Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9887, del 08-07-2024 (2024/6308)

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic del procediment de modificació puntual núm. 3 del Pla Parcial Palafangues "creació de sòl dotacional infraestructura - servei urbà per a l'EBAR poble"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9887

Data del DOGV
:   08-07-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/6308

CVE


Data del document
:   26-06-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de Moncofa

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic del procediment de modificació puntual núm. 3 del Pla Parcial Palafangues "creació de sòl dotacional infraestructura - servei urbà per a l'EBAR poble" [2024/6308]  
De conformitat amb l'article 53.7 del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge i l'article 31.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'ha resolt publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic emés amb caràcter previ a la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial Palafangues “creació de sòl dotacional infraestructura - servei urbà per a l'EBAR poble” exp. 684/2024, que literalment diu:  
«Que la sessió celebrada el 19 de juny de 2024 es va adoptar el següent acord:  
Wenceslao Alós Valls, alcalde president de l'Ajuntament de Moncofa, atenent les facultats que li confereix l'art. 21 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local i altra normativa d'aplicació, atenent l'informe de la tècnica de medi ambient de data 06-06-2024, disposa:  
  
«Antecedents  
Vista la documentació obrant en l'expedient referenciat, i conegut l'art. 53.2 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, qui subscriu informa:  
  
Fonaments  
L'art. 53.2 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (en avant DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP), estableix:  
«2. Una vegada rebuts els pronunciaments de les administracions públiques afectades i persones interessades, o transcorregut el termini atorgat per a això, l'òrgan ambiental elaborarà i remetrà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, segons s'escaiga, un dels documents següents:  
a) Un document sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic, juntament amb les contestacions rebudes a les consultes realitzades, en el qual es determinarà l'amplitud, el nivell de detall i el grau d'especificació que ha de tindre el citat estudi i instarà a la continuació de la tramitació pel procediment ordinari.  
b) Una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, i es resol l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat amb indicació de la procedència de la tramitació del pla d'acord amb el capítol següent o a la normativa sectorial.  
  
c) Una resolució que considere que, encara que poden derivar-se de l'execució del pla efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, la tramitació ha de realitzar-se simultàniament amb la del projecte i l'avaluació ambiental es durà a terme d'acord amb la legislació d'avaluació d'impacte ambiental de projectes, i s'emetrà un document d'abast que abraçarà la valoració ambiental dels aspectes propis del pla i els específics del projecte.  
d) Una resolució d'informe ambiental per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós o disposició reglamentària aprovada mitjançant decret del Consell que ho modifique, i de l'anàlisi de les contestacions a les consultes realitzades, que el pla sí que té efectes significatius sobre el medi ambient i es considera, de manera inequívoca, que el pla o programa és manifestament inviable per raons ambientals.»  
  
  
Havent donat compte de l'art. 53.2 i a fi que s'efectuen els tràmits i actuacions que hi corresponguen, a fi d'elevar informe amb proposta de resolució a l'òrgan ambiental, per a l'adopció de la resolució que hi corresponga d'entre les assenyalades en l'art. 53.2 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, resulta necessari atendre el que s'estableix en l'article 53.1:  
L'òrgan ambiental sotmetrà el document que conté l'esborrany del pla i el document inicial estratègic, a consultes de les administracions públiques afectades i persones interessades, d'acord amb l'article 50.1 apartat b, d'aquest text refós (art. 50.1, apartat b; Consulta a les administracions públiques afectades i públic interessat en els termes previstos en el present text refós), durant un termini mínim de trenta dies hàbils des de la recepció de la sol·licitud d'informe per als plans que afecten exclusivament l'ordenació detallada o al sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics implantats sense modificació de l'ús dominant de la zona d'ordenació estructural corresponent, i durant un termini mínim de seixanta dies hàbils per als plans que afecten les altres determinacions compreses en l'ordenació estructural.  
  
Vist que a data 23 d'abril de 2024 obra en l'expedient objecte d'estudi, el “Certificat d'auditoria de publicació en tauler d'anuncis des de 07/03/2024 fins al 22/04/2024 [ANUNCI INFORMACIÓ PÚBLICA MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 3]”, i havent donat compte de l'art. 53.2 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, va sustentar que els serveis tècnics del Departament de Medi Ambient de l'Ajuntament de Moncofa, proposaren la consulta respecte de l'assumpte d'aquest document a les següents AAPP:  
— la Conselleria competent en matèria de medi ambient i ordenació del territori  
— la Conselleria competent en matèria de salubritat pública.   
Es va rebre el pronunciament que a continuació es transcriu:  
Pronunciament del Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló, dependent de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori:  
«...D'aquesta manera, a juí d'aquest Servei Territorial, la modificació, pel que fa a l'afectació a les zones verdes, és correcta i es compleixen els requisits legalment exigibles.   
2. Vist el contingut de la modificació, i dins del tràmit de consultes previst en l'article 53 del TRLOTUP, aquest Servei Territorial d'Urbanisme no té cap observació a efectuar.»  
  
Pronunciament de la Direcció General de Salut Pública - Subdirecció General de Seguretat Alimentària, Laboratoris de Salut Pública i Sanitat Ambiental, dependent de la Conselleria de Sanitat:  
«...Des del punt de vista de la sanitat ambiental, de la modificació puntual no es desprenen efectes que puguen repercutir negativament en la salut de la població. No obstant això, durant el desenvolupament del projecte derivat de l'aprovació podran veure's afectats temporalment diversos paràmetres ambientals de l'entorn de l'àmbit. Han de considerar-se:  
1. En relació als recursos hídrics, s'ha de considerar el potencial impacte en quantitat i qualitat del subministrament d'aigua de consum a la població. Durant la fase de construcció de les instal·lacions que es deriven de la modificació proposada, s'evitarà moviment de maquinària per zones pròximes a captacions i xarxes de distribució d'aigua de consum que de forma directa o indirecta puguen afectar negativament la qualitat de les aigües.  
En relació al possible impacte de les aigües residuals, s'haurà de garantir l'evacuació i el tractament adequat de les aigües residuals. En els trams en què la xarxa d'abastiment i la de sanejament tinguen recorreguts comuns hauran de seguir-se les normes tècniques per al disseny i construcció d'infraestructures hidràuliques amb el fi de prevenir una possible contaminació de l'aigua de consum humà (art. 38.2 Reial decret 3/2023).  
2. Amb la finalitat de prevenir riscos derivats de la contaminació acústica que pogueren originar-se en la fase d'obres i del funcionament de les noves instal·lacions, EBAR Poble, hauran d'establir-se en les següents fases del procediment les mesures preventives i mitigadores que permeten reduir aquest impacte fins als nivells estipulats en la normativa vigent.  
La nova EBAR s'ubicarà en parcel·la limítrofa a sòl qualificat com a zona de no desenvolupament residencial (ZND-R) i a menys de 15 metres de distància de la parcel·la residencial més propera. És, per tant, necessari realitzar un estudi predictiu sobre impacte de les emissions sonores i de vibracions que puguen originar-se en les noves instal·lacions. Es tindrà en compte el compliment de la normativa sectorial sobre contaminació acústica, la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, i les normes que la desenvolupen (Reial Decret 1367/2007, de 19 d'octubre, referent a zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques), així com tota la normativa autonòmica vigent al respecte (Llei 7/2002, de 3 de desembre, de protecció contra la contaminació acústica, Decret 266/2004, de 3 de desembre, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis, i Decret 104/2006, de 14 de juliol, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica).  
  
3. Respecte a la incidència que presenta la qualitat de l'aire en la salut humana és altamente considerable, per la qual cosa és necesaari valorar la qualitat de l'aire en el term municipal.  
...En el desenvolupament es tindrà en compte l'apropament de la població al lloc de les obres i s'establiran mesures preventives com, per exemple, la minimització dels efectes sobre la població exposada, amb millores en la planificació de l'obra, la realització de l'obra en contra del vent dominant amb una barrera de protecció per a evitar la dispersió de la pols si fora possible i la ubicació de la càrrega i descàrrega de material en zones protegides del vent. Així mateix, es donarà compliment a la normativa relativa a la qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, Llei 34/2007 de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera i Reial Decret 102/2011, relatiu a la millora de la qualitat de l'aire.  
  
4. Quant a la generació i gestió de residus, derivats de la construcció de la nova EBAR, caldrà tindre resolt el tractament controlat d'aquests en compliment amb les disposicions de la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, les establides en el Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana i altra normativa aplicable, seguint en tot moment la jerarquia de residus.  
  
S'ha de garantir l'adequada gestió dels residus establint mesures per a prevenir la generació i evitar o reduir els impactes adversos sobre la salut humana i el medi ambient associats a la generació i gestió d'aquests. A més, s'haurà d'adoptar mesures encaminades a reduir l'emissió de gasos d'efecte hivernacle, en base al desenvolupament d'una economia circular, aplicant la jerarquia de residus i prioritzant les opcions de gestió de: prevenció, preparació per a la reutilització, reciclatge, altres tipus de valorització i, finalment, l'eliminació, així com altres mesures descrites en la Llei 6/2022 de canvi climàtic i transició ecològica de la Comunitat Valenciana.  
  
5. Amb l'objecte d'evitar la proliferació d'espècies de mosquits transmissors de malalties, com el Aedes albopictus (mosquit tigre), i altres vectors, s'hauran de posar en marxa totes les mesures necessàries per a evitar l'aparició de focus de cría de qualsevol de les espècies, tant en la fase d'obres com en el disseny dels elements del projecte derivat de l'aprovació de la modificació, i evitar acumulacions d'aigua en terrenys i estructures com a conseqüència de la pluja o el reg.  
  
6. D'una altra banda, en la utilització de maquinària que per al funcionament utilitze aigua amb possibilitat de generar aerosols, s'haurà de contemplar el que exposa el Reial Decret 487/2022, pel qual s'estableixen els requisits sanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.  
  
.Per tot això, la Subdirecció General de Seguretat Alimentària, Laboratoris de Salut Pública i Sanitat Ambiental emet informe favorable, condicionat que es tinguen en compte totes les consideracions esmentades en aquest informe.”  
De tal forma, la resolució de l'avaluació ambiental i territorial estratègica procedeix resoldre's pel procediment simplificat, mitjançant resolució d'informe ambiental i territorial estratègic emés per l'òrgan ambiental, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, que de l'anàlisi de la documentació obrant en l'expedient referenciat, no s'observen indicis ni s'evidencien, efectes significatius sobre el medi ambient i el territori. A tal fi haurà d'elevar-se informe a l'òrgan ambiental, i després d'això, indicar-se la tramitació corresponent del pla.  
Atés l'art. 45 d'aquest text refós, en el qual s'estableixen els tipus de procediments d'elaboració i aprovació dels plans, si es conclou amb l'informe ambiental i territorial estratègic, procedirà la tramitació reflectida en el punt 2, que estableix, que els plans que estan subjectes a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada s'elaboraran seguint el procediment establit en els art. 52 i 53 i en el capítol III del títol III del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
Havent donat compte de l'art. 53, la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic emés en el procediment simplificat es comunicarà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, a l'efecte de continuar el procediment d'aprovació del pla conforme al capítol III del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP o la legislació sectorial que corresponga.  
  
A la vista de l'art. 53.7, la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i aquesta perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.   
  
Atenent l'exposició realitzada, si es conclou amb l'informe ambiental i territorial estratègic emés per l'òrgan ambiental, el procediment haurà de seguir la tramitació dels plans que no estiguen subjectes al procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica, art. 61 d'aquest text refós.  
  
Per tot el que antecedeix, procedeix elevar  
Proposta de resolució  
En conseqüència, i atenent el contingut d'aquest document, cap elevar a la Junta de Govern Local, com a òrgan ambiental i territorial, la següent proposta d'acord:  
  
Primer. Proposar resoldre la present modificació de planejament viable per raons ambientals, al no abstraure de l'anàlisi de la documentació existent en l'expedient referenciat, evidències o indicis que posen de manifest efectes significatius sobre el medi ambient, i declarar, a la vista del que antecedeix, no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
  
Segon. Emetre informe ambiental i territorial estratègic en sentit favorable sobre l'assumpte d'aquest document, dins del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació indicada en l'assumpte d'aquest document, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, i correspon continuar la tramitació de la dita modificació d'acord amb la normativa sectorial.  
  
Tercer. Comunicar la corresponent resolució d'informe ambiental i territorial estratègic tant a l'òrgan promotor com a l'òrgan substantiu d'aquest procediment.  
  
Quart. Ordenar la publicació de la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'art. 53.7 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
Cinqué. Advertir que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la present modificació planejament.   
  
Sisé. Advertir que la corresponent resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí dels quals, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat la present modificació de planejament, o bé, sense perjuí dels qui procedisquen en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació de la present modificació de planejament.  
  
En conseqüència, s'emet el presente informe als efectos oportuns, sense perjuí d'un altre criteri millor fundat en dret, que emane de la Secretaria d'aquest Ajuntament, i se sotmet a consideració de l'òrgan competent.”  
  
D'acord amb el que s'ha exposat, l'alcalde, Wenceslao Alós Valls, proposa a la Junta de Govern Local l'adopció de la següent proposta d'acord:  
  
Primer. Proposar resoldre la present modificació de planejament viable per raons ambientals, al no abstraure de l'anàlisi de la documentació existent en l'expedient referenciat, evidències o indicis que posen de manifest efectes significatius sobre el medi ambient, i declarar, a la vista del que antecedeix, no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
Segon. Emetre informe ambiental i territorial estratègic en sentit favorable sobre l'assumpte d'aquest document, dins del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació indicada en l'assumpte d'aquest document, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, i correspon continuar la tramitació de la dita modificació d'acord amb la normativa sectorial.  
  
Tercer. Comunicar la corresponent resolució d'informe ambiental i territorial estratègic tant a l'òrgan promotor com a l'òrgan substantiu d'aquest procediment.  
  
Quart. Ordenar la publicació de la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'art. 53.7 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
Cinqué. Advertir que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la present modificació planejament.   
  
Sisé. Advertir que la corresponent resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí dels quals, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat la present modificació de planejament, o bé, sense perjuí dels qui procedisquen en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació de la present modificació de planejament.  
  
Moncofa, 26 de juny de 2024.- L'alcalde: Wenceslao Alós Valls.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9887, del 08-07-2024 (2024/6308)

Anuncio del Informe ambiental y territorial estratégico del procedimiento de modificación puntual nº 3 del Plan Parcial Palafangues "creación de suelo dotacional infraestructura - servicio urbano para la Ebar pueblo"
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9887

Fecha DOGV
:   08-07-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/6308

CVE


Fecha del documento
:   26-06-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Moncofa

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Anuncio del Informe ambiental y territorial estratégico del procedimiento de modificación puntual nº 3 del Plan Parcial Palafangues "creación de suelo dotacional infraestructura - servicio urbano para la Ebar pueblo" [2024/6308]  
De conformidad con el artículo 53.7 del el Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y el artículo 31.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, se ha resuelto publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico emitido con carácter previo a la Modificación puntual núm. 3 del Plan Parcial Palafangues «creación de suelo dotacional infraestructura - servicio urbano para la Ebar pueblo» exp 684/2024, que literalmente dice:  
«Que la sesión celebrada el 19 de junio de 2024 se adoptó el siguiente acuerdo:  
Wenceslao Alós Valls, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Moncofa, atendiendo a las facultades que le confiere el Art. 21 de la Ley 7/1985, de dos de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y demás normativa de aplicación, atendiendo al informe de la técnico de medio ambiente de fecha 06.06.2024, dispone:  
  
«Antecedentes  
Vista la documentación obrante en el expediente referenciado, y conocido el art. 53.2 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, quien suscribe informa:  
  
Fundamentos  
El art. 53.2 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (en adelante DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP), establece:  
«2. Una vez recibidos los pronunciamientos de las administraciones públicas afectadas y personas interesadas, o transcurrido el plazo otorgado para ello, el órgano ambiental elaborará y remitirá al órgano promotor y al órgano sustantivo, según proceda, uno de los documentos siguientes:  
a) Un documento sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico, junto con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas, en el que se determinará la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que debe tener el citado estudio e instará a la continuación de la tramitación por el procedimiento ordinario.  
b) Una resolución de informe ambiental y territorial estratégico, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante Decreto del Consell que lo modifique, que el plan no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado e indicando la procedencia de la tramitación del plan conforme al capítulo siguiente o a su normativa sectorial.  
c) Una resolución que considere que, aunque pueden derivarse de la ejecución del plan efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, su tramitación debe realizarse simultáneamente con la del proyecto y la evaluación ambiental se llevará a cabo conforme a la legislación de evaluación de impacto ambiental de proyectos, emitiendo un documento de alcance que abarcará la valoración ambiental de los aspectos propios del plan y los específicos del proyecto.  
d) Una resolución de informe ambiental, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante Decreto del Consell que lo modifique, y del análisis de las contestaciones a las consultas realizadas, que el plan sí tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y se considera, de modo inequívoco, que el plan o programa es manifiestamente inviable por razones ambientales.»  
  
Dada cuenta del art. 53.2 y al objeto de que se efectúe los trámites y actuaciones que correspondan, a fin de elevar informe con propuesta de resolución al Órgano Ambiental, para la adopción de la resolución que corresponda de entre las señaladas en el art. 53.2 del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP, resulta necesario atender lo establecido en el artículo 53.1:  
El órgano ambiental someterá el documento que contiene el borrador del plan y el documento inicial estratégico, a consultas de las administraciones públicas afectadas y personas interesadas, de acuerdo con el artículo 50.1 apartado b, de este texto refundido (art. 50.1, apartado b; Consulta a las administraciones públicas afectadas y público interesado en los términos previstos en el presente texto refundido), durante un plazo mínimo de treinta días hábiles desde la recepción de la solicitud de informe para los planes que afecten exclusivamente a la ordenación pormenorizada o al suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos implantados sin modificación del uso dominante de la zona de ordenación estructural correspondiente, y durante un plazo mínimo de sesenta días hábiles para los planes que afecten a las demás determinaciones comprendidas en la ordenación estructural.  
Visto que a fecha 23 de abril de 2024 obra en el expediente objeto de estudio, el «Certificado de Auditoría de publicación en tablón de anuncios desde 07.03.2024 hasta el 22.04.2024 [ANUNCIO INFORMACIÓN PÚBLICA MODIFICACIÓN PUNTUAL Núm. 3]», y dada cuenta del art. 53.2 del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP, sustentó que los Servicios Técnicos del Departamento de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Moncofa, propusiesen la consulta, respecto el asunto de este documento, a las siguientes AAPP:  
— la Conselleria competente en materia de medio ambiente y ordenación del territorio  
— la Conselleria competente en materia de Salubridad Pública.  
Recibiéndose el pronunciamiento, que a continuación se transcribe:  
Pronunciamiento del Servicio Territorial de Urbanismo de Castelló, dependiente de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio:  
«...De este modo, a juicio de este Servicio Territorial, la modificación, en lo relativo a la afectación a las zonas verdes, es correcta y se cumplen los requisitos legalmente exigibles.  
2. Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar.»  
  
Pronunciamiento de la Direcció General de Salut Pública - Subdirecció General de Seguretat Alimentària, Laboratoris de Salut Pública i Sanitat Ambiental, dependiente de la conselleria de Sanidad:  
«...Desde el punto de vista de la Sanidad Ambiental, de la Modificación Puntual no se desprenden efectos que puedan repercutir negativamente en la salud de la población. No obstante, durante el desarrollo del proyecto derivado de su aprobación podrán verse afectados temporalmente varios parámetros ambientales del entorno del ámbito. Deben considerarse:  
1. Con relación a los recursos hídricos, se debe considerar el potencial impacto en cantidad y calidad del suministro de agua de consumo a la población. Durante la fase de construcción de las instalaciones que se deriven de la modificación propuesta, se evitará movimiento de maquinaria por zonas próximas a captaciones y redes de distribución de agua de consumo que de forma directa o indirecta puedan afectar negativamente a la calidad de las aguas.  
Con relación al posible impacto de las aguas residuales, se deberá garantizar la evacuación y el tratamiento adecuado de las aguas residuales. En los tramos en los que la red de abastecimiento y la de saneamiento tengan recorridos comunes deberán seguirse las normas técnicas para el diseño y construcción de infraestructuras hidráulicas con el fin de prevenir una posible contaminación del agua de consumo humano (art. 38.2 Real decreto 3/2023).  
2. Con el fin de prevenir riesgos derivados de la contaminación acústica que pudieran originarse en la fase de obras y del funcionamiento de las nuevas instalaciones, EBAR Pueblo, deberán establecerse en las siguientes fases del procedimiento las medidas preventivas y mitigadoras que permitan reducir este impacto hasta los niveles estipulados en la normativa vigente.  
La nueva EBAR se ubicará en parcela lindante a suelo calificado como zona de nuevo desarrollo residencial (ZND-R) y a menos de 15 metros de distancia de la pacerla residencial más cercana. Es por tanto necesario realizar un estudio predictivo sobre impacto de las emisiones sonoras y de vibraciones que puedan originarse en las nuevas instalaciones. Se tendrá en cuenta el cumplimiento de la normativa sectorial sobre contaminación acústica, la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y las normas que la desarrollan (Real decreto 1367/2007, de 19 de octubre, referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas), así como toda la normativa autonómica vigente al respecto (Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica, Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios, y Decreto 104/2006, de 14 de julio, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica).  
  
3. Respecto a la incidencia que presenta la calidad del aire en la salud humana es altamente considerable, por lo que en necesario valorar la calidad del aire en el término municipal.  
...En el desarrollo se tendrá en cuenta la cercanía de la población al lugar de las obras estableciendo medidas preventivas como, por ejemplo, la minimización de los efectos sobre la población expuesta, con mejoras en la planificación de la obra, la realización de la obra en contra del viento dominante con una barrera de protección para evitar la dispersión del polvo si fuese posible y la ubicación de la carga y descarga de material en zonas protegidas del viento. Así mismo, se dará cumplimiento a la normativa relativa a la calidad del aire y protección de la atmósfera, Ley 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera y Real decreto 102/2011, relativo a la mejora de la calidad del aire.  
4. En cuanto a la generación y gestión de residuos, derivados de la construcción de la nueva EBAR, se deberá tener resuelto el tratamiento controlado de estos en cumplimiento con las disposiciones de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, las establecidas en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana y demás normativa aplicable, siguiendo en todo momento la jerarquía de residuos.  
Se debe garantizar la adecuada gestión de los residuos estableciendo medidas para prevenir su generación y evitar o reducir los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a la generación y gestión de estos. Además, se deberán adoptar medidas encaminadas a reducir la emisión de gases de efecto invernadero, en base al desarrollo de una economía circular, aplicando la jerarquía de residuos y priorizando las opciones de gestión de: prevención, preparación para la reutilización, reciclaje, otros tipos de valorización y, finalmente, la eliminación, así como otras medidas descritas en la Ley 6/2022 de Cambio climático y transición ecológica de la Comunitat Valenciana.  
  
5. Con objeto de evitar la proliferación de especies de mosquitos transmisores de enfermedades, como el Aedes albopictus (mosquito tigre), y otros vectores, deberán ponerse en marcha todas las medidas necesarias para evitar la aparición de focos de cría de cualquiera de las especies, tanto en la fase de obras como en el diseño de los elementos del proyecto derivado de la aprobación de la Modificación, evitando acumulaciones de agua en terrenos y estructuras como consecuencia de la lluvia o el riego.  
6. Por otra parte, en la utilización de maquinaria que para su funcionamiento utilice agua con posibilidad de generar aerosoles, deberá contemplarse lo expuesto en el Real decreto 487/2022, por el que se establecen los requisitos sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
  
Por todo ello, la Subdirección General de Seguridad Alimentaria, Laboratorios de Salud Pública y SanidadAmbiental emite informe favorable, condicionado a que se tengan en cuenta todas las consideraciones mencionadas en este informe.»  
De tal forma, la resolución de la evaluación ambiental y territorial estratégica procede resolverse por el procedimiento simplificado, mediante resolución de informe ambiental y territorial estratégico emitido por el Órgano Ambiental, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, que del análisis de la documentación obrante en el expediente referenciado, no se observan indicios ni se evidencian, efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio. A tal fin deberá elevarse informe al Órgano Ambiental, y tras ello, indicarse la tramitación correspondiente del plan.  
  
Atendiendo al art. 45 de este texto refundido, en el que se establecen los tipos de procedimientos de elaboración y aprobación de los planes, si se concluye con el informe ambiental y territorial estratégico, procederá la tramitación reflejada en el punto 2, que establece, que los planes que están sujetos a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada se elaborarán siguiendo el procedimiento establecido en los art. 52 y 53 y en el capítulo III del título III del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.  
Dada cuenta del art. 53, la resolución del informe ambiental y territorial estratégico emitido en el procedimiento simplificado se comunicará al órgano promotor y al órgano sustantivo, a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación del plan conforme al Capítulo III del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP o la legislación sectorial que corresponda.  
A la vista del art. 53.7, la resolución de informe ambiental y territorial estratégico deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y esta perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
Atendiendo la exposición realizada, si se concluye con el informe ambiental y territorial estratégico emitido por el Órgano Ambiental, el procedimiento deberá seguir la tramitación de los planes que no estén sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica, art. 61 de este texto refundido.  
  
Por cuanto antecede, procede elevar.  
Propuesta de resolución  
En consecuencia, y atendiendo al contenido de este documento, cabe elevar a la Junta de Gobierno Local, en tanto que Órgano Ambiental y Territorial, la siguiente Propuesta de Acuerdo:  
  
Primero. Proponer resolver la presente modificación de planeamiento viable por razones ambientales, al no abstraer del análisis de la documentación existente en el expedietne referenciado, evidencias o indicios que pongan de manifiesto efectos significativos sobre el medioambiente, y declarar, a la vista de cuanto antecede, no tener efectos significativos sobre el medioambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.  
  
Segundo. Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico en sentido favorable sobre el asunto de este documento, dentro del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación indicada en el asunto de este documento, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme a su normativa sectorial.  
  
Tercero. Comunicar la correspondiente resolución de Informe Ambiental y Territorial estratégico tanto al Órgano Promotor como al Órgano Sustantivo de este procedimiento.  
  
Cuarto. Ordenar la publicación de la resolución del Informe Ambiental y Territorial Estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el art. 53.7 del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.  
  
Quinto. Advertir que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la presente modificación planeamiento.  
  
Sexto. Advertir que la correspondiente resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado la presente modificación de planeamiento, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación de la presente modificación de planeamiento.  
  
En consecuencia, se emite el presente informe a los efectos oportunos, sin perjuicio de otro criterio mejor fundado en Derecho, que emane de la Secretaría de este Ayuntamiento, y se somete a consideración del órgano competente.»  
  
De acuerdo con lo expuesto el alcalde, Wenceslao Alós Valls, propone a la Junta de Gobierno Local la adopción de la siguiente Propuesta de Acuerdo:  
  
Primero. Proponer resolver la presente modificación de planeamiento viable por razones ambientales, al no abstraer del análisis de la documentación existente en el expediente referenciado, evidencias o indicios que pongan de manifiesto efectos significativos sobre el medioambiente, y declarar, a la vista de cuanto antecede, no tener efectos significativos sobre el medioambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.  
Segundo. Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico en sentido favorable sobre el asunto de este documento, dentro del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación indicada en el asunto de este documento, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme a su normativa sectorial.  
  
Tercero. Comunicar la correspondiente resolución de Informe Ambiental y Territorial estratégico tanto al Órgano Promotor como al Órgano Sustantivo de este procedimiento.  
  
Cuarto. Ordenar la publicación de la resolución del Informe Ambiental y Territorial Estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el art. 53.7 del DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.  
  
Quinto. Advertir que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la presente modificación planeamiento.  
  
Sexto. Advertir que la correspondiente resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado la presente modificación de planeamiento, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación de la presente modificación de planeamiento.»  
  
Moncofa, 26 de junio de 2024.- El alcalde: Wenceslao Alós Valls.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML