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Sumari del DOGV 6413, del 09-12-2010 (2010/13196)

DECRET 200/2010, de 3 de desembre, del Consell, pel qual es prorroga la suspensió parcial del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6413

Data del DOGV
:   09-12-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2010/13196

CVE


Data del document
:   03-12-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Meliana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

DECRET 200/2010, de 3 de desembre, del Consell, pel qual es prorroga la suspensió parcial del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana. [2010/13196]
Pel Decret 196/2008, de 5 de desembre, del Consell, es va suspendre parcialment la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Meliana. Aquesta suspensió es va decretar respecte de la totalitat del sòl del barri de Roca, l'ordenació del qual resultava incompatible amb el Pla de Reforma Interior Modificatiu que es tramitava, i va ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5910, de data 10 de desembre de 2008.
En la sessió de 24 de setembre de 2009, l'Ajuntament de Meliana va aprovar provisionalment el Pla de Reforma Interior Modificatiu del Barri de Roca, i el va remetre a la conselleria competent en matèria d'urbanisme per a l'aprovació definitiva, pla que va tenir entrada en aquesta en data 30 de setembre de 2009.
Posteriorment, l'Ajuntament de Meliana va acordar sol·licitar novament al Consell una pròrroga de la suspensió parcial de la vigència del planejament fins a l'aprovació definitiva del Pla de Reforma Interior Modificatiu del Barri de Roca o, si hi manca, pel termini de tres anys.
Així, mitjançant el Decret 219/2009, de 4 de desembre, del Consell, publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 6161, de 9 de desembre de 2009, es va acordar la prorroga de la suspensió parcial del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Meliana, exclusivament respecte a l'ordenació de la totalitat del sòl del barri de Roca, pel termini màxim d'un any.
Pel fet que està pròxim a expirar el termini de suspensió del pla general acordat pel Consell sense que haja pogut completar-se el procediment administratiu d'aprovació definitiva del Pla de Reforma Interior Modificatiu del Barri de Roca, i a fi de preservar, en la mesura que es puga, la situació actual i evitar actuacions que puguen resultar, en el futur, incompatibles amb els objectius d'aquest i, per consegüent, contràries i perjudicials per a l'interés públic, l'Ajuntament de Meliana, mitjançant un acord del Ple de data 24 de novembre de 2010, la qual ha tingut entrada en la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en data 25 de novembre de 2010, ha acordat sol·licitar del Consell una nova pròrroga de la suspensió parcial de la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana a la zona del barri de Roca.
La possibilitat de suspendre el planejament està recollida expressament en l'article 102 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el qual regula la possibilitat que la suspensió es mantinga fins a l'entrada en vigor del nou pla en elaboració i, com a màxim, pel termini de quatre anys. És viable, per tant, prorrogar aquesta suspensió.
Tenint en compte que fins a la data no s'ha produït l'aprovació definitiva del Pla de Reforma Interior Modificatiu del Barri de Roca, de Meliana, atés que l'expedient es troba en plena tramitació en el Servei Territorial d'Urbanisme de València, i que es mantenen els motius que van justificar la necessitat de suspensió parcial del planejament en l'àmbit del sòl urbà del barri de Roca, és per això que es considera necessari accedir a la suspensió parcial de la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana al barri de Roca.
Aquesta necessitat de suspensió del pla general al barri de Roca ja va quedar àmpliament justificada en el Decret 196/2008, de 5 de desembre, del Consell, justificació que ha d'estendre's a aquesta pròrroga, sent el seu objectiu final l'obtenció d'un òptim entorn del sòl urbà de Meliana, primant els interessos col·lectius sobre els particulars, pretenent la millora del traçat urbà i del transit rodat, mitjançant la creació de les corresponents infraestructures i la prestació de serveis públics, com també el desenvolupament sostenible del municipi, sent la conseqüència directa de tot això la millora de la qualitat de vida dels ciutadans i, per tant, redundant en benefici de l'interés general. Objectius que, en cas de permetre's nous desenvolupaments contradictoris dels previstos en el Pla de Reforma Interior Modificatiu del Barri de Roca, es veurien hipotecats, i generarien situacions irreversibles a curt i mitjà termini.
A la vista de tot l'anterior, no havent transcorregut el termini de quatre anys que preveu la legislació urbanística valenciana, i atés que l'expedient del Pla de Reforma Interior Modificatiu del barri de Roca es troba aprovat provisionalment per l'ajuntament i remés a la conselleria competent en matèria d'urbanisme, i pel fet que és estrictament necessari preservar la viabilitat de l'ordenació que ha d'establir el pla en tramitació, és pel que es considera oportú i necessari accedir a la sol·licitud de l'Ajuntament de Meliana i prorrogar la suspensió parcial de la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana respecte del barri de Roca.
Tot això atenent a criteris de minimització de les responsabilitats administratives que resulten exigibles d'aquesta suspensió, responsabilitat que correspon i assumeix l'Ajuntament de Meliana en tant que administració responsable de l'elaboració del pla general esmentat.
L'àmbit espacial de la pròrroga de la suspensió és el proposat per l'Ajuntament de Meliana, açò és, el mateix que el de la suspensió de planejament anterior, la totalitat del sòl urbà del barri de Roca, les diferents zones del qual (sòl urbà residencial consolidat, semiconsolidat i no consolidat, i sòl urbà industrial no consolidat) queden detallades gràficament en el plànol annex.
La durada de la pròrroga de la suspensió no pot excedir el termini d'un any, temps que es considera suficient per a la finalització de la tramitació del Pla de Reforma Interior Modificatiu del barri de Roca, de Meliana.
Per tot l'anterior, vista la sol·licitud formulada per l'Ajuntament de Meliana mitjançant un acord del Ple de data 24 de novembre de 2010, de pròrroga de la suspensió parcial de la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana d'aquest municipi, al barri de Roca, complits tots els tràmits procedimentals, a proposta del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 3 de desembre de 2010,
DECRETE
Article 1. Àmbit de la pròrroga de la suspensió del planejament
Prorrogar la suspensió parcial de la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana de 1991 aprovada mitjançant el Decret 196/2008, de 5 de desembre, del Consell, i prorrogada mitjançant el Decret 219/2009, de 4 de desembre, del Consell, exclusivament respecte a l'ordenació de la totalitat del sòl urbà del barri de Roca.
Article 2. Durada de la pròrroga
La pròrroga de la suspensió es mantindrà fins a l'entrada en vigor del Pla de Reforma Interior Modificatiu del barri de Roca, en tramitació, i, com a màxim, pel termini d'un any.
Article 3. Règim transitori
El règim urbanístic transitori aplicable en el sòl afectat per la pròrroga de la suspensió del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana, durant la vigència d'aquesta, és el següent:
1. Queda suspés l'atorgament de llicències d'edificació, parcel·lació i demolició.
2. Seran admissibles les sol·licituds de llicències per a execució d'obres de tanca, les de conservació, restauració i rehabilitació d'edificacions existents.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Efectes
Aquest decret produirà efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 3 de desembre de 2010
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Medi Ambient,
Aigua, Urbanisme i Habitatge,
JUAN GABRIEL COTINO FERRERANNEX
Plànol del municipi en què es grafien
els diferents àmbits de sòl urbà
del barri de Roca afectats per la suspensió



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Sumario DOGV 6413, del 09-12-2010 (2010/13196)

DECRETO 200/2010, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se prorroga la suspensión parcial del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6413

Fecha DOGV
:   09-12-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/13196

CVE


Fecha del documento
:   03-12-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Meliana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

DECRETO 200/2010, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se prorroga la suspensión parcial del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana. [2010/13196]
Por el Decreto 196/2008, de 5 de diciembre, del Consell, se suspendió parcialmente la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Meliana. Dicha suspensión se decretó respecto de la totalidad del suelo del Barrio de Roca, cuya ordenación resultaba incompatible con el Plan de Reforma Interior Modificativo que se estaba tramitando, y fue publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5910, de fecha 10 de diciembre de 2008.
En la sesión de 24 de septiembre de 2009, el Ayuntamiento de Meliana aprobó provisionalmente el Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca, remitiéndolo a la Conselleria competente en materia de urbanismo para su aprobación definitiva, el cual tuvo entrada en ésta en fecha 30 de septiembre de 2009.
Posteriormente, el Ayuntamiento de Meliana acordó solicitar nuevamente al Consell la prórroga de la suspensión parcial de la vigencia de su planeamiento, hasta la aprobación definitiva del Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca o, en su defecto, por un plazo de tres años.
Así, mediante el Decreto 219/2009, de 4 de diciembre, del Consell, publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 6161, de 9 de diciembre de 2009, se acordó la prórroga de la suspensión parcial del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Meliana, exclusivamente respecto a la ordenación de la totalidad del suelo del barrio de Roca, por el plazo máximo de un año.
Estando próximo a expirar el plazo de suspensión del Plan General acordado por el Consell sin que haya podido completarse el procedimiento administrativo de aprobación definitiva del Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca, y con el fin de preservar, en lo posible, la situación actual y evitar actuaciones que pudieran resultar, en el futuro, incompatibles con los objetivos del mismo y, por consiguiente, contrarias y perjudiciales para el interés público, el Ayuntamiento de Meliana, mediante acuerdo del Pleno de fecha 24 de noviembre de 2010, que tuvo entrada en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en fecha 25 de noviembre de 2010, ha acordado solicitar del Consell una nueva prórroga de la suspensión parcial de la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana en la zona del barrio de Roca.
La posibilidad de suspender el planeamiento está recogida expresamente en el artículo 102 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el cual regula la posibilidad de que la suspensión se mantenga hasta la entrada en vigor del nuevo Plan en elaboración y, como máximo, por el plazo de cuatro años; siendo viable, por tanto, prorrogar esta suspensión.
Habida cuenta que hasta la fecha no se ha producido la aprobación definitiva del Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca, de Meliana, que como quiera que el citado expediente se encuentra en plena tramitación en el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, y que se mantienen los motivos que justificaron la necesidad de la suspensión parcial del planeamiento en el ámbito del suelo urbano del barrio de Roca, es por lo que se considera necesario acceder a la suspensión parcial de la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana Meliana en el Barrio de Roca.
Dicha necesidad de suspensión del Plan General en el Barrio de Roca ya quedó ampliamente justificada en el Decreto 196/2008, de 5 de diciembre, del Consell, justificación que debe extenderse a esta prórroga, siendo su objetivo final la obtención de un óptimo entorno del suelo urbano de Meliana, primando los intereses colectivos sobre los particulares, pretendiendo la mejora del trazado urbano y del tráfico rodado, mediante la creación de las correspondientes infraestructuras y la prestación de servicios públicos, así como el desarrollo sostenible del municipio, siendo la consecuencia directa de todo ello la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y, por tanto, redundando en beneficio del interés general. Estos objetivos, en caso de permitirse nuevos desarrollos contradictorios a los previstos en el Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca, se verían hipotecados, generando situaciones irreversibles a corto y medio plazo.
A la vista de todo lo anterior, no habiendo transcurrido el plazo de cuatro años que contempla la legislación urbanística valenciana, encontrándose el expediente del Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento y remitido a la Conselleria competente en materia de urbanismo, y siendo estrictamente necesario preservar la viabilidad de la ordenación a establecer por el Plan en tramitación, es por lo que se considera oportuno y necesario acceder a la solicitud del Ayuntamiento de Meliana y prorrogar la suspensión parcial de la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana respecto al Barrio de Roca.
Todo ello atendiendo a criterios de minimización de las responsabilidades administrativas que resultasen exigibles por la presente suspensión, responsabilidad que corresponde y asume el Ayuntamiento de Meliana en cuanto Administración responsable de la elaboración del citado Plan General.
El ámbito espacial de la prórroga de la suspensión es el propuesto por el Ayuntamiento de Meliana, esto es, el mismo que el de la suspensión de planeamiento anterior, la totalidad del suelo urbano del Barrio de Roca, cuyas diferentes zonas (suelo urbano residencial consolidado, semiconsolidado y no consolidado, y suelo urbano industrial no consolidado) quedan detalladas gráficamente en el plano anexo.
La duración de la prórroga de la suspensión no podrá exceder del plazo de un año, considerándose tiempo suficiente para la finalización de la tramitación del Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca, de Meliana.
Por todo lo anterior, vista la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Meliana mediante acuerdo del Pleno de fecha 24 de noviembre de 2010, de prórroga de la suspensión parcial de la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana de dicho municipio, en el Barrio de Roca, cumplidos todos los trámites procedimentales, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 3 de diciembre de 2010,
DECRETO
Artículo 1. Ámbito de la prórroga de la suspensión del planeamiento
Prorrogar la suspensión parcial de la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana de 1991 aprobada mediante el Decreto 196/2008, de 5 de diciembre, del Consell, y prorrogada mediante el Decreto 219/2009, de 4 de diciembre, del Consell, exclusivamente respecto a la ordenación de la totalidad del suelo urbano del Barrio de Roca.
Artículo 2. Duración de la prórroga
La prórroga de la suspensión se mantendrá hasta la entrada en vigor del Plan de Reforma Interior Modificativo del Barrio de Roca, en tramitación, y, como máximo, por el plazo de un año.
Artículo 3. Régimen transitorio
El régimen urbanístico transitorio aplicable en el suelo afectado por la prórroga de la suspensión del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana, durante la vigencia de la misma, es el siguiente:
1. Queda suspendido el otorgamiento de licencias de edificación, parcelación y demolición.
2. Serán admisibles las solicitudes de licencias para ejecución de obras de vallado, las de conservación, restauración y rehabilitación de edificaciones existentes.
DISPOSICIÓN FINAL
Única. Efectos
El presente decreto producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 3 de diciembre de 2010
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda,
JUAN GABRIEL COTINO FERRERANEXO
Plano del municipio en el que se grafían
los diferentes ámbitos de suelo urbano
del Barrio de Roca afectados por la suspensión



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