Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9263)

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, parcel·la 34 del polígon 9, partida el Collado, del terme municipal de la Font de la Figuera (València). Expedient: (3382876) 014/2024/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9944

Data del DOGV
:   25-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9263

CVE
:   DOGV-V-2024-9263

Data del document
:   23-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

Informe d'impacte ambiental

Expedient: (3382876) 014/2024/AIA.

Títol: Sondeig de captació d'aigües subterrànies.

Promotor: Alberto Francés Fita.

Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Industria, Energia i Mines de València.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2023/304/46.

Localització: parcel·la 34 del polígon 9, partida el Collado, del terme municipal de la Font de la Figuera (València).

Antecedents i tramitació administrativa

Mitjançant escrit firmat en data 15 de desembre de 2023 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2023/304/46), va tindre entrada en este òrgan ambiental el document ambiental i el seu corresponent projecte a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny, que la modifica.

Ta com establix l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va realitzar consulta a les administracions públiques afectades. En concret, en data 19 de gener de 2024, es formula consulta a l'Ajuntament de la Font de la Figuera (València) perquè, d'acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius.

En data 1 de febrer de 2024 l'Ajuntament, remitent informe en el qual indica que segons el Pla general estructural (PGE), aprovat a data 3 d'octubre de 2022, la zona d'emplaçament del sondeig és sòl no urbanitzable, qualificat de zona rural protegida agrícola, Collados. En la que segons les normes urbanístiques del citat PGE l'actuació es considera compatible. No es detecten afeccions ambientals vinculades a la Xarxa Natura 2000, reserves de la Biosfera, o altres espais naturals protegits, no obstant això, existixen dos paisatges de rellevància regional que aconseguixen a la Font de la Figuera; un és el PRR16-gorges del Cabriol, mola de Cortes i massís del Caroig, i l'altre és PRR29-Vinyes de les Alcusses i els Alforins, segons el pla d'acció territorial (PAT) de la infraestructura verda i el paisatge de la Comunitat Valenciana. Es considera que el projecte no afectarà visualment el paisatge sempre que en acabar els treballs es retorne la superfície afectada al seu estat anterior. L'informe conclou que el projecte no hauria de causar impactes ambientals significatius tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en el document ambiental i les consideracions de l'informe.

En data 15 de març de 2024, es formula consulta a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com a organisme de conca perquè d'acord amb les seues competències informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius.

En data 22 d'abril, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet informe amb caràcter general, per a totes les avaluacions d'impacte ambiental de projectes de captacions d'aigües subterrànies de menys de 7.000 m³. En este es conclou que serà durant la tramitació del procediment reconegut en l'article 54.2 del text refós de la Llei d'aigües, pel qual es reconeix la disponibilitat del recurs hídric a adquirir per disposició legal tramitant la seua inscripció en el Registro d'aigües, quan l'organisme valore les afeccions de la captació. Se sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició de no poder iniciar-se les obres dels sondejos sense que prèviament s'obtinga la inscripció en el Registre d'aigües de l'organisme de conca.

Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa de suficients elements de juí per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat a de l'annex III d'esta.

Característiques del projecte

Alberto Francés Fita pretén realitzar l'execució d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies, amb la finalitat d'atendre les necessitats de reg de suport, a la plantació d'oliveres existent, en la parcel·la 34 del polígon 9 del terme municipal de la Font de la Figuera (València). La parcel·la té una superfície cadastral de 372.311 m² i es pretén el reg d'una superfície d'oliveres (que segons les dades cadastrals és d'uns 22.985 m²). El promotor considera que, per a realitzar el reg de l'explotació, el volum anual requerit serà de 6.500 m³.

Ateses les característiques de les formacions que es pretén travessar (gresos, conglomerats, margues blanques biocalcarenites i calcàries), el sondeig ha sigut projectat amb rotopercussió directa, sense ús d'additius, amb un diàmetre de perforació de 225 mm, i una profunditat prevista de 110 m. Si el sondeig resulta positiu, s'entubarà amb canonada de PVC de 3 mm de grossària i 180 mm de diàmetre, i s'equiparà amb una bomba submergida situada a 70 m de profunditat, amb una potència de 3 CV, capaç de subministrar un cabal d'1,4 l/s. L'espai anular comprés entre el terreny i la intubació més externa del sondeig serà cimentat fins a una profunditat fixada pel director d'obra, amb la finalitat d'evitar l'entrada d'aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies.

Previamente a la realització del sondeig es realitzarà una bassa de llots en la parcel·la amb suficient capacitat per a albergar els residus generats durant la perforació, evitant així que s'estenguen pels terrenys pròxims. Estos residus estaran constituïts per aigua i detritus (fragments de roca). El promotor estima que poden generar-se 8,58 m³ de residus, que poden ser de dos tipus: residus de perforacions (llots que contenen aigua dolça), i residus de l'excavació de la bassa (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica d'ambdós és molt similar i, en els dos casos es tracta de residus inerts que s'aniran depositant en la bassa. Una vegada finalitzada la perforació, es condicionarà la mateixa emplenant-la completament, pel mateix detritus i pels terrenys inicialment extrets que s'estendran sobre els depositats, deixant la superfície restaurada.

L'accés a l'emplaçament on s'executarà l'obra es realitzarà per camins existents, sense que siga necessari obrir nous accessos.

El termini d'execució previst per a la realització de les obres serà de 15 dies, a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries atorgades pels organismes competents.

Ubicació del projecte

El sondeig objecte d'estudi es localitza a la comarca de la Costera, concretament en la partida del Collado, parcel·la 34 del polígon 9 (ref. cadastral 46130A00900034000WG) en el terme municipal de la Font de la Figuera (València). Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del punt de perforació són: X = 686.959, Y = 4.296.131, Z = 590 msnm.

L'accés a la parcel·la es realitza eixint de la Font de la Figuera pel camí del Cementeri i continuant pel Camí Vell de Fontanars durant uns 3.250 m fins que es troba un desviament a l'esquerra pel qual, en uns 250 m, arribarem al punt on se situarà el sondeig. Consultat el visor cartogràfic de l'IDEV, per a executar l'obra no es requerirà l'obertura de nous accessos, moviments de terra ni desbrossaments. Es tracta d'una afecció breu (tan sols dos jornades), de baixa entitat i que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius.

El sondeig se situa en zona rural protegida agrícola, amb cultiu de secà fruiter, olivera, zones de pineda fustera i matoll. La zona està catalogada pel PAT de la infraestructura verde i el paisatge de la Comunitat Valenciana, com a paisatge de rellevància regional PRR29 –vinyes de les Alcusses i els Alforins. Així mateix, segons el visor cartogràfic la perforació se situa a 90 m de terreny forestal, per la qual cosa es considera zona d'influència forestal, d'acord amb el que s'establix per l'article 57 la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Atenent a la classificació del Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig, captarà aigües de la massa d'aigua subterrània denominada Serra Grossa, a la qual correspon el codi d'identificació 080.196 considerada en mal estat quantitatiu, químic i global.

L'actuació no afecta a cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000, no afecta vies pecuàries, muntanya d'utilitat pública, ni béns culturals, restes arqueològiques o altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià.

Característiques del potencial impacte

Els principals impactes ambientals generats sobre el sòl en la fase d'execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària produirà un efecte de compactació dels horitzons superficials del sòl i pot produir la contaminació d'este i, en últim terme, de l'aqüífer per abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de reduïdes dimensions i puntual en el temps, ja que serà restaurat el terreny en finalitzar els treballs del sondeig. Al situar-se el sondeig en una zona amb escassa vegetació forestal, no s'esperen efectes rellevants sobre esta. No obstant això, durant l'execució de les obres seran aplicables les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d'incendis forestals, en particular el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglamento de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana. S'evitarà la ubicació del parc de maquinària, instal·lacions auxiliars i apilaments de materials en zones d'arbratge, matoll o pasturatge. Estes zones, així com les que resulten alterades pel tràfec de maquinària, seran descompactades mitjançant subsolada i/o arada, i posterior aportació i estesa de la terra vegetal que prèviament haurà sigut retirada i apilada.

L'ús de maquinària comportarà també l'emissió de gasos de combustió, partícules de pols, la generació de sorolls i vibracions, amb curt efecte temporal i d'escassa rellevància ambiental. Per a evitar o mitigar estes afeccions sobre l'atmosfera i l'aire, es vigilarà que el manteniment de la maquinària siga l'adequat i que s'hagen realitzat les inspeccions tècniques previstes en la legislació sectorial. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants) als quals s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrígen i naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en ells, i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar un risc per a la qualitat de les aigües superficials o subterrànies, sempre que se seguisquen les mesures proposades en la documentació ambiental.

Ateses les característiques del projecte i del seu entorn pròxim, no és previsible que la seua execució tinga efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000, atés que la zona de protecció més pròxima (ZEPA els Alforins) es troba a uns 1.100 m. Durant les obres es generaran molèsties i afeccions a les espècies faunístiques presents en la zona, provocant el seu desplaçament temporal o canvis en els seus hàbits i conductes. No obstant això, esta zona es troba antropitzada per la presència de finques agrícoles i els seus camins d'accés, amb el que estes afeccions són considerades com a compatibles.

Consultat el Pla hidrològic de conca del cicle 2022-2027, el recurs disponible de la massa d'aigua subterrània Serra-Grossa, amb codi núm. 080.196, és de 43,2 hm³/any.

No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres explotacions preexistents. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca que intervé en el mateix tràmit de concessió d'aprofitament.

De conformitat amb l'article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües, no pot iniciar-se la construcció d'una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l'aigua, sense que prèviament s'obtinga o declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials.

Consultat l'inventari de jaciments de la Conselleria de Cultura, apareix un jaciment arqueològic a uns 200 metres de la perforació, sense que es preveja afecció pels treballs de perforació. No obstant això, s'adoptaran les mesures preventives, de control i seguiment, per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Conclusió

En relació amb els criteris de l'apartat a de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a.3 del grup 3 del seu annex II.

L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada previst en la secció segona del capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.

L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambiente, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que antecedix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d'Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que posseïsc

RESOLC

*Primer*

Estimar que l'execució del projecte presentat per a l'autorització d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies amb destinació a reg, en la parcel·la 34 del polígon 9 del terme municipal de la Font de la Figuera (València), promogut per Alberto Francés Fita, sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d'este informe, en particular:

1) No podran iniciar-se els treballs per a l'execució del sondeig, mentres no s'haja realitzat davant l'organisme de conca la prèvia inscripció en el Registre d'aigües, que habilite a l'ús privatiu de les aigües per disposició legal, de conformitat amb el text refós de la Llei d'aigües.

2) La destinació prevista de l'aigua extreta és el reg de parcel·les agrícoles. Les actuacions de transformació a regadiu de terrenys, en funció de la superfície afectada i l'estat del quantitatiu de la massa d'aigua, constituïxen un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental de conformitat amb la legislació vigent, que no queden incloses en l'abast de la present resolució.

3) Es compliran les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d'esta resolució. Es realitzarà la vigilància ambiental d'acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, adaptant-lo i ampliant-lo a les determinacions del present condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

4) A l'objecte de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

5) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, amb la finalitat de preservar el jaciment, el promotor estarà obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

6) Atés que el projecte es desenvolupa a menys de 100 m de terreny forestal, s'haurà d'incorporar en el plec de condicions tècniques del projecte el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants, arreplegat en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

7) S'haurà de preveure un seguiment adequat de l'obra a fi d'anar completant-ne la informació hidrogeològica i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.

8) Durant la realització de les obres es respectarà el màxim possible la vegetació natural existent. Per a això, s'haurà de realitzar el jalonat de la zona de treball i d'ocupació temporal de la maquinària i útils de perforació. Una vegada retirats els equips de perforació, es descompactarà el sòl que s'haja vist afectat, s'estendrà la terra vegetal prèviament apilada i es revegetaran les zones afectades.

9) No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas d'abocaments accidentals d'olis o altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s'arreplegarà l'abocament i el sòl contaminat, que serà evacuat per gestor autoritzat, i es procedirà a la seua revegetació.

10) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escorrenties incontrolades, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

11) S'haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.

12) Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball haurà de quedar en perfecte estat de neteja. S'hauran d'arreplegar tots els residus que s'hagen generat durant les labors de perforació i gestionar d'acord amb la seua condició. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) haurà de ser reutilitzat d'acord amb el Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i reblert, o amb finalitats de construcció. Pel que respecta al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), serà aplicable tant el Decret 200/2004 com l'Orde APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a la seua utilització en operacions de reblert i obres diferents al lloc en les quals es van generar.

13) En el cas que per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, solsides en el pou, etc.), s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels ques, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.

  

València, 23 de maig de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9263)

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 34 del polígono 9, partida el Collado, del término municipal de la Font de la Figuera (València). Expediente: (3382876) 014/2024/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9944

Fecha DOGV
:   25-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9263

CVE
:   DOGV-C-2024-9263

Fecha del documento
:   23-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3382876) 014/2024/AIA.

Título: Sondeo de captación de aguas subterráneas.

Promotor: Alberto Francés Fita.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2023/304/46.

Localización: parcela 34, polígono 9, partida el Collado, del término municipal de La Font de la Figuera (Valencia).

Antecedentes y tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 15 de diciembre de 2023 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de València (referencia expediente ASOSUB/2023/304/46), tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto en fecha 19 de enero de 2024, se formula consulta al Ayuntamiento de La Font de la Figuera (Valencia) para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos.

En fecha 1 de febrero de 2024 el Ayuntamiento, remite informe en el que indica que según el Plan general estructural (PGE), aprobado a fecha 3 de octubre de 2022, la zona de emplazamiento del sondeo es suelo no urbanizable, calificado como zona rural protegida agrícola, Collados. En la que según las normas urbanísticas del citado PGE la actuación se considera compatible. No se detectan afecciones ambientales vinculadas a la Red Natura 2000, reservas de la biosfera, u otros espacios naturales protegidos, no obstante, existen dos paisajes de relevancia regional que alcanzan a La Font de la Figuera; uno es el PRR16-Hoces del Cabriel, Muela de Cortes y Macizo del Caroig, y el otro es PRR29-Viñedos de Les Alcusses y Els Alforins, según el plan de acción territorial (PAT) de la Infraestructura Verde y el Paisaje de la Comunitat Valenciana. Se considera que el proyecto no afectará visualmente al paisaje siempre que al acabar los trabajos se devuelva la superficie afectada a su estado anterior. El informe concluye que el proyecto no debería causar impactos ambientales significativos teniendo en cuenta los medidas preventivas y correctoras contempladas en el documento ambiental y las consideraciones del informe.

En fecha 15 de marzo de 2024, se formula consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar como organismo de cuenca para que de acuerdo con sus competencias informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos.

En fecha 22 de abril la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe con carácter general, para todas las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de captaciones de aguas subterráneas de menos de 7000 m³. En el mismo se concluye que, será durante la tramitación del procedimiento reconocido en el artículo 54.2 del texto refundido de la Ley de aguas, por el que se reconoce la disponibilidad del recurso hídrico a adquirir por disposición legal tramitando su inscripción en el Registro de Aguas, cuando el organismo valore las afecciones de la captación. Se solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición de no poder iniciarse las obras de los sondeos sin que previamente se obtenga la inscripción en el Registro de Aguas del Organismo de Cuenca.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de suficientes elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

Alberto Francés Fita pretende realizar la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas, con la finalidad de atender a las necesidades de riego de apoyo, a la plantación de olivos existente, en la parcela 34 del polígono 9 del término municipal de La Font de la Figuera (Valencia). La parcela tiene una superficie catastral de 372.311 m² y se pretende el riego de una superficie de olivos (que según los datos catastrales es de unos 22.985 m²). El promotor considera que, para realizar el riego de la explotación, el volumen anual requerido será de 6.500 m³.

Dadas las características de las formaciones que se pretende atravesar (areniscas, conglomerados, margas blancas biocalcarenitas y calizas), el sondeo ha sido proyectado con rotopercusión directa, sin empleo de aditivos, con un diámetro de perforación de 225 mm, y una profundidad prevista de 110 m. Si el sondeo resulta positivo, se entubará con tubería de PVC de 3 mm de espesor y 180 mm de diámetro, y se equipará con una bomba sumergida situada a 70 m de profundidad, con una potencia de 3 CV, capaz de suministrar un caudal de 1,4 l/s. El espacio anular comprendido entre el terreno y la entubación más externa del sondeo será cementado hasta una profundidad fijada por el director de obra, con el fin de evitar la entrada de aguas superficiales que pudieran contaminar las aguas subterráneas.

Previamente a la realización del sondeo se realizará una balsa de lodos en la parcela con suficiente capacidad para albergar los residuos generados durante la perforación, evitando así que se extiendan por los terrenos próximos. Dichos residuos estarán constituidos por agua y detritus (fragmentos de roca). El promotor estima que pueden generarse 8.58 m³ de residuos, pudiendo ser de dos tipos: residuos de perforaciones (lodos que contienen agua dulce), y los de la excavación de la balsa (materiales naturales excavados). Sin embargo, la naturaleza litológica de ambos es muy similar y, en ambos casos se trata de residuos inertes que se irán depositando en la balsa. Una vez finalizada la perforación, se acondicionará la misma rellenándola completamente, por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada.

El acceso al emplazamiento donde se ejecutará la obra se realizará por caminos existentes, sin que sea necesario abrir nuevos accesos.

El plazo de ejecución previsto para la realización de las obras será de 15 días, a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias otorgadas por los organismos competentes.

Ubicación del proyecto

El sondeo objeto de estudio se localiza en la comarca de La Costera, concretamente en la partida del Collado, parcela 34 polígono 9 (ref. catastral 46130A00900034000WG) en el término municipal de La Font de la Figuera (Valencia). Las coordenadas UTM (Huso 30, Datum ETRS89) del punto de perforación son: X = 686.959, Y = 4.296.131, Z = 590 msnm.

El acceso a la parcela se realiza saliendo de La Font de la Figuera por el Camí del Cementeri y continuando por el Camí Vell de Fontanars durante unos 3.250 m hasta que se encuentra un desvío a la izquierda por el cual en unos 250 m llegaremos al punto donde se ubicará el sondeo. Consultado el visor Cartográfico de la IDEV, para ejecutar la obra no se requerirá la apertura de nuevos accesos, movimientos de tierra ni desbroces. Se trata de una afección breve (tan solo dos jornadas), de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.

El sondeo se ubica en zona rural protegida agrícola, con cultivo de secano frutal, olivo, zonas de pinar maderable y matorral. La zona está catalogada por el PAT de la Infraestructura Verde y el Paisaje de la Comunitat Valenciana, como paisaje de relevancia regional PRR29- Viñedos de les Alcuses y Els Alforins. Asimismo, según el visor cartográfico la perforación se sitúa a 90 m de terreno forestal, por lo que se considera zona de influencia forestal, de acuerdo con lo establecido por el artículo 57 la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.

Atendiendo a la clasificación del Plan hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo, captará aguas de la masa de agua subterránea denominada Sierra-Grossa, a la que corresponde el código de identificación 080.196 considerada en mal estado cuantitativo, químico y global.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido ni perteneciente a la Red Natura 2000, no afecta a vías pecuarias, monte de utilidad pública, ni bienes culturales, restos arqueológicos u otros elementos catalogados del patrimonio cultural valenciano.

Características del potencial impacto

Los principales impactos ambientales generados sobre el suelo en la fase de ejecución del proyecto se producirán como consecuencia de los movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo las obras de construcción de la balsa de lodos y de perforación del sondeo. Además, el tránsito de la maquinaria producirá un efecto de compactación de los horizontes superficiales del suelo y puede producir la contaminación de éste y, en último término, del acuífero por vertido accidental de residuos peligrosos (aceites y lubricantes).

La pérdida de suelo por la construcción de la balsa de detritus será de reducidas dimensiones y puntual en el tiempo, ya que será restaurado el terreno al finalizar los trabajos del sondeo. Al ubicarse el sondeo en una zona con escasa vegetación forestal, no se esperan efectos relevantes sobre la misma. No obstante, durante la ejecución de las obras serán de aplicación las medidas preventivas establecidas por la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana. Se evitará la ubicación del parque de maquinaria, instalaciones auxiliares y acopios de materiales en zonas de arbolado, matorral o pastizal. Estas zonas, así como las que resulten alteradas por el trasiego de maquinaria, serán descompactadas mediante subsolado y/o arado, y posterior aporte y extendido de la tierra vegetal que previamente habrá sido retirada y acopiada.

El uso de maquinaria conllevará también la emisión de gases de combustión, partículas de polvo, la generación de ruidos y vibraciones, con corto efecto temporal y de escasa relevancia ambiental. Para evitar o mitigar estas afecciones sobre la atmósfera y el aire, se vigilará que el mantenimiento de la maquinaria sea el adecuado y que se hayan realizado las inspecciones técnicas previstas en la legislación sectorial. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación y sus aditivos (espumantes) a los que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir, según el proyectista, un problema de eliminación. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos, y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas, siempre que se sigan las medidas propuestas en la documentación ambiental.

Dadas las características del proyecto y de su entorno próximo, no es previsible que su ejecución tenga efectos apreciables sobre la Red Natura 2000, dado que la zona de protección más próxima (ZEPA Els Alforins) se encuentra a unos 1.100 m. Durante las obras se generarán molestias y afecciones a las especies faunísticas presentes en la zona, provocando su desplazamiento temporal o cambios en sus hábitos y conductas. No obstante, esta zona se encuentra antropizada por la presencia de fincas agrícolas y sus caminos de acceso, con lo que estas afecciones son consideradas como compatibles.

Consultado el Plan hidrológico de cuenca del ciclo 2022-2027, el recurso disponible de la masa de agua subterránea Sierra-Grossa, con código n.º 080.196, es de 43,2 hm³/año.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otras explotaciones preexistentes. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca que interviene en el propio trámite de concesión de aprovechamiento.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

Consultado el inventario de yacimientos de la Conselleria de Cultura, aparece un yacimiento arqueológico a unos 200 metros de la perforación, sin que se prevea afección por los trabajos de perforación. No obstante, se adoptarán, las medidas preventivas, de control y seguimiento, para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del Subdirector General de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto presentado para la autorización de un sondeo de captación de aguas subterráneas con destino a riego, en la parcela 34 del polígono 9 del término municipal de La Font de la Figuera (Valencia), promovido por Alberto Francés Fita, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1.º) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo, mientras no se haya realizado ante el Organismo de cuenca la previa inscripción en el Registro de Aguas, que habilite al uso privativo de las aguas por disposición legal, de conformidad con el Texto refundido de la Ley de Aguas.

2.º) El destino previsto del agua extraída es el riego de parcelas agrícolas. Las actuaciones de transformación a regadío de terrenos, en función de la superficie afectada y el estado del cuantitativo de la masa de agua, constituyen un supuesto de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la legislación vigente, no quedando incluidas en el alcance de la presente resolución.

3.º) Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas las medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

4.º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

5.º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, con el fin de preservar el yacimiento, el promotor estará obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la consellería competente en materia de Cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.

6.º) Dado que el proyecto se desarrolla a menos de  100 m de terreno forestal, se deberá incorporar en el pliego de condiciones técnicas del proyecto el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones recogido en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

7.º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de la obra a fin de ir completando la información hidrogeológica de la misma y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

8.º) Durante la realización de las obras se respetará lo máximo posible la vegetación natural existente. Para ello, se deberá realizar el jalonado de la zona de trabajo y de ocupación temporal de la maquinaria y útiles de perforación. Una vez retirados los equipos de perforación, se des compactará el suelo que se haya visto afectado, se extenderá la tierra vegetal previamente acopiada y se revegetarán las zonas afectadas.

9.º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. En el caso de vertidos accidentales de aceites u otros residuos peligrosos procedentes de los vehículos o de la maquinaria, se recogerá el vertido y el suelo contaminado, siendo evacuado por gestor autorizado, y se procederá a su revegetación.

10.º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

11.º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

12.º) Una vez concluido el sondeo, la zona de trabajo deberá quedar en perfecto estado de limpieza. Se deberán recoger todos los residuos que se hayan generado durante las labores de perforación y gestionar de acuerdo con su condición. El material extraído de la perforación (código LER 01 05 04) deberá ser reutilizado de acuerdo con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por lo que respecta al material extraído durante la construcción de la balsa (código LER 17 05 04), será de aplicación tanto el Decreto 200/2004 como la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas al lugar en las que se generaron.

13.º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.

  

València, 23 de mayo de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML