Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5688, del 25-01-2008 (2008/106)

Concurs en relació al procediment de programació i adjudicació dels terrenys compresos en la unitat d'execució Los Almudes de sòl urbà del Pla General de Bétera.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5688

Data del DOGV
:   25-01-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/106

CVE


Data del document
:   07-01-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Bétera

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Bétera](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [indústria de la construcció](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))

Concurs en relació al procediment de programació i adjudicació dels terrenys compresos en la unitat d'execució Los Almudes de sòl urbà del Pla General de Bétera. [2008/106]  
Que l'Ajuntament en Ple de Bétera, en sessió celebrada en data 5 de novembre de 2007, ha acordat la iniciació per gestió indirecta del procediment de concurs per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada respecte dels terrenys compresos en la unitat d'execució Los Almudes en sòl urbà del Pla General de Bétera, aprovant així mateix les bases particulars reguladores de tal procediment i ordenant la publicació de l'anunci de concurs en els termes exigits en l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, les quals han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la Província núm. 286 de data 1 de desembre de 2007.  
A este efecte, i de conformitat amb el que disposa l'esmentat precepte, es procedix a publicar el present anunci ressenyant el següent:  
a) Que l'entitat local adjudicadora del programa és l'Ajuntament de Bétera, siti al carrer de José Gascón Sirera, núm. 9 de tal municipi (CP 46117), amb número de telèfon 961 600 351 i fax 961 690 924, sent la unitat administrativa encarregada de la tramitació el Departament d'Urbanisme, disposant de la següent adreça de correu electrònic: urbanismo@betera-ayto.com i pàgina web: www.betera-ayto.com .  
b) Que l'Ajuntament en Ple, en sessió celebrada en data 5 de novembre de 2007, va acordar l'aprovació de les bases particulars reguladores del procediment de concurs per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada per mitjà de gestió indirecta respecte de la unitat d'execució Los Almudes en sòl urbà del Pla General de Bétera, i que han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la Província núm. 286 de data 1 de desembre de 2007, estant a disposició dels interessats un exemplar d'estes a les dependències municipals, podent examinar-les en el Departament d'Urbanisme, els dies hàbils, de dilluns a divendres, en horari d'oficines.  
c) Que s'aplicaran les bases generals descrites en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial, Decret 67/2006, de 29 de maig, del Consell.  
d) Que les proposicions dels interessats hauran de presentar-se en el Registre d'Entrada de l'Ajuntament de Bétera, en castellà o valencià, ajustades al model establit en les bases particulars del programa. Per a això disposaran del termini de 4 mesos des de la data d'enviament al Diari Oficial de la Unió Europea, la qual va tindre lloc el dia 7 de gener de 2008.  
e) Que hauran de presentar la documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica, econòmica i financera, exigits per a ser admesos a concurs, que a continuació es ressenya: e.1) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals. e.2) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit. e.3) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
- Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere bastant, podent basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució. La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
e.4) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
e.5) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
e.6) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
e.7) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e.8) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
e.9) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
e.10) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
- Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d' almenys, un dels seus membres.  
f) Que la documentació a presentar per cada concursant serà la següent:  
f.1) Document u, que es presentarà en sobre a banda i que inclourà documentació adjunta que acredite la personalitat jurídica, la capacitat i solvència tècnica i econòmica de l'aspirant en els termes dels articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana. El present document es presentarà en plica segellada i contindrà justificació documental dels punts referits en l'article 133.1, lletres a), b), c), d) i e) de la Llei Urbanística Valenciana, havent de contindre els documents següents:  
· Si concorre una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent urbanisme.  
· En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris  
· Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
· Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
· Resguard acreditatiu de la garantia provisional en els termes exigits per l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.  
· Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, inclosos expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
· Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera en els termes exigits en els articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana i concordants del ROGTU.  
· Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
· Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.  
f.2) Document dos, que contindrà l'alternativa tècnica de programa d'actuació integrada i serà presentat a la vista i, addicionalment, en suport informàtic, amb el contingut següent:  
· Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar, si este estiguera ja aprovat amb anterioritat al concurs per a la selecció de l'urbanitzador. En qualsevol altre cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.  
· Àmbit de l'actuació integrada.  
· Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
· Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
· Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
· Projecte d'urbanització determinant-se el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants  
· Informes emesos per les companyies subministradores de servicis en relació amb l'actuació proposada, o si no n'hi ha, resguard acreditatiu d'haver-los sol·licitat.  
· Enunciat dels objectius complementaris que es proposen, conforme a l'article 124.2 de la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
· Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
· Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
· Estimació preliminar i general d'aquells despeses d'urbanització variables l'import de les quals, fins i tot sent repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
· Estimació aproximada, no vinculant, de les indemnitzacions i compensacions que corresponguen per tots els conceptes a càrrec de l'actuació, sense perjuí de la valoració definitiva que siga procedent en el moment d'exposar al públic el projecte de reparcel·lació.  
· Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida en els articles 72 a 74 de la Llei Urbanística Valenciana.  
f.3) Document tres, que incorporarà la proposició juridicoeconòmica i que es presentarà en plica tancada, que haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, així com la documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa:  
· Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
· Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, que siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
· Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
· Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana.  
· Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
· Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
· Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
· Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
· Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
· Preu del sòl a efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
· Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
f.4) Així mateix, s'especifica que dels punts anteriorment exposats, seran susceptibles de valoració per a l'adjudicació del programa els que s'especifiquen en l'apartat h) del present anunci.  
f.5) S'indica per mitjà del present anunci l'obligació del concursant de sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134 de la Llei Urbanística Valenciana a informació pública pel termini d'un mes, en la forma i amb els requisits assenyalats en tal precepte.  
g) Expressament s'indica la possibilitat d'admetre variants sobre aquells elements de les prescripcions tècniques que es determinen, assenyalant aquells requisits i límits a què tals variants hauran de cenyir-se, amb la finalitat de :  
· Millorar el percentatge dels sòls dotacionals regulats reglamentàriament, així com el seu emplaçament, amb especial rellevància en la dimensió i superfície destinada a vials i aparcaments.  
· Millorar les delimitacions de les zones d'ordenació d'habitatge unifamiliar de protecció especial, indicades en el Pla General, tenint en compte els criteris descrits en els apartats 5 i 6 de les bases particulars corresponents.  
En relació amb la possibilitat de connexió de la unitat d'execució s'admetran variants encaminades a una millor i major connexió amb les infraestructures generals existents en l'entorn.  
En tot cas les variants proposades hauran de justificar adequadament la seua viabilitat tècnica i legal.   
h) Que els criteris objectius d'adjudicació del programa d'actuació integrada, especificats per orde decreixent d'importància, inclosa la seua ponderació, són els següents:  
· Respecte de les alternatives tècniques:  
· La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Este criteri representarà un 50% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
· La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn.  
· La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures.  
· Els criteris establits en les dos lletres anteriors representaran en conjunt un 20% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
· La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. Este criteri representarà un 10%.  
· Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador. Este criteri representarà un 5%.  
· Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
· Este criteri suposarà entre un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador, este criteri suposarà un 4% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Termini d'execució del programa d'actuació integrada, este criteri suposarà un 3% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible, este criteri suposarà un 2% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Mesures per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa un 1% del valor total de l'alternativa tècnica.  
· Respecte de les proposicions juridicoeconòmiques:  
· La valoració dels terrenys a efectes de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de la reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient representarà un 30%.  
· Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Este criteri representarà un 30% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
· Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa, representarà un 35% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
· Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador. Este criteri suposarà un 5% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
i) La ponderació de la valoració de l'alternativa tècnica respecte de la valoració de la proposició juridicoeconòmica serà la següent:  
· En cas de presentar-se programes les alternatives tècniques dels quals suposen una modificació de l'ordenació estructural, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 70% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 30%.  
· En cas de presentar-se programes les alternatives tècniques dels quals únicament continguen ordenació detallada en desenvolupament de l'ordenació estructural establida en el planejament general, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 65% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 35%.  
· En cas de presentar-se programes, les alternatives tècniques dels quals consisteixen en un projecte d'urbanització per pretendre el desenvolupament d'una ordenació detallada fixada pel planejament general, la puntuació de la alternativa tècnica representarà un 45% de la valoració en relació amb la proposició jurídicoeconòmica, que representarà un 55%.   
j) La puntuació mínima que ha de superar l'alternativa tècnica per a poder obrir la proposició juridicoeconòmica, i segons el que disposa l'article 317.2 del ROGTU, s'establix una puntuació mínima del 50% respecte de l'alternativa tècnica per a procedir a l'obertura de la plica que la desenvolupe.  
k) Que per part dels interessats que desitgen participar en el concurs s'haurà de presentar una garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues del programa, havent-se estimat tal pressupost en la quantitat de 7.610.195 € (IVA no inclòs).  
l) Que la garantia definitiva que haurà de depositar l'adjudicatari del programa, en els termes i amb els requisits assenyalats en l'article 140 de la Llei Urbanística Valenciana, és d'un 20% del valor de les càrregues d'urbanització (IVA no inclòs).  
Cosa que es fa pública.  
Bétera, 7 de gener de 2008.- L'alcalde president: José Manuel Aloy Martínez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5688, del 25-01-2008 (2008/106)

Concurso en relación al procedimiento de programación y adjudicación de los terrenos comprendidos en la unidad de ejecución Los Almudes de suelo urbano del Plan General de Bétera.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5688

Fecha DOGV
:   25-01-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/106

CVE


Fecha del documento
:   07-01-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Bétera

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Bétera](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [industria de la construcción](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))

Concurso en relación al procedimiento de programación y adjudicación de los terrenos comprendidos en la unidad de ejecución Los Almudes de suelo urbano del Plan General de Bétera. [2008/106]  
Que el Ayuntamiento en Pleno de Bétera, en sesión celebrada en fecha 5 de noviembre de 2007, ha acordado la iniciación por gestión indirecta del procedimiento de concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada respeto de los terrenos comprendidos en la unidad de ejecución Los Almudes en suelo urbano del Plan General de Bétera, aprobando asimismo las bases particulares reguladoras de tal procedimiento y ordenando la publicación del anuncio de concurso en los términos exigidos en el artículo 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, las cuales han sido publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia núm. 286, de fecha 1 de diciembre de 2007.  
A este efecto, y de conformidad con lo que dispone el mencionado precepto, se procede a publicar el presente anuncio reseñando lo siguiente:  
a) Que la entidad local adjudicadora del Programa es el Ayuntamiento de Bétera, sito en la calle de José Gascón Sirera, núm. 9 de tal municipio (CP 46117), con número de teléfono 961 600 351 y fax 961 690 924, siendo la unidad administrativa encargada de la tramitación el Departamento de Urbanismo, disponiendo de la siguiente dirección de correo electrónico: urbanismo@betera-ayto.como y página web: www.betera-ayto.com .  
b) Que el Ayuntamiento en Pleno, en sesión celebrada en fecha 5 de noviembre de 2007, acordó la aprobación de las bases particulares reguladoras del procedimiento de concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada por medio de gestión indirecta respeto de la unidad de ejecución Los Almudes en suelo urbano del Plan General de Bétera, y que han sido publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia núm. 286, de fecha 1 de diciembre de 2007, estando a disposición de los interesados un ejemplar de las mismas en las dependencias municipales, pudiendo examinarlas en el Departamento de Urbanismo, los días hábiles, del lunes a viernes, en horario de oficinas.  
c) Que se aplicarán las bases generales descritas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial, Decreto 67/2006, de 29 de mayo, del Consell.  
d) Que las proposiciones de los interesados deberán presentarse en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Bétera, en castellano o valenciano, ajustadas al modelo establecido en las bases particulares del programa. Para eso dispondrán del plazo de 4 meses desde la fecha de envío al Diario Oficial de la Unión Europea, la cual tuvo lugar el día 7 de enero de 2008.  
e) Que deberán presentar la documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia técnica, económica y financiera, exigidos para ser admitidos a concurso, que a continuación se reseña: e.1) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificante de la existencia de una seguro de indemnización por riesgos profesionales. e.2) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de éstas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido. e.3) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones semejantes que son objeto de concurso, correspondiente como máximo a los tres últimos ejercicios.  
- Si por razones justificadas el urbanizador no estuviere en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que la administración considere bastante, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieran de base para su constitución. La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
e.4) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
e.5) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
e.6) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
e.7) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en la ocupación y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e.8) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con que cuenta el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
e.9) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de que se dispongo.  
e.10) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
- Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviere en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
f) Que la documentación a presentar por cada concursante será la siguiente:  
f.1) Documento uno, que se presentará en sobre aparte y que incluirá documentación adjunta que acredite la personalidad jurídica, la capacidad y solvencia técnica y económica del aspirante en los términos de los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana. El presente documento se presentará en plica sellada y contendrá justificación documental de los extremos referidos en el artículo 133.1, letras a), b), c), d) y e) de la Ley Urbanística Valenciana, debiendo contener los siguientes documentos:  
· Si concurriere una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
· En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, debe ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios  
· Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
· Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
· Resguardo acreditativo de la garantía provisional en los términos exigidos por el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.  
· Declaración responsable de no encontrarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificaciones acreditativas de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
· Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera en los términos exigidos en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana y concordantes del ROGTU.  
· Los concursantes extranjeros deberán adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiere corresponderle.  
· Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
f.2) Documento dos, que contendrá la alternativa técnica de programa de actuación integrada y será presentado a la vista y, adicionalmente, en apoyo informático, con el contenido siguiente:  
· Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviere ya aprobado con anterioridad al concurso para la selección del urbanizador. En cualquier otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito del programa.  
· Ámbito de la actuación integrada.  
· Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
· Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
· Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinando tanto el correspondiente a las obras de urbanización como las obras de edificación de los solares resultantes.  
· Proyecto de urbanización determinándose el correspondiente a las obras de urbanización como las obras de edificación de los solares resultantes  
· Informes emitidos por las compañías suministradoras de servicios en relación con la actuación propuesta, o en su defecto, resguardo acreditativo de haberlos solicitado.  
· Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
· Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
· Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
· Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, incluso siendo repercutible los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
· Estimación aproximada, no vinculante, de las indemnizaciones y compensaciones que correspondan por todos los conceptos a cargo de la actuación, sin perjuicio de la valoración definitiva que proceda en el momento de exponer al público el proyecto de reparcelación.  
· Si la propuesta de programa modificare la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida en los artículos 72 a 74 de la Ley Urbanística Valenciana.  
f.3) Documento tres, que incorporará la proposición juridico-econòmica y que se presentará en plica cerrada, que deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, así como la documentación necesaria para determinar con claridad las magnitudes económicas del programa:  
· Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
· Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con que tenga contrato suficiente, que deban quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de tal urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará en las fincas de resultado que se adjudican después de la reparcelación.  
· Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
· Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.ª y b de la Ley Urbanística Valenciana.  
· Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
· Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
· Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
· Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
· Coeficiente de cambio: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable con respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
· Precio del suelo a efectos de cambio: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de cambio, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
· Financiación: condiciones de financiación ofrecida por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, estén apoyados por una entidad financiera debidamente registrada.  
f.4) Asimismo, se especifica que de los extremos anteriormente expuestos, serán susceptibles de valoración para la adjudicación del programa los que se especifican en el apartado h) del presente anuncio.  
f.5) Se indica por medio del presente anuncio la obligación del concursante de someter la documentación a que hace referencia el artículo 134 de la Ley Urbanística Valenciana a información pública por el plazo de un mes, en la forma y con los requisitos señalados en tal precepto.  
g) Expresamente se indica la posibilidad de admitir variantes sobre aquellos elementos de las prescripciones técnicas que se determinan, señalando aquellos requisitos y límites a que tales variantes deberán ceñirse, con la finalidad de:  
· Mejorar el porcentaje de los suelos dotacionales regulados reglamentariamente, así como su emplazamiento, con especial relevancia en la dimensión y superficie adscrita en viales y aparcamientos.  
· Mejorar las delimitaciones de las zonas de ordenación de vivienda unifamiliar de protección especial, recogidas en el Plan General, teniendo en cuenta los criterios descritos en los apartados 5 y 6 de las bases particulares correspondientes.  
En relación con la posibilidad de conexión de la unidad de ejecución se admitirán variantes encaminadas a una mejor y mayor conexión con las infraestructuras generales existentes en el entorno.  
En todo caso las variantes propuestas deberán justificar adecuadamente su viabilidad técnica y legal.   
h) Que los criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, son los siguientes:  
· Respeto de las alternativas técnicas:  
· La calidad técnica de la ordenación propuesta. Este criterio representará un 50% de la valoración de la alternativa técnica.  
· La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno.  
· La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres.  
· Los criterios establecidos en las dos letras anteriores representarán en conjunto un 20% de la valoración de la alternativa técnica.  
· La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. Este criterio representará un 10%.  
· Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas incursas en algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador. Este criterio representará un 5%.  
· Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
· Este criterio supondrá entre un 5% del valor total de la alternativa técnica.  
· Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador; este criterio supondrá un 4% del valor total de la alternativa técnica.  
· Plazo de ejecución del programa de actuación integrada, este criterio supondrá un 3% del valor total de la alternativa técnica.  
· Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible, este criterio supondrá un 2% del valor total de la alternativa técnica.  
· Medidas para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa un 1% del valor total de la alternativa técnica.  
· Respeto de las proposiciones jurídico-económicas:  
· La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de la reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente representará un 30%.  
· Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. Este criterio representará un 30% de la valoración de la proposición juridico-econòmica.  
· Mayor proporción de terrenos propios o de asociados a que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa representará un 35% del valor total de la proposición juridico-econòmica.  
· Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Este criterio supondrá un 5% del valor total de la proposición juridico-econòmica.  
i) La ponderación de la valoración de la alternativa técnica respeto de la valoración de la proposición jurídico-econòmica será la siguiente:  
· En caso de presentarse programas cuyas alternativas técnicas supongan una modificación de la ordenación estructural, la puntuación de la alternativa técnica representará un 70% de la valoración en relación con la proposición jurídico-econòmica, que representará un 30%.  
· En caso de presentarse programas cuyas alternativas técnicas únicamente contengan ordenación pormenorizada en desarrollo de la ordenación estructural establecida en el planeamiento general, la puntuación de la alternativa técnica representará un 65% de la valoración en relación con la proposición jurídico-econòmica, que representará un 35%.  
· En caso de presentarse programas, cuyas alternativas técnicas consisten en un proyecto de urbanización por pretender el desarrollo de una ordenación pormenorizada fijada por el planeamiento general, la puntuación de la alternativa técnica representará un 45% de la valoración en relación con la proposición jurídico.econòmica, que representará un 55%.   
j) La puntuación mínima que debe superar la alternativa técnica para poder abrir la proposición jurídico-econòmica, y según lo dispuesto en el artículo 317.2 del ROGTU, se establece una puntuación mínima del 50% respeto de la alternativa técnica para proceder a la apertura de la plica que la desarrolle.  
k) Que por parte de los interesados que deseen participar en el concurso se deberá presentar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas del programa, habiéndose estimado tal presupuesto en la cantidad de 7.610.195 € (IVA no incluido).  
l) Que la garantía definitiva que deberá depositar el adjudicatario del programa, en los términos y con los requisitos señalados en el artículo 140 de la Ley Urbanística Valenciana, es de un 20% del valor de las cargas de urbanización (IVA no incluido).  
Lo que se hace público.  
Bétera, 7 de enero de 2008.- El alcalde-presidente: José Manuel Aloy Martínez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML