Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9214, del 12-11-2021 (2021/11451)

RESOLUCIÓ de 10 de novembre de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es deleguen competències en matèria de responsabilitat patrimonial, a causa de mesures en matèria de salut pública adoptades per la crisi sanitària de la Covid-19.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9214

Data del DOGV
:   12-11-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/11451

CVE


Data del document
:   10-11-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de novembre de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es deleguen competències en matèria de responsabilitat patrimonial, a causa de mesures en matèria de salut pública adoptades per la crisi sanitària de la Covid-19.  
 [2021/11451]  
La Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, en el seu article primer, preveu que, a fi de protegir la salut pública i previndre la seua pèrdua o deterioració, les autoritats sanitàries de les diferents administracions, dins de l'àmbit de les seues competències, podran adoptar les mesures previstes en aquesta llei quan així ho exigisquen raons sanitàries d'urgència o necessitat.  
L'article 26 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, estableix la possibilitat que les autoritats sanitàries puguen adoptar les mesures preventives que consideren pertinents, quan existisca o se sospite raonablement l'existència d'un risc imminent i extraordinari per a la salut.   
La Llei 33/2011, de 4 d'octubre, general de salut pública, recull, així mateix, en els seus articles 27.2 i 54, la possible adopció de mesures per part de les autoritats sanitàries en situacions de risc per a la salut de les persones.  
En l'àmbit autonòmic, la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana, disposa en l'article 5.4 que la Generalitat té competències per a l'adopció de mesures d'intervenció sobre aquelles activitats que puguen afectar la salut pública; i en l'article 81 atribueix la condició d'autoritat sanitària, entre altres, al Consell i a la persona titular de la conselleria competent en matèria de sanitat.   
  
Així mateix, l'Acord del Consell, de 19 de juny de 2020, sobre mesures de prevenció enfront de la Covid-19 (DOGV de 20.06.2020), que segueix en vigor fins a la finalització de la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, va disposar en el seu apartat seté que: ??. correspon a la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, adoptar les mesures necessàries per a l'aplicació del present acord i establir, d'acord amb la normativa aplicable i a la vista de l'evolució de la situació sanitària, totes aquelles mesures addicionals o complementàries que hi siguen necessàries?.  
En aquest context normatiu, la consellera competent en matèria de sanitat, amb motiu de la situació d'emergència de salut pública ocasionada pel SARS-CoV2, que l'Organització Mundial de la Salut va elevar a pandèmia internacional l'11 de març de 2020, i des de la declaració del primer estat d'alarma per Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, ha adoptat nombroses mesures de prevenció i intervenció enfront de la Covid-19, en matèries els àmbits competencials de les quals estan distribuïts en les diferents conselleries i el sector públic instrumental, havent-se formulat per persones i entitats interessades reclamacions en matèria de responsabilitat patrimonial.  
  
Amb la finalitat d'atendre aquestes reclamacions amb major eficàcia administrativa, i ateses les competències per raó de les matèries que tenen atribuïdes els diferents òrgans de l'administració del Consell, es fa necessari fer ús de l'instrument previst en l'article 9 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, relatiu a la delegació de competències.  
En virtut d'això, i fent ús de les atribucions conferides en l'article 63 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, resolc:  
  
Primer. Delegació de competències en matèria de responsabilitat patrimonial derivades de mesures de salut pública adoptades a conseqüència de la Covid-19  
1. Es delega la tramitació i resolució de les reclamacions de responsabilitat patrimonial que porten causa de les mesures en matèria de salut pública, adoptades per la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, en els òrgans superiors o directius que tinguen atribuïda la competència en matèria de responsabilitat patrimonial en cada conselleria de l'administració de la Generalitat, atenent, en cada cas, a la competència material de cada conselleria en funció del sector d'activitat afectat per aquestes mesures.  
Per al cas d'entitats del sector públic instrumental, es delega en l'òrgan que tinga atribuïda la competència en matèria de responsabilitat patrimonial en la respectiva norma que regula el seu règim jurídic. En el cas que manquen d'atribució expressa de competències en matèria de responsabilitat patrimonial, aquesta delegació s'efectua en els òrgans superiors o directius que tinguen atribuïda la competència en matèria de responsabilitat patrimonial en la respectiva Conselleria de la qual depenen o estan adscrits.  
2. La present delegació comprén tant la tramitació completa del respectiu procediment, com la seua resolució i notificació a l'interessat, fins i tot el tràmit i resolució de qualsevol incidència d'aquest, la sol·licitud de dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, si fa el cas, així com la resolució dels recursos potestatius de reposició interposats contra les respectives resolucions.  
  
Segon. Constància expressa de delegació  
En les resolucions i actes que s'adopten en virtut del que es preveu en la present resolució es farà constar expressament que es dicten fent ús de facultats delegades, i es consideraran amb caràcter general dictats per l'òrgan delegant.  
  
Tercer. Suplències  
En els casos de vacant, absència o malaltia, de la persona titular de les delegacions efectuades mitjançant aquesta resolució en el seu apartat primer, les facultats que li delega la present resolució les exercirà la persona titular del centre superior o directiu, d'acord amb l'ordre de prelació de substitucions previst en el reglament orgànic i funcional de la conselleria competent, o disposició reguladora que ho preveja per a les entitats del sector públic instrumental.  
  
Quart. Abast temporal  
Aquesta delegació comprén els procediments de reclamacions de responsabilitat patrimonial pendents d'iniciar, o iniciats i no finalitzats al temps de l'entrada en vigor d'aquesta resolució.  
  
Cinqué. Informe a conselleria delegant  
Els òrgans delegats informaran la Sotssecretaria de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, de la resolució de tots els procediments i recursos que s'hagen efectuat en l'exercici de la competència delegada per la present resolució.  
  
Sisé. Eficàcia  
La present resolució produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 de novembre de 2021.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Ana Barceló Chico.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9214, del 12-11-2021 (2021/11451)

RESOLUCIÓN de 10 de noviembre de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se delegan competencias en materia de responsabilidad patrimonial a causa de medidas en materia de salud pública adoptadas por la crisis sanitaria de la Covid-19.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9214

Fecha DOGV
:   12-11-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/11451

CVE


Fecha del documento
:   10-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de noviembre de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se delegan competencias en materia de responsabilidad patrimonial a causa de medidas en materia de salud pública adoptadas por la crisis sanitaria de la Covid-19. [2021/11451]  
La Ley Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, prevé, en su artículo primero, que, con el objeto de proteger la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro, las autoridades sanitarias de las distintas administraciones podrán, dentro del ámbito de sus competencias, adoptar las medidas previstas en esta ley cuando así lo exijan razones sanitarias de urgencia o necesidad.  
El artículo 26 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, establece la posibilidad de que las autoridades sanitarias puedan adoptar las medidas preventivas que consideren pertinentes cuando exista o se sospeche razonablemente la existencia de un riesgo inminente y extraordinario para la salud.   
La Ley 33/2011, de 4 de octubre, general de salud pública, recoge, asimismo, en sus artículos 27.2 y 54, la posible adopción de medidas por parte de las autoridades sanitarias en situaciones de riesgo para la salud de las personas.  
En el ámbito autonómico, la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de Salud de la Comunitat Valenciana, dispone en el artículo 5.4 que la Generalitat tiene competencias para la adopción de medidas de intervención sobre aquellas actividades que puedan afectar a la salud pública; y en el artículo 81 atribuye la condición de autoridad sanitaria, entre otras, al Consell y a la persona titular de la conselleria competente en materia de sanidad.   
Asimismo, el Acuerdo del Consell, de 19 de junio de 2020, sobre medidas de prevención frente a la COVID-19 (DOGV de 20.06.2020), que sigue en vigor hasta la finalización de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, dispuso en su apartado séptimo que ??. corresponde a la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública adoptar las medidas necesarias para la aplicación del presente acuerdo y establecer, de acuerdo con la normativa aplicable y a la vista de la evolución de la situación sanitaria, todas aquellas medidas adicionales o complementarias que sean necesarias?.  
En este contexto normativo, la consellera competente en materia de sanidad, con motivo de la situación de emergencia de salud pública ocasionada por el SARS-CoV2, que la Organización Mundial de la Salud elevó a pandemia internacional el 11 de marzo de 2020, y desde la declaración del primer estado de alarma por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, ha adoptado numerosas medidas de prevención e intervención frente a la Covid-19, en materias cuyos ámbitos competenciales están distribuidos en las distintas consellerias y el sector público instrumental, habiéndose formulado por personas y entidades interesadas reclamaciones en materia de responsabilidad patrimonial.  
Con la finalidad de atender estas reclamaciones con mayor eficacia administrativa, y atendiendo a las competencias por razón de las materias que tienen atribuidos los distintos órganos de la administración del Consell, se hace necesario hacer uso del instrumento previsto en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, relativo a la delegación de competencias.  
En su virtud, y en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero. Delegación de competencias en materia de responsabilidad patrimonial derivadas de medidas de salud pública adoptadas como consecuencia de la Covid-19  
1. Se delega la tramitación y resolución de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial que traigan causa de las medidas en materia de salud pública adoptadas por la Conselleria de Sanitat Universal y Salud Pública, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, en los órganos superiores o directivos que tengan atribuida la competencia en materia de responsabilidad patrimonial en cada Conselleria de la Administración de la Generalitat, atendiendo, en cada caso, a la competencia material de cada conselleria en función del sector de actividad afectado por dichas medidas.  
Para el caso de entidades del sector público instrumental, se delega en el órgano que tenga atribuida la competencia en materia de responsabilidad patrimonial en la respectiva norma que regula su régimen jurídico. En el caso de que que carezcan de atribución expresa de competencias en materia de responsabilidad patrimonial, esta delegación se efectúa en los órganos superiores o directivos que tengan atribuida la competencia en materia de responsabilidad patrimonial en la respectiva Conselleria de la que dependen o están adscritos.  
2. La presente delegación comprende tanto la tramitación completa del respectivo procedimiento, como su resolución y notificación al interesado, incluso el trámite y resolución de cualquier incidencia del mismo, la solicitud de dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, en su caso, así como la resolución de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra las respectivas resoluciones.  
  
Segundo. Constancia expresa de delegación  
En las resoluciones y actos que se adopten en virtud de lo previsto en la presente resolución se hará constar expresamente que se dictan haciendo uso de facultades delegadas y se considerará a todos los efectos dictados por el órgano delegante.  
  
Tercero. Suplencias  
En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, de la persona titular de las delegaciones efectuadas mediante esta resolución en su apartado primero, las facultades que le delega la presente resolución las ejercerá la persona titular del centro superior o directivo de acuerdo con el orden de prelación de sustituciones previsto en el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria competente, o disposición reguladora que lo prevea para las entidades del sector público instrumental.  
  
Cuarto. Alcance temporal  
Esta delegación comprende los procedimientos de reclamaciones de responsabilidad patrimonial pendientes de iniciar, o iniciados y no finalizados al tiempo de la entrada en vigor de esta resolución.  
  
Quinto. Informe a conselleria delegante  
Los órganos delegados informarán a la Subsecretaría de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública de la resolución de todos los procedimientos y recursos que se hayan efectuado en el ejercicio de la competencia delegada por la presente resolución.  
  
Sexto. Eficacia  
La presente resolución producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 de noviembre de 2021.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML