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Sumari del DOGV 7868, del 08-09-2016 (2016/6881)

RESOLUCIÓ de 24 d'agost de 2016, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es concedeix una subvenció de 450.000,00 euros a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies per a fer front a les despeses derivades dels tractaments de la lluita contra el mosquit tigre a la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7868

Data del DOGV
:   08-09-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/6881

CVE


Data del document
:   24-08-2016

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 d'agost de 2016, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es concedeix una subvenció de 450.000,00 euros a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies per a fer front a les despeses derivades dels tractaments de la lluita contra el mosquit tigre a la Comunitat Valenciana. [2016/6881]  
  
El Decret 76/2016, de 23 de juny, del Consell, pel qual es regula el procediment i les condicions per a la concessió de subvencions en matèria de salut pública per a la lluita contra el mosquit tigre (DOCV 7816, 28.06.2016, i correcció d'errors en DOCV 7818, 30.06.2016), estableix les bases reguladores de les subvencions destinades a fer front a les despeses per la lluita contra el mosquit tigre (Aedes albopictus) en els municipis de la Comunitat Valenciana en què es troba detectada la presència d'aquest vector o amb major risc de ser colonitzats per aquest.  
  
L'article 2 del decret estableix com a beneficiaris de les subvencions a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, amb un import de 450.000,00 euros i la Universitat de València - Estudi General, per un import de 50.000,00 euros.  
L'article 3 de l'esmentat decret assenyala que les subvencions s'instrumentaran mitjançant concessió directa per resolució.  
Consta acreditat que hi ha consignació pressupostària suficient en la línia pressupostària S0405, del programa pressupostari 413.10 Salut de la Direcció General de Salut Pública dels Pressupostos de la Generalitat de 2016 per a fer front a les obligacions econòmiques derivades de la present resolució.  
En virtut de l'anterior i fent ús de les competències atribuïdes per l'article 28 de la Llei 5/21983, de 30 de desembre, del Consell, el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsiques de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i el Decret 156/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, resolc:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte de la subvenció és col·laborar amb els municipis en la realització de la campanya per al control del mosquit tigre, que haurà d'efectuar-se necessàriament l'any 2016. Les subvencions aniran destinades als municipis afectats o amb major risc de colonització del mosquit tigre.  
  
Segon. Beneficiaris  
Serà beneficiària de la present subvenció la Federació Valenciana de Municipis i Províncies per a recolzar els tractaments de lluita contra el mosquit tigre en els municipis de la Comunitat Valenciana en què s'haja detectat la presència d'aquest vector o amb major risc de ser colonitzats per aquest.  
  
Tercer. Import i finançament de la subvenció  
L'import d'aquesta subvenció és de 450.000,00 euros, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 10.02.98.0000.413.10.4, línia de subvenció S0405, per a fer front a les despeses dels tractaments de lluita contra el mosquit tigre en els municipis de la Comunitat Valenciana en què s'haja detectat la presència d'aquest vector o amb major risc de ser colonitzat per aquest.  
  
Quart. Criteris objectius per a l'atorgament de la subvenció  
1. Per a accedir a les subvencions els municipis hauran de presentar el projecte tècnic d'actuació per a la realització de la campanya incloent-hi la següent informació proporcionada per part de l'empresa que realitzarà el tractament:  
a) Nom de l'empresa.  
b) Pla cartogràfic del terme municipal, amb senyalització descriptiva de zones i punts a tractar.  
c) Pla d'aplicació, incloent-hi calendari.  
d) Documentació que acredite el compliment per part de l'empresa dels requisits següents:  
d.1. Inscripció de l'empresa inscrita, de forma actualitzada, en el Registre Oficial d'Establiments i Serveis Biocides, segons Ordre SCO/3269/2006 del Ministeri de Sanitat i Consum i Decret 96/2004 del Consell de la Generalitat Valenciana.  
d.2. Disponibilitat per part de l'empresa de personal acreditat per a l'ús de biocides segons la legislació vigent.  
d.3. Utilització de productes que estiguen obligatòriament inscrits en el Registre de Plaguicides no Agrícoles o Biocides del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, utilitzant preferentment productes larvicides.  
d.4. Les zones seleccionades per al tractament seran, de forma preferent, urbanes i periurbanes i inclouran el tractament dels embornals.  
d.5. S'empraran les tècniques d'aplicació que minimitzen la quantitat de producte a utilitzar i el risc d'exposició a les persones i el medi ambient.  
d.6. Compliment de la normativa mediambiental corresponent quan s'actue sobre zones naturals vulnerables per estar davall d'alguna de les figures de protecció de les incloses en la Llei d'Espais Protegits de la Comunitat Valenciana i espais afectats per la Xarxa Natura 2000, sent les zones d'especial protecció les d'aus (ZEPA), els llocs d'interés comunitari (LIC) i les zones d'especial conservació (ZEC).  
  
e) Valoració econòmica de la campanya.  
f) Certificació acreditativa de trobar-se al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes.  
2. La quantitat màxima a percebre per cada municipi dependrà de la valoració econòmica del total de la campanya per al control del mosquit tigre, i en cap cas superarà la quantitat màxima de 15.000,00 euros.  
  
3. Criteris de selecció. A més del compliment de tot això, per a atorgar la subvenció es prioritzarà:  
- Als municipis en què s'haja detectat la presència de l'Aedes albopictus i/o amb major risc de ser colonitzats que no hagen rebut subvenció per al mateix fi d'aquest decret durant 2016.  
- Als municipis de <20.000habitants.  
  
Cinqué. Compatibilitat de la subvencions  
1. Les subvencions regulades en la present resolució seran compatibles amb qualsevol altra que per a la mateixa finalitat siga convocada per qualsevol administració o entitat pública o privada.  
2. L'import de la subvenció en cap cas podrà ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
3. Si la despesa justificada és inferior a la que ha motivat la subvenció, aquesta es minorarà en la proporció adequada.  
  
Sisé. Termini i forma de justificació de la subvenció  
1. Abans del 15 de novembre de 2016, el beneficiari haurà de justificar la realització de qualsevol despesa corrent subvencionable, als efectes de poder-li ser lliurades les quantitats corresponents. La dita justificació es durà a terme en els termes establits en els apartats següents.  
2. Justificació de les subvencions:  
2.1. La Federació Valenciana de Municipis i Províncies haurà d'aportar la següent documentació, sense perjudici de qualsevol altra addicional que es determine en aquesta resolució:  
- Certificat de les despeses subvencionades.  
- Còpia compulsada de les factures reglamentàries, segons la normativa vigent, així com qualsevol altra documentació justificativa suficient, si és el cas. Tant les factures com la indicada documentació hauran de correspondre's amb despeses fetes durant l'exercici 2016 i per un import equivalent al de la subvenció concedida en els termes establits en el Decret 76/2016, de 23 de juny, del Consell, i la present resolució de concessió directa.  
- Informe final de campanya amb indicació dels resultats obtinguts.  
  
- Informe emés per funcionari local competent prenent com a referència els termes reflectits en els projectes tècnics.  
- Certificat de les quantitats percebudes en cas de concurrència amb altres subvencions per al mateix fi, emés pel secretari de l'ajuntament.  
  
- Memòria financera expedida pel responsable econòmic de la Federació als efectes de justificació de la despesa o de la completa realització de la finalitat subvencionada.  
3. La subvenció concedida es veurà reduïda proporcionalment en cas que la justificació de les despeses fetes no abaste la quantia atorgada, així com en el cas que l'import justificat no abaste el cost total de l'actuació subvencionada.  
4. La no-presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat produirà la pèrdua de la subvenció i la consegüent revocació. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas l'audiència de l'interessat.  
5. La justificació de la subvenció haurà de complir els requisits establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Seté. Procediment de pagament  
Serà procedent el pagament de la subvenció a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies una vegada justificada la despesa subvencionada.  
  
Huité. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris d'aquestes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les present resolució i en general de la normativa vigent que se li aplique. En tot cas són obligacions dels beneficiaris les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Nové. Pla de control  
La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control que desenvolupe la direcció general amb competència en matèria de Salut Pública.  
  
Desé. Revisió d'expedients  
1. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora.  
2. En estos casos es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que amb audiència prèvia del beneficiari interessat, serà resolt per la persona titular de la conselleria amb competència en matèria de Salut Pública, d'acord amb les actuacions que duga a terme a aquest efecte la direcció general amb competència en matèria de Salut Pública.  
  
3. El falsejament o ocultació de dades i documents en el que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a responsabilitat en l'orde jurisdiccional competent.  
  
  
Onzé. No-subjecció a polítiques de competència  
Les subvencions que es concedisquen a l'empara de les bases d'aquesta resolució, estan exemptes de la seua notificació a la Comissió Europea perquè s'hi aplica l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea per tal com estan destinades a ajuntaments i no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres.  
  
Dotzé. Acceptació de les bases i dels criteris de concessió  
  
La participació en el present procés de subvencions implica l'acceptació de les bases establides en la present resolució.  
  
Tretzé. Notificació i recursos  
Notifiqueu la present resolució a l'interessat, i advertiu-li que posa fi a la via administrativa, i que contra aquesta es podrà interposar davant de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública el recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes, a partir de l'endemà de publicació o, directament, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació de la present resolució, d'acord amb el que disposa l'article 109 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i també els articles 10, 25.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 24 d'agost de 2016.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Carmen Montón Giménez.



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Sumario DOGV 7868, del 08-09-2016 (2016/6881)

RESOLUCIÓN de 24 de agosto de 2016, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se concede una subvención de 450.000,00 euros a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias para hacer frente a los gastos derivados de los tratamientos de la lucha contra el mosquito tigre en la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7868

Fecha DOGV
:   08-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/6881

CVE


Fecha del documento
:   24-08-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de agosto de 2016, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se concede una subvención de 450.000,00 euros a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias para hacer frente a los gastos derivados de los tratamientos de la lucha contra el mosquito tigre en la Comunitat Valenciana. [2016/6881]  
El Decreto 76/2016, de 23 de junio, del Consell, por el que se regula el procedimiento y las condiciones para la concesión de subvenciones en materia de salud pública para la lucha contra el mosquito tigre (DOCV 7816, 28.06.2016, y corrección de errores en DOCV 7818, 30.06.2016), establece las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a hacer frente a los gastos de lucha contra el mosquito tigre (Aedes albopictus) en los municipios de la Comunitat Valenciana en los que se haya detectado la presencia de este vector o con mayor riesgo de ser colonizados por el mismo.  
El artículo 2 del decreto establece como beneficiarios de las subvenciones a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, con un importe de 450.000,00 euros y la Universitat de València - Estudi General, por un importe de 50.000,00 euros.  
El artículo 3 del citado decreto señala que las subvenciones se instrumentarán mediante concesión directa por resolución.  
Consta acreditado que existe consignación presupuestaria suficiente en la línea presupuestaria S0405, del programa presupuestario 413.10 Salud de la Dirección General de Salud Pública de los presupuestos de la Generalitat de 2016 para hacer frente a las obligaciones económicas derivadas de la presente resolución.  
En virtud de lo anterior, y en uso de las competencias atribuidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básicas de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 156/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
El objeto de la subvención es colaborar con los municipios en la realización de la campaña para el control del mosquito tigre, que deberá efectuarse necesariamente en el año 2016. Las subvenciones irán destinadas a los municipios afectados o con mayor riesgo de colonización del mosquito tigre.  
  
Segundo. Beneficiarios  
Será beneficiario de la presente subvención la Federación Valenciana de Municipios y Provincias para apoyar los tratamientos de lucha contra el mosquito tigre en los municipios de la Comunitat Valenciana en los que se haya detectado la presencia de este vector o con mayor riesgo de ser colonizados por el mismo.  
  
Tercero. Importe y financiación de la subvención  
El importe de esta subvención es de 450.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 10.02.98.0000.413.10.4, línea de subvención S0405, para hacer frente a los gastos de los tratamientos de lucha contra el mosquito tigre en los municipios de la Comunitat Valenciana en los que se haya detectado la presencia de este vector o con mayor riesgo de ser colonizado por el mismo.  
  
Cuarto. Criterios objetivos para el otorgamiento de la subvención  
1. Para acceder a las subvenciones los municipios deberán presentar el proyecto técnico de actuación para la realización de la campaña con inclusión de la siguiente información proporcionada por parte de la empresa que realizará el tratamiento:  
a) Nombre de la empresa.  
b) Plano cartográfico del término municipal, con señalización descriptiva de zonas y puntos a tratar.  
c) Plan de aplicación, incluyendo calendario.  
d) Documentación que acredite el cumplimiento por parte de la empresa de los siguientes requisitos:  
d.1. Inscripción de la empresa inscrita, de forma actualizada, en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas, según Orden SCO/3269/2006 del Ministerio de Sanidad y Consumo y Decreto 96/2004 del Consell de la Generalitat Valenciana.  
d.2. Disponibilidad por parte de la empresa de personal acreditado para el uso de biocidas según la legislación vigente.  
d.3. Utilización de productos que estén obligatoriamente inscritos en el Registro de Plaguicidas no Agrícolas o Biocidas del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, utilizando preferentemente productos larvicidas.  
d.4. Las zonas seleccionadas para el tratamiento serán, de forma preferente, urbanas y periurbanas e incluirán el tratamiento de los imbornales.  
d.5. Se emplearán las técnicas de aplicación que minimicen la cantidad de producto a utilizar y el riesgo de exposición a las personas y el medio ambiente.  
d.6. Cumplimiento de la normativa medioambiental correspondiente cuando se actúe sobre zonas naturales vulnerables por estar bajo alguna de las figuras de protección de las incluidas en la Ley de Espacios Protegidos de la Comunitat Valenciana y espacios afectados por la Red Natura 2000, siendo las zonas de especial protección las de aves (ZEPA), los lugares de interés comunitario (LIC) y las zonas de especial conservación (ZEC).  
e) Valoración económica de la campaña.  
f) Certificación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas.  
2. La cantidad máxima a percibir por cada municipio dependerá de la valoración económica del total de la campaña para el control del mosquito tigre, y en ningún caso superará la cantidad máxima de 15.000,00 euros.  
3. Criterios de selección. Además del cumplimiento de lo anteriormente dispuesto, para otorgar la subvención se priorizará:  
- A los municipios en los que se haya detectado la presencia del Aedes albopictus y/o con mayor riesgo de ser colonizados que no hayan recibido subvención para el mismo fin de este decreto durante 2016.  
- A los municipios de menor tamaño (<20.000 habitantes).  
  
Quinto. Compatibilidad de la subvenciones  
1. Las subvenciones reguladas en la presente resolución serán compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sea convocada por cualquier administración o entidad pública o privada.  
2. El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada.  
3. Si el gasto justificado es inferior al que ha motivado la subvención, esta se minorará en la proporción adecuada.  
  
Sexto. Plazo y forma de justificación de la subvención  
1. Antes del 15 de noviembre de 2016, el beneficiario deberá justificar la realización de cualquier gasto corriente subvencionable, a los efectos de poder ser libradas las cantidades correspondientes. Dicha justificación se llevará a cabo en los términos establecidos en los apartados siguientes.  
2. Justificación de las subvenciones:  
2.1. La Federación Valenciana de Municipios y Provincias deberá aportar la siguiente documentación, sin perjuicio de cualquier otra adicional que se prevea en esta resolución:  
- Certificación de los gastos subvencionados.  
- Copia compulsada de las facturas reglamentarias, según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa suficiente en su caso. Tanto las facturas como la indicada documentación deberán corresponderse con gastos realizados durante el ejercicio 2016 y por un importe equivalente al de la subvención concedida en los términos contemplados en el precitado decreto, y la presente resolución de concesión directa.  
- Informe final de campaña con indicación de los resultados obtenidos.  
- Informe emitido por funcionario local competente tomando como referencia los términos reflejados en los proyectos técnicos.  
- Certificado de las cantidades percibidas en caso de concurrencia con otras subvenciones para el mismo fin, emitido por el secretario del ayuntamiento.  
- Memoria financiera expedida por el responsable económico de la Federación a los efectos de justificación del gasto o de la completa realización de la finalidad subvencionada.  
3. La subvención concedida se verá reducida proporcionalmente en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada, así como en el supuesto de que el importe justificado no alcance el coste total de la actuación subvencionada.  
4. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso la audiencia del interesado.  
5. La justificación de la subvención deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Séptimo. Procedimiento de pago  
Procederá el pago de la subvención a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias una vez justificado el gasto subvencionado.  
  
  
Octavo. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de estas subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presente resolución y en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de los beneficiarios las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Noveno. Plan de control  
La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle la dirección general con competencia en materia de Salud Pública.  
  
Décimo. Revisión de expedientes  
1. En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora.  
2. En dichos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que previa audiencia del beneficiario interesado, será resuelto por la persona titular de la conselleria con competencia en materia de Salud Pública, de acuerdo con las actuaciones que se lleven al efecto por la dirección general con competencia en materia de Salud Pública.  
3. El falseamiento u ocultación de datos y documentos en cuanto que afecten sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a responsabilidad en el orden jurisdiccional competente.  
  
Decimoprimero. No sujeción a políticas de competencia  
Las subvenciones que se concedan al amparo de las bases de esta resolución, están exentas de su notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea al estar destinadas a ayuntamientos y no afectar a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
  
Decimosegundo. Aceptación de las bases y de los criterios de concesión  
La participación en el presente proceso de subvenciones implica la aceptación de las bases contempladas en la presente resolución.  
  
Decimotercero. Notificación y recursos  
Notifíquese la presente resolución al interesado, advirtiendo que pone fin a la vía administrativa, y que contra la misma podrá interponerse ante la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de publicación o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 109 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 10, 25.1 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Valencia, 24 de agosto de 2016.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Carmen Montón Giménez.



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