Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6163, del 11-12-2009 (2009/14072)

RESOLUCIÓ de 24 de novembre de 2009, de la consellera de Justícia i Administracions Públiques i Portaveu del Consell, per la qual es disposa l'execució de la Sentència 1157/2009, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6163

Data del DOGV
:   11-12-2009

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/14072

CVE


Data del document
:   24-11-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [professió de la informàtica](javascript:void(0))
    * [funcionari](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de novembre de 2009, de la consellera de Justícia i Administracions Públiques i Portaveu del Consell, per la qual es disposa l'execució de la Sentència 1157/2009, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
 [2009/14072]  
Vista la Sentència 1157/2009, de 31 de juliol, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, Sala Contenciosa Administrativa, Secció Segona, es considera que, per a l'adequada execució s'ha de prendre en consideració la concurrència dels següents  
Antecedents de fet  
Primer. Per Ordre de 15 de juny de 2005 de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques es van convocar proves selectives d'accés al grup A, sector administració especial, informàtics, accés lliure, -convocatòria 44/04- corresponents a l'oferta d'ocupació pública de l'any 2004, per al personal de l'administració del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Segon. Per acord de 30 de març de 2007, del Tribunal de Selecció de la convocatòria 44/04, es va fer pública la relació definitiva d'aspirants aprovats pel seu orde de puntuació total, així com la puntuació definitiva del barem.  
Tercer. Disconforme amb eixe acord, l'aspirant Cèsar Sánchez Royo -el qual no figurava inclòs en la relació d'aprovats- va interposar recurs d'alçada davant de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.  
Quart. Desestimat el recurs administratiu, primer per silenci i posteriorment per resolució expressa del conseller de Justícia, Interior i Administracions Públiques, de 22 d'octubre de 2007, l'interessat va sotmetre a revisió en via contenciosa, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, la desestimació, en la via administrativa prèvia, de la seua pretensió.  
Cinqué. El recurs jurisdiccional, que es va substanciar pels tràmits del procediment ordinari, va ser dictat estimatòriament per Sentència 1157/2009, de 31 de juliol.  
Transcorregut el termini de preparació del recurs de cassació sense haver-se verificat el tràmit, la sentència va ser ferma.   
Sisé. La Secció Segona de la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia, que va conéixer del recurs en única instància, va estimar la Pretensió impugnatòria del demandant en reduir en 1,85 punts la qualificació final obtinguda per l'aspirant Ismael Antonio Blesa Part.   
La part dispositiva de la sentència anul·la els actes impugnats "en tant que inclouen en la relació definitiva d'aspirants aprovats, amb el número 49, al Sr. Ismael Antonio Blesa Part", i "reconeix, com a situació jurídica individualitzada, el dret de l'actor a ser inclòs en la relació definitiva amb el número 51 i una puntuació de 37,41 punts, amb efectes econòmics, administratius i de carrera des del mateix moment que la resta dels aspirants que van seer inclosos en eixe llistat d'aprovats".  
Seté. El Tribunal de Selecció de la convocatòria 44/04, en la seua reunió de 13 de novembre de 2009, va adoptar els acords oportuns en execució de la Sentència 1157/2009, del Tribunal Superior de Justícia.  
Fonaments de Dret  
Primer. L'article 118 de la Constitució espanyola i els articles 17.2 de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, del Poder Judicial i 103.2 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, establixen l'obligatorietat de compliment de les sentències i la resta de resolucions fermes dictades pels tribunals de Justícia.  
Segon. La Base 11,1 de la convocatòria 44/04 disposa "El Tribunal de Selecció elevarà al conseller de Justícia i Administracions Públiques per a la seua publicació en El Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relació definitiva d'aspirants aprovats per orde de puntuació total".  
Tercer. Tant l'article 62 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic (EBEP), com els articles 9 i 32 del Text Refós de la Llei de Funció Pública Valenciana de 24 d'octubre de 1995 (LFPV), configuren l'estructura de la seqüència d'actuacions administratives inexcusables que han de culminar-se per a adquirir la condició de funcionari, entre les quals figura la "superació de les proves selectives", tal com subratlla, a més, l'article 3 de la segona de les dues lleis esmentades.  
Quart. El nomenament constituïx un fita destacada d'aquella seqüència d'actuacions administratives, perquè el propi terme apareix expressament incorporat, com a element essencial de la definició, al concepte legal de funcionari de carrera (arts. 9.1 EBEP i 3 LFPV)  
En tot cas, i açò és fonamental, la superació de les proves selectives opera legalment com a requisit previ i inexcusable de l'acte mateix de nomenament (art. 62 EBEP i arts. 3; 9 i 32 LFPV)  
Cinqué. És criteri jurisprudencial consolidat el que entén que l'anul·lació del nomenament és una conseqüència natural de l'anul·lació judicial de la convocatòria o de les proves selectives en virtut de la superació de la qual es va obtindre aquell. Són explícites en este sentit les Sentències del Tribunal Constitucional 167/1986, de 22 de desembre; 67/1989, de 18 d'abril i 363/1993, de 13 de desembre. Així la STC 67/89 (FJ 6é). afirma "la nul·litat de la convocatòria suposa de per si la de tots els actes realitzats a partir del mateix" Igualment, el Tribunal Suprem en Sentència de 26 d'abril de 1993 (FJ2n) declara que "anul·lades les bases de la convocatòria del concurs de mèrits celebrat, el dit nomenament ha de quedar sense efecte, com així es va acordar en les resolucions recorregudes?" i en Sentència de 16 d'abril de 2007 (FJ 5é) afirma que "una vegada anul·lada per sentència ferma la resolució del tribunal qualificador que posava fi al procés selectiu van quedar privats de tot suport els ulteriors actes de nomenament en pràctiques i nomenament definitiu. I no cal sostindre validesa i eficàcia d'estos actes posteriors a l'empara de l'article 64,1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, perquè no es tracta d'actes independents sinó que són directa conseqüència i execució d'aquella resolució anul·lada"   
Este mateix criteri mantenen els Tribunals Superiors de Justícia [SS.TSJ Extremadura núms. 327/02, de 21 de febrer (FJ 4t); 1871/02, de 7 de novembre (FJ 5é) i 134/04, de 29 de gener (FJ 3r); STSJ Andalusia -Màlaga- de 27 de febrer de 2.002 (FJ2n) etc.]  
En virtut d'això, i atesos els pronunciaments continguts en la resolució de la Sentència 1157/2009, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, resolc  
Primer. Declarar, a proposta del Tribunal de Selecció, que:  
Un. l'aspirant Cèsar Sánchez Royo, DNI 24.363.467, ha superat les proves selectives d'accés al grup A, sector administració especial, informàtics, accés lliure, Convocatòria 44/04, amb número d'orde 51 i una qualificació final de 37,41 punts, amb efectes econòmics, administratius i de carrera des del mateix moment que la resta dels aspirants aprovats.  
Dos. L'aspirant Ismael Antonio Blesa Part, DNI 20.810.621, ha obtingut la qualificació de 3,2 punts en la fase de concurs, i una puntuació final de 36,78 punts en les proves selectives de la convocatòria 44/04.  
Tres. L'aspirant Ismael Antonio Blesa Part, DNI 20.810.621, no ha superat les proves selectives de la convocatòria 44/04, en obtindre una puntuació final inferior a l'aconseguida per l'últim dels aprovats.  
Segon  
Publicar, a proposta del Tribunal de Selecció, la relació d'aspirants que han superat les proves selectives de la convocatòria 44/04, per orde de puntuació i que es relacionen en l'annex I.  
Tercer  
Anul·lar, i deixar sense valor ni efectes, el nomenament com a funcionari de carrera d'Ismael Antonio Blesa Part, conferit per Orde de 15 d'abril de 2008, del conseller de Justícia i Administracions Públiques (DOCV 5.750, de 25 d'abril)  
Quart  
En el termini de 20 dies hàbils comptats des del següent al de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, l'aspirant Cèsar Sánchez Royo haurà de presentar davant de la Direcció General d'Administració Autonòmica els documents següents:  
1) Fotocòpia del DNI o, si fa el cas, document equivalent a què fa referència la base 2.1.1 de la convocatòria, degudament compulsada  
2) Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que establix la base 2.1.3 o certificat acadèmica que acredite haver realitzat tots els estudis per a l'obtenció del títol. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger fotocòpia compulsada de la credencial que acredite l'homologació que corresponga.  
3) Declaració de no haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari de qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.  
4) Certificat mèdic acreditatiu de posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'exercici de les funcions dels llocs de treball oferits.  
5) De conformitat amb la base 11 de la convocatòria, els coneixements de valencià s'acreditaran mitjançant la presentació d'algun dels documents previstos en l'article 16,1 del Decret 33/99, de 9 de març del Govern Valencià.  
Si l'aspirant no poguera acreditar estos coneixements, haurà d'assistir al curs específic de valencià al qual es referix l'article 53 de la Llei de la Funció Pública Valenciana. De no superar-ho, estarà obligat a realitzar els successius cursos que l'administració organitze per a l'adquisició del coneixement del valencià exigible.  
Si dins del termini indicat, i excepte casos de força major, no es presentara per l'aspirant la documentació acreditativa o d'esta es deduïra que no té algun dels requisits exigits, no podrà ser nomenat personal de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la seua sol·licitud de participació.  
Contra la present resolució, podrà promoure's, per les parts legitimades, incident d'execució de sentència, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb els articles 7.1, 103.1 i 109 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
València, 24 de novembre de 2009.- La consellera de Justícia i Administracions Públiques i Portaveu del Consell: Paula Sánchez de León Guardiola.ANNEX I / ANEXO I  
Accés: torn lliure / Acceso: turno libre   
  




Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6163, del 11-12-2009 (2009/14072)

RESOLUCIÓN de 24 de noviembre de 2009, de la Consellera de Justicia y Administraciones Públicas y Portavoz del Consell, por la que se dispone la ejecución de la Sentencia 1157/2009, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6163

Fecha DOGV
:   11-12-2009

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/14072

CVE


Fecha del documento
:   24-11-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [profesión de la informática](javascript:void(0))
    * [funcionario](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de noviembre de 2009, de la Consellera de Justicia y Administraciones Públicas y Portavoz del Consell, por la que se dispone la ejecución de la Sentencia 1157/2009, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana. [2009/14072]  
Vista la Sentencia 1157/2009, de 31 de julio, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección Segunda, se considera que su adecuada ejecución ha de tomar en consideración la concurrencia de los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero. Por Orden de 15 de junio de 2005 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas se convocaron pruebas selectivas de acceso al Grupo A, sector Administración especial, Informáticos, acceso libre, -convocatoria 44/04- correspondientes a la oferta de empleo público del año 2004, para el personal de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Segundo. Por Acuerdo de 30 de marzo de 2007, del Tribunal de Selección de la convocatoria 44/04, se hizo pública la relación definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación total, así como la puntuación definitiva del baremo.  
Tercero. Disconforme con tal acuerdo, el aspirante César Sánchez Royo - quien no figuraba incluido en la relación de aprobados- interpuso recurso de alzada ante la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.  
Cuarto. Desestimado el recurso administrativo, primero por silencio y posteriormente por Resolución expresa del conseller de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, de 22 de octubre de 2.007, el interesado sometió a revisión en vía contenciosa, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, la desestimación, en la vía administrativa previa, de su pretensión.  
Quinto. El recurso jurisdiccional, que se sustanció por los trámites del procedimiento ordinario, fue fallado estimatoriamente por Sentencia 1157/2009, de 31 de julio.  
Transcurrido el plazo de preparación del recurso de casación sin haberse verificado el trámite, la sentencia ganó firmeza.  
Sexto. La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia, que conoció del recurso en única instancia, estimó la pretensión impugnatoria del demandante al reducir en 1,85 puntos la calificación final obtenida por el aspirante Ismael Antonio Blesa Part.   
La parte dispositiva de la sentencia anula los actos impugnados "en cuanto incluyen en la relación definitiva de aspirantes aprobados, con el número 49, a D. Ismael Antonio Blesa Part", y "reconoce, como situación jurídica individualizada, el derecho del actor a ser incluido en dicha relación definitiva con el número 51 y una puntuación de 37,41 puntos con efectos económicos, administrativos y de carrera desde el mismo momento que el resto de los aspirantes que se incluyeron en ese listado de aprobados".  
Séptimo. El Tribunal de Selección de la convocatoria 44/04, en su reunión de 13 de noviembre de 2009, adoptó los acuerdos oportunos en ejecución de la Sentencia 1157/2009, del Tribunal Superior de Justicia.  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 118 de la Constitución Española y los artículos 17.2 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y 103.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, establecen la obligatoriedad de cumplimiento de las sentencias y demás resoluciones firmes dictadas por los Tribunales de Justicia.  
Segundo. La Base 11,1 de la convocatoria 44/04 dispone "El Tribunal de Selección elevará al conseller de Justicia y Administraciones Públicas para su publicación en el Diarí Oficial de la Comunitat Valenciana la relación definitiva de aspirantes aprobados por orden de puntuación total".  
Tercero. Tanto el artículo 62 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), como los artículos 9 y 32 del Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana de 24 de octubre de 1.995 (LFPV), configuran la estructura de la secuencia de actuaciones administrativas inexcusables que han de culminarse para adquirir la condición de funcionario, entre las que figura la "superación de las pruebas selectivas", tal y como subraya, además, el artículo 3 de la segunda de las dos Leyes citadas.  
Cuarto. El nombramiento constituye un hito destacado de aquella secuencia de actuaciones administrativas, pues el propio término aparece expresamente incorporado, como elemento esencial de la definición, al concepto legal de funcionario de carrera (arts. 9.1 EBEP y 3 LFPV)  
En cualquier caso, y esto es fundamental, la superación de las pruebas selectivas opera legalmente como requisito previo e inexcusable del acto mismo de nombramiento (art. 62 EBEP y arts. 3; 9 y 32 LFPV)  
Quinto. Es criterio jurisprudencial consolidado el que entiende que la anulación del nombramiento es una consecuencia natural de la anulación judicial de la convocatoria o de las pruebas selectivas en virtud de cuya superación se obtuvo aquél. Son explícitas en este sentido las Sentencias del Tribunal Constitucional 167/1986, de 22 de diciembre; 67/1989, de 18 de abril y 363/1993, de 13 de diciembre. Así la STC 67/89 (FJ 6º). afirma "la nulidad de la convocatoria supone de por sí la de todos los actos realizados a partir del mismo" Igualmente, el Tribunal Supremo en Sentencia de 26 de abril de 1993 (FJ2º) declara que "anuladas las bases de la convocatoria del concurso de méritos celebrado, dicho nombramiento debe quedar sin efecto, como así se acordó en las resoluciones recurridas?" y en Sentencia de 16 de abril de 2.007 (FJ 5º) afirma que "una vez anulada por sentencia firme la resolución del tribunal calificador que ponía fin al proceso selectivo quedaron privados de todo sustento los ulteriores actos de nombramiento en prácticas y nombramiento definitivo. Y no cabe sostener validez y eficacia de estos actos posteriores al amparo del artículo 64,1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, pues no se trata de actos independientes sino que son directa consecuencia y ejecución de aquella resolución anulada"   
Este mismo criterio mantienen los Tribunales Superiores de Justicia [SS.TSJ Extremadura núms. 327/02, de 21 de febrero (FJ 4º); 1871/02, de 7 de noviembre (FJ 5º) y 134/04, de 29 de enero (FJ 3º); STSJ Andalucía -Málaga- de 27 de febrero de 2.002 (FJ2º) etc]  
En su virtud, y atendidos los pronunciamientos contenidos en el fallo de la Sentencia 1157/2009, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, resuelvo  
Primero.Declarar, a propuesta del Tribunal de Selección, que:  
Uno. El aspirante César Sánchez Royo, DNI 24.363.467, ha superado las pruebas selectivas de acceso al Grupo A, sector Administración especial, Informáticos, acceso libre, Convocatoria 44/04, con número de orden 51 y una calificación final de 37,41 puntos, con efectos económicos, administrativos y de carrera desde el mismo momento que el resto de los aspirantes aprobados.  
Dos. El aspirante Ismael Antonio Blesa Part, DNI 20.810.621, ha obtenido la calificación de 3,2 puntos en la fase de concurso, y una puntuación final de 36,78 puntos en las pruebas selectivas de la convocatoria 44/04.  
Tres. El aspirante Ismael Antonio Blesa Part, DNI 20.810.621, no ha superado las pruebas selectivas de la convocatoria 44/04, al obtener una puntuación final inferior a la alcanzada por el último de los aprobados.  
Segundo  
Publicar, a propuesta del Tribunal de Selección, la relación de aspirantes que han superado las pruebas selectivas de la convocatoria 44/04, por orden de puntuación y que se relacionan en el Anexo I.  
Tercero  
Anular, y dejar sin valor ni efectos, el nombramiento como funcionario de carrera de Ismael Antonio Blesa Part, conferido por Orden de 15 de abril de 2008, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas (DOCV 5.750, de 25 de abril)  
Cuarto  
En el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el aspirante César Sánchez Royo deberá presentar ante la Dirección General de Administración Autonómica los siguientes documentos:  
1) Fotocopia del DNI o, en su caso, documento equivalente al que hace referencia la base 2.1.1 de la convocatoria, debidamente compulsada.  
2) Fotocopia compulsada del Título académico exigible según lo establecido en la base 2.1.3 o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.  
3) Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquier Administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.  
4) Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados.  
5) De conformidad con la base 11 de la convocatoria, los conocimientos de valenciano se acreditarán mediante la presentación de alguno de los documentos previstos en el artículo 16,1 del Decreto 33/99, de 9 de marzo del Gobierno Valenciano.  
Si el aspirante no pudiera acreditar estos conocimientos, deberá asistir al curso específico de valenciano a que se refiere el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana. De no superarlo, seguirá obligado a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento del valenciano exigible.  
Si dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no se presentase por el aspirante la documentación acreditativa ó de ésta se dedujese que carece de alguno de los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado personal de la Generalitat, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su solicitud de participación.  
Frente a la presente resolución, podrá promoverse, por las partes legitimadas, incidente de ejecución de sentencia, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con los artículos 7.1, 103.1 y 109 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Valencia, 24 de noviembre de 2009.- La consellera de Justicia y Administraciones Públicas y Portavoz del Consell: Paula Sánchez de León Guardiola.  
ANNEX I / ANEXO I  
Accés: torn lliure / Acceso: turno libre   
  




Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML