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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 8498, del 04-03-2019 (2019/2112)

ACORD de 22 de febrer de 2019, del Consell, sobre control financer permanent en substitució de la intervenció prèvia per a les operacions d'endeutament de la Generalitat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   8498

Data del DOGV
:   04-03-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/2112

CVE


Data del document
:   22-02-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))

ACORD de 22 de febrer de 2019, del Consell, sobre control financer permanent en substitució de la intervenció prèvia per a les operacions d'endeutament de la Generalitat. [2019/2112]  
D'acord amb l'article 97 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la funció interventora té per objecte controlar, abans que siguen aprovats, entre altres, els actes, documents i expedients de l'Administració de la Generalitat i els seus organismes autònoms que donen lloc al reconeixement de drets o a la realització de despeses, així com els ingressos i pagaments que se'n deriven.  
L'article 98.2 de l'esmentada Llei 1/2015, habilita el Consell per a acordar de forma motivada l'aplicació del control financer permanent, en substitució de la funció interventora en els òrgans de l'Administració de la Generalitat o organismes autònoms que en depenen, bé respecte de tota la seua activitat o exclusivament respecte d'algunes àrees de gestió. Aquests acords, així com els motius que els justifiquen, han de ser publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el termini màxim de vint dies des de la seua aprovació.  
  
D'altra banda, l'article 108 de la mateixa llei defineix el control financer permanent com aquell que té per objecte la verificació d'una forma contínua, realitzada a través de la Intervenció Delegada corresponent, de la situació i el funcionament dels òrgans i entitats del seu respectiu àmbit d'actuació en l'aspecte economicofinancer, per a comprovar el compliment de la normativa i directrius que els regeixen i, en general, que la seua gestió s'ajusta als principis de bona gestió financera i, en particular, al compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària, equilibri financer i deute públic.  
  
Fins a l'entrada en vigor de les previsions contingudes en la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, la gestió de l'endeutament de la Generalitat estava encomanada a l'Institut Valencià de Finances, la qual cosa feia que aquesta quedara fora de l'àmbit de la funció interventora. Amb l'entrada en vigor de la norma esmentada les competències de la gestió de l'endeutament han passat de l'Institut Valencià de Finances a l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, la qual cosa implica un canvi en el règim de control que ha de realitzar la Intervenció General.  
L'agilitat que requereix la gestió del deute i l'especialitat jurídica i econòmica de les operacions d'endeutament dificulten el desenvolupament habitual de la intervenció prèvia que ha de realitzar la Intervenció Delegada corresponent.  
En consideració a la situació exposada, la Intervenció General de la Generalitat ha proposat que, d'acord amb l'article 98.2 de la Llei 1/2015 i tenint en compte especialment la previsió relativa al deute públic que realitza l'article 108 de la llei esmentada, se substituïsca la intervenció prèvia de les operacions d'endeutament de la Generalitat pel control financer permanent.  
En virtut de l'anterior, i amb la proposta prèvia de la Intervenció General, el Consell, a proposta del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, el Consell, en la reunió de 22 de febrer de 2019  
  
  
  
ACORDA  
  
  
Primer  
L'aplicació del control financer permanent en substitució de la funció interventora per als expedients d'operacions endeutament i altres operacions financeres que es gestionen per l'òrgan competent per a la gestió de l'endeutament de la Generalitat que corresponguen a la secció 19 del seu pressupost (servei del deute).  
  
  
Segon  
El contingut i abast del control financer a realitzar es determinarà per a cada exercici en el Pla anual de control financer permanent corresponent.  
  
Alacant, 22 de febrer de 2019  
  
La consellera secretària,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8498, del 04-03-2019 (2019/2112)

ACUERDO de 22 de febrero de 2019, del Consell, sobre control financiero permanente en sustitución de la intervención previa para las operaciones de endeudamiento de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8498

Fecha DOGV
:   04-03-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/2112

CVE


Fecha del documento
:   22-02-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))

ACUERDO de 22 de febrero de 2019, del Consell, sobre control financiero permanente en sustitución de la intervención previa para las operaciones de endeudamiento de la Generalitat. [2019/2112]  
De acuerdo con el artículo 97 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la función interventora tiene por objeto controlar, antes de que sean aprobados, entre otros, los actos, documentos y expedientes de la Administración de la Generalitat y sus organismos autónomos que den lugar al reconocimiento de derechos o a la realización de gastos, así como los ingresos y pagos que de ellos se deriven.  
El artículo 98.2 de la citada Ley 1/2015, habilita al Consell, a propuesta de la Intervención General de la Generalitat, para acordar de forma motivada la aplicación del control financiero permanente, en sustitución de la función interventora en los órganos de la Administración de la Generalitat u organismos autónomos dependientes de esta, bien respecto de toda su actividad o exclusivamente respecto de algunas áreas de gestión. Estos acuerdos, así como los motivos que los justifican, deben ser publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el plazo máximo de 20 días desde su aprobación.  
Por otra parte, el artículo 108 de la misma ley define el control financiero permanente como aquel que tiene por objeto la verificación de una forma continua, realizada a través de la correspondiente Intervención Delegada, de la situación y el funcionamiento de los órganos y entidades de su respectivo ámbito de actuación en el aspecto económico-financiero, para comprobar el cumplimiento de la normativa y directrices que les rigen y, en general, que su gestión se ajusta a los principios de buena gestión financiera y, en particular, al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, equilibrio financiero y deuda pública.  
Hasta la entrada en vigor de las previsiones contenidas en la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, la gestión del endeudamiento de la Generalitat estaba encomendada al Institut Valencià de Finances, lo que hacía que la misma quedara fuera del ámbito de la función interventora. Con la entrada en vigor de la citada norma las competencias de la gestión del endeudamiento han pasado del Institut Valencià de Finances al ámbito de la Administración de la Generalitat, lo que implica un cambio en el régimen de control a realizar por la Intervención General.  
La agilidad que requiere la gestión de la deuda y la especialidad jurídica y económica de las operaciones de endeudamiento dificultan el desarrollo habitual de la intervención previa a realizar por la correspondiente Intervención Delegada.  
En consideración a la situación expuesta, la Intervención General de la Generalitat ha propuesto que, de acuerdo con el artículo 98.2 de la Ley 1/2015 y teniendo en cuenta especialmente la previsión relativa a la deuda pública que realiza el artículo 108 de la citada ley, se sustituya la intervención previa de las operaciones de endeudamiento de la Generalitat por el control financiero permanente.  
En virtud de lo anterior, y previa propuesta de la Intervención General, el Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, previa deliberación, en la reunión de 22 de febrero de 2019,  
  
  
  
ACUERDA  
  
  
Primero  
La aplicación del control financiero permanente en sustitución de la función interventora para los expedientes de operaciones de endeudamiento y otras operaciones financieras que se gestionen por el órgano competente para la gestión del endeudamiento de la Generalitat que correspondan a la sección 19 de su presupuesto (servicio de la deuda).  
  
  
Segundo  
El contenido y alcance del control financiero a realizar se determinará para cada ejercicio en el correspondiente Plan Anual de Control Financiero Permanente.  
  
Alicante, 22 de febrero de 2019  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



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