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Sumari del DOGV 4762, del 27-05-2004 (2004/4911)

Informació pública de l'aprovació de la modificació número dos dels criteris per a la formulació de propostes de modificació del planejament vigent que tinguen com a finalitat la requalificació a ús residencial d'enclavaments terciaris o industrials en sòl urbà.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4762

Data del DOGV
:   27-05-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2004/4911

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de l'aprovació de la modificació número dos dels criteris per a la formulació de propostes de modificació del planejament vigent que tinguen com a finalitat la requalificació a ús residencial d'enclavaments terciaris o industrials en sòl urbà. [2004/Q4911]
  
El Ple de l'Ajuntament, en la sessió feta el 30 d'abril de 2004, va adoptar l'acord la part dispositiva del qual es transcriu íntegrament a continuació:
  
«Primer
  
Aprovar la modificació número dos dels criteris per a la formulació de propostes de modificació del planejament vigent que tinguen com a finalitat la requalificació a ús residencial d'enclavaments terciaris o industrials en sòl urbà, aprovats pel Ple de l'Ajuntament en la sessió feta el dia 28 de juliol de 2000, el Text Refós de la qual queda redactat de la manera següent:
  
1. Àmbit d'aplicació.
  
L'àmbit d'aplicació d'estos criteris es correspon amb els terrenys qualificats com a enclavaments terciaris o industrials en el sòl urbà, establits pel Pla General, tant si es gestionen amb subjecció al règim de les actuacions aïllades com de les actuacions integrades.
  
2. Exigència de millora de la qualitat urbana.
  
Les modificacions de planejament que proposen els particulars, que tinguen interés en la requalificació a ús residencial de terrenys als quals el Pla General d'Ordenació Urbana atribuïsca ús terciari o industrial, hauran de contindre una millora de la qualitat urbana, derivada d'alguna de les circumstàncies següents: la reducció del volum edificable, que l'ús residencial siga més d'acord amb l'entorn o qualsevol altra determinació que millore objectivament l'ordenació resultant pel que fa a l'anterior.
  
3. Reserva per a usos terciaris.
  
3.1 La modificació proposada destinarà a usos terciaris un 20%, com a mínim, de l'aprofitament objectiu atribuït pel Pla a l'àmbit físic la requalificació del qual es pretenga.
  
3.2 En actuacions aïllades, quan la modificació proposada vincule el sòl a la construcció d'habitatges sotmesos a règims de protecció pública, es podrà requalificar a ús residencial la totalitat de l'aprofitament objectiu (d'ús terciari o industrial) atribuït pel Pla, mantenint únicament la compatibilitat d'usos terciaris en planta baixa quan així ho permeten les normes urbanístiques que li siguen aplicables i en els termes que estes establisquen.
  
3.3 En actuacions integrades, es podrà requalificar a ús residencial la totalitat de l'aprofitament objectiu (d'ús terciari o industrial) atribuït pel Pla ?mantenint igualment la compatibilitat d'usos terciaris en planta baixa quan així ho permeten les normes urbanístiques que li siguen aplicables i en els termes que estes establisquen- sempre que es garantisca la vinculació a la construcció d'habitatges de protecció pública d'un 20%, com a mínim, de l'aprofitament objectiu residencial de l'àmbit programat, ja siga mitjançant reserva global establida en els documents de planejament o mitjançant compromís de l'urbanitzador de destinar tota l'edificabilitat que reba en concepte de retribució a la construcció d'este tipus d'habitatges, de conformitat amb el que establixen els articles 30.2 i 71.3, paràgraf 3r, de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, sempre que el seu coeficient de retribució siga igual o superior al 20% esmentat.
  
4. Participació pública en les plusvàlues derivades de la requalificació.
  
4.1 A més del requisit anterior, caldrà cedir gratuïtament a l'ajuntament sòl dotacional públic situat al mateix àmbit, amb una superfície equivalent al nombre total de metres quadrats de sostre edificable residencial resultant de la requalificació (1m²s dotacional/1m²t residencial). Si no és possible esta cessió en el mateix àmbit, es podrà acceptar en qualsevol altra part de la ciutat, però en este supòsit la superfície que cal cedir es ponderarà en atenció als diferents valors bàsics de repercussió del polígon fiscal on s'ubique el sòl edificable i d'aquell en què s'ubique el sòl dotacional que cal cedir.
  
En actuacions integrades, a fi de verificar el compliment de l'obligació de cessió obligatòria i gratuïta prevista en este apartat, només podran computar-se aquelles superfícies de sòl dotacional públic incloses dins de l'àmbit programat que excedisquen de les que, en el cas hipotètic de gestionar-se este amb subjecció al règim de les actuacions aïllades, formarien part de l'àmbit vial de servici de les àrees de repartiment uniparcel·làries resultants de l'ordenació urbanística disposada originàriament pel Pla General d'Ordenació Urbana.
  
4.2 La persona interessada podrà optar voluntàriament per substituir la cessió de sòl dotacional pel pagament a l'ajuntament del seu equivalent en metàl·lic, mitjançant l'aplicació de la següent fórmula de càlcul: 1 x AO x VRBactualitzat = X euros; sent-ne:
  
- AO = aprofitament objectiu residencial resultant de la requalificació, mesurat en metres quadrats de sostre (m²t).
  
- VRB actualitzat = valor de repercussió bàsic del respectiu polígon fiscal, mesurat en euros per metre quadrat de sostre (euros/m²t), actualitzat per aplicació del coeficient C, que resulta de dividir el mòdul de valor M ?aprovat per l'orde del Ministeri d'Hisenda- vigent en el moment de realitzar el càlcul entre el mòdul de valor M vigent el 1997, any d'aprovació de la ponència de valors cadastrals del municipi de València (segons l'Orde del Ministeri d'Economia i Hisenda, de 24 de gener de 1995, Boletín Oficial del Estado de 2 de febrer de 1995, M = 93.000 ptes/m²t, que equivalen a 558,93 euros/m²t):
  
 M vigent en el moment de realitzar el càlcul
  
C = ??????????????????????????-
  
 M vigent el 1997 (93.000000 ptes/m²t = 558,94 euros/m²t)
  
- X euros = import en metàl·lic de la compensació que cal ingressar a l'ajuntament.
  
Els ingressos obtinguts per esta via tindran caràcter finalista i quedaran afectats a l'adquisició de sòl dotacional públic, preferentment al mateix àmbit.
  
4.3 En actuacions aïllades, quan la modificació proposada vincule el sòl a la construcció d'habitatges sotmesos a règims de protecció pública, s'haurà de cedir gratuïtament a l'ajuntament 0,5 metres quadrats de sòl dotacional públic situat al mateix àmbit per cada metre quadrat de sostre edificable residencial resultant de la requalificació (0,5 m²s dotacional/1m²t residencial), sent-ne igualment aplicables les regles de ponderació de valor entre polígons fiscals.
  
La persona interessada podrà optar voluntàriament per substituir la cessió de sòl dotacional pel pagament a l'ajuntament del seu equivalent en metàl·lic, mitjançant l'aplicació de la següent fórmula de càlcul: 0,5 x AO x VRBactualitzat = X euros.
  
4.4 En actuacions integrades, la cessió obligatòria i gratuïta a l'ajuntament quedarà reduïda a 0,5 metres quadrats de sòl dotacional públic per cada metre quadrat de sostre edificable residencial resultant de la requalificació (0,5 m²s dotacional/1m²t residencial), sempre que es garantisca la vinculació a la construcció d'habitatges de protecció pública d'un 20%, com a mínim, de l'aprofitament objectiu residencial de l'àmbit programat, ja siga mitjançant reserva global establida en els documents de planejament o mitjançant compromís de l'urbanitzador de destinar tota l'edificabilitat que reba en concepte de retribució a la construcció d'este tipus d'habitatges, de conformitat amb el que disposen els articles 30.2 i 71.3, paràgraf 3r, de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, sempre que el seu coeficient de retribució siga igual o superior al 20% esmentat.
  
5. Estàndard de densitat màxima.
  
L'augment del nombre d'habitatges nous que es genere com a conseqüència de la requalificació no podrà implicar un increment tal que, sumat als habitatges existents a l'entorn de referència en què es trobe, supose superar la densitat de 75 habit./ha.
  
A fi de definir l'entorn de referència en el qual verificar el compliment d'este requisit, es delimitarà una àrea virtual en sòl urbà, amb subjecció als criteris de sectorització establits en els articles 20 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i 17 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, que en cap cas podrà superar els límits físics del districte municipal en qüestió.
  
Per a efectuar el càlcul d'este estàndard, es prendrà en tot cas com a criteri objectiu una superfície construïda mitjana de 120 metres quadrats de sostre per habitatge de renda lliure (120 m²t/habit.) i 112,5 metres quadrats de sostre per habitatge de protecció pública (112,5 m²t/habit.).
  
6. Increment potencial de població i estàndard de xarxa primària de zona verda.
  
6.1 A més del condicionant anterior, en actuacions aïllades la modificació no podrà comportar en cap cas un increment potencial de població superior a mil habitants, calculats a raó de 2,15 habitants per cada habitatge, mòdul fixat pel vigent Pla General d'Ordenació Urbana de València.
  
6.2 En actuacions integrades, quan la modificació comporte un increment potencial de població superior a mil habitants, calculats igualment a raó de 2,15 habitants per cada habitatge, s'haurà de preveure, dins de l'àmbit programat, una reserva suplementària de 5.000 metres quadrats de sòl de parc públic de la xarxa primària (PQL), que es podrà satisfer amb jardins (PJL) sempre que el potencial increment poblacional no supere els 5.000 habitants.
  
Segon
  
La present modificació número dos dels criteris esmentats s'aplicarà a tots aquells expedients que, en la data d'adopció d'este acord, es troben en curs de tramitació i no hagen sigut objecte de l'aprovació que pose fi a la tramitació municipal del respectiu pla.
  
Tercer
  
Traslladar el present acord als servicis interessats, així com publicar-lo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».
  
Cosa que es publica perquè se'n prenga coneixement general de conformitat amb el que disposa l'article 60 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Contra l'acte administratiu transcrit, que és definitiu en la via administrativa, i de conformitat amb el que establix la Llei Reguladora de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i en la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, podeu interposar un dels següents recursos:
  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte recorregut, en el termini d'un mes, comptador des del sendemà de la recepció d'esta modificació.
  
Si transcorre un mes des del sendemà de la interposició del recurs de reposició sense que este s'haja resolt, es podrà entendre que ha sigut desestimat i es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de sis mesos des d'esta desestimació presumpta.
  
b) Recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, dins del termini de dos mesos comptats des del sendemà de la recepció d'esta notificació.
  
Tot això sense perjuí que pugueu exercitar qualsevol altre recurs o acció que estimeu procedent.



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Sumario DOGV 4762, del 27-05-2004 (2004/4911)

Información pública de la aprobación de la modificación número dos de los criterios para la formulación de propuestas de modificación del planeamiento vigente que tengan por objeto recalificación a uso residencial de enclaves terciarios o industriales en suelo urbano.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4762

Fecha DOGV
:   27-05-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2004/4911

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la aprobación de la modificación número dos de los criterios para la formulación de propuestas de modificación del planeamiento vigente que tengan por objeto recalificación a uso residencial de enclaves terciarios o industriales en suelo urbano. [2004/Q4911]
  
El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 30 de abril de 2004, adoptó el acuerdo cuya parte dispositiva se transcribe íntegramente a continuación:
  
«Primero
  
Aprobar la modificación número dos de los criterios para la formulación de propuestas de modificación del planeamiento vigente que tengan por objeto recalificación a uso residencial de enclaves terciarios o industriales en suelo urbano, aprobados por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 28 de julio de 2000, cuyo Texto Refundido queda redactado de la siguiente forma:
  
1. Ámbito de aplicación.
  
El ámbito de aplicación de estos criterios se corresponde con los terrenos calificados como enclaves terciarios o industriales en el suelo urbano, previstos por el Plan General, tanto si se gestionan con sujeción al régimen de las actuaciones aisladas como de las actuaciones integradas.
  
2. Exigencia de mejora de la calidad urbana.
  
Las modificaciones de planeamiento que propongan los particulares, interesando la recalificación a uso residencial de terrenos a los que el Plan General de Ordenación Urbana atribuya uso terciario o industrial, deberán contener una mejora de la calidad urbana, derivada de alguna de las siguientes circunstancias: la reducción del volumen edificable, que el uso residencial sea más acorde con el entorno o cualquier otra determinación que mejore objetivamente la ordenación resultante respecto a la anterior.
  
3. Reserva para usos terciarios.
  
3.1 La modificación propuesta destinará a usos terciarios un 20%, como mínimo, del aprovechamiento objetivo atribuido por el Plan al ámbito físico cuya recalificación se pretenda.
  
3.2 En actuaciones aisladas, cuando la modificación propuesta vincule el suelo a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública, se podrá recalificar a uso residencial la totalidad del aprovechamiento objetivo (de uso terciario o industrial) atribuido por el Plan, manteniendo únicamente la compatibilidad de usos terciarios en planta baja cuando así se permita en las normas urbanísticas que resulten de aplicación y en los términos que las mismas establezcan.
  
3.3 En actuaciones integradas, se podrá recalificar a uso residencial la totalidad del aprovechamiento objetivo (de uso terciario o industrial) atribuido por el Plan ?manteniendo igualmente la compatibilidad de usos terciarios en planta baja cuando así se permita en las normas urbanísticas que resulten de aplicación y en los términos que las mismas establezcan- siempre que se garantice la vinculación a la construcción de viviendas de protección pública de, al menos, un 20% del aprovechamiento objetivo residencial del ámbito programado, ya sea mediante reserva global establecida en los documentos de planeamiento o mediante compromiso del urbanizador de destinar toda la edificabilidad que reciba en concepto de retribución a la construcción de este tipo de viviendas, de conformidad con lo previsto en los artículos 30.2 y 71.3, párrafo 3.º, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, siempre que su coeficiente de retribución sea igual o superior al citado 20%.
  
4. Participación pública en las plusvalías derivadas de la recalificación.
  
4.1 Además del requisito anterior, se deberá ceder gratuitamente al ayuntamiento suelo dotacional público situado en el mismo ámbito, con una superficie equivalente al número total de metros cuadrados de techo edificable residencial resultante de la recalificación (1m²s dotacional/1m²t residencial). Caso de no ser posible tal cesión en el mismo ámbito, cabrá aceptarla en cualquier otra parte de la ciudad, pero en este supuesto la superficie a ceder se ponderará en atención a los diferentes valores básicos de repercusión del polígono fiscal donde se ubique el suelo edificable y de aquel en que se ubique el suelo dotacional a ceder.
  
En actuaciones integradas, al objeto de verificar el cumplimiento de la obligación de cesión obligatoria y gratuita prevista en este apartado, sólo podrán computarse aquellas superficies de suelo dotacional público incluidas dentro del ámbito programado que excedan de las que, en el hipotético caso de gestionarse el mismo con sujeción al régimen de las actuaciones aisladas, formarían parte del ámbito vial de servicio de las áreas de reparto uniparcelarias resultantes de la ordenación urbanística prevista originalmente por el Plan General de Ordenación Urbana.
  
4.2 El interesado podrá optar voluntariamente por sustituir la cesión de suelo dotacional por el pago al ayuntamiento de su equivalente en metálico, mediante la aplicación de la siguiente fórmula de cálculo: 1 x AO x VRBactualizado = X euros; siendo:
  
- AO = aprovechamiento objetivo residencial resultante de la recalificación, medido en metros cuadrados de techo (m²t).
  
- VRB actualizado = valor de repercusión básico del respectivo polígono fiscal, medido en euros por metro cuadrado de techo (euros/m²t), actualizado por aplicación del coeficiente C, que resulta de dividir el módulo de valor M ?aprobado por orden del Ministerio de Hacienda- vigente en el momento de realizar el cálculo entre el módulo de valor M vigente en 1997, año de aprobación de la ponencia de valores catastrales del municipio de Valencia (según Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 24 de enero de 1995, Boletín Oficial del Estado de 2 de febrero de 1995, M = 93.000 pts/m²t, que equivalen a 558,93 euros/m²t):
  
 M vigente en el momento de realizar el cálculo
  
C = ??????????????????????????-
  
 M vigente en 1997 (93.000000 ptas/m²t = 558,94 euros/m²t)
  
- X euros = importe en metálico de la compensación a ingresar al ayuntamiento.
  
Los ingresos obtenidos por esta vía tendrán carácter finalista y quedarán afectados a la adquisición de suelo dotacional público, preferentemente en el mismo ámbito.
  
4.3 En actuaciones aisladas, cuando la modificación propuesta vincule el suelo a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública, se deberá ceder gratuitamente al ayuntamiento 0,5 metros cuadrados de suelo dotacional público situado en el mismo ámbito por cada metro cuadrado de techo edificable residencial resultante de la recalificación (0,5 m²s dotacional/1m²t residencial), siendo igualmente aplicables las reglas de ponderación de valor entre polígonos fiscales.
  
El interesado podrá optar voluntariamente por sustituir la cesión de suelo dotacional por el pago al ayuntamiento de su equivalente en metálico, mediante la aplicación de la siguiente fórmula de cálculo: 0,5 x AO x VRBactualizado = X euros.
  
4.4 En actuaciones integradas, la cesión obligatoria y gratuita al ayuntamiento quedará reducida a 0,5 metros cuadrados de suelo dotacional público por cada metro cuadrado de techo edificable residencial resultante de la recalificación (0,5 m²s dotacional/1m²t residencial), siempre que se garantice la vinculación a la construcción de viviendas de protección pública de, al menos, un 20% del aprovechamiento objetivo residencial del ámbito programado, ya sea mediante reserva global establecida en los documentos de planeamiento o mediante compromiso del urbanizador de destinar toda la edificabilidad que reciba en concepto de retribución a la construcción de este tipo de viviendas, de conformidad con lo previsto en los artículos 30.2 y 71.3, párrafo 3.º, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, siempre que su coeficiente de retribución sea igual o superior al citado 20%.
  
5. Estándar de densidad máxima.
  
El aumento del número de viviendas nuevas que se genere como consecuencia de la recalificación no podrá implicar un incremento tal que, sumado a las viviendas existentes en el entorno de referencia en el que se encuentre, suponga superar la densidad de 75 viv./ha.
  
Al objeto de definir el entorno de referencia en el que verificar el cumplimiento de este requisito, se delimitará un área virtual en suelo urbano, con sujeción a los criterios de sectorización previstos en los artículos 20 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y 17 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, que en ningún caso podrá superar los límites físicos del distrito municipal en cuestión.
  
Para efectuar el cálculo de este estándar, se tomará en todo caso como criterio objetivo una superficie construida media de 120 metros cuadrados de techo por vivienda de renta libre (120 m²t/viv.) y 112,5 metros cuadrados de techo por vivienda de protección pública (112,5 m²t/viv.).
  
6. Incremento potencial de población y estándar de red primaria de zona verde.
  
6.1 Además del condicionante anterior, en actuaciones aisladas la modificación no podrá comportar en ningún caso un incremento potencial de población superior a mil habitantes, calculados a razón de 2,15 habitantes por cada vivienda, módulo fijado por el vigente Plan General de Ordenación Urbana de Valencia.
  
6.2 En actuaciones integradas, cuando la modificación comporte un incremento potencial de población superior a mil habitantes, calculados igualmente a razón de 2,15 habitantes por cada vivienda, deberá preverse, dentro del ámbito programado, una reserva suplementaria de 5.000 metros cuadrados de suelo de parque público de la red primaria (PQL), que podrá satisfacerse con jardines (PJL) siempre que el potencial incremento poblacional no supere los 5.000 habitantes.
  
Segundo
  
La presente modificación número dos de los criterios citados será de aplicación a todos aquellos expedientes que, en la fecha de adopción de este acuerdo, se encuentren en curso de tramitación y no hayan sido objeto de la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal del respectivo plan.
  
Tercero
  
Dar traslado del presente acuerdo a los servicios interesados, así como publicarlo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».
  
Lo que se publica para general conocimiento de conformidad con lo previsto en el artículo 60 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Contra el acto administrativo transcrito, que es definitivo en la vía administrativa, y de conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, podrá usted interponer uno de los siguientes recursos:
  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de esta modificación.
  
Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que éste haya sido resuelto, podrá entenderse que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de seis meses desde esta desestimación presunta.
  
b) Recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime procedente.



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