Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2693, del 21-02-1996 (1996/837519)

CIRCULAR de 14 de febrer de 1996, de la Intervenció General, sobre fiscalització prèvia de la despesa en relació amb els contractes menors d'import no superior a dos milions de pessetes.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2693

Data del DOGV
:   21-02-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/837519

CVE


Data del document
:   14-02-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

CIRCULAR de 14 de febrer de 1996, de la Intervenció General, sobre fiscalització prèvia de la despesa en relació amb els contractes menors d'import no superior a dos milions de pessetes.   
Tal com es reflecteix en l'exposició de motius del Decret 21/1996, de 5 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, la regulació que efectuen la Llei 13/1995, de Contractes de les Administracions Públiques i la Llei 8/1995, de la Generalitat Valenciana, respecte dels contractes menors, comporta un notable canvi de perspectiva en el tractament fiscal i comptable d'aquesta figura contractual.  
Tenint en compte que el canal habitual per a aquest tipus de despeses (significadorament les de menor import) ha estat, fins ara, el que va establir el Decret 176/1989, de 24 de novembre, actualment modificat pel Decret 20/1996, de 5 de febrer (bestretes de caixa fixa), aquest centre directiu entén que cal explicitar amb la màxima precisió possible el sentit que, al seu judici, tenen les reformes al·ludides.  
Primer. Supòsits de pagament que resulten atendibles  
L'article 1r del Decret 176/1989, en la nova redacció, fa abstracció del concepte de despeses excloses de fiscalització prèvia, i se centra en la idea de pagaments exclosos de fiscalització prèvia. Així, ressalta en aquests fons la finalitat de satisfer aquelles obligacions el reconeixement de les quals estiga exclòs de fiscalització prèvia, bé perquè la despesa també ho està (p. ex.: contractes menors de subministraments), bé perquè tan sols estan subjectes a fiscalització prèvia els aspectes bàsics que recull l'article primer del Decret 179/1994, de 19 d'agost (existència de crèdit adequat i competència de l'òrgan).  
A més de les circumstàncies anteriors, amb caràcter general, hi ha la limitació de no poder superar cada pagament individualitzat l'import de dos milions de pessetes.  
Així, resulten atendibles a càrrec de les bestretes de caixa fixa els pagaments següents derivats de l'execució del capítol II:  
- Contractes menors d'obres, consultoria i assistència, serveis i subministraments.  
- Indemnitzacions per raó del servei (regla 1ª de la Circular de 27 de desembre de 1989, de la Intervenció General).  
- Despeses de tracte successiu (art. 61.1 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana).  
També resulten atendibles:  
- Altres ampliacions a supòsits concrets, autoritzades en virtut del que disposa el paràgraf segon de l'article 1r del Decret 176/1989, en la primitiva redacció.  
Segon. Fiscalització prèvia de la despesa  
Com s'ha dit anteriorment, hi ha la possibilitat d'efectuar determinats pagaments la despesa dels quals sí que està subjecta a fiscalització prèvia, encara que limitada. Aquesta fiscalització prèvia exigeix la necessària retenció del crèdit que valga de suport i legitimació pressupostària als successius compromisos de despesa els pagaments dels quals seran atesos a càrrec dels fons de caixa fixa, la qual cosa es materialitzarà mitjançant document comptable en fase RA, per l'import del fons de què estiga dotada la unitat de bestreta de caixa fixa.  
En virtut del principi de gestió integrada del capítol II, poden entendre's complides les exigències de la fiscalització prèvia de la despesa en relació amb els requisits exigits per l'article primer del Decret 179/1994, de 19 d'agost, si es fiscalitza favorablement la retenció de crèdit necessària per a cobrir l'import total de la dotació de fons de caixa fixa. La cobertura esmentada haurà de tenir caràcter permanent.  
Tercer. Normativa de desenvolupament  
Continua vigent, mentre no contradiga l'anterior, la Circular de 27 de desembre de 1989 d'aquesta intervenció general.  
València, 14 de febrer de 1996.- L'interventor general: Ramón Brull Mandingorra.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2693, del 21-02-1996 (1996/837519)

CIRCULAR de 14 de febrero de 1996, de la Intervención General, sobre fiscalización previa del gasto en relación con los contratos menores de importe no superior a dos millones de pesetas.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2693

Fecha DOGV
:   21-02-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/837519

CVE


Fecha del documento
:   14-02-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

CIRCULAR de 14 de febrero de 1996, de la Intervención General, sobre fiscalización previa del gasto en relación con los contratos menores de importe no superior a dos millones de pesetas.   
Conforme se refleja en la exposición de motivos del Decreto 21/1996, de 5 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, la regulación que efectúan la Ley 13/1995, de Contratos de las Administraciones Públicas, y la Ley 8/1995, de la Generalitat Valenciana, respecto de los contratos menores, comporta un notable cambio de perspectiva en el tratamiento fiscal y contable de esta figura contractual.  
Habida cuenta de que el cauce habitual para este tipo de gastos (significadamente los de menor importe) viene siendo, hasta la fecha, el que se estableció por el Decreto 176/1989, de 24 de noviembre, actualmente modificado por el Decreto 20/1996, de 5 de febrero (anticipos de caja fija), este centro directivo entiende que resulta necesario explicitar con la máxima precisión posible el sentido que, a su juicio, tienen las aludidas reformas:  
Primero. Supuestos de pago que resultan atendibles  
El artículo 1º del Decreto 176/1989, en su nueva redacción, hace abstracción del concepto de gastos excluidos de fiscalización previa, centrándose en la idea de pagos excluidos de fiscalización previa. Así, viene a resaltar en estos fondos la finalidad de satisfacer aquellas obligaciones cuyo reconocimiento esté excluido de fiscalización previa, bien porque el gasto también lo está (p. ej.: contratos menores de suministros), bien porque tan sólo están sujetos a fiscalización previa los aspectos básicos que contempla el artículo primero del Decreto 179/1994, de 19 de agosto (existencia de crédito adecuado y competencia del órgano).  
Además de las anteriores circunstancias, con carácter general, existe la limitación de no poder superar cada pago individualizado el importe de dos millones de pesetas.  
Así, resultan atendibles con cargo a los anticipos de caja fija los siguientes pagos derivados de la ejecución del capítulo II:  
- Contratos menores de obras, consultoría y asistencia, servicios y suministros.  
- Indemnizaciones por razón del servicio (regla 1ª de la Circular de 27 de diciembre de 1989, de la Intervención General).  
- Gastos de tracto sucesivo (art. 61.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana).  
También resultan atendibles:  
- Otras ampliaciones a supuestos concretos, autorizadas en virtud de lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 1º del Decreto 176/1989, en su primitiva redacción.  
Segundo. Fiscalización previa del gasto  
Como se ha dicho anteriormente, existe la posibilidad de efectuar determinados pagos cuyo gasto sí está sujeto a fiscalización previa, aunque limitada. Esta fiscalización previa exige la necesaria retención del crédito que sirva de soporte y legitimación presupuestaria a los sucesivos compromisos de gasto cuyos pagos serán atendidos con cargo a los fondos de caja fija, lo que se materializará mediante documento contable en fase RA., por el importe del fondo de que esté dotada la unidad de anticipo de Caja Fija.  
En virtud del principio de gestión integrada del capítulo II, pueden entenderse cumplimentadas las exigencias de la fiscalización previa del gasto en relación con los requisitos exigidos por el artículo primero del Decreto 179/1994, de 19 de agosto, si se fiscaliza favorablemente la retención de crédito necesaria para cubrir el importe total de la dotación de fondos de caja fija. La citada cobertura deberá tener carácter permanente.  
Tercero. Normativa de desarrollo  
Continúa vigente, en cuanto no contradiga lo anterior, la Circular de 27 de diciembre de 1989 de esta Intervención General.  
Valencia, 14 de febrero de 1996.- El interventor general: Ramón Brull Mandingorra.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML