Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9656, del 07-08-2023 (2023/8460)

ACORD de 19 de juny de 2023, d'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament. AC 04/23 Lote 1.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9656

Data del DOGV
:   07-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8460

CVE


Data del document
:   19-06-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))

ACORD de 19 de juny de 2023, d'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament. AC 04/23 Lote 1. [2023/8460]  
Reunits  
Per una part, Miguel Mínguez Pérez, conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, en representació de la Generalitat, nomenat pel Decret 13/2022, de 14 de maig, del president de la Generalitat, conforme al que es disposa en els articles 17.f i 28.g de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i de conformitat amb el que s'estableix en el Decret 185/2020, de 16 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, en relació amb l'article 8.7 de l'Ordre 3/2017, d'1 de març, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, pel qual es regula l'acció concertada per a la prestació de serveis a les persones en l'àmbit sanitari.  
I per l'altra, Francisco López Segarra, amb el DNI núm. \*\*\*1572\*\*, en nom i representació de l'Associació per a la Prevenció, Assessorament, Tractament i Investigació en Temes de Marginació i Drogues (PATIM), amb el CIF núm. G12076998, en virtut de l'escriptura atorgada davant del notari de l'Il·lustre Col·legi de València Juan Bover Belenguer, amb el número de protocol 41, de data 26 de gener de 2001, que declara vigent i amb domicili social al carrer Rafalafena, 39, local 13 de Castelló de la Plana, codi postal 12003.  
Les dues parts es reconeixen respectivament capacitat i competència per a formalitzar el present acord d'acció concertada.  
  
Antecedents  
Primer. L'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament va ser justificada per un informe del director de Salut Pública i Addiccions emés en data 11 de novembre de 2022.  
Segon. Després de la tramitació administrativa corresponent, en data 15 de desembre de 2022, el conseller de Sanitat Universal i Salut Pública va dictar una resolució per la qual convocava acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament.  
En data 31 de març de 2023 el director general de Salut Pública i Addiccions va dictar una resolució per la qual s'ampliava el termini màxim per a resoldre el procediment de concessió de l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament, publicada en el DOGV núm. 9570, de data 6 d'abril de 2023.  
Tercer. El valor total estimat de l'acció concertada per als quatre anys ascendeix a 1.124.970 €. El pressupost s'ajustarà proporcionalment al nombre de dies en vigència de cada exercici, i mantindrà en tot cas la duració total prevista.  
El pressupost total establit per als quatre anys del període de vigència de l'acció concertada per a la prestació del servei d'atenció residencial per al tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament ascendeix a:  
Lot 1 (dones): 482.130,00 euros, sis places.  
Lot 2 (homes): 642.840,00 euros, huit places.  
  
Places habitatges de suport al tractament catorze places.  
Mòdul plaça/dia 55,00 € HST sis places. (1 habitatge, 6 places. Dones)  
Mòdul plaça/dia 55,00 € HST huit places. (1 habitatge, 8 places. Homes)  
  
  
Quart. La contracció i la comptabilització de la despesa van ser efectuades el 13 de gener de 2023 amb càrrec a les aplicacions pressupostàries que figuren en l'apartat sisé de l'annex I de la convocatòria de l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament, publicada en el DOGV número 9508, de 10 de gener de 2023.  
Cinqué. El termini de presentació de sol·licituds va finalitzar el 31 de gener de 2023, i s'han presentat tres entitats de dret privat sense ànim de lucre als dos lots:  
- L'Associació PATIM (Associació per a la Prevenció, Assessorament, Tractament i Investigació en Temes de Marginació i Drogues), al lot 1 de Castelló.  
- La Fundació Amigó, al lot 2 de Castelló.  
Sisé. En data 8 de març de 2023 es va constituir la comissió tècnica de valoració, que va acordar dictar unes instruccions sobre el funcionament de la comissió tècnica, la revisió de les sol·licituds presentades i sol·licitar l'esmena de determinats requisits. Així mateix, es va acordar sol·licitar l'ampliació del termini per a resoldre.  
En data 22 de març de 2023 es va reunir la comissió tècnica de valoració novament i va revisar les sol·licituds esmenades i va avaluar les sol·licituds presentades per l'Associació PATIM (Associació per a la Prevenció, Assessorament, Tractament i Investigació en Temes de Marginació i Drogues) al lot 1 de Castelló i la Fundació Amigó al lot 2 de Castelló.  
En data 31 de març de 2023 es procedeix a emetre informe per la comissió tècnica sobre el compliment dels requisits i la idoneïtat de les entitats sense ànim de lucre sol·licitants de l'acció concertada, estudiant el contingut de tota la documentació aportada per cadascuna de les entitats i confirmant-se que totes compleixen amb els requisits i són idònies per a prestar el servei en el recurs al qual han concorregut.  
Seté. En data 3 de maig de 2023 la Sotssecretaria de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública dicta una proposta d'acord d'acció concertada, que va ser notificada a les interessades, amb la concessió d'un termini de deu dies per a formular al·legacions.  
Huité. En data 16 de maig de 2023 són requerides perquè presenten, en el termini de deu dies, la documentació prèvia a la signatura de l'acord, tràmit que es dona per acomplit.  
  
Clàusules de l'acord d'acció concertada  
  
Primera. Àmbit o cobertura territorial del centre o prestació concertada  
Aquest acord d'acció concertada té com a objecte la prestació sanitària del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament.  
L'acció concertada es realitzarà amb mitjans aliens a la xarxa pròpia del sistema públic sanitari de la Comunitat Valenciana, amb la completa prestació del servei per a poder atendre adequadament persones drogodependents o amb altres addiccions, assegurant la realització de programes i serveis terapèutics i la continuïtat en l'atenció de les persones usuàries que són derivades des de les unitats de conductes addictives i unitats d'alcohologia (UCA, UA).  
L'àmbit d'aplicació és la província de Castelló i la població objecte de la prestació són dones residents a la Comunitat Valenciana amb problemes de drogodependències o amb altres trastorns addictius, que requereixen intervenció en un programa residencial allunyat del seu medi social i familiar per un temps determinat a partir del compliment d'objectius terapèutics.  
  
Segona. Sistema i requisits per a l'accés  
La derivació de les persones la farà efectiva, sempre en coordinació amb la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, a través del Sistema d'Informació per a la Gestió en Drogodependències, SIGED, la unitat de conductes addictives de referència de cada persona.  
  
Els centres concertats hauran d'emetre un informe de l'inici i del final del tractament de cada persona atesa, així com de qualsevol incidència rellevant, utilitzant el programa SIGED.  
L'ingrés o accés, en el centre, requerirà:  
- Consentiment de la persona usuària o de qui exercisca la pàtria potestat, informat per escrit sobre el programa terapèutic o d'intervenció al qual se sotmetrà.  
- Informació i consentiment sobre el Reglament de règim interior.  
  
El registre de residents es portarà a través del sistema informàtic SIGED, en què s'han d'emplenar sistemàticament cadascuna de les dades que el programa requerisca: ingressos, altes i motius d'aquestes.  
S'obrirà un expedient individual a cada persona, en el qual constaran les següents dades:  
- Dades d'identificació.  
- Dades dels familiars, tutor o representant legal.  
- Centre que realitza la derivació, si és el cas, el nom del terapeuta responsable i número de telèfon per al cas de ser necessària la seua localització.  
- Data i motius de l'ingrés.  
- Còpia dels consentiments informats: Programa terapèutic i reglament de règim interior.  
- Història de la persona usuària:  
Situació en el moment de l'ingrés.  
Descripció de l'evolució fins a l'alta.  
Informe de les intervencions realitzades.  
Informe d'alta i tipologia, segons siga procedent.  
  
Tercera. Garantia dels drets reconeguts a les persones destinatàries del servei i sistema d'informació sobre drets i deures que les assisteixen  
  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública durà a terme de manera periòdica l'avaluació de l'execució del present acord d'acció concertada a través de la comissió de seguiment, exercint un seguiment periòdic del seu funcionament i programes, realitzant totes les inspeccions que estime pertinents per a comprovar la gestió realitzada i el grau d'execució de les intervencions terapèutiques programades, havent de ser consultada prèviament, i havent de donar la seua conformitat formal en qualsevol proposta de modificació de l'organització del servei, processos i/o programes terapèutics dels centres.  
Els centres i serveis objecte d'aquesta acció concertada estaran sotmesos a les actuacions de control i inspecció que es duguen a terme des de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per a assegurar el seu correcte compliment.  
  
Quarta. Contingut dels serveis i delimitació de les prestacions que constitueixen l'objecte de l'acció concertada  
Els habitatges de suport al tractament (HST) són recursos residencials on es duu a terme una intervenció psicosocial i educativa de suport al tractament durant tot el procés de deshabituació del pacient o la pacient.  
  
La direcció dels recursos estarà en tot moment coordinada amb el Servei de Prevenció i Atenció de les Addiccions de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions.  
L'equip terapèutic estarà coordinat amb la unitat de conductes addictives o unitat d'alcohologia derivadora i informarà regularment a aquesta de l'evolució terapèutica, així com sobre qualsevol alteració física o mental que presenten les persones usuàries perquè reben el tractament pertinent.  
El Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament es subdivideix en dues parts:  
  
D'una banda, el programa terapèutic atendrà les següents demandes d'atenció:  
- Psicosocial: habilitats socials i resolució de conflictes des de la convivència diària, orientació en la mediació de conflictes, suport emocional, aprenentatge sobre l'estructuració de l'oci i temps lliure i gaudi fora d'ambients de consum de drogues, seguiment familiar. S'aplicaran elements de cribratge de violència de gènere i maltractaments.  
- Educativa: inici i consolidació de l'abstinència (control extern: elevat grau de supervisió per part de professionals), recuperació de la normalització dels estils de vida (horaris, normes, límits i responsabilitats, imatge, argot), acostament a recursos educatius (alfabetització, graduat, etc.) i formatius (ampliació de la qualificació professional).  
  
Atenció individual  
- Informació i acolliment  
- Informació diagnòstica: pla d'intervenció  
- Intervenció individual: psicoteràpia, entrevista motivacional i teràpia cognitivoconductual.  
  
Intervenció educativa  
- Tractament de suport a les patologies associades rellevants per al seu tractament.  
Intervenció grupal:  
- Grups terapèutics, habilitats cognitives, educació en salut, educació en valors, resolució de conflictes.  
- Tallers ocupacionals.  
- Gestió comportamental i emocional.  
- Prevenció de recaigudes.  
Intervenció familiar:  
- Informar i formar per al «suport familiar» en el programa de rehabilitació.  
- Programar i implementar els grups terapèutics de suport familiar.  
  
D'una altra banda, Programa de promoció de la salut i autocures, en habitatge de suport al tractament, que respondrà a les següents demandes d'atenció:  
- Adquisició de conductes d'autocures i salut.  
- Formació en conductes preventives de les addiccions.  
El servei s'ha de prestar les 24 hores diàries els 365 dies de l'any, i adequar-lo a les necessitats dels residents. L'estada màxima en el recurs és de 6 mesos, i es podrà ampliar aquest període en 3 mesos, amb la sol·licitud prèvia, fonamentada degudament, del centre a la unitat de conductes addictives o unitats d'alcohologia (UCA, UA) derivadora, que ha de motivar l'extensió del tractament mitjançant un informe preceptiu.  
  
- L'equip terapèutic de l'HST haurà d'omplir els següents informes preceptius en l'aplicació informàtica SIGED sobre l'evolució de les persones usuàries:  
- Formulari d'adaptació als dos dies de l'ingrés, en el qual es descriurà qualsevol incidència en l'adaptació de la persona usuària al centre.  
- Informe de mitja estada en el qual es plasmaran les àrees d'intervenció, l'evolució del o de la pacient i es farà una previsió de duració del programa sempre dins del termini establit de sis o tres mesos. Contindrà informació sobre la sol·licitud o no de la pròrroga del tractament.  
  
- Informe d'alta (informe final del programa) en el qual s'informarà de les àrees en les quals s'ha intervingut, dels motius d'aquesta.  
  
- Qualsevol altre informe a petició de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
A més, haurà de garantir:  
- Una adequada alimentació que es prestarà per mitjans propis o aliens, vetlant pel correcte compliment de les condicions higienicosanitàries i de seguretat exigibles conformement a la normativa vigent.  
  
- Que la persona usuària dispose informació sobre:  
- Cost plaça/dia de l'estada.  
- Serveis inclosos en el cost/dia.  
- Règim especial de menjars, si és el cas.  
- Condicions i causes de finalització del tractament o de la intervenció.  
- A més garantirà a les persones residents:  
- Un tracte digne durant l'estada.  
- L'accés a les prestacions pròpies del programa sense contraprestació econòmica.  
- Tindre assignat/ada un/a terapeuta-tutor/a.  
- Disposar d'informació sobre l'evolució en el programa.  
- Rebre una intervenció terapèutica que s'adeqüe a les seues necessitats.  
- Que puguen suspendre el tractament, i a aquest efecte hauran de sol·licitar l'alta voluntària i assumir les conseqüències que es deriven de la interrupció del tractament.  
- Comunicar a la família del o de la pacient, especialment quan ho sol·licite i sempre previ consentiment seu per escrit, en el cas que siga major d'edat, la informació sobre la seua evolució, el seu trasllat a un altre centre i l'alta terapèutica o voluntària.  
- Realitzarà una auditoria anual amb l'objectiu de controlar els accessos a pacients atesos/es en el corresponent centre.  
- Comptarà amb un pla d'emergència i evacuació d'acord amb la normativa en vigor.  
- Presentarà anualment una memòria en la qual es detallen les activitats i gestió del centre, els materials utilitzats en els tallers, les activitats realitzades i es recollirà l'enquesta de satisfacció de les persones usuàries i els seus familiars.  
  
Cinquena. Personal i mitjans materials aplicats a la prestació del servei  
Els recursos humans i recursos materials a la disposició de la prestació del servei d'aquesta acció concertada i els recursos materials han de ser els que figuren en l'annex II, condicions tecnicoadministratives per a l'acord d'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependència i altres addiccions en habitatges de suport al tractament.  
  
Per a poder realitzar la prestació de serveis concertats, es requerirà el següent personal:  
  
 Personal HST sis places Nombre  
1 Psicòleg/òloga 10 hores setmanals  
1 DUI 5 hores setmanals  
1 Educador/a social / Integrador/a social 18.75 hores setmanals  
(mitja jornada)  
3 Monitors/ores 112.50 hores setmanals  
  
  
Els habitatges de suport al tractament hauran de disposar d'espais d'acord amb el nombre de persones usuàries, amb equipament i serveis necessaris per a l'allotjament, manutenció, higiene personal i suport social de les persones que els habiten.  
Podran disposar d'habitacions per a persones amb discapacitat, en aquest cas aquestes tindran un sistema de telefonada a l'habitació del monitor/a o educador/a nocturn.  
Els centres disposaran, almenys, d'un telèfon públic a la disposició de les persones usuàries, l'ús del qual estarà regulat pel reglament de règim interior.  
Així mateix hauran de:  
a) Disposar de sis llits en el lot 1.  
b) Disposar d'espai físic i equipament adequats al nombre de persones usuàries que atenguen simultàniament.  
c) Tindre habilitades zones per a atenció especialitzada tant individual com grupal.  
d) Comptar, si és el cas, amb una sala habilitada per a l'atenció mèdica i administració de fàrmacs.  
e) Complir les condicions higienicosanitàries, de seguretat i prevenció de riscos laborals que determine la legislació aplicable.  
f) Garantir la neteja i conservació de les instal·lacions.  
En relació amb l'equipament, el centre haurà de disposar de tot el mobiliari, els electrodomèstics i serveis necessaris per al seu correcte funcionament.  
En relació amb l'equipament informàtic, l'entitat concertada ha de posar en les instal·lacions els requisits necessaris per al funcionament del sistema d'informació correcte segons els criteris informàtics de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
El manteniment i la reparació de qualsevol avaria serà a càrrec de l'entitat.  
Vestuari, higiene personal i productes de bany.  
La persona usuària aportarà la roba i el calçat i els reposarà a càrrec seu.  
Es garantirà per part de l'entitat els útils bàsics d'higiene i neteja personal i diari de tots els residents, com són els sabons, xampú, etc.  
Roba de llit i taula.  
El servei inclou per a tots les persones usuàries la utilització de la roba de llit, taula i lavabo amb què estiga dotat l'habitatge, que serà a càrrec de l'entitat. L'entitat no podrà sol·licitar depòsit econòmic a pacients per aquests conceptes.  
  
Sisena. Determinació de la possibilitat i límits a la contractació o cessió dels serveis concertats  
En el present acord d'acció concertada no s'estableix la col·laboració amb tercers sobre serveis objecte d'aquesta acció concertada.  
  
Setena. Pressupost, tarifes i sistema de pagament en contraprestació pels serveis concertats  
El pressupost total establit per als quatre anys del període de vigència de l'acció concertada per a la prestació del servei d'atenció residencial per al tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament ascendeix a 482.130,00 euros per al lot 1 (sis places), amb un mòdul plaça/dia 55,00 € HST sis places (1 habitatge, sis places. Dones). (Un habitatge, sis places. Dones)  
La distribució del pressupost per anualitats i per aplicacions pressupostàries és la següent:  
  
Huitena. Procediment, si cal, de facturació i documentació que ha d'aportar-se per a l'abonament dels serveis concertats  
La manera i forma de facturar serà la que establisca la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública a cada moment.  
El pagament de les prestacions s'efectuarà amb posterioritat a la realització d'aquestes, amb una periodicitat mensual, amb la presentació prèvia de la factura o del document equivalent. El procediment de presentació de la facturació i les característiques d'aquests s'adaptaran en cada moment a les indicacions de l'Administració.  
L'entitat ha d'emetre una factura del mes a la qual fa referència l'activitat pels serveis prestats en aquest mes. Quant al termini d'expedició d'aquesta, s'ha de fer d'acord amb el que s'estableix en article 11 del Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
Amb el sistema d'informació SIGED, la Direcció General de Salut Pública i Addiccions avaluarà l'activitat realitzada per l'entitat concertada i validarà i tramitarà la factura per a fer-ne l'abonament.  
  
  
Novena. Sistemes d'informació i avaluació de l'acord  
L'acció concertada estarà sotmesa a les actuacions de control i inspecció que duga a terme l'Administració per a assegurar el compliment correcte dels acords d'acció concertada subscrits.  
La Direcció General de Salut Pública i Addiccions verificarà l'avaluació de l'acord.  
  
Desena. Duració de l'acord d'acció concertada i causes de resolució d'aquest  
L'acord d'acció concertada que se subscriga tindrà una duració inicial de quatre anys des de la data de formalització. Podrà prorrogar-se de manera successiva, anual i de mutu acord, fins a una duració màxima de 10 anys, incloses les pròrrogues.  
Són causes de resolució dels acords d'acció concertada les següents:  
  
a) L'acord mutu de les parts, manifestat amb una antelació de tres mesos per a garantir la continuïtat del servei.  
b) L'incompliment greu de les obligacions derivades de l'acord d'acció concertada per part de l'Administració o de qui siga titular del servei, amb un requeriment previ per a exigir el compliment de les obligacions derivades d'aquest.  
c) El venciment del termini de duració de l'acord d'acció concertada, llevat que se n'acorde la pròrroga o renovació.  
d) L'extinció de la persona jurídica a la qual corresponga la titularitat.  
e) La revocació de l'acreditació, homologació o autorització administrativa de l'entitat concertada o dels serveis de l'acció concertada.  
  
f) El cessament voluntari, degudament autoritzat, de l'entitat concertada en la prestació del servei.  
g) La inviabilitat econòmica de la persona titular de l'acord d'acció concertada, constatada pels informes d'auditoria que se sol·liciten.  
  
h) La negació per a atendre pacients derivats per l'Administració o la prestació de serveis concertats no autoritzats per aquesta.  
i) La sol·licitud d'abonament a persones receptores dels serveis o prestacions complementàries quan no hagen sigut autoritzades per l'Administració.  
j) La infracció de les limitacions a la contractació o cessió de serveis concertats.  
Una vegada declarada l'extinció de l'acord d'acció concertada per part de l'Administració concertant s'adoptaran les mesures necessàries per a garantir la continuïtat de la prestació del servei de què es tracte.  
  
  
Onzena. Règim de penalitats per incompliment  
L'incompliment de les obligacions comportarà la imposició a l'entitat concertada de les penalitats establides en aquest apartat, sense perjudici de l'obligació de rescabalament dels danys i perjudicis que s'hagueren ocasionat.  
El règim de penalitats s'aplicarà per la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública independentment que els fets que donen lloc a l'incompliment puguen ser causa de resolució de l'acord d'acció concertada i amb independència, així mateix, dels mecanismes de deduccions previstos.  
Per als supòsits d'incompliment d'obligacions per part de l'entitat s'estableix un sistema taxat de penalitzacions recollit en l'annex II, que contempla la tipificació de les causes d'incompliment, la seua graduació en lleus, greus i molt greus, les penalitzacions corresponents i el procediment de tramitació.  
El procediment per a la imposició de penalitats serà l'establit en l'annex II així com en el títol IV de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. L'expedient quedarà resolt en el termini màxim de tres mesos des de la incoació.  
Les resolucions adoptades en aplicació d'aquest règim d'incompliments i imposició de penalitats seran immediatament executives, sense perjudici del que s'estableix en l'article 117 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
L'execució de les resolucions es durà a terme mitjançant la minoració de la liquidació del mes següent al qual s'haja dictat la resolució en la quantia que s'hi determine, en funció de la gravetat de l'incompliment, segons el que s'estableix en aquest document de condicions tècniques i administratives.  
  
Dotzena. Revisió de les condicions econòmiques  
Durant la vigència de l'acord, per augment o disminució de la demanda a causa de raons assistencials, es podrà requerir de les entitats concertades una reordenació o un reajustament a l'alça o a la baixa dels recursos disponibles en cadascuna de les províncies, d'acord amb les condicions previstes en el present acord sense que això supose una modificació de l'acord.  
  
Tretzena. Determinació de la composició i funcions de la comissió de seguiment de l'acord d'acció concertada  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública avaluarà l'execució de l'acord d'acció concertada per a prestació del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament a través de la comissió de seguiment de l'acord.  
  
1. Composició de la comissió de seguiment  
La comissió estarà composta per:  
- Presidència: la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius; suplent: la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
- Secretari/ària: tècnic/a amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
- Vocals: La persona responsable del servei amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius i un tècnic/a del servei amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
A les reunions d'aquesta comissió podran assistir dos representants de l'entitat concertada que, en tot cas, hauran de ser prèviament convocats i la seua participació serà amb veu però sense vot.  
2. Funcions de la comissió de seguiment  
Seran funcions de la comissió de seguiment les següents:  
- Revisar que el Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en habitatges de suport al tractament s'ajuste als acords establits en l'acció concertada.  
- Realitzar el seguiment sobre el compliment de les clàusules de l'acord d'acció concertada.  
- Analitzar suggeriments, queixes o agraïments i proposar millores en els sistemes de gestió i control de l'activitat.  
- Establir els controls de qualitat addicionals que es consideren necessaris amb la finalitat de garantir l'adequada prestació sanitària i qualitat assistencial.  
- Proposar la imposició de penalitats.  
- Totes les funcions addicionals que determine la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
La Comissió es reunirà, com a mínim, una vegada a l'any i es regirà per al funcionament, pel que es disposa en els articles 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
Catorzena. Altres condicions que es deriven de la legislació vigent  
  
1. Confidencialitat de la informació  
Les entitats hauran de respectar el caràcter confidencial d'aquella informació a la qual tinguen accés durant l'execució de l'acord que per la seua naturalesa haja de ser tractada com a tal. Aquest deure es mantindrà durant un termini de cinc anys i indefinidament en el cas que es tracte d'informació clínica o mèdica dels pacients. D'altra banda, les entitats podran assenyalar en la seua oferta aquells aspectes que consideren confidencials.  
Tots els resultats derivats de l'aplicació d'aquest acord seran de caràcter estrictament confidencial entre les entitats concertades i la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual cosa les persones relacionades amb aquestes hauran de garantir aquest principi de confidencialitat. En tot cas, caldrà ajustar-se al que es disposa en la legislació vigent sobre protecció de dades.  
2. Obligació de subscripció d'assegurances de responsabilitat civil  
Les entitats hauran d'acreditar amb antelació a la formalització de l'acord haver constituït una assegurança de responsabilitat civil que garantisca la cobertura dels danys ocasionats tant a tercers com a les mateixes institucions sanitàries o al seu personal per la gestió.  
L'àmbit temporal de la pòlissa haurà d'abastar tots els fets produïts durant la vigència de l'acord, encara que la reclamació es realitze amb posterioritat. El període de descobriment tindrà una duració mínima d'un any a comptar des de la finalització de l'acord, incloses les pròrrogues.  
  
Quinzena. Conformitat al document de condicions tècnic administratives  
L'Associació per a la Prevenció, Assessorament, Tractament i Investigació en Temes de Marginació i Drogues (PATIM) haurà de prestar la seua conformitat a la convocatòria de l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependència i altres addiccions en habitatges de suport al tractament i al document de condicions tècniques i administratives que regeixen per a aquest acord, signant-ne un exemplar, que s'uneix al present document, i incorporar els recursos humans, materials i tècnics proposats en la documentació de la seua sol·licitud.  
  
Setzena. Entrada en vigor  
El present acord entra en vigor e dia 1 de juliol de 2023, sense perjudici de la seua posterior publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Dessetena. Qüestions litigioses  
Aquelles qüestions litigioses que puguen derivar-se del present acord d'acció concertada celebrat seran resoltes per l'òrgan que va autoritzar l'acord d'acció concertada, sense perjudici que, una vegada esgotada la via administrativa, puguen sotmetre's a la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Per a la deguda constància de tot allò que s'ha convingut, se signa aquest document a València, el 19 de juny de 2023.  
  
El conseller de Sanitat Universal i Salut Pública  
Miguel Mínguez Pérez  
  
El representant legal de l'Associació per a la Prevenció, Assessorament, Tractament i Investigació en Temes de Marginació i Drogues (PATIM)  
Francisco López Segarra



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9656, del 07-08-2023 (2023/8460)

ACUERDO de 19 de junio de 2023, de acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento. AC 04/23 Lote 1.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9656

Fecha DOGV
:   07-08-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/8460

CVE


Fecha del documento
:   19-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))

ACUERDO de 19 de junio de 2023, de acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento. AC 04/23 Lote 1. [2023/8460]  
Reunidos  
De una parte, Miguel Mínguez Pérez, conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, en representación de la Generalitat, nombrado por Decreto 13/2022, de 14 de mayo, del president de la Generalitat, conforme a lo dispuesto en los artículos 17.f y 28.g de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y de conformidad a lo establecido en el Decreto 185/2020, de 16 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, en relación al artículo 8.7 de la Orden 3/2017, de 1 de marzo, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, por el que se regula la acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario.  
De otra, Francisco López Segarra, con DNI núm, \*\*\*15.72\*\* en nombre y representación de la Asociación para la Prevención, Asesoramiento, Tratamiento e Investigación en Temas de Marginación y Drogas (PATIM), con CIF núm. G12076998 en virtud de escritura otorgada ante el notario del Colegio de València Juan Bover Belenguer, con número de protocolo 41, de fecha 26 de enero de 2001, que declara vigente y con domicilio social en calle Rafalafena, 39, local 13 de Castelló de la Plana, código postal 12003.  
Ambas partes, se reconocen capacidad y competencia respectivamente para formalizar el presente acuerdo de acción concertada.  
  
Antecedentes  
Primero. La acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento fue justificada por informe del director general de Salud Pública y Adicciones emitido en fecha 11 de noviembre de 2022.  
Segundo. Tras la tramitación administrativa correspondiente, en fecha 15 de diciembre de 2022, se dictó resolución por el conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, convocando acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento.  
En fecha 31 de marzo de 2023 se ha dictado resolución del director general de Salud Pública y Adicciones, por la que se amplía el plazo máximo para resolver el procedimiento de concesión de la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento, publicada en el DOGV núm. 9570, de fecha 6 de abril de 2023.  
Tercero. El valor total estimado de la acción concertada para los cuatro años asciende a 1.124.970 €. El presupuesto se ajustará proporcionalmente al número de días en vigencia de cada ejercicio, manteniendo en todo caso la duración total prevista.  
El presupuesto total establecido para los cuatro años del periodo de vigencia de la acción concertada para la prestación del servicio de atención residencial para el Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento, asciende a:  
Lote 1 (mujeres): 482.130,00 euros, seis plazas.  
Lote 2 (hombres): 642.840,00 euros, ocho plazas.  
  
Plazas Viviendas de Apoyo al Tratamiento catorce plazas.  
Módulo Plaza/Día 55,00 € VAT 6 plazas. (1 vivienda, seis plazas. Mujeres)  
Módulo Plaza/Día 55,00 € VAT 8 plazas. (1 vivienda, ocho plazas. Hombres)  
  
  
Cuarto. La contracción y contabilización del gasto fueron efectuadas el 13 de enero de 2023 con cargo a las aplicaciones presupuestarias que figuran en el apartado sexto del anexo I de la convocatoria de la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento publicada en el DOGV número 9508 de 10 de enero de 2023.  
Quinto. El plazo de presentación de solicitudes finalizó el 31 de enero de 2023, habiéndose presentado dos entidades de derecho privado sin ánimo de lucro a los dos lotes:  
- La Asociación PATIM (Asociación para la Prevención, Asesoramiento, Tratamiento e Investigación en Temas de Marginación y Drogas) al lote 1 de Castellón.  
- La Fundación Amigó al lote 2 de Castellón.  
Sexto. En fecha 8 de marzo de 2023 se constituyó la comisión técnica de valoración, que acordó dictar unas instrucciones sobre el funcionamiento de la comisión técnica, la revisión de las solicitudes presentadas, acordándose solicitar la subsanación de determinados requisitos. Asimismo, se acordó solicitar la ampliación del plazo para resolver.  
En fecha 22 de marzo de 2023 se reunió la comisión técnica de valoración nuevamente procediéndose a revisar las solicitudes subsanadas y procediendo a la evaluación de las solicitudes presentadas por la Asociación PATIM (Asociación para la Prevención, Asesoramiento, Tratamiento e Investigación en Temas de Marginación y Drogas) al lote 1 de Castellón y la Fundación Amigó al Lote 2 de Castellón.  
En fecha 31 de marzo de 2023 se procede a emitir informe por la comisión técnica sobre el cumplimiento de los requisitos y la idoneidad de las entidades sin ánimo de lucro solicitantes de la acción concertada, estudiando el contenido de toda la documentación aportada por cada una de las entidades y confirmándose que todas cumplen con los requisitos y son idóneas para prestar el servicio en el recurso al que han concurrido.  
Séptimo. En fecha 3 de mayo de 2023 se dicta propuesta de acuerdo de acción concertada por la Subsecretaria de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, que fue notificado a las interesadas, concediéndole un plazo de diez días para formular alegaciones.  
Octavo. En fecha 16 de mayo de 2023 se les requiere para que presenten, en el plazo de diez días, la documentación previa a la firma del acuerdo, trámite que se da por cumplimentado.  
  
Cláusulas del acuerdo de acción concertada  
  
Primera. Ámbito o cobertura territorial del centro o prestación concertada  
El presente acuerdo de acción concertada tiene como objeto la prestación sanitaria del programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones en Viviendas de Apoyo al Tratamiento.  
La acción concertada se realizará con medios ajenos a la red propia del sistema público sanitario de la Comunitat Valenciana, con la completa prestación del servicio para poder atender adecuadamente a personas drogodependientes o con otras adicciones, asegurando la realización de programas y servicios terapéuticos y la continuidad en la atención de los usuarios/as que son derivados desde las Unidades de Conductas Adictivas y Unidades de Alcohología (UCA, UA).  
El ámbito de aplicación es la provincia de Castellón siendo la población objeto de la prestación mujeres residentes de la Comunitat Valenciana, cuyo perfil es el de personas con problemas de drogodependencias o con otros trastornos adictivos, que requiere intervención en programa residencial, alejado de su medio social y familiar por un tiempo determinado a partir del cumplimiento de objetivos terapéuticos.  
  
Segunda. Sistema y requisitos para el acceso  
La derivación de las personas se hará efectiva, siempre en coordinación con la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, a través del «Sistema de Información para la Gestión en Drogodependencias» SIGED, por la Unidad de Conductas Adictivas de referencia de cada persona.  
Los centros concertados emitirán informe del inicio y del final del tratamiento de cada persona atendida, así como cualquier incidencia relevante, utilizando el programa SIGED.  
El ingreso o acceso, en el centro, requerirá:  
- Consentimiento de la persona usuaria o de quien ostente la patria potestad, informado por escrito sobre el Programa Terapéutico o de Intervención al que se va a someter.  
- Información y consentimiento sobre el Reglamento de Régimen Interior.  
El registro de residentes se llevará a través del sistema informático SIGED, donde cumplimentaran sistemáticamente cada uno de los datos que el programa les requiera ingresos, altas y motivos de las mismas.  
Se abrirá un expediente individual a cada persona, en el que constarán los siguientes datos:  
- Datos de identificación.  
- Datos de los familiares, tutor o representante legal.  
- Centro que realiza la derivación, en su caso, el nombre del terapeuta responsable y número de teléfono para el caso de ser necesaria su localización.  
- Fecha y motivos del ingreso.  
- Copia de los consentimientos informados: Programa Terapéutico y Reglamento de Régimen Interior.  
- Historia de la persona usuaria:  
Situación en el momento del ingreso.  
Descripción de la evolución hasta el alta.  
Informe de las intervenciones realizadas.  
Informe de alta y tipología, según proceda.  
  
Tercera. Garantía de los derechos reconocidos a las personas destinatarias del servicio y sistema de información sobre derechos y deberes que les asisten  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública llevará a cabo de manera periódica la evaluación de la ejecución del presente acuerdo de acción concertada a través de la comisión de seguimiento, ejerciendo un seguimiento periódico, de su funcionamiento y programas, realizando cuantas inspecciones estime pertinentes para comprobar la gestión realizada y el grado de ejecución de las intervenciones terapéuticas programadas, debiendo ser consultada previamente, y debiendo dar su conformidad formal en toda propuesta de modificación de la organización del servicio, procesos y/o programas terapéuticos de los centros.  
Los centros y servicios objeto de esta acción concertada estarán sometidos a las actuaciones de control e inspección que se lleven a cabo desde la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para asegurar su correcto cumlimiento.  
  
Cuarta. Contenido de los servicios y delimitación de las prestaciones que constituyen el objeto de la acción concertada  
Las viviendas de apoyo al tratamiento (VAT), son recursos residenciales donde se lleva a cabo una intervención psicosocial y educativa de apoyo al tratamiento durante todo el proceso de deshabituación del o la paciente.  
La dirección de los recursos estará en todo momento coordinada con el Servicio de Prevención y Atención de las Adicciones de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones.  
El equipo terapéutico estará coordinado con la Unidad de Conductas Adictivas o Unidad de Alcohología derivadora e informará regularmente a esta de la evolución terapéutica, así como sobre cualquier alteración física o mental que presenten los usuarios/as para que reciban el tratamiento pertinente.  
El Programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento, se subdivide en dos partes:  
Por una parte, el Programa Terapéutico atenderá las siguientes demandas de atención:  
- Psicosocial: habilidades sociales y resolución de conflictos desde la convivencia diaria, orientación en la mediación de conflictos, apoyo emocional, aprendizaje sobre la estructuración del ocio y tiempo libre y disfrute fuera de ambientes de consumo de drogas, seguimiento familiar. Se aplicarán elementos de cribaje de violencia de género y malos tratos.  
- Educativo: inicio y consolidación de la abstinencia (control externo: elevado grado de supervisión por parte de profesionales), recuperación de la normalización de los estilos de vida (horarios, normas, límites y responsabilidades, imagen, argot), acercamiento a recursos educativos (alfabetización, graduado, etc) y formativos (ampliación de la cualificación profesional).  
Atención individual  
- Información y acogida  
- Información diagnóstica: plan de intervención  
- Intervención individual: psicoterapia, entrevista motivacional y terapia cognitivo-conductual.  
  
Intervención educativa  
- Tratamiento de apoyo a las patologías asociadas relevantes para su tratamiento.  
Intervención grupal:  
- Grupos Terapéuticos, Habilidades Cognitivas, Educación en Salud, Educación en Valores, resolución de conflictos.  
- Talleres ocupacionales.  
- Gestión comportamental y Emocional.  
- Prevención de recaídas.  
Intervención Familiar:  
- Informar y formar al «apoyo familiar» en el programa de rehabilitación.  
- Programar e implementar los grupos terapéuticos de apoyo familiar.  
Por otra parte, el Programa de Promoción de la Salud y Autocuidados, en Vivienda de apoyo al Tratamiento, atenderá las siguientes demandas de atención:  
- Adquisición de conductas de autocuidados y salud.  
- Formación en conductas preventivas de las adicciones.  
El Servicio se prestará las 24 horas diarias los 365 días del año, adecuándose a las necesidades de los residentes. La estancia máxima en el recurso es de seis meses, pudiéndose ampliar dicho periodo en tres meses, previa solicitud debidamente fundamentada del centro a la Unidad de Conductas Adictivas o Unidades de Alcohología (UCA, UA) derivadora, que motivará la extensión del tratamiento mediante informe preceptivo.  
El equipo terapéutico de la VAT deberá cumplimentar los siguientes informes preceptivos en laaplicación informática SIGED sobre la evolución de los usuarios/as:  
- Formulario de adaptación a los dos días del ingreso, en el que se describirá cualquier incidencia en la adaptación del usuario/a al centro.  
  
- Informe de media estancia en el que se plasmarán las áreas de intervención, la evolución del o la paciente y se hará una previsión de duración del programa siempre dentro del plazo establecido de 6 o 3 meses. Contendrá información sobre la solicitud o no de la prórroga del tratamiento.  
- Informe de Alta (Informe final del programa) en el que se informarán de las áreas en las que se ha intervenido, de los motivos de la misma.  
- Cualquier otro informe a petición de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
Además, deberá garantizar:  
- Una adecuada alimentación que se prestará por medios propios o ajenos, velando por el correcto cumplimiento de las condiciones higiénico-sanitarias y de seguridad exigibles con arreglo a la normativa vigente.  
- Que el usuario/a disponga información sobre:  
- Coste plaza/día de la estancia.  
- Servicios incluidos en el coste/día.  
- Régimen especial de comidas en su caso.  
- Condiciones y causas de finalización del tratamiento o de la intervención.  
- Además garantizará a los residentes:  
- Un trato digno durante la estancia.  
- El acceso a las prestaciones propias del programa sin contraprestación económica.  
- Tener asignado un/a terapeuta-tutor/a.  
- Que dispongan de información sobre la evolución en el programa.  
- Recibir una intervención terapéutica que se adecue a sus necesidades.  
- Que puedan suspender el tratamiento debiendo solicitar para ello el alta voluntaria y asumiendo las consecuencias que se deriven de la interrupción del tratamiento.  
- Comunicar a la familia del o la paciente, especialmente cuando lo solicite y siempre previo consentimiento por escrito del o la paciente, en el caso de que sea mayor de edad, la información sobre la evolución del o la paciente, su traslado a otro centro y el alta terapéutica o voluntaria.  
- Realizará una auditoria anual con el objetivo de controlar los accesos a pacientes atendidos/as en el correspondiente centro.  
- Contará con un plan de emergencia y evacuación de acuerdo con la normativa en vigor.  
- Presentará anualmente una memoria en la que se detallaran las actividades y gestión del centro, los materiales utilizados en los talleres, las actividades realizadas y se recogerá la encuesta de satisfacción de los usuarios/as y sus familiares.  
  
Quinta. Personal y medios materiales aplicados a la prestación del servicio  
Los recursos humanos y recursos materiales a disposición de la prestación del servicio de esta acción concertada y los recursos materiales deben ser los que figuran en anexo II, condiciones técnico-administrativas para el acuerdo de acción concertada para la prestación sel servicio de carácter sanitario de los Programas de Tratamiento de Drogodependencia y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento.  
Para poder realizar la prestación de servicios concertados, se requerirá del siguiente personal:  
  
 Personal VAT seis plazas Número  
1 Psicólogo/a 10 horas semanales  
1 DUE 5 horas semanales  
1 Educador/a Social/Integrador/a Social 18.75 horas semanales (media jornada)  
3 Monitores/as 112.50 horas semanales  
  
  
Las Viviendas de Apoyo al Tratamiento deberán disponer de espacios de acuerdo con el número de usuarios/as, con equipamiento y servicios necesarios para el alojamiento, manutención, higiene personal y apoyo social de las personas que las habitan.  
Podrán disponer de habitaciones para personas con discapacidad, en este caso las mismas tendrán un sistema de llamada a la habitación del monitor o educador nocturno.  
Los centros dispondrán, al menos de un teléfono público a disposición de las personas usuarias, cuyo uso estará regulado por el Reglamento de Régimen interior.  
Asimismo, deberán:  
a) Disponer de seis camas en el lote 1.  
b) Disponer de espacio físico y equipamiento adecuados al número de usuarios/as que atiendan simultáneamente.  
c) Tener habilitadas zonas para atención especializada tanto individual como grupal.  
d) Contar, en su caso, con una sala habilitada para la atención médica y administración de fármacos.  
e) Cumplir las condiciones higiénico-sanitarias, de seguridad y prevención de riesgos laborales que determine la legislación aplicable.  
f) Garantizar la limpieza y conservación de las instalaciones.  
En cuanto al equipamiento, el centro deberá disponer de todo el mobiliario, los electrodomésticos y servicios necesarios para su correcto funcionamiento.  
En relación con el equipamiento informático, la entidad concertada pondrá en sus instalaciones los requisitos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema de información según los criterios informáticos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
El mantenimiento y reparación de cualquier avería correrá a cargo de la entidad.  
Vestuario, higiene personal y productos de baño.  
El usuario/a aportará la ropa, calzado y los repondrá a su cargo.  
Se garantizará por parte de la entidad los útiles básicos de higiene y aseo personal y diario de todos los residentes, como son los jabones, champú, etc.  
Ropa de cama y mesa.  
El servicio incluye para todos los usuarios/as la utilización de la ropa de cama, mesa y aseo con que esté dotada la Vivienda que correrá a cargo de la entidad. La entidad no podrá solicitar depósito económico a los/las pacientes por estos conceptos.  
  
Sexta. Determinación de la posibilidad y límites a la contratación o cesión de los servicios concertados  
En el presente acuerdo de acción concertada no se establece la colaboración con terceros sobre servicios objeto de esta acción concertada.  
  
Séptima. Presupuesto, tarifas y sistema de pago en contraprestación por los servicios concertados  
El presupuesto total establecido para los cuatro años del periodo de vigencia de la acción concertada para la prestación del servicio de atención residencial para el Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento, asciende a 482.130,00 euros para el lote 1 (seis plazas), siendo el módulo Plaza/Día 55,00 € VAT seis plazas. (una vivienda, seis plazas. Mujeres).  
La distribución del presupuesto por anualidades y por aplicaciones presupuestarias es la siguiente:  
  
Octava. Procedimiento, en su caso, de facturación y documentación que debe aportarse para el abono de los servicios concertados  
El modo y forma de facturar será el que establezca la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública en cada momento.  
El pago de las prestaciones se efectuará con posterioridad a su realización, con una periodicidad mensual, previa presentación de factura o documento equivalente. El procedimiento de presentación de la facturación y sus características se adaptarán en cada momento a las indicaciones que realice la administración.  
La entidad emitirá una factura del mes a la que hace referencia la actividad por los servicios prestados en dicho mes. En cuanto al plazo de expedición de la misma, se realizará de acuerdo con lo establecido en artículo 11 del RD 1619/2012 de 30 de noviembre por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
Desde el sistema de información SIGED, y por la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, se evaluará la actividad realizada por la entidad concertada y procederá a validar y tramitar la factura para proceder a su abono.  
  
Novena. Sistemas de información y evaluación del acuerdo  
La acción concertada estará sometida a las actuaciones de control e inspección que se lleven a cabo desde la administración para asegurar el correcto cumplimiento de los acuerdos de acción concertada suscritos.  
La Dirección General de Salud Pública y Adicciones, verificará la evaluación del acuerdo.  
  
Décima. Duración del acuerdo de acción concertada y causas de resolución del mismo  
El acuerdo de acción concertada que se suscriba tendrá una duración inicial de cuatro años desde la fecha de formalización. Podrá prorrogarse de forma sucesiva, anual y de mutuo acuerdo, hasta una duración máxima de diez años, incluidas las prórrogas.  
Son causas de resolución de los acuerdos de acción concertada las siguientes:  
a) El acuerdo mutuo de las partes, manifestado con una antelación de tres meses para garantizar la continuidad del servicio.  
b) El incumplimiento grave de las obligaciones derivadas del acuerdo de acción concertada por parte de la Administración o de quien sea titular del servicio, previo requerimiento para exigir el cumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo.  
c) El vencimiento del plazo de duración del acuerdo de acción concertada, salvo que se acuerde su prórroga o renovación.  
d) La extinción de la persona jurídica a la que corresponda la titularidad.  
e) La revocación de la acreditación, homologación o autorización administrativa de la entidad concertada o de los servicios de la acción concertada.  
f) El cese voluntario, debidamente autorizado, de la entidad concertada en la prestación del servicio.  
g) La inviabilidad económica de la persona titular del acuerdo de acción concertada, constatada por los informes de auditoría que se soliciten.  
h) La negación para atender a pacientes derivados por la Administración o la prestación de servicios concertados no autorizados por ella.  
i) La solicitud de abono a personas receptoras de los servicios o prestaciones complementarias cuando no hayan sido autorizadas por la Administración.  
j) La infracción de las limitaciones a la contratación o cesión de servicios concertados.  
Una vez declarada la extinción del acuerdo de acción concertada por parte de la Administración concertante se adoptarán las medidas necesarias para garantizar la continuidad de la prestación del servicio de que se trate.  
  
Décimo primera. Régimen de penalidades por incumplimiento  
El incumplimiento de las obligaciones llevará consigo la imposición a la entidad concertada de las penalidades establecidas en el presente apartado, sin perjuicio de la obligación de resarcimiento de los daños y perjuicios que se hubieren ocasionado.  
El régimen de penalidades se aplicará por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública independientemente de que los hechos que den lugar al incumplimiento puedan ser causa de resolución del acuerdo de acción concertada y con independencia asimismo de los mecanismos de deducciones previstos.  
Para los supuestos de incumplimiento de obligaciones por parte de la entidad se establece un sistema tasado de penalizaciones recogido en el anexo II, que contempla la tipificación de las causas de incumplimiento, su graduación en leves, graves y muy graves, las penalizaciones correspondientes y el procedimiento de tramitación.  
El procedimiento para la imposición de penalidades será el establecido en el anexo II así como en el título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El expediente quedará resuelto en el plazo máximo de tres meses desde su incoación.  
Las resoluciones adoptadas en aplicación de este régimen de incumplimientos e imposición de penalidades serán inmediatamente ejecutivas, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 117 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
La ejecución de las resoluciones se llevará a cabo mediante la minoración de la liquidación del mes siguiente al cual se hubiera dictado la resolución en la cuantía que en ella se determine, en función de la gravedad del incumplimiento, según lo previsto en este documento de condiciones técnicas y administrativas.  
  
Décimo segunda. Revisión de las condiciones económicas  
Durante la vigencia del acuerdo, por aumento o disminución de la demanda debido a razones asistenciales, se podrá requerir de las entidades concertadas una reordenación o un reajuste al alza o a la baja de los recursos disponibles en cada una de las provincias, conforme y con las condiciones previstas en el presente acuerdo sin que ello suponga una modificación del acuerdo.  
  
Décimo tercera. Determinación de la composición y funciones de la comisión de seguimiento del acuerdo de acción concertada  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública evaluará la ejecución del acuerdo de acción concertada para prestación del programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al tratamient a través de la comisión de seguimiento del acuerdo.  
1. Composición de la comisión de seguimiento  
La Comisión estará compuesta por:  
- Presidencia: la persona titular de la dirección general con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos; suplente la persona titular de la subdirección general con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
- Secretario/a: técnico/a con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
- Vocales: La persona responsable del servicio con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos y un técnico/a del servicio con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
A las reuniones de esta Comisión podrá asistir dos representantes de la entidad concertada que, en todo caso, deberán ser previamente convocados y su participación será con voz pero sin voto.  
2. Funciones de la comisión de seguimiento  
Serán funciones de la Comisión de seguimiento las siguientes:  
- Revisar que el Programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Viviendas de Apoyo al Tratamiento, se ajuste a los acuerdos establecidos en la acción concertada.  
- Realizar el seguimiento sobre el cumplimiento de las cláusulas del acuerdo de acción concertada.  
- Analizar sugerencias, quejas o agradecimientos y proponer mejoras en los sistemas de gestión y control de la actividad.  
- Establecer los controles de calidad adicionales que se consideren necesarios con el fin de garantizar la adecuada prestación sanitaria y calidad asistencial.  
- Proponer la imposición de penalidades.  
- Cuantas funciones adicionales determine la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
La Comisión se reunirá, como mínimo, una vez al año y se regirá para su funcionamiento, por lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de régimen jurídico del sector público.  
  
Décimo cuarta. Otras condiciones que se derivan de la legislación vigente  
1. Confidencialidad de la información  
Las entidades deberán respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso durante la ejecución del acuerdo que por su naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años e indefinidamente en el caso de que se trate de información clínica o médica de los pacientes. Por otra parte, las entidades podrán señalar en su oferta aquellos aspectos que considere confidenciales.  
Todos los resultados derivados de la aplicación de dicho acuerdo serán de carácter estrictamente confidencial entre las entidades concertadas y la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por lo que las personas relacionadas con ellos deberán de garantizar este principio de confidencialidad. En todo caso se estará a lo dispuesto en la legislación vigente sobre protección de datos.  
2. Obligación de suscripción de seguros de responsabilidad civil  
Las entidades deberán acreditar con antelación a la formalización del acuerdo haber constituido un seguro de responsabilidad civil que garantice la cobertura de los daños ocasionados tanto a terceros como a las propias instituciones sanitarias o su personal por su gestión.  
El ámbito temporal de la póliza deberá abarcar todos los hechos producidos durante la vigencia del acuerdo, aunque la reclamación se realice con posterioridad. El periodo de descubrimiento tendrá una duración mínima de un año a contar desde la finalización del acuerdo, incluidas las prórrogas.  
  
Décimo quinta. Conformidad al documento de condiciones técnico administrativas  
La Asociación para la Prevención, Asesoramiento, Tratamiento e Investigación en Temas de Marginación y Drogas (PATIM), deberá prestar su conformidad a la convocatoria de la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencia y otras adicciones en viviendas de apoyo al tratamiento y al documento de condiciones técnicas y administrativas que rigen para este acuerdo, firmando un ejemplar del mismo que se une al presente documento, debiendo incorporar los recursos humanos, materiales y técnicos propuestos en la documentación de su solicitud.  
  
Décimo sexta. Entrada en vigor  
El presente acuerdo entra en vigor el día 1 de julio de 2023, sin perjuicio de su posterior publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Décimo séptima. Cuestiones litigiosas  
Aquellas cuestiones litigiosas que puedan derivarse del presente acuerdo de acción concertada celebrados serán resueltas por el órgano que autorizó el acuerdo de acción concertada, sin perjuicio de que, una vez agotada la vía administrativa, puedan someterse a la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Para la debida constancia de todo lo convenido, se firma este documento en València, el 19 de junio de 2023.  
  
El conseller de Sanidad Universal y Salud Pública  
Miguel Mínguez Pérez  
  
El representante legal de Asociación para la Prevención, Asesoramiento, Tratamiento e Investigación en Temas de Marginación y Drogas (PATIM)  
Francisco López Segarra



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML