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Sumari del DOGV 875, del 25-07-1988 (1988/811711)

DECRET 102/1988, de 18 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la constitució de Comissions Gestores en Entitats Locals d'àmbit territorial inferior al Municipi.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1988/07/18/102/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   875

Data del DOGV
:   25-07-1988

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1988/811711

CVE


Data del document
:   18-07-1988

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 102/1988, de 18 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la constitució de Comissions Gestores en Entitats Locals d'àmbit territorial inferior al Municipi.  
La Constitució dels òrgans de les Entitats Locals d'àmbit territorial inferior al Municipi, en els casos de nova creació, així com el normal funcionament de les ja constituïdes, poden vore's afectats per la no celebració d'eleccions locals coincidents amb la seua creació, o per la no presentació de candidatures per a l'elecció d'Alcalde Pedani o falta de designació dels Vocals per part dels representants de les candidatures, a més del supòsit de que aquelles eleccions es declaren nules.  
Juntament amb la regulació de la constitució de Comissions Gestores en els supòsits esmentats, és convenient contemplar també el règim a seguir en els casos de vacant en l'Alcaldia Pedània i en la Junta Veïnal o en les mateixes Comissions Gestores, per defunció, renúncia o inhabilitació especial per sentència judicial.  
Tanmateix és el moment oportú d'establir expressament el règim d'assignació d'atribucions a la Comissió Gestora i al seu President.  
La Llei Orgànica de Règim Electoral General 5/1.985, de 19 de juny, disposa, en el seu article 199.1, que el règim electoral dels òrgans de les Entitats Locals d'àmbit territorial inferior al Municipi seran el que establesquen les Lleis de les Comunitats Autònomes que les instituesquen o reconeguen, que, en tot cas, hauran de respectar el que es disposa en la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local i que, en defecte de la legislació de les Comunitats Autònomes, s'aplicarà allò previst en els següents números de l'article susdit. Els articles 182 i 183 de la Llei Electoral regulen la constitució de les Comissions Gestores en els Municipis, i l'article 42 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local, atribueix les competències de constitució d?aquelles Entitats Locals a les Comunitats Autònomes.  
En atenció d'aquests motius, de conformitat amb allò disposat en l'article 31.8 de la Llei Orgànica 5/1.982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, i els articles 3.2.a) i 45 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local, a proposta del Conseller d?administració Pública i prèvia deliberació del Consell de la Generalitat Valenciana, en sessió celebrada el dia 18 de juliol de 1988,  
DECRETE:  
Article primer  
Un. En les Entitats d'àmbit territorial inferior al municipi, en les quals, després de la celebració de les eleccions locals parcials corresponents, no s'haguera presentat cap candidatura per a l'elecció d'Alcalde Pedani, es procedirà pel Conseller d?administració Pública, per iniciativa pròpia o per sol·licitud de la part interessada, a la constitució d'una Comissió Gestora integrada per tres o cine membres, segons que el nucli de població siga inferior o superior a dos-cents cinquanta residents.  
En el cas de que el nombre de membres de la Comissió Gestora, per aplicació de la regla anterior, superarà el terç; del de Regidors que integren l'Ajuntament, el nombre de membres de la Comissió Gestora serà de tres.  
Dos. La determinació del nombre de membres de la Comissió Gestora que pertoca a cada partit, federació, coalició o agrupació d'electors, es portarà a terme per la Junta Electoral de Zona, i cas d'haver conclòs aquesta el seu mandat, es farà pel Conseller d?administració Pública, aplicant el procediment establert en l'article 163 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, Règim Electoral General, de conformitat amb els resultats de les últimes eleccions per a l'Ajuntament en la Secció o Seccions constitutives de l'Entitat d?àmbit territorial inferior al Municipi afectada.  
La designació dels membres de la Comissió Gestora es farà pel Conseller d?administració Pública, oïts prèviament els representants de cada partit, federació, coalició o agrupació esmentats.  
Tres. Serà President de la Comissió Gestora el membre d'aquesta que havent estat proposat com a candidat pel seu partit, coalició o agrupació d'electors obtinguera en la primera votació major nombre de vots dels membres d'aquella. Si en la primera votació no se'n obtinguera majoria, el Conseller d?administració Pública, designarà el candidat que haja estat proposat pel partit, federació, coalició o agrupació d'electors que haguera obtingut major nombre de vots en les últimes eleccions per a l?ajuntament, en la Secció o Seccions constitutives de l'Entitat d'àmbit territorial inferior al Municipi.  
Article segon  
Un. En les Entitats d'àmbit territorial inferior al Municipi en les quals tot i havent-se elegit Alcalde Pedani encara no s'haguera pogut constituir la Junta Veïnat per falta de designació dels Vocals per part dels representants de les candidatures, es constituirà una Comissió Gestora integrada per l'Alcalde Pedani i dos o quatre membres, segons que el nucli de població siga inferior o superior a dos cents cinquanta residents.  
En el cas que el nombre de membres de la Comissió General, per aplicació de la regla anterior, superarà el terç del de Regidors que integren l'Ajuntament, el nombre de membres de la Comissió Gestora serà de dos, a més de l'Alcalde Pedani ja elegit.  
Dos. La designació dels membres de la Comissió Gestora, excepció feta de l'Alcalde Pedani, es realitzarà d'acord amb el procediment establert en l'apartat dos de l'article anterior.  
Article tercer  
En les Entitats d'àmbit territorial inferior al Municipi de nova creació serà d'aplicació allò disposat en l'article primer, fins que es celebren les eleccions corresponents.  
Article quart  
Un. En el cas de vacant en l'Alcaldia Pedani quan no existesca suplent en la candidatura proclamada en les últimes eleccions, o de vacant en la Presidència de la Comissió Gestora per defunció, renúncia del titular o inhabilitació per sentència judicial ferma, es designarà un nou Vocal, de conformitat amb allò disposat en l'article primer, apartat dos.  
Posteriorment es designarà el President de la Comissió Gestora, d'acord amb el procediment establert en l'article primer, apartat tres.  
Dos. També es designaran nous Vocals, pel procediment establert en l?article primer, apartat dos, quan la vacant o vacants es referisquen als demés membres de la Junta Veïnal o de la Comissió Gestora.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
Les Comissions Gestores constituïdes d'acord amb el que disposa el present Decret exerciran les seues funcions fins la celebració de les següents eleccions locals, i tindran les atribucions que la Llei assigna a la Junta o Assemblea Veïnal. El President de la Comissió Gestora tindrà les atribucions pròpies de l'Alcalde Pedani.  
DISPOSICIO FINAL  
El present Decret vigirà l'endemà del dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 18 de juliol de 1988.  
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d?administració Pública,  
JOAQUIM AZAGRA I ROS



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Sumario DOGV 875, del 25-07-1988 (1988/811711)

DECRETO 102/1988, de 18 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula la constitución de Comisiones Gestoras en Entidades Locales de ámbito territorial inferior al Municipio.
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Número DOGV
:   875

Fecha DOGV
:   25-07-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/811711

CVE


Fecha del documento
:   18-07-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 102/1988, de 18 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula la constitución de Comisiones Gestoras en Entidades Locales de ámbito territorial inferior al Municipio.  
La constitución de los órganos de las Entidades Locales de ámbito territorial inferior al Municipio, en los casos de nueva creación, así como el normal funcionamiento de las ya constituidas, pueden verse afectados por la no celebración de elecciones locales coincidente con su creación, o por la no presentación de candidaturas para la elección de Alcalde Pedáneo o falta de designación de los Vocales por parte de los representantes de las candidaturas, además del supuesto de que aquellas elecciones se declaren nulas.  
Junto a la regulación de la constitución de Comisiones Gestoras en los supuestos citados, es conveniente contemplar también el régimen a seguir en los casos de vacante en la Alcaldía Pedánea y en la Junta Vecinal o en las mismas Comisiones Gestoras, por fallecimiento, renuncia o inhabilitación especial por sentencia judicial.  
Igualmente es el momento oportuno de establecer expresamente el régimen de asignación de atribuciones a la Comisión Gestora y a su Presidente.  
La Ley Orgánica de Régimen Electoral General 5/1985, de 19 de junio, dispone, en su artículo 199.1, que el régimen electoral de los órganos de las Entidades Locales de ámbito territorial inferior al Municipio será el que establezcan las Leyes de las Comunidades Autónomas que las instituyan o reconozcan, que, en todo caso, deberán respetar lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y que, en defecto de la legislación de las Comunidades Autónomas, se aplicará lo previsto en los siguientes números de dicho artículo. Los artículos 182 y 183 de la Ley Electoral regulan la constitución de las Comisiones Gestoras en los Municipios, y el artículo 42 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, atribuye las competencias de constitución de aquellas Entidades Locales a las Comunidades Autónomas.  
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.8 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, y los artículos 3.2.a) y 45 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, a propuesta del Conseller de Administración Pública y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 18 de julio de 1988,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Uno. En las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipio en las que, tras la celebración de las oportunas elecciones locales parciales, no se hubiera presentado ninguna candidatura para la elección de Alcalde Pedáneo, se procederá por el Conseller de Administración Pública, a iniciativa propia o a solicitud de parte interesada, a la constitución de una Comisión Gestora integrada por tres o cinco miembros, según que el núcleo de población sea inferior o superior a doscientos cincuenta residentes.  
En el caso de que el número de miembros de la Comisión Gestora, por aplicación de la regla anterior, superara el tercio del de Concejales que integran el Ayuntamiento, el número de miembros de la Comisión Gestora será de tres.  
Dos. La determinación del número de miembros de la Comisión Gestora que corresponde a cada partido, federación, coalición o agrupación de electores se llevará a cabo por la Junta Electoral de Zona, y de haber concluido ésta su mandato, por el Conseller de Administración Pública, aplicando el procedimiento establecido en el artículo 163 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, Régimen Electoral General, de conformidad con los resultados de las últimas elecciones para el Ayuntamiento en la Sección o Secciones constitutivas de la Entidad de ámbito territorial inferior al Municipio afectada.  
La designación de los miembros de la Comisión Gestora se realizará por el Conseller de Administración Pública, oídos previamente los representantes de cada partido, federación, coalición o agrupación citados.  
Tres. Será Presidente de la Comisión Gestora el miembro de ésta que habiendo sido propuesto como candidato por su partido, federación, coalición o agrupación de electores obtuviere en primera votación mayor número de votos de los miembros de aquella. Si en la primera votación no se obtuviera mayoría, el Conseller de Administración Pública designará al candidato que haya sido propuesto por el partido, federación, coalición o agrupación de electores que hubiera obtenido mayor número de votos en las últimas elecciones para el Ayuntamiento, en la Sección o Secciones constitutivas de la Entidad de ámbito territorial inferior al Municipio.  
Artículo segundo  
Uno. En las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipio en las que aún habiéndose elegido Alcalde Pedáneo no se hubiera podido constituir la Junta Vecinal por falta de designación de los Vocales por parte de los representantes de las candidaturas, se constituirá una Comisión Gestora integrada por el Alcalde Pedáneo y dos o cuatro miembros, según que el núcleo de población sea inferior o superior a doscientos cincuenta residentes.  
En el caso de que el número de miembros de la Comisión Gestora, por aplicación de la regla anterior, superara el tercio del de Concejales que integran el Ayuntamiento, el número de miembros de la Comisión Gestora será de dos, más el Alcalde Pedáneo ya elegido.  
Dos. La designación de los miembros de la Comisión Gestora, a excepción del Alcalde Pedáneo, se realizará de acuerdo con el procedimiento establecido en el apartado dos del artículo anterior.  
Artículo tercero  
En las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipio de nueva creación será de aplicación lo dispuesto en el artículo primero, hasta tanto se celebren las elecciones correspondientes.  
Artículo cuarto  
Uno. En el caso de vacante en la Alcaldía Pedánea, cuando no exista suplente en la candidatura proclamada en las últimas elecciones, o de vacante en la Presidencia de la Comisión Gestora por fallecimiento, renuncia de su titular o inhabilitación por sentencia judicial firme, se designará un nuevo Vocal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo primero, apartado dos.  
Posteriormente se designará el Presidente de la Comisión Gestora, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo primero, apartado tres.  
Dos. También se designarán nuevos Vocales, por el procedimiento establecido en el artículo primero, apartado dos, cuando la vacante o vacantes se refieran a los demás miembros de la Junta Vecinal o de la Comisión Gestora.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Las Comisiones Gestoras constituidas de acuerdo con lo dispuesto en el presente Decreto ejercerán sus funciones hasta la celebración de las siguientes elecciones locales, y tendrán las atribuciones que la Ley asigna a la Junta o Asamblea Vecinal. El Presidente de la Comisión Gestora tendrá las atribuciones propias del Alcalde Pedáneo.  
DISPOSICION FINAL  
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 18 de julio de 1988.  
El Conseller de Administración Pública,  
JOAQUIN AZAGRA ROS  
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO



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