Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8285, del 02-05-2018 (2018/3485)

RESOLUCIÓ de 7 març de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 67/14-AIA Finestrat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8285

Data del DOGV
:   02-05-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/3485

CVE


Data del document
:   07-03-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Finestrat](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 març de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 67/14-AIA Finestrat. [2018/3485]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 67/14-AIA Finestrat.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 67/2014-AIA.  
Títol: desballestament de vehicles.  
Promotor: Desgua-Benidorm, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Finestrat.  
Localització: c/ Catral, núm. 27, polígon industrial La Cala, del terme municipal de Finestrat (Alacant).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte d'aquest projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, per a desballestament de vehicles.  
L'activitat s'exerceix en una nau industrial situada al carrer Catral, núm. 27, del pol. ind. La Cala del terme municipal de Finestrat (Alacant).  
El certificat de compatibilitat urbanística, indica que la parcel·la on s'ubica l'activitat té la següent classificació i qualificació: sòl urbà terciari, i se certifica que el projecte per a la instal·lació de l'activitat de desballestament de vehicles fora d'ús, és compatible amb les disposicions del planejament municipal i amb les ordenances municipals relatives a aquest.  
La nau té una superfície total de 364,00 m² i una zona no coberta de 164,50 m² distribuïts de la manera següent:  
- Nau: zona de recepció i emmagatzematge temporal, zona de desmuntatge, zona de descontaminació, recepció, neteja i planta de naia amb oficines i lavabo.  
- Zona no coberta: zona d'emmagatzematge vehicles descontaminats i zona d'emmagatzematge de residus (residus no perillosos i residus perillosos sota coberta).  
  
Descripció del procés productiu  
L'activitat a desenvolupar consisteix en l'execució d'operacions de descontaminació i desmuntatge, així com qualsevol altra operació efectuada per a possibilitar la reutilització, el reciclatge, la valoració o l'eliminació de vehicles al final de la seua vida útil, les seues peces i residus, realitzada sobre vehicles al final de la seua vida útil (VFVU). Aquestes operacions hauran de ser realitzades en centres autoritzats de tractament (CATs?).  
Quant a l'equip necessari per a l'exercici de l'activitat, es disposa:  
  
D'estris i eines d'equip per al desballestament, compressor d'aire, màquina per a extracció de gasos d'aire condicionat i elevador de tisora.  
  
Les fases del procés són la següents:  
1. Recepció, verificació, registre i emmagatzematge temporal del VFVU  
El vehicle haurà de ser registrat, emmagatzemat prèviament a les operacions de descontaminació i documentat per mitjà del certificat de destrucció.  
2. Descontaminació del VFVU  
Són retirats els residus perillosos, com ara: bateries, combustibles i fluids, materials i components considerats residus perillosos, i es porten als recipients corresponents, que hauran d'estar degudament etiquetats.  
  
3. Emmagatzematge de residus perillosos  
Tots els residus perillosos seran emmagatzemats adequadament d'acord amb la seua naturalesa, i s'evitarà mesclar residus de distinta propietat. La zona d'emmagatzematge de residus perillosos està coberta.  
Per a l'arreplega i l'evacuació de possibles vessaments o abocaments dins de les instal·lacions hi ha cubetes estanques per a l'emmagatzematge de residus perillosos.  
La zona d'emmagatzematge de residus perillosos anirà senyalitzada i s'etiquetaran i identificaran els residus emmagatzemats.  
4. Desmuntatge del VFVU  
Una vegada finalitzada la descontaminació el VFVU, passa a ser considerat residu no perillós i serà enviat a la zona de desmuntatge on es desmuntaran els pneumàtics i la resta de materials susceptibles de valoració.  
5. Emmagatzematge de peces i components susceptibles de ser reutilitzades, reciclades o valorades  
S'emmagatzemaran els residus no perillosos extrets en el procés per a la seua adequada gestió per mitjà de gestors autoritzats.  
S'adequa una zona en la nau per a l'emmagatzematge de la peces susceptibles de reutilització per a la comercialització posterior.  
6. Emmagatzematge de vehicles descontaminats  
Finalitzat el procés de descontaminació i desmuntatge de components reutilitzables i valoritzables, es procedirà al trasllat a la zona d'emmagatzematge de vehicles descontaminats, fins a la seua entrega a un centre d'autoritzat per a la seua fragmentació.  
Quant a l'emmagatzematge dels vehicles descontaminats, es realitzarà en l'exterior de la nau en zona tancada sobre sòl impermeabilitzat, aquests es podran apilar (si es fa ús d'estanteries per a això), sense sobrepassar l'alçària de tancament, s'hauran de retirar periòdicament abans de superar la capacitat d'arreplega, en aquest cas no s'han d'apilar a més de tres alçàries.  
7. Comercialització de peces i components  
Les peces susceptibles de reutilització per a recanvis s'emmagatzemaran per a la seua posterior comercialització.  
8. Transport de vehicles descontaminats  
Es realitzarà la càrrega i el transport dels vehicles descontaminats a un centre autoritzat per a procedir a la seua fragmentació i adequada gestió.  
  
Adequació de la nau segons el projecte  
Tota la superfície, tant la zona exterior com l'interior de la nau, està formigonada i impermeabilitzada.  
L'activitat s'ubica en un polígon industrial totalment urbanitzat el qual està dotat de les infraestructures necessàries perquè l'activitat puga desenvolupar-se, on hi ha xarxa d'arreplega d'aigües pluvials, clavegueram, sistema d'arreplega de residus sòlids, subministrament elèctric, etc.  
  
En l'interior de la nau hi ha un sistema d'arquetes de protecció per a l'arreplega d'aigües provinents del tractament o possibles abocaments i sistemes d'arreplega de vessaments.  
Els depòsits on s'emmagatzemen els residus líquids estan situats sobre una cubeta de vessaments accidentals.  
Les operacions de manteniment de carretó i vehicles es realitzen fora de les instal·lacions, en tallers externs.  
Es col·locarà una reixeta correguda en l'interior de la nau entre les àrees de desmuntatge i emmagatzematge temporal, la dita reixeta tindrà continuïtat en l'exterior de la nau i arreplegarà els possibles lixiviats provinents de la zona d'emmagatzematge de vehicles descontaminats.  
  
El sistema es completa per mitjà de la instal·lació d'una arqueta per a la decantació de sòlids i per a la separació de greixos, a més d'una arqueta final per a la presa de mostres i finalment es connectarà a la xarxa municipal de sanejament.  
Es dotarà la zona de descontaminació d'una reixeta correguda amb arqueta cega, de manera que quede arreplegat qualsevol abocament accidental que es puga donar en eixa zona.  
Tipologia de residus admesos.  
La codificació dels residus que se sol·licita la corresponent autorització administrativa per a la seua arreplega, transport i emmagatzematge temporal, segons l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer, per les quals publiquen les operacions de valorització i eliminació de residus i la llista Europea de Residus, són els següents:  
Residus no perillosos:  
Vehicles al final de la seua vida útil: 160106 (sense líquids ni components perillosos)  
Residus metàl·lics: 020110.  
Vidre: 170202.  
Plàstic: 170203.  
Pneumàtics: 160103.  
Residus perillosos:  
Líquids de transmissió i altres olis hidràulics, olis del motor i de la caixa del canvi: 130110\*, 130111\*, 130112\*, 130113\*, 130205\*, 130206\*, 130207\*, 130208\*, 130899\*.  
Combustibles: 130701\*, 130702\*.  
Vehicles al final de la seua vida útil: 160104\* (zona de recepció).  
Bateries de plom: 160601\*.  
Líquids de refrigeració i anticongelants: 160114\*.  
Líquid de frens: 160113\*.  
Filtres d'oli: 160107\*.  
Filtres de combustible, absorbents i draps contaminats: 150202\*.  
  
Sabates de fre amb amiant: 160111\*.  
Components amb mercuri: 160108\*.  
Fluids del sistema d'aire condicionat: 160504\*.  
Condensadors de PCB/PCT: 160109\*.  
Sistemes coixins de seguretat: 160110\*.  
Components i materials que, de conformitat amb l'annex II del Reial decret 1383/2002, de 20 de desembre, continguen plom, mercuri, cadmi i/o crom hexavalent (bateries de niquel-cadmi): 160121\*, 160602\*.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 15 de maig de 2014, l'Ajuntament de Finestrat remet l'expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat taller de desballestament de vehicles situada al carrer Catral, núm. 27, polígon industrial La Cala, del terme municipal de Finestrat (Alacant), a fi d'obtindre la preceptiva declaració d'impacte ambiental, en compliment del que disposa l'article 51 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
El dit expedient consta: d'estudi d'impacte ambiental, de certificat de compatibilitat urbanística i de certificat d'informació pública.  
El 3 de juny de 2014, des del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental es requereix a l'Ajuntament de Finestrat, la documentació necessària (projecte d'activitat amb estudi acústic) per a completar l'expedient.  
  
El 27 de juny de 2014, es registra en la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, la documentació sol·licitada per part de l'Ajuntament de Finestrat.  
El tràmit d'informació pública de l'estudi d'impacte ambiental es va dur a terme per mitjà de la inserció del corresponent anunci en el BOP núm. 47, amb data 10 de març de 2014, i la publicació d'un edicte en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, sense que s'hagen presentat al·legacions.  
  
Consideracions ambientals  
- Les principals afectacions associades a l'activitat seran les següents:  
1. Producció de sorolls i vibracions  
Les principals fonts de soroll són:  
- Operacions de càrrega/descàrrega dels residus i circulació de camions.  
- Ús de maquinària (zona de taller).  
Les mesures correctores proposades en l'estudi són les següents:  
- L'activitat es realitzarà en horari diürn.  
- En l'estudi acústic presentat conclou que els nivells de soroll transmés a l'exterior i a contigus compleixen la normativa de soroll vigent, no sobrepassen en cap moment els valors màxims establits, i indiquen que s'efectuaran mesuraments periòdics per al seu control.  
- El manteniment i la revisió de la maquinària es realitzaran en tallers homologats ubicats fora de la instal·lació.  
- Quant a les vibracions es col·locarà amortidors en cada una de les màquines (suports antivibratoris), tots els elements amb òrgans mòbils es mantindran en perfecte estat de conservació.  
- Les màquines o aparells sorollosos no es col·locaran adossades a la paret, distaran com a mínim 0,70 m dels barandats mitgers i 1 m de les parets exteriors i columnes.  
2. Afectació al sòl  
Els impactes que l'activitat pot produir en el sòl es deuen a les operacions de descontaminació i desballestament de vehicles al final de la seua vida útil (VFVU), emmagatzemant tant els residus perillosos generats en aquesta operació, com els residus perillosos recepcionats, l'afectació deriva d'un possible abocament accidental al sòl, per a això l'establiment proposa les mesures preventives següents:  
- Tant les operacions de descontaminació i desballestament dels vehicles com l'emmagatzematge de residus perillosos es realitzaran sobre sòl formigonat i impermeabilitzat.  
- Es disposarà d'un depòsit d'absorbent (sepiolita) per a usar-lo en cas d'abocament accidental, una vegada usat es procedirà a la seua arreplega, emmagatzematge en envàs etiquetat, i finalment, entregat a gestor autoritzat.  
- La nau disposa de sistemes d'arreplega d'abocaments per mitjà de reixetes corregudes en les zones de desmuntatge, emmagatzematge i recepció de vehicles sense descontaminar, aquestes es connectaran a un sistema de decantació de sòlids i separació de greixos. A més es disposa d'un altre sistema amb reixetes i arqueta cega en la zona de descontaminació.  
- Els depòsits on s'emmagatzemen els residus líquids perillosos estaran situats sobre una cubeta d'arreplega de vessaments accidentals.  
- Es realitzaran revisions periòdiques a aquesta instal·lació per a comprovar la inexistència de fugues o abocaments accidentals no visibles.  
- L'acció de càrrega/descàrrega de residus perillosos es realitzarà de forma manual a fi d'evitar colps o fractures en els envasos contenidors dels dits residus.  
- La zona on es puguen produir vessaments (on s'emmagatzemen els fluids), disposa de material absorbent.  
3. Afectació a les aigües  
Les mesures correctores per a evitar l'afectació a les aigües superficials i subterrànies, proposades pel projecte seran les següents:  
- Tant les reixetes engolidor com les arquetes, seran netejades de forma periòdica, a fi d'evitar tapament i saturació de la xarxa de sanejament.  
- La neteja de les instal·lacions es realitzaran sense emprar aigua.  
- La xarxa interior de sanejament està interconnectada per mitjà d'arquetes i enllaçades amb les baixants comunes de l'edifici.  
- En el pati exterior es col·locarà un sistema d'arreplega de pluvials i tractament previ al seu abocament a la xarxa de clavegueram municipal, per a això s'habilitarà una arqueta amb reixeta metàl·lica d'arreplega de pluvials i així retindre les partícules i restes de greixos que puguen acompanyar als residus emmagatzemats, la dita arqueta desaiguarà en el decantador de sòlids i separador de greixos que finalment es connectarà a la xarxa de sanejament.  
4. Emissions  
L'impacte que la instal·lació pot produir a causa de la generació de pols i partícules en suspensió durant les operacions de càrrega descàrrega/dels residus gestionats i per emissió de fums de la maquinària empleada en l'activitat, les mesures que empra l'empresa són:  
  
- En el cas de residus perillosos la càrrega/descàrrega es farà de forma manual i quant als no perillosos es realitzarà des d'una menor alçària, amb açò es minimitza la producció de pols i minimitza el nivell de soroll.  
- S'establirà un programa de manteniment (es realitzaran en tallers homologats fora de la instal·lació) de la maquinària a fi d'evitar l'emissió de gasos i partícules.  
  
Consideracions legals  
L'activitat projectada queda subjecta a la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, així com a la Llei de residus, i a la Llei 10/2000, de residus de la Comunitat Valenciana, i queda sotmesa a la corresponent autorització administrativa per la conselleria competent en medi ambient.  
En matèria acústica el Decret 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desplega la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, exigeix en l'article 18, la realització d'auditories acústiques per a aquelles activitats susceptibles de produir sorolls i vibracions.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'apartat 6c de l'annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament.  
  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental atribueix a l'òrgan mediambiental la competència en formulació de la declaració d'impacte ambiental dels projectes sotmesos a aquesta.  
  
4. L'article 15 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribueix a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
  
Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat de desballestament de vehicles, promoguda per Desgua-Benidorm, SL, ubicada al carrer Catral, núm. 27, polígon industrial La Cala, del terme municipal de Finestrat (Alacant), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb les condicions establides a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els mencionats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. L'emmagatzematge de pneumàtics es durà a terme en condicions de seguretat, amb la prevenció de riscos derivats de l'emmagatzematge excessiu, convé separar prou els residus i/o contenidors de manera que es facilite la seua inspecció. Tant l'emmagatzematge de pneumàtics com l'emmagatzematge de residus perillosos i VFVU descontaminats, tots aquests han d'estar inclosos en un sistema general de protecció contra incendis de la instal·lació.  
3. Els abocaments accidentals que es produïsquen independentment del seu origen (vehicles de transport, maquinària o emmagatzematge de residus) seran arreplegats immediatament, amb material absorbent adequat per a resoldre els possibles vessaments accidentals, que seran considerats al seu torn com a residus i per tant gestionats d'acord amb la seua naturalesa i perillositat.  
4. Les reixetes que arrepleguen els possibles lixiviats provinents de la zona d'emmagatzematge de vehicles descontaminats i la reixeta correguda amb arqueta cega en la zona de descontaminació, hauran de mantindre's netes i buidar-se amb una freqüència suficient que garantisca que no es produiran vessaments.  
5. A fi d'una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal exercici de l'activitat, el titular de l'activitat disposarà de la preceptiva autorització d'abocament d'aigües a la xarxa municipal de clavegueram, concedida per l'autoritat municipal. Les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Finestrat. Si fóra necessari s'aplicaran les mesures correctores pertinents per a complir els límits establits.  
  
6. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental als efectes d'acreditar l'execució i l'adopció de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre documentat inclourà a més el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles en el control d'abocaments d'aigües residuals i s'arreplegarà igualment tota la documentació acreditativa relativa a accidents, fugues o vessaments i a la seua arreplega i gestió posterior. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra aquesta resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del citat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
València, 21 de juliol de 2014.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 7 de març de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8285, del 02-05-2018 (2018/3485)

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 67/14-AIA Finestrat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8285

Fecha DOGV
:   02-05-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/3485

CVE


Fecha del documento
:   07-03-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Finestrat](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 67/14-AIA Finestrat. [2018/3485]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 67/14-AIA Finestrat.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 67/2014-AIA.  
Título: Desguace de vehículos.  
Promotor: Desgua-Benidorm, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Finestrat.  
Localización: c/ Catral, núm. 27, polígono industrial La Cala, del término municipal de Finestrat (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, para desguace de vehículos.  
La actividad se desarrolla en una nave industrial situada en c/ Catral, núm. 27, polígono industrial La Cala del término municipal de Finestrat (Alicante).  
El certificado de compatibilidad urbanística, indica que la parcela donde se ubica la actividad tiene la siguiente clasificación y calificación: Suelo urbano terciario, y se certifica que el proyecto para la instalación de la actividad de desguace vehículos fuera de uso, es compatible con las disposiciones del planeamiento municipal y con las ordenanzas municipales relativas al mismo.  
La nave tiene una superficie total de 364,00 m² y una zona no cubierta de 164,50 m² distribuidos de la siguiente manera:  
- Nave: zona de recepción y almacenamiento temporal, zona de desmontaje, zona de descontaminación, recepción, aseo y planta de naya con oficinas y aseo.  
- Zona no cubierta: zona de almacenamiento vehículos descontaminados y zona de almacenamiento de residuos (residuos no peligrosos y residuos peligrosos bajo cubierta).  
  
Descripción del proceso productivo  
La actividad a desarrollar consiste en la ejecución de operaciones de descontaminación y desmontaje, así como cualquier otra operación efectuada para posibilitar la reutilización, el reciclado, la valorización o la eliminación de vehículos al final de su vida útil, sus piezas y residuos, realizada sobre vehículos al final de su vida útil (VFVU). Estas operaciones deberán ser realizadas en centros autorizados de tratamiento (CAT's).  
En cuanto al equipo necesario para el desarrollo de la actividad, se dispone de:  
Útiles y herramientas de equipo para el desguace, compresor de aire, máquina para extracción de gases de aire acondicionado y elevador de tijera.  
Las fases del proceso son la siguientes:  
1. Recepción, verificación, registro y almacenamiento temporal del VFVU.  
El vehículo deberá ser registrado, almacenado previamente a las operaciones de descontaminación y documentado mediante el certificado de destrucción.  
2. Descontaminación del VFVU.  
Son retirados los residuos peligrosos, tales como: baterías, combustibles y fluidos, materiales y componentes considerados residuos peligrosos, llevando estos a sus correspondientes recipientes, que deberán estar debidamente etiquetados.  
3. Almacenamiento de residuos peligrosos.  
Todos los residuos peligrosos serán almacenados adecuadamente conforme a su naturaleza, evitando mezclar residuos de distinta propiedad. La zona de almacenamiento de residuos peligrosos está cubierta.  
Para la recogida y evacuación de posibles derrames o vertidos dentro de las instalaciones existen cubetos estancos para el almacenamiento de residuos peligrosos.  
La zona de almacenamiento de residuos peligrosos irá señalizada y se etiquetarán e identificarán los residuos almacenados.  
4. Desmontaje del VFVU.  
Una vez finalizada la descontaminación el VFVU, pasa a ser considerado residuo no peligroso y será enviado a la zona de desmotaje donde se desmontarán los neumáticos y el resto de materiales susceptibles de valorización.  
5. Almacenamiento de piezas y componentes susceptibles de ser reutilizadas, recicladas o valorizadas.  
Se almacenarán los residuos no peligrosos extraídos en el proceso para su adecuada gestión mediante gestores autorizados.  
Se adecua una zona en la nave para el almacenamiento de la piezas susceptibles de reutilización para su posterior comercialización.  
6. Almacenamiento de vehículos descontaminados.  
Finalizado el proceso de descontaminación y desmontaje de componentes reutilizables y valorizables, se procederá al traslado a la zona de almacenamiento de vehículos descontaminados, hasta su entrega a un centro de autorizado para su fragmentación.  
En cuanto al almacenamiento de los vehículos descontaminados, se realizará en el exterior de la nave en zona vallada sobre suelo impermeabilizado, estos se podrán apilar (si se hace uso de estanterías para ello), sin sobrepasar la altura de cerramiento, se deberán retirar periódicamente antes de superar la capacidad de acopio, en tal caso no se deben de apilar a más de tres alturas.  
7. Comercialización de piezas y componentes.  
Las piezas susceptibles de reutilización para recambios se almacenarán para su posterior comercialización.  
8. Transporte de vehículos descontaminados.  
Se realizará la carga y transporte de los vehículos descontaminados a un centro autorizado para proceder a su fragmentación y adecuada gestión.  
  
Adecuación de la nave según proyecto.  
Toda la superficie, tanto la zona exterior como el interior de la nave, está hormigonada e impermeabilizada.  
La actividad se ubica en un polígono industrial totalmente urbanizado el cual está dotado de las infraestructuras necesarias para que la actividad pueda desarrollarse, donde existe red de recogida de aguas pluviales, alcantarillado, sistema de recogida de residuos sólidos, suministro eléctrico, etc.  
En el interior de la nave existe un sistema de arquetas de protección para la recogida de aguas provenientes del tratamiento o posibles vertidos y sistemas de recogida de derrames.  
Los depósitos donde se almacenan los residuos líquidos están situados sobre un cubeto de derrames accidentales.  
Las operaciones de mantenimiento de carretilla y vehículos se realizan fuera de las instalaciones, en talleres externos.  
Se colocará una rejilla corrida en el interior de la nave entre las áreas de desmontaje y almacenamiento temporal, dicha rejilla tendrá continuidad en el exterior de la nave recogiendo los posibles lixiviados provenientes de la zona de almacenamiento de vehículos descontaminados.  
El sistema se completa mediante la instalación de una arqueta para la decantación de sólidos y para la separación de grasas, además de una arqueta final para la toma de muestras y finalmente se conectará a la red municipal de saneamiento.  
Se dotará la zona de descontaminación de una rejilla corrida con arqueta ciega, de manera que quede recogido cualquier vertido accidental que se pueda dar en esa zona.  
Tipología de residuos admitidos.  
La codificación de los residuos que se solicita la correspondiente autorización administrativa para su recogida, transporte y almacenamiento temporal, según la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por las que publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos:  
Vehículos al final de su vida útil: 160106 (sin líquidos ni componentes peligrosos)  
Residuos metálicos: 020110.  
Vidrio: 170202.  
Plástico: 170203.  
Neumáticos: 160103.  
Residuos peligrosos:  
Líquidos de transmisión y otros aceites hidráulicos, aceites del motor y de la caja de cambios: 130110\*, 130111\*, 130112\*, 130113\*, 130205\*, 130206\*, 130207\*, 130208\*, 130899\*.  
Combustibles: 130701\*, 130702\*.  
Vehículos al final de su vida útil: 160104\* (zona de recepción).  
Baterías de plomo: 160601\*.  
Líquidos de refrigeración y anticongelantes: 160114\*.  
Líquidos de frenos: 160113\*.  
Filtros de aceite: 160107\*.  
Filtros de combustible, absorbentes y trapos contaminados: 150202\*.  
Zapatas de freno con amianto: 160111\*.  
Componentes con mercurio: 160108\*.  
Fluidos del sistema de aire acondicionado: 160504\*.  
Condensadores de PCB/PCT: 160109\*.  
Sistemas «air-bags»: 160110\*.  
Componentes y materiales que, de conformidad con el anexo II del Real decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, contengan plomo, mercurio, cadmio y/o cromo hexavalente (baterías de niquel-cadmio): 160121\*, 160602\*.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 15 de mayo de 2014, el Ayuntamiento de Finestrat remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad «taller de desguace de vehículos» situada en la c/ Catral, núm. 27, polígono industrial La Cala, del término municipal de Finestrat (Alicante), con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Dicho expediente consta de: estudio de impacto ambiental, certificado de compatibilidad urbanística y certificado de información pública.  
El 3 de junio de 2014, desde el Servicio de Evaluación de Impacto ambiental se requiere al Ayuntamiento de Finestrat, la documentación necesaria (proyecto de actividad con estudio acústico) para completar el expediente.  
El 27 de junio de 2014, se registra en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, la documentación solicitada por parte del Ayuntamiento de Finestrat.  
El trámite de información pública del estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP número 47 con fecha 10 de marzo de 2014 y la publicación de un edicto en el tablón de anuncios del ayuntamiento, sin haberse presentado alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales.  
- Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
1. Producción de ruidos y vibraciones.  
Las principales fuentes de ruido son:  
- Operaciones de carga/descarga de los residuos y circulación de camiones.  
- Uso de maquinaria (zona de taller).  
Las medidas correctoras propuesta en el estudio son las siguientes:  
- La actividad se realizará en horario diurno.  
- En el estudio acústico presentado concluye que los niveles de ruido transmitido al exterior y a colindantes cumplen con la normativa de ruido vigente, no sobrepasando en ningún momento los valores máximos establecidos, indicando que se efectuarán mediciones periódicas para su control.  
- El mantenimiento y la revisión de la maquinaria se realizarán en talleres homologados ubicados fuera de la instalación.  
- En cuanto a la vibraciones se colocará amortiguadores en cada una de las máquinas (soportes antivibratorios), todos los elementos con órganos móviles se mantendrán en perfecto estado de conservación.  
- Las máquinas o aparatos ruidosos no se colocarán adosadas a la pared, distarán como mínimo 0,70 m de los tabiques medianeros y 1 m de las paredes exteriores y columnas.  
2. Afección al suelo.  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo se debe a las operaciones de descontaminación y desguace de vehículos al final de su vida útil (VFVU), almacenando tanto los residuos peligrosos generados en esta operación, como los residuos peligrosos recepcionados, la afección deriva de un posible vertido accidental al suelo, para ello el establecimiento propone las siguientes medidas preventivas:  
- Tanto las operaciones de descontaminación y desguace de los vehículos como el almacenamiento de residuos peligrosos se realizarán sobre suelo hormigonado e impermeabilizado.  
- Se dispondrá de un depósito de absorbente (sepiolita) para usarlo en caso de vertido accidental, una vez usado se procederá a su recogida, almacenamiento en envase etiquetado, y finalmente, entregado a gestor autorizado.  
- La nave cuenta con sistemas de recogida de vertidos mediante rejillas corridas en las zonas de desmontaje, almacenamiento y recepción de vehículos sin descontaminar, estas se conectarán a un sistema de decantación de sólidos y separación de grasas. Además se dispone de otro sistema con rejillas y arqueta ciega en la zona de descontaminación.  
  
- Los depósitos donde se almacenan los residuos líquidos peligrosos estarán situados sobre un cubeto de recogida de derrames accidentales.  
- Se realizarán revisiones periódicas a esta instalación para comprobar la inexistencia de fugas o vertidos accidentales no visibles.  
  
- La acción de carga/descarga de residuos peligrosos se realizará de forma manual con el fin de evitar golpes o fracturas en los envases contenedores de dichos residuos.  
- La zona donde se pueda producir derrames (donde se almacenan los fluidos), dispone de material absorbente.  
3. Afección a las aguas.  
Las medidas correctoras para evitar la afección a las aguas superficiales y subterráneas, propuestas por el proyecto serán las siguientes:  
- Tanto las rejillas sumidero como las arquetas, serán limpiadas de forma periódica, con el fin de evitar taponamiento y saturación de la red de saneamiento.  
- La limpieza de las instalaciones se realizarán sin emplear agua.  
- La red interior de saneamiento están interconectadas mediante arquetas y enlazadas con las bajantes comunes del edificio.  
- En el patio exterior se colocará un sistema de recogida de pluviales y tratamiento previo a su vertido a la red de alcantarillado municipal, para ello se habilitará una arqueta con rejilla metálica de recogida de pluviales y así retener las partículas y restos de grasas que puedan acompañar a los residuos almacenados, dicha arqueta desaguará en el decantador de sólidos y separador de grasas que finalmente se conectará a la red de saneamiento.  
4. Emisiones.  
El impacto que la instalación puede producir debido a la generación de polvo y partículas en suspensión durante las operaciones de carga/descarga de los residuos gestionados y por emisión de humos de la maquinaria empleada en la actividad, las medidas que emplea la empresa son:  
- En el caso de residuos peligrosos la carga/descarga se hará de forma manual y en cuanto a los no peligrosos se realizará desde una menor altura, con esto se minimiza la producción de polvo y minimiza el nivel de ruido.  
- Se establecerá un programa de mantenimiento (se realizarán en talleres homologados fuera de la instalación) de la maquinaria con el fin de evitar la emisión de gases y partículas.  
  
Consideraciones legales.  
La actividad proyectada queda sujeta a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, así como a la Ley de residuos, y a la Ley 10/2000, de residuos de la Comunitat Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la conselleria competente en medio ambiente.  
En materia acústica el Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, exige en su art. 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6c del anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
4. El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «desguace de vehículos», promovida por Desgua-Benidorm, SL, ubicada en c/ Catral, núm. 27, polígono industrial La Cala, del término municipal de Finestrat (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. El almacenamiento de neumáticos se llevará a cabo en condiciones de seguridad, previniendo riesgos derivados del almacenamiento excesivo, conviene separar suficientemente los residuos y/o contenedores de forma que se facilita su inspección. Tanto el almacenamiento de neumáticos como el almacenamiento de residuos peligrosos y VFVU descontaminados, todos ellos deben estar incluidos en un sistema general de protección contra incendios de la instalación.  
3. Los vertidos accidentales que se produzcan independientemente de su origen (vehículos de transporte, maquinaria o almacenamiento de residuos) serán recogidos inmediatamente, con material absorbente adecuados para solventar los posibles derrames accidentales, que serán considerados a su vez como residuos y por tanto gestionados conforme a su naturaleza y peligrosidad.  
4. Las rejillas que recogen los posibles lixiviados provenientes de la zona de almacenamiento de vehículos descontaminados y la rejilla corrida con arqueta ciega en la zona de descontaminación, deberán mantenerse limpias y vaciarse con una frecuencia suficiente que garantice que no se van a producir derrames.  
5. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, el titular de la actividad dispondrá de la preceptiva autorización de vertido de aguas a la red municipal de alcantarillado, concedida por la autoridad municipal. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Finestrat. Si fuera necesario se aplicarán las medidas correctoras pertinentes para cumplir con los límites establecidos.  
6. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la ejecución y adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles en el control de vertidos de aguas residuales y se recogerá igualmente toda la documentación acreditativa relativa a accidentes, fugas o derrames y a su recogida y gestión posterior. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 21 de julio de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 7 de marzo de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML