Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6317, del 23-07-2010 (2010/8343)

ORDRE 29/2010, de 16 de juliol, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca i es regula l'ampliació transitòria de les subvencions públiques d'ajuda salarial per a manteniment de l'ocupació de persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació per a l'exercici 2009.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6317

Data del DOGV
:   23-07-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/8343

CVE


Data del document
:   16-07-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 29/2010, de 16 de juliol, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca i es regula l'ampliació transitòria de les subvencions públiques d'ajuda salarial per a manteniment de l'ocupació de persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació per a l'exercici 2009.   
 [2010/8343]  
La Generalitat desenvolupa una política de suport a la integració sociolaboral dels treballadors amb discapacitat de la Comunitat Valenciana, gestionant, tant programes titularitat del Ministeri de Treball i Immigració les competències del qual hagen sigut transferides per mitjà de les oportunes lleis, com a programes propis dotats amb fons de la Generalitat i del Fons Social Europeu.  
Entre els programes gestionats per la Generalitat en virtut de transferència de la dita competència, es troben les ajudes per a finançar parcialment el cost salarial per a manteniment de llocs de treball de treballadors amb discapacitat en centres especials d'Ocupació, les bases del qual es regulen en l'Ordre de 16 d'octubre de 1998, del Ministeri de Treball i Assumptes Socials, per la qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions públiques destinades al foment de la seua integració laboral en centres especials d'Ocupació i treball autònom, en desplegament del que establix la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'Integració Social i Laboral del Discapacitat. La dita Ordre establix una ajuda del 50% del Salari Mínim Interprofessional corresponent a l'any de la convocatòria.  
Per a la gestió de les ajudes corresponents a l'exercici 2009, la Generalitat va publicar l'Ordre de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca i es regula la concessió de subvencions públiques destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació i enclavaments laborals per a l'exercici 2009 (DOCV del 30.01.2009), en el text de la qual s'arrepleguen, tant les ajudes del Ministeri de Treball i Immigració, entre les quals cal destacar la citada "ajuda salarial per al manteniment de llocs de treball en centres especials d'Ocupació", com altres ajudes autonòmiques, entre les quals cal destacar l'Ajuda Complementària, per als centres especials d'Ocupació que tinguen treballadors amb discapacitat de molt difícil inserció», consistent en 200 euros mensuals per cada treballador amb discapacitat psíquica, o, 100 euros mensuals per cada treballador amb discapacitat física o sensorial amb un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 65%, justificant-se ambdós ajudes per mitjà de la presentació de les nòmines dels treballadors i les transferències bancàries acreditatives del pagament d'estes.  
Les ajudes regulades en la dita Ordre de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, són compatibles amb el mercat comú ja que es regixen pel Reglament (CE) 800/2008 de la Comissió, de 6 d'agost de 2008 (DOUE DE 9.8.2008), pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, podent acumular-se amb ajudes exemptes en virtut de l'esmentat Reglament en relació amb els mateixos costos subvencionables per damunt del llindar més alt aplicable pel Reglament, sempre que tal acumulació no done lloc a una intensitat d'ajuda superior al 100% dels costos pertinents durant qualsevol període en què es col·loque a estos treballadors.  
Així mateix, en l'exercici 2009, i basant-se en el crèdit extraordinari publicat pel Ministeri de Treball i Immigració per mitjà de l'Ordre TIN/2533/2009, de 18 de setembre, a la vista de la difícil situació econòmica de la nostra economia i mercat de treball, la Generalitat va publicar l'Ordre de 13 de novembre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual va convocar i va regular la concessió de subvencions públiques extraordinàries destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació per a l'exercici 2009, entre els programes subvencionats de la qual va incloure l'"ajuda salarial per al manteniment de llocs de treball en centres especials d'Ocupació", que no haguera resultat subvencionada en virtut de la convocatòria ordinària publicada per l'esmentada Ordre de 30 de desembre de 2008.  
Esta segona convocatòria corresponent a l'exercici 2009, també resulta compatible amb el mercat comú al no resultar d'aplicació el que preveu l'article 107, apartat 1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, per tractar-se d'ajudes acollides al règim d'ajudes de minimis, establit en el Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, publicat en el DOUE del 28/12/2006.   
No obstant això, actualment, i a la vista dels efectes negatius que la crisi econòmica està produint de manera significativa en el mercat de treball, el Ministeri de Treball i Immigració ha decidit intensificar el suport dels poders públics als centres d'ocupació protegit, publicant la Llei 27/2009, de 30 de desembre, de mesures urgents per al manteniment i el foment de l'ocupació i la protecció de les persones desocupades (BOE. del 31 de desembre), per la qual s'amplia l'ajuda salarial per al manteniment de llocs de treball ocupats per persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació, de manera transitòria, i amb efectes retroactius des del 10 de juliol de 2009, passant del 50% al 75% del Salari Mínim Interprofessional, motiu pel qual, el Servici Valencià d'Ocupació i Formació publica la present convocatòria d'ajudes per al reconeixement i pagament del dit increment, sempre que el total de subvencions salarials rebudes pel manteniment de llocs de treball no excedisca del 100% del cost salarial per cada treballador subvencionat.   
La present convocatòria s'emmarca així mateix en els compromisos derivats de l'aprovació del Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació II 2009-2013 PAVACE II.  
En virtut d'això, fent ús de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell i el Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,   
ORDENE  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals i quantia de la subvenció  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte de la present ordre és l'ampliació de les ajudes concedides en l'exercici 2009 per a afavorir el manteniment de llocs de treball en centres especials d'Ocupació amb la finalitat de promoure i facilitar la integració laboral de persones amb discapacitat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix l'article 8 de la Llei 27/2009, de 30 de desembre, de mesures urgents per al manteniment i el foment de l'ocupació i la protecció de les persones desocupades.  
2. El règim d'ajudes aplicable serà el determinat en els articles següents.  
3. Totes les accions subvencionables es corresponen amb activitats realitzades en l'exercici 2009, i justificades en els terminis establits en les respectives ordres de regulació.  
Article 2. Accions de suport   
1. Les subvencions previstes en la present ordte aniran destinades a incrementar "l'ajuda salarial concedida pel SERVEF en l'exercici 2009 per a manteniment de llocs de treball ocupats per treballadors amb discapacitat en Centres Especials d'Ocupació" que passa del 50% al 75% del Salari Mínim Interprofessional.  
2. Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre tindran la consideració de subvencions públiques, i es regiran en allò no disposat per esta, per la normativa a què fa referència la disposició addicional tercera de la present ordre.   
Article 3. Beneficiaris de les ajudes  
Seran beneficiaris de les ajudes previstes en la present ordre els titulars dels centres especials d'Ocupació l'activitat dels quals es realitze a la Comunitat Valenciana que, complint els requisits establits en la present ordre, hagen resultat beneficiaris en l'exercici 2009 de l'Ajuda Salarial per al manteniment de llocs de treball ocupats per persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació", convocades per l'Ordre de 30 de desembre de 2008 i Ordre de 13 de novembre de 2009, ambdós de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per les quals s'han regulat la concessió de subvencions destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació per a l'exercici 2009.  
Article 4. Requisits generals dels beneficiaris  
No podran obtindre la condició de beneficiaris de les subvencions regulades en la present ordre les persones o entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'apartat 2 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, llevat que per la naturalesa de la subvenció s'exceptue per la seua normativa reguladora, ni les empreses en crisi o les empreses que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú. Una PIME es considerarà empresa en crisi, si complix les condicions següents:  
a) si es tracta d'una societat de responsabilitat limitada, que haja desaparegut més de la meitat del seu capital subscrit i s'haja perdut més d'una quarta part d'este en els últims 12 mesos o,  
b) si es tracta d'una societat en què almenys alguns dels seus socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de l'empresa, que hagen desaparegut més de la meitat dels seus fons propis, tal com s'indiquen en els seus llibres, i s'haja perdut més d'una quarta part d'estos en els últims 12 mesos, o  
c) per a totes les formes d'empreses, que s'haja iniciat el procediment per a la declaració de concurs.   
Una PYME amb menys de tres anys d'antiguitat no es considerarà en crisi, excepte en el cas que complisca la condició prevista en la lletra c) de l'apartat anterior.  
Article 5. Obligacions generals dels beneficiaris  
A més de les obligacions que per als beneficiaris de cada tipus d'acció s'establixen en els corresponents articles d'esta ordre, i d'acord amb el que establix l'article 14 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, i en altres normes d'aplicació general, es declaren les següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de les subvencions.  
b) Justificar davant de l'òrgan concedent, el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota aquella informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a l'òrgan concedent o l'entitat col·laboradora l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.  
Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió i de pagament, que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. El mode d'acreditació serà l'establit en la lletra b), punt 2, de l'article 6.  
f) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas.  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, a mesura que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
h) El beneficiari estarà subjecte a les normes d'informació i publicitat recollides en l'article 18 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, en relació amb l'article 31 del RD 887/2003, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, i concretament, les entitats qualificades com a centres especials d'Ocupació, beneficiàries de qualsevol tipus d'ajuda regulada en la present Ordre, hauran de fer constar el seu caràcter de Centre Especial d'Ocupació "qualificat pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació", per mitjà del corresponent cartell indicador, tant en el domicili social com en tots i cada un dels centres de treball de la Comunitat Valenciana.   
i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, en relació amb el que establixen els articles 91 a 93 del Reial Decret 887/2006, Reglament de la Llei 38/2003.  
j) La presentació de sol·licituds a l'empara d'esta ordre suposa la prestació del consentiment per part del sol·licitant perquè el SERVEF puga sol·licitar dels òrgans competents de la Seguretat Social la informació estrictament necessària per a comprovar les altes, baixes, manteniments i incidències de les contractacions subvencionades.   
k) Així mateix, la presentació de sol·licituds a l'empara d'esta ordre, suposa l'existència d'autorització expressa de tots els treballadors amb discapacitat al Centre Especial d'Ocupació en què treballen, per a la cessió de dades al SERVEF, relatius al tipus i grau de discapacitat.  
l) Aplicació de les obligacions establides en el Reial Decret 180/2003 de 14 de febrer referides a la realització d'auditoria de comptes en aquelles empreses i entitats que han rebut subvencions o ajudes en exercicis anteriors.  
m) Els centres especials d'Ocupació, hauran de comunicar al SERVEF, en un termini no superior a 30 dies, qualsevol alteració o modificació que es produïsca en relació amb la qualificació com a Centre Especial d'Ocupació, com ara: titularitat, forma jurídica, activitats, domicili social, obertura de nous centres de treball, etc.  
CAPÍTOL II  
Procediment general per a la concessió de les ajudes  
Article 6. Presentació de sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present ordre hauran de dirigir-se al SERVEF i es presentaran en model normalitzat en la Direcció General del SERVEF sense perjuí del que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, inclosa la presentació, si és el cas, a través del corresponent registre telemàtic, d'acord amb el que establix, l'article 7.1 del Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de Creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i l'Orde de 9 de maig de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació (DOGV de 25 de maig de 2005), que regula el procediment de tramitació telemàtica de sol·licitud de subvencions i la presentació de documentació en l'àmbit competencial del Servici Valencià d'Ocupació i Formació i s'aprova l'aplicació informàtica que la possibilita, modificada per Ordre de 16 de novembre de 2009 (DOCV de 20/11/2009).  
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se de la documentació següent, llevat que ja haja sigut presentada amb anterioritat:  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant, i, si és el cas, del seu representant legal, excepte en el cas que ja estiguera en el SERVEF.  
b) La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19, respectivament, del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions, i en este cas el sol·licitant no haurà d'aportar les corresponents certificacions.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar este consentiment efectuant comunicació escrita al SERVEF en este sentit. En este supòsit, hauran de presentar-se certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
c) Dades de domiciliació bancària, segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'ha presentat amb anterioritat davant del SERVEF i no ha experimentat variació, i en este cas s'indicarà el compte en què s'haurà de practicar l'ingrés, especificant en tot cas a què ajuda/s correspon/n.  
d) Declaració responsable subscrita pel representant legal que l'entitat beneficiària no està sotmesa en cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària de subvencions i en concret de no trobar-se en el supòsit de l'article 13 - 2 -g) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
e) Dades dels expedients tramitats en l'exercici 2009 com a conseqüència de les convocatòries publicades en el dit any, per als treballadors del qual amb discapacitat se sol·licita l'ampliació de l'ajuda salarial del 50% al 75% del Salari Mínim Interprofessional vigent en l'exercici 2009, per mitjà de model normalitzat .  
f) Declaració responsable acreditativa que el beneficiari no es troba ni en situació de crisi, entesa segons les consideracions que sobre esta consten en la disposició addicional segona de la present Ordre, ni subjecte a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú  
g) Per a l'ampliació de la subvenció del 50% al 75% del Salari Mínim Interprofessional dels expedients subvencionats en l'exercici 2009 basant-se en l'Ordre de 13 de novembre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de convocatòria extraordinària de subvencions públiques destinades al foment de l'ocupació protegida, declaració responsable referida a les ajudes a càrrec d'un règim de mínimis rebudes per l'entitat durant els tres últims anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'emparava, o, si és el cas, declaració responsable de no haver-ne rebut cap.  
h) Per a l'increment de l'ajuda salarial concedida basant-se en l'Ordre de 30 de desembre de 2008, i de 13 de novembre de 2009, ambdós de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen i es regulen la concessió de subvencions públiques destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació i enclavaments laborals 2009, aportar, per mitjà d'aplicació SIDEC, relació de treballadors amb discapacitat pels quals es va obtindre la dita ajuda salarial en l'exercici 2009, per expedient, en què s'haja inclòs el cost salarial dels mesos de juliol a desembre, i paga extra, per treballador i mes. Per al període comprés entre el 10 de juliol i el 31 de juliol de 2009, hauran de completar-se tots els apartats de l'aplicació SIDEC i indicar-se els dies d'incapacitat temporal, adjuntant justificació documental dels períodes d'incapacitat temporal dels treballadors amb discapacitat en el dit període, en cas contrari es consideraran que tots els dies d'incapacitat temporal del mes de juliol s'han produït entre el 10 i el 31 de juliol.  
3. En el cas que els documents que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o la dependència en què van ser presentats, o, si és el cas, emesos, la identificació del procediment en què estiguen i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en la present ordre o no acompanyen la documentació que d'acord amb la mateixa resulte exigible, de conformitat amb el que establix l'article 71 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre de 1999, modificat per la Llei 4/1999 de 13 de gener de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de deu dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució expressa i la seua notificació en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada Llei.  
5. La formulació de la sol·licitud per part de l'interessat per a accedir als beneficis de la present ordre, suposa l'acceptació de la subvenció per part del sol·licitant d'esta, així com de les obligacions que d'ella es deriven, sense perjuí dels drets al desistiment i a la renúncia que els interessats puguen exercitar.  
6. Les sol·licituds d'ajudes hauran de presentar-se en el termini de 20 dies naturals a comptar de l'endemà a la publicació de la present ordre.  
Article 7. Procediment i criteris per a la concessió de les ajudes.  
1. Procediment de concessió de subvencions regulades en la present orde: procediment de concessió directa d'acord amb el que establix el Reial Decret 357/2006, de 24 de març, en relació amb l'article 28 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
2. Criteris per a la concessió de les ajudes: les ajudes s'atorgaran fins a esgotar el crèdit disponible segons l'ordre en què la sol·licitud haja tingut entrada en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF, sempre que es complisquen els requisits exigits i s'acompanye la totalitat de la documentació exigida.   
Article 8. Tramitació, resolució i recursos  
1. L'òrgan administratiu instructor, entenent per tal a la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral, podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
2. La competència per a conéixer i resoldre sobre les sol·licituds formulades correspon al director general del SERVEF que delega en el director general d'Ocupació i Inserció Laboral la concessió i denegació de l'ajuda salarial destinat al manteniment de llocs de treball per a treballadors amb discapacitat en centres especials d'Ocupació.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent, a comptar de l'endemà de la presentació de les sol·licituds, serà de sis mesos.  
4. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 43.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat; i això, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.  
5. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia concedida i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se el beneficiari d'esta, amb notificació als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, abans esmentada.  
6. Les resolucions dictades a l'empara de la present convocatòria posen fi a la via administrativa, i contra estes, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar la resolució en el termini d'un mes, computats en els termes ja dites, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient.   
Quan la interessada siga una administració local, podrà efectuar requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos que es computaran a partir de l'endemà de la seua notificació, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 29/1998.   
Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se idèntic recurs, en el termini de sis mesos des que haguera finalitzat el termini que per a dictar i notificar la resolució expressa s'esmenta en el punt 5 d'este article, tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa-Administrativa; i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117, abans mencionats.  
Article 9. Resolució d'incidències  
1 El director general d'ocupació i inserció laboral, per delegació del director general del SERVEF, serà el competent per a resoldre les incidències que es produïsquen després de la seua concessió.  
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda o subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'estes a què es referix l'article 10, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Article 10. Concurrència d'ajudes i subvencions  
L'import de les subvencions regulades en la present ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere l'import dels costos salarials dels treballadors amb discapacitat del Centre Especial d'Ocupació.   
Article 11. Control de les ajudes  
1. Correspondrà al director general d'ocupació i inserció laboral, per delegació del director general del SERVEF, dur a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present programa, per a la qual cosa implantarà tots aquells mecanismes que considere oportuns.  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General i dels òrgans competents de les institucions comunitàries i a tots els procediments que s'establisquen per a garantir el compliment de la present ordre.  
Article 12. Justificació dels gastos efectuats, reconeixement i liquidació de les ajudes.  
1. Les ajudes sol·licitades basant-se en la present Ordre de convocatòria d'ajudes, s'aprovaran i abonaran d'acord amb la justificació presentada en els expedients de l'exercici 2009 subvencionats basant-se en l'Ordre de 30 de desembre de 2008 i l'Ordre de 13 de novembre de 2009, ambdós de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per les quals es regulen i es van convocar ajudes per a la integració laboral de treballadors amb discapacitat en centres especials d'Ocupació, tenint en compte que, els gastos consistents en salaris dels treballadors han d'acreditar-se per mitjà de transferència bancària que requerix la presentació de justificant bancari acreditatiu del període a què fa referència el càrrec, càrrec en compte dels imports i treballadors en cas de salaris i del període, imports i Centre Especial d'Ocupació, en el cas d'altres gastos.  
2. Una vegada examinada la sol·licitud i documentació presentada, comprovat el compliment dels requisits i verificada la justificació del gasto, el Servici Valencià d'Ocupació i Formació procedirà a dictar una resolució de concessió i pagament de l'ajuda corresponent.  
Article 13. Reintegrament de les ajudes concedides i Procediment de Reintegrament  
1. Reintegrament de les ajudes concedides:  
1r. La declaració judicial o administrativa de nul·litat o anul·lació, d'acord al procediment i causes establides en l'article 36 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, portarà amb si l'obligació de prendre les quantitats percebudes.  
2n. També procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els supòsits previstos en els apartats 1 i 3 de l'article 37 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, en relació amb el que establixen els articles 91 a 93 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, inclòs el reintegrament per l'incompliment de les obligacions, tant generals com específiques imposades als beneficiaris en la present Ordre, i concretament, l'obligació imposada en l'apartat m) de l'article 5 relativa a la comunicació prèvia de qualsevol canvi produït respecte a la qualificació del projecte empresarial.  
2. Procediment de Reintegrament  
El procediment de reintegrament se substanciarà d'acord amb el que establix el capítol II del títol II de Llei 38/2003, General de Subvencions, en relació amb el que establix el capítol II del títol III del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. Finançament  
1. Estes ajudes es finançaran a càrrec del capítol 4, codi línia T2240000, per un import màxim de 3.000.000 €, fons procedents del Servici Públic d'Ocupació Estatal.  
2. Si al llarg de l'exercici 2010 existira crèdit disponible que permetera incrementar el finançament pressupostari d'esta ordre, el SERVEF, prèvia publicació del dit crèdit en el DOCV, podrà destinar-lo al finançament de les sol·licituds presentades a l'empara d'esta convocatòria que no pogueren ser ateses, sense necessitat establir nou termini de presentació de sol·licituds, llevat que això servisca per a l'adequada gestió de cada programa i proporcionar major efectivitat a les polítiques actives d'ocupació dirigides a la reactivació de l'ocupació a la Comunitat Valenciana  
Segona. Compatibilitat amb el Mercat Comú  
1. Les ajudes, regulades en la present Ordre, destinades a l'ampliació de la subvenció del 50% al 75% del Salari Mínim Interprofessional dels expedients subvencionats en l'exercici 2009 basant-se en l'Orde de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca i es regula la concessió de subvencions públiques destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en Centres Especials d'Ocupació i enclavaments laborals 2009, són compatibles amb el mercat comú ja que es regixen pel Reglament (CE) 800/2008 de la Comissió, de 6 d'agost de 2008 (DOUE DE 9.8.2008), pel que es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, podent acumular-se amb ajudes exemptes en virtut de l'esmentat Reglament en relació amb els mateixos costos subvencionables per damunt del llindar més alt aplicable pel Reglament, sempre que tal acumulació no done lloc a una intensitat d'ajuda superior al 100% dels costos pertinents durant qualsevol període en què es col·loque a estes treballadores.  
Les dites ajudes, no podran concedir-se, segons disposa l'article 1 del Reglament d'exempció per categories citat, a empreses que realitzen:  
a) Activitats relacionades amb l'exportació.  
b) Activitats en el sector del carbó.  
c) Queden excloses, així mateix, les empreses en crisi o les empreses que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
Així mateix, en el sector del transport, queden excloses les ajudes destinades a l'adquisició de mitjans i equips de transport, en el cas de transport de mercaderies per carretera i transport aeri.  
A l'efecte de l'exclusió de l'apartat c), una PYME es considerarà empresa en crisi, si complix les condicions següents:  
a) si es tracta d'una societat de responsabilitat limitada, que haja desaparegut més de la meitat del seu capital subscrit i s'haja perdut més d'una quarta part d'este en els últims 12 mesos o,  
b) si es tracta d'una societat en què almenys alguns dels seus socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de l'empresa, que hagen desaparegut més de la meitat dels seus fons propis, tal com s'indiquen en els llibres d'esta, i s'haja perdut més d'una quarta part d'estos en els últims 12 mesos, o  
c) per a totes les formes d'empreses, que s'haja iniciat el procediment per a la declaració de concurs.   
Una PYME amb menys de tres anys d'antiguitat no es considerarà en crisi, excepte en el cas que complisca la condició prevista en la lletra c) de l'apartat anterior.  
Tampoc resultarà subvencionable per la present Ordre les ajudes individuals, concedides en aplicació d'un règim d'ajudes o com a ajudes ad hoc, l'equivalent de les quals en subvenció bruta supere els llindars següents, de conformitat amb el que disposa l'article 6.1 del Reglament CE 800/2008:  
- ajudes per a l'ocupació de treballadors discapacitats en forma de costos salarials: 10 milions d'euros per empresa i per any.  
- ajudes per a compensar els costos addicionals de l'ocupació de treballadors discapacitats: 10 milions d'euros per empresa i per any.  
2. Les ajudes, regulades en la present Ordre, destinades a l'ampliació de la subvenció del 50% al 75% del Salari Mínim Interprofessional dels expedients subvencionats en l'exercici 2009 basant-se en l'Orde de 13 de novembre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca i es regula la concessió de subvencions públiques extraordinàries destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en Centres Especials d'Ocupació per a l'exercici 2009, són compatibles amb el mercat comú ja que es regixen pel Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, publicat en el DOUE del 28/12/2006, i relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, a les ajudes de mínimis.  
Les dites ajudes sotmeses al règim de "mínimis", no podran concedir-se a empreses dels sectors següents:  
a) Pesca i aqüicultura, segons es contemplen en el Reglament (CE) núm. 104/2000 del consell.  
b) Producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat.  
c) Activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres quan l'ajuda estiga vinculada a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres gastos d'explotació vinculats a l'activitat d'exportació.  
d) Carbó, segons es definix en el Reglament (CE) núm. 1407/2002.  
e) Queden excloses, així mateix, les empreses en crisi.  
D'altra banda, l'aplicació del règim de mínimis suposa que l'ajuda total de mínimis concedida a una empresa determinada no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Quan l'empresa opere en el sector del transport per carretera l'import màxim aplicable serà de 100.000 euros  
Tercera  
La present ordre recull les bases establides pel Ministeri de Treball per a les ajudes la gestió i control de les quals ha sigut transferida a la Generalitat i contingudes en les disposicions següents:  
- Llei 13/82, de 7 d'abril, d'Integració Social de minusvàlids i legislació de desplegament i modificatiu.  
- L'Ordre de 16 d'octubre de 1998, del Ministeri de Treball i Assumptes Socials, que establix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions públiques destinades al foment de la seua integració laboral en Centres Especials d'Ocupació i treball autònom.  
- La Llei 27/2009, de 30 de desembre, de mesures urgents per al manteniment i el foment de l'ocupació i la protecció de les persones desocupades (BOE del 31 de desembre de 2009), en el capítol IV de la qual s'amplien transitòriament les ajudes per manteniment de l'ocupació destinada a subvencionar el cost salarial corresponent a llocs de treball ocupats per persones amb discapacitat en els centres especials d'ocupació.  
Resulta així mateix d'aplicació, en allò no regulat en la present convocatòria, les Ordres de regulació i convocatòria de subvencions públiques de la Generalitat destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en Centres Especials d'Ocupació per a l'exercici 2009, com ara:  
- Ordre de de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca i es regula la concessió de subvencions públiques destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació i enclavaments laborals 2009 (DOCV del 30 de gener de 2009).  
- Ordre de 13 de novembre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoca i es regula la concessió de subvencions públiques extraordinàries destinades al foment de l'ocupació protegida per a persones amb discapacitat en centres especials d'Ocupació per a l'exercici 2009 (DOCV del 20 de novembre de 2009).  
Així mateix, és de total aplicació la Llei 38/2003, General de Subvencions, tenint en compte les particularitats regulades en el Reial Decret 357/2006, de 24 de març, així com el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat per Reial Decret 887/2006, per tractar-se d'un programa la regulació del qual correspon a l'Estat i la gestió del qual ha sigut transferida a la Generalitat.   
DISPOSICIÓ FINAL  
Única  
S'autoritza el director general del SERVEF a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per a l'execució i aplicació de la present ordre.  
Es delega en el director general del SERVEF la competència per a ampliar els terminis de justificacions, amb caràcter excepcional, quan concórreguen circumstàncies degudament motivades que impossibiliten la seua presentació en els terminis assenyalats.  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte en el termini d'un mes, computats en els termes ja dites, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient   
Quan la interessada siga una administració local, podrà efectuar requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos que es computaran a partir de l'endemà de la seua notificació, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 29/1998.   
València, 16 de juliol de 2010  
El vicepresident segon del Consell  
conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació  
GERARDO CAMPS DEVESA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6317, del 23-07-2010 (2010/8343)

ORDEN 29/2010, de 16 de julio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la ampliación transitoria de las subvenciones públicas de ayuda salarial para mantenimiento del empleo de personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6317

Fecha DOGV
:   23-07-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/8343

CVE


Fecha del documento
:   16-07-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 29/2010, de 16 de julio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la ampliación transitoria de las subvenciones públicas de ayuda salarial para mantenimiento del empleo de personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009.   
 [2010/8343]  
La Generalitat viene desarrollando una política de apoyo a la integración socio-laboral de los trabajadores con discapacidad de la Comunitat Valenciana, gestionando, tanto programas titularidad del Ministerio de Trabajo e Inmigración cuyas competencias hayan sido transferidas mediante las oportunas leyes, como programas propios dotados con fondos de la Generalitat y del Fondo Social Europeo.  
Entre los programas gestionados por la Generalitat en virtud de transferencia de dicha competencia, se encuentran las ayudas para financiar parcialmente el coste salarial para mantenimiento de puestos de trabajo de trabajadores con discapacidad en Centros Especiales de Empleo, cuyas bases vienen reguladas en la Orden de 16 de octubre de 1998, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento de su integración laboral en centros especiales de Empleo y trabajo autónomo, en desarrollo de lo establecido en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social y Laboral del Discapacitado. Dicha Orden establece una ayuda del 50% del Salario Mínimo Interprofesional correspondiente al año de la convocatoria.  
Para la gestión de las ayudas correspondientes al ejercicio 2009, la Generalitat publicó la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo y enclaves laborales para el ejercicio 2009 (DOCV del 30.01.2009), en cuyo texto se recogen, tanto las ayudas del Ministerio de Trabajo e Inmigración, entre las que cabe destacar la citada "ayuda salarial para el mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo", como otras ayudas autonómicas, entre las que cabe destacar la "Ayuda Complementaria", para los Centros Especiales de Empleo que tengan trabajadores con discapacidad de muy difícil inserción», consistente en 200 Euros mensuales por cada trabajador con discapacidad psíquica, ó, 100 Euros mensuales por cada trabajador con discapacidad física o sensorial con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 65%, justificándose ambas ayudas mediante la presentación de las nóminas de los trabajadores y las transferencias bancarias acreditativas del pago de las mismas.  
Las ayudas reguladas en dicha Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, son compatibles con el mercado común ya que se rigen por el Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE DE 9.8.2008), por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, pudiendo acumularse con ayudas exentas en virtud del citado Reglamento en relación con los mismos costes subvencionables por encima del umbral más alto aplicable por el Reglamento, siempre que tal acumulación no dé lugar a una intensidad de ayuda superior al 100% de los costes pertinentes durante cualquier periodo en el que se emplee a dichos trabajadores.  
Así mismo, en el ejercicio 2009, y en base al crédito extraordinario publicado por el Ministerio de Trabajo e Inmigración mediante la Orden TIN/2533/2009, de 18 de septiembre, a la vista de la difícil situación económica de nuestra economía y mercado de trabajo, la Generalitat publicó la Orden de 13 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que convocó y reguló la concesión de subvenciones públicas extraordinarias destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009, entre cuyos programas subvencionados incluyó la "ayuda salarial para el mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo", que no hubiera resultado subvencionada en virtud de la convocatoria ordinaria publicada por la citada Orden de 30 de diciembre de 2008.  
Esta segunda convocatoria correspondiente al ejercicio 2009, también resulta compatible con el mercado común al no resultar de aplicación lo previsto en el artículo 107, apartado 1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por tratarse de ayudas acogidas al régimen de ayudas de minimis, establecido en el Reglamento (CE) nº 1998/2006 de la Comisión, publicado en el DOUE del 28.12.2006.   
Sin embargo, actualmente, y a la vista de los efectos negativos que la crisis económica está produciendo de manera significativa en el mercado de trabajo, el Ministerio de Trabajo e Inmigración ha decidido intensificar el apoyo de los poderes públicos a los centros de empleo protegido, publicando la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas (BOE del 31 de diciembre), por la cual se amplia la ayuda salarial para el mantenimiento de puestos de trabajo ocupados por personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo, de manera transitoria, y con efectos retroactivos desde el 10 de julio de 2009, pasando del 50% al 75% del Salario Mínimo Interprofesional, motivo por el cual, el Servicio Valenciano de Empleo y Formación publica la presente convocatoria de ayudas para el reconocimiento y pago de dicho incremento, siempre y cuando el total de subvenciones salariales recibidas por el mantenimiento de puestos de trabajo no exceda del 100% del coste salarial por cada trabajador subvencionado.   
La presente convocatoria se enmarca asimismo en los compromisos derivados de la aprobación del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo II 2009-2013 PAVACE II.  
En su virtud, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el Decreto 129/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,   
ORDENO  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales y cuantía de la subvención  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es la ampliación de las ayudas concedidas en el ejercicio 2009 para favorecer el mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo con la finalidad de promover y facilitar la integración laboral de personas con discapacidad en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8 de la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas.  
2. El régimen de ayudas aplicable será el determinado en los artículos siguientes.  
3. Todas las acciones subvencionables se corresponden con actividades realizadas en el ejercicio 2009, y justificadas en los plazos establecidos en las respectivas órdenes de regulación.  
Artículo 2. Acciones apoyables   
1. Las subvenciones previstas en la presente orden irán destinadas a incrementar "la ayuda salarial concedida por el Servef en el ejercicio 2009 para mantenimiento de puestos de trabajo ocupados por trabajadores con discapacidad en Centros Especiales de Empleo" que pasa del 50% al 75% del Salario Mínimo Interprofesional.  
2. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas, y se regirán en lo no dispuesto por la misma, por la normativa a que hace referencia la Disposición Adicional Tercera de la presente orden.   
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Serán beneficiarios de las ayudas previstas en la presente orden los titulares de los Centros Especiales de Empleo cuya actividad se realice en la Comunitat Valenciana que, cumpliendo los requisitos establecidos en la presente orden, hayan resultado beneficiarios en el ejercicio 2009 de la "Ayuda Salarial para el mantenimiento de puestos de trabajo ocupados por personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo", convocadas por Orden de 30 de diciembre de 2008 y Orden de 13 de noviembre de 2009, ambas de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por las que se han regulado la concesión de subvenciones destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009.  
Artículo 4. Requisitos generales de los beneficiarios  
No podrán obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en la presente orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, salvo que por la naturaleza de la subvención se exceptúe por su normativa reguladora, ni las empresas en crisis o las empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común. Una PYME se considerará empresa en crisis, si cumple las siguientes condiciones:  
a) si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada, que haya desaparecido más de la mitad de su capital suscrito y se haya perdido más de una cuarta parte del mismo en los últimos 12 meses o,  
b) si se trata de una sociedad en la que al menos algunos de sus socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la empresa, que hayan desaparecido más de la mitad de sus fondos propios, tal como se indican en los libros de la misma, y se haya perdido más de una cuarta parte de los mismos en los últimos 12 meses, o  
c) para todas las formas de empresas, que se haya iniciado el procedimiento para la declaración de concurso.   
Una PYME con menos de tres años de antigüedad no se considerará en crisis, salvo en el caso que cumpla la condición prevista en la letra c) del apartado anterior.  
Artículo 5. Obligaciones generales de los beneficiarios  
Además de las obligaciones que para los beneficiarios de cada tipo de acción se establecen en los correspondientes artículos de esta orden, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en otras normas de general aplicación, se declaran las siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.  
b) Justificar ante el órgano concedente, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar al órgano concedente o la entidad colaboradora la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión y de pago, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. El modo de acreditación será el establecido en la letra b), punto 2, del artículo 6.  
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso.  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
h) El beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad recogido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con el artículo 31 del RD 887/2003, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, y concretamente, las entidades calificadas como Centros Especiales de Empleo, beneficiarias de cualquier tipo de ayuda regulada en la presente orden, deberán hacer constar su carácter de "Centro Especial de Empleo" "calificado por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación", mediante el correspondiente cartel indicador, tanto en el domicilio social como en todos y cada uno de los centros de trabajo de la Comunitat Valenciana.   
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en los artículos 91 a 93 del Real Decreto 887/2006, Reglamento de la Ley 38/2003.  
j) La presentación de solicitudes al amparo de esta orden supone la prestación del consentimiento por parte del solicitante para que el SERVEF pueda solicitar de los órganos competentes de la Seguridad Social la información estrictamente necesaria para comprobar las altas, bajas, mantenimientos e incidencias de las contrataciones subvencionadas.   
k) Así mismo, la presentación de solicitudes al amparo de esta orden, supone la existencia de autorización expresa de todos los trabajadores con discapacidad al Centro Especial de Empleo en el que trabajan, para la cesión de datos al Servef, relativos al tipo y grado de discapacidad.  
l) Aplicación de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 180/2003 de 14 de febrero referidas a la realización de auditoria de cuentas en aquellas empresas y entidades que han recibido subvenciones o ayudas en ejercicios anteriores.  
m) Los Centros Especiales de Empleo, deberán comunicar al Servef, en un plazo no superior a 30 días, cualquier alteración o modificación que se produzca en relación con la calificación como Centro Especial de Empleo, a saber: titularidad, forma jurídica, actividades, domicilio social, apertura de nuevos centros de trabajo, etc.  
CAPÍTULO II  
Procedimiento general para la concesión de las ayudas  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden deberán dirigirse al SERVEF y se presentarán en modelo normalizado en la Dirección General del Servef sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, incluida la presentación, en su caso, a través del correspondiente registro telemático, de acuerdo con lo establecido en, el artículo 7.1 del Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y la Orden de 9 de mayo de 2005, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo (DOGV de 25 de mayo de 2005), que regula el procedimiento de tramitación telemática de solicitud de subvenciones y la presentación de documentación en el ámbito competencial del Servicio Valenciano de Empleo y Formación y se aprueba la aplicación informática que la posibilita, modificada por Orden de 16 de noviembre de 2009 (DOCV de 20/11/2009).  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la documentación siguiente, salvo que ya haya sido presentada con anterioridad:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante, y, en su caso, de su representante legal, salvo en el supuesto de que ya obrara en el SERVEF.  
b) La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el Servef obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19, respectivamente, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones.  
No obstante, el solicitante podrá denegar o revocar este consentimiento efectuando comunicación escrita al Servef en tal sentido. En este supuesto, deberán presentarse certificados originales positivos de la Agencia Estatal de la administración Tributaria, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la ayuda.  
c) Datos de domiciliación bancaria, según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se ha presentado con anterioridad ante el SERVEF y no ha experimentado variación, en cuyo caso se indicará la cuenta en que se deberá practicar el ingreso, especificando en todo caso a que ayuda/s corresponde/n.  
d) Declaración responsable suscrita por el representante legal de que la entidad beneficiaria no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones y en concreto de no encontrarse en el supuesto del artículo 13 - 2 -g) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) Datos de los expedientes tramitados en el ejercicio 2009 como consecuencia de las convocatorias publicadas en dicho año, para cuyos trabajadores con discapacidad se solicita la ampliación de la ayuda salarial del 50% al 75% del Salario Mínimo Interprofesional vigente en el ejercicio 2009, mediante Modelo normalizado .  
f) Declaración responsable acreditativa de que el beneficiario no se encuentra ni en situación de crisis, entendida según las consideraciones que sobre la misma constan en la Disposición Adicional Segunda de la presente orden, ni sujeto a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común  
g) Para la ampliación de la subvención del 50% al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de los expedientes subvencionados en el ejercicio 2009 en base a la Orden de 13 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de convocatoria extraordinaria de subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo protegido, declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de mínimis recibidas por la entidad durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se amparaba, o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna.  
h) Para el incremento de la ayuda salarial concedida en base a la Orden de de 30 de diciembre de 2008, y de 13 de noviembre de 2009, ambas de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan y regulan la concesión de subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo y enclaves laborales 2009, aportar, mediante aplicación SIDEC, relación de trabajadores con discapacidad por los que se obtuvo dicha ayuda salarial en el ejercicio 2009, por expediente, en la que se haya incluido el coste salarial de los meses de julio a diciembre, y paga extra, por trabajador y mes. Para el periodo comprendido entre el 10 de julio y el 31 de julio de 2009, deberán completarse todos los apartados de la aplicación SIDEC e indicarse los días de incapacidad temporal, adjuntando justificación documental de los periodos de incapacidad temporal de los trabajadores con discapacidad en dicho periodo, en caso contrario se considerarán que todos los días de incapacidad temporal del mes de julio se han producido entre el 10 y el 31 de julio.  
3. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o la dependencia en que fueron presentados, o, en su caso, emitidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en la presente orden o no acompañen la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de 1999, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución expresa y su notificación en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.  
5. La formulación de la solicitud por parte del interesado para acceder a los beneficios de la presente orden, supone la aceptación de la subvención por parte del solicitante de la misma, así como de las obligaciones que de ella se derivan, sin perjuicio de los derechos al desistimiento y a la renuncia que los interesados puedan ejercitar.  
6. Las solicitudes de ayudas deberán presentarse en el plazo de 20 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden.  
Artículo 7. Procedimiento y Criterios para la concesión de las ayudas.  
1. Procedimiento de concesión de subvenciones reguladas en la presente orden: procedimiento de concesión directa de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, en relación con el artículo 28 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
2. Criterios para la concesión de las ayudas: las ayudas se otorgarán hasta agotar el crédito disponible según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros de entrada del Servef, siempre que se cumplan los requisitos exigidos y se acompañe la totalidad de la documentación exigida.   
Artículo 8. Tramitación, resolución y recursos  
1. El órgano administrativo instructor, entendiendo por tal a la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral, podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. La competencia para conocer y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde al director general del Servef que delega en el director general de Empleo e Inserción Laboral la concesión y denegación de la ayuda salarial destinado al mantenimiento de puestos de trabajo para trabajadores con discapacidad en Centros Especiales de Empleo.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente, a contar desde el día siguiente de la presentación de las solicitudes, será de seis meses.  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 43.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat; y ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
5. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario de la misma, con notificación a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.  
6. Las resoluciones dictadas al amparo de la presente convocatoria ponen fin a la vía administrativa, y contra las mismas, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.   
Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998.   
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse idéntico recurso, en el plazo de seis meses desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el punto 5 de este artículo, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa; y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.  
Artículo 9. Resolución de incidencias  
1 El director general de empleo e inserción laboral, por delegación del director general del SERVEF, será el competente para resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de las mismas a que se refiere el artículo 10, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Artículo 10. Concurrencia de ayudas y subvenciones  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos de otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el importe de los costes salariales de los trabajadores con discapacidad del Centro Especial de Empleo.   
Artículo 11. Control de las ayudas  
1. Corresponderá al director general de empleo e inserción laboral, por delegación del director general del SERVEF, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento del presente programa, para lo cual implantará todos aquellos mecanismos que considere oportunos.  
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General y de los órganos competentes de las instituciones comunitarias y a cuantos procedimientos se establezcan para garantizar el cumplimiento de la presente orden.  
Artículo 12. Justificación de los gastos efectuados, reconocimiento y liquidación de las ayudas.  
1. Las ayudas solicitadas en base a la presente orden de convocatoria de ayudas, se aprobarán y abonarán de acuerdo con la justificación presentada en los expedientes del ejercicio 2009 subvencionados en base a la Orden de 30 de diciembre de 2008 y la Orden de 13 de noviembre de 2009, ambas de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por las que se regulan y convocaron ayudas para la integración laboral de trabajadores con discapacidad en Centros Especiales de Empleo, teniendo en cuenta que, los gastos consistentes en salarios de los trabajadores deben acreditarse mediante transferencia bancaria que requiere la presentación de justificante bancario acreditativo del periodo a que hace referencia el cargo, cargo en cuenta de los importes y trabajadores en caso de salarios y del periodo, importes y Centro Especial de Empleo, en el caso de otros gastos.  
2. Una vez examinada la solicitud y documentación presentada, comprobado el cumplimiento de los requisitos y verificada la justificación del gasto, el Servicio Valenciano de Empleo y Formación procederá a dictar resolución de concesión y pago de la ayuda correspondiente.  
Artículo 13. Reintegro de las ayudas concedidas y Procedimiento de Reintegro  
1. Reintegro de las ayudas concedidas:  
1º. La declaración judicial o administrativa de nulidad o anulación, de acuerdo al procedimiento y causas establecidas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, llevará consigo la obligación de devolver las cantidades percibidas.  
2º. También procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos contemplados en los apartados 1 y 3 del artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en los artículos 91 a 93 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, incluido el reintegro por el incumplimiento de las obligaciones, tanto generales como específicas impuestas a los beneficiarios en la presente orden, y concretamente, la obligación impuesta en el apartado m) del artículo 5 relativa a la comunicación previa de cualquier cambio producido respecto a la calificación del proyecto empresarial.  
2. Procedimiento de Reintegro  
El procedimiento de reintegro se sustanciará de acuerdo con lo establecido en el capítulo II del Título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en el capítulo II del Título III del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera. Financiación  
1. Estas ayudas se financiarán con cargo al capítulo 4, código línea T2240000, por un importe máximo de 3.000.000 €, fondos procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal.  
2. Si a lo largo del ejercicio 2010 existiera crédito disponible que permitiera incrementar la financiación presupuestaria de esta orden, el SERVEF, previa publicación de dicho crédito en el DOCV, podrá destinarlo a la financiación de las solicitudes presentadas al amparo de esta convocatoria que no pudieran ser atendidas, sin necesidad de establecer nuevo plazo de presentación de solicitudes, salvo que ello sirva para la adecuada gestión de cada programa y proporcionar mayor efectividad a las políticas activas de empleo dirigidas a la reactivación del empleo en la Comunitat Valenciana  
Segunda. Compatibilidad con el Mercado Común  
1. Las ayudas, reguladas en la presente orden, destinadas a la ampliación de la subvención del 50% al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de los expedientes subvencionados en el ejercicio 2009 en base a la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo y enclaves laborales 2009, son compatibles con el mercado común ya que se rigen por el Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE DE 9.8.2008), por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, pudiendo acumularse con ayudas exentas en virtud del citado Reglamento en relación con los mismos costes subvencionables por encima del umbral más alto aplicable por el Reglamento, siempre que tal acumulación no dé lugar a una intensidad de ayuda superior al 100% de los costes pertinentes durante cualquier periodo en el que se emplee a dichos trabajadores.  
Dichas ayudas, no podrán concederse, según dispone el artículo 1 del Reglamento de exención por categorías citado, a empresas que realicen:  
a) Actividades relacionadas con la exportación.  
b) Actividades en el sector del carbón.  
c) Quedan excluidas, asimismo, las empresas en crisis o las empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
Así mismo, en el sector del transporte, quedan excluidas las ayudas destinadas a la adquisición de medios y equipos de transporte, en el caso de transporte de mercancías por carretera y transporte aéreo.  
A los efectos de la exclusión del apartado c), una PYME se considerará empresa en crisis, si cumple las siguientes condiciones:  
a) si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada, que haya desaparecido más de la mitad de su capital suscrito y se haya perdido más de una cuarta parte del mismo en los últimos 12 meses o,  
b) si se trata de una sociedad en la que al menos algunos de sus socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la empresa, que hayan desaparecido más de la mitad de sus fondos propios, tal como se indican en los libros de la misma, y se haya perdido más de una cuarta parte de los mismos en los últimos 12 meses, o  
c) para todas las formas de empresas, que se haya iniciado el procedimiento para la declaración de concurso.   
Una PYME con menos de tres años de antigüedad no se considerará en crisis, salvo en el caso que cumpla la condición prevista en la letra c) del apartado anterior.  
Tampoco resultará subvencionable por la presente orden las ayudas individuales, concedidas en aplicación de un régimen de ayudas o como ayudas ad hoc, cuyo equivalente en subvención bruta supere los umbrales siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.1 del Reglamento CE 800/2008:  
- ayudas para el empleo de trabajadores discapacitados en forma de costes salariales: 10 millones de euros por empresa y por año.  
- ayudas para compensar los costes adicionales del empleo de trabajadores discapacitados: 10 millones de euros por empresa y por año.  
2. Las ayudas, reguladas en la presente orden, destinadas a la ampliación de la subvención del 50% al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de los expedientes subvencionados en el ejercicio 2009 en base a la Orden de 13 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas extraordinarias destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009, son compatibles con el mercado común ya que se rigen por el Reglamento (CE) nº 1998/2006 de la Comisión, publicado en el DOUE del 28/12/2006, y relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, a las ayudas de "mínimis".  
Dichas ayudas sometidas al régimen de "mínimis", no podrán concederse a empresas de los siguientes sectores:  
a) Pesca y acuicultura, según se contemplan en el Reglamento (CE) nº 104/2000 del consejo.  
b) Producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado.  
c) Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros cuando la ayuda esté vinculada a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación.  
d) Carbón, según se define en el Reglamento (CE) nº 1407/2002.  
e) Quedan excluidas, asimismo, las empresas en crisis.  
Por otra parte, la aplicación del régimen de mínimis supone que la ayuda total de mínimis concedida a una empresa determinada no será superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Cuando la empresa opere en el sector del transporte por carretera el importe máximo aplicable será de 100.000 euros  
Tercera  
La presente orden recoge las bases establecidas por el Ministerio de Trabajo para las ayudas cuya gestión y control ha sido transferida a la Generalitat y contenidas en las siguientes disposiciones:  
- Ley 13/82, de 7 de abril, de Integración Social de minusválidos y legislación de desarrollo y modificativa.  
- La Orden de 16 de octubre de 1998, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, que establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento de su integración laboral en Centros Especiales de Empleo y trabajo autónomo.  
- La Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas (BOE del 31 de diciembre de 2009), en cuyo capítulo IV se amplían transitoriamente las ayudas por mantenimiento del empleo destinadas a subvencionar el coste salarial correspondiente a puestos de trabajo ocupados por personas con discapacidad en los centros especiales de empleo.  
Resulta así mismo de aplicación, en lo no regulado en la presente convocatoria, las Ordenes de regulación y convocatoria de subvenciones públicas de la Generalitat destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009, a saber:  
- Orden de de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo y enclaves laborales 2009 (DOCV del 30 de enero de 2009).  
- Orden de 13 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas extraordinarias destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009 (DOCV del 20 de noviembre de 2009).  
Asimismo, es de total aplicación la Ley 38/2003, General de Subvenciones, teniendo en cuenta las particularidades reguladas en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, así como el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006, por tratarse de un programa cuya regulación corresponde al Estado y cuya gestión ha sido transferida a la Generalitat.   
DISPOSICIÓN FINAL  
Única.   
Se autoriza al director general del SERVEF a dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para la ejecución y aplicación de la presente orden.  
Se delega en el director general del SERVEF la competencia para ampliar los plazos de justificaciones, con carácter excepcional, cuando concurran circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten su presentación en los plazos señalados.  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.   
Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998.   
Valencia, 16 de julio de 2010  
El vicepresidente segundo del Consell  
Conseller de Economía, Hacienda y Empleo  
GERARDO CAMPS DEVESA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML