Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9153, del 17-08-2021 (2021/8639)

ORDRE 4/2021, de 10 d'agost, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es modifica l'Ordre 1/2019, de 28 de novembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de la Conselleria.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9153

Data del DOGV
:   17-08-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/8639

CVE


Data del document
:   10-08-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 4/2021, de 10 d'agost, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es modifica l'Ordre 1/2019, de 28 de novembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de la Conselleria. [2021/8639]  
  
  
PREÀMBUL  
  
I. Mitjançant l'Ordre 1/2019, de 28 de novembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, es van aprovar les bases reguladores de la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de la Conselleria.  
II. La modificació d'aquestes bases té diferents finalitats. En primer lloc, contribueix a la formació d'especialistes en matèria de protecció dades, mitjançant la convocatòria de beques dirigides a titulats i titulades en dret, ciències polítiques i gestió i administració pública, al mateix temps que incrementa, en retorn, els beneficis de la seua futura inserció en el mercat laboral mitjançant l'adquisició de les habilitats professionals en aquesta àrea.  
D'altra banda, s'ordena i sistematitza l'accés a les beques en matèria de cooperació al desenvolupament, i en matèria de compliment de l'Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible dirigit a persones amb la titulació universitària de llicenciatura o grau en Dret, en ciències polítiques, educació social, gestió i administració pública, pedagogia, psicologia, sociologia, treball social (branca de ciències socials i jurídiques i branca de ciències de la salut).  
III. A més, la gestió de les convocatòries de les beques ha posat de manifest la necessitat de modificar determinats aspectes tècnics de la regulació continguda en aquesta i aclareix el règim de permisos i període de descans, entre altres aspectes. Es considera que les modificacions introduïdes comportaran una flexibilització i millora en la gestió d'aquestes.  
IV. En últim lloc, l'aplicació de la norma té com a finalitat reforçar el nivell de protecció de dades de caràcter personal de les persones beneficiàries de les beques, afegint un nou article en aquesta matèria, d'acord amb el que es disposa en l'article 4.11 del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016 relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades) i a l'informe 175/2018 de l'Agència Espanyola de Protecció de Dades, relatiu a les bases jurídiques aplicables als tractaments de dades realitzades per les administracions públiques.  
V. Aquesta ordre se sotmet als principis de bona regulació en l'exercici de la potestat reglamentària establits en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència. De l'exposat en els paràgrafs anteriors es posa de manifest el compliment dels principis de necessitat i eficàcia. L'ordre és conforme a primers de proporcionalitat, ja que s'opta per una modificació normativa que s'ajusta a les noves necessitats detectades i amb vocació de permanència i de vigència indefinida, mantenint-se gran part de la regulació anterior, i igualment s'ajusta a primers de seguretat jurídica i d'eficiència.  
  
L'elaboració de la present ordre s'ajusta al que es preveu en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en el seu Reglament de desenvolupament aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i en el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i la mateixa compleix al que es disposa en l'article 165 de la referida Llei 1/2015, de 6 de febrer, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions. La regulació respecta i és coherent amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals (d'ara en avant Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre) i la resta de l'ordenament jurídic d'aplicació. Finalment, és aplicable la normativa específica sobre aquesta mena d'ajudes, que en l'àmbit de la Generalitat està constituïda pel Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de beques, que implementa el marc de la política dirigida a la integració i formació de joves, completant la seua formació acadèmica i facilitant les pràctiques professionals, alhora que es faciliten els primers contactes amb el món laboral en el sector públic, tot això d'acord amb les competències exclusives de la Generalitat recollides en els articles 49.1 i 53.1 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. A més, no inclou restriccions innecessàries ni obligacions addicionals en les previstes en el bloc normatiu d'aplicació.  
  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, i d'acord amb el citat article 165 de la Llei 1/2015, s'han emés els preceptius informes de l'Advocacia de la Generalitat i la Intervenció Delegada en la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica. S'ha respectat, així mateix, el principi de transparència, donant participació a la ciutadania a través dels tràmits de consulta prèvia i d'informació pública.  
VI. Les beques objecte de concessió, d'acord amb les bases reguladores d'aquesta ordre, no estan subjectes a la política de competència de la Unió Europea en matèria d'ajudes públiques i, per tant, no requereixen notificació a la Comissió Europea, perquè no reuneixen els requisits de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que quant a la qualitat de la persona beneficiària i de l'objectiu de les beques, aquestes accions subvencionables no afecten la competència, ni els intercanvis comercials entre els estats membres i tampoc afavoreixen a empreses o produccions determinades. Amb la percepció de les beques esmentades, no hi ha cap avantatge econòmic ni desenvolupament d'activitat econòmica en el mercat que es relaciona amb l'oferta de béns i serveis que permeten la possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres, a aquest efecte que assenyala el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar subvencions públiques.  
  
Aquesta norma està inclosa com una de les iniciatives previstes en el Pla estratègic de subvencions 2020-2023 de la Conselleria, que inclou diverses línies de concessió de beques.  
Per això, d'acord amb el que disposen l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Modificació de l'Ordre 1/2019, de 28 de novembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de la Conselleria  
Es modifiquen l'article 2 i l'article 16, se suprimeix l'apartat 9 de l'article 5 i s'afig un nou article 23, tot això en el sentit que s'indica en l'annex únic de la present ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
L'aprovació de la present modificació de les bases no comporta obligacions econòmiques. Seran les corresponents convocatòries les que, d'acord amb la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, recolliran les línies a les quals s'imputa el pagament de les beques, així com l'import global màxim destinat a abonar-les.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 d'agost de 2021.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.  
  
  
ANNEX ÚNIC  
  
Nova redacció dels articles 2 i 16, supressió de l'apartat 9 de l'article 5 i afig un nou article 23 de l'Ordre 1/2019, de 28 de novembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de la Conselleria  
  
Primer  
Es modifica l'article 2, requisits de les persones beneficiàries, que queda redactat de la següent manera:  
  
Article 2. Requisits de les persones sol·licitants  
Respecte als principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, les persones sol·licitants de les beques per a la realització de pràctiques professionals han de complir, en la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, els requisits següents:  
1. Estar en possessió d'una de les titulacions universitàries següents segons la matèria, sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització dels estudis:  
a) Per a les beques en matèria de transparència, bon govern, participació ciutadana o atenció a la ciutadania: llicenciatura o grau en Dret, Administració i Direcció d'Empreses, Sociologia, Ciències Polítiques, Enginyeria Informàtica, Gestió i Administració Pública, Publicitat i Relacions Públiques, enginyeria en Telecomunicacions o Informació i Documentació.  
b) Per a les beques en matèria de responsabilitat social o foment de l'autogovern: llicenciatura o grau en Dret o Gestió i Administració Pública.  
c) Per a les beques en matèria de cooperació al desenvolupament: màster universitari oficial en Cooperació al Desenvolupament.  
d) Per a les beques en matèria de compliment de l'Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible: llicenciatura o grau en Dret, llicenciatura o grau en Ciències Polítiques, Educació Social, Gestió i Administració Pública, Pedagogia, Psicologia, Sociologia, Treball Social. (Rama de ciències socials i jurídiques i branca de ciències de la salut).  
e) Per a les beques en matèria de memòria històrica i qualitat democràtica: llicenciatura o grau en Dret o en Història.  
f) Per a les beques en matèria de protecció de dades de caràcter personal: llicenciatura o grau en Dret, Ciències Polítiques i Gestió i Administració Pública.  
2. No haver sigut beneficiàries de beques de pràctiques professionals en la Generalitat, per un període igual o superior a 36 mesos. Aquest període es computarà prenent en consideració la totalitat de la duració de les beques gaudides, siga una o diverses, incloent-hi els períodes de pròrroga.  
3. No trobar-se incurses en les prohibicions per a obtindre la condició de persona beneficiària establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, Llei 38/2003, de 17 de novembre), la qual cosa s'ha d'acreditar per mitjà de la declaració responsable inclosa en el model de sol·licitud, accessible en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), llevat que atesa la naturalesa de la beca i la finalitat d'aquesta s'exceptue en la convocatòria cap d'aquestes prohibicions.  
4. Tindre la capacitat funcional per a dur a terme les tasques.  
Les persones amb discapacitat poden al·legar la seua condició a l'efecte de dirimir el possible empat que puga produir-se, en els termes recollits en l'article 11 d'aquesta Ordre.  
  
Segon  
Se suprimeix l'apartat 9 de l'article 5.  
  
Tercer  
Es modifica l'article 16 que queda redactat de la següent manera:  
  
  
Article 16. Obligacions i drets de les persones beneficiàries  
1. Les persones beneficiàries de les beques tenen les obligacions següents:  
a) Comunicar, si escau, l'acceptació de l'ajuda i incorporar-se al departament en el termini que indique la resolució de concessió. La no incorporació injustificada en la data indicada s'interpreta com una renúncia a l'ajuda concedida. En tal cas, es pot concedir una nova ajuda a la persona que corresponga segons la regulació de les bosses de reserva per a substitucions establides en l'article 19.  
b) Aportar, en el termini dels deu dies hàbils següents a la publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la documentació següent:  
1r. L'imprés de domiciliació bancària, degudament emplenat i subscrit per la persona beneficiària, en què ha de constar el número de compte en el qual es rebran les transferències mensuals, i que es troba disponible en el portal institucional de la Generalitat en internet (www.gva.es).  
2n. La resolució de la Tresoreria General de la Seguretat Social d'assignació de número de seguretat social o de número d'afiliació.  
c) Renunciar a qualsevol altra beca coetània que gaudeix.  
d) Realitzar l'activitat que ha motivat la concessió de la beca durant tot el període de gaudi d'aquesta, d'acord amb les directrius que estableix qui exercisca la direcció tècnica de cadascuna de les persones beneficiàries de les beques.  
e) Estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, tot això abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió de les beques de conformitat amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
f) Guardar el degut secret i confidencialitat dels assumptes en què intervinga, així com sobre qualsevol informació obtinguda durant el desenvolupament de la beca. Aquesta obligació es mantindrà, fins i tot, després que el becari o becària concloga la seua vinculació amb la Conselleria.  
g) Les persones becades no poden publicar cap article, ni remetre cap comunicació a qualsevol entitat o organisme, sobre matèries relacionades amb la seua beca o l'activitat de l'organisme, sense autorització prèvia del departament.  
En el cas que hi haja autorització, el becari o becària haurà de fer constar expressament en la publicació que l'activitat s'ha realitzat mitjançant una beca de la Conselleria.  
h) Identificar-se i utilitzar distintius com a persona beneficiària de beques de caràcter professional.  
i) En l'últim mes de duració de la beca (o després de la finalització del període de duració de les beques, i en un termini màxim de 10 dies a partir del següent a la seua finalització) les persones beneficiàries han d'entregar al seu tutor o tutora una memòria sobre les activitats realitzades i els coneixements adquirits. Aquesta memòria ha de tindre una extensió màxima de 100 folis. El lliurament de la memòria, així com l'informe favorable posterior per part de la persona responsable de l'adreça de la pràctica, són condicions indispensables per al pagament de l'import de l'últim mes del període de duració de les beques.  
j) Complir les altres obligacions que estableix l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com les que es deriven del conjunt de les bases d'aquesta ordre, o de les específiques que establisca la convocatòria.  
2. Durant el període de gaudi de les beques, la persona beneficiària ha d'exercir les pràctiques amb un horari màxim de trenta hores setmanals, que es distribuiran de la forma en què va organitzar el seu tutor o tutora durant el període de gaudi de la beca.  
La direcció tècnica pot estipular, previ acord amb la persona beneficiària, dos períodes de descans, no superiors cadascun d'aquests a deu dies hàbils o dels dies que corresponen proporcionalment al temps de gaudi efectiu de la beca, que no impliquen disminució de la quantia inicial de la beca.  
3. Les persones beneficiàries de les beques de caràcter professional tenen dret, previ avís la direcció tècnica de les pràctiques i justificació posterior mitjançant la presentació d'un certificat acreditatiu de la concurrència de les circumstàncies exposades, al règim de permisos següent:  
a) Per exàmens, ja siguen finals o parcials.  
b) Per visita mèdica: la persona beneficiària té permís durant les hores indispensables per a assistir a la visita mèdica.  
c) Per malaltia: en aquest cas, el becari o becària haurà d'ampliar l'horari de les pràctiques pel nombre d'hores de la malaltia, després d'aportar la justificació del comunicat mèdic, sense perjudici del qual s'estableix en l'article 19.4 en casos d'ingrés hospitalari prolongat.  
  
4. Quan s'accepten les bases d'aquesta convocatòria, les persones beneficiàries de les beques que poden concedir-se cedeixen gratuïtament i de manera indefinida els resultats que s'obtinguen a conseqüència del desenvolupament de les activitats exercides en virtut d'aquestes beques, així com la memòria final que presenten, i la Conselleria es reserva el dret a publicar-les i utilitzar-les. La realització de tals estudis, informes, o altres treballs no podran comportar en cap cas l'exercici de funcions o tasques corresponents al personal funcionari o personal laboral.  
  
  
Quart  
S'afig un nou article, amb la següent redacció:  
  
Article 23. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les beques regulades en les presents bases suposa el tractament de dades de caràcter personal havent de contemplar-se les mesures i garanties previstes en la normativa referent a la matèria.  
  
2. En el disseny dels formularis i en la sol·licitud de documentació hauran de tindre's en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al necessari en relació amb les finalitats per a les quals són tractades. En aquest sentit:  
- Els formularis i la documentació sol·licitada seran proporcionals a les necessitats de gestió i concessió de les beques.  
- La publicació de dades s'efectuarà tenint en compte el que es disposa en la disposició addicional 7a de la Llei orgànica 3/2018,de 5 de desembre, i en qualsevol altra recomanació o directriu realitzada pels òrgans competents en matèria de protecció de dades i en matèria de publicitat de subvencions. En tot cas, no es publicaran les beques concedides en persones físiques que es troben en una situació de protecció especial que poguera veure's agreujada amb la cessió o publicació de les dades personals.  
- Les dades seran exactes i, si fora necessari, actualitzats; els i les sol·licitants es responsabilitzaran de la veracitat dels documents que presenten; en tot cas, es tindrà en compte que l'entitat convocant no serà responsable de la inexactitud de les dades quan hagen sigut aportades per les persones sol·licitants o els seus representants o obtinguts de registres públics.  
- Les dades es conservaran durant el temps necessari per a complir amb la finalitat per a la qual es van recaptar i per a determinar les possibles responsabilitats que es van poder derivar d'aquesta finalitat i del tractament de les dades i de conformitat amb la normativa d'arxius i documentació.  
En relació amb la conservació de les publicacions efectuades, la informació sobre concessions romandrà publicada durant l'any de concessió i l'any següent, sent retirada automàticament transcorregut aquest termini.  
3. Amb caràcter general, la finalitat per al tractament de dades personals en relació amb aquestes bases serà la gestió de la concessió de beques tenint com a condicions de licitud general les següents:  
a) Estaran legitimats per l'interés públic els tractaments de dades realitzades per a la gestió general de les beques, la gestió de sol·licituds i els actes d'instrucció.  
b) Tindran com a base de legitimació el compliment d'una obligació legal els següents tractaments en relació amb les normes que se citen a continuació:  
- Les publicacions realitzades amb efectes de notificació d'acord amb les normes del procediment administratiu comú i en la seua normativa aplicable.  
- La comunicació de dades a la Base de dades nacional de subvencions conforme a l'art. 20 de la Llei general de subvencions.  
- Les publicacions realitzades en el Portal de Transparència exigibles per la legislació de transparència.  
4. La convocatòria de les beques haurà d'identificar de manera clara la següent informació:  
a) Identitat i dades de contacte de la persona responsable del tractament; així mateix, hauran de proporcionar-se les dades de contacte del seu delegat o delegada de protecció de dades;  
b) finalitats del tractament a què es destinen les dades personals i la base jurídica del tractament d'acord amb el que s'estableix en el punt 3r d'aquest article;  
c) destinataris o categories de parts destinatàries de les dades personals;  
d) identificació de les transferències internacionals de dades;  
e) termini durant el qual es conservaran les dades personals;  
f) informació relativa a l'exercici dels drets de protecció de dades;  
  
g) dret a presentar una reclamació davant una autoritat de control;  
  
h) si l'interessat o interessada té l'obligació de facilitar les dades personals i està informat de les possibles conseqüències de no facilitar tals dades.  
5. Quan l'Administració obtinga o consulte dades o informacions de fonts diferents de les proporcionades per la persona sol·licitant o interessada haurà de sol·licitar autorització d'aquesta, llevat que aquesta consulta o recollida d'informació puga realitzar-se en virtut del qual s'estableix en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es referisca a la potestat de verificació de les administracions regulada en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, o estiga expressament prevista en una norma amb rang de llei.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9153, del 17-08-2021 (2021/8639)

ORDEN 4/2021, de 10 de agosto, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se modifica la Orden 1/2019, de 28 de noviembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se aprueban las bases reguladoras de la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la Conselleria.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9153

Fecha DOGV
:   17-08-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/8639

CVE


Fecha del documento
:   10-08-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 4/2021, de 10 de agosto, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se modifica la Orden 1/2019, de 28 de noviembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se aprueban las bases reguladoras de la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la Conselleria. [2021/8639]  
  
  
PREÁMBULO  
  
I. Mediante la Orden 1/2019, de 28 de noviembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la Conselleria.  
II. La modificación de estas bases tiene diferentes finalidades. En primer lugar, contribuye a la formación de especialistas en materia de protección datos, mediante la convocatoria de becas dirigidas a titulados y tituladas en derecho, ciencias políticas y gestión y administración pública, al mismo tiempo que incrementa, en retorno, los beneficios de su futura inserción en el mercado laboral mediante la adquisición de las habilidades profesionales en esta área.  
Por otro lado, se ordena y sistematiza el acceso a las becas en materia de cooperación al desarrollo, y en materia de cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible dirigido a personas con la titulación universitaria de licenciatura o grado en derecho, ciencias políticas, educación social, gestión y administración pública, pedagogía, psicología, sociología, trabajo social (rama de ciencias sociales y jurídicas y rama de ciencias de la salud).  
III. Además, la gestión de las convocatorias de las becas ha puesto de manifiesto la necesidad de modificar determinados aspectos técnicos de la regulación contenida en esta y aclara el régimen de permisos y periodo de descanso, entre otros aspectos. Se considera que las modificaciones introducidas comportarán una flexibilización y mejora en la gestión de estas.  
IV. En último lugar, la aplicación de la norma tiene como finalidad reforzar el nivel de protección de datos de carácter personal de las personas beneficiarias de las becas, añadiendo un nuevo artículo en esta materia, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.11 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el cual se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) y al informe 175/2018 de la Agencia Española de Protección de Datos, relativo a las bases jurídicas aplicables a los tratamientos de datos realizados por las administraciones públicas.  
V. Esta orden se somete a los principios de buena regulación en el ejercicio de la potestad reglamentaria establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia. Del expuesto en los párrafos anteriores se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y eficacia. La orden es conforme a primeros de proporcionalidad, puesto que se opta por una modificación normativa que se ajusta a las nuevas necesidades detectadas y con vocación de permanencia y de vigencia indefinida, manteniéndose gran parte de la regulación anterior, e igualmente se ajusta a primeros de seguridad jurídica y de eficiencia.  
La elaboración de la presente orden se ajusta a lo que se prevé en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en su Reglamento de desarrollo aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y en el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y la misma cumple al que se dispone en el artículo 165 de la referida Ley 1/2015, de 6 de febrero, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones. La regulación respeta y es coherente con la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales (de ahora en adelante Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre) y el resto del ordenamiento jurídico de aplicación. Finalmente, es aplicable la normativa específica sobre este tipo de ayudas, que en el ámbito de la Generalitat está constituida por el Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el cual se regula la concesión de becas, que implementa el marco de la política dirigida a la integración y formación de jóvenes, completando su formación académica y facilitando las prácticas profesionales, a la vez que se facilitan los primeros contactos con el mundo laboral en el sector público, todo esto de acuerdo con las competencias exclusivas de la Generalitat recogidas en los artículos 49.1 y 53.1 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. Además, no incluye restricciones innecesarias ni obligaciones adicionales en las previstas en el bloque normativo de aplicación.  
En el proceso de elaboración de esta orden, y de acuerdo con el citado artículo 165 de la Ley 1/2015, se han emitido los preceptivos informes de la Abogacía de la Generalitat y la Intervención Delegada en la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática. Se ha respetado, así mismo, el principio de transparencia, dando participación a la ciudadanía a través de los trámites de consulta previa y de información pública.  
VI. Las becas objeto de concesión, de acuerdo con las bases reguladoras de esta orden, no están sujetas a la política de competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por lo tanto, no requieren notificación a la Comisión Europea, porque no reúnen los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, puesto que en cuanto a la calidad de la persona beneficiaria y del objetivo de las becas, estas acciones subvencionables no afectan la competencia, ni los intercambios comerciales entre los estados miembros y tampoco favorecen a empresas o producciones determinadas. Con la percepción de las becas mencionadas, no hay ninguna ventaja económica ni desarrollo de actividad económica en el mercado que se relaciona con la oferta de bienes y servicios que permiten la posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte los intercambios comerciales entre estados miembros, al efecto que señala el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar subvenciones públicas.  
Esta norma está incluida como una de las iniciativas previstas en el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023 de la Conselleria, que incluye varias líneas de concesión de becas.  
Por eso, de acuerdo con el que disponen el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, conforme con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Modificación de la Orden 1/2019, de 28 de noviembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se aprueban las bases reguladoras de la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la Conselleria  
Se modifican el artículo 2 y el artículo 16, se suprime el apartado 9 del artículo 5 y se añade un nuevo artículo 23, todo ello en el sentido que se indica en el anexo único de la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La aprobación de la presente modificación de las bases no comporta obligaciones económicas. Serán las correspondientes convocatorias las que, de acuerdo con la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, recogerán las líneas a las cuales se imputa el pago de las becas, así como el importe global máximo destinado a abonarlas.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuántas disposiciones de igual o inferior rango se oponen al que se dispone en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 de agosto de 2021.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.  
  
  
ANEXO ÚNICO  
  
Nueva redacción de los artículos 2 y 16, supresión del apartado 9 del artículo 5 y adición de un nuevo artículo 23 de la Orden 1/2019, de 28 de noviembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se aprueban las bases reguladoras de la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la Conselleria  
  
Primero  
Se modifica el artículo 2, requisitos de las personas beneficiarias, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
Artículo 2. Requisitos de las personas solicitantes  
Respecto a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, las personas solicitantes de las becas para la realización de prácticas profesionales tienen que cumplir, en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, los requisitos siguientes:  
1. Estar en posesión de una de las titulaciones universitarias siguientes según la materia, siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización de los estudios:  
a) Para las becas en materia de transparencia, buen gobierno, participación ciudadana o atención a la ciudadanía: licenciatura o grado en Derecho, Administración y Dirección de Empresas, Sociología, Ciencias Políticas, ingeniería Informática, Gestión y Administración Pública, Publicidad y Relaciones Públicas, ingeniería en Telecomunicaciones o Información y Documentación.  
b) Para las becas en materia de responsabilidad social o fomento del autogobierno: licenciatura o grado en Derecho o Gestión y Administración Pública.  
c) Para las becas en materia de cooperación al desarrollo: máster universitario oficial en Cooperación al Desarrollo.  
d) Para las becas en materia de cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible: licenciatura o grado en Derecho, licenciatura o grado en Ciencias Políticas, Educación Social, Gestión y Administración Pública, Pedagogía, Psicología, Sociología, Trabajo Social (rama de ciencias sociales y jurídicas y rama de ciencias de la salud).  
e) Para las becas en materia de memoria histórica y calidad democrática: licenciatura o grado en Derecho o en Historia.  
f) Para las becas en materia de protección de datos de carácter personal: licenciatura o grado en Derecho, Ciencias Políticas y Gestión y Administración Pública.  
2. No haber sido beneficiarias de becas de prácticas profesionales en la Generalitat, por un periodo igual o superior a 36 meses. Este periodo se computará tomando en consideración la totalidad de la duración de las becas disfrutadas, sea una o diversas, incluyendo los periodos de prórroga.  
3. No encontrarse incursas en las prohibiciones para obtener la condición de persona beneficiaria establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (de ahora en adelante, Ley 38/2003, de 17 de noviembre), lo cual se tiene que acreditar por medio de la declaración responsable incluida en el modelo de solicitud, accesible en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), salvo que atendida la naturaleza de la beca y la finalidad de esta se exceptúe en la convocatoria alguna de estas prohibiciones.  
4. Tener la capacidad funcional para llevar a cabo las tareas.  
Las personas con discapacidad pueden alegar su condición a efectos de dirimir el posible empate que pueda producirse, en los términos recogidos en el artículo 11 de esta orden.  
  
Segundo  
Se suprime el apartado 9 del artículo 5.  
  
Tercero  
Se modifica el artículo 16 que queda redactado de la siguiente manera:  
  
Artículo 16. Obligaciones y derechos de las personas beneficiarias  
1. Las personas beneficiarias de las becas tienen las obligaciones siguientes:  
a) Comunicar, si procede, la aceptación de la ayuda e incorporarse al departamento en el plazo que indique la resolución de concesión. La no incorporación injustificada en la fecha indicada se interpreta como una renuncia a la ayuda concedida. En tal caso, se puede conceder una nueva ayuda a la persona que corresponda según la regulación de las bolsas de reserva para sustituciones establecidas en el artículo 19.  
b) Aportar, en el plazo de los diez días hábiles siguientes a la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la documentación siguiente:  
1.º El impreso de domiciliación bancaria, debidamente rellenado y subscrito por la persona beneficiaria, en que tiene que constar el número de cuenta en el cual se recibirán las transferencias mensuales, y que se encuentra disponible en el portal institucional de la Generalitat en internet (www.gva.es).  
2.º La resolución de la Tesorería General de la Seguridad Social de asignación de número de seguridad social o de número de afiliación.  
c) Renunciar a cualquier otra beca coetánea que disfruta.  
d) Realizar la actividad que ha motivado la concesión de la beca durante todo el periodo de goce de esta, de acuerdo con las directrices que establece quién ejerza la dirección técnica de cada una de las personas beneficiarias de las becas.  
e) Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, todo esto antes de dictarse la propuesta de resolución de concesión de las becas en conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
f) Guardar el debido secreto y confidencialidad de los asuntos en que intervenga, así como sobre cualquier información obtenida durante el desarrollo de la beca. Esta obligación se mantendrá, incluso, después de que el becario o becaria concluya su vinculación con la Conselleria.  
  
g) Las personas becadas no pueden publicar ningún artículo, ni remitir ninguna comunicación a cualquier entidad u organismo, sobre materias relacionadas con su beca o la actividad del organismo, sin autorización previa del departamento.  
En el supuesto de que haya autorización, el becario o becaria tendrá que hacer constar expresamente en la publicación que la actividad se ha realizado mediante una beca de la Conselleria.  
h) Identificarse y utilizar distintivos como persona beneficiaria de becas de carácter profesional.  
i) En el último mes de duración de la beca (o después de la finalización del periodo de duración de las becas, y en un plazo máximo de 10 días a partir del siguiente a su finalización) las personas beneficiarias tienen que entregar a su tutor o tutora una memoria sobre las actividades realizadas y los conocimientos adquiridos. Esta memoria tiene que tener una extensión máxima de 100 folios. La entrega de la memoria, así como el informe favorable posterior por parte de la persona responsable de la dirección de la práctica, son condiciones indispensables para el pago del importe del último mes del periodo de duración de las becas.  
j) Cumplir las otras obligaciones que establece el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como las que se derivan del conjunto de las bases de esta orden, o de las específicas que establezca la convocatoria.  
2. Durante el periodo de disfrute de las becas, la persona beneficiaria tiene que ejercer las prácticas con un horario máximo de treinta horas semanales, que se distribuirán de la forma en que organizó su tutor o tutora durante el periodo de goce de la beca.  
La dirección técnica puede estipular, previo acuerdo con la persona beneficiaria, dos periodos de descanso, no superiores cada uno de estos a diez días hábiles o de los días que corresponden proporcionalmente al tiempo de goce efectivo de la beca, que no implican disminución de la cuantía inicial de la beca.  
3. Las personas beneficiarias de las becas de carácter profesional tienen derecho, previo aviso la dirección técnica de las prácticas y justificación posterior mediante la presentación de un certificado acreditativo de la concurrencia de las circunstancias expuestas, al régimen de permisos siguiente:  
a) Por exámenes, ya sean finales o parciales.  
b) Por visita médica: la persona beneficiaria tiene permiso durante las horas indispensables para asistir a la visita médica.  
c) Por enfermedad: en este caso, el becario o becaria tendrá que ampliar el horario de las prácticas por el número de horas de la enfermedad, después de aportar la justificación del parte médico, sin perjuicio del que se establece en el artículo 19.4 en casos de ingreso hospitalario prolongado.  
4. Cuando se aceptan las bases de esta convocatoria, las personas beneficiarias de las becas que pueden concederse ceden gratuitamente y de manera indefinida los resultados que se obtengan como consecuencia del desarrollo de las actividades ejercidas en virtud de estas becas, así como la memoria final que presentan, y la Conselleria se reserva el derecho a publicarlas y utilizarlas. La realización de tales estudios, informes, u otros trabajos no podrán comportar en ningún caso el ejercicio de funciones o tareas correspondientes al personal funcionario o personal laboral.  
  
Cuarto  
Se añade un nuevo artículo, con la siguiente redacción:  
  
Artículo 23. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de las becas reguladas en las presentes bases supone el tratamiento de datos de carácter personal teniendo que contemplarse las medidas y garantías previstas en la normativa en lo referente a la materia.  
2. En el diseño de los formularios y en la solicitud de documentación tendrán que tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuadas, pertinentes y limitadas al necesario en relación con las finalidades para las cuales son tratadas. En este sentido:  
- Los formularios y la documentación solicitada serán proporcionales a las necesidades de gestión y concesión de las becas.  
- La publicación de datos se efectuará teniendo en cuenta lo dispuesto en la Disposición Adicional 7.ª de la Ley orgánica 3/2018,de 5 de diciembre, y en cualquier otra recomendación o directriz realizada por los órganos competentes en materia de protección de datos y en materia de publicidad de subvenciones. En todo caso, no se publicarán las becas concedidas en personas físicas que se encuentran en una situación de protección especial que pudiera verse agraviada con la cesión o publicación de los datos personales.  
- Los datos serán exactos y, si fuera necesario, actualizados; los y las solicitantes se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que presentan; en todo caso, se tendrá en cuenta que la entidad convocante no será responsable de la inexactitud de los datos cuando hayan sido aportadas por las personas solicitantes o sus representantes u obtenidos de registros públicos.  
- Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad para la cual se recaudaron y para determinar las posibles responsabilidades que se pudieron derivar de esta finalidad y del tratamiento de los datos y en conformidad con la normativa de archivos y documentación.  
En relación con la conservación de las publicaciones efectuadas, la información sobre concesiones permanecerá publicada durante el año de concesión y en el año siguiente, siendo retirada automáticamente transcurrido este plazo.  
3. A todos los efectos, la finalidad para el tratamiento de datos personales en relación con estas bases será la gestión de la concesión de becas teniendo como condiciones de licitud general las siguientes:  
a) Estarán legitimados por el interés público los tratamientos de datos realizados para la gestión general de las becas, la gestión de solicitudes y los actos de instrucción.  
b) Tendrán como base de legitimación el cumplimiento de una obligación legal los siguientes tratamientos en relación con las normas que se citan a continuación:  
- Las publicaciones realizadas con efectos de notificación de acuerdo con las normas del procedimiento administrativo común y en su normativa aplicable.  
- La comunicación de datos a la Base de datos nacional de subvenciones conforme al arte. 20 de la Ley general de subvenciones.  
- Las publicaciones realizadas en el Portal de Transparencia exigibles por la legislación de transparencia.  
4. La convocatoria de las becas tendrá que identificar de forma clara la siguiente información:  
a) Identidad y datos de contacto de la persona responsable del tratamiento; así mismo, tendrán que proporcionarse los datos de contacto de su delegado o delegada de protección de datos;  
b) finalidades del tratamiento a que se destinan los datos personales y la base jurídica del tratamiento de acuerdo con lo establecido en el punto 3.º de este artículo;  
c) destinatarios o categorías de partes destinatarias de los datos personales;  
d) identificación de las transferencias internacionales de datos;  
e) plazo durante el cual se conservarán los datos personales;  
f) información relativa al ejercicio de los derechos de protección de datos;  
g) derecho a presentar una reclamación ante una autoridad de control;  
h) si el interesado o interesada tiene la obligación de facilitar los datos personales y está informado de las posibles consecuencias de no facilitar tales datos.  
5. Cuando la Administración obtenga o consulte datos o informaciones de fuentes diferentes de las proporcionadas por la persona solicitante o interesada tendrá que solicitar autorización de la misma, salvo que esta consulta o recogida de información pueda realizarse en virtud del que se establece en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se refiera a la potestad de verificación de las administraciones regulada en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, o esté expresamente prevista en una norma con rango de Ley.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML