Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9930, del 05-09-2024 (2024/8506)

RESOLUCIÓ de 9 de gener de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, parcel·la 11, polígon 15, del terme municipal de Muro de Alcoy. Expedient: (3261597) 110/2023/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9930

Data del DOGV
:   05-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/8506

CVE
:   DOGV-V-2024-8506

Data del document
:   09-01-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3261597) 110/2023/AIA.

Títol: Sondeig de captació d’aigües subterrànies.

Promotor: Castor 2017, SL.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2023/153/03.

Localització: parcel·la 11, polígon 15, terme municipal de Muro de Alcoy.

Tramitació administrativa

Mitjançant l’escrit firmat el 25 de juliol de 2023 per la cap del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant (referència expedient: ASOSUB/2023/153/03), va tindre entrada en este òrgan ambiental el document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

El 8 d’agost de 2023, el Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental remet una consulta a l’Ajuntament de Muro de Alcoy i a la Subdirecció General d’Espais Naturals i Biodiversitat. Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l’article 46 de la Llei 21/2013, no s’ha rebut contestació.

Vista la informació continguda en l’expedient, es considera que es disposa d’elements suficients de juí per a fer l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat Ade l’annex III de la llei esmentada.

Característiques del projecte

L’objecte del projecte és l’execució d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies amb destinació al consum domèstic en la parcel·la 11, polígon 15, del terme municipal de Muro de Alcoy (Alacant), que és propietat del promotor. La parcel·la, de 7.317 m² de superfície, compta amb un habitatge d’ús temporal al qual es vol dotar de subministrament d’aigua.

El sondeig ha sigut projectat a rotopercussió, amb 220 mm de diàmetre i una profunditat prevista de 110 m. Si el sondeig resulta positiu, la previsió és entubar-lo amb una canonada de PVC de 4 mm de grossària i 180 mm de diàmetre i equipar-lo amb una bomba submergida situada a 95 m de profunditat capaç de subministrar un cabal màxim instantani de 0,30 l/min. S’estima que el volum màxim anual d’aigua demandat serà de 500 m³. L’espai anular comprés entre el terreny i la intubació més externa del sondeig serà cimentat. Amb la finalitat d’evitar l’entrada d’aigües superficials que puguen contaminar les aigües subterrànies, la canonada d’embrocament sobreeixirà almenys 30 cm respecte a la superfície del terreny i sobre esta es col·locarà una tapa o un dispositiu de protecció.

Una vegada finalitzada la construcció del sondeig, l’embocadura d’este quedarà reforçada per una solera de formigó d’unes dimensions d’1 x 1 x 0,25 m.

Segons l’estudi geològic preliminar aportat pel promotor, el sondeig travessarà un tram de 13 metres de terrenys quaternaris formats per argiles entre les quals s’intercalen nivells de cudols, subarredonits i heteromètrics, de calcària de caràcter discontinu, i a continuació margues blanques i argiles margoses blanques amb alguns nivells argilencs.

La realització de l’obra no requerix cap accés, desbrossament o condicionament del terreny, més enllà de les necessàries per a la implantació de la maquinària i la construcció de la bassa de detritus.

El promotor no indica el termini d’execució previst per a efectuar les obres a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries.

Ubicació del projecte

El projecte es localitza a la comarca del Comtat, paratge Racó Roca, en la parcel·la 11 del polígon 15 (referència cadastral 03092A015000110000MX), del terme municipal de Muro de Alcoy (Alacant). Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del sondeig són: X = 721.137, Y = 4.295.386, Z = 444 msnm.

Consultat el visor cartogràfic de la Generalitat, s’observa que l’emplaçament del sondeig se situa en una zona classificada de sòl no urbanitzable comú, confrontant amb sòl no urbanitzable de protecció de llits al sud i amb sòl urbanitzable per a nous desenvolupaments al nord-est. L’obra se situa a menys de 300 m de terreny forestal, per la qual cosa es considera zona d’influència forestal, d’acord amb el que establix la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

L’actuació es localitza en una àrea d’amortiment (àrees agrícoles) del Pla d’ordenació dels recursos naturals de la Serra de Mariola (d’ara en avant, PORN), per la qual cosa es veu afectada pel Decret 76/2001, de 2 d’abril, del Govern Valencià. Per estar en una àrea d’amortiment d’impactes es veu afectada també pel Decret 79/2007, de 25 de maig, del Consell, pel qual s’aprova el Pla rector d’ús i gestió del Parc Natural de la Serra de Mariola (d’ara en avant, PRUG). Així mateix, el projecte se situa dins de l’espai protegit de la Xarxa Natura 2000 ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja (ES0000213). No hi ha hàbitats d’interés comunitari en l’àmbit del projecte.

De conformitat amb l’article 15 i de l’annex III del PORN, es considera un ús permés en les àrees d’amortiment l’obertura de pous o captacions d’aigua que no provoquen repercussions negatives sobre el sistema hidrològic i la resta dels aprofitaments. Les noves captacions requeriran autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, amb un informe previ de l’administració competent en espais naturals protegits.

Atesa la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània denominada 080.169 Muro de Alcoy, considerada en bon estat quantitatiu, químic i global.

La via pecuària més pròxima a l’emplaçament de la perforació és l’assagador del Camí Vell d’Agres, que discorre a aproximadament 25 metres del punt de sondeig i que no es veurà afectada.

El promotor indica que no té constància de l’existència de cap pou a menys de 100 m de distància.

No s’ha posat de manifest la presència en este emplaçament de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.

Característiques de l’impacte potencial

Els principals impactes ambientals generats sobre el sòl en la fase d’execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària pot produir la contaminació del sòl i, en últim terme, de l’aqüífer per abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de dimensions reduïdes i puntual en el temps. Durant l’execució de les obres seran aplicables les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular, el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

L’ús de maquinària comportarà també l’emissió de gasos de combustió i partícules de pols i la generació de sorolls i vibracions, amb efecte temporal curt i de rellevància ambiental escassa. Per a evitar o mitigar estes afeccions sobre l’atmosfera i l’aire, es vigilarà que el manteniment de la maquinària siga l’adequat i que s’hi hagen fet les inspeccions tècniques previstes en la legislació sectorial. Així mateix, la perforadora estarà equipada amb captador de pols. Finalment, per a evitar o mitigar la generació de pols, es faran regs periòdics amb aigua en els accessos i zones de treball.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta mena d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants) als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots que, per l’escassa magnitud que tenen, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran un problema d’eliminació, segons el projectista. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar un risc per a la qualitat de les aigües superficials o subterrànies.

Donades les característiques del projecte i del seu entorn pròxim, no és previsible que l’execució tinga efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000 ni sobre l’àrea d’amortiment d’impactes del PORN, per la qual cosa no es considera necessari fer una anàlisi de les possibles repercussions sobre la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre el sòl, el paisatge o la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs per l’ús de maquinària. Tampoc es preveu afecció a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.

No s’han detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques o altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’hi adoptaran mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el pla d’acció territorial vigent sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcel·la on es pretén efectuar el sondeig se situa en el límit d’afecció de perillositat d’inundació geomorfològica (vessaments).

Consultada la capa d’àrees crítiques enfront del canvi climàtic del visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana, s’hi observa que la zona d’estudi es troba inclosa en una àrea estratègica 2 en relació amb la recàrrega d’aqüífers i de permeabilitat mitjana del sòl. D’altra banda, la vulnerabilitat de la zona a la contaminació de les aigües subterrànies es considera alta (COPUT, 1995).

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres explotacions preexistents. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

El risc d’accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, de manera que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Des de l’inici es durà a terme el control i vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat A de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificat, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II de la llei esmentada.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha esmentat anteriorment, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i en ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l’execució del projecte de sondeig de captació d’aigües subterrànies amb destinació per a consum domèstic en la parcel·la 11, polígon 15, del TM de Muro de Alcoy (Alacant), sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d’este informe, en particular:

1r) Es compliran les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d’esta resolució. Es farà la vigilància ambiental d’acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, i s’adaptarà i ampliarà a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a corregir les desviacions produïdes.

2n) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants, tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

3r) El contractista haurà de construir al costat de la perforació una bassa d’evacuació de llots d’unes dimensions que puga albergar tots els detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l’esponjament que es produïx després de l’extracció del material perforat. La bassa es buidarà periòdicament per una empresa autoritzada per a la gestió de residus no perillosos.

4t) Si durant l’execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor està obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

5t) Donada la localització del sondeig en zona d’influència forestal, resulta aplicable el que disposa l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que establix el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que cal observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals que es duen a terme en terreny forestal o al voltant.

6t) Haurà de preveure’s un seguiment adequat de l’obra a fi de completar-ne la informació hidrogeològica i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

7m) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas d’abocaments accidentals d’olis o altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s’arreplegarà l’abocament i el sòl contaminat, i l’evacuarà un gestor autoritzat, i es procedirà a la revegetació.

8u) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’haurà d’abocar a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d’energia, resulte efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l’obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

9é) S’haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

10m) Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball haurà de quedar en estat perfecte de neteja. S’hauran d’arreplegar tots els residus que s’hagen generat durant les labors de perforació i gestionar d’acord amb la condició d’estos. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) haurà de ser reutilitzat d’acord amb el Decret 200/2004, d’1 d’octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i farciment, o amb finalitats de construcció. Pel que fa al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), serà aplicable tant el Decret 200/2004 com l’Orde APM/1007/2017, de 10 d’octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a utilitzar-los en operacions de rebliment i obres diferents al lloc en les quals es van generar.

11é) En el cas que, per diversos motius, es renuncie a l’ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, afonaments en el pou, etc.), s’haurà de procedir a clausurar-lo i segellar-lo, així com a restaurar el terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 9 de gener de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Sumario DOGV 9930, del 05-09-2024 (2024/8506)

RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula un informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 11, polígono 15, del término municipal de Muro de Alcoy. Expediente: (3261597) 110/2023/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9930

Fecha DOGV
:   05-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/8506

CVE
:   DOGV-C-2024-8506

Fecha del documento
:   09-01-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

Informe de impacto ambiental

Expediente: (3261597) 110/2023/AIA.

Título: Sondeo de captación de aguas subterráneas.

Promotor: Castor 2017, SL.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2023/153/03.

Localización: parcela 11, polígono 15, término municipal de Muro de Alcoy.

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 25 de julio de 2023 por la jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (referencia expediente ASOSUB/2023/153/03) tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

En fecha 8 de agosto de 2023, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite consulta al Ayuntamiento de Muro de Alcoy y a la Subdirección General de Espacios Naturales y Biodiversidad. Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el artículo 46 de la Ley 21/2013, no se ha recibido contestación.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de suficientes elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

El objeto del proyecto es la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas con destino al consumo doméstico en la parcela 11, polígono 15, del término municipal de Muro de Alcoy (Alicante), que es propiedad del promotor. La parcela, de 7.317 m² de superficie, cuenta con una vivienda de uso temporal a la que se quiere dotar de suministro de agua.

El sondeo ha sido proyectado a rotopercusión, con 220 mm de diámetro y una profundidad prevista de 110 m. Si el sondeo resulta positivo, la previsión es entubarlo con tubería de PVC de 4 mm de espesor y 180 mm de diámetro y equiparlo con una bomba sumergida situada a 95 m de profundidad capaz de suministrar un caudal máximo instantáneo de 0,30 l/s. Se estima que el volumen máximo anual de agua demandado será de 500 m³. El espacio anular comprendido entre el terreno y la entubación más externa del sondeo será cementado. Con el fin de evitar la entrada de aguas superficiales que pudieran contaminar las aguas subterráneas, la tubería de emboquillado sobresaldrá al menos 30 cm con respecto a la superficie del terreno y sobre la misma se colocará una tapa o dispositivo de protección.

Una vez finalizada la construcción del sondeo, el emboquille del mismo quedará reforzado por una solera de hormigón de unas dimensiones de 1 x 1 x 0,25 m.

Según el estudio geológico preliminar aportado por el promotor, el sondeo atravesará un tramo de 13 metros de terrenos cuaternarios formados por arcillas entre las que se intercalan niveles de cantos, subredondeados y heterométricos, de caliza de carácter discontinuo, y a continuación margas blancas y arcillas margosas blancas con algunos niveles arcillosos

La realización de la obra no requiere de ningún acceso, desbroce o acondicionamiento del terreno, más allá de las necesarias para la implantación de la maquinaria y la construcción de la balsa de detritus.

El promotor no indica el plazo de ejecución previsto para la realización de las obras, a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias.

Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en la comarca del Comtat, paraje Raco Roca, en la parcela 11 del polígono 15 (referencia catastral 03092A015000110000MX), del término municipal de Muro de Alcoy (Alicante). Las coordenadas UTM (Huso 30, Datum ETRS89) del sondeo son: X = 721.137, Y = 4.295.386, Z = 444 m s. n. m.

Consultado el Visor cartográfico de la Generalitat, se observa que el emplazamiento del sondeo se ubica en una zona clasificada como suelo no urbanizable común, lindando con suelo no urbanizable de protección de cauces al sur y con suelo urbanizable para nuevos desarrollos al nordeste. La obra se sitúa a menos de 300 m de terreno forestal, por lo que se considera zona de influencia forestal de acuerdo con lo establecido por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

La actuación se localiza en área de amortiguación (áreas agrícolas) del Plan de ordenación de los recursos naturales de la Sierra de Mariola (en adelante, PORN) por lo que se ve afectada por el Decreto 76/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano. Por estar en área de amortiguación de impactos se ve afectada también por el Decreto 79/2007, de 25 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan rector de uso y gestión del Parque Natural de la Sierra de Mariola (en adelante, PRUG). Asimismo, el proyecto se ubica dentro del espacio protegido de la Red Natura 2000 ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja (ES0000213). No existen hábitats de interés comunitario en el ámbito del proyecto.

De conformidad con el artículo 15 y del anexo III del PORN, se considera un uso permitido en las áreas de amortiguación la apertura de pozos o captaciones de agua que no provoquen repercusiones negativas sobre el sistema hidrológico y el resto de los aprovechamientos. Las nuevas captaciones requerirán autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar, previo informe de la administración competente en espacios naturales protegidos.

Atendiendo a la clasificación según el Plan hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada 080.169 Muro de Alcoy, considerada en buen estado cuantitativo, químico y global.

La vía pecuaria más próxima al emplazamiento de la perforación es la colada Assagador del Camí Vell d’Agres, que discurre a aproximadamente 25 metros del punto de sondeo y que no se verá afectada.

El promotor indica que no tiene constancia de la existencia de ningún pozo a menos de 100 m de distancia.

No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.

Características del potencial impacto

Los principales impactos ambientales generados sobre el suelo en la fase de ejecución del proyecto se producirán como consecuencia de los movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo las obras de construcción de la balsa de lodos y de perforación del sondeo. Además, el tránsito de la maquinaria puede producir la contaminación del suelo y, en último término, del acuífero por vertido accidental de residuos peligrosos (aceites y lubricantes).

La pérdida de suelo por la construcción de la balsa de detritus será de reducidas dimensiones y puntual en el tiempo. Durante la ejecución de las obras serán de aplicación las medidas preventivas establecidas por la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

El uso de maquinaria conllevará también la emisión de gases de combustión y partículas de polvo y la generación de ruidos y vibraciones, con corto efecto temporal y de escasa relevancia ambiental. Para evitar o mitigar estas afecciones sobre la atmósfera y el aire, se vigilará que el mantenimiento de la maquinaria sea el adecuado y que se hayan realizado las inspecciones técnicas previstas en la legislación sectorial. Asimismo, la perforadora irá equipada con captador de polvo. Finalmente, para evitar o mitigar la generación de polvo se realizarán riegos periódicos con agua en los accesos y zonas de trabajo.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación y sus aditivos (espumantes) a los que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir, según el proyectista, un problema de eliminación. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas.

Dadas las características del proyecto y de su entorno próximo, no es previsible que su ejecución tenga efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 ni sobre el área de amortiguación de impactos del PORN, por lo que no se considera necesario realizar un análisis de sus posibles repercusiones sobre la Red Natura 2000. No se prevé un impacto significativo sobre el suelo, el paisaje o la fauna, salvo el que se pueda producir con carácter puntual y temporal durante la ejecución de los trabajos por el uso de maquinaria. Tampoco se prevé afección a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.

No se ha detectado ni se prevén afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos u otros elementos del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Según el vigente Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcela donde se pretende realizar el sondeo se sitúa en el límite de afección de peligrosidad de inundación geomorfológica (derrames).

Consultada la capa de áreas críticas frente al cambio climático del visor cartográfico de la Generalitat Valenciana, se observa que la zona de estudio se encuentra incluida en un área estratégica 2 en relación con la recarga de acuíferos y de permeabilidad del suelo media. Por otro lado, la vulnerabilidad de la zona a la contaminación de las aguas subterráneas se considera alta (COPUT, 1995).

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otras explotaciones preexistentes. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas con destino al consumo doméstico, en la parcela 11, polígono 15, del término municipal de Muro de Alcoy (Alicante), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1º) Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas las medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

2º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

3º) El contratista deberá construir junto a la perforación una balsa de evacuación de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, teniendo en cuenta el esponjamiento que se produce tras la extracción del material perforado. La balsa será vaciada periódicamente por una empresa autorizada para la gestión de residuos no peligrosos.

4º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor estará obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

5º) Dada la localización del sondeo en zona de influencia forestal, resulta de aplicación lo dispuesto en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que establece el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

6º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de la obra a fin de ir completando la información hidrogeológica de la misma y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

7º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. En el caso de vertidos accidentales de aceites u otros residuos peligrosos procedentes de los vehículos o de la maquinaria, se recogerá el vertido y el suelo contaminado, siendo evacuado por gestor autorizado, y se procederá a su revegetación.

8º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

9º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

10º) Una vez concluido el sondeo, la zona de trabajo deberá quedar en perfecto estado de limpieza. Se deberán recoger todos los residuos que se hayan generado durante las labores de perforación y gestionar de acuerdo con su condición. El material extraído de la perforación (código LER 01 05 04) deberá ser reutilizado de acuerdo con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por lo que respecta al material extraído durante la construcción de la balsa (código LER 17 05 04), será de aplicación tanto el Decreto 200/2004 como la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas al lugar en las que se generaron.

11º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

  

València, 9 de enero de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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