Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5232, del 03-04-2006 (2006/3219)

ACORD de 2 de febrer de 2006, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a l'Homologació modificativa sectorial del sòl apte per a urbanitzar d'ús industrial, de les normes subsidiàries de planejament municipal de Buñol.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5232

Data del DOGV
:   03-04-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/3219

CVE


Data del document
:   02-02-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Buñol](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 2 de febrer de 2006, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a l'Homologació modificativa sectorial del sòl apte per a urbanitzar d'ús industrial, de les normes subsidiàries de planejament municipal de Buñol. [2006/X3219]  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de Buñol, relatiu a l'homologació modificativa sectorial del sòl apte per a urbanitzar d'ús industrial, de les normes subsidiàries de planejament municipal, es destaquen els següents antecedents i fonaments jurídics:  
Antecedents  
U. El projecte es va sotmetre a informació pública per acord plenari de l'Ajuntament en sessió celebrada el dia 27 de novembre de 2001, i durant el pertinent període d'exposició pública no es van presentar al·legacions.  
Havent-se sol·licitat informes de distints organismes sectorials, i a la Comissió Territorial d'Urbanisme, el document va ser aprovat provisionalment pel mateix òrgan en data 30 d'octubre de 2002, una vegada incorporades algunes de les indicacions plantejades en els diferents informes evacuats.  
Dos. El projecte consta de memòria, plànols d'informació, plànols d'ordenació i estudi d'impacte ambiental.  
Tres. L'objecte del projecte és l'homologació modificativa del conjunt del sòl apte per a urbanitzar d'ús industrial pendent de desenvolupar al municipi després de l'execució del Pla parcial Industrial el Pla i la suspensió per part de l'òrgan autonòmic del Pla parcial industrial La Solana.   
El projecte inicialment presentat d'homologació pretenia una sèrie de modificacions al planejament general que resumidament són:  
1) Redelimitació del sector desclassificant un total de 51.500 m² del sòl apte per a urbanitzar corresponents d'un costat a la zona de domini públic de la via de servei corresponent a l'autovia Madrid . València amb una superfície de 32.000 m² classificant-lo com a sòl no urbanitzable infraestructura viària i d'un altre costat a una superfície de 19.500 m² ocupats per la Rambla del Gall classificant-lo com a sòl no urbanitzable especial protecció llit.   
2) La generació d'una solució definitiva dels accessos amb la carretera N-III.   
Així mateix, es prenen en consideració altres infraestructures que afecten el sector com el traçat del tren d'alta velocitat .concretament una de les alternatives assenyalades en el Estudi informatiu del Projecte de la línia d'alta velocitat Madrid.Castella la Manxa.Comunitat Valenciana.Regió de Múrcia.Tram Madrid-Albacete-València.  
3) Reclassificació de 203.300 m² de sòl no urbanitzable en sòl apte per a urbanitzar, justificat en la pèrdua d'aquest tipus de sòl per l'execució d'infraestructures municipals, com també en la necessitat fer viable el major cost de les infraestructures imposades per les administracions sectorials.  
4) S'inclou la modificació dels articles 226 i 226 bis de les normes urbanístiques de les normes subsidiàries, definint les condicions del sòl urbanitzable industrial, prohibint el magatzematge o utilització de residus tòxics, com també del sòl urbanitzable terciari.  
5) Sectorització del sòl urbanitzable industrial per a la posterior ordenació detallada mitjançant pla parcial, establint tres sectors  
. El sector 2: Amb una superfície de 431.655 m², situat a l'oest.  
. El sector 3: Amb una superfície de 356.735 m² situat al centre i est.  
. El sector 4: Amb una superfície de 112.410 m² situat a l'est.  
6) Establiment d'una única àrea de repartiment coincident amb tot el sòl urbanitzable industrial, corresponents als tres sectors delimitats (900.800 m²), incloent també el sòl dotacional públic no inclòs en cap dels tres sectors com són els equipaments PID-8 amb 4.000 m² i el PID-9 amb 8.000 m², la qual cosa totalitza una superfície de 912.800 m².   
Prenent un índex d'edificabilitat bruta de 0,55 m²/m² que estableixen les normes subsidiàries vigents per al sòl apte per a urbanitzar industrial s'obté una edificabilitat màxima de 471.225 m² sostre, sent l'aprofitament tipus de 0,516 m²/m².  
7) En l'homologació s'estableixen les condicions que hauran de satisfer les actuacions integrades perquè siga possible la seua programació i la incorporació al context urbanitzat del territori.   
8) Es garantirà l'execució dels accessos previstos. Si en algun sector es preveu més d'una unitat d'execució necessàriament hauran de garantir-se seqüencialment l'execució de la xarxa primària viària de connexió.   
Així mateix es garantirà la connexió amb l'estació depuradora existent Llano o l'execució d'una nova EDAR.  
Quatre. Durant la tramitació del primer expedient presentat es van sol·licitar informes als organismes següents:   
. Divisió de carreteres de la COPUT.  
. Direcció General de Transports de la COPUT.  
. Demarcació de carreteres del Ministeri de Foment.  
Per part del Servei de l'Oficina del Pla de carreteres de la COPUT es va emetre un informe favorable, amb data 1 de març de 2002, al document en exposició pública.  
La Direcció General de Transports, amb data 13 de maig de 2002, va emetre informe desfavorable, el document en exposició pública.  
Amb data 20 d'octubre de 2004, s'emet nou informe per la Direcció General de Transports en el sentit següent:  
.Vista la documentació incorporada a l'abril de 2004 a l'expedient de referència, en tràmit en el Servei Territorial d'Urbanisme de València, i en relació amb allò que s'ha assenyalat en l'anterior informe d'aquest servei de data 13 de maig de 2002, s'informa:  
Primer. Es constata que han sigut esmenades les deficiències relatives a la delimitació efectuada de les zones de policia ferroviària.  
Segon. En relació amb les necessitats de connexió del sector 4 i com s'assenyalava en l'informe anterior, el seu àmbit queda desconnectat del terme municipal, i fins i tot de la zona industrial sector 3 per la línia ferroviària d'alta velocitat. A aquest respecte l'esquema de circulacions incorporat a l'expedient no permet analitzar la viabilitat de la intercomunicació amb aquest sector 3, per la qual cosa no es considera assegurada la necessària accessibilitat del sector..  
En conclusió, es manté el caràcter desfavorable de l'informe anteriorment emés fins que no s'asseguren unes condicions adequades d'accessibilitat a l'àmbit del sector 4, sense perjudici a més de la consideració d'allò que s'ha assenyalat en aquest informe en relació amb els usos a establir en la zona de servitud ferroviària.  
En aquest informe de 13 de maig de 2002, en relació als usos a establir en la zona de servitud ferroviària, s'indicava el següent;  
.Pel que fa a la zona de servitud (20 m des de l'aresta exterior de l'explanació), i amb l'objecte de minimitzar els impactes paisatgístics i sonor haurà d'establir-se en ella, a manera de .matalàs verd., una zona verd en què es disposaran els elements vegetals i apantallaments acústics necessaris que permeten atenuar els esmentats impactes. Aquestes plantacions i apantallaments a executar, seran a càrrec del propietari del sector a desenvolupar, entrant a formar part aquesta zona de servitud del sòl dotacional del municipi. De la mateixa manera anirà a càrrec del propietari la construcció del tancament de la plataforma ferroviària exigit d'acord a l'art. 290 del ROTT..  
Amb data 23 de juliol de 2002 la Direcció General de Ferrocarrils del Ministeri de Foment, va emetre un informe favorable sobre la separata del projecte d'homologació, atés que s'arreplegaven les distàncies de 8, 20 i 50 m mesurades des de l'aresta exterior de l'explanació.  
Cinc. En data 23 de febrer de 2004, la Direcció General de Gestió del Medi Natural de Conselleria de Territori i Habitatge, va dictar declaració d'impacte ambiental favorable, amb una sèrie de condicionants.  
Dels citats condicionants, en aquest moment procedimental cal destacar els següents:  
I. S'haurà de presentar davant de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València l'informe sol·licitat a la Direcció General de Política lingüística i Patrimoni Cultural Valencià sobre la possible afecció del projecte a béns immobles d'interés cultural.  
II. Prèviament a l'aprovació definitiva del pla parcial que desenvolupe detalladament el sector 2, l'Ajuntament de Buñol haurà de remetre a la Direcció General de Gestió del Medi Natural una còpia de l'esmentat document com també un projecte de restauració de l'antiga pedrera inclosa en l'àmbit d'aquest sector, juntament amb una còpia de l'autorització d'aquest l'òrgan competent, a l'efecte de que s'emeta per part d'aquesta Direcció General una resolució sobre la idoneïtat de la solució proposada en relació amb l'ordenació urbanística d'aquest sector. Aquesta exigència haurà de quedar recollida en la fitxa de planejament d'aquest sector.  
III. Pel que fa al desviació dels barrancs interiors a l'àmbit objecte de l'homologació, les fitxes de planejament dels sectors 2 i 3 hauran de preveure la necessitat obtenir un informe emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre la idoneïtat del nou traçat proposat i la solució constructiva plantejada a aquest efecte.  
IV. Així mateix, les fitxes de planejament dels sectors 2 i 3 hauran de contenir la condició que els plans parcials que desenvolupen detalladament aquests sectors preveuen l'afecció que comporta la presència de la línia elèctrica de 400 KV, quant a la limitació per a determinats usos i construccions en la zona de protecció d'aquesta.  
Sis. Per part de la Demarcació de Carreteres de l'Estat del Ministeri de Foment es va emetre informe desfavorable, al febrer de 2002, el document que va ser exposat al públic, posteriorment amb data 24 de juliol de 2002 s'emet un informe del tenor següent:  
1) . Aquest Servei es reitera en l'apartat 1r, 4t, 7é i 8é de l'informe emés amb data eixida 19/02/02 R. núm. 592 (del qual s'adjunta fotocòpia).  
2) A la vista de l'escala 1:200 emprada per a la grafia dels plànols remesos, no s'aprecia clarament que es deixa fora de l'actuació la zona de domini públic (3 metres mesurats a partir de l'aresta exterior de l'explanació de la via de servei de la A-3).  
3) A la vista de les glorietes i accessos projectats l'informe favorable d'aquest servei estarà condicionat a l'autorització que, si és el cas, emeta la Direcció General de Carreteres del Ministeri de Foment,  
4) A la vista del plànol núm. 3 i respecte als col·lectors projectats, aquests hauran de projectar-se fora de la zona de servitud de la mencionada autovia (25 metres mesurats des de l'aresta exterior de l'explanació). Els encreuaments projectats hauran de ser prèviament autoritzats per aquest Servei de Conservació i Explotació tenint en compte que el sistema d'execució d'aquests serà per perforació horitzontal (talp).  
5) Independentment de les fases en què s'executen els sectors s'hauran d'executar simultàniament les obres de l'esmentada via PRV5 i les rotondes PRV2 i PRV, i els seus ramals de connexió amb el sistema viari existent pertanyent a la xarxa de carreteres de l'Estat.  
6) L'Ajuntament haurà de presentar per escrit en aquest servei el vistiplau de PREVALESA respecte a la idoneïtat dels accessos previstos a aquesta empresa en funció de les característiques especials dels transports que accedeixen a aquesta.  
7) Hauran de remetre a aquest servei els projectes d'urbanització dels sòls aptes per a urbanitzar per a comprovar el compliment de l'art. 94 del vigent Reglament general de carreteres (BOE 23/09/94).  
8) En el projecte d'urbanització definitiu s'haurà de preveure que el trenat entre el ramal en la glorieta PRV3 i l'entrada a l'estació de servei existent serà com a mínim de 100 metres.  
Per tot el que exposa anteriorment aquest servei no tindria inconvenient a informar favorablement el que sol·licita quan es complisca per part de l'Ajuntament de Buñol allò que s'ha exposat en els punts 1r i 6é d'aquest informe..  
L'esmentat informe emés amb data eixida 19/02/02 R. núm. 592, en els apartats 1r, 4t, 7é i 8é, indicava el següent:  
. 1r. A fi de millorar la seguretat viària del marge esquerre de l'autovia A-3 (és a dir sentit Madrid) i prèviament al desenvolupament del sòl apte per a urbanitzar s'haurà d'executar la via de servei autoritzada per aquesta demarcació a Preindustrializados Pretensados de Levante, SA, amb data eixida 16.01.01 registre núm. 310.  
. 4t. A la vista del plànol núm. 3 i respecte als col·lectors projectats, aquests hauran de projectar-se fora de la zona de servitud de l'autovia esmentada (25 m mesurats des de l'aresta exterior de l'explanació). Els encreuaments projectats hauran de ser prèviament autoritzats per aquest Servei de Conservació i Explotació tenint en compte que el sistema d'execució d'aquests serà per perforació horitzontal (talp)  
. 7è. Respecte a les instal·lacions de subministrament elèctric, telefonia i gas s'haurà de sol·licitar la corresponent autorització a aquest servei, havent de complir el que preveu l'art. 94 del vigent Reglament general de carreteres.  
. 8é. El sistema de recollida de pluvials no podrà abocar al sistema de drenatge de l'autovia A-3.  
Set. L'Homologació estableix els elements pertanyents a la xarxa primària, i són els següents:  
. Dins de la xarxa primària estructural supramunicipal s'inclou:  
De comunicacions:  
. PRV-1: Autovia Madrid-València.  
. PRV-2: Accés nord a via de servei .rotonda d'enllaç-.  
. PRV-3: Accés sud a via de servei .rotonda d'enllaç-.  
Dins d'aquest apartat, en la memòria, se cita la línia fèrria d'alta velocitat, però sense determinar-se com a tal en els plànols.  
D'infraestructures:  
. Xarxa de Transport d'Energia Elèctrica: dues línies d'alta tensió de 400 KV i de 66 KV que incideixen en el sector.  
. Xarxa de distribució de gas natural: Discorre fora de l'àmbit del sector però per la seua importància s'inclou en aquest capítol.  
. Xarxa de telefonia: discorre soterrada pel nord de la N-III, per la seua zona de servitud, disposant de xarxa coaxial i fibra òptica des de Madrid a València.   
. Dins de la xarxa primària estructural municipal:  
De comunicacions:  
. PRV-4: Viari intern al sector que discorre paral·lelament a l'autovia pel nord del sòl urbanitzable industrial.  
. PRV-5: viari intern al sector que discorre paral·lelament a l'autovia pel sud del sòl urbanitzable industrial  
. PRV-6: viari intern al sector que discorre transversalment actuant com divisòria entre els sectors 3 i 4 mencionats anteriorment.   
D'infraestructures:  
. Xarxa de proveïment d'aigua: PID-5 Pozo Vallejo i PID-6 Depòsits d'aigua.  
. Xarxa de sanejament: PID-8 estació depuradora EDAR Llano, PID-9 estació depuradora EDAR Solana, PID-10 col·lector sanejament Llano i PID-11 col·lector sanejament Solana.   
D'altra banda, el projecte inicial delimitava tres sectors definitoris d'àmbits mínims de planejament de desenvolupament:  
A. El sector 2 amb una superfície de 431.655 m². S'hi inclou la xarxa primària viària PRV-2, PRV-4 (parcialment), i PRV-6 amb una superfície total de 17.200 m².   
Així mateix, s'hi adscriu la infraestructura primària PID-8 amb 4.000 m² de superfície.  
B. El sector 3 amb una superfície de 356.735 m². S'hi inclou la xarxa primària viària PRV-3, PRV-4 (parcialment) i PRV-5 amb una superfície total de 26.825 m².  
Així mateix s'hi adscriu la infraestructura primària PID-9 amb 8.000 m² de superfície.  
En els sectors 2 i 3, s'ubiquen, en l'actualitat, diverses indústries.   
C. El sector 4 amb 112.410 m². En la memòria s'indica que limita amb la infraestructura primària ferrocarril, que el separa del sector 3. No obstant això, segons plànols aquesta infraestructura està dins del mateix àmbit del sector 4, i de la seua quantificació.  
Vuit. El director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, amb un informe previ de la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme, va emetre, amb data 15 de març de 2002, informe desfavorable en relació amb al Projecte inicial d'homologació modificativa del SAU d'ús industrial del municipi de Buñol, havent d'omplir-se els punts següents:  
. Adequació de la zona de protecció de la infraestructura ferroviària el traçat del qual s'inclou en l'àmbit.  
. Eliminació del sector 4, atesa la seua inviabilitat funcional respecte d'accessos i comunicacions amb les zones confrontants.  
. Com a conseqüència del punt anterior s'haurà de refer el càlcul de l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment plantejada.  
. Esmena de tots els aspectes indicats en l'informe de carreteres del Ministeri de Foment.  
Nou. Amb data 7 d'abril de 2004, l'Ajuntament de Buñol presenta còpia de la sol·licitud de prospecció arqueologia interessada, realitzada a la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià.  
Deu. En conseqüència, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el 29 d'octubre de 2004, va acordar suspendre l'homologació modificativa sectorial del sòl apte per a urbanitzar industrial de les normes subsidiàries de Buñol, pel que fa als sectors 2 i 3, fins que s'incorporen les qüestions indicades en el cos d'aquest informe, es recalcule l'aprofitament tipus, i es realitze un estudi global hidrològic de les condicions de drenatge i denegar la delimitació del sector 4 pels motius exposats.  
Onze. Amb data 13 de juny de 2005, té entrada en aquest Servei nova documentació del projecte de referència, aprovada pel Ple de l'Ajuntament en data 31 de maig de 2005, i corregida de conformitat amb l'esmentat acord de la Comissió Territorial de 29 d'octubre de 2004.  
Respecte a aquesta nova ordenació s'han sol·licitat informes.  
Dotze. La Demarcació de Carreteres de l'Estat del Ministeri de Foment emet nou informe, en sentit favorable, de data 28 de novembre de 2005, que té entrada en aquest Servei el 22 de desembre, supeditat al compliment per part de l'Ajuntament de Buñol d'allò que s'ha exposat en aquest informe:  
1r. La solució d'accessos coincideix amb la informada favorablement per aquest Servei amb data eixida 16.01.01 R. núm. 310 en el que es va autoritzar la via de servei executada per Prevalesa (actualment Pacadar). Aquest informe favorable dels accessos queda condicionat a la tramitació que fixa l'article 104 del Reglament general de carreteres i la resolució de la qual, d'autorització o denegació segons siga procedent, competeix al director general de carreteres.   
2n. Per a l'execució de la glorieta denominada PRV2 s'haurà de disposar amb informe favorable exprés de Prevalesa, per comportar una modificació dels accessos actuals a les seues instal·lacions.  
3r. Hauran de remetre a aquest Servei els projectes d'urbanització dels sòls aptes per a urbanitzar per a comprovar el compliment de l'art. 94 del vigent Reglament general de carreteres (BOE 23/09/94).  
4t. S'haurà de desclassificar una franja de sòl de 25 metres paral·lela a les glorietes denominades PRV2 i PRV3. Alternativament serà admissible la seua ordenació com a zones verdes no computable, en previsió de futures modificacions de l'enllaç o les seues connexions.  
5è. S'haurà d'excloure, si existeixen, les parcel·les de titularitat estatal conseqüència de l'expropiació de restes de parcel·la no ocupades per vials.  
6è. En compliment de l'art. 25 de la Llei 25/88, de 29 de juliol, de carreteres es fixara la línia límit d'edificació a 50 metres de l'aresta exterior de la calçada.   
7è. En la porció de sòl pertanyent al sector 2, situat en el marge dret de l'autovia a-3 s'haurà d'ordenar com a zona verda la franja de 25 metres situada juntament amb l'autovia, tot això sense perjudici de la situació de la línia limit d'edificació esmentada en l'apartat 6é d'aquest informe.  
8è. No es podran abocar aigües pluvials procedents de l'actuació urbanística que ens ocupa a elements de drenatge pertanyents a la xarxa de carreteres de l'Estat.  
9è. Respecte a la presentació dels projectes d'urbanització esmentats en el punt 3r d'aquestel present informe, fer constar que s'haurà de sol·licitar autorització expressa d'aquest Servei de Conservació i Explotació per a l'execució d'encreuaments i per a lelismops de conduccions i línies elèctriques, tenint en compte el compliment de l'esmentat art. 94 del vigent Reglament general de carreteres.  
10. Hauran de disposar amb informe favorable de la Direcció General de Ferrocarrils en què respecta al traçat de l'AU en l'entorn de la zona a urbanitzar.  
11. Hauran de realitzar-se les modificacions de planejament necessàries per a preservar els denominats corredors 4 i 5 de l'Estudi informatiu de la circumval·lació exterior de València a fi de garantir l'execució d'una futura autopista alternativa a la a-3 de connexió amb la nova circumval·lació. Els citats corredors figuren en la memòria-resum que serà remesa pel Ministeri de Medi Ambient a l'Ajuntament de Buñol..  
Tretze. Amb data 25 de novembre de 2005, té entrada en aquest Servei dos exemplars addicionals de l'últim projecte presentat el 13 de juny de 2005.   
Catorze. Amb data 16 de desembre de 2005, es presenta per l'Ajuntament davant aquest Servei Territorial informe de l'Arquitecte municipal en sentit favorable a l'escrit presentat per Prevalesa, SA, com també còpia d'aquest, pel que presta la seua conformitat a l'execució de la glorieta denominada PRV2, en compliment del condicionant 2n de l'informe emés per la demarcació de carreteres de l'Estat.   
Quinze. Amb data 22 de desembre de 2005, té entrada en aquest Servei Territorial d'Urbanisme nova documentació remesa per l'Ajuntament per a la seua incorporació a l'expedient, conformada per l'annex núm. III denominat justificació del compliment dels condicionants de l'informe de la Demarcació de Carreteres de l'Estat de 28 de novembre de 2005.   
Setze. Amb data 23 de desembre de 2005, es remet estudi hidrològic al Servei d'Ordenació Territorial, rebent-se informe favorable al mateix el 30 de desembre, amb el següent tenor literal;  
.El polígon industrial La Solana no es troba afectat per risc d'inundació del PATRICOVA..  
Dèsset. Amb data 23 de gener de 2005, l'arquitecte municipal de Buñol presenta en aquest Servei Territorial, informe favorable de caràcter parcial, de data 4 de gener de 2006, emés per la Demarcació de Carreteres de l'Estat, del següent tenor;  
.Vista i examinada la documentació presentada en aquest Servei de Conservació i Explotació per part d'aquest ajuntament, amb data entrada 16/12/05 i 30/12/05, aquest Servei es reitera en l'informe favorable emés amb data eixida 28.11.05, fent constar que s'ha complit per part d'aquest ajuntament (a la vista de la ultima documentació presentada en la dates esmentades anteriorment) allò que s'ha expressat en el punt 2n de l'esmentat informe..  
Dívuit. Amb data 23 de gener de 2005, té entrada en aquest Servei, informe favorable, de data 20 de gener de 2006, emés per la D. G. de Transports, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, del següent tenor;  
.Vista la documentació incorporada al desembre de 2005,... I en relació amb allò que s'ha assenyalat en l'últim informe d'aquest Servei de data 20 d'octubre de 2004, es constata que han sodi esmenades les deficiències relatives tant a les necessitats de connexió dels sectors com a l'accessibilitat d'aquests.  
Per consegüent, s'emet un informe favorable a l'homologació modificativa sectorial del SAU Industrial de les normes subsidiàries de Buñol..  
Dènou. Amb registre d'eixida de 25 de gener de 2006, el Ministeri de Foment, Demarcació de Carreteres de l'Estat en la CV, remet informe favorable a la totalitat del projecte, que, en essència, estableix el següent;  
.Vista i examinada la documentació presentada en aquest Servei de Conservació i Explotació per part de l'Ajuntament de Buñol amb data entrada de 10.01.06, en relació amb l'epigrafia en l'assumpte, i vistes les modificacions reflectides en l'esmentada documentació, aquest Servei emet un informe favorable al projecte referenciat en l'assumpte..  
Vint. Buñol disposa de normes subsidiàries de planejament municipal tipus B aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 1 de juny de 1987, que han sigut objecte de diverses modificacions puntuals.  
Vint-i-u. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 26 de gener de 2006, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que preceptua l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments jurídics  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, conforme al que estableix l'article 38, per remissió de la disposició transitòria primera, apartat 2, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (d'ara en endavant, LRAU), i en el punt III de la Instrucció de planejament 1/96, de 23 de gener, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la Llei reguladora de l'activitat urbanística.  
Segon. La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que preceptua l'article 27 de la LRAU i en l'apartat II.9 de la Instrucció de planejament 1/96.  
S'ha eliminat la delimitació del sector 4, atesa la seua inviabilitat funcional respecte d'accessos i comunicacions amb les zones confrontants, i se'n proposa la desclassificació com a sòl urbanitzable en el nou pla general en tramitació.  
S'han incorporat a les fitxes de planejament dels sectors 2 i 3, els condicionants indicats en l'informe de la declaració d'impacte ambiental.  
S'ha presentat nou document, l'annex núm. III, justificatiu del compliment dels condicionants de l'informe de la Demarcació de Carreteres de l'Estat de 28 de novembre de 2005.   
S'ha emplenat en la fitxa del sector 3 el que s'ha indicat en l'informe de la Direcció General de Transports, respecte dels usos que s'han d'establir en la zona de servitud ferroviària del TAV.  
La infraestructura ferroviària, es preveu i quantifica com a xarxa primària.   
En la fitxa de planejament del sector 3 s'ha inclòs la xarxa primària viària denominada PRV5.  
Amb data 14 d'octubre de 2003 es va sol·licitar informe la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià sobre la possible afecció del projecte a béns immobles d'interés cultural, en compliment de l'informe de la declaració d'impacte ambiental, si bé segons els resultats de la prospecció arqueològica de l'àrea objecte d'homologació no afecta cap bé.   
S'ha recalculat l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment, comprenent aquesta una superfície de 793.865 m² coincident amb la del sector, resulta un A.T. De 0,55 m² sostre/m² sòl.   
En resum, les dades més rellevants de l'expedient d'homologació els següents;  
Finalment, es fan les consideracions següents;  
1. S'ha detectat discordança en les superfícies dels sectors que figuren en les fitxes de planejament i la part escrita de l'expedient, sent les correctes les de les fitxes, per la qual cosa s'haurà de corregir aquesta circumstància.  
2. S'haurà de presentar un text refós, degudament diligenciat de l'homologació, a l'efecte d'articular l'expedient en un únic document i de procedir, per aquesta Administració, a la publicació de l'aprovació definitiva de l'expedient de referència i visat del projecte.  
3. El sòl del sector 4, exclòs de l'àmbit de l'homologació, haurà de figurar en el text refós com a sòl no urbanitzable.  
Tercer. Les determinacions contingudes en l'homologació s'ajusten al que estableix el punt II.9 de la Instrucció de planejament 1/96 i es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat.  
Quart. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva d'homologacions de plans urbanístics de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 39 de la LRAU, per remissió de la disposició transitòria primera, apartat 2 de l'esmentat text legal, en relació amb els articles 9.1 i 10.A del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el 2 de febrer de 2006 acorda:  
Aprovar definitivament l'homologació modificativa sectorial del sòl apte per a urbanitzar d'ús industrial de les normes subsidiàries de planejament de Buñol, amb la condició d'obtenir informe favorable de la Direcció General de Patrimoni, amb caràcter previ a l'inici de les obres d'urbanització; classificar com a sòl no urbanitzable el sòl del sector 4 no homologat, com també presentar un Text refós que incorpore les consideracions contingudes en el fonament de dret segon in fine.  
Contra aquest acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir del dia següent a la data de rebut d'aquesta notificació.  
Si és el cas, les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la data de rebut d'aquesta notificació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 estableix literalment;  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cabrà interposar recurs en via administrativa. Això no obstant, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
En el supòsit de no formular el requeriment indicat, les administracions públiques podran interposar, en el termini de dos mesos comptadors de la notificació, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46-1 de l'esmentada Llei 29/98.  
Tot això sense perjudici que es puguen exercitar qualsevol altre recurs o acció que crega oportú.  
La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, conforme l'autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC).  
València, 2 de febrer de 2006.. El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5232, del 03-04-2006 (2006/3219)

ACUERDO de 2 de febrero de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación modificativa sectorial del suelo apto para urbanizar de uso industrial, de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Buñol.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5232

Fecha DOGV
:   03-04-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/3219

CVE


Fecha del documento
:   02-02-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Buñol](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 2 de febrero de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación modificativa sectorial del suelo apto para urbanizar de uso industrial, de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Buñol. [2006/X3219]  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Buñol, relativo a la homologación modificativa sectorial del suelo apto para urbanizar de uso industrial, de las normas subsidiarias de planeamiento municipal, se destacan los siguientes antecedentes y fundamentos Jurídicos:  
Antecedentes  
Uno. El proyecto se sometió a información pública por acuerdo plenario del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2001, durante el pertinente periodo de exposición pública, no se presentaron alegaciones.  
Habiéndose solicitado informes a distintos organismos sectoriales, y a la Comisión Territorial de Urbanismo, el documento fue aprobado provisionalmente por el mismo órgano en fecha 30 de octubre de 2002, una vez incorporadas algunas de las indicaciones planteadas en los diferentes informes evacuados.  
Dos. El proyecto consta de memoria, planos de información, planos de ordenación y estudio de impacto ambiental.  
Tres. El objeto del proyecto es la homologación modificativa del conjunto del suelo apto para urbanizar de uso industrial pendiente de desarrollar en el municipio tras la ejecución del plan parcial Industrial El Llano y la suspensión por parte del órgano autonómico del plan parcial industrial La Solana.   
El proyecto inicialmente presentado de homologación pretendía una serie de modificaciones al planeamiento general que resumidamente son:  
1) Redelimitación del sector desclasificando un total de 51.500 m² del suelo apto para urbanizar correspondientes de un lado a la zona de dominio público de la vía de servicio correspondiente a la Autovía Madrid . Valencia con una superficie de 32.000 m² clasificándolo como suelo no urbanizable infraestructura viaria y de otro lado a una superficie de 19.500 m² ocupados por la Rambla del Gallo clasificándolo como suelo no urbanizable especial protección cauce.   
2) La generación de una solución definitiva de los accesos con la carretera N-III.   
Asimismo se toman en consideración otras infraestructuras que afectan al sector como el trazado del tren de alta velocidad .concretamente una de las alternativas señaladas en el .estudio Informativo del Proyecto de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Castilla la Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia-Tramo Madrid-Albacete-Valencia..  
3) Reclasificación de 203.300 m² de suelo no urbanizable en suelo apto para urbanizar, justificado en la pérdida de este tipo de suelo por la ejecución de infraestructuras municipales así como en la necesidad de viabilizar el mayor coste de las infraestructuras impuestas por las administraciones sectoriales.  
4) Se incluye la modificación de los artículos 226 y 226 bis de las Normas Urbanísticas de las Normas Subsidiarias, definiendo las condiciones del Suelo Urbanizable Industrial, prohibiendo el almacenaje y /o utilización de residuos tóxicos, así como del Suelo Urbanizable Terciario.  
5) Sectorización del suelo urbanizable industrial para su posterior ordenación pormenorizada mediante Plan Parcial, estableciendo tres sectores  
. El Sector 2: Con una superficie de 431.655 m², situado al Oeste.  
. El Sector 3: Con una superficie de 356.735 m² situado al Centro y Este.  
. El Sector 4: Con una superficie de 112.410 m² situado al Este.  
6) Establecimiento de una única Area de Reparto coincidente con todo el Suelo Urbanizable Industrial, correspondientes a los tres sectores delimitados (900.800 m²), incluyendo también el suelo dotacional público no incluido en ninguno de los tres sectores como son los equipamientos PID-8 con 4.000 m² y el PID-9 con 8.000 m², lo que totaliza una superficie de 912.800 m².   
Tomando un índice de Edificabilidad Bruta de 0,55 m²/m² que establecen las Normas Subsidiarias vigentes para el suelo apto para urbanizar industrial se obtiene una edificabilidad máxima de 471.225 m²t, siendo el aprovechamiento tipo de 0,516 m²/m².  
7) En la Homologación se establecen las condiciones que deberán satisfacer las Actuaciones Integradas para que sea posible su programación y la incorporación al contexto urbanizado del territorio.   
8) Se garantizará la ejecución de los accesos previstos. Si en algún sector se prevé más de una Unidad de Ejecución necesariamente deberán garantizarse secuencialmente la ejecución de la Red Primaria Viaria de conexión.   
Asimismo se garantizará la conexión con la Estación depuradora existente .Llano. o la ejecución de una nueva EDAR.  
Cuatro. Durante la tramitación del primer expediente presentado se solicitaron informes a los siguientes Organismos:   
. División de Carreteras de la COPUT.  
. Dirección General de Transportes de la COPUT.  
. Demarcación de Carreteras del Ministerio de Fomento.  
Por parte del Servicio de la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT se emitió informe favorable, con fecha 1 de marzo de 2002, al documento en exposición pública.  
La Dirección General de Transportes, con fecha 13 de mayo de 2002, informó desfavorablemente, el documento en exposición pública.  
Con fecha 20 de octubre de 2004, se emite nuevo informe por la Dirección General de Transportes en el siguiente sentido:  
.Vista la documentación incorporada en abril de 2004 al expediente de referencia, en trámite en el servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, y en relación con lo señalado en el anterior informe de este servicio de fecha 13 de mayo de 2002, se informa:  
Primero. Se constata que han sido subsanadas las deficiencias relativas a la delimitación efectuada de las zonas de policía ferroviaria.  
Segundo. En relación con las necesidades de conexión del Sector 4 y como se señalaba en el informe anterior, su ámbito queda desconectado del término municipal, e incluso de la zona industrial Sector 3 por la línea ferroviaria de Alta Velocidad. A este respecto el esquema de circulaciones incorporado al expediente no permite analizar la viabilidad de la intercomunicación con dicho sector 3, por lo que no se considera asegurada la necesaria accesibilidad de dicho sector..  
En conclusión, se mantiene el carácter desfavorable del informe anteriormente emitido en tanto no se aseguren unas condiciones adecuadas de accesibilidad al ámbito del Sector 4, sin perjuicio además de la consideración de lo señalado en dicho informe en relación con los usos a establecer en la zona de servidumbre ferroviaria.  
En dicho informe de 13 de mayo de 2002, en relación a los usos a establecer en la zona de servidumbre ferroviaria, se indicaba lo siguiente;  
.En lo que respecta a la zona de servidumbre (20 m desde la arista exterior de la explanación), y con el objeto de minimizar los impactos paisajísticos y sonoro deberá establecerse en ella, a modo de .colchón verde., una zona verde en la que se dispondrán los elementos vegetales y apantallamientos acústicos necesarios que permitan atenuar los citados impactos. Estas plantaciones y apantallamientos a ejecutar, serán a cargo del propietario del sector a desarrollar, entrando a formar parte esta zona de servidumbre del suelo dotacional del municipio. Del mismo modo correrá a cargo del propietario la construcción del cerramiento de la plataforma ferroviaria exigido de acuerdo al art.290 del ROTT..  
Con fecha 23 de julio de 2002 la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento, emitió informe favorable sobre la separata del proyecto de homologación, dado que se recogían las distancias de 8, 20 y 50 m. medidas desde la arista exterior de la explanación.  
Cinco. En fecha 23 de febrero de 2004, la Dirección General de Gestión del Medio Natural de Conselleria de Territori i Habitatge, dictó Declaración de Impacto Ambiental favorable, con una serie de condicionantes.  
De los citados condicionantes, en este momento procedimental cabe destacar los siguientes:  
I. Se deberá presentar ante la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el informe solicitado a la Dirección General de Política lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano sobre la posible afección del proyecto a Bienes inmuebles de interés cultural.  
II. Previamente a la aprobación definitiva del Plan Parcial que desarrolle pormenorizadamente el sector 2, el Ayuntamiento de Buñol deberá remitir a la Dirección General de Gestión del Medio Natural una copia del citado documento así como un proyecto de restauración de la antigua cantera inclusa en el ámbito de dicho sector, junto con una copia de la autorización del mismo por el órgano competente, a los efectos de que se emita por parte de esa Dirección General una resolución sobre la idoneidad de la solución propuesta en relación con la ordenación urbanística de dicho sector. Esta exigencia deberá quedar recogida en la ficha de planeamiento de dicho sector.  
III. En lo que respecta al desvío de los barrancos interiores al ámbito objeto de la homologación, las fichas de planeamiento de los sectores 2 y 3 deberán contemplar la necesidad de obtener un informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la idoneidad del nuevo trazado propuesto y la solución constructiva planteada al efecto.  
IV. Asimismo, las fichas de planeamiento de los sectores 2 y 3 deberán contener la condición de que los planes parciales que desarrollen pormenorizadamente dichos sectores contemplen la afección que supone la presencia de la línea eléctrica de 400Kv, en cuanto a la limitación para determinados usos y construcciones en la zona de protección de la misma.  
Seis. Por parte de la Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento se informó desfavorablemente, en febrero de 2002, el documento que fue expuesto al público, posteriormente con fecha de 24 de julio de 2002 se emite informe del siguiente tenor:  
1. .Este Servicio se reitera en el apartado 1º, 4º,7º y 8º del informe emitido con fecha de salida 19/02/02 Rº nº 592 (del cual se adjunta fotocopia).  
2. A la vista de la escala 1:200 empleada para el grafiado de los planos remitidos, no se aprecia claramente que se deja fuera de la actuación la zona de dominio público (3 metros medidos a partir de la arista exterior de la explanación de la vía de servicio de la A-3).  
3. A la vista de las glorietas y accesos proyectados el informe favorable de este servicio estará condicionado a la autorización que, en su caso, emita la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento,  
4. A la vista del plano nº3 y con respecto a los colectores proyectados, estos deberán proyectarse fuera de la zona de servidumbre de la mencionada autovía (25 metros medidos desde la arista exterior de la explanación). Los cruzamientos proyectados deberán ser previamente autorizados por este Servicio de conservación y explotación teniendo en cuenta que el sistema de ejecución de los mismos será por perforación horizontal (topo).  
5. Independientemente de las fases en que se ejecuten los sectores se deberán ejecutar simultáneamente las obras de la citada vía PRV5 y las rotondas PRV2 y PRV., y sus ramales de conexión con el sistema viario existente perteneciente a la Red de Carreteras del Estado.  
6. El ayuntamiento deberá presentar por escrito en este servicio el visto bueno de PREVALESA respecto a la idoneidad de los accesos previstos a esa empresa en función de las características especiales de los transportes que acceden a la misma.  
7. Deberán remitir a este Servicio los proyectos de urbanización de los suelos aptos para urbanizar para comprobar el cumplimiento del art.94 del vigente Reglamento General de carreteras (BOE de 23.09.94).  
8. En el proyecto de urbanización definitivo se deberá contemplar que el trenzado entre el ramal en la glorieta PRV3 y la entrada a la estación de servicio existente será como mínimo de 100 metros.  
Por todo lo expuesto anteriormente este servicio no tendría inconveniente en informar favorablemente lo solicitado cuando se cumpla por parte del ayuntamiento de Buñol lo expuesto en los puntos 1º y 6º del presente informe..  
El precitado informe emitido con fecha de salida 19/02/02 Rº nº 592, en sus apartados 1º, 4º,7º y 8º, indicaba lo siguiente:  
. 1º. Con objeto de mejorar la seguridad vial de la margen izquierda de la autovía A-3 (es decir sentido Madrid) y previamente al desarrollo del suelo apto para urbanizar se deberá ejecutar la vía de servicio autorizada por esta Demarcación a Preindustrializados Pretensados de Levante, SA, con fecha de salida 16/01/01 registro nº 310.  
. 4º. A la vista del plano nº3 y con respecto a los colectores proyectados, estos deberán proyectarse fuera de la zona de servidumbre de la mencionada autovía (25 m medidos desde la arista exterior de la explanación). Los cruzamientos proyectados deberán ser previamente autorizados por este Servicio de Conservación y Explotación teniendo en cuenta que el sistema de ejecución de los mismos será por perforación horizontal (topo)  
. 7º. Con respecto a las instalaciones de suministro eléctrico, telefonía y gas se deberá solicitar la correspondiente autorización a este Servicio, debiéndose cumplir lo previsto en el art. 94 del vigente Reglamento General de Carreteras.  
. 8º. El sistema de recogida de pluviales no podrá verter al sistema de drenaje de la autovía A-3.  
Siete. La Homologación establece los elementos pertenecientes a la Red Primaria, y son los siguientes:  
. Dentro de la Red Primaria Estructural Supramunicipal se incluye:  
De Comunicaciones:  
. PRV-1: Autovía Madrid-Valencia.  
. PRV-2: Acceso Norte a vía de servicio .Rotonda de enlace-.  
. PRV-3: Acceso Sur a vía de servicio .Rotonda de enlace-.  
Dentro de este apartado, en la Memoria, se cita la línea férrea de Alta Velocidad, pero sin determinarse como tal en planos.  
De Infraestructuras:  
. Red de Transporte de Energía Eléctrica: Dos líneas de Alta Tensión de 400 Kv y de 66 Kv que inciden en el sector.  
. Red de Distribución de Gas Natural: Discurre fuera del ámbito del sector pero por su importancia se incluye en este capítulo.  
. Red de Telefonía: Discurre enterrada por el norte de la N-III, por su zona de servidumbre, disponiendo de red coaxial y fibra óptica desde Madrid a Valencia.   
. Dentro de la Red Primaria Estructural Municipal:  
De Comunicaciones:  
. PRV-4: Viario interno al sector que discurre paralelamente a la Autovía por el norte del Suelo urbanizable industrial.  
. PRV-5: Viario interno al sector que discurre paralelamente a la Autovía por el sur del Suelo urbanizable industrial  
. PRV-6: Viario interno al sector que discurre transversalmente actuando como divisoria entre los sectores 3 y 4 mencionados anteriormente.   
De Infraestructuras:  
. Red de Abastecimiento de agua: PID-5 .Pozo Vallejo. y PID-6 .Depósitos de agua..  
. Red de Saneamiento: PID-8 .Estación Depuradora EDAR Llano., PID-9 .Estación Depuradora EDAR Solana., PID-10 .Colector saneamiento Llano. y PID-11 .Colector saneamiento Solana..   
Por otro lado, el Proyecto inicial delimitaba tres sectores definitorios de ámbitos mínimos de planeamiento de desarrollo:  
A. El Sector 2 con una superficie de 431.655 m². En él se incluye la Red Primaria Viaria PRV-2, PRV-4 (parcialmente), y PRV-6 con una superficie total de 17.200 m².   
Asimismo se adscribe a él la Infraestructura Primaria PID-8 con 4.000 m² de superficie.  
B. El Sector 3 con una superficie de 356.735 m². En él se incluye la Red Primaria Viaria PRV-3, PRV-4 (parcialmente) y PRV-5 con una superficie total de 26.825 m².  
Asimismo se adscribe a él la Infraestructura Primaria PID-9 con 8.000 m² de superficie.  
En los sectores 2 y 3, se ubican, en la actualidad, diversas industrias.   
C. El Sector 4 con 112.410 m². En la memoria se indica que limita con la infraestructura primaria Ferrocarril, que lo separa del sector 3. Sin embargo, según planos dicha infraestructura está dentro del propio ámbito del sector 4, y de su cuantificación.  
Ocho. El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, previo informe de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo, emitió, con fecha 15 de marzo de 2002, informe desfavorable en relación con al Proyecto inicial de Homologación Modificativa del SAU de uso Industrial del municipio de Buñol, debiendo cumplimentarse los siguientes extremos:  
. Adecuación de la zona de protección de la infraestructura ferroviaria cuyo trazado se incluye en el ámbito.  
. Eliminación del sector 4, dada su inviabilidad funcional respecto de accesos y comunicaciones con las zonas colindantes.  
. Como consecuencia del punto anterior se deberá rehacer el cálculo del aprovechamiento tipo del Area de Reparto planteada.  
. Subsanación de todos los aspectos indicados en el informe de Carreteras del Ministerio de Fomento.  
Nueve. Con fecha 7 de abril de 2004, el Ayuntamiento de Buñol presenta copia de la solicitud de prospección Arqueología interesada, realizada a la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano.  
Diez. En consecuencia, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 29 de octubre de 2004, acordó suspender la Homologación Modificativa Sectorial del suelo apto para urbanizar industrial de las Normas Subsidiarias de Buñol, en lo que respecta a los sectores 2 y 3, hasta que se incorporen las cuestiones indicadas en el cuerpo de este informe, se recalcule el Aprovechamiento tipo, y se realice un estudio global hidrológico de las condiciones de drenaje y denegar la delimitación del Sector 4 por los motivos expuestos.  
Once. Con fecha 13 de junio de 2005, tiene entrada en este Servicio nueva documentación del Proyecto de referencia, aprobada por el Ayuntamiento Pleno en fecha 31 de mayo de 2005, y corregida de conformidad con el citado acuerdo de la Comisión Territorial de 29 de octubre de 2004.  
Respecto a esta nueva ordenación se han solicitado informes.  
Doce. La Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento emite nuevo informe, en sentido favorable, de fecha 28 de noviembre de 2005, que tiene entrada en este Servicio el 22 de diciembre, supeditado al cumplimiento por parte del Ayuntamiento de Buñol de lo expuesto en el presente informe:  
1º La solución de accesos coincide con la informada favorablemente por este Servicio con fecha de salida 16.01.01, r. nº 310, en el que se autorizó la vía de servicio ejecutada por Prevalesa (actualmente Pacadar). El presente informe favorable de los accesos queda condicionado a la tramitación que fija el artículo 104 del Reglamento General de carreteras y cuya resolución, de autorización o denegación según proceda, compete al director general de Carreteras.   
2º Para la ejecución de la glorieta denominada PRV2 se deberá contar con informe favorable expreso de Prevalesa, por conllevar una modificación de los accesos actuales a sus instalaciones.  
3º Deberán remitir a este Servicio los proyectos de urbanización de los suelos aptos para urbanizar para comprobar el cumplimiento del art. 94 del vigente Reglamento General de Carreteras (BOE de 23.09.94).  
4º Se deberá desclasificar una franja de suelo de 25 metros paralela a las glorietas denominadas PRV2 y PRV3. Alternativamente será admisible su ordenación como zonas verde no computable, en previsión de futuras modificaciones del enlace o sus conexiones.  
5º Se deberá excluir, si existen, las parcelas de titularidad estatal consecuencia de la expropiación de restos de parcela no ocupadas por viales.  
6º En cumplimiento del art.25 de la Ley 25/88, de 29 de julio, de Carreteras se fijara la línea limite de edificación a 50 metros de la arista exterior de la calzada.   
7º En la porción de suelo perteneciente al Sector 2, situado en la margen derecha de la autovía A-3 se deberá ordenar como zona verde la franja de 25 metros situada junto a la autovía, todo ello sin perjuicio de la situación de la línea limite de edificación citada en el apartado 6º del presente informe.  
8º No se podrán verter aguas pluviales procedentes de la actuación urbanística que nos ocupa a elementos de drenaje pertenecientes a la Red de Carreteras del Estado.  
9º Con respecto a la presentación de los proyectos de urbanización citados en el punto 3º del presente informe, hacer constar que se deberá solicitar autorización expresa de este Servicio de Conservación y Explotación para la ejecución de cruzamientos y para lelismops de conducciones y líneas eléctricas, teniendo en cuenta el cumplimiento del citado art. 94 del vigente reglamento General de Carreteras.  
10º Deberán contar con informe favorable de la Dirección general de ferrocarriles en los que respecta al trazado del AVE en el entorno de la zona a urbanizar.  
11º Deberán realizarse las modificaciones de planeamiento necesarias para preservar los denominados corredores 4 y 5 del Estudio Informativo de la Circunvalación Exterior de Valencia con objeto de garantizar la ejecución de una futura autopista alternativa a la A-3 de conexión con la nueva circunvalación. Los citados corredores figuran en la memoria-resumen que será remitida por el Ministerio de Medio Ambiente al Ayuntamiento de Buñol..  
Trece. Con fecha 25 de noviembre de 2005, tiene entrada en este Servicio dos ejemplares adicionales del ultimo Proyecto presentado el 13 de junio de 2005.   
Catorce. Con fecha 16 de diciembre de 2005, se presenta por el Ayuntamiento ante este Servicio Territorial informe del Arquitecto municipal en sentido favorable al escrito presentado por Prevalesa, SA, así como copia del mismo, por el que presta su conformidad a la ejecución de la glorieta denominada PRV2, en cumplimiento del condicionante 2º del Informe emitido por la Demarcación de Carreteras del Estado.   
Quince. Con fecha 22 de diciembre de 2005, tiene entrada en este Servicio Territorial de Urbanismo nueva documentación remitida por el Ayuntamiento para su incorporación al expediente, conformada por el Anexo nº III denominado Justificación del cumplimiento de los condicionantes del informe de la Demarcación de Carreteras del Estado de 28 de noviembre de 2005.   
Dieciséis. Con fecha 23 de diciembre de 2005, se remite Estudio Hidrológico al Servicio de Ordenación Territorial, recibiéndose informe favorable al mismo el 30 de diciembre, con el siguiente tenor literal;  
.El Polígono industrial La Solana no se encuentra afectado por riesgo de inundación del PATRICOVA..  
Diecisiete. Con fecha 23 de enero de 2005, por el arquitecto municipal de Buñol, se presenta en este Servicio Territorial, informe favorable de carácter parcial, de fecha 4 de enero de 2006, emitido por la Demarcación de Carreteras del Estado, del siguiente tenor;  
.Vista y examinada la documentación presentada en este Servicio de Conservación y Explotación por parte de ese Ayuntamiento, con fecha de entrada 16.12.05 y 30.12.05.............., este Servicio se reitera en el informe favorable emitido con fecha de salida 28.11.05, haciendo constar que se ha cumplido por parte de ese Ayuntamiento (a la vista de la ultima documentación presentada en la fechas citadas anteriormente) lo expresado en el punto 2º del citado informe..   
Dieciocho. Con fecha 23 de enero de 2005, tiene entrada en este Servicio, informe favorable, de fecha 20 de enero de 2006, emitido por la DG de Transportes, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, del siguiente tenor;  
.Vista la documentación incorporada en diciembre de 2005, ... y en relación con lo señalado en el ultimo informe de este Servicio de fecha 20 de octubre de 2004, se constata que han sodio subsanadas las deficiencias relativas tanto a las necesidades de conexión de los sectores como a la accesibilidad de estos.  
Por consiguiente, se emite informe favorable a la Homologación Modificativa Sectorial del SAU Industrial de las NN.SS de Buñol..  
Diecinueve. Con R.S. de 25 de enero de 2006, el Ministerio de Fomento, Demarcación de Carreteras del Estado en la CV, remite informe favorable a la totalidad del Proyecto, que, en esencia, establece lo siguiente;  
.Vista y examinada la documentación presentada en este Servicio de Conservación y Explotación por parte del Ayuntamiento de Buñol con fecha de entrada de 10.01.06, en relación con lo epigrafiado en el Asunto, y vistas las modificaciones reflejadas en la citada documentación, este Servicio emite informe favorable al Proyecto referenciado en el asunto..  
Veinte. Buñol cuenta con Normas Subsidiarias de planeamiento municipal tipo B aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 1 de junio de 1987, que han sido objeto de diversas modificaciones puntuales.  
Veintiuno. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 26 de enero de 2006, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión de la Disposición Transitoria Primera, apartado 2, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU), y en el punto III de la Instrucción de Planeamiento 1/96, de 23 de enero, sobre la Homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU y en el apartado II.9 de la Instrucción de Planeamiento 1/96.  
Se ha eliminado la delimitación del Sector 4, dada su inviabilidad funcional respecto de accesos y comunicaciones con las zonas colindantes, y se propone su desclasificación como suelo urbanizable en el nuevo Plan General en tramitación.  
Se han incorporado a las Fichas de Planeamiento de los sectores 2 y 3, los condicionantes indicados en el informe de la Declaración de Impacto Ambiental.  
Se ha presentado nuevo documento, el Anexo nº III, justificativo del cumplimiento de los condicionantes del informe de la Demarcación de Carreteras del Estado de 28 de noviembre de 2005.   
Se ha cumplimentado en la Ficha del Sector 3, lo indicado en el Informe de la Dirección General de Transportes, respecto a los usos a establecer en la zona de servidumbre ferroviaria del TAV.  
La Infraestructura Ferroviaria, se contempla y cuantifica como Red Primaria.   
En la ficha de Planeamiento del Sector 3 se ha incluido la Red Primaria viaria denominada PRV5.  
Con fecha 14 de octubre de 2003 se solicitó informe a la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano sobre la posible afección del Proyecto a bienes inmuebles de interés cultural, en cumplimiento del informe de la Declaración de Impacto Ambiental, si bien según los resultados de la prospección arqueológica del área objeto de Homologación no afecta a ningún bien.   
Se ha recalculado el aprovechamiento tipo del Area de Reparto, abarcando esta una superficie de 793.865 m² coincidente con la del sector, resulta un A.T. de 0,55 m²t/m²s.   
En resumen, los datos más relevantes del expediente de Homologación los siguientes;  
Finalmente, procede realizar las siguientes consideraciones;  
1. Se ha detectado discordancia en las superficies de los sectores que figuran en las Fichas de Planeamiento y la parte escrita del expediente, siendo las correctas las de las Fichas, por lo que se deberá corregir esa circunstancia.  
2. Se deberá presentar un Texto Refundido, debidamente diligenciado de la Homologación, a los efectos de articular el expediente en un único documento y de proceder, por esta Administración, a la publicación de la aprobación definitiva del expediente de referencia y visado del Proyecto.  
3. El suelo del Sector 4, excluido del ámbito de la Homologación, deberá figurar en el Texto Refundido como suelo no urbanizable.  
Tercero. Las determinaciones contenidas en la Homologación se ajustan a lo establecido en el punto II.9 de la Instrucción de Planeamiento 1/96 y se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat.  
Cuarto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Homologaciones de planes urbanísticos de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la LRAU, por remisión de la Disposición Transitoria Primera, apartado 2 del citado texto legal, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 2 de febrero de 2006 acuerda:  
Aprobar definitivamente la Homologación Modificativa Sectorial del suelo apto para urbanizar de uso industrial de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Buñol, con la condición de obtener informe favorable de la Dirección General de Patrimonio, con carácter previo al inicio de las obras de urbanización; clasificar como suelo no urbanizable el suelo del sector 4 no homologado, así como presentar un Texto Refundido que incorpore las consideraciones contenidas en el Fundamento de Derecho Segundo in fine.  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 2 de febrero de 2006.. El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML