Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8721, del 20-01-2020 (2020/260)

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen els municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana perquè formulen les sol·licituds d'ajuda en relació amb les obres de condicionament de camins rurals, per a l'exercici de 2020.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8721

Data del DOGV
:   20-01-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/260

CVE


Data del document
:   13-01-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen els municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana perquè formulen les sol·licituds d'ajuda en relació amb les obres de condicionament de camins rurals, per a l'exercici de 2020. [2020/260]  
L'Ordre de 17 de novembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, aprovava les bases reguladores per a la concessió d'ajudes als ajuntaments i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana, en relació amb les obres de condicionament de camins rurals de titularitat municipal, i complia així el que es disposa en l'apartat 2 de l'article 9 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
D'altra banda, i segons disposa l'apartat 2 de l'article 23 de la mateixa llei, la iniciació del procediment de concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant una convocatòria aprovada per l'òrgan competent.  
Les ajudes públiques que ací es convoquen no necessiten ser notificades a la Comissió Europea, per no reunir tots els requisits de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE), atés que les entitats beneficiàries no exerceixen una activitat empresarial destinada a la consecució d'un benefici econòmic, ni afavoreixen determinades empreses d'un sector o determinades produccions.  
Per tant, i a fi de convocar les ajudes per a l'exercici 2020 i iniciar el procés de sol·licitud i tramitació d'aquestes, es publica la present resolució, i la concessió queda condicionada a l'assignació de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per a 2020.  
  
A fi d'iniciar el procediment de sol·licitud i tramitació de les ajudes, en compliment de l'article 160 i 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Es convoquen per a l'exercici 2020 les ajudes per a obres de condicionament de camins rurals de titularitat municipal.  
Les obres subvencionables seran les que signifiquen una millora permanent de la superestructura dels camins rurals, siga amb ferm asfàltic, formigó o material granular. En queden exceptuats els projectes que contemplen exclusivament obres aïllades no incloses en les de superestructura, i treballs com els de desherbatge o neteja de camins, apedaçaments i rasants aïllades.  
No seran auxiliables les millores oferides pels contractistes.  
  
Segon. Beneficiaris  
Podran sol·licitar les ajudes els municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana que tinguen atribuïdes competències en matèria de construcció, millora i adequació de camins rurals.  
No s'admetran a tràmit les sol·licituds d'aquelles entitats que hagen sigut beneficiàries d'aquestes ajudes en la convocatòria de l'exercici 2019.  
  
Tercer. Bases reguladores  
Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria són les establides en l'Ordre de 17 de novembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a obres de condicionament de camins rurals de titularitat municipal (DOGV 5902, 27.11.2008).  
La concessió de les ajudes s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.  
  
Quart. Finançament de les ajudes  
1. Les subvencions es concediran a càrrec de l'aplicació pressupostària 12.02.01.0000.531.10.7, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020.  
La línia i import global màxim són els següents:  
Línia: S0170000  
Obres i serveis d'infraestructura agrària en municipis.  
Import global màxim: 500.000,00 ?, que es correspon amb el 70 % de l'import de la línia pressupostària de 2019.  
Els crèdits que s'imputen a l'exercici de 2021, no podran sobrepassar la quantitat de 3.126.000,00 ?, que es correspon amb el 60 % de l'import de la línia pressupostària de 2019.  
2. Aquesta convocatòria és susceptible d'ampliació al 100 % de l'import de la línia per a 2020, i al 70 % per a 2021, o, si escau, el que resulte de l'aplicació de l'article 40 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. Els imports abans esmentats es podran incrementar com a conseqüència d'una generació, una ampliació, o una incorporació de crèdit que no requerirà d'una nova convocatòria, de conformitat amb el que es preveu en l'article 58, apartat 2, lletra a, punt quart, del Reglament de la Llei general de subvencions, així com l'article 11.2.a.2n del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat.  
  
Cinqué. Quantia de l'ajuda i coeficient d'actualització de preus  
1. La inversió màxima auxiliable en la sol·licitud està limitada a 160.000,00 euros per ajuntament i a 42.000,00 euros per entitat local menor.  
2. L'ajuda a concedir serà, com a màxim, un percentatge de la inversió auxiliable depenent del nombre d'habitants, segons les xifres oficials de població resultants de la revisió del padró municipal referides a l'1 de gener de 2019.  
Si l'entitat sol·licitant té menys de dues mil habitants, el percentatge serà el 80 %.  
Si l'entitat sol·licitant té dues mil o més habitants, el percentatge serà el 60 %.  
3. Les obres objecte de subvenció estaran correctament senyalitzades fent ús del model de cartell normalitzat. El cartell s'executarà en xapa galvanitzada, amb una grandària mínima d'1,5 metres quadrats i amb dos pals de subjecció.  
Per a determinar el format i tipografia del cartell, s'ajustarà al que s'indica en el Manual d'identitat corporativa de la Generalitat, en l'apartat de senyalització d'obres. Se n'adjunta un exemple en l'annex I. Si la sol·licitud inclou diversos camins i el nom complet no cap en l'espai dedicat a això, es posarà el nom del camí principal, i després s'afegirà «i uns altres».  
4. Els preus màxims de les unitats d'obra per a aplicar, a l'efecte de determinar el pressupost d'execució material subvencionable de les obres, són els que figuren en la relació de l'annex II de les bases reguladores.  
Per a la convocatòria de 2020, no es considera necessari aplicar cap coeficient d'actualització de preus, en virtut del que s'estableix en el punt 3 de l'apartat sisé de les bases reguladores.  
5. No s'acceptaran ni honoraris professionals ni partides alçades, fins i tot referents a seguretat i salut; en aquest cas es desglossaran en el projecte i es justificaran en el certificat d'obra amb factures pagades. Tots els elements pressupostats en el projecte d'obres relatius a seguretat i salut en el treball quedaran sense subvenció si no són justificats, en el certificat d'obres corresponent, amb factures pagades al subministrador per l'executor material de les obres, datades en el termini que hi haja entre l'inici i la finalització. Aquestes factures hauran d'exhibir el rebut firmat del subministrador o, si no n'hi ha, una còpia de la transferència o qualsevol sistema de pagament bancari.  
No se subvencionarà la malla metàl·lica en els sòls de formigó llevat que el pendent del camí supere el 7 %, i es justificarà, en el certificat d'obra, adjuntant-hi una factura pagada en els mateixos termes indicats en el paràgraf anterior.  
Només se subvencionarà l'obertura de caixa en els casos de ferm de macadam; en els altres casos serà eliminada del pressupost aprovat per la Conselleria.  
Només s'acceptarà un tipus de reg: 1) d'emprimació sobre saorres en preparació de ferm amb tractament asfàltic o d'aglomerat o 2) d'adherència sobre fermes asfaltats quan es reforce, pel seu mal estat, amb un altre reg o amb capa d'aglomerat.  
6. Podran incloure's, en el càlcul de la inversió auxiliable de l'obra, les despeses generals, el benefici industrial i l'Impost sobre el Valor Afegit. Quedaran excloses d'aquest càlcul altres despeses com ara els honoraris de projecte, anàlisi del terreny i partides alçades.  
  
Sisé. Termini de presentació de les sol·licituds  
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes, comptat a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Seté. Forma de presentació de les sol·licituds  
1. Els ajuntaments i entitats locals menors que reunisquen les condicions previstes en les bases reguladores, podran presentar una única sol·licitud de subvenció per a les seues obres.  
2. Les sol·licituds es presentaran telemàticament, ja que els sol·licitants són persones jurídiques, obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.  
La presentació telemàtica de la sol·licitud s'haurà de realitzar en el procediment habilitat en la Seu Electrònica de la Generalitat, a la qual pot accedir-se des de l'URL següent: https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/inicio.  
L'accés al tràmit concret d'aquesta ajuda pot realitzar-se a través del cercador de procediments de la Seu Electrònica de la Generalitat, identificat amb el nom «Sol·licitud d'ajudes per a obres de condicionament de camins rurals de titularitat dels municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana».  
L'accés al tràmit de sol·licitud de l'ajuda també pot realitzar-se des de l'URL següent de detall del procediment (Guia PROP):  
http://www.gva.es/va/proc796  
La grandària total màxima dels arxius que s'adjunten en aquest tràmit serà de 40 MB, amb un límit individual de 20 MB per arxiu.  
Si alguna entitat presenta la sol·licitud presencialment, es requerirà l'interessat perquè la presente a través de la Seu Electrònica de la Generalitat. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què s'haja realitzat la presentació telemàtica en la Seu Electrònica de la Generalitat.  
3. El certificat digital de persona jurídica que identifique l'entitat sol·licitant permetrà accedir a l'assistent de tramitació de la Seu Elèctrònica de la Generalitat, sempre que pertanga a un sistema de signatura electrònica admés per aquesta.  
En el cas que la tramitació de la sol·licitud es realitze amb el certificat personal del representant de l'entitat, i aquest representant no conste en el Registre de Representants de la Generalitat Valenciana, s'haurà d'acreditar aquesta condició. En cas de falta o insuficient acreditació de la representació, hi valdrà el que es disposa en l'article 5.6 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
Huité. Documentació que cal presentar  
1. Al formulari emplenat en la tramitació telemàtica s'annexarà la documentació establida en les bases reguladores i legislació vigent:  
  
- Sol·licitud emplenada, en model normalitzat. Aquesta sol·licitud la firmarà digitalment l'entitat sol·licitant, o el seu representant, en el moment de la presentació telemàtica, mitjançant el procediment establit per a això en la Seu Electrònica.  
- Certificat del municipi o de l'entitat local menor, segons la naturalesa del sol·licitant, en model normalitzat.  
- Memòria valorada, signada digitalment per un tècnic o tècnica competent. En comptes de la memòria valorada, també podrà presentar-se un projecte tècnic, signat digitalment, encara que aquest només serà exigible, posteriorment, a aquelles sol·licituds que siguen seleccionades per a ser aprovades. Tots dos documents s'ajustaran al que s'indica en l'Ordre 9/2016, de 22 d'abril, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics.  
- Memòria acreditativa de la necessitat de l'obra, signada digitalment per l'entitat sol·licitant o el seu representant. Com a mínim, declararà i acreditarà suficientment la informació necessària per a poder valorar els següents apartats per a la priorització de la sol·licitud:  
a) Indicar si la sol·licitud inclou únicament inversions en camins intermunicipals o en camins que donen servei directe a zones de cultiu o explotació en comú.  
b) Indicar si es dona accés directe a explotacions ramaderes o a indústries agroalimentàries (cellers, cooperatives?).  
c) Indicar si hi ha coherència amb altres línies de subvenció o actuacions directes de la conselleria, com ara modernització de regadius, millora d'infraestructures ramaderes o qualssevol altres  
d) Detallar la necessitat de l'obra sobre la base de la població rural i les produccions de la zona a què dona servei el camí o camins, o qualsevol altre factor que contribuïsca al desenvolupament rural de la zona.  
- En cas que algun camí objecte de la sol·licitud, discórrega per qualsevol zona d'afecció (via pecuària, domini públic hidràulic, carreteres, espais de la Xarxa Natura 2000 o paratges naturals declarats, etc.) s'adjuntarà l'autorització d'execució de l'obra, expedida per l'òrgan competent.  
- En cas que el compte indicat per al pagament de l'ajuda no estiga donat d'alta en la Generalitat, model de domiciliació bancària, signat digitalment, en model normalitzat.  
Els models normalitzats estan disponibles en l'URL següent de detall del procediment (Guia PROP):  
http://www.gva.es/va/proc796  
2. Tots els documents que s'adjunten a la sol·licitud telemàtica aniran signats per la persona o persones, físiques o jurídiques, que corresponguen en cada cas.  
Aquesta signatura serà obligatòriament digital en el cas de formular sol·licituds, presentar declaracions responsables o comunicacions, interposar recursos, desistir d'accions o renunciar a drets, basant-se en l'article 11.2 de la Llei 39/2015.  
També serà obligatori que estiguen signades digitalment les memòries valorades i els projectes tècnics, segons el que s'estableix en l'Ordre 9/2016, de 22 d'abril, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics.  
3. Mitjançant la presentació de la sol·licitud, el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades que hi figuren, i també les de la documentació que s'adjunta, són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i que queda a disposició de la Generalitat per a la presentació, comprovació, control i inspecció posteriors que s'estimen oportuns.  
4. D'acord amb l'article 69.4 de la Llei 39/2015, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la falta de presentació davant de l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga, si és el cas, requerida per a acreditar el compliment d'allò que s'ha declarat, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar l'exercici del dret afectat des del moment que es tinga constància de tals fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives que pertoquen.  
  
5. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanyen els documents preceptius, es requerirà la persona interessada perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents, amb la indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 apartat 1 de la Llei 39/2015.  
6. Qualsevol aportació de documentació complementària, una vegada realitzada la sol·licitud, es durà a terme telemàticament en la Seu Electrònica de la Generalitat, fent referència al codi d'expedient que li haja sigut assignat (amb el format AGMIA/2020/XX/XXX).  
L'accés al tràmit concret d'aportació de documentació complementària pot realitzar-se a través del cercador de procediments de la Seu Electrònica de la Generalitat, identificat amb el nom «Aportació de documentació o esmena d'un expedient existent de sol·licitud d'ajudes de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica».  
L'accés al tràmit d'aportació de documentació complementària també pot realitzar-se des de l'URL següent de detall del procediment (Guia PROP):  
http://www.gva.es/va/proc18536  
La grandària total màxima dels arxius que s'adjunten en aquest tràmit serà de 40 MB, amb un límit individual de 25 MB per arxiu.  
  
Nové. Criteris de valoració  
1. Si les sol·licituds presentades superen l'import global màxim establit en aquesta resolució, es tindran en compte els criteris de preferència i valoració definits en l'apartat quart de les bases reguladores, per a poder seleccionar les sol·licituds per a aprovar.  
2. Tindran preferència les sol·licituds que incloguen únicament inversions en camins intermunicipals i en camins que donen servei directe a zones de cultiu o explotació en comú.  
3. Si amb aquestes sol·licituds no s'exhaureix l'import global màxim, es valorarà la resta segons el barem establit en el punt 3 de l'apartat quart de les bases reguladores:  
- Per grandària de població:  
Menor o igual a 7.000 habitants: 2 punts.  
Major de 7.000 habitants: 1 punt.  
- Per nombre d'ajudes rebudes en els últims quatre anys:  
0 ajudes: 1,5 punts.  
1 ajuda: 1 punt.  
2 ajudes: 0,5 punts.  
- Per donar accés directe a explotacions ramaderes o a indústries agroalimentàries: 1 punt.  
- Per coherència amb altres actuacions de la Conselleria: 1 punt.  
- Per la necessitat de l'obra: 2 punts.  
4. En cas d'empat entre dues o més sol·licituds, es donarà prioritat a aquella el coeficient de ruralitat de la qual siga major, entenent com a tal:  
  
CR = Sc / St  
  
en què:  
R = coeficient de ruralitat  
Sc = superfície cultivada del terme municipal  
St = superfície total del terme municipal  
5. Vista l'acta de la comissió d'avaluació i valoració, i a proposta de la direcció general amb competència en infraestructures agràries, s'emetrà una resolució de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica sobre les sol·licituds seleccionades per a la seua aprovació.  
Aquesta resolució es notificarà mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
6. Si la sol·licitud es troba entre les seleccionades, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar, en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació, un projecte tècnic.  
Aquest projecte serà objecte d'informe tecnicoeconòmic pel personal tècnic que es designe a aquest efecte.  
  
Deu. Notificació de tràmits  
Els tràmits per a emplenar en el present procediment seran notificats, segons la seua naturalesa, mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o individualment de manera telemàtica a cada entitat interessada, d'acord amb el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Onze. Presentació de certificats per al pagament de l'ajuda  
Segons el que s'estableix en el punt 1 de l'apartat huité de les bases reguladores, es fixen els següents terminis màxims per a la presentació dels certificats d'obra per al pagament de cada anualitat que s'aprove:  
  
- Anualitat 2020: fins al 30 de novembre de 2020.  
- Anualitat 2021: fins al 30 de setembre de 2021.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, o bé directament, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la publicació, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 13 de gener de 2020.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.  
  
ANNEX I



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8721, del 20-01-2020 (2020/260)

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convoca a los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana para que formulen sus solicitudes de ayuda en relación con las obras de acondicionamiento de caminos rurales, para el ejercicio de 2020.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8721

Fecha DOGV
:   20-01-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/260

CVE


Fecha del documento
:   13-01-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convoca a los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana para que formulen sus solicitudes de ayuda en relación con las obras de acondicionamiento de caminos rurales, para el ejercicio de 2020. [2020/260]  
La Orden de 17 de noviembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, aprobaba las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los ayuntamientos y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana, en relación con las obras de acondicionamiento de caminos rurales de titularidad municipal, dando así cumplimiento a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
Por otra parte, y según dispone el apartado 2 del artículo 23 de la misma ley, la iniciación del procedimiento de concesión de las ayudas se realizará mediante convocatoria aprobada por el órgano competente.  
Las ayudas públicas que aquí se convocan, no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), dado que las entidades beneficiarias, no ejercen una actividad empresarial destinada a la consecución de un beneficio económico, ni favorecen a determinadas empresas de un sector o a determinadas producciones.  
Por tanto, y con objeto de convocar las ayudas para el ejercicio 2020 e iniciar el proceso de solicitud y tramitación de las mismas, se publica la presente resolución, quedando condicionada su concesión, a la asignación de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para 2020.  
Con el objeto de que se inicie el procedimiento de solicitud y tramitación de las ayudas, en cumplimiento del artículo 160 y 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
Se convocan para el ejercicio 2020 las ayudas para obras de acondicionamiento de caminos rurales de titularidad municipal.  
Las obras subvencionables serán las que signifiquen una mejora permanente de la superestructura de los caminos rurales, sea con firma asfáltico, hormigón o material granular. Quedan exceptuados los proyectos que contemplen exclusivamente obras aisladas no incluidas en las de superestructura, y trabajos como los de desyerbe o limpieza de caminos, bacheos y rasanteos aislados.  
No serán auxiliables las mejoras ofertadas por los contratistas.  
  
Segundo. Beneficiarios  
Podrán solicitar las ayudas los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana, que tengan atribuidas competencias en materia de construcción, mejora y adecuación de caminos rurales.  
No se admitirán a trámite las solicitudes de aquellas entidades que hayan sido beneficiarias de estas ayudas en la convocatoria del ejercicio 2019.  
  
Tercero. Bases reguladoras  
Las bases por las que se rige esta convocatoria son las establecidas en la Orden de 17 de noviembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para obras de acondicionamiento de caminos rurales de titularidad municipal (DOGV 5902, 27.11.2008).  
La concesión de las ayudas se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.  
  
Cuarto. Financiación de las ayudas  
1. Las subvenciones se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria 12.02.01.0000.531.10.7, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020.  
La línea e importe global máximo son los siguientes:  
Línea: S0170000  
Obras y servicios de infraestructura agraria en municipios.  
Importe global máximo: 500.000,00 ?, que resulta inferior al 70 % del importe de la línea presupuestaria de 2019.  
Los créditos que se imputen al ejercicio de 2021, no podrán sobrepasar la cantidad de 3.126.000,00 ?, que se corresponde con el 60 % del importe de la línea presupuestaria de 2019.  
2. Esta convocatoria es susceptible de ampliación al 100 % del importe de la línea para 2020, y al 70 % para 2021, o, en su caso, el que resulte de la aplicación del artículo 40 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. Los importes antes mencionados se podrán incrementar como consecuencia de una generación, una ampliación, o una incorporación de crédito que no requerirá de una nueva convocatoria, de conformidad con lo previsto en el artículo 58, apartado 2, letra a, punto cuarto, del Reglamento de la Ley general de subvenciones, así como el artículo 11.2.a-2º, del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat.  
  
Quinto. Cuantía de la ayuda y coeficiente de actualización de precios  
1. La inversión máxima auxiliable en la solicitud está limitada a 160.000,00 euros por ayuntamiento y a 42.000,00 euros por entidad local menor.  
2. La ayuda a conceder será, como máximo, un porcentaje de la inversión auxiliable dependiente del número de habitantes, según las cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referidas al 1 de enero de 2019.  
Si la entidad solicitante tiene menos de dos mil habitantes, el porcentaje será el 80 %.  
Si la entidad solicitante tiene dos mil o más habitantes, el porcentaje será el 60 %.  
3. Las obras objeto de subvención serán debidamente señalizadas, según modelo de cartel normalizado. El tamaño mínimo del cartel será de 1,5 metros cuadrados.  
  
Para determinar el modelo de cartel normalizado vigente, se estará a lo publicado en el Manual de identidad corporativa de la Generalitat, en su apartado de señalización de obras. Se adjunta ejemplo en el anexo I. Si hay varios caminos y no cabe su nombre completo en el espacio dedicado a ello, se pondrá el nombre del camino principal, añadiendo después «y otros».  
4. Los precios máximos de las unidades de obra a aplicar, a los efectos de determinar el presupuesto de ejecución material subvencionable de las obras, son los que figuran en la relación del anexo II de las bases reguladoras.  
Para la convocatoria de 2020, no se considera necesario aplicar ningún coeficiente de actualización de precios, en virtud de lo establecido en el punto 3 del apartado sexto de las bases reguladoras.  
5. No se aceptarán ni honorarios profesionales, ni partidas alzadas, incluso referentes a seguridad y salud, en cuyo caso se desglosarán en el proyecto y se justificarán en la certificación de obra con facturas pagadas. Todos los elementos presupuestados en el proyecto de obras relativos a seguridad y salud en el trabajo, quedarán sin subvención si no son justificados, en la correspondiente certificación de obras, por facturas pagadas al suministrador por el ejecutor material de las obras, fechadas en el plazo que medie entre su inicio y su finalización. Dichas facturas deberán exhibir el recibí firmado del suministrador o en su defecto copia de la transferencia o cualquier sistema de pago bancario.  
No se aceptará la malla metálica en los suelos de hormigón, salvo que la pendiente del camino supere el 7 % y se justificará, en la certificación de obra, adjuntando factura pagada en los mismos términos indicados en el párrafo anterior.  
Solo se aceptará la apertura de caja en los casos de firme de macadam, en los demás casos será eliminada del presupuesto aprobado por la Conselleria.  
Solo se aceptará un tipo de riego: 1) de imprimación sobre zahorras en preparación de firme con tratamiento asfáltico o de aglomerado ó 2) de adherencia sobre firmes asfaltados cuando se refuerce, por su mal estado, con otro riego o con capa de aglomerado.  
6. Podrá incluirse, en el cálculo de la inversión auxiliable de la obra, los gastos generales, el beneficio industrial, y el impuesto sobre el valor añadido. Quedarán excluidos de dicho cálculo otros gastos como los honorarios de proyecto, análisis del terreno y partidas alzadas.  
  
Sexto. Plazo de presentación de las solicitudes  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de esta resolución, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Forma de presentación de las solicitudes  
1. Los ayuntamientos y entidades locales menores que reúnan las condiciones previstas en las bases reguladoras, podrán presentar una única solicitud de subvención para sus obras.  
2. Las solicitudes se presentarán telemáticamente, ya que los solicitantes son personas jurídicas, obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común.  
La presentación telemática de la solicitud se deberá realizar en el procedimiento habilitado en la Sede Electrónica de la Generalitat, a la que puede accederse desde la siguiente URL: https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/inicio.  
El acceso al trámite concreto de esta ayuda puede realizarse a través del buscador de procedimientos de la Sede Electrónica de la Generalitat, identificado con el nombre «Solicitud de ayudas para obras de acondicionamiento de caminos rurales de titularidad de los municipios y entidades locales menores de la Comunidad Valenciana».  
El acceso al trámite de solicitud de la ayuda también puede realizarse desde la siguiente URL de detalle del procedimiento (Guía PROP):  
http://www.gva.es/es/proc796  
El tamaño total máximo de los archivos que se adjunten en este trámite será de 40 MB, con un límite individual de 20 MB por archivo.  
Si alguna entidad presenta su solicitud presencialmente, se requerirá al interesado para que la presente a través de la Sede Electrónica de la Generalitat. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la presentación telemática en la Sede Electrónica de la Generalitat.  
3. El certificado digital de persona jurídica que identifique a la entidad solicitante, permitirá acceder al asistente de tramitación de la Sede Electrónica de la Generalitat, siempre que pertenezca a un sistema de firma electrónica admitido por esta.  
En el caso de que la tramitación de la solicitud se realice con el certificado personal del representante de la entidad, y este representante no conste en el Registro de Representantes de la Generalitat Valenciana, se deberá acreditar dicha condición. En caso de falta o insuficiente acreditación de la representación, se estará a lo dispuesto en el artículo 5.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
  
Octavo. Documentación a presentar  
1. Al formulario cumplimentado en la tramitación telemática se anexará la documentación establecida en las bases reguladoras y legislación vigente:  
- Solicitud cumplimentada, en modelo normalizado. Esta solicitud se firmará digitalmente, por la entidad solicitante o su representante, en el momento de la presentación telemática, mediante el procedimiento establecido para ello en la Sede Electrónica.  
- Certificado del municipio o de la entidad local menor, según la naturaleza del solicitante, en modelo normalizado.  
- Memoria valorada, firmada digitalmente por persona técnica competente. En vez de la memoria valorada, también podrá presentarse un proyecto técnico, firmado digitalmente, aunque este solo será exigible, posteriormente, a aquellas solicitudes que resulten seleccionadas para su aprobación. Ambos documentos se ajustarán a lo indicado en la Orden 9/2016, de 22 de abril, de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos.  
  
- Memoria acreditativa de la necesidad de la obra, firmada digitalmente por la entidad solicitante o su representante. Como mínimo, declarará y acreditará suficientemente la información necesaria para poder valorar los siguientes apartados para la priorización de la solicitud:  
a) Indicar si la solicitud contempla únicamente inversiones en caminos intermunicipales o en caminos que den servicio directo a zonas de cultivo o explotación en común.  
b) Indicar si se da acceso directo a explotaciones ganaderas o a industrias agroalimentarias (bodegas, cooperativas?).  
c) Indicar si existe coherencia con otras líneas de subvención o actuaciones directas de la Conselleria, tales como modernización de regadíos, mejora de infraestructuras ganaderas o cualesquiera otras  
d) Detallar la necesidad de la obra en base a la población rural y las producciones de la zona a que da servicio el camino o caminos, o cualquier otro factor que contribuya al desarrollo rural de la zona.  
- En caso de que algún camino objeto de la solicitud, discurra por cualquier zona de afección (vía pecuaria, dominio público hidráulico, carreteras, espacios de la red Natura 2000 o parajes naturales declarados, etc) se adjuntará la autorización de ejecución de la obra, expedida por el órgano competente.  
- En caso de que la cuenta indicada para el pago de la ayuda no esté dada de alta en la Generalitat, modelo de domiciliación bancaria, firmado digitalmente, en modelo normalizado.  
Los modelos normalizados están disponibles en la siguiente URL de detalle del procedimiento (Guía PROP):  
http://www.gva.es/es/proc796  
2. Todos los documentos que se adjunten a la solicitud telemática irán firmados, por la persona o personas, físicas o jurídicas, que correspondan en cada caso.  
Dicha firma será obligatoriamente digital en el caso de formular solicitudes, presentar declaraciones responsables o comunicaciones, interponer recursos, desistir de acciones o renunciar a derechos, en base a lo indicado en el artículo 11.2 de la Ley 39/2015.  
También será obligatorio que vayan firmados digitalmente las memorias valoradas y los proyectos técnicos, según lo establecido en la Orden 9/2016, de 22 de abril, de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medioambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos.  
3. Mediante la presentación de la solicitud, el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
4. Según lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho afectado desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
5. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 apartado 1 de la Ley 39/2015.  
  
6. Cualquier aportación de documentación complementaria, una vez realizada la solicitud, se llevará a cabo telemáticamente en la Sede Electrónica de la Generalitat, haciendo referencia al código de expediente que le haya sido asignado (con el formato AGMIA/2020/XX/XXX).  
El acceso al trámite concreto de aportación de documentación complementaria, puede realizarse a través del buscador de procedimientos de la Sede Electrónica de la Generalitat, identificado con el nombre «Aportación de documentación o subsanación de un expediente existente de solicitud de ayudas de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica».  
El acceso al trámite de aportación de documentación complementaria también puede realizarse desde la siguiente URL de detalle del procedimiento (Guía PROP):  
http://www.gva.es/es/proc18536  
El tamaño total máximo de los archivos que se adjunten en este trámite será de 40 MB, con un límite individual de 25 MB por archivo.  
  
Noveno. Criterios de valoración  
1. Si las solicitudes presentadas superan el importe global máximo establecido en esta resolución, se tendrán en cuenta los criterios de preferencia y valoración definidos en el apartado cuarto de las bases reguladoras, para poder seleccionar las solicitudes a aprobar.  
2. Tendrán preferencia las solicitudes que contemplen únicamente inversiones en caminos intermunicipales y en caminos que den servicio directo a zonas de cultivo o explotación en común.  
3. Si con estas solicitudes no se agotase el importe global máximo, se valorará el resto según el baremo establecido en el punto 3 del apartado cuarto de las bases reguladoras:  
- Por tamaño de población:  
Menor o igual a 7.000 habitantes: 2 puntos.  
Mayor de 7.000 habitantes: 1 punto.  
- Por número de ayudas recibidas en los últimos cuatro años:  
0 ayudas: 1,5 puntos.  
1 ayuda: 1 punto.  
2 ayudas: 0,5 puntos.  
- Por dar acceso directo a explotaciones ganaderas o a industrias agroalimentarias: 1 punto.  
- Por coherencia con otras actuaciones de la Conselleria: 1 punto.  
- Por la necesidad de la obra: 2 puntos.  
4. En caso de empate entre dos o más solicitudes, se dará prioridad a aquella cuyo coeficiente de ruralidad sea mayor, entendiendo como tal:  
  
  
CR = Sc / St  
  
en donde:  
R = coeficiente de ruralidad  
Sc = superficie cultivada del término municipal  
St = superficie total del término municipal  
5. Vista el acta de la comisión de evaluación y valoración, y a propuesta de la dirección general con competencia en infraestructuras agrarias, se emitirá resolución de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, u órgano en quién se delegue, sobre las solicitudes seleccionadas para su aprobación.  
Esta resolución se notificará, mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
6. Si la solicitud se encuentra entre las seleccionadas, la entidad solicitante deberá aportar, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación, un proyecto técnico.  
Dicho proyecto será objeto de informe técnico-económico por el personal técnico que se designe al efecto.  
  
Décimo. Notificación de trámites  
Los trámites a cumplimentar en el presente procedimiento serán notificados, según su naturaleza, mediante la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o individualmente de manera telemática a cada entidad interesada, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Undécimo. Presentación de certificaciones para el pago de la ayuda  
Según lo establecido en el punto 1 del apartado octavo de las bases reguladoras, se fijan los siguientes plazos máximos para la presentación de las certificaciones de obra para el pago de cada anualidad que se apruebe:  
- Anualidad 2020: hasta el 30 de noviembre de 2020.  
- Anualidad 2021: hasta el 30 de septiembre de 2021.  
  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, o bien directamente, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 13 de enero de 2020.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.  
  
ANEXO I



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML