Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6622, del 04-10-2011 (2011/10018)

DECRET 136/2011, de 30 setembre, del Consell, pel qual es modifica el Decret 192/1998, de 30 de novembre, d'ordenació de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial d'Incapacitats.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2011/09/30/136/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6622

Data del DOGV
:   04-10-2011

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2011/10018

CVE


Data del document
:   30-09-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Benestar Social

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors Amb Facultats i Capacitat Limitada](javascript:void(0))
    * [dret a la justícia](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [discapacitat](javascript:void(0))

DECRET 136/2011, de 30 setembre, del Consell, pel qual es modifica el Decret 192/1998, de 30 de novembre, d'ordenació de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial d'Incapacitats. [2011/10018]  
Preàmbul  
  
La Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial d'Incapacitats, que va ser creada en 1992 i la regulació de la qual es troba arreplegada en el Decret 192/1998, de 30 de novembre, del Consell, modificada quant a la seua composició, pel Decret 59/2000, de 25 d'abril, del Consell, té com a objecte vetlar i coordinar els recursos públics existents dins la Conselleria de Justícia i Benestar Social, i dels diversos departaments implicats, per a un exercici correcte dels càrrecs tutelars assignats a la Generalitat pels òrgans judicials respecte de persones majors d'edat.  
La Generalitat, quan és designada en absència d'altres membres familiars, com a persona jurídica idònia per a l'exercici de la funció tutelar, ha de vetlar perquè les persones amb limitació de les seues facultats o faltats de capacitat, per resolució judicial, reben la mateixa protecció o major i l'assistència necessària perquè gaudisquen dels seus drets plenament.  
En este punt, tant l'evolució produïda a nivell normatiu com en la pròpia societat, en esta última dècada, afecta tant la responsabilitat familiar (situacions d'orfandat, decaïment de les estructures familiars, por de les responsabilitats derivades de l'exercici del càrrec de tutor, etc.) com les persones jurídiques tutores. Així, cal destacar el gradual i creixent canvi del perfil de les persones incapacitades pels òrgans jurisdiccionals, que ja no són majoritàriament o exclusivament persones d'edat avançada amb demència senil de tipus Alzheimer o amb discapacitat intel·lectual profunda, que es troben ateses des de fa molts anys en residències i centres adequats. Al contrari, hi ha una notable rebaixa d'edat com a conseqüència fonamental del trastorn greu persistent o malaltia mental crònica en les persones la protecció de les quals s'assigna, amb l'afegit d'un llarg historial amb pares i familiars deteriorats per la pròpia afectació que no poden complir amb les obligacions derivades de la tutela.  
La Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, va voler donar resposta a la problemàtica plantejada, tant pel creixent nombre de resolucions judicials que fan recaure en la Generalitat la protecció cap a estes persones que veuen limitada la seua capacitat, com per tractar-se esta d'una entitat de dret públic. En tant que organització de caràcter públic, i per tant amb estructura subjecta al dret administratiu, pareix la institució més adequada per a fer-se càrrec d'una funció de caràcter civil i tuïtiva com la tutela, si no delega en altres fórmules que garantisquen l'atenció, promoció i afecte que mereix qualsevol persona.  
Per això, sense esperar al major deteriorament en la capacitat, ni una fórmula rígida, sinó que puga ser delegable -quant a l'assistència- amb la col·laboració activa d'entitats i fundacions tutelars específiques més pròximes, l'article 43 de l'esmentada Llei 11/2003, de 10 d'abril, preceptua que l'administració de la Generalitat donarà suport i dinamitzarà, en coordinació amb l'autoritat judicial, l'atenció a les persones presumiblement incapaces o incapacitades totalment o parcialment, i promourà entitats socials sense ànim de lucre que puguen exercir la tutela o curatela d'aquelles, d'acord amb el que preveu el Codi Civil.  
  
Les modificacions introduïdes per la Llei 1/2009, de 25 de març, de reforma de la Llei de 8 de juny de 1957, sobre el Registre Civil, en matèria d'incapacitacions, càrrecs tutelars i administradors de patrimonis protegits, formen part del procés d'adequació de tot el sistema tutelar als mandats establits en la Convenció de l'Organització de les Nacions Unides (ONU) sobre els drets de les persones amb discapacitat, feta a Nova York el 13 de desembre de 2006. No obstant això, és necessari continuar adoptant tot tipus de disposicions generals, mesures reglamentàries i administratives adequades per a assegurar que «en totes les mesures relatives a l'exercici de la capacitat jurídica es proporcionen salvaguardes adequades i efectives per a impedir els abusos», «respecten els drets, la voluntat i les preferències de la persona», «no hi haja conflicte d'interessos ni influència indeguda», «siguen proporcionals i adaptades a les circumstàncies de la persona, que s'apliquen en el termini més curt possible i que estiguen subjectes a exàmens periòdics».  
  
Això obliga, d'una manera paral·lela, a tutors i entitats tutores a modificar la concepció dels càrrecs tutelars, prestar servicis de suport i de proximitat, per a acomodar-se a la diversitat de les persones i atendre les seues necessitats, entre les quals no s'ha de renunciar ni menystindre la recuperació de la capacitat, si és el cas.  
Si bé, de forma general, la funció tutelar recau en la Generalitat, el Decret 192/1998, de 30 de novembre, del Consell, va donar un primer pas establint una Unitat Tècnica de Tuteles en cada una de les direccions territorials de benestar social, que ha de coordinar-se amb els equips de les àrees de salut, equips municipals de servicis socials i la resta d'organismes i centres del lloc de residència de la persona subjecta a càrrec tutelar. D'esta manera, en estar implicada la Generalitat en el seu conjunt en la funció tutelar, es fa necessària una Unitat Tècnica de Coordinació, i per a això és necessari modificar l'estructura de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial d'Incapacitats, de manera que es constituïsca un Comité Executiu en el seu si, que establisca directrius clares d'actuació i inste a les diferents institucions públiques i privades, organismes o entitats a la creació de nous recursos, habitatges tutelats i servicis de suport a la vida autònoma.  
Finalment, procedix modificar la composició de l'esmentada comissió, adequant-la a l'organització i estructura de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, que en el seu Reglament Orgànic i Funcional, aprovat pel Decret 99/2011, de 26 d'agost, del Consell, establix, en l'article 8.2.i), entre les funcions de la Direcció General de Persones amb Discapacitat i Dependència, "la guarda i protecció de la persona i/o els béns de les persones incapacitades sotmeses a càrrecs tutelars de la Generalitat", i també dels departaments del Consell que exercixen activitats connexes.  
A fi de la seua operativitat, s'ha tingut en compte fonamentalment la presència dels directors territorials de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, que assumixen la càrrega tutelar.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats previstes en l'article 25 de la Llei del Consell, a proposta del conseller de Justícia i Benestar Social i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 30 de setembre de 2011,  
  
DECRETE  
  
Article únic. Objecte  
El Decret 192/1998, de 30 de novembre, del Consell, d'ordenació de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial d'Incapacitats, queda modificat en els termes següents:  
1. El títol queda redactat de la manera següent:  
«Decret 192/1998, de 30 de novembre, del Consell, d'ordenació de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada».  
2. S'aprova la modificació dels articles 1, 2, 3, 4, 6 i 8 del Decret 192/1998, de 30 de novembre, del Consell, que queden redactats conforme es transcriu en l'annex.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Consignació pressupostària  
L'ordenació de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada no implicarà augment de despesa pública, serà atesa amb els mitjans materials i personals de la conselleria competent en matèria de benestar social.  
  
Les necessitats que puguen derivar-se de les actuacions de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada seran ateses amb les consignacions pressupostàries existents.  
  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 30 de setembre de 2011  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller de Justícia i Benestar Social,  
JORGE CABRÉ RICO  
  
ANNEX  
  
Modificació del Decret 192/1998, de 30 de novembre, del consell, d'ordenació de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada  
  
Els articles 1, 2, 3, 4, 6 i 8 del Decret 192/1998, de 30 de novembre, del Consell, queden redactats de la manera següent:  
  
«Article 1. Competència de la Comissió  
La Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada, òrgan de caràcter interdepartamental, sense personalitat jurídica pròpia, adscrit a la conselleria competent en matèria de benestar social, és l'òrgan encarregat de salvaguardar els drets de les persones subjectes a càrrecs tutelars per la Generalitat, i la coordinació dels recursos públics i privats disponibles, per a un exercici correcte dels càrrecs tutelars que siguen assignats pels òrgans judicials de la Comunitat Valenciana, respecte de persones majors d'edat que hi resideixen.  
  
Article 2. Funcions  
Són funcions de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada:  
1. Coordinar els recursos existents de les distintes administracions públiques i departaments implicats, amb la finalitat d'aconseguir un major aprofitament i eficàcia en la seua utilització.  
2. Instar a les diferents institucions, organismes o entitats la creació de nous recursos en cas de posar-se de manifest la insuficiència dels existents, o d'identificar-se necessitats no cobertes pels servicis ja creats.  
3. Establir directrius d'actuació dels equips tècnics de les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de benestar social en l'exercici dels càrrecs tutelars.  
4. Adoptar o proposar als òrgans competents totes les mesures que tinguen relació directa amb les funcions que la Comissió té encomanades.  
5. Encomanar a persones, entitats tutelars i fundacions assistencials determinades facultats i funcions que siguen delegables, en relació a persones físiques o grups específics de persones amb capacitat limitada per a promoure la seua millor inserció en la societat i l'adquisició o recuperació de la seua capacitat.  
6. Instar als òrgans competents la formalització de protocols o convenis de col·laboració amb institucions públiques o privades per al compliment dels seus fins.  
7. Promoure el desplegament normatiu en les matèries relacionades amb l'objecte del present decret, i també la participació ciutadana en els termes que preveu la Llei 11/2008, de 3 de juliol, de la Generalitat, de Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, i en la seua normativa de desplegament.  
8. Proposar al Consell les mesures que considere més adequades per a l'eficaç compliment dels objectius, i també exposar les necessitats pressupostàries o econòmiques imprescindibles o convenients per a tal fi.  
  
Article 3. Composició i estructura organitzativa  
1. La Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada tindrà la composició següent:  
a) El president de la Comissió, que serà el titular de la conselleria amb competències en benestar social, o persona en qui delegue.  
b) Vocals  
1r. El o els titulars de les secretaries autonòmiques competents en matèria de família i dependència, que exerciran la vicepresidència.  
2n. El o els titulars de les direccions generals competents en matèria de persones amb discapacitat, família, dona i majors.  
3r. El titular de la direcció general competent en matèria de justícia.  
4t. El o els titulars de les direccions generals competents en matèria d'assistència sanitària, salut mental i drogodependències.  
5é. El titular de la sotssecretaria de la conselleria competent en matèria d'economia, indústria i comerç.  
6é. Els titulars de les direccions territorials competents en benestar social.  
c) El secretari de la Comissió, amb veu i sense vot, serà un tècnic de la direcció general competent en matèria de persones amb discapacitat, amb categoria de subdirector general o de cap de servici, designat per la Presidència de la Comissió.  
d) Els membres de la Comissió podran delegar la seua assistència en altres membres del seu departament o centre directiu, amb rang mínim de cap de servici. L'esmentada delegació haurà de ser expressa per a cada sessió i comunicada a la Secretaria de la Comissió amb una antelació mínima de 48 hores.  
2. La Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada disposarà d'un Comité Tècnic, que assistirà la Comissió en les seues funcions i en la preparació dels seus treballs.  
El Comité Tècnic estarà integrada per les persones següents:  
a) El titular de la direcció general competent en matèria de persones amb discapacitat, que exercirà com a president.  
b) Els titulars de les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de benestar social, que actuaran com a vocals.  
c) El secretari de la Comissió posseirà la secretaria del Comité Tècnic.   
  
Article 4. Funcionament  
1. La Comissió es reunirà en Ple amb caràcter ordinari almenys una vegada a l'any, i amb caràcter extraordinari a petició de la presidència o d'un terç dels seus membres.  
2. El Comité Tècnic es reunirà amb caràcter ordinari cada sis mesos, i amb caràcter extraordinari quan ho establisca la presidència, per si o a petició de la majoria dels seus membres.  
3. La Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada se subjectarà, en el seu funcionament, a les normes del capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Article 6. Assumpció de càrrecs tutelars  
La representació de la Comissió Valenciana de Tuteles i Defensa Judicial de Persones Majors amb Facultats i Capacitat Limitada l'exercirà el director o la directora territorial de la conselleria competent en benestar social, dins el seu respectiu àmbit territorial, que assumirà aquells càrrecs que li assignen els òrgans judicials de la Comunitat Valenciana, previ estudi per l'equip tècnic corresponent.  
Assumirà, en nom de la Generalitat, els càrrecs que li siguen assignats pels òrgans judicials de la Comunitat Valenciana, de persones presumptes incapaces en processos d'incapacitació, i de persones judicialment incapacitades faltats de familiars que puguen assumir el càrrec, i també d'aquelles els familiars de les quals, obligats a la seua delació, hagen excusat el càrrec de conformitat amb el que establix la legislació civil vigent.  
Així mateix, també assumirà els càrrecs en els supòsits de desaparició o remoció del càrrec tutelar quan este fóra exercit per persona física o juridicoprivada, i sempre que no existisca un altre ens públic que, per la seua competència i relació amb l'incapaç, poguera exercir el càrrec.  
L'acceptació dels càrrecs es realitzarà en nom de la Generalitat, única institució amb personalitat jurídica per a l'assumpció dels càrrecs tutelars.  
La conselleria competent en benestar social podrà, per raons d'agilitat i eficàcia, i a petició del seu director o directora territorial, habilitar el personal de l'equip tècnic per a l'acceptació, en representació de la Generalitat, de càrrecs referents a presumptes incapaços, en els procediments judicials de modificació de la capacitat de les persones.  
  
  
Article 8. Coordinació i seguiment  
La direcció general competent en matèria d'atenció a persones amb discapacitat portarà el seguiment de l'actuació de les unitats tècniques de tuteles existents en cada direcció territorial de la conselleria competent en matèria de benestar social, i es crearà una Unitat Tècnica de Coordinació, encarregada de prestar el suport tècnic necessari tant a la comissió com a les unitats tècniques de tuteles».



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6622, del 04-10-2011 (2011/10018)

DECRETO 136/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2011/09/30/136/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6622

Fecha DOGV
:   04-10-2011

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2011/10018

CVE


Fecha del documento
:   30-09-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores Con Facultades y Capacidad Limitada](javascript:void(0))
    * [derecho a la justicia](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [discapacitado](javascript:void(0))

DECRETO 136/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados. [2011/10018]  
Preámbulo  
  
La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados, que fue creada en 1992 y cuya regulación se encuentra recogida en el Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, modificada, en cuanto a su composición, por el Decreto 59/2000, de 25 de abril, del Consell, tiene por objeto velar y coordinar los recursos públicos existentes dentro de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, y de los diversos departamentos implicados, para un ejercicio correcto de los cargos tutelares asignados a la Generalitat por los órganos judiciales respecto de personas mayores de edad.  
La Generalitat, cuando es designada en ausencia de otros miembros familiares, como persona jurídica idónea para el ejercicio de la función tutelar, debe velar porque las personas con limitación de sus facultades o carentes de capacidad, por resolución judicial, reciban la misma o mayor protección y la asistencia necesaria para que gocen de sus derechos plenamente.  
En este punto, tanto la evolución producida a nivel normativo como en la propia sociedad, en esta última década, afecta tanto a la responsabilidad familiar (situaciones de orfandad, decaimiento de las estructuras familiares, miedo a las responsabilidades derivadas del ejercicio del cargo de tutor, etc.) como a las personas jurídicas tutoras. Así, cabe destacar el paulatino y creciente cambio del perfil de las personas incapacitadas por los órganos jurisdiccionales, que ya no son mayoritaria o exclusivamente personas de edad avanzada con demencia senil de tipo Alzheimer o con discapacidad intelectual profunda, que se encuentran atendidas desde hace muchos años en residencias y centros adecuados. Por el contrario, existe una notable rebaja de edad como consecuencia fundamental del trastorno grave persistente o enfermedad mental crónica en las personas cuya protección se asigna, con el añadido de un largo historial con padres y familiares deteriorados por la propia afectación que no pueden cumplir con las obligaciones derivadas de la tutela.  
La Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, quiso dar respuesta a la problemática planteada, tanto por el creciente número de resoluciones judiciales que hacen recaer en la Generalitat la protección hacia estas personas que ven limitada su capacidad, como por tratarse ésta de una entidad de Derecho Público. En tanto que organización de carácter público, y por tanto con estructura sujeta al Derecho Administrativo, parece la institución más adecuada para hacerse cargo de una función de carácter civil y tuitiva como la tutela, si no delega en otras fórmulas que garanticen la atención, promoción y afecto que merece cualquier persona.  
Por ello, sin esperar al mayor deterioro en la capacidad, ni una fórmula rígida, sino que pudiera ser delegable en cuanto a la asistencia- con la colaboración activa de entidades y fundaciones tutelares específicas más cercanas, el artículo 43 de la citada Ley 11/2003, de 10 de abril, preceptúa que la administración de la Generalitat apoyará y dinamizará, en coordinación con la autoridad judicial, la atención a las personas presumiblemente incapaces o incapacitadas total o parcialmente, promoviendo entidades sociales sin ánimo de lucro que puedan desempeñar la tutela o curatela de aquéllas, de acuerdo con lo previsto en el Código Civil.  
Las modificaciones introducidas por la Ley 1/2009, de 25 de marzo, de reforma de la Ley de 8 de junio de 1957, sobre el Registro Civil, en materia de incapacitaciones, cargos tutelares y administradores de patrimonios protegidos, forman parte del proceso de adecuación de todo el sistema tutelar a los mandatos establecidos en la Convención de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre los derechos de las personas con discapacidad, hecha en Nueva York el 13 de diciembre de 2006. Sin embargo, es preciso seguir adoptando todo tipo de disposiciones generales, medidas reglamentarias y administrativas adecuadas para asegurar que «en todas las medidas relativas al ejercicio de la capacidad jurídica se proporcionen salvaguardas adecuadas y efectivas para impedir los abusos», «respeten los derechos, la voluntad y las preferencias de la persona», «no haya conflicto de intereses ni influencia indebida», «sean proporcionales y adaptadas a las circunstancias de la persona, que se apliquen en el plazo más corto posible y que estén sujetas a exámenes periódicos».  
Ello obliga, de un modo paralelo, a tutores y entidades tutoras a modificar la concepción de los cargos tutelares, prestar servicios de apoyo y de proximidad, para acomodarse a la diversidad de las personas y atender sus necesidades, entre las que no se debe renunciar ni minusvalorar la recuperación de la capacidad, en su caso.  
Si bien, de forma general, la función tutelar recae en la Generalitat, el Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, dio un primer paso estableciendo una Unidad Técnica de Tutelas en cada una de las Direcciones Territoriales de Bienestar Social, que debe coordinarse con los equipos de las áreas de salud, equipos municipales de servicios sociales y demás organismos y centros del lugar de residencia de la persona sujeta a cargo tutelar. De este modo, al estar implicada la Generalitat en su conjunto en la función tutelar, se hace necesario una Unidad Técnica de Coordinación, y para ello es preciso modificar la estructura de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados, de forma que se constituya un Comité Ejecutivo en su seno, que establezca directrices claras de actuación e inste a las diferentes instituciones públicas y privadas, organismos o entidades a la creación de nuevos recursos, viviendas tuteladas y servicios de apoyo a la vida autónoma.  
Por último, procede modificar la composición de la citada Comisión, adecuándola a la organización y estructura de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, que en su Reglamento Orgánico y Funcional, aprobado por el Decreto 99/2011, de 26 de agosto, del Consell, establece, en el artículo 8.2.i), entre las funciones de la Dirección General de Personas con Discapacidad y Dependencia, «la guarda y protección de la persona y/o los bienes de las personas incapacitadas sometidas a cargos tutelares de la Generalitat», así como de los departamentos del Consell que desarrollan actividades conexas.  
En aras de su operatividad, se ha tenido en cuenta fundamentalmente la presencia de los directores territoriales de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, que asumen la carga tutelar.  
  
Por todo ello, en uso de las facultades previstas en el artículo 25 de la ley del Consell, a propuesta del conseller de Justicia y Bienestar Social y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 30 de septiembre de 2011,  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Objeto  
El Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados, queda modificado en los siguientes términos:  
1. El título queda redactado del siguiente modo:  
«Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada».  
2. Se aprueba la modificación de los artículos 1, 2, 3, 4, 6 y 8 del Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, que quedan redactados conforme se transcribe en el anexo.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Consignación presupuestaria  
La ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada no implicará aumento de gasto público, será atendido con los medios materiales y personales de la Conselleria competente en materia de bienestar social.  
Las necesidades que puedan derivarse de las actuaciones de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada serán atendidas con las consignaciones presupuestarias existentes.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 30 de septiembre de 2011  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller de Justicia y Bienestar Social,  
JORGE CABRÉ RICO  
  
ANEXO  
  
Modificación del Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada  
  
Los artículos 1, 2, 3, 4, 6 y 8 del Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, quedan redactados de la siguiente manera:  
  
«Artículo 1. Competencia de la Comisión  
La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada, órgano de carácter interdepartamental, sin personalidad jurídica propia, adscrito a la conselleria competente en materia de bienestar social, es el órgano encargado de salvaguardar los derechos de las personas sujetas a cargos tutelares por la Generalitat, y la coordinación de los recursos públicos y privados disponibles, para un ejercicio correcto de los cargos tutelares que sean asignados por los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana, respecto de personas mayores de edad residentes en la misma.  
  
Artículo 2. Funciones  
Son funciones de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada:  
1. Coordinar los recursos existentes de las distintas administraciones públicas y departamentos implicados, con la finalidad de lograr un mayor aprovechamiento y eficacia en la utilización de los mismos.  
2. Instar a las diferentes instituciones, organismos o entidades a la creación de nuevos recursos en caso de ponerse de manifiesto la insuficiencia de los existentes, o de identificarse necesidades no cubiertas por los servicios ya creados.  
3. Establecer directrices de actuación de los equipos técnicos de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de bienestar social en el ejercicio de los cargos tutelares.  
4. Adoptar o proponer a los órganos competentes cuantas medidas tengan relación directa con las funciones que la Comisión tiene encomendadas.  
5. Encomendar a personas, entidades tutelares y fundaciones asistenciales determinadas facultades y funciones que sean delegables, en relación con personas físicas o grupos específicos de personas con capacidad limitada, para promover su mejor inserción en la sociedad y la adquisición o recuperación de su capacidad.  
6. Instar a los órganos competentes la formalización de protocolos o convenios de colaboración con instituciones públicas o privadas para el cumplimiento de sus fines.  
7. Promover el desarrollo normativo en las materias relacionadas con el objeto del presente decreto, así como la participación ciudadana en los términos previstos en la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, y en su normativa de desarrollo.  
8. Proponer al Consell las medidas que considere más adecuadas para el eficaz cumplimiento de los objetivos, así como exponer las necesidades presupuestarias o económicas imprescindibles o convenientes para tal fin.  
  
Artículo 3. Composición y estructura organizativa  
1. La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada tendrá la siguiente composición:  
a) El presidente de la Comisión, que será el titular de la conselleria con competencias en bienestar social, o persona en quien delegue.  
b) Vocales:  
1º. El o los titulares de las secretarías autonómicas competentes en materia de familia y dependencia, que ejercerán la vicepresidencia.  
2º. El o los titulares de las direcciones generales competentes en materia de personas con discapacidad, familia, mujer y mayores.  
3º. El titular de la dirección general competente en materia de justicia.  
4º. El o los titulares de las direcciones generales competentes en materia de asistencia sanitaria, salud mental y drogodependencias.  
5º. El titular de la subsecretaría de la conselleria competente en materia de economía, industria y comercio.  
6º. Los titulares de las direcciones territoriales competentes en bienestar social.  
c) El secretario de la Comisión, con voz y sin voto, será un técnico de la dirección general competente en materia de personas con discapacidad, con categoría de subdirector general o de jefe de servicio, designado por la Presidencia de la Comisión.  
d) Los miembros de la Comisión podrán delegar su asistencia en otros miembros de su departamento o centro directivo, con rango mínimo de jefe de servicio. Dicha delegación deberá ser expresa para cada sesión y comunicada a la Secretaría de la Comisión con una antelación mínima de 48 horas.  
2. La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada dispondrá de un Comité Técnico, que asistirá a la Comisión en sus funciones y en la preparación de sus trabajos.  
El Comité Técnico estará integrado por las siguientes personas:  
a) El titular de la dirección general competente en materia de personas con discapacidad, que ejercerá como presidente.  
b) Los titulares de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de bienestar social, que actuarán como vocales.  
c) El secretario de la Comisión ostentará la Secretaría del Comité Técnico.   
  
Artículo 4. Funcionamiento  
1. La Comisión se reunirá en Pleno con carácter ordinario al menos una vez al año, y con carácter extraordinario a petición de la Presidencia o de un tercio de sus miembros.  
2. El Comité Técnico se reunirá con carácter ordinario cada seis meses, y con carácter extraordinario cuando lo establezca la Presidencia, por sí o a petición de la mayoría de sus miembros.  
3. La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada se sujetará, en su funcionamiento, a las normas del capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Artículo 6. Asunción de cargos tutelares  
La representación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada la ejercerá el director o la directora territorial de la conselleria competente en bienestar social, dentro de su respectivo ámbito territorial, quien asumirá aquellos cargos que le asignen los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana, previo estudio por el equipo técnico correspondiente.  
Asumirá, en nombre de la Generalitat, los cargos que le sean asignados por los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana, de personas presuntas incapaces en procesos de incapacitación, y de personas judicialmente incapacitadas carentes de familiares que puedan asumir el cargo, así como de aquellas cuyos familiares, obligados a la delación del mismo, hayan excusado el cargo de conformidad con lo que establece la legislación civil vigente.  
Asimismo, también asumirá los cargos en los supuestos de desaparición o remoción del cargo tutelar cuando éste fuere ejercido por persona física o jurídico-privada, y siempre que no exista otro ente público que, por su competencia y relación con el incapaz, pudiere ejercer el cargo.  
La aceptación de los cargos se realizará en nombre de la Generalitat, única institución con personalidad jurídica para la asunción de los cargos tutelares.  
La conselleria competente en bienestar social podrá, por razones de agilidad y eficacia, y a petición del director o la directora Territorial de la misma, habilitar al personal del equipo técnico para la aceptación, en representación de la Generalitat, de cargos referentes a presuntos incapaces, en los procedimientos judiciales de modificación de la capacidad de las personas.  
  
Artículo 8. Coordinación y seguimiento  
La dirección general competente en materia de atención a personas con discapacidad llevará el seguimiento de la actuación de las unidades técnicas de tutelas existentes en cada dirección territorial de la conselleria competente en materia de bienestar social, creando una Unidad Técnica de Coordinación, encargada de prestar el apoyo técnico necesario tanto a la Comisión como a las unidades técnicas de tutelas».



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI