Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 6532, del 31-05-2011 (2011/6040)

ORDE 18/2011, de 9 de maig, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, convocatòria 11/10, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al subgrup A1, Cos d'Advocats de la Generalitat, pel sistema d'oposició, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2010 per al personal de l'administració de la Generalitat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6532

Data del DOGV
:   31-05-2011

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2011/6040

CVE


Data del document
:   09-05-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [concurs administratiu](javascript:void(0))

ORDE 18/2011, de 9 de maig, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, convocatòria 11/10, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al subgrup A1, Cos d'Advocats de la Generalitat, pel sistema d'oposició, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2010 per al personal de l'administració de la Generalitat. [2011/6040]
La Llei 10/2005, de 9 de desembre, d'Assistència Jurídica a la Generalitat, crea, a través de l'article 3, el Cos d'Advocats de la Generalitat, corresponent al subgrup A1 de titulació. Entre altres aspectes, disposa l'esmentada norma que per a l'ingrés en el Cos d'Advocats de la Generalitat cal estar en possessió del títol de llicenciat en dret, així com la superació de les proves corresponents proves, i que el sistema d'accés serà l'oposició. L'esmentat article regula, a més a més, el règim retributiu dels funcionaris del cos, les proves selectives i la composició de l'Òrgan Tècnic de Selecció.
Per mitjà del Decret 207/2010, de 10 de desembre, del Consell, s'aprova l'Oferta d'Ocupació Pública per a l'any 2010, que comprén un total de 2 llocs d'Advocats de la Generalitat, mitjançant oposició. L'oferta incorpora places que estan dotades pressupostàriament i incloses en les relacions de llocs de treball.
Esta Conselleria, en exercici de les atribucions previstes en l'article 9.1.i) de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, acorda convocar les proves selectives d'accés al subgrup A1, Cos d'Advocats de la Generalitat, pel sistema d'oposició, el qual es regirà pel que establix la Llei 10/2005, de 9 de desembre, el Decret 84/2006, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de l'Advocacia Generalitat, la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, en la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, el Decret 33/99, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de Funció Pública, l'Acord de 9 d'abril de 2010, del Consell, pel qual s'aprova el I Pla d'Igualtat entre dones i hòmens de l'administració de la Generalitat 2010-2012 i la resta de normativa de desplegament i, pel que disposen les següents,
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
1. Objecte de la convocatòria
1.1. La present convocatòria té com a objecte la selecció de personal, per a cobrir 2 llocs de treball del subgrup A1, Cos d'Advocats de la Generalitat, pel sistema d'oposició.
1.2. El nombre de llocs reservats al torn d'accés lliure és d'1 lloc.
1.3. De conformitat amb l'article 3.4 de la Llei 10/2005, de 9 de desembre, de la Generalitat, d'Assistència Jurídica a la Generalitat, es reserva un lloc per a ser proveït per personal funcionari de carrera de la Generalitat, del subgrup A1, llicenciats en dret.
1.4. Només es podrà optar a un dels torns convocats i serà motiu d'exclusió la presentació de sol·licituds a diversos torns. Se n'ha d'optar per un.
1.5. Si el lloc de treball reservat al torn de reserva per a personal funcionari de carrera de la Generalitat quedara sense cobrir, s'acumularà al torn d'accés lliure.
1.6. En compliment del que establix el I Pla d'Igualtat entre dones i hòmens de l'administració de la Generalitat 2010-2012, es declara la present convocatòria no infrarrepresentada en no aconseguir cap sexe un percentatge superior al 60% en el nombre total de personal funcionari de carrera.
2. Condicions generals de les persones aspirants
2.1. Per a l'admissió a estes proves selectives caldrà complir els requisits següents:
2.1.1. Nacionalitat: tindre la nacionalitat espanyola o d'un estat membre de la Unió Europea o d'algun estat on s'aplique la llibertat de circulació de treballadors. Independentment de la seua nacionalitat, el cònjuge de les i els espanyols i de les persones nacionals d'altres Estats membres de la Unió Europea, i quan així ho preveja el corresponent Tractat, el cònjuge dels nacionals d'algun Estat on s'aplique la llibertat de circulació dels treballadors, sempre que no estiguen separats de dret.
Així mateix i amb les mateixes condicions que els cònjuges, podran participar els descendents i els del seu cònjuge, menors de vint-i-un anys o majors d'eixa edat que visquen a càrrec seu.
2.1.2. Edat: tindre 16 anys i no haver aconseguit l'edat de jubilació.
2.1.3. Titulació: estar en possessió del títol universitari de llicenciatura en dret o complides les condicions per a obtindre'l abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger s'haurà d'estar en possessió de la credencial que acredite la seua homologació.
2.1.4. Capacitat: posseir les capacitats i aptituds físiques i psíquiques que siguen necessàries per a l'exercici de les corresponents funcions o tasques.
2.1.5. Habilitació: no haver sigut separada o separat, o haver-se revocat el seu nomenament com personal funcionari interí, amb caràcter ferm per mitjà de procediment disciplinari de cap administració pública o òrgan constitucional o estatutari, ni estar inhabilitat per sentència ferma per a l'exercici de qualssevol funcions públiques o d'aquelles pròpies del cos, agrupació professional o escala objecte de la convocatòria. En el cas de personal laboral, no estar inhabilitat per sentència ferma o com a conseqüència d'haver sigut despedit disciplinàriament de forma procedent, per a exercir funcions semblants a les pròpies de la categoria professional a les quals es pretén accedir. Tractant-se de persones nacionals d'altres Estats, no estar inhabilitades o en situació equivalent ni haver sigut sotmeses a sanció disciplinària o equivalent que impedisca en els mateixos termes en el seu Estat l'accés a l'ocupació pública.
2.2. Podran optar al torn reservat per a personal funcionari, el personal funcionari de carrera de la Generalitat del subgrup A1, llicenciats en dret i que el formulen expressament en la sol·licitud de participació seguint les instruccions establides en la base 6.4.1.de la sol·licitud.
2.3 Les condicions per a l'admissió a les proves, hauran de reunir-se en el moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds i mantindre's durant tot el procés selectiu, fins al moment de la presa de possessió.
2.4 No podrà participar en este procediment selectiu el personal que ja tinga la condició de personal funcionari de carrera del subgrup A1, Cos d'Advocats de la Generalitat.
3. Persones aspirants amb discapacitat
3.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció establirà, per a les persones amb discapacitat que així ho sol·liciten, les adaptacions necessàries per a la realització de les proves. A este efecte, les persones interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en la present oposició, seguint les instruccions establides en la base 6.4.2.
3.2. Si en el desplegament del procés selectiu se suscitaren dubtes raonables a l'Òrgan Tècnic de Selecció respecte a la compatibilitat funcional d'una persona admesa, podrà demanar el corresponent dictamen de la Comissió Mixta de Discapacitat i, en este cas, la persona admesa inicialment, podrà participar condicionalment en el procés selectiu, però quedarà suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió del procés selectiu fins a la recepció del dictamen.
4. Sol·licituds
Els qui vulguen prendre part en estes proves selectives hauran d'omplir la sol·licitud d'una de les formes següents:
Sol·licitud presencial: a través del model que figura en l'annex II i que els serà facilitada en les oficines públiques que es relacionen en l'annex III o en el portal de l'administració de la Generalitat (apartat: Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos).
Sol·licitud telemàtica: a través del formulari habilitat en el portal de l'administració de la Generalitat (apartat: Atenció al ciutadà, Guia «prop», Ocupació Pública, Descripció: «Subgrup A1, Cos d'Advocats de la Generalitat, Convocatòria 11/10», Tramitació amb certificat).
5. Drets d'examen
5.1. Els drets d'examen seran de 27,36 euros i s'ingressaran en qualsevol de les entitats bancàries col·laboradores que figuren en la sol·licitud. El pagament de la taxa es justificarà per mitjà de l'oportú justificant que l'entitat bancària emetrà atenent a la modalitat de pagament triada per la persona aspirant.
5.2. La falta de la justificació de l'abonament dels drets d'examen determinarà l'exclusió de la persona aspirant, llevat que concórreguen una de les següents circumstàncies i es faça constar en la sol·licitud de participació.
5.2.1. Les persones amb discapacitat igual o superior al 33%. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Discapacitats» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.2. Els membres de famílies nombroses de categoria especial. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Família Nombrosa Especial» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.3. Els membres de famílies nombroses de categoria general gaudiran d'una bonificació del 50% de l'import total de la taxa. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Família Nombrosa General» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.4. S'aplicarà una bonificació del 10% de l'import total de la taxa, acumulable a la bonificació anterior, quan la presentació de la sol·licitud de participació en les proves es realitze per mitjans telemàtics.
5.3. Les persones que superen finalment les proves selectives i hagen sol·licitat una de les exempcions establides en la base anterior hauran de presentar fotocòpia compulsada dels documents acreditatius de tal exempció. En el cas que no es presenten en el termini indicat en la base 11, no podran ser anomenades personal funcionari de carrera de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació.
5.4. Procedirà la devolució de les taxes per drets d'examen únicament en els supòsits i procediments previstos en l'article 9 del Decret Legislatiu 1/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova la Text Refós de la Llei de Taxes de la Generalitat.
6. Presentació de sol·licituds
6.1 Les sol·licituds seran adreçades a la Direcció General d'Administració Autonòmica.
6.2. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils, comptats a partir de l'endemà al de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Les sol·licituds hauran de presentar-se d'una de les formes següents:
Sol·licitud presencial: es presentarà la sol·licitud per les persones interessades en les oficines públiques que figuren relacionades en l'annex III, una vegada omplida i abonada la taxa que es fixa en la base 5.
També es podran presentar les sol·licituds en la forma prevista en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sol·licitud telemàtica: Es presentarà la sol·licitud per les persones interessades a través d'Internet per mitjà de la firma electrònica, una vegada omplit el formulari i realitzat el pagament telemàtic de la taxa que es fixa en la base 5. No seran vàlides aquelles sol·licituds que encara que hagen sigut pagades no hagen sigut firmades electrònicament.
6.3. Les persones aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola i, d'acord amb la base 7.7, estiguen exemptes de la realització de la prova de castellà, hauran de fer-ho constar amb una ics (X) en l'apartat 40.2 de la sol·licitud presencial o en l'apartat dada addicional 2.4 de la sol·licitud telemàtica.
6.4. Les persones aspirants, en l'ompliment de la seua sol·licitud, hauran d'observar les instruccions següents:
6.4.1 En l'apartat nombre 30 de l'imprés de sol·licitud, «forma d'accés», els aspirants que accedisquen pel torn lliure, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra «L» i els que accedisquen pel torn de personal funcionari de carrera de la Generalitat, del subgrup A1, llicenciats en dret, assenyalaren amb una (X) sobre la lletra «P». En la sol·licitud telemàtica es triarà l'opció corresponent en el desplegable de l'apartat «forma d'accés».
6.4.2. Les persones amb discapacitat, que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran d'assenyalar amb una ics (X) en la casella 33 de la sol·licitud presencial, el tipus de discapacitat: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten previstes en els apartats 34 i 35 de l'imprés de sol·licitud presencial, d'acord amb la classificació següent:
1) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.
2) Ampliació del temps de duració de la prova. Per a poder dur a terme esta mesura d'adaptació les persones aspirants hauran d'acompanyar obligatòriament el certificat expedit per l'òrgan oficial competent que especifique: diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·licita.
3) Augment de la grandària dels caràcters del qüestionari, per dificultat de visió.
4) Necessitat d'intèrpret, a causa de sordera.
5) Sistema braille d'escriptura, o ajuda d'una persona per invident.
6) Altres, especificant quines.
En la sol·licitud telemàtica, les persones amb discapacitat que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran de marcar les caselles habilitades a este efecte en l'apartat E «Discapacitat»
6.4.3. Les persones de nacionalitat diferent de l'espanyola hauran d'omplir els apartats 10 a 15 de la sol·licitud presencial. En cas de la sol·licitud telemàtica s'ompliren les caselles de l'apartat B «Altres dades si no tenen la nacionalitat espanyola».
6.4.4. En la sol·licitud haurà de constar que s'ha realitzat el corresponent ingrés dels drets d'examen, mitjançant la validació per l'entitat col·laboradora en què es realitze l'ingrés, a través del certificat mecànic, o si no n'hi ha segell i firma, llevat que concórreguen una de les causes d'exempció establides en la base 5.2. i es faça constar en l'imprés de sol·licitud.
6.4.5. En cap cas el pagament de les taxes en l'entitat col·laboradora suposarà la substitució del tràmit de presentació davant de l'administració Pública, dins del termini i la forma escaient, de la sol·licitud presencial o telemàtica d'acord amb el que disposa la base 6.2.
7. Admissió de les persones aspirants
7.1. Les persones aspirants queden vinculades a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, però podran únicament demandar la seua modificació per mitjà d'un escrit motivat, dins del termini establit en la base 6.2 per a la presentació de sol·licituds.
7.2 Acabat el termini de presentació de sol·licituds, prèvia verificació que s'ha realitzat el pagament dels drets d'examen, l'òrgan convocant dictarà una resolució, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, que contindrà la relació provisional de persones admeses i excloses a la realització de les proves.
7.3. Les persones aspirants podran, en el cas d'errada o exclusió, esmenar els defectes en què hagen incorregut en la seua sol·licitud, o realitzar les al·legacions que tinguen per convenient en el termini de 10 dies hàbils comptats a partir de l'endemà al de la publicació de la relació provisional de persones admeses i excloses, d'acord amb el que establix l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
7.4. En tot cas, a fi d'evitar errades i, en el supòsit de produir-se, possibilitar la seua esmena dins del termini i la forma escaient, les persones aspirants comprovaran no sols que no figuren arreplegues en la relació provisional de persones excloses sinó, a més, que les seues dades personals i torn triat consten correctament en les pertinents relacions de persones admeses.
7.5. Transcorregut el termini anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes, si s'escau, es dictarà una resolució que elevarà a definitiva la llista de persones admeses i excloses a la realització de les proves para cada un dels torns que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7.6. En la resolució mitjançant la qual es faça pública la llista definitiva de persones admeses a la realització de les proves s'establirà com a mínim, amb 15 dies d'antelació, la data, el lloc de celebració i l'hora de començament de les proves, així com l'orde de crida de les persones admeses, iniciant-se l'orde en la lletra «V» conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV número 6376, de 14 d'octubre de 2010).
7.7 Prova de coneixement del castellà per a les persones admeses que no tinguen la nacionalitat espanyola:
Amb caràcter previ a la realització de les proves de l'oposició, les persones que no tinguen la nacionalitat espanyola i del seu origen no es desprenga el coneixement del castellà hauran d'acreditar el seu coneixement mitjançant la realització d'una prova en què es comprovarà que posseïxen un nivell adequat de compressió i expressió oral i escrit en esta llengua.
El contingut d'esta prova s'ajustarà al que disposa el Reial Decret 1137/2002, de 31 d'octubre, pel qual es regulen diplomes d'espanyol com a llengua estrangera.
La prova es qualificara «d'apta» o «no apta» i caldrà obtindre la valoració «d'apta» per a passar a realitzar les proves de la fase d'oposició.
Queden eximides de realitzar esta prova les persones que estiguen en possessió del Diploma d'Espanyol com a Llengua Estrangera regulat en el Reial Decret 1137/2002 de 31 d'octubre o del certificat d'aptitud en espanyol per a persones estrangeres expedit per les escoles oficials d'idiomes, o acrediten estar en possessió d'una titulació acadèmica espanyola expedida per l'òrgan oficial competent en el territori espanyol.
8. Exercicis
L'oposició constarà de quatre exercicis, de caràcter obligatori i eliminatori, comuns per a totes les persones aspirants.
8.1. Primer exercici. Consistent a contestar oralment, durant un temps màxim d'una hora i quart, 5 temes, i no s'hi podrà dedicar menys de deu minuts a cada tema.
Els 5 temes seran trets a l'atzar d'entre els del programa arreplegat en l'annex I: Part general. El primer, entre els temes de l'1 al 35; el segon, entre els temes del 36 al 70; el tercer, entre els temes del 71 al 105; el quart entre els temes del 106 al 140 i el cinqué entre els temes del 141 a 173.
L'Òrgan Tècnic de Selecció podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats.
Una vegada desplegat el primer tema o transcorreguts deu minuts des de l'inici de l'exposició, l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà decidir que la persona aspirant abandone la prova per estimar la seua actuació notòriament insuficient.
8.2. Segon exercici. Consistent a desplegar per escrit, en un temps màxim de 6 hores, 2 temes, a elecció de la persona aspirant entre 4, triats a l'atzar del programa arreplegat en l'annex I: Part especial.
Una vegada conclosos els exàmens seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia de l'Òrgan Tècnic de Selecció qualificador, el qual convocarà les persones aspirants per a la lectura pública dels temes que hagen desenrotllat, iniciant-se l'orde per la lletra «V» conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV, número 6.376 de 14 d'octubre de 2010).
L'Òrgan Tècnic de Selecció podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats.
Una vegada exposat el primer tema o transcorreguts deu minuts des de l'inici de l'exposició, l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà decidir que la persona aspirant abandone la prova per estimar la seua actuació notòriament insuficient.
El lloc, data i hora de celebració d'esta prova serà anunciat per l'Òrgan Tècnic de Selecció com a mínim, amb deu dies d'antelació.
El lloc, dates i hores de lectura per cada persona aspirant del seu exercici s'anunciarà per l'Òrgan Tècnic de Selecció amb la deguda antelació.
8.3. Tercer exercici. Consistix en la resolució d'un cas pràctic, relatiu a la funció contenciosa que correspon a l'Advocacia General, a proposta de l'Òrgan Tècnic de Selecció i relacionat amb el programa, en un termini màxim de 10 hores ininterrompudes.
Durant la realització d'esta prova les persones aspirants romandran incomunicades i podran consultar els textos legislatius i jurisprudencials, sense comentaris, que estimen convenients. Cada persona aspirant haurà de proveir-se dels seus propis textos.
Una vegada conclòs l'exercici, els exàmens seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia de l'Òrgan Tècnic de Selecció qualificador, el qual convocarà les persones aspirants per a la lectura pública de l'exercici, iniciant-se l'orde per la lletra «V» conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV, número 6376 de 14 d'octubre de 2010).
L'Òrgan Tècnic de Selecció podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats. El lloc, dates i hores de lectura d'esta prova seran anunciats per l'Òrgan Tècnic de Selecció amb la deguda antelació.
8.4. Quart exercici: Consistent en un cas pràctic relatiu a la funció consultiva que correspon a l'Advocacia General de la Generalitat, a proposta de l'Òrgan Tècnic de Selecció i relacionat amb el programa, en un termini de 10 hores ininterrompudes.
Durant la realització d'esta prova les persones aspirants romandran incomunicats i podran consultar els textos legislatius i jurisprudencials, sense comentaris, que estimen convenients. Cada persona aspirant haurà de proveir-se dels seus propis textos.
Una vegada conclòs l'exercici, els exàmens seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia de l'Òrgan Tècnic de Selecció qualificador, el qual convocarà les persones aspirants per a la lectura pública de l'exercici, iniciant-se l'orde per lletra «V» conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV, número 6376 de 14 d'octubre de 2010).
L'Òrgan Tècnic de Selecció podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats. El lloc, dates i hores de lectura d'esta prova serà anunciat per l'Òrgan Tècnic de Selecció amb la deguda antelació.
8.5 Qualificació dels exercicis.
Prèvia la deliberació, que si fa el cas, es considere oportuna, cada membre de l'Òrgan Tècnic de Selecció qualificarà els exercicis per mitjà de paperetes, i podrà concedir de 0 a 10 punts, la persona aspirant haurà d'obtindre, per a superar cada exercici, un mínim de 5 punts. Per a realitzar el còmput s'exclouran les puntuacions màxima i mínima, sense que en cap cas no puguen ser excloses més d'una màxima i una altra de mínima; se sumaran els punts consignats en totes les restants i el total es dividirà pel nombre de puntuacions computades. El quocient obtingut constituirà la qualificació de cada exercici.
La qualificació final tant per a les persones aspirants que concórreguen pel torn d'accés lliure i torn de reserva per a personal funcionari de carrera de la Generalitat que superen els 4 exercicis vindrà determinada per la suma de les obtingudes en cada una d'elles, que es faran públiques al finalitzar cada exercici.
A continuació es configurarà per separat dues relacions corresponents al torn lliure i torn de reserva per a personal funcionari de carrera, ordenada de major a menor que s'interromprà quan el nombre d'inclosos coincidisca amb el nombre de llocs convocats per cada torn, inclòs el que preveu la base 1.5. Estes constituiran les llistes definitives de persones aprovades.
Els casos d'empat que es produïsquen es dirimiran de la manera següent: caldrà ajustar-se, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en el primer exercici i, si persistira l'empat, este es dirimirà per la major puntuació obtinguda en el tercer exercici, i si encara així, continuara l'empat es recorrerà a la nota del segon exercici.
Si encara persistira l'empat, este es dirimirà finalment per orde alfabètic del primer cognom de les persones aspirants empatades, iniciant-se l'esmentat orde per la lletra «V», conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV número 6.376, de 14 d'octubre de 2010).
9. Desplegament de les proves selectives
9.1. El primer exercici es realitzarà en el lloc, data i hora que s'establisca en la resolució per la qual s'aprove i publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la llista definitiva de persones admeses a la realització de les proves.
9.2. Les persones admeses seran convocades per a la realització de cada exercici en crida única. Quedaran decaigudes en el seu dret quan es personen en els llocs de celebració una vegada iniciades les proves o per la seua inassistència, encara que es dega a causes justificades. Tractant-se de proves orals o altres de caràcter individual i successiu, l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà apreciar les causes al·legades i admetre la persona aspirant, sempre que estes no hagen finalitzat i la dita admissió no menyscabe el principi d'igualtat amb la resta del personal.
Les persones aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció o del personal ajudant o assessor durant la celebració de les proves, per a una correcta realització. Qualsevol alteració en el normal desenrotllament de les proves per part d'una persona aspirant, quedarà reflectida en l'acta corresponent, la persona aspirant podrà continuar el desplegament de l'exercici amb caràcter condicional fins tant resolga l'Òrgan Tècnic de Selecció sobre l'incident.
Abans de l'inici de cada exercici i sempre que s'estime convenient durant el desenrotllament del mateix, els membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció, el personal ajudant o assessor comprovaran la identitat de les persones admeses per mitjà de la presentació del DNI, del NIE, del passaport o del permís de conduir emés a Espanya, sense que per a este efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades dels dits documents; així com, si és el cas, de l'exemplar per a les persona interessada de la sol·licitud d'admissió a les proves.
Si en qualsevol moment del procés arriba a coneixement de l'Òrgan Tècnic de Selecció que alguna de les persones admeses no té la totalitat dels requisits exigits, haurà de requerir-li l'acreditació de tals requisits. Si els requisits en qüestió no foren acreditats en el termini de deu dies hàbils següents a la notificació del requeriment, l'Òrgan Tècnic de Selecció realitzarà proposta d'exclusió i indicarà les inexactituds o falsedats formulades per la persona aspirant a l'òrgan convocant, qui, prèvia les verificacions oportunes, dictarà una resolució motivada excloent a la persona admesa de l'oposició.
9.3. Començades les proves, l'anunci de la celebració dels restants exercicis es farà públic per l'Òrgan Tècnic de Selecció en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, en la Web de la Direcció General de la Direcció General d'Administració Autonòmica, amb una antelació mínima de 12 hores si la crida és per a la sessió següent d'un mateix exercici i de 48 hores com a mínim si es tracta de la convocatòria per a un exercici distint, d'acord amb el que preceptua l'article 10.4 del Decret del Consell 33/1999, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'Àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana.
9.4. En les proves escrites l'Òrgan Tècnic de Selecció prendrà les mesures que siguen necessàries per a garantir l'anonimat en la valoració de les mateixes, sent anul·lats tots aquells exercicis en què continguera alguna marca que poguera identificar a la seua autoria.
9.5 Les persones aspirants, que hagen obtingut 6 punts o més en el primer exercici de la present convocatòria i no superen l'oposició, podran quedar exemptes de la realització del primer exercici en la següent convocatòria, sempre que es preveja en la mateixa, si així ho sol·liciten, sempre que no hagen transcorregut més de dos anys i la convocatòria tinga la mateixa estructura i temari. La nota que se li assignarà en esta segona convocatòria serà igual a l'obtinguda, llevat que es modificara el sistema de qualificació, i en este cas serà igual a la puntuació mínima exigida per a superar l'exercici.
10. Publicitat de les llistes
10.1 En finalitzar cada un dels exercicis de l'oposició l'Òrgan Tècnic de Selecció publicarà en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en el Web de la Direcció General d'Administració Autonòmica: la relació de persones aspirants que han superat l'exercici amb expressió del seu nom, cognoms, document d'Identitat, el torn d'accés i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat l'exercici únicament aquelles persones aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar cada un dels exercicis, segons el que disposa la base 8.
10.2 Finalitzada l'oposició, l'Òrgan Tècnic de Selecció, per mitjà d'anunci publicarà en les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General d'Administració Autonòmica, les llistes definitives de persones aspirants aprovades en cada torn per la seua orde de puntuació total a què es referix la base 8.5.
En cap cas l'Òrgan Tècnic de Selecció no podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un número superior de persones al de llocs de treball convocats, tenint en compte el que disposa la base 1.5 i 12 de la convocatòria.
11. Relació definitiva i presentació de documents
11.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció elevarà a la consellera de Justícia i Administracions Públiques per a la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relació definitiva de persones aprovades, per orde de puntuació total, perquè en el termini de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà al de la publicació aporten davant de la Direcció General d'Administració Autonòmica els documents següents:
11.1.1. Fotocòpia compulsada del DNI o NIE.
11.1.2. Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que establix la base 2.1.3 de la convocatòria o certificació acadèmica que acredite haver realitzat tots els estudis per a l'obtenció del títol. En el cas de titulacions obtingudes a l'estranger fotocòpia compulsada de la credencial que acredite l'homologació que corresponga.
11.1.3. Declaració jurada de no haver sigut separada o separat, o haver-se revocat el seu nomenament com personal funcionari interí, amb caràcter ferm per mitjà de procediment disciplinari de cap administració pública o òrgan constitucional o estatutari, ni estsr inhabilitada o inhabilitat per sentència ferma per a l'exercici de qualssevol funcions públiques o d'aquelles pròpies del cos, agrupació professional o escala objecte de la convocatòria. En el cas del personal laboral, no estar inhabilitat per sentència ferma o com a conseqüència d'haver sigut despedit disciplinàriament de forma procedent, per a exercir funcions semblants a les pròpies de la categoria professional a què es pretén accedir. Tractant-se de persones nacionals d'altres Estats, no trobar-se inhabilitades o en situació equivalent ni haver sigut sotmeses a sanció disciplinària o equivalent que impedisca en els mateixos termes en el seu Estat l'accés a l'ocupació pública.
11.1.4. Certificat mèdic acreditatiu de posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'exercici de les funcions dels llocs de treball oferits.
11.1.5. Els qui superen les proves selectives, acreditaran els seus coneixements de valencià per mitjà de la presentació dels certificats, diplomes o títols que hagen sigut homologats per la Generalitat, o per mitjà de la realització d'un exercici específic a este efecte. El personal que no puga acreditar els dits coneixements haurà de realitzar els cursos de perfeccionament que a este fi es realitzaran a través de l'Institut Valencià d'Administració Pública (IVAP) en coordinació amb la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
11.2. Les persones que superen les proves selectives i que van sol·licitar una de les exempcions establides en la base 5.2 hauran de presentar fotocòpia compulsada dels documents acreditatius de tal exempció.
11.3. Les persones que superen les proves selectives pel torn de reserva per a personal funcionari de carrera del subgrup A1 de la Generalitat únicament hauran de presentar la fotocòpia compulsada del títol acadèmic, llevat que ja conste en el Registre de Personal de la Direcció General d'Administració Autonòmica.
11.4. Les persones aspirants seleccionades que dins del termini indicat i excepte casos de força major, no presentaren la documentació acreditativa o de la mateixa es deduïra que no tenen algun dels requisits exigits, no podran ser nomenades personal de l'administració de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació.
12. Nomenament de personal funcionari de carrera
Transcorregut el termini de presentació de la documentació es dictarà una resolució, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i es procedirà al nomenament com a personal funcionari de carrera del Cos d'Advocats de la Generalitat, subgrup A1, les persones aprovades a què fa referència la base 10.2, prèvia l'adjudicació d'un lloc de treball d'acord amb la puntuació obtinguda.
A fi d'assegurar la cobertura de les places convocades, quan es produïsquen renúncies de les persones seleccionades, abans del seu nomenament o presa de possessió, l'òrgan convocant podrà requerir de l'Òrgan Tècnic de Selecció relació complementària de les persones que seguisquen a les propostes, per al seu possible nomenament com personal funcionari de carrera.
13. Òrgan Tècnic de Selecció
13.1 d'Acord amb el que establix l'article 3.5 de la Llei de 10/2005, de 9 de desembre d'Assistència Jurídica de la Generalitat, l'Òrgan Tècnic de Selecció està compost, pels següents set membres titulars i altres tants suplents, nomenats per la consellera de Justícia i Administracions Públiques:
Un/a advocat/da de la Generalitat proposat per l'Advocat/da General de la Generalitat, qui actuarà com a president/a.
B) Un/a catedràtic/a o un/a professor/a titular d'universitat de disciplines jurídiques d'universitats públiques de la Comunitat Valenciana, proposat pel rector/a de la universitat a què corresponga per orde d'antiguitat.
C) Un/a registrador/a de la Propietat, un/a notari/ària o un/a advocat/da col·legiat/a amb, almenys, quinze anys d'antiguitat, proposat pel degà/na autonòmic de la Comunitat Valenciana del Col·legi de Registradors de la Propietat i Mercantils d'Espanya, el/la degà/na del Col·legi Notarial de València o el/la president/a del Consell General de Col·legis d'Advocats de la Comunitat Valenciana.
D) Un/a magistrat/da, proposat pel/la president/a del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.
E) Un/a representant del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, proposat pel seu president/a.
F) Dos advocats/des de la Generalitat o un/a advocat/da de la Generalitat i un/a advocat/da de l'Estat, actuant com a secretari/a un dels/as advocats/as de la Generalitat, proposat pel/l'Advocat/a General de la Generalitat o pel/l'Advocat/a General de l'Estat.
13.2. Per a la vàlida constitució de l'Òrgan Tècnic de Selecció als efectes de celebració de sessions, serà suficient amb la presència del president/a, secretari/ària i 2 vocals o els/as suplents corresponents.
13.3. La relació nominal dels membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció serà publicada amb una antelació mínima d'un mes a la data de començament del primer exercici, Mitjançant una resolució de la consellera de Justícia i Administracions Públiques, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, una vegada hagen sigut publicades les llistes provisionals de persones admeses i excloses.
13.4. L'Òrgan Tècnic de Selecció, per a la realització de les proves podrà designar el personal col·laborador, ajudant i assessor especialista que crega oportuns.
13.5. Les persones integrants de l'Òrgan Tècnic de Selecció, així com el personal assessor, hauran d'abstindre's i podran ser recusades per les persones interessades quan concórreguen en ells circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Així mateix, hauran d'abstindre's aquells membres que hagueren realitzat tasques de preparació de persones aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'esta Convocatòria.
13.6. Als efectes de comunicacions i de qualssevol altra incidència l'Òrgan Tècnic de Selecció tindrà la seua seu a la Direcció General d'Administració Autonòmica (c/ Miquelet núm. 5, 46001 València).
13.7. L'Òrgan Tècnic de Selecció als efectes de gratificacions i indemnitzacions, es regirà pel que disposa el Decret 24 1997/d'11 de febrer, del Consell de la Generalitat, i Orde de 23 de juliol de 1998 (DOGV de15 de setembre de 1998) de desplegament, sobre indemnitzacions per raó del servici.
13.8. El funcionament de l'Òrgan Tècnic de Selecció s'adaptarà al que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i la resta de normativa vigent.
14. Recursos
14.1. La present convocatòria, les seues bases i quants actes administratius siguen dictats per a desplegar-la, excepte les actuacions de l'Òrgan Tècnic de Selecció, podran ser impugnats per les persones interessades per mitjà de la interposició del recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 109 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en els articles 10, 14.2, 25.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. No obstant podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o qualsevol altre recurs que estime procedent per a la defensa dels seus interessos.
14.2. Contra els actes de l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà interposar-se recurs d'alçada davant de l'Hble. Sra. consellera de Justícia i Administracions Públiques en el termini d'un mes, a partir de l'endemà al de la publicació del corresponent acord de l'Òrgan Tècnic de Selecció.
València, 9 de maig de 2011
El vicepresident segon del Consell
i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació
p. d. (R de 30.07.2010, DOCV de 02.08.2010),
GERARDO CAMPS DEVESA
ANNEX I
Programa de les proves selectives per a l'ingrés
al Cos d'Advocats de la Generalitat
Part general
Dret civil
Tema 1. El concepte de dret. Les divisions del dret: dret natural i dret positiu; dret públic i dret privat. Altres classificacions.
Tema 2. Els drets forals: breu referència històrica. Competències de l'Estat i de les Comunitats Autònomes en matèria de dret civil. Territoris de dret foral: sistema de fonts i dret supletori. El dret civil foral valencià.
Tema 3. La norma jurídica: naturalesa, caràcters i estructura. Classificacions de les normes jurídiques. L'ordenament jurídic. Els valors superiors de l'ordenament en la Constitució.
Tema 4. Les fonts del dret en l'ordenament espanyol: enumeració i ordenació jeràrquica. La Constitució com a font del dret. Els tractats internacionals.
Tema 5. La llei: les seues classes. El Codi Civil i altres lleis civils. El costum: les seues classes; prova del costum. Els principis generals del dret: especial referència als principis constitucionals.
Tema 6. La Jurisprudència: el seu valor. La doctrina científica. Aplicació i interpretació de les normes jurídiques. Les llacunes de la llei i l'analogia. L'equitat.
Tema 7. Aplicació de les lleis en el temps. Retroactivitat i irretroactivitat de les lleis; normes transitòries. Aplicació de les lleis en l'espai. Dret internacional privat.
Tema 8. Principis i normes del Codi Civil en matèria de conflicte de Lleis. El dret interregional a Espanya.
Tema 9. Efectes essencials de les normes. Inexcusabilitat del compliment i errada de dret. La nul·litat com a sanció general. El frau de llei: requisits i efectes. La relació jurídica i la institució jurídica. Concepte de dret subjectiu: les seues classes.
Tema 10. Situacions jurídiques secundàries; situacions jurídiques interines. L'exercici dels drets i els seus límits; doctrina de l'abús de dret. Modificació, transmissió i extinció de drets. Renúncia de drets. El poder de disposició i les prohibicions d'alienar.
Tema 11. La persona. El naixement de la persona física. El concebut. Extinció de la personalitat individual. El problema de la premoriència. Els drets de la personalitat.
Tema 12. Capacitat jurídica i capacitat d'obrar. Les circumstàncies modificatives de la capacitat. L'estat civil. L'edat: La majoria d'edat; capacitat del menor d'edat. L'emancipació: Les seues classes i efectes.
Tema 13. La incapacitació: concepte, naturalesa i classes. Requisits i efectes. La prodigalitat. Situació jurídica del concursat.
Tema 14. La nacionalitat. Adquisició i pèrdua. La doble nacionalitat. El domicili. L'absència: la defensa del desaparegut, la declaració d'absència i la declaració de defunció.
Tema 15. La persona jurídica: La seua naturalesa i classes. Constitució, capacitat, representació, domicili, nacionalitat i extinció. Règim jurídic de les associacions i de les fundacions: especial referència a la legislació de la Comunitat Valenciana.
Tema 16. Les coses. Classes: béns mobles i immobles; béns de domini públic i de propietat privada. El patrimoni: els seus tipus. El patrimoni de les persones amb discapacitat.
Tema 17. El fet i l'acte jurídic. El negoci jurídic. Elements essencials. La voluntat: els vicis del consentiment; normes del Codi Civil sobre vicis del consentiment.
Tema 18. La causa; teoria general. La causa dels contractes; normes del Codi Civil. Els negocis abstractes. Teoria de l'enriquiment sense causa. Els negocis jurídics anòmals: simulats, indirectes, fiduciaris i fraudulents.
Tema 19. La representació en el negoci jurídic. Representació directa i indirecta. Representació voluntària i legal. El poder irrevocable. L'autocontracte. La subsistència del poder extingit.
Tema 20. Influència del temps en les relacions jurídiques. Còmput del temps. La prescripció i les seues classes. Examen especial de la prescripció extintiva. La caducitat.
Tema 21. El dret real: naturalesa i caràcters. La seua diferència amb el dret de crèdit. La tipicitat dels drets reals: drets reals reconeguts en la legislació espanyola i drets reals dubtosos. El dret real de domini: extensió, contingut, límits i limitacions.
Tema 22. Protecció del domini: examen especial de l'acció reivindicatòria. Limitacions del domini: les relacions de veïnat. Modes d'adquirir el domini. Teoria del títol i el mode. La tradició. L'ocupació.
Tema 23. L'accessió; el seu fonament, classes. Accessió en béns mobles i immobles. L'accessió invertida. Doctrina dels fruits.
Tema 24. La comunitat de béns i el condomini. La propietat horitzontal. La propietat intel·lectual. El dret d'aprofitament per torns de béns immobles d'ús turístic.
Tema 25. La possessió: Concepte i naturalesa jurídica. Classes de possessió. Adquisició, conservació, pèrdua i recuperació de la possessió. Efectes de la possessió. La protecció possessòria.
Tema 26. L'usdefruit. Naturalesa i caràcters. Contingut, constitució i extinció. Drets d'ús i habitació.
Tema 27. El dret real de servitud. Classes. Referència a la constitució, contingut, modificació i extinció. Les servituds legals: normes fonamentals de les servituds d'aigües, pas, paret mitgera, llums i vistes i desaigüe d'edificis. Distàncies i obres intermèdies. Principals servituds establides per altres normes legals.
Tema 28. Drets reals de garantia; formes de garantia real. La peça. L'anticresi. Concepte dels censos. El dret de superfície. Dret de sobreelevació i subedificació.
Tema 29. El dret hipotecari. El Registre de la Propietat. Demarcació dels registres. Els llibres del Registre; assentaments que es practiquen i les seues classes. Publicitat formal del registre. Els principis hipotecaris. Principi d'inscripció. Classes d'inscripció pels seus efectes. La inadmissibilitat dels documents no inscrits.
Tema 30. El principi de rogació. Legitimació per a demanar la inscripció. El desistiment. La legitimació i el principi de legitimació registral. Abast i conseqüències substantives d'este principi. Els seus efectes processals: la protecció possessòria dels drets inscrits en la Llei d'Enjudiciament Civil. El principi de la fe pública registral. Requisits: examen de l'article 34 de la Llei Hipotecària. Excepcions a la fe pública registral.
Tema 31. Efectes de la inscripció respecte dels actes i contractes nuls. Les condicions suspensives i resolutòries en relació al Registre de la Propietat. El preu ajornat: examen dels articles 10 i 11 de la Llei Hipotecària. El principi de prioritat: l'article 17 de la Llei Hipotecària. L'assentament de presentació: efectes. El principi de tracte successiu. Principi de legalitat: la qualificació registral i recursos contra ella. La possessió i el Registre de la Propietat. La prescripció en relació amb el Registre.
Tema 32. Les prohibicions de disposar: els articles 26 i 27 de la Llei Hipotecària. El principi d'especialitat. La finca com a base del Registre de la Propietat. Classes de finques. Examen especial de les discontínues i de l'anomenada propietat horitzontal. Agrupació, divisió, agregació i segregació de finques. Declaracions d'obra nova i inscripció d'excessos de cabuda. Coordinació entre el Registre de la Propietat i el Cadastre.
Tema 33. Els drets inscriptibles en la legislació vigent. Drets que no poden inscriure's i drets que no necessiten ser inscrits. Els títols inscriptibles i els seus requisits. Inscripció de béns dels ens públics. Inscripcions de finques adjudicades com a conseqüència de la concentració parcel·lària, de concessions administratives i de béns procedents d'expropiació forçosa. Inscripcions derivades de procediments de constrenyiment fiscal. Mesures registrals per a la protecció del domini públic marítim-terrestre.
Tema 34. L'urbanisme i el Registre de la Propietat. Actes i títols inscriptibles. Aspectes registrals de l'execució del planejament. Inscripcions d'obra nova. Assentament registral dels processos judicials en matèria d'urbanisme. Els drets d'opció, superfície i vol en relació amb el Registre de la Propietat. L'anotació preventiva: concepte i efectes generals. Classes d'anotacions preventives. Examen especial de les de demanda de propietat o dret real. Inscripció i anotació de resolucions judicials que afecten la capacitat civil de les persones o en cas de concurs.
Tema 35. Anotació preventiva d'embargament. Particularitat de les de suspensió de manaments d'embargament per dèbits a la Hisenda. Extinció de les anotacions preventives. La prelació dels crèdits anotats. Inscripció de les adquisicions i disposicions de béns fetes per persona casada. Embargament de béns de guanys: la seua anotació. L'assentament de cancel·lació: concepte. Causes generals de cancel·lació total o parcial i circumstàncies dels respectius assentaments. Les cancel·lacions i el consentiment del titular registral. Cancel·lacions d'ofici. L'assentament de nota marginal.
Tema 36. Concepte i caràcters del dret real d'hipoteca. Tipus d'hipoteca en el dret espanyol. Constitució de les hipoteques voluntàries: capacitat, forma. Hipoteques constituïdes unilateralment. Béns hipotecables, no hipotecables i hipotecables amb especials modalitats. El concepte de tercer posseïdor. La venda de la finca hipotecada. Extensió de la hipoteca amb relació a la finca hipotecada i les obligacions que garantix. Cessió i subrogació de crèdits hipotecaris, amb especial referència a la regulació de la subrogació i modificació de préstecs hipotecaris per entitats financeres. Obligacions que poden ser garantides amb hipoteca.
Tema 37. Hipoteques legals: la seua naturalesa. Prelació dels crèdits tributaris i la resta de crèdits de dret públic: la seua relació amb el Registre de la Propietat. Efectes de la hipoteca. L'acció real i l'acció personal en l'execució hipotecària. Juí executiu contra béns hipotecats. La venda extrajudicial. Procediment d'execució directa contra els béns hipotecats. Especialitats de l'acció d'execució hipotecària en cas de concurs.
Tema 38. Efectes de l'execució hipotecària respecte dels tercers posseïdors i la resta de titulars de drets reals. Extinció i cancel·lació de les hipoteques. Prescripció de l'acció hipotecària. Concordança entre el Registre de la Propietat i la realitat jurídica: mitjans d'obtindre. Immatriculació: els seus modes. Doble immatriculació. Expedients de domini. Certificats de domini. La represa del tracte. La hipoteca mobiliària i la peça sense desplaçament de possessió. Disposicions comunes i especials sobre constitució, contingut i extinció. Procediments d'execució. Breu referència al Registre de Béns Mobles i al Registre de Condicions Generals de Contractació.
Tema 39. L'obligació. Naturalesa i elements: subjectes, objecte i vincle. Les fonts de les obligacions. Les obligacions naturals en el Codi Civil. Classes d'obligacions pel subjecte i pel vincle; unilaterals i recíproques, mancomunades i solidàries.
Tema 40. Obligacions pures, condicional i a termini. L'anomenada conditio iuris. Classes d'obligacions per l'objecte: úniques i múltiples (conjuntives, alternatives i facultatives), positives i negatives, específiques i genèriques, divisibles i indivisibles, principals i accessòries. La clàusula penal.
Tema 41. Compliment de les obligacions. Incompliment: mora, dol, culpa, cas fortuït i força major. Efectes de l'incompliment; compliment forçós en forma específica.
Tema 42. Rescabalament de danys i perjuís. El principi de responsabilitat patrimonial universal. Modificacions convencionals; limitacions legals. L'acció subrogatòria.
Tema 43. Causes d'extinció de les obligacions. El pagament; naturalesa i requisits. Formes especials de pagament; imputació de pagaments, dació en pagament, pagament per cessió de béns i consignació.
Tema 44. Pèrdua de la cosa deguda. Confusió de drets. Condonació del deute. La compensació. La novació. Assumpció de deute.
Tema 45. El contracte. Elements essencials: capacitat dels contractants, objecte i forma. Referència a la contractació electrònica. Perfecció i consumació del contracte. Interpretació dels contractes.
Tema 46. Ineficàcia dels contractes. Inexistència, nul·litat i anul·labilitat: les seues causes i efectes. Confirmació dels contractes. Rescissió; contractes i pagaments rescindibles. L'acció revocatòria o pauliana.
Tema 47. Irrevocabilitat dels contractes. Revisió del contracte per alteració extraordinària de les circumstàncies. Estipulacions en favor de tercer. Classes de contractes. El contracte preparatori o precontracte. La promesa de venda i el contracte d'opció. Contractes d'adhesió; condicions generals de la contractació.
Tema 48. El contracte de compravenda. Naturalesa. La transmissió del domini. La condició resolutòria explícita; el pacte de reserva de domini. Elements d'este contracte. Prohibicions. La venda de la cosa aliena. Perfecció de la compravenda; les arres.
Tema 49. Obligacions del venedor. Conservació de la cosa; teoria dels riscos. Entrega de la cosa venuda. Sanejament. Obligacions del comprador. Pagament del preu i pagament d'interessos.
Tema 50. El retracte convencional i els retractes legals. La transmissió de crèdits; les seues causes. El contracte de cessió; requisits i efectes. Cessions especials; la cessió de crèdits litigiosos. El contracte de permuta.
Tema 51. La donació: la seua naturalesa. Elements personals, reals i formals. Perfecció del contracte. Efectes jurídics; efectes derivats de pactes especials. Revocació i reducció de donacions.
Tema 52. El contracte d'arrendament; espècies. Principis i normes fonamentals del Codi Civil en matèria d'arrendaments. El contracte d'arrendament d'obra o d'empresa. L'arrendament de servicis: la seua diferència del contracte de treball.
Tema 53. Règim dels arrendaments urbans. Àmbit d'aplicació de la Llei d'Arrendaments Urbans. Arrendaments d'habitatge i per a usos distints del d'habitatge: normes comunes i especials.
Tema 54. Règim d'arrendament de finques rústiques en el dret comú i en la legislació especial; àmbit d'aplicació d'esta. Principis bàsics de la legislació especial en la matèria; l'accés a la propietat. Els arrendaments històrics valencians.
Tema 55. El contracte de préstec; les seues espècies. El comodat. El precari. El mutu. Préstecs usuraris.
Tema 56. El contracte de mandat: la seua naturalesa i espècies. Mandat i representació. Constitució i efectes. Extinció del mandat. Contracte de mediació o corretatge.
Tema 57. El contracte de depòsit: la seua naturalesa i espècies; el depòsit ordinari. Depòsits irregular i necessari. El segrest. Contracte de transacció. Conveni arbitral.
Tema 58. El contracte de societat. Naturalesa i classes. Constitució. Contingut del contracte. Administració. Extinció de la societat.
Tema 59. El contracte de fiança. Concepte, naturalesa i classes. Constitució, efectes i extinció. Contractes aleatoris: contracte d'aliments, renda vitalícia, joc i aposta.
Tema 60. Els quasi contractes. Cobrament d'allò indegut. Gestió de negocis aliens sense mandat. Obligacions nascudes de culpa extracontractual: la qüestió dels danys morals.
Tema 61. La concurrència singular de crèdits des del punt de vista del dret civil. Classificació i prelació de crèdits.
Dret processal
Tema 62. El procés: naturalesa i fonament. Els principis processals continguts en la Constitució. El dret a la tutela judicial efectiva: examen de l'article 24 de la Constitució.
Tema 63. La Llei Orgànica del Poder judicial. Normes fonamentals sobre el Poder Judicial i l'exercici de la potestat jurisdiccional. Extensió i límits de la Jurisdicció. Planta i organització territorial. Conflictes i qüestions de competència.
Tema 64. Competència de la Generalitat Valenciana sobre administració de justícia. Composició dels òrgans jurisdiccionals. La carrera judicial. El ministeri fiscal. L'oficina judicial. El Cos de Secretaris Judicials. Els cossos de funcionaris al servici de l'administració de justícia. Règim dels jutjats i tribunals: abstenció i recusació. Les actuacions judicials: els seus requisits. Nul·litat dels actes judicials. Cooperació jurisdiccional. Les resolucions judicials. Els actes de comunicació a les parts; especial menció dels actes de comunicació a les administracions públiques.
Tema 65. El procés civil. Principis informadors. La jurisdicció dels tribunals civils: extensió i límits. Qüestions prejudicials. La competència dels òrgans jurisdiccionals civils i mercantils: competència objectiva i competència territorial; el fur territorial de les administracions públiques; competència funcional. La submissió i la connexió: els seus efectes sobre la competència. Declinatòria i inhibitòria.
Tema 66. Les parts en el procés civil; posició jurídica de les parts. Capacitat per a ser part i capacitat processal. Legitimació processal. Successió processal. Representació i defensa tècnica de les parts; menció especial a la representació i defensa tècnica de la Generalitat Valenciana, i a la defensa i assistència lletrada de les autoritats i empleats. La col·laboració per raons d'interés general en la defensa de particulars. Absència de parts: la rebel·lia en el procés civil. Pluralitat de parts. El litisconsorci: les seues espècies i règim jurídic. La intervenció processal: teoria general de la terceria. Intervenció provocada o forçosa. Intervenció adhesiva.
Tema 67. Teoria de l'acció processal; acció, pretensió i demanda; la pretensió com a objecte del procés. Classes de pretensions. Contingut; determinació de la quantia. Pluralitat de pretensions. Acumulació d'accions i de processos. Ampliació de la demanda. Reconvenció. Aclariment del procés. Actes preparatoris dels juís; diligències preliminars establides en la Llei d'Enjudiciament Civil. Qüestions incidentals; supòsits; procediment per a la seua tramitació.
Tema 68. Actes preparatoris dels juís; diligències preliminars establides en la Llei d'Enjudiciament Civil. Qüestions incidentals; supòsits; procediment per a la seua tramitació. Actes d'iniciació del procés civil: la demanda; els seus efectes. Actes de desplegament del procés civil. La prova; el seu objecte i valoració. Càrrega de la prova. Disposicions generals en matèria de prova. La prova documental. Concepte de document. Classes: els documents públics i privats. Valor probatori. La presentació de documents, dictàmens informes i altres mitjans o instruments. La pràctica de la prova documental.
Tema 69. L'interrogatori de les parts. L'interrogatori de testimonis. Especialitats aplicables a les administracions públiques. El dictamen de pèrits. El reconeixement judicial. Altres mitjans de prova. Les presumpcions.
Tema 70. La sentència. Els seus efectes jurídics: cosa jutjada formal i cosa jutjada material. Altres formes de terminació del procés: renúncia, desistiment, aplanament, transacció, satisfacció extraprocessal i carència sobrevinguda d'objecte; especial referència a la disposició de l'acció processal per l'Advocat de la Generalitat. La suspensió del procés. La caducitat. Eliminació del procés. Acte de conciliació en la Llei d'Enjudiciament Civil. L'arbitratge. La seua naturalesa. Disposicions generals. Anul·lació, revisió i execució del laude.
Tema 71. Les costes processals. Criteris per a la seua imposició. Taxació de costes: particularitats de les taxacions de costes en els processos en els quals és part la Generalitat. El dret a l'assistència jurídica gratuïta. Procediment per a la seua declaració. Efectes del reconeixement del dret. L'exempció de depòsits i caucions en favor de les administracions públiques. La taxa per l'exercici de la potestat jurisdiccional.
Tema 72. Tipus de processos de coneixement. El juí ordinari. Caràcters i procediment. El juí verbal. Caràcters i procediment.
Tema 73. Els processos especials. Els processos sobre capacitat, filiació, matrimoni i menors. Divisió judicial de patrimonis. Juís successoris: abintestat i declaració d'hereus. Processos monitori i canviari.
Tema 74. L'execució forçosa. Disposicions generals en matèria d'execució. Títols executius. L'eficàcia a Espanya de les sentències dictades pels tribunals estrangers; referència a l'execució en l'àmbit comunitari.
Tema 75. L'execució dinerària. Disposicions generals. Requeriment de pagament. L'embargament de béns. Terceries de domini i de millor dret. El procediment de constrenyiment. Particularitats de l'execució de béns pignorats.
Tema 76. L'execució no dinerària. Execució de sentències en les quals es condemna a les administracions públiques. Assegurament del procés. Mesures cautelars en el procés civil. L'execució provisional de resolucions judicials.
Tema 77. Impugnació del procés. Classes de recursos. El recurs de reposició. El recurs d'apel·lació. El recurs de cassació: concepte i fi. Requisits: resolucions contra les quals és procedent; motius del recurs. Procediment del recurs de cassació. Efectes de la sentència.
Tema 78. Recurs en interés de llei. Recurs de queixa. El recurs extraordinari per infracció processal. Requisits: resolucions contra les quals és procedent; motius del recurs. Tramitació. Efectes de la sentència. La revisió de les sentències fermes en la Llei d'Enjudiciament Civil. Recursos que pot utilitzar el demandat rebel.
Tema 79. El procediment de concurs. Extensió de la jurisdicció del jutge del concurs. Procediment de declaració. L'administració concursal. L'informe de l'administració concursal: estructura, regles d'insinuació, reconeixement i impugnació. Tramitació de la fase de conveni i liquidació. Normes processals especials en cas de concurs. L'incident concursal i el seu règim de recursos. Breu referència al Reglament (CE) 1346/2000 de 29 de maig i a la regulació de les insolvències transfrontereres.
Tema 80. El procés contenciós administratiu. Naturalesa de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Àmbit subjectiu i objectiu. Qüestions prejudicials. Els òrgans de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu. Competència objectiva i territorial. Tractament processal de la jurisdicció i competència.
Tema 81. Les parts: capacitat, legitimació; representació i defensa de les parts. Objecte del recurs contenciós administratiu: activitat administrativa impugnable. Pretensions de les parts. Acumulació. Quantia del recurs. Disposicions generals sobre terminis. Mesures cautelars. Diligències preliminars en el procediment en primera o única instància: declaració de lesivitat i requeriment previ en litigis entre administracions públiques.
Tema 82. Interposició del recurs contenciós administratiu. Anunci del recurs i reclamació de l'expedient. Emplaçament i personament dels interessats. Demanda i contestació: requisits, contingut i efectes. Aportació de documents. Reclamació d'antecedents per a completar l'expedient administratiu. Tràmits d'inadmissió i d'al·legacions prèvies. Prova.
Tema 83. Vista i conclusions: El plantejament de qüestions noves. La sentència: contingut. Altres maneres de terminació del procediment. Costes processals. Qüestió d'il·legalitat. Procediment en els casos de suspensió administrativa prèvia d'acords. Procediment abreviat. Procediment contenciós electoral. Procediment per a la protecció dels drets fonamentals de la persona.
Tema 84. Recursos contra providències i interlocutòries. Recurs d'apel·lació. Resolucions contra les quals és procedent. Procediment. Contingut i efectes de la sentència. Recurs de cassació. Resolucions contra les quals és procedent i motius del recurs. Procediment. Contingut i efectes de la sentència.
Tema 85. Recursos de cassació per a la unificació de la doctrina. Recursos de cassació en interés de la llei. Recurs de revisió. Execució de sentències: Disposicions generals. Modalitats específiques d'execució. L'extensió d'efectes de sentències. Incidents i invalidesa d'actes processals en el procés administratiu.
Dret del treball
Tema 86. Contingut i concepte de dret del treball. Objecte del dret del treball: llibertat, remuneració, dependència i alienitat. El sistema de fonts del dret del treball: caracterització general. Classes de normes laborals. La potestat normativa de les comunitats autònomes. Les ordenances de treball: la seua vigència. El conveni col·lectiu: concepte, eficàcia i classes. Aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana en les relacions laborals. L'aplicació de les normes laborals: principis d'ordenació. La relació llei-conveni col·lectiu: col·lisió i concurrència entre normes estatals i normes convencionals. El principi de condició més beneficiosa. Els principis d'irrenunciabilitat de drets i territorialitat de les normes laborals.
Tema 87. El contracte de treball. El treballador: concepte. L'empresari: concepte i classes. La interposició d'empresaris. Les contractes i subcontractes d'obres i servicis. Les empreses de treball temporal. Classes de contracte de treball atenent a la seua duració. Els contractes temporals: tipologia i règim jurídic. Els drets fonamentals del treballador. La categoria professional. El compliment de la prestació de treball: deures d'obediència, diligència i bona fe. La jornada i horari de treball.
Tema 88. Els poders de l'empresari: caracterització general. El poder de direcció. El poder de variació. El poder disciplinari. La responsabilitat empresarial. El salari: concepte, estructura i modalitats. El salari mínim interprofessional. Absorció i compensació de salaris. Garanties del crèdit salarial. El Fons de Garantia Salarial. Les modificacions del contracte de treball: causes. La successió en la titularitat de l'empresa. Mobilitat geogràfica. La suspensió del contracte de treball.
Tema 89. L'extinció del contracte de treball: quadre general de les causes extintives. La terminació convencional del contracte de treball. Extinció per mort i incapacitat del treballador. Mort, jubilació i incapacitat de l'empresari i extinció de la personalitat jurídica. L'extinció per voluntat del treballador. L'extinció per causes objectives. L'acomiadament disciplinari. L'acomiadament col·lectiu. Prescripció i caducitat de les accions nascudes del contracte de treball.
Tema 90. El conveni col·lectiu d'eficàcia general: parts, contingut, elaboració, registre, depòsit i publicació, eficàcia, adhesió, extensió i concurrència. El conveni col·lectiu d'eficàcia limitada. Els acords marc interprofessionals. Referència al conveni col·lectiu per al personal laboral de la Generalitat. El conflicte col·lectiu: concepte i classes. Procediments de composició dels conflictes col·lectius. Sobra: règim jurídic. La vaga en els servicis essencials de la comunitat. Fixació i control jurisdiccional dels servicis mínims. El locaut.
Dret constitucional i autonòmic
Tema 91. La Constitució. Contingut i classes. La Constitució de 1978.
Sistemàtica i estructura. Característiques generals de la Constitució; la Constitució com a norma jurídica. El bloc de la constitucionalitat. La reforma constitucional en el dret espanyol.
Tema 92. Els valors constitucionals superiors i els principis en la Constitució. La sobirania nacional. La divisió de poders. La representació política. La participació política.
Tema 93. L'Estat en la Constitució: l'Estat social i democràtic de dret. Principis constitucionals de l'organització territorial de l'Estat.
Tema 94. La monarquia parlamentària com a forma política de l'Estat. Les funcions constitucionals del Rei. La ratificació. El Govern: composició. Causes i procediment del nomenament i cessament del Govern. Les funcions del Govern. La funció normativa. La funció política. La funció administrativa.
Tema 95. Les Corts Generals. El Congrés de Diputats: composició i estructura. El Senat: composició i estructura. Els privilegis parlamentaris individuals i col·lectius. Dissolució de les cambres. Les funcions de les Corts Generals. La funció legislativa. El seu exercici, iniciativa i tramitació. La sanció.
Tema 96. La funció de control. La qüestió de confiança. La moció de censura. Les funcions financeres. Les funcions econòmiques. Les Corts Generals i la política internacional: els tractats. Altres funcions.
Tema 97. Eleccions i normes electorals. El cos electoral. Inelegibilitat. Administració electoral. Convocatòria d'eleccions. Presentació i proclamació de candidats. La campanya electoral. Els sistemes electorals en el Congrés dels Diputats i en el Senat. Procediment electoral. Reclamacions electorals. Normativa electoral específica de la Comunitat Valenciana.
Tema 98. El Poder Judicial. El Consell General del Poder judicial. Altres òrgans. La independència i actuació judicials. El jurat. Els tribunals consuetudinaris i tradicionals: especial referència al Tribunal de les Aigües.
Tema 99. Les Comunitats Autònomes: naturalesa. Els estatuts d'autonomia: naturalesa i contingut. Les vies d'accés a l'autonomia. Els òrgans de les Comunitats Autònomes. Les seues competències.
Tema 100. La distribució de competències entre l'Estat i les Comunitats Autònomes; competències exclusives, compartides, concurrents, de desplegament i execució; competències diferides. Les competències de l'Estat. Idea general de les competències de les Comunitats Autònomes. Les clàusules de prevalença i supletorietat del dret estatal. Transferència de competències; els decrets de traspàs.
Tema 101. Relacions entre l'Estat i les Comunitats Autònomes. Control de l'Estat sobre les Comunitats Autònomes. Règim bàsic de finançament autonòmic.
Tema 102. Els drets fonamentals i les llibertats públiques en la Constitució. La seua eficàcia, garantia i límits. El Defensor del Poble. La suspensió dels drets.
Tema 103. El principi i dret fonamental a la igualtat. Dret a la vida i a la integritat física i moral. Dret a la llibertat ideològica i religiosa. Dret a la llibertat i a la seguretat. L'habeas corpus.
Tema 104. Dret a l'honor, a la intimitat i a la pròpia imatge. Inviolabilitat del domicili. Secret de les comunicacions. La protecció davant de l'ús de la informàtica. Llibertats de residència i desplaçament. Llibertats d'expressió i informació.
Tema 105. Dret de reunió. Dret d'associació; especial referència als partits polítics. Dret de sindicació i llibertat sindical. Dret de vaga.
Tema 106. Drets de participació en els assumptes públics. Dret a l'educació i llibertat d'ensenyament. Dret de petició.
Tema 107. Drets dels ciutadans. Els principis rectors de la política social i econòmica. Deures constitucionals.
Tema 108. La defensa jurídica de la Constitució: sistemes. El Tribunal Constitucional: naturalesa. Les seues funcions. Disposicions comunes sobre procediment. Postulació processal. Regles sobre els actes d'iniciació, desplegament i terminació dels processos constitucionals.
Tema 109. Procediments de declaració d'inconstitucionalitat. Disposicions generals. Les sentències en estos procediments: les seues modalitats i efectes. El recurs d'inconstitucionalitat. La qüestió d'inconstitucionalitat.
Tema 110. Recurs d'empara constitucional. Casos en què és procedent. La sentència d'ampara i els seus efectes. La suspensió de l'acte impugnat. Conflictes en defensa de l'autonomia local. Conflictes entre òrgans constitucionals de l'Estat. Declaració prèvia d'inconstitucionalitat dels tractats internacionals.
Tema 111. Conflictes constitucionals. Conflictes positius i negatius amb les Comunitats Autònomes. Impugnació de disposicions i resolucions de les Comunitats Autònomes. La relació d'estos processos amb el recurs contenciós administratiu.
Tema 112. El dret a l'autogovern del poble valencià: la seua justificació. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: precedents i procés d'elaboració. Els seus caràcters generals. La naturalesa de l'Estatut. La seua posició en el sistema normatiu. Interpretació de l'estatut. La interpretació de l'Estatut. La reforma de l'Estatut.
Tema 113. Les disposicions generals de l'Estatut. La denominació de la Comunitat Valenciana. Els símbols de la Comunitat Valenciana: el seu desplegament legislatiu. La llengua pròpia i la normalització lingüística. L'Acadèmia Valenciana de la Llengua: composició, estructura i funcions. Els drets dels valencians i les valencianes.
Tema 114. L'organització del sistema d'autogovern de la Comunitat Valenciana: la Generalitat. El president de la Generalitat: el seu estatus jurídic. Les funcions del president de la Generalitat. L'estatut dels expresidents de la Generalitat. El Consell: la seua estructura, procés de formació i funcions. La Llei del Consell. Estatut i funcions dels consellers. La responsabilitat dels membres del Consell.
Tema 115. Les Corts Valencianes: composició i sistema electoral. L'estatut dels diputats de les Corts Valencianes. El mandat de les Corts Valencianes: la seua dissolució. Organització de les Corts Valencianes: els seus òrgans. La Diputació Permanent. Les funcions de les Corts Valencianes. La funció legislativa: la iniciativa legislativa i el procés d'elaboració i aprovació de les lleis. La funció de control. La funció pressupostària. Altres funcions. Les Corts Valencianes i la formació de la voluntat de l'Estat.
Tema 116. El Consell Valencià de Cultura. La Sindicatura de Comptes. El Síndic de Greuges. El Comité Econòmic i Social.
Tema 117. El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana: naturalesa jurídica i règim legal. Composició del Consell Jurídic Consultiu. L'organització i estructura del Consell Jurídic Consultiu. Les competències del Consell Jurídic Consultiu. El funcionament del Consell Jurídic Consultiu.
Tema 118. El sistema competencial de la Comunitat Valenciana: especial referència a la LOTRAVA. La derogació de la LOTRAVA i la reforma de l'Estatut d'Autonomia de 1994. La reforma de l'Estatut d'Autonomia de 2006. Les matèries de competència exclusiva de la Generalitat. Les facultats compartides: a) matèries de desplegament legislatiu; b) matèries d'execució autonòmica de la legislació de l'Estat.
Tema 119. L'ordenament jurídic valencià: el seu control. La relació entre el dret valencià i el dret de l'Estat: els principis de jerarquia i de competència. La regla de prevalença i el valor supletori del dret de l'Estat. Les normes amb força de llei. La llei valenciana: la seua aprovació, promulgació i publicació. El decret legislatiu. El decret llei.
Tema 120. El reglament. La posició del reglament en el sistema autonòmic de fonts. Llei i reglament: vinculació positiva i reserva de llei. Titularitat de la potestat reglamentària i classes de reglaments. El procediment de producció de reglaments. El control dels reglaments. L'aplicació del dret comunitari europeu per la Generalitat.
Tema 121. L'administració de justícia. L'organització territorial intracomunitària. La província: la llei de coordinació de funcions de les diputacions provincials d'interés general comunitari. Les àrees metropolitanes. Les relacions de la Generalitat amb l'Estat: els convenis de col·laboració per a la gestió i prestació de servicis. Les relacions de la Comunitat Valenciana amb altres Comunitats Autònomes: els acords de cooperació.
Dret administratiu
Tema 122. Fonts del dret administratiu. La Constitució. La llei: les seues classes. Lleis estatals: lleis orgàniques i ordinàries. Lleis bàsiques. Lleis marc. Lleis de transferència i delegació. Lleis d'harmonització. Disposicions del govern amb valor de llei: reials decrets legislatius i reials decrets lleis.
Tema 123. El reglament: concepte i naturalesa. Fonament de la potestat reglamentària. Classificació dels reglaments. Òrgans amb potestat reglamentària.
Tema 124. La impugnació dels reglaments. Els actes administratius generals i les circulars i instruccions. Altres fonts del dret administratiu.
Tema 125. Els principis de reserva de llei, de jerarquia normativa i de competència. Nul·litat de ple dret de les disposicions administratives per infracció de tals principis. La inderogabilitat singular de les disposicions generals.
Tema 126. Els subjectes en el dret administratiu: concepte i classificació. L'Estat, les Comunitats Autònomes i l'administració: doctrines sobre la personalitat jurídica d'esta última; règim en el nostre dret positiu. Altres persones jurídiques públiques: les seues relacions amb l'Estat i la Comunitat Autònoma.
Tema 127. Les potestats administratives. El principi de legalitat i les seues manifestacions. L'activitat administrativa discrecional i els seus límits. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder. Els conceptes jurídics indeterminats.
Tema 128. L'administració i els tribunals de justícia. Conflictes de jurisdicció entre els tribunals i l'administració. Altres conflictes de jurisdicció. Els interdictes i l'administració. Concurrència d'embargaments administratius i judicials.
Tema 129. L'administrat: capacitat i situacions jurídiques. Drets públics subjectius i interessos legítims: concepte i diferències. Classificació dels drets públics subjectius. Situacions jurídiques passives. Les prestacions de l'administrat. Col·laboració de l'administrat amb l'administració pública.
Tema 130. Els actes jurídics de l'administració: públics i privats. L'acte administratiu: concepte i elements. La forma dels actes administratius. La motivació, la notificació i la publicació. El silenci administratiu: el seu règim jurídic. Utilització de tècniques electròniques, informàtiques i telemàtiques per l'administració.
Tema 131. Classificació dels actes administratius. Especial referència als actes jurisdiccionals, de tràmit i que posen fi a la via administrativa. Els actes polítics: naturalesa i règim d'impugnació en el nostre dret positiu. L'eficàcia dels actes administratius en l'orde temporal: començament, suspensió i retroactivitat.
Tema 132. L'executivitat dels actes administratius. Fonament i naturalesa. L'execució forçosa per l'administració dels actes administratius: mitjans en el nostre dret. Examen de la via de fet: les seues conseqüències processals.
Tema 133. La invalidesa dels actes administratius: nul·litat de ple dret i anul·labilitat. Els actes administratius irregulars. La convalidació, conservació i conversió dels actes administratius. Els errors materials o de fet: concepte i tractament.
Tema 134. Declaració de nul·litat de ple dret i anul·lació dels actes administratius per la pròpia administració, mitjançant la revisió d'ofici: casos en què és procedent; tràmits. Concepte de la revocació: el seu tractament en el dret espanyol. La revisió dels actes en via jurisdiccional a instància de l'administració: declaració prèvia de lesivitat; requisits i procediment.
Tema 135. Els actes administratius en particular. La llicència, autorització o permís. Denegació, caducitat i revocació d'estos actes. Autoritzacions a terme, sota condició i submode. La comunicació prèvia i la declaració responsable.
Tema 136. El servici públic. La doctrina clàssica del servici públic. Evolució de la doctrina. Els distints modes de gestió dels servicis públics. L'anomenada activitat industrial de l'administració. L'assumpció per l'administració d'activitats privades: els seus instruments.
Tema 137. Les concessions: les seues classes i naturalesa jurídica. La doctrina de les concessions administratives i les seues relacions amb la del contracte administratiu. El règim jurídic de la concessió. Modificació, novació i transmissió de concessions. Extinció de la concessió.
Tema 138. Els contractes del sector públic: criteris de distinció entre contractes administratius, contractes privats i contractes subjectes a regulació harmonitzada; els actes separables. Legislació vigent, amb especial referència a la Llei de Contractes del Sector Públic: Àmbit d'aplicació. Disposicions comunes als contractes de les administracions públiques. Òrgans competents per a la seua celebració. Capacitat i solvència dels contractistes. Prohibicions.
Tema 139. Prerrogatives de dret públic en la contractació administrativa. Classificació i registre dels empresaris i dels contractes. Garanties exigibles en els contractes administratius. Actuacions preparatòries. Procediment i formes d'adjudicació. El recurs especial. Perfecció i formalització. Execució i modificació dels contractes. Extinció. La cessió dels contractes i la subcontractació. Referència als procediments de contractació en els sectors de l'aigua, l'energia, els transports i els servicis postals.
Tema 140. Contractació de les entitats públiques, de les societats i fundacions públiques i la resta de subjectes del sector públic que no siguen administració pública. Règim jurídic del contracte d'obres: actuacions preparatòries i formes d'adjudicació. Execució i modificació. Extinció. Execució d'obres per la pròpia administració. El contracte de concessió d'obres públiques.
Tema 141. Règim dels contractes de gestió de servicis públics. Els contractes de subministrament. Els contractes de servicis. Especialitats del contracte d'elaboració de projectes. Els contractes de col·laboració entre el sector públic i el sector privat.
Tema 142. El procediment administratiu: La seua naturalesa i fins. Regulació legal: àmbit d'aplicació de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els principis generals del procediment administratiu. Abstenció i recusació.
Tema 143. Els interessats en el procediment administratiu. Drets dels ciutadans; en particular, l'accés als registres i arxius. Termes i terminis. Els informes en el procediment administratiu.
Tema 144. Iniciació, ordenació i instrucció del procediment: la prova. Participació dels interessats. Terminació: la resolució. Terminació convencional. Altres maneres de terminació: desistiment, renúncia i caducitat.
Tema 145. Els procediments especials. Procediment per a l'elaboració de disposicions de caràcter general. Principis de la potestat sancionadora i del procediment sancionador. Reclamacions prèvies a l'exercici d'accions en via judicial: la seua naturalesa i regulació; els problemes dels supòsits exceptuats i de la possible esmena.
Tema 146. Els recursos administratius: concepte, classes i principis generals de la seua regulació. La reformatio in peius. Recurs d'alçada. Recurs de reposició. Recurs extraordinari de revisió. Altres procediments d'impugnació.
Tema 147. La responsabilitat patrimonial de l'administració. Principals teories. Legislació espanyola: antecedents i regulació actual. Procediment general. Procediment abreviat. La responsabilitat de les autoritats i personal. Responsabilitat de l'administració per actes dels seus concessionaris i contractistes. La responsabilitat per actes legislatius.
Tema 148. L'expropiació forçosa. Teories sobre la seua justificació i naturalesa. L'expropiació forçosa a Espanya: legislació vigent. Subjectes i objecte de l'expropiació. Procediment general. Peculiaritats del procediment d'urgència. Garanties jurisdiccionals: en especial, la impugnació per l'administració de l'Estat i per la Generalitat dels acords dels jurats.
Tema 149. Procediments especials d'expropiació. Reversió de béns expropiats. Limitacions administratives de la propietat privada i servituds administratives: diferències i règim jurídic. L'ocupació temporal. La requisa. Les transferències coactives. Referència a les expropiacions virtuals.
Tema 150. Patrimoni de les administracions públiques: concepte i classificació. La Llei de Patrimoni de la Generalitat. Béns de domini públic i béns patrimonials: concepte legal i el seus principis. Règim de facultats i prerrogatives administratives per a la protecció i defensa dels béns públics: especial referència a la investigació, delimitació i desdonament administratiu. Règim registral. El domini públic: concepte i naturalesa. Classificacions; en especial el demani natural. Els elements del domini públic: subjectes, objecte i destí.
Tema 151. Afectació, desafectació, mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic: Inalienabilitat, inembargabilitat, imprescriptibilitat. Utilització de béns de domini públic: règim general de les autoritzacions i concessions demanials. Referència al règim sancionador. Béns i drets patrimonials: aprofitament i explotació.
Tema 152. L'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic. la funció pública. Naturalesa de la relació entre el funcionari i l'administració. La Llei d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública. Personal al servici de l'administració: classes. Les relacions de llocs de treball. Funcionaris de carrera: ingrés. Drets i deures. Situacions administratives; provisió de llocs de treball.
Tema 153. Incompatibilitats dels funcionaris públics. Règim disciplinari. Drets econòmics: sistema de retribució. Funcionaris d'ocupació: eventuals i interins. Personal contractat en règim administratiu i laboral.
Tema 154. Especialitats de la normativa de la Comunitat Valenciana en matèria de procediment administratiu, contractació, patrimoni i funció pública. El sector públic valencià: entitats de dret públic, societats i fundacions.
Tema 155. L'urbanisme: evolució històrica. L'estatut constitucional del dret de propietat privada. La distribució constitucional de competències en matèria d'ordenació del territori i urbanisme: competències de la Generalitat i competències estatals que afecten estes matèries. La legislació estatal i valenciana en matèria d'urbanisme i ordenació del territori.
Tema 156. L'ordenació del territori en la Comunitat Valenciana. La planificació urbanística en la Comunitat Valenciana; classes d'instruments de planejament i procediment per a la seua elaboració i aprovació.
Tema 157. Classificació i qualificació del sòl en la Comunitat Valenciana. La gestió del sòl i l'execució del planejament en la Comunitat Valenciana; els Programes d'Actuació Integrada. L'urbanitzador.
Tema 158. El deure d'edificació i el de conservació en la Comunitat Valenciana; la declaració de ruïna. La rehabilitació d'edificacions en la Comunitat Valenciana. Els patrimonis públics del sòl en la Comunitat Valenciana i el dret de superfície. Les llicències i les cèdules urbanístiques en la Comunitat Valenciana. La disciplina urbanística en la Comunitat Valenciana.
Dret financer i tributari
Tema 159. L'activitat financera: concepte i naturalesa. El dret financer i el dret tributari: les seues fonts. El dret de les despeses públiques: la Llei General Pressupostària i la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat: principis generals i prerrogatives de la hisenda pública. Règim de la hisenda pública: drets econòmics i obligacions exigibles: prescripció de les obligacions.
Tema 160. El pressupost: concepte, naturalesa i classes. Els principis pressupostaris i la seua evolució. El pressupost de la Generalitat: fonts de la seua ordenació jurídica, contingut i principis bàsics de la seua estructura. Règim jurídic de l'elaboració, aprovació, modificació, execució i liquidació del pressupost de la Generalitat. Especialitats pressupostàries relatives a les entitats de dret públic, societats i fundacions integrants del sector públic valencià.
Tema 161. La despesa pública: concepte i classificacions. Principis constitucionals en la matèria. Limitació dels crèdits pressupostaris per a gastos. Procediment d'execució del gasto públic. Les subvencions: concepte, naturalesa, classes i règim jurídic. La intervenció en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat. La funció interventora: procediment; formulació i tramitació d'inconvenients. El control financer; les auditories. Tresoreria, endeutament i avals. La comptabilitat pública; el Compte General de la Generalitat.
Tema 162. El sistema de finançament autonòmic. La Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes: principis generals. El Consell de Política Fiscal i Financera. Recursos de les Comunitats Autònomes: especial referència a la Comunitat Valenciana. Fons de Compensació Interterritorial. El poder tributari de les Comunitats Autònomes: límits. Tributs propis de la Generalitat. Els tributs cedits per l'Estat. La Llei reguladora de la cessió de tributs de l'Estat a les Comunitats Autònomes. Abast de la cessió. Participació en els tributs estatals no cedits. Gestió, recaptació i inspecció dels tributs propis i dels cedits.
Tema 163. Els ingressos públics: concepte i classificació. Procediment d'execució dels ingressos públics. Principis constitucionals en matèria tributària. Altres principis. La norma tributària: àmbit d'aplicació. Interpretació de les normes tributàries. El frau de llei en matèria tributària. Els tributs: concepte, naturalesa i classes. L'impost: el seu concepte i fonament. Classificació dels impostos. Principis de la imposició. El sistema impositiu espanyol.
Tema 164. La relació juridicotributària: concepte, naturalesa i elements. Les obligacions tributàries: les seues classes. El fet imposable. Obligacions i deures de l'administració Tributària. Drets i garanties dels obligats tributaris. Els obligats tributaris: concepte i classes; el subjecte passiu; els responsables del tribut. La capacitat d'obrar en l'orde tributari. El domicili fiscal. L'exempció tributària. La base imposable: concepte i règims de determinació. Estimacions directa i indirecta. Estimació objectiva. La comprovació de valors.
Tema 165. La base liquidable. El tipus de gravamen i el deute tributari; elements que integren esta última. El pagament del deute tributari; mitjans de pagament. La prescripció. Altres formes d'extinció del deute tributari. Garanties del crèdit tributari.
Tema 166. L'aplicació dels tributs. Organització administrativa estatal i de la Comunitat Valenciana en matèria tributària. Principis generals: especial referència a les consultes tributàries. Normes comunes sobre actuacions i procediments tributaris: les liquidacions tributàries. Actuacions i procediment de gestió tributària: classes de procediments i el seu règim jurídic.
Tema 167. La inspecció dels tributs. Organització. El procediment de la inspecció; especial referència a les actes d'inspecció. La potestat sancionadora tributària: principis. Disposicions generals sobre infraccions i sancions tributàries. Classificació de les infraccions i sancions tributàries. Procediment sancionador en matèria tributària.
Tema 168. Recaptació dels tributs. Procediment de recaptació en període voluntari. Procediment de recaptació en via de constrenyiment: el seu caràcter; títols que comporten execució. Actuacions prèvies a l'embargament de béns. Embargament; principals normes; mesures cautelars. Alienació de béns embargats. Terceries.
Tema 169. Revisió dels actes en via administrativa. Procediments especials de revisió. El recurs de reposició. Reclamacions economicoadministratives: disposicions generals i referència general al procediment economicoadministratiu. Organització i règim jurídic de les reclamacions economicoadministratives que se susciten en l'àmbit de la gestió economicofinancera de la Generalitat.
Dret penal
Tema 170. Concepte del dret penal. Les escoles penals. El Codi Penal vigent: estructura, contingut i principis que l'informen. El principi de legalitat. La llei penal en el temps: El principi d'irretroactivitat i les seues excepcions. La llei penal en l'espai. L'extradició; referència a l'orde europea de detenció i entrega. Interpretació de les lleis penals. Concepte del delicte segons les diverses teories. Concepte del delicte en el Codi Penal espanyol: classes de delictes. Elements del delicte.
Tema 171. El dol: les classes. Teoria de l'error en el dret penal: error de tipus i error de prohibició. La imprudència. L'acció. Causalitat i imputació objectiva. Antijuridicitat i tipicitat. Punibilitat. La vida del delicte. L'excepcionalitat en la punició de la conspiració, la proposició i la provocació per a delinquir. Temptativa de delicte. El delicte consumat.
Tema 172. El subjecte actiu del delicte. La participació en el delicte. Autors del delicte: diversos supòsits. Còmplices. Formes d'aparició del delicte. La unitat de delicte. El delicte continuat. El delicte massa. Concurs de delictes: concurs real i concurs ideal. El concurs de lleis. Circumstàncies eximents de la responsabilitat criminal. Circumstàncies atenuants, agreujants i mixtes.
Tema 173. Concepte i fins de la pena. Classes i regles per a la seua determinació. Conseqüències accessòries. Les mesures de seguretat. La responsabilitat civil derivada dels delictes i faltes. Extensió de la responsabilitat civil. Persones civilment responsables. Particularitats de la responsabilitat civil derivada de delicte en relació amb les administracions i els ens públics. Les costes processals. Del compliment de la responsabilitat civil i la resta de responsabilitats. Extinció de la responsabilitat criminal; les seues causes i efectes.
Part especial
Dret civil
Tema 1. El matrimoni. Requisits i forma. Les unions de fet. Efectes personals. Efectes patrimonials del matrimoni: disposicions generals sobre la matèria. Capitulacions matrimonials. L'exercici del comerç per persona casada, conforme al Codi de Comerç.
Tema 2. La societat de guanys: la seua naturalesa. Constitució de la societat de guanys. Béns privatius dels cònjuges i béns de guanys. Càrregues i obligacions de la societat de guanys. Administració i alienació dels de guanys. Administració per només un dels cònjuges.
Tema 3. Dissolució de la societat de guanys. Liquidació de la societat de guanys. Règim de separació de béns. Règim de participació.
Tema 4. Nul·litat, separació i dissolució del matrimoni. Causes i principals efectes que produïxen. La filiació: concepte i classes. L'adopció: elements personals i formals. Efectes. Extinció.
Tema 5. La pàtria potestat. Deures i facultats. Representació legal dels fills. Administració i disposició de béns. Extinció i pròrroga de la pàtria potestat. El dret d'aliments.
Tema 6. La tutela. Persones subjectes a tutela. Delació de la tutela. Constitució de la tutela. El tutor; deures i drets del tutor; actes per als quals necessita autorització. Extinció de la tutela.
Tema 7. Altres òrgans de protecció dels menors i incapacitats: la curatela, el defensor judicial, la guarda de fet. L'acolliment. Competències administratives de la Generalitat en matèria d'adopció, tutela i menors.
Tema 8. La successió mortis causa. Classes. L'herència. Situacions en els quals puga trobar-se l'herència. Obertura i delació. Adquisició de l'herència; l'acceptació. Classes. Efectes de l'acceptació pura i simple; responsabilitat pels deutes i càrregues de l'herència. Benefici d'inventari. Repudiació de l'herència; renúncia en perjuí de creditors.
Tema 9. La partició: naturalesa jurídica. Persones que poden demanar la partició. Persones que poden practicar la partició. Regles de la partició i anàlisi de les diferents operacions que comprén. Efectes de la partició. Nul·litat, rescissió i modificació.
Tema 10. La successió testamentària. El testament. Classes. Revocació del testament. Institució d'hereu. Requisits, forma i modalitats. Substitucions hereditàries; les seues classes. El llegat.
Tema 11. La successió forçosa i la llibertat de testar. Fixació de la legítima. Renúncia o transacció sobre la legítima futura; la intangibilitat de la legítima. Legítima dels descendents i ascendents. La millora: El seu règim jurídic. Legítima del cònjuge viudo. La preterició; els seus efectes. L'acció de suplement de la legítima.
Tema 12. La successió intestada. Exposició dels diferents ordes de crides del Codi Civil. Examen especial de la successió de l'Estat i de la Generalitat. Drets de representació i d'acréixer. L'acció de petició d'herència. La marmessoria: el seu règim jurídic.
Dret processal
Tema 13. El procés penal. La Llei d'Enjudiciament Criminal. Les parts en el procés penal. Representació i defensa de les parts; defensa d'ofici i benefici de justícia gratuïta. La rebel·lia en el procés penal. Criteris i regles per a determinar la competència en el procés penal. Qüestions prejudicials. Recursos contra les resolucions dels òrgans d'instrucció.
Tema 14. El procés penal ordinari: fases i caràcter supletori de la seua regulació. Maneres de la iniciació: denúncia, querella, i iniciació d'ofici; l'atestat. Investigació preprocessal. Les costes en el procés penal. El sumari: l'objecte. Exposició de les principals diligències sumarials. Mesures limitadores de drets fonamentals. La interlocutòria de conclusió del sumari; el processament: efectes i recursos contra el processament. Mesures cautelars personals. Mesures cautelars reals i assegurament de responsabilitats pecuniàries.
Tema 15. La prova: concepte i mitjans de prova. Proposició i admissió; la prova acordada d'ofici. Proves obtingudes amb violació de drets fonamentals. Prova obtinguda irregularment. Valor probatori d'allò que s'ha actuat en el sumari. Període intermedi de sobreseïment o elevació a juí oral. Articles de previ pronunciament. Qualificacions. Celebració del juí oral i sentència.
Tema 16. El procediment abreviat àmbit, objecte i competència. Iniciació, diligències prèvies; la intervenció del ministeri fiscal i de la policia judicial. La posició jurídica de l'imputat en el procediment abreviat. Conclusió de la fase instructora. Escrits d'acusació i defensa i obertura del juí oral. Especialitats del juí oral. Sentència i apel·lació. Procediment per a l'enjudiciament ràpid de determinats delictes. El juí de faltes.
Tema 17. El tribunal del jurat: composició. Procediment de les causes davant del tribunal del jurat. Recurs d'apel·lació. Aspectes substancials dels processos penals especials. La cassació en matèria penal; les seues formes. Preparació. Queixa per denegació del testimoni. Interposició, substanciació i decisió dels recursos. La revisió en matèria penal; casos en els quals és procedent. Fase prèvia de preparació. Interposició, substanciació i decisió. L'execució penal: la seua naturalesa jurídica. Tramitació.
Tema 18. El procés laboral. Naturalesa i principis que l'informen. Sistema de legislació espanyola. Òrgans jurisdiccionals. Competència. Compareixença en juí, representació i defensa. Actes preparatoris i mesures precautòries. Conciliació obligatòria. Reclamació prèvia a la via judicial. Procés ordinari de treball. La seua tramitació.
Tema 19. Processos especials. Examen particular dels següents: acomiadaments i sancions; salaris de tramitació; procediment d'ofici; intervenció del Fons de Garantia Salarial; conflictes col·lectius. Recursos. Recurs de suplicació. Recurs de cassació. Recursos especials. Execució de sentències: preceptes generals. Supòsits especials. Execució provisional.
Dret mercantil
Tema 20 El dret mercantil: concepte, contingut i fonts. L'acte de comerç: concepte i classes. L'empresa mercantil; els negocis sobre l'empresa mercantil. El Registre Mercantil: organització, principis, objecte d'inscripció. Publicitat material i formal.
Tema 21. Concepte de comerciant. Comerciant individual: capacitat, incapacitats i prohibicions. El comerciant estranger. La comptabilitat dels empresaris. Llibres: requisits, valor probatori i reconeixement. Comptes anuals. Principis generals de la comptabilitat.
Tema 22. La societat mercantil: concepte, naturalesa i classes. L'objecte social. Requisits generals de constitució i personalitat. La societat irregular. La societat regular col·lectiva. La societat comanditària simple. La societat comanditària per accions.
Tema 23. La societat de responsabilitat limitada. Constitució. L'escriptura social i els estatuts. Aportacions socials. Règim de les participacions. Òrgans de la societat. Junta General. Administradors. Modificació dels estatuts. Augment i reducció del capital social. Les comptes anuals. La societat unipersonal de responsabilitat limitada. La societat limitada de la nova empresa.
Tema 24. La societat anònima. Règim jurídic a Espanya. Formes de constitució. L'escriptura social i els estatuts. Aportacions. Patrimoni i capital social. Les reserves. Règim de les accions. Augment i reducció del capital social. Modificació dels estatuts.
Tema 25. Òrgans de la societat anònima. Junta General. Administradors; el Consell d'Administració. Comptes anuals de la societat anònima. Formulació, aprovació, verificació i publicació dels comptes. Normativa aplicable a les societats de la Generalitat.
Tema 26. Transformació, fusió i escissió de societats mercantils. Especial referència a les societats anònimes i de responsabilitat limitada. Dissolució de societats mercantils. Causes generals. Causes especials aplicables a les societats anònimes, de responsabilitat limitada, col·lectives i comanditàries. L'anomenada dissolució parcial. Liquidació de societats mercantils. Operacions que comprén. L'emissió d'obligacions: principals aspectes del seu règim jurídic.
Tema 27. Doctrina general de les coses mercantils. La propietat industrial. L'Oficina Espanyola de Patents i Marques. Patents. Marques. Altres drets de propietat industrial. Transmissió i règim jurídic de protecció. Règim jurídic internacional. Dret de la competència. Competència il·lícita i competència deslleial; particular referència al règim de la publicitat i el consum. Defensa de la competència: òrgans. Agrupacions d'interés econòmic. Unió temporal d'empreses.
Tema 28. Entitats de crèdit: bancs, caixes d'estalvi i cooperatives de crèdit. Institucions d'inversió col·lectiva. Societats cooperatives. Societats laborals. Societats de garantia recíproca. Principals aspectes de la normativa de la Comunitat Valenciana en estes matèries. L'Institut Valencià de Finances.
Tema 29. Títols de crèdit: concepte, caràcters i classes. Títols nominatius, a l'orde i al portador. La lletra de canvi. El pagaré. El xec.
Tema 30. Obligacions i contractes mercantils: disposicions generals del Codi de Comerç sobre estes matèries. La comissió mercantil. La representació en el dret mercantil. El contracte d'agència: l'exclusivitat.
Tema 31. El contracte de comptes en participació. El depòsit mercantil. Els préstecs mercantils. La compravenda i la permuta mercantils. El contracte mercantil de transport terrestre.
Tema 32. El contracte d'assegurança. Concepte, naturalesa i regulació. Classes. Elements personals, reals i formals. Contingut. Extinció. Responsabilitat civil i assegurança en la circulació de vehicles de motor. Referència al Consorci de Compensació d'Assegurances.
Tema 33. L'arrendament financer o lísing. El contracte d'assistència tècnica. El factoring. El confirming. La franquícia. El contracte de compte corrent mercantil. Els contractes bancaris.
Tema 34. Els mercats de valors: concepte i enumeració. Els subjectes dels mercats de valors. La Comissió Nacional del Mercat de Valors. Admissió d'efectes a cotització. Els valors representats per mitjà d'anotacions en compte. Contractes sobre valors admesos a negociació oficial. Contractes extraborsaris. Pignoració de valors. Ofertes públiques d'adquisició de valors. Regles de transparència de les societats cotitzades. Titolització creditícia i hipotecària.
Tema 35. El concurs: la Llei Concursal. Pressupost subjectiu i objectiu del concurs. La interlocutòria de declaració de concurs. Efectes sobre els creditors, els crèdits i els contractes. Determinació de la massa activa. Les accions de reintegració patrimonial. La massa passiva i els crèdits contra la massa: classificació i pagament. El conveni: contingut i els seus efectes. Efectes de l'obertura de la fase de liquidació. Les causes de conclusió del concurs i la seua reobertura: efectes. La qualificació del concurs.
Dret administratiu
Tema 36. Organització administrativa. L'òrgan administratiu: concepte i naturalesa. Classes d'òrgans: en especial, els col·legiats. La competència: naturalesa, classes i criteris de delimitació. Les relacions interorgàniques: coordinació i jerarquia. Desconcentració i delegació de competències. Delegació de firma. Encàrrec de gestió. Avocació. Estructura bàsica de l'organització de l'administració general de l'Estat.
Tema 37. L'organització administrativa de la Generalitat: òrgans superiors i directius. Principis generals. Organització, competències i estructura. Organització territorial. L'assistència jurídica a la Generalitat.
Tema 38. Legislació vigent en matèria d'administració local. La Llei de Règim Local de la Comunitat Valenciana. Classes d'entitats locals. El municipi: idea general de les seues competències. Autoritats i organismes municipals. La província. Règims especials. Béns, activitats i servicis de les entitats locals. Normes bàsiques sobre contractació i funcionaris locals. Règim de funcionament de les entitats locals. Impugnació d'acords i exercici d'accions.
Tema 39. La sanitat pública: competències estatals i de la Generalitat. El Sistema Nacional de Salut. Organització administrativa sanitària de la Comunitat Valenciana. Ordenació farmacèutica i règim jurídic dels medicaments. Els servicis socials: normativa autonòmica. La protecció dels menors i discapacitats.
Tema 40. L'administració i l'ensenyament. Sistema educatiu. Règim jurídic general dels centres docents, del professorat i dels estudiants. L'autonomia universitària. Competències de la Generalitat en la matèria.
Tema 41. La protecció del medi ambient. Normativa europea i estatal. Montes: concepte i classificació legal. Vies pecuàries. Competències i normativa de la Generalitat en matèria de protecció del medi ambient, qualitat ambientals i muntanyes.
Tema 42. Els espais naturals protegits: competències estatals i de la Generalitat. Normativa estatal i valenciana en la matèria. La protecció del paisatge. Flora i fauna protegides. L'avaluació d'impacte ambiental.
Tema 43. Aigües terrestres: el domini públic hidràulic. Competències de l'Estat i de les Comunitats Autònomes. Organismes de conca. La planificació hidrològica. La utilització del domini públic hidràulic; examen especial de les concessions d'aigües. El domini públic marítim-terrestre: competències estatals i de la Generalitat. Principals disposicions de la Llei de Costes.
Tema 44. Obres públiques: concepte i classificació. Normativa fonamental. Plans i projectes d'obres públiques. Carreteres. Règim de construcció i explotació. Autopistes: règim de concessió. Acció administrativa en relació amb la vivenda. Competències estatals i autonòmiques en la matèria. La qualitat de l'edificació. Ordenació del transport terrestre. Ports.
Tema 45. Acció administrativa en relació amb la cultura. El patrimoni històric. Competències estatals i de la Generalitat. Règim jurídic. Acció administrativa en relació amb les fundacions i associacions. Acció administrativa en relació amb l'esport. Competències de la Generalitat.
Tema 46. Acció administrativa en matèria de comerç interior. Acció administrativa en matèria de consum. Acció administrativa en matèria de turisme. Acció administrativa en relació amb l'agricultura i ramaderia. Acció administrativa en matèria d'indústria. Mines.
Tema 47. Règim jurídic de la radiodifusió i la televisió: competències de la Generalitat. l'Ens Públic Radiotelevisió Valenciana. Ordenació del joc en general i en la Comunitat Valenciana. Competències de la Comunitat Valenciana en matèria de protecció civil, seguretat i policia local.
Dret financer i tributari
Tema 48. Impost sobre la Renda de les Persones Físiques. La cessió d'este impost: abast de la cessió, punts de connexió i normativa específica de la Comunitat Valenciana. Fet imposable. Subjectes passius. Règim específic de la unitat familiar. La base imposable. Determinació de la capacitat econòmica sotmesa a gravamen: rendiments del treball, del capital i d'activitats econòmiques; guanys i pèrdues patrimonials. Imputació temporal d'ingressos o despeses. Classes de renda: integració i compensació. Règims de determinació de la base imposable. Base liquidable. Quota íntegra i líquida estatals. Gravamen autonòmic o complementari. Quota diferencial. Règims especials. Gestió de l'impost.
Tema 49. L'Impost sobre el Patrimoni: fet imposable, subjectes passius. Base imposable i deute tributari. Referència als sobre la renda dels no residents i sobre béns immobles d'entitats no residents. Impost sobre Societats. Fet imposable. L'Impost sobre Societats. Fet imposable. Subjectes passius; exempcions. Període impositiva i meritació de l'impost. Base imposable: correccions de valor, regles de valoració, imputació temporal. Deute tributari: tipus de gravamen, quota íntegra, bonificacions, deduccions, retencions, devolucions i pagaments a compte. Gestió de l'Impost: declaració, liquidació, obligacions comptables i registrals.
Tema 50. Impost sobre Successions i Donacions. Fet imposable: presumpcions. Subjectes passius i responsables. Base imposable: normes especials per a adquisicions mortis causa, per a adquisicions gratuïtes inter vivos i en matèria d'assegurances. Comprovació de valors. La base liquidable. La tarifa. El deute tributari. Meritació i prescripció. Normes especials sobre drets d'usdefruit, ús i habitació, substitucions, fideïcomisos, reserves, partició i excessos d'adjudicació, repudiació i renúncia i donacions. Obligacions formals. Gestió de l'impost.
Tema 51. Impost sobre el Valor Afegit. Naturalesa i àmbit d'aplicació. Fet imposable. Aspectes bàsics de les exempcions. Lloc de realització del fet imposable. Meritació de l'impost. La base imposable. Subjectes passius i responsables de l'Impost; la repercussió de l'impost. Tipus impositiu. Deduccions i devolucions. Obligacions formals. Gestió de l'impost. Infraccions i sancions.
Tema 52. Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats. Naturalesa i contingut. Àmbit d'aplicació territorial de l'impost. Tributació de les transmissions patrimonials: fet imposable, subjecte passiu, base imposable i quota tributària; regles especials sobre determinats béns i drets. Tributació de les operacions societàries: fet imposable, subjecte passiu, base imposable i quota tributària. Tributació dels actes jurídics documentats: principis generals i tributació dels documents notarials, mercantils i administratius. Disposicions comunes del Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats: beneficis fiscals, comprovació de valors, meritació i prescripció, obligacions formals, gestió de l'impost i devolucions.
Tema 53. Els impostos especials. Els impostos duaners. El règim jurídic del contraban. Les taxes: normes bàsiques del seu règim jurídic. Principals taxes estatals i de la Generalitat. Els preus públics.
Tema 54. Hisendes locals: recursos. Tributs: normes generals. Imposició i ordenació. Taxes i contribucions especials. Preus públics. Els tributs propis dels municipis. Impost sobre Béns Immobles. Impost sobre Activitats Econòmiques. Referència a altres impostos municipals. Altres recursos dels municipis. Recursos de les províncies. Recursos d'altres entitats locals. Pressupost i gasto públic de les entitats locals.
Tema 55. El Tribunal de Comptes. La funció fiscalitzadora: extensió i instruments. Els procediments de fiscalització; la seua terminació. Actuacions prèvies a l'exigència de responsabilitats comptables. La jurisdicció comptable: naturalesa, extensió i límits. Els òrgans. Les parts. Les pretensions: acumulació i quantia. Disposicions comunes del procediment. Terminació del procediment. Procediments especials: procediment en el juí de comptes; procediment de reintegrament per abast; expedients de cancel·lació de fiances. Recursos. Execució de sentències. La Sindicatura de Comptes: funció fiscalitzadora i relacions amb el Tribunal de Comptes. Dret comunitari europeu.
Tema 56. El procés d'històric d'integració europea des dels seus orígens fins al Tractat pel qual s'establix una constitució per a Europa. La Unió Europea. El dret originari: els tractats constitutius. El dret derivat: els reglaments, les directives i les decisions. El procediment legislatiu en la Unió. Les cooperacions reforçades. El sistema institucional comunitari: caràcters. El principi de subsidiarietat. Competències d'atribució. Competències d'autoorganització. El principi de proporcionalitat.
Tema 57. El Consell: composició, funcionament, competències. La Comissió: composició, funcionament, competències. El Parlament Europeu: composició, funcionament i competències. El Tribunal de Comptes. El Comité Econòmic i Social. El Comité de les Regions. La participació de la Generalitat en el Comité de les Regions.
Tema 58. Els caràcters del dret comunitari: autonomia i primacia. Aplicabilitat directa. L'eficàcia del dret comunitari. El Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees. Composició. Funcionament. Regles generals de procediment. El Tribunal de Primera Instància.
Tema 59. El recurs d'incompliment. El recurs d'anul·lació. El recurs d'inacció. El recurs prejudicial. L'acció indemnitzatòria per responsabilitat extracontractual. Actuació de la Generalitat davant del Tribunal: legitimació de la Generalitat en els distints processos. El jutge nacional com a jutge del dret comunitari.
Tema 60. La política de lliure competència. Els acords entre empreses. L'abús de posició dominant. Les empreses públiques i aquelles a les quals se'ls concedisquen drets especials o exclusius. Les ajudes públiques. Ajudes compatibles. Examen de les ajudes per la Comissió. La política agrícola comuna. Les organitzacions comunes de mercats. La política d'estructures. La política de preus. El FEOGA.
Dret penal
Tema 61. Aspectes fonamentals dels delictes contra la vida i la integritat física i moral; especial referència a la violència física en l'àmbit familiar. Aspectes fonamentals dels delictes contra la llibertat, contra la llibertat sexual, contra la intimitat, dret a la pròpia imatge i a la inviolabilitat del domicili, contra l'honor i contra les relacions familiars. Omissió del deure de socors. Delictes contra el patrimoni i contra l'orde socioeconòmic. El furt. El robatori. L'extorsió. Usurpació. Defraudacions: estafa i apropiació indeguda. Danys. Insolvències punibles. Delictes societaris. Alteració de preus en concursos i subhastes públiques. Referència als delictes relatius a la propietat intel·lectual i industrial, al mercat i als consumidors; sostracció de cosa pròpia a la seua utilitat social o cultural; receptació i conductes afins. Aspectes fonamentals dels delictes contra els drets dels treballadors i els ciutadans estrangers.
Tema 62. Delictes relatius a l'ordenació del territori. Protecció penal del patrimoni històric. Delictes contra els recursos naturals, el medi ambient, la flora i la fauna. El delicte fiscal. Bé jurídic protegit. Elements objectius i subjectius del tipus: el dol. Autoria i participació; el delicte comés a través de persona jurídica. Causes de justificació; la regularització tributària. Penalitat i subtipus agreujats. Valoració de la prova en el delicte fiscal. Prescripció del delicte. Responsabilitat civil i mesures cautelars. Singularitats en l'execució de sentències condemnatòries. Referència a la prejudicialitat.
Tema 63. Delictes contra la seguretat col·lectiva: referència als delictes relatius a la seguretat nuclear, estralls i incendis. Delictes contra La salut pública. Especial referència als delictes contra la seguretat del trànsit. Frau de subvencions. El delicte comptable. Especialitats de l'alçament de béns en relació amb la hisenda pública. El delicte de contraban. Delictes de falsedat. La falsificació de documents. Delictes contra l'administració de justícia.
Tema 64. Delictes contra l'administració pública. Concepte d'autoritat i funcionari públic a efectes penals. Prevaricació. Abandó del destí i omissió del deure de perseguir delictes. Desobediència i denegació d'auxili. Infidelitat en la custòdia de documents i la violació de secrets. Suborn. Tràfic d'influències. Malversació. Altres supòsits castigats en este títol del Codi Penal. Delictes comesos per funcionaris públics contra les garanties constitucionals. Les faltes penals.ANNEX III
(Oficines Públiques)
Alacant
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques
Oficina PROP
Rambla de Méndez Núñez, 41, 3a planta, 03001 Alacant
Castelló
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Oficina PROP
Carrer Major núm. 78, 12001 Castelló de la Plana
València
Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Oficina PROP
C/ Sant Calze núm. 2, 46001 València
Descàrrega del model d'instància per internet.
(Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos, Oferta 2010)
Tramitació telemàtica de la instància per internet.
(apartat: Atenció al ciutadà, Guia «prop», Ocupació Pública, Descripció: «Subgrup A1, Cos d'Advocats de la Generalitat, Convocatòria 11/10», Tramitació amb certificat).
Oficines Prop
Alacant
- Alacant - C. Churruca, 29 - 03003
- Alacant - Rambla de Méndez Núñez, 41, 3a planta - 03001
- Benidorm - Foietes - Colònia de Madrid, Av. Beniardá, 61 - 03500
- Benidorm - Racó de Loix, Av. Joan Fuster Zaragoza, 3-1, Edifici Aquarium II- 03503
- Elx - Pl. de la Mercé, 5 - 03202
- Orihuela - C. López Pozas, s/n - 03300
- Torrevieja - C. Hermanos Bazán, 6, baix - 03181
Castelló
- Germans Bou - Castelló de la Plana- Av. Germans Bou, 47 - 12003
- Carrer Major núm. 76 - Castelló de la Plana - 12001
- Avinguda del Mar - Castelló de la Plana- Av. del Mar, 16 - 12003
- Vila-real - C. Joan Fuster, 28 - 12540
- Vinaròs - C. Sant Joaquim, 14 - 12500
- Segorbe - C. San Antonio, 11 - 12400
València
- Gregori Gea I - València - C. Gregori Gea, 27 - 46009
- Gregori Gea II - València - C. Gregori Gea, 14 - 46009
- Hospital - València - C. Hospital, 2 - 46001 (Ubicació provisional)
- Sant Calze - València - C. Sant Calze, núm. 2 - 46001
- Alzira - Pl. Casassús, 1 - 46600
- Ontinyent - Pl. Mestre Ferrero, 22 - 46870
- Port Sagunt - Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edifici Rotonda) - 46520
- Requena - Av. Raval, 9 - 46340
- Safor (Gandia) Av. República Argentina, 28 - 46700
- Sagunt - Camí Reial, 65-67 - 46500
- Xàtiva - C. Montcada, 32 - 46800
Madrid
- Madrid - C/ Españoleto, 25 - 28010
Telèfon 012 d'Informació Administrativa de la Generalitat
(963 866 000 per a telefonades des de fora de la Comunitat Valenciana)



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 6532, del 31-05-2011 (2011/6040)

ORDEN 18/2011, de 9 de mayo, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 11/10, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al subgrupo A1, Cuerpo de Abogados de la Generalitat, por el sistema de oposición, correspondientes a la oferta de empleo público de 2010 para el personal de la administración de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6532

Fecha DOGV
:   31-05-2011

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2011/6040

CVE


Fecha del documento
:   09-05-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [concurso administrativo](javascript:void(0))

ORDEN 18/2011, de 9 de mayo, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 11/10, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al subgrupo A1, Cuerpo de Abogados de la Generalitat, por el sistema de oposición, correspondientes a la oferta de empleo público de 2010 para el personal de la administración de la Generalitat. [2011/6040]
La Ley 10/2005, de 9 de diciembre, de Asistencia Jurídica a la Generalitat, crea, a través de su artículo 3, el Cuerpo de Abogados de la Generalitat, correspondiente al subgrupo A1 de titulación. Entre otros aspectos, dispone la citada norma que para el ingreso en el Cuerpo de Abogados de la Generalitat se requiere estar en posesión del título de Licenciado en Derecho, así como la superación de las correspondientes pruebas, y que el sistema de acceso será la oposición. El citado artículo regula además del régimen retributivo de los funcionarios del cuerpo, las pruebas selectivas y la composición del Órgano Técnico de Selección.
Mediante el Decreto 207/2010, de 10 de diciembre, del Consell, se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2010, que comprende un total de 2 puestos de abogados de la Generalitat mediante oposición. La oferta incorpora plazas que están dotadas presupuestariamente e incluidas en las relaciones de puestos de trabajo.
Esta Conselleria, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 9.1.i) de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, acuerda convocar pruebas selectivas de acceso al subgrupo A1, Cuerpo de Abogados de la Generalitat, por el sistema de oposición, que se regirá por lo establecido en la Ley 10/2005, de 9 de diciembre, en el Decreto 84/2006, de 16 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de la Abogacía Generalitat, en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, en la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, en el Decreto 33/99, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública, en el Acuerdo de 9 de abril de 2010, del Consell, por el que se aprueba el I Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres de la administración de la Generalitat 2010-2012 y demás normativa de desarrollo y, por lo dispuesto en las siguientes,
BASES DE LA CONVOCATORIA
1. Objeto de la convocatoria
1.1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, para cubrir 2 puestos de trabajo del subgrupo A1, Cuerpo de Abogados de la Generalitat, por el sistema de oposición.
1.2. El número de puestos reservados al turno de acceso libre asciende a 1 puesto.
1.3. De conformidad con el artículo 3.4 de la Ley 10/2005, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de Asistencia Jurídica a la Generalitat, se reserva un puesto para ser provisto por personal funcionario de carrera de la Generalitat, del subgrupo A1, licenciados en derecho.
1.4. Sólo se podrá optar a uno de los turnos convocados, siendo motivo de exclusión la presentación de solicitudes a varios turnos, debiendo optar por uno de ellos.
1.5. Si el puesto de trabajo reservado al turno de reserva para personal funcionario de carrera de la Generalitat quedara sin cubrir, se acumulará al turno de acceso libre.
1.6. En cumplimiento de lo establecido en el I Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres de la administración de la Generalitat 2010-2012, se declara la presente convocatoria no infrarrepresentada al no alcanzar ningún sexo un porcentaje superior al 60% en el número total de personal funcionario de carrera.
2. Condiciones generales de las personas aspirantes
2.1. Para la admisión a estas pruebas selectivas, será necesario cumplir los siguientes requisitos:
2.1.1. Nacionalidad: tener la nacionalidad española o de un estado miembro de la Unión Europea o de algún estado al que sea de aplicación la libertad de circulación de trabajadores. Independientemente de su nacionalidad, el cónyuge de las y los españoles y de las personas nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, y cuando así lo prevea el correspondiente tratado, el cónyuge de los nacionales de algún estado en los que sea de aplicación la libertad de circulación de los trabajadores, siempre que no estén separados de derecho.
Asimismo y con las mismas condiciones que los cónyuges, podrán participar los descendientes y los de su cónyuge, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
2.1.2. Edad: tener 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3. Titulación: estar en posesión del título universitario de licenciatura en derecho o cumplidas las condiciones para obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
2.1.4. Capacidad: poseer las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas que sean necesarias para el desempeño de las correspondientes funciones o tareas.
2.1.5. Habilitación: no haber sido separada o separado, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de la convocatoria. En el caso de personal laboral, no hallarse inhabilitado por sentencia firme o como consecuencia de haber sido despedido disciplinariamente de forma procedente, para ejercer funciones similares a las propias de la categoría profesional a la que se pretende acceder. Tratándose de personas nacionales de otros Estados, no hallarse inhabilitadas o en situación equivalente ni haber sido sometidas a sanción disciplinaria o equivalente que impida en los mismos términos en su Estado el acceso al empleo público.
2.2. Podrán optar al turno reservado para personal funcionario, el personal funcionario de carrera de la Generalitat del subgrupo A1, licenciados en derecho y que lo formulen expresamente en la solicitud de participación siguiendo las instrucciones establecidas en la base 6.4.1.de la solicitud.
2.3. Las condiciones para la admisión a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
2.4. No podrá participar en este procedimiento selectivo el personal que ya tenga la condición de personal funcionario de carrera del subgrupo A1, Cuerpo de Abogados de la Generalitat.
3. Personas aspirantes con discapacidad
3.1. El Órgano Técnico de Selección establecerá, para las personas con discapacidad que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, las personas interesadas deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la base 6.4.2.
3.2. Si en el desarrollo del proceso selectivo se suscitaran dudas razonables al Órgano Técnico de Selección respecto a la compatibilidad funcional de una persona admitida, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso la persona admitida inicialmente, podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión del proceso selectivo hasta la recepción del dictamen.
4. Solicitudes
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud de una de las siguientes formas:
Solicitud presencial: a través del modelo que figura en el anexo II y que les será facilitada en las oficinas públicas que se relacionan en el anexo III o en el portal de la administración de la Generalitat (apartado: Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Dirección General de Administración Autonómica, Oposiciones y Concursos).
Solicitud telemática: a través del formulario habilitado en el portal de la administración de la Generalitat (apartado: Atención al ciudadano, Guía «PROP», Empleo Público, Descripción: «Subgrupo A1, Cuerpo de Abogados de la Generalitat, Convocatoria 11/10», Tramitar con certificado).
5. Derechos de examen
5.1. Los derechos de examen serán de 27,36 euros y se ingresarán en cualquiera de las entidades bancarias colaboradoras que figuran en la solicitud. El pago de la tasa se justificará mediante el oportuno justificante que la entidad bancaria emitirá atendiendo a la modalidad de pago elegida por la persona aspirante.
5.2. La falta de la justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión de la persona aspirante, salvo que concurran una de las siguientes circunstancias y se haga constar en la solicitud de participación.
5.2.1. Las personas con discapacidad igual o superior al 33%. Para ello señalarán con una equis (X) en el apartado de Exenciones «Discapacitados» de la solicitud presencial o telemática.
5.2.2. Los miembros de familias numerosas de categoría especial. Para ello señalarán con una equis (X) en el apartado de Exenciones «Familia Numerosa Especial» de la solicitud presencial o telemática.
5.2.3. Los miembros de familias numerosas de categoría general disfrutarán de una bonificación del 50% del importe total de la tasa. Para ello señalarán con una equis (X) en el apartado de Exenciones «Familia Numerosa General» de la solicitud presencial o telemática.
5.2.4. Se aplicará una bonificación del 10% del importe total de la tasa, acumulable a la bonificación anterior, cuando la presentación de la solicitud de participación en las pruebas se realice por medios telemáticos.
5.3. Las personas que superen finalmente las pruebas selectivas y hayan solicitado una de las exenciones establecidas en la base anterior deberán presentar fotocopia compulsada de los documentos acreditativos de tal exención. En el caso de que no se presenten en el plazo indicado en la base 11, no podrán ser nombradas personal funcionario de carrera de la Generalitat, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.
5.4. Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9 del Decreto Legislativo 1/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba la Texto Refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat.
6. Presentación de solicitudes
6.1. Las solicitudes serán dirigidas a la Dirección General de Administración Autonómica.
6.2. El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Las solicitudes deberán presentarse de una de las siguientes formas:
Solicitud presencial: se presentará la solicitud por las personas interesadas en las oficinas públicas que figuran relacionadas en el anexo III, una vez cumplimentada y abonada la tasa que se fija en la base 5.
También se podrán presentar las solicitudes en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Solicitud telemática: se presentará la solicitud por las personas interesadas a través de Internet mediante la firma electrónica, una vez cumplimentado el formulario y realizado el pago telemático de la tasa que se fija en la base 5. No serán válidas aquellas solicitudes que aunque hayan sido pagadas no han sido firmadas electrónicamente.
6.3. Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española y, de acuerdo con la base 7.7, estén exentas de la realización de la prueba de castellano, deberán hacerlo constar con una equis (X) en el apartado 40.2 de la solicitud presencial o en el apartado dato adicional 2.4 de la solicitud telemática.
6.4. Las personas aspirantes, en la cumplimentación de su solicitud, deberán observar las instrucciones siguientes:
6.4.1. En el apartado número 30 del impreso de solicitud, «forma de acceso», los aspirantes que accedan por el turno libre, señalarán con una equis (X) sobre la letra «L» y los que accedan por el turno de personal funcionario de carrera de la Generalitat, del subgrupo A1, licenciados en derecho, señalaran con una (X) sobre la letra «P». En la solicitud telemática se elegirá la opción correspondiente en el desplegable del apartado «forma de acceso».
6.4.2. Las personas con discapacidad, que soliciten medidas de adaptación, deberán señalar con una equis (X) en la casilla 33 de la solicitud presencial, el tipo de discapacidad: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten previstas en los apartados 34 y 35 del impreso de solicitud presencial, de acuerdo con la siguiente clasificación:
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
2) Ampliación del tiempo de duración de la prueba. Para poder llevar a cabo esta medida de adaptación las personas aspirantes deberán acompañar obligatoriamente el certificado expedido por el órgano oficial competente que especifique: diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
3) Aumento del tamaño de los caracteres del cuestionario, por dificultad de visión.
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
5) Sistema braille de escritura, o ayuda de una persona por invidente.
6) Otras, especificando cuales.
En la solicitud telemática, las personas con discapacidad que soliciten medidas de adaptación, deberán marcar las casillas habilitadas al efecto en el apartado E «Discapacidad».
6.4.3. Las personas de nacionalidad distinta a la española deberán cumplimentar los apartados 10 a 15 de la solicitud presencial. En caso de la solicitud telemática se cumplimentaran las casillas del apartado B «Otros datos si no posee la nacionalidad española».
6.4.4. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación mecánica, o en su defecto sello y firma, salvo que concurran una de las causas de exención establecidas en la base 5.2. y se haga constar en el impreso de solicitud.
6.4.5. En ningún caso el pago de las tasas en la entidad colaboradora supondrá la sustitución del trámite de presentación ante la administración Pública, en tiempo y forma, de la solicitud presencial o telemática con arreglo a lo dispuesto en la base 6.2.
7. Admisión de las personas aspirantes
7.1. Las personas aspirantes quedan vinculadas a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.2 para la presentación de solicitudes.
7.2 Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el órgano convocante dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de personas admitidas y excluidas a la realización de las pruebas.
7.3. Las personas aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de personas admitidas y excluidas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, las personas aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidas en la relación provisional de personas excluidas sino, además, que sus datos personales y turno elegido constan correctamente en las pertinentes relaciones de personas admitidas.
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de personas admitidas y excluidas a la realización de las pruebas para cada uno de los turnos que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de personas admitidas a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo de las pruebas, así como el orden de llamamiento de las personas admitidas, iniciándose el orden en la letra «V» conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de septiembre de 2010 (DOCV número 6376, de 14 de octubre de 2010).
7.7. Prueba de conocimiento del castellano para las personas admitidas que no posean la nacionalidad española:
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la oposición, las personas que no posean la nacionalidad española y de su origen no se desprenda el conocimiento del castellano deberán acreditar el conocimiento del mismo mediante la realización de una prueba en la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de compresión y expresión oral y escrita en esta lengua.
El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 1137/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan diplomas de español como lengua extranjera.
La prueba se calificara de «apta» o «no apta», siendo necesario obtener la valoración de «apta» para pasar a realizar las pruebas de la fase de oposición.
Quedan eximidas de realizar esta prueba las personas que estén en posesión del Diploma de Español como Lengua Extranjera regulado en el Real Decreto 1137/2002, de 31 de octubre, o del certificado de aptitud en español para personas extranjeras expedido por las escuelas oficiales de idiomas, o acrediten estar en posesión de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.
8. Ejercicios
La oposición constará de cuatro ejercicios, de carácter obligatorio y eliminatorio, comunes para todas las personas aspirantes.
8.1. Primer ejercicio. Consistente en contestar oralmente, durante un tiempo máximo de una hora y cuarto, a 5 temas, no pudiendo dedicar menos de diez minutos a cada tema.
Los 5 temas serán sacados al azar de entre los del programa recogido en la anexo I: Parte General. El primero entre los temas 1 a 35, el segundo entre los temas 36 a 70, el tercero entre los temas 71 a 105, el cuarto entre los temas 106 a 140 y el quinto entre los temas 141 a 173.
El Órgano Técnico de Selección podrá formular preguntas aclaratorias sobre los temas expuestos.
Una vez desarrollado el primer tema o transcurridos diez minutos desde el inicio de la exposición, el Órgano Técnico de Selección podrá decidir que la persona aspirante abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente insuficiente.
8.2. Segundo ejercicio. Consistente en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de 6 horas, 2 temas, a elección de la persona aspirante entre 4, elegidos al azar del programa recogido en el Anexo I: Parte Especial.
Una vez concluidos los exámenes serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del Órgano Técnico de Selección calificador, el cual convocará a las personas aspirantes para la lectura pública de los temas que hayan desarrollado, iniciándose el orden por la letra «V» conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de septiembre de 2010 (DOCV, número 6376 de 14 de octubre de 2010).
El Órgano Técnico de Selección podrá formular preguntas aclaratorias sobre los temas expuestos.
Una vez expuesto el primer tema o transcurridos diez minutos desde el inicio de la exposición, el Órgano Técnico de Selección podrá decidir que la persona aspirante abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente insuficiente.
El lugar, fecha y hora de celebración de esta prueba se anunciará por el Órgano Técnico de Selección con, al menos, diez días de antelación.
El lugar, fechas y horas de lectura por cada persona aspirante de su ejercicio se anunciará por el Órgano Técnico de Selección con la debida antelación.
8.3. Tercer ejercicio. Consiste en la resolución de un caso práctico, relativo a la función contenciosa que corresponde a la Abogacía General, a propuesta del Órgano Técnico de Selección y relacionado con el programa, en un plazo máximo de 10 horas ininterrumpidas.
Durante la realización de esta prueba las personas aspirantes permanecerán incomunicadas y podrán consultar los textos legislativos y jurisprudenciales, sin comentarios, que estimen convenientes. Cada persona aspirante habrá de proveerse de sus propios textos.
Una vez concluido el ejercicio, los exámenes serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del Órgano Técnico de Selección calificador, el cual convocará a las personas aspirantes para la lectura pública del ejercicio, iniciándose el orden por la letra «V» conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de septiembre de 2010 (DOCV, número 6376 de 14 de octubre de 2010).
El Órgano Técnico de Selección podrá formular preguntas aclaratorias sobre los temas expuestos. El lugar, fechas y horas de lectura de esta prueba se anunciará por el Órgano Técnico de Selección con la debida antelación.
8.4. Cuarto ejercicio: consistente en un caso práctico relativo a la función consultiva que corresponde a la Abogacía General de la Generalitat, a propuesta del Órgano Técnico de Selección y relacionado con el programa, en un plazo de 10 horas ininterrumpidas.
Durante la realización de esta prueba las personas aspirantes permanecerán incomunicados y podrán consultar los textos legislativos y jurisprudenciales, sin comentarios, que estimen convenientes. Cada persona aspirante habrá de proveerse de sus propios textos.
Una vez concluido el ejercicio, los exámenes serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del Órgano Técnico de Selección calificador, el cual convocará a las personas aspirantes para la lectura pública del ejercicio, iniciándose el orden por letra «V» conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de septiembre de 2010 (DOCV, número 6376 de 14 de octubre de 2010).
El Órgano Técnico de Selección podrá formular preguntas aclaratorias sobre los temas expuestos. El lugar, fechas y horas de lectura de esta prueba se anunciará por el Órgano Técnico de Selección con la debida antelación.
8.5. Calificación de los ejercicios
Previa la deliberación, que en su caso, se considere oportuna, cada miembro del Órgano Técnico de Selección calificará los ejercicios mediante papeletas, pudiendo conceder de 0 a 10 puntos, debiendo obtener la persona aspirante, para superar cada ejercicio un mínimo de 5 puntos. Para realizar el cómputo se excluirán las puntuaciones máxima y mínima, sin que en ningún caso puedan ser excluidas más de una máxima y otra mínima; se sumarán los puntos consignados en todas las restantes y el total se dividirá por el número de puntuaciones computadas. El cociente obtenido constituirá la calificación de cada ejercicio.
La calificación final tanto para las personas aspirantes que concurran por el turno de acceso libre y turno de reserva para personal funcionario de carrera de la Generalitat que superen los 4 ejercicios vendrá determinada por la suma de las obtenidas en cada una de ellas, que se harán públicas al finalizar cada ejercicio.
A continuación se configurará por separado dos relaciones correspondientes al turno libre y turno de reserva para personal funcionario de carrera, ordenada de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos en ella coincida con el número de puestos convocados por cada turno, incluido lo previsto en la base 1.5. Estas constituirán las listas definitivas de personas aprobadas.
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio y, si persistiese el empate, éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en el tercer ejercicio, y si aún así, continuase el empate se recurrirá a la nota del segundo ejercicio.
Si aún persistiese el empate, este se dirimirá finalmente por orden alfabético del primer apellido de las personas aspirantes empatadas, iniciándose el citado orden por la letra «V», conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de septiembre de 2010 (DOCV número 6376, de 14 de octubre de 2010).
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
9.1. El primer ejercicio se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la lista definitiva de personas admitidas a la realización de las pruebas.
9.2. Las personas admitidas serán convocadas para la realización de cada ejercicio en llamamiento único. Quedarán decaídas en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración una vez iniciadas las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el Órgano Técnico de Selección podrá apreciar las causas alegadas y admitir a la persona aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
Las personas aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Órgano Técnico de Selección o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de una persona aspirante, quedará reflejada en el acta correspondiente, pudiendo continuar dicha persona aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Órgano Técnico de Selección sobre el incidente.
Antes del inicio de cada ejercicio y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Órgano Técnico de Selección, el personal ayudante o asesor comprobarán la identidad de las personas admitidas mediante la presentación del DNI, del NIE, del pasaporte o del permiso de conducir emitido en España, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como, en su caso, del ejemplar para las persona interesada de la solicitud de admisión a las pruebas.
Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento del Órgano Técnico de Selección que alguna de las personas admitidas no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. Si los requisitos en cuestión no fueran acreditados en el plazo de diez días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento, el Órgano Técnico de Selección realizará propuesta de exclusión de la misma, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por la persona aspirante al órgano convocante, quien, previa las verificaciones oportunas, dictará resolución motivada excluyendo a la persona admitida de la oposición.
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el Órgano Técnico de Selección en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, en la web de la Dirección General de la Dirección General de Administración Autonómica, con una antelación mínima de 12 horas si el llamamiento es para la sesión siguiente de un mismo ejercicio y de 48 horas como mínimo si se trata de la convocatoria para un ejercicio distinto, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 10.4 del Decreto del Consell 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
9.4. En las pruebas escritas el Órgano Técnico de Selección tomará las medidas que sean necesarias para garantizar el anonimato en la valoración de las mismas, siendo anulados todos aquellos ejercicios en los que contuviera alguna marca que pudiera identificar a su autoría.
9.5 Las personas aspirantes, que hayan obtenido 6 puntos o más en el primer ejercicio de la presente convocatoria y no superen la oposición, podrán quedar exentas de la realización del primer ejercicio en la siguiente convocatoria, siempre que se prevea en la misma, si así lo solicitan, siempre que no hayan transcurrido más de dos años desde la publicación de ambas convocatorias y la convocatoria tenga igual estructura y temario. La nota que se le asignará en esta segunda convocatoria será igual a la obtenida, salvo que se modificase el sistema de calificación, en cuyo caso será igual a la puntuación mínima exigida para superar el ejercicio.
10. Publicidad de las listas
10.1. Al finalizar cada uno de los ejercicios de la oposición el Órgano Técnico de Selección publicará en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página web de la Dirección General de Administración Autonómica: la relación de personas aspirantes que han superado el ejercicio con expresión de su nombre, apellidos, Documento de Identidad, el turno de acceso y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado el ejercicio únicamente aquellas personas aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar cada uno de los ejercicios, según lo dispuesto en la base 8.
10.2. Finalizada la oposición, el Órgano Técnico de Selección, mediante anuncio publicará en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página web de la Dirección General de Administración Autonómica, las listas definitivas de personas aspirantes aprobadas en cada turno por su orden de puntuación total a que se refiere la base 8.5.
En ningún caso el Órgano Técnico de Selección podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior de personas al de puestos de trabajo convocados, teniendo en cuenta lo dispuesto en la base 1.5 y 12 de la convocatoria.
11. Relación definitiva y presentación de documentos
11.1. El Órgano Técnico de Selección elevará a la consellera de Justicia y Administraciones Públicas para su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relación definitiva de personas aprobadas, por orden de puntuación total, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Dirección General de Administración Autonómica los siguientes documentos:
11.1.1. Fotocopia compulsada del DNI o NIE.
11.1.2. Fotocopia compulsada del título académico exigible según lo establecido en la base 2.1.3 de la convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.
11.1.3. Declaración jurada de no haber sido separada o separado, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitada o inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de la convocatoria. En el caso del personal laboral, no hallarse inhabilitado por sentencia firme o como consecuencia de haber sido despedido disciplinariamente de forma procedente, para ejercer funciones similares a las propias de la categoría profesional a la que se pretende acceder. Tratándose de personas nacionales de otros Estados, no hallarse inhabilitadas o en situación equivalente ni haber sido sometidas a sanción disciplinaria o equivalente que impida en los mismos términos en su Estado el acceso al empleo público.
11.1.4. Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados.
11.1.5. Quienes superen las pruebas selectivas, acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de los certificados, diplomas o títulos que hayan sido homologados por la Generalitat, o mediante la realización de un ejercicio específico al efecto. El personal que no pueda acreditar dichos conocimientos deberá realizar los cursos de perfeccionamiento que a este fin se realizarán a través del Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP) en coordinación con la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
11.2. Las personas que superen las pruebas selectivas y que solicitaron una de las exenciones establecidas en la base 5.2 deberán presentar fotocopia compulsada de los documentos acreditativos de tal exención.
11.3. Las personas que superen las pruebas selectivas por el turno de reserva para personal funcionario de carrera del Subgrupo A1 de la Generalitat únicamente deberán presentar la fotocopia compulsada del título académico, salvo que ya conste en el Registro de Personal de la Dirección General de Administración Autonómica.
11.4. Las personas aspirantes seleccionadas que dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombradas personal de la administración de la Generalitat, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.
12. Nombramiento de personal funcionario de carrera
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación se dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, procediendo al nombramiento como personal funcionario de carrera del Cuerpo de Abogados de la Generalitat, subgrupo A1, a las personas aprobadas a que hace referencia la base 10.2, previa la adjudicación de un puesto de trabajo de acuerdo con la puntuación obtenida.
Con el fin de asegurar la cobertura de las plazas convocadas, cuando se produzcan renuncias de las personas seleccionadas, antes de su nombramiento o toma de posesión, el órgano convocante podrá requerir del Órgano Técnico de Selección relación complementaria de las personas que sigan a las propuestas, para su posible nombramiento como personal funcionario de carrera.
13. Órgano Técnico de Selección
13.1. Conforme a lo establecido en el artículo 3.5 de la Ley de 10/2005, de 9 de diciembre, de Asistencia Jurídica de la Generalitat, el Órgano Técnico de Selección está compuesto, por los siguientes siete miembros titulares y otros tantos suplentes, nombrados por la consellera de Justicia y Administraciones Públicas:
A) Un/a abogado/a de la Generalitat propuesto por el/la Abogado/a General de la Generalitat, que actuará como presidente/a.
B) Un/a catedrático/a o un/a profesor/a titular de universidad de disciplinas jurídicas de universidades públicas de la Comunitat Valenciana, propuesto por el/la rector/a de la universidad a la que corresponda por orden de antigüedad.
C) Un/a registrador/a de la propiedad, un/a notario/a o un/a abogado/a colegiado/a con, al menos, quince años de antigüedad, propuesto por el/la decano/a autonómico de la Comunitat Valenciana del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España, el/la decano/a del Colegio Notarial de Valencia o el/la presidente/a del Consejo General de Colegios de Abogados de la Comunitat Valenciana.
D) Un/a magistrado/a, propuesto por el/la presidente/a del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.
E) Un/a representante del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, propuesto por su presidente/a.
F) Dos abogados/as de la Generalitat o un/a abogado/a de la Generalitat y un/a abogado/a del Estado, actuando como secretario/a uno de los/as abogados/as de la Generalitat, propuesto por el/la Abogado/a General de la Generalitat o por el/la Abogado/a General del Estado.
13.2. Para la válida constitución del Órgano Técnico de Selección a efectos de celebración de sesiones, será suficiente con la presencia del presidente/a, secretario/a y 2 vocales o los/as suplentes correspondientes.
13.3. La relación nominal de los miembros del Órgano Técnico de Selección será publicada con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo del primer ejercicio, mediante resolución de la consellera de Justicia y Administraciones Públicas, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, una vez hayan sido publicadas las listas provisionales de personas admitidas y excluidas.
13.4. El Órgano Técnico de Selección, para la realización de las pruebas podrá designar el personal colaborador, ayudante y asesor especialista que estime oportunos.
13.5. Las personas integrantes del Órgano Técnico de Selección, así como el personal asesor, deberán abstenerse y podrán ser recusadas por las personas interesadas cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, deberán abstenerse aquellos miembros que hubieren realizado tareas de preparación de personas aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
13.6. A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Órgano Técnico de Selección tendrá su sede en la Dirección General de Administración Autonómica (c/ Miquelet núm. 5, 46001 Valencia).
13.7. El Órgano Técnico de Selección, a los efectos de gratificaciones e indemnizaciones, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15 de septiembre de 1998) de desarrollo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
13.8. El funcionamiento del Órgano Técnico de Selección se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás normativa vigente.
14. Recursos
14.1. La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Órgano Técnico de Selección, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 10, 14.2, 25.1 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa. No obstante podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.
14.2. Contra los actos del Órgano Técnico de Selección podrá interponerse recurso de alzada ante la consellera de Justicia y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Órgano Técnico de Selección.
Valencia, 9 de mayo de 2011
El vicepresidente segundo del Consell
y conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
p. d. (R de 30.07.2010, DOCV de 2.08.2010),
GERARDO CAMPS DEVESA
ANEXO I
Programa de las pruebas selectivas para el ingreso
en el Cuerpo de Abogados de la Generalitat
Parte general
Derecho civil
Tema 1. El concepto de derecho. Las divisiones del derecho: derecho natural y derecho positivo; derecho público y derecho privado. Otras clasificaciones.
Tema 2. Los derechos forales: breve referencia histórica. Competencias del estado y de las comunidades autónomas en materia de derecho civil. Territorios de derecho foral: sistema de fuentes y derecho supletorio. El derecho civil foral valenciano.
Tema 3. La norma jurídica: naturaleza, caracteres y estructura. Clasificaciones de las normas jurídicas. El ordenamiento jurídico. Los valores superiores del ordenamiento en la Constitución.
Tema 4. Las fuentes del derecho en el ordenamiento español: enumeración y ordenación jerárquica. La Constitución como fuente del derecho. Los tratados internacionales.
Tema 5. La ley: sus clases. El Código Civil y otras leyes civiles. La costumbre: sus clases; prueba de la costumbre. Los principios generales del derecho: especial referencia a los principios constitucionales.
Tema 6. La Jurisprudencia: su valor. La doctrina científica. Aplicación e interpretación de las normas jurídicas. Las lagunas de la ley y la analogía. La equidad.
Tema 7. Aplicación de las leyes en el tiempo. Retroactividad e irretroactividad de las leyes; normas transitorias. Aplicación de las leyes en el espacio. Derecho internacional privado.
Tema 8. Principios y normas del Código Civil en materia de conflicto de Leyes. El derecho interregional en España.
Tema 9. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad del cumplimiento y error de derecho. La nulidad como sanción general. El fraude de ley: Requisitos y efectos. La relación jurídica y la institución jurídica. Concepto de derecho subjetivo: Sus clases.
Tema 10. Situaciones jurídicas secundarias; situaciones jurídicas interinas. El ejercicio de los derechos y sus límites; doctrina del abuso de derecho. Modificación, transmisión y extinción de derechos. Renuncia de derechos. El poder de disposición y las prohibiciones de enajenar.
Tema 11. La persona. El nacimiento de la persona física. El concebido. Extinción de la personalidad individual. El problema de la premoriencia. Los derechos de la personalidad.
Tema 12. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Las circunstancias modificativas de la capacidad. El estado civil. La edad: La mayoría de edad; capacidad del menor de edad. La emancipación: Sus clases y efectos.
Tema 13. La incapacitación: concepto, naturaleza y clases. Requisitos y efectos. La prodigalidad. Situación jurídica del concursado.
Tema 14. La nacionalidad. Adquisición y pérdida. La doble nacionalidad. El domicilio. La ausencia: la defensa del desaparecido, la declaración de ausencia y la declaración de fallecimiento.
Tema 15. La persona jurídica: su naturaleza y clases. Constitución, capacidad, representación, domicilio, nacionalidad y extinción. Régimen jurídico de las asociaciones y de las fundaciones: especial referencia a la legislación de la Comunitat Valenciana.
Tema 16. Las cosas. Clases: bienes muebles e inmuebles; bienes de dominio público y de propiedad privada. El patrimonio: sus tipos. El patrimonio de las personas con discapacidad.
Tema 17. El hecho y el acto jurídico. El negocio jurídico. Elementos esenciales. La voluntad: los vicios del consentimiento; normas del Código Civil sobre vicios del consentimiento.
Tema 18. La causa; teoría general. La causa de los contratos; normas del Código Civil. Los negocios abstractos. Teoría del enriquecimiento sin causa. Los negocios jurídicos anómalos: simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
Tema 19. La representación en el negocio jurídico. Representación directa e indirecta. Representación voluntaria y legal. El poder irrevocable. El autocontrato. La subsistencia del poder extinguido.
Tema 20. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Cómputo del tiempo. La prescripción y sus clases. Examen especial de la prescripción extintiva. La caducidad.
Tema 21. El derecho real: naturaleza y caracteres. Su diferencia con el derecho de crédito. La tipicidad de los derechos reales: derechos reales reconocidos en la legislación española y derechos reales dudosos. El derecho real de dominio: extensión, contenido, límites y limitaciones.
Tema 22. Protección del dominio: examen especial de la acción reivindicatoria. Limitaciones del dominio: las relaciones de vecindad. Modos de adquirir el dominio. Teoría del título y el modo. La tradición. La ocupación.
Tema 23. La accesión; su fundamento, clases. Accesión en bienes muebles e inmuebles. La accesión invertida. Doctrina de los frutos.
Tema 24. La comunidad de bienes y el condominio. La propiedad horizontal. La propiedad intelectual. El derecho de aprovechamiento por turnos de bienes inmuebles de uso turístico.
Tema 25. La posesión: concepto y naturaleza jurídica. Clases de posesión. Adquisición, conservación, pérdida y recuperación de la posesión. Efectos de la posesión. La protección posesoria.
Tema 26. El usufructo. Naturaleza y caracteres. Contenido, constitución y extinción. Derechos de uso y habitación.
Tema 27. El derecho real de servidumbre. Clases. Referencia a la constitución, contenido, modificación y extinción. Las servidumbres legales: normas fundamentales de las servidumbres de aguas, paso, medianería, luces y vistas y desagüe de edificios. Distancias y obras intermedias. Principales servidumbres establecidas por otras normas legales.
Tema 28. Derechos reales de garantía; formas de garantía real. La prenda. La anticresis. Concepto de los censos. El derecho de superficie. Derecho de sobreelevación y subedificación.
Tema 29. El derecho hipotecario. El Registro de la Propiedad. Demarcación de los registros. Los libros del Registro; asientos que se practican y sus clases. Publicidad formal del registro. Los principios hipotecarios. Principio de inscripción. Clases de inscripción por sus efectos. La inadmisibilidad de los documentos no inscritos.
Tema 30. El principio de rogación. Legitimación para pedir la inscripción. El desistimiento. La legitimación y el principio de legitimación registral. Alcance y consecuencias sustantivas de este principio. Sus efectos procesales: la protección posesoria de los derechos inscritos en la Ley de Enjuiciamiento Civil. El principio de la fe pública registral. Requisitos: Examen del artículo 34 de la Ley Hipotecaria. Excepciones a la fe pública registral.
Tema 31. Efectos de la inscripción respecto de los actos y contratos nulos. Las condiciones suspensivas y resolutorias en relación al Registro de la Propiedad. El precio aplazado: examen de los artículos 10 y 11 de la Ley Hipotecaria. El principio de prioridad: el artículo 17 de la Ley Hipotecaria. El asiento de presentación: Efectos. El principio de tracto sucesivo. Principio de legalidad: La calificación registral y recursos contra ella. La posesión y el Registro de la Propiedad. La prescripción en relación con el Registro.
Tema 32. Las prohibiciones de disponer: los artículos 26 y 27 de la Ley Hipotecaria. El principio de especialidad. La finca como base del Registro de la Propiedad. Clases de fincas. Examen especial de las discontinuas y de la llamada propiedad horizontal. Agrupación, división, agregación y segregación de fincas. Declaraciones de obra nueva e inscripción de excesos de cabida. Coordinación entre el Registro de la Propiedad y el Catastro.
Tema 33. Los derechos inscribibles en la legislación vigente. Derechos que no pueden inscribirse y derechos que no necesitan ser inscritos. Los títulos inscribibles y sus requisitos. Inscripción de bienes de los entes públicos. Inscripciones de fincas adjudicadas como consecuencia de la concentración parcelaria, de concesiones administrativas y de bienes procedentes de expropiación forzosa. Inscripciones derivadas de procedimientos de apremio fiscal. Medidas registrales para la protección del dominio público marítimo-terrestre.
Tema 34. El urbanismo y el Registro de la Propiedad. Actos y títulos inscribibles. Aspectos registrales de la ejecución del planeamiento. Inscripciones de obra nueva. Reflejo registral de los procesos judiciales en materia de urbanismo. Los derechos de opción, superficie y vuelo en relación con el Registro de la Propiedad. La anotación preventiva: Concepto y efectos generales. Clases de anotaciones preventivas. Examen especial de las de demanda de propiedad o derecho real. Inscripción y anotación de resoluciones judiciales que afectan a la capacidad civil de las personas o en caso de concurso.
Tema 35. Anotación preventiva de embargo. Particularidad de las de suspensión de mandamientos de embargo por débitos a la Hacienda. Extinción de las anotaciones preventivas. La prelación de los créditos anotados. Inscripción de las adquisiciones y disposiciones de bienes hechas por persona casada. Embargo de bienes gananciales: Su anotación. El asiento de cancelación: Concepto. Causas generales de cancelación total o parcial y circunstancias de los respectivos asientos. Las cancelaciones y el consentimiento del titular registral. Cancelaciones de oficio. El asiento de nota marginal.
Tema 36. Concepto y caracteres del derecho real de hipoteca. Tipos de hipoteca en el derecho español. Constitución de las hipotecas voluntarias: capacidad, forma. Hipotecas constituidas unilateralmente. Bienes hipotecables, no hipotecables e hipotecables con especiales modalidades. El concepto de tercer poseedor. La venta de la finca hipotecada. Extensión de la hipoteca con relación a la finca hipotecada y las obligaciones que garantiza. Cesión y subrogación de créditos hipotecarios, con especial referencia a la regulación de la subrogación y modificación de préstamos hipotecarios por entidades financieras. Obligaciones que pueden ser garantizadas con hipoteca.
Tema 37. Hipotecas legales: su naturaleza. Prelación de los créditos tributarios y demás créditos de derecho público: su relación con el Registro de la Propiedad. Efectos de la hipoteca. La acción real y la acción personal en la ejecución hipotecaria. Juicio ejecutivo contra bienes hipotecados. La venta extrajudicial. Procedimiento de ejecución directa contra los bienes hipotecados. Especialidades de la acción de ejecución hipotecaria en caso de concurso.
Tema 38. Efectos de la ejecución hipotecaria respecto de los terceros poseedores y demás titulares de derechos reales. Extinción y cancelación de las hipotecas. Prescripción de la acción hipotecaria. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad jurídica: medios de obtenerla. Inmatriculación: sus modos. Doble inmatriculación. Expedientes de dominio. Certificaciones de dominio. La reanudación del tracto. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin desplazamiento de posesión. Disposiciones comunes y especiales sobre constitución, contenido y extinción. Procedimientos de ejecución. Breve referencia al Registro de Bienes Muebles y al Registro de Condiciones Generales de Contratación.
Tema 39. La obligación. Naturaleza y elementos: sujetos, objeto y vínculo. Las fuentes de las obligaciones. Las obligaciones naturales en el Código Civil. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vínculo; unilaterales y recíprocas, mancomunadas y solidarias.
Tema 40. Obligaciones puras, condicionales y a plazo. La llamada conditio iuris. Clases de obligaciones por el objeto: únicas y múltiples (conjuntivas, alternativas y facultativas), positivas y negativas, específicas y genéricas, divisibles e indivisibles, principales y accesorias. La cláusula penal.
Tema 41. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento: mora, dolo, culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Efectos del incumplimiento; cumplimiento forzoso en forma específica.
Tema 42. Resarcimiento de daños y perjuicios. El principio de responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones convencionales; limitaciones legales. La acción subrogatoria.
Tema 43. Causas de extinción de las obligaciones. El pago; naturaleza y requisitos. Formas especiales de pago; imputación de pagos, dación en pago, pago por cesión de bienes y consignación.
Tema 44. Pérdida de la cosa debida. Confusión de derechos. Condonación de la deuda. La compensación. La novación. Asunción de deuda.
Tema 45. El contrato. Elementos esenciales: capacidad de los contratantes, objeto y forma. Referencia a la contratación electrónica. Perfección y consumación del contrato. Interpretación de los contratos.
Tema 46. Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y anulabilidad: sus causas y efectos. Confirmación de los contratos. Rescisión; contratos y pagos rescindibles. La acción revocatoria o pauliana.
Tema 47. Irrevocabilidad de los contratos. Revisión del contrato por alteración extraordinaria de las circunstancias. Estipulaciones en favor de tercero. Clases de contratos. El contrato preparatorio o precontrato. La promesa de venta y el contrato de opción. Contratos de adhesión; condiciones generales de la contratación.
Tema 48. El contrato de compraventa. Naturaleza. La transmisión del dominio. La condición resolutoria explícita; el pacto de reserva de dominio. Elementos de este contrato. Prohibiciones. La venta de la cosa ajena. Perfección de la compraventa; las arras.
Tema 49. Obligaciones del vendedor. Conservación de la cosa; teoría de los riesgos. Entrega de la cosa vendida. Saneamiento. Obligaciones del comprador. Pago del precio y pago de intereses.
Tema 50. El retracto convencional y los retractos legales. La transmisión de créditos; sus causas. El contrato de cesión; requisitos y efectos. Cesiones especiales; la cesión de créditos litigiosos. El contrato de permuta.
Tema 51. La donación: Su naturaleza. Elementos personales, reales y formales. Perfección del contrato. Efectos jurídicos; efectos derivados de pactos especiales. Revocación y reducción de donaciones.
Tema 52. El contrato de arrendamiento; especies. Principios y normas fundamentales del Código Civil en materia de arrendamientos. El contrato de arrendamiento de obra o de empresa. El arrendamiento de servicios: su diferencia del contrato de trabajo.
Tema 53. Régimen de los arrendamientos urbanos. Ámbito de aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos. Arrendamientos de vivienda y para usos distintos del de vivienda: normas comunes y especiales.
Tema 54. Régimen de arrendamiento de fincas rústicas en el derecho común y en la legislación especial; ámbito de aplicación de ésta. Principios básicos de la legislación especial en la materia; el acceso a la propiedad. Los arrendamientos históricos valencianos.
Tema 55. El contrato de préstamo; sus especies. El comodato. El precario. El mutuo. Préstamos usurarios.
Tema 56. El contrato de mandato: Su naturaleza y especies. Mandato y representación. Constitución y efectos. Extinción del mandato. Contrato de mediación o corretaje.
Tema 57. El contrato de depósito: Su naturaleza y especies; el depósito ordinario. Depósitos irregular y necesario. El secuestro. Contrato de transacción. Convenio arbitral.
Tema 58. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases. Constitución. Contenido del contrato. Administración. Extinción de la sociedad.
Tema 59. El contrato de fianza. Concepto, naturaleza y clases. Constitución, efectos y extinción. Contratos aleatorios: contrato de alimentos, renta vitalicia, juego y apuesta.
Tema 60. Los cuasi contratos. Cobro de lo indebido. Gestión de negocios ajenos sin mandato. Obligaciones nacidas de culpa extracontractual: la cuestión de los daños morales.
Tema 61. La concurrencia singular de créditos desde el punto de vista del derecho civil. Clasificación y prelación de créditos.
Derecho procesal
Tema 62. El proceso: naturaleza y fundamento. Los principios procesales contenidos en la Constitución. El derecho a la tutela judicial efectiva: examen del artículo 24 de la Constitución.
Tema 63. La Ley Orgánica del Poder Judicial. Normas fundamentales sobre el poder judicial y el ejercicio de la potestad jurisdiccional. Extensión y límites de la Jurisdicción. Planta y organización territorial. Conflictos y cuestiones de competencia.
Tema 64. Competencia de la Generalitat valenciana sobre administración de justicia. Composición de los órganos jurisdiccionales. La carrera judicial. El ministerio fiscal. La oficina judicial. El Cuerpo de Secretarios Judiciales. Los cuerpos de funcionarios al servicio de la administración de justicia. Régimen de los juzgados y tribunales: abstención y recusación. Las actuaciones judiciales: sus requisitos. Nulidad de los actos judiciales. Cooperación jurisdiccional. Las resoluciones judiciales. Los actos de comunicación a las partes; especial mención a los actos de comunicación a las administraciones públicas.
Tema 65. El proceso civil. Principios informadores. La jurisdicción de los tribunales civiles: extensión y límites. Cuestiones prejudiciales. La competencia de los órganos jurisdiccionales civiles y mercantiles: competencia objetiva y competencia territorial; el fuero territorial de las administraciones públicas; competencia funcional. La sumisión y la conexión: sus efectos sobre la competencia. Declinatoria e inhibitoria.
Tema 66. Las partes en el proceso civil; posición jurídica de las partes. Capacidad para ser parte y capacidad procesal. Legitimación procesal. Sucesión procesal. Representación y defensa técnica de las partes; mención especial a la representación y defensa técnica de la Generalitat valenciana, y a la defensa y asistencia letrada de las autoridades y empleados de la misma. La colaboración por razones de interés general en la defensa de particulares. Ausencia de partes: la rebeldía en el proceso civil. Pluralidad de partes. El litisconsorcio: sus especies y régimen jurídico. La intervención procesal: teoría general de la tercería. Intervención provocada o forzosa. Intervención adhesiva.
Tema 67. Teoría de la acción procesal; acción, pretensión y demanda; la pretensión como objeto del proceso. Clases de pretensiones. Contenido; determinación de la cuantía. Pluralidad de pretensiones. Acumulación de acciones y de procesos. Ampliación de la demanda. Reconvención. Aclaración del proceso. Actos preparatorios de los juicios; diligencias preliminares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuestiones incidentales; supuestos; procedimiento para su tramitación.
Tema 68. Actos preparatorios de los juicios; diligencias preliminares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuestiones incidentales; supuestos; procedimiento para su tramitación. Actos de iniciación del proceso civil: la demanda; sus efectos. Actos de desarrollo del proceso civil. La prueba; su objeto y valoración. Carga de la prueba. Disposiciones generales en materia de prueba. La prueba documental. Concepto de documento. Clases: los documentos públicos y privados. Valor probatorio. La presentación de documentos, dictámenes informes y otros medios o instrumentos. La práctica de la prueba documental.
Tema 69. El interrogatorio de las partes. El interrogatorio de testigos. Especialidades aplicables a las administraciones públicas. El dictamen de peritos. El reconocimiento judicial. Otros medios de prueba. Las presunciones.
Tema 70. La sentencia. Sus efectos jurídicos: cosa juzgada formal y cosa juzgada material. Otras formas de terminación del proceso: renuncia, desistimiento, allanamiento, transacción, satisfacción extraprocesal y carencia sobrevenida de objeto; especial referencia a la disposición de la acción procesal por el Abogado de la Generalitat. La suspensión del proceso. La caducidad. Eliminación del proceso. Acto de conciliación en la Ley de Enjuiciamiento Civil. El arbitraje. Su naturaleza. Disposiciones generales. Anulación, revisión y ejecución del laudo.
Tema 71. Las costas procesales. Criterios para su imposición. Tasación de costas: particularidades de las tasaciones de costas en los procesos en que es parte la Generalitat. El derecho a la asistencia jurídica gratuita. Procedimiento para su declaración. Efectos del reconocimiento del derecho. La exención de depósitos y cauciones en favor de las Administraciones Públicas. La tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional.
Tema 72. Tipos de procesos de conocimiento. El juicio ordinario. Caracteres y procedimiento. El juicio verbal. Caracteres y procedimiento.
Tema 73. Los procesos especiales. Los procesos sobre capacidad, filiación, matrimonio y menores. División judicial de patrimonios. Juicios sucesorios: abintestato y declaración de herederos. Procesos monitorio y cambiario.
Tema 74. La ejecución forzosa. Disposiciones generales en materia de ejecución. Títulos ejecutivos. La eficacia en España de las sentencias dictadas por los Tribunales Extranjeros; referencia a la ejecución en el ámbito comunitario.
Tema 75. La ejecución dineraria. Disposiciones generales. Requerimiento de pago. El embargo de bienes. Tercerías de dominio y de mejor derecho. El procedimiento de apremio. Particularidades de la ejecución de bienes pignorados.
Tema 76. La ejecución no dineraria. Ejecución de sentencias en que se condena a las administraciones públicas. Aseguramiento del proceso. Medidas cautelares en el proceso civil. La ejecución provisional de resoluciones judiciales.
Tema 77. Impugnación del proceso. Clases de recursos. El recurso de reposición. El recurso de apelación. El recurso de casación: concepto y fin. Requisitos: Resoluciones contra las que procede; motivos del recurso. Procedimiento del recurso de casación. Efectos de la sentencia.
Tema 78. Recurso en interés de ley. Recurso de queja. El recurso extraordinario por infracción procesal. Requisitos: resoluciones contra las que procede; motivos del recurso. Tramitación. Efectos de la sentencia. La revisión de las sentencias firmes en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos que puede utilizar el demandado rebelde.
Tema 79. El procedimiento de concurso. Extensión de la jurisdicción del juez del concurso. Procedimiento de declaración. La administración concursal. El informe de la administración concursal: estructura, reglas de insinuación, reconocimiento e impugnación. Tramitación de la fase de convenio y liquidación. Normas procesales especiales en caso de concurso. El incidente concursal y su régimen de recursos. Breve referencia al Reglamento (CE) 1346/2000 de 29 de mayo y a la regulación de las insolvencias transfronterizas.
Tema 80. El proceso contencioso-administrativo. Naturaleza de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Ámbito subjetivo y objetivo. Cuestiones prejudiciales. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Competencia objetiva y territorial. Tratamiento procesal de la jurisdicción y competencia.
Tema 81. Las partes: Capacidad, legitimación; representación y defensa de las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo: actividad administrativa impugnable. Pretensiones de las partes. Acumulación. Cuantía del recurso. Disposiciones generales sobre plazos. Medidas cautelares. Diligencias preliminares en el procedimiento en primera o única instancia: declaración de lesividad y requerimiento previo en litigios entre Administraciones Públicas.
Tema 82. Interposición del recurso contencioso-administrativo. Anuncio del recurso y reclamación del expediente. Emplazamiento y personación de interesados. Demanda y contestación: Requisitos, contenido y efectos. Aportación de documentos. Reclamación de antecedentes para completar el expediente administrativo. Trámites de inadmisión y de alegaciones previas. Prueba.
Tema 83. Vista y conclusiones: El planteamiento de cuestiones nuevas. La sentencia: contenido. Otros modos de terminación del procedimiento. Costas procesales. Cuestión de ilegalidad. Procedimiento en los casos de suspensión administrativa previa de acuerdos. Procedimiento abreviado. Procedimiento contencioso-electoral. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona.
Tema 84. Recursos contra providencias y autos. Recurso de apelación. Resoluciones contra las que procede. Procedimiento. Contenido y efectos de la sentencia. Recurso de casación. Resoluciones contra las que procede y motivos del recurso. Procedimiento. Contenido y efectos de la sentencia.
Tema 85. Recursos de casación para la unificación de la doctrina. Recursos de casación en interés de la ley. Recurso de revisión. Ejecución de sentencias: Disposiciones generales. Modalidades específicas de ejecución. La extensión de efectos de sentencias. Incidentes e invalidez de actos procesales en el proceso administrativo.
Derecho del trabajo
Tema 86. Contenido y concepto de derecho del trabajo. Objeto del derecho del trabajo: libertad, remuneración, dependencia y ajeneidad. El sistema de fuentes del derecho del trabajo: caracterización general. Clases de normas laborales. La potestad normativa de las comunidades autónomas. Las ordenanzas de trabajo: su vigencia. El convenio colectivo: concepto, eficacia y clases. Aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana en las relaciones laborales de la misma. La aplicación de las normas laborales: principios de ordenación. La relación ley-convenio colectivo: colisión y concurrencia entre normas estatales y normas convencionales. El principio de condición más beneficiosa. Los principios de irrenunciabilidad de derechos y territorialidad de las normas laborales.
Tema 87. El contrato de trabajo. El trabajador: concepto. El empresario: concepto y clases. La interposición de empresarios. Las contratas y subcontratas de obras y servicios. Las empresas de trabajo temporal. Clases de contrato de trabajo atendiendo a su duración. Los contratos temporales: tipología y régimen jurídico. Los derechos fundamentales del trabajador. La categoría profesional. El cumplimiento de la prestación de trabajo: deberes de obediencia, diligencia y buena fe. La jornada y horario de trabajo.
Tema 88. Los poderes del empresario: caracterización general. El poder de dirección. El poder de variación. El poder disciplinario. La responsabilidad empresarial. El salario: concepto, estructura y modalidades. El salario mínimo interprofesional. Absorción y compensación de salarios. Garantías del crédito salarial. El Fondo de Garantía Salarial. Las modificaciones del contrato de trabajo: causas. La sucesión en la titularidad de la empresa. Movilidad geográfica. La suspensión del contrato de trabajo.
Tema 89. La extinción del contrato de trabajo: cuadro general de las causas extintivas. La terminación convencional del contrato de trabajo. Extinción por muerte e incapacidad del trabajador. Muerte, jubilación e incapacidad del empresario y extinción de la personalidad jurídica. La extinción por voluntad del trabajador. La extinción por causas objetivas. El despido disciplinario. El despido colectivo. Prescripción y caducidad de las acciones nacidas del contrato de trabajo.
Tema 90. El convenio colectivo de eficacia general: partes, contenido, elaboración, registro, depósito y publicación, eficacia, adhesión, extensión y concurrencia. El convenio colectivo de eficacia limitada. Los acuerdos marco interprofesionales. Referencia al convenio colectivo para el personal laboral de la Generalitat. El conflicto colectivo: concepto y clases. Procedimientos de composición de los conflictos colectivos. Huelga: régimen jurídico. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad. Fijación y control jurisdiccional de los servicios mínimos. El cierre patronal.
Derecho constitucional y autonómico
Tema 91. La Constitución. Contenido y clases. La Constitución de 1978.
Sistemática y estructura. Características generales de la Constitución; la Constitución como norma jurídica. El bloque de la constitucionalidad. La reforma constitucional en el derecho español.
Tema 92. Los valores constitucionales superiores y los principios en la Constitución. La soberanía nacional. La división de poderes. La representación política. La participación política.
Tema 93. El estado en la Constitución: el estado social y democrático de derecho. Principios constitucionales de la organización territorial del estado.
Tema 94. La monarquía parlamentaria como forma política del estado. Las funciones constitucionales del Rey. El refrendo. El gobierno: su composición. Causas y procedimiento del nombramiento y cese del gobierno. Las funciones del gobierno. La función normativa. La función política. La función administrativa.
Tema 95. Las Cortes Generales. El Congreso de Diputados: composición y estructura. El Senado: composición y estructura. Los privilegios parlamentarios individuales y colectivos. Disolución de las cámaras. Las funciones de las Cortes Generales. La función legislativa. Su ejercicio, iniciativa y tramitación. La sanción.
Tema 96. La función de control. La cuestión de confianza. La moción de censura. Las funciones financieras. Las funciones económicas. Las Cortes Generales y la política internacional: los tratados. Otras funciones.
Tema 97. Elecciones y normas electorales. El cuerpo electoral. Inelegibilidad. Administración electoral. Convocatoria de elecciones. Presentación y proclamación de candidatos. La campaña electoral. Los sistemas electorales en el Congreso de los Diputados y en el Senado. Procedimiento electoral. Reclamaciones electorales. Normativa electoral específica de la Comunitat Valenciana.
Tema 98. El poder judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Otros órganos. La independencia y actuación judiciales. El jurado. Los tribunales consuetudinarios y tradicionales: especial referencia al Tribunal de las Aguas.
Tema 99. Las comunidades autónomas: su naturaleza. Los estatutos de autonomía: naturaleza y contenido. Las vías de acceso a la autonomía. Los órganos de las Comunidades Autónomas. Sus competencias.
Tema 100. La distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas; competencias exclusivas, compartidas, concurrentes, de desarrollo y ejecución; competencias diferidas. Las competencias del estado. Idea general de las competencias de las comunidades autónomas. Las cláusulas de prevalencia y supletoriedad del derecho estatal. Transferencia de competencias; los decretos de traspaso.
Tema 101. Relaciones entre el estado y las comunidades autónomas. Control del estado sobre las comunidades autónomas. Régimen básico de financiación autonómica.
Tema 102. Los derechos fundamentales y las libertades públicas en la Constitución. Su eficacia, garantía y límites. El Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos.
Tema 103. El principio y derecho fundamental a la igualdad. Derecho a la vida y a la integridad física y moral. Derecho a la libertad ideológica y religiosa. Derecho a la libertad y a la seguridad. El habeas corpus.
Tema 104. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las comunicaciones. La protección frente al uso de la informática. Libertades de residencia y desplazamiento. Libertades de expresión e información.
Tema 105. Derecho de reunión. Derecho de asociación; especial referencia a los partidos políticos. Derecho de sindicación y libertad sindical. Derecho de huelga.
Tema 106. Derechos de participación en los asuntos públicos. Derecho a la educación y libertad de enseñanza. Derecho de petición.
Tema 107. Derechos de los ciudadanos. Los principios rectores de la política social y económica. Deberes constitucionales.
Tema 108. La defensa jurídica de la Constitución: sistemas. El Tribunal Constitucional: naturaleza. Sus funciones. Disposiciones comunes sobre procedimiento. Postulación procesal. Reglas sobre los actos de iniciación, desarrollo y terminación de los procesos constitucionales.
Tema 109. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad. Disposiciones generales. Las sentencias en estos procedimientos: sus modalidades y efectos. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestión de inconstitucionalidad.
Tema 110. Recurso de amparo constitucional. Casos en que procede. La sentencia de amparo y sus efectos. La suspensión del acto impugnado. Conflictos en defensa de la autonomía Local. Conflictos entre órganos constitucionales del Estado. Declaración previa de inconstitucionalidad de los tratados internacionales.
Tema 111. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y negativos con las Comunidades Autónomas. Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas. La relación de estos procesos con el recurso contencioso-administrativo.
Tema 112. El derecho al autogobierno del pueblo valenciano: su justificación. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana: precedentes y proceso de elaboración. Sus caracteres generales. La naturaleza del Estatuto. Su posición en el sistema normativo. Interpretación del estatuto. La interpretación del estatuto. La reforma del Estatuto.
Tema 113. Las disposiciones generales del estatuto. La denominación de la Comunitat Valenciana. Los símbolos de la Comunitat Valenciana: su desarrollo legislativo. La lengua propia y la normalización lingüística. La Acadèmia Valenciana de la Llengua: composición, estructura y funciones. Los derechos de los valencianos y valencianas.
Tema 114. La organización del sistema de autogobierno de la Comunitat Valenciana: la Generalitat. El President de la Generalitat: su estatus jurídico. Las funciones del President de la Generalitat. El estatuto de los expresidentes de la Generalitat. El Consell: su estructura, proceso de formación y funciones. La Ley del Consell. Estatuto y funciones de los consellers. La responsabilidad de los miembros del Consell.
Tema 115. Les Corts Valencianes: composición y sistema electoral. El estatuto de los diputados de Les Corts Valencianes. El mandato de Les Corts Valencianes: su disolución. Organización de Les Corts Valencianes: sus órganos. La Diputación Permanente. Las funciones de Les Corts Valencianes. La función legislativa: la iniciativa legislativa y el proceso de elaboración y aprobación de las leyes. La función de control. La función presupuestaria. Otras funciones. Les Corts Valencianes y la formación de la voluntad del Estado.
Tema 116. El Consell Valencià de Cultura. La Sindicatura de Comptes. El Síndic de Greuges. El Comité Econòmic i Social.
Tema 117. El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana: naturaleza jurídica y régimen legal. Composición del Consell Jurídic Consultiu. La organización y estructura del Consell Jurídic Consultiu. Las competencias del Consell Jurídic Consultiu. El funcionamiento del Consell Jurídic Consultiu.
Tema 118. El sistema competencial de la Comunitat Valenciana: especial referencia a la LOTRAVA. La derogación de la LOTRAVA y la reforma del estatuto de autonomía de 1994. La reforma del estatuto de autonomía de 2006. Las materias de competencia exclusiva de la Generalitat. Las facultades compartidas: a) materias de desarrollo legislativo; b) materias de ejecución autonómica de la legislación del estado.
Tema 119. El ordenamiento jurídico valenciano: su control. La relación entre el derecho valenciano y el derecho del estado: los principios de jerarquía y de competencia. La regla de prevalencia y el valor supletorio del derecho del estado. Las normas con fuerza de ley. La ley valenciana: su aprobación, promulgación y publicación. El decreto legislativo. El decreto-ley.
Tema 120. El reglamento. La posición del reglamento en el sistema autonómico de fuentes. Ley y reglamento: vinculación positiva y reserva de ley. Titularidad de la potestad reglamentaria y clases de reglamentos. El procedimiento de producción de reglamentos. El control de los reglamentos. La aplicación del derecho comunitario europeo por la Generalitat.
Tema 121. La administración de justicia. La organización territorial intracomunitaria. La provincia: la ley de coordinación de funciones de las diputaciones provinciales de interés general comunitario. Las áreas metropolitanas. Las relaciones de la Generalitat con el estado: los convenios de colaboración para la gestión y prestación de servicios. Las relaciones de la Comunitat Valenciana con otras comunidades autónomas: los acuerdos de cooperación.
Derecho administrativo
Tema 122. Fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley: sus clases. Leyes estatales: leyes orgánicas y ordinarias. Leyes básicas. Leyes marco. Leyes de transferencia y delegación. Leyes de armonización. Disposiciones del gobierno con valor de ley: Reales decretos legislativos y reales decretos-leyes.
Tema 123. El Reglamento: concepto y naturaleza. Fundamento de la potestad reglamentaria. Clasificación de los Reglamentos. Órganos con potestad reglamentaria.
Tema 124. La impugnación de los reglamentos. Los actos administrativos generales y las circulares e instrucciones. Otras fuentes del derecho administrativo.
Tema 125. Los principios de reserva de Ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones generales.
Tema 126. Los sujetos en el derecho administrativo: concepto y clasificación. El estado, las comunidades autónomas y la administración: doctrinas acerca de la personalidad jurídica de esta última; régimen en nuestro derecho positivo. Otras personas jurídicas públicas: sus relaciones con el estado y la comunidad autónoma.
Tema 127. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad. La desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
Tema 128. La administración y los tribunales de justicia. Conflictos de jurisdicción entre los tribunales y la administración. Otros conflictos de jurisdicción. Los interdictos y la administración. Concurrencia de embargos administrativos y judiciales.
Tema 129. El administrado: capacidad y situaciones jurídicas. Derechos públicos subjetivos e intereses legítimos: concepto y diferencias. Clasificación de los derechos públicos subjetivos. Situaciones jurídicas pasivas. Las prestaciones del administrado. Colaboración del administrado con la administración Pública.
Tema 130. Los actos jurídicos de la administración: públicos y privados. El acto administrativo: concepto y elementos. La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la publicación. El silencio administrativo: su régimen jurídico. Utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la administración.
Tema 131. Clasificación de los actos administrativos. Especial referencia a los actos jurisdiccionales, de trámite y que ponen fin a la vía administrativa. Los actos políticos: naturaleza y régimen de impugnación en nuestro derecho positivo. La eficacia de los actos administrativos en el orden temporal: comienzo, suspensión y retroactividad.
Tema 132. La ejecutividad de los actos administrativos. Fundamento y naturaleza. La ejecución forzosa por la administración de los actos administrativos: medios en nuestro derecho. Examen de la vía de hecho: sus consecuencias procesales.
Tema 133. La invalidez de los actos administrativos: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos irregulares. La convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos. Los errores materiales o de hecho: concepto y tratamiento.
Tema 134. Declaración de nulidad de pleno derecho y anulación de los actos administrativos por la propia Administración, mediante la revisión de oficio: casos en que procede; trámites. Concepto de la revocación: su tratamiento en el derecho español. La revisión de los actos en vía jurisdiccional a instancia de la administración: declaración previa de lesividad; requisitos y procedimiento.
Tema 135. Los actos administrativos en particular. La licencia, autorización o permiso. Denegación, caducidad y revocación de tales actos. Autorizaciones a término, bajo condición y submodo. La comunicación previa y la declaración responsable.
Tema 136. El servicio público. La doctrina clásica del servicio público. Evolución de la doctrina. Los distintos modos de gestión de los servicios públicos. La llamada actividad industrial de la administración. La asunción por la administración de actividades privadas: sus instrumentos.
Tema 137. Las concesiones: sus clases y naturaleza jurídica. La doctrina de las concesiones administrativas y sus relaciones con la del contrato administrativo. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación y transmisión de concesiones. Extinción de la concesión.
Tema 138. Los contratos del sector público: criterios de distinción entre contratos administrativos, contratos privados y contratos sujetos a regulación armonizada; los actos separables. Legislación vigente, con especial referencia a la Ley de Contratos del Sector Público: Ámbito de aplicación. Disposiciones comunes a los contratos de las administraciones públicas. Órganos competentes para su celebración. Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones.
Tema 139. Prerrogativas de derecho público en la contratación administrativa. Clasificación y registro de los empresarios y de los contratos. Garantías exigibles en los contratos administrativos. Actuaciones preparatorias. Procedimiento y formas de adjudicación. El recurso Especial. Perfección y formalización. Ejecución y modificación de los contratos. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación. Referencia a los procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales.
Tema 140. Contratación de las entidades públicas, de las sociedades y fundaciones públicas y demás sujetos del sector público que no sean Administración Pública. Régimen jurídico del contrato de obras: actuaciones preparatorias y formas de adjudicación. Ejecución y modificación. Extinción. Ejecución de obras por la propia Administración. El contrato de concesión de obras públicas.
Tema 141. Régimen de los contratos de gestión de servicios públicos. Los contratos de suministro. Los contratos de servicios. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos. Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado.
Tema 142. El procedimiento administrativo: Su naturaleza y fines. Regulación legal: ámbito de aplicación de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los principios generales del procedimiento administrativo. Abstención y recusación.
Tema 143. Los interesados en el procedimiento administrativo. Derechos de los ciudadanos; en particular, el acceso a los registros y archivos. Términos y plazos. Los informes en el procedimiento administrativo.
Tema 144. Iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento: La prueba. Participación de los interesados. Terminación: la resolución. Terminación convencional. Otros modos de terminación: Desistimiento, renuncia y caducidad.
Tema 145. Los procedimientos especiales. Procedimiento para la elaboración de disposiciones de carácter general. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en vía judicial: Su naturaleza y regulación; los problemas de los supuestos exceptuados y de la posible subsanación.
Tema 146. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. La reformatio in peius. Recurso de alzada. Recurso de reposición. Recurso extraordinario de revisión. Otros procedimientos de impugnación.
Tema 147. La responsabilidad patrimonial de la administración. Principales teorías. Legislación española: antecedentes y regulación actual. Procedimiento general. Procedimiento abreviado. La responsabilidad de las autoridades y personal. Responsabilidad de la administración por actos de sus concesionarios y contratistas. La responsabilidad por actos legislativos.
Tema 148. La expropiación forzosa. Teorías sobre su justificación y naturaleza. La expropiación forzosa en España: Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Garantías jurisdiccionales: en especial, la impugnación por la administración del estado y por la Generalitat de los acuerdos de los jurados.
Tema 149. Procedimientos especiales de expropiación. Reversión de bienes expropiados. Limitaciones administrativas de la propiedad privada y servidumbres administrativas: diferencias y régimen jurídico. La ocupación temporal. La requisa. Las transferencias coactivas. Referencia a las expropiaciones virtuales.
Tema 150. Patrimonio de las Administraciones Públicas: concepto y clasificación. La Ley de Patrimonio de la Generalitat. Bienes de dominio público y bienes patrimoniales: concepto legal y principios relativos a los mismos. Régimen de facultades y prerrogativas administrativas para la protección y defensa de los bienes públicos: especial referencia a la investigación, deslinde y desahucio administrativo. Régimen registral. El dominio público: concepto y naturaleza. Clasificaciones; en especial el demanio natural. Los elementos del dominio público: sujetos, objeto y destino.
Tema 151. Afectación, desafectación, mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público: Inalienabilidad, inembargabilidad, imprescriptibilidad. Utilización de bienes de dominio público: régimen general de las autorizaciones y concesiones demaniales. Referencia al régimen sancionador. Bienes y derechos patrimoniales: aprovechamiento y explotación.
Tema 152. El Estatuto Básico del Empleado Público. La función pública. Naturaleza de la relación entre el funcionario y la administración. La Ley de Ordenación y Gestión de la Función Pública. Personal al servicio de la administración: sus clases. Las relaciones de puestos de trabajo. Funcionarios de carrera: ingreso. Derechos y deberes. Situaciones administrativas; provisión de puestos de trabajo.
Tema 153. Incompatibilidades de los funcionarios públicos. Régimen disciplinario. Derechos económicos: sistema de retribución. Funcionarios de empleo: eventuales e interinos. Personal contratado en régimen administrativo y laboral.
Tema 154. Especialidades de la normativa de la Comunitat Valenciana en materia de procedimiento administrativo, contratación, patrimonio y función pública. El sector público valenciano: entidades de derecho público, sociedades y fundaciones.
Tema 155. El urbanismo: evolución histórica. El estatuto constitucional del derecho de propiedad privada. La distribución constitucional de competencias en materia de ordenación del territorio y urbanismo: competencias de la Generalitat y competencias estatales que afectan a estas materias. La legislación estatal y valenciana en materia de urbanismo y ordenación del territorio.
Tema 156. La ordenación del territorio en la Comunitat Valenciana. La planificación urbanística en la Comunitat Valenciana; clases de instrumentos de planeamiento y procedimiento para su elaboración y aprobación.
Tema 157. Clasificación y calificación del suelo en la Comunitat Valenciana. La gestión del suelo y la ejecución del planeamiento en la Comunitat Valenciana; los Programas de Actuación Integrada. El urbanizador.
Tema 158. El deber de edificación y el de conservación en la Comunitat Valenciana; la declaración de ruina. La rehabilitación de edificaciones en la Comunitat Valenciana. Los patrimonios públicos del suelo en la Comunitat Valenciana y el derecho de superficie. Las licencias y las cédulas urbanísticas en la Comunitat Valenciana. La disciplina urbanística en la Comunitat Valenciana.
Derecho financiero y tributario
Tema 159. La actividad financiera: concepto y naturaleza. El derecho financiero y el derecho tributario: sus fuentes. El derecho de los gastos públicos: la Ley General Presupuestaria y la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat: principios generales y prerrogativas de la hacienda pública. Régimen de la hacienda pública: derechos económicos y obligaciones exigibles: prescripción de las obligaciones.
Tema 160. El presupuesto: concepto, naturaleza y clases. Los principios presupuestarios y su evolución. El presupuesto de la Generalitat: fuentes de su ordenación jurídica, contenido y principios básicos de su estructura. Régimen jurídico de la elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación del presupuesto de la Generalitat. Especialidades presupuestarias relativas a las entidades de derecho público, sociedades y fundaciones integrantes del sector público valenciano.
Tema 161. El gasto público: concepto y clasificaciones. Principios constitucionales en la materia. Limitación de los créditos presupuestarios para gastos. Procedimiento de ejecución del gasto público. Las subvenciones: concepto, naturaleza, clases y régimen jurídico. La intervención en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat. La función interventora: procedimiento; formulación y tramitación de reparos. El control financiero; las auditorías. Tesorería, endeudamiento y avales. La contabilidad pública; la Cuenta General de la Generalitat.
Tema 162. El sistema de financiación autonómica. La Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas: principios generales. El Consejo de Política Fiscal y Financiera. Recursos de las Comunidades Autónomas: especial referencia a la Comunitat Valenciana. Fondo de Compensación Interterritorial. El poder tributario de las Comunidades Autónomas: límites. Tributos propios de la Generalitat. Los tributos cedidos por el Estado. La Ley reguladora de la cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas. Alcance de la cesión. Participación en los tributos estatales no cedidos. Gestión, recaudación e inspección de los tributos propios y de los cedidos.
Tema 163. Los ingresos públicos: concepto y clasificación. Procedimiento de ejecución de los ingresos públicos. Principios constitucionales en materia tributaria. Otros principios. La norma tributaria: ámbito de aplicación. Interpretación de las normas tributarias. El fraude de ley en materia tributaria. Los tributos: concepto, naturaleza y clases. El impuesto: su concepto y fundamento. Clasificación de los impuestos. Principios de la imposición. El sistema impositivo español.
Tema 164. La relación jurídico-tributaria: concepto, naturaleza y elementos. Las obligaciones tributarias: sus clases. El hecho imponible. Obligaciones y deberes de la administración Tributaria. Derechos y garantías de los obligados tributarios. Los obligados tributarios: concepto y clases; el sujeto pasivo; los responsables del tributo. La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal. La exención tributaria. La base imponible: concepto y regímenes de determinación. Estimaciones directa e indirecta. Estimación objetiva. La comprobación de valores.
Tema 165. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda tributaria; elementos que integran esta última. El pago de la deuda tributaria; medios de pago. La prescripción. Otras formas de extinción de la deuda tributaria. Garantías del crédito tributario.
Tema 166. La aplicación de los tributos. Organización administrativa estatal y de la Comunitat Valenciana en materia tributaria. Principios generales: especial referencia a las consultas tributarias. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios: las liquidaciones tributarias. Actuaciones y procedimiento de gestión tributaria: clases de procedimientos y su régimen jurídico.
Tema 167. La inspección de los tributos. Organización. El procedimiento de la inspección; especial referencia a las actas de inspección. La potestad sancionadora tributaria: principios. Disposiciones generales sobre infracciones y sanciones tributarias. Clasificación de las infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento sancionador en materia tributaria.
Tema 168. Recaudación de los tributos. Procedimiento de recaudación en periodo voluntario. Procedimiento de recaudación en vía de apremio: su carácter; títulos que llevan aparejada ejecución. Actuaciones previas al embargo de bienes. Embargo; principales normas; medidas cautelares. Enajenación de bienes embargados. Tercerías.
Tema 169. Revisión de los actos en vía administrativa. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Reclamaciones económico-administrativas: disposiciones generales y referencia general al procedimiento económico-administrativo. Organización y régimen jurídico de las reclamaciones económico-administrativas que se susciten en el ámbito de la gestión económico-financiera de la Generalitat.
Derecho penal
Tema 170. Concepto del derecho penal. Las escuelas penales. El Código Penal vigente: estructura, contenido y principios que lo informan. El principio de legalidad. La ley penal en el tiempo: El principio de irretroactividad y sus excepciones. La ley penal en el espacio. La extradición; referencia a la orden europea de detención y entrega. Interpretación de las leyes penales. Concepto del delito según las diversas teorías. Concepto del delito en el Código Penal español: clases de delitos. Elementos del delito.
Tema 171. El dolo: Sus clases. Teoría del error en el derecho penal: error de tipo y error de prohibición. La imprudencia. La acción. Causalidad e imputación objetiva. Antijuridicidad y tipicidad. Punibilidad. La vida del delito. La excepcionalidad en la punición de la conspiración, la proposición y la provocación para delinquir. Tentativa de delito. El delito consumado.
Tema 172. El sujeto activo del delito. La participación en el delito. Autores del delito: diversos supuestos. Cómplices. Formas de aparición del delito. La unidad de delito. El delito continuado. El delito masa. Concurso de delitos: concurso real y concurso ideal. El concurso de leyes. Circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal. Circunstancias atenuantes, agravantes y mixtas.
Tema 173. Concepto y fines de la pena. Clases y reglas para su determinación. Consecuencias accesorias. Las medidas de seguridad. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas. Extensión de la responsabilidad civil. Personas civilmente responsables. Particularidades de la responsabilidad civil derivada de delito en relación con las Administraciones y Entes Públicos. Las costas procesales. Del cumplimiento de la responsabilidad civil y demás responsabilidades. Extinción de la responsabilidad criminal; sus causas y efectos.
Parte especial
Derecho civil
Tema 1. El matrimonio. Requisitos y forma. Las uniones de hecho. Efectos personales. Efectos patrimoniales del matrimonio: disposiciones generales sobre la materia. Capitulaciones matrimoniales. El ejercicio del comercio por persona casada, conforme al Código de Comercio.
Tema 2. La sociedad de gananciales: su naturaleza. Constitución de la sociedad de gananciales. Bienes privativos de los cónyuges y bienes gananciales. Cargas y obligaciones de la sociedad de gananciales. Administración y enajenación de los gananciales. Administración por uno solo de los cónyuges.
Tema 3. Disolución de la sociedad de gananciales. Liquidación de la sociedad de gananciales. Régimen de separación de bienes. Régimen de participación.
Tema 4. Nulidad, separación y disolución del matrimonio. Causas y principales efectos que producen. La filiación: Concepto y clases. La adopción: elementos personales y formales. Efectos. Extinción.
Tema 5. La patria potestad. Deberes y facultades. Representación legal de los hijos. Administración y disposición de bienes. Extinción y prórroga de la patria potestad. El derecho de alimentos.
Tema 6. La tutela. Personas sujetas a tutela. Delación de la tutela. Constitución de la tutela. El tutor; deberes y derechos del tutor; actos para los que necesita autorización. Extinción de la tutela.
Tema 7. Otros órganos de protección de los menores e incapacitados: La curatela, el defensor judicial, la guarda de hecho. El acogimiento. Competencias administrativas de la Generalitat en materia de adopción, tutela y menores.
Tema 8. La sucesión mortis causa. Clases. La herencia. Situaciones en que pueda encontrarse la herencia. Apertura y delación. Adquisición de la herencia; la aceptación. Clases. Efectos de la aceptación pura y simple; responsabilidad por las deudas y cargas de la herencia. Beneficio de inventario. Repudiación de la herencia; renuncia en perjuicio de acreedores.
Tema 9. La partición: Su naturaleza jurídica. Personas que pueden pedir la partición. Personas que pueden practicar la partición. Reglas de la partición y análisis de las diferentes operaciones que comprende. Efectos de la partición. Nulidad, rescisión y modificación.
Tema 10. La sucesión testamentaria. El testamento. Clases. Revocación del testamento. Institución de heredero. Requisitos, forma y modalidades. Sustituciones hereditarias; sus clases. El legado.
Tema 11. La sucesión forzosa y la libertad de testar. Fijación de la legítima. Renuncia o transacción sobre la legítima futura; la intangibilidad de la legítima. Legítima de los descendientes y ascendientes. La mejora: Su régimen jurídico. Legítima del cónyuge viudo. La preterición; sus efectos. La acción de suplemento de la legítima.
Tema 12. La sucesión intestada. Exposición de los diferentes órdenes de llamamientos del Código Civil. Examen especial de la sucesión del Estado y de la Generalitat. Derechos de representación y de acrecer. La acción de petición de herencia. El albaceazgo: su régimen jurídico.
Derecho procesal
Tema 13. El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las partes en el proceso penal. Representación y defensa de las partes; defensa de oficio y beneficio de justicia gratuita. La rebeldía en el proceso penal. Criterios y reglas para determinar la competencia en el proceso penal. Cuestiones prejudiciales. Recursos contra las resoluciones de los órganos de instrucción.
Tema 14. El proceso penal ordinario: fases y carácter supletorio de su regulación. Modos de iniciación del mismo: denuncia, querella, e iniciación de oficio; el atestado. Investigación preprocesal. Las costas en el proceso penal. El sumario: su objeto. Exposición de las principales diligencias sumariales. Medidas limitadoras de derechos fundamentales. El auto de conclusión del sumario; el procesamiento: efectos y recursos contra éste. Medidas cautelares personales. Medidas cautelares reales y aseguramiento de responsabilidades pecuniarias.
Tema 15. La prueba: concepto y medios de prueba. Proposición y admisión; la prueba acordada de oficio. Pruebas obtenidas con violación de derechos fundamentales. Prueba obtenida irregularmente. Valor probatorio de lo actuado en el sumario. Período intermedio de sobreseimiento o elevación a juicio oral. Artículos de previo pronunciamiento. Calificaciones. Celebración del juicio oral y sentencia.
Tema 16. El procedimiento abreviado ámbito, objeto y competencia. Iniciación, diligencias previas; la intervención del ministerio fiscal y de la policía judicial. La posición jurídica del imputado en el procedimiento abreviado. Conclusión de la fase instructora. Escritos de acusación y defensa y apertura del juicio oral. Especialidades del juicio oral. Sentencia y apelación. Procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos. El juicio de faltas.
Tema 17. El tribunal del jurado: composición. Procedimiento de las causas ante el tribunal del jurado. Recurso de apelación. Aspectos sustanciales de los procesos penales especiales. La casación en materia penal; sus formas. Preparación. Queja por denegación del testimonio. Interposición, sustanciación y decisión de los recursos. La revisión en materia penal; casos en que procede. Fase previa de preparación. Interposición, sustanciación y decisión. La ejecución penal: su naturaleza jurídica. Tramitación.
Tema 18. El proceso laboral. Naturaleza y principios que lo informan. Sistema de legislación española. Órganos jurisdiccionales. Competencia. Comparecencia en juicio, representación y defensa. Actos preparatorios y medidas precautorias. Conciliación obligatoria. Reclamación previa a la vía judicial. Proceso ordinario de trabajo. Su tramitación.
Tema 19. Procesos especiales. Examen particular de los siguientes: despidos y sanciones; salarios de tramitación; procedimiento de oficio; intervención del Fondo de Garantía Salarial; conflictos colectivos. Recursos. Recurso de suplicación. Recurso de casación. Recursos especiales. Ejecución de sentencias: preceptos generales. Supuestos especiales. Ejecución provisional.
Derecho mercantil
Tema 20. El derecho mercantil: concepto, contenido y fuentes. El acto de comercio: concepto y clases. La empresa mercantil; los negocios sobre la empresa mercantil. El Registro Mercantil: organización, principios, objeto de inscripción. Publicidad material y formal.
Tema 21. Concepto de comerciante. Comerciante individual: capacidad, incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero. La contabilidad de los empresarios. Libros: requisitos, valor probatorio y reconocimiento. Cuentas anuales. Principios generales de la contabilidad.
Tema 22. La sociedad mercantil: concepto, naturaleza y clases. El objeto social. Requisitos generales de constitución y personalidad. La sociedad irregular. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones.
Tema 23. La sociedad de responsabilidad limitada. Constitución. La escritura social y los estatutos. Aportaciones sociales. Régimen de las participaciones. Órganos de la sociedad. Junta General. Administradores. Modificación de los estatutos. Aumento y reducción del capital social. Las cuentas anuales. La sociedad unipersonal de responsabilidad limitada. La sociedad limitada de la nueva empresa.
Tema 24. La sociedad anónima. Régimen jurídico en España. Formas de constitución. La escritura social y los estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social. Las reservas. Régimen de las acciones. Aumento y reducción del capital social. Modificación de los estatutos.
Tema 25. Órganos de la sociedad anónima. Junta general. Administradores; el consejo de administración. Cuentas anuales de la sociedad anónima. Formulación, aprobación, verificación y publicación de las cuentas. Normativa aplicable a las sociedades de la Generalitat.
Tema 26. Transformación, fusión y escisión de sociedades mercantiles. Especial referencia a las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada. Disolución de sociedades mercantiles. Causas generales. Causas especiales aplicables a las sociedades anónimas, de responsabilidad limitada, colectivas y comanditarias. La llamada disolución parcial. Liquidación de sociedades mercantiles. Operaciones que comprende. La emisión de obligaciones: principales aspectos de su régimen jurídico.
Tema 27. Doctrina general de las cosas mercantiles. La propiedad industrial. La Oficina Española de Patentes y Marcas. Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad industrial. Transmisión y régimen jurídico de protección. Régimen jurídico internacional. Derecho de la competencia. Competencia ilícita y competencia desleal; particular referencia al régimen de la publicidad y el consumo. Defensa de la competencia: órganos. Agrupaciones de interés económico. Unión temporal de empresas.
Tema 28. Entidades de crédito: bancos, cajas de ahorro y cooperativas de crédito. Instituciones de inversión colectiva. Sociedades cooperativas. Sociedades laborales. Sociedades de garantía recíproca. Principales aspectos de la normativa de la Comunitat Valenciana en estas materias. El Instituto Valenciano de Finanzas.
Tema 29. Títulos de crédito: concepto, caracteres y clases. Títulos nominativos, a la orden y al portador. La letra de cambio. El pagaré. El cheque.
Tema 30. Obligaciones y contratos mercantiles: disposiciones generales del Código de Comercio sobre estas materias. La comisión mercantil. La representación en el derecho mercantil. El contrato de agencia: la exclusividad.
Tema 31. El contrato de cuentas en participación. El depósito mercantil. Los préstamos mercantiles. La compraventa y la permuta mercantiles. El contrato mercantil de transporte terrestre.
Tema 32. El contrato de seguro. Concepto, naturaleza y regulación. Clases. Elementos personales, reales y formales. Contenido. Extinción. Responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor. Referencia al Consorcio de Compensación de Seguros.
Tema 33. El arrendamiento financiero o leasing. El contrato de asistencia técnica. El factoring. El confirming. La franquicia. El contrato de cuenta corriente mercantil. Los contratos bancarios.
Tema 34. Los mercados de valores: concepto y enumeración. Los sujetos de los mercados de valores. La Comisión Nacional del Mercado de Valores. Admisión de efectos a cotización. Los valores representados mediante anotaciones en cuenta. Contratos sobre valores admitidos a negociación oficial. Contratos extrabursátiles. Pignoración de valores. Ofertas públicas de adquisición de valores. Reglas de transparencia de las sociedades cotizadas. Titulización crediticia e hipotecaria.
Tema 35. El concurso: la Ley Concursal. Presupuesto subjetivo y objetivo del concurso. El auto de declaración de concurso. Efectos sobre los acreedores, los créditos y los contratos. Determinación de la masa activa. Las acciones de reintegración patrimonial. La masa pasiva y los créditos contra la masa: clasificación y pago. El convenio: contenido y sus efectos. Efectos de la apertura de la fase de liquidación. Las causas de conclusión del concurso y su reapertura: efectos. La calificación del concurso.
Derecho administrativo
Tema 36. Organización administrativa. El órgano administrativo: concepto y naturaleza. Clases de órganos: en especial, los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación. Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y delegación de competencias. Delegación de firma. Encomienda de gestión. Avocación. Estructura básica de la organización de la administración General del Estado.
Tema 37. La organización administrativa de la Generalitat: órganos superiores y directivos. Principios generales. Organización, competencias y estructura. Organización territorial. La asistencia jurídica a la Generalitat.
Tema 38. Legislación vigente en materia de administración local. La Ley de Régimen Local de la Comunitat Valenciana. Clases de entidades locales. El municipio: idea general de sus competencias. Autoridades y organismos municipales. La provincia. Regímenes especiales. Bienes, actividades y servicios de las entidades locales. Normas básicas sobre contratación y funcionarios locales. Régimen de funcionamiento de las entidades locales. Impugnación de acuerdos y ejercicio de acciones.
Tema 39. La sanidad pública: competencias estatales y de la Generalitat. El Sistema Nacional de Salud. Organización administrativa sanitaria de la Comunitat Valenciana. Ordenación farmacéutica y régimen jurídico de los medicamentos. Los servicios sociales: normativa autonómica. La protección de los menores y discapacitados.
Tema 40. La administración y la enseñanza. Sistema educativo. Régimen jurídico general de los centros docentes, del profesorado y de los estudiantes. La autonomía universitaria. Competencias de la Generalitat en la materia.
Tema 41. La protección del medio ambiente. Normativa europea y estatal. Montes: concepto y clasificación legal. Vías pecuarias. Competencias y normativa de la Generalitat en materia de protección del medio ambiente, calidad ambiental y montes.
Tema 42. Los espacios naturales protegidos: competencias estatales y de la Generalitat. Normativa estatal y valenciana en la materia. La protección del paisaje. Flora y fauna protegidas. La evaluación de impacto ambiental.
Tema 43. Aguas terrestres: el dominio público hidráulico. Competencias del estado y de las comunidades autónomas. Organismos de cuenca. La planificación hidrológica. La utilización del dominio público hidráulico; examen especial de las concesiones de aguas. El dominio público marítimo-terrestre: competencias estatales y de la Generalitat. Principales disposiciones de la Ley de Costas.
Tema 44. Obras públicas: concepto y clasificación. Normativa fundamental. Planes y proyectos de obras públicas. Carreteras. Régimen de construcción y explotación. Autopistas: régimen de concesión. Acción administrativa en relación con la vivienda. Competencias estatales y autonómicas en la materia. La calidad de la edificación. Ordenación del transporte terrestre. Puertos.
Tema 45. Acción administrativa en relación con la cultura. El patrimonio histórico. Competencias estatales y de la Generalitat. Régimen jurídico. Acción administrativa en relación con las fundaciones y asociaciones. Acción administrativa en relación con el deporte. Competencias de la Generalitat.
Tema 46. Acción administrativa en materia de comercio interior. Acción administrativa en materia de consumo. Acción administrativa en materia de turismo. Acción administrativa en relación con la agricultura y ganadería. Acción administrativa en materia de industria. Minas.
Tema 47. Régimen jurídico de la radiodifusión y la televisión: competencias de la Generalitat. El Ente Público Radiotelevisión Valenciana. Ordenación del juego en general y en la Comunitat Valenciana. Competencias de la Comunitat Valenciana en materia de protección civil, seguridad y policía local.
Derecho financiero y tributario
Tema 48. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. La cesión de este impuesto: alcance de la cesión, puntos de conexión y normativa específica de la Comunitat Valenciana. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Régimen específico de la unidad familiar. La base imponible. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos del trabajo, del capital y de actividades económicas; ganancias y pérdidas patrimoniales. Imputación temporal de ingresos o gastos. Clases de renta: integración y compensación. Regímenes de determinación de la base imponible. Base liquidable. Cuota íntegra y líquida estatales. Gravamen autonómico o complementario. Cuota diferencial. Regímenes especiales. Gestión del impuesto.
Tema 49. El Impuesto sobre el Patrimonio: hecho imponible, sujetos pasivos. Base imponible y deuda tributaria. Referencia a los sobre la renta de los no residentes y sobre bienes inmuebles de entidades no residentes. Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible. El Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible. Sujetos pasivos; exenciones. Período impositivo y devengo del impuesto. Base imponible: correcciones de valor, reglas de valoración, imputación temporal. Deuda tributaria: tipos de gravamen, cuota íntegra, bonificaciones, deducciones, retenciones, devoluciones y pagos a cuenta. Gestión del Impuesto: declaración, liquidación, obligaciones contables y registrales.
Tema 50. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho imponible: presunciones. Sujetos pasivos y responsables. Base imponible: Normas especiales para adquisiciones .mortis causa., para adquisiciones gratuitas inter vivos y en materia de seguros. Comprobación de valores. La base liquidable. La tarifa. La deuda tributaria. Devengo y prescripción. Normas especiales sobre derechos de usufructo, uso y habitación, sustituciones, fideicomisos, reservas, partición y excesos de adjudicación, repudiación y renuncia y donaciones. Obligaciones formales. Gestión del impuesto.
Tema 51. Impuesto sobre el Valor Añadido. Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Aspectos básicos de las exenciones. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo del impuesto. La base imponible. Sujetos pasivos y responsables del Impuesto; la repercusión del impuesto. Tipo impositivo. Deducciones y devoluciones. Obligaciones formales. Gestión del impuesto. Infracciones y sanciones.
Tema 52. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Naturaleza y contenido. Ámbito de aplicación territorial del impuesto. Tributación de las transmisiones patrimoniales: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota tributaria; reglas especiales sobre determinados bienes y derechos. Tributación de las operaciones societarias: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota tributaria. Tributación de los actos jurídicos documentados: principios generales y tributación de los documentos notariales, mercantiles y administrativos. Disposiciones comunes del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados: Beneficios fiscales, comprobación de valores, devengo y prescripción, obligaciones formales, gestión del impuesto y devoluciones.
Tema 53. Los impuestos especiales. Los impuestos aduaneros. El régimen jurídico del contrabando. Las tasas: normas básicas de su régimen jurídico. Principales tasas estatales y de la Generalitat. Los precios públicos.
Tema 54. Haciendas locales: recursos. Tributos: normas generales. Imposición y ordenación. Tasas y contribuciones especiales. Precios públicos. Los tributos propios de los municipios. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas. Referencia a otros impuestos municipales. Otros recursos de los municipios. Recursos de las provincias. Recursos de otras entidades locales. Presupuesto y gasto público de las entidades locales.
Tema 55. El Tribunal de Cuentas. La función fiscalizadora: extensión e instrumentos. Los procedimientos de fiscalización; su terminación. Actuaciones previas a la exigencia de responsabilidades contables. La jurisdicción contable: naturaleza, extensión y límites. Los órganos. Las partes. Las pretensiones: acumulación y cuantía. Disposiciones comunes del procedimiento. Terminación del procedimiento. Procedimientos especiales: procedimiento en el juicio de cuentas; procedimiento de reintegro por alcance; expedientes de cancelación de fianzas. Recursos. Ejecución de sentencias. La Sindicatura de Cuentas: función fiscalizadora y relaciones con el Tribunal de Cuentas. Derecho comunitario europeo.
Tema 56. El proceso de histórico de integración europea desde sus orígenes hasta el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa. La Unión Europea. El derecho originario: los tratados constitutivos. El derecho derivado: los reglamentos, las directivas y las decisiones. El procedimiento legislativo en la Unión. Las cooperaciones reforzadas. El sistema institucional comunitario: caracteres. El principio de subsidiariedad. Competencias de atribución. Competencias de autoorganización. El principio de proporcionalidad.
Tema 57. El Consejo: composición, funcionamiento, competencias. La Comisión: composición, funcionamiento, competencias. El Parlamento Europeo: composición, funcionamiento y competencias. El Tribunal de Cuentas. El Comité Económico y Social. El Comité de las Regiones. La participación de la Generalitat en el Comité de las Regiones.
Tema 58. Los caracteres del derecho comunitario: autonomía y primacía. Aplicabilidad directa. La eficacia del derecho comunitario. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Composición. Funcionamiento. Reglas generales de procedimiento. El Tribunal de Primera Instancia.
Tema 59. El recurso de incumplimiento. El recurso de anulación. El recurso de inacción. El recurso prejudicial. La acción indemnizatoria por responsabilidad extracontractual. Actuación de la Generalitat ante el Tribunal: legitimación de la Generalitat en los distintos procesos. El juez nacional como Juez de derecho comunitario.
Tema 60. La política de libre competencia. Los acuerdos entre empresas. El abuso de posición dominante. Las empresas públicas y aquéllas a las que se les concedan derechos especiales o exclusivos. Las ayudas públicas. Ayudas compatibles. Examen de las ayudas por la Comisión. La política agrícola común. Las organizaciones comunes de mercados. La política de estructuras. La política de precios. El FEOGA.
Derecho penal
Tema 61. Aspectos fundamentales de los delitos contra la vida y la integridad física y moral; especial referencia a la violencia física en el ámbito familiar. Aspectos fundamentales de los delitos contra la libertad, contra la libertad sexual, contra la intimidad, derecho a la propia imagen y a la inviolabilidad del domicilio, contra el honor y contra las relaciones familiares. Omisión del deber de socorro. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socio-económico. El hurto. El robo. La extorsión. Usurpación. Defraudaciones: estafa y apropiación indebida. Daños. Insolvencias punibles. Delitos societarios. Alteración de precios en concursos y subastas públicas. Referencia a los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los consumidores; sustracción de cosa propia a su utilidad social o cultural; receptación y conductas afines. Aspectos fundamentales de los delitos contra los derechos de los trabajadores y los ciudadanos extranjeros.
Tema 62. Delitos relativos a la ordenación del territorio. Protección penal del patrimonio histórico. Delitos contra los recursos naturales, el medio ambiente, la flora y la fauna. El delito fiscal. Bien jurídico protegido. Elementos objetivos y subjetivos del tipo: el dolo. Autoría y participación; el delito cometido a través de persona jurídica. Causas de justificación; la regularización tributaria. Penalidad y subtipos agravados. Valoración de la prueba en el delito fiscal. Prescripción del delito. Responsabilidad civil y medidas cautelares. Singularidades en la ejecución de sentencias condenatorias. Referencia a la prejudicialidad.
Tema 63. Delitos contra la seguridad colectiva: referencia a los delitos relativos a la seguridad nuclear, estragos e incendios. Delitos contra la salud pública. Especial referencia a los delitos contra la seguridad del tráfico. Fraude de subvenciones. El delito contable. Especialidades del alzamiento de bienes en relación con la Hacienda pública. El delito de contrabando. Delitos de falsedad. La falsificación de documentos. Delitos contra la administración de Justicia.
Tema 64. Delitos contra la administración Pública. Concepto de autoridad y funcionario público a efectos penales. Prevaricación. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la custodia de documentos y la violación de secretos. Cohecho. Tráfico de influencias. Malversación. Otros supuestos castigados en este título del Código Penal. Delitos cometidos por funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Las faltas penales.ANEXO III
(Oficinas Públicas)
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Descarga del modelo de instancia por internet.
(Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Dirección General de Administración Autonómica, Oposiciones y Concursos, Oferta 2010)
Tramitación telemática de la instancia por internet.
(apartado: Atención al ciudadano, Guía «PROP», Empleo Público, Descripción: «Subgrupo A1, Cuerpo de Abogados de la Generalitat, Convocatoria 11/10», Tramitar con certificado).
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- Santo Cáliz - Valencia - C. Santo Cáliz, núm. 2 - 46001
- Alzira - Pl. Casassus, 1 - 46600
- Ontinyent - Pl. Mestre Ferrero, 22 - 46870
- Puerto Sagunto - Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edificio Rotonda) - 46520
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- Sagunto - Camino Real, 65-67 - 46500
- Xàtiva - C. Montcada, 32 - 46800
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- Madrid - C/ Españoleto, 25 - 28010
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(963 866 000 para llamadas desde fuera de la Comunitat Valenciana)



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