Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9749, del 20-12-2023 (2023/12483)

RESOLUCIÓ 8 de novembre de 2023, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida. Expedient 04/2020-EAE.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9749

Data del DOGV
:   20-12-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/12483

CVE


Data del document
:   08-11-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ 8 de novembre de 2023, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida. Expedient 04/2020-EAE. [2023/12483]  
  
De conformitat amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, que estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 04/2020-EAE Albaida (València).  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
  
Objecte: modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes  
Tràmit: Avaluació ambiental estratègica de la modificació del Pla  
Promotor: Ajuntament d'Albaida  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme  
Localització: Albaida (València)  
Núm. d'expedient: 004/2020-EAE  
  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 15 de juliol de 2021, va adoptar el següent acord:  
Vista la proposta d'Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 6. del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida, en els termes següents:  
A. Fonaments pels quals se sotmet la modificació a avaluació ambiental estratègica.  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP), en la qual s'estableix (art. 46) que són objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària els plans i els programes, així com les seues modificacions, que s'adopten o s'aproven per una administració pública i l'elaboració i l'aprovació dels quals exigisca una disposició legal o reglamentària o un acord del Consell.  
  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
En la LOTUP s'estableix (art. 46), que són objecte d'aquesta avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària els plans i els programes, així com les seues modificacions, que adopte i aprove una administració pública i l'elaboració i l'aprovació dels quals exigisca una disposició legal o reglamentària o un acord del Consell, complint els supòsits de l'apartat 1 d'aquest article.  
D'acord amb el que estipula l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental determinarà si un pla o programa ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, en els supòsits que s'hi preveuen i tenint en compte els criteris establits en l'annex VIII de la Llei, tot això amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades i d'acord amb les fases de la tramitació exposades en l'article 49.  
B. Document inicial estratègic  
B.1. Documentació aportada  
En data 9 de gener de 2020, va tindre entrada a través de l'aplicació TACTICA en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica la sol·licitud d'inici del procediment d'avaluació ambiental per part del Servei Territorial d'Urbanisme de València de la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida, a l'efecte que es produïsca un pronunciament per part de l'òrgan ambiental:  
La documentació remesa en suport informàtic consisteix en:  
Esborrany del pla especial.  
Document inicial estratègic.  
B.2. Informació territorial  
El municipi d'Albaida té una població de 5.914 habitants (segons l'IVE a 01.01.2020). La superfície del terme municipal és de 35,41 km². Se situa a una altitud de 311 msnm i a una distància de 87,7 km de València. Limita amb els termes municipals de Benissoda i Agullent a l'oest, Aielo de Malferit i l'Olleria al nord; Bufali, el Palomar i Atzeneta d'Albaida a l'est i Alfafara i Muro de Alcoy al sud.  
  
Està situada en la riba esquerra del riu Albaida, entre el riu Clariano i la serra d'Agullent. El territori és ondulat, de poca altitud a excepció de la nomenada serra d'Agullent que s'eleva al sud. La ciutat està situada sobre un turó, des d'on s'albira gran part dels voltants.  
  
L'activitat agrícola s'uneix amb la indústria tèxtil i amb la cera. L'economia s'ha basat tradicionalment en l'explotació agrícola del seu terme, i l'agricultura és fonamentalment de secà. La indústria ha desbancat l'agricultura com a principal sector econòmic i productiu. La indústria de la cereria (actualment en reculada) va convertir Albaida en un important centre productor, mentre que la indústria tèxtil (que també té arrelament de segles), ha assolit un gran desenvolupament.  
  
El principal eix de comunicació per carretera és l'A-7, des dels túnels de l'Olleria per a continuar pel port d'Albaida cap a Alcoi i Alacant. Altres vies de circulació importants són: la carretera que connecta Albaida amb la Safor, l'antiga N-340 i la CV-81 que la comunica amb Villena passant per Ontinyent i Bocairent.  
La línia de ferrocarril que passa per la localitat és la línia 47 de Renfe Mitjana distància, també coneguda com a línia València-Xàtiva-Alcoi. Aquesta línia manté el seu recorregut i part de la seua infraestructura des de la seua construcció a la fi del segle XIX.  
B.3. Planejament vigent i antecedents.  
El planejament vigent en el terme municipal d'Albaida el constitueix el Pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió de 31 de juliol de 2006 (BOP 27.11.2006). Aquest pla general va ser avaluat ambientalment (Exp. 33/2003-AIA) mitjançant declaració d'impacte ambiental positiva amb condicionants.  
  
D'acord amb la documentació presentada, l'ordenació de la zona de planejament vigent es recull en el plànol I.1 Estat actual  
  
Respecte a l'ordenació de la zona, la memòria justificativa del Pla general d'Albaida manifestava que coordinat amb el planejament del municipi veí d'Atzeneta d'Albaida (aprofitant el desenvolupament del seu sector IN1-b-Industrial) es recollia una proposta de la zona com a sòl urbanitzable industrial sense ordenació detallada en una superfície de 75.869 m² i assignant-li la mateixa edificabilitat bruta que l'assignada en el municipi veí, és a dir 0,60 m²/m².  
En les fitxes corresponents al sector 5 les Clotes (àrea de repartiment núm. 5) definides en el Pla general i que s'acompanya a la documentació presentada, s'estableix com a condicions d'ordenació que s'executarà en coordinació amb el planejament parcial del municipi d'Atzeneta, havent d'executar-se un carrer paral·lel d'accés a Atzeneta, i es completarà amb carrers enllaçats amb l'actuació del municipi veí. Les zones verdes se situaran pròximes a la futura variant d'Albaida. Igualment, en les Directrius definitòries de l'estratègia de l'evolució urbana i ocupació del territori, s'associa el creixement a la coordinació de sòl industrial d'Atzeneta d'Albaida.  
En aquest sentit, les condicions objectives prèvies per a la seua programació, assenyalen que el sector precisa la prèvia o simultània execució de la zona d'Atzeneta IN1-b-Industrial i del col·lector de pluvials d'aigües residuals urbanes que han d'abocar a la depuradora d'Albaida. La xarxa elèctrica precisarà l'extensió de la mateixa des de la zona industrial d'Atzeneta. Les obres públiques necessàries seran la connexió de les artèries d'aigua potable, la interconnexió amb el col·lector de clavegueram i l'execució de la conducció de pluvials.  
Aquest sector no conté ordenació detallada, per la qual cosa precisa planejament de desenvolupament.  
D'acord amb els plànols d'ordenació del pla general, el sector apareix representat gràficament a una distància de 100 m de l'aresta de la calçada de la CV-62 (titularitat GVA) i a una distància d'entre 15 i 18 m de l'aresta exterior de la calçada de la CV-618 (titularitat de la Diputació de València).  
Segons aquests plànols d'ordenació del Pla general, la superfície total del sector seria de 66.080,58 m².  
B.4. Objecte del pla i problemàtica que s'ha de resoldre.  
D'acord amb la documentació presentada, el Pla parcial del sector industrial les Clotes es redacta amb la finalitat de donar compliment a les previsions del Pla general d'Albaida que va classificar aquest sòl com a urbanitzable industrial, a fi d'establir-ne l'ordenació detallada.  
  
La modificació puntual número 6 del Pla general es redacta amb la finalitat de redelimitar l'àmbit del sector a fi de:  
Ajustar la superfície del sector a la que realment figura en els plànols del Pla general.  
- La superfície total del sector segons els plànols d'ordenació és de 66.080,58 m², mentre que en la fitxa de planejament i gestió figura, per error, una superfície total de 75.869 m².  
Ajustar el límit sud del sector al límit del terme municipal d'Atzeneta d'Albaida, ja que en la  
delimitació del Pla general envaeix, per error, aquest terme municipal.  
- Apareix mal representat gràficament el límit del terme municipal d'Atzeneta d'Albaida, i s'endinsa, per error, el sector en aquest municipi en una superfície de 16.727 m².  
- Corregir aquest error material deixaria la superfície total del sector en 49.354 m².  
Incloure dins del sector la franja oest de sòl fins a la línia de protecció (50 m) de la carretera CV-62 titularitat de la Generalitat Valenciana, a fi de donar continuïtat a la delimitació dels sectors industrials d'Atzeneta d'Albaida.  
- La separació del límit oest del sector respecte de l'aresta exterior de la calçada de la carretera CV-62 és de 100 metres, en lloc dels 50 metres que prescriu per a la resta de carreteres de la Xarxa Bàsica l'article 33.3 de la Llei 6/1991, de 27 de març, de Carreteres de la Comunitat Valenciana, en la redacció donada per la Llei 14/2005, de 23 de desembre, de la Generalitat, de Mesures Fiscals, de Gestió Financera i Administrativa, i d'Organització de la Generalitat per a la zona de protecció.  
  
- Aquesta separació de 100 metres deriva de la reserva viària establida en el moment de redactar el Pla general d'Albaida, estant pendent la realització de la variant de l'N-340 i el posterior canvi de titularitat d'aquesta carretera perquè passara a la Generalitat Valenciana com a CV-62.  
- Produïts tots aquests fets, res impedeix que s'ajuste el perímetre als 50 metres de distància legalment establits.  
- La distància de 50 metres, a més, permetrà la continuïtat amb el que s'estableix per al polígon industrial d'Atzeneta d'Albaida confrontant i amb la línia de protecció fixada en aquest terme municipal en el seu Pla general en tramitació. Permetrà, a més, que no queden bosses de sòl residuals i que el sector industrial tinga una superfície suficient per al seu correcte desenvolupament.  
Incloure dins del sector la franja est de sòl de protecció de la carretera CV-618 titularitat de la Diputació de València, fins a la zona de domini públic, a fi de solucionar l'accés nord al polígon i ordenar adequadament aquesta franja de protecció.  
- La separació del límit est del sector respecte de l'aresta exterior de la calçada de la carretera CV-618 és de 15 a 18 metres. La zona de protecció, tractant-se d'una carretera que no pertany a la Xarxa bàsica, està delimitada per una línia situada a 25 metres en virtut de l'article referit 33.3 de la Llei 6/1991.  
- Aquesta separació de 15 a 18 metres no s'ajusta, doncs, a la vigent zona de protecció de carreteres. En aquesta zona se situa, a més, la zona d'aparcament i accés a la nau preexistent Jaslen. Es fa, per tant, necessari incloure aquesta zona de protecció (i fins a la zona de domini públic) dins del sector, a fi de poder ordenar l'accés al sector mitjançant un carril de desceleració i de projectar un vial de servei de 12 metres d'amplària, més una franja de reserva viària, espai lliure, de 13 metres lineals.  
Segons l'annex IV de la LOTUP, apartat IV.4.1.b «les zones de servitud, zones de protecció o similars, quedaran incloses en la superfície computable del sector sempre que se cedisquen i es necessite executar a càrrec del sector la seua urbanització en les condicions que establisca la legislació corresponent». La franja d'espai lliure o reserva viària no computarà com a zona verda en virtut de l'apartat IV.3.1.c d'aquest annex.  
B.5 Alternatives.  
El Document inicial estratègic en el punt 3.2 Abast, àmbit i alternatives del pla planteja les alternatives següents per a aconseguir els objectius pretesos.  
Alternativa 0  
Consistent en el manteniment de l'àmbit del sector tal com va quedar establit en el Pla general. Aquesta alternativa es planteja a efectes dialèctics perquè, mantindre  
determinacions del Pla general que s'endinsen en el terme municipal veí, reclassificant el seu sòl incorre en causa de nul·litat que fa inviable jurídicament i urbanísticament qualsevol actuació que es fonamente en aquestes.  
La superfície del sector en aquesta alternativa 0 resulta de 66.081 m².  
Alternativa 1.  
Consistent a modificar l'àmbit del sector per simple deducció de la part del mateix que està enclavada en el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida.  
Aquesta alternativa resulta, d'acord amb l'explicat anteriorment, estrictament necessària en qualsevol cas i té el caràcter de modificació del Pla general de mínims. Només la deducció d'aquesta superfície dotarà les actuacions urbanístiques de la suficient seguretat jurídica i viabilitat urbanística.  
Amb aquesta alternativa s'estaria modificant en l'estrictament indispensable el Pla general vigent, si bé, la superfície del sector quedaria minvada en gran manera respecte de les previsions inicials.  
La superfície del sector en aquesta alternativa 1 resulta de 49.354 m².  
Alternativa 2.  
Consistent a modificar l'àmbit del sector per deducció de la part del mateix que està enclavada en el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida i addició de la franja de sòl situat a l'est fins a arribar a la zona de domini públic de la carretera CV-618.  
Permet, a més de corregir l'error material, ordenar la zona de protecció de la carretera, ampliada fins als 25 metres des de l'aresta exterior de la calçada (línia blanca) per modificació de la llei de carreteres de la Comunitat Valenciana.  
En aquesta zona es disposarà un vial de servei de 12 metres d'amplària i es deixaran 13 metres d'espais lliures de reserva viària, de manera que quedarà perfectament ordenada la zona.  
  
La superfície del sector en aquesta alternativa 2 resulta de 51.056 m².  
Alternativa 3.  
Consistent a modificar l'àmbit del sector per deducció de la part del mateix que està enclavada en el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida i addició de la franja de sòl situat a l'oest fins a arribar a la zona de protecció de la carretera CV-62.  
Permet, a més de corregir l'error material, ordenar el sòl restant fins a la zona de protecció de la carretera CV-62 (50 metres des de l'aresta exterior de la calçada) permetent una solució homogènia i contínua amb el sector industrial IN 1a confrontant d'Atzeneta d'Albaida.  
  
En aquesta zona es disposarà una zona verda lineal de transició o rematada del polígon industrial respecte del sòl no urbanitzable, que conformarà una façana verda per a aquesta carretera.  
La superfície del sector en aquesta alternativa 3 resulta de 62.771 m².  
Alternativa 4  
Consistent a modificar l'àmbit del sector per deducció de la part del mateix que està enclavada en el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida i l'addició de la franja de sòl situat a l'est fins a  
arribar a la zona de domini públic de la carretera CV-618 i l'addició de la franja de sòl situat a l'oest fins a arribar a la zona de protecció de la carretera CV-62.  
Permet, a més de corregir l'error material, ordenar el sòl dels límits est i oest conforme als criteris explicats en els apartats anteriors, obtenint una millor integració paisatgística del sector.  
Encara que la modificació sembla la de major importància respecte a l'ordenació inicial, en realitat, és la que més s'acosta quant a superfície del sector. Com es justificarà més endavant, l'alternativa 4, per totes les raons exposades, resulta la més idònia.  
La superfície del sector en aquesta alternativa 4 resulta de 64.474 m².  
Alternativa 5  
Consistent a modificar l'àmbit del sector per deducció de la part del mateix que està enclavada en el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida, l'addició de les franges de sòl a l'est i a l'oest, i l'ampliació fins al polígon industrial IN 1a, incloent-hi la bossa de sòl no urbanitzable del terme municipal confrontant, denominada polígon industrial IN 1b en el concert previ del seu Pla general.  
Aquesta alternativa respon a les previsions de coordinació i homogeneïtat contingudes en el Pla general d'Albaida i que, inicialment va ser consensuada amb l'ajuntament d'Atzeneta d'Albaida. No obstant això, en fases ulteriors de la tramitació del seu Pla general, el municipi veí ha abandonat aquesta idea i ha optat, en exercici de la seua potestat de planejament, per classificar aquest sòl com no urbanitzable comú.  
  
Així, sense el consens amb el municipi d'Atzeneta d'Albaida no resulta viable aquesta alternativa.  
La superfície del sector en aquesta alternativa 5 resulta de 95.927 m².  
En relació a totes les anteriors, l'apartat 4.2 del Document inicial estratègic determina que en relació amb el contingut de l'apartat 3.2 anterior es contempla l'elecció de l'alternativa 4, per les raons següents:  
  
1-Soluciona l'error material del Pla general referent al límit amb el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida.  
2-Inclou en el sector la zona de protecció de la carretera comarcal CV-618, fins a la zona de domini públic, de manera que permet la seua ordenació i la seua qualificació com a espai lliure de reserva viària i l'execució de l'accés al polígon des d'aquesta carretera. Permet la millora d'aquest límit i la seua correcta integració paisatgística. I, finalment, permet dotar d'un accés adequat a la nau existent.  
3-Estén el límit oest fins a la zona de protecció de la carretera CV-62 (a 50 metres de l'aresta exterior de la calçada) permetent que (i) hi haja una continuïtat amb el sector industrial confrontant IN 1a d'Atzeneta d'Albaida i (ii) que hi haja espai per a disposar una franja de zona verda de vora que garantisca la integració paisatgística del sector. Permet la millora d'aquest límit i la seua correcta integració paisatgística.  
4-Encara que no sembla l'alternativa que menys modifica les previsions inicials del Pla general, sí que acaba sent la que menys difereix de la superfície inicial del sector i manté en grau més alt els índexs i paràmetres previstos en el Pla general. Facilita la viabilitat del sector.  
5-Com que no s'amplia el sector amb la bossa de sòl no urbanitzable situada en el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida, no es conforma un sector dependent de dues administracions locals diferents, la qual cosa complicaria la seua gestió. No obstant això, es manté la possibilitat d'ordenar el sector de manera coherent amb l'ordenació que en el futur es determine per a aquesta bossa de sòl.  
B.6 Proposta d'ordenació.  
Vist l'estudi d'alternatives i els problemes que s'han de solucionar, el contingut de la proposta de modificació puntual núm. 6 del Pla general d'Albaida es recull en l'Alternativa 4 ja descrita, així com en el plànol d'ordenació O.1 Classificació del sòl que acompanya la proposta. Aquesta recull els articles de les NU del pla general que es modifiquen, que queden redactats del mode que s'assenyala a continuació (amb les modificacions destacades en negreta).  
  
Article 78. àrees de repartiment en sòl urbanitzable  
(…………)  
  
Àrees de repartiment sòl urbanitzable sense ordenació detallada  
  
  
  
I, l'article 84, en el qual es recull la fitxa del Sector 5, queda amb la següent redacció:  
Article 84. fitxa del sector 5 les Clotes (sense ordenació detallada) àrea de repartiment núm. 5  
A) Funció de l'actuació dins del pla general  
Completar l'estructura urbanística municipal, coordinats amb el municipi veí d'Atzeneta d'Albaida; en la mesura en què cada administració local acorde.  
Les Clotes. Càlcul aprofitament tipus  
Superfície sector 64.474 m²  
Superfície xarxa primària adscrita 1.548 m²  
Superfície total àrea de repartiment 66.022 m²  
Zonificació Industrial-aïllada  
Edificabilitat bruta 0,60 m²/m²  
Coeficient corrector 1  
Edificabilitat total àrea de repartiment 38.684,40 m²  
Aprofitament objectiu àrea de repartiment 38.684,40 u.  
Aprofitament tipus àrees de repartiment 0,586  
Aprofitament tipus sector 0,60  
Aprof. subjectiu prop.= 90 % s/0,586xSs... 34.003,59 u.  
Excedent d'aprofitament 3.868,44 u.  
  
  
Resum aprofitaments reconeguts  
Propietaris sector  
Aprofitament subjectiu 34.003,59 u. 34.003,59 m²  
Administració  
Aprofitament 10 % 3.868,44 u. 3.868,44 m²  
Prop. xarxa primària adscrita  
Aprof. subjectiu Ssx90 %(Ats-Atar) =  
64.474 x 0,90 x (0,600-0,586) = 812,37 u 812,37 m²  
Sup. xarxa primària adscrita: 1.548 m²  
Parcel·la xarxa primària zona verda ermita del Roser  
Condicions d'urbanització  
Xarxa viària. Es classificaran segons el tipus de trànsit que han de suportar i l'activitat, es determinarà la jerarquia, el tipus de secció, la pavimentació i altres elements d'urbanització que seran els normalitzats per l'Ajuntament.  
Xarxa d'aigua potable. Estarà composta per artèries principals, ramals de distribució i escomeses. Serà tipus emmallat garantint el subministrament en cas d'avaria en qualsevol punt. El punt o punts d'escomesa i enllaç amb la xarxa existent es realitzarà amb informe preceptiu de l'Ajuntament o empresa concessionària. La dotació de càlcul mínima estarà determinada en funció de les tipologies edificatòries, usos i intensitats d'usos del sector.  
Xarxa de sanejament. Serà de tipus separatiu. Les condicions de càlcul d'aquesta infraestructura de sanejament dependran de les diferents circumstàncies que es donen en el lloc, així com de la ubicació del punt d'abocament. El punt o punts d'escomesa i enllaç amb la xarxa existent es realitzarà amb informe preceptiu de l'Ajuntament o empresa concessionària.  
Xarxa d'enllumenat públic. Serà de tipus subterrani, que actuarà de manera independent respecte a la xarxa existent, s'instal·larà el seu propi equip de mesura i protecció. Els llums seran, en general, de tipus LED i la resta de la xarxa i elements de tipus ajuntament. El nivell mitjà d'il·luminació serà de 25-30 lúmens/m² per a carrers de trànsit rodat i de 18-20 lúmens/m² per a carrers de trànsit per als vianants.  
Xarxa d'energia elèctrica. Serà de tipus subterrani i complirà les determinacions de la vigent  
REBT. Xarxa de telefonia. Serà de tipus subterrani i se signarà un conveni de col·laboració amb la companyia concessionària corresponent per a definir el seu disseny i execució.  
Xarxa de reg jardineria. Serà de tipus subterrani i sistema de reg centralitzat. El punt o punts d'escomesa i enllaç amb la xarxa existent es realitzarà amb informe preceptiu de l'Ajuntament o empresa concessionària.  
Xarxa de subministrament de gas. Serà de tipus subterrani i se signarà un conveni de col·laboració amb la companyia concessionària corresponent per a definir el seu disseny i execució.  
Sistema selectiu recollida residus sòlids. S'establirà un sistema de recollida de residus sòlids de tipus selectiu, segons les determinacions i característiques del sistema utilitzat en la resta de la població, es desenvoluparà amb informe preceptiu de l'Ajuntament o empresa concessionària.  
Mobiliari urbà. Seran els normalitzats per l'Ajuntament.  
Condicions d'ordenació.  
L'ordenació d'aquest sector s'executarà en coordinació amb el planejament parcial del municipi d'Atzeneta, en la mesura que siga possible, disposant carrers enllaçats amb l'actuació del municipi veí. Les zones verdes se situaran pròximes a la futura variant d'Albaida. (En tot cas s'haurà d'estudiar l'accessibilitat i deixar la reserva viària necessària. D'acord amb les indicacions de l'Àrea de Carreteres de la Diputació). (S'haurà de dissenyar una rotonda o un altre tipus d'accés, que haurà de comptar amb el vistiplau del M. Foment i la Diputació). Relació de les activitats permeses en referència al Nomenclàtor d'Activitats Qualificades: Per a les activitats qualificades de «Molestes; Insalubres; Nocives i Perilloses» es permeten en aquesta zona els següents graus: 0; 1; 2, 3. Es prohibeixen els graus restants.  
  
Condicions objectives prèvies per a la seua programació  
La programació d'aquest sector podrà comportar la prèvia o simultània execució de la zona d'Atzeneta denominada sector IN1-b Industrial. S'ha executat el col·lector de pluvials al barranc de la Xenna, així com el col·lector d'aigües residuals urbanes que s'han d'abocar a la depuradora d'Albaida. La xarxa elèctrica es pot realitzar per mera connexió a la xarxa de mitjana tensió (20Kv) existent. Les obres públiques necessàries seran la connexió de les artèries d'aigua potable des de les proximitats, la interconnexió amb el col·lector de clavegueram i l'execució de la conducció de pluvials. El sector no conté l'ordenació detallada, per la qual cosa precisa de planejament de desenvolupament. Afecció a béns de domini públic no municipal: carreteres (Llei de carreteres).  
-  
 Vies pecuàries  
- Planejament general i parcial d'Atzeneta  
Determinacions amb caràcter d'ordenació estructural  
Tenen caràcter estructural les determinacions de zonificació, edificabilitat, aprofitament, aprofitament tipus, assignació de les parcel·les de xarxa primària i la prèvia condició per a la seua programació.  
  
C) Possibles efectes sobre el medi ambient   
Els efectes previsibles sobre el medi ambient s'analitzen en el DIE de manera succinta en l'apartat 3.5 Efectes previsibles sobre el medi ambient i sobre els elements estratègics del territori, prenent en consideració el canvi climàtic, que es deriven de l'anàlisi de l'estructura ambiental i territorial del municipi d'Albaida, que es desenvolupa en l'apartat 3.4 Diagnòstic de la situació del medi ambient i del territori abans de l'aplicació del pla en l'àmbit afectat. Per tant, d'aquesta anàlisi i d'acord amb el visor GVA, es determinen a priori els possibles efectes sobre el medi ambient.  
Com es pot observar, la zona és confrontant com s'ha vist amb el P.I. del Pla de les Vinyes d'Atzeneta d'Albaida i com ja es determina en el Pla general vigent, s'haurà de coordinar el desenvolupament dels sòls industrials a fi d'adequar xarxes de sanejament i aigua potable i xarxes de servei i no generar efectes negatius. En aquest sentit, tant les alternatives com la proposta definitiva, se cenyeixen a la línia divisòria dels dos termes municipals, que no coincideix amb la que apareix en el visor GVA, de manera que caldrà determinar amb l'òrgan competent la línia exacta de límit entre les dues poblacions en l'àmbit.  
D'acord amb la cartografia del SIOSE, l'àmbit es compon d'un mosaic regular en què es mesclen edificacions, vials, ús comercial i d'oficina, juntament amb terrenys agrícoles i pasturatges i una zona de sòl nu, objecte d'una actuació prèvia.  
En la zona no es descriu risc de lliscament o despreniment, però de cara a la implantació es tindrà en compte la caracterització present a través de la cartografia GVA que descriu l'àmbit com un sòl fortament ondulat, format per materials margosos en la part nord del mateix i llims, graves i cudols al sud, amb un risc d'erosió actual molt baix (0-7 Tn/Ha/any) i una erosió potencial baixa (7-15 Tn/Ha/any). La vulnerabilitat d'aqüífers es considera baixa.  
En l'àmbit no hi ha cap afecció a sòl forestal, ni a muntanyes catalogades i d'utilitat pública, així com a espais protegits; malgrat situar-se prop del Paisatge Protegit de l'Ombria del Benicadell, no presenta afecció, més considerant-se com una prolongació del polígon industrial ja existent i la seua situació entre les dues vies de comunicació. Així mateix, no afecta espais Xarxa Natura 2000, reserves de fauna ni microreserves.  
Confrontant amb l'àmbit, en la part est, es troba la via pecuària Carrerada del Camí Vell de Xàtiva a Alacant, amb una amplària legal de 18.75 m i una amplària necessària de 20 m, la zona de domini públic de la qual s'haurà de considerar en el límit de l'actuació. Com indica la proposta, considerant l'ample de 20 m, tan sols queda inclosa en el sector una franja d'1 metre d'amplària, que es qualifica d'espai lliure de reserva viària per pertànyer a la zona de protecció de la carretera CV-618.  
Quant al subministrament d'aigua potable, tractament i depuració de les aigües residuals, gestió de residus i altres tipus de serveis i subministraments, atés que l'àmbit ja es considerava en el seu moment com a sòl urbanitzable industrial, s'haurà de justificar en la proposta de modificació puntual que existeixen recursos hídrics suficients d'acord amb el pla general; que hi ha una evacuació i tractament adequat de les aigües residuals; que hi ha una gestió eficient dels residus i es compleixen les determinacions relatives als sòls industrials d'acord amb la normativa vigent, i que els diferents serveis compten amb el subministrament adequat, incloent-hi la modificació i desviament de línies que resulten necessàries.  
Com assenyala la proposta presentada, aquesta es troba condicionada per l'existència d'eixos vials que limiten l'àmbit i que condicionen la seua extensió i usos per a deixar expedita la zona de reserva i protecció de les carreteres.  
Així el perímetre exterior se situa a 50 metres de l'aresta exterior de la calçada de la CV-62 (de competència autonòmica) per tant, fora de la zona de protecció de la carretera.  
Quant a la carretera CV-618, de competència de la diputació provincial, el perímetre del sector se situa a 3 m de l'aresta exterior de l'esplanació, és a dir, fora de la zona de domini públic de la carretera pel fet que:  
1. Ja estava sent utilitzada una gran part d'aquesta superfície com a aparcament i accés a la nau existent.  
2. Resulta convenient adquirir i ordenar aquesta franja de sòl per a la millora funcional de la mateixa carretera i per a realitzar l'accés al polígon industrial.  
En última instància, en l'àmbit patrimonial i segons assenyala la proposta, existeix en el Catàleg de béns i espais protegits del Pla general d'Albaida l'inventari de béns etnològics i arqueològics on es troben dos elements en la partida de les Clotes, on es troba el futur polígon industrial: La casa de les Clotes i el Molí de les Clotes. Ambdues queden fora de l'àmbit de la modificació, que en cap cas afecta directament o indirectament els immobles objecte de protecció.  
  
D'altra banda, en virtut de la previsió del Pla general, i per a previndre afecció a jaciments arqueològics no coneguts, abans del desenvolupament del sector es realitzarà una prospecció arqueològica prèvia, realitzada per tècnic competent, prèvia autorització de la Conselleria de Cultura, tal com estipula l'art. 60 de la Llei de patrimoni cultural valencià.  
D) Consultes realitzades  
El Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica ha sotmés a consultes la documentació inicial remesa, conforme al que disposa l'article 51 de la LOTUP, amb la finalitat de determinar els efectes significatius en el medi ambient, d'acord amb els criteris exposats en l'annex VIII d'aquesta llei.  
Per això, tenint en consideració les característiques de la proposta de revisió del pla presentada i els aspectes ambientals en què pot incidir, es consulten aquestes administracions:  
  
Consulta Informe Administració consultada  
 09.01.20 Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
Direcció Territorial de València. Servei d'Urbanisme.  
24.01.20 25.02.20 Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
D. G. de Política Territorial S. d'Infraestructura Verda i Paisatge  
24.01.20 11.03.20 Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
D. G. de Política Territorial Serveis d'Ordenació del Territori.  
24.01.20 Cons. Agricultura, Des. Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
D.G. Medi Natural. Servei d'Ordenació i Gestió Forestal. VVPP  
24.01.20 08.07.20 Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
Subdirecció General de Mobilitat Servei de Planificació.  
24.01.20 17.02.20 Diputació de València. Àrea de Carreteres  
24.01.20 Ajuntament d'Atzeneta d'Albaida  
  
  
Els informes rebuts juntament amb l'Informe ambiental i territorial estratègic (IATE) es publicaran en aquesta pàgina web:  
http://www.agroambient.gva.es/va/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients  
E) Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient.  
Analitzat el document inicial estratègic i els informes rebuts, s'efectua la valoració dels possibles efectes d'aquesta modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes a Albaida, seguint els criteris de l'annex VIII de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
Així, tenint en consideració les característiques de la modificació, aquesta es limita a la redelimitació del sector atés l'error patit en la redacció del Pla general pel que fa al límit del terme d'Atzeneta d'Albaida i a la necessitat d'ordenar adequadament el costat est, que confronta amb la CV-618 i el costat oest, que confronta amb la CV-62.  
  
Dit això, en els informes rebuts s'observen les consideracions següents, tant de tipus legal com ambiental, que descrivim a continuació:  
Ordenació del territori  
L'informe de la Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge de data 11 de març de 2020, sobre la base de la proposta rebuda i els requisits que allí es contemplen trasllada les següents determinacions, entre d'altres:  
- La modificació proposada, si bé és un ajust del sòl existent i suposa una reducció de la superfície urbanitzable (pel que no serà necessari realitzar una anàlisi del sòl vacant), haurà de complir els principis directors d'ocupació racional i sostenible del sòl per a activitats econòmiques establits en la directriu 92 de l'ETCV, tenint en compte que l'ETCV aconsella evitar els continus urbans que generen les conurbacions, per això l'ordenació ha de garantir que la proposta evite els continus urbans.  
  
- Atés que es troba en l'àmbit del Pla d'acció territorial de les comarques centrals, en tramitació, qualsevol proposta haurà d'ajustar-se a les seues determinacions i en cas contrari hauran d'estar degudament justificades amb la finalitat de valorar la seua oportunitat i viabilitat.   
  
Infraestructura verda i paisatge  
D'acord amb l'informe de 25 de febrer de 2020, del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, analitzada la documentació s'informa, entre altres qüestions que cal tindre en compte, d'acord amb els següents:  
Criteris generals  
- S'haurà de redactar un estudi d'integració paisatgística amb contingut d'acord amb l'Annex II de la LOTUP, i se sotmetrà a informació pública i consultes.  
- L'instrument d'ordenació ha de definir i caracteritzar la infraestructura verda amb caràcter previ a l'ordenació d'usos i activitats a diferents escales, així com la seua continuïtat més enllà de l'àmbit d'actuació.  
- L'instrument de planejament incorporarà a la infraestructura verda, almenys, els espais que considere rellevants per a formar part de la mateixa per les seues funcions de connexió i integració paisatgística, comprenent com a mínim els espais lliures i les zones verdes més rellevants, així com itineraris que permeten la connexió amb elements de la infraestructura verda situats en l'exterior.  
- La infraestructura verda haurà d'incorporar-se en la documentació amb caràcter normatiu (plànols i normativa si és el cas) de l'instrument de planejament.  
Criteris particulars  
- L'àmbit d'actuació es troba en les proximitats del Paisatge de Rellevància Regional PRR 19 Serra del Benicadell, per la qual cosa s'hauran de preservar les vistes més significatives cap a elements i paisatges més importants, evitar-ne l'ocultació per les noves edificacions, i especialment en els accessos als municipis, així com incorporar criteris i objectius de qualitat procurant la integració dels nous teixits.  
  
- Quant a la definició de les vores urbanes cap a la CV-62, l'ordenació proposada les configura en general mitjançant la implantació de zones verdes, excepte en un tram de vial. S'haurà de justificar, mitjançant l'anàlisi de la integració paisatgística i visual de l'estudi d'integració paisatgística, la idoneïtat d'aquesta proposta o proposar si és el cas la continuïtat de la zona verda en el perímetre, proposant la plantació de les espècies vegetals que contribuïsquen a aquesta integració.  
  
- En la proposta realitzada, el límit sud del sector no es dissenya en si mateix, si no que es configura per a la seua continuïtat amb el municipi d'Atzeneta d'Albaida. En el mateix document s'indica que en el municipi confrontant es preveu que l'espai de transició entre el polígon d'Atzeneta i el municipi d'Albaida es classifique com a sòl no urbanitzable (zona rural), per la qual cosa en aquest cas no seria possible la seua continuïtat i haurà de configurar-se i dissenyar-se el límit.  
- S'haurà d'analitzar l'altura màxima de les edificacions, la forma, el color, la materialitat i l'escala de les edificacions (parcel·lació), per a la justificació de la integració paisatgística i visual del sector, establint les mesures d'integració paisatgística, corresponents en l'Estudi d'integració paisatgística, que hauran d'incorporar-se en la part amb eficàcia normativa de l'instrument de planejament corresponent, d'acord amb l'Annex II de la LOTUP.  
Planificació - Carreteres GVA  
Des de l'òrgan competent en matèria de planificació de carreteres titularitat de la Generalitat Valenciana s'emet informe de 8 de juliol de 2020, s'informa que en l'àmbit de les seues competències, l'actuació proposada pot ser compatible i no se'n deriven efectes significatius si es realitzen els estudis necessaris que en l'informe s'indiquen i que a continuació es resumeixen:  
Afecció a carreteres:  
- La CV-62 pertanys a la Xarxa bàsica autonòmica i la seua zona de protecció és de 50 metres. No existeix projecte aprovat de duplicació que obligue a la reserva viària.  
- Segons l'art. 84 de les NU del Pla general d'Albaida «l'accés al sector s'executarà en coordinació amb el planejament parcial del municipi d'Atzeneta, i haurà d'executar-se un carrer paral·lel a la carretera d'accés a Atzeneta, i es completarà amb els carrers enllaçats amb l'actuació del municipi veí».  
- Segons els visors cartogràfics, hi ha una rotonda a uns 500 metres aproximadament de l'enllaç entre la CV-62 i la CV-618, des de la qual es podria accedir al nou sector a través del vial executat en el municipi confrontant d'Atzeneta d'Albaida en el polígon industrial del Pla de les Vinyes.  
- D'altra banda, no es considera adequat l'accés a la nau existent Jaslen, a més, la superfície d'aparcament utilitzada està situada en la zona de protecció de la carretera CV-618, i no és considerat aquest ús com a compatible amb la seguretat viària de la carretera.  
- Ha de quedar definida clarament la zona de protecció. Els usos en aquesta zona són els permesos en la Llei de carreteres i no pot computar com a zona verda a efectes urbanístics.  
- Han de definir-se els accessos previstos, adjuntant predisseny dels mateixos d'acord amb la normativa de carreteres i instrucció de traçat vigent.  
Soroll:  
- S'ha de realitzar un estudi acústic de les noves zones de desenvolupament previstes, determinant les possibles afeccions per soroll. Els sectors de nou desenvolupament han d'adoptar les mesures necessàries per a la reducció del soroll als nivells admissibles, i estan al seu càrrec els estudis/projectes i mesures correctores.  
Diversos:  
- Fitxes de zona i gestió:  
- Ha d'establir-se clarament la delimitació de la zona de protecció de les carreteres i els usos permesos.  
- També s'ha d'indicar que correspon als sectors la redacció dels projectes, obtenció de terrenys i execució de les obres, tant viàries i accessos com les mesures acústiques.  
- Serà necessària prèvia autorització del titular de la via per a l'execució de les obres en zones d'afecció de carreteres.  
- Si no fora necessari redactar pla de mobilitat, s'haurà d'adjuntar un estudi de mobilitat amb especial incidència en les connexions no motoritzades.  
Diputació de València - Àrea de Carreteres.  
L'informe de l'Àrea de Carreteres de la Diputació de València de 17 de febrer de 2020 informa del següent:  
L'ampliació del sector en el seu límit oest exclou la zona de domini públic de la carretera i no inclou la totalitat de la zona de protecció tal com s'indica en el text, ja que aquesta es defineix a partir de la vora de calçada i, per tant, inclou també la zona de domini públic de la carretera, per tant, existeix un error conceptual en la definició de la vora del sector que parteix de la confusió entre la legislació autonòmica i l'estatal sobre carreteres.  
No hi ha inconvenient en què la zona de protecció de la carretera s'incloga en el sector, encara que en tal cas haurà de quedar classificada com a espai lliure reserva de vials en tota la seua amplitud amb obres de lleuger enjardinament i la conservació del qual no serà a càrrec de la Diputació de València.  
La inclusió de la zona de protecció de la carretera dins del sector no suposa que la zona puga ser utilitzada per a l'establiment de vials del sector, qüestió que és la que es pretén, ja que aquesta determinació deixa sense efecte la finalitat de la mateixa zona, que no és una altra que garantir la possibilitat d'expansió del sistema viari, per estar l'espai parcialment ocupat per un vial, ni per se, aquesta inclusió permet executar l'accés a la indústria que es proposa, ja que la ubicació de l'accés ha de plantejar-se des del punt de vista de funcionalitat de la carretera i no del de funcionament de la mateixa indústria que és el que s'ha fet, ja que s'aprofita l'existent.  
Els vials hauran de situar-se fora de la zona de protecció de la carretera i l'accés al sector haurà de reconsiderar-se de manera que no es disminuïsca la funcionalitat ni seguretat viària en la carretera.  
L'ordenació detallada proposada prové de plantejaments anteriors, i rebutjats en el document inicial. En aquest document es recull i es rebutja l'alternativa 5, que defineix l'ordenació detallada secundant-se en els vials del sector situat a Atzeneta d'Albaida, ordenació que es calca en els plànols de l'alternativa 4, de manera que no pot considerar-se viable, ja que l'alternativa 4 no considera la urbanització de la vora situada entre un municipi i l'altre. A tall d'exemples cal indicar que:  
  
- No es defineix una eixida del sector situada dins del municipi d'Albaida, aquesta es produeix a través dels vials del municipi veí.  
- Es defineixen els vials en el sector de manera que els itineraris ocupen sòls situats en el municipi.  
- No es tenen en compte les transformacions del territori realitzades en el municipi d'Atzeneta d'Albaida que impedeixen la connexió en cota dels vials projectats.  
L'ordenació detallada ha de definir l'accés i l'eixida del sector industrial, complint els condicionants establits en el punt anterior, i haurà de considerar la zona de protecció de la carretera com a zona de reserva viària amb obres d'enjardinament lleuger en tota la seua amplitud.  
L'ordenació dels accessos al sector no pot considerar-se adequada pel fet que s'estableix a través del ramal d'eixida de la glorieta de l'enllaç de connexió de la carretera CV-618 amb la CV-62, en un punt en el qual no és procedent mesclar la maniobra d'acceleració pròpia de l'eixida de la glorieta amb la de desceleració necessària per a accedir al sector.  
- D'altra banda, no es planteja una eixida del sector que no siga recolzada en la urbanització del sector veí d'Atzeneta d'Albaida.  
L'accés que es propose, ubicació i disseny, haurà de comptar amb l'aprovació de l'Àrea de Carreteres de la Diputació de València i, en cas que s'utilitzen els vials del sector veí, amb la conformitat de l'ajuntament d'Atzeneta d'Albaida.  
S'haurà de considerar la unió de ciclistes i vianants del sector amb el sòl urbanitzat d'Atzeneta d'Albaida i amb el nucli urbà d'Albaida.  
  
F. Determinació de l'existència d'efectes significatius.  
La proposta de modificació puntual parteix d'una anàlisi de les diferents alternatives a fi d'ajustar la superfície existent del sector de sòl urbanitzable industrial a la del sector que figura en els plànols del Pla general. En aquest sentit, si bé la documentació presentada es refereix a la modificació núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes (documentació referida tant a la modificació de l'ordenació estructural com al desenvolupament posterior de l'ordenació detallada), d'acord amb l'informe del Servei Territorial d'Urbanisme, el present pronunciament únicament es realitza en la mesura que afecta una determinació de l'ordenació estructural i que, per tant, l'aprovació definitiva és autonòmica.  
Per a l'aprovació de l'ordenació detallada, d'acord amb l'art. 58 de la LOTUP es podran tramitar simultàniament diferents instruments de planejament que siguen congruents entre si, la qual cosa podria donar-se, amb l'excepció que d'acord amb l'art. 46 de la LOTUP mentre que l'òrgan ambiental i territorial autonòmic ho és mentre la modificació afecta l'ordenació estructural, l'òrgan ambiental i territorial serà l'Ajuntament en els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment, afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable. Per tant, i en definitiva, el present pronunciament ambiental únicament es referirà a la modificació núm. 6 del Pla general d'Albaida relativa a l'ordenació estructural.  
  
  
Tot i que ambientalment no es considera en rellevant en aquesta proposta (sí des del punt de vista d'ordenació del territori i urbanístic) s'hauria de revisar la diferència entre les línies que determinen el límit municipal, ja que la que considera la proposta presentada sembla ajustar-se a la delimitació del municipi del cadastre, mentre que en el visor GVA, tant la línia de límit municipal determinada per les dades del Centre Nacional d'Informació Geogràfica, com la corresponent a la planificació de línies límit municipals, coincideixen a traçar el límit que separa Albaida i Atzeneta d'Albaida (i per tant el del sector industrial) de manera no coincident amb el de la proposta presentada, aquesta qüestió haurà de corregir-se, d'acord amb l'art. 7 Delimitació de termes municipals del Decret 65/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació de la plataforma urbanística digital i de la presentació dels instruments de planificació urbanística i territorial.  
  
La qüestió que determinarà com veurem una anàlisi més detallada serà la derivada del compliment de la legislació de carreteres, per a les zones de protecció i reserva de les dues carreteres que limiten l'àmbit proposat, la CV-61 (autonòmica) i la CV-618 (provincial) que determinen de manera inequívoca els usos i construccions que s'han de disposar en aquelles zones, així com la vinculació del sector industrial proposat al ja implantat i limítrof a Atzeneta d'Albaida, qüestió ja considerada en el pla general vigent d'Albaida (normativa i DEUP) tant pel que fa a desenvolupament com accessos a la zona industrial.  
  
Des del punt de vista del compliment de criteris de l'ETCV, tal com al seu torn assenyala l'informe del servei d'Ordenació del Territori, encara que l'ajust del sòl industrial suposa una reducció d'aquest, no serà necessari realitzar una anàlisi del sòl vacant, si bé hauran de complir-se els principis directors d'ocupació racional i sostenibles del sòl per a activitats econòmiques segons la directriu 92 de l'ETCV.  
  
Igualment, en el mateix informe s'indica que, atés que el municipi es troba en l'àmbit d'actuació del Pla d'acció territorial de les comarques centrals, ara mateix en tramitació, qualsevol proposta hauria d'ajustar-se a les seues determinacions, com que el pla no es troba aprovat i ni tan sols es té constància que haja passat la fase d'informació pública, s'haurà de tindre en compte en la mesura que siga possible a escala ambiental les consideracions del document d'abast emés (exp. 22/19-EAE) que afecten l'àmbit proposat.  
  
En l'àmbit d'infraestructura verda i paisatge, d'acord amb l'informe del servei competent, s'haurà de redactar un estudi d'integració paisatgística, integrant determinacions relatives a paisatge i infraestructura verda en la part normativa del pla, així com establint les mesures d'integració paisatgística que analitzen altura màxima de les edificacions, forma, color, materials i escala de les edificacions, en aquest cas de manera coordinada amb el sòl industrial ja desenvolupat en el municipi adjacent d'Atzeneta d'Albaida, més encara donada la proximitat al PRR 19, Serra de Benicadell, que haurà de procurar la integració paisatgística dels nous teixits.  
El pla proposat haurà de determinar els elements de la infraestructura verda amb caràcter previ a l'ordenació d'usos i activitats, així com la seua continuïtat més enllà de l'àmbit (sector industrial adjacent), sobretot tenint en compte que no queda clar en l'ordenació i segons el que s'ha vist per al límit entre tots dos municipis com és el tractament de la franja que separa els sòls industrials situats en un o en l'altre, no determinada en el planejament, ja que tal com assenyala l'informe del servei d'infraestructura verda i paisatge, el límit sud no es dissenya en si mateix sinó que s'indica que la configuració d'una franja de SNU (zona rural) impossibilitaria la continuïtat del sòl industrial, la qual cosa ha de definir-se finalment en un sentit o en l'altre.  
Finalment, i encara que es troba en una zona delimitada per les vies de comunicació i adjacent a una zona industrial ja existent (i al seu torn prevista en el planejament) s'haurà de considerar la definició del límit urbà i aprofitar les zones de reserva i protecció de les dues vies presents per a contribuir mitjançant zones verdes i plantació d'espècies vegetals a la integració de la zona industrial.  
Un element clau dins de la modificació proposada i que condiciona la seua ordenació des del punt de vista de l'àmbit estructural (que l'analitzat en el present pronunciament ambiental, que més enllà de considerar la proposta d'ordenació detallada no entra en la seua anàlisi, que serà objecte de l'òrgan ambiental competent en l'aprovació del pla parcial corresponent) és la consideració de l'ordenació proposada respecte a les afeccions derivades de l'existència de les zones de reserva i protecció corresponents a les carreteres CV-62 i CV-618 i que condicionen tant els usos que s'han de desenvolupar en l'àmbit com ara l'accés a la zona industrial.  
D'acord amb l'informe del Servei de Planificació, competent en carreteres de titularitat autonòmica, l'accés al polígon hauria d'estudiar-se a través de la rotonda situada a uns 500 m de la de confluència de la CV-62 i la CV-618, ja en el terme municipal d'Atzeneta d'Albaida i produir-se, per tant, a través del polígon industrial en aquest municipi, i en aquest cas hauria de disposar-se de l'informe favorable del mateix i una ordenació compatible amb el planejament de tots dos municipis. Això vol dir que l'accés previst a través de l'existent actualment, que des de la CV-618 accedeix a la nau de Jaslen, no és adequat per trobar-se en la zona de protecció de la carretera i no és compatible amb la seguretat de la carretera, per establir-se (com assenyalarà l'informe de l'òrgan competent provincial de carreteres) a través d'un ramal d'eixida de la glorieta de l'enllaç de connexió de la carretera CV-618 amb la CV-62, en un punt en el qual no és procedent mesclar la maniobra d'acceleració pròpia de l'eixida de la glorieta amb la desceleració necessària per a accedir al sector.  
Ha de quedar definida clarament la zona de protecció, tant en els usos permesos com en les edificacions i infraestructures permeses, no podrà computar com a zona verda a efectes urbanístics i s'incorporarà la delimitació de la mateixa a les fitxes de zona, on s'haurà d'indicar que correspon als sectors la redacció dels projectes, l'obtenció de terrenys i l'execució de zones necessàries.  
D'acord amb el mateix informe, i pel que fa a la consideració de la normativa sectorial, s'haurà de realitzar un estudi acústic de les noves zones de desenvolupament previstes determinant les possibles afeccions pel soroll.  
Quant a l'afecció al domini i a les zones de reserva i protecció de la C-618, l'Àrea de Carreteres de la Diputació Provincial de València, estableix que la zona de protecció de la carretera ha de ser considerada de manera adequada en els plànols i delimitació del sector, i quedarà classificat com a espai lliure de reserva de vials per la qual cosa aquesta zona de protecció no pot ser utilitzada per a l'establiment de vials del sector, la qual cosa, a més, permet en la proposta (de manera errònia) incorporar l'accés a la mateixa dins de la zona de protecció, cosa que afectaria la funcionalitat de la carretera. Per consegüent, tant l'accés com els vials hauran de situar-se fora de la zona de protecció, i s'haurà de reconsiderar de manera que no es disminuïsca ni la funcionalitat ni la seguretat viària de la carretera.  
Encara que l'ordenació detallada no és objecte d'anàlisi en el present informe, de l'ordenació estructural que es definisca ha de quedar establit tant un accés al sector industrial adequat com una ordenació compatible amb la del municipi adjacent d'Atzeneta d'Albaida, tenint en compte el desenvolupament ja executat, els vials i la configuració existent, tot això d'acord amb el pla general vigent d'Albaida i el vistiplau del municipi veí, d'acord amb els informes rebuts.  
  
Finalment, i encara que no es defineix en la proposta haurà d'estudiar-se la circulació no motoritzada entre el sector industrial i el nucli urbà d'Albaida, i fins i tot amb el d'Atzeneta d'Albaida, més pròxim si cap al sòl industrial, considerant aquest pol a l'efecte de la planificació de la mobilitat a escala municipal.  
Encara que ens trobem en un sòl ja previst en el planejament vigent com a sòl urbanitzable industrial, d'acord amb els criteris de l'ETCV i en la LOTUP, s'haurà de justificar que tant el subministrament d'aigua potable, com l'evacuació i depuració d'aigües residuals i la gestió de residus per al futur sector industrial, compten amb el tractament previst tant en xarxes existents com en instal·lacions futures que s'han de realitzar abans del desenvolupament definitiu, així com la seua gestió adequada, d'acord amb la certificació municipal corresponent.  
Finalment, i respecte a les limitacions del domini públic i zones de reserva i protecció determinades per la legislació sectorial, a més de les ja considerades per als vials es tindrà en compte:  
- Consideració de l'afecció del sector proposat a la zona de domini públic (18,75 m) de la via pecuària Carrerada del Camí Vell de Xàtiva a Alacant per a la qual s'hauran de respectar els usos permesos segons la normativa vigent.  
- En l'àmbit patrimonial, tot i que es compta en l'entorn amb elements protegits catalogats a escala municipal, atés que no es troben afectats per l'àmbit considerat, tal com proposa la modificació, abans del desenvolupament del sector s'haurà de realitzar una prospecció arqueològica prèvia, realitzada per tècnic competent, prèvia autorització de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, sobre la base de l'art. 60 de la Llei de patrimoni cultural valencià.  
Valoració ambiental d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP.  
Segons estableix l'article 46 de la LOTUP, l'òrgan ambiental ha de determinar si un pla o la modificació d'aquest ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial si es determina l'existència d'efectes significatius en el medi ambient, tenint en compte els criteris establits en l'annex VIII, si és el cas, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades, i amb les consideracions a les quals es refereix l'article 51 de la LOTUP.  
1-Per les característiques dels plans i programes:  
- La modificació del planejament no influeix en altres plans o programes, ja que suposa una modificació (fins i tot reduint la superfície) d'un sòl urbanitzable industrial que ja figura en el Pla general vigent i que va ser avaluat ambientalment en el seu moment, sense que la reduïda extensió de la modificació proposada establisca nous efectes.  
  
- No presenta a priori, complint amb les determinacions que s'incorporaran en el present informe, problemes ambientals significatius. A més contribueix a promoure el desenvolupament sostenible, en tant que s'adequa al planejament proposat i proposa la seua coordinació amb el planejament del poble limítrof, tal com ja estableixen les directrius de desenvolupament aprovades.  
- Quant a consum de recursos (subministraments d'aigua, energia, xarxa de sanejament i accessos), considerant que es troba dins de l'admés dins del planejament vigent, únicament es requerirà justificar que es manté el ja aprovat.  
- La incidència en el model territorial és pràcticament nul·la, ja que suposa fins i tot la reducció de la superfície industrial ja aprovada en el pla general vigent, i se subjecta a més a les directrius de la legislació sectorial de carreteres quant a usos i construccions en zones de protecció i reserva.  
2-Per les característiques dels efectes i de l'àrea probablement afectada:  
- En l'entorn ja es troba previst l'ús industrial en el pla general i es preveu que la magnitud i l'abast dels possibles efectes siguen reduïts, donada l'extensió de la zona industrial i que, a més, es troba allunyada del nucli urbà d'Albaida.  
- No es preveuen riscos per a la salut humana o el medi ambient de la modificació del planejament.  
- El valor i la vulnerabilitat de l'àrea probablement afectada no afecta espais naturals ni patrimoni cultural o paisatgístic, tenint en compte a més que el segellament de sòl ja està previst en el planejament vigent, fins i tot es redueix en la seua extensió tant per la reducció de l'àmbit com per la implantació de zones verdes.   
En vista de la documentació presentada, de conformitat amb els criteris de l'annex VIII de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (LOTUP), considera:  
Que de la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida no es deriven problemes ambientals significatius, segons s'extrau de les dades i cartografia disponibles, i específicament des dels aspectes objecte d'estudi, tal com s'ha informat i ateses les directrius exposades.  
Així doncs, es pot determinar, respecte de la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida que el procediment d'avaluació simplificada és suficient per a determinar que la modificació no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
En la Comissió d'Avaluació Ambiental, es posa de manifest el següent:  
En relació amb l'informe de la Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge de data 11 de març de 2020, en el qual indica «tenint en compte que l'ETCV aconsella evitar els continus urbans que generen les conurbacions, per això l'ordenació ha de garantir que la proposta evite els continus urbans» per part del cap de Servei d'Urbanisme de València s'indica que en aquest cas no es donen les circumstàncies de conurbació, i així ho entén la comissió.  
H. Proposta d'acord  
Tenint en compte el que estableix l'article 51.2. b) de la LOTUP, i com que la modificació puntual avaluada no té efectes significatius en el medi ambient i el medi territorial i se sotmet al procediment simplificat d'avaluació:  
D'acord amb el que s'ha exposat, es RESOL:  
Emetre un informe ambiental i territorial estratègic FAVORABLE en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació d'aquesta modificació seguint la normativa sectorial, sempre que s'ajuste al que descriu la documentació presentada amb el compliment de les determinacions següents:  
El present pronunciament ambiental es refereix exclusivament a l'Ordenació Estructural del Pla general d'Albaida recollida en la modificació puntual núm. 6 i les seues determinacions hauran de ser recollides en els instruments de desenvolupament, d'acord amb la legislació vigent.  
S'haurà d'adequar l'àmbit de la modificació a la delimitació en vigor del terme municipal d'Albaida amb Atzeneta d'Albaida, d'acord amb el Decret 25/2021 i altra normativa en vigor.  
Dins del compliment dels principis directors d'ocupació racional i sostenible de l'ETCV, se suggereix que es tinguen en compte els objectius del Pla d'acció territorial de les comarques centrals (en tramitació) així com les consideracions ambientals que pogueren influir en la modificació proposada.  
Es redactarà un estudi d'integració paisatgística (EIP), d'acord amb les directrius exposades en el present informe, determinant els elements de la infraestructura verda, establint les mesures d'integració paisatgística necessàries i definint els límits urbans, especialment el límit sud i el límit amb el municipi d'Atzeneta d'Albaida.  
S'obtindrà informe favorable del servei competent en matèria d'infraestructura verda i paisatge abans de l'aprovació definitiva.  
S'incorporaran a la modificació definitiva les directrius en matèria de carreteres, accessos i mobilitat tant del Servei de Planificació de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat com de l'àrea de carreteres de la Diputació de València, pel que fa a les carreteres CV-61 i CV-618, respectivament. En tots dos casos s'obtindrà informe favorable a la modificació, previ a l'aprovació definitiva. Sense perjudici d'altres aspectes considerats en els informes emesos, es deurà:  
  
- Modificar l'accés al polígon, eliminant l'existent a través de la CV-618 i considerant el possible accés a través del polígon industrial Pla de les Vinyes d'Atzeneta d'Albaida (en aquest cas s'haurà de comptar amb informe favorable de l'ajuntament d'aquesta localitat).  
  
- L'àmbit no afectarà les zones de protecció i reserva de les carreteres, especialment pel que fa a la CV-618, no es permetrà l'existència de vials i aparcament en aquesta zona.  
- Realitzar un estudi acústic que determine les possibles afeccions pel soroll.  
Justificar d'acord amb les directrius previstes en el pla general vigent l'adequat subministrament d'aigua potable, el tractament i depuració d'aigües residuals, així com la gestió de residus per al desenvolupament de la zona industrial.  
Definir la no afecció al domini públic per a la via pecuària Carrerada del Camí Vell de Xàtiva a Alacant, amb informe del servei competent.  
Es realitzarà una prospecció arqueològica prèvia en els termes previstos en la proposta de modificació presentada.   
Segons el que estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'aprovació la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació puntual.  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat a l'efecte d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista de tot el que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 6 del Pla general i Pla parcial del sector industrial les Clotes, d'Albaida, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'informe esmentat.  
Notificar als interessats que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè es puguen utilitzar els mitjans de defensa que es consideren pertinents en el seu dret.  
Us ho notifique perquè en tingueu coneixement i als efectes oportuns.  
Això se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a la reserva dels termes precisos que se'n deriven, tal com ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
València, 27 de juliol de 2021.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 8 de novembre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9749, del 20-12-2023 (2023/12483)

RESOLUCIÓN 8 de noviembre de 2023, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida. Expediente 04/2020-EAE.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9749

Fecha DOGV
:   20-12-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/12483

CVE


Fecha del documento
:   08-11-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN 8 de noviembre de 2023, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida. Expediente 04/2020-EAE. [2023/12483]  
  
De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 04/2020-EAE Albaida (Valencia).  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
  
Objeto: Modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes  
Trámite: Evaluación ambiental estratégica de la modificación de plan  
Promotor: Ayuntamiento de Albaida  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo  
Localización: Albaida (Valencia)  
Núm. expediente: 004/2020-EAE  
  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 15 de julio de 2021, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida, en los siguientes términos:  
A. Fundamentos por los que se somete la modificación a evaluación ambiental estratégica.  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), en la que se establece (art. 46), que serán objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria los planes y programas, así como sus modificaciones, que se adopten o aprueben por una administración pública y cuya elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o reglamentaria o por acuerdo del Consell.  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
En la LOTUP se establece (art. 46), que serán objeto de esta evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria los planes y programas, así como sus modificaciones, que se adopten y aprueben por una administración pública y cuya elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o reglamentaria o acuerdo del Consell, cumpliendo los supuestos del apartado 1 de dicho artículo.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental determinará si un plan o programa debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, en los supuestos allí previstos y teniendo en cuenta los criterios establecidos en el anexo VIII de la ley, todo ello previa consulta a las Administraciones públicas afectadas y de acuerdo con las fases de la tramitación expuestas en el artículo 49.  
B. Documento Inicial Estratégico  
B.1 Documentación Aportada  
En fecha 9 de enero de 2020, tuvo entrada a través de la aplicación TACTICA en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación ambiental por parte del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia de la modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida, a efectos de que se produzca un pronunciamiento por parte del órgano ambiental:  
La documentación remitida en soporte informático consiste en:  
Borrador del plan especial.  
Documento inicial estratégico.  
B.2 Información territorial.  
El municipio de Albaida tiene una población de 5.914 habitantes (según el IVE a 01.01.2020). La superficie del término municipal es de 35,41 km². Se sitúa a una altitud de 311 msnm y a una distancia de 84,7 km de Valencia. Limita con los términos municipales de Benissoda y Agullent al oeste, Aielo de Malferit y L'Olleria al norte; Bufali, El Palomar y Atzeneta d'Albaida al este y Alfafara y Muro d'Alcoi al sur.  
Se encuentra situada en la orilla izquierda del río Albaida, entre el río Clariano y la sierra de Agullent. El territorio es ondulado, de poca altitud a excepción de la nombrada sierra de Agullent que se eleva al sur. La ciudad está situada sobre un altozano, desde donde se divisa gran parte de los alrededores.  
La actividad agrícola se une con la industria textil y con la cera. La economía se ha basado tradicionalmente en la explotación agrícola de su término, y la agricultura es fundamentalmente de secano. La industria ha desbancado a la agricultura como principal sector económico y productivo. La industria de la cerería (actualmente en retroceso) convirtió a Albaida en un importante centro productor, mientras que la industria textil (que también tiene raigambre de siglos), ha alcanzado un gran desarrollo.  
El principal eje de comunicación por carretera es la A-7, desde los túneles de Ollería para continuar por el puerto de Albaida hacia Alcoy y Alicante. Otras vías de circulación importantes son: la carretera que conecta Albaida con Safor, la antigua N-340 y la CV-81 que la comunica con Villena pasando por Onteniente y Bocairente.  
La línea de ferrocarril que pasa por la localidad es la línea 47 de Renfe Media Distancia, también conocida como línea Valencia-Játiva-Alcoy. Esta línea mantiene su recorrido y parte de su infraestructura desde su construcción a finales del siglo XIX.  
B.3. Planeamiento vigente y antecedentes.  
El planeamiento vigente en el término municipal de Albaida lo constituye el Plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 31 de julio de 2006 (BOP 27.11.2006). Dicho plan general fue evaluado ambientalmente (Exp. 33/2003-AIA) mediante declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes.  
De acuerdo con la documentación presentada, la ordenación de la zona de planeamiento vigente se recoge en el plano I.1 «Estado Actual»  
  
Respecto a la ordenación de la zona, la memoria justificativa del Plan general de Albaida manifestaba que coordinado con el planeamiento del municipio vecino de Atzeneta d'Albaida (aprovechando el desarrollo de su sector «IN1-b-Industrial») se recogía una propuesta de la zona como suelo urbanizable Industrial sin ordenación pormenorizada en una superficie de 75.869 m² y asignándole la misma edificabilidad bruta que la asignada en el municipio vecino, es decir 0,60 m²/m².  
En las fichas correspondientes al sector 5 Les Clotes (área de reparto núm. 5) definidas en el Plan general y que se acompaña a la documentación presentada, se establece como condiciones de ordenación que se ejecutará en coordinación con el planeamiento parcial del municipio de Atzeneta, debiendo ejecutarse una calle paralela de acceso a Atzeneta, y se completará con calles engarzadas con la actuación del municipio vecino. Las zonas verdes se situarán próximas a la futura variante de Albaida. Igualmente, en las directrices definitorias de la Estrategia de la evolución urbana y ocupación del territorio, se asocia el crecimiento a la coordinación de suelo industrial de Atzeneta de Albaida.  
En este sentido, las condiciones objetivas previas para su programación señalan que el sector precisa la previa o simultánea ejecución de la zona de Atzeneta «IN1-b-Industrial» y del colector de pluviales de aguas residuales urbanas a verter a la depuradora de Albaida. La red eléctrica precisará la extensión de la misma desde la zona industrial de Atzeneta. Las obras públicas necesarias serán la conexión de las arterias de agua potable, la interconexión con el colector de alcantarillado y la ejecución de la conducción de pluviales.  
Este sector no contiene ordenación pormenorizada, por lo que precisa planeamiento de desarrollo.  
De acuerdo con los planos de ordenación del plan general, el sector aparece grafiado a una distancia de 100 m de la arista de la calzada de la CV-62 (titularidad GVA) y a una distancia entre 15 y 18 m de la arista exterior de la calzada de la CV-618 (titularidad de la Diputación de Valencia).  
Según dichos planos de ordenación del Plan general, la superficie total del sector sría de 66.080,58 m².  
B.4 Objeto del plan y problemática a resolver.  
De acuerdo con la documentación presentada, el Plan Parcial del sector industrial Les Clotes se redacta con el fin de dar cumplimiento a las previsiones del Plan general de Albaida que clasificó este suelo como urbanizable industrial, al objeto de establecer su ordenación pormenorizada.  
La modificación puntual número 6 del Plan general se redacta con el fin de redelimitar el ámbito del sector al objeto de:  
Ajustar la superficie del sector a que realmente figura en los planos del Plan general.  
- La superficie total del sector según los planos de ordenación es de 66.080,58 m², mientras que en la ficha de planeamiento y gestión figura, por error, una superficie total de 75.869 m².  
Ajustar el linde sur del sector al linde de término municipal de Atzeneta d'Albaida, ya que en la   
delimitación del Plan general invade, por error, dicho término municipal.  
- Aparece mal grafiado el linde del término municipal de Atzeneta d'Albaida, adentrándose, por error, el sector en este municipio en una superficie de 16.727 m².  
- Corregir este error material dejaría la superficie total del sector en 49.354 m².  
Incluir dentro del sector la franja oeste de suelo hasta la línea de protección (50 m) de la carretera CV-62 titularidad de la Generalitat Valenciana, al objeto de dar continuidad a la delimitación de los sectores industriales de Atzeneta d'Albaida.  
- La separación del linde oeste del sector respecto de la arista exterior de la calzada de la carretera CV-62 es de 100 metros, en lugar de los 50 metros que prescribe para el resto de carreteras de la Red Básica el artículo 33.3 de la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, en la redacción dada por la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión financiera y administrativa, y de organización de la Generalitat para la zona de protección.  
- Esta separación de 100 metros deriva de la reserva viaria establecida en el momento de redactar el Plan general de Albaida, estando pendiente la realización de la variante de la N-340 y el posterior cambio de titularidad de esta carretera para que pasara a la Generalitat Valenciana como CV-62.  
- Producidos todos estos hechos nada impide que se ajuste el perímetro a los 50 metros de distancia legalmente establecidos.  
- Esta distancia de 50 metros, además, permitirán la continuidad con lo establecido para el colindante polígono industrial de Atzeneta d'Albaida y con la línea de protección fijada en dicho término municipal en su Plan general en tramitación. Permitirá, además, que no queden bolsas de suelo residuales y que el sector industrial tenga una superficie suficiente para su correcto desarrollo.  
Incluir dentro del sector la franja este de suelo de protección de la carretera CV-618 titularidad de la Diputación de Valencia, hasta la zona de dominio público, al objeto de solucionar el acceso norte al polígono y ordenar adecuadamente esta franja de protección.  
- La separación del linde este del sector respecto de la arista exterior de la calzada de la carretera CV-618 es de 15 a 18 metros. La zona de protección, tratándose de una carretera que no pertenece a la Red Básica, está delimitada por una línea situada a 25 metros en virtud del referido artículo 33.3 de la Ley 6/1991.  
- Esta separación de 15 a 18 metros no se ajusta, pues, a la vigente zona de protección de carreteras. En esta zona se ubica, además, la zona de aparcamiento y acceso a la prexistente nave «Jaslen». Se hace, por tanto, necesario incluir esta zona de protección (y hasta la zona de dominio público) dentro del sector al objeto de poder ordenar el acceso al sector mediante un carril de deceleración y de proyectar un vial de servicio de 12 metros de anchura, más una franja de reserva viaria, espacio libre, de 13 metros lineales.  
Según el anexo IV de la LOTUP, apartado IV.4.1.b) «las zonas de servidumbre, zonas de protección o similares, quedarán incluidas en la superficie computable del sector siempre que se cedan y se necesite ejecutar a cargo del sector su urbanización en las condiciones que establezca la legislación correspondiente.» La franja de espacio libre o reserva viaria no computará como zona verde en virtud del apartado IV.3.1.c) de este anexo.  
B.5 Alternativas.  
El Documento Inicial Estratégico en su punto 3.2 «Alcance, ámbito y alternativas del plan> a fin de conseguir los objetivos pretendidos, plantea las siguientes alternativas.  
Alternativa 0  
Consistente en el mantenimiento del ámbito del sector tal y como quedó establecido en el Plan general. Esta alternativa se plantea a los meros efectos dialécticos puesto que, mantener unas  
determinaciones del Plan general que se adentran en el término municipal vecino, reclasificando su suelo incurre en causa de nulidad que hace inviable jurídica y urbanísticamente cualquier actuación que se fundamente en ellas.  
La superficie del sector en esta alternativa 0 resulta de 66.081 m².  
  
Alternativa 1  
Consistente en modificar el ámbito del sector por simple deducción de la parte del mismo que está enclavada en el término municipal de Atzeneta d'Albaida.  
Esta alternativa resulta, a tenor de lo explicado anteriormente, estrictamente necesaria en cualquier caso y tiene el carácter de modificación del Plan general de mínimos. Solo la deducción de esta superficie dotará a las actuaciones urbanísticas de la suficiente seguridad jurídica y viabilidad urbanística.  
Con esta alternativa se estaría modificando en lo estrictamente indispensable el vigente Plan general, si bien, la superficie del sector quedaría mermada en gran medida respecto de las previsiones iniciales.  
La superficie del sector en esta alternativa 1 resulta de 49.354 m².  
  
Alternativa 2  
Consistente en modificar el ámbito del sector por deducción de la parte del mismo que está enclavada en el término municipal de Atzeneta d'Albaida y adición de la franja de suelo situado al este hasta llegar a la zona de dominio público de la carretera CV-618.  
Permite, además de corregir el error material, ordenar la zona de protección de la carretera, ampliada hasta los 25 metros desde la arista exterior de la calzada (línea blanca) por modificación de la ley de carreteras de la Comunidad Valenciana.  
En esta zona se dispondrá un vial de servicio de 12 metros de anchura y se dejarán 13 metros de espacios libres de reserva viaria, quedando perfectamente ordenada la zona.  
  
La superficie del sector en esta alternativa 2 resulta de 51.056 m².  
  
Alternativa 3  
Consistente en modificar el ámbito del sector por deducción de la parte del mismo que está enclavada en el término municipal de Atzeneta d'Albaida y adición de la franja de suelo situado al oeste hasta llegar a la zona de protección de la carretera CV-62.  
Permite, además de corregir el error material, ordenar el suelo restante hasta la zona de protección de la carretera CV-62 (50 metros desde la arista exterior de la calzada) permitiendo una solución homogénea y continua con el colindante sector industrial IN 1a de Atzeneta d'Albaida.  
En esta zona se dispondrá una zona verde lineal de transición o remate del polígono industrial respecto del suelo no urbanizable, conformando una fachada verde a dicha carretera.  
La superficie del sector en esta alternativa 3 resulta de 62.771 m².  
  
Alternativa 4  
Consistente en modificar el ámbito del sector por deducción de la parte del mismo que está enclavada en el término municipal de Atzeneta d'Albaida y la adición de la franja de suelo situado al este hasta  
llegar a la zona de dominio público de la carretera CV-618 y la adición de la franja de suelo situado al oeste hasta llegar a la zona de protección de la carretera CV-62.  
Permite, además de corregir el error material, ordenar el suelo de los bordes este y oeste conforme a los criterios explicados en los apartados anteriores, obteniendo una mejor integración paisajística del sector.  
Aunque la modificación parece la de mayor calado respecto a la ordenación inicial, en realidad, es la que más se acerca en cuanto a superficie del Sector. Como se justificará más adelante, esta alternativa 4, por todas las razones expuestas resulta la más idónea.  
La superficie del sector en esta alternativa 4 resulta de 64.474 m².  
  
Alternativa 5  
Consistente en modificar el ámbito del sector por deducción de la parte del mismo que está enclavada en el término municipal de Atzeneta d'Albaida, la adición de las franjas de suelo al este y al oeste, y la ampliación hasta el polígono industrial IN 1a, incluyendo la bolsa de suelo no urbanizable del término municipal colindante, denominada polígono industrial IN 1b en el concierto previo de su Plan general.  
Esta alternativa responde a las previsiones de coordinación y homogeneidad contenidas en el Plan general de Albaida y que, inicialmente fue consensuada con el ayuntamiento de Atzeneta d'Albaida. Sin embargo, en fases ulteriores de la tramitación de su Plan general, este municipio vecino ha abandonado esta idea y ha optado, en ejercicio de su potestad de planeamiento por clasificar este suelo como no urbanizable común.  
Así, sin el consenso con el municipio de Atzeneta d'Albaida no resulta viable esta alternativa.  
La superficie del sector en esta alternativa 5 resulta de 95.927 m².  
  
En relación a todas las anteriores, el apartado 4.2 del documento inicial estratégico determina que en relación con el contenido del apartado 3.2 anterior se contempla la elección de la alternativa 4, por las siguientes razones:  
1. Soluciona el error material del Plan general en lo referente al linde con el término municipal de Atzeneta d'Albaida.  
2. Incluye en el sector la zona de protección de la carretera comarcal CV-618, hasta la zona de dominio público, permitiendo su ordenación y su calificación como espacio libre de reserva viaria y la ejecución del acceso al polígono desde esta carretera. Permite la mejora de este borde y su correcta integración paisajística. Y, por último, permite dotar de un acceso adecuado a la nave existente.  
3. Extiende el linde oeste hasta la zona de protección de la carretera CV-62 (a 50 metros de la arista exterior de la calzada) permitiendo que (i) exista una continuidad con el colindante sector industrial IN 1a de Atzeneta d'Albaida y (ii) que exista espacio para disponer una franja de zona verde de borde que garantice la integración paisajística del sector. Permite la mejora de este borde y su correcta integración paisajística.  
4. Aunque no parece la alternativa que menos modifica las previsiones iniciales del Plan general, sí acaba siendo la que menos difiere de la superficie inicial del sector, manteniendo en mayor medida los índices y parámetros previstos en el Plan general. Facilita la viabilidad del sector.  
5. Al no ampliarse el sector con la bolsa de suelo no urbanizable ubicada en el término municipal de Atzeneta d'Albaida, no se conforma un sector dependiente de dos administraciones locales diferentes, lo que complicaría su gestión. No obstante, lo cual, se mantiene la posibilidad de ordenar el sector de forma coherente con la ordenación que en el futuro se determine para esta bolsa de suelo.  
B.6 Propuesta de Ordenación.  
Visto el estudio de alternativas y los problemas a solucionar, el contenido de la propuesta de modificación puntual núm. 6 del Plan general de Albaida se recoge en la Alternativa 4 ya descrita, así como en el plano de ordenación O.1 «Clasificación del suelo» que acompaña a la propuesta. La misma, recoge los artículos de las NNUU del plan general que se modifican, que quedan redactados del modo que se señala a continuación (con las modificaciones destacadas en negrita).  
  
Artículo 78. áreas de reparto en suelo urbanizable  
(…………)  
  
Áreas de reparto suelo urbanizable sin ordenación pormenorizada  
  
  
  
Y, el artículo 84, en el que se recoge la ficha del Sector 5, queda con la siguiente redacción:  
Artículo 84. ficha del sector 5 Les Clotes (sin ordenación pormenorizada) área de reparto Núm. 5  
A) Función de la actuación dentro del plan general  
Completar la estructura urbanística municipal, coordinados con el municipio vecino de Atzeneta d'Albaida; en la medida en que cada administración local acuerde.  
Les Clotes. Cálculo aprovechamiento tipo  
Superficie sector 64.474 m²  
Superficie red primaria adscrita 1.548 m²  
Superficie total área de reparto 66.022 m²  
Zonificación Industrial-aislada  
Edificabilidad bruta 0,60 m²/m²  
Coeficiente corrector 1  
Edificabilidad total área de reparto 38.684,40 m²  
Aprovechamiento objetivo área de reparto 38.684,40 ud.  
Aprovechamiento tipo área de reparto 0,586  
Aprovechamiento tipo sector 0,60  
Aprov. subjetivo prop.= 90 % s/0,586xSs... 34.003,59 ud.  
Excedente de aprovechamiento 3.868,44 ud.  
  
  
Resumen aprovechamientos reconocidos  
Propietarios sector  
Aprovechamiento subjetivo 34.003,59 ud. 34.003,59 m²  
Administración  
Aprovechamiento 10 % 3.868,44 ud. 3.868,44 m²  
Prop. red primaria adscrita  
Aprov.subjetivo Ssx90 %(Ats-Atar) =  
64.474 x 0,90 x (0,600-0,586) = 812,37 ud 812,37 m²  
Sup. red primaria adscrita: 1.548 m²  
Parcela red primaria zona verde ermita del Roser  
Condiciones de urbanización  
Red Viaria. Se clasificarán según el tipo de tráfico a soportar y actividad, determinando la jerarquía, el tipo de sección, la pavimentación y demás elementos de urbanización que serán los normalizados por el Ayuntamiento.  
Red de agua potable. Estará compuesta por arterias principales, ramales de distribución y acometidas. Será tipo mallado garantizando el suministro en caso de avería a cualquier punto. El punto o puntos de acometida y enlace con la red existente se realizará bajo informe preceptivo del Ayuntamiento o empresa concesionaria. La dotación de cálculo mínima vendrá determinada en función de las tipologías edificatorias, usos e intensidades de usos del sector.  
Red de saneamiento. Será de tipo separativo. Las condiciones de cálculo de dicha infraestructura de saneamiento dependerán de las distintas circunstancias que se den en el lugar, así como de la ubicación del punto de vertido. El punto o puntos de acometida y enlace con la red existente se realizará bajo informe preceptivo del Ayuntamiento o empresa concesionaria.  
Red de alumbrado público. Será de tipo subterráneo, que actuará de forma independiente respecto a la red existente, instalando su propio equipo de medida y protección. Las lámparas serán, en general, de tipo LED y el resto de la red y elementos de tipo ayuntamiento. El nivel medio de iluminación será de 25-30 lúmenes/m² para calles de tráfico rodado y de 18-20 lúmenes/m² para calles de tráfico peatonal.  
Red de energía eléctrica. Será de tipo subterráneo y cumplirá las determinaciones de la vigente  
REBT.RED de telefonía. Será de tipo subterráneo y se firmará un convenio de colaboración con la compañía concesionaria correspondiente para definir su diseño y ejecución.  
Red de riego jardinería. Será de tipo subterráneo y sistema de riego centralizado. El punto o puntos de acometida y enlace con la red existente se realizará bajo informe preceptivo del Ayuntamiento o empresa concesionaria.  
Red de suministro de gas. Será de tipo subterráneo y se firmará un convenio de colaboración con la compañía concesionaria correspondiente para definir su diseño y ejecución.  
Sistema selectivo recogida residuos sólidos. Se establecerá un sistema de recogida de residuos sólidos de tipo selectivo, según las determinaciones y características del sistema utilizado en el resto de la población, se desarrollará bajo informe preceptivo del Ayuntamiento o empresa concesionaria.  
Mobiliario urbano. Serán los normalizados por el Ayuntamiento.  
Condiciones de ordenación.  
La ordenación de este sector se ejecutará en coordinación con el planeamiento parcial del municipio de Atzeneta, en la medida que sea posible, disponiendo calles engarzadas con la actuación del municipio vecino. Las zonas verdes se situarán próximas a la futura variante de Albaida. (En todo caso se deberá estudiar la accesibilidad y dejar la reserva viaria necesaria. De acuerdo con las indicaciones del Área de Carreteras de la Diputación). (Se deberá diseñar una rotonda u otro tipo de acceso, debiendo contar con el visto bueno del M. Fomento y la Diputación) Relación de las actividades permitidas en referencia al Nomenclador de Actividades Calificadas: Para las actividades calificadas como se permiten en esta zona los siguientes grados: 0; 1; 2; 3. Se prohíben los grados restantes.  
Condiciones objetivas previas para su programación  
La programación de este sector podrá conllevar la previa o simultánea ejecución de la zona de Atzeneta denominada . Se ha ejecutado el colector de pluviales al barranco de la Chana, así como, del colector de aguas residuales urbanas a verter a la depuradora de Albaida. La red eléctrica se puede realizar por mera conexión a la red de media tensión (20Kv) existente. Las obras públicas necesarias serán la conexión de las arterias de agua potable desde las proximidades, la interconexión con el colector de alcantarillado y la ejecución de la conducción de pluviales. El sector, no contiene la ordenación pormenorizada, por lo que precisa de planeamiento de desarrollo. Afección a bienes de dominio público no municipal: carreteras (Ley de Carreteras).  
- Vías pecuarias  
- Planeamiento General y parcial de Atzeneta  
Determinaciones con carácter de ordenación estructural  
Tienen el carácter de estructural, las determinaciones de zonificación, edificabilidad, aprovechamiento, aprovechamiento tipo, asignación de las parcelas de red primaria y la previa condición para su programación.  
C) Posibles efectos sobre el medio ambiente.   
Los efectos previsibles sobre el medio ambiente se analizan en el DIE de forma somera en el apartado 3.5 «Efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio, tomando en consideración el cambio climático», que se derivan del análisis de la estructura ambiental y territorial del municipio de Albaida, que se desarrolla en el apartado 3.4 «Diagnóstico de la situación del medio ambiente y del territorio antes de la aplicación del plan en el ámbito afectado». Por tanto, de dicho análisis y de acuerdo con el visor GVA, se determinan a priori los posibles efectos sobre el medio ambiente.  
Como se puede observar, la zona es colindante como se ha visto con el P. I. del Pla de les Vinyes de Atzeneta de Albaida y como ya se determina en el Plan general vigente, se deberá coordinar el desarrollo de los suelos industriales a fin de adecuar redes de saneamiento y agua potable y redes de servicio y no generar efectos negativos. En este sentido tanto las alternativas como la propuesta definitiva, se ciñen a la línea divisoria de ambos términos municipales, que no coincide con la que aparece en el visor GVA, con lo que habrá que determinar con el órgano competente la línea exacta de límite entre ambas poblaciones en el ámbito.  
De acuerdo con la cartografía del SIOSE, el ámbito se compone de un mosaico regular donde se mezclan edificaciones, viales, uso comercial y de oficina, junto con terrenos agrícolas y pastizales y una zona de suelo desnudo, objeto de una actuación previa.  
En la zona no se describen riesgo de deslizamiento o desprendimiento, pero de cara a la implantación se tendrá en cuenta la caracterización presente a través de la cartografía GVA que describe el ámbito como un suelo fuertemente ondulado, formado por materiales margosos en la parte norte del mismo y limos, gravas y cantos al sur, con un riesgo de erosión actual muy baja (0-7 Tn/Ha/año) y una erosión potencial baja (7-15 Tn/Ha/año). La vulnerabilidad de acuíferos se considera baja.  
En el ámbito no existen ninguna afección a suelo forestal, ni a montes catalogados y de utilidad pública, así como a espacios protegidos; a pesar de situarse cerca del paisaje protegido de la Ombria del Benicadell, no presenta afección más considerando como una prolongación del polígono industrial ya existente y su situación entre las dos vías de comunicación. Asimismo, no afecta a espacios Red Natura 2000, reservas de fauna o micro reservas.  
Lindando con el ámbito, en la parte este, se encuentra la vía pecuaria «Cordel del Camino Viejo de Játiva a Alicante», con una anchura legal de 18.75 m y una anchura necesaria de 20 m, cuya zona de dominio público se deberá considerar en el límite de la actuación. Como indica la propuesta, considerando el ancho de 20 m, tan solo queda incluida en el sector una franja de 1 metro de anchura que se califica como espacio libre de reserva viaria por pertenecer a la zona de protección de la carretera CV-618.  
En cuanto al suministro de agua potable, tratamiento y depuración de las aguas residuales, gestión de residuos y otro tipo de servicios y suministros, dado que el ámbito ya se consideraba en su día como suelo urbanizable industrial, se deberá justificar en la propuesta de Modificación Puntual que existen recursos hídricos suficientes de acuerdo con el plan general; que hay una evacuación y tratamiento adecuado de las aguas residuales; que existe una gestión eficiente de los residuos y se cumplen las determinaciones relativas a los suelos industriales de acuerdo con la normativa vigente, y que los distintos servicios cuentan con el adecuado suministro, incluyendo la modificación y desvío de líneas que resulten necesarias.  
Como señala la propuesta presentada, esta se encuentra condicionada por la existencia de ejes viarios que limitan el ámbito y que condicionan su extensión y usos para dejar expedita la zona de reserva y protección de las carreteras.  
Así el perímetro exterior se sitúa a 50 metros de la arista exterior de la calzada de la CV-62 (de competencia autonómica) por lo tanto, fuera de la zona de protección de esta carretera.  
En cuanto a la carretera CV-618, de competencia de la diputación provincial, el perímetro del sector se sitúa a 3 m de la arista exterior de la explanación, esto es, fuera de la zona de dominio público de esta carretera debido a que:  
1. Ya estaba siendo utilizada una gran parte de esta superficie como aparcamiento y acceso a la nave existente.  
2. Resulta conveniente adquirir y ordenar esta franja de suelo para la mejora funcional de la propia carretera y para realizar el acceso al polígono industrial.  
En última instancia, a nivel patrimonial y según señala la propuesta, existe en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Plan general de Albaida el inventario de bienes etnológicos y arqueológicos donde se encuentran dos elementos en la partida de Les Clotes, donde se encuentra el futuro polígono industrial: La casa de les Clotes y el Molí de les Clotes. Ambas quedan fuera del ámbito de la modificación que en ningún caso afecta directa o indirectamente a los inmuebles objeto de protección.  
Por otra parte, en virtud de la previsión del Plan general, y para prevenir afección a yacimientos arqueológicos no conocidos, antes del desarrollo del sector se realizará una prospección arqueológica previa, realizada por técnico competente, previa autorización de la Conselleria de Cultura, tal y como estipula el art. 60 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
D) Consultas realizadas.  
Por parte del Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica se ha sometido a consultas la documentación inicial remitida, conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la LOTUP, con el fin de determinar los efectos significativos en el medio ambiente, de acuerdo con los criterios expuestos en el anexo VIII de dicha ley.  
Por ello, teniendo en consideración las características de la propuesta de revisión del plan presentada y los aspectos ambientales en los que puede incidir, se consulta a las siguientes administraciones:  
  
Consulta Informe Administración Consultada  
 09.01.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
Dirección Territorial de Valencia. Servicio de Urbanismo.  
24.01.20 25.02.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
D.G. de Política Territorial. Serv. Infraestructura Verde y Paisaje.  
24.01.20 11.03.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
D.G. de Política Territorial. Serv. Ordenación del Territorio.  
24.01.20 Cons. Agricultura, Des. Rural, Emergencia Climát. y Transición Ecol.  
D.G. Medio Natural. Servicio de Ordenación y Gestión Forestal. VVPP  
24.01.20 08.07.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
Subdirección General de Movilidad. Servicio de Planificación.  
24.01.20 17.02.20 Diputación de Valencia. Área de Carreteras  
24.01.20 Ayuntamiento de Atzeneta d'Albaida  
  
  
Los informes recibidos junto con el Informe Ambiental y Territorial Estratégico (IATE) se publicarán en la siguiente página web:  
http://www.agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients  
E) Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente.  
Analizado el documento inicial estratégico y los informes recibidos, se efectúa la valoración de los posibles efectos de la presente modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes en Albaida, siguiendo los criterios del anexo VIII de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Así, teniendo en consideración las características de la modificación, la misma se limita a la redelimitación del sector atendiendo al error padecido al redactar el Plan general en cuanto al linde del término de Atzeneta d'Albaida y a la necesidad de ordenar adecuadamente el lado este, colindante con la CV-618 y el lado oeste, colindante con la CV-62.  
Dicho lo cual, de los informes recibidos se observan las siguientes consideraciones tanto de tipo legal como ambiental que pasamos a describir:  
Ordenación del Territorio.  
El informe de la Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje de fecha 11 de marzo de 2020, en base a la propuesta recibida y los requerimientos que allí se contemplan traslada las siguientes determinaciones, entre otras:  
- La modificación propuesta, si bien es un ajuste del suelo existente y supone una reducción de la superficie urbanizable (por lo que no será necesario realizar un análisis del suelo vacante), deberá cumplir los principios directores de ocupación racional y sostenible del suelo para actividades económicas establecidos en la directriz 92 de la ETCV, teniendo en cuenta que la ETCV aconseja evitar los continuos urbanos que generan las conurbaciones, por eso la ordenación ha de garantizar que la propuesta evite los continuos urbanos.  
- Dado que se encuentra en el ámbito del Plan de Acción Territorial de les «Comarques Centrals», en tramitación, por lo que cualquier propuesta deberá ajustarse a sus determinaciones y en caso contrario deberá se debidamente justificadas con la finalidad de valorar su oportunidad y viabilidad.  
Infraestructura Verde y Paisaje.  
De acuerdo con el informe de 25 de febrero de 2020, del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, analizada la documentación se informa, entre otras cuestiones a tener en cuenta, de acuerdo con los siguientes:  
Criterios generales  
- Se deberá redactar un estudio de integración paisajística con contenido de acuerdo con el anexo II de la LOTUP, sometiéndolo a información pública y consultas.  
- El instrumento de ordenación debe definir y caracterizar la infraestructura verde con carácter previo a la ordenación de usos y actividades a distintas escalas, así como su continuidad más allá del ámbito de actuación.  
- El instrumento de planeamiento incorporará a la infraestructura verde, al menos, los espacios que considere relevantes para formar parte de la misma por sus funciones de conexión e integración paisajística, comprendiendo como mínimo los espacios libres y las zonas verdes más relevantes, así como itinerarios que permitan la conexión con elementos de la infraestructura verde situados en el exterior.  
- La infraestructura verde deberá incorporarse en la documentación con carácter normativo (planos y normativa en su caso) del instrumento de planeamiento.  
Criterios particulares  
- Dado que el ámbito de actuación se encuentra en las proximidades del Paisaje de Relevancia Regional PRR 19 Sierra del Benicadell, por lo que se deberán preservar las vistas más significativas hacia elementos y paisajes más importantes evitando su ocultación por las nuevas edificaciones, y en especial en los accesos a los municipios, así como incorporar criterios y objetivos de calidad procurando la integración de los nuevos tejidos.  
- En cuanto a la definición de los bordes urbanos hacia la CV-62, la ordenación propuesta los configura en general mediante la implantación de zonas verdes, excepto en un tramo de vial. Se deberá justificar, mediante el análisis de la integración paisajística y visual del estudio de integración paisajística, la idoneidad de dicha propuesta o proponer en su caso la continuidad de la zona verde en el perímetro, proponiendo la plantación de las especies vegetales que contribuyan a dicha integración.  
- En la propuesta realizada, el borde sur del sector no se diseña en sí mismo, si no que se configura para su continuidad con el municipio de Atzeneta d'Albaida. En el propio documento se indica que en el municipio colindante se prevé que el espacio de transición entre el polígono de Atzeneta y el municipio de Albaida se clasifique como suelo no urbanizable (zona rural), por lo que en dicho caso no sería posible su continuidad y deberá configurarse y diseñarse dicho borde.  
- Se deberá analizar la altura máxima de las edificaciones, la forma, el color, materialidad y escala de las edificaciones (parcelación), para la justificación de la integración paisajística y visual del sector, estableciendo las Medidas de Integración Paisajística, correspondientes en el estudio de integración paisajística, que deberán incoporarse en la parte con eficacia normativa del instrumento de planeamiento correspondiente, de acuerdo con el anexo II de la LOTUP.  
Planificación - Carreteras GVA  
Desde el órgano competente en materia de planificación de carreteras titularidad de la Generalitat Valenciana se emite informe de 8 de julio de 2020, se informa que, en el ámbito de sus competencias, la actuación propuesta puede ser compatible y no se derivan efectos significativos si se realizan los estudios necesarios que en el informe se indican y que a continuación se resumen:  
Afección a carreteras:  
- La CV-62 perteneces a la Red Básica Autonómica y su zona de protección es de 50 metros. No existe proyecto ha probado de duplicación que obligue a la reserva viaria.  
- Según el art. 84 de las NNUU del Plan general de Albaida «el acceso al sector se ejecutará en coordinación con el planeamiento parcial del municipio de Adzeneta, debiendo ejecutarse una calle paralela a la carretera de acceso a Adzeneta, y se completará con las calles engarzadas con la actuación del municipio vecino».  
- Según los visores cartográficos, existe una rotonda a unos 500 metros aproximadamente del enlace entre la CV-62 y la CV-618, desde el cual se podría acceder al nuevo sector a través del viario ejecutado en el municipio colindante de Atzeneta d'Albaida en el polígono industrial del Pla de les Vinyes.  
- Por otra parte, no se considera adecuado el acceso a la nave existente , además, la superficie de aparcamiento utilizada está ubicada en la zona de protección de la carretera CV-618, no estando considerado ese uso como compatible con la seguridad vial de la carretera.  
- Debe quedar definida claramente la zona de protección. Los usos en dicha zona son los permitidos en la Ley de carreteras y no puede computar como zona verde a efectos urbanísticos.  
- Deben definirse los accesos previstos, adjuntando prediseño de los mismos de acuerdo con la normativa de carreteras e instrucción de trazado vigente.  
Ruido:  
- Se debe realizar un estudio acústico de las nuevas zonas de desarrollo previstas, determinando las posibles afecciones por ruido. Los sectores de nuevo desarrollo deben adoptar las medidas necesarias para la reducción del ruido a los niveles admisibles, siendo a su cargo los estudios/proyectos y medidas correctoras.  
Varios:  
- Fichas de zona y gestión:  
Debe establecerse claramente la delimitación de la zona de protección de las carreteras y los usos permitidos.  
También se ha de indicar que corresponde a los sectores la redacción de los proyectos, obtención de terrenos y ejecución de las obras, tanto viarias y accesos como las medidas acústicas.  
Será necesaria previa autorización del titular de la vía para la ejecución de las obras en zonas de afección de carreteras.  
- Si no fuese necesario redactar plan de movilidad, se deberá adjuntar un estudio de movilidad con especial incidencia en las conexiones no motorizadas.  
Diputación de Valencia - Área de Carreteras.  
El informe del Área de Carreteras de la Diputación de Valencia de 17 de febrero de 2020 informa lo siguiente:  
La ampliación del sector en su borde oeste excluye la zona de dominio público de la carretera y no incluye la totalidad de la zona de protección tal y como se indica en el texto ya que esta se define a partir del borde de calzada y, por tanto, incluye también la zona de dominio público de la carretera, existe pues un error conceptual en la definición del borde del sector que parte de la confusión entre la legislación autonómica y la estatal sobre carreteras.  
No existe inconveniente en que la zona de protección de la carretera se incluya en el sector, aunque en tal caso deberá quedar clasificada como espacio libre reserva de viales en toda su amplitud con obras de ligero ajardinamiento y cuya conservación no será a cargo de la Diputación de Valencia.  
La inclusión de la zona de protección de la carretera dentro del sector no supone que esta zona pueda ser utilizada para el establecimiento de viales del sector, cuestión que es la que se pretende, ya que esta determinación deja sin efecto la finalidad de la propia zona, que no es otra que garantizar la posibilidad de expansión del sistema viario, al estar el espacio parcialmente ocupado por un vial, ni per sé, esta inclusión permite ejecutar el acceso a la industria que se propone ya que la ubicación del acceso debe plantearse desde el punto de vista de funcionalidad de la carretera y no del de funcionamiento de la propia industria que es lo que se ha hecho ya que se aprovecha el existente.  
Los viales deberán situarse fuera de la zona de protección de la carretera y el acceso al sector deberá reconsiderarse de manera que no se disminuya la funcionalidad ni seguridad vial en la carretera.  
La ordenación pormenorizada propuesta proviene de planteamientos anteriores, y desechados en el documento inicial. En este documento se recoge y rechaza la alternativa 5 que define la ordenación pormenorizada apoyándose en los viales del sector situado en Atzeneta de Albaida, ordenación que se calca en los planos de la alternativa 4 por lo que no puede considerarse viable ya que la Alternativa 4 no considera la urbanización del borde situado entre uno y otro municipio. A modo de ejemplos cabe indicar que:  
- No se define una salida del sector situada dentro del municipio de Albaida, esta se produce a través de los viales del municipio vecino.  
- Se definen los viarios en el sector de manera que los itinerarios ocupan suelos situados en el municipio.  
- No se tienen en cuenta las transformaciones del territorio realizadas en el municipio de Atzeneta d'Albaida que impiden la conexión en cota de los viales proyectados.  
La ordenación pormenorizada debe definir el acceso y salida del sector industrial, cumpliendo los condicionantes establecidos en el punto anterior, y deberá considerar la zona de protección de la carretera como zona de reserva viaria con obras de ligero ajardinamiento en toda su amplitud.  
La ordenación de los accesos al sector no puede considerarse adecuada debido a que se establece a través del ramal de salida de la glorieta del enlace de conexión de la carretera CV-618 con la CV-62, en un punto en el que no procede mezclar la maniobra de aceleración propia de la salida de la glorieta con la de deceleración necesaria para acceder al sector.  
- Por otra parte, no se plantea una salida del sector que no sea apoyada en la urbanización del sector vecino de Atzeneta d'Albaida.  
El acceso que se proponga, ubicación y diseño, deberá contar con la aprobación del Área de Carreteras de la Diputación de Valencia y, en caso de que se utilicen los viales del sector vecino, con la conformidad del ayuntamiento de Atzeneta d'Albaida.  
Se deberá considerar la unión ciclo-peatonal del sector con el suelo urbanizado de urbanizado de Atzeneta d'Albaida y con el casco urbano de Albaida.  
F. Determinación de la existencia de efectos significativos.  
La propuesta de modificación puntual parte de un análisis de las distintas alternativas a fin de ajustar la superficie existente del sector de Suelo Urbanizable Industrial a la del sector que figura en los planos del Plan general. En este sentido, si bien la documentación presentada se refiere a la modificación núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial (documentación referida tanto a la modificación de la ordenación estructural como al desarrollo posterior de la ordenación pormenorizada), de acuerdo con el informe del Servicio Territorial de Urbanismo, el presente pronunciamiento únicamente se realiza en la medida que afecta a una determinación de la ordenación estructural y que por tanto la aprobación definitiva es autonómica.  
Para la aprobación de la ordenación pormenorizada, de acuerdo con el art. 58 de la LOTUP se podrán tramitar simultáneamente distintos instrumentos de planeamiento que sean congruentes entre sí, lo cual podría ser el caso, con la salvedad de que de acuerdo con el art. 46 de la LOTUP mientras el órgano ambiental y territorial autonómico lo es en tanto en cuanto la modificación afecta a la ordenación estructural, el órgano ambiental y territorial será el Ayuntamiento en los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable. Por tanto, y en definitiva, el presente pronunciamiento ambiental únicamente se referirá a la Modificación Núm. 6 del Plan general de Albaida relativa a la ordenación estructural.  
A pesar de que ambientalmente no se considera en relevante en esta propuesta (sí desde el punto de vista de ordenación del territorio y urbanístico) se debería revisar la diferencia entre las líneas que determinan el límite municipal, ya que la que considera la propuesta presentada parece ajustarse a la delimitación del municipio del catastro, mientras que en el visor GVA, tanto la línea de límite municipal determinada por los datos del Centro Nacional de Información Geográfica, como la correspondiente a la planificación de líneas límite municipales, coinciden en trazar el límite que separa Albaida y Atzeneta de Albaida (y por tanto el del sector industrial) de forma no coincidente con el de la propuesta presentada, cuestión esta que deberá corregirse, de acuerdo con el art. 7 «Delimitación de términos municipales> del Decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de Regulación de la Plataforma Urbanística Digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial.  
La cuestión que determinará como veremos un análisis más detallado será la derivada del cumplimiento de la legislación de carreteras, para las zonas de protección y reserva de las dos carreteras que limitan el ámbito propuesto, la CV-61 (autonómica) y la CV-618 (provincial) que determinan de forma inequívoca los usos y construcciones a disponer en aquellas zonas, así como la vinculación del sector industrial propuesto al ya implantado y limítrofe en Atzeneta de Albaida, cuestión esta ya considerada en el plan general vigente de Albaida (normativa y DEUP) tanto en lo que se refiere a desarrollo y accesos a la zona industrial.  
Desde el punto de vista del cumplimiento de criterios de la ETCV, tal y como a su vez señala el informe del servicio de Ordenación del Territorio, aunque el ajuste del suelo industrial supone una reducción del mismo, no será necesario realizar un análisis del suelo vacante, si bien deberán cumplirse los principios directores de ocupación racional y sostenibles del suelo para actividades económicas según la Directriz 92 de la ETCV.  
Igualmente, en el mismo informe se indica que dado que el municipio se encuentra en el ámbito de actuación del Plan de Acción Territorial de las Comarcas Centrales, ahora mismo en tramitación, cualquier propuesta debería ajustarse a sus determinaciones, si bien dado que el plan no se encuentra aprobado y ni siquiera se tiene constancia que haya pasado la fase de información pública, se deberá tener en cuenta en la medida de lo posible a nivel ambiental las consideraciones del documento de alcance emitido (exp. 22/19-EAE) que afecten al ámbito propuesto.  
A nivel de infraestructura verde y paisaje, de acuerdo con el informe del servicio competente, se deberá redactar un estudio de integración paisajística, integrando determinaciones relativas a paisaje e infraestructura verde en la parte normativa del plan, así como estableciendo las medidas de integración paisajística que analicen altura máxima de las edificaciones, forma, color, materiales y escala de las edificaciones, en este caso de forma coordinada con el suelo industrial ya desarrollado en el municipio adyacente de Atzeneta d'Albaida, más si cabe dada la proximidad al PRR 19 que deberá procurar la integración paisajística de los nuevos tejidos.  
El plan propuesto deberá determinar los elementos de la Infraestructura Verde con carácter previo a la ordenación de usos y actividades, así como su continuidad más allá del ámbito (sector industrial adyacente), sobre todo teniendo en cuenta que no queda claro en la ordenación y según lo visto para el límite entre ambos municipios cual es el tratamiento de la franja que separa los suelos industriales situados en uno o en otro, no determinada en el planeamiento, ya que tal y como señala el informe del servicio de infraestructura verde y paisaje, el borde sur no se diseña en sí mismo sino que se indica que la configuración de una franja de SNU (zona rural) que imposibilitaría la continuidad del suelo industrial, lo cual debe definirse finalmente en uno u otro sentido.  
Finalmente, y aunque se encuentra en una zona delimitada por las vías de comunicación y adyacente a una zona industrial ya existente (y a su vez prevista en el planeamiento) se deberá considerar la definición del borde urbano y aprovechar las zonas de reserva y protección de las dos vías presentes para contribuir mediante zonas verdes y plantación de especies vegetales a la integración de la zona industrial.   
Un elemento clave dentro de la modificación propuesta y que condiciona su ordenación desde el punto de vista del ámbito estructural (que es que se analiza en el presente pronunciamiento ambiental, que más allá de considerar la propuesta de ordenación pormenorizada no entra en su análisis que será objeto del órgano ambiental competente en la aprobación del plan parcial correspondiente) es la consideración de la ordenación propuesta respecto a las afecciones derivadas de la existencia de las zonas de reserva y protección correspondientes a las carreteras CV-62 y CV-618 y que condicionan tanto los usos a desarrollar en el ámbito como el acceso a la zona industrial.  
De acuerdo con el informe del Servicio de Planificación, competente en carreteras de titularidad autonómica, el acceso al polígono debería estudiarse a través de la rotonda situada a unos 500 m de la de confluencia de la CV-62 y la CV-618, ya en el término municipal de Atzeneta d'Albaida y producirse por tanto a través del polígono industrial en ese municipio, en cuyo caso debería contarse con informe favorable del mismo y una ordenación compatible con el planeamiento de ambos municipios. Esto quiere decir que el acceso previsto a través del existente actualmente que desde la CV-618 accede a la nave de «Jaslen» no es adecuado por encontrarse en la zona de protección de la carretera y no siendo compatible con la seguridad de la carretera, por establecerse (como señalará el informe del órgano competente provincial de carreteras) a través de un ramal de salida de la glorieta del enlace de conexión de la carretera CV-618 con la CV-62, en un punto en el que no procede mezclar la maniobra de aceleración propia de la salida de la glorieta con la deceleración necesaria para acceder al sector.  
Debe quedar definida claramente la zona de protección, tanto en los usos permitidos como en las edificaciones e infraestructuras permitidas, no pudiendo computar como zona verde a efectos urbanísticos e incorporando la delimitación de la misma a las Fichas de Zona, donde se deberá indicar que corresponde a los sectores la redacción de los proyectos, la obtención de terrenos y la ejecución de zonas necesarias.  
De acuerdo con el mismo informe, y en cuanto a la consideración de la normativa sectorial, se deberá realizar un estudio acústico de las nuevas zonas de desarrollo previstas determinando las posibles afecciones por el ruido.  
En cuanto a la afección al dominio y a las zonas de reserva y protección de la C-618, el Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, establece que la zona de protección de la carretera debe ser considerada de forma adecuada en los planos y delimitación del sector, quedando clasificado como un espacio libre de reserva de viales por lo que dicha zona de protección no puede ser utilizada para el establecimiento de viales del sector, lo cual además permite en la propuesta (de forma errónea) incorporar el acceso a la misma dentro de la zona de protección, afectando a la funcionalidad de la carretera. Por consiguiente, tanto acceso como viales deberán situarse fuera de la zona de protección, reconsiderándolo de tal forma que no se disminuya ni la funcionalidad ni la seguridad vial de la carretera.  
Aunque la ordenación pormenorizada no es objeto de análisis en el presente informe, de la ordenación estructural que se defina debe quedar establecido tanto un adecuado acceso al sector industrial como una ordenación compatible con la del municipio adyacente de Atzeneta d ‘Albaida, teniendo en cuenta el desarrollo ya ejecutado, los viales y configuración existente, todo ello de acuerdo con el plan general vigente de Albaida y el visto bueno del municipio vecino, de acuerdo con los informes recibidos.  
Finalmente, y aunque no se define en la propuesta deberá estudiarse la circulación no motorizada entre el sector industrial y el núcleo urbano de Albaida, e incluso con el de Atzeneta d 'Albaida, más próximo si cabe al suelo industrial, considerando dicho polo a los efectos de la planificación de la movilidad a nivel municipal.  
Aunque nos encontramos en un suelo ya previsto en el planeamiento vigente como Suelo Urbanizable Industrial, de acuerdo con los criterios de la ETCV y en la LOTUP, se deberá justificar que tanto el suministro de agua potable, como la evacuación y depuración de aguas residuales y la gestión de residuos para el futuro sector industrial, cuentan con el tratamiento previsto tanto en redes existentes como en instalaciones futuras a realizar antes del desarrollo definitivo, así como su gestión adecuada, de acuerdo con la certificación municipal correspondiente.  
Finalmente, y respecto a las limitaciones del dominio público y zonas de reserva y protección determinadas por la legislación sectorial, además de las ya consideradas para los viarios se tendrá en cuenta:  
- Consideración de la afección del sector propuesto a la zona de dominio público (18,75 m) de la vía pecuaria «Cordel del Camino Viejo de Játiva a Alicante» para la cual se deberán respetar los usos permitidos según la normativa vigente.  
- A nivel patrimonial, a pesar de contar en el entorno con elementos protegidos catalogados a nivel municipal, dado que no se encuentran afectados por el ámbito considerado, tal y como propone la modificación, antes del desarrollo del sector se deberá realizar una prospección arqueológica previa, realizada por técnico competente, previa autorización de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, en base al art. 60 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
G. Valoración ambiental de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP.  
Según establece el artículo 46 de la LOTUP el órgano ambiental debe determinar si un plan o su modificación debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial si se determina la existencia de efectos significativos en el medio ambiente, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el anexo VIII, en su caso, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas, y con las consideraciones a las que se refiere el art. 51 de la LOTUP.  
1. Por las características de planes y programas:  
- La modificación del planeamiento no influye en otros planes o programas, ya que supone una modificación (incluso reduciendo la superficie) de un suelo urbanizable industrial que ya figura en el Plan general vigente y que fue evaluado ambientalmente en su momento, sin que la reducida extensión de la modificación propuesta establezca nuevos efectos.  
- -No presenta a priori, cumpliendo con las determinaciones que se incorporarán en el presente informe, problemas ambientales significativos. Además, contribuye a promover el desarrollo sostenible, en cuanto que se adecúa al planeamiento propuesto y propone su coordinación con el planeamiento del pueblo limítrofe, tal y como ya establecen las directrices de desarrollo aprobadas.  
- En cuanto a consumo de recursos (suministros de agua, energía, red de saneamiento y accesos), considerando que se encuentra dentro de lo admitido dentro del planeamiento vigente, únicamente se precisará justificar que se mantiene lo ya aprobado.  
- La incidencia en el modelo territorial es prácticamente nula ya que supone incluso la reducción de la superficie industrial ya aprobada en el plan general vigente, sujetándose además a las directrices de la legislación sectorial de carreteras en cuanto a usos y construcciones en zonas de protección y reserva.  
2- Por las características de los efectos y del área probablemente afectada:  
- En el entorno ya se encuentra previsto el uso industrial en el plan general y se prevé que la magnitud y alcance de los posibles efectos sean reducidos, dada la extensión de la zona industrial y que además se encuentra alejada del núcleo urbano de Albaida.  
- No ser prevén riesgos para la salud humana o el medio ambiente de la modificación del planeamiento.  
- El valor y la vulnerabilidad del área probablemente afectada no afecta a espacios naturales ni a patrimonio cultural o paisajístico, teniendo en cuenta además que el sellado de suelo ya está previsto en el planeamiento vigente, incluso se reduce en su extensión tanto por la reducción del ámbito como por la implantación de zonas verdes.  
A la vista de la documentación presentada, conforme a los criterios del anexo VIII de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP) considera:  
Que modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida no se derivan problemas ambientales significativos, según se extrae de los datos y cartografía disponibles, y específicamente desde los aspectos objeto de estudio, tal y como se ha informado y atendiendo a las directrices expuestas.  
Así pues, se puede determinar, respecto de la modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la modificación no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
En la Comisión de Evaluación Ambiental se pone de manifiesto lo siguiente:  
Con relación al informe de la Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje de fecha 11 de marzo de 2020, en el que indica que «teniendo en cuenta que la ETCV aconseja evitar los continuos urbanos que generan las conurbaciones, por eso la ordenación ha de garantizar que la propuesta evite los continuos urbanos» por parte del jefe de Servicio de Urbanismo de Valencia se indica que en este caso no se dan las circunstancias de conurbación, y así lo entiende la comisión.  
H. Propuesta de acuerdo  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2 b) de la LOTUP, y puesto que la modificación puntual evaluada no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorial y se somete al procedimiento simplificado de evaluación:  
De acuerdo con lo expuesto se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada con el cumplimiento de las determinaciones siguientes:  
El presente pronunciamiento ambiental se refiere exclusivamente a la ordenación estructural del Plan general de Albaida recogida en la modificación puntual núm. 6 y sus determinaciones deberán ser recogidas en los instrumentos de desarrollo, de acuerdo con la legislación vigente.  
Se deberá adecuar el ámbito de la modificación a la delimitación en vigor del término municipal de Albaida con Atzeneta d'Albaida, de acuerdo con el Decreto 25/2021 y demás normativa en vigor.  
Dentro del cumplimiento de los principios directores de ocupación racional y sostenible de la ETCV, se sugiere se tengan en cuenta los objetivos del Plan de acción territorial de las comarcas centrales (en tramitación) así como las consideraciones ambientales que pudieran influir en la modificación propuesta.  
Se redactará un estudio de integración paisajísica (EIP), de acuerdo con las directrices expuestas en el presente informe, determinando los elementos de la infraestructura verde, estableciendo las medidas de integración paisajística necesarias y definiendo los bordes urbanos, en especial el borde sur y el límite con el municipio de Atzeneta de Albaida.  
Se obtendrá informe favorable del servicio competente en materia de Infraestructura Verde y Paisaje antes de la aprobación definitiva.   
Se incorporarán a la modificación definitiva las directrices en materia de carreteras, accesos y movilidad tanto del Servicio de Planificación de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad como del área de carreteras de la Diputación de Valencia, en lo que respecta a las carreteras CV-61 y CV-618, respectivamente. En ambos casos se obtendrá informe favorable a la modificación, previo a la aprobación definitiva. Sin perjuicio de otros aspectos considerados en los informes emitidos, se deberá:  
- Modificar el acceso al polígono, eliminando el existente a través de la CV-618 y considerando el posible acceso a través del polígono industrial Pla de les Vinyes de Atzeneta de Albaida (en este caso se deberá contar con informe favorable del ayuntamiento de dicha localidad).  
- El ámbito no afectará a las zonas de protección y reserva de las carreteras, donde especialmente en lo que respecta a la CV-618, no se permitirá la existencia de viales y aparcamiento en dicha zona.  
- Realizar un estudio acústico determinando las posibles afecciones por el ruido.  
Justificar de acuerdo con las directrices previstas en el plan general vigente el adecuado suministro de agua potable, el tratamiento y depuración de aguas residuales, así como la gestión de residuos para el desarrollo de la zona industrial.  
Definir la no afección al dominio público para la vía pecuaria «Cordel del Camino Viejo de Játiva a Alicante», con informe del servicio competente.  
Se realizará una prospección arqueológica previa en los términos previstos en la propuesta de modificación presentada.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida, en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación puntual.  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 6 del Plan general y Plan parcial del sector industrial Les Clotes, de Albaida, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
València, 27 de julio de 2021.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 8 de noviembre de 2023.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML