Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8221, del 26-01-2018 (2018/58)

RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 1/14-AIA Chiva.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8221

Data del DOGV
:   26-01-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/58

CVE


Data del document
:   15-12-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Chiva](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 1/14-AIA Chiva. [2018/58]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 1/14-AIA Chiva.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 1/14-AIA.  
Títol: centre de transferència de residus (magatzem de ferralla i materials no ferris).  
Promotor: Quimialmel, sucursal a Espanya.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Chiva.  
Localització: polígon industrial La Pahilla, carrer Urrea núm. 61 B, del terme municipal de Chiva.  
  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte:  
L'objecte del projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental, d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, per a una activitat d'emmagatzematge temporal de ferralla i residus no ferris, provinents de processos industrials, i expedició als gestors finals per al seu tractament.  
2. Principals característiques del projecte d'acord amb la documentació aportada:  
L'activitat s'exercirà en una nau industrial existent de 480 m² situada en el carrer Urrea, núm. 61 B del polígon industrial La Pahilla de Chiva.  
Segons la normativa urbanística municipal l'emplaçament de l'activitat es qualifica de zona industrial i queda acreditada la compatibilitat urbanística del projecte per mitjà de certificat de l'Ajuntament de Chiva, de 14 de maig de 2013.   
L'única maquinària que hi ha en la nau és una premsa hidràulica de residus i un carretó elevador manual.  
El local disposarà de subministrament d'energia elèctrica a una tensió de 400/230 V, subministrada per la companyia elèctrica. Disposa d'aigua potable en els lavabos, la qual prové de la xarxa d'abastament existent en el polígon industrial. L'evacuació de les aigües residuals es realitza directament a la xarxa de clavegueram que hi ha en el polígon industrial, i aquestes provenen dels lavabos existents en l'activitat i assimilables a ús domèstic.  
La solera està realitzada amb formigó remolinat amb quars antipols. En les zones on s'emmagatzemen productes perillosos o fluids que puguen produir lixiviats, es reforçarà la impermeabilització de la solera per mitjà de recobriment epoxi, resistent als olis i productes químics. Es preveu realitzar el recobriment amb un sistema de revestiment epoxi, rígid, multicapa d'elevades resistències químiques tipus Sika (Sikafloor/Sikagard) o semblant.  
Descripció del procés productiu  
El centre de transferència de residus (CTR) funciona com a centre logístic, optimitzant, envasant i emmagatzemant els residus fins a la destinació final.  
Depenent del tipus de residu i de les seues característiques, els residus es classifiquen, es condicionen i s'emmagatzemen temporalment fins a ser expedits a un gestor final. D'aquesta manera s'aconsegueix connectar i interactuar amb empreses del mateix sector però amb diferents tractaments de residus i es garanteix el tractament més adequat per a cada un d'aquests.  
En el centre de transferència no es realitza cap tractament i es limita a efectuar les operacions prèvies a l'enviament a plantes de gestió final, que permeten l'optimització a nivell logístic (emmagatzematge i transport). Així, l'únic procés que s'ha previst realitzar és la compactació en la premsa d'aquells residus voluminosos que ho requerisquen (llimadures metàl·liques, envasos, etc.).  
Adequació de la nau  
La nau disposarà de zones destinades a la recepció, classificació, pesada i registre dels residus. Així mateix, disposarà d'unes quantes zones destinades a l'emmagatzematge dels mateixos. Les diferents zones descrites en la documentació aportada són les següents:  
Zona 1 (40 m²): serà una zona destinada a la recepció, classificació dels materials a emmagatzemar, i determinació de l'àrea d'emmagatzematge adequada a la seua naturalesa.  
Zona 2 (40 m²): zona destinada a l'emmagatzematge de residus no perillosos metàl·lics, ferralla. Aquests residus s'emmagatzemaran sobre el sòl en forma de bales premsades, sobre palets de fusta o, en el cas de ser de dimensió reduïda, s'utilitzaran bidons o contenidors metàl·lics apilables, i la quantitat serà variable. La capacitat màxima a emmagatzemar en aquesta zona serà de 170 t, que equivaldrien a un volum d'uns 120 palets apilats.  
Zona 3 (20 m²): zona destinada a l'emmagatzematge de residus no perillosos metàl·lics, plàstics i paper, aquests residus s'emmagatzemaran sobre el sòl en forma de bales premsades, sobre paletes de fusta o, en el cas de ser de dimensió reduïda, s'utilitzaran bidons o contenidors metàl·lics apilables, i la quantitat serà variable. La capacitat màxima a emmagatzemar en aquesta zona serà de 80 t, que equivaldrien a un volum d'uns 60 palets apilats.  
Zona 4 (20 m²): zona destinada a l'emmagatzematge de pneumàtics fora d'ús. Aquests s'emmagatzemaran sencers formant una cel·la d'una altura màxima de 2,5 m sobre el sòl, i la capacitat màxima a emmagatzemar és de 20 t. El termini d'emmagatzematge serà menor de 6 mesos.  
Zones 5 i 6 (6 m²+6 m²): zones destinades a l'emmagatzematge de residus perillosos i no perillosos diversos, en xicotetes quantitats, com ara equips electrònics, olis, envasos, draps que han estat en contacte amb residus perillosos, bateries, etc., que per la seua diversitat requereixen distints tipus de contenidors per a emmagatzemar-los en xicotetes quantitats. S'emmagatzemaran paletitzats en estanteries, utilitzant contenidors adequats per a cada tipus de residu. Els residus no perillosos sòlids que no continguen fluids estaran en contenidors, per a la resta s'empraran principalment bidons de 50 litres, encara que hi ha també bidons de distintes capacitats, grans recipients a granel (GRG) o garrafes per a aquells de naturalesa fluida que ho requerisquen, com ara olis, anticongelant, etc.  
En tot cas, l'emmagatzematge dels residus perillosos es farà de manera que no estiguen exposats a fonts de calor, formació de substàncies tòxiques o qualsevol efecte que augmente la seua perillositat o dificulte la seua gestió. El temps màxim d'emmagatzematge dels dits residus serà de sis mesos i la instal·lació disposarà de material absorbent per a l'arreplega de vessaments d'aquests.  
Tipologia de residus admesos  
Els residus provinents de processos industrials són majoritàriament ferralla i residus no ferris, i són principalment residus no perillosos (RNP). També es preveu l'emmagatzematge temporal d'alguns residus complementaris que formen part d'envasos o ferramentes i que són classificats de perillosos.  
Les quantitats anuals de residus a gestionar seran d'unes 6000 t/any de residus no perillosos i unes 800 t/any de residus perillosos. Les quantitats màximes d'emmagatzematge previstes seran de 300 t per als residus no perillosos i de 15 t per als residus perillosos.  
El promotor aporta en l'annex 3 del projecte d'activitat una llista dels residus que sol·licita gestionar, codificats segons la llista europea de residus (LER) de l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer, per la qual es publiquen les operacions de valorització i eliminació de residus i la llista europea de residus.  
Manteniment:  
El magatzem es mantindrà en perfecte estat d'ordre i neteja i s'evita la formació de pols en suspensió i vessaments.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 20 de desembre de 2013, va tindre entrada en aquesta Direcció General un ofici de l'Ajuntament de Chiva, remés pel Servei Territorial de Medi Ambient, juntament amb expedient del promotor Quimialmel, sucursal a Espanya (estudi d'impacte ambiental i certificat d'informació pública), de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat de centre de transferència de residus, situat l polígon industrial La Pahilla, carrer Urrea, 61-B del terme municipal de Chiva, a fi d'obtindre la preceptiva declaració d'impacte ambiental, en compliment del que disposa l'article 51 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
El 13 de febrer de 2014, des del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental es requereix a l'Ajuntament de Chiva la documentació necessària per a completar l'expedient.  
El 4 de març de 2014, es registra en la Conselleria d'Infraestructures, Transport i Medi Ambient ofici de l'Ajuntament de Chiva acompanyat de la documentació sol·licitada.  
El 12 de març de 2014, es requereix a l'Ajuntament de Chiva l'esmena del tràmit d'informació pública, ja que no s'ha realitzat per mitjà de publicació en butlletí oficial.  
El 30 d'abril de 2014, es rep en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental un ofici de l'Ajuntament de Chiva en què s'adjunta el certificat del resultat de l'exposició pública, que es va realitzar per mitjà de publicació en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 69, de 22 de març de 2014. En el certificat esmentat s'indica que durant el transcurs del període d'exposició pública corresponent no es va presentar cap reclamació ni al·legació a l'expedient.  
  
Consideracions ambientals  
1r. Consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructura, Territori i Medi Ambient, s'assenyala que:  
a) L'activitat proposada està inclosa dins de la zona d'afecció del pla d'ordenació dels recursos naturals de la conca hidrogràfica de l'Albufera. No obstant això, ja que l'activitat proposada s'ubica en un polígon industrial consolidat el planejament del qual ha de complir les prescripcions establides en el citat PORN, i l'activitat disposa del preceptiu certificat de compatibilitat urbanística, no es considera necessari exigir requisits addicionals per a la protecció del Parc Natural de l'Albufera. La ubicació del projecte no afecta cap altre espai natural protegit de la província de València, ni cap altra figura declarada en desplegament de la Llei 11/1994, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
  
b) Encara que l'àrea, d'acord amb la cartografia de riscos (sèrie temàtica de l'antiga COPUT), presenta vulnerabilitat mitjana de l'aqüífer, no es preveuen afeccions sobre les aigües subterrànies ja que el projecte es desenvolupa en l'interior d'una nau amb solera impermeable i situada en un polígon industrial.  
2n. Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
a) Afecció a la qualitat atmosfèrica: producció de sorolls.  
Entre la documentació revisada s'inclou un estudi acústic en què s'identifiquen com a principals fonts productores de soroll, la premsa i el carretó elevador i es proposen mesures correctores contra les vibracions dels distints aparells instal·lats en el local. En aquest estudi s'estima que l'aïllament de la nau serà suficient perquè els nivells d'emissions no excedisquen els límits marcats per la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
  
En el programa de vigilància ambiental es preveu la realització d'auditories acústiques a l'inici de l'activitat i cada 5 anys.  
b) Afecció al sòl per possibles infiltracions de lixiviats:  
Els impactes que l'activitat pot produir en el sòl es deuran als possibles vessaments o fugues accidentals de residus líquids i de lixiviats, en la descàrrega dels residus des dels vehicles que els transporten o en els contenidors utilitzats per a l'emmagatzematge. Per a evitar les possibles causes de contaminació del sòl, l'establiment disposa de solera de formigó remolinat amb quars antipols. En les zones on s'emmagatzemen productes perillosos o fluids que puguen produir lixiviats, s'impermeabilitzarà la solera per mitjà de recobriment epoxi, resistent als olis i productes químics. Es preveu realitzar el recobriment amb un sistema de revestiment epoxi, rígid, multicapa d'elevades resistències químiques tipus Sika (Sikafloor/Sikagard) o semblant. També disposa de contenidors i bidons adequats per a emmagatzemar els residus perillosos i cubetes per a l'arreplega de vessaments.  
  
c) Afecció a les aigües:  
Les mesures correctores perquè no es produïsquen abocaments directes i indirectes sobre el sòl evitaran també l'afecció a les aigües superficials i subterrànies. No es produiran abocaments voluntaris de residus perillosos sobre el terreny com a forma d'eliminació i els vessaments s'evitaran per mitjà de la instal·lació de cubetes de retenció.  
El promotor haurà d'obtindre l'autorització corresponent per a l'abocament de les aigües residuals a la xarxa de clavegueram del polígon. Els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament compliran els límits establits per l'EPSAR o, en cas d'existir i ser més restrictius, en l'ordenança municipal d'abocaments. Si fóra necessari haurà d'aplicar les mesures correctores necessàries per a complir els límits esmentats.  
3r. La freqüència anual de comprovació de l'estanquitat de la solera i dels contenidors proposada en el programa de vigilància ambiental de l'annex de l'estudi d'impacte ambiental es considera insuficient. Aquesta comprovació s'haurà de realitzar amb una periodicitat setmanal per a constatar que no s'han produït vessaments o incidents que puguen ocasionar un impacte ambiental al sòl.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'apartat 6.c.2., annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en què és preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu Reglament.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/ 90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que s'hi apliquen.   
L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, atribueix a l'òrgan mediambiental la competència en formulació de la declaració d'impacte ambiental dels projectes sotmesos a aquesta.  
  
L'article 15 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient atribueix a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent declaració d'impacte ambiental:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que s'hi apliquen, el projecte de centre de transferència de residus, promogut per Quimialmel, sucursal a Espanya, que s'ubica en el carrer Urrea, núm. 61 B, del polígon industrial La Pahilla, al terme municipal de Chiva, sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com les condicions establits a continuació:  
  
1. L'emmagatzematge de pneumàtics fora d'ús es durà a terme en condicions de seguretat i salubritat adequades i en instal·lacions que complisquen, com a mínim, les condicions tècniques establides en l'annex del Reial decret 1619/2005, de 30 de desembre, sobre la gestió de pneumàtics fora d'ús.  
2. Es complirà en tot cas el que disposen la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, així com en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana el que inclou l'obtenció de les preceptives autoritzacions administratives per a la gestió de residus que atorga la Direcció General de Qualitat Ambiental d'aquesta Conselleria.  
3. A fi d'una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal exercici de l'activitat, el titular de l'activitat disposarà de la preceptiva autorització d'abocament d'aigües a la xarxa municipal de clavegueram, concedida per l'autoritat municipal. Les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Chiva. Si fóra necessari s'aplicaran les mesures correctores pertinents per a complir els límits esmentats.  
  
4. D'acord amb el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana de protecció contra la contaminació acústica, les auditories acústiques es realitzaran per un organisme de control autoritzat, i farà constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents.  
5. La freqüència de comprovació de l'estanquitat de la solera i dels contenidors proposada en el programa de vigilància ambiental de l'annex de l'estudi d'impacte ambiental, es realitzarà amb una periodicitat setmanal, per a constatar que no s'han produït vessaments o incidents que puguen ocasionar un impacte ambiental al sòl.  
6. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre documentat inclourà, a més, el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles en el control d'abocaments d'aigües residuals i emissions. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar les persones interessades que, en contra de la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs, sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del citat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
València, 12 de maig de 2014.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 15 de desembre de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8221, del 26-01-2018 (2018/58)

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 1/14-AIA Chiva.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8221

Fecha DOGV
:   26-01-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/58

CVE


Fecha del documento
:   15-12-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Chiva](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 1/14-AIA Chiva. [2018/58]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 1/14-AIA Chiva.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 1/14-AIA.  
Título: Centro de transferencia de residuos (almacén de chatarra y materiales no férreos).  
Promotor: Quimialmel, sucursal en España.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Chiva.  
Localización: polígono industrial la Pahilla, c/ Urrea, núm. 61 B, del término municipal de Chiva.  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, para una actividad de almacenamiento temporal de chatarra y residuos no férreos, provenientes de procesos industriales, y expedición a los gestores finales para su tratamiento.  
2. Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada:  
La actividad se desarrollará en una nave industrial existente de 480 m², situada en la calle Urrea, núm. 61 B del polígono industrial La Pahilla de Chiva.  
Según normativa urbanística municipal el emplazamiento de la actividad se califica como zona industrial, quedando acreditada la compatibilidad urbanística del proyecto mediante certificado del Ayuntamiento de Chiva, de fecha 14 de mayo de 2013.  
La única maquinaria existente en la nave es una prensa hidráulica de residuos y una carretilla elevadora manual.  
El local dispondrá de suministro de energía eléctrica a una tensión de 400/230 V, suministrado por la compañía eléctrica. Dispone de agua potable en los aseos, la cual proviene de la red de abastecimiento existente en el polígono industrial. La evacuación de las aguas residuales se realiza directamente a la red de alcantarillado existente en el polígono industrial, siendo estas provenientes de los aseos existentes en la actividad y asimilables a uso doméstico.  
La solera está realizada con hormigón fratasado con cuarzo anti-polvo. En las zonas donde se almacenen productos peligrosos o fluidos que puedan producir lixiviados, se reforzará la impermeabilización de la solera mediante recubrimiento epoxi, resistente a los aceites y productos químicos. Se prevé realizar el recubrimiento con un sistema de revestimiento epoxi, rígido, multicapa elevadas resistencias químicas tipo Sika (Sikafloor/Sikagard) o similar.  
Descripción del proceso productivo.  
El centro de transferencia de residuos (CTR), opera como centro logístico, optimizando, envasando y almacenando los residuos hasta su destino final.  
Dependiendo del tipo de residuo y de sus características, los residuos se clasifican, se acondicionan y se almacenan temporalmente hasta ser expedidos a un gestor final. De esta forma se consigue conectar e interactuar con empresas del mismo sector pero con diferentes tratamientos de residuos, garantizando el tratamiento más adecuado para cada uno de ellos.  
En el centro de transferencia, no se realiza ningún tratamiento, limitándose a efectuar las operaciones previas al envío a plantas de gestión final, que permiten la optimización a nivel logístico (almacenamiento y transporte). Así, el único proceso que se tiene previsto realizar es la compactación en la prensa de aquellos residuos voluminosos que lo requieran (virutas metálicas, envases, etc).  
Adecuación de la nave.  
La nave dispondrá de zonas destinadas a la recepción, clasificación, pesaje y registro de los residuos. Asimismo contará con varias zonas destinadas al almacenaje de los mismos. Las diferentes zonas descritas en la documentación aportada son las siguientes:  
Zona 1 (40 m²): será una zona destinada a la recepción, clasificación de los materiales a almacenar, y determinación del área de almacenamiento adecuada a su naturaleza.  
Zona 2 (40 m²): zona destinada al almacenamiento de residuos no peligrosos metálicos, «chatarra». Estos residuos se almacenarán sobre el suelo en forma de balas prensadas, sobre paletas de madera o, en el caso de ser de pequeño tamaño, se utilizarán bidones o contenedores metálicos apilables, siendo la cantidad variable. La capacidad máxima a almacenar en esta zona será de 170 t, que equivaldrían a un volumen de unos 120 palets apilados.  
Zona 3 (20 m²): zona destinada al almacenamiento de residuos no peligrosos metálicos, plásticos y papel, estos residuos se almacenarán sobre el suelo en forma de balas prensadas, sobre paletas de madera o, en el caso de ser de pequeño tamaño, se utilizarán bidones o contenedores metálicos apilables, siendo la cantidad variable. La capacidad máxima a almacenar en esta zona será de 80 t, que equivaldrían a un volumen de unos 60 palets apilados.  
Zona 4 (20 m²): zona destinada al almacenamiento de neumáticos fuera de uso. Estos se almacenarán enteros formando una celda de una altura máxima de 2,5 m sobre el suelo, siendo la capacidad máxima a almacenar de 20 t. El plazo de almacenamiento será menor de 6 meses.  
Zonas 5 y 6 (6 m²+6 m²): zonas destinadas al almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos varios, en pequeñas cantidades, tales como equipos electrónicos, aceites, envases, trapos que han estado en contacto con residuos peligrosos, baterías, etc, que por su diversidad requieren distintos tipos de contenedores para almacenarlos en pequeñas cantidades. Se almacenarán paletizados en estanterías, utilizando contenedores adecuados para cada tipo de residuo. Los residuos no peligrosos sólidos que no contengan fluidos estarán en contenedores, para el resto se emplearán principalmente bidones de 50 litros, aunque existen también bidones de distintas capacidades, grandes recipientes a granel (GRG), o garrafas para aquellos de naturaleza fluida que lo requieran, tales como aceites, anticongelante, etc.  
En cualquier caso, el almacenamiento de los residuos peligrosos se hará de forma que no estén expuestos a fuentes de calor, formación de sustancias tóxicas o cualquier efecto que aumente su peligrosidad o dificulte su gestión. El tiempo máximo de almacenamiento de dichos residuos será de seis meses y la instalación dispondrá de material absorbente para la recogida de derrames de los mismos.  
Tipología de residuos admitidos.  
Los residuos provenientes de procesos industriales son en su mayor parte chatarra y residuos no férreos, siendo principalmente residuos no peligrosos (RNP). También se prevé el almacenamiento temporal de algunos residuos complementarios que forman parte de envases o herramientas y que son clasificados como peligrosos.  
Las cantidades anuales de residuos a gestionar serán de unas 6000 t/año de residuos no peligrosos y unas 800 t/año de residuos peligrosos. Las cantidades máximas de almacenamiento previstas serán de 300 t para los residuos no peligrosos y de 15 t para los residuos peligrosos.  
El promotor aporta en el anexo 3 del proyecto de actividad un listado de los residuos que solicita gestionar, codificados según el listado europeo de residuos (LER) de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.  
Mantenimiento:  
El almacén se mantendrá en perfecto estado de orden y limpieza, evitándose la formación de polvo en suspensión ni derrames.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 20 de diciembre de 2013 tuvo entrada en esta Dirección General oficio del Ayuntamiento de Chiva, remitido por el Servicio Territorial de Medio Ambiente, junto con expediente del promotor Quimialmel, sucursal en España (estudio de impacto ambiental y certificado de información pública), de solicitud de licencia ambiental para la actividad de centro de transferencia de residuos, situado en el polígono industrial la Pahilla, c/ Urrea, 61-B del término municipal de Chiva, con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
El 13 de febrero de 2014 desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se requiere al Ayuntamiento de Chiva la documentación necesaria para completar el expediente.  
El 4 de marzo de 2014 se registra en la Conselleria de Infraestructuras, Transporte y Medio Ambiente oficio del Ayuntamiento de Chiva acompañado de la documentación solicitada.  
El 12 de marzo de 2014 se requiere al Ayuntamiento de Chiva la subsanación del trámite de información pública, ya que no se ha realizado mediante publicación en Boletín Oficial.  
El 30 de abril de 2014 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental oficio del Ayuntamiento de Chiva adjuntando la certificación del resultado de la exposición pública, que se realizó mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 69 de fecha 22 de marzo de 2014. En dicha certificación se indica que durante el transcurso del periodo de exposición pública correspondiente no se presentó ninguna reclamación ni alegación al expediente.  
  
Consideraciones ambientales  
1.º Consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructura, Territorio y Medio Ambiente, se señala que:  
a) La actividad propuesta está incluida dentro de la zona de afección del plan de ordenación de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica de la Albufera. No obstante, puesto que la actividad propuesta se ubica en polígono industrial consolidado cuyo planeamiento debe cumplir con las prescripciones establecidas en el citado PORN, y la actividad dispone del preceptivo certificado de compatibilidad urbanística, no se considera preciso exigir requisitos adicionales para la protección del parque natural de la Albufera. La ubicación del proyecto no afecta a ningún otro espacio natural protegido de la provincia de Valencia, ni a ninguna otra figura declarada en desarrollo de la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
b) Aunque el área, de acuerdo con la cartografía de riesgos (serie temática de la antigua COPUT), presenta vulnerabilidad media del acuífero, no se prevén afecciones sobre las aguas subterráneas ya que el proyecto se desarrolla en el interior de una nave con solera impermeable y situada en polígono industrial.  
2.º Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
a) Afección a la calidad atmosférica: Producción de ruidos.  
Entre la documentación revisada se incluye un estudio acústico en el que se identifican como principales fuentes productoras de ruido, la prensa y la carretilla elevadora y se proponen medidas correctoras contra las vibraciones de los distintos aparatos instalados en el local. En dicho estudio se estima que el aislamiento de la nave será suficiente para que los niveles de emisiones no excedan los límites marcados por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.  
En el programa de vigilancia ambiental se contempla la realización de auditorías acústicas al inicio de la actividad y cada 5 años.  
b) Afección al suelo por posibles infiltraciones de lixiviados:  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo se deberán a los posibles derrames o fugas accidentales de residuos líquidos y de lixiviados, en la descarga de los residuos desde los vehículos que los transportan, o en los contenedores utilizados para el almacenamiento. Para evitar las posibles causas de contaminación del suelo, el establecimiento dispone de solera de hormigón fratasado con cuarzo anti-polvo. En las zonas donde se almacenen productos peligrosos o fluidos que puedan producir lixiviados, se impermeabilizará la solera mediante recubrimiento epoxi, resistente a los aceites y productos químicos. Se prevé realizar el recubrimiento con un sistema de revestimiento epoxi, rígido, multicapa elevadas resistencias químicas tipo Sika (Sikafloor/Sikagard) o similar. También dispone de contenedores y bidones adecuados para almacenar los residuos peligrosos y cubetos para la recogida de derrames.  
c) Afección a las aguas:  
Las medidas correctoras para que no se produzcan vertidos directos e indirectos sobre el suelo evitarán también la afección a las aguas superficiales y subterráneas. No se producirán vertidos voluntarios de residuos peligrosos sobre el terreno como forma de eliminación y los derrames se evitarán mediante la instalación de cubetos de retención.  
El promotor deberá obtener la correspondiente autorización para el vertido de las aguas residuales a la red de alcantarillado del polígono. Los parámetros de calidad del agua de vertido cumplirán los límites establecidos por la EPSAR o, en caso de existir y ser más restrictivos, en la ordenanza municipal de vertidos. Si fuera necesario deberá aplicar las medidas correctoras precisas para cumplir con dichos límites.  
3.º La frecuencia anual de comprobación de la estanqueidad de la solera y de los contenedores propuesta en el programa de vigilancia ambiental del anexo del estudio de impacto ambiental, se considera insuficiente. Esta comprobación se deberá realizar con una periodicidad semanal, para constatar que no se han producido derrames o incidentes que puedan ocasionar un impacto ambiental al suelo.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2., Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de centro de transferencia de residuos, promovido por Quimialmel, sucursal en España, que se ubica en la c/ Urrea, núm. 61 B, del polígono industrial La Pahilla, en el término municipal de Chiva, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. El almacenamiento de neumáticos fuera de uso se llevará a cabo en condiciones de seguridad y salubridad adecuadas y en instalaciones que cumplan, como mínimo, las condiciones técnicas establecidas en el anexo del Real decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso.  
2. Se cumplirá en todo caso lo dispuesto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, así como en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana lo que incluye la obtención de las preceptivas autorizaciones administrativas para la gestión de residuos que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de esta Conselleria.  
3. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, el titular de la actividad dispondrá de la preceptiva autorización de vertido de aguas a la red municipal de alcantarillado, concedida por la autoridad municipal. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Chiva. Si fuera necesario se aplicarán las medidas correctoras pertinentes para cumplir con dichos límites.  
4. De acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica, las auditorías acústicas se realizarán por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes.  
5. La frecuencia de comprobación de la estanqueidad de la solera y de los contenedores propuesta en el programa de vigilancia ambiental del anexo del estudio de impacto ambiental, se realizará con una periodicidad semanal, para constatar que no se han producido derrames o incidentes que puedan ocasionar un impacto ambiental al suelo.  
6. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles en el control de vertidos de aguas residuales y emisiones. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 12 de mayo de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 15 de diciembre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML