Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2477, del 27-03-1995 (1995/834214)

LLEI 5/1995, de 20 de març, de la Generalitat Valenciana, de Consells Agraris Municipals.
-----------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/1995/03/20/5/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2477

Data del DOGV
:   27-03-1995

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1995/834214

CVE


Data del document
:   20-03-1995

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

LLEI 5/1995, de 20 de març, de la Generalitat Valenciana, de Consells Agraris Municipals.   
Sia notori i manifest a tots els ciutadans que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei següent:  
PREàMBUL  
El sector agrari en la Comunitat Valenciana ha estat, històricament, l'impulsor del desenvolupament econòmic i social; ha creat un teixit industrial i comercial, i constitueix el suport per a l'arrancada d'aquests sectors en els últims anys. Inevitablement, això ha comportat una reducció del pes relatiu de l'activitat agrària en el conjunt de l'economia valenciana, sense perjudici d'allò que, geogràficament, continua sent un sector amb gran implantació en quasi tots els municipis de la Comunitat Valenciana.  
Aquesta realitat, que caracteritza els nostres municipis com a municipis de tradició agrària molt arrelada, mantinguda, cal la presència i la participació dels òrgans de govern local, molt pròxims als ciutadans, en l'articulació del camp.  
Per altra banda, la Llei reguladora de les Bases del Règim Local, de 2 d'abril de 1985, va incloure com a matèries en què, en tot cas, exercirà competències el municipi, les de conservació de camins i vies rurals i de guàrdia rural, ja que s'ha produït la gradual assumpció i l'exercici pels municipis d'aquestes competències en matèria de serveis d'interés general agrari. Aquest nou protagonisme de les entitats locals en matèria agrària s'ha confirmat per la Llei de Cambres Agràries, de 24 de desembre de 1986, que habilita les entitats locals, en el marc de la llei bàsica i de la legislació corresponent de les comunitats autònomes, per a «prestar serveis d'interès general agrari en les respectives demarcacions territorials».  
Per totes aquestes circumstàncies, és convenient dotar els ajuntaments valencians d'un òrgan que assumisca les relacions amb el sector agrari, que articule la participació de les organitzacions professionals agràries i els sindicats de treballadors agraris i reconega el paper important que aquestes compleixen en l'articulació democràtica del món rural i també per al millor desenvolupament de les competències agràries municipals pròpies i delegades.  
Precisament, en els últims anys ja s'ha produït la iniciativa de nombrosos ajuntaments de la Comunitat Valenciana de crear al seu si un òrgan complementari d'assessorament i participació en matèria agrària, el Consell Agrari Municipal, el qual, tanmateix, necessita d'una regulació per a tot l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que pot obtenir-se mitjançant aquesta intervenció legislativa dins del respecte a l'autonomia municipal, a la vista dels pronunciaments de la sentència del Tribunal Constitucional 214/1989, de 21 de desembre. La Generalitat Valenciana és competent en matèria de règim local, d'acord amb l'article 31.8 de l'Estatut d'Autonomia.  
Aquesta llei regula els consells agraris municipals i es limita a preveure'n l'existència en els ajuntaments i la composició, respectant però, la potestat d'autoorganització dels municipis, característica de la seua autonomia constitucionalment garantida.  
Article primer  
L'administració de la Generalitat Valenciana prestarà a les entitats locals de la Comunitat Valenciana la cooperació i l'assistència que necessiten per a l'eficaç exercici de les seues funcions en matèria agrària.  
Article segon  
1. Als ajuntaments de la Comunitat Valenciana es constituirà un consell agrari municipal, com a òrgan consultiu, d'assessorament i de participació en matèria agrària.  
2. La constitució d'aquest serà potestativa per als ajuntaments en els municipis de menys de 250 habitants i en els de nul·la o insignificant activitat agrària. La magnitud de l'activitat agrària la determinarà la conselleria competent en matèria agrària després de ser oïdes les organitzacions professionals agràries més representatives a què es refereix la Llei 23/1986, de 24 de desembre, de Cambres Agràries.  
Article tercer  
1. Els consells agraris municipals tindran la composició que determine cada ajuntament, mitjançant acord del Ple.  
2. Hi estaran representats tots els grups polítics integrants de la corporació; els presidirà l'alcalde o el regidor en qui delegue.  
3. Necessàriament, també formaran part dels consells agraris municipals representants de les organitzacions professionals agràries més representatives a què fa referència la Llei 23/1986, de 24 de desembre, de cambres agràries i representants de les organitzacions sindicals dels treballadors agraris més representatives en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. No obstant això, també es podrà preveure la participació d'altres organitzacions agràries implantades al municipi.  
4. El nombre total de membres dels consells agraris municipals serà determinat pel Ple municipal. Almenys el 50% dels membres de cada consell agrari seran representants de les organitzacions contemplades en l'apartat 3.3.  
5. Serà secretari del consell el de l'ajuntament o el funcionari en qui delegue, que actuarà amb veu però sense vot.  
Article quart  
1. Són funcions dels consells agraris municipals, sense perjudici d'altres que s'establisquen en el seu reglament o s'acorden en el Ple de l'ajuntament, les següents:  
a) Avaluar la realitat agrària del municipi, els seus problemes i necessitats.  
b) Assessorar la resta d'òrgans de l'ajuntament en matèria agrària i també en la prestació dels serveis d'interés agrari que estiguen atribuïts o puguen atribuir-se al municipi.  
c) Proposar les mesures que propicien el desenvolupament rural i la millora de les rendes i les condicions de vida dels agricultors, ramaders i treballadors del sector agropecuari.  
2. Els consells agraris municipals compliran així mateix aquestes funcions a sol·licitud de l'administració de la Generalitat Valenciana adreçada als ajuntaments respectius.  
Article cinqué  
Els consells agraris municipals en cap cas podran assumir les funcions de representació, reivindicació i negociació en defensa d'interessos professionals i socioeconòmics dels agricultors i ramaders, que competeix a les organitzacions professionals agràries i als sindicats de treballadors agraris.  
Article sisé  
1. El funcionament de cada consell agrari municipal es regirà pel reglament que el dote el respectiu ajuntament.  
2. En tot cas es reunirà a convocatòria del seu president, i almenys amb caràcter ordinari una vegada al trimestre.  
3. Un quart dels seus membres podran sol·licitar reunions extraordinàries, que convocarà el president en el termini de cinc dies i no se'n podrà demorar la realització més de deu dies des de la sol·licitud.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Els consells agraris municipals es constituiran d'acord amb el que preveu aquesta llei en el termini màxim d'un any.  
Els ajuntaments comunicaran a la conselleria competent en matèria agrària l'aprovació i les modificacions del Reglament del Consell Agrari Municipal i també la seua constitució, la composició i les alteracions que s'hi produïsquen.  
Els consells agraris municipals anteriorment constituïts s'adequaran al que estableix aquesta llei, en el mateix termini d'un any, i es comunicarà a la conselleria competent en matèria agrària.  
Segona  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació constituirà una mesa de seguiment del procés de creació dels consells agraris municipals integrada per representants de la conselleria, de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, de les organitzacions professionals agràries més representatives i dels sindicats de treballadors més representatius.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
S'autoritza el Govern valencià per dictar les disposicions reglamentàries que calga per a l'aplicació d'aquesta llei.  
Segona  
Aquesta llei vigirà a partir del dia següent de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Per tant, ordene als ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, que observen i facen complir aquesta llei.  
València, 20 de març de 1995  
El president de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2477, del 27-03-1995 (1995/834214)

LEY 5/1995, de 20 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Consejos Agrarios Municipales.
-------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1995/03/20/5/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2477

Fecha DOGV
:   27-03-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834214

CVE


Fecha del documento
:   20-03-1995

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

LEY 5/1995, de 20 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Consejos Agrarios Municipales.   
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo al siguiente ley:  
PREáMBULO  
El sector agrario en la Comunidad Valenciana ha sido, históricamente, el impulsor del desarrollo económico y social; ha creado un tejido industrial y comercial, y ha constituido el soporte para el despegue de estos sectores en los últimos aÑos. Inevitablemente, ello ha supuesto una reducción del peso relativo de la actividad agraria en el conjunto de la economía valenciana, sin perjuicio de lo cual, geográficamente, sigue siendo un sector con fuerte implantación en casi todos los municipios de la Comunidad Valenciana.  
Esta realidad, que caracteriza a nuestros municipios como de honda raíz agraria, mantenida, hace necesaria la presencia y participación de los órganos de gobierno local, muy cercanos a los ciudadanos, en la vertebración del campo.  
Por otra parte, la Ley reguladora de las Bases del Régimen Local, de 2 de abril de 1985, incluyó como materias en las que, en todo caso, ejercerá competencias el municipio, las de conservación de caminos y vías rurales y de guardería rural, pues se ha producido la paulatina asunción y ejercicio por los municipios de estas competencias en materia de servicios de interés general agrario. Este nuevo protagonismo de las entidades locales en materia agraria se ha confirmado por la Ley de Cámaras Agrarias, de 24 de diciembre de 1986, que habilita a las entidades locales, en el marco de su ley básica y de la legislación correspondiente de las comunidades autónomas, para «prestar servicios de interés general agrario en sus respectivas demarcaciones territoriales».  
Por todas estas circunstancias, es conveniente dotar a los ayuntamientos valencianos de un órgano que asuma las relaciones con el sector agrario, que articule la participación de las organizaciones profesionales agrarias y los sindicatos de trabajadores agrarios, y que reconozca el importante papel que éstas cumplen en la vertebración democrática del mundo rural, así como para el mejor desarrollo de las competencias agrarias municipales propias y delegadas.  
Precisamente, en los últimos aÑos ya se ha venido produciendo la iniciativa de numerosos ayuntamientos de la Comunidad Valenciana de crear en su seno un órgano complementario de asesoramiento y participación en materia agraria, el Consejo Agrario Municipal, que, sin embargo, está necesitado de una regulación para todo el ámbito de la Comunidad Valenciana, que puede obtenerse mediante esta intervención legislativa dentro del respeto a la autonomía municipal, a la vista de los pronunciamientos de la sentencia del Tribunal Constitucional 214/1989, de 21 de diciembre. La Generalitat Valenciana es competente en materia de régimen local, de acuerdo con el artículo 31.8 del Estatuto de Autonomía.  
La presente ley regula los consejos agrarios municipales, y se limita a prever su existencia en los ayuntamientos y su composición, pero respetando la potestad de autoorganización de los municipios, característica de su autonomía constitucionalmente garantizada.  
Artículo primero  
La administración de la Generalitat Valenciana prestará a las entidades locales de la Comunidad Valenciana la cooperación y asistencia que necesiten para el eficaz ejercicio de sus funciones en materia agraria.  
Artículo segundo  
1. En los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana se constituirá un consejo agrario municipal, como órgano consultivo, de asesoramiento y de participación en materia agraria.  
2. Su constitución será potestativa para los ayuntamientos en los municipios de menos de 250 habitantes y en los de nula o insignificante actividad agraria, apreciado por la conselleria competente en materia agraria, oídas las organizaciones profesionales agrarias más representativas a que se refiere la Ley 23/1986, de 24 de diciembre, de Cámaras Agrarias.  
Artículo tercero  
1. Los consejos agrarios municipales tendrán la composición que determine cada ayuntamiento, mediante acuerdo del Pleno.  
2. Estarán representados todos los grupos políticos integrantes de la corporación; los presidirá el alcalde o el concejal en quien delegue.  
3. Necesariamente, también formarán parte de los consejos agrarios municipales representantes de las organizaciones profesionales agrarias más representativas a que se hace referencia la Ley 23/1986, de 24 de diciembre, de Cámaras Agrarias, y representantes de las organizaciones sindicales de trabajadores agrarios más representativas en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Asimismo, también podrá preverse la participación de otras organizaciones agrarias implantadas en el municipio.  
4. El número total de miembros de los consejos agrarios municipales será determinado por el propio Pleno municipal. Al menos el 50% de los miembros de cada Consejo agrario serán representantes de las organizaciones contempladas en el apartado 3.3.  
5. Será secretario del consejo el del ayuntamiento o funcionario en quien delegue, que actuará con voz pero sin voto.  
Artículo cuarto   
1. Son funciones de los consejos agrarios municipales, sin perjuicio de otras que establezca su reglamento o acuerde el Pleno del ayuntamiento, las siguientes:  
a) Evaluar la realidad agraria del municipio, sus problemas y necesidades.  
b) Asesorar a los restantes órganos del ayuntamiento en materia agraria, así como en la prestación de los servicios de interés agrario que estén atribuidos o puedan atribuirse al municipio.  
c) Proponer las medidas que propicien el desarrollo rural y la mejora de las rentas y de las condiciones de vida de los agricultores, ganaderos y trabajadores del sector agropecuario.  
2. Los consejos agrarios municipales cumplirán asimismo estas funciones a solicitud de la administración de la Generalitat Valenciana dirigida a los ayuntamientos respectivos.  
Artículo quinto  
Los consejos agrarios municipales en ningún caso podrán asumir las funciones de representación, reivindicación y negociación en defensa de intereses profesionales y socioeconómicos de los agricultores y ganaderos, que compete a las organizaciones profesionales agrarias y a los sindicatos de trabajadores agrarios.  
Artículo sexto   
1. El funcionamiento de cada consejo agrario municipal se regirá por el reglamento de que lo dote el respectivo ayuntamiento.  
2. En todo caso, se reunirá a convocatoria de su presidente, y al menos con carácter ordinario una vez al trimestre.  
3. Un cuarto de sus miembros podrán solicitar la celebración de reuniones extraordinarias, que convocará el presidente en el plazo de cinco días, y no podrá demorarse su celebración más de diez días desde la solicitud.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Los consejos agrarios municipales se constituirán de conformidad con lo previsto en la presente ley en el plazo máximo de un aÑo.  
Los ayuntamientos comunicarán a la conselleria competente en materia agraria la aprobación y modificaciones del Reglamento del Consejo Agrario Municipal, así como su constitución, composición y las alteraciones que en ésta se produzca.  
Los consejos agrarios municipales anteriormente constituidos se adecuarán a lo establecido en la presente ley, en el mismo plazo de un aÑo, y se comunicará a la conselleria competente en materia agraria.  
Segunda  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación constituirá una mesa de seguimiento del proceso de creación de los consejos agrarios municipales integrada por representantes de la propia conselleria, de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, de las organizaciones profesionales agrarias más representativas y de los sindicatos de trabajadores agrarios más representativos.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al Gobierno valenciano para dictar las disposiciones reglamentarias que fueran precisas para la aplicación de esta ley.  
Segunda  
Esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Por tanto ordeno a todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, que observen y hagan cumplir esta ley.  
Valencia, 20 de marzo de 1995  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI