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Sumari del DOGV 4531, del 26-06-2003 (2003/7596)

RESOLUCIÓ de 3 de juny de 2003, del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de gener de 2003, que afecta la modificació Ús Assistencial SNU del Pla General de San Antonio de Benagéber i en conseqüència es declara definitivament aprovada la dita modificació.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4531

Data del DOGV
:   26-06-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/7596

CVE


Data del document
:   03-06-2003

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [San Antonio de Benagéber](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 de juny de 2003, del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de gener de 2003, que afecta la modificació Ús Assistencial SNU del Pla General de San Antonio de Benagéber i en conseqüència es declara definitivament aprovada la dita modificació. [2003/7596]
  
Una vegada esmenades les deficiències a què es referix l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de gener de 2003, que afecta la modificació Ús Assistencial SNU del Pla General de San Antonio de Benagéber, i de conformitat amb el que ordena la resolució del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial de data 3 de juny de 2003, per la qual es declara definitivament aprovada la dita modificació, es procedix a la publicació del citat acord:
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió del 31 de gener de 2003, va adoptar l'acord següent:
  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de San Antonio de Benagéber referit a la modificació puntual del Pla General d'Ordenació Urbana, a efectes de compatibilitzar l'ús terciari assistencial (residències per a l'atenció de persones majors) en sòl no urbanitzable comú, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El projecte va tindre entrada en este Servici Territorial el 13/11/02.
  
El 21 de novembre de 2002 es va requerir a l'Ajuntament una còpia de l'expedient administratiu. Amb data 24 de gener es va rebre este.
  
El document es va sotmetre a informació pública per Resolució de l'Alcaldia de data 6/03/02. Una vegada transcorregut el corresponent període d'exposició pública (DOGV, núm. 4.235, de data 24/04/02, correcció d'errades DOGV núm. 4.243, de data 7/05/02, i anunci en el diari Las Provincias de 26/03/02), en el qual es va presentar una al·legació pel Centro de Rehabilitación de Levante (contestada en un informe del tècnic municipal que considerava els inconvenients argumentats pel Centro de Rehabilitación objecte de concreció en fases posteriors de la tramitació). Es va aprovar provisionalment pel Ple de l'Ajuntament, en sessió de 6 de juny de 2002.
  
Segon
  
El document consta de memòria informativa i justificativa i un pla d'usos i edificacions existents de caràcter informatiu. Es modifica el contingut de l'article 67 i es crea un nou article 70 bis en les normes urbanístiques.
  
Tercer
  
L'objecte de la modificació, segons els projecte presentat el 13/11/02, és establir unes condicions d'edificació per als usos assistencials d'acord amb les necessitats dels centres assistencials i amb la normativa sectorial d'aplicació; ja que el vigent planejament permet com a ús compatible, en tots els terrenys qualificats pel vigent planejament com a sòl no urbanitzable comú, l'ús terciari/assistencial segons el que disposen els articles 63 a 67 de les ordenances.
  
Per a això s'exclou del règim de l'article 67 de les ordenances als usos assistencials; per tant no se'ls apliquen les condicions de l'edificació per a l'exercici dels usos detallats compatibles en SNU comú establides en el citat article. La regulació aplicable als usos assistencials es concreta en un nou article (70 bis), la redacció del qual és la següent:
  
« Article 70 bis:
  
Les condicions de l'edificació per a l'exercici dels usos detallats compatibles (assistencial) seran les següents:
  
a) Manera d'ordenació: edificació aïllada en parcel·la.
  
b) Parcel·la mínima edificable: 5.000 m2.
  
c) Ocupació màxima de parcel·la: 40%.
  
d) Reculades mínims: 10 metres a confrontants i 7 a camins.\*
  
e) Índex d'edificabilitat net de parcel·la: 0,4 m2t/m2s.
  
f) Nombre de plantes: 3.
  
g) Alçària reguladora: 11 m.-
  
\* Seria coherent establir, almenys, la mateixa distància des de l'edificació a límits i a camins (10 m).
  
La corporació local justifica la modificació en la necessitat de donar resposta a la creixent demanda social d'instal·lacions i centres residencials d'assistència a persones majors, dins del marc de la política de la Generalitat i concretament de la Conselleria de Benestar Social de promoció d'este tipus d'instal·lacions. I es tenen en compte les condicions mínimes de qualitat que la normativa sectorial exigix per a este tipus de centres, l'Ajuntament considera que el sòl no urbanitzable comú és el més adequat per a este tipus d'instal·lacions donada la seua proximitat a zones habitades i als servicis que comporten.
  
Amb este objecte es pretenen establir en el planejament unes condicions d'edificació d'acord amb les necessitats dels centres assistencials i amb la normativa sectorial d'aplicació a estos. Es preveu, segons la memòria justificativa, la tramitació de DIC per a usos dotacionales assistencials, privats o públics.
  
Quart
  
Durant la tramitació de l'expedient s'han sol·licitat els següents informes sectorials:
  
El 20 de gener de 2002 es va sol·licitar informe a la Conselleria de Benestar Social.
  
Cinqué
  
San Antonio de Benagéber té el PGOU aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 27/07/00.
  
Sisé
  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió de 28 de gener de 2003, va emetre informe relatiu al projecte que ens ocupa, complix així el que preceptua l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació ha sigut correcta, de conformitat amb el que establix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU).
  
Segon
  
En la memòria justificativa del projecte s'indica, expressament, que la modificació afecta únicament les ordenances. En concret, s'exclou de l'àmbit d'aplicació de l'article 67 als usos assistencials i es crea un nou article (70 bis) en el qual s'establixen les condicions d'edificació que són aplicables a les activitats assistencials que es pretenguen instal·lar en terrenys classificats com SNU comú.
  
No obstant això, s'ha de precisar que continuen sent d'aplicació als usos assistencials el que disposa l'article 64.b i les limitacions al seu exercici que establix l'article 65.1.j i 2 de les ordenances.
  
En conseqüència, les determinacions contingudes en la modificació es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com s'arreplega en l'article 40 de la LRAU.
  
Tercer
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de modificacions de Pla General de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposen els articles 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb els articles 9.1 i 10.a del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista del que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de 31 de gener de 2003, acorda suspeditar la modificació puntual del PGOU de San Antonio de Benagéber (Ús Assistencial SNU), que afecta les ordenances (articles 67 i 70 bis), que s'aprove pel Ple municipal la modificació puntual per a tot el SNU comú del terme municipal, tal com consta en el projecte presentat, i es resol la discordança existent entre el contingut de l'expedient administratiu (la resolució de sotmetiment a informació pública i l'acord d'aprovació provisional fan referència a compatibilitzar l'ús terciari assistencial en la parcel·la 131 del polígon 4, classificada com SNU) i el document diligenciat que consta en este Servici Territorial.
  
Una vegada esmenats els dits aspectes per l'Ajuntament de San Antonio de Benagéber, procedirà que este done compte d'això al president d'esta Comissió el qual queda facultat a l'empara del Decret 137/1990, de 30 de juliol, del Consell de la Generalitat perquè ordene la publicació de l'acord d'aprovació definitiva en el Butlletí Oficial sense necessitat de nou acord d'esta Comissió a què haurà d'informar posteriorment del que s'ha actuat.
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent de la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.-
  
Amb data 29 de maig de 2003 pels Servicis Tècnics del Servici Territorial d'Urbanisme i Ordenació Territorial és examinada la documentació presentada per l'Ajuntament de San Antonio de Benagéber el 3 de març de 2003 i s'informa favorablement esta mateixa, i es considera complit l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de data 31 de gener de 2003.
  
Vists la legislació urbanística aplicable, així com la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i la resta de preceptes de concordant aplicació,
  
El director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial considera aprovada definitivament la modificació puntual del Pla General de San Antonio de Benagéber.
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent de la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
  
València, 3 de juny de 2003.- El director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial: José M. Benlliure Moreno.



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Sumario DOGV 4531, del 26-06-2003 (2003/7596)

RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2003 del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de enero de 2003 que afecta a la Modificación .Uso Asistencial SNU. del Plan General de San Antonio de Benagéber y en consecuencia se declara definitivamente aprobada dicha modificación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4531

Fecha DOGV
:   26-06-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/7596

CVE


Fecha del documento
:   03-06-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [San Antonio de Benagéber](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2003 del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de enero de 2003 que afecta a la Modificación ?Uso Asistencial SNU- del Plan General de San Antonio de Benagéber y en consecuencia se declara definitivamente aprobada dicha modificación. [2003/7596]
  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de enero de 2003 que afecta a la Modificación ?Uso Asistencial SNU- del Plan General de San Antonio de Benagéber, y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 3 de junio de 2003, por la que se declara definitivamente aprobada dicha modificación, se procede a la publicación del citado Acuerdo:
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 31 de enero de 2003, adoptó el siguiente Acuerdo:
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de San Antonio de Benagéber referido a la Modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana, a efectos de compatibilizar el uso terciario asistencial (residencias para la atención de personas mayores) en Suelo No Urbanizable Común, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Proyecto tuvo entrada en este Servicio Territorial el 13/11/02.
  
El 21 de noviembre de 2002 se requirió al Ayuntamiento una copia del expediente administrativo. En fecha 24 de enero se recibió el mismo.
  
El documento se sometió a información pública por Resolución de la Alcaldía de fecha 6/03/02. Una vez transcurrido el correspondiente período de exposición pública (DOGV, nº 4235, de fecha 24/04/02, corrección de errores DOGV nº 4243, de fecha 7/05/02, y anuncio en el diario Las Provincias de 26/03/02), en el que se presentó una alegación por el Centro de Rehabilitación de Levante (contestada en un informe del técnico municipal que consideraba los reparos argumentados por el Centro de Rehabilitación objeto de concreción en fases posteriores de la tramitación). Se aprobó provisionalmente por el Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el 6 de junio de 2002.
  
Segundo
  
El documento consta de Memoria informativa y justificativa y un plano de usos y edificaciones existentes de carácter informativo. Se modifica el contenido del artículo 67 y se crea un nuevo artículo 70 bis en las normas urbanísticas.
  
Tercero
  
El objeto de la Modificación, según proyecto presentado el 13/11/02, es establecer unas condiciones de edificación para los usos asistenciales acordes con las necesidades de los centros asistenciales y con la normativa sectorial de aplicación; ya que el vigente planeamiento permite como uso compatible, en todos los terrenos calificados por el vigente planeamiento como Suelo No Urbanizable Común, el uso terciario/asistencial atendiendo a lo dispuesto en los artículos 63 a 67 de las ordenanzas.
  
Para ello se excluye del régimen del artículo 67 de las ordenanzas a los usos asistenciales; por tanto no se les aplican las condiciones de la edificación para el ejercicio de los usos pormenorizados compatibles en SNU Común establecidas en el citado artículo. La regulación aplicable a los usos asistenciales se concreta en un nuevo artículo (70 bis), cuya redacción es la siguiente:
  
- Art. 70 bis:
  
Las condiciones de la edificación para el ejercicio de los usos pormenorizados compatibles (asistencial) serán las siguientes:
  
Modo de Ordenación: Edificación aislada en parcela.
  
Parcela mínima edificable: 5.000 m2.
  
Ocupación máxima de parcela : 40%.
  
Retranqueos mínimos: 10 metros a colindantes y 7 a caminos.\*
  
Ïndice de edificabilidad neto de parcela: 0,4 m2t/m2s.
  
Número de plantas: 3.
  
Altura Reguladora: 11 m.-
  
\* Sería coherente establecer, al menos, la misma distancia desde la edificación a linderos y a caminos (10 m).
  
La Corporación Local justifica la modificación en la necesidad de dar respuesta a la creciente demanda social de instalaciones y centros residenciales de asistencia a personas mayores, dentro del marco de la política de la Generalitat y concretamente de la Conselleria de Bienestar Social de promoción de este tipo de instalaciones. Teniendo en cuenta las condiciones mínimas de calidad que la normativa sectorial exige para este tipo de centros, el Ayuntamiento considera que el suelo no urbanizable común es el más adecuado para este tipo de instalaciones dada su cercanía a zonas habitadas y a los servicios que conllevan.
  
Con este objeto se pretenden establecer en el planeamiento unas condiciones de edificación acordes con las necesidades de los centros asistenciales y con la normativa sectorial de aplicación a los mismos. Se prevé, según la memoria justificativa, la tramitación de DIC para usos dotacionales asistenciales, privados o públicos.
  
Cuarto
  
Durante la tramitación del expediente se han solicitado los siguientes informes sectoriales:
  
El 20 de enero de 2002 se solicitó informe a la Conselleria de Bienestar Social.
  
Quinto
  
San Antonio de Benagéber cuenta con PGOU aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 27/07/00.
  
Sexto
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de enero de 2003, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliento así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo
  
En la Memoria Justificativa del Proyecto se indica, expresamente, que la modificación afecta únicamente a las ordenanzas. En concreto, se excluye del ámbito de aplicación del artículo 67 a los usos asistenciales y se crea un nuevo artículo (70 bis) en el que se establecen las condiciones de edificación que son aplicables a las actividades asistenciales que se pretendan instalar en terrenos clasificados como SNU Común.
  
No obstante, hay que precisar que siguen siendo de aplicación a los usos asistenciales lo dispuesto en el art. 64.b y las limitaciones a su ejercicio que establece el artículo 65.1.j y 2 de las ordenanzas.
  
En consecuencia, las determinaciones contenidas en la modificación se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de Plan General de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 31 de enero de 2003, Acuerda: Suspeditar la Modificación Puntual del PGOU de San Antonio de Benagéber (Uso Asistencial SNU), que afecta a las Ordenanzas (art. 67 y 70 bis), a que se apruebe por el Pleno Municipal la Modificación Puntual para todo el SNU Común del término municipal, tal y como consta en el Proyecto presentado, solventando la discordancia existente entre el contenido del expediente administrativo (la resolución de sometimiento a información pública y el acuerdo de aprobación provisional hacen referencia a compatibilizar el uso terciario asistencial en la parcela 131 del polígono 4, clasificada como SNU) y el documento diligenciado que consta en este Servicio Territorial.
  
Una vez subsanados dichos aspectos por el Ayuntamiento de San Antonio de Benageber, procederá que éste de cuenta de ello al Presidente de esta Comisión quien queda facultado al amparo del Decreto 137/1990 de 30 de julio, del Consell de la Generalitat para que ordene la publicación del Acuerdo de aprobación definitiva en el Boletín Oficial sin necesidad de nuevo acuerdo de esta Comisión a la que deberá informar posteriormente de lo actuado.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.-
  
Con fecha 29 de mayo de 2003 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Urbanismo y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Ayuntamiento de San Antonio de Benagéber el 3 de marzo de 2003 y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 31 de enero de 2003.
  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación,
  
El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial considera aprobada definitivamente la modificación puntual del Plan General de San Antonio de Benagéber.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 3 de junio de 2003.- El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial: Jose Mª Benlliure Moreno.



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