Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7965, del 25-01-2017 (2017/287)

RESOLUCIÓ de 30 de desembre de 2016, de la Direcció general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 59/15-AIA Arañuel.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7965

Data del DOGV
:   25-01-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/287

CVE


Data del document
:   30-12-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de desembre de 2016, de la Direcció general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 59/15-AIA Arañuel. [2017/287]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 59/15-AIA Arañuel.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 59-2015-AIA.  
Títol: Ampliació de granja d'engreixament de pollastres.  
Promotor: Antonio José Santagueda Solsona.  
Òrgan substantiu: Ajuntament d'Arañuel.  
Localització: parcel·les 727, 729, 730, 908, 910, 911, 919, 731, 732, 733, 788, 789, 790.  
  
Descripció del projecte. Alternatives.  
Actualment en les parcel·les 727, 729, 730, 908, 911 i 919 del polígon 3 d'Arañuel hi ha una explotació avícola amb capacitat de 25.000 animals.  
L'objecte del projecte és l'ampliació de l'explotació mitjançant la construcció d'una nau i instal·lacions annexes que albergaran 14.999 animals. La capacitat total de l'explotació serà de 39.999 animals.  
  
Les superfícies actualment ocupades i les futures s'indiquen a continuació:  
  
L'explotació comptarà amb totes les instal·lacions i equips exigits en la Llei 6/2003 de ramaderia de la Comunitat Valenciana.  
Per a la construcció de les noves instal·lacions s'ha explanat el terreny amb conformació de talussos i es realitzaran les excavacions necessàries per a realitzar la fonamentació de la nau. S'estima en 5000 m³ el volum de terra mobilitzat que serà reutilitzat en la conformació de l'accés a la nova nau i en el condicionament de les parcel·les afectades.  
  
La naus existents així com la que es construirà seran de coberta metàl·lica i parets de fàbrica de blocs de formigó amb estructura metàl·lica, comptaran amb solera industrial de formigó armat, les baixants de pluvials seran de canonada de PVC que abocaran directament sobre el terreny. Es disposa de femer de 15 x 10 m² amb volum de 330 m³ format per plataforma de formigó sobre capa de grava amb pendent del 3 % per al drenatge de líquids i amb parets formades per blocs de formigó.  
  
Aquest femer s'utilitzarà en cas necessari; el fem es retirarà per mitjà de gestor autoritzat.  
S'habilitarà séquia de formigó al voltant del tanca de l'explotació que arreplegarà l'aigua de pluja que cau des de les zones més elevades evitant així la seua entrada en les naus i per això la seua contaminació. Aquestes séquies abocaran l'aigua de pluja en cotes inferiors des d'on discorrerà de forma natural fins al riu Millars.  
L'aigua que emprarà l'explotació s'obté de l'excedent de l'aigua potable del municipi i és emmagatzemada en depòsit propi. L'obtenció de l'aigua compta amb autorització municipal. Tenint en compte els consums actuals, el consum estimat és de 10.000 l/dia.  
Les aigües residuals procedents de la neteja de la nau i els lixiviats del femer es conduiran fins a un depòsit estanc que serà buidat per empresa especialitzada.  
Se subscriurà contracte de retirada de cadàvers per empresa autoritzada.  
Quant a les alternatives plantejades, s'opta per construir la nau en terrenys annexos als ja ocupats a fi d'optimitzar les infraestructures de llum i aigua existents.  
  
Afeccions legals.  
L'explotació ramadera s'ubica en part l'àmbit de les següents figures de protecció:  
- Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Serra d'Espadà. Àrees naturals (granja existent i nova nau).  
- LIC «Curs Alt del Riu Millars» (granja existent, part de la nova nau).  
- ZEPA: Serra d'Espadà (granja existent, part de la nova nau).  
A més presenta les afeccions següents:  
- Terreny forestal comú (pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana-PATFOR).  
- Sòl no urbanitzable protegit segons disposició transitòria 2a de la Llei 10/2004 del sòl no urbanitzable (vigent en el moment d'inici de tramitació de l'expedient).  
  
Tramitació administrativa. Informes sectorials.  
- El 2 de juny de 2015 té entrada, procedent de la Direcció Territorial d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, documentació procedent de l'Ajuntament d'Arañuel a fi d'iniciar la tramitació ambiental del projecte.  
- El 10 de juny de 2015 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental inicia el procediment de consulta als organismes afectats per la realització del projecte.  
- El 14 de juliol de 2015 la Direcció Territorial de Castelló remet l'informe sol·licitat del qual es destaca el següent:  
[?] »Segons la cartografia del visor web de la CITMA aquests terrenys estan qualificats com a sòl no urbanitzable protegit. Respecte d'això cal assenyalar que el municipi d'Arañuel compta en l'actualitat amb pla de delimitació de sòl urbà (PDSU) per això en aquest cas, per la disposició transitòria 9é de la LOTUP, al sòl no urbanitzable se li aplica el règim urbanístic establit per al sòl no urbanitzable protegit».  
  
L'esmentada disposició estableix que: «No obstant això, podran admetre's, cas per cas aquelles actuacions previstes en aquesta llei que compten amb informe favorable emés per la conselleria competent en matèria d'urbanisme».  
[?] «En referència a la ubicació de la nova nau, en l'estudi d'impacte ambiental haurien de valorar-se diferents alternatives d'emplaçament tenint en compte la classificació urbanística dels terrenys i les seues característiques físiques, a fi de desenvolupar el projecte en terrenys amb aptitud adequada per a minimitzar els possibles impactes generats.  
Els terrenys en què pretén ubicar-se la nova nau estan cartografiats com forestals en la web de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, conforme al Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el pla d'acció territorial forestal (PATFOR), de la Comunitat Valenciana.  
La vegetació d'aquest emplaçament està constituïda per un matoll d'escassa densitat i altura dominat per Pistacia lentiscus, Erica multiflora, Rosmarinus officinalis, Thymus Vulgaris i Quercus coccifera i un estrat arbori de Pinus halepensis d'elevat port i de 25 anys d'edat aproximadament».  
L'informe continua indicant l'elevada visibilitat de les futures construccions des de la població i carretera CV-20 pel que hauria de valorar-se el possible impacte paisatgístic, indica que el relleu de la zona és muntanyós, el substrat de la parcel·la format per argiles, margues i algeps en fàcies Keuper del triàsic superior, amb alguns nivells d'algeps de baixa ripabilitat i risc d'erosió potencial molt alt (> 100 tm/any).  
  
Es destaca l'afecció a l'àmbit territorial dels espais de la Xarxa Natura 2000 LIC Curs Alt del Riu Millars i ZEPA Serra d'Espadà per això s'ha de realitzar una adequada valoració de repercussions sobre la xarxa.  
L'informe finalitza indicant que s'han executat labors de condicionament dels terrenys generant desmunts i terraplens no avaluats en l'EIA per això haurien de proposar-se mesures correctores per a minimitzar els impactes generats, incloure un estudi d'alternatives tant d'emplaçament com d'implantació de l'activitat «a fi de minimitzar les afeccions sobre els terrenys forestals».  
- El 9 de desembre de 2015 es reitera la sol·licitud d'informe el Servei de Gestió d'Espais Naturals protegits.  
- El 29 d'abril de 2016, en compliment de l'article 21 de la Llei 6/2014 de prevenció, qualitat ambiental i control ambiental d'activitats, s'emet un informe d'abast i continguts de l'estudi d'impacte ambiental en què s'incorpora i adjunta el contingut de l'informe de la Direcció Territorial de Castelló, únic emés fins a la data d'emissió de l'informe. L'informe d'abast es va remetre el promotor i a l'òrgan substantiu.  
  
- El 21 de juliol de 2016 té entrada expedient procedent de l'Ajuntament d'Arañuel en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental.  
  
- El 27 de juliol de 2016 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la remissió dels següents informes per part de la Subdirecció General de Medi Natural:  
- Informe del 17 d'agost de 2015 del Servei de Vida Silvestre en què s'indica que les parcel·les incloses en l'explotació es troben dins de la ZEC Serra d'Espadà declarada per Decret 192/2014. En aquest secret s'estableixen com a normes de gestió de la ZEC i ZEPA del mateix nom el pla d'ordenació de recursos naturals (PORN) i pla rector d'ús i gestió (PRUG) del Parc Natural de la Serra d'Espadà.  
  
Per tant des del punt de vista del Servei de Vida Silvestre el projecte serà acceptable sempre que complisca el PORN de la Serra d'Espadà.  
  
- Informe del 26 de juliol de 2016 del Servei de Gestió d'Espais Naturals Protegits (SGENP) del qual s'extrau el següent:  
«El projecte de construcció de nau per a granja d'engreixament de pollastres [?] es localitza en la seua totalitat en l'àmbit territorial del PORN del Parc Natural de la Serra d'Espadà [...].  
Les parcel·les [?] es troben parcialment en l'àmbit de la ZEPA del Parc Natural de la Serra d'Espadà declarada per Acord del 25 d'abril de 2004 i del LIC Curs Alt del Riu Millars declarat per Acord de 25 d'abril de 2014, del Consell».  
(?) »cal citar que fins al 31 de desembre de 2015 estava en vigor el que disposa l'apartat 3 de l'article 140 de la modificació de la Llei d'Espais Naturals Protegits per la Llei 5/2013, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals,de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat, que cita el següent: fora de l'espai natural protegit serà aplicable la normativa sectorial urbanística mediambiental vigent amb les especificitats següents: [?].  
g) Fora de sòl urbà només es podrà autoritzar [?] explotacions ramaderes [?].  
Segons el que disposa l'article 141 de la modificació de la llei d'espais naturals protegits [?], els PORN s'ajustaran al contingut de la legislació bàsica en la matèria».  
L'informe conclou que en la data d'inici de tramitació de l'expedient l'ampliació pretesa era compatible amb el PORN «sempre que així ho fóra en el planejament urbanístic d'Arañuel».  
En matèria urbanística i en relació amb la tramitació del pla general del municipi d'Arañuel l'informe del SGENP recorda que en data de 26 de gener de 2011 aquest servei va emetre un informe per a la realització del document de referència del pla general d'Arañuel en què s'indicava que en el futur pla general, el sòl no urbanitzable comú havia de coincidir amb l'àrea d'influència antròpica del PORN si bé permetia redefinir aquest àrea perquè acollira aquells terrenys, al nord-oest del nucli urbà, les característiques dels quals foren pròpies d'àrea agrícola. D'acord amb aquest informe les antigues instal·lacions estaran ubicades en un futur en sòl no urbanitzable comú i la nova nau quedarà ubicada en sòl no urbanitzable protegit.  
- El 22 de setembre de 2016 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental remet al promotor del projecte i comunica a l'Ajuntament d'Arañuel la necessitat de completar la documentació aportada amb la còpia de l'informe referent al sòl no urbanitzable protegit així com l'informe emés per l'òrgan competent en agricultura en compliment de la Llei 10/2004 del sòl no urbanitzable.  
El 7 de novembre té entrada en el Servei d'Avaluació els informes requerits el contingut dels quals es resumeix a continuació:  
- Informe de la Direcció Territorial de Castelló de 9 d'abril de 2014, del qual s'extrau el següent: (?) »en els municipis que compten amb PDSU (Projecte de Delimitació de Sòl Urbà), la totalitat del sòl no urbanitzable té presumpció legal de tractar-se de sòl no urbanitzable protegit. No obstant això, de conformitat amb la disposició transitòria segona de la vigent Llei 10/2004 del Sòl No Urbanitzable, poden admetre's determinades actuacions en municipis que únicament compten amb Projecte de Delimitació de Sòl Urbà, cas per cas, sempre que s'emeta un informe favorable respecte de la seua compatibilitat territorial per part de la conselleria competent en ordenació del territori i urbanisme».  
  
L'informe indica les condicions que han de complir les construccions segons l'article 21 de la Llei del sòl no urbanitzable i sempre que no hi haja incompatibilitat mediambiental. Als efectes de verificar la compatibilitat ambiental de les actuacions s'assenyalen els informes positius dels tècnics competents en matèria forestal i en espais naturals protegits per això l'informe es resol en sentit favorable sempre que s'adjunte informe favorable de la conselleria competent en agricultura, informe que s'emet el 30 d'abril de 2014 en sentit favorable.  
  
Els informes obtinguts per a l'emissió de l'informe en matèria urbanística van ser els següents:  
- Informe de 28 de febrer de 2014, de la Secció Forestal de la Direcció Territorial de Castelló del qual s'extrau el següent: (?) »Les parcel·les objecte d'informe s'ubiquen sobre antics terrenys de cultiu, principalment garrofera. No obstant això, el cessament de l'activitat agrària ha suposat una recolonització per la vegetació i en l'actualitat presenta una formació arborada adulta de pineda de pi blanc (Pinus halepensis) en estat de fustal i perxada alt, amb un sotabosc d'escassa cobertura en què dominen llentiscles (Pistacia lentiscus) de gran port i aladerns (Rhamnus alaternus), arç negre (Rhamnus lycioides), i alguna savina negral (Juniperus phoenicea)[?].  
La vegetació anteriorment descrita confereix a aquests terrenys la consideració de terrenys forestals d'acord amb el que disposa l'article 2 de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal, de la Comunitat Valenciana.»  
L'informe continua fent menció dels articles 17, 28 i 30 del PATFOR (pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana). Segons aquest articulat els terrenys afectats tenen la consideració de forestals, són compatibles les activitats que siguen previstes en el planejament urbanístic sempre que complisquen amb els requisits establits, i el projecte ha de comptar amb un pla de prevenció d'incendis forestals que ha de contindre mesures de prevenció, protecció mitjançant actuacions silvícoles i evacuació.  
L'informe finalitza indicant que l'actuació «pot ser compatible amb el medi físic» sempre que es realitze una adequada gestió de residus incloent-hi les restes de poda, la construcció s'ubique paral·lela al camí existent, a fi que els desmunts i eliminació de peus arboris siguen el més reduït possible, i s'observen les obligacions contingudes en el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants. Amb caràcter general quan s'establisca el nivell 3 de perillositat d'incendis se suspendran tots els treballs o activitats amb ús de maquinària. Així mateix haurà de comptar-se amb els operaris controladors proveïts del material exigit en el punt 5 de l'annex del Decret 7/2004 pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
- Informe de 2 d'abril de 2014, de la Secció d'Espais Naturals Protegits: indica l'informe que el projecte afectarà el LIC «Curs Alt del Riu Millars» i ZEPA «Serra d'Espadà».  
(?) »L'actuació proposada queda localitzada en unes parcel·les de característiques forestals, dominades per un matoll termomediterrani escassament estructurat amb dosser arbratge conformat per una pineda secundària de pi blanc d'escàs valor ambiental. L'ampliació de la nau s'ubica en un entorn agrícola i al costat de naus ja existents destinades a l'activitat ramadera. Aquesta parcel·la no presenta comunitats endèmiques, en perill d'extinció o de distribució escassa o puntual en el context provincial de la Comunitat Valenciana. Així mateix no es troba cap comunitat botànica ni faunística catalogada per la Directiva o normativa que la desplega. De la correcta execució del projecte presentat no s'espera efecte apreciable sobre la Xarxa Natura 2000».  
  
L'informe finalitza indicant que en relació amb l'afecció a espais naturals protegits el projecte s'ajusta al que estableix l'article 140 de la Llei 5/2013, de 23 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat que modifica l'article 33 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
  
Informe de 30 d'abril de 2014, de la Direcció Territorial de Castelló basant-se en l'article 20 de la Llei 10/2004 de sòl no urbanitzable, Ordre de 17 d'octubre de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació tenint en compte la Llei 6/2003 de ramaderia de la Comunitat Valenciana, i Reial Decret 1084/2005 sobre ordenació d'avicultura de carn en sentit favorable.  
- Exposició pública: l'exposició pública es va realitzar mitjançant publicació d'anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló de 4 de juny de 2016. Durant el període d'informació pública no es van produir al·legacions.  
- L'expedient conté:  
Còpia de la sol·licitud de l'informe regulat en l'article 11 de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià.  
Informe tècnic municipal d'1 de juny de 2016 en què indica la suficiència de recursos hídrics per a abastir l'activitat.  
Informe tècnic municipal favorable de compatibilitat urbanística en què indica que la finca objecte de l'expedient està en sòl no urbanitzable, que el planejament a què està subjecte és la projecte de delimitació urbana i que actualment està en tramitació el pla general d'ordenació urbana.  
  
Consideracions ambientals  
Es destaquen els següents aspectes de l'estudi d'impacte ambiental:  
1. Identificació i valoració d'impactes.  
- Fase d'execució del projecte: es produiran emissió de soroll, fums i pols per la realització de les obres que es preveu que produïsquen impactes sobre flora, fauna, vegetació i aire considerats com no significatius.  
Es produirà així mateix una alteració de la conformació del terreny pel moviment de terres realitzat que generarà impactes moderats sobre el sòl.  
A fi de disminuir els impactes generats en aquesta fase d'obres, els moviments de terra seran els mínims possibles, s'utilitzarà maquinària en correctes condicions d'ús, el transport d'àrids i terres es realitzarà en remolcs coberts i intentant no utilitzar les vies principals de comunicació.  
- Fase de funcionament: es produeixen els següents impactes ambientals.  
- Contribució al canvi climàtic per emissió de gasos d'efecte d'hivernacle, acidificació i eutrofització com a conseqüència de la producció d'amoníac i metà que pot ser arrossegat pels corrents d'aire i depositat a través de la pluja sobre el terreny.  
- Contaminació odorífera i contaminació per emissió de soroll: és l'impacte més directament perceptible de tots els que es produeixen en una explotació ramadera. Dels elements químics presents en els residus ramaders que contribueixen a la generació de males olors cal destacar l'amoníac, l'àcid sulfhídric i els compostos orgànics volàtils. Alguns d'aquests compostos tenen límits de detecció molt baixos.  
  
La ubicació de l'explotació allunyada de llocs habitats, l'adequada ventilació de les naus i l'establiment de pantalla vegetal en la direcció dels vents dominants seran les mesures correctores que s'empraran a fi de disminuir els impactes ambientals generats.  
  
Quant al soroll, les principals fonts generadores de soroll són les cintes transportadores de pinso, els ventiladors i els sorolls produïts pels animals.  
La distància a zona habitada fa improbable que l'emissió d'olors i sorolls genere impactes significatius sobre la població.  
- Contaminació de les aigües: la inadequada gestió de les aigües residuals o l'inadequat disseny de la xarxa de pluvials poden provocar contaminació de les aigües. L'impacte es valora com moderat.  
La construcció de depòsit estanc d'aigües residuals i lixiviats així com el disseny de la xarxa de pluvials que conduiran aquestes fora de l'explotació i la vigilància de la impermeabilització de la fosa de lixiviats garanteix que no es generaran impactes ambientals significatius.  
  
- Paisatge: la construcció de les noves instal·lacions no suposarà una modificació significativa del paisatge en quedar amagada l'explotació per la vegetació existent.  
2. Establiment de mesures protectores i correctores.  
Es destaquen les mesures habilitades per a la protecció de la zona forestal atés que l'explotació es troba a menys de 500 metres de forestal.  
  
Les mesures de prevenció corresponen a les arreplegades en el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants (Decret 7/2004 del Consell de la Generalitat).  
D'altra banda s'ha dissenyat un pla de prevenció d'incendis forestals. Les mesures de prevenció seran: àrea tallafocs formada per una banda de decapatge de 3 metres, una banda de desbrossament de 10 metres 5 metres de la qual serà ocupada per camí perimetral, banda auxiliar de desbrossament amb fitació de peus arboris fins a aconseguir una FCC del 20 % de 19 a 37 metres segons zona.  
3. Programa de vigilància ambiental.  
Abans de la fase de construcció es comprovarà la inexistència de nius o refugis de fauna en les zones afectades.  
Durant la fase d'obres es fitaran la zones on es realitzaran els moviments de maquinària. Es comprovarà que la maquinària d'obra no produeix abocaments de forma incontrolada, els residus d'obra es portaran a abocador autoritzat.  
Es controlarà que les superfícies afectades reben un adequat tractament restituint on siga viable la forma i aspecte original del terreny.  
  
Si durant el moviment de terres apareixen restes arqueològiques, s'informarà a l'òrgan competent perquè dicte les mesures oportunes.  
  
Per a la correcta restitució dels terrenys haurà de controlar-se que la terra vegetal es retire adequadament i s'estenga per les superfícies afectades en acabar les obres.  
Per a evitar la generació de pols a conseqüència dels moviments de terres es regaran les esplanades generades.  
En la fase de realització de l'activitat es revisaran les instal·lacions mitjançant visites periòdiques, es controlaran els processos erosius que hagen pogut aparéixer,es vigilarà la correcta gestió del fem.  
En la fase d'abandó de l'activitat les maquinàries i els equips es destinaran preferentment a un segon ús. En el cas que no siga possible, s'enviaran a gestor autoritzat. Els edificis seran venuts i en el cas que això no siga possible, demolits.  
La gestió dels residus generats en el procés de demolició es realitzarà d'acord amb la legislació vigent.  
  
Consideracions de l'òrgan ambiental  
L'activitat proposada,ateses les característiques tècniques del projecte, la distància a nucli de població i tenint en compte les correccions ambientals proposades, no és previsible que genere impactes ambientals significatius.  
S'han produït impactes ambientals en la fase de conformació del sòl per a procedir a realitzar la nau. No obstant això, la nau s'ubicarà en els terrenys per als quals la Secció Forestal de Castelló ha considerat que generaria menors impactes ambientals quant a la generació de desmunts i eliminació de vegetació. D'altra banda, la superfície afectada no és excessiva (0,3-0,4 ha). L'absència d'elements ambientals singulars, la seua ubicació en zona prèviament estudiada pels òrgans que han emés els informes en matèria forestal i d'espais naturals, la seua ubicació allunyada del casc urbà i la possibilitat d'implantar mesures correctores porta a concloure que l'ampliació de l'explotació no generarà impactes ambientals significatius amb l'aplicació de les mesures preventives i correctores de l'estudi d'impacte ambiental i les incloses en aquesta declaració d'impacte ambiental.  
  
Una altra qüestió diferent és l'adaptació de l'explotació a la legalitat vigent en matèria d'espais naturals protegits i en matèria urbanística. Atenent el contingut dels distints informes sectorials, en el moment d'inici de l'expedient, l'activitat era compatible amb la normativa en matèria d'espais naturals protegits i amb el planejament vigent, per això en no detectar-se incompatibilitat ni ambiental ni legal del projecte, s'ha de resoldre que pot seguir-se amb el tràmit d'autorització substantiva.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i annex 1.H del Decret 162/1990.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'estableix el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, de 12 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental la competència sobre avaluació estratègica i de projectes.  
Per tot això es resol:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de «granja d'engreixament de pollastres» en la parcel·la 727 i altres del polígon 3 d'Arañuel sempre que es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
1. Informes i autoritzacions sectorials: s'obtindrà el pronunciament de l'òrgan competent en matèria de cultura.  
2. La Secció Forestal de la Direcció Territorial d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural haurà d'informar sobre el pla de prevenció d'incendis realitzat.  
En aquest informe i de manera coherent amb el pla de prevenció s'indicaran les millors mesures per a restaurar ambientalment i paisatgísticament els talussos generats.  
3. Amb el fi integrar l'explotació en el paisatge haurà d'augmentar-se la vegetació de tipus agrícola al sud de l'explotació (ametlers, garroferes, oliveres) mitjançant la plantació en els llocs on físicament siga possible i mitjançant la cura de l'existent. Els distints elements que componen l'explotació hauran d'adaptar-se als colors de la zona (ocres, rogencs).  
4. El promotor haurà de presentar davant de l'òrgan substantiu els documents que acrediten la gestió dels subproductes generats en l'explotació per mitjà de gestor autoritzat (cadàvers, fem, residus de la fossa de lixiviats) i complir el que s'ha determinat en el contingut dels distints informes sectorials emesos.  
  
Segon  
La declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si és el cas, pertoquen en via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 16 de novembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 30 de desembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7965, del 25-01-2017 (2017/287)

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2016 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 59/15-AIA Arañuel.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7965

Fecha DOGV
:   25-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/287

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2016 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 59/15-AIA Arañuel. [2017/287]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 59/15-AIA Arañuel.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 59-2015-AIA.  
Título: Ampliación de granja de engorde de pollos.  
Promotor: Antonio José Santagueda Solsona.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Arañuel.  
Localización: Parcelas 727, 729, 730, 908, 910, 911, 919, 731, 732, 733, 788, 789, 790.  
  
Descripción del proyecto. Alternativas.  
Actualmente en las parcelas 727, 729, 730, 908, 911 y 919 del polígono 3 de Arañuel existe una explotación avícola con capacidad de 25.000 animales.  
El objeto del proyecto es la ampliación de la explotación mediante la construcción de una nave e instalaciones anexas que albergarán 14.999 animales. La capacidad total de la explotación será de 39.999 animales.  
Las superficies actualmente ocupadas y las futuras se indican a continuación:  
  
La explotación contará con todas las instalaciones y equipos exigidos en la Ley 6/2003 de ganadería de la Comunitat Valenciana.  
Para la construcción de las nuevas instalaciones se ha explanado el terreno con conformación de taludes y se realizarán las excavaciones necesarias para realizar la cimentación de la nave. Se estima en 5000 m³ el volumen de tierra movilizado que será reutilizado en la conformación del acceso a la nueva nave y en el acondicionamiento de las parcelas afectadas.  
La naves existentes así como la que se construirá serán de cubierta metálica y paredes de fábrica de bloques de hormigón con estructura metálica, contarán con solera industrial de hormigón armado, las bajantes de pluviales serán de tubería de PVC que verterán directamente sobre el terreno. Se dispone de estercolero de 15 x 10 m² con volumen de 330 m³ formado por plataforma de hormigón sobre capa de grava con pendiente del 3 % para el drenaje de líquidos y con paredes formadas por bloques de hormigón.  
Este estercolero se utilizará en caso necesario; el estiércol se retirará por medio de gestor autorizado.  
Se habilitará acequia de hormigón alrededor del vallado de la explotación que recogerá el agua de lluvia que cae desde las zonas más elevadas evitando así su entrada en las naves y por ello su contaminación. Estas acequias verterán el agua de lluvia en cotas inferiores desde donde discurrirá de forma natural hasta el río Mijares.  
El agua que empleará la explotación se obtiene del excedente del agua potable del municipio y es almacenada en depósito propio. La obtención del agua cuenta con autorización municipal. Teniendo en cuenta los consumos actuales, el consumo estimado es de 10.000 l/día.  
Las aguas residuales procedentes de la limpieza de la nave y los lixiviados del estercolero se conducirán hasta un depósito estanco que será vaciado por empresa especializada.  
Se suscribirá contrato de retirada de cadáveres por empresa autorizada.  
En cuanto a las alternativas planteadas, se opta por construir la nave en terrenos anexos a los ya ocupados con el fin de optimizar las infraestructuras de luz y agua existentes.  
  
Afecciones legales.  
La explotación ganadera se ubica en parte el ámbito de las siguientes figuras de protección:  
- Plan de ordenación de los recursos naturales de la Sierra de Espadán. Áreas Naturales (granja existente y nueva nave).  
- LIC «Curs Alt del Riu Millars» (granja existente, parte de la nueva nave).  
- ZEPA: Serra d- Espadà (granja existente, parte de la nueva nave).  
Además presenta las siguientes afecciones:  
- Terreno forestal común (plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana-PATFOR).  
- Suelo no urbanizable protegido según disposición transitoria 2.ª de la Ley 10/2004 del suelo no urbanizable (vigente en el momento de inicio de tramitación del expediente).  
  
Tramitación administrativa. Informes sectoriales.  
- El 2 de junio de 2015 tiene entrada, procedente de la Dirección Territorial de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, documentación procedente del Ayuntamiento de Arañuel a fin de iniciar la tramitación ambiental del proyecto.  
- El 10 de junio de 2015 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental inicia el procedimiento de consulta a los organismos afectados por la realización del proyecto.  
- El 14 de julio de 2015 la Dirección Territorial de Castellón remite el informe solicitado del que se destaca lo siguiente:  
[?] »Según la cartografía del visor web de la CITMA estos terrenos están calificados como suelo no urbanizable protegido. A este respecto cabe señalar que el municipio de Arañuel cuenta en la actualidad con plan de delimitación de suelo urbano (PDSU) por lo que en ese caso por la disposición transitoria 9º de la LOTUP al suelo no urbanizable se le aplica el régimen urbanístico establecido para el suelo no urbanizable protegido».  
La citada disposición establece que: «No obstante podrán admitirse, caso por caso aquellas actuaciones previstas en esta ley que cuenten con informe favorable emitido por la conselleria competente en materia de urbanismo».  
[?] «En referencia a la ubicación de la nueva nave, en el estudio de impacto ambiental deberían valorarse diferentes alternativas de emplazamiento teniendo en cuenta la clasificación urbanística de los terrenos y las características físicas de los mismos, al objeto de desarrollar el proyecto en terrenos con aptitud adecuada para minimizar los posibles impactos generados.  
Los terrenos en los que pretende ubicarse la nueva nave están cartografiados como forestales en la web de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme al Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el plan de acción territorial forestal (PATFOR), de la Comunitat Valenciana.  
La vegetación de este emplazamiento está constituida por un matorral de escasa densidad y altura dominado por Pistacia lentiscus, Erica multiflora, Rosmarinus officinalis, Thymus vulgaris y Quercus coccifera y un estrato arbóreo de Pinus halepensis de elevado porte y de 25 años de edad aproximadamente».  
El informe continúa indicando la elevada visibilidad de las futuras construcciones desde la población y carretera CV-20 por lo que debería valorarse el posible impacto paisajístico, indica que el relieve de la zona es montañoso, el substrato de la parcela formado por arcillas, margas y yesos en facies Keuper del Triásico superior, con algunos niveles de yesos de baja ripabilidad y riesgo de erosión potencial muy alto (> 100 tm/año).  
Se destaca la afección al ámbito territorial de los espacios de la Red Natura 2000 LIC Curs Alt del Riu Millars y ZEPA Serra d'Espadà debiendo realizarse una adecuada valoración de repercusiones sobre la red.  
El informe finaliza indicando que se han ejecutado labores de acondicionamiento de los terrenos generando desmontes y terraplenes no evaluados en el EIA por lo que deberían proponerse medidas correctoras para minimizar los impactos generados, incluir un estudio de alternativas tanto de emplazamiento como de implantación de la actividad «al objeto de minimizar las afecciones sobre los terrenos forestales».  
- El 9 de diciembre de 2015 se reitera la solicitud de informe al Servicio de Gestión de Espacios Naturales protegidos.  
- El 29 de abril de 2016, en cumplimiento del artículo 21 de la Ley 6/2014 de prevención, calidad ambiental y control ambiental de actividades, se emite informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental en el que se incorpora y adjunta el contenido del informe de la Dirección Territorial de Castellón, único emitido hasta la fecha de emisión del informe. El informe de alcance se remitió al promotor y al órgano sustantivo.  
- El 21 de julio de 2016 tiene entrada expediente procedente del Ayuntamiento de Arañuel en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
- El 27 de julio de 2016 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental la remisión de los siguientes informes por parte de la Subdirección General de Medio Natural:  
- Informe del 17 de agosto de 2015 del Servicio de Vida Silvestre en el que se indica que las parcelas incluidas en la explotación se encuentran dentro de la ZEC Serra d'Espadà declarada por Decreto 192/2014. En este decreto se establecen como normas de gestión de la ZEC y ZEPA del mismo nombre el plan de ordenación de recursos naturales (PORN) y plan rector de uso y gestión (PRUG) del parque natural de la Sierra de Espadán.  
Por lo tanto desde el punto de vista del Servicio de Vida Silvestre el proyecto será aceptable siempre que cumpla con el PORN de la Sierra de Espadán.  
- Informe del 26 de julio de 2016 del Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos (SGENP) del que se extrae lo siguiente:  
«El proyecto de construcción de nave para granja de engorde de pollos [?] se localiza en su totalidad en el ámbito territorial del PORN del Parque Natural de la Sierra de Espadán [...].  
Las parcelas [?] se encuentran parcialmente en el ámbito de la ZEPA del Parque Natural de la Sierra de Espadán declarada por Acuerdo del 25 de abril de 2004 y del LIC Curs Alt del Riu Millars declarado por Acuerdo de 25 de abril de 2014, del Consell».  
(?) » hay que citar que hasta el 31 de diciembre de 2015 estaba en vigor lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 140 de la modificación de la Ley de Espacios Naturales Protegidos por la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales,de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, que cita lo siguiente: fuera del espacio natural protegido será de aplicación la normativa sectorial urbanística medioambiental vigente con las siguientes especificidades: [?].  
g) Fuera de suelo urbano solo se podrá autorizar [?] explotaciones ganaderas [?].  
Según lo dispuesto en el artículo 141 de la modificación de la ley de espacios naturales protegidos [?], los PORN se ajustarán al contenido de la legislación básica en la materia».  
El informe concluye que en la fecha de inicio de tramitación del expediente la ampliación pretendida era compatible con el PORN «siempre que así lo fuese en el planeamiento urbanístico de Arañuel».  
En materia urbanística y en relación a la tramitación del plan general del municipio de Arañuel el informe del SGENP recuerda que en fecha de 26 de enero de 2011 dicho servicio emitió informe para la realización del documento de referencia del plan general de Arañuel en el que se indicaba que en el futuro plan general, el suelo no urbanizable común debía coincidir con el área de influencia antrópica del PORN si bien permitía redefinir este área para que acogiera aquellos terrenos, al noroeste del casco urbano, cuyas características fueran propias de área agrícola. De acuerdo con este informe las antiguas instalaciones estarán ubicadas en un futuro en suelo no urbanizable común y la nueva nave quedará ubicada en suelo no urbanizable protegido.  
- El 22 de septiembre de 2016 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite al promotor del proyecto y comunica al Ayuntamiento de Arañuel la necesidad de completar la documentación aportada con la copia del informe referente al suelo no urbanizable protegido así como el informe emitido por el órgano competente en agricultura en cumplimiento de la Ley 10/2004 del suelo no urbanizable.  
El 7 de noviembre tiene entrada en el Servicio de Evaluación los informes requeridos cuyo contenido se resume a continuación:  
- Informe de la Dirección Territorial de Castellón de 9 de abril de 2014, del que se extrae lo siguiente: (?) «en los municipios que cuentan con PDSU (Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano), la totalidad del suelo no urbanizable tiene presunción legal de tratarse de suelo no urbanizable protegido. No obstante, de conformidad con la Disposición Transitoria Segunda de la vigente Ley 10/2004 del Suelo No Urbanizable, pueden admitirse determinadas actuaciones en municipios que únicamente cuenten con Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano, caso por caso, siempre que se emita informe favorable respecto de su compatibilidad territorial por parte de la conselleria competente en ordenación del territorio y urbanismo».  
El informe indica las condiciones que deben cumplir las construcciones según artículo 21 de la Ley del suelo no urbanizable y siempre que no exista incompatibilidad medioambiental. A los efectos de verificar la compatibilidad ambiental de las actuaciones se señalan los informes positivos de los técnicos competentes en materia forestal y en espacios naturales protegidos por lo que el informe se resuelve en sentido favorable siempre que se adjunte informe favorable de la conselleria competente en agricultura, informe que se emite el 30 de abril de 2014 en sentido favorable.  
Los informes obtenidos para la emisión del informe en materia urbanística fueron los siguientes:  
- Informe de 28 de febrero de 2014, de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Castellón del que se extrae lo siguiente: (?) »Las parcelas objeto de informe se ubican sobre antiguos terrenos de cultivo, principalmente algarrobo. No obstante, el cese de la actividad agraria ha supuesto una recolonizacion por la vegetación, presentado en la actualidad una formación arbolada adulta de pinar de pino carrasco (Pinus halepensis) en estado de fustal y latizal alto, con un sotobosque de escasa cobertura en el que dominan lentiscos (Pistacia lentiscus) de gran porte y aladiernos (Rhamnus alaternus), espino negro (Rhamnus lycioides), y alguna sabina negral (Juniperus phoenicea)[?].  
La vegetación anteriormente descrita confiere a estos terrenos la consideración de terrenos forestales de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal, de la Comunidad Valenciana.»  
El informe continúa haciendo mención a los artículos 17, 28 y 30 del PATFOR (plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana). Según dicho articulado los terrenos afectados tienen la consideración de forestales siendo compatibles las actividades que sean contempladas en el planeamiento urbanístico y siempre que cumplan con los requisitos en ella establecidos, y debiendo contar el proyecto con un plan de prevención de incendios forestales que contendrá medidas de prevención, protección mediante actuaciones selvícolas y evacuación.  
El informe finaliza indicando que la actuación «puede ser compatible con el medio físico» siempre que se realice una adecuada gestión de residuos incluyendo los restos de poda, la construcción se ubique paralela al camino existente, con el fin de que los desmontes y eliminación de pies arbóreos sean lo más reducido posible, y se observen las obligaciones contenidas en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones. Con carácter general cuando se establezca el nivel 3 de peligrosidad de incendios se suspenderán todos los trabajos o actividades con empleo de maquinaria. Asimismo deberá contarse con los operarios controladores provistos del material exigido en el punto 5 del anexo del Decreto 7/2004 por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
- Informe de 2 de abril de 2014, de la Sección de Espacios Naturales Protegidos: indica el informe que el proyecto afectara al LIC «Curs Alt del Riu Millars» y ZEPA «Serra d- Espadà».  
(?) «La actuación propuesta queda localizada en unas parcelas de características forestales, dominadas por un matorral termomediterráneo escasamente estructurado con dosel arbolado conformado por una pinada secundaria de pino carrasco de escaso valor ambiental. La ampliación de la nave se ubica en un entorno agrícola y junto a naves ya existentes destinadas a la actividad ganadera. Esta parcela no presenta comunidades endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual en el contexto provincial de la Comunidad Valenciana. Asimismo no se encuentra ninguna comunidad botánica ni faunística catalogada por la Directiva o normativa que desarrolla la misma. De la correcta ejecución del proyecto presentado no se esperan efecto apreciable sobre la Red Natura 2000».  
El informe finaliza indicando que en relación a la afección a espacios naturales protegidos el proyecto se ajusta a lo establecido en el artículo 140 de la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat que modifica el artículo 33 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana.  
Informe de 30 de abril de 2014, de la Dirección Territorial de Castellón en base al artículo 20 de la Ley 10/2004 de suelo no urbanizable, Orden de 17 de octubre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación teniendo en cuenta la Ley 6/2003 de ganadería de la Comunitat Valenciana, y Real Decreto 1084/2005 sobre ordenación de avicultura de carne en sentido favorable.  
- Exposición pública: la exposición pública se realizó mediante publicación de anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón de 4 de junio de 2016. Durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.  
- El expediente contiene:  
Copia de la solicitud del informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano.  
Informe técnico municipal de 1 de junio de 2016 indicando la suficiencia de recursos hídricos para abastecer a la actividad.  
Informe técnico municipal favorable de compatibilidad urbanística indicando que la finca objeto del expediente está en suelo no urbanizable, que el planeamiento al que está sujeto es la proyecto de delimitación urbana y que actualmente está en tramitación el plan general de ordenación urbana.  
  
Consideraciones ambientales  
Se destacan los siguientes aspectos del estudio de impacto ambiental:  
1. Identificación y valoración de impactos.  
- Fase de ejecución del proyecto: se producirán emisión de ruido, humos y polvo por la realización de las obras que se prevé produzcan impactos sobre flora, fauna, vegetación y aire considerados como no significativos.  
Se producirá asimismo una alteración de la conformación del terreno por el movimiento de tierras realizado que generará impactos moderados sobre el suelo.  
Con el fin de disminuir los impactos generados en esta fase de obras, los movimientos de tierra serán los mínimos posibles, se utilizará maquinaria en correctas condiciones de uso, el transporte de áridos y tierras se realizará en remolques cubiertos e intentando no utilizar las vías principales de comunicación.  
- Fase de funcionamiento: se producen los siguientes impactos ambientales.  
- Contribución al cambio climático por emisión de gases de efecto invernadero, acidificación y eutrofización como consecuencia de la producción de amoníaco y metano que puede ser arrastrado por las corrientes de aire y depositado a través de la lluvia sobre el terreno.  
- Contaminación odorífera y contaminación por emisión de ruido: es el impacto más directamente perceptible de todos los que se producen en una explotación ganadera. De los elementos químicos presentes en los residuos ganaderos que contribuyen a la generación de malos olores cabe destacar el amoníaco, el ácido sulfhídrico y los compuestos orgánicos volátiles. Algunos de estos compuestos tienen límites de detección muy bajos.  
La ubicación de la explotación alejada de lugares habitados, la adecuada ventilación de las naves y el establecimiento de pantalla vegetal en la dirección de los vientos dominantes serán las medidas correctoras que se emplearán con el fin de disminuir los impactos ambientales generados.  
En cuanto al ruido, las principales fuentes generadoras de ruido son las cintas transportadoras de pienso, los ventiladores y los ruidos producidos por los animales.  
La distancia a zona habitada hace improbable que la emisión de olores y ruidos generen impactos significativos sobre la población.  
- Contaminación de las aguas: la inadecuada gestión de las aguas residuales o el inadecuado diseño de la red de pluviales pueden provocar contaminación de las aguas. El impacto se valora como moderado.  
La construcción de depósito estanco de aguas residuales y lixiviados así como el diseño de la red de pluviales que conducirán ésas fuera de la explotación y la vigilancia de la impermeabilización de la fosa de lixiviados garantiza que no se generarán impactos ambientales significativos.  
- Paisaje: la construcción de las nuevas instalaciones no supondrá una modificación significativa del paisaje al quedar ocultada la explotación por la vegetación existente.  
2. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.  
Se destacan las medidas habilitadas para la protección de la zona forestal dado que la explotación se encuentra a menos de 500 metros de forestal.  
Las medidas de prevención corresponden a las recogidas en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones (Decreto 7/2004 del Consell de la Generalitat).  
Por otro lado se ha diseñado un plan de prevención de incendios forestales. Las medidas de prevención serán: área cortafuegos formada por una banda de decapado de 3 metros, una banda de desbroce de 10 metros de la cual 5 metros será ocupada por camino perimetral, banda auxiliar de desbroce con apeo de pies arbóreos hasta conseguir una FCC del 20 % de 19 a 37 metros según zona.  
3. Programa de vigilancia ambiental.  
Antes de la fase de construcción se comprobará la inexistencia de nidos o refugios de fauna en las zonas afectadas.  
Durante la fase de obras se acotarán la zonas donde se realizarán los movimientos de maquinaria. Se comprobará que la maquinaria de obra no produce vertidos de forma incontrolada, los residuos de obra se llevarán a vertedero autorizado.  
Se controlará que las superficies afectadas reciben un adecuado tratamiento restituyendo donde sea viable la forma y aspecto original del terreno.  
Si durante el movimiento de tierras aparecen restos arqueológicos, se pondrá en conocimiento del órgano competente para que dicte las medidas oportunas.  
Para la correcta restitución de los terrenos deberá controlarse que la tierra vegetal se retire adecuadamente y se extienda por las superficies afectadas a la terminación de las obras.  
Para evitar la generación de polvo a consecuencia de los movimientos de tierras se regarán las explanadas generadas.  
En la fase de realización de la actividad se revisarán las instalaciones mediante visitas periódicas, se controlarán los procesos erosivos que hayan podido aparecer, se vigilará la correcta gestión del estiércol.  
En la fase de abandono de la actividad las maquinarias y equipos se destinarán preferentemente a un segundo uso. En el caso que no sea posible, se enviarán a gestor autorizado. Los edificios serán vendidos y en caso de que ello no sea posible, demolidos.  
La gestión de los residuos generados en el proceso de demolición se realizará de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Consideraciones del órgano ambiental  
La actividad propuesta, dadas las características técnicas del proyecto, la distancia a núcleo de población y teniendo en cuenta las correcciones ambientales propuestas, no es previsible que vaya a generar impactos ambientales significativos.  
Se han producido impactos ambientales en la fase de conformación del suelo para proceder a realizar la nave. No obstante la nave se ubicará en los terrenos para los cuales la Sección Forestal de Castellón ha considerado que generaría menores impactos ambientales en cuanto a la generación de desmontes y eliminación de vegetación. Por otro lado la superficie afectada no es excesiva (0,3-0,4 has) La ausencia de elementos ambientales singulares, su ubicación en zona previamente estudiada por los órganos que han emitido los informes en materia forestal y de espacios naturales, su ubicación alejada del casco urbano y la posibilidad de implantar medidas correctoras lleva a concluir que la ampliación de la explotación no generará impactos ambientales significativos con la aplicación de las medidas preventivas y correctoras del estudio de impacto ambiental y las incluidas en esta declaración de impacto ambiental.  
Otra cuestión diferente es la adaptación de la explotación a la legalidad vigente en materia de espacios naturales protegidos y en materia urbanística. Atendiendo al contenido de los distintos informes sectoriales, en el momento de inicio del expediente, la actividad era compatible con la normativa en materia de espacios naturales protegidos y con el planeamiento vigente por lo que no detectándose incompatibilidad ni ambiental ni legal del proyecto, se debe resolver que puede seguirse con el trámite de autorización sustantiva del mismo.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y anexo 1.h del Decreto 162/1990.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se establece el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 12 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia sobre evaluación estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «granja de engorde de pollos» en la parcela 727 y otras del polígono 3 de Arañuel siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Informes y autorizaciones sectoriales: se obtendrá el pronunciamiento del órgano competente en materia de cultura.  
2. Se informará por la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural el plan de prevención de incendios realizado.  
En este informe y de manera coherente con el plan de prevención se indicarán las mejores medidas para restaurar ambiental paisajísticamente los taludes generados.  
3. Con el fin integrar la explotación en el paisaje deberá aumentarse la vegetación de tipo agrícola al sur de la explotación (almendros, algarrobos, olivos) mediante la plantación en los lugares donde físicamente sea posible y mediante el cuidado de la existente. Los distintos elementos que componen la explotación deberán adaptarse a los colores de la zona (ocres, rojizos).  
4. El promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo los documentos que acrediten la gestión de los subproductos generados en la explotación por medio de gestor autorizado (cadáveres, estiércol, residuos de la fosa de lixiviados) y cumplir con lo determinado en el contenido de los distintos informes sectoriales emitidos.  
  
Segundo  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 16 de noviembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 30 de diciembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML