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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7451, del 27-01-2015 (2015/558)

ORDE 40/2014, de 30 de desembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual convoca les ajudes Comerç Innova, Continuïtat Empresarial i Artesania per a l'exercici 2015.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7451

Data del DOGV
:   27-01-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/558

CVE


Data del document
:   30-12-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 40/2014, de 30 de desembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual convoca les ajudes Comerç Innova, Continuïtat Empresarial i Artesania per a l'exercici 2015. [2015/558]  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, establix, en l'article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici, per mitjà d'una convocatòria aprovada per l'òrgan competent.  
L'Orde 8/2013, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 d'abril de 2013, establix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria de comerç i artesania.  
  
Atés que, en estos moments, no s'han aprovat els Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic 2015, i a fi d'agilitzar la tramitació anticipada de l'expedient de gasto per subvencions que ha de generar obligacions a la Hisenda de la Generalitat en l'exercici pressupostari immediatament posterior, es creu oportú impulsar les actuacions per a la tramitació de conformitat amb l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
L'actual conjuntura econòmica fa aconsellable establir incentius perquè les xicotetes i mitjanes empreses comercials i artesanes realitzen actuacions que els permeten millorar la seua posició competitiva, incidint en determinats aspectes que es consideren estratègics.  
Per això, per mitjà d'esta orde, es convoquen, per a l'exercici 2015, les ajudes a la pimes valencianes anomenades Comerç Innova, Continuïtat Empresarial i Artesania, d'acord amb l'article 5 de l'Orde 8/2013, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.  
  
Esta convocatòria queda sotmesa, en la mesura que cal, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, al Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que n'aprova el reglament, i a la normativa autonòmica que establien els articles 45 i següents del text refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Per això, i fent ús de les facultats que em conferixen els articles 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i 47 del text refós de la Llei de la Hisenda Pública Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte d'esta orde és convocar, en règim de concurrència competitiva, les subvencions per a l'exercici 2015, en matèria de comerç i artesania, destinades a incrementar la competitivitat, la innovació i la qualitat de les pimes, d'acord amb l'Orde 8/2013, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual establix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria de comerç i artesania, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 d'abril de 2013, per mitjà de les línies Comerç Innova, Continuïtat Empresarial i Artesania.  
  
  
Article 2. Beneficiaris i requisits per a sol·licitar la subvenció  
1. Podran accedir a les ajudes previstes en els títols II i III els beneficiaris previstos en el punt 1.b de l'article 2 de les bases reguladores indicades i els previstos en el punt 1.a del mateix article, per a les regulades en el títol IV d'esta orde.  
2. Les ajudes concedides per esta convocatòria estan sotmeses al règim de minimis regulat pel Reglament (CE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOCE L 352/1, de 24.12.2013), pel qual se'ls aplica el que establix el punt 2 de l'article 1 de les bases reguladores.  
3. No es computaran com a gastos susceptibles de suport els gastos d'estudi o projecte, fons de comerç, lloguer, drets de traspàs (excepte si estan expressament indicats com a susceptibles de rebre suport), gastos d'alta, permisos i llicències, tributs, adquisició de béns usats, arrendaments financers, gastos de reparació i compra de mercaderies objecte de comercialització.  
4. No es consideraran susceptibles de rebre suport les inversions en obra civil, els gastos de dietes i desplaçaments ni els de funcionament habitual de l'empresa.  
5. Les empreses del sector de venda d'alimentació i begudes que complisquen la reglamentació tecnicosanitària i la resta de la normativa específica i disposen d'una zona de degustació en el mateix establiment, podran ser objecte de suport en les línies d'ajuda corresponents, sempre que la zona esmentada no supose més del 40 per cent de les dimensions totals de la sala de venda. Per al càlcul d'esta zona, el sol·licitant ha d'aportar un plànol a escala o acotat de la distribució de la sala de vendes, amb la indicació de l'espai destinat a degustació que ha de comprendre, en tots els casos, la zona ocupada per taules i cadires, l'espai de taulell que dispose de tamborets o altres equipaments per a facilitar la consumició de productes per part dels clients i els espais comuns necessaris per a l'ús de la zona de degustació. L'equipament específic per a esta zona en cap cas serà objecte de suport amb càrrec a esta orde.  
  
6. En el cas de fer en el mateix establiment activitats distintes, respecte a l'Impost d'Activitats Econòmiques, quant a les ajudes establides en esta convocatòria, es consideraran únicament les actuacions directament vinculades a l'activitat susceptible de suport. D'altra banda, les actuacions que estiguen directament vinculades a l'activitat susceptible de suport i siguen susceptibles d'aprofitament per al desenrotllament de les activitats no susceptibles de rebre suport en el mateix establiment, hauran de prorratejar-se prenent com a referència el volum de negoci atribuïble a cada activitat.  
7. Pel que fa a esta convocatòria, es consideraran susceptibles de rebre suport els establiments comercials que complisquen el que establix l'article 4 de les bases reguladores i estiguen ubicats i tinguen accés al públic almenys en una planta baixa. S'exceptuen d'esta obligació els ubicats en mercats municipals o galeries comercials.  
8. Quant a les definicions que s'empren en els títols II a IV d'esta convocatòria, cal ajustar-se al que disposa l'article 4 de les bases reguladores.  
  
Article 3. Sol·licitud de la subvenció, documentació addicional i termini de presentació  
1. La sol·licitud de subvenció, una per cada establiment i ajuda sol·licitada, haurà de presentar-se amb l'annex corresponent de la manera descrita en l'article 6 de les bases reguladores. La informació d'esta convocatòria i els impresos normalitzats de sol·licitud estan disponibles en la pàgina web de la Generalitat ?www.gva.es?, a partir de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Per a la tramitació telemàtica, s'haurà d'accedir al catàleg de servicis públics interactius (Registre Telemàtic de la Generalitat), en la pàgina web ?www.gva.es?. Per a això, el sol·licitant haurà de disposar d'una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 18/2004, de 13 de febrer, expedit per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV) o per qualsevol altra autoritat de certificació que emeta firmes admeses en la seu electrònica de la Generalitat (?https://seu.gva.es?).  
Per a això, s'utilitzarà el certificat reconegut per a ciutadans (persones físiques), o bé el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques). En el cas de tramitar amb un certificat digital de persona física i que actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure abans en el Registre de Representants de la Comunitat Valenciana. La inscripció electrònica en el Registre de Representants per part dels representats ha de realitzar-se utilitzant un certificat reconegut de ciutadà (si és persona física) o entitat (si és persona jurídica), emés per l'ACCV o per qualsevol altra autoritat de certificació que emeta firmes admeses en la seu electrònica de la Generalitat ?https://seu.gva.es?.  
  
En el supòsit de tramitació telemàtica, els documents que requerisquen la firma original han d'incloure la firma digital, llevat que siga el mateix firmant qui fa la tramitació.  
2. A més de la documentació allistada en els apartats a, b, c, d, e, f, g, i, j, n, o, p i q de l'article 6.3 de les bases reguladores, el sol·licitant ha d'aportar:  
a) El document d'avaluació ambiental tutelat lligat al projecte europeu LIFE+Green Commerce, diagnòstic o auditoria que determine les actuacions a realitzar, si se sol·licita suport per l'article 10.1.b.  
b) En el cas que la sol·licitud siga formulada per un emprenedor o jove emprenedor, la documentació acreditativa del compliment dels requisits dels punts 2 i 3 de l'article 2 del Decret Llei 2/2012, de 13 de gener, del Consell, de mesures urgents de suport a la iniciativa empresarial i als emprenedors, microempreses i xicotetes i mitjanes empreses (pimes) de la Comunitat Valenciana.  
c) La documentació acreditativa de qualsevol tipus d'activitat empresarial anterior en el local, quan es tracte de les ajudes Continuïtat Empresarial en les condicions de l'article 11.2.  
d) Una declaració responsable de l'organitzador del certamen firal sobre el seu àmbit territorial, si és procedent, i per a les ajudes regulades en el títol IV d'esta convocatòria.  
e) Una declaració responsable de tindre el Document de Qualificació Artesana vigent (ha d'indicar la data de la primera concessió i la de caducitat), de la inscripció de l'empresa en el directori d'Empreses Artesanes i de l'adhesió al programa de promoció activa de l'artesania, desenrotllats pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, si se sol·licita ajuda pel títol IV.  
3. Els models de sol·licitud, annexos i declaracions responsables es troben en els annexos d'esta convocatòria.  
4. El termini de presentació de sol·licituds és de trenta dies hàbils. Comença l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 4. Criteris i comissió de valoració  
1. Els criteris de valoració seran els que fixa l'article 7 de les bases reguladores:  
a) Per a les ajudes que establix el títol II: els fixa el punt 2 de l'article 7 de les bases reguladores, i s'afig un criteri nou en funció de la destinació de la subvenció.  
- Actuacions previstes en l'article 10.1.a: 15 punts, en l'article 10.1.b: 10 punts i en l'article 10.1.c: 5 punts.  
b) Per a les ajudes que establix el títol III, els fixa el punt 2 de l'article 7 de les bases reguladores.  
c) Per a les ajudes que establix el títol IV, els fixa el punt 1 de l'article 7 de les bases reguladores.  
2. La comissió de valoració la formen el subdirector general de Comerç i Consum, els tres caps dels servicis territorials de Comerç i Consum i el cap del Servici de Promoció del Comerç, Consum i Artesania, que actua com a secretari.  
  
Article 5. Instrucció, resolució, termini per a resoldre, notificació i recursos  
1. Els òrgans competents per a la instrucció i resolució del procediment seran els establits en els articles 8 i 9.3 de les bases reguladores i en el Decret 193/2013, de 20 de desembre, del Consell, que aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, modificat pel Decret 159/2014, de 3 d'octubre.  
  
2. La proporció de l'ajuda pot arribar fins al 45 % del pressupost incentivable, amb els límits que s'especifiquen en cada cas.  
3. De conformitat amb el que disposa l'article 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, es fa constar que el règim d'ajudes d'esta convocatòria no requerix la notificació a la Comissió Europea, perquè no té tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del TFUE, atés que les ajudes s'acullen al règim de minimis i, pel seu import, no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres, i per tant, estan sotmeses al Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOCE L 379 de 28.12.2006).  
  
4. El procediment de concessió de les subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, en la forma descrita en l'article 9.1 de les bases reguladores.  
5. La notificació de la resolució, que posa fi a la via administrativa, s'efectuarà en la forma i terminis fixats en l'article 9 esmentat de les bases esmentades, en què també s'expressa el règim de recursos.  
  
  
Article 6. Finançament de les ajudes  
La concessió de les ajudes previstes en esta convocatòria està condicionada a l'existència de fons adequats i suficients en la secció 11, programa 761.10, «Ordenació i promoció comercial» de la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2015, a través de les línies i pels imports globals màxims que a continuació s'indiquen:  
  
Capítol IV  
- Línia T5799, Accions de millora de la qualitat en el comerç, emprenedoria i continuïtat empresarial, ajudes previstes en el títol III, per un import global màxim de 200.000.00 euros.  
- Línia T0135, Foment de l'artesania: transferències corrents, ajudes previstes en el títol IV, per un import global màxim de 30.000.00 euros.  
  
Capítol VII  
- Línia T7537, Comerç Innova, ajudes previstes en el títol II, per un import global màxim de 500.000.00 euros.  
  
Estos imports globals màxims, així com el termini de presentació de sol·licituds, podran ser ampliats en funció del pressupost disponible. La resolució que es dicte en este sentit serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 7. Compatibilitat de les ajudes, obligacions dels beneficiaris i justificació dels gastos  
1. Les ajudes establides en la present orde són compatibles entre si, excepte les establides en el títol II, en què només es podrà optar a una de les regulades en l'article 10 d'esta convocatòria.  
2. Serà obligació dels beneficiaris acreditar el que disposa l'article 13 de les bases reguladores, de la forma prevista en l'article 12.  
  
3. Si s'ha inclòs en les accions a què es dóna suport, s'ha d'aportar una mostra del material gràfic o promocional realitzat, en què conste la col·laboració de la Generalitat.  
  
  
TÍTOL II  
Comerç Innova  
  
Article 8. Condicions  
Les ajudes aniran destinades a finançar les inversions en els establiments comercials actuals o en nous per ampliació d'empresa comercial preexistent, llevat que específicament s'establisca el suport a noves implantacions. Les inversions podran realitzar-se i, si és el cas, obrir al públic l'establiment, fins el 30 de setembre de 2015.  
  
  
Article 9. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Seran susceptibles de rebre suport les inversions que es concreten en alguna de les actuacions següents:  
a) Comerç rural. Es consideraran les inversions en l'adequació del local o en la modernització de l'equipament comercial, sempre que l'establiment estiga ubicat en un municipi de menys de 2.000 habitants, segons el cens de població de l'Institut Nacional d'Estadística a 1 de gener de 2013. En este cas s'inclouran com a susceptibles de rebre suport les implantacions d'establiments comercials.  
b) Innovació comercial. Es considerarà possible donar suport a la realització de les inversions, definides per un document d'avaluació ambiental tutelat, lligades al projecte europeu LIFE+Green Commerce o d'altres auditories o estudis de diagnòstic de punt de venda, diagnòstics d'innovació del punt de venda o auditories d'innovació, impulsats per esta conselleria o que complisquen els requisits exigits en la convocatòria anual en què va ser realitzat, si és el cas.  
c) Modernització de l'establiment. Es considerarà possible donar suport a l'adquisició d'equipament per a l'establiment comercial en, almenys, una de les matèries següents, sempre que la inversió mínima a què s'ajuda no siga inferior a 2.000.00 euros.  
- Exposició, emmagatzematge i venda del producte.  
- Senyalització i identificació de l'establiment.  
- Informàtica per a la implantació de sistemes d'informació, gestió i comunicació. Es considerarà possible donar suport a la creació de pàgines web amb passarel·la de pagament i se n'exclouran els programes i aplicacions.  
- Sistemes de seguretat.  
- Accessibilitat.  
- Estalvi energètic.  
- Tractament de residus.  
2. El límit de la subvenció a concedir per establiment serà de 20.000.00 euros per a les ajudes previstes en els punts 1.a i 1.c, i de 5.000.00 euros per a les del punt 1.b d'este mateix article.  
  
  
TÍTOL III  
Continuïtat Empresarial  
  
Article 10. Condicions  
1. Les ajudes hauran d'anar destinades a finançar els gastos corrents derivats del manteniment d'un establiment comercial amb un nou titular o de la implantació d'una activitat comercial. L'establiment, si és el cas, s'ha d'obrir al públic entre l'1 de febrer i el 30 de setembre de 2015.  
2. En el local en què es planteja l'actuació ha d'haver-se exercit activitat econòmica abans.  
  
Article 11. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Els gastos susceptibles d'obtindre finançament per continuïtat empresarial són els següents:  
a) Esudis de viabilitat i factibilitat comercial.  
b) Gastos de gestoria, notaria i registres necessaris per a la constitució de l'empresa o per a l'inici de l'activitat.  
c) Gastos de traspàs, únicament del local, satisfets a l'anterior titular, que s'han de formalitzar en 2015.  
d) Gastos de lloguer de local meritats des de l'1 de febrer fins al 30 de setembre de 2015.  
  
2. El límit de subvenció a concedir per cada sol·licitant serà de 10.000,00 euros, i els gastos de lloguer no poden superar els 5.000,00 euros.  
  
  
TÍTOL IV  
Artesania  
  
Article 12. Condicions  
Les ajudes es destinen a finançar la professionalització del sector i els gastos en la promoció i comercialització dels productes realitzats per les pimes artesanes amb domicili social a la Comunitat Valenciana. Les accions han d'estar finalitzades el 30 de setembre de 2015.  
  
  
Article 13. Accions i quanti1es susceptibles de suport  
1. Els gastos susceptibles d'obtindre finançament són els següents:  
  
a) Assistència a certàmens firals d'artesania d'àmbit provincial o superior, característica que ha d'acreditar l'organisme organitzador. Es consideraran susceptibles de rebre suport els gastos de lloguer d'espai i estand, decoració i retolació.  
b) Confecció i edició de catàlegs de productes, en qualsevol suport, inclòs el cost de l'allotjament en la web, si és el cas.  
c) Accions de promoció de producte, a través de qualsevol mitjà promocional.  
d) Assistència a cursos especialitzats de formació en disseny, qualitat i especialització en l'ofici, segons el seu DCA, organitzat per entitats formatives. Es consideren susceptibles de rebre suport únicament els gastos de matrícula i altres conceptes generats per l'entitat organitzadora.  
2. L'ajuda a concedir tindrà el límit de 5.000,00 euros per beneficiari.  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, s'hi pot presentar un recurs, potestativament, en reposició o bé directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
- El recurs de reposició s'interposa davant del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
- El recurs contenciós administratiu es planteja davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segona  
Esta orde té efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 30 de desembre de 2014  
  
El conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7451, del 27-01-2015 (2015/558)

ORDEN 40/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan las ayudas Comerç Innova, Continuïtat Empresarial y Artesanía para el ejercicio 2015.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7451

Fecha DOGV
:   27-01-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/558

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 40/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan las ayudas Comerç Innova, Continuïtat Empresarial y Artesanía para el ejercicio 2015. [2015/558]  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece, en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente.  
La Orden 8/2013, de 4 de abril, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 de abril de 2013, establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas en materia de comercio y artesanía.  
Dado que en estos momentos no se han aprobado los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico 2015, y con el fin de agilizar la tramitación anticipada del expediente de gasto por subvenciones que ha de generar obligaciones a la Hacienda de la Generalitat en el ejercicio presupuestario inmediatamente posterior, se estima oportuno impulsar las actuaciones para su tramitación de conformidad con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la entonces Consellería de Economía y Hacienda.  
La actual coyuntura económica hace aconsejable establecer incentivos para que las pequeñas y medianas empresas comerciales y artesanas realicen actuaciones que les permita mejorar su posición competitiva, incidiendo en determinados aspectos que se consideran estratégicos.  
Por ello, mediante la presente orden se convocan, para el ejercicio 2015, las ayudas a la pymes valencianas destinadas a Comerç Innova, Continuïtat Empresarial y Artesanía, de acuerdo con el artículo 5 de la referida Orden 8/2013, de 4 de abril, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo.  
Esta convocatoria queda sometida, en lo que proceda, a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, y la normativa autonómica establecida en los artículos 45 y siguientes del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de la presente orden es convocar, en régimen de concurrencia competitiva, las subvenciones para el ejercicio 2015, en materia de comercio y artesanía, destinadas a incrementar la competitividad, la innovación y la calidad en las pymes, de acuerdo con la Orden 8/2013, de 4 de abril, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas en materia de comercio y artesanía, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 de abril de 2013, mediante las líneas Comerç Innova, Continuïtat Empresarial y Artesanía.  
  
Artículo 2. Beneficiarios y requisitos para solicitar la subvención  
1. Podrán acceder a las ayudas contempladas en los títulos II, III los beneficiarios previstos en el punto 1.b del artículo 2 de las bases reguladoras referenciadas y los previstos en el punto 1.a del mismo artículo para las reguladas en el título IV de esta orden.  
2. Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria están sometidas al régimen de minimis regulado por el Reglamento (CE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOCE L 352/1, 24.12.2013), por lo que les es de aplicación lo establecido en el punto 2 del artículo 1 de las bases reguladoras.  
3. No se computarán como gastos apoyables los gastos de estudio o proyecto, fondo de comercio, alquiler, derechos de traspaso (salvo si están expresamente citados como apoyables), gastos de alta, permisos y licencias, tributos, adquisición de bienes usados, arrendamientos financieros, gastos de reparación y compra de mercancías objeto de comercialización.  
4. No se considerarán apoyables las inversiones en obra civil, los gastos de dietas y desplazamientos ni los de funcionamiento habitual de la empresa.  
5. Las empresas del sector de venta de alimentación y bebidas que, cumpliendo con la reglamentación técnico-sanitaria y demás normativa específica, dispongan de una zona de degustación en el propio establecimiento, podrán ser objeto de apoyo en las correspondientes líneas de ayuda, siempre que la citada zona no suponga más del 40 por ciento de las dimensiones totales de la sala de venta. A efectos de cálculo de esta zona, el solicitante deberá aportar plano a escala o acotado de la distribución de la sala de ventas, grafíando el espacio destinado a degustación que comprenderá, en todo caso, la zona ocupada por mesas y sillas, el espacio de mostrador que disponga de taburetes u otro equipamiento para facilitar la consumición de productos por parte de los clientes y los espacios comunes necesarios para el uso de la zona de degustación. El equipamiento específico para esta zona, en ningún caso será objeto de apoyo con cargo a esta orden.  
6. En el caso de desarrollarse en el mismo establecimiento distintas actividades, a los efectos del Impuesto de Actividades Económicas, en cuanto a las ayudas establecidas en esta convocatoria se considerarán únicamente las actuaciones directamente vinculadas a la actividad apoyable. Por otro lado, aquellas actuaciones que, estando directamente vinculadas a la actividad apoyable, sean susceptibles de aprovechamiento para el desarrollo de las actividades no apoyables en el mismo establecimiento, deberán prorratearse tomando como referencia el volumen de negocio atribuible a cada actividad.  
7. A los efectos de esta convocatoria se considerarán apoyables los establecimientos comerciales que, cumpliendo con lo establecido en el artículo 4 de las bases reguladoras, estén ubicados y tengan acceso al público al menos en planta baja. Se exceptúan de esta obligación los ubicados en mercados municipales o galerías comerciales.  
8. En cuanto a las definiciones que se emplean en los títulos II a IV de esta convocatoria se estará a lo dispuesto en el artículo 4 de las bases reguladoras.  
  
Artículo 3. Solicitud de la subvención, documentación adicional y plazo de presentación  
1. La solicitud de subvención, una por cada establecimiento y ayuda solicitada, deberá presentarse junto con el anexo correspondiente en la forma descrita en el artículo 6 de las bases reguladoras. La información de esta convocatoria y los impresos normalizados de solicitud estarán disponibles en la página web de la Generalitat ?www.gva.es?, a partir de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Para la tramitación telemática deberá acceder al catálogo de servicios públicos interactivos (Registro Telemático de la Generalitat), en la página web ?www.gva.es?. Para ello, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, expedido por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV) o por cualquier otra autoridad de certificación que emita firmas admitidas en la sede electrónica de la Generalitat (?https://sede.gva.es?).  
A estos efectos se utilizará el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), o bien el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas). En el caso de tramitar con un certificado digital de persona física, y que actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir, previamente, en el Registro de Representantes de la Comunitat Valenciana. La inscripción electrónica en el Registro de Representantes por parte de los representados debe realizarse utilizando un certificado reconocido de ciudadano (si es persona física) o entidad (si es persona jurídica), emitido por la ACCV o por cualquier otra autoridad de certificación que emita firmas admitidas en la sede electrónica de la Generalitat (?https://sede.gva.es?).  
En el supuesto de tramitación telemática, aquellos documentos que precisan firma original, deben incluir su firma digital, salvo que sea el mismo firmante quien realiza la tramitación.  
2. Además de la documentación relacionada en las bases reguladoras, artículo 6.3, apartados: a, b, c, d, e, f, g, i, j, n, o, p y q, el solicitante deberá aportar:  
a) Documento de evaluación ambiental tutelado ligado al proyecto europeo LIFE+Green Commerce, diagnóstico o auditoria que determine las actuaciones a realizar, si se solicita apoyo por el artículo 10.1.b.  
b) En el caso de que la solicitud sea formulada por un emprendedor o joven emprendedor, documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos contenidos en los puntos 2 y 3 del artículo 2 del Decreto Ley 2/2012, de 13 de enero, del Consell, de medidas urgentes de apoyo a la iniciativa empresarial y a los emprendedores, microempresas y pequeñas y medianas empresas (pyme) de la Comunitat Valenciana.  
c) Documentación acreditativa de la preexistencia de cualquier tipo de actividad empresarial en el local, cuando se trate de las ayudas Continuïtat Empresarial en las condiciones del artículo 11.2.  
d) Declaración responsable del organizador del certamen ferial sobre su ámbito territorial, si procede, y para las ayudas reguladas en el título IV de esta convocatoria.  
e) Declaración responsable de estar en posesión del Documento de Calificación Artesana vigente (indicando fecha de la primera concesión y fecha de caducidad), de la inscripción de la empresa en el directorio de Empresas Artesanas y de la adhesión al programa de promoción activa de la artesanía, desarrollados por el Centro de Artesanía de la Comunitat Valenciana, si se solicita ayuda por el título IV.  
3. Los modelos de solicitud, anexos y declaraciones responsables constan en los anexos a esta convocatoria.  
4. El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días hábiles, iniciándose el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 4. Criterios y comisión de valoración  
1. Los criterios de valoración serán los fijados en el artículo 7 de las bases reguladoras, para las ayudas establecidas en el:  
a) Título II. Los fijados en el punto 2 del citado artículo 7 de las bases reguladoras añadiendo un nuevo criterio en función del destino de la subvención.  
- Actuaciones previstas en el artículo 10.1.a: 15 puntos, en el artículo 10.1.b: 10 puntos y en el artículo 10.1.c: 5 puntos.  
b) Título III, los establecidos en el punto 2 del artículo 7 de las bases reguladores.  
c) Título IV, los referidos en el punto 1 del artículo 7 de las bases reguladoras.  
2. La Comisión de Valoración estará formada por el subdirector general de Comercio y Consumo, los tres jefes de los servicios territoriales de Comercio y Consumo y el jefe del Servicio de Promoción del Comercio, Consumo y Artesanía, que actuará como secretario.  
  
Artículo 5. Instrucción, resolución, plazo para resolver, notificación y recursos  
1. Los órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento serán los establecidos en los artículos 8 y 9.3 de las bases reguladoras y en el Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, modificado por Decreto 159/2014, de 3 de octubre.  
2. La intensidad de la ayuda podrá alcanzar hasta el 45 % del presupuesto incentivable, con los límites que en cada caso se especifiquen.  
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, se hace constar que el régimen de ayudas de la presente resolución de convocatoria no precisa de su notificación a la comisión europea, por no reunir todos los requisitos del apartado uno del artículo 107 del TFUE, dado que las ayudas se acogen al régimen de minimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y por lo tanto, están sometidas al Reglamento (CE) núm. 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOCE L 379, 28.12.2006).  
4. El procedimiento de concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, en la forma descrita en el artículo 9.1 de las bases reguladoras.  
5. La notificación de la resolución, que pone fin a la vía administrativa, se efectuará en la forma y plazos fijados en el referido artículo 9 de las citadas bases, en el que también se expresa el régimen de recursos aplicable.  
  
Artículo 6. Financiación de las ayudas  
La concesión de las ayudas previstas en esta convocatoria, estará condicionada a la existencia de fondos adecuados y suficientes en la sección 11. Programa 761.10, «Ordenación y promoción comercial», de la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015, a través de las líneas y por los importes globales máximos que a continuación se relacionan:  
Capítulo IV  
- Línea T5799, Acciones de mejora de la calidad en el comercio, emprendedurismo y continuidad empresarial, ayudas contempladas en el título III, por un importe global máximo de 200.000.00 euros.  
- Línea T0135, «Fomento de la artesanía: transferencias corrientes», ayudas contempladas en el título IV, por un importe global máximo de 30.000.00 euros.  
  
Capítulo VII  
- Línea T7537, Comerç Innova, ayudas contempladas en el título II, por un importe global máximo de 500.000.00 euros.  
  
Los anteriores importes globales máximos, así como el plazo de presentación de solicitudes podrán ser ampliados en función del presupuesto disponible. La resolución que se dicte en este sentido será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 7. Compatibilidad de las ayudas, obligaciones de los beneficiarios y justificación de los gastos  
1. Las ayudas establecidas en la presente orden son compatibles entre sí, salvo las establecidas en el título II en las que solo se podrá optar a una de las reguladas en el artículo 10 de esta convocatoria.  
2. Será obligación de los beneficiarios acreditar lo dispuesto en el artículo 13 de las bases reguladoras, en la forma prevista en el artículo 12 de las mismas.  
3. Si se ha incluido en las acciones apoyadas, deberá aportar una muestra del material gráfico, o promocional, realizado en el que conste la colaboración de la Generalitat.  
  
  
TÍTULO II  
Comerç Innova  
  
Artículo 8. Condiciones  
Las ayudas irán destinadas a financiar las inversiones a realizar en los establecimientos comerciales preexistentes o en nuevos por ampliación de empresa comercial preexistente, salvo que específicamente se establezca el apoyo a nuevas implantaciones. Las inversiones podrán realizarse y, en su caso, abrir al público el establecimiento hasta el 30 de septiembre de 2015.  
  
Artículo 9. Acciones y cuantías apoyables  
1. Serán apoyables las inversiones que se concreten en alguna de las siguientes actuaciones:  
a) Comercio rural. Se considerarán las inversiones en la adecuación del local o en la modernización del equipamiento comercial, siempre que el establecimiento esté ubicado en un municipio de menos de 2.000 habitantes, según el censo de población del Instituto Nacional de Estadística a 1 de enero de 2013. En este caso se incluirán como apoyables las implantaciones de establecimientos comerciales.  
b) Innovación comercial. Se considerará apoyable la realización de las inversiones, definidas por un documento de evaluación ambiental tutelado, ligadas al proyecto europeo LIFE+Green Commerce o de otras auditorías o estudios de diagnóstico de punto de venta, diagnósticos de innovación del punto de venta o auditorias de innovación, apoyados por esta Consellería o que cumplan con los requisitos exigidos en la convocatoria anual en que fue realizado, en su caso.  
c) Modernización establecimiento. Se considerará apoyable la adquisición de equipamiento para el establecimiento comercial en, al menos una de las siguientes materias, siempre que la inversión mínima apoyable no sea inferior a 2.000.00 euros.  
- Exposición, almacenamiento y venta del producto.  
- Señalización e identificación del establecimiento.  
- Informática para la implantación de sistemas de información, gestión y comunicación. Se considerará apoyable la creación de páginas web con pasarela de pago y se excluirán los programas y aplicaciones.  
  
- Sistemas de seguridad.  
- Accesibilidad.  
- Ahorro energético.  
- Tratamiento de residuos.  
2. El límite de subvención a conceder por establecimiento será de 20.000.00 euros para las ayudas previstas en los puntos 1.a y 1.c y de 5.000.00 euros para las del punto 1.b de este mismo artículo.  
  
  
TÍTULO III  
Continuïtat Empresarial  
  
Artículo 10. Condiciones  
1. Las ayudas deberán ir destinadas a financiar los gastos corrientes derivados del mantenimiento de un establecimiento comercial con un nuevo titular o de la implantación de una actividad comercial. El establecimiento deberá, en su caso, abrirse al público entre el 1 de febrero y el 30 de septiembre de 2015.  
2. En el local en el que se plantea la actuación deberá haberse desarrollado actividad económica anteriormente.  
  
Artículo 11. Acciones y cuantías apoyables  
1. Los gastos susceptibles de obtener financiación por Continuïtat Empresarial son los siguientes:  
a) Estudios de viabilidad y factibilidad comercial.  
b) Gastos de gestoría, notaría y registros necesarios para la constitución de la empresa o para el inicio de la actividad.  
c) Gastos de traspaso, únicamente del local, satisfechos al anterior titular, que deberá haberse formalizado en 2015.  
d) Gastos de alquiler de local devengados desde el 1 de febrero hasta el 30 de septiembre de 2015.  
2. El límite de subvención a conceder por solicitante será de 10.000,00 euros, sin que los gastos de alquiler superen los 5.000,00 euros.  
  
  
TÍTULO IV  
Artesanía  
  
Artículo 12. Condiciones  
Las ayudas irán destinadas a financiar la profesionalización del sector y los gastos a realizar en la promoción y comercialización de los productos realizados por las pymes artesanas con domicilio social en la Comunitat Valenciana. Las acciones habrán de estar finalizadas el 30 de septiembre de 2015.  
  
Artículo 13. Acciones y cuantías apoyables  
1. Los gastos susceptibles de obtener financiación son los siguientes:  
a) Asistencia a certámenes feriales de artesanía de ámbito provincial o superior, extremo este que se acreditará por el organismo organizador. Se considerarán apoyables los gastos de alquiler de suelo y stand, decoración y rotulación del mismo.  
b) Confección y edición de catálogos de producto, en cualquier soporte, incluido el coste del alojamiento en la web, en su caso.  
c) Acciones de promoción de producto, a través de cualquier medio promocional.  
d) Asistencia a cursos especializados de formación en diseño, calidad y especialización en su oficio, según su DCA, organizado por entidades formativas. Se consideran apoyables únicamente los gastos de matrícula y otros conceptos generados por la entidad organizadora.  
2. La ayuda a conceder tendrá el límite de 5.000,00 euros por beneficiario.  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
- El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
- El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda  
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 30 de diciembre de 2014  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA



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