Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6800, del 20-06-2012 (2012/6063)

ACORD de 15 de juny de 2012, del Consell, pel qual aprova el Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6800

Data del DOGV
:   20-06-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/6063

CVE


Data del document
:   15-06-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 15 de juny de 2012, del Consell, pel qual aprova el Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat. [2012/6063]  
El Consell, en la reunió del dia 15 de juny de 2012, va adoptar l'acord següent:  
Els estudis realitzats en edificis públics de la Comunitat Valenciana mostren que hi ha un potencial d'estalvi energètic important, que es pot aconseguir no sols amb una millora de les instal·lacions consumidores d'energia sinó també a través d'una optimització en la gestió de les instal·lacions i per mitjà de la introducció de nous hàbits de comportament més eficients del personal empleat públic. Els resultats obtinguts en actuacions pilot realitzades en edificis de la Generalitat, com els edificis Prop -deixant constància que amb l'aplicació de les mesures posades en pràctica en estos edificis s'ha aconseguit ja un estalvi del 28%-, centres sanitaris i educatius, indiquen que és possible reduir el consum de les instal·lacions dels nostres edificis sense la necessitat de realitzar inversions econòmiques elevades i, a més, sense reduir el confort dels usuaris.  
El Pla d'Innovació i Modernització de l'administració Pública Valenciana: Governança 2013 constituïx una aposta de la Generalitat per la transformació dels servicis públics a través de la modernització i la millora dels sistemes de gestió, amb el desenrotllament de plans i accions que posen de manifest la seua implicació en la millora contínua dels servicis públics. En un dels eixos estratègics del pla esmentat s'establixen compromisos per a un ús e cient i racional, un estalvi energètic i una utilització d'energies alternatives en l'administració, així com per a la formació del personal empleat públic en programes específics de formació ambiental.  
Estes accions han de ser posades en pràctica pel personal empleat públic que presta servicis en els diferents edificis públics de la Generalitat, per això, perquè en siga efectiva la implantació, han de mantindre's sempre en relació directa amb els horaris de treball del personal esmentat. En este sentit, recentment s'ha aprovat el Decret 68/2012, de 4 de maig, del Consell, pel qual es modifica el Decret 175/2006, de 24 de novembre, del Consell, pel qual es regulen les condicions de treball del personal al servici de l'administració del Consell. En este decret es consideren una sèrie de mesures adreçades a aconseguir una millor utilització del temps mitjançant la implantació d'uns horaris racionals que faciliten la conciliació, afavorisquen la igualtat i milloren la productivitat, i es preveu expressament que el Pla de Racionalització d'Horaris ha d'anar en consonància amb el Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat. Cal tindre present tant la situació actual com qualsevol modificació que puga produir-se, per a establir mesures que vagen en consonància amb els horaris i permeten accions generalitzades i d'aplicació uniforme a tot el personal.  
  
Amb esta finalitat, i adreçat als edificis de l'administració autonòmica i dels organismes que en depenen, s'elabora el Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat, que té com a objectiu principal reduir els costos energètics dels edificis de l'administració pública, mitjançant un control i seguiment dels consums energètics que permeten la introducció de mesures de cost econòmic baix o nul, així com l'establiment d'estàndards mínims que han de complir els nous edificis de la Generalitat.  
A fi d'aconseguir majors nivells d'eficiència energètica als nostres edificis públics, es destaca la gestió energètica, que serà fonamental per a promoure i gestionar, en col·laboració amb l'Agència Valenciana de l'Energia, l'optimització del funcionament de les seues instal·lacions, pel que fa per exemple a l'encesa i apagada i a l'establiment de consignes a les instal·lacions més consumidores d'energia, així com a participar activament en les campanyes de conscienciació que es porten a terme des de la Generalitat.  
Seguint els mateixos objectius, s'establix la necessitat de valorar aspectes d'eficiència energètica, més enllà dels mínims establits en la normativa vigent, en la contractació pública d'obres noves o de reforma i en l'adquisició de l'equipament consumidor o transformador d'energia als edificis públics, entre el qual s'inclou l'equipament ofimàtic.  
Amb la finalitat de difondre adequadament el pla entre el personal empleat públic, es proposa realitzar campanyes específiques dirigides tant a les persones involucrades en la gestió energètica, com al personal al servici de l'administració pública, en les quals s'informe de mesures i hàbits que permeten realitzar un ús racional de l'energia, per la seua repercussió energètica, econòmica i mediambiental.  
El pla establix un procediment per a la seua execució i seguiment, de manera que anualment els òrgans responsables de la gestió energètica coneguen el grau d'eficiència energètica del seu edifici en relació amb la resta d'edificis de l'administració autonòmica.  
Es crea la Comissió Tècnica de Seguiment del Pla, com un òrgan col·legiat compost per les subsecretaries participants de totes les conselleries, a fi de coordinar el funcionament del pla amb vista a la consecució dels objectius que este establix.  
Este pla és conforme a la Directiva 2006/32/CE, de 5 d'abril de 2006, sobre l'eficiència de l'ús final de l'energia i els servicis energètics. L'aplicació del pla ha de ser considerada com un complement d'altres mesures legislatives desenrotllades relacionades amb la transposició de la Directiva 2002/91/CE, d'eficiència energètica dels edificis, com el Document Bàsic d'Estalvi d'Energia del Codi Tècnic de l'Edificació, aprovat pel Reial Decret 314/2006, de 17 de març, el Reial Decret 1027/2007, de 20 de juliol, pel qual es va aprovar el Reglament d'Instal·lacions Tèrmiques als Edificis (i les modificacions posteriors), el Reial Decret 47/2007, de 19 de gener, pel qual es va aprovar el procediment bàsic per a la certificació d'eficiència energètica dels edificis de nova construcció, el Decret 112/2009, de 31 de juliol, del Consell, pel qual regula les actuacions en matèria de certificació d'eficiència energètica d'edificis a la Comunitat Valenciana. L'aplicació del pla no podrà contravindre qualssevol altres mesures legislatives que es publiquen relacionades amb la transposició de la Directiva 2010/31/UE, de 19 de maig de 2010, relativa a l'eficiència energètica dels edificis.  
  
Amb tot això este acord permetrà promoure una cultura d'eficiència energètica que involucre l'administració del Consell i que d'una manera general servisca, al seu torn, d'exemple en l'àmbit de l'eficiència energètica dels edificis de la Comunitat Valenciana.  
Per tot això, i a proposta conjunta dels consellers d'Economia, Indústria i Comerç, i d'Hisenda i Administració Pública, el Consell  
  
  
ACORDA  
  
Primer  
Aprovar el Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat recollit en l'annex.   
  
Segon  
Este acord tindrà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 15 de juny de 2012.  
  
El vicepresident i secretari del Consell,  
JOSÉ CISCAR BOLUFER  
  
  
ANNEX  
  
Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica   
dels Edificis Públics de la Generalitat  
  
Primer. Àmbit d'aplicació  
L'àmbit d'aplicació del pla comprén la totalitat d'edificis on es presten servicis de la Generalitat, o de qualsevol dels ens, empreses o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional d'esta.  
  
  
Segon. Objectius   
Els objectius generals del pla són:  
1. Reduir el consum d'energia i, consegüentment, reduir l'import de la factura energètica mitjançant la realització de mesures d'estalvi i eficiència energètica als edificis públics de la Generalitat.  
2. Exercir un paper exemplar i de lideratge en l'ús eficient de l'energia a la Comunitat Valenciana i que puga servir d'exemple a tota la societat valenciana en l'àmbit de l'eficiència energètica dels edificis.  
  
Per tot això, s'establixen els següents objectius específics en matèria d'estalvi i eficiència energètica:  
a) Un objectiu d'estalvi energètic mínim global del 5% el 2012, que s'ha d'aconseguir mitjançant mesures de gestió energètica.  
b) Un objectiu d'estalvi energètic mínim global de 20% el 2016, que cal realitzar per mitjà d'inversions d'estalvi i eficiència energètica i d'aplicació de les energies renovables, que seran implementades en funció de la seua viabilitat tècnica i econòmica.  
  
Tercer. Definicions  
1. Edifici: unitat d'actuació energètica als efectes d'este pla, formada per un edifici o un complex d'edificis, que disposen d'un potencial d'estalvi energètic, realitzable a través de l'execució de mesures de foment de l'estalvi i l'eficiència energètica.  
2. Gestió energètica: conjunt de tasques planificades i dutes a terme per l'organització d'un edifici amb la finalitat d'establir, si pertoca, el Pla de Gestió Energètica i, en tot cas, adoptar les mesures que permeten complir els objectius d'estalvi energètic d'este pla.   
  
3. Responsable de la gestió energètica: persona o persones a qui, independentment d'altres responsabilitats que puguen tindre en l'administració, s'assignen funcions definides per a implementar el Pla de Gestió Energètica a l'edifici.  
  
Quart. Mesures  
1. Pla de Gestió Energètica (PGE) dels edificis públics.  
El PGE serà elaborat, en un termini no inferior a quatre mesos, per cada una de les subsecretaries, i pels òrgans corresponents de qualsevol dels ens, empreses o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional, en col·laboració amb l'Agència Valenciana de l'Energia, i haurà d'actualitzar-se anualment amb l'objectiu d'aconseguir una reducció contínua dels consums energètics de l'edifici.   
  
El PGE ha de recollir, com a mínim, les dades següents:  
a) Registre de les factures energètiques de l'edifici: electricitat, gas natural, gasoil, propà, butà, biomassa, etc.  
b) Sistema de tarifació i preus de facturació de l'energia.   
c) Determinació de ràtios de consum en funció de la tipologia i ús de l'edifici, que permeten definir i implantar programes d'estalvi adequats a les seues característiques.  
d) Comparativa anual dels consums (tèrmics i elèctrics), ràtios energètiques i de les emissions de CO2 de l'edifici, a fi de detectar possibles desviacions i proposar millores i modificacions de les instal·lacions existents, si pertoca.  
e) Programa de funcionament de les instal·lacions i equips consumidors d'energia que, garantint la qualitat del servici (calefacció, refrigeració, ventilació, producció d'aigua calenta sanitària, il·luminació i informàtica), permeta aconseguir un consum mínim d'energia.   
  
f) Conjunt de mesures d'eficiència energètica de nula o baixa inversió associada que s'ha d'implementar als edificis per a aconseguir una millora contínua en els objectius d'estalvi energètic.  
g) Conjunt de mesures destinades a l'optimització de les tarifes (consum d'energia reactiva, excés de potència contractada, tarifes d'últim recurs amb penalització, etc.).  
h) Opcionalment, conjunt de mesures d'eficiència energètica i d'aplicació de les energies renovables que s'han de portar a terme com a resultat d'un prediagnòstic i/o auditoria energètica realitzada a l'edifici participant en el pla.  
2. La gestió energètica dels edificis públics.   
S'assigna a les subsecretaries respectives, així com als òrgans corresponents de qualsevol dels ens, empreses o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional, el control de la gestió energètica específica, mitjançant l'elaboració i coordinació del Pla de Gestió Energètica (PGE), en cada un dels edificis que tinguen adscrits que produïsquen un consum energètic igual o superior a 200.000 kWh/any d'energia final (energia tèrmica més elèctrica).   
El PGE permetrà definir l'estructura i les ràtios corresponents als consums energètics de l'edifici, així com el potencial d'estalvi energètic de les seues instal·lacions.  
La gestió energètica comportarà:  
a) Planificar i proposar anualment un conjunt de mesures que s'han d'implementar als edificis per a aconseguir una millora contínua en els objectius d'estalvi energètic.   
b) Gestionar i implementar el PGE i adequar-lo a les necessitats que puguen sorgir, així com adoptar les mesures necessàries per a complir els objectius.  
c) Portar un registre dels consums energètics, les actuacions realitzades i les mesures adoptades que quedaran recollides en el PGE.  
d) Participar en les reunions de coordinació, seguiment, intercanvi d'experiències, control i valoració de resultats a les quals siguen convocades les persones involucrades en la gestió energètica, bé pels òrgans directors del pla bé per qualsevol altre òrgan responsable del seu seguiment.  
e) Aplicar, mantindre i vigilar les actuacions incloses dins del PGE.  
En el cas d'edificis amb un consum energètic que siga inferior a 200.000 kWh/any, la subsecretaria, o els òrgans corresponents de qualsevol dels ens, empreses o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional, realitzaran un control del consum i cost energètic i promouran la implantació de mesures d'estalvi per a aconseguir una reducció contínua de les seues factures energètiques. Estes accions es podran executar de mode individualitzat en cada un dels edificis, o agrupant edificis que formen una o diverses unitats de major consum energètic.  
La xifra de consum assenyalada en els supòsits anteriors serà revisada periòdicament en funció de les característiques del conjunt d'edificis afectats per este pla.  
3. Criteris d'eficiència energètica en la contractació.  
a) Criteris d'eficiència energètica en la contractació d'obres i gestió patrimonial.  
En la documentació preparatòria i en les fases que s'establisquen dels contractes que subscriga l'administració autonòmica de la Generalitat, i qualsevol dels ens o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional d'esta, en matèria de contractació d'obres i gestió patrimonial, es tindran en compte les consideracions següents:  
  
1r. Quan el seu objecte siga la redacció de projectes d'edificis de nova construcció o que es modifiquen, reformen o rehabiliten, en l'àmbit d'aplicació del Reial Decret 47/2007, de 19 de gener, pel qual es va aprovar el Procediment Bàsic per a la Certificació d'Eficiència Energètica dels Edificis de Nova Construcció, i el Decret 112/2009, de 31 de juliol, del Consell, pel qual regula les actuacions en matèria de certificació d'eficiència energètica d'edificis, s'exigirà que el nou edifici, o la reforma o rehabilitació de l'edifici, tinga una qualificació energètica mínima de C, d'acord amb l'escala de qualificació de l'annex II del Reial Decret 47/2007, de 19 de gener.  
  
2n. Quan el seu objecte siga la compravenda, permuta, arrendament i la resta de negocis jurídics anàlegs sobre edificis, seran adjudicats tenint en compte, entre altres criteris, la millor qualificació d'eficiència energètica, si hi és aplicable el Reial Decret 47/2007, de 19 de gener, o, al contrari, s'inclouran en els plecs, com a prescripcions tècniques, especificacions dirigides a fixar un nivell mínim d'eficiència energètica dels immobles. En el cas que s'admeta la presentació de variants o millores al projecte objecte de la licitació, haurà de ponderar-se com a criteri d'adjudicació l'eficiència energètica de la solució proposada.  
  
b) Criteris d'eficiència energètica en l'adquisició d'un equipament consumidor o transformador d'energia en edificis públics.  
En els contractes de subministrament que subscriga l'administració autonòmica de la Generalitat, i qualsevol dels ens o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional d'esta, en matèria d'adquisició d'equipament consumidor o transformador d'energia en edificis públics, es tindran en compte les consideracions següents:  
  
1r. Caldrà incorporar el criteri de l'eficiència energètica de l'equip oferit en qualsevol tipus de contracte. A estos efectes, es podrà assenyalar, com a criteri de valoració de l'eficiència energètica del producte, la millor classificació atorgada a través de l'etiqueta energètica del producte oferit respecte de la mínima exigida en el plec de prescripcions tècniques, en el cas de productes que tinguen l'obligació de disposar d'etiquetatge energètic, segons la normativa vigent. Quan no estiga regulat un sistema d'etiquetatge energètic en un determinat equipament, se substituirà per una informació objectiva relativa al seu consum energètic i eficiència energètica.  
2n. En productes d'adquisició centralitzada es farà constar l'etiqueta o etiquetes energètiques de què disposa el producte, per tal de facilitar a l'organisme destinatari de cada adquisició concreta l'avaluació d'eficiència dels productes que s'incorporaran als edificis administratius corresponents.  
c) Criteris d'eficiència energètica en la contractació de servicis.  
En la documentació preparatòria i en les fases que s'establisquen dels contractes que subscriga l'administració autonòmica de la Generalitat, i qualsevol dels ens o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional d'esta, en matèria de servicis on l'aplicació dels paràmetres d'estalvi i eficiència siguen rellevants, es definiran les prestacions i els mitjans materials que cal utilitzar, de manera que permeten obtindre la màxima eficiència energètica durant la seua execució.  
4. Requisits mínims d'eficiència energètica que cal complir en els edificis de l'administració pública.  
Els edificis inclosos en l'àmbit d'aplicació del present pla han de complir, a més, un conjunt d'instruccions tècniques encaminades a reduir-ne el consum energètic:  
a) Calefacció i refrigeració  
1r. Es limitaran les condicions de temperatura a l'interior dels espais habitables que estiguen condicionats durant l'ús, explotació i manteniment de la instal·lació tèrmica per raons d'estalvi d'energia, amb independència de les condicions interiors de disseny. La temperatura de l'aire als recintes calefactats no serà superior a 21ºC (amb una humitat relativa entre 40-50%) quan per a això es requerisca un consum d'energia convencional per a la generació de calor per part del sistema de calefacció, i la dels recintes refrigerats no serà inferior a 26ºC (amb una humitat relativa entre 45-60%) quan per a això es requerisca un consum d'energia convencional per a la generació de fred per part del sistema de refrigeració. S'eximixen del compliment d'esta obligació aquells espais habitables que estiguen condicionats i que justifiquen la necessitat de mantindre condicions ambientals especials o que disposen d'una normativa específica que així ho establisca.   
  
2n. Els edificis i locals públics amb accés des del carrer han de disposar d'un sistema de tancament de portes adequat, a fi d'impedir que estes romanguen obertes durant les hores de funcionament de l'edifici, amb el consegüent gasto energètic inútil, superflu per les pèrdues d'energia a l'exterior, quan per a això es requerisca un consum d'energia convencional per a la generació de calor i fred per part dels sistemes de calefacció i refrigeració.  
3r. En espais habitables condicionats no es permetrà l'obertura de finestres situades en tancaments exteriors quan els equips de climatització que abastisquen la demanda de calefacció i/o de refrigeració d'eixe espai estiguen encesos.  
4t. Els espais no habitables, segons la definició que recull el Document Bàsic HE Estalvi d'Energia del Codi Tècnic de l'Edificació, i per tant no destinats a l'ús permanent de persones o l'ocupació dels quals, per ser ocasional o excepcional, per estar limitada al temps d'estada, i en què només s'exigixen unes condicions de salubritat adequades, seran espais tancats que es comunicaran amb la resta d'espais per mitjà d'una porta que estarà normalment tancada.  
5t. L'horari d'apagada de les instal·lacions de calefacció i refrigeració s'establirà dins de l'horari de funcionament de l'edifici. En eixe sentit, s'interromprà el funcionament dels sistemes de calefacció i refrigeració, d'una a dos hores, abans de la finalització de la jornada laboral, sempre que es garantisca una temperatura ± 2 ºC de la temperatura límit establida en el punt 1r. S'eximixen del compliment d'esta obligació aquells edificis d'ús no administratiu que justifiquen la necessitat de mantindre condicions ambientals especials fora de l'horari de funcionament de l'edifici.  
b) Il·luminació  
1r. Es limitarà l'encesa dels llums de manera que es garantisquen, però no se sobrepasse en més d'un 20%, els valors d'il·luminació mitjana mantinguda recomanada per la norma UNE-EN 12464, als llocs de treball en interior i les seues àrees associades dels edificis públics.   
  
2n. Als llocs de treball es realitzarà un aprofitament de la llum natural, per tal de reduir els nivells de la llum artificial quan siga possible.  
  
3r. L'horari d'encesa i apagada de les instal·lacions d'il·luminació interior i equipament ofimàtic serà el mateix que l'horari de funcionament de l'edifici. S'eximixen del compliment d'esta obligació aquells edificis d'ús no administratiu que justifiquen la necessitat de mantindre unes condicions lumíniques fora de l'horari de funcionament de l'edifici. No obstant això, en estos edificis es definirà una hora en què es produïsca, almenys, l'apagada del 50% de la il·luminació interior d'estos.  
  
c) Generals  
1r. L'horari de neteja dels edificis s'establirà dins de l'horari del funcionament d'estos, amb un marge d'una hora de diferència, sempre que estos treballs no impossibiliten estrictament el desenrotllament normal de l'activitat a l'edifici i no contravinguen el que preveuen les clàusules dels contractes per a la prestació de servicis de neteja en vigor. No obstant això, en les renovacions o contractes futurs que es puguen formalitzar s'establirà l'exigència de complir els horaris detallada en este punt.  
2n. En aquells edificis que no disposen de sistemes de telegestió, s'establiran usos de protocol d'actuació, consistents en la normalització de rutines per a l'encesa, apagada i regulació de les instal·lacions de climatització, producció d'aigua calenta sanitària, il·luminació i equipament, a fi de millorar l'eficiència energètica de l'edifici i de les seues instal·lacions, i d'eliminar consums residuals quan l'ocupació de l'edifici siga nul·la o quasi nul·la.   
5. Programes de sensibilització i informació a usuaris i responsables de la gestió energètica en edificis públics.   
Les persones responsables de l'exercici de les distintes tasques que comporte l'aplicació del pla seran formades adequadament en temes relacionats amb la gestió de l'energia. Per a això es preveu la inclusió de cursos específics en el pla de formació que duga a terme l'Institut Valencià d'Administracions Públiques (IVAP), en col·laboració amb l'Agència Valenciana de l'Energia (AVEN), en matèria d'estalvi energètic i d'aplicació de les energies renovables en les administracions públiques. En el cas dels ens, empreses o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional que no participen en el pla de formació de l'IVAP, es crearan cursos de formació específics.  
  
En este sentit, periòdicament l'IVAP i l'AVEN realitzaran cursos de formació i campanyes d'informació i conscienciació adreçades als usuaris i a les persones responsables de la gestió energètica del pla als edificis, sobre la necessitat de realitzar un ús racional de l'energia, per la seua repercussió energètica, econòmica i mediambiental.  
Els programes de sensibilització podran incloure la realització d'enquestes entre els treballadors de l'organització, en les quals s'avaluarà la disposició individual per a assumir compromisos de reducció de consum d'energia i d'emissions de CO2.  
Seguint la línia establida en este punt, l'Agència Valenciana de l'Energia elaborarà un manual de bones pràctiques per al personal empleat públic i una guia d'eficiència energètica en edificis públics que siga un manual d'orientació per a les persones involucrades en la gestió energètica.  
6. Ajudes i incentius.  
L'Agència Valenciana de l'Energia podrà desenrotllar i gestionar en l'àmbit de les seues competències programes d'ajuda i incentius financers a la inversió en projectes d'estalvi i eficiència energètica i d'aplicació de les energies renovables als edificis públics de la Comunitat Valenciana.  
  
Quint. Execució i seguiment del pla  
1. Les diferents conselleries i organismes inclosos en este pla, a través de les seues subsecretaries i òrgans corresponents de qualsevol dels ens, empreses o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional, seran responsables de realitzar les funcions següents:  
  
a) Elaborar una llista dels edificis, diferenciant els edificis que segons el seu consum energètic s'ajusten a les variants previstes en l'apartat quart, punt 2.  
b) Designar un departament amb nivell mínim de servici responsable de la gestió energètica de l'edifici.  
c) Aprovar els PGE dels edificis adscrits a la seua conselleria.   
d) Comprometre's a assolir els objectius d'estalvi energètic establits en este pla.  
e) Remetre, anualment, a l'Agència Valenciana d'Energia l'informe de seguiment.  
2. L'Agència Valenciana de l'Energia, com a responsable del seguiment i control del Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat, durà a terme les funcions següents:  
  
a) Posada en marxa del registre i seguiment del pla, que inclourà, per a cada un dels edificis, un registre de les dades que es consideren necessàries. En este sentit, l'Agència Valenciana de l'Energia accedirà, per mitjà dels mecanismes o procediments que es desenrotllen per a este fi, a les dades energètiques de contractació de subministraments d'energia i qualssevol altres dades necessàries per al desenrotllament del pla, de les empreses subministradores d'energia, de conformitat amb el que disposa la normativa vigent.  
b) Elaborar l'informe anual de seguiment del Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat, on es reflectisca el grau de compliment i actuacions executades, així com les propostes o mesures correctores per als supòsits en què no s'hagen aconseguit els objectius fixats. Este informe inclourà un apartat final sobre l'evolució i els resultats, parcials i globals, del pla.  
c) Elaborar un model de diagnòstic energètic amb l'objectiu que les subsecretaries, i els òrgans corresponents de qualsevol dels ens, empreses o organismes integrants del sector públic empresarial i fundacional, puguen tindre una eina avançada per a dissenyar, dimensionar, planificar i quantificar energèticament i econòmicament les mesures i inversions.  
  
d) Resoldre les qüestions de caràcter tècnic que es deriven del compliment d'este pla.  
e) Elaborar directrius sobre estalvi i eficiència energètica en edificis públics.  
3. Es crea la Comissió Tècnica de Seguiment del Pla, que tindrà la composició següent:  
a) President o presidenta: el director o la directora general amb competències en matèria d'energia i/o el director o la directora de l'Agència Valenciana de l'Energia.  
b) Vocals: el subsecretari o la subsecretària de cada una de les conselleries o persona en qui delegue, amb un rang no inferior a cap de servici, i un o una representant de l'Advocacia General de la Generalitat.  
  
c) Secretari o secretària: el cap o la cap del departament d'eficiència energètica designat/da pel director o la directora de l'Agència Valenciana d'Energia.  
El funcionament de la comissió s'ajustarà al que establix el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 30 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i es reunirà una vegada cada tres mesos i quan així la convoque el seu president o presidenta.   
Correspon a esta comissió:   
a) Analitzar els resultats obtinguts de l'Informe anual de seguiment del Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat.  
b) Rebre les propostes i comentaris que formulen les distintes administracions públiques participants en el pla.  
c) Estudiar i proposar l'actualització de les mesures del pla, en particular les instruccions tècniques corresponents a la normativa mínima d'eficiència energètica que cal complir als edificis de l'administració pública.  
4. La comissió tècnica prevista en el punt anterior remetrà l'informe anual de seguiment del Pla d'Estalvi i Eficiència Energètica dels Edificis Públics de la Generalitat a la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i Impuls de les Polítiques de Racionalització i Austeritat en el Gasto en l'Àmbit de la Generalitat, creada pel Decret 28/2012, de 3 de febrer, del Consell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6800, del 20-06-2012 (2012/6063)

ACUERDO de 15 de junio de 2012, del Consell, por el que aprueba el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6800

Fecha DOGV
:   20-06-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/6063

CVE


Fecha del documento
:   15-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 15 de junio de 2012, del Consell, por el que aprueba el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat. [2012/6063]  
El Consell, en la reunión del día 15 de junio de 2012, adoptó el siguiente acuerdo:  
Los estudios realizados en edificios públicos de la Comunitat Valenciana muestran que existe un potencial de ahorro energético importante, que se puede alcanzar no sólo con una mejora de las instalaciones consumidoras de energía sino también a través de una optimización en la gestión de las instalaciones y mediante la introducción de nuevos hábitos de comportamiento más eficientes del personal empleado público. Los resultados obtenidos en actuaciones piloto realizadas en edificios de la Generalitat, como los edificios PROP -dejando constancia de que con la aplicación de las medidas puestas en práctica en estos edificios se ha conseguido ya un ahorro del 28%-, centros sanitarios y educativos, indican que es posible reducir el consumo de las instalaciones de nuestros edificios sin necesidad de realizar elevadas inversiones económicas y, además, sin reducir el confort de los usuarios.  
El Plan de Innovación y Modernización de la Administración Pública Valenciana: Gobernanza 2013 constituye una apuesta de la Generalitat por la transformación de los servicios públicos a través de la modernización y la mejora de los sistemas de gestión, desarrollando planes y acciones que pongan de mani esto su implicación en la mejora continua de los servicios públicos. En uno de los ejes estratégicos del citado Plan se establecen compromisos para un uso e ciente y racional, un ahorro energético y una utilización de energías alternativas en la administración, así como de formación del personal empleado público en programas específicos de formación ambiental.  
Estas acciones han de ser puestas en práctica por el personal empleado público que presta servicios en los diferentes edificios públicos de la Generalitat, por lo que para que sea efectiva su implantación han de mantenerse siempre en relación directa con los horarios de trabajo del citado personal. En este sentido, recientemente se ha aprobado el Decreto 68/2012, de 4 de mayo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 175/2006, de 24 de noviembre, del Consell, por el que se regulan las condiciones de trabajo del personal al servicio de la administración del Consell. En el citado decreto se contemplan una serie de medidas dirigidas a conseguir una mejor utilización del tiempo mediante la implantación de unos horarios racionales que faciliten la conciliación, favorezcan la igualdad y mejoren la productividad, y se prevé expresamente que el Plan de Racionalización de Horarios debe ir en consonancia con el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat. Ha de tenerse presente tanto la situación actual como cualquier modificación que pueda producirse, para establecer medidas que vayan en consonancia con los horarios y permitan acciones generalizadas y de aplicación uniforme a todo el personal.  
Con esta finalidad, y dirigido a los edificios de la administración Autonómica y de sus organismos dependientes, se elabora el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat, cuyo objetivo principal es reducir los costes energéticos de los edificios de la administración pública, mediante un control y seguimiento de los consumos energéticos que permitan la introducción de medidas de bajo o nulo coste económico, así como el establecimiento de estándares mínimos a cumplir por los nuevos edificios de la Generalitat.  
Al objeto de alcanzar mayores niveles de eficiencia energética en nuestros edificios públicos, se destaca la gestión energética, que será fundamental para promover y gestionar, en colaboración con la Agencia Valenciana de la Energía, la optimización del funcionamiento de sus instalaciones, en lo que respecta por ejemplo al encendido y apagado y al establecimiento de consignas en las instalaciones más consumidoras de energía, así como participar activamente en las campañas de concienciación que se lleven a cabo desde la Generalitat.  
Siguiendo los mismos objetivos, se establece la necesidad de valorar aspectos de eficiencia energética, más allá de los mínimos establecidos en la normativa vigente, en la contratación pública de obras nuevas o de reforma y en la adquisición del equipamiento consumidor o transformador de energía en los edificios públicos, entre el que se incluye el equipamiento ofimático.  
Con la finalidad de difundir adecuadamente el Plan entre el personal empleado público, se propone realizar campañas específicas dirigidas tanto a las personas involucradas en la gestión energética, como al personal al servicio de la administración pública, en las que se informe de medidas y hábitos que permitan realizar un uso racional de la energía, por su repercusión energética, económica y medioambiental.  
El Plan establece un procedimiento para su ejecución y seguimiento, de forma que anualmente los órganos responsables de la gestión energética conozcan el grado de eficiencia energética de su edificio en relación con el resto de edificios de la administración Autonómica.  
Se crea la Comisión Técnica de Seguimiento del Plan, como órgano colegiado compuesto por las Subsecretarías participantes de todas las consellerias al objeto de coordinar el funcionamiento del Plan en orden a la consecución de los objetivos que el citado Plan establece.  
El presente Plan es acorde con la Directiva 2006/32/CE, de 5 de abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. Su aplicación debe ser considerada como un complemento de otras medidas legislativas desarrolladas relacionadas con la transposición de la Directiva 2002/91/CE, de eficiencia energética de los edificios, como el Documento Básico de Ahorro de Energía del Código Técnico de la Edificación, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, el Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que aprobó el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (y sus posteriores modificaciones), el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprobó el procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de los edificios de nueva construcción, y el Decreto 112/2009, de 31 de julio, del Consell, por el que regulan las actuaciones en materia de certificación de eficiencia energética de edificios en la Comunitat Valenciana. Su aplicación no podrá contravenir cualesquiera otras medidas legislativas que se publiquen relacionadas con la transposición de la Directiva 2010/31/UE, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios.  
Con todo ello el presente acuerdo permitirá promover una cultura de eficiencia energética que involucre a la administración del Consell y que de una manera general sirva, a su vez, de ejemplo en el ámbito de la eficiencia energética de los edificios de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, y a propuesta conjunta de los consellers de Economía, Industria y Comercio, y de Hacienda y Administración Pública, el Consell  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Aprobar el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat recogido en el anexo.   
  
Segundo  
El presente acuerdo tendrá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 15 de junio de 2012.  
  
El vicepresidente y secretario del Consell,  
JOSÉ CISCAR BOLUFER  
  
  
ANEXO  
  
Plan de Ahorro y Eficiencia Energética   
de los Edificios Públicos de la Generalitat  
  
Primero. Ámbito de aplicación  
El ámbito de aplicación del Plan comprende la totalidad de edificios en los que se presten servicios de la Generalitat, o de cualquiera de los entes, empresas u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional de la misma.  
  
Segundo. Objetivos   
Los objetivos generales del Plan son:  
1. Reducir el consumo de energía y, consecuentemente, reducir el importe de la factura energética mediante la realización de medidas de ahorro y eficiencia energética en los edificios públicos de la Generalitat.  
2. Ejercer un papel ejemplarizante y de liderazgo en el uso eficiente de la energía en la Comunitat Valenciana y que pueda servir de ejemplo a toda la sociedad valenciana en el ámbito de la eficiencia energética de los edificios.  
Por todo ello, se establecen los siguientes objetivos específicos en materia de ahorro y eficiencia energética:  
a) Un objetivo de ahorro energético mínimo global del 5% en 2012, a conseguir mediante medidas de gestión energética.  
b) Un objetivo de ahorro energético mínimo global de 20% en 2016, a realizar mediante inversiones de ahorro y eficiencia energética y de aplicación de las energías renovables, que serán implementadas en función de su viabilidad técnica y económica.  
  
Tercero. Definiciones  
1. Edificio: unidad de actuación energética a los efectos de este Plan, formada por uno o un complejo de edificios, que cuentan con un potencial de ahorro energético, realizable a través de la ejecución de medidas de fomento del ahorro y la eficiencia energética.  
2. Gestión energética: conjunto de tareas planificadas y llevadas a cabo por la organización de un edificio con la finalidad de establecer, en su caso, el Plan de Gestión Energética y, en todo caso, adoptar las medidas que permitan cumplir con los objetivos de ahorro energético del presente Plan.   
3. Responsable de la gestión energética: persona o personas a las que, independientemente de otras responsabilidades que pudieran tener en la administración, se les asignan funciones definidas para implementar el Plan de Gestión Energética en el edificio.  
  
Cuarto. Medidas  
1. Plan de Gestión Energética (PGE) de los edificios públicos.  
El PGE será elaborado, en un plazo no inferior a cuatro meses, por cada una de las subsecretarías, y por los órganos correspondientes de cualquiera de los entes, empresas u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional, en colaboración con la Agencia Valenciana de la Energía, y deberá actualizarse anualmente con el objetivo de conseguir una reducción continua de los consumos energéticos del edificio.   
El PGE deberá recoger, como mínimo, los siguientes datos:  
a) Registro de las facturas energéticas del edificio: electricidad, gas natural, gasóleo, propano, butano, biomasa, etc.  
b) Sistema de tarificación y precios de facturación de la energía.   
c) Determinación de ratios de consumo en función de la tipología y uso del edificio, que permitan definir e implantar programas de ahorro adecuados a sus características.  
d) Comparativa anual de los consumos (térmicos y eléctricos), ratios energéticos y de las emisiones de CO2 del edificio, con el fin de detectar posibles desviaciones y proponer mejoras y modificaciones de las instalaciones existentes, en su caso.  
e) Programa de funcionamiento de las instalaciones y equipos consumidores de energía que, garantizando la calidad del servicio (calefacción, refrigeración, ventilación, producción de agua caliente sanitaria, iluminación e informática), permita alcanzar un consumo mínimo de energía.   
f) Conjunto de medidas de eficiencia energética de nula o baja inversión asociada a implementar en los edificios para conseguir una mejora continua en los objetivos de ahorro energético.  
g) Conjunto de medidas destinadas a la optimización de las tarifas (consumo de energía reactiva, exceso de potencia contratada, tarifas de último recurso con penalización, etc.).  
h) Opcionalmente, conjunto de medidas de eficiencia energética y de aplicación de las energías renovables a realizar como resultado de un prediagnóstico y/o auditoría energética realizada en el edificio participante en el Plan.  
2. La gestión energética de los edificios públicos.   
Se asigna a las respectivas subsecretarías, así como a los órganos correspondientes de cualquiera de los entes, empresas u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional, el control de la gestión energética específica, mediante la elaboración y coordinación del Plan de Gestión Energética (PGE), en cada uno de los edificios que tengan adscritos cuyo consumo energético sea igual o superior a 200.000 kWh/año de energía final (energía térmica más eléctrica).   
El PGE permitirá definir la estructura y los ratios correspondientes a los consumos energéticos del edificio, así como el potencial de ahorro energético de sus instalaciones.  
La gestión energética conllevará:  
a) Planificar y proponer anualmente un conjunto de medidas a implementar en los edificios para conseguir una mejora continua en los objetivos de ahorro energético.   
b) Gestionar e implementar el PGE y adecuarlo a las necesidades que pudieran surgir, así como adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos.  
c) Llevar un registro de los consumos energéticos, las actuaciones realizadas y las medidas adoptadas que quedarán recogidas en el PGE.  
d) Participar en las reuniones de coordinación, seguimiento, intercambio de experiencias, control y valoración de resultados a las que sean convocadas las personas involucradas en la gestión energética, bien por los órganos directores del Plan bien por cualquier otro órgano responsable de su seguimiento.  
e) Aplicar, mantener y vigilar las actuaciones incluidas dentro del PGE.  
En el caso de edificios cuyo consumo energético sea inferior a 200.000 kWh/año, la Subsecretaría, o los órganos correspondientes de cualquiera de los entes, empresas u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional, realizarán un control del consumo y coste energético y promoverán la implantación de medidas de ahorro para conseguir una reducción continua de sus facturas energéticas. Estas acciones se podrán ejecutar de modo individualizado en cada uno de los edificios, o agrupando edificios que formen una o varias unidades de mayor consumo energético.  
La cifra de consumo señalada en los supuestos anteriores será revisada periódicamente en función de las características del conjunto de edificios afectados por este Plan.  
3. Criterios de eficiencia energética en la contratación.  
a) Criterios de eficiencia energética en la contratación de obras y gestión patrimonial.  
En la documentación preparatoria y en las fases que se establezcan de los contratos que formalice la administración autonómica de la Generalitat, y cualquiera de los entes u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional de la misma, en materia de contratación de obras y gestión patrimonial, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:  
1º Cuando su objeto sea la redacción de proyectos de edificios de nueva construcción o que se modifiquen, reformen o rehabiliten, en el ámbito de aplicación del Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprobó el procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de los edificios de nueva construcción, y el Decreto 112/2009, de 31 de julio, del Consell, por el que regulan las actuaciones en materia de certificación de eficiencia energética de edificios, se exigirá que el nuevo edificio, o la reforma o rehabilitación del edificio, alcance una calificación energética mínima de C, de acuerdo con la escala de calificación del anexo II del Real Decreto 47/2007, de 19 de enero.  
2º Cuando su objeto sea la compraventa, permuta, arrendamiento y demás negocios jurídicos análogos sobre edificios, serán adjudicados teniendo en cuenta, entre otros criterios, la mejor calificación de eficiencia energética, si le fuera de aplicación el Real Decreto 47/2007 de 19 de enero, o, por el contrario, se incluirán en los pliegos, como prescripciones técnicas, especificaciones dirigidas a fijar un nivel mínimo de eficiencia energética de los inmuebles. En el caso de que se admita la presentación de variantes o mejoras al proyecto objeto de la licitación, deberá ponderarse como criterio de adjudicación la eficiencia energética de la solución propuesta.  
b) Criterios de eficiencia energética en la adquisición de equipamiento consumidor o transformador de energía en edificios públicos.  
En los contratos de suministro que celebre la administración Autonómica de la Generalitat, y cualquiera de los entes u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional de la misma, en materia de adquisición de equipamiento consumidor o transformador de energía en edificios públicos, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:  
1º Se deberá incorporar el criterio de la eficiencia energética del equipo ofertado en cualquier tipo de contrato. A tales efectos, se podrá recoger, como criterio de valoración de la eficiencia energética del producto, la mejor clasificación otorgada a través de la etiqueta energética del producto ofertado respecto de la mínima exigida en el pliego de prescripciones técnicas, en el caso de productos que tuvieran la obligación de disponer de etiquetado energético, según la normativa vigente. Cuando no estuviera regulado un sistema de etiquetado energético en un determinado equipamiento, se sustituirá por información objetiva relativa a su consumo energético y eficiencia energética.  
2º En productos de adquisición centralizada se hará constar la etiqueta o etiquetas energéticas de que dispone el producto, para facilitar al organismo destinatario de cada adquisición concreta la evaluación de la eficiencia de los productos que se incorporarán a los correspondientes edificios administrativos.  
c) Criterios de eficiencia energética en la contratación de servicios.  
En la documentación preparatoria y en las fases que se establezcan de los contratos que formalice la administración autonómica de la Generalitat, y cualquiera de los entes u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional de la misma, en materia de servicios donde la aplicación de los parámetros de ahorro y eficiencia sean relevantes, se definirán las prestaciones y los medios materiales a utilizar, de forma que permitan obtener la máxima eficiencia energética durante su ejecución.  
4. Requisitos mínimos de eficiencia energética a cumplir en los edificios de la administración pública.  
Los edificios incluidos en el ámbito de aplicación del presente Plan deberán cumplir, además, con un conjunto de instrucciones técnicas encaminadas a reducir su consumo energético:  
a) Calefacción y refrigeración  
1º Se limitarán las condiciones de temperatura en el interior de los espacios habitables que estén acondicionados durante el uso, explotación y mantenimiento de la instalación térmica por razones de ahorro de energía, con independencia de las condiciones interiores de diseño. La temperatura del aire en los recintos calefactados no será superior a 21ºC (con una humedad relativa entre el 40-50%) cuando para ello se requiera consumo de energía convencional para la generación de calor por parte del sistema de calefacción, y la de los recintos refrigerados no será inferior a 26ºC (con una humedad relativa entre el 45-60%) cuando para ello se requiera consumo de energía convencional para la generación de frío por parte del sistema de refrigeración. Se eximirá del cumplimiento de esta obligación a aquellos espacios habitables que estén acondicionados y que justifiquen la necesidad de mantener condiciones ambientales especiales o que dispongan de una normativa específica que así lo establezca.   
2º Los edificios y locales públicos con acceso desde la calle dispondrán de un sistema de cierre de puertas adecuado, con el fin de impedir que éstas permanezcan abiertas durante las horas de funcionamiento del edificio, con el consiguiente gasto energético inútil, superfluo por las pérdidas de energía al exterior, cuando para ello se requiera consumo de energía convencional para la generación de calor y frío por parte de los sistemas de calefacción y refrigeración.  
3º En espacios habitables acondicionados no se permitirá la apertura de ventanas situadas en cerramientos exteriores cuando los equipos de climatización que abastezcan la demanda de calefacción y/o de refrigeración de ese espacio estén encendidos.  
4º Los espacios no habitables, según la definición recogida en el Documento Básico HE Ahorro de Energía del Código Técnico de la Edificación, y por tanto no destinados al uso permanente de personas o cuya ocupación, por ser ocasional o excepcional, por ser bajo el tiempo de estancia, y en los que sólo se exigen unas condiciones de salubridad adecuadas, serán espacios cerrados que se comunicarán con el resto de espacios mediante una puerta que estará normalmente cerrada.  
5º El horario de apagado de las instalaciones de calefacción y refrigeración se establecerá dentro del horario de funcionamiento del edificio. En ese sentido, se interrumpirá el funcionamiento de los sistemas de calefacción y refrigeración, en 1- 2 horas, antes de la finalización de la jornada laboral, siempre que se garantice una temperatura ±2 ºC de la temperatura límite establecida en el punto 1º Se eximirá del cumplimiento de esta obligación a aquellos edificios de uso no administrativo que justifiquen la necesidad de mantener condiciones ambientales especiales fuera del horario de funcionamiento del edificio.  
b) Iluminación  
1º Se limitará el encendido de las lámparas de manera que se garanticen, pero no se sobrepasen más de un 20%, los valores de iluminación media mantenida recomendada por la norma UNE-EN 12464, en los lugares de trabajo en interior y sus áreas asociadas de los edificios públicos.   
2º En los lugares de trabajo se realizará un aprovechamiento de la luz natural, para reducir los niveles de la luz artificial cuando sea posible.  
3º El horario de encendido y apagado de las instalaciones de iluminación interior y equipamiento ofimático será el mismo que el horario de funcionamiento del edificio. Se eximirá del cumplimiento de esta obligación a aquellos edificios de uso no administrativo que justifiquen la necesidad de mantener unas condiciones lumínicas fuera del horario de funcionamiento del edificio. No obstante, en estos edificios se definirá una hora en la que se produzca, al menos, el apagado del 50% de la iluminación interior del mismo.  
c) Generales  
1º El horario de limpieza de los edificios se establecerá dentro del horario de funcionamiento de los mismos, con un margen de una hora de diferencia, siempre y cuando estos trabajos no imposibiliten estrictamente el desarrollo normal de la actividad en el edificio y no contravengan lo contemplado en las cláusulas de los contratos para la prestación de servicios de limpieza en vigor. No obstante, en las futuras renovaciones o contratos que se pudieran formalizar se establecerá la exigencia de cumplimiento de horarios detallada en este punto.  
2º En aquellos edificios que no dispongan de sistemas de telegestión, se establecerán usos de protocolo de actuación, consistentes en la normalización de rutinas para el encendido, apagado y regulación de las instalaciones de climatización, producción de agua caliente sanitaria, iluminación y equipamiento, a fin de mejorar la eficiencia energética del edificio y de sus instalaciones y que se eliminen consumos residuales cuando la ocupación del edificio sea nula o casi nula.   
5. Programas de sensibilización e información a usuarios y responsables de la gestión energética en edificios públicos.   
Las personas responsables del ejercicio de las distintas tareas que conlleve la aplicación del Plan serán formadas adecuadamente en temas relacionados con la gestión de la energía. Para ello se prevé la inclusión de cursos específicos en el Plan de formación que lleve a cabo el Instituto Valenciano de Administraciones Públicas (IVAP), en colaboración con la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN), en materia de ahorro energético y de aplicación de las energías renovables en las administraciones públicas. En el caso de los entes, empresas u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional que no participen en el Plan de formación del IVAP, se crearán cursos de formación específicos.  
En este sentido, periódicamente el IVAP y la AVEN realizarán cursos de formación y campañas de información y concienciación dirigidas a los usuarios y a las personas responsables de la gestión energética del Plan en los edificios, sobre la necesidad de realizar un uso racional de la energía, por su repercusión energética, económica y medioambiental.  
Los programas de sensibilización podrán incluir la realización de encuestas entre los trabajadores de la organización, en la que se evaluará la disposición individual para asumir compromisos de reducción de consumo de energía y de emisiones de CO2.  
Siguiendo la línea establecida en este punto, la Agencia Valenciana de la Energía elaborará un manual de buenas prácticas para el personal empleado público y una guía de eficiencia energética en edificios públicos que sea un manual de orientación para las personas involucradas en la gestión energética.  
6. Ayudas e incentivos.  
La Agencia Valenciana de la Energía podrá desarrollar y gestionar en el ámbito de sus competencias programas de ayuda e incentivos financieros a la inversión en proyectos de ahorro y eficiencia energética y de aplicación de las energías renovables en los edificios públicos de la Comunitat Valenciana.  
  
Quinto. Ejecución y seguimiento del plan  
1. Las diferentes consellerias y organismos incluidos en este Plan, a través de sus subsecretarías y órganos correspondientes de cualquiera de los entes, empresas u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional, serán responsables de realizar las siguientes funciones:  
a) Elaborar una lista de los edificios, diferenciando los edificios que según su consumo energético se ajusten a las variantes previstas en el apartado cuarto, punto 2.  
b) Designar a un departamento con nivel mínimo de servicio responsable de la gestión energética del edificio.  
c) Aprobar los PGE de los edificios adscritos a su conselleria.   
d) Comprometerse a alcanzar los objetivos de ahorro energético establecidos en el presente Plan.  
e) Remitir, anualmente, a la Agencia Valenciana de Energía el Informe de Seguimiento.  
2. La Agencia Valenciana de la Energía, como responsable del seguimiento y control del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat, llevará a cabo las siguientes funciones:  
a) Puesta en marcha del registro y seguimiento del Plan, que incluirá, para cada uno de los edificios, un registro de los datos que se consideren necesarios. En este sentido, la Agencia Valenciana de la Energía accederá, mediante los mecanismos o procedimientos que se desarrollen para tal fin, a los datos energéticos de contratación de suministros de energía y cualesquiera otros datos necesarios para el desarrollo del Plan, de las empresas suministradoras de energía, de conformidad con lo previsto en la normativa vigente.  
b) Elaborar el Informe Anual de Seguimiento del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat, donde se refleje el grado de cumplimiento y actuaciones ejecutadas, así como las propuestas o medidas correctoras para los supuestos en los que no se hayan alcanzado los objetivos fijados. Este Informe incluirá un apartado final sobre la evolución y los resultados, parciales y globales, del Plan.  
c) Elaborar un modelo de diagnóstico energético al objeto de que las subsecretarías, y los órganos correspondientes de cualquiera de los entes, empresas u organismos integrantes del sector público empresarial y fundacional, puedan tener una herramienta avanzada para diseñar, dimensionar, planificar y cuantificar energéticamente y económicamente las medidas e inversiones.  
d) Resolver las cuestiones de carácter técnico que se deriven del cumplimiento del presente Plan.  
e) Elaborar directrices sobre ahorro y eficiencia energética en edificios públicos.  
3. Se crea la Comisión Técnica de Seguimiento del Plan, que tendrá la siguiente composición:  
a) Presidente o presidenta: el director o la directora general con competencias en materia de energía y/o el director o la directora de la Agencia Valenciana de la Energía.  
b) Vocales: el subsecretario o la subsecretaria de cada una de las consellerias o persona en quien delegue, con rango no inferior a jefe o jefa de servicio, y un o una representante de la Abogacía General de la Generalitat.  
c) Secretario o secretaria: el jefe o la jefa del departamento de eficiencia energética designado/a por el director o la directora de la Agencia Valenciana de Energía.  
El funcionamiento de la Comisión se ajustará a lo previsto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 30 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y se reunirá una vez cada tres meses y cuando así lo convoque su presidente o presidenta.   
Corresponde a esta Comisión:   
a) Analizar los resultados obtenidos del Informe Anual de Seguimiento del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat.  
b) Recibir las propuestas y comentarios que formulen las distintas administraciones públicas participantes en el Plan.  
c) Estudiar y proponer la actualización de las medidas del Plan, en particular las instrucciones técnicas correspondientes a la normativa mínima de eficiencia energética a cumplir en los edificios de la administración pública.  
4. La Comisión Técnica prevista en el punto anterior remitirá el Informe Anual de Seguimiento del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat a la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento e Impulso de las Políticas de Racionalización y Austeridad en el Gasto en el Ámbito de la Generalitat, creada por el Decreto 28/2012, de 3 de febrero, del Consell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML