Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4976, del 01-04-2005 (2005/3363)

ORDE de 4 de març de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre la concessió d'ajudes en el marc del Pla d'Implantació d'empreses a l'exterior.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4976

Data del DOGV
:   01-04-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/3363

CVE


Data del document
:   04-03-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [comerç exterior](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [inversió a l'estranger](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 4 de març de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre la concessió d'ajudes en el marc del Pla d'Implantació d'empreses a l'exterior. [2005/A3363]
  
En el context actual de globalització de l'economia mundial les empreses de la Comunitat Valenciana s'enfronten al repte de la internacionalització. L'activitat de les empreses en este àmbit no s'ha de basar exclusivament en l'exportació de productes, sinó que s'ha d'estendre fins a aconseguir una presència activa en els mercats de destinació dels seus productes.
  
El desenvolupament del plantejament empresarial cap a l'exterior exigix a les empreses una adaptació constant de les seus estratègies, l'atenció als canvis que es produïxen en l'àmbit mundial i que afecten la competitivitat d'estes.
  
La Generalitat és conscient de la importància creixent que té el fenomen de la internacionalització de les empreses i de la repercussió econòmica sobre la creació de l'ocupació i de la millora de les condicions econòmiques, tant als països de destinació com a la Comunitat Valenciana.
  
El Pla d'Implantació d'Empreses a l'Exterior es configura com un instrument de suport apropiat per a les empreses que, després de consolidar la seua posició en el mercat intern, desitgen ampliar la seua àrea d'influència i desplegar estratègies empresarials a l'exterior que els permeta augmentar la competitivitat amb el desplegament d'un projecte empresarial que exigix plantejaments a llarg termini.
  
Els sectors industrials més consolidats a la nostra Comunitat (calcer, moble, tèxtil, joguets, plàstic, components industrials i altres) intensius en mà d'obra, han de potenciar el desenvolupament de projectes que els permeta augmentar la seua competitivitat per mitjà de l'aprofitament dels avantatges comparatius de cada mercat (per mitjà de l'externalització d'activitats) per a continuar amb la competitivitat i no perdre quota de mercat.
  
D'esta manera, les empreses poden externalitzar les activitats de menor qualificació ser més competitives en costos i augmentar la inversió local en innovació, disseny i protecció de marques, qualitat?, aconseguint així enfortir i garantir el projecte empresarial a llarg termini.
  
Per Orde de 16 de juliol de 2001, es va establir el règim general de concessió d'ajudes a les pimes valencianes, en el marc del Pla d'Implantació d'Empreses a l'exterior. Esta norma va ser modificada per l'Orde d'11 d'abril de 2003, a fi d'adaptar-la a la normativa europea. Actualment, la publicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions fa necessària l'elaboració d'esta orde i respectar les exigències de la citada llei.
  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
  
ORDENE
  
CAPÍTOL I
  
Règim d'ajudes
  
Article 1. Objecte
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes per a la implantació de les empreses valencianes a l'exterior durant el període 2005-2006, per a les accions que s'indiquen, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a este efecte establix la Llei de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a cada exercici pressupostari.
  
2. Les ajudes que s'establixen en la present orde tenen la consideració de subvenció a fons perdut.
  
Article 2. Entitat col·laboradora
  
1. D'acord amb el que establix l'article 47.4.a del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i l'article 12 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, Generalitat Valenciana, General de Subvencions, a l'Institut Valencià de l'Exportació (IVEX, SA) correspon el lliurament i la distribució dels fons públics als beneficiaris en els termes i en les condicions que preveu la present orde.
  
2. L'Institut Valencià de l'Exportació (IVEX, SA), com a entitat col·laboradora, ha de complir les obligacions que establix l'article 47.4.a del Text Refós del la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i l'article 15 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 3. Accions a les quals es dóna suport
  
1. Es dóna suport a les accions realitzades per empreses valencianes vinculades a processos d'implantació i cooperació a l'estranger.
  
2. D'acord amb el Reglament (CE) número 70/2001, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses, este règim d'ajudes no és aplicable a les accions enquadrades en els sectors de producció, de transformació i de comercialització de productes agrícoles i pesquers, ni a les ajudes relacionades amb les activitats de l'exportació, especialment a les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a les ajudes a l'establiment i a l'explotació d'una xarxa de distribució o a les ajudes per a altres gastos corrents vinculat a l'activitat exportadora.
  
3. Es pot subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins el 100% d'esta, en este cas s'han d'ajustar a l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Poden ser beneficiaris de les ajudes totes les pimes industrials o de servicis amb seu social, delegació o establiment a la Comunitat Valenciana.
  
2. A efectes de les ajudes regulades en esta orde s'entén per pimes aquelles empreses que reunixen els requisits següents:
  
a) Que donen ocupació a menys de 250 persones.
  
b) Que el volum de negocis anual no excedisca de 50.000.000 d'euros o que el balanç anual no excedisca de 43.000.000 d'euros.
  
3. En la categoria de pime, es definix una petita empresa com aquella que dóna ocupació a menys de 50 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de la qual no supera els 10.000.000 d'euros.
  
4. El còmput dels efectius i dels límits assenyalats, en el cas de les empreses associades o de les vinculades s'efectua d'acord amb que disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses i petites i mitjanes empreses.
  
Article 5. Accions d'implantació i de cooperació empresarial a l'exterior
  
1. S'entén com a accions d'implantació i de cooperació empresarial les dirigides a processos específics d'implantació a l'exterior orientats al desplegament d'activitats industrials, de cooperació empresarial, de transferència de tecnologia i d'intercanvi de coneixements.
  
2. Poden ser objecte d'ajuda les següents actuacions:
  
a) Servicis prestats per consultors externs relacionats amb la realització de l'estudi de viabilitat del projecte o amb gastos de primer establiment, vinculats a l'engegament o a la posada en marxa del projecte, que es realitzen per primera vegada en començar l'activitat. Estos gastos en cap cas estan relacionats amb activitats permanents o periòdiques, ni estan relacionats amb els gastos d'explotació normals de l'empresa ni tenen la consideració d'habituals o rutinaris, com establix l'article 5 del Reglament (CE) número 70/2001, de la Comissió de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses.
  
b) Gastos relacionats amb la primera participació o l'assistència a esdeveniments, fòrums i seminaris empresarials de cooperació.
  
c) Inversions materials, les que fan referència a la inversió en terrenys, immobles, maquinària i equips i inversions immaterials referides a l'adquisició de la tecnologia com establix l'article 4.5 del Reglament (CE) número 70/2001, de la Comissió de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses.
  
3. Les quanties de les ajudes en implantació a l'exterior són les següents:
  
a) Servicis realitzats per consultors externs, fins a un 50% màxim del cost de realització del pressupost aprovat.
  
b) Gastos relacionats amb la primera participació o assistència a esdeveniments, fòrums i seminaris empresarials de cooperació, fins a un 50% màxim dels costos elegibles aprovats.
  
c) Inversions materials i immaterials associades al projecte: fins un 15% màxim dels costos elegibles aprovats, si és una petita empresa i un 7,5% en el cas d'una mitjana empresa d'acord amb l'article 4.2.a) i b) del Reglament (CE) número 70/2001, de la Comissió de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses.
  
4. No és subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis.
  
Article 6. Límits de l'ajuda
  
S'admet un màxim de dos projectes per empresa i any.
  
CAPÍTOL II
  
Procediment
  
Article 7. Presentació de sol·licituds
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde han de dirigir-se a l'Institut Valencià de l'Exportació (IVEX, SA), i es presenten en l'imprés normalitzat en el Registre General de l'IVEX o en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds s'han d'acompanyar dels documents que tot seguit es relacionen:
  
a) Documentació que acredite i identifique el sol·licitant i, si és el cas, el representant legal.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, que tot seguit es relacionen, la vigència del qual ha d'estendre's fins a la data d'atorgament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
- Alta, referida, a l'exercici actual, o l'últim rebut de l'impost sobre activitats econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula del citat impost. Si el sol·licitant està exempt del citat impost, s'acredita esta circumstància per mitjà de declaració responsable.
  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les obligacions. El dit certificat es pot substituir per una declaració responsable de la persona interessada que complix les circumstàncies assenyalades, s'acompanya de l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, perquè l'Agència Estatal d'Administració Tributària li cedisca la informació.
  
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditativa que la persona sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social. El dit certificat es pot substituir per la declaració responsable de la persona interessada que complix les circumstàncies assenyalades, s'acompanya de l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, perquè la Tresoreria General de la Seguretat Social li cedisca la informació.
  
- Certificat dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditativa que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat. El dit certificat es pot substituir per la declaració responsable de la persona interessada que complix amb les circumstàncies assenyalades, s'acompanya de l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, perquè la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació li cedisca la informació.
  
c) Les dades de domiciliació bancària, segons el model normalitzat per a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que haja sigut presentada amb anterioritat davant la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no haja experimentat cap variació.
  
d) Declaració del censal d'alta en el cens d'obligats tributaris o alta en l'impost d'activitats econòmiques i, si és el cas, de les posteriors modificacions.
  
e) Memòria tècnica del projecte en funció del programa per al qual se sol·liciten les ajudes, segons model que l'IVEX facilita. En el supòsit d'inversions, el programa d'actuació que garantix l'execució en l'exercici per al qual es concedix la subvenció. A més a més, ha d'aportar el projecte tècnic, en el cas de requerir-lo la naturalesa de l'actuació i/o quan es tracte d'inversions en obra civil i l'import siga superior a 60.000 euros, impostos inclosos, el qual s'ha de sotmetre a l'informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o dels tècnics que la Conselleria designe.
  
f) Declaració responsable pel que fa al compliment dels requisits establits en l'article 4, d'acord amb el model que recull l'annex de la present orde.
  
g) Declaració responsable que acredite que la participació en fires i en exposicions d'acord amb l'article 5.2.b s'efectua per primera vegada.
  
h) Declaració responsable que no està sotmés a la resta de prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari segons l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
3. Les empreses que sol·liciten ajudes que no superen els 1.803,04 euros queden exonerades de presentar els documents enumerats en el punt 2, apartat b) d'este article.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu comú, o no s'acompanye de la documentació que segon esta orde resulta exigible, es requerix la persona interessada perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no es fa, es té per desistit de la petició.
  
5. Les sol·licituds s'han de presentar amb anterioritat a la realització del projecte.
  
6. El termini de presentació de les sol·licituds s'establix per mitjà d'orde de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència per a cada exercici pressupostari.
  
Article 8. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde, es valora especialment:
  
a) La qualitat del projecte, es considera el grau de maduresa i de definició.
  
b) La viabilitat tècnica, econòmica i financera del projecte d'implantació.
  
c) La complexitat de l'acció a realitzar, es té en compte el país de destinació elegit, el caràcter innovador i la diversificació del projecte, així com l'impacte positiu que implica la implantació.
  
Article 9. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. L'IVEX pot demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
2. Amb l'informe previ de la comissió d'avaluació, que està formada per personal tècnic de l'IVEX, el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, resol sobre les adjudicacions de les ajudes per mitjà de resolució o per mitjà de la subscripció del corresponent conveni i fixa expressament la quantia i incorpora, si és el cas, les condicions i les obligacions a les quals se sotmet el beneficiari.
  
3. Els convenis que suposen la finalització convencional del procediment de concessió de l'ajuda s'han d'ajustar a les condicions i als requisits establits en les bases de la present orde.
  
4. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució a les persones interessades és de tres mesos comptadors des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el dit termini sense que haja dictat resolució, s'entén desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que en les corresponents convocatòries anuals s'establisca un termini menor.
  
5. La resolució es notifica a les persones interessades d'acord amb l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. Les subvencions concedides es publiquen en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, del programa i del crèdit pressupostaria a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedia i la finalitat o finalitats de la subvenció.
  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra les quals es pot interposar recurs de reposició davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 10. Resolució d'incidències
  
Correspon a l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes contemplades en la present orde resoldre les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió de l'ajuda i en especial en els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Modificacions en l'activitat.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a aportar els documents acreditatius de l'execució del projecte a efectes de la liquidació de l'ajuda.
  
Article 11. Control de les accions
  
L'IVEX realitza el control i el seguiment dels projectes per mitjà de les inspeccions que estime necessàries, i emet un informe final d'acord amb els objectius del projecte aprovat el qual s'eleva a la Direcció General d'Exportació i servix de base per a expedir els certificats de comprovació i d'aprovació dels justificants i per a la tramitació del corresponent expedient de liquidació de la subvenció concedida sense perjuí de les dutes a terme, si és el cas, per part de les unitats del Fons Europeu de Desenvolupament Regional.
  
Article 12. Obligacions dels beneficiaris
  
Són obligacions del beneficiari:
  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma que fixa la present orde.
  
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i de verificació de l'activitat subvencionada efectuades per l'IVEX o altres òrgans de la Unió Europea, així com a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les ajudes rebudes.
  
d) Executar totes mesures d'informació i de publicitat que establix la normativa europea sobre les activitats en què intervenen els fons estructurals o uns altres fons.
  
e) Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haja obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
f) Complir quantes obligacions conferixen les lleis i qualsevol altra disposició en vigor.
  
Article 13. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectua una vegada executat el projecte d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. A efectes del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte, i en tot cas, en la data màxima que s'indique en la corresponent convocatòria anual d'ajudes, i excepte que per circumstàncies concurrents es determine un termini diferent en la resolució de concessió de l'ajuda, han de presentar:
  
a) Originals o còpies compulsades dels justificants dels gastos realitzats: factures i la resta de documents de valor provatori equivalent, amb validesa en el trànsit jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius del gasto efectuat, expedits d'acord amb la normativa vigent. En les subvencions per a inversions que han necessitat d'un projecte tècnic s'han de presentar a més les corresponents certificacions d'obra.
  
b) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i de les condicions que s'han establit en la resolució de concessió de l'ajuda.
  
c) Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost d'execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o de prestació de servicis per empreses de consultoria o d'assistència tècnica, el beneficiari, ha d'aportar també la justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, excepte que per les especials característiques dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que facen el subministrament o el presten, i justificació de l'escollida quan no recau en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
d) Acreditació de l'import, de la procedència i de l'aplicació dels fons propis i, si és el cas, d'altres subvencions o recursos amb els que, a més de la subvenció, han sigut finançades les actuacions. A este fi el beneficiari ha de presentar una declaració responsable sobre la disponibilitat de fons propis per a finançar la part del gasto no subvencionat.
  
3. Als efectes de la justificació es considera que el gasto subvencionat s'ha realitzat encara que les factures no han sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
  
Article 14. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i dels terminis establits en la resolució, no executar o executar inadequadament part del gasto aprovat, la insuficient justificació d'alguns dels gastos efectivament realitzats i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en el conjunt excedixen dels límits establits dóna lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, de les condicions i de la resta de circumstàncies que han donat lloc a l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització d'esta, dóna lloc a la incoació per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que pot finalitzar si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantix, en tot cas, el dret de la persona interessada a l'audiència.
  
Article 15. Acumulació d'ajudes
  
L'aplicació del present règim esta supeditada a les normes sobre acumulació d'ajudes de diferent finalitat. En el cas d'acumulació amb ajudes atorgades a l'empara de règims aprovats amb igual finalitat, es respecta el límit màxim dels diferents règims aplicats.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
D'acord amb el que establix la Llei 14/2004, de 29 de desembre de 2004, de Pressuposts de la Comunitat Valenciana, les ajudes que preveu esta orde es financen a càrrec de la secció, el programa, la línia i l'import global màxim que tot seguit es relaciona;
  
Secció 11, Programa 762.10, Comerç exterior
  
Capítol IV: línia T4625, import global màxim: 1.393.893,48 euros.
  
Capítol VII: línia T4626, import global màxim: 469.096 euros.
  
Segona
  
Les ajudes descrites tenen el finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana, així com d'altres possibles fons, i són d'aplicació les disposicions que els regulen. La publicitat de les citades ajudes ha de realitzar-se d'acord amb la normativa comunitària vigent en la matèria.
  
Tercera
  
La concessió de les ajudes previstes en la present orde se sotmet al Reglament CE 70/2001 de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses.
  
Quarta
  
1. En el supòsit que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant es pot acollir a allò establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu comú, sempre que conste la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats o si és el cas emesos i quan no haja transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment al qual corresponen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material a obtindre el document, l'òrgan competent pot requerir al sol·licitant la seua presentació o, en el seu defecte, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
Per a l'exercici 2005, el termini de presentació de sol·licituds és des de l'endemà a la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, fins al dia 29 d'abril de 2005, i el termini per a dictar resolució i notificar a què fa referència l'article 9.5 d'esta orde és d'un mes comptador des de la finalització del termini de sol·licituds. Així mateix, el termini de presentació de la justificació de l'ajuda a què fa referència l'article 13.2 de la present orde és com a màxim fins el dia 28 d'octubre de 2005.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
Queda derogada l'Orde d'11 d'abril de 2003, de la Conselleria d'indústria, Comerç i Energia, sobre la concessió d'ajudes en el marc del Pla d'Implantació d'Empreses a l'exterior.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les resolucions necessàries per al desplegament, l'eficàcia i l'execució de la present orde.
  
Segona
  
La present orde entra en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 4 de març de 2005
  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
NOTA EXPLICATIVA
  
EFECTIUS I LÍMITS FINANCERS QUE DEFINIXEN LES CATEGORIES DE LES EMPRESES
  
Categoria de microempresa, petites i mitjanes empreses (pime), està formada per les empreses que donen ocupació a menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedix de 50.000.000 d'euros o el balanç general anual de les quals no excedix de 43.000.000 d'euros.
  
En la categoria de les pimes, es definix una petita empresa com una empresa que dóna ocupació a menys de 50 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 10.000.000 d'euros.
  
En la categoria de les pime, es definix una microempresa com una empresa que dóna ocupació a menys de 10 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 2.000.000 d'euros.
  
Tipus d'empreses considerats per a calcular els efectius i els imports financers
  
Tipus 1. Empresa autònoma
  
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
  
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una altra empresa.
  
- El 25% (¹) o més d'esta no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic, ni de diverses empreses vinculades entre les quals, o diversos organismes públics, llevat de determinades excepcions (²).
  
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabora comptes consolidats, i per tant, no és una empresa vinculada.
  
Tipus 2. Empresa associada
  
L'empresa sol·licitant està associada a una altra empresa si:
  
- Posseïx una participació que comprén entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de la dita empresa.
  
- O si la dita empresa posseïx una participació que comprén entre el 25%(¹)i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.
  
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que inclouen a la dita empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de la dita empresa, ni en els de cap empresa vinculada a esta.
  
Tipus 3. Empresa vinculada
  
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del capital o dels drets de vot o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
  
Una empresa sap, generalment, de forma immediata si està vinculada, ja que està sotmesa a l'obligació d'elaborar comptes consolidats o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
  
???????????-
  
(¹) En termes de participació de capital o de drets de vot, s'ha de tindre en compte el major dels dos percentatges. A este percentatge s'ha d'afegir el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïx sobre l'empresa en qüestió.
  
(²) Una empresa es pot considerar autònoma encara que s'arribe o se supere el límit del 25% quan correspon a alguns dels tipus d'inversor que s'indiquen tot seguit (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
  
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o àngel inversor) i invertixen en fons propis en empreses sense cotització de la borsa, sempre i quan la inversió dels dits àngels inversors en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universitats o centres d'investigació sense finalitats lucratives;
  
c) Inversors institucionals, els fons de desenvolupament regional, inclusivament.
  
Com s'han de calcular els límits
  
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. S'ha de tindre en compte des de la data en què es tanquen els comptes. El total del volum de negocis s'ha de calcular sense l'impost sobre el valor afegit (IVA) ni els tributs indirectes.
  
- Per a una empresa autònoma: les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de la dita empresa.
  
- Per a una empresa amb empreses associades: s'acumulen les dades de l'empresa amb els de les empreses associades. Les dades afegides són proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.
  
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: s'afegix a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a les quals està vinculada. S'ha d'afegir proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
  
Com s'han de calcular els efectius i les unitats de treball anual
  
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA), qui s'ha d'incloure en els efectius-
  
- Les persones assalariades de l'empresa
  
- Les persones que treballen per a l'empresa que mantenen una relació de subordinació amb esta i estan assimilades a les persones assalariades d'acord amb la legislació.
  
- Els propietaris que dirigixen l'empresa
  
- Els socis que exercixen una activitat regular en l'empresa i gaudixen dels avantatges financers per part de l'empresa.
  
- Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o de formació professional no compte com a efectius.
  
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa o per compte d'esta, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA.
  
El treball de les persones no han treballat durant tot l'any o ho han fet a temps parcial, independentment de la seua duració, així com el treball per estacions, es comptabilitza en fraccions d'UTA.
  
No es comptabilitza la duració dels permisos per maternitat o permisos parentals.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4976, del 01-04-2005 (2005/3363)

ORDEN de 4 de marzo de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas en el marco del Plan de Implantación de empresas en el exterior.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4976

Fecha DOGV
:   01-04-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/3363

CVE


Fecha del documento
:   04-03-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [comercio exterior](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [inversión en el extranjero](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 4 de marzo de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas en el marco del Plan de Implantación de empresas en el exterior. [2005/A3363]
  
En el contexto actual de globalización de la economía mundial las empresas de la Comunidad Valenciana se enfrentan al reto de la internacionalización. La actividad de las empresas en este ámbito no debe basarse exclusivamente en la exportación de productos, sino que debe extenderse hasta lograr una presencia activa en los mercados destino de sus productos.
  
El desarrollo del planteamiento empresarial en el exterior exige a las empresas una adaptación constante de sus estrategias, la atención a los cambios que se producen a nivel mundial y que afectan a la competitividad de las mismas.
  
La Generalitat es consciente de la importancia creciente que tiene el fenómeno de la internacionalización de las empresas y de la repercusión económica sobre la creación de empleo y la mejora de las condiciones económicas, tanto en los países destino como en la Comunidad Valenciana.
  
El Plan de Implantación de Empresas en el Exterior se configura como un instrumento de apoyo apropiado para aquellas empresas que, tras consolidar su posición en el mercado interno, desean ampliar su área de influencia y desarrollar estrategias empresariales en el exterior que les permitan aumentar su competitividad con el desarrollo de un proyecto empresarial que exige planteamientos a largo plazo.
  
Los sectores industriales más consolidados en nuestra Comunidad (calzado, mueble, textil, juguete, plástico, componentes industriales y otros) muy intensivos en mano de obra, deben potenciar el desarrollo de proyectos que les permitan aumentar su competitividad a través del aprovechamiento de las ventajas comparativas de cada mercado (a través de la externalización de actividades) para seguir siendo competitivos y no perder cuota de mercado.
  
De este modo, las empresas pueden externalizar las actividades de menor cualificación siendo más competitivas en costes y aumentar la inversión local en innovación, diseño y protección de marcas, calidad?; logrando así fortalecerse y garantizar el proyecto empresarial a largo plazo.
  
Por Orden de 16 de julio de 2001, se estableció el régimen general de concesión de ayudas a las pymes valencianas, en el marco del Plan de Implantación de Empresas en el exterior. Dicha norma fue modificada por la Orden de 11 de abril de 2003, al objeto de adaptarla a la normativa europea. En la actualidad, la publicación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones hace necesario la elaboración de esta orden respetando las nuevas exigencias de la citada ley.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
  
ORDENO
  
CAPÍTULO I
  
Régimen de ayudas
  
Artículo 1. Objeto
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas para la implantación de empresas valencianas en el exterior durante el período 2005-2006, para las acciones que se indicarán, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio presupuestario.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden tienen la consideración de subvención a fondo perdido.
  
Artículo 2. Entidad colaboradora
  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4.a del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX, SA), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden.
  
2. El Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX, SA), como entidad colaboradora, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4.a del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y en el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 3. Acciones apoyables
  
1. Serán apoyables las acciones realizadas por empresas valencianas vinculadas a procesos de implantación y cooperación en el extranjero.
  
2. Conforme al Reglamento (CE) número 70/2001, de 12 de enero, de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas, el presente régimen de ayudas no será aplicable a las acciones encuadradas en los sectores de producción, transformación y comercialización de productos agrícolas y pesqueros ni a las ayudas a las actividades relacionadas con la exportación, especialmente las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, las ayudas al establecimiento y la explotación de una red de distribución o las ayudas a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.
  
3. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas todas las pymes industriales o de servicios con sede social, delegación o establecimiento en la Comunidad Valenciana.
  
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan los requisitos siguientes:
  
a) Que empleen a menos de 250 personas.
  
b) Que su volumen de negocios anual no exceda de 50.000.000 de euros o que su balance general anual no exceda de 43.000.000 de euros.
  
3. En la categoría de pyme, se define a una pequeña empresa como aquella que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10.000.000 de euros.
  
4. El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.
  
Artículo 5. Acciones de implantación y cooperación empresarial en el exterior
  
1. Se entenderán como acciones de implantación y cooperación empresarial las encaminadas a procesos específicos de implantación en el exterior orientados al desarrollo de actividades industriales, de cooperación empresarial, transferencia de tecnología e intercambio de conocimientos.
  
2. Podrán ser objeto de ayuda las siguientes actuaciones:
  
a) Servicios prestados por consultores externos relacionados con la realización del estudio de viabilidad del proyecto o con gastos de primer establecimiento, vinculados al arranque o puesta en marcha del proyecto, que se realicen por primera vez al comienzo de la actividad. Estos gastos en ningún caso estarán relacionados con actividades permanentes o periódicas, ni estarán relacionados con los gastos de explotación normales de la empresa ni tendrán la consideración de habituales o rutinarios, tal y como establece el artículo 5 del Reglamento (CE) número 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
b) Gastos relacionados con la primera participación o asistencia en eventos, foros y seminarios empresariales de cooperación.
  
c) Inversiones materiales, todas aquellas relativas a la inversión en terrenos, inmuebles, maquinaria y equipos; e Inversiones inmateriales referidas a la adquisición de la tecnología tal y como establece el artículo 4.5 del Reglamento (CE) número 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
3. Las cuantías de las ayudas en implantación en el exterior serán las siguientes:
  
a) Servicios realizados por consultores externos: hasta un 50 por ciento máximo del coste de realización del presupuesto aprobado.
  
b) Gastos relacionados con la primera participación o asistencia en eventos, foros y seminarios empresariales de cooperación: hasta un 50 por ciento máximo de los costes elegibles aprobados.
  
c) Inversiones materiales e inmateriales asociadas al proyecto: hasta un 15 por ciento máximo de los costes elegibles aprobados si se trata de una pequeña empresa y un 7,5 por ciento en el caso de una mediana empresa tal y como establece el artículo 4.2, a) y b) del Reglamento (CE) número 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
4. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios.
  
Artículo 6. Límites de la ayuda
  
Se admitirá un máximo de dos proyectos por empresa y año.
  
CAPÍTULO II
  
Procedimiento
  
Artículo 7. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse al Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX, SA), y se presentarán en el impreso normalizado en el Registro General del IVEX o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación que acredite e identifique al solicitante y, en su caso, a su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del impuesto sobre actividades económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto, acreditará ésta circunstancia mediante declaración responsable.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Tesorería General de la Seguridad Social le ceda la información.
  
- Certificación de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo le ceda la información.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
  
d) Declaración censal de alta en el censo de obligados tributarios o alta en el impuesto de actividades económicas y, en su caso, de las posteriores modificaciones.
  
e) Memoria técnica del proyecto en función del programa para el que se soliciten ayudas, según modelo facilitado por el IVEX. En el supuesto de inversiones, programa de actuación que garantice la ejecución en el ejercicio para el que se concede la subvención. Además deberá aportarse proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación y/o cuando se trate de inversiones en obra civil y su importe sea superior a 60.000 euros, impuestos incluidos, el cuál deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la Conselleria.
  
f) Declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4, de acuerdo con el modelo recogido en el anexo de la presente orden.
  
g) Declaración responsable que acredite que la participación en ferias y exposiciones a que se refiere el artículo 5.2 b se efectúa por primera vez.
  
h) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
3. Las empresas que soliciten ayudas que no superen los 1.803,04 euros quedan exoneradas de presentar los documentos enumerados en el punto 2, apartado b) de este artículo.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
5. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la realización del proyecto.
  
6. El plazo de presentación de solicitudes se establecerá mediante orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia para cada ejercicio presupuestario.
  
Artículo 8. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas previstas en la presente orden, se valorará especialmente:
  
a) La calidad del proyecto, considerando su grado de maduración y definición.
  
b) La viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto de implantación.
  
c) La complejidad de la acción a realizar, teniendo en cuenta el país destino elegido, el carácter innovador y diversificador del proyecto, así como el impacto positivo que la implantación implica.
  
Artículo 9. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Previo informe de la comisión de evaluación, integrada por personal técnico del IVEX, el conseller de Empresa, Universidad y Ciencia, resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, mediante resolución o mediante la suscripción del correspondiente convenio fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse el beneficiario.
  
3. Los convenios que supongan terminación convencional del procedimiento de concesión de la ayuda se ajustarán a las condiciones y requisitos establecidos en las bases de la presente orden.
  
4. El plazo máximo para dictar resolución y notificarla a los interesados será de tres meses contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que en las correspondientes convocatorias anuales se estableciera un plazo menor.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 10. Resolución de incidencias
  
Corresponderá al órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de la ayuda y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Modificaciones en la actividad.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de la liquidación de la ayuda.
  
Artículo 11. Control de las acciones
  
El IVEX realizará el control y seguimiento de los proyectos por medio de las inspecciones que estime necesarias, emitiendo informe final de conformidad con los objetivos del proyecto aprobado que se elevará a la Dirección General de Exportación y que servirá de base para la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y para la tramitación del correspondiente expediente de liquidación de la subvención concedida, sin perjuicio de las llevadas a cabo, en su caso, por las unidades del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios
  
Serán obligaciones del beneficiario:
  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la presente orden.
  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.
  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y verificación de la actividad subvencionada efectuadas por el IVEX u otros órganos de la Unión Europea, así como a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas recibidas.
  
d) Ejecutar cuantas medidas de información y publicidad establezca la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan los fondos estructurales u otros fondos.
  
e) Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
f) Cumplir cuantas otras obligaciones les confieran las leyes y cualquier otra disposición en vigor.
  
Artículo 13. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto, y en todo caso en la fecha máxima que se indique en la correspondiente convocatoria anual de ayudas, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. En las subvenciones para inversiones que hubieran precisado proyecto técnico se presentarán además las correspondientes certificaciones de obra.
  
b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución de la concesión de la ayuda.
  
c) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
  
d) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y, en su caso, de otras subvenciones o recursos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin el beneficiario presentará una declaración responsable sobre la disponibilidad de fondos propios para financiar la parte del gasto no subvencionado.
  
3. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.
  
Artículo 14. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no-ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados y la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Artículo 15. Acumulación de ayudas
  
La aplicación del presente régimen está supeditada a las normas sobre acumulación de ayudas de distinta finalidad. En el caso de acumulación con ayudas otorgadas al amparo de regímenes aprobados con igual finalidad, se respetará el límite máximo de los diferentes regímenes aplicados.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
De conformidad con lo establecido en la Ley 14/2004, de 29 de diciembre de 2004, de Presupuestos de la Comunidad Valenciana, las ayudas previstas en esta orden se financiarán con cargo a la sección, programa, línea e importe global máximo que a continuación se relaciona:
  
Sección 11, Programa 762.10, Comercio Exterior.
  
Capítulo IV: Línea T4625, importe global máximo: 1.393.893,48 euros.
  
Capítulo VII: Línea T4626, importe global máximo: 469.060 euros.
  
Segunda
  
Las ayudas descritas cuentan con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la Comunidad Valenciana, así como de otros posibles fondos, siendo de aplicación las disposiciones que los regulan. La publicidad de las citadas ayudas deberá realizarse de acuerdo con la normativa comunitaria vigente en la materia.
  
Tercera
  
La concesión de las ayudas previstas en la presente orden se somete al Reglamento CE 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
Cuarta
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Para el ejercicio 2005, el plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, hasta el día 29 de abril de 2005, inclusive, y el plazo para dictar resolución y notificar a que se refiere el artículo 9.4 de esta orden será de un mes contado a partir de la finalización del plazo de solicitudes. Asimismo, el plazo de presentación de la justificación de la ayuda a que se refiere el artículo 13.2 de la presente orden será como máximo hasta el día 28 de octubre de 2005.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de 11 de abril de 2003, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, sobre concesión de ayudas en el marco del Plan de Implantación de Empresas en el Exterior.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al secretario autonómico de Empresa para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 4 de marzo de 2005
  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
Nota explicativa
  
Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas
  
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (pyme), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50.000.000 de euros o cuyo balance general anual no excede de 43.000.000 de euros.
  
2. En la categoría de las pyme, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10.000.000 de euros.
  
3. En la categoría de las pyme, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2.000.000 de euros.
  
Tipos de empresas considerados para calcular los efectivos y los importes financieros
  
Tipo 1: Empresa Autónoma
  
La empresa solicitante es autónoma si:
  
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
  
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
  
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
  
Tipo 2: Empresa asociada
  
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
  
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
  
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
  
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
  
Tipo 3: Empresa vinculada
  
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
  
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
  
????????????-
  
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
  
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
  
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
  
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
  
Cómo calcular los límites
  
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
  
- Para una empresa autónoma: los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
  
- Para una empresa con empresas asociadas: se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
  
- Para una empresa vinculada a otras empresas: se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
  
Cómo calcular los efectivos y unidades de trabajo anual
  
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA) ¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
  
- Los asalariados de la empresa.
  
- Las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación.
  
- Los propietarios que dirigen su empresa.
  
- Los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
  
- Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
  
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
  
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML