Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5918, del 22-12-2008 (2008/14848)

RESOLUCIÓ de 18 de desembre de 2008, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de la primera addenda al conveni marc de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat per al desenrotllament del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions, en l'àmbit del Pla Avança.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5918

Data del DOGV
:   22-12-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2008/14848

CVE


Data del document
:   18-12-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Justícia i Administracions Públiques](javascript:void(0))
    * [telecomunicació](javascript:void(0))
    * [televisió](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 18 de desembre de 2008, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de la primera addenda al conveni marc de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat per al desenrotllament del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions, en l'àmbit del Pla Avança. [2008/14848]  
El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 24 de novembre de 2008, la primera addenda al conveni marc de col·laboració per al desenrotllament del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions, en l'àmbit del Pla Avança.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentada addenda, que ha quedat inscrita en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1658/2008, i que figura com a annex d'esta resolució.  
Valencia, 18 de desembre de 2008.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Primera addenda de l'any 2008 al conveni marc de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions en l'àmbit del Pla Avança.  
Madrid, 24 de novembre de 2008  
Reunits  
D'una banda, el secretari d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació, Francisco Ros Perán, nomenat per a l'esmentat càrrec per Reial Decret 562/2008, de 21 d'abril, i actuant en l'exercici de les atribucions delegades pel titular del Departament, d'acord amb el que establix l'apartat segon.1) de l'Orde ITC/1332/2008, de 12 de maig, per la qual es deleguen competències del ministre d'Indústria, Turisme i Comerç i per la qual s'aproven les delegacions de competències d'altres òrgans superiors i directius del departament.  
D'una altra, Paula Sánchez de León Guardiola, en la seua qualitat de consellera de Justícia i Administracions Públiques de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, estant facultada expressament per a aquest acte per Acord del Consell de data 21 de novembre de 2008.  
Ambdues parts actuen en la respectiva representació que ostenten i es reconeixen recíprocament la capacitat legal necessària per a l'atorgament del present document.  
Manifesten   
I. Que el Pla Avança respon al mandat que la Comissió Europea realitza en els Estats Membres en el seu Pla i2010 «Una SI Europea per al creixement i l'ocupació», publicat el 31 de maig de 2005, perquè elaboren abans de final d'any, els programes de Reformes Nacionals on definisquen les seues prioritats per a la Societat de la Informació (SI) en línia amb les orientacions integrades per al creixement i l'ocupació adoptades per a la Comissió Europea, a l'abril de 2005.   
II. Les administracions que subscriuen aquesta Addenda al Conveni Marc de Col·laboració firmat, amb data 27 de juliol de 2006, són competents per a exercir el desenrotllament de la Societat de la Informació. El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç en l'àmbit de l'Estat i la Generalitat de la Comunitat Valenciana en el seu àmbit territorial:   
a. L'Administració General de l'Estat, en l'exercici de les competències que li atribuïx l'article 149.1.21 de la Constitució, en matèria de telecomunicacions, i d'acord amb la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, té com a funció elaborar i difondre programes d'utilització dels nous serveis de telecomunicacions per a la Societat de la Informació que contribuïsquen a la creació de millors condicions per al desenrotllament econòmic, social i cultural.   
b. La Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, en l'exercici de les competències incloses en l'article 19 del vigent Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana que atribuïx a la Generalitat, en l'àmbit de les seues competències, l'impuls d'un model de desenrotllament equitatiu, territorialment equilibrat i sostenible, basat, entre altres fonaments, en la plena integració en la societat de la informació, i reconeix també el dret d'accés dels valencians a les noves tecnologies i que la Generalitat desenvolupe polítiques actives que impulsen la formació, les infraestructures i la seua utilització.  
Com a corol·lari a aqueix deure d'impuls i al reconeixement de tal dret, l'article 49.3.16ª de l'esmentat Estatut d'Autonomia assenyala que la Generalitat té també competència exclusiva, sense perjuí del que disposa la legislació de desplegament de l'article 149 de la Constitució i, si és el cas, de les bases i ordenació de l'activitat econòmica general de l'Estat, sobre el «règim de les noves tecnologies relacionades amb la societat de la informació i del coneixement».  
III. Que en el conveni marc de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Pla Avança es preveu la firma d'addendes anuals per a l'execució del seu objecte.  
IV. El Pla Avança es desenrotlla per mitjà de l'exercici de les esmentades competències en el grau que es considere convenient; bé per mitjà de l'exercici d'activitats completes o actuacions complementàries a altres; i s'observa en tot cas el règim competencial de les administracions públiques.  
V. La Generalitat de la Comunitat Valenciana ha mostrat permanentment el seu interés en el desenrotllament d'actuacions que promogueren la consolidació de la Societat Tecnològica i del Coneixement. Així en l'actualitat, dit objectiu es canalitza a través de la seua iniciativa estratègica AVANTIC 2004-2010, integrada pel Pla Estratègic Valencià de Telecomunicacions Avançades (PEVTA) i pel Pla Estratègic per a la Consolidació de la Societat Tecnològica i del Coneixement en la Comunitat Valenciana (PETIC), a més de per tres programes horitzontals que aborden respectivament la gestió avançada del Coneixement, la I+D+I en TIC i l'estructura orgànica i funcional del conjunt d'AVANTIC.  
A través dels seus programes, AVANTIC destina les seues iniciatives a la immersió tecnològica i del coneixement de la societat valenciana, dels seus ciutadans, de les mateixes administracions de la Comunitat, i de l'empresa valenciana, singularment de la Pime.   
L'evident convergència entre els objectius del Pla Avança i d'AVANTIC i el millor ús dels recursos públics, fa indefectible la col·laboració entre les administracions públiques en matèria de TIC, ja que difícilment cal refermar els resultats en un territori concret sense el concurs, tant financer com institucional, de tots els agents que despleguen actuacions i competències en aquest. Tal és el sentit de la convergència sociotecnològica, sense la qual difícilment s'aconseguiran els objectius de desenrotllament, sostenibilitat i solidaritat o equitat tecnològiques TIC i del coneixement.  
VI. Que el Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions emmarcat en l'àrea d'actuació de «Nou Context Digital» del Pla Avança, s'orienta a garantir l'existència d'una infraestructura de banda ampla que actue com a catalitzador imprescindible per al desenrotllament de la Societat de la Informació.  
Amb aquesta finalitat, les actuacions incloses en aquest Programa hauran de dirigir-se a l'extensió de cobertura de la televisió digital i a xarxes de telecomunicacions:   
- Extensió de cobertura de la televisió digital terrestre (TDT)   
D'acord amb el que establix el Pla Tècnic Nacional de la Televisió Digital Terrestre, abans del 3 d'abril de 2010, les televisions privades hauran d'haver aconseguit una cobertura del 96% de la població i les televisions públiques hauran d'haver aconseguit el 98% de la població en els seus respectius àmbits de cobertura.   
Aquestes obligacions de cobertura de població estan referides a la totalitat del territori nacional.   
Segons aquestes disposicions, hi haurà un percentatge de la població que no disposaria de cobertura del servei de televisió públic o privat.   
L'objectiu és el de finançar la dotació de les infraestructures necessàries per a complementar la cobertura i difusió dels senyals corresponents a les entitats i societats concessionàries del servei essencial de televisió d'àmbit estatal.   
- Xarxes de telecomunicació.   
Aquesta actuació està dirigida a les zones en què les carències en la infraestructura desplegada pels operadors no permeten oferir serveis de banda ampla adequats als ciutadans. Es tracta de zones on es constate que el mercat no considera rendible el desplegament de noves infraestructures de telecomunicacions de banda ampla.   
En nombroses zones no hi ha suficient dotació de xarxes o hi ha xarxes antiquades que es convertixen en un coll de botella per a permetre l'accés als serveis de qualitat.   
En aquest cas, l'actuació a realitzar serà la de finançar els projectes d'infraestructures amb unes prestacions adequades per a la provisió de serveis.   
En virtut del que exposa i per tal de concretar aquesta col·laboració, les parts acorden la subscripció d'aquesta Addenda que es regix pels següents acords:   
ACORDS  
Primer. Objecte   
L'objecte d'aquesta Addenda és determinar les condicions de cooperació, col·laboració i cofinançament entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions en el marc del Pla Avança, que es concreten en l'execució de les activitats i programes detallats en l'annex d'aquesta Addenda, d'acord amb els acords d'aquesta.  
Segon. Compromisos de la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació   
La Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació es compromet per la present Addenda a realitzar les accions següents:   
- Aportar les quanties econòmiques incloses en l'acord sisé.   
- Proposar el marc d'actuació en què es desenrotllaran les mesures executades per la Generalitat de la Comunitat Valenciana en compliment del Programa.   
- L'Oficina Tècnica per al seguiment i anàlisi de totes les activitats que s'exercisquen en el marc de l'exercici del Pla Avança.   
- Participació de representants del MITYC en les activitats de difusió, divulgació i màrqueting del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions a la Comunitat Autònoma Valenciana a petició de la mateixa Comunitat.   
- Gestionar la pàgina web del Pla Avança (www.planavanza.es) que conté les accions dutes a terme per les comunitats autònomes, els seus resultats i l'anàlisi del seu impacte.   
Tercer. Compromisos de la Comunitat Autònoma   
La Generalitat de la Comunitat Valenciana es compromet per la present Addenda a realitzar les accions següents:   
- Aportar les quanties econòmiques incloses en l'apartat sisé.   
- Executar els instruments que permeten dur a terme les actuacions descrites en el document annex de la present Addenda, bé siga de forma directa o bé per mitjà de la publicació de convocatòries d'ajudes.  
- Les activitats de difusió i divulgació del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions en la mateixa Comunitat. Podrà comptar per a això amb la participació i col·laboració de representants del MITYC.   
- En totes les mesures que es desenrotllen en l'àmbit del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions, així com en les actuacions i projectes que s'executen d'aquest, haurà de fer-se menció expressa del cofinançament i col·laboració entre el MITYC i la Comunitat Autònoma. Així mateix, la Comunitat Autònoma informarà els beneficiaris que les actuacions i projectes executats compten amb finançament del MITYC.   
El logotip del MITYC, del Pla Avança i de FEDER, si és el cas, i la direcció de la pàgina web del Pla Avança hauran d'exhibir-se en totes les activitats i actes que es realitzen per al desenrotllament d'aquesta Addenda.  
Quart. Objecte del finançament, requisits i condicions  
Les actuacions incloses en aquest Programa hauran de dirigir-se a l'extensió de cobertura de la televisió digital i a xarxes de telecomunicacions, amb els següents tipus de projecte i acatant els següents requisits i condicions:  
Extensió de cobertura de la televisió digital terrestre (TDT)  
1. Objecte dels finançaments   
Podran ser objecte de finançament l'adquisició i instal·lació dels elements següents: Equipament:   
- Equips de radiocomunicacions i antenes.   
Elements constructius:   
1. La torre per al suport del sistema de panells d'antenes.   
2. Fonamentació i ancoratges.   
3. La caseta i obres auxiliars per a albergar els equips transmissors de televisió.   
4. Infraestructures suport del sistema d'alimentació energètica de la instal'lació.   
5. Sistemes de seguretat i protecció:  
· Parallamps   
· Sistema salva caigudes.   
· Presa de terra   
· Senyalització diürna i/o abalisament nocturn   
· Tanca protectora del recinte que alberga el centre emissor.   
2. Requisits  
Els requisits per a accedir als finançaments seran els següents:   
- No estar la localitat o nucli de població objecte del projecte dins dels plans de cobertura de les entitats i societats concessionàries del servei públic de televisió.   
- En el cas que ja es dispose d'una infraestructura anterior que es considere inadequada, haurà de presentar-se un informe on es justifique la necessitat de la seua adequació. En tot cas, ha de complir-se el requisit expressat en el paràgraf anterior.   
- Els projectes que es duguen a terme hauran de proveir la cobertura abans de la data límit fixada en el Pla Nacional de Transició a la TDT per al municipi o àrea afectada i en tot cas, abans del 3 d'abril de 2010.   
- En actuacions d'extensió de la cobertura de la TDT a iniciativa de les corporacions locals, haurà de complir-se el que establix la disposició addicional dotze del Reial Decret 944/2005, de 29 de juliol, pel qual s'aprova el Pla Tècnic Nacional de la TDT   
Xarxes de telecomunicació   
1. Objecte dels finançaments   
Podran ser objecte de finançament l'adquisició i instal·lació dels elements següents:   
Equipament:  
Elements de les xarxes d'accés de banda ampla, en particular:  
- Equips de transmissió i recepció.  
- Sistemes de cablejat, d'accés i d'enllaç.  
- Cables i accessos de fibra òptica.  
Elements constructius:  
- Obra civil: rases, canalitzacions, casetes, pals, etc.  
- Cables de fibra òptica  
- Infraestructura de radiocomunicacions.  
- Infraestructura suport per als equips d'alimentació d'energia.  
- Sistemes de seguretat i protecció.  
2. Requisits  
Els requisits per a accedir als finançaments seran els següents:   
- Les actuacions proposades hauran d'estar coordinades amb el Pla d'Extensió de la Banda Ampla a zones rurals i aïllades, amb el Pla d'Extensió de la telefonia mòbil GSM en la Banda de 900 MHz, així com amb altres plans nacionals en aquesta matèria.   
- Les actuacions proposades no podran realitzar-se en nuclis de població que ja té cobertura dels operadors en condicions de mercat.   
- S'hauran de respectar els principis de neutralitat tecnològica, així com l'obertura de les xarxes a tercers (ofertes majoristes) en el cas de les xarxes, amb preus que tinguen en compte la inversió realitzada per les empreses en les actuacions.  
Condicions comunes a l'extensió de cobertura de TV digital i xarxes de telecomunicació  
- S'observarà la normativa comunitària en matèria d'ajudes.  
- La secretaria d'Estat de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació informarà, amb caràcter preceptiu, les actuacions proposades per les comunitats autònomes per a verificar el compliment dels requisits establits. Per a això, s'establirà un procediment que permeta l'estudi previ de les esmentades actuacions pel MITYC.  
- Es verificarà també la coordinació de les propostes presentades amb el Pla Nacional de Transició a la TDT, així com el compliment del Pla Tècnic Nacional de la TDT i la compatibilitat amb el pla d'extensió de la telefonia mòbil en la banda de 900 MHz.  
- Es crearà un Comité de Coordinació, entre el MITYC i les comunitats autònomes, presidit pel director general de Desenrotllament de la Societat de la Informació i integrat per dos membres de la Direcció General de Telecomunicacions, dos més de la Direcció General de Desenrotllament de la Societat de la Informació, i quatre de la comunitat autònoma corresponent, designats a aquest efecte pels seus respectius òrgans d'adscripció, per tal de dur a terme el seguiment de les actuacions aprovades.  
Cinqué. Gestió i execució   
La gestió del desenrotllament de l'Addenda al Conveni Marc de Col·laboració, subscrit entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana, amb data 27 de juliol de 2006, per al desenrotllament del Pla Avança i l'execució de les accions necessàries per a dur a terme l'objecte definit en l'apartat u, s'ajustaran a la regulació establida en el precitat Conveni Marc.   
En particular,   
- La Generalitat de La Comunitat Valenciana podrà executar els compromisos que adquirix en virtut d'aquesta Addenda, directament o a través d'un ens de dret públic o una empresa pública de la Comunitat Valenciana, o bé per mitjà de la publicació de convocatòries d'ajudes. Les comandes de gestió que realitze la Generalitat de la Comunitat Valenciana per a l'execució dels compromisos anteriors hauran de complir allò que s'ha estipulat en l'article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o els articles 4.1 i 24.6 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, segons siga procedent.  
- Els contractes que s'establisquen en l'àmbit d'aquesta Addenda per la Generalitat de la Comunitat Valenciana o per part de l'esmentat ens de dret públic o una empresa pública de la Comunitat Autònoma, hauran de complir els principis de publicitat, concurrència, igualtat i no discriminació i els requisits especificats en l'article 123 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.   
- Les ajudes que es concedisquen a l'empara d'aquesta Addenda, per qualsevol procediment en vigor legalment establit, seguiran el que establix el marc de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament que la desenrotlla i la normativa autonòmica reguladora de les subvencions, si és el cas.  
  
\* \* \* \* \*  
  
\* \* \* \* \*  
Sisé. Finançament   
El finançament de les actuacions per a l'any 2008, es distribuirà entre les administracions firmants, de la manera següent:   
El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç transferirà a la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a la firma de la present Addenda, els fons de cofinançament corresponent, 30.000.000,00 €, a càrrec de la partida pressupostària 20.14.467I.821 dels Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2008.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportarà la seua part de finançament, 303.030,30 € a càrrec de les següents aplicacions pressupostàries per a l'exercici 2008: 07.03.02.121.60.6 DI380 (codi CNMY08/DGM/52), i 07.03.02.121.60.6 DI380.214.  
Per a realitzar la justificació d'aquests imports en el període corresponent, el MITyC podrà demanar totes les factures, justificants de pagament i qualsevol altra documentació que crega oportuna.  
Seté. Condicions particulars del préstec   
La quantitat entregada pel Ministeri d'Indústria s'entén en concepte de préstec que es regirà quant a les seues condicions per la present Addenda i la normativa que se li aplique.  
S'establix expressament un període de carència de tres anys, des de la firma de l'Acord, durant el qual la Generalitat de la Comunitat Valenciana no està obligada al desemborsament de cap quantitat.  
El tipus d'interés del préstec és del zero per cent.  
La devolució del préstec s'haurà de realitzar en el termini màxim de quinze anys.   
Transcorreguts els tres anys de carència, la Generalitat de la Comunitat Valenciana reemborsarà la bestreta d'acord amb el següent quadre d'amortització:  
No obstant això, la Generalitat de la Comunitat Valenciana podrà amortitzar anticipadament les quantitats oportunes, des del primer moment, en la forma i condicions que li indique l'organisme concedent.  
Aquest préstec és compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sempre que no hi haja sobrefinançament  
Vuité. Competències i composició de la Comissió Bilateral   
La Comissió Bilateral definida en la clàusula setena del conveni marc de col·laboració firmat té, entre les seues competències, resoldre els problemes d'interpretació i compliment que pogueren suscitar-se, així com precisar, detallar o determinar l'abast de les activitats tècniques que conformen les actuacions a realitzar i que no estigueren descrites i detallades en el present annex.  
Així mateix, correspon a la Comissió el control i seguiment del Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions, la supervisió i aprovació dels informes de progrés de les activitats i dels estats de despeses, així com de la seua justificació documental que la Generalitat de la Comunitat Valenciana present, i queda tot això reflectit en les actes corresponents.  
Quan en la Comissió Bilateral es vegen actuacions relatives a l'extensió de la cobertura de la televisió digital terrestre (TDT) es variarà la seua composició, de manera que en compte de dos representants de la Direcció General per al Desenrotllament de la Societat de la Informació, hi haurà un membre d'aquesta Direcció General i un altre de la Direcció General de Telecomunicacions.  
Nové. Duració   
Aquesta Addenda entrarà en vigor a la data de la seua firma, i tindrà la mateixa vigència que el conveni marc de col·laboració de què porta causa. No obstant això, les obligacions de les parts derivades del préstec, regulades en el pacte seté, seran vigents fins a la finalització del termini d'amortització, i com a màxim als quinze anys de la firma.  
Desé. Règim jurídic i qüestions litigioses  
La present Addenda té caràcter administratiu i es considera inclosa en l'article 4.1.c) de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, i queda fora del seu àmbit d'aplicació, sense perjuí de l'aplicació dels principis de l'esmentada Llei per a resoldre els dubtes i llacunes que puguen presentar-se i es regirà pels seus acords i, supletòriament, per les normes generals del Dret Administratiu.  
El règim jurídic aplicable a la present addenda és l'establit en el títol primer de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
La resolució de les controvèrsies que puguen plantejar-se sobre la interpretació i l'execució d'aquesta Addenda, hauran de solucionar-se de mutu acord entre les parts, en el si de la Comissió Bilateral del conveni marc.  
Si no es pot arribar a cap Acord, les possibles controvèrsies s'haurien de resoldre d'acord amb l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Onzé. Causes de resolució i efectes  
La present Addenda es podrà resoldre per mutu acord de les parts firmants o per decisió unilateral quan hi haja causes excepcionals i justificades que obstaculitzen o dificulten el compliment de les estipulacions que constituïsquen el seu contingut, prèvia denúncia amb un termini de dos mesos d'antelació.  
En el cas d'extinció de l'Addenda per les causes indicades anteriorment o per l'expiració del termini de vigència, es realitzarà la liquidació econòmica i administrativa de les obligacions contretes fins al moment, sense interrompre les actuacions que s'estiguen executant, fins a la seua completa finalització.  
I en prova de conformitat, es firma la present Addenda, per duplicat i a un sol efecte, en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
El secretari d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació: Francisco Ros Perán.  
 La consellera de Justícia i Administracions Públiques: Paula Sánchez de León Guardiola.  
ANNEX   
Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions  
Descripció de les actuacions  
Actuació 1. Extensió de la cobertura de la televisió digital terrestre  
1. Descripció i objectius que pretén aconseguir el desenrotllament de l'actuació  
A la Comunitat Valenciana hi ha un total de 207 repetidors o transmissors de televisió analògica que, amb tota probabilitat, seran necessaris per a assegurar la cobertura quasi íntegra de la TDT a la Comunitat.  
D'aquests centres, 83 (per al múltiplex RGE) i 81 (per a la SFN) estan inclosos en l'àmbit d'actuació de les diverses entitats i societats concessionàries del servei públic de televisió, a través del prestador dels serveis de distribució i difusió.  
En conseqüència, queden un total d'entre 124 (per a RGE) i 126 (per a SFN) de centres que no estan en els citats plans i, en conseqüència, constituïxen l'objecte d'aquesta actuació.  
La tipologia d'aquests centres (emissors o gap filler) serà funció de la disponibilitat de senyal primari, que procedirà fonamentalment dels centres primaris de difusió del prestador dels serveis de difusió, que encara no ha completat la posada en servei de la majoria dels centres a què està compromés. Per això, les previsions econòmiques d'aquesta actuació són merament indicatives.  
Els centres objecte de l'extensió disposen d'infraestructura, encara que es requerirà en alguns d'ells realitzar actuacions d'adequació d'aquestes infraestructures.  
En conclusió, l'actuació té com a objectiu la digitalització de les emissions i l'adequació de les infraestructures dels centres de la Comunitat Valenciana no inclosos en els plans de les societats concessionàries del servei públic de televisió (al voltant de 125 centres), en un escenari temporal de finals de 2009.   
2. Mesurament amb indicadors al final del desenrotllament  
- Cobertura total aconseguida a finals de 2009.  
  
\* \* \* \* \*  
Per a poder fer un seguiment efectiu dels indicadors i poder ajustar les accions a les oportunitats detectades, el Ministeri aportarà les ferramentes i qüestionaris necessaris per a aquesta finalitat.  
3. Aportacions econòmiques o accions complementàries  
4. Justificació de les inversions i el seu termini  
La justificació de les inversions es realitzarà dins del període de vigència d'aquesta Addenda, definit en l'acord nové.  
5. Delegat responsable de la coordinació i seguiment de l'actuació  
Luis-Javier Santamaría Ruiz, director general de Modernització de la Secretaria Autonòmica d'Administracions Públiques, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.  
Programa d'Infraestructures de Telecomunicacions  
Descripció de les actuacions  
Actuació 2. Xarxes de telecomunicació  
1. Descripció i objectius que pretén aconseguir el desenrotllament de l'actuació  
Aquesta actuació està dirigida a les zones en què les carències en la infraestructura desplegada pels operadors no permeten oferir serveis de banda ampla adequats als ciutadans. Es tracta de zones on es constata que el mercat no considera rendible el desplegament de noves infraestructures de telecomunicacions de banda ampla.   
La Generalitat desitja, a més, que les actuacions que es promoguen de foment de l'oferta siguen acompanyades per un foment coordinat de la demanda. Per a això, a més de les activitats de formació, divulgació i promoció dels serveis i aplicacions de la Societat de la Informació, considera com un element útil, que millora el retorn econòmic esperat pels operadors a qui s'encomane l'actuació, i entre altres, utilitzar com a element tractor i catalitzador la demanda agregada de les administracions públiques valencianes, d'especial rellevància per les exigències que la Llei d'Accés Electrònic imposa a l'administració.   
Seguint el criteri exposat, es concretarà l'àmbit de l'actuació pública en banda ampla i es fixaran uns requeriments mínims tant des del punt de vista tècnic com territorial. Aquest nivell de qualitat mínima farà que el receptor de les ajudes haja d'afrontar una extensió de les xarxes de banda ampla, que hauran d'arribar, almenys, a cada nucli urbà. Açò evitarà que s'utilitzen les ajudes per a la provisió d'un altre tipus de tecnologies que no permetran un creixement futur o que no fomentaran la competència (ex. satèl·lit).   
L'actuació s'executarà per mitjà d'una convocatòria d'ajudes (en forma de préstec i/o subvenció) als operadors de telecomunicacions i tindrà una duració estimada de tres anys.   
2. Mesurament amb indicadors al final del desenrotllament  
- Cobertura i tipologia de les tecnologies utilitzades.  
- Entitats de població beneficiades.  
- Penetració dels serveis de banda ampla en les zones d'actuació  
  
\* \* \* \* \*  
Per a poder fer un seguiment efectiu dels indicadors i poder ajustar les accions a les oportunitats detectades, el Ministeri aportarà les ferramentes i qüestionaris necessaris per a aquest fi.  
3. Aportacions econòmiques o accions complementàries  
4. Justificació de les inversions i el seu termini  
La justificació de les inversions es realitzarà dins del període de vigència d'aquesta addenda, definit en l'acord nové.  
5. Delegat responsable de la coordinació i seguiment de l'Actuació  
Luis-Javier Santamaría Ruiz, director general de Modernització de la Secretaria Autonòmica d'Administracions Públiques, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5918, del 22-12-2008 (2008/14848)

RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la primera adenda al convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, en el ámbito del Plan Avanza.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5918

Fecha DOGV
:   22-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/14848

CVE


Fecha del documento
:   18-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Justicia y Administraciones Públicas](javascript:void(0))
    * [telecomunicación](javascript:void(0))
    * [televisión](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la primera adenda al convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, en el ámbito del Plan Avanza. [2008/14848]  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 24 de noviembre de 2008, la Primera Adenda al Convenio Marco de colaboración para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, en el ámbito del Plan Avanza.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicha Adenda, que ha quedado inscrita en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1658/2008, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 18 de diciembre de 2008.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Primera adenda del año 2008 al convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en el ámbito del Plan Avanza.  
Madrid, 24 de noviembre de 2008  
Reunidos  
De una parte, el secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán, nombrado para dicho cargo por Real Decreto 562/2008, de 21 de abril, y actuando en el ejercicio de las atribuciones delegadas por el titular del Departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo.1) de la Orden ITC/1332/2008, de 12 de mayo, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento.  
De otra, Paula Sánchez de León Guardiola, en su calidad de consellera de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, estando facultada expresamente para este acto por acuerdo del Consell de fecha 21 de noviembre de 2008.  
Actuando ambas partes en la respectiva representación que ostentan y reconociéndose recíprocamente la capacidad legal necesaria para el otorgamiento del presente documento.  
Manifiestan   
I. Que el Plan Avanza responde al mandato que la Comisión Europea realiza en los Estados Miembros en su Plan i2010 «Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación», publicado el 31 de mayo de 2005, para que elaboren antes de final de año, los Programas de Reformas Nacionales donde definan sus prioridades para la Sociedad de la Información (SI) en línea con las Orientaciones Integradas para el Crecimiento y la Ocupación adoptadas para la Comisión Europea, en abril de 2005.   
II. Las Administraciones que suscriben esta Adenda al Convenio Marco de Colaboración firmado con fecha 27 de Julio de 2006 son competentes para ejercer el desarrollo de la Sociedad de la Información. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en el ámbito del Estado y la Generalitat de la Comunitat Valenciana en su ámbito territorial:   
a. La Administración General del Estado en el ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 149.1.21 de la Constitución en materia de telecomunicaciones y de acuerdo con la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, tiene como función elaborar y difundir programas de utilización de los nuevos servicios de telecomunicaciones para la Sociedad de la Información que contribuyan a la creación de mejores condiciones para el desarrollo económico, social y cultural.   
b. La Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, en el ejercicio de las competencias recogidas en el artículo 19 del vigente Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana que atribuye a la Generalitat, en el ámbito de sus competencias, el impulso de un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible, basado, entre otros fundamentos, en la plena integración en la sociedad de la información, reconociendo a la par el derecho de acceso de los valencianos a las nuevas tecnologías y a que la Generalitat desarrolle políticas activas que impulsen la formación, las infraestructuras y su utilización.  
Como corolario a ese deber de impulso y al reconocimiento de tal derecho, el artículo 49.3.16ª del citado Estatuto de Autonomía señala que la Generalitat tiene también competencia exclusiva, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de desarrollo del artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado, sobre el «régimen de las nuevas tecnologías relacionadas con la sociedad de la información y del conocimiento».  
III. Que en el convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Plan Avanza se prevé la firma de Adendas anuales para la ejecución de su objeto.  
IV. El Plan Avanza se desarrolla mediante el ejercicio de las citadas competencias en el grado que se considere conveniente; bien mediante el desarrollo de actividades completas o actuaciones complementarias a otras; observándose en todo caso el régimen competencial de las Administraciones Públicas.  
V. La Generalitat de la Comunitat Valenciana ha mostrado permanentemente su interés en el desarrollo de actuaciones que promovieran la consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento. Así en la actualidad, dicho objetivo se canaliza a través de su iniciativa estratégica AVANTIC 2004-2010, integrada por el Plan Estratégico Valenciano de Telecomunicaciones Avanzadas (PEVTA) y por el Plan Estratégico para la Consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento en la Comunitat Valenciana (PETIC), además de por tres programas horizontales que abordan respectivamente la gestión avanzada del Conocimiento, la I+D+I en TIC y la estructura orgánica y funcional del conjunto de AVANTIC.  
A través de sus Programas, AVANTIC destina sus iniciativas a la inmersión tecnológica y del Conocimiento de la sociedad valenciana, de sus ciudadanos, de las propias Administraciones de la Comunidad, y de la empresa valenciana, singularmente de la Pyme.   
La evidente convergencia entre los objetivos del Plan Avanza y de AVANTIC y el mejor uso de los recursos públicos, hace indefectible la colaboración entre las Administraciones Públicas en materia de TIC, puesto que difícilmente cabe afianzar los resultados en un territorio concreto sin el concurso, tanto financiero como institucional, de todos los agentes que despliegan actuaciones y competencias en el mismo. Tal es el sentido de la convergencia sociotecnológica, sin la cual difícilmente se lograrán los objetivos de desarrollo, sostenibilidad y solidaridad o equidad tecnológicas TIC y del Conocimiento.  
VI. Que el Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones enmarcado en el área de actuación de «Nuevo Contexto Digital» del Plan Avanza, se orienta a garantizar la existencia de una infraestructura de banda ancha que actúe como catalizador imprescindible para el desarrollo de la Sociedad de la Información.   
Con tal fin, las actuaciones incluidas en este Programa deberán dirigirse a la extensión de cobertura de la televisión digital y a redes de telecomunicaciones:   
- Extensión de cobertura de la televisión digital terrestre (TDT)   
De acuerdo con lo establecido en el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre, antes del 3 de abril de 2010, las televisiones privadas deberán haber alcanzado una cobertura del 96% de la población y las televisiones públicas deberán haber alcanzado el 98% de la población en sus respectivos ámbitos de cobertura.   
Estas obligaciones de cobertura de población están referidas a la totalidad del territorio nacional.   
Según estas disposiciones, habrá un porcentaje de la población que no dispondría de cobertura del servicio de televisión público o privado.   
El objetivo es el de financiar la dotación de las infraestructuras necesarias para complementar la cobertura y difusión de las señales correspondientes a las entidades y sociedades concesionarias del servicio esencial de televisión de ámbito estatal.   
- Redes de telecomunicación.   
Esta actuación está dirigida a las zonas en las que las carencias en la infraestructura desplegada por los operadores no permiten ofertar servicios de banda ancha adecuados a los ciudadanos. Se trata de zonas donde se constate que el mercado no considera rentable el despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones de banda ancha.   
En numerosas zonas no existe suficiente dotación de redes o existen redes anticuadas que se convierten en un cuello de botella para permitir el acceso a los servicios de calidad.   
En este caso, la actuación a realizar será la de financiar los proyectos de infraestructuras con unas prestaciones adecuadas para la provisión de servicios.   
En virtud de lo expuesto y con la finalidad de concretar esta colaboración, las partes acuerdan la suscripción de esta Adenda que se rige por los siguientes acuerdos.   
Acuerdos  
Primero. Objeto  
El objeto de esta Adenda es determinar las condiciones de cooperación, colaboración y cofinanciación entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en el marco del Plan Avanza, que se concretan en la ejecución de las actividades y programas detallados en el Anexo de esta Adenda, de acuerdo con los acuerdos de la misma.  
Segundo. Compromisos de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información   
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información se compromete por la presente Adenda a realizar las siguientes acciones:   
- Aportar las cuantías económicas recogidas en el acuerdo Sexto.   
- Proponer el marco de actuación en el que se desarrollarán las medidas ejecutadas por la Generalitat de la Comunitat Valenciana en cumplimiento del Programa.   
- La Oficina Técnica para el seguimiento y análisis de todas las actividades que se desarrollen en el marco del ejercicio del Plan Avanza.   
- Participación de representantes del MITYC en las actividades de difusión, divulgación y marketing del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la Comunidad Autónoma Valenciana a petición de la propia Comunidad.   
- Gestionar la página web del Plan Avanza (www.planavanza.es) que contiene las acciones llevadas a cabo por las Comunidades Autónomas, sus resultados y el análisis de su impacto.   
Tercero. Compromisos de la Comunidad Autónoma.   
La Generalitat de la Comunitat Valenciana se compromete por la presente Adenda a realizar las siguientes acciones:   
- Aportar las cuantías económicas recogidas en el apartado Sexto.   
- Ejecutar los instrumentos que permitan llevar a cabo las actuaciones descritas en el documento anexo de la presente Adenda, bien sea de forma directa o bien mediante la publicación de convocatorias de ayudas.  
- Las actividades de difusión y divulgación del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la propia Comunidad. Podrá contar para ello con la participación y colaboración de representantes del MITYC.   
- En todas las medidas que se desarrollen en el ámbito del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, así como en las actuaciones y proyectos que se ejecuten del mismo, deberá hacerse mención expresa de la cofinanciación y colaboración entre el MITYC y la Comunidad Autónoma. Asimismo la Comunidad Autónoma informará a los beneficiarios que las actuaciones y proyectos ejecutados cuentan con financiación del MITYC.   
El logotipo del MITYC, del Plan Avanza y de FEDER, en su caso, y la dirección de la página web del Plan Avanza deberán exhibirse en todas las actividades y actos que se realicen para el desarrollo de esta Adenda.  
Cuarto. Objeto de la financiación, requisitos y condiciones  
Las actuaciones incluidas en este Programa deberán dirigirse a la extensión de cobertura de la televisión digital y a redes de telecomunicaciones, con los siguientes tipos de proyecto y acatando los siguientes requisitos y condiciones:  
Extensión de cobertura de la televisión digital terrestre (TDT)  
1. Objeto de las financiaciones.   
Podrán ser objeto de financiación la adquisición e instalación de los siguientes elementos: Equipamiento:   
- Equipos de radiocomunicaciones y antenas.   
Elementos constructivos:   
1. La torre para el soporte del sistema de paneles de antenas.   
2 . Cimentación y anclajes.   
3. La caseta y obras auxiliares para albergar los equipos transmisores de televisión.   
4. Infraestructuras soporte del sistema de alimentación energética de la instalación.   
5. Sistemas de seguridad y protección:   
· Pararrayos   
· Sistema salva caídas.   
· Toma de tierra   
· Señalización diurna y/o balizamiento nocturno   
· Valla protectora del recinto que alberga el centro emisor.   
2. Requisitos.  
Los requisitos para acceder a las financiaciones serán los siguientes:   
- No estar la localidad o núcleo de población objeto del proyecto dentro de los planes de cobertura de las entidades y sociedades concesionarias del servicio público de televisión.   
- En el caso de que ya se disponga de una infraestructura anterior que se considere inadecuada, deberá presentarse un informe donde se justifique la necesidad de su adecuación. En todo caso debe cumplirse el requisito expresado en el párrafo anterior   
- Los proyectos que se lleven a cabo deberán proveer la cobertura antes de la fecha límite fijada en el Plan Nacional de Transición a la TDT para el municipio o área afectada y en cualquier caso, antes del 3 de abril de 2010.   
- En actuaciones de extensión de la cobertura de la TDT a iniciativa de las corporaciones locales, habrá de cumplirse lo establecido en la disposición adicional duodécima del REAL DECRETO 944/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la TDT   
Redes de telecomunicación.  
1. Objeto de las financiaciones.   
Podrán ser objeto de financiación la adquisición e instalación de los siguientes elementos:   
Equipamiento:  
Elementos de las redes de acceso de banda ancha, en particular:  
- Equipos de transmisión y recepción.  
- Sistemas de cableado, de acceso y de enlace.  
- Cables y accesos de fibra óptica.  
Elementos constructivos:  
- Obra civil: zanjas, canalizaciones, casetas, postes, etc.  
- Cables de fibra óptica  
- Infraestructura de radiocomunicaciones.  
- Infraestructura soporte para los equipos de alimentación de energía.  
- Sistemas de seguridad y protección.  
2. Requisitos.  
Los requisitos para acceder a las financiaciones serán los siguientes:   
- Las actuaciones propuestas deberán estar coordinadas con el Plan de Extensión de la Banda Ancha a zonas Rurales y Aisladas, con el Plan de Extensión de la telefonía móvil GSM en la Banda de 900 MHz, así como con otros planes nacionales en esta materia.   
- Las actuaciones propuestas no podrán realizarse en núcleos de población que ya tiene cobertura de los operadores en condiciones de mercado.   
- Se deberán respetar los principios de neutralidad tecnológica, así como la apertura de las redes a terceros (ofertas mayoristas) en el caso de las redes, con precios que tengan en cuenta la inversión realizada por las empresas en las actuaciones.  
Condiciones comunes a la extensión de cobertura de TV digital y redes de telecomunicación.  
- Se observará la normativa comunitaria en materia de ayudas.  
- La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información informará, con carácter preceptivo, las actuaciones propuestas por las Comunidades Autónomas para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos. Para ello, se establecerá un procedimiento que permita el estudio previo de dichas actuaciones por el MITYC.  
- Se verificará también la coordinación de las propuestas presentadas con el Plan Nacional de Transición a la TDT, así como el cumplimiento del Plan Técnico Nacional de la TDT y la compatibilidad con el Plan de Extensión de la telefonía móvil en la Banda de 900 MHz.  
- Se creará un Comité de coordinación, entre el MITYC y las Comunidades Autónomas, presidido por el director general de Desarrollo de la Sociedad de la Información e integrado por dos miembros de la Dirección General de Telecomunicaciones, dos más de la Dirección General de Desarrollo de la Sociedad de la Información y cuatro de la Comunidad Autónoma correspondiente, designados a tal efecto por sus respectivos órganos de adscripción, con objeto de llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones aprobadas.  
Quinto. Gestión y ejecución   
La gestión del desarrollo de la Adenda al convenio marco de colaboración suscrito entre Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana con fecha 27 de julio de 2006 para el desarrollo del Plan Avanza y la ejecución de las acciones necesarias para llevar a cabo el objeto definido en el apartado uno se ajustarán a la regulación establecida en el precitado convenio marco.   
En particular,   
- La Generalitat de La Comunitat Valenciana podrá ejecutar los compromisos que adquiere en virtud de esta Adenda, directamente o a través de un Ente de Derecho Público o una Empresa Pública de la Comunitat Valenciana o bien mediante la publicación de convocatorias de ayudas. Las encomiendas de gestión que realice la Generalitat de La Comunitat Valenciana para la ejecución de los compromisos anteriores deberán cumplir lo estipulado en el Artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o los artículos 4.1 y 24.6 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, según proceda.  
- Los contratos que se establezcan en el ámbito de esta Adenda por la Generalitat de la Comunitat Valenciana o por parte de dicho Ente de Derecho Público o una Empresa Pública de la Comunidad Autónoma, deberán cumplir los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación y los requisitos especificados en el artículo 123 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.   
- Las ayudas que se concedan al amparo de esta Adenda, por cualquier procedimiento en vigor legalmente establecido, seguirán lo establecido en el marco de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento que la desarrolla y normativa autonómica reguladora de las subvenciones en su caso.  
  
\* \* \* \* \*  
  
\* \* \* \* \*  
Sexto. Financiación   
La financiación de las actuaciones para el año 2008, se distribuirá entre las Administraciones firmantes, de la siguiente manera:   
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a la firma de la presente Adenda, los fondos de cofinanciación correspondientes, 30.000.000,00 €, con cargo a la partida presupuestaria 20.14.467I.821 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2008.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportará su parte de financiación, 303.030,30 € con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias para el ejercicio 2008: 07.03.02.121.60.6 DI380 (código CNMY08/DGM/52); y 07.03.02.121.60.6 DI380.214.  
Para realizar la justificación de estos importes en el periodo correspondiente, el MITyC podrá recabar todas las facturas, justificantes de pago y cualquier otra documentación que estime oportuna.  
Séptimo. Condiciones particulares del préstamo.   
La cantidad entregada por el Ministerio de Industria se entiende en concepto de préstamo que se regirá en cuanto a sus condiciones por la presente Adenda y la normativa que le sea de aplicación.  
Se establece expresamente un periodo de carencia de tres años, desde la firma del acuerdo, durante el cual la Generalitat de la Comunitat Valenciana no está obligada al desembolso de cantidad alguna.  
El tipo de interés del préstamo es del cero por ciento.  
La devolución del préstamo se deberá realizar en el plazo máximo de quince años.   
Transcurridos los tres años de carencia, la Generalitat de la Comunitat Valenciana reembolsará el anticipo de acuerdo con el siguiente cuadro de amortización:  
No obstante lo anterior, la Generalitat de la Comunitat Valenciana podrá amortizar anticipadamente las cantidades oportunas, desde el primer momento, en la forma y condiciones que le indique el Organismo concedente.  
Este préstamo es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que no exista sobrefinanciación  
Octavo. Competencias y composición de la Comisión Bilateral   
La Comisión Bilateral definida en la cláusula séptima del Convenio Marco de Colaboración firmado tiene entre sus competencias resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que pudieran suscitarse, así como precisar, detallar o determinar el alcance de las actividades técnicas que conforman las actuaciones a realizar y que no estuvieran descritas y detalladas en el presente Anexo.  
Asimismo, corresponde a la Comisión el control y seguimiento del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, la supervisión y aprobación de los informes de progreso de las actividades y de los estados de gastos, así como de su justificación documental que la Generalitat de la Comunitat Valenciana presente, quedando todo ello reflejado en las actas correspondientes.  
Cuando en la Comisión Bilateral se vayan a ver actuaciones relativas a la extensión de la cobertura de la Televisión Digital Terrestre (TDT) se variará la composición de la misma, de manera que en lugar de dos representantes de la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, habrá un miembro de esta Dirección General y otro de la Dirección General de Telecomunicaciones.  
Noveno. Duración   
Esta adenda entrará en vigor a la fecha de su firma, y tendrá la misma vigencia que el convenio marco de colaboración del que trae causa. No obstante, las obligaciones de las partes derivadas del préstamo, reguladas en el pacto séptimo, serán vigentes hasta la finalización del plazo de amortización, y como máximo a los quince años de la firma.  
Décimo. Régimen jurídico y cuestiones litigiosas  
La presente Adenda tiene carácter administrativo y se considera incluida en el artículo 4.1.c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, quedando fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios de la citada Ley para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse y se regirá por sus propios acuerdos y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo.  
El régimen jurídico aplicable a la presente adenda es el establecido en el Título Primero de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La resolución de las controversias que puedan plantearse sobre la interpretación y la ejecución de esta Adenda, deberán solucionarse de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión bilateral del convenio marco.  
Si no se pudiera llegar a ningún acuerdo, las posibles controversias se deberían resolver de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.  
Undécimo. Causas de resolución y efectos  
La presente Adenda se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o dificulten el cumplimiento de las estipulaciones que constituyan su contenido, previa denuncia con un plazo de dos meses de antelación.  
En el caso de extinción de la Adenda por las causas indicadas anteriormente o por la expiración del plazo de vigencia, se realizará la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta el momento, sin interrumpir las actuaciones que se estén ejecutando hasta su completa finalización.  
Y en prueba de conformidad, se firma la presente adenda, por duplicado y a un solo efecto en el lugar y la fecha indicados en el encabezamiento.  
El secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información: Francisco Ros Perán.  
 La consellera de Justicia y Administraciones Públicas: Paula Sánchez de León Guardiola.  
ANEXO   
Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones  
Descripción de las actuaciones  
Actuación 1. Extensión de la cobertura de la televisión digital terrestre.  
1. Descripción y Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
En la Comunitat Valenciana existen un total de 207 repetidores o transmisores de televisión analógica que, con toda probabilidad, serán necesarios para asegurar la cobertura casi íntegra de la TDT en la Comunitat.  
De estos Centros, 83 (para el múltiplex RGE) y 81 (para la SFN) están incluidos en el ámbito de actuación de las diversas entidades y sociedades concesionarias del servicio público de televisión, a través del prestador de los servicios de distribución y difusión.  
En consecuencia, quedan un total de entre 124 (para RGE) y 126 (para SFN) de centros que no están en los citados planes y, en consecuencia, constituyen el objeto de esta actuación.  
La tipología de estos centros (emisores o gap filler) será función de la disponibilidad de señal primaria, que procederá fundamentalmente de los Centros primarios de difusión del prestador de los servicios de difusión, que aún no ha completado la puesta en servicio de la mayoría de los centros a los que está comprometido. Por ello, las previsiones económicas de esta actuación son meramente indicativas.  
Los centros objeto de la extensión disponen de infraestructura, aunque se requerirá en algunos de ellos realizar actuaciones de adecuación de estas infraestructuras.  
En conclusión, la actuación tiene como objetivo la digitalización de las emisiones y la adecuación de las infraestructuras de los centros de la Comunitat Valenciana no incluidos en los planes de las sociedades concesionarias del servicio público de televisión (alrededor de 125 centros), en un escenario temporal de finales de 2009.   
2. Medición con indicadores al final del desarrollo  
- Cobertura total alcanzada a finales de 2009.  
  
\* \* \* \* \*  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
3. Aportaciones económicas o acciones complementarias  
4. Justificación de las inversiones y su plazo  
La justificación de las inversiones se realizará dentro del periodo de vigencia de esta adenda, definido en el acuerdo noveno.  
5. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la Actuación  
Luis-Javier Santamaría Ruiz, director general de Modernización de la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.  
Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones  
Descripción de las actuaciones  
Actuación 2. Redes de telecomunicación.  
1. Descripción y objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
Esta actuación está dirigida a las zonas en las que las carencias en la infraestructura desplegada por los operadores no permiten ofertar servicios de banda ancha adecuados a los ciudadanos. Se trata de zonas donde se constata que el mercado no considera rentable el despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones de banda ancha.   
La Generalitat desea, además, que las actuaciones que se promuevan de fomento de la oferta sean acompañadas por un fomento coordinado de la demanda. Para ello, amén de las actividades de formación, divulgación y promoción de los servicios y aplicaciones de la Sociedad de la Información, considera como un elemento útil, que mejora el retorno económico esperado por los operadores a los que se encomiende la actuación, y entre otros, utilizar como elemento tractor y catalizador la demanda agregada de las administraciones públicas valencianas, de especial relevancia por las exigencias que la Ley de Acceso Electrónico a la administración impone.  
Siguiendo el criterio expuesto, se concretará el ámbito de la actuación pública en banda ancha fijando unos requerimientos mínimos tanto desde el punto de vista técnico como territorial. Este nivel de calidad mínima hará que el receptor de las ayudas tenga que afrontar una extensión de las redes de banda ancha, que deberán llegar, al menos, a cada núcleo urbano. Esto evitará que se utilicen las ayudas para la provisión de otro tipo de tecnologías que no permitirán un crecimiento futuro o que no fomentarán la competencia (ej. satélite).   
La actuación se ejecutará mediante una convocatoria de ayudas (en forma de préstamo y/o subvención) a los operadores de telecomunicaciones y tendrá una duración estimada de tres años.   
2. Medición con indicadores al final del desarrollo  
- Cobertura y tipología de las tecnologías utilizadas.  
- Entidades de población beneficiadas.  
- Penetración de los servicios de banda ancha en las zonas de actuación  
  
\* \* \* \* \*  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
3. Aportaciones económicas o acciones complementarias  
4. Justificación de las inversiones y su plazo  
La justificación de las inversiones se realizará dentro del periodo de vigencia de esta adenda, definido en el acuerdo noveno.  
5. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la Actuación  
Luis-Javier Santamaría Ruiz, director general de Modernización de la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML