Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5683, del 18-01-2008 (2008/502)

ORDE de 28 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes per a la consolidació de les marques de les empreses de la Comunitat Valenciana als mercats internacionals per a l'exercici 2008.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5683

Data del DOGV
:   18-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/502

CVE


Data del document
:   28-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [mercat exterior](javascript:void(0))
    * [promoció del comerç](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [comerç exterior](javascript:void(0))
    * [marca](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 28 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes per a la consolidació de les marques de les empreses de la Comunitat Valenciana als mercats internacionals per a l'exercici 2008. [2008/502]
La Generalitat, a través de l'IVEX, dóna suport a la internacionalització de les empreses de la Comunitat Valenciana, així com dels diferents sectors productius que integren el teixit empresarial en sintonia perfecta amb els objectius de la política de promoció econòmica, entre els quals s'inclou augmentar la presència activa de les nostres empreses en l'exterior, a fi de guanyar posicions als mercats internacionals.
En qualsevol procés d'internacionalització, la imatge adquirix una importància estratègica en el nou escenari com a element de diferenciació. Construir una marca és un procés a llarg termini que requerix molt d'esforç, dedicació i temps. Un procés que ha d'iniciar-se tenint clar cap a quin segment del mercat es dirigix el nostre producte, quina és la nostra veta de mercat i quin posicionament volem obtenir. I sobretot què volem transmetre.
Una marca prestigiosa sintetitza una part significativa de l'avantatge competitiu de l'empresa. A través de la seua expansió internacional, les marques contribuïxen a la creació d'una imatge positiva dels respectius sectors i faciliten l'entrada a nous mercats d'altres empreses del mateix origen.
La seua protecció i la seua promoció internacional són un factor clau de la nostra economia, ja que l'existència d'un nombre significatiu d'estes marques a nivell internacional constituïx un clar indici de la posició competitiva d'un país. En el cas d'Espanya o de la Comunitat Valenciana, estos actius intangibles són estratègics per a la necessària internacionalització de l'empresa espanyola i valenciana.
Este plantejament motiva l'aposta del Consell de donar suport a la consolidació de marques i la seua defensa als mercats internacionals, a través de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació.
Este suport es materialitza en la creació d'un programa que incentive la consolidació de les marques als mercats internacionals, a través d'una línia específica d'ajudes per a finançar el pla estratègic de comunicació, i que aglutine el suport i l'assessorament continus per a la seua creació i expansió internacional.
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en la seua modificació realitzada per la Llei 12/2007 de 30 de març, de la Generalitat, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat
ORDENE
Article 1. Objecte i àmbit
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de la concessió d'ajudes a fi d'incentivar la consolidació de les marques de les empreses de la Comunitat Valenciana, així com la seua promoció i defensa als mercats internacionals, i contribuir a la realització d'accions que permeten incrementar i consolidar la seua presència en els principals mercats i millorar el nivell de competitivitat del nostre teixit productiu, d'acord amb les consignacions pressupostàries que per a l'exercici pressupostari 2008 establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat.
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.
Article 2. Entitat col·laboradora
1. De conformitat amb el que establixen l'article 47.4.a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i l'article 12 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el lliurament i la distribució dels fons públics als beneficiaris correspondrà a l'Institut Valencià de l'Exportació, IVEX, SA (d'ara en avant IVEX), en els termes i en les condicions que es preveuen en la present orde. L'IVEX presentarà declaració responsable, firmada per l'òrgan competent, acreditativa de no estar sotmés a les prohibicions per a obtenir la condició d'entitat col·laboradora, assenyalades en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
2. L'IVEX, com a entitat col·laboradora, haurà de complir les obligacions que s'establixen en l'article 47.4 a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i en l'article 15 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Es formalitzarà un conveni de col·laboració entre l'organisme administratiu concedent i l'IVEX, en el qual es regularan les condicions i obligacions que este assumix.
Article 3. Accions susceptibles de suport
1. Les ajudes establides podran anar destinades a les actuacions que tinguen com a objecte la consolidació i promoció de marques de les empreses de la Comunitat Valenciana en mercats internacionals.
2. Les ajudes que s'establixen en la present orde es materialitzaran mitjançant subvencions.
3. Podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses de promoció que a continuació s'esmenten:
- Publicitat en mitjans estrangers i material de promoció, així com l'adaptació del ja existent al mercat objectiu. S'exclou expressament l'elaboració de pàgines web i totes les despeses relacionades amb la creació i l'edició de fullets, catàlegs, etc.
- Despeses de contractació de promotors i demostradors.
- Exposicions permanents que inclouran les despeses de lloguer en grans magatzems, botigues especialitzades i altres llocs comercials.
- Altres accions de promoció com degustacions, desfilades, jornades tècniques o seminaris.
- Comunicació i despeses de relacions públiques, excloent-ne expressament les convencions o els esdeveniments dirigits a la xarxa de vendes o distribuïdors locals.
-Altres despeses dirigides a la promoció de la marca als mercats internacionals que no estiguen previstes en els apartats anteriors i que es consideren adequades segons el criteri de la Comissió de Valoració. La resolució serà motivada.
En queden excloses expressament les despeses relacionades amb participacions en fires i estudis de mercat, despeses d'homologació i certificació.
4. Podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses relacionades amb la protecció i defensa jurídica dels actius de propietat industrial als mercats exteriors:
- Despeses d'assessorament legal per a la protecció dels títols de propietat intel·lectual de l'empresa.
- Despeses de protecció efectiva de la propietat intel·lectual als mercats exteriors.
- Despeses relacionades amb mesures efectives de defensa jurídica dels títols de propietat intel·lectual. En cap cas l'ajuda per este concepte podrà superar els 8.000 €.
5. Només serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis quan la beneficiària present certificat actualitzat, expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, d'exempció o no-subjecció a l'esmentat impost o acredite documentalment que l'import de l'impost forma part del cost de l'actuació subvencionable, i no serà susceptible de recuperació o compensació.
6. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100 per cent, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
7. Podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses relatives a un nombre màxim de quatre accions per empresa.
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
1. Podran acollir-se a les ajudes previstes en la present orde les pimes radicades a la Comunitat Valenciana que desenvolupen, en un o més països, una política de consolidació d'imatge de marca i de diferenciació de producte, sempre que la inversió mínima anual susceptible de suport en accions dirigides a consolidar la seua imatge de marca al mercat o mercats seleccionats siga de 25.000 euros.
2. A l'efecte de les ajudes regulades en esta orde es consideraran pimes aquelles empreses que reunisquen els requisits següents:
a) Que ocupen menys de 250 persones.
b) Que el seu volum de negocis anual no excedisca 50 milions d'euros o que el seu balanç general anual no excedisca 43 milions d'euros.
3. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades, s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses. Estos criteris de còmput es recullen en l'annex de la present orde.
4. Quedaran excloses com a beneficiàries de les ajudes les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura i en la producció primària dels productes agrícoles que s'inclouen en l'annex I del Tractat CE, d'acord amb el que exigix l'article 1.1.a) i b) del Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.
Article 5. Quantia de les ajudes
1. Les ajudes previstes en la present orde arribaran com a màxim el 50 per cent del cost de les accions previstes per a l'any 2008 corresponent a les partides anteriorment esmentades.
2. Les ajudes per a les accions previstes en esta orde seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualssevol altres organismes públics o privats, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca el 75 per cent del cost de l'acció per a l'exercici 2008, i en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
Article 6. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds i la documentació annexa per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Internacionalització i presentar-se, per mitjà de l'imprés normalitzat, al Registre General de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació (carrer de Colom, 32, 46002 València), o mitjançant qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè siga datada i segellada per l'oficina de correus abans de ser certificada.
2. L'imprés normalitzat de sol·licitud s'omplirà utilitzant l'aplicació dissenyada per a estes ajudes que apareix en la pàgina web de l'IVEX, www.ivex.es, o bé omplint un imprés facilitat per l'IVEX.
3. Els sol·licitants podran trametre a l'IVEX la seua sol·licitud i els altres documents electrònics, de forma provisional, via internet, utilitzant l'aplicació informàtica mencionada en l'apartat 2.
4. Este enviament haurà de convalidar-se mitjançant la presentació de l'imprés de sol·licitud i la documentació annexa en el lloc establit en l'apartat 1, dins del termini indicat en l'apartat 8 del present article.
5. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la següent documentació que a continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és el cas, del seu representant legal. En el cas que esta documentació ja estiga en poder de l'IVEX, haurà d'aportar-se declaració de vigència, segons model que pot descarregar-se de la pàgina web de l'IVEX www.ivex.es, sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen i que no hagen tingut cap variació. En el cas d'agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, qualificats com a pimes caldrà aportar, a més a més:
- Identificació de tots els seus membres.
- Declaració responsable del representant de l'agrupació (amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació) que acredite els compromisos d'execució assumits per cada membre, així com el percentatge de distribució de la subvenció a aplicar a cadascun.
b) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, pressupostos detallats per partides o factures proforma.
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i no hagen experimentat variació.
d) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
La presentació de la sol·licitud per part del sol·licitant de la subvenció comportarà l'autorització a la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació perquè esta obtinga, de forma directa a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes que preveuen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. La Direcció General d'Internacionalització es reserva el dret de requerir al sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.
No obstant això, el sol·licitant hi podrà denegar expressament el consentiment, i haurà d'aportar en este cas els certificats següents:
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
- Certificat dels serveis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, també hauran de presentar els certificats anteriors tots els seus membres.
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa en l'exercici fiscal actual i en els dos anteriors, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o si és el cas, declaració de no haver-ne rebuda cap.
f) Declaració responsable que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, també hauran de presentar l'esmentada declaració tots els seus membres.
g) Declaració responsable de no estar sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, també hauran de presentar l'esmentada declaració tots els seus membres.
h) Si és el cas, documentació acreditativa de les circumstàncies rellevants per a la valoració de l'expedient.
i) Declaració responsable sobre les ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables a fi de comprovar que no se superen els límits de l'article 2.5 del Reglament de minimis abans esmentat.
j) Declaració responsable sobre el compliment dels requisits establits en l'article 4, relatius a la condició de pime, d'acord amb el model recollit en l'annex de la present orde.
k) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, d'estar-ne exempt.
l) Un pla d'actuació a tres anys detallat i pressupostat.
m) Ultima memòria disponible de l'empresa.
n) Catàleg de productes de l'empresa.
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
7. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l' de gener de 2008, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
8. El termini de presentació de sol·licituds comprendrà des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins al 16 de maig de 2008.
Article 7. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
1. Per a la concessió de les ajudes es prendran en consideració els següents criteris en la proporció que s'especifica per a cadascun:
A) Qualitat del projecte: 40%
a) Solidesa de la memòria
b) Coherència estratègica
c) Caràcter innovador i diversificador
d) Impacte positiu sobre el sector
B) Viabilitat del projecte: 20%
a) Viabilitat tècnica
b) Viabilitat economicofinancera
C) Característiques de l'empresa sol·licitant: 20%
a) Esforç de promoció exterior d'acord amb els recursos de l'empresa
b) La realització de noves activitats per a promoure la seua marca
D) Adequació a les línies de la política industrial de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació: 20%
2. Si hi haguera empat, es donarà preferència per a la concessió de l'ajuda a aquells sol·licitants que acrediten ocupar, amb anterioritat a l'entrada en vigor de la present orde, major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles respectives, o es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant el desenvolupament de l'acció subvencionada. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell.
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
1. L'IVEX podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Valoració, integrada per personal tècnic de l'IVEX, la consellera d'Indústria, Comerç i Innovació dictarà una resolució de concessió de l'ajuda que fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja d'ajustar-se el beneficiari.
3. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte.
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de sis mesos, comptats des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
5. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
6. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
7. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb indicació de convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
8. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
Article 9. Resolució d'incidències
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde resoldrà les incidències que es produïsquen després de l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:
- Canvis de titularitat.
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
- Modificacions justificades del projecte inicial.
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte, a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
Article 10. Control de les accions
La Direcció General d'Internacionalització, en col·laboració amb l'IVEX, realitzarà el control i el seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
Article 11. Liquidació de les ajudes
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda. Les ajudes en concepte de desplaçament i allotjament en destinació podran arribar fins un 50 per cent de les despeses generades.
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la totalitat o en les fases previstes, i en tot cas fins al 17 d'octubre de 2008, i llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
a) Memòria de les activitats realitzades, justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació dels resultats obtinguts.
b) Relació detallada de les actuacions realitzades a què dóna suport esta subvenció, amb indicació de cada una de les despeses adquirides, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament.
c) Acreditació de l'import, la procedència i l'aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut subvencionades les actuacions. Amb esta finalitat el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada.
d) Originals o còpies compulsades dels justificants de les despeses realitzades: factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic juridicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de tenir les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
e) Adjunts a cada document de despesa caldrà aportar els corresponents documents de pagament:
- En el cas de xec bancari: fotocòpia del xec i de l'extracte bancari on aparega el càrrec del xec.
- En el cas de transferència: còpia de la transferència i fotocòpia de l'extracte bancari on aparega el càrrec per esta.
- En el cas d'efectes (lletres, pagarés, etc.): còpia dels efectes per mitjà dels quals es realitza el pagament, així com còpia dels extractes bancaris on aparega el càrrec dels efectes.
- Altres formes de pagament: documentació suport (contracte) justificativa de la forma de pagament acordada, així com còpia dels extractes bancaris on aparega el càrrec pel pagament.
f) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
g) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la publicació de la present orde, o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
h) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu consentiment perquè la conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. L'article 23.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, establix que el termini màxim de validesa dels certificats acreditatius del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social és de sis mesos, comptats des de la data de l'expedició. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran de presentar els certificats anteriors tots els seus membres.
i) Declaració responsable que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran de presentar l'esmentada declaració tots els seus membres.
3. L'IVEX analitzarà la documentació justificativa de la realització de les accions previstes en la present orde i elaborarà el corresponent informe tècnic, que s'elevarà a la Direcció General d'Internacionalització amb caràcter previ a l'expedició dels certificats de comprovació i aprovació dels justificants i de la proposta de pagament, la minoració o la revocació de la subvenció concedida, si és el cas.
Article 12. Obligacions del beneficiari
Són obligacions del beneficiari:
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
- Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
- El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les ajudes concedides.
- Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionades el suport de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació.
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud.
Article 13. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades o la concessió d'altres ajudes públiques o privades, després de la presentació de la sol·licitud, si en el conjunt excedixen els límits establits podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2008.
2. Per complir el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008, per orde de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació es faran públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
Segona
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
Tercera
1. En virtut del que establix l'article 7.3 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu la present orde ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 1.998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOUE L 379/5 de 28 de desembre de 2006).
2. Les ajudes de minimis no són aplicables a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, és a dir, l'ajuda vinculada directament a les quantitats exportades, a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres despeses d'explotació vinculades a l'activitat d'exportació, tal com establix l'article 1.1.d) del Reglament (CE) núm. 1.998/2006. Per tant, estes activitats i les despeses que hi generen s'exclouen com a susceptibles de suport per la present orde.
3. En tot cas, l'import de les mencionades ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres exercicis fiscals siga superior al límit de 200.000 euros.
4. Les ajudes a què fa referència l'apartat primer no s'acumularan a cap ajuda pública corresponent a les mateixes despeses subvencionables si esta acumulació dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el secretari autonòmic d'Indústria, Comerç i Innovació per a dictar les resolucions necessàries per al desplegament, l'eficàcia i l'execució de la present orde.
Segona
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 28 de desembre de 2007
La consellera d'Indústria, Comerç i Innovació,
BELÉN JUSTE PICÓNNota explicativa
Efectius i límits financers que definixen les categories d'empreses
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i amb un volum de negocis anual que no excedix 50 milions d'euros o un balanç general anual que no excedix 43 milions d'euros.
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa menys de 50 persones i amb un volum de negocis anual o un balanç general anual que no supera els 10 milions d'euros.
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa menys de 10 persones i que té un volum de negocis anual o un balanç general anual que no supera els 2 milions d'euros.
Tipus d'empreses considerats per a calcular els efectius i els imports financers
Tipus 1: Empresa autònoma
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una altra empresa.
- El 25% (¹) o més d'esta no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, llevat de determinades excepcions (²).
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats, i per tant no és una empresa vinculada.
Tipus 2: Empresa associada
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'esmentada empresa.
- O si l'esmentada empresa posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen l'esmentada empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de l'esmentada empresa ni en les de cap empresa vinculada a esta.
Tipus 3: Empresa vinculada
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot, o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
Una empresa sap, generalment de forma immediata, si està vinculada, atés que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
(¹) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el major dels dos percentatges. Al dit percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara que s'arribe o se supere el límit del 25% quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o business angels) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsària, sempre que la inversió dels dits business angels en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros.
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius.
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.
Com calcular els límits
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la data en la qual es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'impost sobre el valor afegit (IVA), ni tributs indirectes.
- Per a una empresa autònoma: les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de l'esmentada empresa.
- Per a una empresa amb empreses associades: s'acumulen les dades de l'empresa amb les de les empreses associades. Les dades agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: s'afig a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a les quals està vinculada. Caldrà agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
Com calcular els efectius i les unitats de treball anual
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA).
Qui s'inclou en els efectius-
- Els assalariats de l'empresa.
- Les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una relació de subordinació amb esta i estiguen assimilades als assalariats d'acord amb la legislació.
- Els propietaris que dirigixen la seua empresa.
- Els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gaudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius.
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa, o per compte d'esta, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial, independentment de la seua duració, així com el treball estacional, es comptabilitza en fraccions d'UTA.
No es comptabilitza la duració dels permisos de maternitat o permisos parentals.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5683, del 18-01-2008 (2008/502)

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas para la consolidación de las marcas de las empresas de la Comunitat Valenciana en los mercados internacionales para el ejercicio 2008.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5683

Fecha DOGV
:   18-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/502

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [mercado exterior](javascript:void(0))
    * [promoción del comercio](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [comercio exterior](javascript:void(0))
    * [marca](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas para la consolidación de las marcas de las empresas de la Comunitat Valenciana en los mercados internacionales para el ejercicio 2008. [2008/502]
La Generalitat, a través del IVEX, apoya la internacionalización de las empresas de la Comunitat Valenciana, así como de los diferentes sectores productivos que integran el tejido empresarial en sintonía perfecta con los objetivos de la política de promoción económica, entre los cuales figura el aumentar la presencia activa de nuestras empresas en el exterior, con el objeto de ganar posiciones en los mercados internacionales.
En todo proceso de internacionalización, la imagen cobra una importancia estratégica en el nuevo escenario como elemento de diferenciación. Construir una marca es un proceso a largo plazo que requiere mucho esfuerzo, dedicación y tiempo. Un proceso que debe iniciarse teniendo claro hacia qué segmento del mercado está dirigido nuestro producto, cuál es nuestro nicho de mercado y qué posicionamiento queremos obtener. Y sobre todo qué queremos transmitir.
Una marca prestigiosa sintetiza una parte significativa de la ventaja competitiva de la empresa. A través de su expansión internacional, las marcas contribuyen a la creación de una imagen positiva de sus respectivos sectores y facilitan la entrada a nuevos mercados de otras empresas del mismo origen.
Su protección y promoción internacional es un factor clave de nuestra economía, ya que la existencia de un número significativo de estas marcas a escala internacional constituye un claro indicio de la posición competitiva de un país. En el caso de España o de la Comunitat Valenciana, en este caso, estos activos intangibles son estratégicos para la necesaria internacionalización de la empresa española y valenciana.
Este planteamiento motiva la apuesta del Consell de apoyar la consolidación de marcas y su defensa en los mercados internacionales, a través de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación.
Este apoyo se materializa en la creación de un programa que incentive la consolidación de las marcas en los mercados internacionales, a través de una línea específica de ayudas para financiar el plan estratégico de comunicación, y que aglutine el apoyo y asesoramiento continuos para su creación y expansión internacional.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en su modificación operada por la Ley 12/2007 de 30 de marzo, de la Generalitat, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas con el objeto de incentivar la consolidación de las marcas de las empresas de la Comunitat Valenciana así como su promoción y defensa en los mercados internacionales, y contribuir a la realización de acciones que permitan incrementar y consolidar la presencia de las mismas en los principales mercados mejorando el nivel de competitividad de nuestro tejido productivo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio presupuestario 2008 establezca la Ley de presupuestos de la Generalitat.
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
Artículo 2. Entidad colaboradora
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA (en adelante IVEX), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden. El IVEX presentará declaración responsable, firmada por el órgano competente, acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de entidad colaboradora, señaladas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El IVEX, como entidad colaboradora, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4 a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se formalizará un convenio de colaboración entre el organismo administrativo concedente y el IVEX, en el que se regularán las condiciones y obligaciones asumidas por éste.
Artículo 3. Acciones apoyables
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones que tengan por objeto la consolidación y promoción de marcas de las empresas de la Comunitat Valenciana en mercados internacionales.
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones.
3. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos de promoción que a continuación se citan:
- Publicidad en medios extranjeros y material promocional, así como la adaptación del ya existente al mercado objetivo. Se excluye expresamente la elaboración de páginas web y todos los gastos relacionados con la creación y edición de folletos, catálogos, etc.
- Gastos de contratación de promotores y demostradores.
- Exposiciones permanentes que incluirán los gastos de alquiler en grandes almacenes, tiendas especializadas y otros lugares comerciales.
- Otras acciones promocionales como degustaciones, desfiles, jornadas técnicas o seminarios.
- Comunicación y gastos de relaciones públicas, excluyendo expresamente las convenciones o eventos dirigidos a la red de ventas o distribuidores locales.
- Otros gastos dirigidos a la promoción de la marca en los mercados internacionales que no estén contemplados en los apartados anteriores y que se consideren adecuados a criterio de la Comisión de Valoración. La resolución será motivada.
Quedan excluidos expresamente los gastos relacionados con participaciones en ferias y estudios de mercado, gastos de homologación y certificación.
4. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relacionados con la protección y defensa jurídica de los activos de propiedad industrial en los mercados exteriores:
- Gastos de asesoramiento legal para la protección de los títulos de propiedad intelectual de la empresa.
- Gastos de protección efectiva de la propiedad intelectual en los mercados exteriores.
- Gastos relacionados con medidas efectivas de defensa jurídica de los títulos de propiedad intelectual. En ningún caso la ayuda por este concepto podrá superar los 8.000 €.
5. Sólo será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios cuando el beneficiario presente certificación actualizada, expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de exención o no sujeción a dicho impuesto o acredite documentalmente que el importe del impuesto forma parte del coste de la actuación subvencionable, no siendo susceptible de recuperación o compensación.
6. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
7. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de cuatro acciones por empresa.
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
1. Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente orden las pymes radicadas en la Comunitat Valenciana que desarrollen en uno o varios países, una política de consolidación de imagen de marca y de diferenciación de producto, siempre y cuando la inversión mínima anual apoyable en acciones dirigidas a consolidar su imagen de marca en el mercado o mercados seleccionados, sea de 25.000 euros.
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan los requisitos siguientes:
a) Que empleen a menos de 250 personas.
b) Que su volumen de negocios anual no exceda de 50 millones de euros o que su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
3. El computo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. Dichos criterios de cómputo se encuentran recogidos en el anexo de la presente orden.
4. Quedarán excluidos como beneficiarios de las ayudas, las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura y en la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en el Anexo I del Tratado CE, según exige el artículo 1.1.a) y b) del Reglamento (CE) Nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del tratado a las ayudas de mínimis.
Artículo 5. Cuantía de las ayudas
1. Las ayudas previstas en la presente orden alcanzarán como máximo el 50 por ciento del coste de las acciones previstas para el año 2008 correspondiente a las partidas anteriormente citadas.
2. Las ayudas para las acciones previstas en esta orden serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75 por ciento del coste de la acción para el ejercicio 2008, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes y la documentación anexa para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Internacionalización y presentarse mediante el impreso normalizado en el Registro General de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación (calle Colón, 32 46002 Valencia), o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una Oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la Oficina de Correos antes de ser certificada.
2. El impreso normalizado de solicitud se cumplimentará utilizando la aplicación diseñada para estas ayudas que aparece en la página web del IVEX, www.ivex.es, o bien cumplimentando un impreso facilitado por el IVEX.
3. Los solicitantes podrán remitir al IVEX su solicitud y los demás documentos electrónicos de forma provisional vía internet, utilizando la aplicación informática mencionada en el apartado 2.
4. Este envío deberá convalidarse mediante la presentación del impreso de solicitud y documentación anexa en el lugar establecido en el apartado 1, dentro del plazo indicado en el apartado 8 del presente artículo.
5. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación que a continuación se relaciona:
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal. En caso de que esta documentación ya obre en poder del IVEX, deberá aportarse declaración de vigencia, según modelo que puede descargarse de la página web del IVEX www.ivex.es, siempre y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan y no hayan sufrido variación alguna. En el caso de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, calificados como pymes se aportará además:
- Identificación de todos sus miembros.
- Declaración responsable del representante de la agrupación (con poderes bastantes par cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución de la subvención a aplicar a cada uno de ellos.
b) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas o facturas proforma.
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la conselleria de Industria, Comercio e Innovación y no han experimentado variación.
d) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
La presentación de la solicitud por parte del solicitante de la subvención conllevará la autorización a la conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La Dirección General de Internacionalización se reserva el derecho de requerir al solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán presentar los certificados anteriores todos sus miembros.
e) Declaración responsable de las ayudas de mínimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa en el ejercicio fiscal corriente y en los dos anteriores, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
f) Declaración responsable de que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán presentar dicha declaración todos sus miembros.
g) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán presentar dicha declaración todos sus miembros.
h) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.
i) Declaración responsable sobre las ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables a fin de comprobar que no se superan los límites del artículo 2.5 del Reglamento de minimis antes citado.
j) Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4, relativos a la condición de pyme, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
k) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso de estar exento.
l) Un plan de actuación a tres años detallado y presupuestado.
m) Ultima memoria disponible de la empresa.
n) Catálogo de productos de la empresa.
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
7. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2008, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
8. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 16 de mayo de 2008.
Artículo 7. Criterios de evaluación de las solicitudes
1. Para la concesión de las ayudas se tendrán en consideración los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
A) Calidad del proyecto: 40%
a) Solidez de la memoria.
b) Coherencia estratégica
c) Carácter innovador y diversificador
d) Impacto positivo sobre el sector
B) Viabilidad del proyecto: 20%
a) Viabilidad Técnica
b) Viabilidad económica - financiera
C) Características de la empresa solicitante: 20%
a) Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la empresa
b) La realización de nuevas actividades para promocionar su marca
D) Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
2. Si se produjera empate, se otorgará preferencia para la concesión de la ayuda a aquellos solicitantes que acrediten ocupar, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas respectivas o se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el desarrollo de la acción subvencionada. La preferencia será aplicable en la forma prevista en el artículo 6 del Decreto 279/2004, del Consell.
Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Valoración, integrada por personal técnico del IVEX, la consellera de Industria, Comercio e Innovación dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto.
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden, será de seis meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
5. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
6. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
Artículo 9. Resolución de incidencias
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
- Cambios de titularidad.
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
Artículo 10. Control de las acciones
La Dirección General de Internacionalización, en colaboración con el IVEX realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
Artículo 11. Liquidación de las ayudas
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda. Las ayudas en concepto de desplazamiento y alojamiento en destino podrán alcanzar hasta un 50 por ciento de los gastos generados.
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 17 de octubre de 2008, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
a) Memoria de las actividades realizadas, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de los resultados obtenidos.
b) Relación detallada de las actuaciones realizadas, apoyadas por esta subvención, con indicación de cada uno de los gastos incurridos, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
c) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que, además de la subvención, hayan sido subvencionadas las actuaciones. A tal fin el beneficiario presentará una declaración responsable detallada.
d) Originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
e) Adjuntos a cada documento de gasto deberán aportarse su/s correspondiente/s documento/s de pago:
- En el caso de cheque bancario: Fotocopia del cheque y del extracto bancario donde figure el cargo del cheque.
- En el caso de transferencia: Copia de la transferencia y fotocopia del extracto bancario donde figure el cargo por la misma.
- En el caso de efectos (letras, pagarés, etc.): Copia de los efectos por medio de los cuales se realiza el pago, así como copia de los extractos bancarios donde figure el cargo de los efectos.
- Otras formas de pago: Documentación soporte (contrato) justificativo de la forma de pago acordada, así como copia de los extractos bancarios donde figure el cargo por el pago.
f) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
g) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de la presente orden o que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
h) En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente su consentimiento para que la conselleria obtenga directamente los correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. El artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, establece que el plazo máximo de validez de las certificaciones acreditativas del cumplimento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social es de seis meses, contados desde la fecha de su expedición. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán presentar los certificados anteriores todos sus miembros.
i) Declaración responsable de que el beneficiario no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán presentar dicha declaración todos sus miembros.
3. El IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en la presente orden y elaborará el correspondiente informe técnico que se elevará a la Dirección General de Internacionalización con carácter previo a la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y de la propuesta de pago, la minoración o la revocación de la subvención concedida, en su caso.
Artículo 12. Obligaciones del beneficiario
Son obligaciones del beneficiario:
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación.
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
Artículo 13. Minoración y resolución de la ayuda concedida
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados o la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008.
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2008, por orden de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
Segunda
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
Tercera
1. En virtud de lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, lo serán en el marco del Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE L 379/5 de 28 de diciembre de 2006).
2. Las ayudas de mínimis no son aplicables a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros, es decir, la ayuda vinculada directamente a las cantidades exportadas, a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación, tal y como establece el artículo 1.1.d) del Reglamento (CE) núm. 1998/2006. Por tanto, estas actividades y los gastos por ellas generados se excluyen como apoyables por la presente orden.
3. En todo caso, el importe de las mencionadas ayudas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de mínimis que reciba la empresa durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior al límite de 200.000 euros.
4. Las ayudas a las que hace referencia el apartado primero no se acumularan a ninguna ayuda pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para la circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al Secretario Autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 28 de diciembre de 2007
La consellera de Industria, Comercio e Innovación,
BELEN JUSTE PICÓNNota explicativa
Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
Tipos de empresas considerados para calcular los efectivos y los importes financieros
Tipo 1: Empresa Autónoma
La empresa solicitante es autónoma si:
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
Tipo 2: Empresa asociada
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
Tipo 3: Empresa vinculada
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
Cómo calcular los límites
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
- para una empresa autónoma: los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
- para una empresa con empresas asociadas: se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
- para una empresa vinculada a otras empresas: se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
Cómo calcular los efectivos y unidades de trabajo anual
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA)
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
- los asalariados de la empresa,
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación,
- los propietarios que dirigen su empresa,
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.



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