Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6461, del 16-02-2011 (2011/1776)

DECRET 13/2011, d'11 de febrer, del Consell, pel qual es desplega la Llei de Protecció a la Maternitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2011/02/11/13/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6461

Data del DOGV
:   16-02-2011

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2011/1776

CVE


Data del document
:   11-02-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Comissió Interdepartamental de Suport A la Maternitat](javascript:void(0))
    * [Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [protecció maternal i infantil](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [seguretat social](javascript:void(0))
    * [maternitat](javascript:void(0))
    * [primera infància](javascript:void(0))
    * [condició de la dona](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [dona](javascript:void(0))
    * [equipament social](javascript:void(0))
    * [protecció de la infància](javascript:void(0))
    * [drets de la dona](javascript:void(0))
    * [voluntariat social](javascript:void(0))

DECRET 13/2011, d'11 de febrer, del Consell, pel qual es desplega la Llei de Protecció a la Maternitat. [2011/1776]  
Preàmbul  
L'aprovació de la Llei 6/2009, de 30 de juny, de la Generalitat, de Protecció a la Maternitat, mostra el compromís de la Generalitat amb l'atenció especial a les dones gestants i, per extensió, amb la defensa integral de la família i del menor. Així es constata ja en la Llei 12/2008, de 3 de juliol, de la Generalitat, de Protecció Integral de la Infància i l'Adolescència de la Comunitat Valenciana, a través del seu article 8, en el qual s'establix la protecció a la vida en formació, i també de les dones gestants que estiguen decidides a tindre els seus fills, facilitant els mitjans necessaris de caràcter social, educatiu i sanitari.  
El compromís amb la protecció a la maternitat respon, al seu torn, tant a la voluntat popular com a les responsabilitats imposades pel conjunt de l'ordenament jurídic. Així es desprén del fet que el text de la Llei 6/2009, de 30 de juny, de la Generalitat, fóra fruit d'una iniciativa legislativa popular, que entroncava amb les obligacions que es deriven cap als poders públics en general, i a la Generalitat en particular, en virtut dels articles 39 de la Constitució i 10.3 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
El detall amb què el text de la llei aborda les mesures de protecció a la maternitat, en determinats sectors d'actuació administrativa, ha permés la ràpida implementació d'estes en el corresponent bloc normatiu sectorial. No obstant això, és necessari dotar el sistema de protecció a la maternitat dissenyat d'una norma reglamentària que desplegue aquells aspectes jurídics necessaris per a un tractament homogeni de la matèria. En definitiva, es tracta de realitzar un enfocament transversal, que permeta la correcta implementació de les mesures i iniciatives que s'adopten en el marc de la protecció a la maternitat, i així mateix establir la necessària coordinació i col·laboració entre els diferents departaments del Consell implicats en la matèria.  
D'acord amb allò que s'ha exposat, i en virtut de l'habilitació continguda en la disposició final segona de la Llei 6/2009, de 30 de juny, de la Generalitat, s'ha elaborat el present decret, el qual s'estructura en quatre títols, tres disposicions addicionals, una disposició derogatòria i tres disposicions finals.  
El títol I conté la regulació de qüestions generals, com l'objecte i àmbit, definicions i regles de coordinació administrativa.  
El títol II es referix al dret d'informació, i es dividís, al seu torn en tres capítols. El primer dels capítols tracta del dret d'informació respecte dels professionals que intervenen en la protecció a la maternitat. El capítol II està dedicat al tractament de la informació institucional sobre la protecció a la maternitat. Per la seua banda, el tercer capítol desplega la regulació dels centres d'atenció a la maternitat.  
En el títol III es contenen les regles de caràcter horitzontal que hauran d'observar-se en el concret desplegament que les conselleries efectuen. S'arrepleguen les característiques de les ajudes a la maternitat i el suport a la criança, subratllant-se la priorització de la dona gestant en les ajudes socials i el superior interés del menor en les mesures que s'adopten.  
Finalment, el títol IV establix el règim de les xarxes de voluntariat, tant de les creades específicament per a la protecció a la maternitat, com d'aquelles altres que tangencialment dediquen esforços a l'esmentat fi.  
En virtut de tot el que s'ha exposat, de conformitat amb l'article 18.f) de la Llei del Consell, a proposta de la consellera de Benestar Social, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 11 de febrer de 2011,  
DECRETE  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
El present decret té com a objecte el desplegament reglamentari de la Llei 6/2009, de 30 de juny, de la Generalitat, de Protecció a la Maternitat.  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
El present decret s'aplicarà als servicis que preste l'administració de la Generalitat, i també les entitats i organismes públics vinculats o dependents d'esta, en benefici de la dona gestant que acredite estar empadronada i tindre la seua residència en algun municipi de la Comunitat Valenciana.  
Article 3. Definicions  
A l'efecte del que s'ha regulat pel present decret, s'entendrà per:  
1. «Dona gestant»: la dona que, de conformitat amb el certificat mèdic acreditatiu de l'embaràs, es troba en estat de gestació.  
2. «Certificat mèdic acreditatiu de l'embaràs»: certificat mèdic expedit pel col·legiat metge del centre públic de salut que correspon a la dona gestant i, en el cas de no ser legalment possible esta opció, pel col·legiat metge de la mutualitat professional corresponent, en el qual es faça constar l'estat i la setmana de gestació de la dona.  
3. «Dona gestant amb discapacitat»: la dona gestant que, de conformitat amb el certificat mèdic acreditatiu de l'embaràs, es trobe en estat de gestació i que, a més, tinga reconegut un grau de discapacitat igual o superior al 33 per 100 per l'òrgan competent en matèria de valoració del grau de discapacitat.  
4. «Dona gestant en especial situació de risc per motius d'exclusió social»: la dona gestant que, de conformitat amb el certificat mèdic acreditatiu de l'embaràs, es trobe en estat de gestació i que, a més, tinga reconegut el dret a la percepció de la prestació econòmica de renda garantida de ciutadania de la Comunitat Valenciana.  
Article 4. Col·laboració, coordinació i cooperació interadministratives  
1. Les actuacions de col·laboració i coordinació interadministrativa en matèria de suport i assistència a la maternitat a què es referix l'article 8 de la Llei 6/2009, de 30 de juny, de la Generalitat, de Protecció a la Maternitat, es desplegaran en el marc de la Comissió Interdepartamental de Suport a la Maternitat, creada en virtut del Decret 140/2008, de 26 de setembre, del Consell.  
2. Així mateix, podran desplegar-se qualssevol altres mecanismes de cooperació interadministrativa que s'estimen oportuns, en especial, amb els servicis socials municipals.  
TÍTOL II  
De la formació i del dret d'informació  
CAPÍTOL I  
Formació  
Article 5. Manual de Bones Pràctiques  
1. La conselleria competent en matèria de benestar social elaborarà un Manual de Bones Pràctiques en matèria de protecció a la maternitat, sense perjudici de la col·laboració establida en l'apartat 3 d'este article.  
2. El Manual de Bones Pràctiques és el document en què s'arreplega el conjunt de directrius i protocols d'actuació que han d'observar tots els professionals implicats en el sistema de protecció a la maternitat.  
3. El Manual de Bones Pràctiques podrà ser elaborat en col·laboració amb l'Observatori Permanent de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana.  
Article 6. Cursos de formació  
1. La conselleria competent en matèria de benestar social organitzarà, en col·laboració amb altres entitats públiques o privades, cursos, tallers, seminaris o conferències relacionats amb l'àmbit de protecció a la maternitat.  
2. Els cursos a què es referix l'apartat anterior podran anar dirigits tant als professionals com a les dones gestants i les seues parelles. En este últim supòsit, tindran com a finalitat facilitar l'aprenentatge o millora d'habilitats parentals, per mitjà de l'ocupació de diferents recursos i tècniques.  
CAPÍTOL II  
Informació institucional  
Article 7. Contingut informatiu  
Els departaments de la Generalitat les competències dels quals estan relacionades amb l'àmbit de protecció a la maternitat elaboraran material informatiu sobre les ajudes, prestacions o recursos que gestionen i que pogueren beneficiar-se les dones gestants i les seues famílies.  
Article 8. Difusió de la informació  
1. S'habilitarà una pàgina web dins el portal de la Generalitat, dirigida tant a professionals com al públic en general, relativa a la protecció a la maternitat, en la qual constarà tota la informació existent sobre prestacions, beneficis i assistència a les dones gestants i les seues famílies, i també l'existència, ubicació i funcions dels centres d'atenció a la maternitat.  
2. Es possibilitarà la descàrrega del material informatiu i s'inclouran enllaços a entitats públiques i privades relacionades amb la protecció a la maternitat.  
3. La conselleria competent en matèria de benestar social posarà a disposició de tota dona gestant un número de telèfon d'accés general i gratuït, en el qual s'oferirà informació general sobre el conjunt de prestacions, ajudes, servicis o recursos existents en matèria de protecció a la maternitat.  
4. Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre mitjà o suport que es considere adequat per als fins previstos en el present decret.  
Article 9. Convenis i acords per a la millor difusió i divulgació de la informació  
Totes les conselleries amb competències relacionades amb l'àmbit de protecció a la maternitat podran formalitzar acords i convenis amb entitats públiques i privades per a una major difusió i divulgació de la informació d'esta matèria en els seus àmbits respectius.  
CAPÍTOL III  
Centres d'atenció a la maternitat  
Article 10. Definició  
1. Els centres d'atenció a la maternitat són les unitats d'assistència, suport i informació que la Generalitat posa a disposició de les persones que ho desitgen en l'àmbit de la maternitat.  
2. La gestió dels centres i l'exercici de les seues funcions podrà ser contractat amb entitats públiques o privades sense ànim de lucre, per mitjà dels procediments previstos en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, i la resta de normativa que siga hi aplicable.  
Article 11. Funcions  
1. Les accions a realitzar es concretaran, si és el cas, en entrevistes, visites domiciliàries i elaboració o redacció d'informes de valoració i seguiment, i també qualsevol altra que puga ser autoritzada.  
2. Els informes de valoració contindran, almenys, una descripció de la situació personal, familiar, cultural i socioeconòmica de la persona sol·licitant, i la corresponent relació dels beneficis, ajudes, prestacions, mesures i actuacions a què poguera tindre accés quant a la condició de dona gestant. Tot això sense perjudici de la posterior derivació a un altre recurs de la xarxa de servicis socials.  
3. Els informes de seguiment es realitzaran com a conseqüència de la derivació de la dona gestant a qualssevol altres recursos de la xarxa de servicis socials tant públics com privats, a petició de la persona interessada.  
4. L'atenció en estos centres procurarà la privacitat i intimitat de les persones que hi acudisquen i proporcionaran un ambient adequat per a l'atenció a les famílies, la presència de xiquets i adolescents i, en general, per a la realització de les tasques a desplegar en estos.  
Article 12. Composició i coordinació  
1. Els centres d'atenció a la maternitat comptaran, com a mínim, amb una persona professional titulada superior que tindrà formació en qualsevol de les àrees pedagògiques, psicològiques, socials o educatives, i formació específica acreditada en intervenció familiar o assistència i suport a les dones gestants.  
2. Per a la correcta prestació dels servicis i desplegament de les funcions dels centres, el seu personal s'haurà de coordinar amb els equips professionals dels distints departaments socials, i, en especial, amb els servicis socials municipals, sanitaris, educatius, d'ocupació i de justícia, i també amb la xarxa de suport social i voluntariat.  
3. La Generalitat podrà establir protocols de coordinació dirigits als professionals mencionats en l'apartat anterior.  
Article 13. Confidencialitat de les actuacions  
1. S'haurà de respectar el deure de confidencialitat previst en l'article 7 de la Llei 6/2009, de 30 de juny, de la Generalitat, de Protecció a la Maternitat.  
2. Així mateix, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, i la normativa que la desplega.  
TÍTOL III  
De les ajudes de la Generalitat  
Article 14. Priorització de la dona gestant  
1. Per a fer efectiva la prioritat de la dona gestant en l'obtenció d'ajudes, beneficis, prestacions i assistència, d'acord amb el que preveu la Llei de Protecció a la Maternitat, serà suficient acreditar l'esmentada condició per mitjà del certificat mèdic definit en l'article 3 del present decret.  
2. Sense perjudici de l'anterior, els distints departaments de la Generalitat podràn sol·licitar la informació addicional justificativa que siga preceptiva per a accedir a l'ajuda o prestació.  
Article 15. De les ajudes a la maternitat en matèria social  
1. Les convocatòries d'ajudes que efectue la Generalitat, o les seues entitats vinculades i dependents, en matèria social consideraran al concebut no nascut com un membre més de la família de la dona gestant, sempre que de l'aplicació d'esta fórmula s'obtinga un major benefici.  
2. Les conselleries que, de conformitat amb el que establix la Llei de Protecció a la Maternitat, hagen de preveure algun tipus de prestació, benefici i assistència en matèria de protecció a la maternitat dictaran la normativa necessària per al seu desplegament, incloent-la amb caràcter prioritari en els seus plans i programes.  
3. Dins les activitats prestacionals, de servici públic o de foment es consideraran, així mateix, àmbits concrets, on es prioritzarà la condició de dona gestant, els servicis socials, l'educació, la sanitat, l'habitatge, la immigració, els transports, l'ocupació, la justícia i el tributari, sense perjudici que altres departaments puguen adoptar este criteri.  
Article 16. De les ajudes a la maternitat per les entitats locals  
Les entitats locals també podran considerar al concebut i no nascut com un membre més de la unitat familiar de la dona gestant, en les ajudes, beneficis i prestacions del seu àmbit competencial.  
Article 17. Coordinació de les ajudes  
1. La Generalitat impulsarà la coordinació de les prestacions que en matèria de protecció a la maternitat s'inclouen en els seus distints àmbits d'actuació administrativa.  
2. L'impuls i coordinació de les distintes prestacions, beneficis i assistència es desplegarà en el marc de la Comissió Interdepartamental de Suport a la Maternitat.  
3. Les conselleries que despleguen algun programa o ajudes singulars en esta matèria remetran la documentació informativa corresponent a la Comissió Interdepartamental de Suport a la Maternitat, a través de la secretaria de l'esmentat òrgan.  
Article 18. Superior interés del menor en la criança  
1. Junt amb les mesures de protecció a la maternitat, i guiats pel superior interés del menor, s'impulsaran mesures de suport a la criança en l'exercici de les funcions parentals.  
2. La conselleria competent en matèria de benestar social desplegarà els protocols informatius i d'actuació que crega oportuns, a fi de garantir l'interés del menor, sobre els aspectes següents:  
a) Acolliment familiar preadoptiu i adopció.  
b) Desemparament del xiquet de bolquers, dins i fora de l'àmbit sanitari.  
c) Atenció a la menor embarassada amb mesures de protecció.  
TÍTOL IV  
Xarxes de voluntariat  
Article 19. Xarxa de voluntariat social de suport a dones gestants  
1. La conselleria competent en matèria de benestar social fomentarà una xarxa de voluntariat social per al suport a dones gestants.  
2. Esta xarxa estarà formada per aquelles entitats no lucratives o organitzacions de voluntaris que ho sol·liciten, i desenrotllen projectes específics dirigits a la protecció del dret a la vida en formació i al suport a mares i pares durant i després de l'embaràs, i també a mares menors tutelades. Els esmentats projectes podran realitzar-se per mitjà d'intervenció en centres o a través de programes.  
3. La coordinació d'esta xarxa de voluntariat correspondrà a la conselleria competent en matèria de benestar social.  
Article 20. Accés a la xarxa de voluntariat i beneficis  
1. Les entitats mencionades en l'article anterior hauran d'emplenar els requisits següents:  
a) Estar legalment constituïdes.  
b) No tindre fi de lucre.  
c) Disposar d'estructura i capacitat suficients per a garantir el compliment dels objectius, acreditant-hi l'experiència necessària.  
2. Entre els criteris de valoració per a integrar-se en la xarxa es tindrà en compte tindre entre els seus fins garantir i protegir el dret a la vida en formación i la protecció a les mares gestants, i també la protecció a la família.  
3. Anualment es publicarà una convocatòria d'ajudes per a les entitats o organitzacions no lucratives per a la creació i suport de la xarxa de voluntariat i per a la realització de projectes d'esta dirigits al suport a dones gestants.  
Article 21. Altres xarxes de voluntariat  
Sense perjudici del que establix l'article anterior, la protecció a la maternitat podrà, així mateix, fomentar-se a través d'entitats no lucratives i organitzacions de voluntaris creades a l'empara de la normativa autonòmica vigent en matèria de voluntariat.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. Manual de Bones Pràctiques  
El Manual de Bones Pràctiques a què es referix l'article 5 del present decret haurà de ser aprovat en el termini màxim de sis mesos comptats des de l'entrada en vigor de la present norma.  
Segona. Centres d'atenció a la maternitat  
Els centres d'atenció a la maternitat previstos en l'article 10 del present decret es crearan en el termini màxim de sis mesos des de l'entrada en vigor de la present norma.  
Tercera. Protocols d'informació  
Els protocols d'informació a què es referix l'article 18 del present decret hauran de ser desplegats en el termini màxim de sis mesos des de l'entrada en vigor de la present norma.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o d'un rang inferior jurídic que s'oposen al que preveu la present norma.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Modificació del Decret 140/2008, de 26 de setembre, del Consell, pel qual es va crear i regula la Comissió Interdepartamental de Suport a la Maternitat  
L'apartat 1 de l'article 4 del Decret 140/2008, de 26 de setembre, del Consell, pel qual es va crear i regula la Comissió Interdepartamental de Suport a la Maternitat, queda modificat en els termes que s'exposen a continuació:  
«1. La Comissió Interdepartamental de Suport a la Maternitat està composta pels membres següents:  
a) Presidència: el vicepresident del Consell que tinga encomanades funcions de direcció comuna, impuls i coordinació de les polítiques socials, o, si no n'hi ha, el titular de la conselleria amb competències en matèria de família i protecció del menor.  
b) Vicepresidència: el titular de la conselleria amb competències en matèria de família i protecció del menor, llevat que posseïsca la presidència de la Comissió Interdepartamental d'acord amb l'apartat anterior, i en este cas la vicepresidència recaurà en el titular de la secretaria autonòmica competent en matèria de família.  
c) Vocals: els titulars de les secretaries autonòmiques competents en les matèries següents:  
Família  
Educació  
Sanitat  
Justícia  
Immigració  
Voluntariat  
Ocupació  
Hisenda  
Habitatge  
Transport  
d) Secretaria: la persona titular de la direcció general competent en matèria de família i protecció del menor.»  
Segona. Desplegament reglamentari  
S'autoritza la persona titular de la conselleria competent en matèria de família i protecció del menor per a dictar les disposicions necessàries per al desplegament i execució del present decret.  
Tercera. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 11 de febrer de 2011  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
La consellera de Benestar Social,  
ANGÉLICA SUCH RONDA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6461, del 16-02-2011 (2011/1776)

DECRETO 13/2011, de 11 de febrero, del Consell, por el que se desarrolla la Ley de Protección a la Maternidad.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2011/02/11/13/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6461

Fecha DOGV
:   16-02-2011

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2011/1776

CVE


Fecha del documento
:   11-02-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Comisión Interdepartamental de Apoyo A la Maternidad](javascript:void(0))
    * [Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana](javascript:void(0))
    * [protección maternal e infantil](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [seguridad social](javascript:void(0))
    * [maternidad](javascript:void(0))
    * [primera infancia](javascript:void(0))
    * [condición de la mujer](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [mujer](javascript:void(0))
    * [equipamiento social](javascript:void(0))
    * [protección de la infancia](javascript:void(0))
    * [derechos de la mujer](javascript:void(0))
    * [voluntariado social](javascript:void(0))

DECRETO 13/2011, de 11 de febrero, del Consell, por el que se desarrolla la Ley de Protección a la Maternidad. [2011/1776]  
Preámbulo  
La aprobación de la Ley 6/2009, de 30 de junio, de la Generalitat, de Protección a la Maternidad, muestra el compromiso de la Generalitat con la atención especial a las mujeres gestantes y, por extensión, con la defensa integral de la familia y del menor. Así se constata ya en la Ley 12/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat Valenciana, a través de su artículo 8, en el que se establece la protección a la vida en formación, así como de las mujeres gestantes que estén decididas a tener a sus hijos, facilitando los medios necesarios de carácter social, educativo y sanitario.  
El compromiso con la protección a la maternidad responde, a su vez, tanto a la voluntad popular como a las responsabilidades impuestas por el conjunto del ordenamiento jurídico. Así se desprende del hecho de que el texto de la Ley 6/2009, de 30 de junio, de la Generalitat, fuera fruto de una iniciativa legislativa popular, que entroncaba con las obligaciones que se derivan hacia los poderes públicos en general, y a la Generalitat en particular, en virtud de los artículos 39 de la Constitución y 10.3 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
El detalle con el que el texto de la Ley aborda las medidas de protección a la maternidad, en determinados sectores de actuación administrativa, ha permitido la rápida implementación de las mismas en el correspondiente bloque normativo sectorial. Sin embargo, es necesario dotar al sistema de protección a la maternidad diseñado de una norma reglamentaria que desarrolle aquellos aspectos jurídicos necesarios para un tratamiento homogéneo de la materia. En definitiva, se trata de realizar un enfoque transversal, que permita la correcta implementación de las medidas e iniciativas que se adopten en el marco de la protección a la maternidad, estableciendo asimismo la necesaria coordinación y colaboración entre los diferentes departamentos del Consell implicados en la materia.  
De acuerdo con lo expuesto, y en virtud de la habilitación contenida en la disposición final segunda de la Ley 6/2009, de 30 de junio, de la Generalitat, se ha elaborado el presente decreto, el cual se estructura en cuatro títulos, tres disposiciones adicionales, una disposición derogatoria y tres disposiciones finales.  
El título I contiene la regulación de cuestiones generales, como el objeto y ámbito, definiciones y reglas de coordinación administrativa.  
El título II se refiere al derecho de información, y se divide, a su vez, en tres capítulos. El primero de ellos trata del derecho de información respecto de los profesionales que intervienen en la protección a la maternidad. El capítulo II está dedicado al tratamiento de la información institucional sobre la protección a la maternidad. Por su parte, el tercer capítulo desarrolla la regulación de los centros de atención a la maternidad.  
En el título III se contienen las reglas de carácter horizontal que deberán observarse en el concreto desarrollo que efectúen las consellerias. Se recogen las características de las ayudas a la maternidad y el apoyo a la crianza, subrayándose la priorización de la mujer gestante en las ayudas sociales y el superior interés del menor en las medidas que se adopten.  
Finalmente, el título IV establece el régimen de las redes de voluntariado, tanto de las creadas específicamente para la protección a la maternidad, como de aquellas otras que tangencialmente dediquen esfuerzos a dicho fin.  
En virtud de todo lo expuesto, de conformidad con el artículo 18.f) de la Ley del Consell, a propuesta de la consellera de Bienestar Social, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 11 de febrero de 2011,  
DECRETO  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
El presente decreto tiene por objeto el desarrollo reglamentario de la Ley 6/2009, de 30 de junio, de la Generalitat, de Protección a la Maternidad.  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
El presente decreto se aplicará a los servicios que preste la administración de la Generalitat, así como las entidades y organismos públicos vinculados o dependientes de la misma, en beneficio de la mujer gestante que acredite estar empadronada y tener su residencia en algún municipio de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 3. Definiciones  
A los efectos de lo regulado por el presente decreto, se entenderá por:  
1. «Mujer gestante»: la mujer que, de conformidad con la certificación médica acreditativa del embarazo, se encuentra en estado de gestación.   
2. «Certificación médica acreditativa del embarazo»: certificado médico expedido por el colegiado médico del Centro Público de Salud que corresponde a la mujer gestante y, caso de no ser legalmente posible esta opción, por el colegiado médico de la mutualidad profesional correspondiente, en el que se haga constar el estado y la semana de gestación de la mujer.  
3. «Mujer gestante con discapacidad»: la mujer gestante que, de conformidad con la certificación médica acreditativa del embarazo, se encuentre en estado de gestación y que, además, tenga reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100 por el órgano competente en materia de valoración del grado de discapacidad.   
4. «Mujer gestante en especial situación de riesgo por motivos de exclusión social»: la mujer gestante que, de conformidad con la certificación médica acreditativa del embarazo, se encuentre en estado de gestación y que, además, tenga reconocido el derecho a la percepción de la prestación económica de renta garantizada de ciudadanía de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 4. Colaboración, coordinación y cooperación interadministrativas  
1. Las actuaciones de colaboración y coordinación interadministrativa en materia de apoyo y asistencia a la maternidad a las que se refiere el artículo 8 de la Ley 6/2009, de 30 de junio, de la Generalitat, de Protección a la Maternidad, se desarrollarán en el marco de la Comisión Interdepartamental de Apoyo a la Maternidad, creada en virtud del Decreto 140/2008, de 26 de septiembre, del Consell.  
2. Asimismo, podrán desarrollarse cualesquiera otros mecanismos de cooperación interadministrativa que se estimen oportunos, en especial, con los servicios sociales municipales.  
TÍTULO II  
De la formación y del derecho de información  
CAPÍTULO I  
Formación  
Artículo 5. Manual de Buenas Prácticas  
1. La conselleria competente en materia de bienestar social elaborará un Manual de Buenas Prácticas en materia de protección a la maternidad, sin perjuicio de la colaboración establecida en el apartado 3 de este artículo.  
2. El Manual de Buenas Prácticas es el documento en el que se recoge el conjunto de directrices y protocolos de actuación que deben observar todos los profesionales implicados en el sistema de protección a la maternidad.   
3. El Manual de Buenas Prácticas podrá ser elaborado en colaboración con el Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 6. Cursos de formación  
1. La conselleria competente en materia de bienestar social organizará, en colaboración con otras entidades públicas o privadas, cursos, talleres, seminarios o conferencias relacionados con el ámbito de protección a la maternidad.  
2. Los cursos a los que se refiere el apartado anterior podrán ir dirigidos tanto a los profesionales como a las mujeres gestantes y sus parejas. En este último supuesto, tendrán como finalidad facilitar el aprendizaje o mejora de habilidades parentales, mediante el empleo de diferentes recursos y técnicas.  
CAPÍTULO II  
Información institucional  
Artículo 7. Contenido informativo  
Los departamentos de la Generalitat cuyas competencias están relacionadas con el ámbito de protección a la maternidad elaborarán material informativo sobre las ayudas, prestaciones o recursos que gestionen de los que pudieran beneficiarse las mujeres gestantes y sus familias.  
Artículo 8. Difusión de la información  
1. Se habilitará una página Web dentro del portal de la Generalitat, dirigida tanto a profesionales como al público en general, relativa a la protección a la maternidad, en la que constará toda la información existente sobre prestaciones, beneficios y asistencia a las mujeres gestantes y sus familias, así como la existencia, ubicación y funciones de los centros de atención a la maternidad.  
2. Se posibilitará la descarga del material informativo y se incluirán enlaces a entidades públicas y privadas relacionadas con la protección a la maternidad.  
3. La conselleria competente en materia de bienestar social pondrá a disposición de toda mujer gestante un número de teléfono de acceso general y gratuito, en el que se ofrecerá información general sobre el conjunto de prestaciones, ayudas, servicios o recursos existentes en materia de protección a la maternidad.   
4. Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro medio o soporte que se considere adecuado para los fines previstos en el presente decreto.  
Artículo 9. Convenios y acuerdos para la mejor difusión y divulgación de la información  
Todas las consellerias con competencias relacionadas con el ámbito de protección a la maternidad podrán formalizar acuerdos y convenios con entidades públicas y privadas para una mayor difusión y divulgación de la información de esta materia en sus ámbitos respectivos.  
CAPÍTULO III  
Centros de atención a la maternidad  
Artículo 10. Definición  
Los centros de atención a la maternidad son las unidades de asistencia, apoyo e información que la Generalitat pone a disposición de las personas que lo deseen en el ámbito de la maternidad.  
La gestión de los Centros y el ejercicio de sus funciones podrá ser contratado con entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro, mediante los procedimientos previstos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y demás normativa que resulte de aplicación.  
Artículo 11. Funciones  
1. Las acciones a realizar se concretarán, en su caso, en entrevistas, visitas domiciliarias y elaboración o redacción de informes de valoración y seguimiento, así como cualquier otra que pueda ser autorizada.  
2. Los informes de valoración contendrán, al menos, una descripción de la situación personal, familiar, cultural y socioeconómica de la persona solicitante, y la correspondiente relación de los beneficios, ayudas, prestaciones, medidas y actuaciones a las que pudiera tener acceso en razón de la condición de mujer gestaste. Todo ello sin perjuicio de la posterior derivación a otro recurso de la red de servicios sociales.  
3. Los informes de seguimiento se realizarán como consecuencia de la derivación de la mujer gestante a cualesquiera otros recursos de la red de servicios sociales tanto públicos como privados, a petición de la persona interesada.  
4. La atención en estos centros procurará la privacidad e intimidad de las personas que acudan a los mismos y proporcionarán un ambiente adecuado para la atención a las familias, la presencia de niños y adolescentes y, en general, para la realización de las tareas a desarrollar en los mismos.   
Artículo 12. Composición y coordinación  
1. Los Centros de Atención a la Maternidad contarán, como mínimo, con un profesional titulado superior, que tendrá formación en cualquiera de las áreas pedagógicas, psicológicas, sociales o educativas, y formación específica acreditada en intervención familiar o asistencia y apoyo a las mujeres gestantes.  
2. Para la correcta prestación de los servicios y desarrollo de las funciones de los Centros, su personal se deberá coordinar con los equipos profesionales de los distintos departamentos sociales, y, en especial, con los servicios sociales municipales, sanitarios, educativos, de empleo y de justicia, así como con la red de apoyo social y voluntariado.  
3. La Generalitat podrá establecer protocolos de coordinación dirigidos a los profesionales mencionados en el apartado anterior.  
Artículo 13. Confidencialidad de las actuaciones  
1. Se deberá respetar el deber de confidencialidad previsto en el artículo 7 de la Ley 6/2009, de 30 de junio, de la Generalitat, de Protección a la Maternidad.  
2. Asimismo, se estará a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y la normativa que la desarrolla.  
TÍTULO III  
De las ayudas de la Generalitat  
Artículo 14. Priorización de la mujer gestante  
1. Para hacer efectiva la prioridad de la mujer gestante en la obtención de ayudas, beneficios, prestaciones y asistencia, de acuerdo con lo previsto en la Ley de Protección a la Maternidad, será suficiente acreditar dicha condición mediante la certificación médica definida en el artículo 3 del presente decreto.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, los distintos departamentos de la Generalitat podrán solicitar la información adicional justificativa que sea preceptiva para acceder a la ayuda o prestación.  
Artículo 15. De las ayudas a la maternidad en materia social  
1. Las convocatorias de ayudas que efectúe la Generalitat, o sus entidades vinculadas y dependientes, en materia social considerarán al concebido no nacido como un miembro más de la familia de la mujer gestante, siempre que de la aplicación de esta fórmula se obtenga un mayor beneficio.  
2. Las consellerias que, de conformidad con lo establecido en la Ley de Protección a la Maternidad, deban prever algún tipo de prestación, beneficio y asistencia en materia de protección a la maternidad dictarán la normativa necesaria para su desarrollo, incluyéndola con carácter prioritario en sus planes y programas.  
3. Dentro de las actividades prestacionales, de servicio público, o de fomento, se considerarán, asimismo, ámbitos concretos, donde se priorizará la condición de mujer gestante, los servicios sociales, la educación, la sanidad, la vivienda, la inmigración, los transportes, el empleo, la justicia y el tributario, sin perjuicio de que otros departamentos puedan adoptar este criterio.  
Artículo 16. De las ayudas a la maternidad por las entidades locales  
Las entidades locales también podrán considerar al concebido y no nacido como un miembro más de la unidad familiar de la mujer gestante, en las ayudas, beneficios y prestaciones de su ámbito competencial.  
Artículo 17. Coordinación de las ayudas  
1. La Generalitat impulsará la coordinación de las prestaciones que en materia de protección a la maternidad se contemplen en sus distintos ámbitos de actuación administrativa.  
2. El impulso y coordinación de las distintas prestaciones, beneficios y asistencia se desarrollará en el marco de la Comisión Interdepartamental de Apoyo a la Maternidad.  
3. Las consellerias que desarrollen algún programa o ayudas singulares en esta materia remitirán la documentación informativa correspondiente a la Comisión Interdepartamental de Apoyo a la Maternidad, a través de la Secretaría de dicho órgano.   
Artículo 18. Superior interés del menor en la crianza  
1. Junto a las medidas de protección a la maternidad, y guiados por el superior interés del menor, se impulsarán medidas de apoyo a la crianza en el ejercicio de las funciones parentales.  
2. La conselleria competente en materia de bienestar social desarrollará los protocolos informativos y de actuación que estime oportunos, con el fin de garantizar el interés del menor, sobre los siguientes aspectos:  
a) Acogimiento familiar preadoptivo y adopción.  
b) Desamparo del recién nacido, dentro y fuera del ámbito sanitario.  
c) Atención a la menor embarazada con medidas de protección.  
TÍTULO IV  
Redes de voluntariado  
Artículo 19. Red de voluntariado social de apoyo a mujeres gestantes  
1. La conselleria competente en materia de bienestar social fomentará una red de voluntariado social para el apoyo a mujeres gestantes.  
2. Esta red estará formada por aquellas entidades no lucrativas u organizaciones de voluntarios que lo soliciten, y desarrollen proyectos específicos dirigidos a la protección del derecho a la vida en formación y al apoyo a madres y padres durante y después del embarazo, así como a madres menores tuteladas. Dichos proyectos podrán realizarse mediante intervención en centros o a través de programas.  
3. La coordinación de esta red de voluntariado corresponderá a la conselleria competente en materia de bienestar social.  
Artículo 20. Acceso a la red de voluntariado y beneficios  
1. Las entidades mencionadas en el artículo anterior deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Estar legalmente constituidas.  
b) No tener fin de lucro.  
c) Disponer de estructura y capacidad suficientes para garantizar el cumplimiento de los objetivos, acreditando la experiencia necesaria para ello.  
2. Entre los criterios de valoración para integrarse en la red se tendrá en cuenta el tener entre sus fines garantizar y proteger el derecho a la vida en formación y la protección a las madres gestantes, así como la protección a la familia.  
3. Anualmente se publicará una convocatoria de ayudas para las entidades u organizaciones no lucrativas para la creación y apoyo de la red de voluntariado y para la realización de proyectos de la misma dirigidos al apoyo a mujeres gestantes.  
Artículo 21. Otras redes de voluntariado  
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, la protección a la maternidad podrá, asimismo, fomentarse a través de entidades no lucrativas y organizaciones de voluntarios creadas al amparo de la normativa autonómica vigente en materia de voluntariado.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera. Manual de Buenas Prácticas  
El Manual de Buenas Prácticas al que se refiere el artículo 5 del presente decreto deberá ser aprobado en el plazo máximo de seis meses, contados desde la entrada en vigor de la presente norma.  
Segunda. Centros de atención a la maternidad  
Los centros de atención a la maternidad previstos en el artículo 10 del presente decreto se crearán en el plazo máximo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente norma.  
Tercera. Protocolos de información  
Los protocolos de información a que se refiere el artículo 18 del presente decreto deberán ser desarrollados en el plazo máximo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente norma.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango jurídico se opongan a lo previsto en la presente norma.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Modificación del Decreto 140/2008, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se creó y regula la Comisión Interdepartamental de Apoyo a la Maternidad  
El apartado 1 del artículo 4 del Decreto 140/2008, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se creó y regula la Comisión Interdepartamental de Apoyo a la Maternidad, queda modificado en los términos que se exponen a continuación:  
«1. La Comisión Interdepartamental de Apoyo a la Maternidad está compuesta por los siguientes miembros:  
a) Presidencia: el vicepresidente del Consell que tenga encomendadas funciones de dirección común, impulso y coordinación de las políticas sociales, o, en su defecto, el titular de la conselleria con competencias en materia de familia y protección del menor.  
b) Vicepresidencia: el titular de la conselleria con competencias en materia de familia y protección del menor, salvo que ostente la Presidencia de la Comisión Interdepartamental con arreglo al apartado anterior, en cuyo caso la Vicepresidencia recaerá en el titular de la Secretaría Autonómica competente en materia de familia.  
c) Vocales: los titulares de las Secretarías Autonómicas competentes en las siguientes materias:  
Familia.  
Educación.  
Sanidad.  
Justicia.  
Inmigración.  
Voluntariado.  
Empleo.  
Hacienda.  
Vivienda.  
Transporte.  
d) Secretaría: la persona titular de la Dirección General competente en materia de familia y protección del menor.»  
Segunda. Desarrollo reglamentario  
Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en materia de familia y protección del menor para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.  
Tercera. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 11 de febrero de 2011  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
La consellera de Bienestar Social,  
ANGÉLICA SUCH RONDA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI