Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9888, del 09-07-2024 (2024/6110)

RESOLUCIÓ de 9 de gener de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, urbanització Aldea de les Coves 8 D del terme municipal de Benidoleig. Expedient: (3288427) 141/2023/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9888

Data del DOGV
:   09-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/6110

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 9 de gener de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, urbanització Aldea de les Coves 8 D del terme municipal de Benidoleig. Expedient: (3288427) 141/2023/AIA. [2024/6110]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3288427) 141/2023/AIA.  
Títol: Sondeig per a captació d'aigües subterrànies  
Titular: Villas Benidoleig, SA.  
Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant.  
Exp.: ASOSUB/2023/167/03.  
Localització: urb. Aldea de les Coves 8 D en el terme municipal de Benidoleig.  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit firmat en data 12 de setembre de 2023 per la cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant (referència expedient ASOSUB/2023/167/03), es va donar trasllat a este òrgan ambiental del document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i d'acord amb l'Rd 445/2023, de 13 de juny, per a tramitar i emetre l'informe ambiental corresponent.  
Tal com establix l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va efectuar una consulta a les administracions públiques afectades. En concret, en data 28 de setembre de 2023 es formula una consulta a l'Ajuntament de Benidoleig perquè, d'acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius. Així mateix, en la mateixa data es consulta la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en relació amb la possible afecció, ja que el projecte està situat a una distància aproximada de 12 metres d'un llit fluvial denominat barranc de la Cova, per la qual cosa l'àrea de treball es troba dins de la seua zona de policia. En data d'emissió del present informe, no s'ha rebut contestació de les consultes remeses.  
Una vegada vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de juí suficients per a fer l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió d'este informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat A de l'annex III de la llei esmentada.  
Característiques del projecte  
La finalitat del projecte presentat és l'execució d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies a la urbanització Aldea de les Coves 8 D en el terme municipal de Benidoleig, per part de la societat Villas Benidoleig, SA, i amb este es pretén proveir d'aigua la urbanització. Dins de la parcel·la d'eminent caràcter forestal, es pretén aprofitar una xicoteta aclarida existent generada per la pista que travessa la parcel·la d'oest a est. L'àrea de treball de l'obra abasta una superfície aproximada de 140 m².  
El promotor considera que un volum anual de 6.000 m³/any serà suficient per a cobrir les necessitats hídriques, per la qual cosa sol·licita una autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció d'un sondeig que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un cabal d'0,30 l/s.  
A causa dels materials que es preveu travessar i la profunditat en la perforació, s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió. La profunditat de la perforació arribarà a uns 90 m i s'utilitzarà un martell en fons amb diàmetre igual o superior a 220 mm. Després d'això, es procedirà a la intubació definitiva de tota la columna del sondeig mitjançant una canonada de PVC, de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, en trams de 6 metres. Esta canonada anirà cega fins al nivell piezomètric (50 m aproximadament) i la resta, ranurada. Les ranures seran a portell i amb un mínim de tres files de ranures per metre de canonada, fins a un mínim del 15 % de superfície perforada.  
Prèviament a la instal·lació de la maquinària, es faran moviments de terra per a condicionar l'emplaçament; la superfície afectada serà la que ocupen els equips de perforació, apilament de ferramentes, maquinària auxiliar i materials de perforació, evacuació i acumulació de detritus de la perforació. En finalitzar els treballs, es produirà el desmantellament de la infraestructura de captació i impulsió i el posterior segellament de la perforació.  
En l'emplaçament dels equips es tindrà especial vigilància sobre el medi que l'envolta. No es duran a terme actuacions sobre les espècies arbòries, desramificació, tala ni cap altra acció sobre la massa forestal.  
  
D'igual manera, prèviament a la realització del sondeig es farà una bassa de llots i de recepció de detritus, en el mateix terreny, per a evitar que s'estenguen pels terrenys pròxims. Els residus que es generaran durant les obres procedixen principalment del material extret en la perforació del sondeig i residus inerts. En finalitzar els treballs, quedarà completament farcida pel mateix detritus i pels terrenys inicialment extrets, que s'estendran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada.  
S'ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte el diàmetre de perforació i la humitat d'estos, per la qual cosa es produirà un volum aproximat de 7,02 m³ de residu. No s'especifica la dimensió de la bassa de detritus.  
L'accés al punt de sondeig es realitzarà des de la carretera per la pista forestal que arriba fins a la zona proposada per al sondeig. No s'executaran nous accessos.  
Durant la fase d'explotació d'aigües subterrànies s'efectuarà un control periòdic de l'evolució del nivell piezomètric i es col·locarà una sonda a este efecte, així com la qualitat de les aigües.  
El promotor no indica el termini d'execució previst per a efectuar les obres a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries.  
  
Ubicació del projecte  
La zona on es durà a terme el projecte està situat a la comarca de la Marina Alta; el projecte es localitza aproximadament a 1,5 km de Benidoleig, entre les urbanitzacions Aldea de les Coves i Panasol. Segons la informació cadastral, esta parcel·la té una superfície de 22.226 m² (ref. cadastral número 9874208YH5997S0001IW), que correspon a la urb. Aldea de les Coves 8 D, propietat del promotor. És una parcel·la de bosc de coníferes l'ús principal de la qual és agrari (rústic). Les coordenades UTM (ETRS89, fus 30) del sondeig són: X= 759.548 Y= 4.297.003 Z= 290 m.  
L'emplaçament es troba en una zona classificada de sòl urbanitzable (zona de nou desenvolupament residencial). Segons el visor cartogràfic, el sondeig es localitza a uns 130 m metres de terreny forestal, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Segons la informació facilitada pel promotor, no hi ha en un radi inferior a 100 m cap altre pou/sondeig conegut.  
S'ha comprovat que el llit fluvial més pròxim correspon al barranc de la Cova que discorre per l'est a una distància inferior a 12 metres, per la qual cosa l'àrea de treball es troba dins de la seua zona de policia. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca.  
Atesa la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany hidrogeològicament al sistema d'explotació Marina Alta, el qual inclou la totalitat de les conques dels rius Girona i Gorgos i les subconques litorals compreses entre el límit nord del terme municipal d'Oliva i el marge esquerre del riu Algar. La superfície total inclosa en este sistema és de 839 km². La unitat hidrogeològica en la qual se situa l'obra subterrània projectada és la 08.47 Penyal-Montgó-Bèrnia-Benissa i, dins d'esta, es troba en la massa d'aigua subterrània denominada Pedreguer a la qual correspon el codi d'identificació 080.166A. Esta massa d'aigua té bon estat qualitatiu, químic i global, el recurs disponible de la massa d'aigua subterrània és de 6,7 hm³ (a la data d'emissió del present informe) i amb una superfície total de 40 km².  
  
D'acord amb la informació facilitada pel promotor, la perforació del sondeig travessarà un sistema compost per formacions detrítiques i quaternàries de permeabilitat mitjana, així com formacions volcàniques d'alta permeabilitat. La geologia de la zona on es pretén realitzar el sondeig està formada per materials a base de calcàries bioclàstiques entre els 2 i 25 metres i margues amb orbitolines a una profunditat de 25-100 m.  
Característiques de l'impacte potencial  
Els principals impactes ambientals generats sobre el sòl en la fase d'execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària pot produir la contaminació del sòl i, en últim terme, de l'aqüífer per abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).  
  
La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de dimensions reduïdes i puntual en el temps. Durant l'execució de les obres seran aplicables les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d'incendis forestals, en particular, el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
L'ús de maquinària comportarà també l'emissió de gasos de combustió i partícules de pols i la generació de sorolls i vibracions, amb efecte temporal curt i de rellevància ambiental escassa. Per a evitar o mitigar estes afeccions sobre l'atmosfera i l'aire, es vigilarà que el manteniment de la maquinària siga l'adequat i que s'hagen realitzat les inspeccions tècniques previstes en la legislació sectorial. Així mateix, la perforació anirà equipada amb captadors de pols. Finalment, per a restar o mitigar la generació de pols es faran regs periòdics amb aigua en els accessos i zones de treball.  
Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, als quals s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.  
Les obres que cal efectuar es troben en una parcel·la de caràcter forestal situada en una zona de bosc de coníferes segons s'extrau de la cartografia d'ocupació del sòl de la Comunitat Valenciana (COSCV). Es tracta d'una afecció breu, de baixa entitat i que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, de manera que, amb això, es garantix l'absència d'impactes residuals significatius. No obstant això, seran aplicables les mesures preventives del plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals d'acord amb el que disposa l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, i segons el que disposa el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Consultada la cartografia de la GVA (escala 1:50.000), s'observa que en l'àmbit del projecte es troba l'hàbitat 5330 (matolls termomediterranis i preestèpics).  
L'actuació no afecta cap espai natural protegit, Xarxa Natura 2000, ni muntanya d'utilitat pública. Tampoc hi ha afecció a cap via pecuària.  
  
No s'ha posat de manifest la presència en este emplaçament de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s'adoptaran les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
En la cartografia d'àrees crítiques davant del canvi climàtic de la cartografia de la Generalitat Valenciana, es troba en la zona corresponent a àrees estratègiques 2 quant a recàrrega d'aqüífers. La permeabilitat del sòl està catalogada com a alta. La vulnerabilitat a la contaminació de les aigües subterrànies en la zona de projecte està qualificada de mitjana, d'acord amb la cartografia temàtica (antiga COPUT).  
  
No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte d'altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca.  
El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l'òrgan substantiu, de manera que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
  
Des de l'inici es durà a terme el control i vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'estes a situacions imprevistes que es puguen produir.  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'apartat A de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificat, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf 3.a 3r de l'annex II de la llei esmentada.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tot el que s'ha esmentat anteriorment, a proposta del Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental i en ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies amb destinació a ús domèstic en el terme municipal de Benidoleig, promogut per Villas Benidoleig, SA, sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d'este informe, en particular:  
  
1r) S'hauran de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les de la present resolució. Es farà la vigilància ambiental d'acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, i s'adaptarà i ampliarà a les determinacions del present condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, definisca el responsable, el mètode i la periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.  
  
2n) El contractista haurà de construir al costat de la perforació una bassa d'unes dimensions que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació; així mateix, haurà de garantir la neteja, la seguretat i el rebliment posterior de les basses de llots.  
  
3r) Haurà de preveure's un seguiment adequat de les obres a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.  
4t) A fi de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.  
5t) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En cas d'abocaments accidentals d'olis o altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s'arreplegarà l'abocament i el sòl contaminat, i serà evacuat pel gestor autoritzat, i es procedirà a la seua revegetació.  
6t) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i en operacions de farcit diferents del lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i farcit (art 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig els aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Orde APM/1007/2007 només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat perquè es quede amb la seua morfologia inicial.  
7m) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta s'haurà d'abocar a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d'energia, resulte efectiu per a evitar l'erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.  
8u) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor està obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
9é) Les coordenades d'ubicació proporcionades pel projectista localitzen el sondeig a menys de 500 m de terreny forestal, per la qual cosa resulta d'aplicació el que disposa el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres, treballs i aprofitaments forestals, que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants, incorporat en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
10m) S'haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
11é) Com que l'àrea de treball es troba dins de zona de policia, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca.  
  
Segon  
De conformitat amb el que preveu l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d'este, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes que preveu l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 9 de gener de 2024.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9888, del 09-07-2024 (2024/6110)

RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, urbanización Aldea de las Cuevas 8 D en el término municipal de Benidoleig. Expediente: (3288427) 141/2023/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9888

Fecha DOGV
:   09-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/6110

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, urbanización Aldea de las Cuevas 8 D en el término municipal de Benidoleig. Expediente: (3288427) 141/2023/AIA. [2024/6110]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (3288427) 141/2023/AIA.  
Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.  
Titular: Villas Benidoleig, SA.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.  
Expte: ASOSUB/2023/167/03.  
Localización: Urb. Aldea de las Cuevas 8 D en el término municipal de Benidoleig.  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado en fecha 12 de septiembre de 2023 por la jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (referencia expediente ASOSUB/2023/167/03) se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en base al Rd 445/2023 de 13 de junio, para su tramitación y emisión del correspondiente informe ambiental.  
Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto, en fecha 28 de septiembre de 2023 se formula consulta al Ayuntamiento de Benidoleig para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos. Asimismo, en la misma fecha se consulta a la Confederación Hidrográfica de Júcar, en relación con la posible afección, ya que el proyecto se encuentra ubicado a una distancia aproximada de 12 metros de un cauce fluvial denominado Barranquet de la Cova, por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de su zona de policía. A fecha de emisión del presente informe, no se ha recibido contestación de las consultas remitidas.  
Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.  
Características del proyecto  
La finalidad del proyecto presentado es la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas en la urbanización Aldea de las Cuevas 8 D en el término municipal de Benidoleig, por parte de la sociedad Villas Benidoleig, SA, y con él se pretende abastecer de agua la urbanización. Dentro de la parcela de eminente carácter forestal, se pretende aprovechar un pequeño clareo existente generado por la pista que atraviesa la parcela de oeste a este. El área de trabajo de la obra abarca una superficie de aproximada de 140 m².  
El promotor considera que un volumen anual de 6.000 m³/año será suficiente para cubrir las necesidades hídricas, por lo que solicita autorización que le permita investigar aguas subterráneas mediante la construcción de un sondeo que, en caso de ser positivo, le permita obtener un caudal de 0,30 l/s.  
Debido a los materiales que se prevé atravesar y a la profundidad en la perforación, se ha elegido como sistema de perforación la rotopercusión. La profundidad de la perforación alcanzará unos 90 m y se utilizará un martillo en fondo con diámetro igual o superior a 220 mm. Tras esto, se procederá a la entubación definitiva de toda la columna del sondeo mediante una tubería de PVC, de 180 mm de diámetro y 4 mm de espesor, en tramos de 6 metros. Esta tubería irá ciega hasta el nivel piezométrico (50 m aproximadamente) y el resto ranurada. Las ranuras serán al tresbolillo y con un mínimo de tres filas de ranuras por metro de tubería, hasta un mínimo del 15 % de superficie perforada.  
Previamente a la instalación de la maquinaria, se realizará movimientos de tierra para acondicionar el emplazamiento, la superficie afectada será la ocupada por los equipos de perforación, acopio de herramientas, maquinaria auxiliar y materiales de perforación, evacuación y acumulación de detritus de la perforación. Al finalizar los trabajos, se producirá el desmantelamiento de la infraestructura de captación e impulsión, y el posterior sellado de la perforación.  
En el emplazamiento de los equipos se tendrá especial vigilancia sobre el medio que le rodea. No se realizarán actuaciones sobre las especies arbóreas, desramificación, tala, ni ninguna otra acción sobre la masa forestal.  
De igual modo, y previo a la realización del sondeo se realizará una balsa de lodos y de recepción de detritus, en el mismo terreno, para evitar que se extiendan por los terrenos próximos. Los residuos que se generarán durante las obras proceden principalmente del material extraído en la perforación del sondeo y residuos inertes. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada.  
Se ha calculado el volumen aproximado de detritus obtenido en la perforación, teniendo en cuenta el diámetro de perforación y la humedad de estos, por lo que se producirá un volumen aproximado de 7.02 m³ de residuo. No se especifica el dimensionado de la balsa de detritus.  
El acceso al punto de sondeo se realizará desde la carretera por la pista forestal que llega hasta la zona propuesta para el sondeo. No se ejecutarán nuevos accesos.  
Durante la fase de explotación de aguas subterráneas se realizará un control periódico de la evolución del nivel piezométrico, colocando una sonda al efecto, así como la calidad de las aguas.  
El promotor no indica el plazo de ejecución previsto para la realización de las obras a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias.  
Ubicación del proyecto  
La zona donde se va a realizar el proyecto se encuentra ubicado en la comarca de la Marina Alta, el proyecto se localiza aproximadamente a 1,5 km de Benidoleig, entre las urbanizaciones Aldea de les Coves y Panasol. Según la información catastral, dicha parcela tiene una superficie de 22.226 m² (ref. catastral número 9874208YH5997S0001IW), que corresponde a la Urb. Aldea de las Cuevas 8 D, propiedad del promotor. Es una parcela de bosque de coníferas cuyo uso principal es agrario (rústico). Las coordenadas UTM (ETRS89; Huso 30) del sondeo son: X= 759.548 Y= 4.297.003 Z= 290 m.  
El emplazamiento se encuentra en una zona clasificada como suelo urbanizable (zona de nuevo desarrollo residencial). Según el visor cartográfico, el sondeo se localiza a unos 130 metros de terreno forestal, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Según información facilitada por el promotor no existe en un radio inferior a 100 m ningún otro pozo/sondeo conocido.  
Se ha comprobado que el cauce fluvial más próximo corresponde al Barranquet de la Cova que discurre por el este a una distancia inferior a 12 metros, por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de su zona de policía. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca.  
Atendiendo a la clasificación de las unidades hidrogeológicas, la captación pertenece hidrogeológicamente al sistema de explotación Marina Alta, el cual incluye la totalidad de las cuencas de los ríos Girona y Gorgos y las subcuencas litorales comprendidas entre el límite norte del término municipal de Oliva y la margen izquierda del río Algar. La superficie total incluida en este sistema es de 839 km². La Unidad Hidrogeológica en la que se ubica la obra subterránea proyectada es la 08.47 Peñón-Montgó-Bernia-Benisa y, dentro de esta, se encuentra en la masa de agua subterránea denominada Pedreguer a la que corresponde el código de identificación 080.166A. Esta masa de agua tiene buen estado cualitativo, químico y global, el recurso disponible de la masa de agua subterránea es de 6,7 Hm³ (a la fecha de emisión del presente informe) y con una superficie total de 40 km².  
De acuerdo con la información facilitada por el promotor, la perforación del sondeo atravesará un sistema compuesto por formaciones detríticas y cuaternarias de permeabilidad media, así como formaciones volcánicas de alta permeabilidad. La geología de la zona donde se pretende realizar el sondeo está formada por materiales a base de calizas bioclásticas entre los 2 y 25 metros y margas con Orbitolinas a una profundidad de 25-100m.  
Características del potencial impacto  
Los principales impactos ambientales generados sobre el suelo en la fase de ejecución del proyecto se producirán como consecuencia de los movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo las obras de construcción de la balsa de lodos y de perforación del sondeo. Además, el tránsito de la maquinaria puede producir la contaminación del suelo y, en último término, del acuífero por vertido accidental de residuos peligrosos (aceites y lubricantes).  
La pérdida de suelo por la construcción de la balsa de detritus será de reducidas dimensiones y puntual en el tiempo. Durante la ejecución de las obras serán de aplicación las medidas preventivas establecidas por la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
El uso de maquinaria conllevará también la emisión de gases de combustión y partículas de polvo y la generación de ruidos y vibraciones, con corto efecto temporal y de escasa relevancia ambiental. Para evitar o mitigar estas afecciones sobre la atmósfera y el aire, se vigilará que el mantenimiento de la maquinaria sea el adecuado y que se hayan realizado las inspecciones técnicas previstas en la legislación sectorial. Así mismo, la perforación irá equipada con captados de polvo. Finalmente, para estar o mitigar la generación de polvo se realizarán riegos periódicos con agua en los accesos y zonas de trabajo.  
Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir, según el proyectista, un problema de eliminación. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterráneas.  
Las obras a realizar se encuentran en una parcela de carácter forestal situada en una zona de bosque de coníferas conforme se extrae de la cartografía de ocupación del suelo de la Comunitat Valenciana (COSCV). Se trata de una afección breve, de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos. No obstante, serán de aplicación las medidas preventivas del pliego general de normas de seguridad en prevención de riesgos forestales lo dispuesto en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, según lo dispuesto en el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Consultada la cartografía de la GVA (escala 1:50.000), se observa que en el ámbito del proyecto se encuentra el hábitat 5330 (matorrales termomediterráneos y preestépicos).  
La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido, Red Natura 2000, ni a monte de utilidad pública. Tampoco hay afección a ninguna vía pecuaria.  
No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano. No obstante, se adoptarán, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.  
En la cartografía de áreas críticas frente al cambio climático de la cartografía de la Generalitat Valenciana, se encuentra en zona correspondiente a áreas estratégicas 2 en cuanto a recarga de acuíferos. La permeabilidad del suelo está catalogada como media. La vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en la zona de proyecto está calificada como media, de acuerdo con la cartografía temática (antigua COPUT).  
No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca.  
El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.  
Conclusión  
En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe 3. a) 3º de su anexo II de la misma.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo,  
  
  
Primero  
Estimar que la ejecución del proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas con destino uso doméstico en el término municipal de Benidoleig, promovido por Villas Benidoleig, SA, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1º) Se cumplirán la medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas la medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.  
2º) El contratista deberá construir junto a la perforación una balsa de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, así mismo deberá garantizar la limpieza, seguridad y relleno posterior de las balsas de lodos.  
3º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.  
4º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.  
5º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. En caso de vertidos accidentales de aceites u otros residuos peligrosos procedentes de los vehículos o de la maquinaria, se recogerá el vertido y el suelo contaminado, siendo evacuado por gestor autorizado, y se procederá a su revegetación.  
6º) Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 solo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.  
7º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
8º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor está obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la Conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
9º) Las coordenadas de ubicación proporcionadas por el proyectista localizan el sondeo a menos de 500 m de terreno forestal, por lo que resulta de aplicación lo dispuesto en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, incorporado en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
10º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
11º) Dada que el área de trabajo se encuentra dentro de zona de policía. los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 9 de enero de 2024.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML