Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8801, del 29-04-2020 (2020/3138)

DECRET 48/2020, de 17 d'abril, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa d'ajudes urgents a persones treballadores en règim autònom, i xicotetes i mitjanes empreses del sector turístic afectades per la crisi de la Covid-19.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8801

Data del DOGV
:   29-04-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/3138

CVE


Data del document
:   17-04-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [política d'ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda a la indústria](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [atur](javascript:void(0))

DECRET 48/2020, de 17 d'abril, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa d'ajudes urgents a persones treballadores en règim autònom, i xicotetes i mitjanes empreses del sector turístic afectades per la crisi de la Covid-19. [2020/3138]  
Com a conseqüència de l'emergència de salut pública ocasionada per la Covid-19, el Govern d'Espanya ha declarat l'estat d'alarma en tot el territori nacional mitjançant el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
L'impacte que està tenint aquesta situació d'excepcionalitat obliga al fet que les administracions públiques, en l'àmbit de les seues competències, adopten amb la celeritat màxima aquelles mesures tendents a pal·liar els efectes que està patint la nostra societat. La paràlisi ràpida de l'activitat que està afectant amplis sectors de la nostra economia fa necessària l'adopció de mesures que atenuen els efectes de la disminució brusca d'ingressos d'aquells subjectes econòmics més vulnerables.  
  
Un dels col·lectius que més pot patir aquesta crisi i que constitueix la major part del teixit empresarial valencià, són les treballadores i els treballadors autònoms que s'han vist obligats a suspendre la seua activitat. Per això, resulta necessari abordar de manera immediata les actuacions necessàries per a pal·liar el mal inevitable causat per aquesta circumstància. Amb aquesta finalitat, el Decret llei 1/2020, de 27 de març, del Consell, de mesures urgents de suport econòmic i financer a les persones treballadores autònomes, de caràcter tributari i de simplificació administrativa, per a fer front a l'impacte de la Covid-19, ha aprovat establir un règim d'ajudes urgents per a les persones treballadores en règim d'autònom.  
Posteriorment es va aprovar el Decret 44/2020, de 3 d'abril, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores de concessió directa d'ajudes urgents a persones treballadores en règim d'autònom afectades per la Covid-19.  
Aquestes ajudes repercuteixen també en les persones treballadores autònomes del sector turístic que, una vegada complides les condicions del Decret 44/2020, de 3 d'abril, del Consell, podran optar a aquestes.  
  
Aquest decret respon a la necessitat urgent de donar una resposta a l'afectació especial del sector turístic davant la crisi sanitària produïda per la Covid-19 i les mesures de l'estat d'alarma, i també pel més que previsible allargament en el temps dels seus efectes.  
I és que el Reial decret 463/2020, de 14 de març, així com el desenvolupament normatiu d'aquest, han establit la limitació temporal de la lliure circulació de les persones i han generat, inevitablement, conseqüències negatives en l'activitat turística, sector econòmic clau a la Comunitat Valenciana, atesa la contribució destacada d'aquesta al PIB i l'ocupació regional.  
De fet, les mesures de contenció i les limitacions a la mobilitat han generat disrupcions greus en les destinacions, empreses, serveis i productes turístics, a causa de la caiguda del cent per cent de la demanda, i han afectat amb això també la pràctica totalitat de les activitats productives vinculades a l'oci i les vacances en el conjunt del territori valencià.  
  
A més, aquest sector productiu tindrà una recuperació més lenta, ja que les persones turistes provenen de mercats emissors que no s'obriran l'endemà de la finalització de l'estat d'alarma. Aquest sector no depén de les persones residents o dels municipis limítrofs, sinó que tenen com a usuàries i consumidores persones que es desplacen des d'altres comarques o províncies de la Comunitat Valenciana, des de la resta d'Espanya, i des d'altres països, especialment des de la Unió Europea, amb més de 9.5 milions de turistes internacionals en 2019 que van generar prop de 90 milions de pernoctacions i més de 9.600 milions d'euros en despesa total en la destinació Comunitat Valenciana.  
  
Davant aquesta situació excepcional, constitueix un deure de la Generalitat procurar que les mesures adoptades no produïsquen danys irreversibles en el teixit productiu que representa el turisme a la Comunitat Valenciana, i impulsar les actuacions urgents i excepcionals que siguen necessàries per a pal·liar els efectes negatius que la limitació de la lliure circulació i concentració de persones està tenint, i que de ben segur tindrà, a mig termini, sobre la demanda turística i, per tant, sobre l'activitat empresarial vinculada a aquest sector econòmic i social motivats per la manca de demanda tant nacional i, sobretot, internacional.  
  
Les dues noves línies d'ajudes de concessió directa responen a la necessitat de secundar des de la Generalitat, de manera específica, persones autònomes i empreses vinculades al sector turístic que, en el seu moment, van decidir orientar les seues inversions i despeses de naturalesa corrent, en el marc de les aliances establides amb Turisme Comunitat Valenciana, en els programes de generació de producte turístic i la certificació d'estàndards de qualitat.  
De fet, amb l'adhesió als programes CreaTurisme, Mediterranew Musix i Mediterranew Fest, les empreses contribueixen a la generació de producte turístic i al fet que aquest estiga suportat per un teixit empresarial que el fa perdurar en el temps i assentar-se en la totalitat del nostre territori, incloses les zones turístiques d'interior. Són un element essencial per a la desestacionalització i per a la cohesió territorial. A aquests programes estan adherides més de 900 empreses de tots els subsectors turístics.  
De la mateixa manera, el programa CreaTurisme inclou la col·laboració de qualsevol empresa o servei turístic de la Comunitat Valenciana, destinacions o agents territorials i sectorials, amb l'objectiu que les empreses participen en el disseny, desenvolupament i màrqueting dels productes de turisme experiencial en les diferents línies d'acció: Mediterrani actiu, Mediterrani natural i rural i Mediterrani cultural, estratègia de generació i difusió de productes turístics, en les quals fan un paper vertebrador les agències de viatges; per aquest motiu resulta imprescindible incloure-les en aquests nous instruments de suport directe.  
Les persones autònomes i pimes inscrites en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana com a agències de viatges patiran de manera especial tant el retard de l'obertura de mercats emissors, com de destinacions que hagueren de triar els valencians i les valencianes. Les ajudes aniran dirigides a les empreses que tinguen la seu social a la Comunitat Valenciana i no a aquelles que tinguen la matriu en altres comunitats autònomes. Així mateix, s'exigirà haver complit i acreditat les garanties extraordinàries que estableix el Decret 101/2018, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'agències de viatges de la Comunitat Valenciana. Hi ha registrades 1.359 agències de viatges, de les quals 991 tenen la seu social a la Comunitat Valenciana.  
  
I en relació amb les possibles persones i entitats beneficiàries de les noves línies d'ajuda directa per la seua condició de distingides amb la marca «Compromís amb la qualitat turística» que s'atorga en el marc de la seua participació en el Sistema Integral de Qualitat Turística Espanyola en Destinació (SICTED), cal destacar que aquestes persones autònomes i empreses vinculades a l'activitat turística contribueixen, en bona part, a la prestació de serveis de valor afegit a les persones usuàries turístiques, mitjançant el compliment d'estàndards de qualitat d'àmbit nacional impulsats pel Govern d'Espanya, a través de la Secretària d'Estat de Turisme, la Federació Espanyola de Municipis i Províncies i el conjunt de comunitats autònomes, i la Comunitat Valenciana disposa de 871 serveis distingits en 28 destinacions participants, prop del 16% nacional.  
Finalment, cal destacar que el conjunt de l'oferta turística valenciana es troba, subsectorialment parlant, representada quant a la seua participació en el sistema de qualitat abans descrit, atés que en aquest tenen cabuda fins a 35 tipus de serveis turístics diferents.  
Per tot el que s'ha exposat, i d'acord amb l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i de l'article 28.c, de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del president de la Generalitat, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 17 d'abril de 2020,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i àmbit  
L'objecte d'aquest decret és aprovar les bases que regulen la concessió d'ajudes directes a les persones treballadores autònomes, pimes, i altres entitats i empreses de la Comunitat Valenciana del sector turístic, inclosos els socis i les sòcies de cooperatives de treball associat.  
  
  
CAPÍTOL I  
Mesures de suport econòmic per a persones treballadores autònomes i pimes que desenvolupen les seues activitats en el sector turístic de la Comunitat Valenciana i estiguen adherides al programa CreaTurisme, tinguen la distinció SICTED o siguen agències de viatges.  
  
Article 2. Persones o entitats beneficiàries  
S'estableixen ajudes econòmiques directes destinades a persones treballadores autònomes i pimes que desenvolupen les seues activitats en el sector turístic i estiguen adherides al programa CreaTurisme o tinguen la distinció SICTED i a persones treballadores autònomes i pimes que siguen agències de viatges, en la data de l'entrada en vigor del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
  
  
Article 3. Compatibilitat de les ajudes  
Aquestes ajudes són complementàries de les que puga aprovar el Govern d'Espanya.  
Així mateix, són compatibles amb qualssevol altres ajudes convocades per Turisme Comunitat Valenciana, en règim de concurrència competitiva.  
  
Article 4. Procediment de concessió  
1. Aquestes subvencions es concediran de manera directa, en aplicació de l'article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i de l'article 168.1.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per concórrer raons d'interés públic, econòmic i social. En concret, el caràcter singular d'aquestes subvencions deriva de la naturalesa excepcional, única i imprevisible dels esdeveniments que les motiven.  
2. De conformitat amb l'article 30.7 de la Llei general de subvencions, la concessió d'aquestes subvencions no requerirà cap altra justificació que la relativa als requisits indicats en l'article 5 d'aquest decret, sense perjudici dels controls que s'efectuen amb posterioritat, que s'estendran a la totalitat de persones o entitats beneficiàries.  
3. La tramitació i gestió d'aquestes ajudes s'encarrega a Turisme Comunitat Valenciana.  
  
Article 5. Requisits per a ser persona o entitat beneficiària  
1. Podran ser beneficiàries les persones o empreses que complisquen els requisits següents:  
a) Persones treballadores autònomes i pimes que desenvolupen les seues activitats en el sector turístic de la Comunitat Valenciana i que a data 14 de març de 2020 compliren un d'aquests requisits:  
- que es trobaren adherides al programa CreaTurisme de Turisme Comunitat Valenciana.  
- que disposaren de la distinció SICTED, amb independència que no se'ls haja pogut fer lliurament del diploma i distintiu acreditatiu com a conseqüència de l'anul·lació dels actes de lliurament per mandat del Reial decret 463/2020.   
- que estigueren inscrites com a agències de viatges en el registre de turisme de la Comunitat Valenciana, i hagueren complit en aquesta mateixa data els requisits de garanties establides en el Decret 101/2018, de 27 de juliol, del Consell.  
b) En el cas de les persones treballadores autònomes, cal, a més, haver figurat ininterrompudament d'alta en el règim especial de treballadors autònoms, i en el cas de les pimes haver tingut activitat durant, almenys, el període comprés entre el 31 de desembre de 2019 i el 14 de març de 2020.  
c) Tindre el domicili fiscal a la Comunitat Valenciana.  
d) No incórrer en cap de les prohibicions previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei general de subvencions.  
2. En el cas de persones treballadores autònomes, queden excloses les que:  
a) El 14 de març de 2020 foren perceptores de la prestació per desocupació o de la corresponent a la protecció per cessament d'activitat, regulada en els articles 327 i següents del text refós de la Llei general de la seguretat social aprovat pel Reial decret legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre.  
b) El 14 de març de 2020 o en data posterior foren treballadors per compte d'altri.  
3. Haver obtingut rendiments nets de la seua activitat econòmica inferiors a 30.000 euros en l'exercici 2019.   
  
Article 6. Import de les ajudes  
1. La quantia de l'ajuda ascendirà a 2.500,00 euros per a les persones treballadores autònomes o pimes obligades a la reducció o suspensió d'activitats pel Reial decret 463/2020, de 14 de març.  
2. La dotació d'aquestes subvencions ascendeix a un import global màxim estimat de 5.500.000,00 euros, amb càrrec a fons propis de Turisme Comunitat Valenciana, sense perjudici de la possible ampliació amb fons procedents de l'Estat o de la Unió Europea que puguen donar lloc a una generació, ampliació o incorporació de crèdit.  
3. D'acord amb la previsió legal de l'últim paràgraf de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, aquestes ajudes s'han d'imputar a la línia «Ajudes per al manteniment de l'activitat Covid-19» que s'habilite mitjançant l'expedient corresponent de modificació pressupostària, en el capítol IV de l'Entitat 22 Turisme Comunitat Valenciana, per a l'exercici 2020.  
  
  
CAPÍTOL II  
Mesures de suport econòmic per a empreses i entitats adherides   
a Mediterranew Musix / Mediterranew Fest  
  
Article 7. Persones o entitats beneficiàries  
S'estableixen ajudes econòmiques destinades a entitats i empreses adherides a Mediterranew Musix / Mediterranew Fest de Turisme Comunitat Valenciana en la data de l'entrada en vigor del Reial decret 463/2020, de 14 de març.  
  
Article 8. Compatibilitat de les ajudes  
Aquestes ajudes són complementàries de les que puga aprovar el Govern d'Espanya.  
  
Article 9. Procediment de concessió   
1. Aquestes subvencions es concediran de manera directa, en aplicació de l'article 22.2.c de la Llei 38/2003, i de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, per concórrer raons d'interés públic, econòmic i social. En concret, el caràcter singular d'aquestes subvencions deriva de la naturalesa excepcional, única i imprevisible dels esdeveniments que les motiven.  
  
2. De conformitat amb l'article 30.7 de la Llei general de subvencions, la concessió d'aquestes subvencions no requerirà cap altra justificació que la relativa als requisits indicats en l'article 10 d'aquest decret, sense perjudici dels controls que s'efectuen amb posterioritat, que s'estendran a la totalitat de persones o entitats beneficiàries.  
3. La tramitació i gestió d'aquestes ajudes s'encarrega a Turisme Comunitat Valenciana.  
  
Article 10. Requisits per a ser persona o entitat beneficiària  
1. Podran ser beneficiàries les persones que complisquen els requisits següents:  
a) Entitats organitzadores de festivals musicals, persones treballadores autònomes i pimes que desenvolupen les seues activitats en el sector turístic de la Comunitat Valenciana i que, a data del 14 de març de 2020, estigueren adherides al programa Mediterranew Musix / Mediterranew Fest de Turisme Comunitat Valenciana, i que hagen organitzat festivals musicals en la Comunitat Valenciana.  
b) En el cas de les persones treballadores autònomes cal, a més, que hagen figurat ininterrompudament d'alta en el règim especial de treballadors autònoms, i en el cas de les pimes hagen tingut activitat durant, almenys, el període comprés entre el 31 de desembre de 2019 i el 14 de març de 2020.  
  
c) Tindre el domicili fiscal a la Comunitat Valenciana.  
d) No incórrer en cap de les prohibicions previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la llei general de subvencions.  
2. En el cas de persones treballadores autònomes, queden excloses les que:  
a) El 14 de març de 2020 foren perceptores de la prestació per desocupació o de la corresponent a la protecció per cessament d'activitat, regulada en els articles 327 i següents del text refós de la llei general de la seguretat social.  
b) El 14 de març de 2020 o data posterior foren treballadores per compte d'altri.  
  
Article 11. Import de les ajudes  
1. La quantia de l'ajuda ascendirà a 120.000,00 euros per a les entitats i pimes adherides a Mediterranew Fest de Turisme Comunitat Valenciana.  
2. La quantia de l'ajuda ascendirà a 12.000,00 euros per a les entitats i pimes adherides a Mediterranew Musix de Turisme Comunitat Valenciana.  
3. La dotació d'aquestes subvencions ascendeix a un import global màxim estimat d'1.000.000,00 euros, amb càrrec a fons propis de la Generalitat, sense perjudici de la possible ampliació amb fons procedents de l'Estat o de la Unió Europea que puguen donar lloc a una generació, ampliació o incorporació de crèdit.  
4. D'acord amb la previsió legal de l'últim paràgraf de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, aquestes ajudes s'han d'imputar a la línia «Ajudes Mediterranew Musix / Mediterranew Fest Covid-19» que s'habiliten mitjançant l'expedient de modificació pressupostària corresponent, en el capítol IV de l'Entitat 22 Turisme Comunitat Valenciana, per a l'exercici 2020.  
  
  
CAPÍTOL III  
De la tramitació de les ajudes directes  
  
Article 12. Forma i termini de presentació de sol·licituds  
1. Forma de presentació de sol·licituds:  
a) La presentació de la sol·licitud i de la documentació que s'ha d'aportar per a l'obtenció d'ajudes s'ha de realitzar obligatòriament de manera electrònica. Qualsevol sol·licitud presentada seguint un procediment diferent del descrit ací serà inadmesa.  
b) L'accés a la tramitació telemàtica pot fer-se bé des de la Seu electrònica de la Generalitat https://sede.gva.es, apartat «Serveis en línia», o bé directament a l'enllaç que apareix en el tràmit de la Guia Prop corresponent als capítols I i II d'aquesta resolució, és a dir:  
  
- Per al capítol I. Mesures de suport econòmic per a persones treballadores autònomes i pimes que desenvolupen les seues activitats en el sector turístic de la Comunitat Valenciana que estiguen adherides al programa CreaTurisme, o que tinguen la distinció SICTED o que siguen agències de viatge: http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=20890   
- Per al capítol II. Mesures de suport econòmic per a empreses i entitats adherides a Mediterranew Musix / Mediterranew Fest: http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=20892   
La persona sol·licitant trobarà les instruccions per a emplenar electrònicament la sol·licitud d'ajudes, en l'enllaç d'internet següent:  
  
http://www.turisme.gva.es/opencms/opencms/turisme/es/contents/subvencion/instrucciones\_etramitacion.html   
2. La presentació telemàtica requerirà que la persona sol·licitant dispose de signatura electrònica avançada, i utilitzar qualsevol dels sistemes de signatura electrònica admesos en la Seu electrònica de la Generalitat (https:// sede.gva.es). Si no disposa de signatura electrònica avançada, haurà d'acudir-se a la representació a través d'una persona que sí que en dispose, i acreditar la representació.  
3. El termini per a la presentació de sol·licituds s'iniciarà a les 09.00 hores del dia 5 de maig de 2020 i finalitzarà a les 09.00 hores del dia 30 de juny de 2020.  
  
Article 13. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud  
1. Juntament amb la sol·licitud, s'ha d'aportar la documentació següent:  
a) Declaració responsable de figurar en el cens d'activitats econòmiques de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.  
b) Declaració responsable relativa als requisits exigits.  
c) Model de domiciliació bancària.  
d) Si no disposa de signatura electrònica i actua mitjançant representant, s'ha d'aportar el formulari relatiu a la representació.  
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides a la persona sol·licitant durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, així com d'altres ajudes estatals per a les mateixes mesures de finançament de risc, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, o, si escau, de la normativa de la Unió Europea que sobre aquest tema s'haguera aprovat davant la crisi sanitària i emergència provocada per la Covid-19, segons el model normalitzat.  
2. Només s'admetrà una sol·licitud per persona treballadora autònoma, pime o altra entitat.  
3. Llevat que conste l'oposició expressa de la persona treballadora autònoma, pime o altra entitat sol·licitant, i en aquest cas haurà d'aportar la documentació acreditativa corresponent, la presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a Turisme Comunitat Valenciana a recaptar, a través de la Plataforma Autonòmica d'Intermediació (PAI) i altres sistemes habilitats amb aquesta finalitat, la informació relativa al següent:  
a) Identitat de la persona física sol·licitant i, si escau, de la persona que la represente.  
b) Vida laboral, certificada per la Tresoreria de la Seguretat Social.  
c) Certificació positiva de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, de la conselleria competent en matèria d'hisenda i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
  
d) Certificació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària relativa als rendiments d'activitat econòmica, domicili fiscal i qualsevol dels requisits exigits a les persones beneficiàries.  
  
Article 14. Instrucció  
1. La instrucció del procediment correspondrà als serveis territorials de turisme.  
2. Una vegada examinades les sol·licituds, l'òrgan instructor emetrà informe en què farà constar que es compleixen els requisits necessaris per a la concessió de les ajudes i formularà la proposta de concessió a l'òrgan competent per a resoldre.  
3. El criteri per a la concessió de la subvenció, fins a esgotar el crèdit disponible, serà el del moment de la presentació de la sol·licitud. A aquest efecte, no es considerarà presentada una sol·licitud fins que no s'aporte tota la documentació requerida. En cas que diferents sol·licituds es completen en el mateix moment, es prioritzaran les presentades per persones amb diversitat funcional i, en defecte d'això, per dones.  
4. El procediment podrà resoldre's de manera parcial, a mesura que les persones treballadores autònomes, pimes o altres entitats sol·licitants presenten la totalitat de la documentació exigida.   
  
Article 15. Resolució i recursos  
1. La competència per a resoldre les sol·licituds presentades correspon a la persona titular de la presidència de Turisme Comunitat Valenciana o òrgan en què aquesta delegue.  
2. La resolució de concessió determinarà la quantia concedida i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se la persona treballadora autònoma, pime o altra entitat beneficiària.  
3. El termini per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de 3 mesos des de l'entrada de la sol·licitud en la seu electrònica de Turisme Comunitat Valenciana. Transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat i notificat una resolució expressa, es produirà el silenci administratiu i la sol·licitud podrà entendre's desestimada.  
4. La resolució contindrà informació de l'import previst de l'ajuda en equivalent de subvenció bruta, i també el seu caràcter de minimis, i farà referència expressa al títol i a la publicació del Reglament en el DOUE.   
5. La resolució posarà fi a la via administrativa i contra aquesta podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant del jutjat contenciós administratiu corresponent, de conformitat amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Article 16. Forma de pagament  
La liquidació i pagament de les ajudes s'efectuarà una vegada justificat el compliment dels requisits amb la documentació presentada juntament amb la sol·licitud. L'import de l'ajuda es lliurarà d'una sola vegada després que es dicte la resolució de concessió.   
  
Article 17. Obligacions de les persones treballadores autònomes, pimes o altres entitats beneficiàries  
A més del que es disposa en l'article 14 de la Llei general de subvencions, són obligacions de les persones beneficiàries:   
a) Mantindre l'activitat econòmica durant almenys 3 mesos, comptadors des de l'endemà que l'autoritat competent permeta la mobilitat pel territori valencià de la persona consumidora o usuària de serveis turístics.   
b) Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li requerisca Turisme Comunitat Valenciana.  
c) Comunicar a Turisme Comunitat Valenciana la sol·licitud o obtenció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, i també qualsevol incidència o variació que es produïsca en relació amb la subvenció concedida.  
d) Complir les obligacions de transparència establides en la legislació bàsica, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en cas d'haver percebut durant un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 10.000,00 euros. En concret, han de donar publicitat en la seua pàgina web, si en tenen, de l'obtenció d'aquesta subvenció.  
e) Sotmetre's a les actuacions de control financer previstes en els articles 113 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, i en els articles 44 i següents de la Llei 38/2003, així com les que puguen dur a terme la Generalitat i altres òrgans de control.  
f) Continuar complint durant els mesos establits en el punt a) d'aquest article, segons corresponga, els requisits establits en l'article 5, apartat 1 o en l'article 10, apartat 1.   
  
Article 18. Minoració i reintegrament  
1. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, i també l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta, els casos establits en l'article 37 de la Llei 38/2003. En particular serà procedent el reintegrament total de l'ajuda en el supòsit de falsedat de les declaracions responsables presentades. Així mateix, serà procedent el reintegrament per l'import no justificat en aquells casos en què el lucre cessant siga inferior a la subvenció concedida.  
2. De conformitat amb l'apartat d de l'article 35 de la Llei 2/2015, l'incompliment del que es disposa en la lletra c) de l'article 10 podrà comportar el reintegrament total o parcial de la subvenció concedida, amb un procediment sancionador previ que se sotmetrà al que es disposa en el títol III de la Llei 2/2015.  
3. El que es disposa en els apartats anteriors serà aplicable sense perjudici de la qualificació possible dels fets com a infracció administrativa i incoació del procediment sancionador, d'acord amb els articles 52 i següents de la Llei 38/2003, i els articles 173 i següents de la Llei 1/2015.  
  
  
Article 19. Incompatibilitats  
Aquestes ajudes no són incompatibles amb la bonificació de quotes a la Seguretat Social ni amb la prestació extraordinària estatal per a persones treballadores en règim d'autònom afectades per la crisi ocasionada per la Covid-19. Tampoc són incompatibles amb les ajudes a què es refereixen els articles 3 i 8 d'aquest decret.   
  
Article 20. Incidències  
La persona titular de la Direcció de Turisme Comunitat Valenciana o l'òrgan en què aquesta delegue tindrà la competència per a resoldre les incidències de qualsevol naturalesa que es produïsquen després de la concessió de les ajudes.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
1. Aquestes ajudes tenen la consideració de subvencions públiques i es regeixen per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament, i la resta de normativa concordant, i per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. En aplicació de l'apartat 4 de la disposició addicional quarta del Reial decret 463/2020, la suspensió de terminis no s'aplicarà al procediment de concessió d'aquestes ajudes, per ser un procediment referit a situacions estretament vinculades als fets que justifiquen l'estat d'alarma.  
  
Segona. Dret de la competència  
1. Aquestes ajudes se sotmeten al règim de minimis, establit en el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, publicat en el DOUE L352, de 24 de desembre de 2013. Per aquest motiu, no podran concedir-se a les empreses exceptuades de l'àmbit d'aplicació d'aquest reglament, en l'article 1.   
2. L'aplicació d'aquest règim suposa que l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa (s'entendrà per única empresa la definida com a tal en l'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió) no excedirà de 200.000,00 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Quan una única empresa realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera l'import total de les ajudes de minimis concedides no excedirà de 100.000,00 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
3. Les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) Núm. 1407/2013 de la Comissió podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest últim reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides conformement a altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que s'estableix en l'apartat 2 de l'article 3 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió.  
4. Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
S'habilita la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Turisme per a dictar les instruccions i adoptar les mesures oportunes per a l'aplicació i execució d'aquest decret.  
Segona. Efectes  
Aquest decret produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquest decret, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar potestativament un recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de publicar-se, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tot això de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 17 d'abril de 2020  
  
El president de la Generalitat,   
XIMO PUIG I FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8801, del 29-04-2020 (2020/3138)

DECRETO 48/2020, de 17 de abril, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y de concesión directa de ayudas urgentes a personas trabajadoras en régimen autónomo, y pequeñas y medianas empresas del sector turístico afectadas por la crisis de la Covid-19.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8801

Fecha DOGV
:   29-04-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/3138

CVE


Fecha del documento
:   17-04-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [política de empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda a la industria](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [paro](javascript:void(0))

DECRETO 48/2020, de 17 de abril, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y de concesión directa de ayudas urgentes a personas trabajadoras en régimen autónomo, y pequeñas y medianas empresas del sector turístico afectadas por la crisis de la Covid-19. [2020/3138]  
Como consecuencia de la emergencia de salud pública ocasionada por la Covid-19, el Gobierno de España ha declarado el estado de alarma en todo el territorio nacional mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
El impacto que está teniendo esta situación de excepcionalidad obliga a que las administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias, adopten con la máxima celeridad aquellas medidas tendentes a paliar los efectos que está sufriendo nuestra sociedad. La rápida parálisis de la actividad que está afectando a amplios sectores de nuestra economía hace necesaria la adopción de medidas que atenúen los efectos de la brusca disminución de ingresos de aquellos sujetos económicos más vulnerables.  
Uno de los colectivos que más puede sufrir esta crisis y que constituye la mayor parte del tejido empresarial valenciano, son las trabajadoras y los trabajadores autónomos que se han visto obligados a suspender su actividad. Por ello, resulta necesario abordar de manera inmediata las actuaciones necesarias para paliar el inevitable daño causado por dicha circunstancia. Con ese fin, el Decreto Ley 1/2020, de 27 de marzo, del Consell, de medidas urgentes de apoyo económico y financiero a las personas trabajadoras autónomas, de carácter tributario y de simplificación administrativa, para hacer frente al impacto de la Covid-19, ha aprobado establecer un régimen de ayudas urgentes para las personas trabajadoras en régimen de autónomo.  
Posteriormente se aprobó el Decreto 44/2020, de 3 de abril, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras de concesión directa de ayudas urgentes a personas trabajadoras en régimen de autónomo afectadas por la Covid-19.  
Estas ayudas repercuten también en las personas trabajadoras autónomas del sector turístico que, una vez cumplidas las condiciones del referido Decreto 44/2020, de 3 de abril, del Consell, podrán optar a las mismas.  
Este decreto responde a la urgente necesidad de dar una respuesta a la especial afección del sector turístico ante la crisis sanitaria producida por la Covid-19 y las medidas del estado de alarma, así como por el más que previsible alargamiento en el tiempo de sus efectos.  
Y es que el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, así como el desarrollo normativo del mismo, han establecido la limitación temporal de la libre circulación de las personas y han generado, inevitablemente, consecuencias negativas en la actividad turística, sector económico clave en la Comunitat Valenciana, dada su destacada contribución al PIB y el empleo regional.  
De hecho, las medidas de contención y las limitaciones a la movilidad han generado disrupciones graves en los destinos, empresas, servicios y productos turísticos, dada la caída del cien por cien de la demanda, afectando con esto también a la práctica totalidad de las actividades productivas vinculadas al ocio y las vacaciones en el conjunto del territorio valenciano.  
Además, este sector productivo tendrá una recuperación más lenta, dado que las personas turistas provienen de mercados emisores que no se abrirán al día siguiente de la finalización del estado de alarma. Este sector no depende de las personas residentes o de los municipios colindantes, sino que tienen como usuarias y consumidoras a personas que se desplazan desde otras comarcas o provincias de la Comunitat Valenciana, desde el resto de España, y desde otros países, especialmente desde la Unión Europea, con más de 9.5 millones de turistas internacionales en 2019 que generaron cerca de 90 millones de pernoctaciones y más de 9.600 millones de euros en gasto total en el destino Comunitat Valenciana.  
Ante esta situación excepcional, constituye un deber de la Generalitat procurar que las medidas adoptadas no produzcan daños irreversibles en el tejido productivo que representa el turismo en la Comunitat Valenciana, impulsando las actuaciones urgentes y excepcionales que sean necesarias para paliar los efectos negativos que la limitación de la libre circulación y concentración de personas está teniendo, y que a buen seguro tendrá, en el medio plazo, sobre la demanda turística y, por ende, sobre la actividad empresarial vinculada a este sector económico y social motivados por la carencia de demanda tanto nacional y, sobre todo, internacional.  
Las dos nuevas líneas de ayudas de concesión directa responden a la necesidad de apoyar desde la Generalitat, de forma específica, a personas autónomas y empresas vinculadas al sector turístico que, en su día, decidieron orientar sus inversiones y gastos de naturaleza corriente, en el marco de las alianzas establecidas con Turisme Comunitat Valenciana, en sus programas de generación de producto turístico y certificación de estándares de calidad.  
e hecho, con la adhesión a los programas CreaTurisme, Mediterranew Musix y Mediterranew Fest, las empresas contribuyen a la generación de producto turístico y a que este esté soportado por un tejido empresarial que lo hace perdurar en el tiempo y asentarse en la totalidad de nuestro territorio, incluidas las zonas turísticas de interior. Son un elemento esencial para la desestacionalización y para la cohesión territorial. A estos programas están adheridas más de 900 empresas de todos los subsectores turísticos.  
De igual manera, el programa CreaTurisme incluye la colaboración de cualquier empresa o servicio turístico de la Comunitat Valenciana, destinos o agentes territoriales y sectoriales, con el objetivo de que las empresas participen en el diseño, desarrollo y marketing de los productos de turismo experiencial en sus distintas líneas de acción: Mediterráneo activo, Mediterráneo natural y rural y Mediterráneo cultural, estrategia de generación y difusión de productos turísticos, en las que juegan un papel vertebrador las agencias de viajes; de ahí que resulte imprescindible incluirlas en estos nuevos instrumentos de apoyo directo.  
Las personas autónomas y pymes inscritas en el Registro de Turismo de la Comunitat Valenciana como agencias de viajes sufrirán de forma especial el retraso tanto de la apertura de mercados emisores, como de destinos que debieran elegir los y las valencianas. Las ayudas irán dirigidas a las empresas que cuenten con sede social en la Comunitat Valenciana y no a aquellas que cuentan con sede matriz en otras comunidades autónomas. Asimismo, se exigirá haber cumplido y acreditado las garantías extraordinarias que establece el Decreto 101/2018, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de agencias de viajes de la Comunitat Valenciana. Hay registradas 1.359 agencias de viajes, de las que 991 tienen la sede social en la Comunitat Valenciana.  
Y en relación con las posibles personas y entidades beneficiarias de las nuevas líneas de ayuda directa por su condición de distinguidas con la marca «Compromiso con la calidad turística» que se otorga en el marco de su participación en el Sistema Integral de Calidad Turística Española en Destino (SICTED), hay que destacar que esas personas autónomas y empresas vinculadas a la actividad turística contribuyen, en buena medida, a la prestación de servicios de valor añadido a las personas usuarias turísticas, mediante del cumplimiento de estándares de calidad de ámbito nacional impulsados por el Gobierno de España, a través de la Secretaria de Estado de Turismo, la Federación Española de Municipios y Provincias y el conjunto de comunidades autónomas, disponiendo la Comunitat Valenciana de 871 servicios distinguidos en 28 destinos participantes, cerca del 16% nacional.  
Por último, cabe destacar que el conjunto de la oferta turística valenciana se encuentra, subsectorialmente hablando, representada en cuanto a su participación en el sistema de calidad antes descrito, dado que en este tienen cabida hasta 35 tipos de servicios turísticos distintos.  
Por lo expuesto, y de acuerdo con el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y del artículo 28.c, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del president de la Generalitat, previa deliberación del Consell, en la reunión de 17 de abril de 2020,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
El objeto de este decreto es aprobar las bases que regulan la concesión de ayudas directas a las personas trabajadoras autónomas, pymes, y otras entidades y empresas de la Comunitat Valenciana del sector turístico, incluidos los socios y las socias de cooperativas de trabajo asociado.  
  
  
CAPÍTULO I  
Medidas de apoyo económico para personas trabajadoras autónomas y pymes que desarrollen sus actividades en el sector turístico de la Comunitat Valenciana y estén adheridas al programa Creaturisme, cuenten con la distinción SICTED o sean agencias de viajes.  
  
Artículo 2. Personas o entidades beneficiarias  
Se establecen ayudas económicas directas destinadas a personas trabajadoras autónomas y pymes que desarrollan sus actividades en el sector turístico y estén adheridas al programa Creaturisme o cuenten con la distinción SICTED y a personas trabajadoras autónomas y pymes que sean agencias de viajes, en la fecha de la entrada en vigor del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
  
Artículo 3. Compatibilidad de las ayudas  
Estas ayudas son complementarias de las que pueda aprobar el Gobierno de España.  
Asimismo, son compatibles con cualesquiera otras ayudas convocadas por Turisme Comunitat Valenciana, en régimen de concurrencia competitiva.  
  
Artículo 4. Procedimiento de concesión  
1. Estas subvenciones se concederán de forma directa, en aplicación del artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por concurrir razones de interés público, económico y social. En concreto, el carácter singular de estas subvenciones deriva de la naturaleza excepcional, única e imprevisible de los acontecimientos que las motivan.  
2. De conformidad con el artículo 30.7 de la Ley general de subvenciones, la concesión de estas subvenciones no requerirá otra justificación que la relativa a los requisitos indicados en el artículo 5 de este decreto, sin perjuicio de los controles que se efectúen con posterioridad, que se extenderán a la totalidad de personas o entidades beneficiarias.  
3. La tramitación y gestión de estas ayudas se encarga a Turisme Comunitat Valenciana.   
  
Artículo 5. Requisitos para ser persona o entidad beneficiaria  
1. Podrán ser beneficiarias las personas o empresas que reúnan los siguientes requisitos:  
a) Personas trabajadoras autónomas y pymes que desarrollan sus actividades en el sector turístico de la Comunitat Valenciana y que a fecha 14 de marzo de 2020 cumplieran uno de estos requisitos:  
- que se encontrasen adheridas al programa CreaTurisme de Turisme Comunitat Valenciana.  
- que dispusiesen de la distinción SICTED, con independencia de que no se les haya podido hacer entrega del diploma y distintivo acreditativo como consecuencia de la anulación de los actos de entrega por mandato del Real Decreto 463/2020.   
- que estuviesen inscritas como agencias de viajes en el registro de turismo de la Comunitat Valenciana, habiendo cumplido a esa misma fecha los requisitos de garantías establecidas en el Decreto 101/2018, de 27 de julio, del Consell.  
b) En el caso de las personas trabajadoras autónomas, deberán, además, haber figurado ininterrumpidamente de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, y en el caso de las pymes haber tenido actividad, durante, al menos, el periodo comprendido entre el 31 de diciembre de 2019 y el 14 de marzo de 2020.  
c) Tener el domicilio fiscal en la Comunitat Valenciana.  
d) No incurrir en alguna de las prohibiciones previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley general de subvenciones.  
2. En el caso de personas trabajadoras autónomas, quedan excluidas quienes:  
a) El 14 de marzo de 2020 fueran perceptoras de la prestación por desempleo o de la correspondiente a la protección por cese de actividad, regulada en los artículos 327 y siguientes del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por el Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de octubre.  
b) El 14 de marzo de 2020 o fecha posterior fueran trabajadores por cuenta ajena.  
3. Haber obtenido rendimientos netos de su actividad económica inferiores a 30.000 euros en el ejercicio 2019.   
  
Artículo 6. Importe de las ayudas  
1. La cuantía de la ayuda ascenderá a 2.500,00 euros para las personas trabajadoras autónomas o pymes obligadas a la reducción o suspensión de actividades por el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo.  
2. La dotación de estas subvenciones asciende a un importe global máximo estimado de 5.500.000,00 euros, con cargo a fondos propios de Turisme Comunitat Valenciana, sin perjuicio de su posible ampliación con fondos procedentes del Estado o de la Unión Europea que puedan dar lugar a una generación, ampliación o incorporación de crédito.  
3. De acuerdo con la previsión legal del último párrafo del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, estas ayudas se imputarán a la línea «Ayudas para el mantenimiento de la actividad Covid-19» que se habilite mediante el correspondiente expediente de modificación presupuestaria, en el capítulo IV de la Entidad 22 Turisme Comunitat Valenciana, para el ejercicio 2020.  
  
  
CAPÍTULO II  
Medidas de apoyo económico para empresas y entidades adheridas   
a Mediterranew Musix / Mediterranew Fest  
  
Artículo 7. Personas o entidades beneficiarias  
Se establecen ayudas económicas destinadas a entidades y empresas adheridas a Mediterranew Musix / Mediterranew Fest de Turisme Comunitat Valenciana en la fecha de la entrada en vigor del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.  
  
Artículo 8. Compatibilidad de las ayudas  
Estas ayudas son complementarias de las que pueda aprobar el Gobierno de España.  
  
Artículo 9. Procedimiento de concesión  
1. Estas subvenciones se concederán de forma directa, en aplicación del artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, y del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, por concurrir razones de interés público, económico y social. En concreto, el carácter singular de estas subvenciones deriva de la naturaleza excepcional, única e imprevisible de los acontecimientos que las motivan.  
2. De conformidad con el artículo 30.7 de la Ley General de Subvenciones, la concesión de estas subvenciones no requerirá otra justificación que la relativa a los requisitos indicados en el artículo 10 de este decreto, sin perjuicio de los controles que se efectúen con posterioridad, que se extenderán a la totalidad de personas o entidades beneficiarias.  
3. La tramitación y gestión de estas ayudas se encarga a Turisme Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 10. Requisitos para ser persona o entidad beneficiaria  
1. Podrán ser beneficiarias las personas que reúnan los siguientes requisitos:  
a) Entidades organizadoras de Festivales Musicales, personas trabajadoras autónomas y pymes que desarrollan sus actividades en el sector turístico de la Comunitat Valenciana y que, a fecha del 14 de marzo de 2020, estuvieran adheridas al programa Mediterranew Musix / Mediterranew Fest de Turisme Comunitat Valenciana, y que hayan organizado festivales musicales en la Comunitat Valenciana.  
b) En el caso de las personas trabajadoras autónomas deberán, además, haber figurado ininterrumpidamente de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, y en el caso de las pymes haber tenido actividad, durante, al menos, el periodo comprendido entre el 31 de diciembre de 2019 y el 14 de marzo de 2020.  
  
c) Tener el domicilio fiscal en la Comunitat Valenciana.  
d) No incurrir en alguna de las prohibiciones previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la ley general de subvenciones.  
2. En el caso de personas trabajadoras autónomas, quedan excluidas quienes:  
a) El 14 de marzo de 2020 fueran perceptoras de la prestación por desempleo o de la correspondiente a la protección por cese de actividad, regulada en los artículos 327 y siguientes del Texto Refundido de la ley general de la Seguridad Social.  
b) El 14 de marzo de 2020 o fecha posterior fueran trabajadoras por cuenta ajena.  
  
Artículo 11. Importe de las ayudas  
1. La cuantía de la ayuda ascenderá a 120.000,00 euros para las entidades y pymes adheridas a Mediterranew Fest de Turisme Comunitat Valenciana.  
2. La cuantía de la ayuda ascenderá a 12.000,00 euros para las entidades y pymes adheridas a Meditarranew Musix de Turisme Comunitat Valenciana.  
3. La dotación de estas subvenciones asciende a un importe global máximo estimado de 1.000.000,00 euros, con cargo a fondos propios de la Generalitat, sin perjuicio de su posible ampliación con fondos procedentes del Estado o de la Unión Europea que puedan dar lugar a una generación, ampliación o incorporación de crédito.  
4. De acuerdo con la previsión legal del último párrafo del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, estas ayudas se imputarán a la línea «Ayudas Mediterranew Musix / Mediterranew Fest Covid-19» que se habilite mediante el correspondiente expediente de modificación presupuestaria, en el capítulo IV de la Entidad 22 Turisme Comunitat Valenciana, para el ejercicio 2020.  
  
  
CAPÍTULO III  
De la tramitación de las ayudas directas  
  
Artículo 12. Forma y plazo de presentación de solicitudes.  
1. Forma de presentación de solicitudes:  
a) La presentación de la solicitud y de la documentación a aportar para la obtención de ayudas se realizará obligatoriamente de forma electrónica. Cualquier solicitud presentada siguiendo un procedimiento distinto al aquí descrito será inadmitida.  
b) El acceso a la tramitación telemática puede hacerse bien desde la Sede Electrónica de la Generalitat https://sede.gva.es, apartado «Servicios on-line», o bien directamente al enlace que aparece en el trámite de la Guía Prop correspondiente a los capítulos I y II de esta resolución, a saber:  
- Para el capítulo I. Medidas de apoyo económico para personas trabajadoras autónomas y pymes que desarrollan sus actividades en el sector turístico de la Comunidad Valenciana que estén adheridas al programa Creaturisme, o que cuenten con la distinción SICTED o que sean agencias de viaje: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=20890   
- Para el capítulo II. Medidas de apoyo económico para empresas y entidades adheridas a Mediterranew Musix / Mediterranew Fest: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=20892   
La persona solicitante encontrará las instrucciones para cumplimentar electrónicamente la solicitud de ayudas, en el siguiente enlace de internet:  
http://www.turisme.gva.es/opencms/opencms/turisme/es/contents/subvencion/instrucciones\_etramitacion.html   
2. La presentación telemática requerirá que la persona solicitante disponga de firma electrónica avanzada, utilizando cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos en la Sede electrónica de la Generalitat (https:// sede.gva.es). De no disponer de firma electrónica avanzada, deberá acudirse a la representación a través de una persona que sí disponga de ella, acreditando la representación.  
3. El plazo para la presentación de solicitudes se iniciará a las 09.00 horas del día 5 de mayo de 2020 y finalizará a las 09.00 horas del día 30 de junio de 2020.  
  
Artículo 13. Documentación que debe acompañar a la solicitud  
1. Junto con la solicitud, se aportará la siguiente documentación:  
  
a) Declaración responsable de figurar en el censo de actividades económicas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.  
b) Declaración responsable relativa a los requisitos exigidos.  
c) Modelo de domiciliación bancaria.  
d) En caso de no disponer de firma electrónica y actuar mediante representante, se aportará formulario relativo a la representación.  
e) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas a la persona solicitante durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, así como de otras ayudas estatales para las mismas medidas de financiación de riesgo, a fin de comprobar que no se superan los límites del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, o, en su caso, de la normativa de la Unión Europea que al respecto se hubiera aprobado ante la crisis sanitaria y emergencia provocada por la Covid-19, según modelo normalizado.  
2. Solo se admitirá una solicitud por persona trabajadora autónoma, pyme u otra entidad.  
3. Salvo que conste la oposición expresa de la persona trabajadora autónoma, pyme u otra entidad solicitante, en cuyo caso deberá aportar la correspondiente documentación acreditativa, la presentación de la solicitud conlleva la autorización a Turisme Comunitat Valenciana a recabar, a través de la Plataforma Autonómica de Intermediación (PAI) y otros sistemas habilitados al efecto, la información relativa a lo siguiente:  
a) Identidad de la persona física solicitante y, en su caso, de la persona que la represente.  
b) Vida laboral, certificada por la Tesorería de la Seguridad Social.  
c) Certificación positiva de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de la conselleria competente en materia de hacienda y de la Tesorería General de la Seguridad Social, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
d) Certificación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria relativa a los rendimientos de actividad económica, domicilio fiscal y cualquiera de los requisitos exigidos a las personas beneficiarias.  
  
Artículo 14. Instrucción  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá a los servicios territoriales de turismo.  
2. Examinadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe donde hará constar que se cumplen los requisitos necesarios para la concesión de las ayudas y formulará la propuesta de concesión al órgano competente para resolver.  
3. El criterio para la concesión de la subvención, hasta agotar el crédito disponible, será el del momento de la presentación de la solicitud. A estos efectos, no se considerará presentada una solicitud hasta que se aporte toda la documentación requerida. En caso de que distintas solicitudes se completen en el mismo momento, se priorizarán las presentadas por personas con diversidad funcional y, en su defecto, por mujeres.  
4. El procedimiento podrá resolverse de forma parcial, a medida que las personas trabajadoras autónomas, pymes u otras entidades solicitantes presenten la totalidad de la documentación exigida.   
  
Artículo 15. Resolución y recursos  
1. La competencia para resolver las solicitudes presentadas corresponde a la persona titular de la presidencia de Turisme Comunitat Valenciana u órgano en que esta delegue.  
2. La resolución de concesión determinará la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la persona trabajadora autónoma, pyme u otra entidad beneficiaria.  
3. El plazo para resolver y notificar la resolución procedente será de 3 meses desde la entrada de la solicitud en la sede electrónica de Turisme Comunitat Valenciana. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se producirá el silencio administrativo y la solicitud podrá entenderse desestimada.  
4. La resolución contendrá información del importe previsto de la ayuda en equivalente de subvención bruta, así como de su carácter de minimis, haciendo referencia expresa al título y a la publicación del Reglamento en el DOUE.   
5. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el correspondiente Juzgado de lo Contencioso Administrativo, de conformidad con los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.   
  
Artículo 16. Forma de pago  
La liquidación y pago de las ayudas se efectuará una vez justificado el cumplimiento de los requisitos con la documentación presentada junto con la solicitud. El importe de la ayuda se librará de una sola vez después de que se dicte la resolución de concesión.   
  
Artículo 17. Obligaciones de las personas trabajadoras autónomas, pymes u otras entidades beneficiarias  
Además de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley general de subvenciones, son obligaciones de las personas beneficiarias:   
a) Mantener la actividad económica durante al menos 3 meses, a contar desde el día siguiente al que la autoridad competente permita la movilidad por el territorio valenciano de la persona consumidora o usuaria de servicios turísticos.  
b) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sean requeridos por Turisme Comunitat Valenciana.  
c) Comunicar a Turisme Comunitat Valenciana la solicitud u obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad; así como cualquier incidencia o variación que se produzca en relación con la subvención concedida.  
d) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, en caso de haber percibido durante un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 10.000,00 euros. En concreto, deberán publicitar en su página web, si la tuvieran, la obtención de esta subvención.  
e) Someterse a las actuaciones de control financiero previstas en los artículos 113 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en los artículos 44 y siguientes de la Ley 38/2003, así como las que puedan llevar a cabo la Generalitat y otros órganos de control.  
f) Seguir cumpliendo durante los meses establecidos en el punto a) del presente artículo, según corresponda, los requisitos contemplados en el artículo 5, apartado 1 o en el artículo 10, apartado 1.  
  
Artículo 18. Minoración y reintegro  
1. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003. En particular procederá el reintegro total de la ayuda en el supuesto de falsedad de las declaraciones responsables presentadas. Asimismo, procederá el reintegro por el importe no justificado en aquellos casos en que el lucro cesante sea inferior a la subvención concedida.  
2. De conformidad con el apartado d del artículo 35 de la Ley 2/2015, el incumplimiento de lo dispuesto en la letra c) del artículo 10 podrá conllevar el reintegro total o parcial de la subvención concedida, previo procedimiento sancionador que se someterá a lo dispuesto en el título III de la Ley 2/2015.  
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley 38/2003, y los artículos 173 y siguientes de la Ley 1/2015.  
  
  
Artículo 19. Incompatibilidades  
Estas ayudas no son incompatibles con la bonificación de cuotas a la Seguridad Social ni con la prestación extraordinaria estatal para personas trabajadores en régimen de autónomo afectadas por la crisis ocasionada por la Covid-19. Tampoco son incompatibles con las ayudas a que se refieren los artículos 3 y 8 de este decreto.  
  
Artículo 20. Incidencias  
La persona titular de la Dirección de Turisme Comunitat Valenciana u órgano en que esta delegue tendrá la competencia para resolver las incidencias de cualquier naturaleza que se produzcan tras la concesión de las ayudas.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Normativa aplicable  
1. Estas ayudas tienen la consideración de subvenciones públicas y se rigen por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, y demás normativa concordante, y por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. En aplicación del apartado 4 de la disposición adicional cuarta del Real decreto 463/2020, la suspensión de plazos no se aplicará al procedimiento de concesión de estas ayudas, por ser un procedimiento referido a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos que justifican el estado de alarma.  
  
Segunda. Derecho de la competencia  
1. Estas ayudas se someten al régimen de minimis, establecido en el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, publicado en el DOUE L352 de 24 de diciembre de 2013. Por este motivo, no podrán concederse a las empresas exceptuadas del ámbito de aplicación del citado Reglamento, en su artículo 1.   
2. La aplicación de este régimen supone que el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa (se entenderá por única empresa la definida como tal en el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión) no excederá de 200.000,00 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Cuando una única empresa realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera el importe total de las ayudas de minimis concedidas no excederá de 100.000,00 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales.  
3. Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) Núm. 1407/2013 de la Comisión podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión.  
4. Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
Se habilita a la persona titular de la Secretaría Autonómica de Turismo para dictar las instrucciones y adoptar las medidas oportunas para la aplicación y ejecución de este decreto.  
Segunda. Efectos  
Este decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su publicación, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo esto de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, y sin perjuicio que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.   
  
València, 17 de abril de 2020  
  
El president de la Generalitat,   
XIMO PUIG I FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML