Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5146, del 30-11-2005 (2005/13249)

ORDRE de 29 de novembre de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i convoquen ajudes per a la realització d'accions de formació contínua adreçades a treballadors i treballadores de determinats sectors industrials de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5146

Data del DOGV
:   30-11-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/13249

CVE


Data del document
:   29-11-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [empresa industrial](javascript:void(0))
    * [indústria tèxtil](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [indústria del calçat](javascript:void(0))

ORDRE de 29 de novembre de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i convoquen ajudes per a la realització d'accions de formació contínua adreçades a treballadors i treballadores de determinats sectors industrials de la Comunitat Valenciana. [2005/13249]
  
Aquesta ordre s'emmarca en l'àmbit de les polítiques d'ocupació que desenvolupa la Generalitat Valenciana, i amb l'objectiu d'atendre l'actual situació econòmica i d'ocupació de determinats sectors productius de la nostra Comunitat, esdevé necessari establir accions específiques de caràcter preventiu que possibiliten als treballadors i les treballadores d'aquestos sectors adquirir els coneixements professionals necessaris per a facilitar-ne l'ocupabilitat no sols en el seu sector, sinó també en unes altres activitats emergents en el seu àmbit territorial.
  
Es tracta d'un enfocament nou respecte de les tradicionals accions de formació contínua que ens permeta dur a terme processos adreçats als treballadors i les treballadores en actiu de certs sectors, perquè després de les accions d'orientació i informació necessàries i de l'avaluació de les seues competències professionals, s'oferisca als treballadors i les treballadores la possibilitat de ser formats en nous coneixements amb l'objectiu de facilitar la millora de la seua competència. En conseqüència, les accions complementàries i d'acompanyament a la formació continua que es preveuen en aquesta ordre serviran de base per a la determinació dels plans de formació adreçats a aquestos mateixos treballadors i treballadores.
  
Les accions que es comenten aquí se centren exclusivament en els treballadors i les treballadores dels sectors del tèxtil i de la confecció, i de l'assaonat i el calçat, i podran ser realitzades per les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de la Comunitat Valenciana. Per al finançament d'aquestes accions s'hi destina l'última ampliació de fons de formació continua efectuada en la Conferència Sectorial d'Afers Laborals del passat 14 de novembre.
  
Per tot això, sentit el Consell Valencià de Formació Professional, i fent ús de les facultats que em confereixen la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte
  
1. Aquesta ordre té com a objecte regular la convocatòria de subvencions per al finançament de plans de formació contínua adreçats als treballadors i les treballadores dels sectors industrials del tèxtil i de la confecció, de l'assaonat i del calçat de la Comunitat Valenciana, i per a la realització d'accions complementàries i d'acompanyament a la formació vinculades als indicats plans de formació.
  
2. Les accions complementàries i d'acompanyament a la formació estaran adreçades a l'orientació, l'assessorament i el suport als treballadors i les treballadores d'aquestos mateixos sectors, de manera que partint de l'elaboració d'un dossier de competències professionals se'n definisquen les necessitats formatives, en atenció a les activitats que generen o puguen generar ocupació en el seu àmbit territorial.
  
3. Així mateix, podran subvencionar-se a l'empara d'aquesta ordre accions complementàries per a la difusió i promoció dels plans de formació contínua i de les accions d'orientació, assessorament i suport anteriorment indicades.
  
4. Els plans de Formació Contínua a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article hauran d'atendre, preferentment, la realització d'accions formatives que siguen definides en les accions complementàries com a generadores d'ocupació, en l'àmbit territorial pròxim als treballadors i les treballadores dels esmentats sectors. La realització de les accions formatives incloses en els plans de formació s'ajustarà als àmbits formatius establits en la disposició addicional segona d'aquesta ordre.
  
Article 2. Entitats beneficiàries
  
1. Podran ser beneficiàries de les subvencions regulades en la present Ordre, les organitzacions sindicals i empresarials més representatives de la Comunitat Valenciana. Aquestes entitats hauran de subjectar-se als requisits assenyalats en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
2. No podran obtenir la condició de beneficiàries les entitats que es troben en alguns dels casos previstos en l'article 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 3. Treballadors i treballadores beneficiaris de la formació contínua
  
Seran destinataris de les accions formatives realitzades a l'empara de la present Ordre els treballadors i les treballadores de les empreses valencianes que pertanyen als sectors industrials del tèxtil i la confecció, i de l'assaonat i del calçat, d'acord amb el que indica l'apartat sis de l'Ordre TAS/2.783/2004, de 30 de juliol.
  
Article 4. Termini de sol·licitud
  
El termini per a sol·licitar les ajudes previstes en aquesta ordre serà de deu dies naturals a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Article 5. Documentació
  
1. Les sol·licituds s'emplenaran en els models normalitzats que es corresponguen amb les iniciatives subvencionables a l'empara de la present convocatòria, que estaran a disposició de les entitats sol·licitants en la pàgina web del SERVEF.
  
2. A les sol·licituds caldrà adjuntar-hi la documentació següent:
  
a) Poder suficient en dret que acredite les facultats de qui firma la sol·licitud.
  
b) Fotocòpia de la targeta d'identificació de l'entitat i del document d'identitat de la persona que actua en nom i representació de la persona jurídica sol·licitant.
  
c) Fotocòpia dels estatuts legalitzats com cal.
  
d) Documentació acreditativa de la inscripció de l'entitat en el registre administratiu corresponent.
  
e) Documentació acreditativa de la seua representativitat.
  
f) Declaració de no trobar-se sotmés en alguna de les circumstàncies establides en l'article 13, apartats 2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
g) Certificats de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social la validesa dels quals haurà d'estendre's a la data d'atorgament de la subvenció.
  
3. En el cas de plans de formació, caldrà adjuntar-hi, a més, el pla de formació que contindrà, almenys, la informació indicada en l'apartat huit, punt dos, de l'Ordre TAS/2.783/2004, de 30 de juliol.
  
4. En el cas d'accions complementàries i d'acompanyament a la formació s'hi adjuntarà, a més, el que preveu l'apartat nou de l'Ordre TAS/2.782/2004, de 30 de juliol.
  
Article 6. Procediment de concessió
  
La concessió de les subvencions previstes en la present Ordre s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.
  
Article 7. Instrucció i valoració
  
1. Correspondrà la instrucció dels expedients a la Direcció General de Formació i Qualificació Professional.
  
2. Un grup de cinc tècnics del SERVEF, designats pel director general de Formació i Qualificació Professional, valorarà els expedients presentats, d'acord amb els criteris següents:
  
a) En relació amb les accions formatives:
  
- Definició dels seus objectius i continguts, d'acord amb el que estableix l'article 1 de la present Ordre.
  
- Instal·lacions, mitjans didàctics i material previst.
  
- Capacitat acreditada de l'entitat sol·licitants per a realitzar el pla presentat.
  
Els dos primers criteris tindran un pes del 40% de la valoració total cadascun d'ells, i el tercer un 20%.
  
b) En relació amb les accions complementàries i d'acompanyament:
  
- Plantejament general i disseny de l'acció, d'acord amb el que estableix l'article 1 de la present Ordre. En el cas de les accions de promoció i difusió, s'hi valoraran prioritàriament les que en l'execució prevegen la participació conjunta de les organitzacions sindicals i empresarials.
  
- Equip de personal tècnic.
  
- Pressupost.
  
El primer criteri tindrà un pes del 50% de la valoració total; el segon criteri tindrà un pes del 40% de la valoració total, i el tercer criteri tindrà un pes del 10% de la valoració total.
  
Article 8. Determinació de l'import de la subvenció
  
1. La subvenció que es concedirà als plans de formació es determinarà tenint en compte:
  
- El pressupost fixat per a aquest tipus d'accions en l'article 11 d'aquesta ordre.
  
- El conjunt de subvencions sol·licitades tant per les organitzacions sindicals com per les empresarials.
  
- La valoració tècnica obtinguda.
  
- Els mòduls econòmics fixats en l'annex II de l'Ordre TAS/2.783/2004, de 30 de juliol.
  
2. La subvenció que es concedirà a les accions complementàries i d'acompanyament es determinarà tenint en compte:
  
- El pressupost assignat.
  
- El conjunt de projectes que calga finançar, la valoració tècnica obtinguda per cadascun d'ells i el cost previst de les activitats i dels conceptes sol·licitats.
  
Article 9. Proposta de resolució i reformulació de sol·licituds
  
1. A la vista de l'expedient, l'òrgan instructor formularà un proposta de resolució provisional motivada com cal, que serà sotmesa al tràmit d'audiència de l'entitat sol·licitant perquè, en el termini màxim de deu dies, present les al·legacions que considere oportunes.
  
2. Quan l'import de la subvenció en la proposta de resolució provisional siga inferior al que figura en la sol·licitud presentada, es demanarà al beneficiari que en el termini indicat en l'apartat anterior accepte l'ajuda que es proposa i que reformule el pla de formació o l'acció complementària i d'acompanyament a la formació a la quantia de la proposta de resolució.
  
3. Tenint en compte tot el que al·legue el sol·licitant en el tràmit d'audiència i, si és el cas, la reformulació del pla de formació o del projecte, l'òrgan instructor formularà la proposta de resolució definitiva, així com, per al cas dels plans de formació, el contracte-programa que calga subscriure, que regularà els continguts indicats en l'article 15 del Reial Decret 1.046/2003, d'1 d'agost, pel qual es regula el Subsistema de Formació Professional Contínua.
  
Article 10. Resolució
  
A la vista de la proposta de resolució definitiva, la directora general del SERVEF resoldrà el procediment.
  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà sobre passar els quatre mesos, comptats des de la data de publicació de la present Ordre. Si transcorre el termini sense que s'haguera dictat una resolució, la sol·licitud podrà entendre's desestimada per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/1999, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
2. Les resolucions dictades per la directora general del SERVEF a l'empara de la present Ordre esgoten la via administrativa, i contra elles s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, tal com disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere procedent.
  
Article 11. Pressupost per al finançament de les activitats subvencionables
  
Per a atendre les subvencions que es concedisquen a l'empara de la present Ordre es destina un import màxim de 7.701.659 €, a càrrec de la línia pressupostària T5644000, «Contracte-programa formació contínua. (R. D. 1.046/03) (PIO)», i un import màxim de 5.134.439 euros a càrrec de la línia pressupostària T5643000, «Accions complementàries i d'acompanyament a la formació contínua (R. D. 1.046/03)», tots dos del subprograma 322.52, «Formació Professional Ocupacional i Contínua», inclòs en el pressupost del SERVEF per a l'exercici actual.
  
Article 12. Bestretes
  
Una vegada dictada la resolució de concessió, es podrà anticipar a l'entitat beneficiària, amb la presentació prèvia d'un aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalment prevista, fins al 75% de la subvenció concedida, i vagen a iniciar-se les actuacions subvencionades.
  
Article 13. Termini de realització dels plans de formació i de les accions complementàries
  
Els plans de formació i les accions complementàries i d'acompanyament realitzades a l'empara de la present Ordre podran executar-se fins al 31 d'octubre de 2006.
  
Article 14. Execució dels plans de formació
  
1. Les entitats beneficiàries hauran de remetre al SERVEF la comunicació d'inici de la formació que realitzaran, almenys, 15 dies naturals abans de l'inici de cadascun dels grups/de les accions de formació, amb especificació del lloc, de la data i de l'horari de realització, per a la qual cosa s'utilitzarà el model normalitzat, que podrà obtenir-se en la pàgina web del SERVEF (www.servef.es).
  
2. Així mateix, i fins al segon dia inclusivament del començament de l'acció formativa o del grup, caldrà al SERVEF, seguint el model normalitzat que es podrà obtenir en la pàgina web del SERVEF (www.servef.es), la llista de participants
  
3. L'execució del pla de formació es realitzarà tenint en compte el que estableix el capítol quart de l'Ordre TAS/2.783/2004, de 30 de juliol.
  
4. Els treballadors i les treballadores que participen en les accions formatives i que les hagen finalitzades, rebran de l'entitat beneficiària un diploma acreditatiu en què, com a mínim, conste la denominació de l'acció, els continguts formatius, els dies en què s'ha realitzat i les hores de formació rebudes.
  
Article 15. Comissió mixta de seguiment dels contractes-programa
  
1. Per a la difusió, l'avaluació i el seguiment de les accions de formació contínua incloses en el pla de formació que cal realitzar, i per a la resolució dels dubtes que pogueren sorgir en la interpretació, en cada contracte-programa es designarà una comissió mixta de seguiment que estarà integrada per tres representants de la Direcció General de Formació i Qualificació del SERVEF i tres representants de l'entitat beneficiària.
  
2. Exercirà les funcions de la Presidència de la Comissió, un dels membres designats per part del SERVEF.
  
3. La Comissió Mixta de Seguiment es reunirà, almenys, una vegada cada sis mesos i, extraordinàriament, quan ho sol·licite qualsevol de les parts.
  
4. Seran funcions d'aquesta Comissió:
  
a) Analitzar i valorar el desenvolupament del pla de formació.
  
b) Acordar, si és el cas, variacions no substantives relatives a aspectes tècnics o formals del pla o dels plans de formació aprovats.
  
En tot cas, per a l'adopció d'aquestos acords es requerirà la majoria dels membres de cadascuna de les parts.
  
c)Analitzar els resultats obtinguts en l'execució i l'avaluació de les accions formatives.
  
Per a tot allò no regulat en aquest article, referit a la composició de la Comissió per a la celebració de les seues sessions i la deliberació dels seus acords, hi valdrà el que preveu l'article 26 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, que regula el funcionament dels òrgans col·legiats.
  
Article 16. Liquidació econòmica de la subvenció
  
1. Per a realitzar la liquidació final de la subvenció, el beneficiari haurà d'emplenar i remetre al SERVEF la documentació justificativa a través de l'aplicació informàtica que es facilite.
  
2. Aquesta justificació haurà de remetre's en el termini màxim d'un mes a partir de l'acabament del corresponent pla o de l'acció complementària.
  
3. No podrà realitzar-se el pagament de la subvenció mentre el beneficiari no es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, o mentre siga deutor per resolució de reintegrament.
  
Article 17. Reintegrament de les subvencions
  
1. Les subvencions atorgades a l'empara d'aquesta norma podran ser objecte de reintegrament total o parcial, comprés l'interés de demora des del moment del pagament d'aquelles fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos establits en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en els d'incompliment de les obligacions establides en la present Ordre, tot això sense perjuí de la normativa aplicable en matèria d'infraccions i sancions.
  
2. La directora general del SERVEF, o l'òrgan en què delegue, dictarà una resolució en el termini màxim de 12 mesos comptadors des de la data de l'acord d'iniciació, i exigirà, si pertoca, el reintegrament. Contra l'esmentada resolució, s'hi podrà interposar un recurs de reposició en els termes indicats en els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 18. Seguiment, control i avaluació de les activitats subvencionades
  
El SERVEF realitzarà al seguiment, el control i l'avaluació de les accions subvencionades a càrrec de la present Ordre d'acord amb el que estableix les ordres TAS/2.782/2004 i TAS/2.783/2004, de 30 de juliol.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
En tot allò no previst en la present Ordre, s'hi aplicaran les ordres TAS/2.782/2004 i TAS/2.783/2004, de 30 de juliol; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i la normativa autonòmica en vigor continguda en el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana.
  
Segona
  
1. Els plans de Formació Contínua que s'executen a l'empara d'aquesta convocatòria hauran d'estar adreçats a la formació dels treballadors i les treballadores en els àmbits formatius que s'indiquen tot seguit:
  
a) Producció i distribució d'energies.
  
b) Hoteleria.
  
c) Transport, emmagatzemament i comunicacions.
  
d) Activitats sanitàries i de servicis socials.
  
e) Altres activitats socials i de servicis prestats a la comunitat; servicis personals.
  
f) Construcció.
  
2. La llista d'àmbits formatius indicada més amunt podrà ser ampliada mitjançant un acord de la Comissió Mixta prevista en l'article 15 d'aquesta ordre.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segona
  
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament i l'execució del que disposa la present Ordre.
  
Tercera
  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, els interessats podran interposar-hi un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, tal com disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.
  
València, 29 de novembre de 2005
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5146, del 30-11-2005 (2005/13249)

ORDEN de 29 de noviembre 2005, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan ayudas para la realización de acciones de formación continua dirigidas a trabajadores de determinados sectores industriales de la Comunidad Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5146

Fecha DOGV
:   30-11-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/13249

CVE


Fecha del documento
:   29-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [empresa industrial](javascript:void(0))
    * [industria textil](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [industria del calzado](javascript:void(0))

ORDEN de 29 de noviembre 2005, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan ayudas para la realización de acciones de formación continua dirigidas a trabajadores de determinados sectores industriales de la Comunidad Valenciana. [2005/13249]
  
La presente orden se enmarca en el ámbito de las políticas de empleo que desarrolla la Generalitat Valenciana con el objetivo de ir desarrollando acciones en la línea prevista por los acuerdos suscritos el pasado mes de septiembre en la revisión del PAVACE, que permitan avanzar en los diversos aspectos que favorezcan la mejora de la competitividad de nuestros sectores industriales. Entre ellos, la mejora de la cualificación de los trabajadores y la formación a lo largo de toda la vida, aspectos éstos que concurren en la acción conjunta de los agentes sociales y económicos con el Gobierno valenciano, en el ámbito del Observatorio de la industria y sectores económicos valencianos previsto en dicho acuerdo.
  
Se trata de un enfoque novedoso respecto de las tradicionales acciones de formación continua que nos permita llevar a cabo procesos dirigidos a los trabajadores en activo de ciertos sectores, para que tras las acciones de orientación e información necesarias y de la evaluación de sus competencias profesionales, se ofrezca a los trabajadores la posibilidad de ser formados en nuevos conocimientos con el objetivo de facilitar la mejora de su competencia. En consecuencia, las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación continua que se prevén en esta orden servirán de base para la determinación de los planes de formación dirigidos a esos mismos trabajadores.
  
Las acciones aquí previstas se centran exclusivamente en los trabajadores de los sectores del textil y de la confección y del curtido y el calzado y podrán ser desarrolladas por las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la Comunidad Valenciana. Para la financiación de estas acciones se destina la última ampliación de fondos de formación continua efectuada en la Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales del pasado 14 de noviembre.
  
Por todo ello, oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional, y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
1. La presente orden tiene como objeto regular la convocatoria de subvenciones para la financiación de planes de formación continua dirigidos a trabajadores de los sectores industriales de la Comunidad Valenciana del Textil y de la Confección, del Curtido y del Calzado, y para la realización de acciones complementarias y de acompañamiento a la formación vinculadas a los indicados planes de formación.
  
2. Las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación estarán dirigidas a la orientación, asesoramiento y apoyo a los trabajadores de estos mismos sectores, de manera que partiendo de la elaboración de un dossier de competencias profesionales se definan sus necesidades formativas, en atención a las actividades que generen o puedan generar empleo en su ámbito territorial.
  
3. Asimismo, podrán subvencionarse al amparo de esta orden acciones complementarias para la difusión y promoción de los planes de formación continua y de las acciones de orientación, asesoramiento y apoyo anteriormente indicadas.
  
4. Los planes de formación continua a los que se refiere el apartado 1 de este artículo, deberán atender, preferentemente, la realización de acciones formativas que sean definidas en las acciones complementarias como generadoras de empleo, en el ámbito territorial próximo a los trabajadores de los citados sectores. La realización de las acciones formativas incluidas en los planes de formación se ajustará a los ámbitos formativos establecidos en la Disposición Adicional Segunda de esta orden.
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias
  
1. Podrán ser beneficiarias de las subvenciones reguladas en la presente orden, las organizaciones sindicales y empresariales más representativas de la Comunidad Valenciana. Dichas entidades deberán sujetarse a los requisitos señalados en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
  
2. No podrán obtener la condición de beneficiario/a las Entidades que se encuentren en algunos de los supuestos contemplados en el Artículo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
  
Artículo 3. Trabajadores beneficiarios de la formación continua.
  
Serán destinatarios de las acciones formativas desarrolladas al amparo de la presente orden los trabajadores de las empresas valencianas pertenecientes a los sectores industriales del Textil y Confección, y del Curtido y del Calzado, de acuerdo con lo señalado en el apartado sexto de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio.
  
Artículo 4. Plazo de solicitud
  
El plazo para solicitar las ayudas contempladas en la presente será de diez días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 5. Documentación
  
1-Las solicitudes se cumplimentarán en los modelos normalizados que se correspondan con las iniciativas subvencionables al amparo de la presente convocatoria, que estarán a disposición de las entidades solicitantes en la página web del SERVEF.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:
  
a). Poder bastante en derecho que acredite las facultades del firmante de la solicitud.
  
b). Fotocopia de la tarjeta de identificación de la entidad y del documento de identidad de la persona que actúa en nombre y representación de la persona jurídica solicitante.
  
c). Fotocopia de los estatutos debidamente legalizados.
  
d). Documentación acreditativa de la inscripción de la entidad en el registro administrativo correspondiente
  
e). Documentación acreditativa de su representatividad.
  
f). Declaración de no hallarse incursa en alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
g). Certificados de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la subvención.
  
3. En el caso de planes de formación se acompañará, además, el plan de formación que deberá contener, al menos, la información señalada en el apartado octavo, punto dos, de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio.
  
4. En el caso de acciones complementarias y de acompañamiento a la formación se acompañará, además, lo previsto en el apartado noveno de la Orden TAS/2782/2004 de 30 de julio.
  
Artículo 6. Procedimiento de concesión
  
La concesión de las subvenciones contempladas en la presente orden se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.
  
Artículo 7. Instrucción y valoración
  
1. Corresponderá la instrucción de los expedientes a la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional.
  
2. Un grupo de cinco técnicos del SERVEF, designados por el director general de Formación y Cualificación Profesional, procederá a valorar los expedientes presentados, con arreglo a los siguientes criterios:
  
a) en relación a las acciones formativas:
  
- definición de sus objetivos y contenidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo primero de la presente orden.
  
- instalaciones, medios didácticos y material previsto
  
- capacidad acreditada de la entidad solicitantes para desarrollar el plan presentado
  
Los dos primeros criterios tendrán un peso del 40% de la valoración total cada uno de ellos, y el tercero un 20%.
  
b) en relación a las acciones complementarias y de acompañamiento:
  
- Planteamiento general y diseño de la acción, de acuerdo con lo establecido en el artículo primero de la presente orden. Para las acciones de promoción y difusión, se valorarán prioritariamente las que en su desarrollo se prevea la realización y participación conjunta de las organizaciones sindicales y empresariales.
  
- Equipo de personal técnico
  
- Presupuesto
  
El primer criterio tendrá un peso del 50% de la valoración total; el segundo criterio tendrá un peso del 40% de la valoración total, y el tercer criterio tendrá un peso del 10% de la valoración total.
  
Artículo 8. Determinación del importe de la subvención
  
1. La subvención a conceder a los planes de formación se determinará teniendo en cuenta:
  
- el presupuesto fijado para este tipo de acciones en el artículo once de esta orden.
  
- el conjunto de subvenciones solicitadas tanto por las organizaciones sindicales como por las empresariales
  
- la valoración técnica obtenida
  
- los módulos económicos fijados en el Anexo II de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio.
  
2. La subvención a conceder a las acciones complementarias y de acompañamiento se determinará teniendo en cuenta:
  
- el presupuesto asignado.
  
- el conjunto de proyectos a financiar, la valoración técnica obtenida por cada uno de ellos y el coste estimado de las actividades y conceptos solicitados.
  
Artículo 9. Propuesta de resolución y reformulación de solicitudes
  
1. A la vista del expediente, el órgano instructor formulará propuesta de resolución provisional debidamente motivada, que será sometida al trámite de audiencia de la entidad solicitante para que, en el plazo máximo de diez días, presente las alegaciones que estime oportunas.
  
2. Cuando el importe de la subvención en la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará al beneficiario para que en el plazo indicado en el apartado anterior acepte la ayuda cuya concesión se propone y se reformule el plan de formación o la acción complementaria y de acompañamiento a la formación a la cuantía de la propuesta de resolución.
  
3. Teniendo en cuenta lo alegado por el solicitante en el trámite de audiencia y, en su caso, la reformulación del plan de formación o el proyecto, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva, así como, para el caso de los planes de formación, el contrato programa a suscribir, que regulará los contenidos señalados en el artículo quince del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua.
  
Artículo 10. Resolución.
  
A la vista de la propuesta de resolución definitiva, la directora general del SERVEF resolverá el procedimiento.
  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de cuatro meses, contados desde la fecha de publicación de la presente orden. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resolución, la solicitud podrá entenderse desestimada por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el articulo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto en el articulo 55 de la Ley 9/2001 de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana, y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Las resoluciones dictadas por la directora general del SERVEF al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, un recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.
  
Artículo 11. Presupuesto para la financiación de las actividades subvencionables.
  
Para atender las subvenciones que se concedan al amparo de la presente orden se destina un importe máximo de 7.701.659 € con cargo a la línea presupuestaria T5644000, Contrato programas formación continua. (RD 1046/03) (PIO) y un importe máximo de 5.134.439 euros con cargo a la línea presupuestaria T5643000, Acciones complementarias y de acompañamiento a la formación continua (RD 1046/03) ambas del subprograma 322.52 €Formación Profesional Ocupacional y Continua?, incluido en el presupuesto del SERVEF para el presente ejercicio.
  
Artículo 12. Anticipos
  
Una vez dictada la resolución de concesión, se podrá anticipar a la entidad beneficiaria, previa presentación de aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalmente prevista, hasta el 75% de la subvención concedida, y vaya a procederse al inicio de las actuaciones subvencionadas.
  
Artículo 13. Plazo de realización de los planes de formación y de las acciones complementarias.
  
Los planes de formación y las acciones complementarias y de acompañamiento realizadas al amparo de la presente orden podrán ejecutarse hasta el 31 de octubre de 2006.
  
Artículo 14. Ejecución de los planes de formación
  
1. Las entidades beneficiarias deberán remitir al Servef la ?comunicación de inicio- de la formación que van a desarrollar, al menos 15 días naturales antes del inicio de cada uno de los grupos/acciones de formación, especificando lugar, fecha y horario de su realización, utilizando para ello el modelo normalizado, que podrá obtenerse a través de la página Web del SERVEF (www.servef.es).
  
2. Así mismo, y hasta el segundo día inclusive del comienzo de la acción formativa o grupo, deberá remitirse al Servef, según modelo normalizado que podrán obtenerse a través de la página Web del SERVEF (www.servef.es), la relación de los participantes
  
3. La ejecución del plan de formación se desarrollará teniendo en cuenta lo establecido en el capitulo cuarto de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio.
  
4. Los trabajadores participantes en las acciones formativas y que hayan finalizado las mismas, recibirán de la entidad beneficiaria un diploma acreditativo en el que como mínimo se hagan constar la denominación de la acción, los contenidos formativos, los días en que se ha desarrollado y las horas de formación recibidas. .
  
Artículo 15. Comisión mixta de seguimiento de los Contratos programas.
  
1. Para la difusión, evaluación y seguimiento de las acciones de formación continua incluidas en el plan de formación a desarrollar, así como para la resolución de las dudas que pudieran surgir en la interpretación del mismo, en cada contrato programa se designará una Comisión Mixta de Seguimiento que estará integrada por tres representantes de la Dirección General de Formación y Cualificación del Servef, y tres representantes de la entidad beneficiaria.
  
2. Ejercerá las funciones de Presidencia de dicha Comisión, uno de los miembros designados por parte del Servef.
  
3. La Comisión Mixta de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez cada seis meses y, extraordinariamente, cuando lo solicite cualquiera de las partes.
  
4 . Serán funciones de esta Comisión:
  
a) Analizar y valorar el desarrollo del plan de formación.
  
b) Acordar, en su caso, variaciones no sustantivas relativas a aspectos técnicos o formales del plan o planes de formación aprobados.
  
En todo caso, para la adopción de estos acuerdos se requerirá mayoría de los miembros de cada una de las partes.
  
c) Analizar los resultados obtenidos en la ejecución y evaluación de las acciones formativas.
  
En todo aquello no regulado en este artículo referido a la composición de la Comisión para la celebración de sus sesiones y deliberación de sus acuerdos se estará a lo previsto en el artículo 26 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que regula el funcionamiento de los órganos colegiados.
  
Artículo 16. Liquidación económica de la subvención
  
1. Para proceder a la liquidación final de la subvención, el beneficiario deberá cumplimentar y remitir al Servef la documentación justificativa a través de la aplicación informática que se facilite.
  
2. Esta justificación deberá remitirse en el plazo máximo de un mes a partir de la finalización del correspondiente plan, o acción complementaria.
  
3. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución de reintegro.
  
Artículo 17. Reintegro de las subvenciones
  
1. Las subvenciones otorgadas al amparo de esta norma podrán ser objeto de reintegro total o parcial, comprendido el interés de demora desde el momento del pago de aquéllas hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los de incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente orden, todo ello sin perjuicio de la normativa aplicable en materia de infracciones y sanciones.
  
2. La directora general del Servef u órgano en quien delegue, dictará resolución en el plazo máximo de 12 meses desde la fecha del acuerdo de iniciación exigiendo, si procede, el reintegro. Contra la citada resolución cabrá interponer recurso de reposición en los términos recogidos en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
  
Artículo 18. Seguimiento, control y evaluación de las actividades subvencionadas.
  
Por el SERVEF se procederá al seguimiento, control, y evaluación de las acciones subvencionadas con cargo a la presente orden según lo establecido en las Ordenes TAS/2782/2004 y TAS/2783/2004, de 30 de julio.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
En lo no previsto en la presente orden, se aplicarán las Ordenes TAS/2782/2004 y TAS/2783/2004, de 30 de julio, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como la normativa autonómica en vigor contenida en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana.
  
Segunda
  
1. Los Planes de Formación Continua que se ejecuten al amparo de esta convocatoria, deberán estar dirigidos a la formación de los trabajadores en los ámbitos formativos que a continuación se relacionan:
  
a) Producción y distribución de energías.
  
b) Hostelería.
  
c) Transporte, almacenamiento y comunicaciones.
  
d) Actividades sanitarias y de servicios sociales.
  
e) Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad; servicios personales.
  
f) Construcción.
  
2. La anterior relación de ámbitos formativos podrá ser ampliada mediante acuerdo de la Comisión Mixta prevista en el artículo 15 de esta orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para el desarrollo y la ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Tercera
  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante éste mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.
  
Valencia, a 29 de noviembre de 2005
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML