Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9589, del 05-05-2023 (2023/4603)

RESOLUCIÓ de 25 d'abril de 2023 de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A, a Bocairent. Expedient 66/2019-EAE.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9589

Data del DOGV
:   05-05-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/4603

CVE


Data del document
:   25-04-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 d'abril de 2023 de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A, a Bocairent. Expedient 66/2019-EAE. [2023/4603]  
De conformitat amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 66/2019-EAE Bocairent.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Tràmit: Avaluació ambiental de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A  
Promotor: Ajuntament  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme  
Localització: Bocairent  
Expedient: 66/2019-EAE  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 23 de juliol de 2020, va adoptar el següent:  
  
Acord:  
Vista la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A de Bocairent en els termes següents:  
  
A) Documentació aportada  
En data 22 de maig de 2019, va tindre entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental la sol·licitud de l'Ajuntament de Bocairent, remesa pel Servei Territorial d'Urbanisme de Valencia, per a iniciar el procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A de Bocairent, acompanyada del document inicial estratègic i de l'esborrany de la modificació puntual.  
La documentació aportada és conforme al que s'estableix en l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP), per la qual cosa s'inicia el procediment d'avaluació ambiental estratègica.  
La documentació queda constituïda pels documents següents:  
1. Document Inicial Estratègic (DIE)  
2. Esborrany de la modificació puntual.  
  
B) Planejament vigent  
El planejament vigent en el municipi de Bocairent està definit per les normes subsidiàries de planejament municipal, aprovades definitivament el 25 de juliol de 1994 per la Comissió Territorial d'Urbanisme (DOGV 2351, 22.09.1994). Posteriorment, en data 29 de gener de 1998, la Comissió Territorial d'Urbanisme acorda l'aprovació definitiva de la modificació de les normes subsidiàries relatives a correcció d'errades (DOGV 3212, 27.03.1998).  
Les normes subsidiàries aprovades al juliol de 1994 no van ser sotmeses a avaluació ambiental.  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de 28 de gener de 1999, acorda aprovar definitivament l'homologació dels sectors del polígon industrial de Bocairent, l'objecte del qual és la creació de sol industrial per a desenvolupar el polígon industrial de Bocairent, afectant una superfície total de 58,7 ha, de les quals 24,6 ha eren sol apte per a urbanitzar industrial (Sector 1), i la resta (34,1 ha) sol no urbanitzable comú que es reclassifiquen a sòl urbanitzable industrial. Així, es configura el polígon industrial amb tres sectors: sector 1 (24,6 ha), sector 2 (17,0 ha) i sector 3 (17,1 ha).  
L'homologació dels sectors del polígon industrial de Bocairent (expediente 193/1998-AIA) va ser sotmesa a avaluació ambiental, i en data 18 de gener de 1999, el director general de Desenvolupament Sostenible va emetre un declaració d'impacte ambiental acceptable amb condicionants.  
  
C) Modificació de les normes subsidiàries ampliació sol urbà industrial tipus A de Bocairent: objecte i justificació  
En el DIE s'indica que l'objecte de la modificació és la reclassificació de 17.975 m² de sòl no urbanitzable comú de les vigents normes subsidiàries (NS 1994) per a passar a ser sòl urbà industrial, atés que l'àmbit de la modificació es troba adjacent al sòl urbà industrial tipus A, SUI-A (14.090 m²), que actualment es troba consolidat i ocupat per la fàbrica Durplastic, SL, sent aquests terrenys SUI-A propietat de la mercantil Sisher, SL, Advertim que en l'esborrany de la modificació proposada s'indica que l'objecte és reclassificar l'SNU comú a sòl urbanitzable industrial.  
Es justifica la modificació de les NS 1994 per la necessitat d'ampliació de l'activitat que desenvolupa la mercantil Durplastics, SL, sobre els terrenys que són propietat de la mercantil Sisher, SL.  
  
D) Característiques de la modificació  
D.1. Àmbit de la proposta  
L'àmbit territorial de la modificació es localitza al sud-oest del nucli urbà de Bocairent, municipi de 4.195 habitants (INE 2019), de la comarca de la Vall d'Albaida. En concret, l'ampliació proposada es troba confrontant al sòl urbà industrial tipus A propietat de la mercantil Sisher, SL, al nord de la CV-81, i afecta a diverses parcel·les amb les referències cadastrals següents, totes elles propietat d'aquesta mercantil:  
  
• Parcel·la 78 polígon 78. Referencia cadastral 46074A02000078  
• Parcel·la 80 polígon 78. Referencia cadastral 46074A02000080  
• Parcel·la 132 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000132  
• Parcel·la 133 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000133  
• Parcel·la 134 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000134  
• Parcel·la 135 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000135  
• Parcel·la 136 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000135  
• Parcel·la 141 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000141  
• Parcel·la 142 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000142  
• Parcel·la 143 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000143  
• Parcel·la 144 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000144  
• Parcel·la 145 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000145  
• Parcel·la 167 polígon 20. Referencia cadastral 46074A02000167  
• Referencia cadastral 000200100YH09B.  
L'àmbit proposat per a l'ampliació del sòl urbà industrial tipus A afecta a una superfície total de 17.975 m².  
D.2. Classificació i qualificació del sòl.  
Actualment l'àmbit territorial proposat per a l'ampliació (17.975 m²) del sòl industrial es troba classificat en el planejament vigent (NS 1994) com a sòl no urbanitzable comú.  
Imatge núm. 1: Classificació de sòls. Planejament vigent de Bocairent (NS 1994 i modificacions). Localització de l'àmbit de la modificació. Font: elaboració pròpia.  
Imatge núm. 2: Ortofoto amb la classificació de sòls del planejament vigent. Grau de desenvolupament. Font: elaboració pròpia.  
  
  
El DIE indica que es proposa reclassificar aquest àmbit com a sòl urbà industrial, amb una proposta d'ordenació detallada, ja que l'actual sòl urbà industrial tipus A, ocupat per l'activitat de Durplastic, SL, compta amb els serveis urbanístics bàsics; de manera que, en cas de ser necessari, les obres per a completar la urbanització o actualitzar els serveis existents sobre l'ampliació serien d'escassa entitat.  
  
D.3. Alternatives.  
En el DIE i esborrany de la modificació analitzen dues alternatives:  
• Alternativa 0: No realització de la modificació puntual.  
El sector proposat mantindria la classificació de sol no urbanitzable comú impossibilitant l'ampliació que necessita l'empresa situada en el SUI-A. Pel que l'empresa hauria de desplaçar-se a una altra localització, implicant una pèrdua de llocs de treball. Es descarta aquesta alternativa.  
  
• Alternativa 1: Desenvolupament de la modificació puntual (alternativa triada).  
El DIE indica que amb la reclassificació a sòl urbà d'ús industrial (mitjançant proposta d'ordenació detallada) s'aconseguiria una adequada ordenació d'usos i activitats, procurant el millor desenvolupament sostenible entre les necessitats socials, conservació de l'entorn i els drets dels ciutadans. L'àmbit compta amb els serveis urbanístics bàsics o, en cas de ser necessari, les obres per a completar la urbanització o actualitzar els serveis existents serien d'escassa entitat.  
  
La zona es considera apta per a l'ús industrial ja que es troba molt pròxima al polígon industrial El Regadiu i és de fàcil accés des de la carretera CV-81.  
A més, faria possible la necessària ampliació de l'empresa adjacent.  
  
  
  
  
Imatge núm. 3: Àmbit territorial i classificació proposada per la modificació. Font: esborrany de la modificació.  
  
  
D.4. Característiques de la proposta de modificació.  
L'esborrany de la modificació proposa:  
1. Delimitació del sector  
L'àmbit del sector de la modificació puntual té una superfície de 17.975 m², dels quals es destinen 15.114 m² a l'ampliació de sòl urbà industrial i 2.861 m² a dotacional aparcament.  
2. Capacitat poblacional  
En tractar-se de zona industrial, no hi ha increment de la capacitat poblacional respecte de les NS vigents.  
3. Zones verdes  
Confrontant al sector es troba una zona verda d'una superfície de 62.177 m², quasi 3,5 vegades més gran que la superfície que es pretén ampliar. És per això que en aquesta modificació no s'estableix una reserva per a zones verdes. No obstant això, sí que es planteja una pantalla arbòria en el seu extrem nord que actue tant com límit delimitador del sector, així com una millora en la seua integració paisatgística amb el seu entorn més pròxim.  
4. Ampliació de sòl viari  
Aquesta proposta no suposa un increment del sòl viari perquè el carrer d'accés rodat a l'àmbit del sector ja es troba urbanitzat en l'actualitat (carrer de la Baixada a la Canaleta).  
5. Consolidació del sòl urbà industrial que fa innecessari l'exigència del compliment dels estàndards  
És de tal insignificança en el desenvolupament del sòl industrial l'escassa ocupació de sòl que es precisa per a la modificació que es planteja com una necessitat de creixement del desenvolupament industrial de l'activitat que s'exerceix en les instal·lacions i edificacions que es troben en ple ús i rendiment, sent el 100 per cent del sector d'un sol propietari per la qual cosa no resulta adequada l'existència del compliment dels estàndards, i en aquest sentit, es proposa la seua minoració. (Annex IV. 6 i 8 de la Llei 1/2019.)  
S'ha considerat la reserva de sòl per a dotacional aparcament en el seu extrem sud. En concret una superfície de 2.861 m². Aquesta es trobaria delimitada pel carrer de la Baixada de la Canaleta i la carretera CV-81, amb la seua zona de protecció de 25 m.  
6. Normes urbanístiques  
Es proposa aplicar sobre l'àmbit d'ampliació les mateixes prerrogatives que les normes subsidiàries de Bocairent preveuen per al sòl urbà industrial tipus A, que es regeix pels paràmetres següents:  
• Separació a façana i a fites: 3 m.  
• Volum edificable: 7 m³/m²  
• Ús: industrial general  
• Altura màxima: 9 m.  
• Nombre de plantes: 2  
• Parcel·la mínima: 800 m².  
7. Fitxa urbanística  
Es proposa:  
  
Dades generals sòl ampliació  
Sòl urbà industrial (m²) 15.114  
Sòl dotacional (m²) 2.861  
 Viari 0   
 Zones verdes 0   
 Aparcament 2.861   
Superfície total (m²) 17.975  
  
  
Dades generals sòl edificabilitat ampliació  
Superfície sòl edificable (m²) 15.114  
Ús/Qualificació Industrial general  
Volum edificable (m³ /m² s) 7  
Edificabilitat resultant (m²) 15.114  
  
  
D.5. Efectes previsibles de la modificació en el medi ambient.  
En l'apartat D del document inicial estratègic es recull, en primer lloc, el diagnòstic ambiental i territorial abans de l'aplicació de la modificació proposada sobre la base d'aspectes relatius a les afeccions següents:  
• vulnerabilitat d'aqüífers: alta  
• risc d'erosió: moderada  
• risc despreniment: baixa  
• risc d'inundació: l'àmbit es troba pròxim al llit del riu Clariano. Segons la cartografia del PATRICOVA existeix nivell 6 de perillositat, sense arribar a afectar l'àmbit de la modificació.  
• afecció a carreteres: la CV-81, de titularitat autonòmica, discorre al sud del sòl urbà industrial SUI-Tipus A. L'àmbit de la proposta queda fora de la zona de protecció (25 m) d'aquesta CV-81.  
En relació amb les afeccions ambientals, el DIE indica que l'àmbit del Pla no afecta a terrenys forestals estratègics, paratges naturals municipals, zones d'especial protecció, muntanyes catalogades, reserves naturals, paisatges protegits, zones humides catalogades ni d'importància internacional. El sector està molt pròxim a la zona ZEPA de la serra de Mariola i el Carrascar de la Font Roja de la Xarxa Natura 2000 (que es localitza al sud de la CV-81), però sense estar dins de la delimitació de la zona de protecció de l'avifauna.  
Conclou el DIE indicant que no existeix cap mena d'afecció que puga impedir el desenvolupament del pla. Per tant, estima que el pla és viable.  
E) Consultes  
Per part de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les administracions públiques afectades següents.  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
C. Política Territorial, OP i Mobilitat - SDG Mobilitat - Servei de Mobilitat Urbana 14.08.2019 15.10.2019  
C. Política Territorial, OP i Mobilitat - SDG Mobilitat - Servei de Planificació 14.08.2019 21.04.2020  
C. Agricultura, DR, EC I TE - SDG Medi Natural i EA - Servei d'Ordenació i Gestió Forestal 14.08.2019   
Servei Territorial Urbanisme - València 10.10.2019  
C. Política Territorial, OP i Mobilitat - SDG Ordenació del Territori i Paisatge   
 Servei d'Ordenació del Territori - PATRICOVA 14.08.2019 04.06.2020  
 Serv. Ordenació del Territori - ETCV - PAT 14.08.2019 13.01.2020  
 Serv. Infraestructura Verda i Paisatge 14.08.2019 11.06.2020  
C. Educació - DG de Cultura i Patrimoni 14.08.2019   
Confederació Hidrogràfica del Xúquer 14.08.2019 11.05.2020  
  
  
Els informes rebuts es publiquen, juntament amb l'informe ambiental i territorial estratègic, en la web d'aquesta conselleria, adreça electrònica: https://agroambient.gva.es/va/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica (entrant en la icona «Consulta d'expedients de plans d'avaluació ambiental»; triant província «Valencia», municipi «Bocairent» i triant aquest expedient).  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
Conforme a l'estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certitud en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
  
La proposta de modificació proposa una ampliació del sòl amb destinació industrial confrontant al sòl urbà industrial tipus A, propietat de la mercantil Sisher, SL, del planejament vigent. Es planteja com una ampliació necessària per a l'activitat industrial que es troba en funcionament.  
L'àmbit proposat de la modificació ocupa parcel·les rurals de propietat de la mercantil Sisher, SL, que es configuren de manera abancalada conformant el marge del llit que discorre al nord de l'àmbit (segons el planejament vigent, aquest llit es correspon amb el del riu Clariano al seu pas per Bocairent).  
L'àmbit queda situat en marge dret de la CV-81, realitzant-se l'accés des de la glorieta situada en el punt quilomètric 15+620 de la carretera CV-81; és a dir, és el mateix accés que s'utilitza actualment.  
  
Les principals afeccions ambientals i territorials que pogueren derivar-se de la proposta de modificació poden concretar-se en les següents:  
  
• Afecció per risc d'inundació  
• Afecció paisatgística  
• Afecció a sòl forestal  
• Afecció a la carretera CV-81 i incidència en la mobilitat  
Ha de considerar-se com s'incardina la proposta en les directrius de creixement per a activitats econòmiques que estableix l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV) i com atén la proposta als objectius i mesures de mitigació i adaptació en matèria d'urbanisme, ordenació territorial i mediambiental que recull l'Estratègia Valenciana pel Canvi Climàtic i la seua revisió (actualment en tramitació) per a contribuir a la lluita contra el canvi climàtic.  
  
En data 13 de gener de 2020, el Servei d'Ordenació del Territori informa en matèria d'adaptació a l'ETCV i indica que l'índex màxim de creixement per a activitats econòmiques a Bocairent que es deriva de l'ETCV és de 568.332 m², amb el que l'aprovació de la modificació suposaria consumir aproximadament un 3 per cent d'aquest creixement màxim previst per a un horitzó temporal que finalitzarà en el 2030. No obstant això, qualsevol proposta de creixement per a activitats econòmiques haurà de partir de l'anàlisi de tot el sòl vacant destinat a aquest ús.  
  
Igualment, el Servei d'Ordenació del Territori informa que en trobar-se l'àmbit afectat pel Pla d'acció territorial de les comarques centrals, qualsevol proposta haurà d'ajustar-se a les seues determinacions i, en cas contrari, haurà de ser degudament justificada amb la finalitat de valorar la seua oportunitat i viabilitat.  
El Servei de Mobilitat Urbana de la Subdirecció General de Mobilitat, en el seu informe rebut en data 15 d'octubre de 2019, indica que la modificació no entra en l'àmbit de l'article 10 (obligació de plans de mobilitat municipal) de la Llei 6/2011, d'1 d'abril, de mobilitat de la Comunitat Valenciana. Considera, igualment, que l'aprovació del document urbanístic no originarà un canvi rellevant en l'estructura i volum de mobilitat del municipi que donara lloc a l'aplicació de l'article 12 (plans de mobilitat de noves àrees generadores d'alta mobilitat).  
  
El Servei de Planificació de la Subdirecció General de Mobilitat, en escrit de data 21 d'abril de 2020, informa:  
• La zona de protecció de la carretera CV-81 és de 50 metres de l'aresta exterior de la calçada més pròxima d'aquesta, d'acord amb la Llei 6/1991, de 27 de març, de carreteres de la Comunitat Valenciana, en tractar-se d'una carretera que pertany a la xarxa bàsica. La zona d'aparcament s'ha representat en els plànols a l'interior de la zona de protecció de la carretera.  
• La zona de protecció de les carreteres i els usos possibles en aquesta zona estan definits en l'article 33 de la Llei 6/1991, de 27 de març, de carreteres de la Comunitat Valenciana. L'ús d'aparcament no es considera compatible amb la seguretat viària per estar situat dins de la zona de protecció de la carretera CV-81, per la qual cosa haurà d'eliminar-se aquest ús de la proposta.  
En relació amb la compatibilitat de l'actuació amb la normativa sectorial i els efectes previsibles, indica que l'actuació pot ser compatible amb la legislació sectorial vigent sempre que es realitzen els estudis i actuacions derivades d'aquests i que s'indiquen en el seu informe i que comprenen:  
1. Ha d'establir-se clarament la delimitació de la zona de protecció de les carreteres i els usos permesos.  
2. S'ha de realitzar un estudi acústic, en què es determinen les possibles afeccions per soroll, si superen els nivells sonors màxims regulats en la legislació sectorial vigent en aquestes zones i proposar les mesures correctores necessàries per a mitigar els efectes.  
Recorda el Servei de Planificació que correspon als sectors la redacció dels projectes, obtenció de terrenys i execució de les obres, tant viàries i accessos com les mesures correctores acústiques. Serà necessària prèvia autorització del titular de la via per a l'execució de les obres en les zones contigües a les carreteres.  
La Confederació Hidrogràfica del Xúquer remet informe, rebut en data 11 de maig de 2020, en el qual analitza els aspectes següents:  
1. Afecció del planejament al domini públic hidràulic.  
1. S'informa que l'àmbit d'actuació se situa en zona de policia (100 m) del llit sense nom (S/N) tributari del barranc de la Frontera, respectant la zona de servitud (5 m). Recorda que qualsevol activitat de les compreses en l'article 9 del Reial decret 849/1986, d'11 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament del domini públic hidràulic, i que es pretenga realitzar en zona de policia de llit públic, queda supeditada a l'obtenció de la prèvia autorització d'aquest organisme (Confederació Hidrogràfica del Xúquer).  
2. Sanejament i depuració. L'àmbit de la modificació disposa de connexió amb la xarxa de sanejament municipal, per la qual cosa l'EDAR a la qual es deriven les aigües residuals de l'àmbit haurà de disposar de capacitat suficient per a tractar la càrrega i cabals generats.  
3. Aigües pluvials. D'acord amb el punt 7 de l'article 126 ter, «Criteris de disseny i conservació per a obres de protecció, modificacions en els llits i obres de pas», del Reial decret 849/1986, d'11 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament del domini públic hidràulic, les noves urbanitzacions, polígons industrials i desenvolupaments urbanístics en general hauran d'introduir sistemes de drenatge sostenible, com ara superfícies i acabats permeables, de manera que l'eventual increment del risc d'inundació es mitigue.  
En cas de pretendre realitzar abocament d'aigües pluvials al domini públic hidràulic, prèviament s'haurà de comptar amb l'autorització d'aquest organisme.  
2. Incidència en el règim de corrents. L'àmbit de la proposta no es troba afectat per la seua zona de flux preferent ni la seua zona inundable per a l'avinguda de període de retorn 500 anys, per la qual cosa no existirà afecció al règim de corrents.  
3. Disponibilitat de recursos hídrics. La CHX estima un increment de demanda d'aigua de 6.045,6 m³/any (1,5114 ha x 4.000 m³/ha any). Aquest increment de demanda es considera poc significatiu a l'efecte del que es disposa en l'article 25.4 del text refós de la Llei d'aigües (RDL 1/2001).  
Informa que l'Ajuntament de Bocairent disposa d'un dret a l'ús privatiu d'aigua per al proveïment de la seua població (4.834 habitants fixos i 9.393 habitants estacionals), inscrit en el Registre d'aigües d'aquest organisme (Secció A, tom 58, foli 81), per un volum de 486.951 m³/any.  
Vist l'anterior, s'estima que l'increment de demanda previst pot ser atés origen proposat.  
  
Imatge núm. 3: Afecció al règim de corrents. Zona de servitud de 5 metres (bandes grogues), zona de policia de 100 metres (lila), zona de flux preferent (blau) i la seua zona inundable per a l'avinguda de període de retorn de 500 anys (beix). Font: CHX.  
  
  
En relació amb l'afecció per risc d'inundació, el Servei d'Ordenació del Territori informa en matèria de risc d'inundació que l'actuació proposada no es troba afectada per perillositat d'inundació, per tant no té efecte significatiu sobre el medi ambient i és compatible amb la normativa del PATRICOVA.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge indica, en el seu informe d'11 de juny de 2020, que la modificació puntual de les normes subsidiàries proposada tindrà incidència en el paisatge on s'insereix. Se sol·licita:  
• La modificació puntual haurà d'acompanyar-se d'un instrument de paisatge, en aquest cas, un estudi d'integració paisatgística, que, adaptat al tipus, escala i abast de l'actuació i al paisatge on se situa, valore els efectes sobre el caràcter i la percepció del paisatge d'aquesta modificació i establisca mesures per a evitar o mitigar els possibles efectes negatius, conforme a l'annex II de la LOTUP.  
• La planificació urbanística definirà i caracteritzarà la infraestructura verda amb caràcter previ a l'ordenació d'usos i activitats del territori. Sobre aquest tema, s'indica que haurà de considerar que l'àrea afectada s'inscriu en l'àmbit del paisatge de rellevància regional «PRR 20 Serres de l'interior d'Alacant, Mariola, Maigmó i Penya Roja»; la proximitat a elements que formen part de la infraestructura verda a escala regional com la ZEPA Serres de Mariola i Carrascar de la Font Roja, el LIC Serres de Mariola i el Carrascar de la Font Roja i Parc Natural de la Serra de Mariola, el terreny forestal estratègic, les zones afectades per risc d'inundació, etc. Tot això amb la finalitat d'establir la continuïtat de la infraestructura verda a escala urbana mitjançant els espais que, en el seu cas, propose aquesta modificació de planejament, d'acord amb l'article 5.2.n de la LOTUP.  
• El contingut de l'estudi d'integració paisatgística haurà de tindre en compte la incidència de l'actuació des de la CV-81, atorgant un tractament adequat a la conca visual des d'aquesta infraestructura, preservant les vistes cap als paisatges de major valor i recursos paisatgístics, i procurant que les noves edificacions no els oculten. S'adoptaran mesures d'integració paisatgística, de conformitat amb l'assenyalat en l'annex II, lletra g, de la LOTUP, tenint especial cura en el tractament de totes les vores urbanes i l'adequada transició amb l'entorn, i també la incidència de la volumetria de l'edificació, la seua materialitat i sistemes constructius. Les mesures d'integració paisatgística formaran part del pla com a part d'aquest, en el seu cas, de la part amb eficàcia normativa, de conformitat amb l'Annex II.j de la LOTUP.  
  
En relació amb els aspectes urbanístics, el Servei Territorial d'Urbanisme de València recull en el seu informe, rebut en data 10 d'octubre de 2019, la documentació que haurà d'aportar-se en fases posteriors de la tramitació urbanística del pla. S'informa que la proposta afecta a l'ordenació estructural, així doncs indica que, tenint en compte l'escassa entitat de l'actuació, la modificació ulterior a redactar haurà de contindre la documentació indicada en l'article 34 de la LOTUP, amb les determinacions necessàries. Entre altres aspectes, també s'indica:  
  
• No és necessària la previsió de noves zones verdes de xarxa primària des del moment en què l'actuació no suposa una major població.  
• S'haurà de definir el caràcter públic o privat de la dotació d'aparcaments prevista, amb 2.861 m² de superfície.  
• En el document de modificació puntual haurà de representar-se gràficament adequadament l'afecció de la carretera CV-81, incloent-hi la rotonda d'accés als sòls industrials en ambdós dos marges de la carretera.  
• Amb els límits d'escala de la modificació, haurà de justificar-se la viabilitat i sostenibilitat econòmica de l'actuació finalment proposada, de conformitat amb l'article 43.2.4 de la LOTUP.  
Valoració  
La proposta d'ampliació de l'activitat industrial annexa al sòl urbà industrial tipus A, per la seua magnitud superficial (17.975 m²) és poc rellevant en comparació amb el creixement màxim que per a activitats econòmiques preveu l'ETCV (568.332 m²).  
Pel que respecta a la seua ubicació, i considerant que no té afecció sectorial a la carretera CV-81 i tampoc al règim de corrents del barranc situat al nord de l'àmbit, cal prestar especial atenció a l'afecció paisatgística ja que l'àmbit proposat ocupa parcel·les que presenten un abancalament que configura el vessant del marge del barranc sense nom que es localitza al nord de l'àmbit. En l'actualitat la vegetació que ocupa aquest àmbit, antropitzat per antics bancals de cultiu, es configura per vegetació ruderal i arvense, no trobant-se espècies de flora prioritària. Es comprova que el desnivell entre la cota mitjana de la plataforma sobre la qual es desenvolupa actualment l'activitat (Durplastic, SL) i la línia que constitueix el límit nord de l'àmbit proposat pot arribar als 9,5 m.  
En el DIE s'indica que per a una major integració paisatgística i millor delimitació del sector en la seua part nord es planteja una alineació arbòria que actue com a pantalla vegetal i com a límit a la zona industrial. Sobre aquest tema cal indicar que es considera oportuna aquesta pantalla vegetal que haurà de conformar-se en diversos abancalaments, amb ample suficient per a permetre l'adequada regeneració de les espècies arbòries (mínim de 2 m d'amplària) i amb desnivells no superiors als actuals (entorn d'1,25-1,5 m), que hauran de quedar delimitats per murs de maçoneria o d'escullera careada que, en tot cas, compliran amb la normativa sectorial que definisca la seua estructura, seguretat i estabilitat. La vegetació, tant de port arbori com arbustiu, que es propose per a la restauració ambiental del contorn de l'àmbit haurà de ser realitzada amb espècies autòctones, si bé haurà de garantir-se el reg per a afavorir l'arrelament i la permanència d'aquesta vegetació. Els abancalaments necessaris per a delimitar el sector es realitzaran dins dels terrenys objecte de l'ampliació sense excedir dels seus límits i amb un disseny que s'integre de forma més d'acord amb els abancalaments actuals, tractant d'evitar alineacions rectilínies excessives.  
Referent a l'afecció paisatgística, haurà d'aportar-se l'estudi d'integració paisatgística amb el contingut que especifica l'informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge de data 11.05.2020, en el qual s'inclouran mesures d'integració paisatgística.  
D'altra banda, ha de considerar-se que la proposta planteja una gran edificabilitat industrial el que comportarà un increment d'aigües pluvials a gestionar. Atés l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, la nova urbanització haurà d'introduir sistemes de drenatge sostenible (superfícies i acabats permeables), per la qual cosa es considera que aquelles superfícies no cobertes per edificació, àrees el trànsit a suportar de les quals ho permeta (incloent-hi la zona d'aparcament, el paviment asfàltic actual del qual haurà de substituir-se per paviments permeables) i no existisca risc d'abocaments incontrolats, hauran de generar-se mitjançant solucions de paviments permeables (com poden ser els paviments modulars) i es garantirà la recollida de les aigües d'escolament per al seu transport a la xarxa separativa de pluvials o, en el seu cas, per al seu abocament a llit públic amb autorització prèvia de l'òrgan competent (Confederació Hidrogràfica del Xúquer).  
No es considera en la proposta de modificació cap referència a la necessitat d'introduir criteris i mesures per a contribuir a la lluita contra el canvi climàtic. En aquest aspecte, i donada la gran superfície edificable que la modificació juntament amb el sòl urbà industrial existent (SUI-A) conformarà (32.065 m²), s'estima que la proposta definitiva ha d'introduir mesures que mitiguen el canvi climàtic.  
Entre aquestes mesures calen destacar:  
• Fomentar els projectes de regeneració d'àrees desforestades mitjançant projectes de compensació de la petjada de carboni.  
• Mesures de mitigació en matèria d'embornals: incorporar en els criteris de disseny de les diverses actuacions sobre el territori la vegetació existent o compensació d'aquesta.  
• Mesures de caràcter estructural: els plans d'aïllament d'edificis, promoure la mobilitat sostenible (especialment, en maneres no motoritzades).  
• Mitigació del canvi climàtic en els mètodes de subministrament d'energia (com poden ser la introducció d'energies renovables).  
• Foment de l'ocupació local per a cobrir la demanda de l'ampliació i afavorir la mobilitat sostenible, considerant la proximitat al nucli urbà de Bocairent.  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
H) Proposta d'acord  
Analitzada la proposta de la «Modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A de Bocairent», cal considerar que aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del planejament i que, en principi, no són marc de projectes sotmesos a avaluació d'impacte ambiental.  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, i considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que la proposta de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A de Bocairent no té incidència significativa negativa en el model territorial del municipi de Bocairent, no afecta sòl forestal o espai protegit ni té incidència en el règim de corrents, i havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A de Bocairent no presentarà efectes significatius negatius sobre el medi ambient.  
  
D'acord amb l'exposat, resolc:  
  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A de Bocairent, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius negatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació del pla conforme a la seua normativa sectorial, amb el compliment de les determinacions següents:  
  
1. La modificació del planejament de Bocairent incorporarà les determinacions de caràcter urbanístic a què es refereix el Servei Territorial d'Urbanisme en el seu informe rebut en data 10 d'octubre de 2019.  
  
2. S'atendrà les determinacions del Servei de Planificació recollides en el seu informe de data 21 d'abril de 2020. Així:  
1) Es delimitarà la zona de protecció de 50 m de la carretera CV-50 i s'eliminarà l'ús aparcament de l'interior d'aquesta zona.  
2) Es recollirà en la normativa de la modificació els usos admesos en la zona de protecció de conformitat amb l'article 33 de la Llei 6/1991, de 27 de març, de carreteres de la Comunitat Valenciana.  
3) La realització d'obres en la zona de protecció requerirà autorització prèvia del departament autonòmic competent.  
3. La modificació recollirà en les seues normes urbanístiques les determinacions de caràcter ambiental derivades dels informes sectorials rebuts en aquesta fase del procediment. A aquest efecte, caldrà:  
1) Aportar estudi d'integració paisatgística atenent al que requereix el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, de data 11.06.2020. Entre les mesures per a garantir la integració paisatgística i la restauració ambiental dels límits que són objecte d'ampliació, i atesos els desnivells i orografia del terreny existent, es preveurà la realització d'abancalaments, a executar dins dels límits del sector, configurats amb dos metres d'ample i no més d'1,5 de desnivell, delimitats amb murs de maçoneria o escullera careada vista i revegetats amb espècies autòctones, garantint-se el reg. Els abancalaments necessaris s'integraran paisatgísticament amb un disseny que s'assemble als preexistents.  
  
2) Realitzar estudi acústic de l'àmbit, requerit pel Servei de Planificació, en el seu informe de data 21 d'abril de 2020, i adoptar, si escau, mesures necessàries per a la reducció del soroll als nivells admissibles segons la legislació sectorial vigent.  
3) Es recorrerà a sistemes de drenatge sostenible en les superfícies no ocupades per edificació que inclouran les zones d'aparcament, també l'aparcament actualment ja executat el paviment asfàltic del qual se substituirà per paviments modulars permeables.  
4) Introduir mesures que promoguen la lluita contra el canvi climàtic i mitiguen les seues conseqüències, i també els indicadors per al seu seguiment; atenent al que s'indica en l'apartat F.  
5) Sol·licitar informe a Patrimoni Cultural previ a l'aprovació definitiva  
  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sòl urbà industrial tipus A de Bocairent, en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tal cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat, a l'efecte d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista de tot el que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació de les normes subsidiàries ampliació sol urbà industrial tipus A de Bocairent, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no cap cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que notifique perquè se'n prenga coneixement i efectes oportuns.  
Cosa que certifique amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, conforme ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
València, 31 de juliol de 2020.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 25 d'abril de 2023.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Julio Ramón Gómez Vivo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9589, del 05-05-2023 (2023/4603)

RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2023, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A, en Bocairent. Expediente 66/2019-EAE.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9589

Fecha DOGV
:   05-05-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/4603

CVE


Fecha del documento
:   25-04-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2023, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A, en Bocairent. Expediente 66/2019-EAE. [2023/4603]  
De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 66/2019-EAE Bocairent.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: evaluación ambiental de la modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A  
Promotor: Ayuntamiento  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo  
Localización: Bocairent  
Expediente: 66/2019-EAE  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 23 de julio de 2020, adoptó el siguiente:  
  
Acuerdo:  
Vista la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico de la modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent en los siguientes términos:  
  
A) Documentación aportada  
En fecha 22 de mayo de 2019 tuvo entrada, en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, la solicitud del Ayuntamiento de Bocairent, remitida por el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, para iniciar el proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent, acompañada del Documento Inicial Estratégico (DIE) y del borrador de la Modificación Puntual.  
La documentación aportada es conforme a lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), por lo que se inicia el procedimiento de evaluación ambiental estratégica.  
La documentación queda constituida por los siguientes documentos:  
1. Documento Inicial Estratégico (DIE)  
2. Borrador de la Modificación Puntual.  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el municipio de Bocairent viene definido por las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal, aprobadas definitivamente el 25 de julio de 1994 por la Comisión Territorial de Urbanismo (DOGV 2351, 22.09.1994). Posteriormente, se acuerda por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 29 de enero de 1998 la aprobación definitiva de la Modificación de las Normas Subsidiarias relativas a corrección de errores (DOGV 3212, 27.03.1998).  
Las Normas Subsidiarias aprobadas en julio de 1994 no fueron sometidas a evaluación ambiental.  
Por la CTU se acuerda, en sesión de 28 de enero de 1999, aprobar definitivamente la Homologación de los Sectores del Polígono Industrial de Bocairent, cuyo objeto es la creación de suelo industrial para desarrollar el Polígono Industrial de Bocairent, afectando a una superficie total de 58'7 ha., de las que 246 ha eran suelo apto para urbanizar industrial (Sector 1), y el resto (341 ha) suelo no urbanizable Común que se reclasifican a Suelo Urbanizable Industrial. Así, se configura el polígono industrial con tres sectores: Sector 1 (24,6 ha), Sector 2 (17ha) y Sector 3 (17,1 ha).  
La Homologación de los Sectores del Polígono Industrial de Bocairent (expediente: 193/1998-AIA) fue sometida a evaluación ambiental, emitiéndose en fecha 18 de enero de 1999 Declaración de Impacto Ambiental aceptable con condicionantes por el director general de Desarrollo Sostenible.  
  
C) Modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent: Objeto y justificación  
En el DIE se indica que el objeto de la modificación es la reclasificación de 17.975 m² de suelo no urbanizable común de las vigentes Normas Subsidiarias (NNSS 1994) para pasar a ser suelo urbano industrial, dado que el ámbito de la modificación se encuentra adyacente al suelo urbano industrial tipo A, SUI-A (14.090 m²), que actualmente se encuentra consolidado y ocupado por la fábrica Durplastic, SL, siendo dichos terrenos SUI-A propiedad de la mercantil Sisher SL. Advertimos que en el borrador de la Modificación propuesta se indica que el objeto es reclasificar el SNU Común a suelo urbanizable industrial.  
Se justifica la modificación de las NNSS 1994 por la necesidad de ampliación de la actividad que desarrolla la mercantil Durplastics, SL, sobre los terrenos que son propiedad de la mercantil Sisher, SL.  
  
D) Características de la modificación  
D.1. Ámbito de la propuesta  
El ámbito territorial de la modificación se localiza al suroeste del núcleo urbano de Bocairent, municipio de 4.195 habitantes (INE 2019), de la comarca de la Vall d'Albaida. En concreto, la ampliación propuesta se encuentra lindante al suelo urbano industrial tipo A propiedad de la mercantil Sisher, SL, al norte de la CV-81, afectando a varias parcelas con las siguientes referencias catastrales, todas ellas propiedad de dicha mercantil:  
• Parcela 78 Polígono 78. Referencia catastral 46074A02000078  
• Parcela 80 Polígono 78. Referencia catastral 46074A02000080  
• Parcela 132 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000132  
• Parcela 133 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000133  
• Parcela 134 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000134  
• Parcela 135 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000135  
• Parcela 136 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000135  
• Parcela 141 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000141  
• Parcela 142 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000142  
• Parcela 143 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000143  
• Parcela 144 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000144  
• Parcela 145 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000145  
• Parcela 167 Polígono 20. Referencia catastral 46074A02000167  
• Referencia Catastral 000200100YH09B.  
El ámbito propuesto para la ampliación del suelo urbano industrial tipo A afecta a una superficie total de 17.975 m².  
D.2. Clasificación y calificación del suelo.  
Actualmente el ámbito territorial propuesto para la ampliación (17.975 m²) del suelo industrial se encuentra clasificado en el planeamiento vigente (NNSS 1994) como suelo no urbanizable común.  
Imagen núm. 1: Clasificación de suelos. Planeamiento vigente de Bocairent (NNSS 1994 y Modificaciones). Localización del ámbito de la Modificación. Fuente: Elaboración propia.  
Imagen núm. 2: Ortofoto con la clasificación de suelos del planeamiento vigente. Grado de desarrollo. Fuente: Elaboración propia.  
  
  
El DIE indica que se propone reclasificar dicho ámbito como suelo urbano industrial, con una propuesta de ordenación pormenorizada, puesto que el actual suelo urbano industrial tipo A, ocupado por la actividad de Durplastic, SL, cuenta con los servicios urbanísticos básicos; de modo que, en caso de ser necesario, las obras para completar la urbanización o actualizar los servicios existentes sobre la ampliación serían de escasa entidad.  
D.3. Alternativas.  
En el DIE y Borrador de la Modificación analizan dos alternativas:  
• Alternativa 0: No realización de la modificación puntual.  
El sector propuesto mantendría la clasificación de suelo no urbanizable común imposibilitando la ampliación que necesita la empresa situada en el SUI-A. Por lo que la empresa tendría que desplazarse a otra localización, acarreando una pérdida de puestos de trabajo. Se descarta esta alternativa.  
• Alternativa 1: Desarrollo de la Modificación Puntual (alternativa escogida)  
El DIE indica que con la reclasificación a suelo urbano de uso industrial (mediante propuesta de ordenación pormenorizada), se conseguiría una adecuada ordenación de usos y actividades, procurando el mejor desarrollo sostenible entre las necesidades sociales, conservación del entorno y los derechos de los ciudadanos. El ámbito cuenta con los servicios urbanísticos básicos o, en caso de ser necesario, las obras para completar la urbanización o actualizar los servicios existentes serían de escasa entidad.  
La zona se considera apta para el uso industrial ya que se encuentra muy próxima al Polígono Industrial «El Regadiu» y es de fácil acceso desde la carretera CV-81.  
Además, haría posible la necesaria ampliación de la empresa adyacente.  
  
  
  
Imagen núm. 3: Ámbito territorial y clasificación propuesta por la Modificación. Fuente: Borrador de la Modificación.  
  
  
D.4. Características de la propuesta de Modificación.  
El Borrador de la Modificación propone:  
1. Delimitación del sector  
El ámbito del sector de la Modificación puntual tiene una superficie de 17.975 m², de los cuales se destinan 15.114 m² a la ampliación de suelo urbano industrial y 2.861 m² a dotacional aparcamiento.  
2. Capacidad poblacional  
Al tratarse de zona industrial, no hay incremento de la capacidad poblacional respecto de las NN.SS. vigentes  
3. Zonas verdes  
Colindante al sector se encuentra una zona verde de una superficie de 62.177 m², casi 3,5 veces más grande que la superficie que se pretende ampliar. Es por ello que en la presente modificación no se establece una reserva para zonas verdes. No obstante, sí que se plantea una pantalla arbórea en su extremo norte que actúe tanto como límite delimitador del sector, así como una mejora en la integración paisajística del mismo con su entorno más próximo.  
4. Ampliación de suelo viario  
La presente propuesta no supone un incremento del suelo viario puesto que la calle de acceso rodado al ámbito del sector ya se encuentra urbanizada en la actualidad (Calle Baixada a la Canaleta).  
5. Consolidación del suelo urbano industrial que hace innecesario la exigencia del cumplimiento de los estándares  
Es de tal insignificancia en el desarrollo del suelo industrial la escasa ocupación de suelo que se precisa para la modificación que se plantea como una necesidad de crecimiento del desarrollo industrial de la actividad que se ejerce en las instalaciones y edificaciones que se encuentran en pleno uso y rendimiento, siendo el 100 % del sector de un solo propietario por lo que no resulta adecuada la existencia del cumplimiento de los estándares, y en este sentido, se propone su minoración. (Anexo IV. 6 y 8 de la Ley 1/2019).  
Se ha considerado la reserva de suelo para dotacional aparcamiento en su extremo sur. En concreto una superficie de 2.861 m². Esta se encontraría delimitada por la C/ Baixada de la Canaleta y la carretera CV-81, con su zona de protección de 25m.  
6. Normas Urbanísticas  
Se propone aplicar sobre el ámbito de ampliación las mimas prerrogativas que las Normas Subsidiarias de Bocairent prevén para el suelo urbano industrial tipo A que se rige por los siguientes parámetros:  
• Separación a fachada y a linderos: 3m.  
• Volumen edificable: 7 m³/m²  
• Uso: Industrial general  
• Altura máxima: 9m.  
• Número de plantas: 2  
• Parcela mínima: 800 m².  
7. Ficha Urbanística  
Se propone:  
  
Datos generales suelo ampliación  
Suelo Urbano Industrial (m²) 15.114  
Suelo Dotacional (m²) 2.861  
 Viario 0   
 Zonas Verdes 0   
 Aparcamiento 2.861   
Superficie Total (m²) 17.975  
  
  
Datos generales suelo edificabilidad ampliación  
Superficie suelo edificable (m²) 15.114  
Uso/Calificación Industrial general  
Volumen edificable (m³ /m² s) 7  
Edificabilidad resultante (m²) 15.114  
  
  
D.5. Efectos previsibles de la Modificación en el medio ambiente.  
En el apartado D del Documento Inicial Estratégico (DIE) se recoge, en primer lugar, el diagnóstico ambiental y territorial antes de la aplicación de la modificación propuesta en base a aspectos relativos a las siguientes afecciones:  
• vulnerabiliad de acuíferos: alta  
• riesgo de erosión: moderada  
• riesgo desprendimiento: baja  
• riesgo de inundación: el ámbito se encuentra próximo al cauce del río Clariano. Según la cartografía del PATRICOVA existe nivel 6 de peligrosidad, sin llegar a afectar al ámbito de la modificación.  
• afección a carreteras: la CV-81, de titularidad autonómica, discurre al sur del suelo urbano industrial SUI-Tipo A. El ámbito de la propuesta queda fuera de la zona de protección (25m) de dicha CV-81.  
En relación a las afecciones ambientales, el DIE indica que el ámbito del Plan no afecta a terrenos forestales estratégicos, parajes naturales municipales, zonas de especial protección, montes catalogados, reservas naturales, paisajes protegidos, zonas húmedas catalogadas ni de importancia internacional. El sector está muy próximo a la zona ZEPA de la Serra de Mariola i el Carrascal de la Font Roja de la Red Natura 2000 (que se localiza al sur de la CV-81), pero sin estar dentro de la delimitación de la zona de protección de la avifauna.  
Concluye el DIE indicando que no existe ningún tipo de afección que pueda impedir el desarrollo del plan. Por tanto, estima que el Plan es viable.  
E) Consultas  
Por parte de la Subdirección General de Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de acuerdo con el Artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
C. Política Territorial, Oo Pp y Movilidad - Sdg Movilidad - Serv. de Movilidad Urbana 14.08.2019 15.10.2019  
C. Política Territorial, Oo Pp y Movilidad - Sdg Movilidad - Serv. de Planificación 14.08.2019 21.04.2020  
C. Agricultura, Dr, Ec Y Te - Sdg Medio Natural y Ea - Serv de Ordenación y Gestión Forestal 14.08.2019   
Serv. Territorial Urbanismo - Valencia 10.10.2019  
C. Política Territorial, Oo Pp y Movilidad - Sdg Ordenación del Territorio y Paisaje   
 Serv. Ordenación del Territorio -   
PATRICOVA 14.08.2019 04.06.2020  
 Serv. Ordenación del Territorio - ETCV - PAT's 14.08.2019 13.01.2020  
 Serv. Infraestructura Verde y Paisaje 14.08.2019 11.06.2020  
C. Educación - Dg Cultura y Patrimonio 14.08.2019   
Confederación Hidrográfica del Júcar 14.08.2019 11.05.2020  
  
  
Los informes recibidos se publican, unto con el Informe Ambiental y Territorial Estratégico., en la web de esta conselleria, dirección electrónica http://www.agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients (entrando en el icono «Consulta de Expedientes de Planes de Evaluación Ambiental», eligiendo provincia Valencia, municipio Bocairent y escogiendo este expediente).  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el Artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los Artículos 48.d) y 51.1 de la LOTUP.  
La propuesta de modificación propone una ampliación del suelo con destino industrial colindante al suelo urbano industrial tipo A, propiedad de la mercantil Sisher, SL, del planeamiento vigente. Se plantea como una ampliación necesaria para la actividad industrial que se encuentra en funcionamiento.  
El ámbito propuesto de la modificación ocupa parcelas rurales de propiedad de la mercantil Sisher, SL, que se configuran de forma abancalada conformando la margen del cauce que discurre al norte del ámbito (según el planeamiento vigente dicho cauce se corresponde con el del río Clariano a su paso por Bocairent).  
El ámbito queda ubicado en margen derecho de la CV-81, realizándose el acceso desde la glorieta ubicada en el punto kilométrico 15+620 de la carretera CV-81; es decir, es el mismo acceso que se utiliza actualmente.  
Las principales afecciones ambientales y territoriales que pudieran derivarse de la propuesta de modificación pueden concretarse en las siguientes:  
• Afección por riesgo de inundación  
• Afección paisajística  
• Afección a suelo forestal  
• Afección a la carretera CV-81 e incidencia en la movilidad  
Debe considerarse cómo se incardina la propuesta en las directrices de crecimiento para actividades económicas que estable la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV) y cómo atiende la propuesta a los objetivos y medidas de mitigación y adaptación en materia de urbanismo, ordenación territorial y medioambiental que recoge la Estrategia Valenciana por el Cambio Climático y su revisión (actualmente en tramitación) para contribuir a la lucha contra el cambio climático.  
En fecha 13 de enero de 2020, el Servicio de Ordenación del Territorio informa en materia de adaptación a la ETCV e indica que el índice máximo de crecimiento para actividades económicas en Bocairent que se deriva de la ETCV es de 568.332 m², con lo que la aprobación de la modificación supondría consumir aproximadamente un 3 % de dicho crecimiento máximo previsto para un horizonte temporal que finalizará en el 2030. No obstante, cualquier propuesta de crecimiento para actividades económica habrá de partir del análisis de todo el suelo vacante destinado a dicho uso.  
Igualmente, el Servicio de Ordenación del Territorio informa que al encontrarse el ámbito afectado por el Plan de Acción Territorial de las Comarcas Centrales, cualquier propuesta habrá de ajustarse a sus determinaciones y, en caso contrario, habrá de ser debidamente justificada con la finalidad de valorar su oportunidad y viabilidad.  
Por el Servicio de Movilidad Urbana de la Subdirección General de Movilidad, en su informe recibido en fecha 15 de octubre de 2019, se indica que la modificación no entra en el ámbito del Artículo 10 (obligación de planes de movilidad municipal) de la Ley 6/2011, de movilidad de la Comunitat Valenciana. Considera, igualmente, que la aprobación del documento urbanístico no va a originar un cambio relevante en la estructura y volumen de movilidad del municipio que diera lugar a la aplicación del Artículo 12 (Planes de movilidad de nuevas áreas generadoras de alta movilidad)  
El Servicio de Planificación de la Subdirección General de Movilidad informa, en escrito de fecha 21 de abril de 2020, informa:  
• La zona de protección de la carretera CV-81 es de 50 metros de la arista exterior de la calzada más próxima de la misma, de acuerdo a la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, al tratarse de una carretera que pertenece a la red básica. La zona de aparcamiento se ha representado en los planos en el interior de la zona de protección de la carretera.  
• La zona de protección de las carreteras y los usos posibles en dicha zona, vienen definidos en el Artículo 33 de la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de carreteras de la Comunidad Valenciana. El uso de aparcamiento no se considera compatible con la seguridad vial por estar situado dentro de la zona de protección de la carretera CV-81, por lo que deberá eliminarse dicho uso de la propuesta.  
En relación con la compatibilidad de la actuación con la normativa sectorial y los efectos previsibles, indica que la actuación puede ser compatible con la legislación sectorial vigente siempre que se realicen los estudios y actuaciones derivadas de los mismos y que se indican en su informe y que comprenden:  
1. Debe establecerse claramente la delimitación de la zona de protección de las carreteras y los usos permitidos.  
2. Se debe realizar un estudio acústico, determinando las posibles afecciones por ruido, si superan los niveles sonoros máximos regulados en la legislación sectorial vigente en dichas zonas y proponer las medidas correctoras necesarias para mitigar los efectos.  
Recuerda el Servicio de Planificación que corresponde a los sectores la redacción de los proyectos, obtención de terrenos y ejecución de las obras, tanto viarias y accesos como las medidas correctoras acústicas. Será necesaria previa autorización del titular de la vía para la ejecución de las obras en las zonas contiguas a las carreteras.  
La Confederación Hidrográfica del Júcar remite Informe, recibido en fecha 11 de mayo de 2020, en el que analiza los siguientes aspectos:  
1. Afección del planeamiento al dominio público hidráulico.  
1. Se informa que el ámbito de actuación se sitúa en zona de policía (100m) del cauce sin nombre (S/N) tributario del Barranc de la Frontera, respetando la zona de servidumbre (5m). Recuerda que cualquier actividad de las comprendidas en el Artículo 9 del Real decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, y que se pretenda realizar en zona de policía de cauce público, queda supeditada a la obtención de la previa autorización de dicho organismo (Confederación Hidrográfica del Júcar).  
2. Saneamiento y depuración. El ámbito de la modificación se dispone de conexión con la red de saneamiento municipal, por lo que la EDAR a la que se deriven las aguas residuales del ámbito deberá disponer de capacidad suficiente para tratar la carga y caudales generados.  
3. Aguas pluviales. De acuerdo con el punto 7 del Artículo 126 ter. Criterios de diseño y conservación para obras de protección, modificaciones en los cauces y obras de paso, del Real decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, las nuevas urbanizaciones, polígonos industriales y desarrollos urbanísticos en general, deberán introducir sistemas de drenaje sostenible, tales como superficies y acabados permeables, de forma que el eventual incremento del riesgo de inundación se mitigue.  
En caso de pretender realizar vertido de aguas pluviales al dominio público hidráulico previamente se deberá contar con la autorización de dicho organismo.  
2. Incidencia en el régimen de corrientes. El ámbito de la propuesta no se encuentra afectado por su zona de flujo preferente ni su zona inundable para la avenida de periodo de retorno 500 años, por lo que no existirá afección al régimen de corrientes.  
3. Disponibilidad de recursos hídricos. La CHJ estima un incremento de demanda de agua de 6.045,6m³/año (1,5114 ha x 4.000m³/ha año). Dicho incremento de demanda se considera poco significativo a los efectos de lo dispuesto en el Artículo 25.4 del texto refundido de la Ley de Aguas (RDL 1/2001).  
Informa que el Ayuntamiento de Bocairent dispone de un derecho al uso privativo de agua para el abastecimiento de su población (4.834 habitantes fijos y 9.393 habitantes estacionales), inscrito en el Registro de Aguas de dicho organismo (Sección A, Tomo 58, Folio 81), por un volumen de 486.951m³/año.  
Visto lo anterior, se estima que el incremento de demanda previsto puede ser atendido origen propuesto.  
  
Imagen núm. 3: Afección al régimen de corrientes. Zona de servidumbre de 5 metros (bandas amarillas), zona de policía de 100 metros (lila), zona de flujo preferente (azul) y su zona inundable para la avenida de periodo de retorno de 500 años (beige). Fuente: CHJ.  
  
  
En relación con la afección por riesgo de inundación, el Servicio de Ordenación del Territorio, informa en materia de riesgo de inundación que la actuación propuesta no se encuentra afectada por peligrosidad de inundación, por tanto no tiene efecto significativo sobre le medio ambiente y es compatible con la Normativa del PATRICOVA.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje indica, en su informe de fecha 11 de junio de 2020, que la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias propuesta tendrá incidencia en el paisaje donde se inserta. Se solicita:  
• La modificación puntual deberá acompañarse de un instrumento de paisaje, en este caso, un estudio de integración paisajística, que, adaptado al tipo, escala y alcance de la actuación y al paisaje donde se ubica, valore los efectos sobre el carácter y la percepción del paisaje de dicha modificación y establezca medidas para evitar o mitigar los posibles efectos negativos, conforme al Anexo II de la LOTUP.  
• La planificación urbanística definirá y caracterizará la infraestructura verde con carácter previo a la ordenación de usos y actividades del territorio. Al respecto, se indica que deberá considerar que el área afectada se inscribe en el ámbito del Paisaje de Relevancia Regional «PRR 20 Sierras del interior de Alicante, Mariola, Maigmó y Penya Roja»; la proximidad a elementos que forman parte de la infraestructura verde a escala regional como la ZEPA Serres de Mariola y Carrascar de la Font Roja, el LIC Serres de Mariola i el Carrascar de la Font Roja y Parque Natural de la Sierra de Mariola, el terreno forestal estratégico, las zonas afectadas por riesgo de inundación, etc. Todo ello con la finalidad de establecer la continuidad de la infraestructura verde a escala urbana mediante los espacios que, en su caso, proponga esta modificación de planeamiento, de acuerdo con el Artículo 5.2.n) de la LOTUP.  
• El contenido del estudio de integración paisajística deberá tener en cuenta la incidencia de la actuación desde la CV-81 otorgando un tratamiento adecuado a la cuenca visual desde dicha infraestructura, preservando las vistas hacia los paisajes de mayor valor y recursos paisajísticos, y procurando que las nuevas edificaciones no los oculten. Se adoptarán medidas de integración paisajística, de conformidad con lo señalado en el anexo II. g) de la LOTUP, teniendo especial cuidado en el tratamiento de todos los bordes urbanos y la adecuada transición con el entorno, así como la incidencia de la volumetría de la edificación, su materialidad y sistemas constructivos. Las medidas de integración paisajística formarán parte del plan como parte del mismo, en su caso, de la parte con eficacia normativa, de conformidad con el anexo II.j) de la LOTUP.  
En relación con los aspectos urbanísticos, el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia recoge en su informe, recibido en fecha 10 de octubre de 2019, la documentación que deberá aportarse en fases posteriores de la tramitación urbanística del plan. Se informa que la propuesta afecta a la ordenación estructural, así pues indica que, teniendo en cuenta la escasa entidad de la actuación, la modificación ulterior a redactar deberá contener la documentación indicada en el Artículo 34 de la LOTUP, con las determinaciones necesarias. Entre otros aspectos, también se indica:  
• No es necesaria la previsión de nuevas zonas verdes de Red Primaria desde el momento en que la actuación no supone una mayor población.  
• Se deberá definir el carácter público o privado de la dotación de aparcamientos prevista, con 2.861 m² de superficie.  
• En el documento de Modificación Puntual deberá grafiarse adecuadamente la afección de la carretera CV-81, incluyendo la rotonda de acceso a los suelos industriales en ambos márgenes de la carretera.  
• Con los límites de escala de la modificación, habrá de justificarse la viabilidad y sostenibilidad económica de la actuación finalmente propuesta, de conformidad con el Artículo 43.2.4º de la LOTUP.  
Valoración   
La propuesta de ampliación de la actividad industrial anexa al suelo urbano industrial tipo A, por su magnitud superficial (17.975 m²), es poco relevante en comparación con el crecimiento máximo que para actividades económicas prevé la ETCV (568.332 m²).  
Por lo que respecta a su ubicación, y considerando que no tiene afección sectorial a la carretera CV-81 y tampoco al régimen de corrientes del barranco ubicado al norte del ámbito, cabe prestar especial atención a la afección paisajística por cuanto el ámbito propuesto ocupa parcelas, que presentan un abancalamiento que configura la ladera de la margen del barranco sin nombre que se localiza al norte del ámbito. En la actualidad la vegetación que ocupa dicho ámbito, antropizado por antiguos bancales de cultivo, se configura por vegetación ruderal y arvense no encontrándose especies de flora prioritaria. Se comprueba que el desnivel entre la cota media de la plataforma sobre la que se desarrolla actualmente la actividad (Durplastic, SL.) y la línea que constituye el límite norte del ámbito propuesto puede alcanzar los 9,5m.  
En el DIE se indica que para una mayor integración paisajística y mejor delimitación del sector en su parte norte se plantea una alineación arbórea que actúe como pantalla vegetal y como límite a la zona industrial. Al respecto indicar que se considera oportuna dicha pantalla vegetal que deberá conformarse en diversos abancalamientos, con ancho suficiente para permitir la adecuada regeneración de las especies arbóreas (mínimo de 2m de anchura) y con desniveles no superiores a los actuales (en torno a 1,25-1,5m), que deberán quedar delimitados por muros de mampostería o de escollera careada que, en todo caso, cumplirán con la normativa sectorial que defina su estructura, seguridad y estabilidad. La vegetación, tanto de porte arbóreo como arbustivo, que se proponga para la restauración ambiental del contorno del ámbito deberá ser realizada con especies autóctonas, si bien deberá garantizarse el riego para favorecer el arraigo y la permanencia de dicha vegetación. Los abancalamientos necesarios para delimitar el sector se realizarán dentro de los terrenos objeto de la ampliación sin exceder de sus límites y con un diseño que se integre de forma más acorde con los abancalamientos actuales, tratando de evitar alineaciones rectilíneas excesivas.  
Al respecto de la afección paisajística, deberá aportarse el estudio de integración paisajística con el contenido que especifica el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 11.05.2020, en el que se incluirán medidas de integración paisajística.  
Por otra parte, debe considerarse que la propuesta plantea una gran edificabilidad industrial lo que conllevará un incremento de aguas pluviales a gestionar. Atendiendo al informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, la nueva urbanización deberá introducir sistemas de drenaje sostenible (superficies y acabados permeables), por lo que se considera que aquellas superficies no cubiertas por edificación, áreas cuyo tráfico a soportar lo permita (incluyendo la zona de aparcamiento, cuyo pavimento asfáltico actual deberá sustituirse por pavimentos permeables) y no exista riesgo de vertidos incontrolados deberán generarse mediante soluciones de pavimentos permeables (como pueden ser los pavimentos modulares) y se garantizará la recogida de las aguas de escorrentía para su transporte a la red separativa de pluviales o, en su caso, para su vertido a cauce público previa autorización del órgano competente (Confederación Hidrográfica del Júcar).  
No se considera en la propuesta de modificación ninguna referencia a la necesidad de introducir criterios y medidas para contribuir a la lucha contra el cambio climático. En este aspecto, y dada la gran superficie edificable que la modificación junto con el suelo urbano industrial existente (SUI-A) conformará (32.065 m²), se estima que la propuesta definitiva debe introducir medidas que mitiguen el cambio climático.  
Entre dichas medidas caben destacar:  
• Fomentar los proyectos de regeneración de áreas desforestadas mediante proyectos de compensación de la huella de carbono.  
• Medidas de mitigación en materia de sumideros: incorporar en los criterios de diseño de las diversas actuaciones sobre el territorio la vegetación existente o compensación de esta.  
• Medidas de carácter estructural: los planes de aislamiento de edificios, promover la movilidad sostenible (en especial, en modos no motorizados).  
• Mitigación del cambio climático en los métodos de suministro de energía (como pueden ser la introducción de energías renovables).  
• Fomento del empleo local para cubrir la demanda de la ampliación y favorecer la movilidad sostenible, considerando la proximidad al núcleo urbano de Bocairent.  
G) Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el Artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Propuesta de acuerdo  
Analizada la propuesta de la «Modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent», cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el Artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del planeamiento y que, en principio, no son marco de proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, y considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta de la «Modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent» no tiene incidencia significativa negativa en el modelo territorial del municipio de Bocairent, no afecta a suelo forestal o espacio protegido, ni tiene incidencia en el régimen de corrientes y habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la «de la Modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent» no presentará efectos significativos negativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la «Modificación de las Normas Subsidiarias ampliación suelo urbano industrial Tipo A de Bocairent», de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos negativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del plan conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:  
1. La modificación del planeamiento de Bocairent incorporará las determinaciones de carácter urbanístico que refiere el Servicio Territorial de Urbanismo en su informe recibido en fecha 10 de octubre de 2019.  
2. Se atenderá a las determinaciones del Servicio de Planificación recogidas en su informe de fecha 21 de abril de 2020. Así:  
1) Se delimitará la zona de protección de 50 m de la carretera CV-50 y se eliminará el uso aparcamiento del interior de dicha zona.  
2) Se recogerá en la normativa de la modificación los usos admitidos en la zona de protección de conformidad con el artículo 33 de la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de carreteras de la Comunidad Valenciana.  
3) La realización de obras en la zona de protección requerirá autorización previa del departamento autonómico competente.  
3. La Modificación recogerá en sus normas urbanísticas las determinaciones de carácter ambiental derivadas de los informes sectoriales recibidos en esta fase del procedimiento. A tal efecto, se deberá:  
1) Aportar Estudio de Integración Paisajística atendiendo a lo requerido por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 11.06.2020. Entre las medidas para garantizar la integración paisajística y la restauración ambiental de los lindes que son objeto de ampliación, y atendiendo a los desniveles y orografía del terreno existente, se contemplará la realización de abancalamientos, a ejecutar dentro de los límites del sector, configurados con 2 metros de ancho y no más de 1,5 de desnivel, delimitados con muros de mampostería o escollera careada vista y revegetados con especies autóctonas, garantizándose el riego. Los abancalamientos necesarios se integrarán paisajísticamente con un diseño que se asemeje a los preexistentes.  
2) Realizar Estudio Acústico del ámbito, requerido por el Servicio de Planficación, en su informe de fecha 21 de abril de 2020, y adoptar, en su caso, medidas necesarias para la reducción del ruido a los niveles admisibles según la legislación sectorial vigente.  
3) Se recurrirá a sistemas de drenaje sostenible en las superficies no ocupadas por edificación que incluirán las zonas de aparcamiento, también el aparcamiento actualmente ya ejecutado cuyo pavimento asfáltico se sustituirá por pavimentos modulares permeables.  
4) Introducir medidas que promuevan la lucha contra el cambio climático y mitiguen sus consecuencias; así como los indicadores para su seguimiento; atendiendo lo indicado en el apartado F).  
5) Solicitar informe a Patrimonio Cultural previo a la aprobación definitiva  
  
Según establece el Artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la «Modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent» en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el Artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica de la Modificación de las normas subsidiarias ampliación suelo urbano industrial tipo A de Bocairent, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el Artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 31 de julio de 2020.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 25 de abril de 2023.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Julio Ramón Gómez Vivo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML