Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8481, del 07-02-2019 (2019/854)

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 107/16-AIA Alcàsser.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8481

Data del DOGV
:   07-02-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/854

CVE


Data del document
:   24-01-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Alcàsser](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 107/16-AIA Alcàsser. [2019/854]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 107/16-AIA Alcàsser.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 107/16-AIA.  
Títol: centre de transferència i valorització de residus industrials  
  
Promotor: Ambeco Servicios Medioambientales, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Alcàsser.  
Localització: polígon industrial L'Alter, carrer dels Gremis, núm. 28, del terme municipal d'Alcàsser (València).  
  
Antecedents  
S'assigna a la instal·lació el número d'identificació mediambiental (NIMA) 4600014331.  
La mercantil Ambeco Servicios Medioambientales, SL, està autoritzada per a:  
- Intercanvi de residus sotmesos a operacions entre R1 i R11 (R12) RP amb núm. 627/G/RTP/CV.  
- Intercanvi de residus sotmesos a operacions entre R1 i R11 (R12) RNP.  
- Tractament fisicoquímic no especificat en altres apartats (D9) amb núm. 676/V/RNP/CV.  
- Emmagatzematge de RAEE amb núm. 42/A/RAE/CV.  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és la sol·licitud de l'ampliació de la llicència ambiental, d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a una activitat de centre de transferència i valorització de residus industrials.  
La instal·lació s'emplaça en sòl urbà i, segons el certificat de compatibilitat urbanística municipal, l'activitat és compatible amb el planejament d'Alcàsser.  
S'aporta una còpia de la Resolució de l'Alcaldia, amb data 26 de setembre de 2012, en la qual es concedeix la llicència d'obertura per al funcionament de l'activitat esmentada.  
La superfície de la parcel·la és de 764,28 m², i la superfície construïda, de 580,25 m², amb dos patis (davanter i posterior) que sumen una superfície de 184,03 m².  
La mercantil es dedica a la gestió de residus perillosos i no perillosos, per a això realitza operacions de recollida, transport, emmagatzematge temporal, tractament i valorització dels diferents tipus de residus industrials. Es pretén amb aquesta ampliació realitzar els següents processos:  
1. Valorització de residus no perillosos (ferralla fèrrica i no fèrrica): recepció, separació, classificació, condicionament i expedició.  
  
2. Valorització de residus perillosos: es tracta d'un procés de valorització de residus perillosos, RAEE, pel qual se n'obté una quantitat menor o uns altres residus perillosos i no perillosos valoritzables.  
Se sol·licita autorització per a la valorització de residus perillosos mitjançant operacions classificades com R3, R4, R5, R11 i D9, i a aquest efecte s'establiran diverses línies de tractament:  
- Envasos contaminats (RP).  
- Aigües/líquids contaminats de caràcter perillós (RP).  
- Residus d'aparells elèctrics i electrònics (RNP i RP).  
- Residus metàl·lics fèrrics i no fèrrics (RNP i RP).  
Les capacitats de tractament i d'emmagatzematge de la instal·lació seran inferiors a les següents quantitats:  
- 10 tones/dia per al tractament de residus perillosos.  
- 75 tones/dia per al tractament dels no perillosos.  
- 50 tones per a l'emmagatzematge total de residus perillosos.  
La capacitat màxima d'emmagatzematge i de valorització de residus industrials quedarà desglossada de la següent manera:  
Residus perillosos:  
Emmagatzematge: 45 tones i tractament/valorització: 9,5 tones/dia.  
  
Valorització d'envasos: 0,75 tones/dia.  
Valorització d'aigües/tractament fisicoquímic: 4,0 tones/dia.  
Resta línies de valorització: 4,75 tones/dia.  
Residus no perillosos:  
Emmagatzematge: 25 tones.  
Valorització d?/tractament fisicoquímic: 15 tones/dia.  
Valorització resta de RNP: 10 tones/dia.  
Residus de ferralla metàl·lica (fèrrica/no fèrrica):  
Emmagatzematge: 10 tones.  
Valorització de ferralla (fèrrica/no fèrrica): 1 tona/dia.  
Emmagatzematge temporal RAEE:  
Residus perillosos: 0,5 tona/dia i residus no perillosos: 0,5 tona/dia.  
Tractament/valorització RAEE:  
Residus perillosos < 0,5 tona/dia i residus no perillosos < 0,5 tona/dia.  
La instal·lació disposarà de mampares divisòries per a delimitar les diferents dependències, així com la construcció de la cubeta de seguretat de líquids i de guals que eviten possibles abocats accidentals.  
Relació de maquinària:  
Carretons elevadors elèctrics.  
Transpalet manual.  
Bombes de trascolament de residus líquids.  
Bàscula per a palets.  
Compactador d'envasos.  
Depuradora per al tractament fisicoquímic.  
  
Descripció del procés productiu  
Els processos de valorització de residus que es realitzaran a la instal·lació són:  
- Valorització d'envasos i residus metàl·lics contaminats.  
Els envasos seran escorreguts, i posteriorment seran llavats interiorment i exteriorment amb l'ús d'una màquina hidrolimpiadora que subministra aigua a pressió (110 bars) amb una solució alcalina desgreixadora.  
Les aigües resultants de procés seran recirculades per a la posterior utilització fins a aconseguir un grau òptim de saturació, i seran conduïdes al sistema de depuració d'aigües instal·lat en la planta, o enviades a una planta externa de tractament.  
- Valorització d'envasos i residus plàstics contaminats.  
Consistirà en la classificació i separació, per tipus de plàstic (PE, PEHD, PP?) i pel tipus del residu que hagen contingut. Hauran de sotmetre's a un procés de volteig i escorreguda sobre la plataforma de llavat, i el contingut residual que poguera quedar en l'interior es recuperarà, i serà segregat adequadament (oli usat, dissolvent, etc.) per a una gestió posterior.  
Després es procedirà a rentar-los l'interior i l'exterior mitjançant una màquina hidrolimpiadora que subministra aigua a pressió amb una solució alcalina desgreixadora. Les aigües de procés seran recollides en una cubeta de seguretat i transvasades a GRG per a posteriorment ser tractades en el separador de greixos i hidrocarburs, i així recuperar els hidrocarburs continguts en aquest líquid de rentada i reutilitzar les aigües resultants per a llavar novament envasos.  
- Valorització de draps/absorbents orgànics contaminats.  
Els absorbents orgànics: tèxtils (draps i cotons), cel·lulòsics (paper/cartó) i vegetals (serradures), es classifiquen, separen i recondicionen des dels seus envasos BSP, BM i BP a GRG flexibles i rígids, generalment d'1 m³, que són enviats posteriorment a gestors autoritzats.  
  
- Valorització de residus inorgànics contaminats.  
Són tant perillosos com no perillosos. Els residus perillosos més representatius són: àrids contaminats (principalment amb hidrocarburs: terres, graves i pedres), sepiolita contaminada i alguns llots de depuradora amb metalls.  
- Valorització de filtres d'oli/combustible.  
Tant els filtres d'oli com els de combustible es reben en dos tipus de recipients: bidons de plàstic i metall o GRG (600 i 1.000 litres). Aquests es classifiquen i se separen, i se'ls fa un tractament físic, d'extracció d'oli/combustible, i d'emmagatzematge, i posteriorment són enviats a gestors autoritzats.  
- Valorització de residus inflamables.  
Es treballa amb els residus inflamables següents: dissolvents no halogenats (utilitzats en el sector metal·lomecànic tant en labors de pintura com de neteja de peces mecàniques), diversos productes alcohòlics (procedents de centres sanitaris i laboratoris químics) i residus de pintura al dissolvent que generalment es presenten barrejats en fase líquida i/o pastosa.  
- Valorització de reactius laboratori/productes químics caducats.  
  
Normalment aquests residus es reben en els seus propis envasos originals (vidre i plàstic), i disposats en caixes de cartó o dins de bidons de plàstic per a evitar corrosions en cas de fuites o vessaments. Són manipulats únicament per personal qualificat.  
Les substàncies corrosives (àcids/bases), inflamables o molt inflamables, tòxiques, nocives i irritants són manipulades i, per tant, valorades en la mateixa instal·lació. Només són reexpedits a un gestor autoritzat les matèries més «complexes» i perilloses, com ara peròxids, comburents, oxidants, etc.  
- Valorització de residus sanitaris grup IV (excepte citostàtics).  
  
La documentació remesa posteriorment exposa que la gestió que es realitzarà al residu 18 01 10 (residus d'amalgames procedent de cures dentals) serà: classificació, segregació i emmagatzematge temporal en envasos de plàstic adequats i posterior remissió a un gestor autoritzat.  
  
Quant al codi LER 18 01 06 (productes químics que consisteixen en substàncies perilloses o que contenen aquestes substàncies), es realitzarà el procés descrit en la valorització de reactius laboratori/productes químics caducats.  
- Valorització de líquids/aigües contaminades.  
Una vegada es tinga clara la tipologia de les aigües que cal tractar, es poden establir dos grups diferenciats; d'una banda, es té el tractament de determinats líquids (aigües amb hidrocarburs) per separació física (separador d'hidrocarburs) i un tractament fisicoquímic (altres efluents).  
  
- Valorització de residus municipals (ecoparcs).  
El tractament d'aquest tipus de residus és similar al descrit en apartats anteriors, és a dir, una vegada es reben en planta són classificats, segregats, recondicionats en recipients adequats, i reexpedits a gestors autoritzats o manipulats i tractats si és possible gestionar-los en la instal·lació.  
- Valorització de residus elèctrics i electrònics.  
La mercantil està autoritzada per a dur a terme les operacions d'emmagatzematge temporal de residus d'aparells elèctrics i electrònics, que procedeixen bàsicament de sector privat (indústries, comerços i oficines) i en part del sector públic (centres d'ensenyaments, institucions, etc.). En la majoria dels casos, aquests RAEE es reben barrejats, i es presenten conjuntament tant residus perillosos com no perillosos, així com equips íntegres o només components o parts d'aquests. Es procedirà a classificar-los i separar-los, i posteriorment seran retirats per un gestor autoritzat.  
- Valorització de residus metàl·lics (fèrrics i no fèrrics).  
Els residus que principalment es gestionaran en la instal·lació són diferents partícules, ferritges, llimadures de metalls com granalla de ferro i acer, pólvores i llimadures de ferro, residus metàl·lics mesclats, ferralla llarga i curta, i ferralla fèrria i no fèrria. Una vegada classificats i separats els residus, es condicionaran, s'emmagatzemaran temporalment i seran retirats per un gestor autoritzat.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 26 d'agost de 2016, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental un ofici de l'Ajuntament d'Alcàsser, en què sol·licita, d'acord amb l'article 55 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, que es procedisca a emetre la corresponent avaluació d'impacte ambiental, amb caràcter previ a la concessió de la llicència ambiental.  
Hi remeten un expedient compost per:  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Còpia de l'expedient administratiu municipal.  
Amb data 15 de novembre de 2016, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental requereix documentació a l'Ajuntament d'Alcàsser per a poder completar l'expedient.  
L'11 de desembre de 2017 es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la documentació remesa per l'Ajuntament d'Alcàsser.  
  
El tràmit d'informació pública del projecte i estudi d'impacte ambiental es va dur a terme mitjançant la inserció del corresponent anunci en el BOP núm. 138, amb data 19 de juliol de 2016, sense que s'hagen presentat al·legacions.  
Consideracions ambientals  
Quant a la generació de residus:  
La mercantil presenta en la documentació aportada una àmplia varietat de residus a gestionar, perillosos i no perillosos, i es preveu que l'activitat genere residus procedents d'operacions de manteniment i neteja de maquinària i instal·lacions.  
En el cas de la generació de residus, la mercantil haurà de dur-ne un control, de tal manera que el material emprat, així com el residu generat, hauran de ser emmagatzemats i gestionats conforme a la seua naturalesa i perillositat.  
Quant a la possible afecció del sòl i aigua:  
La superfície de la instal·lació està pavimentada amb solera de formigó remolinat. A més, davant de la possibilitat de vessaments accidentals originats a l'interior d'aquesta, es disposa d'una mesura preventiva, ja que hi ha ressalts sobreelevats tipus «llom de bou» en els accessos.  
  
Els depòsits que formen la instal·lació de depuració d'aigües (separador d'hidrocarburs i depuradora mitjançant tractament fisicoquímic) es troben situats a l'interior d'una cubeta de seguretat, amb una capacitat d'emmagatzematge de 60 m³, i els depòsits, amb una capacitat superior a 1.000 litres, es troben instal·lats a l'interior d'una cubeta de seguretat de capacitat d'emmagatzematge de 40 m³.  
  
Per a contindre i recollir vessaments de residus líquids s'utilitzarà material inorgànic absorbent (sepiolita), que es troba distribuït en diversos punts de la instal·lació, i posteriorment es recollirà l'absorbent contaminat i es depositarà en un envàs adequat per a una gestió posterior.  
  
L'aigua emprada per l'empresa prové de la xarxa de proveïment municipal, i és utilitzada per a ús sanitari, instal·lació contra incendis (BIE) i per a llavar els envasos, encara que es preveu un consum mínim, ja que es pretén reutilitzar aigua tractada.  
La mercantil compta amb un informe favorable emés per l'Ajuntament d'Alcàsser per a la concessió de llicència ambiental, per la qual cosa els abocaments a la xarxa de clavegueram municipal estan autoritzats sempre que es complisquen les condicions d'abocament per al tractament de residus de l'entitat metropolitana a la qual es connecta el sanejament municipal. Una vegada s'instal·le i es pose en funcionament l'equip de tractament d'aigües i líquids contaminats es preveu que es produïsquen abocaments d'origen industrial; a aquest efecte es faran anàlisis de caracterització dels residus líquids, que seran tractats, així com la seua mescla, abans i després del tractament.  
Quant a la producció de sorolls i vibracions:  
L'expedient aporta un certificat d'auditoria acústica, en vigor fins al 6 de juny de 2017, i s'ha realitzat l'assaig amb l'activitat en funcionament (horari diürn), el qual conclou que els nivells de soroll transmesos a l'ambient exterior són inferiors als exigits en la legislació vigent.  
  
El programa de vigilància ambiental realitza control sobre les mesures preventives i correctores, entre les quals es troben:  
- Control de l'estat i neteja general de les instal·lacions.  
- Control i seguiment dels residus gestionats.  
- Control i seguiment de les zones/contenidors d'emmagatzematge.  
  
- Control i seguiment del soroll.  
- Control i seguiment dels abocaments. Els controls d'inspecció de la mateixa mercantil són diaris i els controls externs (laboratoris acreditats) mensuals.  
  
Consideracions jurídiques.  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que es preveu en el grup 6, epígraf c (emmagatzematge de ferralla) i epígraf d1 (instal·lacions de valorització i eliminació de residus perillosos) de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament.  
  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental; en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Tot això sense perjudici de les autoritzacions que siga procedent obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial aplicable.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar com a acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, l'activitat de centre de transferència i valorització de residus industrials promoguda per Ambeco Servicios Medioambientales, SL, situada al polígon industrial L'Alter, al carrer dels Gremis, núm. 28, del terme municipal d'Alcàsser (València), sempre que es realitze d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants establits a continuació:  
  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els indicats en les diferents autoritzacions administratives, o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. Davant de la possibilitat d'abocaments accidentals:  
2.1. La instal·lació disposarà de recipients d'emmagatzematge estancs i de gran resistència.  
2.2. Les diferents cubetes de seguretat de recollida de possibles vessaments situades en la zona de valorització i apilament de residus, hauran de mantindre's netes i buidar-se amb una freqüència suficient que garantisca que no es produiran vessaments, i no podran contindre cap altre líquid ni cap element que disminuïsca la seua capacitat. Es mantindran en bon estat de conservació, evitant o corregint qualsevol alteració que puga reduir les seues condicions de seguretat, estanquitat i capacitat d'emmagatzematge.  
2.3. S'emmagatzemaran els residus inflamables en llocs disposats a aquest efecte: aïllats, ventilats, senyalitzats i allunyats. En cap cas s'acumularan substàncies perilloses en àrees no pavimentades que no estiguen condicionades per a aquesta finalitat.  
3. Amb vista a una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal desplegament de l'activitat, el titular de l'activitat disposarà de la preceptiva autorització d'abocament d'aigües a la xarxa municipal de clavegueram, concedida per l'autoritat municipal. Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament d'Alcàsser. Si fora necessari s'aplicaran les mesures correctores pertinents per a complir els límits establits.  
4. Es portarà un registre documental del programa de vigilància ambiental que permeta comprovar el seguiment i el compliment de les mesures protectores i correctores ambientals proposades en l'estudi d'impacte ambiental presentat, i especialment els paràmetres de l'abocament a la xarxa de clavegueram després del tractament propi de l'activitat.  
S'haurà d'incorporar al programa de vigilància ambiental, els controls periòdics sobre: impermeabilitat de la solera, possibles fuites o vessaments accidentals, qualitat de l'abocament.  
La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a la disposició de les autoritats competents.  
5. Cada cinc anys, el titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn mitjançant la realització d'auditories acústiques. Aquestes es realitzaran amb l'activitat en funcionament i per un organisme de control autoritzat, que farà constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si la detecció d'algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, hauran de ser comunicats a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si cal, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra la present resolució, per tal com és un acte de tràmit, no cal interposar cap recurs, sense perjudici que puguen utilitzar els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord al que es disposa en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 11 de juny de 2018.- El director general de Medi natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 24 de gener de 2019.- El director general de Medi natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8481, del 07-02-2019 (2019/854)

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 107/16-AIA Alcàsser.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8481

Fecha DOGV
:   07-02-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/854

CVE


Fecha del documento
:   24-01-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Alcàsser](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 107/16-AIA Alcàsser. [2019/854]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 107/16-AIA Alcàsser.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 107/16-AIA.  
Título: Centro de transferencia y valorización de residuos industriales.  
Promotor: Ambeco Servicios Medioambientales, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alcàsser.  
Localización: polígono industrial L'Alter, c/ Dels Gremis, núm. 28, del término municipal de Alcàsser (Valencia).  
  
Antecedentes  
Se asigna a la instalación el número de identificación medio ambiental (NIMA) 4600014331.  
La mercantil Ambeco Servicios Medioambientales, SL, está autorizada para:  
- Intercambio de residuos sometidos a operaciones entre R1 y R11 (R12) RP con núm. 627/G/RTP/CV.  
- Intercambio de residuos sometidos a operaciones entre R1 y R11(R12) RNP.  
- Tratamiento fisicoquímico no especificado en otros apartados (D9) con núm. 676/V/RNP/CV.  
- Almacenamiento de RAEE con núm. 42/A/RAE/CV.  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la solicitud de la ampliación de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una actividad de centro de transferencia y valorización de residuos industriales.  
La instalación se emplaza en suelo urbano, y según el certificado de compatibilidad urbanística municipal, la actividad es compatible con el planeamiento de Alcàsser.  
Se aporta copia de la resolución de alcaldía con fecha 26 de septiembre de 2012, en la cual se concedió licencia de apertura para el funcionamiento de la citada actividad.  
La superficie de la parcela es de 764,28 m², siendo la superficie construida de 580,25 m², con dos patios (delantero y trasero) que suman una superficie de 184,03 m².  
La mercantil se dedica a la gestión de residuos peligrosos y no peligrosos, para ello realiza operaciones de recogida, transporte, almacenamiento temporal, tratamiento y valorización de los diferentes tipos de residuos industriales. Se pretende con esta ampliación realizar los siguientes procesos:  
1. Valorización de residuos no peligrosos (chatarras férricas y no férricas): recepción, separación, clasificación, acondicionamiento y expedición.  
2. Valorización de residuos peligrosos: se trata de un proceso de valorización de residuos peligrosos, RAEE's, obteniendo menor cantidad u otros residuos peligrosos y no peligrosos valorizables.  
Se solicita autorización para la valorización de residuos peligrosos mediante operaciones clasificadas como R3, R4, R5, R11 y D9, para ello se establecerán varias líneas de tratamiento:  
- Envases contaminados (RP).  
- Aguas/líquidos contaminados de carácter peligroso (RP).  
- Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RNP y RP).  
- Residuos metálicos férricos y no férricos (RNP y RP).  
Las capacidades de tratamiento y de almacenamiento de la instalación serán inferiores a las siguientes cantidades:  
- 10 t/día para el tratamiento de residuos peligrosos.  
- 75 t/día para el tratamiento de los no peligrosos.  
- 50 t para el almacenamiento total de residuos peligrosos.  
La capacidad máxima de almacenamiento y de valorización de residuos industriales quedará desglosada del siguiente modo:  
Residuos peligrosos:  
Almacenamiento: 45 toneladas y tratamiento/valorización: 9,5 toneladas/día.  
Valorización de envases: 0,75 tonelada/día.  
Valorización de aguas/tratamiento físico-químico: 4,0 toneladas/día.  
Resto líneas de valorización: 4,75 toneladas/día.  
Residuos no peligrosos:  
Almacenamiento: 25 toneladas.  
Valorización de aguas/tratamiento físico-químico: 15 tonelada/día.  
Valorización resto de RNP: 10 toneladas/día.  
Residuos de chatarras metálicas (férricas/no férricas):  
Almacenamiento: 10 toneladas.  
Valorización de chatarras (férricas/no férricas): 1 toneladas/día.  
Almacenamiento temporal RAEE's:  
Residuos peligrosos: 0,5 t/día y residuos no peligrosos: 0,5 t/día.  
Tratamiento/valorización RAEE's:  
Residuos peligrosos < 0,5 t/día y residuos no peligrosos < 0,5 t/día.  
  
La instalación dispondrá de mamparas divisorias para delimitar las diferentes dependencias, así como la construcción del cubeto de retención de líquidos y de badenes que eviten posibles vertidos accidentales.  
Relación de maquinaria:  
Carretillas elevadoras eléctricas.  
Traspaleta manual.  
Bombas para el trasiego de residuos líquidos.  
Báscula para palets.  
Compactador de envases.  
Depuradora para el tratamiento físico-químico.  
  
Descripción del proceso productivo.  
Los procesos de valorización de residuos que se realizarán en la instalación son:  
- Valorización de envases y residuos metálicos contaminados.  
Se realizará el escurrido de los envases, posteriormente los envases serán lavados interior y exteriormente con el empleo de una máquina hidrolimpiadora que suministra agua a presión (110 bares) junto con una solución alcalina de desengrase.  
Las aguas resultantes de proceso, serán recirculadas para su posterior utilización hasta alcanzar un grado óptimo de saturación, serán conducidas hasta el sistema de depuración de aguas instalado en la planta, o serán enviadas a una planta externa de tratamiento.  
- Valorización de envases y residuos plásticos contaminados.  
Consistirá en la clasificación y separación, por tipo de plástico (PE, PEHD, PP,?) y por tipología del residuo que hayan contenido. Estos deberán someterse a un proceso de volteo y escurrido sobre la plataforma de lavado, recuperándose el contenido residual que permaneciese en su interior, siendo segregado adecuadamente (aceite usado, disolvente, aguas, etc?) para su posterior gestión.  
Posteriormente se procederá a su lavado interior y exterior mediante una máquina hidrolimpiadora que suministra agua a presión junto con una solución alcalina de desengrase. Las aguas de proceso serán recogidas en un cubeto de retención y trasvasadas a GRG's para su posterior tratamiento en el separador de grasas e hidrocarburos y así recuperar los hidrocarburos contenidos en dicho líquido de lavado y reutilizar las aguas resultantes para lavar nuevamente envases.  
- Valorización de trapos/absorbentes orgánicos contaminados.  
Los absorbentes orgánicos: textiles (trapos y algodones), celulósicos (papel/cartón) y vegetales (serrín), se clasifican, separan y reacondicionan desde sus envases BSP, BM y BP a GRG's flexibles y rígidos generalmente de 1 m³, siendo posteriormente enviados a gestores autorizados.  
- Valorización de residuos inorgánicos contaminados.  
Son tanto peligrosos como no peligrosos, los residuos peligrosos más representativos: áridos contaminados (principalmente con hidrocarburos: tierras, gravas y piedras), sepiolita contaminada y algunos lodos de depuradora con metales.  
- Valorización de filtros de aceite/combustible.  
Tanto los filtros de aceite como los de combustible, se reciben en dos tipos de recipientes: bidones de plástico y metal o GRG's (600 y 1000 litros), estos se clasifican, separan, se realizará un tratamiento físico, extracción de aceite/combustible, almacenamiento y posteriormente enviados a gestores autorizados.  
- Valorización de residuos inflamables.  
Se trabaja con los siguientes residuos inflamables: disolventes no halogenados (utilizados en el sector metalmecánico tanto en labores de pintura como de limpieza de piezas mecánicas), diversos productos alcohólicos (procedentes de centros sanitarios y laboratorios químicos) y residuos de pintura al disolvente que generalmente se presentan mezclados en fase líquida y/o pastosa.  
- Valorización de reactivos laboratorio/productos químicos caducados.  
Normalmente estos residuos se reciben en sus propios envases originales (vidrio y plástico) y dispuestos en cajas de cartón o dentro de bidones de plástico para evitar corrosiones en caso de fugas o derrames. Su manipulación solo es llevada a cabo mediante personal cualificado.  
Las sustancias corrosivas (ácidos/bases), inflamables o muy inflamables, tóxicas, nocivas e irritantes son manipuladas y por tanto valorizadas en la propia instalación, siendo tan solo reexpedidas a gestor autorizado las materias más «complejas» y peligrosas, tales como: peróxidos, comburentes, oxidantes, etc-  
- Valorización de residuos sanitarios grupo IV (excepto citostáticos).  
La documentación remitida posteriormente expone que la gestión que se realizará al residuo 18 01 10\* (residuos de amalgamas procedente de cuidados dentales) será: clasificación, segregación y almacenamiento temporal en envases de plástico adecuados y posterior remisión a gestor autorizado.  
En cuanto al código LER 18 01 06\* (productos químicos que consisten en sustancias peligrosas o contienen dichas sustancias), se realizará el proceso descrito en la valorización de reactivos laboratorio/productos químicos caducados.  
- Valorización de líquidos/aguas contaminadas.  
Una vez se tenga clara la tipología de las aguas a tratar, se pueden establecer dos grupos diferenciados; por un lado, se tiene el tratamiento de determinados líquidos (aguas con hidrocarburos) por separación física (separador de hidrocarburos) y un tratamiento físico-químico (otros efluentes).  
- Valorización de residuos municipales (ecoparques).  
El tratamiento de este tipo de residuos es similar al descrito en apartados anteriores, es decir, una vez se reciben en planta son clasificados, segregados, reacondicionados en recipientes adecuados, siendo reexpedidos a gestores autorizados o manipulados y tratados si fuese posible su gestión en la instalación.  
- Valorización de residuos eléctricos y electrónicos.  
La mercantil se encuentra autorizada para desarrollar las operaciones de almacenamiento temporal de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, que proceden básicamente de sector privado (industrias, comercios y oficinas) y en parte del sector público (centros de enseñanzas, instituciones, etc?). En la mayoría de los casos, dichos RAEE's se reciben mezclados, presentándose conjuntamente tanto residuos peligrosos como no peligrosos, así como equipos íntegros o solo componentes o partes de los mismos. Se procederá a su clasificación y separación, siendo posteriormente retirados por gestor autorizado.  
- Valorización de residuos metálicos (férricos y no férricos).  
Los residuos que principalmente se gestionará en la instalación son diferentes partículas, virutas, limaduras de metales, tales como: granalla de hierro y acero, polvos y limaduras de hierro, residuos metálicos mezclados, chatarra larga y corta, y chatarra férrea y no férrea. Una vez clasificados y separados los residuos se acondicionarán, se almacenarán temporalmente y será retirados por gestor autorizado.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 26 de agosto de 2016, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental oficio del Ayuntamiento de Alcàsser, solicitando, de acuerdo con el artículo 55 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, se proceda a la emisión de la correspondiente evaluación de impacto ambiental, con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental.  
Se remite expediente compuesto por:  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Copia del expediente administrativo municipal.  
Con fecha 15 de noviembre de 2016, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se requiere documentación al Ayuntamiento de Alcàsser, para poder completar el expediente.  
El 11 de diciembre de 2017, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la documentación remitida por el Ayuntamiento de Alcàsser.  
El trámite de información pública del proyecto y estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP número 138, con fecha 19 de julio de 2016, sin haberse presentado alegaciones.  
Consideraciones ambientales  
En cuanto a la generación de residuos:  
La mercantil presenta en la documentación aportada una amplia variedad de residuos a gestionar peligrosos y no peligrosos y se prevé que la actividad genere residuos procedentes de operaciones de mantenimiento y limpieza de maquinaria e instalaciones.  
En el caso de la generación de residuos la mercantil deberá llevar un control de los mismos, de tal modo que el material empleado así como el residuo generado deberán ser almacenados y gestionados conforme a su naturaleza y peligrosidad.  
En cuanto a la posible afección al suelo y agua:  
La superficie de la instalación está pavimentada con solera de hormigón fratasado, además ante la posibilidad de derrames accidentales originados en el interior de la misma se cuenta con una medida preventiva ya que se dispone de badenes sobreelevados tipo «lomo de toro» en los accesos.  
Los depósitos que conforman la instalación de depuración de aguas (separador de hidrocarburos y depuradora mediante tratamiento físico-químico) se encuentra ubicado en el interior de un cubeto de retención, con una capacidad de almacenamiento de 60 m³ y los depósitos con una capacidad superior a 1.000 litros se encuentran instalados en el interior de un cubeto de retención de capacidad de almacenamiento de 40 m³.  
Para contener y recoger derrames de residuos líquidos se utilizará material inorgánico absorbente (sepiolita), que se encuentra distribuido en diversos puntos de la instalación, posteriormente se recogerá el absorbente contaminado depositándolo en envase adecuado para su posterior gestión.  
El agua empleada por la empresa proviene de la red de abastecimiento municipal, siendo utilizada para uso sanitario, instalación contraincendios (BIE's) y para el lavado de envases, aunque se prevé un consumo mínimo, ya que se pretende reutilizar agua tratada.  
La mercantil cuenta con un informe favorable emitido por el Ayuntamiento de Alcàsser para la concesión de licencia ambiental, por lo que los vertidos a la red de alcantarillado municipal están autorizados, siempre que se cumpla con las condiciones de vertido de la entidad metropolitana para el tratamiento de residuos, a la cual se conecta el saneamiento municipal. Una vez se instale y se ponga en funcionamiento el equipo de tratamiento de aguas y líquidos contaminados se prevé que se produzcan vertidos de origen industrial, para ello se realizarán análisis de caracterización de los residuos líquidos que van a ser tratados, así como la mezcla de ellos, antes y después del tratamiento.  
En cuanto a la producción de ruidos y vibraciones:  
El expediente aporta un certificado de auditoría acústica, en vigor hasta el 6 de junio de 2017, habiéndose realizado el ensayo con la actividad en funcionamiento (horario diurno) y que concluye que los niveles de ruido transmitidos al ambiente exterior son inferiores al exigido en la legislación vigente.  
El programa de vigilancia ambiental realiza control sobre la medidas preventivas y correctoras, entre las que se encuentran:  
- Control del estado y limpieza general de las instalaciones.  
- Control y seguimiento de los residuos gestionados.  
- Control y seguimiento de las zonas/contenedores de almacenamiento.  
- Control y seguimiento del ruido.  
- Control y seguimiento de los vertidos, siendo los controles de inspección por la propia mercantil diarios y los controles externos (laboratorios acreditados) mensuales.  
  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el grupo 6, epígrafe c. (Almacenamiento de chatarra) y epígrafe d1 (Instalaciones de valorización y eliminación de residuos peligrosos) del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «Centro de transferencia y valorización de residuos industriales», promovida por Ambeco Servicios Medioambientales, SL, ubicada en el polígono industrial L'Alter, c/ Dels Gremis, núm. 28, del término municipal de Alcàsser (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en las distintas autorizaciones administrativas, o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Ante la posibilidad de vertidos accidentales:  
2.1. La instalación dispondrá de recipientes de almacenamiento estancos y de gran resistencia.  
2.2. Los distintos cubetos de retención de recogida de posibles derrames situada en la zona de valorización y acopio de residuos, deberán mantenerse limpios y vaciarse con una frecuencia suficiente que garantice que no se van a producir derrames, no podrán albergar ningún otro líquido, ni ningún elemento que disminuya su capacidad. Se mantendrán en buen estado de conservación, evitando o corrigiendo cualquier alteración que pueda reducir sus condiciones de seguridad, estanqueidad y capacidad de almacenamiento.  
2.3. Se almacenarán los residuos inflamables en lugares dispuesto para ello: aislados, ventilados, señalizados y alejados. En ningún caso se acumularán sustancias peligrosas en áreas no pavimentadas que no estén acondicionadas para tal fin.  
3. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, el titular de la actividad dispondrá de la preceptiva autorización de vertido de aguas a la red municipal de alcantarillado, concedida por la autoridad municipal. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Alcàsser. Si fuera necesario se aplicarán las medidas correctoras pertinentes para cumplir con los límites establecidos.  
4. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado y en especial los parámetros del vertido a la red de alcantarillado tras el tratamiento propio de la actividad.  
Se deberá incorporar al programa de vigilancia ambiental, los controles periódicos sobre: impermeabilidad de la solera, posibles fugas o derrames accidentales, calidad del vertido.  
La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. Cada 5 años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Éstas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 11 de junio de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 24 de enero de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML