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Sumari del DOGV 4272, del 17-06-2002 (2002/5934)

ACORD de 9 de maig de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament de Torreblanca, consistent en l'ampliació del vial carrer de l'Estació.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4272

Data del DOGV
:   17-06-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/5934

CVE


Data del document
:   09-05-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Torreblanca](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 9 de maig de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament de Torreblanca, consistent en l'ampliació del vial carrer de l'Estació. [2002/Q5934]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament consistent en l'ampliació del vial carrer de l'Estació, promogut per l'Ajuntament de Torreblanca i, de conformitat amb els següents
  
Antecedents de fet
  
1. El Ple de l'Ajuntament de Torreblanca, en sessió de 29 de novembre de 2001, va acordar exposar al públic la modificació, la qual cosa es va portar a terme mitjançant els anuncis publicats en el periòdic Levante, de 13 de desembre de 2001, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 14 de gener de 2002. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es van formular al·legacions, el Ple va aprovar provisionalment la modificació en la sessió de 25 de març de 2002.
  
2. El projecte consta de memòria i plànols.
  
3. L'objecte de la modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament de Torreblanca que s'examina és ampliar el vial del sòl urbà denominat l'Estació. La modificació suposa l'augment del sòl dotacional viari en 301 metres quadrats de sòl que la disminució del sòl residencial en la mateixa quantitat.
  
4. No s'han emesos informes sectorials.
  
Fonaments de dret
  
1. La tramitació de la present modificació puntual del Pla General de Torreblanca ha sigut correcta, de conformitat amb el que establix l'article 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en avant LRAU), així com en l'article 158 i següents del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (en avant RPCV).
  
2. La documentació està completa, en compliment del que disposa l'article 27 en relació amb el 55.1 de la LRAU, així com en l'article 45 i següents del RPCV.
  
3. Les modificació puntual de les normes subsidiàries de Torreblanca que ara s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada del sòl urbà.
  
Tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà o del traçat d'uns vials s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic i en estos casos gaudix l'administració d'àmplia llibertat per a elegir, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, junt amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan de tals determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser realitzada per l'ajuntament, des de la representació que li conferix la legitimació democràtica.
  
La LRAU arreplega clarament esta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'esta llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, establix que està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de tal interés formulada pel municipi des de la seua pròpia representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, esta llei atribuïx a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran apreciar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
En el cas que ens ocupa esta modificació suposa un increment del sòl dotacional i una disminució de sòl amb aprofitament lucratiu, esta es justifica en criteris de racionalitat i de satisfacció de l'indubtable interés públic existent en l'ampliació d'un vial i s'ajusta plenament a la LRAU i la resta de normativa aplicable. No existix, en suma, cap obstacle a l'aprovació definitiva d'esta modificació.
  
4. De conformitat amb el que establixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a previ dictamen de la Comissió Territorial d'Urbanisme que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants tindrà directament a l'efecte de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda aprovar definitivament la modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament de Torreblanca relativa a l'ampliació del carrer de l'Estació.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló de la Plana, 9 de maig de 2002.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



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Sumario DOGV 4272, del 17-06-2002 (2002/5934)

ACUERDO de 9 de mayo de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento de Torreblanca, consistente en la ampliación de vial calle de la Estación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4272

Fecha DOGV
:   17-06-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/5934

CVE


Fecha del documento
:   09-05-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Torreblanca](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 9 de mayo de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento de Torreblanca, consistente en la ampliación de vial calle de la Estación. [2002/Q5934]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento consistente en la ampliación de vial calle de la Estación, promovido por el Ayuntamiento de Torreblanca y, de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
1. El Pleno del Ayuntamiento de Torreblanca, en sesión de 29 de noviembre de 2001, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Levante, de 13 de diciembre de 2001, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 14 de enero de 2002. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 25 de marzo de 2002.
  
2. El proyecto consta de memoria y planos.
  
3. El objeto de la modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento de Torreblanca que se examina es ampliar el ancho del vial del suelo urbano denominado La Estación. La modificación supone el aumento del suelo dotacional viario en 301 metros cuadrados de suelo que la disminución del suelo residencial en la misma cantidad.
  
4. No se han emitido informes sectoriales.
  
Fundamentos de derecho
  
1. La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de Torreblanca ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
2. La documentación está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.
  
3. Las modificación puntual de las normas subsidiarias de Torreblanca que ahora se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el preámbulo de la LRAU, esta ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
En el caso que nos ocupa esta modificación supone un incremento del suelo dotacional y una disminución de suelo con aprovechamiento lucrativo, la misma se justifica en criterios de racionalidad y de satisfacción del indudable interés público existente en la ampliación de un vial, ajustándose plenamente a la LRAU y demás normativa aplicable. No existe, en suma, ningún obstáculo a la aprobación definitiva de esta modificación.
  
4. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento de Torreblanca relativa a la ampliación de la calle de la Estación.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón de la Plana, 9 de mayo de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



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