Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8424, del 15-11-2018 (2018/10325)

RESOLUCIÓ de 7 de novembre de 2018, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, la Mancomunitat Espadà-Millars i l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR), per al desenvolupament del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars, per a l'exercici 2018.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8424

Data del DOGV
:   15-11-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/10325

CVE


Data del document
:   07-11-2018

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Turisme Comunitat Valenciana](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de novembre de 2018, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, la Mancomunitat Espadà-Millars i l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR), per al desenvolupament del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars, per a l'exercici 2018. [2018/10325]  
  
  
L'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, la Mancomunitat Espadà-Millars i l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR) han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 6 de juliol de 2018, el conveni per al desenvolupament del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars, per a l'exercici 2018, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 7 de novembre de 2018 i número 943/2018, procedeix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura com a annex d'aquesta resolució.  
  
València, 7 de novembre de 2018.- El director general de Relacions amb Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
  
Conveni de col·laboració entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, la Mancomunitat Espadà-millars i l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR), per al desenvolupament del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars, per a l'exercici 2018.  
  
València, 6 de juliol de 2018  
  
Reunits  
D'una part, el secretari autonòmic i president de l'Agència Valenciana del Turisme, Francesc Colomer Sánchez, en virtut del que disposen l'article 3 del Decret 102/2015, d'1 de juliol, del Consell, pel qual cessen i nomena les persones titulars de secretaries autonòmiques de la Generalitat (DOGV 06.07.2015), i l'article 5 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat (DOGV 08.07.2015), que intervé en aquest acte en nom i representació de l'esmentada entitat de dret públic adscrita a la Presidència de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia, que es regula pel que disposa l'article 67 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat, de turisme de la Comunitat Valenciana, i pel que disposa el Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme.  
  
La seua legitimació i representació per a aquest acte es deriva del que estableix l'apartat 2.e de l'article 5 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, en virtut del qual el president de l'Agència Valenciana del Turisme exercirà la representació permanent de l'Agència en la signatura de convenis, i la signatura d'aquest conveni està autoritzada per l'Acord de data 6 de juliol de 2018, del Consell; tot això complint el que estableix l'article 12.6 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.  
  
D'una altra part, Javier Moliner Gargallo, president de l'Excel·lentíssima Diputació Provincial de Castelló i del Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, segons l'Acord de data 26 de juny de 2015, del Ple de la Diputació, que està autoritzat per a la subscripció d'aquest conveni per l'acord de la Comissió Permanent del 27 de juny de 2018, i intervé en nom i representació del Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar d'acord amb el que disposa l'article 34.1.b de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.  
D'una altra part, José Pascual Martí García, president de la Mancomunitat Espadà-Millars (Castelló), la legitimació i la representació del qual per a la subscripció d'aquest conveni es deriven de la seua condició i càrrec de president de la Mancomunitat segons l'acord de nomenament del Ple, de data 8 de setembre de 2015, autoritzat per a subscriure aquest conveni segons l'Acord de data 9 de maig de 2018, del Ple, tot això d'acord amb el que disposen l'article 44.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local; els articles 97.1 i 100.3 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, i l'article 11 dels estatuts de la Mancomunitat, de data 17 de juny de 2015.  
I, d'una altra part, Carlos Escorihuela Artola, president de l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR), associació els estatuts de la qual van ser depositats en la Direcció Territorial d'Ocupació i Treball de Castelló el 23 de juny de 1977, que intervé en nom i representació d'aquella, amb domicili social a Castelló, a l'avinguda del doctor Clara, núm. 36, estant autoritzat per a subscriure aquest conveni segons l'Acord de la Junta de Govern, de 27 de febrer de 2017.  
Les parts compareixen en la representació que tenen de les seues respectives institucions i associacions, es reconeixen de manera recíproca capacitat per a formalitzar aquest conveni i, a aquest efecte,  
  
  
EXPOSEN  
  
Primer. En el marc del Pla estratègic global de turisme de la Comunitat Valenciana 2010-2020, i el Llibre Blanc per a una nova estratègia turística de la Comunitat Valenciana, un aspecte fonamental és el manteniment, l'adaptació i la millora de les destinacions turístiques madures, i també el creixement i el desenvolupament de les destinacions turístiques incipients, amb l'objecte de mantindre la competitivitat de la nostra oferta turística i la seua posició en els mercats nacional i internacional. Per a l'èxit d'aquest objectiu, una de les claus de les actuacions que s'emprenguen ha de ser l'increment de la coordinació entre administracions i la col·laboració publicoprivada.  
En un entorn canviant i fortament competitiu, és imprescindible una estratègia conjunta de les administracions públiques i del sector privat, que cristal·litze en l'assumpció de compromisos concrets per part dels agents que intervenen en la configuració i l'oferta dels serveis turístics. Amb aquesta finalitat, la Generalitat, mitjançant l'Agència Valenciana del Turisme, posa en marxa els plans de competitivitat turística de les destinacions turístiques de la Comunitat Valenciana.  
  
Segon. Els plans de competitivitat de les destinacions turístiques de la Comunitat Valenciana són una iniciativa de la Generalitat, instrumentada a través de la formalització de convenis entre l'Agència Valenciana del Turisme, en col·laboració amb altres administracions públiques i ens privats, destinada a la innovació, modernització, foment i consolidació dels productes turístics valencians des de la perspectiva de l'oferta, atenent fonamentalment criteris de millora de la competitivitat, sostenibilitat i reequilibri socioterritorial.  
Els plans de competitivitat turística naixen amb una vocació d'enfocament territorial de l'activitat turística, d'acord amb les directrius arreplegades en la Llei 3/1998, de turisme, i que, per mandat exprés d'aquesta, es va concretar en l'elaboració del Pla d'espais turístics de la Comunitat Valenciana.  
El Pla d'espais turístics és un document de planificació indicativa que proposa la Generalitat per al conjunt de les administracions públiques, que té un caràcter transversal i que inclou propostes que afecten diferents àmbits competencials, a més del pròpiament turístic.  
  
S'estructura en unes directrius generals, que afecten tot el territori, i considera diferents aspectes: urbanisme i ordenació del territori, cultura i patrimoni, oferta turística, medi ambient, etc. Les directrius generals es complementen amb les directrius particulars desenvolupades per als vint-i-un espais turístics en què s'ha delimitat la Comunitat, i defineixen línies d'actuació concretes per a cada un dels espais esmentats.  
  
Els plans de competitivitat es configuren, per tant, com una actuació en la línia de desenvolupament del Pla d'espais turístics, i contribueix al reequilibri entre els espais litorals més dinàmics i aquells d'interior susceptibles de major desenvolupament turístic.  
En concret, el territori que comprén la Mancomunitat Espadà-Millars s'incardina en l'espai delimitat per la directriu particular número 4: Millars-Espadà.  
  
Tercer. A l'Agència Valenciana del Turisme, adscrita a la Presidència de la Generalitat, li correspon el foment de l'activitat turística; el desenvolupament i millora del sector turístic; la creació, implantació i adequació de nous productes i recursos turístics, i també l'execució, coordinació i impuls d'accions de promoció i desenvolupament del sector turístic, a més de potenciar aquesta oferta per mitjà de la comercialització, informació i difusió del producte turístic de la Comunitat Valenciana. Per a això, l'Agència podrà desenvolupar les seues actuacions en coordinació amb altres ens i administracions públiques, tal com estableix l'article 2 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme.  
  
Quart. A la vista dels fins i objectius descrits anteriorment, i de les competències que exerceix la Diputació Provincial de Castelló, atorgades per l'article 36 de la Llei 7/1985, de 2 d'Abril, reguladora de les bases de règim local, en relació amb l'article 50 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, en matèria d'assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis, especialment els de menor capacitat econòmica i de gestió, així com amb l'article 48 d'aquesta norma, que arreplega entre els fins propis i específics de la província el foment i l'administració dels interessos peculiars de la província, la Diputació de Castelló manifesta el seu suport i col·laboració, que es materialitza activament per mitjà de la signatura d'aquest conveni. Aquest suport i col·laboració en matèria de turisme es lidera des del Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, creat per a la gestió dels serveis i la realització d'actuacions que en matèria de turisme competeixen a l'Excel·lentíssima Diputació Provincial de Castelló, que participa en aquest projecte a fi de contribuir a la potenciació i el desenvolupament del turisme interior de la província. Per aquesta raó, quan en aquest document es parle de Diputació Provincial de Castelló, s'entendrà referit a l'entitat que en cada cas exercisca la competència de què es tracte.  
  
Cinqué. La Mancomunitat Espadà-Millars declara que el turisme és un eix estratègic per al seu desenvolupament econòmic, una via de millora per a les condicions de vida dels seus ciutadans i un motor per a la generació de renda i ocupació.  
La Mancomunitat disposa d'una àmplia i variada dotació de recursos de tot tipus, tant de caràcter cultural i patrimonial com natural i paisatgístic, susceptibles de transformació en productes turístics atractius per a la demanda.  
Per tant, a través de l'execució del Pla de competitivitat turística, la Mancomunitat es compromet a dur a terme les actuacions que s'hi arrepleguen, tendents a l'adequació, millora, requalificació i adaptació de la seua oferta i a la creació de productes turístics competitius.  
  
  
Sisé. L'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR) es compromet a involucrar els seus membres perquè col·laboren activament en la consecució dels objectius del pla per mitjà de l'adequació de la seua oferta de productes i serveis a les finalitats d'aquest conveni.  
  
Seté. Amb la finalitat d'establir les pautes de col·laboració entre les parts que signen i fixar el marc general i la metodologia per a l'execució i el compliment d'aquest conveni, les parts van subscriure un protocol general, en data 5 de maig de 2016, un primer conveni de col·laboració per a l'exercici 2016, el 6 de maig de 2016, i un segon conveni de col·laboració per a l'exercici 2017, el 10 de juliol de 2017.  
  
D'acord amb tot això que s'ha exposat més amunt, les parts que signen, acorden formalitzar aquest conveni d'acord amb les següents  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
Aquest conveni té per objecte articular la col·laboració entre les parts que el signen amb l'objectiu de continuar el desplegament i l'execució del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars corresponent a l'exercici 2018. Per a això, es procedeix, a través d'aquest conveni, a la concessió directa, en l'exercici 2018, d'una subvenció nominativa a la Mancomunitat Espadà-Millars en els termes que estableixen els articles 168.1.A) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; els articles 22.2 i 28.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara endavant, Llei general de subvencions); l'article 11.4.a del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, i l'article 15 de l'ordenança general de subvencions de la Diputació Provincial de Castelló que regula el procediment de concessió directa de les subvencions.  
La subvenció serà compatible amb la percepció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics i privats, en els termes establits en l'article 19 de la Llei general de subvencions.  
Les actuacions que es proposen executar a través del Pla es realitzaran en el territori i sobre els recursos i serveis de titularitat dels municipis que integren la Mancomunitat, i seran executades per aquesta en els termes que assenyala l'apartat 2.2 de la clàusula segona d'aquest conveni. L'objecte d'aquesta subvenció coincideix amb el marc de competències de la Mancomunitat.  
Abans de la signatura d'aquest conveni, i com a beneficiària d'una subvenció, la Mancomunitat Espadà-Millars declara de manera responsable que compleix les condicions i assumeix les obligacions establides en els articles 13 i 14 de la Llei general de subvencions.  
  
Segona. Obligacions de les parts  
Les obligacions de les parts són les següents:  
2.1. Agència Valenciana del Turisme i Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar:  
2.1.1. Assessorar la Mancomunitat en tot allò que siga necessari per al desenvolupament i l'execució del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars. Aquesta labor serà realitzada principalment a través de la comissió de seguiment que es cree a aquest efecte en els termes que estableix la clàusula sisena d'aquest conveni.  
2.1.2. Finançar les actuacions que comprenguen el desenvolupament del pla en el percentatge i en les condicions que es desenvolupen en la clàusula quarta d'aquest conveni, tot això d'acord amb les consignacions previstes en el pressupost de l'exercici 2018.  
2.1.3. Exigir a la Mancomunitat i a la resta de parts signants el compliment de les disposicions i obligacions establides en aquest conveni.  
  
2.1.4. Donar publicitat de la firma del present conveni i del seu text íntegre en les seues pàgines web, en els termes establits en l'article 9.c de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 7500, 8 d'abril).  
  
2.2. Mancomunitat Espadà-Millars:  
Executar amb la major diligència les actuacions que constitueixen l'objecte del pla i a destinar els recursos humans i materials que siguen necessaris per a complir els terminis d'execució i maximitzar els resultats que persegueix.  
Així mateix,  
2.2.1. Executar el quadre d'actuacions que s'annexa a aquest conveni, l'import total del qual puja a 330.000 euros. Entre aquestes actuacions destinarà a inversions subvencionables, almenys, la quantitat de 110.000 euros, i l'entitat beneficiària assumirà els excessos sobre el pressupost.  
2.2.2. Designar un compte corrent en una entitat financera destinada als pagaments i ingressos derivats del desplegament i l'execució del Pla de competitivitat turística.  
2.2.3. Designar el personal tècnic i el de la Mancomunitat que s'encarregarà de la labor tecnicoadministrativa del desplegament i l'execució del pla, i que seran els interlocutors directes amb la resta d'administracions signants.  
A aquest efecte, si es considera necessari, la Comissió de Seguiment podrà autoritzar la contractació, per part de la Mancomunitat, amb càrrec o no al pla, d'una gerència la funció de la qual consistirà a col·laborar activament amb els òrgans de la Mancomunitat en les labors administratives i tècniques d'impuls, desenvolupament, execució, justificació i posada en marxa de les actuacions executades a través del pla, i que en aquest cas serà l'interlocutor amb la resta de signants d'aquest conveni.  
  
La gerència del pla no podrà realitzar cap actuació que revista caràcter d'autoritat pública, i haurà de respectar el que estableix l'article 29 de la Llei general de subvencions.  
2.2.4. Finançar, en la part que li corresponga, les actuacions del pla en la forma, terminis i condicions que s'assenyalen en la clàusula quarta d'aquest conveni.  
2.2.5. Executar sota la seua responsabilitat i justificar davant de l'Agència Valenciana del Turisme i del Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar totes les actuacions del pla en la forma i els terminis que s'assenyalen en la clàusula tercera d'aquest conveni.  
Per a això, la Mancomunitat Espadà-Millars serà la responsable de la realització, quan siga necessari, de tots els projectes d'obres i tècnics, de la sol·licitud i l'obtenció de permisos, autoritzacions i llicències ajustats a dret, i de la realització de les contractacions que siguen necessàries, segons el procediment que corresponga dels previstos en la Llei 9/2017, de 8 de novembre de Contractes del Sector Públic, i complint la resta de la legislació aplicable. La Mancomunitat executarà les actuacions que calga desenvolupar a través del pla sota la seua responsabilitat, i actuarà dins del seu territori, en cada cas, segons el tipus d'actuació, sobre els recursos i serveis de titularitat dels ajuntaments que en formen part. Per a això, la mancomunitat instarà als ajuntaments integrats en el seu àmbit territorial a col·laborar i facilitar a tots els efectes (jurídics, pressupostaris, comptables i materials) la intervenció de la Mancomunitat al seu territori i sobre els seus elements patrimonials, infraestructures i serveis en la mesura que això siga necessari per a l'execució de les actuacions.  
La Mancomunitat podrà subcontractar fins al 100 % de l'import de les actuacions objecte d'aquest conveni, i en aquest cas caldrà ajustar-se al que disposen els articles 29 i 31 de la Llei general de subvencions.  
2.2.6. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, incloent-hi els documents electrònics mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
2.2.7. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar la resta d'administracions signants, així com qualssevol altres de comprovació i de control financer.  
2.2.8. Realitzar les actuacions de publicitat, comunicació i senyalització d'obres i de les actuacions que es realitzen, en els termes que s'indiquen per la Comissió de Seguiment, amb l'objecte de dotar de notorietat i visibilitat el pla, i en compliment del que disposa l'article 18 de la Llei general de subvencions, desplegat per l'article 31 del seu reglament.  
És preceptiu per a totes les activitats o inversions que es realitzen en desplegament del pla, que quede clarament reflectit que aquestes es realitzen dins del Pla de Competitivitat Turística de la Mancomunitat Espadán Mijares, i s'hauran d'acompanyar-se dels logos de les administracions firmants del conveni.  
2.2.9. Mantindre en tot moment informades les persones membres de la Comissió de Seguiment, del desenvolupament de les actuacions i de l'estat de la tramitació dels expedients, així com aportar qualsevol informació i documentació que siga requerida per la Comissió a aquest efecte.  
2.2.10. Mantindre en tot moment les finalitats que persegueix el pla, manifestades a través d'aquest conveni, fins i tot després de la finalització de la seua vigència temporal, en els termes legalment previstos.  
En el cas d'actuacions d'inversió, els béns immobles i mobles, les instal·lacions i les actuacions executades a través del pla hauran de destinar-se als fins per als quals han sigut autoritzades, i es destinaran a aquest fi durant un mínim de cinc anys en el cas de béns inscriptibles en un registre públic, i durant un mínim de dos anys per a la resta de béns inventariables. L'incompliment d'aquesta obligació de destinació, que es produirà en tot cas amb l'alienació o el gravamen del bé, serà causa de reintegrament, i quedarà el bé afecte al pagament del reintegrament en els termes que preveu l'article 31.4 i 5 de la Llei general de subvencions.  
2.2.11. Comunicar als membres de la Comissió de Seguiment, tan prompte com es conega, l'obtenció de qualssevol subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol altres administracions o ens públics o privats, en els termes que s'estableix en l'article 19 de la Llei general de subvencions.  
2.2.12. Complir les obligacions d'informació i transparència establides en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, com a beneficiari de l'ajuda.  
2.2.13. Reintegrar les quantitats percebudes en virtut d'aquest conveni, a més de l'interés de demora que puga correspondre des del moment del pagament de la subvenció, en els casos previstos en l'article 37 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2.3. Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR):  
2.3.1. Estimular entre els seus associats l'adopció d'iniciatives i projectes que busquen la modernització i millora dels establiments, l'elevació de la qualitat dels serveis, l'ampliació de l'oferta complementària i, en general, la millora de la competitivitat.  
2.3.2. Difondre la filosofia, els objectius i les realitzacions del pla entre els seus associats.  
2.3.3. Participar activament en el seguiment de l'execució de les actuacions.  
2.3.4. Promoure actuacions amb vista a garantir la continuïtat dels impulsos generats pel pla.  
L'agrupació empresarial no tindrà participació econòmica en l'execució de les actuacions del pla ni serà adjudicatària ni beneficiària directa de les actuacions esmentades.  
  
Tercera. Execució de les actuacions que cal desenvolupar a través del pla  
3.1. Termini d'execució de les actuacions subvencionades.  
L'execució de les actuacions objecte d'aquest conveni es realitzarà en els terminis previstos en els projectes elaborats per la mancomunitat, sense que en cap cas puguen excedir del 5 de novembre de 2018.  
  
3.2. Execució, control i seguiment de l'actuació subvencionada.  
  
La Mancomunitat realitzarà l'execució, el control i el seguiment de les actuacions del pla.  
És d'interés públic que es duga a terme correctament l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció. En aquesta línia, només seran satisfetes aquelles despeses que meresquen la condició de finançables, tant pel compliment de les condicions tingudes en compte en l'atorgament de la subvenció, com pel compliment dels principis d'eficàcia i transparència.  
De conformitat amb el que s'ha exposat anteriorment, en el cas d'assistència a fires de turisme, només seran finançables les despeses de transport i allotjament del personal imprescindible per al correcte desenvolupament de l'activitat.  
Així mateix, en cap cas seran finançables les despeses de material d'oficina, ni les d'informàtica, comunicacions o mobiliari d'ús general, que seran assumides per la Mancomunitat.  
Qualsevol problema derivat de la interpretació i compliment del present conveni, se solucionarà pels membres de la Comissió de Seguiment del pla.  
  
3.3. Senyalització de les obres.  
A més de la senyalització preceptiva, les obres hauran de senyalitzar-se per mitjà dels oportuns cartells en què s'indicarà que es realitzen en col·laboració entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, la Mancomunitat Espadà-Millars i l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR), en el marc de desenvolupament del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars.  
3.4. Responsabilitat patrimonial.  
D'acord amb el que disposa l'article 33.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, si per l'execució de les actuacions derivades d'aquest conveni es produeixen lesions en els béns o drets dels particulars, la responsabilitat patrimonial a què, si és el cas, donen lloc serà de l'administració que les execute.  
  
Quarta. Finançament i pagament  
4.1. Import del pla.  
L'import de les actuacions que comprenen el Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars, corresponent a l'exercici de 2018, puja a tres-cents trenta mil euros (330.000,00 ?), impostos, si és el cas, inclosos, que seran finançats per terços idèntics per les administracions signants.  
La Mancomunitat Espadà-Millars assumeix la realització de les actuacions del pla, que, una vegada executades, abonades i justificades en termini, seran finançades per les administracions signants d'aquest conveni de la manera següent:  
- L'Agència Valenciana del Turisme contribueix amb un terç del total, i la seua aportació màxima és de cent deu mil euros (110.000,00 ?), que s'aplicarà a despeses d'inversió, amb càrrec a l'aplicació pressupostària del capítol VII, programa 512.06, línia S0000814/06.  
- El Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar contribueix amb un terç del total, i la seua aportació màxima puja a la quantitat de cent deu mil euros (110.000,00 ?), a aplicar a despesa corrent, a càrrec de l'aplicació pressupostària 43200 4630004.  
- La Mancomunitat Espadà-Millars contribueix amb un terç del total, i la seua aportació màxima al pla és de cent deu mil euros (110.000,00 ?), que s'aplicarà tant a despeses d'inversió com a corrents, amb càrrec a l'aplicació pressupostària corresponent dels capítols I, II i VI.  
Qualsevol excés de despesa per damunt dels 330.000 euros serà assumit per la Mancomunitat.  
4.2. Pèrdua o minoració de la subvenció.  
Una vegada esgotat el termini a què fa referència la clàusula 3.1 d'aquest conveni sense que s'hagen finalitzat ni justificat totalment les actuacions del pla, es produirà, després dels oportuns tràmits, la minoració de l'import de la subvenció per a ajustar les aportacions de l'Agència Valenciana del Turisme i del Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar a les actuacions del Pla efectivament executades i justificades per la Mancomunitat.  
Per a dur a terme la minoració de la subvenció es tindrà en compte tant l'import de les actuacions efectivament justificades per la Mancomunitat com la naturalesa econòmica de les despeses que conformen aquestes, d'acord amb el que disposa l'apartat 4.1 anterior, així com el percentatge d'execució de les actuacions.  
L'alteració de les condicions inicials de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent i incompatible de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció; així, de conformitat amb l'article 37 de la Llei general de subvencions i 89 del seu reglament, l'incompliment total o parcial de l'obligació de justificar o la justificació insuficient comportarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent, o si és el cas, la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció. No obstant això, quan l'incompliment s'acoste de forma significativa al compliment total i s'acredite una actuació inequívoca tendent a la satisfacció dels compromisos adquirits, la quantitat a reintegrar, o la pèrdua del dret de cobrament, es determinarà de forma proporcional a l'import de la despesa no justificada, de conformitat amb el que estableix l'article 17.3.n de la Llei general de subvencions.  
En la tramitació oportuna, es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.  
  
4.3. Moment i forma de pagament.  
Amb caràcter general, el pagament de la subvenció es realitzarà després de la correcta justificació per part de la Mancomunitat, davant de l'Agència Valenciana del Turisme i el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, de les actuacions executades i efectivament pagades, d'acord amb el que estableix l'article 34 de la Llei general de subvencions, sense perjuí del que disposa la resta d'aquest apartat.  
  
4.3.1. Agència Valenciana del Turisme  
Les quantitats que haja de satisfer l'Agència Valenciana del Turisme es lliuraran per mitjà d'una transferència bancària al compte assenyalat a aquest efecte per la Mancomunitat, de la manera següent:  
A) En el moment de la signatura d'aquest conveni i amb caràcter previ a la justificació, s'abonarà, en concepte de pagament anticipat, el 15 % de l'import de la subvenció que com a màxim correspondria a l'Agència Valenciana del Turisme. En aquest cas, la Mancomunitat Espadà-Millars quedarà exonerada de la constitució de garantia, de conformitat amb el que estableixen els articles 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; 34.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i 92 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
B) El pagament de la resta de la subvenció es realitzarà després de la correcta justificació per part de la Mancomunitat de les actuacions executades a través del pla i de la recepció de l'informe previ emés pel Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar que acredite, per la seua banda, la correcta execució i justificació de les actuacions en els termes establits en la clàusula cinquena.  
C) Podrà realitzar-se un abonament a compte, que suposarà la realització d'un pagament fraccionat, i es pagarà per una quantia equivalent a la justificació parcial presentada, sempre que la naturalesa i les característiques de les accions permeta el fraccionament per al pagament. L'abonament a compte s'aplicarà a l'import pendent de la subvenció, una vegada justificada la quantia corresponent al 15 % lliurat com a bestreta inicial, tot això de conformitat amb el que estableixen els articles 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i 34.4 de la Llei general de subvencions.  
Només s'admetrà la sol·licitud d'un únic abonament a compte, que haurà de realitzar-se abans del 31 d'agost de 2018.  
  
4.3.2. Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar  
Les quantitats que haja de satisfer el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar es lliuraran per mitjà duna transferència bancària al compte assenyalat a aquest efecte per la Mancomunitat, de la manera següent:  
A) En el moment de la signatura d'aquest conveni, i amb caràcter previ a la justificació, s'abonarà, en concepte de pagament anticipat, el 15 % de l'import de la subvenció que, com a màxim, correspondria al Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar. En aquest cas, la Mancomunitat Espadà-Millars quedarà exonerada de la constitució de garantia, a causa de la naturalesa pública de la Mancomunitat.  
B) El pagament de la resta de la subvenció es realitzarà després de la correcta justificació per part de la Mancomunitat de les actuacions executades a través del pla i de la recepció de l'informe previ emés pel Servei d'Assistència i Inspecció Turística de l'Agència Valenciana del Turisme, que acredite per la seua banda la correcta execució i justificació de les actuacions en els termes establits en la clàusula cinquena.  
  
C) Podrà realitzar-se un abonament a compte, que suposarà la realització d'un pagament fraccionat, per una quantia equivalent a la justificació parcial presentada, sempre que la naturalesa i les característiques de les accions permeta el fraccionament per al pagament. L'abonament a compte s'aplicarà a l'import pendent de la subvenció, una vegada justificada la quantia corresponent al 15 % lliurat com a bestreta inicial, tot això de conformitat amb el que estableix l'article 34.4 de la Llei general de subvencions.  
Només s'admetrà la sol·licitud d'un únic abonament a compte, que haurà de realitzar-se abans del 31 d'agost de 2018.  
  
4.3.3. Mancomunitat Espadà-Millars  
De conformitat amb el que disposa la clàusula 5.1, la Mancomunitat Espadà-Millars contribueix amb un terç del total, i la seua aportació màxima al pla és de cent deu mil euros (110.000,00 ?), que s'aplicarà tant a despeses d'inversió com a corrents.  
Qualsevol excés de despesa per damunt dels 330.000,00 euros serà assumit per la Mancomunitat.  
  
Cinquena. Justificació de les actuacions  
5.1. Documentació  
De conformitat amb el que estableixen l'article 30 de la Llei general de subvencions, l'article 80 del seu reglament i l'article 17 de l'Ordenança general de subvencions de la Diputació Provincial de Castelló (BOP núm. 150, de 16.12.2017), la justificació de les actuacions executades a càrrec del pla es realitzarà mitjançant la presentació d'estats comptables i constarà de la documentació següent:  
1) Portada on se sol·licita el pagament de la corresponent ajuda econòmica, amb indicació del conveni de referència, entitat que la presenta, entitat a la qual va dirigida i la relació numerada dels documents que s'hi presenten.  
2) Memòria general detallada de les accions dutes a terme amb indicació del grau de compliment aconseguit en relació amb els objectius proposats, i incidències remarcables, signada pel president de l'entitat.  
  
La memòria inclourà un dossier de premsa i fotogràfic de totes les actuacions.  
3) Certificat emés per l'interventor o la interventora de la Mancomunitat de les obligacions reconegudes a càrrec del pressupost de l'entitat, mitjançant relació numerada correlativa de tots i cada un dels documents justificatius d'aquestes, amb especificació per a cada un d'aquest, per aquest ordre, de: número de factura, import, concepte, proveïdor, NIF, data d'aprovació per l'òrgan de la Mancomunitat, data del reconeixement de l'obligació, data de pagament amb especificació del compte corrent origen dels fons, forma de pagament, percentatge imputat a la justificació de la subvenció, si escau, aplicació pressupostària, i qualsevol altre aspecte que es considere rellevant.  
  
4) Certificat del secretari o de la secretària de l'ens local, amb el vistiplau del president, acreditatiu dels aspectes següents:  
A. Despesa total realitzada de l'activitat subvencionada.  
B. Acreditació d'haver seguit en la contractació de les obres o actuacions objecte de la subvenció el procediment que corresponga dels que s'ha previst en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic i la resta de normativa aplicable en la matèria, així com haver sigut aprovades les actuacions executades i el seu pressupost per l'òrgan competent.  
C. Terminació i recepció satisfactòria de les obres, serveis o subministraments, amb expressió del seu cost global, amb la base d'un informe tècnic o una acta de recepció expedida per òrgan competent.  
En el cas d'execució d'obres s'adjuntarà una còpia compulsada dels corresponents certificats d'obra expedits i informats per la persona tècnica competent, així com fotografies de l'estat inicial i final de l'obra.  
  
5) Declaració responsable del president de la Mancomunitat acreditativa de:  
A. No haver rebut altres subvencions, ajudes o ingressos per a l'actuació objecte del present conveni o, si se n'han rebut, descripció detallada de cada una d'aquestes, amb detall de l'origen, objecte i import d'aquestes.  
B. No estar incurs en cap de les prohibicions recollides en l'article 13 i compromís de compliment de les obligacions que estableix l'article 14 de la Llei general de subvencions, així com no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions en els termes que estableix l'article 34.5 de la mateixa llei.  
C. El caràcter compensable o no de l'IVA suportat per la Mancomunitat.  
D. La recepció per part de la Mancomunitat de tots els béns que, si escau, el pla haguera posat a la disposició del gestor del pla, amb el compromís de ser destinat per la Mancomunitat a un ús o servei públic.  
  
6) Acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, per mitjà de la presentació del certificat expedit per la conselleria competent o, si és el cas, certificat de la Sindicatura de Comptes d'haver-li remés la documentació prevista en l'apartat 2 de l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, o d'haver-li presentat el compte general.  
  
7) Còpies compulsades de les actes de les sessions de la comissió de seguiment realitzades  
8) Documentació gràfica de l'efectiva publicitat realitzada del caràcter públic del finançament de les activitats subvencionades, i documents acreditatius, si és el cas, de la publicitat realitzada de la subvenció, d'acord amb la clàusula segona del present conveni.  
9) Qualsevol altra documentació addicional que poguera ser requerida per les administracions signatàries segons la normativa aplicable.  
  
5.2. Documentació addicional específica  
1. En la justificació que presente la Mancomunitat davant de l'Agència Valenciana del Turisme:  
A) Factures originals, o còpies compulsades de les mateixes, totes de data de l'any 2018, corresponents a la realització del Pla d'actuacions annex al present conveni.  
Les factures hauran de complir amb els requisits regulats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació. A aquest efecte, hauran d'arreplegar:  
- El nom o raó social de l'empresa que factura i el seu NIF o CIF,  
  
- Data d'emissió,  
- Preu unitari i desglossament de cada un dels conceptes facturats,  
  
- Impost sobre el valor afegit de forma diferenciada, quan procedisca,  
- Base imposable,  
- Tipus d'IVA aplicable i import total,  
- IRPF quan procedisca.  
La factures han de descriure l'operació de forma detallada, desglossant tots els conceptes i indicant el preu de cada un i han d'estar emeses a nom de l'entitat beneficiària de l'ajuda.  
En el cas d'execució d'obres s'adjuntarà còpia de les corresponents certificacions d'obra expedides i informades per la persona tècnica competent, així com fotografies de l'estat inicial i final de l'obra.  
  
B) La mancomunitat haurà de presentar una relació numerada de justificants similar a la recollida en l'apartat 5.1.3), diferenciant despeses d'inversió i despesa corrent.  
De conformitat amb el que preveu l'article 3 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en relació amb l'article 13.2 de la Llei general de subvencions, queda exonerada d'acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
2. En la justificació que presente la Mancomunitat davant del Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar:  
A) La Mancomunitat haurà d'acreditar, de conformitat amb el que estableixen l'article 13.2 de la Llei general de subvencions i l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions, estar al corrent de les seues obligacions tributàries davant de l'Agència Tributària, la Tresoreria General de la Seguretat Social i la Diputació Provincial de Castelló; per a això utilitzarà el model que proporcionarà el Patronat.  
B) El certificat de l'interventor o de la interventora de la mancomunitat a què es fa referència en la clàusula 5.1.3 haurà d'ajustar-se al «Model de justificació estats comptables. Entitats públiques» d'acord amb el model oficial normalitzat de la Diputació de Castelló per a Entitats públiques, a què es podrà accedir a través de la pàgina web de la Diputació de Castelló (www.dipcas.es).»  
  
5.3. Justificació de l'abonament a compte.  
Per a la realització de l'abonament a compte, la Mancomunitat haurà de presentar, prèviament, la justificació de la part que corresponga a les actuacions executades. Per a això haurà de presentar la documentació següent:  
1) Portada on se sol·licita el pagament de l'abonament a compte, amb indicació del conveni de referència, entitat que la presenta, entitat a la qual va dirigida i la relació numerada dels documents que s'hi presenten.  
2) Certificat emés per l'interventor o la interventora de la Mancomunitat de les obligacions reconegudes a càrrec del pressupost de l'entitat, mitjançant relació numerada correlativa de tots i cada un dels documents justificatius d'aquestes en els termes establits en els articles 5.1.3 i 5.2.1 anteriors.  
3) Certificat del secretari o de la secretària de l'ens local amb el vistiplau del president, acreditatiu dels aspectes següents:  
A. Despesa total realitzada de l'activitat subvencionada.  
B. Acreditació d'haver seguit en la contractació de les obres o actuacions objecte de la subvenció el procediment que corresponga dels previstos en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic i la resta de la normativa aplicable en aquesta, així com haver sigut aprovades les actuacions executades i el seu pressupost per l'òrgan competent.  
C. Terminació i recepció satisfactòria de les obres, serveis o subministraments, amb expressió del seu cost global. En el cas d'execució d'obres s'adjuntarà còpia compulsada dels corresponents certificats d'obra expedits i informats per la persona tècnica competent.  
  
4) Declaració responsable del president de la Mancomunitat acreditativa de:  
A. No haver rebut altres subvencions, ajudes o ingressos per a l'actuació objecte del present conveni, o, si se n'han rebut, descripció detallada de cada una d'aquestes, amb detall de l'origen, objecte i import d'aquestes.  
B. No estar incurs en cap de les prohibicions recollides en l'article 13, compromís de compliment de les obligacions que estableix l'article 14, així com no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions en els termes que estableix l'article 34.5, tots aquests de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
C. El caràcter compensable o no de l'IVA suportat per la Mancomunitat.  
5) Qualsevol altra documentació addicional que poguera ser requerida per les administracions signatàries segons la normativa aplicable.  
De conformitat amb el que estableix la clàusula quarta només s'admetrà la sol·licitud d'un abonament a compte, abans del 31 d'agost de 2018.  
5.4. Termini i lloc de presentació de la documentació justificativa  
5.4.1. El termini límit de presentació de tota la documentació justificativa serà el 15 de novembre de 2018.  
5.4.2. La documentació justificativa a presentar davant de l'Agència Valenciana del Turisme, podrà fer-se per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
La documentació justificativa a presentar davant del Patronat Provincial de Turisme, haurà de fer-se electrònicament, a través de la seua seu electrònica https://turismodecastellon.sedeelectronica.es, de conformitat amb el que preveu l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
5.5. Naturalesa econòmica de les actuacions i justificació davant de les diferents administracions.  
Les actuacions a executar per la Mancomunitat en el marc del Pla de competitivitat turística, podran tindre la naturalesa econòmica d'inversions reals o de despeses corrents, d'acord amb el quadre d'actuacions que, com a annex, s'adjunta al present conveni.  
D'acord amb el que estableix l'article 31.7 de la Llei general de subvencions, les despeses financeres podran formar part del cost subvencionable, si estan directament relacionades amb l'activitat subvencionada i són indispensables per a l'adequada preparació o execució d'aquesta, i complint el límit assenyalat en aplicació del principi de prudència financera (Reial Decret llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic); d'aquesta manera, si és el cas, i amb caràcter excepcional, podran ser-ho les despeses de funcionament del pla, amb el límit màxim del 15 % de l'import total del cost de les actuacions a executar a través del present conveni, en els termes que assenyalen el mencionat article 31 de la Llei general de subvencions i els articles 83 i 72 del seu Reglament.  
Atesa la naturalesa econòmica dels crèdits afectats per l'Agència Valenciana de Turisme al finançament del present conveni, als efectes de justificació de la subvenció, l'Agència Valenciana del Turisme només admetrà despeses d'inversió realitzades per la Mancomunitat en les actuacions del Pla per un import com a mínim igual a la seua aportació, açò és 110.000,00 euros.  
Atesa la naturalesa econòmica dels crèdits afectats pel Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar al finançament del present conveni, als efectes de justificació de la subvenció el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar només admetrà despeses corrents realitzades per la Mancomunitat en les actuacions del pla, per un import, com a mínim, igual a la seua aportació, açò és 110.000,00 euros.  
  
Les despeses financeres i les de funcionament seran finançades, si fa al cas, a càrrec de l'aportació que realitzen la Mancomunitat i el Patronat.  
Tot el que estableix aquest punt, ho és sense perjuí de l'íntegra execució i justificació de les actuacions del Pla i del fet que siguen presentats els expedients justificatius davant de cada una de les administracions firmants, complets i que reunisquen tota la documentació detallada en la present clàusula.  
Atés el caràcter d'actuació cofinançada a parts iguals del pla, amb caràcter previ al pagament material de la subvenció, l'Agència Valenciana del Turisme i el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar emetran l'informe previ previst en la clàusula 4.3.1.B) i 4.3.2.B) de l'import i conformitat dels justificants que cada una de les esmentades administracions haja acceptat com a comprovant de la subvenció, per tal de garantir l'aportació proporcional al pla de cada una d'aquestes, sense perjuí de l'ulterior control per part dels departaments fiscalitzadors corresponents.  
En cap cas el cost d'adquisició dels béns o serveis subvencionables podrà ser superior al valor de mercat en els termes que estableix l'article 31 de la Llei general de subvencions.  
5.6. Comprovació material de les actuacions.  
Els membres de la Comissió de Seguiment realitzaran les oportunes comprovacions materials de les actuacions executades per la Mancomunitat a través del pla, en els termes que estableix l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Sisena. Comissió de seguiment  
6.1. Composició:  
Es crea una comissió de Seguiment, com a òrgan mixt de seguiment i control de les actuacions del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat Espadà-Millars, integrada per:  
1. Dues persones representants designades per l'Agència Valenciana del Turisme.  
2. Dues persones representants designades pel Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar.  
3. Dues persones representants designades per la Mancomunitat Espadà-Millars; la presidència de la Comissió serà exercida per la persona que ocupe la presidència de la Mancomunitat o, en absència d'aquesta, l'alcalde o alcaldessa o el regidor o regidora designat per a això.  
4. La persona que ostente la gerència del pla o, en defecte d'això, un tècnic de la Mancomunitat que actuarà com a secretari de la comissió, amb veu però sense vot.  
La designació, cessament o substitució temporal de la persona que assumisca la secretaria en supòsits de vacant, absència o malaltia es realitzarà, a proposta de la presidència de la comissió, per majoria de les persones membres de les administracions signatàries del conveni.  
5. Una persona representant de l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR).  
6. Podrà assistir personal tècnic especialista quant als temes a debatre en la Comissió, que participaran amb veu però sense vot.  
En la designació dels representants de la Generalitat es procurarà la presència equilibrada de dones i hòmens, en aplicació del que preveu el II Pla d'igualtat de dones i hòmens de l'Administració de la Generalitat, aprovat per Acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
  
6.2. Règim de funcionament:  
1. Es podrà constituir, convocar, celebrar sessions, adoptar acords i remetre actes tant de forma presencial com a distància, segons l'article 17 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
2. En les sessions que se celebren a distància, els membres de la Comissió podran trobar-se en distints llocs sempre que s'assegure per mitjans electrònics, i es consideraran també com a tals els telefònics i audiovisuals, la identitat dels membres o persones que els suplisquen, el contingut de les seues manifestacions, el moment en què aquestes es produeixen, així com la interactivitat i intercomunicació entre aquests en temps real i la disponibilitat dels mitjans durant la sessió. Entre altres, es consideraran inclosos, entre els mitjans electrònics vàlids, el correu electrònic, les audioconferències i les videoconferències.  
En el cas que la comissió es realitze per correu electrònic, serà prova que garantisca el que s'ha estipulat en el paràgraf anterior els correus electrònics intercanviats entre els assistents; aquests correus s'adjuntaran a l'acta de la sessió que haurà de redactar el secretari i remetre a tots els assistents per a la validació en l'hora següent a la finalització de la comissió.  
Els assistents a la comissió disposaran d'una hora per a plantejar objeccions a l'acta o donar el seu vistiplau.  
Una vegada demanat el vistiplau de tots els assistents, el secretari redactarà l'acta definitiva, a la qual s'incorporaran tots els correus intercanviats fins a aqueix moment, que es remetrà a tots els assistents per a la posterior signatura.  
Si la comissió es realitza per qualsevol altre mitjà electrònic, el secretari haurà de redactar l'acta i demanar el vistiplau dels assistents en els mateixos terminis assenyalats en els paràgrafs anteriors.  
Qualsevol que siga la forma de realitzar la comissió, presencial o a distància, serà aplicable el que es disposa en el punt 6.2.7 de la present clàusula.  
3. S'entendrà vàlidament constituïda la comissió, quan estiguen presents el president i secretari, o, si escau, aquells que els suplisquen i, almenys, un representant de cada una de les administracions signatàries.  
  
Quan estigueren reunits, de manera presencial o a distància, tots els membres de la comissió, o, si escau, les persones que els suplisquen, podran constituir-se vàlidament per a la realització de sessions, deliberacions i adopció d'acords sense necessitat de convocatòria prèvia quan així ho decidisquen per majoria absoluta.  
4. Correspon a la secretaria vetlar per la legalitat formal i material de les actuacions de la comissió, certificar les actuacions d'aquest i garantir que els procediments i regles de constitució i adopció d'acords són respectats.  
Llevat que no siga possible, les convocatòries seran remeses als membres de la comissió a través de mitjans electrònics, i s'hi farà constar l'ordre del dia, juntament amb la documentació necessària per a la seua deliberació quan siga possible, les condicions en les quals es realitzarà la sessió, el sistema de connexió i, si escau, els llocs en què estiguen disponibles els mitjans tècnics necessaris per a assistir i participar en la reunió.  
5. La comissió de seguiment es reunirà a iniciativa de la seua presidència o a sol·licitud de qualsevol de les persones membres de les administracions signatàries.  
6. Per a l'adopció d'acords en aquesta comissió, l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, la Mancomunidad Espadán Mijares i l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló tindran cada un d'aquests només un vot i, quant al règim de funcionament, es regirà per les normes generals dels òrgans col·legiats segons la legislació vigent.  
Els acords seran adoptats per majoria simple de les parts, excepte la modificació, alteració o interrupció del pla d'actuacions que requerirà, en tot cas, el vot favorable de les tres administracions signatàries.  
  
Quan s'hi assistisca a distància, els acords s'entendran adoptats en el lloc on estiga situada la presidència de la Mancomunitat.  
7. De cada sessió que realitze s'estendrà acta pel secretari, que especificarà necessàriament els assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i el temps en què s'ha realitzat, els punts principals de les deliberacions, així com el contingut dels acords adoptats.  
  
8. Les sessions es podran gravar; en aquest cas, el fitxer resultant de l'enregistrament, juntament amb el certificat expedit per la secretaria de l'autenticitat i integritat d'aquest, i tots els documents en suport electrònic que s'utilitzaren com a documents de la sessió, podran acompanyar a l'acta de les sessions, sense necessitat de fer constar en aquesta els punts principals de les deliberacions.  
L'acta de cada sessió podrà aprovar-se en la mateixa reunió o en la immediata següent. La persona que assumisca la secretaria elaborarà l'acta amb el vistiplau de la presidència i la remetrà, a través de mitjans electrònics, a les persones membres de la comissió, les quals podran manifestar, pels mateixos mitjans, la seua conformitat o objeccions al text, a l'efecte de la seua aprovació, i, en cas afirmatiu, es considerarà aprovada en la mateixa reunió.  
Les còpies de les actes, acords o informes que emeta la comissió de seguiment en el desenvolupament i execució de les seues funcions es remetran als òrgans directius de les parts signatàries del conveni, que, en el cas de l'Agència Valenciana del Turisme, serà la persona que ocupe la direcció general de turisme.  
6.3. Competències:  
La comissió de seguiment té les atribucions següents:  
a) Col·laborar, coordinar i assessorar la Mancomunitat en la labor de posada en marxa, execució i desenvolupament del pla.  
b) Adoptar les mesures que considere necessàries per a la millor organització i funcionament del conveni, supervisar l'execució d'aquest, i adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per a assegurar la correcta realització de les activitats objecte d'aquest.  
c) Verificar el nomenament, i, si escau, el cessament, de la gerència prèviament seleccionada i proposada per la Mancomunitat, i donar-ne conformitat.  
Totes les qüestions que haja de tractar la comissió de seguiment, relacionades amb la gerència del pla, seran debatudes sense la seua presència i ocuparà la secretaria del pla qualsevol altra persona prèviament designada a proposta de la presidència de la comissió.  
d) Verificar la labor de la gerència i donar la seua conformitat.  
e) Informar les parts dels retards i les incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni, així com, si escau, proposar les corresponents actualitzacions o modificacions en el quadre d'actuacions ocasionades pel retard.  
f) Donar la seua conformitat, amb caràcter previ, a les actuacions previstes en l'execució del pla d'actuacions, per a la seua posterior aprovació per l'òrgan de la Mancomunitat que tinga competència segons els seus estatuts.  
En aquest sentit, la comissió de seguiment vetlarà, especialment, perquè la naturalesa econòmica de les despeses que s'aproven en la comissió coincidisca amb la naturalesa de les consignacions pressupostàries de les aportacions al pla de les diferents administracions, d'acord amb el que es disposa en la clàusula quarta del present conveni.  
g) Aprovar el tancament de les actuacions abans de la remissió de l'expedient de justificació a l'Agència Valenciana del Turisme i al Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar.  
h) Dur a terme actuacions de comprovació material de les actuacions.  
i) Solucionar, en primera instància, les controvèrsies d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte del conveni subscrit.  
  
j) La resta de funcions que se li atribueixen en els termes que estableix l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.  
  
Setena. Resolució  
les parts signatàries podran resoldre i deixar sense efecte el present conveni en el supòsit d'incompliment de les obligacions en aquest establides o per impossibilitat d'execució de les actuacions d'acord amb les condicions establides.  
Així mateix, seran causa de resolució:  
1) L'acord mutu de les parts, sempre que raons d'interés públic facen innecessària o inconvenient la continuïtat del conveni.  
2) La renúncia expressa de la Mancomunitat Espadà-Millars per causes sobrevingudes.  
En tot cas i de conformitat amb el que estableix l'article 11.1.f del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, la comissió de seguiment decidirà com finalitzar aquelles actuacions que estiguen en curs.  
  
Huitena. Reintegrament  
Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en tots els casos establits en l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
  
  
Novena. Règim de penalitzacions  
La Mancomunitat Espadà-Millars donarà compte a l'Agència Valenciana del Turisme i al Patronat Provincial de Turisme Castelló Costa Azahar, a través de la Comissió de Seguiment del pla, de les demores en l'execució de les obres, amb les conseqüències previstes en la Llei de subvencions i el seu reglament de desplegament.  
En el cas que l'actuació o obres objecte del present conveni se sotmeten als procediments de contractació dels previstos en l'article 192 i següents de la Llei de contractes del sector públic, la Mancomunitat Espadà-Millars estarà obligada a establir en els seus plecs de condicions el règim de penalitzacions establit en l'esmentat text legal.  
  
  
Deu. Vigència  
El present conveni entrarà en vigor en el moment de la seua firma, i tindrà efectes des de l'1 de gener de 2018 fins al 31 de desembre de 2018.  
  
Onze. Compatibilitat amb la normativa europea sobre ajudes públique  
El present conveni és compatible amb el mercat interior per no afectar les seues disposicions els intercanvis comercials entre els estats membres, d'acord amb el que disposa l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i no reuneix els requisits acumulatius exigits en el dit article, ja que el seu beneficiari no és una empresa productora de béns o prestadora de serveis en el mercat, sinó una entitat local que actua servint amb objectivitat els interessos generals en virtut de les potestats que té atribuïdes, i en concret en l'exercici de l'acció de foment del turisme en el seu conjunt i de l'impuls de nous recursos turístics.  
Al tractar-se d'un conveni no subjecte a l'article 107.1 del TFUE, i d'acord amb el que estableix l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, regulador del procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, la subvenció establida per mitjà d'aquest conveni no requereix cap notificació o comunicació a la Comissió Europea.  
  
Dotze. Règim jurídic  
Aquest conveni és de caràcter administratiu i està exclòs de l'àmbit del text refós de la Llei 9/2017, de 8 de novembre. El conveni regula la concessió d'una subvenció nominativa a favor de la Mancomunitat Espadà-Millars, i el seu règim jurídic és el derivat del que estableixen les següents disposicions normatives:  
- Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre (DOGV 7379, 13.10.2014).  
- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 276, 18.11.2003).  
- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 176, 25.07.2006).  
- Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (DOGV 7464, 12.02.2015).  
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (BOE 80, 03.04.1985).  
- Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana (DOGV 6296, 24.06.2010).  
- Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (BOE 59, 09.03.2004).  
- Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE 167, 14.07.1998).  
- Ordenança general de subvencions de la Diputació Provincial de Castelló (BOP núm. 150 de 16.12.2017).  
- Resta de normativa aplicable a les entitats signants.  
  
Tretze. Jurisdicció aplicable  
les qüestions litigioses que puguen sorgir respecte a aquest conveni se sotmetran als òrgans de la jurisdicció contenciosa administrativa competents.  
I, com a prova de conformitat, les parts compareixents, fent ús de les facultats conferides, signen aquest document per quintuplicat, en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
  
El president de l'Agència Valenciana del Turisme: Francesc Colomer Sánchez.  
El president de la Mancomunitat Espadà-Millars: José Pascual Martí García.  
El president de la Diputació Provincial de Castelló: Javier Moliner Gargallo.  
Per l'Associació Provincial d'Empresaris d'Hostaleria i Turisme de Castelló (ASHOTUR): Carlos Escorihuela Artola.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8424, del 15-11-2018 (2018/10325)

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2018, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, la Mancomunidad Espadán-Mijares y la Asociación de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR), para el desarrollo del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares, para el ejercicio 2018.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8424

Fecha DOGV
:   15-11-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/10325

CVE


Fecha del documento
:   07-11-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Turisme Comunitat Valenciana](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2018, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, la Mancomunidad Espadán-Mijares y la Asociación de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR), para el desarrollo del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares, para el ejercicio 2018. [2018/10325]  
  
  
L'Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, la Mancomunidad Espadán-Mijares y la Asociación de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR) han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 6 de julio de 2018, el convenio para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares, para el ejercicio 2018, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 7 de noviembre de 2018 y número 943/2018, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 7 de noviembre de 2018.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
  
Convenio entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, la Mancomunidad Espadán-Mijares y la Asociación de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR), para el desarrollo del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares, para el ejercicio 2018  
  
  
València, 6 de julio de 2018  
  
Reunidos  
De una parte, el secretario autonómico y presidente de la Agència Valenciana del Turisme, Francesc Colomer Sánchez, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 102/2015, de 1 de julio, del Consell, por el que cesa y nombra a las personas titulares de secretarías autonómicas de la Generalitat (DOGV 06.07.2015), y el artículo 5 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV 08.07.2015), interviendo en este acto en nombre y representación de la mencionada entidad de derecho público adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regula por lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de turismo de la Comunitat Valenciana, y por lo dispuesto en el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme.  
Su legitimación y representación para este acto se deriva del que establece el apartado 2.e del artículo 5 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, en cuya virtud el presidente de la Agència Valenciana del Turisme ejercerá la representación permanente de la Agència en la firma de convenios, y la firma de este convenio está autorizada por el Acuerdo de fecha 6 de julio de 2018, del Consell; todo ello en cumplimiento de lo establecido en el artículo 12.6 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
De otra parte, Javier Moliner Gargallo, presidente de la Diputación Provincial de Castellón y del Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, según el Acuerdo de fecha 26 de junio de 2015, del Pleno de la Diputación, que está autorizado para la suscripción de este convenio por el Acuerdo de la Comisión Permanente, del 27 de junio de 2018, e interviene en nombre y representación del Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34.1.b de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
De otra parte, José Pascual Martí García, presidente de la Mancomunidad Espadán-Mijares (Castellón), la legitimación y la representación del cual para la suscripción de este convenio se derivan de su condición y cargo de presidente de la Mancomunidad según el acuerdo de nombramiento del Pleno, de fecha 8 de septiembre de 2015, autorizado para subscribir este convenio según el Acuerdo de fecha 9 de mayo de 2018, del Pleno, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local; los artículos 97.1 y 100.3 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, y el artículo 11 de los Estatutos de la Mancomunidad, de fecha 17 de junio de 2015.  
Y, de otra parte, Carlos Escorihuela Artola, presidente de la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR), asociación cuyos estatutos fueron depositados en la Dirección Territorial de Ocupación y Trabajo de Castellón el 23 de junio de 1977, interviniendo en nombre y representación de aquella, con domicilio social en Castellón de la Plana, en la avenida del Doctor Clara, número 36, estando autorizado para subscribir este convenio según el Acuerdo de la Junta de Gobierno, de 27 de febrero de 2017.  
Las partes comparecen en la representación que tienen de sus respectivas instituciones y asociaciones, se reconocen de manera recíproca capacidad para formalizar este convenio y, a tal efecto,  
  
  
EXPONEN  
  
Primero. En el marco del Pla estratégico global de turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020, y el Libro blanco para una nueva estrategia turística de la Comunitat Valenciana, un aspecto fundamental es el mantenimiento, adaptación y mejora de los destinos turísticos maduros, y también el crecimiento y desarrollo de los destinos turísticos incipientes, con el objeto de mantener la competitividad de nuestra oferta turística y su posición en los mercados nacional e internacional. Para el éxito de este objetivo, una de las claves de las actuaciones que se emprendan tiene que ser el incremento de la coordinación entre administraciones y la colaboración público-privada.  
En un entorno cambiante y fuertemente competitivo, es imprescindible una estrategia conjunta de las administraciones públicas y del sector privado, que cristalize en la asunción de compromisos concretos por parte de los agentes que intervienen en la configuración y la oferta de los servicios turísticos. Con cuyo objeto, la Generalitat, mediante la Agència Valenciana del Turisme, pone en marcha los planes de competitividad turística de los destinos turísticos de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Los planes de competitividad de los destinos turísticos de la Comunitat Valenciana son una iniciativa de la Generalitat, instrumentada a través de la formalización de convenios entre la Agència Valenciana del Turisme, en colaboración con otras administraciones públicas y entes privados, destinada a la innovación, modernización, fomento y consolidación de los productos turísticos valencianos desde la perspectiva de la oferta, atendiendo fundamentalmente criterios de mejora de la competitividad, sostenibilidad y reequilibrio socioterritorial.  
Los planes de competitividad turística nacen con una vocación de enfoque territorial de la actividad turística, de acuerdo con las directrices recogidas en la Ley 3/1998, de turismo, y que, por mandato exprés de esta, se concretó en la elaboración del Pla de espacios turísticos de la Comunitat Valenciana.  
El Pla de espacios turísticos es un documento de planificación indicativa que propone la Generalitat para el conjunto de las administraciones públicas, que tiene un carácter transversal y que incluye propuestas que afecten diferentes ámbitos competenciales, además del propiamente turístico.  
Se estructura en unas directrices generales, que afectan a todo el territorio, y considera diferentes aspectos: urbanismo y ordenación del territorio, cultura y patrimonio, oferta turística, medio ambiente, etcétera. Las directrices generales se complementan con las directrices particulares desarrolladas para los veintiún espacios turísticos en los que se ha delimitado la Comunitat, y definen líneas de actuación concretas para cada uno de los espacios mencionados.  
Los planes de competitividad se configuran, por lo tanto, como una actuación en la línea de desarrollo del Plan de espacios turísticos, y contribuye al reequilibrio entre los espacios litorales más dinámicos y aquellos de interior susceptibles de mayor desarrollo turístico.  
En concreto, el territorio que comprende la Mancomunidad Espadán-Mijares se incardina en el espacio delimitado por la directriz particular número 4: Mijares-Espadán.  
  
Tercero. A la Agència Valenciana del Turisme, adscrita a la Presidencia de la Generalitat, le corresponde el fomento de la actividad turística; el desarrollo y mejora del sector turístico; la creación, implantación y adecuación de nuevos productos y recursos turísticos, y también la ejecución, coordinación e impulso de acciones de promoción y desarrollo del sector turístico, además de potenciar esta oferta por medio de la comercialización, información y difusión del producto turístico de la Comunitat Valenciana. Para ello, la Agència podrá desarrollar sus actuaciones en coordinación con otros entes y administraciones públicas, tal como establece el artículo 2 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme.  
  
Quart. A la vista de los fines y objetivos descritos anteriormente, y de las competencias que ejerce la Diputación Provincial de Castellón, otorgadas por el artículo 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, en relación con el artículo 50 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, en materia de asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, especialmente los de menor capacitado económica y de gestión, así como con el artículo 48 de esta norma, que recoge entre los fines propios y específicos de la provincia el fomento y la administración de los intereses peculiares de la provincia, la Diputación de Castellón manifiesta su apoyo y colaboración, que se materializa activamente por medio de la firma de este convenio. Este apoyo y colaboración en materia de turismo se lidera desde el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, creado para la gestión de los servicios y la realización de actuaciones que en materia de turismo compiten a la Diputación Provincial de Castellón, que participa en este proyecto con objeto de contribuir a la potenciación y desarrollo del turismo interior de la provincia. Por esta razón, cuando en este documento se hable de Diputación Provincial de Castellón, se entenderá referido a la entidad que en cada caso ejerza la competencia de que se trate.  
  
Quinto. La Mancomunidad Espadán-Mijares declara que el turismo es un eje estratégico para su desarrollo económico, una vía de mejora para las condiciones de vida de sus ciudadanos y un motor para la generación de renta y ocupación.  
La Mancomunidad dispone de una amplia y variada dotación de recursos de todo tipo, tanto de carácter cultural y patrimonial como natural y paisajístico, susceptibles de transformación en productos turísticos atractivos para la demanda.  
Por lo tanto, a través de la ejecución del Plan de competitividad turística, la Mancomunidad se compromete a llevar a cabo las actuaciones que se recogen, tendentes a la adecuación, mejora, recalificación y adaptación de su oferta y a la creación de productos turísticos competitivos.  
  
Sexto. La Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castelló (ASHOTUR) se compromete a involucrar sus miembros porque colaboran activamente en la consecución de los objetivos del plan por medio de la adecuación de su oferta de productos y servicios a las finalidades de este convenio.  
  
Séptimo. Con el fin de establecer las pautas de colaboración entre las partes que firman y fijar el marco general y la metodología para la ejecución y el cumplimiento de este convenio, las partes subscribieron un protocolo general, en fecha 5 de mayo de 2016, un primer convenio de colaboración para el ejercicio 2016, el 6 de mayo de 2016, y un segundo convenio de colaboración para el ejercicio 2017, el 10 de julio de 2017.  
De acuerdo con todo lo expuesto anteriormente, las partes que firman acuerdan formalizar este convenio de acuerdo con las siguientes  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto  
Este convenio tiene por objeto articular la colaboración entre las partes que lo firman con el objetivo de continuar el despliegue y ejecución del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares correspondiente al ejercicio 2018. Para ello, en su caso, a través de este convenio, a la concesión directa, en el ejercicio 2018, de una subvención nominativa a la Mancomunidad Espadán-Mijares en los términos que establecen los artículos 168.1.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; los artículos 22.2 y 28.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, Ley general de subvenciones); el artículo 11.4.a del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, y el artículo 15 de la Ordenanza general de subvenciones de la Diputación Provincial de Castellón, que regula el procedimiento de concesión directa de las subvenciones.  
La subvención será compatible con la percepción otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquier administraciones o entes públicos y privados, en los términos establecidos en el artículo 19 de la Ley general de subvenciones.  
Las actuaciones que se proponen ejecutar a través del plan se realizarán en el territorio y sobre los recursos y servicios de titularidad de los municipios que integran la Mancomunidad, y serán ejecutadas por esta en los términos que señala el apartado 2.2 de la cláusula segunda de este convenio. El objeto de esta subvención coincide con el marco de competencias de la Mancomunidad.  
Antes de la firma de este convenio, y como beneficiaria de una subvención, la Mancomunidad Espadán-Mijares declara de manera responsable que cumple las condiciones y asume las obligaciones establecidas en los artículos 13 y 14 de la Ley general de subvenciones.  
  
Segunda. Obligaciones de las partes  
Las obligaciones de las partes son las siguientes:  
2.1. Agència Valenciana del Turisme y Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar:  
2.1.1. Asesorar la Mancomunidad en todo aquello que sea necesario para el desarrollo y la ejecución del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares. Esta labor será realizada principalmente a través de la comisión de seguimiento que se cree a tal efecto en los términos que establece la cláusula sexta de este convenio.  
2.1.2. Financiar las actuaciones que comprendan el desarrollo del plan en el porcentaje y en las condiciones que se desarrollan en la cláusula cuarta de este convenio, todo ello de acuerdo con las consignaciones previstas en el presupuesto del ejercicio 2018.  
2.1.3. Exigir a la Mancomunidad y al resto de partes firmantes el cumplimiento de las disposiciones y obligaciones establecidas en este convenio.  
2.1.4. Dar publicidad de la firma del presente convenio y de su texto íntegro en sus páginas web, en los términos establecidos en el artículo 9.c de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 7500, 8 de abril).  
2.2. Mancomunidad Espadán-Mijares:  
Ejecutar con la mayor diligencia las actuaciones que constituyen el objeto del plan y a destinar los recursos humanos y materiales que sean necesarios para cumplir los plazos de ejecución y maximizar los resultados que persigue.  
Asimismo,  
2.2.1. Ejecutar el cuadro de actuaciones que se anexa a este convenio, cuyo importe total asciende a 330.000 euros. Entre estas actuaciones destinará a inversiones subvencionables, al menos, la cantidad de 110.000 euros, y la entidad beneficioaria asumirá los excesos sobre el presupuesto.  
2.2.2. Designar una cuenta corriente en una entidad financiera destinada a los pagos e ingresos derivados del despliegue y la ejecución del Plan de competitividad turística.  
2.2.3. Designar el personal técnico y el de la Mancomunidad que se encargará de la labor tecnico-administrativa del despliegue y la ejecución del plan, y que serán los interlocutores directos con el resto de administraciones firmantes.  
A tal efecto, si se considera necesario, la comisión de seguimiento podrá autorizar la contratación, por parte de la Mancomunidad, con cargo o no al plan, de una gerencia cuya función consistirá en colaborar activamente con los órganos de la Mancomunidad en las labores administrativas y técnicas de impulso, desarrollo, ejecución, justificación y puesta en marcha de las actuaciones ejecutadas a través del plan, y que en este caso será el interlocutor con el resto de firmantes de este convenio.  
La gerencia del plan no podrá realizar ninguna actuación que revista carácter de autoridad pública, y tendrá que respetar lo establecido en el artículo 29 de la Ley general de subvenciones.  
2.2.4. Financiar, en la parte que le corresponda, las actuaciones del plan en la forma, plazos y condiciones que se señalan en la cláusula cuarta de este convenio.  
2.2.5. Ejecutar bajo su responsabilidad y justificar ante la Agència Valenciana del Turisme y del Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar todas las actuaciones del plan en la forma y los plazos que se señalan en la cláusula tercera de este convenio.  
Para ello, la Mancomunidad Espadán-Mijares será la responsable de la realización, cuando sea necesario, de todos los proyectos de obras y técnicos, de la solicitud y la obtención de permisos, autorizaciones y licencias ajustados a derecho, y de la realización de las contrataciones que sean necesarias, según el procedimiento que corresponda de los previstos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, y cumpliendo el resto de la legislación aplicable. La Mancomunidad ejecutará las actuaciones que haya que desarrollar a través del plan bajo su responsabilidad, y actuará dentro de su territorio, en cada caso, según el tipo de actuación, sobre los recursos y servicios de titularidad de los ayuntamientos que forman parte. Para ello, la Mancomunidad instará en los ayuntamientos integrados en su ámbito territorial a colaborar y facilitar a todos los efectos (jurídicos, presupuestarios, contables y materiales) la intervención de la Mancomunidad en su territorio y sobre sus elementos patrimoniales, infraestructuras y servicios en la medida que esto sea necesario para la ejecución de las actuaciones.  
La Mancomunidad podrá subcontratar hasta el 100 % del importe de las actuaciones objeto de este convenio, y en este caso deberá ajustarse a lo dispuesto en los artículos 29 y 31 de la Ley general de subvenciones.  
2.2.6. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos, incluyendo los documentos electrónicos mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
2.2.7. Someterse a las actuaciones de comprobación que tenga que efectuar el resto de administraciones firmantes, así como cualesquiera otros de comprobación y de control financiero.  
2.2.8. Realizar las actuaciones de publicidad, comunicación y señalización de obras y de las actuaciones que se realizan, en los términos que se indican por la comisión de seguimiento, con el objeto de dotar de notoriedad y visibilidad el plan, y en cumplimiento del que dispone el artículo 18 de la Ley general de subvenciones, desarrollado por el artículo 31 de su reglamento.  
Es preceptivo para todas las actividades o inversiones que se realizan en desarrollo del plan, que quede claramente reflejado que estas se realizan dentro del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares, y se tendrán que acompañar de los logos de las administraciones firmantes del convenio.  
2.2.9. Mantener en todo momento informadas a las personas miembros de la comisión de seguimiento, del desarrollo de las actuaciones y del estado de la tramitación de los expedientes, así como aportar cualquier información y documentación que sea requerida por la comisión a tal efecto.  
2.2.10. Mantener en todo momento las finalidades que persigue el plan, manifestadas a través de este convenio, incluso después de la finalización de su vigencia temporal, en los términos legalmente previstos.  
En el caso de actuaciones de inversión, los bienes inmuebles y muebles, las instalaciones y las actuaciones ejecutadas a través del plan tendrán que destinarse a los fines para los que han sido autorizadas, y se destinarán a este fin durante un mínimo de cinco años en el caso de bienes inscribibles en un registro público, y durante un mínimo de dos años para el resto de bienes inventariables. El incumplimiento de esta obligación de destino, que se producirá en todo caso con la alienación o el gravamen del bien, será causa de reintegro, y quedará el bien afecto al pago del reintegro en los términos que prevé el artículo 31.4 y 5 de la Ley general de subvenciones.  
2.2.11. Comunicar a los miembros de la comisión de seguimiento, tan pronto como se conozca, la obtención de cualesquier subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados, en los términos que se establece en el artículo 19 de la Ley general de subvenciones.  
2.2.12. Cumplir las obligaciones de información y transparencia establecidas en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, como beneficiario de la ayuda.  
2.2.13. Reintegrar las cantidades percibidas en virtud de este convenio, además del interés de demora que pueda corresponder desde el momento del pago de la subvención, en los casos previstos en el artículo 37 la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2.3. Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castelló (ASHOTUR):  
2.3.1. Estimular entre sus asociados la adopción de iniciativas y proyectos que buscan la modernización y mejora de los establecimientos, la elevación de la calidad de los servicios, la ampliación de la oferta complementaria y, en general, la mejora de la competitividad.  
2.3.2. Difundir la filosofía, los objetivos y las realizaciones del plan entre sus asociados.  
2.3.3. Participar activamente en el seguimiento de la ejecución de las actuaciones.  
2.3.4. Promover actuaciones en orden a garantizar la continuidad de los impulsos generados por el plan.  
La agrupación empresarial no tendrá participación económica en la ejecución de las actuaciones del plan ni será adjudicataria ni beneficiaria directa de las actuaciones mencionadas.  
  
Tercera. Ejecución de las actuaciones que hay que desarrollar a través del plan  
3.1. Plazo de ejecución de las actuaciones subvencionadas.  
La ejecución de las actuaciones objeto de este convenio se realizará en los plazos previstos en los proyectos elaborados por la Mancomunidad, sin que en ningún caso puedan exceder del 5 de noviembre de 2018.  
3.2. Ejecución, control y seguimiento de la actuación subvencionada.  
La Mancomunidad realizará la ejecución, control y seguimiento de las actuaciones del plan.  
Es de interés público que se lleve a cabo correctamente la actividad para la cual se ha concedido la subvención. En esta línea, solo serán satisfechas aquellos gastos que merezcan la condición de financiables, tanto por el cumplimiento de las condiciones tenidas en cuenta en el otorgamiento de la subvención, como por el cumplimiento de los principios de eficacia y transparencia.  
Conforme a lo expuesto anteriormente, en el caso de asistencia a ferias de turismo, solo serán financiables los gastos de transporte y alojamiento del personal imprescindible para el correcto desarrollo de la actividad.  
Asimismo, en ningún caso serán financiables los gastos de material de oficina, ni los de informática, comunicaciones o mobiliario de uso general, que serán asumidos por la Mancomunidad.  
Cualquier problema derivado de la interpretación y cumplimiento del presente convenio, se solucionará por los miembros de la comisión de seguimiento del pla.  
  
3.3. Señalización de las obras.  
Además de la señalización preceptiva, las obras tendrán que señalizarse por medio de los oportunos carteles en los que se indicará que se realizan en colaboración entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, la Mancomunidad Espadán-Mijares y la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castelló (ASHOTUR), en el marco de desarrollo del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares.  
3.4. Responsabilidad patrimonial.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 33.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, si por la ejecución de las actuaciones derivadas de este convenio es producen lesiones en los bienes o derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que, en su caso, dan lugar será de la administración que las ejecute.  
Cuarta. Financiación y pago  
4.1. Importe del plan.  
El importe de las actuaciones que comprenden el Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares, correspondiendo al ejercicio de 2018, sube a trescientos treinta mil euros (330.000,00 ?), impuestos, en su caso, incluidos, que serán financiados por tercios idénticos por las administraciones firmantes.  
La Mancomunidad Espadán-Mijares asume la realización de las actuaciones del plan, que, una vez ejecutadas, abonadas y justificadas en plazo, serán financiadas por las administraciones firmantes de este convenio de la manera siguiente:  
- La Agència Valenciana del Turisme contribuye con un tercio del total, y su aportación máxima es de ciento diez mil euros (110.000,00 ?), que se aplicará a gastos de inversión, con cargo a la aplicación presupuestaria del capítulo VII, programa 512.06, línea S0000814/06.  
- El Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar contribuye con un tercio del total, y su aportación máxima sube a la cantidad de ciento diez mil euros (110.000,00 ?), a aplicar a gasto corriente, a cargo de la aplicación presupuestaria 43200 4630004.  
- La Mancomunidad Espadán-Mijares contribuye con un tercio del total, y su aportación máxima al plan es de ciento diez mil euros (110.000,00 ?), que se aplicará tanto a gastos de inversión como corrientes, con cargo a la aplicación presupuestaria correspondiente de los capítulos I, II y VI.  
Cualquier exceso de gasto por encima de los 330.000 euros será asumido por la Mancomunidad.  
4.2. Pérdida o minoración de la subvención.  
Una vez agotado el plazo a que hace referencia la cláusula 3.1 de este convenio sin que se hayan finalizado ni justificado totalmente las actuaciones del plan, se producirá, después de los oportunos trámites, la minoración del importe de la subvención para ajustar las aportaciones de la Agència Valenciana del Turisme y del Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar a las actuaciones del plan efectivamente ejecutadas y justificadas por la Mancomunidad.  
Para llevar a cabo la minoración de la subvención se tendrá en cuenta tanto el importe de las actuaciones efectivamente justificadas por la Mancomunidad como la naturaleza económica de los gastos que conforman estas, de acuerdo con el que dispone el apartado 4.1 anterior, así como el porcentaje de ejecución de las actuaciones.  
La alteración de las condiciones iniciales de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente e incompatible de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención; así, conforme al artículo 37 de la Ley general de subvenciones y 89 de su reglamento, el incumplimiento total o parcial de la obligación de justificar o la justificación insuficiente comportará el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, o en su caso, la pérdida del derecho al cobro de la subvención. Sin embargo, cuando el incumplimiento se acerque de forma significativa al cumplimiento total y se acredite una actuación inequívoca tendente a la satisfacción de los compromisos adquiridos, la cantidad a reintegrar, o la pérdida del derecho de cobro, se determinará de forma proporcional al importe de la gasto no justificado, conforme a lo establecido en el artículo 17.3.n de la Ley general de subvenciones.  
En la tramitación oportuna, se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuran en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.  
4.3. Momento y forma de pago.  
A todos los efectos, el pago de la subvención se realizará, después de la correcta justificación por parte de la Mancomunidad, ante la Agència Valenciana del Turisme y el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, de las actuaciones ejecutadas y efectivamente pagadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 34 de la Ley general de subvenciones, sin perjuicio de lo dispuesto en el resto de este apartado.  
  
4.3.1. Agència Valenciana del Turisme.  
Las cantidades que tenga que satisfacer la Agència Valenciana del Turisme se librarán por medio de una transferencia bancaria a la cuenta señalada a tal efecto por la Mancomunidad, de la manera siguiente:  
A) En el momento de la firma de este convenio y con carácter previo a la justificación, se abonará, en concepto de pago anticipado, el 15 % del importe de la subvención que como máximo correspondería a la Agència Valenciana del Turisme. En su caso, la Mancomunidad Espadán-Mijares quedará exonerada de la constitución de garantía, conforme a lo establecido en los artículos 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y 92 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
B) El pago del resto de la subvención se realizará después de la correcta justificación por parte de la Mancomunidad de las actuaciones ejecutadas a través del plan y de la recepción del informe previo emitido por el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar que acredite, por su parte, la correcta ejecución y justificación de las actuaciones en los términos establecidos en la cláusula quinta.  
C) Podrá realizarse un abono por anticipado, que supondrá la realización de un pago fraccionado, y se pagará por una cuantía equivalente a la justificación parcial presentada, siempre que la naturaleza y las características de las acciones permita el fraccionamiento para el pago. El abono por anticipado se aplicará al importe pendiente de la subvención, una vez justificada la cuantía correspondiente al 15 % librado como anticipo inicial, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y 34.4 de la Ley general de subvenciones.  
Solo se admitirá la solicitud de un único abono por anticipado, que tendrá que realizarse antes del 31 de agosto de 2018.  
  
4.3.2. Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar  
Las cantidades que tenga que satisfacer el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar se librarán por medio de una transferencia bancaria a la cuenta señalada a tal efecto por la Mancomunidad, de la manera siguiente:  
A) En el momento de la firma de este convenio, y con carácter previo a la justificación, se abonará, en concepto de pago anticipado, el 15 % del importe de la subvención que, como máximo, correspondería al Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar. En su caso, la Mancomunidad Espadán-Mijares quedará exonerada de la constitución de garantía, a causa de la naturaleza pública de la Mancomunidad.  
B) El pago del resto de la subvención se realizará después de la correcta justificación por parte de la Mancomunidad de las actuaciones ejecutadas a través del plan y de la recepción del informe previo emitido por el Servicio de Asistencia e Inspección Turística de la Agència Valenciana del Turisme, que acredite por su parte la correcta ejecución y justificación de las actuaciones en los términos establecidos en la cláusula quinta.  
C) Podrá realizarse un abono por anticipado, que supondrá la realización de un pago fraccionado, por una cuantía equivalente a la justificación parcial presentada, siempre que la naturaleza y las características de las acciones permita el fraccionamiento para el pago. El abono por anticipado se aplicará al importe pendiente de la subvención, una vez justificada la cuantía correspondiente al 15 % librado como anticipo inicial, todo ello conforme a lo establecido en el artículo 34.4 de la Ley general de subvenciones.  
Solo se admitirá la solicitud de un único abono por anticipado, que tendrá que realizarse antes del 31 de agosto de 2018.  
  
4.3.3. Mancomunidad Espadán-Mijares  
Conforme a lo dispuesto en la cláusula 5.1, la Mancomunidad Espadán-Mijares contribuye con un tercio del total, y su aportación máxima al plan es de ciento diez mil euros (110.000,00 ?), que se aplicará tanto a gastos de inversión como corrientes.  
Cualquier exceso de gasto por encima de los 330.000,00 euros será asumido por la Mancomunidad.  
  
Quinta. Justificación de las actuaciones  
5.1. Documentación  
Conforme a lo establecido en el artículo 30 de la Ley general de subvenciones, el artículo 80 de su reglamento y el artículo 17 de la Ordenanza general de subvenciones de la Diputación Provincial de Castellón (BOP 150, 16.12.2017), la justificación de las actuaciones ejecutadas a cargo del plan se realizará mediante la presentación de estados contables y constará de la documentación siguiente:  
1) Portada donde se solicita el pago de la correspondiente ayuda económica, con indicación del convenio de referencia, entidad que la presenta, entidad a la que va dirigida y la relación numerada de los documentos que se presentan.  
2) Memoria general detallada de las acciones llevadas a cabo con indicación del grado de cumplimiento conseguido en relación con los objetivos propuestos, e incidencias remarcables, firmada por el presidente de la entidad.  
La memoria incluirá un dossier de prensa y fotográfico de todas las actuaciones.  
3) Certificado emitido por el interventor o la interventora de la Mancomunidad de las obligaciones reconocidas a cargo del presupuesto de la entidad, mediante relación numerada correlativa de todos y cada uno de los documentos justificativos de estas, con especificación para cada uno de este, por este orden, de: número de factura, importe, concepto, proveedor, NIF, fecha de aprobación por el órgano de la Mancomunidad, fecha del reconocimiento de la obligación, fecha de pago con especificación de la cuenta corriente origen de los fondos, forma de pago, porcentaje imputado a la justificación de la subvención, en su caso, aplicación presupuestaria, y cualquier otro aspecto que se considere relevante.  
4) Certificado del secretario o de la secretaria del ente local, con el visto bueno del presidente, acreditativo de los aspectos siguientes:  
A. Gasto total realizado de la actividad subvencionada.  
B. Acreditación de haber seguido en la contratación de las obras o actuaciones objeto de la subvención el procedimiento que corresponda de los que se ha previsto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, y el resto de normativa aplicable en la materia, así como haber sido aprobadas las actuaciones ejecutadas y su presupuesto por el órgano competente.  
C. Terminación y recepción satisfactoria de las obras, servicios o suministros, con expresión de su coste global, sobre la base de un informe técnico o una acta de recepción expedida por órgano competente.  
En el caso de ejecución de obras, se adjuntará una copia compulsada de los correspondientes certificados de obra expedidos e informados por la persona técnica competente, así como fotografías del estado inicial y final de la obra.  
5) Declaración responsable del presidente de la Mancomunidad acreditativa de:  
A. No haber recibido otras subvenciones, ayudas o ingresos para la actuación objeto del presente convenio o, si se han recibido, descripción detallada de cada una de estas, con detalle del origen, objeto e importe de estas.  
B. No estar incurso en ninguno de las prohibiciones recogidas en el artículo 13 y compromiso de cumplimiento de las obligaciones que establece el artículo 14 de la Ley general de subvenciones, así como no ser deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones en los términos que establece el artículo 34.5 de la misma ley.  
C. El carácter compensable o no del IVA soportado por la Mancomunidad.  
D. La recepción por parte de la Mancomunidad de todos los bienes que, en su caso, el plan hubiera posado a disposición del gestor del plan, con el compromiso de ser destinado por la Mancomunidad a un uso o servicio público.  
6) Acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, por medio de la presentación del certificado expedido por la conselleria competente o, en su caso, certificado de la Sindicatura de Comptes de haberle remitido la documentación prevista en el apartado 2 del artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, o de haberle presentado la cuenta general.   
7) Copias compulsadas de las actas de las sesiones de la comisión de seguimiento realizadas.  
8) Documentación gráfica de la efectiva publicidad realizada del carácter público de la financiación de las actividades subvencionadas, y documentos acreditativos, en su caso, de la publicidad realizada de la subvención, de acuerdo con la cláusula segunda del presente convenio.  
9) Cualquier otra documentación adicional que pudiera ser requerida por las administraciones firmantes según la normativa aplicable.  
  
5.2. Documentación adicional específica  
1. En la justificación que presente la Mancomunidad ante la Agència Valenciana del Turisme:  
A) Facturas originales, o copias compulsadas de las mismas, todas de fecha del año 2018, correspondientes a la realización del plan de actuaciones anejo al presente convenio.  
Las facturas tendrán que cumplir con los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el cual se aprueba el Reglamento por el cual se regulan las obligaciones de facturación. A este efecto, tendrán que recoger:  
- El nombre o razón social de la empresa que factura y su NIF o CIF.  
- Fecha de emisión.  
- Precio unitario y desglose de cada uno de los conceptos facturados.  
- Impuesto sobre el valor añadido de forma diferenciada, cuando proceda.  
- Base imponible.  
- Tipo de IVA aplicable e importe total.  
- IRPF cuando proceda.  
La facturas tienen que describir la operación de forma detallada, desglosando todos los conceptos e indicando el precio de cada uno y tienen que estar emitidas a nombre de la entidad beneficiària de la ayuda.  
En el caso de ejecución de obras se adjuntará copia de las correspondientes certificaciones de obra expedidas e informadas por la persona técnica competente, así como fotografías del estado inicial y final de la obra.  
B) La Mancomunidad tendrá que presentar una relación numerada de justificantes similar a la recogida en el apartado 5.1.3, diferenciando gastos de inversión y gasto corriente.  
Conforme a lo previsto en el artículo 3 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, en relación con el artículo 13.2 de la Ley general de subvenciones, queda exonerada de acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
2. En la justificación que presento la Mancomunidad ante el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar:  
A) La Mancomunidad tendrá que acreditar, conforme a lo establecido en el artículo 13.2 de la Ley general de subvenciones y el artículo 22 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones, estar al corriente de sus obligaciones tributarias ante la Agencia Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Diputación Provincial de Castellón; para ello utilizará el modelo que proporcionará el Patronato.  
B) El certificado del interventor o de la interventora de la Mancomunidad a que se refiere la cláusula 5.1.3 tendrá que ajustarse al «Modelo de justificación estados contables. Entidades públicas», de acuerdo con el modelo oficial normalizado de la Diputación de Castellón para entidades públicas, al que se podrá acceder a través de la página web de la Diputación de Castellón (www.dipcas.es).  
  
5.3. Justificación del abono por anticipado.  
Para la realización del abono por anticipado, la Mancomunidad tendrá que presentar, previamente, la justificación de la parte que corresponda a las actuaciones ejecutadas. Para lo cual tendrá que presentar la documentación siguiente:  
1) Portada donde se solicita el pago del abono por anticipado, con indicación del convenio de referencia, entidad que la presenta, entidad a la que va dirigida y la relación numerada de los documentos que se presentan.  
2) Certificado emitido por el interventor o la interventora de la Mancomunidad de las obligaciones reconocidas a cargo del presupuesto de la entidad, mediante relación numerada correlativa de todos y cada uno de los documentos justificativos de estas en los términos establecidos en los artículos 5.1.3 y 5.2.1 anteriores.  
3) Certificado del secretario o de la secretaria del ente local con el visto bueno del presidente, acreditativo de los aspectos siguientes:  
A. Gasto total realizado de la actividad subvencionada.  
B. Acreditación de haber seguido en la contratación de las obras o actuaciones objeto de la subvención el procedimiento que corresponda de los previstos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público y el resto de la normativa aplicable en esta, así como haber sido aprobadas las actuaciones ejecutadas y su presupuesto por el órgano competente.  
C. Terminación y recepción satisfactoria de las obras, servicios o suministros, con expresión de su coste global. En el caso de ejecución de obras se adjuntará copia compulsada de los correspondientes certificados de obra expedidos e informados por la persona técnica competente..  
4) Declaración responsable del presidente de la Mancomunidad acreditativa de:  
A. No haber recibido otras subvenciones, ayudas o ingresos para la actuación objeto del presente convenio, o, si se han recibido, descripción detallada de cada una de estas, con detalle del origen, objeto e importe de estas.  
B. No estar incurso en ninguna de las prohibiciones recogidas en el artículo 13, compromiso de cumplimiento de las obligaciones que establece el artículo 14, así como no ser deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones en los términos que establece el artículo 34.5, todos ellos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
C. El carácter compensable o no del IVA soportado por la Mancomunidad.  
5) Cualquier otra documentación adicional que pudiera ser requerida por las administraciones firmantes según la normativa aplicable.  
Conforme a lo establecido en la cláusula cuarta, solo se admitirá la solicitud de un abono por anticipado, antes del 31 de agosto de 2018.  
  
5.4. Plazo y lugar de presentación de la documentación justificativa.  
5.4.1. El plazo límite de presentación de toda la documentación justificativa será el 15 de noviembre de 2018.  
5.4.2. La documentación justificativa a presentar ante la Agència Valenciana del Turisme, podrá hacerse por cualquiera de los medios previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
La documentación justificativa a presentar ante el Patronato Provincial de Turismo tendrá que hacerse electrónicamente, a través de su sede electrónica https://turismodecastellon.sedeelectronica.es, conforme a lo previsto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
5.5. Naturaleza económica de las actuaciones y justificación ante las diferentes administraciones.  
Las actuaciones a ejecutar por la Mancomunidad en el marco del Plan de competitividad turística, podrán tener la naturaleza económica de inversiones reales o de gastos corrientes, de acuerdo con el cuadro de actuaciones que, como anexo, se adjunta al presente convenio.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 31.7 de la Ley general de subvenciones, los gastos financieros podrán formar parte del coste subvencionable, si están directamente relacionados con la actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparación o ejecución de esta, y cumpliendo el límite señalado en aplicación del principio de prudencia financiera (Real Decreto ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico); de este modo, en su caso, y con carácter excepcional, podrán serlo los gastos de funcionamiento del plan, con el límite máximo del 15 % del importe total del coste de las actuaciones a ejecutar a través del presente convenio, en los términos que señalan el mencionado artículo 31 de la Ley general de subvenciones y los artículos 83 y 72 de su reglamento.  
Atendida la naturaleza económica de los créditos afectados por la Agència Valenciana del Turisme a la financiación del presente convenio, a los efectos de justificación de la subvención, la Agència Valenciana del Turisme solo admitirá gastos de inversión realizados por la Mancomunidad en las actuaciones del plan por un importe como mínimo igual a su aportación, esto es 110.000,00 euros.  
Atendida la naturaleza económica de los créditos afectados por el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar a la financiación del presente convenio, a los efectos de justificación de la subvención el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar solo admitirá gastos corrientes realizados por la Mancomunidad en las actuaciones del plan, por un importe, como mínimo, igual a su aportación, esto es 110.000,00 euros.  
Los gastos financieros y las de funcionamiento serán financiadas, en su caso, a cargo de la aportación que realizan la Mancomunidad y el Patronato.  
Todo el que establece este punto, lo es sin perjuicio de la íntegra ejecución y justificación de las actuaciones del plan y del hecho de que sean presentados los expedientes justificativos ante cada una de las administraciones firmantes, completos y que reúnan toda la documentación detallada en la presente cláusula.  
Atendido el carácter de actuación cofinanciada a partes iguales del plan, con carácter previo al pago material de la subvención, la Agència Valenciana del Turisme y el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar emitirán el informe previo previsto en la cláusula 4.3.1.B y 4.3.2.B del importe y conformidad de los justificantes que cada una de las mencionadas administraciones haya aceptado como comprobante de la subvención, para garantizar la aportación proporcional al plan de cada una de estas, sin perjuicio del ulterior control por parte de los departamentos fiscalizadores correspondientes.  
En ningún caso, el coste de adquisición de los bienes o servicios subvencionables podrá ser superior al valor de mercado en los términos que establece el artículo 31 de la Ley general de subvenciones.  
5.6. Comprobación material de las actuaciones.  
Los miembros de la comisión de seguimiento realizarán las oportunas comprobaciones materiales de las actuaciones ejecutadas por la Mancomunidad a través del plan, en los términos que establece el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Sexta. Comisión de seguimiento  
6.1. Composición:  
Se crea una comisión de seguimiento, como órgano mixto de seguimiento y control de las actuaciones del Plan de competitividad turística de la Mancomunidad Espadán-Mijares, integrada por:  
1. Dos personas representantes designadas por la Agència Valenciana del Turisme.  
2. Dos personas representantes designadas por el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar.  
3. Dos personas representantes designadas por la Mancomunidad Espadán-Mijares; la presidencia de la comisión será ejercida por la persona que ocupe la presidencia de la Mancomunidad o, en ausencia de esta, el alcalde o alcaldesa o el concejal o concejala designado para ello.  
4. La persona que ostente la gerencia del plan o, en su defecto, un técnico de la Mancomunidad que actuará como secretario de la comisión, con voz pero sin voto.  
La designación, cese o sustitución temporal de la persona que asuma la secretaría en supuestos de vacante, ausencia o enfermedad se realizará, a propuesta de la presidencia de la comisión, por mayoría de las personas miembros de las administraciones firmantes del convenio.  
5. Una persona representante de la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR).  
6. Podrá asistir personal técnico especialista en cuanto a los temas a debatir en la comisión, que participarán con voz pero sin voto.  
En la designación de los representantes de la Generalita,t se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación del que prevé el II Pla de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
  
6.2. Régimen de funcionamiento:  
1. Se podrá constituir, convocar, celebrar sesiones, adoptar acuerdos y remitir actos tanto de forma presencial como a distancia, según el artículo 17 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
2. En las sesiones que se celebran a distancia, los miembros de la comisión podrán encontrarse en distintos lugares siempre que se asegure por medios electrónicos, y se considerarán también como tales los telefónicos y audiovisuales, la identidad de los miembros o personas que los suplan, el contenido de sus manifestaciones, el momento en que estas se producen, así como la interactividad e intercomunicación entre estos en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante la sesión. Entre otros, se considerarán incluidos, entre los medios electrónicos válidos, el correo electrónico, las audioconferencias y las videoconferencias.  
En el supuesto de que la comisión se realize por correo electrónico, será prueba que garantice el que se ha estipulado en el párrafo anterior los correos electrónicos intercambiados entre los asistentes; estos correos se adjuntarán al acta de la sesión que tendrá que redactar el secretario y remitir a todos los asistentes para su validación en la hora siguiente a la finalización de la comisión.  
Los asistentes a la comisión dispondrán de una hora para plantear objeciones al acta o dar su visto bueno.  
Una vez pedido el visto bueno de todos los asistentes, el secretario redactará el acta definitiva, a la que se incorporarán todos los correos intercambiados hasta ese momento, que se remitirá a todos los asistentes para la posterior firma.  
Si la comisión se realiza por cualquier otro medio electrónico, el secretario tendrá que redactar el acta y pedir el visto bueno de los asistentes en los mismos plazos señalados en los párrafos anteriores.  
Cualquier que sea la forma de realizar la comisión, presencial o a distancia, será aplicable lo dispuesto en el punto 6.2.7 de la presente cláusula.  
3. Se entenderá válidamente constituida la comisión, cuando estén presentes el presidente y secretario, o, en su caso, aquellos que los suplan y, al menos, un representante de cada una de las administraciones firmantes.  
Cuando estuvieren reunidos, de manera presencial o a distancia, todos los miembros de la comisión, o, en su caso, las personas que los suplan, podrán constituirse válidamente para la realización de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos sin necesidad de convocatoria previa cuando así lo decidan por mayoría absoluta.  
4. Corresponde a la secretaría velar por la legalidad formal y material de las actuaciones de la comisión, certificar las actuaciones de esta y garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos son respetados.  
Salvo que no sea posible, las convocatorias serán remitidas a los miembros de la comisión a través de medios electrónicos, y se hará constar el orden del día, junto con la documentación necesaria para su deliberación cuando sea posible, las condiciones en las que se realizará la sesión, el sistema de conexión y, en su caso, los lugares en que estén disponibles los medios técnicos necesarios para asistir y participar en la reunión.  
5. La comisión de seguimiento se reunirá a iniciativa de su presidencia o a solicitud de cualquier de las personas miembros de las administraciones firmantes.  
6. Para la adopción de acuerdos en esta comisión, la Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, la Mancomunidad Espadán-Mijares y la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón tendrán cada uno de estos solo un voto y, en cuanto al régimen de funcionamiento, se regirá por las normas generales de los órganos colegiados según la legislación vigente.  
Los acuerdos serán adoptados por mayoría simple de las partes, excepto la modificación, alteración o interrupción del plan de actuaciones que requerirá, en todo caso, el voto favorable de las tres administraciones firmantes.  
Cuando se asista a distancia, los acuerdos se entenderán adoptados en el lugar donde esté situada la presidencia de la Mancomunidad.  
7. De cada sesión que realize se levantará acta por el secretario, que especificará necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y el tiempo en que se ha realizado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados.  
8. Las sesiones se podrán grabar; en su caso, el fichero resultante de la grabación, junto con el certificado expedido por la secretaría de la autenticidad e integridad de este, y todos los documentos en apoyo electrónico que se utilizaron como documentos de la sesión, podrán acompañar al acta de las sesiones, sin necesidad de hacer constar en esta los puntos principales de las deliberaciones.  
El acta de cada sesión podrá aprobarse en la misma reunión o en la inmediata siguiente. La persona que asuma la secretaría elaborará el acta con el visto bueno de la presidencia y la remitirá, a través de medios electrónicos, a les personas miembros de la comisión, las cuales podrán manifestar, por los mismos medios, su conformidad u objeciones al texto, a efectos de su aprobación, y, en caso afirmativo, se considerará aprobada en la misma reunión.  
Las copias de las actas, acuerdos o informes que emita la comisión de seguimiento en el desarrollo y ejecución de sus funciones se remitirán a los órganos directivos de las partes firmantes del convenio, que, en el caso de la Agència Valenciana del Turisme, será la persona que ocupe la Dirección General de Turismo.  
6.3. Competencias:  
La comisión de seguimiento tiene las atribuciones siguientes:  
a) Colaborar, coordinar y asesorar la Mancomunidad en la labor de puesta en marcha, ejecución y desarrollo del plan.  
b) Adoptar las medidas que considere necesarias para la mejor organización y funcionamiento del convenio, supervisar su ejecución, y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias para asegurar la correcta realización de sus actividades.  
c) Verificar el nombramiento, y, en su caso, el cese, de la gerencia previamente seleccionada y propuesta por la Mancomunidad, y dar conformidad.  
Todas las cuestiones que tenga que tratar la comisión de seguimiento, relacionadas con la gerencia del plan, serán debatidas sin su presencia y ocupará la secretaría del plan cualquier otra persona previamente designada a propuesta de la presidencia de la comisión.  
d) Verificar la labor de la gerencia y dar su conformidad.  
e) Informar a las partes de los retrasos y las incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, en su caso, proponer las correspondientes actualizaciones o modificaciones en el cuadro de actuaciones ocasionadas por el retraso.  
f) Dar su conformidad, con carácter previo, a las actuaciones previstas en la ejecución del plan de actuaciones, para su posterior aprobación por el órgano de la Mancomunidad que tenga competencia según sus estatutos.  
En este sentido, la comisión de seguimiento velará, especialmente, porque la naturaleza económica de los gastos que se aprueban en la comisión coincida con la naturaleza de las consignaciones presupuestarias de las aportaciones al plan de las diferentes administraciones, de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula cuarta del presente convenio.  
g) Aprobar el cierre de las actuaciones antes de la remisión del expediente de justificación a la Agència Valenciana del Turisme y al Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar.  
h) Llevar a cabo actuaciones de comprobación material de las actuaciones.  
i) Solucionar, en primera instancia, las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto del convenio subscrito.  
j) El resto de funciones que se le atribuyen en los términos que establece el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
  
Séptima. Resolución  
Las partes firmantes podrán resolver y dejar sin efecto el presente convenio en el supuesto de incumplimiento de las obligaciones en este establecidas o por imposibilidad de ejecución de las actuaciones de acuerdo con las condiciones establecidas.  
Asimismo, serán causa de resolución:  
1) El acuerdo mutuo de las partes, siempre que razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la continuidad del convenio.  
2) La renuncia exprés de la Mancomunidad Espadán-Mijares por causas sobrevenidas.  
En todo caso y conforme a lo establecido en el artículo 11.1.f del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, la comisión de seguimiento decidirá como finalizar aquellas actuaciones que estén en curso.  
  
Octava. Reintegro  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en todos los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.  
  
Novena. Régimen de penalizaciones  
La Mancomunidad Espadán-Mijares dará cuenta a la Agència Valenciana del Turisme y al Patronato Provincial de Turismo Castelló Costa Azahar, a través de la comisión de seguimiento del plan, de las demoras en la ejecución de las obras, con las consecuencias previstas en la Ley de subvenciones y su reglamento de desarrollo.  
En el supuesto de que la actuación o obras objeto del presente convenio se sometan a los procedimientos de contratación de los previstos en el artículo 192 y siguientes de la Ley de contratos del sector público, la Mancomunidad Espadán-Mijares estará obligada a establecer en sus pliegos de condiciones el régimen de penalizaciones establecido en el mencionado texto legal.  
  
Diez. Vigencia  
El presente convenio entrará en vigor en el momento de su firma, y tendrá efectos desde el 1 de enero de 2018 hasta el 31 de diciembre de 2018.  
  
Once. Compatibilidad con la normativa europea sobre ayudas públicas  
El presente convenio es compatible con el mercado interior por no afectar sus disposiciones los intercambios comerciales entre los estados miembros, de acuerdo con el que dispone el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y no reúne los requisitos acumulativos exigidos en dicho artículo, puesto que su beneficiario no es una empresa productora de bienes o prestamista de servicios en el mercado, sino una entidad local que actúa sirviendo con objetividad los intereses generales en virtud de las potestades que tiene atribuidas, y en concreto en el ejercicio de la acción de fomento del turismo en su conjunto y del impulso de nuevos recursos turísticos.  
Al tratarse de un convenio no sujeto al artículo 107.1 del TFUE, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, regulador del procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, la subvención establecida por medio de este convenio no requiere ninguna notificación o comunicación a la Comisión Europea.  
  
Doce. Régimen jurídico  
Este convenio es de carácter administrativo y está excluido del ámbito del texto refundido de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre. El convenio regula la concesión de una subvención nominativa a favor de la Mancomunidad Espadán-Mijares, y su régimen jurídico es el derivado de lo establecido en las siguientes disposiciones normativas:  
- Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro (DOGV 7379, 13.10.2014).  
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE 276, 18.11.2003).  
- Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE 176, 25.07.2006).  
- Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015).  
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local (BOE 80, 03.04.1985).  
- Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana (DOGV 6296, 24.06.2010).  
- Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales (BOE 59, 09.03.2004).  
- Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa (BOE 167, 14.07.1998).  
- Ordenanza general de subvenciones de la Diputación Provincial de Castellón (BOP 150, 16.12.2017).  
- Resto de normativa de aplicación a las entidades firmantes.  
  
Trece. Jurisdicción aplicable  
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir respecto a este convenio se someterán a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa competentes.  
Y, como prueba de conformidad, las partes comparecientes, en uso de las facultades conferidas, firman este documento por quintuplicado, en el lugar y la fecha indicados en el encabezamiento.  
  
El presidente de la Agència Valenciana del Turisme: Francesc Colomer Sánchez.  
El presidente de la Mancomunitat Espadà-Millars: José Pascual Martí García.  
El presidente de la Diputación Provincial de Castellón: Javier Moliner Gargallo.  
Por la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR): Carlos Escorihuela Artola.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML