Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 2520, del 01-06-1995 (1995/834918)

DECRET 98/1995, de 16 de maig, del Govern valencià pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1995/05/16/98**

### Versions

 29/08/2020 - Actualitat  24/10/2018 - 28/08/2020  30/09/2010 - 23/10/2018  Text inicial: 02/06/1995 - 29/09/2010 

### Dades del document

Número de DOGV
:   2520

Data del DOGV
:   01-06-1995

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1995/834918

CVE


Data del document
:   16-05-1995

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Versió vigent: 29.08.2020 - 07.07.2023**

**Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern valencià pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.** **[1]****[1]**

[**(DOGV núm. 2520 de 01.06.1995)**](http://www.docv.gva.es/datos/1995/06/01/pdf/1995_834918.pdf)**Ref. 1306/1995**

Aprovada la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunitat Valenciana, en la disposició final segona s'especificava que el reglament executiu s'aprovaria en el termini d'un any a partir de l'entrada en vigor d'aquesta.

En compliment d'aquesta disposició, s'aprova aquest reglament, que consta de nou títols que tracten, respectivament, de la propietat forestal, dels registres públics, de les competències de les administracions públiques, de la política forestal, de la propietat pública forestal i l'increment d'aquesta, de l'acció administrativa, de la prevenció i reparació de danys, de foment, i de les infraccions i sancions.

La competència del Govern valencià en matèria normativa relativa a l'exercici de la potestat reglamentària de la comunitat autònoma el faculta per dictar aquesta norma, d'acord amb la Constitució, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, i la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern valencià.

Per aquesta raó, d'acord amb el Consell d'Estat, a proposta del conseller de Medi Ambient i després de la deliberació prèvia del Govern valencià, en la reunió de 16 de maig de 1995,

DECRETE

**Article únic**

Aprovar el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, que tot seguit s'insereix.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

Als procediments regulats en aquest decret s'aplicarà, pel que fa al règim dels actes presumptes, el Decret 166/1994, de 19 d'agost, del Govern valencià, pel qual s'aprova l'adequació dels procediments administratius de competència de la Generalitat Valenciana a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

DISPOSICIONS FINALS

**Primera**

Es faculta la Conselleria de Medi Ambient perquè aprove les ordres que jutge pertinents per al millor compliment d'aquest reglament.

**Segona**

Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

València, 16 de maig de 1995

El President de la Generalitat Valenciana,

JOAN LERMA I BLASCO

El Conseller de Medi Ambient,

EMÈRIT BONO I MARTÍNEZ

ANNEX I **[2]****[2]**

Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana

TÍTOL I. De la propietat forestal

CAPÍTOL I. Concepte legal de forest o terreny forestal

**Article primer**

1. S'entén per forests o terrenys forestals totes les superfícies cobertes d'espècies arbòries, arbustives, de matoll o herbàcies, d'origen natural o procedents de sembra o plantació, que complisquen o puguen complir funcions ecològiques, de protecció, de producció, de paisatge o recreatives, llevat les de producció agrícola. Igualment, es consideraran forests o terrenys forestals:

a) Els enclavaments forestals en terrenys agrícoles, entenent com a tals aquells que per l'extensió que tenen poden complir algunes de les funcions esmentades en el paràgraf anterior.

b) Els terrenys que, encara que no reunisquen els requisits indicats anteriorment, queden adscritsa la finalitat de la seua futura transformacióen forestals, en aplicació de les previsions contingudes en la Llei 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, o altres lleis, i en els plans aprovats en execució d'aquestes.

c) Els terrenys erms i aquells en què l'activitat agrària haja estat abandonada per un termini superior a deu anys que estiguen situats en els límits de les forests o els terrenys forestals o aquells que, sense estar-ho, hagen adquirit durant aquest període signes inequívocs del seu estat forestal, o siguen susceptibles de destinació forestal.

d) Les pistes i els camins forestals.

2. Els terrenys forestals inclosos en espais naturals protegits es regiran per la seua normativa específica, sense perjudici que siguen aplicables els preceptes de la Llei 3/1993, i d'aquest reglament que continguen mesures de protecció superiors.

**Article segon**

No tindran la consideració legal de terrenys forestals:

1. Els sòls classificats legalment com a urbans, urbanitzables o, si escau, els sòls aptes per urbanitzar, a partir de la programació urbanística que tinguen o de l'aprovació del planejament concret segons la classe de sòl de què es tracte.

2. Els dedicats a sembres o plantacions de cultius agrícoles.

3. Les superfícies destinades al cultiu de plantes i arbres ornamentals, i vivers forestals.

**Article tercer**

Les qüestions que sorgisquen sobre classificació d'un terreny seran resoltes pel Govern Valencià a proposta de la Conselleria de Medi Ambient. Prèviament, les conselleries afectades hauran d'emetre els informes corresponents.

CAPÍTOL II. Classificació de les forests per la seua pertinença

**Article quart**

Per raó de la seua pertinença, els terrenys forestals es classifiquen en públics i privats, segons es defineix i regula a continuació:

Secció primera. Forests de propietat pública

**Article cinqué**

Són forests o terrenys forestals públics els pertanyents a una persona juridicopública.

**Article sisé**

Les forests o els terrenys forestals de propietat pública poden ser o de domini públic o patrimonials; aquests últims podran ser d'utilitat pública.

**Article seté**

Seran de domini públic els terrenys forestals que hagen estat afectats a un ús o servei públic o que ho siguen per aplicació d'una norma de l'estat. En l'àmbit de la Comunitat Valenciana, podran declarar-se de domini públic, a més d'aquelles forests o terrenys forestals que es vinculen a la satisfacció d'interessos generals i, en concret, a la protecció i la millora de la qualitat de vida, i a la defensa i la restauració del medi ambient, que reunisquen algunes de les característiques o funcions següents:

1. Protecció i conservació dels sòls, evitant-ne l'erosió.

2. Regulació de les alteracions del règim hídric i defensa de les terres de cultius, poblacions, canalitzacions o vies de comunicació en les grans avingudes.

3. Situació en àrees permeables d'aflorament d'aqüífers subterranis.

4. Els terrenys forestals que constituïsquen ecosistemes que permeten mantenir determinats processos ecològics essencials i la diversitat biològica o servisquen de refugi a la fauna silvestre.

5. Els que formen masses arbòries naturals d'espècies autòctones o matolls de valor ecològic.

6.Els que signifiquen elements importants del paisatge.

7. En general, els terrenys forestals que contribuïsquen a la salut pública, la millora de les condicions socioeconòmiques de la zona o a l'oci i l'esplai dels ciutadans.

**Article vuité**

1. El procediment per a la declaració de domini públic serà iniciat per la direcció general competent de la Conselleria de Medi Ambient, la qual remetrà un ofici al corresponent servei territorial perquè inicie la instrucció de l'expedient.

2. El servei territorial redactarà un informe que acredite que els terrenys forestals en qüestió reuneixen en l'estat actual o reuniran com a conseqüència de la futura transformació, alguna de les característiques o funcions especificades en l'article anterior. A l'informe haurà d'adjuntar els corresponents plànols i dades que els definisquen.

3. Després de donar audiència a l'entitat titular de la forest i de la corresponent informació pública, el servei territorial elevarà l'expedient a la direcció general competent, la qual formularà la proposta de resolució que estime procedent davant del conseller de Medi Ambient.

4. La Conselleria de Medi Ambient elevarà la proposta al Govern valencià, el qual, per acord específic, resoldrà l'afectació al domini públic dels terrenys forestals proposats.

**Article nové**

1. Si desapareixen les causes que van motivar l'afectació d'un terreny forestal al domini públic, aquest s'ha de desafectar per acord exprés del Govern valencià.

2. El procediment serà anàleg al seguit per a l'afectació.

**Article deu**

Les forests de domini públic seran inalienables, imprescriptibles i inembargables. L'administració titular podrà recuperar-ne d'ofici la possessió en qualsevol moment, sense que s'hi admeten interdictes ni procediments especials en aquesta matèria.

**Article onze**

1. El Govern Valenciàdeclararà d'utilitat pública les forests públiques de la Comunitat Valenciana que hagen de ser conservades i millorades per la transcendència hidrologicoforestal que tinguen o per funcions ecològiques o socials que facen.

2. S'entén per transcendència hidrologicoforestal i funcions ecològiques o socials els conceptes següents:

a) transcendència hidrologicoforestal

- Defensa d'embassaments i capçaleres de conca.

- Regulació de les grans alteracions del règim de precipitacions.

- Defensa de nuclis urbans, infraestructura civil, xarxes de proveïment d'aigua potable i cultius.

- Defensa del sòl contra l'erosió, la degradació i la desertització.

- Fixació de dunes.

- Qualsevol altra acció que contribuïsca a la lluita contra l'erosió.

b) Funcions ecològiques

- Regulació de la dinàmica de la biosfera.

- Preservació de la diversitat biològica.

- Manteniment dels processos ecològics.

c) Funcions socials

- Foment de l'ús social, recreatiu i cultural de les forests.

- Millora de l'economia rural i creació d'ocupació.

- Contribució a la salubritat pública.

**Article dotze**

La declaració de forest de domini públic o d'utilitat pública comporta la màxima protecció als efectes de les directrius i les actuacions previstes en el Pla General d'Ordenació Forestal.

**Article tretze**

1. El procediment per a la declaració d'utilitat pública serà iniciat pel servei territorial corresponent de la Conselleria de Medi Ambient que, actuant d'ofici o a instància de part, redactarà una memòria que justifique la mesura d'acord amb el que s'estableix en l'article anterior, donarà audiència a l'entitat o persona titular de la forest i elevarà l'expedient a la direcció general competent.

2. La direcció general formularà la proposta de resolució que estime procedent davant del conseller de Medi Ambient.

3. La Conselleria de Medi Ambient elevarà la proposta al Govern Valencià, el qual resoldrà l'afectació a la utilitat pública dels terrenys forestals proposats. L'entitat propietària de la forest podrà impugnar la resolució davant la jurisdicció contenciosa administrativa.

**Article catorze**

1. Les forests d'utilitat pública seran inembargables i inalienables, i sols podran prescriure per la possessió, en concepte de propietari, pública i pacífica i no interrompuda durant trenta anys.

2. Els aprofitaments forestals, la imposició de sancions per intrusismes o qualsevol altre acte possessori realitzat per l'administració forestal o per l'entitat propietària de la forest, interrompen la prescripció en curs.

3. Sols podran ser expropiats per a obres i treballs l'interés general dels quals prevalga sobre la utilitat pública de la forest afectada.

**Article quinze**

1. Per raons d'interés públic, i en casos de concessions administratives, podran autoritzar-se servituds i ocupacions temporals a forests d'utilitat pública o de domini públic, sempre que prevalga aquell sobre la utilitat pública o el domini públic de la forest.

2. En cas de discrepància entre l'administració forestal i aquella de qui depenga l'obra, activitat, servei o concessió de què es tracte, resoldrà el Consell de la Generalitat Valenciana.

3. Es procedirà de la mateixa forma en el supòsit de discrepància entre l'administració forestal i l'entitat pública titular de la forest.

4. L'autorització sols tindrà vigència mentre es complisca la finalitat de l'obra, servei o concessió a favor del qual s'haja atorgat.

**Article setze**

1. La sol·licitud d'ocupació, que haurà d'incloure els plànols necessaris que la definisquen, serà presentada en el corresponent servei territorial de la Conselleria de Medi Ambient, la qual incoarà l'expedient.

2. La persona interessada haurà d'adjuntar a la sol·licitud un informe de l'organisme que execute el projecte de l'obra o servei públic o autoritze la concessió administrativa d'aigües, mines o qualsevol altra classe que done lloc a l'ocupació o servitud, en el qual es faça constar l'interés públic d'aquest i, si escau, la resolució de la concessió i el programa de treballs corresponent.

3. Si l'actuació que dóna lloc a l'ocupació està subjecta al procediment d'avaluació d'impacte ambiental segons la legislació específica, haurà de presentar-se l'estudi d'impacte ambiental acompanyant la sol·licitud d'ocupació.

4. El servei territorial redactarà un informe en el qual s'indicaran les circumstàncies que poden determinar la prevalença de l'interés públic o de la utilitat pública de la forest.

En el cas que en aquest informe es considerara la prevalença del primer, hauran d'incloure's les condicions a les quals haurà d'adaptar-se l'ocupació o la servitud i la corresponent valoració de la indemnització, d'acord amb la superfície que s'ocupa i la durada de l'ocupació, que seran determinades segons les característiques de l'obra, servei públic i concessió, o en aquest últim cas, d'acord amb el desenvolupament del pla de treballs, si n'hi ha. Aquesta indemnització haurà de pagar-se en una vegada si el període d'ocupació és superior a trenta anys i en forma de cànon anual revisable cada cinc anys si és igual o inferior a aquest període.

5. Si la forest és de propietat municipal, el servei territorial donarà audiència a l'entitat propietària perquè expresse la seua conformitat o discrepància amb l'ocupació, i en aquest últim cas haurà de justificar-la i seguidament haurà d'elevar l'expedient a la direcció general competent.

6. Si l'entitat està conforme, la direcció general resoldrà.

Si l'entitat s'oposa, regirà el que disposa l'article 15.3.

7. Si la forest pertany a la Generalitat Valenciana, el servei territorial elevarà l'expedient a la direcció general, la qual proposarà al conseller de Medi Ambient la resolució pertinent.

**Article disset**

Excepcionalment i de manera restrictiva, es podrà autoritzar per raons d'interés particular l'establiment de servituds o ocupacions temporals en forests catalogades, en el cas que es justifique que és compatible amb la utilitat pública o el domini públic de la forest i siga impossible substituir-lo fora d'aquesta. En tot cas, es preferirà la localització en zones despoblades d'arbres o d'escàs interés ecològic.

**Article divuit**

1. La sol·licitud d'ocupació o servitud a què es refereix l'article anterior s'haurà de presentar en el servei territorial corresponent, el qual incoarà l'expedient.

2. Aquest servei redactarà un informe en el qual es determinarà la compatibilitat de l'ocupació o la servitud amb la utilitat pública de la forest, l'extensió purament indispensable a què s'ha d'adaptar l'ocupació o servitud i la justificació de la impossible substitució d'aquesta fora de la forest. Igualment, s'hi hauran d'especificar els danys i perjudicis que es produiran i que, valorats, justificaran el preu de l'ocupació o servitud, i es proposaran les condicions i el termini en què han d'atorgar-se, adjuntant-hi un plànol degudament autoritzat de la part de la forest afectada. En cap cas serà suficient la conformitat de l'entitat propietària de la forest per considerar acreditada la compatibilitat.

3. En el cas que l'ocupació o servitud s'autoritze per a un termini que no excedisca de trenta anys, es fixarà la quantia del cànon anual que haurà de pagar el beneficiari a l'entitat titular, cànon que serà revisable cada cinc anys. Si l'ocupació o servitud siga superior a trenta anys, es pagarà en concepte d'indemnització, una sola vegada, la quantitat que corresponga com a preu just en el supòsit de l'expropiació, sense que el titular de la forest quede obligat a tornar cap quantitat en cas que s'extingisca l'ocupació o la servitud per voluntat de l'ocupant o si es rescindeix per incompliment de les condicions establides en l'autorització.

4. El servei territorial donarà audiència en l'expedient als eventuals beneficiaris de l'ocupació o servitud i a l'entitat propietària de la forest, i seguidament elevarà les actuacions amb l'informe a la direcció general competent.

5. En el cas de forests pertanyents a ajuntaments, la direcció general resoldrà. Si la forest afectada pertany a la Generalitat, la direcció general elevarà la proposta de resolució al conseller de Medi Ambient, el qual resoldrà.

**Article dinou**

1. El consentiment de l'entitat titular és necessari per a l'autorització d'ocupacions o servituds a les forests a què es refereix l'article anterior. Quan aquella s'opose, el servei territorial corresponent, sense més tràmits, donarà per conclòs l'expedient i comunicarà als interessats que no pertoca el que han sol·licitat.

2. Si la Conselleria de Medi Ambient denega l'autorització i l'entitat titular manifesta la seua disconformitat, s'elevarà l'expedient al Govern valencià perquè resolga.

**Article vint**

L'administració podrà revocar aquestes autoritzacions per causa declarada d'incompatibilitat dels drets d'ocupació amb els interessos i objectius forestals regulats en la Llei Forestal, sense perjudici de les indemnitzacions que corresponguen, si escau.

Secció segona. Forests de propietat privada

**Article vint-i-u**

Són forests o terrenys forestals de propietat privada els que pertanyen a persones físiques o jurídiques de dret privat.

**Article vint-i-dos**

1. El Govern valencià podrà declarar protectors els terrenys forestals de propietat privada que reunisquen les característiques indicades en l'article 11 d'aquest reglament, aquells que tinguen una superfície superior a cent hectàrees i els situats en vessants que tinguen una pendent mitjana igual o superior al 50%.

2. Els terrenys forestals a què es refereix l'apartat anterior podran pertànyer a un o diversos propietaris.

**Article vint-i-tres**

El procediment per a la declaració de forests protectors serà el mateix que l'indicat en l'article 13 d'aquest reglament per a la classificació de forests d'utilitat pública.

TÍTOL II. Dels registres públics

CAPÍTOL I. Disposicions generals

**Article vint-i-quatre**

1. Els documents per a la matriculació de finques confrontants o enclavades en terrenys forestals de propietat pública catalogats hauran de fer constar aquesta circumstància i s'haurà d'adjuntar el certificat, expedit per l'administració forestal, que no formen part d'aquests terrenys.

2. De manera anàloga es procedirà quan els terrenys forestals amb què confronten o les forests en què estiguen enclavades les finques matriculades siguen de propietat pública no catalogats, però el certificat serà expedit per l'ajuntament en l'àmbit territorial del qual estiguen situats.

3. Els registradors de la propietat que exercisquen en un terme municipal on hi haja terrenys forestals de propietat pública estan obligatsa notificar directament a la direcció territorial de la Conselleria de Medi Ambient totes les matriculacions que se sol·liciten de les finques que afecten terrenys rústics, a l'empara de l'article 205 i concordants de la Llei Hipotecària, adjuntant-hi una fotocòpia de l'escrit de sol·licitud.

**Article vint-i-cinc**

1. El catàleg de forests de domini públic i d'utilitat pública i el catàleg de forests protectors són registres públics de caràcter administratiu.

2. Les forests o els terrenys forestals declarats de domini públic o d'utilitat pública s'inscriuran en el catàleg de forests de domini públic i d'utilitat pública de la Comunitat Valenciana. Aquesta inscripció pressuposa la presumpció possessòria del titular de la forest.

3. Els terrenys forestals declarats protectors s'inscriuran en el catàleg de forests protectors de la Comunitat Valenciana.

**Article vint-i-sis**

El catàleg de forests de domini públic i d'utilitat pública i el catàleg de forests protectors seran aprovats mitjançant un decret del Govern valencià, com també les modificacions d'aquests.

**Article vint-i-set**

1. El catàleg de forests de domini públic i d'utilitat pública estarà dividit en dues seccions: la de forests de domini públic i la de forests d'utilitat pública.

2. En aquest catàleg s'indicaran, dins de cada secció, les forests per províncies i, dins de cada província, es numeraran correlativament, indicant la comarca, el partit judicial, el terme municipal, el nom i la pertinença.

3. En el Catàleg també s'expressaran els límits de la forest amb la precisió que siga possible, les cabudes total i pública, les espècies principals que el poblen, la seua classificació com a béns de propis o comunals, i la llista d'enclavaments.

4. També s'hi indicaran les característiques que tinguen de les següents:

a) Protecció contra els processos erosius.

b) Protecció d'ecosistemes.

c) Funcions socials.

5. S'hi consignaran, a més, les càrregues de tot tipus que pesen sobre les forests catalogades (condominis, servituds, ocupacions, concessions i la resta de drets reals). Per a cadascuna d'aquestes càrregues es detallaran la data de legitimació o concessió, la naturalesa jurídica, les característiques, l'abast i la durada.

6. Si la forest està inscrita en el Registre de la Propietat, s'hi faran constar les dades del registre.

7. També s'hi inclouran les dates d'aprovació de la delimitació i fitació, en cas que s'hagen efectuat.

8. Tota inscripció en el Catàleg haurà de completar-se quan siga possible, afegint-hi el plànol de la forest a escala i amb els requisits tècnics que l'administració forestal indique.

**Article vint-i-vuit**

1. En el catàleg de forests protectors es consignaran les forests o les zones protectores per províncies i, dins de cada província, es numeraran correlativament, amb indicació de la comarca, el partit judicial, el terme municipal, el nom i la propietat.

2. S'hi expressaran igualment els límits de cada forest o zona, amb la precisió que siga possible, la cabuda i les espècies principals que el poblen.

3. Igualment, s'hi indicaran les característiques o les causes concretes que van motivar-ne la catalogació:

a) protecció contra els processos erosius

b) protecció d'ecosistemes

c) funcions socials.

4. S'hi consignaran, a més, les càrregues de tota classe que pesen sobre les forests catalogades (condominis, servituds, ocupacions, concessions i la resta de drets reals). Per a cadascuna d'aquestes càrregues es detallaran la data de legitimació o concessió, la naturalesa jurídica, les característiques, l'abast i la durada.

5. Hi hauran de constar, també, les dades del registre.

6. Tota inscripció en el Catàleg haurà de completar-se quan siga possible, afegint-hi el plànol de la forest a escala i amb els requisits tècnics que indique l'òrgan competent.

CAPÍTOL II. Inclusions i exclusions als catàlegs

**Article vint-i-nou**

En el catàleg de forests de Domini Públic i d'Utilitat Pública hauran de ser incloses:

1. Totes les forests que figuren en el catàleg de forests d'Utilitat Pública de les províncies d'Alacant, Castelló i València.

2. Les forests de la Comunitat Valenciana que no estiguen inclosos en aquest Catàleg i que hagen estat declarats d'utilitat pública o de domini públic abans de la publicació d'aquest reglament.

3. Aquelles que, en endavant siguen declarats de domini públic o d'utilitat pública en virtut del que disposen els articles 7 i 11 d'aquest reglament.

**Article trenta**

Les reclamacions sobre la inclusió de forests en l'esmentat Catàleg que entaulen les entitats afectades i no es referisquen a qüestions de propietat, possessió o qualsevol altra d'índole civil, seran de caràcter administratiu.

**Article trenta-u**

1. L'exclusió d'una forest d'aquest Catàleg es farà mitjançant un decret del Govern Valencià, després que l'administració forestal haja instruït l'expedient, donant audiència a l'entitat propietària o a instància d'aquesta, en el qual s'acredite que la forest ja no reuneix les condicions que van ser determinants per a la seua inclusió.

2. Per a les reclamacions sobre exclusió d'una forest del Catàleg, regirà el que disposa l'article 30 per a les inclusions.

**Article trenta-dos**

En el catàleg de forests protectors hauran d'incloure's totes les forests particulars que siguen declarades amb aquest caràcter pel Govern valencià.

**Article trenta-tres**

Les reclamacions sobre inclusió de forests en aquest Catàleg que entaulen els propietaris afectats seran de caràcter administratiu.

**Article trenta-quatre**

1. L'exclusió d'una forest d'aquest Catàleg es farà mitjançant un decret del Govern valencià, després que l'administració forestal haja instruït l'expedient, donant audiència a l'entitat propietària o a instància d'aquesta, en el qual s'acredite que la forest ja no reuneix les condicions que van ser determinants per a la seua inclusió.

2. Per a les reclamacions sobre exclusió d'una forest del Catàleg, regirà el que disposa l'article 33 per a les inclusions.

TÍTOL III. De les competències de les administracions públiques

CAPÍTOL I. L'administració de la Generalitat Valenciana

**Article trenta-cinc**

Les competències que es deriven de la Llei Forestal seran exercides per l'òrgan de la Generalitat Valenciana que les tinga atribuïdes.

**Article trenta-sis**

Es crea el Consell Forestal de la Comunitat Valenciana com a òrgan de caràcter consultiu en matèria forestal.

**Article trenta-set**

El Consell Forestal es coordinarà amb el Consell Assessor i de Participació de Medi Ambient, creat mitjançant el Decret 242/1993, de 7 de desembre, del Govern valencià.

Els assumptes en què, per raó de la matèria, el Consell Forestal haja d'emetre un informe, no caldrà que l'emeta el Consell Assessor i de Participació del Medi Ambient, i s'hauran de remetre a aquest els informes elaborats pel primer.

**Article trenta-vuit**

El Consell Forestal tindrà com a òrgans de funcionament el Ple i la Comissió Assessora.

**Article trenta-nou**

El Ple del Consell Forestal de la Comunitat Valenciana estarà compost de la manera següent:

- Un president, que serà el conseller de Medi Ambient.

- Dos vicepresidents, que seran el secretari general de la Conselleria i el director general corresponent.

- Els directors dels serveis territorials de la Conselleria.

- Dos representants de la Comissió Assessora designats pel conseller.

- Tres representants dels ajuntaments propietaris de forests catalogades, un per cada província, designats, mitjançant la Federació de Municipis i Províncies, entre els que formen part dels consells forestals comarcals.

- Un representant de cadascuna de les universitats de la Comunitat Valenciana.

- Un representant dels propietaris de finques forestals de cadascuna de les tres províncies, designats pel conseller, a proposta de les organitzacions empresarials.

- Tres representants de les organitzacions sindicals més representatives.

- Dos representants d'organitzacions agràries de la Comunitat Valenciana, designats pel conseller a proposta d'aquestes.

- Tres representants d'associacions de la Comunitat Valenciana relacionades amb la conservació de la natura, designats pel conseller d'acord amb la seua representativitat i a proposta d'aquestes.

- Dos representants de les federacions esportives relacionades amb l'ús cultural i recreatiu de la forest.

Actuarà com a secretari un tècnic de la direcció general corresponent, amb veu però sense vot.

**Article quaranta**

La Comissió Assessora, composta per tres tècnics de l'administració forestal i tres tècnics o científics de reconegut prestigi en temes forestals designats pel conseller de Medi Ambient, elaborarà els dictàmens tècnics que li encomanen el ple i el president.

**Article quaranta-u**

El Consell Forestal emetrà informe sobre el Pla General d'Ordenació Forestal de la Comunitat Valenciana i dels projectes de llei i de decret de la Generalitat Valenciana en matèria forestal.

Així mateix, en els casos en què el Govern valencià haja de resoldre sobre discrepàncies en matèria forestal entre l'administració forestal i altres de la Generalitat Valenciana o de l'administració local, haurà d'oir el Consell Forestal.

**Article quaranta-dos**

1. El Consell Forestal de la Comunitat Valenciana haurà de reunir-se almenys una vegada a l'any per evacuar els corresponents informes.

Això no obstant, podrà ser convocat pel seu president, amb caràcter extraordinari, quan aquest ho estime necessari d'acord amb la urgència dels assumptes que cal tractar, sia per iniciativa pròpia o a sol·licitud d'un terç dels membres.

2. El Consell Forestal aprovarà les seues normes de funcionament en la primera reunió que faça, amb el vot favorable de dos terços dels membres, sense perjudici del que estableix el capítol II del títol II, sobre òrgans col·legiats, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

**Article quaranta-tres**

1. D'acord amb l'article 18.5 de la Llei Forestal, es creen els consells forestals comarcals.

2. La Conselleria de Medi Ambient determinarà el nombre d'aquests d'acord amb les característiques forestals de les comarques, la composició i les competències que tindran.

CAPÍTOL II. L'administració local

**Article quaranta-quatre**

Les corporacions locals administraran, gestionaran i disposaran l'aprofitament de les forests catalogades d'acord amb el capítol IV del títol IV d'aquest reglament.

**Article quaranta-cinc**

Les corporacions locals hauran d'expressar la seua conformitat o disconformitat en els expedients d'ocupació de terrenys que afecten forests catalogades de la seua pertinença, d'acord amb el procediment establit.

**Article quaranta-sis**

1. L'exercici de les competències a què es refereix la Llei Forestal podrà delegar-se en els ajuntaments o en qualsevol de les entitats locals que els agrupen.

2. La delegació haurà de ser sol·licitada pel ple de l'Ajuntament o l'òrgan equivalent de l'entitat local. Aquesta sol·licitud haurà de contenir el compromís de l'ajuntament d'afectar els recursos materials, humans i pressupostaris suficients per a assumir aquesta gestió.

3. Després de comprovar que l'òrgan sol·licitant pot assumir la competència pel fet de disposar dels mitjans tècnics competents que asseguren l'eficaç prestació dels serveis, el Govern valencià, a proposta del conseller de Medi Ambient, podrà autoritzar en cada cas la delegació mitjançant un decret.

4. El decret de delegació haurà de contenir com a mínim:

a) Fixació de les competències l'exercici de les quals es delegue.

b) Delimitació de l'abast i la intensitat de la delegació.

c) Mesures de control que es reserva la Generalitat Valenciana.

d) Mitjans o aprofitaments que es transfereixen.

5. En qualsevol moment es podrà supervisar l'exercici de les competències delegades, dictar instruccions de caràcter general i sol·licitar informació sobre la gestió municipal, com també formular els requeriments que es consideren necessaris.

TÍTOL IV. De la política forestal

CAPÍTOL I. Planificació forestal

**Article quaranta-set**

1. Per portar a terme la planificació de l'actuació forestal s'elaborarà l'Inventari Forestal de la Comunitat Valenciana.

2. Aquest inventari haurà de ser revisat cada quinze anys.

**Article quaranta-vuit**

La planificació de l'actuació forestal quedarà plasmada en el Pla General d'Ordenació Forestal de la Comunitat Valenciana, que tindrà vigència indefinida, si bé es revisarà cada 15 anys.

**Article quaranta-nou**

Els criteris que inspiraran el Pla General d'Ordenació Forestal seran els següents:

1. La conservació, la millora i la reconstrucció de la coberta vegetal natural dels terrenys forestals amb l'objectiu d'aconseguir les formacions vegetals potencials en la mesura que siga possible.

2. La defensa del sòl contra l'erosió.

3. Regular l'aprofitament ordenat de les forests com a font de recursos naturals renovables, fent-ho compatible amb la protecció del medi natural.

4. Fer compatible amb els anteriors criteris la funció social de la forest com a marc natural d'esplai i esbarjo.

5. Accions de prevenció que protegisquen la coberta vegetal contra incendis, plagues, contaminació atmosfèrica i altres agents nocius.

6. Determinar les activitats de primera transformació dels productes de la forest que milloren l'economia rural i fomenten la creació d'ocupació.

7. Fomentar el reconeixement, el respecte i la implantació de la vegetació natural del territori de la Comunitat Valenciana.

8. Programar accions per al manteniment o la recuperació d'espècies singulars i de formacions o ecosistemes específics.

Aquests criteris hauran de coordinar-se amb altres plans i programes territorials aprovats.

**Article cinquanta**

El Pla General d'Ordenació Forestal, que es redactarà a partir de l'Inventari Forestal de la Comunitat Valenciana, considerarà la divisió del seu territori en demarcacions forestals que coincidiran amb les comarques o amb agrupacions de comarques, les quals seran delimitades amb criteris homogenis atenent les seues característiques forestals, edàfiques i bioclimàtiques.

**Article cinquanta-u**

1. Cada demarcació es dividirà en zones o àrees d'actuació amb similars característiques físiques, biològiques, edàfiques i altres, i d'acord amb una escala de graus de protecció d'acord amb el valor ecològic que tinguen, en les quals es determinaran les directrius per a les possibles actuacions que s'hi faran, de manera que coadjuven al fi determinat per aquella. S'establiran les prevencions precises per potenciar-ne la conservació i l'explotació.

2. Les possibles actuacions que s'hagen de fer en cada zona es programaran en el temps i en l'espai, i dins d'aquestes actuacions es consideraran els tipus d'aprofitaments permesos, els mètodes per obtenir-los, i les accions necessàries per a protegir, conservar, millorar i reconstruir la coberta vegetal i el sòl que la sustenta, incloent-hi també l'ús recreatiu i social possible i la millora de l'economia rural.

**Article cinquanta-dos**

D'acord amb l'article anterior, el Pla General d'Ordenació Forestal contindrà almenys les següents determinacions i documentació:

1. Zones amb diferent grau de protecció segons ecosistemes, paisatges i espècies singulars.

2. Zones susceptibles de ser declarades de repoblació obligatòria.

3. Zones d'especial protecció contra el risc d'incendis forestals.

4. Zones amb alt risc de degradació i desertització.

5. Zones de producció fustera preferent.

6. Zones d'ús social.

7. Zones de cultius marginals la conversió de les quals en terrenys forestals mitjançant repoblació siga convenient i aquelles que per la seua situació estratègica calga mantenir cultivades per a la prevenció d'incendis.

8. Conques en què calga la correcció hidrologicoforestal, inclosa la conservació de sòls.

9. Cartografia de les diferents zones especificades en els apartats anteriors.

10. Ordenances bàsiques que contindran els esquemes generals de gestió i aprofitament dels terrenys forestals que formen les demarcacions.

11. Directrius bàsiques que contindran:

- Accions previstes per al foment de la investigació i formació en temes forestals.

- Determinacions per a l'ús social i recreatiu dels terrenys forestals.

- Implantació d'indústries de primera transformació de productes forestals.

12. Pla economicofinancer.

**Article cinquanta-tres**

El Pla General d'Ordenació Forestal serà elaborat per la Conselleria de Medi Ambient i aprovat pel Govern valencià, amb informe del Consell Forestal, després de la informació pública prèvia i l'audiència a les entitats locals i a la resta de les administracions públiques afectades.

Una vegada aprovat, el Pla General d'Ordenació Forestal serà presentat a les Corts Valencianes.

El mateix procediment se seguirà per a la seua modificació i revisió.

**Article cinquanta-quatre**

Les especificacions contingudes en el Pla General d'Ordenació Forestal vincularan tant els particulars com els poders públics.

**Article cinquanta-cinc**

1. Per al desenvolupament del Pla General d'Ordenació Forestal la Conselleria de Medi Ambient, mitjançant la direcció general competent, elaborarà plans forestals de demarcació que concreten les determinacions d'aquell per a cadascuna.

2. Aquests plans es revisaran cada 15 anys, en concordança amb el que estableix l'article 48 d'aquest reglament.

**Article cinquanta-sis**

1. En cada demarcació forestal es delimitaran àrees d'actuació, constituïdes per superfícies forestals d'homogènies característiques físiques, biològiques, edàfiques i altres, susceptibles de plans o programes comuns. Per a cada una de les àrees s'establiran les prevencions necessàries per a potenciar-ne la conservació i l'aprofitament, com també per a la protecció contra incendis.

2. En els plans forestals de demarcació, d'acord amb el que especifica l'article anterior, caldrà incloure:

a) Un inventari en què consten les circumstàncies administratives i legals, l'estat natural, l'estat forestal i l'estat socioeconòmic.

b) Planificació, amb designació d'usos, ordenació de la vegetació, inversions, condicions d'aprofitaments i terminis d'execució.

c) Avaluació de les activitats, mesures que s'han de prendre i finançament d'aquestes.

d) Anàlisi avaluadora de la incidència ecològica amb l'avaluació global.

e) Anàlisi socioeconòmica.

3. En la redacció d'aquests plans caldrà tenir en compte tant els plans comarcals de defensa contra incendis forestals com els projectes de correcció hidrologicoforestal de conques de la Comunitat Valenciana i la resta de plans d'ordenació territorial que afecten la demarcació.

**Article cinquanta-set**

1. Una vegada elaborats els plans forestals de demarcació, seran sotmesos a informació pública, i es donarà audiència a les entitats locals i les administracions públiques que resulten afectades.

2. La direcció general competent, després de considerar les al·legacions presentades, revisarà o modificarà el pla redactat i l'elevarà per a la seua aprovació al conseller de Medi Ambient.

CAPÍTOL II. La gestió forestal

**Article cinquanta-vuit**

L'administració fomentarà l'agrupació de terrenys forestals públics o privats per constituir unitats que afavorisquen una millor gestió i aprofitament.

**Article cinquanta-nou**

1. L'administració, després de donar audiència prèvia als propietaris, podrà declarar determinades àrees com a zones d'actuació urgent (ZAU), amb la finalitat de conservar-les i afavorir-ne la restauració, sempre que hi concórrega alguna de les circumstàncies següents:

a) Terrenys degradats o erosionats, o amb risc manifest d'estar-ho.

b) Terrenys afectats per un incendi forestal en els quals no siga previsible la regeneració natural.

c) Terrenys afectats per circumstàncies meteorològiques o climatològiques adverses de caràcter extraordinari.

d) Terrenys afectats per plagues o malalties forestals que els hagen ocasionat greus perjudicis.

e) Terrenys on hi haja superfícies de dunes litorals en perill.

f) Terrenys amb fauna o flora d'especial valor.

g) Terrenys afectats per qualsevol alteració ecològica greu o amb risc de ser-hi afectats.

2. La declaració s'efectuarà mitjançant un decret del Govern valencià. S'hi delimitarà el perímetre al qual afecta i s'hi definiran les mesures que calga adoptar per corregir les deficiències assenyalades, com també el termini d'execució i les dotacions econòmiques que si s'escau comportaran. L'expedient es podrà instruir d'ofici o a instància de les entitats locals en l'àmbit territorial de les quals estiguen situats els terrenys.

3. Sense perjudici de les ajudes que puguen establir-se, les mesures seran executades pels propietaris dels terrenys. Això no obstant, aquests podran convenir amb l'administració l'execució de les mesures, aportant mitjans personals o materials o, si hi manquen, terrenys.

4. La declaració podrà, igualment, limitar i fins i tot prohibir els aprofitaments que siguen incompatibles amb la seua finalitat, pel temps estrictament necessari.

**Article seixanta**

1. La direcció general competent programarà les actuacions encaminades a la conservació, la millora, la protecció i l'aprofitament dels terrenys forestals.

2. Per a la gestió de les forests de domini públic, d'utilitat pública o protectors, l'administració forestal redactarà programes de gestió i millora forestal, que seran aprovats per la direcció general corresponent.

3. L'elaboració dels programes a què fa referència l'apartat anterior, l'efectuarà l'administració amb audiència als propietaris de les forests.

4. La direcció general competent podrà tramitar i aprovar programes de gestió i millora forestal per a altres terrenys forestals a instància dels seus propietaris.

**Article seixanta-u**

1. Els programes de gestió i millora forestal es redactaran amb subjecció a les instruccions que estiguen vigents i determinaran els aprofitaments que s'han d'executar, els tractaments silvícoles de la massa forestal i els treballs que s'han de fer a la forest que siguen necessaris per a la persistència i millora de la coberta vegetal.

2. Aquests programes es revisaran cada deu anys com a màxim.

**Article seixanta-dos**

1. Així mateix, d'acord amb el corresponent programa de gestió i millora, l'administració forestal elaborarà projectes d'execució per a les forests de domini públic, d'utilitat pública i protectors, gestionats per aquesta, que seran aprovats per les direccions territorials corresponents.

En aquelles forests no gestionades per l'administració forestal, els projectes d'execució podran ser elaborats pels propietaris d'aquestes, redactats per tècnics competents o per l'administració forestal a petició dels propietaris, i caldrà que siguen aprovats per aquesta, que realitzarà el corresponent control i seguiment.

2. Per a aquelles forests gestionades per l'administració forestal que no tinguen prèviament aprovat un programa de gestió i millora forestal, aquesta elaborarà els projectes d'execució, els quals seran aprovats pels directors territorials corresponents.

A les forests no gestionades per l'administració forestal, s'actuarà de la forma que indica el segon paràgraf de l'apartat 1 d'aquest article.

**Article seixanta-tres**

1. Els projectes d'execució seran anuals i hauran de contenir els aprofitaments que s'han de fer, juntament amb les condicions tècniques per a la seua execució, com també les diverses actuacions en matèria de gestió forestal, seguint el que determinen els programes de gestió i millora forestal.

2. Aquests projectes hauran de ser elaborats dins del primer semestre de l'any anterior al de la seua execució.

3. La seua aprovació correspondrà a la direcció general competent.

CAPÍTOL III. Repoblació forestal

**Article seixanta-quatre**

1. La repoblació de les forests de domini públic, utilitat pública i protectors exigirà la redacció d'un projecte de repoblació per un tècnic competent.

2. En aquelles forests gestionades per l'administració forestal serà aquesta l'encarregada de redactar i aprovar aquests projectes.

En la resta de forests seran els seus propietaris els que hauran de presentar el corresponent projecte a l'administració perquè aquesta l'aprove.

**Article seixanta-cinc**

1. La repoblació a forests no catalogades a iniciativa dels seus titulars, requerirà l'autorització de la Conselleria de Medi Ambient, i aquests podran acollir-se a les ajudes previstes en els articles 163 i següents d'aquest reglament.

2. En les repoblacions superiors a 50 ha caldrà presentar el corresponent projecte, i en la resta de casos bastarà amb una memòria descriptiva.

**Article seixanta-sis**

Els projectes de repoblació i les memòries descriptives es redactaran d'acord amb les instruccions que estiguen vigents.

**Article seixanta-set**

1. D'acord amb la declaració de zona d'actuació urgent a què es refereix l'article 59 d'aquest reglament, serà d'obligatòria execució la repoblació, després de la redacció del projecte corresponent.

2. En les forests gestionades per l'administració forestal les repoblacions a què es refereix l'apartat anterior seran finançades per aquella.

3. Així mateix, serà d'obligatòria execució l'estabilització i la regeneració dels terrenys per consideracions ecològiques, de conservació de sòls o anàlogues. Quan no es puga conéixer el propietari, podran efectuar-se les obres d'estabilització i regeneració, com també la repoblació, i els costos constituiran un crèdit que podrà fer-se efectiu sobre els terrenys esmentats mitjançant l'adjudicació de la finca directament a l'administració.

4. Els propietaris de les forests afectades que no estiguen gestionats per l'administració forestal, podran subscriure els corresponents convenis previstos en els articles 115 i 118 d'aquest reglament.

**Article seixanta-vuit**

A fi de garantir la recol·lecció, la conservació i el subministrament de materials forestals de reproducció destinats a projectes forestals a la Comunitat Valenciana, es crea un banc de llavors adscrit a la Direcció General de Recursos Forestals de la Conselleria de Medi Ambient.

**Article seixanta-nou**

La Conselleria de Medi Ambient fixarà les normes relatives a la procedència i els patrons de qualitat que hauran de reunir els materials de reproducció que s'utilitzen en projectes forestals, a fi d'afavorir l'adaptabilitat d'aquests a les condicions pròpies dels ecosistemes forestals valencians.

**Article setanta**

La Conselleria de Medi Ambient establirà un sistema de control oficial que regularà l'ús dels materials forestals de reproducció destinats a la comercialització.

CAPÍTOL IV. Aprofitaments forestals

**Article setanta-u**

L'aprofitament dels productes forestals en els terrenys forestals es farà ordenant-los en la seua condició de recursos naturals renovables, d'acord amb la capacitat de càrrega dels ecosistemes i dins dels límits que permeten els interessos de la seua conservació i millora, amb unes condicions d'explotació que eviten danys, tant a la vegetació com al sòl que la sustenta, i d'acord amb el que disposa aquest capítol.

**Article setanta-dos**

1. Els aprofitaments forestals, qualsevol que siga la naturalesa de la forest, requeriran l'autorització de l'administració forestal, llevat les llenyes coníferes, en què serà suficient la comunicació prèvia del propietari.

2. Queda totalment prohibit en els terrenys forestals el desarrelament i el trasplantament de qualsevol tipus d'espècie forestal, arbrada o matoll, si no és motivat com a conseqüència d'altres treballs prèviament autoritzats per l'administració forestal.

Secció primera. Aprofitaments en forests catalogades

**Article setanta-tres**

1. No es podrà efectuar, sense l'autorització prèvia dels serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient, cap aprofitament en forests catalogades que no estiga inclòs en el projecte d'execució anual aprovat.

2. Per als aprofitaments que estiguen inclosos en un projecte d'execució aprovat, hi haurà prou amb la notificació prèvia als serveis territorials, que efectuaran el control i el seguiment d'aquests tal com figure en els plecs de condicions facultatives.

3. L'aprofitament de llenyes coníferes haurà de ser prèviament comunicat pel propietari a l'administració amb una antelació d'un mes, com a mínim, a l'execució d'aquest.

4. S'exceptuen d'autorització o coneixement previ l'extracció de llenyes residuals d'aprofitaments fusters o de neteges i podes destinades a usos domèstics, la recollida consuetudinària episòdica de fruits, plantes i bolets, amb consentiment tàcit del propietari, si bé podrà regular-se'n l'exercici i fins i tot prohibir-se totalment quan aquest resulte greument perjudicial, per la intensitat amb què es realitza o per altres causes, per a la flora, la fauna o a algun dels objectius de la Llei Forestal.

5. A l'efecte del paràgraf anterior, la Conselleria de Medi Ambient assenyalarà anualment aquelles zones en què calga la seua autorització per a efectuar els esmentats aprofitaments, a fi d'assegurar la supervivència i la regeneració de les espècies afectades, la defensa contra l'alt risc d'erosió i la conservació de la regeneració d'altres espècies forestal.

**Article setanta-quatre**

1. L'execució dels aprofitaments en aquestes forests catalogades s'adaptarà estrictament als corresponents plecs de condicions facultatives i econòmiques.

2. La confecció dels plecs generals de condicions facultatives per als distints tipus d'aprofitaments, correspon a la direcció general competent.

3. Els plecs de condicions econòmiques seran formulats per les entitats públiques propietàries de les forests d'acord amb el que establisca la legislació sobre l'administració del patrimoni i la contractació d'aquestes.

4. En cas de forests particulars, el plec de condicions econòmiques serà substituït pel contracte de compravenda o d'arrendament de l'aprofitament.

5. Seran nul·les totes les condicions econòmiques que s'oposen al plec de les facultatives.

**Article setanta-cinc**

En els aprofitaments en forests d'utilitat pública o de domini públic, les concessions de pròrroga dels terminis assenyalats en els plecs de condicions facultatives per a l'execució d'aquests correspondran als serveis territorials.

Sols podran concedir-se aquestes pròrrogues per causes justificades.

**Article setanta-sis**

Per als aprofitaments en forests d'utilitat pública o de domini públic, els preus mínims, com també la resta de taxacions que hagen de figurar en els plecs de condicions, seran determinats pels serveis territorials, d'acord amb les normes establides per la Conselleria de Medi Ambient.

**Article setanta-set**

Sols s'atorgarà autorització per a les tallades a tot arreu en els supòsits següents:

1. Si són convenients per a la protecció o la millora dels ecosistemes.

2. Si actuen com a mesures extraordinàries per raons de protecció fitosanitària.

3. Si es tracta d'arbres morts per qualsevol causa natural.

4. Si són imprescindibles per a la construcció o la conservació d'instal·lacions, obres o infraestructures, o per a la realització d'activitats extractives, legalment autoritzades.

5. Si són degudes a la necessitat d'establir tallafocs o faixes de protecció sota línies de conducció elèctrica o de comunicacions.

**Article setanta-vuit**

La iniciació de qualsevol activitat extractiva o de pedrera, realitzada a cel obert, requerirà el compromís previ, garantit econòmicament davant l'administració ambiental, de reconstrucció dels terrenys forestals i de l'adequada repoblació forestal, que s'efectuaran d'acord amb el que establisquen les condicions tècniques de l'explotació, segons el programa que haurà d'aportar-se, i d'acord amb les mesures determinades en la corresponent estimació o avaluació d'impacte ambiental.

**Article setanta-nou** **[3]****[3]**

Les forests de domini públic i les catalogades com d'utilitat pública o protectores no podran ser rompudes ni dedicats a usos no forestals quan això comporte una pèrdua definitiva dels valors que van motivar la inclusió de la forest en el catàleg d'utilitat pública.

**Article vuitanta**

Els recursos cinegètics s'aprofitaran d'acord amb la legislació específica. Això no obstant, caldrà l'autorització de la Conselleria de Medi Ambient per a la caça en terrenys forestals amb arbratge jove de menys de cinc anys, com també l'aclimatació d'espècies cinegètiques. Ambdues activitats es podran denegar quan puguen ser perjudicials per a la regeneració de la forest o impedisquen o dificulten greument els objectius de la Llei Forestal.

**Article vuitanta-u**

Els aprofitaments definits en l'article 30 de la llei podran ser limitats en la quantia que per a aquests indiquen els projectes d'execució, i fins i tot prohibits o anul·latssi fóra necessari assegurar l'èxit dels treballs de reforestació o de regeneració natural, evitar la degradació o pèrdua greu del sòl o de la capa vegetal, o en cas de fer perillar el manteniment dels ecosistemes.

**Article vuitanta-dos**

L'extracció dels productes forestals s'efectuarà mitjançant les vies prèviament autoritzades per l'administració.

**Article vuitanta-tres**

1. Les entitats locals propietàries de forests o terrenys forestals catalogades estan obligades a invertir almenys el quinze per cent de l'import dels aprofitaments en l'ordenació i la millora de les masses forestals.

2. Aquest percentatge podrà incrementar-se mitjançant un acord del Govern valencià per als aprofitaments d'aquelles forests o zones que requerisquen millores extraordinàries.

3. L'import d'aquest percentatge formarà el fons de millores; cada ajuntament haurà de disposar d'un compte corrent per a aquest fi, del qual portarà el moviment comptable.

4. La Conselleria de Medi Ambient haurà de conéixer aquesta comptabilitat, a la qual donarà el vistiplau una vegada acabat l'any.

**Article vuitanta-quatre**

1. Dins del primer mes de cada any, i d'acord amb la quantia del fons de millores a què es refereix l'article anterior, les entitats locals propietàries de les forests presentaran en els serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient el pla de millores corresponent a l'any, en el qual hauran de figurar les inversions que es faran en els distints treballs per a la millora de la forest.

2. El pla de millores serà redactat segons la normativa dictada per la Conselleria de Medi Ambient.

3. El servei territorial haurà d'emetre un informe sobre aquest pla i remetre'l a la direcció general competent perquè l'aprove dins del mes següent a la presentació d'aquest.

**Article vuitanta-cinc**

1. Quan es considere antieconòmica o inconvenient la inversió de l'import anual del quinze per cent esmentat, podran acumular-se els percentatges dels aprofitaments de diversos anys per ser invertits.

2. Així mateix, no serà obligatòria la inversió de la totalitat del fons en un mateix any, sinó que una part d'aquest podrà destinar-se per als anys següents.

**Article vuitanta-sis**

1. Les entitats locals, sota la direcció tècnica dels serveis territorials, efectuaran les obres o els treballs previstos en el pla, d'acord amb la legislació vigent en matèria de contractació.

2. Una vegada realitzada la inversió, l'entitat pública remetrà una còpia de l'expedient de contractació i del compte justificatiu de despeses als serveis territorials perquè li donen el vist-i-plau i l'arxiven.

Secció segona. Aprofitaments en forests no catalogades

**Article vuitanta-set**

1. Tot aprofitament forestal en forests no catalogades, tant de propietat pública com privada, que no tinga aprovat un projecte d'execució haurà de ser autoritzat pels serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient.

2. S'exceptua l'aprofitament de llenyes de coníferes que únicament haurà de ser notificat als esmentats serveis amb un més d'antelació a la seua execució.

3. S'exceptuen d'autorització o coneixement previ l'extracció de llenyes residuals d'aprofitaments de fusta o de neteges i podes destinades a usos domèstics i la recollida consuetudinària episòdica de fruits, plantes i bolets, amb consentiment tàcit del propietari, si bé podrà regular-se'n l'exercici i fins i tot prohibir-se totalment quan resulte greument perjudicial, per la intensitat amb que es faça o per altres causes, per a la flora, la fauna o per a algun dels objectius de la Llei Forestal.

4. A l'efecte del paràgraf anterior, la Conselleria de Medi Ambient assenyalarà anualment aquelles zones en què calga la seua autorització per a efectuar els esmentats aprofitaments, a fi d'assegurar la supervivència i la regeneració de les espècies afectades, la defensa contra l'alt risc d'erosió i la conservació de la regeneració d'altres espècies forestal.

5. Abans de l'execució de l'aprofitament el propietari l'haurà de sol·licitar en els serveis territorials, fent constar la localització i la quantia de l'aprofitament.

6. El servei territorial expedirà la corresponent llicència on figuraran les condicions tècniques per efectuar l'aprofitament.

7. Pel que fa a aprofitaments considerats en un projecte d'execució aprovat, regirà el que es disposa per a les forests catalogades.

8. L'aprofitament de llavors forestals amb destinació a la producció de planta necessitarà l'autorització prèvia de l'administració forestal.

**Article vuitanta-vuit**

En relació a les tallades a tot arreu regirà el que disposa l'article 77 d'aquest reglament.

**Article vuitanta-nou**

Qualsevol aprofitament podrà ser limitat o prohibit d'acord amb les situacions a què es refereix l'article 81 d'aquest reglament.

**Article noranta**

1. Les rompudes de terrenys forestals no catalogats hauran de ser autoritzades per la direcció general competent de la Conselleria de Medi Ambient, encara que es tracte de sòls aptes tècnicament i econòmicament per al cultiu agrícola o l'establiment d'activitats agropecuàries.

2. Les sol·licituds es tramitaran en els serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient i hauran de rebre l'informe favorable d'aquests serveis i dels corresponents d'Agricultura, Pesca i Alimentació pel que fa a l'aptitud per al cultiu agrícola, tant tècnicament com econòmicament.

CAPÍTOL V. Ús recreatiu de les forests

**Article noranta-u**

1. La velocitat de circulació de qualsevol tipus de vehicle per les pistes o els camins que passen per terrenys forestals gestionats per la Conselleria de Medi Ambient queda limitada de manera general a 30 km/h.

2. Es podran fixar límits inferiors a l'indicat en zones determinades o per causes que així ho exigisquen.

**Article noranta-dos**

1. Es prohibeix la circulació de vehicles camp a través.

2. Igualment, queden prohibides les activitats esportives per pistes o camins que discórreguen totalment o parcialment per terrenys forestals, llevat d'aquells que formen part de circuits autoritzats per la direcció general competent.

3. Queden exceptuats de les prohibicions o limitacions que apareixen en els articles anteriors els vehicles i les persones pertanyents a l'administració d'acord amb les necessitats del servei, com també aquells vehicles de serveis d'urgència, públics o privats, quan actuen amb aquest caràcter.

**Article noranta-tres**

1. Caldrà l'autorització de l'administració forestal per a la realització d'activitats esportives o excursions organitzades de vehicles per terrenys forestals, sense perjudici d'altres exigibles per la legislació aplicable.

2. Les autoritzacions a què fa referència l'apartat anterior seran tramitades pels serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient, d'acord amb la normativa vigent, i seran concedides per la direcció general competent en matèria forestal.

**Article noranta-quatre**

En zones determinades podrà limitar-se i fins i tot prohibir-se el trànsit de vehicles i persones d'acord amb l'impacte negatiu que causen sobre el medi natural o d'acord amb el que estableix l'article 156 d'aquest reglament.

**Article noranta-cinc**

1. A les forests o els terrenys forestals de la Comunitat Valenciana sols es permetran les acampades i les estades de dia a les zones autoritzades per a aquests fins per la Conselleria de Medi Ambient.

2. L'autorització i l'ús d'aquestes s'haurà d'adaptar a la normativa vigent.

3. Les acampades itinerants per terrenys forestals hauran de ser autoritzades per la Conselleria de Medi Ambient i es regiran per la normativa vigent.

**Article noranta-sis**

En les zones d'acampada, àrees recreatives i acampades itinerants autoritzades seran d'obligat compliment les mesures generals per a la prevenció d'incendis que figura en el capítol III del títol VII d'aquest reglament.

**Article noranta-set**

Quedarà prohibit l'ús d'elements o activitats productors de soroll quan puguen alterar els hàbits de la fauna silvestre, com també qualsevol activitat recreativa en les forests que influïsca en aquestes o que comporte un greu risc per a la conservació i la protecció del medi natural.

**Article noranta-vuit**

Podran revocar-se les autoritzacions a què es fa referència en aquest capítol per raó de prevenció d'incendis.

TÍTOL V. De la propietat pública forestal i el seu increment

CAPÍTOL I. Increment del patrimoni forestal

**Article noranta-nou**

La Generalitat Valenciana incrementarà el seu patrimoni forestal a fi de contribuir al compliment dels objectius de la Llei Forestal, adquirint terrenys forestals o drets reals sobre aquests, mitjançant compravenda, permuta, donació, herència o llegat, i mitjançant qualsevol altre procediment, fins i tot l'expropiació.

**Article cent**

1. L'administració exercirà els drets de tempteig i retracte d'acord amb la legislació forestal de l'estat.

2. A la Comunitat Valenciana l'administració, a més, podrà exercir, en els mateixos terminis i amb el procediment a què es refereix l'apartat anterior, els drets de tempteig i retracte sobre les alienacions oneroses de parts segregades de finques forestals d'una extensió igual o superior a 250 hectàrees, i sobre finques enclavades o confrontants amb terrenys de la seua propietat, qualsevol que en siga l'extensió. Amb aquest fi, els camins forestals, les séquies i els accidents naturals no exclouen el caràcter de confrontants.

**Article cent u**

Els registradors de la propietat comunicaran als serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient totes les alienacions de terrenys rústics situats en termes municipals amb terrenys forestals d'una extensió de 250 hectàrees o més.

**Article cent dos**

Preferentment, la Generalitat Valenciana adquirirà els terrenys forestals confrontants amb els seus, i també aquells situats en zones protegides mitjançant un instrument de protecció de la natura i confrontants amb aquests, com també els necessaris per a desenvolupar els objectius de la Llei Forestal.

**Article cent tres**

La Generalitat Valenciana incorporarà al seu patrimoni els terrenys rústics vacants o erms no inscrits en el Registre de la Propietat les característiques dels quals els facen aptes per als fins forestals, d'acord amb el que estableix la legislació bàsica estatal.

**Article cent quatre**

La tramitació dels expedients d'adquisició de terrenys forestals serà iniciada, mitjançant la direcció general corresponent, per la Conselleria de Medi Ambient, la qual elevarà la proposta de compra a la Conselleria d'Economia i Hisenda, que l'aprovarà.

CAPÍTOL II. Expropiacions de terrenys forestals

**Article cent cinc**

Per al compliment dels fins i els objectius previstos en la Llei Forestal, el Govern valencià podrà acordar, a proposta de la Conselleria de Medi Ambient, l'expropiació de terrenys forestals de propietat privada. Aquesta expropiació s'efectuarà d'acord amb el que preveu la legislació d'expropiació forçosa.

**Article cent sis**

Es declaren d'utilitat pública, a l'efecte de l'expropiació forçosa dels terrenys forestals, els fins establerts per la Llei Forestal. L'acord del Govern valencià pel qual es declare que concorren els requisits que, d'acord amb la Llei Forestal, faculten per a l'expropiació forçosa, comportarà la utilitat pública de tots els béns i drets afectats.

CAPÍTOL III. Permutes

**Article cent set**

Les forests no incloses en el catàleg de forests de Domini Públic i d'Utilitat Pública afectes a la Generalitat Valenciana i entitats locals, podran ser objecte de permuta total o parcial amb altres catalogats o no, siga qui siga el propietari.

**Article cent vuit**

1. Les permutes que afecten forests catalogades pertanyents a la Generalitat Valenciana hauran de ser aprovades per la Conselleria d'Economia i Hisenda a proposta de la Conselleria de Medi Ambient, després de la instrucció prèvia de l'expedient per part del servei territorial corresponent.

2. Quan la permuta afecte exclusivament forests catalogades pertanyents a entitats locals es formalitzarà, després d'haver observat els preceptes de la legislació de règim local, mitjançant un acord entre aquestes, les quals hauran de retre compte a l'administració forestal perquè la Conselleria de Medi Ambient l'aprove, a proposta de la direcció general competent. Caldrà fer constar el canvi produït en el catàleg de forests de Domini Públic i Utilitat Pública.

3. Quan la permuta afecte forests no catalogades, sols podrà efectuar-se quan es complisca la normativa d'aplicació de l'entitat que efectua la permuta i ho autoritze la Conselleria de Medi Ambient, amb la instrucció prèvia del corresponent expedient per part del servei territorial.

**Article cent nou**

Les taxacions que calga per a efectuar les permutes a què es refereix l'article anterior seran practicades per tècnics de l'administració forestal o per un tècnic competent designat per les entitats interessades.

**Article cent deu**

Les permutes hauran de ser elevades a escriptura pública, les quals s'inscriuran en el registre de la propietat i es reflectiran en el catàleg d'utilitat i domini públics.

CAPÍTOL IV. Delimitacions i fitacions

**Article cent onze**

Les delimitacions i fitacions de les forests o els terrenys forestals de propietat pública gestionats per l'administració forestal, seran efectuades per la mateixa administració d'ofici o a instància dels propietaris confrontants; en aquest últim cas aquests hauran de comprometre's a pagar el cos i a fiançar el seu compromís.

**Article cent dotze**

La tramitació dels expedients de delimitació i fitació correspondrà als serveis territorials, i s'efectuarà d'acord amb la legislació estatal.

**Article cent tretze**

L'aprovació dels expedients de delimitacions i fitacions de les forests gestionades per l'administració forestal correspon a la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent catorze**

La tramitació dels expedients de reclamacions prèvies a la via judicial s'efectuarà d'acord amb la legislació estatal.

TÍTOL VI. De l'acció administrativa

CAPÍTOL I. Accions concertades

**Article cent quinze**

Per aconseguir els objectius previstos en la Llei Forestal, podran establir-se accions concertades mitjançant convenis amb els municipis, altres entitats públiques o propietaris particulars. Preferentment, el seu objecte serà la gestió, la conservació i la millora dels terrenys forestals catalogats.

**Article cent setze**

Amb altres administracions públiques podran establir-se:

1. Convenis per a l'execució de treballs de restauració hidrologicoforestal.

2. Convenis per a l'execució de treballs de prevenció i extinció de plagues i malalties forestals o per a la detecció i la lluita contra els efectes de la contaminació atmosfèrica.

3. Convenis en matèria de prevenció i extinció d'incendis forestals.

4. Convenis per a l'execució de mesures inajornables en àrees declarades zones d'actuació urgent.

5. Convenis per a qualsevol altre fi social o públic a l'empara de la Llei Forestal.

**Article cent disset**

Els convenis esmentats seran subscrits d'acord amb la normativa sobre convenis de la Generalitat Valenciana.

**Article cent divuit**

Es podran establir convenis amb propietaris particulars de terrenys forestals per a:

1. La gestió per part de l'administració de terrenys forestals que siguen propietat d'aquells.

2. La reforestació i regeneració d'aquests terrenys o de terrenys agrícoles que hagen deixat d'utilitzar-se per a aquest fi.

3. Efectuar les accions necessàries per a l'estabilitat del sòl davant de l'erosió.

4. Realitzar obres i treballs de prevenció d'incendis forestals.

5. L'execució de mesures inajornables en àrees declarades zones d'actuació urgent.

6. L'execució de qualsevol altre fi social o públic que empare la Llei Forestal.

**Article cent dinou**

1. Per als convenis a què es refereix l'article anterior, els serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient formularan un projecte de conveni en el qual figuraran les aportacions de cada part, estudiades d'acord amb la capacitat productiva dels terrenys i de la necessitat de protecció d'aquests, la delimitació dels objectius, les actuacions que s'han de realitzar, la periodificació de les actuacions, els anys de durada, i totes les especificacions que calga. Una vegada el propietari n'haja subscrit la conformitat, després de l'informe previ del Servei Jurídic, i a proposta de la direcció general competent, el conseller de Medi Ambient el signarà.

2. En els convenis establerts per a efectuar accions que la Generalitat Valenciana ha declarat obligatòries per al propietarid'acord amb la Llei Forestal, l'aportació d'aquesta serà de la totalitat de la inversió que s'ha de fer.

**Article cent vint**

Podran establir-se convenis entre els titulars de forests públiques no catalogades i particulars perquè aquests repoblen i gestionen terrenys forestals pel preu i el temps convingut.

TÍTOL VII. De la prevenció i la reparació de danys

**Article cent vint-i-u**

1. Correspon a l'administració establir les mesures adequades per a vigilar i prevenir l'erosió, les plagues, les malalties, els incendis forestals i els efectes de la contaminació atmosfèrica sobre els boscos, com també per a contrarestar-ne els efectes, d'acord amb les determinacions del Pla General d'Ordenació Forestal. Igualment, podrà declarar el tractament obligatori d'una zona i establir les mesures de cautela necessàries, mitjançant una resolució motivada.

2. Els titulars públics o privats dels terrenys forestals afectats per alts riscos d'erosió o incendis hauran d'aplicar amb la màxima diligència les mesures fixades per l'administració, i hauran de col·laborar amb aquesta per suprimir o limitar els efectes dels sinistres i recuperar les àrees afectades. La declaració d'alt risc serà efectuada per l'administració forestal mitjançant una resolució motivada.

3. Els titulars dels terrenys forestals afectats per plagues o malalties hauran de comunicar aquest fet, una vegada haja estat detectat, a l'administració, la qual fixarà les mesures que obligatòriament aquells hauran d'aplicar-hi. En cas d'incompliment dels titulars, l'administració podrà efectuar-les subsidiàriament, per a la qual cosa disposarà de lliure accés als terrenys afectats.

4. Les mesures a què es refereixen els apartats anteriors podran acollir-se als convenis a què es refereix l'article 118 o a les ajudes expressades en els articles 164, 165 i 166 d'aquest reglament.

CAPÍTOL I. Erosió del sòl

**Article cent vint-i-dos**

Correspon a l'administració forestal, en l'àmbit de les competències de la Generalitat Valenciana, la restauració hidrologicoforestal a la Comunitat Valenciana, en la qual està inclosa la conservació de sòls i aigua, adoptant les mesures necessàries per al manteniment i la recuperació de l'estabilitat i fertilitat del sòl davant de l'erosió, adaptades a les condicions ecològiques de les zones forestals i d'acord amb les determinacions del Pla General d'Ordenació Forestal.

**Article cent vint-i-tres**

Correspon a la Generalitat Valenciana concertar les actuacions de restauració hidrologicoforestal d'acord amb la gravetat dels processos de degradació o de màxim risc en un futur immediat. Aquests processos de degradació inclouen: erosió laminar, escorrancs i creació de barrancs, enfonsaments massius, esllavissades de vessants, erosió en els cursos fluvials, degradació de l'estructura edàfica i processos de sedimentació, terraplenament i aterrament.

**Article cent vint-i-quatre**

Les obres i els treballs necessaris per al compliment dels fins esmentats en l'article anteriores declararan d'utilitat pública a l'efecte de l'expropiació forçosa dels terrenys o de l'aplicació a aquests de tot el que es refereix a la declaració de repoblació obligatòria establerta en l'article 67 d'aquest reglament.

**Article cent vint-i-cinc**

Els propietaris de les forests o els terrenys forestals inclosos en les zones d'actuació urgent pel que fa a la correcció hidrologicoforestal estan obligats, d'acord amb els articles 67 i 81 d'aquest reglament, tant en el règim dels possibles aprofitaments, inclòs el pasturatge, com en la realització de les obres i els treballs de restauració i repoblació necessaris per a la conservació del sòl, a complir les mesures previstes en els projectes o les normes que, a proposta de la direcció general competent en matèria forestal, aprove la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent vint-i-sis**

1. D'acord amb les previsions del Pla General d'Ordenació Forestal i dels plans de demarcació forestal, l'administració forestal redactarà projectes de restauració hidrologicoforestal a les zones que s'hi determinen.

2. Aquests projectes es redactaran d'acord amb la normativa existent pel que fa al contingut.

3. L'aprovació dels projectes correspondrà a la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent vint-i-set**

D'acord amb el que disposen els articles 9 i 13 de la Llei Forestal, les forests en què calga l'actuació en matèria de restauració hidrologicoforestal podran ser catalogats d'utilitat pública o protectors.

CAPÍTOL II. Plagues i malalties forestals

**Article cent vint-i-vuit**

La prevenció i la lluita contra les plagues i malalties forestals correspon a l'administració forestal.

**Article cent vint-i-nou**

Els titulars de terrenys afectats per aquestes plagues o malalties estan obligats a notificar per escrit l'existència d'aquestes a la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent trenta**

1. La Conselleria de Medi Ambient podrà declarar d'utilitat pública i tractament obligatori la lluita contra una plaga o malaltia forestal, amb delimitació de la zona afectada.

2. Els titulars dels terrenys afectats per l'esmentada declaració d'utilitat pública hauran d'acceptar obligatòriament els treballs i les mesures de prevenció i extinció corresponents.

**Article cent trenta-u**

Per als tractaments a què es refereixen els articles anteriors sols podran utilitzar-se els productes autoritzats i en les quanties autoritzades.

**Article cent trenta-dos**

Els vivers i dipòsits de llavors forestals de particulars quedaran sotmesos a reconeixement sanitari si es considera que en aquests hi ha focus d'infecció.

**Article cent trenta-tres**

1. Quan en un viver o dipòsit de llavors de caràcter oficial o particular hi haguera productes infectats, amb perill de propagació, es podran deixar immobilitzades les llavors i les plantes afectades, sense perjudici de prendre les mesures urgents que calguen.

2. El control periòdic fitosanitari dels vivers o dipòsits de llavors serà el que determine la normativa corresponent.

**Article cent trenta-quatre**

1. Quan per raons fitosanitàries l'administració forestal considere necessari en forests no gestionades per ella mateixa, la destrucció de productes forestals per tala o crema, aquesta podrà fer-ho directament; i haurà d'estendre's una acta en presència del propietari o representant, i en cas d'absència d'aquests, de l'autoritat municipal o la persona en qui delegue, on s'indiquen els motius de la mesura adoptada i la quantitat de productes afectats.

2. Quan calga destruir o efectuar un tractament fitosanitari de dipòsits de fusta o altres productes forestals, es procedirà de la forma indicada en l'apartat anterior.

**Article cent trenta-cinc**

A les forests catalogades d'utilitat pública o domini públic s'efectuaran les tales urgents de prevenció o sanejament que calga executar que siguen acordades pels serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient.

CAPÍTOL III. Incendis forestals

**Article cent trenta-sis**

Corresponen a l'administració de la Generalitat Valenciana la planificació, coordinació i execució de les mesures i les accions necessàries per a la prevenció i la lluita contra els incendis forestals, conjuntament amb la resta de les administracions públiques i en col·laboració amb els particulars.

**Article cent trenta-set**

1. Correspon a la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana, en coordinació amb el Servei d'Emergències de la Conselleria d'Administració Pública, en els termes de la Llei 2/1995, de 6 de febrer, d'Organització del Servei d'Emergències de la Generalitat Valenciana, la planificació i l'execució de les mesures i les accions necessàries per a la prevenció d'incendis forestals, conjuntament amb la resta de les administracions públiques i en col·laboració amb els particulars.

2. Per a la consecució d'una adequada prevenció d'incendis forestals, la Conselleria de Medi Ambient planificarà i executarà, entre altres, els programes d'actuació següents:

a) Programes d'informació i educació ambiental

b) Programes de conciliació d'interessos

c) Programes de vigilància preventiva

d) Programa de potenciació del voluntariat ambiental

e) Programa de silvicultura preventiva

f) Programa d'infraestructures de prevenció

g) Programa d'informació geogràfica i estadística

h) Programa d'investigació de causes i motivacions.

3. Amb aquest fi, i sense perjudici del que establisquen el Pla General d'Ordenació Forestal i els plans forestals de demarcació, l'administració forestal inclourà dins d'aquests últims, els plans de prevenció d'incendis forestals de demarcació, que contindran les previsions necessàriespel que fa a les actuacions per a la prevenció d'incendis. La gestió d'aquests plans correspondrà a la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent trenta-vuit**

1. Les entitats locals amb terrenys forestals en el seu territori podran presentar a la Conselleria de Medi Ambient plans locals de prevenció d'incendis, els quals seran obligatoris per a les entitats locals situades a zones d'alt risc. Aquests plans tindran caràcter subordinat respecte als plans de prevenció d'incendis de demarcació i, una vegada aprovats, formaran part dels plans locals d'emergència que estableix la Directriu Bàsica de Protecció Civil d'Emergència per Incendis Forestals.

2. Aquells municipis que no tinguen mitjans per fer-ho, podran sol·licitar suport tècnic de l'administració forestal per redactar-lo.

**Article cent trenta-nou**

El contingut mínim dels plans de prevenció d'incendis forestals de demarcació serà el següent:

1. Classificació del territori d'acord amb el risc d'incendis forestals, tenint en compte per a aquesta classificació, entre altres, els factors següents:

- Vegetació i models de combustible.

- Activitats susceptibles de produir incendis forestals.

- Dades estadístiques.

2. Zones d'especial protecció segons el risc d'erosió i de la importància ecològica de les masses existents.

3. Inventari i valoració dels mitjans de prevenció d'incendis existents amb inclusió de:

- La xarxa viària jerarquitzada segons la capacitat de trànsit.

- La xarxa de vigilància fixa i mòbil.

- La xarxa d'infraestructura de defensa contra incendis.

4. Cartografia referida als punts anteriors.

5. Ordenances bàsiques referents a la prevenció d'incendis.

6. Directrius d'actuació i accions previstes en prevenció d'incendis amb indicació de la forma i els terminis d'execució.

7. Pla economicofinancer.

**Article cent quaranta**

El contingut mínim dels plans locals de prevenció d'incendis forestals serà el següent:

1. Descripció física, econòmica i sociològica del municipi.

2. Inventari i divisió en zones segons el risc d'incendis.

3. Àrees d'especial protecció i prioritat de defensa.

4. Ordenances i normes d'aplicació municipal, amb inclusió de:

- Plans locals de cremes, d'acord amb el que indica l'article 149 d'aquest reglament.

- Sistemes de prevenció en urbanitzacions, campaments i zones tradicionals d'ús recreatiu.

5. Inventari de mitjans propis i mobilitzables.

6. Protocol d'actuació segons els distints graus d'alerta d'incendi.

7. Cartografia referent als punts anteriors.

**Article cent quaranta-u**

Els plans a què fan referència els articles anteriors seran aprovats per la Conselleria de Medi Ambient a proposta de la direcció general corresponent.

**Article cent quaranta-dos**

1. Els propietaris de forests o terrenys forestals estaran obligats a adoptar les mesures previstes en els plans sectorials de prevenció d'incendis de demarcació, com també les limitacions o prohibicions que s'imposen als possibles aprofitaments d'aquests.

2. Els propietaris podran acollir-se als corresponents convenis determinats en l'article 118 d'aquest reglament.

**Article cent quaranta-tres**

1. La Generalitat reconeixerà i fomentarà els grups de voluntaris que promoguen els municipis per a la cooperació en tasques de prevenció i extinció d'incendis.

2. L'administració col·laborarà en la instrucció i en el subministrament o la cessió del material adequat per als seus fins.

3. En el reconeixement i l'incentiu dels grups de voluntaris seran d'especial consideració els aspectes següents:

- Inclusió del municipi en àrees d'especial vigilància i prioritat de defensa contra incendis.

- Implantació social en el seu àmbit d'actuació.

**Article cent quaranta-quatre**

1. La Conselleria de Medi Ambient fomentarà el voluntariat ambiental, tant el que tinga caràcter municipal com el que desplegue les seues activitats en un àmbit territorial més ampli.

2. Es fomentaran de forma específica els projectes de voluntariat ambiental orientats a la vigilància i la protecció de les forests o els terrenys forestals davant el risc d'incendis.

3. La Conselleria de Medi Ambient establirà línies d'ajudes anuals per al foment i la promoció del voluntariat ambiental.

**Article cent quaranta-cinc** **[4]****[4]**

1. Queden prohibides, com a mesura de precaució general als terrenys forestals, als confrontants i als que disten d’aquells menys de 500 metres, les accions o activitats següents:

a) Tirar mistos o burilles enceses.

b) Encendre foc amb l’única finalitat de cuinar o escalfar-se fora dels llocs preparats i autoritzats a l’efecte.

c) La instal·lació o el manteniment de dipòsits o abocadors de residus sòlids que incomplisquen les condicions legalment establides per instal·lar-los.

d) Tirar fem o qualsevol altre tipus de residu fora de les zones establides a l’efecte.

e) El llançament de coets, globus o artefactes de qualsevol classe que continguen foc, o puguen produir-ho, fora dels emplaçaments autoritzats en el Registre d’emplaçaments per a actes i festejos tradicionals que poden usar foc o artefactes pirotècnics en sòl forestal, confrontant o amb una proximitat inferior a 500 metres de terreny forestal

f) Cremar marges de cultius o de restes agrícoles o forestals durant el període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre.

g) La crema de canyars, canyissos o matolls lligada a algun tipus d’aprofitament ramader, cinegètic o de qualsevol altre tipus durant el període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre.

2. Els períodes indicats a l’apartat anterior podran ser modificats per la direcció general competent segons les condicions de perill d’incendi.

**Article cent quaranta-sis** **[5]****[5]**

1. Les accions o activitats que, inclús estant restringides dins de l’àmbit d’aplicació d’aquest reglament, podran realitzar-se amb l’autorització prèvia en els supòsits de les lletres a) a f), i declaració de responsable amb l’autorització prèvia de l’emplaçament en el supòsit de la lletra g), són les següents:

a) Emmagatzematge, transport o utilització de material inflamable o explosiu.

b) Operacions de destil·lació de plantes aromàtiques.

c) Utilització de grups electrògens, motors, equips elèctrics o d’explosió, aparells de soldadura, etc., inclosos els pertanyents a maquetes dirigides per radiocontrol.

d) Acumulació i emmagatzematge de fusta, llenya i qualsevol tipus de residu agrícola o forestal.

e) La crema de marges de cultiu o de restes agrícoles o forestals fora del període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre.

f) La crema de canyars, canyissers o matolls lligada a algun tipus d’aprofitament ramader, cinegètic o de qualsevol altre tipus, fora del període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre.

g) L’ús festivorecreatiu del foc amb caràcter excepcional en el desenvolupament de celebracions de festes locals o d’arrelada tradició cultural, en les quals s’utilitzen artificis de pirotècnia, encesa de fogueres, o s’utilitzen dispositius o equipaments que usen foc, destinats a cuinar o a il·luminació.

Als efectes del que disposa aquesta lletra, s’entén per festes locals o d’arrelada tradició cultural les declarades com a festes d’interés turístic de la Comunitat Valenciana, en virtut del que estableix el Decret 119/2006, de 28 de juliol, regulador de les declaracions de festes, itineraris, publicacions i obres audiovisuals d’interés turístic de la comunitat valenciana, les declarades d’interés turístic per l’Estat en el marc de les seues competències, així com les inscrites en l’Inventari General de Patrimoni de la Comunitat Valenciana, o en altres inventaris sectorials de béns immaterials no inclosos en l’Inventari General de Patrimoni de la Comunitat Valenciana, ambdós gestionats per la conselleria competent en matèria de cultura, en virtut d’allò establit en la Llei 4/1998, d’11 de juny, de la Generalitat, del patrimoni cultural valencià, i en el Decret 62/2011, de 20 de maig, del Consell, pel qual es regula el procediment de declaració i el règim de protecció dels béns de rellevància local.

2. Els períodes indicats en l’apartat anterior podran ser modificats per la direcció general competent en funció de les condicions de perill d’incendi.

**Article cent quaranta-set**

1. Les autoritzacions a què fa referència l'article anterior corresponen als directors dels serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient.

2. Els directors dels serveis territorials podran delegar aquesta competència, totalment o parcialment, en agents forestals i ajuntaments, segons l'activitat de què es tracte.

3. La delegació a ajuntaments es farà d'acord amb el que estableix l'article quaranta-sis d'aquest reglament.

**Article cent quaranta-vuit**

1. Les entitats locals podran elaborar, amb la participació dels consells locals agraris, plans locals de cremes, els quals seran la normativa reguladora en la gestió de l'ús cultural del foc adequada a les peculiaritats de cada territori.

2. Aquells municipis que no tinguen mitjans per redactar-los podran sol·licitar suport tècnic a la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent quaranta-nou**

Els plans locals de cremes contindran com a mínim:

- Inventari d'accions o activitats tradicionals que requereixen el foc com a eina cultural. Quantificació i justificació.

- Proposta de regulació i organització de les accions o activitats en el temps i en l'espai, tant agrícoles com ramaderes o cinegètiques, que garantisca al màxim la conservació de les forests davant del risc d'incendi.

- Cartografia, on es reflectisca l'organització proposada amb partides, dates de crema, cicles de crema, etc.

- Mitjans que l'entitat local i els particulars poden aportar per a la consecució de l'organització proposada.

**Article cent cinquanta**

Les accions o actuacions recollides i regulades en el corresponent pla local de cremes, una vegada aprovat aquest, no requeriran posteriors actuacions. L'únic tràmit exigible serà la tramitació prèvia al servei territorial corresponent.

**Article cent cinquanta-u**

Les urbanitzacions situades en terrenys inclosos dins de l'àmbit d'aplicació d'aquest reglament hauran de mantenir nets de vegetació els vials d'accés, les cunetes i les faixes de protecció dels marges, com també totes les parcel·les que formen el perímetre, i en qualsevol cas, hauran de complir les normes establides que al respecte indiquen els plans generals d'ordenació urbana o les normes urbanístiques de rang inferior, i les ordenances municipals.

**Article cent cinquanta-dos**

Les entitats propietàries o concessionàries de carreteres i altres vies públiques hauran de mantenir netes de vegetació herbàcia i de matoll les zones de servitud.

**Article cent cinquanta-tres** **[6]****[6]**

1. Per a evitar els possibles incendis forestals produïts per contacte o descàrrega disruptiva entre els conductors i la vegetació, així com per a minimitzar els efectes que pogueren derivar-se del trencament o caiguda a terra dels conductors, els titulars de línies elèctriques aèries d'alta tensió, amb conductors nus, que discorren per terrenys forestals, hauran de tractar la vegetació situada en la zona de protecció de les mateixes, conforme amb l'establit en el punt 2 del present article.

2. Els tractaments de la vegetació es realitzaran en la totalitat del carrer, o zona de protecció de la línia, conforme a les instruccions tècniques que, a aquest efecte, establisca l'administració de la Generalitat amb competències en matèria forestal.

3. La zona de protecció de la línia quedarà definida per la seua zona de servitud de vol incrementada per la distància de seguretat enfront de descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació recollida en el Reial Decret 233/2008, de 15 de febrer, i la distància corresponent al creixement horitzontal de l'arbrat confrontant a la línia entre períodes de tractament, quan existisca aquest.

4. Mitjançant la indemnització corresponent calculada mitjançant expedient contradictori, els propietaris dels terrenys estan obligats a permetre la realització dels tractaments preceptius de la vegetació situada en la zona de protecció de la línia.

5. Les plantacions de matolls, arbustos o arbres, que els propietaris o gestors dels terrenys forestals pogueren realitzar en el carrer o zona de protecció de la línia, hauran de realitzar-se de tal manera que, sense la necessitat de tractaments posteriors de la vegetació introduïda, aquesta complisca de forma permanent l'establit en les instruccions tècniques referides en el punt 2 del present article.» Article 2. Aprovació de la Instrucció Tècnica IT-MVLAT 1. S'aprova la Instrucció Tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals, que s'insereix com a annex II al Decret 98/1995, de 16 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.

**Article cent cinquanta-quatre**

Les restes procedents de treballs silvícoles o aprofitaments forestals no podran, en cap cas, dipositar-se en una franja de 10 metres d'amplària a cada costat dels camins forestals. Qualsevol dipòsit d'aquest tipus haurà d'anar seguit necessàriament d'una immediata eliminació de restes.

**Article cent cinquanta-cinc**

1. L'existència de depòsits o abocadors de residus sòlids urbans que incomplisquen les condicions legalment establides per a la seua formació, amb greu risc de provocar incendis forestals, serà comunicada per l'administració forestal a l'ajuntament competent.

2. Realitzada aquesta comunicació, la passivitat o la negligència de l'ajuntament en l'exercici de les facultats que li atorga la legislació corresponent, determinarà la seua responsabilitat de cara a reparar el dany que puga produir l'incendi provocat per aquells dipòsits o abocadors.

**Article cent cinquanta-sis**

1. En els dies i les zones en què l'índex de perill siga extrem, queda prohibit encendre qualsevol tipus de foc, inclosa la utilització de fogonet de gas o similars. Per aquest motiu, quedaran en suspens totes les autoritzacions atorgades i totes les accions o activitats que per a aquests dies recullen els plans locals de cremes.

2. En aquests dies i zones podrà estar restringida o suspesa la circulació de persones i vehicles per les pistes i camins forestals.

**Article cent cinquanta-set**

1. Els terrenys forestals incendiats hauran de ser repoblats pels seus propietaris directament o en la forma i condicions que establisquen els convenis que se subscriguen amb l'administració, o per la Generalitat en els casos en què es tracte de forests d'utilitat o domini públic. Caldrà restaurar la coberta vegetal quan no es preveja la regeneració natural a mitjà termini.

2. En cas que els propietaris preferisquen executar directament els treballs de repoblació, podran acollir-se a les subvencions determinades a l'article 166 d'aquest reglament.

3. Si s'opta per la via del conveni, regirà el que disposa l'article 119 d'aquest reglament.

**Article cent cinquanta-vuit**

A l'efecte de l'article anterior, la Conselleria de Medi Ambient elaborarà un informe per als incendis superiors a cinc-centes hectàrees, el qual haurà de contenir els aspectes següents:

a) Efecte de l'incendi sobre la vegetació i els sòls

b) Zonificació del territori segons la seua capacitat d'autoregeneració.

c) Planificació d'actuacions a curt, mitjà i llarg termini.

**Article cent cinquanta-nou**

1. Els terrenys forestals que hagen patit els efectes d'un incendi, estan subjectes a les prohibicions de classificació o reclassificació urbanística preceptuades en la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1995, de 5 de juliol, de Sòl No Urbanitzable.

2. Els terrenys forestals que hagen patit els efectes d'un incendi no es podran destinar al pasturatge en els cinc anys següents; tampoc no podran dedicar-se a l'agricultura o transformar-se en sòls agrícoles fins que hagen transcorregut almenys vint anys, ni a activitats extractives fins transcorreguts deu anys, llevat que hi haja una autorització expressa i motivada de l'administració forestal, amb l'informe previ del Consell Forestal.

3. A l'objecte del que preveu aquest article, es crea, en la Conselleria de Medi Ambient, el Registre de Terrenys Forestals Incendiats, en el qual s'inscriuran, amb suficient detall, la superfície i el perímetre de les forests sinistrades. Aquest registre tindrà caràcter públic.

4. Les administracions competents hauran de sol·licitar un certificat d'aquest abans de fer o autoritzar qualsevol de les actuacions previstes en aquest article.

**Article cent seixanta**

A la Conselleria de Medi Ambient correspon de manera exclusiva l'elaboració de les estadístiques oficials d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana.

En l'elaboració de les esmentades estadístiques es prestarà especial atenció a tot allò relacionat amb la investigació i la determinació de les causes dels incendis, per a la qual cosa es constituiran patrulles d'agents forestals especialitzats en la matèria.

CAPÍTOL IV. Mesures de cautela

**Article cent seixanta-u**

1. L'administració forestal emetrà un informe preceptiu previ a l'aprovació de qualsevol instrument de planificació que afecte forests o terrenys forestals, i a l'autorització administrativa que corresponga sobre qualsevol projecte o actuació pública o privada que tinga per objecte l'execució de projectes o la realització d'obres o instal·lacions que afecten forests o terrenys forestals, llevat que els instruments de planificació o l'obra, projecte o actuació estiguen sotmesos, segons la normativa vigent en cada moment, al procediment d'estimació o avaluació d'impacte ambiental, cas en el qual serà suficient amb aquest darrer.

2. Pel que fa a això, en el primer cas, l'organisme de l'administració que tramite l'aprovació d'instruments de planificació o projectes haurà de remetre a la Conselleria de Medi Ambient els corresponents expedients per al preceptiu informe d'aquest, la qual haurà de resoldre'l en el termini d'un mes.

**Article cent seixanta-dos** **[7]****[7]**

TÍTOL VIII. Foment

CAPÍTOL I. Mesures de foment

**Article cent seixanta-tres**

1. La Generalitat Valenciana, per al compliment de les obligacions i aconseguir els objectius previstos en la Llei Forestal, portarà a terme els treballs forestals necessaris a càrrec del seu pressupost a les forests gestionades per aquesta.

2. Així mateix, la Generalitat Valenciana podrà prestar suport econòmic i tècnic als propietaris públics i privats de terrenys forestals no gestionats per aquesta, o a les persones físiques o jurídiques a qui aquests hagen cedit l'ús o gaudi dels seus terrenys o a aquells amb què hagen establert acords que impliquen la millora de la conservació i de la producció mitjançant terrenys forestals.

3. Per a la concessió de les ajudes, es tindran en compte les previsions contingudes en els plans forestals de demarcació i els que d'aquests es deriven.

**Article cent seixanta-quatre**

Les ajudes i les compensacions podran adoptar alguna de les fórmules contingudes en la Llei Forestal.

**Article cent seixanta-cinc**

1. La Conselleria de Medi Ambient finançarà a càrrec dels seus pressupostos les actuacions que en aquest reglament es consideren obligatòries per als propietaris de terrenys forestals no gestionats per la Generalitat Valenciana, per a qualsevol dels fins següents:

a) Actuacions de defensa contra l'erosió.

b) Reforestació de zones afectades per incendis i no regenerades naturalment.

c) Prevenció d'incendis forestals.

2. Per a aquestes actuacions s'establiran els corresponents convenis d'acord amb els articles 118 i 119 d'aquest reglament.

**Article cent seixanta-sis**

1. La Conselleria de Medi Ambient podrà concedir subvencions als propietaris de forests no gestionades per la Generalitat Valenciana per a efectuar les activitats següents:

a) Repoblacions que no siguen obligatòries, a forests catalogades com a protectores.

b) Repoblacions forestals a la resta de forests.

c) Construcció i conservació d'infraestructura no viària i silvicultura preventiva d'incendis, que no es prevegen en el paràgraf 1 de l'article 165.

d) Plantacions d'espècies aromàtiques o medicinals.

e) Tractaments silvícoles, inclosa l'eliminació de restes d'aquests.

f) Eliminació de restes de tales.

g) Construcció i conservació de vies de servei forestal, que no estiguen compreses en el paràgraf 1 de l'article 165.

h) Altres actuacions que es consideren d'utilitat pública per a la conservació, millora i protecció de les forests.

2) Per a la determinació del percentatge de subvenció es tindran en compte les previsions contingudes en els plans forestals de demarcació i programes de gestió i millora forestal, com també la influència que les accions que s'han de realitzar puguen tenir en el conjunt del municipi i la comarca.

3. Les entitats públiques propietàries de forests catalogades podran, igualment, acollir-se a les subvencions esmentades.

TÍTOL IX. De les infraccions i sancions

CAPÍTOL I. Vigilància

**Article cent seixanta-set**

1. La Generalitat Valenciana i les administracions locals, per elles mateixa o agrupades, vetlaran pel compliment del que disposa la Llei Forestal, mitjançant el personal funcionari al seu servei que tinga atribuïdes funcions de vigilància.

2. Totes les autoritats i els funcionaris de la Comunitat Valenciana estan obligats a posar en coneixement de l'administració forestal totes les actuacions, accions o omissions que coneguen que puguen constituir una infracció a la Llei Forestal.

**Article cent seixanta-vuit**

El personal que tinga atribuïdes funcions de vigilància de les forests i el personal que preste el servei social substitutori en col·laboració amb el personal que les fa, tindrà la consideració d'agent de l'autoritat i podrà accedir a les forests o els terrenys forestals amb independència de qui en siga el titular. A l'efecte del corresponent procediment per a la imposició de sancions, els fets constatats per aquest personal que s'indiquen en la corresponent acta tindran valor probatori, sense perjudici de les proves que en defensa dels seus drets o interessos puguen indicar o aportar les persones interessades.

**Article cent seixanta-nou**

Per a la vigilància de zones d'especial fragilitat, com també per a períodes de risc d'incendi o d'altres catàstrofes, el conseller de Medi Ambient podrà atorgar el nomenament de guarda jurat ambiental de la Comunitat Valenciana al personal necessari per atendre l'esdeveniment, personal que tindrà les prerrogatives a què es refereix el paràgraf anterior. Aquest personal podrà estar al servei de la mateixa administració, de les corporacions locals de la Generalitat Valenciana o de particulars, si bé en tot cas les seues actuacions en aquest punt seran coordinades per la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent setanta**

Els requisits exigibles per aspirar al nomenament dels guardes jurats ambientals a què es refereix l'article anterior seran els següents:

1) Fer una activitat relacionada amb el medi forestal.

2) Tenir coneixement de la zona forestal per a la qual pot ser nomenat.

3) Obtenir un certificat mèdic que acredite que l'estat físic li permet les funcions que ha de realitzar.

4) Posseir el títol de graduat escolar.

5) Conéixer la legislació forestal.

**Article cent setanta-u**

1. Els guardes jurats ambientals, dins de les zones per a les quals siguen nomenats, tindran com a missions les següents:

a) Advertir a les persones que visiten o realitzen les activitats a la forest o un una franja de 500 metres al voltant d'aquesta dels danys que un comportament inadequat pot ocasionar en la vegetació i la fauna silvestre, i informar sobre les mesures de prevenció davant d'incendis forestals.

b) Identificació dels transeünts a zones forestals i períodes amb alt risc d'incendis establerts per la Conselleria de Medi Ambient.

c) Denunciar les infraccions comeses contra la Llei 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.

d) Retre compte de l'existència o l'inici d'incendis forestals a l'autoritat competent tan aviat com tinga coneixement d'aquest, i intentar extingir-los, si es pot.

2. Aquest personal estarà coordinat en les seues actuacions per la Conselleria de Medi Ambient.

**Article cent setanta-dos**

1. Els guardes jurats ambientals seran nomenats pel conseller de Medi Ambient a proposta de la direcció general competent o dels ajuntaments. En aquest últim cas caldrà l'informe previ de la direcció general competent que, mitjançant els serveis territorials, contrastarà el compliment dels requisits exigits.

2. Els propietaris de forests, les organitzacions relacionades amb la conservació de la natura i les agrupacions de voluntaris podran presentar candidats als ajuntaments corresponents i a la Conselleria de Medi Ambient.

CAPÍTOL II. Infraccions

**Article cent setanta-tres**

Correspon a la Conselleria de Medi Ambient la potestat per instruir els expedients i sancionar les accions o omissions contràries al que disposa la Llei 3/1993, Forestal de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de les competències concretes d'altres administracions.

**Article cent setanta-quatre**

La vulneració de les prescripcions contingudes en la Llei Forestal tindrà la consideració d'infracció administrativa, i comportarà la imposició de sancions als seus responsables, l'obligació del rescabalament dels danys i la indemnització dels perjudicis i la restauració física dels béns danyats, tot això amb independència de les responsabilitats penals, civils o de qualsevol altre ordre en què puguen incórrer els infractors.

**Article cent setanta-cinc**

1. Els corresponents expedients administratius seran instruïts pel servei territorial de la Conselleria de Medi Ambient de la província en què s'haja comés la infracció, i d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

2. El servei territorial corresponent efectuarà la valoració dels danys i perjudicis ocasionats com a part integrant de l'expedient, amb audiència a les persones interessades.

3. Quan els danys siguen de difícil avaluació per al càlcul, s'aplicaran, de manera conjunta o separada, els criteris següents:

a) cost teòric de la restitució

b) valor dels béns danyats

c) cost del projecte o l'activitat causant del dany

d) benefici obtingut amb l'activitat infractora.

**Article cent setanta-sis**

1. Sense perjudici de les sancions penals o administratives que en cada cas escaiga, l'infractor haurà de reparar el dany causat. La reparació tindrà com a objectiu aconseguir, en la mesura que siga possible, la restauració del medi natural al ser i estat previst al fet de produir-se l'agressió.

En el cas que les actuacions de restitució no es realitzen voluntàriament, l'administració efectuarà l'execució subsidiària o imposarà multes coercitives.

2. Les despeses d'execució subsidiària s'exigiran per la via de constrenyiment. Les indemnitzacions per danys i perjudicis seran determinades per l'òrgan competent per imposar la sanció, i en cas que no es paguen voluntàriament, es reclamaran per la via judicial corresponent.

Els fons necessaris per a efectuar l'execució subsidiària de la reposició de la situació alterada com a conseqüència de la infracció, s'exigiran de forma cautelar abans d'aquesta.

3. Les multes que s'imposen als distints subjectes per una mateixa infracció tindran caràcter independent.

Quan no siga possible determinar el grau de participació de les distintes persones que hagen intervingut en la comissió de la infracció, la responsabilitat serà solidària, sense perjudici del dret a repetir davant dels altres participants, per part d'aquells que hagen fet front a les responsabilitats.

4. En qualsevol cas, l'administració podrà iniciar els procediments de suspensió i anul·lació d'aquells actes administratius en què presumptament puga emparar-se l'actuació il·legal.

5. Mitjançant una resolució motivada de l'òrgan competent, podran adoptar-se les mesures de caràcter provisional estrictament necessàriesper a assegurar l'eficàcia de la resolució que puga correspondre i, en especial, per evitar que es produïsquen o es puguen produir danys en els béns protegits per aquest reglament.

**Article cent setanta-set**

Són infraccions administratives molt greus a la Llei Forestal:

1. Les accions següents no autoritzades, no notificades, si escau, o que no s'hagen sotmés a les condicions indicades, quan afecten superfícies situades en espais protegits o sotmesos al règim especial de protecció d'espècies singulars i de formacions o ecosistemes específics previst en l'article 29 de la Llei Forestal o a superfícies de més de 20 ha:

- La rompuda de terrenys forestals.

- L'extracció de materials del sòl amb la destrucció prèvia de la capa vegetal.

- Els aprofitaments miners.

- Qualsevol altra variació de l'ús dels terrenys forestals que implique pèrdua de la coberta vegetal i de la capa edàfica i que potencialment puga ser causa d'erosió o degradació del sòl o de la coberta vegetal, incloses les rompudes d'aquests.

- Les tales d'arbratge.

- Qualsevol aprofitament que afecte la regeneració de la coberta vegetal o que puga produir una degradació o pèrdua greu del sòl o de la capa vegetal o que implique un risc greu per a la conservació i protecció del medi natural.

2. La tala o destrucció d'espècies incloses en el règim especial de protecció previst en l'article 29 de la Llei Forestal.

3. La inobservança de les disposicions dictades per a la prevenció d'incendis que apareixen en els articles 138 i 139 d'aquest reglament, quan d'aquest fet resulte l'efectiva producció d'un incendi forestal greu, quan afecte terrenys protegits o d'un alt valor ecològic o d'una extensió superior a 20 ha.

4. La reincidència en la comissió de faltes greus.

**Article cent setanta-vuit**

Són infraccions administratives greus a la Llei Forestal:

1. Les infraccions previstes en l'apartat a) de l'article anterior que, sense afectar espais protegits o sotmesos al règim especial de protecció previst en l'article 29 de la Llei Forestal, afecten superfícies iguals o inferiors a 20 ha.

2. Les infraccions previstes en l'apartat c) de l'article anterior, quan de la seua comissió resulte l'efectiva producció d'un incendi forestal greu que no afecte terrenys protegits o d'un alt valor ecològic i l'extensió dels quals siga igual o inferior a 20 ha.

3. La inobservança de les disposicions dictades per a la prevenció d'incendis que apareixen en els articles 138 i 139 d'aquest reglament, encara que d'aquesta no resulte la producció d'un incendi forestal.

4. L'ocupació de terrenys forestals de domini públic, o d'utilitat pública sense la corresponent autorització, o l'incompliment greu de les condicions imposades per a atorgar-la.

5. La realització d'abocaments sòlids o líquids a terrenys forestals sense autorització.

6. El pasturatge i la caça a zones prohibides o sense adaptar-se al que disposa la Llei Forestal i les condicions tècniques que determine l'administració forestal.

7. L'acampada i la col·locació de cartells a zones prohibides, o fer-ho a zones autoritzades sense sotmetre's a les condicions que s'imposen.

8. L'ús de plaguicides o altres productes no permesos i l'aplicació excessiva dels tolerats a terrenys forestals.

9. La circulació de vehicles de motor camp a través.

10. L'obstrucció de l'activitat inspectora de l'administració i la resistència a l'autoritat.

11. L'omissió de la diligència corresponent o la falta de col·laboració dels titulars dels terrenys forestals per a prevenir o remeiar els efectes dels riscos d'erosió, plagues i malalties o incendis forestals.

12. L'absència de comunicació o la falta de diligència en efectuar-la per part dels titulars de les forests afectades per plagues o malalties forestals.

13. Qualsevol altra contravenció de la Llei Forestal de la qual se'n derive la pèrdua de la coberta vegetal o danys greus per a les forests o els terrenys forestals.

14. L'incompliment de les mesures de cautela establides en els articles 61, 62 i 63 de la Llei 3/1993, Forestal de la Generalitat Valenciana.

15. La reincidència en la comissió de faltes lleus.

**Article cent setanta-nou**

Són infraccions administratives lleus a la Llei Forestal:

1. Els aprofitaments indeguts de llenyes, corfes, fruits, resines, plantes aromàtiques o medicinals, bolets i trufes, productes apícoles i, en general, de la resta de productes i subproductes propis dels terrenys forestals, sense autorització o notificació prèvia de l'administració quan aquesta siga preceptiva o sense sotmetre's a les condicions assenyalades per fer-los.

2. La utilització de terrenys forestals en forma que provoque o puga provocar o accelerar la degradació del sòl o de la coberta vegetal.

3. La circulació de vehicles de motor per pistes forestals no autoritzades.

4. La circulació de vehicles sense motor camp a través.

5. Les infraccions comeses per incompliment de la normativa sobre ús recreatiu de la forest, exposada en el capítol V del títol IV d'aquest reglament, que no estiguen considerades com a faltes greus en l'article anterior.

CAPÍTOL III. Sancions

**Article cent vuitanta**

1. Les infraccions lleus se sancionaran amb multes de 10.000 a 100.000 pessetes; les greus, de 100.001 a 3.000.000 de pessetes, i les molt greus, de 3.000.001 a 30.000.000, després d'haver seguit el procediment de sancionar previst en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i la resta de normes d'aplicació. La quantia es graduarà tenint en compte la repercussió de la infracció, l'entitat econòmica dels fets constitutius d'aquesta, la reincidència o la reiteració, el grau d'intencionalitat de la persona responsable, i també la irreversibilitat del dany o el deteriorament produït en el bé protegit o el benefici obtingut pel fet d'haver-lo comés, i es podrà superar la quantia màxima prevista per a cada infracció fins a arribar a aquest benefici.

2. En cap cas la multa corresponent podrà ser inferior al benefici que resulte de la comissió de la infracció.

**Article cent vuitanta-u**

Les autoritats competents per a imposar multes i quanties màximes d'aquestes seran les següents:

1. El director territorial competent per raó de la matèria per infraccions lleus amb multes de 10.000 a 100.000 pessetes.

2. El director general competent per raó de la matèria per infraccions greus amb multes de 100.001a 1.000.000 de pessetes.

3. El conseller de Medi Ambient per infraccions greus amb multes d’1.000.001 a 3.000.000 de pessetes.

4. El Govern valencià per infraccions molt greus de 3.000.001 pessetes a 30.000.000 de pessetes.

**Article cent vuitanta-dos**

En tot cas, la Conselleria de Medi Ambient podrà ordenar el decomís dels productes forestals il·lícitament obtinguts i, quan es tracte d'infraccions greus o molt greus, dels instruments i mitjans utilitzats per a la comissió de la infracció, que seran lliurats en custòdia a l'autoritat local del lloc dels fets fins que l'òrgan competent acorde la destinació que se'ls haja de donar.

**Article cent vuitanta-tres**

Les infraccions administratives contra el que disposen la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, i aquest reglament prescriuran als tres anys, les molt greus; als dos anys, les greus, i als sis mesos, les lleus.

Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuran als tres anys, les imposades per faltes greus, als dos anys, i les imposades per faltes lleus, a l'any.

**Article cent vuitanta-quatre**

En el supòsit que la infracció puga ser constitutiva de delicte o falta, l'administració traslladarà l'expedient al ministeri fiscal, i l'actuació per sancionar en via administrativa quedarà en suspens. Tanmateix, la via penal no paralitzarà l'expedient que s'haja incoat a fi de restablir la situació anterior o, si escau, pagar els danys o perjudicis per part del presumpte infractor.

ANNEX II **[8]****[8]**

Instrucció Tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals

Índex

Títol I. Prescripcions generals

Capítol I. Objecte i àmbit d'aplicació

Article 1. Objecte

Article 2. Càlcul de l'ample del carrer o zona de protecció de la línia

Capítol II. Definicions

Article 3. Definicions

Títol II. Tractaments preceptius per a evitar contactes o descàrregues disruptiva entre els conductors i la vegetació

Capítol I. Distància de seguretat

Article 4. Obligació de realitzar els tractaments

Article 5. Distància de seguretat

Article 6. Condicions més desfavorables per als conductors

Capítol II. Distància de tractament de la vegetació

Article 7. Càlcul de la distància

Capítol III. Tractaments a aplicar a la vegetació

Article 8. Sistemes de tractament

Títol III. Tractaments preceptius per a minimitzar els efectes que pogueren derivar-se del trencament o caiguda a terra dels conductors.

Article 9. Descripció dels tractaments preventius en cas de trencament o caiguda a terra dels conductors

Títol IV. Revisions i manteniments periòdics

Capítol I. Revisions

Article 10. Període de revisió

Article 11. Revisions

Capítol II. Manteniment

Article 12. Manteniment periòdic de la línia

Article 13. Registre cartogràfic de la xarxa i pla general de manteniment

Article 14. Pla de manteniment anual

Article 15. Controles

TÍTOL I. Prescripcions generals

CAPÍTOL I. Objecte i àmbit d'aplicació

**Article 1. Objecte**

La present instrucció té per objecte establir els tractaments de la vegetació i normes de prevenció d'incendis forestals que han de ser d'aplicació sistemàtica en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals.

**Article 2. Càlcul de l'ample del carrer o zona de protecció de la línia**

El carrer, o zona de protecció de la línia, estarà definida per la seua zona de servitud de vol, incrementada per una distància de seguretat enfront de descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació, i la distància corresponent al creixement horitzontal de l'arbrat confrontant a la línia entre períodes de tractament. La seua amplària es determinarà segons la fórmula:

*Sv*  + 2 x *Ds*  + 2 x *Dch*

On:

*Sv*: amplària màxima de la zona de servitud de vol de la línia elèctrica. De conformitat amb el Reial Decret 223/2008, 15 de febrer, per a les línies elèctriques aèries amb conductors nus es defineix la zona de servitud de vol com la franja de terreny definida per la projecció sobre el sòl dels conductors extrems, considerats aquests i les seues cadenes d'aïlladors en les condicions més desfavorables, açò és, sotmesos a l'acció del seu pes propi i a una velocitat de vent de 120 km/h a la temperatura de +15 °C.

*Ds*: distància de seguretat enfront de descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació, definida en l'article 5 de la present instrucció.

*Dch*: distància de creixement horitzontal dels arbres que envolten la línia elèctrica durant un període de tractament. Dch serà aplicable en muntanyes arbrats, prenent el valor zero en zones sense arbres.

Distància *Dch*  (valors en metres)

|  |  |
| --- | --- |
|  | *Dch* |
| Espècies de creixement lent | 0,03 × n |
| Espècies de creixement mitjà | 0,05 × n |
| Espècies de creixement ràpid | 0,10 × n |
| Espècies de creixement excepcional | 0,40 × n |
| Sent «n» el nombre d'anys entre tractaments de la vegetació | |

  

[**Imatge 1. Planta tipus del carrer o zona de protecció de la línia (pdf)**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/1995/D_1995_098_imagen_01.pdf)

CAPÍTOL II. Definicions

**Article 3. Definicions**

A l'efecte de la present instrucció es considera:

Arbre: planta vivaç, erecta, fortament lignificada, amb clara diferència de tronc i copa i amb una talla total superior a 5 metres.

Arbust: planta llenyosa, amb tronc únic i copa diferenciats i una altura total inferior a 5 metres.

Matoll: formació de plantes llenyoses la part aèria de les quals no arriba a diferenciar-se en tronc i copa, presentant-se en general molt ramificada i podent arribar des del port arbustiu fins a l'arronyacat i reptant.

Estrat herbaci: formació de plantes no lignificades.

Espècies de creixement excepcional: amb caràcter general, es designaran com a espècies de creixement excepcional *Populus sp.*  i *Eucalypthus sp.*  i en tot cas totes les espècies el creixement mitjà de les quals siga superior a 1 metres anuals en sentit vertical i a 0,4 metres anuals en sentit horitzontal.

Espècies de creixement ràpid: amb caràcter general, es designaran com a espècies de creixement ràpid aquells gèneres o espècies el creixement mitjà anual de les quals estiga entre 0,3 i 0,5 metres en sentit vertical i entre 0,05 i 0,1 metre en sentit horitzontal (Ex.: *Pinus pinaster*).

Espècies de creixement mitjà: amb caràcter general, es designaran com a espècies de creixement mitjà aquells gèneres o espècies el creixement mitjà anual de les quals estiga entre 0,1 i 0,3 metres en sentit vertical i entre 0,03 i 0,05 metres en sentit horitzontal (Ex.: *Pinus halepensis*, *Pinus silvestris*, *Pinus pinea*, *Pinus nigra*  i *Quercus faginea*).

Espècies de creixement lent: amb caràcter general, es designaran com a espècies de creixement lent aquells gèneres o espècies el creixement mitjà de les quals siga inferior a 0,1 metres anuals en sentit vertical i a 0.03 metres anuals en sentit horitzontal (Ex.: *Quercus rotundifolia*, *Quercus suber*  i *Juniperus thurifera*).

Inflamabilitat: es defineix com el temps transcorregut fins que un combustible vegetal s'emet gasos capaços de produir flama sota l'acció d'un focus de calor constant.

Combustibilitat: es defineix com la major o menor facilitat amb la qual crema un vegetal desprenent l'energia suficient per a consumir-se i provocar la inflamació de la vegetació veïna.

Espècies molt inflamables: Albaida (*Anthyllis cytisoides*), alboreta (*Calluna vulgaris*), estepa greixosa (*Cistus ladanifer*), bruc blanc (*Erica arborea*), bruc de graneres (*Erica scoparia*), tomaní (*Lavandula stoechas*), aladern de fulla estreta (*Phillyrea angustifolia*), romer (*Rosmarinus officinalis*), timó (*Thymus vulgaris*), argelaga (*Ulex parviflorus*), llistó (*Brachypodium retusum*), espart (*Stipa tenacissima*) i murta (*Myrtus comunis*).

Espècies de mitjana o baixa inflamabilitat: arboç (*Arbutus unedo*), salat blanc (*Atriplex halimus*), boix (*Buxus sempervirens*), estepa blanca (*Cistus albidus*), estepa (*Cistus laurifolius*), esteperola (*Cistus monspeliensis*), esteperola morisca (*Cistus salvifolius*), bruc (*Erica multiflora*), ginebre del galipot (*Juniperus oxycedrus*), ullastre (*Olea sylvestris*), llentiscle (*Pistacia lentiscus*), coscoll (*Quercus coccifera*), llorer bord (*Viburnum tinus*) i arç negre (*Rhamnus lycioides*).

Tala selectiva: eliminació parcial de la massa arbòria o arbustiva que es realitza en funció del possible efecte sobre la seguretat de la línia i la prevenció d'incendis forestals.

Esbrosse selectiu: eliminació parcial dels matolls que es realitza en funció del possible efecte sobre la prevenció d'incendis forestals.

Poda: eliminació d'aquella part del vegetal que puga afectar a la seguretat de la línia i la prevenció d'incendis forestals, mantenint la viabilitat del vegetal, el seu port i la seua estructura.

Escapçament: talla de la part superior d'un arbre.

Fracció de Cabuda Coberta (FCC): és la superfície del sòl, expressada en percentatge i referida a un pla horitzontal, coberta per la projecció vertical de les copes dels arbres. Per extensió es pot aplicar a arbustos i matolls.

TÍTOL II. Tractaments preceptius per a evitar contactes o descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació

CAPÍTOL I. Distància de seguretat

**Article 4. Obligació de realitzar els tractaments**

El titular d'una línia elèctrica aèria amb conductors nus estarà obligat a realitzar els tractaments preceptius de la vegetació per a garantir una distància de seguretat entre els conductors de la línia, considerats aquests en les condicions més desfavorables descrites en l'article 6, i la massa d'arbrat, amb la finalitat d'evitar contactes o descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació. Mitjançant la indemnització corresponent, els propietaris dels terrenys estan obligats a permetre la realització de tals tractaments.

**Article 5. Distància de seguretat**

Conforme amb la Instrucció Tècnica Complementària ITC-LAT 07 sobre líniesaèries amb conductors nus, aprovada pel Reial Decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual es va aprovar el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d'alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries, ITC-LAT 01 a 09, d'ara endavant ITC-LAT 07, la distància de seguretat referida es determinarà mitjançant la fórmula següent, i en cap cas serà inferior a 2 metres:

*Ds*  = 1,5 + *Del*  en metres

On:

*Ds*: distància de seguretat enfront de descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació.

*Del*: distància d'aïllament en l'aire mínima especificada, per a prevenir una descàrrega disruptiva entre conductors de fase i objectes a potencial de terra en sobretensions de front lent o ràpid. La distància elèctrica, *Del*, prevé descàrregues elèctriques entre les parts en tensió i objectes a potencial de terra, en condicions d'explotació normal de la xarxa. Les condicions normals inclouen operacions d'enganxe, aparició de rajos i sobretensions resultants de faltes en xarxa. Els valors de *Del*  en funció de la tensió més elevada de la línia *Us*  són els indicats en la següent taula:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Tensió nominal de la xarxa    *U**n*  (kV) | Tensió més elevada de la xarxa    *U**s*  (kV) | Del    (m) |
| 3 | 3,6 | 0,08 |
| 6 | 7,2 | 0,09 |
| 10 | 12 | 0,12 |
| 15 | 17,5 | 0,16 |
| 20\* | 24 | 0,22 |
| 25 | 30 | 0,27 |
| 30 | 36 | 0,35 |
| 45 | 52 | 0,60 |
| 66\* | 72,5 | 0,70 |
| 110 | 123 | 1,00 |
| 132\* | 145 | 1,20 |
| 150 | 170 | 1,30 |
| 220\* | 245 | 1,70 |
| 400\* | 420 | 2,80 |

  

\*Tensions d’ús preferent en xarxes elèctriques de companyia

**Article 6. Condicions més desfavorables per als conductors**

1. Conforme amb la ITC-LAT 07, les condicions més desfavorables per als conductors són considerar els mateixos i les seues cadenes d'aïllament en la seua posició de màxima desviació horitzontal o màxima fletxa vertical, segons els casos.

2. En relació amb la vegetació situada en els laterals de la línia, les condicions més desfavorables són considerar els conductors i les seues cadenes d'aïlladors sotmesos a l'acció del seu pes propi i a un vent de 120 km/h a la temperatura de + 15 ºC. Se suposarà el vent horitzontal, actuant perpendicularment a la superfície sobre la qual incideix.

3. En relació amb la vegetació situada sota la línia, les condicions més desfavorables són considerar els conductors amb la seua màxima fletxa vertical segons les hipòtesis següents:

a) Hipòtesi de vent. Sotmesos a l'acció del seu pes propi i a una sobrecàrrega de vent, per a una velocitat de vent de 120 km/h a la temperatura de + 15 ºC.

b) Hipòtesi de temperatura. Sotmesos a l'acció del seu pes propi, a la temperatura màxima previsible, tenint en compte les condicions climatològiques i de servei de la línia. Per a les línies de categoria especial, aquesta temperatura no serà en cap cas inferior a + 85 ºC per als conductors de fase ni inferior a + 50 ºC per als cables de terra. Per a la resta de línies, tant per als conductors de fase com per als cables de terra, aquesta temperatura no serà en cap cas inferior a + 50 ºC.

c) Hipòtesi de gel. Sotmesos a l'acció del seu pes propi i a la sobrecàrrega de gel corresponent a la zona, segons l'apartat 3.1.3 de la ITC-LAT 07, a la temperatura de 0 ºC.

S'escollirà la hipòtesi més desfavorable de les tres.

CAPÍTOL II. Distància de tractament de la vegetació

**Article 7. Càlcul de la distància**

1. A la distància de seguretat entre els conductors de la línia, considerats aquests en les condicions més desfavorables descrites en l'article 5, i la massa d'arbrat, i a fi de no sobrepassar en cap moment la referida distància de seguretat, en els tractaments periòdics de la vegetació caldrà afegir una distància equivalent al seu creixement esperat entre tractaments.

a) En relació amb la vegetació situada en els laterals de la línia, la distància horitzontal de tractament queda determinada per l'expressió Ds + Dch definida en l'article 2, de càlcul de l'amplària del carrer o zona de protecció de la línia.

b) En relació amb la vegetació situada sota la línia, la distància de tractament vertical es calcularà segons la fórmula:

*Ds*  + *Dcv*

On:

*Ds*: distància vertical de seguretat.

*Dcv*: distància de creixement vertical dels arbres i arbustos situats sota la línia durant un període de tractament.

Distància *Dcv*  (valors en metres)

|  |  |
| --- | --- |
|  | *Dcv* |
| Espècies de creixement lent | 0,10 x n |
| Espècies de creixement mitjà | 0,30 x n |
| Espècies de creixement ràpid | 0,50 x n |

  

Sent «n» el nombre d'anys entre tractaments de la vegetació.

En la imatge 2 es descriu l'alçat tipus de la línia en què es representen els sumands que definixen les distàncies de tractament horitzontal i vertical.

[**Imatge 2. Alçat tipus de la línia (pdf)**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/1995/D_1995_098_imagen_02.pdf)

2. A fi de facilitar els treballs i aconseguir que en cap moment i lloc se sobrepasse la distància de seguretat entre períodes de tractament, es prendran en cada obertura, i per al conjunt del mateix, els valors de Cch i Ccv de l'espècie arbòria, present en el mateix, de major creixement.

3. No s'admetrà l'existència d'espècies de creixement excepcional situades dins del carrer, llevat que la distància entre els conductors, en les condicions més desfavorables d'aquests, i el terreny siga superior a 30 metres.

CAPÍTOL III. Tractaments a aplicar a la vegetació

**Article 8. Sistemes de tractament**

1. Els tractaments sistemàtics i periòdics que sobre la vegetació situada en el carrer o zona de seguretat de la línia han de realitzar els seus titulars hauran d'obtenir la distància de tractament, definida en l'article 7, mitjançant tales, podes o, si escau, escapçaments dels arbres o arbustos circumdants.

2. En el cas de coníferes (pins, xiprers, savines, etc.), la distància de tractament no podrà obtenir-se mitjançant esporgadures i les podes es realitzaran respectant la seua definició de forma estricta.

3. Igualment hauran de ser tallats tots aquells arbres que constitueixen un perill per a la conservació de la línia, entenent-se com a tals els que, per inclinació o caiguda fortuïta o provocada, puguen aconseguir els conductors en la seua posició normal, en la hipòtesi de temperatura b) del punt 3 de l'article 6. Aquesta circumstància serà en funció del tipus i estat de l'arbre, inclinació i estat del terreny, i situació de l'arbre respecte a la línia. En el cas de frondoses, s'admetrà la poda o el descapçament de l'arbre com a alternatives possibles a la curta, sempre que aquests tractaments siguen suficients per a eliminar el perill.

4. Amb caràcter general, no s'admetrà l'existència, i conseqüentment la plantació, d'espècies de creixement excepcional situades dins del carrer, llevat que la distància entre els conductors en la seua màxima fletxa i el terreny siga superior a 30 metres.

5. La fusta i les restes de vegetació obtingudes dels tractaments seran retirades de la zona, triturades o estellades. En el cas de retirada de les restes, serà necessari acreditar documentalment que aquestes tenen una destinació legalment autoritzada. La fusta i residus també podran deixar-se a la disposició dels propietaris dels terrenys, sempre que aquests últims se'n responsabilitzen de l'adequada retirada. En qualsevol cas, quan es tracte de coníferes, la fusta i restes de diàmetre superior a 4 centímetres hauran d'estar retirades, triturades o estellades en un termini inferior a dos mesos des del moment del tractament

TÍTOL III. Tractaments preceptius per a minimitzar els efectes que pogueren derivar-se del trencament o caiguda a terra dels conductors

**Article 9. Descripció dels tractaments preventius en cas de trencament o caiguda a terra dels conductors**

1. De conformitat amb l'establit en l'article 153 del Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, a més dels tractaments sobre la vegetació arreplegats en el títol II, atenent al principi de màxima eficàcia amb mínim impacte que ha de regir tota actuació en el mitjà natural, i a fi de reduir la combustibilitat de la vegetació situada en el carrer no afectat per la distància de tractament entre els conductors i la vegetació, els titulars de l'explotació de la línia hauran de realitzar esbrosses, podes i tales selectives sobre els matolls i arbustos situats en el carrer o zona de protecció de la línia fins a obtenir una Fracció de Cabuda Coberta (FCC), referida a matolls i arbustos, inferior al 30%. 2. Per a aconseguir simultàniament una reducció de la inflamabilitat de la vegetació residual, la consecució de la fracció de cabuda coberta referida s'obtindrà tractant les diferents espècies conforme a la seqüència i procediment següent:

a) Espècies incloses en el grup de molt inflamables.

b) Espècies no incloses en el grup de mitjana i baixa inflamabilitat.

c) Brots i branques laterals de les espècies incloses en el grup de mitjana i baixa inflamabilitat.

d) Espècies incloses en el grup de mitjana i baixa inflamabilitat.

e) Finalment sobre les espècies protegides no incloses en el grup de molt inflamables.

3. Addicionalment, s'eliminaran totes les parts aèries mortes de matolls, arbustos o arbres que romanguen en el carrer.

4. Així mateix, a fi d'evitar, en cas d'incendi, que aquest es transmeta a copes, així com per a possibilitar la transitabilitat dels carrers, s'adoptaran les següents mesures addicionals:

a) Tots els arbres que complisquen amb les distàncies de tractament, definida en l'article 7, i que per tant romanguen en el carrer, hauran de ser podats en els 2/3 de la seua altura des de la base dels mateixos.

b) Si escau, i a fi de facilitar la transitabilitat del carrer, previ a la poda, es talaran de forma selectiva els arbres i arbustos necessaris perquè no existisca tangència de copes i la fracció de cabuda coberta, referida a arbres i arbustos, siga inferior al 50%.

5. Mitjançant la indemnització corresponent, els propietaris dels terrenys estan obligats a permetre la realització dels tractaments preceptius de la vegetació situada en el carrer o zona de protecció de la línia.

6. Tots els tractaments arreplegats en el títol II de la present instrucció seran selectius i, si escau, tendiran a aconseguir fraccions de cabuda coberta situades en l'entorn immediat inferior de les considerades com a màximes, no admetent-se en cap cas desbrosses o tales a fet o matarrada que no vengen obligades per la necessitat de garantir la distància de seguretat entre els conductors i la vegetació.

7. La fusta i les restes de vegetació obtingudes dels tractaments seran retirades de la zona, triturades o estellades. En el cas de retirada de les restes, serà necessari acreditar documentalment que aquestes tenen una destinació legalment autoritzada. La fusta i residus també podran deixar-se a la disposició dels propietaris dels terrenys, sempre que aquests últims se'n responsabilitzen de l'adequada retirada. En qualsevol cas, quan es tracte de coníferes, la fusta i restes de diàmetre superior a 4 centímetres hauran d'estar retirades, triturades o estellades en un termini inferior a dos mesos des del moment del tractament.

8. No obstant l'anterior, en aquelles línies que complisquen les prescripcions especials a), b) i d), relatives a càrrega de trencament de conductors, suports, ferratges i aïlladors, de les recollides en el punt 5.3 de la ITC-LAT 07, no seran preceptius els tractaments sobre la vegetació dirigits a minimitzar els efectes que pogueren derivar-se del trencament o caiguda a terra dels conductors, açò és, no serà necessari actuar sobre la vegetació del carrer no afectat per les restriccions derivades de la distància de seguretat enfront de descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació.

9. El titular de la línia quedarà exonerat de la realització dels tractaments sobre la vegetació dirigits a minimitzar els efectes que pogueren derivar-se del trencament o caiguda a terra dels conductors, una vegada que es complisquen les prescripcions especials requerides, i prèvia presentació, als serveis territorials de l'administració de la Generalitat amb competències en matèria forestal, d'un certificat, signat per tècnic competent, en el qual s'indique que la línia compleix les prescripcions especials a), b) i d) de les recollides en el punt 5.3 d'ITC-LAT 07.

TÍTOL IV. Revisions i manteniments periòdics

CAPÍTOL I. Revisions

**Article 10. Període de revisió**

Les revisions de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus que discórreguen per terrenys forestals de la Comunitat Valenciana es realitzaran amb una recurrència inferior o igual a tres anys.

**Article 11. Revisions**

1. Les revisions es realitzaran de forma visual i termogràfica per a comprovar l'estat de les mateixes i de la vegetació confrontant.

2. En cada revisió es comprovarà com a mínim:

a) Que les línies no manifesten deterioració algun per esgotament o desgast, o com a conseqüència d'alguna agressió addicional que puga suposar el trencament o caiguda a terra dels conductors.

b) Que no existisca cap arbre que puga caure sobre la línia o en les proximitats de la mateixa.

c) Que es compleixen les distàncies de seguretat enfront de descàrregues disruptives entre els conductors i la vegetació.

d) En aquelles línies que no complisquen les prescripcions especials a), b) i d), relatives a càrrega de trencament de conductors, suports, ferratges i aïlladors, de les recollides en el punt 5.3 de la ITC-LAT 07, que el carrer no ha deixat de ser transitable a peu com a conseqüència d'una excessiva ocupació de la mateixa per arbres i arbustos.

3. En cas que no es complisquen les condicions mínimes de seguretat establides en la present instrucció s'actuarà de manera adequada perquè, en un termini inferior a 90 dies, tornen a estar de conformitat amb l'establit.

4. L'existència de greus deficiències respecte al risc de trencament o caiguda a terra dels conductors, la presència d'algun arbre amb manifest risc de caure sobre la línia o l'incompliment de les distàncies de seguretat enfront de descàrregues indicades en l'article 5 de la present instrucció, requerirà una esmena immediata del defecte, notificant amb posterioritat l'actuat als serveis territorials de l'administració de la Generalitat amb competències en matèria forestal.

CAPÍTOL II. Manteniment

**Article 12. Manteniment periòdic de la línia**

1. Amb caràcter general, els tractaments integrals de la zona de protecció de les línies s'efectuaran amb una recurrència inferior o igual a 6 anys.

2. Aquest manteniment consistirà a actuar sobre el material vegetal perquè es complisquen les normes de seguretat arreplegades en el títol II, i si escau en el títol III, de la present instrucció.

3. El termini de manteniment podrà ser modificat a la baixa pels serveis territorials de l'administració amb competències en matèria forestal quan les característiques de la vegetació o ambientals d'una zona així ho aconsellen. Aquesta modificació ha de ser motivada i es dictarà prèvia audiència de l'entitat titular de la línia.

4. Tot açò sense perjudici dels manteniments de la pròpia instal·lació elèctrica, que hauran d'ajustar-se a la seua normativa específica quant a períodes i procediments.

**Article 13. Registre cartogràfic de la xarxa i pla general de manteniment**

1. El titular de les línies lliurarà en suport digital compatible un registre cartogràfic de les línies elèctriques que circulen per terrenys forestals de la Comunitat Valenciana. En aquest registre han d'estar arreplegats els següents aspectes:

a) Relació de totes les línies elèctriques de les quals és titular.

b) Nomenclatura de les mateixes.

c) Tensió nominal.

d) Traçat.

e) Tipus de suports.

f) Descripció estructural de la vegetació circumdant a les línies.

g) Pla general de manteniment per a les línies.

2. Tota la informació facilitada pels titulars tindrà un caràcter estrictament confidencial, evitant la seua utilització per a finalitats diferents dels recollits en la present instrucció i la seua cessió a tercers sense l'autorització expressa per escrit de l'emissor de la informació.

**Article 14. Pla de manteniment anual**

1. El titular de les línies elèctriques haurà de presentar anualment davant els serveis territorials de l'administració de la Generalitat amb competències en matèria forestal, abans del 15 de novembre de l'any anterior, el pla de manteniment anual, acompanyat de la corresponent cartografia en suport digital compatible, en el qual apareixeran les actualitzacions programades. Com parteix integrant del pla s'inclourà la documentació corresponent a l'article 4 del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell, pel qual es va aprovar el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terrenys forestals o en els seus voltants.

2. Aquest pla, una vegada aprovat pels serveis territorials de l'administració de la Generalitat amb competències en matèria forestal, habilitarà al titular de la línia per a realitzar els tractaments en ell recollits.

Qualsevol variació del mateix requerirà de la seua corresponent aprovació per part dels referits serveis.

Si transcorreguts dos mesos des de l'entrada del pla de manteniment anual, o modificació del mateix, en el registre dels serveis territorials de l'administració de la Generalitat amb competències en matèria forestal, no s'haguera efectuat notificació de cap tipus de resolució sobre el mateix, s'entendrà que el pla està aprovat.

**Article 15. Controls**

1. Després de cada manteniment periòdic, així com després de cada revisió, es realitzarà un informe certificatiu descrivint les activitats realitzades, així com les possibles incidències ocorregudes. El titular de la línia elèctrica conservarà aquest informe a la disposició dels òrgans competents de l'administració.

2. Tant els plans de manteniment com els informes certificatius seran realitzats per tècnics competents.

**[1]****[1]**Queda derogat el procediment d'autorització d'ocupació de forests de domini públic o catalogades d'utilitat pública previst en el Decret 98/1995, de 16 de maig, del Consell de la Generalitat, per a la tramitació d'aquelles ocupacions que deriven d'una autorització o concessió de drets miners en el que s'opose al [**Decret 82/2005, de 22 d'abril**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2005/04/22/82/), del Consell de la Generalitat, d'Ordenació Ambiental d'Explotacions Mineres a Espais Forestals de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 4993 de 26.04.2005) Ref. Base de dades 2173/2005.

**[2]****[2]**El present annex passa a denominar-se annex I, pel [**Decret 150/2010, de 24 de setembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/09/24/150/), del Consell, pel qual es modifica el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, i s'aprova la Instrucció Tècnica IT-MVLAT per al tractament de la vegetació en la zona de protecció de les línies elèctriques aèries d'alta tensió amb conductors nus al seu pas per terrenys forestals (DOGV núm. 6365 de 29.09.2010) Ref. Base de dades 010467/2010.

**[3]****[3]**L’article 79 es modifica pel [**Decret 82/2005, de 22 d'abril**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2005/04/22/82/).

**[4]****[4]**L’article 145 es modifica per l’article 1 del [**Decret 148/2018, de 14 de setembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/09/14/148/), del Consell, pel qual es modifica el Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern Valencià, i pel qual s'aproven les normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'ús festivorecreatiu del foc en sòl forestal, contigu o amb una proximitat inferior a 500 metres de terreny forestal (DOGV núm. 8408 de 23.10.2018) Ref. Base de dades 009539/2018.

**[5]****[5]**L’article 146 es modifica per l’article 2 del [**Decret 148/2018, de 14 de setembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/09/14/148/). Tingueu en compte els Annexos II i III del Decret 148/2018, de 14 de setembre.

**[6]****[6]**L’article 153 es modifica pel [**Decret 150/2010, de 24 de setembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/09/24/150/).

**[7]****[7]**L’article 162 es deroga pel [**Decret llei 14/2020, de 7 d'agost**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2020/08/07/14/), del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica (DOGV núm. 8893 de 28.08.2020) Ref. Base de dades 006679/2020.

**[8]****[8]**L’annex II s’afig pel [**Decret 150/2010, de 24 de setembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/09/24/150/).



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 2520, del 01-06-1995 (1995/834918)

DECRETO 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno valenciano, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1995/05/16/98**

### Versiones

 29/08/2020 - Actualidad  24/10/2018 - 28/08/2020  30/09/2010 - 23/10/2018  Texto inicial: 02/06/1995 - 29/09/2010 

### Datos del documento

Número DOGV
:   2520

Fecha DOGV
:   01-06-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834918

CVE


Fecha del documento
:   16-05-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 29.08.2020 - 07.07.2023**

**Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno valenciano, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana.** **[1]****[1]**

[**(DOGV núm. 2520 de 01.06.1995)**](http://www.docv.gva.es/datos/1995/06/01/pdf/1995_834918.pdf)**Ref. 1306/1995**

Aprobada la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunidad Valenciana, en su disposición final segunda se especificaba que el reglamento ejecutivo se aprobaría en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la misma.

En cumplimiento de dicha disposición, se aprueba el presente reglamento, que consta de nueve títulos que tratan, respectivamente, de la propiedad forestal, de los registros públicos, de las competencias de las administraciones públicas, de la política forestal, de la propiedad pública forestal y su incremento, de la acción administrativa, de la prevención y reparación de daños, del fomento, y de las infracciones y sanciones.

La competencia del Gobierno valenciano en materia normativa relativa al ejercicio de la postestad reglamentaria de la comunidad autónoma, lo faculta para dictar la presente norma, de acuerdo con la Constitución, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, y la Ley 5/1983, de 30 diciembre.

En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del conseller de Medio Ambiente y previa deliberación del Gobierno valenciano, en su reunión de 16 de mayo de 1995

DISPONGO

**Artículo único**

Aprobar el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, que a continuación se inserta.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

A los procedimientos regulados en el presente decreto se les aplicará, en cuanto al régimen de actos presuntos, lo previsto en el Decreto 166/1994, de 19 de agosto, del Gobierno valenciano, por el que se aprueba la adecuación de los procedimientos administrativos de competencia de la Generalitat Valenciana a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera**

Se faculta a la Conselleria de Medio Ambiente para que apruebe las órdenes que juzgue pertinentes para el mejor cumplimiento de este reglamento.

**Segunda**

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Valencia, 16 de mayo de 1995

El Presidente de la Generalitat Valenciana,

JOAN LERMA I BLASCO

El Conseller de Medio Ambiente,

EMÈRIT BONO I MARTÍNEZ

ANEXO I**[2]****[2]**

Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana

TÍTULO I. De la propiedad forestal

CAPÍTULO I. Concepto legal de monte o terreno forestal

**Artículo primero**

1. Se entiende por montes o terrenos forestales todas las superficies cubiertas de especies arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas, de origen natural o procedentes de siembra o plantación, que cumplan o puedan cumplir funciones ecológicas, de protección, de producción, de paisaje o recreativas, excepto las de producción agrícola. Igualmente, se considerarán montes o terrenos forestales:

a) Los enclaves forestales en terrenos agrícolas, entendiéndose como tales aquéllos que por su extensión puedan cumplir algunas de las funciones citadas en el párrafo anterior.

b) Los terrenos que, aun no reuniendo los requisitos señalados anteriormente, queden adscritos a la finalidad de su transformación futura en forestal, en aplicación de las previsiones contenidas en la Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana, u otras leyes, y en los planes aprobados en ejecución de las mismas.

c) Los terrenos yermos y aquéllos en los que la actividad agraria haya sido abandonada por un plazo superior a diez años que se encuentren situados en los límites de los montes o terrenos forestales o, sin estarlo, hayan adquirido durante dicho período signos inequívocos de su estado forestal, o sean susceptibles de destino forestal.

d) Las pistas y caminos forestales.

2. Los terrenos forestales incluidos en espacios naturales protegidos se regirán por su normativa específica, sin perjuicio de que les sean aplicables los preceptos de la Ley 3/1993 y de este reglamento que contengan superiores medidas de protección.

**Artículo segundo**

No tendrán la consideración legal de terrenos forestales:

1. Los suelos clasificados legalmente como urbanos, urbanizables o, en su caso, los suelos aptos para urbanizar, a partir de su programación urbanística o de la aprobación del planeamiento preciso según la clase del suelo de que se trate.

2. Los dedicados a siembras o plantaciones de cultivos agrícolas.

3. Las superficies destinadas al cultivo de plantas y árboles ornamentales, y viveros forestales.

**Artículo tercero**

Las cuestiones que surjan sobre clasificación de un terreno serán resueltas por el Gobierno valenciano a propuesta de la Conselleria de Medio Ambiente. Previamente las consellerias afectadas deberán emitir los informes correspondientes.

CAPÍTULO II. Clasificación de los montes por su pertenencia

**Artículo cuarto**

Por razón de su pertenencia, los terrenos forestales se clasifican en públicos y privados, según se define y regula a continuación:

Sección primera. Montes de propiedad pública

**Artículo quinto**

Son montes o terrenos forestales públicos los pertenecientes a una persona jurídico-pública.

**Artículo sexto**

Los montes o terrenos forestales de propiedad pública pueden ser o de dominio público o patrimoniales, pudiendo ser éstos últimos de utilidad pública.

**Artículo séptimo**

Serán de dominio público los terrenos forestales que hayan sido afectados a un uso o servicio público, o que lo sean por aplicación de una norma del estado. En el ámbito de la Comunidad Valenciana, podrán declararse de dominio público, además, aquellos montes o terrenos forestales que se vinculen a la satisfacción de intereses generales y, en concreto, a la protección y mejora de la calidad de vida y a la defensa y restauración del medio ambiente, que reúnan algunas de las características o funciones siguientes:

1. Protección y conservación de los suelos, evitando su erosión.

2. Regulación de las alteraciones del régimen hídrico y defensa de tierras de cultivos, poblaciones, canalizaciones o vías de comunicación en las grandes avenidas.

3. Ubicación en áreas permeables de afloramiento de acuíferos subterráneos.

4. Los terrenos forestales que constituyan ecosistemas que permitan mantener determinados procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica o sirvan de refugio a la fauna silvestre.

5. Los que formen masas arbóreas naturales de especies autóctonas o matorrales de valor ecológico.

6. Los que signifiquen elementos importantes del paisaje.

7. En general, los terrenos forestales que contribuyan a la salud pública, mejora de las condiciones socio-económicas de la zona o al ocio y el esparcimiento de los ciudadanos.

**Artículo octavo**

1. El procedimiento para la declaración de dominio público será iniciado por la dirección general competente de la Conselleria de Medio Ambiente que remitirá un oficio al correspondiente servicio territorial para que dé comienzo a la instrucción del expediente.

2. El servicio territorial redactará un informe que acredite que los terrenos forestales en cuestión reúnen, en su estado actual o reunirán como consecuencia de su futura transformación, alguna de las características o funciones especificadas en el artículo anterior, acompañando los correspondientes planos y datos que los definan.

3. Previa audiencia a la entidad titular del monte y la correspondiente información pública, el servicio territorial elevará el expediente a la dirección general competente que formulará la propuesta de resolución que estime procedente ante el conseller de Medio Ambiente.

4. La Conselleria de Medio Ambiente elevará su propuesta al Gobierno valenciano que, por acuerdo específico, resolverá la afectación al dominio público de los terrenos forestales propuestos.

**Artículo noveno**

1. Si desaparecieran las causas que motivaron la afectación de un terreno forestal al dominio público, deberá producirse la desafectación al mismo tiempo por acuerdo expreso del Gobierno valenciano.

2. El procedimiento será análogo al seguido para la afectación.

**Artículo diez**

Los montes de dominio público serán inalienables, imprescriptibles e inembargables. La administración titular podrá recuperar de oficio en cualquier momento su posesión, sin que se admitan interdictos ni procedimientos especiales en esta materia.

**Artículo once**

1. El Gobierno valenciano declarará de utilidad pública los montes públicos de la Comunidad Valenciana que deban ser conservados y mejorados por su trascendencia hidrológico-forestal o por sus funciones ecológicas o sociales.

2. Se entiende por trascendencia hidrológico-forestal, funciones ecológicas o sociales, los siguientes conceptos:

a) Trascendencia hidrológico-forestal:

- Defensa de embalses y cabeceras de cuenca.

- Regulación de las grandes alteraciones del régimen de precipitaciones.

- Defensa de núcleos urbanos, infraestructura civil, redes de abastecimiento de agua potable y cultivos.

- Defensa del suelo contra la erosión, degradación y desertización.

- Fijación de dunas.

- Cualquier otra acción que contribuya a la lucha contra la erosión.

b) Funciones ecológicas:

- Regulación de la dinámica de la biosfera.

- Preservación de la diversidad biológica.

- Mantenimiento de los procesos ecológicos.

c) Funciones sociales:

- Fomento de uso social, recreativo y cultural de los montes.

- Mejora de la economía rural y creación de empleo.

- Contribución a la salubridad pública.

**Artículo doce**

La declaración de monte de dominio público y de utilidad pública supone la máxima protección a los efectos de las directrices y actuaciones previstas en el Plan General de Ordenación Forestal.

**Artículo trece**

1. El procedimiento para la declaración de utilidad pública será iniciado por el servicio territorial correspondiente de la Conselleria de Medio Ambiente que, actuando de oficio o a instancia de parte, redactará una memoria que justifique la medida en función de lo establecido en el artículo anterior, dará audiencia a la entidad o persona titular del monte y elevará el expediente a la dirección general competente.

2. La dirección general formulará la propuesta de resolución que estime procedente ante el conseller de Medio Ambiente.

3. La Conselleria de Medio Ambiente elevará su propuesta al Gobierno valenciano, que resolverá la afectación a la utilidad pública de los terrenos forestales propuestos, pudiendo ser impugnada la resolución ante la jurisdicción contencioso-administrativa por la entidad propietaria del monte.

**Artículo catorce**

1. Los montes de utilidad pública serán inembargables e inalienables y sólo podrán prescribir por la posesión, en concepto de dueño, pública, pacífica y no interrumpida durante treinta años.

2. Los aprovechamientos forestales, la imposición de sanciones por intrusismo o cualesquiera otros actos posesorios realizados por la administración forestal o por la entidad dueña del monte, interrumpen la prescripción en curso.

3. Sólo podrán ser expropiados para obras y trabajos cuyo interés general prevalezca sobre la utilidad pública del monte afectado.

**Artículo quince**

1. Por razones de interés público, y en casos de concesiones administrativas, podrán autorizarse servidumbres u ocupaciones temporales en montes de utilidad pública o dominio público, siempre que prevalezca aquél sobre la utilidad pública o el dominio público del monte.

2. En caso de discrepancia entre la administración forestal y aquélla de la que dependa la obra, actividad, servicio o concesión de que se trate, resolverá el Consell de la Generalitat Valenciana.

3. Se procederá de la misma forma en el supuesto de discrepancia entre la administración forestal y la entidad pública titular del monte.

4. La autorización solo tendrá vigencia mientras se cumpla la finalidad de la obra, servicio o concesión a cuyo favor se hubiese otorgado.

**Artículo dieciséis**

1. La solicitud de ocupación, que deberá incluir los planos necesarios que la definan, será presentada en el correspondiente servicio territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, que incoará el expediente.

2. El interesado deberá adjuntar a la solicitud informe del organismo que ejecute el proyecto de la obra o servicio público o autorice la concesión administrativa de aguas, minas u otra clase que dé lugar a la ocupación o servidumbre, en el que se haga constar el interés público del mismo y, en su caso, la resolución de la concesión y el programa de trabajos correspondiente.

3. Si la actuación que diera lugar a la ocupación estuviera sujeta al procedimiento de evaluación de impacto ambiental según la legislación específica, deberá presentarse el estudio de impacto ambiental acompañando la solicitud de ocupación.

4. El servicio territorial redactará informe en el que se indicarán las circunstancias que pueden determinar la prevalencia del interés público o de la utilidad pública del monte.

En el caso de que en dicho informe se considerara la prevalencia del primero, deberán incluirse las condiciones a las que deberá ajustarse la ocupación o servidumbre y la correspondiente valoración de la indemnización, en función de la superficie a ocupar y duración de la ocupación, que serán determinados según las características de la obra, servicio público o concesión, o en éste último caso, de acuerdo con el desarrollo del plan de trabajos, si lo hubiere. Dicha indemnización deberá abonarse en una sola vez si el período de ocupación fuera superior a treinta años y en forma de canon anual revisable cada cinco años, si fuera igual o inferior a dicho periodo.

5. Si el monte fuera de propiedad municipal, el servicio territorial dará audiencia a la entidad propietaria para que exprese su conformidad o discrepancia con la ocupación, debiendo en este último caso justificar la misma, elevando seguidamente el expediente a la dirección general competente.

6. Si la entidad estuviera conforme, la dirección general resolverá.

Si la entidad se opusiera, se estaría a lo dicho en el artículo 15.3.

7. Si el monte perteneciera a la Generalitat Valenciana, el servicio territorial elevará el expediente a la dirección general, que propondrá al conseller de Medio Ambiente la resolución pertinente.

**Artículo diecisiete**

Excepcional y restrictivamente se podrá autorizar por razones de interés particular el establecimiento de servidumbres u ocupaciones temporales en montes catalogados, en el caso de que se justifique su compatibilidad con la utilidad pública o dominio público del monte y sea imposible su sustitución fuera del mismo, prefiriéndose en todo caso su localización en zonas desarboladas o de escaso interés ecológico.

**Artículo dieciocho**

1. La solicitud de ocupación o servidumbre a que se refiere el artículo anterior se presentará en el servicio territorial correspondiente, que incoará expediente.

2. Dicho servicio redactará informe en el que se determinará la compatibilidad de la ocupación o servidumbre con la utilidad pública del monte, la extensión puramente indispensable a que se ha de ajustar la ocupación o servidumbre y justificación de su imposible sustitución fuera del monte. Igualmente se especificarán los daños y perjuicios que se producirán y que, valorados, justificarán el precio de la ocupación o servidumbre, y se propondrán las condiciones y el plazo en que han de otorgarse, acompañando un plano debidamente autorizado de la parte del monte afectada. En ningún caso será suficiente la conformidad de la entidad propietaria del monte para tener por acreditada la compatibilidad.

3. En el caso de que la ocupación o servidumbre se autorice para un plazo que no exceda de treinta años, se fijará la cuantía del canon anual que habrá de abonar el beneficiario a la entidad titular, canon que será revisable cada cinco años. Si la ocupación o servidumbre fuera superior a treinta años, se abonará en concepto de indemnización, por una sola vez, la que correspondiere como justo precio en el supuesto de la expropiación, sin que el titular del monte quede obligado a devolución de cantidad alguna en caso de extinguirse la ocupación o servidumbre por voluntad del ocupante o rescindirse por incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización.

4. El servicio territorial dará audiencia en el expediente a los eventuales beneficiarios de la ocupación o servidumbre y a la entidad propietaria del monte, elevando seguidamente las actuaciones con su informe a la dirección general competente.

5. En caso de montes pertenecientes a ayuntamientos, la dirección general resolverá. Si el monte afectado perteneciera a la Generalitat, la dirección general elevará su propuesta de resolución al conseller de Medio Ambiente, que resolverá.

**Artículo diecinueve**

1. El consentimiento de la entidad titular es necesario para la autorización de ocupaciones o servidumbres en los montes a que se refiere el artículo anterior. Cuando aquélla se opusiese, el servicio territorial correspondiente, sin más trámites, dará por concluso el expediente, y comunicará a los interesados que no ha lugar a lo solicitado.

2. Si la Conselleria de Medio Ambiente denegase y la entidad titular manifestase su disconformidad, se elevará el expediente al Gobierno valenciano para que resuelva.

**Artículo veinte**

La administración podrá revocar estas autorizaciones por causa declarada de incompatibilidad de los derechos de ocupación con los intereses y objetivos forestales regulados en la Ley Forestal, sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar, en su caso.

Sección segunda. Montes de propiedad privada

**Artículo veintiuno**

Son montes o terrenos forestales de propiedad privada los que pertenecen a personas físicas o jurídicas de derecho privado.

**Artículo veintidós**

1. El Gobierno valenciano podrá declarar protectores los terrenos forestales de propiedad privada que reúnan las características señaladas en el artículo 11 de este reglamento, aquéllos que tengan una superficie superior a cien hectáreas y los situados en laderas cuya pendiente media sea igual o superior al 50%.

2. Los terrenos forestales a que se refiere el apartado anterior podrán pertenecer a uno o varios propietarios.

**Artículo veintitrés**

El procedimiento para la declaración de montes protectores será el mismo que el indicado en el artículo 13 de este reglamento para la clasificación de montes de utilidad pública.

TÍTULO II. De los registros públicos

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

**Artículo veinticuatro**

1. Los documentos para la inmatriculación de fincas colindantes o enclavadas en terrenos forestales de propiedad pública catalogados habrán de hacer constar esta circunstancia y se acompañarán de un certificado, expedido por la administración forestal, de que no forman parte de dichos terrenos.

2. De manera análoga se procederá cuando los terrenos forestales con los que colinden o en los montes en los que estén enclavadas las fincas inmatriculadas, sean de propiedad pública no catalogados, pero el certificado será expedido por el ayuntamiento en cuyo ámbito territorial estén ubicados aquéllos.

3. Los registradores de la propiedad en cuyo término municipal haya terrenos forestales de propiedad pública, están obligados a notificar directamente a la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente todas las inmatriculaciones que se soliciten de fincas, que afecten a terrenos rústicos al amparo del artículo 205 y concordantes de la Ley Hipotecaria, acompañando fotocopia del escrito de solicitud.

**Artículo veinticinco**

1. El Catálogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad Pública y el Catálogo de Montes Protectores son registros públicos de carácter administrativo.

2. Los montes o terrenos forestales declarados de dominio público o de utilidad pública se inscribirán en el Catálogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad Pública de la Comunidad Valenciana. Dicha inscripción presupone la presunción posesoria del titular del monte.

3. Los terrenos forestales declarados protectores se inscribirán en el Catálogo de Montes Protectores de la Comunidad Valenciana.

**Artículo veintiséis**

El Catálogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad Pública, y el Catálogo de Montes Protectores serán aprobados por Decreto del Gobierno valenciano, así como sus modificaciones.

**Artículo veintisiete**

1. El Catálogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad Pública estará dividido en dos secciones: la de montes de dominio público y la de montes de utilidad pública.

2. En dicho Catálogo se reseñarán, dentro de cada sección, los montes por provincias y, dentro de cada una de ellas, se numerarán correlativamente, con mención de la comarca, partido judicial, término municipal, nombre y pertenencia.

3. También se expresarán en el Catálogo: los límites del monte, con la precisión que sea posible, sus cabidas total y pública, la especie o especies principales que lo pueblan, su clasificación como bienes de propios o comunales y relación de enclavados.

4. Igualmente se expresarán las características que tuvieren de las siguientes:

a) Protección contra los procesos erosivos.

b) Protección de ecosistemas.

c) Funciones sociales.

5. Se consignarán, además, las cargas de toda clase que pesen sobre los montes catalogados (condominios, servidumbres, ocupaciones, concesiones y demás derechos reales). Para cada una de ellas se detallarán la fecha de su legitimación o concesión, naturaleza jurídica, características, alcance y duración de las mismas.

6. Si el monte estuviese inscrito en el Registro de la Propiedad se hará constar los datos registrales.

7. Asimismo, se incluirán las fechas de aprobación de su deslinde y amojonamiento, en caso de haberse procedido a dichas operaciones.

8. Toda inscripción en el Catálogo deberá completarse a medida que sea posible, con la adición del plano del monte en escala y con los requisitos técnicos que se señalen por la administración forestal.

**Artículo veintiocho**

1. En el Catálogo de Montes Protectores se consignarán los montes o zonas protectoras por provincias, y, dentro de cada una de ellas, se numerarán correlativamente, con mención de la comarca, partido judicial, término municipal, nombre y propiedad.

2. Se expresarán, igualmente, los límites de cada monte o zona, con la precisión que sea posible, su cabida y la especie o especies principales que lo pueblan.

3. Igualmente se expresarán las características o causas concretas que motivaron su catalogación:

a) protección contra los procesos erosivos

b) protección de ecosistemas

c) funciones sociales.

4. Se consignarán, además, las cargas de toda clase que pesen sobre los montes catalogados (condominios, servidumbres, ocupaciones, concesiones y demás derechos reales). Para cada una de ellas se detallarán la fecha de su legitimación o concesión, naturaleza jurídica, características, alcance y duración de las mismas.

5. Deberán constar, así mismo, los datos registrales.

6. Toda inscripción en el Catálogo deberá completarse a medida que sea posible, con la adición del plano del monte o zona en escala y con los requisitos técnicos que señale el órgano competente.

CAPÍTULO II. Inclusiones y exclusiones en los catálogos

**Artículo veintinueve**

En el Catálogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad Pública deberán ser incluidos:

1. Todos los montes que figuran en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia.

2. Los montes de la Comunidad Valenciana que no estando incluidos en dicho Catálogo, hayan sido declarados de utilidad pública o de dominio público con anterioridad a la publicación de este reglamento.

3. Los que, en lo sucesivo, sean declarados de dominio público o de utilidad pública en virtud de lo dispuesto en los artículos 7 y 11 de este reglamento.

**Artículo treinta**

Las reclamaciones sobre inclusión de montes en el citado Catálogo que entablen las entidades afectadas y no se refieran a cuestiones de propiedad, posesión o cualesquiera otras de índole civil, serán de carácter administrativo.

**Artículo treinta y uno**

1. La exclusión de un monte de este Catálogo se realizará por decreto del Gobierno valenciano, previo expediente instruido por la administración forestal, con audiencia a la entidad propietaria o a instancia de ésta, en el que se acredite que el monte no reúne ya las condiciones que fueron determinantes de su inclusión.

2. Para las reclamaciones sobre exclusión de un monte del Catálogo se estará a lo dispuesto en el artículo 30 para las inclusiones.

**Artículo treinta y dos**

En el Catálogo de Montes Protectores deberán incluirse todos los montes particulares que sean declarados con tal carácter por el Gobierno valenciano.

**Artículo treinta y tres**

Las reclamaciones sobre inclusión de montes en este Catálogo, que entablen los propietarios afectados serán de carácter administrativo.

**Artículo treinta y cuatro**

1. La exclusión de un monte de este Catálogo se realizará por decreto del Gobierno valenciano, previo expediente instruido por la administración forestal, con audiencia a los propietarios o a instancia de éstos, en el que se acredite que el monte no reúne ya las condiciones que fueron determinantes de su inclusión.

2. Para las reclamaciones sobre exclusión de un monte del Catálogo se estará a lo dispuesto en el artículo 33 para las inclusiones.

TÍTULO III. De las competencias de las administraciones públicas

CAPÍTULO I. La administración de la Generalitat Valenciana

**Artículo treinta y cinco**

Las competencias que se derivan de la Ley Forestal serán ejercidas por el órgano de la Generalitat Valenciana que las tenga atribuidas.

**Artículo treinta y seis**

Se crea el Consejo Forestal de la Comunidad Valenciana como órgano de carácter consultivo en materia forestal.

**Artículo treinta y siete**

El Consejo Forestal se coordinará con el Consejo Asesor y de Participación de Medio Ambiente creado por el Decreto 242/1993, de 7 de diciembre, del Gobierno valenciano.

Los asuntos en los que, por razón de su materia, el Consejo Forestal deba emitir informe, no deberá emitirlo el Consejo Asesor y de Participación del Medio Ambiente, y deberán ser remitidos a éste los informes elaborados por el primero.

**Artículo treinta y ocho**

El Consejo Forestal tendrá como órganos de funcionamiento el Pleno y la Comisión Asesora.

**Artículo treinta y nueve**

El Pleno del Consejo Forestal de la Comunidad Valenciana estará compuesto de la siguiente forma:

- Un presidente, que será el conseller de Medio Ambiente.

- Dos vicepresidentes, que serán el secretario general de la Conselleria y el director general correspondiente.

- Los directores de los servicios territoriales de la Conselleria.

- Dos representantes de la Comisión Asesora designados por el conseller.

- Tres representantes de los ayuntamientos propietarios de montes catalogados, uno por cada provincia, designados, a través de la Federación de Municipios y Provincias, entre los que forman parte de los consejos forestales comarcales.

- Un representante de cada una de las universidades de la Comunidad Valenciana.

- Un representante de los propietarios de fincas forestales de cada una de las tres provincias, designados por el conseller, a propuesta de las organizaciones empresariales.

- Tres representantes de las organizaciones sindicales más representativas.

- Dos representantes de organizaciones agrarias de la Comunidad Valenciana, designados por el conseller a propuesta de las mismas.

- Tres representantes de asociaciones de la Comunidad Valenciana relacionadas con la conservación de la naturaleza, designados por el conseller en función de su representatividad y a propuesta de las mismas.

- Dos representantes de las federaciones deportivas relacionadas con el uso cultural y recreativo del monte.

Actuará como secretario un técnico de la dirección general correspondiente, con voz pero sin voto.

**Artículo cuarenta**

La Comisión Asesora, compuesta por tres técnicos de la administración forestal y tres técnicos o científicos de reconocido prestigio en temas forestales designados por el conseller de Medio Ambiente, elaborará los dictámenes técnicos que le encomienden el Pleno o el presidente.

**Artículo cuarenta y uno**

El Consejo Forestal informará el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana, así como los proyectos de ley y de decreto de la Generalitat Valenciana en materia forestal.

Así mismo, en los casos en que el Gobierno valenciano deba resolver sobre discrepancias en materia forestal entre la administración forestal y otras de la Generalitat Valenciana o administración local, deberá ser oído el Consejo Forestal.

**Artículo cuarenta y dos**

1. El Consejo Forestal de la Comunidad Valenciana deberá reunirse una vez al año, al menos, para evacuar los correspondientes informes.

No obstante, podrá ser convocado por su presidente, con carácter extraordinario, cuando éste lo estime necesario en función de la urgencia de los asuntos a tratar, bien por iniciativa propia o a solicitud de un tercio de sus miembros.

2. El Consejo Forestal aprobará sus normas de funcionamiento en la primera reunión que celebre, con el voto favorable de dos tercios de sus miembros, sin perjuicio de lo establecido en el capítulo II del título II, sobre órganos colegiados, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

**Artículo cuarenta y tres**

1. De acuerdo con el artículo 18.5 de la Ley Forestal, se crean los consejos forestales comarcales.

2. La Conselleria de Medio Ambiente determinará el número de ellos en función de las características forestales de las comarcas, la composición de los mismos y sus competencias.

CAPÍTULO II. La administración local

**Artículo cuarenta y cuatro**

Las corporaciones locales administrarán, gestionarán y dispondrán el aprovechamiento de sus montes catalogados de acuerdo con lo expresado en el capítulo IV del título IV de este reglamento.

**Artículo cuarenta y cinco**

Las corporaciones locales deberán expresar su conformidad o disconformidad en los expedientes de ocupación de terrenos que afecten a montes catalogados de su pertenencia, de acuerdo con el procedimiento establecido.

**Artículo cuarenta y seis**

1. Podrá delegarse el ejercicio de las competencias a que se refiere la Ley Forestal en los ayuntamientos o en cualquiera de las entidades locales que los agrupen.

2. La delegación habrá de ser solicitada por el pleno del ayuntamiento u órgano equivalente de la entidad local. Dicha solicitud deberá contener el compromiso del ayuntamiento de afectar los recursos materiales, humanos y presupuestarios suficientes para asumir dicha gestión.

3. Previa la comprobación de que el órgano solicitante puede asumir la competencia por disponer de medios técnicos competentes que aseguren la eficaz prestación de los servicios, el Gobierno valenciano, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, podrá autorizar en cada caso la delegación mediante un decreto.

4. El decreto de delegación contendrá, como mínimo:

a) Fijación de las competencias cuyo ejercicio se delegue.

b) Delimitación del alcance e intensidad de la delegación.

c) Medidas de control que se reserve la Generalitat Valenciana.

d) Medios o aprovechamientos a transferir.

5. En cualquier momento se podrá supervisar el ejercicio de las competencias delegadas, dictar instrucciones de carácter general y recabar información sobre la gestión municipal, así como formular los requerimientos que se consideren necesarios.

TÍTULO IV. De la política forestal

CAPÍTULO I. Planificación forestal

**Artículo cuarenta y siete**

1. Para llevar a cabo la planificación de la actuación forestal se elaborará el Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana.

2. Dicho inventario deberá ser revisado cada quince años.

**Artículo cuarenta y ocho**

La planificación de la actuación forestal, quedará plasmada en el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana, que tendrá vigencia indefinida, si bien se revisará cada 15 años.

**Artículo cuarenta y nueve**

Los criterios que inspirarán el Plan General de Ordenación Forestal serán los siguientes:

1. La conservación, mejora y reconstrucción de la cubierta vegetal natural de los terrenos forestales con el objetivo de conseguir las formaciones vegetales potenciales en la medida de lo posible.

2. La defensa del suelo contra la erosión.

3. Regular el aprovechamiento ordenado de los montes como fuente de recursos naturales renovables, haciéndolo compatible con la protección del medio natural.

4. Compatibilizar con los anteriores criterios la función social del monte como marco natural de esparcimiento y recreo.

5. Acciones de prevención que protejan la cubierta vegetal contra incendios, plagas, contaminación atmosférica y otros agentes nocivos.

6. Determinar las actividades de primera transformación de los productos del monte que mejoren la economía rural y fomenten la creación de empleo.

7. Fomentar el conocimiento, respeto e implantación de la vegetación natural del territorio de la Comunidad Valenciana.

8. Programar acciones para el mantenimiento o recuperación de especies singulares y de formaciones o ecosistemas específicos.

Dichos criterios deberán coordinarse con otros planes y programas territoriales aprobados.

**Artículo cincuenta**

El Plan General de Ordenación Forestal, que se redactará a partir del Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana, considerará la división de su territorio en demarcaciones forestales que coincidirán con las comarcas o con agrupaciones de comarcas, que serán delimitadas con criterios homogéneos atendiendo a sus características forestales, edáficas y bioclimáticas.

**Artículo cincuenta y uno**

1. Cada demarcación se dividirá en zonas o áreas de actuación con similares características físicas, biológicas, edáficas y otras, y de acuerdo con una escala de grados de protección en función de su valor ecológico, en las que se determinarán las directrices para las posibles actuaciones a realizar en las mismas, de forma que coadyuven al fin determinado por aquélla, estableciéndose las prevenciones precisas para potenciar su conservación y explotación.

2. Las posibles actuaciones a realizar en cada zona se programarán en el tiempo y en el espacio, considerándose dentro de aquéllas los tipos de aprovechamientos permitidos, métodos para obtenerlos, y las acciones necesarias para proteger, conservar, mejorar y reconstruir su cubierta vegetal y el suelo que la sustenta, incluyendo, así mismo, el uso recreativo y social posible y la mejora de la economía rural.

**Artículo cincuenta y dos**

De acuerdo con el artículo anterior, el Plan General de Ordenación Forestal contendrá al menos las siguientes determinaciones y documentación:

1. Zonas con distinto grado de protección en función de ecosistemas, paisajes y especies singulares.

2. Zonas susceptibles de ser declaradas de repoblación obligatoria.

3. Zonas de especial protección contra el riesgo de incendios forestales.

4. Zonas con alto riesgo de degradación o desertización.

5. Zonas de producción maderable preferente.

6. Zonas de uso social.

7. Zonas de cultivos marginales cuya conversión en terrenos forestales mediante repoblación fuera conveniente y aquéllas que por su situación estratégica fuera necesario mantenerlas cultivadas para la prevención de incendios.

8. Cuencas en que sea necesaria su corrección hidrológico-forestal, incluida la conservación de suelos.

9. Cartografía de las distintas zonas especificadas en los apartados anteriores.

10. Ordenanzas básicas que contendrán los esquemas generales de gestión y aprovechamiento de los terrenos forestales que forman las demarcaciones.

11. Directrices de actuación que contendrán:

- Acciones previstas para el fomento de la investigación y formación en temas forestales.

- Determinaciones para el uso social y recreativo de los terrenos forestales.

- Implantación de industrias de primera transformación de productos forestales.

12. Plan económico-financiero.

**Artículo cincuenta y tres**

El Plan General de Ordenación Forestal será elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente, y aprobado por el Gobierno valenciano, con informe del Consejo Forestal, y previa información pública y audiencia a las entidades locales y al resto de administraciones públicas afectadas.

Una vez aprobado el Plan General de Ordenación Forestal será presentado a las Cortes Valencianas.

El mismo procedimiento se seguirá para su modificación y revisión.

**Artículo cincuenta y cuatro**

Las especificaciones contenidas en el Plan General de Ordenación Forestal vincularán tanto a los particulares como a los poderes públicos.

**Artículo cincuenta y cinco**

1. Para el desarrollo del Plan General de Ordenación Forestal, la Conselleria de Medio Ambiente por medio de la dirección general competente elaborará planes forestales de demarcación que concreten las determinaciones de aquél para cada una de ellas.

2. Dichos planes se revisarán cada 15 años, en concordancia con lo establecido en el artículo 48 de este reglamento.

**Artículo cincuenta y seis**

1. En cada demarcación forestal se delimitarán áreas de actuación, constituidas por superficies forestales de homogéneas características físicas, biológicas, edáficas y otras, susceptibles de planes o programas comunes. Para cada una de las áreas se establecerán las prevenciones precisas para potenciar su conservación y aprovechamiento, así como para la protección contra incendios.

2. En los planes forestales de demarcación, y en función de lo especificado en el artículo anterior, deberá incluirse:

A) Un inventario en el que consten las circunstancias administrativas y legales, estado natural, estado forestal y estado socio-económico.

b) Planificación, con la asignación de usos, ordenación de la vegetación, inversiones, condiciones de aprovechamientos y plazos de ejecución.

c) Evaluación de las actividades, medidas a desarrollar y su financiación.

d) Análisis de la evaluación de la incidencia ecológica con la evaluación global.

e) Análisis socio-económico.

3. En la redacción de dichos planes deberán tenerse en cuenta tanto los planes comarcales de defensa contra incendios forestales como los proyectos de corrección hidrológico-forestal de cuencas de la Comunidad Valenciana y restantes planes de ordenación territorial, que afecten a la demarcación.

**Artículo cincuenta y siete**

1. Una vez elaborados los planes forestales de demarcación serán sometidos a información pública, dándose audiencia a las entidades locales y administraciones públicas que resultaran afectadas.

2. La dirección general competente, después de considerar las alegaciones presentadas, revisará o modificará el plan redactado y lo elevará para su aprobación al conseller de Medio Ambiente.

CAPÍTULO II. La gestión forestal

**Artículo cincuenta y ocho**

La administración fomentará la agrupación de terrenos forestales públicos o privados para constituir unidades que propicien una mejor gestión y aprovechamiento.

**Artículo cincuenta y nueve**

1. La administración, previa audiencia a los propietarios, podrá declarar determinadas áreas como zonas de actuación urgente (ZAU), con la finalidad de conservarlas y favorecer su restauración siempre que en ellas concurra alguna de las siguientes circunstancias:

A) Terrenos degradados o erosionados, o con riesgo manifiesto de estarlo.

b) Terrenos afectados por un incendio forestal en los que no sea previsible su regeneración natural.

c) Terrenos afectados por circunstancias meteorológicas o climatológicas adversas de carácter extraordinario.

d) Terrenos afectados por plagas o enfermedades forestales que les hayan ocasionado graves perjuicios.

e) Terrenos en que haya superficies de dunas litorales en peligro.

f) Terrenos con fauna o flora de especial valor.

g) Terrenos afectados por cualquier alteración ecológica grave o con riesgo de afectarle.

2. La declaración se efectuará mediante decreto del Gobierno valenciano, y en ella se delimitará el perímetro a que afecta y se definirán las medidas a adoptar para subsanar las deficiencias señaladas, así como el plazo para su ejecución y las dotaciones económicas que en su caso comportarán. El expediente se podrá instruir de oficio o a instancia de las entidades locales en cuyo ámbito territorial se encuentren situados dichos terrenos.

3. Sin perjuicio de las ayudas que puedan establecerse, las medidas se ejecutarán por los propietarios de los terrenos. No obstante, éstos podrán convenir con la administración su ejecución, aportando medios personales o materiales o, en su defecto, terrenos.

4. La declaración, podrá, igualmente, limitar e incluso prohibir los aprovechamientos que sean incompatibles con su finalidad, por el tiempo estrictamente necesario.

**Artículo sesenta**

1. La dirección general competente programará las actuaciones encaminadas a la conservación, mejora, protección y aprovechamiento de los terrenos forestales.

2. Para la gestión de los montes de dominio público, de utilidad pública o protectores, la administración forestal redactará programas de gestión y mejora forestal, que serán aprobados por la dirección general correspondiente.

3. La elaboración de los programas a que hace referencia el apartado anterior, la efectuará la administración con audiencia de los propietarios de los montes.

4. La dirección general competente podrá tramitar y aprobar programas de gestión y mejora forestal para otros terrenos forestales a instancia de sus propietarios.

**Artículo sesenta y uno**

1. Los programas de gestión y mejora forestal se redactarán con sujeción a las instrucciones que estuviesen vigentes y determinarán los aprovechamientos a ejecutar, los tratamientos silvícolas de la masa forestal y los trabajos a realizar en el monte que sean necesarios para la persistencia y mejora de la cubierta vegetal.

2. Dichos programas se revisarán cada diez años como máximo.

**Artículo sesenta y dos**

1. Así mismo, en función del correspondiente programa de gestión y mejora, la administración forestal elaborará proyectos de ejecución para los montes de dominio público, de utilidad pública y protectores, gestionados por ella, que serán aprobados por las direcciones territoriales correspondientes.

En aquellos montes no gestionados por la administración forestal, los proyectos de ejecución podrán ser elaborados por sus propietarios, redactados por técnicos competentes, o por la administración forestal a petición de aquéllos, debiendo ser aprobados por ésta, que realizará el correspondiente control y seguimiento.

2. Para aquellos montes gestionados por la administración forestal, que no tengan previamente aprobado un programa de gestión y mejora forestal, ésta elaborará los proyectos de ejecución, que serán aprobados por los directores territoriales correspondientes.

En los montes no gestionados por la administración forestal, se procederá de la forma contemplada en el segundo párrafo del apartado 1 de este artículo

**Artículo sesenta y tres**

1. Los proyectos de ejecución serán anuales y contendrán los aprovechamientos a realizar, junto con las condiciones técnicas para su ejecución, así como las diversas actuaciones en materia de gestión forestal, siguiendo lo determinado en los programas de gestión y mejora forestal.

2. Dichos proyectos deberán ser elaborados dentro del primer semestre del año anterior al de su ejecución.

3. Su aprobación corresponderá a la dirección general competente.

CAPÍTULO III. Repoblación forestal

**Artículo sesenta y cuatro**

1. La repoblación de los montes de dominio público, utilidad pública y protectores exigirá la redacción de un proyecto de repoblación por un técnico competente.

2. En aquellos montes gestionados por la administración forestal será ésta la encargada de redactar y aprobar dichos proyectos.

En los demás montes serán sus propietarios los que deberán presentar el correspondiente proyecto a la administración para su aprobación por la misma.

**Artículo sesenta y cinco**

1. La repoblación en montes no catalogados a iniciativa de sus titulares requerirá la autorización de la Conselleria de Medio Ambiente, pudiendo acogerse aquéllos a las ayudas contempladas en los artículos 163 y siguientes de este reglamento.

2. En las repoblaciones superiores a 50 ha será necesaria la presentación del correspondiente proyecto, y en el resto de los casos bastará con una memoria descriptiva.

**Artículo sesenta y seis**

Los proyectos de repoblación y memorias descriptivas se redactarán de acuerdo con las instrucciones que estuvieran vigentes.

**Artículo sesenta y siete**

1. En función de la declaración de zona de actuación urgente a que se refiere el artículo 59 de este reglamento, será de obligatoria ejecución la repoblación, previa redacción del proyecto correspondiente.

2. En los montes gestionados por la administración forestal las repoblaciones a que se refiere el apartado anterior serán financiadas por aquélla.

3. Así mismo será de obligatoria ejecución la estabilización y regeneración de los terrenos por consideraciones ecológicas, de conservación de suelos o análogas. Cuando no se pudiere conocer al propietario, podrán llevarse a cabo las obras de estabilización y regeneración, así como la repoblación, cuyos costes constituirán un crédito que podrá hacerse efectivo sobre los terrenos citados mediante la adjudicación de la finca directamente a la administración.

4. Los propietarios de los montes afectados, que no estén gestionados por la administración forestal, podrán suscribir los correspondientes convenios previstos en el artículo 115 y 118 de este reglamento.

**Artículo sesenta y ocho**

Con el fin de garantizar la recolección, conservación y suministro de materiales forestales de reproducción destinados a proyectos forestales en la Comunidad Valenciana, se crea un banco de semillas adscrito a la Dirección General de Recursos Forestales de la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo sesenta y nueve**

La Conselleria de Medio Ambiente fijará las normas relativas a la procedencia y los patrones de calidad que deberán reunir los materiales de reproducción que se utilicen en proyectos forestales, con el fin de favorecer la adaptabilidad de los mismos a las condiciones propias de los ecosistemas forestales valencianos.

**Artículo setenta**

La Conselleria de Medio Ambiente establecerá un sistema de control oficial que regulará el uso de los materiales forestales de reproducción destinados a la comercialización.

CAPÍTULO IV. Aprovechamientos forestales

**Artículo setenta y uno**

El aprovechamiento de los productos forestales en los terrenos forestales se realizarán ordenándolos en su condición de recursos naturales renovables, en función de la capacidad de carga de los ecosistemas y dentro de los límites que permitan los intereses de su conservación y mejora, con unas condiciones de explotación que eviten daños, tanto a la vegetación como al suelo que la sustenta, y de acuerdo con lo que se dispone en este capítulo.

**Artículo setenta y dos**

1. Los aprovechamientos forestales, cualquiera que sea la naturaleza del monte, requerirán la autorización de la administración forestal, salvo las leñas de coníferas, en que será suficiente la previa comunicación del propietario.

2. Queda totalmente prohibido en los terrenos forestales el descuaje y trasplante de cualquier tipo de especie forestal, arbolada o de matorral, a no ser motivado como consecuencia de otros trabajos previamente autorizados por la administración forestal.

Sección primera. Aprovechamientos en montes catalogados

**Artículo setenta y tres**

1. No se podrá llevar a cabo, sin previa autorización de los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, aprovechamiento alguno en los montes catalogados que no se halle incluido en el proyecto de ejecución anual aprobado.

2. Para los aprovechamientos que estén incluidos en un proyecto de ejecución aprobado, bastará la notificación previa a los servicios territoriales, que llevarán a cabo el control y seguimiento de los mismos tal y como figure en los pliegos de condiciones facultativos.

3. El aprovechamiento de leñas de coníferas deberá ser previamente comunicado por el propietario a la administración con una antelación de un mes, como mínimo, a la ejecución del mismo.

4. Se exceptúan de autorización o conocimiento previo la extracción de leñas residuales de aprovechamientos maderables o de limpias y podas con destino a usos domésticos, la recogida consuetudinaria episódica de frutos, plantas y setas, con consentimiento tácito del propietario, si bien podrá regularse su ejercicio e incluso prohibirse totalmente cuando éste resulte gravemente perjudicial, por su intensidad u otras causas, para la flora, la fauna o alguno de los objetivos de la Ley Forestal.

5. A los efectos del párrafo anterior, la Conselleria de Medio Ambiente señalará anualmente, aquellas zonas en que sea necesaria su autorización para llevar a cabo los citados aprovechamientos, al objeto de asegurar la supervivencia y regeneración de las especies afectadas, la defensa contra el alto riesgo de erosión y la conservación de la regeneración de otras especies forestales.

**Artículo setenta y cuatro**

1. La ejecución de los disfrutes en dichos montes catalogados se adaptará estrictamente a los correspondientes pliegos de condiciones facultativas y económicas.

2. La confección de los pliegos generales de condiciones facultativas, para los distintos tipos de aprovechamientos, corresponde a la dirección general competente.

3. Los pliegos de condiciones económicas se formularán por las entidades públicas propietarias de los montes, con arreglo a lo que establezca la legislación sobre administración del patrimonio y contratación de las mismas.

4. En caso de montes particulares el pliego de condiciones económicas será sustituido por el contrato de compra-venta o arrendamiento del aprovechamiento.

5. Serán nulas las condiciones económicas que se opongan al pliego de las facultativas.

**Artículo setenta y cinco**

En los aprovechamientos en montes de utilidad pública o de dominio público, las concesiones de prórroga de los plazos señalados en los pliegos de condiciones facultativas para la ejecución de los mismos, corresponderán a los servicios territoriales.

Solamente podrán concederse dichas prórrogas por causas justificadas.

**Artículo setenta y seis**

Para los aprovechamientos en montes de utilidad pública o de dominio público, los precios mínimos, así como las demás tasaciones que deban figurar en los pliegos de condiciones, serán determinados por los servicios territoriales, con arreglo a las normas establecidas por la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo setenta y siete**

Sólo se otorgará autorización para las cortas a hecho en los siguientes supuestos:

1. Si fuesen convenientes para la protección o mejora de los ecosistemas.

2. Si procediesen como medidas extraordinarias por razones de protección fitosanitaria.

3. Si se tratase de árboles muertos por cualquier causa natural.

4. Si fuesen imprescindibles para la construcción o conservación de instalaciones, obras o infraestructuras, o para la realización de actividades extractivas, legalmente autorizadas.

5. Si se debiese a la necesidad de establecer cortafuegos o fajas de protección bajo líneas de conducción eléctrica o de comunicaciones.

**Artículo setenta y ocho**

La iniciación de cualquier actividad extractiva o de cantera, realizada a cielo abierto, requerirá el previo compromiso, afianzado económicamente ante la administración medioambiental, de reconstrucción de los terrenos forestales y su adecuada repoblación forestal, que se efectuarán conforme a lo establecido en las condiciones técnicas de la explotación, según el programa que habrá de aportarse, y de acuerdo con las medidas determinadas en la correspondiente estimación o evaluación de impacto ambiental.

**Artículo setenta y nueve** **[3]****[3]**

Los montes de dominio público y los catalogados como de utilidad pública o protectores no podrán ser roturados ni dedicados a usos no forestales cuando ello suponga una pérdida definitiva de los valores que motivaron la inclusión del monte en el catálogo de utilidad pública».

**Artículo ochenta**

Los recursos cinegéticos se aprovecharán conforme a su legislación específica. No obstante, requerirá la autorización de la Conselleria de Medio Ambiente la caza en terrenos forestales con arbolado joven de menos de 5 años, así como la aclimatación de especies cinegéticas. Ambas actividades se podrán denegar cuando puedan ser perjudiciales para la regeneración del monte o impidan o dificulten gravemente los objetivos de la Ley Forestal.

**Artículo ochenta y uno**

Los aprovechamientos definidos en el artículo 30 de la ley podrán ser limitados en la cuantía que para ellos señalen los proyectos de ejecución, e incluso prohibidos o anulados si fuese necesario asegurar el éxito de los trabajos de reforestación o de regeneración natural, evitar la degradación o pérdida grave del suelo o de la capa vegetal, o en caso de hacer peligrar el mantenimiento de los ecosistemas.

**Artículo ochenta y dos**

La saca o extracción de los productos forestales se efectuará a través de las vías previamente autorizadas por la administración.

**Artículo ochenta y tres**

1. Las entidades locales propietarias de montes o terrenos forestales catalogados están obligadas a invertir, al menos, el quince por ciento del importe de los aprovechamientos en la ordenación y mejora de las masas forestales.

2. Dicho porcentaje podrá incrementarse, mediante acuerdo del Gobierno valenciano, para los aprovechamientos de aquellos montes o zonas que requieran mejoras extraordinarias.

3. El importe del citado porcentaje formará el fondo de mejoras; cada ayuntamiento deberá disponer de una cuenta corriente para este fin, de la que llevará su movimiento contable.

4. La Conselleria de Medio Ambiente deberá conocer dicha contabilidad, a la que dará su visto bueno una vez finalizado el año.

**Artículo ochenta y cuatro**

1. Dentro del primer mes de cada año, y en función de la cuantía del fondo de mejoras a que se refiere el artículo anterior, las entidades locales propietarias de los montes presentarán en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente el plan de mejoras correspondiente a dicho año y en el que figurarán las inversiones a realizar en los distintos trabajos para la mejora del monte.

2. El plan de mejoras será redactado según la normativa dictada por la Conselleria de Medio Ambiente.

3. El servicio territorial deberá emitir informe sobre dicho plan y remitirlo a la dirección general competente, para su aprobación dentro del mes siguiente a la presentación del mismo.

**Artículo ochenta y cinco**

1. Cuando se considere antieconómico o inconveniente la inversión del importe anual del quince por ciento citado, podrán acumularse los porcentajes de los aprovechamientos de varios años para ser invertidos.

2. Así mismo, no será obligatoria la inversión de la totalidad del fondo en un mismo año, pudiendo destinarse parte del mismo para los siguientes años.

**Artículo ochenta y seis**

1. Las entidades locales, bajo la dirección técnica de los servicios territoriales, llevarán a cabo las obras o trabajos previstos en el plan, de acuerdo con la legislación vigente en materia de contratación.

2. Una vez realizada la inversión, la entidad pública remitirá copia del expediente de contratación y de la cuenta justificativa de gastos a los servicios territoriales para su visto bueno y archivo.

Sección segunda. Aprovechamientos en montes no catalogados

**Artículo ochenta y siete**

1. Todo aprovechamiento forestal en montes no catalogados, tanto de propiedad pública como privada, que no tenga aprobado un proyecto de ejecución deberá ser autorizado por los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.

2. Se exceptúa el aprovechamiento de leñas de coníferas que únicamente, deberá ser notificado a los citados servicios con un mes de antelación a su ejecución.

3. Se exceptúan de autorización o conocimiento previo la extracción de leñas residuales de aprovechamientos maderables o de limpias y podas con destino a usos domésticos, la recogida consuetudinaria episódica de frutos, plantas y setas, con consentimiento tácito del propietario, si bien podrá regularse su ejercicio e incluso prohibirse totalmente cuando éste resulte gravemente perjudicial, por su intensidad u otras causas, para la flora, la fauna o alguno de los objetivos de la Ley Forestal.

4. A los efectos del párrafo anterior, la Conselleria de Medio Ambiente señalará anualmente, aquellas zonas en que sea necesaria su autorización para llevar a cabo los citados aprovechamientos, al objeto de asegurar la supervivencia y regeneración de las especies afectadas, la defensa contra el alto riesgo de erosión y la conservación de la regeneración de otras especies forestales.

5. Previa a la ejecución del aprovechamiento el propietario deberá solicitarlo en los servicios territoriales, haciendo constar localización y cuantía de los mismos.

6. El servicio territorial expedirá la correspondiente licencia en la que figurarán el condicionamiento técnico para llevar a cabo el aprovechamiento.

7. En cuanto a los aprovechamientos considerados en un proyecto de ejecución aprobado, se estará a lo dicho en los montes catalogados.

8. El aprovechamiento de semillas forestales, con destino a la producción de planta, necesitará la autorización previa de la administración forestal.

**Artículo ochenta y ocho**

En relación a las cortas a hecho se está a lo dicho en el artículo 77 de este reglamento.

**Artículo ochenta y nueve**

Cualquier aprovechamiento podrá ser limitado o prohibido en función de las situaciones a que se refiere el artículo 81 de este reglamento.

**Artículo noventa**

1. Las roturaciones de terrenos forestales no catalogados deberán ser autorizadas por la dirección general competente de la Conselleria de Medio Ambiente, aunque se trate de suelos aptos técnica y económicamente para el cultivo agrícola o el establecimiento de actividades agropecuarias.

2. Las solicitudes se tramitarán en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente debiendo ser informados favorablemente tanto por dichos servicios como por los correspondientes de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en cuanto a su aptitud para el cultivo agrícola, tanto técnica como económicamente.

CAPÍTULO V. Uso recreativo de los montes

**Artículo noventa y uno**

1. La velocidad de circulación de cualquier tipo de vehículos por las pistas o caminos que discurran por terrenos forestales gestionados por la Conselleria de Medio Ambiente queda limitada de modo general a 30 km/hora.

2. Se podrán fijar límites inferiores al señalado en zonas determinadas o por causas que así lo exigiesen.

**Artículo noventa y dos**

1. Se prohíbe la circulación de vehículos campo a través.

2. Igualmente quedan prohibidas las actividades deportivas por pistas o caminos que discurran total o parcialmente por terrenos forestales, salvo por aquellos que formen parte de circuitos autorizados por la dirección general competente.

3. Quedan exceptuados de las prohibiciones y limitaciones que aparecen en los artículos anteriores los vehículos y personas pertenecientes a la administración en función de las necesidades del servicio, así como aquellos vehículos de servicios de urgencia, públicos o privados, cuando actúen con tal carácter.

**Artículo noventa y tres**

1. Será necesaria la autorización de la administración forestal para la celebración de actividades deportivas o excursiones organizadas de vehículos por terrenos forestales, sin perjuicio de otras exigibles por la legislación aplicable.

2. Las autorizaciones a que hace referencia el apartado anterior serán tramitadas por los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, de acuerdo con la normativa vigente, y concedidas por la dirección general competente en materia forestal.

**Artículo noventa y cuatro**

En zonas determinadas podrá limitarse e incluso prohibirse el tránsito de vehículos y personas, en función de su impacto negativo sobre el medio natural o de conformidad con lo establecido en el artículo 156 del presente reglamento.

**Artículo noventa y cinco**

1. En los montes o terrenos forestales de la Comunidad Valenciana solo se permitirán las acampadas y estancias de día en las zonas autorizadas para dichos fines por la Conselleria de Medio Ambiente.

2. La autorización y uso de las mismas se ajustará a la normativa vigente.

3. Las acampadas itinerantes por terrenos forestales deberán ser autorizadas por la Conselleria de Medio Ambiente y se regirán por la normativa vigente

**Artículo noventa y seis**

En las zonas de acampada, áreas recreativas y acampadas itinerantes autorizadas serán de obligado cumplimiento las medidas generales para la prevención de incendios que figuran en el capítulo III del título VII de este reglamento.

**Artículo noventa y siete**

Quedará prohibido el uso de elementos o actividades productores de ruido cuando puedan alterar los hábitos de la fauna silvestre, así como cualquier actividad recreativa en los montes que influya en los mismos o que entrañe grave riesgo para la conservación y protección del medio natural.

**Artículo noventa y ocho**

Podrán revocarse las autorizaciones a que se hace referencia en este capítulo por razones de prevención de incendios.

TÍTULO V. De la propiedad pública forestal y su incremento

CAPÍTULO I. Incremento del patrimonio forestal

**Artículo noventa y nueve**

La Generalitat Valenciana incrementará su patrimonio forestal con el fin de contribuir al cumplimiento de los objetivos de la Ley Forestal, adquiriendo terrenos forestales o derechos reales sobre éstos, mediante compraventa, permuta, donación, herencia o legado y mediante cualquier otro procedimiento incluso la expropiación.

**Artículo cien**

1. Los derechos de tanteo o retracto se ejercerán por la administración forestal conforme a la legislación forestal del estado.

2. En la Comunidad Valenciana la administración, además, podrá ejercer, en los mismos plazos y con el procedimiento al que se refiere el apartado anterior, los derechos de tanteo o retracto sobre las enajenaciones onerosas de partes segregadas de fincas forestales de una extensión igual o superior a 250 hectáreas, y sobre fincas enclavadas o colindantes con terrenos de su propiedad cualquiera que sea su extensión. A tal efecto, los caminos forestales, acequias y accidentes naturales no excluyen la colindancia.

**Artículo ciento uno**

Los registradores de la propiedad comunicarán a los Servicios Territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente todas las enajenaciones de terrenos rústicos situados en términos municipales con terrenos forestales, de una extensión de 250 hectáreas o más.

**Artículo ciento dos**

Preferentemente, se adquirirán por la Generalitat Valenciana los terrenos forestales colindantes con los propios, así como aquellos que se ubiquen en zonas protegidas mediante un instrumento de protección de la naturaleza y colindantes con ellos, así como los necesarios para desarrollar los objetivos de la Ley Forestal.

**Artículo ciento tres**

La Generalitat Valenciana incorporará a su patrimonio los terrenos rústicos vacantes y baldíos no inscritos en el Registro de la Propiedad cuyas características los hagan aptos para fines forestales, de conformidad con lo establecido en la legislación básica estatal.

**Artículo ciento cuatro**

La tramitación de los expedientes de adquisición de terrenos forestales serán iniciados, a través de la dirección general correspondiente, por la Conselleria de Medio Ambiente, elevándose la propuesta de compra a la Conselleria de Economía y Hacienda, que será la que apruebe la misma.

CAPÍTULO II. Expropiaciones de terrenos forestales

**Artículo ciento cinco**

Para el cumplimiento de los fines y objetivos previstos en la Ley Forestal, el Gobierno valenciano podrá acordar, a propuesta de la Conselleria de Medio Ambiente, la expropiación de terrenos forestales de propiedad privada. Dicha expropiación se llevará a cabo conforme a lo previsto en la legislación de expropiación forzosa.

**Artículo ciento seis**

Se declaran de utilidad pública, a los efectos de la expropiación forzosa de los terrenos forestales, los fines establecidos por la Ley Forestal. El acuerdo del Gobierno valenciano por el que se declare que concurren los requisitos que, conforme a la Ley Forestal, facultan para la expropiación forzosa llevará aneja la utilidad pública de todos los bienes y derechos afectados.

CAPÍTULO III. Permutas

**Artículo ciento siete**

Los montes incluidos en el Catálogo de Montes de Dominio Público y Utilidad Pública afectos a la Generalitat Valenciana y entidades locales, podrán ser objeto de permuta total o parcial con otros catalogados o no, cualquiera que fuese su dueño.

**Artículo ciento ocho**

1. Las permutas que afecten a montes pertenecientes a la Generalitat Valenciana deberán ser aprobadas por la Conselleria de Economía y Hacienda a propuesta de la Conselleria de Medio Ambiente, previa instrucción del expediente por el servicio territorial correspondiente.

2. Cuando la permuta afecte exclusivamente a montes catalogados pertenecientes a entidades locales se formalizará, previa observancia de los preceptos de la legislación de Régimen Local, mediante acuerdo entre las mismas, que deberán dar cuenta a la administración forestal para su aprobación por la Conselleria de Medio Ambiente, a propuesta de la dirección general competente, haciéndose constar el cambio producido en el Catálogo de Montes de Dominio Público y Utilidad Pública.

3. Cuando la permuta afecte a montes no catalogados, solo podrá realizarse cuando se cumpla la normativa de aplicación de la entidad permutante y se autorice por la Conselleria de Medio Ambiente, previa instrucción del correspondiente expediente por el servicio territorial.

**Artículo ciento nueve**

Las tasaciones que fueran necesarias para llevar a cabo las permutas a que se refiere el artículo anterior, se practicarán por técnicos de la administración forestal o por técnico competente designado por las entidades interesadas.

**Artículo ciento diez**

Las permutas deberán ser elevadas a escritura pública, que se inscribirán en el Registro de la Propiedad y se reflejarán en el Catálogo de Utilidad y Dominio Públicos.

CAPÍTULO IV. Deslindes y amojonamientos

**Artículo ciento once**

El deslinde y amojonamiento de los montes o terrenos forestales de propiedad pública gestionados por la administración forestal, se efectuará por la propia administración de oficio o a instancia de los propietarios colindantes quienes, en este último caso, habrán de comprometerse a pagar su coste y afianzar su compromiso.

**Artículo ciento doce**

La tramitación de los expedientes de deslinde y amojonamiento corresponderá a los servicios territoriales, y se llevará a cabo de acuerdo con la legislación estatal.

**Artículo ciento trece**

La aprobación de los expedientes de deslindes y amojonamientos de los montes gestionados por la administración forestal corresponde a la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento catorce**

La tramitación de los expedientes de reclamaciones previas a la vía judicial se llevará a cabo de acuerdo con la legislación estatal.

TÍTULO VI. De la acción administrativa

CAPÍTULO I. Acciones concertadas

**Artículo ciento quince**

Para el logro de los objetivos previstos en la Ley Forestal, podrán establecerse acciones concertadas mediante convenios con los municipios, otras entidades públicas o propietarios particulares. Preferentemente, su objeto será la gestión, conservación y mejora de los terrenos forestales catalogados.

**Artículo ciento dieciséis**

Con otras administraciones públicas podrán establecerse:

1. Convenios para la ejecución de trabajos de restauración hidrológico-forestal.

2. Convenios para la ejecución de trabajos de prevención y extinción de plagas y enfermedades forestales o para la detección y lucha contra los efectos de la contaminación atmosférica.

3. Convenios en materia de prevención y extinción de incendios forestales.

4. Convenios para la ejecución de medidas inaplazables en áreas declaradas zonas de actuación urgente.

5. Convenios para cualquier otro fin social o público al amparo de la Ley Forestal.

**Artículo ciento diecisiete**

Los citados convenios serán suscritos de acuerdo con la normativa sobre convenios de la Generalitat Valenciana.

**Artículo ciento dieciocho**

Se podrán establecer convenios con propietarios, particulares de terrenos forestales para:

1. La gestión por la administración de los terrenos forestales de su propiedad.

2. La reforestación y regeneración de dichos terrenos o de terrenos agrícolas que hayan dejado de utilizarse para este fin.

3. Llevar a cabo acciones necesarias para la estabilidad del suelo frente a la erosión.

4. Realizar obras y trabajos de prevención de incendios forestales.

5. La ejecución de medidas inaplazables en áreas declaradas zonas de actuación urgente.

6. La ejecución de cualquier otro fin social o público que ampare la Ley Forestal.

**Artículo ciento diecinueve**

1. Para los convenios a que se refiere el artículo anterior se formulará por los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente un proyecto de convenio en el que figurarán las aportaciones de cada parte, estudiadas en función de la capacidad productiva de los terrenos y de la necesidad de protección de los mismos, delimitación de objetivos, actuaciones a realizar, periodificación de actuaciones, años de duración, y cuantas especificaciones sean necesarias. Una vez suscrita la conformidad por el propietario, previo informe del Servicio Jurídico y a propuesta de la dirección general competente, será firmado por el conseller de Medio Ambiente.

2. En los convenios establecidos para llevar a cabo acciones declaradas obligatorias para el propietario por la Generalitat Valenciana en función de la Ley Forestal, la aportación de ésta será de la totalidad de la inversión a realizar.

**Artículo ciento veinte**

Podrán establecerse convenios entre los titulares de montes públicos no catalogados y particulares para que éstos repueblen y gestionen terrenos forestales por precio y tiempo convenidos.

TÍTULO VII. De la prevención y reparación de daños

**Artículo ciento veintiuno**

1. Corresponde a la administración establecer las medidas adecuadas para vigilar y prevenir la erosión, las plagas, enfermedades, los incendios forestales y los efectos de la contaminación atmosférica sobre los bosques, así como para contrarrestar sus efectos, de acuerdo con las determinaciones del Plan General de Ordenación Forestal. Igualmente, podrá declarar el tratamiento obligatorio en una zona y establecer las medidas cautelares precisas, mediante resolución motivada.

2. Los titulares públicos o privados de los terrenos forestales afectados por altos riesgos de erosión o incendios, deberán aplicar con la máxima diligencia las medidas fijadas por la administración, colaborando con ella para suprimir o limitar los efectos de los siniestros y recuperar las áreas afectadas. La declaración de alto riesgo se efectuará mediante resolución motivada por la administración forestal.

3. Los titulares de los terrenos forestales afectados por plagas o enfermedades deberán comunicarlo, una vez detectados a la administración, que fijará las medidas que obligatoriamente habrán de ser llevadas a cabo por aquéllos. En caso de incumplimiento por los titulares, la administración podrá llevarlas a cabo subsidiariamente, para lo cual dispondrá de libre acceso a los terrenos afectados.

4. Las medidas a que se refieren los apartados anteriores podrán acogerse a los convenios a que se refiere al artículo 118 o a las ayudas expresadas en los artículos 164, 165 y 166 de este reglamento.

CAPÍTULO I. Erosión del suelo

**Artículo ciento veintidós**

Corresponde a la administración forestal, en el ámbito de las competencias de la Generalitat Valenciana, la restauración hidrológico-forestal en la Comunidad Valenciana, en la que está incluida la conservación de suelos y agua, adoptando las medidas necesarias para el mantenimiento y recuperación de la estabilidad y fertilidad del suelo frente a la erosión, adaptadas a las condiciones ecológicas de las zonas forestales y de acuerdo con las determinaciones del Plan General de Ordenación Forestal.

**Artículo ciento veintitrés**

Corresponde a la Generalitat Valenciana el concertar las actuaciones de restauración hidrológico-forestal en función de la gravedad de los procesos de degradación o de máximo riesgo en un futuro inmediato. Estos procesos de degradación incluyen: erosión laminar, acarcavamientos y abarrancamientos, desplomes masivos, deslizamientos de laderas, erosión en los cursos fluviales, degradación de la estructura edáfica y procesos de sedimentación, aterramiento y colmatación.

**Artículo ciento veinticuatro**

Las obras y trabajos necesarios para el cumplimiento de los fines citados en el artículo anterior se declararán de utilidad pública a efectos de expropiación forzosa de los terrenos o de la aplicación a éstos de cuanto se refiere a declaración de repoblación obligatoria establecida en el artículo 67 de este reglamento.

**Artículo ciento veinticinco**

Los propietarios de los montes o terrenos forestales incluidos en las zonas de actuación urgente en cuanto a su corrección hidrológico-forestal, quedan obligados, en concordancia con los artículos 67 y 81 de este reglamento, tanto en el régimen de sus posibles aprovechamientos, incluido el pastoreo, como en la realización de las obras y trabajos de restauración y repoblación necesarios para la conservación del suelo, a cumplir las medidas contempladas en los proyectos o normas que, a propuesta de la dirección general competente en materia forestal, apruebe la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento veintiséis**

1. En función de las previsiones del Plan General de Ordenación Forestal y de los planes de demarcación forestal, la administración forestal redactará los proyectos de restauración hidrológico-forestal en las zonas que se determinen en aquéllos.

2. Dichos proyectos se redactarán de acuerdo con la normativa existente en cuanto a su contenido.

3. La aprobación de los mismos corresponderá a la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento veintisiete**

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 9 y 13 de la Ley Forestal, los montes en los que sea necesaria la actuación en materia de restauración hidrológico-forestal podrán ser catalogados como de utilidad pública o protectores.

CAPÍTULO II. Plagas y enfermedades forestales

**Artículo ciento veintiocho**

La prevención y lucha contra las plagas y enfermedades forestales corresponde a la administración forestal.

**Artículo ciento veintinueve**

Los titulares de los terrenos afectados por dichas plagas o enfermedades están obligados a notificar por escrito su existencia a la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento treinta**

1. La Conselleria de Medio Ambiente podrá declarar de utilidad pública y tratamiento obligatorio la lucha contra una plaga o enfermedad forestal, con delimitación de la zona afectada.

2. Los titulares de los terrenos afectados por la citada declaración de utilidad pública, aceptarán obligatoriamente los trabajos y medidas de prevención y extinción correspondientes.

**Artículo ciento treinta y uno**

Para los tratamientos a los que se refieren los artículos anteriores solo podrán utilizarse los productos autorizados y en las cuantías autorizadas.

**Artículo ciento treinta y dos**

Los viveros y depósitos de semillas forestales de particulares quedarán sometidos a reconocimiento sanitario, si se estimase la existencia en ellos de focos de infección.

**Artículo ciento treinta y tres**

1. Cuando en cualquier vivero o depósito de semillas de carácter oficial o particular se encontraran productos infectados, con peligro de propagación, se podrán dejar inmovilizadas las semillas y plantas afectadas, sin perjuicio de tomar las medidas urgentes que sean necesarias.

2. El control periódico fitosanitario de los citados viveros o depósitos de semillas será el que se determine en la correspondiente normativa.

**Artículo ciento treinta y cuatro**

1. Cuando por razones fitosanitarias la administración forestal considere necesario en montes no gestionados por la misma, la destrucción de productos forestales por corta y quema, podrá realizarse directamente por aquélla; debiendo levantarse acta en presencia del propietario o representante y en caso de ausencia de éstos, de la autoridad municipal o persona en quien delegue, expresándose los motivos de la medida adoptada y cantidad de los productos afectados.

2. Cuando sea necesario la destrucción o tratamiento fitosanitario de depósitos de madera u otros productos forestales, se procederá de la forma indicada en el apartado anterior.

**Artículo ciento treinta y cinco**

En los montes catalogados como de utilidad o dominio público se procederá a las cortas urgentes de prevención o saneamiento que fuere necesario ejecutar y sean acordadas por los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.

CAPÍTULO III. Incendios forestales

**Artículo ciento treinta y seis**

Corresponde a la administración de la Generalitat Valenciana la planificación, coordinación y ejecución de las medidas y acciones necesarias para la prevención y lucha contra los incendios forestales, conjuntamente con las demás administraciones públicas y en colaboración con los particulares.

**Artículo ciento treinta y siete**

1. Corresponde a la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, en coordinación con el Servicio de Emergencias de la Conselleria de Administración Pública, en los términos de la Ley 2/1995, de 6 de febrero, de Organización del Servicio de Emergencias de la Generalitat Valenciana, la planificación y ejecución de las medidas y acciones necesarias para la prevención de incendios forestales, conjuntamente con las demás administraciones públicas y en colaboración con los particulares.

2. Para la consecución de una adecuada prevención de incendios forestales, la Conselleria de Medio Ambiente planificará y ejecutará, entre otros, los siguientes programas de actuación:

A) Programas de información y educación ambiental.

b) Programas de conciliación de intereses.

c) Programa de vigilancia preventiva.

d) Programa de potenciación del voluntariado medioambiental.

e) Programa de selvicultura preventiva.

f) Programa de infraestructuras de prevención.

g) Programa de información geográfica y estadística.

h) Programa de investigación de causas y motivaciones.

3. A estos efectos y sin perjuicio de lo que se establezca en el Plan General de Ordenación Forestal y los planes forestales de demarcación, la administración forestal incluirá, dentro de estos últimos, los planes de prevención de incendios forestales de demarcación, que contendrán las previsiones necesarias respecto a las actuaciones para la prevención de incendios. La gestión de dichos planes corresponderá a la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento treinta y ocho**

1. Las entidades locales con terrenos forestales en su territorio podrán presentar a la Conselleria de Medio Ambiente planes locales de prevención de incendios, que serán obligatorios para las entidades locales situadas en zonas de alto riesgo. Estos planes tendrán carácter subordinado respecto a los planes de prevención de incendios de demarcación y una vez aprobados formarán parte de los planes locales de emergencia que establece la Directriz Básica de Protección Civil de Emergencia por Incendios Forestales.

2. Aquellos municipios que carezcan de medios para ello podrán solicitar apoyo técnico de la administración forestal para su redacción.

**Artículo ciento treinta y nueve**

El contenido mínimo de los planes de prevención de incendios forestales de demarcación será el siguiente:

1. Clasificación del territorio en función de su riesgo de incendios forestales, teniendo en cuenta para esta clasificación, entre otros, los siguientes factores:

- Vegetación y modelos de combustible.

- Actividades susceptibles de producir incendios forestales.

- Datos estadísticos.

2. Zonas de especial protección en función del riesgo de erosión e importancia ecológica de las masas existentes.

3. Inventario y valoración de los medios de prevención de incendios existentes con inclusión de:

- Red vial jerarquizada en función de su tránsito.

- Red de vigilancia fija y móvil.

- Red de infraestructura de defensa contra incendios.

4. Cartografía referida a los puntos anteriores.

5. Ordenanzas básicas referentes a la prevención de incendios.

6. Directrices de actuación y acciones previstas en prevención de incendios con indicación de la forma y plazos de ejecución.

7. Plan económico-financiero.

**Artículo ciento cuarenta**

El contenido mínimo de los planes locales de prevención de incendios forestales será el siguiente:

1. Descripción física, económica y sociológica del municipio.

2. Inventario y división en zonas en función de su riesgo de incendios.

3. Áreas de especial protección y prioridad de defensa.

4. Ordenanzas y normas de aplicación municipal con inclusión de:

- Planes locales de quemas de acuerdo con lo indicado en el artículo 149 del presente reglamento.

- Sistemas de prevención en urbanizaciones, campamentos y zonas tradicionales de uso recreativo.

5. Inventario de medios propios y movilizables.

6. Protocolo de actuación en función de los distintos grados de alerta de incendio.

7. Cartografía referente a los puntos anteriores.

**Artículo ciento cuarenta y uno**

Los planes a que hacen referencia los artículos anteriores serán aprobados por la Conselleria de Medio Ambiente a propuesta de la dirección general correspondiente.

**Artículo ciento cuarenta y dos**

1. Los propietarios de montes o terrenos forestales estarán obligados a adoptar las medidas previstas en los planes sectoriales de prevención de incendios de demarcación, así como las limitaciones o prohibiciones que se impongan a los posibles aprovechamientos de los mismos.

2. Los propietarios podrán acogerse a los correspondientes convenios determinados en el artículo 118 de este reglamento.

**Artículo ciento cuarenta y tres**

1. La Generalitat reconocerá e incentivará los grupos de voluntarios que promuevan los municipios para la cooperación en labores de prevención y extinción de incendios.

2. La administración colaborará en su instrucción y en el suministro o cesión del material adecuado para sus fines.

3. En el reconocimiento e incentivación de los grupos de voluntarios serán de especial consideración los aspectos siguientes:

- Inclusión del municipio en áreas de especial vigilancia y prioridad de defensa contra incendios.

- Implantación social en su ámbito de actuación.

**Artículo ciento cuarenta y cuatro**

1. La Conselleria de Medio Ambiente fomentará el voluntariado medioambiental, tanto el que tenga carácter municipal como el que desarrolle sus actividades en un ámbito territorial más amplio.

2. Se fomentarán de forma específica los proyectos de voluntariado medioambiental orientados a la vigilancia y protección de los montes o terrenos forestales frente al riesgo de incendios.

3. La Conselleria de Medio Ambiente establecerá líneas de ayudas anuales para el fomento y promoción del voluntariado medioambiental.

**Artículo ciento cuarenta y cinco** **[4]****[4]**

1. Quedan prohibidas como medida de precaución general en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor a 500 metros de aquellos, las acciones o actividades siguientes:

a) Arrojar fósforos y colillas encendidas.

b) Encender fuego con la única finalidad de cocinar o calentarse fuera de los lugares preparados y autorizados al efecto.

c) La instalación o mantenimiento de depósitos o vertederos de residuos sólidos que incumplan las condiciones legalmente establecidas para su instalación.

d) Arrojar basura o cualquier otro tipo de desecho fuera de las zonas establecidas al efecto.

e) El lanzamiento de cohetes, globos o artefactos de cualquier clase que contengan fuego, o puedan producirlo, fuera de los emplazamientos autorizados en el Registro de emplazamientos para actos y festejos tradicionales que pueden usar fuego o artefactos pirotécnicos en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal

f) La quema de márgenes de cultivos o de restos agrícolas o forestales durante el periodo comprendido entre el 1 de julio y 30 de septiembre.

g) La quema de cañares, carrizales o matorrales ligada a algún tipo de aprovechamiento ganadero, cinegético o de cualquier otro tipo durante el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre.

2. Los períodos indicados en el apartado anterior podrán modificarse por la dirección general competente en función de las condiciones de peligro de incendio.

**Artículo ciento cuarenta y seis** **[5]****[5]**

1. Las acciones o actividades que, aun estando restringidas dentro del ámbito de aplicación de este reglamento, podrán realizarse previa autorización en los supuestos de las letras a) a f) y declaración de responsable previa autorización del emplazamiento en el supuesto de la letra g), son las siguientes:

a) Almacenamiento, transporte o utilización de material inflamable o explosivo.

b) Operaciones de destilación de plantas aromáticas.

c) Utilización de grupos electrógenos, motores, equipos eléctricos o de explosión, aparatos de soldadura, etc., incluidos los pertenecientes a maquetas dirigidas por radio control.

d) Acumulación y almacenamiento de madera, leña y cualquier tipo de residuo agrícola o forestal.

e) La quema de márgenes de cultivo o de restos agrícolas o forestales fuera del periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre

f) La quema de cañares, carrizales o matorrales ligada a algún tipo de aprovechamiento ganadero, cinegético o de cualquier otro tipo fuera del periodo comprendido entre el 1de julio y el 30 de septiembre

g) El uso festivo-recreativo del fuego con carácter excepcional en el desarrollo de celebraciones de fiestas locales o de arraigada tradición cultural, en las que se utilicen artificios de pirotecnia, encendido de hogueras, o se utilicen dispositivos o equipamientos que usen fuego destinados a cocinar o a iluminación.

A los efectos de lo dispuesto en esta letra, se entiende por fiestas locales o de arraigada tradición cultural las declaradas como fiestas de interés turístico de la Comunitat Valenciana en virtud de lo establecido en el Decreto 119/2006, de 28 de julio, regulador de las declaraciones de Fiestas, Itinerarios, Publicaciones y Obras Audiovisuales de Interés Turístico de la Comunitat Valenciana, las declaradas de interés turístico por el Estado en el marco de sus competencias, así como las inscritas en el Inventario General de Patrimonio de la Comunitat Valenciana o en otros inventarios sectoriales de bienes inmateriales no incluidos en el Inventario General de Patrimonio de la Comunitat Valenciana, ambos gestionados por la Conselleria competente en materia de cultura, en virtud de establecido en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano y en el Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los bienes de relevancia local.

2. Los períodos indicados en el apartado anterior podrán modificarse por la dirección general competente en función de las condiciones de peligro de incendio.

**Artículo ciento cuarenta y siete**

1. Las autorizaciones a que hace referencia el artículo anterior corresponden a los directores de los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.

2. Los directores de los servicios territoriales podrán delegar esta competencia, total o parcialmente, en agentes forestales y ayuntamientos, en función de la actividad de que se trate.

3. La delegación a ayuntamientos se realizará conforme con lo establecido en el artículo cuarenta y seis del presente reglamento.

**Artículo ciento cuarenta y ocho**

1. Las entidades locales podrán elaborar, con la participación de los consejos locales agrarios, planes locales de quemas que será la normativa reguladora en la gestión del uso cultural del fuego adecuada a las peculiaridades de cada territorio.

2. Aquellos municipios que carezcan de medios para su redacción podrán solicitar apoyo técnico de la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento cuarenta y nueve**

Los planes locales de quemas contendrán, como mínimo:

- Inventario de acciones o actividades tradicionales que requieren del fuego como herramienta cultural. Cuantificación y justificación.

- Propuesta de regulación y organización de las acciones o actividades en el tiempo y en el espacio, tanto agrícolas como ganaderas o cinegéticas, que garantice al máximo la conservación de los montes frente al riesgo de incendio.

- Cartografía donde quede reflejada la organización propuesta con partidas, fechas de quema, ciclos de quema, etc.

- Medios que la entidad local y los particulares pueden aportar para la consecución de la organización propuesta.

**Artículo ciento cincuenta**

Las acciones o actuaciones recogidas y reguladas en el correspondiente plan local de quemas, una vez aprobado éste, no requerirán de posteriores autorizaciones. El único trámite exigible será la tramitación previa al servicio territorial correspondiente.

**Artículo ciento cincuenta y uno**

Las urbanizaciones situadas en terrenos incluidos dentro del ámbito de aplicación del presente reglamento habrán de mantener limpios de vegetación, los viales de acceso, las cunetas y fajas de protección en sus márgenes, así como todas las parcelas perimetrales, y en cualquier caso cumplirán las normas establecidas que al respecto indican los planes generales de ordenación urbana o normas urbanísticas de rango inferior, y las ordenanzas municipales.

**Artículo ciento cincuenta y dos**

Las entidades propietarias o concesionarias de carreteras y otras vías públicas habrán de mantener limpias de vegetación herbácea y de matorral las zonas de servidumbre.

**Artículo ciento cincuenta y tres** **[6]****[6]**

1. Para evitar los posibles incendios forestales producidos por contacto o descarga disruptiva entre los conductores y la vegetación, así como para minimizar los efectos que pudieran derivarse de la rotura o caída a tierra de los conductores, los titulares de líneas eléctricas aéreas de alta tensión, con conductores desnudos, que discurren por terrenos forestales, habrán de tratar la vegetación situada en la zona de protección de las mismas, conforme con lo establecido en el punto 2 del presente artículo.

2. Los tratamientos de la vegetación se realizarán en la totalidad de la calle, o zona de protección de la línea, conforme a las Instrucciones Técnicas que, a tal efecto, establezca la administración de la Generalitat con competencias en materia forestal

3. La zona de protección de la línea quedará definida por su zona de servidumbre de vuelo incrementada por la distancia de seguridad frente a descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación recogida en el Real Decreto 233/2008, de 15 de febrero, y la distancia correspondiente al crecimiento horizontal del arbolado colindante a la línea entre periodos de tratamiento, cuando exista éste.

4. Mediante la indemnización correspondiente calculada mediante expediente contradictorio, los propietarios de los terrenos están obligados a permitir la realización de los tratamientos preceptivos de la vegetación situada en la zona de protección de la línea.

5. Las plantaciones de matorrales, arbustos o árboles, que los propietarios o gestores de los terrenos forestales pudieran realizar en la calle o zona de protección de la línea, deberán realizarse de tal manera que, sin la necesidad de tratamientos posteriores de la vegetación introducida, ésta cumpla de forma permanente lo establecido en las Instrucciones Técnicas referidas en el punto 2 del presente artículo.

**Artículo ciento cincuenta y cuatro**

Los restos procedentes de trabajos silvícolas o aprovechamientos forestales no podrán, en ningún caso, depositarse en una franja de 10 metros de anchura a cada lado de los caminos forestales. Cualquier depósito de este tipo tendrá que ir seguido necesariamente de una inmediata eliminación de restos.

**Artículo ciento cincuenta y cinco**

1. La existencia de depósitos o vertederos de residuos sólidos urbanos que incumplan las condiciones legalmente establecidas para su formación, con grave riesgo de provocación de incendios forestales, será comunicada por la administración forestal al ayuntamiento competente.

2. Realizada dicha comunicación, la pasividad o negligencia del ayuntamiento en el ejercicio de las facultades que le otorga la legislación correspondiente, determinará su responsabilidad en orden a la reparación del daño que pueda producir el incendio provocado por aquellos depósitos o vertederos.

**Artículo ciento cincuenta y seis**

1. En los días y zonas en los que el índice de peligro sea extremo, queda prohibido encender cualquier tipo de fuego, incluida la utilización de camping gas o similares. Por este motivo, quedarán en suspenso todas las autorizaciones otorgadas, así como todas las acciones o actividades que para esos días recojan los planes locales de quemas.

2. En estos días y zonas podrá estar restringida o suspendida la circulación de personas y vehículos por las pistas y caminos forestales.

**Artículo ciento cincuenta y siete**

1. Los terrenos forestales incendiados deberán ser repoblados por sus propietarios directamente o en la forma y condiciones que se establezcan en los convenios que se suscriban con la administración, o por la Generalitat en los casos en que se trate de montes de utilidad o dominio público, restaurándose la cubierta vegetal cuando no sea previsible la regeneración natural a medio plazo.

2. En caso de que los propietarios prefieran ejecutar directamente los trabajos de repoblación podrán acogerse a las subvenciones determinadas en el artículo 166 de este reglamento.

3. Si se optara por la vía del convenio, se estará a lo dicho en el artículo 119 de este reglamento.

**Artículo ciento cincuenta y ocho**

A los efectos del artículo anterior, la Conselleria de Medio Ambiente, elaborará un informe para los incendios superiores a quinientas hectáreas que contendrá los siguientes aspectos:

A) Efecto del incendio sobre la vegetación y suelos.

b) Zonificación del territorio en función de su capacidad de autorregeneración.

c) Planificación de actuaciones a corto, medio y largo plazo.

**Artículo ciento cincuenta y nueve**

1. Los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio quedan sujetos a las prohibiciones de clasificación o reclasificación urbanística preceptuadas en la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1995, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable.

2. Los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio no se podrán destinar al pastoreo en los cinco años siguientes; tampoco podrán dedicarse o transformarse en suelos agrícolas hasta transcurridos, al menos, veinte años, ni a actividades extractivas hasta transcurridos diez años, salvo autorización expresa y motivada de la administración forestal, previo informe del Consejo Forestal.

3. Al objeto de lo previsto en el presente artículo, se crea, en la Conselleria de Medio Ambiente, el Registro de Terrenos Forestales Incendiados en el que se inscribirán, con el suficiente detalle, la superficie y el perímetro de los montes siniestrados. Este registro tendrá el carácter de público.

4. Las administraciones competentes deberán solicitar un certificado del mismo antes de realizar o autorizar cualquiera de las actuaciones previstas en este artículo.

**Artículo ciento sesenta**

A la Conselleria de Medio Ambiente le corresponde de forma exclusiva la elaboración de las estadísticas oficiales de incendios forestales de la Comunidad Valenciana.

En la elaboración de las citadas estadísticas se prestará especial atención a todo lo relacionado con la investigación y determinación de causas de incendios, para lo que se constituirán patrullas de agentes forestales especializados en esta materia.

CAPÍTULO IV. Medidas cautelares

**Artículo ciento sesenta y uno**

1. La administración forestal emitirá un informe preceptivo previo a la aprobación de cualquier instrumento de planificación que afecte a montes o terrenos forestales, y a la autorización administrativa que corresponda sobre cualquier proyecto o actuación pública o privada que tenga por objeto la ejecución de proyectos o la realización de obras o instalaciones que afecten a montes o terrenos forestales, salvo que los instrumentos de planificación o la obra, proyecto o actuación se encuentren sometidos, según la normativa vigente en cada momento al procedimiento de estimación o evaluación de impacto ambiental, en cuyo caso bastará este último.

2. A este respecto, en el primer caso, el organismo de la administración que tramite la aprobación de instrumentos de planificación o proyectos, deberá remitir a la Conselleria de Medio Ambiente los correspondientes expedientes para el preceptivo informe de éste, que deberá evacuarlo en el plazo de un mes.

**Artículo ciento sesenta y dos** **[7]****[7]**

TÍTULO VIII. Fomento

CAPÍTULO I. Medidas de fomento

**Artículo ciento sesenta y tres**

1. La Generalitat Valenciana, para el cumplimiento de las obligaciones y el logro de los objetivos previstos en la Ley Forestal, llevará a cabo los trabajos forestales necesarios con cargo a su presupuesto en los montes gestionados por ella.

2. Así mismo la Generalitat Valenciana podrá prestar ayuda económica y técnica a los propietarios públicos y privados de terrenos forestales no gestionados por ella, o a las personas físicas o jurídicas a quienes éstos hubiesen cedido el uso o disfrute de sus terrenos o establecido acuerdos que impliquen la mejora de la conservación y de la producción mediante trabajos forestales.

3. Para la concesión de las ayudas se tendrán en cuenta las previsiones contenidas en los planes forestales de demarcación y en los que de ellos se deriven.

**Artículo ciento sesenta y cuatro**

Las ayudas y compensaciones podrán adoptar alguna de las fórmulas contenidas en la Ley Forestal.

**Artículo ciento sesenta y cinco**

1. La Conselleria de Medio Ambiente financiará con cargo a sus presupuestos las actuaciones que en este reglamento se consideran obligatorias para los propietarios de montes o terrenos forestales no gestionados por la Generalitat Valenciana, por cualquiera de los fines siguientes:

A) Actuaciones de defensa contra la erosión.

b) Reforestación de zonas afectadas por incendios y no regeneradas naturalmente.

c) Prevención de incendios forestales.

2. Para dichas actuaciones se establecerán los correspondientes convenios de acuerdo con los artículos 118 y 119 de este reglamento.

**Artículo ciento sesenta y seis**

1. La Conselleria de Medio Ambiente podrá conceder subvenciones a los propietarios de montes no gestionados por la Generalitat Valenciana para llevar a cabo las siguientes actividades:

A) Repoblaciones que no sean obligatorias, en montes catalogados como protectores.

b) Repoblaciones forestales en el resto de los montes.

c) Construcción y conservación de infraestructura no vial y selvicultura preventivas de incendios, que no estén contemplados en el párrafo 1 del artículo 165.

d) Plantaciones de especies aromáticas o medicinales.

e) Tratamientos silvícolas, incluida la eliminación de restos de los mismos.

f) Eliminación de restos de talas.

g) Construcción y conservación de vías de servicio forestal, que no estén contemplados en el párrafo 1 del artículo 165.

h) Otras actuaciones que se consideren de utilidad para la conservación, mejora y protección de los montes.

2. Para la determinación del porcentaje de subvención se tendrán en cuenta las previsiones contenidas en los planes forestales de demarcación y programas de gestión y mejora forestal, así como la influencia que las acciones a realizar puedan tener en el conjunto del municipio y comarca.

3. Las entidades públicas propietarias de montes catalogados podrán, igualmente, acogerse a las subvenciones mencionadas.

TÍTULO IX. De las infracciones y sanciones

CAPÍTULO I. Vigilancia

**Artículo ciento sesenta y siete**

1. La Generalitat Valenciana y las administraciones locales, por sí o agrupadas, velarán por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Forestal, a través del personal funcionarial a su servicio que tenga atribuidas funciones de vigilancia.

2. Todas las autoridades y funcionarios de la Comunidad Valenciana están obligados a poner en conocimiento de la administración forestal cuantas actuaciones, acciones u omisiones conozcan que puedan constituir una infracción a la Ley Forestal.

**Artículo ciento sesenta y ocho**

El personal que tenga atribuidas funciones de vigilancia de los montes y el personal que preste el servicio civil sustitutorio, en colaboración con el personal que presta las mismas, tendrá la consideración de agente de la autoridad y podrá acceder a los montes o terrenos forestales con independencia de quien sea su titular. A los efectos de los correspondientes procedimientos para las imposiciones de sanciones, los hechos constatados por este personal que se formalicen en la correspondiente acta tendrán valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus derechos o intereses puedan señalar o aportar los interesados.

**Artículo ciento sesenta y nueve**

Para la vigilancia de zonas de especial fragilidad, así como para períodos de riesgo de incendio o de otras catástrofes, el conseller de Medio Ambiente podrá otorgar el nombramiento de guarda jurado medioambiental de la Comunidad Valenciana al personal necesario para atender el evento, que gozará de las prerrogativas a que se refiere el artículo anterior. Este personal podrá estar al servicio de la propia administración, de las corporaciones locales de la Comunidad Valenciana o de particulares, si bien en todo caso sus actuaciones en este punto serán coordinadas por la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento setenta**

Los requisitos exigibles para aspirar al nombramiento de los guardas jurados medioambientales a que se refiere el artículo anterior, serán los siguientes:

1. Desempeñar una actividad relacionada con el medio forestal.

2. Conocimiento de la zona forestal para la que puede ser nombrado.

3. Certificado médico que acredite que su estado físico le permite las funciones que debe realizar.

4. Poseer el título de graduado escolar.

5. Conocimiento de la legislación forestal.

**Artículo ciento setenta y uno**

1. Los guardas jurados medioambientales, dentro de las zonas para las que sean nombrados, tendrán como misiones las siguientes:

a) Advertir a las personas que visitan o realizan sus actividades en el monte, o en una franja de 500 metros alrededor del mismo, de los daños que, por su inadecuado comportamiento, puedan ocasionar en la vegetación y la fauna silvestre, así como informar sobre las medidas de prevención frente a incendios forestales.

b) Identificación de los transeúntes en zonas forestales y períodos con alto riesgo de incendios establecidos por la Conselleria de Medio Ambiente.

c) Denunciar las infracciones cometidas contra la Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana.

d) Dar cuenta de la existencia o iniciación de los incendios forestales a la autoridad competente, tan pronto tenga conocimiento de los mismos, intentando su extinción si fuese factible.

2. Este personal estará coordinado en sus actuaciones por la Conselleria de Medio Ambiente.

**Artículo ciento setenta y dos**

1. Los guardas jurados medioambientales serán nombrados por el conseller de Medio Ambiente a propuesta de la dirección general competente o de los ayuntamientos. En este último caso será necesario el informe previo de la dirección general competente, que, por medio de los servicios territoriales, contrastará el cumplimiento de los requisitos exigidos.

2. Los propietarios de montes, las organizaciones relacionadas con la conservación de la naturaleza y las agrupaciones de voluntarios podrán presentar candidatos a los ayuntamientos correspondientes y a la Conselleria de Medio Ambiente.

CAPÍTULO II. Infracciones

**Artículo ciento setenta y tres**

Corresponde a la Conselleria de Medio Ambiente la potestad para instruir los expedientes y sancionar las acciones u omisiones contrarias a lo dispuesto en la Ley 3/1993, Forestal de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de las competencias concretas de otras administraciones.

**Artículo ciento setenta y cuatro**

La vulneración de las prescripciones contenidas en la Ley Forestal tendrá la consideración de infracción administrativa, y llevará consigo la imposición de sanciones a sus responsables, la obligación del resarcimiento de los daños e indemnización de los perjuicios y la restauración física de los bienes dañados, todo ello con independencia de las responsabilidades penales, civiles o de otro orden en que pudieran incurrir los infractores.

**Artículo ciento setenta y cinco**

1. Los correspondientes expedientes administrativos se instruirán por el Servicio Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente de la provincia en que se haya cometido la infracción, y de acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. El servicio territorial correspondiente efectuará la valoración de los daños y perjuicios ocasionados como parte integrante del expediente, con audiencia a los interesados.

3. Cuando los daños fueran de difícil evaluación para su cálculo, se aplicarán, conjunta o separadamente, los siguientes criterios:

a) coste teórico de la restitución

b) valor de los bienes dañados

c) coste del proyecto o actividad causante del daño

d) beneficio obtenido con la actividad infractora.

**Artículo ciento setenta y seis**

1. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deberá reparar el daño causado. La reparación tendrá como objetivo lograr, en la medida de lo posible, la restauración del medio natural al ser y estado previos al hecho de producirse la agresión.

En el caso de que las actuaciones de restitución no se realizaran voluntariamente, la administración procederá a la ejecución subsidiaria o a la imposición de multas coercitivas.

2. Los gastos de ejecución subsidiaria se exigirán por la vía de apremio. Las indemnizaciones por daños y perjuicios se determinarán por el órgano competente para imponer la sanción, y en caso de que no se satisfagan voluntariamente se reclamarán por la vía judicial correspondiente.

Los fondos necesarios para llevar a efecto la ejecución subsidiaria de la reposición de la situación alterada como consecuencia de la infracción, se exigirán de forma cautelar antes de la misma.

3. Las multas que se impongan a los distintos sujetos por una misma infracción tendrán carácter independiente.

Cuando no sea posible determinar el grado de participación de las distintas personas que hubieran intervenido en la comisión de la infracción, la responsabilidad será solidaria sin perjuicio del derecho a repetir frente a los demás participantes, por parte de aquel o aquellos que hubieran hecho frente a las responsabilidades.

4. En cualquier caso, la administración podrá iniciar los procedimientos de suspensión y anulación de aquellos actos administrativos en los que presuntamente pudiera ampararse la actuación ilegal.

5. Mediante resolución motivada del órgano competente podrán adoptarse las medidas de carácter provisional estrictamente necesarias para asegurar la eficacia de la resolución que pueda recaer y en especial para evitar que se produzcan o puedan producir daños en los bienes protegidos por el presente reglamento.

**Artículo ciento setenta y siete**

Son infracciones administrativas muy graves a la Ley Forestal:

1. Las siguientes acciones no autorizadas, no notificadas si fuera el caso, o sin someterse a las condiciones señaladas, cuando afecten a superficies ubicadas en espacios protegidos o sometidos al régimen especial de protección de especies singulares y de formaciones o ecosistemas específicos previsto en el artículo 29 de la Ley Forestal o a superficies de más de 20ha:

- La roturación de terrenos forestales.

- La extracción de materiales del suelo previa destrucción de la capa vegetal.

- Los aprovechamientos mineros.

- Cualquier otra variación del uso de los terrenos forestales que implique pérdida de la cubierta vegetal y de la capa edáfica y potencialmente pueda ser causa de erosión o degradación del suelo o de la cubierta vegetal, incluidas las roturaciones de los mismos.

- Las cortas y talas de arbolado.

- Cualquier aprovechamiento que afecte a la regeneración de la cubierta vegetal o que pueda producir una degradación o pérdida grave del suelo o de la capa vegetal o que entrañe riesgo grave para la conservación y protección del medio natural.

2. La tala o destrucción de especies incluidas en el régimen especial de protección previsto en el artículo 29 de la Ley Forestal.

3. La inobservancia de las disposiciones dictadas para la prevención de incendios que aparecen en los artículos 138 y 139 de este reglamento, cuando de su comisión resulte la efectiva producción de un incendio forestal grave, cuando afecte a terrenos protegidos, o de un alto valor ecológico o de una extensión superior a 20ha.

4. La reincidencia en la comisión de faltas graves.

**Artículo ciento setenta y ocho**

Son infracciones administrativas graves a la Ley Forestal:

1. Las infracciones previstas en el apartado a) del artículo anterior que, sin afectar a espacios protegidos o sometidos al régimen especial de protección previsto en el artículo 29 de la Ley Forestal, afecten a superficies iguales o inferiores a 20ha.

2. Las infracciones previstas en el apartado c) del artículo anterior cuando de su comisión resulte la efectiva producción de un incendio forestal grave que no afecte a terrenos protegidos o de un alto valor ecológico y cuya extensión sea igual o inferior a 20ha.

3. La inobservancia de las disposiciones dictadas para la prevención de incendios que aparecen en los artículos 138 y 139 de este reglamento, aunque de ella no resulte la producción de un incendio forestal.

4. La ocupación de terrenos forestales de dominio público, o de utilidad pública sin la correspondiente autorización, o el incumplimiento grave de las condiciones impuestas para otorgarla.

5. La realización de vertidos sólidos o líquidos en terrenos forestales careciendo de autorización.

6. El pastoreo y la caza en zonas prohibidas o realizado sin ajustarse a lo dispuesto en la Ley Forestal y a las condiciones técnicas que determine la administración forestal.

7. La acampada y la colocación de carteles en zonas prohibidas, o hacerlo en zonas autorizadas sin someterse a las condiciones que se impongan.

8. El uso de plaguicidas u otros productos no permitidos y la aplicación excesiva de los tolerados en terrenos forestales.

9. La circulación de vehículos a motor campo a través.

10. La obstrucción de la actividad inspectora de la administración y la resistencia a la autoridad.

11. La omisión de la diligencia debida o la falta de colaboración de los titulares de los terrenos forestales para prevenir o remediar los efectos de los riesgos de erosión, plagas y enfermedades o incendios forestales.

12. La ausencia de comunicación o falta de diligencia en efectuarla por los titulares de los montes afectados por plagas o enfermedades forestales.

13. Cualquiera otra contravención de la Ley Forestal de la que se derive la pérdida de la cubierta vegetal o daños graves para los montes o terrenos forestales.

14. El incumplimiento de las medidas cautelares establecidas en los artículos 61, 62 y 63 de la Ley 3/1993, Forestal de la Generalitat Valenciana.

15. La reincidencia en la comisión de faltas leves.

**Artículo ciento setenta y nueve**

Son infracciones administrativas leves a la Ley Forestal:

1. Los aprovechamientos indebidos de leñas, cortezas, frutos, resinas, plantas aromáticas o medicinales, setas y trufas, productos apícolas y, en general, de los demás productos y subproductos propios de los terrenos forestales, sin autorización o notificación previa de la administración cuando sea preceptiva o sin someterse a las condiciones señaladas para realizarlos.

2. La utilización de terrenos forestales en forma que provoque o pueda provocar o acelerar la degradación del suelo o de la cubierta vegetal.

3. La circulación de vehículos a motor por pistas forestales no autorizadas.

4. La circulación de vehículos sin motor campo a través.

5. Las infracciones cometidas por incumplimiento de la normativa sobre uso recreativo del monte, expuesta en el capítulo V del título IV de este reglamento, que no estén consideradas como faltas graves en el artículo anterior.

CAPÍTULO III. Sanciones

**Artículo ciento ochenta**

1. Las infracciones leves se sancionarán con multas de 10.000 a 100.000 pesetas; las graves de 100.001 a 3.000.000 de pesetas, y las muy graves de 3.000.001 a 30.000.000 de pesetas, previo el procedimiento sancionador previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y demás normas de aplicación. Su cuantía se graduará teniendo en cuenta la repercusión de la infracción, la entidad económica de los hechos constitutivos de la misma, la reincidencia o la reiteración, el grado de intencionalidad de la persona responsable, así como la irreversibilidad del daño o deterioro producido en el bien protegido y el beneficio obtenido por su comisión, pudiendo superarse la cuantía máxima prevista para cada infracción hasta alcanzar este beneficio.

2. En ningún caso la multa correspondiente será inferior al beneficio que resulte de la comisión de la infracción.

**Artículo ciento ochenta y uno**

Las autoridades competentes para imponer multas y cuantías máximas de las mismas serán las siguientes:

1. El director territorial competente por razón de la materia por infracciones leves con multas de 10.000 pesetas a 100.000 pesetas.

2. El director general competente por razón de la materia por infracciones graves con multas de 100.001 a 1.000.000 pesetas.

3. El conseller de Medio Ambiente por infracciones graves con multas de 1.000.001 a 3.000.000 pesetas.

4. El Gobierno valenciano por infracciones muy graves con multas de 3.000.001 pesetas a 30.000.000 pesetas.

**Artículo ciento ochenta y dos**

En todo caso, la Conselleria de Medio Ambiente podrá ordenar el decomiso de los productos forestales ilícitamente obtenidos y, cuando se trate de infracciones graves y muy graves, de los instrumentos y medios utilizados para la comisión de la infracción, que serán entregados en custodia a la autoridad local del lugar de los hechos hasta que el órgano competente acuerde el destino que deba dárseles.

**Artículo ciento ochenta y tres**

Las infracciones administrativas contra lo dispuesto en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana y en el presente reglamento, prescribirán a los tres años las muy graves, a los dos años las graves y a los seis meses las leves

Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los tres años, las impuestas por faltas graves a los dos años y las impuestas por faltas leves al año.

**Artículo ciento ochenta y cuatro**

En el supuesto de que la infracción pudiera ser constitutiva de delito o falta, la administración dará traslado del expediente al ministerio fiscal, y, mientras tanto quedará en suspenso la actuación sancionadora en la vía administrativa. Sin embargo, la vía penal no paralizará el expediente que se hubiera incoado en orden al restablecimiento de la situación anterior o, en su caso, al abono de daños o perjuicios por parte del presunto infractor.

ANEXO II **[8]****[8]**

Instrucción Técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales

Índice

Título I. Prescripciones generales

Capítulo I. Objeto y ámbito de aplicación

Artículo 1. Objeto

Artículo 2. Cálculo del ancho de la calle o zona de protección de la línea

Capítulo II. Definiciones

Artículo 3. Definiciones

Título II. Tratamientos preceptivos para evitar contactos o descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación

Capítulo I. Distancia de seguridad

Artículo 4. Obligación de realizar los tratamientos

Artículo 5. Distancia de seguridad

Artículo 6. Condiciones más desfavorables para los conductores

Capítulo II. Distancia de tratamiento de la vegetación

Artículo 7. Cálculo de la distancia

Capítulo III. Tratamientos a aplicar a la vegetación

Artículo 8. Sistemas de tratamiento

Título III. Tratamientos preceptivos para minimizar los efectos que pudieran derivarse de la rotura o caída a tierra de los conductores

Artículo 9. Descripción de los tratamientos preventivos en caso de rotura o caída a tierra de los conductores

Título IV. Revisiones y mantenimientos periódicos

Capítulo I. Revisiones

Artículo 10. Periodo de revisión

Artículo 11. Revisiones

Capítulo II. Mantenimiento

Artículo 12. Mantenimiento periódico de la línea

Artículo 13. Registro cartográfico de la red y plan general de mantenimiento

Artículo 14. Plan de mantenimiento anual

Artículo 15. Controles

TÍTULO I. Prescripciones generales

CAPÍTULO I. Objeto y ámbito de aplicación

**Artículo 1. Objeto**

La presente instrucción tiene por objeto establecer los tratamientos de la vegetación y normas de prevención de incendios forestales que han de ser de aplicación sistemática en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales.

**Artículo 2. Cálculo del ancho de la calle o zona de protección de la línea**

La calle, o zona de protección de la línea, estará definida por su zona de servidumbre de vuelo, incrementada por una distancia de seguridad frente a descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación, y la distancia correspondiente al crecimiento horizontal del arbolado colindante a la línea entre periodos de tratamiento. Su anchura se determinará según la fórmula:

Sv + 2 x Ds + 2 x Dch

Donde:

*Sv*: anchura máxima de la zona de servidumbre de vuelo de la línea eléctrica. De conformidad con el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, para las líneas eléctricas aéreas con conductores desnudos se define la zona de servidumbre de vuelo como la franja de terreno definida por la proyección sobre el suelo de los conductores extremos, considerados éstos y sus cadenas de aisladores en las condiciones más desfavorables, esto es, sometidos a la acción de su peso propio y a una velocidad de viento de 120 km/h a la temperatura de +15 °C.

*Ds*: distancia de seguridad frente a descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación, definida en el artículo 5 de la presente Instrucción.

*Dch*: distancia de crecimiento horizontal de los árboles que rodean la línea eléctrica durante un periodo de tratamiento. Dch será aplicable en montes arbolados, tomando el valor cero en zonas sin árboles.

Distancia *Dch*  (valores en metros)

|  |  |
| --- | --- |
|  | *Dch* |
| Especies de crecimiento lento | 0,03 × n |
| Especies de crecimiento medio | 0,05 × n |
| Especies de crecimiento rápido | 0,10 × n |
| Especies de crecimiento excepcional | 0,40 × n |
| Siendo "n" el número de años entre tratamientos de la vegetación | |

  

[**Imagen 1. Planta tipo de la calle o zona de protección de la línea (pdf)**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/1995/D_1995_098_imagen_01.pdf)

CAPÍTULO II. Definiciones

**Artículo 3. Definiciones**

A los efectos de la presente Instrucción, se considera:

Árbol: planta vivaz, erecta, fuertemente lignificada, con clara diferencia de tronco y copa y con una talla total superior a 5 metros.

Arbusto: planta leñosa, con tronco único y copa diferenciados y una altura total inferior a 5 metros.

Matorral: formación de plantas leñosas cuya parte aérea no llega a diferenciarse en tronco y copa, presentándose en general muy ramificada y pudiendo llegar desde el porte arbustivo hasta el achaparrado y rastrero.

Estrato herbáceo: formación de plantas no lignificadas.

Especies de crecimiento excepcional: con carácter general, se designarán como especies de crecimiento excepcional *Populus sp.*  y *Eucalypthus sp.*  y en todo caso todas las especies cuyo crecimiento medio sea superior a 1 metro anual en sentido vertical y a 0,4 metros anuales en sentido horizontal.

Especies de crecimiento rápido: con carácter general, se designarán como especies de crecimiento rápido aquellos géneros o especies cuyo crecimiento medio anual esté entre 0,3 y 0,5 metros en sentido vertical y entre 0,05 y 0,1 metros en sentido horizontal (ej.: *Pinus pinaster*).

Especies de crecimiento medio: con carácter general, se designarán como especies de crecimiento medio aquellos géneros o especies cuyo crecimiento medio anual esté entre 0,1 y 0,3 metros en sentido vertical y entre 0,03 y 0,05 metros en sentido horizontal (Ej.: *Pinus halepensis*, *Pinus silvestris*, *Pinus pinea*, *Pinus nigra*  y *Quercus faginea*).

Especies de crecimiento lento: con carácter general, se designarán como especies de crecimiento lento aquellos géneros o especies cuyo crecimiento medio sea inferior a 0,1 metros anuales en sentido vertical y a 0,03 metros anuales en sentido horizontal (ej.: *Quercus rotundifolia*, *Quercus suber*  y *Juniperus thurifera*).

Inflamabilidad: se define como el tiempo transcurrido hasta que un combustible vegetal emite gases capaces de producir llama bajo la acción de un foco de calor constante.

Combustibilidad: se define como la mayor o menor facilidad con la que arde un vegetal desprendiendo la energía suficiente para consumirse y provocar la inflamación de la vegetación vecina.

Especies muy inflamables: Albaida (*Anthyllis cytisoides*), brecina (*Calluna vulgaris*), jara pringosa (*Cistus ladanifer*), brezo blanco (*Erica arborea*), brezo de *escobas*  (*Erica scoparia*), cantueso (*Lavandula stoechas*), labiérnago (*Phillyrea angustifolia*), romero (*Rosmarinus officinalis*), tomillo (*Thymus vulgaris*), aulaga (*Ulex parviflorus*), listón (*Brachypodium retusum*), esparto (*Stipa tenacissima*) y mirto (*Myrtus comunis*).

Especies de media o baja inflamabilidad: madroño (*Arbutus unedo*), orgaza (*Atriplex halimus*), boj (*Buxus sempervirens*), jara blanca (*Cistus albidus*), estepa (*Cistus laurifolius*), jaguarzo (*Cistus monspeliensis*), jaguarzo morisco (*Cistus salvifolius*), brezo (*Erica multiflora*), enebro de la miera (*Juniperus oxycedrus*), acebuche (*Olea sylvestris*), lentisco (*Pistacia lentiscus*), coscoja (*Quercus coccifera*), durillo (*Viburnum tinus*) y espino negro (*Rhamnus lycioides*)

Tala selectiva: eliminación parcial de la masa arbórea o arbustiva que se realiza en función del posible efecto sobre la seguridad de la línea y la prevención de incendios forestales.

Desbroce selectivo: eliminación parcial de los matorrales que se realiza en función del posible efecto sobre la prevención de incendios forestales.

Poda: eliminación de aquella parte del vegetal que pueda afectar a la seguridad de la línea y la prevención de incendios forestales, manteniendo la viabilidad del vegetal, su porte y su estructura.

Desmoche: corta de la parte superior de un árbol.

Fracción de Cabida Cubierta (FCC): es la superficie del suelo, expresada en porcentaje y referida a un plano horizontal, cubierta por la proyección vertical de las copas de los árboles. Por extensión se puede aplicar a arbustos y matorrales.

TÍTULO II. Tratamientos preceptivos para evitar contactos o descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación

CAPÍTULO I. Distancia de seguridad

**Artículo 4. Obligación de realizar los tratamientos**

El titular de una línea eléctrica aérea con conductores desnudos estará obligado a realizar los tratamientos preceptivos de la vegetación para garantizar una distancia de seguridad entre los conductores de la línea, considerados éstos en las condiciones más desfavorables descritas en el artículo 6, y la masa de arbolado, con el fin de evitar contactos o descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación. Mediante la indemnización correspondiente, los propietarios de los terrenos están obligados a permitir la realización de tales tratamientos.

**Artículo 5. Distancia de seguridad**

Conforme con la Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 07 sobre líneas aéreas con conductores desnudos, aprobada por el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprobó el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-LAT 01 a 09, en adelante ITC-LAT 07, la distancia de seguridad referida se determinará mediante la fórmula siguiente, y en ningún caso será inferior a 2 metros:

*Ds*  = 1,5 + *Del*  en metros

Donde:

*Ds*: distancia de seguridad frente a descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación.

*Del*: distancia de aislamiento en el aire mínima especificada, para prevenir una descarga disruptiva entre conductores de fase y objetos a potencial de tierra en sobretensiones de frente lento o rápido. La distancia eléctrica, Del, previene descargas eléctricas entre las partes en tensión y objetos a potencial de tierra, en condiciones de explotación normal de la red. Las condiciones normales incluyen operaciones de enganche, aparición de rayos y sobretensiones resultantes de faltas en red. Los valores de Del en función de la tensión más elevada de la línea Us son los indicados en la siguiente tabla:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Tensión nominal de la red    *Un*  (kV) | Tensión más elevada de la red    *Us*  (kV) | *Del*    (m) |
| 3 | 3,6 | 0,08 |
| 6 | 7,2 | 0,09 |
| 10 | 12 | 0,12 |
| 15 | 17,5 | 0,16 |
| 20\* | 24 | 0,22 |
| 25 | 30 | 0,27 |
| 30 | 36 | 0,35 |
| 45 | 52 | 0,60 |
| 66\* | 72,5 | 0,70 |
| 110 | 123 | 1,00 |
| 132\* | 145 | 1,20 |
| 150 | 170 | 1,30 |
| 220\* | 245 | 1,70 |
| 400\* | 420 | 2,80 |

  

\* Tensiones de uso preferente en redes eléctricas de compañía

**Artículo 6. Condiciones más desfavorables para los conductores**

1. Conforme con la ITC-LAT 07, las condiciones más desfavorables para los conductores son considerar los mismos y sus cadenas de aislamiento en su posición de máxima desviación horizontal o máxima flecha vertical según los casos.

2. Con relación a la vegetación situada en los laterales de la línea, las condiciones más desfavorables son considerar los conductores y sus cadenas de aisladores sometidos a la acción de su peso propio y a un viento de 120 km/h a la temperatura de + 15 ºC. Se supondrá el viento horizontal, actuando perpendicularmente a la superficie sobre la que incide.

3. Con relación a la vegetación situada debajo de la línea, las condiciones más desfavorables son considerar los conductores con su máxima flecha vertical según las hipótesis siguientes:

a) Hipótesis de viento. Sometidos a la acción de su peso propio y a una sobrecarga de viento, para una velocidad de viento de 120 km/h a la temperatura de + 15 ºC.

b) Hipótesis de temperatura. Sometidos a la acción de su peso propio, a la temperatura máxima previsible, teniendo en cuenta las condiciones climatológicas y de servicio de la línea. Para las líneas de categoría especial, esta temperatura no será en ningún caso inferior a + 85 ºC para los conductores de fase, ni inferior a + 50 ºC para los cables de tierra. Para el resto de líneas, tanto para los conductores de fase como para los cables de tierra, esta temperatura no será en ningún caso inferior a + 50 ºC.

c) Hipótesis de hielo. Sometidos a la acción de su peso propio y a la sobrecarga de hielo correspondiente a la zona, según el apartado 3.1.3 de la ITC-LAT 07, a la temperatura de 0 ºC.

Se escogerá la hipótesis más desfavorable de las tres.

CAPÍTULO II. Distancia de tratamiento de la vegetación

**Artículo 7. Cálculo de la distancia**

1. A la distancia de seguridad entre los conductores de la línea, considerados éstos en las condiciones más desfavorables descritas en el artículo 5, y la masa de arbolado, y al objeto de no sobrepasar en ningún momento la referida distancia de seguridad, en los tratamientos periódicos de la vegetación habrá que añadir una distancia equivalente a su crecimiento esperado entre tratamientos.

a) Con relación a la vegetación situada en los laterales de la línea, la distancia horizontal de tratamiento queda determinada por la expresión *Ds*  + *Dch*  definida en el artículo 2, de cálculo de la anchura de la calle o zona de protección de la línea.

b) Con relación a la vegetación situada debajo de la línea, la distancia de tratamiento vertical se calculará según la fórmula:

*Ds*  + *Dcv*

Donde:

*Ds*: distancia vertical de seguridad.

*Dcv*: distancia de crecimiento vertical de los árboles y arbustos situados debajo de la línea durante un periodo de tratamiento.

Distancia *Dcv*  (valores en metros)

|  |  |
| --- | --- |
|  | *Dcv* |
| Especies de crecimiento lento | 0,10 x n |
| Especies de crecimiento medio | 0,30 x n |
| Especies de crecimiento rápido | 0,50 x n |

  

Siendo «n» el número de años entre tratamientos de la vegetación. En la imagen 2 se describe el alzado tipo de la línea en el que se representan los sumandos que definen las distancias de tratamiento horizontal y vertical.

[**Imagen 2. Alzado tipo de la línea (pdf)**](http://www.docv.gva.es/fileadmin/user_upload/docvpub/rlgv/1995/D_1995_098_imagen_02.pdf)

2. Al objeto de facilitar los trabajos y conseguir que en ningún momento y lugar se sobrepase la distancia de seguridad entre periodos de tratamiento, se tomarán en cada vano, y para el conjunto del mismo, los valores de *Cch*  y *Ccv*  de la especie arbórea, presente en el mismo, de mayor crecimiento.

3. No se admitirá la existencia de especies de crecimiento excepcional situadas dentro de la calle, a no ser que la distancia entre los conductores, en las condiciones más desfavorables de éstos, y el terreno sea superior a 30 metros.

CAPÍTULO III. Tratamientos a aplicar a la vegetación

**Artículo 8. Sistemas de tratamiento**

1. Los tratamientos sistemáticos y periódicos que sobre la vegetación situada en la calle o zona de seguridad de la línea han de realizar sus titulares habrán de obtener la distancia de tratamiento, definida en el artículo 7, mediante talas, podas o, en su caso, desmoches de los árboles o arbustos circundantes.

2. En el caso de coníferas (pinos, cipreses, sabinas, etc.), la distancia de tratamiento no podrá obtenerse mediante desmoches y las podas se realizarán respetando su definición de forma estricta.

3. Igualmente deberán ser cortados todos aquellos árboles que constituyen un peligro para la conservación de la línea, entendiéndose como tales los que, por inclinación o caída fortuita o provocada, puedan alcanzar los conductores en su posición normal, en la hipótesis de temperatura b) del punto 3 del artículo 6. Esta circunstancia será en función del tipo y estado del árbol, inclinación y estado del terreno, y situación del árbol respecto a la línea. En el caso de frondosas, se admitirá la poda o el desmoche del árbol como alternativas posibles a la corta, siempre que estos tratamientos sean suficientes para eliminar el peligro.

4. Con carácter general, no se admitirá la existencia, y consecuentemente la plantación, de especies de crecimiento excepcional situadas dentro de la calle, a no ser que la distancia entre los conductores en su máxima flecha y el terreno sea superior a 30 metros.

5. La madera y restos de vegetación obtenidos de los tratamientos serán retirados de la zona, triturados o astillados. En el caso de retirada de los restos, será necesario acreditar documentalmente que los mismos tienen un destino legalmente autorizado. La madera y residuos también podrán dejarse a disposición de los propietarios de los terrenos, siempre y cuando estos últimos se responsabilicen de su adecuada retirada. En cualquier caso, cuando se trate de coníferas, la madera y restos de diámetro superior a 4 centímetros habrán de estar retirados, triturados o astillados en un plazo inferior a dos meses desde el momento del tratamiento.

TÍTULO III. Tratamientos preceptivos para minimizar los efectos que pudieran derivarse de la rotura o caída a tierra de los conductores

**Artículo 9. Descripción de los tratamientos preventivos en caso de rotura o caída a tierra de los conductores**

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 153 del Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, además de los tratamientos sobre la vegetación recogidos en el título II, atendiendo al principio de máxima eficacia con mínimo impacto que debe regir toda actuación en el medio natural, y al objeto de reducir la combustibilidad de la vegetación situada en la calle no afectada por la distancia de tratamiento entre los conductores y la vegetación, los titulares de la explotación de la línea habrán de realizar desbroces, podas y talas selectivas sobre los matorrales y arbustos situados en la calle o zona de protección de la línea hasta obtener una Fracción de Cabida Cubierta (FCC), referida a matorrales y arbustos, inferior al 30%.

2. Para conseguir simultáneamente una reducción de la inflamabilidad de la vegetación residual, la consecución de la fracción de cabida cubierta referida se obtendrá tratando las diferentes especies conforme a la secuencia y procedimiento siguiente:

a) Especies incluidas en el grupo de muy inflamables.

b) Especies no incluidas en el grupo de media y baja inflamabilidad.

c) Brotes y ramas laterales de las especies incluidas en el grupo de media y baja inflamabilidad.

d) Especies incluidas en el grupo de media y baja inflamabilidad.

e) Finalmente las especies protegidas no incluidas en el grupo de muy inflamables.

3. Adicionalmente, se eliminarán todas las partes aéreas muertas de matorrales, arbustos o árboles que permanezcan en la calle.

4. Asimismo, al objeto de evitar, en caso de incendio, que éste se transmita a copas, así como para posibilitar la transitabilidad de las calles, se adoptarán las siguientes medidas adicionales:

a) Todos los árboles que cumplan con las distancias de tratamiento, definida en el artículo 7, y que por tanto permanezcan en la calle, deberán ser podados en los 2/3 de su altura desde la base de los mismos.

b) En su caso, y al objeto de facilitar la transitabilidad de la calle, previo a la poda, se talarán de forma selectiva los árboles y arbustos necesarios para que no exista tangencia de copas y la fracción de cabida cubierta, referida a árboles y arbustos, sea inferior al 50%.

5. Mediante la indemnización correspondiente, los propietarios de los terrenos están obligados a permitir la realización de los tratamientos preceptivos de la vegetación situada en la calle o zona de protección de la línea.

6. Todos los tratamientos recogidos en el título II de la presente Instrucción serán selectivos y, en su caso, tenderán a conseguir fracciones de cabida cubierta situadas en el entorno inmediato inferior de las consideradas como máximas, no admitiéndose en ningún caso desbroces o talas a hecho o matarrasa que no vengan obligadas por la necesidad de garantizar la distancia de seguridad entre los conductores y la vegetación.

7. La madera y restos de vegetación obtenidos de los tratamientos serán retirados de la zona, triturados o astillados. En el caso de retirada de los restos, será necesario acreditar documentalmente que los mismos tienen un destino legalmente autorizado. La madera y residuos también podrán dejarse a disposición de los propietarios de los terrenos, siempre y cuando estos últimos se responsabilicen de su adecuada retirada. En cualquier caso, cuando se trate de coníferas, la madera y restos de diámetro superior a 4 centímetros habrán de estar retirados, triturados o astillados en un plazo inferior a dos meses desde el momento del tratamiento.

8. No obstante lo anterior, en aquellas líneas que cumplan las prescripciones especiales a), b) y d), relativas a carga de rotura de conductores, apoyos, herrajes y aisladores, de las recogidas en el punto 5.3 de la ITC-LAT 07, no serán preceptivos los tratamientos sobre la vegetación dirigidos a minimizar los efectos que pudieran derivarse de la rotura o caída a tierra de los conductores, esto es, no será necesario actuar sobre la vegetación de la calle no afectada por las restricciones derivadas de la distancia de seguridad frente a descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación.

9. El titular de la línea quedará exonerado de la realización de los tratamientos sobre la vegetación dirigidos a minimizar los efectos que pudieran derivarse de la rotura o caída a tierra de los conductores, una vez que se cumplan las prescripciones especiales requeridas, y previa presentación, a los servicios territoriales de la administración de la Generalitat con competencias en materia forestal, de un certificado, firmado por técnico competente, en el que se indique que la línea cumple las prescripciones especiales a), b) y d) de las recogidas en el punto 5.3 de ITC-LAT 07.

TÍTULO IV. Revisiones y mantenimientos periódicos

CAPÍTULO I. Revisiones

**Artículo 10. Periodo de revisión**

Las revisiones de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos que discurran por terrenos forestales de la Comunitat Valenciana se realizarán con una recurrencia inferior o igual a tres años.

**Artículo 11. Revisiones**

1. Las revisiones se realizarán de forma visual y termográfica para comprobar el estado de las mismas y de la vegetación colindante.

2. En cada revisión se comprobará, como mínimo:

a) Que las líneas no manifiesten deterioro alguno por agotamiento o desgaste, o como consecuencia de alguna agresión adicional que pueda suponer la rotura o caída a tierra de los conductores.

b) Que no exista ningún árbol que pueda caer sobre la línea o en las proximidades de la misma.

c) Que se cumplen las distancias de seguridad frente a descargas disruptivas entre los conductores y la vegetación.

d) En aquellas líneas que no cumplan las prescripciones especiales a), b) y d), relativas a carga de rotura de conductores, apoyos, herrajes y aisladores, de las recogidas en el punto 5.3 de la ITC-LAT 07, que la calle no ha dejado de ser transitable a pie como consecuencia de una excesiva ocupación de la misma por árboles y arbustos.

3. En caso de que no se cumplan las condiciones mínimas de seguridad establecidas en la presente Instrucción se actuará de manera adecuada para que, en un plazo inferior a 90 días, vuelvan a estar de conformidad con lo establecido.

4. La existencia de graves deficiencias respecto al riesgo de rotura o caída a tierra de los conductores, la presencia de algún árbol con manifiesto riesgo de caer sobre la línea o el incumplimiento de las distancias de seguridad frente a descargas indicadas en el artículo 5 de la presente Instrucción, requerirá una subsanación inmediata del defecto, notificando con posterioridad lo actuado a los servicios territoriales de la administración de la Generalitat con competencias en materia forestal.

CAPÍTULO II. Mantenimiento

**Artículo 12. Mantenimiento periódico de la línea**

1. Con carácter general, los tratamientos integrales de la zona de protección de las líneas se efectuarán con una recurrencia inferior o igual a 6 años.

2. Este mantenimiento consistirá en actuar sobre el material vegetal para que se cumplan las normas de seguridad recogidas en el título II, y en su caso en el título III, de la presente Instrucción.

3. El plazo de mantenimiento podrá ser modificado a la baja por los servicios territoriales de la administración con competencias en materia forestal cuando las características de la vegetación o ambientales de una zona así lo aconsejen. Dicha modificación ha de ser motivada y se dictará previa audiencia de la entidad titular de la línea.

4. Todo ello sin perjuicio de los mantenimientos de la propia instalación eléctrica, que habrán de ajustarse a su normativa específica en cuanto a periodos y procedimientos.

**Artículo 13. Registro cartográfico de la red y plan general de mantenimiento**

1. El titular de las líneas entregará en soporte digital compatible un registro cartográfico de las líneas eléctricas que circulan por terrenos forestales de la Comunitat Valenciana. En dicho registro deben estar recogidos los siguientes aspectos:

a) Relación de todas las líneas eléctricas de las que es titular.

b) Nomenclatura de las mismas.

c) Tensión nominal.

d) Trazado.

e) Tipos de apoyos.

f) Descripción estructural de la vegetación circundante a las líneas.

g) Plan general de mantenimiento para las líneas.

2. Toda la información facilitada por los titulares tendrá un carácter estrictamente confidencial, evitando su utilización para fines distintos de los recogidos en la presente Instrucción y su cesión a terceros sin la autorización expresa por escrito del emisor de la información.

**Artículo 14. Plan de mantenimiento anual**

1. El titular de las líneas eléctricas deberá presentar anualmente ante los servicios territoriales de la administración de la Generalitat con competencias en materia forestal, antes del 15 de noviembre del año anterior, el plan de mantenimiento anual, acompañado de la correspondiente cartografía en soporte digital compatible, en el que aparecerán las actualizaciones programadas. Como parte integrante del plan se incluirá la documentación correspondiente al artículo 4 del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que aprobó el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terrenos forestales o en sus inmediaciones.

2. Dicho plan, una vez aprobado por los servicios territoriales de la administración de la Generalitat con competencias en materia forestal, habilitará al titular de la línea para realizar los tratamientos en él recogidos. Cualquier variación del mismo requerirá su correspondiente aprobación por parte de los referidos Servicios.

Si transcurridos dos meses desde la entrada del plan de mantenimiento anual, o modificación del mismo, en el Registro de los servicios territoriales de la administración de la Generalitat con competencias en materia forestal, no se hubiera efectuado notificación de ningún tipo de resolución sobre el mismo, se entenderá que el plan está aprobado.

**Artículo 15. Controles**

1. Después de cada mantenimiento periódico, así como después de cada revisión, se realizará un informe certificativo describiendo las actividades realizadas, así como las posibles incidencias ocurridas. El titular de la línea eléctrica conservará dicho informe a disposición de los órganos competentes de la administración.

2. Tanto los planes de mantenimiento como los informes certificativos serán realizados por técnicos competentes.

**[1]****[1]**Queda derogado el procedimiento de autorización de ocupación de montes de dominio público o catalogados de utilidad pública previsto en el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell de la Generalitat, para la tramitación de aquellas ocupaciones que traigan causa en una autorización o concesión de derechos mineros en lo que se oponga al [**Decreto 82/2005, de 22 de abril**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2005/04/22/82/), del Consell de la Generalitat, de Ordenación Ambiental de Explotaciones Mineras en Espacios Forestales de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 4993 de 26.04.2005) Ref. Base Datos 2173/2005.

**[2]****[2]**El presente anexo pasa a denominarse anexo I, según lo dispuesto en el [**Decreto 150/2010, de 24 de septiembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/09/24/150/), del Consell, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y se aprueba la Instrucción Técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales (DOGV núm. 6365 de 29.09.2010) Ref. Base Datos 010467/2010.

**[3]****[3]**El artículo 79 se modifica por el [**Decreto 82/2005, de 22 de abril**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2005/04/22/82/).

**[4]****[4]**El artículo 145 se modifica por el artículo 1 del [**Decreto 148/2018, de 14 de septiembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/09/14/148/), del Consell, por el que se modifica el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, y por el que se aprueban las normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en el uso festivo-recreativo del fuego en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal (DOGV núm. 8408 de 23.10.2018) Ref. Base Datos 009539/2018.

**[5]****[5]**El artículo 146 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 148/2018, de 14 de septiembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/09/14/148/). Téngase en cuenta los Anexos II y III del Decreto 148/2018, de 14 de septiembre.

**[6]****[6]**El artículo 153 se modifica por el [**Decreto 150/2010, de 24 de septiembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/09/24/150/).

**[7]****[7]**El artículo 162 se deroga por la disposición derogatoria única del [**Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2020/08/07/14/), del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica (DOGV núm. 8893 de 28.08.2020) Ref. Base Datos 006679/2020.

**[8]****[8]**El anexo II se añade por el [**Decreto 150/2010, de 24 de septiembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/09/24/150/).



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