Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8730, del 31-01-2020 (2020/815)

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen, de manera anticipada per a l'any 2020, les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8730

Data del DOGV
:   31-01-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/815

CVE


Data del document
:   24-01-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen, de manera anticipada per a l'any 2020, les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana. [2020/815]  
  
El Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix les disposicions comunes per als fons estructurals i d'inversió europeus, entre els quals es troba el Fons Europeu Marítim i de la Pesca (d'ara endavant, FEMP) i fixa les bases del desenvolupament local participatiu configurant els grups d'acció local pesquers (d'ara endavant, GALP) com els instruments bàsics a través dels quals s'implementa aquest desenvolupament, mitjançant l'elaboració i posada en pràctica de les estratègies de desenvolupament local participatiu (d'ara endavant, EDLP).  
El Reglament (UE) 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu el Fons Europeu Marítim i de la Pesca, incorpora el desenvolupament local com un dels principals instruments per a la consecució de la quarta prioritat de la UE, que suposarà augmentar l'ocupació i la cohesió territorial a través de la promoció del creixement econòmic, la inclusió social, la creació d'ocupació i el suport a l'ocupabilitat, i la mobilitat en el treball en les comunitats de pesca i l'aqüicultura, inclosa la diversificació de les activitats en el marc del respecte de la pesca i altres sectors de l'economia marítima.  
  
La Comunitat Valenciana té atribuïdes competències en ordenació del sector pesquer i de l'aqüicultura, i és la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica la competent per a la tramitació de les ajudes comunitàries en aquesta matèria.  
L'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, aprova les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017).  
L'Ordre 10/2019, de 27 de juny, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es modifica l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol (DOGV 8583, 03.07.2019).  
El conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i els grups d'acció local de pesca per a l'aplicació de l'EDLP en el marc del FEMP 2014-2020, estableix les condicions i obligacions assumides pels GALP com a entitat col·laboradora de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural en l'aplicació, gestió i control de les ajudes que es tramiten per al desenvolupament de les EDLP.  
El projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per a 2020 inclou el programa pressupostari 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, a través de les línies següents: S8187000, «Ajudes despeses funcionament GALP i projectes de despeses desenvolupades dins de l'EDLP», capítol IV i S7747000, «Ajudes inversions GALP», capítol VII, amb una dotació màxima d'1.133.000,00 - corresponents al capítol IV i 1.800.000,00 - corresponents al capítol VII.  
  
Els articles 40 i 41 de la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre tramitació anticipada d'expedients de despesa, estableixen que podran tramitar-se anticipadament, dins dels límits percentuals establits en l'article 40, els expedients de despesa per subvencions a càrrec dels capítols IV i VII, sempre que aquests estiguen recollits en els annexos de transferències inclosos en el projecte de la llei de pressupostos per al següent exercici.  
Així mateix, d'acord amb el que s'estableix en aquests articles de la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la despesa que s'impute a cadascun dels exercicis posteriors no podrà excedir de la quantitat que resulte d'aplicar al crèdit inicial a què corresponga l'operació, en l'exercici immediat següent, el 70 %; en el segon exercici, el 60 %, i en el tercer i quart exercicis, el 50 %.  
En el cas de cadascuna de les línies del programa pressupostari 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, els imports màxims globals que s'assenyalen són el resultat de la diferència entre el saldo disponible, una vegada aplicada la dotació màxima corresponent a la convocatòria anticipada, segons els articles 40 i 41 de la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i els compromisos ja adquirits per a cada anualitat en les convocatòries anteriors. Així, els imports màxims que es convocaran en cadascuna de les línies són:  
420.000,00 - corresponents a la línia S81887 capítol IV  
502.308,67 - corresponents a la línia S7747, capítol VII  
Aquestes quantitats són susceptibles d'ampliació fins al % màxim pressupostat i disponible en l'exercici 2020 en la corresponent línia pressupostària. Els imports abans esmentats es podran incrementar sense necessitat d'una nova convocatòria en els casos i amb les condicions establides en l'art. 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat (DOGV 8592, 16.07.2019) així com en l'article 58, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 56 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, en la tramitació anticipada de concessió de subvencions podrà arribar-se al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de concessió, i haurà de constar en tots els tràmits del procediment de què tinga coneixement la ciutadania que la convocatòria es realitza per una quantia total màxima estimada i que la concessió estarà condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient. Estableix, així mateix, l'esmentada Ordre de 26 de setembre de 1994 que tots els actes dictats en els expedients de despesa anticipada regulats per aquesta s'entendran condicionats al fet que, en dictar resolució definitiva de la concessió de la subvenció, subsistisquen les mateixes circumstàncies, de fet i de dret, existents en el moment en què es van produir aquells actes.  
  
Així mateix, en l'article 56 del reglament esmentat, es preveu la facultat, reservada a l'òrgan gestor, d'aplicar a la convocatòria tramitada anticipadament i sense necessitat d'una nova convocatòria, la quantitat que aprovada en la Llei de pressupostos resulte superior a l'estimada que s'haja fet figurar en la convocatòria anticipada.  
La present convocatòria queda sotmesa, en allò que siga procedent, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament, i la normativa autonòmica establida en els articles 40, 41, 159.3, 165, 166 i 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Per tot això i en virtut de l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i vista la proposta de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, òrgan directiu que té atribuïdes, entre altres, les funcions relatives a l'execució de la política pesquera comuna, així com la gestió del Fons Europeu Marítim i de Pesca, i fent ús de les competències conferides, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit  
1. Convocar de manera anticipada per a l'exercici 2020 les ajudes destinades a projectes d'inversió desenvolupats en les EDLP aprovades per la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, regulades per l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de 2017, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana per a la prioritat 4 (DOGV 8099, 04.08.2017).  
2. Convocar de manera anticipada per a l'exercici 2020 les ajudes destinades als costos de funcionament i animació dels GALP i a projectes de despeses desenvolupades dins de les EDLP, regulades per l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de 2017, per les modificacions introduïdes en l'Ordre 10/2019, de 27 de juny, i pel Conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i els grups d'acció local de pesca, per a l'aplicació de l'EDLP en el marc del FEMP 2014-2020, que estableix les condicions i obligacions assumides pels GALP com a entitat col·laboradora de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural en l'aplicació, la gestió i el control de les ajudes que es tramiten per al desenvolupament de les EDLP.  
  
  
Objectiu Mesura  
R(UE) 508/2014 Descripció  
4.1 4.1.2 (art. 62 1d i art. 63) Augmentar l'ocupació i la cohesió territorial  
  
  
Segon. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris les persones físiques o jurídiques, de caràcter públic o privat, i agrupacions constituïdes com a GALP, que desenvolupen projectes integrats en l'EDLP i que contribuïsquen a aconseguir un o diversos dels objectius previstos en l'article 5.1 de la present ordre, en l'àmbit territorial del GALP, a la Comunitat Valenciana.  
Els GALP podran ser beneficiaris i portar a la pràctica projectes de conformitat amb l'EDLP, d'acord amb l'apartat 4 de l'article 34 del capítol II del Reglament 1303/2013.  
Els GALP podran ser beneficiaris d'ajudes destinades a les despeses de funcionament i animació, per a la posada en pràctica de la seua estratègia.  
  
Tercer. Finançament de les ajudes  
Les ajudes regulades en la present convocatòria seran finançades pel Fons Europeu Marítim i de la Pesca (FEMP) i la Generalitat Valenciana en els percentatges i amb les intensitats d'ajuda que es determinen en el Reglament (UE) 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca.  
  
Les subvencions regulades en les disposicions de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, esmentades en aquest apartat i gestionades per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, es concediran, en l'exercici 2020, a càrrec de les línies de subvenció i pels imports globals màxims que s'assenyalen, d'acord amb el projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020, a càrrec del programa pressupostari 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, que inclou les línies següents:  
  
Programa 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, capítol 4  
Línia S8187000  
Denominació línia: «Ajuda despeses de funcionament GALP i projectes de despeses desenvolupades dins de les EDLP»  
  
Mesura R(UE) 508/2014 Descripció  
4.1.2 (art. 62 1b,d) Aplicació d'estratègies de desenvolupament local participatiu. Costos de funcionament i animació dels GALP  
  
  
Per a l'anualitat 2020, l'import global màxim és 420.000,00 ?, que es distribueix en 128.397,40 - per a projectes de despeses desenvolupades dins de l'EDLP i 291.602,60 - per a despeses de funcionament i animació.  
A cadascuna de les EDLP s'assigna per a aquesta anualitat:  
  
GRUP PROJECTES DE DESPESA DESENVOLUPATS DINS DE LES EDLP - CAPÍTOL IV  
GALP LA SAFOR 31.714,16 -  
GALP LA MARINA 29.852,40 -  
GALP LA PLANA 30.751,18 -  
GALP BADIA DE SANTA POLA 36.079,67 -  
TOTAL 128.397,40 -  
  
  
GRUP DESPESES FUNCIONAMENT I ANIMACIÓ GALP- CAPÍTOL IV  
GALP LA SAFOR 38.946,10 -  
GALP LA MARINA 36.659,79 -  
GALP LA PLANA 37.763,53 -  
GALP BADIA DE SANTA POLA 178.233,18 -  
TOTAL 291.602,60 -  
  
  
Programa 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, capítol 7  
Línia S7747000  
Denominació línia: «Ajudes inversions GALP»  
  
Mesura  
R(UE) 508/2014 Descripció  
4.1.2(art. 63) Aplicació d'estratègies de desenvolupament local participatiu. (Projectes)  
  
  
Ajudes a projectes de despeses desenvolupades dins de les EDLP: 502.308,67 -  
Ajudes a inversions GALP:  
Anualitat 2020 502.308,67 -  
Anualitat 2021 711.536,00 -  
Anualitat 2022 701.280,00 -  
Total convocatòria: 1.915.124,67 -  
  
A cadascuna de les EDLP s'assigna per a aquestes anualitats:  
  
GRUP Assignació anualitat 2020 (?) Assignació anualitat 2021(?) Assignació anualitat 2022 (?) Total  
GALP LA SAFOR 124.070,24 - 175.749,39 - 173.216,16 - 473.035,79 -  
GALP LA MARINA 116.786,77 - 165.432,12 - 163.047,60 - 445.266,49 -  
GALP LA PLANA 120.302,93 - 170.412,87 - 167.956,56 - 458.672,36 -  
GALP BADIA DE SANTA POLA 141.148,74 - 199.941,62 - 197.059,68 - 538.150,03 -  
TOTAL 502.308,67 - 711.536,00 - 701.280,00 - 1.915.124,67 -  
  
  
Bases reguladores:  
Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aprova les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017).  
Ordre 10/2019, de 27 de juny, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es modifica l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als grups d'acció local pesquera a la Comunitat Valenciana (DOGV 8583, 03.07.2019).  
Si hi haguera excedent pressupostari sobrant d'una o diverses EDLP, es podrà distribuir entre la resta d'ells de manera proporcional a l'import de projectes presentats que van quedar sense ajuda per haver consumit aqueix grup l'assignació en aqueixa convocatòria.  
L'import anual objecte de redistribució entre les altres estratègies s'imputarà als pressupostos assignats a cada estratègia per a la totalitat de la programació 2014-2020.  
Aquestes quantitats, que representen els percentatges màxims establits en la Llei 1/2015, de la dotació màxima establida en cadascun dels capítols del programa pressupostari, una vegada retret els compromisos adquirits en convocatòries anteriors, són susceptibles d'ampliació fins al % màxim pressupostat i disponible en l'exercici 2020 en la corresponent línia pressupostària.  
Els imports abans esmentats es podran incrementar sense necessitat d'una nova convocatòria en els casos i amb les condicions establides en l'art. 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat (DOGV 8592, 16.07.2019) així com en l'article 58, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Quart. Termini de presentació i models de sol·licitud  
1. El termini de presentació de sol·licituds per a les ajudes de la present convocatòria serà d'un mes des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Els formularis corresponents a aquesta convocatòria estaran disponibles en l'URL http://www.gva.es/es/proc18878  
Les sol·licituds presentades seran baremades i prioritzades segons els criteris de valoració que consten en l'EDLP dins de la qual s'executaran els projectes.  
2. Les sol·licituds i la documentació que les acompanya es presentaran preferentment en els registres dels òrgans administratius als quals es dirigisquen, i es podrà presentar també en qualsevol dels registres previstos en la legislació reguladora del procediment administratiu comú.  
  
3. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com els sol·licitants que, tot i no estar obligats a això, opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l'URL http://www.gva.es/es/proc18878   
  
Els documents que s'annexen al tràmit telemàtic hauran d'anar signats electrònicament per les persones que corresponga, segons el tipus de document de què es tracte.  
Quan els sol·licitants estiguen obligats a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics però la sol·licitud es faça de manera presencial, es requerirà a l'interessat perquè la presente electrònicament. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada la presentació telemàtica.  
  
Cinqué. Procediment de concessió i resolució  
El procediment de concessió i resolució de les ajudes serà l'establit en el capítol II de l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, pel qual s'aprova les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017), i per les modificacions introduïdes en l'Ordre 10/2019, de 27 de juny, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es modifica l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als grups d'acció local pesquera a la Comunitat Valenciana (DOGV 8583, 03.07.2019).  
  
Sisé. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, els articles 107, 108 i 109 del TFUE no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres, en virtut d'aquest reglament i de conformitat amb ell, dins de l'àmbit de l'article 42 del TFUE, i, per tant, no són aplicables als pagaments de les ajudes previstes en aquestes bases reguladores establides de conformitat amb els articles 62 i 63 del Reglament (UE) núm. 508/2014.  
  
Seté. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau  
  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria, podrà fer saber aquests fets al Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració d'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest servei en l'adreça web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/Paginas/Denan.aspx, i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del servei esmentat, que pot consultar-se en el següent URL:  
  
http://www.gva.es/downloads/publicados/PR/4-COMUNICACION\_1\_2017\_INFORMACION\_FRAUDE\_IRREGULARIDAD.pdf  
  
Huité. Règim de recursos  
La present resolució posa fi a la via administrativa i contra aquesta pot interposar-se, potestativament, un recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o impugnar-se directament davant de l'ordre jurisdiccional, mitjançant la interposició d'un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'ha disposat en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i 46.1 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 24 de gener de 2020.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8730, del 31-01-2020 (2020/815)

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convocan, de forma anticipada para el año 2020, las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los GALP en la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8730

Fecha DOGV
:   31-01-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/815

CVE


Fecha del documento
:   24-01-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convocan, de forma anticipada para el año 2020, las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los GALP en la Comunitat Valenciana. [2020/815]  
  
El Reglamento (UE) núm. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, establece las disposiciones comunes para los fondos estructurales y de inversión europeos entre los que se encuentra el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (en adelante FEMP) y sienta las bases del desarrollo local participativo, configurando los Grupos de Acción Local Pesqueros (en adelante GALP) como los instrumentos básicos a través de los cuales se implementa dicho desarrollo, mediante la elaboración y puesta en práctica de las estrategias de desarrollo local participativo (en adelante EDLP).  
El Reglamento (UE) 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, incorpora el desarrollo local como uno de los principales instrumentos para la consecución de la cuarta prioridad de la UE, que supondrá aumentar el empleo y la cohesión territorial a través de la promoción del crecimiento económico, la inclusión social, la creación de empleo y el apoyo a la empleabilidad y la movilidad en el trabajo en las comunidades de pesca y la acuicultura, incluida la diversificación de las actividades en el marco del respeto de la pesca y otros sectores de la economía marítima.  
La Comunitat Valenciana tiene atribuidas competencias en ordenación del sector pesquero y de la acuicultura, siendo la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica la competente para la tramitación de las ayudas comunitarias en esta materia.  
La Orden 20/2017, de 21 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural aprueba las bases reguladoras de las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los GALP en la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017).  
La Orden 10/2019, de 27 de junio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica por la que se modifica la Orden 20/2017, de 21 de julio (DOGV 8583, 03.07.2019).  
El Convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural y los Grupos de Acción Local de Pesca para la aplicación de la EDLP en el marco del FEMP 2014-2020, establece las condiciones y obligaciones asumidas por los GALP como entidad colaboradora de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural en la aplicación, gestión y control de las ayudas que se tramitan para el desarrollo de las EDLP.  
El Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat para 2020 incluye, el programa presupuestario 714.10, Ordenación y mejora de la producción pesquera, a través de las siguientes líneas: S8187000, «Ayudas gastos funcionamiento GALP y proyectos de gastos desarrollados dentro de la EDLP», capítulo IV y S7747000, «Ayudas inversiones GALP», capítulo VII, con una dotación máxima de 1.133.000,00 - correspondientes al capítulo IV y 1.800.000,00 - correspondientes al capítulo VII.  
Los artículos 40 y 41 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, establecen que podrán tramitarse anticipadamente, dentro de los límites porcentuales establecidos en el artículo 40, los expedientes de gasto por subvenciones a cargo de los capítulos IV y VII, siempre que estos estén recogidos en los anexos de transferencias incluidos en el proyecto de la Ley de presupuestos para el siguiente ejercicio.  
Asimismo, de acuerdo con lo establecido en dichos artículos de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el gasto que se impute a cada uno de los ejercicios posteriores no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito inicial a que corresponda la operación, en el ejercicio inmediato siguiente, el 70 %, en el segundo ejercicio, el 60 % y en el tercero y cuarto, el 50 %.  
En el caso de cada una de las líneas del programa presupuestario 714.10, Ordenación y mejora de la producción pesquera, los importes máximos globales que se señalan, son el resultado de la diferencia entre el saldo disponible, una vez aplicada la dotación máxima correspondiente a la convocatoria anticipada según los artículos 40 y 41 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y los compromisos ya adquiridos para cada anualidad en las convocatorias anteriores. Así, los importes máximos que se van a convocar en cada una de las líneas son:  
420.000,00 - correspondientes a la línea S81887 capítulo IV   
502.308,67 - correspondientes a la línea S7747, capítulo VII.  
Estas cantidades son susceptibles de ampliación hasta el % máximo presupuestado y disponible en el ejercicio 2020 en la correspondiente línea presupuestaria. Los importes antes mencionados se podrán incrementar sin necesidad de una nueva convocatoria en los casos y con las condiciones establecidas en el art. 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat (DOGV 8592, 16.07.2019) así como en el artículo 58, del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
De conformidad con lo previsto en el artículo 56 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, en la tramitación anticipada de concesión de subvenciones podrá llegarse al momento procedimental inmediatamente anterior al de la resolución de concesión, y tendrá que constar en todos los trámites del procedimiento de los cuales tenga conocimiento la ciudadanía, que la convocatoria se realiza por una cuantía total máxima estimada y que la concesión estará condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico siguiente, de crédito adecuado y suficiente. Establece, asimismo, la referida Orden de 26 de septiembre de 1994 que todos los actos dictados en los expedientes de gasto anticipado regulados por la misma se entenderán condicionados al hecho de que, al dictar resolución definitiva de la concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias, de hecho y de derecho, existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.  
Asimismo, se prevé, en el artículo 56 del citado reglamento, la facultad, reservada al órgano gestor, de aplicar a la convocatoria tramitada anticipadamente, y sin necesidad de una nueva convocatoria, la cantidad que aprobada en la Ley de presupuestos resulte superior a la estimada que se haya hecho figurar en la convocatoria anticipada.  
La presente convocatoria queda sometida, en lo que proceda, a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y al Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, y la normativa autonómica establecida en los artículos 40, 41, 159.3, 165, 166 y 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Por todo ello y en virtud del artículo 160.4 de la Ley de 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector publico instrumental y de subvenciones, y vista la propuesta de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, órgano directivo que tiene atribuidas entre otras, las funciones relativas a la ejecución de la Política Pesquera Común, así como la gestión del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca y haciendo uso de las competencias conferidas, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito  
1. Convocar de forma anticipada para el ejercicio 2020 las ayudas destinadas a proyectos de inversión desarrollados en las EDLP aprobadas por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, reguladas por la Orden 20/2017, de 21 de julio, de 2017, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los GALP en la Comunitat Valenciana para la prioridad 4 (DOGV 8099, 04.08.2017).  
2. Convocar de forma anticipada para el ejercicio 2020 las ayudas destinadas a los costes de funcionamiento y animación de los GALP y a proyectos de gastos desarrollados dentro de las EDLP, reguladas por la Orden 20/2017, de 21 de julio, por las modificaciones introducidas en la Orden 10/2019, de 27 de junio, y por el Convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural y los Grupos de Acción Local de Pesca para la aplicación de la EDLP en el marco del FEMP 2014-2020, que establece las condiciones y obligaciones asumidas por los GALP como entidad colaboradora de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural en la aplicación, en la gestión y control de las ayudas que se tramitan para el desarrollo de las EDLP.  
  
Objetivo Medida  
R(UE) 508/2014 Descripción  
4.1 4.1.2 (art. 62 1d y art. 63) Aumentar el empleo y la cohesión territorial  
  
  
Segundo. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios las personas físicas o jurídicas, de carácter público o privado, y agrupaciones constituidas como GALP, que desarrollen proyectos integrados en el EDLP y que contribuyan a alcanzar uno o varios de los objetivos previstos en el artículo 5.1 de la presente orden, en el ámbito territorial del GALP, en la Comunitat Valenciana.  
Los GALP podrán ser beneficiarios y llevar a la práctica proyectos de conformidad con la EDLP, de acuerdo con el apartado 4 del artículo 34 del capítulo II del Reglamento 1303/2013.  
Los GALP podrán ser beneficiarios de ayudas destinadas a los gastos de funcionamiento y animación, para la puesta en práctica de su estrategia.  
  
Tercero. Financiación de las ayudas  
Las ayudas reguladas en la presente convocatoria estarán financiadas por el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP) y la Generalitat Valenciana en los porcentajes y con las intensidades de ayuda que se determinen en el Reglamento (UE) 508/2014 del parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.  
Las subvenciones reguladas en las disposiciones de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, citadas en este apartado y gestionadas por la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, se concederán, en el ejercicio 2020, con cargo a las líneas de subvención y por los importes globales máximos que se señalan, de acuerdo al Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020, con cargo a programa presupuestario 714.10, Ordenación y mejora de la producción pesquera, que incluye las siguientes líneas:  
  
Programa 714.10, Ordenación y mejora de la producción pesquera, capítulo 4  
Línea S8187000  
Denominación línea: «Ayuda gastos de funcionamiento GALP y proyectos de gastos desarrollados dentro de las EDLP»  
  
Medida R(UE) 508/2014 Descripción  
4.1.2 (art. 62 1b,d) Aplicación de estrategias de desarrollo local participativo. Costes de funcionamiento y animación de los GALP.  
  
  
Para la anualidad 2020 el Importe global máximo es 420.000,00 - que se distribuye en 128.397,40 - para proyectos de gastos desarrollados dentro de la EDLP y 291.602,60 - para gastos de funcionamiento y animación.  
A cada una de las EDLP se asigna para esta anualidad:  
  
GRUPO PROYECTOS DE GASTO DESARROLLADOS DENTRO DE LAS EDLP- CAPÍTULO IV  
GALP LA SAFOR 31.714,16 -  
GALP LA MARINA 29.852,40 -  
GALP LA PLANA 30.751,18 -  
GALP BAHÍA DE SANTA POLA 36.079,67 -  
TOTAL 128.397,40 -  
  
  
GRUPO GASTOS FUNCIONAMIENTO Y ANIMACIÓN GALP- CAPÍTULO IV  
GALP LA SAFOR 38.946,10 -  
GALP LA MARINA 36.659,79 -  
GALP LA PLANA 37.763,53 -  
GALP BAHÍA DE SANTA POLA 178.233,18  
TOTAL 291.602,60 -  
  
  
Programa 714.10, Ordenación y mejora de la producción pesquera, capítulo 7  
Línea S7747000  
Denominación línea: «Ayudas inversiones GALP»  
  
Medida  
R(UE) 508/2014 Descripción  
4.1.2(art. 63) Aplicación de estrategias de desarrollo local participativo.(Proyectos)  
  
  
Ayudas a proyectos de gastos desarrollados dentro de las EDLP: 502.308,67 -  
Ayudas a inversiones GALP:  
Anualidad 2020 502.308,67 -  
Anualidad 2021 711.536,00 -  
Anualidad2022 701.280,00 -  
Total convocatoria: 1.915.124,67 -  
  
A cada una de las EDLP se asigna para estas anualidades:  
  
GRUPO Asignación anualidad 2020 (?) Asignación anualidad 2021(?) Asignación anualidad 2022 (?) Total  
GALP LA SAFOR 124.070,24 - 175.749,39 - 173.216,16 - 473.035,79 -  
GALP LA MARINA 116.786,77 - 165.432,12 - 163.047,60 - 445.266,49 -  
GALP LA PLANA 120.302,93 - 170.412,87 - 167.956,56 - 458.672,36 -  
GALP BAHÍA DE SANTA POLA 141.148,74 - 199.941,62 - 197.059,68 - 538.150,03 -  
TOTAL 502.308,67 - 711.536,00 - 701.280,00 - 1.915.124,67 -  
  
  
Bases reguladoras:  
Orden 20/2017, de 21 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural aprueba las bases reguladoras de las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los GALP en la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017).  
Orden 10/2019, de 27 de junio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se modifica la Orden 20/2017, de 21 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los grupos de acción local pesquera en la Comunitat Valenciana (DOGV 8583, 03.07.2019).  
Si hubiera excedente presupuestario sobrante de una o varias EDLP se podrá distribuir entre el resto de ellos de modo proporcional al importe de proyectos presentados que quedaron sin ayuda por haber consumido ese grupo la asignación en esa convocatoria.  
El montante anual objeto de redistribución entre las demás estrategias se imputará a los presupuestos asignados a cada estrategia para la totalidad de la programación 2014-2020.  
Estas cantidades, que representan los porcentajes máximos establecidos en la Ley 1/2015 de la dotación máxima establecida en cada uno de los capítulos del programa presupuestario, una vez retraído los compromisos adquiridos en convocatorias anteriores, son susceptibles de ampliación hasta el % máximo presupuestado y disponible en el ejercicio 2020 en la correspondiente línea presupuestaria.  
Los importes antes mencionados se podrán incrementar sin necesidad de una nueva convocatoria en los casos y con las condiciones establecidas en el art. 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat (DOGV 8592, 16.07.2019) así como en el artículo 58, del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Cuarto. Plazo de presentación y modelos de solicitud.  
1. El plazo de presentación de solicitudes para las ayudas de la presente convocatoria será de un mes desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Los formularios correspondientes a esta convocatoria estarán disponibles en la siguiente URL: http://www.gva.es/es/proc18878   
Las solicitudes presentadas serán baremadas y priorizadas según los criterios de valoración que consten en la EDLP dentro de la cual se ejecutarán los proyectos.  
2. Las solicitudes y la documentación que las acompaña se presentarán preferentemente en los registros de los órganos administrativos a los que se dirijan, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común.  
3. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL: http://www.gva.es/es/proc18878   
Los documentos que se anexen al trámite telemático deberán ir firmados electrónicamente por las personas que proceda, según el tipo de documento de que se trate.  
Cuando los solicitantes estén obligados a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos pero la solicitud se haga de forma presencial se requerirá al interesado para que la presente de forma electrónica. A estos efectos se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la presentación telemática.  
  
Quinto. Procedimiento de concesión y resolución  
El procedimiento de concesión y resolución de las ayudas será el establecido en el capítulo II de la Orden 20/2017, de 21 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural aprueba las bases reguladoras de las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los GALP en la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017) y por las modificaciones introducidas en la Orden 10/2019, de 27 de junio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se modifica la Orden 20/2017, de 21 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para proyectos desarrollados dentro de las estrategias de desarrollo local participativo aprobadas a los grupos de acción local pesquera en la Comunitat Valenciana (DOGV 8583, 03.07.2019).  
  
Sexto. Requisitos de notificación, comunicación o exención.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 del Reglamento (UE) núm. 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, los artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud de, y de conformidad con dicho reglamento dentro del ámbito del artículo 42 del TFUE, y por lo tanto no son aplicables a los pagos de las ayudas previstas en las presentes bases reguladoras establecidas de conformidad con los artículos 62 y 63 del Reglamento (UE) núm. 508/2014.  
  
Séptimo. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración de Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web: http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/Paginas/Denan.aspx, y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado Servicio, que puede consultarse en la siguiente URL:  
http://www.gva.es/downloads/publicados/PR/4-COMUNICACION\_1\_2017\_INFORMACION\_FRAUDE\_IRREGULARIDAD.pdf  
  
Octavo. Régimen de recursos  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia climática y Transición Ecológica en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y 46.1 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 24 de enero de 2020.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollá Herrera.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML