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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9913, del 12-08-2024 (2024/8049)

DECRET 94/2024, de 2 d’agost, del Consell, de modificació del Decret 23/2024, de 26 de febrer, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents destinades a les persones afectades per l'incendi declarat a València el 22 de febrer de 2024.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9913

Data del DOGV
:   12-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/8049

CVE
:   DOGV-V-2024-8049

Data del document
:   02-08-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat / Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [benestar social](javascript:void(0))
    * [incendi](javascript:void(0))

L'incendi produït el 22 de febrer a la ciutat de València va provocar, per la seua magnitud i evolució, i malgrat els esforços de tots els servicis d'emergències implicats, la pèrdua de vides humanes i la total destrucció, en tot just unes hores, de 138 vivendes. Davant esta situació, que va suposar, per a les persones afectades, no sols la desaparició de les seues cases, sinó també de les seues pertinences més bàsiques i amb l'objectiu de contribuir a l'esforç col·lectiu perquè les persones afectades per l'incendi pogueren, gradualment, reprendre les seues vides, el Consell va considerar necessari i urgent aprovar ajudes que permeteren, d'una banda, atendre les necessitats més immediates de totes elles i, per una altra, finançar els gastos de lloguer d'una nova vivenda per als qui així ho sol·licitaren.

Atesa la concurrència de raons d'interés econòmic, social i humanitari, per mitjà del Decret 23/2024, de 26 de febrer, del Consell, es van aprovar les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents destinades a les persones afectades per l'incendi declarat a València el 22 de febrer de 2024, al carrer Poeta Rafael Alberti, número 2.

L'article 18 del Decret 23/2024 establix que podran ser beneficiàries de l'ajuda les persones propietàries afectades que es vegen obligades a llogar una vivenda per a destinar-la a residència habitual, sempre que el corresponent contracte d'arrendament se subscriga en un termini de sis mesos des de la publicació del Decret.

L'Ajuntament de València, davant la urgència de la situació, va posar a la disposició de les persones residents en l'edifici sinistrat vivendes en règim de cessió la data límit d'ocupació de la qual era l'1 de setembre de 2024. Atés que la publicació del Decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana es va produir el 26 de febrer de 2024, les sol·licituds que es presenten amb data posterior al 26 d'agost de 2024 serien extemporànies, la qual cosa impediria a aquelles persones residents que hagueren gaudit de les vivendes oferides per l'ajuntament fins a l'1 de setembre ser beneficiàries de les ajudes econòmiques que regula este Decret, donada la incompatibilitat amb altres ajudes establida en l'article 26 d'este.

D'acord amb el que s'establix en la disposició addicional primera del Decret 23/2024, la Generalitat actuarà en coordinació amb l'Ajuntament de València i, si és el cas, amb altres administracions públiques que puguen adoptar mesures per a l'atenció de les persones afectades. En conseqüència, es fa necessari modificar el termini de presentació de sol·licituds de les ajudes regulades en el present decret per a permetre que el gaudi de les vivendes posades a disposició per l'Ajuntament no impedisca a les persones afectades ser beneficiàries d'estes ajudes en cas que subscriguen un contracte de lloguer.

En l'article 19.2 del mencionat decret, quan es regula l'import i la duració de les ajudes per lloguer de vivenda, es disposa: "2. [...] En el cas de les persones que residien en una vivenda en règim de lloguer, la duració de l'ajuda no podrà ser superior al període de duració del contracte d'arrendament amb un límit màxim de 3 mesos a partir de la data de subscripció del contracte".

La situació del mercat de lloguer de pisos a la ciutat de València i la seua àrea metropolitana, ha posat en evidència que este límit de 3 mesos de l'ajuda, des de la data de subscripció del contracte, establit en el Decret 23/2024, de 26 de febrer, del Consell, és insuficient perquè les persones beneficiàries puguen reprendre les seues vides; per això, es considera necessari ampliar el temps de gaudi de l'ajuda fins a sis mesos des de la data de subscripció del contracte i, en conseqüència, cal modificar en este sentit el mencionat Decret 23/2024.

En virtut d'això, i d'acord amb el que es disposa en l'article 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, a proposta conjunta del president de la Generalitat i de la vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i després de la deliberació del Consell, en la reunió del dia 2 d'agost de 2024,

DECRETE

*Article únic. Modificació del Decret 23/2024, de 26 de febrer, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents destinades a les persones afectades per l'incendi declarat a València el 22 de febrer de 2024*

Es modifiquen l'article 18, apartats 1 i 2, i l'article 19, apartat 2, del Decret 23/2024, de 26 de febrer, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents destinades a les persones afectades per l'incendi declarat a València el 22 de febrer de 2024, que queden amb la redacció que es determina en l'annex del present decret.

DISPOSICIÓ FINAL

*Única. Efectes*

Este decret produirà efectes a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Contra este decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà, potestativament, interposar un recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la publicació del present decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la seua publicació, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de la mencionada Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense que puguen simultaniejar-se tots dos recursos i sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.

ANNEX

*Nova redacció dels articles 18, apartats 1 i 2, i 19, apartat 2, del Decret 23/2024, de 26 de febrer, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents destinades a les persones afectades per l'incendi declarat a València el 22 de febrer de 2024.*

1. L'article 18 apartats 1 i 2 queda redactat com seguix:

*"Article 18. Persones beneficiàries*

1. Podran ser beneficiàries d'esta ajuda les persones que, en el moment de produir-se l'incendi, tingueren la seua residència habitual i permanent en una vivenda de la seua propietat que haja quedat destruïda per este, i que es vegen obligades per això a llogar una vivenda per a destinar-la a residència habitual, sempre que el corresponent contracte d'arrendament se subscriga, com a màxim, el 31 de desembre de 2024.

2. Així mateix, podran ser beneficiàries d'esta ajuda les persones que, en el moment de produir-se l'incendi, tingueren la seua residència habitual i permanent en una vivenda en règim de lloguer que haja quedat destruïda per este, sempre que el corresponent contracte d'arrendament se subscriga com a màxim el 31 de desembre de 2024."

2. L'article 19 apartat 2 queda redactat com seguix:

"Article 19. Import i duració de les ajudes.

[…]

2. Per a les persones que residien en una vivenda de la seua propietat, la duració de l'ajuda no podrà ser superior al període de duració del contracte d'arrendament, amb un límit màxim de 12 mesos a partir de la data de subscripció del contracte. En el cas de les persones que residien en una vivenda en règim de lloguer, la duració de l'ajuda no podrà ser superior al període de duració del contracte d'arrendament, amb un límit màxim de 6 mesos a partir de la data de subscripció del contracte."

  

Ontinyent, 2 d'agost de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda



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Sumario DOGV 9913, del 12-08-2024 (2024/8049)

DECRETO 94/2024, de 2 de agosto, del Consell, de modificación del Decreto 23/2024, de 26 de febrero, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes destinadas a las personas afectadas por el incendio declarado en València el 22 de febrero de 2024.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9913

Fecha DOGV
:   12-08-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/8049

CVE
:   DOGV-C-2024-8049

Fecha del documento
:   02-08-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat / Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [bienestar social](javascript:void(0))
    * [incendio](javascript:void(0))

El incendio producido el 22 de febrero en la ciudad de València provocó, por su magnitud y evolución, y pese a los esfuerzos de todos los servicios de emergencias implicados, la pérdida de vidas humanas y la total destrucción, en apenas unas horas, de 138 viviendas. Ante esta situación, que supuso, para las personas afectadas, no solo la desaparición de sus casas, sino también de sus pertenencias más básicas y con el objetivo de contribuir al esfuerzo colectivo para que las personas afectadas por el incendio pudieran, paulatinamente, retomar sus vidas, el Consell consideró necesario y urgente aprobar ayudas que permitiesen, por una parte, atender las necesidades más inmediatas de todas ellas y, por otra, financiar los gastos de alquiler de una nueva vivienda para quienes así lo solicitaran.

Atendida la concurrencia de razones de interés económico, social y humanitario, por medio del Decreto 23/2024, de 26 de febrero, del Consell, se aprobaron las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes destinadas a las personas afectadas por el incendio declarado en Valencia el 22 de febrero de 2024, en la calle Poeta Rafael Alberti, número 2.

El artículo 18 del Decreto 23/2024 establece que podrán ser beneficiarias de la ayuda las personas propietarias afectadas que se vean obligadas a alquilar una vivienda para destinarla a residencia habitual, siempre que el correspondiente contrato de arrendamiento se suscriba en un plazo de seis meses desde la publicación del Decreto.

El Ayuntamiento de Valencia, ante la urgencia de la situación, puso a disposición de las personas residentes en el edificio siniestrado viviendas en régimen de cesión cuya fecha límite de ocupación era el 1 de septiembre de 2024. Dado que la publicación del Decreto en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  se produjo el 26 de febrero de 2024, las solicitudes que se presenten con fecha posterior al 26 de agosto de 2024 serían extemporáneas, lo que impediría a aquellas personas residentes que hubieran disfrutado de las viviendas ofrecidas por el ayuntamiento hasta el 1 de septiembre ser beneficiarias de las ayudas económicas que regula este decreto, dada la incompatibilidad con otras ayudas establecida en el artículo 26 del mismo.

De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional primera del Decreto 23/2024, la Generalitat actuará en coordinación con el Ayuntamiento de València y, en su caso, con otras administraciones públicas que puedan adoptar medidas para la atención de las personas afectadas. En consecuencia, se hace necesario modificar el plazo de presentación de solicitudes de las ayudas reguladas en el presente decreto para permitir que el disfrute de las viviendas puestas a disposición por el Ayuntamiento no impida a las personas afectadas ser beneficiarias de dichas ayudas en caso de que suscriban un contrato de alquiler.

En el artículo 19.2 del citado decreto, cuando se regula el importe y la duración de las ayudas por alquiler de vivienda, se dispone: «2. [...] En el caso de las personas que residían en una vivienda en régimen de alquiler, la duración de la ayuda no podrá ser superior al periodo de duración del contrato de arrendamiento con un límite máximo de 3 meses a partir de la fecha de suscripción del contrato».

La situación del mercado de alquiler de pisos en la ciudad de València y su área metropolitana, ha puesto en evidencia que este límite de 3 meses de la ayuda, desde la fecha de suscripción del contrato, establecido en el Decreto 23/2024, de 26 de febrero, del Consell, es insuficiente para que las personas beneficiarias puedan retomar sus vidas; por ello, se considera necesario ampliar el tiempo de disfrute de la ayuda hasta seis meses desde la fecha de suscripción del contrato y, en consecuencia, es preciso modificar en este sentido el mencionado Decreto 23/2024.

En virtud de ello, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, a propuesta conjunta del president de la Generalitat y de la vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, y tras la deliberación del Consell, en la reunión del día 2 de agosto de 2024,

DECRETO

*Artículo único. Modificación del Decreto 23/2024, de 26 de febrero, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes destinadas a las personas afectadas por el incendio declarado en Valencia el 22 de febrero de 2024*

Se modifican el artículo 18, apartados 1 y 2, y el artículo 19, apartado 2, del Decreto 23/2024, de 26 de febrero, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes destinadas a las personas afectadas por el incendio declarado en Valencia el 22 de febrero de 2024, que quedan con la redacción que se determina en el anexo del presente decreto.

DISPOSICIÓN FINAL

*Única. Efectos*

Este decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá, potestativamente, interponer un recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde la publicación del presente decreto en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la mencionada Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin que puedan simultanearse ambos recursos y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

ANEXO

*Nueva redacción de los artículos 18, apartados 1 y 2, y 19, apartado 2, del Decreto 23/2024, de 26 de febrero, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes destinadas a las personas afectadas por el incendio declarado en València el 22 de febrero de 2024*

1. El artículo 18 apartados 1 y 2 queda redactado como sigue:

*«Artículo 18. Personas beneficiarias*

1. Podrán ser beneficiarias de esta ayuda las personas que, en el momento de producirse el incendio, tuvieran su residencia habitual y permanente en una vivienda de su propiedad que haya quedado destruida por el mismo, y que se vean obligadas por ello a alquilar una vivienda para destinarla a residencia habitual, siempre que el correspondiente contrato de arrendamiento se suscriba, como máximo, el 31 de diciembre de 2024.

2. Asimismo, podrán ser beneficiarias de esta ayuda las personas que, en el momento de producirse el incendio, tuvieran su residencia habitual y permanente en una vivienda en régimen de alquiler que haya quedado destruida por el mismo, siempre que el correspondiente contrato de arrendamiento se suscriba como máximo el 31 de diciembre de 2024.»

2. El artículo 19 apartado 2 queda redactado como sigue:

*«Artículo19. Importe y duración de las ayudas*

[…]

2. Para las personas que residían en una vivienda de su propiedad, la duración de la ayuda no podrá ser superior al periodo de duración del contrato de arrendamiento, con un límite máximo de 12 meses a partir de la fecha de suscripción del contrato. En el caso de las personas que residían en una vivienda en régimen de alquiler, la duración de la ayuda no podrá ser superior al periodo de duración del contrato de arrendamiento, con un límite máximo de 6 meses a partir de la fecha de suscripción del contrato.»

  

Ontinyent, 2 de agosto de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



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