Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3848, del 02-10-2000 (2000/7913)

DECRET 147/2000, de 26 de setembre, del Govern Valencià, pel qual es modifica el Decret 125/1998, d'1 de setembre, del Govern Valencià, de constitució i regulació de l'Institut de Medicina Legal de Castelló.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2000/09/26/147/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3848

Data del DOGV
:   02-10-2000

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2000/7913

CVE


Data del document
:   26-09-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [medicina forense](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 147/2000, de 26 de setembre, del Govern Valencià, pel qual es modifica el Decret 125/1998, d'1 de setembre, del Govern Valencià, de constitució i regulació de l'Institut de Medicina Legal de Castelló. [2000/F7913]
  
L'article 455 de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, del Poder Judicial (LOPJ), atribueix a les comunitats autònomes competències respecte del personal al servei de l'administració de justícia, en totes les matèries relatives al seu estatut i règim jurídic, compresa la selecció, formació inicial i continuada, provisió de destinacions, ascensos, situacions administratives, jornada laboral, horari de treball i règim disciplinari.
  
L'article 504 de la LOPJ habilita les comunitats autònomes amb competències en matèria de justícia per a crear els instituts de medicina legal en l'àmbit dels seus territoris.
  
El Decret 125/1998, d'1 de setembre, del Govern Valencià, constituí l'Institut de Medicina Legal de Castelló i regulà, entre altres aspectes, la integració del personal afectat a través d'un concurs de mèrits per a cobrir la relació inicial de llocs de treball de l'institut creat, d'acord amb la disposició transitòria primera del Reial Decret 386/1996, d'1 de març, pel qual s'aprovà el Reglament dels Instituts de Medicina Legal.
  
La Sentència 418/2000, de 22 d'abril, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, relativa al concurs de mèrits previst en el Decret 125/1998, estableix que ha de ser la norma de creació de l'Institut de Medicina Legal corresponent la que determine la composició de la comissió avaluadora del concurs de mèrits que ha d'actuar en el procés transitori d'integració del personal afectat, segons que disposa el Reial Decret 386/1996, i, per tant, no pot ser la resolució posterior de convocatòria del concurs previst la norma de creació que determine aquesta composició.
  
La Sentència 56/1990, de 29 de març, del Tribunal Constitucional, examina la constitucionalitat d'uns determinats articles de la Llei Orgànica 6/1985, del Poder Judicial, que incideixen en les competències que les comunitats autònomes poden assumir en la gestió d'aquells aspectes executius de l'estatut i del règim jurídic dels cossos nacionals al servei de l'administració de justícia, i aquesta sentència delimita la competència del Ministeri de Justícia o de l'òrgan competent de les comunitats autònomes, mitjançant l'aplicació de l'anomenada clàusula subrogatòria de competències, la qual no pot operar en aquells elements definitoris i essencials de l'estatut del personal que configuren el caràcter de cos nacional o que sense afectar a aquests elements tinguen una dimensió supraautonòmica, i en aquests casos les comunitats autònomes poden coadjuvar mitjançant tècniques de col·laboració o auxili al Ministeri de Justícia.
  
L'esmentada sentència assenyala que la clàusula subrogatòria sí que pot actuar, tot i el caràcter nacional dels cossos de personal al servei de l'administració de justícia, en relació amb la provisió de destinacions en els òrgans d'àmbit territorial igual o inferior al de comunitat autònoma.
  
La sentència del Tribunal Constitucional de 12 d'abril de 2000 ha resolt el recurs d'inconstitucionalitat número 431/1995, interposat contra els articles 455 i altres de la LOPJ, tot assenyalant la constitucionalitat de l'article 455 interpretat en el sentit exposat en la Sentència del Tribunal Constitucional 56/1990. Conforme a aquesta interpretació el Tribunal Constitucional, en aquesta nova resolució, assenyala que les competències respecte de tot el personal al servei de l'administració de justícia en totes les matèries relatives al seu estatut i règim jurídic corresponen a les comunitats autònomes en totes aquelles matèries que puguen ser assumides per aquestes en virtut de les clàusules subrogatòries existents en els corresponents estatuts, o quan la competència respectiva haja sigut assumida pels ens autonòmics en virtut d'un altre títol constitucionalment vàlid.
  
De tot el susdit, la Comunitat Autònoma Valenciana és competent per a establir la composició de la comissió avaluadora que ha d'actuar en la convocatòria del concurs de mèrits previst en el Decret 125/1998, d'1 de setembre, del Govern Valencià.
  
Igualment, la Comunitat Autònoma Valenciana és competent per a nomenar els membres de les comissions de valoració establertes en el Reial Decret 296/1996, de 23 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic del Cos de Metges Forenses.
  
El Ministeri de Justícia en l'informe de 30 de setembre de 1999, amb motiu de la convocatòria del concurs de mèrits per a proveir els llocs de treball de metges forenses de l'Institut Basc de Medicina Legal, avala aquest repartiment competencial, encara que recorda la necessitat d'una col·laboració més estreta entre el Ministeri de Justícia i les comunitats autònomes, atés el caràcter de cos nacional de l'esmentat col·lectiu, fet que determina la presència d'un representant del Ministeri de Justícia en las comissions de valoració.
  
Per tal d'enllestir el procediment d'integració dels metges forenses previst en les normes de creació dels instituts de medicina legal és procedent modificar el Decret 125/1998, d'1 de setembre, del Govern Valencià, en els termes exposats en la Sentència 418/2000, de 22 d'abril, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.
  
La modificació que s'introdueix en la norma de creació de l'institut només afecta l'establiment i la designació dels membres de la comissió avaluadora, en la qual queda garantida la participació de representants de les administracions públiques amb competències en la matèria, del personal estatutari afectat, de les organitzacions sindicals i d'un representant de l'Escola Valenciana d'Estudis per a la Salut, com a òrgan especialitzat en la formació dels distints col·lectius mèdics que actuen al si de l'administració autonòmica.
  
Per això, a proposta del conseller de Justícia i Administracions Públiques, amb l'informe favorable del Consell General del Poder Judicial, i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià en la reunió del dia 26 de setembre de 2000,
  
DECRETE
  
Article 1
  
S'introdueix un nou apartat 7 en la disposició transitòria segona del Decret 125/1998, d'1 de setembre, del Govern Valencià, de constitució i regulació de l'Institut de Medicina Legal de Castelló, amb la redacció següent:
  
7. L'avaluació dels mèrits del concurs previst per a cobrir la relació inicial de llocs de treball correspondrà a una Comissió de Valoració, la qual serà nomenada per la Direcció General de Justícia de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques i estarà integrada pels membres següents:
  
- Tres funcionaris del grup A. D'aquests funcionaris, dos hauran d'estar destinats a la Direcció General de Justícia, dels quals un exercirà les funcions de president i l'altre les de secretari de la comissió. El tercer, funcionari de l'administració general de l'estat, serà proposat pel Ministeri de Justícia.
  
- Tres funcionaris del grup A, llicenciats en medicina i cirurgia. D'aquests funcionaris, dos hauran de pertànyer al cos de metges forenses, un a proposta del director de l'Institut de Medicina Legal d'Alacant i un altre a proposta del director de l'Institut de Medicina Legal de València, entre els metges forenses destinats en els seus respectius centres de treball. El tercer serà proposat per l'Escola Valenciana d'Estudis per a la Salut (EVES), com a centre col·laborador en la formació dels metges forenses destinats al territori de la Comunitat Autònoma Valenciana, entre el personal destinat a l'EVES.
  
- Dos representants proposats conjuntament per les organitzacions sindicals presents a la Mesa Sectorial de Justícia, els quals hauran de ser metges forenses o posseir una titulació semblant en la branca de la medicina.
  
La Comissió de Valoració podrà sol·licitar a la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques la designació d'experts que, com a assessors, actuaran amb veu però sense vot.
  
La comissió avaluadora prevista en l'apartat anterior tindrà la consideració d'òrgan col·legiat de l'administració i, com a tal, estarà sotmesa a les normes contingudes en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Igualment, els membres de la comissió avaluadora estaran sotmesos a les causes d'abstenció i recusació previstes en l'esmentada llei.
  
Article 2
  
El termini de tres mesos previst en l'apartat 4 de la disposició transitòria segona del Decret 125/1998, d'1 de setembre, serà computada des de l'entrada en vigor d'aquest decret.
  
La Direcció General de Justícia, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, convocarà el susdit concurs de mèrits i oferirà tots els llocs de treball de la relació inicial de llocs de treball, entre els metges forenses integrants de l'Institut de Medicina Legal de Castelló.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Aquesta norma vigirà l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 26 de setembre de 2000
  
El president de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Justícia i Administracions Públiques,
  
CARLOS GONZÁLEZ CEPEDA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3848, del 02-10-2000 (2000/7913)

DECRETO 147/2000, de 26 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Decreto 125/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de constitución y regulación del Instituto de Medicina Legal de Castellón.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2000/09/26/147/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3848

Fecha DOGV
:   02-10-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/7913

CVE


Fecha del documento
:   26-09-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [medicina forense](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 147/2000, de 26 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Decreto 125/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de constitución y regulación del Instituto de Medicina Legal de Castellón. [2000/F7913]
  
El artículo 455 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (LOPJ), atribuye a las comunidades autónomas competencias respecto del personal al servicio de la administración de Justicia, en todas las materias relativas a su estatuto y régimen jurídico, comprendida la selección, formación inicial y continuada, provisión de destinos, ascensos, situaciones administrativas, jornada laboral, horario de trabajo y régimen disciplinario.
  
El artículo 504 de la LOPJ habilita a las comunidades autónomas con competencias en materia de justicia para crear los institutos de medicina legal en el ámbito de sus territorios.
  
Mediante el Decreto 125/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, se constituyó el Instituto de Medicina Legal de Castellón, regulando, entre otros aspectos, la integración del personal afectado a través de un concurso de méritos para cubrir la relación inicial de puestos de trabajo del instituto creado, conforme autoriza la disposición transitoria primera del Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, por el que se aprobó el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal.
  
La Sentencia 418/2000, de 22 de abril, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, recaída en el concurso de méritos previsto en el Decreto 125/1998, establece que debe ser la norma de creación del Instituto de Medicina Legal correspondiente la que establezca la composición de la comisión evaluadora del concurso de méritos que ha de actuar en el proceso transitorio de integración del personal afectado, a tenor de lo dispuesto en el Real Decreto 386/1996, no pudiendo ser la posterior resolución de convocatoria del concurso previsto en la norma de creación la que establezca dicha composición.
  
La Sentencia 56/1990, de 29 de marzo, del Tribunal Constitucional, examina la constitucionalidad de determinados artículos de la Ley Orgánica 6/1985, del Poder Judicial, que inciden en las competencias que las comunidades autónomas pueden asumir en la gestión de aquellos aspectos ejecutivos del estatuto y régimen jurídico de los cuerpos nacionales al servicio de la administración de justicia, delimitándose en esta sentencia la competencia del Ministerio de Justicia o del órgano competente de las comunidades autónomas mediante la aplicación de la llamada cláusula subrogatoria de competencias, la cual no puede operar en aquellos elementos definitorios y esenciales del estatuto del personal que configuran el carácter de cuerpo nacional o que sin afectar a estos elementos tengan una dimensión supraautonómica, pudiendo en estos casos las comunidades autónomas coadyuvar mediante técnicas de colaboración o auxilio al Ministerio de Justicia.
  
La citada sentencia señala que la cláusula subrogatoria sí puede actuar, a pesar del carácter nacional de los cuerpos de personal al servicio de la administración de justicia, en relación con la provisión de destinos en órganos de ámbito territorial igual o inferior al de comunidad autónoma.
  
La Sentencia del Tribunal Constitucional de 12 de abril de 2000 ha resuelto el recurso de inconstitucionalidad número 431/1995, interpuesto contra los artículos 455 y otros de la LOPJ, señalándose la constitucionalidad del artículo 455 interpretado en el sentido expuesto en la Sentencia del Tribunal Constitucional 56/1990. Conforme a dicha interpretación el Tribunal Constitucional, en este nuevo fallo, señala que las competencias respecto de todo el personal al servicio de la administración de justicia en todas las materias relativas a su estatuto y régimen jurídico corresponden a las comunidades autónomas en todas aquellas materias que puedan ser asumidas por ellas en virtud de las cláusulas subrogatorias existentes en los correspondientes estatutos, o cuando la respectiva competencia se haya asumido por los entes autonómicos en virtud de otro título constitucionalmente válido.
  
De lo anteriormente expuesto resulta competente la Comunidad Autónoma Valenciana para establecer la composición de la comisión evaluadora que ha de actuar en la convocatoria del concurso de méritos previsto en el Decreto 125/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano.
  
Igualmente resulta competente la Comunidad Autónoma Valenciana para nombrar a los miembros de las comisiones de valoración establecidas en el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, que aprobó el Reglamento Orgánico del Cuerpo de Médicos Forenses.
  
El Ministerio de Justicia en su informe de 30 de septiembre de 1999, con ocasión de la convocatoria del concurso de méritos para proveer los puestos de trabajo de médicos forenses del Instituto Vasco de Medicina Legal, concluye en el mismo reparto competencial, si bien recuerda la necesidad de una estrecha colaboración entre el Ministerio de Justicia y las comunidades autónomas, dado el carácter de cuerpo nacional del colectivo, que requiere la presencia de un representante del Ministerio de Justicia en las comisiones de valoración.
  
Con el fin de culminar el procedimiento de integración de los médicos forenses previsto en las normas de creación de los institutos de medicina legal procede modificar el Decreto 125/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, en los términos expuestos en la Sentencia 418/2000, de 22 de abril, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
  
La modificación que se introduce en la norma de creación del instituto sólo afecta al establecimiento y designación de los miembros de la comisión evaluadora, en la que se garantiza la participación de representantes de las administraciones públicas con competencias en la materia, del personal estatutario afectado, de las organizaciones sindicales y un representante de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud como órgano especializado en la formación de los distintos colectivos médicos que actúan en el seno de la administración autonómica.
  
Por ello, a propuesta del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial, y previa deliberación del Gobierno Valenciano en la reunión del día 26 de septiembre de 2000,
  
DISPONGO
  
Artículo 1
  
Se introduce un nuevo apartado 7 en la disposición transitoria segunda del Decreto 125/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de constitución y regulación del Instituto de Medicina Legal de Castellón, con la siguiente redacción:
  
7. La evaluación de los méritos del concurso previsto para cubrir la relación inicial de puestos de trabajo corresponderá a una Comisión de Valoración, que será nombrada por la Dirección General de Justicia de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas y estará integrada por los siguientes miembros:
  
- Tres funcionarios del grupo A. De estos funcionarios, dos deberán estar destinados en la Dirección General de Justicia, de los cuales uno ejercerá las funciones de presidente y otro las de secretario de la comisión. El tercero, funcionario de la administración general del estado, será propuesto por el Ministerio de Justicia.
  
- Tres funcionarios del grupo A licenciados en medicina y cirugía. De estos funcionarios, dos deberán pertenecer al cuerpo de médicos forenses, uno a propuesta del director del Instituto de Medicina Legal de Alicante y otro a propuesta del director del Instituto de Medicina Legal de Valencia, de entre los médicos forenses destinados en sus respectivos centros de trabajo. El tercero será propuesto por la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud (EVES), como centro colaborador en la formación de los médicos forenses destinados en el territorio de la Comunidad Autónoma Valenciana, de entre el personal destinado en el EVES.
  
- Dos representantes propuestos conjuntamente por las organizaciones sindicales presentes en la Mesa Sectorial de Justicia, los cuales deberán ser médicos forenses o poseer una titulación similar en la rama de la medicina.
  
La Comisión de Valoración podrá solicitar a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas la designación de expertos que, en calidad de asesores, actuarán con voz pero sin voto.
  
La comisión evaluadora prevista en el apartado anterior tendrá la consideración de órgano colegiado de la administración y, como tal, estará sometida a las normas contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Igualmente, los miembros de la comisión evaluadora estarán sometidos a las causas de abstención y recusación previstas en la citada ley.
  
Artículo 2
  
El plazo de tres meses previsto en el apartado 4 de la disposición transitoria segunda del Decreto 125/1998, de 1 de septiembre, se computará desde la entrada en vigor del presente decreto.
  
La Dirección General de Justicia, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, convocará el citado concurso de méritos ofertando todos los puestos de trabajo de la relación inicial de puestos de trabajo, entre los médicos forenses integrantes del Instituto de Medicina Legal de Castellón.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente norma entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 26 de septiembre de 2000
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
CARLOS GONZÁLEZ CEPEDA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI