Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7637, del 16-10-2015 (2015/8265)

RESOLUCIÓ de 29 de setembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient número 3/15-AIA Morella, Olocau del Rey i comarca dels Ports.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7637

Data del DOGV
:   16-10-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/8265

CVE


Data del document
:   29-09-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Olocau del Rey](javascript:void(0))
    * [Morella](javascript:void(0))
    * [Els Ports](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de setembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient número 3/15-AIA Morella, Olocau del Rey i comarca dels Ports. [2015/8265]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 3/15-AIA Morella, Olocau del Rey i comarca dels Ports.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 3/2015-AIA.  
Promotor: Electra del Maestrazgo, SA.  
Objecte del projecte: línia aèria trifàsica a 20 kv de connexió entre dos línies existents en el port de Querol (Morella).  
Autoritat substantiva: Servei Territorial d'Energia de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació (expedient: ATLINE/2014/54/12).  
Localització: terme municipal de Morella, Olocau del Rey, comarca dels Ports.  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants de l'activitat del projecte.  
Es pretén la construcció i legalització de la línia aèria de 20 Kv que interconnectarà dos línies existents en la zona del port de Querol, en el terme municipal de Morella. Una vegada posada en servei aquesta nova línia es desmantellarà el tram de línia existent que presta servei a la zona i que es va construir en 1972, la qual discorre per un tram de difícil accés que impedeix la solució ràpida d'incidències en cas d'interrupcions del servei causades per condicions meteorològiques adverses.  
Es projecta una línia aèria trifàsica amb 37 nous suports i una longitud de 4.111 m. La línia s'inicia en el suport tipus 24C9000 pertanyent a la línia existent que deriva de la línia principal Xert-Morella, i finalitza en un suport existent tipus Àlber 160E4A-3TA pertanyent a la línia principal mencionda. La línia es projecta amb un tram de triple circuit conductor LA-180 entre suports número 1 i 34 i simple circuit conductor LA-78 entre suports número 34 i 37.  
El traçat de la línia discorre sensiblement paral·lel a la carretera N-232 entre l'ermita de la Bota i l'hostal de la Lloma en una zona de topografia muntanyosa, amb altituds entre 980 i 1.010 msnm.  
Els suports que s'han de col·locar seran metàl·lics galvanitzats de secció quadrangular, tipus gelosia, de distints esforços i alçàries i principalment del tipus C-3000/22, C-7000/26, C-9000/26 i HAR-13000/20. Les creus seran metàl·liques horitzontals de 4 m de longitud tipus RC-20-T, excepte per als suports tipus HAR (falcó reial) amb armats NHR2, els quals s'utilitzaran en l'encreuament de la carretera N-232 i en el barranc de la Bota per a garantir les sol·licitacions mecàniques i alçàries mínimes exigides.  
L'aïllament de la línia estarà format per aïlladors compostos per cadenes d'amarratge completes amb tres discos de vidre tipus U70BS o compòsit.  
El conductor que es preveu és d'alumini-acer de 181,6 mm² de secció, tipus 147-AL1/34-ST1A (LA-78), en triple circuit i de 78,6 mm² de secció, tipus 67-AL1/11-ST1A (LA-78) en simple circuit.  
Els suports s'instal·laran en pous de fonamentació de 11,5 m³ excavats sobre el terreny. El total de terres excavades per a suports serà de 428,05 m³. Les fonamentacions seran de formigó en massa HA-25 d'un sol bloc, de geometria prismàtica i secció quadrada.  
La ubicació dels pals està projectada en llocs de fàcil accés des de la carretera N-232 per pistes o a través de bancals de cultiu (suports 1-16). Serà necessari el condicionament d'accessos de 3 m d'amplària seguint pistes abandonades i clarianes de vegetació per a la ubicació dels suports 17-29 i 33-37. L'accés a l'emplaçament dels suports 30, 31 i 32 es farà per mitjà d'helicòpter.  
Així mateix, es construiran tres camps o zones de treball d'uns 400-500 m² que s'utilitzaran per a instal·lar el compressor per a l'excavació de suports i per al muntatge de les torres dels suports pròxims (camp 1 per als suports 29, 30 i 31, camp 2 per al suport 32 i camp 3 per al suport 36).  
En cap dels tres camps s'arreplegarà o manipularà formigó, ja que es preveu estacionar els tancs de formigó en l'encreuament de la carretera de Vallibona amb la N-232 i que el formigó es trasllade als suports 29, 30, 31, 32 i 36 per mitjà d'helicòpter.  
La maquinària necessària i els mitjans que es preveu utilitzar per a l'execució del projecte és:  
- Un camió de tonatge menor.  
- Una excavadora.  
- Un compressor amb martell hidràulic.  
- Un helicòpter.  
- Quatre operaris.  
La traça de la línia està projectada principalment sobre parcel·les de cultius de cereal de secà (suports 1-8, 10-11 i 13-16) la resta, la major part del traçat, afecta una massa arborada més o menys densa de terreny forestal arbrat (carrascar-roureda) i matollar.  
Els encreuaments, paral·lelismes i proximitats més significatius de la línia i que poden tindre afeccions sobre les infraestructures són els següents:  
  
Tipus d'encreuament Suports Entitat o organisme afectat  
Amb carretera N-232 18-19 Ministeri de Foment  
Amb línia aèria BT Electra del Maestrazgo, SA  
Amb línia telefònica Telefónica de España, SA  
Amb barranc 33-34-36 Confederació Hidrogràfica del Xúquer  
  
  
  
Durant la fase d'explotació es preveu el tractament de la vegetació en el carrer o zona de seguretat de la línia, d'acord amb el que estableix el Decret 150/2010, de 24 de setembre, del Consell, pel qual es modifica el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, i s'aprova la instrucció tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals.  
Atés que l'arbratge de davall de la línia és de creixement baix o mitjà i que les podes es realitzarien cada 5 anys, es considera que la distància a mantindre en les podes hauria de ser de 3,5 m, en aplicació del mencionat Decret 150/2010. D'altra banda es considera que a criteri de l'òrgan competent en matèria forestal s'hauran d'efectuar desbrossaments, podes i tales selectives de matolls i arbustos per a disminuir la combustibilitat de la vegetació en el carrer de seguretat de la línia elèctrica.  
  
2. Alternatives  
En la documentació aportada es preveuen tres alternatives sobre el projecte presentat, i s'ha seleccionat el traçat que presenta menor afecció ambiental i menor dificultat en l'execució i manteniment posterior.  
  
Alternativa 1. Es planteja mantindre el traçat actual del tram a substituir que discorre aproximadament pel fons del barranc de la Bota en la vessant nord del port de Querol (serra d'En Querol). Es tracta d'una zona de gran valor forestal i de biodiversitat que requereix l'obertura de nous accessos. Les obertures actuals dels suports són de gran longitud i es requereix disminuir-ne la distància per a complir els requeriments tècnics de les línies de triple circuit.  
Alternativa 2. Es planteja per la vessant sud de la serra d'En Querol, paral·lela al traçat projectat pel Ministeri de Foment per a les obres de condicionament de la N-232. L'actual carretera es manté en aquest projecte com a via de servei. El traçat de la línia elèctrica discorre entre les dos carreteres i ha de mantindre una distància mínima de 50 m respecte a l'aresta exterior d'ambdós calçades, la qual cosa dificulta l'emplaçament de suports sense afectar les zones de servitud de la carretera. Es requereix l'obertura d'accessos per a l'execució d'alguns suports, mentres que alguns altres es poden executar des de l'actual N-232, amb limitació temporal del servei de la via.  
Alternativa 3 (seleccionada). Discorre sensiblement paral·lela a l'actual carretera N-232 pel seu costat NE, creua al costat SO d'aquesta on l'accés és mes senzill. S'aprofita una antiga pista forestal per a accedir als suports sense interferir amb el trànsit i sense afectar la zona de servitud de l'actual carretera N-232.  
Afeccions legals  
D'acord amb la cartografia temàtica de la web de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, la línia elèctrica projectada afecta sòl qualificat com no urbanitzable de protecció paisatgística-forestal-ecològica en la major part del traçat, excepte el tram inicial entre els suports 1-8 que afecta sòl no urbanitzable comú del terme municipal de Morella. D'altra banda els suports 33, 34 i 35 se situen en sòl no urbanitzable protegit (domini públic hidràulic) del barranc de la Bota.  
  
La major part del traçat dissenyat afecta terrenys cartografiats com a forestals d'acord amb el pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) excepte el tram inicial que afecta terrenys de cultius de cereal de secà, entre els suports 1-8 i 10-11. Entre els suports 16 i 37 la línia elèctrica afecta terrenys de la forest gestionada per la CITMA denominada forest Vallivana CS032.  
El projecte no afecta vies pecuàries classificades en el terme municipal de Morella, d'acord amb el projecte de classificació de vies pecuàries aprovat per l'Orde Ministerial de data 3 d'octubre de 1984, publicada en el BOE de data 18 de febrer de 1985 i BOP de data 6 de juny de 1998.  
La línia projectada afecta espais que formen part de la Xarxa Natura 2000, com la ZEPA denominada l'Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana i el LIC denominat Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana (codi ES5233001).  
Tramitació administrativa  
1. Remissió de l'expedient.  
El projecte, estudi d'impacte ambiental i estudi d'integració paisatgística de la línia aèria trifàsica a 20 kv, triple circuit conductor LA-180 (147-AL1/34-ST1A) entre suports número 1 i 34 i simple circuit conductor LA-78 (67-AL1/11-ST1A) entre suports número 34 i 37, expedient ATLINE/2014/54/12 que afecta el terme municipal de Morella ha sigut remés en data 1 d'octubre de 2014 pel Servei Territorial d'Energia de Castelló (Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació) al Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló. (Expedient STMA/EIA/06/2014).  
El 23 de gener de 2015 es remet l'expedient a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per trobar-se sotmés a avaluació ambiental ordinària, d'acord amb l'annex I de la Llei 21/2013-Annex 9-a-6, i requerir conseqüentment la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, i ser aquesta direcció general l'òrgan ambiental competent per a això.  
La tramitació de l'expedient (ATLINE/2014/19/12) per a l'autorització de la línia elèctrica és competència del Servei Territorial d'Energia de Castelló.  
El projecte ha sigut sotmés a exposició pública per un termini de 30 dies, per mitjà de publicació en el DOCV de data 7 d'agost de 2014, en el BOP de data 29 de juliol de 2014, en el periòdic Mediterráneo de data 25 de juliol de 2014, i en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Morella des del 25 de juliol al 25 d'agost de 2014.  
D'acord amb l'escrit del cap del Servei Territorial d'Energia de Castelló de data 30 de setembre de 2014, durant el període d'informació pública no s'han presentat al·legacions de caràcter ambiental al projecte.  
  
2. Tramitació de l'expedient  
En data 6 d'octubre de 2014 es remet per a la tramitació en el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge l'estudi d'integració paisatgística (EIP) del projecte.  
En data 6 d'octubre de 2014 es realitza una consulta a la unitat d'espais naturals en relació amb l'afecció del projecte sobre els espais naturals LIC Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana i ZEPA l'Alt Maestrat, la Tinença de Benifassà, el Turmell i Vallivana, d'acord amb el Decret 60/2012, de 5 d'abril, del Consell.  
En data 4 de novembre de 2014 es remet al promotor un requeriment d'esmena perquè aporte la documentació següent:  
1r. Justificació tècnica i mediambiental del traçat seleccionat enfront de les altres alternatives considerades en el projecte com és l'alternativa 1 (seguint el traçat de línia actual) i l'alternativa 2 (seguint aproximadament el traçat de la carretera N-232).  
2n. Valoració detallada de les afeccions sobre la vegetació i la fauna derivades de les següents accions del projecte:  
- Obertura d'accessos per a l'execució dels suports.  
- Construcció de 3 camps de treball.  
- Tractaments de la vegetació a realitzar en el carrer o zona de seguretat de la línia, d'acord amb el que establix el Decret 150/2010, de 24 de setembre, del Consell.  
En data 1 de desembre de 2014 es rep en el Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló documentació complementària en contestació al requeriment d'esmena.  
En data 12 de gener de 2015 es rep en el Servei Territorial de Medi Ambient l'informe favorable del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge a l'estudi d'integració paisatgística que acompanya al projecte de línia elèctrica trifàsica a 20 kV en el port de Querol-Morella.  
  
El 7 de maig de 2015 se sol·licita un informe a la Direcció General del Medi Natural en relació amb l'afecció a Xarxa Natura 2000, així com a la fauna i flora d'interés per a la conservació.  
En data 5 de juny la Direcció General de Medi Natural, d'acord amb el que estableix el Decret 60/2012, de 5 d'abril, del Consell, pel qual es regula el règim especial d'avaluació i d'aprovació, autorització o conformitat de plans, programes i projectes que puguen afectar la Xarxa Natura 2000, emet una resolució de valoració preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000, per la qual es conclou que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000.  
  
En la part expositiva de l'esmentada resolució s'efectua la valoració que es transcriu a continuació:  
Espai o espais Xarxa Natura 2000 afectats i hàbitats i espècies que van motivar-ne la declaració.  
Lloc d'interés comunitari (LIC) «Tinença de Benifassa, Turmell i Vallivana» ES5233001 i zona d'especial protecció per a les aus (ZEPA) «l'Alt Maestrat, Tinença de Benifasà, Turmell i Vallivana» ES0000465.  
  
Consultada la cartografia interna s'observa que en l'àrea proposada, es troben els hàbitats d'interés comunitari:  
5210 Matollars arborescents de Juniperus Spp.  
9240 Rouredes ibèriques de Quercus faginea i Quercus canariensis.  
9340 Alzinars de Quercus ilex i Quercus rotundifolia.  
Consultat el banc de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana (BDBCV) i realitzat l'informe de la quadrícula UTM 1x1, apareixen en la zona objecte del present informe la següent espècie, protegida, com a reproductora:  
- Ofegabous (Pleurodeles waltl). Catàleg valencià de fauna amenaçada. Annex I, vulnerable.  
No obstant això, la zona, serra d'en Querol, destaca per ser una àrea de campeig de diverses espècies d'aus les poblacions de la qual són considerades vulnerables o sensibles a l'alteració del seu hàbitat. Entre les aus destaquen l'àguila cuabarrada (Aquila fasciata), àguila reial (Aquila chrysaetos), àguila serpera (Circaetus gallicus), astor (Accipiter gentilis), falcó mostatxut (Falque subbuteo), voltor lleonat (Gyps fulvus) i rapaces nocturnes com el gamarús (Strix aluco).  
Les microreserves de flora, reserves de fauna i plans de recuperació, no es veuran afectats per l'actuació.  
Justificació que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la integritat del lloc. Criteris tècnics i indicadors utilitzats en la valoració.  
  
Una vegada revisada la documentació aportada, es constata que l'estudi d'impacte ambiental no té l'apartat específic sobre l'afecció a la Xarxa Natura 2000 i als elements que van motivar la seua declaració. No obstant això, conté els apartats específics d'afecció a la fauna i a la flora i en els plans annexos sí que es reflecteix tant la ZEPA com el LIC, per això, a pesar de l'absència d'aquest apartat, es pot valorar la possible afecció a la Xarxa Natura 2000.  
Analitzada la documentació i, vist el traçat, la ubicació dels suports i la resta de característiques del projecte, es considera que l'alternativa seleccionada és la més adequada.  
Atés que la línia s'ubica en un espai ZEPA haurà de complir totes les mesures establides en el Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'estableixen mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió. Encara que en l'estudi d'impacte es menciona que, es col·locaren salvaocells per a evitar les col·lisions, en l'apartat de legislació aplicable no menciona aquest decret, que per trobar-nos en l'àmbit territorial de la ZEPA és aplicable i la línia haurà de complir totes les mesures del decret. Per tant, complint aquest condicionant, no és previsible que les espècies d'aus, abans mencionades, resulten afectades.   
L'ofegabous és una espècie que habita en punts d'aigua, que no es veuran afectats pel projecte.  
Les mesures correctores, proposades en l'estudi d'impacte ambiental, aplicades bàsicament durant la fase de construcció, es consideren apropiades per a evitar l'afecció a les espècies i als hàbitats que van motivar la declaració d'aquestes àrees de la Xarxa Natura 2000.  
Pel que fa al desmantellament previst de la línia antiga, la zona haurà de quedar restaurada després de la finalització de les labors de desmuntatge i retirada dels suports, la qual cosa hauria d'incorporar-se al programa de vigilància ambiental.  
Tal com s'ha comentat, el projecte es localitza dins d'una àrea d'interés per a la conservació de la naturalesa, inclosa en la Xarxa Natura 2000. No obstant això, després de revisar la documentació aportada pel promotor del projecte, aquesta direcció general considera que la realització del projecte no causarà afeccions negatives als espais naturals protegits ni a les seues espècies associades.»  
Consideracions ambientals  
De manera addicional a les consideracions exposades en la mencionada resolució, s'efectua la següent anàlisi ambiental de projecte:  
1. Identificació de les actuacions.  
En l'execució del projecte es considera que es produiran les següents actuacions generadores d'impacte ambiental:  
Fase de construcció:  
- Desbrossaments puntuals.  
- Condicionament d'accessos.  
- Condicionament de camps de treball.  
- Moviment de terres (excavació per a suport).  
- Trànsit de maquinària.  
- Transport de materials.  
- Gestió de residus.  
- Instal·lació del suport.  
- Bandes de protecció davall de la línia.  
Fase d'explotació:  
- Ocupació del terreny.  
- Manteniment de les bandes de protecció.  
- Trànsit de vehicles i maquinària.  
- Generació de camps electromagnètics.  
- Possible afecció a l'avifauna.  
2. Elements ambientals susceptibles d'impacte  
La zona d'actuació es localitza en la part meridional de la serralada ibèrica en la zona d'enllaç amb la serralada costanera catalana, on predominen els materials carbonatats mesozoics. Les estructures del substrat presenten predominantment direcció catalana NE-SW i E-O.  
  
En la zona d'afecció de la línia elèctrica, els materials del subsòl corresponen majoritàriament (suports 12-37) a calcàries i margocalcàries de l'Hauterivià-Barremià (Cretaci Inferior) de baixa/molt baixa ripabilitat amb maquinària convencional, per la qual cosa pot ser necessari l'ús de martell destrossador, la qual cosa suposa un impacte significatiu sobre el sòl. No obstant això, en el seu tram inicial (suports 1-11), la línia discorre per bancals de cultiu formats sobre depòsits d'origen al·luvial-col·luvial i depòsits de vessant d'edat quaternària que presenten ripabilitat alta/mitjana amb maquinària convencional i permeabilitat alta per porositat.  
La línia discorre sensiblement paral·lela al barranc de la Bota al N i el barranc de Querol al S, per una zona topogràficament elevada. Entre els suports 32 i 35 la línia travessa el barranc de la Bota, i els suports 33 i 34 se situen en la zona de policia del llit. D'acord amb la cartografia del PATRICOVA, aquesta zona no presenta risc d'inundació.  
Les afeccions del projecte sobre la vegetació seran escasses en la seua part inicial (suports 1-16), atés que majoritàriament el traçat de la línia afecta terrenys de cultiu de cereal i hi ha camins rurals i accessos suficients.  
En la resta del traçat (suports 16-37) es veuran afectats terrenys cartografiats com a forestals, representats per un matoll termòfil poc desenvolupat caracteritzat per Quercus coccifera, Rhamnus lycioides, Pistacia lentiscus, Juniperus sp., Erica multiflora, Rhamnus alaternus, Rosmarinus officinalis, etc., amb un estrat arbori mes o menys dens de carrasques (Quercus ilex rotundifolia) i en alguns casos roure de fulla menuda (Quercus faginea) i savina negra (Juniperus phoenicia).  
En aquesta zona forestal els hàbitats comunitaris de vegetació que poden veure's afectats corresponen als codis següents:  
9340 Quercetum rotundifoliae (Alzinars de Quercus ilex i Quercus rotundifolia).  
9240 Violo willkommii-Quercetum fagineae (Rouredes ibèriques de Quercus faginea i Q canariensis).  
5210 Quercetum cocciferae (Matollars arborescents de Juniperus spp.).  
L'afecció que suposa la construcció de la línia elèctrica sobre la vegetació forestal queda reflectida en la taula següent:  
  
Terme municipal Tipologia vegetació Afecció per suport Afecció per vol Afecció per accessos  
Morella Cultiu-Cereal 1-8, 10-11 1-8, 10-11 A1, A2, A3, A4  
Morella Matollar 9, 12-16, 34-37 8-10, 11-16, 34-37 A4, A8, A9  
Morella Arbratge 17-34 17-34 A5, A6, A7  
  
  
L'execució d'excavacions per a la instal·lació dels suports suposa l'eliminació del sòl i la vegetació. En el tram inicial els suports s'ubiquen en zones de cultiu de cereal per la qual cosa aquesta afecció serà molt poc significativa.  
En la zona forestal els suports s'executaran en les clarianes de vegetació per això només es veuran afectats alguns matolls. D'altra banda per al condicionament dels accessos A5, A6 i A8 també es requereix l'eliminació d'alguns arbustos i l'aclarida d'algunes branques. En el cas dels accessos A5 i A6 s'aprofita un antic camí abandonat i per això es considera que generarà un impacte lleu. No obstant això, en el condicionament de l'accés A8 s'afectarà una zona de matoll dens per la qual cosa es preveu un impacte moderat.  
Des del punt de vista faunístic, els relleus calcaris de la serra d'En Querol constitueixen una zona de caça i campeig d'algunes espècies d'aus les poblacions de la qual són considerades vulnerables o sensibles a l'alteració del seu hàbitat. Entre aquestes aus destaquen el voltor lleonat (Gyps fulvus) àguila reial (Aquila chrysaetos) l'àguila serpera (Circaetus gallicus), àguila cuabarrada (Aquila fasciata) l'astor (Accipiter gentilis) i rapaces nocturnes com el gamarús (Strix aluco). Aquest tipus d'aus, a causa de la seua envergadura, tenen un major risc d'electrocució i col·lisió per efecte de la instal·lació de línies elèctriques, per la qual cosa resulta d'especial importància un adequat disseny dels suports i conductors de la línia, a més de la senyalització dels conductors.  
Des del punt de vista paisatgístic el tram del traçat elèctric que discorre paral·lel al barranc de la Teuleria, s'emmarca en la unitat de paisatge UPR01.1 Valls i Serres dels Ports: Menadella i Bovalar que correspon al paisatge de rellevància regional PRR 03 Serres del Bovalar, Menadella i Turmell. Es tracta d'una tipologia de paisatge definida com a planures i moles agroforestals del Maestrat, s'hi intercalen àrees agrícoles de cereal i pastos on s'ubiquen masies i explotacions ramaderes, amb zones boscoses arborades d'alt valor ecològic, que conformen un mosaic territorial. Els impactes sobre el paisatge se centren en la pèrdua de la qualitat visual per la inclusió d'elements artificials com són les torres i les línies elèctriques, sobretot en les zones que discorren per terreny forestal.  
En general els impactes més significatius durant la fase de construcció es produiran pel condicionament d'accessos i la gestió dels residus d'obres, i es consideren lleus o moderats. Durant la fase de funcionament l'impacte més destacable serà el paisatgístic ja que la línia travessa una zona elevada (port de Querol) i d'alt valor ecològic o paisatgístic, encara que aquest efecte es veurà compensat en part per l'eliminació de la línia existent a la qual substitueix.  
En l'estudi d'impacte ambiental s'indica que no es preveuen afeccions al patrimoni cultural en no existir en les proximitats cap jaciment catalogat en l'àrea d'afecció del projecte.  
  
3. Mesures correctores  
En l'estudi d'impacte ambiental es plantegen les següents mesures correctores, aplicades bàsicament durant la fase de construcció:  
- Utilització preferent de la xarxa de camins existents per a l'accés als llocs on s'instal·larà el suport.  
- El material d'excavació i no utilitzat per al reompliment de la part superior del dau de formigó es portarà a un abocador de residus.  
- S'habilitarà un sistema d'humectació i neteja de rodes per a evitar que els vehicles aporten terres sobre les vies públiques.  
- Les zones habilitades per al muntatge seran convenientment restaurades.  
- Limitació de la velocitat de circulació de vehicles pesants.  
- Es restauraran els murs de pedra que puguen veure's afectats.  
- S'abalisarà el perímetre de les obres per a no afectar superfícies limítrofes.  
- Es recomana instal·lar dispositius anticol·lisió o salvaocells en les zones en què la línia elèctrica travesse rutes migratòries, zones humides, rius i colònies de nidificació.  
- Es recomana folrar el conductor i altres per mitjà de tub protector i folrar altres elements (grapes d'amarratge, ròtula llarga) per mitjà de peces premodelades amb materials polimèrics.  
- Els treballs de manteniment es faran fora de l'època de nidificació, reproducció i criança de les aus.  
- Es preveuran mesures i normes de seguretat per a la prevenció d'incendis forestals establides en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat.  
  
4. Programa de vigilància ambiental  
En l'estudi d'impacte ambiental no es planteja cap programa de vigilància ambiental, ni de caràcter genèric ni amb actuacions concretes, per a verificar el compliment de les mesures correctores proposades. Per tant, s'haurà d'incorporar un programa de vigilància ambiental amb l'objecte de realitzar el seguiment i control del compliment de les mesures correctores proposades en l'estudi i la seua eficàcia, així com de les que s'estableixen en el condicionat de la present resolució. S'emetrà un informe de fi d'obra que arreplegue les actuacions realitzades, així com pel que fa al desmantellament previst de la línia existent, ha de quedar la zona restaurada després de la finalització de les labors de desmuntatge i retirada dels suports. Es realitzarà així mateix la comprovació de l'absència d'afecció sobre l'avifauna, almenys durant el primer any de funcionament de la línia.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, en trobar-se inclòs en l'annex I grup 9-a-6) de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 5 del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental, atribueix les competències a l'òrgan ambiental, per a les declaracions i estimacions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.  
4. L'article 15 del Decret 47/2015, de 17 d'abril, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribueix a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, s'emet la següent resolució  
  
Primer  
Estimar acceptable, només a efecte ambiental i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de «Línia aèria trifàsica a 20 kv de connexió entre dos línies existents en el port de Querol en el terme municipal de Morella (exp. ATLINE/2014/54/12), promogut per l'empresa Electra del Maestrazgo, SA, sempre que es faça d'acord amb el que estableix la documentació presentada, les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb els condicionants que s'estableixen a continuació:  
a) Per a la instal·lació dels suports s'utilitzaran de forma preferent els camins existents, i s'evitarà l'obertura de nous accessos. En tot cas, per a l'execució de les obres s'aprofitarà l'existència de bancals, a fi d'evitar afeccions sobre la vegetació forestal.  
b) El condicionament dels accessos A5 i A6 a través de pistes abandonades i de l'A8 es durà a terme sense realitzar moviment de terres, ni obertura de caixa i aprofitant clarianes de vegetació.  
c) Els suports en terreny forestal s'emplaçaran, en tot cas, en zones d'escassa vegetació, sense afectar vegetació arbòria i minimitzant les labors de desbrossament.  
d) Els camps o zones de treball s'habilitaran en zones d'escassa vegetació arbustiva, sense vegetació arbòria i sense realitzar moviment de terres.  
e) Una vegada finalitzades les obres es restituiran els terrenys a l'estat anterior i es reposaran si és el cas els murs, camins, servituds i servicis afectats. Si és el cas, i d'acord amb la direcció d'obra, es realitzaran labors de restauració i revegetació si s'observen danys sobre la vegetació.  
f) Pel que fa al desmantellament previst de la línia existent, la zona afectada haurà de quedar restaurada després de la finalització de les labors de desmuntatge i retirada dels suports.  
g) Es realitzarà una selecció dels residus produïts en l'obra per a la seua entrega a gestor autoritzat. En el cas de materials sobrants de l'excavació hauran de ser retirats de la zona d'actuació i es portaran a un abocador o un gestor autoritzat. En tot cas, part d'aquests materials podran ser utilitzats per al reompliment i restauració del buit ocupat pels suports a eliminar.  
h) En l'execució dels suports 29, 30, 31, 32 i 36 s'utilitzarà l'helicòpter per a aportar els tancs de formigó i per a retirar les terres d'excavació sobrants per mitjà de saques o contenidor.  
i) Els suports a col·locar guardaran les mesures de seguretat pel que fa a la col·locació d'aïllants per a evitar o minimitzar el risc d'electrocució d'aus de mitjana o gran envergadura existents en la zona d'actuació i que puguen utilitzar aquests pals com a atalaiadors.  
j) Es col·locaran els elements anticol·lisió o salvaocells en tota la línia elèctrica d'acord amb la tipologia establida en l'article 7 del Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost.  
k) El projecte a executar s'ajustarà al que estableix el Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'estableixen mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió i resolució de 15 d'octubre de 2010, del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i vicepresident tercer del Consell, per la qual s'estableixen les zones de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució, i s'ordenen mesures per a la reducció de la mortalitat d'aus en línies elèctriques d'alta tensió.  
  
l) L'execució dels suports 33 i 34 situats pròxims al llit del barranc del Bota haurà de comptar amb autorització prèvia de l'organisme de conca (Confederació Hidrogràfica del Xúquer).  
m) Durant les obres i les tasques de manteniment s'adoptaran les mesures establides en el Decret 7/2004, de 23 de gener, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals.  
n) D'altra banda es considera que a criteri de l'òrgan competent en matèria forestal s'hauran d'efectuar desbrossaments, podes i tales selectives de la vegetació en el carrer o zona de seguretat de la línia elèctrica, d'acord amb el que estableix el Decret 150/2010, de 24 de setembre, del Consell, pel qual es modifica el reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, i s'aprova la instrucció tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals.  
o) Prèviament a l'aprovació del projecte s'haurà de presentar un programa de vigilància ambiental, d'acord amb allò que s'ha indicat en les consideracions ambientals de la present resolució.  
p) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents amb vista a la protecció i conservació de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.  
q) D'acord amb l'article 226 de la Llei 5/2014, de 5 de juliol, la companyia subministradora ha d'abstindre's d'estendre la xarxa i prestar serveis o subministrament a terrenys, edificacions, instal·lacions, obres o construccions si no se'ls acredita que aquestes compten amb els corresponents instruments d'intervenció urbanística i ambiental per a l'ús efectiu a què es destinen.  
r) L'inici dels treballs haurà de comunicar-se amb antelació a aquesta conselleria perquè siguen supervisats per agents mediambientals de la zona.  
s) Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
València, 17 de juny de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 29 de setembre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7637, del 16-10-2015 (2015/8265)

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 3/15-AIA Morella, Olocau del Rey y comarca de Els Ports.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7637

Fecha DOGV
:   16-10-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/8265

CVE


Fecha del documento
:   29-09-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Olocau del Rey](javascript:void(0))
    * [Morella](javascript:void(0))
    * [Els Ports](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 3/15-AIA Morella, Olocau del Rey y comarca de Els Ports. [2015/8265]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 3/15-AIA Morella, Olocau del Rey y comarca de Els Ports.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 3/2015-AIA.  
Promotor: Electra del Maestrazgo, SA.  
Objeto del proyecto: línea aérea trifásica a 20 kv de conexión entre dos líneas existentes en el Port de Querol (Morella).  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Energía de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo (expediente: ATLINE/2014/54/12).  
Localización: término municipal de Morella, Olocau del Rey, comarca de Els Ports.  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actividad del proyecto.  
Se pretende la construcción y legalización de la línea aérea de 20 Kv que interconectará dos líneas existentes en la zona del Port de Querol, en el término municipal de Morella. Una vez puesta en servicio esta nueva línea se desmantelará el tramo de línea existente que presta servicio a la zona y que se construyó en 1972, el cual discurre por un tramo de difícil acceso que impide la solución rápida de incidencias en caso de interrupciones del servicio causadas por condiciones climáticas adversas.  
Se proyecta una línea aérea trifásica con 37 nuevos apoyos y una longitud de 4111 m. La línea se inicia en el apoyo tipo 24C9000 perteneciente a la línea existente que deriva de la línea principal Xert-Morella, y finaliza en un apoyo existente tipo Alamo 160E4A-3TA perteneciente a la línea principal citada. La línea se proyecta con un tramo de triple circuito conductor LA-180 entre apoyos número 1 y 34 y simple circuito conductor LA-78 entre apoyos número 34 y 37.  
El trazado de la línea discurre sensiblemente paralelo a la carretera N-232 entre la Ermita de la Bota y el Hostal de la Lloma en una zona de topografía montañosa, con alturas entre 980 y 1010 m.s.n.m.  
Los apoyos a colocar serán metálicos galvanizados de sección cuadrangular, tipo celosía, de distintos esfuerzos y alturas y principalmente del tipo C-3000/22, C-7000/26, C-9000/26 y HAR-13000/20. Las crucetas serán metálicas horizontales de 4 m de longitud tipo RC-20-T, salvo para los apoyos tipo HAR (Halcón Real) con armados NHR2, los cuales se utilizarán en el cruce de la carretera N-232 y en el Barranc de la Bota para garantizar las solicitaciones mecánicas y alturas mínimas exigidas.  
  
El aislamiento de la línea estará formado por aisladores compuestos por cadenas de amarre completas con tres discos de cristal tipo U70BS o composite.  
El conductor que se contempla es de aluminio-acero de 181,6 mm² de sección, tipo 147-AL1/34-ST1A (LA-78), en triple circuito y de 78,6 mm² de sección, tipo 67-AL1/11-ST1A (LA-78) en simple circuito.  
Los apoyos se instalarán en pozos de cimentación de 11,5 m³ excavados sobre el terreno. El total de tierras excavadas para apoyos será de 428,05 m³. Las cimentaciones serán de hormigón en masa HA-25 de un solo bloque, de geometría prismática y sección cuadrada.  
La ubicación de los postes está proyectada en lugares de fácil acceso desde la carretera N-232 por pistas o a través de bancales de cultivo (apoyos 1-16). Será necesario el acondicionamiento de accesos de 3 m de anchura siguiendo pistas abandonadas y claros de vegetación para la ubicación de los apoyos 17-29 y 33-37. El acceso al emplazamiento de los apoyos 30, 31 y 32 se realizarán mediante helicóptero.  
Asimismo, se construirán tres campas o zonas de trabajo de unos 400-500 m² que se utilizarán para instalar el compresor para la excavación de apoyos y para el montaje de las torres de los apoyos cercanos (campa 1 para los apoyos 29, 30 y 31, campa 2 para el apoyo 32 y campa 3 para el apoyo 36).  
En ninguna de las tres campas se acopiará o manipulará hormigón, ya que se prevé estacionar las cubas de hormigón en el cruce de la carretera de Vallibona con la N-232 y que el hormigón se traslade a los apoyos 29, 30, 31, 32 y 36 mediante helicóptero.  
La maquinaria necesaria y medios que se prevé utilizar para la ejecución del proyecto es:  
- Un camión de tonelaje pequeño.  
- Una excavadora.  
- Un compresor con martillo hidráulico.  
- Un helicóptero.  
- Cuatro operarios.  
La traza de la línea está proyectada principalmente sobre parcelas de cultivos de cereal de secano (apoyos 1-8, 10-11 y 13-16) el resto, la mayor parte del trazado, afecta una masa arbolada más o menos densa de terreno forestal arbolado (carrascal-quejigal) y matorral.  
Los cruzamientos, paralelismos y proximidades más significativos de la línea y que pueden tener afecciones sobre las infraestructuras son los siguientes:  
  
Tipo de cruzamiento Apoyos Entidad u organismo afectado  
Con carretera N-232 18-19 Ministerio de Fomento  
Con línea aérea BT Electra del Maestrazgo, SA  
Con línea telefónica Telefónica de España SA  
Con barranco 33-34-36 Confederación Hidrográfica del Júcar  
  
  
  
Durante la fase de explotación se contempla el tratamiento de la vegetación en la calle o zona de seguridad de la línea, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y se aprueba la instrucción técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales.  
Dado que el arbolado bajo la línea es de crecimiento bajo o medio y que las podas se realizarían cada 5 años se considera que la distancia a mantener en las podas debería ser de 3,5 m, en aplicación del citado Decreto 150/2010. Por otra parte se considera que a criterio del órgano competente en materia forestal se deberán efectuar desbroces, podas y tales selectivas de matorrales y arbustos para disminuir la combustibilidad de la vegetación en la calle de seguridad de la línea eléctrica.  
  
2. Alternativas  
En la documentación aportada se contemplan tres alternativas sobre el proyecto presentado, habiéndose seleccionado el trazado que presenta menor afección ambiental y menor dificultad en su ejecución y mantenimiento posterior.  
Alternativa 1. Se plantea mantener el trazado actual del tramo a sustituir que discurre aproximadamente por el fondo del barranco de la Bota en la ladera norte del Port de Querol (Serra d'En Querol). Se trata de una zona de gran valor forestal y de biodiversidad que requiere la apertura de nuevos accesos. Los vanos actuales de los apoyos son de gran longitud y se requiere disminuir su distancia para cumplir los requerimientos técnicos de las líneas de triple circuito.  
Alternativa 2. Se plantea por la ladera sur de la Serra d'En Querol, paralela al trazado proyectado por el Ministerio de Fomento para las obras de acondicionamiento de la N-232. La actual carretera se mantiene en este proyecto como vía servicio. El trazado de la línea eléctrica discurre entre las dos carreteras debiendo mantener una distancia mínima de 50 m respecto a la arista exterior de ambas calzadas, lo que dificulta el emplazamiento de apoyos sin afectar las zonas de servidumbre de la carretera. Se requiere la apertura de accesos para la ejecución de algunos apoyos, mientras que otros se pueden ejecutar desde la actual N-232, limitando temporalmente el servicio de la vía.  
Alternativa 3 (seleccionada). Discurre sensiblemente paralela a la actual carretera N-232 por su lado NE, cruzando al lado SW de la misma donde el acceso es mas sencillo. Se aprovecha una antigua pista forestal para acceder a los apoyos sin interferir con el tráfico y sin afectar la zona de servidumbre de la actual carretera N-232.  
Afecciones legales  
De acuerdo con la cartografía temática de la web de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, la línea eléctrica proyectada afecta suelo calificado como no urbanizable de protección paisajística-forestal-ecológica en la mayor parte del trazado, salvo el tramo inicial entre los apoyos1-8 que afecta suelo no urbanizable común del término municipal de Morella. Por otra parte los apoyos 33, 34 y 35 se sitúan en suelo no urbanizable protegido (dominio público hidráulico) del Barranc de la Bota.  
La mayor parte del trazado diseñado afecta terrenos cartografiados como forestales de acuerdo con el plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) salvo el tramo inicial que afecta terrenos de cultivos de cereal de secano, entre los apoyos 1-8 y 10-11. Entre los apoyos 16 y 37 la línea eléctrica afecta terrenos del monte gestionado por la CITMA denominado Monte Vallivana CS032.  
El proyecto no afecta vías pecuarias clasificadas en el término municipal de Morella, de acuerdo con el proyecto de clasificación de vías pecuarias aprobado por Orden Ministerial de fecha 3 de octubre de 1984, publicada en el BOE de fecha 18 de febrero de 1985 y BOP de fecha 6 de junio de 1998.  
La línea proyectada afecta espacios que forman parte de la Red Natura 2000, como la ZEPA denominada L'Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana y el LIC denominado Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana (código ES5233001).  
Tramitación administrativa  
1. Remisión del expediente.  
El proyecto, estudio de impacto ambiental y estudio de integración paisjística de la línea aérea trifásica a 20 kv, triple circuito conductor LA-180 (147-AL1/34-ST1A) entre apoyos número 1 y 34 y simple circuito conductor LA-78 (67-AL1/11-ST1A) entre apoyos número 34 y 37, expediente ATLINE/2014/54/12 que afecta el término municipal de Morella ha sido remitido en fecha 1 de octubre de 2014 por el Servicio Territorial de Energía de Castellón (Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo) al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón. (expediente STMA/EIA/06/2014).  
El 23 de enero de 2015 se remite el expediente a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, al encontrarse sometido a evaluación ambiental ordinaria, de acuerdo con el anexo I de la Ley 21/2013-Anexo 9-a-6, y requerir consecuentemente la formulación de una declaración de impacto ambiental, y ser esta dirección general el órgano ambiental competente para ello.  
La tramitación del expediente (ATLINE/2014/19/12) para la autorización del tendido eléctrico compete al Servicio Territorial de Energía de Castellón.  
El proyecto ha sido sometido a exposición pública por un plazo de 30 días, mediante publicación en el DOCV de fecha 7 de agosto de 2014, en el BOP de fecha 29 de julio de 2014, en el periódico Mediterráneo de fecha 25 de julio de 2014, y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Morella desde el 25 de julio al 25 de agosto de 2014.  
De acuerdo con el escrito del jefe del Servicio Territorial de Energía de Castellón de fecha 30 de septiembre de 2014, durante el periodo de información pública no se han presentado alegaciones de carácter ambiental al proyecto.  
2. Tramitación del expediente  
En fecha 6 de octubre de 2014 se remite para su tramitación en el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje el estudio de integración paisajística (EIP) del proyecto.  
En fecha 6 de octubre de 2014 se realiza consulta a la unidad de espacios naturales en relación con la afección del proyecto sobre los espacios naturales LIC Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana y ZEPA l'Alt Maestrat, la Tinença de Benifassà, el Turmell i Vallivana, de acuerdo con el Decreto 60/2012, de 5 de abril, del Consell.  
En fecha 4 de noviembre de 2014 se remite al promotor requerimiento de subsanación para que aporte lo siguiente:  
1.º. Justificación técnica y medioambiental del trazado seleccionado frente a las otras alternativas consideradas en el proyecto como es la alternativa 1 (siguiendo el trazado de línea actual) y la alternativa 2 (siguiendo aproximadamente el trazado de la carretera N-232).  
2.º. Valoración detallada de las afecciones sobre la vegetación y la fauna derivadas de las siguientes acciones del proyecto:  
- Apertura de accesos para la ejecución de los apoyos.  
- Construcción de 3 campas de trabajo.  
- Tratamientos de la vegetación a realizar en la calle o zona de seguridad de la línea, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, del Consell.  
En fecha 1 de diciembre de 2014 se recibe en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón documentación complementaria en contestación al requerimiento de subsanación.  
En fecha 12 de enero de 2015 se recibe en el Servicio Territorial de Medio Ambiente el informe favorable del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje al estudio de integración paisajística que acompaña al proyecto de línea eléctrica trifásica a 20 kV en el Port de Querol-Morella.  
El 7 de mayo de 2015 se solicita informe a la Dirección General del Medio Natural en relación con la afección a Red Natura 2000, así como a la fauna y flora de interés para la conservación.  
En fecha 5 de junio la Dirección General de Medio Natural de acuerdo con lo que establece el Decreto 60/2012, de 5 de abril, del Consell, por el que se regula el régimen especial de evaluación y de aprobación, autorización o conformidad de planes, programas y proyectos que puedan afectar la Red Natura 2000, emite resolución de valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, por la que se concluye que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000.  
En la parte expositiva de la citada resolución se efectúa la valoración que se transcibe a continuación:  
Espacio o espacios Red Natura 2000 afectados y hábitats y especies que motivaron su declaración.  
Lugar de interés comunitario (LIC) «Tinença de Benifassa, Turmell i Vallivana» ES5233001 y zona de especial protección para las aves (ZEPA) «L'Alt Maestrat, Tinença de Benifasà, Turmell i Vallivana» ES0000465.  
Consultada la cartografía interna se observa que en el área propuesta, se encuentra los hábitat de interés comunitario:  
5210 Matorrales arborescentes de Juniperus Spp.  
9240 Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis.  
9340 Encinares de Quercus ilex y Quercus rotundifolia.  
Consultado el banco de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana (BDBCV) y realizado el informe de la cuadricula UTM 1x1, aparecen en la zona objeto del presente informe la siguiente especies, protegida, como reproductora:  
- Gallipato (Pleurodeles waltl). Catálogo valenciano de fauna amenazada. anexo I, vulnerable.  
Sin embargo, la zona, Serra d'en Querol, destaca por ser un área de campeo de varias especies de aves cuyas poblaciones son consideradas vulnerables o sensibles a la alteración de su hábitat. Entre ellas destacan el águila azor-perdicera (Aquila fasciata), águila real (Aquila chrysaetos), águila culebrera (Circaetus gallicus), azor (Accipiter gentilis), alcotán europeo (Falco subbuteo), buitre leonado (Gyps fulvus) y rapaces nocturnas como el cárabo (Strix aluco).  
Las microreservas de flora, reservas de fauna y planes de recuperación, no se verán afectados por la actuación.  
Justificación de que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la integridad del lugar. Criterios técnicos e indicadores utilizados en la valoración.  
Una vez revisada la documentación aportada, se constata que el estudio de impacto ambiental carece del apartado específico sobre la afección a la Red Natura 2000 y a los elementos que motivaron su declaración. Sin embargo, contiene los apartados específicos de afección a la fauna y a la flora y en los planos anexos si se refleja tanto la ZEPA como el LIC, por ello, a pesar de la ausencia de este apartado, se puede valorar la posible afección a la Red Natura 2000.  
Analizada la documentación y, visto el trazado, la ubicación de los apoyos y demás características del proyecto, se considera que la alternativa seleccionada es la más adecuada.  
Dado que la línea se ubica en un espacio ZEPA deberá cumplir con todas las medidas establecidas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión. Aunque en el estudio de impacto se menciona que, se colocaran salvapájaros para evitar las colisiones, en el apartado de legislación aplicable no menciona este decreto, que por encontrarnos en el ámbito territorial de la ZEPA es de aplicación y la linea deberá cumplir todas las medidas del decreto. Por tanto, cumpliendo este condicionante, no es previsible que las especies de aves, antes mencionadas, resulten afectadas.  
El gallipato es una especie que habita en puntos de agua, que no se verán afectados por el proyecto.  
Las medidas correctoras, propuestas en el estudio de impacto ambiental, aplicadas básicamente durante la fase de construcción, se consideran apropiadas para evitar la afección a las especies y a los hábitats que motivaron la declaración de estas áreas de la Red Natura 2000.  
En lo referente al desmantelamiento previsto de la línea antigua, la zona deberá quedar restaurada tras la finalización de las labores de desmontaje y retirada de los apoyos, lo que debería incorporarse al programa de vigilancia ambiental.  
Tal y como se ha comentado, el proyecto se localiza dentro de un área de interés para la conservación de la naturaleza, incluida en la Red Natura 2000. No obstante, tras revisar la documentación aportada por el promotor del proyecto, esta dirección general considera que la realización del proyecto no causará afecciones negativas a los espacios naturales protegidos ni a sus especies asociadas.»  
Consideraciones ambientales  
De manera adicional a las consideraciones expuestas en la precitada resolución, se efectúa el siguiente análisis ambiental de proyecto:  
1. Identificación de las actuaciones.  
En la ejecución del proyecto se considera que van a producirse las siguientes actuaciones generadoras de impacto ambiental:  
Fase de construcción:  
- Desbroces puntuales.  
- Acondicionamiento de accesos.  
- Acondicionamiento de campas de trabajo.  
- Movimiento de tierras (excavación para apoyo).  
- Tránsito de maquinaria.  
- Transporte de materiales.  
- Gestión de residuos.  
- Instalación del apoyo.  
- Bandas de protección debajo de la línea.  
Fase de explotación:  
- Ocupación del terreno.  
- Mantenimiento de las bandas de protección.  
- Tránsito de vehículos y maquinaria.  
- Generación de campos electromagnéticos.  
- Posible afección a la avifauna.  
2. Elementos ambientales susceptibles de impacto  
La zona de actuación se localiza en la parte meridional de la cordillera ibérica en la zona de enlace con la cordillera costero catalana, donde predominan los materiales carbonatados mesozoicos. Las estructuras del sustrato presentan predominantemente dirección catalana NE-SW y E-O.  
En la zona de afección de la línea eléctrica, los materiales del subsuelo corresponden en su mayor parte (apoyos 12-37) a calizas y margocalizas del Hauteriviense-Barremiense (Cretácico Inferior) de baja/muy baja ripabilidad con maquinaria convencional, por lo que puede ser necesario el uso de martillo rompedor, lo cual supone un impacto significativo sobre el suelo. No obstante, en su tramo inicial (apoyos 1-11), la línea discurre por bancales de cultivo formados sobre depósitos de origen aluvial-coluvial y depósitos de ladera de edad cuaternaria que presentan ripabilidad alta/media con maquinaria convencional y permeabilidad alta por porosidad.  
La línea discurre sensiblemente paralela al Barranc de la Bota al N y el Barranc de Querol al S, por una zona topográficamente elevada. Entre los apoyos 32 y 35 la línea atraviesa el Barranc de la Bota, situándose los apoyo 33 y 34 en la zona de policía del cauce. De acuerdo con la cartografía del PATRICOVA, esta zona no presenta riesgo de inundación.  
Las afecciones del proyecto sobre la vegetación serán escasas en su parte inicial (apoyos 1-16), dado que en su mayor parte el trazado de la línea afecta de terrenos de cultivo de cereal y existen caminos rurales y accesos suficientes.  
En el resto del trazado (apoyos 16-37) se verán afectados terrenos cartografiados como forestales, representados por un matorral termófilo poco desarrollado caracterizado por Quercus coccifera, Rhamnus lycioides, Pistacia lentiscus, Juniperus sp., Erica multiflora, Rhamnus alaternus, Rosmarinus officinalis, etc., con un estrato arbóreo mas o menos denso de carrascas (Quercus ilex rotundifolia) y en algunos casos queijigos (Quercus faginea) y sabina negra (Juniperus phoenicia).  
En esta zona forestal los hábitats comunitarios de vegetación que pueden verse afectados corresponden a los siguientes códigos:  
9340 Quercetum rotundifoliae (Encinares de Quercus ilex y Quercus rotundifolia).  
9240 Violo willkommii-Quercetum fagineae (Robledales ibéricos de Quercus faginea y Q canariensis).  
5210 Quercetum cocciferae (Matorrales arborescentes de Juniperus spp.).  
La afección que supone la construcción de la linea eléctrica sobre la vegetación forestal queda reflejada en la siguiente tabla:  
  
Término municipal Tipología vegetación Afección por apoyo Afección por vuelo Afección por accesos  
Morella Cultivo-Cereal 1-8, 10-11 1-8, 10-11 A1, A2, A3, A4  
Morella Matorral 9, 12-16, 34-37 8-10, 11-16, 34-37 A4, A8, A9  
Morella Arbolado 17-34 17-34 A5, A6, A7  
  
  
La ejecución excavaciones para la instalación de los apoyos supone la eliminación del suelo y la vegetación. En el tramo inicial los apoyos se ubicas en zonas de cultivo de cereal por lo que está afección será muy poco significativa.  
En la zona forestal los apoyos se ejecutaran en los claros de vegetación por lo que solo se verán afectados algunos matorrales. Por otra parte para el acondicionamiento de los accesos A5, A6 y A8 también se requiere la eliminación de algunos arbustos y aclareo de algunas ramas. En el caso de los accesos A5 y A6 se aprovecha un antiguo camino abandonado por lo que se considera que generará un impacto leve. No obstante en el acondicionamiento del acceso A8 se afectará una zona de matorral denso por lo que se prevé un impacto moderado.  
Desde el punto de vista faunístico, los relieves calizos de la Serra d'En Querol constituyen una zona de caza y campeo de algunas especies de aves cuyas poblaciones son consideradas vulnerables o sensibles a la alteración de su hábitat. Entre ellas destacan el buitre leonado (Gyps fulvus) águila real (Aquila chrysaetos) el águila culebrera (Circaetus gallicus), aguila azor-perdicera (Aquila fasciata) el azor (Accipiter gentilis) y rapaces nocturnas como el carabo (Strix aluco). Este tipo de aves, debido a su envergadura, tienen un mayor riesgo de electrocución y colisión por efecto del tendido de líneas eléctricas, por lo que resulta de especial importancia un adecuado diseño de los apoyos y conductores de la línea, además de la señalización de los conductores.  
Desde el punto de vista paisajístico el tramo del trazado eléctrico que discurre paralelo al Barranco de la Tejería, se enmarca en la unidad de paisaje UPR01.1 Valls i Serres dels Ports: Menadella i Bobalar que corresponde al paisaje de relevancia regional PRR 03 Sierras del Bovalar, Menadella y Turmell. Se trata de una tipología de paisaje definida como planures i moles del agroforestals del Maestrat, en el se intercalan áreas agrícolas de cereal y pastos en las que se ubican masías y explotaciones ganaderas, con zonas boscosa arboladas de alto valor ecológico, conformando un mosaico territorial. Los impactos sobre el paisaje se centran en la perdida de la calidad visual por la inclusión de elementos artificiales como son las torres y los tendidos eléctricos, sobre todo en las zonas que discurre por terreno forestal.  
En general los impactos más significativos durante la fase de construcción se producirán por el acondicionamiento de accesos y la gestión de los residuos de obras, y se consideran leves o moderados. Durante la fase de funcionamiento el impacto más destacable será el paisajístico ya que la línea atraviesa una zona elevada (Port de Querol) y de alto valor ecológico o paisajístico, aunque este efecto se verá compensado en parte por la eliminación de la línea existente a la que sustituye.  
En el estudio de impacto ambiental se indica que no se prevén afecciones al patrimonio cultural al no existir en las proximidades ningún yacimiento catalogado en el área de afección del proyecto.  
  
3. Medidas correctoras  
En el estudio de impacto ambiental se plantean las siguientes medidas correctoras, aplicadas básicamente durante la fase de construcción:  
- Utilización preferente de la red de caminos existentes para el acceso a los lugares donde se instalará el apoyo.  
- El material de excavación y no utilizado para relleno de la parte superior del dado de hormigón se llevará a vertedero de residuos.  
- Se habilitará un sistema de humectación y limpieza de ruedas para evitar que los vehículos aporten tierras sobre las vías públicas.  
- Las zonas habilitadas para el montaje serán convenientemente restauradas.  
- Limitación de la velocidad de circulación de vehículos pesados.  
- Se restaurarán los muros de piedra que puedan verse afectados.  
- Se balizará el perímetro de las obras para no afectar superficies limítrofes.  
- Se recomienda instalar dispositivos anticolisión o salvapájaros en las zonas en que el tendido eléctrico atraviese rutas migratorias, zonas húmedas, ríos y colonias de nidificación.  
- Se recomienda el forrado del conductor y de otros mediante tubo protector y el forrado de otros elementos (grapas de amarre, rótula larga) mediante piezas premoldeadas con materiales poliméricos.  
- Los trabajos de mantenimiento se realizarán fuera de la época de nidificación, reproducción y crianza de las aves.  
- Se contemplarán medidas y normas de seguridad para la prevención de incendios forestales establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat.  
  
4. Programa de vigilancia ambiental  
En el estudio de impacto ambiental no se plantea ningún programa de vigilancia ambiental, ni de carácter genérico ni con actuaciones concretas, para verificar el cumplimiento de las medidas correctoras propuestas. Por tanto, se deberá incorporar un programa de vigilancia ambiental con el objeto de realizar el seguimiento y control del cumplimiento de las medidas correctoras propuestas en el estudio y su eficacia, así como de las que se establecen en el condicionado de la presente resolución. Se emitirá un informe de fin de obra que recoja las actuaciones realizadas, así como en lo referente al desmantelamiento previsto de la línea existente, debiendo quedar la zona restaurada tras la finalización de las labores de desmontaje y retirada de los apoyos. Se realizará asimismo la comprobación de la ausencia de afección sobre la avifauna, al menos durante el primer año de funcionamiento de la línea.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, al encontrarse incluido en el anexo I -grupo 9-a-6) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental, atribuye las competencias al órgano ambiental, para las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El artículo 15 del Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo cual, se emite la siguiente resolución  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «Línea aérea trifásica a 20 kv de conexión entre dos líneas existentes en el Port de Querol en el término municipal de Morella (exp. ATLINE/2014/54/12), promovido por la empresa Electra del Maestrazgo, SA, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, las previsiones del estudio de impacto ambiental y con los condicionantes que se establecen a continuación:  
a) Para la instalación de los apoyos se utilizarán de forma preferente los caminos existentes, evitando la apertura de nuevos accesos. En todo caso, para la ejecución de las obras se aprovechará la existencia de bancales, al objeto de evitar afecciones sobre la vegetación forestal.  
b) El acondicionamiento de los accesos A5 y A6 a través de pistas abandonadas y del A8 se llevará a cabo sin realizar movimiento de tierras, ni apertura de caja y aprovechando claros de vegetación.  
c) Los apoyos en terreno forestal se emplazarán, en todo caso, en zonas de escasa vegetación, sin afectar vegetación arbórea y minimizando las labores de desbroce.  
d) Las campas o zonas de trabajo se habilitarán en zonas de escasa vegetación arbustiva, sin vegetación arbórea y sin realizar movimiento de tierras.  
e) Una vez finalizadas las obras se restituirán los terrenos al estado anterior y se repondrán en su caso los muros, caminos, servidumbres y servicios afectados. En su caso, y de acuerdo con la dirección de obra, se realizarán labores de restauración y revegetación si se observaran daños sobre la vegetación.  
f) En lo referente al desmantelamiento previsto de la línea existente, la zona afectada deberá quedar restaurada tras la finalización de las labores de desmontaje y retirada de los apoyos.  
g) Se realizará una selección de los residuos producidos en la obra para su entrega a gestor autorizado. En el caso de materiales sobrantes de la excavación deberán ser retirados de la zona de actuación y se llevarán a vertedero o gestor autorizado. En todo caso, parte de estos materiales podrán ser utilizados para el relleno y restauración del hueco ocupado por los apoyos a eliminar.  
h) En la ejecución de los apoyos 29, 30, 31, 32 y 36 se utilizará el helicóptero para aportar las cubas de hormigón y para retirar las tierras de excavación sobrantes mediante sacas o contenedor.  
i) Los apoyos a colocar guardarán las medidas de seguridad en lo referente a la colocación de aislantes para evitar o minimizar el riesgo de electrocución de aves de mediana o gran envergadura existentes en la zona de actuación y que puedan utilizar estos postes como oteadores.  
j) Se colocarán los elementos anticolisión ó salvapájaros en toda la línea eléctrica de acuerdo con la tipología establecida en el artículo 7 del Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto.  
k) El proyecto a ejecutar se ajustará a lo establecido en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión y resolución de 15 de octubre de 2010, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y vicepresidente tercero del Consell, por la que se establecen las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución, y se ordenan medidas para la reducción de la mortalidad de aves en líneas eléctricas de alta tensión.  
l) La ejecución de los apoyos 33 y 34 situados próximos al cauce del Barranc de al Bota deberá contar con autorización previa del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Júcar).  
m) Durante las obras y las tareas de mantenimiento se adoptarán las medidas establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales.  
n) Por otra parte se considera que a criterio del órgano competente en materia forestal se deberán efectuar desbroces, podas y tales selectivas de la vegetación en la calle o zona de seguridad de la línea eléctrica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, forestal de la Comunitat Valenciana, y se aprueba la instrucción técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales.  
o) Previamente a la aprobación del proyecto se deberá presentar un programa de vigilancia ambiental, de acuerdo con lo indicado en las consideraciones ambientales de la presente resolución.  
p) Si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor deberá poner el hecho en conocimiento de la Consellería de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano.  
q) De acuerdo con el artículo 226 de la Ley 5/2014, de 5 de julio, la compañía suministradora debe abstenerse de extender la red y prestar servicios o suministro a terrenos, edificaciones, instalaciones, obras o construcciones si no se les acredita que esta cuentan con los correspondientes instrumentos de intervención urbanística y ambiental para el uso efectivo al que se destinen.  
r) El inicio de los trabajos deberá comunicarse con antelación a esta consellería para que sean supervisados por agentes medioambientales de la zona.  
s) Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Valencia, 17 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 29 de septiembre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML