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Sumari del DOGV 5984, del 30-03-2009 (2009/3468)

ACORD de 27 de març de 2009, del Consell, pel qual s'aproven mesures per a limitar la pol·linització encreuada entre plantacions de cítrics.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5984

Data del DOGV
:   30-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/3468

CVE


Data del document
:   27-03-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [apicultura](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [agres](javascript:void(0))
    * [mel](javascript:void(0))

ACORD de 27 de març de 2009, del Consell, pel qual s'aproven mesures per a limitar la pol·linització encreuada entre plantacions de cítrics. [2009/3468]  
El Consell, en la reunió del dia 27 de març de 2009, va adoptar l'acord següent:  
En els anys 80 i 90 es van plantar al llarg del territori de la Comunitat Valenciana varietats híbrides de mandariner que van provocar la presència de llavors en els fruits d'altres varietats del grup mandarines que, fins al moment, no les produïen. La conseqüència va ser un menyscabament de la qualitat final d'algunes varietats de cítrics, que va suposar una repercussió comercial.  
Amb la finalitat d'evitar la presència de llavors en fruits cítrics, es va establir l'obligació de traure els ruscos de la zona citrícola. En els anys 90 es va adoptar esta estratègia en algunes campanyes. A partir de l'any 2000, i fins a l'any 2008, s'ha mantingut la mateixa decisió. Durant este temps els apicultors han tret els seus ruscos de les àrees citrícoles. En compensació, han rebut ajudes.  
Des de les primeres decisions, i fins a l'actualitat, s'han produït alguns fets que permeten avançar en la normalització de les relacions entre la citricultura i l'apicultura. D'una banda, algunes varietats híbrides de mandariners han perdut part del seu interés inicial, per la qual cosa els productors han fet els primers passos per a la seua substitució per altres varietats no susceptibles de generar problemes de pol·linització encreuada. Esta decisió està recolzada en el Pla de Reconversió Varietal de Cítrics aprovat per les administracions agràries. A més, amb el Sistema d'Informació Geogràfica (SIG) citrícola es disposa d'informació sobre les zones citrícoles on no hi ha varietats híbrides.  
Els apicultors, que tradicionalment basaven la seua activitat en l'obtenció de mel de cítrics, no han pogut assentar els seus ruscos en esta zona, i han renunciat a obtindre i a comercialitzar mel d'este origen al territori de la Comunitat Valenciana. A la vista dels fets descrits en el paràgraf anterior s'entén possible autoritzar, progressivament al llarg de diversos exercicis, l'activitat apícola en la superfície citrícola, de manera que es permeta l'obtenció d'un producte de qualitat, apreciat pel consumidor, sense eixir del nostre territori. No obstant això, este retorn dels ruscos s'ha de fer amb les precaucions degudes per a garantir la qualitat i la comercialització dels cítrics.  
Utilitzant el SIG citrícola s'han situat en un plànol les parcel·les amb varietats híbrides. Al voltant dels límits d'eixes parcel·les s'ha traçat una franja de protecció de 500 metres. Açò ha permés delimitar la resta de la superfície citrícola que seria susceptible de rebre ruscos sense risc de generar problemes de pol·linització encreuada.  
No obstant això, aplicant el principi de precaució, s'ha calculat per a cada terme municipal el nombre d'assentaments de ruscos que es podrien habilitar, considerant una distància entre estos de 400 m. En este procés s'ha obtingut un llistat de municipis de la zona citrícola on la ubicació de ruscos seria possible sense posar en risc la qualitat de la fruita, i permetent que els apicultors valencians puguen ubicar els seus ruscos censats en àrees de producció de cítrics de la Comunitat Valenciana, en determinades condicions. També s'ha considerat en esta anàlisi la mida de l'assentament dels ruscos.  
La utilització parcial de la zona citrícola permetrà avaluar la possibilitat de permetre l'entrada progressiva de ruscos.  
A este efecte, la disposició addicional quinta de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat, habilita el Consell per a fixar una distància mínima preventiva d'assentament de ruscos respecte de les plantacions de cítrics.  
Per això, a proposta de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, el Consell  
ACORDA  
Primer  
Queda prohibit l'assentament de ruscos a menys de 4 quilòmetres de les plantacions de cítrics. Esta prohibició es mantindrà durant l'època de floració dels cítrics, que, a estos efectes, es fixa entre l'1 d'abril i el 31 de maig de 2009.  
Segon  
S'exceptuaran d'allò que s'establix en l'acord primer aquells assentaments apícoles que complisquen les condicions següents:  
1. Albergar un nombre màxim de 650 ruscos.  
2. Comptar amb el consentiment previ, per escrit, de tots els propietaris de finques de cítrics existents en un radi d'1 quilòmetre al voltant del lloc d'ubicació dels ruscos.  
L'incompliment d'alguna de les dos condicions esmentades s'entendrà com a assentament de ruscos en una ubicació prohibida, als efectes esmentats en este acord.  
Tercer  
També s'exceptuarà d'allò que s'establix en l'acord primer aquells assentaments de ruscos que s'ubiquen als termes municipals detallats en l'annex I. No obstant això, estos assentaments hauran de complir les condicions següents:  
1. Ubicar-se a una distància superior a 500 metres dels límits de les parcel·les de qualsevol de les varietats d'híbrids de mandariner susceptibles de provocar pol·linització encreuada.  
2. Albergar un màxim de 120 ruscos per assentament.  
3. Respectar una distància, almenys, de 400 metres a altres assentaments apícoles.  
4. Comptar amb el permís d'assentament del propietari dels terrenys.  
L'incompliment d'alguna de les quatre condicions esmentades s'entendrà com a assentament de ruscos en una ubicació prohibida, als efectes esmentats en este acord.  
Quart  
Igualment, s'exceptuarà d'allò que s'ha establit en l'esmentat acord primer aquells assentaments de ruscos que s'ubiquen als termes municipals detallats en l'annex II. No obstant això, estos assentaments hauran de complir les condicions següents:  
1. Ubicar-se a una distància superior a 500 metres dels límits de les parcel·les de qualsevol de les varietats d'híbrids de mandariner susceptibles de provocar pol·linització encreuada.  
2. Albergar un màxim de 60 ruscos per assentament.  
3. Respectar una distància, almenys, de 400 metres a altres assentaments apícoles.  
4. Comptar amb el permís d'assentament del propietari dels terrenys.  
L'incompliment d'alguna de les quatre condicions esmentades s'entendrà com a assentament de ruscos en una ubicació prohibida, als efectes esmentats en este acord.  
Quint  
La distància de 4 quilòmetres entre els assentaments de ruscos i les plantacions de cítrics es podrà reduir a 1 quilòmetre en les àrees agrícoles on la implantació de cultius que requerisquen la pol·linització entomòfila per a millorar la seua productivitat tinga una especial significació. Esta especial significació haurà de ser comunicada per escrit per les associacions d'agricultura implicades en cada municipi a l'Oficina Comarcal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, delimitant aquells polígons on es proposa la reducció de la distància.  
Sext  
En les àrees esmentades en els apartats anteriors en les quals s'autoritza l'assentament de ruscos en zones citrícoles es permetrà la utilització de tractaments a base d'àcid gibberèl·lic o de sulfat de coure durant el període de floració, com a mètode alternatiu per a reduir significativament la presència de llavors en els fruits.   
No obstant això, durant la vigència d'este acord, com a mesura complementària, i exclusivament respecte de les plantacions de cítrics de les varietats del grup clementina i híbrids de mandarina ubicades als termes municipals diferents dels detallats en els annexos, queda suspesa la prohibició dels tractaments fitosanitaris durant la floració, imposada per l'article 3 de l'Orde de 20 de març de 1984, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es va establir la normativa reguladora de les mesures especials que cal adoptar en els emplaçaments apícoles i tractaments fitosanitaris sobre plantes en floració. Als municipis detallats en els annexos l'esmentada suspensió afectarà exclusivament les plantacions d'híbrids de mandariner.  
Sèptim  
Els ruscos no identificats individualment amb el número de registre apícola, trobats en zones l'assentament en les quals estiga prohibit i la situació dels quals siga comprovada pel personal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, seran objecte de trasllat, prèvia exposició pública durant deu dies en el tauler d'anuncis de l'ajuntament del municipi on estiguen ubicats. Estos fets seran notificats al propietari dels terrenys on estigueren instal·lats els ruscos. Transcorreguts vint dies sense reclamació de titularitat d'aquells, es procedirà a la destrucció.  
La presència de ruscos identificats en zona prohibida per este acord serà notificada a l'interessat. Este, en el termini de set dies comptats a partir de la notificació, haurà de traslladar els ruscos a un altre assentament permés. Si no ho fera, la conselleria procedirà al seu trasllat, previ l'oportú procediment, se li notificarà posteriorment el lloc on han sigut ubicats, i serà responsabilitat de l'apicultor fer-se càrrec dels ruscos en el nou assentament.  
En tot cas, l'adopció d'estes mesures s'efectuarà atenent al procediment d'execució forçosa previst en els articles 93 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Octau  
La presència de ruscos en els llocs prohibits implicarà l'inici del procediment establit per a això en la legislació general de subvencions per a declarar la pèrdua de la condició de beneficiari de les ajudes per a apicultors convocades a càrrec de fons propis exclusius de la Generalitat.   
Nové  
Les actuacions derivades de la posada en marxa d'este acord s'executaran pel Servici de Promoció Comarcal adscrit a la Subsecretaria de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Deu  
Els apicultors tindran com a termini per a retirar els seus ruscos de la zona citrícola cinc dies des de la publicació d'este acord.  
Onze  
En cada un dels servicis territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació es constituirà una taula de seguiment i control de les mesures establides en este acord.  
Estarà integrada per representants de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i de les organitzacions professionals agràries amb més implantació, i serà presidida pel cap dels servicis territorials.  
Els servicis territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació traslladaran als òrgans competents les irregularitats detectades, a l'efecte d'allò que es preveu en el títol VI dedicat a la regulació de les infraccions i sancions tipificades per la Llei 2/2006, de 5 de maig, de la Generalitat, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, així com el Decret 54/1990, de 26 de març, del Consell, pel qual es va aprovar el Nomenclàtor d'Activitats Molestes, Insalubres, Nocives i Perilloses, en quant estiga vigent.  
Contra este acord, els interessats podran interposar directament recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació d'este acord en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Tot això sense perjuí de la interposició potestativa del recurs de reposició davant del Consell, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de l'esmentada publicació, d'acord amb allò que es preveu en els articles 116 i següents de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
València, 27 de març de 2009  
El vicepresident primer i secretari del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET  
ANNEX I  
  
ANNEX II  




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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5984, del 30-03-2009 (2009/3468)

ACUERDO de 27 de marzo de 2009, del Consell, por el que se aprueban medidas para limitar la polinización cruzada entre plantaciones de cítricos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5984

Fecha DOGV
:   30-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/3468

CVE


Fecha del documento
:   27-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [apicultura](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [agrios](javascript:void(0))
    * [miel](javascript:void(0))

ACUERDO de 27 de marzo de 2009, del Consell, por el que se aprueban medidas para limitar la polinización cruzada entre plantaciones de cítricos. [2009/3468]  
El Consell, en la reunión del día 27 de marzo de 2009, adoptó el siguiente acuerdo:  
En los años 80 y 90 se plantaron a lo largo del territorio de la Comunitat Valenciana variedades híbridas de mandarino que provocaron la presencia de semillas en los frutos de otras variedades del grupo mandarinas que, hasta el momento, no las producían. La consecuencia fue un menoscabo de la calidad final de algunas variedades de cítricos, que supuso una repercusión comercial.  
Con objeto de evitar la presencia de semillas en frutos cítricos, se estableció la obligación de sacar las colmenas de la zona citrícola. En los años 90 se adoptó esta estrategia en algunas campañas. A partir del año 2000, y hasta el 2008, se ha mantenido la misma decisión. Durante este tiempo los apicultores han sacado sus colmenas de las áreas citrícolas. En compensación, han recibido ayudas.  
Desde las primeras decisiones, y hasta la actualidad, se han producido algunos hechos que permiten avanzar en la normalización de las relaciones entre la citricultura y la apicultura. Por una parte, algunas variedades híbridas de mandarinos han perdido parte de su interés inicial, por lo que los productores han dado los primeros pasos para su sustitución por otras variedades no susceptibles de generar problemas de polinización cruzada. Esta decisión está apoyada en el Plan de Reconversión Varietal de Cítricos aprobado por las Administraciones Agrarias. Además, con el Sistema de Información Geográfica (SIG) citrícola se dispone de información sobre las zonas citrícolas en las que no hay variedades híbridas.  
Los apicultores, que tradicionalmente basaban su actividad en la obtención de miel de cítricos, no han podido asentar sus colmenas en esta zona, renunciando a obtener y comercializar miel de este origen en el territorio de la Comunitat Valenciana. A la vista de los hechos descritos en el párrafo anterior se entiende posible autorizar, progresivamente a lo largo de varios ejercicios, la actividad apícola en la superficie citrícola, de manera que se permita la obtención de un producto de calidad, apreciado por el consumidor, sin salir de nuestro territorio. No obstante, este retorno de las colmenas debe hacerse con las precauciones debidas para garantizar la calidad y la comercialización de los cítricos.  
Utilizando el SIG citrícola se han situado en un plano las parcelas con variedades híbridas. Alrededor de los límites de esas parcelas se ha trazado una franja de protección de 500 metros. Esto ha permitido delimitar el resto de la superficie citrícola que sería susceptible de recibir colmenas sin riesgo de generar problemas de polinización cruzada.  
No obstante, aplicando el principio de precaución, se ha calculado para cada término municipal el número de asentamientos de colmenas que se podrían habilitar, considerando una distancia entre ellos de 400 m. En este proceso se ha obtenido un listado de municipios de la zona citrícola en los que la ubicación de colmenas sería posible sin poner en riesgo la calidad de la fruta, y permitiendo que los apicultores valencianos puedan ubicar sus colmenas censadas en áreas de producción de cítricos de la Comunitat Valenciana, en determinadas condiciones. También se ha considerado en este análisis el tamaño del asentamiento de las colmenas.  
La utilización parcial de la zona citrícola permitirá evaluar la posibilidad de permitir la entrada progresiva de colmenas.  
Al efecto, la disposición adicional quinta de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, habilita al Consell para fijar una distancia mínima preventiva de asentamiento de colmenas respecto de las plantaciones de cítricos.  
Por ello, a propuesta de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Consell  
ACUERDA  
Primero  
Queda prohibido el asentamiento de colmenas a menos de 4 kilómetros de las plantaciones de cítricos. Dicha prohibición se mantendrá durante la época de floración de los cítricos, que, a estos efectos, se fija entre el 1 de abril y el 31 de mayo de 2009.   
Segundo  
Se exceptuarán de lo establecido en el acuerdo primero aquellos asentamientos apícolas que cumplan las siguientes condiciones:  
1. Albergar un número máximo de 650 colmenas.  
2. Contar con el previo consentimiento, por escrito, de todos los propietarios de fincas de cítricos existentes en un radio de 1 kilómetro alrededor del lugar de ubicación de las colmenas.  
El incumplimiento de alguna de las dos condiciones mencionadas se entenderá como asentamiento de colmenas en una ubicación prohibida, a los efectos señalados en el presente Acuerdo.  
Tercero  
También se exceptuará de lo establecido en el acuerdo primero aquellos asentamientos de colmenas que se ubiquen en los términos municipales recogidos en el anexo I. No obstante, estos asentamientos deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. Ubicarse a una distancia superior a 500 metros de los límites de las parcelas de cualquiera de las variedades de híbridos de mandarino susceptibles de provocar polinización cruzada.  
2. Albergar un máximo de 120 colmenas por asentamiento.  
3. Respetar una distancia de, al menos, 400 metros a otros asentamientos apícolas.  
4. Contar con el permiso de asentamiento del propietario de los terrenos.  
El incumplimiento de alguna de las cuatro condiciones mencionadas se entenderá como asentamiento de colmenas en una ubicación prohibida, a los efectos señalados en el presente Acuerdo.  
Cuarto  
Igualmente, se exceptuará de lo establecido en dicho acuerdo primero aquellos asentamientos de colmenas que se ubiquen en los términos municipales recogidos en el anexo II. No obstante, estos asentamientos deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. Ubicarse a una distancia superior a 500 metros de los límites de las parcelas de cualquiera de las variedades de híbridos de mandarino susceptibles de provocar polinización cruzada.  
2. Albergar un máximo de 60 colmenas por asentamiento.  
3. Respetar una distancia de, al menos, 400 metros a otros asentamientos apícolas.  
4. Contar con el permiso de asentamiento del propietario de los terrenos.  
El incumplimiento de alguna de las cuatro condiciones mencionadas se entenderá como asentamiento de colmenas en una ubicación prohibida, a los efectos señalados en el presente Acuerdo.  
Quinto  
La distancia de 4 kilómetros entre los asentamientos de colmenas y las plantaciones de cítricos se podrá reducir a 1 kilómetro en las áreas agrícolas en las que la implantación de cultivos que requieran la polinización entomófila para mejorar su productividad tenga una especial significación. Esta especial significación deberá ser comunicada por escrito por las asociaciones de agricultura implicadas en cada municipio a la Oficina Comarcal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, delimitando aquellos polígonos en los que se propone la reducción de la distancia.  
Sexto  
En las áreas recogidas en los apartados anteriores en las que se autoriza el asentamiento de colmenas en zonas citrícolas se permitirá la utilización de tratamientos a base de ácido giberélico o de sulfato de cobre durante el periodo de floración, como método alternativo para reducir significativamente la presencia de semillas en los frutos.  
No obstante, durante la vigencia de este acuerdo, como medida complementaria, y exclusivamente respecto de las plantaciones de cítricos de las variedades del grupo clementina e híbridos de mandarina ubicadas en términos municipales diferentes a los recogidos en los anexos, queda suspendida la prohibición de los tratamientos fitosanitarios durante la floración, impuesta por el artículo 3 de la Orden de 20 de marzo de 1984, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se estableció la normativa reguladora de las medidas especiales a adoptar en los emplazamientos apícolas y tratamientos fitosanitarios sobre plantas en floración. En los municipios recogidos en los anexos dicha suspensión afectará exclusivamente a las plantaciones de híbridos de mandarino.  
Séptimo  
Las colmenas no identificadas individualmente con el número de registro apícola, halladas en zonas cuyo asentamiento esté prohibido y cuya situación sea comprobada por el personal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, serán objeto de traslado, previa exposición pública durante diez días en el tablón de anuncios del Ayuntamiento del municipio en el que estén ubicadas. Estos hechos serán notificados al propietario de los terrenos donde estuviesen instaladas las colmenas. Transcurridos veinte días sin reclamación de titularidad de aquéllas, se procederá a su destrucción.  
La presencia de colmenas identificadas en zona prohibida por este acuerdo será notificada al interesado. Éste, en el plazo de siete días contados a partir de la notificación, deberá trasladar las colmenas a otro asentamiento permitido. Si no lo hiciere, la Conselleria procederá a su traslado, previo el oportuno procedimiento, notificándole posteriormente el lugar donde han sido ubicadas, siendo responsabilidad del apicultor hacerse cargo de las colmenas en el nuevo asentamiento.  
En todo caso, la adopción de tales medidas se efectuará atendiendo al procedimiento de ejecución forzosa previsto en los artículos 93 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Octavo  
La presencia de colmenas en los lugares prohibidos implicará el inicio del procedimiento establecido para ello en la legislación general de subvenciones para declarar la pérdida de la condición de beneficiario de las ayudas para apicultores convocadas con cargo a fondos propios exclusivos de la Generalitat.   
Noveno  
Las actuaciones derivadas de la puesta en marcha del presente Acuerdo se ejecutarán por el Servicio de Promoción Comarcal adscrito a la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Décimo  
Los apicultores tendrán como plazo para retirar sus colmenas de la zona citrícola cinco días desde la publicación del presente Acuerdo.  
Undécimo  
En cada uno de los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se constituirá una Mesa de seguimiento y control de las medidas establecidas en este acuerdo.  
Estará integrada por representantes de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y de las Organizaciones Profesionales Agrarias con mayor implantación, siendo presidida por el Jefe de los servicios territoriales.  
Los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación darán traslado a los órganos competentes de las irregularidades detectadas, a los efectos de lo previsto en el título VI dedicado a la regulación de las infracciones y sanciones tipificadas por la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, así como el Decreto 54/1990, de 26 de marzo, del Consell, por el que se aprobó el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, en cuanto esté vigente.  
Contra el presente Acuerdo, los interesados podrán interponer directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación del presente Acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición potestativa del recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la citada publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, a 27 de marzo de 2009  
El vicepresidente primero y secretario del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET  
ANEXO I  
  
ANEXO II  




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