Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3589)

DECRET 45/2023, de 31 de març, del Consell, pel qual s'estableixen disposicions específiques per a la tramitació i resolució de procediments sancionadors en matèria de sanitat vegetal i de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2023/03/31/45/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9569

Data del DOGV
:   05-04-2023

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2023/3589

CVE


Data del document
:   31-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [producció vegetal](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [viver](javascript:void(0))
    * [sanció administrativa](javascript:void(0))

DECRET 45/2023, de 31 de març, del Consell, pel qual s'estableixen disposicions específiques per a la tramitació i resolució de procediments sancionadors en matèria de sanitat vegetal i de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2023/3589]  
Preàmbul  
  
Tant la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, com a Llei 30/2006, de 26 de juliol, de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, estableixen que correspon a les diferents administracions públiques, en l'àmbit de les seues respectives competències, la realització dels controls i inspeccions necessàries que asseguren el seu compliment.  
Aquests dos textos legals recullen expressament el règim d'infraccions i sancions aplicables en les matèries que regulen. D'una banda, la Llei 43/2002 tipifica en els articles 53 al 56 les infraccions en matèria de sanitat vegetal, i el seu article 58 quantifica les sancions que correspon aplicar a cada infracció. D'altra banda, la Llei 30/2006, en els articles 60 al 62, recull les infraccions en matèria de llavors i plantes de viver, i en els articles 63 a 67 estableix les sancions aplicables; així mateix, l'article 59 disposa que l'exercici de la potestat sancionadora en execució d'aquesta llei correspondrà, amb caràcter general, a les comunitats autònomes.  
La Generalitat té atribuïda la competència exclusiva en matèria d'agricultura i ramaderia, segons l'article 49.3.3r de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, sense perjudici del que es disposa en l'article 149 de la Constitució.  
El Decret 176/2020, de 30 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, estableix que la Secretaria Autonòmica d'Agricultura i Desenvolupament Rural assumeix les funcions que li atribueix l'article 68 de la Llei del Consell, en matèria de foment i garantia agrària, política agrària comuna, desenvolupament rural, investigació i innovació agroalimentària, programes operatius, cadena agroalimentària, producció i comercialització agrària, indústria alimentària, cooperativisme agrari, ramaderia, silvicultura, pesca i aqüicultura, ordenació del sector pesquer i programes operatius en aquest àmbit, així com la protecció, qualitat, innovació i tecnologia agroalimentària, i que, en concret, assigna a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, en el seu article 8, les competències de les matèries regulades per lleis 43/2002 i 30/2006.  
Fins a aquest moment, l'exercici de la potestat sancionadora en les matèries de sanitat vegetal i de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, estava reglamentat per dos decrets del Consell: el Decret 63/2006, de 12 de maig, pel qual es determinava la competència sancionadora en les infraccions en matèria de sanitat vegetal; i el Decret 214/2015, de 20 de novembre, pel qual es regulava l'atribució de competències per a l'exercici de la potestat sancionadora en matèria de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics en l'àmbit de la Comunitat Valenciana; i aquest últim incloïa una remissió al fet que el procediment sancionador aplicable seria l'establit en el Reglament del procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, aprovat pel Reial decret 1398/1993, de 4 d'agost. Aquestes disposicions van ser dictades sota la vigència de la Llei 30/199, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Per tant, n'urgeix l'adaptació a la nova regulació del procediment administratiu comú que realitza la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, que de manera expressa deroga l'anterior Llei 30/1992, de 26 de novembre, així com el Reial decret 1398/1993.  
  
Amb aquest decret es deroguen expressament els decrets del Consell 63/2006, de 12 de maig, i 214/2015, de 20 de novembre, es refonen les previsions que s'hi contenien, relatives a l'atribució de competències per a l'exercici de la potestat sancionadora, en una sola norma, i es fixa el termini màxim per a notificar la resolució expressa, tot això en relació amb els procediments sancionadors en les matèries de sanitat vegetal, llavors i plantes de viver i recursos fitogenètics, i d'acord amb el que estableix la Llei 39/2015; d'aquesta manera, es propicia una major seguretat jurídica en la tramitació d'aquests procediments.  
  
L'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix que, en l'exercici de la potestat reglamentària, les administracions públiques actuaran d'acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, havent de quedar aquesta adequació prou fonamentada en el preàmbul.  
  
En compliment del principi de necessitat cal posar de manifest que la iniciativa normativa de dictar el present decret ve donada per raons d'interés general motivades per la necessitat d'efectuar una adaptació dels decrets derogats per aquesta norma, que van ser dictats durant la vigència de l'anterior llei de procediment administratiu a la nova regulació del procediment administrativa que efectua la Llei 39/2015. Després d'un estudi de les possibles mesures a aplicar, es va evidenciar que la forma més adequada de realitzar aquesta adaptació al nou marc legal era mitjançant la promulgació d'un nou decret, que englobara les matèries contingudes en els dos decrets anteriors.  
  
La nova regulació que efectua el present decret redundara en una major eficàcia de l'actuació administrativa, en establir uns terminis específicament ajustats al procediment sancionador que es regula, i es deixarà d'aplicar a partir de l'entrada en vigor dels terminis genèrics establits en l'article 21.3 de la Llei 39/2015. Així mateix, amb la refosa en una sola norma del que abans es contenia en dues disposicions reglamentàries, s'evita una innecessària dispersió normativa, i es contribueix igualment a una major eficàcia administrativa.  
  
En la promulgació d'aquest decret es respecta el principi de proporcionalitat, el qual conté les normes imprescindibles per a atendre les necessitats a cobrir amb aquest, no existeix una alternativa normativa que siga menys restrictiva de drets, ni s'hi imposen noves obligacions als afectats per aquest.  
  
Mitjançant les normes contingudes en aquest decret, també es reforça el principi de seguretat jurídica per als afectats per la seua aplicació. Pel fet que amb la seua promulgació es realitza una concreció de les previsions contingudes en el procediment administratiu genèric als procediments als quals afecta aquest decret, determinant tant els òrgans competents per a l'inici i resolució dels procediments sancionadors en les matèries de sanitat vegetal i llavors i plantes de viver i recursos fitogenètics, com el termini en el qual aquests han de tramitar-se, els quals naixen amb l'objectiu d'establir un marc estable en la reglamentació d'aquests procediments sancionadors.  
S'ha respectat en la tramitació d'aquest decret el principi de transparència, en haver-se sotmés aquella als tràmits de consulta pública prèvia, i audiència a les persones i col·lectius potencialment interessats.  
  
En compliment del principi d'eficiència cal dir que la promulgació d'aquest decret no estableix cap càrrega administrativa afegida, derivada de la seua aplicació.  
Per tot això, complits els tràmits procedimentals previstos en l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i de conformitat amb el que es disposa en l'article 18.f de la citada norma, a proposta de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, emés informe de l'Advocacia de la Generalitat, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 31 de març de 2023,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
El present decret té per objecte establir disposicions específiques per a l'atribució de l'exercici de la potestat sancionadora així com per a la tramitació dels procediments sancionadors corresponents en matèria de sanitat vegetal i de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, per incompliment del que es preveu en la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, i en la Llei 30/2006, de 26 de juliol, de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, en l'àmbit competencial i territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Article 2. Exercici de la potestat sancionadora  
1. Els procediments de naturalesa sancionadora que s'incoen a conseqüència de la comissió de les infraccions tipificades en la Llei de sanitat vegetal i en la Llei de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, s'iniciaran sempre d'ofici per acord de l'òrgan competent, i establiran la deguda separació entre la fase instructora i la sancionadora, que s'encomanaran a òrgans diferents, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 63.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
2. La iniciació dels expedients sancionadors en matèria de sanitat vegetal i de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics es durà a terme mitjançant acord de la persona titular de la Direcció General amb competència en la matèria, en el qual es designarà instructor i, si escau, secretari del procediment, amb expressa indicació del seu règim de recusació; així com contindrà els altres extrems a què es refereix l'article 64.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, com a contingut mínim de l'acord esmentat.  
3. La competència per a resoldre els expedients sancionadors en matèria de sanitat vegetal i de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics correspondrà:  
a) A la persona titular de la Secretaria Autonòmica competent per raó de la matèria en els casos d'infraccions lleus i greus.  
b) A la persona titular de la Conselleria competent per raó de la matèria en els supòsits d'infraccions molt greus.  
  
Article 3. Termini per a la tramitació dels procediments sancionadors  
  
1. El termini màxim en el qual haurà de notificar-se la resolució expressa en els procediments sancionadors en matèria de sanitat vegetal i de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, a què es refereix l'article 1, serà de sis mesos comptats des de la data en què s'adopte l'acord d'iniciació del procediment, sense perjudici que s'hagen de tindre en compte, a l'efecte del seu còmput, les possibles interrupcions per causes imputables als interessats, així com la suspensió que puga acordar-se en els supòsits previstos en l'article 22 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
Aquest termini podrà ampliar-se d'acord amb el que s'estableix en l'article 23 de la 39/2015, d'1 d'octubre.  
2. El venciment del termini màxim establit en l'apartat anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, comportarà la caducitat del procediment. En aquest cas, i tenint en compte que aquesta circumstància no eximeix l'administració de l'obligació legal de resoldre, la resolució posterior que es dicte declararà la caducitat i ordenarà l'arxivament de les actuacions.  
3. La tramitació d'aquests procediments s'adequarà, en la resta, al que es preveu en la 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Regla de no despesa pública  
El compliment i el posterior desenvolupament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de capítols de despesa assignats en la conselleria competent en matèria d'agricultura; i, en tot cas, les despeses hauran de ser ateses amb els seus mitjans materials i personals.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Règim transitori  
Els expedients sancionadors iniciats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la present disposició es regiran, quant al termini establit per a la tramitació i resolució del procediment, per la normativa anterior.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
1. Queden derogades quantes disposicions d'igual o inferior rang s'oposen al que es disposa en el present decret, i en particular:  
a) Decret 63/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual es determina la competència sancionadora en les infraccions en matèria de sanitat vegetal.  
b) Decret 214/2015, de 20 de novembre, del Consell, pel qual es regula l'atribució de competències per a l'exercici de la potestat sancionadora en matèria de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
2. Les referències contingudes, en normes vigents, a les disposicions que es deroguen expressament hauran d'entendre's efectuades a aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament i execució  
La persona titular de la Conselleria que ostenta la competència en matèria d'agricultura, queda facultada per a dictar les disposicions necessàries per al desplegament i aplicació del present decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 31 de març de 2023  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,  
Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
ISAURA NAVARRO CASILLAS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3589)

DECRETO 45/2023, de 31 de marzo, del Consell, por el que se establecen disposiciones específicas para la tramitación y resolución de procedimientos sancionadores en materia de sanidad vegetal y de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2023/03/31/45/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9569

Fecha DOGV
:   05-04-2023

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2023/3589

CVE


Fecha del documento
:   31-03-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [producción vegetal](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [vivero](javascript:void(0))
    * [sanción administrativa](javascript:void(0))

DECRETO 45/2023, de 31 de marzo, del Consell, por el que se establecen disposiciones específicas para la tramitación y resolución de procedimientos sancionadores en materia de sanidad vegetal y de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos en el ámbito de la Comunitat Valenciana. [2023/3589]  
Preámbulo  
  
Tanto la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, como Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos, establecen que corresponde a las distintas administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, la realización de los controles e inspecciones necesarias que aseguren su cumplimiento.  
Estos dos textos legales recogen expresamente el régimen de infracciones y sanciones aplicables en las materias que regulan. Por una parte, la Ley 43/2002 tipifica en los artículos 53 al 56 las infracciones en materia de sanidad vegetal, y su artículo 58 cuantifica las sanciones que corresponde aplicar a cada infracción. Por otro lado, la Ley 30/2006, en los artículos 60 al 62, recoge las infracciones en materia de semillas y plantas de vivero, y en los artículos 63 a 67 establece las sanciones aplicables; asimismo, el artículo 59 dispone que el ejercicio de la potestad sancionadora en ejecución de esta ley corresponderá, con carácter general, a las comunidades autónomas.  
La Generalitat tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de agricultura y ganadería, según el artículo 49.3.3º del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución.  
El Decreto 176/2020, de 30 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, establece que la Secretaría Autonómica de Agricultura y Desarrollo Rural asume las funciones que le atribuye el artículo 68 de la Ley del Consell en materia de fomento y garantía agraria, política agraria común, desarrollo rural, investigación e innovación agroalimentaria, programas operativos, cadena agroalimentaria, producción y comercialización agraria, industria alimentaria, cooperativismo agrario, ganadería, silvicultura, pesca y acuicultura, ordenación del sector pesquero y programas operativos en dicho ámbito, así como protección, calidad, innovación y tecnología agroalimentaria, y que, en concreto, a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su artículo 8, le asigna las competencias de las materias reguladas por leyes 43/2002 y 30/2006.  
Hasta este momento, el ejercicio de la potestad sancionadora en las materias de sanidad vegetal y de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos venia reglamentado por dos decretos del Consell, el Decreto 63/2006, de 12 de mayo, por el que se determinaba la competencia sancionadora en las infracciones en materia de sanidad vegetal, y el Decreto 214/2015, de 20 de noviembre, por el que se regulaba la atribución de competencias para el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos en el ámbito de la Comunitat Valenciana; conteniendo este último una remisión a que el procedimiento sancionador aplicable seria el establecido en el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por el Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto. Estas disposiciones fueron dictadas bajo la vigencia de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Por tanto, urge su adaptación a la nueva regulación del procedimiento administrativo común que realiza la Ley 39/2015, de 1 de octubre, que de forma expresa deroga la anterior Ley 30/1992, de 26 de noviembre, así como el Real decreto 1398/1993.  
Con este decreto se derogan expresamente los Decretos del Consell 63/2006, de 12 de mayo, y 214/2015, de 20 de noviembre, refundiendo las previsiones que en los mismos se contenían, relativas a la atribución de competencias para el ejercicio de la potestad sancionadora, en una sola norma, y fijando el plazo máximo para notificar la resolución expresa, todo ello en relación con los procedimientos sancionadores en las materias de sanidad vegetal, semillas y plantas de vivero y recursos fitogenéticos, y de acuerdo con lo que establece la Ley 39/2015, propiciando, de este modo, una mayor seguridad jurídica en la tramitación de estos procedimientos.  
El artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas establece que, en el ejercicio de la potestad reglamentaria, las administraciones públicas actuarán de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, debiendo quedar dicha adecuación suficientemente fundamentada en el preámbulo.  
En cumplimiento del principio de necesidad cabe poner de manifiesto que la iniciativa normativa de dictar el presente decreto viene dada por razones de interés general motivadas por la necesidad de efectuar una adaptación de los decretos derogados por esta norma, que fueron dictados durante la vigencia de la anterior ley de procedimiento administrativo a la nueva regulación del procedimiento administrativa que efectúa la Ley 39/2015. Después de un estudio de las posibles medidas a aplicar, se evidenció que la forma más adecuada de realizar esta adaptación al nuevo marco legal era mediante la promulgación de un nuevo decreto que englobara las materias contenidas en los dos decretos anteriores.  
La nueva regulación que efectúa el presente decreto redundara en una mayor eficacia de la actuación administrativa, al establecer unos plazos específicamente ajustados al procedimiento sancionador que se regula, dejándose de aplicar a partir de su entrada en vigor los plazos genéricos establecidos en el artículo 21.3 de la Ley 39/2015. Asimismo, con la refundición en una sola norma de lo que anteriormente se contenía en dos disposiciones reglamentarias, se evita una innecesaria dispersión normativa, contribuyendo igualmente a una mayor eficacia administrativa.  
En la promulgación de este decreto se respeta el principio de proporcionalidad, conteniéndose en el mismo las normas imprescindibles para atender las necesidades a cubrir con el mismo, no existiendo una alternativa normativa que sea menos restrictiva de derechos, ni imponiendo a través de este, nuevas obligaciones a los afectados por el mismo.  
Mediante las normas contenidas en este decreto también sale reforzado el principio de seguridad jurídica para los afectados por su aplicación. Debido a que con su promulgación se realiza una concreción de las previsiones contenidas en el procedimiento administrativo genérico a los procedimientos a los que afecta este decreto, determinando tanto los órganos competentes para el inicio y resolución de los procedimientos sancionadores en las materias de sanidad vegetal y semillas y plantas de vivero y recursos fitogenéticos, como el plazo en el cual han de sustanciarse los mismos, naciendo con el objetivo de establecer un marco estable en la reglamentación de estos procedimientos sancionadores.  
Se ha respetado en la tramitación de este decreto, el principio de transparencia, al haberse sometido la misma a los trámites de consulta pública previa, y audiencia a las personas y colectivos potencialmente interesados.  
En cumplimiento del principio de eficiencia cabe decir que la promulgación de este decreto no establece ninguna carga administrativa añadida, derivada de su aplicación.  
Por todo ello, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.f de la citada norma, a propuesta de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, emitido informe de la Abogacía de la Generalitat, el Consell previa deliberación, en su reunión del día 31 de marzo de 2023,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
El presente decreto tiene por objeto establecer disposiciones específicas para la atribución del ejercicio de la potestad sancionadora así como para la tramitación de los procedimientos sancionadores correspondientes en materia de sanidad vegetal y de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos, por incumplimiento de lo previsto en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal y en la Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos, en el ámbito competencial y territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Ejercicio de la potestad sancionadora  
1. Los procedimientos de naturaleza sancionadora que se incoen como consecuencia de la comisión de las infracciones tipificadas en la Ley de sanidad vegetal y en la Ley de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos, se iniciarán siempre de oficio por acuerdo del órgano competente, y establecerán la debida separación entre la fase instructora y la sancionadora, que se encomendarán a órganos distintos, de conformidad con lo establecido en el artículo 63.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
2. La iniciación de los expedientes sancionadores en materia de sanidad vegetal y de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos se llevará a cabo mediante acuerdo de la persona titular de la dirección general con competencia en la materia, en el que se designará al instructor y, en su caso, secretario del procedimiento, con expresa indicación del régimen de recusación de los mismos; así como contendrá los demás extremos a que se refiere el artículo 64.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, como contenido mínimo del citado acuerdo.  
3. La competencia para resolver los expedientes sancionadores en materia de sanidad vegetal y de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos corresponderá:  
a) A la persona titular de la secretaría autonómica competente por razón de la materia en los casos de infracciones leves y graves.  
b) A la persona titular de la conselleria competente por razón de la materia en los supuestos de infracciones muy graves.  
  
Artículo 3. Plazo para la tramitación de los procedimientos sancionadores  
1. El plazo máximo en el que deberá notificarse la resolución expresa en los procedimientos sancionadores en materia de sanidad vegetal y de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos, a que se refiere el artículo 1, será de seis meses contados desde la fecha en que se adopte el acuerdo de iniciación del procedimiento, sin perjuicio de que se deban tener en cuenta, a los efectos del cómputo del mismo, las posibles interrupciones por causas imputables a los interesados, así como la suspensión que pueda acordarse en los supuestos previstos en el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
Dicho plazo podrá ampliarse de acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la 39/2015, de 1 de octubre.  
2. El vencimiento del plazo máximo establecido en el apartado anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, comportará la caducidad del procedimiento. En este caso, y teniendo en cuenta que dicha circunstancia no exime a la Administración de su obligación legal de resolver, la resolución posterior que se dicte declarará la caducidad y ordenará el archivo de las actuaciones.  
3. La tramitación de estos procedimientos se adecuará, en lo demás, a lo previsto en la 39/2015, de 1 de octubre.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de no gasto público  
El cumplimiento y el posterior desarrollo de este decreto no podrá tener ninguna incidencia en la dotación de capítulos de gasto asignados en la conselleria competente en materia de agricultura; y, en todo caso, los gastos deberán ser atendidos con sus medios materiales y personales.  
  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Régimen transitorio  
Los expedientes sancionadores iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente disposición se regirán, en cuanto al plazo establecido para la tramitación y resolución del procedimiento, por la normativa anterior.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto, y en particular:  
a) Decreto 63/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se determina la competencia sancionadora en las infracciones en materia de sanidad vegetal.  
b) Decreto 214/2015, de 20 de noviembre, del Consell, por el que se regula la atribución de competencias para el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
2. Las referencias contenidas, en normas vigentes, a las disposiciones que se derogan expresamente deberán entenderse efectuadas a este decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo y ejecución  
Queda facultada la persona titular de la conselleria que ostenta la competencia en materia de agricultura para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación del presente decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 31 de marzo de 2023  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,  
 Emergencia Climática y Transición Ecológica,  
ISAURA NAVARRO CASILLAS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI