Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9229, del 03-12-2021 (2021/11638)

ORDRE 14/2021, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regula la publicació, dins de l'àmbit de competències de la Generalitat, de la llista que comprén els deutors amb la Hisenda Pública, d'acord amb el que disposa l'article 95 bis de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9229

Data del DOGV
:   03-12-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/11638

CVE


Data del document
:   29-10-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))

ORDRE 14/2021, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regula la publicació, dins de l'àmbit de competències de la Generalitat, de la llista que comprén els deutors amb la Hisenda Pública, d'acord amb el que disposa l'article 95 bis de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària. [2021/11638]  
Preàmbul  
  
L'article 95 bis de la Llei general tributària, denominat «Publicitat de situacions d'incompliment rellevant de les obligacions tributàries», preveu publicar en el diari oficial corresponent una llista comprensiva de les dades identificatives de deutors a la Hisenda Pública per deutes o sancions tributàries quan concórreguen les circumstàncies següents:  
  
a) Que l'import total dels deutes i les sancions tributàries pendents d'ingrés supere l'import de 600.000 euros.  
b) Que aquests deutes o sancions tributàries no s'hagen pagat transcorregut el termini d'ingrés en període voluntari, excepte en el supòsit que s'hagen ajornat o suspés.  
La disposició addicional quarta de la Llei 3/2020, de 30 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat 2021, preveu que la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic regularà la publicació, dins de l'àmbit de les competències de la Generalitat, de la llista que comprén els deutors a la Hisenda Pública, d'acord amb el que disposa l'article 95 bis de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, pel que fa als tributs propis i els tributs cedits per l'Estat l'aplicació dels quals correspon a la Generalitat.  
Constitueix l'objecte d'aquesta ordre determinar, quant als tributs propis i els tributs cedits per l'Estat l'aplicació dels quals correspon totalment o parcialment a la Generalitat, la data de publicació i els fitxers i els registres origen de les dades que cal publicar en la llista comprensiva de les persones o les entitats deutores amb la Hisenda Pública per deutes o sancions tributàries que complisquen les condicions disposades per l'apartat 1 de l'article 95 bis de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, i en els altres aspectes és aplicable el règim previst en aquest article.  
La norma s'adequa als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, als quals ha de subjectar-se l'exercici de la potestat reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. L'aprovació d'aquesta ordre constitueix el requisit necessari per a donar eficàcia a la previsió legal de la seua publicació mitjançant la determinació de la data de publicació i de les dades d'origen necessàries per a elaborar les llistes. Quant a la proporcionalitat i la seguretat jurídica, aquesta ordre afig la regulació imprescindible, sense que comporte mesures restrictives de drets ni impose obligacions a les ja contingudes en l'article 95 bis de la Llei general tributària, precepte dirigit a fer compatibles els principis d'igualtat i publicitat amb altres drets constitucionalment protegits, com ara els d'intimitat i protecció de dades.  
  
En matèria de transparència, s'han definit clarament els objectius d'aquesta norma i la seua justificació, i s'ha possibilitat la participació activa de les persones i les associacions representatives d'interessos que poden veure's afectades per aquesta.  
Finalment, l'eficiència d'aquesta ordre queda garantida perquè no comporta càrregues administratives addicionals. Les actuacions seran assumides pel personal i els mitjans ja existents, sense que les mesures incloses en aquesta suposen un increment de dotacions ni retribucions ni altres despeses de personal.  
En virtut d'això, en execució del que disposa la normativa esmentada, l'article 5 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, a proposta de la Direcció General de Tributs i Joc, i amb els tràmits i els informes exigits previs per l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 desembre, del Consell, així com els exigits amb caràcter bàsic en els articles 127 a 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte de l'ordre  
Constitueix l'objecte d'aquesta ordre determinar, quant als tributs propis i els tributs cedits per l'Estat l'aplicació dels quals correspon totalment o parcialment a la Generalitat, la data de publicació i els fitxers i els registres origen de les dades a publicar en la llista comprensiva de les persones o les entitats deutores amb la Hisenda Pública per deutes o sancions tributàries que complisquen les condicions disposades per l'apartat 1 de l'article 95 bis de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.  
  
Article 2. Determinació dels fitxers i els registres utilitzats en l'elaboració de la llista  
1. La llista s'elaborarà a partir de les dades que consten en el Sistema d'Informació de l'Agència Tributària Valenciana el 31 de desembre de l'any anterior a l'acord de publicació, siga quina siga la quantitat pendent d'ingrés en la data d'aquest acord.  
Les dades corresponents a deutes que s'hagen d'incorporar a la llista derivades de la gestió de tributs que no siguen recaptats per via executiva a través del Sistema d'Informació de l'Agència Tributària Valenciana les haurà de certificar l'òrgan competent de l'ens o l'organisme gestor, segons la seua normativa específica.  
2. Aquesta llista incorporarà els camps previstos en l'apartat 2 de l'article 95 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.  
  
3. La publicació s'efectuarà per mitjans electrònics en format PDF (portable document format), adoptarà les mesures necessàries, d'acord amb l'estat de la tècnica, per a impedir-ne la indexació del contingut a través de motors de recerca en internet, i assegurarà que les llistes deixen de ser accessibles una vegada transcórreguen tres mesos des de la data de publicació, d'acord amb l'article 95 bis de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.  
  
Article 3. Data i lloc de publicació de la llista  
La publicació de la llista comprensiva de les persones deutores amb la Hisenda Pública per deutes o sancions que, en data 31 de desembre de cada any, complisquen les circumstàncies per a incloure-les es realitzarà anualment a partir de l'1 de maig de l'any següent, en la seu electrònica de la Generalitat.  
  
Article 4. Òrgan competent per a dictar els acords de publicació  
Correspon a la persona titular de la Direcció General de l'Agència Tributària Valenciana la competència per a dictar l'acord de publicació de la llista comprensiva de les persones o les entitats deutores amb la Hisenda Pública de la Generalitat regulat en aquesta ordre.  
  
Article 5. Protecció de dades de caràcter personal  
1. Les dades personals seran tractades de conformitat amb el que disposa el Reglament 2016/679/UE, de 27 d'abril, de protecció de les persones físiques (Reglament general de protecció de dades), i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. La publicació de la informació haurà de complir amb els principis de protecció de dades regulades en les normatives referenciades en l'apartat anterior.  
3. La informació completa sobre el tractament de dades personals que comporta aquesta ordre es troba disponible en el Registre d'activitats de tractament publicat en la pàgina web de l'Agència Valenciana Tributària, com a responsable d'aquestes activitats de tractament.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Primera. Clàusula de no despesa  
La implementació d'aquesta ordre, ja que el seu únic cost per a la Generalitat és el derivat dels desenvolupaments necessaris d'adaptació en les aplicacions informàtiques de l'Agència Tributària Valenciana, efectuats a través dels mitjans ordinaris de desenvolupament, actualització i manteniment d'aquestes aplicacions, no implicarà un augment de la despesa pública, i, en tot cas, s'haurà d'atendre amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent en matèria d'hisenda.  
  
Segona. Desplegament i aplicació de l'ordre  
Es faculta la persona titular de la direcció general de l'Agència Tributària Valenciana per a dictar les resolucions i adoptar les mesures que considere necessàries per a l'aplicació del que disposa aquesta ordre.  
  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el DOGV.  
  
València, 29 d'octubre de 2021  
  
El conseller d'Hisenda i Model Econòmic  
VICENT SOLER I MARCO.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9229, del 03-12-2021 (2021/11638)

ORDEN 14/2021, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regula la publicación, dentro del ámbito de competencias de la Generalitat, del listado que comprende los deudores con la Hacienda Pública, de acuerdo con lo que dispone el artículo 95.bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9229

Fecha DOGV
:   03-12-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/11638

CVE


Fecha del documento
:   29-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))

ORDEN 14/2021, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regula la publicación, dentro del ámbito de competencias de la Generalitat, del listado que comprende los deudores con la Hacienda Pública, de acuerdo con lo que dispone el artículo 95.bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria. [2021/11638]  
Preámbulo  
  
El artículo 95.bis de la Ley general tributaria, denominado «Publicidad de situaciones de incumplimiento relevante de las obligaciones tributarias», prevé la publicación en el correspondiente diario oficial de un listado comprensivo de los datos identificativos de deudores a la Hacienda Pública por deudas o sanciones tributarias cuando concurran las siguientes circunstancias:  
a) Que el importe total de las deudas y sanciones tributarias pendientes de ingreso supere el importe de 600.000 de euros.  
b) Que dichas deudas o sanciones tributarias no hubiesen sido pagadas transcurrido el plazo de ingreso en periodo voluntario, salvo en el supuesto de que se encuentren aplazadas o suspendidas.  
La disposición adicional cuarta de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2021 prevé que la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico regulará la publicación, dentro del ámbito de las competencias de la Generalitat, del listado que comprende los deudores a la Hacienda Pública, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 95.bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria, en cuanto a los tributos propios y cedidos por el Estado cuya aplicación corresponde a la Generalitat.  
Constituye el objeto de esta orden determinar, en cuanto a los tributos propios y los cedidos por el Estado cuya aplicación corresponde total o parcialmente a la Generalitat, la fecha de publicación y los ficheros y registros origen de los datos a publicar en el listado comprensivo de las personas o entidades deudoras con la Hacienda Pública por deudas o sanciones tributarias que cumplan las condiciones dispuestas por el apartado 1 del artículo 95.bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria, siendo en los demás aspectos aplicable el régimen contemplado en dicho artículo.  
La norma se adecúa a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, a los que debe sujetarse el ejercicio de la potestad reglamentaria, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. La aprobación de esta orden constituye el requisito necesario para dar eficacia a la previsión legal de su publicación mediante la determinación de la fecha de publicación y de los datos de origen necesarios para la elaboración de los listados. En cuanto a la proporcionalidad y seguridad jurídica, esta orden añade la regulación imprescindible, sin que comporte medidas restrictivas de derechos ni imponga obligaciones a las ya contenidas en el artículo 95.bis de la Ley general tributaria, precepto dirigido a hacer compatibles los principios de igualdad y publicidad con otros derechos constitucionalmente protegidos, como los de intimidad y protección de datos.  
En materia de transparencia se han definido claramente los objetivos de esta norma y su justificación, y se ha posibilitado la participación activa de las personas y asociaciones representativas de intereses que pudieran verse afectados por la misma.  
Finalmente, la eficiencia de la presente orden queda garantizada porque no comporta cargas administrativas adicionales. Las actuaciones serán asumidas por el personal y medios ya existentes, sin que las medidas incluidas en la misma supongan un incremento de dotaciones ni retribuciones ni otros gastos de personal.  
En su virtud, en ejecución de lo dispuesto en la normativa citada, el artículo 5 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, a propuesta de la Dirección General de Tributos y Juego, y previos los trámites e informes exigidos por el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 diciembre, del Consell, así como los exigidos con carácter básico, en los artículos 127 a 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto de la orden  
Constituye el objeto de esta orden determinar, en cuanto a los tributos propios y los cedidos por el Estado cuya aplicación corresponde total o parcialmente a la Generalitat, la fecha de publicación y los ficheros y registros origen de los datos a publicar en el listado comprensivo de las personas o entidades deudoras con la Hacienda Pública por deudas o sanciones tributarias que cumplan las condiciones dispuestas por el apartado 1 del artículo 95.bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria.  
  
Artículo 2. Determinación de los ficheros y registros utilizados en la elaboración del listado  
1. El listado se elaborará a partir de los datos obrantes en el Sistema de Información de la Agencia Tributaria Valenciana el 31 de diciembre del año anterior al acuerdo de publicación, cualquiera que sea la cantidad pendiente de ingreso a la fecha de dicho acuerdo.  
Los datos correspondientes a deudas que deban ser incorporadas al listado derivadas de la gestión de tributos que no sean recaudados por vía ejecutiva a través del Sistema de Información de la Agencia Tributaria Valenciana deberán ser certificados por el órgano competente del ente u organismo gestor según su normativa específica.  
2. Dicho listado incorporará los campos previstos en el apartado 2 del artículo 95 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.  
3. La publicación se efectuará por medios electrónicos en formato PDF (Portable Document Format), adoptando las medidas necesarias, conforme al estado de la técnica, para impedir la indexación de su contenido a través de motores de búsqueda en internet y asegurando que los listados dejarán de ser accesibles una vez transcurridos tres meses desde la fecha de publicación, de acuerdo con el artículo 95.bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.  
  
Artículo 3. Fecha y lugar de publicación del listado  
La publicación del listado comprensivo de las personas deudoras con la hacienda pública por deudas o sanciones que, a 31 de diciembre de cada año, cumplan las circunstancias para su inclusión se realizará anualmente a partir del 1 de mayo del año siguiente, en la sede electrónica de la Generalitat.  
  
Artículo 4. Órgano competente para dictar los acuerdos de publicación  
Corresponde a la persona titular de la Dirección General de la Agencia Tributaria Valenciana la competencia para dictar el acuerdo de publicación del listado comprensivo de las personas o entidades deudoras con la hacienda pública de la Generalitat regulado en la presente orden.  
  
Artículo 5. Protección de datos de carácter personal  
1. Los datos personales serán tratados de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento 2016/679/UE, de 27 de abril, de protección de las personas físicas (Reglamento General de protección de Datos) y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. La publicación de la información deberá cumplir con los principios de protección de datos regulados en las normativas referenciadas en el apartado anterior.  
3. La información completa sobre el tratamiento de datos personales que conlleva esta Orden se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la Agencia Valenciana Tributaria, como responsable de dichas actividades de tratamiento.  
  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Primera. Cláusula de no gasto  
La implementación de esta orden, en cuanto que su único coste para la Generalitat es el derivado de los necesarios desarrollos de adaptación en las aplicaciones informáticas de la Agencia Tributaria Valenciana, llevados a través de los medios ordinarios de desarrollo, actualización y mantenimiento de dichas aplicaciones, no implicará aumento del gasto público, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la conselleria competente en materia de Hacienda.  
  
Segunda. Desarrollo y aplicación de la orden  
Se faculta a la persona titular de la dirección general de la Agencia Tributaria Valenciana para dictar las resoluciones y adoptar las medidas que considere necesarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el DOGV.  
  
València, 29 de octubre de 2021  
  
El conseller de Hacienda y Modelo Económico  
VICENT SOLER I MARCO.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML