Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3018, del 20-06-1997 (1997/8446)

ORDRE de 16 de juny de 1997 de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen les ajudes de Foment a l'Autoocupació de majors de 25 anys i es convoquen aquestes per a l'exercici 1997.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3018

Data del DOGV
:   20-06-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1997/8446

CVE


Data del document
:   16-06-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 16 de juny de 1997 de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen les ajudes de Foment a l'Autoocupació de majors de 25 anys i es convoquen aquestes per a l'exercici 1997.  
Una de les fórmules que més gran acceptació té per a la generació d'ocupació, és la d'incentivar la conversió de desocupats en treballadors autònoms.  
Amb les mesures proposades, es pretén no solament la creació de llocs de treball directes a curt termini mitjançant l'autocontractació, sinó també establir l'embrió de petites i mitjanes empreses que a mitjà i llarg termini puguen generar al seu torn nous llocs de treball.  
D'altra banda, la incidència que la normativa comunitària té en l'ordenament jurídic dels estats membres, i més concretament la relativa als programes cofinançats pel Fons Social Europeu, fa necessari recollir adequadament conceptes com ara l'atur de llarga durada o la probabilitat de desembocar en l'esmentada situació, en la mesura que aquests són paràmetres que s'han de prendre en consideració per a l'accés a les ajudes que coadjuven a l'inici d'una activitat per compte d'altri.  
Per això i com a complement del Programa d'Autoocupació ja iniciat en l'Ordre de 7 de febrer de 1997, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, destinat a joves menors de 25 anys, s'obri una segona fase adreçada a aturats de llarga durada majors de 25 anys.  
En virtut d'això, i fent ús de les facultats que m'atribueixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte d'aquesta ordre és establir un programa de promoció de l'ocupació autònoma adreçat a finançar projectes que faciliten la constitució com a treballadors autònoms o pel seu compte a persones desocupades, aturats de llarga durada majors de 25 anys, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a aquest efecte estableix la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997.  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació de la manera que es determina en els següents articles.  
3. Als efectes d'aquesta disposició es considerarà com a persona desocupada de llarga durada major de 25 anys, aquella que no tinga ocupació remunerada i conste inscrita com a aturada en les oficines públiques d'ocupació, amb l'antiguitat requerida en l'article 3.  
4. S'entendrà com a treballador autònom o pel seu compte, aquell que realitza de forma habitual, personal i directa una activitat econòmica a títol lucratiu sense subjecció per això a un a contracte de treball i encara que utilitze el servei remunerat d'altres persones. No tindran aquesta consideració els qui, sent socis de societats mercantils de capital, a més de l'aportació d'aquest, figuren en els seus òrgans d'administració com a càrrecs amb facultats executives.   
Article 2. Naturalesa i quantia de les ajudes  
Les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre es materialitzaran mitjançant:  
a) Subvencions a fons perdut de 500.000 pessetes que contribuïsquen a garantir uns ingressos mínims a l'inici de l'activitat. Per a l'obtenció d'aquesta ajuda s'haurà de tenir reconegut el dret a la subvenció financera del punt següent.  
b) Subvencions per a operacions de crèdit formalitzades amb entitats financeres que tinguen subscrit un conveni de col·laboració amb la Generalitat Valenciana o, si s'escau, amb el Ministeri de Treball i Afers Socials, i que reunisquen les condicions i característiques indicades en l'esmentat conveni.  
La quantia de l'ajuda equivaldrà a tres punts de reducció en els interessos de préstecs destinats a finançar inversions necessàries per a la constitució en treballador pel seu compte. Es calcularan com si els interessos de cada any es produïren d'una sola vegada en el moment de la concessió del préstec.  
L'import dels préstecs objecte de la subvenció estarà comprés entre 500.000 i 4.000.000 de pessetes. Quan el préstec siga superior a 2.000.000 de pessetes, el peticionari haurà d'adjuntar el pla d'inversions en actius fixos; en aquest cas el valor d'aquests determinarà l'import màxim del préstec. En els préstecs l'import dels quals no supere els 2.000.000 de pessetes, l'amortització serà com a màxim de cinc anys, i en els préstecs superiors a aquest import el termini d'amortització podrà ser de fins vuit anys, tot això sense perjudici que puguen concertar-se operacions de major durada i quantia; en aquest cas el tram que soprepasse l'anteriorment indicat no serà objecte de subvenció.  
Els fluxos de subvenció s'actualitzaran al moment origen de l'operació a un tipus del 7%.  
Els préstecs no podran ser cancel·lats durant el seu primer any. Si es fa així, el prestatari estarà obligat a reintegrar a la Generalitat Valenciana l'ajuda percebuda. Si l'amortització anticipada es produeix una vegada transcorregut l'esmentat període, el reintegrament es farà de la part de subvenció no meritada.  
No podran obtenir les ajudes establides en aquest apartat els qui n'hagueren gaudit en algun dels tres exercicis immediatament anteriors.  
c) Ajudes per a assistència tècnica. Les ajudes per a assistència tècnica tindran com a finalitat la subvenció d'aquells estudis de viabilitat i/o assessorament que faciliten l'autoocupació. Per a accedir a aquesta ajuda caldrà acreditar la necessitat objectiva de realitzar l'estudi previ a l'inici de l'activitat. No tindran aquesta consideració aquelles prestacions de serveis que tinguen com a finalitat la tramitació d'autoritzacions d'índole administrativa.  
La subvenció concedida no superarà el 60% del cost de l'estudi presentat.  
L'assistència tècnica la prestaran empreses o professionals que estiguen legalment habilitats.  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes  
Podran ser beneficiaris de les ajudes, els desocupats que complisquen els següents requisits:  
1. Ser major de 25 anys en el moment de la sol·licitud.  
2. Estar inscrit en l'oficina pública d'ocupació amb una antiguitat acumulada de com a mínim 360 dies, en el supòsit de desocupats amb edat compresa entre els 25 i els 40 anys, tret d'aquells la situació de desocupació dels quals s'haja originat per l'extinció del contracte de treball per algunes de les causes previstes en els articles 51 i 52 apartats b i c de l'Estatut dels Treballadors; en aquest cas es necessitaran, almenys, 180 dies de permanència.  
3. En el supòsit de desocupats majors de 40 anys, el període exigit serà de, com a mínim, 180 dies.  
4. Haver iniciat l'activitat a partir de l'1 de gener de 1997. Es considerarà a aquest efecte com a data d'inici la que conste en el document d'alta en l'impost d'activitats econòmiques, tret que l'interessat hi acredite fefaentment una data posterior.  
No podran beneficiar-se de les ajudes previstes en aquesta ordre aquells desocupats que s'incorporen com a partícips a una comunitat de béns ja constituïda i en actiu, quan l'esmentada incorporació no comporte la realització d'inversions.  
Tampoc podran accedir a aquestes ajudes els qui no desenvolupen una activitat econòmica amb caràcter continuat, i quedaran excloses en conseqüència totes aquelles que, en essència, siguen de temporada.  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes que regula aquesta ordre, hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social i es presentaran en l'imprès normalitzat, en les corresponents àrees territorials de Treball o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quan la documentació aportada siga incompleta o incorrecta, es demanarà a l'interessat que en un termini de deu dies repare la falta o presente la documentació pertinent, i s'indicarà en el mateix acte que si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició i s'hi arxivarà sense més tràmit.  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen en triple exemplar:  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si s'escau, del representant legal.   
b) NIF/CIF del sol·licitant.  
c) Justificació d'estar al corrent de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
d) Dades de domiciliació bancària, segons model (fitxa de manteniment de tercers).  
e) Memòria de l'activitat que es realitze.  
f) Si s'escau, projecte d'inversions i pressupostos d'aquestes; s'adjuntaran els documents acreditatius dels actes previs a aquelles.  
g) Certificat d'aprovació del préstec expedit per l'entitat creditícia corresponent, d'acord amb les condicions fixades en el conveni en vigor.  
h) Targeta de demanda d'ocupació actualitzada o certificat de l'INEM que acredite l'antiguitat exigida en cada cas. Així mateix els sol·licitants que tinguen entre 25 i 40 anys hauran d'aportar a més, si s'escau, la documentació acreditativa de la causa d'extinció del contracte de treball indicada en l'article 3.2.  
i) En el cas d'inici de l'activitat amb caràcter previ a la sol·licitud de les ajudes, s'haurà d'aportar la declaració d'alta en l'impost d'activitats econòmiques i la resolució de la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social relativa a la inclusió en el Règim Especial corresponent de la Seguretat Social o, si s'escau, un certificat expedit per l'òrgan competent del col·legi professional que corresponga relatiu a la incorporació a la mutualitat que tinga establida l'esmentat col·legi.  
j) En el supòsit de sol·licitants que s'integren com a partícips en comunitats de béns ja creades, s'haurà d'aportar la documentació acreditativa de la constitució d'aquestes juntament amb la justificació de les inversions realitzades.  
k) Informe emés per la Seguretat Social sobre la vida laboral del sol·licitant.  
l) Declaració d'altres ajudes públiques sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat.  
3. El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 30 d'agost de 1997.  
Article 5. Resolució de concessió de les ajudes  
Quan s'hagen rebut les sol·licituds, l'àrea territorial de Treball corresponent instruirà els expedients, i podrà demanar als sol·licitants l'aportació addicional d'altres documents o dades complementàries que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.  
La resolució de les ajudes regulades en aquesta ordre s'atribueixen, per delegació del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, al director general d'Ocupació i Economia Social. La resolució en determinarà expressament la quantia i incorporarà, si s'escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què s'ha d'ajustar el beneficiari. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Les resolucions que concedisquen subvencions financeres es notificaran a l'entitat creditícia que haja facilitat el préstec al beneficiari.  
El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen s'estableix en un mes des de la sol·licitud. Transcorregut el termini sense que hi haja recaigut resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
Les ajudes s'atorgaran per ordre d'entrada de la sol·licitud en el registre de la corresponent àrea territorial mentre hi haja consignació pressupostària per a això.  
Article 6. Resolució d'incidències  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre, resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió.  
El beneficiari haurà de comunicar en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, d'altres ajudes públiques que haguera obtingut o sol·licitat amb la mateixa finalitat, amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.   
Article 7. Control de les accions  
Correspondrà a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social a través de les corresponents àrees territorials de Treball, portar a terme la funció de control de les subvencions concedides, i també l'avaluació dels diferents programes en el seu conjunt, i el seguiment d'aquests en el seu àmbit.  
Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a la disposició de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, fins i tot la contractació amb tercers i la col·laboració en el marc que corresponga, de la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General, i, si s'escau dels òrgans competents del Fons Social Europeu, pel que fa a les subvencions o ajudes concedides.  
Article 8. Liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada que el beneficiari acredite l'inici de l'activitat laboral mitjançant la presentació de la documentació següent:  
a) Alta en l'impost d'activitats econòmiques.  
b) Documentació acreditativa de la inclusió en el Règim Especial corresponent de la Seguretat Social o, si s'escau, certificat expedit per l'òrgan competent del col·legi professional que corresponga, relatiu a la incorporació a la mutualitat que tinga establida l'esmentat col·legi.  
La presentació de justificacions s'haurà de produir en el termini que s'indique en la resolució de concessió i en tot cas i com a data límit el 31 d'octubre de 1997.  
2. Amb caràcter general no serà subvencionable l'impost del valor afegit satisfet per l'adquisició de béns i serveis i, en general, qualsevol impost pagat pel beneficiari.  
3. Les subvencions concedides en concepte de reducció d'interessos, s'endossaran d'una sola vegada a l'entitat creditícia pertinent, que efectuarà l'amortització del principal en la quantia d'aquelles.  
4. En les subvencions atorgades per assistència tècnica haurà d'aportar-se, a més, la factura pels serveis prestats i també l'estudi objecte de subvenció.  
Article 9. Obligacions del beneficiari  
Els beneficiaris de les ajudes tindran l'obligació de mantenir l'activitat pel seu compte durant un temps mínim de tres anys. En cas contrari, estaran obligats a reintegrar les subvencions percebudes.  
L'incompliment per part del beneficiari de tots o d'alguns dels termes, els modes, les condicions o els compromisos derivats de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, d'aquesta ordre de convocatòria d'ajudes o de la mateixa resolució de concessió, originarà la incoació per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si s'escau, amb la minoració o amb la revocació total o parcial de la subvenció i amb l'exigència, si s'escau, de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i els interessos de demora. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
En el supòsit d'ajudes cofinançades pel Fons Social Europeu, els beneficiaris estaran obligats al compliment de les disposicions sobre informació i publicitat previstes en la normativa comunitària.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Per a l'exercici 1997 i de conformitat amb el que estableix la Llei 4/1996, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran a càrrec de la línia 401 del programa pressupostari 322.10. La dotació màxima serà de 418.668.000 pessetes de les quals 66.287.000 pessetes procedeixen de l'INEM, 112.381.000 pessetes provenen del Ministeri de Treball i Afers Socials, 180.000.000 pessetes procedeixen del Fons Social Europeu i 60.000.000 pessetes constitueixen fons propis de la Generalitat Valenciana cofinançats pel Fons Social Europeu.  
Segona  
En el supòsit que els documents exigits que s'han d'adjuntar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol dels òrgans de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si s'escau, s'emeteren, i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general d'Ocupació i Economia Social perquè dicte les disposicions i adopte les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 16 de juny de 1997  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3018, del 20-06-1997 (1997/8446)

ORDEN de 16 de junio de 1997 de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan las ayudas de Fomento al Autoempleo de mayores de 25 años y se convocan las mismas para el ejercicio 1997.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3018

Fecha DOGV
:   20-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/8446

CVE


Fecha del documento
:   16-06-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 16 de junio de 1997 de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan las ayudas de Fomento al Autoempleo de mayores de 25 años y se convocan las mismas para el ejercicio 1997.  
Una de las fórmulas que mayor aceptación tiene para la generación de empleo, es la de incentivar la conversión de desempleados en trabajadores autónomos.  
Con las medidas propuestas se pretende no solo la creación de empleos directos a corto plazo mediante la autocontratación, sino también establecer el embrión de pequeñas y medianas empresas que a medio y largo plazo puedan generar a su vez nuevos puestos de trabajo.  
Por otra parte, la incidencia que la normativa comunitaria tiene en el ordenamiento jurídico de los estados miembros, y más concretamente la relativa a los programas cofinanciados por el Fondo Social Europeo, hace necesario recoger adecuadamente conceptos tales como el paro de larga duración o la probabilidad de desembocar en dicha situación, en la medida que éstos son parámetros que se deben tomar en consideración para el acceso a las ayudas que coadyuven al inicio de una actividad por cuenta propia.  
Por ello y como complemento del programa de autoempleo ya iniciado en la Orden de 7 de febrero de 1997 de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, destinado a jóvenes menores de 25 años, se abre una segunda fase dirigida a parados de larga duración mayores de 25 años.  
En su virtud, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
DISPONGO  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de promoción del empleo autónomo dirigido a financiar proyectos que faciliten la constitución como trabajadores autónomos o por cuenta propia a personas desempleadas, parados de larga duración mayores de 25 años, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.  
3. A los efectos de esta disposición se entenderá como persona desempleada de larga duración mayor de 25 años, aquella que no tenga ocupación remunerada y conste inscrita como parada en las Oficinas Públicas de Empleo, con la antigüedad requerida en el artículo 3.  
4. Se entenderá como trabajador autónomo o por cuenta propia aquel que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad económica a título lucrativo sin sujeción por ello a un contrato de trabajo y aunque utilice el servicio remunerado de otras personas. No tendrán esta consideración quienes, siendo socios de sociedades mercantiles de capital, además de la aportación del mismo, figuren en sus órganos de administración como cargos con facultades ejecutivas.   
Artículo 2. Naturaleza y cuantía de las ayudas  
Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante:  
a) Subvenciones a fondo perdido de 500.000 pesetas que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos al inicio de la actividad. Para la obtención de esta ayuda se deberá tener reconocido el derecho a la subvención financiera del punto siguiente.  
b) Subvenciones para operaciones de crédito formalizadas con entidades financieras que tengan suscrito convenio de colaboración con la Generalitat Valenciana o, en su caso, con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y que reúnan las condiciones y características expresadas en dicho convenio.  
La cuantía de la ayuda equivaldrá a tres puntos de reducción en los intereses de préstamos destinados a financiar inversiones necesarias para la constitución en trabajador por cuenta propia. Se calcularán como si los intereses de cada año se devengasen de una sola vez en el momento de la concesión del préstamo.  
El importe de los préstamos objeto de la subvención estará comprendido entre 500.000 y 4.000.000 de pesetas. Cuando el préstamo sea superior a 2.000.000 de pesetas, el peticionario deberá acompañar plan de inversiones en activos fijos, en cuyo caso el valor de éstos fijará el importe máximo del préstamo. En los préstamos cuyo importe no supere los 2.000.000 de pesetas, la amortización será como máximo de 5 años, y en los préstamos superiores a este importe el plazo de amortización podrá ser de hasta 8 años, todo ello sin perjuicio de que puedan concertarse operaciones de mayor duración y cuantía, en cuyo caso el tramo que exceda de lo anteriormente indicado no será objeto de subvención.  
Los flujos de subvención se actualizarán al momento origen de la operación a un tipo del 7%.  
Los préstamos no podrán ser cancelados durante su primer año. Si así se hiciese el prestatario estará obligado a reintegrar a la Generalitat Valenciana la ayuda percibida. Si la amortización anticipada se produjere una vez transcurrido dicho periodo, el reintegro lo será de la parte de subvención no devengada.  
No podrán obtener las ayudas establecidas en este apartado quienes hubieran disfrutado de las mismas en alguno de los tres ejercicios inmediatamente anteriores.  
c) Ayudas para asistencia técnica. Las ayudas para asistencia técnica tendrán como finalidad subvencionar aquellos estudios de viabilidad y/o asesoramiento que faciliten el autoempleo. Para acceder a esta ayuda se deberá acreditar la necesidad objetiva de realizar el estudio previo al inicio de la actividad. No tendrán esta consideración aquellas prestaciones de servicios cuyo objeto sea la tramitación de autorizaciones de índole administrativa.  
La subvención concedida no excederá del 60% del coste del estudio presentado.  
La asistencia técnica se prestará por empresas o profesionales que estén legalmente habilitados.  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas los desempleados que cumplan los siguientes requisitos:  
1. Ser mayor de 25 años en el momento de la solicitud.  
2. Estar inscrito en la oficina pública de Empleo con una antigüedad acumulada de al menos 360 días, en el supuesto de desempleados con edad comprendida entre los 25 y los 40 años, excepto aquellos cuya situación de desempleo se haya originado por extinción del contrato de trabajo por algunas de las causas contempladas en los artículos 51 y 52 apartados b y c del Estatuto de los Trabajadores, en cuyo caso se requerirán al menos, 180 días de permanencia.  
3. En el supuesto de desempleados mayores de 40 años, el periodo exigido será de, al menos 180 días.  
4. Haber iniciado la actividad a partir del 1 de enero de 1997. Se considerará a estos efectos como fecha de inicio la que conste en el documento de alta en el impuesto de actividades económicas, salvo que por el interesado se acreditare fehacientemente fecha posterior.  
No podrán beneficiarse de las ayudas contempladas en esta orden aquellos desempleados que se incorporen como partícipes a una comunidad de bienes ya constituida y en activo, cuando dicha incorporación no conlleve la realización de inversiones.  
Tampoco podrán acceder a estas ayudas quienes no desarrollen una actividad económica con carácter continuado, quedando excluidos en consecuencia, todas aquellas que en esencia sean de temporada.  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentarán en el impreso normalizado, en las correspondientes Áreas Territoriales de Trabajo o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuando la documentación aportada sea incompleta o incorrecta, se requerirá al interesado para que en un plazo de diez días subsane la falta o presente la documentación pertinente, indicando en el mismo acto que si no lo hace se le tendrá por desistido de su petición y se archivará sin más trámite  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan por triplicado ejemplar:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso de su representante legal.   
b) NIF/CIF del solicitante.  
c) Justificación de estar al corriente en las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
d) Datos de domiciliación bancaria, según modelo (ficha de mantenimiento de terceros).  
e) Memoria de la actividad a realizar.  
f) En su caso, proyecto de inversiones y presupuestos de las mismas, acompañándose documentos acreditativos de los actos previos a aquellas.  
g) Certificado de aprobación del préstamo expedido por la entidad crediticia correspondiente, según las condiciones fijadas en el convenio en vigor.  
h) Tarjeta de demanda de empleo actualizada o certificado del INEM que acredite la antigüedad exigida en cada caso. Asimismo los solicitantes, cuya edad esté comprendida entre 25 y 40 años, deberán aportar además, en su caso, documentación acreditativa de la causa de extinción del contrato de trabajo referida en el artículo 3.2.  
i) En el caso de inicio de la actividad con carácter previo a la solicitud de las ayudas, deberá aportarse declaración de alta en el impuesto de actividades económicas y resolución de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social relativa a la inclusión en el Régimen Especial correspondiente de la Seguridad Social o, en su caso, certificado expedido por el órgano competente del Colegio Profesional que corresponda relativo a la incorporación a la Mutualidad que tenga establecida dicho colegio.  
j) En el supuesto de solicitantes que se integren como partícipes en Comunidades de Bienes ya creadas se deberá aportar la documentación acreditativa de la constitución de las mismas junto con la justificación de las inversiones realizadas.  
k) Informe emitido por la Seguridad Social sobre la vida laboral del solicitante.  
l) Declaración de otras ayudas públicas solicitadas o concedidas para la misma finalidad  
3. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 30 de agosto de 1997.  
Artículo 5. Resolución de concesión de las ayudas  
Recibidas las solicitudes, el Área Territorial de Trabajo correspondiente instruirá los expedientes, pudiendo recabar de los solicitantes la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
La resolución de las ayudas reguladas en esta orden se atribuye, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio, al director general de Empleo y Economía Social. La resolución fijará expresamente la cuantía e incorporará en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las resoluciones que concedan subvenciones financieras se notificarán a la entidad crediticia que haya facilitado el préstamo al beneficiario  
El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen se establece en un mes desde la solicitud. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Las ayudas se otorgarán por orden de entrada de la solicitud en el Registro de la correspondiente Área Territorial en tanto exista consignación presupuestaria para ello.  
Artículo 6. Resolución de incidencias  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión.  
El beneficiario deberá comunicar en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas que hubiera obtenido o solicitado con la misma finalidad, con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.   
Artículo 7. Control de las acciones  
Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Economía Social a través de las correspondientes Áreas Territoriales de Trabajo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación de los distintos programas en su conjunto y seguimiento de los mismos en su ámbito.  
Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, incluso la contratación con terceros y la colaboración en el marco que proceda, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General, y, en su caso de los órganos competentes del Fondo Social Europeo, en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.  
Artículo 8. Liquidación de las ayudas  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez acreditado el inicio de la actividad laboral por parte del beneficiario mediante la presentación de la documentación siguiente:  
a) Alta en el impuesto de actividades económicas  
b) Documentación acreditativa de la inclusión en el Régimen Especial correspondiente de la Seguridad Social o, en su caso, certificado expedido por el órgano competente del colegio profesional que corresponda, relativo a la incorporación a la mutualidad que tenga establecida dicho colegio.  
La presentación de justificaciones deberá producirse en el plazo que se señale en la resolución de concesión y en todo caso y como fecha límite el 31 de octubre de 1997.  
2. Con carácter general no será subvencionable el Impuesto del Valor Añadido satisfecho por la adquisición de bienes y servicios y en general, cualquier impuesto pagado por el beneficiario.  
3. Las subvenciones concedidas en concepto de reducción de intereses, se endosarán de una sola vez a la entidad crediticia pertinente, que practicará la amortización del principal en la cuantía de aquellas.  
4. En las subvenciones otorgadas por asistencia técnica deberá aportarse además factura por los servicios prestados así como el estudio objeto de subvención.  
Artículo 9. Obligaciones del beneficiario  
Los beneficiarios de las ayudas tendrán la obligación de mantener la actividad por cuenta propia durante un tiempo mínimo de tres años. En caso contrario, vendrán obligados a reintegrar las subvenciones percibidas.  
El incumplimiento por parte del beneficiario de todos o algunos de los términos, modos, condiciones o compromisos derivados de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, de la presente orden de convocatoria de ayudas o de la propia resolución de concesión, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la minoración o con la revocación total o parcial de la subvención y con la exigencia , en su caso, de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y los intereses de demora . En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
En el supuesto de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, los beneficiarios estarán obligados al cumplimiento de las disposiciones sobre información y publicidad previstas en la normativa comunitaria.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Para el ejercicio 1997 y de conformidad con lo establecido en la Ley 4/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo a las línea 401 del programa presupuestario 322.10 . La dotación máxima será de 418.668.000 pesetas de las cuales 66.287.000 pesetas proceden del INEM, 112.381.000 pesetas provienen del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 180.000.000 pesetas proceden del Fondo Social Europeo y 60.000.000 pesetas constituyen fondos propios de la Generalitat Valenciana cofinanciados por el Fondo Social Europeo.  
Segunda  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 16 de junio de 1997  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML