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Sumari del DOGV 5419, del 02-01-2007 (2006/15062)

ORDE de 27 de novembre de 2006, de la Conselleria de Cultura,Educació i Esport, per la qual es convoca concurs públicper a la concessió d'ajudes per a la millora de mobiliari de lesbiblioteques i agències de lectura municipals de la ComunitatValenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5419

Data del DOGV
:   02-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/15062

CVE


Data del document
:   27-11-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [fundació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [indústria del moble](javascript:void(0))
    * [biblioteca pública](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

La Generalitat té competències plenes en matèria de biblioteques i
de conformitat amb la Llei 10/1986, de 30 de desembre, d'Organització
Bibliotecària de la Comunitat Valenciana, té entre els seus objectius
la creació de l'adequada infraestructura bibliotecària i la millora
permanent dels servicis bibliotecaris. Per tot això la Conselleria de
Cultura, Educació i Esport té el propòsit de contribuir al finançament
de les despeses derivades de les millores de les instal·lacions i el mobiliari
de biblioteques i agències de lectura, i per a això vol subvencionar
els ajuntaments que milloren eixes instal·lacions, per a complir amb
este objectiu.
En conseqüència, fent ús de les facultats que em conferix l'article
35 de la Llei de la Generalitat 5/1983, de 30 de desembre, de Govern
Valencià,
ORDENE
Primer
Convocar concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la millora
de mobiliari de biblioteques municipals i agències de lectura i aprovar
les bases de la present convocatòria (annex I), el model d'instància
(annex II) i el model de fitxa de manteniment de tercers (annex III).
Segon
Les ajudes es concediran a càrrec de l'aplicació pressupostària
09.03.01.452.10.7, línia T2161000, denominada «Ajudes per a
la millora de mobiliari de biblioteques i agències de lectura>> per un
import màxim de 150.000 euros, fins al límit de la consignació pressupostària
que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat
per al 2007, per la qual cosa la concessió de les subvencions
quedarà condicionada a l'existència en els mencionats pressupostos de
crèdit adequat i suficient, de conformitat amb el que disposa l'Orde de
26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única
Conforme a l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria
d'Economia i Hisenda, sobre la tramitació anticipada d'expedients
de despesa, tots els actes dictats en l'expedient de subvenció que es
convoca per la present orde estaran condicionats al fet que, en dictar
la resolució de concessió de la subvenció, subsistisquen les mateixes
circumstàncies de fet i de dret existents en el moment en què es van
produir aquells actes.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en el director general del Llibre i Biblioteques la facultat
de resoldre la concessió d'estes subvencions i se l'autoritza perquè, en
l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per
a l'aplicació i el desenvolupament de la present orde.
Segona
La present orde produirà efectes des del mateix dia de la publicació
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, els ens
locals interessats podran interposar un recurs contenciós administratiu
davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en
el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació.
Tot això de conformitat amb el que disposen els articles 10, 14, 44 i 46
de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 27 de novembre de 2006
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases per les quals es convoca concurs públic per a la concessió
d'ajudes per a la millora de mobiliari de biblioteques i agències de
lectura municipals de la Comunitat Valenciana
Primera. Objecte
La present convocatòria té com a objectiu la concessió d'ajudes
que contribuïsquen al finançament de les despeses derivades de la
compra o l'adquisició de mobiliari de les biblioteques i agències de
lectura municipals de la Comunitat Valenciana.
Segona. Requisits dels beneficiaris
1. Les ajudes per a la millora de mobiliari de biblioteques i agències
de lectura municipals, les podran sol·licitar tots els ajuntaments que
hagen subscrit el conveni aprovat pel Consell de la Generalitat de 3 de
juny i 9 de desembre de 1997 o els nous models de conveni aprovats
pel Consell de la Generalitat de data 28 d'abril i 28 de juliol del 2006
i que realitzen inversions en les seues biblioteques o agències de lectura.
2. En el cas que el servici de biblioteca pública haja sigut delegat
en fundacions culturals amb personalitat jurídica pròpia estes podran
tramitar les subvencions i ser-ne beneficiàries.
Tercera. Material subvencionable
El tipus de mobiliari que es podrà finançar amb estes ajudes serà
aquell d'ús exclusiu per a les biblioteques i agències de lectura.
Quarta. Finançament de les activitats subvencionades
1. L'aportació de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport serà
com a màxim del cinquanta per cent (50%) del cost de la inversió que
es realitze el 2007. Els ajuntaments hauran d'aportar a càrrec del seu
pressupost la part no finançada per la Generalitat.
2. L'import de les subvencions regulades en la present base en cap
cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb
altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat
subvencionada.
3. En el cas que la resolució d'adjudicació de la subvenció siga
per un import inferior al sol·licitat pel beneficiari, este podrà ajustar la
justificació final al doble d'allò efectivament concedit. En tot cas, la
justificació haurà d'ajustar-se al que es reglamenta en les bases tercera
i catorze d'esta orde de convocatòria de subvenció.
4. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la
concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent d'altres
aportacions fora dels casos permesos en les normes reguladores, podrà
donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió, havent de
procedir a una nova baremació de la sol·licitud inicial en base als criteris
de concessió de la base sèptima i a l'alteració produïda.
Quinta. Termini de les sol·licituds
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat
des de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial
de la Generalitat. Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà
prorrogat al primer dia hàbil següent.
2. La documentació es presentarà en Registre Auxiliar de la Biblioteca
Valenciana (Monestir de Sant Miquel dels Reis. Avda Constitució,
284. 46019 València), Direcció General del Llibre i Biblioteques
o per qualsevol dels procediments previstos en l'article 38.4 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
3. Si la sol·licitud no fóra presentada en Registre Auxiliar de la
Biblioteca Valenciana, es recomana al sol·licitant remetre un fax a l'òrgan
gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre i Biblioteques:
96 3874034), indicant el número i la data d'entrada al registre.
Sexta. Documentació a presentar
1. Les sol·licituds, el model de les quals figura com a annex II de
la present orde, es dirigiran a la Conselleria de Cultura, Educació i
Esport, Direcció General del Llibre i Biblioteques, i aniran acompanyades
dels documents següents:
a) Certificat de l'òrgan competent pel qual es va acordar sol·licitar
l'ajuda, on s'indique la finalitat i la quantitat total de la despesa prevista.
b) Certificat del/de la secretari/a o interventor/a de l'entitat local
en què conste el compromís per part de l'Ajuntament de consignar en
el pressupost municipal de l'any 2007 la quantia econòmica necessària
per a finançar la seua aportació.
c) Còpia del pressupost de la inversió acceptat per la corporació,
on s'especifique tot el material detallat i el preu per unitats. Quan l'import
de la despesa subvencionable supere la quantitat de 12.000 euros,
llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud
de la subvenció, s'hauran d'adjuntar com a mínim tres ofertes de diferents
proveïdors. En estos casos, s'haurà d'indicar l'oferta acceptada
per l'òrgan competent i quan l'elecció no recaiga en la proposta econòmica
més avantatjosa, s'haurà de justificar expressament en una
memòria. Tot això en aplicació de l'article 31 de la Llei 38/2003, de
17 de novembre, General de Subvencions.
d) Certificat del/de la secretari/a de l'entitat local en el qual conste
l'horari regular d'obertura al públic, especificant dies de la setmana
d'obertura i hores, durant el mes de novembre de 2006 de la biblioteca
o agència de lectura on s'instal·larà el mobiliari. S'exclou d'este certificat
les biblioteques de nova creació.
e) Opcionalment, documentació justificativa que permeta valorar
les prioritats exposades en la base sèptima. En cas de trasllat o remodelació
de la biblioteca i/o ampliació de superfície de la biblioteca
s'ha d'adjuntar plànols, memòria del bibliotecari i/o memòria de l'arquitecte.
En cas de no presentar la documentació justificativa, les sollicituds
seran valorades amb caràcter de prioritat 1 o prioritat 0 segons
els pressupostos presentats.
f) L'imprés d'alta de tercers, que apareix com a annex III de la
present orde, omplit com cal.
2. Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen
en esta base, es requerirà l'interessat perquè, en un termini
màxim i improrrogable de deu dies, esmene la falta o acompanye els
documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fera així, es tindrà
en compte a l'hora de dictar la resolució i es considerà que desistix
de la sol·licitud, d'acord amb l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del
Procediment Administratiu Comú.
Sèptima. Criteris de concessió
1. L'orde de prioritat per a la concessió de subvencions serà el
següent:
a) Prioritat 6 (Màxima). Els centres de creació recent, creats davall
conveni amb la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, que solliciten
ajuda per a l'adquisició de mobiliari necessari per a posar en
funcionament el nou centre de lectura.
b) Prioritat 5. Sol·licituds que acrediten la reforma o rehabilitació
total de la biblioteca amb plànols, memòries i altra documentació justificativa
i sol·licituds que acrediten trasllats de biblioteques per a millora
del servici bibliotecari amb plànols, memòries i altra documentació
justificativa.
c) Prioritat 4. Sol·licituds que acrediten l'ampliació de la superfície
de la biblioteca amb croquis/plànols i altra documentació justificativa.
d) Prioritat 3. Sol·licituds que acrediten la creació de nous servicis
en la biblioteca i la necessitat pertinent de mobiliari nou amb documentació
justificativa.
e) Prioritat 2. Sol·licituds que acrediten l'obsolescència de mobiliari
amb documentació justificativa suficient o falta de mobiliari amb
documentació justificativa suficient.
f) Prioritat 1. Sol·licituds sense documentació justificativa de reposició
de mobiliari o amb documentació justificativa insuficient.
g) Prioritat 0 (Mínima). Sol·licituds amb pressupostos de mobiliari
de despatx, fotocopiadores, sistemes antifurts, aire condicionat i altres
dispositius.
2. Es valorarà positivament aquelles entitats locals que hagen formalitzat
els qüestionaris d'estadístiques anuals del 2005 i estadístiques
mensuals de l'any 2006, assignant-los el plus econòmic que el Consell
de Biblioteques determine.
3. Es valorarà l'horari d'obertura al públic de la biblioteca i es
podrà establir per part del Consell de Biblioteques un mínim d'hores
d'obertura al públic setmanal per davall del qual no es concedisca la
subvenció o només es concedisca la quantitat mínima de subvenció
que s'estipule.
Octava. Procediment de concessió
1. La valoració de les sol·licituds la realitzarà el Consell de Biblioteques
de la Generalitat que, segons la Llei 10/1986, de 30 de desembre,
d'Organització Bibliotecària de la Comunitat Valenciana, ha de
ser escoltat pel que fa a la distribució anual del crèdit consignat en els
pressupostos de la Generalitat per al finançament de la xarxa bibliotecària
de la Generalitat.
2. L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció és l'Àrea de
Coordinació del Llibre i Biblioteques. La proposta de resolució serà
presentada al director general del Llibre i Biblioteques que dictarà per
delegació del conseller la resolució corresponent, la qual serà publicada
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
3. El termini màxim per a resoldre és de sis mesos.
4. Les quantitats econòmiques sobrants que puguen produir-se del
tràmit de justificació de les ajudes podran disposar-se per mitjà d'una
nova resolució del director general del Llibre i Biblioteques incrementant
la quantitat concedida a algun dels beneficiaris o incloent-ne d'altres
inicialment exclosos de l'ajuda.
Novena. Minoracions
1. Les minoracions sobre les quantitats adjudicades en la resolució
produïdes en relació amb el pressupost inicial, bé pel pressupost
menor del projecte definitiu o per baixes produïdes en l'adjudicació,
suposaran la minoració proporcional en l'ajuda concedida, a excepció
del que s'establix en la base 4.3.
2. La Conselleria de Cultura, Educació i Esport no es farà càrrec
de cap increment posterior del pressupost d'inversió presentat inicialment
per la corporació sol·licitant de l'ajuda, siga quina siga la circumstància
que el produïsca. Si es produïxen estos casos, els majors
costos seran assumits exclusivament per l'ajuntament o la institució
interessada.
3. La quantitat que ha de justificar l'entitat local serà el doble de la
subvenció concedida, en cas contrari, l'entitat local percebrà la mitat
de l'import correctament justificat segons les bases de la present convocatòria.
Deu. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions del beneficiari:
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta
la concessió de la subvenció.
b) Acreditar davant de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport
la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, com també
el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió
o el gaudi de l'ajuda.
c) El sotmetiment a les actuacions de comprovació i control financer
que ha d'efectuar l'òrgan concedent, o qualssevol altres actuacions
de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de
control competents, per a la qual cosa haurà d'aportar tota la informació
que li siga requerida en l'exercici d'estes actuacions, d'acord amb
el que s'establix en l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,
General de Subvencions.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció
de subvencions, ajudes o ingressos per a la mateixa finalitat.
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons
rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
f) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de
l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
g) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits
contemplats en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,
General de Subvencions.
h) Destinar els béns adquirits amb la subvenció als fins concrets
especificats en estes bases reguladores durant un temps mínim de 5
anys, sense que durant este període els béns adquirits puguen traslladar-
se a altres dependències que no siguen les dels centres de lectura
pública de la localitat.
Onze. Causes de reintegrament
Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i
l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del
pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència
del reintegrament, en els casos previstos en els articles 36 i 37 de la
Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Dotze. Inspecció i control
Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o control, es deduïsquen
indicis de la incorrecta obtenció, destí de la subvenció o ajuda
percebuda, els agents encarregats de la seua inspecció podran acordar
la retenció de les factures, els documents equivalents o substitutius i
de qualsevol altre document relatiu a les operacions en les quals eixos
indicis es manifesten.
Tretze. Infraccions i sancions administratives
Les infraccions i sancions administratives que es deriven de les
funcions de control que corresponen a la Intervenció de la Generalitat
es regularan d'acord amb el que es preveu en el títol IV de la Llei
38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Catorze. Justificació de les subvencions
1. La transferència es realitzarà una vegada justificada totalment la
realització de la inversió.
2. Quan les activitats hagen sigut finançades, a més de amb la subvenció,
amb altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la
justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons a les activitats
subvencionades en compliment de l'article 30.4 de la Llei 38/2003, de
17 de novembre, General de Subvencions.
3. Per a efectuar el pagament els ajuntaments hauran de presentar
la documentació següent:
a) Memòria explicativa i detallada dels gastos realitzats, que han
sigut finançats amb la subvenció, i el seu cost. Es farà menció explícita
de les factures que corresponen a cada gasto.
b) Original o còpia compulsada de les factures expedides per l'empresa
proveïdora. Les factures hauran de presentar-se en forma reglamentària
i datades l'any 2007, amb data màxima de 15 d'octubre del
2007, en les que apareixerà l'import per unitats i l'import total de la
compra.
c) Certificat del/de la secretari/a o interventor/a de l'ajuntament en
què es faça constar que s'ha realitzat el gasto, el subministrament contractat
ha sigut entregat i instal·lat correctament, i s'ha destinat a l'ús
previst.
4. Els justificants establits en esta base hauran de presentar-se fins
al 15 d'octubre de 2007 en la Direcció General del Llibre i Biblioteques
(Monestir de Sant Miquel dels Reis. Avda Constitució, 284.
46019 València). Si no es fa així, l'adjudicatari perdrà el dret a percebre
l'ajuda.



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Sumario DOGV 5419, del 02-01-2007 (2006/15062)

ORDEN de 27 de noviembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la mejora de mobiliario de las bibliotecas y agencias de lectura municipales de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5419

Fecha DOGV
:   02-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/15062

CVE


Fecha del documento
:   27-11-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [fundación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [industria del mueble](javascript:void(0))
    * [biblioteca pública](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

La Generalitat tiene competencias plenas en materia de bibliotecas
y de conformidad con la Ley 10/1986, de 30 de diciembre, de Organización
Bibliotecaria de la Comunitat Valenciana, tiene entre sus objetivos
la creación de la adecuada infraestructura bibliotecaria y la mejora
permanente de los servicios bibliotecarios. Por todo ello la Conselleria
de Cultura, Educación y Deporte tiene el propósito de contribuir a la
financiación de los gastos derivados de las mejoras de las instalaciones
y mobiliario de bibliotecas y agencias de lectura, y para ello quiere
subvencionar a los ayuntamientos que mejoren dichas instalaciones,
para cumplir con este objetivo.
En consecuencia, haciendo uso de las facultades que me confiere
el artículo 35 de la Ley de la Generalitat 5/1983, de 30 de diciembre,
de Gobierno Valenciano,
ORDENO
Primero
Convocar concurso público para la concesión de ayudas para la
mejora de mobiliario de bibliotecas municipales y agencias de lectura
y aprobar las bases de la presente convocatoria (anexo I), el modelo de
instancia (anexo II) y el modelo de ficha de mantenimiento de terceros
(anexo III).
Segundo
Las ayudas se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria
09.03.01.452.10.7, línea T2161000, denominada «Ayudas para
la mejora de mobiliario de bibliotecas y agencias de lectura>> por un
importe máximo de 150.000 euros, hasta el límite de la consignación
presupuestaria que a tal efecto establezca la Ley de Presupuestos de la
Generalitat para 2007, por lo que quedará condicionada la concesión
de las subvenciones a la existencia en los mencionados presupuestos
de crédito adecuado y suficiente, de conformidad con lo dispuesto en
la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía
y Hacienda.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Conforme a la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria
de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes
de gasto, todos los actos dictados en el expediente de subvención
que se convoca por la presente orden se entenderán condicionados a
que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan
las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el
momento en que se produjeron aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en el director general del Libro y Bibliotecas la facultad
de resolver la concesión de estas subvenciones y se le autoriza para
que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias
para la aplicación y desarrollo de la presente orden.
Segunda
La presente orden producirá efectos desde el día de su publicación
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los
entes locales interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo
ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana
en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su
publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos
10, 14, 44 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa.
Valencia, 27 de noviembre de 2006
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases por las que se convoca concurso público para la concesión
de ayudas para la mejora de mobiliario de bibliotecas y agencias de
lectura municipales de la Comunitat Valenciana.
Primera. Objeto
La presente convocatoria tiene como objetivo la concesión de
ayudas que contribuyan a la financiación de los gastos derivados de
la compra o adquisición de mobiliario de las bibliotecas y agencias de
lectura municipales de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
1. Las ayudas para la mejora de mobiliario de bibliotecas y agencias
de lectura municipales, las podrán solicitar todos los ayuntamientos
que hayan suscrito el convenio aprobado por el Consell de la Generalitat
de 3 de junio y 9 de diciembre de 1997 o los nuevos modelos de
convenio aprobados por el Consell de la Generalitat de fecha 28 de
abril y 28 de julio de 2006 y que realicen inversiones en sus bibliotecas
o agencias de lectura.
2. En el caso de que el servicio de biblioteca pública haya sido
delegado a fundaciones culturales con personalidad jurídica propia
podrán éstas tramitar las subvenciones y ser beneficiarias de la misma.
Tercera. Material subvencionable
El tipo de mobiliario que se podrá financiar con estas ayudas será
aquel de uso exclusivo para las bibliotecas y agencias de lectura.
Cuarta. Financiación de las actividades subvencionadas
1. La aportación de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte
será como máximo del cincuenta por ciento (50%) del coste de la
inversión que se realice en 2007. Los ayuntamientos deberán aportar
con cargo a su presupuesto la parte no financiada por la Generalitat.
2. El importe de las subvenciones reguladas en la presente base en
ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia
con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el
coste de la actividad subvencionada.
3. En el caso de que la resolución de adjudicación de la subvención
sea por un importe inferior al solicitado por el beneficiario, éste
podrá ajustar la justificación final al doble de lo efectivamente concedido.
En todo caso, la justificación deberá ajustarse a lo reglamentado
en las bases tercera y decimocuarta de esta orden de convocatoria de
subvención.
4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la
concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente
de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas
reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la
concesión, debiendo proceder a una nueva baremación de la solicitud
inicial en base a los criterios de concesión de la base séptima y a la
alteración producida.
Quinta.Plazo de las solicitudes
1. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado
desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en
el Diari Oficial de la Generalitat. Cuando el último día del plazo sea
inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
2. La documentación se presentará en el Registro Auxiliar de la
Biblioteca Valenciana (Monasterio de San Miguel de los Reyes. Avda
Constitución, 284. 46019 Valencia), Dirección General del Libro y
Bibliotecas o por cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
3. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de
la Biblioteca Valenciana, se recomienda al solicitante remitir un fax
al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General del Libro y
Bibliotecas: 96 3874034), indicando el número y la fecha de entrada
al registro.
Sexta. Documentación a presentar
1. Las solicitudes, cuyo modelo figura como anexo II a la presente
orden, se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte,
Dirección General del Libro y Bibliotecas, e irán acompañadas de los
siguientes documentos:
a) Certificado del órgano competente por el que se acordó solicitar
la ayuda, indicando la finalidad y la cuantía total del gasto previsto.
b) Certificación del/de la secretario/a o interventor/a de la entidad
local en el que conste el compromiso por parte del Ayuntamiento de
consignar en el presupuesto municipal del año 2007 la cuantía económica
necesaria para financiar su aportación.
c) Copia del presupuesto de la inversión aceptado por la corporación,
donde se especifique todo el material detallado y su precio por
unidades. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía
de 12.000 euros, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad
a la solicitud de la subvención, se deberá adjuntar como mínimo
tres ofertas de diferentes proveedores. En estos casos, se deberá
indicar la oferta aceptada por el órgano competente, debiendo justificarse
expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga
en la propuesta económica más ventajosa. Todo ello en aplicación del
artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) Certificado del/de la secretario/a de la entidad local en el que
conste el horario regular de apertura al público, especificando días de
la semana de apertura y horas, durante el mes de noviembre de 2006
de la biblioteca o agencia de lectura donde se vaya a instalar el mobiliario.
Se excluye de este certificado a las bibliotecas de nueva creación.
e) Opcionalmente, documentación justificativa que permita valorar
las prioridades expuestas en la base séptima. En caso de traslado o
remodelación de la biblioteca y/o ampliación de superficie de la biblioteca
se debe adjuntar planos, memoria del bibliotecario y/o memoria
del arquitecto. En caso de no presentación de documentación justificativa,
las solicitudes serán valoradas con carácter de prioridad 1 o prioridad
0 según presupuestos presentados.
f) El impreso de alta de terceros, que aparece como anexo III de la
presente orden, debidamente cumplimentado.
2. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se
señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo
máximo e improrrogable de diez días, subsane la falta o acompañe los
documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera,
se tendrá en cuenta a la hora de dictar la resolución y se considerará
que desiste de la solicitud, de acuerdo con el artículo 71.1 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Séptima. Criterios de concesión
1. El orden de prioridad para la concesión de subvenciones será el
siguiente:
a) Prioridad 6 (Máxima). Los centros de reciente creación, creados
bajo convenio con la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, que
soliciten ayuda para la adquisición de mobiliario necesario para poner
en funcionamiento el nuevo centro de lectura.
b) Prioridad 5. Solicitudes que acrediten la reforma o rehabilitación
total de la biblioteca con planos, memorias y demás documentación
justificativa y solicitudes que acrediten traslados de bibliotecas
para mejora del servicio bibliotecario con planos, memorias y demás
documentación justificativa.
c) Prioridad 4. Solicitudes que acrediten la ampliación de superficie
de la biblioteca con croquis/planos y demás documentación justificativa.
d) Prioridad 3. Solicitudes que acrediten la creación de nuevos servicios
en la biblioteca y la pertinente necesidad de mobiliario nuevo
con documentación justificativa.
e) Prioridad 2. Solicitudes que acrediten la obsolescencia de mobiliario
con documentación justificativa suficiente o falta de mobiliario
con documentación justificativa suficiente.
f) Prioridad 1. Solicitudes sin documentación justificativa de reposición
de mobiliario o con documentación justificativa insuficiente.
g) Prioridad 0 (Mínima). Solicitudes con presupuestos de mobiliario
de despacho, fotocopiadoras, sistemas antihurtos, aire acondicionado
y otros dispositivos.
2. Se valorará positivamente a aquellas entidades locales que
hayan cumplimentado los cuestionarios de estadísticas anuales del
2005 y estadísticas mensuales del año 2006, asignándoles el plus económico
que el Consejo de Bibliotecas determine.
3. Se valorará el horario de apertura al público de la biblioteca,
pudiéndose establecer por parte del Consejo de Bibliotecas un mínimo
de horas de apertura al público semanal por debajo del cual no se conceda
subvención o sólo se conceda la cantidad mínima de subvención
que se estipule.
Octava. Procedimiento de concesión
1. La valoración de las solicitudes la realizará el Consejo de Bibliotecas
de la Generalitat que, según la Ley 10/1986, de 30 de diciembre,
de Organización Bibliotecaria de la Comunitat Valenciana, debe
ser escuchado en lo que se refiere a la distribución anual del crédito
consignado en los presupuestos de la Generalitat para la financiación
de la red bibliotecaria de la Generalitat.
2. El órgano competente para la ordenación e instrucción es el
Área de Coordinación del Libro y Bibliotecas. La propuesta de resolución
será presentada al director general del Libro y Bibliotecas que
dictará por delegación del conseller la correspondiente resolución, la
cual será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
3. El plazo máximo para resolver es de seis meses.
4. Las cantidades económicas sobrantes que puedan producirse
del trámite de justificación de las ayudas podrán disponerse mediante
nueva resolución del director general del Libro y Bibliotecas
incrementando la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios o
incluyendo a otros inicialmente excluidos de la ayuda.
Novena. Minoraciones
1. Las minoraciones sobre las cantidades adjudicadas en la resolución
producidas con relación al presupuesto inicial, bien por el menor
presupuesto del proyecto definitivo o por bajas producidas en la adjudicación,
supondrán la minoración proporcional en la ayuda concedida,
a excepción de lo establecido en la base 4.3.
2. La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte no se hará
cargo de cualquier incremento posterior del presupuesto de inversión
inicialmente presentado por la corporación solicitante de la ayuda,
cualquiera que sea la circunstancia que lo produzca. Si se producen
estos casos, los mayores costes serán asumidos exclusivamente por el
ayuntamiento o la institución interesada.
3. La cantidad a justificar por la entidad local será el doble de la
subvención concedida, en caso contrario, la entidad local percibirá la
mitad del importe correctamente justificado según las bases de la presente
convocatoria.
Décima. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones del beneficiario:
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta
la concesión de la subvención.
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte
la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así
como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen
la concesión o disfrute de la ayuda.
c) El sometimiento a las actuaciones de comprobación y control
financiero a efectuar por el órgano concedente, o cualesquiera otras
actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar
los órganos de control competentes, debiendo aportar cuanta información
le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte
la obtención de otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma
finalidad.
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
f) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del
artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
h) Destinar los bienes adquiridos con la subvención a los fines
concretos especificados en estas bases reguladoras durante un tiempo
mínimo de 5 años, sin que durante este periodo los bienes adquiridos
puedan trasladarse a otras dependencias que no sean las de los centros
de lectura pública de la localidad.
Undécima. Causas de reintegro
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia
del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de
la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro,
en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Duodécima. Inspección y control
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se
deduzcan indicios de la incorrecta obtención, destino de la subvención
o ayuda percibida, los agentes encargados de su inspección podrán
acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos
y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las
que tales indicios se manifiestan.
Decimotercera. Infracciones y sanciones administrativas
Las infracciones y sanciones administrativas que se deriven de las
funciones de control que corresponden a la Intervención de la Generalitat
se regularán de acuerdo con lo previsto en el título IV de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimocuarta. Justificación de las subvenciones
1. La transferencia se realizará una vez justificada en su totalidad
la realización de la inversión.
2. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con
la subvención, con otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse
en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos
a las actividades subvencionadas en cumplimiento del artículo 30.4 de
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Para efectuar el pago los ayuntamientos deberán presentar la
documentación siguiente:
a) Memoria explicativa y pormenorizada de los gastos realizados,
que han sido financiados con la subvención, y su coste. Se hará mención
explícita de las facturas que corresponden a cada gasto.
b) Original o copia compulsada de las facturas expedidas por la
empresa proveedora. Las facturas deberán presentarse en forma reglamentaria
y fechadas en el año 2007, con fecha máxima de 15 de octubre
de 2007, en las que aparecerá el importe por unidades y el importe
total de la compra.
c) Certificación del/de la secretario/a o interventor/a del ayuntamiento
en la que se haga constar que se ha realizado el gasto, el suministro
contratado ha sido entregado e instalado correctamente, y se ha
destinado al uso previsto.
4. Los justificantes establecidos en esta base deberán presentarse
hasta el 15 de octubre de 2007 en la Dirección General del Libro y
Bibliotecas (Monasterio de San Miguel de los Reyes. av. Constitución,
284. 46019 Valencia). De no hacerlo así, decaerá el derecho del adjudicatario
a percibir la ayuda.



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