Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5055, del 22-07-2005 (2005/8602)

ORDE de 7 de juliol de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula la concessió d'ajudes a les organitzacions professionals agràries.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5055

Data del DOGV
:   22-07-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/8602

CVE


Data del document
:   07-07-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [organització de les professions](javascript:void(0))
    * [agrupació de productors agraris](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))

ORDE de 7 de juliol de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula la concessió d'ajudes a les organitzacions professionals agràries. [2005/X8602]
  
Les organitzacions professionals agràries despleguen a la Comunitat Valenciana activitats i presten servicis que reforcen l'acció del Govern Valencià a favor de l'interés agrari valencià. El suport institucional que han rebut estes organitzacions ha redundat en la seua implantació i consolidació, i això ha contribuït a la professionalització de l'agricultura valenciana i a la vertebració del col·lectiu agrari.
  
Per mitjà de l'Orde de 27 de març de 1996, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, es va regular la concessió d'ajudes a les organitzacions professionals agràries amb presència en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana com a entitats representatives dels interessos generals dels agricultors.
  
L'experiència recollida en el temps transcorregut fins a l'actualitat, en què les organitzacions professionals agràries han rebut ajudes per diversos conceptes, ha posat de manifest la necessitat de realitzar modificacions en la seua regulació de manera que s'aconseguisca la major eficàcia en la seua aplicació a les finalitats establides i, així mateix, s'aconseguisca major eficàcia en l'ús dels fons públics.
  
En les distintes lleis de pressupostos aprovades per les Corts Valencianes s'han establit els crèdits existents i, així mateix, han establit anualment la problemàtica sobre la qual s'actua, els objectius i les línies d'actuació per aconseguir els objectius, la qual cosa constituïx el Pla Estratègic que s'assenyala en l'article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Per tot això,
  
ORDENE
  
Article primer. Objecte
  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació concedirà subvencions a les organitzacions professionals agràries per a la seua consolidació i per a la contribució a la professionalització de l'agricultura valenciana i a la vertebració del col·lectiu agrari.
  
Article segon. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes regulades en esta orde les organitzacions professionals agràries amb presència en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, com a entitats representatives dels interessos generals dels agricultors, que tinguen com a mínim àmbit territorial provincial. No es consideraran com a tals, en conseqüència, els sindicats de treballadors per compte d'altri, encara limitats al sector agrari, i d'acord amb allò que s'establix en esta orde.
  
Article tercer. Sol·licituds i concessió de les ajudes
  
La sol·licitud d'ajuda es dirigirà a la Sotssecretaria de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació acompanyada de la documentació i en els terminis que s'establixen en la present orde.
  
A la sol·licitud s'adjuntarà la memòria detallada de la destinació objecte de la subvenció sol·licitada que s'ajustarà al que s'establix en l'article tercer, així com acreditació de la representació del sol·licitant i relació dels membres dels seus òrgans directius i executius en el moment de la sol·licitud.
  
El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà l'1 de gener i serà de tres mesos. L'eficàcia d'estes sol·licituds i la vigència de les ajudes en l'exercici pressupostari estaran condicionades a l'existència de crèdit i a la publicació administrativa de l'import global màxim destinat a estes ajudes en l'exercici.
  
A la sol·licitud, per a la seua aplicació en la distribució de les ajudes, s'adjuntarà la documentació següent:
  
a) Certificat emés per entitat bancària sobre les quotes pagades pels afiliats de l'organització a través seu.
  
b) Declaració en què constarà el nombre de seus obertes a la data d'entrada en vigor de la present orde, tant si són propietat de l'organització o en règim de lloguer, en cessió per organisme públic, amb horari fix i continuat.
  
c) Declaració sobre la plantilla de l'organització i qualificació dels treballadors, referida a la data d'entrada en vigor d'esta disposició; caldrà adjuntar-hi els documents acreditatius corresponents (TC1 i TC2).
  
El falsejament de les dades donarà lloc a la causa de reintegrament establit en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Les entitats sol·licitants hauran de justificar el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, de conformitat amb l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
El procediment de la concessió de les subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, i el criteri per a la distribució de les ajudes serà el nombre d'afiliats, el nombre de seus, la plantilla de l'organització, la qualificació del personal i l'interés i concordança de les accions proposades amb l'acció pública en matèria agrària.
  
Als efectes d'esta orde, es considerarà seu aquella oficina oberta amb un determinat horari fix i continuat, en immoble en règim de propietat, en lloguer o en cessió d'ús per organisme públic.
  
Correspon al conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació la resolució dels expedients a proposta de la Sotssecretaria, òrgan competent per a l'ordenació i la instrucció, i d'acord amb la proposta d'una comissió integrada pel sotssecretari, el cap del Servici de Relacions Agràries i el cap del Servici de Promoció Comarcal.
  
S'establix un termini de 6 mesos per a resoldre i notificar la resolució dictada en relació amb les sol·licituds, comptadors a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. S'entendran desestimades les subvencions no resoltes de forma expressa.
  
La modificació de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució.
  
Article quart. Destinació de les ajudes
  
Seran objecte de les ajudes les despeses següents de les organitzacions professionals agràries:
  
1. Despeses ordinàries de funcionament.
  
Despeses de personal, incloses aquelles quantitats abonades en concepte de seguretat social.
  
Despeses ordinàries de funcionament com ara aigua, electricitat, telefonia i conservació corresponent als immobles pertanyents a l'organització, utilitzats com a oficines i centres administratius de l'organització, incloses, si és el cas, les despeses d'arrendament i contribució urbana.
  
La subvenció podrà ser fins del 50 per cent de les despeses incloses en este apartat 1.
  
En tot cas, la subvenció total a pagar per les ajudes incloses en este apartat 1 de despeses ordinàries de funcionament no podrà ser superior al 30 per cent de la subvenció concedida a l'organització a càrrec de la línia codi T0196000 del programa 711.10.
  
2. Activitats d'informació i representació agrària.
  
Es consideraran com a tals la celebració de jornades, assemblees i congressos, la realització de conferències i xarrades de caràcter agrari, l'edició de material de divulgació agrària i la seua distribució i la concurrència a exposicions i fires.
  
La subvenció per a estos tipus d'activitats seran fins d'un màxim del 50 per cent del cost. Quan es tracte de concurrència a fires seran subvencionable els costos corresponents al pavelló o estand, i la subvenció podrà ser fins del 100 per cent en el cas de fires de caràcter nacional o internacional i se celebren a la Comunitat Valenciana. Només es consideraran els costos corresponents a persones i mitjans externs a l'organització.
  
En el cas de celebració de conferències i xarrades de caràcter agrari, quan es realitze amb mitjans propis de l'organització, s'atorgarà una subvenció de 240 euros per conferència o xarrada. En tot cas, la subvenció total a pagar per esta modalitat d'ajuda no podrà ser superior al 15 per cent de la subvenció concedida a l'organització a càrrec de la línia codi T0196000, del programa 711.10.
  
En el cas de jornades fora de la Comunitat Valenciana, la subvenció per esta modalitat d'ajuda no podrà ser superior al 20 per cent de la subvenció concedida a l'organització a càrrec de la línia codi T0196000, del programa 711.10.
  
3. Adquisició de bibliografia no inventariable i subscripció a revistes de caràcter agrari.
  
La subvenció serà com a màxim del 70 per cent, i no podrà superar els 2.000 euros per organització professional agrària.
  
4. Emplenament d'expedients d'auxilis tecnicoeconòmics.
  
Les subvencions màximes, segons tipus d'expedient, seran les següents:
  
a) Expedients corresponents a les ajudes a les inversions en les explotacions agràries en plans de millora i primera instal·lació d'agricultors jóvens del Reial Decret 613/2001, o el seu equivalent sobre millora i modernització de les estructures de producció de les explotacions agràries: 250 euros per expedient.
  
b) Assistència i assessorament en les altres modalitats d'ajudes recollides en el Reial Decret 613/2001, o el seu equivalent sobre millora i modernització de les estructures de producció de les explotacions agràries, així com per a les ajudes per a la racionalització en l'ús de l'aigua per a reg: 70 euros per expedient.
  
c) Ajudes al cessament anticipat de l'activitat agrària: 100 euros per expedient.
  
d) Ajudes al foment de les inversions forestals en les explotacions agràries: 200 euros per expedient.
  
e) Expedients d'ajudes per superfície als productors de determinats cultius herbacis (cereals, oleaginoses i lleguminoses gra), reconversió d'híbrids de cítrics i marisol, arrancada de fruiters afectats pel virus de la sharka i de sanejament de plantacions de cítrics afectats pel virus de la tristesa: 32 euros per expedient.
  
Ajudes corresponents al règim de mesures horitzontals per fomentar mètodes de producció agrària compatibles amb les exigències de la protecció i la conservació de l'espai natural, així com primar el foment de mètodes de producció agrària compatible amb la protecció i conservació d'espais naturals a la Comunitat Valenciana: 50 euros per expedient.
  
Ajudes a les inversions en plans de millora en explotacions ramaderes, a la millora de la producció i comercialització de la mel, al trasllat de ruscos, a la subscripció d'assegurances apícoles i cunícoles: 32 euros per expedient.
  
f) Declaracions de collita i qualsevol altre tipus d'expedient: 25 euros per expedient.
  
5. Difusió de l'assegurança agrària.
  
S'establix una subvenció amb un import de 8 euros per pòlissa gestionada en l'exercici anual anterior; respecte d'això, s'atendrà allò que s'ha certificat per Agromutua o qualsevol altra mútua o entitat asseguradora.
  
6. Afiliació en organitzacions d'àmbit estatal i europeu per a la defensa dels interessos dels agricultors i ramaders valencians.
  
S'establix la subvenció de les despeses ocasionades a l'organització professional agrària per la seua afiliació en organitzacions d'àmbit estatal i europeu per a la defensa dels interessos dels agricultors i ramaders valencians, que podrà ser fins del 100 per cent de la quota o participació econòmica aportada per l'organització professional agrària.
  
7. Participació en organitzacions interprofessionals agràries.
  
S'establix la subvenció de les despeses ocasionades a l'organització professional agrària per la seua participació en organitzacions interprofessionals agràries, que podrà ser fins del 100 per cent de la quota o participació econòmica aportada per l'organització professional agrària a l'organització interprofessional, constituïda o en constitució, en què participa com a membre.
  
8. Adquisició de béns mobles i immobles.
  
Se subvencionaran les adquisicions de béns mobles que tinguen caràcter inventariable i immobles destinats a l'ús com a oficines de representació, així com la devolució ajornada de capitals corresponent al pagament de préstec hipotecari. La subvenció serà fins del 80 per cent.
  
La construcció o rehabilitació d'immobles propis, o com a beneficiari de cessió o en règim de lloguer, així mateix, destinats a l'ús com a oficines de l'organització, inclosa la devolució de capitals corresponents al pagament de préstec per a la realització de les obres. La subvenció serà fins del 80 per cent.
  
En cap cas l'import de les ajudes en diversos exercicis per l'adquisició, construcció o rehabilitació d'un immoble podrà superar el 80 per cent del seu preu d'adquisició o cost total de la realització de les obres.
  
Per al conjunt d'activitats previstes en el present article que, per la seua pròpia naturalesa, hagen de ser realitzades pel beneficiari, en cap cas podrà concertar-se l'execució total o parcial amb:
  
Persones o entitats sotmeses a algunes de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 8/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Persones o entitats que hagen percebut altres subvencions per a la realització de l'activitat objecte de contractació.
  
Intermediaris o assessors en què els pagaments es definisquen com un percentatge del cost total de l'operació, llevat que el pagament estiga justificat amb referència al valor de mercat de treball realitzat o els servicis prestats.
  
Persones o entitats vinculades amb el beneficiari, llevat que concórreguen les circumstàncies següents:
  
1. Que la contractació es realitze d'acord amb les condicions normals de mercat.
  
2. Que s'obtinga l'autorització prèvia de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Correspondrà al sotssecretari resoldre les peticions que es plantegen respecte d'això.
  
Persones o entitats sol·licitants d'ajuda o subvenció en la mateixa convocatòria i programa que no hagen obtingut subvenció per no posseir els requisits o no aconseguir prou valoració.
  
Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per especials característiques no hi haja en el mercat prou nombre d'entitats que el subministren o presten, llevat que la despesa s'haja realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció.
  
En el supòsit de béns immobles adquirits, rehabilitats o construïts i millora de béns inventariables, el beneficiari haurà de destinar-los al fi concret objecte de la subvenció durant un període mínim de cinc anys en cas de béns inscriptibles en un registre públic, i un període mínim de dos anys per a la resta de béns.
  
En el cas de béns inscriptibles en un registre públic, haurà de fer-se constar en l'escriptura esta circumstància, així com l'import de la subvenció concedida; estos aspectes han de ser objecte d'inscripció en el registre públic corresponent.
  
Article cinqué. Dotació pressupostària
  
Les subvencions s'atorgaran a càrrec del Programa 711.10, ?Direcció i servicis generals?, del pressupost de despeses de la Generalitat Valenciana, codi línia T0196000, per a les subvencions previstes en l'article 4, amb l'excepció del seu apartat 8, que ho serà a càrrec del codi línia T0204000, sense perjudici que, en exercicis posteriors de vigència de la present orde, l'aplicació pressupostària i els crèdits disponibles siguen establits per les ordes d'imports globals màxims corresponents.
  
En concepte d'activitats a càrrec del crèdit del codi línia T0196000, podrà lliurar-se fins al 40% de la subvenció concedida, amb l'aportació prèvia d'aval bancari, en la quantia de la quantitat a lliurar. Fins a un 20% s'abonarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'aplicació efectiva i correcta de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció, i la resta s'abonarà una vegada que el beneficiari justifique el compliment d'allò convingut.
  
Per a les subvencions a càrrec del crèdit del codi línia T0204000, podrà avançar-se fins a un 15% de l'import total anual de la transferència, una vegada concedida la subvenció, amb l'aportació prèvia d'aval bancari, en la quantia de la quantitat a lliurar. En este supòsit, l'import avançat es descomptarà proporcionalment dels lliuraments successius.
  
Article sisé. Justificació de les ajudes
  
Les ajudes que es regulen en esta orde atorgades a càrrec del codi línia T0196000 s'establixen per a les accions que es despleguen del 15 de novembre de l'exercici anterior al 15 de novembre de l'exercici en curs; així mateix, el mateix període per a aquelles atorgades a càrrec del codi línia T0204000.
  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació realitzarà les comprovacions i inspeccions que trobe oportunes quant a la correcta aplicació als seus fins de les ajudes concedides, i podrà designar els tècnics que considere perquè efectuen el seguiment de les actuacions.
  
En tot cas, les organitzacions subvencionades hauran de justificar per a l'efectivitat del pagament, amb data límit el 15 de novembre de l'exercici corresponent, esta aplicació pels mitjans següents:
  
En cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.
  
1. Per a les ajudes en concepte de despeses de personal, incloses les quantitats abonades per seguretat social, s'aportarà certificat de l'organització juntament amb les nomines meritades i documents acreditatius del pagament a la seguretat social.
  
2. Per a les ajudes en concepte de despeses de funcionament, s'acreditaran per mitjà de l'aportació dels rebuts acreditatius del pagament o càrrecs bancaris corresponents a les transferències realitzades.
  
3. Per a les ajudes a la realització de conferències i xarrades realitzades amb mitjans de la pròpia organització, s'acreditarà documentalment per mitjà de certificació emesa per l'ajuntament que s'ha celebrat l'acte, la qual certificació podrà ser substituïda per la de la mateixa organització sobre que s'ha celebrat l'acte, juntament amb la comunicació al Servici de Relacions Agràries sobre la celebració de l'acte, emesa per correu o fax o qualsevol altra forma demostrable documentalment. El Servici ha d'haver rebut el certificat amb una antelació mínima de 7 dies des de la data de realització.
  
4. Per a la realització de jornades, assemblees i congressos s'acreditaran les despeses realitzades objecte de la subvenció per mitjà de factures i justificants de pagament, i caldrà adjuntar-hi memòria succinta dels actes realitzats. Per a les ajudes a l'edició de material de divulgació agrària i la seua distribució, s'acreditaran les despeses per mitjà de factures i justificants de pagament, acompanyats, si és el cas, per l'exemplar divulgatiu. Per a l'adquisició de bibliografia no inventariable i la subscripció a revistes de caràcter agrari s'acreditarà la despesa amb les factures i els justificants del pagament, en tot cas documents amb valor probatori equivalent amb validesa en tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, en els termes establits reglamentàriament.
  
L'acreditació de les despeses també podrà efectuar-se per mitjà de factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a la seua acceptació en l'àmbit tributari.
  
5. Per a les ajudes en concepte de l'emplenament d'expedients d'auxilis tecnicoeconòmics, es remetrà la relació de les prestacions que s'hagen realitzat, i s'hi adjuntarà còpia de la caràtula de la petició en què constarà el registre d'entrada en la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i segell de l'organització. Amb un informe previ dels servicis competents per raó de la matèria, es resoldrà el pagament de les ajudes.
  
6. Per a les ajudes en concepte de gestió i difusió de l'assegurança agrària, es tindrà en compte el que certifique la mútua o entitat asseguradora corresponent respecte d'això.
  
7. Per a les ajudes a l'adquisició de béns mobles i immobles, es presentaran els comprovants dels pagaments realitzats (factures i comprovants de pagament) en l'exercici, així com l'escriptura de compravenda i, en cas de pagament de préstec hipotecari, certificat de l'entitat financera de les quantitats satisfetes en concepte d'amortització de capital en l'exercici en curs, així com escriptura del préstec, degudament inscrita en el registre de la propietat, en el cas dels béns immobles.
  
A més dels justificants indicats establits en l'apartat anterior, en el supòsit d'adquisició de béns immobles ha d'aportar-se certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial corresponent.
  
Per a les ajudes per a la construcció o rehabilitació de béns immobles, es presentarà el projecte tècnic de les obres a realitzar, que podrà suplir-se per document que definisca prou les obres quan el pressupost d'execució siga inferior a 120.202,42 euros, sobre el qual emetrà informe l'Oficina Supervisora de Projectes de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Per a la realització dels pagaments es presentarà factura i comprovant de pagament i certificat de l'obra executada subscrita per tècnic competent.
  
8. Per a les ajudes en concepte de participació en organitzacions d'àmbit estatal o europeu, així com en organitzacions interprofessionals, s'aportarà certificat del president de l'organització estatal, europea o interprofessional sobre el pagament de la quota o participació econòmica corresponent.
  
La justificació parcial de la subvenció donarà lloc al pagament proporcional que corresponga; si és el cas, al reintegrament d'allò pagat que corresponga.
  
És d'aplicació a les presents ajudes el que s'establix en el Decret 279/2004, del Consell, de 17 de desembre, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de persones discapacitades.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
El termini de presentació de sol·licituds per a l'exercici de 2005 s'establix en un mes des de l'endemà de la publicació de la present orde
  
Les subvencions s'atorgaran en l'exercici 2005 a càrrec del programa 711.10, ?Direcció i servicis generals?, del pressupost de despeses de la Generalitat Valenciana, codi línia T0196000, amb un crèdit 643.958,79 euros, per a les subvencions previstes en l'article 3, amb l'excepció del seu apartat 9, que ho serà a càrrec del codi línia T0204000, amb un crèdit de 300.597,20 euros.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen a les disposicions d'esta orde i, de forma particular, l'Orde de 27 de març de 1996, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, reguladora de la concessió d'ajudes a les organitzacions professionals agràries amb presència en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i l'Orde de 9 de novembre de 1999, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de modificació de l'orde anterior.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la sotssecretària de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació a dictar les resolucions que considere necessàries per al desplegament d'esta orde.
  
Segona
  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 7 de juliol de 2005
  
El conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació,
  
JUAN G. COTINO FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5055, del 22-07-2005 (2005/8602)

ORDEN de 7 de julio de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la concesión de ayudas a las organizaciones profesionales agrarias.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5055

Fecha DOGV
:   22-07-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/8602

CVE


Fecha del documento
:   07-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [organización de las profesiones](javascript:void(0))
    * [agrupación de productores agrarios](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))

ORDEN de 7 de julio de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la concesión de ayudas a las organizaciones profesionales agrarias. [2005/X8602]
  
Las organizaciones profesionales agrarias vienen desarrollando en la Comunidad Valenciana actividades y prestando servicios que refuerzan la acción del Gobierno Valenciano a favor del interés agrario valenciano. El apoyo institucional que han venido recibiendo estas organizaciones ha redundado en la implantación y la consolidación de las mismas lo que ha contribuido a la profesionalización de la agricultura valenciana y a la vertebración del colectivo agrario.
  
Por Orden de 27 de marzo de 1996, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se regularon la concesión de ayudas a las organizaciones profesionales agrarias con presencia en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, como entidades representativas de los intereses generales de los agricultores.
  
La experiencia recogida en el tiempo transcurrido hasta la actualidad, en el que las organizaciones profesionales agrarias han venido recibiendo ayudas por distintos conceptos, ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar modificaciones en su regulación de forma que se alcance la mayor eficacia en su aplicación a los fines establecidos y, asimismo, se alcance mayor eficacia en el uso de los fondos públicos.
  
Las distintas leyes de presupuestos aprobados por las Cortes Valencianas, han venido estableciendo los créditos existentes y, asimismo estableciendo anualmente la problemática sobre la que se actúa, los objetivos y las líneas de actuación para alcanzar los objetivos, lo que constituye el Plan Estratégico que señala el articulo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Por todo ello,
  
ORDENO
  
Artículo primero. Objeto
  
La Conselleria de Agricultura, pesca y Alimentación concederá subvenciones a las organizaciones profesionales agrarias para la consolidación de las mismas y contribuir a la profesionalización de la agricultura valenciana y a vertebración del colectivo agrario.
  
Artículo segundo. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas reguladas en la presente orden las organizaciones profesionales agrarias con presencia en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, como entidades representativas de los intereses generales de los agricultores, que tengan como mínimo ámbito territorial provincial, no considerándose como tales, en consecuencia, los sindicatos de trabajadores por cuenta ajena, aún limitados al sector agrario, y de acuerdo con lo establecido en la presente orden.
  
Artículo tercero. Solicitudes y concesión de las ayudas.
  
La solicitud de ayuda se dirigirá a la Subsecretaria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación acompañada de la documentación y en los plazos que se establecen en la presente orden.
  
A la solicitud se adjuntará la memoria detallada del destino objeto de la subvención solicitada que se ajustará a lo establecido en el artículo tercero, así como acreditación de la representación del solicitante y relación de los miembros de sus órganos directivos y ejecutivos en el momento de la solicitud.
  
El plazo de presentación de solicitudes se iniciará el 1 de enero y será de tres meses, la eficacia de estas solicitudes y la vigencia de las ayudas en el ejercicio presupuestario estarán condicionadas a la existencia de crédito y a la publicación administrativa del importe global máximo destinado a estas ayudas en el ejercicio.
  
A la solicitud, para su aplicación en la distribución de las ayudas, se acompañará la siguiente documentación:
  
a) Certificación emitida por entidad bancaria acerca de las cuotas pagadas por los afiliados de la organización a través de la misma.
  
b) Declaración en la que conste el número de sedes abiertas a la fecha de entrada en vigor de la presente orden, ya sean propiedad de la organización o en régimen de alquiler, en cesión por organismo público, con horario fijo y continuado.
  
c) Declaración sobre la plantilla de la organización y cualificación de los trabajadores, referida a la fecha de entrada en vigor de esta disposición, adjuntando los correspondientes documentos acreditativos (TC1 y TC2).
  
El falseamiento de los datos dará lugar a causa de reintegro establecido en el articulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Las entidades solicitantes deberán justificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
El procedimiento de la concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, siendo el número de afiliados, el número de sedes, la plantilla de la organización, la cualificación del personal y el interés y concordancia de las acciones propuestas con la acción pública en materia agraria, por este orden, el criterio para la distribución de las ayudas.
  
A los efectos de la presente orden, se considerará sede a aquella oficina abierta con un determinado horario fijo y continuado, en inmueble en régimen de propiedad, en alquiler o en cesión de uso por organismo público.
  
Corresponde al conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación la resolución de los expedientes a propuesta de la Subsecretaria, órgano competente para la ordenación e instrucción, y de acuerdo con la propuesta de una comisión integrada por el Subsecretario, el Jefe del Servicio de Relaciones Agrarias y el Jefe del Servicio de Promoción Comarcal.
  
Se establece un plazo de 6 meses para resolver y notificar la resolución dictada en relación con las solicitudes, contados a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de las mismas, entendiéndose desestimadas las subvenciones no resueltas de forma expresa.
  
La modificación de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución.
  
Artículo cuarto. Destino de las ayudas
  
Serán objeto de las ayudas los siguientes gastos de las organizaciones profesionales agrarias.
  
1. Gastos ordinarios de funcionamiento.
  
Gastos de personal, incluyendo aquellas cantidades abonadas en concepto de seguridad social.
  
Gastos ordinarios de funcionamiento como agua, electricidad, telefonía y conservación correspondiente a los inmuebles pertenecientes a la organización, utilizados como oficinas y centros administrativos de la misma, incluidos, en su caso los gastos de arrendamiento y contribución urbana.
  
La subvención podrá ser hasta el 50 por ciento de los gastos incluidos en este apartado 1.
  
En cualquier caso, la subvención total a pagar por las ayudas incluidas en este apartado 1 de gastos ordinarios de funcionamiento, no podrá ser superior al 30 por ciento de la subvención concedida a la organización con cargo a la línea código T0196000 del programa 711.10.
  
2. Actividades de información y representación agraria.
  
Se considerarán como tales la celebración de jornadas, asambleas y congresos, la realización de conferencias y charlas de carácter agrario, la edición de material de divulgación agraria y su distribución y la concurrencia a exposiciones y ferias.
  
La subvención para estos tipos de actividades serán hasta de un máximo del 50 por cien del coste. Cuando se trate de concurrencia a ferias será subvencionable los costes correspondientes al pabellón o stand, pudiendo ser la subvención hasta el 100 por cien en el caso de ferias de carácter nacional o internacional y se celebren en la Comunidad Valenciana, solo se considerarán los costes correspondientes a personas y medios externos a la organización.
  
En el caso de celebración de conferencias y charlas de carácter agrario, cuando se realice con medios propios de la organización, se otorgará una subvención de 240 euros por conferencia o charla. En cualquier caso, la subvención total a pagar por esta modalidad de ayuda no podrá ser superior al 15 por ciento de la subvención concedida a la organización con cargo a la línea código T0196000, del programa 711.10.
  
En el caso de jornadas fuera de la Comunidad Valenciana la subvención por esta modalidad de ayuda no podrá ser superior al 20 por ciento de la subvención concedida a la organización con cargo a la línea código T0196000, del programa 711.10.
  
3. Adquisición de bibliografía no inventariable y suscripción a revistas de carácter agrario.
  
La subvención será como máximo del 70 por ciento, no pudiendo superar los 2.000 euros por organización profesional agraria.
  
4. Cumplimentación de expedientes de auxilios técnico- económicos
  
Las máximas subvenciones, según tipo de expediente, serán las siguientes:
  
a) Expedientes correspondientes a las ayudas a las inversiones en las explotaciones agrarias en planes de mejora y primera instalación de agricultores jóvenes del Real Decreto 613/2001, o su equivalente sobre mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias: 250 euros por expediente.
  
b) Asistencia y asesoramiento en las restantes modalidades de ayudas recogidas en el Real Decreto 613/2001, o su equivalente sobre mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias, así como para las ayudas para la racionalización en el uso del agua para riego: 70 euros por expediente.
  
c) Ayudas al cese anticipado de la actividad agraria: 100 euros por expediente.
  
d) Ayudas al fomento de las inversiones forestales en las explotaciones agrarias: 200 euros por expediente.
  
e) Expedientes de ayudas por superficie a los productores de determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas y leguminosas grano), reconversión de híbridos de cítricos y marisol, arranque de frutales afectados por el virus de la sharka y de saneamiento de plantaciones de cítricos afectados por el virus de la tristeza: 32 euros por expediente.
  
Ayudas correspondientes al régimen de medidas horizontales para fomentar métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección y la conservación del espacio natural, así como primar al fomento de métodos de producción agraria compatible con la protección y conservación de espacios naturales en la Comunidad Valenciana: 50 euros por expediente.
  
Ayudas a las inversiones en planes de mejora en explotaciones ganaderas, a la mejora de la producción y comercialización de la miel, al traslado de colmenas, a la suscripción de seguros apícola y cunícola: 32 euros por expediente.
  
f) Declaraciones de cosecha y cualquier otro tipo de expediente: 25 euros por expediente.
  
5. Difusión del seguro agrario.
  
Se establece una subvención con un importe de 8 euros por póliza gestionada en el ejercicio anual anterior, atendiendo al respecto lo certificado por Agromutua o cualquier otra mutua o entidad aseguradora.
  
6. Afiliación en organizaciones de ámbito estatal y europeo para la defensa de los intereses de los agricultores y ganaderos valencianos.
  
Se establece la subvención de los gastos ocasionados a la organización profesional agraria por su afiliación en organizaciones de ámbito estatal y europeo para la defensa de los intereses de los agricultores y ganaderos valencianos, que podrá ser de hasta el 100 por ciento de la cuota o participación económica aportada por la organización profesional agraria.
  
7. Participación en organizaciones interprofesionales agrarias
  
Se establece la subvención de los gastos ocasionados a la organización profesional agraria por su participación en organizaciones interprofesionales agrarias, que podrá ser de hasta el 100 por cién de la cuota o participación económica aportada por la organización profesional agraria a la organización interprofesional, constituida o en constitución, en la que participa como miembro.
  
8. Adquisición de bienes muebles e inmuebles.
  
Se subvencionarán las adquisiciones de bienes muebles que tengan carácter inventariable e inmuebles destinados a su utilización como oficinas de representación, así como la devolución aplazada de capitales correspondiente al pago de préstamo hipotecario. La subvención será hasta del 80 por ciento.
  
La construcción o rehabilitación de inmuebles propios, o bien como beneficiario de cesión ó en régimen de alquiler, asimismo, destinados a su utilización como oficinas de la organización, incluida la devolución de capitales correspondientes al pago de préstamo para la realización de las obras. La subvención será hasta del 80 por ciento.
  
En ningún caso el importe de las ayudas en varios ejercicios por la adquisición, construcción o rehabilitación de un inmueble podrá superar el 80 por ciento de su precio de adquisición o coste total de la realización de las obras.
  
Para el conjunto de actividades contempladas en el presente artículo que por su propia naturaleza deban ser realizadas por el beneficiario, en ningún caso podrá concertarse la ejecución total o parcial con:
  
a) Personas o entidades incursas en algunas de las prohibiciones del articulo 13 de la Ley 8/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones..
  
b) Personas o entidades que hayan percibido otras subvenciones para la realización de la actividad objeto de contratación.
  
c) Intermediarios o asesores en los que los pagos se definan como un porcentaje de coste total de la operación, a menos que dicho pago esté justificado con referencia al valor de mercado de trabajo realizado o los servicios prestados.
  
d) Personas o entidades vinculadas con el beneficiario, salvo que concurran las siguientes circunstancias:
  
1.ª Que la contratación se realice de acuerdo con las condiciones normales de mercado.
  
2.ª Que se obtenga la previa autorización de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Corresponderá al Subsecretario resolver las peticiones que al respecto se planteen.
  
e) Personas o entidades solicitantes de ayuda o subvención en la misma convocatoria y programa que no hayan obtenido subvención por no reunir los requisitos o no alcanzar la valoración suficiente.
  
Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por especiales características no exista en el mercado suficiente numero de entidades que lo suministren o presten, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
  
En el supuesto de bienes inmuebles adquiridos, rehabilitados o construidos y mejora de bienes inventariables, el beneficiario deberá destinarlos al bien al fin concreto objeto de la subvención durante un periodo mínimo de cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público, y un periodo mínimo de dos años para el resto de bienes.
  
En el caso de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura esta circunstancia, así como el importe de la subvención concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripción en el registro público correspondiente.
  
Artículo quinto. Dotación presupuestaria
  
Las subvenciones se otorgarán con cargo al Programa 711.10 de Dirección y Servicios Generales, del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana, código línea T0196000, para las subvenciones contempladas en el articulo 4, con la excepción de su apartado 8, que lo será con cargo al código línea T0204000, sin perjuicio de que en ejercicios posteriores de vigencia de la presente orden, la aplicación presupuestaria y los créditos disponibles serán establecidos por las correspondientes ordenes de importes globales máximos.
  
En concepto de actividades con cargo al crédito del código línea T0196000, podrá librase hasta el 40% de la subvención concedida, previa aportación de aval bancario, en la cuantía de la cantidad a librar. Hasta un 20% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención y el resto se abonará una vez se justifique por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido.
  
Para las subvenciones con cargo al crédito del código línea T0204000, podrá adelantarse hasta un 15% del importe total anual de la transferencia, una vez concedida la subvención, previa aportación de aval bancario, en la cuantía de la cantidad a librar. En este supuesto, el importe adelantado se descontará proporcionalmente de los sucesivos libramientos.
  
Artículo sexto. Justificación de las ayudas
  
Las ayudas que se regulan en la presente orden otorgadas con cargo al código línea T0196000 se establecen para las acciones que se desarrollen del 15 de noviembre del ejercicio anterior al 15 de noviembre del ejercicio en curso, asimismo el mismo periodo para aquellas otorgadas con cargo al código línea T0204000.
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación realizará las comprobaciones e inspecciones que estime oportunas respecto a la correcta aplicación a sus fines de las ayudas concedidas, pudiendo designar los técnicos que considere para que efectúen el seguimiento de las actuaciones.
  
En todo caso, las organizaciones subvencionadas deberán justificar para la efectividad del pago, con fecha límite el 15 de noviembre del correspondiente ejercicio, dicha aplicación por los medios siguientes:
  
En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
  
1. Para las ayudas en concepto de gastos de personal, incluidas las cantidades abonadas por seguridad social, se aportará certificación de la organización juntamente con las nominas devengadas y documentos acreditativos del pago a la seguridad social.
  
2. Para las ayudas en concepto de gastos de funcionamiento se acreditarán mediante la aportación de los recibos acreditativos del pago ó cargos bancarios correspondientes a las transferencias realizadas.
  
3. Para las ayudas a la celebración de conferencias y charlas realizadas con medios de la propia organización, se acreditará documentalmente mediante certificación emitida por el Ayuntamiento de que se ha celebrado el acto, certificación que podrá ser sustituida por la de la propia organización sobre que se ha celebrado el acto, juntamente con la comunicación al Servicio de Relaciones Agrarias sobre la celebración del mismo, emitida por correo o fax o cualquier otra forma demostrable documentalmente, debiendo haber sido recibida por el Servicio con una antelación mínima de 7 días de la fecha de celebración.
  
4. Para la celebración de jornadas, asambleas y congresos, se acreditarán los gastos realizados objeto de la subvención mediante facturas y justificantes de pago, acompañándose memoria sucinta de los actos realizados.. Para las ayudas a la edición de material de divulgación agraria y su distribución, se acreditarán los gastos mediante facturas y justificantes de pago de los mismos, acompañadas, en su caso, por el ejemplar divulgativo, para la adquisición de bibliografía no inventariable y la suscripción a revistas de carácter agrario se acreditará el gasto con las facturas y justificantes del pago, en todo caso documentos con valor probatorio equivalente con validez en tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente.
  
La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.
  
5. Para las ayudas en concepto de la cumplimentación de expedientes de auxilios técnico-económicos, se remitirá la relación de las prestaciones que se hayan realizado, adjuntándose copia de la carátula de la petición en la que conste el registro de entrada en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y sello de la organización. Previo informe de los servicios competentes por razón de la materia, se resolverá el pago de las ayudas.
  
6. Para las ayudas en concepto de gestión y difusión del seguro agrario, se tendrá en cuenta lo que al respecto certifique la mutua o entidad aseguradora correspondiente.
  
7. Para las ayudas a la adquisición de bienes muebles e inmuebles, se presentarán los comprobantes de los pagos realizados (facturas y comprobantes de pago) en el ejercicio, así como la escritura de compraventa y, en caso de pago de préstamo hipotecario, certificado de la entidad financiera de las cantidades satisfechas en concepto de amortización de capital en el ejercicio en curso, así como escritura del préstamo, debidamente inscrita en el registro de la propiedad, en el caso de los bienes inmuebles.
  
Además de los justificantes indicados establecidos en el apartado anterior, en el supuesto de adquisición de bienes inmuebles debe aportarse certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.
  
Para las ayudas para la construcción o rehabilitación de bienes inmuebles, se presentará el proyecto técnico de las obras a realizar, que podrá suplirse por documento que defina suficientemente las obras cuando el presupuesto de ejecución sea inferior a 120.202,42 euros, que será informado por la Oficina Supervisora de Proyectos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Para la realización de los pagos se presentará factura y comprobante de pago y certificación de la obra ejecutada suscrita por técnico competente.
  
8. Para las ayudas en concepto de participación en organizaciones de ámbito estatal o europeo, así como en organizaciones interprofesionales, se aportará certificación del presidente de la organización estatal, europea, o interprofesional sobre el pago de la cuota o participación económica correspondiente.
  
La justificación parcial de la subvención dará lugar al pago proporcional que corresponda, en su caso al reintegro de lo pagado que corresponda.
  
Es de aplicación a las presentes ayudas lo establecido en el Decreto del Consell 279/2004, de 17 de diciembre, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de personas discapacitadas.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
El plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio de 2005 se establece en un mes desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden.
  
Las subvenciones se otorgarán en el ejercicio 2005 con cargo al Programa 711.10 de Dirección y Servicios Generales, del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana, código línea T0196000, con un crédito 643.958,79 euros, para las subvenciones contempladas en el artículo 3, con la excepción de su apartado 9, que lo será con cargo al código línea T0204000 con un crédito de 300.597,20 euros.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta orden, y de forma particular, la Orden de 27 de marzo de 1996, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, reguladora de la concesión de ayudas a las organizaciones profesionales agrarias con presencia en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y la Orden de 9 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de modificación de la anterior Orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la subsecretaria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación a dictar las resoluciones que considere necesarias para el desarrollo de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 7 de julio de 2005
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
JUAN G. COTINO FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML