Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9103, del 09-06-2021 (2021/5448)

RESOLUCIÓ de 14 de maig de 2021, de la Direcció General de Relacions amb la Unió Europea i l'Estat, per la qual es publica l'Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de l'Estat - Generalitat, en relació amb el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9103

Data del DOGV
:   09-06-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/5448

CVE


Data del document
:   14-05-2021

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

RESOLUCIÓ de 14 de maig de 2021, de la Direcció General de Relacions amb la Unió Europea i l'Estat, per la qual es publica l'Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de l'Estat - Generalitat, en relació amb el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica. [2021/5448]  
D'acord amb el que estableix l'article 33 de la Llei orgànica 2/1979, de 3 d'octubre, del Tribunal Constitucional, modificat per la Llei orgànica 1/2000, de 7 de gener, aquesta Direcció General disposa la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'acord que es transcriu com a annex en aquesta resolució.  
  
València, 14 de maig de 2021.- La directora general de Relacions amb la Unió Europea i l'Estat: Daría Terrádez Salom.  
  
  
ANNEX  
  
Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de l'Estat-Generalitat en relació amb el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica  
  
  
I. De conformitat amb les negociacions prèvies celebrades pel grup de treball constituït per Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de l'Estat-Generalitat per a l'estudi i proposta de solució de les discrepàncies manifestades en relació amb els articles 4, 5 (apartats 3 i 24), 6 (apartats 5 i 6), 11,12, 22, 27, 30.2.f), 37, 38, 40, 41 i la disposició transitòria segona (apartats 2 i 3) del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica, totes dues parts consideren solucionades aquestes conformement amb els següents compromisos:  
a) En relació amb l'article 4.3, pel qual s'afig la disposició addicional novena a la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, totes dues parts entenen que aquest ha d'interpretar-se sense perjudici de l'aplicació de la normativa bàsica en matèria d'avaluació d'impacte ambiental.  
b) Totes dues parts entenen que la recta interpretació del que es disposa en els articles 4, 5.3, 5.24, 11, 12, 22, 27, 40, 41, i disposició transitòria segona de la llei objecte del present acord, requereix considerar que aquells es refereixen a l'àmbit de desenvolupament normatiu competència de la comunitat autònoma, i per tant, als projectes de centrals fotovoltaiques i parcs eòlics l'autorització dels quals corresponga als òrgans competents de la Generalitat, com resulta a més del que es disposa específicament en l'article 7 i de la rúbrica del títol III de la Llei per als articles 11, 12, 22 i 27, així com dels mateixos àmbits d'aplicació de les normes legals i reglamentàries modificades pel Decret llei 14/2020 situades fora d'aquest títol a les quals es refereixen la resta d'articles relacionats, i així es disposarà en el desenvolupament reglamentari de la Llei expressament.  
c) Respecte de l'article 5.3, pel qual s'introdueix un nou article 2 bis.1, primer guió, en el Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, totes dues parts entenen que la recta aplicació d'aquest requereix la seua interpretació d'acord amb la legislació bàsica estatal, i especialment, amb el que es disposa en l'article 53.3 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que delimita de forma taxada els supòsits en els quals cal excloure del règim d'autorització administrativa regulat per la normativa del sector elèctric determinades instal·lacions elèctriques, i entre aquestes, les d'autoconsum en els supòsits expressament establits en aquest article 53.3 i el seu desenvolupament reglamentari bàsic estatal (en particular el Reial decret 244/2019, de 5 d'abril, pel qual es regulen les condicions administratives, tècniques i econòmiques de l'autoconsum d'energia elèctrica), i així es disposarà en el desplegament reglamentari de la Llei expressament.  
d) Quant als articles 40, 41 i la disposició transitòria segona, puix que es refereixen a la informació i publicitat sobre la capacitat de les xarxes de distribució d'energia elèctrica radicades en la Comunitat Valenciana, a la informació i publicitat relatives als procediments d'accés a les xarxes de distribució d'energia elèctrica de les instal·lacions de producció d'energia elèctrica i a l'inici del compliment de les obligacions establides en el títol IV sobre millora i publicitat de la informació relativa a les xarxes distribució d'energia elèctrica radicades a la Comunitat Valenciana, respectivament, totes dues parts entenen que la competència per a regular l'obligació de publicitat i transparència de la informació rellevant per a l'accés i connexió correspon a la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC), ja que així ho disposa l'article 33.11 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric. En conseqüència, la Generalitat es compromet a promoure la corresponent iniciativa legislativa de tal forma que els esmentats preceptes es referisquen exclusivament a obligacions d'informació envers la Generalitat en allò que resulte procedent per a l'exercici de les seues competències, i amb salvaguarda del que es disposa en el referit article 33.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.  
  
e) En relació amb els articles 30.2.f i 38, sobre el contingut i condicionat de la resolució del procediment integrat i sobre el cànon per ús i aprofitament del sòl no urbanitzable amb destinació municipal, respectivament, totes dues parts entenen que la naturalesa d'aquest cànon és en efecte la d'una prestació patrimonial de caràcter públic no tributària, sense que puga entendre's, per tant, com un tribut de caràcter local.  
  
  
II. Per raó de l'acord aconseguit, totes dues parts consideren resoltes les discrepàncies manifestades i conclosa la controvèrsia plantejada.  
  
III. Comunicar aquest acord al Tribunal Constitucional als efectes establits en l'article 33.2 de la Llei orgànica 2/1979 de 3 d'octubre, del Tribunal Constitucional, així com publicar aquest acord en el Boletín Oficial del Estado i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9103, del 09-06-2021 (2021/5448)

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2021, de la Dirección General de Relaciones con la Unión Europea y el Estado, por la cual se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración general del Estado - Generalitat, en relación con el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9103

Fecha DOGV
:   09-06-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5448

CVE


Fecha del documento
:   14-05-2021

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2021, de la Dirección General de Relaciones con la Unión Europea y el Estado, por la cual se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración general del Estado - Generalitat, en relación con el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica. [2021/5448]  
De acuerdo con lo que establece el artículo 33 de la Ley orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, modificado por la Ley orgánica 1/2000, de 7 de enero, esta Dirección General dispone la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del acuerdo que se transcribe como anexo en esta resolución.  
  
València, 14 de mayo de 2021.- La directora general de Relaciones con la Unión Europea y el Estado: Daría Terrádez Salom.  
  
  
ANEXO  
  
Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración general del Estado-Generalitat en relación con el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica.  
  
I. De conformidad con las negociaciones previas celebradas por el grupo de trabajo constituido por acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración general del Estado-Generalitat para el estudio y propuesta de solución de las discrepancias manifestadas en relación con los artículos 4, 5 (apartados 3 y 24), 6 (apartados 5 y 6), 11,12, 22, 27, 30.2.f), 37, 38, 40, 41 y la disposición transitoria segunda (apartados 2 y 3) del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, ambas partes consideran solventadas las mismas con arreglo a los siguientes compromisos:  
a) En relación con el artículo 4.3, por el que se añade la disposición adicional novena a la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, ambas partes entienden que el mismo ha de interpretarse sin perjuicio de la aplicación de la normativa básica en materia de evaluación de impacto ambiental.  
b) Ambas partes entienden que, la recta interpretación de lo dispuesto en los artículos 4, 5.3, 5.24, 11, 12, 22, 27, 40, 41, y disposición transitoria segunda de la ley objeto del presente acuerdo, requiere considerar que los mismos se refieren al ámbito de desarrollo normativo competencia de la comunidad autónoma, y por tanto, a los proyectos de centrales fotovoltaicas y parques eólicos cuya autorización corresponda a los órganos competentes de la Generalitat, como resulta además de lo dispuesto específicamente en el artículo 7 y de la rúbrica del Título III de la Ley para los artículos 11, 12, 22 y 27, así como de los propios ámbitos de aplicación de las normas legales y reglamentarias modificadas por el Decreto ley 14/2020 ubicadas fuera de este Título a las que se refieren el resto de artículos relacionados, y así se dispondrá en el desarrollo reglamentario de la Ley expresamente.  
c) Con respecto del artículo 5.3, por el que se introduce un nuevo artículo 2 bis.1, primer guion, en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, ambas partes entienden que la recta aplicación del mismo requiere su interpretación de acuerdo con la legislación básica estatal, y en especial, con lo dispuesto en el artículo 53.3 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, que delimita de forma tasada los supuestos en los que cabe excluir del régimen de autorización administrativa regulado por la normativa del sector eléctrico determinadas instalaciones eléctricas, y entre ellas, las de autoconsumo en los supuestos expresamente previstos en dicho artículo 53.3 y su desarrollo reglamentario básico estatal (en particular el Real decreto 244/2019, de 5 de abril, por el que se regulan las condiciones administrativas, técnicas y económicas del autoconsumo de energía eléctrica), y así se dispondrá en el desarrollo reglamentario de la Ley expresamente.  
d) En cuanto a los artículos 40, 41 y la disposición transitoria segunda, por cuanto se refieren a la información y publicidad sobre la capacidad de las redes de distribución de energía eléctrica radicadas en la Comunitat Valenciana, a la información y publicidad relativas a los procedimientos de acceso a las redes de distribución de energía eléctrica de las instalaciones de producción de energía eléctrica y al inicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Título IV sobre mejora y publicidad de la información relativa a las redes distribución de energía eléctrica radicadas en la Comunitat Valenciana, respectivamente, ambas partes entienden que la competencia para regular la obligación de publicidad y transparencia de la información relevante para el acceso y conexión corresponde a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) al disponerlo así el artículo 33.11 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico. En consecuencia, la Generalitat se compromete a promover la correspondiente iniciativa legislativa de tal forma que los citados preceptos se refieran exclusivamente a obligaciones de información para con la Generalitat en aquello que resulte procedente para el ejercicio de sus competencias, y con salvaguarda de lo dispuesto en el referido artículo 33.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.  
e) En relación con los artículos 30.2.f y 38, sobre el contenido y condicionado de la resolución del procedimiento integrado y sobre el canon por uso y aprovechamiento del suelo no urbanizable con destino municipal, respectivamente, ambas partes entienden que la naturaleza de dicho canon es en efecto la de una prestación patrimonial de carácter público no tributaria, sin que pueda entenderse por tanto como un tributo de carácter local.  
  
II. En razón del acuerdo alcanzado, ambas partes consideran resueltas las discrepancias manifestadas y concluida la controversia planteada.  
  
III. Comunicar este acuerdo al Tribunal Constitucional a los efectos previstos en el artículo 33.2 de la Ley orgánica 2/1979 de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, así como publicar este acuerdo en el Boletín Oficial del Estado y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML