Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9099, del 03-06-2021 (2021/5438)

RESOLUCIÓ de 7 de maig de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'inclou el municipi d'Oliva en la categoria de municipi d'elevada perillositat d'inundació.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9099

Data del DOGV
:   03-06-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/5438

CVE


Data del document
:   07-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat](javascript:void(0))
    * [risc natural](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [inundació](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de maig de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'inclou el municipi d'Oliva en la categoria de municipi d'elevada perillositat d'inundació. [2021/5438]  
Vista la sol·licitud de l'Ajuntament d'Oliva, de data 4 de novembre de 2020, relativa a la inclusió del municipi en la categoria d'elevada perillositat d'inundació, establida en l'article 15 i regulada en les disposicions addicionals primera i segona de la normativa del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), que va tindre entrada el 10 de novembre.  
  
Antecedents de fet  
1. Pla general d'Oliva  
L'objecte del present document no inclou l'anàlisi de l'adequació del Pla general d'Oliva a la normativa urbanística del PATRICOVA, sobre la base de la cartografia d'inundabilitat resultant dels mapes de perillositat per inundació del Sistema nacional de cartografia de zones inundables. L'estudi d'inundabilitat referit en el pla general del municipi va ser aprovat mitjançant Resolució del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial, de 7 de març de 2014, i no té aplicació en la proposta de planejament presentada com a document consultiu. El Pla general d'Oliva va començar la tramitació d'avaluació ambiental estratègica l'any 2010, i se'n va emetre el document de referència a l'octubre d'aquell any, que va caducar el juny de 2016 per manca de nova documentació.  
2. Aprovació municipal  
La sol·licitud de declaració de municipi amb elevada perillositat d'inundació ha sigut aprovada pel ple de l'Ajuntament d'Oliva, en sessió de 29 d'octubre de 2020, segons la certificació del secretari general de l'Ajuntament de 2 de novembre de 2020.  
3. Documentació aportada  
L'acord plenari municipal de sol·licitud de la declaració de municipi d'elevada perillositat s'acompanya de:  
- Informe realitzat per l'empresa Typsa, amb data de redacció octubre de 2020, per la justificació dels paràmetres exigits en la normativa del PATRICOVA.  
- Informe jurídic de data 15 d'octubre de 2020.  
- Informe tècnic justificatiu de la necessitat i de la conveniència de la declaració de municipi d'elevada perillositat d'inundació donades les condicions territorials per al desenvolupament.  
Com a principals antecedents s'han considerat els següents:  
· Estudi d'inundabilitat en el terme municipal d'Oliva (València), que conté la documentació mínima establida en l'article 17 de la normativa del PATRICOVA i que va ser aprovat per la Generalitat valenciana per Resolució del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial, de 7 de març de 2014.  
· La zona inundable en el municipi d'Oliva (corresponent a l'avinguda de 500 anys de període de retorn), inclosa en el Sistema nacional de cartografia de zones inundables (revisat en el segon cicle d'inundacions 2016-2020).  
· El Pla general d'ordenació urbana (PGOU) d'Oliva, aprovat definitivament el 30 de novembre de 1982.  
· La informació sobre l'estat d'execució del planejament vigent proporcionada per l'Ajuntament d'Oliva, que permet analitzar les tendències de creixement fins hui.  
· PATRICOVA (2015).  
A l'informe justificatiu dels paràmetres per a la declaració de municipi d'elevada perillositat s'aporten taules comparatives on s'exposen les superfícies del terme municipal, de l'àrea d'afectació de la perillositat d'inundació, segons el PATRICOVA i segons el Sistema nacional de cartografia de zones inundables (SNCZI); i es calculen els percentatges que representen les esmentades superfícies d'afectació respecte a la superfície del terme municipal.  
  
  
Figura 1. Classificació del sòl i nivell de perillositat associat al que determina la normativa del PATRICOVA, segons la documentació presentada en l'informe de Typsa.  
  
  
4. Cartografies de perillositat d'inundació  
El mapa de perillositat per inundació, segons el SNCZI, corresponent al terme municipal d'Oliva, es mostra en la figura 2, mentre que en la figura 3 (en la pàgina següent) es pot veure la cartografia de perillositat d'inundació referida a la cartografia del PATRICOVA.  
  
  
  
Figura 2. Perillositat d'inundació, per a 500 anys de període de retorn (en color blau clar) amb indicació dels àmbits de sòl protegit en el municipi, segons la documentació presentada en l'informe de Typsa.  
  
Les dues cartografies indicades tenen caràcter complementari, en aplicació de l'article 7 de la normativa del PATRICOVA, i són elements essencials per a la determinació de la problemàtica d'inundació en el territori.  
Amb data de 7 de març de 2014, el director general d'Avaluació Ambiental i Territorial emet resolució d'aprovació de l'estudi d'inundabilitat del terme municipal d'Oliva, d'amplitud i caracterització similar al de la cartografia de perillositat del SNCZI, però tenint en compte, entre altres mesures correctores les referides en la rambla de la Gallinera i el barranc d'Alfadalí, el laminatge de la presa prevista en el curs mitjà de la rambla de la Gallinera, situada al terme de l'Atzúbia, i la desviació de part dels cabals del barranc de Beniteixir al caixer del riu Serpis.  
  
  
Figura 3. Perillositat d'inundació segons els nivells determinats en el PATRICOVA, que s'aporta en la documentació presentada en l'informe de Typsa.  
D'altra banda, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer ha elaborat els mapes de perillositat per inundació, en compliment del qual s'estableix en l'article 8 del Reial decret 903/2010, de 9 de juliol, d'avaluació i gestió de riscos d'inundació. Aquests mapes s'han integrat en el Sistema nacional de cartografia de zones inundables, gestionat pel Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, que es pot consultar en la pàgina web d'aquest organisme. El mapa de perillositat per inundació corresponent al terme municipal d'Oliva es reflecteix en la figura 2.  
  
Atés que existeixen tres cartografies oficials de perillositat d'inundació en el mateix àmbit del terme municipal, en les zones on se superposen, preval la del Sistema nacional de cartografia de zones inundables similar a la de l'estudi del municipi, per estar desenvolupada a major escala, detall i precisió, i vist que la de l'estudi d'inundabilitat del municipi conté mesures correctores encara no aclarides, en aplicació de l'article 10 de la normativa del PATRICOVA.  
5. Declaració de municipi amb elevada perillositat d'inundació  
L'article 15 de la normativa del PATRICOVA defineix els municipis amb elevada perillositat d'inundació, atesa la superfície del terme municipal afectada o que l'àrea afectada faça impossible el desenvolupament del planejament, les activitats i les infraestructures necessàries per al municipi.  
La inclusió d'un municipi en la categoria d'elevada perillositat d'inundació es regula en l'apartat 2 de la disposició addicional primera de la normativa del PATRICOVA i es justifica en l'antecedent de fet sisé.  
  
  
Figura 4. Perillositat d'inundació, per a 500 anys de període de retorn (calats en diferents graus en color blau que corresponen a majors nivells, segons el color blau es fa més fosc) que es presenta amb l'estudi d'inundabilitat aprovat i que té en consideració les mesures correctores previstes en les previsions de millora del drenatge d'avingudes per la rambla de la Gallinera.  
6. Justificació del compliment de requisits  
El Servei d'Ordenació del Territori va emetre informe el 4 de desembre de 2014, en el qual determinava la necessitat de completar la documentació aportada referida a la justificació de la protecció que formaria part de la infraestructura verda, la comparació del model de planejament amb les possibilitats de creixement i les limitacions al desenvolupament, i la consideració dels àmbits dels voltants del nucli urbà que no resten afectats per inundabilitat, aspectes que es justifiquen en la documentació aportada i que es precisen en els paràgrafs següents.  
En la justificació aportada per l'Ajuntament, que conté l'informe elaborat per Typsa, es realitza una valoració comparativa de les superfícies afectades per la inundabilitat respecte del terme municipal, on es justifica l'afecció per inundació de 2.435,65 ha del total de 5.919,48 ha que té el municipi, el que suposa el 40,7 % de la superfície del terme municipal, percentatge inferior a les parts exigides en la normativa del PATRICOVA (vegeu el quadre-resum subsegüent).  
  
  
  
Figura 5. Quadre que quantifica la superfície afectada per inundabilitat, aportat en l'informe de Typsa, apartat 5 «Inundabilitat i classificació del sòl», que forma part de la documentació presentada.  
  
  
PERILLOSITAT Ha % respecte total TM  
Nivell 1 414,27 6,9  
Nivell 2 339,43 5,7  
Nivell 3 822,15 13,7  
Nivell 4 362,28 6,1  
Nivell 5 68,12 1,1  
Nivell 6 429,40 7,2  
Total Ha 2.435,65 40,7  
  
  
  
Del total de la superfície del terme municipal (5.919,48 ha) tan sols 944 ha no es troben afectades per inundabilitat o per alguna figura de protecció, el que suposa que només en aqueix 16 % de territori es poden desenvolupar les actuacions de desenvolupament que es plantegen en el municipi, però cal minvar les 263 ha que ja es troben classificades com a sòl urbà o sistemes generals, per la qual cosa hi hauria 681 ha (un 11,51 %) possibles per aquests menesters de la totalitat del municipi.  
  
Aquesta limitació al futur desenvolupament d'Oliva lligada a l'emplaçament d'aquest sòl sense afecció pot determinar-se d'aplicació a la segona opció especificada en l'article 15 de la normativa d'aplicació, la referida a les limitacions per a orientar els desenvolupaments cap a zones no inundable o de molt baixa afecció, i condiciona la implantació de les infraestructures imprescindibles per al municipi i la resta d'administracions (tant si són per dotacions com de caràcter viari -carreteres i ferrocarrils-), aspectes que no sols fan inviable el compliment del planejament vigent (aprovat en 1982), si més no la possibilitat de plantejar un model de futur més acord amb els requeriments territorials i ambientals exigits per les normatives actuals.  
7. Consideració del Pla general d'Oliva  
Tal com es fa referència en l'antecedent de fet primer, l'objecte del present document no inclou l'anàlisi de l'adequació del Pla general d'Oliva a la normativa del PATRICOVA, segons la cartografia d'inundabilitat indicada en l'antecedent de fet quart. Una vegada s'haja inclòs el municipi en la categoria d'elevada perillositat d'inundació, s'analitzarà l'adequació de la proposta de planejament que presente el Pla general estructural al règim específic d'aquesta categoria de municipis, regulat en la disposició addicional segona i concordants de la normativa del PATRICOVA.  
  
Fonaments de dret  
1. La tramitació seguida en l'expedient es considera correcta en haver-se complit el que es disposa en l'article 15 i en la disposició addicional primera de la normativa del PATRICOVA.  
2. La determinació de la perillositat d'inundació a partir dels mapes de perillositat d'inundació del SNCZI elaborats per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, similars als de l'estudi d'inundabilitat del municipi aprovat per Resolució del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial, de 7 de març de 2014, queda justificada en virtut de l'article 10 de la normativa del PATRICOVA.  
De l'anterior es determina que l'àmbit del terme municipal d'Oliva no es pot considerar inundable les 2/3 parts de la superfície del terme municipal; no obstant això, es considera que en el supòsit de trobar-se cartografiats tots els llits del terme municipal i les perillositats respectives, qüestió que no és obligatòria, sí que podria aconseguir la xifra mínima de de la superfície del terme.  
Ara bé, és evident que es compleix la condició segona referida a les limitacions de creixement del pla en la zona de costa, on es desenvolupa tota l'activitat del municipi i es localitzen les infraestructures viàries i els àmbits les dotacions, per a trobar-se, entre altres, situat també el nucli urbà d'Oliva. Per això, es considera que compleix el requisit indicat de la normativa del PATRICOVA, per a considerar-lo com a municipi d'elevat risc.  
Es reitera que la present resolució no inclou l'anàlisi de l'adequació del Pla general d'Oliva a la normativa del PATRICOVA, per la qual cosa no pressuposa cap valoració sobre el model de planejament proposat inicialment pel municipi.  
3. La competència per a resoldre sobre la inclusió de nous municipis en la categoria d'elevat risc d'inundació correspon al conseller competent en matèria d'ordenació del territori, en aplicació de l'apartat 2 de la disposició addicional primera de la normativa del PATRICOVA.  
  
Vistos els antecedents adés exposats, així com els preceptes legals esmentats i la resta d'aquells que són de general i pertinent aplicació, resolc:  
  
Únic  
Incloure el municipi d'Oliva en la categoria de municipi amb elevada perillositat d'inundació, en considerar-se prou complides les previsions contingudes en el Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
  
  
València, 7 de maig de 2021.- El conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat: Arcadi España García.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9099, del 03-06-2021 (2021/5438)

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se incluye el municipio de Oliva en la categoría de municipio de elevada peligrosidad de inundación.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9099

Fecha DOGV
:   03-06-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5438

CVE


Fecha del documento
:   07-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad](javascript:void(0))
    * [riesgo natural](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [inundación](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se incluye el municipio de Oliva en la categoría de municipio de elevada peligrosidad de inundación. [2021/5438]  
Vista la solicitud del Ayuntamiento de Oliva, de fecha 4 de noviembre de 2020, relativa a la inclusión del municipio en la categoría de elevada peligrosidad de inundación, establecida en el artículo 15 y regulada en las disposiciones adicionales primera y segunda de la normativa del Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), que tuvo entrada el 10 de noviembre.  
  
Antecedentes de hecho  
1. Plan general de Oliva  
El objeto del presente documento no incluye el análisis de la adecuación del Plan general de Oliva a la normativa urbanística del PATRICOVA, en base a la cartografía de inundabilidad resultante de los mapas de peligrosidad por inundación del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables. El estudio de inundabilidad referido en el plan general del municipio fue aprobado mediante resolución del director general de Evaluación Ambiental y Territorial de 7 de marzo de 2014, no teniendo aplicación en la propuesta de planeamiento presentada como documento consultivo. El Plan general de Oliva empezó la tramitación de evaluación ambiental estratégica en el año 2010, emitiendo el documento de referencia en octubre de ese año, resultando caducado en junio de 2016 por carencia de nueva documentación.  
2. Aprobación municipal  
La solicitud de declaración de municipio con elevada peligrosidad de inundación ha sido aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Oliva, en sesión de 29 de octubre de 2020, según la certificación del secretario general del Ayuntamiento de 2 de noviembre de 2020.  
3. Documentación aportada  
El acuerdo plenario municipal de solicitud de la declaración de municipio de elevada peligrosidad se acompaña de:  
- Informe realizado por la empresa Typsa, con fecha de redacción octubre de 2020, por la justificación de los parámetros exigidos en la Normativa del PATRICOVA.  
- Informe jurídico de fecha 15 de octubre de 2020.  
- Informe técnico justificativo de la necesidad y de la conveniencia de la declaración de municipio de elevada peligrosidad de inundación dadas las condiciones territoriales para el desarrollo.  
Como principales antecedentes se han considerado los siguientes:  
· Estudio de inundabilidad en el término municipal de Oliva (València), que contiene la documentación mínima establecida en el artículo 17 de la normativa del PATRICOVA y que fue aprobado por resolución del director general de Evaluación Ambiental y Territorial del 7 de marzo de 2014, por la Generalitat Valenciana.  
· La zona inundable en el municipio de Oliva (correspondiente a la avenida de 500 años de periodo de retorno) incluida en el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (revisado en el segundo ciclo de inundaciones 2016-2020).  
· El Plan general de ordenación urbana (PGOU) de Oliva, aprobado definitivamente el 30 de noviembre de 1982.  
· La información sobre el estado de ejecución del planeamiento vigente proporcionada por el Ayuntamiento de Oliva, que permite analizar las tendencias de crecimiento hasta hoy.  
· PATRICOVA (2015).  
Al informe justificativo de los parámetros para la declaración de municipio de elevada peligrosidad se aportan mesas comparativas donde se exponen las superficies del término municipal, del área de afectación de la peligrosidad de inundación según el PATRICOVA y según el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (SNCZI); y se calculan los porcentajes que representan las mencionadas superficies de afectación respecto a la superficie del término municipal.  
  
  
Figura 1. Clasificación del suelo y nivel de peligrosidad asociado a lo que determina la Normativa del PATRICOVA según la documentación presentada en el informe de Typsa.  
  
  
4. Cartografías de peligrosidad de inundación  
El mapa de peligrosidad por inundación, según el SNCZI, correspondiendo al término municipal de Oliva se muestra en la figura 2, mientras en la figura 3 (en la página siguiente) se puede ver la cartografía de peligrosidad de inundación referida a la cartografía del PATRICOVA.  
  
  
Figura 2. Peligrosidad de inundación, para 500 años de período de retorno (en color azul claro) con indicación de los àmbitos de suelo protegido en el municipio, según la documentación presentada en el informe de Typsa.  
Las dos cartografías indicadas tienen carácter complementario, en aplicación del artículo 7 de la normativa del PATRICOVA, siendo elementos esenciales para la determinación de la problemática de inundación en el territorio.  
Con fecha de 7 de marzo de 2014, el director general de Evaluación Ambiental y Territorial emite resolución de aprobación del Estudio de Inundabilidad del término municipal de Oliva, de amplitud y caracterización similar al de la cartografía de peligrosidad del SNCZI, pero teniendo en cuenta, entre otras medidas correctoras las referidas en la rambla de la Gallinera y el barranco de Alfadalí, el laminado de la presa prevista en el curso mediano de la rambla de la Gallinera, situada en el término de l'Atzúbia, y la desviación de parte de los caudales del barranco de Beniteixir al cajero del río Serpis.  
  
  
Figura 3. Peligrosidad de inundación según los niveles determinados en el PATRICOVA, que se aporta en la documentación presentada en el informe de Typsa.  
Por otro lado, la Confederación Hidrográfica del Júcar ha elaborado los mapas de peligrosidad por inundación, en cumplimiento del que se establece en el artículo 8 del Real decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos de inundación. Estos mapas se han integrado en el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables, gestionado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, que se puede consultar en la página web de este organismo. El mapa de peligrosidad por inundación correspondiente al término municipal de Oliva se refleja en la figura 2.  
Dado que existen tres cartografías oficiales de peligrosidad de inundación en el mismo ámbito del término municipal, en las zonas donde se superponen, prevalece la del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables similar a la del estudio del municipio, por estar desarrollada a mayor escala, detalle y precisión y visto que la del estudio de inundabilidad del municipio contiene medidas correctoras todavía no aclaradas, en aplicación del artículo 10 de la normativa del PATRICOVA.  
5. Declaración de municipio con elevada peligrosidad de inundación  
El artículo 15 de la Normativa del PATRICOVA define los municipios con elevada peligrosidad de inundación atendiendo a la superficie del término municipal afectada o que el área afectada haga imposible el desarrollo del planeamiento, las actividades y las infraestructuras necesarias para el municipio.  
La inclusión de un municipio en la categoría de elevada peligrosidad de inundación se regula en el apartado 2 de la Disposición Adicional Primera de la Normativa del PATRICOVA y se justifica en el antecedente de hecho sexto.  
  
  
Figura 4. Peligrosidad de inundación, para 500 años de período de retorno (calados en diferentes grados en color azul que corresponden a mayores niveles según el color azul es más oscuro) que se presenta con el estudio de inundabilidad aprobado y que tiene en consideración las medidas correctoras previstas en las previsiones de mejora del drenaje de avenidas por la rambla de la Gallinera.  
6. Justificación del cumplimiento de requisitos  
El Servicio de ordenación del Territorio emitió informe el 4 de diciembre de 2014 en el que determinaba la necesidad de completar la documentación aportada referida a la justificación de la protección que formaría parte de la infraestructura verde, la comparación del modelo de planeamiento con las posibilidades de crecimiento y las limitaciones al desarrollo y la consideración de los ámbitos del alrededor del casco urbano que no restan afectados por inundabilidad, aspectos que se justifican en la documentación aportada y que se precisan en los párrafos siguientes.  
En la justificación aportada por el Ayuntamiento, que contiene el informe elaborado por Typsa, se realiza una valoración comparativa de las superficies afectadas por la inundabilidad respecto del término municipal donde se justifica la afección por inundación de 2.435,65 ha del total de 5.919,48 ha que tiene el municipio, el que supone el 40,7 % de la superficie del término municipal, porcentaje inferior a las partes exigidas en la normativa del PATRICOVA (ver cuadro resumen subsiguiente).  
  
  
Figura 5. Cuadro que cuantifica la superficie afectada por inundabilidad, aportado en el informe de Typsa, apartado 5 «inundabilidad y clasificación del suelo», que forma parte de la documentación presentada.  
  
PELIGROSIDAD Ha % respecto total TM  
Nivel 1 414,27 6,9  
Nivel 2 339,43 5,7  
Nivel 3 822,15 13,7  
Nivel 4 362,28 6,1  
Nivel 5 68,12 1,1  
Nivel 6 429,40 7,2  
Total Ha 2.435,65 40,7  
  
  
  
Del total de la superficie del término municipal (5.919,48 ha) tan solo 944 ha no se encuentran afectadas por inundabilidad o por alguna figura de protección, el que supone que solo en ese 16 % de territorio se pueden desarrollar las actuaciones de desarrollo que se plantean en el municipio, pero hay que menguar las 263 ha que ya se encuentran clasificadas como suelo urbano o sistemas generales, por lo cual estarían 681 ha (un 11,51 %) posibles por estos menesteres de la totalidad del municipio.  
Esta limitación al futuro desarrollo de Oliva ligada al emplazamiento de este suelo sin afección puede determinarse de aplicación la segunda opción especificada en el artículo 15 de la normativa de aplicación, la referida a las limitaciones para orientar los desarrollos hacia zonas no inundable o de muy baja afección y condiciona la implantación de las infraestructuras imprescindibles para el municipio y el resto de administraciones (tanto si son por dotaciones como de carácter viario -carreteras y ferrocarriles-), aspectos que no solo hacen inviable el cumplimiento del planeamiento vigente (aprobado en 1982) cuando menos la posibilidad de plantear un modelo de futuro más acuerdo con los requerimientos territoriales y ambientales exigidos por las Normativas actuales.  
7. Consideración del Plan general de Oliva  
Tal como se hace referencia en el antecedente de hecho primero, el objeto del presente documento no incluye el análisis de la adecuación del Plan general de Oliva a la Normativa del PATRICOVA, según la cartografía de inundabilidad indicada en el antecedente de hecho cuarto. Una vez se haya incluido el municipio en la categoría de elevada peligrosidad de inundación, se analizará la adecuación de la propuesta de planeamiento que presento el Plan general estructural al régimen específico de esta categoría de municipios, regulado en la disposición adicional segunda y concordantes de la normativa del PATRICOVA.  
  
Fundamentos de derecho  
1. La tramitación seguida en el expediente se considera correcta al haberse cumplido lo dispuesto en el artículo 15 y en la disposición adicional primera de la normativa del PATRICOVA.  
2. La determinación de la peligrosidad de inundación a partir de los mapas de peligrosidad de inundación del SNCZI elaborados por la Confederación Hidrográfica del Júcar similares a los del estudio de inundabiitat del municipio aprobado por resolución del director general de Evaluación Ambiental y Territorial de 7 de marzo de 2014 queda justificada en virtud del artículo 10 de la Normativa del PATRICOVA.  
De lo anterior se determina que el ámbito del término municipal de Oliva no se puede considerar inundable las 2/3 partes de la superficie del término municipal, sin embargo, se considera que en el supuesto caso de encontrarse cartografiado todos los lechos del término municipal y las peligrosidades respectivas, cuestión que no es obligatoria, sí podría conseguir la cifra mínima de de la superficie del término.  
Ahora bien, es evidente que se cumple la condición segunda referida a las limitaciones de crecimiento del plan en la zona de costa, donde se desarrolla toda la actividad del municipio y se localicen las infraestructuras viarias y los ámbitos las dotaciones, para encontrarse, entre otras, situado también el casco urbano de Oliva. Por eso, se considera que cumple el requisito indicado de la normativa del PATRICOVA, para considerarlo como municipio de elevado riesgo.  
Se reitera que la presente resolución no incluye el análisis de la adecuación del Plan general de Oliva a la normativa del PATRICOVA por lo cual no presupone ninguna valoración sobre el modelo de planeamiento propuesto inicialmente por el municipio.  
3. La competencia para resolver sobre la inclusión de nuevos municipios en la categoría de elevado riesgo de inundación corresponde al conseller competente en materia de ordenación del territorio, en aplicación del apartado 2 de la disposición adicional primera de la normativa del PATRICOVA.  
Vistos los antecedentes expuestos, así como los preceptos legales citados y el resto de aquellos que son de general y pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Único  
Incluir el municipio de Oliva en la categoría de municipio con elevada peligrosidad de inundación, al considerarse suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
  
València, 7 de mayo de 2021.- El conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad: Arcadi España García.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML