Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9389, del 22-07-2022 (2022/7014)

ORDRE 2/2022, de 20 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es deroguen determinades ordres que van establir les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9389

Data del DOGV
:   22-07-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/7014

CVE


Data del document
:   20-07-2022

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 2/2022, de 20 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es deroguen determinades ordres que van establir les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut. [2022/7014]  
PREÀMBUL  
  
L'activitat de foment de l'Institut Valencià de la Joventut s'ha desenvolupat en els últims exercicis a través de diverses ordres de bases reguladores, ordres que han conformat el marc legal de les línies de subvencions de concurrència competitiva assignades a l'IVAJ, en virtut de les competències atribuïdes i en execució de les corresponents línies pressupostàries assignades a aquest organisme.  
El pas del temps ha anat mostrant com en alguns casos aquestes bases reguladores ja no conformen les necessitats que en aquest àmbit se susciten, ja que aquestes han anat canviant amb el temps, la qual cosa dificulta en alguns casos la correcta execució dels objectius perseguits per les línies de subvenció aprovades en el pressupost anual de l'IVAJ.  
  
Efectuada una anàlisi de les diferents ordres reguladores de concessió de subvencions vigents en l'àmbit competencial de l'Institut Valencià de la Joventut es deriva que existeixen tres ordres de bases reguladores en vigor l'aplicació de les quals es considera que no s'ajusta als objectius que en aquest moment aquest organisme persegueix en la seua activitat de foment.  
En concret, les ordres en qüestió són:  
- Ordre 19/2016, de 16 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut.  
- Ordre 2/2018, de 23 de febrer, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió dels premis de l'Institut Valencià de la Joventut a la creació artística, científica i tècnica.  
- Ordre 3/2018, d'11 d'abril, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes a entitats locals per a programes de joventut i d'equipament en tecnologia de la informació i la comunicació (TIC).  
Per això, es considera necessari procedir a la derogació de les ordres referenciades amb la finalitat de poder aprovar el nou marc regulador d'ajudes en aquests àmbits, i és necessari a aquest efecte l'aprovació de la corresponent ordre derogatòria a través d'una disposició de caràcter general, de conformitat amb el que es disposa en l'article 37 de la Llei 3/1985, de 30 de desembre, del Consell i l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Aquesta derogació ha de fer-se compatible amb el manteniment de l'aplicació d'aquestes bases en els procediments de les convocatòries a aquestes vinculades, a fi d'evitar perjudicis als interessos legítims de les persones que puguen resultar afectades i en garantia del principi de seguretat jurídica, i per això resulta necessari preveure expressament aquesta transitorietat, la qual cosa s'ha conformat a través de la corresponent disposició transitòria.  
D'altra banda, en l'elaboració d'aquesta norma s'ha actuat d'acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, tal com estableix l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
La necessitat de dictar aquesta norma i el principi de proporcionalitat queden suficientment justificats amb la necessitat d'escometre els canvis jurídics necessaris per a continuar desenvolupant amb normalitat l'actuació subvencional de l'IVAJ, en àmbits de gran rellevància per a la ciutadania com poden ser les polítiques de joventut, especialment en el context actual de pandèmia, en el qual s'ha demostrat que les persones joves han sigut un dels col·lectius més afectats. Les futures bases reguladores de les ajudes en matèria de joventut incorporaran novetats a fi de millorar l'eficàcia i l'eficiència administratives en la seua gestió, a la llum dels aprenentatges obtinguts durant els últims anys.  
Finalment, pel que fa a la transparència, atés l'abast purament derogatori d'aquesta ordre, es prescindeix en aquest moment dels tràmits de participació i informació pública, tràmits a més que en aquells casos en els quals s'havia iniciat el procediment per a la modificació o derogació de la corresponent ordre ja s'havien dut a terme donat la naturalesa de disposició de caràcter general.  
Per tot això, en virtut del que s'estableix en els articles 28 i 37 de la Llei 3/1985, de 30 de desembre, i en l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, en relació amb l'article 3 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, i el Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, oït el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Ordres reguladores de bases de subvencions que queden derogades  
Queden derogades les següents ordres reguladores de bases de subvencions, corresponents a l'àmbit competencial de l'IVAJ:  
Ordre 19/2016, de 16 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut.  
Ordre 2/2018, de 23 de febrer, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió dels premis de l'Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) a la creació artística, científica i tècnica.  
Ordre 3/2018, d'11 d'abril, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes a entitats locals per a programes de joventut i d'equipament en tecnologia de la informació i la comunicació (TIC).  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
Aquesta ordre no té incidència pressupostària i no comportarà increment de despesa per a la seua aplicació.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Procediments corresponents a convocatòries a les quals resultaven d'aplicació les bases reguladores derogades  
Els procediments iniciats en el marc de les convocatòries vinculades a les ordres derogades es regiran per aquestes.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de juliol de 2022.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Joana Mas Mas.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9389, del 22-07-2022 (2022/7014)

ORDEN 2/2022, de 20 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se derogan determinadas órdenes que establecieron las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9389

Fecha DOGV
:   22-07-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/7014

CVE


Fecha del documento
:   20-07-2022

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 2/2022, de 20 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se derogan determinadas órdenes que establecieron las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud. [2022/7014]  
PREÁMBULO  
  
La actividad de fomento del Institut Valencià de la Joventut se ha desarrollado en los últimos ejercicios a través de diversas órdenes de bases reguladoras, órdenes que han conformado el marco legal de las líneas de subvenciones de concurrencia competitiva asignadas al IVAJ, en virtud de las competencias atribuidas y en ejecución de las correspondientes líneas presupuestarias asignadas a este organismo.  
El paso del tiempo ha ido mostrando cómo en algunos casos estas bases reguladoras ya no conforman las necesidades que en este ámbito se suscitan, ya que estas han ido cambiando con el tiempo, lo que dificulta en algunos casos la correcta ejecución de los objetivos perseguidos por las líneas de subvención aprobadas en el presupuesto anual del IVAJ.  
Efectuado un análisis de las diferentes órdenes reguladoras de concesión de subvenciones vigentes en el ámbito competencial del Institut Valencià de la Joventut se deriva que existen tres órdenes de bases reguladoras en vigor la aplicación de las cuales se considera que no se ajusta a los objetivos que en este momento este organismo persigue en su actividad de fomento.  
En concreto, las órdenes en cuestión son:  
- Orden 19/2016, de 16 de noviembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud.  
- Orden 2/2018, de 23 de febrero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establecen las bases reguladoras de la concesión de los premios del Institut Valencià de la Joventut a la creación artística, científica y técnica.  
- Orden 3/2018, de 11 de abril, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas a entidades locales para programas de juventud y de equipación en tecnología de la información y la comunicación (TIC).  
Por ello, se considera necesario proceder a la derogación de las órdenes referenciadas con el fin de poder aprobar el nuevo marco regulador de ayudas en estos ámbitos, siendo necesario con este fin la aprobación de la correspondiente orden derogatoria a través de una disposición de carácter general, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 3/1985, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Esta derogación debe de hacerse compatible con el mantenimiento de la aplicación de esas bases en los procedimientos de las convocatorias a ellas vinculadas, a fin de evitar perjuicios a los intereses legítimos de las personas que puedan resultar afectadas y en garantía del principio de seguridad jurídica, y por ello resulta necesario prever expresamente dicha transitoriedad, lo que se ha conformado a través de la correspondiente disposición transitoria.  
Por otra parte, en la elaboración de esta norma se ha actuado de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, tal y como establece el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
La necesidad de dictar la presente norma y el principio de proporcionalidad quedan suficientemente justificados con la necesidad de acometer los cambios jurídicos necesarios para continuar desarrollando con normalidad la actuación subvencional del IVAJ, en ámbitos de gran relevancia para la ciudadanía como puedan ser las políticas de juventud, especialmente en el contexto actual de pandemia, en el que se ha demostrado que las personas jóvenes han sido uno de los colectivos más afectados. Las futuras bases reguladoras de las ayudas en materia de juventud incorporarán novedades con objeto de mejorar la eficacia y la eficiencia administrativas en su gestión, a la luz de los aprendizajes obtenidos durante los últimos años.  
Por último, en cuanto a la transparencia, dado el alcance puramente derogatorio de esta orden, se prescinde en este momento de los trámites de participación e información pública, trámites además que en aquellos casos en los que se había iniciado el procedimiento para la modificación o derogación de la correspondiente orden ya se habían llevado a cabo dado la naturaleza de disposición de carácter general.  
Por todo lo expuesto, en virtud de lo establecido en los artículos 28 y 37 de la Ley 3/1985, de 30 de diciembre, y en el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en relación con el artículo 3 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, y el Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, oído el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Órdenes reguladoras de bases de subvenciones que quedan derogadas  
Quedan derogadas las siguientes órdenes reguladoras de bases de subvenciones, correspondientes al ámbito competencial del IVAJ:  
Orden 19/2016, de 16 de noviembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud.  
Orden 2/2018, de 23 de febrero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de los premios del Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) a la creación artística, científica y técnica.  
Orden 3/2018, de 11 de abril, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas a entidades locales para programas de juventud y de equipamiento en tecnología de la información y la comunicación (TIC).  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL   
  
Única. Incidencia presupuestaria.  
Esta orden no tiene incidencia presupuestaria y no comportará incremento de gasto para su aplicación.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA   
  
Única. Procedimientos correspondientes a convocatorias a las que resultaban de aplicación las bases reguladoras derogadas.  
Los procedimientos iniciados en el marco de las convocatorias vinculadas a las órdenes derogadas se regirán por estas.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL   
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de julio de 2022.- La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Aitana Joana Mas Mas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML