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Sumari del DOGV 2670, del 18-01-1996 (1996/837287)

RESOLUCIÓ de 3 de novembre de 1995, del secretari general de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es resol l'extinció de la Fundació Col.legi Seràfic de Sant Bonaventura de Benissa (Alacant).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   2670

Data del DOGV
:   18-01-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/837287

CVE


Data del document
:   03-11-1995

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Ciència

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIó de 3 de novembre de 1995, del secretari general de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es resol l'extinció de la Fundació Col.legi Seràfic de Sant Bonaventura de Benissa (Alacant).   
Antecedents de fet  
Primer. L'any 1888 l'Orde dels pares franciscans fundà a Benissa un centre instructiu denominat Col.legi Seràfic de Sant Bonaventura, destinat a l'estudi del Batxillerat per als aspirants a missioners franciscans, dependent de la província franciscana de Sant Josep de València i regit per les Constitucions generals de l'Orde Franciscà.  
Segon. El 6 de juny de 1952, el pare superior de la província seràfica de València sol.licita que el Col.legi Seràfic de Sant Bonaventura siga classificat com a centre benèfico-docent de caràcter particular, classificació que obté per l'Ordre Ministerial de 18 de febrer de 1959 del Ministeri d'Educació Nacional.  
Tercer. D'acord amb aquesta ordre de classificació, el fi de la institució era fomentar les vocacions sacerdotals missioneres, amb destinació preferent a les cases-col.legis de l'Orde en terres hispanoamericanes, si bé per l'escàs nombre dels que arriben al terme desitjat, en resulten beneficiats nombrosos xiquets amb estudis mitjans. Així mateix, indica que l'expressat col.legi es manté de les almoines i donatius i del treball dels religiosos, cosa que constituiria el seu patrimoni fundacional. En aquest sentit cal assenyalar que l'informe de la Advocacia de l'Estat, preceptiu per a la classificació, indica que a la vista d'aquests fets el fi n'és 'exclusivament docent'.  
Quant a l'immoble destinat a l'activitat pròpia objecte del centre, la titularitat ha correspost a la província franciscana en tot moment i no a la Fundació, segons es va acreditar al Protectorat de Fundacions mitjançant un certificat registral amb data 15 de març de 1980 del Registre de la Propietat de Callosa d'en Sarrià, i que consta en l'expedient.  
Quart. Amb data 27 de juliol de 1995, tingué entrada en aquesta Conselleria l'escrit de Fr. Raimundo Domínguez Ferrer, ministre provincial de la província franciscana de València, Aragó i Balears, com a representant seu, que acredita mitjançant un certificat emés pel Registre d'Entitats Religioses dependent del Ministeri de Justícia i Interior, en què sol.licita l'extinció de la fundació de referència per la impossibilitat de complir l'objecte per al qual es va crear, que és la docència.  
En l'escrit s'argumenta que el centre va funcionar en règim d'internat fins al curs 1968-1969 i que a partir de l'any següent es va obrir a altres estudiants de la població en règim d'ensenyament lliure, i que depenia de l'Institut Nacional de Batxillerat de Dénia (Alacant). El 2 d'octubre de 1972, davant la falta de vocacions missioneres va ser aprovat com a centre superior per a impartir BUP, tot això en col.laboració amb l'Ajuntament de Benissa, i ha continuat aquesta labor fins a la inauguració en la localitat del nou edifici destinat a institut.  
L'any 1989, el Definitori Provincial, en reunió celebrada el dia 23, va aprovar la venda de l'immoble on havia estat el col.legi-seminari i d'altres terrenys adjacents propietat de l'Orde Franciscà a l'Ajuntament de Benissa, el qual per acord del Ple del dia 20 de març de 1990 va adoptar, entre altres, 'aprovar l'adquisició dels terrenys i edificis de les zones verdes, esportiva i docent de la partida de la Costa, propietat de l'Orde Franciscà, amb la finalitat d'ampliar l'espai, sempre escàs, que l'Ajuntament pot destinar a activitats socioculturals i d'esplai'. Tal i com es desprén del certificat expedit pel secretari general de l'Ajuntament, que es presenta annex a la sol.licitud d'extinció.  
Cinqué. Que de conformitat amb les dades que consten en el Servei de Centres Docents d'aquesta Conselleria de Cultura, Educació i Ciència no figura ja cap centre de les etapes Preescolar, EGB o BUP el titular del qual siga l'Orde Franciscà de València ni la Fundació Col.legi Seràfic de Sant Bonaventura a Benissa.  
Sisé. Que, així mateix i a sol.licitud del Protectorat de Fundacions, es va presentar el 2 de novembre de 1995 en el registre d'entrada un certificat del secretari provincial de la província franciscana de València, Aragó i Balears on consta que la venda es va fer per una valor de 70.000.000 ptes., que es destinen a la restauració del convent i de l'església dels Franciscans de Benissa, on s'ha invertit fins ara la quantitat de 21.962.246 pessetes.  
Fonaments jurídics  
Primer. L'article 29.c de la Llei 30/94, de 24 de novembre, de Fundacions i d'Incentius Fiscals a la Participació Privada en Activitats d'Interés General, disposa que la fundació s'extingirà quan siga impossible la realització del fi fundacional.   
Segon. L'article 30 d'aquest text legal determina que en el supòsit c de l'article 29, caldrà l'acord del Patronat ratificat pel Protectorat. Això s'ha complit tenint en compte que és l'Orde Franciscà com a tal entitat, amb personalitat jurídica per la inscripció en el Registre d'Entitats Religioses, el que actua com a tal, respecte als col.legis erigits per aquest en virtut de les potestats atribuïdes per les constitucions generals i pel dret canònic.  
Tercer. Respecte a la destinació dels béns i drets resultants de la liquidació, hi és d'aplicació analògica l'article 31.2 de la Llei 30/94, de 24 de novembre, en relació amb la destinació de les rendes producte de la liquidació. Per això, aquest centre benèfico-docent no tenia més patrimoni propi que les almoines i donatius, els quals a la vista de l'expedient prompte va deixar de percebre, i l'únic bé afecte al compliment del fi fundacional era l'immoble destinat a col.legi-seminari, la titularitat dominical del qual durant tot el temps en què es va realitzar l'activitat docent fou de l'Orde religiós Franciscà, sense que en cap moment s'efectuara cap translació de domini a la Fundació Col.legi-Seminari de Sant Bonaventura. Així les coses, s'entén que la reversió a l'Orde Franciscà de la província de València compleix per analogia la normativa vigent, ja que aquesta entitat religiosa ex lege no té ànim de lucre i persegueix fins d'interés general.  
Quart. L'expedient ha sigut tramitat a través de la Secció de Fundacions de la Conselleria de Cultura, que és la competent per a resoldre'l en virtut de les atribucions que té conferides pel Decret 113/93, de 26 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 2080, de 2 d'agost de 1993), en relació amb la disposició transitòria quarta del Decret 60/95, de 18 d'abril, del Govern Valencià, de creació del Registre i Protectorat de Fundacions de la Comunitat Valenciana (DOGV número 2.501, de maig de 1995).  
Vistos la Constitució, la Llei 30/94, de 24 de novembre, de Fundacions i d'Incentius Fiscals a la Participació Privada en Activitats d'Interés General, i les restants disposicions d'aplicació general i pertinent, i fent ús de les facultats delegades por l'Ordre de 3 d'agost de 1993, de la Conselleria de Cultura (DOGV número 2101, de 13 de setembre de 1993), resolc:  
únic. Ratificar i inscriure en el Registre de Fundacions Culturals Privades de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència la sol.licitud d'extinció de la Fundació Col.legi Seràfic Sant Bonaventura de Benissa (Alacant).  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació.  
Per a la interposició del recurs, serà requisit imprescindible que amb caràcter previ el recurrent ho comunique a aquest òrgan.  
Tot això de conformitat amb els articles 48, 109.c i 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 37.1, 57.2.f i 58 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (modificats per les disposicions addicionals deu i onze de la Llei 30/1992), sense perjudici que puga exercitar qualsevol altre recurs que estime oportú.  
València, 3 de novembre de 1995.- El secretari general de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència: Carlos Alcalde Agesta.



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Sumario DOGV 2670, del 18-01-1996 (1996/837287)

RESOLUCIÓN de 3 de noviembre de 1995 del Secretario General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se resuelve la extinción de la Fundación Colegio Seráfico de San Buenaventura de Benissa (Alicante).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2670

Fecha DOGV
:   18-01-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/837287

CVE


Fecha del documento
:   03-11-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIóN de 3 de noviembre de 1995 del Secretario General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se resuelve la extinción de la Fundación Colegio Seráfico de San Buenaventura de Benissa (Alicante).   
Antecentes de hecho  
Primero. En el aÑo 1888 la Orden de Padres Franciscanos funda en Benissa un centro instructivo denominado Colegio Seráfico de San Buenaventura, destinado al estudio del Bachillerato para los aspirantes a misioneros franciscanos, dependiente de la Provincia Franciscana de San José de Valencia y regido por las Constituciones Generales de la Orden Franciscana.  
Segundo. En fecha 6 de junio de 1952, el Padre Superior de la Provincia Seráfica de Valencia solicita que el Colegio Seráfico San Buenaventura sea clasificado como centro benéfico-docente de carácter particular, obteniendo dicha clasificación por Orden Ministerial de fecha 18 de febrero de 1959 del Ministerio de Educación Nacional.  
Tercero. De acuerdo con lo establecido en dicha Orden de clasificación el fin de dicha Institución era fomentar las vocaciones sacerdotales misioneras, con preferente destino a las Casas-Colegios de la Orden en tierras hispanoamericanas, si bien dado el escaso número de los que llegan al término deseado, resultan beneficiados numerosos niÑos con estudios medios. Asimismo se indica que el expresado Colegio se mantiene de las limosnas y donativos y del trabajo de los religiosos, lo cual constituiría su patrimonio fundacional. En este sentido hay que seÑalar que en el informe de la Abogacía del Estado preceptivo para la clasificación se indica que a la vista de estos hechos el fin es 'exclusivamente docente'.  
En cuanto al inmueble destinado a la actividad propia objeto del Centro, la titularidad del mismo ha correspondido a la Provincia Franciscana en todo momento y no a la Fundación, según se acreditó al Protectorado de Fundaciones mediante certificación registral de fecha 15 de marzo de 1980 del Registro de la Propiedad de Callosa d'En Sarrià, y que consta en el expediente.  
Cuarto. Con fecha 27 de julio de 1995 tuvo entrada en esta Conselleria escrito de Fr. Raimundo Domínguez Ferrer, Ministro Provincial de la Provincia Franciscana de Valencia, Aragón y Baleares como representante de la misma, lo que acredita mediante certificado emitido por el Registro de Entidades Religiosas dependiente del Ministerio de Justicia e Interior, en el que solicita la extinción de la Fundación de referencia por imposibilidad de cumplir con el objeto para el cual se creó, que es la docencia.  
En el citado escrito se argumenta que el Centro funcionó en régimen de internado hasta el curso 1968-1969 y que a partir del aÑo siguiente fue abierto a otros estudiantes de la población en régimen de enseÑanza libre, dependiendo del Instituto Nacional de Bachillerato de Dénia (Alicante). En fecha 2 de octubre de 1972, ante la falta de vocaciones misioneras fue aprobado como Centro superior para impartir B.U.P., todo ello en colaboración con el Ayuntamiento de Benissa, continuando en esta labor hasta la inauguración en dicha localidad del nuevo edificio destinado a Instituto.  
En 1989, el Definitorio Provincial, en reunión celebrada en fecha 23 , aprobó la venta del inmueble donde se había albergado el Colegio-Seminario y otros terrenos colindantes propiedad de la Orden Franciscana al Ayuntamiento de Benissa, el cual mediante acuerdo de Pleno del día 20 de marzo de 1990 adoptó, entre otros, 'aprobar la adquisición de los terrenos y edificios de las zonas verdes deportiva y docente en la Partida de la Costa, propiedad de la Orden Franciscana con la finalidad de ampliar el espacio, siempre escaso, que el Ayuntamiento puede destinar a actividades socioculturales y de esparcimiento'. Tal y como se desprende del certificado expedido por el Secretario General del citado Ayuntamiento, que se presenta anexo a la solicitud de extinción.  
Quinto. Que de conformidad con los datos que obran en el Servicio de Centros Docentes de esta Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia no figura ya ningún Centro de las etapas Preescolar, EGB o BUP cuyo titular sea la Orden Franciscana de Valencia ni la Fundación Colegio-Seráfico San Buenaventura en Benissa.  
Sexto. Que, asimismo y a solicitud del Protectorado de Fundaciones, se presentó el 2 de noviembre de 1995 en el registro de entrada certificado del Secretario Provincial de la provincia Franciscana de Valencia, Aragón y Baleares en el que consta que la citada venta se realizó por una valor de 70.000.000 ptas.-, los cuales se destinan a la restauración del convento y de la iglesia de los Franciscanos de Benissa, habiendo invertido hasta la fecha la cantidad de 21.962.246 pesetas.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. El Artículo 29. c) de la Ley 30/94, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, dispone que, la fundación se extinguirá cuando sea imposible la realización del fin fundacional.   
Segundo. El articulo 30 del citado texto legal determina que el supuesto c) del artículo 29, requerirá el acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado. Ello se ha cumplido teniendo en cuenta que es la Orden Franciscana como tal entidad, con personalidad jurídica por su inscripción en el Registro de Entidades Religiosas la que actúa como tal, respecto de los colegios erigidos por la misma en virtud de las potestades atribuidas por las Constituciones generales y el Derecho Canónico.  
Tercero. En cuanto al destino de los bienes y derechos resultantes de la liquidación, es de aplicación analógica lo dispuesto en el artículo 31.2 de la Ley 30/94, de 24 de noviembre citada en relación al destino de las rentas producto de la liquidación. Por cuanto que este centro benéfico-docente carecía de más patrimonio propio que no fueran las limosnas y donativos, los cuales a la vista del expediente pronto dejaron de percibirse, siendo el único bien afecto al cumplimiento del fin fundacional el inmueble destinado a Colegio-Seminario cuya titularidad dominical durante todo el tiempo en el que se realizó la actividad docente permaneció en la Orden Religiosa Franciscana, sin que en ningún momento se efectuara traslación de dominio alguna a la Fundación Colegio-Seminario de San Buenaventura. Así las cosas se entiende que la reversión en la Orden Franciscana de la Provincia de Valencia cumple por analogía con la normativa vigente pues esta entidad religiosa ex lege carece de ánimo de lucro y persigue fines de interés general.  
Cuarto. El expediente ha sido tramitado a través de la Sección de Fundaciones de la Conselleria de Cultura, siendo esta la competente para resolver este expediente en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por el Decreto 113/93, de 26 de julio, del Gobierno Valenciano (D.O.G.V. núm. 2080, de 2 de agosto de 1993), en relación con la Disposición Transitoria Cuarta del Decreto 60/95, de 18 de abril, del Gobierno Valenciano, de creación del Registro y Protectorado de Fundaciones de la Comunidad Valenciana (D.O.G.V. número 2.501, de mayo de 1995).  
Vistos la Constitución, la Ley 30/94, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, y en uso de las facultades delegadas por la Orden de 3 de agosto de 1993, de la Conselleria de Cultura, (DOGV número 2101, de 13 de septiembre de 1993), resuelvo:  
único. Ratificar e inscribir en el Registro de Fundaciones Culturales Privadas de la Conselleria de Cultura , Educación y Ciencia la solicitud de extinción de la Fundación Colegio Seráfico San Buenaventura de Benissa (Alicante).  
Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación de la misma.  
Para la interposición del mencionado recurso, será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo.  
Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 48, 109.c) y 110.3 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 37.1, 57.2.f) y 58 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (modificados por las disposiciones adicionales décima y undécima de la citada Ley 30/1992), sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, a 3 de noviembre de 1995.- El secretario general de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia: Carlos Alcalde Agesta.



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