Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9942, del 23-09-2024 (2024/9498)

ORDE 8/2024, de 16 de setembre, per la qual s'establixen les bases reguladores i la convocatòria de les ajudes destinades a compensar econòmicament els operadors del sector de l'aqüicultura de la Comunitat Valenciana pels costos addicionals en què hagen incorregut a conseqüència de la guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna, i es convoquen per a l'any 2024.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9942

Data del DOGV
:   23-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/9498

CVE
:   DOGV-V-2024-9498

Data del document
:   16-09-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [aqüicultura](javascript:void(0))
    * [pesca marítima](javascript:void(0))

ÍNDEX

PREÀMBUL

Article 1. Bases reguladores

Article 2. Convocatòria

Article 3. Eficàcia i data d’efectes

Disposició addicional. Clàusula de no-incidència pressupostària

Disposició final.

ANNEX I. Bases reguladores de la concessió d’ajudes destinades a compensar econòmicament els operadors del sector de l’aqüicultura de la Comunitat Valenciana pels costos addicionals en què hagen incorregut a conseqüència de la guerra d’agressió de Rússia contra Ucraïna

CAPÍTOL I

Aspectes generals.

Primera. Objecte i àmbit de les ajudes.

Segona. Beneficiàries.

Tercera. Requisits de les beneficiàries.

Quarta. Cofinançament i import de l’ajuda.

Quinta. Marc normatiu.

Sexta. Obligacions de les beneficiàries.

Sèptima. Incompatibilitat de l’ajuda.

Octava. Requisits de notificació, comunicació o exempció.

Novena. Informació relativa al tractament de dades de caràcter personal.

Dècima. Publicitat, transparència, subministrament d’informació i dades obertes.

Onzena. Òrgans competents.

CAPÍTOL II

Procediment de concessió i pagament

Dotzena. Forma i termini de presentació de les sol·licituds.

Tretzena. Instrucció del procediment.

Catorzena. Avaluació de les sol·licituds.

Quinzena. Resolució i pagament.

Setzena. Reintegrament.

Dessetena. Actuacions de comprovació, control i inspecció de les ajudes.

Dihuitena. Responsabilitats i règim sancionador.

ANNEX II. Convocatòria d’ajudes en l’exercici 2024

Primer. Objecte de l'ajuda, gastos subvencionables i finalitat.

Segon. Cofinançament i intensitat de les ajudes.

Tercer. Forma i termini de presentació de les sol·licituds.

Quart. Documentació que ha d'acompanyar a la sol·licitud.

Quint. Criteris de valoració de sol·licituds.

Sext. Resolució.

Sèptim. Mitjans de notificació i publicació.

Octau. Recursos.

Nové. Informació relativa al tractament de dades de caràcter personal. Protecció de dades.

Dècim. Publicitat, transparència, subministrament d'informació i dades obertes.

PREÀMBUL

El conflicte armat entre Rússia i Ucraïna, iniciat el 24 de febrer de 2022, ha tingut un impacte significatiu en diversos sectors econòmics de la Unió Europea, particularment en el sector de la pesca i l’aqüicultura. Els operadors d’estos sectors s’han vist greument afectats per la interrupció del flux comercial de productes bàsics essencials, molts dels quals procedixen de Rússia i Ucraïna.

Esta alteració en la cadena de subministrament ha provocat una greu escassetat de matèries primeres clau per a la producció pesquera i aqüícola, que ha causat un augment considerable dels costos i una desestabilització significativa del mercat. La incertesa generada pel conflicte ha dificultat la previsibilitat en l’adquisició d’inputs, que ha afectat els operadors dels sectors de la pesca i de l’aqüicultura en tota la Unió Europea, inclosa la Comunitat Valenciana.

L’alteració comercial va afectar de manera especialment aguda les empreses durant els anys 2022 i 2023, ja que va crear desafiaments per a mantindre la producció i la rendibilitat. Este context va obligar a l’adopció de mesures de suport tant a escala europea, nacional, en què s’inclouen iniciatives específiques a la Comunitat Valenciana, dirigides tant a les empreses com a la ciutadania.

Amb tal motiu, el Reglament (UE) núm. 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de data de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca (d’ara en avant Reglament FEMP), ha sigut objecte de modificació mitjançant l’aprovació del Reglament (UE) núm. 2022/1278, del Parlament i del Consell de data de 18 de juliol de 2022. Esta modificació afecta, entre altres, a l’article 68 del Reglament FEMP, ja que s’afig un apartat 3 que establix la possibilitat que l’FEMP atorgue ajudes destinades a compensar econòmicament els operadors del sector de la pesca i l’aqüicultura, pel seu lucre cessant i pels costos addicionals en què hagueren incorregut a causa de la pertorbació del mercat causada per la guerra d’agressió de Rússia contra Ucraïna i els seus efectes en la cadena de subministrament de productes de la pesca i l’aqüicultura.

Per a abordar estes conseqüències, a escala nacional, el Govern espanyol va promulgar el Reial decret llei 6/2022, de 29 de març, pel qual s’adopten mesures urgents en el marc del Pla Nacional de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna. Esta normativa establix una sèrie d’accions específiques per a mitigar els impactes econòmics i socials derivats del conflicte, en què s’inclouen mesures concretes de finançament en l’article 35, per a fer front als costos addicionals derivats de l’increment dels costos de producció en aqüicultura.

D’acord amb la modificació del Reglament FEMP, i l’adaptació del Programa Operatiu per a Espanya de l’FEMP 2014-2020, esta orde establix una línia d’ajudes per a compensar els operadors del sector d’aqüicultura de la Comunitat Valenciana per l’augment del preu del gasoil dels vaixells auxiliars d’aqüicultura, i del pinso i de l’oxigen a conseqüència de la guerra de Rússia contra Ucraïna. Amb esta mesura es busca mitigar els impactes econòmics causats per la pertorbació en la cadena de subministrament, amb l’oferiment d’un alleujament financer als operadors per a afrontar els costos addicionals que afecten la seua sostenibilitat i continuïtat operativa.

Davant d’este marc comunitari, és necessari publicar unes bases reguladores que establisquen el procediment per a la concessió de determinades ajudes, d’acord amb la normativa esmentada anteriorment i, al mateix temps, convocar estes ajudes per a l’any 2024, amb la finalitat de donar suport al sector aqüícola amb mesures que tinguen l’objectiu de compensar-lo econòmicament per les conseqüències de la guerra d’Ucraïna. Estes ajudes estaran cofinançades per la Unió Europea a través del Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP), d’acord amb la nova redacció de l’article 68 del Reglament (UE) núm. 508/2014.

En virtut del que s’ha exposat, de conformitat amb el que es preveu en l’article 164.e de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i donada la naturalesa excepcional d’estes ajudes destinades a compensar els sobrecostos patits per l’aqüicultura com a resultat del conflicte entre Rússia i Ucraïna, així com la imminent finalització del període de finançament de les subvencions amb fons FEMP, es considera necessari aprovar conjuntament les bases reguladores i la convocatòria.

La regulació establida en estes bases reguladores complix amb la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tracte i la no discriminació, que té per objecte garantir i promoure el dret a la igualtat de tracte i no discriminació, i respectar la igual dignitat de les persones seguint els articles 9.2, 10 i 14 de la Constitució. D’acord amb l’ordenament jurídic, les administracions públiques no subvencionaran, bonificaran o prestaran ajudes públiques a aquelles persones físiques o jurídiques, públiques o privades, sancionades per resolució administrativa ferma per alguna de les infraccions qualificades de molt greus, en els termes i terminis previstos en el títol IV d’esta llei. En cap cas podran tampoc atorgar ajudes que tinguen per objecte la realització d’una activitat o el compliment d’una finalitat que atempte, encoratge o tolere pràctiques qualificades d’infraccions en el títol citat.

Així mateix, la iniciativa normativa complix amb els principis de necessitat i eficàcia, ja que està justificada pels interessos que perseguix. S’establixen les bases reguladores per a la concessió d’ajudes per a finançar l’increment del cost de determinats inputs al sector pesquer i aqüícola, a conseqüència de la pertorbació del mercat causada per la guerra de Rússia contra Ucraïna.

Igualment, concorda amb el principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a aconseguir l’objectiu de garantir els fins perseguits, i imposa només les condicions que establix la normativa europea i l’espanyola.

De la mateixa manera, complix el principi de seguretat jurídica, ja que és coherent amb el dret de la Unió Europea i la resta de l’ordenament jurídic, seguint els principis de claredat i de certesa, que en facilite el coneixement i la comprensió.

D’altra banda, és coherent amb els principis d’eficiència, ja que assegura la màxima eficàcia dels seus postulats per a garantir que les ajudes arriben d’una manera àgil a totes les entitats beneficiàries.

Pel que fa al principi de transparència, han sigut consultats els sectors afectats i ha sigut sotmesa als tràmits propis de la participació pública, això és, consulta pública i tràmits d’audiència i informació públiques, de conformitat amb l’article 133.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i els articles 15 i 16 de la Llei 4/2023, de 13 d’abril, de participació ciutadana i foment de l’associacionisme de la Comunitat Valenciana.

D’acord amb l’article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, les ajudes regulades en esta orde estan incloses en el Pla estratègic de subvencions 2024-2026 de la Conselleria d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, aprovat mitjançant la resolució de 5 d’abril de 2024.

D’acord amb l’article 49 de la Llei orgànica 5/1982, d’1 de juliol, de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, la Generalitat té competència exclusiva en matèria de pesca en aigües interiors, marisqueig, aqüicultura, caça i pesca fluvial i lacustre. Confraries de pescadors.

Correspon la gestió de les ajudes comunitàries relacionades amb este àmbit a la Conselleria d’Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca. Per tant, és necessari que esta conselleria establisca les bases reguladores que definisquen el procediment per a la concessió de determinades ajudes, d’acord amb la normativa prèviament mencionada. L’objectiu és proporcionar suport al sector pesquer i aqüícola mitjançant mesures que compensen les conseqüències derivades de la guerra a Ucraïna.

A estes bases, pel seu caràcter de subvenció, li és aplicable la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024 i altra normativa aplicable preceptiva.

Una vegada vistos els preceptes legals citats, la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i altres normes aplicable general i pertinent.

Havent complit els tràmits d’audiència i d’informació pública del projecte d’orde, i havent complit els tràmits d’informe previ preceptiu de l’Advocacia General de la Generalitat i de la Intervenció Delegada d’acord amb l’article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, a l'empara del que es disposa en este article, en relació amb el Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i el Decret 81/2024, de 12 de juliol, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, fent ús de les facultats que em conferix l’article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i a proposta del director general amb competències en pesca i aqüicultura,

ORDENE

*Article 1. Bases reguladores*

S’aproven les bases reguladores de la concessió d’ajudes, destinades a compensar econòmicament els operadors de l’aqüicultura de la Comunitat Valenciana pels costos addicionals en què hagen incorregut a conseqüència de la guerra d’agressió de Rússia contra Ucraïna, en els termes arreplegats en l’annex I.

*Article 2. Convocatòria*

Convocar per a l’any 2024 les ajudes destinades a compensar econòmicament els operadors de l’aqüicultura de la Comunitat Valenciana pels costos addicionals en què hagen incorregut a conseqüència de la guerra d’agressió de Rússia contra Ucraïna, en els termes arreplegats en l’annex II.

*Article 3. Eficàcia i data d’efectes*

Esta orde tindrà eficàcia i efecte l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

*Única. Clàusula de no-incidència pressupostària*

L’aprovació d’estes bases no implica, per si mateixa, obligacions econòmiques directes en els pressupostos de la Generalitat, sense perjuí de les possibles convocatòries que puguen efectuar-se d’acord amb la consignació pressupostària que s’establisca en l’exercici corresponent.

DISPOSICIÓ FINAL

*Única*

Contra esta orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que la dicta, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la publicació, d’acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la publicació, de conformitat amb el que s’establix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

ANNEX I

*Bases reguladores de la concessió d’ajudes destinades a compensar econòmicament els operadors del sector de l’aqüicultura de la Comunitat Valenciana pels costos addicionals en què hagen incorregut a conseqüència de la guerra d’agressió de Rússia contra Ucraïna*

CAPÍTOL I

*Aspectes generals*

*Primera. Objecte i àmbit de les ajudes*

1. Les ajudes estan destinades a compensar econòmicament els aqüicultors pels costos addicionals en què hagen incorregut a conseqüència de la guerra d’Ucraïna.

Els costos objecte de compensació, per increment de preus, són els que s’indiquen a continuació:

– Consum de gasoil dels vaixells auxiliars d’aqüicultura entre l’1 de març de 2022 i el 31 de desembre de 2023, els dos dies inclosos.

– Consum de pinsos i oxigen dels establiments d’aqüicultura durant el període comprés entre l’1 de juliol de 2022 i el 31 de desembre de 2023, els dos dies inclosos.

2. Estes ajudes estan regulades en l’article 68.3 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca (d’ara en avant el Reglament FEMP), modificat pel Reglament (UE) 2022/1278 del Parlament Europeu i del Consell de 18 de juliol de 2022 pel que fa a les mesures específiques per a mitigar les conseqüències de la guerra d’agressió de Rússia contra Ucraïna en les activitats pesqueres i aqüícoles i atenuar els efectes de la pertorbació del mercat causada per eixa guerra d’agressió en la cadena de subministrament de productes de la pesca i l’aqüicultura.

3. Per a la consecució d’este objectiu, l’ajuda s’articula en la prioritat 5, objectiu 1, mesura 3 del Reglament de l’FEMP, que es referix a mesures de comercialització.

|  |  |
| --- | --- |
| *Prioritat/objectiu/mesura* | *Art. R(UE)508/2014* |
| 5.1.3 Mesures de comercialització | 68.3 |

*Segona. Beneficiàries*

Podran ser beneficiàries de les subvencions, sense perjuí de reunir els altres requisits establits en estes bases, les empreses aqüícoles.

A l’efecte d’estes bases, es considera com a empresa aqüícola les persones físiques, jurídiques, i entitats sense personalitat jurídica, titulars d’establiments que es dediquen a la realització d’activitats d’aqüicultura en qualsevol o en totes les seues fases d’explotació, cria, cultiu o reproducció, situades en les zones terrestres, maritimoterrestre o marítima, i que tinguen les seues instal·lacions a la Comunitat Valenciana.

En cas que l’ajuda se sol·licite per als costos addicionals derivats del consum de combustible dels vaixells auxiliars d’aqüicultura, podran ser beneficiàries de l’ajuda les persones armadores de l’embarcació que siguen titulars d’establiments d’aqüicultura a la Comunitat Valenciana.

Els establiments d’aqüicultura hauran de ser de titularitat de l’empresa sol·licitant durant els períodes de referència indicats en l’article 1 de les bases presents. Així mateix, en el cas de les ajudes per als costos de combustible dels vaixells auxiliars d’aqüicultura, les persones sol·licitants hauran de ser armadores de les embarcacions i titulars dels establiments d’aqüicultura durant els períodes assenyalats.

*Tercera. Requisits de les beneficiàries*

1. Les persones beneficiàries de les ajudes regulades en estes bases estaran subjectes als requisits següents:

a) Per a les sol·licituds d’ajudes pels sobrecostos del gasoil dels vaixells auxiliars d’aqüicultura, seran beneficiaris els armadors d’estos vaixells que, al mateix temps, siguen també titulars d’establiments d’aqüicultura, a més, hauran de tindre esta doble condició durant el període de l’1 de març de 2022 al 31 de desembre de 2023.

b) Per a les sol·licituds d’ajudes corresponents a sobrecostos d’alimentació i d’oxigen, cal ser titulars d’establiments d’aqüicultura, condició que hauran d’acreditar també durant del període de l’1 de març de 2022 al 31 de desembre de 2023.

c) Les referides instal·lacions, establiments o explotacions han de tindre autorització de l’activitat d’aqüicultura i estar inscrites en el Registre general d’explotacions ramaderes (REGA) o en el Registre d’establiments d’aqüicultura (REA) en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda i durant el període elegible, des de l’1 de març de 2022 al 31 de desembre de 2023, els dos dies inclosos.

Els vaixells auxiliars hauran d’estar inscrits en el Registre general de la flota pesquera durant este mateix període.

d) Quan es tracte d’entitats sense personalitat jurídica, haurà de fer-se constar expressament en la sol·licitud la quota de participació de cada un dels membres que la componen, que tindran igualment la condició de beneficiaris. Llevat que es dispose una altra cosa en la sol·licitud, es considerarà que cada membre assumirà els compromisos derivats de la sol·licitud i rebrà un percentatge de la subvenció equivalent a la quota de participació en l’entitat. En qualsevol cas, haurà de nomenar-se un representant o un apoderat únic de l’entitat, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l’entitat. No podrà dissoldre’s l’entitat fins que haja transcorregut el termini de prescripció que preveuen els articles 39 i 65 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) Confirmar que les factures aportades amb la sol·licitud es corresponen amb productes que s’utilitzen íntegrament en el procés de la producció i no són conseqüència de l’augment de l’estoc per a consums futurs o per a la seua comercialització o venda a tercers, així com que les quantitats justificades són coherents amb el consum mitjà efectiu realitzat en anys anteriors. Este fet s’acreditarà amb la declaració responsable inclosa en el model de sol·licitud.

f) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, que està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries, davant de la Seguretat Social, i de no tindre pendent de pagament cap altre deute amb l’Administració pública de la comunitat autònoma de Galícia.

g) Figurar d’alta en l’Agència Estatal de l’Administració Tributària dins dels epígrafs relacionats amb l’aqüicultura, des de l’1 de març de 2022 fins al 31 de desembre de 2023.

Les possibles beneficiàries, en formalitzar la seua sol·licitud, se sotmetran al compliment de les condicions que s’establisquen en esta orde per a les ajudes en matèria d’aqüicultura, tant per al pagament de les subvencions com per a la concessió i altres requisits exigibles per la normativa vigent que siga aplicable.

2. Les persones beneficiàries han de complir amb la norma sobre integració de persones amb discapacitat o, si és el cas, l’exempció, d’acord amb el que es disposa en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat.

3. No podran ser beneficiàries de les ajudes:

a) La persona sol·licitant en la qual concórrega alguna de les prohibicions arreplegades en l’apartat 2 de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

b) D’acord amb l’article 13.3 bis de la Llei 38/2003, general de subvencions, per a subvencions d’import superior a 30.000 euros, quan les persones o entitats sol·licitants siguen únicament subjectes inclosos en l’àmbit aplicable de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, no podran obtindre la condició de persona o entitat beneficiària les empreses que incomplisquen els terminis de pagament previstos en la llei citada.

Esta circumstància s’acreditarà per part de les societats que, d’acord amb la normativa comptable, puguen presentar un compte de pèrdues i guanys abreujat, de conformitat amb el que es preveu en l’article 26 del reglament d’esta llei. Per a les societats que, d’acord amb la normativa comptable, no puguen presentar un compte de pèrdues i guanys abreujat, s’establix la necessitat d’acreditar el compliment dels terminis legals de pagament mitjançant una certificació emesa per un auditor inscrit en el Registre oficial d’auditors de comptes, que atendrà el termini efectiu dels pagaments de l’empresa client amb independència de qualsevol finançament per al cobrament anticipat de l’empresa proveïdora.

c) Qui estiga subjecte a una orde de recuperació d’ajudes a conseqüència d’una decisió prèvia de la Comissió Europea que les declare il·legals i incompatibles amb el mercat comú.

d) Qui tinga pendent de pagament l’obligació per reintegrament de subvencions o una sanció ferma pendent de pagament per infracció de la normativa maritimopesquera.

4. De conformitat amb el que s’establix en l’article 10.1 i 3 del Reglament (UE) núm. 508/2014, de 15 de maig, de 2014, no seran admeses en els termes i durant els terminis d’inadmissibilitat establits en el Reglament delegat (UE) 2015/288, de la Comissió, de 17 de desembre de 2014, pel qual es complementa el Reglament (UE) núm. 508/2014, de 15 de maig, pel que fa al període de temps i les dates en relació amb la inadmissibilitat de les sol·licituds i en el Reglament delegat (UE) 2015/2252, de la Comissió, de 30 de setembre de 2015, pel qual es modifica el Reglament delegat (UE) 2015/288 pel que fa al període d’inadmissibilitat de les sol·licituds d’ajuda del Fons Europeu Marítim i de Pesca, les sol·licituds d’ajuda presentades per operadors que es troben en algun dels següents supòsits:

a) Haver comés infracció greu d’acord amb l’article 42 del Reglament (CE) núm. 1005/2008 del Consell, o amb l’article 90.1 del Reglament (CE) núm. 1224/2009. El període d’inadmissibilitat serà de 12 mesos des de la fermesa de la resolució.

b) Estar o haver estat en els últims 24 mesos involucrat en l’explotació, gestió o propietat dels vaixells inclosos en la llista comunitària dels vaixells INDNR (pesca il·legal no declarada i no reglamentada) o de vaixells que estiguen o hagen estat en els últims 12 mesos enarborant el pavelló de països considerats tercers països no cooperants, a l’empara del Reglament (CE) núm. 1005/2008 del Consell, de 29 de setembre de 2008, pel qual s’establix un sistema comunitari per a previndre, descoratjar i eliminar la pesca il·legal, no declarada i no reglamentada.

c) Haver comés algun dels delictes establits en els articles 3 i 4 de la Directiva (UE) 2024/1203 del Parlament Europeu i del Consell, d’11 d’abril de 2024, relativa a la protecció del medi ambient mitjançant el dret penal i per la qual se substituïxen les directives 2008/99/CE i 2009/123/CE

d) Haver comés infraccions greus de la política pesquera comuna, definides com a tals en altres actes legislatius adoptats pel Parlament Europeu i el Consell.

e) Haver comés un frau, tal com es definix en l’article 3 de la Directiva (UE) 2017/1371, en el marc de l’FEP o l’FEMP. Totes les sol·licituds d’ajuda FEMP presentades per este operador seran inadmissibles a partir de la primera decisió oficial per la qual s’establisca el frau. En este sentit, el període d’inadmissibilitat s’estendrà fins al final del període d’ajudes de contribució FEMP.

5. Les prohibicions d’obtindre subvencions afectaran també les empreses en les quals, per raó de les persones que les regixen o d’altres circumstàncies, puga presumir-se que són continuació o que deriven (per transformació, fusió o successió) d’altres empreses en què hagen concorregut aquelles.

6. En el supòsit d’agrupacions identificades en l’article 11.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estes prohibicions tampoc podran concórrer en cap dels seus membres.

7. El compliment d’estos criteris d’admissibilitat haurà de mantindre’s durant tot el període d’execució de l’operació i durant un termini de cinc anys després de la realització del pagament final al beneficiari.

*Quarta. Cofinançament i import de l’ajuda*

1. L’import del sobrecost que resulte per l’aplicació de les taules següents podrà ser subvencionat en un 100 %. La taxa de cofinançament de l’FEMP per a estes ajudes serà el 75 % de l’import concedit i el 25 % restant l’aportarà la Generalitat Valenciana.

2. Càlcul de l’ajuda màxima:

El càlcul de la quantia de l’ajuda es farà segons la partida d’ajuda sol·licitada:

a) Per a calcular els costos addicionals derivats del consum de combustible dels vaixells auxiliars d’aqüicultura, es multiplicarà l’import de la factura justificativa del pagament pel coeficient d’increment del cost de producció de la partida de combustible corresponent al mes del gasto, segons la taula següent:

|  |  |
| --- | --- |
| Sobrecost mensual per litre de combustible consumit | |
| 2022 | Sobrecost mensual subvencionable (euros/litre) |
| Març | 0,35 |
| Abril | 0,45 |
| Maig | 0,15 |
| Juny | 0,35 |
| Juliol | 0,25 |
| Agost | 0,25 |
| Setembre | 0,15 |
| Octubre | 0,25 |
| Novembre | 0,15 |
| Desembre | 0,04 |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Sobrecost mensual per litre de combustible consumit | |
| 2023 | Sobrecost mensual subvencionable (euros/litre) |
| Gener | 0,20 |
| Febrer | 0,10 |
| Març | 0,10 |
| Abril | 0,05 |
| Maig | 0,04 |
| Juny | 0,05 |
| Juliol | 0,05 |
| Agost | 0,19 |
| Setembre | 0,25 |
| Octubre | 0,24 |
| Novembre | 0,15 |
| Desembre | 0,10 |

  

b) Per a cobrir els costos addicionals del consum de pinsos i oxigen, l’import de l’ajuda es calcularà aplicant a l’import de la factura un percentatge mensual, segons l’increment del cost de producció de cada partida, d’acord amb la taula següent:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *AQÜICULTURA. Sobrecost mensual*  *Tipus fix subvencionable 2022 (%) aplicant marge de seguretat* | | |
| *Període subvencionable* | *Total*  *Alimentació animal* | *Oxigen*  *2011* |
| Juliol | 14,00 % | 4,50 % |
| Agost | 13,75 % | 5,75 % |
| Setembre | 14,00 % | 7,75 % |
| Octubre | 14,50 % | 4,25 % |
| Novembre | 14,75 % | 5,75 % |
| Desembre | 14,50 % | 6,25 % |

  

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *AQÜICULTURA Sobrecost mensual*  *Tipus fix subvencionable 2023 (%) aplicant marge de seguretat* | | |
| *Període subvencionable* | *Total*  *Alimentació animal* | *Oxigen*  *2011* |
| Gener | 14,75 % | 7,00 % |
| Febrer | 15,00 % | 5,75 % |
| Març | 15,25 % | 4,50 % |
| Abril | 14,50 % | 5,50 % |
| Maig | 13,50 % | 4,75 % |
| Juny | 12,00 % | 5,00 % |
| Juliol | 11,25 % | 4,50 % |
| Agost | 10,50 % | 4,50 % |
| Setembre | 9,50 % | 5,50 % |
| Octubre | 9,00 % | 4,75 % |
| Novembre | 8,75 % | 0,50 % |
| Desembre | 8,50 % | 0,50 % |

  

3. El cost elegible per a ser subvencionable estarà relacionat al 100% amb l'activitat pròpia de l'empresa en l'àmbit de la producció aqüícola, responent al consum mig efectiu realitzat en anys anteriors, i no haja contribuït a l'augment de l'estoc per a consums futurs o la seua comercialització o venda a tercers.

4. L’import total de les factures per cada partida i mes es podrà acreditar amb un informe d’un auditor inscrit en el Registre oficial d’auditors de comptes (ROAC).

5. La documentació presentada amb la sol·licitud haurà d’incloure una llista de les partides i gastos mensuals acompanyada de les factures dels gastos i dels justificants de pagament corresponents.

6. Per a la determinació de l’elegibilitat del gasto es tindrà en compte la data que aparega en la factura com la data de prestació del servici/subministrament, i esta data, i no la data d’emissió de la factura, és la que haurà d’estar dins del període de referència subvencionable. No obstant això, en cas que la factura no arreplegue la data de prestació del servici o subministrament, s’entendrà que la data de prestació del servici o subministrament és la data d’emissió de la factura que haurà de trobar-se dins del període de referència subvencionable. Mai es tindran en compte els dos documents per a una mateixa partida i període.

7. La quantia màxima de l’ajuda podrà ser de fins al 100 % del gasto subvencionable per a les empreses que tinguen la consideració de microempreses, xicotetes o mitjanes empreses. A este efecte es tindrà en compte la definició de pime de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, segons la qual són microempreses, xicotetes i mitjanes empreses (pime) les empreses amb menys de 250 empleats i amb un volum de negocis anual igual o inferior a 50 milions d’euros o un balanç general anual igual o inferior a 43 milions d’euros.

Per a les empreses que no tinguen la consideració de pime (grans empreses) la quantia màxima de l’ajuda serà de fins al 80 % del gasto subvencionable.

8. Tant per a les pimes com per a les grans empreses l’import total de l’ajuda que es concedirà per empresa del sector de l’aqüicultura no excedirà els 300.000 euros per a l’any 2022 i altres 300.000 per a l’any 2023. Està quantitat inclourà qualsevol altra ajuda, siga nacional o de la Unió Europea, que estiga destinada a cobrir el mateix tipus de gasto, per la qual cosa, si una empresa rep múltiples subvencions o ajudes per a un mateix gasto durant el mateix període, el total d’eixes ajudes no pot excedir els 300.000 euros.

9. Per a evitar el doble finançament, el període subvencionable per a les partides de pinso i oxigen en aqüicultura s’iniciarà l’1 de juliol de 2022, ja que de març a juny van ser finançades per l’FEMPA. Este període finalitzarà el 31 de desembre de 2023.

Per a la partida de combustible dels vaixells auxiliars d’aqüicultura, el període subvencionable s’iniciarà l’1 de març de 2022 i finalitzarà el 31 de desembre de 2023.

10. La quantia estarà condicionada, en tot cas, a l’existència de disponibilitats pressupostàries.

*Quinta. Marc normatiu*

A més de per estes bases reguladores, les ajudes regulades en esta orde es regiran pel que es disposa en:

1. Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP)

2. Reglament (UE) 2022/1278, del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2022, pel qual es modifica el Reglament (UE) 508/2014 pel que fa a les mesures específiques per a mitigar les conseqüències de la guerra d’agressió de Rússia contra Ucraïna en les activitats pesqueres i atenuar els efectes de la pertorbació del mercat causada per eixa guerra d’agressió en la cadena de subministrament de productes de la pesca i l’aqüicultura.

3. Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s’establixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenrotllament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca.

4. Programa operatiu per a Espanya del Fons Europeu Marítim i de Pesca, aprovat per la Decisió d’execució de la Comissió, de 13 de novembre de 2015, i el Programa operatiu per a Espanya del Fons Europeu Marítim de Pesca i d’Aqüicultura, aprovat per la Decisió d’execució de la Comissió, de 29 de novembre de 2022.

5. Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, d’ara en avant Llei 39/2015.

6. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el seu reglament, així com les altres normes bàsiques que despleguen la llei.

7. Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, de la Generalitat Valenciana.

De conformitat amb el que es disposa en l’article 6.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, les subvencions finançades amb càrrec als fons de la Unió Europea es regiran per les normes comunitàries aplicables i per les normes nacionals de desenrotllament o transposició d’aquelles.

*Sexta. Obligacions de les beneficiàries*

1. Les beneficiàries quedaran obligades a sotmetre’s a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com a facilitar tota la informació que requerisca l’òrgan gestor de la subvenció. Igualment, quedaran, en tot cas, subjectes a les obligacions que imposa l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. A més, han de complir amb les obligacions següents:

a) Comunicar a la conselleria competent en pesca marítima l’obtenció de subvencions per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional o internacional. Esta comunicació s’ha de fer tan prompte com es conega i, en tot cas, prèviament a la justificació de l’aplicació que s’ha donat als fons percebuts.

b) Comunicar qualsevol variació que afecte les dades i la documentació entregada a l’Administració en el context de tramitació d’esta ajuda.

c) Complir les obligacions de transparència establides en l’article 10 d’estes bases.

d) Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts durant un mínim de cinc anys des de la data comptable de l’últim pagament, a l’efecte de comprovació i control. A més, també haurà de conservar els documents justificatius relacionats amb els gastos subvencionats per l’FEMP durant un termini de dos anys a partir del 31 de desembre següent a la presentació dels comptes en els quals estiguen inclosos els gastos de l’operació d’acord amb el que s’establix en l’article 140 del Reglament (UE) número 1303/2013.

*Sèptima. Incompatibilitat de l’ajuda*

Les ajudes establides en estes bases seran incompatibles amb qualsevol altra ajuda concedida per a la mateixa finalitat i el període procedent de qualsevol altra administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals.

*Octava. Requisits de notificació, comunicació o exempció*

D’acord amb el que s’establix en l’article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, els articles 107, 108 i 109 del TFUE no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres, de conformitat amb este reglament dins de l’àmbit de l’article 42 del TFUE i, per tant, no són aplicables als pagaments de les ajudes previstes en estes bases reguladores establides de conformitat amb l’article 68 del Reglament (UE) núm. 508/2014.

*Novena. Informació relativa al tractament de dades de caràcter personal*

1. La gestió de les ajudes que preveuen estes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, per la qual cosa cal complir les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. En el disseny de la sol·licitud, dels formularis, de l’aportació documental i altres actes administratius, s’han de tindre en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals han de ser adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb les finalitats per a les quals es tracten.

3. En tota la gestió de les ajudes s’ha de garantir una seguretat adequada de les dades personals, la qual ha d’incloure la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l’aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades que permeten aconseguir la integritat i la confidencialitat de les dades.

*Dècima. Publicitat, transparència, subministrament d’informació i dades obertes*

1. L’acceptació per part de les persones beneficiàries del finançament de les ajudes regulades en esta orde implica l’acceptació de la seua inclusió en la llista d’operacions que serà publicada per l’autoritat de gestió de conformitat amb l’article 119, apartat 2, del Reglament (UE) número 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca.

2. A les ajudes convocades i concedides d’acord amb estes bases reguladores els serà aplicable el que es preveu en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l’article 18 de la Llei general de subvencions, les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:

i. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

a) Perceben, durant el període d’un any, ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b) Perceben, durant el període d’un any natural, alguna ajuda o subvenció de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que arreplega l’article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros.

c) Les ajudes o subvencions percebudes representen com a mínim el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben, almenys, a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s’ha de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 d’esta. La publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l’entitat o per la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en <https://gvaoberta.gva.es/va/tep.>

Esta informació s’ha de publicar a partir de l’any següent a l’any en què s’hagen superat els llindars establits, i s’haurà de mantindre publicada durant, almenys, quatre anys naturals.

ii. Sense perjuí de les obligacions previstes en l’apartat anterior, totes les entitats o beneficiàries de subvencions han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció, amb la inclusió del logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals, i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l’activitat subvencionada.

iii. Les entitats o les beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d’abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que s’haja atés, l’òrgan que haja efectuat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril.

iv. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions que atorgue l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

Onzena. Òrgans competents

La instrucció del procediment correspondrà a la secció de pesca marítima de la direcció territorial de la Conselleria competent en pesca marítima en l’àmbit territorial en què estiga situat l’establiment autoritzat de l’empresa aqüícola.

Es delega en el director general competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura la resolució, el pagament, el reintegrament i la revocació de les ajudes regulades en estes bases.

CAPÍTOL II

*Procediment de concessió i pagament*

*Dotzena. Forma i termini de presentació de les sol·licituds*

1. El procediment de concessió s’iniciarà d’ofici mitjançant una convocatòria publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i en la Base de dades nacional de subvencions, d’acord amb el procediment establit en l’article 20.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, fixant-se la quantia total màxima destinada a la subvenció convocada i el crèdit pressupostari al qual se li imputa.

2. Les persones interessades que tinguen els requisits que es preveuen per a ser beneficiàries en les bases reguladores han de presentar les sol·licituds per mitjà del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat, en el termini i de la forma que es determinen en la convocatòria corresponent.

Respecte de la presentació de les sol·licituds, i pel que fa a l’obligació de relacionar-se electrònicament amb l’Administració, caldrà ajustar-se al que disposa l’article 14 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

*Tretzena. Instrucció del procediment*

1. L’òrgan instructor del procediment podrà realitzar d’ofici totes les actuacions que considere necessàries amb vista a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals haja de formular la proposta de resolució.

2. En el cas que la sol·licitud no complisca els requisits exigits o no s’hi adjunten els documents preceptius, es requerirà l’interessat perquè, dins del termini de deu dies, esmene la falta o adjunte els documents, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desistix de la seua petició, amb la resolució prèvia que s’ha de dictar en els termes que preveu l’article 21 de l’apartat 1 de la Llei 39/2015.

3. Si el sol·licitant no complix els requisits per a ser beneficiari de les ajudes o incorre en algun incompliment de les seues obligacions i compromisos establits en la present orde, la Secció de Pesca Marítima donarà tràmit d’audiència a l’interessat, i concedirà un termini de deu dies perquè al·legue el que considere convenient, segons el que disposa l’article 82 de la Llei 39/2015.

4. En vista de la sol·licitud i de la documentació presentada, les seccions de pesca marítima remetran als sol·licitants, la sol·licitud dels quals complisca els criteris per a ser beneficiaris, un escrit amb el càlcul de l’ajuda màxima a la qual podrà optar d’acord amb l’article 4 de l’annex I d’esta orde.

5. Les beneficiàries disposaran d’un termini de deu dies per a al·legar, amb l’aportació de la documentació corresponent, els errors, omissions o altres circumstàncies que consideren convenients.

6. La Secció de Pesca Marítima de cada direcció territorial elaborarà, tenint en compte la documentació que conste en l’expedient, un informe d’elegibilitat i el remetrà a la Direcció General de Pesca. En este informe haurà de manifestar si la documentació presentada és o no és correcta i si la persona sol·licitant complix amb els requisits per a ser beneficiària. En cas que els complisca, s’inclourà una proposta d’import màxim d’ajuda.

*Catorzena. Avaluació de les sol·licituds*

1. Les ajudes es concediran en règim de concurrència competitiva. Les sol·licituds que complisquen amb els requisits exigits en estes bases i en la convocatòria inclosa en l’annex II seran avaluades per una comissió d’avaluació, creada a este efecte, i estarà formada pels membres següents:

a) Presidència: persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria de pesca i aqüicultura, que la presidirà.

b) Vocals: la persona titular del servici competent en matèria d’ajudes i ordenació al sector pesquer i aqüícola i la persona titular de la direcció de secció competent en matèria d’ordenació pesquera, i una d’estes persones, a més, caldrà que actue com a secretari/ària.

En cas d’absència, vacant o malaltia, així com en els casos en què haja sigut declarada la seua abstenció o recusació, se substituiran estos membres pels tècnics adscrits a la conselleria competent en pesca marítima, que seran designats pel director general competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura. Esta comissió d’avaluació haurà d’ajustar el seu funcionament a les previsions establides per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic. La comissió d’avaluació podrà recaptar tots els informes, les dades i els documents que considere convenients per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris.

2. Atés el caràcter compensatori de les ajudes a causa d’una situació extraordinària, no es prioritzaran les sol·licituds en funció de criteris de selecció. En cas que l’import global màxim destinat a la subvenció siga insuficient, la comissió de valoració procedirà al prorrateig de l’ajuda entre tots els sol·licitants que complisquen amb els criteris per a ser beneficiaris. El prorrateig es calcularà de manera proporcional a l’import individual que podria correspondre a cada sol·licitud en el cas que hi haguera crèdit suficient per a fer-ho.

3. Després de la celebració de la comissió d’avaluació, l’òrgan col·legiat emetrà un informe dirigit a l’òrgan instructor, que farà la proposta de resolució i l’elevarà a l’òrgan competent per a concedir les ajudes en el termini de 10 dies hàbils. En esta proposta es farà una llista amb els sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la seua quantia, així com, i de manera expressa, la desestimació de la resta de sol·licituds, i també aquelles sol·licituds que hagueren sigut inadmeses a tràmit.

*Quinzena. Resolució i pagament.*

1. El director general competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura resoldrà el procediment de concessió i pagament en el termini de deu dies hàbils des de la data d’elevació de la proposta de resolució per part de l’òrgan instructor, i d’acord amb el que es preveu en la legislació de procediment administratiu comú vigent.

La sol·licitud de pagament i la documentació justificativa s’aportarà amb la sol·licitud de la subvenció.

2. Per al pagament de l’ajuda és imprescindible que les beneficiàries estiguen al corrent de les seues obligacions tributàries i de la Seguretat Social i que no tinguen pendent de pagament cap altre deute, per cap concepte, amb l’Administració pública de la Comunitat Valenciana. Igualment, la persona beneficiària no tindrà pendent de pagament cap obligació per reintegrament de subvencions.

3. Mitjançant una resolució de la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de pesca marítima i aqüicultura s’acordarà tant l’atorgament i pagament de les ajudes, com la desestimació i la no concessió, per inadmissió, denegació, desistiment, renúncia al dret o la impossibilitat material sobrevinguda. La resolució serà motivada en cas de desestimació i en els casos en què així ho exigisca la llei.

4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de tres mesos a comptar des de l’endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut este termini sense que s’haja notificat resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.

5. La resolució de les ajudes s’adopta, d’acord amb el que s’establix en l’article 11, per delegació de la persona titular de la Conselleria, per la qual cosa esta resolució posa fi a la via administrativa, i es podrà interposar d’esta, amb caràcter potestatiu i en el termini d’un mes, un recurs de reposició davant de la persona titular de la Secretaria Autonòmica d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, de conformitat amb el que es disposa en el punt primer de la Resolució de 27 de març de 2024, del conseller d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es deleguen determinades competències en els diferents òrgans de la Conselleria.

El recurs contenciós administratiu es podrà interposar directament, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d’esta jurisdicció, en el termini de dos mesos quan es tracte d’una resolució expressa, o de sis mesos quan es tracte de desestimació per silenci administratiu. Tot això sense perjuí de la interposició de qualsevol altre recurs que es considere convenient.

*Setzena. Reintegrament*

1. Correspondrà el reembossament de les quantitats percebudes i l’exigència de l’interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s’acorde la procedència del reintegrament, en els casos que preveuen els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. Els procediments de reintegrament de subvencions es regiran pel que es disposa en l’article 42 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

3. El director o la directora territorial de la Conselleria d’Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca, iniciarà el procediment de reintegrament de la subvenció i instruirà l’expedient, amb l’audiència prèvia de l’interessat, de devolució d’ajudes.

4. Una vegada tramitat el procediment de reintegrament, el director o la directora territorial enviarà l’expedient, amb la proposta que corresponga, al director general competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, per a la seua resolució.

*Dessetena. Actuacions de comprovació, control i inspecció de les ajudes*

1. L’òrgan concedent de les ajudes té la facultat per a fer els controls que considere necessaris per a comprovar les dades que justifiquen l’atorgament de l’ajuda, els requisits i els compromisos establits en estes bases reguladores i la normativa sobre controls que regula les ajudes finançades pel Fons Europeu Marítim de Pesca (FEMP).

Els controls es duran a terme d’acord amb el pla de controls establit per l’OIG (òrgan intermedi de gestió) per a les ajudes finançades per l’FEMP.

Per a comprovar que el beneficiari no ha rebut ajudes per a la mateixa finalitat que superen la quantia del sobrecost per l’augment del preu de cada una de les partides, es consultarà la Base de dades nacional de subvencions.

2. L’exercici d’estes funcions d’inspecció i control inclou les actuacions dirigides a la prevenció i detecció de frau, d’acord amb el que s’establix en el Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i en el Reglament (UE) 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014.

Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que puguen ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment a càrrec de fons procedents de la Unió Europea en el marc de qualsevol de les convocatòries per a la concessió d’ajudes objecte d’estes bases, podrà posar estos fets en coneixement del Servici Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l’Administració de l’Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a este efecte per este servici en l’adreça web

[https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx,](https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx, )

en els termes que establix la Comunicació 1/2017, de 6 d’abril, del servici mencionat.

3. D’acord amb l’article 46.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, la negativa a complir l’obligació de les beneficiàries o tercers a prestar col·laboració i facilitar documentació que se’ls requerisca en l’exercici d’estes funcions d’inspecció i control es considerarà resistència, excusa, obstrucció o negativa i, per tant, causa de revocació i reintegrament, si és el cas, de l’ajuda, sense perjuí de les sancions que puguen correspondre.

*Dihuitena. Responsabilitats i règim sancionador*

El règim de responsabilitats, infraccions i sancions aplicable és el previst en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, de la Generalitat Valenciana.

ANNEX II

*Convocatòria d’ajudes en l’exercici 2024*

Primer. Objecte de l’ajuda, gastos subvencionables i finalitat.

Es convoquen per a l’any 2024 les ajudes destinades a compensar econòmicament els costos addicionals per increment dels preus de les partides següents:

– Consum de gasoil suportat pels vaixells auxiliars d’aqüicultura durant el període comprés entre l’1 de març de 2022 i el 31 de desembre de 2023.

– Consum de pinsos i oxigen dels establiments d’aqüicultura que tinguen les seues instal·lacions a la Comunitat Valenciana, durant el període comprés entre l’1 de juliol de 2022 i el 31 de desembre de 2023.

Estes ajudes estan regulades conforme a les bases establides en annex I de la present orde.

|  |  |
| --- | --- |
| Prioritat/objectiu/mesura | Art. R(UE)508/2014 |
| 5.1.3 Mesures de comercialització | 68.3 |

*Segon. Cofinançament i intensitat de les ajudes*

1. L’import màxim de l’ajuda podrà cobrir el 100 % del sobrecost del gasoil consumit pels vaixells auxiliars d’aqüicultura en el període comprés entre l’1 de març de 2022 i el 31 de desembre de 2023, així com el sobrecost del pinso i l’oxigen en els establiments d’aqüicultura en el període comprés entre l’1 de juliol de 2022 i el 31 de desembre de 2023.

2. Les ajudes previstes en esta convocatòria, d’acord amb el que s’establix en la Llei de pressupostos generals de la Generalitat per a l’any 2024, es finançaran amb càrrec a l’aplicació pressupostària G01120205GE00000.714A00.4, línia S1322, del capítol 4, Compensació per la pertorbació del mercat causada per la guerra a Ucraïna fins a un màxim d’un milió huit-cents cinquanta mil euros (1.850.000 euros), amb el desglossament següent:

a) Línia d’ajudes destinada a cobrir el sobrecost del gasoil en els vaixells auxiliars d’aqüicultura, amb un import global màxim estimat de 410.000 euros.

b) Línia d’ajudes destinada a cobrir el sobrecost de pinso, amb un import global màxim estimat d’1.400.000 euros.

c) Línia d’ajudes destinada a cobrir el sobrecost de l’oxigen, un import global màxim estimat de 40.000 euros.

3. La contribució del Fons Europeu, Marítim i de Pesca (FEMP) serà del 75 % i el 25 % restant l’aportarà la Generalitat Valenciana, d’acord amb el que es disposa en els articles 94 i 95 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014.

4. L’import total de l’ajuda per empresa del sector de l’aqüicultura no excedirà els 300.000,00 euros per empresa, i per any, amb independència del nombre d’establiments dels quals dispose esta.

En cas que la persona sol·licitant tinga diversos establiments, haurà de fer una declaració responsable en la qual indique la sol·licitud d’ajuda que va presentar o té previst presentar per a cada centre productiu i davant de quin òrgan de la comunitat autònoma que siga procedent. L’òrgan gestor comprovarà amb les restants comunitats autònomes que, si és el cas, l’import màxim de les ajudes concedides, i les sol·licitades pendents de concessió a l’empresa, no supera els 300.000,00 euros per any.

*Tercer. Forma i termini de presentació de les sol·licituds*

1. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la publicació de l’extracte de la resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense poder ser admeses a tràmit les sol·licituds que es presenten fora d’este termini, i es resoldrà la inadmissió d’estes, que haurà de ser notificada als interessats en els termes previstos en els articles 40 i els següents de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

2. Les sol·licituds es presentaran mitjançant el corresponent model normalitzat disponible a través de la seu electrònica de la Generalitat, en l’adreça d’internet sede.gva.es/va/proc96907, acompanyades de la documentació corresponent. Preferiblement, es presentaran i es dirigiran a la direcció territorial de la conselleria competent en pesca marítima, en l’àmbit territorial de la qual es trobe l’establiment d’aqüicultura pel qual se sol·licita l’ajuda, o de qualsevol de les formes que establisca la legislació del procediment administratiu comú vigent.

3. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l’article 14 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú, així com les persones sol·licitants que no estiguen obligades a fer-ho, però opten per esta via, han de presentar les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l’adreça d’internet sede.gva.es/va/proc96907.

4. Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant ha de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat qualificat de representant d’entitat (si és persona jurídica) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (si és persona física), els dos emesos per l’Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Així mateix, es pot utilitzar qualsevol altre sistema de firma electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/va/sede\_certificados).

5. Quan es vullga tramitar un procediment en representació d’altres persones físiques o jurídiques, es podrà atorgar esta representació a través del Registre de representants de l’ACCV

[https://www.accv.es/vl/servicios/ciudadanos-y-autonomos/registro-de-representantes/](https://www.accv.es/vl/servicios/ciudadanos-y-autonomos/registro-de-representantes/ )

L’accés a este registre per part dels representats es pot fer mitjançant un certificat qualificat de ciutadà (si és persona física) o de representant d’entitat (si és persona jurídica).

6. En cas de presentació telemàtica, les sol·licituds s’han de firmar amb el certificat digital de la persona física o jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, qui siga competent per a fer-ho firmarà electrònicament els documents que s’adjunten la firma dels quals siga obligatòria.

7. Les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud es podran dur a terme telemàticament en la seu electrònica de la Generalitat a través de l’adreça d’internet sede.gva.es/va/proc96907.

8. Si algun dels subjectes als quals fa referència l’article 14.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, presenta la sol·licitud presencialment, se li requerirà que l’esmene per mitjà de la presentació electrònica, en els termes que preveu l’article 68.4 de la mencionada Llei 39/2015, d’1 d’octubre. A estos efectes, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual s’haja fet l’esmena.

9. Quan les persones interessades necessiten donar d’alta o modificar un compte bancari per a la percepció de les ajudes convocades, esta actuació es podrà dur a terme de manera telemàtica mitjançant la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/va/proc22648), si bé tenen esta obligació els subjectes previstos en l’article 6 de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat.

10. El formulari de sol·licitud incorpora les declaracions responsables següents, que els sol·licitants hauran de subscriure, en tot cas, per a poder accedir a l’ajuda. Estes declaracions s’han d’individualitzar per a cada un dels membres en el cas de les comunitats de béns o d’altres agrupacions sense personalitat jurídica. En subscriure la declaració responsable el sol·licitant de l’ajuda manifesta que complix amb els requisits exigits per a obtindre la condició de persona beneficiària, que disposa de la documentació que així ho acredita, que la posarà a la disposició de l’Administració quan li siga requerida i que es compromet a mantindre el compliment dels requisits fins al cobrament de l’ajuda o fins al termini indicat en les bases reguladores si és el cas:

a) Declaració responsable de no trobar-se en cap de les situacions que preveu l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, incloent la inexistència d’obligacions de reintegrament d’altres subvencions o ajudes, o, si és el cas, el fidel compliment de les obligacions de reintegrament d’altres subvencions o ajudes, d’acord amb els termes que establix l’article 21 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i comprometre’s a complir este requisit durant el temps inherent a l’exercici del dret de cobrament de la subvenció.

b) Declaració responsable de no haver comés una infracció greu, un delicte o frau o haver participat en l’explotació, la gestió o la propietat de vaixells pesquers inclosos en la llista de vaixells de la unió que practiquen pesca il·legal, no declarada i no reglamentada (INDNR), en els termes i terminis establits en l’article 10 del reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca.

c) Declaració responsable de no haver rebut ni sol·licitat altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals. En cas contrari, cal especificar la quantia.

d) Declaració responsable del compliment de la normativa d’integració laboral de persones amb discapacitat d’acord amb el Decret 279/2004, de 17 de desembre.

e) Declaració responsable de no tindre pendent de recuperació ajudes a conseqüència d’una decisió prèvia de la Comissió Europea que les declare il·legals i incompatibles amb el mercat comú.

f) Declaració responsable d’informar les persones de les quals aporte dades o documentació en este procediment de:

i) La comunicació d’estes dades a l’Administració per a tractar-les en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb les finalitats del procediment.

ii) La possibilitat que l’Administració faça consultes relacionades amb les dades per a comprovar-ne, entre altres aspectes, la veracitat. En cas que esta consulta requerisca per llei l’autorització de la persona les dades de la qual es consultaran, es disposa d’esta autorització que estarà disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

iii) Del dret d’oposició que tenen al fet que l’Administració tracte les seues dades, i en este cas s’haurà de comunicar esta oposició a l’Administració als efectes oportuns.

g) Declaració responsable que els costos subvencionables estan relacionats al 100 % amb l’activitat pròpia de l’empresa en l’àmbit de la producció aqüícola, responent al consum mitjà efectuat en anys anteriors, i no han contribuït a l’augment de l’estoc per a consums futurs o a la seua comercialització o venda a tercers.

h) Declaració responsable de complir amb els terminis de pagament establits en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, en el cas que les subvencions superen l’import de 30.000 euros, quan els sol·licitants siguen empreses que puguen presentar el compte de pèrdues i guanys abreujat.

*Quart. Documentació que cal adjuntar a la sol·licitud*

1. Els sol·licitants hauran d’aportar, juntament amb la sol·licitud degudament omplida, la documentació següent, en el cas de no autoritzar o oposar-se a la seua consulta per l’òrgan gestor del procediment:

a) En el cas de representants que no estiguen registrats en el Registre de Representants de l’ACCV, la documentació acreditativa de la representació que tinga la persona que compareix en lloc del sol·licitant.

b) En el cas de persones jurídiques, la documentació acreditativa de la vàlida constitució i la inscripció registral i, si és el cas, l’acreditació de la representació del firmant de la sol·licitud.

c) En el cas d’entitats sense personalitat jurídica, la documentació acreditativa del nomenament d’un representant o apoderat únic de l’entitat, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l’entitat. Així mateix, es farà constar que la quota de participació en la subvenció serà en funció de la quota de participació en l’entitat de cada un dels membres. (Model disponible com a annex a la sol·licitud en l’adreça d’internet sede.gva.es/es/proc96907).

d) Certificat d’antecedents penals en el cas de persones jurídiques i en el cas de persones físiques que s’oposen a la consulta per part de l’òrgan gestor en el Registre central de penats.

e) Per a aquelles subvencions d’import superior a 30.000 euros, i els beneficiaris de les quals siguen empreses que, d’acord amb la normativa comptable no puguen presentar el compte de les pèrdues i els guanys abreujat, acreditaran el compliment dels terminis legals de pagament mitjançant una certificació emesa per l’auditor inscrit en el Registre oficial d’auditors de comptes. Esta certificació s’emetrà segons els mitjans de prova que s’establixen en l’article 13.3.bis de l’LGS en la nova redacció donada pel Reial decret llei 5/2023, de 28 de juny. En cas que no siga possible emetre este certificat, es presentarà un informe de procediments acordats elaborat d’acord amb l’article 13.3 bis de l’LGS esmentat i l’article 22 bis del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de l’LGS en la seua nova redacció donada pel Reial Decret llei 5/2023, de 28 de juny.

f) S’ha d’aportar el model de domiciliació bancària, en cas que la persona sol·licitant no estiga obligada a realitzar l’alta o la modificació del compte bancari a través de la tramitació telemàtica corresponent i no opte per efectuar esta tramitació telemàtica.

L’acreditació de la documentació indicada s’ha d’efectuar sense perjuí del que establix l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. Quan l’Administració actuant consulte o demane dades o documents en l’àmbit de les finalitats de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:

a) L’òrgan gestor del procediment haurà d’estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades que acrediten estar al corrent dels pagaments amb l’Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d’identitat fiscal de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària. En cas contrari, la persona interessada ha d’aportar els documents acreditatius corresponents.

b) L’òrgan gestor del procediment està autoritzat per a consultar la informació següent: la representació en el Registre de representants de l’Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV), les dades d’estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social i la inexistència d’antecedents penals de les persones físiques, així com les dades d’inscripció en el Registre general d’explotacions ramaderes (REGA) o en el Registre d’establiments d’aqüicultura (REA). No obstant això, si es vol oposar, és imprescindible que indique a continuació la informació concreta a la consulta de la qual s’oposa i els motius que ho justifiquen. Si s’oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.

c) L’òrgan gestor podrà verificar l’exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d’acord amb el que s’establix en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals; en l’article 4 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, i en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. S’haurà d’adjuntar a la sol·licitud una relació detallada de les partides i gastos mensuals, acompanyada de les factures o documents equivalents d’estos gastos, així com els justificants de pagament (incloent-hi justificant bancari o tiquets de compra).

En cas de presentar un el tiquet de compra, este haurà de complir amb tots els requisits necessaris per a tindre caràcter de factura i, a més, acreditar-ne el pagament.

El certificat bancari justificatiu del pagament haurà d’identificar clarament les factures corresponents i els seus imports.

La documentació haurà de presentar-se agrupada per establiment aqüícola/vaixell auxiliar i per partida de gasto.

*Quint. Criteris de valoració de sol·licituds*

A causa del caràcter compensatori de les ajudes per la situació extraordinària, no es prioritzaran les sol·licituds en funció dels criteris de selecció. Si l’import global màxim assignat a cada partida de gasto subvencionable, especificat en el punt segon d’esta convocatòria, resulta insuficient, la comissió de valoració prorratejarà l’ajuda entre tots els sol·licitants que complisquen amb els criteris per a ser beneficiaris de les diferents partides de gasto. Este prorrateig es farà de manera proporcional a l’import individual que correspondria a cada sol·licitud en el cas que hi haguera crèdit suficient per a això.

*Sext. Resolució*

El director general competent en pesca marítima resoldrà la concessió i el pagament de l’ajuda en el termini de deu hàbils dies des de la data d’elevació de la proposta de resolució definitiva per part de l’òrgan instructor, i d’acord amb el que es preveu en la legislació de procediment administratiu comú vigent.

Mitjançant la resolució, s’acordarà tant l’atorgament de les ajudes com la desestimació i la no concessió, per inadmissió, denegació, desistiment, renúncia al dret o la impossibilitat material sobrevinguda. La resolució serà motivada en cas de desestimació i en els casos en què així ho exigisca la llei.

El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de tres mesos a comptar des de l’endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut este termini sense que s’haja notificat resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, sense perjuí que subsistisca l’obligació legal de l’Administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.

*Sèptim. Mitjans de notificació i publicació*

1. La pràctica de la notificació s’ajustarà a les disposicions contingudes en l’article 40 i següents de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. Les resolucions de concessió es publicaran en el DOGV, amb els efectes establits en la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Per a avisar de la publicació de les resolucions en el DOGV, s’enviarà un correu electrònic a l’adreça indicada en la sol·licitud. Este avís no tindrà, en cap cas, efectes de notificació practicada i la seua falta no impedirà que la notificació es considere plenament vàlida.

3. Esta publicació substituirà la notificació, i tindrà els mateixos efectes. La data de la publicació serà la que es considere a l’efecte de notificació.

4. Addicionalment, la concessió de les ajudes es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/va/proc96907).

*Octau. Recursos*

La resolució de les ajudes posa fi a la via administrativa, i es podrà interposar contra esta, amb caràcter potestatiu i en el termini d’un mes, un recurs de reposició davant de la persona titular de la Secretaria Autonòmica d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, de conformitat amb la Resolució de 27 de març de 2024, del conseller d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es deleguen determinades competències en els diferents òrgans de la Conselleria.

El recurs contenciós administratiu es podrà interposar directament, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d’esta jurisdicció, en el termini de dos mesos quan es tracte d’una resolució expressa o de sis mesos quan es tracte de desestimació per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí de la interposició de qualsevol altre recurs que es considere convenient.

*Nové. Informació relativa al tractament de dades de caràcter personal. Protecció de dades*

1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal, de manera que s’han de complir les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. D’acord amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l’article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte del tractament de dades de caràcter personal, cal informar sobre:

a) Nom del tractament: Ajudes en matèria de pesca i aqüicultura a càrrec de fons estructurals europeus (FEMP i FEMPA).

b) Responsable del tractament: persona titular de la subsecretària de la conselleria competent en matèria d’agricultura.

c) Finalitat del tractament: La gestió, el seguiment, l’auditoria i l’avaluació d’ajudes en el marc dels fons estructurals europeus en matèria de pesca i aqüicultura (FEMP i FEMPA).

d) Exercici de drets: Les persones interessades tenen dret a sol·licitar l’accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l’oposició al tractament d’estes i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, d’acord amb el que preveu l’adreça d’Internet següent: sede.gva.es/va/proc19970.

e) Reclamacions: sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l’adreça d’internet: sede.gva.es/va/proc22094, sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant de l’Agència Espanyola de Protecció de Dades.

f) Es pot obtindre informació més detallada en l’enllaç següent:

<https://gvaoberta.gva.es/va/registre-activitats-de-tractament>

3. Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l’obligació d’informar dels aspectes següents:

a) La comunicació d’estes dades a l’Administració per al tractament en l’àmbit de les competències pròpies i d’acord amb les finalitats del procediment.

b) La possibilitat que l’Administració duga a terme consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres aspectes, la veracitat d’estes. Si esta consulta requerix una autorització per llei de les persones les dades de les quals s’han de consultar, la persona sol·licitant o el seu representant legal han d’haver recaptat esta autorització, la qual ha d’estar disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

c) La possibilitat i la manera d’exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l’assistixen en relació amb el tractament de les dades personals pròpies.

*Dècim. Publicitat, transparència, subministrament d’informació i dades obertes*

1. L’acceptació per part de les beneficiàries del finançament de les ajudes regulades en esta orde implica l’acceptació de la seua inclusió en la llista d’operacions que serà publicada per l’autoritat de gestió de conformitat amb l’article 119, apartat 2, del Reglament (UE) número 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca.

2. A les ajudes convocades i concedides d’acord amb la present convocatòria i les bases reguladores de l’annex I d’esta orde, els serà aplicable el que es preveu en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l’article 18 de la Llei general de subvencions, les beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:

i. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

a) Perceben, durant el període d’un any, ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b) Perceben, durant el període d’un any natural, alguna ajuda o subvenció de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que arreplega l’article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros.

c) Les ajudes o subvencions percebudes representen com a mínim el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben, almenys, a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s’ha de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 d’esta. La publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l’entitat o per la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>

Esta informació s’ha de publicar a partir de l’any següent a l’any en què s’hagen superat els llindars establits, i s’haurà de mantindre publicada durant, almenys, quatre anys naturals.

ii. Sense perjuí de les obligacions previstes en l’apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció, amb la inclusió del logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals, i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l’activitat subvencionada.

iii. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d’abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que s’haja atés, l’òrgan que haja efectuat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril.

iv. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions que atorgue l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

  

València, 16 de setembre de 2024

Miguel Barrachina Ros

Conseller d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9942, del 23-09-2024 (2024/9498)

ORDEN 8/2024, de 16 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria de las ayudas destinadas a compensar económicamente a los operadores del sector de la acuicultura de la Comunitat Valenciana por los costes adicionales en que hayan incurrido como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, y se convocan para el año 2024.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9942

Fecha DOGV
:   23-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/9498

CVE
:   DOGV-C-2024-9498

Fecha del documento
:   16-09-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [acuicultura](javascript:void(0))
    * [pesca marítima](javascript:void(0))

INDICE

Preámbulo

Artículo 1. Bases reguladoras.

Artículo 2. Convocatoria.

Artículo 3. Eficacia y fecha de efectos.

Disposición adicional. Cláusula de no incidencia presupuestaria.

Disposición final

ANEXO I

Bases reguladoras de la concesión de ayudas destinadas a compensar económicamente a los operadores del sector la acuicultura de la Comunitat Valenciana por los costes adicionales en que hayan incurrido como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

CAPÍTULO I

Aspectos Generales.

Primera. Objeto y ámbito de las ayudas.

Segunda. Beneficiarias.

Tercera. Requisitos de las beneficiarias.

Cuarta. Cofinanciación e importe de la ayuda.

Quinta. Marco normativo.

Sexta. Obligaciones de las beneficiarias.

Séptima. Incompatibilidad de la ayuda.

Octava. Requisitos de notificación, comunicación o exención.

Novena. Información relativa al tratamiento de datos de carácter personal.

Décima. Publicidad, transparencia, suministro de información y datos abiertos.

Decimoprimera. Órganos competentes.

CAPÍTULO II

Procedimiento de concesión y pago

Decimosegunda. Forma y plazo de presentación de las solicitudes.

Decimotercera. Instrucción del procedimiento.

Decimocuarta. Evaluación de las solicitudes.

Decimoquinta. Resolución y pago.

Decimosexta. Reintegro.

Decimoséptima. Actuaciones de comprobación, control e inspección de las ayudas.

Decimoctava. Responsabilidades y régimen sancionador.

ANEXO II. Convocatoria de ayudas en el ejercicio 2024

Primero. Objeto de la ayuda, gastos subvencionables y finalidad.

Segundo. Cofinanciación e intensidad de las ayudas.

Tercero. Forma y plazo de presentación de las solicitudes.

Cuarto. Documentación que debe acompañar a la solicitud.

Quinto. Criterios de valoración de solicitudes.

Sexto. Resolución.

Séptimo. Medios de notificación y publicación.

Octavo. Recursos.

Noveno. Información relativa al tratamiento de datos de carácter personal. Protección de datos.

Décimo. Publicidad, transparencia, suministro de información y datos abiertos.

PREÁMBULO

El conflicto armado entre Rusia y Ucrania, iniciado el 24 de febrero de 2022, ha tenido un impacto significativo en diversos sectores económicos de la Unión Europea, particularmente en el sector de la pesca y la acuicultura. Lo operadores de estos sectores se han visto gravemente afectados por la interrupción del flujo comercial de productos básicos esenciales, muchos de los cuales proceden de Rusia y Ucrania.

Esta alteración en la cadena de suministro ha provocado una grave escasez de materias primas clave para la producción pesquera y acuícola, causando un considerable aumento de los costes y una significativa desestabilización del mercado. La incertidumbre generada por el conflicto ha dificultado la previsibilidad en la adquisición de insumos, afectando a los operadores de los sectores de la pesca y de la acuicultura en toda la Unión Europea, incluida la Comunitat Valenciana.

La alteración comercial afectó de manera especialmente aguda a las empresas durante los años 2022 y 2023, creando desafíos para mantener la producción y la rentabilidad. Este contexto obligó a la adopción de medidas de apoyo tanto a nivel europeo, nacional, incluyendo iniciativas específicas en la Comunitat Valenciana, dirigidas tanto a las empresas como a la ciudadanía.

Con tal motivo, el Reglamento (UE) n.º 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de fecha 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (en adelante Reglamento FEMP), ha sido objeto de modificación mediante la aprobación del Reglamento (UE) n.º 2022/1278, del Parlamento y del Consejo de fecha 18 de julio de 2022. Esta modificación afecta, entre otros, al artículo 68 del Reglamento FEMP, añadiendo un apartado 3 que establece la posibilidad de que el FEMP otorgue ayudas destinadas a compensar económicamente a los operadores del sector de la pesca y la acuicultura, por su lucro cesante y por los costes adicionales en que hubieran incurrido debido a la perturbación del mercado causada por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y sus efectos en la cadena de suministro de productos de la pesca y la acuicultura.

Para abordar estas consecuencias, a nivel nacional, el Gobierno español promulgó el Real decreto ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. Esta normativa establece una serie de acciones específicas para mitigar los impactos económicos y sociales derivados del conflicto, incluyendo medidas concretas de financiación en el artículo 35, para hacer frente a los costes adicionales derivados del incremento de los costes de producción en acuicultura.

En consonancia con la modificación del Reglamento FEMP, y la adaptación del Programa Operativo para España del FEMP 2014-2020, esta orden establece una línea de ayudas para compensar a los operadores del sector de acuicultura de la Comunitat Valenciana por el aumento del precio del gasoil de los buques auxiliares de acuicultura, y del pienso y del oxígeno como consecuencia de la guerra de Rusia contra Ucrania. Con esta medida, se busca mitigar los impactos económicos causados por la perturbación en la cadena de suministro, brindando un alivio financiero a los operadores para afrontar los costes adicionales que afectan a su sostenibilidad y continuidad operativa.

Ante este marco comunitario, es necesario publicar unas bases reguladoras que establezcan el procedimiento para la concesión de determinadas ayudas, conforme a la normativa mencionada anteriormente y, al mismo tiempo, convocar estas ayudas para el año 2024, con la finalidad de apoyar al sector acuícola con medidas que tengan por objeto compensarle económicamente por las consecuencias de la guerra de Ucrania. Estas ayudas estarán cofinanciadas por la Unión Europea a través del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP), de acuerdo con la nueva redacción del artículo 68 del Reglamento (UE) n.º 508/2014.

En virtud de lo expuesto, de conformidad con lo previsto en el artículo 164. e) Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y dada la naturaleza excepcional de estas ayudas destinadas a compensar los sobrecostes sufridos por la acuicultura como resultado del conflicto entre Rusia y Ucrania, así como la inminente finalización del periodo de financiación de las subvenciones con fondos FEMP, se considera necesario aprobar conjuntamente las bases reguladoras y la convocatoria.

La regulación establecida en estas bases reguladoras cumple con la Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación, que tiene por objeto garantizar y promover el derecho a la igualdad de trato y no discriminación y, respetar la igual dignidad de las personas en desarrollo de los artículos 9.2, 10 y 14 de la Constitución. Conforme al ordenamiento jurídico, las administraciones públicas no subvencionarán, bonificarán o prestarán ayudas públicas a aquellas personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, sancionadas por resolución administrativa firme por alguna de las infracciones calificadas como muy graves, en los términos y plazos previstos en el título IV de dicha ley. En ningún caso, podrán tampoco otorgar ayudas que tengan por objeto la realización de una actividad o el cumplimiento de una finalidad que atente, aliente o tolere prácticas calificadas como infracciones en el citado título.

Asimismo, la iniciativa normativa cumple con los principios de necesidad y eficacia, ya que está justificada por los intereses que persigue. Se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para financiar el incremento del coste de determinados insumos al sector pesquero y acuícola, como consecuencia de la perturbación del mercado causada por la guerra de Rusia contra Ucrania.

Igualmente es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulación imprescindible para lograr el objetivo de garantizar los fines perseguidos, imponiendo solo las condiciones que establece la normativa europea y la española.

Del mismo modo, cumple el principio de seguridad jurídica, siendo coherente con el derecho de la Unión Europea y el resto del ordenamiento jurídico, siguiendo los principios de claridad y de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensión.

Por lo demás, es coherente con los principios de eficiencia, en tanto que asegura la máxima eficacia de sus postulados para garantizar que las ayudas llegan de una manera ágil a todas las entidades beneficiarias.

En cuanto al principio de transparencia, han sido consultados los sectores afectados y ha sido sometida a los trámites propios de la participación pública, esto es, consulta pública y tramites de audiencia e información públicas, de conformidad con el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y los artículos 15 y 16 de la Ley 4/2023, de 13 de abril, de participación ciudadana y fomento del asociacionismo de la Comunitat Valenciana.

De acuerdo con el artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, las ayudas reguladas en la presente orden están incluidas en el Plan Estratégico de Subvenciones 2024-2026 de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, aprobado mediante la resolución de 5 de abril de 2024.

De acuerdo con el artículo 49 de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, la Generalitat tiene competencia exclusiva en materia de pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre. Cofradías de pescadores.

Corresponde la gestión de las ayudas comunitarias relacionadas con este ámbito a la Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca. Por tanto, es necesario que esta conselleria establezca las bases reguladoras que definan el procedimiento para la concesión de determinadas ayudas, de acuerdo con la normativa previamente mencionada. El objetivo es proporcionar apoyo al sector pesquero y acuícola mediante medidas que compensen las consecuencias derivadas de la guerra en Ucrania.

A estas bases, por su carácter de subvención, le es de aplicación la ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 y demás normativa de preceptiva aplicación.

Vistos los preceptos legales citados, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normas de general y pertinente aplicación.

Habiendo cumplido los trámites de audiencia e información pública del proyecto de orden, y habiendo cumplido los trámites de informe previo preceptivo de la Abogacía General de la Generalitat y de la Intervención Delegada conforme al artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, al amparo de lo dispuesto en dicho artículo, en relación con el Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el cual se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, y el Decreto 81/2024, de 12 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y a propuesta del director general con competencias en pesca y acuicultura,

ORDENO

*Artículo 1. Bases reguladoras*

Se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas, destinadas a compensar económicamente a los operadores de la acuicultura de la Comunitat Valenciana por los costes adicionales en que hayan incurrido como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, en los términos recogidos en el anexo I.

*Artículo 2. Convocatoria*

Convocar para el año 2024 las ayudas destinadas a compensar económicamente a los operadores de la acuicultura de la Comunitat Valenciana por los costes adicionales en que hayan incurrido como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, en los términos recogidos en el anexo II.

*Artículo 3. Eficacia y fecha de efectos.*

Esta Orden tendrá eficacia y surtirá efectos al día siguiente de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

*Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria*

La aprobación de estas bases no implica, por sí misma, obligaciones económicas directas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan efectuarse, de acuerdo con la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.

DISPOSICIÓN FINAL

*Única*

Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la dicta, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

ANEXO I

*Bases reguladoras de la concesión de ayudas destinadas a compensar económicamente a los operadores del sector la acuicultura de la Comunitat Valenciana por los costes adicionales en que hayan incurrido como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania*

CAPÍTULO I

*Aspectos Generales*

*Primera. Objeto y ámbito de las ayudas*

1. Las ayudas están destinadas a compensar económicamente a los acuicultores por los costes adicionales en que hayan incurrido a consecuencia de la guerra de Ucrania.

Los costes objeto de compensación, por incremento de precios, son los que se indican a continuación:

– Consumo de gasoil de los buques auxiliares de acuicultura entre el 1 de marzo de 2022 y el 31 de diciembre de 2023, ambos días incluidos.

– Consumo de piensos y oxígeno de los establecimientos de acuicultura durante el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2022 y el 31 de diciembre de 2023, ambos días inclusive.

2. Estas ayudas están reguladas en el artículo 68.3 del Reglamento (UE) n.º 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (en adelantes Reglamento FEMP), modificado por el Reglamento (UE) 2022/1278 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2022 en lo que se refiere a las medidas específicas para mitigar las consecuencias de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania en las actividades pesqueras y acuícolas y atenuar los efectos de la perturbación del mercado causada por esa guerra de agresión en la cadena de suministro de productos de la pesca y la acuicultura.

3. Para la consecución de este objetivo, la ayuda se articula en la prioridad 5, objetivo 1, medida 3 del Reglamento del FEMP, que se refiere a Medidas de comercialización.

|  |  |
| --- | --- |
| *Prioridad/objetivo/medida* | *Art. R(UE)508/2014* |
| 5.1.3 Medidas de comercialización | 68.3 |

*Segunda. Beneficiarias*

Podrán ser beneficiarias de las subvenciones, sin perjuicio de reunir los demás requisitos establecidos en estas bases, las empresas acuícolas.

A efectos de estas bases, se considera empresa acuícola a las personas físicas, jurídicas, y entidades sin personalidad jurídica, titulares de establecimientos que se dediquen a la realización de actividades de acuicultura en cualquiera o en todas sus fases de explotación, cría, cultivo o reproducción, situadas en las zonas terrestre, marítimo-terrestre o marítima, y que tengan sus instalaciones en la Comunitat Valenciana.

En caso de que la ayuda se solicite para los costes adicionales derivados del consumo de gasoil de los buques auxiliares de acuicultura, podrán ser beneficiarias de la ayuda las personas armadoras de la embarcación que sean titulares de establecimientos de acuicultura en la Comunitat Valenciana.

Los establecimientos de acuicultura deberán ser titularidad de la empresa solicitante durante los períodos de referencia indicados en el artículo 1 de las presentes bases. Asimismo, en el caso de las ayudas para los costes de gasoil de los buques auxiliares de acuicultura, las personas solicitantes deberán ser armadoras de las embarcaciones y titulares de los establecimientos de acuicultura durante los períodos señalados.

*Tercera. Requisitos de las beneficiarias*

1. Las beneficiarias de las ayudas reguladas en estas bases estarán sujetas a los siguientes requisitos:

a) Para las solicitudes de ayudas por los sobrecostes del gasoil de los buques auxiliares de acuicultura, serán beneficiarias, los armadores de dichos buques que, al mismo tiempo, sean también titulares de establecimientos de acuicultura, además, deberán ostentar esta doble condición durante el periodo del 1 de marzo de 2022 al 31 de diciembre de 2023.

b) Para las solicitudes de ayudas correspondientes a sobrecostes de alimentación y de oxígeno, los titulares de establecimientos de acuicultura, condición que deberán acreditar también durante del periodo el 1 de marzo de 2022 al 31 de diciembre de 2023.

c) Las referidas instalaciones, establecimientos o explotaciones deben tener autorización de la actividad de acuicultura y estar inscritas en el Registro General de Explotaciones Ganaderas (REGA) o en el Registro de Establecimientos de Acuicultura (REA) a fecha de presentación de la solicitud de ayuda y durante el periodo elegible, desde el 1 de marzo 2022 al 31 de diciembre de 2023, ambos días inclusive.

Los buques auxiliares deberán estar inscritos en el Registro General de la Flota Pesquera durante este mismo período.

d) Cuando se trate de entidades sin personalidad jurídica deberá hacerse constar expresamente en la solicitud la cuota de participación de cada uno de los miembros que la componen, que tendrán igualmente condición de beneficiarios. Salvo que se disponga otra cosa en la solicitud, se considerará que cada miembro asumirá los compromisos derivados de la solicitud y recibirá un porcentaje de la subvención equivalente a la cuota de participación en la entidad. En cualquier caso, deberá nombrarse a un representante o apoderado único de la entidad, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la entidad. No podrá disolverse la entidad hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

e) Confirmar que las facturas aportadas con la solicitud se corresponden con productos que se utilizan íntegramente en el proceso de la producción y no son consecuencia del aumento del stock para consumos futuros o para su comercialización o venta a terceros, así como que las cantidades justificadas son coherentes con el consumo medio efectivo realizado en años anteriores. Este hecho se acreditará con la declaración responsable incluida en el modelo de solicitud.

f) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Seguridad Social y de no tener pendiente de pago ninguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia.

g) Figurar de alta en la Agencia Estatal de la Administración Tributaria dentro de los epígrafes relacionados con la acuicultura, desde el 1 de marzo de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2023.

Las posibles beneficiarias, al formalizar su solicitud, se someterán al cumplimiento de las condiciones que se establezcan en la presente Orden para las ayudas en materia de acuicultura, tanto para el pago de las subvenciones como para la concesión y demás requisitos exigibles por la normativa vigente que sea de aplicación.

2. Las beneficiarias deberán cumplir con la norma sobre integración de personas con discapacidad o en su caso la exención, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.

3.- No podrán ser beneficiarias de las ayudas:

a) La persona solicitante en la que concurra alguna de las prohibiciones recogidas en el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

b) De acuerdo con el artículo 13.3 bis de la Ley 38/2003, Ley General de subvenciones, para subvenciones de importe superior a 30.000 euros, cuando las personas o entidades solicitantes sean únicamente sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, no podrán obtener la condición de persona o entidad beneficiaria las empresas que incumplan los plazos de pago previstos en la citada ley.

Esta circunstancia se acreditará por parte de las sociedades que, de acuerdo con la normativa contable, puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada, de conformidad con lo previsto en el artículo 26 del Reglamento de la Ley. Para las sociedades que, de acuerdo con la normativa contable, no puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada se establece la necesidad de acreditar el cumplimiento de los plazos legales de pago mediante certificación, emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que atenderá al plazo efectivo de los pagos de la empresa cliente con independencia de cualquier financiación para el cobro anticipado de la empresa proveedora.

c) Quienes estén sujetos a una orden de recuperación de ayudas como consecuencia de una decisión previa de la Comisión Europea que las declare ilegales e incompatibles con el mercado común.

d) Quienes tengan pendiente de pago obligación por reintegro de subvenciones o sanción firme pendiente de pago por infracción de la normativa marítimo-pesquera.

4. De conformidad con lo establecido en el artículo 10.1 y 3 del Reglamento (UE) n.º 508/2014, de 15 de mayo, de 2014, no serán admitidas en los términos y durante los plazos de inadmisibilidad establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2015/288, de la Comisión, de 17 de diciembre de 2014, por el que se complementa el Reglamento (UE) n.º 508/2014, de 15 de mayo, en lo que respecta al período de tiempo y las fechas en relación con la inadmisibilidad de las solicitudes y en el Reglamento Delegado (UE) 2015/2252, de la Comisión, de 30 de septiembre de 2015, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2015/288 por lo que se refiere al período de inadmisibilidad de las solicitudes de ayuda del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, las solicitudes de ayuda presentadas por operadores que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:

a) Haber cometido infracción grave con arreglo al artículo 42 del Reglamento (CE) n.º 1005/2008 del Consejo, o al artículo 90.1 del Reglamento (CE) n.º 1224/2009. El periodo de inadmisibilidad será de 12 meses desde la firmeza de la resolución.

b) Estar o haber estado en los últimos 24 meses involucrado en la explotación, gestión o propiedad de los buques incluidos en la lista comunitaria de los buques INDNR (pesca ilegal no declarada y no reglamentada) o de buques que estén o hayan estado en los últimos 12 meses enarbolando el pabellón de países considerados terceros países no cooperantes, al amparo del Reglamento (CE) n.º 1005/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

c) Haber cometido alguno de los delitos establecidos en los artículos 3 y 4 de la Directiva (UE) 2024/1203 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal y por la que se sustituyen las Directivas 2008/99/CE y 2009/123/CE

d) Haber cometido infracciones graves de la Política Pesquera Común, definidas como tales en otros actos legislativos adoptados por el Parlamento Europeo y el Consejo.

e) Haber cometido un fraude, tal como se define en el artículo 3 de la Directiva (UE) 2017/1371, en el marco del FEP o el FEMP. Todas las solicitudes de ayuda FEMP presentadas por dicho operador serán inadmisibles a partir de la primera decisión oficial por la que se establezca el fraude. En este sentido el periodo de inadmisibilidad se extenderá hasta el final del periodo de ayudas de contribución FEMP.

5. Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas en las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquéllas.

6. En el supuesto de agrupaciones identificadas en el artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, estas prohibiciones tampoco podrán concurrir en ninguno de sus miembros.

7. El cumplimiento de estos criterios de admisibilidad deberá mantenerse durante todo el periodo de ejecución de la operación y durante un plazo de cinco años después de la realización del pago final al beneficiario.

*Cuarta. Cofinanciación e importe de la ayuda*

1. El importe del sobrecoste que resulte por la aplicación de las tablas siguientes podrán ser subvencionados en un 100 %. La tasa de cofinanciación del FEMP para estas ayudas será el 75 % del importe concedido y el 25 % restante lo aportará la Generalitat Valenciana.

2. Cálculo de la ayuda máxima:

El cálculo de la cuantía de la ayuda se realizará según la partida de ayuda solicitada:

a) Para calcular los costes adicionales derivados del consumo de combustible de los buques auxiliares de acuicultura, se multiplicará el importe de la factura justificativa del pago por el coeficiente de incremento del coste de producción de la partida de combustible correspondiente al mes del gasto, según la siguiente tabla:

|  |  |
| --- | --- |
| *Sobrecoste mensual por litro de combustible consumido* | |
| *2022* | *Sobrecoste mensual subvencionable (euros/litro)* |
| Marzo | 0,35 |
| Abril | 0,45 |
| Mayo | 0,15 |
| junio | 0,35 |
| Julio | 0,25 |
| agosto | 0,25 |
| septiembre | 0,15 |
| octubre | 0,25 |
| noviembre | 0,15 |
| diciembre | 0,04 |

|  |  |
| --- | --- |
| *Sobrecoste mensual por litro de combustible consumido* | |
| *2023* | *Sobrecoste mensual subvencionable (euros/litro)* |
| enero | 0,20 |
| febrero | 0,10 |
| Marzo | 0,10 |
| Abril | 0,05 |
| Mayo | 0,04 |
| junio | 0,05 |
| Julio | 0,05 |
| agosto | 0,19 |
| septiembre | 0,25 |
| octubre | 0,24 |
| noviembre | 0,15 |
| diciembre | 0,10 |

b) Para cubrir los costes adicionales del consumo de piensos y oxígeno, el importe de la ayuda se calculará aplicando al importe de la factura un porcentaje mensual, según el incremento del coste de producción de cada partida, conforme a la siguiente tabla:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *ACUICULTURA. Sobrecoste mensual*  *Tipo fijo subvencionable 2022 (%) aplicando margen de seguridad* | | |
| *Periodo subvencionable* | *Total*  *Alimentación animal* | *Oxígeno*  *2011* |
| Julio | 14,00 % | 4,50 % |
| agosto | 13,75 % | 5,75 % |
| septiembre | 14,00 % | 7,75 % |
| octubre | 14,50 % | 4,25 % |
| noviembre | 14,75 % | 5,75 % |
| diciembre | 14,50% | 6,25 % |

  

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *ACUICULTURA. Sobrecoste mensual*  *Tipo fijo subvencionable 2023 (%) aplicando margen de seguridad* | | |
| *Periodo subvencionable* | *Total*  *Alimentación animal* | *Oxigeno*  *2011* |
| enero | 14,75 % | 7,00 % |
| febrero | 15,00 % | 5,75 % |
| Marzo | 15,25 % | 4,50% |
| Abril | 14,50 % | 5,50 % |
| Mayo | 13,50 % | 4,75 % |
| junio | 12,00 % | 5,00 % |
| Julio | 11,25 % | 4,50 % |
| agosto | 10,50 % | 4,50 % |
| septiembre | 9,50 % | 5,50 % |
| octubre | 9,00 % | 4,75 % |
| noviembre | 8,75 % | 0,50 % |
| diciembre | 8,50 % | 0,50 % |

  

3. El coste elegible para ser subvencionable estará relacionado al 100% con la actividad propia de la empresa en el ámbito de la producción acuícola, respondiendo al consumo medio efectivo realizado en años anteriores, y no haya contribuido al aumento del stock para consumos futuros o su comercialización o venta a terceros.

4. El importe total de las facturas por cada partida y mes se podrá acreditar con un informe de un auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC).

5. La documentación presentada con la solicitud deberá incluir una relación de las partidas y gastos mensuales acompañado de las facturas de los gastos y de los justificantes de pago correspondientes.

6. Para la determinación de la elegibilidad del gasto se tendrá en cuenta la fecha que aparezca en la factura como la fecha de prestación del servicio/suministro siendo esta fecha, y no la fecha de emisión de la factura, la que deberá encontrarse dentro de periodo de referencia subvencionable. No obstante, en caso de que la factura no recoja la fecha de prestación del servicio o suministro, se entenderá por fecha de prestación del servicio o suministro la fecha de emisión de la factura que habrá de encontrarse dentro del periodo de referencia subvencionable. Nunca se tendrán en cuenta ambos documentos para una misma partida y periodo.

7. La cuantía máxima de la ayuda podrá ser de hasta el 100 % del gasto subvencionable para las empresas que tengan la consideración de microempresas, pequeñas o medianas empresas. A estos efectos se tendrá en cuenta la definición de pyme de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, según la cual son microempresas, pequeñas y medianas empresas (pyme) las empresas con menos de 250 empleados y con un volumen de negocios anual igual o inferior a 50 millones de euros o un balance general anual igual o inferior a 43 millones de euros.

Para las empresas que no tengan la consideración de pyme (grandes empresas) la cuantía máxima de la ayuda será de hasta el 80 % del gasto subvencionable.

8. Tanto para las PYME´s como para las grandes empresas el importe total de la ayuda a conceder por empresa del sector de la acuicultura no excederá los 300.000 euros para la anualidad 2022 y otros 300.000 para la anualidad 2023. Está cantidad incluirá cualquier otra ayuda, ya sea nacional o de la Unión Europea, que esté destinada a cubrir el mismo tipo de gasto, por lo que, si una empresa recibe múltiples subvenciones o ayudas para un mismo gasto durante el mismo periodo, el total de esas ayudas no puede exceder los 300.000 euros.

9. Para evitar la doble financiación, el periodo subvencionable para las partidas de pienso y oxígeno en acuicultura se iniciará el 1 de julio de 2022, ya que de marzo a junio fueron financiadas por el FEMPA. Este periodo finalizará el 31 de diciembre de 2023.

Para la partida de combustible de los buques auxiliares de acuicultura, el periodo subvencionable se iniciará el 1 de marzo de 2022 y finalizará el 31 de diciembre de 2023.

10. La cuantía estará condicionada, en todo caso, a la existencia de disponibilidades presupuestarias.

*Quinta. Marco normativo.*

Además de por estas bases reguladoras, las ayudas reguladas en esta Orden se regirán por lo dispuesto en:

1. Reglamento (UE) n.º 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP)

2. Reglamento (UE) 2022/1278, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2022 por el que se modifica el Reglamento (UE) 508/2014 en lo que se refiere a las medidas específicas para mitigar las consecuencias de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania en las actividades pesqueras y atenuar los efectos de la perturbación del mercado causada por esa guerra de agresión en la cadena de suministro de productos de la pesca y la acuicultura.

3. Reglamento (UE) n.º 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.

4. Programa Operativo para España del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión, de 13 de noviembre de 2015, y el Programa Operativo para España del Fondo Europeo Marítimo de Pesca y de Acuicultura, aprobado por Decisión de ejecución de la Comisión, de 29 de noviembre de 2022.

5. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en lo sucesivo Ley 39/2015.

6. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, así como las demás normas básicas que desarrollen la ley.

7. Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de la Generalitat Valenciana.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las subvenciones financiadas con cargo a los fondos de la Unión Europea se regirán por las normas comunitarias aplicables y por las normas nacionales de desarrollo o transposición de aquellas.

*Sexta. Obligaciones de las beneficiarias.*

1. Las beneficiarias quedarán obligadas a someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como a facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención. Igualmente quedarán, en todo caso, sujetas a las obligaciones impuestas por el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

2. Además deberán cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Comunicar a la Conselleria competente en pesca marítima, la obtención de subvenciones para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o ente público o privado, nacional o internacional. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

b) Comunicar cualquier variación que afecte a los datos y documentación entregada a la Administración en el contexto de tramitación de esta ayuda.

c) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en el artículo 10 de estas bases.

d) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos durante un mínimo de cinco años desde la fecha contable del último pago, a efectos de comprobación y control. Además, también deberá conservar los documentos justificativos relacionados con los gastos subvencionados por el FEMP durante un plazo de dos años a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de las cuentas en las que estén incluidos los gastos de la operación de acuerdo con lo establecido en el artículo 140 del Reglamento (UE) número 1303/2013.

*Séptima. Incompatibilidad de la ayuda.*

Las ayudas establecidas en las presentes bases serán incompatibles con cualquier otra ayuda concedida para la misma finalidad y periodo procedente de cualquier otra Administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.

*Octava. Requisitos de notificación, comunicación o exención.*

De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 del Reglamento (UE) n.º 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, los artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros, de conformidad con dicho reglamento dentro del ámbito del artículo 42 del TFUE, y por lo tanto no son aplicables a los pagos de las ayudas previstas en las presentes bases reguladoras establecidas de conformidad con el artículo 68 del Reglamento (UE) n.º 508/2014.

*Novena. Información relativa al tratamiento de datos de carácter personal.*

1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. En el diseño de la solicitud, de los formularios, de la aportación documental, y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.

3. En toda la gestión de las ayudas se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción a daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.

*Décima. Publicidad, transparencia, suministro de información y datos abiertos.*

1. La aceptación por parte de las beneficiarias de la financiación de las ayudas reguladas en la presente orden, implica la aceptación de su inclusión en la lista de operaciones que será publicada por la autoridad de gestión de conformidad con el artículo 119, apartado 2, del Reglamento (UE) número 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.

2. A las ayudas convocadas y concedidas de acuerdo con las presentes bases reguladoras, les será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

3. En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de subvenciones, las beneficiarias de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:

i) Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

ii) Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

iii) Las entidades o beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.

iv) Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Decimoprimera. Órganos competentes*

La instrucción del procedimiento corresponderá a la Sección de Pesca Marítima de la dirección territorial de la Conselleria competente en pesca marítima en cuyo ámbito territorial esté ubicado el establecimiento autorizado de la empresa acuícola.

Se delega en el director general competente en materia de pesca marítima y acuicultura, la resolución, pago, reintegro y revocación de las ayudas reguladas en las presentes bases.

CAPÍTULO II

*Procedimiento de concesión y pago*

*Decimosegunda. Forma y plazo de presentación de las solicitudes*

1. El procedimiento de concesión se iniciará de oficio mediante convocatoria publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en la Base de datos nacional de subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, fijándose la cuantía total máxima destinada a la subvención convocada y el crédito presupuestario al que se le imputa.

2. Las personas interesadas que reúnan los requisitos previstos para ser beneficiarias en las bases reguladoras presentarán las solicitudes a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, en el plazo y la forma que se determine en la correspondiente convocatoria.

Respecto a la presentación de las solicitudes, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración, se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

*Decimotercera. Instrucción del procedimiento*

1. El órgano instructor del procedimiento podrá realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias en orden a la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formular la propuesta de resolución.

2. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21, apartado 1, de la Ley 39/2015.

3. Si el solicitante no cumple los requisitos para ser beneficiario de las ayudas o incurre en algún incumplimiento de sus obligaciones y compromisos establecidos en la presente orden, la Sección de Pesca Marítima dará trámite de audiencia al interesado, concediéndoles un plazo de diez días para que alegue lo que considere conveniente, conforme a lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley 39/2015.

4. A la vista solicitud y de la documentación presentada, las Secciones de Pesca Marítima remitirán, a los solicitantes cuya solicitud cumplan los criterios para ser beneficiarios, un escrito con el cálculo de la ayuda máxima a la que podrá optar de acuerdo con el artículo 4 del anexo I de la presente orden.

5. Las beneficiarias, dispondrán de un plazo de diez días para alegar, aportando la documentación correspondiente, los errores, omisiones u otras circunstancias que estimen convenientes.

6. La Sección de Pesca Marítima de cada dirección territorial elaborará a la vista de la documentación que obre en el expediente, un informe de elegibilidad y lo remitirá a la Dirección General de Pesca. En este informe, deberá manifestar si la documentación presentada es o no correcta y si la persona solicitante cumple con los requisitos para ser beneficiaria. En caso de que cumpla, se incluirá una propuesta de importe máximo de ayuda.

*Decimocuarta. Evaluación de las solicitudes*

1. Las ayudas se concederán en régimen de concurrencia competitiva. Las solicitudes que cumplan con los requisitos exigidos en estas bases y en la convocatoria incluida en el anexo II serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, creada al efecto y estará formada por los siguientes miembros:

a) Presidencia: persona titular de la subdirección general con competencias en materia de pesca y acuicultura, que la presidirá.

b) Vocales: la persona titular del servicio competente en materia de Ayudas y Ordenación al Sector Pesquero y Acuícola y la persona titular de la jefatura de sección competente en materia de Ordenación Pesquera, actuando, además, uno de ellos como secretario/a.

En caso de ausencia, vacante o enfermedad, así como en los casos en que haya sido declarada su abstención o recusación, se sustituirán estos miembros por los técnicos adscritos a la Conselleria competente en pesca marítima que serán designados por el director general competente en materia de pesca marítima y acuicultura. Dicha comisión de evaluación ajustará su funcionamiento a las previsiones establecidas para los órganos colegiados en el capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. La comisión de evaluación podrá recabar cuantos informes, datos y documentos estime conveniente para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios.

2. Dado el carácter compensatorio de las ayudas debido a una situación extraordinaria, no se priorizarán las solicitudes en función de criterios de selección. En caso de que el importe global máximo destinado a la subvención sea insuficiente, la comisión de valoración procederá al prorrateo de la ayuda entre todos los solicitantes que cumplan con los criterios para ser beneficiarios. El prorrateo se calculará de forma proporcional al importe individual que le podría corresponder a cada solicitud en el supuesto de que hubiese crédito suficiente para ello.

3. Tras la celebración de la comisión de evaluación, el órgano colegiado emitirá un informe dirigido al órgano instructor, que realizará la propuesta de resolución y la elevará al órgano competente para conceder las ayudas en el plazo de 10 días hábiles. En esta propuesta se relacionará los solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, así como, y de manera expresa, la desestimación del resto de solicitudes, así como aquellas solicitudes que hubieran sido inadmitidas a trámite.

*Decimoquinta. Resolución y pago*

1. El director general competente en materia de pesca marítima y acuicultura, resolverá el procedimiento de concesión y pago en el plazo de diez días hábiles desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución por parte del órgano instructor, y de acuerdo con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo común vigente.

La solicitud de pago y la documentación justificativa se aportará con la solicitud de la subvención.

2. Para el pago de la ayuda es imprescindible que las beneficiarias estén al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social y que no tengan pendiente de pago ninguna otra deuda, por ningún concepto, con la Administración pública de la Comunitat Valenciana. Igualmente, la persona beneficiaria no tendrá pendiente de pago ninguna obligación por reintegro de subvenciones.

3. Mediante la resolución de la persona titular de la dirección general con competencias en materia de pesca marítima y acuicultura se acordará tanto el otorgamiento y pago de las ayudas, como la desestimación y la no concesión, por inadmisión, denegación, desistimiento, renuncia al derecho o la imposibilidad material sobrevenida. La resolución será motivada en caso de desestimación y en los que así lo exija la ley.

4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.

5. La resolución de las ayudas se adopta, conforme a lo establecido en el artículo 11, por delegación de la persona titular de la Conselleria, por lo que dicha resolución pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse frente a la misma con carácter potestativo y en el plazo de un mes recurso de reposición ante la persona titular de la Secretaría Autonómica de Agricultura, Ganadería y Pesca, de conformidad con lo dispuesto en el punto primero de la Resolución de 27 de marzo de 2024, del conseller de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se delegan determinadas competencias en los distintos órganos de la Conselleria.

El recurso contencioso administrativo se podrá interponer directamente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, en el plazo de dos meses cuando se trate de resolución expresa o de seis meses cuando se trate de desestimación por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.

*Decimosexta. Reintegro*

1. Procederá el reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

2. Los procedimientos de reintegro de subvenciones se regirán por lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

3. El director o directora territorial de la Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca, iniciará el procedimiento de reintegro de la subvención e instruirá el expediente, previa audiencia del interesado, de devolución de ayudas.

4. Una vez tramitado el procedimiento de reintegro, el director o la directora territorial enviará el expediente, con la propuesta que corresponda, al director general competente en materia de pesca marítima y acuicultura, para su resolución.

*Decimoséptima. Actuaciones de comprobación, control e inspección de las ayudas*

1. El órgano concedente de las ayudas tiene la facultad para realizar los controles que considere necesarios para comprobar los datos que justifican el otorgamiento de la ayuda, los requisitos y los compromisos establecidos en estas bases reguladoras y la normativa sobre controles que regula las ayudas financiadas por el Fondo Europeo Marítimo de Pesca (FEMP).

Los controles se realizarán de acuerdo con el plan de controles establecido por el OIG (Órgano Intermedio de Gestión) para las ayudas financiadas por el FEMP.

Para comprobar que el beneficiario no ha recibido ayudas para la misma finalidad que superen la cuantía del sobrecoste por el aumento del precio de cada una de las partidas, se consultará la Base de datos nacional de subvenciones.

2. El ejercicio de estas funciones de inspección y control incluye las actuaciones dirigidas a la prevención y detección de fraude, de acuerdo con lo establecido en los Reglamentos (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y (UE) 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014.

Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiadas total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de cualquiera de las convocatorias para la concesión de ayudas objeto de estas bases, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web <https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/>Paginas/ComunicacionSNCA.aspx, en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado servicio.

3. De acuerdo con el artículo 46.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la negativa a cumplir la obligación de las beneficiarias o terceros a prestar colaboración y facilitar documentación que les sea requerida en el ejercicio de estas funciones de inspección y control se considerará resistencia, excusa, obstrucción o negativa y, por lo tanto, causa de revocación y reintegro, en su caso, de la ayuda, sin perjuicio de las sanciones que puedan corresponder.

*Decimoctava. Responsabilidades y régimen sancionador.*

El régimen de responsabilidades, infracciones y sanciones aplicable es el previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en el capítulo IV del Título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de la Generalitat Valenciana.

ANEXO II

*Convocatoria de ayudas en el ejercicio 2024*

*Primero. Objeto de la ayuda, gastos subvencionables y finalidad*

Se convocan para el año 2024 las ayudas destinadas a compensar económicamente los costes adicionales por incremento de los precios de las siguientes partidas:

- Consumo de gasoil soportado por los buques auxiliares de acuicultura durante el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2022 y el 31 de diciembre de 2023.

- Consumo de piensos y oxígeno de los establecimientos de acuicultura que tengan sus instalaciones en la Comunitat Valenciana, durante el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2022 y el 31 de diciembre de 2023.

Estas ayudas están reguladas conforme a las bases establecidas en anexo I de la presente orden.![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/9/17/1208267/70_1726832941097_5440657408934534525_imagen.png)

|  |  |
| --- | --- |
| *Prioridad/objetivo/medida* | *Art. R(UE)508/2014* |
| 5.1.3 Medidas de comercialización | 68.3 |

*Segundo. Cofinanciación, e intensidad de las ayudas*

1. El importe máximo de la ayuda podrá cubrir el 100 % del sobrecoste del gasóleo consumido por los buques auxiliares de acuicultura en el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2022 y el 31 de diciembre de 2023, así como el sobrecoste del pienso y el oxígeno en los establecimientos de acuicultura en el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2023.

2. Las ayudas contempladas en la presente convocatoria, conforme a lo establecido en la Ley de presupuestos generales de la Generalitat para el año 2024, se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria G01120205GE00000.714A00.4, Línea S1322, del capítulo 4, «Compensación por la perturbación del mercado causada por la guerra en Ucrania» hasta un máximo de un millón ochocientos cincuenta mil euros (1.850.000 euros), con el siguiente desglose:

a) Línea de ayudas destinada a cubrir el sobrecoste del gasoil en los buques auxiliares de acuicultura, con un importe global máximo estimado de 410.000 euros.

b) Línea de ayudas destinada a cubrir el sobrecoste de pienso, con un importe global máximo estimado de 1.400.000 euros.

c) Línea de ayudas destinada a cubrir el sobrecoste del oxígeno, un importe global máximo estimado de 40.000 euros.

3. La contribución del Fondo Europeo, Marítimo y de Pesca (FEMP) será del 75% y el 25% restante lo aportará la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 94 y 95 del Reglamento (UE) n.º 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014.

4. El importe total de la ayuda por empresa del sector de la acuicultura no excederá de los 300.000,00 euros por empresa, y por anualidad, con independencia del número de establecimientos de que esta disponga.

En caso de que la persona solicitante posea varios establecimientos, deberá realizar una declaración responsable, en la que indique la solicitud de ayuda que presentó o tiene previsto presentar para cada centro productivo y ante qué órgano de la comunidad autónoma que proceda. El órgano gestor comprobará con las restantes comunidades autónomas que, en su caso, el importe máximo de las ayudas concedidas y las solicitadas pendientes de concesión a la empresa, no supera los 300.000,00 euros por anualidad.

*Tercero. Forma y plazo de presentación de las solicitudes*

1. El plazo para la presentación de solicitudes será de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no siendo admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera de dicho plazo, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que deberá ser notificada a los interesados en los términos previstos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. Las solicitudes se presentarán mediante el correspondiente modelo normalizado disponible a través de la sede electrónica de la Generalitat, en la dirección de internet sede.gva.es/es/proc96907, acompañadas de la documentación correspondiente. Preferiblemente, se presentarán y dirigirán a la Dirección Territorial de la conselleria competente en pesca marítima, en cuyo ámbito territorial se encuentre el establecimiento de acuicultura por el que se solicita ayuda, o en cualquiera de las formas que establezca la legislación de procedimiento administrativo común vigente.

3. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, así como las personas solicitantes que, no estando obligadas a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la dirección de internet sede.gva.es/es/proc96907.

4. Para acceder de forma telemática al procedimiento, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado cualificado de representante de entidad (si es persona jurídica) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (si es persona física), ambos emitidos por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados).

5. Cuando se quiera tramitar un procedimiento en representación de otras personas físicas o jurídicas, se podrá otorgar dicha representación a través del Registro de Representantes de la ACCV

<https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/>. El acceso a dicho registro por parte de los representados puede realizarse utilizando un certificado cualificado de ciudadano (si es persona física) o de representante de entidad (si es persona jurídica)

6. En caso de presentación telemática, las solicitudes deben firmarse con el certificado digital de la persona física o jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, se firmarán electrónicamente por quienes sean competentes para ello, aquellos documentos que se adjunten cuya firma sea obligatoria.

7. Las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud se podrán llevar a cabo telemáticamente en la sede electrónica de la Generalitat a través de la dirección de internet sede.gva.es/es/proc96907.

8. Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, presenta su solicitud presencialmente, se les requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica en los términos previstos en el artículo 68.4 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.

9. Cuando las personas interesadas necesiten dar de alta o modificar una cuenta bancaria para la percepción de las ayudas convocadas, dicha actuación se podrá realizar de manera telemática a través de la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/proc22648), si bien tienen dicha obligación los sujetos previstos en el artículo 6 de la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat.

10. El formulario de solicitud incorpora las siguientes declaraciones responsables que deberán ser suscritas en todo caso por los solicitantes para poder acceder a la ayuda. Estas declaraciones habrán de ser individualizadas para cada uno de los miembros en caso de las comunidades de bienes u otras agrupaciones sin personalidad jurídica. Al suscribir la declaración responsable el solicitante de la ayuda manifiesta que cumple con los requisitos exigidos para obtener la condición de persona beneficiaria, dispone de la documentación que así lo acredita, que la pondrá a disposición de la Administración cuando le sea requerida y que se compromete a mantener el cumplimiento de los requisitos hasta el cobro de la ayuda o hasta el plazo indicado en las bases reguladoras en su caso:

a) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2013, de 17 de noviembre, General de subvenciones, incluida la inexistencia de obligaciones de reintegro de otras subvenciones o ayudas, o, en su caso, el fiel cumplimiento de sus obligaciones de reintegro de otras subvenciones o ayudas, conforme a los términos establecidos en el artículo 21 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y comprometerse a cumplir con este requisito durante el tiempo inherente al ejercicio del derecho de cobro de la subvención.

b) Declaración responsable de no haber cometido una infracción grave o delito o fraude o haber participado en la explotación, gestión o propiedad de buques pesqueros incluidos en la lista de buques de la Unión que practican pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), en los términos y plazos establecidos en el artículo 10 del reglamento (UE) n.º 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.

c) Declaración responsable de no haber recibido ni solicitado otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales o en caso contrario, especificar su cuantía.

d) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre.

e) Declaración responsable de no tener pendiente de recuperación ayudas como consecuencia de una decisión previa de la Comisión Europea que las declare ilegales e incompatibles con el mercado común

f) Declaración responsable de informar a las personas de las que aporte datos o documentación en este procedimiento de:

i) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

ii) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. En caso de que esta consulta requiera por ley autorización de la persona cuyos datos se van a consultar, se dispone de esta autorización que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.

iii) Del derecho de oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.

g) Declaración responsable de que los costes subvencionables están relacionadas al 100 % con la actividad propia de la empresa en el ámbito de la producción acuícola, respondiendo al consumo medio realizado en años anteriores, y no han contribuido al aumento del *stock*  para consumos futuros o su comercialización o venta a terceros.

h) Declaración responsable de cumplir con los plazos de pago establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, en el caso de que las subvenciones superen el importe de 30.000 euros, cuando los solicitantes sean empresas que puedan presentar la cuenta de pérdidas y ganancias abreviada

*Cuarto. Documentación que debe acompañar a la solicitud*

1. Los solicitantes deberán aportar, junto a la solicitud debidamente cumplimentada la siguiente documentación, en el caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento:

a) En el caso de representantes que no estén registrados en el Registro de Representantes de la ACCV, documentación acreditativa de la representación que ostente la persona que comparece en lugar del solicitante.

b) En el caso de personas jurídicas: documentación acreditativa de la válida constitución e inscripción registral, en su caso y acreditación de la representación del firmante de la solicitud.

c) En el caso de entidades sin personalidad jurídica, documentación acreditativa del nombramiento de un representante o apoderado único de la entidad, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la entidad. Asimismo, se hará constar que la cuota de participación en la subvención será en función de la cuota de participación en la entidad de cada uno de los miembros. (Modelo disponible como anexo a la solicitud en la dirección de internet sede.gva.es/es/proc96907).

d) Certificado de antecedentes penales en el caso de personas jurídicas y en el caso de personas físicas que se opongan a la consulta por parte del órgano gestor en el Registro Central de Penados.

e) Para aquellas subvenciones de importe superior a 30.000 euros, y cuyos beneficiarios sean empresas que, conforme a la normativa contable no puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada, acreditarán el cumplimiento de los plazos legales de pago mediante certificación, emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. Esta certificación se emitirá según los medios de prueba establecidos en el artículo 13.3 bis de la LGS en la nueva redacción dada por el Real decreto ley 5/2023, de 28 de junio. En caso de que no sea posible emitir dicho certificado, se presentará «Informe de Procedimientos Acordados» elaborado de acuerdo con el mencionado artículo 13.3 bis de la LGS y el artículo 22 bis del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS en su nueva redacción dada por el Real Decreto ley 5/2023, de 28 de junio.

f) Modelo de domiciliación bancaria, en caso de que la persona solicitante no esté obligada a realizar el alta o modificación de la cuenta bancaria a través de la correspondiente tramitación telemática, y no opte por efectuar dicha tramitación telemática.

La acreditación de la documentación relacionada se efectuará sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

2. Cuando la Administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de los fines de la convocatoria que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra Administración, el régimen aplicable será el siguiente:

a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y los datos de identidad fiscal ante la Agencia Estatal de la Administración Tributaria. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.

b) El órgano gestor del procedimiento está autorizado para proceder a la consulta de la siguiente información: representación en el Registro de Representantes de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana (ACCV), datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social e inexistencia de antecedentes penales de las personas físicas, así como a los datos de inscripción en el Registro General de Explotaciones Ganaderas (REGA) o en el Registro de Establecimientos de Acuicultura (REA). No obstante, si desea oponerse a ello, es imprescindible que indique a continuación la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone, queda obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.

c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3. Se deberá adjuntar a la solicitud una relación detallada de las partidas y gastos mensuales, acompañada de las facturas o documentos equivalentes de dichos gastos, así como los justificantes de pago (incluyendo justificante bancario o tiques de compra).

En caso de presentar un el tique de compra, este deberá cumplir con todos los requisitos necesarios para tener carácter de factura y, además, acreditar su pago.

La certificación bancaria justificativa del pago deberá identificar claramente las facturas correspondientes y sus importes.

La documentación deberá presentarse agrupada por establecimiento acuícola/buque auxiliar y por partida de gasto.

*Quinto. Criterios de valoración de solicitudes*

Dado el carácter compensatorio de las ayudas por la situación extraordinaria, no se priorizarán las solicitudes en función de criterios de selección. Si el importe global máximo asignado a cada partida de gasto subvencionable, especificado en el punto Segundo de esta convocatoria, resulta insuficiente, la Comisión de Valoración prorrateará la ayuda entre todos los solicitantes que cumplan con los criterios para ser beneficiarios de las distintas partidas de gasto. Este prorrateo se realizará de forma proporcional al importe individual que correspondería a cada solicitud en el supuesto de que hubiese crédito suficiente para ello.

*Sexto. Resolución*

El director general competente en pesca marítima resolverá la concesión y pago de la ayuda en el plazo de diez hábiles días desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución definitiva por parte del órgano instructor, y de acuerdo con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo común vigente.

Mediante la resolución se acordará tanto el otorgamiento de las ayudas, como la desestimación y la no concesión, por inadmisión, denegación, desistimiento, renuncia al derecho o la imposibilidad material sobrevenida. La resolución será motivada en caso de desestimación y en los que así lo exija la ley.

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.

*Séptimo. Medios de notificación y publicación*

1. La práctica de la notificación se ajustará a las disposiciones contenidas en el artículo 40 y siguientes de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

2. Las resoluciones de concesión se publicarán en el DOGV, con los efectos establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Para avisar de la publicación de las resoluciones en el DOGV, se enviará un correo electrónico a la dirección indicada en la solicitud. Este aviso no tendrá, en ningún caso, efectos de notificación practicada y su falta no impedirá que la notificación es considere plenamente válida.

3. Esta publicación sustituirá a la notificación, y tendrá los mismos efectos. La fecha de la publicación será la que se considere a efectos de notificación

4. Adicionalmente, la concesión de las ayudas se publicará en la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/proc96907).

*Octavo. Recursos*

La resolución de las ayudas pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse frente a la misma con carácter potestativo y en el plazo de un mes recurso de reposición ante la persona titular de la Secretaría Autonómica de Agricultura, Ganadería y Pesca, de conformidad con la Resolución de 27 de marzo de 2024, del conseller de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se delegan determinadas competencias en los distintos órganos de la Conselleria.

El recurso contencioso administrativo se podrá interponer directamente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, en el plazo de dos meses cuando se trate de resolución expresa o de seis meses cuando se trate de desestimación por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.

*Noveno. Información relativa al tratamiento de datos de carácter personal. Protección de datos*

1. La gestión de estas ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

2. De conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al tratamiento de datos de carácter personal cabe informar lo siguiente:

a) Nombre del tratamiento: Ayudas en materia de pesca y acuicultura a cargo de fondos estructurales europeos (FEMP y FEMPA).

b) Responsable del tratamiento: Persona titular de la subsecretaría de la conselleria competente en materia de agricultura.

c) Finalidad del tratamiento: La gestión, seguimiento, auditoría y evaluación de ayudas en el marco de los fondos estructurales europeos en materia de pesca y acuicultura (FEMP y FEMPA).

d) Ejercicio de derechos. Las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc19970.

e) Reclamaciones: Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc22094, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

f) Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace:

<https://gvaoberta.gva.es/es/registre-activitats-de-tractament>

3. Cuando la persona solicitante o su representante legal aporten datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:

a) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

b) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.

c) La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.

*Décimo. Publicidad, transparencia, suministro de información y datos abiertos*

1. La aceptación por parte de las beneficiarias de la financiación de las ayudas reguladas en la presente orden, implica la aceptación de su inclusión en la lista de operaciones que será publicada por la autoridad de gestión de conformidad con el artículo 119, apartado 2, del Reglamento (UE) número 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.

2. A las ayudas convocadas y concedidas de acuerdo con la presente convocatoria y las bases reguladoras del anexo I de la presente orden, les será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

3. En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de subvenciones, las beneficiarias de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:

i) Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

ii) Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

iii) Las entidades o beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.

iv) Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

  

València, 16 de septiembre de 2024

Miguel Barrachina Ros

Conseller de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML