Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/10927)

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies, parcel·la 104 del polígon 14 del terme municipal de Benissa. Expedient: (3269924) 128/2023/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9975

Data del DOGV
:   05-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10927

CVE
:   DOGV-V-2024-10927

Data del document
:   24-01-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

«Informe d'impacte ambiental

Expediente: (3269924) 128/2023/AIA.

Títol: Sondeig per a captació d'aigües subterrànies.

Titular: Simón Escudero Bravo.

Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant. Expedient: ASOSUB/2023/162/03.

Localització: parcel·la 104 del polígon 14 del terme municipal de Benissa (Alacant).

Tramitació administrativa

Mitjançant escrit firmat en data 10 d'agost de 2023 per la cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant (referència expedient: ASOSUB/2023/162/03), es va donar trasllat a este òrgan ambiental del document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i sobre la base del Reial decret 445/2023, de 13 de juny, per a la seua tramitació i emissió del corresponent informe ambiental.

En data 27 de setembre de 2023, el Servei d’Avaluació d'Impacte Ambiental requerix a l'òrgan substantiu l'esmena respecte a concretar les coordenades d'ubicació del sondeig.

En data 16 d'octubre de 2023, este òrgan ambiental rep informe emés pel Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant, de data 13 d'octubre de 2023, en què s’indica que adjunta un nou projecte de captació d'aigües, remés pel promotor, concretant les coordenades correctes de la ubicació del sondeig, i el certificat de registre d'autorització de representació davant l'Administració emés per l’Agencia de Tecnologia i Certificació Electrónica.

D’acord amb el que establix l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va realitzar consulta a les administracions públiques afectades. En concret, en data 1 de desembre de 2023 es formula consulta a l'Ajuntament de Benissa (Alacant) perquè, d'acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius. A data d'emissió d’este informe, no s'ha rebut contestació de les consultes remeses.

Vista la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de juí suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l'emissió d’este informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat a de l'annex III d'esta.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte presentat és l'execució d’un sondeig de captació d'aigües subterrànies que es destinaran al reg d'hortalisses i arbres fruiters, corresponent a la parcel·la 104 del polígon 14, en el terme municipal de Benissa (Alacant). L’esmentada parcel·la compta amb una superfície destinada a cultiu d'uns 12.000 m² en la qual ja existixen alguns fruiters i es pretén acabar de plantar la resta de la parcel·la amb hortalisses i fruiteres variades.

S’estima que la superfície ocupada pels arbres fruiters és de 0,40 ha que requerixen una dotació de reg de 4.600 m³/ha i any, la qual cosa suposa un volum anual de 1.840 m³, l'àrea regable d'ametlers té una superfície de 0,35 ha i requerix una dotació de reg de 2.025 m³/ha i any, la qual cosa suposa un volum anual de 708,8 m³. El àrea regable de cítrics té una superfície de 0,10 ha i la demanda és de 3.258 m³/ha i any, la qual cosa suposa un volum anual de 325,8 m³. En quant a la superfície ocupada per les hortalisses és de 0,15 ha i la demanda és de 2.958 m³/ha i any, la qual cosa suposa un volum anual de 443,7 m³. Finalment, l'àrea regable d'oliveres té una superfície de 0,20 ha i la demanda és de 1.274 m³/ha i any, la qual cosa suposa una necessitat hídrica anual de 254,8 m³. El promotor considera que un volum anual de 3.573,1 m³/any serà suficient per a cobrir les necessitats hídriques, per la qual cosa sol·licita autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció en la seua parcel·la d'un sondeig que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un cabal d'1 l/s.

A causa dels materials que es preveu travessar i a la profunditat de la perforació, s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió, amb una profunditat d'uns 90 m i 225 mm de diàmetre de perforació. Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a la intubació de tota la columna del sondeig amb una canonada de PVC, de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, en trams de 6 metres. Esta canonada anirà cega fins al nivell piezomètric (80 m aproximadament) i la resta ranurada. Les ranures seran a portell i amb un mínim de 3 files de ranures per metre de canonada, fins a un mínim del 15 % de superfície perforada. Una vegada col·locada la canonada, s'instal·larà la bomba amb una canonada de 25 mm situada a una profunditat de 75 m.

S’ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte el diàmetre de perforació i la humitat d'estos, per la qual cosa es produirà un volum aproximat de 7,02 m³ de residu. No s'especifica el dimensionament de la bassa de detritus.

Prèviament a la instal·lació de la maquinària, es realitzaran moviments de terra per a condicionar l'emplaçament, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, apilament de ferramentes, maquinària auxiliar, la bassa de recollida de llots i detritus de la perforació.

Durant el procés de perforació s'emetran una sèrie de llots que s'evacuaran a la bassa construïda a este efecte. Estos llots són innocus i s'acaben mesclant amb els detritus que s'extrauen del mateix sondeig, omplint així la bassa. Al finalitzar les obres, es quedarà totalment emplenada i integrada en la parcel·la.

L’accés al punt de perforació es realitzarà pels camins existents, sense obrir nous accessos. El propietari proveirà els terrenys i els drets d'accés per a la realització del projecte, no entrant ni ocupant terrenys diferents dels assenyalats si no és amb autorització expressa dels propietaris afectats.

Al finalitzar els treballs, es produirà el desmantellament de la infraestructura de captació i impulsió, i el posterior segellat de la perforació.

El promotor no indica el termini d'execució previst per a la realització de les obres a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries.

Ubicació del projecte

La perforació objecte d'estudi està situada a la comarca de la Marina Alta, en el terme municipal de Benissa (Alacant), el projecte es localitza aproximadament a 1 km de Benissa. Se tracta d'una parcel·la de cultius, de titularitat privada i propietat del promotor. Segons la informació cadastral, esta parcel·la té una superfície 12.614 m² (referencia cadastral número 03041A014001040000JZ), i que correspon a la parcel·la 104 del polígon 14, i l'ús principal del qual és agrari (rústic) i les seues coordenades UTM (ETRS89; Fus 31): X=245.000; Y=4.289.964.

Urbanísticament el punt de sondeig es troba sobre un sòl qualificat com a sòl no urbanitzable comú, zona rural comuna agropecuària. Segons el visor cartogràfic, el sondeig es localitza a uns 300 m de zona forestal, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

Atenent a la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany hidrogeològicament al sistema d'explotació Marina Alta, el qual inclou la totalitat de les conques dels rius Girona i Gorgos i les subconques litorals compreses entre el límit nord del terme municipal d'Oliva i el marge esquerre del riu Algar. La superfície total inclosa en este sistema és de 839 km². La unitat hidrogeològica en la qual se situa l'obra subterrània projectada és la 08.47 Penyal-Montgó-Bèrnia-Benissa i, dins d'esta, es troba en la massa d’aigua subterrània denominada «depressió de Benissa» a la qual correspon el codi d'identificació 080.179. Esta massa d'aigua té bon estat qualitatiu, quantitatiu químic i global. El recurs disponible de la massa d'aigua subterrània és de 21,6 hm³ (a la data d'emissió d’este informe) i amb una superfície total de 270 km².

Segons informació facilitada pel promotor no existix en un radi inferior a 100 m cap altre pou/sondeig conegut.

Es preveu que els terrenys a travessar, d'acord amb la informació facilitada pel promotor, estiguen constituïts essencialment per margues blanques i fàcies, i es poden trobar calcàries arenoses en profunditat.

Característiques del potencial impacte

Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), de curt efecte temporal i baixa rellevància ambiental. No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. No s'utilitzaran llots, escumants ni additius durant el procés de perforació.

Es produiran una sèrie d'impactes al component atmosfera que suposen la generació d'olors, sorolls i vibracions, i també emissions a l'atmosfera en forma de partícules.

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de reduïdes dimensions i puntual en el temps. Durant l'execució de les obres seran aplicables les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d'incendis forestals, en particular el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta mena d'obres, i també la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació al quals s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

L’actuació no afecta a cap espai natural protegit, espai protegit de la Red Natura 2000 o hàbitats d'interés comunitari. Tampoc hi ha afecció a cap via pecuària o muntanya d'utilitat pública. Consultada la Base de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana no s'ha constatat la presència de cap espècie protegida en l'àmbit de l'actuació.

No s'ha posat de manifest la presència en este emplaçament de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant, s'adoptaran, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. L’extracció del cabal sol·licitat (3.573,1 m³/any) no supera l'1 % dels recursos disponibles en la massa d'aigua denominada «depressió de Benissa». En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca.

Segons el vigent Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), l'àrea on es pretén realitzar el sondeig no està afecta per perillositat d'inundació.

En la cartografia d’àrees crítiques enfront del canvi climàtic de la cartografia de la Generalitat, es troba en zona corresponent a àrees amb escàs interés quant a recàrrega d'aqüífers. La permeabilitat del sòl està catalogada com a baixa. La vulnerabilitat a la contaminació de les aigües subterrànies en la zona de projecte està qualificada com a baixa, d'acord amb la cartografia temàtica (antiga COPUT).

El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Des de l'inici es durà a terme el control i vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l'apartat a de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a, punt 3r, del grup 3 de l'annex II d'esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada previst en la secció 2a del capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Por tot el que antecedix, a proposta del Servei d’Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que posseïsc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l'execució del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies en la parcel·la 104 polígon 14 en el TM de Benissa (Alacant) promogut per Simón Escudero Bravo, sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable,, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d’este informe, en particular:

1r) Es compliran les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d’esta resolució. Es realitzarà la vigilància ambiental d'acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, adaptant-lo i ampliant-lo a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes la mesures preventives i correctores plantejades, definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes, i també el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes

2n) El contractista haurà de construir al costat de la perforació una bassa d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació. Així mateix, haurà de garantir la neteja, seguretat i reblert posterior de les basses de llots.

3r) Haurà de preveure's un seguiment adequat de les obres a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.

4t) A l’objecte de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

5t) Es protegirà la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectats per a evitar la seua deterioració. Las zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolatge i/o arada.

6t) No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

7m) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de farcit diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, d’1 d’octubre, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig se li aplicarà el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007 només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat, i quedarà amb la seua morfologia inicial.

8u) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escorrenties incontrolades, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

9é) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor està obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

10) Las coordenades d'ubicació proporcionades pel projectista localitzen el sondeig a menys de 500 m de terreny forestal, per la qual cosa resulta d'aplicació el que es disposa en el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres, treballs i aprofitaments forestals, que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants, incorporat en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

11) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L’informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 24 de gener de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/10927)

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas, parcela 104 del polígono 14 del término municipal de Benissa. Expediente: (3269924) 128/2023/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9975

Fecha DOGV
:   05-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/10927

CVE
:   DOGV-C-2024-10927

Fecha del documento
:   24-01-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3269924) 128/2023/AIA.

Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.

Titular: Simón Escudero Bravo.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante. Expediente: ASOSUB/2023/162/03.

Localización: Parcela 104 del polígono 14 del término municipal de Benissa (Alicante).

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 10 de agosto de 2023 por la jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (referencia expediente ASOSUB/2023/162/03), se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y con base enl RD 445/2023 de 13 de junio, para su tramitación y emisión del correspondiente informe ambiental.

En fecha 27 de septiembre de 2023, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental requiere al órgano sustantivo la subsanación respecto a concretar las coordenadas de ubicación del sondeo.

Con fecha 16 de octubre de 2023, este órgano ambiental recibe informe emitido por el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante con fecha 13 de octubre de 2023 indicando que adjunta nuevo proyecto de captación de aguas, remitido por el promotor, concretando las coordenadas correctas de la ubicación del sondeo, y el certificado de registro de autorización de representación ante la Administración emitido por La Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto, en fecha 1 de diciembre de 2023 se formula consulta al Ayuntamiento de Benissa (Alicante) para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos. A fecha de emisión del presente informe, no se ha recibido contestación de las consultas remitidas.

Vista la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

La finalidad del proyecto presentado es la ejecución un sondeo de captación de aguas subterráneas que se destinarán al riego de hortalizas y árboles frutales, correspondiente a la parcela 104 del polígono 14, en el término municipal de Benissa (Alicante). Dicha parcela cuenta con una superficie destinada a cultivo de unos 12.000 m² en la que ya existen algunos frutales y se pretende terminar de plantar el resto de la parcela con hortalizas y frutales varios.

Se estima que la superficie ocupada por los árboles frutales es de 0,40 ha que requieren una dotación de riego de 4.600 m³/ha y año, lo que supone un volumen anual de 1.840 m³, el área regable de almendros tiene una superficie de 0,35 ha y requiere una dotación de riego de 2.025 m³/ha y año, lo que supone un volumen anual de 708,8 m³. El área regable de cítricos tiene una superficie de 0,10 ha y la demanda es de 3.258 m³/ha y año, lo que supone un volumen anual de 325,8 m³. En cuanto a la superficie ocupada por las hortalizas es de 0,15 ha y la demanda es de 2.958 m³/ha y año, lo que supone un volumen anual de 443,7 m³. Finalmente, el área regable de olivos tiene una superficie de 0,20 ha y la demanda es de 1.274 m³/ha y año, lo que supone una necesidad hídrica anual de 254,8 m³. El promotor considera que un volumen anual de 3.573,1 m³/año será suficiente para cubrir las necesidades hídricas, por lo que solicita autorización que le permita investigar aguas subterráneas mediante la construcción en su parcela de un sondeo que, en caso de ser positivo, le permita obtener un caudal de 1 l/s.

Debido a los materiales que se prevé atravesar y a la profundidad de la perforación, se ha elegido como sistema de perforación la rotopercusión, con una profundidad de unos 90 m y 225 mm de diámetro de perforación. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación de toda la columna del sondeo con una tubería de PVC, de 180 mm de diámetro y 4 mm de espesor, en tramos de 6 metros. Esta tubería irá ciega hasta el nivel piezométrico (80 m aproximadamente) y el resto ranurada. Las ranuras serán al tresbolillo y con un mínimo de 3 filas de ranuras por metro de tubería, hasta un mínimo del 15 % de superficie perforada. Una vez colocada la tubería, se instalará la bomba con una tubería de 25 mm situada a una profundidad de 75 m.

Se ha calculado el volumen aproximado de detritus obtenido en la perforación, teniendo en cuenta el diámetro de perforación y la humedad de estos, por lo que se producirá un volumen aproximado de 7,02 m³ de residuo. No se especifica el dimensionado de la balsa de detritus.

Previamente a la instalación de la maquinaria, se realizará movimientos de tierra para acondicionar el emplazamiento, la superficie afectada será la ocupada por los equipos de perforación, tuberías, acopio de herramientas, maquinaria auxiliar, la balsa de recogida de lodos y detritus de la perforación.

Durante el proceso de perforación se emitirán una serie de lodos que se evacuarán a la balsa construida a tal efecto. Estos lodos son inocuos y se acaban mezclando con los detritos que se extraen del propio sondeo, llenando así la balsa. Al finalizar las obras, se quedará totalmente rellenada e integrada en la parcela.

El acceso al punto de perforación se realizará por los caminos existentes, sin abrir nuevos accesos. El propietario proveerá los terrenos y los derechos de acceso para la realización del proyecto, no entrando ni ocupando terrenos diferentes de los señalados si no es con autorización expresa de los propietarios afectados.

Al finalizar los trabajos, se producirá el desmantelamiento de la infraestructura de captación e impulsión, y el posterior sellado de la perforación.

El promotor no indica el plazo de ejecución previsto para la realización de las obras a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias.

Ubicación del proyecto

La perforación objeto de estudio se encuentra ubicada en la comarca de la Marina Alta, en el término municipal de Benissa (Alicante), el proyecto se localiza aproximadamente a 1 km de Benissa. Se trata de una parcela de cultivos, de titularidad privada y propiedad del promotor. Según la información catastral, dicha parcela tiene una superficie 12.614 m² (referencia catastral número 03041A014001040000JZ), y que corresponde a la parcela 104, polígono 14, y cuyo uso principal es agrario (rústico) y sus coordenadas UTM (ETRS89; Huso 31) X= 245.000Y= 4.289.964.

Urbanísticamente el punto de sondeo se encuentra sobre un suelo calificado como suelo no urbanizable común, zona rural común agropecuaria. Según el visor cartográfico, el sondeo se localiza a unos 300 m de zona forestal, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

Atendiendo a la clasificación de las unidades hidrogeológicas, la captación pertenece hidrogeológicamente al sistema de explotación Marina Alta, el cual incluye la totalidad de las cuencas de los ríos Girona y Gorgos y las subcuencas litorales comprendidas entre el límite norte del término municipal de Oliva y la margen izquierda del río Algar. La superficie total incluida en este sistema es de 839 km². La Unidad Hidrogeológica en la que se ubica la obra subterránea proyectada es la 08.47 Peñón-Montgó-Bernia-Benisa y, dentro de ésta, se encuentra en la masa de agua subterránea denominada Depresión de Benissa a la que corresponde el código de identificación 080.179. Esta masa de agua tiene buen estado cualitativo, cuantitativo químico y global. El recurso disponible de la masa de agua subterránea es de 21,6 Hm³ (a la fecha de emisión del presente informe) y con una superficie total de 270 km².

Según información facilitada por el promotor no existe en un radio inferior a 100 m ningún otro pozo/sondeo conocido.

Se prevé que los terrenos a atravesar, de acuerdo con la información facilitada por el promotor, estén constituidos esencialmente por Margas blancas y Facies, pudiéndose encontrar calizas arenosas en profundidad.

Características del potencial impacto

Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión, polvo y ruidos), de corto efecto temporal y baja relevancia ambiental. No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. No se utilizarán lodos, espumantes ni aditivos durante el proceso de perforación.

Se producirán una serie de impactos al componente atmósfera que suponen la generación de olores, ruidos y vibraciones, así como emisiones a la atmósfera en forma de partículas.

La pérdida de suelo por la construcción de la balsa de detritus será de reducidas dimensiones y puntual en el tiempo. Durante la ejecución de las obras serán de aplicación las medidas preventivas establecidas por la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterráneas.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido, espacio protegido de la Red Natura 2000 o hábitats de interés comunitario. Tampoco hay afección a ninguna vía pecuaria o monte de utilidad pública. Consultada la Base de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana no se ha constatado la presencia de ninguna especie protegida en el ámbito de la actuación.

No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano. No obstante, se adoptarán, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. La extracción del caudal solicitado (3.573,1 m³/año) no supera el 1 % de los recursos disponibles en la masa de agua denominada Depresión de Benissa. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

Según el vigente Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el área donde se pretende realizar el sondeo no está afecta por peligrosidad de inundación.

En la cartografía de áreas críticas frente al cambio climático de la cartografía de la Generalitat Valenciana, se encuentra en zona correspondiente a áreas con escaso interés en cuanto a recarga de acuíferos. La permeabilidad del suelo está catalogada como baja. La vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en la zona de proyecto está calificada como baja, de acuerdo con la cartografía temática (antigua COPUT).

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 104 polígono 14 en el TM de Benissa (Alicante) promovido por Simón Escudero Bravo, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1º) Se cumplirán la medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas la medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas

2º) El contratista deberá construir, junto a la perforación una balsa de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, así mismo deberá garantizar la limpieza, seguridad y relleno posterior de las balsas de lodos.

3º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

4º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

5º) Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

6º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. Así mismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

7º) Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

8º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

9º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor está obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la Conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

10º) Las coordenadas de ubicación proporcionadas por el proyectista localizan el sondeo a menos de 500 m de terreno forestal, por lo que resulta de aplicación lo dispuesto en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, incorporado en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

11º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

  

València, 24 de enero de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML