Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3020, del 24-06-1997 (1997/8547)

ORDRE de 19 de juny de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'estableix un programa d'ajudes a l'economia social per a l'exercici actual.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3020

Data del DOGV
:   24-06-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1997/8547

CVE


Data del document
:   19-06-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 19 de juny de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'estableix un programa d'ajudes a l'economia social per a l'exercici actual.  
La Generalitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries destinades a aquest fi i amb les previsions del Pla Operatiu de la Comunitat Valenciana (FSE 1994/1999) i en compliment d'allò que es disposa en l'article 129 de la Constitució, no solament ha mantingut les accions susceptibles de suport en els programes de foment del cooperativisme i de les societats laborals, sinó que les ha ampliades. I ha efectuat açò des del reconeixement que les esmentades entitats, juntament amb les altres que integren el modern concepte de l'economia social, dinamitzen la vida social, concilien la iniciativa i responsabilitat econòmica amb l'ajuda mútua i la solidaritat, alhora que són instruments eficaços de creació estable de llocs de treball.  
Precisament, que el mateix component humà que les constitueix siga al seu torn el decisori, l'executor i el receptor directe dels resultats de la gestió és el que dóna a aquestes entitats una singular flexibilitat per a adoptar les mesures que demanen les circumstàncies del mercat.  
Ara bé, del fet que en aquestes entitats prevalga la satisfacció directa de les necessitats humanes sobre la retribució del capital, no s'ha d'entendre que no hagen de buscar l'eficiència econòmica.  
No obstant això, des de l'administració de la Generalitat Valenciana es té consciència de les limitacions de caràcter general en què normalment poden trobar-se aquest tipus d'entitats: insuficiència de recursos propis, dificultats de finançament, o manca de formació empresarial, i també d'integració en projectes de I + D. I a subvenir d'alguna manera a aquestes necessitats va dirigida una part important de les ajudes que es regulen en aquesta norma, i també a facilitar la seua vocació d'entitats generadores d'ocupació.  
En virtut d'això, fent ús de les facultats atorgades per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici de 1997 i el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, aprovat per Decret del Govern Valencià 34/1997, de 26 de febrer (DOGV núm. 2.942, d'1 de març de 1997),  
ORDENE  
Títol I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte i àmbit  
Aquesta ordre té per objecte l'establiment d'un programa d'incentius i ajudes econòmiques destinades a promoure, fomentar i impulsar l'estudi i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, i la creació, el desenvolupament i la consolidació de les seues empreses i entitats, i també l'ocupació en aquestes, d'acord amb les consignacions pressupostàries que amb aquesta finalitat estableix la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997.  
Les ajudes i els incentius que estableix aquesta ordre no es concediran per a actuacions d'inversió o ocupació que es porten a terme fora del territori de la Comunitat Valenciana.  
Tampoc es concediran per a les restants actuacions que es desenvolupen fora d'aquesta, tret d'aquelles que es revelen com a convenients o necessàries per la seua transcendència o repercussió per a l'economia social valenciana en el seu conjunt, o per a alguna de les seues parts o sectors fonamentals, i per a aquelles altres respecte de les quals, expressament, aquesta ordre n'establisca la possibilitat de la concessió.  
El règim d'ajudes serà d'aplicació tal i com es determina en els següents articles.  
Article 2. Accions susceptibles de suport  
Les ajudes regulades en aquesta ordre estan dirigides a donar suport a les accions següents:  
A) Subvencions a la integració laboral que poden consistir en:  
1) Ajudes a la integració sociolaboral de persones desocupades en cooperatives i societats laborals.  
2) Ajudes destinades a despeses de primer establiment.  
3) Ajudes per a disminuir els interessos de préstecs que obtinguen les persones desocupades a fi i efecte de desemborsament de quantitats com a conseqüència de la seua integració sociolaboral en cooperatives o societats laborals.  
B) Ajudes a la contractació en empreses d'economia social i en les seues entitats representatives.  
C) Ajudes per al desenvolupament del cooperativisme en el medi rural valencià.  
D) Subvencions per a la formació, el foment i la difusió de l'economia social.  
E) Subvencions per a assistències tècniques.  
F) Mesures de suport a la inversió, que poden consistir en:  
- Subvencions financeres per inversió.  
- Subvencions directes per inversió.  
- Avals per a operacions d'endeutament.  
Article 3. Beneficiaris  
1. Seran beneficiàries de les ajudes establides en aquesta ordre les cooperatives, les societats laborals, els seus socis treballadors o de treball i les mutualitats de previsió social domiciliades a la Comunitat Valenciana, i també les entitats agrupatives, associatives o representatives d'aquestes.   
2. Seran també beneficiaris de les ajudes i els incentius previstos en aquesta ordre, en els supòsits en què en aquesta així s'establisca, les universitats, les entitats locals valencianes i aquelles altres no lucratives quan porten a efecte alguna de les actuacions que constitueixen l'objectiu d'aquesta ordre.  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds de les ajudes establides per aquesta ordre es dirigiran a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, i es presentaran als registres de les àrees territorials de Treball; o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits per l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no vaja acompanyada de la documentació, l'aportació de la qual preceptua aquesta ordre, es demanarà a l'interessat que en el termini de deu dies repare la falta o aporte els documents exigits, amb expressa indicació que, si no ho fera d'aquesta manera, es considerarà que ha desistit de la seua petició i es procedirà, sense més tràmits, a arxivar l'expedient.  
2. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el termini específicament establit per a cada tipus de subvenció o ajuda, en el corresponent article d'aquesta ordre.  
Article 5. Documentació comuna a les sol·licituds   
1. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades, a més de la documentació que per a cadascuna de les ajudes i subvencions concretament s'estableix en els corresponents articles d'aquesta ordre, dels documents que a continuació s'indiquen, referits al moment de la presentació:  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si fa el cas, de la persona que, com a representant legal o voluntari, subscriga la sol·licitud.  
b) Document d'identificació fiscal del sol·licitant.  
c) Declaració responsable, referida a unes altres ajudes públiques concedides, o sol·licitades, per a la mateixa finalitat.  
d) Dos exemplars originals, degudament emplenats, del certificat de dades de domiciliació bancària (fitxa de manteniment de tercers).  
e) Les cooperatives valencianes i les societats laborals hauran d'aportar, a més, una declaració subscrita pel seu representant legal que es troba, pel que fa a la data de la sol·licitud, al corrent en el compliment de les obligacions que la legislació específica els impose.   
f) Justificació d'estar al corrent en les obligacions tributàries i pel que fa a la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
2. La sol·licitud haurà de ser presentada en doble exemplar, i també la resta de la documentació, ja siga de caràcter general o específica per a cada tipus d'ajuda.  
De la sol·licitud i del full de manteniment de tercers es presentaran dos originals i de la resta de la documentació dos jocs de fotocòpies i l'original que es tornarà una vegada s'haja realitzat la corresponent compulsa.  
3. Quan els documents exigits ja els tinga la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, el sol·licitant podrà suplir la falta de la seua aportació fent constar la data i l'òrgan o la dependència davant del qual foren presentats, i també l'expedient on es troben, sempre que no hagen transcorregut més de tres anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen i no s'hagen produït modificacions respecte d'això.  
4. En el supòsit que a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social li resulte materialment impossible obtenir el document, l'òrgan competent podrà, abans de la resolució, reclamar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres vies dels requisits a què es referisca el document.   
5. L'òrgan competent per a resoldre, podrà requerir al peticionari l'aportació de la documentació complementària que estime oportuna per a decidir millor sobre les ajudes sol·licitades, tenint en compte la seua finalitat.  
Article 6. Concessió d'ajudes i disponibilitat pressupostària   
La concessió i quantia de les ajudes regulades en aquesta ordre estarà condicionada al compliment dels requisits que en cada cas s'indiquen, i a més a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient per a aquesta finalitat, de conformitat amb els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1997.  
Article 7. Compatibilitat amb altres ajudes o subvencions  
1. Les ajudes i subvencions establides en aquesta ordre seran compatibles entre si; però no ho seran amb unes altres concedides per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç per a la mateixa finalitat.  
2. L'import de les ajudes que es concedisquen en virtut del que es disposa en aquesta ordre no podrà superar els límits, absoluts o relatius, establits per la Unió Europea per a les Ajudes d'Estat, ni els establits per les normes d'aplicació general.  
3. Els sol·licitants o beneficiaris de les ajudes que estableix aquesta ordre hauran de comunicar a l'òrgan competent per a la seua concessió l'obtenció, amb posterioritat a la sol·licitud o resolució de concessió, d'altres ajudes o subvencions concedides, per a la mateixa finalitat, per qualsevol administració, entitat pública o privada.  
Article 8. Obligacions del beneficiari  
En el supòsit d'ajudes cofinançades pel Fons Social Europeu, el beneficiari estarà obligat al compliment de les obligacions que en matèria de publicitat de les accions subvencionades, estableix la normativa comunitària.  
L'incompliment per part dels beneficiaris dels termes, els modes o les condicions establides en aquesta ordre o en la resolució per la qual es concedisquen les ajudes, i també la formulació incorrecta o no ajustada a la realitat de les dades aportades a l'expedient, o la falta d'aplicació de les ajudes a la finalitat per a la qual es concedisquen, originarà la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar amb la resolució total o parcial d'aquestes, i amb l'exigència, si pertoca, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes o utilitzades, i dels interessos de demora des del moment de la percepció o de la utilització indeguda. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
Article 9. Control, avaluació i seguiment  
1. La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, a través de l'Àrea de Treball de la Direcció Territorial d'Ocupació, Indústria i Comerç o de la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, portarà a terme les funcions de control de les ajudes concedides a l'empara d'aquesta ordre.  
2. Correspondrà a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social realitzar l'avaluació i el seguiment del compliment dels objectius de les ajudes establides per aquesta ordre.  
3. A l'efecte d'allò disposat en els números precedents, la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç podrà utilitzar tots els mitjans que crega convenients, fins i tot la contractació amb tercers, i demanar, en el marc que s'escaiga, la col·laboració de la Inspecció de Treball i Seguretat Social i de les organitzacions i els agents representatius de l'economia social valenciana.  
4. Aquells a qui s'haja concedit alguna ajuda a l'empara del que es disposa en aquesta ordre, estaran obligats a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General i també, si pertoca als òrgans competents del Fons Social Europeu en relació amb les subvencions o ajudes concedides, i també a facilitar la realització de les actuacions que l'administració acorde en l'exercici de les funcions a les quals es refereix aquest article, fins i tot en el supòsit que aquestes actuacions es realitzen per tercers.  
Article 10. Resolució de concessió de les ajudes  
1. Correspondrà al director general d'Ocupació i Economia Social, dictar resolució, per delegació del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç. La resolució podrà establir condicions o modes específics pel que fa al compliment dels objectius que servisquen de fonament a les ajudes, sempre que el seu establiment tinga com a objecte acomplir aquests objectius de la millor manera possible.  
2. L'esmentada resolució s'haurà d'emetre en el termini d'un mes comptat des de la data de presentació de la sol·licitud, i es consideraran com a denegades les sol·licituds si finalitzara aquest termini sense que s'hi produïsca resolució expressa, en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
Article 11. Liquidació de les ajudes  
La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada complits els requisits establits i justificats documentalment tal i com s'especifique per a cada programa en els articles corresponents d'aquesta ordre. La presentació de justificacions s'haurà de realitzar en el termini que s'especifique en la resolució i en tot cas amb la data límit del 31 d'octubre de 1997.  
Títol II  
Règim d'ajudes  
Capítol I  
Ajudes a la integració laboral  
Secció primera  
Article 12. Ajudes a la integració sociolaboral de persones desocupades en cooperatives i societats laborals  
1. Podran beneficiar-se d'aquesta ajuda les cooperatives i societats laborals domiciliades a la Comunitat Valenciana, que integren com a soci treballador o de treball persones desocupades menors de 25 anys o majors d'aquesta edat, que acrediten, en aquest últim cas, la inscripció ininterrompuda des de, com a mínim, 12 mesos en la corresponent oficina d'ocupació, o el reconeixement al pagament únic de la prestació per desocupació equivalent a aquest període mitjançant la corresponent resolució.  
2. Els períodes de temps indicats en el paràgraf anterior, per als desocupats majors de 25 anys, podran ser reduïts a tres o sis mesos segons el que s'indica a continuació.  
2.1 Caldrà que s'acredite estar desocupat, almenys, sis mesos de forma ininterrompuda en el moment de la integració, o tenir dret al pagament únic de la prestació per desocupació per idèntic període, quan les persones que s'incorporen es troben en algun dels casos següents:   
- Ser major de 40 anys.  
- Tenir reconeguda la condició legal de minusvàlid.  
- Ser dona que es reincorpora al mercat laboral després d'un període d'absència d'aquest de, com a mínim, tres anys.  
2.2 Caldrà que s'acredite estar desocupat, almenys, tres mesos, de forma ininterrompuda en el moment de la integració o tenir dret al pagament únic de la prestació per desocupació per idèntic període, en els següents supòsits:   
- Majors de 40 anys, quan hagen perdut la seua ocupació anterior per extinció del contracte basada en causes econòmiques o tecnològiques.  
- Minusvàlids, amb reconeixement legal de la seua condició, sense experiència laboral anterior.  
- Treballador en el sector agrícola, forestal o ramader, sempre que la integració es produïsca en una cooperativa o societat laboral d'aquest sector.  
- Desocupats pertanyents a famílies en què tots els seus membres en edat de treballar es troben en situació de desocupació o cursant estudis. A aquest efecte s'entendrà per família el grup de persones integrat pel progenitor, o els progenitors, i els seus fills menors de 18 anys.  
- Dones, amb una baixa formació professional i sense ingressos, responsables de famílies monoparentals.  
3. En cap cas, la persona per la integració sociolaboral de la qual se sol·licita l'ajuda haurà d'haver estat laboralment lligada a la cooperativa o societat laboral a què s'incorpora per un temps total superior a tres mesos l'any anterior a la data de la seua integració.  
4. L'ajuda de la qual tracta aquest article consistirà en una subvenció de 750.000 pessetes per cada desocupat que, reunint els requisits necessaris, s'incorpore com a soci treballador o de treball a una cooperativa o societat laboral.   
Si a l'esmentada persona se li reconeix la condició legal de minusvàlida la quantia d'aquesta serà d'1.500.000 pessetes.   
5. Solament donarà dret a subvenció la integració sociolaboral que s'haja produït a partir del dia 1 de gener de 1997.  
6. Únicament es concedirà la subvenció de la qual tracta aquest article quan l'empresa no haja reduït llocs de treball l'any immediatament anterior a la integració o integracions per cap de les següents causes:  
a) Comiat col·lectiu fonamentat en causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, i també, l'extinció de contractes de treball prevista en l'article 52.c del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.  
b) Comiat declarat nul o improcedent per sentència ferma.  
c) Conciliació administrativa o judicial.  
A més, serà necessari no haver reduït el nombre de socis treballadors o de treball de l'entitat en l'últim any comptat des de la data de la contractació per causes alienes a la seua voluntat.  
7. En el supòsit que la cooperativa o societat laboral tinga el seu domicili social en alguna localitat pertanyent a les comarques dels Ports, l'Alt Maestrat, el Racó d'Ademús, els Serrans, la Plana d'Utiel-Requena, el Comtat o el Baix Segura, l'import d'aquesta ajuda s'incrementarà en un 20%, a fi d'afavorir l'ocupació en aquestes comarques, en les quals evoluciona desfavorablement en relació amb la mitjana de la Comunitat Valenciana.  
També s'incrementarà l'ajuda en el mateix percentatge quan l'entitat sol·licitant tinga el seu domicili social en alguna altra localitat en la qual concórrega aquesta evolució desfavorable, i ho crega així l'òrgan competent per a concedir l'ajuda.  
8. L'import d'aquesta ajuda no podrà fer que l'import total d'ajudes de Minimis que reba l'entitat beneficiària durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 ecus.  
Article 13. Termini de presentació i documentació  
1. Les sol·licituds d'ajudes per integració sociolaboral podran presentar-se fins el dia 15 de setembre de 1997.  
2. A més de la documentació que, amb caràcter general, exigeix l'article 5 d'aquesta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la següent:  
a) Document nacional d'identitat del soci treballador o de treball que s'incorpora, o el corresponent document d'identificació d'aquest.  
b) Certificat de vida laboral d'aquesta persona.  
c) Alta, o afiliació i alta, segons corresponga, del soci treballador o de treball que s'incorpora.  
d) Certificat expedit per l'INEM acreditatiu de la data d'inscripció, període d'antiguitat i data de baixa o resolució de reconeixement de pagament únic, segons corresponga, del soci treballador o de treball que s'incorpora.  
e) La que acredite que el soci treballador o de treball que s'incorpora es troba en qualsevol de les següents situacions que indica l'article 12.  
Amb aquest efecte caldrà acreditar, segons corresponga, tenir reconeguda la condició legal de minusvàlid; ser treballador del sector agrícola, forestal o ramader; l'extinció del contracte per causes econòmiques o tecnològiques; ser desocupats pertanyents a famílies en què tots els seus membres en edat de treballar estiguen en situació de desocupació o cursant estudis; o ser dones, amb una baixa formació professional i sense ingressos, responsables de famílies monoparentals.  
f) Escrit en el qual l'entitat sol·licitant es comprometa a mantenir un mínim de tres anys, llevat de causa justificada aliena a la seua voluntat, com a soci treballador o de treball, a la persona o persones per la integració sociolaboral de la qual se sol·licita la subvenció; o a reintegrar, en un altre cas, a la Generalitat Valenciana les quantitats que perceba amb els seus interessos de demora des que es va deixar de tenir la condició de soci treballador o de treball.  
En el supòsit que el soci treballador o de treball, que s'incorpora, prestara els seus serveis en jornada reduïda o en una activitat de caràcter estacional o discontínua, l'escrit del qual tracta aquest apartat haurà fer referència a un període equivalent d'ocupació efectiva.  
g) Escriptura pública o certificació acreditativa de l'efectiva integració social en l'entitat de la persona o les persones per la integració de la qual o de les quals se sol·licita subvenció.  
h) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant que no ha reduït llocs de treball durant l'any immediatament anterior a la incorporació del soci treballador per la qual es demana l'ajuda per les causes recollides en el paràgraf 6 de l'article anterior.  
i) Declaració responsable referida a les ajudes a càrrec d'un règim de Minimis rebudes per l'entitat durant els últims tres anys comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de Minimis, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en què s'emparava; o si pertoca, declaració responsable de no haver-ne rebuda cap.  
Secció segona  
Article 14. Ajuda destinada a despeses de primer establiment  
1. Les cooperatives i societats laborals que es constituïsquen, a partir del dia 1 de gener de l'any actual, podran ser beneficiàries d'una ajuda per a despeses de primer establiment de 100.000 pessetes per cada soci pel qual se li concedisca l'ajuda d'integració sociolaboral regulada en l'article anterior, fins un límit de 500.000 pessetes per entitat.  
2. Aquesta subvenció té com a finalitat fer front a determinades despeses ocasionades per l'establiment d'una nova empresa d'economia social, com són les altes inicials en els subministraments d'aigua, llum, telèfon i d'altres necessàries per raó de l'activitat; despeses de notaria i registres; despeses de gestoria relacionats amb la constitució i posada en funcionament de l'empresa d'Economia Social i difusió de la constitució i posada en funcionament de l'empresa, si n'hi haguera.  
3. Aquesta ajuda se sol·licitarà amb la d'integració sociolaboral i serà resolta en el mateix termini.  
4. L'import d'aquesta ajuda no podrà fer que l'import total d'ajudes de Minimis que reba l'entitat beneficiària durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 ecus.  
Article 15. Termini de presentació i documentació  
1. Les sol·licituds d'aquesta ajuda podran presentar-se fins el dia 15 de setembre de 1997.  
2. Respecte de la documentació que s'ha d'aportar per a la sol·licitud d'aquesta ajuda i, tenint en compte que es demana al mateix temps que la d'integració sociolaboral, s'haurà d'adjuntar, a més d'aquella que siga necessària per a aquest tipus d'ajuda, les factures definitives i els rebuts acreditatius de la despesa efectuada, o qualsevol altra que acredite, de forma fefaent, la realització d'aquest.  
3. En el supòsit que, la quantitat justificada, per tots o alguns dels conceptes indicats anteriorment, és inferior a l'esmentada en el paràgraf 1 de l'article anterior, l'import de l'ajuda s'adequarà a allò efectivament acreditat.  
A l'efecte del que es disposa en l'article anterior l'ajuda en concepte de despeses de gestoria es limitarà a 50.000 pessetes.  
Secció tercera  
Article 16. Subvencions per a disminuir els interessos dels préstecs que obtinguen les persones desocupades a fi de desemborsar les quantitats que hagen de satisfer com a conseqüència de la seua integració sociolaboral en una cooperativa o societat laboral  
1. Seran beneficiàries de les subvencions establides en aquest article les persones desocupades en les quals concórreguen els requisits assenyalats en l'article 12, quan es produïsca la seua incorporació sociolaboral a una cooperativa o societat laboral domiciliada a la Comunitat Valenciana.  
2. Aquesta subvenció consistirà en una disminució de 4 punts del tipus d'interès dels préstecs que obtinga la persona beneficiària i destine al desemborsament efectiu de les quantitats que haja de satisfer com a conseqüència de la seua integració sociolaboral.  
3. A l'efecte del que es disposa en aquest article es considerarà com a quantitat màxima que el beneficiari haja de desemborsar, si la integració es produeix en una cooperativa, la suma de la quantia de l'aportació mínima obligatòria al capital social establida per la cooperativa i la de la quantia establida per aquesta cooperativa com a quota mínima obligatòria d'ingrés. En ambdós casos serà necessari que l'import d'aquestes aportacions es fixe estatutàriament o s'acredite el seu establiment i la quantia mitjançant certificació del corresponent acord social, sense que la quantia computable de la quota d'ingrés puga excedir el resultat de dividir la dotació al Fons de Reserva Obligatori pel nombre de socis, exclòs el beneficiari.  
4. Si la integració es produeix en una societat laboral, se considerarà com a quantitat màxima que el beneficiari haja de desemborsar la quantitat efectivament pagada, fins l'import del seu valor comptable, per les accions que subscriga o adquirisca, sempre que, atenent únicament el valor nominal de les acciones la participació del beneficiari no excedisca de la que resulte com a quocient de l'operació de dividir la xifra de capital social de l'entitat pel nombre de partícips d'aquesta, fins i tot el beneficiari.  
5. La quantia de la subvenció es determinarà d'acord amb les condicions de termini, carència i períodes d'amortització de capital del préstec. Independentment de les condicions dels préstecs, a l' efecte de càlcul de la subvenció es considerarà un termini màxim de vuit anys en la duració del préstec i dos de carència, i també un tram subvencionable entre 500.000 i 5.000.000 de pessetes.  
Els fluixos de subvenció, d'acord amb les característiques concretes dels préstecs, s'actualitzaran en el moment en què s'origine l'operació al tipus del 7% anual.  
6. Solament seran objecte de subvenció aquells préstecs que siguen concedits per les entitats financeres amb les quals la Generalitat Valenciana haja subscrit un conveni a l'efecte, i es formalitzen i justifiquen entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de l'any actual.  
Article 17. Termini de presentació i documentació  
1. Les sol·licituds d'ajudes d'aquesta secció podran presentar-se fins el dia 15 de setembre de 1997.  
2. Les sol·licituds s'hauran d'acompanyar de la següent documentació:  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant (DNI/NIF) i, si s'escau, de la persona que, com a representant legal o voluntari, subscriga la sol·licitud.  
b) Declaració responsable, en forma de jurament o promesa, referida a les ajudes públiques concedides, o sol·licitades, per a la mateixa finalitat.  
c) Dos exemplars originals, degudament emplenats, del certificat de dades de domiciliació bancària (fitxa de manteniment de tercers).  
d) Certificat de vida laboral.  
e) Alta, o afiliació i alta, segons corresponga, del soci treballador o de treball que s'incorpora.  
f) Certificat expedit per l'INEM acreditatiu de la data d'inscripció, període d'antiguitat i data de baixa o resolució de reconeixement de pagament únic, segons corresponga.  
g) La que acredite que el soci treballador o de treball, que s'incorpora, es troba en qualsevol de les situacions que indica l'article 12.  
Amb aquest efecte caldrà acreditar, segons convinga, tenir reconeguda la condició legal de minusvàlid; ser treballador del sector agrícola, forestal o ramader; l'extinció del contracte per causes econòmiques o tecnològiques; ser desocupats pertanyents a famílies en què tots els seus membres en edat de treballar es troben en situació de desocupació; o ser dona, amb una baixa formació professional i sense ingressos, responsables de famílies monoparentals.  
h) Escrit subscrit pel sol·licitant, en el qual es comprometa a mantenir-se un mínim de tres anys, tret de causa justificada aliena a la seua voluntat com a soci treballador o de treball de la cooperativa o societat laboral a la qual s'incorpora; o a reintegrar, si pertoca, a la Generalitat Valenciana les quantitats que perceba amb els seus interessos de demora des que va deixar de tenir tal condició.  
En el supòsit que el sol·licitant prestara els seus serveis en jornada reduïda, en una activitat de caràcter estacional o discontínua, l'escrit de qual tracta aquest apartat haurà de fer referència a un període equivalent d'ocupació efectiva.  
i) Escriptura pública o certificació acreditativa de l'efectiva integració sociolaboral del sol·licitant.  
j) La que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
k) Contracte de préstec o certificat de concessió d'aquest.  
Secció quarta  
Article 18. Justificació i pagament  
1. Amb caràcter general el pagament de les ajudes concedides d'acord amb el que es disposa en aquest capítol queda condicionat a la justificació per part del beneficiari de la realització efectiva de l'actuació o la despesa per la qual es concedisquen.  
2. S'entén justificada l'ajuda per integració de socis, regulada en l'article 12, amb la presentació de l'alta, o afiliació i alta, en la Seguretat Social; acreditació de la condició de desocupat, segons corresponga; i certificat o escriptura acreditativa de l'adquisició de la condició de soci treballador o de treball del desocupat que s'incorpora.  
3. Les ajudes per a despeses de primer establiment i subvenció d'interessos, regulades en els articles 14 i 16, s'entenen justificades amb la documentació indicada per a l'ajuda esmentada en el paràgraf anterior, amb la presentació dels rebuts, les factures i la resta de documentació acreditativa de la despesa efectuada i la pòlissa o contracte de préstec, respectivament.  
Article 19. Dotació pressupostària  
Les subvencions per a integració laboral, regulades en aquest capítol, s'atendran a càrrec de la línia pressupostària 409, denominada "Integració Sociolaboral en empreses d'Ec. Social", del programa pressupostari 322.30 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997, i serà la seua dotació màxima de 350.507.000 pessetes.  
Capítol II  
Ajudes a la contractació en empreses d'economia social   
i les seues entitats representatives  
Article 20. Ajudes a la contractació en cooperatives, societats laborals i les seues entitats representatives  
1. Podran beneficiar-se d'aquestes ajudes les cooperatives, societats laborals i entitats representatives quan realitzen contractes indefinits o estables a desocupats en els quals concórreguen els requisits de l'article 12 d'aquesta ordre.  
Les entitats contractants hauran de tenir el seu domicili en el territori de la Comunitat Valenciana.  
L'ajuda arreplegada en aquest article consistirà en una subvenció a fons perdut de 750.000 pessetes.  
Amb aquest efecte s'entén per contractació estable aquella que té una duració inicial no inferior a tres anys.  
2. Solament es concedirà la subvenció quan, en virtut del contracte, la persona contractada, estiga obligada a realitzar una jornada no inferior a l'ordinària en l'activitat de la qual es tracte; excepte en el cas que, de la naturalesa d'aquesta i de la necessitat de la seua dedicació, resulte justificada la realització d'una jornada inferior a l'ordinària, en aquest cas la subvenció s'adequarà proporcionalment.  
3. Solament donaran dret a subvenció els contractes realitzats i que produïsquen efectes a partir del dia 1 de gener de 1997.  
4. Únicament es concedirà la subvenció de la qual tracta aquest article quan l'empresa no haja amortitzat llocs de treball l'any immediatament anterior a la contractació o les contractacions per cap de les següents causes:  
a) Comiat col·lectiu fonamentat en causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, i també, l'extinció de contractes de treball prevista en el article 52.c del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.  
b) Comiat declarat nul o improcedent per sentència ferma.  
c) Conciliació administrativa o judicial.  
A més, serà necessari no haver reduït el nombre de socis treballadors o de treball de l'entitat en l'últim any comptat des de la data de la contractació.  
5. Caldrà acompanyar el compromís de l'entitat contractant de no resoldre la relació laboral abans de la data del seu termini final de vigència.  
Si el contracte es resolguera abans, per causes alienes a la seua voluntat, s'haurà de comprometre a tornar la part proporcional de la subvenció rebuda, excepte en el cas que, després de l'autorització prèvia de la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, substituïsca el treballador contractat per un altre de desocupat en el qual concórreguen els requisits necessaris, fins completar el temps que falte del contracte inicialment realitzat.  
6. L'import d'aquesta ajuda no podrà fer que l'import total d'ajudes de Minimis que reba l'entitat beneficiària durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 ecus.  
Article 21. Termini de presentació i documentació  
1. El termini per a sol·licitar aquestes subvencions finalitzarà el dia 15 de setembre de 1997.  
2. A més de la documentació que, amb caràcter general, exigeix l'article 5 d'aquesta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar, segons corresponga i per a acreditar la condició de desocupat del treballador contractat, la següent:  
a) Document nacional d'identitat de la persona contractada.  
b) Certificat de vida laboral d'aquesta persona.  
c) Certificat expedit per l'INEM acreditatiu de la data d'inscripció, període d'antiguitat i data de baixa o resolució de reconeixement de pagament únic, segons corresponga, del treballador contractat.  
d) El corresponent contracte de treball.  
e) La que acredite que el treballador contractat es troba en qualsevol de les situacions de l'article 12; amb aquest efecte caldrà presentar, segons convinga, tenir reconeguda la condició legal de minusvàlid; ser treballador del sector agrícola, forestal o ramader; l'extinció del contracte per causes econòmiques o tecnològiques; ser desocupats pertanyents a famílies en què tots els seus membres en edat de treballar es troben en situació de desocupació; o ser dones, amb una baixa formació professional i sense ingressos, responsables de famílies monoparentals.  
f) Alta o afiliació i alta, segons corresponga, del treballador contractat.  
En el supòsit que la contractació es produïsca en el Règim Especial Agrari caldrà aportar document expedit per òrgan competent acreditatiu que el treballador contractat figura d'alta en el Règim Especial Agrari com a treballador per compte altri en la data de la contractació.  
g) Escrit en què l'entitat sol·licitant es comprometa al manteniment del contracte de treball pel temps que figure en aquest o a tornar, en cas que finalitzara abans del temps convingut per causes alienes a la voluntat de la contractant, la part de subvenció amb els seus corresponents interessos des de la data d'acabament.  
h) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant que no ha amortitzat llocs de treball, en l'any immediatament anterior a la contractació, per les causes recollides en el paràgraf cinquè de l'article 20 ni disminuït el nombre de socis treballadors o de treball per causes alienes a la seua voluntat.  
i) Declaració responsable referida a les ajudes a càrrec d'un règim de Minimis rebudes per l'entitat durant els últims tres anys comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de Minimis, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en el qual s'emparava; o si s'escau, declaració responsable de no haver-ne rebuda cap.  
Article 22. Justificació i pagament  
1. Amb caràcter general el pagament de les ajudes concedides d'acord amb allò que es disposa en aquest capítol queda condicionada a la justificació pel beneficiari de la realització efectiva de l'actuació o la despesa per la qual es concedeix.  
2. S'entén justificada l'ajuda a la contractació citada amb la presentació del corresponent contracte de treball, alta o afiliació i alta, o la documentació que en matèria de Seguretat Social procedisca del treballador contractat, i també l'acreditació de la condició de desocupat.  
Article 23. Dotació pressupostària  
Les subvencions per a contractació en cooperatives, societats laborals i les seues entitats representatives, regulades en aquest capítol, s'atendran a càrrec de la línia pressupostària 410, denominada "Creació d'Ocupació Empreses E. Social i Ent. Representatives" del programa pressupostari 322.30 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997, i serà la seua dotació màxima de 100.000.000 pessetes.  
Capítol III  
Ajudes per al desenvolupament del cooperativisme   
en el medi rural valencià  
Article 24. Ajudes per a la creació de cooperatives en el medi rural valencià.  
1. Les cooperatives que es creen, reactiven o inicien noves activitats, a partir de l'1 de gener de 1997, en el medi rural valencià, entenent, a l'efecte d'aquesta ordre, aquelles localitats que tinguen una població inferior a 30.000 habitants, podran sol·licitar l'ajuda a què fa referència aquest capítol per a la realització de les següents actuacions:  
a) Plans estratègics i de viabilitat a mitjà termini per a la posada en funcionament i desenvolupament de la cooperativa sol·licitant, o per a la seua reactivació o consolidació d'una nova activitat.  
b) Estudis d'organització, comercialització, de mercat i d'altres d'anàloga naturalesa, relatives a les anteriors actuacions  
c) Qualsevol altra assistència tècnica que redunde, assenyaladament, en benefici de l'ocupació o activitats en el medi cooperatiu rural valencià.  
3. L'import d'aquesta ajuda no podrà fer que l'import total d'ajudes de Minimis que rep l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 ecus.   
Article 25. Termini de presentació i documentació  
1. El termini per a sol·licitar aquesta ajuda finalitzarà el dia 15 de setembre de 1997.  
2. A més de la documentació que, amb caràcter general, exigeix l'article 5 d'aquesta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la següent:  
a) Memòria de l'acció desenvolupada que justifique la creació, la reactivació o l'inici de nova activitat, segons corresponga, de l'entitat sol·licitant; i també la seua conveniència i benefici per a la generació d'ocupació en el medi rural valencià.  
b) Estudis o qualsevol altra documentació en què es concrete l'acció desenvolupada per a la qual se sol·licita subvenció.  
c) Factures definitives i rebuts demostratius de la despesa efectuada, corresponents a l'acció subvencionada.  
d) Declaració responsable de les ajudes a càrrec d'un règim de Minimis rebudes per l'empresa durant els últims tres anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de Minimis, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en el qual s'emparava; o si pertoca, declaració de no haver-ne rebuda cap.   
Article 26. Justificació i pagament  
1. Amb caràcter general el pagament de les ajudes concedides d'acord amb allò que es disposa en aquest capítol queda condicionat a la justificació per part del beneficiari de la realització efectiva de la actuació o la despesa per la qual es concedeix.  
2. S'entén justificada l'ajuda arreplegada en aquest capítol amb la presentació de l'alta en l'impost d'activitats econòmiques i la inscripció en la Seguretat Social en ambdós casos quan corresponga, de la cooperativa sol·licitant, documentació que arreplegue l'acció per a la qual s'ha sol·licitat la subvenció, i també les factures definitives i els rebuts acreditatius del pagament de l'acció subvencionada.  
Article 27. Dotació pressupostària  
Les subvenciones per a la creació de cooperatives en el medi rural valencià regulades en aquest capítol, s'atendran a càrrec de la línia pressupostària 406, denominada "Desenvolupament del Cooperativisme en el Medi Rural", del programa pressupostari 322.30 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 1997, i serà la seua dotació màxima de 16.436.000 pessetes.  
Capítol IV  
Ajudes a la formació, difusió i foment   
de l'economia social  
Article 28. Subvencions per a formació, difusió i foment de l'economia social  
1. Tots els beneficiaris citats en l'article 3 d'aquesta ordre, excepte els socis treballadors o de treball, podran sol·licitar les subvencions a què fa referència aquest capítol per a la realització de les següents actuacions:  
a) Accions d'investigació i documentació en matèries jurídiques o econòmiques relatives a l'economia social de la Comunitat Valenciana.  
b) Campanyes de difusió en mitjans de comunicació social d'actuacions de promoció, foment i divulgació de l'economia social.  
c) Edició de fullets, publicacions i d'altres actuacions de comunicació i publicitat que difonguen l'economia social.  
d) Estudis i projectes relatius a mesures que potencien i fomenten l'activitat de les entitats d'economia social a la Comunitat Valenciana.  
e) Actuacions de potenciació de l'associacionisme, la integració o la intercooperació de les empreses i entitats de l'economia social Valenciana, i també d'ordenació i vertebració del sector.  
f) Actuacions de formació de socis d'empreses d'economia social i de persones que realitzen en aquestes funcions directives, en matèries que milloren l'organització, la gestió i el desenvolupament d'aquest tipus d'empreses.  
g) Actuacions de formació de persones i col·lectius interessats en la integració i formació d'empreses d'economia social, en matèries el coneixement de les quals redunde en benefici d'aquest tipus d'empreses.  
h) Congressos, jornades, simposis i formació universitària o equivalent especialitzada en matèria d'economia social o en les principals àrees d'activitat de les seues empreses o entitats. I també qualsevol altra actuació que, assenyaladament, redunde en benefici de l'activitat de les empreses cooperatives de la Comunitat Valenciana.   
Article 29. Termini de presentació i documents que hagen d'acompanyar les sol·licituds de subvenció per a la formació, difusió i foment per a l'economia social  
1. Les sol·licituds d'aquest tipus d'ajudes es presentaran en el termini d'un mes comptat des de l'entrada en vigor d'aquesta ordre i contindran actuacions que puguen justificar-se fins el dia 31 d'octubre de l'any actual.  
2. A més de la documentació que, amb caràcter general, exigeix l'article 5 d'aquesta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la següent:  
a) Memòria relativa a l'actuació per a la qual se sol·licita subvenció amb expressió del seu pressupost, global i per conceptes, i també de les fonts de finançament.  
En aquesta caldrà indicar la necessitat o conveniència de la realització de l'actuació i la seua repercussió en l'economia social valenciana.  
b) Memòria en relació amb la capacitat científica i tècnica del sol·licitant per a la realització de l'actuació per a la qual sol·licita subvenció.  
Quan se sol·licite aquesta ajuda per a la realització de l'acció recollida en l'apartat d) caldrà aportar juntament amb la sol·licitud, a més de la documentació indicada, l'estudi o projecte, objecte d'aquesta.   
Article 30. Justificació i pagament  
1. Amb caràcter general el pagament de les ajudes concedides d'acord amb allò disposat en aquest capítol queda condicionat a la justificació per part del beneficiari de la realització efectiva de l'actuació o la despesa per la qual es concedeix.  
2. S'entén justificada l'ajuda per a formació, foment i difusió de l'economia social regulada en aquest capítol, en presentar la següent documentació:  
a) Documentació acreditativa de la realització de l'acció subvencionada, segons el que s'estableix en la resolució de concessió.  
b) Factures definitives, amb els corresponents rebuts, o qualsevol altra documentació que acredite de forma fefaent la realització de la despesa corresponent a l'ajuda concedida.  
Article 31. Dotació pressupostària  
Les subvencions per a formació, foment i difusió de l'economia social regulades en aquest capítol, s'atendran a càrrec de la línia pressupostària 401, anomenada "Prom. i Foment del Cooperativisme i l'Economia Social", del programa pressupostari 322.30 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 1997, i serà la seua màxima dotació de 73.771.389 pessetes.  
CAPÍTOL V  
Assistències tècniques  
Article 32. Subvencions per a assistències tècniques. Subvencions per a cofinançar estudis i intervencions realitzats per professionals externs a l'empresa, en els termes definits a continuació  
1. Finalitat i característiques de l'assistència tècnica i quantia de la subvenció.   
S'entendran com a finalitats prioritàries, encara que no excloents, a l'efecte de subvenció, les següents:  
a) Realització d'auditories, en aquells supòsits en què no estiguen directament imposades per obligació legal, reglamentària o acord judicial. Subvenció de fins un 30% del cost.  
b) Plans estratègics i de viabilitat a mitjà termini, per a l'escomesa de projectes significatius d'inversió o desenvolupament de nous productes. Subvenció de fins un 30% del cost.  
c) Projectes necessaris per a adequar els processos productius a normatives específiques per al sector, de caràcter nacional, autonòmic o comunitari. Subvenció de fins un 50% del cost.  
d) Accions per a facilitar l'elaboració de plans de gestió en l'empresa, a través de la implantació d'aplicacions informàtiques i la formació per a la seua realització i utilització. Subvenció de fins un 60% del cost.  
e) Accions tendents a la millora d'aspectes organitzatius i de recursos humans. Subvenció de fins un 70% del cost.  
f) Plans de viabilitat per a empreses que presenten greus problemes de deteriorament economicofinancer o per a projectes d'economia social sorgits d'aquesta situació prèvia. Subvenció de fins un 80% del cost.  
El cost de l'acció s'entén exclòs d'impostos i l'import final de la subvenció no podrà superar 1.000.000 de pessetes.  
El pagament de la intervenció haurà d'haver-se desemborsat, almenys en un 30%, prèviament a l'atorgament de la subvenció.  
Article 33. Sol·licituds i terminis de presentació  
1. El termini de presentació de sol·licituds per a les mesures recollides en aquest capítol finalitzarà el 15 de setembre de 1997.  
2. Les sol·licituds es presentaran mitjançant els impresos normalitzats amb aquesta finalitat i, a més de la documentació que, amb caràcter general, exigeix l'article 5 d'aquesta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la indicada a continuació:  
a) Memòria de l'acció desenvolupada. Se'n desprendran amb claredat i concreció els objectius escomesos, la situació de l'empresa que justifique la necessitat o conveniència de la seua realització i la metodologia emprada.   
b) Documentació resultant de l'acció desenvolupada.  
c) Acreditació de la despesa i pagament efectuats en els termes assenyalats en l'article anterior. Els pagaments s'acreditaran mitjançant extractes bancaris. Donat cas que hi haja ajornament en els pagaments concertats amb els creditors, es justificarà mitjançant els corresponents efectes canviaris.  
d) Memòria d'empresa segons el model inclòs en els impresos de sol·licitud.  
e) Qualsevol altra documentació que done suport a la petició a consideració de l'empresa sol·licitant.  
Article 34. Criteris d'avaluació de les sol·licituds  
1. En la valoració de l'expedient, a l'efecte de dictar resolució, es tindran en compte els criteris enumerats a continuació:  
a) Adequació de l'acció projectada als objectius que cal cobrir i la situació i les necessitats concretes de l'empresa sol·licitant de l'ajuda.  
b) Concessió d'ajudes a l'empresa sol·licitant, en concepte d'assistències tècniques a càrrec dels programes de suport a l'economia social, en els últims quatre anys.  
c) Dimensió de l'empresa sol·licitant, prioritzant-se la concessió d'ajudes a aquelles que presenten un volum de facturació anual inferior a 400.000.000 de pessetes.  
d) Característiques societàries d'acord amb la participació de treballadors no socis i capital de socis no treballadors.  
Article 35. Dotació pressupostària  
Les subvenciones per a assistències tècniques, regulades en aquest capítol, s'atendran a càrrec de la línia pressupostària 404/000/97 del programa pressupostari 322.30 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997, i serà la seua dotació màxima de 18.572.000 pessetes.  
Capítol VI  
Suport a la inversió i l'estructura financera de l'empresa. Modalitats de suport  
Article 36. Subvencions financeres. Subvencions per a reduir el cost financer dels préstecs concertats amb entitats creditícies que mantinguen els oportuns convenis respecte d'això amb la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç  
1. Finalitat i característiques dels préstecs. Els préstecs que, exceptuant indicació expressa en aquesta ordre, no comportaran limitacions d'import, termini o d'altres condicions, més enllà de l'acord entre l'empresa i l'entitat prestadora, hauran de dedicar-se, per a ser subvencionables, a finançar inversions en actius fixos per a la realització de l'objecte social de l'empresa.  
Els préstecs hauran de formalitzar-se entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 1997 i justificar-se amb el límit d'aquesta última data.  
2. Quantia de la subvenció.  
2.1 La quantia base de la subvenció financera serà de 3,5 punts del tipus d'interès dels préstecs, d'acord amb les condicions de termini, carència i períodes d'amortització de capital. Independentment de les condicions dels préstecs, a l'efecte de càlcul de la subvenció es considerarà un termini màxim de vuit anys en la durada del préstec i dos de carència.   
Els fluixos de subvenció, d'acord amb les característiques concretes dels préstecs, s'actualitzaran en el moment en què s'origine l'operació al tipus del 7% anual.  
2.2 En cas de cooperatives de treball associat i societats laborals, per a la determinació final de la quantia de la subvenció, a la quantia base se li aplicaran els coeficients que ponderen:  
- L'ocupació de treballadors no socis (jornades de socis treballadors/ jornades de treballadors socis i no socis excepte els contractats per necessitat d'obra o servei, circumstàncies de la producció o acumulació de tasques) en els dotze mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda o, si de cas hi manca, el període que hi haja des de la constitució.   
- La participació en capital de socis no treballadors (capital subscrit per socis treballadors/capital total).  
2.3 En cas de cooperatives en les quals siga aplicable l'operatòria amb tercers no socis, a la quantia base de la subvenció se li aplicarà un coeficient que pondere el volum d'operacions amb tercers en l'últim exercici amb comptes anuals aprovats (xifra d'operacions amb socis/xifra total d'operacions).  
2.4 En cas de cooperatives mixtes, s'hi aplicaran els coeficients que ponderen l'ocupació de treballadors no socis i les operacions amb tercers no socis en els termes assenyalats en els apartats 2.2 i 2.3 d'aquest article.  
2.5 El càlcul de la quantia final de la subvenció, per aplicació dels coeficients definits en els punts anteriors es realitzarà d'acord amb la següent fórmula:  
QUANTIA FINAL = C1 x B + C2 x B ,  
 2  
sent: B, la quantia base segons el punt 2.1. ; C1 i C2 , els coeficients aplicables en cada cas, segons els punts 2.2 a 2.4  
2.6 La quantia final de la subvenció financera no podrà superar 1.000.000 de pessetes per cada soci treballador de l'entitat sol·licitant o per cada 20 socis donat cas que no siga aplicable la figura del soci treballador. En tot cas la quantia final de la subvenció no podrà superar la xifra de 20.000.000 de pessetes.  
3. Compatibilitat de la subvenció. La subvenció financera serà compatible amb altres línies de suport destinades a la mateixa finalitat.  
4. Pagament de la subvenció. La subvenció financera es pagarà mitjançant endós, en un sol pagament, a l'entitat prestadora per tal de reduir el principal de l'operació en aquesta mateixa quantia.  
5. Amortització anticipada dels préstecs subvencionats. En cas d'optar l'empresa per amortitzar o cancel·lar anticipadament algun préstec objecte de subvenció, haurà de comunicar-ho al centre directiu que emeta la resolució, i s'obligarà a reintegrar la part de la subvenció financera no consumida. Només s'exceptuaran de l'obligació d'aquest reintegrament aquells casos de refinançament de préstecs subvencionats degudament autoritzats per la Direcció General d'Ocupació i Economia Social.  
No tindran la consideració d'amortitzacions anticipades a aquest efecte, aquelles que es deriven de l'aplicació de subvencions d'altres administracions o entitats públiques.  
Article 37. Subvenció directa  
Subvenció per a cofinançament d'inversions en actius fixos, en operacions d'adquisició de la titularitat dels béns destinats a la realització de objecte social de l'empresa.  
1. Requisits de la inversió. La inversió per a ser subvencionable, haurà de consistir en els elements enumerats a continuació, d'acord amb els criteris d'assignació del vigent Pla General de Comptabilitat:  
- Mobiliari i instal·lacions directament destinats a la prestació de serveis a tercers.  
- Equips per a la producció consistents en maquinària, instal·lacions tècniques o utillatge.   
- Equips per a processos de la informació i aplicacions informàtiques.  
- Elements de transport, en empreses dedicades al transport de persones o mercaderies, autoescoles i, excepcionalment, d'altres, l'objecte social principal de les quals comporte necessàriament la seua utilització.  
La inversió, per a ser subvencionable, no podrà finançar-se mitjançant préstecs per als quals s'haja sol·licitat la subvenció assenyalada en l'article anterior. En cas de recórrer a diverses fonts de finançament, solament es considerarà a l'efecte de la subvenció directa l'import no consignat en el càlcul de la subvenció financera.  
El pagament de la inversió haurà d'haver-se desemborsat, almenys en un 25% del valor de compra, impostos exclosos, prèviament a l'atorgament de la subvenció.  
L'adquisició i el pagament d'aquesta haurà de realitzar-se entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 1997 i justificar-se amb el límit d'aquesta última data.  
Exceptuant les empreses constituïdes en els 24 mesos anteriors a la data de la sol·licitud de l'ajuda, la quantia mínima de la inversió en els béns subvencionables, haurà de ser de 2.500.000 pessetes.  
2. Quantia de la subvenció.   
2.1 La quantia base de la subvenció serà del 10% del cost d'adquisició.  
2.2 En cas de cooperatives de treball associat i societats laborals, per a la determinació final de la quantia de la subvenció, a la quantia base se li aplicaran els coeficients que ponderen:  
- L'ocupació de treballadors no socis (jornades de socis treballadors/jornades de treballadors socis i no socis excepte els contractats per necessitat d'obra o servei, circumstàncies de la producció o acumulació de tasques) en els dotze mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda o, si de cas hi manca, el període que transcórrega des de la constitució.   
- La participació en capital de socis no treballadors (capital subscrit per socis treballadors/capital total).  
2.3 En cas de cooperatives en les quals siga aplicable l'operatòria amb tercers no socis, a la quantia base de la subvenció se li aplicarà un coeficient que pondere el volum d'operacions amb tercers en l'últim exercici amb comptes anuals aprovats (xifra de operacions amb socis/ xifra total d'operacions).  
2.4 En cas de cooperatives mixtes, s'aplicaran els coeficients que ponderen l'ocupació de treballadors no socis i les operacions amb tercers no socis en els termes assenyalats en els apartats 2.2 i 2.3 d'aquest article.  
2.5 El càlcul de la quantia final de la subvenció, per aplicació dels coeficients definits en els punts anteriors es realitzarà d'acord amb la següent fórmula:  
QUANTIA FINAL = C1 x B + C2 x B ,  
 2  
sent: B, la quantia base segons el punt 2.1. ; C1 i C2 , els coeficients aplicables en cada cas, segons els punts 2.2 a 2.4.  
2.6 La quantia final de la subvenció no podrà superar 5.000.000 de pessetes per empresa.  
3. Compatibilitat de la subvenció. La subvenció directa serà incompatible amb altres línies de suport amb la mateixa finalitat.  
Article 38. Avals per a garantir operacions de préstec  
Avals per a empreses que presenten garanties insuficients o compten amb escàs autofinançament i vulguen accedir a operacions d'endeutament.   
Els avals s'instrumentaran a través de la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana, en els termes establits pels convenis subscrits amb la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç amb aquesta finalitat.  
Article 39. Sol·licituds i terminis de presentació  
1. El termini de presentació de sol·licituds per a les mesures recollides en aquest capítol finalitzarà el 30 de setembre de 1997, excepte per a avals, en els quals no operarà data límit.   
2. Solament s'admetrà una sol·licitud per empresa en aquest programa. Donat cas que s'incomplisca aquest requisit, es considerarà com a vàlida la sol·licitud instada en primer lloc.   
3. Les sol·licituds es presentaran mitjançant els impresos normalitzats amb aquesta finalitat. Aquests impresos recolliran la possibilitat d'instar una o diverses de les modalitats d'ajuda recollides en aquest capítol, i es consideraran als efectes corresponents com a un únic expedient. A més de la documentació que, amb caràcter general, exigeix l'article 5 d'aquesta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la següent, depenent de la/les modalitat/s que s'insten:  
3.1 Comuna a la subvenció financera i directa.  
a) Memòria de l'empresa i l'acció que es desenvolupe, segons el guió establit en els impresos de sol·licitud.  
b) Declaracions subscrites pel representant de l'entitat, amb el compromís exprés de no procedir, durant cinc anys des de la data de concessió de l'ajuda, a:  
- L'alienació dels béns per a l'adquisició dels quals es concedisca aquesta.  
- La transformació de l'empresa en una altra entitat jurídica diferent de la de cooperativa o societat laboral, obligant-se, altrament, a reintegrar a la Generalitat Valenciana la part proporcional de la subvenció rebuda, amb els seus corresponents interessos des de la data de la percepció.  
3.2 Subvenció financera.  
a) Certificat de concessió o contracte del préstec, subscrit per una entitat que mantinga el conveni oportú. Quan s'inste conjuntament aval, es podrà posposar la presentació de la documentació assenyalada en aquest punt.  
b) Factures proforma o pressupostos de la inversió. Quan la inversió es materialitze en obra civil, el pressupost estarà convenientment detallat.  
c) Quan l'import del préstec siga de 25.000.000 de pessetes o superior, la documentació economicofinancera serà consignada en els impresos de sol·licitud.  
3.3 Subvenció directa.  
Factures definitives i acreditació del pagament d'aquestes. En cas que la facturació es faça en moneda estrangera, haurà d'acreditar-se el tipus de canvi aplicat en els pagaments.  
Quan s'inste conjuntament subvenció financera i/o aval, i exclusivament en aquesta circumstància, les factures podran tenir el caràcter de pro forma, independentment de la posterior presentació de les definitives a l'efecte de justificació de l'acció que s'ha de subvencionar.  
3.4 Avals.  
En cas que s'inste aval, exclusivament, la sol·licitud es podrà realitzar directament davant la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana, indicant-hi expressament la intenció d'afectar l'aval al Fons Especial de Provisions Tècniques per a empreses d'economia social.  
En cas que s'inste aval, conjuntament amb una altra/es modalitat/s d'ajuda consignades en aquest capítol, s'adjuntarà còpia de l'imprès de sol·licitud cursat simultàniament davant la Societat de Garantia Recíproca.  
Article 40. Resolució de les ajudes  
1. La resolució de les ajudes s'efectuarà segons l'ordre cronològic d'acreditació de la justificació de les acciones subvencionables, sempre que hi haja disponibilitat pressupostària. Referent a això, es considerarà acreditada l'acció subvencionable:  
- En la modalitat de subvenció financera, en el moment de la presentació del contracte de préstec.   
- En la modalitat de subvenció directa, en el moment de la presentació de les factures definitives i l'acreditació del pagament d'aquestes en els termes establits amb anterioritat.  
2. Quan s'inste subvenció financera, la Direcció General d'Economia Social i Cooperativisme podrà valorar, a l'efecte de resolució, la necessitat de recórrer a aquesta font de finançament d'acord amb les disponibilitats de tresoreria de l'empresa. Així mateix, quan l'import del préstec pel qual se sol·licita subvenció siga de 25.000.000 de pessetes o superior es considerarà la coherència economicofinancera de l'operació.   
Article 41. Dotació pressupostària  
Les ajudes per a inversió i reestructuració financera regulades en aquest capítol, s'atendran segons el detall següent:  
Les subvencions financeres a càrrec de la línia pressupostària 402/000/97 del programa pressupostari 322.30 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997, i serà la seua dotació màxima de 180.304.892 pessetes.  
Les subvenciones directes a càrrec de la línia pressupostària 701/000/97 del programa pressupostari 322.30 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997, i serà la seua dotació màxima de 63.349.086 pessetes.  
Els avals a càrrec del Fons de Provisions Tècniques per a empreses d'economia social constituït en la Sociedad de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Les ajudes a la integració sociolaboral de persones desocupades en cooperatives i societats laborals a les quals es refereixen els articles 12 i següents d'aquesta ordre, es troben sotmeses a la clàusula de Minimis, exceptuant que en el moment de la seua concessió la Comissió Europea haja autoritzat un límit diferent d'acord amb l'article 93.3 del Tractat Constitutiu de la Unió Europea.  
Segona  
Les ajudes per al suport a la inversió i l'estructura financera de l'empresa regulades en el capítol VI d'aquesta ordre, no podran superar els límits d'ajuda a la inversió actualment autoritzats por la Comissió Europea d'acord amb l'article 93.3 del Tractat Constitutiu de la Unió Europea.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general d'Ocupació i Economia Social per a dictar totes les resolucions que siguen necessàries per al desenvolupament d'allò que es disposa en aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 19 de juny de 1997  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3020, del 24-06-1997 (1997/8547)

ORDEN de 19 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establece un programa de ayudas a la Economía Social para el presente ejercicio.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3020

Fecha DOGV
:   24-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/8547

CVE


Fecha del documento
:   19-06-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 19 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establece un programa de ayudas a la Economía Social para el presente ejercicio.  
La Generalitat Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias destinadas a tal fin y con las previsiones del Plan Operativo de la Comunidad Valenciana (FSE 1994/1999) y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 129 de la Constitución, no sólo ha mantenido sino que ha ampliado las acciones susceptibles de apoyo en los programas de fomento del cooperativismo y de las sociedades laborales. Y lo ha efectuado desde el reconocimiento de que dichas entidades, junto con las demás que integran el moderno concepto de la Economía Social, dinamizan la vida social, concilian la iniciativa y responsabilidad económica con la ayuda mutua y la solidaridad, a la vez que son instrumentos eficaces de creación estable de puestos de trabajo  
Precisamente, que el propio componente humano que las constituye sea a su vez el decisor, ejecutor y receptor directo de los resultados de la gestión es lo que dota a estas entidades de una singular flexibilidad para adoptar las medidas que demanden las circunstancias del mercado.  
Ahora bien, del hecho de que en dichas entidades prime la satisfacción directa de las necesidades humanas sobre la retribución del capital, no ha de seguirse el que no hayan de buscar la eficiencia económica.  
No obstante, desde la administración de la Generalitat Valenciana se es consciente de las limitaciones de carácter general en que normalmente pueden encontrarse este tipo de entidades: insuficiencia de recursos propios, dificultades de financiación, o la falta de formación empresarial, así como de integración en proyectos de I + D. Y a subvenir en alguna medida a esas necesidades va dirigida una parte importante de las ayudas que se regulan en la presente norma, así como a facilitar su vocación de entidades generadoras de empleo.  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1997, y el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio aprobado por Decreto del Gobierno Valenciano 34/1997, de 26 de febrero (DOGV núm. 2.942, de 1 de marzo de 1997).  
DISPONGO  
Título I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
La presente orden tiene por objeto el establecimiento de un programa de incentivos y ayudas económicas destinadas a promover, fomentar e impulsar el estudio y difusión de la Economía Social en la Comunidad Valenciana, y la creación, desarrollo y consolidación de sus empresas y entidades, así como el empleo en las mismas, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establece la Ley de Presupuestos para la Generalitat Valenciana para 1997.  
Las ayudas e incentivos que se establecen por la presente orden no se concederán para actuaciones de inversión o empleo que se lleven a efecto fuera del territorio de la Comunidad Valenciana.  
Tampoco se concederán para las restantes actuaciones que se desarrollen fuera de ella, excepto para aquéllas que se revelen como convenientes o necesarias por su trascendencia o repercusión para la Economía Social Valenciana en su conjunto, o para alguna de sus partes o sectores fundamentales y para aquéllas otras respecto de las cuales, expresamente, la presente orden establezca la posibilidad de su concesión.  
El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 2. Acciones apoyables  
Las ayudas reguladas en esta orden están dirigidas a apoyar las acciones siguientes:  
A) Subvenciones a la Integración Laboral que pueden consistir en:  
1. Ayudas a la Integración socio-laboral de personas desempleadas en cooperativas y sociedades laborales.  
2. Ayudas destinadas a gastos de primer establecimiento.  
3. Ayudas para disminuir los intereses de préstamos que obtengan las personas desempleadas al objeto de desembolso de cantidades como consecuencia de su integración socio-laboral en cooperativas o sociedades laborales.  
B) Ayudas a la contratación en empresas de Economía Social y sus entidades representativas.  
C) Ayudas para el desarrollo del cooperativismo en el medio rural valenciano.  
D) Subvenciones para la formación, fomento y difusión de la Economía Social.  
E) Subvenciones para asistencias técnicas.  
F) Medidas de apoyo a la inversión, que pueden consistir en:  
- Subvenciones financieras por inversión.  
- Subvenciones directas por inversión.  
- Avales para operaciones de endeudamiento.  
Artículo 3. Beneficiarios  
1. Serán beneficiarias de las ayudas establecidas en la presente orden las cooperativas, las sociedades laborales, sus socios trabajadores o de trabajo y las mutualidades de previsión social domiciliadas en la Comunidad Valenciana, así como las entidades agrupativas, asociativas o representativas de las mismas.   
2. Serán también beneficiarios de las ayudas e incentivos contempladas en esta orden, en los supuestos en que en la misma así se establezca, las universidades, las entidades locales valencianas y aquellas otras no lucrativas cuando lleven a efecto alguna de las actuaciones que constituyen objetivo de la presente orden.  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes de las ayudas establecidas por la presente orden se dirigirán a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentarán en los registros de las Áreas Territoriales de Trabajo; o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos por el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe a la misma la documentación cuya aportación preceptúa esta orden, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días subsane la falta o haga aportación de los documentos exigidos, con expresa indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición y se procederá, sin más trámite, al archivo del expediente.  
2. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo específicamente establecido, para cada tipo de subvención o ayuda, en el correspondiente artículo de la presente orden.  
Artículo 5. Documentación común a las solicitudes  
1. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas y subvenciones concretamente se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que, a continuación, se relacionan, referidos al momento de la presentación:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de la persona que, como su representante legal o voluntario, suscriba la solicitud.  
b) Documento de identificación fiscal del solicitante.  
c) Declaración responsable, referida a otras ayudas públicas concedidas, o solicitadas, para el mismo fin.  
d) Dos ejemplares originales, debidamente cumplimentados, del certificado de datos de domiciliación bancaria ( ficha de mantenimiento de terceros ).  
e) Las cooperativas valencianas y las sociedades laborales deberán acompañar, además, declaración suscrita por su representante legal de hallarse, con referencia a la fecha de la solicitud, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones que la legislación específica les imponga.   
f) Justificación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
2. La solicitud deberá ser presentada por duplicado, así como el resto de la documentación, bien sea de carácter general o específica para cada tipo de ayuda.  
De la solicitud y de la hoja de mantenimiento de terceros se presentarán dos originales y del resto de la documentación dos juegos de fotocopias y el original que será devuelto una vez se haya realizado la correspondiente compulsa.  
3. Cuando los documentos exigidos ya obraren en poder de la Dirección General de Empleo y Economía Social, el solicitante podrá suplir la falta de su aportación haciendo constar la fecha y el órgano o dependencia ante el que fueron presentados, así como expediente en el que se encuentran, siempre que no hayan transcurrido más de tres años desde la finalización del procedimiento al que correspondan y no se hayan producido modificaciones al respecto.  
4. En el supuesto de que a la Dirección General de Empleo y Economía Social le resulte materialmente imposible obtener el documento, el órgano competente podrá, con anterioridad a la resolución, requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiera el documento.   
5. El órgano competente para resolver, podrá requerir al peticionario la aportación de la documentación complementaria que estime oportuna para mejor decidir acerca de las ayudas solicitadas, atendida su finalidad.  
Artículo 6. Concesión de ayudas y disponibilidad presupuestaria   
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, de conformidad con los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997.  
Artículo 7. Compatibilidad con otras ayudas o subvenciones  
1. Las ayudas y subvenciones establecidas en la presente orden serán compatibles entre sí; pero no lo serán con otras concedidas por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio para la misma finalidad.  
2. El importe de las ayudas que se concedan en virtud de lo dispuesto en esta orden no podrá superar los límites, absolutos o relativos, establecidos por la Unión Europea para las Ayudas de Estado, ni los establecidos por las normas de aplicación general.  
3. Los solicitantes o beneficiarios de las ayudas establecidas por la presente orden deberán comunicar al órgano competente para su concesión la obtención, con posterioridad a la solicitud o resolución de concesión, de otras ayudas o subvenciones concedidas, para la misma finalidad, por cualesquiera administraciones, entidades públicas o privadas.  
Artículo 8. Obligaciones del beneficiario  
En el supuesto de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará obligado al cumplimiento de las obligaciones que en materia de publicidad de las acciones subvencionadas, establece la normativa comunitaria.  
El incumplimiento por los beneficiarios de los términos, modos o condiciones establecidas en la presente orden o en la resolución por la que se concedan las ayudas, así como la formulación incorrecta o no ajustada a la realidad de los datos aportados al expediente, o la falta de aplicación de las ayudas a la finalidad para la que se concedan, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar con la resolución total o parcial de las mismas, y con la exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas o utilizadas, y de los intereses de demora desde el momento de la percepción o de la utilización indebida. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.  
Artículo 9. Control, evaluación y seguimiento  
1. La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, a través del Área de Trabajo de la Dirección Territorial de Empleo, Industria y Comercio o de la Dirección General de Empleo y Economía Social, llevará a efecto las funciones de control de las ayudas concedidas al amparo de la presente orden.  
2. Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Economía Social realizar la evaluación y el seguimiento del cumplimiento de los objetivos de las ayudas establecidas por esta orden.  
3. A efectos de lo dispuesto en los números precedentes, la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio podrá utilizar cuantos medios estime oportunos, incluso la contratación con terceros, y recabar, en el marco que proceda, la colaboración de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y de las organizaciones y agentes representativos de la Economía Social Valenciana.  
4. Aquellos a quienes se haya concedido alguna ayuda al amparo de lo dispuesto en la presente orden, vendrán obligados a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General así como, en su caso de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las subvenciones o ayudas concedidas así como a facilitar la realización de las actuaciones que la administración acuerde en el ejercicio de las funciones a que se refiere el presente artículo, incluso en el supuesto de que tales actuaciones se realicen por terceros.  
Artículo 10. Resolución de concesión de las ayudas  
1. Corresponderá al director general de Empleo y Economía Social, dictar resolución, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio. La resolución podrá establecer condiciones o modos específicos en orden al cumplimiento de los objetivos que sirven de fundamento a las ayudas, siempre que su establecimiento tenga por objeto la mejor consecución de dichos objetivos.  
2. Dicha resolución deberá emitirse en el plazo de un mes a contar desde la fecha de presentación de la solicitud, entendiéndose denegadas las solicitudes si venciese dicho plazo sin recaer resolución expresa, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos los requisitos establecidos y justificados documentalmente tal y como se especifique para cada programa en los artículos correspondientes de esta orden. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se especifique en la resolución y en todo caso como fecha límite el 31 de octubre de 1997.  
Título II  
Régimen de ayudas  
Capítulo I  
Ayudas a la integración laboral  
Sección primera  
Artículo 12. Ayudas a la integración socio-laboral de personas desempleadas en cooperativas y sociedades laborales  
1. Podrán beneficiarse de esta ayuda las cooperativas y sociedades laborales domiciliadas en la Comunidad Valenciana, que integren como socio trabajador o de trabajo a personas desempleadas menores de 25 años o mayores de dicha edad, que acrediten, en este último caso, la inscripción ininterrumpida desde, al menos, doce meses en la correspondiente oficina de empleo, o el reconocimiento al pago único de la prestación por desempleo equivalente a dicho periodo mediante la correspondiente resolución.  
2. Los periodos de tiempo indicados en el párrafo anterior, para los desempleados mayores de 25 años, podrán ser reducidos a tres o seis meses según lo que a continuación se indica.  
2.1 Deberá acreditarse estar desempleado, al menos, seis meses de forma ininterrumpida al tiempo de la integración, o tener derecho al pago único de la prestación por desempleo por idéntico periodo, cuando las personas que se incorporan se encuentre en alguno de los siguientes casos:   
- Ser mayor de 40 años.  
- Tener reconocida la condición legal de minusválido.  
- Mujer que se reincorpora al mercado laboral después de un periodo de ausencia del mismo de, al menos, tres años.  
2.2 Deberá acreditarse estar desempleado, al menos, tres meses, de forma ininterrumpida al tiempo de la integración o tener derecho al pago único de la prestación por desempleo por idéntico periodo, en los siguientes supuestos:   
- Mayores de 40 años, cuando hayan perdido su ocupación anterior por extinción del contrato basado en causas económicas o tecnológicas.  
- Minusválidos, con reconocimiento legal de su condición, sin experiencia laboral previa.  
- Trabajador en el sector agrícola, forestal o ganadero, siempre que la integración se produzca en una cooperativa o sociedad laboral de este sector.  
- Desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo o cursando estudios. A estos efectos se entenderá por familia el grupo de personas integrado por el progenitor, o progenitores, y sus hijos menores de 18 años.  
- Mujeres, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
3. En ningún caso, la persona por cuya integración socio-laboral se solicita ayuda deberá haber estado laboralmente ligada a la cooperativa o sociedad laboral a que se incorpora por un tiempo total superior a tres meses en el año anterior a la fecha de su integración.  
4. La ayuda de que trata este artículo consistirá en una subvención de 750.000 pesetas por cada desempleado que reuniendo los requisitos necesarios, se incorpore como socio trabajador o de trabajo en una cooperativa o sociedad laboral.   
Si a dicha persona se le reconoce la condición legal de minusválida la cuantía de la misma será de 1.500.000 pesetas.   
5. Sólo dará derecho a subvención la integración socio-laboral que se haya producido a partir del día 1 de enero de 1997.  
6. Únicamente se concederá la subvención de que trata este artículo cuando la empresa no haya reducido puestos de trabajo en el año inmediatamente anterior a la integración o integraciones por ninguna de las siguientes causas:  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como, la extinción de contratos de trabajo prevista en el artículo 52.c del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.  
b) Despido declarado nulo o improcedente por sentencia firme.  
c) Conciliación administrativa o judicial.  
Además, será necesario no haber reducido el número de socios trabajadores o de trabajo de la entidad en el último año contado desde la fecha de la contratación por causas ajenas a su voluntad.  
7. En el supuesto de que la cooperativa o sociedad laboral tenga su domicilio social en alguna localidad perteneciente a las comarcas de Els Ports, l'Alt Maestrat, el Racó d'Ademús, els Serrans, la Plana d'Utiel-Requena, el Comtat o el Baix Segura, el importe de esta ayuda se incrementará en un 20%, al objeto de favorecer el empleo en dichas comarcas, en las cuales evoluciona desfavorablemente en relación con la media de la Comunidad Valenciana.  
También se incrementará la ayuda en el mismo porcentaje cuando la entidad solicitante tenga su domicilio social en alguna otra localidad en la que concurra dicha evolución desfavorable, y así lo estime el órgano competente para conceder la ayuda.  
8. El importe de la presente ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la entidad beneficiaria durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.  
Artículo 13. Plazo de presentación y documentación  
1. Las solicitudes de ayudas por integración socio-laboral podrán presentarse hasta el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:  
a) Documento nacional de identidad del socio trabajador o de trabajo que se incorpora, o el correspondiente documento de identificación del mismo.  
b) Certificado de vida laboral de dicha persona.  
c) Alta, o afiliación y alta, según proceda, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.  
d) Certificado expedido por el INEM acreditativo de la fecha de inscripción, periodo de antigüedad y fecha de baja o resolución de reconocimiento de pago único, según proceda, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.  
e) La que acredite que el socio trabajador o de trabajo que se incorpora se encuentra en cualquiera de las siguientes situaciones que indica el artículo 12.  
A tal efecto se deberá acreditar, según proceda, tener reconocida la condición legal de minusválido; ser trabajador del sector agrícola, forestal o ganadero; la extinción del contrato por causas económicas o tecnológicas; ser desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar estén en situación de desempleo o cursando estudios; o ser mujeres, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
f) Escrito en el que la entidad solicitante se comprometa a mantener un mínimo de tres años, salvo por causa justificada ajena a su voluntad, como socio trabajador o de trabajo, a la persona o personas por cuya integración socio-laboral se solicita la subvención; o a reintegrar, en otro caso, a la Generalitat Valenciana las cantidades que perciba con sus intereses de demora desde que se dejó de tener la condición de socio trabajador o de trabajo.  
En el supuesto de que el socio trabajador o de trabajo, que se incorpora, prestara sus servicios en jornada reducida o en una actividad de carácter estacional o discontinúa, el escrito de que trata este apartado deberá hacer referencia a un periodo equivalente de ocupación efectiva.  
g) Escritura pública o certificación acreditativa de la efectiva integración social en la entidad de la persona o personas por cuya integración se solicita subvención.  
h) Declaración responsable de la entidad solicitante de que no ha reducido puestos de trabajo en el año inmediatamente anterior a la incorporación del socio trabajador por el que se pide la ayuda por las causas recogidas en el párrafo 6 del artículo anterior.  
i) Declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de minimis recibidas por la entidad durante los últimos tres años contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna.  
Sección segunda  
Artículo 14. Ayuda destinada a gastos de primer establecimiento  
1. Las cooperativas y sociedades laborales que se constituyan, a partir del día 1 de enero del año en curso, podrán ser beneficiarias de una ayuda para gastos de primer establecimiento de 100.000 pesetas por cada socio por el que se le conceda la ayuda de integración socio-laboral regulada en el artículo anterior, hasta un límite de 500.000 pesetas por entidad.  
2. Esta subvención tiene como finalidad hacer frente a determinados gastos ocasionados por el establecimiento de una nueva empresa de Economía Social, como son las altas iniciales en los suministros de agua, luz, teléfono y otras necesarias por razón de la actividad; gastos de notaría y registros; gastos de gestoría relacionados con la constitución y puesta en marcha de la empresa de Economía Social y difusión de la constitución y puesta en marcha de la empresa, si los hubiere.  
3. Esta ayuda se solicitará con la de Integración socio-laboral y será resuelta en el mismo plazo.  
4. El importe de la presente ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la entidad beneficiaria durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.  
Artículo 15. Plazo de presentación y documentación  
1. Las solicitudes de esta ayuda podrán presentarse hasta el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Respecto a la documentación a aportar para la solicitud de esta ayuda y, habida cuenta que se pide al mismo tiempo que la de integración socio-laboral, se deberá adjuntar, además de la que para este tipo de ayuda sea necesaria, las facturas definitivas y recibos acreditativos del gasto efectuado, o cualquier otra que acredite, de forma fehaciente, la realización del mismo.  
3. En el supuesto de que, la cantidad justificada, por todos o algunos de los conceptos indicados anteriormente, fuese inferior a la mencionada en el párrafo 1 del artículo anterior, el importe de la ayuda se adecuará a lo efectivamente acreditado.  
A los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior la ayuda en concepto de gastos de gestoría se limitará a 50.000 pesetas.  
Sección tercera  
Artículo 16. Subvenciones para disminuir los intereses de los préstamos que obtengan las personas desempleadas al objeto de desembolsar las cantidades que deban satisfacer por consecuencia de su integración socio-laboral en una cooperativa o sociedad laboral  
1. Serán beneficiarias de las subvenciones establecidas en este artículo las personas desempleadas en quienes concurran los requisitos señalados en el artículo 12, cuando se produzca su incorporación socio-laboral a una cooperativa o sociedad laboral domiciliada en la Comunidad Valenciana.  
2. Esta subvención consistirá en una disminución de 4 puntos del tipo de interés de los préstamos que obtenga la persona beneficiaria y destine al desembolso efectivo de las cantidades que deba satisfacer como consecuencia de su integración socio-laboral.  
3. A efectos de lo dispuesto en este artículo se considerará como cantidad máxima que el beneficiario deba desembolsar, si la integración se produce en una cooperativa, la suma de la cuantía de la aportación mínima obligatoria al capital social establecida por la cooperativa y la de la cuantía establecida por dicha cooperativa como cuota mínima obligatoria de ingreso. En ambos casos será preciso que el importe de dichas aportaciones se fije estatutariamente o se acredite su establecimiento y cuantía mediante certificación del correspondiente acuerdo social, sin que la cuantía computable de la cuota de ingreso pueda exceder del resultado de dividir la dotación al Fondo de Reserva Obligatorio por el número de socios, excluido el beneficiario.  
4. Si la integración se produce en una sociedad laboral, se considerará como cantidad máxima que el beneficiario deba desembolsar la efectivamente pagada, hasta el importe de su valor contable, por las acciones que suscriba o adquiera, siempre que, considerando únicamente el valor nominal de las acciones la participación del beneficiario no exceda de la que resulte como cociente de la operación de dividir la cifra de capital social de la entidad por el número de participes de la misma, incluido el beneficiario.  
5. La cuantía de la subvención se determinará de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización de capital del préstamo. Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia, así como un tramo subvencionable entre 500.000 y 5.000.000 de pesetas.  
Los flujos de subvención, de acuerdo con las características concretas de los préstamos, se actualizarán al momento origen de la operación al tipo del 7% anual.  
6. Solamente serán objeto de subvención aquellos préstamos que sean concedidos por las entidades financieras con las que la Generalitat Valenciana haya suscrito convenio al efecto y se formalicen y justifiquen entre el 1 de enero y el 31 de octubre del año en curso.  
Artículo 17. Plazo de presentación y documentación  
1. Las solicitudes de ayudas de esta sección podrán presentarse hasta el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante (DNI/NIF) y, en su caso, de la persona que, como representante legal o voluntario, suscriba la solicitud.  
b) Declaración responsable, en forma de juramento o promesa, referida a las ayudas públicas concedidas, o solicitadas, para el mismo fin.  
c) Dos ejemplares originales, debidamente cumplimentados, del certificado de datos de domiciliación bancaria (ficha de mantenimiento de terceros).  
d) Certificado de vida laboral.  
e) Alta, o afiliación y alta, según proceda, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.  
f) Certificado expedido por el INEM acreditativo de la fecha de inscripción, periodo de antigüedad y fecha de baja o resolución de reconocimiento de pago único, según proceda.  
g) La que acredite que el socio trabajador o de trabajo, que se incorpora, se encuentra en cualquiera de las situaciones que indica el artículo 12.  
A tal efecto se deberá acreditar, según proceda, tener reconocida la condición legal de minusválido; ser trabajador del sector agrícola, forestal o ganadero; la extinción del contrato por causas económicas o tecnológicas; ser desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo; o ser mujer, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
h) Escrito suscrito por el solicitante, en el que se comprometa a mantenerse un mínimo de tres años, salvo causa justificada ajena a su voluntad como socio trabajador o de trabajo de la cooperativa o sociedad laboral a la que se incorpora; o a reintegrar, en otro caso, a la Generalitat Valenciana las cantidades que perciba con sus intereses de demora desde que dejó de tener tal condición.  
En el supuesto de que el solicitante prestara sus servicios en jornada reducida, en una actividad de carácter estacional o discontinúa, el escrito de que trata este apartado deberá hacer referencia a un periodo equivalente de ocupación efectiva.  
i) Escritura pública o certificación acreditativa de la efectiva integración socio-laboral del solicitante.  
j) La que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de obligaciones tributarias y con Seguridad Social.  
k) Contrato de préstamo o certificado de concesión del mismo.  
Sección cuarta  
Artículo 18. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionado a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concedan.  
2. Se entiende justificada la ayuda por integración de socios, regulada en el artículo 12, con la presentación del alta, o afiliación y alta, en Seguridad Social; acreditación de la condición de desempleado, según proceda; y certificado o escritura acreditativa de la adquisición de la condición de socio trabajador o de trabajo del desempleado que se incorpora.  
3. Las ayudas para gastos de primer establecimiento y subvención de intereses, reguladas en los artículos 14 y 16, se entienden justificadas, además de con la documentación indicada para la ayuda citada en el párrafo anterior, con la presentación de los recibos, facturas y demás documentación acreditativa del gasto efectuado y la póliza o contrato de préstamo, respectivamente.  
Artículo 19. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para integración laboral, reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 409, denominada "Integración Socio-Laboral en empresas de E. Social", del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 350.507.000 pesetas.  
Capítulo II  
Ayudas a la contratación en empresas de Economía Social  
y sus entidades representativas  
Artículo 20. Ayudas a la contratación en cooperativas, sociedades laborales y sus entidades representativas  
1. Podrán beneficiarse de estas ayudas las cooperativas, sociedades laborales y entidades representativas cuando realicen contratos indefinidos o estables a desempleados en quienes concurran los requisitos del artículo 12 de esta orden.  
Las entidades contratantes deberán tener su domicilio en el territorio de la Comunidad Valenciana.  
La ayuda recogida en este artículo consistirá en una subvención a fondo perdido de 750.000 pesetas.  
A estos efectos se entiende por contratación estable aquella que tiene una duración inicial no inferior a tres años.  
2. Solo se concederá la subvención cuando, en virtud del contrato, la persona contratada, venga obligada a realizar una jornada no inferior a la ordinaria en la actividad de que se trate; salvo que, de la naturaleza de la misma y de la necesidad de su dedicación, resulte justificada la realización de una jornada inferior a la ordinaria, en cuyo caso la subvención se adecuará proporcionalmente.  
3. Sólo darán derecho a subvención los contratos celebrados y que produzcan efectos a partir del día 1 de enero de 1997.  
4. Únicamente se concederá la subvención de que trata este artículo cuando la empresa no haya amortizado puestos de trabajo en el año inmediatamente anterior a la contratación o contrataciones por ninguna de las siguientes causas:  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como, la extinción de contratos de trabajo prevista en el artículo 52.c del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.  
b) Despido declarado nulo o improcedente por sentencia firme.  
c) Conciliación administrativa o judicial.  
Además, será necesario no haber reducido el número de socios trabajadores o de trabajo de la entidad en el último año contado desde la fecha de la contratación.  
5. Se deberá acompañar el compromiso de la entidad contratante de no resolver la relación laboral antes de la fecha de su término final de vigencia.   
Si el contrato se resolviera antes, por causas ajenas a su voluntad, se deberá comprometer a devolver la parte proporcional de la subvención recibida, salvo que, previa autorización de la Dirección General de Empleo y Economía Social, sustituya al trabajador contratado por otro desempleado en quienes concurran los requisitos necesarios, hasta completar el tiempo que falte del contrato inicialmente celebrado.  
6. El importe de la presente ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la entidad beneficiaria durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.  
Artículo 21. Plazo de presentación y documentación  
1. El plazo para solicitar estas subvenciones finalizará el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar, según proceda y para acreditar la condición de desempleado del trabajador contratado, la siguiente:  
a) Documento nacional de identidad de la persona contratada.  
b) Certificado de vida laboral de dicha persona.  
c) Certificado expedido por el INEM acreditativo de la fecha de inscripción, periodo de antigüedad y fecha de baja o resolución de reconocimiento de pago único, según proceda, del trabajador contratado.  
d) El correspondiente contrato de trabajo.  
e) La que acredite que el trabajador contratado se encuentra en cualquiera de las situaciones del artículo 12; a tal efecto deberá presentar, según proceda, tener reconocida la condición legal de minusválido; ser trabajador del sector agrícola, forestal o ganadero; la extinción del contrato por causas económicas o tecnológicas; ser desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo; o ser mujeres, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
f) Alta o afiliación y alta, según proceda, del trabajador contratado.  
En el supuesto de que la contratación se produzca en el Régimen Especial Agrario se deberá aportar documento expedido por órgano competente acreditativo de que el trabajador contratado figura de alta en el Régimen Especial Agrario como trabajador por cuenta ajena en la fecha de la contratación.  
g) Escrito en el que la entidad solicitante se comprometa al mantenimiento del contrato de trabajo por el tiempo que figure en el mismo o a devolver, en caso de que finalizase antes del tiempo convenido por causas ajenas a la voluntad de la contratante, la parte de subvención con sus correspondientes intereses desde la fecha de finalización.  
h) Declaración responsable de la entidad solicitante de que no ha amortizado puestos de trabajo, en el año inmediatamente anterior a la contratación, por las causas recogidas en el párrafo quinto del artículo 20 ni disminuido el número de socios trabajadores o de trabajo por causas ajenas a su voluntad.  
i) Declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de minimis recibidas por la entidad durante los últimos tres años contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna..  
Artículo 22. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionada a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concede.  
2. Se entiende justificada la ayuda a la contratación citada con la presentación del correspondiente contrato de trabajo, alta o afiliación y alta, o la documentación que en materia de Seguridad Social proceda del trabajador contratado, así como la acreditación de la condición de desempleado.  
Artículo 23. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para contratación en cooperativas, sociedades laborales y sus entidades representativas, reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 410, denominada "Creación de Empleo Empresas E. Social y Ent. Representativas" del programa presupuestario 322.30 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 100.000.000 pesetas.  
Capítulo III  
Ayudas para el desarrollo del cooperativismo  
en el medio rural valenciano  
Artículo 24. Ayudas para la creación de cooperativas en el medio rural valenciano  
1. Las cooperativas que se creen, reactiven o inicien nuevas actividades, a partir del 1 de enero de 1997, en el medio rural valenciano, entendiendo, a efectos de esta orden, aquellas localidades que tengan una población inferior a 30.000 habitantes, podrán solicitar la ayuda a que hace referencia este capítulo para la realización de las siguientes actuaciones:  
a) Planes estratégicos y de viabilidad a medio plazo para la puesta en marcha y desarrollo de la cooperativa solicitante, o para su reactivación o consolidación de una nueva actividad.  
b) Estudios de organización, comercialización, de mercado y otros de análoga naturaleza, relativas a las anteriores actuaciones.  
c) Cualquier otra asistencia técnica que redunde, señaladamente, en beneficio del empleo o actividades en el medio cooperativo rural valenciano.  
3. El importe de esta ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que recibe la empresa durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.   
Artículo 25. Plazo de presentación y documentación  
1. El plazo para solicitar esta ayuda finalizará el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:  
a) Memoria de la acción desarrollada que justifique la creación, reactivación o inicio de nueva actividad, según proceda, de la entidad solicitante; así como su conveniencia y beneficio para la generación de empleo en el medio rural valenciano.  
b) Estudios o cualquier otra documentación en que se concrete la acción desarrollada para la que se solicita subvención.  
c) Facturas definitivas y recibos demostrativos del gasto efectuado, correspondientes a la acción subvencionada.  
d) Declaración responsable de las ayudas con cargo a un régimen de minimis recibidas por al empresa durante los últimos tres años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.   
Artículo 26. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionada a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concede.  
2. Se entiende justificada la ayuda recogida en este capítulo con la presentación del alta en el Impuesto de Actividades Económicas y la inscripción en Seguridad Social en ambos casos cuando proceda, de la cooperativa solicitante, documentación que recoja la acción para la que se ha solicitado la subvención, así como las facturas definitivas y recibos acreditativos del pago de la acción subvencionada.  
Artículo 27. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para la creación de cooperativas en el medio rural valenciano reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 406, denominada "Desarrollo del Cooperativismo en el medio rural", del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 1997, siendo su dotación máxima de 16.436.000 pesetas.  
Capítulo IV  
Ayudas a la formación, difusión y fomento   
de la Economía Social  
Artículo 28. Subvenciones para formación, difusión y fomento de la Economía Social  
1. Todos los beneficiarios citados en el artículo 3 de esta orden, excepto los socios trabajadores o de trabajo, podrán solicitar las subvenciones a que hace referencia este capítulo para la realización de las siguientes actuaciones:  
a) Acciones de investigación y documentación en materias jurídicas o económicas relativas a la Economía Social de la Comunidad Valenciana.  
b) Campañas de difusión en medios de comunicación social de actuaciones de promoción, fomento y divulgación la Economía Social.  
c) Edición de folletos, publicaciones y otros actuaciones de comunicación y publicidad que difundan la Economía Social.  
d) Estudios y proyectos relativos a medidas que potencien y fomenten la actividad de las entidades de Economía Social en la Comunidad Valenciana.  
e) Actuaciones de potenciación del asociacionismo, integración o intercooperación de las empresas y entidades de la Economía Social Valenciana, así como de ordenación y vertebración del sector.  
f) Actuaciones de formación de socios de empresas de Economía Social y de personas que desempeñen en las mismas funciones directivas, en materias que mejoren la organización, gestión y desarrollo de este tipo de empresas.  
g) Actuaciones de formación de personas y colectivos interesados en la integración y formación de empresas de Economía Social, en materias cuyo conocimiento redunde en beneficio de este tipo de empresas.  
h) Congresos, jornadas, simposios y formación universitaria o equivalente especializada en materia de Economía Social o en las principales áreas de actividad de sus empresas o entidades. Así como cualquier otra actuación que, señaladamente, redunde en beneficio de la actividad de las empresas cooperativas de la Comunidad Valenciana.   
Artículo 29. Plazo de presentación y documentos que deben acompañar a las solicitudes de subvención para la formación, difusión y fomento para la Economía Social  
1. Las solicitudes de este tipo de ayudas se presentarán en el plazo de 1 mes a contar de la entrada en vigor de la presente orden y contendrán actuaciones que puedan justificarse hasta el día 31 de octubre del año en curso.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:  
a) Memoria relativa a la actuación para la que se solicita subvención con expresión de su presupuesto, global y por conceptos, así como de las fuentes de financiación.  
En la misma se deberá indicar la necesidad o conveniencia de la realización de la actuación y su repercusión en la Economía Social Valenciana.  
b) Memoria en relación con la capacidad científica y técnica del solicitante para la realización de la actuación para la que solicita subvención.  
Cuando se solicite esta ayuda para la realización de la acción recogida en el apartado d) deberá aportarse junto con la solicitud, además de la documentación indicada, el estudio o proyecto, objeto de la misma.   
Artículo 30. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionada a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concede.  
2. Se entiende justificada la ayuda para formación, fomento y difusión de la Economía Social regulada en este capítulo, con la presentación de lo siguiente:  
a) Documentación acreditativa de la realización de la acción subvencionada, según lo establecido en la resolución de concesión.  
b) Facturas definitivas, con sus correspondientes recibos, o cualquier otra documentación que acredite de forma fehaciente la realización del gasto correspondiente a la ayuda concedida.  
Artículo 31. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para formación, fomento y difusión de la Economía Social reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 401, denominada "Prom. y Fomento del Cooperativismo y la Economía Social", del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 1997, siendo su dotación máxima de 73.771.389 pesetas.  
Capítulo V  
Asistencias técnicas  
Artículo 32. Subvenciones para asistencias técnicas. Subvenciones para cofinanciar estudios e intervenciones realizados por profesionales externos a la empresa, en los términos definidos a continuación  
1. Finalidad y características de la asistencia técnica y cuantía de la subvención   
Se entenderán como finalidades prioritarias, aunque no excluyentes, a efectos de subvención, las siguientes:  
a) Realización de auditorías, en aquellos supuestos en los que no vengan directamente impuestas por obligación legal, reglamentaria o acuerdo judicial. Subvención de hasta un 30% del coste.  
b) Planes estratégicos y de viabilidad a medio plazo, para el acometimiento de proyectos significativos de inversión o desarrollo de nuevos productos. Subvención de hasta un 30% del coste.  
c) Proyectos necesarios para adecuar los procesos productivos a normativas específicas para el sector, de carácter nacional, autonómico o comunitario. Subvención de hasta un 50% del coste.  
d) Acciones para facilitar la elaboración de planes de gestión en la empresa, a través de la implantación de aplicaciones informáticas y la formación para su realización y utilización. Subvención de hasta un 60% del coste.  
e) Acciones tendentes a la mejora de aspectos organizativos y de recursos humanos. Subvención de hasta un 70% del coste.  
f) Planes de viabilidad para empresas que presenten graves problemas de deterioro económico-financiero o para proyectos de Economía Social surgidos de esa situación previa. Subvención de hasta un 80% del coste.  
El coste de la acción se entiende excluido de impuestos y el importe final de la subvención no podrá superar 1.000.000 de pesetas.  
El pago de la intervención deberá haberse desembolsado, al menos en un 30%, previamente al otorgamiento de la subvención.  
Artículo 33. Solicitudes y plazos de presentación  
1. El plazo de presentación de solicitudes para las medidas recogidas en el presente capítulo finalizará el 15 de septiembre de 1997.  
2. Las solicitudes se presentarán mediante los impresos normalizados a tal fin y, además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la relacionada a continuación:  
a) Memoria de la acción desarrollada. Se desprenderán con claridad y concreción los objetivos acometidos, la situación de la empresa que justifique la necesidad o conveniencia de su realización y la metodología empleada.   
b) Documentación resultante de la acción desarrollada.  
c) Acreditación del gasto y pago efectuados en los términos señalados en el artículo anterior. Los pagos se acreditarán mediante extractos bancarios. Caso de que haya aplazamiento en los pagos concertado con los acreedores, se justificará mediante los correspondientes efectos cambiarios.  
d) Memoria de empresa según modelo incluido en los impresos de solicitud.  
e) Cualquier otra documentación que respalde la petición a consideración de la empresa solicitante.  
Artículo 34. Criterios de evaluación de las solicitudes  
1. En la valoración del expediente, a efectos de dictar resolución, se tendrán en cuenta los criterios enumerados a continuación:  
a) Adecuación de la acción proyectada a los objetivos a cubrir y la situación y necesidades concretas de la empresa solicitante de la ayuda.  
b) Concesión de ayudas a la empresa solicitante, en concepto de asistencias técnicas con cargo a los programas de apoyo a la Economía Social, en los últimos cuatro años.  
c) Dimensión de la empresa solicitante, priorizándose la concesión de ayudas a aquéllas que presenten un volumen de facturación anual inferior a 400.000.000 de pesetas.  
d) Características societarias en función de la participación de trabajadores no socios y capital de socios no trabajadores.  
Artículo 35. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para asistencias técnicas, reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 404/000/97 del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 18.572.000 pesetas.  
Capítulo VI  
Apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa.  
Modalidades de apoyo  
Artículo 36. Subvenciones financieras. Subvenciones para reducir el coste financiero de los préstamos concertados con entidades creditícias que mantengan los oportunos convenios al respecto con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio  
1. Finalidad y características de los préstamos. Los préstamos que, salvo indicación expresa en la presente orden, no conllevarán limitaciones de importe, plazo u otras condiciones, más allá del acuerdo entre empresa y entidad prestamista, deberán dedicarse, para ser subvencionables, a financiar inversiones en activos fijos para la realización del objeto social de la empresa  
Los préstamos deberán formalizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 1997 y justificarse con el límite de esta última fecha.  
2. Cuantía de la subvención.  
2.1 La cuantía base de la subvención financiera será de 3,5 puntos del tipo de interés de los préstamos, de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización de capital. Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia.   
Los flujos de subvención, de acuerdo con las características concretas de los préstamos, se actualizarán al momento origen de la operación al tipo del 7% anual.  
2.2 En el caso de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales, para la determinación final de la cuantía de la subvención, a la cuantía base se le aplicarán los coeficientes que ponderen:  
- El empleo de trabajadores no socios ( jornadas de socios trabajadores/ jornadas de trabajadores socios y no socios excepto los contratados por necesidad de obra o servicio, circunstancias de la producción o acumulación de tareas ) en los doce meses anteriores a la solicitud de la ayuda o , en su defecto, el periodo que medie desde la constitución.   
- La participación en capital de socios no trabajadores ( capital suscrito por socios trabajadores/ capital total ).  
2.3 En el caso de cooperativas en las que sea aplicable la operatoria con terceros no socios, a la cuantía base de la subvención se le aplicará un coeficiente que pondere el volumen de operaciones con terceros en el último ejercicio con cuentas anuales aprobadas ( cifra de operaciones con socios/ cifra total de operaciones).  
2.4 En el caso de cooperativas mixtas, se aplicarán los coeficientes que ponderen el empleo de trabajadores no socios y las operaciones con terceros no socios en los términos señalados en los apartados 2.2 y 2.3 de este artículo.  
2.5 El cálculo de la cuantía final de la subvención, por aplicación de los coeficientes definidos en los puntos anteriores se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:  
CUANTÍA FINAL = C1 x B + C2 x B ,  
 2  
siendo: B, la cuantía base según el punto 2.1. ; C1 y C2 , los coeficientes aplicables en cada caso, según los puntos 2.2 a 2.4  
2.6 La cuantía final de la subvención financiera no podrá superar 1.000.000 de pesetas por cada socio trabajador de la entidad solicitante o por cada 20 socios en caso de que no sea aplicable la figura del socio trabajador. En todo caso la cuantía final de la subvención no podrá superar la cifra de 20.000.000 de pesetas.  
3. Compatibilidad de la subvención. La subvención financiera será compatible con otras líneas de apoyo destinadas a la misma finalidad.  
4. Pago de la subvención. La subvención financiera se abonará mediante endoso, en un solo pago, a la entidad prestamista a fin de reducir el principal de la operación en esa misma cuantía.  
5. Amortización anticipada de los préstamos subvencionados. Caso de optar la empresa por amortizar o cancelar anticipadamente algún préstamo objeto de subvención, deberá comunicarlo al centro directivo que emita la resolución, obligándose a reintegrar la parte de la subvención financiera no consumida. Sólo se exceptuarán de la obligación de este reintegro aquellos casos de refinanciación de préstamos subvencionados debidamente autorizados por la Dirección General de Empleo y Economía Social.  
No tendrán la consideración de amortizaciones anticipadas a estos efectos, aquéllas que se deriven de la aplicación de subvenciones de otras administraciones o entidades públicas.  
Artículo 37. Subvención directa  
Subvención para cofinanciación de inversiones en activos fijos, en operaciones de adquisición de la titularidad de los bienes afectos a la realización del objeto social de la empresa.  
1. Requisitos de la inversión. La inversión para ser subvencionable, deberá consistir en los elementos enumerados a continuación, de acuerdo con los criterios de asignación del vigente Plan General de Contabilidad:  
- Mobiliario e instalaciones directamente destinados a la prestación de servicios a terceros.  
- Equipos para la producción consistentes en maquinaria, instalaciones técnicas o utillaje.   
- Equipos para procesos de la información y aplicaciones informáticas.  
- Elementos de transporte, en empresas dedicadas al transporte de personas o mercancías, autoescuelas y, excepcionalmente, otras cuyo objeto social principal conlleve necesariamente su utilización.  
La inversión, para ser subvencionable, no podrá financiarse mediante préstamos para los que se haya solicitado la subvención señalada en el artículo anterior. Caso de recurrir a varias fuentes de financiación, sólo se considerará a efectos de la subvención directa el importe no consignado en el cálculo de la subvención financiera.  
El pago de la inversión deberá haberse desembolsado, al menos en un 25% del valor de compra impuestos excluidos, previamente al otorgamiento de la subvención.  
La adquisición y pago de la misma deberá realizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 1997 y justificarse con el límite de esta última fecha.  
Salvo para empresas constituidas en los 24 meses anteriores a la fecha de la solicitud de la ayuda, la cuantía mínima de la inversión en los bienes subvencionables, deberá ser de 2.500.000 pesetas.  
2. Cuantía de la subvención.   
2.1 La cuantía base de la subvención será del 10% del coste de adquisición.  
2.2 En el caso de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales, para la determinación final de la cuantía de la subvención, a la cuantía base se le aplicarán los coeficientes que ponderen:  
- El empleo de trabajadores no socios ( jornadas de socios trabajadores/ jornadas de trabajadores socios y no socios excepto los contratados por necesidad de obra o servicio, circunstancias de la producción o acumulación de tareas ) en los doce meses anteriores a la solicitud de la ayuda o, en su defecto, el periodo que medie desde la constitución.   
- La participación en capital de socios no trabajadores ( capital suscrito por socios trabajadores/ capital total ).  
2.3 En el caso de cooperativas en las que sea aplicable la operatoria con terceros no socios, a la cuantía base de la subvención se le aplicará un coeficiente que pondere el volumen de operaciones con terceros en el último ejercicio con cuentas anuales aprobadas ( cifra de operaciones con socios/ cifra total de operaciones).  
2.4 En el caso de cooperativas mixtas, se aplicarán los coeficientes que ponderen el empleo de trabajadores no socios y las operaciones con terceros no socios en los términos señalados en los apartados 2.2 y 2.3 de este artículo.  
2.5 El cálculo de la cuantía final de la subvención, por aplicación de los coeficientes definidos en los puntos anteriores se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:  
CUANTÍA FINAL = C1 x B + C2 x B ,  
 2  
siendo: B, la cuantía base según el punto 2.1. ; C1 y C2 , los coeficientes aplicables en cada caso, según los puntos 2.2 a 2.4.  
2.6 La cuantía final de la subvención no podrá superar 5.000.000 de pesetas por empresa.  
3. Compatibilidad de la subvención. La subvención directa será incompatible con otras líneas de apoyo con la misma finalidad.  
Artículo 38. Avales para garantizar operaciones de préstamo  
Avales para empresas que presenten garantías insuficientes o cuenten con escasa autofinanciación y quieran acceder a operaciones de endeudamiento.   
Los avales se instrumentarán a través de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, en los términos establecidos por los convenios suscritos con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio a tal fin.  
Artículo 39. Solicitudes y plazos de presentación  
1. El plazo de presentación de solicitudes para las medidas recogidas en el presente capítulo finalizará el 30 de septiembre de 1997, salvo para avales en los que no operará fecha límite.   
2. Sólo se admitirá una solicitud por empresa en el presente programa. Caso de que se incumpla este requisito, se considerará como válida la solicitud instada en primer lugar.   
3. Las solicitudes se presentarán mediante los impresos normalizados a tal fin. Estos impresos recogerán la posibilidad de instar una o varias de las modalidades de ayuda recogidas en el presente capítulo, considerándose a los efectos oportunos como un único expediente. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente, dependiendo de la/s modalidad/es que se insten:  
3.1 Común a la subvención financiera y directa.  
a) Memoria de la empresa y la acción a desarrollar, según guión establecido en los impresos de solicitud.  
b) Declaraciones suscritas por el representante de la entidad, con el compromiso expreso de no proceder, durante cinco años desde la fecha de concesión de la ayuda, a:  
- La enajenación de los bienes para cuya adquisición se conceda la misma.  
- La transformación de la empresa en otra entidad jurídica distinta de la de cooperativa o sociedad laboral, obligándose, en otro caso, a reintegrar a la Generalitat Valenciana la parte proporcional de la subvención recibida, con sus correspondientes intereses desde la fecha de la percepción.  
3.2 Subvención financiera.  
a) Certificado de concesión o contrato del préstamo, suscrito por una entidad que mantenga el oportuno convenio. Cuando se inste conjuntamente aval, se podrá posponer la presentación de la documentación señalada en este punto.  
b) Facturas pro-forma o presupuestos de la inversión. Cuando la inversión se materialice en obra civil, el presupuesto estará convenientemente detallado.  
c) Cuando el importe del préstamo sea de 25.000.000 de pesetas o superior, la documentación económico-financiera consignada en los impresos de solicitud.  
3.3 Subvención directa.  
Facturas definitivas y acreditación del pago de las mismas. Caso de que la facturación sea en moneda extranjera, deberá acreditarse el tipo de cambio aplicado en los pagos.  
Cuando se inste conjuntamente subvención financiera y/o aval, y exclusivamente en esta circunstancia, las facturas podrán tener el carácter de proforma, independientemente de la posterior presentación de las definitivas a efectos de justificación de la acción a subvencionar.  
3.4 Avales.  
Caso de que se inste aval, exclusivamente, la solicitud se podrá realizar directamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, indicando expresamente la intención de afectar el aval al Fondo Especial de Provisiones Técnicas para empresas de Economía Social.  
Caso de que se inste aval, conjuntamente con otra/s modalidad/es de ayuda consignadas en el presente capítulo, se adjuntará copia del impreso de solicitud cursado simultáneamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca.  
Artículo 40. Resolución de las ayudas  
1. La resolución de las ayudas se efectuará según el orden cronológico de acreditación de la justificación de las acciones subvencionables, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. A este respecto, se considerará acreditada la acción subvencionable:  
- En la modalidad de subvención financiera a la presentación del contrato de préstamo.   
- En la modalidad de subvención directa, a la presentación de las facturas definitivas y acreditación del pago de las mismas en los términos establecidos con anterioridad.  
2. Cuando se inste subvención financiera, la Dirección General de Economía Social y Cooperativismo podrá valorar, a efectos de resolución, la necesidad de recurrir a esta fuente de financiación de acuerdo con las disponibilidades de tesorería de la empresa. Asimismo, cuando el importe del préstamo por el que se solicita subvención sea de 25.000.000 de pesetas o superior se considerará la coherencia económico-financiera de la operación.   
Artículo 41. Dotación presupuestaria  
Las ayudas para inversión y reestructuración financiera reguladas en este capítulo, se atenderán según el detalle siguiente:  
Las subvenciones financieras con cargo a la línea presupuestaria 402/000/97 del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 180.304.892 pesetas.  
Las subvenciones directas con cargo a la línea presupuestaria 701/000/97 del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 63.349.086 pesetas.  
Los avales con cargo al Fondo de Provisiones Técnicas para empresas de Economía Social constituido en la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Las ayudas a la integración socio-laboral de personas desempleadas en cooperativas y sociedades laborales a las que se refieren los artículos 12 y siguientes de la presente orden, se encuentran sometidas a la cláusula de minimis, salvo que en el momento de su concesión la Comisión Europea haya autorizado un techo diferente conforme al artículo 93.3 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
Segunda  
Las ayudas para el apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa reguladas en el capítulo VI de esta orden, no podrán superar los límites de ayuda a la inversión actualmente autorizados por la Comisión Europea conforme al artículo 93.3 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar cuantas resoluciones sean precisas para el desarrollo de lo dispuesto en esta orden.  
Segunda  
Esta orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 19 de junio de 1997  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML