Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4341, del 23-09-2002 (2002/9689)

ACORD de 22 de juliol de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació núm.28 sobre creació de nou vial en sòl industrial 4.B i modificació d'amplària de vial en zona 4.A del municipi de l'Alcora.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4341

Data del DOGV
:   23-09-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/9689

CVE


Data del document
:   22-07-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 22 de juliol de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació núm.28 sobre creació de nou vial en sòl industrial 4.B i modificació d'amplària de vial en zona 4.A del municipi de l'Alcora. [2002/9689]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació núm.28 sobre creació de nou vial en sòl industrial 4.B i modificació d'amplària de vial en zona 4.A del municipi de l'Alcora, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
Primer
  
El ple de l'Ajuntament, en la sessió celebrada el 25 de setembre de 2001, va acordar sotmetre a exposició pública la modificació núm. 28 del Pla General, mitjançant edictes inserits en el periòdic Mediterráneo, de 16 d'octubre de 2001, i en el DOGV núm. 4.116, de 29 d'octubre de 2001. Durant el període d'exposició pública es va produir una al·legació i en data 8 de gener de 2002 el ple de l'ajuntament va resoldre aprovar provisionalment el projecte de modificació núm. 28 del seu pla general.
  
Segon
  
La documentació aportada consistix en memòria informativa, memòria justificativa, plànols d'informació i plànols d'ordenació de la modificació proposada, relatius a la creació de nou vial en sòl industrial 4.B i modificació de l'amplària del vial en zona 4.A.
  
Tercer
  
L'objecte de la modificació és la creació d'un nou vial de 6 m que ocupa el traçat d'un antic camí de manera que 1.524 m² de sòl d'ús industrial tipus 4B passen a ser sòl de destí dotacional públic viari i d'altra banda, 580 m² de vial s'eliminen ja que es reduïx l'amplària d'un vial traçat en el pla general, que de 16 m passa a tenir 12 m, en un àmbit pròxim qualificat com a industrial 4 A.
  
En la memòria justificativa s'indica que amb la introducció com a vial del camí existent, es possibilitarà una millor connexió de la zona industrial amb la nova via de servici l'Alcora-Moró.
  
D'altra banda, la reducció de l'amplària del vial es justifica atés que en la seua façana est té edificacions consolidades, i en la seua façada oest té una diferència de cota de 10 m, per la qual cosa seria inviable el desenvolupament de la seua secció total.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació de la modificació ha sigut correcta, de conformitat amb el que establixen els articles 38 i següents de la llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en avant LRAU).
  
Segon
  
La documentació està completa, als efectes del compliment del que establix l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
La modificació que s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada del sòl urbà del pla general de l'Alcora, en aspectes que no afecten ni condicionen les xàrcies d'infraestructures supramunicipals, sense que es produïsca minva de sòl reservat a dotacions públiques ni cap augment d'aprofitament lucratiu privat.
  
En este sentit, tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de l'ordenació detallada dins del sòl urbà, s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, i en estos casos l'administració té àmplia llibertat per a elegir la forma en què el territori ha de quedar ordenat.
  
Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, junt amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan d'estes determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser realitzada per l'Ajuntament, des de la representació que li conferix la seua legitimació democràtica.
  
La LRAU arreplega clarament esta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'esta llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, establix que li està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de tal interés formulada pel municipi. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, esta llei atribuïx a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran apreciar l'oportunitat de les decisions d'índole formal que se li plantegen. Cal únicament, en supòsits com el que ens ocupa, un control autonòmic de legalitat, ja que, com assenyala l'article 40.1, últim paràgraf, de la LRAU, ?la Generalitat no podrà aprovar definitivament els plans que incórreguen en infracció d'una disposició legal estatal o autonòmica?.
  
Quart
  
Els canvis que s'introduïxen, fonamentats en criteris de racionalitat, es plantegen en determinacions sobre les quals res cal objectar en respecte de l'autonomia municipal, i es verifica que la modificació no suposa augments en l'edificabilitat que el planejament general inicialment conferix als àmbits sobre els quals s'aplica, i es dóna, per tant, el compliment del que assenyalen els articles 55.3 de la LRAU i 17 de l'annex al Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana.
  
Així les coses, i des de l'exercici autonòmic derivat de l'aplicació de l'article 40 i següents de la LRAU, no s'aprecia cap obstacle que puga qüestionar l'aprovació definitiva del document.
  
Cinqué
  
De conformitat amb el que establixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a previ dictamen de la Comissió Territorial d'Urbanisme que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, com és el cas de l'Alcora, tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda aprovar definitivament la modificació puntual núm. 28 del pla general de l'Alcora en la creació de nou vial en sòl industrial 4.B i modificació de l'amplària d'un vial en zona 4.A del sòl urbà industrial.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló, 22 de juliol de 2002.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4341, del 23-09-2002 (2002/9689)

ACUERDO de 22 de julio de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación nº28 sobre creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de anchura de vial en zona 4.A del municipio de Alcora.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4341

Fecha DOGV
:   23-09-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/9689

CVE


Fecha del documento
:   22-07-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 22 de julio de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación nº28 sobre creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de anchura de vial en zona 4.A del municipio de Alcora. [2002/9689]
  
Visto el expediente relativo a la modificación n.º 28 sobre creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de anchura de vial en zona 4.A del municipio de Alcora, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Ayuntamiento pleno en sesión celebrada el 25 de septiembre de 2001 acordó someter a exposición pública la Modificación n.º 28 del Plan General, mediante edictos insertados en el periódico Mediterráneo de 16 de octubre de 2001 y en el DOGV n.º 4.116, de 29 de octubre de 2001. Durante el período de exposición pública se produjo una alegación y en fecha 8 de enero de 2002 el ayuntamiento pleno resolvió aprobar provisionalmente el proyecto de modificación n.º 28 de su plan general.
  
Segundo
  
La documentación aportada consiste en memoria informativa, memoria justificativa, planos de información y planos de ordenación de la modificación propuesta, relativos a la creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de la anchura del vial en zona 4.A.
  
Tercero
  
El objeto de la modificación es la creación de un nuevo vial de 6 m. ocupando la traza de un antiguo camino de modo que 1.524 m² de suelo de uso industrial tipo 4B pasan a ser suelo de destino dotacional público viario y por otra parte, 580 m² de vial se eliminan al reducirse el ancho de un vial trazado en el plan general, que de 16 m. pasa a tener 12 m., en un ámbito próximo calificado como industrial 4 A.
  
En la memoria justificativa se indica que con la introducción como vial del camino existente, se posibilitará una mejor conexión de la zona industrial con la nueva vía de servicio Alcora-Moró. Por otra parte, la reducción de la anchura del vial se justifica por cuanto en su fachada este tiene edificaciones consolidadas, y en su fachada oeste tiene una diferencia de cota de 10 m, por lo que sería inviable el desarrollo de su sección total.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano del plan general de Alcora, en aspectos que no afectan ni condicionan las redes de infraestructuras supramunicipales, sin que se produzca merma de suelo reservado a dotaciones públicas ni aumento de aprovechamiento lucrativo privado alguno.
  
En este sentido, tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación pormenorizada dentro del suelo urbano, se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado.
  
Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las decisiones de índole formal que se le planteen. Cabe únicamente, en supuestos como el que nos ocupa, un control autonómico de legalidad, puesto que, como señala el artículo 40.1, último párrafo, de la LRAU, ?la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica?.
  
Cuarto
  
Los cambios que se introducen, fundamentados en criterios de racionalidad, se plantean en determinaciones sobre las que nada cabe objetar en respeto de la autonomía municipal, verificándose que la modificación no supone aumentos en la edificabilidad que el planeamiento general inicialmente confiere a los ámbitos sobre los que se aplica, dándose por tanto cumplimiento de lo señalado en los artículos 55.3 de la LRAU y 17 del Anexo al Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
Así las cosas, y desde el ejercicio autonómico derivado de la aplicación del artículo 40 y siguientes de la LRAU, no se aprecia obstáculo alguno que pueda cuestionar la aprobación definitiva del documento.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Alcora, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 28 del plan general de Alcora en la creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de la anchura de un vial en zona 4.A del suelo urbano industrial.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 22 de julio de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML