Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 2985, del 06-05-1997 (1997/1015)

Convocatòria de cinc places de caporal de la policia local, per promoció interna
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### Dades del document

Número de DOGV
:   2985

Data del DOGV
:   06-05-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/1015

CVE


Data del document
:   03-03-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Orihuela

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Orihuela](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))

Ajuntament d'Orihuela. Convocatòria de cinc places de caporal de la policia local, per promoció interna.  
CONVOCATÒRIA  
L'Ajuntament d'Orihuela convoca el concurs-oposició per a la provisió en propietat, mitjançant promoció interna, de cinc places de caporal de la policia local, vacants en la plantilla d'aquest Ajuntament. Les seues bases van ser aprovades pel Ple municipal en la sessió de 13 de febrer de 1997 i es transcriuen a continuació:  
Bases  
Primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte d'aquesta convocatòria la provisió en propietat, mitjançant promoció interna i a través del sistema de concurs-oposició, de cinc places de caporal de la policia local, enquadrades en el grup D de l'escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local, i incloses en l'oferta d'ocupació pública per a l'exercici de 1996.  
Les places convocades estan dotades amb el sou corresponent al grup D, dues pagues extraordinàries i la resta de retribucions complementàries que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i acords municipals.  
Les places que no siguen cobertes pel torn de promoció interna passaran al torn de mobilitat entre caporals de la policia local de municipis de la Comunitat Valenciana.  
El nombre de places convocades podrà incrementar-se amb el de les vacants que s'hagen produït fins a la data d'iniciació de les proves.  
Segona. Requisits de les persones aspirants  
Per a prendre part en el procés selectiu caldrà que les persones aspirants complisquen els requisits següents, referits al dia en què finalitze el termini de presentació d'instàncies:  
a) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de serveis especials, categoria de policia, en l'Ajuntament d'Orihuela, on han d'haver romàs almenys dos anys.  
b) Posseir el títol de Batxiller Elemental, graduat escolar, Formació Professional de primer grau o equivalent.  
Correspon a l'autoritat acadèmica competent declarar l'equivalència de títols.  
Els títols estrangers han d'estar degudament validats en la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca el normal exercici de les funcions pròpies de les places convocades.  
d) No estar suspés en ferm ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
e) Posseir els permisos de conduir vehicles de les classes A-2 i B-2.  
Tercera. Sol·licituds  
Les instàncies en què se sol·licita prendre part en les proves selectives s'han d'adreçar al president de la corporació, acompanyades d'un justificant acreditatiu d'haver ingressat en la Tresoreria Municipal la quantitat de 1.000 pessetes, en concepte de drets d'examen.  
Es presentaran dins del termini de 20 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado, al Registre General de l'Ajuntament o en la forma que determina l'article 38 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les persones que hi opositen han de manifestar en la instància que compleixen totes les condicions que s'exigeixen en la base segona, referides a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies, i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa. Les esmentades condicions han de mantenir-se durant tot el procés selectiu, durant el qual, en qualsevol moment, podran ser requerides les persones interessades per a efectuar les comprovacions oportunes.  
Així mateix, han de posar en relació en la sol·licitud els mèrits que al·leguen, adjuntant-n'hi els documents acreditatius, en original o fotocòpia compulsada.  
L'impagament dels drets d'examen o el fet de no aportar el justificant d'ingrés comportarà l'exclusió de la persona aspirant, en la resolució per què s'aprove la relació de persones aspirants admeses.  
Quarta. Admissió de persones aspirants  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, la Presidència de la corporació farà pública la llista provisional de persones aspirants admeses i excloses en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'edictes de la corporació, i es concedirà un termini de 15 dies a l'efecte de reclamacions. Aquestes reclamacions seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aprova la llista definitiva, que es publicarà, així mateix, als llocs assenyalats per a la llista provisional.  
Cinquena. Tribunal qualificador  
La seua composició serà predominantment tècnica; els vocals hauran de posseir una titulació igual o superior a l'exigida per a l'accés a les places convocades i estarà constituït de la manera següent:  
President: el de la corporació o membre d'aquesta en qui delegue.  
Vocals:  
- Un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública (IVASP).  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
- El cap de la policia local d'aquest Ajuntament. Si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria.  
- El regidor-delegat de Personal.  
- Dos representants dels funcionaris, designats per la junta de personal.  
- Un funcionari designat pel president de la corporació.  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà a més com a vocal.  
La composició del tribunal inclourà la de dels suplents respectius.  
La presidència del tribunal podrà nomenar assessors per a les proves tècniques.  
La designació dels membres del tribunal titulars i suplents, i també dels assessors es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'edictes de l'Ajuntament.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents.  
Els membres del tribunal han d'abstenir-se de formar-ne part, quan concórreguen les circumstàncies establides en l'article 28.2 de la Llei 30/1992. Així mateix, les persones aspirants podran recusar-los en la forma que assenyala l'article 29 de l'esmentada llei.  
Així mateix, hauran d'abstenir-se de formar part dels òrgans de selecció les persones que en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria hagen realitzat tasques de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.  
Sisena. Publicitat, inici i desenvolupament de les proves  
Les bases, una vegada aprovades pel Ple de l'Ajuntament, es publicaran íntegres en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'anunci en extracte de la convocatòria es publicarà en el Boletín Oficial del Estado.  
Tots els anuncis de tràmits posteriors es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'edictes de l'Ajuntament; se'n computaran els terminis a partir de la inserció respectiva en el Butlletí Oficial de la Província.  
L'inici de les proves prèvies s'anunciarà en el Butlletí Oficial de la Província amb 15 dies d'antelació com a mínim. Aquest anunci haurà d'assenyalar el dia, hora i lloc en què s'haurà d'efectuar.  
L'inici dels exercicis restants s'anunciarà sols en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament; caldrà que entre la realització de l'un i l'altre transcórreguen un mínim de 72 hores i que es faça públic l'anunci d'inici amb una antelació mínima de 24 hores.  
Les persones aspirants seran convocades per a cada exercici en crida única, llevat de casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal.  
Per a establir l'ordre en què hauran d'actuar les persones que opositen en aquells exercicis que no es puguen realitzar conjuntament s'efectuarà un sorteig.  
Setena. Sistema de selecció  
El procés de selecció constarà de les fases següents: prèvia, concurs, oposició i curs selectiu.  
A) Proves prèvies  
De caràcter obligatori i eliminatori per a totes les persones aspirants.  
1. Consistirà en la pràctica d'una prova psicotècnica aptitudinal i de personalitat, ajustada als criteris i barems establits en l'Ordre de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413, de 23 de desembre de 1994).  
La qualificació d'aquesta prova serà d'apte o no apte.  
2. Consistirà en un reconeixement mèdic que s'ajustarà al quadre d'exclusions mèdiques establit en l'Ordre de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413, de 23 de desembre de 1994), per als processos de selecció de policies locals, torn de promoció interna.  
La qualificació d'aquesta prova serà d'apte o no apte.  
B) Fase de concurs  
Els mèrits al·legats i justificats documentalment per les persones aspirants quan formulen la sol·licitud per a prendre part en el procés selectiu es valoraran d'acord amb el barem següent:  
I. Titulació acadèmica  
Fins a un màxim de 15 punts.  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a les que se'ls van exigir per a accedir a l'escala i categoria a la qual pertanguen, conforme a l'escala següent:  
a) Grup A:  
Doctor: 8 punts.  
Llicenciat o equivalent: 6 punts.   
b) Grup B: diplomat universitari o equivalent: 5 punts.  
c) Grup C: Batxiller, Formació Professional de segon grau, accés a la universitat per a majors de 25 anys o equivalent: 3 punts.  
Altres titulacions:  
Diplomat Superior de Criminologia: 4 punts.  
Títol de Criminologia: 3 punts.  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que siguen imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat sols es computarà una d'elles.   
II. Grau personal  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins de la carrera administrativa, de la següent forma:  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.   
III. Antiguitat  
Fins a un màxim de 20 punts  
a) Per cada any d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.  
- Per cada any d'antiguitat i categoria inferior de la policia local: 1 punt.  
- Per cada any d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,50 punts per cada any complet, fins un màxim de 10 punts.  
IV. Altres mèrits  
Fins a un màxim de 15 punts.  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment mitjançant el certificat expedit per una facultat o escola oficial reconeguda: 3 punt per cadascun.  
V. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs  
Fins un màxim de 50 punts.  
Per la realització de cursos organitzats pel Ministeri de l'Interior o altres ministeris, relacionats amb la funció policíaca i ajustats al següent barem, l'IVASP o organisme anàleg o en escoles de policia de les corporacions locals i reconeguts per l'IVASP, ajustats al següent barem:  
 Diploma Certificat Certif. aprof.  
Nombre d'hores d'assisténcia d'aprofitam. excel.lent  
De 20 a 50 h 0,5 1 2  
De 51 a 100 h 1 2 4  
De 101 a 150 h 2 3 6  
De 151 a 200 h 3 4 8  
De 201 a 250 h 4 5 10  
Més de 250 h 5 7 14  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima susdita, la puntuació d'aquests estarà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència a aquests. En cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament.  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran com a cursos amb certificat d'aprofitament o d'aprofitament excel·lent segons pertoque; no es puntuaran si ja es van tenir en compte a efectes de titulació acadèmica per a promoció interna.  
VI. Així mateix, es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica. I també els títols de Socorrista Aquàtic, Primers Auxilis, Curs de Submarinisme, Arts Marcials, Defensa Personal i altres degudament acreditats i lliurement considerats pel tribunal qualificador; publicacions, conferències, seminaris, felicitacions, etc. La puntuació màxima total d'aquest apartat no podrà superar els 4 punts.  
VII. Entrevista personal  
Es realitzarà davant el tribunal qualificador i es valorarà fins a un màxim de 9 punts, amb el contingut i puntuació que s'assenyala:  
a) Coneixement del terme municipal, llista de carrers, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'Ajuntament d'Orihuela: 3 punts.  
b) Valoració i comprovació de l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors: fins un màxim de 6 punts.  
Se citaran, per a realitzar l'entrevista mitjançant la convocatòria corresponent i amb la menció expressa de les puntuacions aconseguides, aquells aspirants la puntuació dels quals, sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista, arribe almenys a 15 punts.  
Aquesta fase de concurs no té caràcter eliminatori, ni podrà tindre's en compte per a superar les proves de la fase d'oposició.  
c) Fase d'oposició  
Consistirà en els següents exercicis.  
Primer exercici. Proves físiques.  
De caràcter obligatori i eliminatori. Consistirà a superar les proves, el contingut i les marques mínimes de la qual es detallen a continuació, segons el quadre d'edats.   
Barem d'edats masculí  
Quadre d'edats 1 2 3 4  
Fins 30 anys 4,20" 3,75m 60" 40 abdominals  
De 31 a 35 anys 4,50" 3,50m 1,10" 35 abdominals  
De 36 a 40 anys 5,30" 3,25m 1,30" 30 abdominals  
De 41 a 45 anys 1.500m 3,00m 1,30" 25 abdominals  
De 46 a 50 anys 1.300m 2,75m 1,40" 20 abdominals  
Més de 50 anys 1.200m 2,40m 1,55" 15 abdominals  
Barem d'edats femení  
Quadre d'edats 1 2 3 4  
Fins 30 anys 4,50" 3,10m 1,10" 35 abdominals  
De 31 a 35 anys 5,20" 2,90m 1,20" 30 abdominals  
De 36 a 40 anys 6,00" 2,70m 1,35" 25 abdominals  
De 41 a 45 anys 1.300m 2,50m 1,45" 20 abdominals  
De 46 a 50 anys 1.200m 2,30m 1,55" 15 abdominals  
Més de 50 anys 1.000m 2,10m 2,10" 12 abdominals  
Proves  
1. Carrera de resistència: 1.000 metres.  
2. Salt de llargada amb carrera.  
3. Natació: 50 metres.  
4. Prova de resistència abdominal en un temps no superior als 90 segons, que ha de realitzar-se sota les condicions següents:  
a) Posició inicial: decúbit supí (cara amunt), amb les mans entrellaçades per darrere del cap i els genolls flexionats a 90º aproximadament.  
b) No existeix cap punt de recolzament per als peus, ja que açò implicaria la posada en acció del recte anterior de la cuixa i psoes ilíac.  
c) En cada repetició, l'aspirant haurà de pujar el tronc fins a la vertical, mantenint les mans entrellaçades darrere del cap i tornar a la posició inicial, encara que no caldrà que la regió dorsal de l'esquena contacte amb el sòl en cada repetició.  
d) La velocitat d'execució no és important, per la qual cosa el temps serà raonablement ampli, sense excedir en cap cas dels 90 segons.  
e) Dins del temps per a la realització de la prova (90'') l'aspirant podrà realitzar breus parades de recuperació.  
f) Es comptabilitzaran totes les repeticions correctes efectuades durant els 90 segons de la prova.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte, havent de superar almenys tres de les proves per a ser declarat apte.  
Quedaran exempts de la realització de les proves físiques aquells aspirants que les hagen realitzades amb anterioritat i es troben inclosos en el tram d'edats indicat en el barem d'edats.  
Segon exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a desenvolupar per escrit, durant un temps de 90 minuts, un tema general relacionat amb els epígrafs del programa que consta com a annex a aquestes bases. Aquest tema serà llegit en sessió pública davant el tribunal, qui podrà formular les preguntes o aclariments que hi considere oportuns. Es valoraran la claredat d'idees, la facilitat d'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.  
Tercer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà en la resolució d'un test de coneixements policíacs sobre el temari, amb 50 preguntes amb respostes alternatives durant un temps màxim d'una hora.  
Quart exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà en la resolució d'un supòsit pràctic sobre organització, intervenció policíaca, elaboració d'atestats, intervenció en concurrència simultània d'emergències, i altres relacionats amb la funció que cal desenvolupar, durant un període màxim de 90 minuts.  
Vuitena. Qualificació  
Els exercicis segon, tercer i quart de la fase d'oposició es qualificaran de 0 a 10 punts cadascun, i en seran eliminats els opositors que no arriben a un mínim de 5 punts en cadascun.  
El nombre de punts que podrà ser atorgat per cada membre del tribunal serà de 0 a 10.  
La qualificació de cada exercici s'adoptarà sumant les puntuacions atorgades pels distints membres assistents del tribunal i dividint el total pel nombre d'aquelles. El quocient en serà la qualificació definitiva.  
La qualificació definitiva del procés selectiu estarà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cadascun dels exercicis, a la qual se sumarà l'obtinguda en la fase de concurs.  
Novena. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament de funcionari en pràctiques  
Acabada la qualificació de les persones aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per ordre de puntuació, els quals no podran ultrapassar el nombre de places convocades, i elevarà aquesta relació a la Presidència de la corporació perquè formule el nomenament corresponent.  
Les persones aspirants proposades s'incorporaran a l'IVASP per a la realització del curs de capacitació, amb una duració de dos mesos.  
Per a la realització del curs, les persones aspirants seran nomenades funcionàries en pràctiques i percebran les retribucions que legalment els corresponguen.  
Una vegada finalitzat el curs, l'IVASP comunicarà a l'òrgan competent de la corporació la relació de les persones aspirants que hagen superat el curs de selecció i formació, amb indicació de la puntuació o qualificació obtinguda, a l'efecte del seu nomenament en propietat.  
Els nomenaments cal efectuar-los en el termini màxim de 15 dies, comptadors a partir de l'endemà de la comunicació de l'IVASP.  
Si la persona aspirant no supera el curs de selecció i formació, podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no superen aquest segon, en perdran definitivament el dret.  
Les persones aspirants proposades com a caporal de la policia local en pràctiques presentaran en el Registre General de l'Ajuntament, dins del termini de 20 dies naturals des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions que per a prendre part en les proves s'exigeixen en la base segona, i que són:  
- Certificat de serveis prestats en l'escala bàsica de la policia local, categoria policia, durant dos anys com a mínim.  
- Còpia autenticada o fotocòpia compulsada del títol de Batxiller Elemental, graduat escolar, Formació Professional de primer grau o equivalent.  
- Declaració jurada de no estar suspés en ferm ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques, i també de no trobar-se sotmés a cap causa d'incompatibilitat.  
- Còpia compulsada dels permisos de conduir vehicles de les classes A-2 i B-2.  
Si dins del termini indicat, i llevat de causes de força major, les persones aspirants no presenten la documentació o no compleixen els requisits exigits o incorren en falsedat, no podran ser nomenades funcionàries en pràctiques per a realitzar el curs selectiu, i en quedaran anul·lades totes les actuacions, sense perjudici de la responsabilitat a què puguen estar sotmeses per falsedat en la instància.  
En aquest cas, l'Alcaldia nomenarà aquelles persones aspirants que, després d'haver superat totes les proves, càpiguen en el nombre de places convocades.  
Deu. Presa de possessió  
Una vegada nomenades definitivament com a caporals en propietat, les persones nomenades hauran de prendre possessió del càrrec en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la notificació del nomenament.  
Si per una causa no justificada deixen de prendre possessió en el termini indicat, seran declarades cessants, amb pèrdua de totes els drets derivats del procés selectiu i nomenaments corresponents.  
Onze. Incidències  
El tribunal està facultat per a resoldre les incidències i dubtes que es presenten i adoptar els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu en allò no establit en aquestes bases.  
La convocatòria, les bases i tots els actes administratius que es deriven d'aquestes i de l'actuació del tribunal podran ser impugnats per les persones interessades, en els casos i en la forma establida en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Dotze. Legislació aplicable  
En allò no previst en aquestes bases cal ajustar-se al que estableix la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local; Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana; Reial Decret Legislatiu 781/1996, de 18 d'abril; Llei 152/1991, de 29 d'agost, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'estableixen les bases i criteris uniformes per a la selecció, formació, promoció i mobilitat dels policies locals, escala bàsica i la resta de disposicions normatives que siguen aplicables.  
ANNEX  
Temari  
Dret polític i administratiu  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el govern y les Corts Generals.  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola: les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.  
Règim local i policia  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern: l'alcalde, els tinents d'alcalde, els regidors.  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern: el ple de l'ajuntament. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives.  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 11. La policia local, conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local. La Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat: principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.  
Tema 14. La Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació dels policies locals. De l'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de la Seguretat Pública.   
Penal  
Tema 15. El Codi Penal: concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.  
Tema 16. Classes de faltes: contra els interessos generals de les poblacions, contra les persones i contra la propietat.  
Tema 17. Classes de delictes: contra les persones, contra la llibertat i l'honestedat i contra la propietat.  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'Alcaldia.  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.  
Trànsit  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.  
Tema 21. Disposicions legals i reglamentàries vigents en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària.  
Tema 22. El trànsit viari: introducció. Vies, vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.  
Tema 23. El transport: servei públic de passatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.  
Tema 24. Els accidentes de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.  
La qual cosa es fa pública perquè se'n prenga coneixement.  
Orihuela, 3 de març de 1997.- El regidor-delegat de Personal: Jesús Ferrández Peñalver.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 2985, del 06-05-1997 (1997/1015)

CONVOCATORIA de cinco plazas de cabo de la policía local, por promoción interna.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2985

Fecha DOGV
:   06-05-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/1015

CVE


Fecha del documento
:   03-03-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Orihuela

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Orihuela](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))

Ayuntamiento de Orihuela. Convocatoria de cinco plazas de cabo de la policía local, por promoción interna.  
CONVOCATORIA  
El Ayuntamiento de Orihuela convoca el concurso-oposición para la provisión en propiedad, mediante promoción interna, de cinco plazas de cabo de la policía local, vacantes en la plantilla de este Ayuntamiento, cuyas bases, aprobadas por el Pleno municipal en la sesión de 13 de febrero de 1997, se transcriben íntegras a continuación:  
Bases  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante promoción interna, y a través del sistema de concurso-oposición, de cinco plazas de cabo de la policía local, encuadradas en el grupo D de la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local, e incluidas e la oferta de empleo público para el ejercicio de 1996.  
Las plazas convocadas están dotadas con el sueldo correspondiente al Grupo D, dos pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.  
Las plazas que no fueran cubiertas por el turno de promoción interna pasarán al turno de movilidad entre cabos de la policía local de municipios de la Comunidad Valenciana.  
El número de plazas convocadas podrá incrementarse con el de las vacantes que se hubieran producido hasta la fecha de iniciación de las pruebas.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para tomar parte en el proceso selectivo los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de presentación de instancias:  
a) Ser funcionario de carrera integrado en la subescala de servicios especiales, categoría de policía, en el Ayuntamiento de Orihuela, en la que deberán haber permanecido al menos dos años.  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Elemental, graduado escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el normal ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas.  
d) No hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Estar en posesión de permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
Tercera. Solicitudes  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas se dirigirán al presidente de la corporación, acompañadas de un justificante acreditativo de haber ingresado en la Tesorería Municipal la cantidad de 1.000 pesetas en concepto de derechos de examen.  
Se presentarán dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común.  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, referidas a la fecha en que termina el plazo de presentación de instancias, y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Las expresadas condiciones deberán mantenerse durante todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas.  
Asimismo, relacionarán en la solicitud los méritos que aleguen acompañando los documentos acreditativos de los mismos, en original o fotocopia compulsada.  
El impago de los derechos de examen o el hecho de no aportar el justificante del ingreso dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la corporación, concediéndose un plazo de 15 días a efectos de reclamaciones. Dichas reclamaciones serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se aprueba la lista definitiva, que se publicará asimismo en los lugares indicados para la lista provisional.  
Quinta. Tribunal calificador  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer una titulación igual o superior a la exigida para el acceso a las plazas convocadas, y estará constituido de la siguiente forma:  
Presidente: El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (IVASP).  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.  
- El jefe de la policía local de este Ayuntamiento. En su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.  
- El concejal-delegado de Personal.  
- Dos representantes de los funcionarios, designados por la junta de personal.  
- Un funcionario designado por el presidente de la corporación.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
Podrán nombrarse por la presidencia del tribunal asesores para las pruebas técnicas.  
La designación de los miembros del tribunal titulares y suplentes, así como de los asesores, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias establecidas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992. Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
Asimismo, deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.  
Sexta. Publicidad, comienzo y desarrollo de las pruebas  
Las bases, una vez aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento, se publicarán íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; el anuncio extractado de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado.  
Todos los anuncios de trámites posteriores se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, computándose los plazos a partir de la respectiva inserción en el Boletín Oficial de la Provincia.  
El comienzo de las pruebas previas se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia con 15 días de antelación como mínimo. El anuncio expresará el día, hora y lugar en que habrá de realizarse.  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, debiendo transcurrir entre la celebración de uno y otro un mínimo de 72 horas y hacerse público el anuncio de comienzo con una antelación mínima de 24 horas.  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo caso de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal  
Para establecer el orden en que habrán de actuar los opositores en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente se verificará un sorteo.  
Séptima. Sistema de selección  
El proceso de selección constará de las siguientes fases: previa, concurso, oposición y curso selectivo.  
A) Pruebas previas  
De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes.  
1. Consistirá en la práctica de una prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, ajustada a los criterios y baremos establecidos en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413, de 23 de diciembre de 1994).   
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.  
2. Consistirá en un reconocimiento médico que se ajustará al cuadro de exclusiones médicas establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413, de 23 de diciembre de 1994), para los procesos de selección de policías locales, turno de promoción interna.  
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.  
B) Fase de concurso  
Los méritos alegados y justificados documentalmente por los aspirantes al formular la solicitud para tomar parte en el proceso selectivo se valorarán de acuerdo con el siguiente baremo:  
I. Titulación académica.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:  
a) Grupo A:  
Doctor: 8 puntos.  
Licenciado o equivalente: 6 puntos.  
b) Grupo B: diplomado universitario o equivalente: 5 puntos.  
c) Grupo C: Bachiller, Formación Profesional de segundo grado, acceso a la universidad para mayores de 25 años o equivalente: 3 puntos.  
Otras titulaciones:  
Diplomado superior Criminología: 4 puntos.  
Título de Criminología: 3 puntos.  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figuren como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad sólo se computará una de ellas.  
II. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa, de la siguiente forma:  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
III. Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos.  
a) Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1'50 puntos.  
b) Por cada año de antigüedad y categoría inferior de la policía local: 1 punto.  
c) Por cada año de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0'50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
IV. Otros méritos  
 Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente mediante la certificación expedida por una facultad o escuela oficial reconocida, 3 puntos por cada uno.  
V. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos. Hasta un máximo de 50 puntos.  
Por la realización de cursos organizados por el Ministerio del Interior (u otros ministerios, relacionados con la función policial y ajustados al siguiente baremo), el IVASP u organismos análogos o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el IVASP, ajustado al siguiente baremo.  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente  
De 20 a 50 h 0,5 1 2  
De 51 a 100 h 1 2 4  
De 101 a 150 h 2 3 6  
De 151 a 200 h 3 4 8  
De 201 a 250 h 4 5 10  
Más de 250 h 5 7 14  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán como cursos con certificado de aprovechamiento o de aprovechamiento sobresaliente según los casos y no serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
VI. Asimismo, se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática. Del mismo modo se valorarán los títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal y otros debidamente acreditados y libremente apreciados por el tribunal calificador; publicaciones, conferencias, seminarios, felicitaciones, etcétera. La puntuación máxima total de este apartado no podrá superar los 4 puntos.  
VII. Entrevista personal  
Se realizará ante el tribunal calificador, valorándose hasta un máximo de 9 puntos con el contenido y puntuación siguientes:  
a) Conocimiento del término municipal, callejero, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población del Ayuntamiento de Orihuela, 3 puntos.  
b) Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, hasta un máximo de 6 puntos.  
Serán citados para celebrar la entrevista, mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas, aquellos aspirantes cuya puntuación, sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista, alcancen como mínimo 15 puntos.  
Esta fase de concurso no tiene carácter eliminatorio, ni podrá tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposición.  
c) Fase de oposición.  
Constará de los siguientes ejercicios.  
Primer ejercicio. Pruebas físicas.  
De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirán en superar las pruebas cuyo contenido y marcas mínimas se detallan a continuación, según el cuadro de edades.  
Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,20" 3,75m 60" 40 abdominales  
De 31 a 35 años 4,50" 3,50m 1,10" 35 abdominales  
De 36 a 40 años 5,30" 3,25m 1,30" 30 abdominales  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30" 25 abdominales  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40" 20 abdominales  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55" 15 abdominales  
Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,50" 3,10m 1,10" 35 abdominales  
De 31 a 35 años 5,20" 2,90m 1,20" 30 abdominales  
De 36 a 40 años 6,00" 2,70m 1,35" 25 abdominales  
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45" 20 abdominales  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55" 15 abdominales  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10" 12 abdominales  
Pruebas  
1. Carrera de resistencia: 1.000 metros.  
2. Salto de longitud con carrera.  
3. Natación: 50 metros.  
4. Prueba de resistencia abdominal en un tiempo no superior a los 90 segundos, que debe realizarse bajo las siguientes condiciones:  
a) Posición inicial: tendido supino (boca arriba), con las manos entrelazadas por detrás de la cabeza y las rodillas flexionadas a 90º aproximadamente.  
b) No existe ningún punto de apoyo para los pies, ya que esto implicaría la puesta en acción del recto anterior del muslo y psoas ilíaco.  
c) En cada repetición, el aspirante deberá subir el tronco hasta la vertical, manteniendo las manos entrelazadas detrás de la cabeza y volver a la posición inicial, aunque no será necesario que la región dorsal de la espalda contacte con el suelo en cada repetición.  
d) La velocidad de ejecución no es importante, por lo que el tiempo será razonablemente amplio, sin exceder en ningún caso los 90 segundos.  
e) Dentro del tiempo para la realización de la prueba (90") el aspirante podrá realizar breves paradas de recuperación.  
f) Se contabilizarán todas las repeticiones correctas efectuadas durante los 90 segundos de la prueba.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo tres de las pruebas para ser declarados apto.  
Quedarán exentos de la realización de esta prueba aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad dichas pruebas y se encontrasen incluidos en el tramo de edad señalado en el baremo de edades.  
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo de 90 minutos, un tema general relacionado con los epígrafes del programa que consta como anexo a las presentes bases. Dicho tema será leído en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunos. Se valorarán la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de un test de conocimientos policiales sobre el temario, con 50 preguntas con respuestas alternativas durante un tiempo máximo de una hora.  
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestados, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar, durante un período máximo de 90 minutos.  
Octava. Calificación  
Los ejercicios segundo, tercero y cuarto de la fase de oposición, se calificarán de 0 a 10 puntos cada uno, siendo eliminados los opositores que no alcancen un mínimo de cinco puntos en cada uno de ellos.  
El número de puntos que podrá ser otorgado por cada miembro del tribunal será de 0 a 10.  
La calificación de cada ejercicio se adoptará sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros asistentes del tribunal y dividiendo el total por el número de aquellas, siendo el cociente la calificación definitiva.  
La calificación definitiva del proceso selectivo estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios, a la que se sumará la obtenida en la fase de concurso.  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento de funcionario en prácticas  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocada y elevará dicha relación a la Presidencia de la corporación para que formule el correspondiente nombramiento.  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al IVASP para la realización del curso de capacitación, con una duración de dos meses.  
Para la realización del curso, los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas y percibirán las retribuciones que legalmente les correspondan.  
Una vez finalizado el curso, el IVASP comunicará al órgano competente de la corporación la relación de los aspirantes que hayan superado el curso de selección y formación, con indicación de la puntuación o calificación obtenida, a efectos de su nombramiento en propiedad.  
Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados a partir del siguiente a la comunicación del IVASP.  
Si el aspirante no supera el curso de selección y formación, podrá incorporarse al curso inmediato posterior. De no superar este segundo, quedará definitivamente decaído en su derecho.  
Los aspirantes propuestos como cabo de la policía local en prácticas presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en las pruebas se exigen en la base segunda, y que son:  
- Certificado de servicios prestados en la escala básica de la policía local, categoría policía, durante dos años como mínimo.  
- Copia autenticada o fotocopia compulsada del título de Bachiller Elemental, graduado escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.  
- Declaración jurada de no hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, así como de no encontrarse incurso en causa de incompatibilidad.  
- Copia compulsada de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
Si dentro del plazo indicado, y salvo causas de fuerza mayor, los aspirantes no presentasen la documentación o no reunieran los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados funcionarios en prácticas para realizar el curso selectivo, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia.  
En este caso la Alcaldía nombrará a aquellos aspirantes que habiendo superado todas las pruebas tuviesen cabida en el número de plazas convocadas.  
Diez. Toma de posesión  
Una vez nombrados definitivamente como cabos en propiedad, los nombrados deberán tomar posesión de su cargo en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación del nombramiento.  
Si por causa no justificada dejaran de tomar posesión en el plazo indicado, serán declarados cesantes, con pérdida de todos los derechos derivados del proceso selectivo y correspondientes nombramientos.  
Once. Incidencias  
El tribunal queda facultado para resolver las incidencias y dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en lo no previsto en estas bases.  
La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de las mismas y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y en la forma establecida en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Doce. Legislación aplicable  
En lo no previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local; Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Real Decreto Legislativo 781/1996, de 18 de abril; Ley 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen las bases y criterios uniformes para la selección, formación, promoción y movilidad de los policías locales, escala básica, y demás disposiciones normativas que resulten de aplicación.  
Anexo  
Temario  
Derecho político y administrativo  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española: El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 7. El derecho administrativo. Fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Régimen local y policía.  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el ayuntamiento en pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 11. La Policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Penal  
Tema 15. El Código Penal: Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas: Contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.  
Tema 17. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad y la honestidad y contra la propiedad.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Tráfico  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 19/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales  
Tema 21. Disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
Orihuela, 3 de marzo de 1997.- El concejal-delegado de Personal: Jesús Ferrández Peñalver.



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