Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9377, del 07-07-2022 (2022/6325)

RESOLUCIÓ d'1 de juliol de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores i es convoquen les ajudes per a la millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes a municipis menors de 20.000 habitants de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9377

Data del DOGV
:   07-07-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/6325

CVE


Data del document
:   01-07-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'1 de juliol de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores i es convoquen les ajudes per a la millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes a municipis menors de 20.000 habitants de la Comunitat Valenciana. [2022/6325]  
  
El Consell Europeu va acordar el 21 de juliol de 2020 un instrument excepcional de recuperació temporal denominat Next Generation EU (Pròxima Generació UE) per a fer front a les conseqüències econòmiques i socials de la pandèmia, el nucli del qual està constituït pel Mecanisme de recuperació i resiliència, la finalitat del qual és donar suport a la inversió i les reformes en els estats membres per a aconseguir una recuperació sostenible i resilient, al mateix temps que es promouen les prioritats ecològiques i digitals de la UE. Per a aconseguir aquests objectius, cada estat membre ha de dissenyar un pla nacional que incloga les reformes i els projectes d'inversió necessaris per a aconseguir aquests objectius. El Govern d'Espanya aprova el Pla de recuperació, transformació i resiliència, el primer eix del qual reforça la inversió pública i privada per a reorientar el model productiu, impulsant la transició verda. Dins del component 5, «Preservació del litoral i recursos hídrics», s'inclou dins de la inversió número 1, relativa a la «Materialització d'actuacions de depuració, sanejament, eficiència, estalvi, reutilització i seguretat d'infraestructures» (DSEAR), un pla per a la «Millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de xicotets i mitjans municipis», perquè, en municipis menors de 20.000 habitants, es puguen dur a terme inversions en els sistemes de proveïment per a la millora de l'eficiència, la reducció de pèrdues en les xarxes de distribució i la reparació i millora de la captació, els depòsits i instal·lacions de potabilització en xicotets i mitjans municipis, on el cost d'aquestes actuacions impossibilita l'execució real d'aquestes pel seu titular, i l'efecte de tot això es tradueix en un important estalvi d'aigua i energia, i en una millor garantia de subministrament.  
  
Per l'Acord del Consell de ministres de 6 de juliol de 2021 s'autoritza la proposta de distribució territorial per a l'execució de crèdits gestionats per les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla, per al sotmetiment a la Conferència Sectorial de Medi Ambient, en el marc dels components 4, «Conservació i restauració d'ecosistemes i la seua biodiversitat», i 5, «Preservació de l'espai litoral i dels recursos hídrics», del Mecanisme de recuperació, transformació i resiliència per a l'exercici pressupostari 2021, per un import total de 511.250.000 euros.  
En la sessió de la Conferència Sectorial de Medi Ambient celebrada en data 9 de juliol de 2021, es va adoptar l'acord pel qual s'aproven els criteris de repartiment i la distribució territorial de crèdits esmentats en l'apartat anterior.  
En l'Acord de 9 de juliol de 2021 esmentat s'estableix que les comunitats autònomes hauran d'aprovar les bases de les convocatòries de concessió d'aquestes ajudes. El pla de «Millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de xicotets i mitjans municipis» té com a objectiu accelerar les inversions necessàries durant el trienni 2021-2023, concentrant en aquesta convocatòria un total de 100 milions - del Pla de recuperació, transformació i resiliència, perquè en municipis menors de 20.000 habitants es puguen dur a terme inversions en els sistemes de proveïment per a la millora de l'eficiència, la reducció de pèrdues en les xarxes de distribució i la reparació i millora de la captació, els depòsits i instal·lacions de potabilització en xicotets i mitjans municipis, on el cost d'aquestes actuacions impossibilita l'execució real d'aquestes pel seu titular, i l'efecte del qual es tradueix en un important estalvi d'aigua i energia, i en una millor garantia de subministrament en ajuda per a la construcció d'aquestes infraestructures; de la dotació pressupostària del qual, 7.017.390 - recauen a la Comunitat Valenciana.  
  
S'estableix així mateix en l'acord que «les comunitats autònomes hauran de realitzar l'adjudicació de les ajudes en el termini màxim de dotze mesos a comptar de l'aprovació de la distribució dels crèdits per la Conferència Sectorial de Medi Ambient».  
En l'última sessió de la Conferència Sectorial de Medi Ambient es va acordar ampliar en un termini màxim de sis mesos (fins al 09.01.2023) la data per a la resolució de les convocatòries per a la «Millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de xicotets i mitjans municipis», sempre que en la data de venciment actual, 9 de juliol de 2022, la comunitat autònoma haja publicat la convocatòria d'ajudes en el seu butlletí oficial; és a dir, existisca certesa sobre la seua resolució. Es proposa igualment prorrogar durant sis mesos el termini establit en la fita intermèdia de compliment, fins al 30 de juny de 2024, mantenint l'import establit en aquesta fita, així com la data final d'execució i la contribució a l'objectiu CID núm. 76 establit en l'acord. En cas contrari s'aplicarà el que s'estableix en el paràgraf tercer de l'apartat 4.2 de l'Acord de la Conferència Sectorial de 9 de juliol de 2021 quant al reintegrament dels crèdits transferits.   
De conformitat amb l'article 25.2.c de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i l'article 34.a de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, el municipi exercirà com a competència pròpia el proveïment d'aigua potable a domicili, sent un servei a prestar amb independència de la seua població, encara que en els municipis menors de 20.000 habitants serà la Diputació Provincial la que coordine la seua prestació, bé de manera directa o a través de consorcis, mancomunitats o altres fórmules, llevat que el municipi justifique davant de la Diputació que pot prestar el servei a un cost menor, tal com regula l'article 26.2 de la Llei 7/1985.  
  
D'altra banda, l'article 30.1 de la Llei 10/2001, de 5 de juliol, del Pla Hidrològic Nacional, indica que «el Ministeri de Medi Ambient impulsarà, en l'àmbit de les seues competències, la col·laboració amb les administracions autonòmiques i locals per a la gestió eficaç i sostenible dels proveïments urbans, promovent, entre altres, l'elevació del rendiment hidràulic dels sistemes, la col·locació de comptadors individuals, la instal·lació de dispositius i tecnologies estalviadores, la realització de dobles xarxes de distribució d'aigües, la limitació de l'ús d'espècies vegetals fortament demandants d'aigua i el foment de l'ús d'aigües reciclades, especialment per a usos esportius, lúdics o recreatius».  
La situació real del proveïment en xicotets i mitjans municipis és que, si bé són capaços de prestar el servei, manquen de capacitat tècnica i econòmica suficient per a una renovació i millora de la seua xarxa, la qual cosa es tradueix en un envelliment dels sistemes, un increment de les pèrdues d'aigua en la xarxa i una reducció de la garantia de subministrament.  
La Comissió Europea posa de manifest de manera recurrent aquesta situació. Així, en l'últim Informe-País d'Espanya, corresponent a l'any 2020, s'indica en l'apartat 4, Prioritats de reforma, punt 4.5, Sostenibilitat ambiental: «Pel que respecta a la gestió de l'aigua, és necessària més inversió en infraestructures per a reduir les fugues en les xarxes i millorar el subministrament d'aigua i el tractament de les aigües residuals. Segons les dades de l'INE, en 2016 es va perdre el 16,3 % de l'aigua subministrada a escala nacional i a la Comunitat Valenciana el 18,03 %».  
El Reial decret 1871/1985, d'11 de setembre, sobre el traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria de proveïment, sanejament, canalització i defensa de marges en zones urbanes, en l'apartat B de l'annex I estableix les funcions que es traspassen a la Comunitat Valenciana, i entre aquestes especifica «Programar, executar i finançar, conjuntament amb les corporacions locals afectades, les inversions en les obres del seu interés en matèria de proveïment i sanejament de poblacions i defensa de marges en llits urbans».  
El Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, assigna en l'article 9 a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, entre altres, la competència en matèria de recursos hídrics.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en l'article 14, estableix que la Direcció General de l'Aigua exerceix les funcions establides en l'article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i les altres previstes en l'ordenament jurídic, en matèria de planificació, gestió i protecció de recursos hídrics; projectes d'infraestructures hidràuliques a la Comunitat Valenciana, construcció i explotació d'infraestructures hidràuliques, planificació i gestió de les conques internes de la Comunitat Valenciana, reutilització i estalvi de l'aigua.  
  
Els projectes del pla per a la «Millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de xicotets i mitjans municipis», seran finançats amb càrrec als fons Next Generation EU del Mecanisme de recuperació i resiliència de la Unió Europea, per la qual cosa els seran aplicables les especialitats previstes en l'article 44 del Reial Decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de recuperació, transformació i resiliència i el Règim de gestió econòmica financera dels fons vinculats al Mecanisme de recuperació i resiliència i al REACT-EU regulat en la secció segona del capítol VI del Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la covid-19.  
La Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2022, en el programa pressupostari 442.99, MRR. Emergència climàtica i transició ecològica, detalla en la línia S8825000, amb denominació «Millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de xicotets i mitjans municipis», que els beneficiaris previstos seran els ajuntaments de municipis menors de 20.000 habitants de la Comunitat Valenciana.  
Les entitats beneficiàries determinades en aquesta resolució són concordes amb les previstes en la línia S8825000 dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022.  
En aplicació dels articles 3.3 i 4.3 del Decret 128/2017, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que a les ajudes regulades en la present resolució convocatòria no els és aplicable l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea quan l'Estat actua «exercint l'autoritat pública» (13) o quan les entitats públiques actuen «en qualitat d'administracions públiques» (14). Pot considerar-se que una entitat actua exercint l'autoritat pública quan l'activitat en qüestió forma part de les funcions essencials de l'Estat o està relacionada amb aquestes funcions per la seua naturalesa, pel seu objecte i per les normes a les quals està subjecta (15). En termes generals, llevat que l'Estat membre en qüestió haja decidit introduir mecanismes de mercat, les activitats que formen part intrínseca de les prerrogatives de l'autoritat oficial i que són exercides per l'Estat no constitueixen activitats econòmiques.  
  
S'ha iniciat el procediment de modificació del Pla estratègic de subvencions de la Conselleria i els seus organismes públics, recollit en la Resolució de 16 de juny de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, perquè s'incloguen les noves ajudes associades al Pla de recuperació, transformació i resiliència que gestiona la Direcció General de l'Aigua.  
  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 23 del Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la covid-19, s'habilita la possibilitat de dictar les bases reguladores i la convocatòria mitjançant una resolució de la persona titular de la conselleria competent.  
Per tot això, fent ús de les atribucions conferides pel mencionat article 23 del Decret llei 6/2021, així com les competències que estableix l'article 10 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, amb l'informe previ de l'Advocacia de la Generalitat i de la Intervenció Delegada, resolc:  
  
Primer. Aprovació de les bases reguladores i convocatòria  
Aprovar les bases reguladores i convocatòria de subvenció d'ajudes per a la millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes a municipis menors de 20.000 habitants de la Comunitat Valenciana, contingudes en l'annex de la present resolució.  
  
Segon. Normativa aplicable  
Les ajudes regulades en la present resolució es regiran, a més de pel que es disposa en aquesta, pel que s'estableix en la normativa comunitària d'aplicació, i que bàsicament està constituïda, en aquest cas pel Pla de recuperació, transformació i resiliència, establit en el Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i el Consell de 12 de febrer de 2021, actuacions l'efecte de les quals es tradueix en un important estalvi d'aigua, energia i en una millor garantia de subministrament; la Llei 38/2003, de 17 de novembre general de subvencions; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Tercer. Eficàcia  
La present resolució tindrà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de ser publicada, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En tot cas, no podrà simultaniejar-se la interposició del recurs de reposició amb el contenciós administratiu.  
  
València, 1 de juliol de 2022.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.  
  
  
  
ANNEX  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a la millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes a municipis menors de 20.000 habitants de la Comunitat Valenciana  
  
Base primera. Objecte i finalitat  
1. L'objecte de les ajudes previstes en l'annex de la present resolució és la concessió de subvencions dirigida a actuacions en matèria de millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de distribució, la reparació i millora dels depòsits i instal·lacions de potabilització, en municipis de menys de 20.000 habitants de la Comunitat Valenciana.  
  
2. La finalitat d'aquestes ajudes és l'augment de l'eficiència i la millora de qualitat dels sistemes de proveïment d'aigua en les entitats locals, a fi d'aconseguir un desenvolupament sostenible.  
  
Base segona. Beneficiaris i requisits  
Podran adquirir la condició d'entitat beneficiària de les subvencions els ajuntaments menors de 20.000 habitants, d'acord amb el Reial decret 1065/2021, de 30 de novembre, pel qual es declaren oficials les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal referides a l'1 de gener de 2021 (INE 2021).  
  
Base tercera. Actuacions subvencionables  
Seran actuacions subvencionables les indicades a continuació:  
a) Les actuacions de millora i renovació del sistema de proveïment (captació, adducció, depòsits, potabilitzadores i xarxes de distribució).  
  
b) Aquelles actuacions encaminades a la reducció de pèrdues en les xarxes de proveïment que serveixen a xicotets i mitjans municipis.  
  
c) Materialització d'actuacions de depuració, sanejament, eficiència, estalvi, reutilització i seguretat d'infraestructura.  
  
Base quarta. Despeses subvencionables  
1. Seran despeses subvencionables:  
a) Les despeses d'inversió necessàries que tinguen per objecte l'execució d'obres de millora i renovació de sistemes de proveïment locals que serveixen a xicotets i mitjans municipis (captació, adducció i transport, depòsits, potabilitzadores i xarxes de distribució) i les encaminades a la reducció de pèrdues en les xarxes d'aquests sistemes de proveïment.  
Les actuacions objecte d'aquesta resolució hauran d'estar específicament destinades a aconseguir els objectius previstos en el pla: millora, renovació i reducció de pèrdues en els sistemes de proveïment, estalvi en el consum d'aigua i/o increment de la garantia de subministrament; tot això, aplicat a sistemes de proveïment locals que serveixen a municipis de menys de 20.000 habitants.  
b) Les despeses de les actuacions preparatòries prèvies necessàries en honoraris dels professionals intervinents, el cost de redacció dels projectes, direcció d'obra, coordinació de seguretat i salut, i qualsevol altra necessària durant el desenvolupament de les obres mentre es vinculen de manera directa a les operacions indicades en els anteriors apartats i, si és el cas, el visat pel col·legi professional corresponent, informes tècnics i certificats necessaris, fins a un import màxim corresponent a un percentatge màxim del 4 per cent (4 %) del pressupost de base de licitació de les obres, assenyalades en el paràgraf a).  
Perquè les despeses d'inversió siguen subvencionables hauran de complir simultàniament les següents condicions, que hauran de quedar acreditades en la documentació de què s'acompanyen les sol·licituds:  
a) Les actuacions es referiran a sistemes de proveïment locals que servisquen a municipis amb població menor de 20.000 habitants.  
b) Les actuacions objecte d'aquesta resolució hauran d'estar destinades específicament a aconseguir els objectius previstos en el pla: millora, renovació i reducció de pèrdues en els sistemes de proveïment, estalvi en el consum d'aigua i/o increment de la garantia de subministrament; tot això, aplicat a sistemes de proveïment locals que serveixen a municipis de menys de 20.000 habitants.  
c) Les actuacions hauran de comptar amb el compromís de l'Ajuntament o entitat local titular de la infraestructura amb l'execució i posterior explotació de les actuacions, així com de la seua conservació i manteniment.  
2. No seran despeses subvencionables:  
a) Despeses produïdes a conseqüència d'increment del preu del contracte d'obres objecte de subvenció a causa de modificacions, revisions de preus, certificació final, liquidació del contracte i qualsevol altra incidència sorgida.  
b) Despeses derivades d'expedients d'expropiació forçosa i de canvis de serveis afectats.  
c) Les despeses realitzades fora del termini, regulat en l'apartat e de la base onzena o, si és el cas, de l'eventual pròrroga d'aquest termini.  
  
d) Les despeses en taxes o impostos, fins i tot l'Impost sobre el Valor Afegit.  
e) Les despeses associades a actuacions que hagen sigut declarades d'interés general de l'Estat, llevat que, mitjançant protocol o conveni amb l'Administració general de l'Estat, els ajuntaments o entitats locals hagen assumit l'execució d'aquestes actuacions.  
f) Les despeses associades a aquelles actuacions que en la data de sol·licitud de l'ajuda disposen d'assignació en ferm de fons europeus diferents dels que financen el Pla de recuperació, transformació i resiliència en el marc de la programació financera vigent, o que compten amb finançament de l'Administració General de l'Estat per estar incloses en un conveni o protocol amb aquesta.  
g) Les despeses associades a actuacions de les quals no s'aporte la documentació completa exigida en aquestes bases i convocatòria.  
  
Base cinquena. Compatibilitat, incompatibilitat i pla de control  
1. Les ajudes concedides en virtut de la present resolució seran compatibles amb altres destinades a finançar la mateixa activitat, qualsevol que siga la seua naturalesa i l'Administració o entitat que les concedisca, excepte amb les concedides per aquesta mateixa conselleria i sempre que la suma de totes aquestes no supere el cost de l'activitat subvencionada.  
2. El finançament aportat per aquestes ajudes no és compatible amb el cofinançament per altres fons estructurals de la Unió Europea, atenent el que es disposa en l'article 4.5 del Pla per a la millora del proveïment i reducció de pèrdues de xarxes de xicotets i mitjans municipis.  
  
3. La concessió de les subvencions estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat.  
  
4. Les entitats beneficiàries podran subcontractar fins al 100 % de l'execució de l'activitat subvencionada.  
La subcontractació estarà sotmesa al compliment dels requisits de l'article 29.3 LGS.  
Quan l'activitat concertada amb tercers excedisca el 20 per cent de l'import de la subvenció i aquest import siga superior a 60.000 euros, la subcontractació es realitzarà mitjançant un contracte que es formalitzarà per escrit. La subscripció d'aquest contracte serà autoritzada prèviament per l'entitat concedent de la subvenció; per a això, hauran de presentar, davant de l'òrgan concedent de la subvenció, un certificat de la intervenció o secretaria municipal en què s'indique que s'han realitzat els tràmits previs a la contractació conforme al que es preveu en la Llei 9/2017, de contractes del sector públic, sempre tenint en consideració el que es disposa en l'article 31.3 de la Llei 38/2033, general de subvencions, en què s'assenyale l'empresa seleccionada i se sol·licite l'autorització a l'òrgan concedent per a la signatura del contracte.  
5. El control previst en l'article 165.j de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, a través del corresponent pla de control, s'efectuarà segons el que es disposa en l'article 169.3 de la Llei 1/2015 mitjançant els controls següents:  
a) Tipus de control a efectuar sobre la línia: administratius, sobre el terreny, a posteriori i/o de qualitat.  
a1. Controls administratius:  
Es revisarà tota la documentació presentada per cadascuna de les ajudes concedides, que a aquest efecte s'ha establit en aquesta resolució com d'aportació preceptiva pel beneficiari així com la comprovació de cada beneficiari d'estar al corrent en les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat i davant de la Seguretat Social).  
Es comprovaran tots i cadascun dels documents justificatius de les despeses realitzades, abans de procedir a la seua liquidació.  
a2. Controls sobre el terreny:  
Es comprovarà in situ, almenys un 50 %, el desenvolupament dels treballs inclosos en els projectes presentats per a comprovar l'efectiva realització de les activitats subvencionades.  
a3. Controls a posteriori i/o de qualitat:  
Finalitzada l'activitat subvencionable, es revisarà la documentació per a la comprovació material del compliment de la finalitat objecte de la subvenció. Podrà sol·licitar-se informació addicional que permeta contextualitzar la documentació aportada al principi i les activitats programades en funció del seu efectiu grau d'execució.  
b) Criteris de selecció de la mostra: aleatoris, dirigits o de risc.  
  
Donades la similitud dels treballs i les escasses mostres a realitzar, la selecció es realitzarà per insaculació.  
c) Percentatge mínim d'ajuda a controlar sobre el total pagat en la línia.  
Es controlarà el 100 % de l'ajuda concedida en els controls administratius.  
In situ, es controlaran, almenys, el 50 % dels projectes presentats, que suposen, almenys, el 50 % de les ajudes concedides.  
  
Base sisena. Finançament i quantia de les ajudes i import màxim  
1. L'import total d'aquesta convocatòria ascendeix a set milions dèsset mil tres-cents noranta euros (7.017.390?), que es finançaran amb càrrec a la partida pressupostària 12.99.99.442.99, capítol VII («Millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de xicotets i mitjans municipis»), línia de subvenció S8825000, de la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022.  
  
2. La part no executada en l'exercici pressupostari 2022 serà incorporada com a romanent en els exercicis pressupostaris següents fins a la completa execució del programa.  
3. Amb les limitacions pressupostàries, derivades de l'existència de crèdit adequat i suficient, la subvenció a concedir podrà cobrir fins al 80 % del pressupost base de licitació (exclòs IVA), amb un límit quantitatiu de 180.000 euros, i en funció de la població del municipi sol·licitant, segons el següent ordre:  
a) Fins a 1.000 habitants 80 %  
b) Entre 1.001 i 5.000 habitants 75 %  
c) Entre 5.001 i 10.000 habitants 70 %  
d) Entre 10.001 i 15.000 habitants 65 %  
e) Més de 15.000 habitants 60 %  
La població es determinarà d'acord amb el Reial decret 1065/2021, de 30 de novembre, pel qual es declaren oficials les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal referides a l'1 de gener de 2021 (INE 2021).  
4. L'import subvencionat per la Conselleria no es veurà incrementat per cap motiu, i anirà a càrrec de l'entitat beneficiària el finançament i pagament de l'addicional necessari. En cas que les obres s'adjudiquen a la baixa, l'import de la subvenció a càrrec de la conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics es reduirà proporcionalment a la baixa.  
Qualsevol increment en el pressupost a conseqüència de les modificacions al projecte seleccionat per a ser subvencionat serà íntegrament assumit pel beneficiari.  
  
Base setena. Règim de concessió  
Aquestes ajudes es concediran en règim de concurrència competitiva, tal com s'estableix en l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, de subvencions, de conformitat amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, així com amb els principis d'eficàcia i eficiència, establits en els articles 8 i 17, i d'acord amb el que es disposa pel reglament d'aquesta llei, aprovat mitjançant el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, d'acord amb els criteris establits en la present resolució, estimant les sol·licituds a les quals s'haja atorgat major valoració fins que s'extingisca el crèdit pressupostari.  
Es valoren cadascuna de les sol·licituds admeses que han complit els terminis i els requisits assenyalats en les presents bases, conforme als criteris per a determinar les quanties de la subvenció que figuren en l'apartat 3 de la base sisena i els criteris de valoració establits en la base onzena. L'ordre de prelació es determinarà per aplicació de les següents regles:  
a) En primer lloc s'ordenaran les sol·licituds d'acord amb la puntuació obtinguda en aplicació dels criteris de ponderació establits en la base onzena.  
b) Les subvencions es concediran a aquelles sol·licituds que hagen obtingut major puntuació en aplicació dels criteris de ponderació i regles assenyalats en les presents bases fins al límit de crèdit fixat en la convocatòria.  
c) En el cas que existisquen diverses sol·licituds empatades a punts i no hi haja crèdit suficient per a totes, es donarà prioritat, fins a esgotar el crèdit disponible, denegant la resta, a les sol·licituds empatades ordenades de major a menor puntuació en el criteri de grau de maduració de les actuacions (criteri 4) dels establits en la base onzena. Si persisteix l'empat, es donarà prioritat a les sol·licituds empatades que hagen obtingut una major puntuació en el criteri d'assegurament del compliment de l'objectiu de l'ordre (criteri 1). Si així i tot persisteix l'empat, es donarà prioritat a les actuacions empatades que acrediten major població beneficiada. Si continua persistint l'empat, es donarà prioritat a les sol·licituds empatades que hagen obtingut major puntuació en el criteri d'innovació tecnològica en els sistemes de proveïment municipal (criteri 2). Si després d'utilitzar els anteriors criteris persisteix l'empat, es donarà prioritat a les sol·licituds per data d'entrada en registre. Com a últim recurs i, en cas de persistir l'empat, aquest es dirimirà per sorteig.  
  
d) S'establirà una llista de reserva per a les sol·licituds que hagen sigut baremades complint amb les condicions administratives i tècniques establides en les bases reguladores per a adquirir la condició de beneficiàries, però que no hagen sigut estimades per haver-se depassat la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria.  
En aquest supòsit, si renuncia a la subvenció alguna de les entitats beneficiàries en el termini d'un mes següent a la notificació de la resolució de concessió, l'òrgan concedent acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de la subvenció a les entitats sol·licitants següents amb vista a la seua puntuació, sempre que amb la renúncia per part d'alguna de les persones beneficiàries s'haja alliberat crèdit suficient per a atendre almenys una de les sol·licituds denegades.  
  
L'òrgan concedent de la subvenció comunicarà aquesta opció a les entitats interessades, a fi que accedisquen a la proposta de subvenció en el termini improrrogable de 10 dies. Una vegada acceptada la proposta per part de les entitats sol·licitants, l'òrgan administratiu dictarà l'acte de concessió i procedirà a la seua notificació.  
  
Base huitena. Termini  
El termini de presentació de les sol·licituds serà de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Base novena. Presentació de la sol·licitud  
1. Els beneficiaris estan obligats a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, i han de presentar les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc22430, utilitzant els corresponents models normalitzats disponibles en aquesta.  
  
2. La sol·licitud de subvenció l'haurà de subscriure l'alcalde president de l'Ajuntament, i haurà d'estar aprovada per la junta de govern local o òrgan municipal competent.  
3. Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, com el certificat qualificat de representant d'entitat emés per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica (ACCV). Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de signatura electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/va/sede\_certificados).  
En cas que es vulga tramitar un procediment mitjançant representació, es podrà atorgar-la a través del Registre de representants (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/). L'accés al Registre de representants per part dels representats pot realitzar-se utilitzant un certificat qualificat de ciutadà (si és persona física) o de representant d'entitat (si és persona jurídica).  
Les sol·licituds presentades han de signar-se amb el certificat digital de la persona física o jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, els restants documents que s'adjunten, quan siga procedent, hauran d'anar signats electrònicament pels qui siguen competents per a això.  
En el cas que alguna de les persones sol·licitants presente la seua sol·licitud presencialment, se la requerirà perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica en els termes previstos en l'article 68.4 de la mencionada Llei 39/2015, d'1 d'octubre. A aquest efecte, es considerarà data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada l'esmena.  
4. Les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud es realitzaran telemàticament en la seu electrònica de la Generalitat a través de l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc18536.  
5. A la sol·licitud s'adjuntarà, com a mínim, la documentació establida en la base desena d'aquesta resolució.  
6. La sol·licitud incorporarà les següents declaracions responsables, que hauran de ser subscrites, segons siga procedent, per les persones sol·licitants:  
a) Estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d'acord amb l'article 24.6 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
b) No trobar-se en cap de les situacions descrites en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, incloent-hi la inexistència d'obligacions de reintegrament d'altres subvencions o ajudes, o, si és el cas, el fidel compliment de les seues obligacions de reintegrament d'altres subvencions o ajudes, conforme als termes establits en l'article 21 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
c) Conéixer, acceptar i comprometre's al compliment de les exigides en la present resolució, així com el compromís de l'ajuntament amb l'execució i posterior explotació de les actuacions, la seua conservació i manteniment.  
d) Complir amb totes les obligacions exigibles en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència, en particular, conéixer el compliment de les obligacions següents (d'acord amb el que s'estableix en el Reglament (UE) núm. 2021/241):  
- Subjecció als controls dels òrgans de control europeus (Comissió, Tribunal de Comptes Europeu, Oficina de Lluita Antifrau i Fiscalia Europea), normes sobre conservació de la documentació.  
- Normes sobre informació i comunicació.  
- Normes de lluita contra el frau i corrupció.  
e) Complir les obligacions acreditatives del compliment de les obligacions contemplades en la resolució HFP/1030/2021, de 29 de setembre, mitjançant la presentació dels models corresponents:  
- Model A de declaració d'absència de conflicte d'interessos (DACI).  
- Model B de declaració de cessió i tractament de dades en relació amb l'execució d'actuacions del Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR).  
- Model C de declaració de compromís en relació amb l'execució d'actuacions del Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR).  
  
7. Així mateix, la presentació de la sol·licitud suposarà el compromís exprés del sol·licitant, en cas de ser beneficiari final de l'ajuda, de concedir els drets i accessos necessaris per a garantir que els organismes europeus exercisquen les seues competències, de conformitat amb l'article 22.2.e del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, i l'article 129 del Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2018, sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió, pel qual es modifiquen els Reglaments (UE) núm. 1296/2013 (UE) núm. 1301/2013 (UE) núm. 1303/2013 (UE) núm. 1304/2013 (UE) núm. 1309/2013 (UE) núm. 1316/2013 (UE) núm. 223/2014 i (UE) núm. 283/2014 i la Decisió núm. 541/2014/UE i pel qual es deroga el Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012.  
  
  
Base deu. Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud d'ajuda  
1. Les sol·licituds hauran de formalitzar-se en el formulari disposat per a la convocatòria i s'hi adjuntarà la següent documentació:  
a) Acreditació de la identitat de la persona sol·licitant i, si és el cas, del seu representant legal.  
b) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social.  
c) Certificat d'acord de l'òrgan competent de l'entitat beneficiària que dispose sol·licitar la subvenció, en què es faculte la persona que siga el seu representant legal i s'assumisquen els compromisos i obligacions continguts en les seues bases reguladores i en la seua respectiva convocatòria.  
d) Projecte tècnic de l'obra, redactat pel personal tècnic competent i que continga els documents necessaris per a la completa definició de l'obra a executar, tal com disposa l'article 233 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic o normativa que la substituïsca en aquesta matèria.  
A l'efecte d'avaluar la sol·licitud, el projecte podrà ser inicialment substituït per un document en el qual s'incloga:  
i) Descripció del problema i de la solució adoptada. Resum de la contribució de les actuacions previstes a la reducció de les pèrdues d'aigua. Descripció del sistema actual de control de pèrdues amb indicació del nivell de pèrdues actual. Descripció de l'impacte de l'actuació en la reducció de pèrdues i estimació del seu volum.  
ii. Valoració de les obres, que continga mesuraments, descripció de les unitats d'obra amb el seu preu unitari i aplicació d'aquests preus.  
  
A la suma de la valoració anterior s'aplicaran els percentatges de despeses generals, benefici industrial i IVA.  
iii. Pla de situació i emplaçament amb indicacions georeferenciades de les actuacions a realitzar.  
A més de l'anterior, el projecte o document substitutiu haurà de contindre informació relativa als criteris de valoració indicats en la base onzena següent, així com específicament el següent:  
  
- Ràtio estalvi/població.  
- Ràtio estalvi/inversió.  
- Percentatge d'increment en la garantia del sistema.  
- Mesura en pes de residus no perillosos generats en la construcció i/o demolició i quin percentatge serà reutilitzat, reciclatge o recuperat.  
  
- Percentatge de reducció del consum mitjà d'energia del sistema de distribució generat per l'activitat de millora i renovació del projecte.  
  
- Determinació dels objectius a aconseguir: població beneficiada i percentatge de reducció de pèrdues en cada actuació.  
e) Programa o calendari de terminis elaborat pel personal tècnic competent de l'entitat beneficiària i subscrit per aquesta i per la persona que ocupe l'alcaldia. En aquest termini s'inclou la tramitació del corresponent expedient de contractació, l'execució de l'obra, la remissió dels documents que la justifiquen i l'aprovació d'aquests per l'òrgan competent.  
f) Model de domiciliació bancària.  
2. L'acreditació de la documentació indicada s'efectuarà sense perjudici del que s'estableix en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Quan l'administració actuant consulte o sol·licite dades o documents en l'àmbit dels fins de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:  
a) L'òrgan gestor del procediment haurà d'estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d'identitat fiscal davant de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària. En cas contrari, la persona interessada haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si la persona interessada desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.  
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Base onze. Criteris objectius de concessió  
1. Les actuacions objecte d'ajuda hauran de complir amb la normativa vigent que els siga aplicable. Així mateix, hauran de comptar amb les preceptives llicències i autoritzacions administratives en el cas que aquestes ho requerisquen, amb anterioritat al pagament de les subvencions.  
2. Perquè les actuacions objecte de les ajudes siguen finançables, hauran de complir simultàniament les següents condicions:  
a) Les actuacions es referiran a sistemes de proveïment que serveixen a municipis amb població menor de 20.000 habitants.  
b) Les actuacions no poden haver sigut declarades d'interés general de l'Estat, llevat que, mitjançant protocol o conveni amb l'Administració general de l'Estat, les comunitats autònomes o entitats locals hagen assumit l'execució d'actuacions d'interés general, i en aquest cas, aquestes podran ser finançades amb càrrec a aquesta subvenció.  
c) Les actuacions hauran d'estar específicament destinades a aconseguir els objectius establits amb el pla: millora, renovació i reducció de pèrdues en els sistemes de proveïment municipals, estalvi en el consum d'aigua i/o increment en la garantia de subministrament; i així s'haurà de justificar en les actuacions seleccionades.  
d) No podran ser seleccionades aquelles actuacions que en la data de sol·licitud de l'ajuda disposen d'assignació en ferm de fons europeus en el marc de la programació financera vigent, o que compten amb finançament de l'Administració general de l'Estat per estar incloses en un conveni o protocol amb aquesta.  
e) Les actuacions hauran d'haver-se iniciat (data d'alçament de l'acta de replanteig) amb posterioritat a l'1 de febrer de 2020 i hauran d'estar finalitzades abans de l'1 de juny de 2025 (data d'acta de recepció i lliurament a l'ús públic). Per a assegurar l'execució en els terminis previstos, la inversió realitzada haurà de superar el 50 % de la prevista el 30 de juny de 2024.  
3. Tota sol·licitud estarà subjecta a la valoració a càrrec d'una comissió d'avaluació, que es constituirà a aquest efecte, i que avaluarà mitjançant l'aplicació dels criteris que s'exposen a continuació:  
Criteri 1. Assegurament del compliment dels objectius establits en el pla: actuacions per a la millora i/o renovació dels sistemes municipals de proveïment, amb una significativa reducció de les pèrdues en el sistema, que maximitze l'estalvi d'aigua (ràtios estalvi/població i estalvi/inversió) i/o incremente la garantia del sistema.  
  
Criteri 2. Innovació tecnològica en els sistemes de proveïment municipal: a causa de la naturalesa del Pla de recuperació, transformació i resiliència, que té com a pilars la transició ecològica i la transformació digital, es prioritzaran aquelles actuacions que presenten solucions innovadores tant en la seua dimensió verda i d'eficiència energètica, com d'aplicació de noves tecnologies en petites i mitjans municipis per a la seua gestió i explotació. Així, s'haurà de garantir que almenys el 70 % (en pes) dels residus de construcció i demolició no perillosos serà reutilitzat, reciclat o recuperat, i que l'activitat de millora i renovació reduïsca el consum mitjà d'energia del sistema de distribució.  
  
Criteri 3. Contribució als objectius del repte demogràfic: es prioritzaran actuacions situades en zones aïllades geogràficament o en dificultats, on la inversió pública puga ser un element de suport per a articular un desenvolupament harmònic i impulsar l'economia d'aquestes, contribuint a promoure la igualtat i a compensar els territoris més vulnerables a l'exclusió social, així com a millorar la competitivitat i facilitar el desenvolupament de noves activitats econòmiques que afavorisquen l'assentament i la fixació de la població en el medi rural.  
  
Els diferents indicadors seleccionats en aquest criteri es combinaran amb un indicador únic ponderat.  
Criteri 4. Grau de maduració de les actuacions: atenent els terminis compromesos en el Pla de recuperació, transformació i resiliència, es prioritzaran aquelles actuacions que compten amb projectes ja redactats, amb la seua tramitació ambiental aprovada i on es verifique la plena disponibilitat dels terrenys.  
  
Base dotze. Instrucció  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la direcció general amb competències en matèria de recursos hídrics.  
2. Durant la instrucció del procediment es podran realitzar totes les actuacions que s'estimen necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de formular-se la proposta de resolució.  
3. S'estableix una fase de preavaluació, en la qual la direcció general amb competències en matèria de recursos hídrics, verificarà el compliment de les condicions imposades per a adquirir la condició d'entitat beneficiària de la subvenció.  
4. Quan la sol·licitud no complisca els requisits establits en les bases reguladores de la present resolució o no s'hi adjunten els documents exigits, d'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o hi adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes establits en l'article 21 de la llei esmentada o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca.  
5. Per a l'avaluació de sol·licituds, conforme preveu l'article 22 de la Llei 38/2003, es constituirà una comissió d'avaluació, que estarà integrada per la persona titular de la Direcció General de l'Aigua, o persona en qui delegue, que serà el seu president i nomenarà la resta d'integrants de la comissió d'avaluació. La persona de nivell tècnic responsable de convenis i subvencions de la direcció general amb competències en matèria de recursos hídrics actuarà com a secretari o secretària, i com a vocals dos tècnics o tècniques d'aquesta direcció general.  
6. La comissió d'avaluació podrà sol·licitar a les entitats interessades l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
7. Aquesta comissió d'avaluació, com a òrgan col·legiat, s'ajustarà en el seu funcionament al règim establit per a aquests en els articles 15 a 18 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic, o normativa reguladora del procediment administratiu comú i del règim jurídic de les administracions públiques que la substituïsca.  
  
8. La comissió d'avaluació emetrà un informe d'avaluació de les sol·licituds conforme als criteris establits en la base onzena anterior. Aquest informe inclourà els criteris de concessió amb la seua corresponent ponderació i s'establirà una prelació de major a menor puntuació.  
  
9. Després de l'informe d'avaluació de les sol·licituds, la comissió d'avaluació formularà una proposta de resolució.  
10. De conformitat amb el que es disposa en l'apartat h de l'article 164 de la Llei 1/2015, els projectes tècnics objecte de subvenció seran sotmesos a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, que prèviament seran remesos per l'òrgan concedent.  
D'altra banda i en virtut del que es disposa en l'article 235 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, atés que l'òrgan de contractació són les entitats locals, aquestes hauran de sol·licitar un informe a les corresponents oficines o unitats de supervisió dels projectes encarregades de verificar que s'han tingut en compte les disposicions generals de caràcter legal o reglamentari així com la normativa tècnica que resulten aplicables per a cada tipus de projecte.  
  
  
Base tretze. Baremació de les sol·licituds  
1. De l'avaluació dels criteris es podrà obtindre una puntuació d'entre 0 i 100 punts.  
Per a poder ser beneficiari d'una subvenció, s'haurà d'obtindre una puntuació igual o superior a 50 punts.  
2. La baremació de les sol·licituds es realitzarà seguint els següents criteris de ponderació:  
A) Criteri 1. Assegurament del compliment dels objectius establits en el pla (puntuació màxima 50 punts).  
Es tindran en compte les actuacions per a millora i/o renovació dels sistemes municipals de proveïment, amb una significativa reducció de pèrdues en el sistema que maximitze l'estalvi d'aigua i/o incremente la garantia del sistema «entenent com a tal, el grau d'existència d'emmallat i sectorització de la xarxa sobre la qual s'actua».  
A1. Quant a la reducció de pèrdues Pa (%): mancant un estudi justificatiu específic d'avaluació de pèrdues en l'àmbit objecte del projecte, per a delimitar el percentatge de reducció de pèrdues objecte de l'actuació:  
S'aportaran per a un any representatiu (l'últim del que es tinguen dades entre els últims cinc anys) les següents dades mesurades:  
a) Volum produït o subministrat al conjunt de la població = Vs.  
  
b) Volum consumit (fins i tot usos urbans i municipals) pel conjunt de la població = Vc.  
c) Percentatge de pèrdues, P (%) = (Vs- Vc) 100 / Vs.  
Per a estimar el percentatge de pèrdues relacionat amb l'actuació, mancant un estudi específic, es realitzarà el següent ajust:  
1) Percentatge de reducció de pèrdues en el sistema en baixa Pab (%) = P (%) nombre d'habitants (INE 2021) als quals dona servei la xarxa en baixa objecte del projecte/nombre total d'habitants de la població (INE 2021).  
2) En cas d'actuar sobre el sistema en alta, percentatge de reducció de pèrdues en el sistema en alta P(aa) % = El menor dels següents valors: (P (%) nombre d'habitants (INE 2021) als quals dona servei la xarxa en alta objecte del projecte/nombre total d'habitants de la població (INE 2021) i (100 € Pab (%)).  
En cas d'aportar-se l'estudi específic, aquest haurà d'incloure els valors de P(aa) i P(ab) obtinguts en aquest estudi per a l'àmbit objecte del projecte.  
Puntuació:  
A1. = (3 Pab (%) + Paa (%) 40/20, amb un màxim de 40 punts.  
A2. Quant a l'increment de la garantia del sistema:  
S'atorguen 10 punts si el projecte contempla l'emmallat i sectorització de tota la xarxa sobre la qual s'actua (es refereix únicament a la xarxa en què estan integrades les canonades i/o instal·lacions que es renoven o milloren); 0 punts en qualsevol altre cas.  
Total puntuació Criteri 1 = A1 + A2, amb un màxim de 50 punts.  
A l'efecte de la valoració d'aquest criteri, haurà de presentar-se la documentació justificativa de les dades utilitzades en el projecte per al seu càlcul.  
En un altre cas, no s'obtindrà puntuació en aquest apartat.  
  
B) Criteri 2. Innovació tecnològica en els sistemes de proveïment municipal (puntuació màxima 20 punts)  
Es prioritzaran aquelles actuacions que presenten solucions innovadores tant en la seua dimensió verda i d'eficiència energètica com d'aplicació de noves tecnologies en xicotets i mitjans municipis per a la seua gestió i explotació.  
Puntuació:  
a) Solucions innovadores en la seua dimensió verda i d'eficiència energètica, B1= 10 punts.  
b) Aplicació de noves tecnologies, B2= 10 punts.  
Total puntuació Criteri 2 = B1 + B2, amb un màxim de 20 punts  
A l'efecte de la valoració d'aquest criteri, haurà de presentar-se la documentació justificativa de les dades utilitzades en el projecte per al seu càlcul.  
En un altre cas, no s'obtindrà puntuació en aquest apartat.  
  
C) Criteri 3. Contribució als objectius del repte demogràfic (puntuació màxima 10 punts)  
Es prioritzaran actuacions situades en zones aïllades geogràficament o en dificultats, on la inversió pública puga ser un element de suport per a articular un desenvolupament harmònic i impulsar l'economia d'aquestes, contribuint a promoure la igualtat i a compensar els territoris més vulnerables a l'exclusió social, així com a millorar la competitivitat i facilitar el desenvolupament de noves activitats econòmiques que afavorisquen l'assentament i la fixació de la població en el medi rural.   
  
Atés que es tracta de ponderar diversos paràmetres heterogenis (de diferent magnitud i unitats de mesura), cal homogeneïtzar-los; per això, cal comparar-los amb valors patró o de referència.  
Per a avaluar aquest criteri de priorització de les sol·licituds, es faran servir els següents indicadors:  
a) Densitat de població: nombre d'habitants (INE 2021) per quilòmetre quadrat del terme municipal.  
Font: IVE (Institut Valencià d'Estadística), fitxes municipals, any 2021. https://pegv.gva.es/va/fichas.  
Valor patró o de referència = 25 habitants/quilòmetre quadrat (Pla estratègic valencià antidespoblament).  
Puntuació, A: Si a > 25 25/a  
 Si a 25 1  
b) Població major de 65 anys: percentatge (%) d'habitants majors de 65 anys respecte al total en el municipi.  
Font: IVE.  
https://pegv.gva.es/va/padro-municipal-continu-explotacio-estadistica.resultats-per-a-la-comunitat-valenciana.  
Dades: any 2021, com que apareixen desagregades per edats, cal sumar els d'edat major de 65 anys i obtindre el tant per cent respecte del total d'habitants en el municipi aqueix any.  
Valor patró o de referència = 20 % (Pla estratègic valencià antidespoblament).  
Puntuació, B: Si b 20 1  
 Si b < 20 b/20  
c) Percentatge d'aturats %: percentatge d'aturats registrat respecte al total d'habitants de la població - el nombre d'habitants major de 65 anys.  
Font: IVE, fitxes municipals, any 2021.  
Per a tindre en compte el nombre d'habitants majors de 65 anys es realitzarà el següent ajust:  
c = m/(1-b/100).  
m = percentatge en tant per cent del valor indicat en la font respecte del nombre d'habitants total de municipi aqueix any.  
b= percentatge de majors de 65 anys obtingut en l'apartat anterior.  
  
Valor patró o de referència = 10.  
Puntuació, C: Si c 10 1  
 Si c < 10 c/10  
Índex socioeconòmic ponderació dels paràmetres anteriors I = (4A + 4B + 2C)/10  
Total puntuació criteri 3: en funció de l'índex socioeconòmic, amb un màxim de 10 punts:  
Si I < 3 0  
Si 3 I < 6 5  
Si 6 I 10  
A l'efecte de la valoració d'aquest criteri, haurà de presentar-se la documentació justificativa de les dades utilitzades en el projecte per al seu càlcul.  
En un altre cas, no s'obtindrà puntuació en aquest apartat.  
  
D) Criteri 4. Grau de maduració de les actuacions, màxim 20 punts.  
  
Vistos els terminis compromesos en el Pla de recuperació, transformació i resiliència, es prioritzaran aquelles actuacions que compten amb projectes ja redactats, amb la seua tramitació ambiental aprovada i verificació de la plena disponibilitat dels terrenys mitjançant la següent puntuació:  
a) Si en la sol·licitud aporta projecte i informe de supervisió d'aquest amb constància de la seua tramitació ambiental aprovada o, si escau, exempció, i certificat de disponibilitat de la totalitat dels terrenys: 20 punts.  
b) Si en la sol·licitud aporta projecte i falta constància de la seua tramitació ambiental o, si és el cas, exempció i, o informe de supervisió d'aquest o certificat de disponibilitat de la totalitat dels terrenys: 15 punts.  
c) Si en la sol·licitud aporta la documentació tècnica substitutiva del projecte amb constància de la seua tramitació ambiental aprovada o, si escau, exempció, i certificat de disponibilitat de la totalitat dels terrenys: 10 punts.  
d) Si en la sol·licitud s'aporta documentació tècnica substitutiva del projecte i falta constància de la seua tramitació ambiental o, si és el cas, exempció i, o certificat de disponibilitat de la totalitat dels terrenys = 5 punts.  
La puntuació final serà el resultat de sumar les puntuacions obtingudes per a cadascun dels criteris P = criteri 1 + criteri 2 + criteri 3 + criteri 4, amb un màxim de 100 punts.  
A l'efecte de la valoració d'aquest criteri haurà de presentar-se la documentació justificativa de les dades utilitzades en el projecte per al seu càlcul.  
En un altre cas, no s'obtindrà puntuació en aquest apartat.  
  
Base catorze. Resolució i notificació  
1. La competència per a resoldre el procediment de concessió d'ajudes correspon a la persona titular de la Secretaria Autonòmica d'Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en virtut de la delegació de competències efectuada per la Resolució de 27 de juliol de 2015, de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, així com les facultats relatives a la modificació, revocació i reintegrament d'aquestes, en les matèries pròpies dels centres directius dependents de les secretaries autonòmiques.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment és de sis mesos, que es computarà a partir de l'endemà de la publicació de la present convocatòria, segons el que es disposa en l'article 25.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. Si no s'ha dictat i publicat una resolució expressa en aquest termini de sis mesos, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud conformement amb l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
3. La notificació de la resolució es realitzarà mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Així mateix, es podrà publicar en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
La publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana substitueix les notificacions individuals, i té els mateixos efectes, conformement amb el que s'estableix en l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
4. En les resolucions de concessió de les subvencions es farà constar expressament que els fons amb què se sufraguen procedeixen dels pressupostos generals de l'Estat, dins del Pla de recuperació, transformació i resiliència de la Unió Europea.  
5. La sol·licitud de subvenció comporta l'acceptació tàcita de la subvenció concedida, entenent que accepta totes i cadascuna de les condicions expressades en aquesta resolució, en la corresponent convocatòria i en l'acte de concessió de la subvenció.  
6. L'entitat beneficiària podrà renunciar a la subvenció concedida en el termini un mes comptat a partir de l'endemà de la notificació de la resolució administrativa. D'igual manera, l'entitat sol·licitant podrà desistir de la sol·licitud de la subvenció en qualsevol moment abans de la concessió d'aquesta. Tant la renúncia a la subvenció com el desistiment a la sol·licitud hauran de ser expressos, i comunicar-se a l'òrgan instructor mitjançant la seua presentació en la seu electrònica de la Generalitat a través de l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc18536.  
  
  
Base quinze. Justificació  
1. Sol·licitud de pagament.  
1.1. La presentació del material justificatiu es realitzarà adjuntant el model de Justificació de la subvenció i de sol·licitud d'abonament de les ajudes disponibles en la seu electrònica de la Generalitat, en l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc22430.  
1.2. Les sol·licituds han de signar-se amb el certificat digital de la persona que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, els restants documents que s'adjunten, quan siga procedent, hauran d'anar signats electrònicament pels qui siguen competents per a això.  
1.3. Una vegada finalitzat el projecte i en el termini de tres mesos des de la seua recepció, sempre abans de la conclusió del termini d'execució marcat en l'apartat 2.e de la base onze d'aquesta resolució, les entitats beneficiàries hauran de presentar el compte justificatiu i sol·licitud de pagament. Els documents que s'adjunten a la sol·licitud de pagament i que formaran part del compte justificatiu seran:  
- Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, aprovada per l'òrgan municipal corresponent i autoritzacions administratives que siguen preceptives tant per a l'execució del projecte com l'exercici de l'activitat.  
  
- Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades aprovada per l'òrgan municipal competent, que contindrà:  
a) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document de pagament, l'import, la data d'emissió i la data de pagament.  
b) Les despeses efectuades es justificaran mitjançant factures i documents de pagament, o documents de valor probatori equivalent d'acord amb la normativa aplicable i el que es disposa en la present convocatòria.  
c) Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
d) Certificat expedit per la intervenció o secretaria de l'entitat beneficiària, acreditatiu d'haver tramitat l'expedient de contractació de l'obra d'acord amb la legislació de contractes vigent.  
e) Si és el cas, la carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats d'aquests.  
f) Còpia dels certificats emesos pel tècnic director de les obres, aprovats per l'òrgan de contractació municipal corresponent.  
  
g) Reportatge fotogràfic de les actuacions realitzades, que incloga fotografies de la situació final després de les actuacions i, si és el cas, dels equips i instal·lacions principals finals objecte de l'ajuda, així com on es mostre el cartell publicitari o senyalització de l'actuació.  
h) Seguint el principi de competència en el contracte menor, l'òrgan de contractació sol·licitarà, almenys, tres pressupostos, havent de quedar això suficientment acreditat en l'expedient, tal com s'indica en l'annex de la Resolució de 6 de març de 2019, de l'Oficina Independent de Regulació i Supervisió de la Contractació, per la qual es publica la Instrucció 1/2019, de 28 de febrer, sobre contractes menors, regulats en la Llei 9/2017, de 8 de novembre. Instrucció II.  
i) Còpia del contracte formalitzat entre el municipi i la persona adjudicatària de les obres.  
j) Certificat del director d'obra del compliment del pla de gestió de residus que justifique quin percentatge en pes dels residus de construcció i demolició no perillosos ha sigut reutilitzat, reciclat o recuperat, així com justificar documentalment la recepció de l'excedent d'aquests materials per un gestor de residus autoritzat.  
k) Certificat del director d'obra que justifique que l'activitat de millora i renovació redueix el consum mitjà d'energia del sistema de distribució.  
1.4. La no execució, no justificació i impagament de les actuacions en els terminis establits, implica el reintegrament de la subvenció efectivament concedida i pagada.  
2. Certificacions:  
2.1. A la primera certificació s'adjuntarà:   
a) En el cas d'haver presentat inicialment el document substitutiu necessari per a la valoració quantitativa de l'actuació, haurà de presentar el projecte tècnic, així com l'informe de supervisió signat per tècnics competents de l'Administració o de l'Oficina de Supervisió de Projectes de conformitat amb el que es disposa en l'apartat h de l'article 14 de la Llei 1/2015.  
b) Certificat expedit per la intervenció o secretaria de l'entitat beneficiària, acreditatiu d'haver tramitat l'expedient de contractació de l'obra d'acord amb la legislació de contractes vigent.  
c) Còpia de les ofertes sol·licitades i justificació de la triada, en els casos contemplats en la lletra h) de l'apartat anterior.  
d) Còpia del contracte formalitzat entre el municipi i la persona adjudicatària de les obres.  
e) Acta de replanteig de l'obra.  
f) Testimoniatge fotogràfic de les actuacions realitzades.  
Si l'obra ha sigut finançada amb la subvenció i, a més, amb fons propis o altres subvencions o recursos, certificat en el qual es faça constar l'import, la procedència i l'aplicació de tals fons a l'obra subvencionada.  
Si l'obra es realitza pel sistema d'administració pròpia, els certificats d'obra (que, en aquest cas, consistiran en una relació de mesuraments), hauran d'anar acompanyats, a més del que s'indica en els punts a, e i f) anteriors, dels següents justificants:  
a) La part dels costos de personal s'acreditarà mitjançant un certificat expedit per la intervenció o la secretaria municipal, acreditatiu d'haver sigut satisfets amb càrrec als crèdits consignats en el capítol VI del pressupost, en el qual apareixerà l'import.  
b) La part dels costos d'adquisició de materials o prestació de serveis s'acreditarà amb les còpies de les factures, aprovades per l'òrgan competent del municipi, destacant el finançament de la Generalitat, a través de la conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics, subvenció concedida, data i import.  
c) A fi de justificar que la inversió realitzada supera el 50 % de la prevista el 30 de juny de 2024, es presentarà un certificat d'obra executada que justifique tal circumstància abans del 15 de juliol de 2024 (com a data límit).  
  
Base setze. Pagament de les subvencions concedides  
1. Una vegada presentada la documentació justificativa pel beneficiari, la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Energètica procedirà, en el termini màxim de sis mesos a la comprovació de la inversió, i en un altre de sis mesos al pagament de l'ajuda sempre que no s'excedisquen els terminis establits en l'article 69 i següents del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Constituirà, en tot cas, un requisit previ per al pagament, l'expedició per part del director general del corresponent certificat de comprovació i aprovació de justificant.  
3. D'acord amb el que s'estableix en l'article 61.3 del Reial Decret llei 36/2020 de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de recuperació, transformació i resiliència, els destinataris últims d'aquestes bestretes hauran d'acreditar que es troben al corrent de pagament de les obligacions de reembossament de qualssevol altres bestretes concedides anteriorment amb càrrec als crèdits específicament consignats per a la gestió de fons europeus en els pressupostos generals de l'Estat.  
4. Així mateix, els ajuntaments, amb caràcter previ al pagament, han d'acreditar trobar-se al corrent de la seua obligació de rendir comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, segons disposa l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
5. Pagament fraccionat o abonament a compte.  
1. Per a aquelles actuacions iniciades amb posterioritat a l'1 de febrer de 2020 i abans de l'1 de juny de 2025, podran realitzar-se abonaments a compte que suposaran la realització de pagaments fraccionats que respondran al ritme d'execució de les accions subvencionades, abonant-se per quantia equivalent a la certificació presentada.  
Aquests pagaments fraccionats hauran de complir les següents característiques:  
- Els pagaments fraccionats han de destinar-se únicament a cobrir despeses de l'actuació objecte de la subvenció i han de justificar-se adequadament.  
- La part d'obra executada fins al 30 de setembre de l'any en curs serà abonada després de la presentació del certificat corresponent en el termini màxim de 15 dies següents al 30 de setembre, a excepció de l'any 2024, que haurà de realitzar-se abans del 15 de juliol de 2024 conformement amb l'apartat c de la base quinze.  
2. D'acord amb l'article 171.5 de la Llei 1/2015, ja que es tracta d'ajudes dirigides a administracions públiques de caràcter territorial, queden exonerats de la constitució de garanties.  
  
Base dèsset. Obligacions i compromisos dels beneficiaris  
  
1. Els beneficiaris hauran de complir les següents obligacions:  
a) Respecte de les obligacions del beneficiari, resulta aplicable el que s'estableix en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) Declarar l'obtenció d'altres ajudes per al finançament de la mateixa activitat subvencionada.  
c) Executar la totalitat de l'obra objecte de subvenció, assumint el finançament i abonament de la part de l'import no subvencionat. Tot això, segons les quantitats reflectides en el projecte tècnic.  
d) Complir amb tots els tràmits requerits per la normativa sectorial aplicable a l'actuació projectada.  
e) Ajustar-se en l'execució de l'obra al que es disposa en el projecte tècnic, així com fer efectiva la tramitació de l'expedient segons el que es determina en la legislació vigent en matèria de contractació pública.  
  
f) Assumir les responsabilitats que podrien derivar-se de la realització del projecte o activitat.  
g) Disposar dels permisos administratius corresponents en cas que siguen necessaris per al desenvolupament de l'activitat objecte d'ajuda.  
  
h) Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, unes altres subvencions públiques i privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, la qual cosa donarà lloc al corresponent expedient d'adequació de l'ajuda.  
i) Comunicar qualsevol modificació del projecte seleccionat per a la seua execució i subvenció a la direcció general amb competències en matèria de recursos hídrics d'aquesta conselleria.  
j) Facilitar a l'Administració de la Comunitat Valenciana tota la informació que es requerisca sobre l'activitat subvencionada i la possible concurrència d'altres ajudes públiques o aportacions privades amb la mateixa finalitat, amb expressió del seu origen i import.  
k) Sotmetre's a les actuacions d'inspecció a efectuar per l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen requerir-se.  
l) Portar una comptabilitat específica de les actuacions objecte de subvenció per a garantir l'adequada justificació de la subvenció concedida i pagada.  
m) Complir amb les obligacions específiques que establisca el PRTR i la seua normativa aplicable, i especialment quant a:  
i. Sol·licitar, a l'efecte d'auditoria i control de l'ús dels fons i en format electrònic que permeta realitzar cerques i en una base de dades única, les categories harmonitzades de dades contemplades en l'article 22.2.d del Reglament (UE) 2021/241 de 12 de febrer.  
ii. A guardar la traçabilitat de cadascuna de les inversions i actuacions realitzades, així com la corresponent documentació acreditativa d'aquestes. Se sotmetran a les mesures de control i auditoria recollides en el Reglament 2021/241 de 12 de febrer, i el Reglament 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2018, sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió. En particular, hauran d'autoritzar la Comissió, l'Oficina Europea de Lluita contra el Frau (OLAF), el Tribunal de Comptes Europeu i, quan siga procedent, la Fiscalia Europea, a exercitar els drets que els reconeix l'article 129, apartat 1, de l'esmentat Reglament financer.  
  
iii. Conservar i custodiar els documents en les condicions i terminis establits de conformitat amb l'article 132 del Reglament 2018/1046, de 18 de juliol, i el Reglament (UE) 2021/241, de 12 de febrer.  
  
iv. Assegurar la regularitat de la despesa subjacent i l'adopció de mesures dirigides a previndre, detectar, comunicar i corregir el frau i la corrupció, previndre el conflicte d'interés i el doble finançament a fi de protegir els interessos financers de la Unió, segons es defineixen en l'article 61, apartats 2 i 3, del Reglament 2018/1046, de 18 de juliol.  
  
v. Ser responsables de la fiabilitat i el seguiment de l'execució de les actuacions subvencionades, de manera que puga conéixer-se en tot moment el nivell de consecució de cada actuació i de les fites i objectius que s'hagen establit sobre aquest tema.  
vi. Assumir qualsevol altra obligació comunitària i nacional que resulte aplicable per raó del finançament del Mecanisme de recuperació i resiliència.  
2. Complir amb les obligacions d'informació i publicitat que les autoritats competents establisquen relatives al finançament del Mecanisme de recuperació i resiliència; tot això, de conformitat amb el que es disposa en l'article 9 de l'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre. A aquest efecte, han d'adoptar mesures d'informació, comunicació i visibilitat de les actuacions finançades (bàners en webs o aplicacions informàtiques, cartells informatius, plaques, publicacions impreses i electròniques, material audiovisual, anuncis i insercions en premsa, certificats, etc.), incloent-hi els següents logos:  
i. L'emblema de la Unió Europea.  
ii. Juntament amb l'emblema de la Unió, s'inclourà el text «Finançat per la Unió Europea Next Generation EU».  
iii. Es tindran en compte les normes gràfiques i els colors normalitzats establits en l'annex I del Reglament d'execució 821/2014 de la Comissió, de 28 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, pel que fa a les modalitats concretes de transferència i gestió de les contribucions del programa, la presentació d'informació sobre els instruments financers, les característiques tècniques de les mesures d'informació i comunicació de les operacions, i el sistema per al registre i l'emmagatzematge de dades.  
  
iv. Així mateix, s'inclourà el logo oficial del PRTR del Regne d'Espanya, i una referència a la gestió per la Direcció General de l'Aigua. A aquest efecte, es tindran en consideració les indicacions que s'adopten sobre la comunicació digital del PRTR.  
v) Una vegada finalitzada l'obra, es col·locarà un cartell permanent (format placa o similar) on s'haurà de reflectir la procedència del finançament i l'emblema de la UE + text «Finançat per la Unió Europea - Next Generation EU».  
3. Les dades aportades pels beneficiaris seran utilitzades per la Direcció General de l'Aigua per a informar la Comissió Europea del compliment dels objectius del Pla de millora del proveïment i reducció de pèrdues en xarxes de xicotets i mitjans municipis del PRTR.  
4. L'entitat beneficiària haurà d'iniciar, instruir i resoldre les reclamacions dels particulars per qualsevol lesió que patisquen en els seus béns i drets a conseqüència de l'execució de les obres, i la mateixa entitat assumirà el pagament corresponent a la indemnització que s'acorde per resolució de l'òrgan competent.  
5. De conformitat amb el que es disposa en els apartats 4 i 5 de l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, s'estableix un període mínim de 5 anys, a comptar de la data d'adquisició del bé o l'execució de les inversions, durant el qual els beneficiaris últims hauran de destinar els béns subvencionats al fi concret per al qual es concedeixen les subvencions d'aquesta resolució.  
6. Els beneficiaris últims de les ajudes garantiran el compliment del principi de «no causar mal significatiu al medi ambient» (principio do no significant harm DNSH) i les condicions d'etiquetatge climàtic i digital d'acord amb el que es disposa en el Pla de recuperació, transformació i resiliència, durant totes les fases del disseny i execució del projecte de què es tracte.  
Els dissenys d'edificis i les tècniques de construcció donaran suport a la circularitat i, en particular, demostraran, amb referència a la norma ISO 20887 o altres normes per a avaluar la capacitat de desmuntatge o adaptabilitat dels edificis, com estan dissenyats per a ser més eficients en l'ús de recursos, adaptables, flexibles i desmuntables per a permetre la reutilització i reciclatge utilitzant els sistemes de classificació disponibles per a residus de construcció i demolició.  
7. Per a accedir a la condició de beneficiàries, les entitats sol·licitants hauran de comprometre's a:  
a) Obtindre la plena disponibilitat dels terrenys necessaris per a l'execució de les inversions.  
b) Finançar la diferència entre l'import de la subvenció concedida i el de l'import d'execució de cada projecte.  
c) L'execució i posterior explotació de les actuacions, així com la conservació i el manteniment.  
d) Comprometre's a concedir drets i els accessos necessaris per a garantir que la Comissió, l'OLAF, el Tribunal de Comptes Europea, la Fiscalia Europea i les autoritats nacionals competents exercisquen les seues competències.  
  
Base díhuit. Control, incompliment i reintegrament  
1. Aquestes ajudes seran objecte de les actuacions de comprovació, control i fiscalització.  
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de les resolucions de concessió. Així mateix, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per a la mateixa finalitat i objecte per altres administracions o ens públics o privats nacionals donarà lloc a una reducció proporcional en l'import de les subvencions.  
3. L'incompliment sobrevingut dels requisits exigits per a la concessió de la subvenció, o la no execució total de les inversions, amb independència d'altres responsabilitats en què haguera pogut incórrer la persona beneficiària, donarà lloc a la pèrdua del dret a la subvenció concedida, amb l'obligació de reembossar les quantitats ja percebudes, incrementades amb els interessos de demora legalment establits.  
  
En cas d'incompliments parcials, l'autoritat competent graduarà aquest i la seua repercussió en la pèrdua parcial de la subvenció concedida i en l'obligació de reembossament parcial de les quantitats abonades més els interessos de demora. No obstant això, si l'incompliment afecta la no execució parcial de les inversions, es procedirà a la pèrdua del dret a la subvenció per la quantia corresponent a la part no executada dins del termini, i si s'hagueren realitzat pagaments parcials en funció de comprovacions i recepcions parcials de la inversió, aquests tindran la consideració de definitius.  
En cas d'incompliment de les obligacions previstes en l'apartat 6 de la base díhuit d'aquesta resolució «no causar mal significatiu al medi ambient», serà procedent el reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes, per l'entitat beneficiària en funció de l'abast de l'incompliment. Així mateix, serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els altres supòsits previstos en l'article 37.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, incloent-hi l'incompliment total o parcial de l'activitat subvencionada o dels objectius previstos.  
4. La Generalitat podrà comprovar, pels mitjans que estime més adequats, el compliment de les obligacions inherents a l'atorgament de les ajudes.  
5. En qualsevol cas, serà aplicable el que es disposa, en matèria de control financer, reintegrament i infraccions i sancions administratives, en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental, i en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Base dènou. Transparència i protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. De conformitat amb el que es disposa en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte al tractament de dades de caràcter personal, cal informar del següent:  
a) Nom del tractament: ajudes i subvencions en matèria d'infraestructures hidràuliques.  
b) Responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria competent en matèria de medi ambient.  
c) Finalitat del tractament: concessió d'ajudes en matèria de conscienciació de l'ús de l'aigua i de subministrament d'aigua, sanejament i defensa contra inundacions.  
d) Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés, rectificació i supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es disposa en la següent adreça d'internet: sede.gva.es/va/proc19970  
e) Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada entén vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc22094, sense perjudici de la possibilitat de reclamar davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.  
f) Es pot obtindre informació més detallada en el següent enllaç: https://agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments  
3. Quan s'aporten dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los de les següents qüestions:  
a) La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
b) La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres qüestions, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant, o el seu representant legal, haurà d'haver sol·licitat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
c) La possibilitat i mode d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l'assisteixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.  
4. Sense perjudici de les obligacions de transparència que té com a entitat pública, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries tenen les següents obligacions:  
  
a) Donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
b) Subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.  
c) La disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Base vint. Publicitat i difusió  
1. Per a la difusió escaient de l'origen de la subvenció els beneficiaris faran constar en les actuacions que s'executen sota el Pla de recuperació, transformació i resiliència (incloent-hi qualsevol documentació o publicació de qualsevol índole i suport, actuació de comunicació o visibilitat, premis i publicitat) que són finançades per la Unió Europea Next Generation EU (Mecanisme per a la recuperació i resiliència), havent de mostrar el logotip oficial del pla, a més de l'emblema de la Unió Europea.  
2. El format s'ajustarà al que s'estableix en el Manual de Marca del Pla de recuperació, transformació i resiliència, confeccionat per la Secretaria d'Estat de Comunicació de la Presidència del Govern.  
  
3. Quan l'entitat beneficiària incloga el seu propi logotip o el d'altres entitats finançadores del projecte, el del Fons Europeu i el de la Comunitat Valenciana, haurà de figurar amb la mateixa grandària i en les mateixes condicions de visibilitat.  
4. D'acord amb el que s'estableix en l'article 18 de la Llei general de subvencions, es procedirà a registrar la convocatòria i la seua resolució en la Base de Dades Nacional de Subvencions, i a publicar en la pàgina web la informació a què es refereix l'article 9 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, o normativa reguladora que la substituïsca.  
  
5. L'Administració de la Generalitat ha de publicar, com a mínim, en les seues pàgines web, de manera actualitzada i estructurada, la informació relativa a les subvencions públiques concedides amb indicació del seu import objectiu i de la finalitat, així com les persones o entitats beneficiàries, d'acord amb el que es preveu en l'apartat 1 de l'article 9 de l'esmentada Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, o normativa reguladora que la substituïsca.  
  
Base vint-i-una. Lluita contra el frau  
1. Durant totes les fases del procés de gestió de les ajudes, la Comunitat Valenciana ha d'aplicar mecanismes suficients per a reduir, previndre, detectar i corregir el risc de frau, la corrupció i els conflictes d'interessos (tal com l'abstenció i recusació), d'acord amb les instruccions aplicables a la gestió del PRTR.  
Les entitats beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra administració per a evitar comportaments fraudulents en la societat.  
2. Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau, corrupció o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançades totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de qualsevol de les convocatòries per a la concessió d'ajudes objecte d'aquestes bases, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat al tal efecte per aquest servei en l'adreça web següent:  
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-es/paginas/denan.aspx  
Aquesta comunicació es realitzarà en els termes establits en la Comunicació 1/2007, de 3 d'abril, del mencionat servei.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9377, del 07-07-2022 (2022/6325)

RESOLUCIÓN de 1 de julio de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan las ayudas para la mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes a municipios menores de 20.000 habitantes de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9377

Fecha DOGV
:   07-07-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/6325

CVE


Fecha del documento
:   01-07-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 1 de julio de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan las ayudas para la mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes a municipios menores de 20.000 habitantes de la Comunitat Valenciana. [2022/6325]  
  
El Consejo Europeo acordó el 21 de julio de 2020 un instrumento excepcional de recuperación temporal denominado Next Generation EU (Próxima Generación UE) para hacer frente a las consecuencias económicas y sociales de la pandemia, cuyo núcleo está constituido por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, cuya finalidad es apoyar la inversión y las reformas en los estados miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al tiempo que se promueven las prioridades ecológicas y digitales de la UE. Para alcanzar esos objetivos, cada Estado Miembro debe diseñar un Plan Nacional que incluya las reformas y los proyectos de inversión necesarios para alcanzar esos objetivos. El Gobierno de España aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia cuyo primer eje refuerza la inversión pública y privada para reorientar el modelo productivo, impulsando la transición verde. Dentro del componente 5 «Preservación del litoral y recursos hídricos» se incluye dentro de la inversión núm. 1 relativa a la «Materialización de actuaciones de depuración, saneamiento, eficiencia, ahorro, reutilización y seguridad de infraestructuras» (DSEAR), un plan para la «Mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de pequeños y medianos municipios», para que, en municipios menores de 20.000 habitantes, se puedan llevar a cabo inversiones en los sistemas de abastecimiento para la mejora de la eficiencia, la reducción de pérdidas en las redes de distribución y la reparación y mejora de la captación, los depósitos e instalaciones de potabilización en pequeños y medianos municipios, en donde el coste de estas actuaciones imposibilita la ejecución real de las mismas por su titular, y cuyo efecto se traduce en un importante ahorro de agua y energía, y en una mejor garantía de suministro.  
Por acuerdo del Consejo de ministros de 6 de julio de 2021 se autoriza la propuesta de distribución territorial para la ejecución de créditos gestionados por las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla, para su sometimiento a la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, en el marco de los componentes 4 «Conservación y restauración de ecosistemas y su biodiversidad» y 5 «Preservación del espacio litoral y de los recursos hídricos» del Mecanismo de Recuperación, Transformación y Resiliencia para el ejercicio presupuestario 2021, por un importe total de 511.250.000 euros.  
En la sesión de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente celebrada en fecha 9 de julio de 2021, se adoptó el acuerdo por el que se aprueban los criterios de reparto y la distribución territorial de créditos referidos en el apartado anterior.  
En el Acuerdo de 9 de julio de 2021 citado, se establece que las comunidades autónomas deberán aprobar las bases de las convocatorias de concesión de estas ayudas. El plan de mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de pequeños y medianos municipios tiene como objetivo acelerar las inversiones necesarias durante el trienio 2021-2023, concentrando en esta convocatoria un total de 100 millones - del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, para que en municipios menores de 20.000 habitantes, se puedan llevar a cabo inversiones en los sistemas de abastecimiento para la mejora de la eficiencia, la reducción de pérdidas en las redes de distribución y la reparación y mejora de la captación, los depósitos e instalaciones de potabilización en pequeños y medianos municipios, en donde el coste de estas actuaciones imposibilita la ejecución real de las mismas por su titular, y cuyo efecto se traduce en un importante ahorro de agua y energía, y en una mejor garantía de suministro en ayuda para la construcción de estas infraestructuras; de cuya dotación presupuestaria 7.017.390 - recaen en la Comunitat Valenciana.  
Se establece asimismo en el Acuerdo que «las comunidades autónomas deberán realizar la adjudicación de las ayudas en el plazo máximo de doce meses a contar desde la aprobación de la distribución de los créditos por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente».  
En la última sesión de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente se acordó ampliar en un plazo máximo 6 meses (hasta el 09.01.2023) la fecha para la resolución de las convocatorias para mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de pequeños y medianos municipios, siempre y cuando a la fecha de vencimiento actual, 9 de julio de 2022, la Comunidad Autónoma haya publicado la convocatoria de ayudas en su Boletín Oficial, es decir, exista certeza sobre su resolución. Se propone igualmente prorrogar en 6 meses el plazo establecido en el hito intermedio de cumplimiento, hasta 30 de junio de 2024, manteniendo el importe establecido en dicho hito, así como la fecha final de ejecución y la contribución al objetivo CID núm. 76 establecido en el acuerdo. En caso contrario aplicará lo establecido en el párrafo tercero del apartado 4.2. del Acuerdo de Conferencia Sectorial de 9 de julio de 2021 en cuanto al reintegro de los créditos transferidos.  
De conformidad con el artículo 25.2 c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y el artículo 34 a) de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, el municipio ejercerá como competencia propia el abastecimiento de agua potable a domicilio, siendo un servicio a prestar con independencia de su población, aunque en los municipios menores de 20.000 habitantes será la Diputación Provincial la que coordine su prestación, bien de forma directa o a través de consorcios, mancomunidades u otras fórmulas, salvo que el municipio justifique ante la Diputación que puede prestar el servicio a un coste menor, tal y como regula el artículo 26.2 de la Ley 7/1985.  
Por otro lado, el artículo 30.1 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan hidrológico nacional, indica que «el Ministerio de Medio Ambiente impulsará, en el ámbito de sus competencias, la colaboración con las Administraciones Autonómicas y Locales para la gestión eficaz y sostenible de los abastecimientos urbanos, promoviendo, entre otros, la elevación del rendimiento hidráulico de los sistemas, la colocación de contadores individuales, la instalación de dispositivos y tecnologías ahorradoras, la realización de dobles redes de distribución de aguas, la limitación del empleo de especies vegetales fuertemente demandantes de agua y el fomento del uso de aguas recicladas, especialmente para usos deportivos, lúdicos o recreativos».  
La situación real del abastecimiento en pequeños y medianos municipios es que, si bien son capaces de prestar el servicio, carecen de capacidad técnica y económica suficiente para una renovación y mejora de su red, lo que se traduce en un envejecimiento de los sistemas, un incremento de las pérdidas de agua en la red y una reducción de la garantía de suministro.  
La Comisión Europea pone de manifiesto de forma recurrente esta situación. Así, en el último Informe-País de España, correspondiente al año 2020, se indica en su Apartado 4: Prioridades de Reforma, Punto 4.5: Sostenibilidad Ambiental: «Por lo que respecta a la gestión del agua, es necesaria más inversión en infraestructuras para reducir las fugas en las redes y mejorar el suministro de agua y el tratamiento de las aguas residuales. Según los datos del INE, en 2016 se perdió el 16,3 % del agua suministrada a escala nacional y en la Comunitat Valenciana el 18,03 %».  
El Real decreto 1871/1985, de 11 de septiembre, sobre el traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunitat Valenciana en materia de abastecimiento, saneamiento, encauzamiento y defensa de márgenes en zonas urbanas, en el apartado B del anexo I establece las funciones que se traspasan a la Comunidad Autónoma Valenciana, y entre ellas específica «Programar, ejecutar y financiar, conjuntamente con las corporaciones locales afectadas, las inversiones en las obras de su interés en materia de abastecimiento y saneamiento de poblaciones y defensa de márgenes en cauces urbanos».  
El Decreto 7/2015, de 29 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determina las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna en su artículo 9, a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, entre otras, la competencia en materia de recursos hídricos.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el artículo 14, establece que la Dirección General del Agua ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de planificación, gestión y protección de recursos hídricos; proyectos de infraestructuras hidráulicas en la Comunitat Valenciana, construcción y explotación de infraestructuras hidráulicas, planificación y gestión de las cuencas internas de la Comunitat Valenciana, reutilización y ahorro del agua.  
Los proyectos del Plan para la «Mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de pequeños y medianos municipios», serán financiados con cargo a los fondos NextGenerationEU del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea, por lo que les serán de aplicación las especialidades previstas en el artículo 44 del Real Decreto ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y el Régimen de gestión económica financiera de los fondos vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y al React-EU regulado en la sección segunda del capítulo VI del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19.  
La Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2022, en el Programa Presupuestario 442.99, «MRR. Emergencia Climática y Transición Ecológica», detalla en la línea S8825000 con denominación: «Mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de pequeños y medianos municipios», que los beneficiarios previstos serán: Ayuntamientos de municipios menores de 20.000 habitantes de la Comunidad Valenciana.  
Las entidades beneficiarias determinadas en esta Resolución son acordes con las previstas en la línea S8825000 de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022.  
En aplicación de los artículos 3.3 y 4.3 del Decreto 128/2017, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que a las ayudas reguladas en la presente Resolución-convocatoria no le resulta de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea cuando el Estado actúa «ejerciendo la autoridad pública» (13) o cuando las entidades públicas actúan «en calidad de Administraciones públicas» (14). Puede considerarse que una entidad actúa ejerciendo la autoridad pública cuando la actividad en cuestión forma parte de las funciones esenciales del Estado o está relacionada con dichas funciones por su naturaleza, por su objeto y por las normas a las que está sujeta (15). En términos generales, salvo que el Estado miembro en cuestión haya decidido introducir mecanismos de mercado, las actividades que forman parte intrínseca de las prerrogativas de la autoridad oficial y que son desempeñadas por el Estado no constituyen actividades económicas.  
Se ha iniciado el procedimiento de modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria y sus organismos públicos, recogido en la Resolución de 16 de junio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, para que se incluyan las nuevas ayudas asociadas al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que gestiona la Dirección General del Agua.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 23 del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19, se habilita la posibilidad de dictar las bases reguladoras y la convocatoria mediante resolución de la persona titular de la conselleria competente.  
Por todo ello, en uso de las atribuciones conferidas por el citado artículo 23 del Decreto ley 6/2021, así como las competencias que establece el artículo 10 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, previo informe de la Abogacía de la Generalitat y de la Intervención Delegada, resuelvo:  
  
Primero. Aprobación de las bases reguladoras y convocatoria  
Aprobar las bases reguladoras y convocatoria de subvención de ayudas para la mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes a municipios menores de 20.000 habitantes de la Comunitat Valenciana, contenidas en el anexo de la presente resolución  
  
Segundo. Normativa de aplicación  
Las ayudas reguladas en la presente resolución además de por lo dispuesto en la misma, por lo establecido en la normativa comunitaria de aplicación, y que básicamente está constituida, en este caso por Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, establecido en el Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y el Consejo de 12 de febrero de 2021, actuaciones cuyo efecto se traduce en un importante ahorro de agua, energía y en una mejor garantía de suministro; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Tercero. Eficacia  
La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente a la de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En todo caso, no podrá simultanearse la interposición del recurso de reposición con el contencioso-administrativo.  
  
València, 1 de julio de 2022.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.  
  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas para la mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes a municipios menores de 20.000 habitantes de la Comunitat Valenciana.  
  
Base Primera. Objeto y finalidad  
1. El objeto de las ayudas previstas en el anexo de la presente Resolución es la concesión de subvenciones dirigida a actuaciones en materia de mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de distribución, la reparación y mejora de los depósitos e instalaciones de potabilización, en municipios de menos de 20.000 habitantes de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
2. La finalidad de estas ayudas es el aumento de la eficiencia y la mejora de calidad de los sistemas de abastecimiento de agua en las entidades locales, a fin de conseguir un desarrollo sostenible.  
  
Base Segunda. Beneficiarios y requisitos.  
Podrán adquirir la condición de entidad beneficiaria de las subvenciones los Ayuntamientos menores de 20.000 habitantes, de acuerdo con el Real decreto 1065/2021 de 30 de noviembre por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas al 1 de enero de 2021 (INE 2021).  
  
Base Tercera. Actuaciones subvencionables.  
Serán actuaciones subvencionables las relacionadas a continuación:  
a) Las actuaciones de mejora y renovación del sistema de abastecimiento (captación, aducción, depósitos, potabilizadoras y redes de distribución).  
b) Aquellas actuaciones encaminadas a la reducción de pérdidas en las redes de abastecimiento que sirven a pequeños y medianos municipios.  
c) Materialización de actuaciones de depuración, saneamiento, eficiencia, ahorro, reutilización y seguridad de infraestructura.  
  
Base Cuarta. Gastos subvencionables.  
1. Serán gastos subvencionables:  
a) Los gastos de inversión necesarios que tengan por objeto la ejecución de obras de mejora y renovación de sistemas de abastecimiento locales que sirven a pequeños y medianos municipios (captación, aducción y transporte, depósitos, potabilizadoras y redes de distribución) y las encaminadas a la reducción de pérdidas en las redes de dichos sistemas de abastecimiento.  
Las actuaciones objeto de esta resolución deberán estar específicamente destinadas a alcanzar los objetivos previstos en el Plan: mejora, renovación y reducción de pérdidas en los sistemas de abastecimiento, ahorro en el consumo de agua y/o incremento de la garantía de suministro; todo ello aplicado a sistemas de abastecimiento locales que sirven a municipios de menos de 20.000 habitantes.  
b) Los gastos de las actuaciones preparatorias previas necesarias en honorarios de los profesionales intervinientes, el coste de redacción de los proyectos, dirección de obra, coordinación de seguridad y salud, y cualquier otro necesario durante el desarrollo de las obras en tanto se vinculen de forma directa a las operaciones referidas en los anteriores apartados y, en su caso, el visado por el Colegio profesional correspondiente, informes técnicos y certificados precisos, hasta un importe máximo correspondiente a un porcentaje máximo del 4 por ciento (4 %) del presupuesto de base de licitación de las obras, señaladas en el párrafo a).  
Para que los gastos de inversión sean subvencionables deberán cumplir simultáneamente las siguientes condiciones, que deberán quedar acreditadas en la documentación que acompañe a las solicitudes:  
a) Las actuaciones se referirán a sistemas de abastecimiento locales que sirvan a municipios con población menor de 20.000 habitantes.  
b) Las actuaciones objeto de esta resolución deberán estar específicamente destinadas a alcanzar los objetivos previstos en el Plan: mejora, renovación y reducción de pérdidas en los sistemas de abastecimiento, ahorro en el consumo de agua y/o incremento de la garantía de suministro; todo ello aplicado a sistemas de abastecimiento locales que sirven a municipios de menos de 20.000 habitantes.  
c) Las actuaciones deberán contar con el compromiso del Ayuntamiento o entidad local titular de la infraestructura con la ejecución y posterior explotación de las actuaciones, así como de su conservación y mantenimiento.  
2. No serán gastos subvencionables:  
a) Gastos producidos como consecuencia de incremento del precio del contrato de obras objeto de subvención debido a modificaciones, revisiones de precios, certificación final, liquidación del contrato y cualquier otra incidencia surgida.  
b) Gastos derivados de expedientes de expropiación forzosa y de cambios de servicios afectados.  
c) Los gastos realizados fuera del plazo, regulado en el apartado e de la base decimoprimera o, en su caso, de la eventual prórroga de dicho plazo.  
d) Los gastos en tasas o impuestos, incluso el impuesto sobre el valor añadido.  
e) Los gastos asociados a actuaciones que hayan sido declaradas de interés general del Estado, salvo que mediante protocolo o convenio con la Administración General del Estado los Ayuntamientos o entidades locales hayan asumido la ejecución de dichas actuaciones.  
f) Los gastos asociados a aquellas actuaciones que en la fecha de solicitud de la ayuda dispongan de asignación en firme de fondos europeos distintos de los que financian el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en el marco de la programación financiera vigente, o que cuenten con financiación de la Administración General del Estado al estar incluidas en un convenio o protocolo con esta.  
g) Los gastos asociados a actuaciones de las que no se aporte la documentación completa exigida en estas bases y convocatoria.  
  
Base Quinta. Compatibilidad, incompatibilidad y plan de control.  
1. Las ayudas concedidas en virtud de la presente Resolución serán compatibles con otras destinadas a financiar la misma actividad, cualquiera que sea su naturaleza y la Administración o entidad que las conceda, salvo con las concedidas por esta misma Conselleria y siempre que la suma de todas ellas no supere el coste de la actividad subvencionada.  
2. La financiación aportada por estas ayudas no es compatible con la cofinanciación por otros fondos estructurales de la Unión Europea, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 4.5 del Plan para la mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas de redes de pequeños y medianos municipios.  
3. La concesión de las subvenciones estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Generalitat.  
4. Las entidades beneficiarias podrán subcontratar hasta el 100 % de la ejecución de la actividad subvencionada.  
La subcontratación estará sometida al cumplimiento de los requisitos del artículo 29.3 LGS.  
Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20 por ciento del importe de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontratación se realizará mediante contrato que se celebrará por escrito. La celebración de dicho contrato será autorizado previamente por la entidad concedente de la subvención; para ello deberán presentar, ante el órgano concedente de la subvención, certificado de la Intervención o Secretaría municipal, indicando que se han realizado los trámites previos a la contratación conforme a lo previsto en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, siempre teniendo en consideración lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2033 General de Subvenciones, indicando la empresa seleccionada y solicitando autorización al órgano concedente para la firma del contrato.  
5. El control previsto en el artículo 165.j) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, a través del correspondiente plan de control, se efectuará conforme a lo previsto en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015 mediante los controles siguientes:  
a) Tipos de control a efectuar sobre la línea: administrativos, sobre el terreno, a posteriori y/o de calidad.  
a1- Controles administrativos:  
Se revisará toda la documentación presentada por cada una de las ayudas concedidas, que al efecto se ha establecido en esta resolución como de aportación preceptiva por el beneficiario, así como la comprobación de cada beneficiario de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat y frente a la Seguridad Social).  
Se comprobarán todos y cada uno de los documentos justificativos de los gastos realizados, antes de proceder a su liquidación.  
a2- Controles sobre el terreno:  
Se comprobará in situ, al menos un 50 %, el desarrollo de los trabajos incluidos en los proyectos presentados, para comprobar la efectiva realización de las actividades subvencionadas.  
a3- Controles a posteriori y/o de calidad:  
Finalizada la actividad subvencionable, se revisará la documentación para la comprobación material del cumplimiento de la finalidad objeto de la subvención. Podrá recabarse información adicional que permita contextualizar la documentación aportada en un principio y las actividades programadas en función de su efectivo grado de ejecución  
b) Criterios de selección de la muestra: aleatorios, dirigidos o de riesgo.  
Dadas la similitud de los trabajos y las escasas muestras a realizar, la selección se realizará por insaculación.  
c) Porcentaje mínimo de ayuda a controlar sobre el total pagado en esa línea.  
Se controlará el 100 % de la ayuda concedida en los controles administrativos.  
In situ, se controlarán, al menos, el 50 % de los proyectos presentados, que supongan, al menos, el 50 % de las ayudas concedidas.  
  
Base Sexta. Financiación y cuantía de las ayudas e importe máximo  
1. El importe total de esta convocatoria asciende a siete millones diecisiete mil trescientos noventa euros (7.017.390?), que se financiarán con cargo a la partida presupuestaria 12.99.99.442.99, Capítulo VII (mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de pequeños y medianos municipios), línea de subvención S8825000, de la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022.  
2. La parte no ejecutada en el ejercicio presupuestario 2022, será incorporada como remanentes en los ejercicios presupuestarios siguientes hasta la completa ejecución del programa.  
3. Con las limitaciones presupuestarias, derivadas de la existencia de crédito adecuado y suficiente, la subvención a conceder podrá cubrir hasta el 80 % del presupuesto base de licitación (excluido IVA), con un límite cuantitativo de 180.000 euros, y en función de la población del municipio solicitante, según el siguiente orden:  
a) Hasta 1.000 habitantes 80 %  
b) Entre 1.001 y 5.000 habitantes 75 %  
c) Entre 5.001 y 10.000 habitantes 70 %  
d) Entre 10.001 y 15.000 habitantes 65 %  
e) Más de 15.000 habitantes 60 %  
La población se determinará de acuerdo con el Real decreto 1065/2021 de 30 de noviembre por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas al 1 de enero de 2021 (INE 2021).  
4. El importe subvencionado por la Conselleria, no se verá incrementado por ningún motivo, siendo a cargo de la entidad beneficiaria la financiación y pago del adicional necesario. En caso de que las obras se adjudiquen a la baja, el importe de la subvención a cargo de la Conselleria con competencias en materia de recursos hídricos se reducirá proporcionalmente a la baja.  
Cualquier incremento en el presupuesto, como consecuencia de las modificaciones al proyecto seleccionado para ser subvencionado, será íntegramente asumido por el beneficiario.  
  
Base Séptima. Régimen de concesión.  
Estas ayudas se concederán en régimen de concurrencia competitiva, tal y como se establece en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de Subvenciones, de conformidad con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, así como con los principios de eficacia y eficiencia, establecidos en sus artículos 8 y 17, y de acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento de dicha ley, aprobado mediante Real decreto 887/2006, de 21 de julio, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente resolución estimando las solicitudes a las que se haya otorgado mayor valoración hasta que se extinga el crédito presupuestario.  
Se valoran cada una de las solicitudes admitidas que han cumplido los plazos y los requisitos señalados en las presentes bases, conforme a los criterios para determinar las cuantías de la subvención que figuran en el apartado 3 de la base sexta y los criterios de valoración establecidos en la base decimoprimera. El orden de prelación se determinará por aplicación de las siguientes reglas:  
a) En primer lugar se ordenarán las solicitudes, de acuerdo con la puntuación obtenida en aplicación de los criterios de ponderación establecidos en la base decimoprimera.  
b) Las subvenciones se concederán a aquellas solicitudes que hayan obtenido mayor puntuación en aplicación de los criterios de ponderación y reglas señalados en las presentes bases hasta el límite de crédito fijado en la convocatoria.  
c) En el supuesto de que existan varias solicitudes empatadas a puntos y no haya crédito suficiente para todas, se dará prioridad, hasta agotar el crédito disponible, denegando el resto, a las solicitudes empatadas ordenadas de mayor a menor puntuación en el criterio de grado de maduración de las actuaciones (criterio 4) de los establecidos en la base decimoprimera. Si persiste el empate, se dará prioridad a las solicitudes empatadas que hayan obtenido una mayor puntuación en el criterio de aseguramiento del cumplimiento del objetivo de la orden (criterio 1). Si aun así persiste el empate, se dará prioridad a las actuaciones empatadas que acrediten mayor población beneficiada. Si sigue persistiendo el empate se dará prioridad a las solicitudes empatadas que hayan obtenido mayor puntuación en el criterio de innovación tecnológica en los sistemas de abastecimiento municipal (criterio 2). Si después de utilizar los anteriores criterios persistiera el empate, se dará prioridad a las solicitudes por fecha de entrada en registro. Como último recurso y, en caso de persistir el empate, este se dirimirá por sorteo.  
d) Se establecerá una lista de reserva para las solicitudes que hayan sido baremadas cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condición de beneficiarias, pero que no hayan sido estimadas por haberse rebasado la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria.  
En este supuesto, si se renunciase a la subvención por alguna de las entidades beneficiarias en el plazo de 1 mes siguiente a la notificación de la resolución de concesión, el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención a las entidades solicitantes siguientes en orden a su puntuación, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de las personas beneficiarias, se haya liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.  
El órgano concedente de la subvención comunicará esta opción a las entidades interesadas, a fin de que accedan a la propuesta de subvención en el plazo improrrogable de 10 días. Una vez aceptada la propuesta por parte de las entidades solicitantes, el órgano administrativo dictará el acto de concesión y procederá a su notificación.  
  
Base Octava. Plazo.  
El plazo de presentación de las solicitudes será de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Base Novena. Presentación de la solicitud.  
1. Los beneficiarios están obligados a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, debiendo presentar las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la dirección de internet sede.gva.es/es/proc22430, utilizando los correspondientes modelos normalizados disponibles en la misma.  
2. La solicitud de subvención deberá suscribirse por el alcalde-presidente del Ayuntamiento, y tendrá que estar aprobada por la Junta de Gobierno Local u órgano municipal competente.  
3. Para acceder de forma telemática al procedimiento, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, como el certificado cualificado de representante de entidad emitido por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica (ACCV). Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados).  
En caso de que se quiera tramitar un procedimiento mediante representación, se podrá otorgar la misma a través del Registro de Representantes (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/). El acceso al registro de Representantes por parte de los representados puede realizarse utilizando un certificado cualificado de ciudadano (si es persona física) o de representante de entidad (si es persona jurídica).  
Las solicitudes presentadas deben firmarse con el certificado digital de la persona física o jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, los restantes documentos que se adjunten, cuando proceda, deberán ir firmados electrónicamente por quienes sean competentes para ello.  
En el supuesto de que alguna de las personas solicitantes presente su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica en los términos previstos en el artículo 68.4 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
4. Las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud se realizarán telemáticamente en la sede electrónica de la Generalitat a través de la dirección de internet sede.gva.es/es/proc18536.  
5. A la solicitud se acompañará, como mínimo, la documentación establecida en la base décima de esta resolución.  
6. La solicitud incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas, según proceda, por las personas solicitantes:  
a) Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de acuerdo con el artículo 24.6 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
b) No encontrarse en ninguna de las situaciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, incluida la inexistencia de obligaciones de reintegro de otras subvenciones o ayudas, o, en su caso, el fiel cumplimiento de sus obligaciones de reintegro de otras subvenciones o ayudas, conforme a los términos establecidos en el artículo 21 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
c) Conocer, aceptar y comprometerse al cumplimiento de los exigidos en la presente resolución, así como el compromiso del ayuntamiento con la ejecución y posterior explotación de las actuaciones, su conservación y mantenimiento.  
d) Cumplir con todas las obligaciones exigibles en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en particular, conocer el cumplimiento de las obligaciones siguientes (de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (UE) núm. 2021/241):  
- Sujeción a los controles de los órganos de control europeos (Comisión, Tribunal de Cuentas Europeo, Oficina de Lucha Anti-Fraude y Fiscalía Europea), normas sobre conservación de la documentación  
- Normas sobre información y comunicación.  
- Normas de lucha contra el fraude y corrupción.  
e) Cumplir las obligaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones contempladas en la resolución HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, mediante la presentación de los modelos correspondientes:  
- Modelo A de declaración de ausencia de conflicto de intereses (DACI).  
- Modelo B de declaración de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del plan de recuperación, transformación y resiliencia (PRTR).  
- Modelo C declaración de compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del plan de recuperación, transformación y Resiliencia (PRTR).  
7. Asimismo, la presentación de la solicitud supondrá el compromiso expreso del solicitante, en caso de ser beneficiario final de la ayuda, de conceder los derechos y accesos necesarios para garantizar que los organismos europeos ejerzan sus competencias, de conformidad con el artículo 22.2.e del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021, y el artículo 129 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) núm. 1296/2013, (UE) núm. 1301/2013, (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 1304/2013, (UE) núm. 1309/2013, (UE) núm. 1316/2013, (UE) núm. 223/2014 y (UE) núm. 283/2014 y la Decisión núm. 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) núm. 966/2012.  
  
Base Décima. Documentación que se debe acompañar a la solicitud de ayuda  
1. Las solicitudes deberán formalizarse en el formulario dispuesto para la convocatoria y se adjuntará la siguiente documentación:  
a) Acreditación de la identidad de la persona solicitante y, en su caso, de su representante legal.  
b) Acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social.  
c) Certificación de acuerdo del órgano competente de la entidad beneficiaria acordando solicitar la subvención, facultando a la persona que ostente su representante legal y asumiendo los compromisos y obligaciones contenidos en sus bases reguladoras y en su respectiva convocatoria.  
d) Proyecto técnico de la obra, redactado por el personal técnico competente y que contenga los documentos necesarios para la completa definición de la obra a ejecutar, tal y como dispone el artículo 233 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público o normativa que la sustituya en esta materia.  
A efectos de evaluar la solicitud, el proyecto podrá ser inicialmente sustituido por un documento en el que se incluya:  
i) Descripción del problema y de la solución adoptada. Resumen de la contribución de las actuaciones previstas a la reducción de las pérdidas de agua. Descripción del sistema actual de control de pérdidas con indicación del nivel de pérdidas actual. Descripción del impacto de la actuación en la reducción de pérdidas y estimación de su volumen.  
ii. Valoración de las obras, que contenga mediciones, descripción de las unidades de obra con su precio unitario y aplicación de dichos precios.  
A la suma de la valoración anterior se le aplicarán los porcentajes de gastos generales, beneficio industrial e IVA.  
iii. Plano de situación y emplazamiento con indicaciones georreferenciadas de las actuaciones a realizar.  
Además de lo anterior, el proyecto o documento sustitutivo deberá contener información relativa a los criterios de valoración relacionados en la base decimoprimera siguiente, así como específicamente lo siguiente:  
- Ratio ahorro/población.  
- Ratio ahorro/inversión.  
- Porcentaje de incremento en la garantía del sistema.  
- Medida en peso de residuos no peligrosos generados en la construcción y/o demolición y que porcentaje será reutilizado, reciclado o recuperado.  
- Porcentaje de reducción del consumo medio de energía del sistema de distribución generado por la actividad de mejora y renovación del proyecto.  
- Determinación de los objetivos a conseguir: población beneficiada y porcentaje de reducción de pérdidas en cada actuación.  
e) Programa o calendario de plazos elaborado por el personal técnico competente de la entidad beneficiaria y suscrito por esta y por la persona que ostente la Alcaldía. En este plazo se incluye la tramitación del correspondiente expediente de contratación, la ejecución de la obra, la remisión de los documentos que la justifiquen y la aprobación de los mismos por el órgano competente.  
f) Modelo de domiciliación bancaria.  
2. La acreditación de la documentación relacionada se efectuará sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Cuando la Administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de los fines de la convocatoria que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra Administración, el régimen aplicable será el siguiente:  
a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y los datos de identidad fiscal ante la Agencia Estatal de la Administración Tributaria. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
b) El órgano gestor del procedimiento tiene potestad para consultar los datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si la persona interesada desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Base Decimoprimera. Criterios objetivos de concesión.  
1. Las actuaciones objeto de ayuda deberán cumplir con la normativa vigente que les sea de aplicación. Asimismo, deberán contar con las preceptivas licencias y autorizaciones administrativas en el caso de que las mismas lo requieran, con anterioridad al pago de las subvenciones.  
  
2. Para que las actuaciones objeto de las ayudas sean financiables, deberán cumplir simultáneamente las siguientes condiciones:  
a) Las actuaciones se referirán a sistemas de abastecimiento que sirven a municipios con población menor de 20.000 habitantes.  
b) Las actuaciones no pueden haber sido declaradas de interés general del Estado, salvo que, mediante protocolo o convenio con la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas o Entidades Locales hayan asumido la ejecución de actuaciones de interés general, en cuyo caso, estas podrán ser financiadas con cargo a esta subvención.  
c) Las actuaciones deberán estar específicamente destinadas a alcanzar los objetivos establecidos con el Plan: mejora, renovación y reducción de pérdidas en los sistemas de abastecimiento municipales, ahorro en el consumo de agua y/o incremento en la garantía de suministro, y así se deberá justificar en las actuaciones seleccionadas.  
d) No podrán ser seleccionadas aquellas actuaciones, que en la fecha de solicitud de la ayuda, dispongan de asignación en firme de fondos europeos en el marco de la programación financiera vigente, o que cuenten con financiación de la Administración General del Estado al estar incluidas en un convenio o protocolo con esta.  
e) Las actuaciones deberán haberse iniciado (fecha de levantamiento del Acta de Replanteo) con posterioridad al 1 de febrero de 2020 y deberán estar finalizadas antes del 1 de junio de 2025 (fecha de Acta de Recepción y entrega al uso público). Para asegurar la ejecución en los plazos previstos, la inversión realizada, deberá superar el 50 % de la prevista a 30 de junio de 2024.  
3. Toda solicitud estará sujeta a la valoración a cargo de una comisión de evaluación, que se constituirá a tal efecto, y que evaluará mediante la aplicación de los criterios que se exponen a continuación:  
Criterio 1: Aseguramiento del cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan: Actuaciones para la mejora y/o renovación de los sistemas municipales de abastecimiento, con una significativa reducción de las pérdidas en el sistema, que maximice el ahorro de agua (ratios ahorro/población y ahorro/inversión) y/o incremente la garantía del sistema.  
Criterio 2: Innovación Tecnológica en los sistemas de abastecimiento municipal: Debido a la naturaleza del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que cuenta como pilares con la transición ecológica y la transformación digital, se priorizarán aquellas actuaciones que presenten soluciones innovadoras tanto en su dimensión verde y de eficiencia energética, como de aplicación de nuevas tecnologías en pequeñas y medianos municipios para su gestión y explotación. Así, se deberá garantizar que al menos el 70 % (en peso) de los residuos de construcción y demolición no peligrosos será reutilizado, reciclado o recuperado, y que la actividad de mejora y renovación reduzca el consumo medio de energía del sistema de distribución.  
Criterio 3: Contribución a los objetivos del Reto Demográfico: Se priorizarán actuaciones situadas en zonas aisladas geográficamente o en dificultades, donde la inversión pública pueda ser un elemento de apoyo para articular un desarrollo armónico e impulsar la economía de las mismas, contribuyendo a promover la igualdad y compensar a los territorios más vulnerables a la exclusión social, así como mejorar la competitividad y facilitar el desarrollo de nuevas actividades económicas, que favorezcan el asentamiento y la fijación de la población en el medio rural.  
Los distintos indicadores seleccionados en este criterio se combinarán con un indicador único ponderado.  
Criterio 4: Grado de maduración de las actuaciones: Dados los plazos comprometidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, se priorizarán aquellas actuaciones que cuenten con proyectos ya redactados, con su tramitación ambiental aprobada y en donde se verifique la plena disponibilidad de los terrenos.  
  
Base Decimosegunda. Instrucción.  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento, será la dirección general con competencias en materia de recursos hídricos.  
2. Durante la instrucción del procedimiento, se podrán realizar cuantas actuaciones se estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.  
3. Se establece una fase de preevaluación, en la que la dirección general con competencias en materia de recursos hídricos, verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de entidad beneficiaria de la subvención.  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en las bases reguladoras de la presente resolución o no se adjunten los documentos exigidos, de acuerdo con lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la citada ley o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya.  
5. Para la evaluación de solicitudes, conforme previene el artículo 22 de la Ley 38/2003, se constituirá una comisión de evaluación, que estará integrada por la persona titular de la Dirección General del Agua, o persona en quien delegue, que será su presidente y nombrará al resto de integrantes de la comisión de evaluación. La persona de nivel técnico responsable de convenios y subvenciones de la dirección general con competencias en materia de recursos hídricos actuará como secretario/a, y como vocales dos técnicos/as de dicha dirección general.  
6. La comisión de evaluación podrá recabar de las entidades interesadas la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
7. Esta comisión de evaluación, en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en los artículos 15 a 18 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público o normativa reguladora del procedimiento administrativo común y del régimen jurídico de las administraciones públicas que la sustituya.  
8. La comisión de evaluación emitirá informe de evaluación de las solicitudes conforme a los criterios establecidos en la base decimoprimera anterior. Dicho informe incluirá los criterios de concesión con su correspondiente ponderación y se establecerá una prelación de mayor a menor puntuación.  
9. Tras el informe de evaluación de las solicitudes, la comisión de evaluación formulará propuesta de resolución.  
10. De conformidad con lo dispuesto en el apartado h del artículo 164 de la Ley 1/2015, los proyectos técnicos objeto de subvención serán sometidos a informe de la oficina de supervisión de proyectos de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, que previamente serán remitidos por el órgano concedente  
Por otro lado y en virtud de lo dispuesto en el artículo 235 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, dado que el órgano de contratación son las entidades locales, tendrán estas que solicitar un informe de las correspondientes oficinas o unidades de supervisión de los proyectos encargadas de verificar que se han tenido en cuenta las disposiciones generales de carácter legal o reglamentario así como la normativa técnica que resultan de aplicación para cada tipo de proyecto.  
  
Base Decimotercera. Baremación de las solicitudes.  
1. De la evaluación de los criterios, se podrá obtener una puntuación de entre 0 y 100 puntos.  
Para poder ser beneficiario de una subvención, se deberá obtener una puntuación igual o superior a 50 puntos.  
2. La baremación de las solicitudes se realizará siguiendo los siguientes criterios de ponderación:  
A) Criterio 1- Aseguramiento del cumplimiento de los objetivos establecidos en el plan, (puntuación máxima 50 puntos).  
Se tendrá en cuenta las actuaciones para mejora y/o renovación de los sistemas municipales de abastecimiento, con una significativa reducción de pérdidas en el sistema que maximice el ahorro de agua y/o incremente la garantía del sistema «entendiendo como tal, el grado de existencia de mallado y sectorización de la red sobre la que se actúa».  
A1: En cuanto a la reducción de pérdidas Pa (%): a falta de estudio justificativo específico de evaluación de pérdidas en el ámbito objeto del proyecto, para delimitar el porcentaje de reducción de pérdidas objeto de la actuación:  
Se aportará para un año representativo (último del que se tengan datos entre los últimos cinco años), los siguientes datos medidos:  
a) Volumen producido o suministrado al conjunto de la población = Vs.  
b) Volumen consumido (incluso usos urbanos y municipales) por el conjunto de la población = Vc.  
c) Porcentaje de pérdidas, P(%) = (Vs- Vc) \*100 / Vs.  
Para estimar el porcentaje de pérdidas relacionada con la actuación, a falta de estudio específico, se realizará el siguiente ajuste:  
1) Porcentaje de reducción de pérdidas en el sistema en baja Pab (%) = P (%) \* número de habitantes (INE 2021) a los que da servicio la red en baja objeto del proyecto/número total de habitantes de la población (INE 2021).  
2) En caso de actuar sobre el sistema en alta, porcentaje de reducción de pérdidas en el sistema en alta P(aa) % = El menor de los siguientes valores: (P (%) \* número de habitantes (INE 2021) a los que da servicio la red en alta objeto del proyecto/número total de habitantes de la población (INE 2021) y (100 € Pab (%)).  
En caso de aportarse el estudio específico, este deberá incluir los valores de P(aa) y P(ab) obtenidos en dicho estudio para el ámbito objeto del proyecto.  
Puntuación:  
A1. = (3 Pab(%) + Paa(%))\*40/20, con un máximo de 40 puntos.  
A2. En cuanto al incremento de la garantía del sistema:  
Ser otorgan 10 puntos si el proyecto contempla el mallado y sectorización de toda la red sobre la que se actúa (se refiere únicamente a la red en que están integradas las tuberías y/o instalaciones que se renuevan o mejoran), 0 puntos en cualquier otro caso.  
Total puntuación Criterio 1 = A1 + A2, con un máximo de 50 puntos.  
A los efectos de la valoración de este criterio deberá presentarse la documentación justificativa de los datos utilizados en el proyecto para su cálculo.  
En otro caso, no se obtendrá puntuación en este apartado.  
  
B) Criterio 2 Innovación Tecnológica en los sistemas de abastecimiento municipal (puntuación máxima 20 puntos)  
Se priorizarán aquellas actuaciones que presenten soluciones innovadoras tanto en su dimensión verde y de eficiencia energética, como de aplicación de nuevas tecnologías en pequeños y medianos municipios para su gestión y explotación.  
Puntuación:  
a) Soluciones innovadoras en su dimensión verde y de eficiencia energética, B1= 10 puntos.  
b) Aplicación de nuevas tecnologías, B2= 10 puntos.  
Total puntuación Criterio 2 = B1 + B2, con un máximo de 20 puntos  
A los efectos de la valoración de este criterio deberá presentarse la documentación justificativa de los datos utilizados en el proyecto para su cálculo.  
En otro caso, no se obtendrá puntuación en este apartado.  
  
C) Criterio 3: Contribución a los objetivos del Reto Demográfico. (puntuación máxima 10 puntos)  
Se priorizarán actuaciones situadas en zonas aisladas geográficamente o en dificultades, donde la inversión pública pueda ser un elemento de apoyo para articular un desarrollo armónico e impulsar la economía de las mismas, contribuyendo a promover la igualdad y compensar a los territorios más vulnerables a la exclusión social, así como mejorar la competitividad y facilitar el desarrollo de nuevas actividades económicas, que favorezcan el asentamiento y la fijación de la población en el medio rural.  
Dado que se trata de ponderar varios parámetros heterogéneos (de diferente magnitud y unidades de medida) hay que homogenizarlos por lo que hay que compararlos con valores patrón o de referencia.  
Para evaluar este criterio de priorización de las solicitudes, se usarán los siguientes indicadores:  
a) Densidad de población: Número de habitantes (INE 2021) por kilómetro cuadrado del término municipal.  
Fuente: IVE (Instituto valenciano de estadística), fichas municipales, año 2021. https://pegv.gva.es/es/fichas.  
Valor patrón o de referencia = 25 habitantes/kilómetro cuadrado (Plan Estratégico valenciano antidespoblamiento).  
Puntuación, A: Si a 25 25/a  
 Si a25 1  
b) Población mayor de 65 años: Porcentaje (%) de habitantes mayores de 65 años respecto al total en el municipio.  
Fuente: IVE.  
https://pegv.gva.es/es/padro-municipal-continu-explotacio-estadistica.resultats-per-a-la-comunitat-valenciana.  
Datos: Año 2021, como aparecen desagregados por edades, hay que sumar los de edad mayor de 65 años y obtener el tanto por cien respecto del total de habitantes en el municipio ese año.  
Valor patrón o de referencia = 20 % (Plan estratégico valenciano antidespoblamiento).  
Puntuación, B: Si b 20 1  
 Si b < 20 b/20  
c) Porcentaje de parados %: Porcentaje de parados registrado respecto al total de habitantes de la población - el número de habitantes mayor de 65 años.  
Fuente: IVE, fichas municipales, año 2021.  
Para tener en cuenta el número de habitantes mayores de 65 años se realizará el siguiente ajuste:  
c = m/(1-b/100).  
m = Porcentaje en tanto por cien del valor indicado en la fuente respecto del número de habitantes total de municipio ese año.  
b= porcentaje de mayores de 65 años obtenido en el apartado anterior.  
Valor patrón o de referencia = 10.  
Puntuación, C: Si c 10 1  
 Si c < 10 c/10  
Índice socioeconómico ponderación de los parámetros anteriores I = (4A + 4B + 2C)/10  
Total puntuación Criterio 3: en función del índice socioeconómico, con un máximo de 10 puntos:  
Si I < 3 0  
Si 3 I < 6 5  
Si 6 I 10  
A los efectos de la valoración de este criterio deberá presentarse la documentación justificativa de los datos utilizados en el proyecto para su cálculo.  
En otro caso, no se obtendrá puntuación en este apartado.  
  
D) Criterio 4 - Grado de maduración de las actuaciones, máximo 20 puntos.  
Dados los plazos comprometidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia, se priorizarán aquellas actuaciones que cuenten con proyectos ya redactados, con su tramitación ambiental aprobada y verificación de la plena disponibilidad de los terrenos mediante la siguiente puntuación:  
a) Si en la solicitud aporta Proyecto e Informe de Supervisión de este con constancia de su tramitación ambiental aprobada o, en su caso, exención y, certificado de disponibilidad de la totalidad de los terrenos: 20 puntos.  
b) Si en la solicitud aporta Proyecto y falta constancia de su tramitación ambiental o, en su caso, exención y, o de Informe de Supervisión de este o certificado de disponibilidad de la totalidad de los terrenos: 15 puntos.  
c) Si en la solicitud aporta la documentación técnica sustitutiva del proyecto con constancia de su tramitación ambiental aprobada o, en su caso, exención y, certificado de disponibilidad de la totalidad de los terrenos: 10 puntos.  
d) Si en la solicitud se aporta documentación técnica sustitutiva del proyecto y falta constancia de su tramitación ambiental o, en su caso, exención y, o certificado de disponibilidad de la totalidad de los terrenos = 5 puntos.  
La puntuación final será el resultado de sumar las puntuaciones obtenidas para cada uno de los criterios P = Criterio 1 + Criterio 2 + Criterio 3 + Criterio 4, con un máximo de 100 puntos.  
A los efectos de la valoración de este criterio deberá presentarse la documentación justificativa de los datos utilizados en el proyecto para su cálculo.  
En otro caso, no se obtendrá puntuación en este apartado.  
  
Base Decimocuarta. Resolución y notificación.  
1. La competencia para resolver el procedimiento de concesión de ayudas corresponde a la persona titular de la Secretaría Autonómica de Emergencia Climática y Transición Ecológica, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Resolución de 27 de julio de 2015, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, así como las facultades relativas a la modificación, revocación y reintegro de las mismas, en las materias propias de los centros directivos dependientes de las secretarias autonómicas.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento es de seis meses, computándose dicho plazo a partir del día siguiente a la publicación de la presente convocatoria, a tenor de lo dispuesto en el artículo 25.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Si no se ha dictado y publicado resolución expresa en dicho plazo de seis meses, los interesados podrán entender desestimada su solicitud conforme al artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
3. La notificación de la resolución se realizará mediante publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Asimismo, se podrá publicar en la página web de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
La publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana sustituye a las notificaciones individuales, teniendo los mismos efectos, conforme a lo establecido en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. En las resoluciones de concesión de las subvenciones se hará constar expresamente que los fondos con que se sufragan proceden de los Presupuestos Generales del Estado, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la Unión Europea.  
5. La solicitud de subvención conlleva la aceptación tácita de la subvención concedida, entendiendo que acepta todas y cada una de las condiciones expresadas en esta resolución, en la correspondiente convocatoria y en el acto de concesión de la subvención.  
6. La entidad beneficiaria podrá renunciar a la subvención concedida en el plazo un mes contado a partir del día siguiente al de la notificación de la Resolución administrativa. De igual manera, la entidad solicitante podrá desistir de la solicitud de la subvención en cualquier momento antes de la concesión de la misma. Tanto la renuncia a la subvención como el desistimiento a la solicitud deberán ser expresos, y comunicarse al órgano instructor mediante su presentación en la sede electrónica de la Generalitat a través de la dirección de internet sede.gva.es/es/proc18536.  
  
Base Decimoquinta. Justificación.  
1. Solicitud de pago.  
1.1. La presentación del material justificativo se realizará adjuntando el modelo de Justificación de la subvención y de solicitud de abono de las ayudas disponibles en la sede electrónica de la Generalitat en la dirección de internet sede.gva.es/es/proc22430.  
1.2. Las solicitudes deben firmarse con el certificado digital de la persona que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, los restantes documentos que se adjunten, cuando proceda, deberán ir firmados electrónicamente por quienes sean competentes para ello.  
1.3. Una vez finalizado el proyecto y en el plazo de tres meses desde su recepción, siempre antes de la conclusión del plazo de ejecución marcado en el apartado 2.e de la base decimoprimera de esta resolución, las entidades beneficiarias deberán presentar la cuenta justificativa y solicitud de pago. Los documentos que acompañarán a la solicitud de pago y que formarán parte de la cuenta justificativa serán:  
- Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, aprobada por el órgano municipal correspondiente y autorizaciones administrativas que sean preceptivas tanto para la ejecución del proyecto como el ejercicio de la actividad.  
- Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas aprobada por el órgano municipal competente, que contendrá:  
a) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento de pago, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.  
b) Los gastos efectuados se justificarán mediante facturas y documentos de pago, o documentos de valor probatorio equivalente de acuerdo con la normativa aplicable y lo dispuesto en la presente convocatoria.  
  
c) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
d) Certificado expedido por la Intervención o secretaria de la entidad beneficiaria, acreditativo de haber tramitado el expediente de contratación de la obra de acuerdo con la legislación de contratos vigente.  
e) En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.  
f) Copia de las certificaciones emitidas por el técnico director de las obras, aprobadas por el órgano de contratación municipal correspondiente.  
g) Reportaje fotográfico de las actuaciones realizadas, que incluya fotografías de la situación final después de las actuaciones, y en su caso, de los equipos e instalaciones principales finales objeto de la ayuda, así como donde se muestre el cartel publicitario o señalización de la actuación.   
h) Siguiendo el principio de competencia en el contrato menor, el órgano de contratación solicitará, al menos, tres presupuestos, debiendo quedar ello suficientemente acreditado en el expediente tal y como se indica en el anexo de la Resolución de 6 de marzo de 2019, de la oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación, por la cual se publica la Instrucción 1/2019, de 28 de febrero, sobre contratos menores, regulados en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre. Instrucción II  
i) Copia del contrato formalizado entre el municipio y la persona adjudicataria de las obras.  
j) Certificado del director de obra del cumplimiento del plan de gestión de residuos que justifique qué porcentaje en peso de los residuos de construcción y demolición no peligrosos ha sido reutilizado, reciclado o recuperado, así como justificar documentalmente la recepción del excedente de estos materiales por gestor de residuos autorizado.  
k) Certificado del director de obra justificando que la actividad de mejora y renovación reduce el consumo medio de energía del sistema de distribución.  
1.4. La no ejecución, no justificación e impago de las actuaciones en los plazos establecidos, implica el reintegro de la subvención efectivamente concedida y pagada.  
2. Certificaciones:  
2.1. Junto a la primera certificación se adjuntará:  
a) En el caso de haber presentado inicialmente el documento sustitutivo necesario para la valoración cuantitativa de la actuación deberá presentar el proyecto técnico, así como el informe de supervisión firmado por técnicos competentes de la Administración o de la Oficina de Supervisión de Proyectos de conformidad con lo dispuesto en el apartado h del artículo 14 de la Ley 1/2015.  
b) Certificado expedido por la Intervención o Secretaría de la entidad beneficiaria, acreditativo de haber tramitado el expediente de contratación de la obra de acuerdo con la legislación de contratos vigente.  
c) Copia de las ofertas solicitadas y justificación de la elegida, en los casos contemplados en la letra h) del apartado anterior.  
d) Copia del contrato formalizado entre el municipio y la persona adjudicataria de las obras.  
e) Acta de replanteo de la obra.  
f) Testimonio fotográfico de las actuaciones realizadas.  
Si la obra ha sido financiada, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, certificado en el que se haga constar el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la obra subvencionada.  
Si la obra se realiza por el sistema de administración propia, las certificaciones de obra (que en este caso, consistirán en una relación de mediciones), deberán ir acompañadas, además de lo indicado en los puntos a, e y f) anteriores, de los siguientes justificantes:  
a) La parte de los costes de personal, se acreditará mediante certificado expedido por la Intervención o la Secretaría Municipal, acreditativo de haber sido satisfechos con cargo a los créditos consignados en el capítulo VI del Presupuesto, en el que aparecerá el importe.  
b) La parte de los costes de adquisición de materiales o prestación de servicios se acreditará con las copias de las facturas, aprobadas por el órgano competente del municipio, se destacará la financiación de la Generalitat, a través de la conselleria con competencias en materia de recursos hídricos, subvención concedida, fecha e importe.  
c) Con el fin de justificar que la inversión realizada supera el 50 % de la prevista a 30 de junio de 2024, se presentará una certificación de obra ejecutada que justifique tal extremo antes del 15 de julio de 2024 (como fecha límite).  
  
Base Decimosexta. Pago de las subvenciones concedidas.  
1. Una vez presentada la documentación justificativa por el beneficiario, la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Energética, procederá en el plazo máximo de seis meses, a la comprobación de la inversión, y en otro de seis meses al pago de la ayuda siempre y cuando no se excedan los plazos establecidos en el artículo 69 y siguientes del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Constituirá, en todo caso, requisito previo para el pago, la expedición por el director general, del correspondiente certificado de comprobación y aprobación de justificante.  
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 61.3 del Real Decreto ley 36/2020 de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, los destinatarios últimos de estos anticipos deberán acreditar que se encuentran al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros anticipos concedidos anteriormente con cargo a los créditos específicamente consignados para la gestión de fondos europeos en los presupuestos generales del Estado.  
4. Asimismo, los ayuntamientos deberán, con carácter previo al pago, acreditar hallarse al corriente de su obligación de rendir cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, conforme dispone el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
5. Pago fraccionado o abono a cuenta:  
a) Para aquellas actuaciones iniciadas con posterioridad al 1 de febrero de 2020 y antes del 1 de junio de 2025, podrán realizarse abonos a cuenta que supondrán la realización de pagos fraccionados que responderán al ritmo de ejecución de las acciones subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la certificación presentada.  
Estos pagos fraccionados deberán cumplir las siguientes características:  
- Los pagos fraccionados deben destinarse únicamente a cubrir gastos de la actuación objeto de la subvención y deben justificarse adecuadamente.  
- La parte de obra ejecutada hasta el 30 de septiembre del año en curso, será abonada, previa presentación de la certificación correspondiente en el plazo máximo de 15 días siguientes al 30 de septiembre, a excepción del año 2024 que deberá realizarse antes del 15 de julio de 2024 conforme al apartado c de la base decimoquinta.  
b) De acuerdo con el artículo 171.5 de la Ley 1/2015, al tratarse de ayudas dirigidas a administraciones públicas de carácter territorial, quedan exonerados de la constitución de garantías.  
  
Base Decimoséptima. Obligaciones y compromisos de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios deberán cumplir las siguientes obligaciones:  
a) Respecto a las obligaciones del beneficiario, resulta de aplicación lo establecido en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Declarar la obtención de otras ayudas para la financiación de la misma actividad subvencionada.  
c) Ejecutar la totalidad de la obra objeto de subvención, asumiendo la financiación y abono de la parte del importe no subvencionado. Todo ello según las cantidades reflejadas en el proyecto técnico.  
d) Cumplir con todos los trámites requeridos por la normativa sectorial aplicable a la actuación proyectada.  
e) Ajustarse en la ejecución de la obra a lo previsto en el proyecto técnico, así como a hacer efectiva la tramitación del expediente conforme a lo previsto por la legislación vigente en materia de contratación pública.  
f) Asumir las responsabilidades que podrían derivarse de la realización del proyecto o actividad.  
g) Disponer de los permisos administrativos correspondientes en caso de que sean necesarios para el desarrollo de la actividad objeto de ayuda.  
h) Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras subvenciones públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la presentación de la solicitud, lo que dará lugar al correspondiente expediente de adecuación de la ayuda.  
i) Comunicar cualquier modificación del proyecto seleccionado para su ejecución y subvención a la dirección general con competencias en materia de recursos hídricos de esta Conselleria.  
j) Facilitar a la Administración de la Comunitat Valenciana toda la información que se requiera sobre la actividad subvencionada y la posible concurrencia de otras ayudas públicas o aportaciones privadas con la misma finalidad, con expresión de su origen e importe.  
k) Someterse a las actuaciones de inspección a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan precisarse.  
l) Llevar una contabilidad específica de las actuaciones objeto de subvención para garantizar la adecuada justificación de la subvención concedida y pagada.  
m) Cumplir con las obligaciones específicas que establezca el PRTR y su normativa de aplicación, y en especial en lo relativo a:  
i. Recabar, a efectos de auditoría y control del uso de los fondos y en formato electrónico que permita realizar búsquedas y en una base de datos única, las categorías armonizadas de datos contempladas en el artículo 22.2.d del Reglamento (UE) 2021/241 de 12 de febrero.  
ii. A guardar la trazabilidad de cada una de las inversiones y actuaciones realizadas, así como la correspondiente documentación acreditativa de las mismas. Se someterán a las medidas de control y auditoría recogidas en el Reglamento 2021/241 de 12 de febrero, y el Reglamento 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión. En particular, deberán autorizar a la Comisión, a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), al Tribunal de Cuentas Europeo y, cuando proceda, a la Fiscalía Europea a ejercitar los derechos que les reconoce el artículo 129, apartado 1, del referido Reglamento Financiero.  
iii. Conservar y custodiar los documentos en las condiciones y plazos establecidos de conformidad con el artículo 132 del Reglamento 2018/1046, de 18 de julio y el Reglamento (UE) 2021/241 de 12 de febrero.  
iv. Asegurar la regularidad del gasto subyacente y la adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación con el objeto de proteger los intereses financieros de la Unión, según se definen en el artículo 61, apartados 2 y 3, del Reglamento 2018/1046, de 18 de julio.  
v. Ser responsables de la fiabilidad y el seguimiento de la ejecución de las actuaciones subvencionadas, de manera que pueda conocerse en todo momento el nivel de consecución de cada actuación y de los hitos y objetivos que se hayan establecido al respecto.  
vi. Asumir cualquier otra obligación comunitaria y nacional que resulte de aplicación por razón de la financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.  
2. Cumplir con las obligaciones de información y publicidad que las autoridades competentes establezcan relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre. A tal efecto, deben adoptar medidas de información, comunicación y visibilidad de las actuaciones financiadas (banners en webs o aplicaciones informáticas, carteles informativos, placas, publicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), incluyendo los siguientes logos:  
i. El emblema de la Unión Europea.  
ii. Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión Europea Next Generation EU».  
iii. Se tendrán en cuenta las normas gráficas y los colores normalizados establecidos en el anexo I del Reglamento de Ejecución 821/2014 de la Comisión de 28 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, en lo que se refiere a las modalidades concretas de transferencia y gestión de las contribuciones del programa, la presentación de información sobre los instrumentos financieros, las características técnicas de las medidas de información y comunicación de las operaciones, y el sistema para el registro y el almacenamiento de datos.  
iv. Asimismo, se incluirá el logo oficial del PRTR del Reino de España, y una referencia a la gestión por la Dirección General del Agua. A tal efecto se tendrán en consideración las indicaciones que se adopten sobre la comunicación digital del PRTR.  
v) Una vez finalizada la obra se colocará un cartel permanente (formato placa o similar) donde se tendrá que reflejar la procedencia de la financiación y el emblema de la UE Emblema de la UE + texto «Financiado por la Unión Europea - NextGenerationEU».  
3. Los datos aportados por los beneficiarios serán utilizados por la Dirección General del Agua para informar a la Comisión Europea del cumplimiento de los objetivos del Plan de mejora del abastecimiento y reducción de pérdidas en redes de pequeños y medianos municipios del PRTR.  
4. La entidad beneficiaria deberá iniciar, instruir y resolver las reclamaciones de los particulares por cualquier lesión que sufran en sus bienes y derechos como consecuencia de la ejecución de las obras, asumiendo la misma entidad el pago correspondiente a la indemnización que se acuerde por resolución del órgano competente.  
5. De conformidad con lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se establece un período mínimo de 5 años, a contar desde la fecha de adquisición del bien o la ejecución de las inversiones, durante el cual los beneficiarios últimos deberán destinar los bienes subvencionados al fin concreto para el que se conceden las subvenciones de esta resolución.  
6. Los beneficiarios últimos de las ayudas garantizarán el cumplimiento del principio de «no causar daño significativo al medio ambiente» (principio do no significant harm DNSH) y las condiciones de etiquetado climático y digital de acuerdo con lo previsto en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, durante todas las fases del diseño y ejecución del proyecto de que se trate.  
Los diseños de edificios y las técnicas de construcción apoyarán la circularidad y, en particular, demostrarán, con referencia a la norma ISO 20887 u otras normas para evaluar la capacidad de desmontaje o adaptabilidad de los edificios, cómo están diseñados para ser más eficientes en el uso de recursos, adaptables, flexibles y desmontables para permitir la reutilización y reciclaje utilizando los sistemas de clasificación disponibles para residuos de construcción y demolición.  
7. Para acceder a la condición de beneficiarias, las entidades solicitantes deberán comprometerse a:  
a) Obtener la plena disponibilidad de los terrenos necesarios para la ejecución de las inversiones.  
b) Financiar la diferencia entre el importe de la subvención concedida y el del importe de ejecución de cada proyecto.  
c) La ejecución y posterior explotación de las actuaciones, así como su conservación y mantenimiento.  
d) Comprometerse a conceder derechos y los accesos necesarios para garantizar que la Comisión, la OLAF, el Tribunal de Cuentas Europea, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias.  
  
Base Decimoctava. Control, incumplimiento y reintegro.  
1. Estas ayudas serán objeto de las actuaciones de comprobación, control y fiscalización.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de las resoluciones de concesión. Asimismo, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas para la misma finalidad y objeto por otras Administraciones o entes públicos o privados nacionales dará lugar a una reducción proporcional en el importe de las subvenciones.  
3. El incumplimiento sobrevenido de los requisitos exigidos para la concesión de la subvención, o la no ejecución total de las inversiones, con independencia de otras responsabilidades en que hubiera podido incurrir la persona beneficiaria, dará lugar a la pérdida del derecho a la subvención concedida, con la obligación de reembolsar las cantidades ya percibidas, incrementadas con los intereses de demora legalmente establecidos.  
En caso de incumplimientos parciales, la autoridad competente graduará el mismo y su repercusión en la pérdida parcial de la subvención concedida y en la obligación de reembolso parcial de las cantidades abonadas más los intereses de demora. No obstante, si el incumplimiento afecta a la no ejecución parcial de las inversiones, se procederá a la pérdida del derecho a la subvención por la cuantía correspondiente a la parte no ejecutada en plazo, y si se hubieran realizado pagos parciales en función de comprobaciones y recepciones parciales de la inversión, los mismos tendrán la consideración de definitivos.  
En caso de incumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 6 de la base decimoctava de esta resolución «no causar daño significativo al medio ambiente», procederá el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, por la entidad beneficiaria en función del alcance del incumplimiento. Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los demás supuestos previstos en el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, incluido el incumplimiento total o parcial de la actividad subvencionada o de los objetivos previstos.  
4. La Generalitat podrá comprobar, por los medios que estime más adecuados, el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas.  
5. En cualquier caso, será de aplicación lo dispuesto en materia de control financiero, reintegro e infracciones y sanciones administrativas en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del Sector Público Instrumental, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Base Decimonovena. Transparencia y protección de datos de carácter personal.  
1. La gestión de las ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. De conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al tratamiento de datos de carácter personal cabe informar lo siguiente:  
a) Nombre del tratamiento: Ayudas y subvenciones en materia de infraestructuras hidráulicas.  
b) Responsable del tratamiento: Persona titular de la subsecretaría de la conselleria competente en materia de medio ambiente.  
c) Finalidad del tratamiento: Concesión de ayudas en materia de concienciación del uso del agua y de suministro de agua, saneamiento y defensa contra inundaciones.  
d) Ejercicio de derechos: Las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc19970  
e) Reclamaciones: Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc22094, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.  
f) Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace: https://agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments  
3. Cuando se aporten datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:  
a) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
b) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
c) La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.  
4. Sin perjuicio de las obligaciones de transparencia que tiene como entidad pública, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias tienen las siguientes obligaciones:  
a) Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
b) Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.  
c) La disposición de los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Base Vigésima. Publicidad y difusión.  
1. Para la debida difusión del origen de la subvención los beneficiarios harán constar en las actuaciones que se ejecuten bajo el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (incluyendo cualquier documentación o publicación de cualquier índole y soporte, actuación de comunicación o visibilidad, premios y publicidad) que son financiadas por la Unión Europea Next Generation EU, (Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia), debiendo mostrar el logotipo oficial del plan, además del emblema de la Unión Europea.  
2. El formato se ajustará a lo establecido en el «Manual de Marca del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia», confeccionado por la Secretaría de Estado de Comunicación de la Presidencia del Gobierno.  
3. Cuando la entidad beneficiaria incluya su propio logotipo o el de otras entidades financiadoras del proyecto, el del Fondo Europeo y el de la Comunitat Valenciana, deberá figurar con el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad.  
4. De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley general de subvenciones, se procederá a registrar la convocatoria y su resolución en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, y a publicar en la página web la información a que se refiere el artículo 9 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana o normativa reguladora que la sustituya.  
5. La Administración de la Generalitat publicará, como mínimo, en sus páginas web, de manera actualizada y estructurada, la información relativa a las subvenciones públicas concedidas con indicación de su importe objetivo y finalidad, así como las personas o entidades beneficiarias, a tenor de lo previsto en el apartado 1 del artículo 9 de la mencionada Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana o normativa reguladora que la sustituya.  
  
Base Vigesimoprimera. Lucha contra el fraude.  
1. Durante todas las fases del proceso de gestión de las ayudas, la Comunitat Valenciana aplicará mecanismos suficientes para reducir, prevenir, detectar y corregir el riesgo de fraude, la corrupción y los conflictos de intereses (tal como la abstención y recusación), de acuerdo con las instrucciones aplicables a la gestión del PRTR.  
Las Entidades beneficiarias deben tener un comportamiento antifraude y colaborar con cualquier otra Administración para evitar comportamientos fraudulentos en la sociedad.  
2. Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude, corrupción o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiadas total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de cualquiera de las convocatorias para la concesión de ayudas objeto de estas bases, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al tal efecto por dicho Servicio en la dirección siguiente dirección web:  
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/Paginas/denan.aspx  
Dicha comunicación se realizará en los términos establecidos en la Comunicación 1/2007, de 3 de abril, del citado Servicio.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML