Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 16, del 15-02-1980 (1980/801400)

DECRET pel qual es regulen les competències del Consell del País Valencià en matèria de Turisme en relació amb les funcions administratives respecte a l'Ordenació de l'Oferta Turistica i la seua Infraestructura i als Centres i Zones d'Interès Turistic Nacional, transferides de l'Administració de l'Estat per Reial Decret 299/1979, de 26 de gener.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1980/01/28/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   16

Data del DOGV
:   15-02-1980

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1980/801400

CVE


Data del document
:   28-01-1980

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Decret pel qual es regulen les competències del Consell del país Valencià en matèria de Turisme en relació amb les funcions administratives respecte a l'Ordenació de l'Oferta Turística i la seua Infrastructura, i als Centres i Zones d'Interés Turístic Nacional, transferides de l'Administració de l'Estat per Reial Decret 299/1979 de 26 de gener.  
El Reial Decret 299/1979, de 26 de gener, va transferir al Consell del País Valencià competències de l'Administració Central de l'Estat en matèries relatives a l'Ordenació de l'oferta Turística, i als Centres i Zones d'Interès Turístic Nacional, competències que per al seu correcte exercici és necessari atribuir entre diferents Organs del Consell. Per això i a l'empar del que disposa l'article 10, apartat a), del seu Reglament de Règim Interior, i complint l'acord del Ple del Consell de 28 de gener de 1980,  
DISPOSE:  
CAPITOL I  
COMPETENCIES TRANSFERIDES  
Article Primer.- En matèria de l'Ordenació de l'Oferta Turística i la seua infraestructura són funcions del Consell del País Valencià, el qual les exercirà a traves dels seus corresponents òrgans en la forma establerta al capítol II d'aquest Decret.  
1. Pel que fa als territoris de preferent ús turístic:  
a) La incoació d'expedients per a la declaració de territoris de preferent ús turístic.  
b) La declaració de territoris de preferent ús turístic. Aquesta declaració s'ajustarà a les directrius bàsiques i normes d'ordenació de l'oferta turística i la seua infraestructura que dicte el Ministeri de Comerç i Turisme.  
c) La concessió de les autoritzacions a què fa referència l'article 2 del Decret 2.482/1974, de 9 d'agost, als territoris que hagen estat declarats de preferent ús turístic.  
2. Pel que fa a les zones d'infraestructura insuficient:  
a) La incoació d'expedients per a la declaració de zones d'infraestructura insuficient.  
b) La declaració, vists els dictàmens tècnics pertinents, de "zones d'infraestructura insuficient", aquelles àrees, localitats o termes que per insuficiència de la seua infraestructura no permetan un augment de la seua capacitat d'allotjament.  
Article segon.- En matèria de Centres i Zones d'Interès Turístic Nacional són funcions del Consell del País Valencià, el qual les exercirà a través dels seus corresponents òrgans en la forma establerta al capítol III d'aquest Decret:  
1. La incoació dels expedients per a la declaració d'Interès Turístic Nacional de Centres i Zones, d'ofici o a instància de persona interessada i, en tot cas, de la Secretaria d'Estat de Turisme, tot remetent els expedients a aquesta darrera per al seu tràmit d'elevació al Consell de Ministres.  
2. L'elaboració dels Plans de Promoció Turística de les Zones, en tots els casos, tot remetent-los a la Secretaria d'Estat de Turisme per al seu tràmit d'elevació al Consell de Ministres.  
3. La tramitació de les sol·licituds per a l'obtenció dels beneficis per a l'execució de projectes d'obres i serveis als Centres i Zones, tot remetent-los a la Secretaria d'Estat de Turisme per al seu tràmit d'elevació al Consell de Ministres.  
4. L'aprovació dels Plans de Promoció Turística dels Centres.  
5. L'elaboració dels Plans de Promoció Turística dels Centres quan el procediment s'inicie o es continue d'ofici.  
6. La tramitació i resolució dels expedients relatius a concessions, autoritzacions o llicències sol·licitades per a obres, construccions, instal·lacions, serveis o activitats per motius o per a fins turístics, dins dels respectius Centres i Zones.  
7. La informació amb caràcter previ de totes les sol·licituds que rebran els òrgans competents de l'Administració Local o Provincial pel que fa a les autoritzacions o llicències per a obres, construccions, instal·lacions, serveis o activitats per motiu o per a fins no turístics dins dels respectius Centres i Zones.  
8. L'exercici de la funció genèrica de fiscalització i sanció relativa al compliment dels plans base de la declaració d'Interès Turístic Nacional, sens perjudici de les competències específiques que per raó de la matèria corresponen a cadascun dels Departaments interessats.  
9. La sol·licitud a la Secretaria d'Estat de Turisme per tal que recapte del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme l'adquisició de terrenys i la gestió urbanitzadora amb els fins establerts a l'article 27, paràgraf dos, de la Llei 197/1963, sobre Centres i Zones d'Interès Turístic Nacional.  
10. La informació en tots els projectes d'utilització dels monuments històrics i artístics regulats per les Lleis de 13 de maig de 1933 i de 22 de desembre de 1955, sobre la seua repercussió en els interessos turístics.  
11. L'emissió d'informe en els expedients que es tramiten sobre aprofitament de béns de domini de l'Estat, Província o Municipi, els quals es troben dins dels respectius Centres i Zones.  
12. La resolució dels expedients sobre aprofitament de béns de domini provincial i municipal, dins d'un Centre o Zona declarats d'Interès Turístic Nacional.  
13. La imposició de multes en quantia de fins un milió de pessetes, en els casos d'incompliment de normes i directrius dels plans base de la declaració d'Interès Turístic Nacional.  
14. La creació del càrrec de Comissari de Zona.  
CAPITOL II   
ORDENACIO DE L'OFERTA TURISTICA   
I LA SEUA INFRAESTRUCTURA  
Secció primera.- Dels territoris   
de preferent ús turístic  
Article tercer.- Són territoris de preferent ús turístic del País Valencià, segons el que disposa el Decret 1.077/1977, de 28 de març, els termes municipals, en la seua integritat, d'Alacant, Benidorm, Campello, Benicàssim i Gandia.  
Article quart.- El Consell de Ministres, a proposta del Consell del País Valencià, i oïda la Secretaria d'Estat de Turisme., podrà determinar uns altres territoris de preferent us turístic, en els quals han d'exercir-se les competències enunciades a l'article dos del Decret 2.482/1974, de 9 d'agost.  
Article cinqué.- En aquelles demarcacions territorials municipals en les quals es donen qualificades circumstàncies que demanen una vigorosa acció ordenadora o promocional de caràcter turístic, la Conselleria de Turisme del Consell del País Valencià iniciarà d'ofici, en tràmit d'urgència, els procediments per a la declaració amb subjecció a la Llei 197/1963, de 28 de desembre, sobre Centres i Zones d'Interès Turístic Nacional.  
Article sisé.- 1. En els citats termes municipals es requereix l'autorització de la Conselleria de Turisme per a les construccions de nova planta o d'ampliació i millora de les existents, que siguen destinades al negoci o exercici mercantil de les Empreses Turístiques a què fan referència els articles dos i tres de l'Estatut Ordenador aprovat per Decret 231/1965, de 14 de gener, o a les Activitats Turístiques Privades esportives compreses a l'article 1.3 del citat Decret.  
2. S'entén per ampliació tota substitució, variació o addició que determine un augment de capacitat. Es considerarà millora tot canvi que tinga per objecte variar fonamentalment les espècies o qualitat dels serveis o l'aspecte exterior de la construcció.  
3. Es subjecten també al que estableix aquest Decret els canvis d'Us de les construccions existents, sense modificació d'aquestes quan el nou ús en siga un dels descrits al paràgraf 1 d'aquest article.  
4. L'autorització a què fan referència els paràgrafs anteriors es considerarà sens perjudici del sotmetiment. de cada cas a les altres disposicions legals, genèriques o específiques, que ho siguen d'aplicació i de les competències d'altres òrgans de l'Administració Central i Local reconeguts en aquestes, en especial les Lleis de Règim del Sòl y Ordenació Urbana, Règim Local, Costes, Monts, Defensa del Patrimoni Artístic Nacional, i Carreteres. A aquests efectes la Conselleria de Turisme procedirà d'acord amb el que disposa l'article 39 i concordants de la Llei de Procediment Administratiu.  
5. Estan exclosos de l'àmbit del present Decret els ports esportius, regulats per la Llei 55/1969, de 26 d'abril, així com els telefèrics, quant al que disposa la Llei 4/1964, de 29 d'abril.  
Article seté.- Rebuda la instància en sol·licitud d'autorització per a construccions, amb els documents a què en ella es refereixen i adjunten, d'acord amb el que disposa l'article 3 de l'Ordre de 24 d'octubre de 1977, pels Serveis Territorials de la Conselleria de Turisme o, quan s'escaiga, per aquesta, es tramitarà el corresponent expedient d'autorització, en el curs del qual podrà exigir-se o practicar-se quantes comprovacions s'estimen pertinents. Així mateix es requeriran els informes i autoritzacions a què fa referència el paràgraf 3.er de l'article 2 del Reial Decret 1.077/1977, de 28 de març, en els termes prevists a l'article 39 i concordants de la Llei de Procediment Administratiu.  
Article vuité.- Correspon la tramitació i resolució del corresponent expedient:  
a) Als Serveis Territorials de la Conselleria de Turisme competents per raó de lloc, quan el valor de la construcció siga inferior a cinquanta milions de pessetes.  
b) A la Conselleria de Turisme, quan el dit valor siga igual o superior a cinquanta milions de pessetes.  
Article nové.- Els expedients d'autorització que hagen de ser resolts per la Conselleria de Turisme ho seran en virtut de proposta de la Direcció General de Promoció i Ordenació del Turisme de la Conselleria de Turisme, previ informe preceptiu dels serveis territorials respectius.  
Article deu.- Enllestit l'expedient d'autorització, els òrgans competents, de conformitat amb el que estableix l'article vuité, dictaran la resolució que hi procedesca.  
Article onze.- Els Serveis Territorials de la Conselleria de Turisme són els òrgans competents per a comprovar la deguda adequació de les obres realitzades amb les condicions de l'autorització, així com el compliment dels plans i, quan s'escaiga, de les pròrrogues acordades per a l'execució d'aquestes.  
Article dotze.- Als expedients que s'intruesquen per a la caducitat de les autoritzacions, els Serveis Territorials de la Conselleria de Turisme corresponents donaran audiència, pel termini d'un mes, a l'interessat, que podran proposar la prova que estime convenient al seu dret. Si resulta acreditada la concurrència d'alguns dels supòsits de l'article 16 de l'Ordre de 24 d'octubre de 1977, podran els serveis citats o la Conselleria de Turisme, segons que haja atorgat l'autorització, declarar en la resolució la caducitat d'aquesta, o que s'instruesca expedient sancionador. Les resolucions de caducitat seran comunicades als Organismes esmentats a l'article 10 de l'Ordre citada.  
Article tretze.- La clausura d'una construcció declarada clandestina en virtut del que disposa l'article 4.rt del Reial Decret 1.077/1977, de 28 de març, així com la imposició de les altres sancions pertinents, s'atendran al que disposa l'article 18.e, números 7 i 8, del Reial Decret 299/1979, de 26 de gener, sobre transferència de competències, en relació amb el que disposa el Decret 231/1965, de 14 de gener, Decret de 4 d'agost de 1952 i les OO.MM. de 22 d'octubre de 1952 i 29 de novembre de 1956.  
Secció segona.- De les Zones d'infraestructura insuficient  
Article catorze.- La Conselleria de Turisme, vists els dictàmens tècnics pertinents, podrà, prèvia instrucció de l'expedient corresponent, declarar "zones d'infraestructura insuficients" aquelles àrees, localitats o termes que per insuficiència de la seua infraestructura no permetan un augment de la seua capacitat d'allotjament. La declaració de "zona d'infraestructura insuficient" durà implícita la prohibició d'instal·lar-hi nous allotjaments turístics llevat que s'hi esmenen les deficiències que motivaren aquella declaració.  
Article quinze.- Sens Perjudici de la responsabilitat penal o civil en què es pogués incórrer, les infraccions que es cometan contra el que preceptua l'article anterior donaran lloc a la corresponent responsabilitat administrativa, la qual es farà efectiva mitjançant la imposició d'una o diverses de les sancions previstes a l'article 18, números set i vuit, del Reial Decret 299/1979, de 26 de gener, sobre transferència de competències, en relació amb el que disposa el Decret 231/1965, de 14 de gener, Decret 4 d'agost de 1952 i les OO.MM. de 22 d'octubre de 1952 i 29 de novembre de 1956.  
CAPITOL III   
CENTRES I ZONES D'INTERES   
TURÍSTIC NACIONAL  
Secció primera. - Del procediment per a la declaració de Centres i Zones d'Interès Turístic Nacional  
Article setze.- 1. El procediment per a declarar un Centre o Zona d'Interès Turístic Nacional serà iniciat sempre per la Conselleria de Turisme d'ofici o a instància de persona interessada, i, en tot cas, de la Secretaria d'Estat de Turisme.  
2. Quan el procediment s'inicie d'ofici, l'acord d'iniciació serà dictat per la Conselleria de Turisme, la qual podrà recaptar dels Organismes o Entitats Públiques o Privades els informes que hi siguen necessaris.  
3. Quan el procediment s'inicie per pròpia decisió l'acord de la Conselleria de Turisme podrà adoptar-se a proposta de la Direcció General de Promoció i Ordenació del Turisme.  
Article disset.- 1. Les sol·licituds de persones interessades en la iniciació del procediment seran dirigides a la Conselleria de Turisme i presentades per duplicat als Serveis Territorials en la província dels quals estiga situada l'àrea, o en cas que efecte dues o mes províncies en la d'aquella en qui radique la major superfície d'aquella.  
2. Els Serveis Territorials de la Conselleria elevaran les sol·licituds a la Conselleria de Turisme dins del termini de cine dies de la seua presentació, tot emetent el seu informe per duplicat, amb les suggerències i consideracions que considere oportunes.  
3. Les sol·licituds hauran de comprendre i ser acompanyades, quan s'escaiga, d'exemplars duplicats de les declaracions i documents enumerats a l'article 25 del Decret 4.297/1964, de 23 de desembre.  
Article divuit.- 1. Una vegada adoptat l'acord d'iniciació de l'expedient de declaració de Centre o Zona d'Interès Turístic Nacional, la Conselleria de Turisme podrà, prèvia consulta, interessar de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme i aquesta acordarà l'aprovació de normes subsidiàries o complementàries del planejament o de restricció o suspensió d'edificacions al Centre o Zona, l'interès del qual es pretén declarar d'acord amb el que estableix la Llei de Règim del Sòl i Ordenació Urbana.  
2. A tal efecte, la Conselleria de Turisme acompanyarà a la proposta que en aquest cas adrece a la d'Obres Públiques i Urbanisme, una exposició raonada de les causes que l'impulsen a sol·licitar la restricció o suspensió de les edificacions al Centre o Zona de què es tracte.  
Article dinou.- 1. Durant el període d'informació pública de l'expedient o de la part d'aquest que s'acorda, segons disposa l'article 87.2 de la Llei de Procediment Administratiu, es posarà de manifest a la Conselleria de Turisme i als Serveis Territorials que corresponga, a fi que quantes persones hi estiguen interessades o puguen resultar afectades per la declaració puguen examinar-lo i verificar quantes peticions, propostes i suggerències hi tinguen per convenients.  
2. A tal objecte la Conselleria de Turisme remetrà als Serveis Territorials que procedesca, còpia íntegra de l'expedient.  
Article vint.- En el mateix termini, comptador a partir de la publicació al Butlletí Oficial del Consell de l'anunci d obertura de la informació pública, elevaran informe a la Conselleria de Turisme en relació al projectat Centre o Zona, i dins del seu àmbit de competència, les Autoritats i Organismes enumerats a l'article 32.1 del Decret 4.297/1964.  
Article vint-i-un.- 1. Una vegada acomplert el tràmit d'informació pública previst als articles anteriors i examinats per la Conselleria de Turisme el resultat d'aquest, així com els informes que sobre el projectat Centre o Zona s'hagen rebut, podrà acordar que s'arxive l'expedient sense más tràmit, o que es continue el procediment.  
2. L'adopció de l'acord correspondrà a la Conselleria de Turisme, mitjançant resolució motivada que haurà de notificar-se, en tot cas, al promotor de l'expedient si l'hi hagués i als Departaments o Organismes que hi hagen informat. Contra tal acord podrà el promotor interposar recurs d'alçada davant el Ple del Consell.  
Article vint-i-dos.- Les normes establertes en aquest capítol es complementen amb el que disposa el títol II, capítol I, del Decret 4.297/1964.  
Secció segona.- Dels Plans de Promoció Turística i dels Plans de Promoció Urbana dels Centres d'Interès . Turístic Nacional  
Article vint-i-tres.- 1. L'aprovació i, quan s'escaiga, l'elaboració del Pla de Promoció Turística, d'un Centre es realitzarà d'acord amb el que disposa el títol II, capítol segon, secció primera, del Decret 4.297/1964.  
2. Les funcions atribuïdes a la Subsecretaria de Turisme i a la Direcció General de Promoció del Turisme per la dita disposició seran exercides per la Conselleria de Turisme i la Direcció General de Promoció i Ordenació del Turisme del País Valencià.  
Article vint-i-quatre.- 1. La redacció del Pla d'Ordenació Urbana d'un Centre es realitzarà d'acord amb el que disposa el títol II, capítol dos, secció segona, del Decret 4.297/1964.  
2. Les funcions atribuïdes a la Subsecretaria de Turisme per la dita disposició seran exercides per la Conselleria de Turisme.  
Secció tercera.- Dels Plans de Promoció Turística i dels Plans d'Ordenació Urbana de les Zones d'Interès Turístic Nacional  
Article vint-i-cinc.- 1. L'elaboració del Pla de Promoció Turística d'una Zona es realitzarà d'acord amb el que disposa el títol II, capítol tercer, secció primera, del Decret 4.297/1964.  
2. Les funcions atribuïdes a la Subsecretaria de Turisme i a la Direcció General de Promoció del Turisme per la citada Disposició seran exercides per la Conselleria de Turisme i la Direcció General d'Ordenació i Promoció del Turisme del Consell del País Valencià.  
Article vint-i-sis.- 1. L'elaboració dels Plans d'Ordenació Territorial i Urbana d'una Zona es realitzarà d'acord amb el que disposa el títol II, capítol tres, secció segona, del Decret 4.297/1964.  
2. Les funcions atribuïdes al Ministeri d'Informació i Turisme per la citada disposició seran exercides per la Conselleria de Turisme.  
Secció quarta.- Dels beneficis de la declaració d'Interès Turístic Nacional i del Procediment per a la seua obtenció  
Article vint-i-set.- 1. La declaració d'un Centre o Zona d'Interès Turístic Nacional podrà dur aparellada els beneficis prevists al títol IV, capítol primer, del Decret 4.297/1964.  
2. Les sol·licituds per a l'obtenció dels beneficis per a l'execució de projectes d'obres i serveis als Centres i Zones s'ajustaran al que disposa el títol IV, capítol segon, del Decret 4.297/1964.  
3. Les funcions atribuïdes al Comissari de la Zona seran exercides pels Comissaris i els Serveis Territorials de la Conselleria de Turisme.  
4. Les sol·licituds seran remeses a la Secretaria d'Estat de Turisme per al seu tràmit d'elevació al Consell de Ministres.  
Secció cinquena.- Del procediment per a atorgar concessions, autoritzacions i llicències per motius o per a fins turístics dins dels respectius Centres i Zones  
Article vint-i-vuit.- 1. La tramitació i resolució dels expedients corresponents s'ajustaran al que disposa el títol III, capítol dos, del Decret 4.297/1964.  
2. Les funcions atribuïdes al Subsecretari de Turisme i al Secretari Provincial del M. I. T. per la citada disposició seran exercides pel Conseller i el Cap dels Serveis Territorials de la Conselleria de Turisme.  
Secció sisena.- Del procediment per a atorgar concessions, autoritzacions i llicències per motius i per a fins no turístics dins dels respectius Centres i Zones  
Article vint-i-nou.- 1. Les sol·licituds corresponents s'ajustaran al que disposa el títol tres, capítol, tres del Decret 4.297/1964.  
2. Totes les sol·licituds rebudes pels Organismes competents de L'Administració Local o Provincial seran prèviament informats pel Comissari, quan es tracte de Zones o de Centres en una Zona, o pel Cap del Servei Territorial quan es tracte de Centres no enquadrats en una Zona.  
Secció setena.- De la fiscalització i inspecció del compliment dels Plans Base de la declaració d'Interès Turístic Nacional  
Article trenta.- 1. La funció genèrica de fiscalització i inspecció regulada al títol V, capital I, del Decret 4.297/1964, relativa al compliment dels Plans Base de la declaració d'interés turístic nacional, sens perjudici de les competències específiques que per raó de la matèria corresponen a cada un dels departaments interessats, serà exercida pel Comissari, quan es tracte de Zona o Centres de Zona, i pels Caps dels Serveis Territorials de la Conselleria de Turisme, quan es tracte de Centres aïllats, els quals gaudiran de les atribucions assenyalades a l'article 93 de la disposició citada.  
2. Les Corporacions Locals podran fiscalitzar i vigilar el compliment i execució dels plans, i donaran compte al Comissari de la Zona o, quan s'escaiga, als Serveis Territorials, de les infraccions que hi observassen per a la corresponent sanció, essent part a l'expedient que s'instruesca la Corporació Local, a la qual haurà de donar-se coneixement de la resolució que hi recaiga. Les Corporacions Locals gaudiran a més de la facultat a què fa referència l'apartat a) de l'article 93 de la disposició citada.  
Secció vuitena.- De l'adquisició de terrenys i de la gerència d'urbanització per Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme.  
Article trenta-u.- Correspon a la Conselleria de Turisme instar de la Secretaria d'Estat de Turisme perquè recapte del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme l'adquisició de terrenys i la gestió urbanitzadora amb els fins establerts a l'article 27, paràgraf dos, de la Llei 197/1963.  
Secció novena.- Dels projectes d'utilització dels Monuments Històrico- Artístics  
Article trenta-dos.- Correspon a la Conselleria de Turisme informar de tots els projectes d'utilització dels Monuments Històrico- Artístics, regulats per les Lleis de 13 de maig de 1933 i 22 de desembre de 1955, sobre la seua repercussió en els interessos turístics.  
Secció desena.- De l'aprofitament dels béns de domini de l'Estat, província i municipi  
Article trenta-tres.- Corres on a la Conselleria de Turisme emetre informe en els expedients que es tramiten sobre aprofitament de béns de domini de l'Estat, Província o Municipi, que es troben dins dels respectius Centres i Zones.  
Article trenta-quatre.--Correspon a la Conselleria de Turisme, previ informe de la Direcció General d'Ordenació i Promoció del Turisme, resoldre els expedients sobre aprofitament de béns de domini provincial i municipal, dins d'un Centre o Zona declarats d'Interès Turístic Nacional.  
Secció onzena.- De les infraccions  
Article trenta-cinc.- 1. Es consideraran infringides les normes i directrius contingudes als Plans Base de la declaració d'Interès Turístic Nacional quan en les obres, instal·lacions, serveis i activitats desenvolupades a l'empar o com conseqüència dels citats plans concorregués algun dels supòsits enumerats al títol V, capítol II, secció primera, del Decret 4.297/1964.  
2. Quan la realització defectuosa hi fos corregible, l'infractor efectuarà a la seua costa les rectificacions oportunes, per a la qual cosa el Comissari de Zona o, quan s'escaiga, el Cap del Servei Territorial de la Conselleria de Turisme li assenyalarà un termini prudencial, dins del qual haurà de dur a efecte inexcusablement les rectificacions ordenades, i incorrerà en altre cas en les sancions que corresponguen per raó d'incompliment.  
3. La sanció sols podrà imposar-se per realització defectuosa en cas de, dol.  
Article trenta-sis.- 1. Si els defectes no fossen corregibles, o s'hagués produït una desviació de fins, s'aplicaran les sancions previstes a l'article 98 del Decret 4.297/1964.  
2. El Consell del País Valencià podrà imposar multes dins dels límits següents:  
a) Fins 250.000 pessetes per la Direcció General d'Ordenació i Promoció del Turisme.  
b) Fins 1.000.000 de pessetes per la Conselleria de Turisme.  
3. Es considerarà d'efecte no corregible, entre d'altres, aquell la correcció del qual pogués implicar greu perjudici per als fins turístics del pla.  
4. Per a la imposició de la sanció, es tindrà en compte la conducta culposa o dolosa de l'infractor, la seua intervenció en el fet i la naturalesa o importància d'aquest en relació amb els fins del Pla.  
5. Les sancions s'imposaran en tot cas al titular o titulars de les obres.  
6. Per a la imposició de les sancions s'observarà el que disposa l'article 133 de la Llei de Procediment Administratiu.  
Secció dotzena.- De la creació del càrrec de Comissari de Zona  
Article trenta-set.- La Conselleria de Turisme podrà nomenar Comissaris de Zona que s'ajustaran al que estableix el títol I, article 14, del Decret 4.297/1964.  
DISPOSICIONS FINALS  
1. En tot allò relatiu a les matèries contingudes en aquest Decret, no tractat específicament en el seu articulat, serà d'aplicació el que disposen els Decrets 3.787/1970, de 19 de desembre; 2.206/1972, de 18 d'agost; 2.482/1974, de 9 d'agost; 1.077/1977, de 28 de març; Ordre de 24 d'octubre 1977; Llei 197/1963, de 28 de desembre, i Decret 4.297/1964, de 23 de desembre.  
2. El present Decret, que es publicarà al Butlletí Oficial del Consell i al Boletín Oficial del Estado, entrarà en vigor el dia de la seua publicació al primer dels esmentats Butlletins.  
València, a 28 de gener de 1980.  
El President del Consell,  
(en funcions)   
ENRIC MONSONIS DOMINGO



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 16, del 15-02-1980 (1980/801400)

DECRETO por el que se regulan las competencias del Consell del País valenciano en materia de Turismo en relación con las funciones administrativas respecto a la Ordenación de la Oferta Turística y su Infraestructura, y los Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional, transferidas de la administración del estado por Real Decreto 299/1979, de 26 de enero.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1980/01/28/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   16

Fecha DOGV
:   15-02-1980

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1980/801400

CVE


Fecha del documento
:   28-01-1980

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Decreto por el que se regulan las competencias del Consell del País Valenciano en materia de Turismo en relación con las funciones administrativas respecto a la Ordenación de la Oferta Turística y su Infraestructura, y a los Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional, transferidas de la Administración del Estado por Real Decreto 299/1979, de 26 de enero.  
El Real Decreto 299/1979, de 26 de enero, transfirió al Consell del País Valenciano competencias de la Administración Central del Estado en materias relativas a la Ordenación de la Oferta Turística, y a los Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional, competencias que para su correcto ejercicio es preciso atribuir entre distintos Organos del Consell. Por ello y al amparo de lo dispuesto en el artículo 10, apartado a), de su Reglamento de Régimen Interior, y en cumplimiento del acuerdo del Pleno del Consell de 28 de enero de 1980,  
DISPONGO:  
CAPITULO I  
COMPETENCIAS TRANSFERIDAS  
Artículo primero.- En materia de la Ordenación de la Oferta Turística y su Infraestructura son funciones del Consell del País Valenciano, que las ejercerá a través de sus correspondientes órganos en la forma establecida en el capítulo II de este Decreto:  
1. Respecto a los territorios de preferente uso turístico:  
a) La incoación de expedientes para la declaración de territorios de preferente uso turístico.  
b) La declaración de territorios de preferente uso turístico. Dicha declaración se ajustará a las directrices básicas y normas de ordenación de la oferta turística y su infraestructura que dicte el Ministerio de Comercio y Turismo.  
c) La concesión de las autorizaciones a que se refiere el artículo 2 del Decreto 2.482/1974, de 9 de agosto, en los territorios que hayan sido declarados de preferente uso turístico.  
2. Respecto a las zonas de infraestructura insuficiente:  
a) La incoación de expedientes para la declaración de zonas de infraestructura insuficiente.  
b) La declaración, vistos los dictámenes técnicos pertinentes, de "zonas de infraestructura insuficientes", aquellas áreas, localidades o términos que por insuficiencia de su infraestructura no permitan un aumento de su capacidad de alojamiento.  
Artículo segundo.- En materia de Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional son funciones del Consell del País Valenciano, que las ejercerá a través de sus correspondientes órganos en la forma establecida en el Capítulo III de este Decreto:  
1. La incoación de los expedientes para la declaración de Interés Turístico Nacional de Centros y Zonas, de oficio o a instancia de persona interesada y, en todo caso, de la Secretaría de Estado de Turismo, remitiendo los expedientes a esta última para su trámite de elevación al Consejo de Ministros.  
2. La elaboración de los Planes de Promoción Turística de las Zonas, en todos los casos, remitiéndolos a la Secretaría de Estado de Turismo para su trámite de elevación al Consejo de Ministros.  
3. La tramitación de las solicitudes para la obtención de los beneficios para la ejecución de proyectos de obras y servicios en los Centros y Zonas, remitiéndolos a la Secretaría de Estado de Turismo para su trámite de elevación al Consejo de Ministros.  
4. La aprobación de los Planes de Promoción Turística de los Centros.  
5. La elaboración de los Planes de Promoción Turística de los Centros cuando el procedimiento se inicie o se continúe de oficio.  
6. La tramitación y resolución de los expedientes relativos a concesiones, autorizaciones o licencias solicitadas para obras, construcciones, instalaciones, servicios o actividades por motivos o para fines turísticos, dentro de los respectivos Centros y Zonas.  
7. La información con carácter previo de todas las solicitudes que reciban los órganos competentes de la Administración Local o Provincial respecto de las autorizaciones o licencias para obras, construcciones, instalaciones, servicios o actividades por motivo o para fines no turísticos dentro de los respectivos Centros y Zonas.  
8. El ejercicio de la función genérica de fiscalización y sanción relativa al cumplimiento de los planes base de la declaración de Interés Turístico Nacional, sin perjuicio de las competencias específicas que por razón de la materia corresponden a cada uno de los Departamentos interesados.  
9. La solicitud a la Secretaría de Estado de Turismo para que recabe del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo la adquisición de terrenos y la gestión urbanizadora con los fines establecidos en el artículo 27, párrafo dos, de la Ley 197/1963, sobre Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional.  
10. La información en todos los proyectos de utilización de los monumentos históricos y artísticos regulados por las Leyes de 13 de mayo de 1933 y de 22 de diciembre de 1955, sobre su repercusión en los intereses turísticos.  
11. La emisión de informe en los expedientes que se tramiten sobre aprovechamiento de bienes de dominio del Estado, Provincia o Municipio, que se encuentren dentro de los respectivos Centros y Zonas.  
12. La resolución de los expedientes sobre aprovechamiento de bienes de dominio provincial y municipal, dentro de un Centro o Zona declarados de Interés Turístico Nacional.  
13. La imposición de multas en cuantía de hasta un millón de pesetas, en los casos de incumplimiento de normas y directrices de los planos base de la declaración de Interés Turístico Nacional.  
14. La creación del cargo de Comisario de Zona.  
CAPITULO II  
ORDENACION DE LA OFERTA TURISTICA Y SU INFRAESTRUCTURA  
Sección primera.- De los territorios de preferente uso turístico  
Artículo tercero.- Son territorios de preferente uso turístico del País Valenciano, según lo dispuesto en el Decreto 1.077/1977, de 28 de marzo, los términos municipales, en su integridad, de Alicante, Benidorm, Campello, Benicasim y Gandía.  
Artículo cuarto.- El Consejo de Ministros, a propuesta del Consell de País Valenciano, y oída la Secretaría de Estado de Turismo, podrá determinar otros territorios de preferente uso turístico, en los que han de ejercerse las competencias enunciadas en el artículo dos del Decreto 2.482/1974, de 9 de agosto.  
Artículo quinto.- En aquellas demarcaciones territoriales municipales en que se den cualificadas circunstancias que demanden una vigorosa acción ordenadora o promocional de carácter turístico, la Conselleria de Turismo del Consell del País Valenciano iniciará de oficio, en trámite de urgencia, los procedimientos para la declaración con sujeción a la Ley 197/1963, de 28 de diciembre, sobre Centros y Zonas de Interés. Turístico Nacional.  
Artículo sexto.- 1. En los citados términos municipales se requiere la autorización de la Conselleria de Turismo para las. construcciones de nueva planta o de ampliación y mejora de las existentes, que sean destinadas al negocio o ejercicio mercantil de las Empresas Turísticas a que se refieren los artículos dos y tres del Estatuto Ordenador aprobado por Decreto 231/1965, de 14 de enero, o a las Actividades Turísticas Privadas deportivas comprendidas en el artículo 1.3 del citado Decreto.  
2. Se entiende por ampliación toda sustitución, variación o adición que determine un aumento de capacidad. Se considerará mejora todo cambio que tenga por objeto variar fundamentalmente la especie o la calidad de los servicios o el aspecto exterior de la construcción.  
3. Se sujetan también a lo establecido en este Decreto los cambios de uso de las construcciones existentes, sin modificación de éstas cuando el nuevo uso sea uno de los descritos en el párrafo 1 de este artículo.  
4. La autorización a que se refieren los párrafos anteriores se considerará sin perjuicio del sometimiento de cada caso a las demás disposiciones legales, genéricas o específicas, que lo sean de aplicación y de las competencias de otros órganos de la Administración Central y Local, reconocidos en las mismas, en especial las Leyes de Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, Régimen Local, Costas, Montes, Defensa del Patrimonio Artístico Nacional, y Carreteras. A estos efectos la Conselleria de Turismo procederá de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 y concordantes de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
5. Están excluidos del ámbito del presente Decreto los puertos deportivos, regulados por la Ley 55/1969, de 26 de abril, así como los teleféricos, en cuanto a lo dispuesto en la Ley 4/1964, de 29 de abril.  
Artículo séptimo.- Recibida la instancia en solicitud de autorización para construcciones, con los documentos a que en ella se refieren y adjuntan, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 de la Orden de 24 de octubre de 1977, por los Servicios Territoriales de la Conselleria de Turismo o, en su caso, por ésta, se tramitará el correspondiente expediente de autorización, en el curso del cual podrá exigirse o practicarse cuantas comprobaciones se estimen pertinentes. Asimismo se requerirán los informes y autorizaciones a que se refiere el párrafo 3.º del artículo 2 del Real Decreto 1.077/1977, de 28 de marzo, en los términos previstos en el artículo 39 y concordantes de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Artículo octavo.- Corresponde la tramitación y resolución del correspondiente expediente:  
a) A los Servicios Territoriales de la Conselleria de Turismo competentes por razón de lugar, cuando el valor de la construcción sea inferior a cincuenta millones de pesetas.  
b) A la Conselleria de Turismo, cuando dicho valor sea igual o superior a cincuenta millones de pesetas.  
Artículo noveno.- Los expedientes de autorización que deban ser resueltos por la Conselleria de Turismo lo serán en virtud de propuesta de la Dirección General de Promoción y Ordenación del Turismo de la Conselleria de Turismo, previo informe preceptivo de los servicios territoriales respectivos.  
Artículo diez.- Ultimado el expediente de autorización, los órganos competentes, de conformidad con lo establecido en el artículo octavo, dictarán la resolución que proceda.  
Artículo once.- Los Servicios Territoriales de la Conselleria de Turismo son los órganos competentes para comprobar la debida adecuación de las obras realizadas con las condiciones de la autorización, así como el cumplimiento de los planos y, en su caso, de las prórrogas acordadas para la ejecución de las mismas.  
Artículo doce.- En los expedientes que se instruyan para la caducidad de las autorizaciones, los Servicios Territoriales de la Conselleria de Turismo correspondientes darán audiencia, por el plazo de un mes, al interesado, que podrán proponer la prueba que estime conveniente a su derecho. Si resulta acreditada la concurrencia de algunos de los supuestos del artículo 16 de la Orden de 24 de octubre de 1977, podrán los citados servicios o la Conselleria de Turismo, según quien haya otorgado la autorización, declarar en la resolución la caducidad de ésta, o que se instruya expediente sancionador. Las resoluciones de caducidad serán comunicadas a los Organismos mencionados en el artículo 10 de la Orden citada.  
Artículo trece.- La clausura de una construcción declarada clandestina en virtud de lo dispuesto en el artículo 4.º del Real Decreto 1.077/1977, de 28 de marzo, así como la imposición de las demás sanciones pertinentes, se atendrán a lo dispuesto en el artículo 18, números 7 y 8, del Real Decreto 299/1979, de 26 de enero, sobre transferencia de competencias, en relación con lo dispuesto en el Decreto 231/1965, de 14 de enero, Decreto de 4 de agosto de 1952 y las OO. MM. de 22 de octubre de 1952 y 29 de noviembre de 1956.  
Sección segunda - De las Zonas de infraestructura insuficiente  
Artículo catorce.- La Conselleria de Turismo, vistos los dictamenes técnicos pertinentes, podrá, previa instrucción del expediente correspondiente, declarar "zonas de infraestructura insuficientes" aquellas áreas, localidades o términos que por insuficiencia de su infraestructura no permitan un aumento de su capacidad de alojamiento. La declaración de "zona de infraestructura insuficiente" llevará implícita la prohibición de instalar nuevos alojamientos turísticos, salvo que se subsanen las deficiencias que motivaron aquella declaración.  
Artículo quince.- Sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil en que se pudiera incurrir, las infracciones que se cometan contra lo preceptuado en el artículo anterior darán lugar a la correspondiente responsabilidad administrativa, que se hará efectiva mediante la imposición de una o varias de las sanciones. previstas en el artículo 18, números siete y ocho del Real Decreto 299/1979, de 26 de enero, sobre transferencia de competencias en relación con lo dispuesto en el Decreto 231/1965, de 14 de enero, Decreto del 4 de agosto de 1952 y las OO. MM. de 22 de octubre de 1952 y 29 de noviembre de 1956.  
CAPITULO III  
CENTROS Y ZONAS DE INTERES TURISTICO NACIONAL  
Sección primera.- Del procedimiento para la declaración de Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional  
Artículo dieciséis.- 1. El procedimiento para declarar un Centro o Zona de Interés Turístico Nacional será iniciado siempre por la Conselleria de Turismo de oficio o a instancia de persona interesada, y, en todo caso, de la Secretaría de Estado de Turismo.  
2. Cuando el procedimiento se inicie de oficio, el acuerdo de iniciación será dictado por la Conselleria de Turismo, la cual podrá recabar de los Organismos o Entidades Públicas o Privadas los informes que sean precisos.  
3. Cuando el procedimiento se inicie por propia decisión el acuerdo de la Conselleria de Turismo podrá adoptarse a propuesta de la Dirección General de Promoción y Ordenación del Turismo.  
Artículo diecisiete.- 1. Las solicitudes de personas interesadas en la iniciación del procedimiento serán dirigidas a la Conselleria de Turismo y presentadas por duplicado en. los Servicios Territoriales en cuya provincia esté situada el área, o en caso de que afecte a dos o más provincias, en la de aquella en que radique la mayor superficie de la misma.  
2. Los Servicios Territoriales de la Conselleria elevarán las solicitudes a la Conselleria de Turismo dentro del plazo de cinco días de su presentación, emitiendo su informe por duplicado, con las sugerencias y consideraciones que juzgue oportunas.  
3. Las solicitudes deberán comprender y ser acompañadas, en su caso, de ejemplares duplicados de las declaraciones y documentos enumerados en el artículo 25 del Decreto 4.297/1964, de 23 de diciembre.  
Artículo dieciocho.- 1. Una vez adoptado el acuerdo de iniciación del expediente de declaración de Centro o Zona de Interés Turístico Nacional, la Conselleria de Turismo podrá, previa consulta, interesar de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo, y ésta acordará, la aprobación de normas subsidiarias o complementarias del planeamiento o de restricción o suspensión de edificaciones en el Centro o Zona, cuyo interés se pretende declarar, de conformidad con lo establecido en la Ley de Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.  
2. A tal efecto, la Conselleria de Turismo acompañará a la propuesta que en este caso dirija a la de Obras Públicas y Urbanismo, una exposición razonada de las causas que lo impulsan a solicitar la restricción o suspensión de las edificaciones en el Centro o Zona de que se trate.  
Artículo diecinueve.- 1. Durante el período de información pública del expediente o de la parte del mismo que se acuerde, según dispone el artículo 87.2 de la Ley de Procedimiento Administrativo, se pondrá de manifiesto en la Conselleria de Turismo y en los Servicios Territoriales que corresponda, a fin de que cuantas personas estén interesadas o puedan resultar afectadas por la declaración puedan examinarlo y verificar cuantas peticiones, propuestas y sugerencias tengan por conveniente.  
2. A tal objeto la Conselleria de Turismo remitirá a los Servicios Territoriales que proceda copia íntegra del expediente.  
Artículo veinte.- En el mismo plazo, contado a partir de la publicación en el Boletín Oficial del Consell del anuncio de apertura de la información pública, elevarán informe a la Conselleria de Turismo en relación al proyectado Centro o Zona, y dentro de su ámbito de competencia, las Autoridades y Organismos enumerados en el artículo 32.1. del Decreto 4.297/1964.  
Artículo veintiuno.- 1. Una vez cumplido el trámite de información pública previsto en los artículos anteriores y examinados por la Conselleria de Turismo el resultado del mismo, así como los informes que sobre el proyectado Centro o Zona se hayan recibido, podrá acordar que se archive el expediente, sin más trámite, o que se continúe el procedimiento.  
2. La adopción del acuerdo corresponderá a la Conselleria de Turismo, mediante resolución motivada que deberá notificarse, en todo caso, al promotor del expediente, si lo hubiese, y a los Departamentos u Organismos que hayan informado. Contra tal acuerdo podrá el promotor interponer recurso de alzada ante el Pleno del Consell.  
Artículo veintidós.- Las normas establecidas en este capítulo se complementan con lo dispuesto en el Título II, capítulo 1, del Decreto 4.297/1964.  
Sección segunda.- De los Planes de Promoción Turística y de los Planes de Promoción Urbana de los Centros de Interés Turístico Nacional  
Artículo veintitrés.- 1. La aprobación y, en su caso, la elaboración del Plan de Promoción Turística de un Centro se realizará de acuerdo con 10 dispuesto en el título II capítulo segundo, sección primera, del Decreto 4.297/1964.  
2. Las funciones atribuidas a la Subsecretaría de Turismo y a la Dirección General de Promoción del Turismo por dicha disposición serán ejercidas por la Conselleria de Turismo y la Dirección General de Promoción y Ordenación del Turismo del País Valenciano.  
Artículo veinticuatro.- 1. La redacción del Plan de Ordenación Urbana de un Centro se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el título II, capítulo dos, sección segunda, del Decreto 4.297/1964.  
2. Las funciones atribuidas a la Subsecretaría de Turismo por dicha disposición serán ejercidas por la Conselleria de Turismo.  
Sección tercera.- De los Planes de Promoción Turística y de los Planes de Ordenación Urbana de las Zonas de Interés Turístico Nacional  
Artículo veinticinco.- 1. La elaboración del Plan de Promoción Turística de una Zona se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el título II, capítulo tercero, sección primera, del Decreto 4.297/1964.  
2. Las funciones atribuidas a la Subsecretaría de Turismo y a la Dirección General de Promoción del Turismo por la citada Disposición serán ejercidas por la Conselleria de Turismo y la Dirección General de Ordenación y Promoción del Turismo del Consell del País Valenciano.  
Artículo veintiséis.- 1. La elaboración de los Planes de Ordenación Territorial y Urbana de una Zona se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el título II, capítulo tres, sección segunda, del Decreto 4.297/1964.  
2. Las funciones atribuidas al Ministerio de Información y Turismo por la citada disposición serán ejercidas por la Conselleria de Turismo.  
Sección cuarta.- De los beneficios de la declaración de interés Turístico Nacional y del procedimiento para su obtención  
Artículo veintisiete.- 1. La declaración de un Centro o Zona de Interés Turístico Nacional podrá llevar aparejada los beneficios previstos en el título IV, capítulo primero, del Decreto 4.297/1964.  
2. Las solicitudes para la obtención de los beneficios para la ejecución de proyectos de obras y servicios en los Centros y Zonas se ajustarán a lo dispuesto en el título IV, capítulo segundo, del Decreto 4.297/1964.  
3. Las funciones atribuidas al Comisario de la Zona serán ejercidas por los Comisarios y los Servicios Territoriales de la Conselleria de Turismo.  
4. Las solicitudes serán remitidas a la Secretaría de Estado de Turismo para su trámite de elevación al Consejo de Ministros.  
Sección quinta.- Del procedimiento para otorgar concesiones, autorizaciones y licencias por motivos o para fines turísticos dentro de los respectivos Centros y Zonas  
Artículo veintiocho.- 1. La tramitación y resolución de los expedientes correspondientes se ajustarán a lo dispuesto en el título II, capítulo dos, del Decreto 4.297/1964.  
2. Las funciones atribuidas al Subsecretario de Turismo y al Secretario Provincial del MIT por la citada disposición serán ejercidas por el Conseller y el Jefe de los Servicios Territoriales de la Conselleria de Turismo.  
Sección sexta.- Del procedimiento para otorgar concesiones, autorizaciones y licencias por motivos y para fines no turísticos dentro de los respectivos Centros y Zonas  
Artículo veintinueve.- 1. Las solicitudes correspondientes se ajustarán a lo dispuesto en el título tres, capítulo tres, del Decreto 4.297/1964.  
2. Todas las solicitudes recibidas por los Organos competentes de la Administración Local o Provincial serán previamente informadas por el Comisario, tratándose de Zonas o de Centros en una Zona, o por el Jefe del Servicio Territorial, tratándose de Centros no encuadrados en una Zona.  
Sección séptima.- De la fiscalización e inspección del cumplimiento de los Planes Base de la declaración de interés Turístico Nacional  
Artículo treinta.- 1. La función genérica de fiscalización e inspección regulada en el título V, capítulo I, del Decreto 4.297/1964, relativa al cumplimiento de los Planes Base de la declaración de interés turístico nacional, sin perjuicio de las competencias específicas que por razón de la materia corresponden a cada uno de los departamentos interesados, será ejercida por el Comisario, tratándose de Zona o de Centros en Zona, y por los Jefes de los Servicios Territoriales de la Conselleria de Turismo, tratándose de Centros aislados, los cuales gozarán de las atribuciones señaladas en el artículo 93 de la disposición citada.  
2. Las Corporaciones Locales podrán fiscalizar y vigilar el cumplimiento y ejecución de los Planes, dando cuenta al Comisario de la Zona o, en su caso, a los Servicios Territoriales, de las infracciones que observaran para la correspondiente sanción, siendo parte en el expediente que se instruya la Corporación Local, a la que habrá de darse conocimiento de la resolución que recaiga. Las Corporaciones Locales gozarán además de la facultad a que se refiere el apartado a) del artículo 93 de la disposición citada.  
Sección octava.- De la adquisición de terrenos y de la gerencia de urbanización por el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo  
Artículo treinta y uno.- Corresponde a la Conselleria de Turismo instar de la Secretaría de Estado de Turismo para que recabe del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo la adquisición de terrenos y la gestión urbanizadora con los fines establecidos en el artículo 27, párrafo dos, de la Ley 197/1963.  
Sección novena.- De los proyectos de utilización de los Monumentos Histórico- Artístico  
Artículo treinta y dos.- Corresponde a la Conselleria de Turismo informar de todos los proyectos de utilización de los Monumentos Histórico- Artístico, regulados por las Leyes de 13 de mayo de 1933 y 22 de diciembre de 1955, sobre su repercusión en los intereses turísticos.  
Sección décima.- Del aprovechamiento de los bienes de dominio del Estado, Provincia y Municipio  
Artículo treinta y tres.- Corresponde a la Conselleria de Turismo emitir informe en los expedientes que se tramiten sobre aprovechamiento de bienes de dominio del Estado, Provincia o Municipio, que se encuentren dentro de los respectivos Centros y Zonas.  
Artículo treinta y cuatro.- Corresponde a la Conselleria de Turismo, previo informe de la Dirección General de Ordenación y Promoción del Turismo, resolver los expedientes sobre aprovechamiento de bienes de dominio provincial y municipal, dentro de un Centro o Zona declarados de Interés Turístico Nacional.  
Sección undécima.- De las infracciones  
Artículo treinta y cinco.- 1. Se considerarán infringidas las normas y directrices contenidas en los Planes Base de la declaración de Interés Turístico Nacional cuando en las obras, instalaciones, servicios y actividades desarrolladas al amparo o como consecuencia de los citados planes concurriese alguno de los supuestos. enumerados en el título V, capítulo II, sección primera, del Decreto 4.297/1964.  
2. Cuando la realización defectuosa fuese corregible, el infractor efectuará a su costa las rectificaciones oportunas, para lo cual el Comisario de Zona o, en su caso, el Jefe del Servicio Territorial de la Conselleria de Turismo le señalará un plazo prudencial, dentro del cual deberá llevar a efecto inexcusablemente las rectificaciones ordenadas, incurriendo en otro caso en las sanciones que correspondan por razón del incumplimiento.  
3. La sanción sólo podrá imponerse por realización defectuosa en caso de dolo.  
Artículo treinta y seis.- 1. Si los defectos no fueren corregibles, o se hubiere producido una desviación de fines, se aplicarán las sanciones previstas en el artículo 98 del Decreto 4.297/1964.  
2. El Consell del País Valenciano podrá imponer multas dentro de los límites siguientes:  
a) Hasta 250.000 pesetas, por la Dirección General de Ordenación y Promoción del Turismo.  
b) Hasta 1.000.000 de pesetas, por la Conselleria de Turismo.  
3. Se considerará de efecto no corregible, entre otros, aquel cuya corrección pudiera implicar grave perjuicio para los fines turísticos del plan.  
4. Para la imposición de la sanción se tendrá en cuenta la conducta culposa o dolosa del infractor, su intervención en el hecho y la naturaleza o importancia de éste en relación con los fines del plan.  
5. Las sanciones se impondrán en todo caso al titular o titulares de las obras.  
6. Para la imposición de las sanciones se observará lo dispuesto en el artículo 133 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Sección duodécima.- De la creación del cargo de Comisario de Zona  
Artículo treinta y siete.- La Conselleria de Turismo podrá nombrar Comisarios de Zona, que se ajustarán a lo establecido en el título I artículo 14, del Decreto 4.297/1964.  
DISPOSICIONES FINALES  
1. En todo lo relativo a las materias contenidas en este Decreto, no tratado específicamente en su articulado, será de aplicación lo dispuesto en los Decretos 3.787/1970, de 19 de diciembre; 2.206/1972, de 18 de agosto; 2.482/1974, de 9 de agosto; 1.077/1977, de 28 de marzo; Orden de 24 de octubre de 1977; Ley 197/1963, de 28 de diciembre, y Decreto 4.297/1964, de 23 de diciembre.  
2. El presente Decreto, que se publicará en el Boletín Oficial del Consell y en el Boletín Oficial del Estado, entrará en vigor el día de su publicación en el primero de dichos Boletines.  
Valencia, a 28 de enero de 1980.  
El Presidente del Consell  
(en funciones)  
ENRIQUE MONSONIS DOMINDO



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