Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9885, del 04-07-2024 (2024/5491)

Edicte de la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic relatiu a la modificació puntual número 3 del Pla general d'ordenació urbana: ordenació detallada de la pineda de Madrona.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9885

Data del DOGV
:   04-07-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/5491

CVE


Data del document
:   07-06-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de Bellús

Tipus de document
:   Edicte

Descriptors 

:   * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Edicte de la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic relatiu a la modificació puntual número 3 del Pla general d'ordenació urbana: ordenació detallada de la pineda de Madrona. [2024/5491]  
Vist que d'acord amb l'article 49.2 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), en els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà, l'òrgan ambiental i territorial és l'Ajuntament.  
  
Atesa la sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental estratègica presentada per l'òrgan promotor mitjançant acord del ple en sessió celebrada el 26 de febrer de 2024.  
De conformitat amb l'article 53.7 del TRLOTUP, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, es procedix a publicar l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 3 del PGOU: ordenació detallada de la pineda de Madrona, aprovat per l'òrgan ambiental de l'Ajuntament de Bellús, mitjançant Resolució número 169 de 4 de juny de 2024, que es transcriu a continuació.  
  
Resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 3 del PGOU: ordenació detallada de la pineda de Madrona.  
  
Expedient de l'Ajuntament: 86/2022  
Promotor: Alcaldia de l'Ajuntament de Bellús  
Òrgan substantiu: Ple de l'Ajuntament de Bellús  
Òrgan ambiental: Regidoria de l'Ajuntament de Bellús  
Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 3 del PGOU: ordenació detallada de la pineda de Madrona (que s'adjunta a la següent), en els termes següents:  
Proposta d'informe ambiental i territorial estratègic relatiu a la modificació puntual número 3 del PGOU: ordenació detallada de la pineda de Madrona  
Expedient d'assistència tècnica de la Diputació de València: 164/24/ASM.  
Promotor: Alcaldia de l'Ajuntament de Bellús  
Òrgan substantiu: Ple de l'Ajuntament de Bellús  
Òrgan ambiental: regidoria de l'Ajuntament de Bellús  
  
A. Fonaments pels quals se sotmet a avaluació ambiental estratègica  
  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental (LAA), i al dret autonòmic mitjançant el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant, TRLOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, establix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental, de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
Conforme al que s'estipula en l'article 46 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental determinarà si un pla o la seua modificació ha de ser objecte d'avaluació ambiental estratègica simplificada si es determina la inexistència d'efectes significatius sobre el medi ambient, tenint en compte els criteris establits en l'annex VIII, prèvia consulta a les administracions públiques afectades i persones interessades.  
  
B. Document inicial estratègic  
B.1. Documentació aportada  
L'Ajuntament de Bellús, en sessió plenària ordinària celebrada el 26 de febrer de 2024, va acordar sol·licitar a l'òrgan ambiental i territorial l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 3 del PGOU referent a l'ordenació detallada de la pineda de Madrona, i remetre a l'òrgan ambiental la documentació relativa a esta modificació que consta de l'esborrany i el document inicial estratègic.  
El 29 de febrer de 2024, l'òrgan ambiental municipal va acordar admetre a tràmit d'avaluació ambiental la documentació indicada i sotmetre-la a consultes, durant un termini màxim de trenta dies hàbils, de les administracions públiques afectades següents:  
- Departament d'Urbanisme de l'Ajuntament.  
- Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat (actualment Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori), en matèria d'infraestructura verda de l'ordenació detallada.  
  
B.2. Model territorial vigent  
B.2.1. Planejament vigent  
El planejament vigent consta de pla general, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 16 d'abril de 2003.  
  
Posteriorment, va ser modificat per la modificació número 2 del Pla general sectors residencials, aprovada definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 26 de gener de 2011.  
B.2.2. Informació territorial.  
L'àmbit territorial sobre el qual s'estén la modificació puntual és el sector de sòl urbanitzable denominat pineda de Madrona. Es tracta d'un sector de sòl urbanitzable i que queda situat entre el sòl urbà i el límit nord del nou sector Ampliació de nucli. En el Pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme, el 16 d'abril de 2003, l'àmbit del sector Pineda de Madrona quedava dins del sector número 1 definit en este document.  
  
No obstant això, la posterior modificació número 2 del pla general, aprovada el 26 de gener de 2011 per la Comissió Territorial d'Urbanisme, modificava l'àmbit d'este sector, passant a denominar-lo sector Ampliació de casc, deixant fora d'este la superfície objecte d'esta modificació puntual, però mantenint la seua classificació de sòl urbanitzable residencial.  
Respecte de les condicions de la topografia del sector, ha d'assenyalar-se que ens trobem amb un terreny eminentment pla. Ens trobem amb un pla inclinat que descendix suaument des del sud cap al nord. Trobem diferències de cota no superiors als 3 metres des de la zona sud que limita amb el sòl urbanitzable del sector Ampliació de casc fins al límit nord, que confronta amb el nucli urbà. Sí que és cert que la zona precisament de sòl no consolidat que es troba en la part oest es troba en una cota una mica superior a la dels vials que l'envolten (esta variable té entre 20 cm en la zona sud i 90 cm en la zona nord).  
La configuració geològica dels terrenys respon a les característiques de la zona, que se situa a l'entorn del llit del riu Albaida en una zona plana on hi ha elements com les calcàries o margues amb materials d'aportació històrics del mateix riu, com són les graves i les arenes. Estos terrenys es troben en general coberts majoritàriament per capes de reble pròpies dels cultius realitzats. Atesa la topografia del sòl ordenat i les condicions dels terrenys inclosos en este àmbit, es pot afirmar que l'erosió de l'àrea afectada és molt baixa; l'erosió potencial d'aquella és mitjana.  
  
B.3. Descripció de la proposta del pla  
La modificació proposada pretén completar els paràmetres de l'ordenació detallada del sector Pineda de Madrona, que no es definixen en el pla general d'ordenació. Compta amb una classificació de sòl urbanitzable definit en el Pla general d'ordenació urbana del municipi de Bellús (d'ara en avant PG de Bellús), que va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 16 d'abril de 2003 i en la seua modificació puntual número 2, aprovada el 26 de gener de 2001 per la mateixa Comissió Territorial d'Urbanisme.  
En 2003, quan va ser redactat el pla general, s'hi van definir diversos sectors, i com deia la memòria del pla general en el seu apartat 2.3. de la memòria justificativa:  
«La definició de sectors en el sòl urbanitzable amb ordenació detallada té per objecte delimitar l'àmbit per a l'aplicació d'estàndards dotacionals, no com a àmbit de plans parcials, ja que per la seua ordenació detallada no necessiten altres figures de planejament per al seu desenvolupament.»  
És a dir, en el mateix pla general s'avançava l'ordenació detallada de cadascun dels sectors, per la qual cosa la definició d'estos sectors tenia per objecte delimitar els àmbits per a aplicar els estàndards dotacionals corresponents. De tots estos, el sector número 1 d'ús residencial es desenvolupava en la part sud del sòl urbà i incloïa usos de vivenda aïllada (AIS) i adossada (ADO). La superfície total del sector era de 78.780 m². El sector es dividia en 3 unitats d'execució amb desenvolupament independent, i es preveu en este pla general un orde d'execució.  
  
El sòl inclòs en el sector número 1 es correspon amb la superfície de color granat, que limita pel nord amb el sòl urbà.  
Posteriorment, la modificació número 2 del Pla general va variar la delimitació del sector número 1 esmentat. En el punt 1.2. de la memòria d'esta modificació del PGOU s'indica:  
«El sector Ampliació nucli urbà, en part, coincidix amb el ja classificat en el Pla general com a sector 1, que en l'actualitat abasta una superfície de 78.779,54 m². La present proposta planteja la redelimitació d'este sector i l'adapta de la manera més coherent amb els límits del nucli urbà i reduïx la seua superfície a 69.114,28 m² per considerar la resta innecessària per als nous creixements previstos.»  
  
  
  
  
  
  
  
En la imatge s'aprecia la nova delimitació d'este sector número1, que passa a dir-se sector Ampliació de nucli.  
Com s'aprecia en la imatge, queda una part de l'anterior sector número 1, que continua classificat com a sòl urbanitzable i que queda situat entre el sòl urbà i el límit nord del nou sector Ampliació de nucli. Esta zona serà la que és objecte del document de modificació de l'ordenació detallada (MOD) de la pineda de Madrona, objecte de l'avaluació ambiental que es planteja.  
Els seus límits seran els següents:  
Nord: límit del sòl urbà al carrer Camí Calvari fixat en el pla general.  
Oest: límit del sòl urbà fixat per l'àrea de repartiment número 7 delimitada en el pla general.  
Sud: límit amb el sòl urbà fixat per l'àrea de repartiment número 8 així com pel límit de sòl urbà del carrer del Nou d'octubre fixat pel pla general d'ordenació i pel límit del sector Ampliació de casc.  
  
Est: límit del sòl no urbanitzable i del sòl urbà fixat en el pla general d'ordenació. La superfície de l'àmbit objecte del nostre document és de 11.613,66 m².  
El document de la MOD pretén servir per a fixar els paràmetres urbanístics de l'ordenació detalla que no van quedar ben fixats en esta zona amb la modificació puntual número 2, complint amb les directrius establides en el pla general d'ordenació i les modificacions que l'afecten.  
B.3.1. Descripció d'alternatives  
2.3.1.1. Alternativa zero  
Tant esta com aquella consistixen a mantindre la situació actual, sense definir adequadament els paràmetres de l'ordenació detallada i el document de planejament per a desenvolupar l'àmbit. Este aspecte impossibilita la implantació de noves edificacions, objectiu buscat per la corporació. Com a aspecte fonamental, cal incidir en la inviabilitat del desenvolupament urbanístic d'esta zona sense l'adequada ordenació detallada d'esta com a requisit legal.  
2.3.1.2. Alternativa 1.  
Definició de l'ordenació detallada amb l'aplicació de l'apartat 35.1.k, mitjançant la delimitació de xicotetes zones amb l'amplitud necessària per a acollir les demandes de la població resident, amb la prolongació de la morfologia tradicional de carrers i edificació i amb exigències més senzilles d'urbanització derivades de la seua densitat moderada, el seu entorn agrari i l'escassa motorització. Estos àmbits es desenvoluparan com a actuacions aïllades segons l'article 73.3.b del TRLOTUP.  
2.3.1.3. Alternativa 2.  
Definició completa de l'ordenació detallada en tots aquells paràmetres pendents de definir en el planejament i determinació d'unitats d'execució de desenvolupament mitjançant actuació integrada.  
  
2.3.1.4. Conclusions  
L'alternativa 0 es rebutja per considerar-la una opció mancada de sentit en relació amb els interessos del municipi de possibilitar l'ús residencial previst pel pla general atés l'interés de la corporació de facilitar la incorporació de nova població en el municipi.  
L'alternativa 1 establix l'opció de gestió de l'àmbit mitjançant actuacions aïllades. No obstant això, esta actuació no és adequada en este cas perquè cal executar els nous vials interiors previstos de manera global i dotar-los de servicis de manera contínua, per tant, no és possible l'execució d'esta urbanització mitjançant actuacions aïllades. A més, existixen zones de vials pendent de finalització en l'àmbit d'actuació que no es podrien escometre si es desenvolupara mitjançant actuacions aïllades.  
L'alternativa 2, permet desenvolupar tota la superfície de forma més coherent, permet justificar el compliment dels estàndards urbanístics i el desenvolupament coherent de la urbanització de manera completa de tot l'àmbit.  
Per tant, l'alternativa triada és l'alternativa 2.  
B.3.2. Efectes previsibles sobre el medi ambient.  
Dins de la documentació presentada corresponent al document inicial estratègic i esborrany de la modificació puntual es realitza el següent estudi relatiu als efectes previsibles sobre el medi ambient:  
  
Els elements estratègics territorials no es veuran afectats per l'actuació. Estos elements estratègics territorials són en este cas, els propis d'una intervenció en un sòl consolidat, així com l'entorn de sòl rústic situat al voltant de la zona d'ordenació, el qual no s'afecta en cap cas.  
  
Esta modificació de l'ordenació detallada (MOD) no preveu modificar la trama urbana prevista en el planejament i ja plasmada en la realitat en la seua major part. Només preveu materialitzar l'edificabilitat prevista en les parcel·les edificables disponibles que ja preveia la modificació puntual número 2 (MP2), així com materialitzar els dos vials interiors de 6,00 m, que estaven pendents d'obrir amb el desenvolupament d'esta MOD i el desenvolupament paral·lel de les àrees de repartiment confrontants i que permetrà acabar la trama urbana en esta zona.  
Els efectes previsibles sobre el medi ambient són els que resulten de l'execució de l'ordenació vigent, perquè esta modificació només definix adequadament els paràmetres de l'ordenació detallada que van quedar indefinits en la MP2, però que no modifiquen l'aprofitament lucratiu previst en el planejament.  
En resum, l'impacte potencial sobre l'aigua, l'atmosfera, el clima, la vegetació, la fauna, el medi socioeconòmic i el paisatge és el mateix que el previst ja en el Pla general d'ordenació vigent, el qual va passar els corresponents tràmits d'avaluació ambiental, per la qual cosa es pot concloure que estos impactes seran insignificants o almenys compatibles i no s'introduïxen nous impactes per la modificació proposada.  
  
  
C. Consultes  
Segons l'article 51 del TRLOTUP, abans de l'elaboració de l'esborrany del pla, l'òrgan promotor efectuarà a través del portal web una consulta pública prèvia per espai de vint dies. Esta consulta no serà necessària quan es tracte de modificacions puntuals que regulen aspectes parcials del pla que es modifique, per tant, no es considera necessària la realització d'esta consulta.  
C.1. Consultes en la fase d'elaboració del document d'abast (art. 53)  
  
Per part de l'òrgan ambiental s'ha sotmés a consultes el document inicial estratègic i l'esborrany de la modificació puntual, conforme al que es disposa en l'article 53 del TRLOTUP, a fi de definir si té efectes significatius en el medi ambient, a les administracions següents:  
  
  
Informes Data de sol·licitud Data d'emissió  
Departament d'Urbanisme de l'Ajuntament. 30/4/24  
Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge, en matèria d'infraestructura verda de l'ordenació detallada. 5/3/24   
  
  
C.2. Consultes en la fase de participació pública i consultes (art. 55 del TRLOTUP)  
En la fase de participació pública i consultes de la versió inicial de la modificació puntual, especificada en l'article 55 del TRLOTUP, haurà de fer-se consulta, entre altres que estime el promotor, a les administracions públiques relacionades en el punt C.1, a més de les següents:  
  
- A la DG de Telecomunicacions i Ordenació dels Servicis de Comunicació Audiovisual del Ministeri d'Assumptes Econòmics i Transformació Digital.  
Així mateix, de conformitat amb l'esmentat article 55 del TRLOTUP, serà preceptiu realitzar consulta a les empreses subministradores d'aigua, energia elèctrica, gas, telefonia i telecomunicacions, que puguen estar afectades, perquè emeten informe sobre les necessitats i les condicions tècniques mínimes imprescindibles dels projectes, obres i instal·lacions que, si és el cas, hagen d'executar-se.  
  
D) Factors ambientals i afeccions legals  
Analitzada la documentació presentada, revisada la cartografia disponible en el sistema d'informació territorial de la Generalitat, i dels informes emesos per les administracions públiques afectades, s'observen les afeccions següents:  
D.1. Espais naturals / RN 2000  
No existixen espais naturals protegits en l'àmbit de la modificació puntual.  
4.2. Biodiversitat  
En l'àmbit de la modificació puntual no hi ha delimitada cap microreserva vegetal.  
4.3. Paisatge i infraestructura verda  
D'acord amb l'article 6.4 a) del TRLOTUP, en els instruments de planejament sotmesos a avaluació ambiental estratègica simplificada que no tinguen incidència en el paisatge no serà exigible estudi d'integració paisatgística, en cas que així ho determine l'òrgan ambiental, ni un informe del departament amb les competències de paisatge.  
  
Segons l'article 44.3 d) del TRLOTUP, la Conselleria és competent per a informar els instruments de paisatge quan l'aprovació del pla al qual acompanyen siga estatal o autonòmica. Atés que la present modificació puntual es tracta d'un pla d'aprovació municipal, és competència municipal informar sobre l'instrument de paisatge.  
El tècnic municipal, en el seu informe del 30 d'abril de 2024, considera que no és necessària l'elaboració d'un estudi d'integració paisatgística en l'avaluació ambiental de la modificació puntual número 3 del PGOU de Bellús, d'acord amb el que s'indica en el document inicial estratègic en el punt nové:  
«Motivació de no necessitat de redacció d'estudi d'integració paisatgística. El PGOU aprovat en 2003 va delimitar i va ordenar el sector S1, en el qual es trobava l'actual zona que hem denominat pineda de Madrona, objecte del present document, que manté els paràmetres d'edificabilitat, l'ús dominant i la tipologia edificatòria establits en este PGOU.  
Posteriorment la modificació puntual número 2 (MP2), aprovada en 2011, va modificar la delimitació del sector S1, va establir una nova ordenació estructural i el va deixar sense una definició adequada dels paràmetres d'ordenació detallada (sí que va quedar definida gràficament en els plans d'esta MP2).  
Amb el present document es definixen adequadament tots els paràmetres necessaris que concreten el desenvolupament de l'ordenació detallada del nostre àmbit la delimitació del qual s'indica anteriorment.  
  
No obstant això, la incidència en el paisatge de l'ordenació respecte a la que va establir el PGOU de 2003 és insignificant, ja que l'ordenació proposada manté les tipologies, les alineacions i els paràmetres urbanístics del pla vigent, de manera coherent amb la configuració paisatgística del nucli.»  
En l'esborrany de la modificació puntual objecte de tramitació s'indica que no s'incorporen elements de la infraestructura verda.  
4.4. Vies pecuàries i patrimoni arbori monumental  
No existixen vies pecuàries ni arbres monumentals en l'àmbit de la modificació puntual. Es recomana, si és possible, el manteniment de l'arbratge existent.  
4.5. Contaminació acústica  
L'objecte de l'estudi acústic requerit en el Decret 104/2006, és estudiar la compatibilitat dels usos previstos amb els existents, per tant, per a l'avaluació ambiental de la present modificació puntual no és necessari este estudi, ja que no es preveuen usos diferents als ja existents, d'acord amb la classificació establida en la taula 1 de l'annex II de la Llei 7/2002, de 3 de desembre.  
4.9. Aigües residuals  
D'acord amb l'article 100 del text refós de la Llei d'aigües (RDL 1/2001), queda prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es tinga l'autorització administrativa prèvia .  
  
Segons el DIE, les edificacions que es preveuen tindran la connexió als servicis municipals ja existents.  
4.10. Disponibilitat de recursos hídrics i domini públic hidràulic  
  
El vigent planejament de Bellús, aprovat en 2003, establia una disponibilitat de recursos hídrics suficient per a 194 vivendes en el sector residencial número 1, en el qual s'incloïa l'àmbit de la present modificació puntual. Este sector número 1 fins a la data no ha sigut desenvolupat.  
La modificació puntual establix la construcció de 24 vivendes, per tant, la suficiència de recursos hídrics està justificada perquè és un nombre molt més baix que el nombre de 194 vivendes, ja aprovat en el planejament vigent.  
L'àmbit de la modificació puntual no es troba en zona de policia de llit públic.  
4.11. Riscos naturals  
D'acord amb la consulta realitzada en el visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana:  
- El risc d'erosió actual és molt baix.  
- El municipi de Bellús està inclòs en la norma de construcció sismoresistent (NCSR- 02) amb un valor de 0,07g. Per tant, caldrà que les construccions que es realitzen en el terme municipal tinguen en compte les regles de disseny i les prescripcions constructives en edificacions que s'hi arrepleguen.  
- No hi ha risc de solsides i lliscaments en l'àmbit de la modificació puntual.  
- L'àmbit d'actuació no està afectat per risc d'inundació segons la cartografia del PATRICOVA i el Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables.  
- La vulnerabilitat d'aqüífers és baixa.  
- L'àmbit de la modificació puntual no afecta a terrenys forestals ni confina amb estos, per tant, no existix risc d'incendi forestal.  
  
E) Proposta d'acord  
Esta actuació es troba entre els casos arreplegats en l'article 46.3 del TRLOTUP i, per tant, l'òrgan ambiental i territorial determinarà si ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII del text refós indicat.  
Vist el contingut de l'esborrany i del document inicial estratègic, així com els seus efectes previsibles sobre el medi ambient, es pot concloure que la proposta no produïx increment significatiu en el consum de recursos; no suposa, a priori, afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, és un instrument pertinent per a la integració de les consideracions ambientals, en concret, aquelles relacionades amb la millora dels objectius de qualitat del teixit urbà. Tenint en compte l'objecte i abast de la modificació proposada, cal preveure que esta no tinga incidència significativa en el paisatge urbà configurat en l'actualitat, en tant que la proposta no modifica el caràcter i la percepció del paisatge assenyalat.  
Per tant, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de modificació puntual no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, conforme als criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP i procedirà la seua tramitació conforme al que s'establix en el capítol III del títol III del Llibre I del text refós esmentat.  
D'acord amb el que s'ha exposat, es proposa la resolució següent:  
Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del sector Pineda de Madrona del PGOU de Bellús, l'objecte del qual serà el que es descriu en la documentació aportada, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, perquè no té efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació conforme a la seua normativa sectorial.  
S'haurà d'incorporar en l'apartat Normes urbanístiques, en què es recomana, si és possible, el manteniment de l'arbratge existent.  
  
F) Òrgan competent  
Vist que per Resolució d'alcaldia de 30 de novembre de 2021 es delega en M. Carmen Tudela Ramírez les funcions corresponents a l'òrgan ambiental municipal.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 49.2 a) del TRLOTUP, l'Ajuntament és competent, com a òrgan ambiental municipal, per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic, establit en l'article 53.2.b del TRLOTUP, relatiu a la modificació puntual del sector Pineda de Madrona del PGOU de Bellús.»  
  
A la vista del que s'ha exposat abans, com a òrgan ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Primer. Emetre l'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 3 del PGOU de Bellús: Ordenació detallada de la pineda de Madrona, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'informe indicat.  
Segons establix l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Segon. Notificar els interessats que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.»  
  
Bellús, 7 de juny de 2024.- L'alcaldessa presidenta: Susana Navarro Ferrando.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9885, del 04-07-2024 (2024/5491)

Edicto de publicación del informe ambiental y territorial estratégico relativo a la modificación puntual número 3 del Plan general de ordenación urbana: ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9885

Fecha DOGV
:   04-07-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/5491

CVE


Fecha del documento
:   07-06-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Bellús

Tipo de documento
:   Edicto

Descriptores 

:   * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Edicto de publicación del informe ambiental y territorial estratégico relativo a la modificación puntual número 3 del Plan general de ordenación urbana: ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona. [2024/5491]  
Visto que de acuerdo con el artículo 49.2 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP), en los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano el órgano ambiental y territorial es el Ayuntamiento.  
Vista la solicitud de inicio de evaluación ambiental estratégica presentada por el órgano promotor mediante acuerdo del pleno en sesión celebrada el 26 de febrero de 2024.  
De conformidad con el artículo 53.7 del TRLOTUP, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, se procede a publicar el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 3 del PGOU: «ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona», aprobado por el órgano ambiental del Ayuntamiento de Bellús, mediante Resolución número 169 de fecha 4 de junio de 2024, que se transcribe a continuación.  
Resolución informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 3 del PGOU: ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona  
  
Expediente Ayuntamiento: 86/2022  
Promotor: Alcaldía del Ayuntamiento de Bellús  
Órgano sustantivo: Pleno del Ayuntamiento de Bellús  
Órgano ambiental: Concejalía del Ayuntamiento de Bellús  
Vista la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 3 del PGOU: ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona (que se adjunta a la siguiente), en los siguientes términos:  
Propuesta de informe ambiental y territorial estratégico relativo a la modificación puntual número 3 del PGOU: ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona  
Expediente asistencia técnica Diputación de Valencia: 164/24/ASM.  
Promotor: Alcaldía del Ayuntamiento de Bellús  
Órgano sustantivo: Pleno del Ayuntamiento de Bellús  
Órgano ambiental: concejalía del Ayuntamiento de Bellús  
  
A. Fundamentos por los que se somete a evaluación ambiental estratégica  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (LEA), y al derecho autonómico mediante el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (en adelante TRLOTUP).  
El Real decreto legislativo 7 /2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46 del TRLOTUP, el órgano ambiental determinará si un plan o su modificación debe ser objeto de evaluación ambiental estratégica simplificada si se determina la inexistencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el anexo VIII, previa consulta a las administraciones públicas afectadas y personas interesadas.  
  
B. Documento inicial estratégico  
B.1. Documentación aportada  
El Ayuntamiento de Bellús, en sesión plenaria ordinaria celebrada el 26 de febrero de 2024, acordó solicitar al órgano ambiental y territorial el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 3 del PGOU referente a la ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona, y remitir al órgano ambiental la documentación relativa a dicha modificación que consta de borrador y documento inicial estratégico.  
El 29 de febrero de 2024 el órgano ambiental municipal acordó admitir a trámite de evaluación ambiental la citada documentación y someter a consultas, durante un plazo máximo de treinta días hábiles, a las siguientes administraciones públicas afectadas:  
- Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento.  
- Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad (actualmente Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio), en materia de infraestructura verde de la ordenación pormenorizada.  
  
B.2. Modelo territorial vigente  
B.2.1. Planeamiento vigente.  
El planeamiento vigente consta de Plan general, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 16 de abril de 2003.  
Posteriormente, fue modificado por la modificación número 2 del Plan general sectores residenciales, aprobada definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 26 de enero de 2011.  
B.2.2. Información territorial.  
El ámbito territorial sobre el que se extiende la modificación puntual es el sector de suelo urbanizable denominado Pinada de Madrona. Se trata de un sector de suelo urbanizable y que queda ubicado entre el suelo urbano y el límite norte del nuevo sector «ampliación de casco». En el Plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 16 de abril de 2003, el ámbito del sector Pinada de Madrona quedaba dentro del sector número 1 definido en dicho documento.  
Sin embargo, la posterior modificación número 2 del Plan general, aprobada el 26 de enero de 2011 por la Comisión Territorial de Urbanismo, modificaba el ámbito de dicho sector, pasando a denominarlo sector «ampliación de casco» dejando fuera del mismo la superficie objeto de esta modificación puntual, pero manteniendo su clasificación de suelo urbanizable residencial.  
Respecto de las condiciones de la topografía del sector, debe señalarse que nos encontramos con un terreno eminentemente llano. Nos encontramos con un plano inclinado que desciende suavemente desde el sur hacia el norte. Encontramos diferencias de cota no superiores a los 3 metros desde la zona sur que limita con el suelo urbanizable del sector «ampliación de casco» hasta el límite norte, que linda con el casco urbano. Sí que es cierto que la zona precisamente de suelo no consolidado que se encuentra en la parte oeste se encuentra a una cota algo superior a la de los viales que la rodean (siendo esta variable entre 20 cm en la zona sur y 90 cm en la zona norte).  
La configuración geológica de los terrenos responde a las características de la zona, que se ubica en el entorno del cauce del rio Albaida en una zona llana donde existen elementos como las calizas o margas con materiales de aporte históricos del propio rio como son gravas y arenas. Estos terrenos se encuentran en general cubiertos en la mayor parte por capas de relleno propias de los cultivos realizados. Dada la topografía del suelo ordenado y las condiciones de los terrenos incluidos en dicho ámbito, se puede afirmar que la erosión del área afectada es muy baja, siendo la erosión potencial de aquella media.  
B.3. Descripción de la propuesta del plan  
La modificación propuesta pretende completar los parámetros de la ordenación pormenorizada del sector Pinada de Madrona, que no se definen en el Plan general de ordenación. Cuenta con una clasificación de Suelo urbanizable definido en el Plan general de ordenación urbana del municipio de Bellús (en adelante PG de Bellús), que fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 16 de abril de 2003 y en su modificación puntual número 2, aprobada el 26 de enero de 2001 por la misma Comisión Territorial de Urbanismo.  
En 2003, cuando fue redactado el Plan general, en él se definieron varios sectores, y como decía la memoria del Plan general en su apartado 2.3. de la memoria justificativa:  
«La definición de sectores en el suelo urbanizable con ordenación pormenorizada tiene por objeto delimitar el ámbito para la aplicación de estándares dotacionales, no como ámbito de planes parciales ya que por su ordenación pormenorizada no precisan de otras figuras de planeamiento para su desarrollo».  
Es decir, en el propio Plan general se adelantaba la ordenación pormenorizada de cada uno de los sectores, por lo que la definición de estos sectores tenía por objeto delimitar los ámbitos para aplicar los estándares dotacionales correspondientes. De todos ellos, el sector número 1 de uso residencial se desarrollaba en la parte sur del suelo urbano e incluía usos de vivienda aislada (AIS) y adosada (ADO). La superficie total del sector era de 78.780 m². El sector se dividía en 3 unidades de ejecución con desarrollo independiente, previéndose en dicho Plan general un orden de ejecución.  
El suelo incluido en el sector número 1 se corresponde con la superficie de color granate, que limita por el norte con el suelo urbano.  
Posteriormente, la modificación número 2 del Plan general varió la delimitación del citado sector número 1. En el punto 1.2. de la memoria de dicha modificación del PGOU se indica:  
«El sector «ampliación casco urbano» resulta, en parte, coincidente con el ya clasificado en el Plan general como sector 1, que en la actualidad abarca una superficie de 78.779,54 m². La presente propuesta plantea la redelimitación de dicho sector, adaptándolo de forma más coherente con los límites del casco urbano y reduciendo su superficie a 69.114,28 m² por considerar el resto innecesario para los nuevos crecimientos previstos».  
  
  
  
  
En la imagen se aprecia la nueva delimitación de dicho sector número1 que pasa a llamarse sector «ampliación de casco».  
Como se aprecia en la imagen queda una parte del anterior sector número 1, que sigue clasificado como suelo urbanizable y que queda ubicado entre el suelo urbano y el límite norte del nuevo sector «ampliación de casco». Esta zona será la que es objeto del documento de modificación de la ordenación pormenorizada (MOP) de la Pinada de Madrona, objeto de la evaluación ambiental que se plantea.  
Sus límites serán los siguientes:  
Norte: limite del suelo urbano en la calle Camino Calvario fijado en el Plan general  
Oeste: limite del suelo urbano fijado por el área de reparto número 7 delimitada en el Plan general.  
Sur: limite con el suelo urbano fijado por el área de reparto número 8 así como por el límite de suelo urbano de la calle Nou d'octubre fijado por el Plan general de ordenación y por el límite del sector «ampliación de casco»  
Este: límite del suelo no urbanizable y del suelo urbano fijado en el Plan general de ordenación. La superficie del ámbito objeto de nuestro documento es de 11.613,66 m².  
El documento de la MOP pretende servir para fijar los parámetros urbanísticos de la ordenación pormenoriza que no quedaron bien fijados en esta zona con la modificación puntual número 2, cumpliendo con las directrices establecidas en el Plan general de ordenación y las modificaciones que le afectan.  
B.3.1. Descripción de alternativas  
2.3.1.1. Alternativa cero  
Considerada esta como aquella consistente en mantener la situación actual, sin definir adecuadamente los parámetros de la ordenación pormenorizada y el documento de planeamiento para desarrollar el ámbito. Este aspecto imposibilita la implantación de nuevas edificaciones, objetivo buscado por la corporación. Como aspecto fundamental hay que incidir en la inviabilidad del desarrollo urbanístico de esta zona sin la adecuada ordenación pormenorizada de la misma como requisito legal.  
2.3.1.2. Alternativa 1.  
Definición de la ordenación pormenorizada aplicando el apartado 35.1.k, mediante la delimitación de pequeñas zonas con la amplitud necesaria para acoger las demandas de la población residente, prolongando la morfología tradicional de calles y edificación, y con exigencias más sencillas de urbanización derivadas de su densidad moderada, su entorno agrario y la escasa motorización. Estos ámbitos se desarrollarán como actuaciones aisladas según el artículo 73.3.b del TRLOTUP.  
  
2.3.1.3. Alternativa 2.  
Definición completa de la ordenación pormenorizada en todos aquellos parámetros pendientes de definir en el planeamiento y determinación de unidades de ejecución de desarrollo mediante actuación integrada.  
2.3.1.4. Conclusiones  
La alternativa 0 se rechaza por considerarla una opción carente de sentido en relación con los intereses del municipio de posibilitar el uso residencial previsto por el Plan General dado el interés de la corporación de facilitar la incorporación de nueva población al municipio.  
La alternativa 1 establece la opción de gestión del ámbito mediante actuaciones aisladas. Sin embargo, esta actuación no es adecuada en este caso dado que resulta necesario ejecutar los nuevos viales interiores previstos de forma global y dotar de servicios de forma continua a los mismos, no siendo posible la ejecución de esta urbanización mediante actuaciones aisladas. Además, existen zonas de viales pendiente de finalización en el ámbito de actuación que no se podrían acometer si se desarrollase mediante actuaciones aisladas.  
La alternativa 2, permite desarrollar toda la superficie de forma más coherente, permite justificar el cumplimiento de los estándares urbanísticos y el desarrollo coherente de la urbanización de forma completa de todo el ámbito.  
Por tanto, la alternativa elegida es la alternativa 2.  
B.3.2. Efectos previsibles sobre el medio ambiente.  
Dentro de la documentación presentada correspondiente al documento inicial estratégico y borrador de la modificación puntual se realiza el siguiente estudio relativo a los efectos previsibles sobre el medioambiente:  
Los elementos estratégicos territoriales no se verán afectados por la actuación. Estos elementos estratégicos territoriales son en este caso, los propios de una intervención en un suelo consolidado, así como el entorno de suelo rústico ubicado alrededor de la zona de ordenación, el cual no se afecta en ningún caso.  
Esta modificación de la ordenación pormenorizada (MOP) no prevé modificar la trama urbana prevista en el planeamiento y ya plasmada en la realidad en su mayor parte. Solo prevé materializar la edificabilidad prevista en las pastillas edificables disponibles que ya preveía la modificación puntual número 2 (MP2), así como materializar los dos viales interiores de 6,00 m., que estaban pendientes de abrir con el desarrollo de esta MOP y el desarrollo paralelo de las áreas de reparto lindantes y que permitirá terminar la trama urbana en esta zona.  
Los efectos previsibles sobre el medio ambiente son los resultantes de la ejecución de la ordenación vigente, pues esta modificación solo define adecuadamente los parámetros de la ordenación pormenorizada que quedaron indefinidos en la MP2, pero no modificando el aprovechamiento lucrativo previsto en el planeamiento.  
En resumen, el impacto potencial sobre el agua, la atmósfera, el clima, la vegetación, la fauna, el medio socioeconómico y el paisaje es el mismo que el previsto ya en el Plan general de ordenación vigente, el cual pasó los correspondientes trámites de evaluación ambiental, por lo que se puede concluir que estos impactos serán insignificantes o al menos compatibles y no se introducen nuevos impactos por la modificación propuesta.  
  
C. Consultas  
Según el artículo 51 del TRLOTUP, antes de la elaboración del borrador del plan, el órgano promotor efectuará a través del portal web una consulta pública previa por espacio de veinte días. Dicha consulta no será necesaria cuando se trate de modificaciones puntuales que regulen aspectos parciales del plan que se modifique, por tanto, no se considera necesaria la realización de dicha consulta.  
C.1. Consultas en la fase de elaboración del documento de alcance (art. 53)  
Por parte del órgano ambiental se ha sometido a consultas el documento inicial estratégico y el borrador de la modificación puntual, conforme a lo dispuesto en el artículo 53 del TRLOTUP, a fin de definir si tiene efectos significativos en el medio ambiente, a las siguientes administraciones:  
  
Informes Fecha de solicitud Fecha de emisión  
Departamento de urbanismo del Ayuntamiento. 30/4/24  
Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en materia de infraestructura verde de la  
ordenación pormenorizada. 5/3/24   
  
  
C.2. Consultas en la fase de participación pública y consultas (art. 55 del TRLOTUP)  
En la fase de participación pública y consultas de la versión inicial de la modificación puntual, especificada en el artículo 55 del TRLOTUP, deberá hacerse consulta, entre otras que estime el promotor, a las administraciones públicas relacionadas en el punto C.1, además de las siguientes:  
- A la DG de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual del Ministerio de Asuntos económicos y transformación digital  
Así mismo, de conformidad con el mencionado artículo 55 del TRLOTUP, será preceptivo realizar consulta a las empresas suministradoras de agua, energía eléctrica, gas, telefonía y telecomunicaciones, que puedan resultar afectadas, para que emitan informe sobre las necesidades y condiciones técnicas mínimas imprescindibles de los proyectos, obras e instalaciones que, en su caso, deban ejecutarse.  
  
D) Factores ambientales y afecciones legales.  
Analizada la documentación presentada, revisada la cartografía disponible en el sistema de información territorial de la Generalitat, y de los informes emitidos por las administraciones públicas afectadas, se observan las siguientes afecciones:  
D.1. Espacios naturales / RN 2000  
No existen espacios naturales protegidos en el ámbito de la modificación puntual.  
4.2. Biodiversidad  
En el ámbito de la modificación puntual no hay delimitada ninguna microrreserva vegetal.  
4.3. Paisaje e infraestructura verde.  
De acuerdo con el artículo 6.4 a) del TRLOTUP, en los instrumentos de planeamiento sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada que no tengan incidencia en el paisaje no será exigible estudio de integración paisajística, en caso de que así lo determine el órgano ambiental, así como un informe del departamento con las competencias de paisaje.  
Según el artículo 44.3 d) del TRLOTUP, la Conselleria es competente para informar los instrumentos de paisaje cuando la aprobación del plan al que acompañan sea estatal o autonómica. Dado que la presente modificación puntual se trata de un plan de aprobación municipal, es competencia municipal informar sobre el instrumento de paisaje.  
El técnico municipal, en su informe de fecha 30 de abril de 2024, considera que no es necesaria la elaboración de un estudio de integración paisajística en la evaluación ambiental de la modificación puntual número 3 del PGOU de Bellús, de acuerdo con lo indicado en el documento inicial estratégico en su punto noveno:  
«Motivación de innecesariedad de redacción de estudio de integración paisajística. El PGOU aprobado en 2003 delimitó y ordenó el sector S1, en el que se encontraba la actual zona que hemos denominado Pinada de Madrona, objeto del presente documento, que mantiene los parámetros de edificabilidad, el uso dominante y la tipología edificatoria establecidos en dicho PGOU.  
Posteriormente la modificación puntual número 2 (MP2), aprobada en 2011, modificó la delimitación del sector S1, estableciendo una nueva ordenación estructural y dejándolo sin una definición adecuada de los parámetros de ordenación pormenorizada (sí que quedó definida gráficamente en los planos de dicha MP2).  
Con el presente documento se definen adecuadamente todos los parámetros necesarios que concretan el desarrollo de la ordenación pormenorizada de nuestro ámbito cuya delimitación se indica anteriormente.  
No obstante, la incidencia en el paisaje de la ordenación con respecto a la que estableció el PGOU de 2003 es insignificante ya que la ordenación propuesta mantiene las tipologías, las alineaciones y los parámetros urbanísticos del Plan vigente, de manera coherente con la configuración paisajística del núcleo.»  
En el borrador de la modificación puntual objeto de tramitación se indica que no se incorporan elementos de la infraestructura verde.  
4.4. Vías pecuarias y patrimonio arbóreo monumental.  
No existen vías pecuarias ni árboles monumentales en el ámbito de la modificación puntual. Se recomienda, si es posible, el mantenimiento del arbolado existente.  
4.5. Contaminación acústica.  
El objeto del estudio acústico requerido en el Decreto 104/2006, es estudiar la compatibilidad de los usos previstos con los existentes, por tanto, para la evaluación ambiental de la presente modificación puntual no es necesario dicho estudio ya que no se prevén usos diferentes a los ya existentes, de acuerdo con la clasificación establecida en la tabla 1 del anexo II de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre.  
4.9. Aguas residuales.  
De acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (RDL 1/2001) queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa.  
Según el DIE, las edificaciones que se prevén contarán con la conexión a los servicios municipales ya existentes.  
4.10. Disponibilidad de recursos hídricos y dominio público hidráulico.  
El vigente planeamiento de Bellús, aprobado en 2003, establecía una disponibilidad de recursos hídricos suficiente para 194 viviendas en el sector residencial número 1, en el cual se incluía el ámbito de la presente modificación puntual. Dicho sector número 1 hasta la fecha no ha sido desarrollado.  
La modificación puntual establece la construcción de 24 viviendas, por tanto, la suficiencia de recursos hídricos está justificada, al ser un número mucho menor que el número de 194 viviendas, ya aprobado en el planeamiento vigente.  
El ámbito de la modificación puntual no se encuentra en zona de policía de cauce público.  
4.11. Riesgos naturales  
De acuerdo con la consulta realizada en el visor cartográfico de la Generalitat Valenciana:  
- El riesgo de erosión actual es muy bajo.  
- El municipio de Bellús se encuentra incluido en la Norma de Construcción Sismorresistente (NCSR- 02) con un valor de 0,07g. Por tanto, será necesario que las construcciones que se realicen en el término municipal tengan en cuenta las reglas de diseño y prescripciones constructivas en edificaciones recogidas en la misma.  
- No existe riesgo de desprendimientos y deslizamientos en el ámbito de la modificación puntual.  
- El ámbito de actuación no está afectado por riesgo de inundación según la cartografía del PATRICOVA y el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables.  
- La vulnerabilidad de acuíferos es baja.  
- El ámbito de la modificación puntual no afecta a terrenos forestales ni colinda con ellos, por tanto, no existe riego de incendio forestal.  
  
E) Propuesta de acuerdo  
Esta actuación se encuentra entre los casos recogidos en el artículo 46.3 del TRLOTUP y, por tanto, el órgano ambiental y territorial determinará si debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII del citado texto refundido.  
Visto el contenido del borrador y del documento inicial estratégico, así como sus efectos previsibles sobre el medio ambiente, se puede concluir que la propuesta no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone, a priori, afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, resulta un instrumento pertinente para la integración de las consideraciones ambientales, en concreto, aquellas relacionadas con la mejora de los objetivos de calidad del tejido urbano. Teniendo en cuenta el objeto y alcance de la modificación propuesta, es de prever que esta no tenga incidencia significativa en el paisaje urbano configurado en la actualidad, en tanto que la propuesta no modifica el carácter y la percepción del citado paisaje.  
Por lo tanto, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación puntual no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del TRLOTUP y procederá su tramitación conforme a lo establecido en el capítulo III del Título III del Libro I del citado texto refundido.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone la siguiente resolución:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del sector Pinada de Madrona del PGOU de Bellús, cuyo objeto será el descrito en la documentación aportada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación conforme a su normativa sectorial.  
Se deberá incorporar en el apartado «Normas urbanísticas» que se recomienda, si es posible, el mantenimiento del arbolado existente.  
  
F) Órgano competente  
Visto que por Resolución de alcaldía de 30 de noviembre de 2021 se delega en M.ª Carmen Tudela Ramirez las funciones correspondientes al órgano ambiental municipal.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 49.2 a) del TRLOTUP, le compete al Ayuntamiento, como órgano ambiental municipal, emitir el informe ambiental y territorial estratégico, establecido en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, relativo a la modificación puntual del sector Pinada de Madrona del PGOU de Bellús.»  
  
A la vista de cuanto antecede, como órgano ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 3 del PGOU de Bellús: «Ordenación pormenorizada de la Pinada de Madrona», por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Según establece el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP), el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Segundo. Notificar a los interesados que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes»  
  
Bellús, 7 de junio de 2024. La alcaldesa-presidenta: Susana Navarro Ferrando.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML