Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/10921)

RESOLUCIÓ de 19 de juny de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, parcel·la 32, polígon 6, terme municipal d'Onil. Expedient: (3428025) 058/2024/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9975

Data del DOGV
:   05-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10921

CVE
:   DOGV-V-2024-10921

Data del document
:   19-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Onil](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d'impacte ambiental

Expedient: (3428025) 058/2024/AIA.

Títol: Sondeig de captació d'aigües subterrànies.

Promotor: Lee Thomas Cox.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

Referència de l’òrgan substantiu: ASOSUB/2024/7/03.

Localització: parcel·la 32, polígon 6, terme municipal d'Onil (Alacant).

Antecedents i tramitació administrativa

Mitjançant l’escrit firmat amb data 14 de febrer de 2024 per la cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant va tindre entrada en este òrgan ambiental el document ambiental i el seu corresponent projecte (referència expedient ASOSUB/2024/7/03), a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Tal com s’establix en l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va realitzar consulta a les administracions públiques afectades. En concret, amb data 4 de març de 2024, es formula consulta a l'ajuntament perquè, d'acord amb les seues competències, emeta informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius.

L’ajuntament emet informe desfavorable el 26 de març de 2024, en el qual indica que segons el planejament aplicable (PGOU aprovat el 25 de setembre de 2000), la qualificació urbanística de la parcel·la és sòl no urbanitzable comú. Que la construcció per a la qual se sol·licita el sondeig es considera en contra de planejament, ja que la parcel·la no complix els requisits de parcel·la mínima (10.000 m²) ni són les reculades mínimes de 10 metres a límits que el vigent PGOU establix per a SNU comú. L’informe conclou que la ubicació del sondeig sol·licitada presenta la consolidació d'una construcció que no complix el règim jurídic de vivenda unifamiliar, i que presenta incompatibilitat amb la normativa establida en l'article 7.3.1 i següents del PGOU d'Onil i altres normatives d'aplicació.

Amb data 4 de març de 2024, es formula consulta a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX) com a organisme de conca perquè d'acord amb les seues competències emeta informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius.

Amb data 22 d'abril, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet informe amb caràcter general per a totes les avaluacions d'impacte ambiental de projectes de captacions d'aigües subterrànies de menys de 7.000 m³. En este es conclou que, serà durant la tramitació del procediment reconegut en l'article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües, pel qual es reconeix la disponibilitat del recurs hídric a adquirir per disposició legal tramitant la seua inscripció en el Registre d’Aigües, quan l'organisme valore les afeccions de la captació. Se sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició de no poder iniciar-se les obres dels sondejos sense que prèviament s'obtinga la inscripció en el Registre d’Aigües de l'organisme de conca.

D’acord amb el criteri de l’Advocacia General de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), la present resolució determina, només als efectes ambientals, la conveniència de realitzar l'actuació i les condicions en què ha de realitzar-se, sense que calga conéixer qüestions urbanístiques (inclusivament les relatives a l'atribució d'ús i aprofitament en sòl no urbanitzable).

Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa de suficients elements de juí per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat A, de l'annex III, d'esta.

Característiques del projecte

L’objecte del projecte és executar un sondeig de captació d'aigües subterrànies a la parcel·la 32, polígon 6, del terme municipal d'Onil (Alacant), que en cas de ser positiu permeta obtindre aproximadament 450 m³ anuals d'aigua per a ús domèstic (excloent el consum humà) en la vivenda existent, així com els de jardineria i piscina de la mateixa parcel·la.

Vistes les característiques dels materials que es preveu travessar (materials del plistocé a base de graves, arenes i argiles; i en capes més profundes calcàries i margocalcàries) el sondeig ha sigut projectat amb rotopercussió, utilitzant aigua únicament com a element de refrigeració i evacuació de detritus. El diàmetre de perforació serà de 220 mm, amb una profunditat prevista de 110 m. Si el sondeig resulta positiu, s'entubarà amb canonada de PVC a de 10 ATM i 180 mm de diàmetre, i s'equiparà amb una electrobomba submergida. Se cimentarà l'espai anul·lar entre la canonada i la paret del sondeig en el seu tram superior, amb la finalitat d'evitar contaminacions de l'aqüífer, amb aigües superficials. Sobre la canonada es col·locarà una tapadora de seguretat, per a evitar qualsevol accés a l'interior del sondeig.

Els materials que s'extrauen del sondeig durant la perforació que estan constituïts per llots i detritus, s'emmagatzemaran en una bassa de recollida que haurà de tindre capacitat suficient per a albergar els residus generats.

En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra. Així mateix, la bassa quedarà reblida amb el propi detritus i els materials extrets per a la seua construcció.

No es preveu cap obra de desbrossament ni condicionament més que les necessàries per a l’estabilitat i l’operativitat de la maquinària. L’accés a l'emplaçament on s'executarà l'obra es realitzarà per camins existents, sense que siga necessari obrir nous accessos.

El promotor preveu un termini d'execució de dos dies per a la realització de les obres a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries.

Ubicació del projecte

El projecte es localitza a la parcel·la 32, del polígon 6, del terme municipal d'Onil (Alacant). Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del punt de perforació són: X = 705.306; Y = 4.278.289, i Z = 695 msnm.

Consultades les fonts cartogràfiques de la IDEV, es comprova que el sondeig està situat en una parcel·la de sòl no urbanitzable comú (SNU-C). En concret se situa en una finca rústica dedicada al cultiu d'oliveres de secà, situada en una zona antropitzada amb la presència d'altres finques agrícoles i vivendes disseminades, confrontant a la carretera CV-802, el nucli urbà del municipi es troba a 2 km. El terreny forestal més pròxim es troba a 600 m de la parcel·la.

El punt de sondeig no es localitza en l'àmbit dels espais protegits de la Xarxa Natura 2000. No consten hàbitats d'interés prioritari a l'entorn de l'actuació que pogueren veure's afectats. L’espai natural més pròxim és el Paratge Natural Municipal Racó de Sant Bonaventura - els Canalons, es tracta d'una senda de xicotet recorregut (PR) que es troba a aproximadament 600 m al nord de la parcel·la en estudi. La via pecuària més pròxima al projecte és l’assagador de l'Arc a uns 950 m i no es preveu afecció a esta.

D’acord amb la classificació del Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d'aigua subterrània denominada Foia de Castalla, amb codi 080.207, de tipus permeable. Esta massa d'aigua té bon estat químic i mal estat qualitatiu, quantitatiu i global. El recurs disponible de la massa d'aigua subterrània és de 3,5 hm³ (segons les dades facilitades per la CHX l'any 2023) i amb una superfície total de 120 km².

En el projecte no s'arreplega constància de cap sondeig en les proximitats de la parcel·la on es realitzarà el projecte. A uns 750 m a l'oest de la parcel·la es troba el llit denominat Barranc del Canalons.

No s'ha posat de manifest la presència en este emplaçament de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.

Característiques del potencial impacte

Els principals impactes ambientals generats sobre el sòl en la fase d'execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària produirà un efecte de compactació dels horitzons superficials del sòl i pot produir la contaminació d'este i, en últim terme, de l'aqüífer per abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

L’actuació no afecta cap espai natural protegit, espai protegit de la Xarxa Natura 2000 o hàbitats d'interés comunitari. Tampoc hi ha afecció a cap via pecuària o forest d'utilitat pública. Consultada la Base de Dades de Biodiversitat de la Comunitat Valenciana no s'ha constatat la presència de cap espècie protegida en l'àmbit més pròxim a l'actuació.

Atés que el punt de sondeig se situa en una zona antropitzada amb escassa vegetació natural, no s'esperen efectes rellevants sobre esta.

Durant les obres es generaran molèsties i afeccions a les espècies faunístiques presents en la zona, provocant el seu desplaçament temporal o canvis en els seus hàbits i conductes. No obstant això, vist el curt espai de temps en el qual es desenrotllarà el projecte i el seu emplaçament, no s'espera que esta afecció siga rellevant.

L’ús de maquinària comportarà l'emissió de gasos de combustió, partícules de pols i generació de sorolls i vibracions, amb curt efecte temporal, i d'escassa rellevància ambiental. Per a evitar o mitigar estes afeccions a l'atmosfera, es dotaran a les perforadores d'un mecanisme de recollida de pols per a evitar atmosferes saturades.

Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, ja que en el projecte de referència no es preveu utilitzar additius (escumants), per a evitar la possible contaminació de l'aqüífer.

De conformitat amb el Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d'una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l'aigua, sense que prèviament s'obtinga o es declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials (art 123).

No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres explotacions preexistents. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca.

No s'ha detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques o altres elements del patrimoni cultural valencià. S’adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenrotllament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el vigent Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcel·la on es projecta realitzar la perforació es troba en risc de perillositat geomorfològica d'inundació. En tractar-se d'una obra de perforació de caràcter puntual, el promotor no preveu afecció per possible inundació.

La permeabilitat del sòl està catalogada com a alta i el sondeig se situa en àrea estratègica 1 per a la recàrrega d'aqüífers. La vulnerabilitat a la contaminació de les aigües subterrànies en la zona del projecte està qualificada com a mitjana. Per a aconseguir l'aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l'exterior, se cimentaran els primers metres de l'espai anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment.

El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Des de l'inici es durà a terme el control i vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l'apartat A, de l'annex III, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a, 3r, del grup 3, de l'annex II d'esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglamento orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que antecedix, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l'execució del projecte presentat per a l'autorització d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies amb destinació ús domèstic (consum no humà), a la parcel·la 32, del polígon 6, del terme municipal d'Onil (Alacant), promogut per Lee Thomas Cox, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular.

1r) No podran iniciar-se els treballs per a l'execució del sondeig mentres no s'haja obtingut de l'organisme de conca la concessió o l’autorització prèvies o s'haja obtingut la inscripció en el Registre d’Aigües.

2n) S’hauran de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les de la present resolució. S’haurà de realitzar la vigilància ambiental d'acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, adaptant-lo i ampliant-lo a les determinacions del present condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

3r) S’haurà de protegir la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne el deteriorament. Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i pas de maquinària s’hauran de restaurar mitjançant subsolatge i/o arada.

4t) S’haurà de vigilar que el manteniment de la maquinària siga l'adequat i que s'hagen realitzat les inspeccions tècniques previstes en la legislació sectorial. Per a disminuir la generació de pols, s’hauran de realitzar regs periòdics amb aigua en els accessos i zones de treball i es limitara la velocitat de trànsit en la zona a 20 km/h.

5t) Per a preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

6t) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus i llots generats durant la perforació. Una vegada finalitzades les obres es taparà la bassa amb la finalitat de restablir les condicions inicials del sòl.

7m) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor estarà obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, la qual adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

8u) S’haurà de preveure un seguiment adequat de l'obra a fi de completar la informació hidrogeològica d’esta i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.

9é) No s’hauran de realitzar actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas d'abocaments accidentals d'olis o altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s'arreplegarà l'abocament i el sòl contaminat, serà evacuat per gestor autoritzat i es procedirà a la seua revegetació.

10) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escorrenties incontrolades, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

11) S’haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.

12) Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball haurà de quedar en perfecte estat de neteja. S’hauran d'arreplegar tots els residus que s'hagen generat durant els treballs de perforació i gestionar-los d'acord amb la seua condició. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) haurà de ser reutilitzat d'acord amb el Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb finalitats de construcció. Quant al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), serà aplicable tant el Decret 200/2004 com l'Orde APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres distintes al lloc en les quals es van generar.

13) En el cas que, per diferents motius, es renuncie a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, solsides en el pou, etc.) s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la seua situació original ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L’informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.

  

València, 19 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9975, del 05-11-2024 (2024/10921)

RESOLUCIÓN de 19 de junio de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 32, polígono 6, término municipal de Onil. Expediente: (3428025) 058/2024/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9975

Fecha DOGV
:   05-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/10921

CVE
:   DOGV-C-2024-10921

Fecha del documento
:   19-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Onil](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3428025) 058/2024/AIA.

Título: Sondeo de captación de aguas subterráneas.

Promotor: Lee Thomas Cox.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2024/7/03.

Localización: parcela 32, polígono 6, término municipal de Onil (Alicante).

Antecedentes y tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 14 de febrero de 2024 por la jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto (referencia expediente ASOSUB/2024/7/03), al objeto de ser sometido al procedimiento de Evaluación Ambiental Simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto en fecha 4 de marzo de 2024, se formula consulta al ayuntamiento para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos.

El ayuntamiento, emite informe desfavorable el 26 de marzo de 2024, en el que indica que según el planeamiento aplicable (PGOU aprobado el 25 de septiembre de 2000), la calificación urbanística de la parcela es suelo no urbanizable común. Que la construcción para la que se solicita el sondeo se considera en contra de planeamiento, ya que la parcela no cumple requisitos de parcela mínima (10.000 m²) ni son los retranqueos mínimos de 10 metros a lindes que el vigente PGOU establece para SNU común. El informe concluye que la ubicación del sondeo solicitada presenta la consolidación de una construcción que no cuenta con el cumplimiento del régimen jurídico de vivienda unifamiliar, presentando incompatibilidad con la normativa establecida en el artículo 7.3.1 y siguientes del PGOU de Onil y demás de aplicación.

En fecha 4 de marzo de 2024, se formula consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) como organismo de cuenca para que de acuerdo con sus competencias informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos.

En fecha 22 de abril la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe con carácter general, para todas las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de captaciones de aguas subterráneas de menos de 7.000 m³. En el mismo se concluye que, será durante la tramitación del procedimiento reconocido en el artículo 54.2 del texto refundido de la ley de aguas, por el que se reconoce la disponibilidad del recurso hídrico a adquirir por disposición legal tramitando su inscripción en el registro de aguas, cuando el organismo valore las afecciones de la captación. Se solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición de no poder iniciarse las obras de los sondeos sin que previamente se obtenga la inscripción en el registro de aguas del organismo de cuenca.

Atendiendo al criterio de la Abogacía General de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), la presente resolución determina, a los solos efectos ambientales, la conveniencia de realizar la actuación y las condiciones en que debe realizarse, sin que quepa conocer cuestiones urbanísticas (inclusive relativas a la atribución de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable).

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de suficientes elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

El objeto del proyecto es ejecutar un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 32, polígono 6, del término municipal de Onil (Alicante), que en caso de ser positivo permita obtener aproximadamente 450 m³ anuales de agua para uso doméstico (excluyendo el consumo humano) en la vivienda existente, así como los de jardinería y piscina de la misma parcela.

Dadas las características de los materiales que se prevé atravesar (materiales del pleistoceno a base de gravas, arenas y arcillas; y en capas más profundas calizas y margocalizas) el sondeo ha sido proyectado con rotopercusión, utilizando agua únicamente como elemento de refrigeración y evacuación de detritus. El diámetro de perforación será de 220 mm, con una profundidad prevista de 110 m. Si el sondeo resulta positivo, se entubará con tubería de PVC a de 10 ATM y 180 mm de diámetro, y se equipará con una electrobomba sumergida Se cementará el espacio anular entre tubería y pared del sondeo en su tramo superior, con la finalidad de evitar contaminaciones del acuífero, con aguas superficiales. Sobre la tubería se colocará una tapadera de seguridad, para evitar cualquier acceso al interior del sondeo.

Los materiales que se extrae del sondeo durante la perforación que están constituidos por lodos y detritus, se almacenarán en una balsa de recogida que deberá tener capacidad suficiente para albergar los residuos generados.

Al finalizar los trabajos, se retirarán todos los equipos y materiales utilizados durante la obra. Asimismo, la balsa quedará rellena con el propio detritus y los materiales extraídos para su construcción.

No se prevé ninguna obra de desbroce ni acondicionamiento más que las precisas para estabilidad y operatividad de la maquinaria. El acceso al emplazamiento donde se ejecutará la obra se realizará por caminos existentes, sin que sea necesario abrir nuevos accesos.

El promotor prevé un plazo de ejecución de dos días para la realización de las obras a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias.

Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en la parcela 32 del polígono 6 del término municipal de Onil (Alicante). Las coordenadas UTM (Huso 30, Datum ETRS89) del punto de perforación son: X = 705.306, Y = 4.278.289, Z = 695 msnm.

Consultadas las fuentes cartográficas de la IDEV, se comprueba que el sondeo está ubicado en una parcela de suelo no urbanizable común (SNU-C). En concreto se ubica en una finca rústica dedicada al cultivo de olivos de secano, situada en una zona antropizada con la presencia de otras fincas agrícolas y viviendas diseminadas, colindante a la carretera CV-802, el casco urbano del municipio se encuentra a 2 km. El terreno forestal más próximo se encuentra a 600 m de la parcela.

El punto de sondeo no se localiza en el ámbito de los espacios protegidos de la Red Natura 2000. No constan hábitats de interés prioritario en el entorno de la actuación que pudieran verse afectados. El espacio natural más próximo es el Paraje Natural Municipal Racó de Sant Bonaventura-Canalons, se trata de un sendero de pequeño recorrido (PR) que se encuentra a aproximadamente 600 m al norte de la parcela en estudio. La vía pecuaria más próxima al proyecto es la vereda del Arco a unos 950 m sin no se prevé afección a la misma.

Atendiendo a la clasificación del Plan Hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada Hoya de Castalla, con código 080.207, de tipo permeable. Esta masa de agua tiene buen estado químico y mal estado cualitativo, cuantitativo y global. El recurso disponible de la masa de agua subterránea es de 3,5 hm³ (según datos facilitados por la CHJ en el año 2023) y con una superficie total de 120 km².

En el proyecto no se recoge constancia de ningún sondeo, en las proximidades de la parcela donde se realizará el proyecto. A unos 750 m al oeste de la parcela se encuentra el cauce denominado Barranc del Canalons.

No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.

Características del potencial impacto

Los principales impactos ambientales generados sobre el suelo en la fase de ejecución del proyecto se producirán como consecuencia de los movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo las obras de construcción de la balsa de lodos y de perforación del sondeo. Además, el tránsito de la maquinaria producirá un efecto de compactación de los horizontes superficiales del suelo y puede producir la contaminación de éste y, en último término, del acuífero por vertido accidental de residuos peligrosos (aceites y lubricantes).

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido, espacio protegido de la Red Natura 2000 o hábitats de interés comunitario. Tampoco hay afección a ninguna vía pecuaria o monte de utilidad pública. Consultada la base de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana no se ha constatado la presencia de ninguna especie protegida en el ámbito más próximo a la actuación.

Al ubicarse el punto de sondeo en una zona antropizada con escasa vegetación natural no se esperan efectos relevantes sobre la misma.

Durante las obras se generarán molestias y afecciones a las especies faunísticas presentes en la zona, provocando su desplazamiento temporal o cambios en sus hábitos y conductas. No obstante, dado el corto espacio de tiempo en el que se desarrollará el proyecto y su emplazamiento no se espera que esta afección sea relevante.

El uso de maquinaria conllevará la emisión de gases de combustión, partículas de polvo y generación de ruidos y vibraciones, con corto efecto temporal, y de escasa relevancia ambiental. Para evitar o mitigar estas afecciones a la atmósfera, se dotarán a las perforadoras de un mecanismo de recogida de polvo para evitar atmosferas saturas.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación, ya que en el proyecto de referencia no se prevé utilizar aditivos (espumantes), para evitar la posible contaminación del acuífero.

De conformidad con el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales (art 123).

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otras explotaciones preexistentes. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

No se ha detectado ni se prevén afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos u otros elementos del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Según el vigente Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcela donde se proyecta realizar la perforación se encuentra en riesgo de peligrosidad geomorfológica de inundación. Al tratarse de una obra de perforación de carácter puntual el promotor no prevé afección por posible inundación.

La permeabilidad del suelo está catalogada como alta y el sondeo se ubica en área estratégica 1 para la recarga de acuíferos. La vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en la zona del proyecto está calificada como media. Para conseguir el aislamiento sanitario del pozo y evitar la contaminación del exterior, se cementarán los primeros metros del espacio anular comprendido entre la perforación y la tubería de revestimiento.

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto presentado para la autorización de un sondeo de captación de aguas subterráneas con destino uso doméstico (consumo no humano), en la parcela 32 del polígono 6 del término municipal de Onil (Alicante), promovido por Lee Thomas Cox, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular.

1º) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el registro de aguas.

2º) Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas las medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

3º) Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

4º) se vigilará que el mantenimiento de la maquinaria sea el adecuado y que se hayan realizado las inspecciones técnicas previstas en la legislación sectorial. Para disminuir la generación de polvo se realizarán riegos periódicos con agua en los accesos y zonas de trabajo y se limitara la velocidad de tránsito en la zona a 20 km/h.

5º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

6º) El contratista deberá construir una balsa de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus y lodos generados durante la perforación. Una vez finalizadas las obras se procederá al tapado de la balsa con el fin de restablecer las condiciones iniciales del suelo.

7º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor estará obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

8º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de la obra a fin de ir completando la información hidrogeológica de la misma y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

9º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. En el caso de vertidos accidentales de aceites u otros residuos peligrosos procedentes de los vehículos o de la maquinaria, se recogerá el vertido y el suelo contaminado, siendo evacuado por gestor autorizado, y se procederá a su revegetación.

10º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

11º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

12º) Una vez concluido el sondeo, la zona de trabajo deberá quedar en perfecto estado de limpieza. Se deberán recoger todos los residuos que se hayan generado durante las labores de perforación y gestionar de acuerdo con su condición. El material extraído de la perforación (código LER 01 05 04) deberá ser reutilizado de acuerdo con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por lo que respecta al material extraído durante la construcción de la balsa (código LER 17 05 04), será de aplicación tanto el Decreto 200/2004 como la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas al lugar en las que se generaron.

13º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.»

  

València, 19 de junio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML