Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7409, del 24-11-2014 (2014/10737)

ACORD de 21 de novembre de 2014, del Consell, pel qual es declara l'ocupació urgent dels béns i drets subjectes a l'expedient d'expropiació forçosa de l'Ajuntament de Catarroja, instruït per a l'execució del projecte d'adequació i millora del camí del Port, carril bici i enjardinament fins al port.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7409

Data del DOGV
:   24-11-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2014/10737

CVE


Data del document
:   21-11-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))

ACORD de 21 de novembre de 2014, del Consell, pel qual es declara l'ocupació urgent dels béns i drets subjectes a l'expedient d'expropiació forçosa de l'Ajuntament de Catarroja, instruït per a l'execució del projecte d'adequació i millora del camí del Port, carril bici i enjardinament fins al port. [2014/10737]  
El Consell, en la reunió del dia 21 de novembre de 2014, va adoptar l'acord següent:  
  
Antecedents de fet  
  
Primer. Mitjançant la Resolució número 3400/2010, de 29 de novembre, de l'alcaldia de l'Ajuntament de Catarroja, es va aprovar el projecte d'adequació i millora del camí del Port, carril bici i enjardinament fins al port.  
Segon. Es va formalitzar l'acta de replantejament del projecte, en la qual es va comprovar la realitat geomètrica de les obres i els supòsits bàsics del projecte precisos per a la seua normal execució, i es va constatar la viabilitat d'este projecte en el terreny a expropiar.  
Tercer. La relació concreta i individualitzada dels béns i drets objecte d'expropiació es va aprovar inicialment en sessió plenària de l'Ajuntament de Catarroja de 27 d'abril de 2011 i va ser sotmesa a informació pública durant el termini reglamentari per mitjà d'anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València número 116, de 18 de maig de 2011, i en el periòdic local de l'Horta (setmana del 19 al 31.05.2011). La notificació individualitzada a totes les persones interessades es va dur a terme en compliment d'allò que s'ha preceptuat en els articles 18 a 21 de la Llei d'Expropiació Forçosa; articles 17 i 18 del reglament; i article 86 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Regim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Durant el període d'informació pública es van presentar, en temps i forma, al·legacions a la relació dels béns i drets objecte d'expropiació per Miguel Martí Asins, Elodia Casañ Chust i la Diputació Provincial de València. Per acord del Ple de l'Ajuntament de Catarroja de 28 de juliol de 2011 es van desestimar les al·legacions presentades per Miguel Martí Asins i Elodia Casañ Chust, i s'estimaren les al·legacions presentades per la Diputació Provincial de València.  
Quart. El Ple de l'Ajuntament de Catarroja, el 28 de juliol de 2011, va aprovar definitivament la relació dels béns i drets afectats per l'expropiació forçosa per a l'execució del projecte esmentat.  
  
Quint. La sol·licitud d'urgent ocupació dels béns i drets afectats per l'expropiació es va formular en la sessió plenària de l'Ajuntament de Catarroja de 2 d'octubre de 2014, fonamentada en les raons següents, de conformitat amb l'informe emés pels servicis tècnics municipals:  
  
«El projecte d'adequació i millora del camí del Port, carril bici i enjardinament fins al port en el terme municipal de Catarroja, promogut per la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, preveu l'execució d'un carril apte per a bicicletes entre l'estació de ferrocarril i el port de Catarroja.  
Es tracta d'un eix viari que suporta un trànsit intens, tant en la part que discorre pel polígon industrial (entre el ferrocarril València-La Encina i l'autovia V-31), com en el costat situat en l'interior del Parc Natural de l'Albufera; que dóna accés a un centre de formació dependent de la Diputació de València (Escola de Capatassos Agrícoles), al port de Catarroja, a l'àrea de reserva natural del Tancat de la Pipa i a les diverses activitats agrícoles que es desenrotllen en el parc natural.  
  
La coexistència del trànsit de bicicletes i vehicles de motor (transport pesant en el polígon industrial, maquinària agrícola en el parc natural) en una mateixa plataforma genera greus riscos, que s'han traduït ja en accidents, per la qual cosa es considera necessària la realització de l'obra prevista per la Generalitat amb la major urgència a fi de garantir que el trànsit ciclista es desenrotlle en les degudes condicions de seguretat entre l'estació de ferrocarril i el port de Catarroja».  
Sext. Consta implícita la declaració d'utilitat pública i la necessitat d'ocupació dels terrenys afectats per l'aprovació del projecte tècnic esmentat, segons l'acord plenari de l'Ajuntament de Catarroja de 27 d'abril de 2011, i en l'expedient administratiu consta, a més, la retenció de crèdit, d'acord amb el que establix l'article 52.1 de la Llei d'Expropiació Forçosa.  
Sèptim. Queda acreditat que s'ha donat trasllat de la sol·licitud de declaració de la urgent ocupació a les persones interessades els béns de les quals poden resultar afectats per l'esmentada declaració.  
  
Fonaments de dret  
  
I. L'Ajuntament de Catarroja té capacitat jurídica per a acordar l'expropiació dels béns afectats un fi d'utilitat pública o interés social, d'acord amb l'article 2.1 de la Llei d'Expropiació Forçosa, en relació amb l'article 4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril.  
II. L'article 94 del text refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, disposa que «les obres compreses en els plans d'obres i servicis locals, inclosos els plans provincials de cooperació, portaran annexa la declaració d'utilitat pública i la necessitat d'ocupació dels terrenys i edificis en ells compresos als efectes de la seua expropiació forçosa».  
III. L'article 52 de la Llei d'Expropiació Forçosa, i concordants del seu reglament, preveuen la possibilitat de declarar, excepcionalment, la urgent ocupació dels béns afectats per l'expropiació a què done lloc la realització d'una obra o finalitat determinada, amb les conseqüències que s'hi establixen.  
IV. La declaració d'urgent ocupació, que, segons l'article 56 del Reglament d'Expropiació Forçosa, ha d'estar degudament motivada, està justificada en l'antecedent de fet quint.  
V. D'acord amb l'annex I, apartat B.4.3, del Reial Decret 3318/1983, de 25 d'agost, es van traspassar a la Generalitat les competències sobre la declaració d'urgent ocupació dels béns afectats per expropiacions forçoses en expedients instruïts per les corporacions locals. La competència per a formular esta declaració correspon al Consell, d'acord amb els articles 29 i 50 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relació amb l'article 21 i la disposició final segona de la Llei 5/1983, de 30 desembre, de la Generalitat, del Consell.  
  
VI. L'acord que declare la urgent ocupació dels béns afectats haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, als efectes de l'article 56.2 del Reglament d'Expropiació Forçosa, perquè les persones interessades, una vegada publicada la relació i fins al moment de l'alçament de l'acta prèvia, puguen formular per escrit, davant de la corporació expropiant, al·legacions només als efectes d'esmenar possibles errors que s'hagen patit al detallar els béns afectats per la urgent ocupació.  
En el present expedient s'han complit totes les prescripcions legals contingudes en les disposicions abans mencionades, i s'ha tramitat el procediment d'acord amb la legislació vigent en la matèria.  
  
Per tot això, i a proposta del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, el Consell  
  
  
ACORDA  
  
Declarar l'ocupació urgent dels béns i drets que a continuació s'indiquen, afectats per l'expedient expropiatori instruït per l'Ajuntament de Catarroja per a l'execució del projecte d'adequació i millora del camí del Port, carril bici i enjardinament fins al port.  
  
Contra el present acord, que posa fi a la via administrativa de conformitat amb el que establix l'article 109.c de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, les persones interessades, per ser titulars de béns i drets pel procediment d'expropiació forçosa, podran interposar els recursos següents:  
1. Directament, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, d'este acord en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
2. Potestativament, recurs de reposició davant del Consell, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, del present acord en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el recurs potestatiu de reposició.  
En el cas de l'administració promotora del procediment, a l'empara del que establix l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, no podrà interposar recurs en via administrativa. No obstant això, amb caràcter previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, i en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, d'este acord en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, es podrà formular requeriment raonat perquè s'anul·le o es revoque el present acord. El requeriment s'entendrà rebutjat si, dins del mes següent a la seua recepció, no s'obtinguera contestació.  
  
Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
  
València, 21 de novembre de 2014  
  
El conseller secretari,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7409, del 24-11-2014 (2014/10737)

ACUERDO de 21 de noviembre de 2014, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa del Ayuntamiento de Catarroja, instruido para la ejecución del proyecto de adecuación y mejora del Camí del Port, carril bici y ajardinamiento hasta el Port.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7409

Fecha DOGV
:   24-11-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/10737

CVE


Fecha del documento
:   21-11-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))

ACUERDO de 21 de noviembre de 2014, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa del Ayuntamiento de Catarroja, instruido para la ejecución del proyecto de adecuación y mejora del Camí del Port, carril bici y ajardinamiento hasta el Port. [2014/10737]  
El Consell, en la reunión del día 21 de noviembre de 2014, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Mediante la Resolución número 3400/2010, de 29 de noviembre, de la Alcaldía del Ayuntamiento de Catarroja, se aprobó el proyecto de adecuación y mejora del Camí del Port, carril bici y ajardinamiento hasta el Port.  
Segundo. Se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la que se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto precisos para su normal ejecución, constando la viabilidad de este en el terreno a expropiar.  
Tercero. La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente en sesión plenaria del Ayuntamiento de Catarroja de 27 de abril de 2011 y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 116, de 18 de mayo de 2011, y en el periódico local de l'Horta (semana del 19 al 31.05.2011), llevándose a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de Expropiación Forzosa, artículos 17 y 18 de su Reglamento; y artículo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administración Común.  
Durante el período de información pública se presentaron, en tiempo y forma, alegaciones a la relación de bienes y derechos objeto de expropiación por Miguel Martí Asins, Elodia Casañ Chust y la Diputación Provincial de Valencia. Por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Catarroja de 28 de julio de 2011 se desestimaron las alegaciones presentadas por Miguel Martí Asins y Elodia Casañ Chust, estimándose las alegaciones presentadas por la Diputación Provincial de Valencia.  
Cuarto. El Pleno del Ayuntamiento de Catarroja, el 28 de julio de 2011, acordó aprobar definitivamente la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de referencia.  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en la sesión plenaria del Ayuntamiento de Catarroja de 2 de octubre de 2014, fundamentada en las siguientes razones, de conformidad con el informe emitido por los servicios técnicos municipales:  
«El proyecto de adecuación y mejora del Camí del Port, carril bici y ajardinamiento hasta el puerto en el término municipal de Catarroja; promovido por la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, contempla la ejecución de un carril apto para bicicletas entre la estación de ferrocarril y el Port de Catarroja.  
Se trata de un eje viario que soporta un tráfico intenso, tanto en la parte que discurre por el polígono industrial (entre el ferrocarril Valencia-La Encina y la autovía V-31), como en el lado situado en el interior del Parque Natural de l'Albufera; dando acceso a un centro de formación dependiente de la Diputación de Valencia (Escuela de Capataces Agrícolas), al Port de Catarroja, al área de reserva natural del Tancat de la Pipa y a las diversas actividades agrícolas que se desarrollan en el parque natural.  
La coexistencia del tráfico de bicicletas y vehículos a motor (transporte pesado en el polígono industrial, maquinaria agrícola en el parque natural) en una misma plataforma genera graves riesgos, que se han traducido ya en accidentes, por lo que se considera necesaria la realización de la obra prevista por la Generalitat con la mayor urgencia a fin de garantizar que el tráfico ciclista se desarrolla en las debidas condiciones de seguridad entre la estación de ferrocarril y el Port de Catarroja».  
Sexto. Consta implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos afectados por la aprobación del proyecto técnico referenciado, según el acuerdo plenario del Ayuntamiento de Catarroja de 27 de abril de 2011, y en el expediente administrativo consta, además, la retención de crédito, a tenor de lo establecido en el artículo 52.1 de la Ley de Expropiación Forzosa.  
Séptimo. Queda acreditado que se ha dado traslado de la solicitud de declaración de la urgente ocupación a las personas interesadas cuyos bienes puedan resultar afectados por la citada declaración.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. El Ayuntamiento de Catarroja tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, y concordantes de su reglamento, contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que, según el artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa, debe estar debidamente motivada, viene justificada en el quinto antecedente de hecho.  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B.4.3, del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasaron a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de los bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las corporaciones locales. La competencia para formular dicha declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
VI. El acuerdo que declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar posibles errores que se hayan padecido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, el Consell  
  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por el Ayuntamiento de Catarroja para la ejecución del proyecto de adecuación y mejora del Camí del Port, carril bici y ajardinamiento hasta el Port.  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos afectados por el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el recurso potestativo de reposición.  
En el caso de la administración local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o revoque el presente acuerdo. El requerimiento se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, no se obtuviese contestación.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Valencia, 21 de noviembre de 2014  
  
El conseller secretario,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML