Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5030, del 17-06-2005 (2005/6942)

Informació pública de les bases específiques de la convocatòria per a la provisió en propietat d'una plaça de tècnic d'administració general.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5030

Data del DOGV
:   17-06-2005

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2005/6942

CVE


Data del document
:   02-06-2005

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alcalà de Xivert

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))

Informació pública de les bases específiques de la convocatòria per a la provisió en propietat d'una plaça de tècnic d'administració general. [2005/X6942]
  
Primera. Objecte
  
És objecte de la present convocatòria, la provisió en propietat d'una plaça de tècnic d'Administració General, vacant en la plantilla de funcionaris d'este ajuntament corresponent a l'oferta d'ocupació públic 2002, enquadrada en l'Escala d'Administració General, Subescala Tècnica, dotada amb les retribucions corresponents al grup A, nivell de complement de destí 25 i la resta d'emoluments que corresponen d'acord amb la legislació vigent.
  
Segona. Sistema selectiu
  
El procediment de selecció dels aspirants serà el de concurs-oposició, torn lliure i constarà d'una fase d'oposició, de caràcter eliminatori i d'una fase de concurs de caràcter obligatori.
  
Tercera. Comeses del lloc de treball.
  
Les comeses del lloc de treball seran amb caràcter general
  
la realització de tasques de gestió, estudi i proposta de caràcter administratiu de nivell superior.
  
Quarta. Requisits dels aspirants.
  
Per a poder participar en les proves selectives d'esta convocatòria, els aspirants hauran de reunir els següents requisits en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:
  
a) Tindre nacionalitat espanyola o la d'un estat membre de la Unió Europea o nacionals d'aquells estats, als que, en virtut de tractats internacionals establerts per la Unió Europea i ratificats per Espanya, s'aplique la lliure circulació de treballadors en els termes en què esta es troba definida en el tractat Constitutiu de la Comunitat Europea, segons el que disposa la Llei 17/1993, de 23 de desembre.
  
b) Tindre complits els díhuit anys i no haver aconseguit l'edat de jubilació.
  
c) Estar en possessió del títol de Llicenciat en Dret, Ciències Polítiques, Econòmiques o Empresarials Intendent o Actuari Mercantil o equivalents, o complides les condicions per a obtindre-ho en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
La titulació, s'acreditarà per mitjà de l'expedició dels títols corresponents per l'autoritat acadèmica competent, així com també si és el cas l'equivalència de títols.
  
d) No patir malaltia, ni estar afectats per limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions, o que les impossibilite.
  
e) No haver sigut separat, per mitjà d'expedient disciplinari, del servici de cap administració pública. Així mateix, no trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
Quinta. Sol·licituds
  
5.1. Participants.
  
Els que desitgen participar en les corresponents proves d'accés, hauran de sol·licitar-ho per mitjà de model d'instància que es facilitarà en les oficines del Registre General de l'Ajuntament. En qualsevol altre cas hauran de presentar la sol·licitud en què es farà constar que reunixen tots i cada un dels requisits exigits en la base quarta de la present convocatòria.
  
A la instància s'adjuntarà:
  
- Resguard acreditatiu d'haver abonat els drets d'examen que es xifren en 18,03 €.
  
El pagament d'estos drets, podrà fer-se efectiu en el compte núm. 2077-0424-52-3100108430 de Bancaixa'Alcalà de Xivert, o per mitjà de gir postal o telegràfic dirigit a la Tresoreria Municipal en què es farà constar la convocatòria a què correspon l'ingrés.
  
Els citats drets d'examen, només seran tornats als que no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits per a prendre-hi part.
  
5.2. Òrgan. Termini. Lloc.
  
Les instàncies es dirigiran a l'alcaldessa-presidenta d'este ajuntament en el termini de vint dies naturals des del següent a la publicació de l'extracte de convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de l'Ajuntament o en la forma que determina l'art. 38.4 de la Llei 30/92 de Règim Jurídic d'Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Sexta. Admissió d'aspirants.
  
Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants manifesten en les seues instàncies que reunixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies i que hagen abonat els drets d'examen.
  
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcaldia Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, declarant aprovades les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos.
  
En esta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, constarà el nom i cognoms dels aspirants admesos i exclosos i, si és el cas, el motiu de la no admissió. Contra esta resolució es podrà presentar reclamació en el termini de deu dies hàbils. Si es presenten reclamacions seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que es publicarà, així mateix, en els llocs indicats per a la llista provisional.
  
En el mateix acte administratiu, s'indicarà a més, el lloc, data i hora del començament de les proves selectives, i la composició dels membres del Tribunal Qualificador. Tot això sense perjuí del que disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, per la qual cosa es referix a l'esmena de deficiències.
  
Sèptima. Tribunals Qualificadors.
  
Composició.
  
President: El president de la corporació o un membre d'esta que delegue.
  
Secretari: El secretari de la corporació o un funcionari d'esta que delegue, que actuarà amb veu, però sense vot.
  
Vocals:
  
- Regidor delegat de l'Àrea o membre de la Corporació que delegue.
  
- Un representant de l'administració del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
- El funcionari que ocupe la direcció del respectiu servici dins de l'especialitat o, si no és possible, un tècnic superior o un expert designat pel president de la corporació municipal.
  
- Un funcionari de carrera designat pels representants dels treballadors.
  
- Un funcionari de carrera designat pel president de la Corporació.
  
El Tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes quan les característiques o la dificultat de la prova així ho requerisca, que col·laboraran amb el Tribunal i tindran veu però no vot.
  
Tots els vocals del Tribunal, posseiran una titulació igual o superior a l'exigida en la convocatòria i hauran de pertànyer al mateix grup o superiors.
  
El Tribunal, no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la mitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
Als efectes del que disposa el RD 462/2002, de 24 de maig, el Tribunal així com els seus assessors i col·laboradors, tindran la categoria que corresponga de les arreplegues en aquell.
  
Els membres del Tribunal podran ser recusats pels aspirants de conformitat amb el que preveuen els articles 28 i 29 de la Llei 30/92 de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Així mateix, hauran d'abstindre's aquells que hagueren realitzat tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'esta convocatòria.
  
Octava. Començament i desenvolupament del procediment.
  
El primer exercici començarà en la data que s'anunciarà en resolució per mitjà de la qual s'aprove la llista d'aspirants.
  
La resta d'exercicis en la data i hora que s'anunciarà al tauler d'anuncis de l'Ajuntament amb l'antelació establida reglamentàriament.
  
Els aspirants seran convocats en crida única. La falta de presentació d'un aspirant, en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris, determinarà automàticament, excepte en els supòsits de força major degudament justificats i apreciats pel Tribunal, el decaïment del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.
  
L'orde d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, serà l'alfabètic, donant començament per l'aspirant el primer cognom dels quals comence per la lletra que es determinarà en el sorteig públic que se celebrarà a este efecte.
  
El Tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat, al fi de la qual hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Novena. Proves selectives i valoració.
  
Fase d'oposició. Serà prèvia a la fase de concurs i constarà dels exercicis següents:
  
Primer. Escrit. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a desenvolupar per escrit durant un període màxim de dos hores, un tema de caràcter relacionat amb les Matèries Comunes que figuren en el programa com Annex a estes bases.
  
Es valoraran els coneixements dels temes exposats, claredat en l'exposició, capacitat de síntesi i aportacions personals dels aspirants.
  
Els exercicis seran llegits en sessió pública per cada opositor davant del Tribunal Qualificador qui podrà plantejar els aclariments i preguntes que en relació amb estes jutgen oportunes.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts. Sent eliminats aquells aspirants que no aconseguixen una puntuació mínima de 5 punts.
  
Segon. Pràctic. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en la resolució d'un o diversos supòsits pràctics que plantejarà el Tribunal immediatament abans del començament de l'exercici, relacionat amb les funcions pròpies d'un Tècnic d'Administració General i en relació a les matèries de la part específica del temari, per un temps mínim de 3 hores i màxim de 4 hores.
  
Durant el desenvolupament d'esta prova, els aspirants podran anar proveïts dels textos legals i dels mitjans tècnics auxiliars que pel Tribunal es consideren necessaris i dels quals hauran d'anar proveïts al lloc assenyalat en la convocatòria.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts. Sent eliminats aquells aspirants que no aconseguixen una puntuació mínima de 5 punts.
  
Tercer. Escrit. De caràcter obligatori i eliminatori
  
Consistirà a desenvolupar per escrit durant un període mínim de 2 hores i màxim de 3 hores, dos temes extrets per sorteig d'entre les Matèries Específiques que figuren en el programa com Annex a estes bases.
  
Es valoraran els coneixements dels temes exposats, claredat en l'exposició, capacitat de síntesi i aportacions personals dels aspirants.
  
Els exercicis seran llegits en sessió pública per cada opositor davant del Tribunal Qualificador qui podrà plantejar els aclariments i preguntes que en relació amb estes jutgen oportunes.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts. Sent eliminats aquells aspirants que no aconseguixen una puntuació mínima de 5 punts.
  
Quart. Valencià. Obligatori i no eliminatori.
  
Escrit i oral.
  
Escrit. Consistirà a redactar un text en valencià d'entre 150/200 paraules, sobre un tema triat per l'opositor d'entre els dos que propose el Tribunal Qualificador.
  
Es valorarà la correcció ortogràfica, gramatical i estructural del text.
  
La qualificació serà de 0 a 1,5 punts.
  
Oral. Consistirà a mantindre una conversació en valencià amb els membres del Tribunal, durant el temps que per este es determine.
  
La qualificació serà de 0 a 0,5 punts.
  
La qualificació final de la fase d'oposició, estarà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en tots els exercicis.
  
Amb el resultat de l'últim exercici de la fase d'oposició, el Tribunal exposarà al públic la relació d'aspirants que per haver superat tots els exercicis eliminatoris han de passar a la fase de concurs, emplaçant-los perquè en el termini de 10 dies hàbils presenten la documentació acreditativa dels mèrits i experiència previstos en la present convocatòria, per mitjà d'original o fotocòpia compulsada, en el Registre General de l'Ajuntament.
  
Els mèrits al·legats hauran d'estar referits a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
Fase de concurs. Finalitzat el termini de presentació de la documentació a què referix l'apartat anterior, es procedirà a continuació a puntuar la fase de concurs d'acord amb el barem de mèrits que figura com annex a estes bases, concedint un termini de 10 dies hàbils a partir de la publicació de la llista provisional de valoracions perquè els interessats formulen les al·legacions i esmenes que estimen oportunes en relació a la baremació.
  
De no presentar-se al·legacions dita llesta esdevindrà definitiva. En qualsevol altre cas, resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el Tribunal determinarà la relació definitiva d'aspirants aprovats sumant les qualificacions obtingudes per cada aspirant en la fase d'oposició i fase de concurs, ordenant-se per orde de puntuació de major a menor i interrompent-se la relació quan el nombre d'aspirants coincidisca amb el de places convocades sense que en cap cas puga contindre un número superior al de places convocades.
  
Desena. Relació d'aprovats.
  
Finalitzades les proves selectives, el Tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats per orde de puntuació aconseguida, i elevarà la dita relació a l'òrgan competent, remetent així mateix l'acta de l'última sessió, sense que puguen declarar que ha superat el present procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades.
  
Onze. Presentació de documents.
  
Els aspirants proposats pel Tribunal, hauran d'aportar davant de la Corporació, en el termini de 20 dies naturals des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en la base quarta de la present convocatòria.
  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut provades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionari de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
Els que dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren la documentació, o d'esta es deduïra que no tenen algun dels requisits exigits, no podran ser anomenats funcionaris, donant lloc a la invalidesa de l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del Tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instància.
  
Dotze. Nomenament i Presa de Possessió.
  
Complits els requisits precedents, s'efectuarà el nomenament dels aspirants proposats, els que hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies, a comptar de l'endemà d'aquell en què els siga notificat el nomenament.
  
Tretze. Incidències.
  
El Tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu en tot allò no previst en les presents bases.
  
Catorze. Normativa i recursos.
  
14.1.En tot el no regulat per estes bases específiques, regiran en esta convocatòria les bases generals aprovades per l'Ajuntament Ple, el text íntegre de les quals, ha sigut publicat en el DOGV núm. 1926, de 17 de desembre de 1992, i en el BOP núm. 154, de 24 de desembre de 1992, amb les adaptacions efectuades i publicades en el BOP núm. 146, de 3 de desembre de 1996, i DOGV núm. 2881, de 21 de desembre de 1996, així com en el que disposa la Llei 7/85 de 2 d'abril Reguladora de les Bases del Règim Local, Reial Decret Legislatiu 781/86 de 18 d'abril, RD 896/91 de 7 de juny, Decret Legislatiu de 24 d'octubre d'1.995, del Govern Valencià pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Funció Pública Valenciana, Decret 33/99, de 9 de març, del Govern Valencià i la resta de legislació aplicable
  
14.2. Contra les presents bases i els seus actes d'execució que són definitius en via administrativa, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació de l'acte. O bé directament recurs contenciós administratiu en el Jutjat Contenciós Administratiu del domicili del demandant o de la seu de l'òrgan que va dictar l'acte en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la publicació.
  
Programa
  
Matèries comunes
  
Primera part: Dret Constitucional.
  
1. La Constitució espanyola de 1978. Significat i classes. Estructura i principis fonamentals. La Constitució com a norma jurídica.
  
2. Drets i deures fonamentals. Protecció. Garantia i suspensió.
  
3. La Corona. La seua regulació constitucional.
  
4. El Govern en el sistema constitucional espanyol. Designació i remoció del President. Composició del Consell de Ministres i atribucions.
  
5. Les Talls Generals. Relacions entre El Govern i Les Talls.
  
6. El poder judicial. El Tribunal Constitucional. El defensor del Poble.
  
7. Organització territorial de l'Estat. Principis Generals.
  
8. Les Comunitats autònomes. Els Estatuts d'Autonomia.
  
9. Relacions entre l'ordenament estatal i ordenaments autonòmics. Lleis estatals i autonòmiques.
  
10. Els tractats internacionals com a normes de dret intern, especial referència als tractats de la Comunitat Europea.
  
11. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Especial referència al règim local.
  
12. L'Administració de l'Estat. L'Administració perifèrica.
  
13. L'Administració institucional. Origen, tipologia i règim jurídic. L'Administració consultiva.
  
14. L'Administració Local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia: el seu significat i abast. Garantia institucional de l'autonomia local. La doctrina del Tribunal Constitucional.
  
15. La Unió Europea. L'ordenament jurídic comunitari.
  
Segona part: Dret administratiu general.
  
16. Concepte de Dret Administratiu. Característiques.
  
17. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. La Constitució. Principi d'interpretació conforme a la Constitució de l'ordenament.
  
18. La Llei. Concepte, caràcters, contingut i classes. Altres disposicions normatives amb força de llei.
  
19. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. Relacions entre la Llei i el Reglament.
  
20. L'Administració pública. Govern i Administració. Principis constitucionals de l'administració Pública espanyola.
  
21. La personalitat jurídica de l'administració pública. Classes i capacitat de les persones jurídiques públiques.
  
22. Sotmetiment de l'administració al Dret. Principi de legalitat de l'administració.
  
23. Les potestats administratives. Potestats reglades i discrecionals.
  
24. L'administrat. Concepte i classes. Capacitat. Drets dels ciutadans en les seues relacions amb l'administració pública.
  
25. Els drets públics subjectius. L'interés legítim. Altres situacions jurídiques de l'administrat.
  
26. L'acte administratiu. Concepte. Elements. Classes. Requisits: Motivació i forma.
  
27. Eficàcia dels actes administratius. La notificació: contingut, termini i pràctica. La publicació. Demora i retroactivitat.
  
28. Invalidesa dels actes administratius. Nul·litat i anul·labilitat. Transmissibilitat, conversió, conservació i convalidació.
  
29. La revisió dels actes administratius: supòsits. Revocació i rectificació d'errors materials o de fet.
  
30. El procediment administratiu. Iniciació del procediment: classes, esmena i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds. Els registres.
  
31. Termes i terminis: còmput, ampliació i tramitació d'urgència. Ordenació del procediment. Instrucció: intervenció dels interessats. Prova. Informes. Abstenció i recusació.
  
32. Terminació del procediment. Obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa. La terminació convencional. La falta de resolució expressa: el silenci. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
  
33. Recursos administratius. Concepte. Principis generals. Classes. Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals.
  
34. La jurisdicció contenciós administrativa. Evolució. Naturalesa, extensió i límits.
  
35. L'objecte del recurs contenciós administratiu. Les parts. Legitimació. La sentència. Recursos contra sentències.
  
36. La contractació administrativa. Règim jurídic dels contractes de les Administracions públiques. Objecte dels contractes.
  
37. El contractista: capacitat, solvència, prohibicions, classificació. Actuacions preparatòries dels contractes.
  
38. Garanties. Perfeccionament i formalització dels contractes. Prerrogatives de l'administració. Formes i procediment d'adjudicació dels contractes. La invalidesa dels contractes.
  
39. Execució, modificació i suspensió dels contractes administratius. Extinció del contracte. La cessió i subcontractació.
  
40. Els contractes administratius típics. El contracte d'obres. El contracte de concessió d'obra pública. El contracte de gestió de servicis públics. El contracte de subministrament. Els contractes de consultoria i assistència i de servicis.
  
41. La potestat sancionadora de l'administració. Principis. El procediment sancionador i les seues garanties.
  
42. La responsabilitat patrimonial de l'administració Pública: Aspectes generals i evolució històrica. Règim jurídic. Pressupostos. Danys indemnitzables.
  
43. L'expropiació forçosa. Concepte i naturalesa. Subjectes. Objecte. La causa. Procediment. Garanties.
  
44. El domini públic. Concepte i naturalesa. Béns que ho integren. Règim jurídic. Afectació i mutacions demanials.
  
45. El patrimoni privat de les Administracions públiques. Règim jurídic. Règim d'adquisició, ús i utilització.
  
Matèries específiques
  
Dret Administratiu Local.
  
46. Les fonts de l'ordenament jurídic local. Legislació estatal sobre règim local: Fonament constitucional i naturalesa. Legislació autonòmica sobre règim local: les seues relacions amb l'estatal.
  
47. El municipi. Concepte i elements. La població municipal. El padró d'habitants. Estatut dels veïns.
  
48. La província. Concepte i elements. Organització. Cooperació amb els municipis. Altres entitats locals: les entitats locals territorials d'àmbit inferior al municipi. Les mancomunitats de municipis. Les comarques. Les àrees metropolitanes.
  
49. Competències municipals. Pròpies i delegades. Servicis mínims.
  
50. La potestat reglamentària de les entitats locals. Reglaments, Ordenances i Bans.
  
51. Règim electoral local. Estatut dels membres de les corporacions locals: drets i deures dels regidors. Adquisició i pèrdua de la condició de Regidor.
  
52. L'organització municipal. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. La Junta de Govern Local. Ple. Atribucions i delegacions. Òrgans complementaris.
  
53. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Normes reguladores. Les sessions. Les seues classes, requisits i procediment de celebració i constitució. Actes, certificacions, comunicacions, notificacions i publicació dels acords.
  
54. El procediment administratiu local. Recursos administratius i jurisdiccionals contra actes de les Corporacions locals. La revocació i revisió d'ofici de les actes administratives locals.
  
55. Les relacions entre l'administració local i la resta de les administracions públiques. Principis generals. Tècniques de control. Deure de remissió dels actes i acords municipals a l'administració autonòmica i estatal. Règim d'impugnació dels actes i acords locals. Exercici d'accions.
  
56. La contractació local: fonts. Peculiaritats. Atribucions dels òrgans corporatius en matèria de contractació.
  
57. El servici públic en l'esfera local: concepte. Municipalització i provincialització de servicis locals: pressupostos, requisits i procediment.
  
58. Modes de gestió dels servicis públics locals. La gestió directa.
  
59. Modes de gestió indirecta dels servicis públics locals.
  
60. Classes de béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Mitjans de protecció del domini públic local. Problemàtica dels béns comunals.
  
61. Béns patrimonials de les entitats locals. Adquisició i alienació dels béns propis. Administració, ús i aprofitament dels béns patrimonials. El patrimoni municipal del sòl.
  
62. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars. Règim jurídic de les llicències i autoritzacions. Especial referència a les llicències d'activitats.
  
63. Activitats qualificades. Règim vigent a la Comunitat Valenciana.
  
64. Espectacles públics. Règim vigent a la Comunitat Valenciana.
  
65. Espectacles o activitats recreatives en instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables.
  
66. Tinença d'Animals: regulació a la Comunitat Valenciana. Animals Potencialment Perillosos: regulació estatal i autonòmica.
  
67. Avaluació de l'Impacte Ambiental en la legislació valenciana.
  
68. Contaminació acústica.
  
69. Residus urbans: reglamentació. Règim competencial.
  
70. Planificació: Pla Integral de Residus de la Comunitat Valenciana, Plans Zonals, els projectes de gestió.
  
71. El personal al servici de les Corporacions Locals: classes i règim jurídic. La funció pública local: classes de funcionaris. Els funcionaris amb habilitació nacional: categories i atribucions. Llocs de treball. Selecció i provisió.
  
72. Els funcionaris propis de les Corporacions Locals: Accés. Requisits. Adquisició i pèrdua de la condició d'empleat públic. Règim de provisió. Situacions administratives.
  
73. Drets dels funcionaris locals. El règim de la Seguretat Social. Llibertats polítiques i sindicals en la funció pública local.
  
74. Deures dels funcionaris locals. Règim disciplinari. El règim de responsabilitat patrimonial, penal i civil. El règim d'incompatibilitats.
  
75. Competències locals en matèria de vies de comunicació, circulació i transports urbans. Reglamentació del servici de taxis.
  
Dret financer local
  
76. Les Hisendes locals. Règim jurídic i recursos. Imposició i ordenació dels tributs locals i establiment de recursos no tributaris. Les ordenances fiscals, contingut i procediment d'aprovació. Reclamacions i Recursos.
  
77. Els impostos locals. L'impost sobre béns immobles. L'impost sobre activitats econòmiques. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica. L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. L'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.
  
78. El pressupost de les entitats locals. Estructura. Procediment d'aprovació, execució i liquidació.
  
Dret urbanístic
  
79. L'ordenació territorial i urbanística: evolució historicolegislativa. Facultat urbanística sobre el sòl: la propietat privada i garanties constitucionals. Competències urbanístiques de la Generalitat Valenciana.
  
80. L'ordenació del territori a la Comunitat Valenciana: instruments d'ordenació.
  
81. Classificació urbanística del territori en la Llei Valenciana Reguladora d'Activitat Urbanística. L'execució del planejament i les seues formes d'actuació.
  
82. Els programes per al desenvolupament d'actuacions integrades. Tramitació i aprovació. L'agent urbanitzador.
  
83. La gestió urbanística en sòl urbà. Actuacions aïllades: condicions. Programes per a l'execució de sòl urbà.
  
84. Règim del sòl no urbanitzable. Classificació del sòl no urbanitzable. Usos, activitat i aprofitament. Declaració d'interés comunitari.
  
85. Llicències urbanístiques: regulació legal, naturalesa jurídica. Òrgan competent. Actes subjectes a llicència. Classes de llicència. Termini per al seu atorgament, efectes.
  
86. Parcel·lació de terrenys. La declaració d'innecessitat de llicència de parcel·lació.
  
87. El deure de conservació i el deure de rehabilitació. Declaració legal de ruïna.
  
88. La disciplina urbanística. Protecció de la legalitat urbanística.
  
89. El dret urbanístic sancionador: concepte, infracció urbanística. Subjectes responsables, sancions.
  
90. Delictes relatius a l'ordenació del territori i la protecció del patrimoni històric i del medi ambient.
  
91. La legislació de costes. La seua incidència en l'ordenació del territori i gestió del sòl.
  
Barem de mèrits del concurs
  
1. Servicis prestats. Fins a un màxim d'1 punt.
  
Es valoraran a raó de 0,3 punts per any complet de servicis en l'administració Local en el mateix grup de funcionaris o categoria laboral de la plaça convocada. Les fraccions inferiors a un mes no es valoraran. Els treballs a jornada parcial es valoraran proporcionalment.
  
2. Cursos. Fins a un màxim d'1 punt.
  
Es valoraran els cursos relacionats directament amb les funcions de la plaça convocada que hagen sigut organitzats per l'IVAP, escola de formació de funcionaris, universitats o qualsevol altre curs organitzat per entitats reconegudes oficialment. Sent valorats conforme al criteri següent:
  
- Cursos de 10 hores fins a 20 hores: 0,25 punts.
  
- Cursos de 21 o més hores fins a 50 hores: 0,50 punts.
  
- Cursos de 51 o més hores fins a 100 hores: 0,75 punts.
  
- Cursos de més de 100 hores: 1 punt.
  
3. Entrevista. Fins a un màxim d'1 punt.
  
S'efectuarà davant del Tribunal Qualificador valorant-se l'experiència, la idoneïtat i l'aptitud de l'aspirant en relació amb les funcions a desenvolupar.
  
Diligència: Per a fer constar que les presents bases unitàries que han de regir la selecció per a la provisió en propietat d'una plaça de tècnic d'Administració General, que consten de 16 folis numerats, segellats i firmats per mi, han sigut aprovats per la Junta de Govern Local en sessió de data 01 de juny del 2005.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5030, del 17-06-2005 (2005/6942)

Información pública de las bases específicas de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración general.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5030

Fecha DOGV
:   17-06-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/6942

CVE


Fecha del documento
:   02-06-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alcalà de Xivert

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Alcalà de Xivert](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))

Información pública de las bases específicas de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración general. [2005/X6942]
  
Primera. Objeto
  
Es objeto de la presente convocatoria, la provisión en propiedad de una plaza de técnico de Administración General, vacante en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento correspondiente a la oferta de empleo público 2002, encuadrada en la Escala de Administración General, Subescala Técnica, dotada con las retribuciones correspondientes al grupo A, nivel de complemento de destino 25 y demás emolumentos que corresponden con arreglo a la legislación vigente.
  
Segunda. Sistema selectivo
  
El procedimiento de selección de los aspirantes será el de concurso-oposición, turno libre y constará de una fase de oposición, de carácter eliminatorio y de una fase de concurso de carácter obligatorio.
  
Tercera. Cometidos del puesto de trabajo.
  
Los cometidos del puesto de trabajo serán con carácter general
  
la realización de tareas de gestión, estudio y propuesta de carácter administrativo de nivel superior.
  
Cuarta. Requisitos de los aspirantes.
  
Para poder participar en las pruebas selectivas de esta convocatoria, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
a) Tener nacionalidad española o la de un estado miembro de la Unión Europea o nacionales de aquellos estados, a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, según lo dispuesto en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre.
  
b) Tener cumplidos los dieciocho años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
  
c) Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho, Ciencias Políticas, Económicas o Empresariales Intendente o Actuario Mercantil o equivalentes, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
La titulación, se acreditará mediante la expedición de los títulos correspondientes por la autoridad académica competente, así como también en su caso la equivalencia de títulos.
  
d) No padecer enfermedad, ni estar afectados por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones, o que las imposibilite.
  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública. Asimismo, no hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
  
Quinta. Solicitudes
  
5.1. Participantes.
  
Quienes deseen participar en las correspondientes pruebas de acceso, deberán solicitarlo mediante modelo de instancia que se facilitará en las oficinas del Registro General del Ayuntamiento. En otro caso deberán presentar la solicitud en la que se hará constar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base cuarta de la presente convocatoria.
  
A la instancia se adjuntará:
  
- Resguardo acreditativo de haber abonado los derechos de examen que se cifran en 18,03 €.
  
El pago de estos derechos, podrá hacerse efectivo en la cuenta nº 2077-0424-52-3100108430 de Bancaja Alcalá de Xivert o mediante giro postal o telegráfico dirigido a la Tesorería Municipal en el que se hará constar la convocatoria a la que corresponde el ingreso.
  
Los citados derechos de examen, sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos para tomar parte en el mismo.
  
5.2. Órgano. Plazo. Lugar.
  
Las instancias se dirigirán a la alcaldesa-presidenta de este ayuntamiento en el plazo de veinte días naturales desde el siguiente a la publicación del extracto de convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma que determina el art. 38.4 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Sexta. Admisión de aspirantes.
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos.
  
En esta resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, constará el nombre y apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de la no admisión. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de diez días hábiles. Si se presentan reclamaciones serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional.
  
En el mismo acto administrativo, se indicará además, el lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, y la composición de los miembros del Tribunal Calificador. Todo ello sin perjuicio de lo que dispone el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, por lo que se refiere a la subsanación de deficiencias.
  
Séptima. Tribunales Calificadores.
  
Composición.
  
Presidente: El presidente de la corporación o un miembro de ésta en quien delegue.
  
Secretario: El secretario de la corporación o un funcionario de ésta en quien delegue, que actuará con voz, pero sin voto.
  
Vocales:
  
- Concejal delegado del Área o miembro de la Corporación en quien delegue.
  
- Un representante de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
- El funcionario que ocupe la dirección del respectivo servicio dentro de la especialidad o, si no es posible, un técnico superior o un experto designado por el presidente de la corporación municipal.
  
- Un funcionario de carrera designado por los representantes de los trabajadores.
  
- Un funcionario de carrera designado por el presidente de la Corporación.
  
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requiera, que colaborarán con el Tribunal y tendrán voz pero no voto.
  
Todos los vocales del Tribunal, poseerán una titulación igual o superior a la exigida en la convocatoria y deberán pertenecer al mismo grupo o superiores.
  
El Tribunal, no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
A los efectos de lo dispuesto en el RD 462/2002, de 24 de mayo, el Tribunal así como sus asesores y colaboradores, tendrán la categoría que corresponda de las recogidas en aquél.
  
Los miembros del Tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo, deberán abstenerse aquéllos que hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
Octava. Comienzo y desarrollo del procedimiento.
  
El primero ejercicio comenzará en la fecha que se anunciará en resolución mediante la que se apruebe la lista de aspirantes.
  
El resto de ejercicios en la fecha y hora que se anunciará en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento con la antelación establecida reglamentariamente.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La falta de presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente, salvo en los supuestos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el Tribunal, el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, será el alfabético, dando comienzo por el aspirante cuyo primer apellido comience por la letra que se determinará en el sorteo público que se celebrará al efecto.
  
El Tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Novena. Pruebas selectivas y valoración.
  
Fase de oposición. Será previa a la fase de concurso y constará de los siguientes ejercicios:
  
Primero. Escrito. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un periodo máximo de dos horas, un tema de carácter relacionado con las Materias Comunes que figuran en el programa como Anexo a estas bases.
  
Se valorarán los conocimientos de los temas expuestos, claridad en la exposición, capacidad de síntesis y aportaciones personales de los aspirantes.
  
Los ejercicios serán leídos en sesión pública por cada opositor ante el Tribunal Calificador quien podrá plantear las aclaraciones y preguntas que en relación a las mismas juzguen oportunas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos. Siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.
  
Segundo. Práctico. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la resolución de uno o varios supuestos prácticos que planteará el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relacionado con las funciones propias de un Técnico de Administración General y en relación a las materias de la parte específica del temario, por un tiempo mínimo de 3 horas y máximo de 4 horas.
  
Durante el desarrollo de esta prueba, los aspirantes podrán ir provistos de los textos legales y de los medios técnicos auxiliares que por el Tribunal se consideren necesarios y de los cuales deberán ir provistos al lugar señalado en la convocatoria.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos. Siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.
  
Tercero. Escrito. De carácter obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un periodo mínimo de 2 horas y máximo de 3 horas, dos temas extraídos por sorteo de entre las Materias Específicas que figuran en el programa como Anexo a estas bases.
  
Se valorarán los conocimientos de los temas expuestos, claridad en la exposición, capacidad de síntesis y aportaciones personales de los aspirantes.
  
Los ejercicios serán leídos en sesión pública por cada opositor ante el Tribunal Calificador quien podrá plantear las aclaraciones y preguntas que en relación a las mismas juzguen oportunas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos. Siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.
  
Cuarto. Valenciano. Obligatorio y no eliminatorio.
  
Escrito y oral.
  
Escrito. Consistirá en redactar un texto en valenciano de entre 150/200 palabras, sobre un tema elegido por el opositor de entre los dos que proponga el Tribunal Calificador.
  
Se valorará la corrección ortográfica, gramatical y estructural del texto.
  
La calificación será de 0 a 1,5 puntos.
  
Oral. Consistirá en mantener una conversación en valenciano con los miembros del Tribunal, durante el tiempo que por el mismo se determine.
  
La calificación será de 0 a 0,5 puntos.
  
La calificación final de la fase de oposición, estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios.
  
Con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el Tribunal expondrá al publico la relación de aspirantes que por haber superado todos los ejercicios eliminatorios deben pasar a la fase de concurso, emplazándolos para que en el plazo de 10 días hábiles presenten la documentación acreditativa de los méritos y experiencia previstos en la presente convocatoria, mediante original o fotocopia compulsada, en el Registro General del Ayuntamiento.
  
Los méritos alegados deberán estar referidos a la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
Fase de concurso. Finalizado el plazo de presentación de la documentación a que refiere el apartado anterior, se procederá seguidamente a puntuar la fase de concurso con arreglo al baremo de méritos que figura como anexo a estas bases, concediendo un plazo de 10 días hábiles a partir de la publicación de la lista provisional de valoraciones para que los interesados formulen las alegaciones y subsanaciones que estimen oportunas en relación a la baremación.
  
De no presentarse alegaciones dicha lista devendrá definitiva. En otro caso, resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el Tribunal determinará la relación definitiva de aspirantes aprobados sumando las calificaciones obtenidas por cada aspirante en la fase de oposición y fase de concurso, ordenándose por orden de puntuación de mayor a menor e interrumpiéndose la relación cuando el número de aspirantes coincida con el de plazas convocadas sin que en ningún caso pueda contener un número superior al de plazas convocadas.
  
Décima. Relación de aprobados.
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación al órgano competente, remitiendo asimismo el acta de la última sesión, sin que puedan declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
Once. Presentación de documentos.
  
Los aspirantes propuestos por el Tribunal, deberán aportar ante la Corporación, en el plazo de 20 días naturales desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la base cuarta de la presente convocatoria.
  
Los aspirantes que tuvieren la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaren la documentación, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del Tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
Doce. Nombramiento y Toma de Posesión.
  
Cumplidos los requisitos precedentes, se efectuará el nombramiento de los aspirantes propuestos, quienes deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar desde el día siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
Trece. Incidencias.
  
El Tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en las presentes Bases.
  
Catorce. Normativa y recursos.
  
14.1.En todo lo no regulado por estas bases específicas, regirán en esta convocatoria las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento Pleno, cuyo texto íntegro, ha sido publicado en el DOGV núm. 1926, de 17 de diciembre de 1992, y en el BOP núm. 154, de 24 de diciembre de 1992, con las adaptaciones efectuadas y publicadas en el BOP núm. 146, de 3 de diciembre de 1996, y DOGV núm. 2881, de 21 de diciembre de 1996, así como en lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las Bases del Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86 de 18 de abril, RD 896/91 de 7 de junio, Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1.995, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana, Decreto 33/99, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano y demás legislación aplicable
  
14.2. Contra las presentes bases y sus actos de ejecución que son definitivos en vía administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto en el plazo de un mes desde el siguiente al de la publicación del acto. O bien directamente recurso contencioso administrativo en el Juzgado de lo Contencioso Administrativo del domicilio del demandante o de la sede del órgano que dictó el acto en el plazo de dos meses a partir del siguiente al de publicación del mismo.
  
Programa
  
Materias comunes
  
Primera parte: Derecho Constitucional.
  
1. La Constitución española de 1978. Significado y clases. Estructura y principios fundamentales. La Constitución como norma jurídica.
  
2. Derechos y deberes fundamentales. Protección. Garantía y suspensión.
  
3. La Corona. Su regulación constitucional.
  
4. El Gobierno en el sistema constitucional español. Designación y remoción del Presidente. Composición del Consejo de Ministros y atribuciones.
  
5. Las Cortes Generales. Relaciones entre el Gobierno y Las Cortes.
  
6. El poder judicial. El Tribunal Constitucional. El defensor del Pueblo.
  
7. Organización territorial del Estado. Principios Generales.
  
8. Las Comunidades autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
  
9. Relaciones entre el ordenamiento estatal y ordenamientos autonómicos. Leyes estatales y autonómicas.
  
10. Los tratados internacionales como normas de derecho interno, especial referencia a los tratados de la Comunidad Europea.
  
11. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Especial referencia al régimen local.
  
12. La Administración del Estado. La Administración periférica.
  
13. La Administración institucional. Origen, tipología y régimen jurídico. La Administración consultiva.
  
14. La Administración Local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. Garantía institucional de la autonomía local. La doctrina del Tribunal Constitucional.
  
15. La Unión Europea. El ordenamiento jurídico comunitario.
  
Segunda parte: Derecho administrativo general.
  
16. Concepto de Derecho Administrativo. Características.
  
17. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. La Constitución. Principio de interpretación conforme a la Constitución del ordenamiento.
  
18. La Ley. Concepto, caracteres, contenido y clases. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley.
  
19. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre la Ley y el Reglamento.
  
20. La Administración pública. Gobierno y Administración. Principios constitucionales de la administración Pública española.
  
21. La personalidad jurídica de la administración pública. Clases y capacidad de las personas jurídicas públicas.
  
22. Sometimiento de la administración al Derecho. Principio de legalidad de la administración.
  
23. Las potestades administrativas. Potestades regladas y discrecionales.
  
24. El administrado. Concepto y clases. Capacidad. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la administración pública.
  
25. Los derechos públicos subjetivos. El interés legítimo. Otras situaciones jurídicas del administrado.
  
26. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: Motivación y forma.
  
27. Eficacia de los actos administrativos. La notificación: contenido, plazo y práctica. La publicación. Demora y retroactividad.
  
28. Invalidez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. Transmisibilidad, conversión, conservación y convalidación.
  
29. La revisión de los actos administrativos: supuestos. Revocación y rectificación de errores materiales o de hecho.
  
30. El procedimiento administrativo. Iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes. Los registros.
  
31. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación del procedimiento. Instrucción: intervención de los interesados. Prueba. Informes. Abstención y recusación.
  
32. Terminación del procedimiento. Obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el silencio. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
  
33. Recursos administrativos. Concepto. Principios generales. Clases. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
  
34. La jurisdicción contencioso administrativa. Evolución. Naturaleza, extensión y límites.
  
35. El objeto del recurso contencioso administrativo. Las partes. Legitimación. La sentencia. Recursos contra sentencias.
  
36. La contratación administrativa. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones públicas. Objeto de los contratos.
  
37. El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación. Actuaciones preparatorias de los contratos.
  
38. Garantías. Perfeccionamiento y formalización de los contratos. Prerrogativas de la administración. Formas y procedimiento de adjudicación de los contratos. La invalidez de los contratos.
  
39. Ejecución, modificación y suspensión de los contratos administrativos. Extinción del contrato. La cesión y subcontratación.
  
40. Los contratos administrativos típicos. El contrato de obras. El contrato de concesión de obra pública. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato de suministro. Los contratos de consultoría y asistencia y de servicios.
  
41. La potestad sancionadora de la administración. Principios. El procedimiento sancionador y sus garantías.
  
42. La responsabilidad patrimonial de la administración Pública: Aspectos generales y evolución histórica. Régimen jurídico. Presupuestos. Daños resarcibles.
  
43. La expropiación forzosa. Concepto y naturaleza. Sujetos. Objeto. La causa. Procedimiento. Garantías.
  
44. El dominio público. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. Régimen jurídico. Afectación y mutaciones demaniales.
  
45. El patrimonio privado de las Administraciones públicas. Régimen jurídico. Régimen de adquisición, uso y utilización.
  
Materias específicas
  
Derecho Administrativo Local.
  
46. Las fuentes del ordenamiento jurídico local. Legislación estatal sobre régimen local: Fundamento constitucional y naturaleza. Legislación autonómica sobre régimen local: sus relaciones con la estatal.
  
47. El municipio. Concepto y elementos. La población municipal. El padrón de habitantes. Estatuto de los vecinos.
  
48. La provincia. Concepto y elementos. Organización. Cooperación con los municipios. Otras entidades locales: las entidades locales territoriales de ámbito inferior al municipio. Las mancomunidades de municipios. Las comarcas. Las áreas metropolitanas.
  
49. Competencias municipales. Propias y delegadas. Servicios mínimos.
  
50. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos, Ordenanzas y Bandos.
  
51. Régimen electoral local. Estatuto de los miembros de las corporaciones locales: derechos y deberes de los concejales. Adquisición y pérdida de la condición de Concejal.
  
52. La organización municipal. El alcalde. Los tenientes de alcalde. La Junta de Gobierno Local. Pleno. Atribuciones y delegaciones. Órganos complementarios.
  
53. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de celebración y constitución. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos.
  
54. El procedimiento administrativo local. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra actos de las Corporaciones locales. La revocación y revisión de oficio de los actos administrativos locales.
  
55. Las relaciones entre la administración local y el resto de las administraciones públicas. Principios generales. Técnicas de control. Deber de remisión de los actos y acuerdos municipales a la administración autonómica y estatal. Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales. Ejercicio de acciones.
  
56. La contratación local: fuentes. Peculiaridades. Atribuciones de los órganos corporativos en materia de contratación.
  
57. El servicio público en la esfera local: concepto. Municipalización y provincialización de servicios locales: presupuestos, requisitos y procedimiento.
  
58. Modos de gestión de los servicios públicos locales. La gestión directa.
  
59. Modos de gestión indirecta de los servicios públicos locales.
  
60. Clases de bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Medios de protección del dominio público local. Problemática de los bienes comunales.
  
61. Bienes patrimoniales de las entidades locales. Adquisición y enajenación de los bienes propios. Administración, uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales. El patrimonio municipal del suelo.
  
62. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Régimen jurídico de las licencias y autorizaciones. Especial referencia a las licencias de actividades.
  
63. Actividades calificadas. Régimen vigente en la Comunidad Valenciana.
  
64. Espectáculos públicos. Régimen vigente en la Comunidad Valenciana.
  
65. Espectáculos o actividades recreativas en instalaciones eventuales, portátiles o desmontables.
  
66. Tenencia de Animales: regulación en la Comunidad Valenciana. Animales Potencialmente Peligrosos: regulación estatal y autonómica.
  
67. Evaluación del Impacto Ambiental en la legislación valenciana.
  
68. Contaminación acústica.
  
69. Residuos urbanos: reglamentación. Régimen competencial.
  
70. Planificación: Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, Planes Zonales, los proyectos de gestión.
  
71. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios. Los funcionarios con habilitación nacional: categorías y atribuciones. Puestos de trabajo. Selección y provisión.
  
72. Los funcionarios propios de las Corporaciones Locales: Acceso. Requisitos. Adquisición y pérdida de la condición de empleado público. Régimen de provisión. Situaciones administrativas.
  
73. Derechos de los funcionarios locales. El régimen de la Seguridad Social. Libertades políticas y sindicales en la función pública local.
  
74. Deberes de los funcionarios locales. Régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad patrimonial, penal y civil. El régimen de incompatibilidades.
  
75. Competencias locales en materia de vías de comunicación, circulación y transportes urbanos. Reglamentación del servicio de taxis.
  
Derecho financiero local
  
76. Las Haciendas locales. Régimen jurídico y recursos. Imposición y ordenación de los tributos locales y establecimiento de recursos no tributarios. Las ordenanzas fiscales, contenido y procedimiento de aprobación. Reclamaciones y Recursos.
  
77. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
  
78. El presupuesto de las entidades locales. Estructura. Procedimiento de aprobación, ejecución y liquidación.
  
Derecho urbanístico
  
79. La ordenación territorial y urbanística: evolución histórico-legislativa. Facultad urbanística sobre el suelo: la propiedad privada y garantías constitucionales. Competencias urbanísticas de la Generalitat Valenciana.
  
80. La ordenación del territorio en la Comunidad Valenciana: instrumentos de ordenación.
  
81. Clasificación urbanística del territorio en la Ley Valenciana Reguladora de Actividad Urbanística. La ejecución del planeamiento y sus formas de actuación.
  
82. Los programas para el desarrollo de actuaciones integradas. Tramitación y aprobación. El agente urbanizador.
  
83. La gestión urbanística en suelo urbano. Actuaciones aisladas: condiciones. Programas para la ejecución de suelo urbano.
  
84. Régimen del suelo no urbanizable. Clasificación del suelo no urbanizable. Usos, actividad y aprovechamiento. Declaración de interés comunitario.
  
85. Licencias urbanísticas: regulación legal, naturaleza jurídica. Organo competente. Actos sujetos a licencia. Clases de licencia. Plazo para su otorgamiento, efectos.
  
86. Parcelación de terrenos. La declaración de innecesidad de licencia de parcelación.
  
87. El deber de conservación y el deber de rehabilitación. Declaración legal de ruina.
  
88. La disciplina urbanística. Protección de la legalidad urbanística.
  
89. El derecho urbanístico sancionador: concepto, infracción urbanística. Sujetos responsables, sanciones.
  
90. Delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.
  
91. La legislación de costas. Su incidencia en la ordenación del territorio y gestión del suelo.
  
Baremo de méritos del concurso
  
1. Servicios prestados. Hasta un máximo de 1 punto.
  
Se valorarán a razón de 0,3 puntos por año completo de servicios en la administración Local en el mismo grupo de funcionarios o categoría laboral de la plaza convocada. Las fracciones inferiores a un mes no se valorarán. Los trabajos a jornada parcial se valorarán proporcionalmente.
  
2. Cursos. Hasta un máximo de 1 punto.
  
Se valorarán los cursos relacionados directamente con las funciones de la plaza convocada que hayan sido organizados por el IVAP, escuela de formación de funcionarios, universidades o cualquier otro curso organizado por entidades reconocidas oficialmente. Siendo valorados conforme al siguiente criterio:
  
- Cursos de 10 horas hasta 20 horas: 0,25 puntos.
  
- Cursos de 21 ó más horas hasta 50 horas: 0,50 puntos.
  
- Cursos de 51 ó más horas hasta 100 horas: 0,75 puntos.
  
- Cursos de más de 100 horas: 1 punto.
  
3. Entrevista. Hasta un máximo de 1 punto.
  
Se efectuará ante el Tribunal Calificador valorándose la experiencia, la idoneidad y la aptitud del aspirante en relación con las funciones a desarrollar.
  
Diligencia: Para hacer constar que las presentes bases unitarias que han de regir la selección para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de Administración General, que constan de 16 folios numerados, sellados y firmados por mí, han sido aprobados por la Junta de Gobierno Local en sesión de fecha 01 de junio de 2005.



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