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Sumari del DOGV 2507, del 15-05-1995 (1995/834676)

ORDRE de 25 d'abril de 1995, del conseller de Medi Ambient, per la qual es convoquen subvencions per a projectes d'educació ambiental i conservació d'espais als municipis afectats per espais naturals protegits.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1995/04/25/(7)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2507

Data del DOGV
:   15-05-1995

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1995/834676

CVE


Data del document
:   25-04-1995

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

ORDRE de 25 d'abril de 1995, del conseller de Medi Ambient, per la qual es convoquen subvencions per a projectes d'educació ambiental i conservació d'espais als municipis afectats per espais naturals protegits.   
Els parcs i paratges naturals són declarats per l'interès ambiental que presenten i pel seu concret i singular valor científic, paisatgístic i educatiu. La finalitat d'aquests és la conservació de la flora, la fauna, la diversitat genètica i la constitució geomorfològica.  
La Conselleria de Medi Ambient té com a objectiu, dins el programa d'educació ambiental, potenciar el coneixement de l'entorn natural per promoure la presa de consciència de la importància de la conservació del medi ambient, generant l'adopció de modes de vida que permeten un equilibri més harmònic.  
Per aquesta raó, a proposta de la Direcció General de Conservació del Medi Natural, d'acord amb les atribucions que em confereix l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià (DOGV núm. 88, de 30 de desembre), i l'article 47.3 de la Llei de la Hisenda Pública Valenciana (DOGV núm. 1588, de 17 de juliol de 1991), aprovada pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991,  
ORDENE:  
Article primer. Objecte  
Convocar la concessió d'ajudes als municipis afectats per espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana per a la realització d'activitats en matèria d'educació ambiental i conservació d'espais i regular-ne la concessió.  
Article segon. Import global i finançament  
Les esmentades ajudes se sufragaran a càrrec de la línia 851/000/95, denominada actuacions d'educació ambiental i conservació d'espais, del programa 442.30, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1995, per un import global màxim d'11.812.463 pessetes.  
L'ajuda màxima que podrà rebre cada beneficiari serà de 2.000.000 de pessetes.  
Article tercer. Projectes subvencionables  
Podran ser objecte de subvenció les activitats següents:  
a) Realitzar projectes d'introducció de l'educació ambiental per a escolars i adults en relació amb els espais naturals protegits.  
b) Realitzar jornades de medi ambient amb ajuntaments, en relació amb els espais naturals protegits.  
c) Dissenyar cursos de formació en matèria de medi ambient en relació amb els espais naturals protegits.  
d) Realitzar activitats adreçades al manteniment i funcionament de centres d'informació dels espais naturals protegits.  
Totes les activitats es realitzaran enguany, abans que acabe el mes d'octubre.  
Article quart. Beneficiaris  
Podran sol·licitar subvencions les corporacions locals el terme municipal de les quals, en tot o en part, estiga dins els límits d'algun dels espais naturals protegits declarats per la Generalitat Valenciana.  
Article cinquè. Presentació de les sol·licituds  
Les sol·licituds, redactades d'acord amb el model de l'annex I, s'hauran d'adreçar a la Conselleria de Medi Ambient, i es podran presentar al Registre General de la Conselleria de Medi Ambient, situada al carrer de l'Arquitecte Alfaro, 39; a les seus de les direccions territorials d'Alacant, Castelló i València, en als centres de l'Oficina d'Informacions, Iniciatives i Reclamacions de la Generalitat Valenciana, o per qualsevol de les formes previstes en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El termini de presentació de sol·licituds i de la documentació exigida serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Article sisè. Documentació  
Juntament amb la sol·licitud, caldrà adjuntar obligatòriament:  
A) Un certificat de l'acord de l'òrgan corresponent en el qual s'incloguen els següents punts:  
1. Que es faculte el president de l'entitat local de què es tracte per sol·licitar de la Conselleria de Medi Ambient l'ajuda necessària per a l'execució del projecte que es vol que se subvencione, com també per subscriure tots els documents que calguen per a la total gestió d'aquest.  
2. Compromís que l'execució del projecte aprovat s'adaptarà a les condicions establertes pels serveis tècnics de la conselleria.  
3. Compromís de comunicar l'existència d'ajudes concedides per altres ens públics per a la mateixa finalitat.  
4. Compromís que el projecte serà executat i es remetrà la documentació justificativa de la despesa abans de l'1 de novembre de 1995.  
5. Manifestació expressa de respectar i complir les condicions tècniques estipulades per la conselleria i el compromís de cedir l'ús i l'explotació del producte obtingut a favor de la Generalitat Valenciana.  
En cas d'incompliment de qualsevol dels compromisos abans expressats, facultarà la Conselleria de Medi Ambient a revocar la subvenció concedida, fet que implicarà, si escau, la pèrdua de drets o l'obligació de tornar les quantitats que s'hagen pogut rebre a compte.  
B) A més, com a documentació del projecte per al qual es demanen les ajudes, caldrà adjuntar:   
a) Memòria del projecte d'activitat que es proposa, indicant-ne els objectius, la metodologia, l'àmbit d'execució, el termini i la resta de dades d'interès.  
b) El pressupost, per conceptes, de les despeses del projecte.  
C) Document d'alta de proveïdors de la Generalitat Valenciana, degudament emplenat, en el cas que l'entitat no haja rebut cap ajuda de la Generalitat Valenciana. En qualsevol cas, caldrà aportar-hi el CIF.  
Article setè. Comissió avaluadora  
La selecció de les corporacions que resulten beneficiàries, la farà una comissió creada amb aquesta finalitat. Aquesta comissió, que serà única per a totes les sol·licituds, estarà integrada per la directora general de Conservació del Medi Natural, la qual exercirà la presidència, els tres directors territorials, la secretaria general administrativa i el cap del Servei d'Espais Naturals.  
Aquesta comissió elevarà la corresponent proposta de concessió d'ajudes al conseller de Medi Ambient, la resolució definitiva del qual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i es notificarà a les persones interessades.  
Instruït el procediment, i immediatament abans de redactar la proposta de resolució, es notificarà a les persones interessades perquè, a la vista d'aquest, i en un termini de 15 dies comptadors des de la recepció de la notificació, al·leguen i presenten els documents i les justificacions que consideren pertinents.  
Transcorreguts tres mesos des de l'endemà de l'acabament del termini per a la presentació de sol·licituds sense que hi haja resolució expressa, aquestes s'entendran desestimades.  
Contra la resolució de concessió o denegació d'ajudes, les persones interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposen els articles 58 i següents de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa de 26 de desembre de 1956 (BOE núm. 363, de 27 de desembre), després de la comunicació prèvia a la Conselleria de Medi Ambient, segons disposa l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
Article vuitè. Criteris de concessió  
La comissió avaluadora, a l'hora de valorar les propostes presentades, tindrà en compte els criteris següents:  
- Aquells projectes d'educació ambiental no formal que tinguen incidència en l'espai natural protegit.  
- Aquells projectes encaminats a la sensibilització de la població local.  
- Realització de cursos de formació per a la població local.  
- Elaboració de material didàctic sobre espais naturals protegits.  
Article novè. Quanties subvencionades   
El pagament de les ajudes es farà mitjançant lliuraments a compte segons els percentatges següents:  
- El 40% de l'import total de la quantitat subvencionada es lliurarà una vegada concedida l'ajuda i que aquesta haja estat acceptada per l'òrgan competent municipal.  
- Un 20% es pagarà després de l'aportació i la comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció concedida, com també el compliment de l'actuació subvencionada.  
- La Generalitat Valenciana pagarà la resta quan el beneficiari justifique el compliment del que s'haja convingut.  
Per a justificar l'execució caldrà presentar una memòria en què es descriguen les activitats que s'han executat i els documents que n'acrediten l'efectiva realització. Per a la justificació dels fons aplicats, la corporació local haurà de remetre a la Direcció General de Conservació del Medi Natural una fotocòpia compulsada de les ordres de pagament que acrediten les despeses totals realitzades en l'activitat subvencionada i s'hi adjuntaran les factures corresponents.  
Article deu. Termini d'execució  
El termini de presentació de la justificació acabarà l'1 de novembre de 1995. Les corporacions beneficiades que no presenten la documentació corresponent en aquest termini, en perdran el dret.  
Article onze. Condicions  
Tota alteració de les condicions que s'hagen tingut en compte per a la concessió de la subvenció i l'obtenció de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà ocasionar la modificació de la resolució de la concessió.  
L'import de les subvencions regulades per aquesta ordre en cap cas podrà arribar a una quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que la corporació local beneficiària haja de fer.  
Article dotze. Causes de resolució  
Caldrà reintegrar les quantitats percebudes i se n'exigirà l'interès de demora des del moment del pagament de la subvenció en els casos següents:  
a) L'incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtenir la subvenció sense reunir les condicions requerides.  
c) L'incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.  
d) L'incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.  
Igualment, en el supòsit previst en el paràgraf segon de l'article anterior, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, s'haurà de reintegrar l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat executada.  
Article tretze. Altres obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions del beneficiari, a més de les ja indicades:  
a) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.  
b) Comunicar a la Conselleria de Medi Ambient l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració pública o ens públic o privat.  
Si transcorregut el termini concedit a les corporacions adjudicatàries, no s'ha rebut l'acord d'acceptació, les quanties sobreres podran prorratejar entre els altres corporacions d'acord amb la proposta de la comissió avaluadora.  
Article catorze. Legislació supletòria  
Per a tot allò no regulat en aquesta ordre regirà el que disposa el text refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
DISPOSICIó ADDICIONAL  
única  
Es faculta la directora general de Conservació del Medi Natural perquè dicte les disposicions necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre.  
DISPOSICIó FINAL  
única  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 25 d'abril de 1995  
El conseller de Medi Ambient,  
EMÉRIT BONO I MARTíNEZ



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Sumario DOGV 2507, del 15-05-1995 (1995/834676)

ORDEN de 25 de abril de 1995, del conseller de Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones para proyectos de educación ambiental y conservación de espacios en los municipios afectados por espacios naturales protegidos.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/04/25/(7)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2507

Fecha DOGV
:   15-05-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834676

CVE


Fecha del documento
:   25-04-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 25 de abril de 1995, del conseller de Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones para proyectos de educación ambiental y conservación de espacios en los municipios afectados por espacios naturales protegidos.   
Los parques y parajes naturales son declarados como tales por su interés medioambiental, por sus concretos y singulares valores científicos, paisajísticos y educativos. Su finalidad es la conservación de la flora, fauna, diversidad genética y constitución geomorfológica.   
La Consellería de Medio ambiente tiene como objetivo, dentro del programa de educación ambiental, potenciar el conocimiento del entorno natural para promover la toma de conciencia respecto a la importancia de la conservación del medio ambiente generando la adopción de modos de vida que permitan un equilibrio más armónico.  
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Conservación del Medio Natural, de acuerdo con las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano (DOGV 88, de 30 de diciembre), así como el artículo 47.3 de la Ley de Hacienda Pública Valenciana (DOGV 1588, de 17 de julio de 1991), aprobada por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991,  
DISPONGO  
Artículo primero. Objeto  
Convocar la concesión de ayudas a los municipios afectados por espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana para la realización de actividades en materia de educación ambiental y conservación de espacios y regular su concesión.  
Artículo segundo. Importe global y financiación  
Las citadas ayudas serán sufragadas con cargo a la línea 851/000/95 denominada actuaciones de educación ambiental y conservación de espacios, del programa 442.30 del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1995 por un importe global máximo de 11.812.463 pesetas.  
La ayuda máxima a recibir por cada beneficiario será de 2.000.000 de pesetas.  
Artículo tercero. Proyectos subvencionables  
Podrán ser objeto de subvención las siguientes actividades:  
a) Realización de proyectos de introducción a la educación ambiental para escolares y adultos en relación con los espacios naturales protegidos.   
b) Realización de jornadas de medio ambiente con ayuntamientos, en relación con los espacios naturales protegidos.  
c) DiseÑo de cursos de formación en materia de medio ambiente, en relación con los espacios naturales protegidos.  
d) Realización de actividades dirigidas al mantenimiento y funcionamiento de los centros de información de los espacios naturales protegidos.  
Todas las actividades se desarrollarán en el aÑo en curso y antes de finalizar el mes de octubre.  
Artículo cuarto. Beneficiarios  
Podrán solicitar subvenciones las corporaciones locales cuyo término municipal en todo o parte, esté dentro de los límites de los espacios naturales protegidos declarados por la Generalitat Valenciana.  
Artículo quinto. Presentación de solicitudes  
La solicitudes, confeccionadas conforme al modelo del anexo I, dirigidas a la Consellería de Medio Ambiente, podrán ser presentadas en el Registro General de la Consellería de Medio Ambiente, sita en la calle Arquitecto Alfaro, 39, de Valencia (46011); en los servicios territoriales de la Consellería de Medio Ambiente de Alicante, Castellón y Valencia, y en los centros de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común.  
El plazo de presentación de solicitudes y de la documentación exigida será de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de la orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo sexto. Documentación   
Junto a la solicitud se deberá acompaÑar obligatoriamente:  
A) Certificación de acuerdo del órgano correspondiente en la que se incluyan los siguientes extremos:  
1. Faculten al presidente de la entidad local de que se trate, para solicitar de la Consellería de Medio Ambiente la ayuda necesaria para la ejecución del proyecto que se desea sea subvencionado, así como para suscribir cuantos documentos sean precisos para la total gestión del mismo.  
2. Compromiso de que la ejecución del proyecto aprobado se ajustará a las condiciones establecidas por los servicios técnicos de la Consellería.  
3. Compromiso de comunicar la existencia de ayudas concedidas por otros entes públicos para la misma finalidad.  
4. Compromiso de que el proyecto será ejecutado y que se remitirá la documentación justificativa del gasto antes del 1 de noviembre de 1995.  
5. Manifestación expresa de respetar y cumplir las condiciones técnicas estipuladas por la consellería y el compromiso de cesión de uso y explotación del producto obtenido a favor de la Generalitat Valenciana.  
En caso de incumplimiento de cualquiera de los compromisos anteriormente expresados, facultará a la Consellería de Medio Ambiente a revocar la subvención concedida, lo que implicará, en su caso, la pérdida de derechos o la obligación de devolver las cantidades que se hubieran podido percibir a cuenta.  
B) Además, como documentación del proyecto para el que se pide las ayudas, se acompaÑará:  
a) Memoria del proyecto de actividad propuesto, indicando objetivos, metodología, ámbito de desarrollo, plazo y demás datos de interés.  
b) Presupuesto, por conceptos, de los gastos del proyecto.  
C) Documento de alta de proveedores de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado, caso de que la entidad no hay recibido ayuda alguna de la Generalitat Valenciana. En todo caso se aportará el CIF.  
Articulo séptimo. Comisión evaluadora  
La selección de las corporaciones que resulten beneficiarias, será realizada por una comisión creada al efecto. Esta comisión, que será única para todas las solicitudes, estará integrada por la directora general de Conservación del Medio Natural, que ejercerá la presidencia, los tres directores territoriales, la secretaria general administrativa y el jefe del Servicio de Espacios Naturales.  
Dicha comisión elevará la correspondiente propuesta de concesión de ayudas al conseller de Medio Ambiente, cuya resolución definitiva será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y será notificada a los interesados.  
Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, se notificará a los interesados para que, a la vista del mismo, y en un plazo de 15 días contados a partir de la recepción de la notificación, aleguen y presenten los documentos y las justificaciones que estimen pertinentes.  
Transcurridos tres meses desde el día siguiente al de la finalización del plazo para la presentación de solicitudes sin recaer resolución expresa, éstas se entenderán desestimadas.  
Contra la resolución de concesión o denegación de ayudas, las personas interesadas podrán interponer un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que disponen los artículos 58 y siguientes de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, de 26 de diciembre de 1956 (BOE número 363, de 27 de diciembre), después de la comunicación previa a la Consellería de Medio Ambiente, según dispone el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Artículo octavo. Criterios de concesión  
La comisión evaluadora a la hora de valorar las propuestas presentadas tendrá en cuenta los criterios siguientes:  
- Aquellos proyectos de educación ambiental no formal, que tengan incidencia en el espacio natural protegido.  
- Aquellos proyectos encaminados a la sensibilización de la población local.  
- Realización de cursos de formación para la población local.  
- Elaboración de material didáctico sobre espacios naturales protegidos.  
Artículo noveno. Cuantías subvencionadas  
El abono de ayudas se efectuará mediante entregas a cuenta según el porcentaje siguientes:  
- El 40% del importe total de la cantidad subvencionada se librará una vez concedida y aceptada la ayuda por el órgano competente municipal.  
- Un 20% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención concedida, así como el cumplimiento de la actuación subvencionada.  
El resto se abonará por la Generalidad Valenciana una vez se justifique por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido.  
Para justificar la ejecución se deberá presentar una memoria donde se describan las actividades que se han desarrollado y los documentos que acrediten la efectiva realización de las mismas. Para justificación de los fondos aplicados, la corporación local remitirá a la Dirección General de Conservación del Medio Natural una fotocopia compulsada de los mandamientos de pago acreditativos de los gastos totales realizados en la actividad subvencionada y adjuntará las facturas correspondientes.  
Artículo diez. Plazo de ejecución  
El plazo de presentación de la justificación finalizará el 1 de noviembre de 1995. Las corporaciones beneficiadas que no presenten la documentación correspondiente en dicho plazo decaerán en sus derechos.  
Artículo once. Condiciones  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y en todo caso, la obtención de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
El importe de las subvenciones reguladas por esta orden, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados supere el coste de la actividad a desarrollar por la corporación local beneficiaria.  
Artículo doce. Causas de resolución  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo del artículo anterior, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
Artículo trece. Otras obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones del beneficiario además de las ya seÑaladas:  
a) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
b) Comunicar a la Consellería de Medio ambiente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualquier administración pública o ente público o privado.  
Si transcurrido el plazo concedido a las corporaciones adjudicatarias no se hubiera recibido el acuerdo de aceptación, podrán prorratearse las cuantías sobrantes entre las otras corporaciones de conformidad con la propuesta de la comisión evaluadora.  
Artículo catorce. Legislación supletoria  
En lo no regulado en la presente orden se estará lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
DISPOSICIóN ADICIONAL  
única  
Se faculta a la directora general de Conservación del Medio Natural para que dicte las disposiciones necesarias para la aplicación de la presente orden.  
DISPOSICIóN FINAL  
única  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 25 de abril de 1995  
El conseller de Medio Ambiente,  
EMÉRIT BONO I MARTíNEZ



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