Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7722, del 17-02-2016 (2016/966)

RESOLUCIÓ de 29 de gener de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 50/15-EAE Algemesí, 51/15-EAE Calp i 58/15-EAE Orihuela.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7722

Data del DOGV
:   17-02-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/966

CVE


Data del document
:   29-01-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de gener de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 50/15-EAE Algemesí, 51/15-EAE Calp i 58/15-EAE Orihuela. [2016/966]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 0/15-EAE Algemesí, 51/15-EAE Calp i 58/15-EAE Orihuela.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 50/2015-EAE.  
Títol: Modificació núm. 7 del Pla General d'Algemesí.  
Promotor: Ajuntament.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme.  
Localització: Algemesí (València).  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió celebrada el 17 de desembre de 2015, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic de la Modificació núm. 7 del Pla General d'Algemesí:  
  
A) Documentació aportada  
En data 2 de març de 2015 va tenir entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, un escrit de l'Ajuntament d'Algemesí que sol·licitava l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí, acompanyat pel Document Inicial Estratègic i de la proposta de modificació.  
La documentació aportada és d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format de paper i digital.  
  
B) Planejament Vigent  
El Pla General d'Algemesí va ser aprovat definitivament per la Resolució de 10 de gener de 2012, del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 13 de maig de 2011.  
La parcel·la objecte de la present modificació també es troba afectada per la modificació puntual número 1 del pla general, amb aprovació definitiva de data 7 de juny de 2013. Aquesta modificació número 1 canvia, entre altres, l'article 2.2.2. Classificació de les dotacions públiques de la xarxa primària de les Normes Urbanístiques.  
  
C) Modificació número 7 del Pla General d'Algemesí: objecte i justificació.  
L'objecte de la modificació número 7 del pla general és el canvi d'ús de part d'una parcel·la inicial de 12.640,00 m² de superfície, qualificada actualment com a equipament públic educatiu de la Xarxa Primària PEDe, passant una part de la parcel·la inicial, de 2.609,00 m² de superfície, a equipament públic esportiu de la Xarxa Primària PRDe, i la resta, 10.031,00 m² de superfície, es manté com a equipament públic educatiu de la Xarxa Primària PRDe.  
Es justifica la modificació número 7 del pla general per la necessitat de l'Ajuntament d'Algemesí de construir un nou pavelló poliesportiu cobert, per la qual cosa després de l'anàlisi d'alternatives, es tria l'opció que es proposa en la modificació número 7 del pla general per a la ubicació del nou pavelló, de tal manera que puga quedar comunicat amb l'actual pavelló poliesportiu Nou d'Octubre que alberga, també, la Piscina Municipal Coberta.  
  
D) Característiques de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí  
D.1. Àmbit de la modificació  
La parcel·la que actualment està qualificada com d'ús educatiu (PEDe), amb una superfície de 12.640,00 m², està formada per dos parcel·les cadastrals de referència: 2417711YJ2421N i 2417712YJ2421N, que es localitzen en el límit nord-est del Sòl Urbà d'Algemesí, en el cantó del carrer de Joan Fuster amb la carretera a Albalat CV-515. També apareix denominada aquesta parcel·la en la proposta com a parcel·la Antic Escorxador.  
Aquesta parcel·la confonta al nord-oest amb la parcel·la 24 on actualment està enclavat el pavelló poliesportiu cobert Nou d'Octubre, de referència cadastral 2417724YJ2421N.  
La modificació número 7 del pla general actua sobre part de la parcel·la de 12.640,00 m² qualificada actualment com a PEDe, en concret, sobre 2.609,00 m² de superfície que s'afegiran a la parcel·la 24 (pavelló poliesportiu cobert Nou d'Octubre).  
  
D.2. Modificació de l'ús de la parcel·la  
Com s'indicava anteriorment, la modificació planteja el canvi de 2.609,00 m² de superfície d'ús d'equipament públic educatiu de la Xarxa Primària (PEDe) a ús d'equipament públic esportiu de la Xarxa Primària (PRDe).  
Amb això, la parcel·la d'Equipament Públic Esportiu de la Xarxa Primària (PRDe), que alberga el pavelló poliesportiu cobert Nou d'Octubre i la piscina municipal coberta, passa de 7.878 m² de superfície a 10.487 m².  
Per la seua banda, la parcel·la d'Equipament Públic Educatiu de la Xarxa Primària (PEDe) passa de 12.640 m² a 10.031,00 m² de superfície.  
  
D.3. Modificació de paràmetres urbanístics relatius a la separació mínima a llindes  
Segons s'indica en la proposta, els paràmetres urbanístics relatius a la separació mínima a llindes, i segons l'article 2.2.2.2 de les Normes Urbanístiques, determinen que en el sòl qualificat com a esportiu PRD, la distància mínima a llindes serà de 3,00 m, i que en el sòl qualificat com a educatiu ED la distància mínima a llindes serà de 0,00 m.  
  
La modificació planteja mantenir la distància mínima de 3,00 m a línia de façana i eliminar la distància mínima de 3,00 m a les llindes amb altres parcel·les, excepcionalment i només quan la parcel·la contigua siga de propietat municipal.  
  
D.4. Modificació paràmetres urbanístics relatius a l'aprofitament, volum i forma  
Segons s'indica en la proposta, els paràmetres urbanístics relatius a l'aprofitament, volum i forma, i segons l'article 2.2.2.2 de les Normes Urbanístiques, determinen que en el sòl qualificat com a esportiu PRD, es permetran edificis amb destinació a vestuaris, magatzems, locals d'ús públic amb un aprofitament màxim de 0,10 m² de sostre per m² de sòl i una altura màxima de dues plantes, i en el sòl qualificat com educatiu ED, la parcel·la ubicada en la carretera d'Albalat CV-515 (parcel·la objecte de modificació puntual) tindrà un coeficient d'edificabilitat de 1,00 m²t/m²s i un nombre màxim de tres plantes. Aquest aprofitament està pensat per a parcel·les amb instal·lacions esportives a l'aire lliure, on s'ocupa sòl però no es consumeix aprofitament.  
  
Tal com s'indica en la proposta de modificació, la intenció de l'ajuntament és la construcció d'un pavelló poliesportiu cobert, i l'aprofitament abans mencionat faria inviable la construcció del pavelló.  
  
Tenint en compte que el pavelló se situa sobre un sòl, que actualment té una edificabilitat d'1 m²t/m²s i que no s'augmenta l'edificabilitat global, la modificació puntual planteja l'increment de l'aprofitament del sòl qualificat com a esportiu, passant d'un aprofitament de 0,10 m²t/m²s a un aprofitament d'1 m²t/m²s, tot mantenint l'altura màxima de dues plantes.  
  
 Pla general vigent  
(aprovat 13-maig-2011) Proposta modificació puntual núm. 7 PG  
 Superfície (m²) Edificabilitat (m²t/m²s) Altura (plantes) Superfície (m²) Edificabilitat (m²t/m²s) Altura (plantes)  
Parcel·la antic   
escorxador Ús PEDe 12.640,00 1 3 10.031,00 1 3  
Parcel·la Ús PRDe2 7.878,00 0,1 2 10.487,00 1 2  
 20.518,00 20.518,00   
  
  
D.5. Compliment del Decret 104/2014, de 4 de juliol, del Consell. Estàndards parcel·les educatives.  
S'indica en la proposta de modificació que la superfície de la parcel·la d'ús d'equipament públic educatiu de la Xarxa Primària (PEDe) resultant després de la modificació proposada arriba als 10.031 m² de superfície, cosa que compleix el requisit de superfície mínima requerit en el Decret 104/2014, de 4 de juliol, del Consell, que es concreta, al seu torn, en l'Ordre de 15 de maig de 1992, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
Segons l'annex III (Programa de Necessitats per a Centres d'Educació Infantil i Primària) de l'ordre esmentada, els centres de 27U (9 EI + 18 EP), estaran ubicats en una parcel·la la superfície de la qual serà com a mínim de 10.000 m².  
També es fa constar en la proposta que, en data 12 de maig de 2008, s'emet un informe favorable sobre el Pla General d'Ordenació Urbana d'Algemesí, per part del Servei de Projectes i Construccions Educatives de l'Àrea d'Infraestructures de la Direcció General de Règim Econòmic de la Conselleria d'Educació.  
En aquest informe, en l'apartat «Reserves de sòl per a centres d'Educació Infantil i Primària», es manifesta que hi ha un excedent de reserves de sòl per a col·legis públics.  
  
D.6. Modificació de les Normes Urbanístiques  
Adjuntem, a continuació, un quadro comparatiu de la redacció de l'article 2.2.2. Classificació de les Dotacions Públiques de la Xarxa Primària de les Normes Urbanístiques vigents (incloent-hi la modificació de 2013),amb la redacció que es proposa d'aquest article en la proposta de modificació número 7, en la qual es modifica, en concret, l'apartat 2.  
  
  
Normes urbanístiques del Pla General d'Algemesí  
(inclou modificació 2013) Proposta modificació número 7 Pla General  
Normes Urbanístiques   
Article 2.2.2 - Classificació de les dotacions públiques de la xarxa primària  
1. Les dotacions públiques adscrites a la xarxa primària, atenent a l'ús a què es destinen, es qualifiquen pel Pla com a: Article 2.2.2 - Classificació de les dotacions públiques de la xarxa primària  
1. Les dotacions públiques adscrites a la xarxa primària, atenent a l'ús a què es destinen, es qualifiquen pel Pla com a:  
Xarxa viària (RV+AV): (assenyalada en plans A i B. Inclou traçat carril bici)  
· (RV) Xarxa Viària  
Autopista A-7 Estatal  
CV-42 Generalitat  
CV-525 Diputació  
CV-515 id  
CV-516 id  
CV-523 id  
Vial perimetral Xexena Local  
Vial perimetral nova  
Zona industrial Local Xarxa viària (RV+AV): (assenyalada en plans A i B. Inclou traçat carril bici)  
· (RV) Xarxa Viària  
AUTOPISTA A-7 Estatal  
CV-42 Generalitat  
CV-525 Diputació  
CV-515 id  
CV-516 id  
CV-523 id  
Vial perimetral Xexena Local  
Vial perimetral nova  
Zona industrial Local  
Equipaments:  
· (RD) Esportiu recreatiu  
Instal·lacions síties en el marge esquerre de la carretera d'Albalat, i Carrer Joan Fuster, de titularitat municipal.  
És una dotació de caràcter local.  
· (TD) Assistencial  
Centre de salut (Parc Salvador Castell).  
Centre de salut (Plaça de la Ribera).  
Ambdós de titularitat de la Generalitat. Equipaments:  
· (RD) Esportiu recreatiu  
Instal·lacions síties en el marge esquerre de la carretera d'Albalat, i Carrer Joan Fuster, de titularitat municipal.  
És una dotació de caràcter local.  
· (TD) Assistencial  
Centre de salut (Parc Salvador Castell).  
Centre de salut (Plaça de la Ribera).  
Ambdós de titularitat de la Generalitat.  
· (IT) Infraestructura de transports  
Línia FFCC Estatal  
Estació FFCC id  
Línies energia elèctrica Iberdrola  
Línies de gas ENAGAS  
Línia AVE Estatal · (IT) Infraestructura de transports  
Línia FFCC Estatal  
Estació FFCC id  
Línies energia elèctrica Iberdrola  
Línies de gas ENAGAS  
Línia AVE ESTATAL  
· (ID) Infraestructura-servei urbà  
Cementeri Municipal  
Depuradora Confederació  
Hidrogràfica  
ECOPARC Municipal  
Proveïment aigua potable  
Municipal  
Depòsits aigua potable Id · (ID) Infraestructura-servei urbà  
Cementeri Municipal  
Depuradora Confederació  
Hidrogràfica  
ECOPARC Municipal  
Proveïment aigua potable  
Municipal  
Depòsits aigua potable Id  
· (AD) Administratiu Institucional  
Casa Consistorial Municipal  
Biblioteca Municipal  
Centre Cultural Jaume I Municipal  
Centre Social Carrascalet i Raval  
Municipal · (AD) Administratiu Institucional  
Casa Consistorial Municipal  
Biblioteca Municipal  
Centre Cultural Jaume I Municipal  
Centre Social Carrascalet i Raval  
Municipal  
· (ED) Educatiu Cultural)  
Convent de Sant Vicent Municipal  
Institut de Sant Vicent Ferrer Municipal  
Institut Bernat Guinovart Municipal  
 · (ED) Educatiu Cultural)  
Convent de Sant Vicent Municipal  
Institut de Sant Vicent Ferrer Municipal  
Institut Bernat Guinovart Municipal  
  
Zones verdes i espais lliures:  
(JL)  
- Sector Industrial Agriconsa  
- Sector Industrial Cotes  
- Passeig Bernat Guinovart  
- Parc Salvador Castell   
(QL) Parcs  
- Parc Urbà Sector Xexena  
- Parc Urbà Molí Nou  
- Parc Urbà Xopera Zones verdes i espais lliures:  
(JL)  
- Sector Industrial Agriconsa  
- Sector Industrial Cotes  
- Passeig Bernat Guinovart  
- Parc Salvador Castell   
(QL) Parcs  
- Parc Urbà Sector Xexena  
- Parc Urbà Molí Nou  
- Parc Urbà Xopera  
2. Les dotacions públiques enunciades hauran de destinar-se exclusivament, a l'ús atribuït pel pla, amb els paràmetres següents:  
 2. Les dotacions públiques enunciades hauran de destinar-se exclusivament, a l'ús atribuït pel pla, amb els paràmetres següents:  
- PRD: en el sòl qualificat com PRD es permetran edificis amb destinació a vestuaris, magatzems, locals d'ús públic amb un aprofitament màxim de 0,10 m² de sostre/m² de sòl i separació mínima a llindes 3m i una altura màxima de 2 plantes. - PRD: en el sòl qualificat com a PRD es permetran edificis amb destinació a instal·lacions esportives, vestuaris, magatzems, locals d'ús públic amb un aprofitament d'1 m² de sostre per m² de sòl; separació mínima a línia de façana i a llindes amb parcel·la contigua de 3,00 m, excepcionalment i sempre que la parcel·la contigua siga de titularitat municipal, la separació mínima a llindes amb parcel·la contigu podrà ser 0,00 m; i un nombre màxim de dues plantes.  
- TD: en les parcel·les dels centres de salut es podran construir fins a quatre plantes, podent ocupar la totalitat de la parcel·la. - TD: en les parcel·les dels centres de salut es podran construir fins a quatre plantes, podent ocupar la totalitat de la parcel·la.  
- ED: amb caràcter general l'aprofitament urbanístic es limitarà a 0,60 m² de sostre/m² de sòl amb una ocupació màxima del 50 %. No obstant això, la parcel·la ubicada en la carretera a Albalat CV-515 (antic escorxador) es regirà amb els paràmetres següents: - ED: amb caràcter general l'aprofitament urbanístic es limitarà a 0,60 m² de sostre/m² de sòl amb una ocupació màxima del 50 %. No obstant això, la parcel·la ubicada en la carretera a Albalat CV-515 (antic escorxador) es regirà amb els paràmetres següents:  
  
Paràmetres urbanístics parcel·la ús educatiu carretera Albalat  
Coef. Edificabilitat 1,00 m² t/m² s Altura de cornisa 12  
Ocupació màxima 50 % Reserva aparcament 1pl./ud. docent  
Distància a llindes 0 m Nombre màxim de plantes 3  
  
- AD: regeixen els paràmetres propis de les edificacions preexistents.   
S'admeten, no obstant això, com a usos compatibles en les dotacions que es relacionen, els següents:  
 S'admeten, no obstant això, com a usos compatibles en les dotacions que es relacionen, els següents:  
  
- PRD: àrees de joc, restaurants que no podran ocupar una superfície coberta en planta superior a 150 m² i instal·lacions d'oci que no podran ocupar una superfície superior a una desena part de la superfície total.  
 - PRD: àrees de joc, restaurants que no podran ocupar una superfície coberta en planta superior a 150 m² i instal·lacions d'oci que no podran ocupar una superfície superior a una desena part de la superfície total.  
  
- PJL Carrascalet: instal·lacions esportives i/o berenadors en proporció no superior a una quinta part de la seua superfície.  
 - PJL Carrascalet: instal·lacions esportives i/o berenadors en proporció no superior a una quinta part de la seua superfície.  
  
- PQL Xexena: estacionalment podrà ser utilitzat com a recinte firal i per a l'exercici d'activitats vinculades amb les festes locals.  
 - PQL Xexena: estacionalment podrà ser utilitzat com a recinte firal i per a l'exercici d'activitats vinculades amb les festes locals.  
- Parc Urbà Xopera i Molí Nou. Podran establir-se unes zones de berenadors i àrees de joc i instal·lacions esportives en superfície no superior a un 10 %.  
 - Parc Urbà Xopera i Molí Nou. Podran establir-se unes zones de berenadors i àrees de joc i instal·lacions esportives en superfície no superior a un 10 %.  
  
En tot cas, per acord de l'Ajuntament en Ple podrà establir-se un ús dotacional públic compatible amb el principal en els equipaments i parcs públics de la xarxa primària.  
 En tot cas, per acord de l'Ajuntament en Ple podrà establir-se un ús dotacional públic compatible amb el principal en els equipaments i parcs públics de la xarxa primària.  
  
  
  
  
E) Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les següents Administracions públiques afectades.  
  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
1 SDG D'ORDENACIÓ, PLANIFICACIÓ I ATES - PAISATGE 10.03.2015 27.07.2015  
2 SDG D'ORDENACIÓ, PLANIFICACIÓ I ATES - PATRICOVA 10.03.2015 15.04.2015  
3 SERVEI TERRITORIAL D'URBANISME VALÈNCIA 11.03.2015 06.04.2015  
4 CONSELLERIA D'EDUCACIÓ. Servei d'Infraestructures 11.03.2015 15.06.2015  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de consultar les Administracions Públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
La modificació proposada afecta a l'ordenació estructural per incidir en la modificació de la qualificació de dotacions de la Xarxa Primària.  
  
El Servei Territorial d'Urbanisme de València, en el seu informe, rebut en data 6 d'abril de 2015, indica:  
- La modificació afecta determinacions de l'ordenació estructural i, per tant, la seua aprovació és competència autonòmica  
- Haurà d'adequar-se la terminologia utilitzada en l'instrument urbanístic que, si és el cas, s'aprove, a la terminologia utilitzada en l'annex IV de la Llei 5/2014, per ser aquesta el marc normatiu aplicable  
  
- Haurà de concretar-se o, si és el cas, fitar-se a quines altres dotacions esportives serà aplicable l'increment d'edificabilitat que es proposa amb la normativa.  
  
En l'informe del Servei Territorial de València es considera que, des de la visió de les competències urbanístiques del Servei, la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí proposta no pareix que haja de tenir efectes significatius sobre el medi ambient.  
En relació amb aquest últim punt, i a la vista de la proposta de modificació de l'article 2.2.2. Classificació de les dotacions públiques de la Xarxa Primària de les Normes Urbanístiques, realitzem les consideracions següents:  
- Respecte dels paràmetres de la dotació pública d'equipaments esportius recreatius (PRD):  
1. No es concreta en la proposta de modificació número 7 que la nova edificabilitat (1 m² de sostre per m² de sòl, en compte de 0,1 m² de sostre per m² de sòl actualment vigent) siga exclusivament per a la parcel·la de 2.609,00 m² de superfície que es pretén requalificar i afegir a la parcel·la 24 on s'ubica el pavelló poliesportiu cobert Nou d'Octubre.  
  
2. S'observa que en aquesta aquesta zona es troben pròxims els espais d'equipament dotacional PRDe3 (camp de futbol, 64.341 m² de sòl), PRDp1 (en projecte, 17.310 m² de sòl) i PRDp (en projecte,1.515 m² de sòl) que poden veure's afectats pel canvi d'edificabilitat i eliminació de llindes proposats en la modificació número 7.  
  
- En la nova redacció de l'article 2.2.2 desapareix la referència als paràmetres requerits per als equipaments de la dotació pública de Xarxa Primària Administrativa Institucional (AD).  
  
Pel Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en l'informe rebut en data 27 de juliol de 2015, es considera que la modificació relativa al canvi d'ús proposada no tindrà efectes significatius en el paisatge urbà d'Algemesí, atés que no s'alterarà ni el caràcter ni la percepció del paisatge actual en mantenir-se les determinacions volumètriques establertes amb anterioritat per a aquesta superfície de sòl així com els usos ja establerts en el seu entorn. Per això, es considera viable des del punt de vista de paisatge la modificació proposada no sent necessària la incorporació d'un estudi d'integració paisatgística per a la seua tramitació.  
  
Consultat el visor cartogràfic de la Conselleria, s'observa que l'àmbit de la modificació queda afectat per risc d'inundabilitat nivell 4 segons el PATRICOVA.  
Respecte d'això, el Servei d'Ordenació del Territori, en el seu informe rebut en data 15 d'abril de 2015, posa de manifest que Algemesí és un municipi amb elevat risc d'inundació, que compta amb l'estudi d'inundabilitat, corresponent a l'àmbit del pla general, sobre el qual va emetre un informe favorable el Servei d'Ordenació Territorial, en data 26 de desembre de 2006. No obstant això, realitza una sèrie de consideracions a la proposta de la modificació número 7 respecte de la necessitat d'analitzar la incidència del risc d'inundació i imposar condicions d'adequació de l'edificació corresponent al pavelló poliesportiu cobert. Informa, a més, que després de l'anàlisi de la proposta, es considera que el canvi de qualificació, que planteja, no comporta, en si mateix, un increment del risc d'inundació.  
  
Per tot això, l'Informe del Servei d'Ordenació del Territori realitza les següents consideracions finals:  
1. Que de l'ordenació proposada es presumeix que no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient en matèria de risc d'inundació.  
2. Correspon a l'Ajuntament d'Algemesí verificar la incidència del risc d'inundació de la modificació proposada i la imposició de condicions d'adequació de l'edificació i de la urbanització, de conformitat amb allò que s'ha establert en ella article 24 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA. Aquestes determinacions hauran d'incorporar-se a la documentació de la modificació en les fases següents de la seua tramitació.  
Per allò que s'ha exposat, conclou el dit informe que la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí es troba afectada per risc d'inundació i correspon a l'Ajuntament d'Algemesí analitzar la compatibilitat de la modificació amb les determinacions normatives del PATRICOVA.  
  
La Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, emet, en data 15 de juny de 2015, un informe favorable a la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí, en el que es conclou que:  
1. Es podria destinar part de la parcel·la docent, 2.609,00 m², per a l'ús proposat d'equipament públic esportiu de la Xarxa Primària PRDe, tenint en compte que s'ha de mantenir com a equipament públic educatiu de la Xarxa Primària PEDe la resta de la parcel·la de 10.031,00 m², mínims per al perfil 9I+18P (tres línies).  
2. L'Ajuntament haurà de tenir en compte que amb la modificació proposada desapareix l'excedent de sòl educatiu que presentava el vigent Pla General.  
Finalment, s'ha d'indicar que el Pla Especial enfront del Risc Sísmic a la Comunitat Valenciana (Decret 44/2011, de 29 d'abril, del Consell) estableix que el municipi d'Algemesí presenta una intensitat sísmica de 8 (EMS), per a un període de retorn de 500 anys, per la qual cosa la planificació haurà de considerar l'elaboració d'un Pla d'Actuació Municipal enfront del risc sísmic. Per aquest motiu, es considera que en els instruments de planejament s'hauran d'arreplegar les consideracions tècniques que, des de la legislació sectorial, siguen aplicables amb vista a minimitzar els riscos sísmics, en particular, en la normativa sísmica aplicable (NCSR-02) per a les construccions i edificacions.  
  
G) Consideracions jurídiques.  
L'Avaluació Ambiental Estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta Directiva s'incorpora al Dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que estableix la legislació d'avaluació ambiental.  
  
H) Acord  
Analitzada la proposta de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí, cal considerar que aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del Pla General d'Algemesí.  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que la proposta de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí no té cap incidència significativa en el model territorial de l'esmentat municipi, no produeix increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afectacions sobre elements del patrimoni natural i cultural, no suposa efectes significatius sobre espais naturals RN 2000, permetrà la consecució d'objectius de qualitat en relació amb la compatibilitat d'usos en zones urbanes destinades a dotació d'equipaments públics, i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és bastant per a determinar que la proposta de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol: emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per tal com no té efectes significatius sobre el medi ambient, i, doncs, correspon continuar la tramitació de la modificació puntual del pla general d'acord amb la seua normativa sectorial, amb el compliment de les determinacions següents:  
1. L'Ajuntament d'Algemesí, prèviament a l'aprovació definitiva de la modificació puntual número 7, haurà d'atendre les consideracions realitzades en l'informe en matèria de risc d'inundabilitat (PATRICOVA) amb vista a determinar la incidència de l'esmentat risc sobre la modificació puntual número 7 proposta i, si és el cas, establir i imposar les condicions d'adequació de l'edificació i la urbanització, tot això d'acord amb les Normes Urbanístiques del PATRICOVA.  
  
2. Haurà d'atendre's les consideracions, que en matèria de dotacions urbanístiques i adaptació a normativa urbanística vigent, es realitzen en l'informe del Servei Territorial d'Urbanisme.  
  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic que es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista d'aquests antecedents, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí perquè considera que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que us notifiquem per al vostre coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, tal com ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 17 de desembre de 2015.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
ANNEX I  
Àmbit de la modificació número 7 del Pla General d'Algemesí  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 51/2015-EAE  
Títol: Pla de reforma interior de l'illa situada entre el carrer de la Llibertat i l'avinguda del Nord  
Promotor: Ajuntament  
Autoritat substantiva: Ajuntament  
Localització: Calp (Alacant)  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 17 de desembre de 2015, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic del Pla de reforma interior de l'illa situada entre el carrer de la Llibertat i l'avinguda del Nord de Calp:  
  
A) Documentació aportada  
En data 3 de març de 2015 va tenir entrada, en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, l'escrit del Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant remetent la sol·licitud de l'Ajuntament de Calp, acompanyada del document inicial estratègic i l'esborrany del Pla de reforma interior, per a iniciar el procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla de reforma interior de l'illa situada entre el carrer de la Llibertat i l'avinguda del Nord, de l'esmentat municipi.  
La documentació aportada, en format de paper i digital, és d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General de Calp (Homologació Global del PG 1998), aprovat definitivament el 28 de juliol de 1998, per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant. Aquest planejament va ser sotmés a avaluació ambiental (expedient 457/1997-AIA) i va obtenir declaració d'impacte ambiental el 23 de juliol de 1998.   
  
L'àmbit territorial objecte del Pla de Reforma Interior (PRI) queda classificat en el vigent pla general com a sòl urbà, i queda ubicada l'illa en el límit del nucli antic, en concret, situada en la transició entre sòls urbans qualificats com de Nucli Antic i d'Expansió del Nucli, delimitada pels carrers Llibertat, la Font, Petit i per l'avinguda Nord.  
  
En el Pla General vigent, en relació amb l'àmbit territorial d'aquest Pla de Reforma Interior (PRI), preveu en el seu capítol 2a Sòl Urbà, Secció 1a. Nucli Urbà, Article 89 «Regulació de l'illa amb destinació parcial a aprofitament i parc urbà», les determinacions següents:  
  
«Article 89. Regulació de l'illa amb destinació parcial a aparcament i parc urbà  
1) Comprén l'illa situada en Nucli Antic i Expansió del Nucli, delimitada pels carrers: José Antonio\*, Generalísimo, Petit, La Font i avinguda del Nord.  
2) S'haurà de redactar un Pla de Reforma Interior (PRI), en què es fixen les alineacions interiors, rasants i altures en aquesta plaça pública.»  
\* Els carrer Generalísimo i José Antonio actualment es denominen de Fora i Llibertat respectivament  
No s'estableix en el pla general vigent cap determinació respecte de la gestió urbanística per a la consecució del referit pla de reforma interior.  
  
C) Pla Especial: objecte i justificació  
L'objecte del pla de reforma interior és culminar el procés urbanístic arreplegat en el planejament vigent per a aquesta illa, a fi de dotar a aquest sòl de les característiques urbanístiques adequades per al seu desenvolupament.  
En aquest sentit, el PRI té per objecte ordenar un sòl urbà, amb característiques pròpies consolidades per edificació residencial, on es pretén:  
1. Aprofitar el buit urbà existent en el centre de l'illa per a la creació d'un espai lliure destinat a l'ús pels ciutadans i resoldre les mancances quant a dotacions en la zona del centre històric. En aquest sentit i per a l'espai lliure interior de l'illa, el PRI es proposa assignar els usos i concretar la solució per a la implantació de les dotacions, distingint els usos lucratius i dotacionals.  
  
2. Possibilitar les actuacions d'iniciativa privada per a escometre obres d'edificació que permeten aconseguir les previsions d'aprofitament urbanístic previstes en el planejament vigent, en particular, en les edificacions que donen a l'avinguda del Nord, i concretar la normativa d'aplicació per a les parcel·les amb front de façana que dóna a l'espai públic interior de l'illa.  
En concret, es pretén l'obtenció del sòl que encara no és públic en l'interior de l'illa, per mitjà de l'equidistribució entre els propietaris afectats, establint les condicions adequades, tant urbanístiques com tècniques, per a resoldre les necessitats de l'entorn (Nucli Històric) a través de l'ordenació de l'espai amb destinació pública tant lliure com dotacional i, en concret, la implantació de tres dotacions:  
  
1. Aparcament públic davall rasant susceptible d'albergar 300 places de vehicles  
2. Edifici municipal susceptible d'albergar qualsevol ús públic, habilitant per a això una superfície de 1.200 m².  
3. Espai públic per a albergar una plaça (espai lliure enjardinat en l'interior de l'illa).  
  
Es justifica el Pla de Reforma Interior proposat basant-se en les raons següents:  
1. Falta de concreció, en el planejament vigent, per a ordenar l'espai d'aquesta illa i mancança de determinacions per a la gestió urbanística del aquest.  
A pesar de la situació estratègica de l'illa, en el límit del nucli històric, no ha sigut desenvolupada per la iniciativa privada, per causa, segons s'indica, de la falta de concreció en el pla general vigent per a ordenar el dit espai, i també dels problemes de gestió urbanística de l'esmentat sòl, i les característiques orogràfiques de la parcel·la que dificulten l'ordenació.  
És per això, que l'Ajuntament es proposa amb el present Pla de reforma interior establir els criteris d'ordenació i gestió d'aquest sòl. En particular, sobre l'espai lliure urbà interior de l'illa, es pretén distingir els usos lucratius i dotacionals, i establir la compatibilitat entre aquells.  
  
2. Resoldre les mancances d'espais dotacionals en el centre històric.  
  
Es fa necessari l'ordenació de l'espai públic interior de l'illa que possibilite amb les dotacions preteses (aparcament, plaça enjardinada i edifici dotacional) resoldre les mancances de sòls dotacionals en el Nucli Antic i revitalitzar i millorar l'accessibilitat a aquest.  
  
  
D) Característiques del pla de reforma interior  
D.1. Àmbit de l'actuació  
L'àmbit de l'actuació queda configurat per l'illa (codi cadastral 49200) situada en la transició entre tipologia de Nucli Antic i la d'Expansió del Nucli, delimitada pels carrers Llibertat, de Fora, Petit, la Font i l'avinguda del Nord, del municipi de Calp, que compta amb una superfície aproximada de 15.520 m.2  
L'illa objecte del PRI presenta un notable desnivell en direcció nord-oest. És la falda del promontori on se situa el nucli antic de Calp. El desnivell entre els carrers que ho rodegen pel Nucli Antic i l'avinguda del Nord és d'uns 10 m.  
Actualment, els fronts de façana a tots els carrers apareixen edificats, amb les particularitats següents:  
1. Les edificacions que donen a l'avinguda del Nord són, en general, de planta baixa o de dues plantes, quan el Pla General vigent projecta l'edificació de quatre plantes més àtic. Ja que allò que s'ha edificat se situa per davall de les previsions d'aprofitaments per a aquesta avinguda, amb la proposta de PRI es va a possibilitar la substitució d'aquestes edificacions.  
2. El front de façana que dóna al carrer Petit és l'únic àmbit en què no existeix pràcticament cap edificació, per la qual cosa constitueix, bàsicament, l'única forma de poder accedir a l'interior de l'espai configurat per aquests carrers.  
3. El front de façana corresponent als carrers de Fora, Llibertat i la Font, es troben consolidats amb edificacions segons la tipologia de Nucli Antic.   
L'interior de l'illa queda configurat per les restes d'antigues explotacions agrícoles de secà. Actualment, s'usa, majoritàriament, com a aparcament públic.  
Els carrers que circumden l'àmbit del PRI estan totalment urbanitzats, i compten amb els serveis d'aigua, subministrament d'energia elèctrica, evacuació d'aigües residuals, enllumenat, voreres i pavimentat de carrers.  
En l'avinguda del Nord se situa el mercat ambulant tradicional dels dissabtes a Calp.  
D.2. Dotacions públiques previstes  
El Pla de Reforma Interior estableix la implantació de tres dotacions, consistents en:  
1. Aparcament púbic davall rasant susceptible d'albergar 300 places de vehicles. Es projecta la construcció de tres plantes d'aparcament per a aquesta capacitat.  
Es qualifica el subsòl de l'aparcament de ben patrimonial a fi de poder alienar places d'aparcament als veïns de l'entorn, tal com possibilita l'article 117.2 de les Normes Urbanístiques del vigent Pla General de Calp. La superfície ocupada per l'aparcament és d'uns 3.000 m².  
  
2. Espai públic per a albergar una plaça. La superfície de la plaça pública, que inclou els accessos a l'aparcament subterrani, és d'uns 3.558 m². En aquesta plaça es projecta l'enjardinament i arbratge així com la instal·lació de jocs per a xiquets.  
3. Edifici dotacional de serveis. Amb una superfície aproximada de 1.200 m², que puga albergar qualsevol ús públic que estime convenient l'Ajuntament.  
  
D.3. Ordenació detallada de l'espai públic  
El Pla de Reforma Interior descriu la solució proposada per a ordenar l'espai públic interior. En línies generals, conté l'ordenació següent:  
  
- En l'edificació que dóna a l'avinguda del Nord es configura una franja de 26 metres d'amplària en direcció sensiblement paral·lela a l'avinguda, la qual possibilita la permanència dels aprofitaments objectius establerts pel Pla General de quatre plantes més àtic, que equival a dues plantes més àtic en el front que dóna a l'espai públic lliure interior. Aquesta configuració és possible donada la diferència de cotes entre l'avinguda del Nord, la plaça pública interior i el carrer de Fora.  
  
- Totes les façanes que donen a l'espai públic interior queden configurades amb aquesta altura de façana, equivalent a dues plantes més àtic.  
- L'aparcament subterrani tindrà la seua entrada per l'avinguda del Nord i la seua eixida pel carrer Petit.  
- L'edifici públic d'ús dotacional es configura com un espai urbà interior allargat connectat al carrer Petit, amb dues plantes sobre rasant de la plaça pública.  
A fi de garantir les previsions del Pla de Reforma Interior, es concreta la normativa aplicable per a les parcel·les amb front de façana a la plaça pública de la manera següent:  
a) Totes les parcel·les que donen a la plaça interior hauran de disposar de front de parcel·la a uns dels carrers perimetrals, i els serà aplicable la normativa concreta aplicable a aquest carrer perimetral. En tot cas, l'altura màxima permesa a la plaça interior serà de dues plantes més àtic.  
b) En el projecte d'equidistribució unes parcel·les veuran incrementada la seua superfície fins a aconseguir l'alineació de la plaça interior, i d'altres veuran disminuïda la seua superfície a favor d'altres propietaris o del mateix espai públic, i s'establiran en el projecte de reparcel·lació les corresponents compensacions.  
c) En el projecte de reparcel·lació no s'inclouran aquelles propietats que per la seua configuració, generalment en els vèrtexs de la unitat, no afronten en cap concepte amb l'espai interior del PRI.  
D.4. Unitat d'execució. Delimitació i justificació  
El vigent pla general es limita en les seues determinacions a delimitar l'àmbit d'ordenació del PRI pels seus carrers adjacents.  
En el Pla de Reforma Interior es fa coincidir l'àmbit de la Unitat d'Execució amb l'àmbit del mateix sòl que s'ordena.  
D.5. Gestió urbanística del PRI  
Els principis que regeixen la gestió urbanística del PRI es descriuen de forma succinta a continuació:  
1. La totalitat dels costos d'urbanització del present Pla de Reforma Interior són a càrrec de l'Administració municipal.  
2. L'objecte del present Pla és l'obtenció del sòl que encara no és públic en l'interior de l'illa per mitjà de l'equidistribució entre els propietaris afectats.  
3. El PRI diferenciarà entre parcel·les subjectes a actuació integrada i aquelles que queden en règim d'actuació aïllada.  
4. Donada la consolidació existent i la impossibilitat d'adjudicar parcel·les edificables als propietaris de l'espai públic que ha d'obtenir-se en l'interior de l'illa, la reparcel·lació serà econòmica.  
5. El pagament de les compensacions a aquells propietaris que hagen de percebre indemnitzacions per la pèrdua en part o en tot de la seua propietat serà repartit entre tots els titulars afectats per l'actuació integrada en funció de l'aprofitament que atribuïsca el projecte de reparcel·lació a cada finca.  
6. En el Projecte de Reparcel·lació i en les Normes Urbanístiques del PRI s'arreplegarà la determinació que no podran adjudicar-se parcel·les independents amb un únic front de façana a l'espai públic interior.  
  
E) Consultes  
Tenint en consideració les característiques de la proposta i l'àmbit sobre el qual actua, per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les següents Administracions públiques afectades.  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
1 SDG D'ORDENACIÓ, PLANIFICACIÓ I ATES - Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge 26.03.2015 28.09.2015  
2 Servei TERRITORIAL D'URBANISME ALACANT 03.03.2015  
3 CONS. EDUCACIÓ, CULTURA I ESPORT - DG CULTURA 01.04.2015 05.11.2015  
4 SDG MEDI NATURAL - Servei d'Ordenació i Gestió Forestal 26.03.2015 04.06.2015  
  
  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de consultar les administracions públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.   
L'àmbit de la modificació afecta sòl urbà del vigent Pla General de Calp, en una zona l'orografia de la qual es caracteritza per presentar pendents elevades. Consultat el visor cartogràfic de la Conselleria s'observa que el dit àmbit no està afectat per risc d'inundabilitat segons PATRICOVA, però l'àmbit del PRI limita amb la via pecuària Carrerassa de la Mar, que coincideix amb el traçat dels carrers de Fora i Llibertat.  
El Servei d'Ordenació i Gestió Forestal, en el seu escrit rebut en data 4 de juny de 2015, informa que el Pla de Reforma Interior, en actuar sobre l'interior de l'illa i per no modificar o substituir les edificacions existents en el front de façana que dóna als carrers Fora i Llibertat (traçat de la via pecuària, pertanyents al Nucli Antic), no suposa cap modificació ni afecta l'estat actual de la via pecuària.  
  
El Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en el seu Informe rebut en data 3 de març de 2015, indica que, quant a les determinacions de caràcter urbanístic que incideixen en la proposta, s'haurà de tenir en consideració que els plans de reforma interior ordenen detalladament sectors complets en àmbits prèviament urbanitzats, tal com defineix l'article 40.1 de la LOTUP. En conseqüència, el PRI que tramite l'Ajuntament després del pronunciament ambiental haurà de contenir les determinacions dels articles 39 i 40.3 de la LOTUP.  
  
També, el ST d'Urbanisme considera que, des de la visió de les competències urbanístiques del Servei, la proposta del PRI no pareix que hagen de tenir efecte significatiu sobre el medi ambient.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en l'informe rebut en data 28 de setembre de 2015, considera que l'ordenació de la zona urbana del Pla de reforma interior de l'illa situada entre el carrer Llibertat i l'avinguda del Nord de Calp, per la seua topografia característica, per ser un àmbit de transició entre el nucli antic i la seua zona d'expansió, així com per l'envergadura de l'actuació i la seua afectació (a priori tot positiu) a la infraestructura verda urbana, amb la generació de nous volums i espais lliures, sí que podrà tenir incidència en el paisatge urbà de Calp. Per això, considera necessari elaborar un estudi d'integració paisatgística amb caràcter previ a l'aprovació del Pla que aborde totes aquestes qüestions i garantisca una actuació adequada des del punt de vista de la preservació i posada en valor del paisatge del nucli urbà.  
Considerant l'informe del Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, rebut en data 3 de març de 2015, en el que s'indica que els plans de reforma interior ordenen detalladament sectors complets en àmbits prèviament urbanitzats, la seua aprovació és municipal, per tant, l'instrument de paisatge (Estudi d'Integració Paisatgística), sol·licitat pel Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, haurà de ser objecte d'informe municipal prèviament a la seua aprovació.  
En l'informe, rebut en data 5 de novembre de 2015, la Direcció General de Cultura i Patrimoni manifesta que no hi ha afectació al patrimoni cultural en cap de les seues manifestacions, i és per això que s'emet un informe favorable, als efectes patrimonials establerts en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de Patrimoni Cultural Valencià, el Pla de reforma interior de l'illa situada entre el carrer de la Llibertat i l'avinguda del Nord del municipi de Calp.  
El Pla especial enfront del risc sísmic a la Comunitat Valenciana (Decret 44/2011, de 29 d'abril, del Consell) estableix que el municipi de Calp presenta una intensitat sísmica de 6,5 (EMS), per a un període de retorn de 500 anys, per això recomana la planificació enfront del risc sísmic.  
En aqueix sentit, i considerant els pendents orogràfics de l'àmbit del PRI, hauran d'arreplegar-se, en els instruments de planejament, les consideracions tècniques que, des de la legislació sectorial, siguen aplicables amb vista a minimitzar els riscos de despreniments i lliscaments com a conseqüència de les obres que es deriven del pla de reforma interior, així com aquelles establertes en la normativa sísmica aplicable (NCSR-02) per a les construccions i edificacions. En particular, i ja que es pretén l'ordenació d'un espai públic, amb aparcament públic i edifici dotacional, hauran de tenir-se en consideració els exigències que des de la normativa sectorial es requereixen per a les edificacions, en particular, els Documents Bàsics (DB) que formen el Codi Tècnic de l'Edificació CTE i, amb especial incidència, als relatius a la seguretat en cas d'incendi, evacuació, intervenció dels bombers, accessibilitat i les repercussions en els càlculs estructurals.  
  
  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que estableix la legislació d'avaluació ambiental.  
  
H) Acord  
Analitzada la proposta del Pla de Reforma Interior de l'illa situada entre el carrers de la Llibertat i l'avinguda del Nord de Calp, aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'un pla que concreta l'ús, en l'àmbit municipal, d'una zona de reduïda extensió del Pla General de Calp.  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la proposta del Pla de Reforma Interior no té incidència significativa en el model territorial de l'esmentat municipi, no produeix increment significatiu en el consum de recursos; no suposa cap afectació sobre elements del patrimoni natural i cultural, és un instrument pertinent per a la integració de les consideracions ambientals, en particular, de la millora de l'accessibilitat en les zones urbanes del nucli antic, la millora dels objectius de qualitat en relació amb la gestió urbanística, per la qual cosa, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és bastant per a determinar que la proposta del Pla de reforma interior de l'illa situada entre els carrers de la Llibertat i l'avinguda del Nord de Calp, no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.   
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del «Pla de Reforma Interior de l'illa situada entre els carrers Llibertat i avinguda del Nord de Calp», d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació del pla de reforma interior d'acord amb la seua normativa sectorial, amb el compliment de les determinacions següents:  
1. Prèviament a l'aprovació del document definitiu, haurà de redactar-se un estudi d'integració paisatgística que, considerant les característiques topogràfiques de l'illa a ordenar detalladament, caràcter d'àmbit urbà de transició entre el nucli antic i la seua zona d'expansió, així com l'envergadura de la mateixa actuació i la seua afectació a la infraestructura verda urbana, amb la generació de nous volums i espais lliures, garantisca una actuació adequada des del punt de vista de la preservació i posada en valor del paisatge del nucli urbà. Sobre aquest estudi l'Ajuntament de Calp emetrà un informe.  
  
2. S'hauran d'arreplegar les consideracions tècniques que, des de la legislació sectorial, siguen d'aplicació amb vista a minimitzar els riscos sísmics, en particular, en la normativa sísmica aplicable (NCSR-02) per a les construccions i edificacions.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del «Pla de Reforma Interior de l'illa situada entre el carrer de la Llibertat i l'avinguda del Nord de Calp» en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista d'aquests antecedents, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla de reforma interior de l'illa situada entre el carrers de la Llibertat i l'avinguda del Nord de Calp per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que us notifiquem per al vostre coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, tal com ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 17 de desembre de 2015.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
ANNEX I  
Ordenació vigent i ordenació proposada pel PRI  
  
Ordenació vigent en el Pla General Calp  
  
Ordenació Proposada pel PRI  
  
  
  
  
Esquema de volumetria resultant en secció - Proposada per PRI  
  
  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Núm. expedient: 058/2015-EAE  
Títol: Modificació PRI illa delimitada pels carrers Oriolanos Ausentes, Tajo i Tormo de Haro  
Promotor: Ajuntament d'Orihuela  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Orihuela  
Localització: Orihuela (Alacant)  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió celebrada el 17 de desembre de 2015, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació del Pla de Reforma Interior (PRI) de l'illa delimitada pels carrers Oriolanos Ausentes, Tajo i Tormo de Haro d'Orihuela:  
  
En data 11 de març de 2015 ha tingut entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, una sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació del PRI de l'illa delimitada pels carrers Oriolanos Ausentes, Tajo i Tormo de Haro d'Orihuela.  
  
  
Documentació presentada  
A la sol·licitud d'inici, tramesa per l'Ajuntament d'Orihuela, s'adjunta un esborrany de la modificació i document inicial estratègic d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format de paper i digital.  
  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és un pla general que es va aprovar el 25 de juliol de 1990 pel que fa al sòl urbà i no urbanitzable, i el 27 de juliol de 1994 respecte al sòl urbanitzable.  
En l'actualitat està en procés de revisió i s'ha emés el Document de Referència el 27 de juny de 2013 (expedient 28/2012 EAE).  
El 4 de desembre de 1996 l'Ajuntament va aprovar el PRI de l'illa definida pels carrers Oriolanos Ausentes, Tajo i Tormo de Haro on es reajustaven lleugerament els usos de la parcel·la.  
  
Objecte i justificació  
L'objecte de la modificació és canviar un dels usos permesos dins de l'esmentada illa. En el planejament vigent es fixen tres usos/tipologies, MC illa tancada de 2.245,5 m², EA edificació oberta de 3.000 m² i, SA, social assistencial de 3.207,5 m²; la modificació pretén canviar aquest últim per l'ús EAT edificació oberta terciari.  
  
En un principi sobre la parcel·la en qüestió estava prevista la construcció d'un centre assistencial geriàtric, però l'Administració autonòmica i local finalment van optar per col·locar-lo en un altre emplaçament en el barri de San Francisco. Quedava l'opció que aquest ús s'implantarà per un promotor privat, però a causa del temps transcorregut, 18 anys, i al seu no desenvolupament s'ha optat per canviar-ne l'ús.  
També es procedeix a reduir l'edificabilitat de l'illa passant de 1,0234606 a 0,50 m²t/m²s. (1.603,75 m² construïts).  
  
Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), la documentació aportada s'ha sotmés a consulta del Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant i a la Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i ATE.  
  
Consulta Informe Administració pública consultada  
08.04.2015 11.05.2015  
  
21.09.2015 CITMA: SubDG Ordenació, Planificació i ATES. (Inundabilitat)  
CITMA: SubDG Ordenació, Planificació i ATES. Paisatge  
07.04.2015 05.11.2015 CITMA. DG Avaluació Ambiental i Territorial: ST Urbanisme.  
  
  
Nota: els informes rebuts es poden consultar en l'adreça web: www.cma.gva.es/eae  
  
Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de consultar les administracions públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
El Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant emet un informe, en data 5 de novembre de 2015, manifestant que la modificació del Pla ara proposta no pareix que contravinga la normativa urbanística aplicable.  
  
La Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i ATE emet un informe en matèria d'inundabilitat el 15 de maig de 2015. En aquest assenyala que es troba afectat pel dit risc però que és compatible amb la normativa del PATRICOVA si es prenen en consideració una sèrie de condicionants.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge informa el 21 de setembre de 2015 que la intervenció no té incidència significativa sobre el paisatge urbà corresponent a l'ajuntament valorar l'adopció de possibles mesures paisatgístiques.  
Una volta realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que la Modificació proposada del PRI, no presenta afectacions sobre el medi ambient, ja que únicament s'actua sobre un mitjà ja transformat, rodejat d'edificació. Podria incidir en el consum de recursos o en l'increment de trànsit, però la variació seria escassa en comparació amb els usos existents.  
  
  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que estableix la legislació d'avaluació ambiental.  
  
Acord  
Segons estableix l'article 51 de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació del PRI avaluat no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produeix cap increment significatiu en el consum de recursos; no suposa cap afectació sobre elements del patrimoni natural i cultural, per la qual cosa, consultats respecte d'això el Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant i la Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i ATE, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és bastant per a determinar que la modificació puntual no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.   
  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació del PRI de l'illa delimitada pels carrers Oriolanos Ausentes, Tajo i Tormo de Haro d'Orihuela, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació de pla d'acord amb la seua normativa sectorial, si bé hauran de complir-se els següents condicionants a introduir en el document:  
  
1. L'Ajuntament haurà d'introduir en el document condicions d'adequació al risc d'inundació a les futures construccions. Almenys seran les assenyalades en l'article 27 de la normativa del PATRICOVA.  
  
2. Correspondrà a l'Ajuntament decidir si s'adopten o no mesures d'integració paisatgística.  
3. Conforme a l'art 30 de la Llei 3/2011 de Comerç de la CV, prèviament a l'aprovació definitiva de la modificació serà preceptiu l'informe de la conselleria competent en matèria de comerç interior.  
  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
  
Òrgan competent   
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista d'aquests antecedenets, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació del PRI de l'illa delimitada pels carrers Oriolanos Ausentes, Tajo i Tormo de Haro d'Orihuela per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que us notifiquem per al vostre coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, tal com ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 17 de desembre de 2015.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 29 de gener de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7722, del 17-02-2016 (2016/966)

RESOLUCIÓN de 29 de enero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 50/15-EAE Algemesí, 51/15-EAE Calp y 58/15-EAE Orihuela.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7722

Fecha DOGV
:   17-02-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/966

CVE


Fecha del documento
:   29-01-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de enero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 50/15-EAE Algemesí, 51/15-EAE Calp y 58/15-EAE Orihuela. [2016/966]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 0/15-EAE Algemesí, 51/15-EAE Calp y 58/15-EAE Orihuela.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 50/2015-EAE.  
Título: Modificación número 7 del Plan General de Algemesí.  
Promotor: Ayuntamiento.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo.  
Localización: Algemesí (Valencia).  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí:  
  
A) Documentación aportada  
En fecha 2 de marzo de 2015 tuvo entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, escrito del Ayuntamiento de Algemesí solicitando el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí, acompañado del documento inicial estratégico y de la propuesta de modificación.  
La documentación aportada es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
  
B) Planeamiento vigente  
El Plan General de Algemesí fue aprobado definitivamente por Resolución de 10 de enero de 2012, del director general de Evaluación Ambiental y Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 13 de mayo de 2011.  
La parcela objeto de la presente modificación también se encuentra afectada por la modificación puntual número 1 del plan general, con aprobación definitiva de fecha 7 de junio de 2013. Dicha modificación número 1 cambia, entre otros, el artículo 2.2.2. Clasificación de las dotaciones públicas de la red primaria de las Normas Urbanísticas.  
  
C) Modificación número 7 del Plan General de Algemesí: objeto y justificación  
El objeto de la modificación número 7 del plan general es el cambio de uso de parte de una parcela inicial de 12.640,00 m² de superficie, calificada actualmente como equipamiento público educativo de la Red Primaria PEDe, pasando una parte de la parcela inicial, de 2.609,00 m² de superficie, a equipamiento público deportivo de la Red Primaria PRDe, y el resto, 10.031,00 m² de superficie, se mantiene como equpamiento público educativo de la Red Primaria PRDe.  
Se justifica la modificación número 7 del plan general por la necesidad del Ayuntamiento de Algemesí de construir un nuevo pabellón polideportivo cubierto, por lo que tras el análisis de alternativas, se elige la opción que se propone en la modificación número 7 del plan general para la ubicación del nuevo pabellón, de tal modo que pueda quedar comunicado con el actual pabellón polideportivo Nou d'Octubre que alberga, también, la Piscina Municipal Cubierta.  
  
D) Características de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí  
D.1. Ámbito de la modificación  
La parcela que actualmente está calificada como de uso educativo (PEDe), con una superficie de 12.640,00 m², está formada por dos parcelas catastrales de referencia: 2417711YJ2421N y 2417712YJ2421N, que se localizan en el límite noreste del suelo urbano de Algemesí, en la esquina de la calle Joan Fuster con la carretera a Albalat CV-515. También aparece denominada dicha parcela en la propuesta como parcela antiguo matadero.  
Dicha parcela linda al noroeste con la parcela 24 donde actualmente está enclavado el pabellón polideportivo cubierto Nou d'Octubre, de referencia catastral 2417724YJ2421N.  
La modificación número 7 del PG actúa sobre parte de la parcela de 12.640,00 m² calificada actualmente como PEDe, en concreto, sobre 2.609,00 m² de superficie que se añadirán a la parcela 24 (pabellón polideportivo cubierto Nou d'Octubre).  
  
D.2. Modificación del uso de la parcela  
Como se indicaba anteriormente, la modificación plantea el cambio de 2.609,00 m² de superficie de uso de equipamiento público educativo de la Red Primaria (PEDe) a uso de equipamiento público deportivo de la Red Primaria (PRDe).  
Con ello, la parcela de Equipamiento Público Deportivo de la Red Primaria (PRDe), que alberga el pabellón polideportivo cubierto Nou d'Octubre y la piscina municipal cubierta, pasa de 7.878 m² de superficie a 10.487 m².  
Por su parte, la parcela de Equipamiento Público Educativo de la Red Primaria (PEDe) pasa de 12.640 m² a 10.031,00 m² de superficie.  
  
  
D.3. Modificación parámetros urbanísticos relativos a la separación mínima a lindes  
Según se indica en la propuesta, los parámetros urbanísticos relativos a la separación mínima a lindes, y según el artículo 2.2.2.2 de las Normas Urbanísticas, determinan que en el suelo calificado como deportivo PRD, la distancia mínima a lindes será de 3,00 m, y que en el suelo calificado como educativo ED la distancia mínima a lindes será de 0,00 m.  
La modificación plantea mantener la distancia mínima de 3,00 m a línea de fachada y eliminar la distancia mínima de 3,00m. a los lindes con otras parcelas, excepcionalmente y solo cuando la parcela colindante sea de propiedad municipal.  
  
D.4. Modificación parámetros urbanísticos relativos al aprovechamiento, volumen y forma  
Según se indica en la propuesta, los parámetros urbanísticos relativos al aprovechamiento, volumen y forma, y según el artículo 2.2.2.2 de las Normas Urbanísticas, determinan que en el suelo calificado como deportivo PRD, se permitirán edificios con destino a vestuarios, almacenes, locales de uso público con un aprovechamiento máximo de 0,10 m² de techo por m² de suelo y una altura máxima de dos plantas, y en el suelo calificado como educativo ED, la parcela ubicada en la carretera de Albalat CV-515 (parcela objeto de modificación puntual) tendrá un coeficiente de edificabilidad de 1,00 m²t/m²s y un número máximo de tres plantas. Dicho aprovechamiento está pensado para parcelas con instalaciones deportivas al aire libre, que la propia instalación ocupa suelo pero no consume aprovechamiento.  
Conforme se indica en la propuesta de modificación, la intención del ayuntamiento es la construcción de un pabellón polideportivo cubierto, y el aprovechamiento antes mencionado, haría inviable la construcción del pabellón.  
Teniendo en cuenta que el pabellón se sitúa sobre un suelo, que actualmente tiene una edificabilidad de 1 m²t/m²s y que no se aumenta la edificabilidad global, la modificación puntual plantea el incremento del aprovechamiento del suelo calificado como deportivo, pasando de un aprovechamiento de 0,10 m²t/m²s a un aprovechamiento de 1 m²t/m²s, manteniendo la altura máxima de dos plantas.  
  
 Plan general vigente  
(aprobado 13-mayo-2011) Propuesta modificación puntual número 7 PG  
 Superficie (m²) Edificabilidad (m²t/m²s) Altura (plantas) Superficie (m²) Edificabilidad (m²t/m²s) Altura (plantas)  
Parcela antiguo matadero uso PEDe 12.640,00 1 3 10.031,00 1 3  
Parcela uso PRDe2 7.878,00 0,1 2 10.487,00 1 2  
 20.518,00 20.518,00   
  
  
D.5. Cumplimiento del Decreto 104/2014, de 4 de julio, del Consell. Estándares parcelas educativas.  
Se indica en la propuesta de modificación que, la superficie de la parcela de uso de equipamiento público educativo de la Red Primaria (PEDe) resultante tras la modificación propuesta alcanza los 10.031 m² de superficie, cumpliendo el requisito de superficie mínima requerido en el Decreto 104/2014, de 4 de julio, del Consell, que se concreta, a su vez, en la Orden de 15 de mayo de 1992, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
Según el anexo III (Programa de necesidades para Centros de Educación Infantil y Primaria) de la orden antes mencionada, los centros de 27U (9 EI + 18 EP), estarán ubicados en una parcela cuya superficie será como mínimo de 10.000 m².  
También se hace constar en la propuesta que, en fecha 12 de mayo de 2008, se emite informe favorable sobre el Plan General de Ordenación Urbana de Algemesí, por parte del Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas del Área de Infraestructuras de la Dirección General de Régimen Económico de la Conselleria de Educación.  
En dicho informe, en el apartado «Reservas de suelo para centros de Educación Infantil y Primaria», se manifiesta que existe un excedente de reservas de suelo para colegios públicos.  
  
D.6. Modificación de las Normas Urbanísticas  
Adjuntamos, a continuación, un cuadro comparativo de la redacción del artículo 2.2.2. Clasificación de las dotaciones públicas de la red primaria de las Normas Urbanísticas vigentes (incluyendo la modificación de 2013),con la redacción que se propone de dicho artículo en la propuesta de modificación número 7, en la que se modifica, en concreto, el apartado 2.  
  
Normas urbanísticas del Plan General de Algemesí  
(incluye modificación 2013) Propuesta modificación número 7 Plan General  
Normas Urbanísticas   
Artículo 2.2.2 - Clasificación de las dotaciones públicas de la red primaria  
1. Las dotaciones públicas adscritas a la red primaria, atendiendo al uso al que se destinen, se califican por el Plan como: Artículo 2.2.2 - Clasificación de las dotaciones públicas de la red primaria  
1. Las dotaciones públicas adscritas a la red primaria, atendiendo al uso al que se destinen, se califican por el Plan como:  
Red viaria (RV+AV): (señalada en planos A y B. Incluye trazado carril bici)  
· (RV) Red Viaria  
Autopista A-7 Estatal  
CV-42 Generalitat  
CV-525 Diputación  
CV-515 id  
CV-516 id  
CV-523 id  
Vial perimetral Xexena Local  
Vial perimetral Nueva  
Zona industrial Local Red viaria (RV+AV): (señalada en planos A y B. Incluye trazado carril bici)  
· (RV) Red Viaria  
Autopista A-7 Estatal  
CV-42 Generalitat  
CV-525 Diputación  
CV-515 id  
CV-516 id  
CV-523 id  
Vial perimetral Xexena Local  
Vial perimetral Nueva  
Zona industrial Local  
Equipamientos:  
· (RD) Deportivo-recreativo  
Instalaciones sitas en el margen izquierdo de la carretera de Albalat, y calle Joan Fuster, de titularidad municipal.  
Es una dotación de carácter local.  
· (TD) Asistencial  
Centro de Salud (Parque Salvador Castell).  
Centro de Salud (Plaza de la Ribera).  
Ambos de titularidad de la Generalitat. Equipamientos:  
· (RD) Deportivo-recreativo  
Instalaciones sitas en el margen izquierdo de la carretera de Albalat, y calle Joan Fuster, de titularidad municipal.  
Es una dotación de carácter local.  
· (TD) Asistencial  
Centro de Salud (Parque Salvador Castell).  
Centro de salud (Plaza de la Ribera).  
Ambos de titularidad de la Generalitat.  
· (IT) Infraestructura de transportes  
Línea FFCC Estatal  
Estación FFCC id  
Líneas energía eléctrica Iberdrola  
Líneas de gas ENAGAS  
Línea AVE estatal · (IT) Infraestructura de transportes  
Línea FFCC Estatal  
Estación FFCC id  
Líneas energía eléctrica Iberdrola  
Lineas de gas ENAGAS  
Línea AVE estatal  
· (ID) Infraestructura-servicio urbano  
Cementerio municipal  
Depuradora Confederación Hidrográfica  
Ecoparque Municipal  
Abastecimento agua potable Municipal  
Depósitos agua potable Id · (ID) Infraestructura-servicio urbano  
Cementerio municipal  
Depuradora Confederación Hidrográfica  
Ecoparque municipal  
Abastecimento agua potable Municipal  
Depósitos agua potable id  
· (AD) Administrativo-Institucional  
Casa Consistorial Municipal  
Biblioteca Municipal  
Centro Cultural Jaime I Municipal  
Centro Social Carrascalet y Raval Municipal · (AD) Administrativo-Institucional  
Casa Consistorial Municipal  
Biblioteca Municipal  
Centro Cultural Jaime I Municipal  
Centro Social Carrascalet y Raval Municipal  
· (ED) Educativo-Cultural)  
Convent de Sant Vicent Municipal  
Institut de Sant Vicent Ferrer Municipal  
Institut Bernat Guinovart Municipal  
 · (ED) Educativo-Cultural)  
Convent de Sant Vicent Municipal  
Institut de Sant Vicent Ferrer Municipal  
Institut Bernat Guinovart Municipal  
  
Zonas verdes y espacios libres:  
(JL)  
- Sector Industrial Agriconsa  
- Sector Industrial Cotes  
- Passeig Bernat Guinovart  
- Parque Salvador Castell  
(QL) Parques  
- Parque Urbano Sector Xexena  
- Parque Urbano Molí Nou  
- Parque Urbano Xopera Zonas verdes y espacios libres:  
(JL)  
- Sector Industrial Agriconsa  
- Sector Industrial Cotes  
- Passeig Bernat Guinovart  
- Parque Salvador Castell  
(QL) Parques  
- Parque Urbano Sector Xexena  
- Parque Urbano Molí Nou  
- Parque Urbano Xopera  
2. Las dotaciones públicas enunciadas deberán de destinarse exclusivamente, al uso atribuido por el plan, con los parámetros siguientes:  
 2. Las dotaciones públicas enunciadas deberán de destinarse exclusivamente, al uso atribuido por el plan, con los parámetros siguientes:  
  
- PRD: en el suelo calificado como PRD se permitirán edificios con destino a vestuarios, almacenes, locales de uso público con un aprovechamiento máximo de 0,10 m² de techo/m² de suelo y separación mínima a lindes 3m y una altura máixima de 2 plantas. - PRD: en el suelo calificado como PRD se permitirán edificios con destino a instalaciones deportivas, vestuarios, almacenes, locales de uso público con un aprovechamiento de 1 m² de techo por m² de suelo; separación mínima a línea de fachada y a lindes con parcela colindante de 3,00 m, excepcionalmente y siempre que la parcela colindante sea de titularidad municipal, la separación mínima a lindes con parcela colindante podrá ser 0,00 m; y un número máximo de dos plantas.  
- TD: en las parcelas de los centros de salud se podrán construir hasta cuatro plantas, pudiendo ocupar la totalidad de la parcela. - TD: en las parcelas de los centros de salud se podrán construir hasta cuatro plantas, pudiendo ocupar la totalidad de la parcela.  
- ED: con carácter general el aprovechamiento urbanístico se limitará a 0,60 m² de techo/m² de suelo con una ocupación máxima del 50 %. No obstante la parcela ubicada en la carretera a Albalat CV-515 (antiguo matadero) se regirá con los siguientes parámetros: - ED: con carácter general el aprovechamiento urbanístico se limitará a 0,60 m² de techo/m² de suelo con una ocupación máxima del 50 %. No obstante la parcela ubicada en la carretera a Albalat CV-515 (antiguo matadero) se regirá con los siguientes parámetros:  
  
Parámetros urbanísticos parcela uso educativo crta. Albalat  
Coef. Edificabilidad 1,00 m² t/m² s Altura de cornisa 12  
Ocupación máxima 50 % Reserva aparcamiento 1pl./ud. docente  
Distancia a lindes 0 m Número máximo de plantas 3  
  
- AD: Rigen los parámetros propios de las edificaciones preexistentes.   
Se admiten, no obstante, como usos compatibles en las dotaciones que se relacionan, los siguientes:  
 Se admiten, no obstante, como usos compatibles en las dotaciones que se relacionan, los siguientes:  
  
- PRD: áreas de juego, restaurantes que no podrán ocupar una superficie cubierta en planta superior a 150 m² e instalaciones de ocio que no podrá ocupar una superficie superior a una décima parte de la superficie total.  
 - PRD: áreas de juego, restaurantes que no podrán ocupar una superficie cubierta en planta superior a 150 m² e instalaciones de ocio que no podrá ocupar una superficie superior a una décima parte de la superficie total.  
  
- PJL Carrascalet: instalaciones deportivas y/o merenderos en proporción no superior a una quinta parte de su superficie.  
 - PJL Carrascalet: instalaciones deportivas y/o merenderos en proporción no superior a una quinta parte de su superficie.  
  
- PQL Xexena: estacionalmente podrá ser utilizado como recinto ferial y para el desarrollo de actividades vinculadas con las fiestas locales. - PQL Xexena: estacionalmente podrá ser utilizado como recinto ferial y para el desarrollo de actividades vinculadas con las fiestas locales.  
- Parque Urbano Xopera y Molí Nou. Podrán establecerse unas zonas de merenderos y áreas de juego e instalaciones deportivas en superficie no superior a un 10 %.  
 - Parque Urbano Xopera y Molí Nou. Podrán establecerse unas zonas de merenderos y áreas de juego e instalaciones deportivas en superficie no superior a un 10 %.  
  
En cualquier caso, por acuerdo del Ayuntamiento Pleno podrá establecerse un uso dotacional público compatible con el principal en los equipamientos y parques públicos de la red primaria.  
 En cualquier caso, por acuerdo del Ayuntamiento Pleno podrá establecerse un uso dotacional público compatible con el principal en los equipamientos y parques públicos de la red primaria.  
  
  
  
E) Consultas   
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
1 SDG DE ORDENACIÓN, PLANIFICACIÓN Y ATES - PAISAJE 10.03.2015 27.07.2015  
2 SDG DE ORDENACIÓN, PLANIFICACIÓN Y ATES - PATRICOVA 10.03.2015 15.04.2015  
3 SERVICIO TERRITORIAL DE URBANISMO VALENCIA 11.03.2015 06.04.2015  
4 CONSELLERIA DE EDUCACIÓN. Servicio de Infraestructuras 11.03.2015 15.06.2015  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
La modificación propuesta afecta a la ordenación estructural por incidir en la modificación de la calificación de dotaciones de la Red Primaria.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, en su informe, recibido en fecha 6 de abril de 2015, indica:  
- La modificación afecta a determinaciones de la ordenación estructural y, por tanto, su aprobación es competencia autonómica  
- Deberá adecuarse la terminología utilizada en el instrumento urbanístico que, en su caso, se apruebe, a la terminología utilizada en el anexo IV de la Ley 5/2014, por ser esta el marco normativo de aplicación  
- Deberá concretarse o, en su caso, acotarse a qué otras dotaciones deportivas le será de aplicación el incremento de edificabilidad que se propone con la normativa.  
  
En el informe del Servicio Territorial de Valencia se considera que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese Servicio, la modificación número 7 del Plan General de Algemesí propuesta no parece que vaya a tener efectos significativos sobre el medio ambiente.  
En relación con este último punto, y a la vista de la propuesta de modificación del artículo 2.2.2. Clasificación de las dotaciones públicas de la Red Primaria de las Normas Urbanísticas, realizamos las siguientes consideraciones:  
- Respecto de los parámetros de la dotación pública de equipamientos Deportivo-Recreativo (PRD):  
1. No se concreta en la propuesta de modificación número 7 que la nueva edificabilidad (1 m² de techo por m² de suelo, en lugar de 0,1 m² de techo por m² de suelo actualmente vigente) sea exclusivamente para la parcela de 2.609,00 m² de superficie que se pretende recalificar y añadir a la parcela 24 donde se ubica el pabellón polideportivo cubierto Nou d'Octubre.  
2. Se observa que en esta misma zona se encuentran próximos los espacios de equipamiento dotacional PRDe3 (campo de fútbol, 64.341 m² de suelo), PRDp1 (en proyecto, 17.310 m² de suelo) y PRDp (en proyecto,1.515 m² de suelo) que pueden verse afectados por el cambio de edificabilidad y eliminación de lindes propuestos en la modificación núm. 7.  
- En la nueva redacción del artículo 2.2.2 desaparece la referencia a los parámetros requeridos para los equipamientos de la dotación pública de Red Primaria Administrativo-Institucional (AD).  
  
Por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en el informe recibido en fecha 27 de julio de 2015, se considera que la modificación relativa al cambio de uso propuesta no tendrá efectos significativos en el paisaje urbano de Algemesí, dado que no se alterará ni el carácter ni la percepción del paisaje actual al mantenerse las determinaciones volumétricas establecidas con anterioridad para esta superficie de suelo así como los usos ya establecidos en su entorno. Por ello, se considera viable desde el punto de vista de paisaje la modificación propuesta no siendo necesaria la incorporación de un estudio de integración paisajística para su tramitación.  
Consultado el visor cartográfico de la Conselleria, se observa que el ámbito de la modificación queda afectado por riesgo de inundabilidad nivel 4 según el PATRICOVA.  
A este respecto, el Servicio de Ordenación del Territorio, en su informe recibido en fecha 15 de abril de 2015, pone de manifiesto que Algemesí es un municipio con elevado riesgo de inundación, contando con el estudio de inundabilidad, correspondiente al ámbito del plan general, que fue informado favorablemente por el Servicio de Ordenación Territorial, en fecha 26 de diciembre de 2006. No obstante, realiza una serie de consideraciones a la propuesta de la modificación número 7 respecto de la necesidad de analizar la incidencia del riesgo de inundación e imponer condiciones de adecuación de la edificación correspondiente al pabellón polideportivo cubierto. Informa, además, que tras el análisis de la propuesta, se considera que el cambio de calificación, que plantea, no conlleva, en sí mismo, un incremento del riesgo de inundación.  
Por todo ello, el Informe del Servicio de Ordenación del Territorio realiza las siguientes consideraciones finales:  
1. Que de la ordenación propuesta se presume que no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente en materia de riesgo de inundación.  
2. Corresponde al Ayuntamiento de Algemesí verificar la incidencia del riesgo de inundación de la modificación propuesta y la imposición de condiciones de adecuación de la edificación y de la urbanización, de conformidad con lo establecido en ella artículo 24 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA. Estas determinaciones deberán incorporarse a la documentación de la modificación en las fases siguientes de su tramitación.  
Por lo expuesto, concluye, dicho informe, que la modificación número 7 del Plan General de Algemesí se encuentra afectada por riesgo de inundación y corresponde al Ayuntamiento de Algemesí analizar la compatibilidad de la modificación con las determinaciones normativas del PATRICOVA.  
Por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, se emite, en fecha 15 de junio de 2015, informe favorable a la modificación número 7 del PG de Algemesí, en el que se concluye:  
1. Se podría destinar parte de la parcela docente, 2.609,00 m², para el uso propuesto de equipamiento público deportivo de la Red Primaria PRDe, teniendo en cuenta que se ha de mantener como equipamiento público educativo de la Red Primaria PEDe el resto de la parcela de 10.031,00 m², mínimos para el perfil 9I+18P (tres líneas).  
2. El Ayuntamiento deberá tener en cuenta que con la modificación propuesta desaparece el excedente de suelo educativo que presentaba el vigente Plan General.  
Por último, indicar que el Plan Especial frente al Riesgo Sísmico en la Comunitat Valenciana (Decreto 44/2011, de 29 de abril, del Consell) establece que el municipio de Algemesí presenta una intensidad sísmica de 8 (EMS), para un periodo de retorno de 500 años, por lo que la planificación deberá considerar la elaboración de un Plan de actuación municipal frente al riesgo sísmico. Por ese motivo, se considera que en los instrumentos de planeamiento se deberán recoger las consideraciones técnicas que, desde la legislación sectorial, sean de aplicación en orden a minimizar los riesgos sísmicos, en particular, en la normativa sísmica de aplicación (NCSR-02) para las construcciones y edificaciones.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Acuerdo  
Analizada la propuesta de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del Plan General de Algemesí.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, no supone efectos significativos sobre espacios naturales RN 2000, permitirá la consecución de objetivos de calidad en relación con la compatibilidad de usos en zonas urbanas destinadas a dotación de equipamientos públicos y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual del plan general conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:  
1. Deberá atenderse, por el Ayuntamiento de Algemesí, previamente a la aprobación definitiva de la modificación puntual número 7, las consideraciones realizadas en el informe en materia de riesgo de inundabilidad (PATRICOVA) en orden a determinar la incidencia de dicho riesgo sobre la modificación puntual número 7 propuesta y, en su caso, establecer e imponer las condiciones de adecuación de la edificación y la urbanización, todo ello de acuerdo con las Normas Urbanísticas del PATRICOVA.  
2. Deberá atenderse las consideraciones, que en materia de dotaciones urbanísticas y adaptación a normativa urbanística vigente, se realizan en el informe del Servicio Territorial de Urbanismo.  
  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
ANEJO I  
Ámbito de la modificación número 7 del Plan General de Algemesí  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 51/2015-EAE  
Título: Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Libertad y avenida del Norte  
Promotor: Ayuntamiento  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento  
Localización: Calp (Alicante)  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Libertad y avenida del Norte de Calp:  
  
A) Documentación aportada  
En fecha 3 de marzo de 2015 tuvo entrada, en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, el escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante remitiendo la solicitud del Ayuntamiento de Calp, acompañada del documento inicial estratégico y el borrador del Plan de reforma interior, para iniciar el proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Libertad y avenida del Norte de dicho municipio.  
La documentación aportada, en formato papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Calp (Homologación Global del PG 1998), aprobado definitivamente el 28 de julio de 1998, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante. Dicho planeamiento fue sometido a evaluación ambiental (expte. 457/1997-AIA) obteniendo declaración de impacto ambiental el 23 de julio de 1998.  
El ámbito territorial objeto del Plan de Reforma Interior (PRI) queda clasificado en el vigente plan general como suelo urbano, quedando ubicada la manzana en el borde del casco antiguo, en concreto, situada en la transición entre suelos urbanos calificados como de «Casco Antiguo» y de «Expansión de casco», estando delimitada por las calles Libertad, La Fuente, Petit y avenida Norte.  
En el plan general vigente, en relación con el ámbito territorial de este Plan de Reforma Interior (PRI), prevé en su capítulo 2.ª Suelo Urbano, Sección 1.ª. Casco Urbano, artículo 89, «Regulación de la manzana con destino parcial a aprovechamiento y parque urbano», las siguientes determinaciones:  
«Artículo 89. Regulación de la manzana con destino parcial a aparcamiento y parque urbano  
1) Comprende la manzana situada en Casco Antiguo y Expansión de Casco, delimitada por las calles: José Antonio\*, Generalísimo\*, Petit, La Fuente y av. del Norte.  
2) Se deberá redactar un Plan de Reforma Interior (PRI), en que se fijen las alineaciones interiores, rasantes y alturas en dicha plaza pública.»  
\* Las calle Generalísimo y José Antonio actualmente se denominan de Fora y Llibertat respectivamente  
No se establece en el plan general vigente determinación alguna respecto a la gestión urbanística para la consecución del referido Plan de Reforma Interior.  
  
C) Plan Especial: objeto y justificación  
El objeto del plan de reforma interior es culminar el proceso urbanístico recogido en el planeamiento vigente para esta manzana, con el fin de dotar a este suelo de las características urbanísticas adecuadas para su desarrollo.  
En ese sentido, el PRI tiene por objeto ordenar un suelo urbano, con características propias consolidadas por edificación residencial, donde se pretende:  
1. Aprovechar el vacío urbano existente en el centro de la manzana para la creación de un espacio libre destinado al uso por los ciudadanos y resolver las carencias en cuanto a dotaciones en la zona del centro histórico. En este sentido y para el espacio libre interior de la manzana, el PRI se propone asignar los usos y concretar la solución para la implantación de las dotaciones, distinguiendo los usos lucrativos y dotacionales.  
2. Posibilitar las actuaciones de iniciativa privada para acometer obras de edificación que permitan conseguir las previsiones de aprovechamiento urbanístico previstas en el planeamiento vigente, en particular, en la edificaciones recayentes a la avenida del Norte, y concretar la normativa de aplicación para las parcelas con frente de fachada recayente al espacio público interior de la manzana.  
En concreto, se pretende la obtención del suelo que todavía no es público en el interior de la manzana, mediante la equidistribución entre los propietarios afectados, estableciendo las condiciones adecuadas, tanto urbanísticas como técnicas, para resolver las necesidades del entorno (Casco Histórico) a través de la ordenación del espacio con destino público tanto libre como dotacional y, en concreto, la implantación de tres dotaciones:  
1. Aparcamiento público bajo rasante susceptible de albergar 300 plazas de vehículos  
2. Edificio municipal susceptible de albergar cualquier uso público, habilitando para ello una superficie de 1.200 m².  
3. Espacio público para albergar una plaza (espacio libre ajardinado en el interior de la manzana).  
  
Se justifica el plan de reforma interior propuesto en base a las siguientes razones:  
1. Falta de concreción, en el planeamiento vigente, para ordenar el espacio de esta manzana y carencia de determinaciones para la gestión urbanística del mismo.  
A pesar de la situación estratégica de la manzana, en el borde del casco histórico, no ha sido desarrollada por iniciativa privada, debido, según se indica, tanto a la falta de concreción en el plan general vigente para ordenar dicho espacio, como a los problemas de gestión urbanística de dicho suelo y las características orográficas de la parcela que dificultan la ordenación.  
Es por ello, que el Ayuntamiento se propone con el presente plan de reforma interior establecer los criterios de ordenación y gestión de este suelo. En particular, sobre el espacio libre urbano interior de la manzana, se pretende distinguir los usos lucrativos y dotacionales, estableciendo la compatibilidad entre aquellos.  
2. Resolver las carencias de espacios dotacionales en el centro histórico.  
Se hace necesario la ordenación del espacio público interior de la manzana que posibilite con las dotaciones pretendidas (aparcamiento, plaza ajardinada y edificio dotacional) resolver las carencias de suelos dotacionales en el Casco Antiguo y revitalizar y mejorar la accesibilidad al mismo.  
  
D) Características del plan de reforma interior  
D.1. Ámbito de la actuación  
El ámbito de la actuación queda configurado por la manzana (código catastral 49200), situada en la transición entre tipología de Casto Antiguo y la de Expansión del casco, delimitada por las calles Llibertat, de Fora, Petit, la Fuente y avenida del Norte, del municipio de Calp, que cuenta con una superficie aproximada de 15.520 m².  
La manzana objeto del PRI presenta un notable desnivel en dirección noroeste. Es la falda del promontorio en donde se sitúa el casco antiguo de Calp. El desnivel entre las calles que lo rodean por el Casco Antiguo y la avenida del Norte es de unos 10 m.  
Actualmente, los frentes de fachada a todas las calles aparecen edificados, con las siguientes particularidades:  
1. Las edificaciones recayentes a la avenida del Norte son, en general, de planta baja o de dos plantas, cuando el plan general vigente contempla la edificación de cuatro plantas más ático. Puesto que lo edificado se sitúa por debajo de las previsioens de aprovechamientos previstos para dicha avenida, con la propuesta de PRI se va a posibilitar la sustitución de dichas edificaciones.  
2. El frente de fachada que da a la calle Petit es el único ámbito en el que no existe prácticamente edificación, por lo que constituye, básicamente, la única forma de poder acceder al interior del espacio configurado por dichas calles.  
3. El frente de fachada correspondiente a las calles de Fora, Llibertat y la Fuente, se encuentran consolidados con edificaciones según la tipología de Casco Antiguo.  
El interior de la manzana queda configurado por los restos de antiguas explotaciones agrícolas de secano. Actualmente, se usa, en su mayor parte, como aparcamiento público.  
Las calles que circundan el ámbito del PRI están totalmente urbanizadas, contando con los servicios de agua, suministro de energía eléctrica, evacuación de aguas residuales, alumbrado, aceras y pavimentado de calles.  
En la avenida del Norte se sitúa el mercadillo tradicional de los sábados en Calp.  
D.2. Dotaciones públicas previstas  
El Plan de Reforma Interior contempla la implantación de tres dotaciones, consistentes en:  
1. Aparcamiento púbico bajo rasante susceptible de albergar 300 plazas de vehículos. Se contempla la construcción de tres plantas de aparcamiento para dicha capacidad.  
Se califica el subsuelo del aparcamiento de bien patrimonial a fin de poder enajenar plazas de aparcamiento a los vecinos del entorno, tal y como posibilita el artículo 117.2 de las Normas Urbanísticas del vigente Plan General de Calp. La superficie ocupada por el aparcamiento es de unos 3.000 m².  
2. Espacio público para albergar una plaza. La superficie de la plaza pública, que incluye los accesos al aparcamiento subterráneo, es de unos 3.558 m². En dicha plaza se contempla el ajardinamiento y arbolado así como la instalación de juegos para niños.  
3. Edificio dotacional de servicios. Con una superficie aproximada de 1.200 m², que pueda albergar cualquier uso público que estime conveniente el Ayuntamiento.  
  
D.3. Ordenación pormenorizada del espacio público  
El Plan de Reforma Interior describe la solución propuesta para ordenar el espacio público interior. En lineas generales, contiene la siguiente ordenación:  
- En la edificación recayente a la av. del Norte se configura una franja de 26 metros de anchura en dirección sensiblemente paralela a la avenida, la cual posibilita la permanencia de los aprovechamientos objetivos previstos por el plan general de cuatro plantas más ático, que equivale a dos plantas más ático en el frente recayente en el espacio público libre interior. Esta configuración es posible dada la diferencia de cotas entre la avenida del Norte, la plaza pública interior y la calle de Fora.  
- Todas las fachadas recayentes al espacio público interior quedan configuradas con la misma altura de fachada, equivalente a dos plantas más ático.  
- El aparcamiento subterráneo tendrá su entrada por la avenida del Norte y su salida por la calle de Petit.  
- El edificio público de uso dotacional se configura como un espacio urbano interior alargado conectado a la calle Petit, con dos plantas sobre rasante de la plaza pública.  
Al objeto de garantizar las previsiones del Plan de reforma interior, se concreta la nrmativa de aplicación para las parcelas con frente de fachada a la plaza pública de la siguiente manera:  
a) Todas las parcelas recayentes a la plaza interior deberán disponer de frente de parcela a una de las calles perimetrales, siéndoles de aplicación la normativa concreta aplicable a dicha calle perimetral. En cualquier caso, la altura máxima permitida a la plaza interior será de dos plantas más ático.  
b) En el proyecto de equidistribución unas parcelas verán incrementada su superficie hasta alcanzar la alineación de la plaza interior, y otras verán disminuida su superficie a favor de otros propietarios o del propio espacio público, estableciéndose en el proyecto de reparcelación las correspondientes compensaciones.  
c) En el proyecto de reparcelación no se incluirán aquellas propiedades que por su configuración, generalmente en los vértices de la unidad, no linden bajo ningún concepto con el espacio interior del PRI.  
D.4. Unidad de ejecución. Delimitación y justificación  
El vigente plan general se limita en sus determinaciones a delimitar el ámbito de ordenación del PRI por sus calles adyacentes.  
En el plan de reforma interior se hace coincidir el ámbito de la Unidad de Ejecución con el ámbito del propio suelo que se ordena.  
D.5. Gestión urbanística del PRI  
Los principios que rigen la gestión urbanística del PRI se describen de forma sucinta a continuación:  
1. La totalidad de los costes de urbanización del presente plan de reforma interior son a cargo de la Administración municipal.  
2. El objeto del presente plan es la obtención del suelo que todavía no es público en el interior de la manzana mediante la equidistribución entre los propietarios afectados.  
3. El PRI diferenciará entre parcelas sujetas a actuación integrada y aquellas que quedan en régimen de actuación aislada.  
4. Dada la consolidación existente y la imposibilidad de adjudicar parcelas edificables a los propietarios del espacio público que ha de obtenerse en el interior de la manzana, la reparcelación será económica.  
5. El pago de las compensaciones a aquellos propietarios que hayan de percibir indemnizaciones por la perdida en parte o en todo de su propiedad será repartido entre todos los titulares afectados por la actuación integrada en función del aprovechamiento que atribuya el proyecto de reparcelación a cada finca.  
6. En el Proyecto de Reparcelación y en las Normas Urbanísticas del PRI se recogerá la determinación de que no podrán adjudicarse parcelas independientes con un único frente de fachada al espacio público interior.  
  
E) Consultas  
Teniendo en consideración las características de la propuesta y el ámbito sobre el que actúa, por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
1 SDG DE ORDENACIÓN, PLANIFICACION Y ATES - Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje 26.03.2015 28.09.2015  
2 SERVICIO TERRITORIAL DE URBANISMO ALICANTE 03.03.2015  
3 CONS. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE - DG CULTURA 01.04.2015 05.11.2015  
4 SDG MEDIO NATURAL - Servicio de Ordenación y Gestión Forestal 26.03.2015 04.06.2015  
  
  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El ámbito de la modificación afecta a suelo urbano del vigente Plan General de Calp, en una zona cuya orografía se caracteriza por presentar pendientes elevadas. Consultado el visor cartográfico de la Conselleria se observa que dicho ámbito no está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA, pero el ámbito del PRI linda con la vía pecuaria Colada del Mar, que coincide con el trazado de las calles de Fora y Llibertat.  
El Servicio de Ordenación y Gestión Forestal, en su escrito recibido en fecha 4 de junio de 2015, informa que el Plan de Reforma Interior, al actuar sobre el interior de la manzana y por no modificar o sustituir las edificaciones existentes en el frente de fachada que da a las calles Fora y Llibertat (trazado de la vía pecuaria, pertenecientes al Casco Antiguo), no supone ninguna modificación ni afecta al estado actual de la vía pecuaria.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, en su Informe recibido en fecha 3 de marzo de 2015, indica que, en cuanto a las determinaciones de carácter urbanístico que inciden en la propuesta, se deberá tener en consideración que los Planes de Reforma Interior ordenan pormenorizadamente sectores completos en ámbitos previamente urbanizados, tal como define el artículo 40.1 de la LOTUP. En consecuencia, el PRI que tramite el Ayuntamiento tras el pronunciamiento ambiental deberá contener las determinaciones de los artículos 39 y 40.3 de la LOTUP.  
También, el ST de Urbanismo considera que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese Servicio, la propuesta del PRI no parece que vayan a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en el informe recibido en fecha 28 de septiembre de 2015, considera que la ordenación de la zona urbana del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Libertad y avenida del Norte de Calp, por su topografía característica, por ser un ámbito de transición entre el casco antiguo y su zona de expansión, así como por la envergadura de la actuación y su afección (a priori positiva) a la infraestructura verde urbana, con la generación de nuevos volúmenes y espacios libres, sí podrá tener incidencia en el paisaje urbano de Calp. Por ello, considera necesario elaborar un estudio de integración paisajística con carácter previo a la aprobación del plan que aborde todas estas cuestiones y garantice una actuación adecuada desde el punto de vista de la preservación y puesta en valor del paisaje del casco urbano.  
Considerando el informe del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, recibido en fecha 3 de marzo de 2015, en el que se indica que los planes de reforma interior ordenan pormenorizadamente sectores completos en ámbitos previamente urbanizados, su aprobación es municipal, por tanto, el instrumento de paisaje (Estudio de Integración Paisajística), solicitado por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, deberá ser objeto de informe municipal previamente a su aprobación.  
En el Informe, recibido en fecha 5 de noviembre de 2015, la Dirección General de Cultura y Patrimonio manifiesta que no existe afección al Patrimonio Cultural en ninguna de sus manifestaciones por lo que se informa favorablemente, a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano, el Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Llibertat y avenida del Norte del municipio de Calp.  
El Plan Especial frente al Riesgo Sísmico en la Comunitat Valenciana (Decreto 44/2011, de 29 de abril, del Consell) establece que el municipio de Calp presenta una intensidad sísmica de 6,5 (EMS), para un periodo de retorno de 500 años, por ello recomienda la planificación frente al riesgo sísmico.  
En ese sentido, y considerando las pendientes orográficas del ámbito del PRI, deberán recogerse, en los instrumentos de planeamiento, las consideraciones técnicas que, desde la legislación sectorial, sean de aplicación en orden a minimizar los riesgos de desprendimientos y deslizamientos como consecuencia de las obras que se deriven del Plan de Reforma Interior, así como aquellas contempladas en la normativa sísmica de aplicación (NCSR-02) para las construcciones y edificaciones. En particular, y puesto que se pretende la ordenación de un espacio público, con aparcamiento público y edificio dotacional, deberán tenerse en consideración los exigencias que desde la normativa sectorial se requieren para las edificaciones, en particular, los Documentos Básicos (DB) que forman el Código Técnico de la Edificación CTE y, con especial incidencia, a los relativos a la seguridad en caso de incendio, evacuación, intervención de los bomberos, accesibilidad y las repercusiones en los cálculos estructurales.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Acuerdo  
Analizada la propuesta del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Llibertat y avenida del Norte de Calp, dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de un plan que concreta el uso, en el ámbito municipal, de una zona de reducida extensión del Plan General de Calp.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, la propuesta del Plan de reforma interior no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, es un instrumento pertinente para la integración de las consideraciones ambientales, en particular, de la mejora de la accesibilidad en las zonas urbanas del casco antiguo, mejorando los objetivos de calidad en relación con la gestión urbanística, por lo que, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Llibertat y avenida del Norte de Calp, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Llibertat y avenida del Norte de Calp, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan de reforma interior conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:  
1. Previamente a la aprobación del documento definitivo, deberá redactarse un estudio de integración paisajística que, considerando las características topográficas de la manzana a ordenar pormenorizadamente, carácter de ámbito urbano de transición entre el caso antiguo y su zona de expansión, así como la envergadura de la propia actuación y su afección a la infraestructura verde urbana, con la generación de nuevos volúmenes y espacios libres, garantice una actuación adecuada desde el punto de vista de la preservación y puesta en valor del paisaje del casco urbano. Dicho estudio será informado por el Ayuntamiento de Calp.  
2. Se deberán recoger las consideraciones técnicas que, desde la legislación sectorial, sean de aplicación en orden a minimizar los riesgos sísmicos, en particular, en la normativa sísmica de aplicación (NCSR-02) para las construcciones y edificaciones.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Llibertat y avenida del Norte de Calp en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan de reforma interior de la manzana situada entre las calles Llibertat y avenida del Norte de Calp por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
ANEJO I  
Ordenación vigente y ordenación propuesta por el PRI  
  
Ordenación vigente en el Plan General Calp  
  
Ordenación Propuesta por el PRI  
  
  
  
  
Esquema de volumetría resultante en sección - Propuesta por PRI  
  
  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. expediente: 058/2015-EAE  
Título: Modificación PRI manzana delimitada por las calles Oriolanos Ausentes, Tajo y Tormo de Haro  
Promotor: Ayuntamiento de Orihuela  
Autoridad Sustantiva: Ayuntamiento de Orihuela  
Localización: Orihuela (Alicante)  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación del Plan de reforma interior (PRI) de la manzana delimitada por las calles Oriolanos Ausentes, Tajo y Tormo de Haro de Orihuela.  
En fecha 11 de marzo de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación del PRI de la manzana delimitada por las calles Oriolanos Ausentes, Tajo y Tormo de Haro de Orihuela.  
  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Ayuntamiento de Orihuela, se acompaña de borrador de la modificación y documento inicial estratégico de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es un plan general que se aprobó el 25 de julio de 1990 en lo referente al suelo urbano y no urbanizable, y el 27 de julio de 1994 respecto al suelo urbanizable.  
En la actualidad está en proceso de revisión habiéndose emitido el Documento de Referencia el 27 de junio de 2013 (expte. 28/2012 EAE).  
El 4 de diciembre de 1996 el Ayuntamiento aprobó el PRI de la manzana definida por las calles Oriolanos Ausentes, Tajo y Tormo de Haro en donde se reajustaban ligeramente los usos de la parcela.  
  
Objeto y justificación  
El objeto de la modificación es cambiar uno de los usos permitidos dentro de la mencionada manzana. En el planeamiento vigente se contemplan tres usos/tipologías, MC manzana cerrada de 2.245,5 m², EA edificación abierta de 3.000 m² y, SA, social asistencial de 3.207,5 m²; la modificación pretende cambiar este último por el uso EAT edificación abierta terciario.  
En un principio sobre la parcela en cuestión estaba prevista la construcción de un centro asistencial geriátrico, pero la administración autonómica y local finalmente optaron por colocarlo en otro emplazamiento en el barrio de San Francisco. Quedaba la opción de que este uso se implantará por un promotor privado, pero debido al tiempo transcurrido,18 años, y a su no desarrollo se ha optado por cambiar el uso.  
También se procede a reducir la edificabilidad de la manzana pasando de 1,0234606 a 0,50 m²t/m²s. (1.603,75 m² construidos).  
  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consulta del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante y a la Subdirección General de Ordenación, Planificación y ATE's.  
  
Consulta Informe Administración pública consultada  
08.04.2015 11.05.2015  
  
21.09.2015 CITMA: SubDG Ordenación, Planificación y ATE. (Inundabilidad)  
CITMA: SubDG Ordenación, Planificación y ATE. Paisaje  
07.04.2015 05.11.2015 CITMA. DG Evaluación Ambiental y Territorial: ST Urbanismo.  
  
  
Nota: Los informes recibidos se pueden consultar en la dirección web: www.cma.gva.es/eae  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante emite informe en fecha 5 de noviembre de 2015, manifestando en el mismo que la modificación del Plan ahora propuesta no parece que contravenga la normativa urbanística de aplicación.  
La Subdirección General de Ordenación, Planificación y ATE emite informe en materia de inundabilidad el 15 de mayo de 2015. En el señala que se encuentra afectado por dicho riesgo pero que es compatible con la normativa del PATRICOVA si se toman en consideración una serie de condicionantes.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje informa el 21 de septiembre de 2015 que la intervención no tiene incidencia significativa sobre el paisaje urbano correspondiendo al ayuntamiento valorar la adopción de posibles medidas paisajísticas.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que la modificación propuesta del PRI, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, ya que únicamente se actúa sobre un medio ya transformado, rodeado de edificación. Podría incidir en el consumo de recursos o en el incremento de tránsito, pero la variación sería escasa en comparación con los usos existentes.  
  
  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación del PRI evaluado no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y por lo que, consultados al respecto el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante y la Subdirección General de Ordenación, Planificación y ATE; se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la modificación puntual no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:   
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación del PRI de la manzana delimitada por las calles Oriolanos Ausentes, Tajo y Tormo de Haro de Orihuela, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación de plan conforme a su normativa sectorial, si bien deberán cumplirse los siguientes condicionantes a introducir en el documento:  
1. El Ayuntamiento deberá introducir en el documento condiciones de adecuación al riesgo de inundación a las futuras construcciones. Al menos serán las señaladas en el artículo 27 de la normativa del PATRICOVA.  
2. Corresponderá al Ayuntamiento decidir si se adoptan o no medidas de integración paisajística.  
3. Conforme al artículo 30 de la Ley 3/2011, de Comercio de la CV, previamente a la aprobación definitiva de la Modificación será preceptivo el informe de la conselleria competente en materia de comercio interior.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación del PRI de la manzana delimitada por las calles Oriolanos Ausentes, Tajo y Tormo de Haro de Orihuela por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 29 de enero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML