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Sumari del DOGV 3095, del 08-10-1997 (1997/10432)

RESOLUCIÓ d'11 de març de 1997, de la Sotsecretaria d'Obres Públiques per la qual atorga a la Confraria de Pescadors de Moraira la concessió administrativa per a l'explotació de la llotja de peix del port de Moraira.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3095

Data del DOGV
:   08-10-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - CONCESSIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1997/10432

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

3346 RESOLUCIÓ d'11 de març de 1997, de la Sotsecretaria d'Obres Públiques per la qual atorga a la Confraria de Pescadors de Moraira la concessió administrativa per a l'explotació de la llotja de peix del port de Moraira. [97/M10432]
  
Vista la sol·licitud formulada per la Confraria de Pescadors de Moraira en què sol·licita que se li atorgue la concessió administrativa per a l'explotació de la llotja de peix del port de Moraira.
  
Vista l'acta subscrita el 27 de gener de 1997, per la qual la Mesa de Contractació, una vegada examinada la documentació presentada, proposa a aquesta Direcció General d'Obres Públiques l'adjudicació del respectiu contracte d'explotació de la llotja de peix del port de Moraira a la Confraria de Pescadors de Moraira.
  
El 5 de març de 1997 va entrar en el Registre General d'aquesta conselleria un escrit subscrit pel senyor Pedro Noguera Mariñes, com a patró major de la Confraria de Pescadors de Moraira, en què manifesta l'acceptació de les condicions oferides en el sotmetiment de condicions.
  
Per això i fent ús de les atribucions que concedeix a aquesta Sotsecretaria d'Obres Públiques l'article 10 del Decret 31/1997, de 26 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, resolc:
  
Atorgar a la Confraria de Pescadors de Moraira una concessió administrativa per a l'explotació de la llotja de peix del port de Moraira, d'acord amb les condicions que indiquen els plecs que s'esmenten tot seguit.
  
I. Plec de bases d'explotació
  
1. Objecte
  
És objecte d'aquestes bases la regulació dels serveis que ha de prestar el concessionari de la llotja de peix del port de Moraira, com també la fixació de les tarifes que aquest té dret a percebre dels usuaris dels diferents serveis.
  
2. Obres i mitjans auxiliars que aporta l'administració
  
L'administració aporta, com a bé adscrit, una part de l'edifici de la llotja de peix, que conté la sala de subhasta, el magatzem de caixes, un xicotet dipòsit de gel i una cambra d'emmagatzemament de peix i les instal·lacions corresponents. S'especificarà la seua situació en el plànol que s'adjunta com a annex .
  
El concessionari té dret a la utilització dels béns de domini públic necessaris per a la prestació del servei. Aquests béns es limiten als que s'han indicat en l' apartat anterior.
  
Queda expressament prohibida la utilització dels béns adscrits al servei de forma contrària o per a fins diferents dels que s'han convingut, tant si són béns de domini públic com béns privats aportats pel concessionari o tercers.
  
El concessionari haurà de contractar una assegurança de responsabilitat civil amb una cobertura de vint milions de pessetes (20.000.000 PTA), com a mínim, pels danys que puga causar a tercers en el desenvolupament de les activitats del servei.
  
Per a l'ampliació dels béns de domini públic adscrits o la utilització fora dels termes convinguts, el concessionari necessitarà la corresponent autorització o concessió i aquesta tindrà caràcter accessori i subordinat respecte de la concessió de servei principal.
  
La utilització dels béns de domini públic que per l'acte de concessió s'adscriuen al servei, atés que es tracta de béns necessaris per a la prestació tenen l'origen d'aquesta finalitat de servei, per la qual cosa el seu ús no s'atorga per a un aprofitament privatiu sinó que se supedita a la prestació del servei a què estan destinats. La realització pel concessionari de qualsevol acte que contravinga l'anterior principi donarà lloc a la resolució del contracte. A la mateixa afecció quedaran subjectes els béns privats que s'adscriguen al servei durant el temps de la concessió.
  
3. Serveis mínims
  
Són serveis mínims els següents:
  
A) Gestió de venda del peix fresc.
  
B) Enllumenat general dels locals i instal·lacions de la concessió.
  
C) Neteja de locals, instal·lacions, molls de descàrrega i zona d'estacionament.
  
D) Estacionament i control d'entrada i eixida de vehicles en la zona adscrita a l'activitat pesquera.
  
E) Subministrament d'aigua dolça i salada .
  
F) Pesatge.
  
Aquests serveis són de prestació obligatòria pel concessionari a tots els usuaris que ho sol·liciten. Queden inclosos en un únic concepte tarifari I no poden ser facturats amb independència.
  
4. Règim de serveis
  
La prestació dels serveis se sotmetrà al que estableixen aquestes bases, al pla de funcionament aprovat per l'administració i a les instruccions que dicte la direcció del port.
  
A) Gestió de venda del peix fresc.
  
El concessionari està obligat a establir una organització de venda del peix fresc que, amb aquesta finalitat, haja estat desembarcat o portat a la llotja per qualsevol procediment.
  
El servei de gestió de venda comprén la subhasta i l'adjudicació del peix. Es formalitzarà documentalment la transacció comercial que això implica.
  
El concessionari és responsable del peix fresc, la venda del qual se li encomana, des que es diposita en la sala de subhasta fins que el comprador en retira la mercaderia o bé es torne per no haver-se venut.
  
És obligació del concessionari vigilar les operacions que es facen amb el peix i denunciar-ne, a la direcció del port, les adulteracions, falta d'higiene i qualssevol irregularitats que s'hi produesquen, de manera destacada la descongelació del peix per a la seua venda com a fresc, la d'espècies prohibides, juvenils, etc.
  
B) Enllumenat general de locals i instal·lacions de la concessió.
  
Són a càrrec del concessionari els consums d'energia elèctrica per a l'enllumenat o força motriu en les instal·lacions i d'aigua dolça que, si escau, estaran sotmesos al règim de tarifes específiques fixat per als ports de la Generalitat Valenciana.
  
El concessionari està obligat al manteniment i conservació de les instal·lacions i són a càrrec seu les despeses que se'n deriven.
  
C) Neteja de locals, instal·lacions, molls de descàrrega i zona d'estacionament.
  
Una vegada acabades les activitats diàries de la llotja, el concessionari haurà de procedir a la neteja minuciosa de locals, instal·lacions, molls de descàrrega i zona d'estacionament, inclosa la recollida i retirada de fem i residus, d'acord amb les instruccions que, amb aquesta finalitat, dicte la direcció del port.
  
D) Estacionament i control d'entrada i eixida de vehicles en la zona adscrita a l'activitat pesquera.
  
El personal que depenga del concessionari col·laborarà, en horari de subhasta, sota les instruccions que dicte la direcció del port, en l'ordenació de les maniobres, estacionament i entrada i eixida de vehicles per a la càrrega del peix, i denunciarà les irregularitats que es puguen produir, de manera destacada la retirada del peix no subhastat per persones que no acrediten prèviament haver formulat l'obligatòria declaració a l'efecte de la liquidació de la tarifa G-4.
  
Es reserva l'accés a les instal·lacions a les persones i vehicles que, per la seua activitat, estiguen vinculats al sector pesquer i siguen autoritzats com cal per la direcció del port.
  
E) Subministraments
  
El concessionari, seguint les instruccions que li dicte la direcció del port, està obligat a mantenir les instal·lacions per al subministrament d'aigua dolça i salada que hi haja a la llotja. S'exclou el subministrament a embarcacions.
  
F) Pesatge
  
El concessionari disposarà de bàscules per al pesatge de la pesca. Així mateix, queda obligat a efectuar el pesatge del peix no subhastat, a l'efecte de la liquidació de la tarifa G-4.
  
5. Altres serveis
  
El concessionari podrà prestar altres serveis relatius a l'activitat pesquera, a més dels serveis establerts amb caràcter mínim, tal com l'emmagatzemament en cambres frigorífiques, subministrament de gel per a la conservació del peix, envasos, etc. Els preus vigents per a aquests serveis s'hauran de sotmetre a l'aprovació per l'administració. En tot cas, la prestació de serveis que passen dels mínims queda sotmesa a l'autorització administrativa prèvia.
  
6. Conservació, manteniment i adequació d'obres i instal-lacions
  
El concessionari estarà obligat a la conservació i manteniment de les obres i instal·lacions que aporta l'administració i són a càrrec seu les despeses que se'n deriven.
  
De la mateixa manera, el concessionari haurà de mantenir les obres i instal·lacions en les condicions necessàries per a la utilització convinguda i és a càrrec seu l'adequació d'aquests béns a aquesta utilització segons les normes vigents en matèria de sanitat, indústria o qualssevol altres exigibles.
  
7. Pla de funcionament
  
El concessionari formularà per a l'aprovació per l'administració un pla de funcionament en el qual es detallen, almenys, els horaris de realització de les operacions d'atracada, descàrrega del peix i espera de les embarcacions; les de descàrrega i càrrega de vehicles, circulació en la zona pesquera; les diverses operacions de venda de peix, neteja de locals, instal·lacions i molls, retirada de detritus; horari d'oficines i operacions de pesada. També figuraran en el pla les formalitats que hauran de complir els usuaris per a les diverses prestacions com les operacions de càrrega i descàrrega, ús de carretons, utilització de cambres per al peix, sistema de venda de gel i envasos per al peix, si escau. Així mateix, s'especificarà el nombre de persones que aporta el concessionari i que actuaran sota les directrius del personal d'explotació, per al control de la subhasta del peix i de l'accés i estacionament de vehicles.
  
Organització de la venda del peix: inclosa en el pla, detallarà les operacions i serveis que comprén i esmentarà els drets, obligacions i responsabilitats de l'armador o propietari, concessionari i compradors.
  
Hi haurà un cap de llotja com a responsable de l'ordre en la subhasta, el qual haurà de resoldre qualsevol tipus de dificultat que sorgisca en el transcurs d'aquesta.
  
8. Usuaris
  
Són usuaris dels serveis, els armadors o propietaris de la pesca que tinga l'entrada en la llotja pesquera i els compradors com a adquirents d'aquella des del moment que els siga adjudicada la rematada en la subhasta. Tots dos estan obligats al pagament de les tarifes per serveis mínims en la forma i quantia que fixen aquestes bases.
  
9. Base tarifària
  
La base per a la liquidació de les tarifes és el valor de la pesca, calculat en la forma que determine la reglamentació vigent en cada moment per a la tarifa G-4 (pesca fresca) en els ports de la Generalitat Valenciana.
  
Tarifa G-4
  
El concessionari podrà carregar, per compte de l'armador, l'import de la tarifa G-4 (pesca fresca) sobre el primer comprador en totes les operacions en què preste el servei de gestió de venda del peix fresc, d'acord amb les regles vigents d'aquesta tarifa, el càrrec constarà en la factura o document de venda.
  
Quan la pesca, sense haver estat subhastada, isca per terra per ser venuda fora del port o amb destinació a fàbriques o factories, el concessionari estarà obligat a efectuar la pesada que, si escau, ordene la direcció del port o els seus agents i haurà de fer una relació dels armadors o propietaris, quantitats de peix, espècies i preu que s'atribueix, d'acord amb les regles de valoració vigents per a la tarifa G-4.
  
Si el concessionari tinguera encomanada pels armadors la gestió dels cobraments, del càrrec realitzat es faria la corresponent retenció als armadors o venedors en el moment de fer la liquidació de les operacions de venda. Els imports retinguts, acompanyats de la relació d'operacions, s'ingressaran a la tresoreria de la Generalitat Valenciana.
  
El concessionari estarà obligat a elaborar un comunicat diari en què s'especificaran les captures realitzades per cadascuna de les embarcacions. Aquest comunicat diari l'haurà de signar i rubricar el concessionari .
  
11. Tarifes dels serveis
  
Els serveis mínims constitueixen una organització posada a disposició i en benefici d'armadors, propietaris i compradors. A més de les prestacions específiques que impliquen, s'entenen compreses la utilització de domini públic, en la mesura que és necessària per a l'activitat de comercialització de la pesca, com també la vigilància general de la zona afectada al servei .
  
El concessionari podrà percebre dels armadors o propietaris per la disponibilitat o utilització de serveis mínims fins al 7,0% de la base tarifària, amb independència que usen la totalitat o una part dels serveis.
  
El concessionari podrà percebre dels compradors per idèntic concepte de serveis mínims fins al 3,5% de la base tarifària.
  
Els serveis que, amb l'autorització prèvia, establesquen voluntàriament els concessionaris seran objecte de tarifa independent que haurà de ser aprovada per l'administració.
  
De la mateixa manera, la prestació de serveis fora d'horari i el suplement en les tarifes per aquest concepte hauran de ser aprovades per l'administració.
  
12. Subvencions
  
No es consideren subvencions de cap tipus al concessionari per a la prestació del servei .
  
13. Cànon
  
El concessionari satisfarà per semestres anticipats la quantitat equivalent al 0,2% del valor de primera venda del peix declarat en el semestre anterior en concepte de cànon de concessió.
  
II. Plec de condicions particulars
  
Que fan referència al plec de bases d'explotació de la concessió administrativa sol·licitada per la Confraria de Pescadors de Moraira per a l'explotació de la llotja en aquest port .
  
1. Característiques del local
  
La superfície sol·licitada consisteix en l'edifici de la llotja de peix. Aquest edifici es troba en bones condicions d'utilització i compleix la Directiva del Consell Europeu, de 22 de juliol de 1991, per la qual es fixen les normes sanitàries aplicables a la producció i a la posada en el mercat dels productes pesquers.
  
L'edifici de la llotja conté la sala de subhasta, el magatzem de caixes, un xicotet dipòsit de gel i una cambra d'emmagatzemament de peix .
  
La superfície total que cal ocupar és de 457,0 metres quadrats. La situació en el port es dibuixa en el plànol que s'adjunta com a annex I de l'avantprojecte d'explotació que s'adjunta en aquest expedient.
  
2. Activitat i serveis que s'han de desenvolupar
  
Les activitats i serveis que ha de desenvolupar la Confraria de Pescadors de Moraira són les pròpies d'una instal·lació de les característiques de la llotja de peix.
  
Aquestes activitats i serveis són:
  
1) Venda i gestió de venda del peix fresc.
  
2) Emmagatzemament en cambra frigorífica del peix fresc.
  
3) Lloguer d'envasos per al peix fresc.
  
4) Pesatge de les captures.
  
5) Subministrament d'aigua dolça i salada.
  
6) Venda de gel.
  
7) Ordenació de les operacions de recepció de les captures.
  
8) Ordenació de les operacions de càrrega del peix fresc ja subhastat.
  
9) Neteja dels locals adscrits a la concessió i retirada de detritus.
  
3. Tarifes dels serveis
  
Per la prestació dels serveis relacionats en el punt anterior, a excepció de la venda d'envasos i el subministrament de gel, la Confraria de Pescadors de Moraira percebrà dels arriers o compradors de la pesca fresca el 3,5 % del valor de primera venda de les captures i dels armadors o venedors, el 7%.
  
4. Termini
  
El termini per al qual sol·liciten la concessió de l'explotació de la llotja de peix del port de Moraira és de cinc anys.
  
5. Cànon
  
Atés que la Confraria de Pescadors de Moraira, d'acord amb el Reial Decret 670/1978, és una corporació de dret públic de base representativa i sense ànim de lucre, que té la representació exclusiva dels interessos econòmics i professionals del sector extractivopesquer, tant la part empresarial (armadors) com laboral (mariners) en l'àmbit de la jurisdicció territorial i que abasta la costa compresa entre les localitats de Calp i Xàbia, i que té entre les seues funcions, la d'actuar com a òrgan de consulta i col·laboració amb l'administració sobre temes d'interés general i referents a l'activitat extractivapesquera i la comercialització, es considera apropiat fixar el cànon de la concessió en el 0,2 % del valor de primera venda del peix fresc.
  
6. Pla de funcionament
  
6.1. Subhasta. En el recinte de la llotja del port de Moraira es farà una única subhasta, que tindrà lloc des de les 10.00 fins a les 13.30 hores.
  
S'hi subhastaran les captures de la pesca de tremall i palangre.
  
6.2. Operacions de càrrega, descàrrega i circulació de vehicles en la zona pesquera
  
Els vehicles dels arriers, majoristes i minoristes estacionaran en la zona de servei del recinte portuari, per a la qual cosa la Confraria de Pescadors de Moraira disposarà d'una persona que ordene aquest estacionament.
  
A partir de les 09.30 hores, els vehicles descarregaran les caixes adquirides en la subhasta del dia anterior i una vegada haja acabat la subhasta de la pesca, començarà la càrrega del peix fresc comprat i el subministrament del gel que calga. Totes aquestes operacions seran controlades i dirigides pel personal de la Confraria de Pescadors que preste servei en la llotja de peix.
  
6.3. Neteja i retirada de detritus
  
La neteja dels recintes de subhasta es farà després d'haver-se fet la subhasta, la qual cosa significa que es netejarà una vegada al dia.
  
La Confraria de Pescadors col·locarà contenidors estancs per a la recepció de detritus. Aquests contenidors es buidaran i netejaran diàriament una vegada acabe la jornada laboral.
  
6.4 Horari d'oficina i pesatge
  
L'horari de l'oficina de la llotja serà de 09.00 a 20.00 hores i l'horari de pesatge serà des de les 09.00 fins a les 12.00 hores.
  
6.5. Cambra frigorífica per a l'emmagatzemament de les captures.
  
La Confraria de Pescadors disposarà d'una cambra frigorífica que serà utilitzada per a emmagatzemar les captures que per qualsevol motiu no hagen podut ser subhastades en el dia.
  
6.6. Venda de gel
  
El gel se subministra a les embarcacions per a la conservació a bord de les captures fins a l'arribada a port i als arriers o compradors per a la conservació de la pesca adquirida en la subhasta. El cost del sac de gel està inclòs en els percentatges abans indicats.
  
6.7. Envasos
  
La Confraria de Pescadors disposa, en el magatzem de caixes, d'una dotació d'envasos per a l'ús tant dels armadors com dels arriers. Si els envasos es tornen l'endemà, l'ús d'aquests no tindrà cap càrrec econòmic sobre l'usuari.
  
6.8. Subministrament d'energia elèctrica i aigua potable
  
La Confraria de Pescadors subministrarà a les embarcacions pesqueres l'aigua que necessiten per a l'ompliment dels dipòsits. Aquest subministrament es carregarà directament a la Confraria de Pescadors.
  
De la mateixa manera, l'energia elèctrica que es necessite per a xicotetes reparacions o càrrega de bateries serà subministrada per la Confraria de Pescadors i es carregarà directament sobre aquesta tot el consum, tant de subministrament com d'enllumenat dels locals.
  
6.9 Personal que aporta la confraria
  
La Confraria de Pescadors aporta per al servei de la llotja tres empleats, els quals s'incrementaran, si cal, en les hores punta. Els empleats són:
  
- Un pesador i classificador.
  
- Un encarregat del magatzem d'envasos, cambra i fàbrica de gel.
  
- Un subhastador.
  
Al marge de la seua funció principal, es faran càrrec també de l'ordenació del trànsit portuari i de l'estacionament dels vehicles.
  
També aportarà la Confraria de Pescadors un cap de llotja, el qual tindrà la representació del patró major de la Confraria en l'exercici de les seues funcions en qualsevol moment en què les captures es troben en el recinte de la subhasta.
  
Les funcions del cap de llotja seran:
  
- Començar la subhasta.
  
- Controlar el torn de pesatge.
  
- Mantenir l'ordre en el recinte de la llotja durant el transcurs de la subhasta i i resoldre qualsevol incident que s'hi produisca.
  
- Impedir l'entrada en llotja de peix immadur.
  
- Col·laborar amb les autoritats competents (inspectors de la Secretaria de Pesca, inspectors de la Conselleria de Sanitat, Servei d'Explotació i Conservació de Ports de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, Guàrdia Civil, etc.) a fi de facilitar les tasques d'inspecció.
  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs ordinari davant el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i i Transports, en el termini d'un mes, comptador des de la data de la notificació d'aquesta, sense perjudici que l'interessat puga utilitzar qualsevol altre recurs que considere oportú.
  
València, 11 de març de 1997.- El sotsecretari d'Obres Públiques: José Ramón García Antón.



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Sumario DOGV 3095, del 08-10-1997 (1997/10432)

RESOLUCIÓN de 11 de marzo de 1997, de la Subsecretaría de Obras Públicas por la que se otorga a la Cofradía de Pescadores de Moraira la concesión administrativa para la explotación de la lonja de pescado del puerto de Moraira.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3095

Fecha DOGV
:   08-10-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/10432

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

3346 RESOLUCIÓN de 11 de marzo de 1997, de la Subsecretaría de Obras Públicas por la que se otorga a la Cofradía de Pescadores de Moraira la concesión administrativa para la explotación de la lonja de pescado del puerto de Moraira. [97/M10432]
  
Vista la solicitud formulada por la Cofradía de Pescadores de Moraira interesando se les conceda la concesión administrativa para la explotación de la lonja de pescado del puerto de Moraira.
  
Vista el acta suscrita en fecha 27 de enero de 1997, por la que la Mesa de Contratación, una vez examinada la documentación presentada, propone a esta Dirección General de Obras Públicas la adjudicación del respectivo contrato de explotación de la lonja de pescado del puerto de Moraira a la Cofradía de Pescadores de Moraira.
  
Con fecha 5 de marzo de 1997 tiene entrada en el Registro General de esta conselleria, escrito suscrito por don Pedro Noguera Mariñes, en su calidad de patrón mayor de la Cofradía de Pescadores de Moraira, en el que manifiesta la aceptación de las condiciones ofertadas en el sometimiento de condiciones.
  
En su consecuencia y en uso de las atribuciones que concede a esta Subsecretaría de Obras Públicas el artículo 10 del Decreto 31/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, resuelvo:
  
Otorgar a la Cofradía de Pescadores de Moraira la concesión administrativa para la explotación de la lonja de pescado del puerto de Moraira, de acuerdo con las condiciones que se indican en los pliegos insertados a continuación.
  
I. Pliego de bases de explotación
  
1. Objeto
  
Es objeto de las presentes bases la regulación de los servicios a prestar por el concesionario de la lonja de pescado del puerto de Moraira, así como la fijación de las tarifas que el mismo tiene derecho a percibir de los usuarios de los distintos servicios.
  
2. Obras y medios auxiliares que aporta la administración
  
La administración aporta como bien adscrito el edificio de la lonja de pescado, que contiene la sala de subasta, el almacén de cajas, un pequeño silo de hielo y una cámara de almacenamiento de pescado, y las instalaciones correspondientes, especificándose su situación en el plano que se adjunta como anexo.
  
El concesionario tiene derecho a la utilización de los bienes de dominio público necesarios para la prestación del servicio. Dichos bienes se limitan a los indicados en el apartado anterior.
  
Queda expresamente prohibida la utilización de los bienes adscritos al servicio, en forma contraria o para fines distintos de lo convenido, tanto si son bienes de dominio público como bienes privados aportados por el concesionario o terceros.
  
El concesionario deberá contratar un seguro de responsabilidad civil con una cobertura de veinte millones de pesetas (20.000.000 PTA) como mínimo, por los daños que pueda causar a terceros en el desarrollo de las actividades del servicio.
  
Para la ampliación de los bienes de dominio público adscritos o su utilización fuera de los términos convenidos, el concesionario precisará de la correspondiente autorización o concesión teniendo ésta carácter accesorio y subordinado respecto de la concesión de servicio principal.
  
La utilización de los bienes de dominio público que por el acto concesional se adscriben al servicio, tratándose de bienes necesarios para la prestación, trae su causa de dicha finalidad de servicio, por lo que su uso no se otorga para un aprovechamiento privativo sino que se supedita a la prestación del servicio a que están destinados. La realización por el concesionario de cualquier acto que contravenga el anterior principio dará lugar a la resolución del contrato. A idéntica afección quedarán sujetos los bienes privados que se adscriban al servicio durante el tiempo de la concesión.
  
3. Servicios mínimos
  
Son servicios mínimos los siguientes:
  
A) Gestión de venta del pescado fresco.
  
B) Alumbrado general de los locales e instalaciones de la concesión.
  
C) Limpieza de locales, instalaciones, muelles de descarga y zona de estacionamiento.
  
D) Estacionamiento y control de entrada y salida de vehículos en la zona afecta a la actividad pesquera.
  
E) Suministro de agua dulce y salada.
  
F) Pesaje.
  
Dichos servicios son de prestación obligatoria por parte del concesionario a todos los usuarios que lo soliciten. Quedan englobados en un único concepto tarifario no pudiendo ser facturados con independencia.
  
4. Régimen de servicios
  
La prestación de los servicios se someterá a lo dispuesto en estas bases, en el plan de funcionamiento aprobado por la administración y a las instrucciones que dicte la dirección del puerto.
  
A) Gestión de venta del pescado fresco.
  
El concesionario está obligado a establecer una organización de venta del pescado fresco que, a tal fin, haya sido desembarcado o traído a la lonja por cualquier procedimiento.
  
El servicio de gestión de venta comprende la subasta y adjudicación del pescado, formalizando documentalmente la transacción comercial que ello implica.
  
El concesionario es responsable del pescado fresco, cuya venta se le encomienda, desde que sea depositado en la sala de subasta hasta que la mercancía sea retirada de la misma por el comprador o bien sea devuelta por no haber sido vendida.
  
Es obligación del concesionario vigilar las operaciones que se realicen con el pescado, denunciando a la dirección del puerto las adulteraciones, falta de higiene y cualesquiera irregularidades que se produzcan, significadamente la descongelación del pescado para su venta como fresco, la de especies prohibidas, juveniles, etc.
  
B) Alumbrado general de locales e instalaciones de la concesión.
  
Son de cuenta del concesionario los consumos de energía eléctrica para alumbrado o fuerza motriz en las instalaciones y de agua dulce, que, en su caso, estarán sometidos al régimen de tarifas específicas fijado para los puertos de la Generalitat Valenciana.
  
El concesionario está obligado al mantenimiento y conservación de las instalaciones, siendo de su cuenta los gastos que de ello se deriven.
  
C) Limpieza de locales, instalaciones, muelles de descarga y zona de estacionamiento.
  
Una vez finalizadas las actividades diarias de la Lonja, el concesionario deberá, a su cargo, proceder a la limpieza minuciosa de locales, instalaciones, muelles de descarga y zona de estacionamiento, incluida la recogida y retirada de basuras y residuos, de acuerdo con las instrucciones que, al efecto, dicte la dirección del puerto.
  
D) Estacionamiento y control de entrada y salida de vehículos en la zona afecta a la actividad pesquera.
  
El personal bajo la dependencia del concesionario, colaborará en horario de subasta, bajo las instrucciones que dicte la dirección del puerto, en la ordenación de las maniobras, estacionamiento y entrada y salida de vehículos para la carga del pescado, denunciando las irregularidades que puedan producirse, significadamente la retirada de pescado no subastado por personas que no acrediten previamente haber formulado la obligatoria declaración a efectos de la liquidación de la tarifa G-4.
  
Se reserva el acceso a las instalaciones a las personas y vehículos que, por su actividad, estén vinculadas al sector pesquero y sean debidamente autorizadas por la dirección del puerto.
  
E) Suministros.
  
El concesionario, siguiendo las instrucciones que le dicte la dirección del puerto, está obligado a mantener las instalaciones para suministro de agua dulce y salada existentes en la lonja. Se excluye el suministro a embarcaciones.
  
F) Pesaje.
  
El concesionario dispondrá de básculas para el pesaje de la pesca. Asimismo queda obligado a efectuar el pesaje del pescado no subastado, a efectos de liquidación de la tarifa G-4.
  
5. Otros servicios
  
El concesionario podrá prestar otros servicios relativos a la actividad pesquera, además de los establecidos con carácter mínimo, como almacenamiento en cámaras frigoríficas, suministro de hielo para conservación de pescado, envases, etc. Los precios vigentes para dichos servicios deberán someterse a su aprobación por la administración. En todo caso, la prestación de servicios que excedan de los mínimos queda sometida a previa autorización administrativa.
  
6. Conservación, mantenimiento, y adecuación de obras e instalaciones
  
El concesionario vendrá obligado a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones que aporta la administración, siendo de su cuenta los gastos que de ello se deriven.
  
Igualmente el concesionario deberá mantener las obras e instalaciones en las condiciones necesarias para la utilización convenida, corriendo de su cuenta la adecuación de estos bienes a dicha utilización según las normas vigentes en materia de sanidad, industria, o cualesquiera otras exigibles.
  
7. Plan de funcionamiento
  
El concesionario formulará para su aprobación por la administración un plan de funcionamiento en el que se detallen, al menos, los horarios de realización de las operaciones de atraque, descarga del pescado y espera de las embarcaciones, las de descarga y carga de vehículos, circulación en la zona pesquera, las diversas operaciones de venta de pescado, limpieza de locales, instalaciones y muelles, retirada de detritos, horario de oficinas y operaciones de pesada. También figurarán en el plan las formalidades que deberán cumplimentar los usuarios para las diversas prestaciones como las operaciones de carga y descarga, uso de carretillas, utilización de cámaras para pescado, sistema de venta de hielo y envases para el pescado, en su caso. Asimismo se especificará el número de personas que aporta el concesionario, y que actuarán bajo las directrices del personal de explotación, para el control de la subasta de pescado y del acceso y estacionamiento de vehículos.
  
Organización de venta de pescado: incluida en el plan, detallará las operaciones y servicios que comprende, con expresión de los derechos, obligaciones y responsabilidades del armador o propietario, concesionario y compradores.
  
Deberá existir un jefe de lonja como responsable del orden en la subasta, debiendo éste subsanar cualquier tipo de dificultad que surja en el transcurso de la misma.
  
8. Usuarios
  
Son usuarios de los servicios los armadores o propietarios de la pesca que tenga su entrada en la lonja pesquera y los compradores como adquirientes de aquella desde el momento en que les sea adjudicado el remate en la subasta. Ambos vienen obligados al abono de las tarifas por servicios mínimos en la forma y cuantía que se fija en las presentes bases.
  
9. Base tarifaria
  
La base para la liquidación de las tarifas es el valor de la pesca, calculado en la forma que determine la reglamentación vigente en cada momento para la tarifa G-4 (pesca fresca) en los puertos de la Generalitat Valenciana.
  
10. Tarifa G-4.
  
El concesionario podrá repercutir, por cuenta del armador, el importe de la tarifa G-4, (pesca fresca), sobre el primer comprador en todas las operaciones en que preste el servicio de gestión de venta del pescado fresco, de acuerdo con las reglas vigentes de dicha tarifa, cuya repercusión constará en la factura o documento de venta.
  
Cuando la pesca, sin haber sido subastada, salga por tierra para ser vendida fuera del puerto o con destino a fabricas o factorías, vendrá obligado el concesionario a efectuar la pesada que, en su caso, ordene la dirección del puerto o sus agentes, formulando relación comprensiva de los armadores o propietarios, cantidades de pescado, especies y precio que se atribuye, de acuerdo con las reglas de valoración vigentes para la tarifa G-4.
  
Si el concesionario tuviese encomendado por los armadores la gestión de cobros, de la repercusión practicada se efectuara la correspondiente retención a los armadores o vendedores en el momento de efectuar la liquidación de las operaciones de venta. Los importes retenidos, acompañados de la relación de operaciones serán ingresados en la tesorería de la Generalitat Valenciana.
  
El concesionario vendrá obligado a elaborar un parte diario en el que se especificarán las capturas realizadas por cada una de las embarcaciones. Este parte diario vendrá firmado y rubricado por el concesionario.
  
11. Tarifas de los servicios
  
Los servicios mínimos constituyen una organización puesta a disposición y en beneficio de armadores, propietarios y compradores. Además de las prestaciones especificas que implican, se entienden comprendidas la utilización de dominio publico, en la medida en que es necesaria para la actividad de comercialización de la pesca, así como la vigilancia general de la zona afectada al servicio.
  
El concesionario podrá percibir de los armadores o propietarios por la disponibilidad o utilización de servicios mínimos hasta el 7,0% de la base tarifaria, con independencia de que usen la totalidad o parte de los servicios.
  
El concesionario podrá percibir de los compradores por idéntico concepto de servicios mínimos hasta el 3,5% de la base tarifaria.
  
Los servicios que, previa autorización, establezcan voluntariamente los concesionarios, serán objeto de tarifa independiente que deberá ser aprobada por la administración.
  
De igual forma, la prestación de servicios fuera de horario y el suplemento en las tarifas por este concepto, deberán ser aprobadas por la administración.
  
12. Subvenciones
  
No se consideran subvenciones al concesionario de ningún tipo para la prestación del servicio.
  
13. Canon
  
El concesionario satisfará por semestres anticipados la cantidad equivalente al 0,2 % del valor de primera venta del pescado declarado en el semestre anterior en concepto de canon concesional.
  
II. Pliego de condiciones particulares
  
Referidas al pliego de bases de explotación de la concesión administrativa solicitada por la Cofradía de Pescadores de Moraira para la explotación de la lonja en dicho puerto.
  
1. Características del local.
  
La superficie solicitada consiste en el edificio de la lonja de pescado. Dicho edificio se encuentra en buenas condiciones de utilización, cumpliendo con la directiva del Consejo Europeo, de 22 de Julio de 1.991, por la que se fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de los productos pesqueros.
  
El edificio de la lonja contiene, la sala de subasta, el almacén de cajas, un pequeño silo de hielo y una cámara de almacenamiento de pescado.
  
La superficie total a ocupar es de 457,0 metros cuadrados. La situación en el puerto se grafía en el plano incorporado como anexo I del anteproyecto de explotación que se acompaña en este expediente.
  
2. Actividad y servicios a desarrollar
  
Las actividades y servicios a desarrollar por la Cofradía de Pescadores de Moraira son las propias de una instalación de las características de la lonja de pescado.
  
Estas actividades y servicios son:
  
1) Venta y gestión de venta del pescado fresco.
  
2) Almacenamiento en cámara frigorífica del pescado fresco.
  
3) Alquiler de envases para el pescado fresco.
  
4) Pesaje de las capturas.
  
5) Suministro de agua dulce y salada.
  
6) Venta de hielo.
  
7) Ordenación de las operaciones de recepción de las capturas.
  
8) Ordenación de las operaciones de carga del pescado fresco ya subastado.
  
9) Limpieza de los locales adscritos a la concesión y retirada de detritus.
  
3. Tarifas de los servicios
  
Por la prestación de los servicios relacionados en el punto anterior, a excepción de la venta de envases y el suministro de hielo, la Cofradía de Pescadores de Moraira percibirá de los arrieros o compradores de la pesca fresca, el 3,5 % del valor de primera venta de las capturas, y de los armadores o vendedores, el 7,0 %.
  
4. Plazo
  
El plazo para el cual solicitan la concesión de la explotación de la lonja de pescado del puerto de Moraira es de cinco años.
  
5. Canon
  
Considerando que la Cofradía de Pescadores de Moraira, de acuerdo con el Real Decreto 670/1978, es una corporación de derecho público de base representativa y sin ánimo de lucro, que tiene la representación exclusiva de los intereses económicos y profesionales del sector extractivo-pesquero, tanto de su parte empresarial (armadores) como laboral (marineros) en el ámbito de su jurisdicción territorial y que alcanza la costa comprendida entre las localidades de Calpe y Jávea, y que tiene entre sus funciones, la de actuar como órgano de consulta y colaboración con la administración sobre temas de interés general y referente a la actividad extractiva-pesquera y su comercialización, se considera apropiado fijar el canon de la concesión en el 0,2 % del valor de primera venta del pescado fresco.
  
6. Plan de funcionamiento
  
6.1. Subasta: en el recinto de la lonja del puerto de Moraira se desarrollará una única subasta, realizándose desde las 10.00 hasta las 13.30 horas.
  
En ella se subastan las capturas de la pesca de trasmallo y palangre.
  
6.2. Operaciones de carga, descarga y circulación de vehículos en la zona pesquera.
  
Los vehículos de los arrieros, mayoristas y minoristas estacionarán en la zona de servicio del recinto portuario, para lo cual la Cofradía de Pescadores de Moraira dispondrá de una persona que ordene dicho estacionamiento.
  
A partir de las 09.30 horas, los vehículos descargarán las cajas adquiridas en la subasta del día anterior, y una vez finalizada la subasta de la pesca, comienza la carga del pescado fresco comprado y el suministro de hielo que se precise. Todas estas operaciones serán controladas y dirigidas por el personal de la Cofradía de Pescadores que preste su servicio en la lonja de pescado.
  
6.3. Limpieza y retirada de detritus.
  
La limpieza de los recintos de subasta se efectuará después de la realización de la subasta, lo que significa que se limpiará una vez al día.
  
La Cofradía de Pescadores colocará contenedores estancos para la recepción de detritus. Estos contenedores se vaciarán y limpiarán diariamente una vez finalizada la jornada laboral.
  
6.4. Horario de oficina y pesaje.
  
El horario de la oficina de la lonja será de 09.00 a 20.00 horas, y el horario de pesaje será desde las 09.00 hasta las 12.00 horas.
  
6.5. Cámara frigorífica para el almacenamiento de las capturas.
  
La Cofradía de Pescadores dispondrá de una cámara frigorífica que será utilizada para almacenar las capturas que por cualquier motivo no hayan podido ser subastadas en el día.
  
6.6. Venta de hielo.
  
El hielo se suministra a las embarcaciones para la conservación a bordo de las capturas hasta su arribada a puerto y hielo a los arrieros o compradores para la conservación dela pesca adquirida en la subasta. El coste del saco de hielo está incluido en los porcentajes antes indicados.
  
6.7. Envases.
  
La Cofradía de Pescadores dispone en el almacén de cajas, de una dotación de envases para el uso tanto de los armadores como de los arrieros. Cuando los envases son devueltos al día siguiente, el uso de los mismos no tiene ninguna repercusión económica sobre el usuario.
  
6.8. Suministro de energía eléctrica y agua potable.
  
La Cofradía de Pescadores suministrará a las embarcaciones pesqueras el agua que necesiten para el llenado de los depósitos. Dicho suministro repercutirá directamente sobre la Cofradía de Pescadores.
  
De igual forma, la energía eléctrica que se necesite para pequeñas reparaciones o carga de baterías será suministrada por la Cofradía de Pescadores, repercutiendo directamente sobre ella todo el consumo, tanto de suministro como de alumbrado de los locales.
  
6.9. Personal que aporta la cofradía.
  
La Cofradía de Pescadores aporta para el servicio de la lonja cinco empleados, incrementándose esto si fuera necesario en las horas punta. Los empleados son:
  
- Un pesador y clasificador.
  
- Un encargado del almacén de envases, cámara y fábrica de hielo.
  
- Un subastador.
  
Al margen de su función principal, se harán cargo también de la ordenación del tráfico portuario y del estacionamiento de los vehículos.
  
También aportará la Cofradía de Pescadores un jefe de lonja, el cual ostentará la representación del patrón mayor de la Cofradía en el desempeño de sus funciones en todo momento en el cual las capturas se encuentren en el recinto de la subasta.
  
Las funciones del jefe de lonja serán:
  
- Dar comienzo a la subasta.
  
- Controlar el turno de pesaje.
  
- Mantener el orden en el recinto de la lonja durante el transcurso de la subasta, resolviendo cualquier incidente que se produzca.
  
- Impedir la entrada en lonja de pescado inmaduro.
  
- Colaborar con las autoridades competentes (inspectores de la Secretaría de Pesca, inspectores de la Conselleria de Sanidad, Servicio de Explotación y Conservación de Puertos de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, Guardia Civil, etc.) a efectos de facilitar las labores de inspección.
  
Esta resolución no agota la vía administrativa. Contra ella puede interponerse recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, contado desde la fecha de la notificación de la presente, sin perjuicio de la utilización por el interesado de cualquier otro recurso que se estime oportuno
  
Valencia, 11 de marzo de 1997.- El subsecretario de Obras Públicas: José Ramón García Antón.



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