Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7481, del 09-03-2015 (2015/2095)

ORDE 11/2015, de 5 de març, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes al transport universitari a la Comunitat Valenciana per al curs 2014-2015.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7481

Data del DOGV
:   09-03-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/2095

CVE


Data del document
:   05-03-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 11/2015, de 5 de març, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes al transport universitari a la Comunitat Valenciana per al curs 2014-2015. [2015/2095]  
La Generalitat, des de l'any 1994, ha dut a terme actuacions en matèria de transport per a estudiants universitaris residents en poblacions de la Comunitat Valenciana allunyades dels centres universitaris, a fi de limitar l'impacte d'este tipus de gastos en les economies familiars i de garantir una verdadera igualtat d'accés als ensenyaments universitaris amb independència del lloc de residència.  
Esta iniciativa de la Generalitat obté resposta tant dels mateixos estudiants, agrupats en associacions, com d'ajuntaments i empreses de transport de viatgers per carretera, la qual cosa ha permés posar en marxa un conjunt de servicis de transport universitari que beneficien universitaris de prop de 200 municipis de la Comunitat Valenciana.  
  
Tenint en compte que estes ajudes faciliten l'accés a la universitat als alumnes que residixen en poblacions diferents de les dels centres universitaris, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat interior formulat en l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i no és obligatori, per la mateixa naturalesa dels beneficiaris als quals van destinades, que siguen notificades a la Comissió Europea, per al cas d'associacions d'estudiants, cooperatives de consumidors i usuaris, i ajuntaments.  
  
Les empreses de transport públic regular permanent d'ús general poden ser beneficiàries d'estes ajudes acollint-se al règim de minimis previst en el Reglament (CE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, publicat en el iario Oficial de la Unión Europea L 352 de 24 de desembre de 2013.  
L'esmentat reglament establix en l'article 3.2 que l'import total de les ajudes de minimis concedides per un estat membre a una única empresa no excedirà els 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. L'import total de les ajudes de minimis concedides per un estat membre a una única empresa que realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera no excedirà els 100.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Les ajudes de minimis no es podran utilitzar per a l'adquisició de vehicles de transport per carretera.  
Així mateix, l'article 5 de l'esmentat reglament establix que estes ajudes de minimis podran acumular-se amb:  
a) Les ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) número 360/2012, de la Comissió, de 25 d'abril, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis concedides a empreses que presten servicis d'interés econòmic general (DOUE L 114 de 24.02.2012).  
  
b) Altres ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim de 200.000 euros durant tres exercicis fiscals.  
c) Altres ajudes estatals per als mateixos gastos subvencionables si la dita acumulació no excedix la intensitat d'ajuda o l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la comissió.  
Per tot això, de conformitat amb el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la normativa bàsica recollida en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com el Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol. I fent ús de les atribucions que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, i vista la proposta del director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, de 16 febrer de 2015, i de conformitat amb esta,  
ORDENE  
  
Primer  
Convocar ajudes econòmiques per al finançament de servicis de transport universitari en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per al curs acadèmic 2014-2015.  
  
Segon  
La convocatòria d'estes ajudes es finançarà amb càrrec a l'aplicació pressupostària 09.02.03.422.60.4, «Universitat i estudis superiors», línia de subvenció T1314000, «Transport de l'alumnat universitari», per un import total de 473.000,00 euros. Tot això condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de la Generalitat l'any 2015.  
  
Tercer  
S'aproven les bases que han de regir la concessió d'ajudes a què es referix la present orde, i que s'inclouen en els annexos I al VII.  
  
  
Disposicions finals  
  
Primera  
Es faculta el director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, de conformitat amb l'article 17 del Decret 140/2014, de 5 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, perquè dicte les resolucions complementàries que siguen necessàries per a dur a terme el que disposa esta orde, i d'acord amb l'article 70 de l'esmentada Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, es delega en este l'atribució d'atorgar les subvencions a què es referix esta convocatòria.  
  
  
Segona  
La present orde produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 gener, de modificació d'aquella, i 10, 14, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra esta orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs de reposició s'ha d'interposar davant de la consellera d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de ser publicadaen el DOCV.  
b) El recurs contenciós administratiu s'ha de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada en el DOCV.  
  
  
València, 5 de març de 2015  
  
La consellera d'Educació, Cultura i Esport,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
ANNEX I  
Bases per a la concessió d'ajudes econòmiquesper al finançament de servicis de transport universitari  
  
1. Finalitat  
La finalitat d'estes ajudes és facilitar l'accés a la universitat als alumnes universitaris, beneficiaris últims d'esta ajuda, que residisquen en poblacions diferents dels centres universitaris on cursen els estudis, quan concórreguen els requisits establits en les presents bases.  
  
2. Sol·licitants  
Podran sol·licitar estes ajudes els ajuntaments, les associacions d'estudiants universitaris, les cooperatives de consumidors i usuaris l'objecte de les quals siga el transport d'alumnat universitari i, subsidiàriament, i per a aquelles rutes on no concórreguen estos, les empreses de transport públic regular permanent d'ús general.  
En queden excloses les empreses en crisi definides en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisi (DOUE C 249 de 31.07.2014).  
  
3. Requisits  
a) La distància entre el campus universitari on s'ubique el centre universitari i la població o poblacions des de les quals es preste el servici de transport no serà inferior a 20 km ni superior a 90 km.  
b) El temps de duració del trajecte no serà superior a 90 minuts.  
c) El servici de transport s'haurà de prestar en períodes lectius del curs acadèmic 2014-2015 i els horaris s'hauran d'ajustar als de la jornada lectiva.  
d) El punt de destinació i el d'origen del retorn serà el corresponent campus universitari.  
e) La prestació del servici es realitzarà a compte i risc de l'empresa que haja de realitzar el transport, i sempre complint la normativa reguladora de l'activitat del transport per carretera.  
  
f) En cas d'empreses de transport públic regular permanent d'ús general, hauran d'aplicar un descompte als estudiants universitaris, que en cap cas podrà ser inferior al 25 % de la tarifa oficial aprovada per la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient per a l'any 2014.  
  
4. Sol·licituds  
Les sol·licituds, dirigides a la consellera d'Educació, Cultura i Esport, s'han de formalitzar segons el model que figura com a annex II d'esta orde.  
En la sol·licitud els interessats autoritzaran la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport per a obtindre les dades d'identificació personal per mitjà del sistema de verificació de dades d'identitat. Així mateix, donaran autorització per a comprovar, per mitjans telemàtics, que estan al corrent de les obligacions amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària, amb la hisenda autonòmica valenciana i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
No obstant això, l'autorització podrà ser denegada expressament pels sol·licitants, i en este cas hauran de facilitar la localització dels documents que permeten la identificació personal, així com els corresponents certificats que acrediten que estan al corrent de les obligacions amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària, amb la hisenda autonòmica valenciana i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social.  
  
  
5. Termini de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes a contar des de l'endemà de la publicació d'esta orde en el DOCV.  
  
6. Lloc de presentació  
Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport o en qualsevol dels llocs i pels procediments a què fa referència l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació d'aquella.  
  
7. Documentació complementària de la sol·licitud  
La sol·licitud haurà d'anar acompanyada, si és el cas, dels documents originals o fotocòpies compulsades següents:  
a) NIF i estatuts o documentació acreditativa de la constitució de l'entitat sol·licitant.  
b) En cas que el firmant de la sol·licitud actue en nom i representació d'una altra persona física o jurídica, acreditarà esta representació per qualsevol de les formes establides en l'article 32 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les entitats i els particulars que actuen en representació d'estes queden exonerats d'aportar la documentació dels apartats a) i b) si ja es troba en poder d'esta administració actuant. No obstant això, s'advertix als interessats que és convenient col·laborar amb l'Administració proporcionant la informació que facilite la localització dels documents.  
  
c) Memòria tipus, per a cada ruta, on es mostre el cost, la viabilitat i la idoneïtat de l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda, amb indicació dels campus de destinació de les universitats valencianes, ajustada al model que figura com a annex III d'esta orde.  
d) Descripció detallada de rutes, ajustada al model que figura com a annex IV d'esta orde.  
e) Descripció d'eixides i tornades per ruta, ajustada al model que figura com a annex V d'esta orde.  
f) Domiciliació bancària ajustada al model que figura com a annex VI d'esta orde.  
g) Si el sol·licitant és un ajuntament, una associació d'estudiants universitaris o una cooperativa de consumidors i usuaris, l'objecte de la qual siga el transport de l'alumnat universitari, presentaran una declaració jurada o promesa de no haver sol·licitat o obtingut cap altra ajuda o subvenció per a la mateixa finalitat, o bé, si és el cas, les que han sol·licitat o obtingut, amb indicació de l'entitat concedent i de la quantia, especificant si tal ajuda està sotmesa al règim de minimis.  
En qualsevol cas, adjuntaran en la sol·licitud les declaracions responsables, per part de l'entitat prestadora del servici de transport, a les quals fa referència l'apartat h) d'esta base 7 de la convocatòria.  
h) Si el sol·licitant és una empresa de transport públic regular permanent d'ús general presentarà:  
- Declaració responsable sobre la percepció d'altres ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, d'acord amb el Reglament (UE) NÚM. 360/2012 de la Comissió, de 25 d'abril, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis concedides a empreses que presten servicis d'interés econòmic general (DOUE L 114 de 26.04.2012), o altres ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis, a fi de comprovar que no se superen els límits que establix l'article 3.2 del Reglament (CE) número 1407/2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis o, si és el cas, declaració responsable de no haver haver-hi cap altra ajuda de minimis durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
  
- Declaració responsable sobre la percepció d'altres ajudes estatals concedides per als mateixos gastos subvencionables durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, a l'establir l'article 5.2 de l'esmentat Reglament (CE) número 1407/2013 l'acumulació d'estes ajudes, si la dita acumulació no excedix la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la comissió, o, si és el cas, declaració responsable de no haver rebut cap altra de les dites ajudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
  
- Declaració responsable que acredite que l'empresa no està en crisi, en el sentit de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisi (DOUE C 249 de 31.07.2014).  
i) Si el sol·licitant és una associació d'estudiants universitaris o una cooperativa de consumidors i usuaris l'objecte de la qual siga el transport universitari, caldrà presentar, segons preveu l'article 16 de la Llei 14/2008, de 18 de novembre, de la Generalitat, d'Associacions de la Comunitat Valenciana, un certificat del secretari de l'associació o cooperativa en què faça constar el nombre actualitzat de socis que efectivament utilitzen diàriament el servici de transport universitari.  
  
j) D'acord amb la Llei 16/1987, de 30 de juliol, d'ordenació de transports terrestres, modificada per la Llei 9/2013, de 4 de juliol, i amb el Reial Decret 1211/1990, de 28 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'ordenació de transports terrestres, modificat pel Reial Decret 1225/2006, de 27 d'octubre, si el sol·licitant és un ajuntament, una associació d'estudiants universitaris o una cooperativa de consumidors i usuaris, l'objecte de la qual siga el transport universitari, caldrà presentar la documentació següent:  
- Precontracte o contracte amb una empresa de transport públic regular permanent d'ús especial.  
- Autorització administrativa especial, a favor de l'empresa, necessària per a la realització de transport públic regular permanent d'ús especial, expedida pels servicis territorials de la Direcció General de Transports i Logística, que cobrirà la totalitat del recorregut. Si no disposa d'esta en el moment de sol·licitar l'ajuda, haurà d'adjuntar el document que acredite haver-la sol·licitada, i en tot cas haurà de presentar-la amb anterioritat a la concessió de la subvenció.  
  
Si el sol·licitant és una empresa de transport públic regular permanent de viatgers d'ús general, presentarà:  
- La concessió administrativa per a la prestació del servici.  
- L'autorització de canvi d'itinerari d'accés als corresponents campus universitaris.  
- El quadro de tarifes aprovat per la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient per a l'any 2014.  
- El quadro de tarifes a aplicar als estudiants universitaris.  
  
8. Selecció de les sol·licituds  
1. L'òrgan instructor del procediment serà la Subdirecció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, la qual realitzarà d'ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de dictar la resolució.  
  
Així mateix, serà el mencionat òrgan instructor l'encarregat d'avaluar les sol·licituds, de conformitat amb el que establixen les bases novena i deu.  
2. Una vegada avaluades les sol·licituds s'emetrà un informe amb el resultat de l'avaluació efectuada, per una comissió composta pels membres següents:  
- President: la persona responsable de la Subdirecció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, o persona en qui delegue.  
- Secretari: un funcionari designat pel director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, que actuarà amb veu i sense vot.  
  
- Un funcionari designat per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.  
- Un funcionari designat pel director general de Transports i Logística, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
  
La comissió ajustarà el seu funcionament al que establix l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
  
  
9. Criteris de concessió  
Les ajudes es concediran a aquelles sol·licituds que reunisquen els requisits indicats en la base 3 i la quantia de l'ajuda serà determinada proporcionalment en funció dels paràmetres «Distància quilomètrica», «Ponderació sobre distància» i «Nombre d'estudiants» que corresponguen a cada una de les parades realitzades en els diferents municipis que conformen la ruta.  
El valor d'estos paràmetres estarà determinat per l'aplicació del barem següent:  
a) Distància quilomètrica «km». És la distància entre cada una de les parades i el campus universitari de destinació.  
- Quan la mateixa entitat sol·licitant presente diferents rutes amb el mateix campus universitari de destinació i alguna d'estes tinga un cens igual o inferior a deu estudiants universitaris, només es computarà en una d'estes el tram de recorregut la via del qual siga coincident.  
b) Ponderació sobre distància «Pd». A cada una de les parades que conformen la ruta se li assignarà un valor denominat ponderació amb la finalitat d'atorgar major pes a les distàncies superiors, determinat basant-se en els criteris següents:  
- Si la distància des de l'origen a la destinació es troba dins de l'interval quilomètric 20-24 km s'aplica una ponderació igual al nombre de km menys 15.  
  
Pd = km - 15  
€ Si la distància des de l'origen a la destinació es troba dins de l'interval quilomètric 25-85 km s'aplica la ponderació igual al nombre de km multiplicat per 0,20 més 5.  
  
Pd = 0,20 x km + 5  
  
- Si la distància des de l'origen a la destinació és superior a 85 km s'aplica la ponderació igual a 22.  
  
Pd = 22  
  
c) Nombre d'estudiants «Ne». El nombre d'estudiants als quals es proporcionarà el servici, que es computarà basant-se en els criteris següents:  
- No es computarà el nombre d'estudiants en els temps de trajecte superiors a 90 minuts, en distàncies inferiors a 20 km, ni en distàncies superiors a 90 km.  
- Només es computarà fins a un màxim del 30 per cent del cens universitari en els municipis que hi haja un mitjà de transport per ferrocarril de rodalia.  
- Només es computarà fins a un màxim del 30 per cent del cens universitari en els municipis el temps de trajecte dels quals fins al centre universitari siga entre 80 i 90 minuts.  
- Només es computarà fins a un màxim del 55 per cent del cens universitari en la resta dels casos.  
Els percentatges màxims sobre el cens universitari no seran aplicables en cas d'ajuntaments, associacions d'estudiants universitaris i cooperatives de consumidors i usuaris que acrediten degudament el nombre d'associats que utilitzen el transport universitari, en què s'aplicarà el nombre d'alumnes efectivament transportats.  
Quan es done la circumstància que concórreguen empreses de transport públic regular permanent d'ús general amb ajuntaments, associacions d'estudiants universitaris o cooperatives de consumidors i usuaris en sol·licituds d'una mateixa ruta, amb el mateix municipi d'origen i el mateix campus universitari de destinació, es computarà el cens universitari només als ajuntaments, associacions d'estudiants universitaris o cooperatives de consumidors i usuaris.  
Si la concurrència en la sol·licitud d'una mateixa ruta es dóna entre distintes empreses de transport públic regular permanent d'ús general, es computarà el cens universitari equitativament entre estes sense que la suma supere el màxim.  
La quantia de l'ajuda que corresponga a cada una de les sol·licituds s'obtindrà com a resultat del repartiment proporcional de l'import total de la subvenció entre totes les sol·licituds, en funció dels valors assignats als paràmetres de cada una de les parades que componen la ruta, segons es formula a continuació.  
  
  
10. Quantia màxima  
El òrgan instructor, a la vista de les sol·licituds presentades, determinarà la distribució entre les entitats sol·licitants del crèdit disponible establit en l'ordene segon d'esta orde.  
L'import de les subvencions atorgades per esta convocatòria en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions i ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat de transport universitari a desenrotllar pel beneficiari.  
  
11. Proposta de concessió i resolució  
1. L'òrgan instructor, a la vista de l'informe de la comissió establida en la base octava, punt 2, formularà la proposta de concessió i emetrà un informe en què conste que, de la informació que es troba en poder seu, es desprén que els beneficiaris complixen tots els requisits per a accedir a les ajudes objecte de la present convocatòria.  
2. Vista la proposta de concessió, el director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, per delegació de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, acordarà la distribució entre les entitats sol·licitants de l'import global màxim destinat a finançar la present convocatòria i la concessió de les ajudes i la seua quantia, o si és el cas la denegarà.  
  
El termini per a dictar una resolució serà de tres mesos a comptar de l'endemà del de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, sense perjuí de l'ampliació de terminis prevista en l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, redactat per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992.  
  
La resolució es publicarà en el DOCV, i també en el tauler d'anuncis de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport i de les direccions territorials d'Alacant, Castelló i València. La publicació substituirà la notificació individual i tindrà els mateixos efectes d'esta, d'acord amb el que disposa l'article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
  
12. Obligacions dels beneficiaris de la subvenció  
Els beneficiaris de la subvenció queden sotmesos al que preveuen els articles 47 i 47 bis del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en conseqüència tenen les obligacions següents:  
  
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda.  
b) Justificar davant de l'òrgan concedent el compliment dels requisits de la convocatòria, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió de la subvenció.  
  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant la informació que els siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport l'obtenció d'altres subvencions o ajudes concedides per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics, així com el compliment dels requisits que afecten les ajudes de minimis regulades pel Reglament (CE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013.  
Esta comunicació s'haurà de fer tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Acreditar abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
f) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com tots els estats comptables i registres específics que siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
h) Adoptar les mesures de difusió que preveu l'apartat 4 de l'article 18 de l'esmentada Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i l'article 31 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. A este efecte, les empreses de transport públic regular permanent d'ús general hauran d'exposar clarament en tots els autobusos de les línies subvencionades i en tots els centres de venda de bitllets o bons, la tarifa per als estudiants universitaris, fent constar que el servici de transport universitari està subvencionat per la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport.  
i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 47.9 del mencionat Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
13. Justificació i pagament  
La justificació es realitzarà abans del 14 de setembre de l'any 2015 per mitjà de la presentació, davant de la Direcció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, de la següent documentació original o fotocòpia compulsada segons siga procedent:  
1. Memòria explicativa subscrita pel representant legal de l'entitat beneficiària de les activitats realitzades on es declare el grau de compliment de l'activitat subvencionada i s'expresse que s'ha complit l'activitat que ha motivat la concessió de la subvenció, amb expressió detallada de les dades sobre el servici prestat (rutes, alumnes transportats, descomptes realitzats, punts d'anada i tornada, etc.). Quan les activitats hagen sigut finançades, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, s'haurà d'acreditar l'import, procedència i aplicació d'estos fons.  
2. En cas que el beneficiari siga un municipi, una associació d'estudiants universitaris o una cooperativa d'usuaris i consumidors l'objecte de la qual siga el transport universitari, haurà d'aportar a més les factures expedides per l'empresa contractista pel servici de transport universitari de la totalitat del curs acadèmic 2014-2015 (no caldrà acreditar que han sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de la justificació), així com el contracte firmat amb l'empresa.  
3. En cas que el beneficiari siga una empresa de transport públic regular permanent d'ús general, haurà d'aportar un informe de la delegació d'alumnes corresponent a la universitat de destinació, en què es faça constar el compliment efectiu de l'activitat subvencionada. Presentarà també memòria justificativa del cost produït per la realització de l'actuació subvencionada, amb el desglossament de cada un dels gastos contrets i ingressos obtinguts, subscrita pel responsable de l'àrea econòmica de l'empresa, amb el vistiplau del representant legal.  
  
4. En cas que el beneficiari haja presentat denegació expressa sobre consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, haurà de presentar els corresponents certificats que acrediten que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social  
  
5. Així mateix, els beneficiaris presentaran declaració responsable de no estar incursos en procés de reintegrament de subvencions, ajustada a l'annex VII d'esta orde.  
El lliurament de l'import a favor dels beneficiaris s'efectuarà després de l'oportuna comprovació per l'òrgan instructor, la Subdirecció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, de la documentació justificativa presentada.  
La no-presentació de la documentació abans indicada en el termini establit suposarà, amb audiència prèvia a l'interessat, la pèrdua del dret a percebre la totalitat de la subvenció, per mitjà del corresponent procediment.  
Així mateix, es podrà minorar l'import total de l'ajuda en la quantia que no haja sigut justificada segons el que establix la present base reguladora, atenent el cost real de l'activitat i de les altres ajudes o subvencions que s'hagen concedit al beneficiari amb la mateixa finalitat.  
  
  
14. Facultats de l'Administració  
Corresponen al director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència les facultats següents:  
a) Apreciar si l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda és congruent amb la finalitat d'esta convocatòria, i si el beneficiari, la sol·licitud i la documentació exigida complixen els requisits que establixen estes bases.  
b) Acordar la reducció de l'import total de l'ajuda, segons el cost real de l'activitat i de les altres ajudes o subvencions que s'hagen concedit al beneficiari per la mateixa activitat.  
c) Deixar sense efecte l'ajuda concedida si el beneficiari no complix qualsevol de les obligacions que li imposen estes bases, per mitjà de la corresponent resolució motivada del director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència.  
d) Modificar la resolució de concessió de l'ajuda, inclús la quantia, per alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió.  
  
e) Comprovar el compliment de la finalitat per la qual es concedix la subvenció i l'aplicació dels fons rebuts.  
f) Qualsevol altra que li atorgue la legislació vigent.  
Estes facultats es realitzaran per mitjà del corresponent expedient administratiu amb audiència del beneficiari.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7481, del 09-03-2015 (2015/2095)

ORDEN 11/2015, de 5 de marzo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas al transporte universitario en la Comunitat Valenciana para el curso 2014-2015.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7481

Fecha DOGV
:   09-03-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/2095

CVE


Fecha del documento
:   05-03-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 11/2015, de 5 de marzo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas al transporte universitario en la Comunitat Valenciana para el curso 2014-2015.  
 [2015/2095]  
La Generalitat, desde el año 1994, ha llevado a cabo actuaciones en materia de transporte para estudiantes universitarios residentes en poblaciones de la Comunitat Valenciana alejadas de los centros universitarios, al objeto de limitar el impacto de este tipo de gastos en las economías familiares y de garantizar una verdadera igualdad de acceso a las enseñanzas universitarias con independencia del lugar de residencia.  
Esta iniciativa de la Generalitat obtiene respuesta tanto de los mismos estudiantes, agrupados en asociaciones, como de ayuntamientos y empresas de transporte de viajeros por carretera, lo que ha permitido poner en marcha un conjunto de servicios de transporte universitario que benefician a universitarios de cerca de 200 municipios de la Comunitat Valenciana.  
Teniendo en cuenta que estas ayudas facilitan el acceso a la universidad a los alumnos que residen en poblaciones distintas a las de los centros universitarios, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado interior formulado en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no siendo obligatoria, por la propia naturaleza del beneficiario a quienes van destinadas, la notificación de las mismas a la Comisión Europea, para el caso de asociaciones de estudiantes, cooperativas de consumidores y usuarios, y ayuntamientos.  
Las empresas de transporte público regular permanente de uso general pueden ser beneficiarias de estas ayudas al acogerse al régimen de minimis contemplado en el Reglamento (CE) número 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea L 352 de 24 de diciembre de 2013.  
El citado reglamento establece en su artículo 3.2 que el importe total de las ayudas de minimis concedidas por un estado miembro a una única empresa no excederá de 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. El importe total de las ayudas de minimis concedidas por un estado miembro a una única empresa que realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera no excederá de 100.000 - durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Las ayudas de minimis no podrán utilizarse para la adquisición de vehículos de transporte por carretera.  
Asimismo, el artículo 5 del citado reglamento establece que estas ayudas de minimis podrán acumularse con:  
a) Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) número 360/2012, de la Comisión, de 25 de abril, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general (DOUE L 114 de 24.02.2012).  
b) Otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo de 200.000 euros durante tres ejercicios fiscales.  
c) Otras ayudas estatales para los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación no excede de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la comisión.  
Por todo ello, de conformidad con el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, por la normativa básica recogida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Y haciendo uso de las atribuciones que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, y vista la propuesta del director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, de 16 de febrero de 2015, y de conformidad con la misma,  
ORDENO  
  
Primero  
Convocar ayudas económicas para la financiación de servicios de transporte universitario en el ámbito de la Comunitat Valenciana, para el curso académico 2014-2015.  
  
Segundo  
La convocatoria de estas ayudas se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 09.02.03.422.60.4, «Universidad y estudios superiores», línea de subvención T1314000, «Transporte del alumnado universitario», por un importe total de 473.000,00 euros del ejercicio presupuestario de 2015.  
  
Tercero  
Se aprueban las bases que han de regir la concesión de ayudas a las que se refiere la presente orden, y que incluyen los anexos I al VII.  
  
  
Disposiciones finales  
  
Primera  
Se faculta al director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, de conformidad con el artículo 17 del Decreto 140/2014, de 5 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, para que dicte las resoluciones complementarias que sean necesarias para llevar a cabo lo dispuesto en esta orden y, de acuerdo con el artículo 70 de la citada ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, se delega en él la atribución de otorgar las subvenciones a que se refiere esta convocatoria.  
  
Segunda  
La presente orden producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, redactados por la Ley 4/1999, de 13 enero, de modificación de la Ley 30/1992, y 10, 14, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el DOCV.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el DOCV.  
  
Valencia, 5 de marzo de 2015  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
ANEXO I  
Bases para la concesión de ayudas económicas para la financiación de servicios de transporte universitario  
  
1. Finalidad  
La finalidad de estas ayudas es facilitar el acceso a la universidad a los alumnos universitarios, beneficiarios últimos de esta ayuda, que residan en poblaciones distintas de los centros universitarios donde cursan sus estudios, cuando concurran los requisitos establecidos en las presentes bases.  
2. Solicitantes  
Podrán solicitar estas ayudas los ayuntamientos, las asociaciones de estudiantes universitarios, las cooperativas de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte de alumnado universitario y, subsidiariamente, y para aquellas rutas donde no concurran alguno de estos, las empresas de transporte público regular permanente de uso general.  
Quedan excluidas las empresas en crisis definidas en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (DOUE C 249 de 31.07.2014)  
  
3. Requisitos  
a) La distancia entre el campus universitario donde se ubique el centro universitario y la población o poblaciones desde la que se preste el servicio de transporte no será inferior a 20 km ni superior a 90 km.  
b) El tiempo de duración del trayecto no será superior a 90 minutos.  
c) El servicio de transporte deberá prestarse en periodos lectivos del curso académico 2014-2015 y los horarios deberán ajustarse a los de la jornada lectiva.  
d) El punto de destino y el de origen del retorno será el correspondiente campus universitario.  
e) La prestación del servicio se realizará a riesgo y ventura de la empresa que haya de realizar el transporte, y siempre cumpliendo aquello que dispone la normativa reguladora de la actividad del transporte por carretera.  
f) En el supuesto de empresas de transporte público regular permanente de uso general, estas deberán aplicar un descuento a los estudiantes universitarios, que en ningún caso podrá ser inferior al 25 por cien de la tarifa oficial aprobada por la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente para el año 2014.  
  
4. Solicitudes  
Las solicitudes, dirigidas a la consellera de Educación, Cultura y Deporte, han de formalizarse según el modelo que figura como anexo II de la presente orden.  
En la solicitud los interesados autorizarán a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte para obtener los datos de identificación personal mediante el sistema de verificación de datos de identidad. Asimismo, darán autorización para comprobar, por medios telemáticos, que están al corriente de las obligaciones con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, con la hacienda autonómica valenciana y con la Tesorería General de la Seguridad Social.  
No obstante, dichas autorizaciones podrán ser denegadas expresamente por los solicitantes, en cuyo caso, deberán facilitar la localización de los documentos que permitan la identificación personal, así como las correspondientes certificaciones que acrediten que están al corriente de las obligaciones con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, con la hacienda autonómica valenciana y con la Tesorería General de la Seguridad Social.  
  
5. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el DOCV.  
  
6. Lugar de presentación  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte o en cualquiera de los lugares y por los procedimientos a que hace referencia el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, redactado por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992  
  
7. Documentación complementaria de la solicitud  
La solicitud deberá ir acompañada, en su caso, de los documentos originales o fotocopias compulsadas siguientes:  
a) NIF y estatutos o documentación acreditativa de la constitución de la entidad solicitante.  
b) En caso de que el firmante de la solicitud actúe en nombre y representación de otra persona física o jurídica, acreditará esta representación por cualquiera de las formas establecidas en el artículo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las entidades y particulares que actúen en representación de las mismas quedan exonerados de aportar la documentación de los apartados a) y b) si esta se encuentra en poder de esta administración actuante. No obstante, se advierte a los interesados sobre la conveniencia de colaborar con la Administración proporcionando la información que facilite la localización de los documentos.  
c) Memoria tipo, para cada ruta, donde se muestre el coste, la viabilidad e idoneidad de la actividad para la cual se solicita la ayuda, con indicación de los campus de destino de las universidades valencianas, ajustada al modelo que figura como anexo III de esta orden.  
d) Descripción detallada de rutas, ajustada al modelo que figura como anexo IV de esta orden.  
e) Descripción de salidas y regresos por ruta, ajustada al modelo que figura como anexo V de esta orden.  
f) Domiciliación bancaria ajustada al modelo que figura como anexo VI de esta orden.  
g) Si el solicitante es un ayuntamiento, una asociación de estudiantes universitarios o una cooperativa de consumidores y usuarios, cuyo objeto sea el transporte del alumnado universitario, presentarán declaración jurada de no haber solicitado u obtenido ninguna otra ayuda o subvención para la misma finalidad, o bien, en su caso, de las que haya solicitado u obtenido, con indicación de la entidad concedente y de la cuantía, especificando si tal ayuda está sometida al régimen de minimis.  
En cualquier caso, adjuntarán en la solicitud las declaraciones responsables, por parte de la entidad prestadora del servicio de transporte, a las que hace referencia el apartado h) de esta base 7 de la convocatoria.  
h) Si el solicitante es una empresa de transporte público regular permanente de uso general presentará:  
- Declaración responsable sobre la percepción de otras ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con arreglo al Reglamento (UE) número 360/2012, de la Comisión, de 25 de abril, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general (DOUE L 114 de 26.04.2012), u otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis, a fin de comprobar que no se superan los límites que establece el artículo 3.2 del Reglamento (CE) número 1407/2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna otra ayuda de minimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
- Declaración responsable sobre la percepción de otras ayudas estatales concedidas para los mismos gastos subvencionables durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, al establecer el artículo 5.2 del citado Reglamento (CE) número 1407/2013 la acumulación de estas ayudas, si dicha acumulación no excede de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la comisión, o, en su caso, declaración responsable de no haber percibido ninguna otra de dichas ayudas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
- Declaración responsable acreditativa de que la empresa no está en crisis, en el sentido de las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (DOUE C 249 de 31.07.2014)  
i) Si el solicitante es una asociación de estudiantes universitarios o una cooperativa de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte universitario, será necesario presentar, según contempla el artículo 16 de la Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de la Generalitat, de Asociaciones de la Comunitat Valenciana, un certificado del secretario de la asociación o cooperativa en que haga constar el número actualizado de socios que efectivamente utilizan a diario el servicio de transporte universitario.  
j) De acuerdo con la Ley 16/1987, de 30 de julio, de ordenación de transportes terrestres, modificada por la Ley 9/2013, de 4 de julio, y con el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de ordenación de transportes terrestres, modificado por el Real Decreto 1225/2006, de 27 de octubre, si el solicitante es un ayuntamiento, una asociación de estudiantes universitarios o una cooperativa de consumidores y usuarios, cuyo objeto sea el transporte universitario, será necesario presentar la siguiente documentación:  
- Precontrato o contrato con una empresa de transporte público regular permanente de uso especial.  
- Autorización administrativa especial, a favor de la empresa, precisa para la realización de transporte público regular permanente de uso especial, expedida por los servicios territoriales de la Dirección General de Transportes y Logística, que cubrirá la totalidad del recorrido. En el supuesto de no disponer de esta en el momento de solicitar la ayuda, deberá adjuntar el documento que acredite haber solicitado la misma, y en todo caso deberá presentarla con anterioridad a la concesión de la subvención.  
Si el solicitante es una empresa de transporte público regular permanente de viajeros de uso general, presentará:  
- La concesión administrativa para la prestación del servicio.  
- La autorización de cambio de itinerario de acceso a los correspondientes campus universitarios.  
- El cuadro de tarifas aprobado por la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente para el año 2014.  
- El cuadro de tarifas a aplicar a los estudiantes universitarios.  
  
8. Selección de las solicitudes  
1. El órgano instructor del procedimiento será la Subdirección General de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, la cual realizará de oficio cuantas actuaciones considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se haya de dictar la resolución.  
Asimismo, será el mencionado órgano instructor el encargado de la evaluación de las solicitudes, de conformidad con lo establecido en las bases novena y diez.  
2. Una vez evaluadas las solicitudes se emitirá un informe con el resultado de la evaluación efectuada, por una comisión compuesta por los siguientes miembros:  
- Presidente: la persona responsable de la Subdirección General de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, o persona en quien delegue.  
- Secretario: un funcionario designado por el director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, que actuará con voz y sin voto.  
- Un funcionario designado por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
- Un funcionario designado por el director general de Transportes y Logística, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
La comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
  
9. Criterios de concesión  
Las ayudas se concederán a aquellas solicitudes que reúnan los requisitos indicados en la base 3 y la cuantía de la ayuda será determinada proporcionalmente en función de los parámetros «Distancia kilométrica», «Ponderación sobre distancia» y «Número de estudiantes» que les correspondan a cada una de las paradas realizadas en los diferentes municipios que conforman la ruta.  
El valor de estos parámetros vendrá determinado de la aplicación del siguiente baremo:  
a) Distancia kilométrica «km». Es la distancia entre cada una de las paradas y el campus de destino universitario.  
- Cuando la misma entidad solicitante presente diferentes rutas con el mismo campus universitario de destino y alguna de ellas tenga un censo igual o inferior a diez estudiantes universitarios, solo se computará en una de ellas el tramo de recorrido cuya vía sea coincidente.  
b) Ponderación sobre distancia «Pd». A cada una de las paradas que conforman la ruta se le asignará un valor denominado ponderación con la finalidad de otorgar mayor peso a las distancias superiores, determinado en base a los siguientes criterios:  
- Si la distancia desde el origen al destino se encuentra dentro del intervalo kilométrico 20-24 km, se aplica una ponderación igual al número de km menos 15.  
  
Pd = km - 15  
€ Si la distancia desde el origen al destino se encuentra dentro del intervalo kilométrico 25-85 km, se aplica la ponderación igual al número de km multiplicado por 0,20 más 5.  
  
Pd = 0,20 X km + 5  
  
- Si la distancia desde el origen al destino es superior a 85 km se aplica la ponderación igual a 22.  
  
Pd = 22  
  
c) Número de estudiantes «Ne». El número de estudiantes a quienes se proporcionará el servicio, computándose en base a los siguientes criterios:  
- No se computaran número de estudiantes en tiempos de trayecto superiores a los 90 minutos, en distancias inferiores a los 20 km ni en distancias superiores a 90 km.  
- Solo se computarán hasta un máximo del 30 por cien del censo universitario en aquellos municipios que exista medio de transporte por ferrocarril de cercanías.  
- Solo se computaran hasta un máximo del 30 por cien del censo universitario en aquellos municipios cuyo tiempo de trayecto hasta el centro universitario sea entre 80 y 90 minutos.  
- Solo se computarán hasta un máximo del 55 por cien del censo universitario en el resto de los casos.  
Los porcentajes máximos sobre el censo universitario no serán de aplicación para el supuesto de ayuntamientos, asociaciones de estudiantes universitarios y cooperativas de consumidores y usuarios que acrediten debidamente el número de asociados que utilizan el transporte universitario, en cuyo caso se aplicará el número de alumnos efectivamente transportados.  
Cuando se dé la circunstancia de que concurran empresas de transporte público regular permanente de uso general con ayuntamientos, asociaciones de estudiantes universitarios o cooperativas de consumidores y usuarios en solicitudes de una misma ruta, con igual municipio de origen e igual campus universitario de destino, se procederá a computar el censo universitario solo a los ayuntamientos, asociaciones de estudiantes universitarios o cooperativas de consumidores y usuarios.  
Si la concurrencia en la solicitud de una misma ruta se da entre distintas empresas de transporte público regular permanente de uso general, se computará el censo universitario equitativamente entre las mismas sin que la suma supere el máximo.  
La cuantía de la ayuda que corresponda a cada una de las solicitudes se obtendrá como resultado del reparto proporcional del importe total de la subvención entre todas las solicitudes, en función de los valores asignados a los parámetros de cada una de las paradas que componen la ruta, según se formula a continuación.  
  
10. Cuantía máxima  
El órgano instructor, a la vista de las solicitudes presentadas, determinará la distribución entre las entidades solicitantes del crédito disponible establecido en el ordeno segundo de la presente orden.  
El importe de las subvenciones otorgadas por esta convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones y ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad de transporte universitario a desarrollar por el beneficiario.  
  
11. Propuesta de concesión y resolución  
1. El órgano instructor, a la vista del informe de la comisión establecida en la base octava, punto 2, formulará la propuesta de concesión y emitirá informe en el que conste que, de la información que obra en su poder, se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos para acceder a las ayudas objeto de la presente convocatoria.  
2. Vista la propuesta de concesión, el director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, por delegación de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, acordará la distribución entre las entidades solicitantes del importe global máximo destinado a financiar la presente convocatoria y la concesión de las ayudas y su cuantía, o en su caso la denegará.  
El plazo para dictar resolución será de tres meses a contar desde el día siguiente del de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, sin perjuicio de la ampliación de plazos prevista en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, redactado por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992.  
La resolución se publicará en el DOCV, y también en el tablón de anuncios de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte y de las direcciones territoriales de esta en Alicante, Castellón y Valencia. La publicación sustituirá la notificación individual y tendrá los mismos efectos de esta, de acuerdo con lo que dispone el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
  
12. Obligaciones de los beneficiarios de la subvención  
Los beneficiarios de la subvención quedan sometidos a lo contemplado en los artículos 47 y 47 bis del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, en consecuencia, tienen las siguientes obligaciones:  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda.  
b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos de la convocatoria, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte la obtención de otras subvenciones o ayudas concedidas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos; así como, el cumplimiento de los requisitos que afectan a las ayudas de minimis reguladas por el Reglamento (CE) número 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
h) Adoptar las medidas de difusión que contempla el apartado 4 del artículo 18 de la citada ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 31 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. A estos efectos, las empresas de transporte público regular permanente de uso general deberán exponer claramente en todos los autobuses de las líneas subvencionadas y en todos los centros de venta de billetes o bonos, la tarifa para los estudiantes universitarios, haciendo constar que el servicio de transporte universitario está subvencionado por la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 47.9 del mencionado Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
13. Justificación y pago  
La justificación se realizará antes del 14 de septiembre del año 2015 mediante la presentación ante la Dirección General de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, de la siguiente documentación original o fotocopia compulsada según proceda:  
1. Memoria explicativa suscrita por el representante legal de la entidad beneficiaria de las actividades realizadas donde se declare el grado de cumplimiento de la actividad subvencionada y exprese que ha quedado cumplida la actividad que ha motivado la concesión de la subvención, con expresión detallada de los datos sobre el servicio prestado (rutas, alumnos transportados, descuentos realizados, puntos de ida y vuelta, etc.) Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos deberá acreditarse el importe, procedencia y aplicación de tales fondos.  
2. En caso de que el beneficiario sea un municipio, una asociación de estudiantes universitarios o una cooperativa de usuarios y consumidores cuyo objeto sea el transporte universitario, estas deberán aportar además las facturas expedidas por la empresa contratista por el servicio de transporte universitario de la totalidad del curso académico 2014-2015 (no siendo necesario acreditar que las mismas han sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de la justificación), así como el contrato firmado con la empresa.  
3. En caso de que el beneficiario sea una empresa de transporte público regular permanente de uso general, deberán aportar un informe de la delegación de alumnos correspondiente a la universidad de destino, en que se haga constar el cumplimiento efectivo de la actividad subvencionada. Presentará también memoria justificativa del coste incurrido por la realización de la actuación subvencionada, con el desglose de cada uno de los gastos contraídos e ingresos obtenidos, suscrita por el responsable del área económica de la empresa, con el visto bueno del representante legal.  
4. En el caso de que el beneficiario haya presentado denegación expresa sobre consentimiento para que la Consellería obtenga directamente los correspondientes certificados telemáticos, este deberá presentar los correspondientes certificados que acrediten que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
5. Asimismo, los beneficiarios presentarán declaración responsable de no estar incursos en proceso de reintegro de subvenciones, ajustada al anexo VII de esta orden.  
El libramiento del importe a favor de los beneficiarios se efectuará tras la oportuna comprobación por el órgano instructor, la Subdirección General de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, de la documentación justificativa presentada.  
La no presentación de la documentación arriba indicada en el plazo establecido supondrá, previa audiencia al interesado, la pérdida del derecho a percibir la totalidad de la subvención, mediante el correspondiente procedimiento.  
Asimismo, se podrá minorar el importe total de la ayuda en la cuantía que no haya sido justificada según lo establecido en la presente base reguladora, atendiendo al coste real de la actividad y de las otras ayudas o subvenciones que se hayan concedido al beneficiario con la misma finalidad.  
  
14. Facultades de la Administración  
Corresponden al director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia las facultades siguientes:  
a) Apreciar si la actividad para la cual se solicita la ayuda es congruente con la finalidad de esta convocatoria, y si el beneficiario, la solicitud y la documentación exigida cumplen los requisitos que establecen estas bases.  
b) Acordar la reducción del importe total de la ayuda, según el coste real de la actividad y de las otras ayudas o subvenciones que se hayan concedido al beneficiario por la misma actividad.  
c) Dejar sin efecto la ayuda concedida si el beneficiario no cumple cualquiera de las obligaciones que le imponen estas bases, mediante la correspondiente resolución motivada del director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia.  
d) Modificar la resolución de concesión de la ayuda, incluso la cuantía, por alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión.  
e) Comprobar el cumplimiento de la finalidad por la cual se concede la subvención y la aplicación de los fondos recibidos.  
f) Cualquiera otra que le otorgue la legislación vigente.  
Dichas facultades se realizarán mediante el correspondiente expediente administrativo con audiencia del beneficiario.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML