Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4293, del 16-07-2002 (2002/7584)

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2002, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni de col·laboració entre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Generalitat Valenciana en matèria de subministrament d'informació per a finalitats no tributàries.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4293

Data del DOGV
:   16-07-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2002/7584

CVE


Data del document
:   05-07-2002

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [transmissió de dades](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [subministrament de documents](javascript:void(0))
    * [sistema d'informació](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [comunicació de dades](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2002, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni de col·laboració entre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Generalitat Valenciana en matèria de subministrament d'informació per a finalitats no tributàries. [2002/X7584]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Generalitat Valenciana, el 14 de maig de 2002, un Conveni de col·laboració en matèria de subministrament d'informació per a finalitats no tributàries, i en compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0440/2002, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 5 de juliol de 2002.- La subsecretària del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Conveni de col·laboració entre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Generalitat Valenciana, en matèria de subministrament d'informació per a finalitats no tributàries.
  
El dia 14 de maig de 2002,
  
Intervenen:
  
D' una part, l'Excm. Sr. Estanislao Rodríguez-Ponga y Salamanca, president de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.
  
De l'altra, l'Honorable Sr. Vicente Rambla Momplet, conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana en compliment d'allò que s'ha disposat en virtut de l'Acord del Govern Valencià adoptat en data 26 de febrer de 2002.
  
Ambdues parts es reconeixen la capacitat legal necessària per a formalitzar el present conveni, i en conseqüència
  
Exposen:
  
I. L'Agència Estatal d'Administració Tributària és l'ens de dret públic encarregat, en nom i per compte de l'Estat, de la gestió del sistema tributari estatal i duaner i d'aquells recursos d'altres administracions i ens públics nacionals o de la Unió Europea la gestió dels quals li siga encarregada per llei o per conveni.
  
Que la Generalitat Valenciana té competències pròpies per a la gestió dels seus interessos i es troba facultada per a la subscripció de convenis de col·laboració per al desenvolupament d'actuacions d'intercanvi d'informació amb l'administració estatal.
  
II. En el marc de col·laboració mútua que ha de presidir les relacions entre les administracions públiques i en compliment del que establix l'article 4.1.c) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, els representants d'ambdues parts consideren que seria molt beneficiós per al compliment dels seus fins respectius establir un sistema estable i periòdic d'informació tributària per part de l'Agència Tributària a la Generalitat Valenciana.
  
Este subministrament es troba possibilitat per la legislació reguladora dels drets i de les garanties dels contribuents i del subministrament d'informació tributària a les administracions públiques.
  
Així, en els articles 2 i 3 de la Llei 1/1998, de 26 de febrer, de Drets i Garanties dels Contribuents, s'establix, d'una banda, que els principis generals d'eficàcia i limitació de costs indirectes derivats del compliment d'obligacions formals han d'articular l'aplicació del sistema tributari, i d'altra banda, que els contribuents tenen dret a sol·licitar certificació i còpia de les declaracions per ells presentades.
  
Seguint esta orientació, la disposició addicional quarta de la Llei 40/1998, de 9 de desembre, de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i altres Normes Tributàries, recull, amb l'autorització prèvia dels interessats, el subministrament d'informació tributària per mitjans telemàtics i informàtics a favor de les administracions públiques per al desenvolupament de les funcions que tinguen encarregades, supeditant-lo als termes i a les garanties que es fixen mitjançant orde del ministre d'Economia i Hisenda i en el marc de la col·laboració que s'establisca.
  
En compliment d'esta habilitació legal, es va dictar l'Orde de 18 de novembre de 1999, per la qual es regula el subministrament d'informació tributària a les administracions públiques per al desenvolupament de les seues funcions, així com els supòsits recollits en l'article 113.1 de la Llei General Tributària (BOE núm. 286 de 30 de novembre). En l'article 2 d'esta orde es regula, en concret, el subministrament d'informació de caràcter tributari per al desenvolupament de les funcions atribuïdes a les administracions públiques i es preveu que ?quan el subministrament d'informació siga procedent, es procurarà que es realitze per mitjans informàtica o telemàtics atenent les possibilitats tècniques tant de l'Agència Estatal d'Administració Tributària com de l'administració cessionària, que podran convindre en cada cas concret allò que estimen més convenient».
  
Raons d'eficàcia en l'exercici de les competències atribuïdes a les parts signatàries justifiquen l'establiment d'un sistema de subministrament d'informació tributària que permeta a la Generalitat Valenciana disposar de la informació que necessita per al desenvolupament de les seues funcions d'una forma àgil, mitjançant la utilització dels mitjans materials i humans ja existents en ambdues administracions públiques i, per tant, sense que l'aplicació del present conveni implique augment de costs per a cap d'elles. Este sistema, basat en les modernes tecnologies, es regula a través del present conveni, atés que el subministrament es produirà sobre les dades d'un elevat nombre d'interessats o afectats per estos i haurà de verificar-se d'una forma periòdica i continuada en el temps.
  
L'abast del subministrament d'informació a què es referix el present conveni, relatiu a l'exercici de les funcions de la Generalitat Valenciana, és complementari a la cessió de dades recollida en l'apartat d) de l'article 113.1 de la Llei General Tributària, destinats a la lluita contra el frau en l'obtenció o percepció d'ajudes o subvencions a càrrec de fons públics o de la Unió Europea.
  
En tot cas, el subministrament d'informació efectuat en l'àmbit d'aplicació d'este conveni haurà de respectar el dret a l'honor i a la intimitat personal i familiar dels ciutadans que prescriu l'article 18 de la Constitució Espanyola, en els termes prevists en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.
  
III. Segons establix la disposició addicional 13ª de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en l'àmbit de l'administració general de l'Estat, els titulars dels departaments ministerials i els presidents o directors dels organismes públics vinculats o dependents podran subscriure els convenis prevists en l'article 6, dins de les facultats que els atorga la normativa pressupostària i amb el compliment previ dels tràmits establits, entre els quals s'inclourà necessàriament l'informe del ministeri o ministeris afectats. El seu règim de subscripció i, si és el cas, la seua autorització, així com els aspectes de procediment o formals relacionats amb estos, s'ajustarà al procediment que reglamentàriament s'establisca.
  
En este mateix sentit, per Acord del Consell de Ministres del dia 3 de juliol de 1998 (que modifica l'Acord del Consell de Ministres del dia 2 de març de 1990), es va establir que: ?correspon als ministres, en l'àmbit dels seus departaments i als presidents o directors d'organismes públics que en depenen, firmar els convenis de col·laboració entre l'administració general de l'Estat i les comunitats autònomes, amb el compliment previ dels tràmits exigits per l'ordenament jurídic «.
  
D'altra banda, l'Orde del Ministeri d'Economia i Hisenda de 18 de novembre de 1999, en l'article 4.5, establix que correspon al president de l'Agència Estatal d'Administració Tributària la facultat de subscriure els convenis de col·laboració amb les administracions públiques que puguen ser cessionàries d'informació de caràcter tributari en els termes prevists en esta orde.
  
El Govern Valencià, en la reunió del dia 26 de febrer de 2002 aprovà la subscripció del conveni i l'autorització perquè siga subscrit pel conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
IV. Mentre no tinga lloc el desplegament reglamentari a què es referix la disposició addicional 13ª de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, s'han d'entendre aplicables les previsions contingudes en l'Acord del Consell de Ministres de 2 de març de 1990, modificat per l'Acord del Consell de Ministres de 3 de juliol de 1998 (BOE del 16).
  
En compliment del que establix l'apartat cinqué de l'Acord del Consell de Ministres mencionat, la Comissió Delegada del Govern per a la Política Autonòmica va informar favorablement sobre el model de projecte de conveni de col·laboració entre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i les comunitats i ciutats autònomes en matèria de subministrament d'informació de caràcter tributari amb data 9 de maig de 2001.
  
El present conveni s'ajusta al model indicat, per això no requerix autorització expressa de la Comissió Delegada del Govern per a Política Autonòmica, d'acord amb l'apartat seté 1.a) del Acord del Consell de Ministres mencionat. La constatació que hi concorre esta circumstància es va produir per Resolució de 22 de març de 2002, del secretari d'Estat d'Organització Territorial de l'Estat, com a secretari de la Comissió Delegada del Govern, d'acord amb el que disposa l'apartat seté, 2 del mateix acord.
  
V. En conseqüència, sent jurídicament procedent l'establiment d'un sistema estable de subministrament d'informació tributària a la Generalitat Valenciana per mitjans informàtics, ambdues parts acorden les següents
  
Clàusules:
  
Primera. Objecte del conveni
  
1.- El present conveni té per objecte establir un marc general de col·laboració en relació amb les condicions i els procediments pels quals s'ha de regir la cessió d'informació entre l'Agència Estatal d'Administració Tributaria (d'ara endavant Agència Tributària) i la Generalitat Valenciana, preservant en tot cas els drets de les persones a què esta faça referència.
  
2.- Este conveni no resulta aplicable als subministraments d'informació que poden tindre lloc entre l'Agència Tributaria i la Generalitat Valenciana quan tinguen per objecte les finalitats previstes en l'article 113, apartat 1, de la Llei General Tributària.
  
Segona. Finalitat i àmbit d'aplicació del conveni
  
La cessió d'informació procedent de l'Agència Tributària tindrà com a finalitat exclusiva la col·laboració amb la Generalitat Valenciana en el desplegament de les funcions que esta tinga atribuïdes quan, per al seu exercici, la normativa reguladora exigisca l'aportació d'una certificació expedida per l'Agència Estatal d'Administració Tributària o la presentació, en original, còpia o certificació de les declaracions tributàries dels interessats o de qualsevol altra comunicació emesa per l'Agència Tributària en el cas dels no obligats a declarar. En estos supòsits, la informació que ha de constar en els dits documents se sol·licitarà directament de l'Agència Tributària, sempre que resulte d'interés per a l'exercici d'estes funcions i es referisca a un nombre elevat d'interessats o afectats.
  
Tercera. Autorització dels interessats en la informació subministrada
  
Els intercanvis d'informació tributària a què es referix el present conveni hauran de comptar amb l'autorització prèvia expressa dels interessats, d'acord amb el que disposa la disposició addicional quarta de la Llei 40/1998, de 9 de desembre, de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i Altres Normes Tributàries, i en els termes i amb les garanties que s'establixen en l'article 2.4 de l'Orde de 18 de novembre de 1999.
  
Quarta. Destinataris de la informació subministrada
  
La informació cedida per l'Agència Tributària sols podrà ser utilitzada pels òrgans administratius de la Generalitat Valenciana i pels organismes o entitats de dret públic que en depenen que exercisquen les funcions o instruïsquen els procediments a què es referix la clàusula segona del present conveni, sempre que així ho hagen sol·licitat prèviament en els termes prevists en la clàusula huitena. Així mateix, els òrgans de fiscalització autonòmics també seran destinataris de la informació objecte del conveni en la mesura en què, per aplicació de la seua pròpia normativa, participen en estos procediments. En cap cas podran ser destinataris òrgans, organismes o ens que realitzen funcions distintes de les descrites en la dita clàusula segona.
  
Tot això sense perjuí de l'estricta afectació de la informació tramesa per l'Agència Tributaria als fins que la justifiquen i per als quals es va sol·licitar. En qualsevol cas, el destinatari no podrà cedir a tercers la informació tramesa per l'Agència Tributària.
  
Cinquena. Principis i regles d'aplicació al subministrament d'informació recollit en este conveni
  
El subministrament d'informació que efectue l'Agència Tributària en el marc del present conveni es regirà per les regles i pels principis recollits en l'article 6 de l'Orde del Ministeri d'Economia i Hisenda de 18 de novembre de 1999.
  
En concret, el respecte als principis d'eficiència i minimització de costs obliga a acudir al tractament telemàtic de les sol·licituds efectuades, per això, amb caràcter previ a l'aplicació del conveni, l'Agència Tributària determinarà els diferents tipus d'informació que ha de trametre a la Generalitat Valenciana tenint en compte, d'una banda, la normativa aplicable als diferents procediments i, de l'altra, que cada tipus d'informació sol·licitada es referisca sempre a un nombre elevat d'interessats o afectats. Una vegada establits els diferents tipus d'informació i, sense perjuí de posterior modificació, les modificacions s'hauran d'ajustar-hi.
  
Sisena. Naturalesa de les dades subministrades
  
Les dades subministrades per l'Agència Tributària són les declarades pels contribuents i altres obligats a subministrar informació, sense que, amb caràcter general, hagen sigut sotmesos a cap activitat de verificació prèvia a la seua automatizació. No obstant això, quan les dades esmentades hagen sigut comprovades per l'administració tributària es facilitaran les dades comprovades.
  
Tant la Generalitat Valenciana com l'Agència Tributària podran sol·licitar especificacions o aclariments sobre la naturalesa i el contingut de les dades subministrades.
  
Setena. Interlocutor únic
  
Tant en l'Agència Tributària com en la Generalitat Valenciana hi haurà un òrgan al qual ambdues es podran dirigir per a resoldre qualsevol aspecte o incidència relacionat amb l'aplicació del present conveni. Un representant del dit òrgan serà, al seu torn, membre de la Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment a què es referix la clàusula tretzena.
  
En concret, en l'Agència Tributària, este òrgan serà la Delegació Especial de l'Agència Estatal d'Administració Tributària mentre que, en la Generalitat Valenciana, estes funcions seran exercides per la Direcció General de Tributs.
  
Huitena. Procediment
  
A) Fase inicial:
  
1. Després de la firma del present conveni, els òrgans administratius de la Generalitat Valenciana i els organismes o entitats de dret públic que en depenen que s'acullen a aquell hauran de trametre al seu interlocutor únic, la documentació següent:
  
- Dades identificatives de l'òrgan, organisme o entitat de dret públic sol·licitant (denominació, adreça, telèfon, ...).
  
- Objecte del subministrament d'informació.
  
- Procediment o funció desenvolupada per l'òrgan sol·licitant.
  
- Competència de l'òrgan, organisme o entitat de dret públic (amb referència a la concreta normativa aplicable).
  
- Tipus d'informació sol·licitada. Este s'haurà d'ajustar als diferents tipus d'informació que s'ha de subministrar per via telemàtica o informàtica, establits amb caràcter previ per l'Agència Tributaria.
  
- Adequació, rellevància i utilitat de la informació tributària sol·licitada per a la consecució de la finalitat que justifica el subministrament.
  
L'interlocutor únic de la Generalitat Valenciana, rebudes totes les sol·licituds, trametrà a la Delegació Especial (o Delegació) de l'Agència Estatal d'Administració Tributària una relació detallada de tots els òrgans i organismes sol·licitants, la normativa on es recullen les funcions desenvolupades i la seua competència, així com el tipus concret de la informació sol·licitada.
  
2. Una vegada examinada la documentació i comprovat, si és el cas, amb la col·laboració de la Comissió Mixta de Seguiment i Control, que totes les sol·licituds s'ajusten al que preveu el present conveni, el delegat especial o delegat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària ho comunicarà tant al Departament d'Informàtica Tributària perquè done d'alta l'òrgan, organisme o entitat de dret públic en l'aplicació corresponent de subministrament telemàtic d'informació, com a la Generalitat Valenciana perquè conega la possibilitat d'incloure a partir d'eixe moment, en les peticions de caràcter mensual a què es referix la lletra B) següent, aquelles que provinguen d'estos òrgans, organismes o entitats de dret públic ja autoritzats.
  
3. La incorporació posterior de nous òrgans, organismes o entitats a l'aplicació de subministrament telemàtic d'informació es realitzarà, al seu torn, conforme al que preveuen els apartats anteriors.
  
B) Subministrament d'informació
  
a) Sol·licitud:
  
Els òrgans administratius de la comunitat autònoma o organismes o entitats de dret públic que en depenen prèviament autoritzats, amb periodicitat mensual i per a cada tipus de procediment, trametran a l'Agència Tributària per via telemàtica una relació de sol·licituds d'informació on s'inclouran totes les dades que siguen necessàries per a identificar clarament els interessats afectats i el contingut concret de la informació sol·licitada, que s'haurà d'ajustar als diferents tipus d'informació prèviament determinats per l'Agència Tributària. Així mateix, s'haurà de fer constar que els interessats en la informació sol·licitada han autoritzat expressament el subministrament de dades, sense que s'haja produït la seua revocació, i que s'han tingut en compte les altres circumstàncies previstes en l'article 2.4 de l'Orde de 18 de novembre de 1999 respecte de la dita autorització.
  
La Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment, a què es referix la clàusula tretzena, podrà acordar un termini diferent per a realitzar les sol·licituds d'informació.
  
No podran realitzar directament sol·licituds d'informació els òrgans de la Generalitat Valenciana amb rang inferior a una direcció general ni els òrgans de les delegacions territorials. No obstant això, al si de la Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment es podrà acordar la realització directa de sol·licituds per altres òrgans diferents quan l'estructura administrativa de la comunitat/ciutat autònoma així ho aconselle i resulte factible des d'un punt de vista tècnic.
  
En tot cas, en la tramesa mensual no es podran incorporar peticions d'òrgans de la Generalitat Valenciana o organismes o entitats de dret públic que en depenen que hagen sigut prèviament autoritzades en virtut del que preveu la lletra A) d'esta clàusula.
  
b) Tramitació i contestació:
  
Una vegada rebuda la petició, després de les verificacions i dels processos corresponents, el Departament d'Informàtica Tributària trametrà la informació sol·licitada en un termini no superior a quinze dies des de la recepció de la dita sol·licitud. En el supòsit que alguna petició no és atesa en eixe termini, l'usuari podrà conéixer-ne el motiu perquè, si és el cas, puga ser objecte d'esmena.
  
La Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment a què es referix la clàusula tretzena pot acordar un termini diferent per a trametre la informació.
  
c) Format:
  
Tant la sol·licitud com el lliurament de la informació es realitzarà per mitjans informàtics o telemàtics. En especial, es podrà realitzar pels mitjans i en els termes que establisca l'Agència Tributària per a l'expedició de certificacions tributàries electròniques per part dels seus òrgans.
  
Novena. Control i seguretat de les dades subministrades
  
1.- El control i la seguretat de les dades subministrades es regirà pel que disposa la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, el Reglament de Mesures de Seguretat de Fitxers Automatitzats que continguen Dades de Caràcter Personal, aprovat pel Reial Decret 994/1999, d'11 de juny, i en els documents de seguretat aprovats per l'Agència Tributària i la Generalitat Valenciana.
  
2.- S'establixen els controls següents sobre els accessos, la custòdia i la utilització de la informació subministrada a l'empara d'este conveni:
  
a) Control intern per part de l'ens cessionari de la informació.
  
La Generalitat Valenciana realitzarà controls sobre la custòdia i utilització que de les dades rebudes realitzen les autoritats, els funcionaris o la resta de personal que en depén, i informarà a la Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment, en el curso de les seues reunions semestrals, dels resultats obtinguts en el dit seguiment.
  
b) Control per l'ens titular de la informació cedida.
  
La Generalitat Valenciana accepta sotmetre's a les actuacions de comprovació que puga acordar el Servici d'Auditoria Interna de l'Agència Tributària a fi de verificar l'adequada obtenció i utilització de la informació cedida i de les condicions normatives o convencionals que resulten d'aplicació.
  
Deu. Obligació de sigil
  
1.- Totes les autoritats, funcionaris i resta de personal que coneguen les dades o la informació subministrades en virtut d'este conveni estaran obligats al més estricte i complet sigil respecte d'elles. La violació d'esta obligació implicarà incórrer en les responsabilitats penals, administratives i civils que resulten procedents, així com el sotmetiment a l'exercici de les competències que corresponent a l'Agència de Protecció de Dades.
  
2.- Les responsabilitats de qualsevol índole que es puguen derivar de la indeguda utilització de la informació subministrada en execució d'este conveni hauran de ser fetes efectives per part de l'administració a què pertanga l'autoritat, el funcionari o altre tipus de personal responsable d'esta utilització indeguda.
  
Onze. Arxiu d'actuacions
  
La documentació que es troba en cada administració relativa als controls efectuats sobre la custòdia i utilització de les dades cedides, s'haurà de conservar per un període temps no inferior a tres anys. En especial la Generalitat Valenciana haurà de conservar els documents on conste l'autorització expressa dels interessats.
  
Dotze. Efectes de les dades subministrades
  
D'acord amb el que preveu l'article 9 de l'Orde del Ministeri d'Economia i Hisenda de 18 de novembre de 1999, en la mesura en què la Generalitat Valenciana puga disposar de la informació de caràcter tributari que necessite per al desenvolupament de les seues funcions mitjançant les vies previstes en el present conveni de col·laboració, no s'exigirà als interessats que aporten individualment certificacions expedides per l'Agència Estatal d'Administració Tributaria, ni la presentació, en original, còpia o certificació, de les seues declaracions tributàries o de qualsevol altra comunicació emesa per l'Agència Tributària en el cas dels no obligats a declarar.
  
El subministrament d'informació emparat per este conveni no tindrà altres efectes que els derivats de l'objecte i la finalitat per als quals foren subministrats. En conseqüència, no originaran drets ni expectatives de drets a favor dels interessats o afectats per la informació subministrada, ni interromprà la prescripció dels drets o obligacions a què es puguen referir els procediments per als quals s'obtingué aquella. D'igual manera, la informació subministrada no afectarà el que puga resultar de les actuacions de comprovació o investigació o de la ulterior modificació de les dades subministrades.
  
Tretze. Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment. Solució de conflictes
  
Després de la firma del present conveni es crearà una Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment que estarà composta per un representant nomenat pel director general de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, un representant designat per la Delegació del Govern en la Generalitat Valenciana, a proposta del delegat especial de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i altres dos nomenats per la Generalitat Valenciana. En qualitat d'assessors s'hi podran incorporar qualssevol altres funcionaris que es considere necessari, amb dret a veu. Els acords s'adoptaran per consens de les dues administracions representades.
  
La Comissió es reunirà a instància de qualsevol de les parts i, almenys, una vegada cada sis mesos, per a examinar els resultats i les incidències de la col·laboració realitzada.
  
En tot cas, la Comissió serà competent per a:
  
- Coordinar les activitats necessàries per a l'execució del conveni, així com per a dur a terme la seua supervisió, seguiment i control.
  
- Resoldre les controvèrsies que puguen sorgir en la interpretació i el compliment del conveni, sense perjuí del que establix l'article 8.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
- Col·laborar, si és el cas, en l'elaboració del cens d'òrgans, organismes o entitats autoritzats a què es referix la clàusula huitena.
  
- Acordar la modificació o, si és el cas, substitució del contingut de la sol·licitud i de la informació subministrada, el seu format, així com la seua periodicitat i data límit de subministrament.
  
- Concretar qualsevol aspecte relacionat amb el procediment de subministrament d'informació establit per este conveni que necessite de desplegament.
  
Catorze. Resultats de l'aplicació del conveni
  
A fi d'avaluar l'eficàcia del present conveni, l'Agència Tributària i la Generalitat Valenciana es comprometen, amb una periodicitat almenys semestral, a determinar els resultats de la col·laboració, que serà objecte d'anàlisi conjunta al si de la Comissió Mixta de Col·laboració i Seguiment.
  
Quinze. Termini de vigència
  
1.- El present conveni tindrà una vigència inicial fins al 31 de desembre de l'any 2002, i es renovarà de manera automàtica anualment llevat de denúncia expressa d'una de les parts. Esta denúncia s'haurà de realitzar, almenys, amb un mes d'antelació a l'acabament del termini de vigència.
  
2.- No obstant això, les dues administracions podran acordar justificadament la suspensió unilateral o la limitació del subministrament d'informació quan advertisca incompliments de l'obligació de sigil per part de les autoritats, funcionaris o resta de personal de l'ens cessionari, anomalies o irregularitats en el règim de control o incompliments dels principis i de les regles que han de presidir el subministrament d'informació, d'acord amb el que preveu este conveni. Una vegada adoptat l'acord de suspensió o limitació del subministrament se'n donarà compte immediatament a la Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment, la qual serà escoltada per a la revocació o el manteniment de l'acord.
  
En prova de conformitat, ambdues parts el firmen per duplicat en la data indicada en l'encapçalament.
  
El president de l'AEAT,
  
Estanislao Rodríguez'Ponga y Salamanca
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4293, del 16-07-2002 (2002/7584)

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Generalitat Valenciana en materia de suministro de información para finalidades no tributarias.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4293

Fecha DOGV
:   16-07-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2002/7584

CVE


Fecha del documento
:   05-07-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [transmisión de datos](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [suministro de documentos](javascript:void(0))
    * [sistema de información](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [comunicación de datos](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Generalitat Valenciana en materia de suministro de información para finalidades no tributarias. [2002/X7584]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Generalitat Valenciana, el día 14 de mayo de 2002, un Convenio de colaboración en materia de suministro de información para finalidades no tributarias, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0440/2002, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 5 de julio de 2002.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Convenio de colaboración entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Generalitat Valenciana, en materia de suministro de información para finalidades no tributarias.
  
El día 14 de mayo de 2002.
  
Intervienen:
  
De una parte, el Excmo. Sr. D. Estanislao Rodríguez-Ponga y Salamanca, Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
  
De otra parte, el Honorable Sr. Don Vicente Rambla Momplet, conseller de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana en cumplimiento de lo Dispuesto en virtud de Acuerdo del Gobierno Valenciano adoptado en fecha 26 de febrero de 2002.
  
Ambas partes se reconocen la capacidad legal necesaria para formalizar el presente Convenio, y en consecuencia
  
Exponen:
  
I. La Agencia Estatal de Administración Tributaria es el Ente de Derecho Público encargado, en nombre y por cuenta del Estado, de la gestión del sistema tributario estatal y aduanero y de aquellos recursos de otras Administraciones y Entes Públicos nacionales o de la Unión Europea cuya gestión se le encomiende por Ley o por Convenio.
  
Que la Generalitat Valenciana tiene competencias propias para la gestión de sus intereses y se encuentra facultada para la suscripción de convenios de colaboración para el desarrollo de actuaciones de intercambio de información con la administración estatal.
  
II. En el marco de colaboración mutua que debe presidir las relaciones entre las Administraciones Públicas y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 4.1.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los representantes de ambas partes consideran que sería muy beneficioso para el cumplimiento de sus respectivos fines el establecer un sistema estable y periódico de suministro de información tributaria por parte de la Agencia Tributaria a la Generalitat Valenciana.
  
Este suministro viene posibilitado por la legislación reguladora de los derechos y garantías de los contribuyentes y del suministro de información tributaria a las Administraciones Públicas.
  
Así, en los artículos 2 y 3 de la Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantías de los Contribuyentes, se establece, por un lado, que los principios generales de eficacia y limitación de costes indirectos derivados del cumplimiento de obligaciones formales deben articular la aplicación del sistema tributario, y por otro lado, que los contribuyentes tienen derecho a solicitar certificación y copia de las declaraciones por ellos presentadas.
  
Siguiendo esta orientación, la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y otras Normas Tributarias, contempla, previa autorización de los interesados, el suministro de información tributaria por medios telemáticos e informáticos a favor de las Administraciones Públicas para el desarrollo de las funciones que tengan encomendadas, supeditándolo a los términos y garantías que se fijen mediante Orden del Ministro de Economía y Hacienda y en el marco de la colaboración que se establezca.
  
En cumplimiento de esta habilitación legal, se ha dictado la Orden de 18 de noviembre de 1999, por la que se regula el suministro de información tributaria a las Administraciones Públicas para el desarrollo de sus funciones, así como los supuestos contemplados en el artículo 113.1 de la Ley General Tributaria (BOE nº 286 de 30 de noviembre). En el artículo 2 de esta orden se regula, en concreto, el suministro de información de carácter tributario para el desarrollo de las funciones atribuidas a las Administraciones Públicas y se prevé que «cuando el suministro de información sea procedente, se procurará su cumplimentación por medios informáticos o telemáticos atendiendo a las posibilidades técnicas tanto de la Agencia Estatal de Administración Tributaria como de la administración cesionaria, que podrán convenir en cada caso concreto lo que estimen más conveniente».
  
Razones de eficacia en el ejercicio de las competencias atribuidas a las partes signatarias justifican el establecimiento de un sistema de suministro de información tributaria que permita a la Generalitat Valenciana disponer de la información que precisa para el desarrollo de sus funciones de una forma ágil, mediante la utilización de los medios materiales y humanos ya existentes en ambas Administraciones Públicas y, por tanto, sin que la aplicación del presente Convenio implique aumento de costes para ninguna de ellas. Dicho sistema, basado en las modernas tecnologías, se regula a través del presente Convenio, dado que el suministro se producirá sobre los datos de un elevado número de interesados o afectados por los mismos y habrá de verificarse de una forma periódica y continuada en el tiempo.
  
El alcance del suministro de información a que se refiere el presente Convenio, relativo al desempeño de las funciones de la Generalitat Valenciana, es complementario a la cesión de datos contemplada en el apartado d) del artículo 113.1 de la Ley General Tributaria, destinados a la lucha contra el fraude en la obtención o percepción de ayudas o subvenciones a cargo de fondos públicos o de la Unión Europea.
  
En todo caso, el suministro de información efectuado en el ámbito de aplicación de este Convenio deberá respetar el derecho al honor y a la intimidad personal y familiar de los ciudadanos que prescribe el artículo 18 de la Constitución Española, en lo términos previstos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
  
III. Según establece la Disposición Adicional 13ª de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el ámbito de la administración General del Estado, los titulares de los Departamentos Ministeriales y los Presidentes o directores de los Organismos Públicos vinculados o dependientes podrán celebrar los Convenios previstos en el art. 6, dentro de las facultades que les otorga la normativa presupuestaria y previo cumplimiento de los trámites establecidos, entre los que se incluirá necesariamente el informe del Ministerio o Ministerios afectados. El régimen de suscripción de los mismos y en su caso de su autorización, así como los aspectos procedimentales o formales relacionados con los mismos, se ajustará al procedimiento que reglamentariamente se establezca.
  
En este mismo sentido, por Acuerdo del Consejo de Ministros del día 3 de julio de 1998 (que modifica el Acuerdo del Consejo de Ministros del día 2 de marzo de 1990), se estableció que: «Corresponde a los Ministros, en el ámbito de sus Departamentos y a los Presidentes o directores de Organismos Públicos de ellos dependientes, firmar los Convenios de Colaboración entre la administración general del Estado y las Comunidades Autónomas, previo cumplimiento de los trámites exigidos por el ordenamiento jurídico».
  
Por su parte, la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 18 de noviembre de 1999, en su artículo 4.5, establece que corresponde al Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria la facultad de suscribir los Convenios de colaboración con las Administraciones Públicas que puedan ser cesionarias de información de carácter tributario en los términos previstos en dicha orden.
  
Que por el Gobierno Valenciano, en su reunión del día 26 de febrero de 2002, se aprobó la celebración del Convenio, autorizando la suscripción del mismo por el conseller de Economía, Hacienda y Empleo.
  
IV. En tanto no tenga lugar el desarrollo reglamentario a que se refiere la Disposición Adicional 13ª de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, deben entenderse aplicables las previsiones contenidas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, modificado por el Acuerdo de Consejo de Ministros de 3 de julio de 1998 (BOE del 16).
  
En cumplimiento de lo establecido en el apartado Quinto del citado Acuerdo del Consejo de Ministros, la Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica informó favorablemente el modelo de proyecto de convenio de colaboración entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y las Comunidades y Ciudades Autónomas en materia de suministro de información de carácter tributario con fecha 9 de mayo de 2001.
  
El presente Convenio se ajusta al indicado modelo, por lo que no requiere autorización expresa de la Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica, de acuerdo con el apartado séptimo 1.a) del citado Acuerdo del Consejo de Ministros. La constatación de que concurre esta circunstancia se produjo por Resolución de 22 de marzo de 2002 del Secretario de Estado de Organización Territorial del Estado, como Secretario de la Comisión Delegada del Gobierno, de conformidad con lo que dispone el apartado séptimo, 2 del mismo Acuerdo.
  
V. En consecuencia, siendo jurídicamente procedente el establecimiento de un sistema estable de suministro de información tributaria a la Generalitat Valenciana por medios informáticos, ambas partes acuerdan las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Objeto del Convenio
  
1.- El presente Convenio tiene por objeto establecer un marco general de colaboración en relación con las condiciones y procedimientos por los que se debe regir la cesión de información entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, Agencia Tributaria) y la Generalitat Valenciana, preservando en todo caso los derechos de las personas a que se refiera la misma.
  
2.- Este Convenio no resulta aplicable a los suministros de información que puedan tener lugar entre la Agencia Tributaria y la Generalitat Valenciana cuando tengan por objeto las finalidades previstas en el artículo 113, apartado 1, de la Ley General Tributaria.
  
Segunda. Finalidad y ámbito de aplicación del convenio
  
La cesión de información procedente de la Agencia Tributaria tendrá como finalidad exclusiva la colaboración con la Generalitat Valenciana en el desarrollo de las funciones que ésta tenga atribuidas cuando, para el ejercicio de las mismas, la normativa reguladora exija la aportación de una certificación expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria o la presentación, en original, copia o certificación de las declaraciones tributarias de los interesados o de cualquier otra comunicación emitida por la Agencia Tributaria en el caso de los no obligados a declarar. En estos supuestos, la información que debe constar en tales documentos se solicitará directamente de la Agencia Tributaria, siempre que resulte de interés para el ejercicio de tales funciones y se refiera a un número elevado de interesados o afectados.
  
Tercera. Autorización de los interesados en la información suministrada
  
Los intercambios de información tributaria a que se refiere el presente Convenio deberán contar con la previa autorización expresa de los interesados, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y Otras Normas Tributarias, y en los términos y con las garantías que se establecen en el artículo 2.4 de la Orden de 18 de noviembre de 1999.
  
Cuarta. Destinatarios de la información suministrada
  
La información cedida por la Agencia Tributaria sólo podrá ser utilizada por los órganos administrativos de la Generalitat Valenciana y por los organismos o entidades de derecho público dependientes de la misma que ejerzan las funciones o instruyan los procedimientos a que se refiere la cláusula segunda del presente Convenio, siempre que así lo hayan solicitado previamente en los términos previstos en la cláusula octava. Asimismo, los órganos de fiscalización autonómicos también serán destinatarios de la información objeto del Convenio en la medida en que, por aplicación de su propia normativa, participen en dichos procedimientos. En ningún caso podrán ser destinatarios órganos, organismos o entes que realicen funciones distintas de las descritas en dicha cláusula segunda.
  
Todo ello sin perjuicio de la estricta afectación de la información remitida por la Agencia Tributaria a los fines que la justifican y para los que se solicitó. En cualquier caso, el destinatario no podrá ceder a terceros la información remitida por la Agencia Tributaria.
  
Quinta. Principios y reglas de aplicación al suministro de información contemplado en este Convenio
  
El suministro de información que efectúe la Agencia Tributaria en el marco del presente Convenio se regirá por las reglas y principios contemplados en el artículo 6 de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 18 de noviembre de 1999.
  
En concreto, el respeto a los principios de eficiencia y minimización de costes obliga a acudir al tratamiento telemático de las solicitudes efectuadas, por lo que, con carácter previo a la aplicación del Convenio, se determinarán por la Agencia Tributaria los diferentes tipos de información a remitir a la Generalitat Valenciana teniendo en cuenta, por un lado, la normativa aplicable a los diferentes procedimientos y, por otro, que cada tipo de información solicitada se refiera siempre a un número elevado de interesados o afectados. Una vez establecidos los diferentes tipos de información y, sin perjuicio de su posterior modificación, las peticiones deberán ajustarse a los mismos.
  
Sexta. Naturaleza de los datos suministrados
  
Los datos suministrados por la Agencia Tributaria son los declarados por los contribuyentes y demás obligados a suministrar información, sin que, con carácter general, hayan sido sometidos a actividad alguna de verificación previa a su automatización. No obstante, cuando los citados datos hubieran sido comprobados por la administración tributaria se facilitarán los datos comprobados.
  
Tanto la Generalitat Valenciana como la Agencia Tributaria podrán solicitarse especificaciones o aclaraciones sobre la naturaleza y contenido de los datos suministrados.
  
Séptima. Interlocutor único
  
Tanto en la Agencia Tributaria como en la Generalitat Valenciana existirá un órgano al que ambas podrán dirigirse para resolver cualquier aspecto o incidencia relacionado con la aplicación del presente convenio. Un representante de dicho órgano será, a su vez, miembro de la Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento a que se refiere la cláusula decimotercera.
  
En concreto, en la Agencia Tributaria, dicho órgano será la Delegación Especial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria mientras que, en la Generalitat Valenciana, dichas funciones serán ejercidas por la Dirección General de Tributos.
  
Octava. Procedimiento
  
A) Fase inicial:
  
1. Tras la firma del presente Convenio, los órganos administrativos de la Generalitat Valenciana y los organismos o entidades de derecho público dependientes de la misma que vayan a acogerse a aquél deberán remitir a su interlocutor único, la siguiente documentación:
  
- Datos identificativos del órgano, organismo o entidad de derecho público solicitante (denominación, dirección, teléfono, ...)
  
- Objeto del suministro de información
  
- Procedimiento o función desarrollada por el órgano solicitante
  
- Competencia del órgano, organismo o entidad de derecho público (con referencia a la concreta normativa aplicable).
  
- Tipo de información solicitada. Este deberá ajustarse a los diferentes tipos de información a suministrar por vía telemática o informática, establecidos con carácter previo por la Agencia Tributaria.
  
- Adecuación, relevancia y utilidad de la información tributaria solicitada para el logro de la finalidad que justifica el suministro.
  
El interlocutor único de la Generalitat Valenciana, recibidas todas las solicitudes, remitirá a la Delegación Especial (o Delegación) de la Agencia Estatal de Administración Tributaria una relación detallada de todos los órganos y organismos solicitantes, la normativa en la que se recojan las funciones desarrolladas y su competencia, así como el tipo concreto de la información solicitada.
  
2. Una vez examinada la documentación y comprobado, en su caso, con la colaboración de la Comisión Mixta de Seguimiento y Control, que todas las solicitudes se ajustan a lo previsto en el presente Convenio, el Delegado Especial o Delegado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria lo pondrá en conocimiento, tanto del Departamento de Informática Tributaria para que proceda a dar de alta al órgano, organismo o entidad de derecho publico en la aplicación correspondiente de suministro telemático de información, como a la Generalitat Valenciana para que tenga conocimiento de la posibilidad de incluir a partir de ese momento, en las peticiones de carácter mensual a que se refiere la letra B) siguiente, aquellas que provengan de dichos órganos, organismos o entidades de derecho publico ya autorizados.
  
3. La incorporación posterior de nuevos órganos, organismos o entidades a la aplicación de suministro telemático de información se realizará, a su vez, conforme a lo previsto en los apartados anteriores.
  
B) Suministro de información
  
a) Solicitud:
  
Los órganos administrativos de la Comunidad Autónoma u organismos o entidades de derecho público dependientes de la misma previamente autorizados, con periodicidad mensual y para cada tipo de procedimiento, remitirán a la Agencia Tributaria por vía telemática una relación de solicitudes de información en la que se incluirán todos los datos que sean precisos para identificar claramente a los interesados afectados y el contenido concreto de la información solicitada, que deberá ajustarse a los diferentes tipos de información previamente determinados por la Agencia Tributaria. Asimismo, se deberá hacer constar que los interesados en la información solicitada han autorizado expresamente el suministro de datos, sin que se haya producido su revocación, y que se han tenido en cuenta las demás circunstancias previstas en el artículo 2.4 de la Orden de 18 de noviembre de 1999 respecto de dicha autorización.
  
La Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento, a que se refiere la cláusula decimotercera, podrá acordar un plazo diferente para realizar las solicitudes de información.
  
No podrán realizar directamente solicitudes de información los órganos de la Generalitat Valenciana con rango inferior a una Dirección General ni los órganos de las Delegaciones Territoriales. No obstante lo anterior, en el seno de la Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento podrá acordarse la realización directa de solicitudes por otros órganos diferentes cuando la estructura administrativa de la Comunidad/Ciudad Autónoma así lo aconseje y resulte factible desde un punto de vista técnico.
  
En todo caso, en la remisión mensual no se podrán incorporar peticiones de órganos de la Generalitat Valenciana u organismos o entidades de derecho público dependientes de la misma que no hayan sido previamente autorizadas en virtud de lo previsto en la letra A) de esta cláusula.
  
b) Tramitación y contestación:
  
Una vez recibida la petición, tras las verificaciones y procesos correspondientes, el Departamento de Informática Tributaria remitirá la información solicitada en un plazo no superior a quince días desde la recepción de dicha solicitud. En el supuesto de que alguna petición no fuese atendida en ese plazo, el usuario podrá conocer el motivo para que, en su caso, pueda ser objeto de subsanación.
  
La Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento a que se refiere la cláusula decimotercera puede acordar un plazo diferente para remitir la información.
  
c) Formato:
  
Tanto la solicitud como la entrega de la información se realizará por medios informáticos o telemáticos. En especial, podrá realizarse por los medios y en los términos que establezca la Agencia Tributaria para la expedición de certificaciones tributarias electrónicas por parte de sus órganos.
  
Novena. Control y seguridad de los datos suministrados
  
1.- El control y seguridad de los datos suministrados se regirá por lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, en el Reglamento de Medidas de Seguridad de Ficheros Automatizados que contengan Datos de Carácter Personal, aprobado por el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, y en los documentos de seguridad aprobados por la Agencia Tributaria y la Generalitat Valenciana.
  
2.- Se establecen los siguientes controles sobre los accesos, la custodia y la utilización de la información suministrada al amparo de este Convenio:
  
a) Control interno por parte del ente cesionario de la información.
  
La Generalitat Valenciana realizará controles sobre la custodia y utilización que de los datos recibidos realicen las autoridades, funcionarios o resto de personal dependiente del mismo, informando a la Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento, en el curso de sus reuniones semestrales, de los resultados obtenidos en dicho seguimiento.
  
b) Control por el ente titular de la información cedida.
  
La Generalitat Valenciana acepta someterse a las actuaciones de comprobación que pueda acordar el Servicio de Auditoría Interna de la Agencia Tributaria al objeto de verificar la adecuada obtención y utilización de la información cedida y de las condiciones normativas o convencionales que resultan de aplicación.
  
Décima. Obligación de sigilo
  
1.- Cuantas autoridades, funcionarios y resto de personal tengan conocimiento de los datos o información suministrados en virtud de este convenio estarán obligados al más estricto y completo sigilo respecto de ellos. La violación de esta obligación implicará incurrir en las responsabilidades penales, administrativas y civiles que resulten procedentes, así como el sometimiento al ejercicio de las competencias que corresponden a la Agencia de Protección de Datos.
  
2.- Las responsabilidades de cualquier índole que se pudieran derivar de la indebida utilización de la información suministrada en ejecución de este Convenio deberán ser hechas efectivas por parte de la administración a la que pertenezca la autoridad, funcionario u otro tipo de personal responsable de dicha utilización indebida.
  
Decimoprimera. Archivo de actuaciones
  
La documentación obrante en cada Administración relativa a los controles efectuados sobre la custodia y utilización de los datos cedidos, deberá conservarse por un periodo de tiempo no inferior a tres años. En especial deberán conservarse por la Generalitat Valenciana los documentos en los que conste la autorización expresa de los interesados.
  
Decimosegunda. Efectos de los datos suministrados
  
De conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 18 de noviembre de 1999, en la medida en la que la Generalitat valenciana pueda disponer de la información de carácter tributario que precise para el desarrollo de sus funciones mediante los cauces previstos en el presente Convenio de Colaboración, no se exigirá a los interesados que aporten individualmente certificaciones expedidas por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, ni la presentación, en original, copia o certificación, de sus declaraciones tributarias o de cualquier otra comunicación emitida por la Agencia Tributaria en el caso de los no obligados a declarar.
  
El suministro de información amparado por este Convenio no tendrá otros efectos que los derivados del objeto y la finalidad para la que los datos fueron suministrados. En consecuencia, no originarán derechos ni expectativas de derechos en favor de los interesados o afectados por la información suministrada, ni interrumpirá la prescripción de los derechos u obligaciones a que puedan referirse los procedimientos para los que se obtuvo aquella. De igual modo, la información suministrada no afectará a lo que pudiera resultar de las actuaciones de comprobación o investigación o de la ulterior modificación de los datos suministrados.
  
Decimotercera. Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento. Solución de conflictos
  
Tras la firma del presente Convenio se creará una Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento que estará compuesta por un representante nombrado por el director general de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, un representante designado por la Delegación del Gobierno en la Generalitat Valenciana, a propuesta del Delegado Especial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y otros dos nombrados por la Generalitat Valenciana. En calidad de asesores podrán incorporarse cualesquiera otros funcionarios que se considere necesario, con derecho a voz. Los acuerdos se adoptarán por consenso de las dos Administraciones representadas.
  
La Comisión se reunirá a instancia de cualquiera de las partes y, al menos, una vez cada seis meses, para examinar los resultados e incidencias de la colaboración realizada.
  
En todo caso, la Comisión será competente para:
  
- Coordinar las actividades necesarias para la ejecución del Convenio, así como para llevar a cabo su supervisión, seguimiento y control.
  
- Resolver las controversias que puedan surgir en la interpretación y cumplimiento del Convenio, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
- Colaborar, en su caso, en la elaboración del censo de órganos, organismos o entidades autorizados a que se refiere la cláusula octava.
  
- Acordar la modificación o, en su caso sustitución, del contenido de la solicitud y de la información suministrada, su formato, así como su periodicidad y fecha límite de suministro.
  
- Concretar cualquier aspecto relacionado con el procedimiento de suministro de información establecido por este Convenio que precise de desarrollo.
  
Decimocuarta. Resultados de la aplicación del Convenio
  
A fin de evaluar la eficacia del presente Convenio, la Agencia Tributaria y la Generalitat Valenciana se comprometen, con una periodicidad al menos semestral, a determinar los resultados de la colaboración, siendo objeto de análisis conjunto en el seno de la Comisión Mixta de Colaboración y Seguimiento.
  
Decimoquinta. Plazo de vigencia
  
1.- El presente Convenio tendrá una vigencia inicial hasta el 31 de diciembre del año 2002, renovándose de manera automática anualmente salvo denuncia expresa de una de las partes. Dicha denuncia deberá realizarse, al menos, con un mes de antelación a la finalización del plazo de vigencia.
  
2.- No obstante, las dos Administraciones podrán acordar justificadamente la suspensión unilateral o la limitación del suministro de información cuando advierta incumplimientos de la obligación de sigilo por parte de las autoridades, funcionarios o resto de personal del ente cesionario, anomalías o irregularidades en el régimen de control o incumplimientos de los principios y reglas que deben presidir el suministro de información, de acuerdo con lo previsto en este Convenio. Una vez adoptado el acuerdo de suspensión o limitación del suministro se dará cuenta inmediatamente a la Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento, siendo oída ésta en orden a la revocación o mantenimiento del acuerdo.
  
En prueba de conformidad, ambas partes lo firman por duplicado en la fecha indicada en el encabezamiento.
  
El presidente de la AEAT,
  
Estanislao Rodríguez'Ponga y Salamanca
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML