Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8192, del 18-12-2017 (2017/11524)

ORDRE 18/2017, de 14 de desembre, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regula i concedeix una subvenció directa a l'Entitat Fons Valencià per la Solidaritat, per a la promoció sociocultural de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8192

Data del DOGV
:   18-12-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2017/11524

CVE


Data del document
:   14-12-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 18/2017, de 14 de desembre, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regula i concedeix una subvenció directa a l'Entitat Fons Valencià per la Solidaritat, per a la promoció sociocultural de la Comunitat Valenciana. [2017/11524]  
L'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en l'apartat 2.c la possibilitat de concedir de forma directa, amb caràcter excepcional, subvencions en què s'acrediten raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari, o altres degudament justificades que dificulten la seua convocatòria pública.  
D'un altre costat, l'article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, regula el contingut mínim de les bases reguladores de les subvencions esmentades, així com alguns dels tràmits que han de desenvolupar-se durant el procediment d'elaboració.  
Finalment, la disposició addicional cinquena de la Llei 14/2016, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017, determina l'òrgan competent, durant l'exercici esmentat, per a aprovar les bases reguladores i atorgar aquest tipus de subvencions.  
En el pressupost de la Generalitat per a 2017, consta, en la secció 05 Presidència de la Generalitat; servei 01, Gabinet del President; centre gestor 00, Gabinet del President, i programa 111.70, Gabinet d'Organització, la línia de subvenció S7028000, amb la denominació «Programa de promoció sociocultural de la Comunitat Valenciana», amb un import global inicial d'1.000.000 euros, que té com a descripció i finalitat la concessió d'ajudes a entitats i persones físiques destacades per a la promoció sociocultural de la Comunitat Valenciana degudament justificades.  
L'entitat sol·licitant naix l'any 1992 quan a Xàtiva van signar onze ajuntaments i una mancomunitat de municipis l'acord d'adhesió al manifest constituent, document base del naixement de l'Entitat Fons Valencià per la Solidaritat (FVS), per tal de coordinar els esforços municipals per obrir camins de sensibilització i alhora assumir millor els projectes concrets d'ajuda al Tercer Món en col·laboració amb les ONG que treballen en aquests objectius.  
El FVS és una associació sense finalitat de lucre constituïda per ens locals que, des d'una voluntat de col·laboració solidària, s'uneixen lliurement per a assumir els objectius que li són propis. Així, en particular el FVS contribueix, des de l'àmbit municipal valencià, al desenvolupament dels països del Sud o en vies de desenvolupament, per mitjà de la constitució i gestió d'un fons econòmic amb aqueixa finalitat.  
El FVS promou que les institucions i entitats públiques i privades valencianes col·laboren en tasques de cooperació al desenvolupament, fomenta el paper i la coordinació entre governs locals i la Generalitat i, en definitiva, contribueix a optimitzar tècnicament i econòmica l'acció dels ajuntaments en l'àmbit de la solidaritat.  
Després de 25 anys el Fons segueix treballant per a contribuir al desenvolupament dels països empobrits així com per a sensibilitzar a la societat valenciana, des de l'àmbit local, de les problemàtiques que pateixen els països del sud, a través de les seues quatre línies d'acció: 1, Cooperació al desenvolupament; 2, Acció humanitària i emergències; 3, Educació per al desenvolupament i la ciutadania global; 4, Assistència tècnica.  
El projecte que presenten per a celebrar el 25 aniversari suposa una oportunitat per a la dinamització i l'enfortiment de la vinculació dels socis a l'entitat, visibilitzar la cooperació al desenvolupament municipal, sensibilitzar a la ciutadania i també per a l'enfortiment institucional. Els actes programats són diversos: un acte commemoratiu del 25 aniversari a Xàtiva; un cicle de conferències; la realització d'un concurs per al nou logotip; una publicació commemorativa dels 25 anys; la nova web del Fons; una campanya de comunicació i visites institucionals.  
De tal forma, en són moltes les raons d'interés públic que justifiquen l'atorgament directe de la subvenció a l'entitat assenyalada. En particular convé destacar el fet de fer valdre el treball d'entitats com el FVS, que no és altra cosa que complir amb el manament de l'article 62.3 del nostre Estatut d'Autonomia quan afirma que els poders públics valencians vetlaran per fomentar la pau, la solidaritat, la tolerància, el respecte als drets humans i la cooperació al desenvolupament amb la finalitat última d'eradicar la pobresa. En eixe sentit cal establir programes i acords amb els agents socials de la cooperació i les institucions públiques i privades per a garantir l'efectivitat i eficàcia d'aquestes polítiques a la Comunitat Valenciana i a l'exterior.  
  
S'ha aplicat el que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat, dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques. Les subvencions que es concedeixen en aquesta ordre no necessiten la notificació adés esmentada, per no tindre els requisits de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar avantatge econòmic, ja que l'entitat a què va dirigida la subvenció no exerceix activitat econòmica en què puga oferir béns o serveis en el mercat i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.  
  
Per tot allò que s'ha exposat, havent-se seguit els tràmits que s'arrepleguen en l'article 168.1.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i d'acord amb el que estableix la disposició addicional cinquena de la Llei 14/2016, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a 2017,  
  
  
ORDENE:  
  
Primer. Objecte  
La present ordre té per objecte regular la concessió directa d'una subvenció de caràcter excepcional destinada al Fons Valencià per la Solidaritat.  
  
Segon. Raons d'interés públic que concorren en la seua concessió i impossibilitat de la seua convocatòria pública  
1. Aquesta subvenció es concedeix de forma directa, en aplicació del que preveu l'article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb el que estableixen els apartats 2 i 3 de l'article 28 de la llei esmentada, l'article 168.1.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com en la disposició addicional cinquena de la Llei 14/2016, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017, per concórrer raons d'interés públic, social i cultural.  
La subvenció regulada en aquesta ordre té caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l'entitat sol·licitant i de l'esdeveniment que motiva el procediment en qüestió. Atés l'objecte específic de la subvenció, es requereix una concessió directa i no escau una convocatòria pública.  
2. En concret, les raons d'interés públic que justifiquen l'atorgament directe de la subvenció a l'entitat assenyalada radiquen en:  
a) Recolzar processos participatius de la societat, enfortint el teixit social i la seua relació amb les institucions, la qual cosa contribueix a l'enfortiment de la democràcia local i la garantia dels drets fonamentals.  
  
b) Transversalitzar totes les actuacions des d'un enfocament de gènere dins de la cooperació al desenvolupament, impulsant processos d'empoderament de la dona, enfortiment de polítiques de gènere, així com polítiques d'inclusió i integració social.  
c) Promoure l'educació encaminada a formar una ciutadania global generadora d'una cultura de la solidaritat compromesa en la lluita contra la pobresa i l'exclusió, així com amb la promoció del desenvolupament humà i sostenible.  
d) Enfortir l'intercanvi de coneixements tècnics i augmentar les capacitats de les persones i institucions cap al seu propi desenvolupament, generant un procés de transferència recíproca d'aprenentatge que enfortisca les capacitats institucionals dels governs locals.  
Tot això es faria mitjançant el projecte presentat on es fa visible totes les línies de treball del FVS durant aquests 25 anys, celebrant l'aniversari amb els ajuntaments i amb els representants de les institucions públiques i privades més representatives de la Comunitat Valenciana i de l'àmbit de la cooperació al desenvolupament.  
S'ha optat per atorgar l'ajuda mitjançant una ordre i no per un conveni, d'acord amb l'article 168 1.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, atés que no hi ha cap tipus de contraprestació, llevat de la mera aportació econòmica, que se'n derive cap a la Generalitat, i que es tracta d'un fet singular i únic en el temps i en els seus efectes.  
  
Tercer. Entitat beneficiària  
L'entitat beneficiària de la subvenció és el Fons Valencià per la Solidaritat, amb CIF G96164934.  
  
Quart. Activitat subvencionada  
L'import de l'ajuda anirà destinat al conjunt d'activitats per a dur a terme el programa per a la celebració del 25 aniversari.  
L'ajuda contribuirà a complir les finalitats de l'entitat sense finalitat de lucre que, des d'una voluntat de desenvolupament de la solidaritat, el pensament humà i de convivència en societat plural i democràtica, pretén assumir els objectius que li són propis, abans esmentats.  
  
Cinqué. Quantia  
Vist l'import sol·licitat segons el pressupost presentat, la naturalesa de l'activitat per sectors o àmbits concrets i l'interés de la Presidència en què el foment de les subvencions no s'esgote en unes poques iniciatives sinó que arribe a un ampli nombre d'activitats i raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari o altres que es justifiquen, s'estima la quantitat a subvencionar en un màxim de 25.000 ?, valorant positivament que existisquen fonts privades alternatives de finançament.  
  
Aquest import s'abonarà amb càrrec a la línia de subvenció S7028000, de la secció, servei, centre gestor i programa 05.01.00.111.70 de l'estat de despeses del pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2017.  
  
Sisé. Procediment  
1. L'entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de quinze dies hàbils a partir de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la seua conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les presents bases reguladores, d'acord amb el model que s'inclou com a annex I d'aquesta ordre, i haurà de subscriure i comprometre's a desenvolupar el projecte de l'activitat per a la qual serà subvencionat.  
2. El model de conformitat, degudament omplit i signat, haurà de presentar-se en el Registre d'entrada de la Presidència de la Generalitat (c. En Bou, núm. 9-11, València 46001), o també en qualsevol dels llocs previstos en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu de les administracions públiques.  
  
3. Juntament amb la conformitat amb la subvenció i les seues bases reguladores, en el cas que el compte bancari de l'entitat no estiga donat d'alta en la Generalitat, o haja de modificar les seues dades, s'haurà d'aportar, d'acord amb el que estableix l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'administració de la Generalitat, la documentació següent:  
a) Model de domiciliació bancària (annex II) firmat pel representant de l'entitat beneficiària juntament amb els documents vàlids en dret que en deixen constància fidedigna de la representació.  
b) Acreditació de la titularitat del compte bancari, així com de l'IBAN, que s'assenyale en el model de domiciliació bancària.  
4. D'acord amb el que disposa l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu de les administracions públiques, si el document de conformitat s'ha omplit de forma incompleta o no s'han aportat els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, l'entitat interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que ha desistit amb una resolució prèvia d'arxivament d'expedient, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 21 de la norma esmentada, quedarà sense efecte la concessió de la subvenció, i en perdrà, per tant, el dret a la percepció.  
  
Seté. Òrgan gestor  
Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Direcció General d'Anàlisi, Polítiques Públiques i Coordinació.  
  
Huité. Obligacions de les entitats beneficiàries  
L'entitat beneficiària d'aquesta subvenció quedarà obligada a:  
a) Comunicar a la Direcció General d'Anàlisi, Polítiques Públiques i Coordinació de la Presidència de la Generalitat, la concessió d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present ordre. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
b) Sotmetre's a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions així com facilitar tota la informació requerida per l'òrgan gestor de la subvenció.  
c) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que estableix que els beneficiaris hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Aquestes mesures podran consistir en la inclusió de la imatge institucional de l'entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics, o audiovisuals, o bé en mencions realitzades en mitjans de comunicació.  
En aquest sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes, DVD, CD, i la resta de documentació i material utilitzat) indicaran que l'activitat subvencionada es realitza en col·laboració amb la Generalitat, i les inclusions o mencions que es realitzen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats, incorporaran, si correspon, el logotip que la Generalitat facilite.  
d) Quedar, en tot cas, subjectes a les obligacions imposades per l'article 14 i concordants de Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Nové. Règim de justificació de les subvencions  
1. L'entitat beneficiària haurà de presentar, davant de l'òrgan gestor, l'adequada justificació de la subvenció, de la realització de l'activitat, del compliment de les condicions imposades, i de la consecució dels objectius previstos en l'acte de concessió de la subvenció.  
2. En concret, l'entitat beneficiària haurà de presentar un compte justificatiu de la despesa realitzada, que es compondrà dels documents següents:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
1r. Una relació classificada i numerada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament.  
2n. Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d'acord amb la relació anterior. Per tal de controlar l'eventual acumulació de subvencions, tots i cada un dels documents presentats per l'entitat beneficiària de la subvenció hauran de ser validats i estampillats pel servei gestor, mitjançant segell existent a aquest efecte, en què conste que el document o factura s'aplica a la justificació de la subvenció.  
Pel que fa a les factures, hauran de complir els requisits regulats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
  
3r. Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import o la seua procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions o ajudes o ingressos, per a l'actuació objecte d'aquesta subvenció.  
4t. Els tres pressupostos que, si és el cas, i en aplicació de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ha d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària.  
c) Declaració responsable firmada pel representant legal de l'entitat sobre el compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb expressa indicació de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
3. Cas que l'entitat beneficiària no deduïsca cap percentatge de les quotes d'IVA suportades, haurà de presentar una declaració jurada pel representant legal, mitjançant la qual es notificarà no tenir dret a practicar deduccions per les quotes d'IVA que puguen suportar. Alhora, presentarà certificació de l'òrgan competent de la hisenda pública acreditant que no liquida IVA, o bé certificació de situació censal i obligacions.  
Quant als documents acreditatius dels pagaments als creditors, com a justificants de pagament s'admetran resguards de transferència (si engloba diverses factures, s'haurà d'aportar relació detallada d'aquestes), així com xecs i pagarés, en els següents termes:  
1r. Si la forma de pagament és una transferència bancària, aquesta es justificarà mitjançant el resguard de l'ordre de càrrec, i haurà de figurar en el concepte de la transferència el número de factura o, si no n'hi ha, el concepte abonat.  
2n. Si la forma de pagament és el xec o pagaré, el document justificatiu consistirà en un rebut, signat i estampillat pel proveïdor, on haurà d'especificar-se la factura o documentació justificativa de la despesa a què correspon el pagament i la seua data, el número i la data del xec o, si és el cas, la de venciment del pagaré, haurà d'aparéixer davall la signatura, el nom i el número del NIF de la persona que signa.  
La forma de pagament prevista en els dos punts anteriors, s'acompanyarà d'una còpia d'extracte bancari del càrrec en compte corresponent a l'operació justificada.  
4. Així mateix, l'entitat beneficiària haurà d'acreditar, per mitjà de certificació expedida per l'òrgan competent, davant de l'òrgan gestor de la subvenció regulada en aquesta ordre, els punts següents:  
a) Que l'ajuda concedida ha sigut degudament registrada en la comptabilitat de l'entitat.  
b) Que els fons han sigut destinats a realitzar l'activitat per a la qual van ser concedits.  
c) Que la documentació original acreditativa de la despesa realitzada i efectivament pagada es troba, en les seues dependències, a disposició de l'òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.  
5. D'acord amb el que disposa l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d'adquisició de les despeses subvencionables haurà d'estar d'acord amb el valor de mercat. Si és el cas, l'òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l'article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Deu. Forma de pagament de la subvenció  
1. El pagament s'efectuarà, per mitjà d'una transferència al compte bancari de l'entitat beneficiària que aquesta determine, una vegada rebuda la justificació i acreditat que l'entitat es troba al corrent de pagament de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.  
2. No obstant el que disposa l'apartat anterior, a petició de l'entitat beneficiària i amb la constitució prèvia d'aval bancari per l'import mínim de la quantitat que haja de ser objecte de bestreta, el pagament podrà realitzar-se de la manera següent:  
a) Un 30 % de l'import de la subvenció, després de la seua concessió.  
b) Un 20 % s'abonarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació del 30 % lliurat anteriorment; en tot cas, haurà de mantindre's vigent la fiança inicial per a poder anticipar aquest 20 %, llevat que l'entitat justifique d'una sola vegada el 50 % de l'import de la subvenció.  
c) El percentatge restant o la quantia que quede per aportar, una vegada es justifique la totalitat de les despeses realitzades i el compliment d'allò que s'ha previst en la present ordre.  
En virtut de la bestreta mencionada, l'entitat haurà de depositar un aval per l'import corresponent, d'acord amb el que regula l'Ordre de 14 de febrer de 1986, modificada per l'Ordre de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances.  
3. Les quantitats lliurades anticipadament i no justificades hauran de ser reintegrades per mitjà d'un xec nominatiu conformat o bancari, a nom de la Presidència de la Generalitat. L'Administració, d'acord amb el que preveu l'article 90 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions, haurà de calcular els interessos de demora des del moment en què s'haja produït el pagament efectiu de l'ajuda fins al moment en què s'haja produït la devolució efectiva per part del beneficiari.  
4. En cas que no es justificara correctament l'import de la bestreta, procedirà l'execució de l'aval que s'ha aportat com a garantia, fins a cobrir l'import no justificat.  
  
Onze. Compatibilitat de les ajudes  
L'ajuda concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en aquesta ordre. Aquesta compatibilitat estarà condicionada que l'import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb altres, no supere el cost de l'activitat subvencionada, tot això de conformitat amb l'article 65.3.c del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
  
Dotze. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions  
1. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació de les despeses realitzades no abaste la quantia atorgada, així com quan, havent-se subvencionat una part del cost total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament de l'activitat esmentada.  
2. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l'audiència de l'interessat.  
3. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei general de subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora. En aquests casos es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que, amb audiència prèvia de l'interessat, serà resolt per la persona titular de l'òrgan gestor de la subvenció.  
4. El falsejament o l'ocultació de dades i documents, ja que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a l'exigència de responsabilitats tant en l'ordre administratiu com en el jurisdiccional competent.  
5. La Presidència de la Generalitat es reserva el dret a realitzar les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries a fi de conformar la correcta execució de l'actuació subvencionada.  
  
  
Tretze. Règim jurídic aplicable  
Aquestes subvencions es regiran pel que disposa aquesta ordre i, a més, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel reglament de l'esmentada llei, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la disposició addicional cinquena de la Llei 14/2016, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017, i per les altres normes de dret administratiu que hi siguen aplicables.  
  
  
Catorze. Efectes  
Aquesta ordre produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
Contra aquest acte, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que estableix l'article 114.c de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu de les administracions públiques, l'entitat interessada podrà interposar els recursos següents:  
a) Potestativament, un recurs de reposició davant el conseller d'Hisenda i Model Econòmic, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació d'aquesta ordre, de conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.  
b) Directament un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la notificació d'aquesta ordre, de conformitat amb el que disposen els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això sense perjuí que l'entitat interessada puga exercitar qualsevol altra via que hi estime oportuna.  
  
València, 14 de desembre de 2017.- El conseller d'Hisenda i Model Econòmic: Vicent Soler i Marco.  
  
  
ANNEX I  
Model de conformitat de la subvenció de concessió directa  
  
(La sol·licitud haurà d'anar acompanyada dels documents que s'exigeixen en l'apartat 6 de la Resolució)  
  
1. IDENTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ.  
- Anualitat:  
- Òrgan Gestor:  
- Import:  
- Títol:  
  
2. ENTITAT BENEFICIÀRIA.  
- Nom o raó social (\*):  
- Tipus d'entitat:  
- Sigles:  
- NIF:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Telèfon:  
- Correu electrònic:  
- Pàgina web:  
  
(\*) El nom ha de ser coincident amb el que figura en aquesta resolució.  
  
Dades de la persona representant:  
- Nom:  
- Cognoms:  
- DNI/NIF:  
- Càrrec:  
  
Dades domiciliàries a efectes de notificació:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Codi postal:  
  
Dades de persona de contacte en cas de ser diferent de la persona sol·licitant:  
- Nom i cognoms:  
- Telèfon:  
- Correu electrònic:  
  
3. DECLARACIÓ RESPONSABLE  
a) D'acord amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, done la meua autorització perquè l'administració obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI), i, si és el cas, de residència.  
  
Sí No   
  
En cas de no subscriure la corresponent autorització, l'interessat estarà obligat a presentar els documents corresponents junt amb aquesta conformitat.  
b) Declare que, a la vista de les bases que regeixen aquesta convocatòria, les accepte íntegrament i accepte la subvenció per al projecte a què es refereix la present resolució.  
c) Declare que l'entitat que represente no es troba sotmesa a les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions, que determina la prohibició d'obtindre la condició de beneficiària de subvencions, ressaltant especialment la de no ser deutora per reintegrament de subvencions.  
d) Declare que totes les dades que figuren en aquest document són certes, comprometent-me en nom de l'entitat de destinar l'import de la subvenció que es regula i concedeix en aquesta resolució.  
e) Declare, sota la meua responsabilitat, que els documents que aporte són còpia fidel de l'original, els quals seran aportats a requeriment de l'Administració.  
  
4. DADES DEL PROJECTE, PROGRAMA O PLA PER AL QUAL SE LI CONCEDEIX LA SUBVENCIÓ.  
- Descripció del projecte:  
- Data inici:  
- Data fi:  
- Resultats previstos:  
  
5. INFORMACIÓ I CONSENTIMENT.  
Informació sobre la Llei orgànica de protecció de dades: Als efectes previstos en l'article 5 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, se l'informa que les dades consignades en el present document seran incorporades a un fitxer de què és titular la Presidència de la Generalitat. Les seues dades seran emprades només per a la gestió d'ajudes i subvencions i no seran cedides ni usades per a un altre fi diferent. Respecte de les esmentades dades, podrà exercitar els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició, en els termes que preveu la indicada Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, davant la Presidència de la Generalitat.  
  
  
Sí No   
  
Data i signatura de la persona representant de l'entitat



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8192, del 18-12-2017 (2017/11524)

ORDEN 18/2017, de 14 de diciembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regula y concede una subvención directa a la entidad Fondo Valenciano para la Solidaridad, para la promoción sociocultural de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8192

Fecha DOGV
:   18-12-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/11524

CVE


Fecha del documento
:   14-12-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 18/2017, de 14 de diciembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regula y concede una subvención directa a la entidad Fondo Valenciano para la Solidaridad, para la promoción sociocultural de la Comunitat Valenciana. [2017/11524]  
El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su apartado 2.c, la posibilidad de conceder de forma directa, con carácter excepcional, subvenciones que acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.  
De otro lado, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, regula el contenido mínimo de las bases reguladoras de las subvenciones mencionadas, así como algunos de los trámites que deben desarrollarse durante el procedimiento de elaboración.  
Finalmente, la disposición adicional quinta de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, determina el órgano competente, durante el ejercicio mencionado, para aprobar las bases reguladoras y otorgar este tipo de subvenciones.  
En el presupuesto de la Generalitat para 2017, consta, en la sección 05, Presidencia de la Generalitat; servicio 01, Gabinete del President; centro gestor 00, Gabinete del President, y programa 111.70, Gabinete de Organización, la línea de subvención S7028000, con la denominación «Programa de promoción sociocultural de la Comunitat Valenciana», con un importe global de 1.000.000 euros, que tiene como descripción y finalidad la concesión de ayudas a entidades y personas físicas destacadas para la promoción sociocultural de la Comunitat Valenciana debidamente justificadas.  
La entidad solicitante nace en el año 1992 cuando en Xàtiva firmaron once ayuntamientos y una mancomunidad de municipios el acuerdo de adhesión al manifiesto constituyente, documento base del nacimiento del Fondo Valenciano para la Solidaridad (FVS), para coordinar los esfuerzos municipales para abrir caminos de sensibilización y al mismo tiempo para asumir mejor los proyectos concretos de ayuda al Tercer Mundo en colaboración con las ONG que trabajan en estos objetivos.  
El FVS es una asociación sin ánimo de lucro constituida por entes locales que, desde una voluntad de colaboración solidaria, se unen libremente para asumir los objetivos que le son propios. Así, en particular, el FVS contribuye, desde el ámbito municipal valenciano, al desarrollo de los países del sur o en vías de desarrollo, mediante la constitución y la gestión de un fondo económico con esa finalidad.  
El FVS promueve que las instituciones y entidades públicas y privadas valencianas colaboren en tareas de cooperación al desarrollo, fomenta el papel y la coordinación entre los gobiernos locales y la Generalitat y, en definitiva, contribuye a optimizar técnica y económicamente la acción de los ayuntamientos en el ámbito de la solidaridad.  
Después de 25 años el Fondo sigue trabajando para contribuir al desarrollo de los países empobrecidos así como para sensibilizar a la sociedad valenciana, desde el ámbito local, de las problemáticas que sufren los países del sur, a través de sus cuatro líneas de acción: 1, Cooperación al desarrollo; 2, Acción humanitaria y emergencias; 3, Educación para el desarrollo y la ciudadanía global; 4, Asistencia técnica.  
El proyecto que presentan para celebrar el 25 aniversario es una oportunidad para la dinamización y el fortalecimiento de la vinculación de los socios a la entidad, visibilizar la cooperación al desarrollo municipal, sensibilizar a la ciudadanía y también para el fortalecimiento institucional. Los actos programados son diversos: un acto conmemorativo del 25 aniversario a Xàtiva; un ciclo de conferencias; la realización de un concurso para el nuevo logotipo; una publicación conmemorativa de los 25 años; la nueva web del Fondo; una campaña de comunicación y visitas institucionales.  
De tal forma, son muchas las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de la subvención a la entidad señalada. En particular conviene destacar el hecho de poner en valor el trabajo de entidades como el FVS, que no es otra cosa que cumplir con el mandato del artículo 62.3 de nuestro Estatuto de Autonomía cuando afirma que los poderes públicos valencianos velarán por fomentar la paz, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a los derechos humanos y la cooperación al desarrollo con la finalidad última de erradicar la pobreza. En ese sentido hay que establecer programas y acuerdos con los agentes sociales de la cooperación y las instituciones públicas y privadas para garantizar la efectividad y eficacia de estas políticas en la Comunitat Valenciana y en el exterior.  
Se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas. Las subvenciones que se conceden en la presente orden no necesitan de la notificación antes mencionada, por no tener los requisitos del artículo 107 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, ya que la entidad a que va dirigida la subvención no ejerce actividad económica que pueda ofrecer bienes o servicios en el mercado, y, por eso, no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
Por todo lo expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con lo que establece la disposición adicional quinta de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2017,  
  
  
ORDENO:  
  
Primero. Objeto  
La presente orden tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención de carácter excepcional destinada al Fondo Valenciano para la Solidaridad.  
  
Segundo. Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública  
1. Esta subvención se concede de forma directa, en aplicación de lo que prevé el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con lo que establecen los apartados 2 y 3 del artículo 28 de dicha ley, el artículo 168.1.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como en la disposición adicional quinta de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, por concurrir razones de interés público, social y cultural.  
La subvención regulada en esta orden tiene carácter singular, derivado del carácter excepcional y único de la entidad solicitante y del acontecimiento que motiva el procedimiento en cuestión. Dado el objeto específico de la subvención, se requiere una concesión directa y no procede una convocatoria pública.  
2. En concreto, las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de la subvención a la entidad señalada radican en:  
a) Apoyar procesos participativos de la sociedad, fortaleciendo el tejido social y su relación con las instituciones, lo cual contribuye al fortalecimiento de la democracia local y la garantía de los derechos fundamentales.  
b) Transversalizar todas las actuaciones desde un enfoque de género dentro de la cooperación al desarrollo, impulsando procesos de empoderamiento de la mujer, fortalecimiento de políticas de género, así como políticas de inclusión e integración social.  
c) Promover la educación encaminada a formar una ciudadanía global generadora de una cultura de la solidaridad comprometida en la lucha contra la pobreza y la exclusión, así como con la promoción del desarrollo humano y sostenible.  
d) Fortalecer el intercambio de conocimientos técnicos y aumentar las capacidades de las personas e instituciones hacia su propio desarrollo, generando un proceso de transferencia recíproca de aprendizaje que afiance las capacidades institucionales de los gobiernos locales.  
Todo ello se realiza mediante el proyecto presentado donde se hacen visible todas las líneas de trabajo del FVS durante estos 25 años, celebrando el aniversario con los ayuntamientos y con los representantes de las instituciones públicas y privadas más representativas de la Comunidad Valenciana y del ámbito de la cooperación al desarrollo.  
Se ha optado por otorgar la ayuda mediante orden y no por convenio, de acuerdo con el artículo 168 1.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, dado que no hay ningún tipo de obligación, salvo la mera aportación económica, que se derive hacia la Generalitat, y que se trata de una actividad singular y única en el tiempo y en sus efectos.  
  
Tercero. Entidad beneficiaria  
La entidad beneficiaria de la subvención es el Fondo Valenciano para la Solidaridad, con CIF G96164934.  
  
Cuarto. Actividad subvencionada  
El importe de la ayuda irá destinado al conjunto de actividades para llevar a cabo el programa para la celebración del 25 aniversario.  
La ayuda contribuirá a cumplir las finalidades de la entidad sin ánimo de lucro que, desde una voluntad de desarrollo de la solidaridad, el pensamiento humano y de convivencia en sociedad plural y democrática, pretende asumir los objetivos que le son propios, antes mencionados.  
  
Quinto. Cuantía  
Visto el importe solicitado según el presupuesto presentado, la naturaleza de la actividad por sectores o ámbitos concretos y el interés de la Presidencia en que el fomento de las subvenciones no se agote en unas pocas iniciativas sino que llegue a un amplio número de actividades y razones de interés público, social, económico o humanitario u otros que se justifiquen, se estima la cantidad a subvencionar en un máximo de 25.000 ?, valorando positivamente que existan fuentes privadas alternativas de financiación.  
Este importe se abonará con cargo a la línea de subvención S7028000, de la sección, servicio, centro gestor y programa 05.01.00.111.70 del estado de gastos del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2017.  
  
Sexto. Procedimiento  
1. La entidad beneficiaria deberá manifestar, en el plazo de quince días hábiles a partir de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, su conformidad con la concesión de la subvención y con las presentes bases reguladoras, de acuerdo con el modelo que se incluye como anexo I de la presente orden, y deberá suscribir y comprometerse a desarrollar el proyecto de la actividad para la que será subvencionado.  
2. El modelo de conformidad, debidamente cumplimentado y firmado, deberá presentarse en el Registro de entrada de la Presidencia de la Generalitat (c. En Bou, núm. 9-11, Valencia 46001), o también en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Junto a la conformidad con la subvención y a sus bases reguladoras, en el caso de que la cuenta bancaria de la entidad no estuviera dada de alta en la Generalitat, o tenga que modificar sus datos, deberá aportar, de acuerdo con lo que establece la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la comprobación y el procedimiento de registro de las cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la Administración de la Generalitat, la siguiente documentación:  
a) Modelo de domiciliación bancaria (anexo II), firmada por el representante de la entidad beneficiaria junto a los documentos válidos en derecho que dejen constancia fidedigna de la representación.  
b) Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria, así como del IBAN, que aparece en el modelo de domiciliación bancaria.  
4. Conforme a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si el documento de conformidad se hubiera cumplimentado de forma incompleta o no se hubieran aportado los requisitos y documentos que se señalan en esta base, la entidad interesada será requerida para que, en un plazo de diez días hábiles, enmiende la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, en caso de no hacerlo, se le tendrá por desistida de su conformidad previa resolución de archivo del expediente, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 21 de la norma mencionada, quedando sin efecto la concesión de la subvención, y perdiendo, por tanto, el derecho a la percepción.  
Séptimo. Órgano gestor  
Corresponde la tramitación y la gestión de la subvención a la Dirección General de Análisis Políticas Públicas y Coordinación.  
  
Octavo. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
La entidad beneficiaria de esta subvención quedará obligada a:  
a) Comunicar al la Dirección General de Análisis Políticas Públicas y Coordinación de la Presidencia de la Generalitat, la concesión de otros subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera de las administraciones o entes públicos o privados concedidas para la misma finalidad prevista en la presente orden. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
b) Someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones así como facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención.  
c) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que establece que los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de la subvención. Estas medidas podrán consistir en la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos, o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación.  
En este sentido, todo el material gráfico y audiovisual publicitario que se realice (carteles, folletos, pancartas, DVD, CD, y el resto de documentación y material utilizado) indicará que la actividad subvencionada se realiza en colaboración con la Generalitat, y las inclusiones o menciones que se realizan en las páginas web oficiales para dar repercusión a las actividades, incorporarán, si corresponde, el logotipo que la Generalitat facilite.  
d) Sujetarse, en todo caso, a las obligaciones impuestas por el artículo 14 y concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Noveno. Régimen de justificación de las subvenciones  
1. La entidad beneficiaria deberá presentar, ante el órgano gestor, la adecuada justificación de la subvención, de la realización de la actividad, del cumplimiento de las condiciones impuestas, y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención.  
2. En concreto, la entidad beneficiaria deberá presentar una cuenta justificativa del gasto realizado, que se compondrá de los siguientes documentos:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
1.º. Una relación clasificada y numerada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, la fecha de emisión y, en su caso, la fecha de pago.  
2.º. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago, ordenados correlativamente, de acuerdo con la relación anterior. Para controlar el eventual acumulación de subvenciones, todos y cada uno de los documentos presentados por el beneficiario de la subvención deberán ser validados y estampillados por el servicio gestor, mediante un sello existente a este efecto, en que conste que el documento o factura se aplica a la justificación de la subvención.  
Por lo que respecta a las facturas, deberán cumplir los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
3.º. Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación de su importe o su procedencia, o, en su caso, la declaración responsable de no haber recibido otros subvenciones o ayudas o ingresos, para la actuación objeto de esta orden.  
4.º. Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, deba haber solicitado le entidad beneficiaria.  
c) Declaración responsable firmada por el representante legal de la entidad sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con expresa indicación de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
3. En el caso de que la entidad beneficiaria no deduzca ningún porcentaje de las cuotas de IVA soportadas, deberá presentar una declaración jurada por el representante legal, mediante la cual se notificará no tener derecho a practicar deducciones por las cuotas de IVA que puedan soportar. Al mismo tiempo, presentará certificación del órgano competente de la hacienda pública acreditando que no liquida IVA, o bien certificación de situación censal y obligaciones.  
En cuanto a los documentos acreditativos de los pagos a los acreedores, como justificantes de pago se admitirán resguardos de transferencia (si engloba varias facturas, se deberá aportar relación detallada de ellas), así como cheques y pagarés, en los siguientes términos:  
1.º. Si la forma de pago es una transferencia bancaria, esta se justificará mediante el resguardo de la orden de cargo, debiendo figurar en el concepto de la transferencia el número de factura o, en su defecto, el concepto abonado.  
2.º. Si la forma de pago es el cheque o pagaré, el documento justificativo consistirá en un recibo, firmado y estampillado por el proveedor, donde deberá especificarse la factura o documentación justificativa del gasto al que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del cheque o, en su caso, la de vencimiento del pagaré, debiendo aparecer bajo la firma, el nombre y el número del NIF de la persona que firma.  
La forma de pago contemplada en los dos puntos anteriores, se acompañará de copia de extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.  
4. Asimismo, la entidad beneficiaria deberá acreditar, mediante certificación expedida por el órgano competente, ante el órgano gestor de la subvención regulada en esta orden, los siguientes puntos:  
a) Que la ayuda concedida ha sido debidamente registrada en la contabilidad de la entidad.  
b) Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la que fueron concedidos.  
c) Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra, en sus dependencias, a disposición del órgano gestor de la subvención, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas.  
5. Conforme a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el coste de adquisición de los gastos subvencionables deberá estar de acuerdo con el valor de mercado. En su caso, el órgano gestor podrá hacer la comprobación del valor del mercado con los medios señalados en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Diez. Forma de pago de la subvención  
1. El pago se efectuará, mediante transferencia a la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria que esta determine, una vez recibida la justificación y acreditado que la entidad se encuentra al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
2. No obstante lo que dispone el apartado anterior, a petición de la entidad beneficiaria y previa constitución del aval bancario por el importe mínimo de la cantidad que haya de ser objeto de anticipo, el pago podrá realizarse de la siguiente manera:  
a) Un 30 % del importe de la subvención, después de su concesión.  
  
b) Un 20 % se abonará después de la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación del 30 % liberado anteriormente; en todo caso, habrá de mantenerse vigente la fianza inicial para poder anticipar este 20 %, salvo que la entidad justifique de una sola vez el 50 % del importe de la subvención.  
c) El porcentaje restante, o la cuantía que quede por aportar, una vez se justifique la totalidad de los gastos realizados y el cumplimiento de lo que se ha previsto en la presente orden.  
En virtud del anticipo mencionado, la entidad deberá depositar aval por el importe correspondiente, de acuerdo con lo que regula la Orden de 14 de febrero de 1986, modificada por la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas.  
3. Las cantidades libradas anticipadamente y no justificadas deberán ser reintegradas mediante cheque nominativo conformado o bancario, a nombre de la Presidencia de la Generalitat. La Administración, conforme a lo previsto en el artículo 90 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones, deberá calcular los intereses de demora desde el momento en que se haya producido el pago efectivo de la ayuda hasta el momento en que se haya producido la devolución efectiva por parte del beneficiario.  
4. En caso de que no se justificara correctamente el importe del anticipo, procederá la ejecución del aval que se hubiera aportado como garantía, hasta cubrir el importe no justificado.  
  
Once. Compatibilidad de las ayudas.  
La ayuda concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, y concedidos para la misma finalidad prevista en la presente orden. Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada, todo ello de conformidad con el artículo 65.3.c del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Doce. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones  
1. Se reducirá proporcionalmente la subvención en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada, así como cuando, habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de la actividad mencionada.  
2. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho a la audiencia del interesado.  
3. En los casos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o una parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, previa audiencia del interesado, será resuelto por la persona titular del órgano gestor de la subvención.  
4. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos, que afecten sustancialmente a la concesión y entrega de fondos públicos, dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.  
5. La Presidencia de la Generalitat se reserva el derecho a realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas se consideren necesarias con el fin de conformar la correcta ejecución de la actuación subvencionada.  
  
Trece. Régimen jurídico aplicable  
Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto esta orden, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el reglamento de la mencionada ley, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, excepto en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo que establece la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por la disposición adicional quinta de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, y por las otras normas de derecho administrativo que sean aplicables.  
  
Catorce. Efectos  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 114.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las entidades interesadas podrán interponer los siguientes recursos:  
a) Potestativamente, recurso de reposición ante el conseller de Hacienda y Modelo Económico, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de esta orden, de conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante los juzgados contencioso-administrativos en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación de esta orden, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio que los interesados puedan ejercitar cualquier otra vía que estiman oportuna.  
  
València, 14 de diciembre de 2017.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico: Vicent Soler i Marco.  
  
  
ANEXO I  
Modelo de conformidad de la subvención de concesión directa  
  
(La solicitud deberá ir acompañada de los documentos que se exigen en el apartado 6 de la Resolución)  
  
1. IDENTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN  
- Anualidad:  
- Órgano gestor:  
- Importe:  
- Título:  
  
2. ENTIDAD BENEFICIARIA  
- Nombre o razón social (\*):  
- Tipo de entidad:  
- Siglas:  
- NIF:  
- Dirección:  
- Localidad:  
- Provincia:  
- Teléfono:  
- Correo electrónico:  
- Página web:  
  
(\*) El nombre debe ser coincidente con el que figura en esta resolución.  
  
Datos del representante:  
- Nombre:  
- Apellidos:  
- DNI/NIF:  
- Cargo:  
  
Datos domiciliarios a efectos de notificación:  
- Dirección:  
- Localidad:  
- Provincia:  
- Código postal:  
  
Datos de persona de contacto en caso de ser diferente del solicitante:  
  
- Nombre y apellidos:  
- Teléfono:  
- Correo electrónico:  
  
3. DECLARACIÓN RESPONSABLE  
a) Conforme a lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, doy mi autorización para que la Administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de las datos de identidad (DNI), y, en su caso, de residencia.  
  
Sí No   
  
En caso de no suscribir la correspondiente autorización, el interesado estará obligado a presentar los documentos correspondientes junto a esta conformidad.  
b) Declaro que, a la vista de las bases que rigen esta convocatoria, las acepto íntegramente y acepto la subvención para el proyecto al que se refiere la presente resolución.  
c) Declaro que la entidad que represento no se encuentra sometida a las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, que determina la prohibición de obtener la condición de beneficiaria de subvenciones, resaltando especialmente la de no ser deudora por reintegro de subvenciones.  
d) Declaro que todos los datos que figuran en este documento son ciertos, y me comprometo en nombre de la entidad a destinar el importe de la subvención que se regula y concede en esta resolución.  
e) Declaro, bajo mi responsabilidad, que los documentos que aporto son copia fiel del original, y que serán aportados a requerimiento de la Administración.  
  
4. DATOS DEL PROYECTO, PROGRAMA O PLAN PARA EL QUE SE LE CONCEDE LA SUBVENCIÓN  
- Descripción del proyecto:  
- Fecha de inicio:  
- Fecha de fin:  
- Resultados previstos:  
  
5. INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO  
Información sobre la Ley orgánica de protección de datos. A los efectos previstos en el artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, se le informa que los datos consignados en el presente documento serán incorporados en un fichero del que es titular la Presidencia de la Generalitat. Sus datos serán empleados solo para la gestión de ayudas y subvenciones y no serán cedidos ni usados para otro fin diferente. Respecto de los mencionados datos, podrá ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos que prevé la indicada Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, ante la Presidencia de la Generalitat.  
  
Sí No   
  
Fecha y firma de la persona que represente a la entidad



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML