Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5840, del 02-09-2008 (2008/9074)

Informació pública de l'aprovació de les bases particulars per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2-C del Pla General d'Ordenació Urbana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5840

Data del DOGV
:   02-09-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/9074

CVE


Data del document
:   11-01-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Caudete de Las Fuentes

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Caudete de las Fuentes](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de les bases particulars per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2-C del Pla General d'Ordenació Urbana. [2008/9074]  
Edicte de l'Ajuntament de Caudete de las Fuentes sobre l'aprovació de les bases particulars per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2-C del Pla General d'Ordenació Urbana del Municipi de Caudete de las Fuentes.  
Mitjançant un Acord del Ple, de 8 d'abril de 2008, es van aprovar les bases particulars per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2-C d'acord amb l'article 131.2 de la Llei Urbanística Valenciana, i que són les següents:  
Les presents bases particulars regulen les normes per les quals es regirà el concurs de selecció i adjudicació del Programa per al Desenvolupament d'Actuació Integrada del Sector 2-C de Sòl Residencial del Pla General d'Ordenació Urbana, al municipi de Caudete de las Fuentes (València).  
Primera. Objecte  
Les presents bases, redactades a l'empara del que establixen els articles 131.2 de la Llei 16/2005, de 31 de desembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana, i 286 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, tenen com a objecte regular el procediment d'adjudicació del Programa per al Desenvolupament d'Actuacions Integrades referit a l'àmbit identificat als plànols adjunts, denominat Sector 2-C, sòl residencial del Pla General d'Ordenació Urbana.  
Segona. Àmbit a programar  
L'àmbit de l'actuació se circumscriu al sector 2-C (nord-oest) (SAU-SOP-AIS), sòl residencial, definit a la documentació gràfica adjunta.  
De conformitat amb el que establix l'article 286.1.a del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, queda descartada l'opció de presentar alternatives tècniques que suposen una ampliació de l'àmbit territorial a programar. Als efectes assenyalats en este apartat, no es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles, en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustaments de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma, sense que en cap cas estes variacions en el seu conjunt suposen una diferència superior al 10% del total de la superfície proposada.  
Tercera. Ordenació urbanística vigent i admissibilitat de variants  
L'ordenació urbanística és la recollida al Pla General d'Ordenació Urbana de Caudete de las Fuentes, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme, el 31 de maig de 2001, i publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 25 d'octubre de 2001, i no s'admeten variants respecte de l'ordenació estructural establida a l'esmentat document.   
La fitxa de planejament i gestió del sector és la prevista a les normes urbanístiques i als plànols de classificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Caudete de las Fuentes, en els quals es delimiten els àmbits homogenis dins del terme municipal les característiques principals dels quals es definixen en l'article 3.13, i no és admissible l'alteració de les directrius d'evolució urbana i d'ocupació del territori ni l'ordenació estructural establides a l'ordenació vigent.  
Respecte al desenvolupament de l'ordenació detallada, hauran de ser els concursants els qui la proposen, i no existixen limitacions respecte d'això excepte aquelles que es produïsquen de la pròpia ordenació estructural.  
En concret, l'ordenació que es propose haurà d'observar les següents prescripcions tècniques que, amb caràcter mínim, hauran de respectar-se en la redacció de l'alternativa tècnica:  
  
  
Quarta. Directrius i estratègies a observar en l'ordenació que es propose  
Ja ha quedat exposat que no s'admeten variables respecte de l'àmbit (excepte qüestions d'ajustament), ni tampoc de l'ordenació estructural prevista en el planejament general en tramitació.  
No obstant això, en les propostes a formular pels concursants haurà de fer-se al·lusió a aquells objectius que es perseguixen amb l'actuació i, en concret, els relatius a la incidència de l'actuació en el desenvolupament del municipi, així com també en la qualitat de vida dels ciutadans sota criteris de sostenibilitat (millorant la qualitat de l'ordenació urbanística, l'entorn urbà, la integració del transport públic, la utilització dels equipaments públics, facilitant l'accés a l'habitatge, etc.).  
Tot programa haurà de contindre els objectius imprescindibles continguts en l'article 124 de la Llei 16/2005, de 31 de desembre, Urbanística Valenciana.  
En concret, en l'execució de l'actuació hauran de resoldre's les següents condicions de connexió i integració:  
Cinquena. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització  
Hauran de respectar-se, amb caràcter mínim en la redacció del projecte de les obres d'urbanització, les establides en l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.  
Així mateix, i en allò no regulat en les presents bases particulars, el projecte d'urbanització s'ajustarà al que disposa l'article 348 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 153 de la LUV) sobre la subjecció d'este a les determinacions del planejament que desenvolupe, així com al que disposa l'article 349 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb el 157 de la LUV) respecte a les obres incloses al projecte d'urbanització. Finalment, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 156 de la LUV) sobre la documentació que l'integra.  
Memòria de qualitats.  
Obra civil.  
Ferms-paviments.  
Vorera:   
- Taulell hidràulic de color de 20x20x3.  
- 10 cm de formigó H-200.  
- 20 cm de llasts artificials.  
Rastell:  
- Formigó prefabricat 13/15x25x60.  
22x20x100 rebaixat.  
Rigola:  
- De formigó prefabricat 8x20x50.  
Calçada:  
- Aglomerat asfàltic 10 cm de grossària (5 cm de ferm + 5 cm de rodament).  
- Llasts artificials 20 cm + 20 cm.  
Pas per a vianants:  
- Plaqueta hidràulica tipus botó 20x20x2'5.  
Xarxa aigua potable:  
- Xarxa mallada.  
- Canonada de polietilé banda blava.  
- Valvuleria de bronze.  
Xarxa sanejament:  
- Xarxa unitària.  
- Canonada PE corrugat tipus Ri-block.  
- Rigidesa estructural 8 KN/mm.².  
- Connexió a parcel·les tub PE gris de sanejament.  
- Pous i arquetes de fàbrica o prefabricat de formigó.  
Jardineria.  
Arbratge:  
- Jacarandam, Melia acezarach.  
Massissos:  
- Diversos, Juniperus, Pyracantha.  
Diversos:  
- Papereres mod. Barcelona C-23 inox. de la casa Fabregás o semblant.  
- Banc prefabricat de fusta tropical, amb respatler, mod. Mode de la casa Fabregás, de 180x62 cm o semblant.  
- Paviment de formigó imprés, acabat llamborda, color gris o semblant en pas de vehicles en zones enjardinades.  
- Sendes de terra morterenca compactada.  
Electricitat.  
Enllumenat públic:  
- Suports troncocònics d'acer galvanitzat de 4 mm de grossària mínim de xapa. Les alçades seran de 10 m per a l'enllumenat i de 4 m per a les zones verdes.  
- Les làmpades seran de vapor de sodi (V.SA.P.), de 250 w i 27.000 lúmens, per a l'enllumenat dels vials i de 100 w i 9.500 lúmens per a les zones verdes.  
- Lluminàries tipus Carandini JCH-250 CC o semblant, per a l'enllumenat dels vials; i de globus tipus Carandini SM/500-AP per a zones verdes.  
- Els conductors seran de coure Cu, amb aïllament RV (polietilé reticulat).  
Baixa tensió:  
- Conductors d'alumini amb aïllament RV (polietilé reticulat), normalitzats per R.E.B.T. 2004-2005.  
- Rases normalitzades per R.E.B.T. 2004-2005 de 0,6 m d'amplària i 0,90 de profunditat. A 0,50 m sobre el fons de la rasa es col·locarà longitudinalment una cinta de clorur de polivinil (PVC) «atenció a la presència de cable».  
Mitja tensió:  
- Les línies subterrànies estaran constituïdes per conductors unipolars d'alumini amb aïllament etilé-propilé, amb coberta termoplàstica tipus Z1 (color roig).  
- Rases normalitzades per Iberdrola, de 0,60 m d'amplària i 1,30 m de profunditat.  
Sisena. Solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles als concursants  
1. Segons el que preveu l'article 122 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i en desplegament d'este, la justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:   
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.   
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos comptes, en el cas que la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.   
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, que correspondran com a màxim als tres últims exercicis.   
Si per raons justificades l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i es podrà basar en la solvència d'unes altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que hi tinguen establits. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.   
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.   
Segons el que disposa l'article 123 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i en desplegament d'este article, la justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:   
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant. En la referida relació, hauran de fer-se constar tots els programes promoguts i gestionats pel concursant, independentment de la grandària i modalitat d'estos, i es distingiran entre aquells que estiguen aprovats i els que es troben en tramitació en el moment de presentar la relació a què al·ludix este apartat.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.   
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador. A estos efectes, l'administració podrà acudir als índexs de tecnicitat regulats al Reglament de Contractes de l'Estat, a efectes merament orientatius.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i del personal directiu de què haguera disposat durant els tres últims anys.   
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos. En este apartat cal aclarir que s'admet expressament la figura de la subcontractació per al còmput dels materials, instal·lacions i equip tècnic.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent-hi els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. Estes mesures, i sempre que no en sorgisquen unes altres de noves, podran ser les publicades pel Ministeri de Medi Ambient, actualment conegudes com a normes ISO.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estos, i haurà de demostrar en este cas davant l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.   
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
 Setena. Documentació a presentar, model de proposició i termini i lloc per a la presentació  
La informació pública dels documents de planejament i d'execució, a què fa referència l'article 293.1 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, haurà d'iniciar-se dins del termini de tres mesos a què fa referència l'article 133.3 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, dins del termini màxim indicat, hauran d'haver-se produït totes les publicacions i remés tots els avisos.  
La documentació a presentar es realitzarà de la manera següent:  
Sobre 1.  
S'hi inclouran aquells documents que integren la personalitat jurídica, capacitat i solvència econòmica i financera, tècnica i professional de l'aspirant a què al·ludixen els articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana. Es presentarà en sobre tancat i segellat i contindrà justificació documental dels extrems referits en l'article 133.1, lletres a), b), c), d), e) i f) de la Llei Urbanística Valenciana i 300 i 301 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Sobre 2.  
S'hi inclourà la documentació integrant de la proposició juridicoeconòmica, que es presentarà en sobre tancat i el contingut de la qual serà l'establit en l'article 127 de la Llei Urbanística Valenciana i 302 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Sobre 3.  
S'hi inclourà l'alternativa tècnica del programa, presentada en sobre obert i, addicionalment, en suport informàtic, que contindrà la documentació a què fan referència els articles 126 de la Llei Urbanística Valenciana i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
El model de proposició a presentar s'ajustarà al següent:  
«(Nom i cognoms) ..., amb DNI ..., en representació de la mercantil ..., amb CIF ..., i domicili social a ..., i inscrita al Registre Mercantil d ..., amb el número ..., compareix davant l'Ajuntament de Caudete de las Fuentes i com correspon, dic:  
Que per l'Acord del Ple de l'Ajuntament, en data ..., va ser aprovat l'inici del concurs per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada ..., mitjançant gestió indirecta.  
Que, d'acord amb el que establix l'article 133 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, per la present formule proposició per a l'adjudicació de Programa d'Actuació Integrada del Sector 2-C, de conformitat amb l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica que acompanyen la present.  
Pel que s'ha exposat,  
Demane: que considere presentada esta petició i que l'admeta, i que en virtut d'això considere formulada la proposició per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, mitjançant gestió indirecta i, després del procediment oportú, n'acorde l'adjudicació a esta mercantil.  
(Lloc) (Data)».  
 El termini per a la presentació de les proposicions serà de tres mesos des de la data de la publicació de l'anunci en el Diari Oficial de la Unió Europea. El lloc serà el Registre d'entrada de l'Ajuntament de Caudete de las Fuentes.  
Conclòs el termini anterior, els concursants hauran d'acreditar, en el termini màxim de dos mesos, el sotmetiment a informació pública dels documents d'ordenació de conformitat amb el que establix l'article 134 de la Llei Urbanística Valenciana.  
En el present cas, l'Ajuntament no establix un termini superior en la present actuació ja que no concorren especials raons de dificultat o complexitat tècnica.  
Huitena. Criteris d'adjudicació  
D'acord amb els articles 312 i 313 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, en relació amb els articles 135 i 137.1 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, en la present base particular s'assenyalen, per orde decreixent d'importància, els criteris objectius que han de servir de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, així com la ponderació d'estos que és determinant per a l'adjudicació de l'actuació, la qual s'efectuarà sempre motivadament, atenent a les circumstàncies concurrents en este cas.  
Es valoraran amb caràcter independent els documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, d'acord amb els següents criteris de puntuació ordenats de manera decreixent:  
1) Criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica.  
Els criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica valoraran els següents aspectes, enumerats per orde decreixent d'importància i la ponderació dels quals s'expressa:  
a) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50 punts.  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació al seu entorn: 10 punts.  
c) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures: 10 punts.  
d) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 10 punts.  
e) Termini d'execució del programa d'actuació integrada: 6 punts.  
f) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge: 5 punts.  
g) Suport de la propietat a l'alternativa: 5 punts.  
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible: 2 punts.  
i) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador: 1 punt.  
j) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa.: 1 punt.  
El llindar mínim a partir del qual es puntuarà cada una de les alternatives tècniques serà el 30% del total de 100 punts.  
La suma total dels punts de l'alternativa tècnica (total 100 punts) representarà un 60% de la valoració global, d'acord amb el que disposa l'article 312.2 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, ja que conté únicament ordenació detallada en desenvolupament de l'ordenació estructural establida al Pla General.  
2) Criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica.  
Els criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica valoraran, entre altres, els següents aspectes, enumerats per orde decreixent d'importància i la ponderació dels quals s'expressa:  
a) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: 25 punts.  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que s'hagen de posar a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat en compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa: 70 punts.  
c) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador: 5 punts.  
El llindar mínim a partir del qual es puntuarà cada una de les proposicions juridicoeconòmiques serà el 30% del total de 100 punts.  
La suma total dels punts de la proposició juridicoeconòmica (total 100 punts) representarà un 40% de la valoració global.  
 Novena. Adjudicació del programa  
El programa s'adjudicarà a aquella proposta que obtinga major puntuació com a conseqüència de la suma de l'establida en els anteriors apartats, si bé només es consideraran aquelles que superen la puntuació mínima establida per als apartats 1 i 2 de la base huitena.  
D'acord amb l'article 137.2 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, l'Ajuntament disposarà d'un termini de dos mesos comptadors des de l'obertura de les proposicions per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada.  
Si no s'acorda l'adjudicació dins del termini establit a este efecte, els concursants tindran dret a retirar les seues proposicions i a la devolució de la garantia provisional.  
L'Ajuntament tindrà alternativament la facultat d'adjudicar el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada a la proposició més avantatjosa, per mitjà de l'aplicació dels criteris d'adjudicació indicats en les bases reguladores, sense atendre necessàriament al valor econòmic d'esta, o declarar desert el concurs, i haurà de motivar, en tot cas, la seua resolució amb referència als criteris d'adjudicació establits a les bases.  
Deu. Règim de garanties  
Els qui desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, impost sobre el valor afegit no inclòs, la qual fa una suma de 4.200.000 euros només a l'efecte de calcular la garantia provisional.  
La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i l'execució dels programes d'actuació integrada.  
La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
La garantia definitiva, que cal constituir en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Publiques, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, impost sobre el valor afegit no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en un termini màxim de 15 dies, comptador des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
Procedirà elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els quals les càrregues urbanístiques es troben incurses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Onze. Formalització del contracte per al desenvolupament i execució del Programa per al Desenvolupament de les Actuacions Integrades (PDAI)  
De conformitat amb l'article 331 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 138 de la Llei Urbanística Valenciana), en el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació definitives del programa a l'urbanitzador, i sempre que s'haja produït l'aprovació igualment definitiva del projecte d'urbanització, es procedirà a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució del PDAI en document administratiu, sota fe pública del secretari municipal. Este contracte tindrà el caràcter de contracte administratiu especial, en compliment del que disposa la legislació de contractes administratius.  
Dotze. Terminis d'execució  
Conclosa la fase de selecció de l'agent urbanitzador i, si és el cas, de l'empresari constructor, en el termini de sis mesos des de l'aprovació definitiva del projecte d'urbanització i de les seues modificacions i esmenes si n'hi ha, haurà de presentar-se a l'Ajuntament el projecte de reparcel·lació.  
Presentat l'esmentat projecte, una vegada aprovat i realitzada la inscripció de la reparcel·lació, el termini d'execució de les obres d'urbanització serà de 12 mesos.  
El termini per a l'edificació dels solars serà de 48 mesos des del moment que conste la terminació de les obres d'urbanització.  
Tretze. Excedent d'aprofitament  
Es possibilita l'adquisició de l'excedent d'aprofitament que correspon a l'Ajuntament per part de l'urbanitzador, per mitjà del preu fixat per ambdós parts del mutu acord, de conformitat amb el que establix la legislació vigent, i l'haurà de destinar al patrimoni municipal del sòl.  
Catorze. Assessorament de l'administració municipal  
S'inclouran en les càrregues d'urbanització, tal com disposa l'article 168.e de la Llei Urbanística Valenciana, els honoraris professionals que es generen a l'Ajuntament en el procediment de programació pels informes tècnics i jurídics necessaris per a adoptar els acords administratius de programació, planejament i gestió, i es farà constància d'això en la proposició jurídicoeconòmica, tal com disposa l'article 127.e de la Llei Urbanística Valenciana.  
Quinze. Règim jurídic, interpretació i dret supletori  
Les presents bases particulars s'interpretaran de conformitat amb els principis establits en la legislació urbanística valenciana, i prevaldran en qualsevol cas aquelles interpretacions que redunden en l'interés públic i la utilitat general, així com les que realitze la pròpia administració en l'exercici de les seues potestats.   
En allò no regulat en estes bases s'aplicarà el que establix la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i en el Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. Supletòriament, s'aplicarà el que establixen les bases generals (publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València de 4 de gener de 2007) i en el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre.  
El desconeixement del contracte en qualsevol dels seus termes, dels documents annexos que en formen part o de les instruccions, plecs o normes de tota índole promulgats per l'administració que puguen tindre aplicació a l'execució d'allò que s'ha pactat no eximirà el contractista de l'obligació del seu compliment.  
Correspon a l'orde jurisdiccional contenciós administratiu conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució del contracte entre l'administració i l'urbanitzador, així com aquelles que puguen resultar de l'aplicació i interpretació de les presents bases.  
   
Caudete de las Fuentes, 11 de gener de 2008.- L'alcalde: Rafael Cerveró Vicente.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5840, del 02-09-2008 (2008/9074)

Información pública de la aprobación de las bases particulares para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector 2-C del Plan General de Ordenación Urbana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5840

Fecha DOGV
:   02-09-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/9074

CVE


Fecha del documento
:   11-01-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Caudete de Las Fuentes

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Caudete de las Fuentes](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación de las bases particulares para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector 2-C del Plan General de Ordenación Urbana. [2008/9074]  
Edicto del Ayuntamiento de Caudete de las Fuentes sobre aprobación de las bases particulares para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector 2-C del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Caudete de las Fuentes.  
Mediante Acuerdo del Pleno, de 8 de abril de 2008, se aprobaron las bases particulares para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector 2-C de acuerdo con el artículo 131.2 de la Ley Urbanística Valenciana, y que son las siguientes:  
Las presentes bases particulares regulan las normas por las que se regirá el concurso de selección y adjudicación del Programa para el Desarrollo de Actuación Integrada del Sector 2-C de Suelo Residencial del Plan General de Ordenación Urbana, en el municipio de Caudete de las Fuentes (Valencia).  
Primera. Objeto  
Las presentes bases, redactadas al amparo de lo establecido en los artículos 131.2 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana, y 286 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, tienen por objeto regular el procedimiento de adjudicación del Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas referido al ámbito identificado en los planos adjuntos, denominado Sector 2-C, suelo residencial del Plan General de Ordenación Urbana.  
Segunda. Ámbito a programar  
El ámbito de la actuación se circunscribe al sector 2-C (noroeste) (SAU-SOP-AIS), suelo residencial, definido en la documentación gráfica adjunta.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 286.1.a del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, queda descartada la opción de presentar alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar. A los efectos señalados en este apartado, no se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma, sin que en ningún caso dichas variaciones en su conjunto supongan una diferencia superior al 10% del total de la superficie propuesta.  
Tercera. Ordenación urbanística vigente y admisibilidad de variantes  
La ordenación urbanística es la recogida en el Plan General de Ordenación Urbana de Caudete de las Fuentes, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 31 de mayo de 2001, y publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 25 de octubre de 2001, no admitiéndose variantes respecto de la ordenación estructural establecida en el citado documento.   
La ficha de planeamiento y gestión del sector es la prevista en las normas urbanísticas y en los planos de clasificación del Plan General de Ordenación Urbana de Caudete de las Fuentes, en los que se delimitan los ámbitos homogéneos dentro del término municipal cuyas características principales se definen en el artículo 3.13, no siendo admisible la alteración de las directrices de evolución urbana y de ocupación del territorio ni la ordenación estructural establecidas en la ordenación vigente.  
Respecto al desarrollo de la ordenación pormenorizada, deberán ser los concursantes quienes propongan la misma, no existiendo limitaciones al respecto excepto aquellas que devengan de la propia ordenación estructural.  
En concreto, la ordenación que se proponga deberá observar las siguientes prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción de la alternativa técnica:  
  
  
Cuarta. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga  
Ya ha quedado expuesto que no se admiten variables respecto del ámbito (excepto cuestiones de ajuste), ni tampoco de la ordenación estructural prevista en el planeamiento general en tramitación.  
No obstante, en las propuestas a formular por los concursantes deberá hacerse alusión a aquellos objetivos que se persiguen con la actuación y, en concreto, los relativos a la incidencia de la actuación en el desarrollo del municipio, así como también en la calidad de vida de los ciudadanos bajo criterios de sostenibilidad (mejorando la calidad de la ordenación urbanística, el entorno urbano, la integración del transporte público, la utilización de los equipamientos públicos, facilitando el acceso a la vivienda, etc.).  
Todo programa habrá de contener los objetivos imprescindibles contenidos en el artículo 124 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, Urbanística Valenciana.  
En concreto, en la ejecución de la actuación deberán resolverse las siguientes condiciones de conexión e integración:  
Quinta. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización  
Deberán respetarse, con carácter mínimo en la redacción del proyecto de las obras de urbanización, las establecidas en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
Asimismo, y en lo no regulado en las presentes bases particulares, el proyecto de urbanización se ajustará a lo dispuesto en el artículo 348 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 153 de la LUV) sobre la sujeción del mismo a las determinaciones del planeamiento que desarrolle, así como a lo dispuesto en el artículo 349 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el 157 de la LUV) respecto a las obras incluidas en el proyecto de urbanización. Por último, se estará a lo dispuesto en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 156 de la LUV) acerca de la documentación integrante del mismo.  
Memoria de calidades.  
Obra civil.  
Firmes-pavimentos.  
Acera:   
- Baldosa hidráulica de color de 20x20x3.  
- 10 cm de hormigón H-200.  
- 20 cm de zahorras artificiales.  
Bordillo:  
- Hormigón prefabricado 13/15x25x60.  
22x20x100 rebajado.  
Rígola:  
- De hormigón prefabricado 8x20x50.  
Calzada:  
- Aglomerado asfáltico 10 cm de espesor (5 cm de firme + 5 cm de rodadura).  
- Zahorras artificiales 20 cm + 20 cm.  
Paso peatones:  
- Plaqueta hidráulica tipo botón 20x20x2'5.  
Red agua potable:  
- Red mallada.  
- Tubería de polietileno banda azul.  
- Valvulería de bronce.  
Red saneamiento:  
- Red unitaria.  
- Tubería PE corrugado tipo Ri-block.  
- Rigidez estructural 8 KN/mm.².  
- Acometida a parcelas tubo PE gris de saneamiento.  
- Pozos y arquetas de fábrica o prefabricado de hormigón.  
Jardinería.  
Arbolado:  
- Jacarandam, Melia acezarach.  
Macizos:  
- Varios, Juniperus, Pyracantha.  
Varios:  
- Papeleras mod. Barcelona C-23 inox. de la casa Fabregás o similar.  
- Banco prefabricado de madera tropical, con respaldo, mod. Modo de la casa Fabregás, de 180x62 cm o similar.  
- Pavimento de hormigón impreso, acabado adoquín, color gris o similar en paso de vehículos en zonas ajardinadas.  
- Senderos de tierra morterenca compactada.  
Electricidad.  
Alumbrado público:  
- Soportes troncocónicos de acero galvanizado de 4 mm de espesor mínimo de chapa. Las alturas serán de 10 m para el alumbrado y de 4 m para las zonas verdes.  
- Las lámparas serán de vapor de sodio (V.SA.P.), de 250 w y 27.000 lúmenes, para el alumbrado de los viales y de 100 w y 9.500 lúmenes para las zonas verdes.  
- Luminarias tipo Carandini JCH-250 CC o similar, para el alumbrado de los viales; y de globo tipo Carandini SM/500-AP para zonas verdes.  
- Los conductores serán de cobre Cu, con aislamiento RV (polietileno reticulado).  
Baja tensión:  
- Conductores de aluminio con aislamiento RV (polietileno reticulado), normalizados por R.E.B.T. 2004-2005.  
- Zanjas normalizadas por R.E.B.T. 2004-2005 de 0,6 m de anchura y 0,90 de profundidad. A 0,50 m sobre el fondo de la zanja se colocará longitudinalmente una cinta de cloruro de polivinilo (PVC) «atención a la presencia de cable».  
Media tensión:  
- Las líneas subterráneas estarán constituidas por conductores unipolares de aluminio con aislamiento etileno-propileno, con cubierta termoplástica tipo Z1 (color rojo).  
- Zanjas normalizadas por Iberdrola, de 0,60 m de anchura y 1,30 m de profundidad.  
Sexta. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes  
1. A tenor de lo previsto en el artículo 122 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, y en desarrollo del mismo, la justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:   
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.   
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.   
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.   
Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.   
La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.   
A tenor de lo previsto en el artículo 123 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, y en desarrollo del mismo, la justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:   
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante. En la referida relación, deberán hacerse constar todos los programas promovidos y gestionados por el concursante, independientemente del tamaño y modalidad de los mismos, distinguiéndose entre aquellos que estén aprobados y los que se encuentren en tramitación en el momento de presentar la relación a que alude este apartado.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.   
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador. A estos efectos, la administración podrá acudir a los índices de tecnicidad regulados en el Reglamento de Contratos del Estado, a efectos meramente orientativos.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y del personal directivo de que hubiera dispuesto durante los tres últimos años.   
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos. En este apartado cabe aclarar que se admite expresamente la figura de la subcontratación para el cómputo de los materiales, instalaciones y equipo técnico.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. Tales medidas, y en tanto en cuanto no surjan otras nuevas, podrán ser las publicadas por el Ministerio de Medio Ambiente actualmente conocidas como normas ISO.  
Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.   
La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Séptima. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas  
La información pública de los documentos de planeamiento y de ejecución, a los que se hace referencia en el artículo 293.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, deberá iniciarse dentro del plazo de tres meses al que se hace referencia en el artículo 133.3 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, dentro del plazo máximo indicado, deberán haberse producido todas las publicaciones y remitido todos los avisos.  
La documentación a presentar se realizará del siguiente modo:  
· Sobre 1.  
Se incluirán en el mismo aquellos documentos que integren la personalidad jurídica, capacidad y solvencia económica y financiera, técnica y profesional del aspirante a los que se alude en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana. Se presentará en sobre cerrado y sellado y contendrá justificación documental de los extremos referidos en el artículo 133.1, letras a), b), c), d), e) y f) de la Ley Urbanística Valenciana y 300 y 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
· Sobre 2.  
Se incluirá en el mismo, la documentación integrante de la proposición jurídico-económica, que se presentará en sobre cerrado y cuyo contenido será el establecido en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana y 302 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
· Sobre 3.  
Se incluirá en el mismo la alternativa técnica del programa, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte informático, que contendrá la documentación a la que se hace referencia en los artículos 126 de la Ley Urbanística Valenciana y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
El modelo de proposición a presentar se ajustará al siguiente:  
«(Nombre y apellidos) ..., con DNI ..., en representación de la mercantil ..., con CIF ..., y domicilio social en ..., e inscrita en el Registro Mercantil de ..., con el número ..., ante el Ayuntamiento de Caudete de las Fuentes comparece y como mejor proceda, digo:  
Que por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en fecha ..., fue aprobado el inicio del concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada ..., por medio de gestión indirecta.  
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, por la presente formulo proposición para la adjudicación de Programa de Actuación Integrada del Sector 2-C, de conformidad con la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica que se acompañan a la presente.  
Por lo expuesto,  
Suplico: que teniendo por presentada esta petición, se sirva admitirla y en su virtud tenga por formulada proposición para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, por medio de gestión indirecta, y tras el procedimiento oportuno acuerde su adjudicación a esta mercantil.  
(Lugar) (Fecha)».  
El plazo para la presentación de las proposiciones será de tres meses desde la fecha de la publicación del anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea. El lugar será el Registro de entrada del Ayuntamiento de Caudete de las Fuentes.  
Concluido el plazo anterior, los concursantes deberán, en el plazo máximo de dos meses, acreditar el sometimiento a información pública de los documentos de ordenación de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la Ley Urbanística Valenciana.  
En el presente caso, el Ayuntamiento no establece un plazo superior en la presente actuación puesto que no concurren especiales razones de dificultad o complejidad técnica.  
Octava. Criterios de adjudicación  
De acuerdo con los artículos 312 y 313 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en relación con los artículos 135 y 137.1 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, en la presente base particular se señalan, por orden decreciente de importancia los criterios objetivos que deben servir de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, así como la ponderación de los mismos determinante para la adjudicación de la actuación, que se efectuará siempre motivadamente, atendiendo a las circunstancias concurrentes en este caso.  
Se valorarán con carácter independiente los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios de puntuación ordenados de manera decreciente:  
1) Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica.  
Los criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica valorarán los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
a) Calidad técnica de la ordenación propuesta: 50 puntos.  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno: 10 puntos.  
c) La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres: 10 puntos.  
d) La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización: 10 puntos.  
e) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada: 6 puntos.  
f) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje: 5 puntos.  
g) Apoyo de la propiedad a la alternativa: 5 puntos.  
h) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible: 2 puntos.  
i) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador: 1 punto.  
j) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.: 1 punto.  
El umbral mínimo a partir de los que se puntuará cada una de las alternativas técnicas será el 30% del total de 100 puntos.  
La suma total de los puntos de la alternativa técnica (total 100 puntos), representará un 60% de la valoración global, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 312.2 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, al contener únicamente ordenación pormenorizada en desarrollo de la ordenación estructural establecida en el Plan General.  
2) Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica.  
Los criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica valorarán, entre otros, los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
a) Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad: 25 puntos.  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa: 70 puntos.  
c) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: 5 puntos.  
El umbral mínimo a partir del que se puntuará cada una de las proposiciones jurídico-económicas será el 30% del total de 100 puntos.  
La suma total de los puntos de la proposición jurídico-económica (total 100 puntos), representará un 40% de la valoración global.  
Novena. Adjudicación del programa  
El programa se adjudicará a aquella propuesta que mayor puntuación obtengan como consecuencia de la suma de la establecida en los anteriores apartados, si bien sólo se considerarán aquellas que superen la puntuación mínima establecida para los apartados 1 y 2 de la base octava.  
De acuerdo con el artículo 137.2 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones para la adjudicación del programa de actuación integrada.  
De no acordarse la adjudicación dentro del plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de la garantía provisional.  
El Ayuntamiento tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada a la proposición más ventajosa, por medio de la aplicación de los criterios de adjudicación indicados en las bases reguladoras, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, habiendo de motivar, en todo caso, su resolución con referencia a los criterios de adjudicación establecidos en las bases.  
Diez. Régimen de garantías  
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, impuesto sobre el valor añadido no incluido, la cual asciende a la cantidad de 4.200.000 euros solo a efectos de calcular la garantía provisional.  
La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, impuesto sobre el valor añadido no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días, a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
Once. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del Programa para el Desarrollo de las Actuaciones Integradas (PDAI)  
De conformidad con el artículo 331 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 138 de la Ley Urbanística Valenciana), en el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitivas del programa al urbanizador, y siempre que se haya producido aprobación igualmente definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del PDAI en documento administrativo, bajo fe pública del secretario municipal. Dicho contrato tendrá el carácter de contrato administrativo especial, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación de contratos administrativos.  
Doce. Plazos de ejecución  
Concluida la fase de selección del agente urbanizador y, en su caso, del empresario constructor, en el plazo de seis meses desde la aprobación definitiva del proyecto de urbanización y de sus modificaciones y subsanaciones si las hubiera, deberá presentarse en el Ayuntamiento el proyecto de reparcelación.  
Presentado el citado proyecto, una vez aprobado y realizada la inscripción de la reparcelación, el plazo de ejecución de las obras de urbanización será de 12 meses.  
El plazo para la edificación de los solares será de 48 meses desde el momento en que conste la terminación de las obras de urbanización.  
Trece. Excedente de aprovechamiento  
Se posibilita la adquisición del excedente de aprovechamiento que corresponde al Ayuntamiento por parte del urbanizador, mediante el precio fijado por ambas partes del mutuo acuerdo, de conformidad con lo establecido en la legislación vigente, debiéndose destinar el mismo al patrimonio municipal del suelo.  
Catorce. Asesoramiento de la administración municipal  
Se incluirán en las cargas de urbanización, tal y como dispone el artículo 168.e de la Ley Urbanística Valenciana, los honorarios profesionales que se generen en el Ayuntamiento en el procedimiento de programación por los informes técnicos y jurídicos necesarios para adoptar los acuerdos administrativos de programación, planeamiento y gestión, y se hará constancia de ello en la proposición jurídico-económica, tal y como dispone el artículo 127.e de la Ley Urbanística Valenciana.  
Quince. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio  
Las presentes bases particulares se interpretarán de conformidad con los principios establecidos en la legislación urbanística valenciana, primando en cualquier caso aquellas interpretaciones que redunden en el interés público y la utilidad general, así como las que realice la propia administración en el ejercicio de sus potestades.   
En lo no regulado en las mismas se aplicará lo establecido en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y en el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Supletoriamente, será de aplicación lo establecido en las bases generales (publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 4 de enero de 2007) y en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.  
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgados por la administración que puedan tener aplicación a la ejecución de lo pactado no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.  
Corresponde al orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el urbanizador, así como aquellas que puedan resultar de la aplicación e interpretación de las presentes bases.  
Caudete de las Fuentes, 11 de enero de 2008.- El alcalde: Rafael Cerveró Vicente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML