Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3812, del 10-08-2000 (2000/6519)

ORDRE de 12 de juliol de 2000, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'estableixen ajudes prèvies a la jubilació ordinària de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2000.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3812

Data del DOGV
:   10-08-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/6519

CVE


Data del document
:   12-07-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [jubilació anticipada](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [seguretat social](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 12 de juliol de 2000, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'estableixen ajudes prèvies a la jubilació ordinària de treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2000. [2000/6519]
  
El traspàs a la Generalitat Valenciana de competències en matèria d'ajudes equivalents a la jubilació anticipada, realitzat mitjançant el Reial Decret 268/1985, de 23 de gener, denominades actualment «ajudes prèvies a la jubilació ordinària», s'ha anat concretant fins a la data anualment en una disposició que regulava les citades ajudes, de conformitat amb el règim establit per l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social, de 5 d'octubre de 1994 (BOE de 22 d'octubre de 1994), i la normativa pròpia de la Generalitat Valenciana en matèria pressupostària. Els destinataris són els treballadors i les treballadores que resideixen a la Comunitat Valenciana i que pertanyen a empreses en crisis no subjectes a plans de reconversió industrial, que cessen en aquelles amb l'acord previ adoptat amb les seues empreses. Les citades ajudes tenen com a objectiu evitar les conseqüències traumàtiques davant de la pèrdua de rendes salarials i de cotitzacions socials fins al moment en què els citats treballadors puguen accedir a la jubilació ordinària.
  
D'altra banda, fins ara s'incloïa entre els potencials beneficiaris els treballadors i les treballadores majors de 52 anys que van cessar en les seues empreses en virtut d'un expedient de comiat col·lectiu (expedient de regulació d'ocupació), i que tinguen subscrit el Conveni Especial de Cotització a la Seguretat Social regulat en l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social, del dia 18 de juliol de 1991. L'ajuda consisteix en la subvenció parcial o total del cost anuals dels citats convenis especials.
  
Aquest règim d'ajudes, a partir de l'any 2000, s'inclourà necessàriament en el règim global d'ajudes a plans privats de prejubilació. Aquests, si és el cas, podran preveure entre les seues modalitats de prestació, la relativa a les millores de cotització mitjançant un conveni especial, i per tant, repercutint el cost en el cost global dels citats plans.
  
No obstant això, els treballadors i les treballadores que fins a l'exercici 1999 reunien els requisits per a obtenir les citades ajudes, amb la finalitat de no ser perjudicats per la nova configuració d'aquestes, podran continuar acollint-se a l'anterior règim mentre estiguen desocupats i tinguen subscrits convenis especials de cotització amb la Tresoreria de Seguretat social.
  
De la mateixa manera, s'inclou en aquest exercici pressupostari, igual que en l'anterior, un règim d'ajudes que tindria com a destinataris els treballadors i les treballadores citats que necessiten fer ús de préstecs o pòlisses de crèdits bancàries per al pagament de les cotitzacions mensuals i el concepte de les quals seria el de subvenció d'interessos que meriten per aquest motiu.
  
Amb les particularitats indicades en els paràgrafs anteriors, continuarà el règim d'ajudes destinades als treballadors i les treballadores majors de 52 anys afectats per expedients de regulació d'ocupació i en els quals es preveja la integració voluntària en plans de prejubilació subscrits amb entitats privades de previsió en les diverses modalitats, incloent-hi els que prevegen complements de retribucions a les que puguen rebre durant el seu període de desocupació, i les relatives a la millora de les seues cotitzacions a la Seguretat Social, o bé plans específics de pensions el rescat dels quals es produïsca en el moment en què es complisquen les condicions d'edat fixades en aquells.
  
Per raons de sistemàtica, les ajudes que es regulen en aquesta ordre es desenvolupen en quatre títols. El primer, dedicat a les ajudes prèvies a la jubilació ordinària pròpiament dita, el finançament de les quals es realitza amb fons finalistes procedents del Ministeri de Treball i Afers Socials; el segon, amb referència explícita que es tracta d'un règim a extingir en el qual s'inclou les ajudes a la subscripció de convenis especials de cotització a la Seguretat Social, amb dos capítols; subvencions a la cotització, i subvencions d'interessos de préstec i pòlisses de crèdit; el tercer, dedicat a les ajudes als plans privats de prejubilació o complement de prestacions; i el quart, que recull les disposicions comunes a tots tres.
  
Per tot això, i en ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Ajudes prèvies a la jubilació ordinària
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. Les subvencions regulades en aquest títol tenen com a objectiu facilitar una cobertura econòmica als treballadors i les treballadores afectats pels processos d'extinció de relacions de treball, per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, sempre que complisquen els requisits i les condicions exigits per aquesta ordre, fins que s'arribe a la situació de jubilació en la modalitat contributiva en el sistema de la Seguretat Social.
  
2. Les empreses en processos de reestructuració podran sol·licitar per als treballadors i les treballadores que hi cessen per les causes previstes en els articles 51 i 52.c) de l'Estatut dels treballadors, amb la conformitat prèvia expressa i individual de cadascun, les ajudes que en aquesta ordre s'estableixen, sempre que aquells, quan arriben a l'edat ordinària per a l'accés a la pensió de jubilació en la modalitat contributiva en el règim de la Seguretat Social d'enquadrament, pogueren tenir cobert el període de cotització exigit per a causar dret a la citada pensió de jubilació en el citat règim, estiguen en alta o en situació assimilada i tinguen una edat de 60 anys, real o teòrica per aplicació de coeficients reductors d'edat, com a mínim, quan accedisquen al sistema d'ajudes.
  
3. La quantia inicial de l'ajuda serà el 75% del resultat de dividir entre set la suma de les bases de cotització d'accidents de treball i malalties professionals, excloses les hores extraordinàries corresponents als sis mesos anteriors a la data d'efectivitat de l'ajuda, sense que en cap cas puguen superar la pensió màxima establida en el Règim General de la Seguretat Social per a l'any en què es produïsca la citat efectivitat.
  
4. L'ajuda sols podrà rebre's, amb participació de les administracions públiques, fins un màxim de cinc anys. Durant el primer any de percepció, la quantia de l'ajuda serà la que resulte d'aplicar el que disposa el número anterior. Per al segon i els següents anys, s'incrementarà acumulativament, d'acord amb les previsions d'increment de l'Índex de Preus al Consum de l'any en què tinga efectivitat.
  
5. Les empreses podran acordar amb el seu personal treballador complements addicionals sobre la quantitat indicada en el número anterior, sempre que l'excés que en resulta siga pagat íntegrament per aquelles. A petició de les empreses, aquestes complements podran ser capitalitzats conjuntament amb les ajudes, i en aquest cas seran pagats per l'entitat gestora corresponent.
  
Article 2. Situació dels treballadors i les treballadores i cotització a la Seguretat Social
  
1. Durant el període de percepció de l'ajuda, els treballadors i les treballadores beneficiaris seran considerats en situació assimilada a l'alta en el corresponent règim de la Seguretat Social, a l'efecte de continuar cotitzant-se per ells pel tipus corresponent a contingències comunes establides per a l'any d'efectivitat de l'ajuda. La base inicial de cotització del període es determinarà considerant la mitjana de les últimes sis bases cotitzades per contingències comunes anteriors a la data en què haja de començar a rebre l'ajuda.
  
2. Quan les ajudes siguen per treballadors i treballadores enquadrats en un règim especial de la Seguretat Social en el qual cotitzen per a la contingència de jubilació per una base diferent a la de contingències comunes, la base inicial de cotització per al període de percepció de l'ajuda serà la mitjana de les bases corresponents a la citada contingència durant els últims sis mesos cotitzats anteriors a l'efectivitat de l'ajuda.
  
3. La base de cotització obtinguda segons els números anteriors s'actualitzarà acumulativament a partir del segon any de percepció, en el percentatge d'increment que es fixe per a l'actualització de l'ajuda, encara que en cap cas podrà ser superior a la base màxima vigent en cada moment per al grup de la categoria professional en qüestió.
  
4. Quan els treballadors i les treballadores accedisquen al sistema d'ajudes després d'un període de desocupació, la base de cotització inicial s'actualitzarà tot tenint en compte l'evolució que hagen experimentat les bases màximes de cotització del Règim General de la Seguretat Social durant aquell període.
  
Article 3. Finançament
  
El finançament de les ajudes prèvies a la jubilació ordinària i de les cotitzacions a la Seguretat social que hagen de realitzar-se durant la percepció d'aquelles, correspondrà en un 60% a les empreses sol·licitants, i el 40% que en resta serà a càrrec del programa 315.10 del pressupost de la Generalitat Valenciana.
  
La participació de l'empresa podrà superar aquest percentatge si hi ha la conformitat d'aquesta.
  
Article 4. Condicions per a la concessió de les ajudes
  
1. La concessió de l'ajuda correspon al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
L'incompliment per part de l'empresa de les obligacions contretes en el finançament d'ajudes d'aquesta classe concedides abans, podrà motivar la denegació de noves ajudes.
  
2. Les empreses presentaran les sol·licituds davant de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, i hi adjuntaran la documentació següent, original o còpia autenticada, d'acord amb la legislació vigent:
  
a) La que siga requerida, en cada cas, per als comiats col·lectius de l'article 51 de l'Estatut dels Treballadors.
  
b) En els casos previstos en l'article 52.c) de l'Estatut dels Treballadors, s'acreditarà de manera fefaent que s'han complit els requisits dels apartats a) i c) de l'article 53.1 del citat text legal.
  
c) Llistat dels treballadors i les treballadores per als quals se sol·liciten les ajudes, amb indicació clara de les seues circumstàncies personals i laborals, i també del seu número d'afiliació a la Seguretat Social i del seu document nacional d'identitat.
  
d) Document en què s'acredite la conformitat individualitzada dels treballadors i les treballadores d'acollir-se a aquestes ajudes.
  
e) Document en què es preveja el compromís de l'empresa de realitzar la seua aportació al finançament de les ajudes en la forma i els terminis que s'estableixen en l'article seté.
  
f) Document en que es preveja el compromís de l'empresa d'avançar als treballadors i les treballadores les ajudes prèvies a la jubilació ordinària que els hagueren sigut reconegudes, si una vegada transcorreguts tres mesos comptadors des que van ser concedides no s'hagueren fet efectives per causes imputables a aquella. Aquesta podrà rescabalar-se de les quantitats avançades, amb l'acreditació prèvia, en el moment de realitzar la seua aportació.
  
g) Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social on consten els períodes de permanència d'alta en aquesta.
  
h) Certificat de l'Institut Nacional de la Seguretat Social o de l'Institut Social de la Marina sobre bonificació d'edat que pertoque, si és el cas.
  
Article 5. Extinció i incompatibilitat de les ajudes
  
1. Les ajudes prèvies a la jubilació ordinària i l'obligació de cotitzar s'extingiran:
  
a) Quan els treballadors i les treballadores beneficiaris complisquen l'edat ordinària de jubilació real, o teòrica per aplicació de coeficients reductors d'edat.
  
b) En cas de mort del beneficiari o la beneficiària.
  
c) Per declarar-se als treballadors i les treballadores, després del reconeixement de l'ajuda, una incapacitat permanent total per a la professió habituals, absoluta o gran invalidesa.
  
d)Pel començament d'activitat remunerada, per compte propi o d'altri, després del reconeixement de l'ajuda.
  
2. L'ajuda prèvia a la jubilació ordinària serà incompatible, en tot cas, amb la percepció de pensió per incapacitat permanent o absoluta o gran invalidesa, o amb les prestacions per desocupació.
  
Article 6. Forma d'ingrés de les aportacions a càrrec de l'empresa i de les administracions públiques
  
1. Les empreses ingressaran l'aportació a càrrec seu, ajudes i quotes en tantes anualitats com anys hagen de romandre els treballadors i les treballadores rebent les ajudes, amb un màxim de cinc.
  
No obstant això, l'empresa pot optar per realitzar un únic pagament, i en aquest cas, haurà de manifestar-ho per escrit a la Tresoreria de la Seguretat Social, i efectuar l'ingrés que pertoque en el termini de trenta dies comptadors des de la notificació per part de l'òrgan gestor.
  
2. Per al finançament previst en el primer paràgraf del número anterior, l'ingrés de la primera anualitat haurà de realitzar-se en el termini de trenta dies naturals comptadors des de la notificació per part de l'òrgan gestor, i presentar en el mateix termini garanties suficients en dret a parer de la Tresoreria General de la Seguretat Social per a respondre del pagament de les obligacions pendents i la validesa de les quals s'estendrà des que els treballadors i les treballadores hagen de començar a rebre les ajudes fins, almenys, un any després del venciment de l'anualitat que es garanteix.
  
El termini per al pagament de les anualitats que en resten serà de trenta dies naturals immediatament anteriors a l'inici de l'anualitat en qüestió.
  
3. La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació posarà a disposició de la Tresoreria General de la Seguretat Social els fons públics necessaris per al pagament de les ajudes, el qual podrà fer-lo de manera fraccionada, per anualitats, fins un màxim de quatre anys.
  
Article 7. Suplència de normes
  
Quant a l'extinció i la incompatibilitat de les ajudes, casos en què procedeix la devolució de les quantitats, al règim de garanties de les empreses i, en general, a allò no previst en aquesta disposició, hi valdrà el que diu l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 5 d'octubre de 1994 (BOE núm. 253, de 22 d'octubre de 1994), per la qual es regula la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el Sistema de la Seguretat Social als treballadors i les treballadores afectats per processos de reestructuració d'empreses.
  
Títol II
  
Ajudes extraordinàries destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de préstecs o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als anteriors convenis especials
  
Capítol I
  
Ajudes als convenis especials
  
de cotització a la Seguretat Social
  
Article 8. Objecte, persones beneficiàries i quantia de les ajudes
  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació podrà concedir ajudes als treballadors i les treballadores, majors de 52 anys, que pertanyen a empreses en crisis que hi hagueren cessat per un expedient de regulació d'ocupació, que, havent exhaurit les prestacions contributives per desocupació, tinguen subscrit amb la Seguretat Social el corresponent conveni especial de cotització regulat per l'Ordre de 18 de juliol de 1991, del Ministeri de Treball i Seguretat social (BOE de 30 de juliol de 1991).
  
Les ajudes regulades en aquest article es destinaran a subvencionar, parcialment o totalment, el cost anual dels citats convenis de cotització per al qual s'estableix les següents condicions generals i límits temporals, qualitatius i quantitatius:
  
a) Els treballadors i les treballadores beneficiaris hauran d'estar en situació legal de desocupació en virtut d'expedients de regulació d'ocupació en el qual s'haja arribat a un acord entre les representacions del personal treballador i les empreses, i haja sigut degudament autoritzat per l'autoritat laboral corresponent abans del 31 de desembre de 1999.
  
b) Tindran dret a reincorporar-se a aquest règim d'ajudes, els treballadors i les treballadores que van cessar en virtut dels expedients citats en l'apartat anterior i s'hagueren adherit voluntàriament als acords sobre prejubilació, tot i que, posteriorment, hagueren realitzat treballs per compte d'altri o pròpia, sempre que se'ls reconega el subsidi per a majors de 52 anys fins a arribar a qualsevol tipus de jubilació o prestació per incapacitat del Règim de Seguretat Social que corresponga, i que subscriguen també el corresponent conveni especial de la Seguretat Social.
  
c) Les ajudes per a subvencionar les quotes dels convenis especials de cotització podran incloure's les que, sent notificades per la Tresoreria de la Seguretat Social amb data d'efecte inclosa dins de l'any 1999, el pagament de període voluntari haja d'ingressar-se en la Tresoreria de la Seguretat Social dins de l'any 2000.
  
d) El límit màxim per persona beneficiària serà de 46.000 pessetes (276,47 euros) mensuals, sense perjudici que la quota que en resultes depenent de les bases de cotització de cadascun d'aquells puga ser superior a la citada quantitat. En aquest cas, la part en què excedisca del límit no podrà ser objecte d'ajuda a càrrec d'aquesta ordre.
  
Article 9. Sol·licituds i documentació
  
Les persones interessades que pretenguen acollir-se a les ajudes establides en l'article anterior, hauran d'adreçar la sol·licitud per escrit, la qual podrà presentar-se de manera individual o col·lectiva (en aquest últim cas, designaran una persona representant), i hi adjuntaran la documentació següent:
  
a) Còpia dels DNI i NIF de totes les persones sol·licitants.
  
b) Còpia de la resolució per la qual s'aprova el conveni o el convenis especials de cotització acollits a l'Ordre de 18 de juliol de 1991, del Ministeri de Treball i Seguretat Social.
  
c) Còpia del conveni especial de cotització subscrit amb la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
d) Dades de la domiciliació bancària d'acord amb el model facilitat (fitxa de manteniment de tercers).
  
Capítol II
  
Subvencions d'interessos, de préstecs i de pòlisses de crèdit la destinació dels quals siga el pagament de les cotitzacions mensuals corresponents als convenis de cotització inclosos en el règim d'ajudes del capítol I
  
Article 10. Objecte, persones beneficiàries i quantia de les ajudes
  
Els treballadors i les treballadores inclosos en l'àmbit de les ajudes citades en l'article 8 podran obtenir les ajudes en concepte de subvenció d'interessos si per al pagament de les cotitzacions mensuals dels citats convenis especials concertaren préstecs o pòlisses de crèdit exclusivament destinats a aquesta finalitat, sent compatibles amb les possibles ajudes que pogueren obtenir d'acord amb el citat article.
  
L'import màxim anual que podrà concedir-se no serà superior a 102.700 pessetes (617,24 euros), per persona beneficiària referida als interessos que liquide l'entitat bancària o d'estalvis que concedeix el préstec o la pòlissa de crèdit, en l'exercici en què s'aprova l'ajuda.
  
Article 11. Sol·licituds i documentació
  
Les persones interessades que pretenguen acollir-se a les ajudes establides en l'article anterior hauran d'adreçar la sol·licitud per escrit, la qual podrà presentar-se de manera individual o col·lectiva (en aquest últim cas, designaran una persona representant), i hi adjuntaran la documentació requerida en l'article 9 i, a més, l'específica següent:
  
a) Còpia de la pòlissa o del crèdit individual o col·lectiva concertada amb l'entitat bancària o d'estalvis.
  
b) Certificat de la mateixa entitat en què conste que els citats instruments de crèdit es destinen al pagament de les cotitzacions mensuals mitjançant un compte obert exclusivament per a aquest fi.
  
c) Períodes de liquidació d'interessos i quadre d'amortització del principal (en el cas que les pòlisses siguen de préstec).
  
d) Donat cas que s'hagen sol·licitat les ajudes als convenis especials, establides en l'article 8, designaran un compte que serà únic i coincident amb el citat en l'article 9.d), que haurà d'afectar la subvenció sol·licitada, a la cancel·lació del principal prestat o disposat.
  
La concessió d'aquestes ajudes no suposarà automàticament que es concedisquen les establides en el capítol I ni viceversa, sense perjudici de l'obligació de vincular-les en un únic compte per al cas previst en l'apartat d) anterior.
  
Títol III
  
Ajudes destinades a subvencionar parcialment plans de prejubilació pactats entre les empreses i el seu personal treballador en virtut d'expedients de regulació d'ocupació
  
Article 12. Objecte i persones beneficiàries
  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació podrà concedir ajudes als treballadors i les treballadores majors de 52 anys que extingisquen la seua relació laboral en virtut d'expedient de regulació d'ocupació. Les citades ajudes seran destinades a subvencionar parcialment el cost dels plans de prejubilació a qui voluntàriament s'hi aculla, sempre que l'aportació de les empreses als citats plans no siga inferior al 60% del cost total calculat.
  
Els esmentats plans de prejubilació hauran de ser concertats per les empreses amb entitats de previsió o d'assegurances, i podran consistir en qualsevol de les modalitats autoritzades per la legislació vigent. Es podran preveure plans per a complement de prestacions i/o de cotitzacions a la Seguretat Social durant la situació de desocupació dels treballadors i les treballadores, i/o plans privats de pensions.
  
Les ajudes es concediran als treballadors i les treballadores, tot i que per raons d'agilitat i de simplificació administrativa, les quanties concedides es lliuraran directament a les empreses o a les entitats de previsió amb què aquelles subscriguen els citats plans de prejubilació, amb l'acreditació prèvia de l'aportació realitzada.
  
El cessament en l'empresa haurà d'haver-se produït per un expedient de regulació d'ocupació autoritzat per l'autoritat laboral, i ha d'haver-hi acord individual d'adhesió al pla corresponent dels potencials beneficiaris, i haver subscrit o tenir la previsió de subscriure el citat pla de prejubilacions voluntàries en els termes assenyalats en els apartat anteriors.
  
Els plans citats, en el cas que hagen sigut subscrits en l'exercici anterior, hauran de desplegar el seu efecte en els exercicis 2000 i posteriors en un percentatge superior al 40%.
  
Article 13. Quantia de les ajudes
  
L'import màxim de les ajudes a càrrec de la Generalitat Valenciana podrà arribar fins al 40% del cost global del pla presentat, incloent-hi les primes degudes i les despeses d'estudi i de gestió.
  
S'estableix com a límit quantitatiu general la quantitat que resulte de multiplicar la xifra de 2.000.000 de pessetes (12.020,24 euros) pel nombre de treballadors i les treballadores afectats.
  
Davant de situacions excepcionals correctament motivades, s'hi podrà superar el límit anterior fins a la quantitat que resulte de multiplicar el nombre de treballadors i les treballadores afectats per 2.550.000 pessetes (15.025,30 euros).
  
Article 14. Sol·licituds i documentació
  
Les sol·licituds d'ajudes hauran de realitzar-se en nom dels treballadors, per l'empresa en què hagen cessat en virtut d'expedient de regulació d'ocupació, a què s'adjuntarà la documentació següent:
  
a) Llistat nominatiu dels treballadors i les treballadores sol·licitants, i també document individualitzat de cadascun d'aquests en què s'acredite que accepten el pla de prejubilacions previst.
  
b) Acta de l'acord adoptat entre les empreses i els representants del personal treballador sobre prejubilacions. N'hi haurà prou amb la designació dels arxius de la Conselleria d'Ocupació si aquella constara en l'expedient de regulació d'ocupació instruït per a això.
  
c) Pòlissa o contracte subscrit per l'empresa amb l'entitat de previsió o d'assegurances.
  
d) Acreditació de l'ingrés per part de l'empresa de la seua aportació al pla de prejubilacions o, si és el cas, pla de finançament d'aquell en què s'especifique el calendari de venciment de les primes.
  
e) Dades de domiciliació bancària d'acord amb el model facilitat per a això (fitxa de manteniment de tercers), de l'empresa o l'entitat de previsió o d'assegurances, per a l'ingrés de l'import de les ajudes concedides.
  
TÍTOL IV
  
Disposicions comunes
  
Article 15. Sol·licituds, documentació i terminis
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, i es presentaran en l'imprés normalitzat en les corresponents direccions territorials d'Ocupació o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds haurà d'anar acompanyades de la documentació acreditativa i identificativa de la personal sol·licitants i, si escau, del seu representant legal, a banda de la que per a cada tipus d'ajudes s'especifica en els articles corresponents d'aquesta ordre.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits indicats en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre siga exigible, es requerirà la persona interessada, de conformitat amb l'article 71 de la citada Llei, perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els terminis previstos en l'article 42 de la ja citada Llei.
  
4. El termini per a presentar sol·licituds de les ajudes regulades per aquesta ordre acabarà el 30 de novembre de 2000.
  
Article 16. Resolució de concessió de les ajudes
  
La Direcció General de Treball i Seguretat Laboral podrà demanar de la persona sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades complementàries que crega necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
La competència per a la concessió o la denegació de les ajudes previstes en aquesta ordre correspon al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, qui, abans de resoldre, podrà sol·licitar els informes que crega oportuns.
  
La resolució de concessió de les ajudes en fixarà expressament la quantia i incorporarà, si escau, les condicions, les obligacions i les determinacions accessòries a què ha de subjectar-se la persona beneficiària.
  
La concessió de les ajudes quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient.
  
La resolució es notificarà a la persona sol·licitant i a les interessades directament o mitjançant els seus representants legals, i, en els casos que procedisca, a la Tresoreria General de la Seguretat Social, amb l'enviament d'una còpia d'aquella a la direcció territorial d'Ocupació corresponent perquè en prenga coneixement.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos comptadors des de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'Entrada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i això sense perjudici del que disposa l'article 42.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener (BOE de 14 de gener).
  
Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, d'acord amb allò previst en l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener, tot això sense perjudici que continue l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
Les resolucions que dicte el conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació a l'empara d'aquesta convocatòria, esgoten la via administrativa, i contra elles, s'hi podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb allò establit en l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, tot això sense perjudici del que disposen els articles 116 i 117 de la repetida Llei 30/1992, i de la possibilitat que les persones interessades puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre que creguen procedent.
  
En cas de desestimació per silenci administratiu, contra l'acte presumpte s'hi podrà interposar idèntic recurs, en el termini de sis mesos comptadors des que va acabar el termini per a dictar i notificar la resolució expressa que s'esmenta en el número 3 d'aquest article, tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjudici dels articles 116 i 117 abans citats.
  
Article 17. Pagament de les ajudes que es concedisquen d'acord amb el títol I
  
1. El pagament de les ajudes previstes en el títol I serà dut a terme per la Tresoreria General de la Seguretat Social de la mateixa forma i en els mateixos terminis que les pensions del sistema de la Seguretat Social, una vegada garantit el finançament per part de l'empresa.
  
Les empreses ingressaran en la Tresoreria General de la Seguretat Social l'import de les ajudes i de les quotes a càrrec seu, en tantes anualitats com anys hagen d'estar els treballadors i les treballadores rebent les ajudes, amb un màxim de cinc. Els ingressos es realitzaran de la manera següent:
  
a) La primera anualitat haurà de ser ingressada en el termini de trenta dies naturals comptadors des de la notificació de la concessió de les ajudes.
  
b) La resta d'anualitats s'ingressarà en el termini de trenta dies naturals immediatament anteriors a l'inici de l'anualitat en qüestió.
  
c) L'empresa haurà d'aportar garanties suficients al parer de la Tresoreria General de la Seguretat Social, que hauran d'estendre's des que els treballadors i les treballadores comencen a rebre les ajudes fins, si més no, un any després del venciment de l'anualitat que garantisquen. Aquestes garanties s'aportaran abans de l'ingrés o al mateix temps que aquest, especificat en l'apartat a), i podran consistir en qualsevol de les admeses en dret.
  
d) No obstant això, l'empresa pot optar per realitzar un únic pagament, i en aquest cas, haurà de manifestar-ho per escrit a la Tresoreria de la Seguretat Social, i efectuar l'ingrés que pertoque en el termini de trenta dies comptadors des de la notificació de la concessió.
  
e) La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació posarà a disposició de la Tresoreria General de la Seguretat Social els fons públics necessaris per al pagament de les ajudes, i es podrà fer de manera fraccionada, per anualitats, fins un màxim de quatre anys.
  
Article 18. Pagament de les ajudes que es concedisquen d'acord amb els títols II i III
  
1. El pagament de les ajudes establides en el títol II es realitzarà amb la justificació prèvia per part de les persones beneficiàries, en els terminis exigits en les resolucions de concessió. Podran realitzar-se pagaments parcials corresponents a les justificacions que es presenten d'acord amb les especificacions següents:
  
a) El pagament de les ajudes establides en el capítol I del títol II es realitzarà amb la justificació prèvia per part de les persones beneficiàries de l'ingrés de quotes en la Tresoreria General de la Seguretat Social.
  
b) El pagament corresponent a la subvenció d'interessos a què fa referència el capítol II del mateix títol, es realitzarà amb la liquidació parcial o total prèvia, correctament certificada per l'entitat bancària creditora. Aquest certificat podrà ser individual o col·lectiu en els mateixos termes en què s'haja instruït l'expedient.
  
2. El pagament de les ajudes establides en el títol III es realitzarà capitalitzant l'aportació de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació en la totalitat, amb l'acreditació prèvia per part de les empreses de l'ingrés de l'aportació a càrrec seu o, si és el cas, amb l'aportació prèvia de garanties en la forma descrita en els números següents.
  
3. A les ajudes establides en els títols II i III els serà d'aplicació el règim d'avançaments establit d'acord amb el que disposa l'article 47.bis.1.a) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, si bé per a modificar a l'alça els percentatges fixats en aquest precepte, es requerirà, d'acord amb les disposicions del mateix article 47.bis.1.c), acord motivat del Govern Valencià a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
4. D'acord amb el que disposa l'article 47.bis.2 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, en la redacció feta per la Llei 14/1997, de 26 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 1997), per al lliurament de les bestretes, les persones beneficiàries hauran d'aportar abans garanties en forma d'aval bancari i per import de les quantitats que s'avancen. Quan s'autoritze la modificació dels percentatges d'avançament per acord del Govern Valencià, aquest determinarà, si escau, la forma i la quantia de les garanties que es consideren suficients en dret.
  
Article 19. Minoració i revocació de les ajudes concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions i les condicions establides en aquesta ordre i en la resolució, i la concessió posterior a la presentació de la sol·licitud d'unes altres ajudes públiques que, en conjunt, excedisquen dels límits establits, podran provocar la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part de les persones beneficiàries de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van originar l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'aquesta, provocaran la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà acabar, si escau, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes rebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment s'hi garantirà, en tot cas, el dret de la persona interessada a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per a l'exercici 2000, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran a càrrec del programa 315.10 «Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals», línia pressupostària 404/00/2000 d'aquesta Conselleria, per un import global màxim de 237.792.685 pessetes (1.429.162,82 euros).
  
Segona
  
Donat cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració que actua, la persona sol·licitant podrà acollir-se a allò establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats i no hagen passat més de cinc anys comptadors des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els casos d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir a la personal sol·licitant que presente o, si hi manca, que acredite per uns altres mitjans els requisits a què fa referència el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral perquè dicte les instruccions i adopte les mesures que considere oportunes per a l'execució i la interpretació del que disposa aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 12 de juliol de 2000
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3812, del 10-08-2000 (2000/6519)

ORDEN de 12 de julio de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2000.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3812

Fecha DOGV
:   10-08-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/6519

CVE


Fecha del documento
:   12-07-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [jubilación anticipada](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [seguridad social](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 12 de julio de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores y trabajadoras residentes en la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2000. [2000/6519]
  
El traspaso a la Generalitat Valenciana de competencias en materia de ayudas equivalentes a la jubilación anticipada, efectuado mediante Real Decreto 268/1985, de 23 de enero, en la actualidad denominadas ayudas previas a la jubilación ordinaria, viene hasta la fecha concretándose anualmente en una disposición que regulaba dichas ayudas, de conformidad con el régimen establecido por la Orden de 5 de octubre de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 22 de octubre de 1994), y la normativa propia de la Generalitat Valenciana en materia presupuestaria; sus destinatarios son los trabajadores residentes en la Comunidad Valenciana, pertenecientes a empresas en crisis no sujetas a planes de reconversión industrial, que cesen en las mismas previo acuerdo adoptado con sus empresas, las citadas ayudas tienen por objeto, evitar las consecuencias traumáticas ante la pérdida de rentas salariales y cotizaciones sociales hasta el momento en que los trabajadores puedan acceder a la jubilación ordinaria.
  
Por otra parte, hasta la fecha se venia incluyendo entre los potenciales beneficiarios aquellos trabajadores, mayores de 52 años, que cesaron en sus empresas en virtud de expediente de despidos colectivos (expedientes de regulación de empleo) y tengan suscrito el convenio especial de cotización a la Seguridad Social regulado en la Orden de fecha 18 de julio de 1991, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, consistiendo la ayuda en la subvención parcial o total del coste anual de los citados convenios especiales.
  
Este régimen de ayudas, a partir del año 2000, se incluirá necesariamente en el régimen global de ayudas a planes privados de prejubilación, pudiendo estos contemplar en su caso, entre sus modalidades de prestación la relativa a las mejoras de cotización mediante convenio especial, y por lo tanto repercutiendo su coste en el coste global de dichos planes.
  
No obstante, los trabajadores que hasta el ejercicio de 1999 reunían los requisitos para obtener dichas ayudas, con objeto de no ser perjudicados por la nueva configuración de las mismas, podrán seguir acogiéndose al anterior régimen mientras permanezcan en desempleo y tengan suscrito convenios especiales de cotización con la Tesorería de la Seguridad Social.
  
Del mismo modo, se incluye en el presente ejercicio presupuestario al igual que en el anterior, un régimen de ayudas que tendría por destinatarios a los anteriores trabajadores que precisen acudir a prestamos o pólizas de crédito bancarias para el pago de las cotizaciones mensuales y cuyo concepto seria el de subvención de intereses que se devenguen por dicho motivo.
  
Con las particularidades apuntadas en los párrafos precedentes, seguirá el régimen de ayudas destinadas a los trabajadores mayores de 52 años afectados por expedientes de regulación de empleo y en los que se contemple la integración voluntaria en planes de prejubilación suscritos con entidades privadas de previsión en sus diversas modalidades, incluyendo aquellos que contemplen complementos de retribuciones a las que puedan percibir durante su situación de desempleo, y las relativas a la mejora de sus cotizaciones a la Seguridad Social, o bien planes específicos de pensiones cuyo rescate se produzca en el momento en que cumplan las condiciones de edad fijados en los mismos.
  
Por razones de sistemática, las ayudas que se regulan en la presente orden se desarrollan en cuatro títulos. El primero, dedicado a las ayudas previas a la jubilación ordinaria propiamente dicha, cuya financiación se realiza con fondos finalistas procedentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; el segundo, con referencia explícita de que se trata de un régimen a extinguir en el que se incluye las ayudas a la suscripción de convenios especiales de cotización a la Seguridad Social, con dos capítulos: subvenciones a la cotización, y subvenciones de intereses de préstamos y pólizas de crédito; el titulo tercero, dedicado a las ayudas a los planes privados de prejubilación o complemento de prestaciones; por ultimo el titulo cuarto, que recoge disposiciones comunes a los otros tres.
  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
Ordeno
  
Título I
  
Ayudas previas a la jubilación ordinaria
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. Las subvenciones reguladas en este título tienen por objeto facilitar una cobertura económica a los trabajadores afectados por los procesos de extinción de relaciones de trabajo, por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, siempre que cumplan los requisitos y condiciones exigidos por la presente orden, hasta que se alcance la situación de jubilación, en su modalidad contributiva en el sistema de la Seguridad Social.
  
2. Las empresas en procesos de reestructuración podrán solicitar para los trabajadores que cesen en las mismas por las causas previstas en los artículos 51 y 52, c), del Estatuto de los Trabajadores, previa conformidad expresa e individual de cada uno, las ayudas que en la presente orden se establecen, siempre que aquéllos, al alcanzar la edad ordinaria para el acceso a la pensión de jubilación en su modalidad contributiva, en el régimen de la Seguridad Social de encuadramiento, pudieran tener cubierto el período de cotización exigido para causar derecho a la citada pensión de jubilación en dicho régimen, estén en alta o situación asimilada en el mismo y con una edad de 60 años, real o teórica por aplicación de coeficientes reductores de edad, como mínimo, cuando accedan al sistema de ayudas.
  
3. La cuantía inicial de la ayuda será el 75 por 100 del resultado de dividir entre siete la suma de las bases de cotización de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, excluidas las horas extraordinarias, correspondientes a los seis meses anteriores a la fecha de efectividad de la ayuda, sin que en ningún caso puedan superar a la pensión máxima establecida en el Régimen General de la Seguridad Social para el año en que tenga lugar dicha efectividad.
  
4. La ayuda sólo podrá percibirse, con participación de las administraciones públicas, hasta un máximo de cinco años. Durante el primer año de percepción, la cuantía de la ayuda será la que resulte de aplicar lo dispuesto en el número anterior. Para el segundo y sucesivos años se incrementará acumulativamente de acuerdo con las previsiones de incremento del Indice de Precios al Consumo del año en que tenga efectividad.
  
5. Las empresas podrán acordar con sus trabajadores complementos adicionales sobre la cuantía señalada en el número anterior, siempre que el exceso resultante sea abonado íntegramente por aquéllas. A petición de las empresas, estos complementos podrán ser capitalizados conjuntamente con las ayudas, en cuyo caso serán abonados por la entidad gestora correspondiente.
  
Artículo 2. Situación del trabajador y cotización a la Seguridad Social
  
1. Durante el período de percepción de la ayuda, el trabajador beneficiario será considerado en situación asimilada al alta en el correspondiente régimen de la Seguridad Social, a efectos de continuar cotizándose por él por el tipo correspondiente a contingencias comunes establecido para el año de efectividad de la ayuda. La base inicial de cotización del período se determinará tomando el promedio de las últimas seis bases cotizadas por contingencias comunes anteriores a la fecha en que deba comenzar a percibir la ayuda.
  
2. Cuando las ayudas se causen por trabajadores encuadrados en un régimen especial de la Seguridad Social en el que se cotice para la contingencia de jubilación por una base diferente a la de contingencias comunes, la base inicial de cotización para el período de percepción de la ayuda será el promedio de las bases correspondientes a la citada contingencia durante los últimos seis meses cotizados anteriores a la efectividad de la ayuda.
  
3. La base de cotización obtenida según los números anteriores se actualizará acumulativamente a partir del segundo año de percepción, en el porcentaje de incremento que se fije para la actualización de la ayuda, si bien en ningún caso podrá ser superior a la base máxima vigente en cada momento para el grupo de la categoría profesional de que se trate.
  
4. Cuando los trabajadores accedan al sistema de ayudas después de un período de desempleo, la base de cotización inicial se actualizará teniendo en cuenta la evolución que hayan experimentado las bases máximas de cotización del Régimen General de la Seguridad Social durante aquel período.
  
Artículo 3. Financiación
  
La financiación de las ayudas previas a la jubilación ordinaria y de las cotizaciones a la Seguridad Social que hayan de realizarse durante la percepción de las mismas, corresponderá en un 60 por 100 a las empresas solicitantes y el 40 por 100 restante irá con cargo al programa 315.10 de la del presupuesto de la Generalitat Valenciana.
  
La participación de la empresa podrá superar dicho porcentaje, si existe previa conformidad de la misma.
  
Artículo 4. Condiciones para la concesión de las ayudas
  
1. La concesión de la ayuda corresponde al conseller de Economía, Hacienda y Empleo.
  
El incumplimiento por parte de la empresa de las obligaciones contraídas en la financiación de ayudas de esta clase concedidas con anterioridad podrá motivar la denegación de nuevas ayudas.
  
2. Las solicitudes se presentarán por las empresas ante la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, acompañando a la misma la siguiente documentación, original o copia autenticada, conforme a la legislación vigente:
  
a) La que sea requerida, en cada caso, para los despidos colectivos del artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
  
b) En los casos previstos en el artículo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores, se acreditará de forma fehaciente que se han cumplido los requisitos de los apartados a) y c) del artículo 53.1 de dicho texto legal.
  
c) Relación de los trabajadores para los que se solicitan las ayudas, indicando con claridad sus circunstancias personales y laborales, así como su número de afiliación a la Seguridad Social y su documento nacional de identidad.
  
d) Documento en el que se acredite la conformidad individualizada de los trabajadores de acogerse a tales ayudas.
  
e) Documento en el que se recoja el compromiso de la empresa de realizar su aportación a la financiación de las ayudas en la forma y plazos que se establecen en el artículo séptimo.
  
f) Documento en el que se recoja el compromiso de la empresa de anticipar a los trabajadores las ayudas previas a la jubilación ordinaria que les hubiesen sido reconocidas, si transcurridos tres meses desde su concesión no se hubiesen hecho efectivas por causas imputables a la misma, pudiendo resarcirse aquélla de las cantidades anticipadas, previa la acreditación de las mismas, en el momento de efectuar su aportación.
  
g) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social donde consten los períodos de permanencia de alta en la Seguridad Social.
  
h) Certificación del Instituto Nacional de la Seguridad Social o del Instituto Social de la Marina sobre bonificación de edad que corresponda, en su caso.
  
Artículo 5. Extinción e incompatibilidad de las ayudas
  
1. Las ayudas previas a la jubilación ordinaria y la obligación de cotizar se extinguirán:
  
a) Cuando el trabajador beneficiario cumpla la edad ordinaria de jubilación real, o teórica por aplicación de coeficientes reductores de edad.
  
b) En caso de fallecimiento del beneficiario.
  
c) Por declararse al trabajador, con posterioridad al reconocimiento de la ayuda, una incapacidad permanente total para la profesión habitual, absoluta o gran invalidez.
  
d) Por el comienzo de actividad remunerada, por cuenta propia o ajena, con posterioridad al reconocimiento de la ayuda.
  
2. La ayuda previa a la jubilación ordinaria será incompatible, en todo caso, con la percepción de pensión por incapacidad permanente absoluta o gran invalidez o con las prestaciones por desempleo.
  
Artículo 6. Forma de ingreso de las aportaciones a cargo de la empresa y de las administraciones públicas
  
1. Las empresas ingresarán la aportación a su cargo, ayudas y cuotas, en tantas anualidades como años vayan a permanecer los trabajadores percibiendo las ayudas, con un máximo de cinco.
  
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la empresa puede optar por realizar un único pago, en cuyo caso deberá manifestarlo por escrito a la Tesorería General de la Seguridad Social, debiendo efectuar aquélla el ingreso que le corresponda dentro del plazo de los treinta días siguientes a la notificación por el órgano gestor.
  
2. Para la financiación prevista en el primer párrafo del número anterior, el ingreso de la primera anualidad deberá realizarse en el plazo de treinta días naturales, a partir de su notificación por el órgano gestor, presentando en el mismo plazo garantías suficientes en derecho a juicio de la Tesorería General de la Seguridad Social, para responder del pago de las obligaciones pendientes y cuya validez se extenderá desde que los trabajadores deban comenzar a percibir las ayudas hasta al menos un año después del vencimiento de la anualidad que se garantiza.
  
El plazo para el abono de las anualidades restantes será el de los treinta días naturales inmediatamente anteriores a la iniciación de la anualidad de que se trate.
  
3. La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo pondrá a disposición de la Tesorería General de la Seguridad Social los fondos públicos necesarios para el abono de las ayudas, pudiendo hacerlo fraccionadamente, por anualidades, hasta un máximo de cuatro años.
  
Artículo 7. Supletoriedad de normas
  
En cuanto a la extinción e incompatibilidad de las ayudas, supuestos en los que procede la devolución de cantidades y el régimen de garantías de las empresas y, en general, en lo no previsto en esta disposición, se estará a lo dispuesto en la Orden de 5 de octubre de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE núm. 253, de 22-10-1994), por la que se regula la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas.
  
Título II
  
Ayudas extraordinarias destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de prestamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los anteriores convenios especiales.
  
Capítulo I
  
Ayudas a los convenios especiales
  
de cotización a la Seguridad Social
  
Artículo 8. Objeto, beneficiarios y cuantía de las ayudas
  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo podrá conceder ayudas a aquellos trabajadores, mayores de 52 años pertenecientes a empresas en crisis que hubieran cesado en las mismas en virtud de expediente de regulación de empleo, que habiendo agotado las prestaciones contributivas por desempleo, tengan suscrito con la Seguridad Social el correspondiente convenio especial de cotización regulado por la Orden de 18 de julio de 1991, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 30-07-1991).
  
Las ayudas reguladas en este artículo se destinarán a subvencionar parcial o totalmente el coste anual de los referidos convenios de cotización para el que se establece las siguientes condiciones generales y limites temporales, cualitativos y cuantitativos:
  
a) Los trabajadores beneficiarios deberán encontrarse en situación legal de desempleo en virtud de expedientes de regulación de empleo en el que se haya alcanzado acuerdo entre las representaciones de los trabajadores y las empresas, y haya sido debidamente autorizados por la autoridad laboral correspondiente, con anterioridad a fecha 31 de diciembre de 1999.
  
b) Tendrán derecho a reincorporarse a este régimen de ayudas, aquellos trabajadores que cesaron en virtud de los expedientes citados en el apartado anterior y se hubieran adherido voluntariamente a los acuerdos sobre prejubilación, aunque posteriormente hubieran desempeñado trabajos por cuenta ajena o propia, siempre y cuando se les reconozca el subsidio para mayores de 52 años hasta alcanzar cualquier tipo de jubilación o prestación por incapacidad del Régimen de Seguridad Social que corresponda; y a su vez suscriban el correspondiente convenio especial de la Seguridad Social.
  
c) Las ayudas para subvencionar las cuotas de los convenios especiales de cotización, podrán incluir aquellas que siendo notificadas por la Tesoreria de la Seguridad Social con fecha de efectos incluida dentro del año 1999, el pago en periodo voluntario deba ingresarse en la Tesorería de la Seguridad Social dentro del año 2000.
  
d) El limite máximo por beneficiario será de 46.000 pesetas (276,47 euros) mensuales, sin perjuicio de que la cuota resultante en función de las bases de cotización de cada uno de aquellos pueda ser superior a dicha cantidad. En este caso la parte en que exceda del limite no podrá ser objeto de ayuda con cargo a la presente orden.
  
Artículo 9. Solicitudes y documentación
  
Los interesados que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en el artículo anterior deberán dirigir solicitud por escrito, que podrá presentarse en forma individual o colectiva, designando en este último caso representante, a la que adjuntarán la siguiente documentación:
  
a) Copia de los DNI y NIF de todos y cada uno de los solicitantes.
  
b) Copia de la resolución por la que se aprueba el convenio o los convenios especiales de cotización acogidos a la Orden de 18 de julio de 1991, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
  
c) Copia del convenio especial o de los convenios de cotización, suscritos con la Tesorería de la Seguridad Social.
  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
  
Capítulo II
  
Subvenciones de intereses, de préstamos y pólizas de crédito cuyo destino sea el pago de las cotizaciones mensuales correspondientes a los convenios de cotización incluidos en el régimen de ayudas del capítulo I
  
Artículo 10. Objeto beneficiarios y cuantía de las ayudas
  
Los trabajadores incluidos en el ámbito de las ayudas mencionadas en el artículo 8 podrán obtener ayudas en concepto de subvención de intereses, si para el pago de las cotizaciones mensuales de los referidos convenios especiales, concertaren prestamos o pólizas de crédito, exclusivamente destinados a dicho fin, siendo compatibles con las posibles ayudas que pudieran obtener conforme a dicho articulo.
  
El importe máximo anual que podrá concederse no será superior a la cuantía de 102.700 pesetas (617,24 euros) por beneficiario referida a los intereses que se liquiden por la entidad bancaria o de ahorro concedente del préstamo o póliza de crédito, en el ejercicio en que se apruebe la ayuda.
  
Artículo 11 Solicitudes y documentación
  
Los interesados, que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en el artículo anterior deberán dirigir solicitud por escrito, en forma individual o colectiva, designando en este último caso representante, a la que adjuntarán la misma documentación requerida en el articulo 9, y además la documentación especifica siguiente:
  
a) Copia de la póliza de préstamo o crédito individual o colectiva concertada con la entidad bancaria o de ahorro.
  
b) Certificación de la misma entidad en la que conste que dichos instrumentos de crédito se destinan al pago de las cotizaciones mensuales a través de una cuenta abierta exclusivamente para dicho fin.
  
c) Periodos de liquidación de intereses y cuadro de amortización del principal (en el caso de que las pólizas sean de préstamo)
  
d) En el caso de que hayan solicitado las ayudas a los convenios especiales, establecidas en el artículo 8, designarán una cuenta que será única y coincidente con la citada en el articulo 9.d), debiendo afectar la subvención solicitada, a la cancelación del principal prestado o dispuesto.
  
La concesión de estas ayudas no supondrá automáticamente que se concedan las establecidas en el capítulo I ni viceversa, a salvo de la obligación de vincularlas en una única cuenta para el supuesto contemplado en el apartado d) anterior.
  
Título III
  
Ayudas destinadas a subvencionar parcialmente planes de prejubilación pactados entre las empresas y sus trabajadores en virtud de expedientes de regulación de empleo
  
Artículo 12. Objeto y beneficiarios
  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo podrá conceder ayudas a los trabajadores mayores de 52 años que extingan su relación laboral en virtud de expediente de regulación de empleo. Dichas ayudas serán destinadas a subvencionar parcialmente el coste de los planes de prejubilación a los que voluntariamente se acojan, siempre y cuando la aportación de las empresas a dichos planes no resulte inferior al 60% del coste global estimado.
  
Dichos planes de prejubilación deberán ser concertados por las empresas con entidades de previsión o de seguros, y podrán consistir en cualquiera de las modalidades autorizadas por la legislación vigente, pudiendo contemplarse planes para complemento de prestaciones y/o cotizaciones a la Seguridad Social durante la situación de desempleo de los trabajadores, y/o planes privados de pensiones.
  
Las ayudas se concederán a los trabajadores, si bien, por razones de agilización y simplificación administrativa, las cuantías concedidas se librarán directamente a las empresas o a las entidades de previsión con las que aquellas suscriban dichos planes de prejubilación, previa acreditación de la aportación efectuada.
  
El cese en la empresa deberá haber tenido lugar en virtud de expediente de regulación de empleo autorizado por la autoridad laboral, debiendo existir acuerdo individualizado de adhesión al plan correspondiente de los potenciales beneficiarios; y se haya suscrito o prevea suscribir el citado plan de prejubilaciones voluntarias en los términos reflejados en los apartados anteriores.
  
Los planes antedichos en el caso de que hayan sido suscritos en el ejercicio anterior deberán desplegar sus efectos en el ejercicio 2000 y posteriores en un porcentaje superior al cuarenta por ciento
  
Artículo 13. Cuantía de las ayudas
  
El importe máximo de las ayudas con cargo a la Generalitat Valenciana podrá alcanzar hasta el cuarenta por ciento del coste global del plan presentado incluidas las primas debidas y los gastos de estudio y gestión.
  
Se establece como limite cuantitativo general la cantidad que resulte de multiplicar la cifra de 2.000.000 de pesetas (12.020,24 euros) por el numero de trabajadores afectados.
  
Ante situaciones excepcionales debidamente motivadas, podrá superarse el límite anterior hasta la cantidad resultante de multiplicar el numero de trabajadores afectados por 2.550.000 pesetas(15.025,30 euros).
  
Artículo 14. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes de ayudas deberán realizarse en nombre de los trabajadores, por la empresa en la que hayan cesado en virtud de expediente de regulación de empleo, a la que se adjuntará la documentación siguiente:
  
a) Relación nominativa de los trabajadores solicitantes así como documento individualizado de cada uno de estos en el que se acredite su aceptación al plan de prejubilaciones previsto.
  
b) Acta del acuerdo adoptado entre las empresas y los representantes de los trabajadores sobre prejubilaciones, bastando la designación de los archivos de la Conselleria de Empleo si aquella obrase en el expediente de regulación de empleo instruido al efecto.
  
c) Póliza o contrato suscrito por la empresa con la entidad de previsión o de seguros.
  
d) Acreditación del ingreso por la empresa de su aportación al plan de prejubilaciones o, en su caso, plan de financiación del mismo en el que se especifique el calendario de vencimiento de las primas.
  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), de la empresa o entidad de previsión o de seguros, para el ingreso del importe de las ayudas concedidas.
  
Título IV
  
Disposiciones comunes
  
Artículo 15. Solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, y se presentarán en el impreso normalizado en las correspondientes direcciones territoriales de Empleo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal, además de la que para cada tipo de ayudas se especifica en los artículos correspondientes de esta orden.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado, de conformidad con el artículo 71 de la mencionada Ley, para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el articulo 42 de la Ley antes citada.
  
4. El plazo para presentar solicitudes de las ayudas reguladas por la presente orden finalizará el día 30 de noviembre del año 2000.
  
Artículo 16. Resolución de concesión de las ayudas
  
La Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
La competencia para la concesión o denegación de las ayudas contempladas en la presente orden corresponde al conseller de Economía, Hacienda y Empleo, quien antes de resolver, podrá solicitar los informes que considere oportunos.
  
La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La concesión de las ayudas quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente
  
La resolución se notificará al solicitante y a los interesados directamente o a través de sus representantes legales y, en los casos que proceda, a la Tesorería General de la Seguridad Social, enviándose copia de la misma a la dirección territorial de Empleo correspondiente, para su conocimiento.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y ello sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 42.5 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE de 14 de enero)
  
Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el articulo 44.1 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
Las resoluciones que dicte el conseller de Economía, Hacienda y Empleo al amparo de la presente convocatoria agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el articulo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la reiterada Ley 30/1992, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo, podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso, en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el número 3 de este articulo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y sin perjuicio de los artículos 116 y 117 antes mencionados.
  
Artículo 17. Pago de las ayudas que se concedan conforme al título I
  
1. El pago de las ayudas previstas en el título I se llevará a cabo por la Tesorería General de la Seguridad Social en la misma forma y plazos que las pensiones del propio sistema de la Seguridad Social, una vez garantizada su financiación por parte de la empresa.
  
Las empresas ingresarán en la Tesorería General de la Seguridad Social el importe de las ayudas y de las cuotas a su cargo, en tantas anualidades como años vayan a permanecer los trabajadores percibiendo las ayudas, con un máximo de cinco, debiendo realizarse los ingresos en la forma siguiente:
  
a) La primera anualidad deberá ingresarse en el plazo de treinta días naturales a partir de la notificación de la concesión de las ayudas.
  
b) El resto de anualidades se ingresará en el plazo de treinta días naturales inmediatamente anteriores a la iniciación de la anualidad de que se trate.
  
c) La empresa deberá aportar garantías suficientes a juicio de la Tesorería General de la Seguridad Social, que deberán extenderse desde que los trabajadores comiencen a percibir las ayudas hasta al menos un año después del vencimiento de la anualidad que garanticen. Dichas garantías se aportarán previa o simultáneamente al ingreso especificado en el apartado a), y podrán consistir en cualquiera de las admitidas en derecho.
  
d) No obstante lo dispuesto en el número anterior, las empresas pueden optar por realizar un único pago, en cuyo caso deberá manifestarlo por escrito a la Tesorería General de la Seguridad Social, debiendo efectuar el ingreso dentro del plazo de treinta días siguientes a la fecha en que se les notifique la concesión de la ayuda.
  
e) La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo pondrá a disposición de la Tesorería General de la Seguridad Social los fondos públicos necesarios para el abono de las ayudas, pudiendo hacerlo fraccionadamente, por anualidades, hasta un máximo de cuatro años.
  
Artículo 18. Pago de las ayudas que se concedan conforme a los títulos II y III
  
1. El pago de las ayudas establecidas en el título II se efectuará previa justificación por los beneficiarios en los términos exigidos en las resoluciones de concesión pudiendo efectuarse pagos parciales correspondientes a las justificaciones que se presenten según las especificaciones siguientes:
  
a) El pago de las ayudas establecidas en el Capitulo I del titulo II se efectuará previa justificación por los beneficiarios del ingreso de cuotas en la tesorería de la Seguridad Social.
  
b) El pago correspondiente a la subvención de intereses a que se refiere el capitulo II del mismo título, se efectuará previa liquidación total o parcial, debidamente certificada por la entidad bancaria acreedora. Dicha certificación podrá ser individual o colectiva en los mismos términos en que se haya instruido el expediente.
  
2. El pago de las ayudas establecidas en el título III se efectuará capitalizando la aportación de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo en su totalidad, previa acreditación por las empresas del ingreso de la aportación a su cargo o en su caso previa presentación de garantías en la forma descrita en números siguientes.
  
3. A las ayudas establecidas en los títulos II y III les será de aplicación el régimen de anticipos establecido de conformidad a lo dispuesto en el artículo 47.bis.1.a) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, si bien para modificar al alza los porcentajes fijados en dicho precepto, se requerirá, conforme a lo dispuesto en el mismo artículo 47.bis.1.c) acuerdo motivado del Gobierno Valenciano a propuesta del conseller de Economía, Hacienda y Empleo.
  
4. De conformidad a lo que dispone el artículo 47.bis.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, en la redacción dada por Ley 14/1997, de 26 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas de Gestión Administrativa, y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 1997), para el libramiento de anticipos se deberá aportar previamente por los beneficiarios garantías en forma de aval bancario y por importe de las cantidades que se anticipen. Cuando se autorice la modificación de los porcentajes de anticipo por acuerdo del Gobierno Valenciano, este determinará, en su caso, la forma y cuantía de las garantías que se estimen suficientes en derecho.
  
Artículo 19. Minoración y revocación de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones y condiciones establecidos en la presente orden y en la resolución, y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
Para el ejercicio 2000, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo al programa 315.10 «Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales», línea presupuestaria 404/000/2000 de esta Conselleria, por un importe global máximo de 237.792.685 pesetas (1.429.162,82 euros).
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta al director general de Trabajo y Seguridad Laboral para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para la ejecución e interpretación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el DOGV.
  
Valencia, 12 de julio de 2000
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML