Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5431, del 18-01-2007 (2007/153)

RESOLUCIÓ de 28 de desembre de la consellera de Cooperació i Participació, per la qual s'establixen les bases i es convoquen les subvencions per al desenvolupament d'estudis en matèria de participació ciutadana destinades als grups d'investigació adscrits o dependents d'universitats de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2007.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5431

Data del DOGV
:   18-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/153

CVE


Data del document
:   28-12-2006

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [personal d'investigació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [projecte d'investigació](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [participació social](javascript:void(0))
    * [moviment associatiu](javascript:void(0))

La Direcció General de Participació Ciutadana pretén fomentar, potenciar i crear vies que permeten la participació dels ciutadans en les polítiques públiques de la Generalitat, i amb eixe fi ha elaborat el I Pla de Participació Ciutadana.
La voluntat de la Generalitat és afavorir tots els mecanismes de cooperació i col·laboració amb les universitats de la Comunitat Valenciana per a promoure i impulsar la investigació científica en matèries pròpies de la direcció general que afavorisquen la participació ciutadana.
Per això, fent ús de les atribucions delegades pel President de la Generalitat, en la seua Resolució de 2 de novembre de 2004; de les facultats que em conferix l'article 3, del Decret 9/2004, de 3 de setembre, del President de la Generalitat, pel qual s'encomanen o deleguen funcions en el vicepresident del Consell de la Generalitat, en el conseller de Relacions Institucionals i Comunicació i en la consellera de Cooperació i Participació; segons allò que s'ha estipulat en l'article 17, del Decret 180/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència de la Generalitat, i d'acord amb el que establix la normativa pertinent de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, Text Refós aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat, resolc:
Primer. Convocatòria
Convocar una subvenció destinada al desenvolupament de l'estudi en matèria de participació ciutadana per a universitats, finançat a càrrec de la línia T4051000, inclosa en el Programa 112.90, Participació Ciutadana, per un import global màxim de 52.000 euros i queda condicionada a l'aprovació definitiva de la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a 2007, de conformitat amb el que disposa l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
Segon. Bases
Aprovar les bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions per a grups d'investigació adscrits a les universitats de la Comunitat Valenciana, models de sol·licitud i documents complementaris que s'inclouen en annexos a esta resolució.
Contra esta resolució que posa fi a la via administrativa es podrà interposar, potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o bé, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació. Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener i en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa-Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 28 de desembre de 2006.- La consellera de Cooperació i Participació. Per delegació del President de la Generalitat: Gema Amor Pérez.
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Primera. Objecte
La present convocatòria té com a objecte concedir, per mitjà del procediment de concurrència competitiva, una subvenció per a desenvolupar estudis en matèria de participació d'un o més projectes d'investigació relacionats amb el foment de la participació ciutadana, que podrà ser presentat per grups d'investigació adscrit o dependent d'una universitat de la Comunitat Valenciana.
Segona. Beneficiaris
Podran ser beneficiaris de la subvenció que es convoca en la present resolució un grup d'investigació adscrit o dependent d'una universitat de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Objecte i aplicació de la subvenció
3.1. La subvenció podrà destinar-se a cobrir les despeses generades per un grup d'investigació d'una o unes quantes universitats de la Comunitat Valenciana en l'exercici 2007, per a la realització d'estudis de suport científic relacionats amb la matèria subvencionable.
3.2. Les despeses a què es podrà destinar la subvenció seran:
- Concessió d'una beca.
- Despeses de direcció, gestió, adquisició de material fungible i altres degudament justificats per ser aplicats directament al projecte subvencionat
Quarta. Requisits
4.1 .Podran sol·licitar la subvenció, grups d'investigació adscrits o dependents d'una universitat de la Comunitat Valenciana, que programen el desenvolupament d'un treball d'investigació en àrees relacionades amb les matèries subvencionables els components de les quals pertanguen a un departament directament vinculat amb una o diverses de les àrees relacionades amb l'objecte del treball d'investigació.
4.2. S'entendran com a àrees d'interés prioritari a l'efecte de la present convocatòria les següents:
- Qüestions sobre la realitat associativa de la Comunitat Valenciana com ara la seua estructura social, tipologia de l'associacionisme, necessitats de formació del moviment associatiu, elaboració de la seua memòria històrica, etc.
- Procediments, sistemes i instruments innovadors i bones pràctiques de participació ciutadana.
4.3. A l'efecte d'esta resolució s'entén per grup d'investigació el constituït per un mínim de 3 investigadors, que acrediten una coherència i una trajectòria compartida, participant en projectes comuns (activitats conjuntes de transferència i de difusió de coneixements, investigacions i publicacions). El director del projecte ha de tindre la condició de doctor i dedicació a temps complet a una universitat amb seu a la Comunitat.
4.4. A més dels requisits establits en els punts anteriors, els beneficiaris hauran d'acreditar, amb la presentació de la sol·licitud, que complixen amb els requisits per a obtindre la condició de beneficiari establits en l'article 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en la forma prevista en l'article 13.7 de l'esmentada llei, per mitjà de testimoni judicial, certificats telemàtics o transmissions de dades, o certificació administrativa. En el cas que no puguen expedir-se per l'autoritat competent es podran substituir per una declaració responsable atorgada davant d'autoritat administrativa.
Quinta. Línia de subvenció que la finança
5.1. L'import destinat al present programa serà finançat a càrrec de la línia de subvenció T4051000, inclosa en el programa 112.90, Participació Ciutadana, del Pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2007.
5.2. La subvenció en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ingressos o recursos d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.
Sexta. Sol·licituds i documentació
6.1. La sol·licitud, haurà de presentar-se en el termini de 20 dies, a comptar de l'endemà a la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat, adreçada a la Direcció General de Participació Ciutadana de la Presidència de la Generalitat (Pl. de Sant Nicolau, 2, 46001-València), en els llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
6.2. L'imprés normalitzat de sol·licitud arreplegada en l'annex II haurà d'anar subscrit i degudament omplit per l'investigador responsable del grup o director del projecte.
La sol·licitud anirà acompanyada de la següent informació i documentació:
6.2.1. Dades del departament i composició del grup d'investigació: relació dels membres del grup d'investigació en què conste nom, cognoms, NIF, titulació, professió, entitat per a la qual treballa, hores de dedicació al projecte, telèfon, adreça de correu electrònic i firma de conformitat.
6.2.2. Currículum de l'investigador responsable o director del projecte, dels altres membres del grup i currículum conjunt de tots els membres del grup d'investigació. S'adjuntarà, si és el cas, el vistiplau dels caps dels departaments i dels vicerectors d'investigació de les universitats a què estiguen adscrits.
6.2.3. Projecte del treball d'investigació en què s'especifique: títol, objectius que es perseguixen, descripció breu del mateix, memòria de les activitats a desenvolupar en 2007, l'adscripció de tasques, terminis previstos per a la consecució dels diferents objectius, recursos assignats al projecte (persones, material, etc), així com altres dades que puguen ser d'utilitat per a la comprensió del projecte.
6.2.4. Pressupost de l'activitat, ingressos i despeses totals, incloent totes les subvencions concedides i/o sol·licitades, així com les aportacions tècniques i materials que realitza cada una, concretant en qualsevol cas el concepte a què es destina la subvenció sol·licitada i l'orde de prioritat de les despeses.
6.2.5. Fitxa de manteniment de tercers (dades bancàries), segons el que establix l'Orde de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de 15 de febrer de 2005 (DOGV de 4 de març del 2005) arreplegat en l'annex III.
6.2.6. La Direcció General de Participació Ciutadana podrà demanar qualsevol altra documentació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.
6.3. L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de subvenció no generarà cap compromís de concessió d'aquella.
6.4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari de què en cada cas s'exigisquen, es requerirà als interessats perquè ho esmenen en el termini de 10 dies, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució dictada per la directora general de Participació Ciutadana.
6.5. En el cas que l'import de la subvenció de la proposta de resolució provisional siga inferior a què figura en la sol·licitud presentada, es podrà instar del beneficiari la reformulació de la seua sol·licitud per a ajustar els compromisos i condicions a la subvenció otorgable tot això segons el que establix l'article 27 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions
Sèptima. Valoració, selecció i comissió d'avaluació
7.1. La valoració de les sol·licituds s'efectuarà atenent els criteris següents:
7.1.1. L'objecte del treball d'investigació i la seua afinitat amb àrees relacionades amb les matèries objecte de subvenció, així com la possible aplicació de les conclusions per a la gestió desenvolupada per la Direcció General de Participació Ciutadana, i es valoraran de manera preferent aquells treballs que aborden els temes d'interés prioritari, fins a un màxim de 40 punts
7.1.2. La coherència del projecte de treball, la qualitat de la investigació, l'equilibri pressupostari, la claredat entre els objectius proposats i la metodologia així com la possibilitat d'execució en termini del projecte es valorarà fins a un màxim de 30 punts.
7.1.3. El currículum del grup, valorant en este apartat el perfil dels components del grup, la composició, estructura i coherència del mateix i la seua experiència conjunta en altres projectes i activitats es valorarà fins a un màxim de 20 punts.
7.1.4. El currículum de l'investigador responsable del grup (titulació, experiència professional, experiència investigadora i altres mèrits), es valorarà fins a un màxim de 10 punts.
7.2. Per a l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades per les entitats es constituirà una comissió avaluadora presidida per la directora general de Participació Ciutadana més dos vocals designats per esta. La comissió elaborarà una proposta en relació amb les distintes sol·licituds presentades i es podrà convocar al grup d'investigació per a realitzar la proposta de projecte.
Octava. Resolució del procediment
8.1. L'òrgan competent per a la resolució dels expedients és, per delegació del President de la Generalitat, la consellera de Cooperació i Participació, que així mateix podrà dictar les resolucions i adoptar les mesures que siguen necessàries per al compliment i desenvolupament d'allò que s'ha estipulat en les presents bases, així com resoldre totes les incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució, tot això de conformitat amb l'article 47, del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.
8.2. La Direcció General de Participació Ciutadana resoldrà i notificarà als interessats en el termini de sis mesos des de la publicació de la convocatòria, publicant-se així mateix en el Diari Oficial de la Generalitat, d'acord amb el que disposa l'article 18.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
8.3. A l'efecte de concretar els termes de l'execució del projecte seleccionat, se subscriurà si és el cas el corresponent conveni.
Novena. Obligacions dels beneficiaris.
Són obligacions dels beneficiaris:
9.1. Mantindre's en la situació que legitima la seua concessió.
9.2. Acreditar el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o benefici de l'ajuda.
9.3. El sotmetiment a les actuacions de comprovació a efectuar per la Direcció General de Participació Ciutadana així com qualsevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant quanta informació li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.
9.4. Comunicar a la Direcció General de Participació Ciutadana l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.
9.5. Desenvolupar el treball d'investigació per al qual s'haja concedit la subvenció mantenint les seues condicions i sol·licitant l'autorització de qualsevol modificació d'estes que en funció de les circumstàncies haja d'adoptar-se.
9.6. Presentar, al finalitzar el projecte, una memòria final amb la següent estructura que contemple la totalitat del treball realitzat (títol descriptiu del projecte, formulació del projecte, objectius de la investigació, justificació, limitacions, fonaments teòrics, antecedents del projecte, elaboració d'hipòtesis, identificació de les variables, disseny de tècniques d'arreplega d'informació, població i mostra, tècniques d'anàlisi, guia de treball de camp, recursos humans, pressupost, cronograma i bibliografia), les característiques i contingut de la qual estaran concordes amb l'àrea prioritària a què pertanga el projecte, i la memòria econòmica.
9.7. Els resultats del present estudi així com tot el material utilitzat per a l'execució del projecte seran propietat de la Direcció General de Participació Ciutadana i es regiran pel que afecta a la propietat intel·lectual i per a la cessió en exclusiva, si és el cas, per les previsions contingudes en el Text Refós de la Llei de la Propietat Intel·lectual, si bé l'investigador responsable es reserva la facultat d'ocupació dels coneixements obtinguts per als fins de la seua pròpia investigació o la dels altres membres que componen l'equip investigador.
En cas de publicacions per qualsevol de les parts, es farà la deguda menció de les dos parts que subscriuen el conveni, si és el cas, i en qualsevol cas es farà sempre menció dels autors del treball.
9.8. La Direcció General de Participació Ciutadana es reserva, respectant l'autoria dels treballs prevista en la legislació mencionada, la facultat de realitzar una primera edició de les memòries cientificotècniques dels projectes subvencionats a l'empara d'esta convocatòria, sense abonar a l'autor o autors drets econòmics addicionals. En el cas que no es publique el treball per la Direcció General de Participació Ciutadana, l'autor o autors hauran de sol·licitar prèviament l'autorització a esta per a la seua publicació.
9.9. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
9.10. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
9.11. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats o sancions que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.
9.12. Quan agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades sense personalitat, presenten projectes i en aplicació de l'article 11.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, hauran de fer-se constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, com també l'import de subvenció a aplicar per cada un d'ells, que tindran igualment la consideració de beneficiaris. En tot cas, haurà d'anomenar-se un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders validats per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació. No podrà dissoldre's l'agrupació fins que haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 d'esta llei.
Desena. Modificació de la resolució de concessió
10.1. L'import de la subvenció concedida en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.
10.2. Tota alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'aportacions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.
Onzena. Responsabilitats
La Generalitat no assumix cap responsabilitat sobre possibles danys i perjuís en què puguen incórrer els beneficiaris de l'ajuda o membres del seu equip durant la realització del projecte subvencionat, en la seu en què es desenvolupe o respecte a tercers.
Dotzena. Procediment de pagament, termini i forma de justificació
12.1. El pagament es realitzarà d'una sola vegada quan s'haja justificat degudament l'activitat objecte de subvenció. Són despeses subvencionables aquelles que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada i s'hagen realitzat entre l'1 de gener de 2007 i el termini establit en la base 12.3 de la present convocatòria.
12.2. Si les activitats subvencionades es financen alhora amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en les justificacions, l'import, procedència i aplicació de tals fons a les activitats subvencionades.
12.3. Les justificacions hauran de presentar-se abans del 15 de novembre de 2007, llevat que es prorrogue este termini per la resolució de concessió de subvencions.
12.4. Per al cobrament de la subvenció, els beneficiaris hauran de presentar la documentació següent:
- Certificació que arreplegue el resum de despeses.
- Certificació de despeses que hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació i compte justificatiu, acreditatiu de la deguda aplicació de l'import de la subvenció a les activitats per a les quals va sol·licitar l'ajuda econòmica, acompanyada dels documents que abonen les despeses efectuades, en original i còpia (factures o qualsevol altre document de valor probatori equivalent amb validesa en el trànsit jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, així com factures electròniques, sempre que es complisquen els requisits exigits per a la seua acceptació en l'àmbit tributari). Una vegada comprovats els documents, es tornaran a les entitats els originals per a la seua custòdia. Els justificants del compte justificatiu hauran de complir els requisits formals legalment establits.
- Memòria científica de l'abast dels objectius proposats en la sol·licitud que incloga un informe final on s'arrepleguen les principals conclusions i resultats, com també la liquidació del pressupost, firmada per l'investigador responsable del grup i amb el vistiplau del cap del departament i del vicerector d'investigació.
12.4. No es podran aplicar als fons procedents de la subvenció les despeses diferents dels previstos en l'apartat tercer.
12.5. Respecte de l'impost sobre el valor afegit (IVA), caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat a continuació:
Si els beneficiaris només realitzen operacions declarades exemptes per l'Agència Tributària, es podrà justificar íntegrament a càrrec de la subvenció concedida, l'IVA suportat.
Si l'entitat beneficiària realitza operacions no declarades exemptes per l'Agència Tributària, només podrà justificar a càrrec de la subvenció concedida l'IVA suportat no deduïble per aplicació del percentatge de prorrata que se li aplique.
Tretzena. Reintegrament de les subvencions
Es farà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els casos següents:
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho hagueren impedit.
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions.
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en les base.
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la Llei General de Subvencions.
f) Subvencions i la resta de supòsits previstos en l'apartat e) de l'article 37.1 de la Llei General de Subvencions.
g) Incompliment de les condicions imposades per l'administració a les entitats col·laboradores i beneficiaris en els supòsits previstos en l'apartat f) i g) de l'article 37.1 de la Llei General de Subvencions.
h) L'adopció, en virtut del que establixen els articles 87 a 89 del tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.
i) Igualment, en el supòsit previst en la base 5.2., es farà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat exercida, així com l'exigència de l'interés de demora corresponent.
Catorzena. Base final
En tot allò no previst en esta resolució, els beneficiaris se sotmetran al que establix la Llei General de Subvencions, en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.
Tot això sense perjuí del règim d'infraccions i sancions previst en el títol Títol IV. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5431, del 18-01-2007 (2007/153)

RESOLUCIÓN de 28 de diciembre de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se establecen las bases y se convocan las subvenciones para el desarrollo de estudios en materia de participación ciudadana destinadas a los grupos de investigación adscritos o dependientes de universidades de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2007.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5431

Fecha DOGV
:   18-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/153

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2006

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [personal de investigación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [proyecto de investigación](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))
    * [participación social](javascript:void(0))
    * [movimiento asociativo](javascript:void(0))

La Dirección General de Participación Ciudadana pretende fomentar, potenciar y crear cauces que permitan la participación de los ciudadanos en las políticas públicas de la Generalitat, y con ese fin ha elaborado el I Plan de Participación Ciudadana.
La voluntad de la Generalitat es favorecer todos los mecanismos de cooperación y colaboración con las universidades de la Comunitat Valenciana en orden a promover e impulsar la investigación científica en materias propias de la Dirección General que favorezcan la participación ciudadana.
Por ello, haciendo uso de las atribuciones delegadas por el President de la Generalitat, en su Resolución de 2 de noviembre de 2004; de las facultades que me confiere el artículo 3, del Decreto 9/2004, de 3 de septiembre, del President de la Generalitat, por el que se encomiendan o delegan funciones en el Vicepresidente del Consell de la Generalitat, en el conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación y en la consellera de Cooperación y Participación; según lo estipulado en el artículo 17, del Decreto 180/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia de la Generalitat, y de acuerdo con lo establecido en la normativa pertinente de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, Texto Refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, resuelvo:
Primero. Convocatoria
Convocar una subvención destinada al desarrollo del estudio en materia de participación ciudadana para Universidades, financiado con cargo a la línea T4051000, incluida en el programa 112.90 "Participación Ciudadana", por un importe global máximo de 52.000 euros quedando condicionada a la aprobación definitiva de la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el 2007, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
Segundo. Bases
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones para grupos de investigación adscritos Universidades de la Comunitat Valenciana, modelos de solicitud y documentos complementarios que se incluyen en anexos a esta resolución.
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer, potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o bien, recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia a 28 de diciembre de 2006.- La consellera de Cooperación y Participación. Por delegación del Presidente de la Generalitat: Gema Amor Pérez
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Primera. Objeto
La presente convocatoria tiene como objeto conceder, mediante el procedimiento de concurrencia competitiva, una subvención para desarrollar estudios en materia de participación de uno o varios proyectos de investigación relacionados con el fomento de la Participación ciudadana, que podrá ser presentado por grupos de investigación adscrito o dependiente de una Universidad de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios de la subvención que se convoca en la presente resolución un grupo de investigación adscrito o dependiente de una Universidad de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Objeto y aplicación de la subvención
3.1. La subvención podrá destinarse a cubrir los gastos generados por un grupo de investigación de una o varias universidades de la Comunitat Valenciana en el ejercicio 2007, para la realización de estudios de apoyo científico relacionadas con la materia subvencionable.
3.2. Los gastos a los que se podrá destinar la subvención serán:
- Concesión de una beca.
- Gastos de dirección, gestión, adquisición de material fungible y otros debidamente justificados por ser aplicados directamente al proyecto subvencionado
Cuarta. Requisitos
4.1 .Podrán solicitar la subvención, grupos de investigación adscritos o dependientes de una Universidad de la Comunitat Valenciana, que programen el desarrollo de un trabajo de investigación en áreas relacionadas con las materias subvencionables cuyos componentes pertenezcan a un departamento directamente vinculado con una o varias de las áreas relacionadas con el objeto del trabajo de investigación.
4.2. Se entenderán como áreas de interés prioritario a los efectos de la presente convocatoria las siguientes:
- Cuestiones sobre la realidad asociativa de la Comunitat Valenciana tales como su estructura social, tipología del asociacionismo, necesidades de formación del movimiento asociativo, elaboración de su memoria histórica, etc.
- Procedimientos, sistemas e instrumentos innovadores y buenas prácticas de participación ciudadana.
4.3. A los efectos de esta resolución se entiende por grupo de investigación el constituido por un mínimo de 3 investigadores, que acrediten una coherencia y una trayectoria compartida, participando en proyectos comunes (actividades conjuntas de transferencia y de difusión de conocimientos, investigaciones y publicaciones). El director del proyecto debe tener la condición de doctor y dedicación a tiempo completo a una universidad con sede en la Comunitat.
4.4. Además de los requisitos establecidos en los puntos anteriores, los beneficiarios deberán acreditar, junto con la presentación de la solicitud, que cumplen con los requisitos para obtener la condición de beneficiario establecidos en el artículo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la forma prevista en el artículo 13.7 de la citada Ley, mediante testimonio judicial, certificados telemáticos o transmisiones de datos, o certificación administrativa. En el caso de que no puedan expedirse por la autoridad competente se podrán sustituir por una declaración responsable otorgada ante autoridad administrativa.
Quinta. Línea de subvención que la financia.
5.1. El importe destinado al presente programa será financiado con cargo a la línea de subvención T4051000, incluida en el programa 112.90 "Participación Ciudadana", del Presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2007.
5.2. La subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ingresos o recursos de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Sexta. Solicitudes y documentación.
6.1. La solicitud, deberá presentarse en el plazo de 20 días, a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat, dirigida a la Dirección General de Participación Ciudadana de la Presidencia de la Generalitat (Pza. San Nicolás, 2, 46001-Valencia), en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
6.2. El impreso normalizado de solicitud recogida en el Anexo II deberá ir suscrito y debidamente cumplimentado por el investigador responsable del grupo o director del proyecto.
La solicitud irá acompañada de la siguiente información y documentación:
6.2.1. Datos del Departamento y composición del grupo de investigación: relación de los miembros del grupo de investigación en la que conste nombre, apellidos, NIF, titulación, profesión, entidad para la que trabaja, horas de dedicación al proyecto, teléfono, dirección de correo electrónico y firma de conformidad.
6.2.2. Currículum del investigador responsable o director del proyecto, de los demás miembros del grupo y currículum conjunto de todos los miembros del grupo de investigación. Se adjuntará, en su caso, el visto bueno de los jefes de los departamentos y de los vicerrectores de investigación de las Universidades a las que estén adscritos.
6.2.3. Proyecto del trabajo de investigación en el que se especifique: título, objetivos que se persiguen, descripción breve del mismo, memoria de las actividades a desarrollar en 2007, la adscripción de tareas, plazos previstos para la consecución de los diferentes objetivos, recursos asignados al proyecto (personas, material, etc), así como otros datos que puedan ser de utilidad para la comprensión del proyecto.
6.2.4. Presupuesto de la actividad, ingresos y gastos totales, incluyendo todas las subvenciónes concedidas y/o solicitadas, así como las aportaciones técnicas y materiales que realiza cada una, concretando en cualquier caso el concepto al que se destina la subvención solicitada y el orden de prioridad de los gastos.
6.2.5. Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios), según lo establecido en la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de 15 de febrero de 2005 (DOGV de 4 de marzo de 2005) recogido en el Anexo III.
6.2.6. La Dirección General de Participación Ciudadana podrá recabar cualquier otra documentación que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
6.3. La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
6.4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los que en cada caso se exijan, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada por la directora general de Participación Ciudadana.
6.5. En caso de que el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se podrá instar del beneficiario la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable todo ello según lo establecido en el artículo 27 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones
Séptima. Valoración, selección y comisión de evaluación.
7.1. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a los siguientes criterios:
7.1.1. El objeto del trabajo de investigación y su afinidad con áreas relacionadas con las materias objeto de subvención, así como la posible aplicación de las conclusiones para la gestión desarrollada por la Dirección General de Participación Ciudadana, valorando de manera preferente aquellos trabajos que aborden los temas de interés prioritario, se valorará hasta un máximo de 40 puntos
7.1.2. La coherencia del proyecto de trabajo, la calidad de la investigación, el equilibrio presupuestario, la claridad entre los objetivos propuestos y la metodología así como la posibilidad de ejecución en plazo del proyecto se valorará hasta un máximo de 30 puntos.
7.1.3. El currículum del grupo, valorando en este apartado el perfil de los componentes del grupo, la composición, estructura y coherencia del mismo y su experiencia conjunta en otros proyectos y actividades se valorará hasta un máximo de 20 puntos.
7.1.4. El currículum del investigador responsable del grupo (titulación, experiencia profesional, experiencia investigadora y otros méritos), se valorará hasta un máximo de 10 puntos.
7.2. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas por las entidades se constituirá una Comisión evaluadora presidida por la directora general de Participación Ciudadana más dos vocales designados por ésta. La Comisión elaborará una propuesta en relación con las distintas solicitudes presentadas pudiéndose convocar al grupo de investigación para realizar de la propuesta de proyecto.
Octava. Resolución del procedimiento
8.1. El órgano competente para la resolución de los expedientes es, por delegación del Presidente de la Generalitat, la consellera de Cooperación y Participación, que asimismo podrá dictar las resoluciones y adoptar las medidas que sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de lo estipulado en las presentes bases, así como resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución, todo ello de conformidad con el artículo 47, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.
8.2. La Dirección General de Participación Ciudadana resolverá y notificará a los interesados en el plazo de seis meses desde la publicación de la convocatoria, publicándose asimismo en el DOGV, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
8.3. A efectos de concretar los términos de la ejecución del proyecto seleccionado, se suscribirá en su caso el correspondiente convenio.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios.
Son obligaciones de los beneficiarios:
9.1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión.
9.2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
9.3. El sometimiento a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Dirección General de Participación Ciudadana así como cualquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
9.4. Comunicar a la Dirección General de Participación Ciudadana la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
9.5. Desarrollar el trabajo de investigación para el que se haya concedido la subvención manteniendo las condiciones del mismo, y solicitando autorización de cualquier modificación en las mismas que en función de las circunstancias deban adoptarse.
9.6. Presentar, al finalizar el proyecto, una memoria final con la siguiente estructura que contemple la totalidad del trabajo realizado (título descriptivo del proyecto, formulación del proyecto, objetivos de la investigación, justificación, limitaciones, fundamentos teóricos, antecedentes del proyecto, elaboración de hipótesis, identificación de las variables, diseño de técnicas de recogida de información, población y muestra, técnicas de análisis, guía de trabajo de campo, recursos humanos, presupuesto, cronograma y bibliografía), cuyas características y contenido estarán acordes con el área prioritaria a la que pertenezca el proyecto, y la memoria económica.
9.7. Los resultados del presente estudio así como todo el material utilizado para la ejecución del proyecto serán propiedad de la Dirección General de Participación Ciudadana rigiéndose por lo que afecta a la propiedad intelectual y para la cesión en exclusiva, en su caso, por las previsiones contenidas en el Texto Refundido de la Ley de la Propiedad Intelectual si bien el investigador responsable se reserva la facultad de empleo de los conocimientos obtenidos para los fines de su propia investigación o la de los demás miembros que componen el equipo investigador.
En caso de publicaciones por cualquiera de las partes, se hará la debida mención a las dos partes suscribientes del convenio que en su caso se suscriba y en cualquier caso se hará siempre mención a los autores del trabajo.
9.8. La Dirección General de Participación Ciudadana se reserva, respetando la autoría de los trabajos contemplada en la legislación mencionada, la facultad de realizar una primera edición de las memorias científico-técnicas de los proyectos subvencionados al amparo de esta convocatoria, sin abonar al autor o autores derechos económicos adicionales. En el caso de que no se publique el trabajo por la Dirección General de Participación Ciudadana, el autor o autores deberán solicitar previamente autorización a ésta para su publicación.
9.9. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
9.10. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
9.11. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades o sanciones que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
9.12. Cuando presente proyectos agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, y en aplicación del artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de esta Ley.
Décima. Modificación de la resolución de concesión.
10.1. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
10.2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de aportaciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
Decimoprimera. Responsabilidades.
La Generalitat no asume ninguna responsabilidad sobre posibles daños y perjuicios en los que puedan incurrir los beneficiarios de la ayuda o miembros de su equipo durante la realización del proyecto subvencionado, en la sede en la que se desarrolle o respecto a terceros.
Decimosegunda. Procedimiento de pago, plazo y forma de justificación.
12.1. El pago se realizará de una sola vez cuando se haya justificado debidamente la actividad objeto de subvención. Son gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y se hayan realizado entre el 1 de enero de 2007 y el plazo establecido en la base 12.3 de la presente convocatoria.
12.2. Si las actividades subvencionadas se financian a su vez con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en las justificaciones, el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.
12.3. Las justificaciones deberán presentarse antes del 15 de noviembre de 2007, salvo que se prorrogue este plazo por la resolución de concesión de subvenciones.
12.4. Para el cobro de la subvención, los beneficiarios deberán presentar la documentación siguiente:
- Certificación que recoja el resumen de gastos.
- Certificación de gastos que hayan sido efectivamente pagados con anterioridad a la finalización del periodo de justificación y cuenta justificativa, acreditativa de la debida aplicación del importe de la subvención a las actividades para las que solicitó la ayuda económica, acompañada de los documentos que respalden los gastos efectuados, en original y copia (facturas o cualquier otro documento de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, así como facturas electrónicas, siempre que se cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario). Una vez comprobados los documentos, se devolverán a las entidades los originales para su custodia. Los justificantes de la cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos formales legalmente establecidos.
- Memoria científica del alcance de los objetivos propuestos en la solicitud que incluya un Informe final donde se recojan las principales conclusiones y resultados, así como la liquidación del presupuesto, firmada por el investigador responsable del grupo y con el visto bueno del jefe del departamento y del vicerrector de investigación.
12.4. No se podrán aplicar a los fondos procedentes de la subvención a los gastos distintos de los previstos en el apartado tercero.
12.5. Respecto del impuesto sobre el valor añadido (IVA), se estará a lo dispuesto a continuación:
Si los beneficiarios sólo realizan operaciones declaradas exentas por la Agencia Tributaria, se podrá justificar íntegramente con cargo a la subvención concedida, el IVA soportado.
Si la entidad beneficiaria realiza operaciones no declaradas exentas por la Agencia Tributaria, solo podrá justificar con cargo a la subvención concedida, el IVA soportado no deducible por aplicación del porcentaje de prorrata que le sea de aplicación.
Decimotercera. Reintegro de las subvenciones
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en las base.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley General de Subvenciones.
f) Subvenciones y demás supuestos contemplados en el apartado e) del artículo 37.1 de la Ley General de Subvenciones.
g) Incumplimiento de las condiciones impuestas por la administración a las entidades colaboradoras y beneficiarios en los supuestos contemplados en el apartado f) y g) del artículo 37.1 de la Ley General de Subvenciones.
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 87 a 89 del tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.
i) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 5.2., procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente.
Decimocuarta. Base final.
En todo lo no previsto en esta resolución, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley General de Subvenciones, en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.
Todo ello sin perjuicio del régimen de infracciones y sanciones previsto en el título Título IV. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML