Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9318, del 12-04-2022 (2022/3151)

RESOLUCIÓ de 31 de març de 2022, sobre reajustament d'anualitats, concessió i ampliació del termini de justificació de l'Ordre 5/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, de bases reguladores per a la concessió de les ajudes per a l'elaboració d'instruments de planejament de minimització d'impactes territorials i la seua convocatòria per a l'exercici 2021.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9318

Data del DOGV
:   12-04-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/3151

CVE


Data del document
:   31-03-2022

Organisme emissor
:   Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 de març de 2022, sobre reajustament d'anualitats, concessió i ampliació del termini de justificació de l'Ordre 5/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, de bases reguladores per a la concessió de les ajudes per a l'elaboració d'instruments de planejament de minimització d'impactes territorials i la seua convocatòria per a l'exercici 2021. [2022/3151]  
Antecedents  
1. Mitjançant l'Ordre 5/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, es van establir les bases reguladores per a la concessió de les ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a l'elaboració d'instruments de planejament de minimització d'impactes territorials i es va convocar la concessió d'aquestes ajudes per a l'exercici 2021 (d'ara endavant Ordre 5/2021) (DOGV 9180, 23.09.2021).  
L'esmentada ordre té naturalesa jurídica d'acte administratiu, en virtut del que s'estableix en l'article 160.2.b de la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d'ara endavant LHPV, modificat pel Decret llei del Consell 6/2021, d'1 d'abril, de mesures urgents en matèria econòmica administrativa, per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la covid-19.  
  
2. S'han presentat a la convocatòria un total de 59 sol·licituds per 26 ajuntaments de la Comunitat Valenciana amb menys de 20.000 habitants, havent sigut proposada la inadmissió de 10 sol·licituds per la comissió de valoració, per no complir algun dels requisits establits en la convocatòria.  
3. Entre els dies 11.11.2021 i 19.11.2021 es va procedir, segons el que s'estableix en la base tretze de l'Ordre 5/2021, a notificar telemàticament i de forma individualitzada el requeriment d'esmena de la documentació presentada en la convocatòria, perquè els ajuntaments sol·licitants, en un termini de 10 dies hàbils, esmenaren la falta o acompanyaren els documents que es demanaven en el requeriment, la qual cosa, segons obra en l'expedient, fou formalitzada per tots ells.  
4. En data 22 de desembre de 2021 es va elaborar informe per l'òrgan instructor en el qual es constata que, de la informació que obra en el seu poder, es desprén que els ajuntaments sol·licitants, excepte els relacionats com a desestimats en l'annex I d'aquesta resolució, compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les subvencions, d'acord amb el que s'estableix en l'article 164.f, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, LHPV, i en la base tretze de l'Ordre 5/2021. Així mateix, s'informa sobre el procediment seguit en l'anàlisi de la documentació i sobre la fonamentació jurídica del resultat d'una valoració objectiva, en funció de la documentació presentada, i l'aplicació directa dels criteris objectius de valoració.  
5. En data 22 de desembre de 2021 es va reunir la comissió de valoració, estenent-se acta en la qual consten els acords adoptats i, segons el que s'estableix en l'article 164.f, de la Llei 1/2015, de 6 febrer, LHPV, i en la base catorze.4 de l'Ordre 5/2021, la proposta de prelació de concessió de totes les sol·licituds admeses, atenent els criteris objectius establits per a la valoració en la base quinze de la mateixa ordre, indicant les que puguen rebre subvenció i la seua quantia, fins a esgotar el crèdit de la convocatòria, la llista de reserva, així com la proposta d'inadmissió d'aquelles sol·licituds que no van poder ser valorades, degudament motivada per no reunir els requisits establits en la convocatòria per a ser beneficiaris. Figura incorporat com a annex, formant part d'aquesta acta, l'informe de l'òrgan instructor, que serveix de fonament a l'adopció dels seus acords.  
  
6. En l'acta de la Comissió consta que el nombre d'ajudes establit en la base sisena.1 apartat a per al Grup I (PEMIT amb 3 a 10 habitatges), és de 20, havent-se admés únicament 11 sol·licituds, per la qual cosa queda un romanent de noranta mil euros (90.000 ?).  
El nombre d'ajudes establit en la base sisena.1 apartat b per al Grup II (PEMIT amb fins a 30 habitatges), és de 14, havent sigut admeses 33. Per tant, d'acord amb el que estableix la base sisena de l'Ordre 5/2021, i tenint en compte les disponibilitats pressupostàries, no és possible finançar el total de sol·licituds admeses en el Grup II.  
  
Atés el paràgraf segon de l'apartat 1 de la base sisena, la Comissió de valoració va procedir a reordenar la distribució de les ajudes amb vista a esgotar el crèdit existent, resultant que el romanent de noranta mil euros (90.000 ?), corresponent a les 9 ajudes no sol·licitades en l'apartat a, es va assignar al GRUP II que, d'aquesta manera, passa a ampliar el nombre d'ajudes assignades a aquest grup de 14 a 20 (14 ajudes conforme a la base sisena.1 b), i 6 ajudes més per reassignació, per ser aquest el quocient entre 90.000 - i 15.000 ?, import de cada ajuda d'aquest bloc).  
7. La Comissió de valoració, segons el que s'estableix en la base catorze de l'Ordre 5/2021 i en el citat article 164.f LHPV, en la mateixa reunió va elevar a la Direcció General d'Urbanisme la seua proposta definitiva justificada d'inadmissió, concessió i llista de reserva de les ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana, per a l'elaboració d'instruments de planejament de minimització d'impactes territorials, en la qual es concreta el resultat de l'avaluació de les sol·licituds presentades en la convocatòria.  
8. En l'esmentada Ordre 5/2021, es va aprovar la despesa corresponent a les referides ajudes per un import global màxim de cinc-cents mil euros (500.000 ?), amb càrrec al capítol VII, línia de subvenció S8547000, del programa 08.03.02.432.20, d'Urbanisme, del pressupost de la Generalitat per a 2021, amb la distribució següent:  
  
Consignació inicial 500.000 Previsions de despesa Concepte  
Exercici 2021 150.000 - 30 % bestreta  
Exercici 2022 350.000 - 70 % pagament subv  
TOTAL DESPESA 500.000 -   
  
  
9. El termini de tres mesos establit en les bases reguladores per a la resolució de la convocatòria va finalitzar el 23.12.2021(base setze).  
No obstant això, la llei estableix l'obligació de l'administració de dictar resolució expressa en tots els procediments i de notificar-la, qualsevol que en siga la forma d'iniciació. Concretament, en els procediments iniciats d'ofici, prescriu que el venciment del termini màxim establit sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, no eximeix l'administració del compliment de l'obligació legal de resoldre.  
  
10. Havent-se produït un retard en la tramitació de l'expedient que ha portat a la impossibilitat de resoldre el mateix dins de l'esmentat termini, tenint en compte l'obligació legal de l'Administració de resoldre de manera expressa i la voluntat de resoldre aquesta convocatòria amb l'atorgament de les subvencions, i atés que la distribució de la quantitat màxima a concedir té caràcter estimat en contemplar les normes reguladores la possibilitat de pagament anticipat, s'han d'ajustar les anualitats inicialment previstes en el moment de la convocatòria i les necessitats reals en l'ordre econòmic, mitjançant l'oportú expedient de reajustament d'anualitats, d'acord amb el que es preveu en l'article 57 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, LGS, (d'ara endavant RGS).  
  
11. El termini atorgat als beneficiaris per a presentar la documentació justificativa finalitza el 01.06.2022, segons el que es disposa en l'apartat 1 de la base dihuit.  
Donat el retard de la resolució de concessió, amb la finalitat de no alterar les condicions establides en les bases reguladores, i com que les circumstàncies així ho aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de tercer ni estava prohibit en l'Ordre 5/2021, sembla oportú i necessari ampliar el termini per a la presentació de la documentació justificativa de l'expedient de subvencions pel temps màxim permés, sense excedir de la meitat d'aquest, d'acord amb el que es disposa en l'article 70 del citat Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, RGS, i en l'article 32 de la Llei 1/2015/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP).  
  
L'Ordre 5/2021, de 3 de setembre, no preveia pròpiament un termini, sinó un terme de justificació, entenent, per al càlcul de l'ampliació del termini, que el mateix era des de l'1 de gener fins a l'1 de juny de 2022 (5 mesos). En conseqüència, s'estima oportú ampliar el termini de justificació pel temps màxim permés (2 mesos i mig), que finalitzarà el dia 15 d'agost de 2022.  
Als anteriors antecedents són aplicable les següents, consideracions jurídiques:  
1. En el present procediment s'han seguit els tràmits establits en l'Ordre 5/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de les ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a l'elaboració d'instruments de planejament de minimització d'impactes territorials i es convoca la concessió d'ajudes per a l'exercici 2021 i, en tot allò no regulat en aquesta ordre, s'ha estat al que disposen la Llei 1/2015, de 6 de febrer, LHPV; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, LGS, i el seu Reglament de desenvolupament (aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol); així com la legislació general d'aplicació (Llei 39/2015, d'1 d'octubre, LPACAP, i Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic).  
  
2. L'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, LPACAP, estableix l'obligació de l'administració de resoldre de manera expressa en els termes següents:  
«Article 21 Obligació de resoldre.  
1. L'administració està obligada a dictar resolució expressa i a notificar-la en tots els procediments, qualsevol que en siga la forma d'iniciació.(?)  
2. El termini màxim en el qual ha de notificar-se la resolució expressa serà el fixat per la norma reguladora del corresponent procediment.(?)».  
Per part seua, l'article 25 del mateix cos legal prescriu:  
«Article 25 bis. Falta de resolució expressa en procediments iniciats d'ofici.  
1. En els procediments iniciats d'ofici, el venciment del termini màxim establit sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa no eximeix a l'administració del compliment de l'obligació legal de resoldre, produint els efectes següents:  
a) En el cas de procediments dels quals poguera derivar-se el reconeixement o, en el seu cas, la constitució de drets o altres situacions jurídiques favorables, les persones interessades que hi hagueren comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu.»  
3. En relació amb les despeses pluriennals, l'article 57 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, RGS, estableix:  
«1. Podrà autoritzar-se la convocatòria de subvencions la despesa de les quals siga imputable a exercicis posteriors a aquell en què recaiga resolució de concessió.  
2. En la convocatòria haurà d'indicar-se la quantia total màxima a concedir, així com la seua distribució per anualitats, dins dels límits fixats en l'article 47 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, general pressupostària, atés el moment en què es preveja realitzar la despesa derivada de les subvencions que es concedisquen. Aquesta distribució tindrà caràcter estimat quan les normes reguladores hagen contemplat la possibilitat dels sol·licitants d'optar pel pagament anticipat. La modificació de la distribució inicialment aprovada requerirà la tramitació del corresponent expedient de reajustament d'anualitats.  
3. Quan s'haja previst expressament en la normativa reguladora la possibilitat d'efectuar pagaments a compte, en la resolució de concessió d'una subvenció pluriennal s'assenyalarà la distribució per anualitats de la quantia atés el ritme d'execució de l'acció subvencionada. La imputació a cada exercici es realitzarà prèvia aportació de la justificació equivalent a la quantia que corresponga. L'alteració del calendari d'execució acordat en la resolució es regirà pel que es disposa en l'article 64 d'aquest Reglament.»  
4. D'acord amb el que es disposa en l'article 70 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, RGS:  
«Article 70. Ampliació del termini de justificació.  
1. L'òrgan concedent de la subvenció podrà atorgar, excepte precepte en contra contingut en les bases reguladores, una ampliació del termini establit per a la presentació de la justificació, que no excedisca de la meitat del mateix i sempre que amb això no es perjudiquen drets de tercer.  
2. Les condicions i el procediment per a la concessió de l'ampliació són els establits en l'article 49 de la Llei 30/199, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
3. Transcorregut el termini establit de justificació sense haver-se presentat la mateixa davant l'òrgan administratiu competent, aquest requerirà al beneficiari perquè en el termini improrrogable de quinze dies siga presentada als efectes previstos en aquest capítol. La falta de presentació de la justificació en el termini establit en aquest apartat portarà amb si l'exigència del reintegrament i altres responsabilitats establides en la Llei general de subvencions. La presentació de la justificació en el termini addicional establit en aquest apartat no eximirà la persona beneficiària de les sancions que, conforme a la Llei general de subvencions, corresponguen.»  
I en l'article 32 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, LPACAP (antic art. 49 de la Llei 30/1992):  
«Article 32. 1. L'administració, excepte precepte en contra, podrà concedir d'ofici o a petició dels interessats, una ampliació dels terminis establits, que no excedisca de la meitat d'aquests, si les circumstàncies ho aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de tercer. L'acord d'ampliació haurà de ser notificat als interessats.(...)»  
  
5. D'acord amb el que es disposa en el punt 5 de la base setze de l'Ordre 5/2021, la notificació d'aquesta resolució a les entitats interessades es realitzarà mitjançant la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. També es realitzarà la notificació individualitzada a les sol·licituds concedides i, d'acord amb l'article 9 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, la Generalitat haurà de publicar en el seu portal de transparència (http://www.gvaoberta.gva.es), actualitzada i estructurada, la informació relativa a les subvencions i les ajudes públiques concedides amb indicació del seu import, objectiu i finalitat, i les entitats beneficiàries.  
6. Quant a la competència per a resoldre aquest procediment, és aplicable el que es preveu en l'article 160.4.a i c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, LHPV, aquesta correspon al conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
Per tot allò adés exposat, vista la normativa citada, i la restant de general i pertinent aplicació, resolc:  
  
Primer  
Fer el reajustament de les anualitats a les quals s'haurà d'imputar el pagament de les subvencions convocades i regulades per l'Ordre 5/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, en els termes següents:  
  
Expedient: Títol: Planejament de minimització d'impactes territorials  
 Objecte Redacció pels ajuntaments en els termes municipals dels quals hagen sorgit nuclis d'habitatges irregulars en sòl no urbanitzable, de l'Esborrany dels Plans Especials de minimització d'impactes territorials (PEMIT) i del Document Inicial Estratègic a què es refereixen els articles 228 a 231 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny  
 Procediment de concessió Concurrència competitiva  
  
  
Aplicació pressupostària: 08.03.02.432.20.7 Línia S8547000 Urbanisme  
  
  
 Imports inicials Imports reajustats  
IMPORT 500.000 - 500.000 -  
Anualitats:   
2021 150.000 - 0 -  
2022 350.000 - 500.000 -  
  
Segon  
Resoldre, sobre les sol·licituds presentades en els termes dels annexos d'aquesta resolució, la inadmissió degudament motivada de les sol·licituds que no van poder ser valorades per no reunir els requisits establits en la convocatòria per a ser beneficiaris (annex I), la concessió de subvenció i la seua quantia, fins a esgotar el crèdit de la convocatòria, a les sol·licituds que han resultat beneficiàries, per la seua ordre (annex II), i la desestimació de la resta de sol·licituds en una relació ordenada que constitueix la llista de reserva de totes les que, complint amb les condicions administratives i tècniques establides en les bases reguladores per a adquirir la condició de beneficiari, no han sigut estimades per depassar-se la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació atorgada a cadascuna d'elles en funció dels criteris de valoració (annex III).  
Les subvencions concedides ho són per un import total de cinc-cents mil euros (500.000 ?), destinats a finançar les subvencions a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a l'elaboració d'instruments de planejament de minimització d'impactes territorials, amb càrrec al capítol VII, línia de subvenció S8547000 del programa 08.03.02.432.20, Urbanisme, del pressupost de la Conselleria de Política territorial, Obres Públiques i Mobilitat per a l'exercici 2022.  
Qualsevol ajuntament sol·licitant podrà renunciar a la subvenció concedida, de manera expressa i per qualsevol mitjà que permeta la seua constància, en el termini màxim d'un mes des de la publicació de la resolució de concessió. Quan es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat de nova convocatòria a la sol·licitud següent per ordre de puntuació.  
La concessió d'ajudes conforme a la present convocatòria no suposa en cap cas la presumpció que les sol·licituds subvencionades són conformes a la regulació legal de la minimització d'impactes, o als criteris interpretatius de la mateixa establits per la Direcció General d'Urbanisme. Durant la tramitació del corresponent Pla Especial de Minimització, l'òrgan substantiu (Servei Territorial d'Urbanisme) i l'òrgan ambiental autonòmic indicaran a l'ajuntament promotor si el projecte presentat és conforme amb les disposicions legals que regulen la figura. Igualment podran aquests òrgans en el transcurs del procediment, realitzar les esmenes a la sol·licitud que es consideren oportunes.  
  
Els compromisos assumits pels beneficiaris són, a més dels generals establits per l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, LGS, la redacció dels plans especials de minimització d'impactes territorials a què es refereixen els articles 228 a 231 del text refós de la Llei d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (TRLOTUP), tenint la consideració d'activitat subvencionable els treballs consistents en la redacció de l'esborrany de PEMIT i del DIE, amb les especificacions establides en la base huit i l'esmentat TRLOTUP. Hauran de presentar tot això en el lloc, forma i termini establit en la base deu.  
  
  
Tercer  
Ampliar el termini de justificació atorgat als beneficiaris de les subvencions pel temps màxim permés, sense excedir de la meitat d'aquest, que finalitzarà el dia 15 d'agost de 2022.  
  
Quart  
El pagament de les subvencions concedides es realitzarà en la forma prevista en la base dèsset, i es farà el pagament de la bestreta del 30 % de la quantitat concedida.  
Amb caràcter previ al pagament, tant de la bestreta com de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.  
El pagament de la subvenció es realitzarà després de la justificació de la despesa realitzada, mitjançant transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la seua sol·licitud.  
La documentació justificativa haurà de presentar-se de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat (https:sede.gva.es), en el tràmit específic d'aportació de documentació a un expedient d'ajudes de la Direcció General d'Urbanisme de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
Per a efectuar el pagament, les entitats beneficiàries de la subvenció hauran d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, LGS, així com en l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, LHPV, havent de presentar un compte justificatiu simplificat, de conformitat amb l'article 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, RGS; només en el supòsit de no figurar en el certificat mensual publicat en la web de la Sindicatura de Comptes, haurà de presentar certificació acreditativa d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, segons el que es disposa en l'Acord de 21 de maig de 2015, del Consell de la Sindicatura de Comptes, relatiu a l'aprovació d'uns criteris interpretatius de l'article 199.4 i 5 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, tal com ha sigut redactat per la Llei 7/2014, de 22 de desembre (DOGV 7548, 15.06.2015); esborrany de Pla especial i del document inicial estratègic dels plans especials de minimització d'impactes territorials (PEMIT) i un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
  
En el cas que la despesa realitzada per l'ajuntament beneficiari fora inferior a la quantia de la subvenció concedida, s'aplicaran les reduccions corresponents a l'import subvencionable  
La no presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat en la convocatòria donarà lloc a la pèrdua de la subvenció. La justificació incompleta o defectuosa comportarà la minoració o pèrdua de la subvenció i, si fa el cas, l'obligació de reintegrament parcial o total de les quantitats percebudes, més els interessos de demora que corresponguen.  
L'òrgan concedent comprovarà els justificants que estime oportuns i que permeten obtindre prova raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, i per a aquesta finalitat podrà requerir del beneficiari la remissió dels justificants de despesa seleccionada.  
  
Cinqué  
Remetre aquesta resolució per a la seua publicació en el DOGV amb caràcter urgent.  
  
Sisé  
Notificar de manera individual la present resolució als beneficiaris de les subvencions.  
  
Aquesta resolució posa fi a la via administrativa i, contra aquesta, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant d'aquest òrgan en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà a la seua publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 31 de març de 2022.- El conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat: Arcadi España García.  
  
  
ANNEX I   
Sol·licituds inadmeses  
  
Codi Causa d'inadmissió  
1\* Duplicitat de sol·licituds  
2\* Incompliment nombre d'habitatges establit en la base sisena:   
3 a 50  
3\* Inclusió d'habitatges en sòl diferent de SNU (base setena)  
  
  
Exp. Ajuntament Causa d'inadmissió Nombre d'habitatges  
inclosos Sòl diferent  
de SNU  
14 Albalat dels Tarongers 1 1   
15 Albalat dels Tarongers 2 1   
16 Albalat dels Tarongers 3 1   
1 Nules 2 152   
5 San Miguel de Salinas 2 54   
36 Catral 2 171   
54 Finestrat 1 2 58   
6 Rafelguaraf 3 Tot  
11 Ador 1 3 Viv. nre. 6-7-8  
12 Ador 2 3 Viv. nre. 6-7  
  
  
1\* Es presenten dues sol·licituds exactes en tot el seu contingut i extrems: Sol·licitud, Informe tècnic i impresos associats  
2\* La base sisena estableix que es concediran les ajudes en funció del nombre d'habitatges existents en cada nucli, entre 3 i 50, per la qual cosa les sol·licituds que incloguen menys de 3 habitatges o més de 50 habitatges en el nucli, no compleixen els requisits exigits per a participar en la convocatòria.  
3\* La base setena.1.b i) estableix com a requisit per a obtindre la condició de beneficiari, entre altres, que els habitatges existents en els nuclis consolidats es troben en sòl no urbanitzable, per la qual cosa les sol·licituds que incloguen habitatges situats en una altra mena de sòl no compleixen amb aquest requisit per a adquirir la condició de beneficiari.  
Ref. Ordre 5/2021, de 3 de setembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de les ajudes destinades a ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a l'elaboració d'instruments de planejament de minimització d'impactes territorials i es convoca la concessió d'ajudes per a l'exercici 2021 (DOGV 23.09.2021).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9318, del 12-04-2022 (2022/3151)

RESOLUCIÓN de 31 de marzo de 2022, sobre reajuste de anualidades, concesión y ampliación del plazo de justificación de la Orden 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, de bases reguladoras para la concesión de las ayudas para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales y su convocatoria para el ejercicio 2021.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9318

Fecha DOGV
:   12-04-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/3151

CVE


Fecha del documento
:   31-03-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de marzo de 2022, sobre reajuste de anualidades, concesión y ampliación del plazo de justificación de la Orden 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, de bases reguladoras para la concesión de las ayudas para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales y su convocatoria para el ejercicio 2021. [2022/3151]  
Antecedentes  
1. Mediante la Orden 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, se establecieron las bases reguladoras para la concesión de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales y se convocó la concesión de dichas ayudas para el ejercicio 2021 (en adelante Orden 5/2021) (DOGV 9180, 23.09.2021).  
La mencionada orden tiene naturaleza jurídica de acto administrativo, en virtud de lo establecido en el 160. 2, b) de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en adelante LHPV, modificado por el Decreto-Ley del Consell 6/2021, de 1 de abril, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la covid-19.  
2. Se han presentado a la convocatoria un total de 59 solicitudes por 26 ayuntamientos de la Comunitat Valenciana con menos de 20.000 habitantes, habiendo sido propuesta la inadmisión de 10 solicitudes por la comisión de valoración, por no cumplir con alguno de los requisitos establecidos en la convocatoria.  
3. Entre los días 11.11.2021 y 19.11.2021 se procedió, según lo establecido en la base decimotercera de la Orden 5/2021, a notificar telemáticamente y de forma individualizada el requerimiento de subsanación de la documentación presentada en la convocatoria, para que los ayuntamientos solicitantes, en un plazo de 10 días hábiles, enmendaran la falta o acompañaran los documentos que se requerían en el requerimiento, lo cual, según obra en el expediente, fue cumplimentado por todos ellos.  
4. En fecha 22 de diciembre de 2021 se elaboró informe por el órgano instructor en el que se constata que, de la información que obra en su poder, se desprende que los ayuntamientos solicitantes, salvo los relacionados como desestimados en el anexo I de esta resolución, cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 164.f, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, LHPV y en la base decimotercera de la Orden 5/2021. Así mismo, se informa sobre el procedimiento seguido en el análisis de la documentación y sobre la fundamentación jurídica del resultado de una valoración objetiva en función de la documentación presentada y la aplicación directa de los criterios objetivos de valoración.  
5. En fecha 22 de diciembre de 2021 se reunió la comisión de valoración levantándose acta en la que consta los acuerdos adoptados y, según lo establecido en el artículo 164.f, de la Ley 1/2015, de 6 febrero, LHPV y en la base decimocuarta.4 de la Orden 5/2021, la propuesta prelada de concesión de todas las solicitudes admitidas atendiendo a los criterios objetivos establecidos para la valoración en la base decimoquinta de la misma orden, indicando las que puedan recibir subvención y su cuantía, hasta agotar el crédito de la convocatoria, la lista de reserva, así como la propuesta de inadmisión de aquellas solicitudes que no pudieron ser valoradas, debidamente motivada por no reunir los requisitos establecidos en la convocatoria para ser beneficiarios. Figura incorporada como anexo, formando parte de dicho acta, el informe del órgano instructor, que sirve de fundamento a la adopción de sus acuerdos.  
6. En el Acta de la comisión consta que el número de ayudas establecido en la base sexta.1 apartado a para el Grupo I (PEMIT con 3 a 10 viviendas), es de 20, habiéndose admitido únicamente 11 solicitudes, por lo que queda un remanente de noventa mil euros (90.000 ?).  
El número de ayudas establecido en la base sexta.1 apartado b para el Grupo II (PEMIT con hasta 30 viviendas), es de 14, habiendo sido admitidas 33. Por lo tanto, de acuerdo con lo que establece la base sexta de la Orden 5/2021 y teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias, no es posible financiar el total de solicitudes admitidas en el Grupo II.  
Atendiendo al párrafo segundo del apartado 1 de la base sexta, la Comisión de valoración procedió a reordenar la distribución de las ayudas en orden a agotar el crédito existente, resultando que el remanente de noventa mil euros (90.000 ?), correspondiente a las 9 ayudas no solicitadas en el apartado a, se asignó al GRUPO II que, de esta forma, pasa a ampliar el número de ayudas asignadas a este grupo de 14 a 20 (14 ayudas conforme a la base sexta.1.b, y 6 ayudas más por reasignación, por ser este el cociente entre 90.000 - y 15.000 ?, importe de cada ayuda de este bloque).  
7. La comisión de valoración, según lo establecido en la base decimocuarta de la Orden 5/2021 y en el citado artículo 164.f LHPV, en la misma reunión elevó a la Dirección General de Urbanismo su propuesta definitiva justificada de inadmisión, concesión y lista de reserva de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales, en la que se concreta el resultado de la evaluación de las solicitudes presentadas en la convocatoria.  
8. En la mencionada Orden 5/2021, se aprobó el gasto correspondiente a las referidas ayudas por un importe global máximo de quinientos mil euros (500.000 ?), con cargo al capítulo VII, línea de subvención S8547000, del programa 08.03.02.432.20, de Urbanismo, del presupuesto de la Generalitat para 2021, con la siguiente distribución:  
  
Consignación inicial 500.000 Previsiones de gasto Conceptos  
Ejercicio 2021 150.000 - 30 % anticipo  
Ejercicio 2022 350.000 - 70 % pago subvención  
TOTAL GASTO 500.000 -   
  
  
9. El plazo de tres meses establecido en las bases reguladoras para la resolución de la convocatoria finalizó el 23.12.2021(base decimosexta).  
Sin embargo, la ley establece la obligación de la Administración de dictar resolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla, cualquiera que sea su forma de iniciación. Concretamente, en los procedimientos iniciados de oficio, prescribe que el vencimiento del plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, no exime a la Administración del cumplimiento de la obligación legal de resolver.  
10. Habiéndose producido un retraso en la tramitación del expediente que ha llevado a la imposibilidad de resolver el mismo dentro del mencionado plazo, teniendo en cuenta la obligación legal de la Administración de resolver de forma expresa y la voluntad de resolver esta convocatoria con el otorgamiento de las subvenciones, y dado que la distribución de la cantidad máxima a conceder tiene carácter estimado al contemplar las normas reguladoras la posibilidad de pago anticipado, se debe proceder a ajustar las anualidades inicialmente previstas en el momento de la convocatoria y las necesidades reales en el orden económico, mediante el oportuno expediente de reajuste de anualidades de acuerdo con lo previsto en el artículo 57 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, LGS, (en adelante RGS).  
11. El plazo otorgado a los beneficiarios para presentar la documentación justificativa finaliza el 01.06.2022, según lo dispuesto en el apartado 1 de la base decimoctava.  
Dado el retraso de la resolución de concesión, con la finalidad de no alterar las condiciones establecidas en las bases reguladoras, y puesto que las circunstancias así lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero ni estaba prohibido en la Orden 5/2021, parece oportuno y necesario ampliar el plazo para la presentación de la documentación justificativa del expediente de subvenciones por el tiempo máximo permitido, sin exceder de la mitad del mismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 70 del citado Real decreto 887/2006, de 21 de julio, RGS y en el artículo 32 de la Ley 1/2015/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (LPACAP).  
La Orden 5/2021, de 3 de septiembre, no preveía propiamente un plazo, sino un término de justificación, entendiendo, para el cálculo de la ampliación del plazo, que el mismo era desde el 1 de enero hasta el 1 de junio de 2022 (5 meses). En consecuencia, se estima oportuno ampliar el plazo de justificación por el tiempo máximo permitido (2 meses y medio), finalizando el mismo el día 15 de agosto de 2022.  
A los anteriores antecedentes son de aplicación las siguientes consideraciones jurídicas:  
1. En el presente procedimiento se han seguido los trámites establecidos en la Orden 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la cual se establecen las bases reguladoras para la concesión de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales y se convoca la concesión de ayudas para el ejercicio 2021 y, en todo aquello no regulado en dicha orden, se ha estado a lo que disponen la Ley 1/2015, de 6 de febrero, LHPV, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, LGS y su Reglamento de desarrollo (aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, así como la legislación general de aplicación (Ley 39/2015, de 1 de octubre, LPACAP, y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público).  
2. El artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, LPACAP, establece la obligación de la Administración de resolver de forma expresa en los siguientes términos:  
«Artículo 21 Obligación de resolver.  
1. La Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación. (?)  
2. El plazo máximo en el que debe notificarse la resolución expresa será el fijado por la norma reguladora del correspondiente procedimiento.(?)».  
Por su parte, el artículo 25 del mismo cuerpo Legal prescribe:  
«Artículo 25. Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio.  
1. En los procedimientos iniciados de oficio, el vencimiento del plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado resolución expresa no exime a la Administración del cumplimiento de la obligación legal de resolver, produciendo los siguientes efectos:  
a) En el caso de procedimientos de los que pudiera derivarse el reconocimiento o, en su caso, la constitución de derechos u otras situaciones jurídicas favorables, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.»  
  
3. En relación con los gastos plurianuales, el artículo 57 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, RGS, establece:  
«1. Podrá autorizarse la convocatoria de subvenciones cuyo gasto sea imputable a ejercicios posteriores a aquel en que recaiga resolución de concesión.  
2. En la convocatoria deberá indicarse la cuantía total máxima a conceder, así como su distribución por anualidades, dentro de los límites fijados en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, general presupuestaria, atendiendo al momento en que se prevea realizar el gasto derivado de las subvenciones que se concedan. Dicha distribución tendrá carácter estimado cuando las normas reguladoras hayan contemplado la posibilidad de los solicitantes de optar por el pago anticipado. La modificación de la distribución inicialmente aprobada requerirá la tramitación del correspondiente expediente de reajuste de anualidades.  
3. Cuando se haya previsto expresamente en la normativa reguladora la posibilidad de efectuar pagos a cuenta, en la resolución de concesión de una subvención plurianual se señalará la distribución por anualidades de la cuantía atendiendo al ritmo de ejecución de la acción subvencionada. La imputación a cada ejercicio se realizará previa aportación de la justificación equivalente a la cuantía que corresponda. La alteración del calendario de ejecución acordado en la resolución se regirá por lo dispuesto en el artículo 64 de este Reglamento.»  
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 70 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, RGS:  
«Artículo 70. Ampliación del plazo de justificación.  
1. El órgano concedente de la subvención podrá otorgar, salvo precepto en contra contenido en las bases reguladoras, una ampliación del plazo establecido para la presentación de la justificación, que no exceda de la mitad del mismo y siempre que con ello no se perjudiquen derechos de tercero.  
2. Las condiciones y el procedimiento para la concesión de la ampliación son los establecidos en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.  
3. Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma ante el órgano administrativo competente, este requerirá al beneficiario para que en el plazo improrrogable de quince días sea presentada a los efectos previstos en este capítulo. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley general de subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley general de subvenciones, correspondan.»  
Y en el artículo 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, LPACAP (antiguo art. 49 de la ley 30/1992):  
«Artículo 32. 1. La Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados.»  
5. De acuerdo con lo dispuesto en el punto 5 de la base decimosexta de la Orden 5/2021, la notificación de esta resolución a las entidades interesadas se realizará mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. También se realizará la notificación individualizada a las solicitudes concedidas y, de acuerdo con el artículo 9 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, la Generalitat deberá publicar en su portal de transparencia (http://www.gvaoberta.gva.es), actualizada y estructurada, la información relativa a las subvenciones y las ayudas públicas concedidas con indicación de su importe, objetivo y finalidad, y las entidades beneficiarias.  
6. En cuanto a la competencia para resolver este procedimiento, es de aplicación lo previsto en el artículo 160.4.a y c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, LHPV, correspondiendo la misma al conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
Por lo anteriormente expuesto, vista la normativa citada, y la restante de general y pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Proceder al reajuste de las anualidades a las que se deberá imputar el pago de las subvenciones convocadas y reguladas por la Orden 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, en los siguientes términos:  
  
Expediente Título Planeamiento de minimización de impactos territoriales  
 Objeto Redacción por los ayuntamientos en cuyos términos municipales hayan surgido núcleos de viviendas irregulares en suelo no urbanizable, del Borrador de los Planes Especiales de minimización de impactos territoriales (PEMIT) y del Documento Inicial Estratégico a que se refieren los artículos 228 a 231 del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio  
 Procedimiento  
de concesión concurrencia competitiva  
  
  
Aplicación presupuestaria 08.03.02.432.20.7 Línea S8547000 Urbanismo  
  
  
 Importes iniciales Importes reajustados  
Importes 500.000 - 500.000 -  
Anualidades:   
2021 150.000 - 0 -  
2022 350.000 - 500.000 -  
  
Segundo  
Resolver, sobre las solicitudes presentadas en los términos de los anexos de esta resolución, la inadmisión debidamente motivada de las solicitudes que no pudieron ser valoradas por no reunir los requisitos establecidos en la convocatoria para ser beneficiarios (anexo I), la concesión de subvención y su cuantía, hasta agotar el crédito de la convocatoria, a las solicitudes que han resultado beneficiarias, por su orden (anexo II), y la desestimación del resto de solicitudes en una relación ordenada que constituye la lista de reserva de todas las que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condición de beneficiario, no han sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración (anexo III).  
Las subvenciones concedidas lo son por un importe total de quinientos mil euros (500.000 ?), destinados a financiar las subvenciones a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales, con cargo al capítulo VII, línea de subvención S8547000 del programa 08.03.02.432.20, Urbanismo, del presupuesto de la Conselleria de Política territorial, Obras Públicas y Movilidad para el ejercicio 2022.  
Cualquier ayuntamiento solicitante podrá renunciar a la subvención concedida, de manera expresa y por cualquier medio que permita su constancia, en el plazo máximo de un mes desde la publicación de la resolución de concesión. Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria a la solicitud siguiente por orden de puntuación.  
La concesión de ayudas conforme a la presente convocatoria no supone en ningún caso la presunción de que las solicitudes subvencionadas son conformes a la regulación legal de la minimización de impactos, o a los criterios interpretativos de la misma establecidos por la Dirección General de Urbanismo. Durante la tramitación del correspondiente Plan Especial de Minimización, el órgano sustantivo (Servicio Territorial de Urbanismo) y el órgano ambiental autonómico indicarán al ayuntamiento promotor si el proyecto presentado es conforme con las disposiciones legales que regulan la figura. Igualmente podrán estos órganos en el transcurso del procedimiento, realizar las subsanaciones a la solicitud que se consideren oportunas.  
Los compromisos asumidos por los beneficiarios son, además de los generales establecidos por el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, LGS, la redacción de los planes especiales de minimización de impactos territoriales a que se refieren los artículos 228 a 231 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (TRLOTUP), teniendo la consideración de actividad subvencionable los trabajos consistentes en la redacción del borrador de PEMIT y del DIE, con las especificaciones establecidas en la base octava y el mencionado TRLOTUP. Deberán presentar todo ello en el lugar, forma y plazo establecido en la base décima.  
  
Tercero  
Ampliar el plazo de justificación otorgado a los beneficiarios de las subvenciones por el tiempo máximo permitido, sin exceder de la mitad del mismo, que finalizará el día 15 de agosto de 2022.  
  
Cuarto  
El pago de las subvenciones concedidas se realizará en la forma prevista en la base decimoséptima, procediéndose al pago del anticipo del 30 % de la cantidad concedida.  
Con carácter previo al pago, tanto del anticipo como de la subvención, el beneficiario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
El pago de la subvención se realizará tras la justificación del gasto realizado, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
La documentación justificativa deberá presentarse de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat (https:sede.gva.es), en el trámite específico de aportación de documentación a un expediente de ayudas de la Dirección General de Urbanismo de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
Para efectuar el pago, las entidades beneficiarias de la subvención deberán ajustarse a los requisitos y formas de acreditación establecidos en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, LGS, así como en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, LHPV, debiendo presentar un cuenta justificativa simplificada, de conformidad con el artículo 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, RGS; solo en el supuesto de no figurar en el certificado mensual publicado en la web de la Sindicatura de Cuentas, deberá presentar certificación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, según lo dispuesto en el Acuerdo de 21 de mayo de 2015, del Consejo de la Sindicatura de Comptes, relativo a la aprobación de unos criterios interpretativos del artículo 199.4 y 5 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunidad Valenciana, tal como ha sido redactado por la Ley 7/2014, de 22 de diciembre (DOGV 7548, 15.06.2015); Borrador de Plan especial y del documento inicial estratégico de los planes especiales de minimización de impactos territoriales (PEMIT) y un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
En el supuesto de que el gasto realizado por el ayuntamiento beneficiario fuese inferior a la cuantía de la subvención concedida, se aplicarán las reducciones correspondientes al importe subvencionable  
La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado en la convocatoria dará lugar a la pérdida de la subvención. La justificación incompleta o defectuosa conllevará la minoración o pérdida de la subvención y, en su caso, la obligación de reintegro parcial o total de las cantidades percibidas, más los intereses de demora que correspondan.  
  
El órgano concedente comprobará los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionado.  
  
Quinto  
Remitir esta resolución para su publicación en el DOGV con carácter urgente.  
  
Sexto  
Notificar de forma individual la presente resolución a los beneficiarios de las subvenciones.  
  
Esta resolución pone fin a la vía administrativa y, contra la misma, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante este órgano en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 31 de marzo de 2022.- El conseller de Politica Territorial, Obras Publicas y Movilidad: Arcadi España García.  
  
  
ANEXO I  
Solicitudes inadmitidas  
  
Código Causa de inadmisión  
1\* Duplicidad de solicitudes  
2\* Incumplimiento número de viviendas establecido en la base sexta: 3 a 50  
3\* Inclusión de viviendas en suelo distinto de SNU (base séptima)  
  
  
Exp. Ayuntamiento Causa de  
inadmisión Núm. de viviendas  
incluidas Suelo distinto  
de SNU  
14 Albalat dels Tarongers 1 1   
15 Albalat dels Tarongers 2 1   
16 Albalat dels Tarongers 3 1   
1 Nules 2 152   
5 San Miguel de Salinas 2 54   
36 Catral 2 171   
54 Finestrat 1 2 58   
6 Rafelguaraf 3 Todo  
11 Ador 1 3 Viv. núm. 6-7-8  
12 Ador 2 3 Viv. núm. 6-7  
  
  
1\* Se presentan dos solicitudes exactas en todo su contenido y extremos: solicitud, informe técnico e impresos asociados  
2\* La base sexta establece que se concederán las ayudas en función del núm. de viviendas existentes en cada núcleo, entre 3 y 50, por lo que las solicitudes que incluyan menos de 3 viviendas o más de 50 viviendas en el núcleo, no cumplen los requisitos exigidos para participar en la convocatoria.  
3\* La base séptima.1.b i) establece como requisito para obtener la condición de beneficiario, entre otros, que las viviendas existentes en los núcleos consolidados se encuentren en suelo no urbanizable, por lo que las solicitudes que incluyan viviendas situadas en otro tipo de suelo no cumplen con este requisito para adquirir la condición de beneficiario.  
Ref. Orden 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la cual se establecen las bases reguladoras para la concesión de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales y se convoca la concesión de ayudas para el ejercicio 2021 (DOGV 23.09.2021).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML