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Sumari del DOGV 9968, del 29-10-2024 (2024/10701)

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual és formula un informe d’impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, parcel·la 286 del polígon 22 del terme municipal d’Alzira (València). Expedient: (3368597) 213/2023/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9968

Data del DOGV
:   29-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10701

CVE
:   DOGV-V-2024-10701

Data del document
:   06-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alzira](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3368597) 213/2023/AIA.

Títol: Sondeig per a captació d’aigües subterrànies.

Titular: María Amparo Navarro Climent.

Òrgan substantiu: Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València. Exp. ASOSUB/2023/284/46.

Localització: Parcel·la 286 del polígon 22 del terme municipal d’Alzira (València).

Tramitació administrativa

Mitjançant un escrit firmat en data 13 de novembre de 2023 pel cap del Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València (expedient amb referència ASOSUB/2023/284/46), es va donar trasllat a este òrgan ambiental del document ambiental i el projecte corresponent, a fi de sotmetre’l al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i l’RD 445/2023, de 13 de juny.

Tal com establix l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va efectuar una consulta a les administracions públiques afectades. En concret, en data 28 de setembre de 2023 es formula una consulta a l’Ajuntament d’Alzira (València) perquè, d’acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius.

Amb data 8 de gener de 2024, este òrgan ambiental rep l’informe emés per l’Ajuntament d’Alzira, el qual conclou que no s’aprecia que el projecte puga causar impactes ambientals significatius.

Així mateix, es consulta a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en relació amb la possible afecció del projecte, ja que es localitza en un territori afectat per zona de perillositat geomorfològica i, a més, el punt a on es pretén realitzar el sondeig està a una distància aproximada de 40 m d’un llit fluvial denominat el barranc de l’Estret, per la qual cosa l’àrea de treball es troba dins de la seua zona de policia. Transcorregut el termini màxim de consulta que s’establix en l’article 46 de la LAA, no s’ha rebut cap contestació.

Vista la informació que conté l’expedient, s’estima que aporta elements de juí suficients per a continuar el procediment d’avaluació ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a emetre este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte és l’execució d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies a fi d’aconseguir el cabal necessari per a atendre les necessitats de proveïment de la vivenda i el reg d’una parcel·la amb una superfície de 2.691 m² en la partida del Carrascal, en el terme municipal d’Alzira (València), concretament en la parcel·la 286, polígon 22. El promotor considera que un volum anual de 500 m³/any serà suficient per a cobrir les necessitats hídriques, per la qual cosa sol·licita una autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció en la seua parcel·la d’un sondeig que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un cabal de 0,30 l/s.

A causa dels materials que es preveu travessar i la profunditat en la perforació, s’ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió. El sondeig tindrà una profunditat de 50 m i 220 mm de diàmetre de perforació. Una vegada s’arribe a la profunditat desitjada, es procedirà a l’entubament definitiu del sondeig mitjançant una canonada de PVC, de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, en trams de 6 metres. Una vegada col·locada la canonada, s’instal·larà la bomba submergible, que se situarà a 45 m de profunditat.

Abans de fer el sondeig, es crearà una bassa de llots en el mateix terreny amb suficient capacitat per a rebre detritus (fragments de roca) i així evitar que s’estenguen pels terrenys pròxims. Quan finalitzen els treballs, quedarà completament plena de detritus i dels terrenys inicialment extrets, que s’estendran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada.

L’àrea de treball abasta una superfície aproximada d’uns 110 m², en la qual s’emplaçarà el camió amb sonda i el camió que transporta el compressor, així com la zona de contenció de llots.

S’ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte el diàmetre de perforació i la humitat d’estos, de manera que es produirà un volum aproximat de 3,9 m³ de detritus. No s’especifiquen les dimensions de la bassa de detritus.

L’accés a l’emplaçament es fa des de la mateixa finca, per la qual cosa no es requerix cap obra, accés, desbrossament ni condicionament de consideració, més que les necessàries d’implantació de la maquinària perquè siga estable i operativa.

El promotor indica que el termini d’execució previst per a la realització de les obres s’estima en un màxim de dos jornades.

Ubicació del projecte

La perforació objecte d’estudi està situada a la comarca de la Ribera Alta, en el terme municipal d’Alzira (València). Segons la informació cadastral, la parcel·la ocupa una superfície de 2.691 m² (ref. cadastral número 46017A022002860000IQ) en la partida del Carrascal, que correspon a la parcel·la 286, polígon 22, dins de la qual hi ha una vivenda que ocupa una superfície de 166 m² amb ús principal agrari (rústic) i residencial (urbà). Les coordenades UTM del sondeig són (ETRS89; fus 30) X= 728.397, Y= 4.330.780 i Z= 50 m.

Urbanísticament, el punt de sondeig es troba sobre un sòl qualificat de sòl no urbanitzable.

Segons la informació facilitada pel promotor, no hi ha cap altre pou/sondeig en un radi inferior als 100 m.

Atesa la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany, hidrogeològicament, al sistema d’explotació del Xúquer, el qual comprén la mateixa conca del riu Xúquer i totes les demandes que s’atenen des d’esta. La superfície total inclosa en este sistema és de 22.208 km². La unitat hidrogeològica en la qual se situa l’obra subterrània projectada és la 08.31 Serra de les Agulles i, dins d’esta, es localitza en la massa d’aigua subterrània denominada Serra de les Agulles, a la qual correspon el codi d’identificació 080.149. Esta massa d’aigua té mal estat qualitatiu, químic i global. El recurs disponible de la massa d’aigua subterrània és de 51,3 hm³, i compta amb una superfície total de 252 km².

D’acord amb la informació facilitada pel promotor, la perforació del sondeig travessarà un sistema format per materials d’origen al·luvial, llims i arenes argilenques amb cudols arredonits.

Característiques de l’impacte potencial

Els efectes contaminants de l’actuació es limiten a l’ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), amb un efecte temporal curt i una rellevància ambiental baixa. No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. No s’utilitzaran llots, espumants ni additius durant el procés de perforació. El risc d’accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, de manera que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Es produiran una sèrie d’impactes al component de l’atmosfera que suposen la generació d’olors, sorolls i vibracions, així com emissions a l’atmosfera en forma de partícules.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta mena d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, a la qual cosa s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots. La lixiviació total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no han de suposar un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

L’actuació no afecta cap espai natural protegit, espai de la Xarxa Natura 2000, forest d’utilitat pública ni via pecuària. Consultada la base de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana, no s’ha constatat la presència de cap espècie protegida en l’àmbit més pròxim a l’actuació.

No es preveu un impacte significatiu sobre el sòl, el paisatge, la vegetació, ni sobre la fauna ni la biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs per l’ús de la maquinària.

No s’ha posat de manifest la presència en este emplaçament de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’adoptaran les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el PATRICOVA, el punt de sondeig es troba afectat per risc de perillositat per inundació de nivell 6 per ventalls torrencials. Atés el tipus d’actuació (temporal), no es preveu cap afecció. Així mateix, s’ha comprovat que el llit fluvial més pròxim correspon al barranc de l’Estret, que discorre per l’est a una distància aproximada d’uns 40 m, per la qual cosa l’àrea de treball es troba dins de la seua zona de policia. En tot cas, abans d’iniciar els treballs en la zona de policia de llit públic s’haurà de comptar amb l’autorització de l’organisme de conca.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i el consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua sense que, prèviament, s’obtinga o es declare la concessió corresponent, l’autorització o la reserva demanials.

Des de l’inici, es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat a de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificat, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf 3.a 3r de l’annex II de la llei esmentada.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Valorar que l’execució del projecte de sondeig de captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 286, polígon 22 del terme municipal d’Alzira (València), promogut per María Amparo Navarro Climent, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a la documentació que consta en l’expedient, les previsions del projecte i del document ambiental i els termes d’este informe, en particular:

1r) No es podran iniciar els treballs per a l’execució del sondeig mentres no s’haja obtingut, de l’organisme de conca, la concessió o l’autorització prèvies o se li haja comunicat.

2n) Abans de l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic, s’haurà de comptar amb l’autorització de l’organisme de conca.

3r) El contractista ha de construir al costat de la perforació una bassa d’unes dimensions que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació; així mateix, ha de garantir la neteja, la seguretat i el rebliment posterior de les basses de llots.

4t) S’ha de preveure un seguiment adequat de les obres a fi d’anar completant la informació hidrogeològica de l’obra i poder prendre, sobre el terreny, les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas que hi haja incidències o imprevistos.

5t) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants, tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, s’han de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

6t) Es protegiran la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar que es deterioren. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions, a causa de l’estada i el pas de la maquinària, es restauraran mitjançant subsolatge i/o passades amb aladre.

7m) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. De la mateixa manera, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

8u) Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen d’una regulació i gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i operacions de rebliment diferents del lloc a on es van generar. També ho podrien fer pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig ‘aplicaria el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny s’haurà de restaurar perquè es quede amb la morfologia inicial.

9é) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i amb la finalitat de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’ha d’abocar a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d’energia, siga efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l’obra haurà de reparar els danys causats.

10m) Si, durant l’execució de les obres, es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor està obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

11é) Cal preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que té si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des que es va publicar, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 6 de maig de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Sumario DOGV 9968, del 29-10-2024 (2024/10701)

RESOLUCIÓN de 6 de mayo de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual es formula un informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 286 del polígono 22 del término municipal de Alzira (València). Expediente: (3368597) 213/2023/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9968

Fecha DOGV
:   29-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/10701

CVE
:   DOGV-C-2024-10701

Fecha del documento
:   06-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alzira](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3368597) 213/2023/AIA.

Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.

Titular: María Amparo Navarro Climent.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia. Exp. ASOSUB/2023/284/46.

Localización: Parcela 286 del polígono 22 del término municipal de Alzira (Valencia).

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 13 de noviembre de 2023 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de valencia (referencia expediente ASOSUB/2023/284/46), se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y el RD 445/2023 de 13 de junio.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto, en fecha 28 de diciembre de 2023 se formula consulta al Ayuntamiento de Alzira (Valencia) para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos.

Con fecha 8 de enero de 2024, este órgano ambiental recibe informe emitido por el Ayuntamiento de Alzira, el cual concluye que no se aprecia que el proyecto pueda causar impactos ambientales significativos.

Asimismo, se consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar, en relación con la posible afección del proyecto debido a que el mismo se ubica en un territorio afectado por zona de peligrosidad geomorfológica, además el punto donde se pretende realizar el sondeo se encuentra a una distancia aproximada de 40 m de un cauce fluvial denominado Barranc de L´Estret, por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de su zona de policía. Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el artículo 46 de la LEA, no se ha recibido contestación.

Vista la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

La finalidad del proyecto es la ejecución un sondeo de captación de aguas subterráneas con el objeto de conseguir el caudal necesario para atender las necesidades de abastecimiento de la vivienda y riego de una parcela, que cuenta con una superficie de 2.691 m², situada partida el Carrascal del término municipal de Alzira (Valencia) concretamente en la parcela 286, polígono 22. El promotor considera que un volumen anual de 500 m³/año será suficiente para cubrir las necesidades hídricas, por lo que solicita autorización que le permita investigar aguas subterráneas mediante la construcción en su parcela que, en caso de ser positivo, le permita obtener un caudal de 0,30 l/s.

Debido a los materiales que se prevé atravesar y a la profundidad en la perforación, se ha elegido como sistema de perforación la rotopercusión. El sondeo tendrá una profundidad de 50 m y 220 mm de diámetro de perforación. Una vez alcanzada la profundidad deseada, se procederá a la entubación definitiva del sondeo mediante una tubería de PVC, de 180 mm de diámetro y 4 mm de espesor, en tramos de 6 metros. Una vez colocada la tubería, se instalará la bomba sumergible que se situará a 45 m de profundidad.

Previamente a la ejecución del sondeo se realizará una balsa de lodos en el mismo terreno con suficiente capacidad para la recepción de detritus (fragmentos de roca), y así evitar que se extiendan por los terrenos próximos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada.

El área de trabajo abarca una superficie aproximada de unos 110 m² donde se emplazará el camión sonda y el camión que porta el compresor, así como la zona de contención de lodos.

Se ha calculado el volumen aproximado de detritus obtenido en la perforación, teniendo en cuenta el diámetro de perforación y la humedad de estos, por lo que se producirá un volumen aproximado de 3,9 m³ de detritus. No se especifica el dimensionado de la balsa de detritus.

La accesibilidad al emplazamiento se realiza desde la propia finca, por lo que no requiere ninguna obra, acceso, desbroce ni acondicionamiento de consideración, más que las necesarias de implantación de la maquinaria para su estabilidad y operatividad.

El promotor indica que el plazo de ejecución previsto para la realización de las obras se estima en un máximo de dos jornadas.

Ubicación del proyecto

La perforación objeto de estudio se encuentra ubicado en la comarca Ribera Alta del Júcar, en el término municipal de Alzira (Valencia). Según la información catastral, la parcela tiene una superficie de 2.691 m² (ref catastral número 46017A022002860000IQ) en la partida el Carrascal que corresponde a la parcela 286, polígono 22, existiendo dentro de la parcela una vivienda que ocupa una superficie de 166 m², y cuyo uso principal es agrario (rústico) y residencial (urbano). Las coordenadas UTM del sondeo son (ETRS89; Huso 30) X= 728.397, Y= 4.330.780 y Z= 50 m.

Urbanísticamente el punto de sondeo se encuentra sobre un suelo calificado como suelo no urbanizable.

Según información facilitada por el promotor no existe ningún otro pozo/sondeo en un radio inferior a los 100 m.

Atendiendo a la clasificación de las unidades hidrogeológicas, la captación pertenece hidrogeológicamente al sistema de explotación Júcar, el cual comprende la cuenca propia del río Júcar y todas las demandas que se atienden desde ella. La superficie total incluida en este sistema es de 22.208 km². La unidad hidrogeológica en la que se ubica la obra subterránea proyectada es la 08.31 Sierra de las agujas y, dentro de ésta, se encuentra en la masa de agua subterránea denominada Sierra de las Agujas, a la que corresponde el código de identificación 080.149. Esta masa de agua tiene mal estado cuantitativo, químico y global, el recurso disponible de la masa de agua subterránea es de 51,3 Hm³ y con una superficie total de 252 km².

De acuerdo con la información facilitada por el promotor, la perforación del sondeo atravesará un sistema formado por materiales de origen aluvial, limos y arenas arcillosas con cantos redondeados.

Características del potencial impacto

Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión, polvo y ruidos), de corto efecto temporal y baja relevancia ambiental. No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. No se utilizarán lodos, espumantes ni aditivos durante el proceso de perforación. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Se producirán una serie de impactos al componente atmósfera que suponen la generación de olores, ruidos y vibraciones, así como emisiones a la atmósfera en forma de partículas.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación, a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterráneas.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido, Red Natura 2000, monte de utilidad pública, o vía pecuaria. Consultada la Base de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana no se ha constatado la presencia de ninguna especie protegida en el ámbito más próximo a la actuación.

No se prevé un impacto significativo sobre el suelo, el paisaje, vegetación, ni sobre la fauna ni biodiversidad, salvo el que se pueda producir con carácter puntual y temporal durante la ejecución de los trabajos por el uso de la maquinaria.

No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano. No obstante, se adoptarán, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Según el PATRICOVA, el punto de sondeo se encuentra afectada por un riesgo de peligrosidad por inundación nivel 6 por abanicos torrenciales. Dado el tipo de actuación (temporal), no se prevé ninguna afección. Así mismo, se ha comprobado que el cauce fluvial más próximo corresponde al Barranc de l´Estret, que discurre por el oeste a una distancia aproximada de unos 40 m por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de su zona de policía. En todo caso, preventivamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe 3. a) 3º de su anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 286 del polígono 22 del término municipal de Alzira (Valencia), promovido por María Amparo Navarro Climent, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1.º) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya formulado comunicación ante el mismo.

2.º) Preventivamente al inicio de los trabajos de la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

3.º) El contratista deberá construir, junto a la perforación una balsa de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, así mismo deberá garantizar la limpieza, seguridad y relleno posterior de las balsas de lodos.

4.º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

5.º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

6.º) Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

7.º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. Así mismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

8.º) Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

9.º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los daños causados.

10.º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor está obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la Conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

11.º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 6 de mayo de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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