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Sumari del DOGV 3223, del 16-04-1998 (1998/2803)

ORDRE d’1 d’abril de 1998, per la qual s’estableix el règim de subvencions a la realització d’auditories ambientals i avaluacions ambientals inicials per les empreses del sector industrial.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3223

Data del DOGV
:   16-04-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/2803

CVE


Data del document
:   01-04-1998

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE d'1 d'abril de 1998, per la qual s'estableix el règim de subvencions a la realització d'auditories ambientals i avaluacions ambientals inicials per les empreses del sector industrial. [1998/A2803]
  
En l'àmbit de la política de medi ambient de la Unió Europea, el Reglament (CEE) 1.836/1993, del Consell, de 29 de juny, (DOCE núm. L 168 de 10.7.93), estableix un sistema comunitari, denominat «sistema comunitari d'ecogestió i ecoauditoria» o «sistema», que permet la participació voluntària de les empreses que desenvolupen activitats industrials, per a l'avaluació i millora dels resultats de les activitats industrials en relació amb el medi ambient i la facilitació de la corresponent informació al públic.
  
L'objectiu del sistema és promoure la millora contínua dels resultats de les activitats industrials en relació amb el medi ambient mitjançant:
  
- L'establiment i aplicació, per part de les empreses, de polítiques, programes i sistemes de gestió mediambientals en relació amb els seus centres de producció.
  
- L'avaluació sistemàtica, objectiva i periòdica del rendiment dels dits elements.
  
- La informació al públic sobre el comportament en matèria de medi ambient.
  
L'aplicació del sistema es configura sense perjudici de les actuals normes i els requisits tècnics nacionals o comunitaris en matèria de controls mediambientals, i sense perjudici de les obligacions a què estiguen subjectes les empreses en virtut dels dits requisits i normes.
  
A Espanya l'aplicació del sistema comunitari s'articula mitjançant el Reial Decret 85/1996, de 26 de gener, pel qual s'estableixen normes per a l'aplicació del Reglament (CEE) 1.836/1993.
  
Sense perjudici de l'aplicació directa i immediata del reglament comunitari, així com de la normativa bàsica estatal, aquesta ordre pretén fomentar la participació en el sistema de les empreses del sector industrial de la Comunitat Valenciana, subvencionant la realització d'auditories i avaluacions ambientals, l'aplicació de les quals pot proporcionar-hi avantatges d'estalvi de costos, millora de la imatge, compliment de la legislació ambiental i increment de la motivació dels treballadors en fomentar la integració i col·laboració d'aquests amb la política de l'empresa.
  
La Conselleria de Medi Ambient té les competències en matèria de medi ambient i correspon a la Direcció General de Qualitat Ambiental, entre d'altres funcions, l'impuls de l'adopció de tecnologies no contaminants per les empreses, la planificació i gestió de programes de subvencions per a la millora ambiental, de processos productius i el compliment de polítiques comunitàries en aquesta matèria.
  
Per això, a proposta de la Direcció General de Qualitat Ambiental, i fent ús de les atribucions que em confereix l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, així com l'article 47.3 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovada pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Primer
  
Convocar la concessió de subvencions per a la realització d'auditories ambientals i avaluacions ambientals per les empreses industrials que desitgen acollir-se al sistema de gestió ambiental, d'acord amb el Reglament CEE 1.836/1993.
  
Segon
  
Aprovar les bases per les quals es regirà aquesta convocatòria i les successives i que figuren com a annex I a aquesta ordre.
  
Tercer
  
Per a l'exercici 1998, l'import global màxim de les ajudes ascendirà a 75.000.000 de pessetes a càrrec de l'aplicació pressupostària 14.02.442.50.4, línia codi comptable 2.477, dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998.
  
Per als exercicis següents, anualment es publicaran els imports màxims d'aquestes subvencions, així com les línies pressupostàries que les financen, tenint en compte els pressupostos de cada exercici.
  
Quart
  
En tot allò no regulat en aquesta ordre, caldrà ajustar-se al que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la directora general de Qualitat Ambiental per a dictar les disposicions necessàries per al desenvolupament i execució del que disposa aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. La interposició d'aquest recurs requerirà la comunicació prèvia a la Conselleria de Medi Ambient.
  
Tot això de conformitat amb el que disposen els articles 57 i 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 1 d'abril de 1998
  
El conseller de Medi Ambient,
  
JOSÉ MANUEL CASTELLÁ ALMIÑANA
  
ANNEX I
  
Bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions per a la realització d'auditories ambientals i avaluacions ambientals
  
Primera. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'aquestes subvencions les empreses que desenvolupen, en un o diversos centres, una activitat industrial, entenent-se per tal tota activitat recollida en les seccions C i D de la classificació d'activitats econòmiques en la Unió Europea (codis NACE, Reglament (CEE) núm. 3.037/90 del Consell, de 9 d'octubre, relatiu a la nomenclatura estadística d'activitats econòmiques de la Comunitat Europea - DOCE núm. L 293, de 24.10.93), més les activitats relacionades amb la producció d'electricitat, gas, vapor i aigua calenta, i el reciclatge, tractament, destrucció o eliminació de residus sòlids o líquids.
  
Segona. Objecte i actuacions que s'han de realitzar
  
Serà objecte d'ajuda una o el conjunt de les següents actuacions que hauran de realitzar les empreses en un o diversos dels seus centres:
  
1) Procedir a una avaluació mediambiental del centre respecte als següents aspectes:
  
- Avaluació, control i prevenció de les repercussions de l'activitat sobre els diversos components del medi ambient.
  
- Gestió, estalvi i elecció de l'energia.
  
- Gestió, estalvi, elecció i transport de matèries primeres; gestió i estalvi de l'aigua.
  
- Reducció, reciclatge, reutilització, transport i eliminació de residus.
  
- Avaluació, control i reducció del soroll dins i fora del centre.
  
- Selecció de nous processos de producció i canvis en aquests.
  
- Planificació de productes (disseny, envasament, transport, utilització i eliminació).
  
- Resultats i pràctiques mediambientals de contractistes, subcontractistes i subministradors.
  
- Prevenció i reducció dels abocaments accidentals al medi ambient.
  
- Procediments urgents en casos d'accidents mediambientals.
  
- Informació i formació del personal en temes mediambientals.
  
- Informació externa en els temes relacionats amb el medi ambient.
  
2) Elaborar i introduir un programa mediambiental per al centre, que tindrà com a objecte complir els compromisos continguts en la política mediambiental de la empresa en relació amb la millora contínua del comportament mediambiental. En particular, aquest programa considerarà:
  
- Activitats i objectius específics de l'empresa per a assegurar una millor protecció del medi ambient en un centre determinat.
  
- Mesures adoptades o previstes per a assolir els dits objectius.
  
- Terminis per a l'aplicació de les dites mesures.
  
3) Realitzar auditories ambientals als centres de què es tracte.
  
Aquestes auditories internes que permeten avaluar el funcionament de l'organització i l'eficàcia del sistema de gestió mediambiental, les faran els auditors de l'empresa o persones o organismes externs que actuen per compte de l'empresa.
  
Les auditories es duran a terme d'acord amb el que estableix el Reglament CEE número 1.836/1993.
  
4) Declaració mediambiental.
  
Després de la primera avaluació mediambiental i de la conclusió de cada auditoria o cicle d'auditoria per cada centre participant, es farà una declaració mediambiental, la qual es redactarà expressament per a informació del públic en forma resumida i comprensible, i s'hi podrà adjuntar la documentació tècnica.
  
Comprendrà els següents elements:
  
- Una descripció de les activitats de l'empresa en el centre considerat.
  
- Una valoració de tots els problemes mediambientals significatius.
  
- Un resum de dades quantitatives sobre l'emissió de contaminants, generació de residus, consum de matèries primeres, energia i aigua, soroll i altres aspectes mediambientals significatius, segons corresponga.
  
- Altres factors relacionats amb el rendiment mediambiental.
  
- Una presentació de la política, el programa i el sistema de gestió mediambiental de l'empresa aplicats en el centre de què es tracte.
  
- El termini fixat per a la presentació de la següent declaració.
  
5) Validació.
  
Les declaracions mediambientals realitzades per l'empresa hauran de ser validades per un verificador mediambiental acreditat, el qual haurà de ser independent de l'auditor del centre.
  
El verificador mediambiental validarà la declaració mediambiental, després de la prèvia comprovació que les polítiques, els programes, els sistemes de gestió, els procediments d'avaluació o auditoria mediambientals i les declaracions mediambientals compleixen els requisits del Reglament (CEE) núm. 1.836/1993, de 29 de juny.
  
Tercera. Àmbit d'aplicació
  
Únicament seran objecte de subvencions els programes, avaluacions, auditories, declaracions o verificacions ambientals realitzades en les pimes implantades a la Comunitat Valenciana.
  
Quarta. Quanties de les ajudes
  
4.1 Per a la realització d'avaluacions mediambientals, fins a un 60% de l'import de l'estudi.
  
- Per a l'elaboració del programa mediambiental, fins a un 60% del cost del programa.
  
- Si s'implanta un sistema de gestió mediambiental, fins a un 80% del projecte, que podrà ser del 100% en les activitats formatives del personal. En aquest cas, es requerirà una auditoria intermèdia. En el cas que siga un agent intern, es constatarà la seua independència. Si és un auditor extern, presentarà el seu currículum i experiència en el camp.
  
- Per a la realització de l'auditoria mediambiental del centre, fins a un 80% de l'import.
  
- Per a la declaració mediambiental, fins al 90% de l'import.
  
- Per a la validació mediambiental, fins al 90% de l'import.
  
4.2 En el cas que la quantia total de les subvencions sol·licitades siga superior al crèdit pressupostat indicat en l'article 1 d'aquesta ordre, la quantia que ha de percebre cada sol·licitant es reduirà proporcionalment en la quantitat que calga per a respectar el dit límit.
  
4.3 En cas que els sol·licitants hagueren percebut o tingueren reconegudes, d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, alguna altra subvenció pel mateix concepte, l'import de l'ajuda serà la diferència entre la percebuda o reconeguda i la que li corresponguera d'acord amb el que estableix aquesta ordre.
  
Cinquena. Sol·licituds i documentació
  
1. Les sol·licituds es formalitzaran en una instància degudament emplenada, segons el model que figura en l'annex II d'aquesta ordre, i seran dirigides a la directora general de Qualitat Ambiental.
  
- Les sol·licituds hauran d'indicar les actuacions que s'han de desenvolupar i el seu pressupost.
  
- Es podrà presentar la sol·licitud de subvenció d'actuacions iniciades durant aquest exercici pressupostari sempre que complisquen tots els requisits de la convocatòria.
  
- Els projectes podran tenir una duració superior a un exercici pressupostari, si l'activitat empresarial així ho requereix. En aquest cas, la comissió avaluadora podrà proposar la seua aprovació per a aquest exercici i supeditar el següent exercici a la dotació pressupostària i a una nova sol·licitud.
  
2. Els interessats podran emplenar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Medi Ambient, al carrer d'Arquitecte Alfaro, número 39 de València, així com en els seus serveis territorials situats a:
  
- Alacant, carrer de Churruca, 29
  
- Castelló, av. dels Germans Bou, 47
  
- València, carrer Gregori Gea, 27
  
o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. El termini de presentació d'instàncies per a l'exercici de 1998 serà de 30 dies comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Anyalment es publicarà el termini de presentació d'instàncies per a les convocatòries d'exercicis posteriors.
  
4. L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de subvenció no en generarà cap compromís de concessió.
  
5. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:
  
a) La que acredite la personalitat del sol·licitant:
  
Empresari individual: número d'identificació fiscal o document nacional d'identitat.
  
Persones jurídiques:
  
- Targeta d'identificació fiscal, CIF.
  
- Còpia compulsada de l'escriptura de constitució o modificació, si s'escau, o els estatuts de l'entitat o qualsevol altre document admissible en dret que n'acredite la personalitat.
  
- Quan es comparega o es firme la sol·licitud com a representant o apoderat, el poder notarial suficient o certificat de l'acta en què conste l'acord de sol·licitar les ajudes i nomenament del representant de l'entitat per a efectuar la seua gestió. La personalitat del representant s'acreditarà mitjançant el document nacional d'identitat.
  
b) Declaració de la voluntat de considerar el compliment de tots els requisits normatius sobre medi ambient i el compromís destinat a la millora contínua i raonable de la seua actuació mediambiental.
  
c) Memòria o projecte de les actuacions que s'han de realitzar.
  
d) Declaració, si s'escau, de les subvencions percebudes o reconegudes d'altres administracions públiques, o de qualsevol entitat pública o privada, pel mateix concepte, segons el model que figura en l'annex II
  
e) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament emplenat i segellat per l'entitat bancària corresponent, segons el model que figura en l'annex II d'aquesta ordre.
  
Sisena. Valoració i tràmit
  
1. La valoració dels expedients, la realitzarà una comissió avaluadora, presidida per la directora general de Qualitat Ambiental i composta per la secretària general administrativa, o persona en qui hi delegue, la cap del Servei d'Impuls Tecnològic Mediambiental i un tècnic del Servei d'Impuls Tecnològic Mediambiental, tots ells de la Conselleria de Medi Ambient.
  
2. La comissió determinarà la subvenció que s'ha de concedir a cada beneficiari per aplicació dels percentatges establits en la base quarta. En el supòsit que el total de les subvencions reconegudes sobrepasse el crèdit pressupostari disponible, la comissió determinarà el coeficient aplicable per a la reducció proporcional d'aquelles fins a respectar el dit límit.
  
3. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la comissió elevarà al conseller de Medi Ambient la proposta de concessió de subvencions, la qual contindrà les sol·licituds desestimades i el motiu de la desestimació, les sol·licituds estimades i l'import de l'ajuda concedida a cada beneficiari, tot indicant-hi els percentatges aplicables per a la seua determinació i, si s'escau, el coeficient de reducció proporcional aplicat per a respectar el límit de la consignació pressupostària.
  
4. La resolució definitiva dictada pel conseller serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
5. Els beneficiaris de les subvencions podran renunciar-hi expressament en el termini de deu dies a partir de l'endemà de la publicació de la resolució de concessió.
  
Setena. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de les subvencions hauran de:
  
1. Trobar-se en la situació que legitima la seua concessió.
  
2. Complir els requisits i condicions que comporta la concessió de l'ajuda.
  
3. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
  
4. Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes sol·licitades o concedides per a la mateixa activitat per altres administracions públiques o per altres ens públics o privats.
  
5. Fer constar en tota informació o documentació pròpia de l'activitat que aquesta està subvencionada per la Conselleria de Medi Ambient.
  
Vuitena. Procediment de pagament
  
Per al cobrament de la subvenció, el beneficiari haurà de presentar, en el termini que establisca la resolució de concessió, la corresponent sol·licitud dirigida a la directora general de Qualitat Ambiental segons el model d'instància que figura en l'annex II d'aquesta ordre, acompanyada de la següent documentació:
  
- Justificació de les despeses efectuades mitjançant la presentació de les factures originals i d'una síntesi dels treballs. En el cas de la participació del personal propi, es justificarà mitjançant un certificat exprés i la presentació de factures i nòmines del personal intervinent.



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Sumario DOGV 3223, del 16-04-1998 (1998/2803)

ORDEN de 1 de abril de 1998, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se establece el régimen de subvenciones a la realización de auditorías ambientales y evaluaciones ambientales iniciales por las empresas del sector industrial.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3223

Fecha DOGV
:   16-04-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/2803

CVE


Fecha del documento
:   01-04-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 1 de abril de 1998, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se establece el régimen de subvenciones a la realización de auditorías ambientales y evaluaciones ambientales iniciales por las empresas del sector industrial. [1998/A2803]
  
En el ámbito de la política de medio ambiente de la Unión Europea, el Reglamento (CEE) 1.836/1993, de 29 de junio, del Consejo (DOCE núm. L 168 de 10.07.93), establece un sistema comunitario, denominado "sistema comunitario de ecogestión y ecoauditoría" o "sistema", que permite la participación voluntaria de las empresas que desarrollen actividades industriales, para la evaluación y mejora de los resultados de las actividades industriales en relación con el medio ambiente y la facilitación de la correspondiente información al público.
  
El objetivo del sistema es promover la mejora continua de los resultados de las actividades industriales en relación con el medio ambiente, mediante:
  
- El establecimiento y aplicación, por parte de las empresas, de políticas, programas y sistemas de gestión medioambientales en relación con sus centros de producción.
  
- La evaluación sistemática, objetiva y periódica del rendimiento de dichos elementos.
  
- La información al público acerca del comportamiento en materia de medio ambiente.
  
La aplicación del sistema se configura sin perjuicio de las actuales normas y requisitos técnicos nacionales o comunitarios en materia de controles medioambientales, y sin perjuicio de las obligaciones a que están sujetas las empresas en virtud de dichas normas y requisitos.
  
En España, la aplicación del sistema comunitario se articula mediante el Real Decreto 85/1996, de 26 de enero, por el que se establecen normas para la aplicación del Reglamento (CEE) 1836/1993.
  
Sin perjuicio de la aplicación directa e inmediata del reglamento comunitario, así como de la normativa básica estatal, esta orden pretende fomentar la participación en el sistema de las empresas del sector industrial de la Comunidad Valenciana, subvencionando la realización de auditorías y evaluaciones ambientales, cuya aplicación puede proporcionar a aquéllas ventajas de ahorro de costes, mejora de la imagen, cumplimiento de la legislación ambiental e incremento de la motivación de los trabajadores fomentando la integración y colaboración de éstos en la política de la empresa.
  
La Conselleria de Medio Ambiente tiene atribuidas las competencias en materia de medio ambiente, correspondiendo a la Dirección General de Calidad Ambiental, entre otras funciones, el impulso a la adopción de tecnologías no contaminantes por las empresas, la planificación y la gestión de programas de subvenciones para la mejora ambiental, de procesos productivos y el cumplimiento de políticas comunitarias en esta materia.
  
Por ello, a propuesta de la Dirección General de Calidad Ambiental, y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, así como el artículo 47.3 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar la concesión de subvenciones para la realización de auditorías ambientales y evaluaciones ambientales por las empresas industriales que deseen acogerse al sistema de gestión ambiental, de acuerdo con el Reglamento CEE 1836/1993.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por las que se regirá la presente y sucesivas convocatorias y que figuran como anexo I a esta orden.
  
Tercero
  
Para el ejercicio 1998 el importe global máximo de las ayudas ascenderá a 75.000.000 de pesetas, con cargo a la aplicación presupuestaria 14.02.442.50.4, línea código contable 2.477, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998.
  
Para los ejercicios siguientes, anualmente se publicarán los importes máximos de estas subvenciones, así como las líneas presupuestarias que las financian, teniendo en cuenta los presupuestos de cada ejercicio.
  
Cuarto
  
En todo lo no regulado por esta orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la directora general de Calidad Ambiental para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá la comunicación previa a la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 1 de abril de 1998
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
JOSÉ MANUEL CASTELLÁ ALMIÑANA
  
ANEXO I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones para la realización de auditorías ambientales y evaluaciones ambientales
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarias de estas subvenciones las empresas que desarrollen, en uno o varios centros, una actividad industrial, entendiéndose por tal toda actividad recogida en las secciones C y D de la clasificación de actividades económicas en la Unión Europea (códigos NACE, Reglamento (CEE) núm. 3037/90, de 9 de octubre de 1990, del Consejo, relativo a la nomenclatura estadística de actividades económicas de la Comunidad Europea - DOCE núm. L 293, de 24.10.93), más las actividades relacionadas con la producción de electricidad, gas, vapor y agua caliente, y el reciclado, tratamiento, destrucción o eliminación de residuos sólidos o líquidos.
  
Segunda. Objeto y actuaciones a realizar
  
Serán objeto de ayuda una o el conjunto de las siguientes actuaciones que deberán realizar las empresas en uno o varios de sus centros:
  
1) Proceder a una evaluación medioambiental del centro con respecto a los siguientes aspectos:
  
- Evaluación, control y prevención de las repercusiones de la actividad sobre los diversos componentes del medio ambiente.
  
- Gestión, ahorro y elección de la energía.
  
- Gestión, ahorro, elección y transporte de materias primas; gestión y ahorro del agua.
  
- Reducción, reciclado, reutilización, transporte y eliminación de residuos.
  
- Evaluación, control y reducción del ruido dentro y fuera del centro.
  
- Selección de nuevos procesos de producción y cambios en los mismos.
  
- Planificación de productos (diseño, envasado, transporte, utilización y eliminación).
  
- Resultados y prácticas medioambientales de contratistas, subcontratistas y suministradores.
  
- Prevención y reducción de los vertidos accidentales al medio ambiente.
  
- Procedimientos urgentes en casos de accidentes medioambientales.
  
- Información y formación del personal en temas medioambientales.
  
- Información externa en los temas relacionados con el medio ambiente.
  
2) Elaborar e introducir un programa medioambiental para el centro, que tendrá por objeto cumplir los compromisos contenidos en la política medioambiental de la empresa en relación con la mejora continua del comportamiento medioambiental. En particular, este programa contemplará:
  
- Actividades y objetivos específicos de la empresa para asegurar una mejor protección del medio ambiente en un centro determinado.
  
- Medidas adoptadas o previstas para alcanzar dichos objetivos.
  
- Plazos para la aplicación de dichas medidas.
  
3) Realizar auditorías ambientales en los centros de que se trate.
  
Estas auditorías internas que permitan evaluar el funcionamiento de la organización y la eficacia del sistema de gestión medioambiental se realizarán por los auditores de la empresa, o por personas u organismos externos que actúen por cuenta de la empresa.
  
Las auditorías se llevarán a cabo de acuerdo con lo establecido en el Reglamento CEE número 1836/1993.
  
4) Declaración medioambiental.
  
Después de la primera evaluación medioambiental y de la conclusión de cada auditoría o ciclo de auditoría por cada centro participante, se hará una declaración medioambiental, la cual se redactará expresamente para información del público en forma resumida y comprensible, pudiendo adjuntarse documentación técnica.
  
Comprenderá los siguientes elementos:
  
- Una descripción de las actividades de la empresa en el centro considerado.
  
- Una valoración de todos los problemas medioambientales significativos.
  
- Un resumen de datos cuantitativos sobre emisión de contaminantes, generación de residuos, consumo de materias primas, energía y agua, ruido y otros aspectos medioambientales significativos, según corresponda.
  
 - Otros factores relacionados con el rendimiento medioambiental.
  
- Una presentación de la política, el programa y el sistema de gestión medioambiental de la empresa aplicados en el centro de que se trate.
  
- El plazo fijado para la presentación de la siguiente declaración.
  
5) Validación.
  
Las declaraciones medioambientales realizadas por la empresa deberán ser validadas por un verificador medioambiental acreditado, el cual deberá ser independiente del auditor del centro.
  
El verificador medioambiental validará la declaración medioambiental previa comprobación de que las políticas, los programas, los sistemas de gestión, los procedimientos de evaluación o auditoría medioambientales y las declaraciones medioambientales cumplen los requisitos del Reglamento (CEE) número 1836/1993, de 29 de junio.
  
Tercera. Ámbito de aplicación
  
Únicamente serán objeto de subvenciones las evaluaciones, programas, auditorías, declaraciones y/o verificaciones ambientales realizadas en las PYME implantadas en la Comunidad Valenciana.
  
Cuarta. Cuantías de las ayudas
  
4.1 Para la realización de evaluaciones medioambientales. Hasta un 60% del importe del estudio.
  
- Para la elaboración del programa medioambiental. Hasta un 60% del coste del programa.
  
- Si se implanta un sistema de gestión medioambiental. Hasta un 80% del proyecto que podrá ser del 100% en las actividades formativas del personal. En este caso se requerirá una auditoría intermedia. En el caso de ser un agente interno, se constatará su independencia; si es un auditor externo presentará su currículo y experiencia en el campo.
  
- Para la realización de la auditoría medioambiental del centro o centros. Hasta un 80% del importe.
  
- Para la declaración medioambiental. Hasta el 90% del importe.
  
- Para la validación medioambiental. Hasta el 90% del importe.
  
4.2 Caso que la cuantía total de las subvenciones solicitadas fuera superior al crédito presupuestado indicado en el artículo 1 de la presente orden, la cuantía a percibir por cada solicitante se reducirá proporcionalmente en la cantidad que se precise para respetar dicho límite.
  
4.3 En caso de que los solicitantes hubiesen percibido, o tuviesen reconocidas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, alguna otra subvención por el mismo concepto, el importe de la ayuda será la diferencia entra la percibida o reconocida, y la que le correspondiera de acuerdo con lo establecido en la presente orden.
  
Quinta. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes se formalizarán en una instancia debidamente cumplimentada, según el modelo que figura en el anexo II de la presente orden, y serán dirigidas a la directora general de Calidad Ambiental.
  
- Las solicitudes deberán indicar las actuaciones a desarrollar y el presupuesto de las mismas.
  
- Se podrá presentar una solicitud de subvención de actuaciones iniciadas durante este ejercicio presupuestario siempre que cumplan todos los requisitos de la convocatoria.
  
- Los proyectos podrán tener una duración superior a un ejercicio presupuestario, si la actividad empresarial así lo requiere. En este caso, la comisión evaluadora podrá proponer su aprobación para el presente ejercicio y supeditar el siguiente ejercicio a la dotación presupuestaria y a una nueva solicitud.
  
2. Los interesados podrán rellenar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente, en la calle Arquitecte Alfaro, número 39 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma, sitos en:
  
- Alicante, calle Churruca, 29
  
- Castellón de la Plana, av. Germans Bou, 47
  
- Valencia, calle Gregori Gea, 27
  
o en cualquier otra de las formas dispuestas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. El plazo de presentación de instancias para el ejercicio 1998 será de 30 días contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Anualmente se publicará el plazo de presentación de instancias para las convocatorias de ejercicios posteriores.
  
4. La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
5. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
a) La que acredite la personalidad del solicitante:
  
Empresario individual: número de identificación fiscal o documento nacional de identidad.
  
Personas jurídicas:
  
- Tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Copia compulsada de la escritura de constitución o modificación, en su caso, y/o los estatutos de la entidad o cualquier otro documento admisible en derecho que acredite la personalidad.
  
- Cuando se comparezca o firme la solicitud como representante o apoderado, el poder notarial suficiente o certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar su gestión. La personalidad del representante se acreditará mediante el documento nacional de identidad.
  
b) Declaración de la voluntad de contemplar el cumplimiento de todos los requisitos normativos sobre medio ambiente y el compromiso destinado a la mejora continua y razonable de su actuación medioambiental.
  
c) Memoria o proyecto de las actuaciones a realizar.
  
d) Declaración, en su caso, de las subvenciones percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, por el mismo concepto, según el modelo que figura en el anexo II
  
e) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente rellenado y sellado por la entidad bancaria correspondiente, según el modelo que figura en el anexo II de la presente orden.
  
Sexta. Valoración y trámite
  
1. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Calidad Ambiental y compuesta por la secretaria general administrativa, o persona en quien delegue, la jefa del Servicio de Impulso Tecnológico Medioambiental, y un técnico del Servicio de Impulso Tecnológico Medioambiental, todos ellos de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
2. La comisión determinará la subvención a conceder a cada beneficiario por aplicación de los porcentajes establecidos en la base cuarta. En el supuesto de que el total de las subvenciones reconocidas rebase el crédito presupuestario disponible, la comisión determinará el coeficiente aplicable para la reducción proporcional de aquéllas hasta respetar dicho límite.
  
3. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de concesión de subvenciones, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas y el importe de la ayuda concedida a cada beneficiario, indicando los porcentajes aplicables para su determinación y, en su caso, el coeficiente de reducción proporcional aplicado para respetar el límite de la consignación presupuestaria.
  
4. La resolución definitiva dictada por el conseller será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
5. Los beneficiarios de las subvenciones podrán renunciar expresamente a las mismas en el plazo de 10 días a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución de concesión.
  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones deberán:
  
1. Encontrarse en una situación que legitime su concesión.
  
2. Cumplir con los requisitos y condiciones que conllevan la concesión de la ayuda.
  
3. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
4. Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma actividad por otras administraciones públicas o por otros entes públicos o privados.
  
5. Hacer constar en toda información o documentación propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Octava. Procedimiento de pago
  
Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, en el plazo que establezca la resolución de concesión, la correspondiente solicitud dirigida a la directora general de Calidad Ambiental según el modelo de instancia que figura en el anexo II de la presente orden, acompañada de la siguiente documentación:
  
- Justificación de los gastos efectuados mediante la presentación de las facturas originales, y de una síntesis de los trabajos. En el caso de la participación del personal propio, se justificará mediante una certificación expresa y la presentación de facturas y nóminas del personal interviniente.



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