Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7885, del 30-09-2016 (2016/7384)

RESOLUCIÓ de 12 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 113/15-AIA la Vall d'Uixó.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7885

Data del DOGV
:   30-09-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/7384

CVE


Data del document
:   12-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 12 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 113/15-AIA la Vall d'Uixó. [2016/7384]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 113/15-AIA la Vall d'Uixó.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 113/15-AIA.  
Títol: Emmagatzematge temporal de residus perillosos.  
Promotor: Cespa Gestión de Residuos, SA.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de la Vall d'Uixó.  
Localització: polígon industrial Belcaire C/ B, parcel·la 804, del terme municipal de la Vall d'Uixó (Castelló).  
  
Antecedents  
La instal·lació disposa de:  
- declaració d'impacte ambiental favorable amb condicionants (amb data 10 de desembre de 1996, exp. 308/96-AIA, «instal·lació de planta de tractament de residus sanitaris del grup III»).  
- Resolucions amb data 1 de març de 1999 i 30 de gener de 2003.  
  
S'assigna a la instal·lació el número d'identificació mediambiental (NIMA) 1200002499, i està autoritzada per a:  
- núm. 275/G/RTP/CV gestió de residus perillosos (tractament de residus sanitaris del grup III, 180103\* i 180202\* residus l'arreplega i eliminació dels quals és objecte de requisits especials per a previndre infeccions).  
- núm. 275/A/RTP/CV emmagatzematge de residus perillosos, (180108\*, 180207\* i 200131\* medicaments citotòxics i citostàtics).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és la sol·licitud d'ampliació de llicència ambiental, quant a:  
- Emmagatzematge de residus perillosos (d'ara en avant RP), amb una capacitat inferior a 50 tones.  
- Emmagatzematge temporal de residus sanitaris del grup IV (citostàtics), l'activitat d'emmagatzematge temporal dels quals es pretén legalitzar.  
Actualment la mercantil es dedica a la gestió de residus sanitaris del grup III per la tècnica d'esterilització per autoclau.  
La superfície de la parcel·la és de 1.679 m² i la superfície útil de la nau industrial de 577 m² en sòl urbà industrial. L'ampliació de l'activitat proposada es pretén implantar en la mateixa parcel·la, en l'interior de la nau ja construïda s'emmagatzemen els residus citostàtics, junt amb els residus sanitaris del grup III, fins a l'arreplega de gestor autoritzat per al seu posterior tractament.  
En l'exterior de l'edificació, s'emmagatzemaran RP, per a això es construirà una marquesina en la part posterior de la nau industrial i adossada a aquesta, amb una superfície de 72 m², sense tancaments laterals, es demolirà el paviment actual i la nova solera s'impermeabilitzarà per mitjà d'una capa de geotèxtil de polipropilé i una làmina drenant de polietilé d'alta densitat (PEAD/HDPE), es realitzaran pendents en la solera per a instal·lar-hi arquetes d'arreplega de possibles abocaments accidentals.  
Una vegada admesos els residus, el procés d'emmagatzematge de RP és el següent:  
- Pesada, descàrrega i control de documentació.  
- Classificació, agrupament i assignació d'ubicació per al seu emmagatzematge.  
- Càrrega de camions, pesada i control de documentació.  
Es disposarà en el recinte d'estanteries de paletització per a la correcta arreplega dels residus, es limitarà a tres l'alçària de les paletes que es farà sobre estructura portant (estanteries).  
Quan l'emmagatzematge de RP arribe a una capacitat òptima seran transportats a una planta per al seu posterior tractament.  
L'ampliació sol·licitada no requereix la instal·lació de nova maquinària, per a l'ampliació s'instal·larà una bàscula en l'exterior de la nau industrial i dos ventiladors un per a la cambra frigorífica 2 i un altre per a la cambra frigorífica 3, sent les cambres frigorífiques de nova implantació.  
L'informe de l'ajuntament emés pel tècnic municipal indica que l'activitat sol·licitada està permesa, sempre que complisca totes les limitacions establides en les normes urbanístiques del pla parcial del polígon industrial del Belcaire.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 14 d'agost de 2015, va tindre entrada en la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, escrit de Cespa Gestión de Residuos, SA, en què sol·licita l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, en compliment de l'article 45 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La documentació remesa és la següent:  
- Projecte de llicència d'activitat (ampliació de llicència ambiental).  
- Projecte tècnic.  
- Projecte d'explotació.  
- Sol·licitud d'informe de compatibilitat urbanística.  
- Documentació complementària.  
- Estudi d'impacte ambiental simplificada.  
- Pla d'autoprotecció.  
- Projecte d'execució.  
- Resum no tècnic.  
El 12 de novembre de 2015, des del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental es comunica al promotor que la tramitació efectuada per al procés d'avaluació d'impacte ambiental és incorrecta, que l'òrgan amb competència substantiva en la matèria és l'Ajuntament de la Vall d'Uixó.  
El 2 de maig de 2016, l'Ajuntament de la Vall d'Uixó remet expedient de sol·licitud de llicència ambiental al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, perquè es procedisca a l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
El 2 de juny de 2016, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental realitza consulta al Servei d'Ordenació del Territori, sobre la compatibilitat de l'activitat amb el risc d'inundació, ja que la parcel·la està afectada per perillositat geomorfològica, amb un nivell de perillositat per inundació 7, segons el vigent pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana.  
  
El 27 de juny de 2016, es rep l'informe de PATRICOVA, el qual indica que l'activitat d'emmagatzematge temporal de residus perillosos, no es troba afectada per risc d'inundació, segons les determinacions normatives del pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana.  
  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013.  
D'acord amb el que preveu el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, aquest informe d'impacte ambiental s'ajusta als criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, analitzant les característiques del projecte, la seua ubicació i les característiques del potencial impacte, considerant la magnitud dels impactes previsibles, la grandària, la utilització de recursos naturals, les característiques i quantitats de les matèries primeres i productes acabats, contaminació o riscos d'accidents i les mesures correctores i preventives plantejades.  
A aquest efecte es realitza l'anàlisi següent:  
a) Característiques del projecte:  
Grandària del projecte:  
Es tracta d'una edificació existent (nau industrial), en sòl urbà industrial ja consolidat, en la qual s'àmplia l'emmagatzematge actual amb residus sanitaris del grup IV (citostàtics), aquesta arreplega no suposarà un augment de la superfície dedicada a l'emmagatzematge, a més no produirà un efecte significatiu superior al ja establit, sempre que el seu emmagatzematge es realitze d'acord amb les normes aplicable a residus perillosos i al que estableix el Decret 240/1994, de 22 de novembre, pel qual s'aprova el reglament regulador de la gestió dels residus sanitaris.  
Quant a la superfície d'emmagatzematge de RP que s'amplia és de 72 m², fora de la nau però en l'interior de la parcel·la, aquesta és una dimensió poc rellevant.  
Utilització de recursos naturals:  
No hi haurà canvis en la utilització del sòl ja que es manté la mateixa superfície de la parcel·la, habilitant una zona per a emmagatzematge de RP.  
No hi haurà augment en el consum d'aigua, ja que el procés industrial no ho requereix.  
La parcel·la disposa de tots els serveis d'aigua potable, xarxa de clavegueram i subministrament elèctric per connexió a les infraestructures del polígon.  
Quant a la nau industrial, les aigües residuals són les que provenen dels lavabos i vestuari, el seu abocament es realitzarà directament al clavegueram municipal, i quant a la marquesina no estarà connectada a cap xarxa de drenatge ni connectada a la xarxa de clavegueram.  
Quant als residus generats per l'activitat assimilables a urbans seran gestionats a través dels serveis municipals per a la seua retirada i la resta de residus seran gestionats per empreses autoritzades.  
La gestió de residus perillosos objecte d'aquesta resolució:  
Aquests residus seran depositats en recipients adequats en l'interior de la marquesina i retirats per gestor autoritzat.  
Per als residus químics líquids es disposarà d'envasos de polietilé d'alta densitat i alt pes molecular i per als residus químics sòlids es disposarà de bidons de polietilé d'alta densitat i alt pes molecular, els envasos romandran sempre tancats.  
La documentació remesa indica que es disposarà de contenció de vessaments (reixetes i cubetes), s'instal·larà una canaleta amb reixeta davall de cada una de les estanteries, que acaben en les seues respectives cubetes de contenció per a l'arreplega d'abocaments accidentals.  
La instal·lació comptarà amb material absorbent adequat per als vessaments produïts pels residus que es preveu emmagatzemar.  
Es procedirà a l'immediat buidatge de les canaletes i cubetes, i posterior gestió dels residus que s'hi han depositat.  
Es tindrà en compte les incompatibilitats i se separaran en distints envasos les substàncies que puguen reaccionar entre elles.  
En la documentació es descriu un llistat de RP extens amb la seua codificació LER.  
Contaminació i altres inconvenients:  
Quant a la contaminació acústica, l'ampliació proposada es preveu que no produirà un efecte significatiu respecte al ja avaluat «instal·lació de planta de tractament de residus sanitaris del grup III».  
La documentació remesa indica que es va realitzar un informe acústic al llarg del perímetre de la instal·lació amb les diferents activitats contigües (documentació no aportada), en què l'ampliació sol·licitada no suposarà un increment dels nivells arreplegats en l'informe acústic, i proposa a més que es realitzaran auditories acústiques cada cinc anys.  
  
Es comprovarà el nivell de soroll en les inspeccions d'ITV dels vehicles, efectuant els manteniments corresponents encaminats a atenuar el nivell de soroll.  
El risc d'accidents, considerant en particular les substàncies:  
No es preveu afeccions significatives en la fase de funcionament.  
El document ambiental preveu la forma de realitzar el seguiment que garantisca el compliment de les indicacions i mesures protectores i correctores contingudes en el document esmentat, com ara: control periòdic de plagues, realització auditories acústiques cada cinc anys, revisió de l'estat de les arquetes d'arreplega de possibles abocaments accidentals, estat d'impermeabilització de la solera.  
b) Ubicació del projecte:  
El projecte no s'ubica en zona d'especial sensibilitat ambiental per situar-se en àmbit totalment urbà, ja que en la parcel·la està construïda la nau industrial, s'hi adossa una marquesina, que forma part del polígon industrial, presentant una ubicació i un ús proposat compatible amb aquest i totalment adaptat a l'entorn.  
c) Característiques del potencial impacte:  
La duració, freqüència i reversibilitat:  
Es produeix un efecte continu, ja que l'activitat que es realitza és permanent en el temps, es pot concloure que no es preveuen afeccions significatives que afecten de manera irreversible, amb un impacte ambiental compatible.  
Les afeccions associades a l'activitat en la fase d'explotació seran les següents:  
- Quant a l'afecció al sòl, la nova solera s'impermeabilitzarà per mitjà d'una capa de geotèxtil de polipropilé i una làmina drenant de polietilé d'alta densitat (PEAD/HDPE).  
- El magatzem de RP disposa d'un sistema de drenatge disposat sobre la solera amb pendent cap a dos arquetes d'arreplega de possibles abocaments accidentals, que no estarà comunicada amb la xarxa de sanejament del polígon, posteriorment aquest abocament serà retirat per empresa autoritzada.  
Com a conclusió l'ampliació plantejada, amb les mesures protectores i correctores proposades no suposa un nou impacte significatiu en el medi ambient en ser una actuació que no comporta procés industrial, sinó és emmagatzematge de residus, sense emissions atmosfèriques, ni abocaments, sempre que s'atinguen als condicionants de la present resolució.  
  
Afeccions ambientals  
El projecte no afecta espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana ni espais de la Xarxa Natura 2000.  
Consultat el Servei d'Ordenació del Territori i segons l'informe del Servei esmentat es conclou que analitzades les cartografies d'inundabilitat, és a dir PATRICOVA i sistema nacional de cartografia de zones inundables (SNCZI), desapareix la perillositat, ja que preval la cartografia SNCZI ja que està desenvolupada a una major escala, en aplicació de l'article 10.3 (determinació del risc d'inundació) del Decret 201/2015, de 29 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana.  
  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'annex II, grup 9 (altres projectes), epígraf e) instal·lacions destinades a la valorització de residus (incloent-hi l'emmagatzematge fora del lloc de producció) que no es desenvolupen a l'interior d'una nau en polígon industrial, excloses les instal·lacions de residus no perillosos la capacitat de tractament dels quals no supere les 5.000 t anuals i d'emmagatzematge inferior a 100 t, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de la llei esmentada.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
  
Resolució  
Primer  
S'emet un informe d'impacte ambiental favorable al projecte «Emmagatzematge temporal de residus perillosos», promogut per Cespa Gestió de Residuos, SA, situada en el polígon industrial Belcaire C/ B, parcel·la 804, del terme municipal de la Vall d'Uixó (Castelló), ja que s'aprecia que no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient, amb les mesures preventives i correctores proposades en la documentació presentada, i amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon d'aquesta resolució, per la qual cosa no requereix sotmetre's al procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb el que estableix l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i els criteris de l'annex III de la llei esmentada.  
Tot això sense perjudici de les autoritzacions que pertoque obtindre d'altres organismes d'acord amb la legislació i normativa sectorial que siga aplicable.  
  
Segon  
A més de les mesures preventives i correctores propostes en la documentació presentada i com a condicionants addicionals a observar en l'ampliació del projecte, s'estableixen:  
1. Es fa extensiu a l'ampliació de llicència ambiental tots i cada un dels condicionants inclosos en la declaració d'impacte ambiental formulada amb data 10 de desembre de 1996, exp. 308/96-AIA, «Instal·lació de planta de tractament de residus sanitaris del grup III», en el seu condicionant núm. 6, exposa que en les instal·lacions projectades d'esterilització per mitjà de la tècnica d'autoclau, no es podran tractar residus citostàtics.  
2. Les arquetes d'arreplega de possibles vessaments accidentals de la zona arreplega de RP, es mantindran netes i es buidaran amb una freqüència suficient per a garantir que no es produiran vessaments, a més les arquetes seran impermeables i estanques.  
3. Quant a l'emmagatzematge de RP que es realitzarà en l'interior de la marquesina:  
- Es mantindrà la zona tal com es reflecteix en els plans, tota l'arreplega paletitzada, i les zones de pas i les arquetes de lixiviats quedaran sense obstaculitzar, guardant ordre i neteja.  
- S'haurà de senyalitzar clarament la ubicació de cada residu i les seues característiques de perillositat, tenint en compte a més la incompatibilitats entre substàncies perilloses, els residus perillosos es disposaran convenientment segregats per tipus, envasats, identificats i etiquetats d'acord amb la normativa de residus tòxics i perillosos.  
  
- S'evitarà l'acumulació de grans quantitats de residus, a fi de minimitzar els riscos que se'n deriven.  
- Els recipients que continguen residus perillosos en estat líquid, com ara olis, líquids aquosos de neteja, (?) estaran continguts en cubetes de retenció, per a evitar el contacte directe amb la solera de possibles vessaments i/o fugues, a més es disposarà de safates que garantisquen l'arreplega immediata dels possibles abocaments accidentals.  
  
4. Els gestors dels residus sanitaris del grup III i grup IV (citostàtics), portaran al dia un llibre oficial de control que comprenga totes les operacions, així com els documents de control i seguiment on constaran almenys la quantitat de residus sanitaris gestionats, la seua naturalesa i la destinació final.  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, aquest informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, aquest informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.  
  
Cinqué  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si és el cas, pertoquen en via administrativa o judicial davant de l'acte si és el cas, d'autorització de projecte.  
  
València, 18 de juliol de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 12 de setembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7885, del 30-09-2016 (2016/7384)

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2016 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 113/15-AIA La Vall d'Uixó.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7885

Fecha DOGV
:   30-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/7384

CVE


Fecha del documento
:   12-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2016 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 113/15-AIA La Vall d'Uixó. [2016/7384]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 113/15-AIA La Vall d'Uixó.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 113/15-AIA.  
Título: Almacenamiento temporal de residuos peligrosos.  
Promotor: Cespa Gestión de Residuos, SA.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.  
Localización: Polígono industrial Belcaire C/ B, parcela 804, del término municipal de La Vall d'Uixó (Castellón).  
  
Antecedentes  
La instalación dispone de:  
- Declaración de impacto ambiental favorable con condicionantes (con fecha 10 de diciembre de 1996, expt. 308/96-AIA, «instalación de planta de tratamiento de residuos sanitarios del grupo III»).  
- Resoluciones con fecha 1 de marzo de 1999 y 30 de enero de 2003.  
Se asigna a la instalación el número de identificación medio ambiental (N.I.M.A.) 1200002499, estando autorizada para:  
- núm. 275/G/RTP/CV gestión de residuos peligrosos (tratamiento de residuos sanitarios del grupo III, 180103\* y 180202\* residuos cuya recogida y eliminación es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones).  
- núm. 275/A/RTP/CV almacenamiento de residuos peligrosos, (180108\*, 180207\* y 200131\* medicamentos citotóxicos y citostáticos).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la solicitud de ampliación de licencia ambiental, en cuanto:  
- Almacenamiento de residuos peligrosos (en adelante RP), con una capacidad inferior a 50 toneladas.  
- Almacenamiento temporal de residuos sanitarios del grupo IV (citostáticos), cuya actividad de almacenamiento temporal se pretende legalizar.  
Actualmente la mercantil se dedica a la gestión de residuos sanitarios del grupo III por la técnica de esterilización por autoclave.  
La superficie de la parcela es de 1.679 m² y la superficie útil de la nave industrial de 577 m² en suelo urbano industrial.  
La ampliación de la actividad propuesta se pretende implantar en la misma parcela, en el interior de la nave ya construida se almacenan los residuos citostáticos, junto con los residuos sanitarios del grupo III, hasta la recogida de gestor autorizado para su posterior tratamiento.  
En el exterior de la edificación, se almacenarán RP, para ello se construirá una marquesina en la parte trasera de la nave industrial y adosada a esta, con una superficie de 72 m², sin cerramientos laterales, se demolerá el pavimento actual y la nueva solera se impermeabilizará mediante una capa de geotextil de polipropileno y una lámina drenante de polietileno de alta densidad (PEAD/HDPE), se realizará pendientes en la solera para instalar arquetas de recogida de posibles vertidos accidentales.  
Una vez admitidos los residuos, el proceso de almacenamiento de RP es el siguiente:  
- Pesaje, descarga y control de documentación.  
- Clasificación, agrupamiento y asignación de ubicación para su almacenamiento.  
- Carga de camiones, pesaje y control de documentación.  
Se dispondrá en dicho recinto de estanterías de paletización para el correcto acopio de los residuos, limitándose a tres la altura de las paletas se hará sobre estructura portante (estanterías).  
Cuando el almacenamiento de RP llegue a una capacidad óptima serán transportados a una planta para su posterior tratamiento.  
La ampliación solicitada no requiere la instalación de nueva maquinaria, para dicha ampliación se instalará una báscula en el exterior de la nave industrial y dos ventiladores uno para la cámara frigorífica 2 y otro para la cámara frigorífica 3, siendo las cámaras frigoríficas de nueva implantación.  
El informe del ayuntamiento emitido por el técnico municipal indica que la actividad solicitada está permitida, siempre que cumpla con todas las limitaciones establecidas en las normas urbanísticas del plan parcial del polígono industrial del Belcaire.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 14 de agosto de 2015, tuvo entrada en la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, escrito de Cespa Gestión de Residuos, SA, solicitando la evaluación de impacto ambiental simplificada, en cumplimiento del artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La documentación remitida es la siguiente:  
- Proyecto de licencia de actividad (ampliación de licencia ambiental).  
- Proyecto técnico.  
- Proyecto de explotación.  
- Solicitud de informe de compatibilidad urbanística.  
- Documentación complementaria.  
- Estudio de impacto ambiental simplificada.  
- Plan de autoprotección.  
- Proyecto de ejecución.  
- Resumen no técnico.  
El 12 de noviembre de 2015, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se comunica al promotor que la tramitación efectuada para el proceso de evaluación de impacto ambiental es incorrecta, que el órgano con competencia sustantiva en la materia es el Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.  
El 2 de mayo de 2016, el Ayuntamiento de La Vall d'Uixó remite expediente de solicitud de licencia ambiental al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, para que se proceda a la evaluación de impacto ambiental simplificada.  
El 2 de junio de 2016, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental realiza consulta al Servicio de Ordenación del Territorio, sobre la compatibilidad de la actividad con el riesgo de inundación, ya que la parcela está afectada por peligrosidad geomorfológica, con un nivel de peligrosidad por inundación 7, según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana.  
El 27 de junio de 2016, se recibe el informe de PATRICOVA, el cual indica que la actividad de almacenamiento temporal de residuos peligrosos, no se encuentra afectada por riesgo de inundación, según las determinaciones normativas del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana.  
  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013.  
De acuerdo con lo previsto en el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, el presente informe de impacto ambiental se ajusta a los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, analizando las características del proyecto, su ubicación y las características del potencial impacto, considerando la magnitud de los impactos previsibles, el tamaño, la utilización de recursos naturales, las características y cantidades de las materias primas y productos acabados, contaminación o riesgos de accidentes y las medidas correctoras y preventivas planteadas.  
A tales efectos se realiza el siguiente análisis:  
a) Características del proyecto:  
Tamaño del proyecto:  
Se trata de una edificación existente (nave industrial), en suelo urbano industrial ya consolidado, en la cual se amplia el almacenamiento actual con residuos sanitarios del grupo IV (citostáticos), este acopio no supondrá un aumento de la superficie dedicada al almacenamiento, además no producirá un efecto significativo superior al ya establecido, siempre y cuando su almacenamiento se realice de acuerdo a las normas aplicable a residuos peligrosos y a lo establecido en el Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento regulador de la gestión de los residuos sanitarios.  
En cuanto a la superficie de almacenamiento de RP que se amplia es de 72 m², fuera de la nave pero en el interior de la parcela, siendo esta una dimensión poco relevante.  
Utilización de recursos naturales:  
No habrá cambios en la utilización del suelo ya que se mantiene la misma superficie de la parcela, habilitando una zona para almacenamiento de RP.  
No habrá aumento en el consumo de agua, ya que el proceso industrial no lo requiere.  
La parcela dispone de todos los servicios de agua potable, red de alcantarillado y suministro eléctrico por conexión a las infraestructuras del polígono.  
En cuanto a la nave industrial, las aguas residuales son las que provienen de los aseos y vestuario, su vertido se realizará directamente al alcantarillado municipal, y en cuanto a la marquesina no estará conectada a ninguna red de drenaje ni conectada a la red de alcantarillado.  
En cuanto a los residuos generados por la actividad asimilables a urbanos serán gestionados a través de los servicios municipales para su retirada y el resto de residuos serán gestionados por empresas autorizadas.  
La gestión de residuos peligrosos objeto de esta resolución:  
Estos residuos serán depositados en recipientes adecuados en el interior de la marquesina y retirados por gestor autorizado.  
Para los residuos químicos líquidos se dispondrá de envases de polietileno de alta densidad y alto peso molecular y para los residuos químicos sólidos se dispondrá de bidones de polietileno de alta densidad y alto peso molecular, los envases permanecerán siempre cerrados.  
La documentación remitida indica que se dispondrá de contención de derrames (rejillas y cubetos), se instalará una canaleta con rejilla debajo de cada una de las estanterías, que terminan en sus respectivos cubetos de contención para la recogida de vertidos accidentales.  
La instalación contará con material absorbente adecuado con los derrames producidos por los residuos que se prevé almacenar.  
Se procederá al inmediato vaciado de las canaletas y cubetos, y posterior gestión de los residuos que se han depositado.  
Se tendrá en cuenta las incompatibilidades y se separarán en distintos envases las sustancias que puedan reaccionar entre ellas.  
En la documentación se describe un listado de RP extenso con su codificación LER.  
Contaminación y otros inconvenientes:  
En cuanto a la contaminación acústica, la ampliación propuesta se prevé que no va producir un efecto significativo respecto a lo ya evaluado «instalación de planta de tratamiento de residuos sanitarios del grupo III».  
La documentación remitida indica que se realizó un informe acústico a lo largo del perímetro de la instalación con las diferentes actividades colindantes (documentación no aportada), en el cual la ampliación solicitada no supondrá un incremento de los niveles recogidos en el informe acústico, proponiendo además que se realizarán auditorías acústicas cada cinco años.  
Se comprobará el nivel de ruido en las inspecciones de ITV de los vehículos, efectuando los mantenimientos correspondientes encaminados a atenuar el nivel de ruido.  
El riesgo de accidentes, considerando en particular las sustancias:  
No se prevé afecciones significativas en la fase de funcionamiento.  
El documento ambiental contempla la forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en dicho documento, tales como: control periódico de plagas, realización auditorías acústicas cada cinco años, revisión del estado de las arquetas de recogida de posibles vertidos accidentales, estado de impermeabilización de la solera.  
b) Ubicación del proyecto:  
El proyecto no se ubica en zona de especial sensibilidad ambiental por situarse en ámbito totalmente urbano, ya que en la parcela está construida la nave industrial, adosando una marquesina, formando parte del polígono industrial, presentando una ubicación y un uso propuesto compatible con el mismo y totalmente adaptado al entorno.  
c) Características del potencial impacto:  
La duración, frecuencia y reversibilidad:  
Se produce un efecto continuo, ya que la actividad que se realiza es permanente en el tiempo, se puede concluir que no se prevén afecciones significativas que afecten de manera irreversible, con un impacto ambiental compatible.  
Las afecciones asociadas a la actividad en la fase de explotación serán las siguientes:  
- En cuanto a la afección al suelo, la nueva solera se impermeabilizará mediante una capa de geotextil de polipropileno y una lámina drenante de polietileno de alta densidad (PEAD/HDPE).  
- El almacén de RP dispone de un sistema de drenaje dispuesto sobre la solera con pendientes hacia dos arquetas de recogida de posibles vertidos accidentales, que no estará comunicada con la red de saneamiento del polígono, posteriormente este vertido sería retirado por empresa autorizada.  
Como conclusión la ampliación planteada, con las medidas protectoras y correctoras propuestas no supone un nuevo impacto significativo en el medio ambiente al ser una actuación que no conlleva proceso industrial, sino es almacenamiento de residuos, sin emisiones atmosféricas, ni vertidos, siempre que se atengan a los condicionantes de la presente resolución.  
  
Afecciones ambientales  
El proyecto no afecta a espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana ni a espacios de la Red Natura 2000.  
Consultado el Servicio de Ordenación del Territorio y según el informe de dicho Servicio se concluye que analizadas las cartografías de inundabilidad, es decir PATRICOVA y sistema nacional de cartografía de zonas inundables (SNCZI), desaparece la peligrosidad, ya que prevalece la cartografía SNCZI puesto que está desarrollada a una mayor escala, en aplicación del artículo 10.3 (determinación del riesgo de inundación) del Decreto 201/2015, de 29 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo II, grupo 9 (otros proyectos), epígrafe e) instalaciones destinadas a la valorización de residuos (incluyendo el almacenamiento fuera del lugar de producción) que no se desarrollen en el interior de una nave en polígono industrial, excluidas las instalaciones de residuos no peligrosos cuya capacidad de tratamiento no supere las 5.000 t anuales y de almacenamiento inferior a 100 t), de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la citada ley.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 2.ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Resolución  
Primero  
Se emite informe de impacto ambiental favorable al proyecto «almacenamiento temporal de residuos peligrosos», promovido por Cespa Gestión de Residuos, SA, situada en el polígono industrial Belcaire C/ B, parcela 804, del término municipal de La Vall d'Uixó (Castellón), apreciando que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, con las medidas preventivas y correctoras propuestas en la documentación presentada, y con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo de esta resolución, por lo que no requiere someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y los criterios del anexo III de dicha ley.  
Todo ello sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos de acuerdo con la legislación y normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Segundo  
Además de las medidas preventivas y correctoras propuestas en la documentación presentada y como condicionantes adicionales a observar en la ampliación del proyecto, se establecen:  
1. Se hace extensivo a la ampliación de licencia ambiental todos y cada uno de los condicionantes incluidos en la declaración de impacto ambiental formulada con fecha 10 de diciembre de 1996, exp. 308/96-AIA, «instalación de planta de tratamiento de residuos sanitarios del grupo III», en su condicionante núm. 6, expone que en las instalaciones proyectadas de esterilización mediante la técnica de autoclave, no se podrán tratar residuos citostáticos.  
2. Las arquetas de recogida de posibles derrames accidentales de la zona acopio de RP, se mantendrán limpias y se vaciarán con una frecuencia suficiente para garantizar que no se van a producir reboses, además las arquetas serán impermeables y estancas.  
3. En cuanto al almacenamientos de RP que se realizará en el interior de la marquesina:  
- Se mantendrá la zona tal y como se reflejan en los planos, todo el acopio paletizado, quedando las zonas de paso y las arquetas de lixiviados sin obstaculizar, guardando orden y limpieza.  
- Se deberá de señalizar claramente la ubicación de cada residuo y sus características de peligrosidad, teniendo en cuenta además la incompatibilidades entre sustancias peligrosas, los residuos peligrosos se dispondrán convenientemente segregados por tipo, envasados, identificados y etiquetados conforme a la normativa de residuos tóxicos y peligrosos.  
- Se evitará la acumulación de grandes cantidades de residuos, con el fin de minimizar los riesgos derivados de los mismos.  
- Los recipientes que contengan residuos peligrosos en estado líquido, tales como: aceites, líquidos acuosos de limpieza, (?) estarán contenidos en cubetos de retención, para evitar el contacto directo con la solera de posibles derrames y/o fugas, además se dispondrá de bandejas que garanticen la recogida inmediata de los posibles vertidos accidentales.  
4. Los gestores de los residuos sanitarios del grupo III y grupo IV (citostáticos), llevarán al día un libro oficial de control que comprendan todas las operaciones, así como los documentos de control y seguimiento donde constarán al menos la cantidad de residuos sanitarios gestionados, la naturaleza de los mismos y el destino final.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Quinto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización de proyecto.  
  
Valencia, 18 de julio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 12 de septiembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML