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Sumari del DOGV 2573, del 25-08-1995 (1995/835900)

RESOLUCIÓ de 4 de maig de 1995, de la Secretaria General de la Conselleria d'Administració Pública, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre el Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient i la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Comunitat Valenciana sobre actuacions del Pla Nacional de Sanejament i Depuració d'Aigües Residuals Urbanes.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   2573

Data del DOGV
:   25-08-1995

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1995/835900

CVE


Data del document
:   04-05-1995

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIó de 4 de maig de 1995, de la Secretaria General de la Conselleria d'Administració Pública, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre el Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient i la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Comunitat Valenciana sobre actuacions del Pla Nacional de Sanejament i Depuració d'Aigües Residuals Urbanes.  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient i la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Comunitat Valenciana, el dia 27 de febrer de 1995, un conveni sobre actuacions del Pla Nacional de Sanejament i Depuració d'Aigües Residuals Urbanes, i en compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0212/95, i que figura com a annex d'aquesta resolució.  
València, 4 de maig de 1995.- El secretari general de la Conselleria d'Administració Pública.  
Conveni entre el Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient i la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Comunitat Valenciana, sobre actuacions del Pla Nacional de Sanejament i Depuració Aigües Residuals Urbanes.   
Madrid, 27 de febrer de 1995  
REUNITS:  
D'una banda, el Sr. Josep Borrell Fontelles, ministre d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient, que intervé en representació del Ministeri.  
D'altra banda, el Sr. Eugenio Burriel de Orueta, conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Comunitat Valenciana.  
EXPOSEN:  
Primer  
El Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient, en virtut del Reial Decret 1.671/1993, de 24 de setembre, encomana a la Secretaria d'Estat de Medi Ambient i Habitatge l'impuls i la coordinació d'actuacions integrades per a la protecció del medi ambient, i en particular la gestió del domini públic hidràulic.  
Segon  
La Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, actua d'acord amb les competències que en matèria de proveïment d'aigües i sanejament ha assumit la Comunitat Valenciana, en virtut del seu Estatut d'Autonomia, en l'article 31.13.  
Tercer  
A fi de complir la Directriu Comunitària 91/271 sobre mesures de depuració de les aigües residuals urbanes, que al capdavall dóna termini per a abans de l'any 2005 fins i tot als municipis de menys de 2.000 habitants-equivalents per a disposar de tractament adequat, el Consell de Ministres el dia 17 de febrer de 1995 va aprovar el Pla Nacional de Sanejament i Depuració Aigües Residuals, amb una estimació de cost de vora l'1,9 bilions de pessetes.  
Quart  
Per al compliment del present Pla, les actuacions que s'arrepleguen en els annexos del conveni s'hauran d'executar conformement a la normativa de les comunitats autònomes i a l'estatal en la matèria, cosa que requerirà una estreta coordinació amb els municipis afectats, tenint en compte la distribució de competències en aquesta matèria.  
Clàusules  
Primera. Objecte del conveni  
Establir les condicions bàsiques per a la col·laboració entre el Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient i la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Comunitat Valenciana en el finançament de la redacció de projectes i execució d'obres que s'especifiquen en els annexos, segons estableix el Pla Nacional de Sanejament i Depuració Aigües Residuals Urbanes 1995-2005, aprovat pel Consell de Ministres el 17 de febrer de 1995, amb una estimació del cost total de les obres que s'han d'emprendre en la Comunitat Valenciana que ascendeix a 157.790 milions de pessetes.  
Segona. Finançament  
El Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient, amb caràcter complementari de les inversions municipals i autonòmiques corresponents, es compromet a aportar, durant el període de vigència del Pla, el 25 per cent del cost d'aquest, a càrrec del seu pressupost o canalitzant recursos del Fons de Cohesió a projectes de les comunitats autònomes, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries de cada any.  
Tercera. Desenvolupament del conveni  
1. El Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient es compromet a finançar les obres declarades d'interés general amb posterioritat al reial decret de traspasos en la matèria, tal com s'arreplega en l'annex I.  
2. El Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient, en el marc de l'acord adoptat pel Consell de Política Fiscal i Financera del dia 21 de novembre de 1994 es compromet a presentar al Fons de Cohesió projectes gestionats per les comunitats autònomes que resulten conformes al Pla Nacional de Sanejament i Depuració Aigües Residuals Urbanes i als requeriments compresos en el Reglament (CE) número 1.164/94, del Consell, de 16 de maig, pel qual crea aquest Fons i en els annexos a de la Decisió de la Comissió Europea. Tals projectes inclosos en l'annex II s'hauran de presentar en la Secretaria d'Estat de Medi Ambient i Habitatge, abans del 15 de febrer de cada any, als efectes de la seua presentació a la Comissió de la Unió Europea.  
Els projectes de l'annex II presentats al Fons de Cohesió i triats per la Comissió de la Unió Europea per a aquest finançament seran objecte d'un acord específic entre les parts d'aquest conveni i el Ministeri d'Economia i Hisenda. Aquest acord té la finalitat exclusiva de garantir el necessari seguiment financer i la responsabilitat de les administracions davant del Fons de Cohesió.  
La Comunitat Valenciana es compromet, per a aquells projectes que siguen subvencionats pel Fons de Cohesió, a seguir el que preceptua el Reglament (CE) número 1.164/94, del Consell, de 16 de maig, pel qual crea aquest Fons, i, en particular, en allò referent a la devolució de les quantitats que pogueren haver estat abonades de forma no escaient per error o per incompliment del que s'estipulava en la decisió corresponent.  
De les actuacions recollides en l'annex II que no resulten seleccionades pel Fons de Cohesió, la Comunitat Valenciana podrà proposar abans del 30 de juny de cada any projectes a cofinançar a càrrec dels crèdits del pressupost estatal que dins del capítol de transferències de capital estiguen assignades a la Direcció General de Qualitat de les Aigües.  
Quarta. Requisits de les actuacions  
La Comunitat Valenciana es compromet a aprovar, o a adequar-lo si ja el tenia, abans del 31 de desembre de 1995, el seu Pla Regional de Depuració i a executar-lo conformement a les seues previsions i disponibilitats pressupostàries.  
Cinquena. Comissió Bilateral de Seguiment  
Es constituirà una Comissió Bilateral de Seguiment d'aquest conveni, que es reunirà si més no una volta al trimestre i quan una de les parts ho sol·licite.  
La Comissió, la formaran aquestes membres:  
Presidents: el director general de Qualitat de les Aigües del Ministeri d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient i el director general d'Obres Públiques de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
Vocals: dos representants de la Secretaria d'Estat de Medi Ambient i Habitatge i dos representants de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports; un d'ells farà de secretari, en torns rotatius de sis mesos.  
Així mateix, podran designar-se suplents dels membres de la Comissió quan els seus titulars no hi puguen assistir, i a les seues reunions es podran convocar, de comú acord entre les parts, representants dels ajuntaments afectats i els tècnics que la Comissió Bilateral de Seguiment considere convenient, segons els temes que s'hi hagen de tractar.  
Les funcions de la Comissió seran les següents:  
a) Conéixer les disponibilitats pressupostàries d'ambdues parts i dels compromisos adquirits per cada una d'elles per al finançament del present conveni i efectuar el seguiment corresponents, i també proposar als òrgans competents la programació anual corresponent.  
b) Analitzar els projectes sobre els quals s'actuarà.  
c) Interpretar, en cas de dubte, el contingut del present Conveni i, en conseqüència, proposar les decisions oportunes sobre les variacions o canvis aconsellables en l'execució de cada un dels projectes o obres.  
d) El seguiment del programa d'actuacions del conveni per a proposar a les respectives administracions les variacions que es consideren necessàries. Amb aquesta finalitat, l'òrgan competent de la Comunitat Valenciana informarà trimestralment als membres de la Comissió de l'evolució dels projectes i de les obres en execució.  
Sisena. Incidències en les actuacions  
La supressió d'algun dels projectes previstos o l'addició d'altres distints als ressenyats, a iniciativa de la comunitat autònoma, es comunicarà a la Comissió Bilateral de Seguiment, i en cap cas podrà comportar variació en la quantia ni en el percentatge de participació establert.  
Durant el període de vigència del Pla s'actualitzarà cada any, abans del 30 de novembre, el contingut dels annexos, als efectes dels projectes corresponents al següent exercici.  
Setena. Naturalesa del conveni  
El present conveni té naturalesa administrativa, i en la seua interpretació i en el seu desenvolupament regeix l'ordenament jurídic administratiu, amb expressa submissió de les parts a la jurisdicció contenciosa administrativa en els termes que estableix l'article 8.3 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En tot cas, amb caràcter supletori, hom s'ajustarà al que disposa el vigent text articulat de la Llei de Contractes de l'Estat i el seu Reglament.  
Vuitena. Vigència del conveni  
El present conveni entrarà en vigor a partir de la data de la seua formalització i acabarà en la data d'acabament del Pla Nacional de Sanejament i Depuració d'Aigües Residuals Urbanes previst per a la Comunitat Valenciana.  
Novena. Causes d'extinció  
El present conveni s'extingirà per les causes següents, a més de per la causa prevista en la clàusula anterior:  
a) Si resulta impossible la realització de les actuacions objecte d'aquest conveni.  
b) Si al llarg del període de durada d'aquest es produeixen circumstàncies que facen impossible o innecessària la realització de les actuacions.  
Deu. Publicació del conveni  
El present conveni es publicarà en el Butlletí Oficial de l'Estat i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El ministre d'Obres Públiques, Transports i Medi Ambient,  
Josep Borrell Fontelles  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,  
Eugenio Burriel de Orueta



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Sumario DOGV 2573, del 25-08-1995 (1995/835900)

RESOLUCIÓN de 4 de mayo de 1995, de la Secretaría General de la Conselleria de Administración Pública, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana sobre actuaciones del Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2573

Fecha DOGV
:   25-08-1995

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1995/835900

CVE


Fecha del documento
:   04-05-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIóN de 4 de mayo de 1995, de la Secretaría General de la Conselleria de Administración Pública, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana sobre actuaciones del Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas.   
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y la Consejería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana, el día 27 de febrero de 1995, un convenio sobre actuaciones del Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios, con el número 0212/95, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 4 de mayo de 1995.- El secretario general de la Conselleria de Administración Pública.  
Convenio entre el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y la Consejeria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana sobre actuaciones del plan nacional de saneamiento y depuración de aguas residuales urbanas.  
Madrid, 27 de febrero de 1995  
REUNIDOS:  
De una parte, el Sr. José Borrell Fontelles, ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, interviene en representación de este Ministerio.  
De otra parte, el Sr. Eugenio Burriel de Orueta, Consejero de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana.  
EXPONEN:  
Primero  
El Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, en virtud del Real Decreto 1.671/1993, de 24 de septiembre, encomienda a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, el impulso y coordinación de actuaciones integradas para la protección del medio ambiente, y en particular la gestión del dominio público hidráulico.  
Segundo  
La Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes actúa de acuerdo con las competencias que en materia de abastecimiento de aguas y saneamiento ha asumido la Comunidad Valenciana, en virtud de su Estatuto de Autonomía, en el artículo 31.13.  
Tercero  
Que a fin de cumplimentar la Directiva Comunitaria 91/271 sobre medidas de depuración de las aguas residuales urbanas, que en definitiva emplaza antes del aÑo 2.005 a los municipios de incluso menos de 2000 habitantes-equivalentes, a disponer de tratamiento adecuado, el Consejo de Ministros de fecha 17 de febrero de 1995, aprobó el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales, y cuya estimación de coste asciende a cerca de 1,9 billones de pesetas.  
Cuarto  
Que para el cumplimiento del presente Plan, las actuaciones que se recogen en los anexos del presente convenio, se deberán ejecutar conforme a la normativa de las comunidades autónomas y estatal en la materia, lo que requerirá una estrecha coordinación con los municipios afectados, teniendo en cuenta la distribución de competencias en esta materia.  
Cláusulas  
Primera. Objeto del convenio  
Establecer las condiciones básicas para la colaboración entre el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y la Consejería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana en la financiación de la redacción de proyectos y ejecución de obras que se relacionan en los anexos, según lo establecido en el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas 1995-2005, aprobado por el Consejo de Ministros el 17 de febrero de 1995, y cuya estimación de coste total a acometer en la comunidad autónoma asciende a 157.790 millones de pesetas.  
Segunda. Financiación  
El Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente con carácter complementario de las inversiones municipales y autonómicas correspondientes, se compromete a aportar, durante el periodo de vigencia del Plan el 25 por ciento del coste del mismo, con cargo a su presupuesto o canalizando recursos del Fondo de Cohesión a proyectos de las comunidades autónomas, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias de cada aÑo.  
Tercera. Desarrollo del convenio  
1. El Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente se compromete, en su caso, a financiar las obras declaradas de interés general con posterioridad al real decreto de traspasos en la materia, tal como se recoge en el anexo I.  
2. El Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, en el marco del acuerdo adoptado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera de 21 de noviembre de 1994 se compromete a presentar al Fondo de Cohesión proyectos gestionados por las comunidades autónomas que resulten conformes al Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas y a los requerimiento comprendidos en el Reglamento (CE) núm. 1.164/94, del Consejo, de 16 de mayo, por el que se crea dicho Fondo y en los anexos a la decisión de la Comisión Europea. Tales proyectos incluidos en el anexo II deberán ser presentados en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, antes del 15 de febrero de cada aÑo, a los efectos de su presentación a la Comisión de la Unión Europea.  
Los proyectos del anexo II presentados al Fondo de Cohesión y elegidos por la Comisión de la Unión Europea para tal financiación, serán objeto de un acuerdo específico entre las partes de este convenio y el Ministerio de Economía y Hacienda. Dicho acuerdo tiene la finalidad exclusiva de garantizar el necesario seguimiento financiero y la responsabilidad de las administraciones frente al Fondo de Cohesión.  
La Comunidad Valenciana se compromete, para aquellos proyectos que sean subvencionados por el Fondo de Cohesión, a seguir lo preceptuado en el Reglamento (CE) núm. 1.164/94, del Consejo, de 16 de mayo por el que se crea dicho Fondo y en los anexos a la decisión de la Comisión de la Unión Europea, y en particular en lo referente a la devolución de las cantidades que pudieran haber sido abonadas indebidamente por error o por incumplimiento de lo estipulado en la decisión correspondiente.  
De las actuaciones recogidas en el anexo II que no resulten seleccionadas por el Fondo de Cohesión, la Comunidad Valenciana, podrá proponer antes del 30 de junio de cada aÑo, proyectos a cofinanciar en su caso con cargo a los créditos del Presupuesto estatal que dentro del capítulo de transferencias de capital, estén asignadas a la Dirección General de Calidad de las Aguas.  
Cuarta. Requisitos de las actuaciones  
La Comunidad Valenciana se compromete a aprobar o a adecuar si ya lo tuviere, antes del 31 de diciembre de 1995, su Plan Regional de Depuración y a ejecutarlo conforme a sus previsiones y disponibilidades presupuestarias.  
Quinta. Comisión Bilateral de Seguimiento  
Se constituirá una Comisión Bilateral de Seguimiento de este convenio, que se reunirá al menos una vez al trimestre y, en su caso, cuando una de las partes lo solicite.  
La Comisión estará formada por los siguientes miembros:  
Presidentes: el director general de Calidad de las Aguas del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente y el director general de Obras Públicas de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana.  
Vocales: dos representantes de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Vivienda y dos representantes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, actuando uno de ellos de secretario, en turnos rotativos de seis meses.  
Asimismo, podrán designarse suplentes de los miembros de la Comisión cuando sus titulares no puedan asistir, y a sus reuniones podrán convocarse, de común acuerdo entre las Partes, representantes de los ayuntamientos afectados y aquellos técnicos que la Comisión Bilateral de Seguimiento juzgue conveniente, según los temas que se haya de tratar.  
Las funciones de la Comisión serán las siguientes:  
a) Conocer las disponibilidades presupuestarias de ambas partes y de los compromisos adquiridos por cada una de ellas para la financiación del presente convenio y efectuar el seguimiento correspondiente, así como proponer a los órganos competentes la programación anual correspondiente.  
b) Analizar los proyectos sobre los que se va a actuar.  
c) Interpretar, en caso de duda, el contenido del presente convenio y, en consecuencia, proponer las decisiones oportunas acerca de las variaciones o cambios aconsejables en la ejecución de cada uno de los proyecto u obras.  
d) El seguimiento del programa de actuaciones del convenio proponiendo a las respectivas administraciones las variaciones que se consideren precisas. A tal efecto, el órgano competente de la Comunidad Valenciana informará trimestralmente a los miembros de la Comisión de la evolución de los proyectos y de las obras en ejecución.  
Sexta. Incidencias en las actuaciones  
La supresión de alguno de los proyectos previstos o la adición de otros distintos a los reseÑados, a iniciativa exclusiva de la comunidad autónoma, se comunicará a la Comisión Bilateral de Seguimiento, y en ningún caso podrá suponer variación en la cuantía ni en el porcentaje de participación establecido.  
Durante el período de vigencia del Plan se actualizará cada aÑo, antes del 30 de noviembre, el contenido de los anexos, a efectos de los proyectos correspondientes al siguiente ejercicio.  
Séptima. Naturaleza del convenio  
El presente convenio tiene naturaleza administrativa, rigiendo en su interpretación y desarrollo el ordenamiento jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contenciosa administrativa en los términos que establece el artículo 8.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En todo caso, con carácter supletorio, se estará a lo dispuesto en el vigente texto articulado de la Ley de Contratos del Estado y su reglamento.  
Octava. Vigencia del Convenio  
El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de su formalización y terminará en la fecha de finalización del Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas previsto para la Comunidad Valenciana.  
Novena. Causas de Extinción  
El presente convenio se extinguirá, además de la prevista en la cláusula anterior, por las siguientes causas:  
a) Si resultase imposible la realización de la actuaciones objeto de este convenio.  
b) Si a lo largo del periodo de duración del mismo se produjesen circunstancias que hicieran imposible o innecesaria la realización de las actuaciones.  
Diez. Publicación del convenio  
El presente convenio se publicará en el Boletín Oficial del Estado y en el BDiari Oficial de la Generalitat Valencaina.  
El ministro de Obras Públicas, Transporte y Medio Ambiente,  
JOSÉ BORRELL FONTELLES  
El conseller de Obras Púbilcas, Urbanismo y Transportes,  
EUGENIO L. BURRIEL DE ORUETA



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