Les entitats beneficiàries d’estes ajudes hauran de complir totes les obligacions que establix la Llei 38/2003, general de subvencions, en l’Orde 1/2024, de 30 de gener, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s’establixen les bases reguladores per a concedir ajudes per a impulsar la reindustrialització de l’economia de la Comunitat Valenciana i en la convocatòria d’ajudes.

2. Les entitats beneficiàries hauran d’elaborar el pla d’actuacions objecte de subvenció en la forma descrita en les sol·licituds i en les memòries corresponents, i de manera que es complisca la finalitat de l’ajuda, respectant el màxim possible els costos indicats en les memòries i les taules de costos i pels imports que s’especifiquen en estes.

3. Si durant l’execució del pla d’actuació es produïxen circumstàncies excepcionals que modifiquen el desenrotllament previst, la beneficiària haurà de sol·licitar electrònicament a la direcció general amb competències en matèria d’indústria l’autorització de les modificacions del projecte, fins al 25 d’octubre de 2024, que s’entendrà concedida en cas que no es notifique la resolució en el termini d’un mes des de la sol·licitud.

4. Les sol·licituds d’autorització de la modificació en cap cas podran suposar un increment en l’import de l’ajuda concedida. No s’admetrà cap modificació de l’actuació subvencionada que comprometa el fi per al qual es va concedir l’ajuda o quan, com a resultat d’esta modificació, la valoració del pla haja resultat inferior. Només per circumstàncies extraordinàries es podran admetre modificacions degudament justificades, el resultat de les quals reduïsca més del 50% l’import del pressupost aprovat del projecte inicial.

5. Les entitats beneficiàries, en tot cas, hauran de comunicar l’obtenció concurrent d’altres subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics per a les mateixes actuacions subvencionables, i això podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.

6. Les entitats beneficiàries, en qualsevol moment de la vigència de l’expedient, també hauran d’actualitzar la documentació presentada que haja patit alguna modificació. Especialment, hauran de comunicar altres ajudes públiques per als mateixos costos, així com els canvis en la representació, la raó social o l’adreça de correu electrònic de l’entitat quan es produïsquen. Es consideraran correctament practicades les notificacions anteriors a la data de comunicació d’estes variacions a l’Administració que s’hagen dirigit a la persona sol·licitant o representant i s’hagen comunicat a l’adreça de correu electrònic que figure en l’apartat C, «Notificacions de la sol·licitud».

7. Totes les comunicacions anteriors es faran utilitzant el tràmit d’estes ajudes, al qual s’accedix a través de l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=18843>

8. En relació amb el que s'establix en el resolc primer de la convocatòria d'ajudes, l'entitat beneficiària haurà de preveure la separació de la comptabilitat per a activitats econòmiques distintes, si és el cas, i haurà d'assegurar que les ajudes no poden constituir *minimis*  directes o indirectes.

*Tercer. Termini de realització de les actuacions subvencionables*

Només seran subvencionables les actuacions descrites en el resolc quint de la convocatòria d’ajudes desenrotllades entre l’1 de gener i el 29 de novembre de 2024.

*Quart. Gastos subvencionables*

1. Tindran la consideració de gastos subvencionables els que satisfacen el que establix l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que han sigut pagats efectivament entre l’1 de gener i el 29 de novembre de 2024, i s’enquadren en alguna de les categories següents:

a) En les actuacions per a l’adequada gestió d’una àrea industrial per part d’una entitat de gestió i modernització, legalment constituïda, seran subvencionables els següents costos pagats per l’entitat, una vegada ja constituïda:

1r. Els costos registrals que siguen necessaris per a la inscripció de la constitució de l’entitat i per a la diligència del llibre d’actes de l’assemblea general en els corresponents registres de la propietat, d’acord amb el que exigixen els articles 13.4, 21.4, 24.4 i la disposició addicional sèptima de la Llei 14/2018.

2n. Els costos de creació dels nous portals web de l’entitat que complisquen tots els requisits de publicació dels continguts establits en els articles 13.5, 15.5, 16.2 i 18.2 de la Llei 14/2018.

3r. Els costos d’adquisició, adaptació i/o pagament per ús d’aplicacions i programari específic per a la gestió de l’àrea industrial, inclosos aplicacions i programari CRM i ERP.

4t. Els costos de creació d’imatge corporativa, cartelleria i accions de difusió de l’entitat.

5t. Els costos de la contractació externa o laboral de la persona, l’empresa o l’entitat que duga a terme les funcions de la gerència de l’entitat de gestió i modernització, en centres de treball de la Comunitat Valenciana.

b) En la presentació davant de l’ajuntament corresponent de la sol·licitud de constitució d’una entitat de gestió i modernització de l’àrea industrial, seran subvencionables els gastos en què s’incórrega per a l’obtenció de les notes simples registrals o documents substitutius exigits en la lletra e de l’article 7 de la Llei 14/2018, i els gastos d’assessorament jurídic per a la presentació de la sol·licitud de constitució.

c) En la presentació davant de l’ajuntament corresponent d’un pla de mobilitat sostenible o d’un pla de seguretat i emergència per a l’àrea industrial, així com la revisió, l’actualització o la millora d’este últim, passat un mínim de 3 anys des de la presentació a l’ajuntament, seran subvencionables els gastos de contractació de servicis tècnics, consultoria o professionals externs que siguen necessaris per a elaborar els plans, així com els costos de personal laboral propi empleat en centres de treball de la Comunitat Valenciana, en la mesura que se n’acredite la participació en el projecte.

d) En la realització d’actuacions que promoguen la seguretat industrial, i en l’elaboració de projectes que milloren l’eficiència energètica o impulsen l’economia circular en àrees industrials de la Comunitat Valenciana, seran subvencionables els gastos de contractació de servicis tècnics, consultoria o professionals externs que siguen necessaris per a elaborar el projecte, així com els costos de personal laboral propi empleat en centres de treball de la Comunitat Valenciana, en la mesura que se n’acredite la participació en el projecte.

e) En tots els casos de les lletres anteriors, els gastos de l’auditoria per a l’elaboració de l’informe de revisió de la documentació justificativa de la subvenció per part d’una empresa auditora externa, inscrita en el Registre oficial d’auditors de comptes, fins a un import màxim de sis-cents euros, sense comptar l’IVA. No obstant això, este gasto no serà subvencionable en el cas que l’entitat beneficiària estiga obligada a auditar els seus comptes anuals.

2. Són regles aplicables als conceptes de gasto subvencionable les següents:

a) Només es podran considerar subvencionables els gastos que, de manera indubtable, guarden relació amb el projecte, responguen a la naturalesa de l’actuació que s’ha de subvencionar i resulten estrictament necessaris, amb base en la descripció de les actuacions aportades en la memòria descriptiva, i no s’admetran costos com el càtering, les begudes, els cafés, els esmorzars, la decoració, els regals o similars. S’exclouen expressament els gastos corrents, els consums de material i subministraments, els lloguers de locals o oficines, els gastos d’inversió i, en general, tots els costos que són anualment repetitius o habituals de l’entitat o associació, especialment manteniment, actualització, millora o posicionament dels webs o les xarxes socials pròpies de l’entitat sol·licitant. Tampoc seran admissibles els costos d’assessoraments jurídics o tècnics habituals en les actuacions de l’entitat o associació.

b) Només seran subvencionables els gastos que s’acredite que han sigut efectivament pagats entre l’1 de gener i el 29 de novembre de 2024.

c) Els costos hauran de tindre un nivell de desglossament suficient en la memòria per a valorar-ne l’adequació a l’activitat a la qual s’associen i coincidir exactament amb les factures o costos detallats en el model normalitzat de la taula de costos estimats. Els costos inclosos en la taula de costos estimats que no s’identifiquen clarament en la descripció de les actuacions de la memòria no s’admetran. Els conceptes amb un desglossament deficient podran ser considerats com a no subvencionables sense necessitat de requeriment previ d’esmena.

d) Els gastos subvencionables es dirigiran al desenrotllament d’activitats no econòmiques d’estes entitats, de manera que no suposen avantatges econòmics directes a les empreses o que puguen falsejar la lliure competència a nivell europeu. No seran subvencionables els gastos que s’hagen repercutit en les empreses beneficiades per l’actuació subvencionable, llevat que el que repercutix siga la part dels gastos no subvencionades, i l’entitat sol·licitant haurà de presentar una declaració responsable en este sentit. La repercussió a les empreses participants en l’activitat no econòmica subvencionada, del percentatge del cost no subvencionat, no podrà suposar un benefici econòmic per a l’entitat.

e) Les subvencions seran compatibles amb altres subvencions públiques o ingressos privats per als mateixos costos subvencionables, procedents de qualsevol administració, o de qualsevol ens públic o privat, sempre que la suma total de les subvencions, ajudes, recursos o ingressos rebuts per a la mateixa finalitat no supere el cost final de l’activitat subvencionada.

f) No s’acceptaran operacions amb persones o entitats vinculades a l’entitat beneficiària, entenent-se com a tals aquelles en les quals concórrega alguna de les circumstàncies indicades en el punt 2 de l’article 68 del Reglament de la Llei 38/2003, de 15 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

g) Quan l’import de contractació d’un servici extern supere les quanties establides en la legislació vigent de contractació per al contracte menor, l’entitat beneficiària haurà de disposar, almenys, de tres ofertes d’empreses proveïdores diferents, formulades amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la realització del servici. L’elecció entre les ofertes presentades s’haurà de fer d’acord amb criteris d’eficiència i economia, i quan no recaiga en la proposta econòmicament més avantatjosa, s’haurà de justificar expressament l’elecció menys econòmica en una declaració responsable. No obstant tot el que s’ha exposat anteriorment, no caldrà disposar de tres ofertes diferents quan s’acredite, davant de l’empresa auditora, que el gasto s’ha contractat en ferm amb anterioritat a la publicació de la concessió de l’ajuda, o quan, per les característiques especials del servici, es justifique en una declaració responsable que en el mercat no hi ha un nombre suficient d’empreses que el preste. Les dos declaracions responsables, si és el cas, s’hauran de presentar davant de l’empresa auditora per a ser comprovades. En cas que no s’acredite prou que es va fer la contractació en ferm prèviament a la concessió de l’ajuda, o que les característiques especials del servici fan que no hi haja almenys tres empreses que el presten, es considerarà eixe contracte íntegrament com a gasto no subvencionable.

h) En cap cas es consideraran gastos subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació per l’entitat beneficiària.

i) En les actuacions en què siguen admesos els costos de personal amb contracte laboral de l’entitat emprat en centres de la Comunitat Valenciana, només es tindran en compte les retribucions brutes en nòmina i quotes de la Seguretat Social a càrrec de l’entitat pagades en la data de la justificació, i en el percentatge de temps que es justifique es puga imputar al desenrotllament de les actuacions subvencionables. La quantitat màxima subvencionable de retribució mensual bruta en nòmina que es tindrà en compte per a calcular la subvenció és de 4.500 euros, inclosa la part proporcional de pagues extraordinàries i altres retribucions.

j) Els costos subvencionats per esta convocatòria hauran d’haver abonat en els terminis de pagament previstos en la normativa sectorial que li siga aplicable o, en defecte d’això, en els que establix la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual es fixen les mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

k) Els gastos subvencionables s’han de limitar als necessaris per a executar el projecte subvencionat, especialment els gastos de personal i la contractació externa de la gerència de les entitats beneficiàries, en la mesura que se n’acredite la participació en el projecte, de conformitat amb l’article 19 de les bases reguladores.

3. La justificació a l’empresa auditora dels costos subvencionables s’haurà de fer mitjançant la presentació de les factures o els documents comptables de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i l’acreditació del pagament. L’acreditació del pagament s’haurà de fer amb la documentació següent:

a) Transferència bancària: Còpia del resguard de la transferència en què figure el número de factura o, en defecte d’això, el concepte abonat i la còpia del càrrec en el compte corresponent

b) Xecs i pagarés: Còpia del xec o el pagaré firmat i còpia de l’extracte bancari del càrrec en el compte corresponent. No s’admeten xecs al portador.

c) Efectes o altres instruments mercantils com el confirming, el factoring o el descompte i l’avançament bancari sempre que el cobrament de l’empresa proveïdora estiga garantit: còpia del document o el contracte i l’acreditació del pagament a l’empresa proveïdora per l’entitat que l’haja fet.

Per a acreditar els gastos de personal propi de l’entitat, la beneficiària haurà de presentar, en la fase de justificació, a l’empresa auditora, un certificat de la persona responsable de personal de l’entitat sobre la imputació d’hores per persona treballadora per a cada actuació i la seua concordança amb el compte justificatiu i la memòria justificativa de les actuacions corresponents. Així mateix, haurà d’acreditar el pagament de l’import total de les nòmines i la Seguretat Social a càrrec de l’entitat respecte del personal propi vinculat a les actuacions subvencionades, amb nòmines i rebuts de liquidació de cotitzacions.

No s’admetran pagaments en efectiu ni pagaments per finestreta d’entitats de crèdit, excepte en el cas del pagament al Registre de la Propietat. En este cas, el pagament en efectiu o per finestreta l’haurà de justificar adequadament l’entitat pagadora davant de l’empresa auditora, amb documents de prou validesa en el tràfic jurídic mercantil, i ha de constar expressament en l’informe d’auditoria. Es considerarà efectivament pagat el gasto, a l’efecte de la consideració com a subvencionable, amb la cessió del dret de cobrament de la subvenció a favor de les empreses o entitats creditores per raó del gasto fet. La justificació a l’empresa auditora d’esta cessió s’haurà de fer presentant-li l’original del document públic o privat en què s’instrumente la cessió del dret de cobrament de la subvenció i, en el cas que les parts actuen a través de representants, els títols d’apoderament en què es verifique la capacitat de les parts firmants de l’acord de cessió per a fer este negoci jurídic. L’informe de l’empresa auditora haurà de fer constar expressament la comprovació d’esta capacitat i adjuntar-hi una còpia íntegra del document de la cessió.

4. S’admetrà la substitució de les persones treballadores indicades en la taula normalitzada de costos presentada amb la sol·licitud per unes altres que siguen personal propi de l’entitat beneficiària, així com la modificació de la imputació inicial d’hores conforme a la realitat executada finalment, sense que en cap cas l’import d’ajuda corresponent als costos de personal propi es puga incrementar respecte de l’import subvencionable aprovat i notificat per a esta categoria de gasto. L’entitat haurà de justificar davant de l’empresa auditora el pagament de l’import total de les nòmines i la Seguretat Social a càrrec de l’entitat respecte del personal propi vinculat a les actuacions subvencionades.

5. Per a acreditar els gastos de personal propi de l’entitat, la beneficiària haurà de presentar, en la fase de justificació, a l’empresa auditora, un certificat de la persona responsable de personal de l’entitat sobre la imputació d’hores per persona treballadora per a cada actuació i la seua concordança amb el compte justificatiu i la memòria justificativa de les actuacions corresponents. Així mateix, haurà d’acreditar el pagament de l’import total de les nòmines i la Seguretat Social a càrrec de l’entitat respecte del personal propi vinculat a les actuacions subvencionades, amb nòmines i rebuts de liquidació de cotitzacions.

*Quint. Justificació de les ajudes*

1. Les entitats beneficiàries hauran de presentar la documentació justificativa fins al 29 de novembre de 2024 mitjançant el tràmit telemàtic que es concretarà en la resolució de concessió d’ajudes, al qual s’accedix a través de l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=18843>

2. La documentació justificativa que caldrà presentar és la següent:

a) Model normalitzat de memòria justificativa, que inclourà en tot cas el detall d’altres ajudes públiques i suports o ingressos privats per als mateixos costos subvencionats. S’haurà de justificar, així mateix, el compliment dels fins i les activitats que s’han dut a terme, així com el finançament dels diferents costos per qualsevol règim d’ajudes i altres costos diferenciables que formen part del mateix projecte i no siguen subvencionables, en atenció al que establix l’article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

b) Model normalitzat de la taula de costos efectuats i efectivament pagats amb motiu del projecte subvencionat, que es considerarà com a compte justificatiu, i haurà d’estar firmat electrònicament per la beneficiària i, si és el cas, per l’empresa auditora de comptes.

c) Model normalitzat de l’informe d’empresa auditora de comptes, degudament omplit en tots els seus apartats i firmat electrònicament per esta.

d) Només en cas que la beneficiària haja denegat expressament l’autorització a la Direcció General d’Indústria, perquè obtinga de manera directa, a través de certificats electrònics, l’acreditació del compliment d’obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, haurà d’aportar les certificacions relacionades en l’apartat quint del resolc nové d’esta resolució.

3. La Direcció General d’Indústria podrà requerir la informació addicional que, en cada cas, estime necessària per a acreditar el compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció.

4.  Després de la revisió de la documentació justificativa i l’esmena d’esta, si és el cas, per part de l’entitat beneficiària, la Direcció General d’Indústria reconeixerà l’obligació i proposarà el pagament de la subvenció en l’import que corresponga amb càrrec a la línia S1461 del programa pressupostari 722A00, capítol VII, de l’exercici 2024.

Els models normalitzats anteriors estaran disponibles a través del següent enllaç: <https://portalindustria.gva.es/va/ajudes-convocatories>, apartat III, Ajudes per a entitats gestores d’àrees industrials.

La Direcció General d’Indústria podrà requerir la informació addicional que, en cada cas, estime necessària per a acreditar el compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció.

*Sext. Minoració i reintegrament*

1. Serà procedent la minoració o revocació de les ajudes, amb pèrdua parcial o total del dret al cobrament de la subvenció i, si és el cas, el reintegrament de les ajudes concedides, amb reemborsament de les quantitats ja percebudes i l’exigència dels interessos de demora des del moment del pagament, en els supòsits en què les entitats beneficiàries incomplisquen les obligacions i els requisits que s’establixen en esta convocatòria i en les bases reguladores, especialment en els supòsits següents:

a) Incompliment de la realització del projecte aprovat, de les condicions i dels requisits de la convocatòria o de la resolució de concessió.

b) Incompliment dels fins per als quals es va concedir la subvenció.

c) Justificació de la subvenció nul·la o insuficient dins del termini previst.

d) Concessió, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, d’altres ajudes públiques per als mateixos costos subvencionables, en el cas que se supere el total del cost de l’actuació.

e) En els casos en què concórrega alguna de causes de reintegrament que establix l’article 37 de la Llei general de subvencions.

f) Incompliment de la normativa ambiental i social arreplegada en la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d’activitats a la Comunitat Valenciana; del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social; de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens, i de la Llei 9/2003, de 2 d’abril, per a la igualtat entre dones i hòmens.

g) Incompliment del compromís de transparència establit en el resolc dihuité, pel qual, de conformitat amb el que establix l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, totes les entitats beneficiàries que perceben una subvenció per esta convocatòria, hauran d’informar d’esta, amb la publicació en un apartat específic i d’accés permanent del seu portal web, l’import de la subvenció concedida, així com una referència genèrica de les finalitats per a les quals s’ha concedit l’ajuda, i haurà de mantindre esta publicitat durant 3 anys des de la data fi de justificació.

h) El que preveu este apartat serà, així mateix, aplicable, de conformitat amb l’article 29.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan els incompliments s’hagen degut a l’actuació dels tercers subcontractats per la persona beneficiària.

2. Quan, en la fase de justificació de la subvenció, l’import total admés com a subvencionable del pla d’actuacions subvencionat arribe almenys el 50% del pressupost aprovat inicial o al 70% del pressupost del pla modificat amb l’autorització prèvia, la minoració es calcularà proporcionalment a la part del pla que no complix els fins, que no s’ha executat o que no s’ha justificat.

3. En el cas que l’entitat beneficiària justifique en qualsevol categoria de gasto un import inferior al que s’ha aprovat en la concessió, es reduirà l’import de l’ajuda en la quantia corresponent. No obstant això, s’admetrà la compensació entre diferents costos admesos de col·laboracions externes d’esta o diferents actuacions; la compensació de costos entre els gastos de col·laboracions externes i els gastos de personal només s’admetrà en la justificació si esta s’ha autoritzat prèviament per part de la Direcció General d’Indústria, prèvia sol·licitud degudament motivada de l’entitat beneficiària.

4. A l’efecte del que disposen els apartats anteriors, es considerarà en tot cas que s’ha produït un incompliment total, que comporta la revocació de la subvenció i, si és el cas, el reintegrament total de l’ajuda pagada, més els interessos de demora des del pagament de la subvenció, en els casos següents:

a) Modificació no autoritzada d’alguna de les característiques essencials del pla d’actuacions aprovat.

b) Execució o justificació inferior al 50% de l’import del pla aprovat inicial, o al 70% del pla modificat amb autorització prèvia, llevat que, excepcionalment, es justifique adequadament que l’import executat i les actuacions efectivament executades satisfan prou els fins de la subvenció.

c) Alteració substancial dels fins per als quals s’haja concedit la subvenció.

5. Es delega en la Direcció General d’Indústria la resolució per la qual s’acorde la minoració o el reintegrament de les ajudes, que s’haurà d’ajustar a les previsions que contenen la Llei general de subvencions, el reglament de desplegament d’esta i l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

6. El pla de control al qual s’aculla esta convocatòria inclourà expressament, dins de les actuacions de comprovació material i com a part del control de qualitat, la verificació del compliment de la normativa social i ambiental i dels compromisos de transparència que s’hagen establit i dels compromisos assumits per la persona beneficiària.

*Sèptim. Informació i publicitat*

De conformitat amb el que indica l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, s’establix com a compromís de transparència que tots els beneficiaris que perceben una subvenció per esta convocatòria n’han d’informar, publicant, en un apartat específic i d’accés permanent del seu portal web, l’import de la subvenció concedida, així com una referència genèrica de les finalitats per a les quals s’ha concedit l’ajuda. La informació s’ha de mantindre publicada en el portal web almenys durant 3 anys comptats des de la data límit de justificació de les ajudes. Igualment, s’haurà d’informar del suport de la Conselleria en tot el material físic, gràfic, informàtic o audiovisual relacionat amb les actuacions subvencionades (carpetes, cartelleria, bàners en webs, notes de premsa, campanyes en xarxes socials, vídeos, pantalles enrotllables i estands, correus electrònics informatius, invitacions a participar en les actuacions, accions de difusió, informes o estudis entregables finals, etc.). El compliment d’estes obligacions de publicitat es justificarà detalladament davant de l’empresa auditora i el seu incompliment total o parcial es podrà considerar com a justificació insuficient de la subvenció, amb les conseqüències jurídiques establides en el resolc desseté d’esta resolució.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que l’ha dictada, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Igualment, es podrà interposar directament un recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que preveu l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

València, 6 d'agost de 2024

(p. s. Resolució 23.04.2024)

Manuel Argüelles Linares

Director general d'Energia i Mines

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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9918, del 20-08-2024 (2024/8336)

RESOLUCIÓN de 6 de agosto de 2024, de la Dirección General de Industria, por la que se resuelve la convocatoria para el ejercicio 2024, de subvenciones para apoyar a las actuaciones desarrolladas por entidades gestoras de áreas industriales de la Comunidad Valenciana que impulsan la modernización y la mejora de la gestión de estas infraestructuras industriales. INENT2 2024.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9918

Fecha DOGV
:   20-08-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/8336

CVE
:   DOGV-C-2024-8336

Fecha del documento
:   06-08-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [infraestructura industrial](javascript:void(0))

Atendiendo a Resolución de 16 de abril de 2024, de la consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, por la cual se convoca, para el ejercicio 2024, el programa de ayudas para apoyar a aquellas actuaciones desarrolladas por entidades gestoras de áreas industriales de la Comunitat Valenciana que impulsan la modernización y la mejora de la gestión de estas infraestructuras industriales. INENT2 2024.

Considerando la Resolución de 11 de julio de 2024, de esta Dirección General de Industria, se declara la disponibilidad y amplía el crédito existente en la convocatoria INENT2, resultando un crédito total para gastar de 320.144 euros.

Considerando que dicha convocatoria queda sometida además a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y al Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento sobre el procedimiento para la concesión de subvenciones.

Vista la propuesta de resolución de concesión de ayudas, formulada por la Comisión de Evaluación, de conformidad con lo dispuesto en el resuelvo decimotercero de la citada resolución de convocatoria.

En aplicación de lo dispuesto en la Orden 1/2024, de 30 de enero, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para impulsar la reindustrialización de la economía de la Comunitat Valenciana (DOGV 9781, 05.02.2024), en cuya base 26 se delega en la dirección general con competencias en materia de industria, la resolución de las solicitudes de subvenciones que se presenten al amparo de la convocatoria arriba referenciada, así como la inadmisión de las solicitudes que no reúnan los requisitos necesarios o no subsanen adecuadamente en el plazo concedido, conforme a las bases 23.2 y 24.4 de la citada Orden y lo establecido en el resuelvo decimocuarto primero de la convocatoria,

RESUELVO

*Primero. Concesión de subvenciones*

Conceder las subvenciones, con cargo a la línea de subvención S1461 del capítulo VII, del programa 722A00 «Política Industrial», del presupuesto de la Generalitat para 2024, a las entidades solicitantes que se relacionan en el anexo I de esta resolución, por las cuantías de ayuda detalladas, para las actuaciones especificadas en sus memorias, conforme al gasto aprobado que se indica en esta resolución y al desglose que se notificará individualmente, y con las condiciones que se establecen en la presente resolución de concesión, en la convocatoria respectiva y en las bases reguladoras de las mismas. Las cuantías de ayuda se han calculado aplicando los porcentajes establecidos en el anexo II de la convocatoria, sobre los costes que sean admitidos como subvencionables, con un importe máximo de ayuda por solicitud de 30.000 euros.

*Segundo. Obligaciones de las entidades beneficiarias*

1. Las entidades beneficiarias de estas ayudas deberán cumplir todas las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, general de subvenciones, en la Orden 1/2024, de 30 de enero, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para impulsar la reindustrialización de la economía de la Comunitat Valenciana y en la convocatoria de ayudas.

2. Las entidades beneficiarias deberán realizar el plan de actuaciones objeto de subvención en la forma descrita en las solicitudes y en las correspondientes memorias, y de manera que se cumpla la finalidad de la ayuda, respetando lo máximo posible los costes indicados en las memorias y tablas de costes y por los importes que en ellas se especifiquen.

3. Si durante la ejecución del plan de actuación se producen circunstancias excepcionales que modifiquen su desarrollo previsto, la beneficiaria deberá solicitar electrónicamente a la dirección general con competencias en materia de industria la autorización de las modificaciones del proyecto hasta el 25 de octubre de 2024, que se entenderá concedida en caso de no notificarse la resolución en el plazo de un mes desde la solicitud.

4. Las solicitudes de autorización de la modificación en ningún caso podrán suponer un incremento en el importe de la ayuda concedida. No será admitida ninguna modificación de la actuación subvencionada que comprometa el fin para el que se concedió la ayuda o cuando, como resultado de dicha modificación, la valoración del plan hubiera resultado inferior. Solo por circunstancias extraordinarias se podrán autorizar expresamente modificaciones debidamente justificadas, cuyo resultado reduzca más del 50% el importe del presupuesto aprobado del proyecto inicial.

5. Las entidades beneficiarias deberán en todo caso comunicar la obtención concurrente de otras subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o entes públicos para las mismas actuaciones subvencionables, pudiendo dar lugar a la modificación de la resolución de concesión o, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.

6. Las entidades beneficiarias también deberán, en cualquier momento de la vigencia del expediente, actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación. En especial deberán comunicar otras ayudas públicas para los mismos costes, así como los cambios en la representación, razón social o dirección de correo electrónico de la entidad en cuanto se produzcan. Se considerarán correctamente practicadas las notificaciones anteriores a la fecha de comunicación de dichas variaciones a la Administración, que se hayan dirigido a la persona solicitante o representante y comunicado a la dirección de correo electrónico que figure en el apartado C – Notificaciones, de la solicitud.

7. Todas las comunicaciones anteriores se realizarán utilizando el trámite de estas ayudas, al que se accede a través del siguiente enlace:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=18843>

8. En relación con lo establecido en el resuelvo primero de la convocatoria de ayudas, la entidad beneficiaria deberá prever la separación de la contabilidad para actividades económicas distintas, en su caso, y deberá asegurar que las ayudas no pueden constituir *minimis*  directos o indirectos.

*Tercero. Plazo de realización de las actuaciones subvencionables*

Solo serán subvencionables las actuaciones descritas en el resuelvo quinto de la convocatoria de ayudas desarrolladas entre el 1 de enero y el 29 de noviembre de 2024.

*Cuarto. Gastos subvencionables*

1. Tendrán la consideración de gastos subvencionables los que satisfagan lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que hayan sido efectivamente pagados entre el 1 de enero y el 29 de noviembre de 2024, y se encuadren en alguna de las siguientes categorías:

a) En las actuaciones para la adecuada gestión de un área industrial por parte de una entidad de gestión y modernización, legalmente constituida, serán subvencionables los siguientes costes pagados por la entidad, una vez ya constituida:

1.º - Los costes registrales que sean necesarios para la inscripción de la constitución de la Entidad y para el diligenciado del libro de actas de la asamblea general, en los correspondientes registros de la propiedad, conforme exigen los artículos 13.4, 21.4, 24.4 y disposición adicional séptima de la Ley 14/2018.

2.º - Los costes de creación de los nuevos portales web de la entidad que cumplan todos los requisitos de publicación de los contenidos establecidos en los artículos 13.5, 15.5, 16.2 y 18.2 de la Ley 14/2018.

3.º - Los costes de adquisición, adaptación y/o pago por uso de aplicaciones y software específico para la gestión del área industrial, incluidos aplicaciones y software CRM y ERP.

4.º - Los costes de creación de imagen corporativa, cartelería y acciones de difusión de la entidad.

5.º - Los costes de la contratación externa o laboral de la persona, empresa o entidad que realice las funciones de la gerencia de la Entidad de Gestión y Modernización, en centros de trabajo de la Comunitat Valenciana.

b) En la presentación ante el ayuntamiento correspondiente de la solicitud de constitución de una entidad de gestión y modernización del área industrial, serán subvencionables los gastos incurridos para la obtención de las notas simples registrales o documentos sustitutivos exigidos en la letra e) del artículo 7 de la Ley 14/2018, y los gastos de asesoramiento jurídico para la presentación de la solicitud de constitución.

c) En la presentación ante el ayuntamiento correspondiente de un plan de movilidad sostenible o de un plan de seguridad y emergencia para el área industrial, así como la revisión, actualización o mejora de este último pasado un mínimo de 3 años desde su presentación al ayuntamiento, serán subvencionables los gastos de contratación de servicios técnicos, consultoría o profesionales externos que sean necesarios para la elaboración de los planes, así como los costes de personal laboral propio empleado en centros de trabajo de la Comunitat Valenciana, en la medida que se acredite su participación en el proyecto.

d) En la realización de actuaciones que promuevan la seguridad industrial, y en la elaboración de proyectos que mejoren la eficiencia energética o impulsen la economía circular en áreas industriales de la Comunitat Valenciana, serán subvencionables los gastos de contratación de servicios técnicos, consultoría o profesionales externos que sean necesarios para la realización del proyecto, así como los costes de personal laboral propio empleado en centros de trabajo de la Comunitat Valenciana, en la medida que se acredite su participación en el proyecto.

e) En todos los casos de las letras anteriores, los gastos de la auditoría para la elaboración del informe de revisión de la documentación justificativa de la subvención por empresa auditora externa, inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, hasta un importe máximo de seiscientos euros, sin contar el IVA. No obstante, este gasto no será subvencionable en el supuesto de que la entidad beneficiaria esté obligada a auditar sus cuentas anuales.

2. Son reglas aplicables a los conceptos de gasto subvencionable las siguientes:

a) Solo podrán considerarse subvencionables aquellos gastos que de manera indubitada guarden relación con el proyecto, de manera indubitada, respondan a la naturaleza de la actuación a subvencionar y resulten estrictamente necesarios, con base en la descripción de las actuaciones aportadas en la memoria descriptiva, no admitiéndose costes como catering, bebidas, cafés, almuerzos, decoración, regalos o similares. Se excluyen expresamente los gastos corrientes, consumos de material y suministros, alquileres de locales u oficinas, gastos de inversión, y en general todos los costes que son anualmente repetitivos o habituales de la entidad o asociación, en especial el mantenimiento, actualización, mejora o posicionamiento de las web o redes sociales propias de la entidad solicitante. Tampoco serán admisibles los costes de asesoramientos jurídicos o técnicos habituales en las actuaciones de la entidad o asociación.

b) Solo serán subvencionables los gastos que se acredite que han sido efectivamente pagados entre el 1 de enero y el 29 de noviembre de 2024.

c) Los costes deberán tener un nivel de desglose suficiente en la memoria para valorar su adecuación a la actividad a la que se asocien y coincidir exactamente con las facturas o costes detallados en el modelo normalizado de tabla de costes estimados. Los costes incluidos en la tabla de costes estimados que no se identifiquen claramente en la descripción de las actuaciones de la memoria no serán admitidos. Los conceptos con un desglose deficiente podrán ser considerados como no subvencionables sin necesidad de requerimiento previo de subsanación.

d) Los gastos subvencionables irán dirigidos al desarrollo de actividades no económicas de estas entidades, de manera que no supongan ventajas económicas directas a las empresas o que puedan falsear la libre competencia a nivel europeo. No serán subvencionables los gastos que se hayan repercutido a las empresas beneficiadas por la actuación subvencionable, salvo que lo repercutido sea la parte de los gastos no subvencionados, debiendo la entidad solicitante presentar una declaración responsable en este sentido. La repercusión a las empresas participantes en la actividad no económica subvencionada, del porcentaje del coste no subvencionado, no podrá suponer un beneficio económico para la entidad.

e) Las subvenciones serán compatibles con otras subvenciones públicas o ingresos privados para los mismos costes subvencionables, procedentes de cualquier administración, o de cualquier ente público o privado, siempre que la suma total de las subvenciones, ayudas, recursos o ingresos recibidos para la misma finalidad no supere el coste final de la actividad subvencionada.

f) No se aceptarán operaciones con personas o entidades vinculadas a la entidad beneficiaria, entendiéndose como tales aquellas en las que concurra alguna de las circunstancias relacionadas en el punto 2 del artículo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 15 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.

g) Cuando el importe de contratación de un servicio externo supere las cuantías establecidas en la legislación vigente de contratación para el contrato menor, la entidad beneficiaria deberá disponer de, al menos, tres ofertas de diferentes empresas proveedoras, formuladas con carácter previo a la contracción del compromiso para la realización del servicio. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, y cuando no recaiga en la propuesta económicamente más ventajosa, deberá justificarse expresamente esa elección menos económica en una declaración responsable. No obstante, lo anterior, no será necesario disponer de tres ofertas diferentes cuando se acredite ante la empresa auditora que el gasto se ha contratado en firme con anterioridad a la publicación de la concesión de la ayuda, o cuando por las especiales características del servicio, se justifique en una declaración responsable que no existe en el mercado suficiente número de empresas que lo preste. Ambas declaraciones responsables deberán, en su caso, presentarse ante la empresa auditora para su comprobación. En caso de no acreditarse suficientemente que se hizo la contratación en firme previamente a la concesión de la ayuda, o que las especiales características del servicio hacen que no existan al menos tres empresas que lo presten, se considerará ese contrato íntegramente como gasto no subvencionable.

h) En ningún caso se considerarán gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación por la entidad beneficiaria.

i) En las actuaciones que sean admitidos los costes de personal con contrato laboral de la entidad empleado en centros de la Comunitat Valenciana, solo se tendrán en cuenta las retribuciones brutas en nómina y cuotas de la Seguridad Social a cargo de la entidad pagadas a la fecha de la justificación, y en el porcentaje de tiempo que se justifique se pueda imputar al desarrollo de las actuaciones subvencionables. El tope máximo subvencionable de retribución mensual bruta en nómina que se tendrá en cuenta para calcular la subvención es de 4.500 euros, incluyendo la parte proporcional de pagas extraordinarias y otras retribuciones.

j) Los costes subvencionados por la presente convocatoria deberán haber sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que le sea de aplicación o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

k) Los gastos subvencionables deben limitarse a los necesarios para la ejecución del proyecto subvencionado, especialmente en los gastos de personal y contratación externa de la gerencia de las entidades beneficiarias, en la medida que se acredite su participación en el proyecto, de conformidad con el artículo 19 de las bases reguladoras.

3. La justificación a la empresa auditora de los costes subvencionables se hará mediante la presentación de las facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la acreditación de su pago. La acreditación del pago se realizará con la siguiente documentación:

a) Transferencia bancaria: Copia del resguardo de la transferencia en el que figure el número de factura o, en su defecto, el concepto abonado y copia del cargo en cuenta correspondiente.

b) Cheques y pagarés: Copia del cheque o pagaré firmado y copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente. No se admiten cheques al portador.

c) Efectos u otros instrumentos mercantiles como el confirming, el factoring o el descuento y adelanto bancario siempre que el cobro de la empresa proveedora esté garantizado: Copia del documento o contrato y la acreditación del pago a la empresa proveedora por la entidad que lo hubiera realizado.

Para acreditar los gastos de personal propio de la entidad, la beneficiaria deberá presentar, en la fase de justificación, a la empresa auditora un certificado de la persona responsable de personal de la entidad sobre la imputación de horas por persona trabajadora para cada actuación y su concordancia con la cuenta justificativa y la memoria justificativa de las actuaciones correspondientes. Asimismo, deberá acreditar el pago del importe total de las nóminas y Seguridad Social a cargo de la entidad respecto del personal propio vinculado a las actuaciones subvencionadas, con nóminas y recibos de liquidación de cotizaciones.

No se admitirán pagos en efectivo ni pagos por ventanilla de entidades de crédito, salvo en el caso del pago al Registro de la Propiedad. En este caso, el pago en efectivo o por ventanilla deberá justificarse adecuadamente por la entidad pagadora ante la empresa auditora, con documentos de validez suficiente en el tráfico jurídico mercantil, y así constar expresamente en el informe de auditoría. Se considerará efectivamente pagado el gasto, a efectos de su consideración como subvencionable, con la cesión del derecho de cobro de la subvención a favor de las empresas o entidades acreedoras por razón del gasto realizado. La justificación a la empresa auditora de esta cesión se hará mediante la presentación a la misma del original del documento público o privado en el que se instrumente la cesión del derecho de cobro de la subvención y, en el caso de que las partes actúen a través de representantes, de los títulos de apoderamiento donde se verifique la capacidad de las partes firmantes del acuerdo de cesión para realizar ese negocio jurídico. El informe de la empresa auditora deberá hacer constar expresamente la comprobación de dicha capacidad y adjuntar una copia íntegra del documento de la cesión.

4. Se admitirá la sustitución de las personas trabajadoras indicadas en la tabla normalizada de costes presentada con la solicitud por otras que sean personal propio de la entidad beneficiaria, así como la modificación de la imputación inicial de horas conforme a la realidad finalmente ejecutada, sin que en ningún caso el importe de ayuda correspondiente a los costes de personal propio se pueda incrementar respecto del importe subvencionable aprobado y notificado para esta categoría de gasto. La entidad deberá justificar ante la empresa auditora el pago del importe total de las nóminas y Seguridad Social a cargo de la entidad respecto del personal propio vinculado a las actuaciones subvencionadas.

5. Para acreditar los gastos de personal propio de la entidad, la beneficiaria deberá presentar, en la fase de justificación, a la empresa auditora un certificado de la persona responsable de personal de la entidad sobre la imputación de horas por persona trabajadora para cada actuación y su concordancia con la cuenta justificativa y la memoria justificativa de las actuaciones correspondientes. Asimismo, deberá acreditar el pago del importe total de las nóminas y Seguridad Social a cargo de la entidad respecto del personal propio vinculado a las actuaciones subvencionadas, con nóminas y recibos de liquidación de cotizaciones.

*Quinto. Justificación de las ayudas*

1. Las entidades beneficiarias deberán presentar la documentación justificativa hasta el 29 de noviembre de 2024 mediante el trámite telemático que se concretará en la resolución de concesión de ayudas, al que se accede a través del siguiente enlace:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=18843>

2. La documentación justificativa que deberá presentarse es la siguiente:

a) Modelo normalizado de memoria justificativa, que incluirá en todo caso el detalle de otras ayudas públicas y apoyos o ingresos privados para los mismos costes subvencionados. Deberá justificarse asimismo el cumplimiento de los fines y las actividades realizadas, así como la financiación de los diferentes costes por cualquier régimen de ayudas y otros costes diferenciables que formen parte del mismo proyecto y no sean subvencionables, en atención a lo establecido en el artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

b) Modelo normalizado de tabla de costes realizados y efectivamente pagados con motivo del proyecto subvencionado, que se considerará como cuenta justificativa, y deberá estar firmado electrónicamente por la beneficiaria y, en su caso, por la empresa auditora de cuentas.

c) Modelo normalizado del informe de empresa auditora de cuentas, debidamente cumplimentado en todos sus apartados y firmado electrónicamente por la misma.

d) Solo en caso de que la beneficiaria hubiera denegado expresamente la autorización a la Dirección General de Industria, para que obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, deberá aportar las certificaciones relacionadas en el apartado quinto del resuelvo noveno de esta resolución.

3. La Dirección General de Industria podrá requerir la información adicional que, en cada caso, estime necesaria para acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención.

4. Tras la revisión de la documentación justificativa y su subsanación, en su caso, por parte de la entidad beneficiaria, la Dirección General de Industria reconocerá la obligación y propondrá el pago de la subvención en el importe que corresponda con cargo a la línea S1461 del programa presupuestario 722A00, capítulo VII, del ejercicio 2024.

Los modelos normalizados anteriores estarán disponibles a través del siguiente enlace: <https://portalindustria.gva.es/es/ajudes-convocatories>, apartado III, Ayudas para entidades gestoras de áreas industriales.

La Dirección General de Industria podrá requerir la información adicional que, en cada caso, estime necesaria para acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención.

*Sexto. Minoración y reintegro*

1. Procederá la minoración o revocación de las ayudas, con pérdida parcial o total del derecho al cobro de la subvención y, en su caso, el reintegro de las ayudas concedidas, con reembolso de las cantidades ya percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago, en los supuestos en que las entidades beneficiarias incumplan las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente convocatoria y en las bases reguladoras, en especial en los siguientes supuestos:

a) Incumplimiento de la realización del proyecto aprobado, de las condiciones y requisitos de la convocatoria o de la resolución de concesión.

b) Incumplimiento de los fines para los que se concedió la subvención.

c) Nula o insuficiente justificación de la subvención dentro del plazo previsto.

d) Concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas para los mismos costes subvencionables, en el caso que se supere el total del coste de la actuación.

e) En los casos en que concurra alguna de causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.

f) Incumplimiento de la normativa ambiental y social recogida en la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres.

g) Incumplimiento del compromiso de transparencia establecido en el resuelvo decimoctavo, por el que, de conformidad con lo establecido en el artículo 21 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, todas las entidades beneficiarias que perciban una subvención por esta convocatoria, deberán informar de la misma, publicando en un apartado específico y de acceso permanente de su portal web, el importe de la subvención concedida, así como una referencia genérica de las finalidades para las que se  ha concedido la ayuda, debiendo mantener esta publicidad durante 3 años desde la fecha fin de justificación.

h) Lo previsto en este apartado será asimismo de aplicación, de conformidad con el artículo 29.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuando los incumplimientos se hubieran debido a la actuación de los terceros subcontratados por la persona beneficiaria.

2. Cuando en la fase de justificación de la subvención, el importe total admitido como subvencionable del plan de actuaciones subvencionado alcance al menos el 50% del presupuesto aprobado inicial o el 70% del presupuesto del plan modificado previa autorización, la minoración se calculará proporcionalmente a la parte del plan que no cumple los fines, que no se ha ejecutado o que no se ha justificado.

3. En el caso de que la entidad beneficiaria justifique en cualquier categoría de gasto un importe inferior a lo aprobado en la concesión, se reducirá el importe de la ayuda en la cuantía correspondiente. No obstante, se admitirá la compensación entre diferentes costes admitidos de colaboraciones externas de la misma o diferentes actuaciones; la compensación de costes entre los gastos de colaboraciones externas y los gastos de personal sólo se admitirá en la justificación si se ha autorizado previamente la misma por parte de la Dirección General de Industria, previa solicitud debidamente motivada de la entidad beneficiaria.

4. A los efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, se considerará en todo caso que se ha producido un incumplimiento total, que conlleva la revocación de la subvención y en su caso el reintegro total de la ayuda pagada, más los intereses de demora desde el pago de la subvención, en los siguientes casos:

a) Modificación no autorizada de alguna de las características esenciales del plan de actuaciones aprobado.

b) Ejecución o justificación inferior al 50% del importe del plan aprobado inicial, o al 70% del plan modificado previa autorización, salvo que, excepcionalmente, se justifique adecuadamente que el importe ejecutado y las actuaciones efectivamente realizadas satisfacen suficientemente los fines de la subvención.

c) Alteración sustancial de los fines para los que se concedió la subvención.

5. Se delega en la Dirección General de Industria la resolución por la que se acuerde la minoración o el reintegro de las ayudas, que deberá ajustarse a las previsiones contenidas en la Ley general de subvenciones, su reglamento de desarrollo, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

6. El plan de control al que se acoja esta convocatoria incluirá expresamente, dentro de las actuaciones de comprobación material y como parte del control de calidad, la verificación del cumplimiento de la normativa social y ambiental y de los compromisos de transparencia que se hubieran establecido y de los compromisos asumidos por la persona beneficiaria.

*Séptimo. Información y publicidad*

De conformidad con lo establecido en el artículo 21 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, se establece como compromiso de transparencia que todas las entidades beneficiarias que perciban una subvención por esta convocatoria deberán informar de la misma, publicando en un apartado específico y de acceso permanente de su portal web, el importe de la subvención concedida, así como una referencia genérica de las finalidades para las que se ha concedido la ayuda. La información deberá mantenerse publicada en el portal web al menos durante 3 años contados desde la fecha límite de justificación de las ayudas. Igualmente deberá informarse del apoyo de la Conselleria en todo el material físico, gráfico, informático o audiovisual relacionado con las actuaciones subvencionadas (carpetas, cartelería, banners en webs, notas de prensa, campañas en redes sociales, videos, roll-ups y stands, mails informativos, invitaciones a participar en las actuaciones, acciones de difusión, informes o estudios entregables finales etc.). El cumplimiento de estas obligaciones de publicidad se justificará detalladamente ante la empresa auditora y su incumplimiento total o parcial podrá considerarse como insuficiente justificación de la subvención, con las consecuencias jurídicas establecidas en el resuelvo decimoséptimo de esta resolución.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Publicas, recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Igualmente, podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción-contencioso administrativa.

  

València, 6 de agosto de 2024

(p .s. Resolución 23.04.2024)

Manuel Argüelles Linares

Director general de Energía y Minas

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