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Sumari del DOGV 9993, del 26-11-2024 (2024/12441)

RESOLUCIÓ de 20 de novembre de 2024, per la qual s’accepta la cessió gratuïta de la propietat de dos immobles a favor de la Generalitat, situats en el carrer Vicenta Gomar, número 9, de Silla.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9993

Data del DOGV
:   26-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/12441

CVE
:   DOGV-V-2024-12441

Data del document
:   20-11-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

En data 9 de juliol de 2024, té entrada en la Direcció General de Patrimoni de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública, l’ofici de la Conselleria de Sanitat mitjançant el qual es remet diversa documentació relativa a la tramitació de l’acceptació de la cessió gratuïta de propietat a favor de la Generalitat de dos immobles, de caràcter patrimonial, situats al carrer Vicenta Gomar, núm. 9, de Silla, amb referències cadastrals 3293001YJ2539S0035BA i 329001YJ2539S0036ZS.

Mitjançant l’acord plenari de 30 de gener de 2024, l’Ajuntament de Silla va acordar la cessió gratuïta de la propietat dels dos immobles a la Generalitat amb la finalitat de destinar-los a la construcció d’una base del Servici d’Assistència Mèdica d’Urgències (SAMU).

En data 13 de març de 2024, l’alcalde de Silla i la vicesecretària interventora, firmen un certificat de fermesa de l’acord del ple, que es va publicar en el BOP número 32, en data 14 de febrer de 2024, sense que es rebera cap al·legació.

Entre la documentació aportada, es troba l’informe de necessitat del director econòmic del Servici d’Emergències Sanitàries de la Comunitat Valenciana, en el qual s’indica la necessitat de tindre una base SAMU en la població de Silla per a poder donar cobertura assistencial per isòcrones i uns menors temps de resposta als usuaris.

Segons el certificat de la Secretaria General de l’Ajuntament de Silla, els dos immobles consten inventariats en el llibre de l’Inventari de béns d’eixe Ajuntament amb els números d’orde 11.62 i 11.87.

S’aporta, al seu torn, un informe urbanístic de l’arquitecte municipal, en el qual s’indiquen les característiques i circumstàncies dels locals objecte de la proposta, en què s’assenyala que els dos immobles estan situats en la planta baixa de l’edifici destinat a residència plurifamiliar assenyalat amb el número de policia 9, del carrer de Vicenta Gomar, situat sobre sòl urbà en la zona d’extensió sud la Bega, sector urbanitzat pendent de la liquidació definitiva de la reparcel·lació.

Segons figura en els certificats registrals aportats, les dos finques consten en el Registre de la propietat de Picassent, número 2, amb les finques número 26.953 (tom 2838, llibre 421, foli 83) i 26.954 (tom 2838, llibre 421, foli 85).

En el certificat de la finca 26.953 de Silla, s’observa que la finca es troba gravada amb la càrrega del pagament de la liquidació complementària que puga girar-se per l’Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, pel termini de 5 anys a comptar del 29 de juny de 2022, en què s’ha al·legat exempció/no subjecció a este per autoliquidació. No s’aprecien més càrregues en cap de les dos finques.

En data 16 de gener de 2024, la interventora de l’Ajuntament de Silla emet un informe d’intervenció, on s’assenyalen com a pendents de pagament tres deutes que sumen un total de 70,84 euros, en què s’aprova, al seu torn, el pagament d’este deute, i queda, per tant, excepte deutes posteriors o desconeguts, lliure de deutes.

El 26 de setembre de 2024, esta direcció general fa un requeriment a la Conselleria de Sanitat perquè sol·licite, de part de l’Ajuntament, que s’aclarisca la naturalesa dels béns a cedir, segons la constància en l’Inventari municipal, compatibilitat urbanística de l’ús que es pretén amb el planejament en vigor, així com que s’introduïsca en l’acord que tots els deutes pendents fins al moment de la transmissió i els deutes que es generen i tinguen el seu origen en el desenrotllament urbanístic, són a càrrec de l’Ajuntament.

En data 13 de novembre de 2024, té entrada en la Direcció General de Patrimoni un ofici de l’Ajuntament de Silla pel qual es remet un certificat municipal de la modificació de l’acord de cessió de propietat de l’Ajuntament, en què arreplega que l’Ajuntament accepta transmetre la propietat dels dos immobles objecte de la cessió lliure de càrregues i gravàmens, i es fa càrrec eixe Ajuntament de tots els deutes pendents fins al moment de la transmissió i dels deutes que es generen i tinguen el seu origen en el desenrotllament urbanístic, tal com s’havia requerit.

Així mateix, en l’esmentat ofici, l’Ajuntament aporta un informe de l’arquitecte municipal en el qual consta que els dos immobles objecte de cessió estan situats en sòl urbà, en zona totalment urbanitzada, així com que tenen la condició de solar i que el seu ús és compatible amb l’ús sanitari assistencial.

L’article 109.2 del Reglament de béns de les entitats locals, aprovat pel Reial decret 1372/1986, de 13 de juny, establix que: «Els béns immobles patrimonials no podran cedir-se gratuïtament excepte a entitats o institucions públiques i per a fins que redunden en benefici dels habitants del terme municipal…».

Per un altre costat, l’article 182 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, estipula en el punt 1 que: «Les entitats locals podran afectar béns i drets demanials a un ús o servici públic competència d’una altra administració i transmetre-li la seua titularitat quan no resulten necessaris per al compliment dels seus fins. L’administració adquirent mantindrà la titularitat del bé mentres continue afectat a l’ús o servici públic que va motivar la mutació i, per tant, conserve el seu caràcter demanial. Si el bé o dret no fora destinat a l’ús o servici públic o deixara de destinar-se posteriorment, revertirà a l’administració transmitent, i s’integrarà en el seu patrimoni amb totes les pertinences i accessions».

Així mateix, l’article 27.2.c de la Llei 14/2003, de 10 d’abril, de patrimoni de la Generalitat, disposa que l’adquisició de béns i drets en virtut de transferència o cessió administrativa porta implícita l’afectació de béns i drets a l’ús general o al servici públic. Per consegüent, una vegada formalitzada la cessió, l’immoble queda automàticament afectat al servici públic i adscrit a la Conselleria de Sanitat.

Finalment, resulta aplicable l’article 44, el qual establix en el punt 1 que: «La Generalitat adquirirà la propietat dels béns i drets patrimonials o demanials que li cedisquen altres administracions públiques per a destinar-los a un ús públic o a la prestació de servicis públics competència de la Generalitat».

En conseqüència, sobre la base de l’esmentada normativa, i el que disposa la Resolució de 12 de febrer de 2024, de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública, per la qual es deleguen determinades competències en òrgans d’esta conselleria, en l’article 14.k),

RESOLC

*Primer*

Acceptar la cessió gratuïta de propietat a favor de la Generalitat Valenciana realitzada per l’Ajuntament de Silla de dos immobles situats en el carrer Vicenta Gomar, número 9, de Silla, amb referències cadastrals 3293001YJ2539S0035BA i 329001YJ2539S0036ZS i inscrits en el Registre de la propietat número 2, de Picassent, FR 26953 i 26954.

*Segon*

La cessió realitzada per l’Ajuntament queda condicionada a la constitució d’una base del Servici d’Assistència Mèdica d’Urgències (SAMU), i serà causa de reversió l’incompliment del destí previst.

*Tercer*

L’Ajuntament de Silla accepta transmetre la propietat dels dos immobles objecte de cessió, lliures de càrregues i gravàmens, i es fa càrrec eixe Ajuntament de tots els deutes pendents fins al moment de la transmissió i dels deutes que es generen i tinguen el seu origen en el desenrotllament urbanístic.

*Quart*

Acceptada la cessió, s’anotarà en l’Inventari de béns municipal per l’Ajuntament de Silla i inscriurà en el Registre de la propietat la cessió efectuada, així com el seu dret a la reversió dels béns cedits.

*Quint*

L’immoble acceptat haurà d’incorporar-se en l’Inventari general de béns i drets de la Generalitat en concepte de bé de domini públic afecte al servici públic i adscrit a la Conselleria de Sanitat, a la que corresponen les competències demanials sobre este, incloses la seua administració, defensa i conservació i inscriure’s a nom de la Generalitat en el Registre de la propietat i en el Cadastre.

*Sext*

Notificar la present resolució a l’Ajuntament cedent, així com a la Conselleria de Sanitat i procedir a publicar-la en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, en compliment de l’article 44 de la Llei 14/2003, de 10 d’abril, de patrimoni de la Generalitat Valenciana.

Contra la present resolució, acte que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar a partir de l’endemà de la notificació, davant la jurisdicció contenciosa administrativa, de conformitat amb el que disposa l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. No obstant això, es podrà efectuar un requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l’òrgan que va dictar l’acte, en el termini de dos mesos, comptats des que l’administració requeridora l’haguera conegut, de conformitat amb el que disposa l’article 44 de l’esmentada Llei 29/1998.

  

València, 20 de novembre de 2024

(p. d., R 12.02.24, DOGV 9792)

Antonio Joaquín Woodward Poch

Director general de Patrimoni



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Sumario DOGV 9993, del 26-11-2024 (2024/12441)

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2024, por la que se acepta la cesión gratuita de la propiedad de dos inmuebles a favor de la Generalitat, sitos en la calle Vicenta Gomar, número 9, de Silla.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9993

Fecha DOGV
:   26-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12441

CVE
:   DOGV-C-2024-12441

Fecha del documento
:   20-11-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

En fecha 9 de julio de 2024, tiene entrada en la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública oficio de la Conselleria de Sanidad mediante el que se remite diversa documentación relativa a la tramitación de la aceptación de la cesión gratuita de propiedad a favor de la Generalitat de dos inmuebles, de carácter patrimonial, sitos en la calle Vicenta Gomar, número 9, de Silla con referencias Catastrales 3293001YJ2539S0035BA y 329001YJ2539S0036ZS.

Mediante acuerdo plenario de 30 de enero de 2024, el Ayuntamiento de Silla acordó la cesión gratuita de la propiedad de ambos inmuebles a la Generalitat con el fin de destinarlas a la construcción de una base del Servei d’Assistència Mèdica d’Urgències (SAMU).

En fecha 13 de marzo de 2024, el alcalde de Silla y la vicesecretaria interventora, firman certificado de firmeza del acuerdo del pleno, habiendo sido este publicado en el BOP número 32, en fecha 14 de febrero de 2024, sin recibirse ninguna alegación.

Entre la documentación aportada, se encuentra el informe de necesidad del director Económico del Servicio de Emergencias Sanitarias de la Comunidad Valenciana, en el que se indica la necesidad de tener una base SAMU en la población de Silla para poder dar cobertura asistencial por isócronas y unos menores tiempos de respuesta a los usuarios.

Según certificado de la Secretaría General del Ayuntamiento de Silla, ambos inmuebles constan inventariados en el libro del Inventario de bienes de ese Ayuntamiento con los números de orden 11.62 y 11.87.

Se aporta a su vez informe urbanístico del arquitecto municipal, en el que se indican las características y circunstancias de los locales objeto de la propuesta, señalándose que ambos inmuebles se encuentran ubicados en la planta baja del edificio destinado a residencia plurifamiliar señalado con el número de policía 9 de la calle Vicente Gomar, situado sobre suelo urbano en la zona de extensión sud la Bega, sector urbanizado pendiente de la liquidación definitiva de la reparcelación.

Según figura en los certificados registrales aportados, ambas fincas constan en el Registro de la propiedad de Picassent número 2, con las fincas número 26.953 (tomo 2838, libro 421, folio 83) y 26.954 (tomo 2838, libro 421, folio 85).

En el certificado de la finca 26.953 de Silla, se observa que la finca se halla gravada con la carga del pago de la liquidación complementaria que pueda girarse por el impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, por el plazo de 5 años a contar desde el 29 de junio de 2022, habiendo alegado exención/no sujeción al mismo por autoliquidación. No se aprecian más cargas en ninguna de las dos fincas.

En fecha 16 de enero de 2024, la interventora del Ayuntamiento de Silla, emite informe de intervención, donde se señalan como pendientes de pago tres deudas que suman un total de 70,84 euros, aprobando a su vez el pago de dicha deuda, quedando, por tanto, salvo deudas posteriores o desconocidas, libre de deudas.

El 26 de septiembre de 2024, esta dirección general realiza requerimiento a la Conselleria de Sanidad para que solicite de parte del Ayuntamiento que se clarifique la naturaleza de los bienes a ceder, según su constancia en el Inventario municipal, compatibilidad urbanística del uso que se pretende con el planeamiento en vigor, así como que se introduzca en el acuerdo que todas las deudas pendientes hasta el momento de la transmisión y de las deudas que se generen y tengan su origen en el desarrollo urbanístico son a cargo del Ayuntamiento.

En fecha 13 de noviembre de 2024, tiene entrada en la Dirección General de Patrimonio oficio del Ayuntamiento de Silla por el que se remite certificado municipal de la modificación del acuerdo de cesión de propiedad del Ayuntamiento, recogiendo que el Ayuntamiento acepta transmitir la propiedad de los dos inmuebles objeto de la cesión libre de cargas y gravámenes, haciéndose cargo ese Ayuntamiento de todas las deudas pendientes hasta el momento de la transmisión y de las deudas que se generen y tengan su origen en el desarrollo urbanístico, tal y como se había requerido.

Asimismo, en el mencionado oficio, el Ayuntamiento aporta informe del arquitecto municipal en el que consta que los dos inmuebles objeto de cesión se encuentran ubicados en suelo urbano en zona totalmente urbanizada, así como que tienen la condición de solar y que su uso es compatible con el uso sanitario-asistencial.

El artículo 109.2 del Reglamento de bienes de las entidades locales, aprobado por el Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, establece que: «Los bienes inmuebles patrimoniales no podrán cederse gratuitamente sino a entidades o instituciones públicas para fines que redunden en beneficio de los habitantes del término municipal…».

De otro lado, el artículo 182 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat de régimen local de la Comunitat Valenciana estipula en su punto 1 que: «Las entidades locales podrán afectar bienes y derechos demaniales a un uso o servicio público competencia de otra administración y transmitirle la titularidad de los mismos cuando no resulten necesarios para el cumplimiento de sus fines. La administración adquirente mantendrá la titularidad del bien mientras continúe afectado al uso o servicio público que motivó la mutación y, por tanto, conserve su carácter demanial. Si el bien o derecho no fuera destinado al uso o servicio público o dejara de destinarse posteriormente, revertirá a la administración transmitente, integrándose en su patrimonio con todas sus pertenencias y accesiones».

Así mismo, el artículo 27.2.c de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat dispone que la adquisición de bienes y derechos en virtud de transferencia o cesión administrativa lleva implícita la afectación de bienes y derechos al uso general o al servicio público. Por consiguiente, una vez formalizada la cesión, el inmueble queda automáticamente afectado al servicio público y adscrito a la Conselleria de Sanidad.

Por último, resulta de aplicación el artículo 44, el cual establece en su punto 1 que: «La Generalitat adquirirá la propiedad de los bienes y derechos patrimoniales o demaniales que le cedan otras administraciones públicas para destinarlos a un uso público o a la prestación de servicios públicos competencia de la Generalitat».

En consecuencia, en base a la citada normativa, y lo dispuesto en la Resolución de 12 de febrero de 2024, de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, por la que se delegan determinadas competencias en órganos de esta conselleria, en su artículo 14.k),

RESUELVO

Primero

Aceptar la cesión gratuita de propiedad a favor de la Generalitat Valenciana realizada por el Ayuntamiento de Silla de dos inmuebles sitos en la calle Vicenta Gomar, número 9, de Silla con referencias catastrales 3293001YJ2539S0035BA y 329001YJ2539S0036ZS e inscritos en el Registro de la propiedad número 2, de Picassent, FR 26953 y 26954.

Segundo

La cesión realizada por el Ayuntamiento queda condicionada a la constitución de una base del Servei d’Assistència Mèdica d’Urgències (SAMU), siendo causa de reversión el incumplimiento del destino previsto.

Tercero

El Ayuntamiento de Silla acepta transmitir la propiedad de los dos inmuebles objeto de cesión libre de cargas y gravámenes, haciéndose cargo ese Ayuntamiento de todas las deudas pendientes hasta el momento de la transmisión y de las deudas que se generen y tengan su origen en el desarrollo urbanístico.

Cuarto

Aceptada la cesión, se anotará en el Inventario de bienes municipal por el Ayuntamiento de Silla e inscribirá en el Registro de la propiedad la cesión efectuada, así como su derecho a la reversión de los bienes cedidos.

Quinto

El inmueble aceptado deberá incorporarse en el Inventario general de bienes y derechos de la Generalitat en concepto de bien de dominio público afecto al servicio público y adscrito a la Conselleria de Sanidad a quien corresponde las competencias demaniales sobre el mismo, incluida su administración, defensa y conservación e inscribirse a nombre de la Generalitat en el Registro de la propiedad y en el Catastro.

Sexto

Notificar la presente resolución al Ayuntamiento cedente, así como a la Conselleria de Sanidad y proceder a su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, en cumplimiento del artículo 44 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana.

Contra el presente acto que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar a partir del día siguiente a su notificación, ante la jurisdicción contencioso-administrativa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, se podrá efectuar un requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de dos meses contados desde que la administración requirente lo hubiera conocido, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la mencionada Ley 29/1998.

  

València, 20 de noviembre de 2024

(p. d., R 12.02.24, DOGV 9792)

Antonio Joaquín Woodward Poch

Director general de Patrimonio



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