Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8265, del 03-04-2018 (2018/2291)

RESOLUCIÓ de 23 de febrer de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 9/16-AIA Castelló de Rugat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8265

Data del DOGV
:   03-04-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/2291

CVE


Data del document
:   23-02-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de febrer de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 9/16-AIA Castelló de Rugat. [2018/2291]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 9/16-AIA Castelló de Rugat.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient 09/2016-AIA.  
Títol: Fabricació d'articles de plom.  
Promotor: Alborch i Vidal, SL.  
Autoritat substantiva: Servei de Lluita Contra el Canvi Climàtic i Prevenció i Control de la Contaminació, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural (exp. 024/14 IPPC).  
Localització: polígon industrial El Molí, c/ Migdia, núm. 11, del terme municipal de Castelló de Rugat (València).  
  
Antecedents  
Es tracta d'una instal·lació existent, dedicada a la fabricació de cordons de fil de trenat llastats amb plom, per a la seua posterior utilització en la indústria, fonamentalment, en teixits tèxtils.  
La mercantil disposa de llicència d'activitat, atorgada per l'Ajuntament de Castelló de Rugat al juny de 2003, per a l'activitat de «fabricació de cordons de fil trenat amb llast de plom».  
Fabrica dos tipus de productes diferents:  
- Articles de plom: articles de diferents formes (allargades, redones), o articles per a llast de caps i xarxes, fil continu o vareta plana.  
  
- Articles tèxtils plomats: rosaris (denes llastades), fil de plom recobert o tira plana de plom recoberta.  
La mercantil l'any 2012 va construir un nou forn de fosa de plom, incrementant-se la capacitat productiva el que implica superar la capacitat-llindar de fosa de plom de 4 t/dia.  
Per tant és una ampliació de l'activitat existent, que consta de:  
  
- Construcció del nou forn.  
- Instal·lació d'un sistema de llavat de gasos.  
- Utilització de residus de plom sense conformar (ferralla de plom) com a matèria primera.  
La construcció del nou forn i instal·lació d'un sistema de llavat de gasos ja es troben en execució, en l'interior de les instal·lacions.  
  
S'assigna a la instal·lació el número d'identificació mitjà ambiental (NIMA) 4600019724, i està inscrita com a productor de residus amb núm. 361/P02/RP/CV.  
El certificat de compatibilitat urbanística emés el dia 26 de març de 2014, indica que l'activitat projectada és compatible amb la normativa i el planejament urbanístic municipal.  
  
Descripció del projecte.  
L'objecte del projecte és la sol·licitud de l'autorització ambiental integrada (d'ara en avant AAI) d'acord ambl a Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
Es tracta de la fabricació d'articles de plom i reutilització de residus de plom per mitjà de la seua fosa i posterior conformació, operació R11 (utilització de residus obtinguts a partir de qualsevol de les operacions enumerades entre R1 i R10), en considerar-se una operació de valorització de residus.  
La parcel·la té una superfície de 2.175 m² amb un únic immoble de 1.500 m² de superfície construïda. L'immoble està compost per dues naus industrials i un cobert adossat a ambdós. Els tres edificis són de forma rectangular.  
La nau situada a l'oest, és de 800 m², disposa de les zones següents:  
  
- Secció de premses i trossejadors.  
- Secció taller.  
- Vestuaris i taller.  
La situada a la seua dreta és de 480 m² i disposa de les seccions de trenadores i bobinadores.  
El cobert té una superfície de 126 m², ubicant-se la secció de forns i llavador de gasos.  
Tots els productes acabats en les instal·lacions són articles de plom i articles tèxtils plomats, de diferents formats i grandàries.  
El procés industrial realitzat en l'activitat és el següent:  
- Fabricació de semifacturats de plom.  
Es rep el plom (matèria primera), no requereix cap tipus de tractament, procedeix de plantes de tractament o classificació de residus.  
El procés de fosa es realitza en forn de tipus «cresol amb calefacció», en què es fon plom en blocs i s'obté plom d'una determinada grandària i forma.  
Es disposa de tres forns de diferents grandàries, segons la dimensió i volum de la matèria primera a fondre i modelar, el forn gran té una capacitat de fosa de 30 tones diàries de plom, els altres dos el mitjà i xicotet de capacitat 9,6 i 7,68 tones diàries respectivament i depén del format de la matèria primera que s'adquirisca, per a lingots entre 25-50 kg s'empra el forn xicotet, per a totxos entre 500 i 700 kg el mitjà i per a la resta de formats de major pes o dimensió s'empra el forn gran.  
  
- Fabricació de cordons de fil trenat, llastats amb plom.  
Són un rosari de denes de plom enfilades, amb ànima de fil, recobertes d'una funda o cordó de fil de polièster format sobre les denes, embolicant-les. Les denes de plom tenen forma cilíndrica de diferents grandàries i longituds, aquest procés es realitza en la secció de premses. D'aquests cilindres per extrusió s'obtenen fils continus de plom de diferents diàmetres, que es tallen a la longitud de les denes, que són enfilades sobre un fil tèxtil per a formar els rosaris.  
  
Per a la fabricació dels cordons trenats llastats amb plom, es parteix de fil cru de polièster que és portat a les bobinadores on s'obtenen els carrets de fil, els carrets i el rosari de denes de plom es col·loquen en les trenadores per a trenar el fil sobre el rosari de plom i obtindre un cordó farcit de plom, s'aplicarà sobre cortines i cortinetes per a millorar-ne la caiguda. També poden ser sense recobriment de fil trenat per a usar-lo com a llast, en els llibants i xarxes en la indústria pesquera.  
  
Amb el disseny i construcció del forn gran, l'empresa pot incorporar al seu procés productiu ferralles de plom netes, seleccionades prèviament per les plantes de tractament que els subministraven el plom en lingots, sense haver de dependre d'un determinat format, la ferralla de plom s'admetrà davall els dos codis LER següents:  
  
- 170403: Plom.  
- 191203: Metalls no ferris.  
A causa de l'origen i el tipus de matèria primera utilitzada, els contaminants atmosfèrics que es generen són partícules i altres contaminants gasosos. La instal·lació compta amb un sistema de llavat de gasos, que es va construir en paral·lel al forn, es tracta d'un sistema dissenyat per a l'aspiració i retenció de partícules sòlides, boires i vapors contaminants originats en el procés de fosa de residus de plom.  
La quantitat de matèria primera necessària per al procés:  
- Plom (lingots i totxos) i ferralla de plom: 780t/any.  
- Fil tèxtil: 10t/any.  
Per al procés productiu la instal·lació consumeix:  
Energia elèctrica: 150 MWh, aigua (de xarxa): 135 m³/any i gasoil (A i C): 30.000 l.  
Quant al producte acabat:  
- Semielaborats de plom: 22t/any.  
- Productes tèxtils plomats: 750t/any.  
Es generen residus (perillosos i no perillosos): 13,68t/any.  
La instal·lació disposa d'un sistema de refrigeració d'aigua, per al refredament del plom en l'interior dels motles, es realitza per mitjà d'un circuit tancat d'aigua. L'aigua per a refrigeració s'emmagatzema en dos depòsits GRG de 1.000 l. cada u, ubicats en un recinte en el terrat i es refreda en una màquina refrigeradora MTP que de nou envia l'aigua al circuit. Posteriorment, es bomba l'aigua fins a l'equip de refrigeració, la documentació aportada indica que es realitzaran els corresponents controls i tractaments que la normativa vigent en matèria de prevenció i control de la legionel·losi estableix.  
Els productes químics utilitzats en l'activitat són:  
- Hipoclorit, com a element desinfectant de la instal·lació de llavat de gasos, s'emmagatzemaran juntament amb la mateixa instal·lació de llavat.  
- Productes de taller: oli hidràulic i lubricants, en bidons d'acer de 200 litres i s'emmagatzema en la mateixa nau principal, per a realitzar les operacions de manteniment.  
  
Tramitació administrativa.  
Amb data 1 de febrer de 2016, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental ofici del Servei de Lluita Contra el Canvi Climàtic i Prevenció i Control de la Contaminació, en què sol·licita, d'acord amb l'art. 34 de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental, l'abast de l'estudi d'impacte ambiental.  
Es remet expedient compost per: projecte bàsic de sol·licitud d'autorització ambiental integrada i resum no tècnic del projecte.  
El 9 de novembre de 2016, el Servei de Lluita Contra el Canvi Climàtic i Prevenció i Control de la Contaminació, remet l'estudi d'impacte ambiental, documentació complementària i el resultat de la informació pública, sense haver-se presentat al·legacions.  
  
Consideracions ambientals.  
Quant a les possibles afeccions ambientals, el projecte no afecta espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana ni espais de la Xarxa Natura 2000, la instal·lació es desenvolupa dins de polígon industrial.  
L'activitat es troba confrontant amb naus industrials i vials de comunicació, segons allò que s'ha observat en les ortofotos del visor cartogràfic de la CITMA.  
Segons la cartografia i normativa del PATFOR de la Comunitat Valenciana, els terrenys no són forestals.  
Segons el vigent pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre el risc d'inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcel·la no està afectada per risc d'inundació.  
Quant a les emissions a l'atmosfera.  
Els possibles impactes que preveu l'estudi d'impacte ambiental són:  
  
- Afecció de la qualitat de l'aire per emissió de gasos de combustió.  
  
- Afecció de la qualitat de l'aire per emissió de partícules i gasos de fusió dels residus de plom sense conformar.  
S'aporta un informe de resultats de la inspecció reglamentària d'emissions a l'atmosfera, realitzada per una entitat col·laboradora de l'administració en matèria de qualitat ambiental amb data inspecció de 23 de maig de 2013, presentant els resultats de tres focus emissors: dos cremadors dels dos forns (mitjà i gran) i del llavador de gasos, en el qual indica que l'emissió de gasos emesos a l'atmosfera del llavador de gasos i els cremadors dels forns compleixen la legislació vigent.  
  
La planta disposa de 4 focus contaminants, 3 d'aquests són dels cremadors dels 3 forns i el quart és de l'extracció de vapors de la fosa, els focus d'emissió es troben canalitzats i compten amb filtres de carbó actiu per a evitar la dispersió de contaminants a l'atmosfera.  
  
Com a mesura preventiva la mercantil proposa la realització de les preses de mostra i inspeccions que seran realitzades per entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental (ECMCA) en el camp de la contaminació atmosfèrica amb la periodicitat que corresponga al grup del catàleg d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera a què pertanga cada focus, i la realització d'inspeccions periòdiques d'autocontrol, així com la implantació d'un pla de manteniment del carretó elevador.  
Quant a la contaminació acústica.  
La principal afecció per sorolls és a causa del funcionament de la instal·lació de llavat de gasos contaminants i a l'ocupació del carretó elevador per a les operacions de càrrega i descàrrega.  
S'adopta com a mesura correctora la instal·lació d'un silenciador, que està realitzat en xapa d'acer galvanitzat i en la part interior posseeix una capa d'aïllant ceràmic sobre la qual es recolza una capa d'acer microperforat, aconseguint així la dissipació del so i complint els valors exigits per la legislació vigent.  
S'aporta una auditoria acústica realitzada per una entitat col·laboradora de l'administració en matèria de qualitat ambiental amb data 25 de febrer de 2013, en la qual s'han realitzat assajos per a l'avaluació dels nivells de recepció en l'ambient exterior durant el funcionament normal de l'activitat, segons la metodologia i procediment estipulats en el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, s'obté que els nivells d'avaluació són inferiors als nivells màxims d'emissió sonora transmesos a l'exterior.  
Quant a la generació de residus.  
A causa del procés productiu de la instal·lació, es generen residus perillosos i no perillosos, en la fusió de lingots i peces de plom secundari, es produeix el residu d'escòries de forn el codi del qual LER és 101003 (residu no perillós), aquest residu s'entrega a un gestor autoritzat (EXIDE TECHNOLOGIES).  
També pel manteniment del sistema de llavat de gasos, es genera un altre residu de codi LER 161001\* (residu perillós líquid), aquest residu s'entrega a un gestor autoritzat (VAPSA). Aquesta aigua procedent del llavat de gasos és emmagatzemada en GRG de plàstic d'1 m³, s'etiqueta i emmagatzema en l'interior de les instal·lacions, fins que és entregada a gestor autoritzat.  
A causa de la menor puresa de la matèria primera que s'adquireix (residus de plom sense conformar), que pot portar amb si restes o fragments d'un altre tipus de materials com ferro, coure, llautó i altres components com recobriments plàstics, pintures (?), es preveu que s'origine en la fusió els residus següents:  
1704 (restes metàl·liques).  
101003 (escòries de forn).  
100401\* (escòries de la producció primària i secundària).  
La mercantil aporta còpies dels documents d'acceptació de diferents residus: aigües de llavat de gasos, absorbents i draps, envasos buits metàl·lics i de plàstic contaminats i oli usat.  
Quant a la possible afecció al sòl i aigua.  
La solera de la nau és de formigó remolinat i davant dels possibles vessaments accidentals dels residus perillosos líquids, es disposa de 4 depòsits homologats d'1 m² de plàstic rígid (3 per a aigües de llavat de gasos i 1 per a oli usat), situats en zones habilitades i disposaran d'un recipient estanc per a contindre els possibles abocaments que es produïsquen, a més de material absorbent per a arreplega de xicotets vessaments.  
La documentació aportada indica que s'incrementa el consum d'aigua en 6 m³, la instal·lació utilitza aigua per al sistema de llavat de gasos, ja que és un sistema humit. El consum d'aigua no és continu, sinó que només es produeix dues vegades a l'any, quan s'ompli el depòsit, les aigües brutes del llavat de gasos, són entregades periòdicament a gestor autoritzat.  
S'utilitza aigua per a refrigeració, per un costat per als motles de conformació en la secció de forns i d'un altre, en les màquines del tall, per a refrigeració del plom extrusionat, en ambdós casos, no es produeix aigua residual, sinó que hi ha pèrdues per evaporació i es reposa amb aigua de la xarxa municipal.  
El subministrament d'aigua que disposa l'empresa procedeix de la xarxa d'abastiment municipal, i els abocaments que l'empresa realitza a la xarxa de clavegueram són de tipus sanitari procedent dels lavabos, per la qual cosa es consideren assimilables a urbans.  
Les aigües pluvials, tant les precipitades sobre les cobertes dels edificis com les dels patis exteriors, discorren per escolament cap als embornals existents en els vials públics, de manera que es canalitzen fins a la xarxa municipal de clavegueram.  
Amb data 1 de juliol de 2013, l'Ajuntament de Castelló de Rugat emet un informe pel qual es concedeix autorització de connexió a la xarxa de sanejament públic. S'hi adjunta còpia de l'informe emés per l'ajuntament.  
Quant a la possible afecció per legionel·losi.  
Com a mesura a adoptar la mercantil indica que disposa d'un programa de manteniment higienicosanitari, que inclou les operacions de neteja i desinfecció, així com el registre de les operacions dutes a terme, aporta un certificat de neteja i desinfecció per l'empresa ICSAM, SL, amb núm. de registre 0744 CV.  
L'empresa ha desenvolupat un pla de vigilància i control de les emissions atmosfèriques que inclou un registre per al control de les inspeccions i un pla de manteniment i neteja de les instal·lacions emissores, és a dir: els cremadors, les conduccions, els registres de presa de mostres i el sistema de llavat de gasos que compta amb un protocol específic pel fet que està classificada com a instal·lació de risc mínim de proliferació i dispersió de la legionel·la.  
  
Consideracions jurídiques.  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que preveu el grup 4 de l'annex I (indústria siderúrgica i del mineral. Producció i elaboració de metalls), apartat e (instal·lacions per a la fosa [inclòs l'aliatge]) de metalls no ferrosos, a excepció de metalls preciosos, inclosos els productes de recuperació (refinatge, restes de fosa, etc.), amb una capacitat de fusió de més de 4 t per al plom i el cadmi o 20 t per a tots els altres metalls, per dia, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Tot això, sense perjudici de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
  
Resolució  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat de «fabricació d'articles de plom», promoguda per Alborch i Vidal, SL, ubicada en el polígon industrial «El Molí», C/ Migdia, núm. 11, del terme municipal de Castelló de Rugat (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants establits a continuació:  
1. Davant de la possibilitat d'abocaments accidentals, la instal·lació disposarà:  
1.1. Recipients d'emmagatzematge estancs i de gran resistència.  
1.2. Materials absorbents (sepiolites, material tèxtil, [...]), per a la retenció i eliminació dels possibles abocaments accidentals, provinents del carretó elevador, maquinària, vehicles de transport o de l'emmagatzematge de residus. El material emprat així com el residu hauran de ser emmagatzemats i gestionats d'acord amb la seua naturalesa i perillositat.  
1.3. Els diferents recipients de retenció d'arreplega de possibles vessaments situats en la zona d'arreplega de residus perillosos líquids, hauran de mantindre's nets i buidar-se amb una freqüència suficient que garantisca que no es produïsquen vessaments.  
2. Els límits d'emissions canalitzades, la suficiència de les mesures preventives i correctores proposades i la resta d'aspectes relacionats amb la prevenció d'emissions a l'atmosfera, seran establits per l'òrgan competent en la preceptiva autorització d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera, D'acord amb el que preveu l'article 13 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.  
3. Cada 5 anys, el titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn per mitjà de la realització d'auditories acústiques. Aquestes es realitzaran amb l'activitat en funcionament i per un organisme de control autoritzat, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei s'aplicaran les mesures correctores pertinents.  
  
4. Es portarà un registre documental del programa de vigilància ambiental que permeta comprovar el seguiment i el compliment de les mesures protectores i correctores ambientals proposades en l'estudi d'impacte ambiental presentat.  
S'haurà d'incorporar al programa de vigilància ambiental, les realitzacions de controls periòdics sobre: impermeabilitat de la solera, possibles fugues o vessaments accidentals, control documentat de les emissions realitzades pels focus d'emissió i s'inclourà el programa de manteniment higienicosanitari establit per a la prevenció de la legionel·la.  
La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
5. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 23 de gener de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de febrer de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8265, del 03-04-2018 (2018/2291)

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 9/16-AIA Castelló de Rugat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8265

Fecha DOGV
:   03-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2291

CVE


Fecha del documento
:   23-02-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 9/16-AIA Castelló de Rugat. [2018/2291]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 9/16-AIA Castelló de Rugat.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente 09/2016-AIA.  
Título: Fabricación de artículos de plomo.  
Promotor: Alborch y Vidal, SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio de Lucha Contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la Contaminación, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (exp. 024/14 IPPC).  
Localización: polígono industrial El Molí, c/ Migdia, núm. 11, del término municipal de Castelló de Rugat (Valencia).  
  
Antecedentes  
Se trata de una instalación existente, dedicada a la fabricación de cordones de hilo de trenzado lastrados con plomo, para su posterior utilización en la industria, fundamentalmente, en tejidos textiles.  
La mercantil dispone de licencia de actividad, otorgada por el Ayuntamiento de Castelló de Rugat en junio de 2003, para la actividad de «fabricación de cordones de hilo trenzado con lastre de plomo».  
Fabrica dos tipos de productos diferentes:  
- Artículos de plomo: artículos de diferentes formas (alargadas, redondas), o artículos para lastre de cabos y redes, hilo continuo o varilla plana.  
- Artículos textiles plomados: rosarios (cuentas enlastradas), hilo de plomo recubierto o tira plana de plomo recubierta.  
La mercantil en el año 2012 construyó un nuevo horno de fundición de plomo, incrementándose la capacidad productiva lo que implica superar la capacidad umbral de fundición de plomo de 4 t/día.  
Por lo tanto es una ampliación de la actividad existente, que consta de:  
- Construcción del nuevo horno.  
- Instalación de un sistema de lavado de gases.  
- Utilización de residuos de plomo sin conformar (chatarra de plomo) como materia prima.  
La construcción del nuevo horno e instalación de un sistema de lavado de gases ya se encuentran en ejecución, en el interior de las instalaciones.  
Se asigna a la instalación el número de identificación medio ambiental (NIMA) 4600019724, estando inscrita como productor de residuos con núm. 361/P02/RP/CV.  
El certificado de compatibilidad urbanística emitido el día 26 de marzo de 2014, indica que la actividad proyectada es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico municipal.  
  
Descripción del proyecto.  
El objeto del proyecto es la solicitud de la autorización ambiental integrada (en adelante AAI), de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
Se trata de la fabricación de artículos de plomo y reutilización de residuos de plomo mediante su fundición y posterior conformado, operación R11 (utilización de residuos obtenidos a partir de cualquiera de las operaciones enumeradas entre R1 y R10), al considerarse una operación de valorización de residuos.  
La parcela tiene una superficie de 2.175 m² con un único inmueble de 1.500 m² de superficie construida. El inmueble está compuesto por dos naves industriales y un cobertizo adosado a ambas. Los tres edificios son de forma rectangular.  
La nave situada al oeste, es de 800 m², dispone de las siguientes zonas:  
- Sección de prensas y troceadoras.  
- Sección taller.  
- Vestuarios y taller.  
La situada a su derecha es de 480 m² y dispone de las secciones de trenzadoras y bobinadoras.  
El cobertizo tiene una superficie de 126 m², ubicándose la sección de hornos y lavadero de gases.  
Todos los productos acabados en las instalaciones son artículos de plomo y artículos textiles plomados, de diferentes formados y tamaños.  
El proceso industrial realizado en la actividad es el siguiente:  
- Fabricación de semifacturados de plomo.  
Se recibe el plomo (materia prima), no requiere ningún tipo de tratamiento, procede de plantas de tratamiento o clasificación de residuos.  
El proceso de fundición se realiza en horno de tipo «crisol con calefacción», en el que se funde plomo en bloques y se obtiene plomo de un determinado tamaño y forma.  
Se dispone de tres hornos de diferentes tamaños, según la dimensión y volumen de la materia prima a fundir y moldear, el horno grande tiene una capacidad de fundición de 30 toneladas diarias de plomo, los otros dos el mediano y pequeño de capacidad 9,6 y 7,68 toneladas diarias respectivamente y depende del formato de la materia prima que se adquiera, para lingotes de entre 25-50 Kg, se emplea el horno pequeño, para tochos de entre 500 y 700 Kg el mediano y para el resto de formatos de mayor peso o dimensión se emplea el horno grande.  
- Fabricación de cordones de hilo trenzado, lastrados con plomo.  
Son un rosario de cuentas de plomo enristradas, con ánima de hilo, recubiertas de una funda o cordón de hilo de poliéster formado sobre dichas cuentas, envolviéndolas. Las cuentas de plomo tienen forma cilíndrica de diferentes tamaños y longitudes, este proceso se realiza en la sección de prensas. De estos cilindros por extrusión se obtienen hilos continuos de plomo de diferente diámetros, que se cortan a la longitud de las cuentas, que son enfiladas sobre un hilo textil para formar los rosarios.  
Para la fabricación de los cordones trenzados lastrados con plomo, se parte de hilo crudo de poliéster que es llevado a las bobinadoras donde se obtienen los carretes de hilo, los carretes y el rosario de cuentas de plomo se colocan en las trenzadoras para trenzar el hilo sobre el rosario de plomo y obtener un cordón relleno de plomo, se aplicará sobre cortinas y visillos para mejorar su caída. También pueden ser sin recubrimiento de hilo trenzado para usarlo como lastre, en los cabos y redes en la industria pesquera.  
Con el diseño y construcción del horno grande, la empresa puede incorporar a su proceso productivo chatarras de plomo limpias, seleccionadas previamente por las plantas de tratamiento que les suministraban el plomo en lingotes, sin tener que depender de un determinado formato, la chatarra de plomo se admitirá bajo los dos códigos LER siguientes:  
- 170403: Plomo.  
- 191203: Metales no férreos.  
Debido al origen y el tipo de materia prima utilizada, los contaminantes atmosféricos que se generan son partículas y otros contaminantes gaseosos. La instalación cuenta con un sistema de lavado de gases, que se construyó en paralelo al horno, se trata de un sistema diseñado para la aspiración y retención de partículas sólidas, nieblas y vapores contaminantes originados en el proceso de fundición de residuos de plomo.  
La cantidad de materia prima necesaria para el proceso:  
- Plomo (lingotes y tochos) y chatarra de plomo: 780 t/año.  
- Hilo textil: 10 t/año.  
Para el proceso productivo la instalación consume:  
Energía eléctrica: 150 MWh, agua (de red): 135 m³/año y gasóleo (A y C): 30.000 l.  
En cuanto al producto terminado:  
- Semielaborados de plomo: 22 t/año.  
- Productos textiles plomados: 750 t/año.  
Se generan residuos (peligrosos y no peligrosos): 13,68 t/año.  
La instalación dispone de un sistema de refrigeración de agua, para el enfriamiento del plomo en el interior de los moldes, se realiza mediante un circuito cerrado de agua. El agua para refrigeración se almacena en dos depósitos GRG de 1.000 l. cada uno, ubicados en un recinto en la azotea y se enfría en una máquina enfriadora MTP que de nuevo envía el agua al circuito. Posteriormente, se bombea el agua hasta el equipo de refrigeración, la documentación aportada indica que se realizarán los correspondientes controles y tratamientos que la normativa vigente en materia de prevención y control de la legionelosis establece.  
Los productos químicos utilizados en la actividad son:  
- Hipoclorito, como elemento desinfectante de la instalación de lavado de gases, se almacenarán junto a la propia instalación de lavado.  
  
- Productos de taller: aceite hidráulico y lubricantes, en bidones de acero de 200 litros y se almacena en la propia nave principal, para realizar las operaciones de mantenimiento.  
  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 1 de febrero de 2016, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental oficio del Servicio de Lucha Contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la Contaminación, solicitando, de acuerdo con el art. 34 de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental, el alcance del estudio de impacto ambiental.  
Se remite expediente compuesto por: Proyecto básico de solicitud de autorización ambiental integrada y resumen no técnico del proyecto.  
El 9 de noviembre de 2016, el Servicio de Lucha Contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la Contaminación, remite el estudio de impacto ambiental, documentación complementaria y el resultado de la información pública, sin haberse presentado alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales.  
En cuanto a las posibles afecciones ambientales, el proyecto no afecta a espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana ni a espacios de la red natura 2000, la instalación se desarrolla dentro de polígono industrial.  
La actividad se encuentra lindando con naves industriales y viales de comunicación, según lo observado en las ortofotos del visor cartográfico de la CITMA.  
Según la cartografía y normativa del PATFOR de la Comunidad Valenciana, los terrenos no son forestales.  
Según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), la parcela no está afectada por riesgo de inundación.  
En cuanto a las emisiones a la atmósfera.  
Los posibles impactos que prevé el estudio de impacto ambiental son:  
- Afección de la calidad del aire por emisión de gases de combustión.  
- Afección de la calidad del aire por emisión de partículas y gases de fusión de los residuos de plomo sin conformar.  
Se aporta un informe de resultados de la inspección reglamentaria de emisiones a la atmósfera, realizada por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental con fecha de inspección de 23 de mayo de 2013, presentando los resultados de tres focos emisores: dos quemadores de los dos hornos (mediano y grande) y del lavador de gases, en el cual indica que la emisión de gases emitidos a la atmósfera del lavador de gases y los quemadores de los hornos cumplen con la legislación vigente.  
La planta dispone de 4 focos contaminantes, 3 de ellos son de los quemadores de los 3 hornos y el cuarto es de la extracción de vapores de la fundición, los focos de emisión se encuentran canalizados y cuentan con filtros de carbón activo para evitar la dispersión de contaminantes a la atmósfera.  
Como medida preventiva la mercantil propone la realización de las tomas de muestra e inspecciones que serán realizadas por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA) en el campo de la contaminación atmosférica con la periodicidad que corresponda al grupo del catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera al que pertenezca cada foco, y la realización de inspecciones periódicas de autocontrol, así como la implantación de un plan de mantenimiento de la carretilla elevadora.  
En cuanto a la contaminación acústica.  
La principal afección por ruidos es debido al funcionamiento de la instalación de lavado de gases contaminantes y al empleo de la carretilla elevadora para las operaciones de carga y descarga.  
Se adopta como medida correctora la instalación de un silenciador, que está realizado en chapa de acero galvanizado y en la parte interior posee una capa de aislante cerámico sobre la que se apoya una capa de acero microperforado, logrando así la disipación del sonido y cumpliendo con los valores exigidos por la legislación vigente.  
Se aporta una auditoría acústica realizada por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental con fecha 25 de febrero de 2013, en la cual se han realizado ensayos para la evaluación de los niveles de recepción en el ambiente exterior durante el normal funcionamiento de la actividad, según la metodología y procedimiento estipulados en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, se obtiene que los niveles de evaluación son inferiores a los niveles máximos de emisión sonora transmitidos al exterior.  
En cuanto a la generación de residuos.  
Debido al proceso productivo de la instalación, se generan residuos peligrosos y no peligrosos, en la fusión de lingotes y piezas de plomo secundario, se produce el residuo de escorias de horno cuyo código LER es 101003 (residuo no peligroso), este residuo se entrega a un gestor autorizado (EXIDE TECHNOLOGIES).  
También por el mantenimiento del sistema de lavado de gases, se genera otro residuo de código LER 161001\* (residuo peligroso líquido), este residuo se entrega a un gestor autorizado (VAPSA). Este agua procedente del lavado de gases, es almacenada en GRG's de plástico de 1 m³ se etiqueta y almacena en el interior de las instalaciones, hasta que es entregada a gestor autorizado.  
Debido a la menor pureza de la materia prima que se adquiere (residuos de plomo sin conformar), pueden llevar consigo restos o fragmentos de otro tipo de materiales como hierro, cobre, latón y otros componentes como recubrimientos plásticos, pinturas (?), se prevé que se origine en la fusión los siguientes residuos:  
1704 (restos metálicos).  
101003 (escorias de horno).  
100401\* (escorias de la producción primaria y secundaria).  
La mercantil aporta copias de los documentos de aceptación de diferentes residuos: aguas de lavado de gases, absorbentes y trapos, envases vacíos metálicos y de plástico contaminados y aceite usado.  
En cuanto a la posible afección al suelo y agua.  
La solera de la nave es de hormigón fratasado y ante los posibles derrames accidentales de los residuos peligrosos líquidos, se dispone de 4 depósitos homologados de 1 m² de plástico rígido (3 para aguas de lavado de gases y 1 para aceite usado), situados en zonas habilitadas y dispondrán de un cubeto estanco para contener los posibles vertidos que se produzcan, además de material absorbente para recogida de pequeños derrames.  
La documentación aportada indica que se incrementa el consumo de agua en 6 m³, la instalación utiliza agua para el sistema de lavado de gases puesto que es un sistema húmedo. El consumo de agua no es continuo, sino que solo se produce dos veces al año, cuando se llena el depósito, las aguas sucias del lavado de gases, son entregadas periódicamente a gestor autorizado.  
Se utiliza agua para refrigeración, por un lado para los moldes de conformado en la sección de hornos y por otro, en las máquinas del corte, para refrigeración del plomo extrusionado, en ambos casos, no se produce agua residual, sino que existen pérdidas por evaporación y se repone con agua de la red municipal.  
El suministro de agua que dispone la empresa procede de la red de abastecimiento municipal, y los vertidos que la empresa realiza a la red de alcantarillado son de tipo sanitario procedentes de los aseos, por lo que se consideran asimilables a urbanos.  
Las aguas pluviales, tanto las precipitadas sobre las cubiertas de los edificios como las de los patios exteriores, discurren por escorrentía hacia los imbornales existentes en los viales públicos, de manera que se canalizan hasta la red municipal de alcantarillado.  
Con fecha 1 de julio de 2013, el Ayuntamiento de Castelló de Rugat emite informe por el que se concede autorización de conexión a la red de saneamiento público. Se adjunta copia del informe emitido por el ayuntamiento.  
En cuanto a la posible afección por legionelosis.  
Como medida a adoptar la mercantil indica que dispone de un programa de mantenimiento higiénico-sanitario, que incluye las operaciones de limpieza y desinfección, así como el registro de las operaciones llevadas a cabo, aportando un certificado de limpieza y desinfección por la empresa ICSAM, SL, con núm. de registro 0744 CV.  
La empresa ha desarrollado un plan de vigilancia y control de las emisiones atmosféricas que incluye un registro para el control de las inspecciones y un plan de mantenimiento y limpieza de las instalaciones emisoras, es decir: los quemadores, las conducciones, los registros de toma de muestras y el sistema de lavado de gases que cuenta con un protocolo específico debido a que está clasificada como instalación de riesgo mínimo de proliferación y dispersión de la legionela.  
  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el grupo 4 del anexo I (industria siderúrgica y del mineral. Producción y elaboración de metales), apartado e (instalaciones para la fundición [incluida la aleación])de metales no ferrosos, con excepción de metales preciosos, incluidos los productos de recuperación (refinado, restos de fundición, etc.), con una capacidad de fusión de más de 4 t para el plomo y el cadmio o 20 t para todos los demás metales, por día, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Resolución  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «fabricación de artículos de plomo», promovida por Alborch y Vidal, SL, ubicada en el polígono industrial El Molí, c/ Mig día, núm. 11, del término municipal de Castelló de Rugat (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Ante la posibilidad de vertidos accidentales, la instalación dispondrá:  
1.1. Recipientes de almacenamiento estancos y de gran resistencia.  
1.2. Materiales absorbentes (sepiolitas, material textil, [...]), para la retención y eliminación de los posibles vertidos accidentales, provenientes de la carretilla elevadora, maquinaria, vehículos de transporte o del almacenamiento de residuos. El material empleado así como el residuo deberán ser almacenados y gestionados conforme a su naturaleza y peligrosidad.  
1.3. Los distintos cubetos de retención de recogida de posibles derrames situados en la zona de acopio de residuos peligrosos líquidos, deberán mantenerse limpios y vaciarse con una frecuencia suficiente que garantice que no se van a producir derrames.  
2. Los límites de emisiones canalizadas, la suficiencia de la medidas preventivas y correctoras propuestas y demás aspectos relacionados con la prevención de emisiones a la atmósfera, serán establecidos por el órgano competente en la preceptiva autorización de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
3. Cada 5 años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Éstas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley se aplicarán las medidas correctoras pertinentes.  
4. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado.  
Se deberá incorporar al programa de vigilancia ambiental, las realizaciones de controles periódicos sobre: impermeabilidad de la solera, posibles fugas o derrames accidentales, control documentado de las emisiones realizadas por los focos de emisión y se incluirá el programa de mantenimiento higienico-sanitario establecido para la prevención de la legionela.  
La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 23 de enero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML