Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 448, del 21-10-1986 (1986/807379)

ACORD de 19 de setembre de 1986, de la Comissió de Coordinació, Òrganització i Règim de les Institucións de la Generalitat de les Corts Valencianes, pel qual s'aprova el Reglament de Règim Interior de la Sindicatura de Comptes.
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 Text inicial: 21/10/1986 - Actualitat 

### Dades del document

Número de DOGV
:   448

Data del DOGV
:   21-10-1986

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1986/807379

CVE


Data del document
:   19-09-1986

Organisme emissor
:   Corts Valencianes

Tipus de document
:   Acord

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

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Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

Acord de 19 de setembre de 1986, de la Comissió de Coordinació, Organització i Règim de les Institucions de la Generalitat, de les Corts Valencianes, pel qual s'aprova el Reglament de Règim Interior de la Sindicatura de Comptes.  
  
La Comissió de Coordinació, Organització i Règim de les Institucions de la Generalitat, en reunió celebrada el dia 19 de setembre de 1986, segons que estableix la Resolució de la Presidència de les Corts Valencianes número 1058/I, de 20 de març de 1986, ha debatut el Projecte de Reglament de Règim Interior de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana i les esmenes presentades pels Grups Parlamentaris.   
  
Finalment la Comissió, segons el que estableix l'article 14.2 de l'Estatut d'Autonomia, la Disposició Addicional Unica de la Llei 6/1985, d'11 de maig, de Sindicatura de Comptes, i d'acord amb el procediment establert en la Resolució de la Presidència abans esmentada, ha aprovat el següent:   
  
REGLAMENT DE REGIM INTERIOR DE LA SINDICATURA DE COMPTES  
  
TITOL I  
  
Normes Generals  
  
Article 1r  
  
1. La Sindicatura de Comptes és la Institució de la Generalitat Valenciana a la qual correspon realitzar el control extern econòmic i pressupostar i de l'activitat financera del sector públic valencià, així com l'examen, comprovació i censura dels comptes que la justifiquen; en aquest sentit estendrà la seua actuació a l'àmbit de les Entitats Locals que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els terminis previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes.   
  
2. Podrà instruir, amb la delegació prèvia del Tribunal de Comptes, els procediments jurisdiccionals per a l'enjudiciament de la responsabilitat comptable en què incórreguen els qui tinguen al seu càrrec el manejament dels cabdals o efectes públics.   
  
Article 2n  
  
La Sindicatura de Comptes ajustarà la seua actuació a l'ordenació jurídica, singularment, a les prescripcions de la Llei que la regula i a aquestes normes de règim interior.   
  
Article 3r  
  
La Sindicatura de Comptes podrà actuar per delegació del Tribunal de Comptes, tot ajustant-hi la seva actuació als termes en què es produesca l'esmentada delegació.   
  
Article 4t  
  
Tots els acords que haja d'adaptar la Sindicatura per a relacionar-se amb el Tribunal de Comptes seran competència del Consell i la seua execució correspondrà al Síndic Major.   
  
Excepcionalment el Síndic Major podrà per a aquest cas, delegar en un altre Síndic tot adduint per escrit les raons que motiven tal delegació.   
  
Article 5é  
  
1. Tant els Síndics, com el personal que preste els seus serveis a la Sindicatura, tenen el deure de guardar secret dels temes, matèries, assumptes tractats i acords adoptats, mentre no s'hagen fet públiques les memòries o els informes que en corresponguen. També seran sempre reservats els temes de les deliberacions i el sentit dels vots dels Síndics, llevat dels que siguen particulars, incorporats als acords, que hagen estat objecte de publicació.   
  
2. Els Síndics no podran fer declaracions o manifestacions públiques valoratives, orals o escrites, sobre matèries o temes concrets conceptuats com a reservats, que estiguen directament relacionats amb la seua funció, llevat del cas que foren autoritzats expressament pel Consell.   
  
3. Les intervencions dels Síndics en llurs compareixences davant les Corts Valencianes no estan subjectes a cap limitació.   
  
Article 6é  
  
Correrà a càrrec del Pressupost de la Sindicatura el pagament de les retribucions i les cotitzacions patronals a la Seguretat Social, mutualitats i règim de classes passives, si s'escau, dels membres del Consell i del Personal al servei de la Sindicatura.   
  
TITOL II  
  
Organs de la Sindicatura  
  
Article 7é  
  
Són òrgans de la Sindicatura:   
  
a) El Síndic Major.   
  
b) El Consell.   
  
c) Els Síndics.   
  
d) La Secretaria General.   
  
e) Els Auditors.   
  
CAPITOL I  
  
Del Síndic Major  
  
Article 8é  
  
1. El Síndic Major és nomenat per un període de tres anys pel President de la Generalitat, entre els Síndics elegits per les Corts Valencianes.   
  
2. Podrà ser reelegit.   
  
3. En cas d'absència temporal, llicència o malaltia del Síndic Major, n'exercirà temporalment les funcions el Síndic de major antiguitat, i si de cas hi manca, el de més edat.   
  
Article 9e  
  
Corresponen al Síndic Major les funcions següents:   
  
a) Representar la Sindicatura de Comptes davant qualsevol instància.   
  
b) Convocar i presidir el Consell de la Sindicatura d'acord amb l'ordenament jurídic i decidir amb vot de qualitat els empats que puguen produir-se en les resolucions.   
  
c) Fixar l'Ordre del Dia de les sessions del Consell.   
  
d) Assignar equitativament als Síndics les tasques a desenvolupar en l'àmbit de les seues competències i de la resta dels òrgans, d'acord amb els programes d'actuació aprovats anualment.   
  
e) L'assignació al Síndic o òrgan que considere oportú de les actuacions relatives a les peticions efectuades conforme l'article 14 de la Llei.   
  
f) Ostentar la direcció superior de tot el personal al servei de la Sindicatura de Comptes i exigir el compliment exacta i diligent dels serveis.   
  
g) Exercir la superior inspecció dels serveis propis de la Sindicatura de Comptes i assegurar la coordinació, eficàcia i el seu bon funcionament, tot adoptant les mesures que s'escaiguen en cada cas i designant els funcionaris necessaris dins les previsions de la relació de llocs de treball.   
  
h) La correcció dels funcionaris pro pis als qui corresponga sancionar com a conseqüència de la incoació d'expedients disciplinaris tret de la destitució o separació del servei.   
  
i) Ordenar la despesa d'acord amb el pressupost aprovat i els pagaments corresponents, i autoritzar els documents que formalitzen els ingressos.   
  
j) Autoritzar la contractació de béns, serveis, subministraments i altres prestacions que calguen per al bon funcionament de la Sindicatura, amb un límit del 5% del pressupost anual o del 50% del límit general aplicable a la contractació directa, segons el procediment legalment establit.   
  
k) Vetlar per la correcta execució dels acords del Consell.   
  
l) Autoritzar mitjançant la signatura, els informes, les memòries, els dictàmens o qualssevol altres documents que siguen remesos a les Corts Valencianes, al Consell o a les Entitats Locals, ja siguen en compliment de l'ordenament jurídic com per iniciativa pròpia.   
  
l') Informar oralment les Corts Valencianes, en aclariment o en ampliació, sobre la documentació remesa, bé a iniciativa pròpia o a requeriment d'aquelles.   
  
m) Comunicar al President de la Generalitat, amb dos mesos d'antelació, la finalització del període per al qual fou nomenat Síndic Major.   
  
n) Comunicar al President de les Corts Valencianes la vacant d'algun Síndic, i amb dos mes os d'antelació la finalització del període per al qual foren nomenats els Síndics.   
  
n') Els propis del Consell, en el cas en què la urgència no en permeta la convocatòria, al qual retrà compte de les resolucions perquè, si s'escau, siguen ratificades.   
  
o) Decidir els assumptes no atribuïts expressament a la competència dels altres òrgans de la Sindicatura.   
  
Article 10  
  
El Síndic Major podrà actuar simultàniament com a Síndic. Si aqueixa funció estigués ja assignada, haurà de comunicar-ho prèviament al Consell, i estar d'acord amb els criteris que s'especifiquen en el programa anual d'actuació.   
  
Article 11  
  
1. Quan per qualsevol causa reste vacant el càrrec de Síndic Major, se'n substituirà conforme a allò establert a l'article 18, fins que siga nomenat un Síndic nou.   
  
2. El nou Síndic Major serà nomenat pel temps que falte fins que s'acomplesca el període de tres anys perquè en fou designat l'anterior que produí la vacant.   
  
3. La renúncia voluntària al càrrec de Síndic Major no suposa la renúncia com a Síndic.   
  
CAPITOL II  
  
Del Consell  
  
Article 12  
  
Correspon al Consell, les següents funcions:   
  
a) Aprovar les disposicions reglamentàries que calguen per a acomplir les finalitats que la Llei i aquest Reglament encomanen a la Sindicatura de Comptes.   
  
b) Aprovar el projecte del pressupost de la Sindicatura.   
  
c) La selecció del personal al servei de la Sindicatura, conforme a les disposicions del Títol VI.   
  
d) Aprovar el programa anual d'actuació on es contindran les previsions de les actuacions fiscalitzadores i els criteris que han d'observar els Síndics i la resta del personal al seu servei en el desenvolupament de les seues funcions.   
  
e) Emetre l'informe anual sobre la gestió econòmica de tot el sector públic valencià i dels seus comptes, incloses les Corts Valencianes; si s'escau, en aquest sentit estendrà la seua actuació a l'àmbit de les Entitats Locals que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els termes previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes.   
  
f) Aprovar els informes, memòries, dictàmens i els altres documents elaborats per la resta dels òrgans de la Sindicatura de Comptes.   
  
g) Assessorar el Síndic Major en els assumptes que siguen de la seua exclusiva competència.   
  
h) Nomenar el Secretari General.   
  
i) La destitució o separació del servei dels funcionaris que en són propis, com a conseqüència de la incoació d'expedients disciplinaris.   
  
j) Aprovar la memòria anual de les actuacions de la Sindicatura de Comptes.   
  
k) Resoldre els recursos d'alçada que puguen interposar-se contra els acords d'altres òrgans de la Sindicatura.   
  
l) Aprovar la plantilla orgànica de la Sindicatura i les seues modificacions.   
  
l') Autoritzar, amb caràcter excepcional, ('informe públic sobre matèries conceptuades com a reservades.   
  
m) Aprovar l'acta de les seues sessions.   
  
n) D'altres que la Llei i aquest Reglament li encomane.   
  
n') Correspon al Consell exercir les competències, en matèria de contractació de béns, obres, serveis i subministraments necessaris per al normal funcionament i desenvolupament de les funcions pròpies de la Sindicatura, que excedesquen a les facultats en aquesta matèria concedides en aquest Reglament al Síndic Major.   
  
Article 13  
  
1. Les reunions del Consell podran ser ordinàries, amb la periodicitat que es preveesca en el programa d'actuació anual, i extraordinàries, que podran ser, a més a més, urgents. Se celebraran en primera o segona convocatòria.   
  
2. La convocatòria de les reunions correspondrà al Síndic Major, i podrà convocar-se també quan ho sol·liciten per escrit dos dels membres del Consell. En aquest últim cas, no podrà demorar-se la celebració de la reunió més d'un mes des que en fas sol·licitada.   
  
3. Les reunions es convocaran, almenys, quaranta-vuit hores abans, tret de les extraordinàries que ho siguen amb caràcter urgent la convocatòria de les quals haurà de ser ratificada pel Consell. L'Ordre del Dia s'adjuntarà a la Convocatòria, i serà fixat pel Síndic Major, tenint en compte, les peticions de la resta dels membres del Consell que hagen estat formulades amb antelació suficient, les quals s'inclouran en el termini màxim assenyalat en el punt dos anterior.   
  
4. La citació per a la reunió del Consell correrà a càrrec del Secretari General.   
  
5. La documentació dels temes inclosos en l'Ordre del Dia serà a disposició dels membres del Consell en la Secretaria General quaranta-vuit hores abans de l'hora fixada per a la reunió en el cas de les ordinàries i les extraordinàries, i des del moment de la convocatòria en les urgents.   
  
Article 14  
  
L'adopció d'acords del Consell serà mitjançant votació ordinària, tret que algun membre d'aquest ho sol·licite i el Consell acorda, per a un cas concret, la votació nominal o secreta. El vot pot emetre's en sentit afirmatiu, negatiu o en blanc, i els membres poden abstenirse de votar.   
  
També és admès el vot reservat.   
  
Article 15  
  
1. No podrà discutir-se en el Consell cap qüestió ni adoptar cap acord sobre ena si no estigués previst en l'Ordre del Dia, llevat del cas en què amb l'assistència de tots els membres a la sessió s'acordés per majoria la declaració d'urgència.   
  
2. Sense necessitat d'una convocatòria prèvia, el Consell podrà també reunir-se i adoptar vàlidament acords quan estiga present la totalitat dels membres i així ho decidesquen per unanimitat. En aquest cas, l'Ordre del Dia serà fixat pel Síndic Major abans de l'inici de la sessió.   
  
Article 16  
  
1. En els informes, memòries, dictàmens i qualssevol altres documents conseqüència de l'exercici de la funció fiscalitzadora, i si s'escau, jurisdiccional, que hagen d'estar aprovats pel Consell, podran formular-se vots particulars i s'hi incorporaran.   
  
2. La intenció de formular un vot particular s'haurà d'expressar en adoptar-se l'acord i es farà constar en l'acta de la sessió. Se n'haurà de formalitzar en el termini de cinc dies hàbils i es presentarà per escrit en la Secretaria General.   
  
Article 17  
  
1. El Secretari General redactarà l'acta de cada sessió que celebre el Consell, en la qual es deixarà constància de les persones que hi assistesquen, el lloc i la data de reunió, les qüestions debatudes i els acords adoptats, així com en cas de votació el seu resultat. Quan algun dels assistents desitge que es facen constar en l'acta determinades manifestacions o criteris que haja sostingut en la sessió i així ho fes constar expressament, presentarà un escrit en la Secretaria General, en el següent dia hàbil en el qual consignarà el contingut d'aquelles a fi i efecte que es transcriga en l'acta que s'haja de redactar. El Secretari General vetllarà per la coincidència del contingut de l'escrit amb les manifestacions que s'hi han efectuat.   
  
2. Les actes seran subscrites pels assistents a la reunió i seran aprovades pel Consell en la mateixa Sessió o en altra posterior.   
  
Article 18  
  
El Secretari General lliurarà certificacions dels acords del Consell quan així ho demane algun dels seus membres.   
  
Quan se sol·licite una certificació per persona o entitat interessada, s'efectuarà sempre que això no vulnere el que disposa l'article 5é, i l'apreciació de la qual correspondrà al Síndic Major.   
  
CAPITOL III  
  
Dels Síndics  
  
Article 19  
  
1. Els Síndics, en número de tres, són elegits per les Corts Valencianes per un període de sis anys, mitjançant votació majoritària de les tres cinquenes parts dels seus membres, d'entre els qui reunesquen les condicions previstes en la Llei de la Sindicatura de Comptes.   
  
2. Els Síndics tindran el tractament d'Excel·lentíssim Senyor.   
  
Article 20  
  
Els Síndics gaudeixen d'independència i inamobilitat durant el període per al qual foren nomenats, tret dels casos en què les Corts Valencianes acorden la separació del càrrec conforme a allò que preveu la Llei de la Sindicatura de Comptes i aquestes normes de règim interior.   
  
Article 21  
  
Els Síndics exerciran les seues funcions d'acord amb els principis d'imparcialitat i dignitat que hi són inherents, tindran cura del despatx ràpid i eficaç dels assumptes que els corresponguera, assistiran a les reunions que siguen convocades del Consell i no podran ser perseguits per les opinions expressades en l'exercici de les seues funcions.   
  
Article 22  
  
Correspon als Síndics, com a òrgans d'investigació i control, les funcions següents:   
  
a) Dirigir el control extern de la gestió econòmica del sector públic valencià, en aquest sentit estendrà la seva actuació a l'àmbit de les Entitats Locals que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els termes previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes, i l'examen, comprovació i censura dels seus comptes.  
  
b) Dirigir la funció jurisdiccional que, si s'escau, puga desenvolupar la Sindicatura de Comptes.   
  
c) Elevar al Síndic Major els resultats de l'execució de les funcions pròpies del càrrec, i de les propostes i suggerències que consideren idònies per al bon desenvolupament de les funcions encomanades.   
  
d) Totes aquelles que li siguen encomanades pel Síndic Major o pel Consell de la Sindicatura.   
  
Article 23  
  
Són competències dels Síndics, independentment del que preveu l'article 19.2 de la Llei, les següents:   
  
a) Organitzar i dirigir les funcions que els siguen encomanades.   
  
b) Vigilar el compliment del programa d'actuació anual, quan faça referència a les funcions assignades, segons el que disposa l'article 9, d).   
  
Article 24  
  
Quan els Síndics hagen de cessar perquè ha finalitzat el període per al qual foren nomenats, continuaran exercint les seues funcions en tant no prenguen possessió els nous Síndics designats per les Corts.   
  
Article 25  
  
Sempre que per qualsevol causa quede vacant un càrrec de Síndic, les Corts Valencianes procediran a la seua elecció pels temps que faltés perquè s'acomplisca el periode de sis anys per al qual fou designat l'anterior que produí la vacant i amb requisits idèntics. No obstant això, quan falte menys d'un any perquè finalitze el període de sis abans esmentat, podrà no produir-se la nova elecció, llevat que hi existesca més d'una vacant.   
  
Article 26  
  
Si els tres càrrecs de Síndic foren vacants al mateix temps, la nova elecció ho serà pel període de sis anys.   
  
Article 27  
  
Mentre no siga coberta la vacant, les funcions que tinga encomanades el Síndic cessat, les exerciran l'altre Síndic o el Síndic Major, segons el criteri d'aquest últim.   
  
Article 28  
  
Per als Síndics regeixen les causes d'abstenció i de recusació següents:   
  
a) Tenir interés personal en l'assumpte o en l'empresa o l'ens interessat, mantenir qüestió litigiosa pendent o relació de servei amb algun interessat.   
  
b) Tenir parentiu de consanguinitat fins el quart grau o d'afinitat fins el segon grau amb qualsevol dels comptedonants o administradors dels ens indicats a l'article 2n de la Llei.   
  
c) Tenir amistat íntima o bé enemistat manifesta amb alguna de les persones esmentades en l'apartat anterior.   
  
Article 29  
  
El Síndic que es trobe incurs en alguna de les causes d'abstenció previstes en l'article anterior, ho posarà en coneixement del Síndic Major el qual, després de les comprovacions pertinents, acordarà, si crear justificada la causa, la designació d'un altre Síndic per fer-se càrrec d'aquell procediment. La no abstenció en els casos en els quals fas procedent donarà lloc a responsabilitat.   
  
Article 30  
  
Quan algun membre del Consell, o persona interessada en el procediment, suscitarà la recusació d'un Síndic per la concurrència en ell d'algunes de les causes previstes en l'article 28, i el Síndic recusat admeterà la recusació davant el Síndic Major, es procedirà en la forma prevista en l'article anterior. Si la recusació fas negada pel Síndic interessat, el Síndic Major després de les comprovacions que hi escaiguen n'informarà al Consell, el qual acordarà el que procedesca en el termini de deu dies.   
  
Article 31  
  
Els Síndics incorren en responsabilitat per l'incompliment de les obligacions que els imposa la Llei i particularment, en els casos següents:   
  
a) Quan de manera reiterada i sense justificació, deixen d'assistir a les reunions del Consell que hagen estat correctament convocades.   
  
b) Quan infringisquen la prohibició de fer manifestacions públiques, a la qual es refereix l'article 5é d'aquestes normes.   
  
c) Quan vulneren les incompatibilitats establides en la Llei de Sindicatura de Comptes.   
  
d) Quan no manifesten al Síndic Major les irregularitats comeses pel personal adscrit als treballs que dirigisquen, si en tenen coneixement.   
  
Article 32  
  
Els expedients disciplinaris s'instruiran per iniciativa del Consell, aplicant les normes de la Llei de Procediment Administratiu que regule els expedients sancionadors, i seran instruïts pel Síndic Major quan es tracte d'un Síndic, i pel Síndic de major antiguitat, o s'hi manca, el de més edat, quan es tracte del Síndic Major.   
  
Article 33  
  
1. Quan s'acabe un expedient disciplinari, s'elevarà al Consell junt les seues conclusions i propostes perquè s'examine i aprove, si s'escau.   
  
2. El Consell, quan examine l'expedient, adoptarà l'acord que estime oportú.   
  
3. Si l'acord del Consell suposara la separació del càrrec, elevarà la proposta immediatament a les Corts Valencianes.   
  
Article 34  
  
1. Quan el Síndic Major o els Síndics incórreguen en responsabilitat de conformitat amb l'expedient instrüït, el Consell de la Sindicatura podrà imposar, com a sanció un apercibement escrit, per als casos que considere lleus, o bé sancions econòmiques per als casos que considere greus, sempre mitjançant l'acord que ho motive.   
  
2. La reincidència o imposició de sancions econòmiques es comunicarà a la Mesa de les Corts.   
  
3. La sanció econòmica serà com a màxim l'import de les retribucions complementàries d'un mes de qui siga sancionat.   
  
Article 35  
  
La imposició de qualsevol sanció per part del Consell podrà recórrer-se pel Síndic sancionat davant la Mesa de les Corts en el termini de quinze dies hàbils des de la notificació. La Mesa resoldrà per acord motivat el recurs en el termini d'un mes des de la data de la interposició.  
  
CAPITOL IV  
  
De la Secretaria General  
  
Article 36  
  
1. El Secretari General, que haurà de posseir el títol de Llicenciat en Dret, serà nomenat i separat lliurement pel Consell.  
  
2. El nomenament del Secretari General implicarà, si s'escau, la declaració en situació de serveis especials o equivalents en la Carrera o Cas de procedència.  
  
3. El Secretari General gaudirà del tractament d'Il·lustríssim Senyor.  
  
Article 37  
  
El Secretari General, directament, o mitjançant les unitats administratives que calguen, exercirà les següents funcions:  
  
a) Assessorar jurídicament el Consell, i redactar els acords i les actes.  
  
b) Exercir directament, per delegació del Síndic Major, la direcció superior de tot el personal de la Sindicatura de Comptes.  
  
c) La direcció de l'arxiu de documents.  
  
d) Assistir amb veu però sense vot a les sessions del Consell.  
  
e) Elaborar l'avantprojecte del pressupost de la Sindicatura de Comptes.  
  
f) Portar els Registres Generals d'entrada i d'eixida.  
  
g) Citar els membres del Consell a les reunions convocades.  
  
h) Redactar l'Ordre del Dia del Consell d'acord amb les instruccions del Síndic Major.  
  
i) Lliurar les certificacions d'actes, acords i documents confiats a la seua custodia, amb el vist-i-plau del Síndic Major.  
  
j) Actuar com a instructor en els expedients que es puguen instruir amb motiu de faltes comeses pel personal de la Sindicatura i elevar al Síndic Major la proposta corresponent.  
  
k) Vetlar perquè tots els qui actuen en representació l'acrediten degudament.  
  
l) La comptabilitat i la gestió econòmica i pressupostària de la Sindicatura.  
  
m) Totes les que li corresponguen d'acord amb aquestes normes i les que en puga assignar el Consell i el Síndic Major.  
  
Article 38  
  
El Síndic Major podrà nomenar un Gerent al qual, sota la superior direcció del Secretari General, li corresponen les responsabilitats següents:  
  
a) Assistir el Secretari General en l'elaboració de l'avantprojecte del pressupost anual de la Sindicatura.  
  
b) Ocupar-se del registre comptable adequat de les operacions de la Sindicatura.  
  
c) L'elaboració i la tramitació dels expedients de despesa.  
  
d) El control de tresoreria.  
  
e) Preparar la relació exacta dels comptes propis de la Sindicatura i els expedients de modificació pressupostària.  
  
f) El manteniment adequat dels béns, serveis i instal·lacions.  
  
g) En general, totes les actuacions pròpies de la gestió econòmica i pressupostària de la Sindicatura.  
  
Article 39  
  
1. Igualment, sota la superior direcció del Secretari General, hi haurà un o més Lletrats als quals correspondran les següents responsabilitats:  
  
a) Documentació i assessorament jurídic en les funcions que ho requeresquen.  
  
b) Donar suport a la Secretaria General en matèries de la seua competència.  
  
c) Assistència jurídica als equips d'auditoria.  
  
d) Actuar en la instrucció de procediments jurisdiccionals conforme amb allò establit a l'article 68.  
  
2. El lletrat de major antiguitat, i, si hi manca, el de major edat, n'exercirà accidentalment les funcions de Secretari General en els casos d'absència temporal, llicència o malaltia d'aquest.  
  
Article 40  
  
1. La documentació que estiga en poder de la Secretaria General serà a disposició del Síndic Major i dels Síndics perquè l'examinen i consulten.   
  
2. No obstant això, els Síndics no podran retirar de la Secretaria General la documentació original tret que hi haja autorització apressa del Síndic Major i mitjançant justificant del lliurament.   
  
Article 41  
  
Per al lliurament de les copies o certificacions de la documentació on es troben reflectides les actuacions de l'exercici de les funcions fiscalitzadora, i jurisdiccional quan s'escaiga, de la Sindicatura de Comptes, s'actuarà així:   
  
a) Mentre els informes, memòries, dictàmens i altres documents referents a cada actuació no hagen estat aprovats pel Consell, els antecedents seran material de treball reservat, i els Síndics, auditors i personal amb acces als esmentats antecedents en respondran de la utilització indeguda els mateixos membres del Consell, els Auditors i el personal que hi tinga accés.   
  
b) Quan siga aprovat pel Consell un acorda informe, memòria, dictamen o nota, el seu contingut, així com els possibles vots particulars emesos, no podran ser objecte de cap reproducció, fins que no es facen públics, conforme a les exigències legals de cada cos, per la Institució, entitat o persona destinatària a qui siguen destinats.   
  
c) El Secretari General no podrà expedir certificacions, ni lliurar copies, sense autorització del Síndic Major.   
  
Article 42  
  
Pel que fa a la documentació que estiga en l'arxiu general de la Sindicatura, i que no siga la referida als articles 15 i 45, el Secretari General podrà expedir certificacions, i lliurar les copies, a petició de la part interessada, amb el vist-i-plau del Síndic Major, sempre que amb això no es vulnere allò que estableix l'article 5é.   
  
Article 43  
  
El Secretari General desenvoluparà la seua activitat amb dedicació exclusiva, essent incompatible amb qualsevol altre lloc, professió o activitat, públics o privats, pel seu compte o d'altri, retribuïts o no, amb l'excepció de l'administració del patrimoni personal o familiar i de la docencia o investigació jurídica, així com la producció literària, artística, científica i tècnica, i les publicacions que se'n deriven.   
  
Article 44  
  
Seran causa de responsabilitat del Secretari General les que se'n preveuen i n'apliquen en l'article 34 d'aquest Reglament.   
  
CAPITOL V  
  
Dels Auditors  
  
Article 45  
  
Els auditors, sota la direcció dels Síndics, realitzaran les funcions conduents a la verificació de la gestió econòmico-financera del sector públic valencià, en aquest sentit estendran la seua actuació a l'àmbit de les Entitats Locals que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els termes previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes, i l'examen, comprovació i censura dels seus comptes.   
  
Article 46  
  
Els Tècnics d'Auditoria, hauran d'esta r en possessió de qualsevol títol d'ensenyament superior o bé, dels de diplomat universitari, enginyer o arquitecte tècnic, títol declarat oficialment equivalent als anteriors o tenir aprovats els estudis de tres cursos complets en una Facultat o Estola Tècnica Superior oficialment reconeguda que superen les proves selectives que se celebren conforme el que estableix el Títol VI.   
  
Article 47  
  
Els auditors desplegaran la seua activitat amb dedicació exclusiva a la Sindicatura, i els afectarà una incompatibilitat absoluta per a l'exercici de qualsevol altra activitat pública o privada, siga o no retribuïda, amb l'excepció de les següents:   
  
a) Les activitats que deriven de l'administració del patrimoni personal i familiar.   
  
b) La participació en Seminaris, Cursos o Conferencies en Centres oficials destinats a la formació de funcionaris, quan no siguen de caràcter permanent o habitual ni supose més de dues hores al dia, quinze al mes o noranta a l'any.   
  
c) La participació en Tribunals qualificadors de proves selectives per a cossos, escales o places de l'administració.   
  
d) L'exercici del càrrec de President, Vocal o membre de Juntes rectores de Mutualitats o Patronats de Funcionaris, si no són retribuïdes.   
  
e) La creació de caràcter literari, artístic, científic i tècnic i les publicacions que se'n deriven.   
  
TITOL III  
  
Funció fiscalitzadora  
  
CAPITOL I  
  
Organització  
  
Article 48  
  
La Funció fiscalitzadora es durà a terme mitjançant les actuacions següents:   
  
a) El control extern de la gestió econòmico-finan¿ra del sector públic valencià, que també abraçarà les Entitats Locals que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els termes previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes, efectuant l'examen i comprovació dels seus comptes.   
  
b) Examen i comprovació dels comptes de qualssevulla persones físiques o jurídiques, públiques o privades, beneficiàries d'ajuts o subvencions concedits pel sector públic valencià i, en aquest sentit, s'estendrà la seua actuació a l'àmbit de les Entitats Locals que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els termes previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes, pel que fa al seu ús o aplicació.   
  
Article 49  
  
Les actuacions que calga efectuar a conseqüència del dret de petició previst en l'article 14 de la Llei de Sindicatura de Comptes seran dirigides pel Síndic que designe el Síndic Major.   
  
Article 50  
  
1. Cada servei o actuació fiscalitzadora tindrà assignats els equips d'auditoria necessaris per al compliment i la consecució dels objectius establerts en cada cas.   
  
2. La direcció de cada equip serà exercida per un auditor.   
  
3. El programa anual d'actuació fixarà els criteris per a l'assignació del personal, en funció dels treballs a desplegar.   
  
CAPITOL II  
  
Procediment  
  
Article 51  
  
Quan tinguen entrada en la Sindicatura els comptes, contractes, concerts, avals, subvencions, auditories i altres documents comptables retuts pels comptedonants corresponents, amb la periodicitat i en els terminis establits en la normativa en vigència, el Secretari General els traslladarà als serveis de fiscalització. Els auditors donaran compte als Síndics de l'entrada dels esmentats documents i examinaran si s'han rebut amb tots els requisits prevists per la normativa en vigència i en faran acusament de recepció. En el seu cas els complementaran reclamant-los dels organismes o persones corresponents perquè els remeten en el termini de quinze dies. Si en aquest termini no s'hagués atés el requeriment s'estarà al que disposa l'article 10 de la Llei de la Sindicatura de Comptes.   
  
Article 52  
  
1. En la Secretaria General es portarà un Registre on figuren tots els comptes dels ens públics que hagen de retre's periòdicament a la Sindicatura i en el qual es farà constar la data en què es rebesquen. En el mes de juliol de cada any, el Secretari General farà una relació dels ens públics que no hagen remés els comptes corresponents a l'exercici anterior, els quals seran requerits pel Secretari per a complir aquesta obligació en el termini de quinze dies. Si en aquest termini no s'hagués atés el requeriment s'estarà al que disposa l'article 10 de la Llei de la Sindicatura de Comptes.   
  
2. Els mateixos tràmits portarà a terme el Secretari envers tots els documents comptables que s'han de retre periòdicament a la Sindicatura.   
  
Article 53  
  
En els comptes que es reten a la Sindicatura de Comptes no cal que hi apareguen tots els documents justificatius de les partides corresponents. En fer la tramesa de la documentació preceptiva, haurà de certificar-se, sota la responsabilitat del comptedonant, que els justificants són a disposició de la Sindicatura a l'oficina o organisme corresponent, i s'expressarà també, a l'esmentada certificació, si hi són tots, o posat el cas, els que hi manquen, tot indicant el motiu.   
  
Article 54  
  
1. Per a l'examen i censura dels comptes generals de la Generalitat Valenciana, n'hauran de ser presentats per la Conselleria d'Economia i Hisenda, abans del 30 de juny de l'any següent a l'exercici econòmic a què corresponga.   
  
2. Per a l'examen i censura de les matèries que són compreses a l'àmbit competencial de la Generalitat Valenciana, els Ens Locals, que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els termes previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes, i els Organismes i Corporacions inclosos en el sector públic valencià per Llei de les Corts Valencianes, hauran de presentar els seus comptes generals davant la Sindicatura de Comptes, abans del 30 de juny de l'any següent a l'exercici econòmic a què en corresponguen.   
  
Article 55  
  
Seran comptedonants en les que calga retre a la Sindicatura de Comptes:   
  
a) Les autoritats, funcionaris i altre personal de les Entitats del sector públic valencià, incloses les Entitats Locals que conformen el territori de la Comunitat Autònoma en els termes previstos en l'article 2n de la Llei de la Sindicatura de Comptes, i d'aquelles que es numeren a l'article 2n de la Llei que tinguen al seu càrrec la gestió dels ingressos i les despeses públiques, així com les operacions d'administració.   
  
b) Els Presidents o Directors dels organismes autònoms i empreses públiques a què fa referència l'article 2n de la Llei.   
  
c) Els particulars que administren, recapten o custodien fons o valors de la Comunitat Autònoma, sense perjudici que siguen intervingudes les respectives operacions.   
  
d) Els perceptors d'ajuts de qualsevol naturalesa, amb càrrec dels pressupostos de les Entitats enumerades a l'article 2n de la Llei.   
  
Article 56  
  
En l'examen dels comptes s'observaran, com a mínim., els criteris següents:   
  
a) L'adequació dels comptes que s'examinen als principis comptables i que en siguen d'aplicació.   
  
b) L'adequació a la legalitat vigent en la gestió dels fons públics, i principalment quan aparega o no la legalitat dels ingressos i pagaments fets en contrastar el compte i els seus justificants.   
  
c) Si als comptes i documents examinats hi ha errors o irregularitats que alteren els resultats correctes.   
  
d) Avaluar el grau d'eficàcia en l'assoliment dels objectius prevists.   
  
e) Avaluar si la gestió dels recursos humans, materials i dels fons pressupostaris s'ha desplegat de forma econòmica i eficient.   
  
Article 57  
  
En el cas que per a formar-se judici exacta sobre algun punt hi calguen altres documents, a més a més, dels que s'hi adjunten, o la pràctica de qualsevol altra diligència, s'estarà al que disposa l'article 10 de la Llei de la Sindicatura de Comptes.   
  
Article 58  
  
En l'exercici de la funció fiscalitzadora s'avaluarà adequadament el control intern de les Institucions, Organitzacions o Entitats fiscalitzades, tot utilitzant tècniques de prospecció sempre que la bona execució dels treballs així ho aconselle.   
  
Article 59  
  
El Síndic corresponent, segons els casos, notificarà als comptedonants de les entitats que hagen de ser fiscalitzades a les seues dependències, el començament de l'activitat amb una antelació mínima de cinc dies hàbils.   
  
Article 60  
  
Tancada la fiscalització amb l'assoliment i contingut que s'estableix a la Llei de la Sindicatura i a aquestes normes, s'actuarà així:   
  
1. Pel que fa als Comptes Generals, la Sindicatura elaborarà els informes escaients, als que, després d'estar aprovats pel Consell, se'ls donarà el curs que calga.   
  
2. Pel que fa a les altres actuacions fiscalitzadores:   
  
a) L'auditor-cap de l'equip redactarà el projecte d'informe o memòria que presentarà al Síndic responsable de la fiscalització.   
  
b) El Síndic responsable remetrà l'esmentat projecte al comptedonant perquè formule les al·legacions que considere en el termini que se li assenyale i que no podrà excedir d'un mes.   
  
c) Rebudes les al·legacions o tancat el termini sense que se'n formulen, el Síndic elaborarà l'informe o memòria, la qual amb el projecte i les al·legacions, elevarà al Síndic Major.   
  
d) La documentació esmentada serà a disposició dels altres membres del Consell. El Síndic Major podrà plantejar les observacions que considere oportunes, així com sol·licitar els esclariments escaients del Síndic responsable.   
  
e) Correspon al Consell l'aprovació dels informes, memòries i d'altres documents on es materialitze el resultat de la funció fiscalitzadora.   
  
Article 61  
  
1. Els informes hauran de contenir, si s'escau, un detall succint de les infraccions, els abusos o pressumptes irregularitats que s'hagen observat.   
  
2. Si aqueixes d'infraccions no produïren menyscapte dels fons públics, el servei instructor farà constar les irregularitats i es proposarà l'adopció de mesures escaients perquè se'n corregesquen.   
  
3. Si se'n derivàs l'existència d'infraccions que produïren menyscapte dels fons públics, el servei instructor dels procediments jurisdiccionals emetrà informe, prèvia la petició del Consell, sobre la conveniència de la seua remissió a la jurisdicció competent i l'adopció de les mesures escaients perquè s'assegure l'interés general, independentment de la seua possible remissió al Tribunal de Comptes o la instrucció del procediment per la Sindicatura si així s'escaigués.   
  
4. Quan no s'hi hagen observat anomalies ni responsabilitats comptables es farà constar així en l'informe.   
  
Article 62  
  
1. L'examen, la comprovació dels Comptes Generals de la Generalitat Valenciana, així com l'emissió i el lliurament a les Corts Valencianes de l'informe corresponent, s'ha de realitzar abans del 31 d'octubre del mateix any en que es presenten, per tal que aquestes l'aproven o hi facen les observacions oportunes.   
  
2. L'informe, amb els vots particulars, si n'hi ha, serà publicat en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i les conclusions que adopten les Corts Valencianes es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
  
3. Allò establert en el número 2 anterior serà d'aplicació a tots els informes dirigits a les Corts Valencianes.   
  
Article 63  
  
Quan els informes siguen referits a les Corporacions Locals o a qualssevol de les institucions incloses en l'article 2n, apartat 1.b) de la Llei de la Sindicatura de Comptes, es remetrà una copia d'aquells i d'allò actuat perquè els seus òrgans competents adopten les mesures pertinents, d'acord amb el contingut dels esmentats informes.   
  
Article 64  
  
1. Sense perjudici de l'acompliment del que disposa la Llei de Símbols de la Comunitat Valenciana, de 4 de desembre de 1984, en els informes, memòries i dictàmens definitius on es materialitze la funció fiscalitzadora i assessora de la Sindicatura de Comptes es podrà utilitzar, a fi d'autoritzar-los, el segell històric de l'Ofici de Mestre Racional, els antecedents del qual es conserven a l'Arxiu del Regne de València, i la matriu del qual és:   
  
a) Forma: D'escut apuntat i al front augmentat per un semicercle.   
  
b) Llegenda «Magíster Rationalis», escrita en majúscula llatina i disposada en cinc línies horitzontals que ocupen tot el comp.   
  
c) L'escut apareix envoltat per tres grafiles, la central de les quals és de forma de rosari. En la part superior del camp, l'escut de València coronat i amb adornaments exteriors a ambdós costats les lletres «M» i «A», que són les primeres de la llegenda. La resta de la llegenda ocupa en altres quatre línies horitzontals tot el comp.   
  
2. El seu disseny lineal es el que acompanya com a Annex a aquest Reglament.   
  
Article 65  
  
Les actuacions que resulten de l'exercici de les funcions fiscalitzadores de la Sindicatura seran remeses al Tribunal de Comptes.   
  
TITOL IV  
  
Funció jurisdiccional  
  
Article 66  
  
Si es produeix la delegació prevista a l'article 4t, tres, de la Llei de la Sindicatura de Comptes i en l'article 26, tres, de la Llei Orgànica del Tribunal de Comptes, la Sindicatura instruirà els procediments jurisdiccionals per a l'enjudiciament de la responsabilitat comptable en què poden incórrer els qui tinguen al seu càrrec els cabdals o els efectes públics, tot observant les normes per que es regesca el Tribunal de Comptes.   
  
Article 67  
  
1. Si es dona la delegació referida a l'article anterior, quan per denúncia pública, o com a resultat de la funció fiscalitzadora, es posen de manifest fets presumptament constitutius de responsabilitat comptable, la Sindicatura els posarà en coneixement del Tribunal de Comptes tot remetent-hi la copia de la providència d'incoació.   
  
2. Si no es produeix la delegació remetrà la denúncia o testimoni d'allò actuat.   
  
Article 68  
  
1. El servei instructor de procediments jurisdiccionals de la Sindicatura instruirà els procediments que siguen delegats pel Tribunal de Comptes.   
  
2. En l'elaboració del programa anual d'actuació es tindrà en compte la delegació de funcions del Tribunal de Comptes, i en conseqüència, es fixaran els criteris generals de distribució de l'exercici de la funció jurisdiccional entre els Síndics.   
  
Igualment tindrà en compte la possibilitat que el servei instructor necessite la col·laboració d'un equip d'auditoria per un millor compliment de la seua activitat.   
  
3. El Síndic Major decidirà quin equip d'auditoria preste la seua col·laboració, en cada cas, al servei instructor, salvaguardant una distribució equitativa del treball.   
  
4. El servei instructor serà auxiliat per un o més Lletrats dels integrats en la Secretaria General. En qualsevol cas, sempre hi haurà un Lletrat adscrit a l'esmentat servei.   
  
Article 69  
  
Sense perjudici de les normes de procediment que es puguen aplicar i per les que es regesca el Tribunal de Comptes, en la instrucció es practicaran totes les actuacions que calguen per a l'aclariment dels fets, i s'aplicaran, en qualsevol cas, les següents:   
  
a) Designació pel Síndic Major del Síndic encarregat del procediment.   
  
b) En cas de denúncia caldrà la ratificació del qui denúncia, llevat que s'actue en representació amb poder especial que s'atorgue a l'efecte.   
  
c) Nomenament de l'instructor del procediment.  
  
d) Després de la ratificació, si s'escau, requerirà a la dependència administrativa o entitat on s'haguessen produït els fets que originen la denúncia, les dades i els antecedents que calguen perquè es concreten els fets, la seua transcendència econòmica i la persona o persones presumptament responsables.   
  
e) Practicar els embargaments preventius que foren necessaris per a assegurar les responsabilitats possibles.   
  
f) Prendre declaració als presumptament responsables, preferentment a la seu de la Sindicatura, prèvia citació a l'efecte.   
  
g) Liquidar provisionalment el dany.   
  
h) En qualsevol moment, el Síndic encarregat podrà sol·licitar del Síndic Major la col·laboració d'un equip d'auditoria.   
  
i) La redacció del plec de càrrecs, i el trasllat als presumptes responsables perquè formulen les al·legacions i proposen les proves que consideren oportunes en el termini de trenta dies.   
  
j) Practicar la liquidació definitiva.   
  
k) Quan es practiquen les diligències complementàries que es consideren oportunes, s'elaborarà una proposta de resolució tot acordant la conclusió de la instrucció, que serà redactada per l'instructor i conformada pel Síndic, la qual proposta que s'elevarà al Consell, a través del Síndic Major.   
  
l) El Síndic Major podrà sol·licitar la pràctica de noves diligències si considerarà incompletes les actuacions del procediment, indicant les diligències que han de practicar-se. L'expedient instruït amb la proposta de resolució estarà a disposició dels membres del Consell que podran sol·licitar els aclariments que estimen necessaris.   
  
l') Quan el Síndic Major considere conclosa la instrucció, l'elevarà al Consell perquè aquest aprove la resolució definitiva, la qual serà remesa al Tribunal de Comptes adjuntant-hi les actuacions del procediment.   
  
m) En el moment de la instrucció del procediment en què s'aprecien indicis racionals de responsabilitat penal, es donarà coneixement al Consell, perquè s'hi acorda, si s'escau, comunicar-ho a la Fiscalia de l'Audiència competent als efectes oportuns, i així ho farà constar el Síndic Major en l'ofici de remissió al Tribunal de Comptes.   
  
TITOL V  
  
Règim econòmic i pressupostari  
  
CAPITOL I  
  
Elaboració i execució del Pressupost  
  
Article 70  
  
1. El Secretari General redactarà l'Avantprojecte del Pressupost de la Sindicatura de Comptes abans de 1'1 de juny de cada any i el remetrà al Consell per a la seua aprovació.   
  
2. El Secretari General adjuntarà a l'avantprojecte la documentació següent:   
  
a) Una memòria explicativa.   
  
b) Una memòria sobre els aspectes pressupostaris del personal que presta els seus serveis a la Sindicatura.   
  
c) La liquidació del pressupost de l'any anterior.   
  
Article 71  
  
L'Avantprojecte del Pressupost i la documentació annexa, una vegada aprovada pel Consell, es remetrà a la Conselleria d'Economia i Hisenda abans del 15 de setembre de cada any, perquè aquesta ho tinga en compte en elaborar l'Avantprojecte de Llei del Pressupost que æ sotmeta a l'aprovació del Consell de la Generalitat Valenciana.   
  
Article 72  
  
1. El Síndic Major ordenarà la despesa d'acord amb el pressupost aprovat i els pagaments corresponents, i autoritzarà els documents que formalitzen els ingressos.   
  
2. L'execució del pressupost que implique qualsevol modificació pressupostària serà competència del Consell de la Sindicatura de Comptes.   
  
Article 73  
  
La Sindicatura de Comptes incorporarà els romanents dels pressupostos anteriors als mateixos capítols pressupostaris del present exercici.   
  
Article 74  
  
Les dotacions pressupostàries de la Sindicatura de Comptes es lliuraran per la Conselleria d'Economia i Hisenda per quartes parts trimestralment a nom. d'aquesta Sindicatura i la seua justificació s'efectuarà d'acord amb el que disposa l'article 78 d'aquest Reglament.   
  
Article 75  
  
Podrà acordar-se el lliurament de quantitats a justificar a la Secretaria General de la Sindicatura per a l'adquisició de partides de material d'oficina no inventariable o despeses diverses de quantia reduïda. La Secretaria General haurà de retre comptes al Síndic Major trimestralment, justificant els pagaments efectuats.   
  
Article 76  
  
La Sindicatura de Comptes, per aplicar l'article 61 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, queda satmesa al règim de comptabilitat pública, amb les especialitats previstes al present Reglament.   
  
CAPITOL II  
  
Control pressupostari  
  
Article 77  
  
La Sindicatura de Comptes d'acord amb la seua dependència orgànica de les Corts Valencianes, per aplicar l'article 51 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, no quedarà sotmesa al règim d'Intervenció establit en el Títol III de l'esmentada Llei.   
  
Article 78  
  
L'examen dels comptes de la Sindicatura correspon a les Corts Valencianes, a les quals se li han de trametre, abans del 30 de juny següent al tancament de l'exercici.   
  
Article 79  
  
1. El compte de la Sindicatura constarà dels punts següents:   
  
a) La liquidació del pressupost, dividida en dues parts:   
  
Quadre demostratiu dels crèdits autoritzats en l'estat de despeses i de les modificacions, al qual s'adjuntarà una còpia de les Lleis, disposicions i acords en virtut de les quals s'haguessen produït aquelles.   
  
Liquidació de l'estat de Despeses.   
  
b) El Compte General de Tresoreria, que pose de relleu la situació de tresoreria i les operacions realitzades durant l'exercici.   
  
c) La resta dels punts que si s'escau procedesquen, i són exigibles a l'Administració de la Generalitat per l'article 70 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.   
  
2. Els justificants dels comptes romandran a la seu de la Sindicatura a disposició de les Corts Valencianes.   
  
Article 80  
  
L'elaboració del compte de la Sindicatura correspon a la Secretaria General i la seua aprovació al Consell.   
  
CAPITOL III  
  
Contractació  
  
Article 81  
  
Seran d'aplicació a la Sindicatura de Comptes les normes que regesquen la contractació de béns patrimonials, obres, serveis i subministraments de la Generalitat Valenciana. Les facultats que aquestes normes atribuesquen al Consell s'entendran atribuïdes a la Mesa de les Corts.   
  
Article 82  
  
Quan la normativa aplicable preveja l'actuació de la Junta de Compres o de la Mesa de Contractació actuarà com a tui el Consell de la Sindicatura.   
  
TITOL VI  
  
Del personal  
  
Article 83  
  
1. El personal al servei de la Sindicatura de Comptes es integrat per totes les persones que hi són vinculades per una relació de serveis professionals i retribuïts amb càrrec a les consignacions de personal que figuren al propi pressupost.   
  
2. El con tingut de l'esmentada relació es regirà pels preceptes d'aquest Títol i, en allò que no prevesca, per la legislació general de la Funció Pública Valenciana.   
  
Article 84  
  
1. El personal a què fa referència l'article anterior és integrat pels funcionaris de carrera de la Sindicatura de Comptes, personal inferí, laboral i eventual.   
  
2. Seran funcionaris de carrera de la Sindicatura de Comptes els Auditors, en tot cas, els Tècnics d'Auditoria, els Lletrats i el Gerent.   
  
3. La Sindicatura de Comptes podrà contractar, dins dels crèdits disponibles i segons les previsions de la seua relació de llocs de treball, personal per a la realització de funcions concretes de naturalesa tècnica, administrativa o material que, pel volum de la gestió encomanada a una o més dependències o unitats administratives determinades, o per raons d'urgència, no puguen ser desenvolupades per funcionaris inclosos en la relació. Aquests contractes se subjectaran a les modalitats de contractació previstes en la legislació laboral.   
  
El disposat al paràgraf anterior s'entendrà sense perjudici dels contractes els quals, excepcionalment, puga celebrar la Sindicatura per a la realització de treballs específics i concrets no habituals, els quals se sotmetran a la legislació de contractes de l'Estat o, si s'escau, a la legislació civil o mercantil.   
  
4. El personal eventual només podrà exercir funcions de confiança o assessorament especial dels membres del Consell, i serà designat per aquell. El cessament d'aqueix personal eventual serà per decisió del Consell, o automàticament en finalitzar el període pel que foren nomenats pels Síndics.   
  
Article 85  
  
1. La plantilla orgànica del personal al servei de la Sindicatura comprendrà tots els llocs de treball que han de desenvolupar els funcionaris de carrera i el personal laboral fix.   
  
2. La plantilla orgànica contindrà la denominació, la classificació, les característiques essencials i els requisits exigits per al desenvolupament dels llocs de treball que comprenga, així com les retribucions complementàries que en corresponguen.   
  
Article 86  
  
La selecció del personal al servei de la Sindicatura de Comptes es regirà pel que disposa la Llei 10/1985, de 31 de juliol, de la Funció Pública Valenciana i les normes complementàries.   
  
Article 87  
  
El personal eventual mai no podrà ocupar llocs de treball que en siguen assignats als funcionaris de carrera de la Sindicatura en la plantilla orgànica.   
  
Article 88  
  
Es competència del Consell regular el règim intern del personal al servei de la Sindicatura, sense perjudici de les normes generals que siguen d'aplicació.   
  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
  
Sense perjudici d'allò que disposa l'article 51.2 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i d'acord amb el que disposa l'article 17, e) de la Llei de la Sindicatura de Comptes, les Corts Valencianes justificaran la seua gestió a la Sindicatura de Comptes, i és per això que trametrà els seus comptes generals abans del 30 de juny de l'any següent al de l'exercici econòmic al que corresponguen.   
  
DISPOSICIO FINAL  
  
Aquest Reglament entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana   
  
Palau de Benicarló, València, 19 de setembre de 1986.-El Vicepresident, Ferran Vidal Gil; El Secretari en funcions, Francisco Muñoz Antonino.   
  
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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 448, del 21-10-1986 (1986/807379)

ACUERDO de 19 de septiembre de 1986, de la Comisión de Coordinación, Organización y Régimen de las Instituciones de la Generalidad, de las Cortes Valencianas, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Interior de la Sindicatura de Cuentas.
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### Versiones

 Texto inicial: 21/10/1986 - Actualidad 

### Datos del documento

Número DOGV
:   448

Fecha DOGV
:   21-10-1986

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1986/807379

CVE


Fecha del documento
:   19-09-1986

Organismo emisor
:   Corts Valencianes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Corrección de errores

Análisis jurídico

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Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

Acuerdo de 19 de septiembre de 1986, de la Comisión de Coordinación, Organización y Régimen de las Instituciones de la Generalitat de las Cortes Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Interior de la Sindicatura de Cuentas.  
  
La Comisión de Coordinación, Organización y Régimen de las Instituciones de la Generalitat, en reunión celebrada el día 19 de septiembre de 1986, de conformidad con lo establecido en la Resolución de la Presidencia de las Cortes Valencianas número 1058/I, de 20 de marzo de 1986, ha debatido el Proyecto de Reglamento de Régimen Interior de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana y las enmiendas presentadas por los Grupos Parlamentarios.   
  
Finalmente la Comisión, en virtud de lo establecido en el artículo 14.2 del Estatuto de Autonomía, la Disposición Adicional Unica de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Cuentas, y de acuerdo con el procedimiento establecido en la Resolución de la Presidencia arriba citaba, ha aprobado el siguiente:   
  
REGLAMENTO DE REGIMEN INTERIOR DE LA SINDICATURA DE CUENTAS  
  
TITULO I  
  
Normas Generales  
  
Artículo 1º  
  
1. La Sindicatura de Cuentas es la Institución de la Generalitat Valenciana a la que corresponde realizar el control externo económico y presupuestario de la actividad financiera del sector público valenciano, así como el examen, comprobación y censura de las cuentas que la justifiquen, en este sentido extenderá su actuación al ámbito de las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2º de la Ley de la Sindicatura de Cuentas.   
  
2. Podrá instruir, previa delegación del Tribunal de Cuentas, los procedimientos jurisdiccionales para el enjuiciamiento de la responsabilidad contable en que incurran quienes tengan a su cargo el manejo de caudales o efectos públicos.   
  
Artículo 2º  
  
La Sindicatura de Cuentas ajustará su actuación al ordenamiento jurídico y singularmente, a las prescripciones de su Ley reguladora y a las presentes normas de régimen interior.   
  
Artículo 3º  
  
La Sindicatura de Cuentas podrá actuar por delegación del Tribunal de Cuentas, ajustando en ese caso su actuación a las términos en que se produzca dicha delegación.   
  
Artículo 4º  
  
Todos los acuerdos que deba adoptar la Sindicatura para relacionarse con el Tribunal de Cuentas serán competencia del Consejo y su ejecución corresponderá al Sindico Mayor.   
  
Excepcionalmente el Sindico Mayor podrá para este caso, delegar en otro Sindico aduciendo por escrito las razones que motivan tal delegación.   
  
Artículo 5º  
  
1. Tanto los Síndicos, como el personal que preste sus servicios a la Sindicatura, tienen el deber de guardar secreto de los temas, materias, asuntos tratados y acuerdos adoptados, mientras no se hagan públicas las memorias o los informes correspondientes. También serán siempre reservados los temas de las deliberaciones y el sentido de los votos de los Síndicos, salvo los particulares, incorporados a los acuerdos, que hayan sido objeto de publicación.   
  
2. Los Síndicos no podrán hacer declaraciones o manifestaciones públicas valorativas, orales o escritas, sobre materias o temas concretos, conceptuados como reservados, que estén directamente relacionados con su función, fuera del caso que fuesen autorizados expresamente por el Consejo.   
  
3. Las intervenciones de los Síndicos en sus comparecencias ante las Cortes Valencianas no están sujetas a limitación de ninguna clase.   
  
Artículo 6º  
  
Correrá a cargo del Presupuesto de la Sindicatura el abono de las retribuciones y las cotizaciones patronalies a la Seguridad Social, mutualidades y régimen de clases pasivas, en su caso, de los miembros del Consejo y del Personal al servicio de la Sindicatura.   
  
TITULO II  
  
Organos de la Sindicatura  
  
Artículo 7º  
  
Son órganos de la Sindicatura:   
  
a) El Síndico Mayor.   
  
b) El Consejo.   
  
c) Los Síndicos.   
  
d) La Secretaría General.   
  
e) Los Auditores.   
  
CAPITULO I  
  
Del Sindico Mayor  
  
Artículo 8º  
  
1. El Síndico Mayor será nombrado por un período de tres años por el Presidente de la Generalitat, de entre los Síndicos elegidos por las Cortes Valencianas.   
  
2. Pudiendo ser reelegido.   
  
3. En caso de ausencia temporal, licencia o enfermedad del Síndico Mayor, desempeñará temporalmente sus funciones el Síndico de mayor antigüedad, y en su defecto el de más edad.   
  
Artículo 9º  
  
Corresponden al Síndico Mayor las siguientes funciones:   
  
a) Representar a la Sindicatura de Cuentas ante cualquier instancia.   
  
b) Convocar y presidir el Consejo de la Sindicatura de acuerdo con el ordenamiento jurídico, decidiendo con voto de calidad los empates que puedan producirse en sus resoluciones.   
  
c) Fijar el Orden del Día de las Sesiones del Consejo.   
  
d) Asignar de manera equitativa a los Síndicos las tareas a desarrolliar en su ámbito de competencia, así como aFi resto de los órganos, de acuerdo con los programas de actuación aprobados anualmente.   
  
e) La asignación al Síndico u órgano que considera oportuno de las actuaciones relativas a las peticiones efectuadas conforme al artículo 14 de la Ley.   
  
f) Ostentar la superior jefatura de todo el personal al Servicio de la Sindicatura, exigiendo el exacto y diligente cumplimiento de los servicios.   
  
g) Ejercer la superior inspección de los servicios propios de la Sindicatura de Cuentas y asegurar la coordinación, eficacia y buen funcionamiento de los mismos, adoptando las medidas que en cada caso considere necesarias y designando los funcionarios precisos dentro de las previsiones de la relación de puestos de trabajo.   
  
h) La corrección de los funcionarios propios a los que corresponda sancionar como consecuencia de la incoación de expedientes disciplinarios, salvo que conlleven la separación o destitución del servicio.   
  
i) Ordenar el gasto de acuerdo con el presupuesto aprobado y los pagos correspondientes, así como autorizar los documentos que formalicen los ingresos.   
  
j) Autorizar la contratación de bienes, servicios, suministros y otras prestaciones necesarias para el funcionamiento de la Sindicatura, con el límite del 50% del presupuesto anual o del 50% del límite general aplicable a la contratación directa, con arreglo al procedimiento legalmente establecido  
  
k) Velar por la correcta ejecución de los acuerdos del Consejo.   
  
l) Autorizar con su firma cuantos informes, memorias, dictámenes o cualesquiera otros documentos sean remitidos tanto a las Cortes Valencianas, como al Consell o a las Entidades locales, así lo sean en cumplimiento del ordenamiento jurídico o por propia iniciativa.   
  
ll) Informar oralmente a las Cortes Valencianas, en aclaración o ampliación sobre la documentación remitida a las mismas, bien por propia iniciativa o a requerimiento de aquellas.   
  
m) Comunicar al Presidente de la Generalitat con dos meses de antelación, la formalización del período para el que fue nombrado como Síndico Mayor.   
  
n) Comunicar al Presidente de las Cortes Valencianas la vacante de algún Síndico, y con dos meses de antelación la finalización del período para el que fueron nombrados los Síndicos.   
  
ñ) Los propios del Consejo, en caso de urgencia que no admita la convocatoria del mismo, al que se dará cuenta de lo resuelto para su ratificación, si así procede.   
  
o) Decidir los asuntos no atribuidos expresamente a la competencia de otros órganos de la Sindicatura.   
  
Artículo 10  
  
El Síndico Mayor podrá actuar simultáneamente como Síndico. Si hubiese asignado ya la función a desarrollar, deberá comunicarlo previamente al Consejo, y estar de acuerdo con los criterios especificados en el programa anual de actuación.   
  
Artículo 11  
  
1. Cuando por cualquier causa quede vacante el cargo de Síndico Mayor, se le sustituirá conforme a lo establecido en el artículo 18 hasta que sea nombrado un nuevo Síndico.   
  
2. El nuevo Síndico Mayor será nombrarlo por el tiempo que falte para cumplir el período de tres años para los que fue designado el anterior que produjo la vacante.   
  
3. La renuncia voluntaria al cargo de Síndico Mayor no supone la renuncia al cargo de Síndico.   
  
CAPITULO II  
  
Del Consejo  
  
Artículo 12  
  
Corresponden al Consejo las siguientes funciones:   
  
a) Aprobar cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para cumplir los fines que, a la Sindicatura de Cuentas, encomiende la Ley y este Reglamento.   
  
b) Aprobar el Proyecto de Presupuesto de la propia Sindicatura.   
  
c) La selección del personal al servicio de la Sindicatura, conforme a las disposiciones del Título VI.   
  
d) Aprobar el programa anual de actuación donde se contendrán las previsiones de las actuaciones fiscalizadoras y los criterios que han de observar los Síndicos y restante personal a su servicio en el desarrollo de sus funciones.   
  
e) Emitir informe anual sobre la gestión económica del sector público valenciano y sus cuentas, e incluso de las propias Cortes Valencianas; y en su caso, en este sentido extenderá su actuación al ámbito de las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2º de la Ley de la Sindicatura de Cuentas.   
  
f) Aprobar los informes, memorias, dictámenes y otros documentos elaborados por los restantes órganos de la Sindicatura de Cuentas.   
  
g) Asesorar al Síndico Mayor en los asuntos que sean de su exclusiva competencia   
  
h) Nombrar al Secretario General.   
  
i) La destitución o separación del servicio de los funcionarios propios, como consecuencia de la incoación de expedientes disciplinarios.   
  
j) Aprobar la memoria anual de las actuaciones de la Sindicatura de Cuentas.   
  
k) Resolver los recursos de alzada que puedan interponerse contra los acuerdos de otros órganos de la Sindicatura.   
  
l) Aprobar la plantilla orgánica de la Sindicatura y sus modificaciones.   
  
ll) Autorizar, con carácter excepcional, que se informe públicamente sobre materias conceptuadas como reservadas.   
  
m) Aprobar el acta de sus sesiones.   
  
n) Cuantas le encomiende la Ley y este Reglamento.   
  
ñ) Corresponde ejercer al Consejo las competencias, en materia de contratación de bienes, obras, servicios y suministros necesarios para el normal funcionamiento y desarrollo de las funciones propias de la Sindicatura, que excedan a las facultades en esta materia concedidas en este Reglamento al Síndico Mayor.   
  
Artículo 13  
  
1. Las reuniones del Consejo podrán ser ordinarias, con la periodicidad que se prevea en el programa de actuación anual, y extraordinarias, que podrán ser, además, urgentes. Se celebrarán en primera o segunda convocatoria.   
  
2. La convocatoria de las reuniones corresponderá al Sindico Mayor, pudiendo convocarse, asimismo, cuando lo soliciten por escrito dos de los miembros del Consejo. En este último caso no podrá demorarse la celebración de la reunión por más de un mes desde que fuera solicitada.   
  
3. Las reuniones se convocarán, al menos, con cuarenta y ocho horas de antelación, salvo las extraordinarias que lo hayan sido con carácter urgente, cuya convocatoria con este carácter deberá ser ratificada por el Consejo. A la convocatoria se acompañará el orden del día, que se fijará por el Síndico Mayor, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros del Consejo formuladas con la suficiente antelación, que se incluirán en el plazo máximo señalado en el punto dos anterior.   
  
4. La citación para la reunión del Consejo correrá a cargo del Secretario General.   
  
5. La documentación de los temas incluidos en el Orden del Día estará a disposición de los miembros del consejo en la Secretaría General con cuarenta y ocho horas de antelación a la fijada para la reunión en el caso de las reuniones ordinarias y extraordinarias, y desde el momento de la convocatoria en el caso de las urgentes.   
  
Artículo 14  
  
La adopción de acuerdos del Consejo se llevará a cabo mediante votación ordinaria, salvo que algún miembro del mismo lo solicite y el Consejo lo acuerde, para un caso concreto, la votación nominal o secreta. El voto puede emitirse en sentido afirmativo, negativo o en blanco, pudiendo los miembros abstenerse de votar.   
  
Se admitirá el voto reservado.   
  
Artículo 15  
  
1. No podrá discutirse en el Consejo ninguna cuestión, ni adoptar acuerdo alguno sobre ella si no estuviese previsto en el Orden del Día salvo que con la asistencia de todos los miembros a la sesión se acordase por mayoría la declaración de urgencia.   
  
2. Sin necesidad de convocatoria previa, el Consejo podrá reunirse y adoptar válidamente acuerdos cuando estén presentes la totalidad de sus miembros y así lo decidan por unanimidad. En este caso, el Orden del Día será fijado por el Síndico Mayor antes del inicio de la sesión.   
  
Artículo 16  
  
1. En los informes, memorias, dictámenes y cualesquiera otros documentos consecuencia del ejercicio de la función fiscalizadora, y en su caso jurisdiccional, que deban ser aprobados por el Consejo, podrán formularse votos particulares y se incorporarán a los mismos.   
  
2. La intención de formular un voto particular se tendrá que expresar cuando se adopte el acuerdo y se hará constar en el acta de la sesión. Se formalizará en el término de cinco días hábiles y se presentará por escrito en la Secretaría General.   
  
Artículo 17  
  
1. El Secretario General redactará el acta de cada sesión que celebre el Consejo, dejando constancia de los asistentes, el lugar y fecha de reunión, las cuestiones debatidas y los acuerdos adoptados, así como en caso de votación el resultado de la misma. Cuando alguno de los asistentes desee que se hagan constar en acta determinadas manifestaciones o criterios que haya mantenido en la sesión y así lo hiciera constar expresamente, presentará un escrito en la Secretaría General, en el siguiente día hábil, consignando el contenido de aquéllas con el fin de que se transcriba en el acta que se haya de redactar. El Secretario General velará por la coincidencia del contenido del escrito respecto de las manifestaciones efectuadas.   
  
2. Las actas se suscribirán por los asistentes a la reunión, siendo aprobadas por el propio Consejo en la misma sesión o en otra posterior.   
  
Artículo 18  
  
El Secretario General expedirá certificaciones de los acuerdos del Consejo a petición de sus miembros.   
  
Cuando se solicite una certificación por persona o entidad interesada, se efectuará siempre que ello no vulnere lo dispuesto en el artículo 5º, y cuya apreciación corresponderá al Síndico Mayor.   
  
CAPITULO III  
  
De los Síndicos  
  
Artículo 19  
  
1. Los Síndicos, en número de tres, serán elegidos para un período de seis años por las Cortes Valencianas, mediante votación mayoritaria de las tres quintas partes de sus miembros, de entre los que reúnan las condiciones previstas en la Ley de la Sindicatura de Cuentas.   
  
2. Los Síndicos tendrán tratamiento de Excelentísimo Señor.   
  
Artículo 20  
  
Los Síndicos gozarán de independencia e inamovilidad durante el período para el que fueron designados, salvo los casos en que las Cortes Valencianas acuerden la separación del cargo conforme a lo previsto en la Ley de la Sindicatura de Cuentas y en las presentes normas de régimen interior.   
  
Artículo 21  
  
Los Síndicos ejercerán sus funciones de acuerdo con los principios de imparcialidad y dignidad inherentes a las mismas, cuidarán del despacho pronto y eficaz de los asuntos que les hubieren correspondido, asistirán a cuantas reuniones fueren convocadas para el Consejo y no podrán ser perseguidos por las opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones.   
  
Artículo 22  
  
Corresponden a los Síndicos, como órganos de investigación y control, las siguientes funciones:   
  
a) Dirigir el control externo de la gestión económica del sector público valenciano, en este sentido extenderán su actuación al ámbito de las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2º de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, y el examen, comprobación y censura de sus cuentas.   
  
b) Dirigir la función jurisdiccional que en su caso, pueda desarrollar la Sindicatura de Cuentas.   
  
c) Elevar al Síndico Mayor los resultados de la ejecución de las funciones propias de su cargo, así como cuantas propuestas y sugerencias consideren idóneas para un mejor desenvolvimiento de las tareas encomendadas.   
  
d) Cuantas le fuesen encomendadas por el Síndico Mayor o por el Consejo de la Sindicatura.   
  
Artículo 23  
  
Son competencias de los Síndicos, independientemente de lo previsto en el artículo 19.2 de la Ley, las siguientes:   
  
a) Organizar y dirigir las funciones que le sean encomendadas.   
  
b) Vigilar el cumplimiento del programa de actuación anual, en cuanto haga referencia a las funciones asignadas, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9º, d).   
  
Artículo 24  
  
Cuando los Síndicos tengan que cesar por finalizar el período para el que fueron designados, continuarán ejerciendo sus funciones mientras no tomen posesión los nuevos Síndicos designados por las Cortes.   
  
Artículo 25  
  
Cuando por cualquier causa quede vacante un cargo de Síndico, las Cortes Valencianas procederán a su elección por el tiempo que falte para cumplir el período de seis años para el que fue designado el anterior que produjo la vacante y con idénticos requisitos. No obstante, cuando falte menos de un año para finalizar el período de seis antes citado, podrá no llevarse a cabo la nueva elección, salvo que exista más de una vacante.   
  
Artículo 26  
  
Si quedasen vacantes los tres cargos de Síndico al mismo tiempo, la nueva elección lo será por el período de seis años.   
  
Artículo 27  
  
En tanto no sea cubierta la vacante, las funciones que tenga encomendadas el Síndico cesado se ejercerán por el otro Síndico o el Síndico Mayor, según el criterio de este último.   
  
Artículo 28  
  
Para los Síndicos regirán las causas de abstención y recusación siguientes:   
  
a) Tener interés personal en el asunto o en la empresa o ente interesado, o mantener cuestión litigiosa pendiente o relación de servicio con algún interesado.   
  
b) Tener parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado con cualquiera de los cuentadantes o administradores de los entes indicados en el artículo 2º de la Ley.   
  
c) Tener amistad íntima o bien enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior.   
  
Artículo 29  
  
El Síndico que se encuentre incurso en alguna de las causas de abstención previstas en el artículo anterior, lo pondrá en conocimiento del Síndico Mayor el que, tras las comprobaciones pertinentes, acordará, si encuentra justificada la causa, la designación de otro Síndico para hacerse cargo del procedimiento en cuestión. La no abstención en los casos en que fuera procedente dará lugar a responsabilidad.   
  
Artículo 30  
  
Cuando algún miembro del Consejo, o persona interesada en el procedimiento, suscitara la recusación de un Síndico por la concurrencia en él de alguna de las causas previstas en el artículo 28 y el Síndico recusado admitiese la causa de recusación ante el Síndico Mayor, se procederá en la forma prevista en el artículo anterior. Si la recusación fuese negada por el Síndico interesado, el Síndico Mayor tras las comprobaciones pertinentes informará al Consejo, quien acordará lo procedente en el plazo de diez días.   
  
Artículo 31  
  
Los Síndicos incurren en responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones que les impone la Ley y en particular, en los casos siguientes:   
  
a) Cuando de forma reiterada y sin justificación, dejen de asistir a las reuniones del Consejo debidamente convocadas.   
  
b) Cuando quebrantasen la prohibición de hacer manifestaciones públicas a que se refiere el artículo 5º de estas normas.   
  
c) Cuando vulneren las incompatibilidades establecidas en la Ley de Sindicatura de Cuentas.   
  
d) Cuando no pongan de manifiesto al Síndico Mayor las irregularidades cometidas por el personal adscrito a los trabajos que dirijan, si de ellas tiene conocimiento.   
  
Artículo 32  
  
Los expedientes disciplinarios se instruirán por iniciativa del Consejo, aplicando las normas de la Ley de Procedimiento Administrativo reguladoras de los expedientes sancionadores, y serán instruidos por el Síndico Mayor cuando se trate de un Síndico, y por el Síndico de mayor antigüedad, o en su defecto el de más edad, cuando se trate del Síndico Mayor.   
  
Artículo 33  
  
1. Una vez terminado un expediente disciplinario, se elevará con sus conclusiones y propuestas al Consejo para su examen y aprobación, en su caso.   
  
2. El Consejo, examinado el expediente, adoptará el acuerdo que estime oportuno.   
  
3. Si el acuerdo del Consejo supusiera la separación del cargo, elevará la propuesta a las Cortes Valencianas de forma inmediata.   
  
Artículo 34  
  
1. Cuando el Síndico Mayor o los Síndicos incurran en responsabilidad de conformidad con el expediente instruido al efecto, el Consejo de la Sindicatura podrá imponer como sanción un apercibimiento escrito, para los casos que considere leves, o bien sanciones económicas para los casos que considere graves, siempre mediante acuerdo motivado.   
  
2. La reincidencia o imposición de sanciones económicas se comunicará a la Mesa de las Cortes.   
  
3. La sanción económica podrá alcanzar como máximo el importe de las retribuciones complementarias de un mes del sancionado.   
  
Artículo 35  
  
La imposición de cualquier sanción por parte del Consejo podrá ser recurrida por el Síndico sancionado ante la Mesa de las Cortes en el plazo de quince días hábiles desde la notificación. La Mesa resolverá por acuerdo motivado el recurso en el plazo de un mes contado desde la fecha de interposición.   
  
CAPITULO IV  
  
De la Secretaría General  
  
Artícilo 36  
  
1. El Secretario General, que deberá poseer el título de Licenciado en Derecho, será nombrado y separado libremente por el Consejo.   
  
2. El nombramiento de Secretario General implicará, en su caso la declaración del interesado en la situación de servicios especiales o equivalentes en la Carrera o Cuerpo de procedencia.   
  
3. El Secretario General tendrá tratamiento de Ilustrísimo Señor.   
  
Artículo 37  
  
El Secretario General, directamente, o por medio de las unidades administrativas necesarias, ejercerá las siguientes funciones:   
  
a) Prestar asesoramiento jurídico al Consejo, así como la redacción de sus acuerdos y actas.   
  
b) Ejercer directamente, por delegación del Síndico Mayor, la jefatura superior de todo el personal de la Sindicatura de Cuentas.   
  
c) La dirección del archivo de documentos.   
  
d) Asistir con voz pero sin voto a las sesiones del Consejo.   
  
e) Elaborar el anteproyecto del presupuesto de la Sindicatura de Cuentas.   
  
f) Llevar los Registros Generales de entrada y salida.   
  
g) Citar a los miembros del Consejo a las reuniones convocadas.   
  
h) Redactar el Orden del Día del Consejo de acuerdo con las instrucciones del Síndico Mayor.   
  
i) Expedir las certificaciones de actos, acuerdos y documentos por él custodiados, con el visto bueno del Síndico Mayor.   
  
j) Actuar como instructor en los expedientes que se instruyan con motivo de faltas cometidas por el personal de la Sindicatura y elevar al Síndico Mayor la correspondiente propuesta.   
  
k) Velar por que todos los que actúen en representación la acrediten debidamente.   
  
1) La contabilidad y la gestión económica y presupuestaria de la Sindicatura.   
  
m) Todas aquéllas que le correspondan en virtud de las presentes normas y las que le pueda asignar el Consejo y el Síndico Mayor.   
  
Artículo 38  
  
El Síndico Mayor podrá nombrar un Gerente al que, bajo la superior dirección del Secretario General, le corresponden las responsabilidades siguientes:   
  
a) Asistir al Secretario General en la elaboración del anteproyecto del presupuesto anual de la Sindicatura.   
  
b) Ocuparse del adecuado registro contable de las operaciones de la Sindicatura.   
  
c) Elaboración y tramitación de los expedientes de gasto.   
  
d) Control de tesorería.   
  
e) Preparar la rendición de las cuentas propias de la Sindicatura y los expedientes de modificación presupuestaria.   
  
f) Adecuado mantenimiento de los bienes, servicios e instalaciones.   
  
g) En general, todas aquellas actuaciones propias de la gestión económica y presupuestaria de la Sindicatura.   
  
Artículo 39  
  
1. Igualmente, bajo la superior dirección del Secretario General, existirán uno o más Letrados a los que corresponderán las siguientes responsabilidades:   
  
a) Documentación y asesoramiento jurídico en las funciones que así lo requieran.   
  
b) Apoyo a la Secretaría General en materias de su competencia.   
  
c) Asistencia jurídica a los equipos de auditoría.   
  
d) Actuar en la instrucción de procedimientos jurisdiccionales conforme a lo dispuesto en el artículo 68.   
  
2. El letrado de mayor antigüedad, y, en su defecto, el de mayor edad, desempeñará accidentalmente las funciones del Secretario General en los casos de ausencia temporal, licencia o enfermedad de éste.   
  
Artículo 40  
  
1. La documentación que obre en poder de la Secretaría General estará a disposición del Síndico Mayor y de los Síndicos para su examen y consulta.   
  
2. No obstante, los Síndicos no podrán retirar de la Secretaría General la documentación original salvo autorización expresa del Síndico Mayor y mediante justificación de la entrega.   
  
Artículo 41  
  
Para la expedición de copias o certificaciones de la documentación en la que se encuentren reflejadas las actuaciones del ejercicio de las funciones fiscalizadora, y jurisdiccional en su caso, de la Sindicatura de Cuentas, se estará al régimen siguiente:   
  
a) Mientras los informes, memorias, dictámenes y otros documentos referentes a cada actuación no hayan sido aprobados por el Consejo, sus antecedentes serán material de trabajo reservado, respondiendo de su uso indebido los mismos miembros del Consejo, los Auditores y el personal que tenga acceso a los mismos.   
  
b) Una vez aprobado por el Consejo un acuerdo, informe, memoria dictamen o nota, el contenido de los mismos, así como los posibles votos particulares emitidos, no podrán ser objeto de reproducción alguna, hasta que no haya sido hecho público, conforme a las exigencias legales de cada caso, por la Institución, entidad o persona destinatarias de aquéllos.   
  
c) El Secretario General no podrá expedir certificaciones, ni librar copias, sin autorización del Síndico Mayor.   
  
Artículo 42  
  
Respecto a la documentación que obre en el archivo general de la Sindicatura, distinta a la contemplada en los artículos 18 y 41, por el Secretario General podrán expedirse certificaciones, y librarse copias, a petición de parte interesada, con el visto bueno del Síndico Mayor, siempre y cuando con ello no se vulnere lo establecido en el artículo 5º.   
  
Artículo 43  
  
El Secretario General desarrollará su actividad con dedicación exclusiva, siendo su cargo incompatible con cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos o no, a excepción de la administración del patrimonio personal o familiar y de la docencia o investigación jurídica así como la producción y creación literaria, artística, científica, y técnica, y las publicaciones derivadas de aquélla.   
  
Artículo 44  
  
Serán causas de responsabilidad del Secretario General las previstas, y en su caso aplicables, en el artículo 31 del presente Reglamento.   
  
CAPITULO V  
  
De los Auditores  
  
Artículo 45  
  
Los auditores, bajo la dirección de los Síndicos, realizarán las funciones conducentes a la verificación de la gestión económico-financiera del sector público valenciano, en este sentido extenderán su actuación al ámbito de las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2º de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, y el examen, comprobación y censura de sus cuentas.   
  
Artículo 46  
  
Los Técnicos de Auditoria deberán estar en posesión de cualquier título de enseñanza superior o bien, de los de diplomado universitario, ingeniero o arquitecto técnico, título declarado oficialmente equivalente a los anteriores, o tener aprobados los estudios de tres cursos completos de Facultad o Escuela Técnica Superior oficialmente reconocida, y superar las pruebas selectivas que se celebren conforme a lo dispuesto en el Título VI.   
  
Artículo 47  
  
Los auditores desarrollarán su actividad con dedicación exclusiva a la Sindicatura, afectándoles una incompatibilidad absoluta para el ejercicio de cualquier otra actividad pública o privada, sea o no retribuida, con excepción de las siguientes:   
  
a) Las actividades derivadas de la administración del patrimonio personal y familiar.   
  
b) La participación en seminarios, cursos o conferencias en centros oficiales destinados a la formación de funcionarios, cuando no tengan carácter permanente o habitual ni suponga más de dos horas al día, quince al mes o noventa al año.   
  
c) La participación en Tribunales calificadores de pruebas selectivas en Cuerpos, Escalas o Plazas de la Administración.   
  
d) El ejercicio de cargo de Presidente, Vocal o miembro de Juntas Rectoras de Mutualidades o Patronatos de Funcionarios, siempre que no sea retibuído   
  
e) La creación de carácter literario, artístico, científico y técnico, y las publicaciones derivadas de aquélla.   
  
TITULO III  
  
Función fiscalizadora  
  
CAPITULO I  
  
Organización  
  
Artículo 48  
  
La función fiscalizadora se Llevará a cabo por medio de las siguientes actuaciones:   
  
a) El control externo de la gestión económica-financiera del sector público valenciano, que también abarcará las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2º de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, efectuando el examen y comprobación de sus cuentas.   
  
b) Examen y comprobación de las cuentas de cualesquiera personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, beneficiarias de ayudas o subvenciones concedidas por el sector público valenciano, y en este sentido, se extenderá su actuación al ámbito de las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2º de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, en lo referente al uso o aplicación de aquéllas.   
  
Artículo 49  
  
Las actuaciones que hayan de realizarse como consecuencia del derecho de petición contemplado en el artículo 14 de la Ley de Sindicatura de Cuentas, estarán dirigidas por el Síndico que designe el Síndico Mayor.   
  
Artículo 50  
  
1. Cada servicio o actuación fiscalizadora tendrá asignados los equipos de auditoria necesarios para el cumplimiento y consecución de los objetivos establecidos en cada caso.   
  
2. La jefatura de cada equipo la desempeñará un auditor.   
  
3. El programa de actuación anual fijará los criterios para la asignación del personal, en función de las tareas a desarrollar.   
  
CAPITULO II  
  
Procedimiento  
  
Artículo 51  
  
Cuando tengan entrada en el Sindicatura las cuentas, contratos, conciertos, avales, subvenciones, auditorias y otros documentos contables rendidos por los cuentadantes correspondientes, con la periodicidad y en los términos establecidos en la normativa vigente, el Secretario General los trasladará a los servicios de fiscalización. Los auditores darán cuenta a los Síndicos de la entrada de los documentos citados y examinarán si se han recibido con todos los requisitos previstos por la normativa vigente, acusando recibo. En su caso, los complementarán reclamando de los organismos o personas correspondientes para que los remitan en el término de quince ditas. Si en este término no se hubiese entendido el requerimiento se estará a lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley de Sindicatura de Cuentas.   
  
Artículo 52  
  
1. En la Secretaría General se llevará un Registro donde figuraran todas las cuentas de los Entes públicos que deben rendirse periódicamente a la Sindicatura y en el que se hará constar la fecha en que se reciban. En el mes de julio de cada año, el Secretario General hará una relación de los Entes públicos que no hubiesen remitido las cuentas correspondientes al ejercicio anterior, requiriéndolos para que cumplan su obligación en el término de quince días. Si en este término no se hubiese atendido al requerimiento se estará a lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley de la Sindicatura de Cuentas.   
  
2. Los mismos trámites llevará a término respecto de todos los documentos contables que se han de rendir periódicamente a la Sindicatura.   
  
Artículo 53  
  
En las cuentas que se rindan a la Sindicatura de Cuentas podrá dejarse de remitir todos los documentos justificativos de las correspondientes partidas. Al hacer la remisión de la documentación preceptiva, se certificará, bajo la responsabilidad del cuentadante, que los justificantes se encuentran a disposición de la Sindicatura en la oficina u organismo correspondiente, debiéndose expresar, igualmente, en dicha certificación, si se encuentran todos, o en otro caso, los que falten, indicando el motivo.   
  
Artículo 54  
  
1. Para el examen y censura de las cuentas generales de la Generalitat Valenciana, éstas habrán de ser presentadas por la Conselleria de Economia y Hacienda, ante h Sindicatura de Cuentas, antes del 30 de junio del año siguiente al del ejercicio económico al que corresponda.   
  
2. Para el examen y censura de cuantas materias esten comprendidas en el ámbito competencial de la Generalitat Valenciana, las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2 de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, y los Organismos y Corporaciones que sean incluidos en el sector público valenciano por Ley de las Cortes Valencianas, habrán de presentar sus cuentas generales, ante la Sindicatura de Cuentas, antes del 30 de junio del año siguiente al ejercicio económico al que correspondan.   
  
Artículo 55  
  
Serán cuentadantes en las que se deban rendir a la Sindicatura de Cuentas:   
  
a) Las autoridades, funcionarios y demás personal de las Entidades del sector público valenciano, incluidas las Entidades Locales que conforman el territorio de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 2º de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, y de las enumeradas en el artículo 2º de la Ley que tengan a su cargo la gestión de los ingresos y gastos públicos, así como las demás operaciones de administración.   
  
b) Los Presidentes o Directores de los organismos autónomos y empresas públicas a que se refiere el artículo 2º de la Ley.   
  
c) Los particulares que administren, recauden o custodien fondos o valores de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de que sean intervenidas las respectivas operaciones.   
  
d) Los perceptores de ayudas de cualquier naturaleza, con cargo a los presupuestos de las Entidades enumeradas en el artículo 2 de la Ley.   
  
Artículo 56  
  
En el examen de las cuentas se tendrán en cuenta, como mínimo, los siguientes criterios:   
  
a) Adecuación de las cuentas examinadas a los principios contables que le sean de aplicación.   
  
b) Adecuación a la legalidad vigente en la gestión de los fondos públicos, y especialmente si contrastada la cuenta y sus justificantes, aparece o no la legalidad de los ingresos y pagos hechos.   
  
c) Si en las cuentas y documentos examinados hay errores o irregularidades que alteren los resultados debidos.   
  
d) Evaluar el grado de eficacia en el logro de los objetivos previstos.   
  
e) Evaluar si la gestión de los recursos humanos, materiales y de los fondos presupuestarios se ha desarrollado de forma económica y eficiente.   
  
Artículo 57  
  
En el caso de que para formarse juicio exacto acerca de algún extremo sean necesarios otros documentos, además de los acompañados con las cuentas, o la práctica de cualquier otra diligencia, se estará a lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley de la Sindicatura de Cuentas.   
  
Artículo 58  
  
En el ejercicio de la función fiscalizadora se evaluará adecuadamente el control interno de las Instituciones, organizaciones o entidades fiscalizadas, pudiéndose utilizar técnicas de muestreo siempre que la buena ejecución de los trabajos así lo aconseje.   
  
Artículo 59  
  
El Síndico competente, según los casos, notificará a los cuentadantes de las entidades que vayan a ser fiscalizadas en sus propias dependencias, el comienzo de la actividad con una antelación mínima de cinco días hábiles.   
  
Artículo 60  
  
Concluida la fiscalización con el alcance y contenido establecido en la Ley de la Sindicatura y en estas normas, se actuará del siguiente modo:   
  
1. En lo referente a las Cuentas Generales, se elaborarán por la Sindicatura los informes correspondientes, a los que, tras ser aprobados por el Consejo, se les dará el curso que proceda.   
  
2. En cuanto a las demás actuaciones fiscalizadoras:   
  
a) El auditor jefe del equipo redactará un proyecto de informe o memoria que presentará al Síndico responsable de la fiscalización.   
  
b) El Síndico responsable, en base al proyecto redactado por el Auditor, elaborará un borrador de informe o memoria.   
  
Este borrador, del que tendrá conocimiento el Consejo de la Sindicatura, será remitido por el Síndico al cuentadante para que éste formule las alegaciones que estime pertinentes en el plazo que se señale al efecto, y que no podrá exceder de un mes.   
  
c) Recibidas las alegaciones o transcurrido el plazo sin que se formulen, el Síndico elaborará el informe o memoria, el cual, junto con el proyecto, borrador y alegaciones, elevará al Síndico Mayor.   
  
d) La documentación citada estará a disposición de todos los miembros del Consejo que podrán solicitar las aclaraciones que estimen necesarias.   
  
e) Corresponde al Consejo la aprobación de los informes, memorias y demás documentos en que se materialice el resultado de la función fiscalizadora.   
  
Artículo 61  
  
1. Los informes deberán contener, en su caso, un detalle sucinto de las infracciones, abusos o presuntas irregularidades que se hayan observado.   
  
2. Si tales infracciones no hubiesen producido menoscabo de fondos públicos, se harán constar las irregularidades y se propondrá la adopción de medidas oportunas para su corrección.   
  
3. Si se derivase la existencia de infracciones productoras de menoscabo de fondos públicos el servicio instructor de los procedimientos jurisdiccionales emitirá informe, previa petición del Consejo, sobre la conveniencia de su remisión a la jurisdicción competente y la adopción de las medidas oportunas para asegurar el interés general, independientemente de su posible remisión al Tribunal de Cuentas, o la instrucción del procedimiento por la propia Sindicatura, si así procediere.   
  
4. Cuando no se hayan advertido anomalías ni responsabilidades contables se hará constar así en el informe.   
  
Artículo 62  
  
1. El examen y comprobación de las Cuentas Generales de la Generalitat Valenciana, así como la emisión y envite a las Cortes Valencianas del informe correspondiente, habrá de realizarse antes del 31 de octubre del mismo aún en que se presenten, a fin de que, por las mismas, se preste su aprobación o se pongan los reparos oportunos.   
  
2. El informe, con los votos particulares en su caso, será publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y las conclusiones que adopten las Cortes Valencianas se publicarán en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana   
  
3. Lo establecido en el número 2 anterior será de aplicación a todos los informes dirigidos a las Cortes Valencianas.   
  
Artículo 63  
  
Cuando los informes estén referidos a las Corporaciones Locales o cualquiera de las instituciones incluidas en el artículo 2º, apartado 1.b) de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, se les remitirá copia de aquéllos y de lo actuado a fin de que por los órganos competentes de las mismas se adopten las medidas pertinentes, de acuerdo con el contenido de los informes remitidos.   
  
Artículo 64  
  
1. Sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Símbolos de la Comunidad Valenciana de 4 de diciembre de 1984 en los informes, memorias y dictámenes definitivos en que se materialice la función fiscalizadora y asesora de la Sindicatura de Cuentas, se podrá utilizar, al objeto de autorizarlos, el sello histórico del Oficio de Maestro Racional, cuyos antecedentes se conservan en el Archivo del Reino de Valencia y cuya matriz es la siguiente:   
  
a) Forma: De escudo apuntado y en la frente aumento por semicírculo.   
  
b) Leyenda «Magíster Rationalis», escrita en mayúscula latina y dispuesta en cinco líneas horizontales ocupando todo el campo.   
  
c) El escudo aparece rodeado por tres gráficas, la central arrosariada. En la parte superior de campo el escudo de Valencia coronado y con adornos exteriores, a ambos lados las letras M y A, primeras de la leyenda. Sigue el resto de la leyenda en otras cuatro líneas horizontales ocupando todo el campo.   
  
2. El diseño líneal del mismo es el que se acompaña como Anexo a este Reglamento.   
  
Artículo 65  
  
Las actuaciones resultantes del ejercicio de las funciones fiscalizadoras de la Sindicatura deberán ser remitidas al Tribunal de Cuentas.   
  
TITULO IV  
  
Función juirisdicional  
  
Artículo 66  
  
En caso de producirse la delegación prevista en el artículo 4º, tres, de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, y en el artículo 26, tres, de la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas, la Sindicatura instruirá los procedimientos jurisdiccionales para el enjuiciamiento de la responsabilidad contable en que incurran quienes tengan a su cargo el manejo de caudales o efectos públicos, observando las normas por las que se rija el llibunal de Cuentas.   
  
Artículo 67  
  
1. De darse la delegación a que se refiere el artículo anterior, cuando por denuncia pública, o como resultado de la función fiscalizadora, se pongan de manifiesto hechos presuntamente constitutivos de responsabilidad contable, la Sindicatura los pondrá en conocimiento del Tribunal de Cuentas remitiendo copia de la providencia de incoación.   
  
2. De no producirse la delegación remitirá la denuncia o testimonio de lo actuado.   
  
Artículo 68  
  
1. El servicio instructor de procedimientos jurisdiccionales de la Sindicatura instruirá los procedimientos que se deleguen por el Tribunal de Cuentas.   
  
2. En la elaboración del programa anual de actuación se tendrá en cuanta la delegación de funciones del Tribunal de Cuentas, y en consecuencia se fijaran los criterios generales de distribución del ejercicio de la función jurisdiccional entre los Síndicos. Igualmente contemplará la posibilidad de que el servicio instructor necesite la colaboración de un equipo de auditoria para el mejor cumplimiento de su actividad.   
  
3. El Síndico Mayor decidirá qué equipo de auditoria preste su colaboración, en cada caso, al servicio instructor, salvaguardando la equitativa distribución del trabajo.   
  
4. El servicio instructor estará auxiliado por uno o más Letrados de los integrados en la Secretaría General. En todo caso, siempre habrá un Letrado adscrito al citado servicio.   
  
Artículo 69  
  
Sin perjuicio de las normas de procedimiento aplicables por las que se rija el Tribunal de Cuentas, en la instrucción se practicarán todas las actuaciones necesarias para el esclarecimiento de los hechos, debiéndose practicar, en cualquier caso, las siguientes:   
  
a) Designación por el Síndico Mayor del Síndico encargado del procedimiento.   
  
b) En caso de denuncia será necesaria la ratificación del denunciante, salvo que se actúe en representación con poder especial otorgado al efecto.   
  
c) Nombramiento del instructor del procedimiento   
  
d) Tras la ratificación, en su caso requerirá a la dependencia administrativa o entidad donde se hubiesen producido los hechos origen de la denuncia cuantos datos y antecedentes sean precisos para concretar los hechos, su trascendencia económica y la persona presuntamente responsable.   
  
e) Practicar los embargos preventivos que fueran precisos para asegurar las responsabilidades a que hubiere lugar.   
  
f) Tomar declaración a los presuntamente responsables preferentemente en la sede de la Sindicatura, previa citación al efecto.   
  
g) Liquidar provisionalmente el daño.   
  
h) En cualquier momento el Síndico encargado podrá solicitar del Síndico Mayor la colaboración de un equipo de auditoria.   
  
i) Redactar el pliego de cargos, dándole traslado a los presuntos responsables para que formulen las alegaciones y propongan las pruebas que consideren oportunas en el plazo de treinta dilas.   
  
j) Practicar la liquidación definitiva.   
  
k) Una vez practicadas las diligencias complementarias que se considere oportuno, se elaborará una propuesta de resolución acordando la conclusión de la instrucción, redactada por el instructor y conformada por el Síndico, propuesta que se elevará al Consejo, a través del Síndico Mayor.   
  
l) El Síndico Mayor podrá solicitar la práctica de nuevas diligencias si las actuaciones del procedimiento las considerase incompletas, debiendo indicar las diligencias que deban practicarse. El expediente instruído con la propuesta de resolución estará a disposición de los miembros del Consejo que podrán solicitar las aclaraciones que estimen necesarias.   
  
ll) Una vez que el Síndico Mayor considere concluida la instrucción la elevará al Consejo para que por éste se apruebe la resolución definitiva, que será la que se remita al Tribunal de Cuentas junto con las actuaciones del procedimiento.   
  
m) En el momento de la instrucción del procedimiento en que se aprecien indicios racionales de responsabilidad penal se pondrá en conocimiento del Consejo, para que por éste se acuerde, en su caso, comunicarlo a la Fiscalía de la Audiencia competente a los efectos oportunos, haciéndolo constar así el Síndico Mayor en el oficio de remisión al Tribunal de Cuentas.   
  
TITULO V  
  
Régimen económico y presupuestario  
  
CAPITULO I  
  
Elaboración y ejecución del Presupuesto  
  
Artículo 70  
  
1. El Secretario General redactará el Anteproyecto del Presupuesto de la Sindicatura de Cuentas antes del 1 de junio de cada año y lo remitirá al Consejo para su aprobación.   
  
2. Al anteproyecto se adjuntará por el Secretario General la siguiente documentación:   
  
a) Una memoria explicativa.   
  
b) Una memoria sobre los aspectos presupuestarios del personal que presta sus servicios a la Sindicatura.   
  
c) La liquidación del presupuesto del año anterior.   
  
Artículo 71  
  
El Anteproyecto del Presupuesto y la documentación anexa, una vez aprobada por el Consejo, se remitirá a la Conselleria de Economía y Hacienda antes del 15 de septiembre de cada año, para que por ésta se tenga en cuenta al elaborar el Anteproyecto de Ley del Presupuesto que se someta a la aprobación del Consell de la Generalitat Valenciana.   
  
Artículo 72  
  
1. El Síndico Mayor ordenará el gasto de acuerdo con el presupuesto aprobado y los pagos correspondientes, así como autorizará los documentos que formalicen los ingresos.   
  
2. La ejecución del presupuesto que implique cualquier modificación presupuestaria será competencia del Consejo de la Sindicatura de Cuentas.   
  
Artículo 73  
  
La Sindicatura de Cuentas incorporará los remanentes de presupuestos anteriores a los mismos capítulos presupuestarios del ejercicio corriente.   
  
Artículo 74  
  
Las dotaciones presupuestarias de la Sindicatura de Cuentas se librarán por la Consellería de Economía y Hacienda por cuartas partes trimestralmente a nombre de dicha Sindicatura y su justificación se efectuará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 78 de este Reglamento.   
  
Artículo 75  
  
Podrá acordarse el libramiento de cantidades a justificar a la Secretaría General de la Sindicatura para la adquisición de partidas de material de oficina no inventariable o gastos diversos de cuantía reducida. La Secretaría General rendirá cuentas al Síndico Mayor trimestralmente justificando los pagos efectuados.   
  
Artículo 76  
  
La Sindicatura de Cuentas, en aplicación del artículo 61 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, está sujeta al régimen de contabilidad pública, con las especialidades previstas en el presente Reglamento.   
  
CAPITULO II  
  
Control presupuestario  
  
Artículo 77  
  
La Sindicatura de Cuentas, en virtud de su dependencia orgánica de las Cortes Valencianas, en aplicación del artículo 51 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, no estará sujeta al régimen de intervención establecido en el Título III de la citada Ley.   
  
Artículo 78  
  
El examen de las cuentas de la Sindicatura corresponde a las Cortes Valencianas, a las que se le remitirán antes del 30 de junio siguiente al cierre del ejercicio.   
  
Artículo 79  
  
1. La cuenta de la Sindicatura constará de los puntos siguientes:   
  
a) La liquidación del presupuesto dividida en dos partes:   
  
Cuadro demostrativo de los créditos autorizados en el Estado de Gastos y de las modificaciones y acuerdos en virtud de los cuales se hubiesen realizado aquellas.   
  
Liquidación del Estado de Gastos.   
  
b) La Cuenta General de Tesorería, que ponga de relieve la situación de tesorería y las operaciones realizadas durante el ejercicio   
  
c) Los demás puntos que en su caso procedan, y son exigibles a la Administración de la Generalitat por el artículo 70 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.   
  
2. Los justificantes de las cuentas permanecerán en la sede de la Sindicatura a disposición de las Cortes Valencianas.   
  
Artículo 80  
  
La elaboración de la cuenta de la Sindicatura corresponde a la Secretaría General y su aprobación al Consejo.   
  
CAPITULO III  
  
Contratación  
  
Artículo 81  
  
Serán de aplicación a la Sidicatura de Cuentas las normas que rijan la contratación de bienes patrimoniales, obras, servicios y suministros de la Generalitat Valenciana. Las facultades que dichas normas atribuyan al Consell se entenderán atribuidas a la Mesa de las Cortes.   
  
Artículo 82  
  
Cuando la normativa aplicable prevea la actuación de la Junta de Compras o de la Mesa de Contratación actuará como tal el Consejo de la Sindicatura.   
  
TITULO VI  
  
Del personal  
  
Artículo 83  
  
1. El personal al servicio de la Sindicatura de Cuentas está constituido por todas las personas vinculadas al mismo por una relación de servicios profesionales y retribuidos con cargo a las consignaciones de personal que figuran en su propio presupuesto.   
  
 2. El contenido de dicha relación se regirá por los preceptos de este Título y, en lo en él no previsto por la legislación general de la Función Publica Valenciana.  
  
Artículo 84  
  
1. El personal a que se refiere el artículo anterior está integrado por los funcionarios de carrera de la Sindicatura de Cuentas, interino, personal laboral y personal eventual.   
  
2. Serán funcionarios de carrera de la Sindicatura de Cuentas, en todo caso, los Auditores, los Técnicos de Auditoría, los Letrados y el Gerente.   
  
3. La Sindicatura de Cuentas podrá contratar, dentro de los créditos disponibles y según las previsiones de su relación de puestos de trabajo, personal para la realización de funciones concretas de naturaleza técnica, administrativa o material que, por el volumen de la gestión encomendada a una o más dependencias o unidades administrativas determinadas, o por razones de urgencia, no puedan ser desempeñadas por funcionarios incluidos en dicha relación. Estos contratos se sujetarán a las modalidades de contratación previstas en la legislación laboral.   
  
Lo dispuesto en el párrafo anterior se entenderá sin perjuicio de los contratos que, excepcionalmente, pueda celebrar la Sindicatura para la realización de trabajos específicos y concretos no habituales, que se someterán a la legislación de contratos del Estado, o en su caso, a la legislación civil o mercantil.   
  
4. El personal eventual sólo podrá ejercer funciones de confianza o asesoramiento especial de los miembros del Consejo, y será designado por éste. Su cese se producirá por decisión del Consejo, o automáticamente al finalizar el período para el que fueron nombrados los Síndicos.   
  
Artículo 85  
  
1. La plantilla orgánica del personal al servicio de la Sindicatura comprenderá todos los puestos de trabajo a desempeñar por funcionarios de carrera y personal laboral fijo.   
  
2. La plantilla orgánica contendrá la denominación, clasificación, características esenciales y requisitos exigidos para el desempeño de los puestos de trabajo que comprenda, así como las retribuciones complementarias que les correspondan.   
  
Artículo 86  
  
La selección del personal al servicio de la Sindicatura de Cuentas se regirá por lo dispuesto en la Ley 10/1985, de 31 de julio, de la Función Publica Valenciana y sus normas complementarias.   
  
Artículo 87  
  
En ningún caso el personal eventual podrá ocupar puestos de trabajo asignados en la plantilla orgánica a los funcionarios de carrera de la Sindicatura.   
  
Artículo 88  
  
Es competencia del Consejo regular el régimen interno del personal al servicio de la Sindicatura, sin perjuicio de las normas generales que sean de aplicación.   
  
DISPOSICION ADICIONAL  
  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51.2 de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 17, e) de la Ley de la Sindicatura de Cuentas, las Cortes Valencianas justificarán su gestión a la Sindicatura de Cuentas, para lo que remitirán sus cuentas generales antes del 30 de junio del año siguiente al del ejercicio económico al que corresponda.   
  
DISPOSICION FINAL  
  
El presente Reglamento entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana   
  
Palau de Benicarló, Valencia, 19 de septiembre de 1986.-El Vicepresidente, Ferran Vidal Gil; El Secretario en funciones, Francisco Muñoz Antonino.   
  
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