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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 55, del 01-10-1981 (1981/900184)

Reial Decret 2052/1981, de 4 de setembre, pel qual s'estableixen determinades infraccions i sancions en el transport terrestre per carretera i s'especifiquen competències en la tramitació dels expedients sancionadors.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/rd/1981/09/04/2052/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   55

Data del DOGV
:   01-10-1981

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1981/900184

CVE


Data del document
:   04-09-1981

Organisme emissor


Tipus de document
:   Reial decret

Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))
    * [infracció](javascript:void(0))
    * [sanció administrativa](javascript:void(0))
    * [transport per carretera](javascript:void(0))
    * [competència administrativa](javascript:void(0))

Reial Decret 2052/1981, de 4 de setembre, pel qual s'estableixen determinades infraccions i sancions en el transport terrestre per carretera i s'especifiquen competències en la tramitació dels expedients sancionadors.  
L'actual regim sancionador previst en les disposicions vigents aplicables a les activitats i servicis de transport mecànic per carretera precisa d'una major concreció operativa sense perjuí de l'elaboració d'una normativa general que establixca i desenrolle, en son dia, en tota la seua amplària, les normes i procediments de dita índole que resulte pertinent.  
A este propòsit obedíx el present Reàl Decret, que, en el marc legal hui vigent, tipifica, d'una banda, certs suposts de clar incompliment de rellevants incidència i gravetat en la funció ordenadora de dites activitats i servicis, establint les corresponents sancions a aplicar als mateixos, i, d'atra banda, específica les competències instructores dels expedients Sancionadors per tota classe d'infraccions a la citada legislació de transports mecànics per carretera facilitant l'actuació en este camp del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, encarregat de l'ordenació del factor en l'àmbit de les competències de l'Administració Central de l'Estat, tot això en orde a una major clarificació i eficàcia administrativa que resulta del màxim interès per al transport Per carretera.  
En sa conseqüència, a proposta dels Ministres d'Interior i Transports, Turisme i Comunicacions, d'acord en el Consell d'Estat i prèvia deliberació del Consell de Ministres en la seua reunió del dia quatre de setembre de mil nou-cents huitantaú,  
D I S P O N C  
Articul primer.- Als titulars de Targetes de Transport atorgades per a vehiculs destinats a la prestació de servicis discrecionals regulats per la legislació de transports mecànics per carretera se'ls impondrà una multa de vinticincmíl pessetes i la retirada definitiva de la Targeta de Transport corresponent quan concorrixquen conjuntament els dos suposts següents:  
a) Careixer de l'autorització complementària de la Targeta de Transport; exigible, en son cas, d'acord en dita legislació, per a la realització del servici prestat, per no haver segut atorgada, per haver segut retirada, o per haver expirat el seu terme de validesa.  
b) Haver recaigut en l'any immediatament anterior resolució governativa sancionadora, en expedient instruït per igual causa al titular del vehicul, havent-li apercebut de la possible aplicació de lo dispost en el present articul si es repetirà el fet denunciat.  
Articul segon.- Els titulars de Targetes de Transport, aludits en el paràgraf primer de l'articul anterior, seran, així mateix, sancionats en multa de vinticincmíl pessetes i la retirada definitiva de la Targeta de Transport, quan resulte que el vehicul denunciat prestava un servici gestionat, convingut o realisàt per mig de persona natural o jurídica no autoritzada per a això d'acord en la legislació de transports mecànics per carretera, sempre que concorrixquen els requisits prevists en l'apartat b) de l'articul anterior.  
Articul tercer.- Les sancions impostes en virtut de lo establit en els articuls anteriors duen aparellada la prohibició d'atorgar als sancionats, en el terme de dos anys, atra autorització d'igual classe que la corresponent a la Targeta de Transport retirada, excepte els suposts de substitució de tot l'atre propi parc de vehiculs.  
Articul quart.- U. Quan el vehicul realise transport careixent de la corresponent Targeta de Transport per no haver-li segut atorgada o per haver-li segut retirada el seu titular serà sancionat en una multa de vinticincmíl pessetes, que durà annexa el precintat del vehicul pel terme de tres mesos la primera volta; de sis, la segona, i d'un any, la tercera i successives voltes.  
Dos. No obstant, procedirà el precintat de dit vehicul en caràcter provisional i per un terme màxim de tres mesos, sempre que a partir del dia de notificació al seu titular de la instrucció del corresponent expedient sancionador iniciat d'ofici i fins que per l'orgue competent es dicte la resolució que procedixea, torne a instruir-se nou expedient sancionador, també iniciat d'ofici, per igual infracció.  
Articul quint. U.- La tramitació dels expedients de denúncies per infraccions a la Legislació d'ordenació i coordinació dels transports mecànics per carretera correspondrà a les Subdelegacions Provincials de Transports Terrestres del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, les que propondran als Governadors civils respectius els acords que procedixquen.  
Sense perjuí de lo anterior, l'import de les multes impostes per dites infraccions continuarà constituint ingrés en els pressuposts de la «Jefatura» Central de Tràfic com fins el present.  
Dos. S'entendrà competent, a l'efecte de la instrucció dels expedients de denúncies aludits en l'apartat anterior, la Subdelegació de Transports Terrestres de la província en que s'haja comes la infracció.  
Tres. Els Governadors civils podran delegar la facultat sancionadora en les matèries a que es refereixen els apartats anteriors, en els Delegats Provincials del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions a atres orguens o Autoritats que substituixquen a estos en les seues funcions.  
Quatre. Correspondrà als Delegats provincials del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions la preparació dels informes que hagen d'emetre els Governadors en els recursos que es promoguen contra les resolucions que dicten els mateixos en matèria de transports.  
Cinc. Lo establit en els apartats anteriors s'entendrà limitat a les actuacions sancionadores que es produixquen en l'àmbit de competències propi de l'Administració Central de l'Estat, en matèria de transports per carretera i sense perjuí de les atribucions transferides o delegades o que es transferixquen o deleguen en el futur als Ents Preautonomics o Comunitats Autònomes.  
Articul sext.- Les infraccions en matèria de transports mecànics per carretera prescriuran als tres mesos d'haver-se comès si ans de transcórrer dit terme no s'ha notificat a l'infractor la incoació de l'oportú expedient sancionador contra el mateix o si havent-se iniciat la instrucció de l'expedient en el terme senyalat sofriren les actuacions paralització per temps superior a dit terme computant-se el mateix entre dos actuacions o diligències consecutives que resulten reglamentàriament necessàries per a la resolució de l'expedient.  
Articul septim.- Es faculta als Ministeris de Transports, Turisme i Comunicacions i d'Interior per a dictar en l'àmbit de ses respectives competències les disposicions complementàries que siguen precises per al desenróll i execució d'este Reàl Decret.  
DISPOSICIO ADICIONAL  
La inspecció del transport s'exercirà, excepte lo previst en l'articul cinc, punt cinc, pels orguens corresponents del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, en la forma que determinen la Llei quaranta-set/mil nou-cents cinquanta-nou, de trenta de juliol, i el Decret mil sis-cents xixantassís/mil nou-cents xixanta, de vintiú de juliol, i d'acord en lo dispost en el Decret dos míl dos-cents trenta-set/mil nou-cents xixantanòu, de desset de juliol, i en el present Reàl Decret.  
Les instruccions que la Direcció Generà de Transports Terrestres del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions considere precís comunicar a les Forces de la Guàrdia Civil encarregades de la vigilància del transport per carretera, es cursaran, en tot cas, per conducte de la Direcció General de Tràfic.  
Les denúncies que formulen les citades Forces en l'exercici de la seua funció de vigilància del transport per carretera les cursaran, en tot cas, a les Subdelegacions de Transport Terrestre del Ministeri de Transports i Comunicacions de la província en que s'haja comès la infracció, o als orguens competents dels Ents Preautonómics o Comunitats Autònomes, en son cas.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera.- En tant en quant no, es produixquen les corresponents designacions per als llocs de Subdelegats provincials de Transports Terrestres, s'estarà a lo previst en l'Orde del Ministeri de Transports i Comunicacions de dos de ginér de mil nou-cents setanta-nou.  
Segona.- Queden extinguides les actuals delegacions que existixquen acordades pels Governadors civils en les matèries a que es referíx l'articul cinc, en orguens distints als prevists en el mateix.  
No obstant lo anterior, subsistiran les aludides delegacions, a l'efecte de concloure els expedients sancionadors que es troben en tramitació en el dia d'entrada en vigor del present Reàl Decret.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
A l'entrada en vigor del present Reàl Decret quedaran derogats el paràgraf segon de l'articul sext del Decret cinc-cents setanta-sis/mil nou-cents xixantassís, de tres de març; l'articul quint del Decret dosmíl dos-cents trenta-set/mil nou-cents xixantanóu, de desset de juliol; el paràgraf segon de l'articul quart del Decret mil nou-cents quaranta-tres/mil nou-cents xixantaquatre, de dos de juliol; el paràgraf segon de l'apartat u de l'articul quart del Decret mil sis-cents xixantassís/mil nou-cents xixanta, de vintiú de juliol, i quantes disposicions d'igual o inferior categoria s'oponguen a lo dispost en el present Reàl Decret.  
Donat en Palma de Mallorca, a quatre de setembre de mil nou-cents huitantaú.  
JOAN CARLES R.  
El Ministre de la Presidència,  
MATIES RODRIGUEZ INCIARTE



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Sumario DOGV 55, del 01-10-1981 (1981/900184)

Real Decreto 2052/1981, de 4 de septiembre, por el que se establecen determinadas infracciones y sanciones en el transporte terrestre por carretera y se especifican competencias en la tramitación de los expedientes sancionadores.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/rd/1981/09/04/2052/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   55

Fecha DOGV
:   01-10-1981

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1981/900184

CVE


Fecha del documento
:   04-09-1981

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Real decreto

Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))
    * [infracción](javascript:void(0))
    * [sanción administrativa](javascript:void(0))
    * [transporte por carretera](javascript:void(0))
    * [competencia administrativa](javascript:void(0))

Real Decreto 2052/1981, de 4 de septiembre, por el que se establecen determinadas infracciones y sanciones en el transporte terrestre por carretera y se especifican competencias en la tramitación de los expedientes sancionadores.  
El actual régimen sancionador previsto en las disposiciones vigentes aplicables a las actividades y servicios de transporte mecánico por carretera precisa de una mayor concentración operativa sin perjuicio de la elaboración de una normativa general que establezca y desarrolle, en su día, en toda su amplitud, las normas y procedimientos de dicha índole que resulte pertinente.  
A este propósito obedece el presente Real Decreto, que, en el marco legal hoy vigente, tipifica, de una parte, ciertos supuestos de claro incumplimiento de relevantes incidencia y gravedad en la función ordenadora de dichas actividades y servicios, estableciendo las correspondientes sanciones a aplicar a los mismos, y, de otro lado, específica las competencias instructoras de los expedientes sancionadores por toda clase de infracciones a la citada legislación de transportes mecánicos por carretera, facilitando la actuación en este campo del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, encargado de la ordenación del sector en el ámbito de las competencias de la Administración Central del Estado, todo ello en orden a una mayor clarificación y eficacia administrativa que resulta del máximo interés para el transporte por carretera.  
En su consecuencia, a propuesta de los Ministros de Interior y Transportes, Turismo y Comunicaciones, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día cuatro de septiembre de mil novecientos ochenta y uno,  
DISPONGO  
Artículo primero.- A los titulares de Tarjetas de Transporte otorgadas para vehículos destinados a la prestación de servicios discrecionales regulados por la legislación de transportes mecánicos por carretera se les impondrá una multa de veinticinco mil pesetas y la retirada definitiva de la Tarjeta de Transporte correspondiente cuando concurran conjuntamente los dos supuestos siguientes:  
a) Carecer de la autorización complementaria de la Tarjeta de Transporte, exigible, en su caso, con arreglo a dicha legislación, para la realización del servicio prestado, por no haber sido otorgada, por haber sido retirada, o por haber expirado su plazo de validez.  
b) Haber recaído en el año inmediatamente anterior resolución gubernativa sancionadora, en expediente instruido por igual causa al titular del vehículo, habiéndole apercibido de la posible aplicación de lo dispuesto en el presente artículo si se repitiere el hecho denunciado.  
Artículo segundo.- Los titulares de Tarjetas de Transporte, aludidos en el párrafo primero del artículo anterior, serán, asimismo, sancionados con multa de veinticinco mil pesetas y la retirada definitiva de la Tarjeta de Transporte, cuando resulte que el vehículo denunciado prestaba un servicio gestionado, convenido o realizado con mediación de persona natural o jurídica no autorizada para ello con arreglo a la legislación de transportes mecánicos por carretera, siempre que concurran los requisitos previstos en el apartado b) del artículo anterior.  
Artículo tercero.- Las sanciones impuestas en virtud de lo establecido en los artículos anteriores llevan aparejada la prohibición de otorgar a los sancionados, en el plazo de dos años, otra autorización de igual clase que la correspondiente a la Tarjeta de Transporte retirada, salvo los supuestos de sustitución del resto de su propio parque de vehículos.  
Artículo cuarto. Uno.- Cuando el vehículo realice transporte careciendo de la correspondiente Tarjeta de Transporte por no haberle sido otorgada o por haberle sido retirada, su titular será sancionado con una multa de veinticinco mil pesetas, que llevará aneja el precintado del vehículo por el plazo de tres meses la primera vez; de seis, la segunda, y de un año, la tercera y sucesivas veces.  
Dos. No obstante, procederá el precintado de dicho vehículo con carácter provisional y por un plazo máximo de tres meses, siempre que a partir de la fecha de notificación a su titular de la instrucción del correspondiente expediente sancionador iniciado de oficio y hasta que por el órgano competente se dicte la resolución que proceda, vuelva a instruirse nuevo expediente sancionador, también iniciado de oficio, por igual infracción.  
Artículo quinto. Uno.- La tramitación de los expedientes de denuncias por infracciones a la legislación de ordenación y coordinación de los transportes mecánicos por carretera corresponderá a las Subdelegaciones Provinciales de Transportes Terrestres del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, las que propondrán a los Gobernadores civiles respectivos los acuerdos que procedan.  
Sin perjuicio de lo anterior, el importe de las multas impuestas por dichas infracciones continuará constituyendo ingreso en los presupuestos de la Jefatura Central de Tráfico como hasta el presente.  
Dos. Se entenderá competente, al efecto de la instrucción de los expedientes de denuncias aludidos en el apartado anterior, la Subdelegación de Transportes Terrestres de la provincia en que se haya cometido la infracción.  
Tres. Los Gobernadores civiles podrán delegar la facultad sancionadora en las materias a que se refieren los apartados anteriores, en los Delegados provinciales del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones a otros órganos o Autoridades que sustituyan a éstos en sus funciones.  
Cuatro. Corresponderá a los Delegados provinciales del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones la preparación de los informes que hayan de emitir los Gobernadores en los recursos que se promuevan contra las resoluciones que dicten los mismos en materia de transportes.  
Cinco. Lo establecido en los apartados anteriores se entenderá limitado a las actuaciones sancionadoras que se produzcan en el ámbito de competencias propio de la Administración Central del Estado, en materia de transportes por carretera y sin perjuicio de las atribuciones transferidas o delegadas o que se transfieran o deleguen en el futuro a los Entes Preautonómicos o Comunidades Autónomas.  
Artículo sexto.- Las infracciones en materia de transportes mecánicos por carretera prescribirán a los tres meses de haberse cometido si antes de transcurrir dicho plazo no se ha notificado al infractor la incoación del oportuno expediente sancionador contra el mismo o si habiéndose iniciado la instrucción del expediente en el plazo señalado sufrieran las actuaciones paralización por tiempo superior a dicho plazo, computándose el mismo entre dos actuaciones o diligencias consecutivas que resulten reglamentariamente necesarias para la resolución del expediente.  
Artículo séptimo.- Se faculta a los Ministerios de Transportes, Turismo y Comunicaciones y de Interior para dictar, en el ámbito de sus respectivas competencias, las disposiciones complementarias que sean precisas para el desarrollo y ejecución de este Real Decreto.  
DISPOSICION ADICIONAL  
La inspección del transporte se ejercerá, salvo lo previsto en el artículo cinco, punto cinco, por los órganos correspondientes del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, en la forma que determinan la Ley cuarenta y siete/mil novecientos cincuenta y nueve, de treinta de julio, y el Decreto mil seiscientos sesenta y seis/mil novecientos sesenta, de veintiuno de julio, y de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto dos mil doscientos treinta y siete/mil novecientos sesenta y nueve, de diecisiete de julio, y en el presente Real Decreto.  
Las instrucciones que la Dirección General de Transportes Terrestres del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones considere preciso comunicar a las Fuerzas de la Guardia Civil encargadas de la vigilancia del transporte por carretera, se cursarán, en todo caso, por conducto de la Dirección General de Tráfico.  
Las denuncias que formulen las citadas Fuerzas en el ejercicio de su función de vigilancia del transporte por carretera las cursarán, en todo caso, a las Subdelegaciones de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la provincia en que se haya cometido la infracción, o a los órganos competentes de los Entes Preautonómicos o Comunidades Autónomas, en su caso.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera.- En tanto en cuanto no se produzcan las correspondientes designaciones para los puestos de Subdelegados provinciales de Transportes Terrestres, se estará a lo previsto en la Orden del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de dos de enero de mil novecientos setenta y nueve.  
Segunda.- Quedan extinguidas las actuales delegaciones que existan acordadas por los Gobernadores civiles en las materias a que se refiere el artículo cinco, en órganos distintos a los previstos en el mismo.  
No obstante lo anterior, subsistirán las aludidas delegaciones, al efecto de concluir los expedientes sancionadores que se encuentren en tramitación en la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
A la entrada en vigor del presente Real Decreto quedarán derogados el párrafo segundo del artículo sexto del Decreto quinientos setenta y seis/mil novecientos sesenta y seis, de tres de marzo; el artículo quinto del Decreto dos mil doscientos treinta y siete/mil novecientos sesenta y nueve, de diecisiete de julio; el párrafo segundo del artículo cuarto del Decreto mil novecientos cuarenta y tres/mil novecientos sesenta y cuatro, de dos de julio; el párrafo segundo del apartado uno del artículo cuarto del Decreto mil seiscientos sesenta y seis/mil novecientos sesenta, de veintiuno de julio, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango. se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.  
Dado en Palma de Mallorca, a cuatro de septiembre de mil novecientos ochenta y uno.  
JUAN CARLOS R.  
El Ministro de la Presidencia,  
MATIAS RODRIGUEZ INCIARTE



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