Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5180, del 19-01-2006 (2006/385)

ORDE de 3 de gener de 2006, de la Conselleria de Turisme, sobre concessió d'ajudes per l'Agència Valenciana del Turisme per a la creació, modernització i millora de l'oferta turística de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2006/01/03/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5180

Data del DOGV
:   19-01-2006

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2006/385

CVE


Data del document
:   03-01-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Turisme

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [turisme rural](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [càmping](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [indústria hotelera](javascript:void(0))
    * [indústria gastronòmica](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))
    * [agència de viatges](javascript:void(0))

ORDE de 3 de gener de 2006, de la Conselleria de Turisme, sobre concessió d'ajudes per l'Agència Valenciana del Turisme per a la creació, modernització i millora de l'oferta turística de la Comunitat Valenciana. [2006/X385]  
El turisme constituïx un sector estratègic dins de l'economia valenciana per la seua capacitat per a aportar diversificació al teixit econòmic, per a crear ocupació i per a generar riquesa i benestar. Este és un dels motius primordials pels quals la Conselleria de Turisme desenvolupa la seua política de suport a la competitivitat del sector.  
Amb la finalitat de sumar eficàcia a les actuacions mampreses directament per l'administració i sobre la base del suport al sector empresarial turístic, la Conselleria de Turisme a través de l'Agència Valenciana del Turisme posarà a disposició de les empreses i entitats públiques i privades que exercisquen activitats que redunden a favor del turisme de la Comunitat Valenciana, un conjunt de programes i actuacions de suport financer en el marc de la normativa vigent que regula esta matèria tant en l'àmbit de la Unió Europea com en el marc estatal, i específicament l'aplicació de la Llei General de Subvencions, o en la pròpia normativa de la Generalitat.  
L'Agència Valenciana del Turisme, com a organització administrativa responsable de l'impuls i execució de la política en matèria de turisme de la Generalitat, convocarà anualment un programa d'ajudes per resolució de la seua presidenta, i entre altres objectius contemplarà la millora de la competitivitat, la qualitat del producte turístic, la innovació tecnològica i la implantació de nous productes, i la millora de la comercialització i eliminació dels desequilibris en dotacions turístiques entre les diferents zones de la Comunitat Valenciana.  
Per això, en virtut del Decret 185/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Turisme i tenint en compte les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, i d'acord amb les competències assignades pel Decret 209/2004, de 8 d'octubre del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme i amb el Decret Legislatiu de 26 de juliol de 1991, pel qual s'aprova del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. Constituïx l'objecte de la present orde establir el procediment i el marc general per a la concessió d'ajudes per part de l'Agència Valenciana del Turisme per a la creació, modernització i millora de l'oferta turística de la Comunitat Valenciana.  
2. Les ajudes a projectes i actuacions en la matèria seran gestionades i concedides per l'Agència Valenciana del Turisme, d'acord amb els programes anuals que a este efecte aprove el Comité de Direcció de conformitat amb les consignacions previstes en les lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a cada exercici econòmic.  
3. La presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme anualment farà públics per resolució els esmentats programes i l'import global màxim destinat per al finançament de les ajudes d'acord amb la corresponent Llei de Pressupostos, com també les línies prioritàries o preferents de suport, si és el cas.  
4. Els programes per a cada exercici econòmic en el marc del que disposa la present orde hauran de contindre, entre altres possibles extrems, els següents:  
. Naturalesa de l'ajuda.  
. Actuacions objecte d'ajuda.  
. Beneficiaris.  
. Determinació dels criteris d'avaluació.  
. Cost incentivable i intensitats màximes d'ajuda.  
. Quanties màximes i percentatges, si és el cas, aplicables.  
. Terminis de presentació de sol·licituds.  
Article 2. Beneficiaris  
Podran acollir-se a les ajudes arreplegades en la present orde, sempre que ho sol·liciten i realitzen inversions o activitats de caràcter turístic a la Comunitat Valenciana, segons es determine i amb les excepcions establides per a cada programa en la convocatòria anual d'ajudes de l'Agència Valenciana del Turisme, les empreses turístiques, persones físiques o jurídiques propietàries o explotadores d'establiments hotelers, campaments de turisme, apartaments turístics, allotjament rural, de restauració, agències de viatge, d'oferta turística complementària, així com qualsevol altra empresa relacionada de forma directa amb el turisme o qualsevol altra que de conformitat amb el que disposa la Llei 3/1998 de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana, es poguera reconéixer.  
També podran ser beneficiàries d'este tipus d'ajudes les associacions empresarials vinculades al sector turístic, les entitats locals i els ens públics i privats relacionats directament amb el turisme.  
A l'efecte de la present orde, es considerarà petita i mitjana empresa (PIME), la unitat econòmica amb personalitat física o jurídica que reunisca els requisits següents:  
. Que utilitze menys de 250 persones.  
. Que tinga un volum de negoci anual no superior a 50 milions d'euros, o bé un balanç general no superior a 43 milions d'euros.  
El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6, de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses.  
No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions regulades en esta orde, les entitats on concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13. 2 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 3. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds d'ajuda hauran de presentar-se en imprés normalitzat, acompanyades de la documentació següent:  
a) Documents acreditatius de la identificació i personalitat del sol·licitant (DNI, escriptures, poders, NIF), adequats a la seua naturalesa jurídica.  
b) Memòria del projecte o actuació, en la qual s'especifiquen les diferents partides de la inversió o activitat a realitzar per a la qual se sol·licite l'ajuda, acompanyada dels corresponents pressupostos o factura proforma.  
c) Per a projectes d'inversió: declaracions relatives a ajudes sol·licitades o concedides per al mateix projecte, no destrucció d'ocupació i autofinançament almenys en un 30%.  
d) De conformitat amb l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equipament o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a l'adquisició del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten. L'elecció entre les ofertes presentades, que hauran d'aportar-se en la sol·licitud de la subvenció, es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, i l'elecció s'haurà de justificar expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
e) Justificació, a la data de presentació de la sol·licitud, del compliment formal de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, d'acord amb les disposicions vigents en la matèria.  
f) Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualssevulla altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
Així mateix, haurà d'adjuntar-se la documentació acreditativa dels extrems particulars requerits per a cada programa, en els termes definits en la corresponent convocatòria anual, sense perjuí de poder requerir al sol·licitant qualsevol altra documentació complementària.  
2. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a l'inici de la realització del projecte o activitat o amb anterioritat a l'inici de l'execució de la fase del projecte corresponent a l'exercici per al qual se sol·licita l'ajuda, i dins del termini que per a cada un dels programes s'establisca en la resolució que faça pública la convocatòria anual d'ajudes.  
3. Examinada la documentació aportada, si esta no reunix els requisits exigits es requerirà a l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
4. Els sol·licitants podran executar les actuacions una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.  
Article 4. Criteris d'avaluació  
Amb caràcter general, l'orde de prioritat per a l'avaluació de les sol·licituds que es prendrà en consideració serà la data en què es complete la documentació necessària per a la tramitació de l'expedient, i en tant que existisca disponibilitat pressupostària adequada i suficient; i es podran, a més, sumar-se, segons les diferents línies de suport, criteris com ara:  
. Eliminació de barreres arquitectòniques.  
. Reducció de consums i millor aprofitament de l'aigua i de l'energia.  
. Millora mediambiental.  
. Implantació i millora dels sistemes de seguretat.  
. Qualitat i singularitat dels projectes.  
. Implantació de noves tecnologies.  
. I altres que s'ajustaran a allò que s'ha establit per a cada programa en la corresponent convocatòria anual, d'acord amb la normativa aplicable en la matèria.  
Article 5. Procediment de concessió de les ajudes  
1. El procediment s'iniciarà d'ofici per mitjà de la convocatòria anual aprovada per resolució de la presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, respectant els principis de publicitat i lliure concurrència.  
Els òrgans competents per a la instrucció del procediment d'ajudes emmarcades en la present orde seran les diferents àrees i servicis de l'Agència Valenciana del Turisme que es determinaran en la convocatòria anual d'ajudes.  
2. Una vegada estudiades les sol·licituds per l'òrgan instructor d'acord amb els criteris establits, es traslladarà dels expedients i del procés anterior a la Comissió d'Avaluació d'Ajudes, la composició de la qual vindrà determinada en la resolució anual de convocatòria.  
La dita comissió traslladarà els seus acords al secretari autonòmic de Turisme i director de l'Agència Valenciana del Turisme, i este elevarà la proposta de resolució d'ajudes a la presidenta de l'agència que resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes.  
3. Les resolucions de concessió fixaran expressament la quantia i incorporaran, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten el desenvolupament del projecte o activitat. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte o activitat, i altres condicions per a la seua justificació.  
La concessió i el pagament de les ajudes vindrà condicionada al compliment, pel beneficiari, de les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social en el moment previ al seu atorgament, en els termes establits en la normativa vigent en la matèria, i a l'acreditació de la seua personalitat jurídica referida al moment de la sol·licitud d'ajuda.  
L'Agència Valenciana del Turisme podrà establir els convenis oportuns amb la Hisenda Pública i la Seguretat Social per a verificar el compliment de les dites obligacions.  
Quan les ajudes s'atorguen a una societat o associació en constitució, es fixarà un termini perquè el beneficiari presente la documentació acreditativa de les circumstàncies de registre de l'entitat. Transcorregut el termini sense haver presentat la documentació, l'òrgan que haguera concedit la subvenció corresponent podrà declarar a l'interessat decaigut en els seus drets amb arxiu de l'expedient. En cap cas s'abonarà l'import de les ajudes abans que l'entitat estiga constituïda i inscrita en el registre corresponent.  
4. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
5. El termini màxim per a emetre i notificar la resolució serà de sis mesos des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Si la documentació exigida en cada programa no estiguera completa, el termini es computarà a partir del dia de la correcta presentació d'aquella.  
Transcorregut el dit termini sense que s'haja resolt i notificat s'entendrà desestimada la sol·licitud d'ajuda en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat de la subvenció.  
7. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte en el termini d'un mes a comptar des l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.  
Article 6. Resolució d'incidències  
1. Els caps d'àrea competents de l'Agència Valenciana del Turisme, resoldran les incidències que es produïsquen després de la concessió i en especial els supòsits de:  
. Canvis de titularitat.  
. Canvis d'ubicació.  
. Pròrrogues per a l'execució del projecte o activitat i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, i en particular la seua justificació, que seran concedides sempre amb caràcter excepcional.  
. Modificacions justificades del projecte inicial.  
2. En qualsevol moment de la vigència de l'expedient el beneficiari haurà d'actualitzar la documentació presentada que haguera tingut alguna modificació i comunicar altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud.  
Article 7. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
a) Acreditar el compliment de requisits i condicions que determinen la concessió o benefici de l'ajuda.  
b) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponguen.  
c) Comunicar a l'Agència Valenciana del Turisme l'obtenció o sol·licitud d'altres ajudes per a la mateixa finalitat procedents d'altres administracions o ens públics o privats.  
d) Sol·licitar quants permisos, autoritzacions i llicències corresponguen a la naturalesa del projecte a incentivar.  
e) Presentar, d'acord amb el que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, una declaració responsable de no estar sotmés en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari.  
f) Qualssevol altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 8. Control i inspecció  
1. L'Agència Valenciana del Turisme, per ella o a través de qualssevol persones o entitats que designe, podrà en tot moment efectuar quantes actuacions de comprovació i verificació de la inversió o realització de l'actuació objecte d'ajuda estime necessàries, sense perjuí de les dutes a terme, si és el cas, per les unitats dels fons comunitaris.  
2. Així mateix el beneficiari i els tercers relacionats amb l'objecte de la subvenció o la seua justificació estaran obligats a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les subvencions o ajudes concedides.  
Article 9. Liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda en la convocatòria i en la seua notificació.  
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris hauran de presentar:  
. Documentació acreditativa de l'execució del projecte.  
. Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit.  
. Justificació, a eixa data, del compliment formal de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, quan s'efectue el pagament en exercicis posteriors al de la concessió, d'acord amb les disposicions vigents en la matèria.  
3. Si per causa justificada els beneficiaris sol·licitaren un ajornament per a la justificació del projecte, este haurà de presentar-se abans de l'expiració del termini establit i serà resolt pels caps d'àrea competents de l'Agència Valenciana del Turisme.  
4. En compliment del que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, els beneficiaris podran subcontractar amb tercers, fins al 100% dels projectes i activitats subvencionades en el marc del que establix la present orde.  
5. La concessió i el pagament de l'ajuda als beneficiaris sotmesos en un procediment de reintegrament iniciat en el marc d'ajudes de la mateixa naturalesa, quedarà condicionada a la seua terminació.  
Article 10. Pagament anticipat  
Amb relació a la gestió dels pagaments anticipats que, amb caràcter excepcional i prèvia consideració de les singularitats de cada cas, l'Agència Valenciana del Turisme, en l'execució dels programes d'actuació que comporten ajudes, subvencions i altres formes de finançament, puga tramitar, caldrà ajustar-se al que establix l'article 47 bis, del Decret legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
En este sentit, la bestreta del pagament estarà condicionada a la prestació de garantia que haurà de constituir-se per mitjà d'aval bancari, i que cobrirà l'import no justificat i interessos de demora, fins que l'Agència Valenciana del Turisme autoritze la seua cancel·lació, una vegada executades i justificades de conformitat les actuacions de l'anualitat corresponent.  
Article 11. Minoració i reintegrament de l'ajuda concedida  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte o activitat aprovats, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la nul·la execució o execució parcial de la inversió, la falta o incompleta justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració total o parcial de la subvenció concedida.  
2. L'incompliment, pel beneficiari, de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de la inversió o actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, així com qualsevol altra causa de les previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els corresponents interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret d'audiència de l'interessat.  
3. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions i proves que les adduïdes per l'interessat.  
Article 12. Naturalesa i quantia de les ajudes  
1. Les ajudes que s'establixen en la present orde tenen la consideració de subvenció, d'acord amb la definició establida en l'article 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
S'exclouen de la consideració de subvenció els rendiments financers que es generen pels fons lliurats als beneficiaris.  
2. L'import de les ajudes que s'establisca en les respectives convocatòries haurà de respectar les intensitats màximes establides en els respectius règims d'ajuda i la resta de normativa sobre ajudes estatals, excepte quan vagen dirigides a entitats sense ànim de lucre i queden fora del seu àmbit d'aplicació per no tindre efecte potencial sobre la competència i els intercanvis comercials entre els Estats Membres. Quan es done esta excepció, el beneficiari no podrà mamprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers de manera que falsegen o amenacen falsejar la competència i deurà si és el cas prestar els servicis a preu de mercat.  
3. Les ajudes que podran concedir-se a l'empara d'esta orde consistiran en una subvenció a fons perdut, l'import màxim de la qual no podrà superar els percentatges sobre el cost total incentivable amb els límits màxims arreplegats en la resolució anual d'aprovació dels programes de l'Agència Valenciana del Turisme.  
Este cost total estarà format pel preu dels elements incentivables que constituïxen el projecte. Si és el cas, podran establir-se per part de l'Agència Valenciana del Turisme mòduls de correcció amb la finalitat d'ajustar-los als preus de mercat.  
4. Es podrà establir un màxim d'ajuda per beneficiari en funció de la disponibilitat pressupostària global o per programes, i inclús la denegació d'ajuda en algun programa en funció de les ajudes rebudes pel beneficiari en altres programes, tot això en els termes que s'establiran en la convocatòria anual.  
5. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis, excepte quan es tracte de persones o entitats acollides al règim d'exempció del dit impost.   
6. Quan un projecte comprenga dos o més programes, la quantia de l'ajuda es determinarà per mitjà d'una avaluació precisa de la part corresponent a cada un d'ells.  
7. En el marc de les disposicions vigents es podran recolzar projectes o actuacions plurianuals.  
Article 13. Règim de compatibilitat  
1. Cap actuació o projecte acollit als règims d'ajuda arreplegats en la present orde no podrà rebre altres ajudes públiques per un mateix concepte, qualssevol que siga la seua naturalesa, quan acumulades sobrepassen els límits establits en el règim d'ajudes vigent a la Unió Europea.  
2. De la mateixa manera es tindrà en compte el principi que una mateixa despesa no podrà beneficiar-se simultàniament de més d'un fons estructural, sent estos fons incompatibles amb els fons de cohesió.  
Article 14. Aportació de fons propis  
A fi de garantir que les inversions productives subvencionades són viables, l'aportació del beneficiari destinada al seu finançament haurà de ser com a mínim del 30%. Esta aportació mínima no podrà comptar amb cap ajuda. Així mateix, per al cas d'inversions, estes hauran de mantindre's durant un mínim de cinc anys.  
Article 15. Incentius a la inversió en empreses turístiques  
Les ajudes en matèria de suport a la inversió en empreses turístiques es concediran amb l'objectiu d'incentivar la inversió inicial en actius fixos nous, tant materials com immaterials, en el marc que s'establix a continuació:  
Les ajudes es concediran d'acord amb la convocatòria anual de programes, en el marc del règim establit en la present orde i en el del règim d'ajudes aprovat per la Comissió Europea o altres normativa sobre ajudes estatals.  
1. Podran ser objecte d'ajudes les actuacions següents:  
a) Projectes a favor de la creació de nous establiments turístics en zones no saturades o que reunisquen especials circumstàncies de qualitat i singularitat o suposen l'aplicació en el sector turístic d'alta tecnologia.   
b) Projectes que creen o renoven activitats turístiques complementàries sempre que no es destruïsca l'ocupació i tinguen notori interés per al sector turístic, segons el parer de l'Agència Valenciana del Turisme.   
c) Projectes de modernització de l'oferta turística bàsica, entenent per tals les inversions que comporten una millora substancial de la infraestructura existent sense que això supose un increment de capacitat de l'establiment.   
No obstant allò expressat en el paràgraf anterior, quan el projecte d'inversió es localitze en una zona amb dèficit important de dotació tant d'allotjament o d'una classe específica seua, com de restauració, la present línia d'ajuda podrà adreçar-se a incrementar la dita capacitat d'allotjament o si és el cas de la infraestructura turística de què es tracte.  
Els projectes que pretenguen beneficiar-se del present règim d'ajudes hauran de ser tècnicament viables.  
Així mateix tals ajudes podran consistir a facilitar l'accés de les empreses turístiques i altres entitats a les distintes fonts de finançament i abaratir el seu cost, per mitjà de la bonificació d'interessos, amortització parcial o qualssevol altres mecanismes de col·laboració que puguen establir-se amb entitats financeres per a inversions en actius fixos, que impliquen o no subvenció de l'Agència Valenciana del Turisme, a través de convenis firmats entre esta i diverses entitats financeres.  
2. Es consideraran costos incentivables, en funció de cada programa de suport i amb les especificitats que s'arreplegaran en la convocatòria anual d'ajudes, les inversions en actius fixos nous tant materials com immaterials referits a infraestructures i equipaments, quedant excloses les de manteniment o mera substitució.  
Així mateix queden excloses les despeses de funcionament.  
3. Les intensitats màximes d'ajuda seran:  
. Cost de les inversions materials i immaterials fins a un 37% si la inversió es realitza a la província de València, fins a un 35% si la inversió es realitza a la província de Castelló, i fins a un 40% si la inversió es realitza a la província d'Alacant.  
. Els límits indicats podran incrementar-se en 15 punts percentuals quan el beneficiari siga una PIME.  
Article 16. Incentius dirigits a projectes/actuacions que promoguen la innovació, comercialització i qualitat en el sector turístic  
Les ajudes en matèria de suport a projectes i actuacions que promoguen la innovació, comercialització i qualitat en el sector turístic, es concediran en el marc que s'establix a continuació:  
1. Podran ser objecte d'ajudes les actuacions següents:  
a) Projectes dirigits a la creació i millora sensible d'infraestructures d'informació, gestió i comercialització de productes turístics, entenent per tals els adreçats a la comercialització del producte per les empreses turístiques a través de sistemes informàtics de gestió.  
b) Projectes que desenvolupen programes d'implantació de sistemes de qualitat en les empreses turístiques i que conduïsquen a l'obtenció de la certificació corresponent d'assegurament de qualitat o de gestió mediambiental.  
c) Projectes o activitats que tendisquen al desenvolupament de la comercialització, promoció, difusió i informació de destinacions o productes turístics per part d'empreses i entitats públiques o privades relacionades amb el sector turístic.  
Els projectes que pretenguen beneficiar-se del present règim d'ajudes hauran de ser tècnicament viables.  
2. Es consideraran costos incentivables, en funció de cada programa de suport i amb les especificitats que s'arreplegaran en la convocatòria d'ajudes, les despeses de tipus no continu o periòdic associades a projectes o activitats per a la promoció, comercialització, difusió i informació turística, així com despeses del mateix tipus per a activitats d'instauració per part de PIME, associacions sense ànim de lucre i entitats locals, de sistemes de qualitat o gestió mediambiental. I queden excloses les despeses de funcionament.  
3. Les intensitats màximes d'ajuda seran:  
. Fins al 50% de les despeses incentivables associades al projecte, segons convocatòria anual, quan es tracte de PIME.   
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
1. En el supòsit d'ajudes cofinançades amb fons comunitaris s'aplicarà el procediment establit en la present orde, i s'adequaran a les especialitats i compliran els requisits que si és el cas es determinen en les normes comunitàries en relació amb elles.  
2. La publicitat de les esmentades ajudes haurà de realitzar-se d'acord amb la normativa comunitària en la matèria; a tals efectes, els beneficiaris hauran d'exhibir un distintiu en què es faça constar que el projecte ha sigut cofinançat pels fons europeus. El text i característiques del distintiu vindran normalitzats per la pròpia Agència Valenciana del Turisme.  
Segona  
1. En cas que els documents exigits ja estigueren en poder de l'Agència Valenciana del Turisme, el sol·licitant no estarà obligat a presentar-los sempre que faça constar la data en què van ser presentats, i no podran haver transcorregut més de cinc anys, o si és el cas emesos i es declare la seua vigència.  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre els documents, l'Agència Valenciana del Turisme podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referisquen els documents.  
Tercera  
En el cas que les inversions s'efectuen per mitjà d'un contracte d'arrendament financer (lísing), l'opció de compra haurà d'haver sigut efectuada amb anterioritat al pagament de la subvenció. No obstant això, podrà efectuar-se el pagament sempre que, pendent l'exercici de l'opció, es referme per mitjà d'aval bancari l'import total subvencionat que quedarà subjecte a l'exercici de la dita opció, i podrà executar-se l'aval en el cas que, arribat el moment de l'opció, el beneficiari no acreditara haver-la exercit dins del termini que s'assenyale en la resolució d'atorgament de l'ajuda.  
Quarta  
El Decret 71/2000, de 22 de maig, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament regulador dels convenis previstos en la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana, constituïx el marc jurídic regulador de les ajudes destinades a municipis turístics .  
Quinta  
En tot allò no regulat en esta orde, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
DISPOSICIONS FINALS  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 3 de gener de 2006  
La consellera de Turisme,  
Mª MILAGROSA MARTÍNEZ NAVARRO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5180, del 19-01-2006 (2006/385)

ORDEN de 3 de enero de 2006, de la Conselleria de Turismo, sobre concesión de ayudas por la Agència Valenciana del Turisme para creación, modernización y mejora de la oferta turística de la Comunidad Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2006/01/03/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5180

Fecha DOGV
:   19-01-2006

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2006/385

CVE


Fecha del documento
:   03-01-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Turismo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [turismo rural](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [camping](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [industria hotelera](javascript:void(0))
    * [industria gastronómica](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))
    * [agencia de viajes](javascript:void(0))

ORDEN de 3 de enero de 2006, de la Conselleria de Turismo, sobre concesión de   
ayudas por la Agència Valenciana del Turisme para creación, modernización y   
mejora de la oferta turística de la Comunidad Valenciana. [2006/X385]  
El turismo constituye un sector estratégico dentro de la economía valenciana   
por su capacidad para aportar diversificación al tejido económico, para crear   
empleo y para generar riqueza y bienestar. Este es uno de los motivos   
primordiales por los que la Conselleria de Turismo desarrolla su política de   
apoyo a la competitividad del sector.  
Con la finalidad de sumar eficacia a las actuaciones emprendidas directamente   
por la administración y sobre la base del apoyo al sector empresarial   
turístico, la Conselleria de Turismo a través de la Agencia Valenciana del   
Turisme pondrá a disposición de las empresas y entidades públicas y privadas   
que desarrollen actividades que redunden a favor del turismo de la Comunidad   
Valenciana, un conjunto de programas y actuaciones de apoyo financiero en el   
marco de la normativa vigente que regula esta materia tanto en el ámbito de la   
Unión Europea como en el marco estatal, y específicamente la aplicación de la   
Ley General de Subvenciones, o en la propia normativa de la Generalitat.  
La Agència Valenciana del Turisme, como organización administrativa responsable   
del impulso y ejecución de la política en materia de turismo de la Generalitat,   
convocará anualmente un programa de ayudas por resolución de su Presidenta, y   
entre otros objetivos contemplará la mejora de la competitividad, la calidad   
del producto turístico, la innovación tecnológica y la implantación de nuevos   
productos, a la mejora de la comercialización y eliminación de los   
desequilibrios en dotaciones turísticas entre las diferentes zonas de la   
Comunidad Valenciana.  
Por ello, en virtud del Decreto 185/2004, de 1 de octubre, del Consell de la   
Generalitat por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la   
Conselleria de Turismo y teniendo en cuenta las facultades que me confiere el   
artículo 35 de la Ley 5/1983, y de acuerdo con las competencias asignadas por   
el Decreto 209/2004, de 8 de octubre del Consell de la Generalitat, por el que   
se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme, y teniendo en   
cuenta el Decreto Legislativo de 26 de julio de 1991, por el que se aprueba del   
Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la   
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. Constituye el objeto de la presente orden establecer el procedimiento y el   
marco general para la concesión de ayudas por parte de la Agència Valenciana de   
Turisme para la creación, modernización y mejora de la oferta turística de la   
Comunidad Valenciana.  
2. Las ayudas a proyectos y actuaciones en la materia serán gestionadas y   
concedidas por la Agència Valenciana del Turisme, de acuerdo con los programas   
anuales que al efecto se aprueben por el Comité de Dirección y de conformidad   
con las consignaciones previstas en las leyes de presupuestos de la Generalitat   
Valenciana para cada ejercicio económico.  
3. Por Resolución de la Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme,   
anualmente se harán públicos los citados programas y el importe global máximo   
destinado para la financiación de las ayudas de acuerdo con la correspondiente   
Ley de presupuestos, así como las líneas prioritarias o preferentes de apoyo,   
en su caso.  
4. Los programas para cada ejercicio económico en el marco de lo dispuesto en   
la presente orden deberán contener, entre otros posibles extremos, los   
siguientes:  
. Naturaleza de la ayuda.  
. Actuaciones objeto de ayuda.  
. Beneficiarios.  
. Determinación de los criterios de evaluación.  
. Coste incentivable e intensidades máximas de ayuda.  
. Cuantías máximas y porcentajes, en su caso, aplicables.  
. Plazos de presentación de solicitudes.  
Artículo 2. Beneficiarios  
Podrán acogerse a las ayudas recogidas en la presente orden, siempre que lo   
soliciten y realicen inversiones o actividades de carácter turístico en la   
Comunidad Valenciana, según se determine y con las salvedades establecidas para   
cada programa en la convocatoria anual de ayudas de la Agència Valenciana del   
Turisme, las empresas turísticas, personas físicas o jurídicas propietarias o   
explotadoras de establecimientos hoteleros, campamentos de turismo,   
apartamentos turísticos, alojamiento rural, de restauración, agencias de viaje,   
de oferta turística complementaria, así como cualquier otra empresa relacionada   
de forma directa con el turismo o cualquier otra que de conformidad con lo   
dispuesto en la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de turismo de la Comunidad   
Valenciana, se pudiera reconocer.  
También podrán ser beneficiarias de este tipo de ayudas las asociaciones   
empresariales vinculadas al sector turístico, las entidades locales y los entes   
públicos y privados relacionados directamente con el turismo.  
A efectos de la presente orden, se considerará pequeña y mediana empresa   
(PYME), la unidad económica con personalidad física o jurídica que reúna los   
siguientes requisitos:  
. Que emplee a menos de 250 personas.  
. Que tenga un volumen de negocio anual no superior a 50 millones de euros, o   
bien un balance general no superior a 43 millones de euros.  
El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas   
asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del   
artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de   
mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas   
empresas.  
No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en   
esta orden, las entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias   
previstas en el artículo 13. 2 y siguientes de la ley 38/2003, de 17 de   
noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 3. Solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes de ayuda deberán presentarse en impreso normalizado,   
acompañada de la siguiente documentación:  
a) Documentos acreditativos de la identificación y personalidad del solicitante   
(DNI, escrituras, poderes, NIF), adecuados a la naturaleza jurídica del mismo.  
b) Memoria del proyecto o actuación, en la que se especifiquen las diferentes   
partidas de la inversión o actividad a realizar para la que se solicite la   
ayuda, acompañada de los correspondientes presupuestos o factura proforma.  
c) Para proyectos de inversión: declaraciones relativas a ayudas solicitadas o   
concedidas para el mismo proyecto, no destrucción de empleo y autofinanciación   
al menos en un 30%.  
d) De conformidad con el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,   
General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la   
cuantía de 30.000 euros de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el   
supuesto de suministro de bienes de equipamiento o prestación de servicios por   
empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar   
como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la   
adquisición del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del   
bien, salvo que por las especiales características de los gastos   
subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo   
suministren o presten aquí. La elección entre las ofertas presentadas, que   
deberán aportarse en la solicitud de la subvención, se realizará conforme a   
criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una   
memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
e) Justificación, a la fecha de presentación de la solicitud, del cumplimiento   
formal de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, de acuerdo   
con las disposiciones vigentes en la materia.  
f) Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos,   
documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la   
resolución del expediente.  
Asimismo, deberá adjuntarse la documentación acreditativa de los extremos   
particulares requeridos para cada programa, en los términos definidos en la   
correspondiente convocatoria anual, sin perjuicio de poder requerir al   
solicitante cualquier otra documentación complementaria.  
2. Las solicitudes se presentarán con anterioridad al inicio de la realización   
del proyecto o actividad o con anterioridad al inicio de la ejecución de la   
fase del proyecto correspondiente al ejercicio para el que se solicita la   
ayuda, y dentro del plazo que para cada uno de los programas se establezca en   
la resolución que haga pública la convocatoria anual de ayudas.  
3. Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos   
exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la   
falta o acompañe la documentación necesaria, con indicación de que, si así no   
lo hiciere, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que   
deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley   
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones   
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. Los solicitantes podrán ejecutar las actuaciones una vez presentada la   
solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que   
ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.  
Artículo 4. Criterios de evaluación  
Con carácter general, el orden de prioridad para la evaluación de las   
solicitudes que se tomará en consideración será la fecha en que se complete la   
documentación necesaria para la tramitación del expediente, y en tanto exista   
disponibilidad presupuestaria adecuada y suficiente; pudiendo además sumarse   
según las diferentes líneas de apoyo criterios tales como:  
. Eliminación de barreras arquitectónicas.  
. Reducción de consumos y mejor aprovechamiento del agua y de la energía.  
. Mejora medioambiental.  
. Implantación y mejora de los sistemas de seguridad.  
. Calidad y singularidad de los proyectos.  
. Implantación de nuevas tecnologías.  
. y otros que se ajustarán a lo establecido para cada programa en la   
correspondiente convocatoria anual, de acuerdo con la normativa aplicable en la   
materia.  
Artículo 5. Procedimiento de concesión de las ayudas  
1. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la convocatoria anual   
aprobada por resolución de la Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme,   
respetando los principios de publicidad y libre concurrencia.  
Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento de ayudas   
enmarcadas en la presente orden serán las diferentes Áreas y Servicios de la   
Agència Valenciana del Turisme que se determinarán en la convocatoria anual de   
ayudas.  
2. Una vez estudiadas las solicitudes por el órgano instructor de acuerdo con   
los criterios establecidos, se dará traslado de los expedientes y del proceso   
anterior a la Comisión de Evaluación de ayudas cuya composición vendrá   
determinada en la Resolución anual de convocatoria.  
Dicha Comisión trasladará sus acuerdos al secretario autonómico de Turismo y   
director de la Agència Valenciana del Turisme, elevando el mismo, la propuesta   
de resolución de ayudas a la presidenta de la Agència que resolverá sobre la   
adjudicación de las ayudas.  
3. Las resoluciones de concesión fijarán expresamente la cuantía e   
incorporarán, en su caso, las condiciones y obligaciones que afecten al   
desarrollo del proyecto o actividad. Asimismo, podrán establecerse plazos   
parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado   
porcentaje del proyecto o actividad, y otras condiciones para su justificación.  
La concesión y el pago de las ayudas vendrá condicionada al cumplimiento, por   
el beneficiario de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social en el   
momento previo a su otorgamiento, en los términos establecidos en la normativa   
vigente en la materia, y a la acreditación de su personalidad jurídica referida   
al momento de la solicitud de ayuda.  
La Agència Valenciana del Turisme podrá establecer los convenios oportunos con   
la Hacienda Pública y la Seguridad Social para verificar el cumplimiento de   
dichas obligaciones.  
Cuando las ayudas se otorguen a una sociedad o asociación en constitución, se   
fijará un plazo para que el beneficiario presente la documentación acreditativa   
de las circunstancias regístrales de la entidad. Transcurrido el plazo sin   
haber presentado la documentación, el órgano que hubiera concedido la   
subvención correspondiente podrá proceder a declarar al interesado decaído en   
sus derechos con archivo del expediente. En ningún caso se abonará el importe   
de las ayudas antes de que la entidad esté constituida e inscrita en el   
Registro correspondiente.  
4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en   
los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen   
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo   
Común.  
5. El plazo máximo para emitir y notificar la resolución será de seis meses   
desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si la   
documentación exigida en cada programa no estuviera completa, el plazo se   
computará a partir del día de la correcta presentación de aquélla.  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya resuelto y notificado se entenderá   
desestimada la solicitud de ayuda en los términos previstos en el artículo 44   
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las   
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la   
Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y   
crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y   
finalidad de la subvención.  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía   
administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de   
reposición ante el órgano que dictó el acto en el plazo de un mes a contar   
desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente,   
o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso   
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en   
el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de   
la resolución correspondiente.  
Artículo 6. Resolución de incidencias  
1. Los jefes de Área competentes de la Agència Valenciana del Turisme,   
resolverán las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión y   
en especial los supuestos de:  
. Cambios de titularidad.  
. Cambios de ubicación.  
. Prórrogas para la ejecución del proyecto o actividad y para el cumplimiento   
de las condiciones particulares de la concesión, y en particular su   
justificación, que serán concedidas siempre con carácter excepcional.  
. Modificaciones justificadas del proyecto inicial.  
2. En cualquier momento de la vigencia del expediente el beneficiario deberá   
actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación   
y comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado   
para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la   
solicitud.  
Artículo 7. Obligaciones del beneficiario  
Son obligaciones del beneficiario:  
a) Acreditar el cumplimiento de requisitos y condiciones que determinen la   
concesión o disfrute de la ayuda.  
b) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que correspondan.  
c) Comunicar a la Agència Valenciana del Turisme la obtención o solicitud de   
otras ayudas para la misma finalidad procedentes de otras administraciones o   
entes públicos o privados.  
d) Solicitar cuantos permisos, autorizaciones y licencias correspondan a la   
naturaleza del proyecto a incentivar.  
e) Presentar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 de la Ley   
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, una declaración   
responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición   
de beneficiario.  
f) Cualesquiera otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de   
noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 8. Control e inspección  
1. La Agència Valenciana del Turisme, por sí o a través de cualesquiera   
personas o entidades que designe, podrá en todo momento efectuar cuantas   
actuaciones de comprobación y verificación de la inversión o realización de la   
actuación objeto de ayuda estime necesarias, sin perjuicio de las llevadas a   
cabo, en su caso, por las unidades de los Fondos Comunitarios.  
2. Asimismo el beneficiario y los terceros relacionados con el objeto de la   
subvención o su justificación estarán obligados a someterse a las actuaciones   
de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana   
en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en   
su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y   
en los términos fijados para la concesión de la ayuda en la convocatoria y en   
su notificación.  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios   
deberán presentar:  
. Documentación acreditativa de la ejecución del proyecto.  
. Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones   
que se hubieran establecido.  
. Justificación, a tal fecha, del cumplimiento formal de las obligaciones   
fiscales y frente a la Seguridad Social, cuando se efectúe el pago en   
ejercicios posteriores al de la concesión, de acuerdo con las Disposiciones   
vigentes en la materia.  
3. Si por causa justificada los beneficiarios solicitaran un aplazamiento para   
la justificación del proyecto, éste deberá presentarse antes de la expiración   
del plazo establecido y será resuelto por los Jefes de Área competentes de la   
Agència Valenciana del Turisme.  
4. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17   
de noviembre, General de Subvenciones, los beneficiarios podrán subcontratar   
con terceros hasta el 100% de los proyectos y actividades subvencionados en el   
marco de lo establecido en la presente orden.  
5. La concesión y el pago de la ayuda a los beneficiarios incursos en un   
procedimiento de reintegro iniciado en el marco de ayudas de la misma   
naturaleza, quedará condicionada a la terminación del mismo.  
Artículo 10. Pago anticipado  
Con relación a la gestión de los pagos anticipados que, con carácter   
excepcional y previa consideración de las singularidades de cada caso, la   
Agència Valenciana del Turisme, en la ejecución de los programas de actuación   
que conllevan ayudas, subvenciones y otras formas de financiación, pueda   
tramitar, se estará a lo establecido en el artículo 47 bis, del Decreto   
legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana,   
por el que se aprueba el texto refundido de ley de Hacienda Pública de la   
Generalitat Valenciana.  
En este sentido, el anticipo del pago estará condicionado a la prestación de   
garantía que habrá de constituirse mediante aval bancario, y que cubrirá el   
importe no justificado e intereses de demora, hasta que la Agència Valenciana   
del Turisme autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de   
conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente.  
Artículo 11. Minoración y reintegro de la ayuda concedida  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto o actividad   
aprobados, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la   
resolución, la nula ejecución o ejecución parcial de la inversión, la falta o   
incompleta justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión   
con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o   
privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar   
lugar a la minoración total o parcial de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos,   
condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la   
subvención, la variación de la finalidad de la inversión o actuación o la falta   
de justificación de la realización del proyecto, así como cualquier otra causa   
de las previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,   
General de Subvenciones, dará lugar a la incoación por el órgano competente   
para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá   
finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención concedida y la   
obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los correspondientes intereses   
de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del   
procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia del   
interesado.  
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el   
procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras   
alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado.  
Artículo 12. Naturaleza y cuantía de las ayudas  
1. Las ayudas que se establecen en la presente orden tienen la consideración de   
subvención, de acuerdo con la definición establecida en el artículo 2 de la Ley   
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Se excluyen de la consideración de subvención los rendimientos financieros que   
se generen por los fondos librados a los beneficiarios.  
2. El importe de las ayudas que se establezca en las respectivas convocatorias   
deberá respetar las intensidades máximas establecidas en los respectivos   
regímenes de ayuda y demás normativa sobre ayudas estatales, excepto cuando   
vayan dirigidas a entidades sin ánimo de lucro y queden fuera de su ámbito de   
aplicación por carecer de efecto potencial sobre la competencia y los   
intercambios comerciales entre los Estados miembros. Cuando se dé esta   
excepción, el beneficiario no podrá emprender actividades económicas que   
repercutan en terceros de manera que falseen o amenacen falsear la competencia   
y deberá en su caso prestar los servicios a precio de mercado.  
3. Las ayudas que podrán concederse al amparo de esta orden consistirán en una   
subvención a fondo perdido, cuyo importe máximo no podrá superar los   
porcentajes sobre el coste total incentivable con los límites máximos recogidos   
en la Resolución anual de aprobación de los programas de la Agència Valenciana   
del Turisme.  
Este coste total estará formado por el precio de los elementos incentivables   
que constituyen el proyecto. En su caso, podrán establecerse por parte de la   
Agència Valenciana del Turisme módulos de corrección con la finalidad de   
ajustarlos a los precios de mercado.  
4. Se podrá establecer un máximo de ayuda por beneficiario en función de la   
disponibilidad presupuestaria global o por programas, e incluso la denegación   
de ayuda en algún programa en función de las ayudas recibidas por el   
beneficiario en otros programas, todo ello en los términos que se establecerán   
en la convocatoria anual.  
5. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y   
servicios, excepto cuando se trate de personas o entidades acogidas al régimen   
de exención de dicho impuesto.   
6. Cuando un proyecto abarque dos o más programas, la cuantía de la ayuda se   
determinará mediante una evaluación precisa de la parte correspondiente a cada   
uno de ellos.  
7. En el marco de las disposiciones vigentes se podrán apoyar proyectos o   
actuaciones plurianuales.  
Artículo 13. Régimen de compatibilidad.  
1. Ninguna actuación o proyecto acogido a los regímenes de ayuda recogidos en   
la presente orden podrá recibir otras ayudas públicas por un mismo concepto,   
cualesquiera que sea su naturaleza, cuando acumuladas sobrepasen los topes   
establecidos en el régimen de ayudas vigente en la Unión Europea.  
2. De igual modo se tendrá en cuenta el principio de que un mismo gasto no   
podrá beneficiarse simultáneamente de más de un fondo estructural, siendo estos   
fondos incompatibles con los fondos de cohesión.  
Artículo 14. Aportación de fondos propios.  
Con objeto de garantizar que las inversiones productivas subvencionadas son   
viables, la aportación del beneficiario destinada a su financiación deberá ser   
como mínimo del 30%. Esta aportación mínima no podrá contar con ayuda alguna.   
Asimismo, para el caso de inversiones, éstas deberán mantenerse durante un   
mínimo de cinco años.  
Artículo 15. Incentivos a la inversión en empresas turísticas  
Las ayudas en materia de apoyo a la inversión en empresas turísticas se   
concederán con el objetivo de incentivar la inversión inicial en activos fijos   
nuevos tanto materiales como inmateriales, en el marco que se establece a   
continuación:  
Las ayudas se concederán de acuerdo con la convocatoria anual de programas, en   
el marco del régimen establecido en la presente orden y en el del régimen de   
ayudas aprobado por la Comisión Europea o demás normativa sobre ayudas   
estatales.  
1. Podrán ser objeto de ayudas las siguientes actuaciones:  
a) Proyectos a favor de la creación de nuevos establecimientos turísticos en   
zonas no saturadas o que reúnan especiales circunstancias de calidad y   
singularidad o supongan la aplicación en el sector turístico de alta   
tecnología.   
b) Proyectos que creen o renueven actividades turísticas complementarias   
siempre que no se destruya empleo y revista notorio interés para el sector   
turístico, a juicio de la Agència Valenciana del Turisme.   
c) Proyectos de modernización de la oferta turística básica, entendiendo por   
tales las inversiones que comporten una mejora sustancial de la infraestructura   
existente sin que ello suponga un incremento de capacidad del establecimiento.   
No obstante lo expresado en el párrafo anterior cuando el proyecto de inversión   
se localice en una zona con déficit importante de dotación tanto de alojamiento   
o de una clase específica de los mismos, como de restauración, la presente   
línea de ayuda podrá dirigirse a incrementar dicha capacidad de alojamiento o   
en su caso de la infraestructura turística de la que se trate.  
Los proyectos que pretendan beneficiarse del presente régimen de ayudas deberán   
ser técnicamente viables.  
Asimismo podrán consistir tales ayudas en facilitar el acceso de las empresas   
turísticas y otras entidades, a las distintas fuentes de financiación y   
abaratar su coste, mediante la bonificación de intereses, amortización parcial   
o cualesquiera otros mecanismos de colaboración que puedan establecerse con   
entidades financieras para inversiones en activos fijos, impliquen o no   
subvención de la Agència Valenciana del Turisme, a través de convenios firmados   
entre ésta y diversas entidades financieras.  
2. Se considerarán costes incentivables, en función de cada programa de apoyo y   
con las especificidades que se recogerán en la convocatoria anual de ayudas,   
las inversiones en activos fijos nuevos tanto materiales como inmateriales   
referidos a infraestructuras y equipamientos, quedando excluidas las de   
mantenimiento o mera sustitución.  
Asimismo quedan excluidos los gastos de funcionamiento.  
3. Las intensidades máximas de ayuda serán:  
. Coste de las inversiones materiales e inmateriales hasta un 37% si la   
inversión se realiza en la provincia de Valencia, hasta un 35% si la inversión   
se realiza en la provincia de Castellón, y hasta un 40% si la inversión se   
realiza en la provincia de Alicante.  
. Los límites indicados podrán incrementarse en 15 puntos porcentuales cuando   
el beneficiario sea una PYME.  
Artículo 16. Incentivos dirigidos a proyectos/actuaciones que promuevan la   
innovación, comercialización y calidad en el sector turístico.  
Las ayudas en materia de apoyo a proyectos y actuaciones que promuevan la   
innovación, comercialización y calidad en el sector turístico, se concederán en   
el marco que se establece a continuación:  
1. Podrán ser objeto de ayudas las siguientes actuaciones:  
a) Proyectos dirigidos a la creación y mejora sensible de infraestructuras de   
información, gestión y comercialización de productos turísticos, entendiendo   
por tales los dirigidos a la comercialización del producto por las empresas   
turísticas a través de sistemas informáticos de gestión.  
b) Proyectos que desarrollen programas de implantación de sistemas de calidad   
en las empresas turísticas y que conduzcan a la obtención de la certificación   
correspondiente de aseguramiento de calidad o de gestión medioambiental.  
c) Proyectos o actividades que tiendan al desarrollo de la comercialización,   
promoción, difusión e información de destinos o productos turísticos por parte   
de empresas y entidades públicas o privadas relacionadas con el sector   
turístico.  
Los proyectos que pretendan beneficiarse del presente régimen de ayudas deberán   
ser técnicamente viables.  
2. Se considerarán costes incentivables, en función de cada programa de apoyo y   
con las especificidades que se recogerán en la convocatoria de ayudas, los   
gastos de tipo no continuo o periódico asociados a proyectos o actividades para   
la promoción, comercialización, difusión e información turística, así como   
gastos del mismo tipo para actividades de instauración por parte de PYMES,   
asociaciones sin ánimo de lucro y entidades locales, de sistemas de calidad o   
gestión medioambiental. Quedando excluidos los gastos de funcionamiento.  
3. Las intensidades máximas de ayuda serán:  
. Hasta el 50% de los gastos incentivables asociados al proyecto, según   
convocatoria anual, cuando se trate de PYMES.   
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. En el supuesto de ayudas cofinanciadas con fondos comunitarios será de   
aplicación el procedimiento establecido en la presente orden, adecuándose a las   
especialidades y cumpliendo los requisitos que en su caso se determinen en las   
normas comunitarias en relación con las mismas.  
2. La publicidad de las citadas ayudas deberá realizarse de acuerdo con la   
normativa comunitaria en la materia, a tales efectos, los beneficiarios deberán   
exhibir un distintivo en el que se haga constar que el proyecto ha sido   
cofinanciado por los Fondos Europeos. El texto y características de dicho   
distintivo vendrán normalizados por la propia Agència Valenciana del Turisme.  
Segunda  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos ya estuvieran en poder la   
Agència Valenciana del Turisme el solicitante no estará obligado a presentarlos   
siempre que haga constar la fecha en que fueron presentados, no pudiendo haber   
transcurrido más de cinco años, o en su caso emitidos y se declare la vigencia   
de los mismos.  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener los documentos, la   
Agència Valenciana del Turisme podrá requerir al solicitante su presentación o,   
en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se   
refieran los documentos.  
Tercera  
En el supuesto de que las inversiones se efectúen mediante un contrato de   
arrendamiento financiero (leasing), la opción de compra deberá haber sido   
efectuada con anterioridad al pago de la subvención. Ello no obstante, podrá   
efectuarse el pago siempre que, pendiente el ejercicio de la opción, se afiance   
mediante aval bancario el importe total subvencionado que quedará sujeto al   
ejercicio de dicha opción, pudiendo ejecutarse el aval en el supuesto de que,   
llegado el momento de la opción, el beneficiario no acreditase haberla ejercido   
dentro del plazo que se señale en la resolución de otorgamiento de la ayuda.  
Cuarta  
Constituye el marco jurídico regulador de las ayudas destinadas a Municipios   
Turísticos el Decreto 71/2000, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el   
que se aprueba el reglamento regulador de los Convenios previstos en la Ley   
3/1998 de 21 de mayo de Turismo de la Comunidad Valenciana.  
Quinta  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley   
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Texto Refundido   
de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por   
Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
DISPOSICIONES FINALES  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el   
Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 3 de enero de 2006  
La consellera de Turismo,  
Mª MILAGROSA MARTÍNEZ NAVARRO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI