Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6057, del 15-07-2009 (2009/8298)

Notificació de la resolució del recurs d'alçada, referència interna R-253/2009, al Sr. Francisco Cutillas Ortiz.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6057

Data del DOGV
:   15-07-2009

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/8298

CVE


Data del document
:   02-07-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Edicte

Notificació de la resolució del recurs d'alçada, referència interna R-253/2009, al Sr. Francisco Cutillas Ortiz. [2009/8298]  
De conformitat amb el que estableix l'art. 59.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, es notifica al Sr. Francisco Cutillas Ortiz, c/ Julio Romero de Torres, núm. 4, esc. 2, 1r esq. (03640 Monòver) la resolució del recurs d'alçada amb el número de referència interna R-253/09.  
València, 2 de juliol de 2009. - La directora general d'Habitatge i Projectes Urbans: M. Jesús Rodríguez Ortiz.  
"Resolució de la secretària autonòmica de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge del recurs d'alçada relatiu a l'expedient de resolució de contracte d'arrendament i desnonament administratiu per realització d'activitats molestes, insalubres, nocives, perilloses o il·lícites (A-DAMC-0010/08) de l'habitatge siti a Monòver (Alacant), carrer Julio Romero de Torres núm. 4, esc-2, pis-1, porta D (Codi de l'habitatge 03/0930/0015).  
Dades del reclamant  
Número de l'expedient Cognoms i nom  
A-DAMC-0010/08 Cutillas Ortiz, Francisco  
Dades de l'habitatge  
Codi de l'habitatge 03/0930/0015.  
Domicili: c/ Julio Romero de Torres, núm. 4, esc. 2, pis 1, porta D de Monòver (Alacant)  
Règim: arrendament.  
Adjudicatari: Francisco Cutillas Ortiz.  
I. Antecedents  
Cronològicament exposats, els fets essencials relatius a l'esmentat expedient són els següents:  
Primer. Amb motiu de les visites periòdiques realitzades per personal adscrit a la Inspecció de Patrimoni de l'IVHSA i segons l'informe remés pels Serveis Socials municipals de l'Ajuntament de Monòver, es va detectar que a l'interior de l'habitatge objecte d'aquest expedient es produïen altercats reiterats que molestaven de manera notòria la vida tranquil·la dels altres veïns, tenint els ocupants una conducta antisocial reiterada i notòria, fent el seu caràcter molt difícil la convivència, la qual cosa va donar lloc a què per providència de 29 de gener de 2008 s'incoara aquest expedient.   
Segon. El 14 de febrer de 2008 es va formular el corresponent plec de càrrecs que no va poder ser notificat directament a l'interessat per trobar-se absent de l'habitatge, per la qual cosa va ser objecte de notificació per edictes i de publicació en el DOCV núm. 5722 de 12 de març de 2008.  
Tercer. Pel fet que l'interessat no va presentar proves ni formulat al·legacions es va considerar l'esmentat plec com a proposta de resolució i el 9 de juliol de 2008 la directora general d'Habitatge i Projectes Urbans va dictar la corresponent resolució en què s'acordava la resolució de contracte i el desnonament per activitats molestes, insalubres, nocives, perilloses o il·lícites, que, com consta en aquesta, i en no poder ser notificada a l'interessat després de dos intents negatius, va ser objecte de notificació per edictes i publicada en el DOCV núm. 5809 de 18 de juliol de 2008.  
Quart. El 30 de juliol de 2008 l'interessat va presentar a través dels serveis de Correus un escrit en el qual interposava recurs d'alçada contra l'esmentada resolució, i acompanyava la documentació que va considerar oportuna al dit fi.   
II. Fonaments de dret  
L'article 57.5.2.h) de la Llei 8/2004, de 20 d'octubre, de la Generalitat, de l'habitatge de la Comunitat Valenciana, en relació amb els articles 181 i 182 del Decret 75/2007, de 18 de maig, de Reglament de protecció pública a l'habitatge, i per la seua disposició addicional cinquena, en relació amb els articles 138 del D 2114/1968, de 24 de juliol, i l'article 30 del RD 2960/76, de 12 de novembre, configuren com a motiu de resolució administrativa de contracte d'arrendament quan a l'habitatge, o a la resta de l'immoble, tinguen lloc activitats prohibides en els estatuts o que contravinguen les disposicions generals sobre activitats molestes, insalubres, nocives, perilloses o il·lícites.  
L'article 27.1 i 2, paràgrafs d) i e), de la vigent Llei d'arrendaments urbans.  
Els articles 20 i 24 de la Llei 14/2003, de 10 d'abril, de patrimoni de la Generalitat Valenciana.  
L'article 183 del Decret 75/2007, de 18 de maig, de Reglament de protecció pública a l'habitatge; articles 142 i 161 del Reglament d'habitatges de protecció oficial de 24 de juliol de 1968; article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99 de 13 de gener, i l'article 16 i següents del RD 1398/93, de 4 d'agost, respecte al procediment que s'ha de seguir.  
L'article 143 del Decret 2114/1968 de 24 de juliol que reputa en tot cas el domicili de l'interessat com l'habitatge objecte del desnonament en relació amb l'article 59 i següents de la Llei 30/1992 de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
III. Contestació a les al·legacions  
En aquest cas és evident que ens trobem davant d'una vertadera situació de realització en l'interior de l'habitatge d'activitats molestes consistents en altercats reiterats que fan difícil la convivència amb els altres veïns, amb conducta antisocial reiterada que no sols ha sigut apreciada directament pel personal adscrit a la Inspecció de Patrimoni de l'IVHSA sinó també pels Serveis Socials municipals de l'Ajuntament de Monòver que en informe emés a aquest efecte i sobre Francisco Cutillas manifesten que: "les relacions amb els veïns són molt conflictives, ja que provoquen contínues discussions i generen malestar i por entre els veïns", i afig que: "la convivència amb aquest veí és insuportable". Per tant, dels documents que donen lloc a la incoació de l'expedient es desprén clarament que l'adjudicatari produeix constants altercats que molesten de manera notòria la vida tranquil·la de la resta dels veïns, la qual cosa fa necessària una actuació immediata en l'edifici, edifici que es troba, per aquest motiu, en una situació de greu deteriorament.  
Respecte a les al·legacions formulades en l'escrit d'interposició del recurs, sobre que la convivència és correcta i que les imputacions no són reals, no poden ser admeses ni desvirtuen la causa que va donar lloc a l'obertura de l'expedient, més si tenim en compte que l'informe que acompanya el seu recurs del secretari de la Comunitat és de data molt posterior a la d'incoació de l'expedient i que, al contrari, els informes que van donar lloc a la iniciació del procediment són producte d'un seguiment prolongat realitzat tant per personal adscrit a la Inspecció de Patrimoni de l'IVHSA com pels Serveis Socials municipals, a qui no poden oposar-se les manifestacions d'un president i secretari de comunitat que sembla que es troben pressionats per les desagradables circumstàncies del cas. D'altra banda, les manifestacions de l'adjudicatari no han sigut objecte de prova (haguera sigut suficient la presentació de firmes dels veïns sobre la seua bona conducta) i no es pot considerar prova suficient que s'haja compromés a l'abonament de les quotes per despeses comunes.  
A aquest respecte és reiterada, constant i uniforme la doctrina del nostre Tribunal Suprem (SSTS 23.05.1996, 16.07.2001 i 23.04.2001) que indica que les actes d'inspecció "són instruments vàlids i adequats per a completar i facilitar la labor inspectora i aconseguir valor probatori ja que són acceptades per l'inspector, com també que el valor probatori de les actes elaborades pels serveis administratius d'inspecció, amb l'abast que els atorga la jurisprudència, pot ser eficaç per a enervar el dret a la presumpció d'innocència; que les actes de la Inspecció poden constituir un mitjà de prova susceptible d'aconseguir el convenciment del Tribunal sobre els fets a què fa referència la documentació de l'actuació inspectora sotmesa a control jurisdiccional (SSTS de 5.12.1997, 16.01.1998 i 5.12.1998) i que aquest valor probatori només pot referir-se als fets comprovats directament pel funcionari, quedant fora del seu abast les qualificacions jurídiques, els judicis de valor o les simples opinions que els inspectors consignen en les actes i diligències (Sentència del Tribunal Constitucional 76/1990)". Així mateix "les infraccions poden deduir-se, de conformitat amb el que disposa l'article 1253 del Codi civil, quan entre un fet o fets demostrats i aquell que es tracte de deduir hi haja un enllaç precís i directe segons les regles del criteri humà". Aquesta doctrina aconsegueix rang legal en l'article 137.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, tot això sense perjudici de les proves que en defensa dels respectius drets i interessos puguen aportar els interessats.  
És per tot això que només es pot considerar que les circumstàncies que es donen en aquest cas es corresponen amb les que té en compte la normativa aplicable per a donar lloc a la resolució del contracte i el desnonament per activitats molestes, insalubres, nocives, perilloses o il·lícites, i és procedent, amb desestimació del recurs presentat, confirmar la resolució de la directora general d'Habitatge i Projectes Urbans davant de la qual s'ha presentat aquesta alçada.  
RESOLUCIÓ  
Vist l'expedient, es dedueix que ha quedat acreditat que l'adjudicatari de l'habitatge objecte de l'expedient incorre en causa de resolució administrativa de contracte d'arrendament per realització a l'habitatge de promoció pública arrendat activitats molestes, insalubres, nocives, perilloses o il·lícites.  
Vistos els fets, les disposicions legals citades i les d'aplicació general, com també la proposta de la directora general d'Habitatge i Projectes Urbans, la secretària autonòmica de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge resol la desestimació del recurs d'alçada.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu corresponent en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la recepció d'aquesta, segons els arts. 8.3 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això, sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs que considere oportú.  
València, 2 d'abril de 2009. - La secretària autonòmica de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge: María Ángeles Ureña Guillém."



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6057, del 15-07-2009 (2009/8298)

Notificación de la resolución del recurso de alzada, referencia interna R-253/2009 a D. Francisco Cutillas Ortiz.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6057

Fecha DOGV
:   15-07-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/8298

CVE


Fecha del documento
:   02-07-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Edicto

Notificación de la resolución del recurso de alzada, referencia interna R-253/2009 a D. Francisco Cutillas Ortiz. [2009/8298]  
De conformidad con lo establecido en el art. 59.4 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, se procede a notificar a D. Francisco Cutillas Ortiz, C/ Julio Romero de Torres, nº 4, esc.2-1º izqda. (03640 Monovar) la resolución del recurso de alzada con el número de referencia interna R-253/09  
Valencia, 2 de julio de 2009. - La directora general de Vivienda y Proyectos Urbanos: Mª Jesús Rodríguez Ortiz  
"Resolución de la secretaria autonómica de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda del recurso de alzada relativo al expediente de resolución de contrato de arrendamiento y desahucio administrativo por realización de actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas (A-DAMC-0010/08) de la vivienda sita en Monovar (Alicante), Calle Julio Romero de Torres Nº 4, Esc-2, Piso-1, Pta-D (Cod. Vvda. 03/0930/0015).  
Datos del reclamante.  
Nº Expte Apellidos y Nombre.  
A-DAMC-0010/08 Cutillas Ortiz, Francisco  
Datos de la vivienda.  
Código Vivienda. 03/0930/0015.  
Domicilio: c/ J.Romero de Torres nº 4, Esc-2, Piso-1, Pta-D de Monovar (Alicante)  
Régimen: Arrendamiento.  
Adjudicatario: Francisco Cutillas Ortiz.  
I. Antecedentes.  
Cronológicamente expuestos, los hechos esenciales relativos a dicho expediente, son los siguientes:  
Primero. Con motivo de las visitas periódicas realizadas por personal adscrito a la Inspección de Patrimonio del IVVSA y según informe remitido por los Servicios Sociales Municipales del Ayuntamiento de Monovar, se detectó que en el interior de la vivienda objeto de este expediente se producían altercados reiterados que molestaban de modo notorio el tranquilo vivir de los demás vecinos, teniendo los ocupantes una conducta antisocial reiterada y notoria, haciendo su carácter muy difícil la convivencia, lo que dio lugar a que por providencia de 29 de enero de 2008 se procediera a la incoación del presente expediente.   
Segundo. El 14 de febrero de 2008 se formuló el correspondiente pliego de Cargos que no pudo ser notificado directamente al interesado por encontrarse ausente de la vivienda, por lo que fue objeto de notificación por edictos y de publicación en el DOCV nº 5722 de 12 de marzo de 2008.  
Tercero. No habiéndose presentado por el interesado pruebas ni formulado alegaciones se consideró el citado pliego como propuesta de resolución y el 9 de julio de 2008 se dictó por la directora general de Vivienda y Proyectos Urbanos la correspondiente resolución en la que se acordaba la resolución de contrato y el desahucio por actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas, que, como consta en la misma, y al no poder ser notificada al interesado después de dos intentos negativos, fue objeto de notificación por edictos y publicada en el DOCV nº 5809 de 18 de julio de 2008.  
Cuarto. El 30 de julio de 2008, fue presentado a través de los servicios de Correos escrito por el interesado en el que interponía recurso de alzada contra la referida resolución, acompañando la documentación que consideró oportuna a dicho fin.   
II. Fundamentos de Derecho.  
El artículo 57.5.2.h) de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunidad Valenciana, en relación con los artículos 181 y 182 del Decreto 75/2007, de 18 de mayo, de Reglamento de Protección Pública a la Vivienda, y por su Disposición Adicional Quinta, en relación con los artículos 138 del D. 2114/1968, de 24 de julio, y artículo 30 del RD 2960/76, de 12 de noviembre, configuran como motivo de resolución administrativa de contrato de arrendamiento cuando en la vivienda, o en el resto del inmueble, tengan lugar actividades prohibidas en los estatutos o que contravengan las disposiciones generales sobre actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas.  
El artículo 27.1 y 2-párrafos d) y e), de la vigente Ley de Arrendamientos Urbanos.  
Los artículos 20 y 24 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana.  
El artículo 183 del Decreto 75/2007, de 18 de mayo, de Reglamento de Protección Pública a la Vivienda, Artículos 142 y 161 del Reglamento de Viviendas de Protección Oficial de 24 de julio de 1968, Artículo 84 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/99 de 13 de enero, y Artículo 16 y siguientes del RD 1398/93, de 4 de agosto, respecto al procedimiento a seguir.  
El artículo. 143 del Decreto 2114/1968 de 24 de julio que reputa en todo caso el domicilio del interesado como la vivienda objeto del desahucio en relación con el artículo 59 y siguientes de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
III. Contestación a las alegaciones.  
En el presente caso resulta evidente que nos encontramos ante una verdadera situación de realización en el interior de la vivienda de actividades molestas consistentes en altercados reiterados que hacen difícil la convivencia con los demás vecinos, con conducta antisocial reiterada que no sólo ha sido apreciada directamente por el personal adscrito a la Inspección de Patrimonio del IVVSA sino también por los Servicios Sociales Municipales del Ayuntamiento de Monovar que en informe emitido al efecto y sobre Francisco Cutillas manifiestan que: "las relaciones con los vecinos son muy conflictivas, provocando continuas discusiones y generando malestar y miedo entre los vecinos", añadiendo que: "la convivencia con este vecino es insoportable". Por tanto de los documentos que dan lugar a la incoación del expediente, se desprende claramente que el adjudicatario produce constantes altercados que molestan de modo notorio el tranquilo vivir del resto de los vecinos, lo que hace necesaria una actuación inmediata en el edificio, que se encuentra, por este motivo, en una situación de grave deterioro.  
Con respecto a las alegaciones formuladas en el escrito de interposición del recurso, sobre que la convivencia es correcta y que las imputaciones no son reales no pueden ser admitidas ni desvirtúan la causa que dio lugar a la apertura del expediente, más si tenemos en cuenta que el informe que acompaña a su recurso del Secretario de la Comunidad es de fecha muy posterior a la de incoación del expediente y que, por el contrario, los informes que dieron lugar a la iniciación del procedimiento son producto de un seguimiento prolongado realizado tanto por personal adscrito a la Inspección de Patrimonio del IVVSA como por los Servicios Sociales municipales, a los que no pueden oponerse las manifestaciones de un presidente y secretario de comunidad que parece ser que se encuentran presionados por las desagradables circunstancias del caso. Por otro lado las manifestaciones del adjudicatario no han sido objeto de prueba (hubiera sido suficiente la presentación de firmas de los vecinos sobre su buena conducta) no pudiéndose considerar prueba suficiente el que se haya comprometido al abono de las cuotas por gastos comunes.  
A este respecto es reiterada, constante y uniforme la doctrina de nuestro Tribunal Supremo (SSTS 23-05-1996, 16-07-2001 y 23-04-2001) que indica que las actas de inspección " son instrumentos válidos y adecuados para completar y facilitar la labor inspectora y alcanzar valor probatorio por el hecho de su aceptación por el inspector, así como que el valor probatorio de las actas elaboradas por los servicios administrativos de inspección, con el alcance que les otorga la jurisprudencia puede ser eficaz para enervar el derecho a la presunción de inocencia; que las actas de la Inspección pueden constituir un medio de prueba susceptible de lograr el convencimiento del Tribunal sobre los hechos a que se refiere la documentación de la actuación inspectora sometida a control jurisdiccional (SSTS de 5-12-1997, 16-01-1998 y 5-12-1998) y que ese valor probatorio solo puede referirse a los hechos comprobados directamente por el funcionario, quedando fuera de su alcance las calificaciones jurídicas, los juicios de valor o las simples opiniones que los inspectores consignen en las actas y diligencias (Sentencia del Tribunal Constitucional 76/1990)". Así mismo "las infracciones pueden deducirse, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1253 del Código Civil, cuando entre un hecho o hechos demostrados y aquel que se trate de deducir haya un enlace preciso y directo según las reglas del criterio humano". Esta doctrina alcanza rango legal en el artículo 137.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, todo ello sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos e intereses puedan aportar los interesados.  
En virtud de lo anterior es por lo que solo se puede considerar que las circunstancias que se dan en el presente caso se corresponden con las que tiene en cuenta la normativa aplicable para dar lugar a la resolución del contrato y desahucio por actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas, resultando procedente, con desestimación del recurso presentado, confirmar la resolución de la directora general de Vivienda y Proyectos Urbanos frente a la que se ha presentado esta alzada.  
RESOLUCIÓN  
Visto el expediente, se deduce que ha quedado acreditado que el adjudicatario de la vivienda objeto del expediente incurre en causa de resolución administrativa de contrato de arrendamiento por realización en la vivienda de promoción pública arrendada de actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas.  
Vistos los hechos, las disposiciones legales citadas y las de general aplicación, así como la propuesta de la directora general de Vivienda y Proyectos Urbanos, la secretaria autonómica de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda resuelve la desestimación del recurso de alzada.  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo correspondiente en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de recibo de la misma, a tenor de los Arts. 8.3 y 46.1 de la Ley 29/1.998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.  
Todo ello, sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
En Valencia, a 2 de abril de 2009.- La secretaria autonómica de medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda: María Ángeles Ureña Guillém."



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML