Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9510, del 12-01-2023 (2022/13152)

DECRET 236/2022, de 30 de desembre, del Consell, pel qual es regula el procediment d'autorització de l'activitat d'aqüicultura, el règim d'inscripció i el funcionament del Registre d'establiments d'aqüicultura, i s'estableixen les normes bàsiques d'organització espacial de l'aqüicultura marina.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2022/12/30/236/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9510

Data del DOGV
:   12-01-2023

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2022/13152

CVE


Data del document
:   30-12-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [aqüicultura](javascript:void(0))
    * [Dret regional](javascript:void(0))

DECRET 236/2022, de 30 de desembre, del Consell, pel qual es regula el procediment d'autorització de l'activitat d'aqüicultura, el règim d'inscripció i el funcionament del Registre d'establiments d'aqüicultura, i s'estableixen les normes bàsiques d'organització espacial de l'aqüicultura marina. [2022/13152]  
ÍNDEX  
  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
Article 3. Definicions  
Capítol II. Autorització de l'activitat d'aqüicultura  
Article 4. Autorització d'activitats  
Article 5. Òrgans competents  
Article 6. Presentació de sol·licituds i inici del procediment  
Article 7. Instrucció  
Article 8. Tràmit d'audiència  
Article 9. Proposta de resolució  
Article 10. Resolució  
Article 11. Modificació de les condicions en què es va autoritzar l'activitat d'un establiment d'aqüicultura   
Article 12. Canvi de titularitat de l'autorització de l'activitat d'un establiment d'aqüicultura  
Capítol III. Registre d'establiments d'aqüicultura  
Article 13. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 14. Estructura del registre  
Article 15. Procediment d'inscripció en el registre  
Capítol IV. Vigència i extinció  
Article 16. Vigència de l'autorització de l'activitat d'un establiment d'aqüicultura  
Article 17. Extinció  
Capítol V. Organització espacial dels establiments d'aqüicultura marina  
Article 18. Classificació zonal-espacial  
Article 19. Separació entre establiments  
Capítol VI. Règim sancionador  
Article 20. Principis generals  
Disposicions addicionals  
Primera. Inscripció en el REA dels establiments d'aqüicultura existents a l'entrada en vigor d'aquesta disposició  
Segona. Regla de no despesa pública  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera. Habilitació reglamentària  
Segona. Entrada en vigor  
Annex I. Documentació que ha d'acompanyar les sol·licituds d'autorització  
Annex II. Relació d'espècies susceptibles de cria o cultiu  
  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'activitat aqüícola s'ha desenvolupat en les costes de la Comunitat Valenciana de manera molt important, la qual cosa fa que siga, sense cap dubte, any rere any, la primera comunitat autònoma productora de peixos marins a Espanya.  
La Llei 9/1998, de 15 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de pesca marítima de la Comunitat Valenciana, ja preveia aquesta activitat, però restringida a l'àmbit marítim, quedant per desenvolupar les competències assumides per la Generalitat en els establiments situats en terra o en aigües continentals i dedicats a la producció d'espècies no marines o eurihalines.  
La vigent Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana, preveu aquesta activitat de manera integral i incorpora les activitats dulciaqüícoles al seu àmbit competencial, per la qual cosa es fa necessària també l'adequació del marc de desenvolupament reglamentari existent que comprén fonamentalment el Decret 25/2000, de 22 de febrer, del Govern Valencià, pel qual es crea i regula el Registre d'establiments d'aqüicultura de la Comunitat Valenciana, i part del capítol I i capítol II de l'Ordre de 26 de novembre de 2007, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'estableixen normes d'ordenació i ajudes en el sector de la pesca i l'aqüicultura.  
Es pretén, així mateix, dotar la Comunitat d'un instrument modern i de concepció avançada que permeta consolidar el desenvolupament d'aquest important sector de l'economia blava, adequant el marc normatiu regulador a la realitat actual i intentant simplificar les tramitacions administratives necessàries per a l'inici de les activitats aqüícoles o les modificacions que el ritme de desenvolupament de les activitats de les diverses empreses obliga realitzar, i coordinar les diverses administracions que intervenen en la seua gestió.  
Es pretén, també, crear les condicions necessàries per a assegurar una evolució harmònica de l'aqüicultura que garantisca el desenvolupament d'aquesta activitat de manera sostenible i respectuosa amb el medi sobre el qual s'assenta, integrada en l'Estratègia marina llevantinobalear, i permeta assolir uns estàndards de sanitat animal alts minimitzant l'ús de medicaments veterinaris.  
Es considera necessària la substitució del Decret 25/2000, de 22 de febrer, del Govern Valencià, pel qual es crea i regula el Registre d'establiments d'aqüicultura de la Comunitat Valenciana, i l'adequació de la normativa a la situació actual, en la qual ha irromput l'aqüicultura vegetal, i s'han assumit les competències en aqüicultura continental. Per tant, s'inclouen en l'àmbit d'aplicació d'aquesta norma els establiments aqüícoles ja existents situats en el territori de la Comunitat Valenciana, en les aigües interiors i exteriors.  
  
Es considera que cal establir una separació espacial entre les explotacions aqüícoles marines, mitjançant una distància de seguretat mínima entre aquestes, com a garantia bàsica de la sanitat animal i incidència ambiental, així com adequar la definició de capacitat de l'establiment i la capacitat de producció anual autoritzada.  
L'elaboració d'aquest decret del Consell estava prevista en el Pla normatiu de la Generalitat Valenciana 2020.  
Per a complir els principis de bona regulació que estableix l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, cal revisar, actualitzar i completar la regulació de l'aqüicultura per a evitar la dispersió normativa que suposen les modificacions successives.  
  
Aquest decret és, per tant, necessari per a una adequada regulació del procediment d'autorització de l'activitat d'aqüicultura, el règim d'inscripció i funcionament del registre dels seus establiments i la seua organització espacial, que permeta promoure el sector aqüícola i donar suport al seu desenvolupament sostenible i la seua innovació, objectius establits en el títol V de la ja esmentada Llei 5/2017, de 10 de febrer. Aquest decret conté la regulació imprescindible per a atendre les necessitats actuals i previsibles a mitjà termini de l'aqüicultura, en la seua tramitació s'han tingut en compte també els preceptes que asseguren els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, eficiència, transparència adequada del procés, i no genera noves càrregues administratives  
D'acord amb l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en la redacció donada per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, de reforma de la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, són competències exclusives: «Pesca en aigües interiors, marisqueig, aqüicultura, caça i pesca fluvial i lacustre. Confraries de pescadors», «Comerç interior, defensa del consumidor i de l'usuari, sense perjudici de la política general de preus, lliure circulació de béns, la legislació de defensa de la competència i la legislació de l'Estat» (article 49. 1.17é i 35é).  
A conseqüència d'això, l'esmentada Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat, estableix en el títol V el desenvolupament reglamentari d'uns certs aspectes com el Registre d'establiments d'aqüicultura, el procediment d'autorització d'aquestes activitats, els motius d'extinció d'aquestes o la determinació de zones aptes o zones d'interés per a l'aqüicultura.  
  
Per tot això, a proposta de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, d'acord amb els articles 18. f i 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, tenint en compte els informes preceptius, el tràmit d'audiència i d'acord amb el Consell Jurídic Consultiu, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 30 de desembre de 2022,  
  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
És objecte d'aquest decret del Consell el desenvolupament del que disposa el títol V de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat Valenciana, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana, que estableix les condicions per a l'exercici de l'aqüicultura a la Comunitat Valenciana quant a:  
a) L'establiment de normes bàsiques d'ordenació espacial de l'aqüicultura marina.  
b) El règim jurídic de l'autorització d'activitats d'aqüicultura.  
  
c) La regulació del règim d'inscripció i funcionament del Registre d'establiments d'aqüicultura.  
  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
1. Aquest decret del Consell és aplicable a qualsevol activitat d'aqüicultura que es desenvolupe en l'àmbit que preveu l'article 3.4 de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana.  
2. Queden excloses de l'obtenció de l'autorització que regula aquesta disposició les activitats desenvolupades exclusivament amb una finalitat científica o formativa, així com les col·leccions particulars ornamentals sense fins comercials, els nuclis zoològics i els parcs zoològics.  
  
  
Article 3. Definicions  
A l'efecte d'aquest decret del Consell s'entén per:  
1. Establiment d'aqüicultura: qualsevol lloc o instal·lació en el territori o la mar on es desenvolupa l'activitat d'aqüicultura.  
2. Activitat d'aqüicultura: cal ajustar-se al que estableix l'art. 4 de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana.  
3. Espècie aqüícola: aquella espècie d'organisme aquàtic classificat científicament que es pot criar o cultivar en l'aigua.  
4. Capacitat de producció anual autoritzada: la biomassa màxima extraïble a l'any.  
5. Capacitat de l'establiment: biomassa màxima que admet l'establiment en qualsevol moment.  
  
  
CAPÍTOL II  
Autorització de l'activitat d'aqüicultura  
  
Article 4. Autorització d'activitats  
Cal ajustar-se al que s'estableix en els apartats 1,2 i 3 de l'article 26 del títol V de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat Valenciana, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 5. Òrgans competents  
1. L'òrgan amb competència per a dictar els actes de tràmit durant les fases d'instrucció del procediment d'autorització de l'activitat d'aqüicultura serà la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura de la província corresponent quan aquesta es localitze en terra. Quan l'activitat es duga a terme en mar, cal ajustar-se a la descripció dels límits de l'àmbit territorial de les capitanies marítimes i els districtes marítims que estableix el Reial decret 638/2007, de 18 de maig, pel qual es regulen les capitanies marítimes i els districtes marítims.  
2. La competència per a dictar la resolució que pose fi al procediment d'autorització de l'activitat d'aqüicultura serà de la persona titular de la direcció general amb competència en pesca marítima i aqüicultura, d'acord amb el que estableix l'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
En el cas de desistiment, la resolució consistirà en la declaració d'aquesta circumstància amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables, i aquesta resolució la dictarà la persona titular de la direcció territorial competent per a la tramitació del procediment.  
  
3. Quan la ubicació de l'actuació afecte més d'una província, en terra o mar, la direcció general competent en pesca marítima i aqüicultura haurà d'instruir i resoldre el procediment, llevat que delegue la instrucció a la direcció territorial de la província on se situe la major part de l'establiment, i en aquest cas es notificarà a l'interessat, en la comunicació que regula l'article 21.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
4. La direcció general competent en pesca marítima i aqüicultura, de conformitat amb el que preveu l'article 10 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, podrà reclamar per a si la instrucció del procediment d'autorització de cultius marins dels projectes que, per la seua incidència especial en el desenvolupament i foment de l'aqüicultura, la magnitud o les possibles afeccions, ho facen convenient. Aquesta decisió, que correspondrà a la persona titular de l'esmentada direcció general, s'haurà de motivar i notificar a l'interessat.  
  
  
Article 6. Presentació de sol·licituds i inici del procediment  
1. Les sol·licituds d'autorització d'activitats d'aqüicultura noves es podran fer en qualsevol moment de l'any natural i s'hauran de dirigir a la conselleria competent en aqüicultura, presentar juntament amb la documentació exigible, preferiblement en els registres de la direcció territorial de la Conselleria competent en aqüicultura en l'àmbit territorial de la qual es duga a terme el projecte, i es podran presentar també en qualsevol dels registres que preveu la normativa reguladora del procediment administratiu comú.  
Les persones obligades a relacionar-se electrònicament amb l'Administració ho faran d'acord amb el que s'estableix en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com els sol·licitants que, sense estar obligats a fer-ho, opten per aquesta via.  
2. La sol·licitud s'haurà d'acompanyar de la documentació que es detalla en l'annex I, que es podrà modificar mitjançant una ordre de la conselleria amb competències en aqüicultura, i l'haurà de signar la persona sol·licitant, física o jurídica, o el seu representant legal. S'haurà de presentar emprant el formulari publicat en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 7. Instrucció  
1. Informació pública  
a) Una vegada presentades o, si és el cas, esmenades o completades, les sol·licituds, i, verificada la compatibilitat del projecte amb la normativa concurrent, l'òrgan instructor haurà de procedir a sotmetre l'expedient a informació pública, a fi que qualsevol persona el puga examinar, presentar al·legacions i manifestar-se sobre les autoritzacions i els informes que s'hagen d'integrar en l'autorització de noves activitats d'aqüicultura.  
b) Sempre que no ho requerisca una altra normativa de caràcter sectorial, aquest tràmit no serà necessari quan l'explotació es trobe en terrenys de propietat privada, per a projectes experimentals i modificacions no substancials de les autoritzacions de cultius marins.  
  
c) L'òrgan competent per a sotmetre l'expedient a informació pública serà el que defineix l'article 5, excepte en el cas que l'establiment estiga situat en el territori de la CV, i en aquest cas serà l'ajuntament afectat.  
d) El termini d'informació pública tindrà la duració d'un mes i es farà mitjançant l'anunci en el DOGV. Així mateix, es remetrà l'anunci a l'ajuntament en què se situarà l'establiment que farà l'activitat o la seua franja litoral perquè l'inserisca en el tauler d'anuncis o el publique en la seua pàgina web. L'anunci haurà d'expressar el nom del sol·licitant, les característiques fonamentals de l'establiment projectat, la situació i la indicació de si està subjecte a ocupació del domini públic i l'avaluació d'impacte ambiental.  
e) En el tràmit d'informació pública, la comunicació de dades personals s'haurà d'ajustar al que estableix el Reglament (UE) 2016/679 (Reglament general de protecció de dades) i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
f) La persona sol·licitant podrà requerir de l'òrgan competent, per a tramitar aquesta autorització, que es mantinga la confidencialitat de les dades que estiguen en la documentació aportada i que tinguen transcendència comercial o industrial davant de persones o entitats diferents de l'Administració, mitjançant una sol·licitud raonada en la qual es concreten les dades afectades per la limitació, així com la documentació que siga necessària per a acreditar aquest caràcter.  
L'òrgan competent en la instrucció, en el termini màxim de quinze dies, haurà de dictar i notificar resolució motivada en la qual es determine quines dades tindran el caràcter de confidencial, d'acord amb la legislació vigent en matèria de secret industrial i comercial, salvaguardant, en tot cas, els interessos generals. En cas que no es notifique la resolució expressa en el termini que s'assenyala, es podrà entendre desestimada la petició, sense perjudici de l'obligació de resoldre i notificar, de manera expressa, sobre aquesta, com exigeix l'article. 21.1 de l'LPACAP  
g) Quan l'actuació promoguda estiga subjecta a altres autoritzacions o concessions administratives que incloguen en el seu procediment el tràmit d'informació pública, aquesta es podrà fer de manera conjunta amb el de l'autorització de l'activitat i a petició de l'interessat. En aquest cas, s'haurà d'indicar en l'anunci públic l'abast del tràmit d'informació pública.  
2. Informació oficial, consulta i audiències  
a) Simultàniament al tràmit d'informació pública, l'instructor haurà de recaptar dels diversos organismes i institucions, els informes que tinguen caràcter preceptiu, d'acord amb la normativa aplicable, així com altres informes o consultes que es consideren necessaris.  
b) L'òrgan competent per a la instrucció de l'expedient d'autorització haurà de sol·licitar, quan siga procedent, els informes oficials següents:  
1r) Informe de demarcació de costes, si és necessària l'ocupació de domini públic marítim terrestre (DPMT) o l'ús de servitud per a captació o abocament.  
2n) Informe de la capitania marítima de la província corresponent.  
3r) Informe del Ministeri de Defensa en el cas que el projecte incidisca sobre zones declarades d'interés per a la defensa nacional, i terrenys, edificacions i instal·lacions, incloses les zones de protecció, afectes a la defensa nacional.  
4t) Informe de ports de l'Estat a l'efecte d'obtindre l'autorització d'abalisament per a incloure'l en les cartes nàutiques i els avisos a navegants per tal que es tinguen en compte en la navegació amb la finalitat que indiquen si hi ha cap inconvenient per a exercir l'activitat.  
  
5é) Informe sobre la compatibilitat del projecte amb les estratègies marines.  
6é) Informe dels ajuntaments afectats per l'activitat proposada.  
  
7é) Informe dels òrgans amb competències en matèria de planificació hidrològica i de domini públic hidràulic, i en matèria de qualitat de les aigües.  
8é) Informe sobre la producció, la sanitat i el benestar animal.  
9é) Informe de l'òrgan competent en el cas que el projecte se situe en espais protegits de la Xarxa Natura 2000 o els puga afectar.  
10é) Informe sobre el patrimoni cultural.  
11é) Informe de l'òrgan competent en matèria de biodiversitat si es tracta de desenvolupar l'activitat d'aqüicultura amb una espècie no inclosa en la resolució de la direcció general amb competències en aqüicultura.  
12é) Qualssevol altres informes que siguen necessaris per a resoldre, d'acord amb la normativa sectorial d'aplicació.  
c) Es donarà audiència a la Federació Provincial de Confraries de Pescadors i altres organitzacions del sector pesquer, associacions de defensa del medi ambient i organitzacions representants dels sectors afectats, si n'hi haguera, perquè manifesten el que consideren oportú en defensa dels seus interessos.  
3. Tramitació ambiental  
a) En el cas d'establiments d'aqüicultura situats en mar: l'òrgan substantiu del tràmit ambiental és la direcció general competent en pesca marítima i aqüicultura. Finalitzat el període d'informació pública, si és el cas, i recaptats els informes pertinents, es procedirà a remetre a l'òrgan ambiental el document tècnic ambiental presentat pel sol·licitant, juntament amb la resta de la documentació, perquè emeta el pronunciament ambiental que s'integrarà en l'expedient.  
  
b) En el cas d'establiments d'aqüicultura situats en el territori de la CV: el tràmit ambiental és competència dels ajuntaments com a òrgans substantius ambientals.  
Així doncs, la persona sol·licitant ha de disposar del document administratiu ambiental de l'ajuntament que hi corresponga com a requisit previ a l'autorització de l'activitat d'aqüicultura.  
4. Finalització  
Una vegada emés el pronunciament ambiental favorable per l'òrgan ambiental:  
a) En el cas dels establiments situats en domini públic marítim terrestre, l'òrgan instructor haurà d'enviar l'expedient a la subdelegació de costes de la província, que es tramitarà segons el que estableix la llei de costes vigent per a l'obtenció del títol habilitant necessari per a l'ocupació del domini públic maritimoterrestre corresponent.  
b) En el cas que l'establiment ocupe una zona de domini públic portuari, s'enviarà a l'autoritat portuària corresponent l'expedient amb la sol·licitud per a l'ocupació del domini públic portuari per a l'obtenció del títol habilitant necessari per a l'ocupació del domini públic corresponent.  
  
Article 8. Tràmit d'audiència  
Instruït el procediment, i immediatament abans de redactar la proposta de resolució, els termes en què s'haja de formular es posaran de manifest al titular o, si és el cas, al seu representant, per a la qual cosa s'hauran de tindre en compte les limitacions que preveu, si és el cas, la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i la Llei de la Generalitat 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 9. Proposta de resolució  
1. Finalitzada la fase d'instrucció i fet, si és el cas, el tràmit d'audiència, l'òrgan competent per a la instrucció elaborarà la proposta de resolució d'autorització de l'establiment per a l'activitat d'aqüicultura amb el número de registre que hi corresponga, en la qual s'incorporaran les consideracions que s'estimen oportunes com a resultat de l'anàlisi dels informes recaptats en la informació pública i les consultes.  
  
2. S'haurà de donar trasllat de la proposta de resolució, així com d'una còpia de l'expedient complet, a l'òrgan competent per a la seua resolució.  
  
Article 10. Resolució  
1. L'òrgan competent haurà de dictar la resolució que corresponga, i atorgar o denegar l'autorització sol·licitada, que posarà fi al procediment i que serà susceptible d'un recurs d'alçada.  
2. L'òrgan que ha instruït l'expedient haurà de notificar la resolució a l'interessat.  
3. La direcció territorial de la conselleria amb competències en aqüicultura en què estiga situada la instal·lació, haurà d'inscriure l'autorització de l'establiment en el Registre d'establiments d'aqüicultura, que regula el capítol IV, i. al seu torn, procedir a donar d'alta la instal·lació esmentada en el Registre d'explotacions ramaderes o en qualsevol altre registre que corresponga en cada cas.  
4. Una vegada atorgada l'autorització de l'establiment d'aqüicultura i, si és el cas, l'ocupació del domini públic marítim terrestre, se'n remetrà una còpia a tots els òrgans de les diverses administracions públiques que hagen participat en la instrucció.  
5. El contingut bàsic de les autoritzacions concedides, relatiu a les característiques de cria o cultiu i la seua ubicació, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana,ajustant-se al que estableix la disposició addicional setena de la Llei orgànica 3/2018, i seguint els criteris o les orientacions establides per l'Agència Espanyola de Protecció de Dades i els òrgans amb competències en matèria de transparència i protecció de dades de la Generalitat Valenciana, si contenen dades de caràcter personal.  
6. El termini màxim per a resoldre el procediment i notificar la resolució serà de huit mesos comptats a partir de la data en què la sol·licitud tinga entrada en el registre electrònic de l'organisme competent per a la tramitació. Transcorregut aquest termini, sense que haja recaigut una resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada per silenci administratiu.  
La publicitat i l'accés de les dades es regirà pel que disposen els articles 5.3 i 15 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, el Reglament (UE) 2016/679 (Reglament general de protecció de dades) i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. En relació amb la publicitat del NIF, en cas d'estar associat a una persona física, únicament podrá publicar-se d'acord amb el que estableix la disposició addicional setena de la Llei orgànica 3/2018 i seguint els criteris o orientacions establides per l'Agència Espanyola de Protecció de Dades i els òrgans amb competències en matèria de transparència i protecció de dades de la Generalitat Valenciana.  
  
Les persones interessades en el procediment d'inscripció i de modificació de dades en el registre seran informades en els termes establits en els articles 13 i 14 del Reglament general de protecció de dades.  
  
  
Article 11. Modificació de les condicions en les quals es va autoritzar l'activitat d'un establiment d'aqüicultura  
1. Quan es promoguen modificacions substancials de les condicions originals de l'autorització de cria o cultiu, la direcció general competent en pesca marítima i aqüicultura podrà modificar aquesta autorització a instàncies del titular, que formalitzarà la sol·licitud corresponent acompanyada del projecte tècnic nou. A més, s'haurà de tramitar el procediment ordinari, amb els tràmits d'informació pública i audiència, de consulta i emissió d'informes nous, que analitzaran el projecte amb les modificacions essencials, inclosa l'avaluació d'impacte ambiental que emeta l'òrgan competent, així com l'obtenció de les altres autoritzacions i concessions que siguen procedents, ajustades als canvis introduïts. I, finalment, s'atorgarà el tràmit d'audiència i s'elaborarà la proposta que siga procedent abans de resoldre el procediment.  
  
Serà sempre necessària l'obtenció de la resolució favorable amb anterioritat a l'execució de les modificacions.  
2. Es considera que una modificació és substancial quan els elements que es canvien o alteren, en relació amb l'ocupació i autorització originària, produeixen una modificació clara del projecte original. A aquest efecte, es tindran en compte els criteris següents:  
a) L'alteració de l'objectiu principal: la realització d'usos o activitats diferents d'aquells per als quals es va atorgar l'autorització o l'ocupació.  
b) L'increment de la capacitat de producció anual autoritzada o la capacitat de càrrega de l'establiment, l'augment de la superfície ocupada o de la superfície de les instal·lacions construïdes (volum o alçària màxima d'aquestes en més del 10 % sobre el projecte autoritzat), sempre que no supere la concessió de la superfície atorgada per l'autoritat competent.  
c) La modificació de les característiques de les obres o instal·lacions de manera que es genere un impacte ambiental superior a l'autoritzat.  
d) La modificació que supose una afecció a un espai natural protegit o àrees de protecció especial designades en aplicació de normatives europees, convenis internacionals o qualsevol altra normativa vigent.  
  
3. Quan la sol·licitud de modificació de l'autorització només es referisca a alguna modificació no substancial, la sol·licitud del titular només s'haurà d'acompanyar dels documents que la definisquen, i s'haurà d'ajustar la instrucció als tràmits i informes requerits, que directament resulten de les modificacions no substancials que es projecte fer i la seua connexió amb les atribucions dels òrgans preinformants, la qual cosa segurament conduirà a una tramitació simplificada, cas per cas, segons la naturalesa específica de cada modificació no substancial.  
Serà sempre necessària l'obtenció de la resolució favorable amb anterioritat a l'execució de les modificacions.  
4. El termini màxim per a resoldre el procediment d'autorització de modificacions no substancials i notificar-lo serà de dos mesos comptats a partir de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre electrònic de l'administració competent per a la tramitació. Transcorregut aquest termini, sense que haja recaigut una resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada per silenci administratiu.  
5. En el cas de les modificacions substancials, el termini màxim serà de huit mesos, com s'indica en el punt 6é de l'article 12 d'aquest decret del Consell. Transcorregut aquest termini, sense que hi haja recaigut cap resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada per silenci administratiu.  
  
Article 12. Canvi de titularitat de l'autorització de l'activitat d'establiment d'aqüicultura  
1. La transmissió de l'autorització d'establiment d'aqüicultura derivada d'actes inter vivos s'haurà de preveure com una modificació no substancial de l'autorització d'establiment d'aqüicultura.  
Aquesta modificació es tramitarà a petició dels interessats, d'acord amb l'article 8 d'aquest decret, signada per les dues parts, juntament amb la documentació que acredite el canvi de titularitat.  
2. La transmissió de l'autorització de l'activitat d'establiment d'aqüicultura mortis causa, a l'efecte d'aquest decret, es considera una modificació no substancial de l'autorització de l'establiment d'aqüicultura.  
Aquesta modificació s'haurà de tramitar a petició de l'interessat, d'acord amb l'article 6 d'aquest decret, signada per ell i acompanyada del certificat de defunció del titular i el document públic que acredite la transmissió.  
3. En els dos supòsits de canvi de titularitat, el titular nou se subrogarà en les mateixes condicions, drets i obligacions del titular anterior, incloses les condicions de rendibilitat i bon ús de l'explotació que preveu el títol administratiu d'atorgament, tot això sense perjudici del que s'estableix en les normes sectorials que hi siguen aplicables.  
  
  
  
CAPÍTOL III  
Registre d'establiments d'aqüicultura  
  
Article 13. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. Aquest capítol té per objecte regular el Registre d'establiments d'aqüicultura de la Comunitat Valenciana (REA, d'ara en avant) amb la finalitat de:  
a) Inscriure els establiments autoritzats per a l'activitat d'aqüicultura segons el que es disposa en l'article 26 de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana.  
b) Servir d'instrument a l'òrgan competent per a l'elaboració de directrius, plans i estadístiques relacionats amb l'activitat aqüícola.  
c) Contribuir a garantir la traçabilitat en compliment de la normativa vigent.  
2. La direcció general competent en pesca marítima i aqüicultura haurà de gestionar el REA i li correspondrà la seua custòdia en l'àmbit autonòmic, de conformitat amb el que disposa la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 14. Estructura del registre  
El REA tindrà un caràcter informatiu, sense perjudici dels límits que legalment corresponguen per a la protecció de les dades de caràcter personal.  
Es constituirà en una base de dades informatitzada, en què les direccions territorials de la Conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura assignaran a cada establiment un codi que garantisca la identificació de forma i mantindran actualitzada aquesta informació.  
Aquest codi tindrà l'estructura següent: \_ \_ / \_ \_ \_ /\_ \_ \_ i s'adjudica de la manera següent:  
Els primers dos dígits numèrics correspondran a la província: 03 Alacant, 12 Castelló i 46 València.  
Els tres següents, al número correlatiu provincial.  
Els tres últims correspondran al codi municipal, quan siga procedent, i si no és el cas, a aquests tres camps se'ls assignaran zeros «000».  
El sistema de gestió permetrà, en tot cas, que les altes, baixes i modificacions que es facen en els establiments aqüícoles es reflectisquen immediatament en el REA.  
S'hauran de practicar, com a mínim, les anotacions següents per cada establiment:  
1. Número de registre, titular de l'activitat, domicili o raó social, i número d'identificació fiscal.  
2. Tipus d'establiment:  
a) Tipus d'aqüicultura: marítima o continental (en el territori)  
b) Tipus d'instal·lació: tancs, gàbies, bacs, long-line, altres.  
c) Tipus d'explotació: reproducció, preengreix, engreix, altres.  
3. Espècies autoritzades: les que reflecteix l'annex II, que es podrà modificar mitjançant una ordre de la conselleria amb competències en aqüicultura.  
4. Capacitat:  
a) Capacitat de producció anual autoritzada (Tn/any)  
b) Capacitat màxima de càrrega de l'establiment (Tn).  
5. Instal·lacions:  
a) Ubicació de la instal·lació (coordenades geogràfiques).  
b) Superfície ocupada (m²).  
6. Data d'autorització i vigència d'aquesta.  
7. Modificacions, quan siguen procedents: data i tipus.  
8. Cessament de l'activitat i data, quan siga procedent.  
Disposarà de la possibilitat de contindre altres informacions d'interés: nom de l'establiment, número REGA, trànsit d'animals i productes de l'aqüicultura, sistemes d'identificació utilitzats, subvencions sol·licitades, inspeccions, expedients sancionadors, informació sanitària o qualsevol informació que puga resultar rellevant.  
Així mateix, disposarà d'arxius que contindran la documentació original, o degudament certificada o compulsada, referida als actes inscrits, així com la documentació necessària per a l'autorització, les possibles modificacions i la cancel·lació.  
  
Article 15. Procediment d'inscripció en el registre  
Les direccions territorials de la conselleria competent en aqüicultura en què es troben les instal·lacions, o la major part d'aquestes, en faran la gestió, les inscripcions, anotacions, modificacions i cancel·lacions de les autoritzacions d'establiments d'aqüicultura de la Comunitat Valenciana en el seu àmbit competencial.  
  
CAPÍTOL IV  
Vigència i extinció  
  
Article 16. Vigència de l'autorització de l'activitat d'aqüicultura d'un establiment d'aqüicultura  
Les autoritzacions d'aqüicultura es concediran amb «caràcter temporal o indefinit», segons el que s'ha preceptuat en l'article 27 de la Llei valenciana 5/2017, de 10 de febrer, apartat 1.  
  
Article 17. Extinció  
1. L'òrgan competent per a resoldre les autoritzacions de l'activitat d'aqüicultura, amb l'audiència prèvia de l'interessat, declararà extingida l'autorització administrativa quan concórrega alguna de les circumstàncies següents:  
a) Per causes naturals i esdeveniments de naturalesa sanitària, biològica o mediambiental que impedisquen el cultiu, la cria o la producció de les espècies autoritzades de manera permanent.  
b) Per raons d'utilitat pública que comporten la pèrdua de la disponibilitat dels espais per a ús aqüícola.  
c) Per danys ecològics notoris o significatius sobre el patrimoni històric, perills per a la salut pública o la navegació, o altres riscos de conseqüències anàlogues causats pels establiments d'aqüicultura o el seu funcionament.  
d) Per la pèrdua d'algun dels títols habilitants necessaris per a disposar de l'espai necessari per a exercir l'activitat.  
e) Per renúncia expressa del titular.  
f) Per paralització injustificada de l'activitat durant un període superior a dotze mesos consecutius.  
g) Es podrà detindre l'activitat durant untermini superior a dotze mesos consecutius, amb un límit màxim de tres anys, quan s'al·leguen motius justificats, com seria el cas de danys en l'estructura de les instal·lacions, motius sanitaris, biològics o mediambientals que impedisquen el cultiu, la cria o la producció de manera temporal.  
2. Quan es done l'extinció d'un establiment d'aqüicultura situat en una zona de domini públic, el titular tindrà l'obligació de restaurar la zona a l'estat anterior a l'ocupació.  
  
  
CAPÍTOL V  
Organització espacial dels establiments d'aqüicultura marina  
  
Article 18. Classificació zonal - espacial  
Atesos els criteris que estableix l'article 25 de la Llei 5/2017, de pesca marítima i aqüicultura de la Generalitat Valenciana, els coneixements científics i la informació disponible, les diverses zones estudiades es classificaran com a:  
1. Zones aptes per a l'aqüicultura, seran les zones potencials enteses com les zones àmplies en les quals es pot desenvolupar l'aqüicultura marina, segons uns paràmetres generals i sense atendre limitacions tècniques actuals. Aquestes se subdivideixen en:  
a) Zones potencials: les que s'han definit sobre la base de paràmetres i criteris no limitants per a l'activitat.  
b) Zones potencials condicionades: les que es poden veure limitades per paràmetres, altres usos o limitacions normatives.  
2. Zones d'interés per a l'aqüicultura, enteses com les zones o àrees preferents més restringides en què s'han fet estudis exhaustius i es consideren òptimes actualment per al desenvolupament de l'activitat aqüícola. Dins d'aquestes tindrem:  
a) Àrees preferents, enteses com les que no preveuen paràmetres ni criteris que puguen limitar l'activitat.  
b) Àrees preferents condicionades, que són les que es poden veure limitades per alguns criteris.  
En compliment del que s'estableix en l'article 25.4 de la Llei 5/2017, de pesca marítima i aqüicultura de la Generalitat Valenciana, una vegada s'haja declarat una zona d'interés (àrea preferent) per al desenvolupament d'establiments d'aqüicultura, aquesta no es podrà veure afectada per abocaments d'aigües o residus que contaminen o enterbolisquen les aigües que siguen perjudicials per a les espècies explotades, pel que fa a la pèrdua de productivitat o pel dany potencial a la població humana consumidora.  
  
Article 19. Separació entre establiments  
Els establiments d'aqüicultura marina situats en un domini públic marítim (d'ara en avant, DPM) mantindran una distància de separació d'un mínim de 3 milles nàutiques, que es comptaran entre els punts més pròxims dels seus perímetres. Aquesta separació mínima no es tindrà en compte per a les instal·lacions situades en el domini públic portuari.  
  
  
  
CAPÍTOL VI  
Règim sancionador  
  
Article 20. Règim aplicable  
L'exercici de la potestat sancionadora en l'àmbit d'aquest decret es regirà pel que disposa el títol XI de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana, o les normes que la substituïsquen.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Inscripció en el Registre d'establiments d'aqüicultura dels establiments d'aqüicultura existents a l'entrada en vigor d'aquesta disposició  
S'inscriuran en el REA de la Comunitat Valenciana amb el nou codi d'identificació:  
1. D'ofici, els establiments d'aqüicultura que disposen d'autorització en vigor per a l'activitat d'aqüicultura en data d'entrada en vigor d'aquest decret i dispose de totes les dades necessàries per a l'enregistrament en l'aplicació informàtica.  
2. Amb comunicació prèvia, els establiments d'aqüicultura que disposen d'autorització en vigor per a l'activitat d'aqüicultura en data d'entrada en vigor d'aquest decret, però que no disposen de totes les dades necessàries per a l'enregistrament en l'aplicació informàtica: hauran de presentar un escrit en un termini no superior a sis mesos a partir de l'endemà de la publicació d'aquest decret acompanyat de la informació pertinent.  
3. Amb la sol·licitud prèvia, els establiments que posseïsquen un títol administratiu habilitant que empare l'activitat hauran de presentar una sol·licitud, en un termini no superior a sis mesos, a partir de l'endemà de la publicació d'aquest decret, acompanyada d'una memòria justificativa que incloga la informació necessària per a la resolució favorable i la inscripció de l'establiment en el registre.  
  
Segona. Regla de no despesa pública  
La implementació i el desenvolupament posterior d'aquest decret del Consell no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la conselleria amb competències en matèria d'aqüicultura en la data de publicació d'aquest, i, en tot cas, s'haurà d'atendre amb els mitjans personals i materials de la conselleria esmentada.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa aquest decret del Consell.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació reglamentària  
1. S'autoritza la conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura a dictar les disposicions necessàries per al desenvolupament d'aquest decret del Consell.  
2. La conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura, mitjançant l'ordre corresponent, podrà modificar els annexos I i II d'aquest decret del Consell.  
3. La conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura avaluarà i, mitjançant una resolució, classificarà les diverses àrees en què és possible el desenvolupament i la instal·lació d'establiments d'aqüicultura basant-se en criteris de sostenibilitat ambiental.  
4. Les instal·lacions marines autoritzades en domini públic marítim terrestre, a l'entrada en vigor d'aquest decret del Consell, s'inclouran en la categoria espacial que siga procedent segons la ubicació.  
5. Mitjançant la resolució de la persona titular de la direcció general competent en aqüicultura, es delimitaran les diverses zones definides en el capítol V.  
6. Mitjançant la resolució de la persona titular de la direcció general competent en aqüicultura, s'establirà el contingut bàsic de les resolucions de les autoritzacions de l'activitat d'aqüicultura.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret del Consell entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 30 de desembre de 2022  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,  
Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
ISAURA NAVARRO CASILLAS  
  
  
ANNEX I  
Documentació que ha d'acompanyar les sol·licituds d'autorització  
  
Documentació comuna:  
1. En el cas de persones físiques, l'òrgan gestor del procediment podrà verificar les dades d'identitat de la persona interessada o, si és el cas, el seu representant legal, d'acord amb el que estableix la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, i l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
En el cas de persones jurídiques: còpia de la targeta d'identificació fiscal, quan no s'autoritze l'òrgan gestor per a consultar-la, i document de constitució de la societat o comunitat de béns, estatuts o acte fundacional en el qual consten les normes per les quals se'n regula l'activitat, inscrits en el corresponent registre oficial.  
Els que compareguen i signen les sol·licituds d'autorització en nom d'un altre han de presentar l'acreditació d'aquesta representació  
2. Documentació acreditativa de la titularitat del bé sobre el qual se sol·licita l'autorització (certificació actualitzada del Registre Mercantil o de la Propietat).  
3. Acreditació del compliment de les condicions i els requisits fixats en la normativa comunitària, estatal i de la Comunitat Valenciana, que afecten la finalitat de l'autorització.  
4. Justificant d'haver pagat les taxes corresponents.  
Documentació específica:  
1. En noves activitats/establiments o ampliació en zones de domini públic marítim terrestre:  
a) Projecte tècnic d'obra signat i visat.  
b) Memòria de l'activitat que s'ha de realitzar (incloent-hi la tecnologia de cultiu).  
c) Estudi de viabilitat i rendibilitat econòmica.  
d) Document tècnic ambiental.  
e) Documentació tècnica d'abalisament.  
f) Programa higienicosanitari elaborat pel veterinari responsable de l'explotació que s'encarregarà del control i la vigilància de les malalties.  
  
g) Informe justificatiu de l'adequació a criteris de compatibilitat amb les estratègies marines.  
h) Informe de biodiversitat.  
i) Estudi d'integració del paisatge (quan siga procedent).  
j) Sol·licitud del promotor d'inici de l'avaluació d'impacte ambiental, si és el cas.  
k) Sol·licitud d'abalisament.  
l) Concessió d'ocupació del domini públic marítim terrestre o autorització o concessió del domini públic portuari, segons corresponga.  
  
m) Si és el cas, sol·licitud de captació d'aigua dirigida a la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i de la Mar del Ministeri d'Agricultura, i/o d'abocament dirigida a la DG de la Generalitat competent en matèria de qualitat d'aigües. Si la captació i/o l'abocament fora en terrenys de l'autoritat portuària, sol·licitud dirigida a aquesta autoritat.  
n) Llicències, autoritzacions o certificacions necessàries segons la matèria.  
2. En noves activitats/establiments situats en el territori:  
a) Projecte tècnic d'obra signat i visat.  
b) Memòria de l'activitat que s'ha de realitzar (incloent-hi la tecnologia de cultiu).  
c) Estudi de viabilitat i rendibilitat econòmica.  
d) Document administratiu ambiental de l'Ajuntament.  
e) Informe municipal de permissivitat de l'activitat i declaració, si és el cas, d'interés comunitari.  
f) Escriptura de propietat registrada o contracte d'arrendament i, en aquest cas, l'autorització estarà condicionada a la vigència d'aquest.  
g) Llicències, autoritzacions o certificacions necessàries segons la matèria.  
h) Programa higienicosanitari elaborat pel veterinari responsable de l'explotació que s'encarregarà del control i la vigilància de les malalties.  
  
i) Estudi integració del paisatge.  
  
  
  
ANNEX II  
Relació d'espècies susceptibles de cria o cultiu  
  
Segons la Resolució de 24 de maig de 2019, de la Secretaria General de Pesca, per la qual es publica la llista de denominacions comercials d'espècies pesqueres i aqüicultura admeses a Espanya.  
  
Nom comercial   
nacional Nom   
científic Nom comercial   
C. Valenciana  
Anguila Anguilla anguilla    
Atún rojo o de aleta azul Thunnus thynnus Tonyina  
Clorela Chorella vulgaris    
Corvina Argyrosomus regius    
Dorada Sparus aurata Orada  
Espirulina Arthrospira platensis    
Langostino tigre Penaeus japonicus    
Langostino vannamei o langostino blanco Penaeus vannamei    
Lenguado europeo Solea solea Llenguado  
Lisa Chelon labrosus    
Lubina o róbalo Dicentrarchus labrax Llobarro  
Mejillón Mytilus galloprovincialis Clotxina/clochina  
Ostra Ostrea edulis    
Ostra rizada Magallana gigas    
Pargo Pagrus pagrus Pagre  
Pez de limón Seriola dumerili Cèrvia/letxa  
Pulpo Octopus vulgaris Polp roquer  
Reo o trucha marina Salmo trutta    
Rodaballo Scophthalmus maximus Rémol empetxinat  
Sargo picudo Diplodus puntazzo Morruda  
Trucha arco iris Oncorhynchus mykiss    
Zamburiña Chlamys varia



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9510, del 12-01-2023 (2022/13152)

DECRETO 236/2022, de 30 de diciembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de autorización de la actividad de acuicultura, el régimen de inscripción y funcionamiento del registro de establecimientos de acuicultura, y se establecen las normas básicas de organización espacial de la acuicultura marina.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2022/12/30/236/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9510

Fecha DOGV
:   12-01-2023

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2022/13152

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [acuicultura](javascript:void(0))
    * [Derecho regional](javascript:void(0))

DECRETO 236/2022, de 30 de diciembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de autorización de la actividad de acuicultura, el régimen de inscripción y funcionamiento del registro de establecimientos de acuicultura, y se establecen las normas básicas de organización espacial de la acuicultura marina. [2022/13152]  
ÍNDICE  
  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
Artículo 3. Definiciones  
Capítulo II. Autorización de la actividad de acuicultura  
Artículo 4. Autorización de actividades  
Artículo 5. Órganos competentes  
Artículo 6. Presentación de solicitudes de inicio del procedimiento  
Artículo 7. Instrucción  
Artículo 8. Trámite de audiencia  
Artículo 9. Propuesta de resolución  
Artículo 10. Resolución  
Artículo 11. Modificación de las condiciones en las que se autorizó la actividad de un establecimiento de acuicultura.  
Artículo 12. Cambio de titularidad de la autorización de la actividad de un establecimiento de acuicultura.  
Capítulo III. Registro de establecimientos de acuicultura  
Artículo 13. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 14. Estructura del Registro  
Artículo 15. Procedimiento de inscripción en el registro  
Capítulo IV. Vigencia y extinción  
Artículo 16. Vigencia de la autorización de la actividad de un establecimiento de acuicultura  
Artículo 17. Extinción  
Capítulo V. Organización espacial de los establecimientos de acuicultura marina  
Artículo 18. Clasificación zonal-espacial  
Artículo 19. Separación entre establecimientos  
Capítulo VI. Régimen sancionador  
Artículo 20. Principios generales  
Disposiciones adicionales  
Primera. Inscripción en el REA de los establecimientos de acuicultura existentes a la entrada en vigor de la presente disposición.  
Segunda. Regla de no gasto público  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposiciones finales  
Primera. Habilitación reglamentaria  
Segunda. Entrada en vigor  
Anexo I. Documentación que debe acompañar a las solicitudes de autorización.  
Anexo II:.Relación de especies susceptibles de cría o cultivo  
  
  
  
PREÁMBULO  
  
La actividad acuícola se ha desarrollado en las costas de la Comunitat Valenciana de forma muy importante, siendo sin lugar a dudas año tras año la primera comunidad autónoma productora de peces marinos en España.  
La Ley 9/1998, de 15 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Pesca Marítima de la Comunitat Valenciana ya contemplaba esta actividad, pero restringida al ámbito marítimo, quedando por desarrollar las competencias asumidas por la Generalitat en los establecimientos ubicados en tierra o en aguas continentales y dedicados a la producción de especies no marinas o eurihalinas.  
La vigente Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana contempla esta actividad de forma integral, incorporando las actividades dulceacuícolas a su ámbito competencial, por lo que se hace necesario también la adecuación del marco de desarrollo reglamentario existente comprendido básicamente por el Decreto 25/2000, de 22 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se crea y regula el Registro de Establecimientos de Acuicultura de la Comunidad Valenciana, y por parte del Capítulo I y Capítulo II de la Orden de 26 de noviembre de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen normas de ordenación y de ayudas en el sector de la pesca y de la acuicultura.  
Se pretende así mismo dotar de un instrumento moderno y de concepción avanzada que permita consolidar el desarrollo de este importante sector de la economía azul en la Comunitat adecuando el marco normativo regulador a la realidad actual e intentando simplificar las tramitaciones administrativas necesarias para el inicio de las actividades acuícolas o las modificaciones que el ritmo de desarrollo de las actividades de las diferentes empresas obliga a realizar, coordinando a las diferentes administraciones que intervienen en su gestión.  
Se pretende también, crear las condiciones necesarias para garantizar una evolución armónica de la acuicultura, que garantice el desarrollo de esta actividad de forma sostenible y respetuosa con el medio sobre el que se asienta, integrada en la Estrategia Marina Levantino Balear y permitiendo alcanzar unos altos estándares de sanidad animal, minimizando el empleo de medicamentos veterinarios.  
Se considera necesaria la sustitución del Decreto 25/2000, de 22 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se crea y regula el Registro de Establecimientos de Acuicultura de la Comunitat Valenciana y la adecuación de la normativa a la situación actual, en la que ha irrumpido la acuicultura vegetal, y se han asumido las competencias en acuicultura continental. Por lo tanto, se incluirán en el ámbito de aplicación de la presente norma, los establecimientos acuícolas ya existentes ubicados el territorio de la Comunitat Valenciana, en sus aguas interiores y aguas exteriores.  
Se considera necesario establecer una separación espacial entre las explotaciones acuícolas marinas mediante una distancia de seguridad mínima entre ellas como garantía básica de sanidad animal e incidencia ambiental, así como adecuar la definición de capacidad del establecimiento y capacidad de producción anual autorizada.  
La elaboración del presente Decreto del Consell estaba prevista en el plan normativo de la Generalitat Valenciana 2020.  
Para cumplir con los principios de buena regulación establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, resulta necesario revisar, actualizar y completar la regulación de la acuicultura, para evitar la dispersión normativa que suponen las modificaciones sucesivas.  
Este decreto es, por lo tanto, necesario para una adecuada regulación del procedimiento de autorización de la actividad de acuicultura, el régimen de inscripción y funcionamiento del registro de sus establecimientos y su organización espacial, que permita promover el sector acuícola y a apoyar su desarrollo sostenible y la innovación, objetivos establecidos en el título V de la ya mencionada Ley 5/2017, de 10 de febrero. Este decreto contiene la regulación imprescindible para atender a las necesidades actuales y previsibles a medio plazo de la acuicultura, en su tramitación se han tenido en cuenta también los preceptos que aseguran los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, eficiencia, adecuada transparencia del proceso, y no genera nuevas cargas administrativas  
De acuerdo con el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en la redacción dada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, son competencias exclusivas la «Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre. Cofradías de pescadores», «Comercio interior, defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la política general de precios, libre circulación de bienes, la legislación de defensa de la competencia y la legislación del Estado» (art. 49. 1.17º y 35.º).  
Como consecuencia de ello la citada Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, establece en su Título V el desarrollo reglamentario de ciertos aspectos como el Registro de Establecimientos de Acuicultura, el procedimiento de autorización de estas actividades, los motivos de extinción de las mismas, o la determinación de zonas aptas o zonas de interés para la acuicultura.  
  
Por todo ello, a propuesta de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de acuerdo con los artículos 18. f) y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, teniendo en cuenta los informes preceptivos, el trámite de audiencia y conforme con el Consell Jurídic Consultiu, previa deliberación del Consell, en la reunión del día 30 de diciembre de 2022,  
  
  
DECRETO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
Es objeto del presente decreto del Consell el desarrollo de lo dispuesto en el título V de la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Pesca Marítima y Acuicultura de la Comunitat Valenciana, estableciendo las condiciones para el ejercicio de la acuicultura en la Comunitat Valenciana en lo referido a:  
a) El establecimiento de normas básicas de ordenación espacial de la acuicultura marina.  
b) El régimen jurídico de la autorización de actividades de acuicultura.  
c) La regulación del régimen de inscripción y funcionamiento del registro de establecimientos de acuicultura.  
  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
1. El presente Decreto del Consell será aplicable a cualquier actividad de acuicultura que se desarrolle en el ámbito previsto en el artículo 3.4 de la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana.  
2. Quedan excluidas de la obtención de la autorización regulada en la presente disposición las actividades desarrolladas exclusivamente con una finalidad científica o formativa, así como las colecciones particulares ornamentales sin fines comerciales, los núcleos zoológicos y los parques zoológicos.  
  
Artículo 3. Definiciones  
A los efectos de este Decreto del Consell se entiende por:  
1. Establecimiento de Acuicultura: cualquier lugar o instalación en el territorio o en el mar donde se desarrolla la actividad de acuicultura.  
2. Actividad de acuicultura: se estará a lo establecido en el art. 4 de la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana.  
3. Especie acuícola: aquella especie de organismo acuático clasificado científicamente que puede ser criado o cultivado en el agua.  
4. Capacidad de producción anual autorizada: La biomasa máxima extraíble al año.  
5. Capacidad del establecimiento: biomasa máxima que admite el establecimiento en cualquier momento.  
  
  
CAPÍTULO II  
Autorización de la actividad de acuicultura  
  
Artículo 4. Autorización de actividades  
Se estará a lo establecido en los apartados 1,2 y 3 del artículo 26 del título V de la Ley 5/2017, de10 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 5. Órganos competentes  
1. El órgano con competencia para dictar los actos de trámite durante las fases de instrucción del procedimiento de autorización de la actividad de acuicultura será la dirección territorial de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura de la provincia correspondiente cuando esta se localice en tierra, cuando la actividad se realice en el mar, se estará a la descripción de los límites del ámbito territorial de las capitanías marítimas y los distritos marítimos establecidos en el Real decreto 638/2007, de 18 de mayo, por el que se regulan las capitanías marítimas y los distritos marítimos.  
2. La competencia para dictar la resolución que ponga fin al procedimiento de autorización de la actividad de acuicultura será de la persona titular de la dirección general con competencia en pesca marítima y acuicultura, conforme a lo establecido en el artículo.21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
En el caso de desistimiento, la resolución consistirá en la declaración de dicha circunstancia con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables y dicha resolución será dictada por la persona titular de la dirección territorial competente para la tramitación del procedimiento.  
3. Cuando la ubicación de la actuación afecte a más de una provincia, en tierra o mar, la dirección general competente en pesca marítima y acuicultura instruirá y resolverá el procedimiento, salvo que delegue la instrucción a la dirección territorial de la provincia donde se ubique la mayor parte del establecimiento, en cuyo caso se notificará al interesado, en la comunicación regulada en el artículo 21.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. La dirección general competente en pesca marítima y acuicultura conforme a lo previsto en el artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, podrá avocar para sí la instrucción del procedimiento de autorización de cultivos marinos de aquellos proyectos que, por su especial incidencia en el desarrollo y fomento de la acuicultura, su magnitud o sus posibles afecciones lo hagan conveniente. Dicha decisión, que corresponderá a la persona titular de la mencionada dirección general, deberá ser motivada y notificada al interesado.  
  
Artículo 6. Presentación de solicitudes e inicio del procedimiento  
1. Las solicitudes de autorización de nuevas actividades de acuicultura se podrán realizar en cualquier momento del año natural y se dirigirán a la Conselleria competente en acuicultura, presentándose junto con la documentación exigible preferiblemente en los registros de la dirección territorial de la Conselleria competente en acuicultura en cuyo ámbito territorial se vaya a realizar el proyecto, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.  
Las personas obligadas a relacionarse electrónicamente con la administración lo harán conforme a lo establecido en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, así como los solicitantes que no estando obligados a ello opten por esta vía.  
  
2. La solicitud se acompañará de la documentación que se detalla en el anexo I, que podrá modificarse mediante orden de la conselleria con competencias en acuicultura, y tendrá que ser firmada por la persona, física o jurídica solicitante o por su representante legal. Se presentará empleando el formulario publicado en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 7. Instrucción  
1. Información pública.  
a) Una vez presentadas, en su caso subsanadas o completadas las solicitudes, y, verificada la compatibilidad del proyecto con la normativa concurrente, el órgano instructor procederá a someter el expediente a información pública, a fin de que cualquier persona pueda examinarlo, presentar alegaciones y manifestarse sobre las autorizaciones e informes que deban integrarse en la autorización de nuevas actividades de acuicultura.  
b) Siempre que no sea requerido por otra normativa de carácter sectorial, este trámite no será necesario cuando la explotación se encuentre en terrenos de propiedad privada, para proyectos experimentales y modificaciones no sustanciales de las autorizaciones de cultivos marinos.  
c) El órgano competente para someter el expediente a información pública será el definido en el artículo 5, excepto en el caso de que el establecimiento esté ubicado en el territorio de la CV, en cuyo caso será el ayuntamiento afectado.  
d) El plazo de información pública tendrá la duración de 1 mes y se hará mediante su anuncio en el DOGV. Asimismo, se remitirá el anuncio al ayuntamiento donde se ubicará el establecimiento que va a realizar la actividad o su franja litoral para su inserción en el tablón de anuncios o publicación en su página web. El anuncio expresará el nombre del solicitante, las características fundamentales del establecimiento proyectado, su situación y la indicación de si está sujeto a ocupación del dominio público y evaluación de impacto ambiental.  
e) En el trámite de información pública, la comunicación de datos personales se ajustará a lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 (Reglamento General de Protección de Datos) y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
f) La persona solicitante podrá requerir del órgano competente para tramitar dicha autorización que se mantenga la confidencialidad de aquellos datos que obren en la documentación aportada y que tengan trascendencia comercial o industrial frente a personas o entidades distintas de la Administración, mediante solicitud razonada en la que concreten los datos afectados por la limitación, así como la documentación que resulte necesaria para acreditar tal carácter.  
El órgano competente en la instrucción, en el plazo máximo de quince días dictará y notificará resolución motivada en la que se determinará qué datos tendrán el carácter de confidencial, de acuerdo con la legislación vigente en materia de secreto industrial y comercial, salvaguardando, en todo caso, los intereses generales. En caso de que no sea notificada resolución expresa en el plazo que se señala, podrá entenderse desestimada la petición, sin perjuicio de la obligación de resolver y notificar, de manera expresa, sobre la misma, conforme exige el artículo. 21.1 LPACAP.  
g) Cuando la actuación promovida esté sujeta a otras autorizaciones o concesiones administrativas que incluyan en su procedimiento el trámite de información pública, esta se podrá realizar de manera conjunta con el de la autorización de la actividad y a petición del interesado. En este caso se indicará en el anuncio público el alcance del trámite de información pública.  
2. Información oficial, consulta y audiencias.  
a) Simultáneamente al trámite de información pública, el instructor recabará de los distintos organismos e instituciones, los informes que tengan carácter preceptivo de acuerdo con la normativa aplicable, así como otros informes o consultas que se consideren necesarios.  
b) El órgano competente para la instrucción del expediente de autorización solicitará, cuando proceda, los siguientes informes oficiales:  
  
1º) Informe de Demarcación de Costas, si es necesaria ocupación de dominio público marítimo terrestre (DPMT) o uso de servidumbre para captación o vertido.  
2º) Informe de Capitanía Marítima de la provincia correspondiente.  
3º) Informe del Ministerio de Defensa en el caso de que el proyecto incida sobre zonas declaradas de interés para la Defensa Nacional y terrenos, edificaciones e instalaciones incluidas sus zonas de protección, afectos a la Defensa Nacional.  
4º) Informe de Puertos del Estado a efectos de obtener la autorización de balizamiento para su inclusión en las cartas náuticas y en los avisos a navegantes para que se tengan en cuenta en la navegación con el fin de que indiquen si existe algún inconveniente para ejercer la actividad.  
5º) Informe sobre la compatibilidad del proyecto con las estrategias marinas.  
6º) Informe de los Ayuntamientos afectados por la actividad propuesta.  
7º) Informe de los órganos con competencias en materia de planificación hidrológica y de dominio público hidráulico, y en materia de calidad de las aguas  
8º) Informe sobre la producción, la sanidad y el bienestar animal.  
9º) Informe del órgano competente en el caso de que el proyecto se ubique o pueda afectar a espacios protegidos de la Red Natura 2000.  
10º) Informe sobre el patrimonio cultural.  
11º) Informe del órgano competente en materia de Biodiversidad si se trata de realizar la actividad de acuicultura con una especie no incluida en la resolución de la dirección general con competencias en acuicultura.  
12º) Cualesquiera otros informes que sean necesarios para resolver de acuerdo con la normativa sectorial de aplicación.  
c) Se dará audiencia a la Federación Provincial de Cofradías de Pescadores y otras organizaciones del sector pesquero, asociaciones de defensa del medio ambiente y otras organizaciones representantes de los sectores afectados si las hubiere, para que manifiesten lo que consideren oportuno en defensa de sus intereses.  
3. Tramitación ambiental.  
a) En el caso de establecimientos de acuicultura ubicados en el mar: el órgano sustantivo del trámite ambiental es la dirección general competente en pesca marítima y acuicultura. Finalizado el periodo de información pública si procede, y recabados los informes pertinentes, se procederá a la remisión al órgano ambiental el documento técnico ambiental presentado por el solicitante, junto con el resto de la documentación, para que emita el pronunciamiento ambiental que se integrará en el expediente.  
b) En el caso de establecimientos de acuicultura ubicados en el territorio de la CV: El trámite ambiental, compete a los ayuntamientos como órgano sustantivo ambiental.  
Así pues, la persona solicitante debe disponer del documento administrativo ambiental que corresponda del ayuntamiento como requisito previo a la autorización de la actividad de acuicultura.  
4. Finalización.  
Una vez emitido el pronunciamiento ambiental favorable por el órgano ambiental:  
a) En el caso de los establecimientos ubicados en dominio público marítimo terrestre, el órgano instructor enviará el expediente a la subdelegación de Costas de la provincia, tramitándose según lo establecido en la vigente ley de costas para la obtención del título habilitante necesario para la ocupación del correspondiente dominio público marítimo-terrestre.  
b) En el caso, de que el establecimiento vaya a ocupar una zona de Dominio Público Portuario, se le enviará a la autoridad portuaria correspondiente el expediente con la solicitud para la ocupación del dominio público portuario para la obtención del título habilitante necesario para la ocupación del correspondiente dominio público.  
  
Artículo 8. Trámite de audiencia  
Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, los términos en que se vaya a formular se pondrán de manifiesto al titular o, en su caso a su representante, para lo que se tendrán en cuenta las limitaciones previstas en su caso en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y las de Ley de la Generalitat 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 9. Propuesta de resolución  
1. Finalizada la fase de instrucción y realizado en su caso el trámite de audiencia, el órgano competente para la instrucción elaborará la propuesta de resolución de autorización del establecimiento para la actividad de acuicultura con el número de registro que le corresponda, en la que se incorporará las consideraciones que se estimen oportunas como resultado del análisis de los informes recabados en la información pública y en las consultas.  
2. De la propuesta de resolución, así como de una copia del expediente completo, se dará traslado al órgano competente para su resolución.  
  
Artículo 10. Resolución  
1. El órgano competente dictará la resolución que corresponda, otorgando o denegando la autorización solicitada, que pondrá fin al procedimiento y que será susceptible de recurso de alzada.  
2. La resolución se notificará al interesado por parte del órgano que ha instruido el expediente.  
3. La Dirección Territorial de la Conselleria con competencias en acuicultura en donde se encuentre ubicada la instalación inscribirá la autorización del establecimiento en el Registro de Establecimientos de Acuicultura regulado en el Capítulo IV, y a su vez procederá a dar de alta la mencionada instalación en el Registro de Explotaciones Ganaderas o en cualquier otro registro que corresponda en cada caso.  
4. Una vez otorgada la autorización del establecimiento de acuicultura y en su caso la ocupación del dominio público marítimo terrestre, se remitirá una copia de las mismas a todos los órganos de las diferentes Administraciones Públicas que hubieran participado en la instrucción.  
5. El contenido básico de las autorizaciones concedidas, relativo a las características de cría o cultivo y su ubicación, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ajustándose a lo establecido en la Disposición Adicional séptima de la Ley orgánica 3/2018, y siguiendo los criterios u orientaciones establecida por la Agencia Española de Protección de Datos y los órganos con competencias en materia de transparencia y protección de datos de la Generalitat Valenciana, si contienen datos de carácter personal.  
6. El plazo máximo para resolver el procedimiento y notificar la resolución será de ocho meses contados a partir de la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico del organismo competente para su tramitación. Transcurrido el mismo sin que haya recaído resolución expresa la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo.  
La publicidad y el acceso de los datos se regirá por el que se dispone en los artículos 5.3 y 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, en el Reglamento (UE) 2016/679 (Reglamento General de Protección de Datos) y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. En relación con la publicidad del NIF, en caso de estar asociado a una persona física, únicamente podrá publicarse en conformidad con lo establecido en la disposición adicional séptima de la Ley orgánica 3/2018 y siguiendo los criterios u orientaciones establecidas por la Agencia Española de Protección de Datos y los órganos con competencias en materia de transparencia y protección de datos de la Generalitat Valenciana.  
Las personas interesadas en el procedimiento de inscripción y de modificación de datos en el registro serán informados en los términos establecidos en los artículos 13 y 14 del Reglamento General de Protección de Datos.  
  
Artículo 11. Modificación de las condiciones en las que se autorizó la actividad de un establecimiento de acuicultura  
1. Cuando se promuevan modificaciones sustanciales de las condiciones originales de la autorización de cría o cultivo, la dirección general competente en pesca marítima y acuicultura, podrá modificar dicha autorización a instancia del titular, el cual formalizará la solicitud correspondiente acompañada del nuevo proyecto técnico y deberá tramitarse el procedimiento ordinario, con los trámites de información pública y audiencia, de consulta y emisión de nuevos informes, que analizarán el proyecto con las modificaciones esenciales, incluida la evaluación de impacto ambiental que emita el órgano competente, además de la obtención de aquellas otras autorizaciones y concesiones que procedan, ajustadas a los cambios introducidos, y finalmente se otorgará el trámite de audiencia y se elaborará la propuesta que proceda antes de resolver el procedimiento.  
Será necesaria siempre la obtención de la resolución favorable con anterioridad a la ejecución de las modificaciones.  
2. Se considera que una modificación es sustancial, cuando los elementos que se cambian o alteran en relación con la ocupación y autorización originaria producen una clara modificación del proyecto original. A estos efectos, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
a) La alteración del objetivo principal: la realización de usos o actividades distintos a aquellos para los que fue otorgada la autorización o la ocupación.  
b) El incremento de la capacidad de producción anual autorizada o la capacidad de carga del establecimiento, el aumento de la superficie ocupada o de la superficie de las instalaciones construidas (volumen o altura máxima de estas en más del 10 % sobre el proyecto autorizado), siempre que no supere la concesión de la superficie otorgada por la autoridad competente.  
c) La modificación de las características de las obras o instalaciones de forma que se genere un impacto ambiental superior al autorizado.  
d) La modificación que suponga una afección a un espacio natural protegido o áreas de especial protección designadas en aplicación de normativas europeas, convenios internacionales o cualquier otra normativa vigente.  
3. Cuando la solicitud de modificación de la autorización solo se refiera a alguna modificación no sustancial, la solicitud del titular solo se acompañará de aquellos documentos que la definan, ajustándose la instrucción a aquellos trámites e informes requeridos, que directamente resulten de las modificaciones no sustanciales que se proyecte realizar y su conexión con las atribuciones de los órganos preinformantes, lo que seguramente conducirá a una tramitación simplificada, caso por caso, según la naturaleza específica de cada modificación no sustancial.  
Será necesaria siempre la obtención de la resolución favorable con anterioridad a la ejecución de las modificaciones.  
4. El plazo máximo para resolver el procedimiento de autorización de modificaciones no sustanciales y su notificación, será de dos meses contados a partir de la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico de la Administración competente para su tramitación. Transcurrido el mismo sin que haya recaído resolución expresa la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo.  
5. En el caso de las modificaciones sustanciales, el plazo máximo será de ocho meses como se indica en el punto 6º del artículo 12 del presente Decreto del Consell, transcurrido el mismo sin que haya recaído resolución expresa la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo.  
  
Artículo 12. Cambio de titularidad de la autorización de la actividad de establecimiento de acuicultura  
1. La transmisión de la autorización de establecimiento de acuicultura derivada de actos «Inter vivos», se contemplará como una modificación no sustancial de la autorización de establecimiento de acuicultura.  
Dicha modificación se tramitará a petición de los interesados conforme al artículo 8 de este decreto firmada por ambas partes junto con la documentación que acredite el cambio de titularidad.  
2. La transmisión de la autorización de la actividad de establecimiento de acuicultura «mortis causa», a efectos de este decreto se considera una modificación no sustancial de la autorización del establecimiento de acuicultura.  
Dicha modificación se tramitará a petición del interesado conforme al artículo 6 de este decreto firmada por él acompañada del certificado de defunción del titular y el documento público que acredite la transmisión.  
3. En los dos supuestos de cambio de titularidad, el nuevo titular se subrogará en las mismas condiciones, derechos y obligaciones del anterior titular, incluidas las condiciones de rentabilidad y buen uso de la explotación previstos en el título administrativo de otorgamiento, todo ello sin perjuicio de lo establecido en las normas sectoriales que le sean de aplicación  
  
  
CAPÍTULO III  
Registro de establecimientos de acuicultura  
  
Artículo 13. Objeto y ámbito de aplicación  
1. Este capítulo tiene por objeto regular el Registro de Establecimientos de Acuicultura de la Comunitat Valenciana (REA, en adelante) con la finalidad de:  
a) La inscripción de los establecimientos autorizados para la actividad de acuicultura según lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana.  
b) Servir de instrumento para la elaboración por el órgano competente de directrices, planes y estadísticas relacionados con la actividad acuícola.  
c) Contribuir a garantizar la trazabilidad en cumplimiento de la normativa vigente.  
2. La dirección general competente en pesca marítima y acuicultura gestionará el REA, correspondiéndole su custodia a nivel autonómico, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 14. Estructura del Registro  
El REA tendrá un carácter informativo, sin perjuicio de los límites que legalmente correspondan para la protección de los datos de carácter personal.  
Se constituirá en una base de datos informatizada en el que las Direcciones Territoriales de la Conselleria competente en pesca marítima y acuicultura asignarán a cada establecimiento un código que garantice su identificación de forma y mantendrán actualizada dicha información.  
Dicho código tendrá la siguiente estructura: \_ \_ / \_ \_ \_ /\_ \_ \_ y se adjudica de la siguiente manera:  
Los dos primeros dígitos numéricos corresponderán a la provincia: 03 Alicante, 12 Castellón y 46 Valencia.  
Los tres siguientes corresponderán al número correlativo provincial.  
Los tres últimos corresponderán al código municipal, cuando proceda, y si no es el caso a estos tres campos se les asignarán ceros «000».  
Su sistema de gestión permitirá, en todo caso, que las altas, bajas y modificaciones que se realicen en los establecimientos acuícolas tengan reflejo inmediato en el REA.  
Se practicarán como mínimo las siguientes anotaciones por cada establecimiento:  
1. Número de registro, titular de la actividad, domicilio o razón social y número de identificación fiscal.  
2. Tipo de establecimiento:  
a) Tipo de acuicultura: marítima o continental (en el territorio)  
b) Tipo de instalación: tanques, jaulas, bateas, long-line, otros  
c) Tipo de explotación: reproducción, pre-engorde, engorde, otros  
3. Especies autorizadas: las reflejadas en el anexo II, que podrá modificarse mediante orden de la conselleria con competencias en acuicultura.  
4. Capacidad:  
a) Capacidad de producción anual autorizada (Tn/año)  
b) Capacidad máxima de carga del establecimiento (Tn).  
5. Instalaciones:  
a) Ubicación de la instalación (coordenadas geográficas)  
b) Superficie ocupada (m²).  
6. Fecha de autorización y vigencia de la misma.  
7. Modificaciones cuando procedan: fecha y tipo  
8. Cese de la actividad y fecha de la misma cuando proceda.  
Dispondrá de la posibilidad de contener otras informaciones de interés: nombre del establecimiento, número REGA, tránsito de animales y productos de la acuicultura, sistemas de identificación utilizados, subvenciones solicitadas, inspecciones, expedientes sancionadores, información sanitaria o cualquier información que pudiera resultar relevante.  
Asimismo, dispondrá de archivos que contendrán la documentación original o debidamente certificada o compulsada referida a los actos inscritos, así como la documentación necesaria para su autorización, posibles modificaciones y cancelación.  
  
Artículo 15. Procedimiento de inscripción en el Registro  
Las Direcciones Territoriales de la Conselleria competente en acuicultura donde se encuentren las instalaciones, o la mayor parte de ellas, realizarán su llevanza, las inscripciones, anotaciones, modificaciones y cancelaciones de las autorizaciones de establecimientos de acuicultura de la Comunitat Valenciana en su ámbito competencial.  
  
CAPÍTULO IV  
Vigencia y extinción  
  
Artículo 16. Vigencia de la autorización de la actividad de acuicultura de un establecimiento de acuicultura  
Las autorizaciones de acuicultura se concederán con «carácter temporal o indefinido», según lo preceptuado en el artículo 27 de la Ley valenciana 5/2017, de 10 de febrero, apartado 1.  
  
Artículo 17. Extinción  
1. El órgano competente para resolver las autorizaciones de la actividad de acuicultura, previa audiencia del interesado declarará extinguida la autorización administrativa cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
a) Por causas naturales y acontecimientos de naturaleza sanitaria, biológica o medioambiental que impidan el cultivo, la cría o la producción de las especies autorizadas de manera permanente.  
b) Por razones de utilidad pública que conlleven la pérdida de la disponibilidad de los espacios para uso acuícola.  
c) Por daños ecológicos notorios o significativos sobre el patrimonio histórico, peligros para la salud pública o para la navegación u otros riesgos de análogas consecuencias, debidos a los establecimientos de acuicultura o su funcionamiento.  
d) Por la pérdida de alguno de los títulos habilitantes necesarios para disponer del espacio necesario para ejercer la actividad.  
e) Por renuncia expresa del titular.  
f) Por paralización injustificada de la actividad por un periodo superior a doce meses consecutivos.  
g) Se podrá detener la actividad por un plazo superior a doce meses consecutivos, con límite máximo de tres años, cuando se aleguen motivos justificados, como sería el caso de daños en la estructura de las instalaciones, motivos sanitarios, biológicos o medioambientales que impidan el cultivo, la cría o la producción de manera temporal.  
2. Cuando suceda la extinción de un establecimiento de acuicultura ubicado en una zona de dominio público, el titular tendrá la obligación de restaurar la zona a su estado anterior a la ocupación.  
  
  
CAPÍTULO V  
Organización espacial de los establecimientos de acuicultura marina  
  
Artículo 18. Clasificación zonal - espacial  
Atendiendo a los criterios establecidos en al artículo 25 de la Ley 5/2017, de pesca marítima y acuicultura de la Generalitat Valenciana y a los conocimientos científicos e información disponible, las diferentes zonas estudiadas se clasificarán como:  
1. Zonas aptas para la acuicultura, serán las zonas potenciales entendidas como aquellas zonas amplias en las que se puede desarrollar la acuicultura marina, según unos parámetros generales y sin atender a limitaciones técnicas actuales. Estas se subdividen en:  
a) Zonas Potenciales: aquellas que se han definido en base a parámetros y criterios no limitantes para la actividad.  
b) Zonas Potenciales Condicionadas: Aquellas que se pueden ver limitadas por parámetros, otros usos o limitaciones normativas.  
2. Zonas de Interés para la acuicultura, entendidas como aquellas zonas o áreas preferentes más restringidas donde se han realizado estudios exhaustivos y que se consideran óptimas actualmente para el desarrollo de la actividad acuícola. Dentro de estas tendremos:  
a) Áreas Preferentes, entendidas como aquellas que no contemplen parámetros ni criterios que puedan limitar la actividad.  
b) Áreas Preferentes condicionadas, siendo estas las que se puedan ver limitadas por algunos criterios.  
En cumplimiento con lo establecido en el artículo 25.4 de la Ley 5/2017, de pesca marítima y acuicultura de la Generalitat Valenciana, una vez haya sido declarada una zona de interés (área preferente) para el desarrollo de establecimientos de acuicultura, esta no podrá verse afectada por vertidos de aguas o residuos que produzcan contaminación o enturbiamiento de las aguas que sean perjudiciales para las especies explotadas en cuanto a su pérdida de productividad o por su potencial daño a la población humana consumidora.  
  
Artículo 19. Separación entre establecimientos  
Los establecimientos de acuicultura marina ubicados en Dominio Público Marítimo (en adelante D.P.M.) mantendrán una distancia de separación de un mínimo de 3 millas náuticas a contar entre los puntos más próximos de sus perímetros. Esta separación mínima no se tendrá en cuenta para las instalaciones ubicadas en el Dominio Público Portuario.  
  
  
CAPÍTULO VI  
Régimen sancionador  
  
Artículo 20. Régimen aplicable  
El ejercicio de la potestad sancionadora en el ámbito del presente decreto se regirá por lo dispuesto en el Título XI de la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de Pesca Marítima y Acuicultura de la Comunitat Valenciana, o las normas que la sustituyan.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Inscripción en el Registro de Establecimientos de Acuicultura de los establecimientos de acuicultura existentes a la entrada en vigor de la presente disposición  
Se inscribirán en el REA de la Comunitat Valenciana con el nuevo código de identificación:  
1. De oficio, los establecimientos de acuicultura que dispongan de autorización en vigor para la actividad de acuicultura a fecha de entrada en vigor del presente decreto y se disponga de todos los datos necesarios para su grabación en la aplicación informática.  
2. Previa comunicación, los establecimientos de acuicultura que dispongan de autorización en vigor para la actividad de acuicultura a fecha de entrada en vigor del presente decreto, pero no se disponga de todos los datos necesarios para su grabación en la aplicación informática: presentarán un escrito en un plazo no superior a seis meses a partir del día siguiente de la publicación del presente decreto acompañado de la información pertinente.  
3. Previa solicitud, aquellos establecimientos que posean un título administrativo habilitante que ampare la actividad: presentarán una solicitud en un plazo no superior a seis meses a partir del día siguiente de la publicación del presente decreto acompañada de una memoria justificativa que incluya la información necesaria para su resolución favorable y la inscripción del establecimiento en el registro.  
  
Segunda. Regla de no gasto público  
La implementación y posterior desarrollo de este Decreto del Consell no podrá tener incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la conselleria con competencias en materia de acuicultura en la fecha de publicación del mismo, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la citada conselleria.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Decreto del Consell.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación reglamentaria  
1. Se autoriza a la conselleria competente en pesca marítima y acuicultura a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente decreto del Consell.  
2. La conselleria competente en pesca marítima y acuicultura mediante la correspondiente orden, podrá modificar los anexos I y II del presente Decreto del Consell.  
3. La conselleria competente en pesca marítima y acuicultura evaluará, y mediante resolución, clasificará las diferentes áreas donde es posible el desarrollo e instalación de establecimientos de acuicultura basándose en criterios de sostenibilidad ambiental.  
4. Las instalaciones marinas autorizadas en Dominio Público Marítimo Terrestre a la entrada en vigor del presente Decreto del Consell, serán incluidas en la categoría espacial que proceda según su ubicación.  
5. Mediante resolución de la persona titular de la dirección general competente en acuicultura, se delimitarán las diferentes zonas definidas en el Capítulo V.  
6. Mediante resolución de la persona titular de la dirección general competente en acuicultura, se establecerá el contenido básico de las resoluciones de las autorizaciones de la actividad de acuicultura.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto del Consell entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 30 de diciembre de 2022  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,  
Emergencia Climática y Transición Ecológica,  
ISAURA NAVARRO CASILLAS  
  
  
ANEXO I  
Documentación que debe acompañar a las solicitudes de autorización  
  
Documentación común:  
1. En el caso de personas físicas, el órgano gestor del procedimiento podrá verificar los datos de identidad de la persona interesada o, en su caso, su representante legal, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
En el caso de personas jurídicas: copia de la tarjeta de identificación fiscal, cuando no se autorice al órgano gestor a su consulta, y documento de constitución de la sociedad o comunidad de bienes, estatutos o acto fundacional en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos en el correspondiente registro oficial.  
Los que comparezcan y firmen las solicitudes de autorización en nombre de otro, presentarán la acreditación de dicha representación.  
2. Documentación acreditativa de la titularidad del bien sobre el que se solicita la autorización (Certificación actualizada del Registro Mercantil o de la Propiedad).  
3. Acreditación del cumplimiento de las condiciones y requisitos fijados en la normativa comunitaria, estatal y de la Comunitat Valenciana, que afecten al objeto de la autorización.  
4. Justificante de haber pagado las tasas correspondientes.  
Documentación específica:  
1. En nuevas actividades/establecimientos o ampliación en zonas de dominio público marítimo terrestre:  
a) Proyecto técnico de obra firmado y visado  
b) Memoria de la actividad a realizar (incluyendo tecnología de cultivo)  
c) Estudio de viabilidad y rentabilidad económica  
d) Documento técnico ambiental.  
e) Documentación técnica de balizamiento.  
f) Programa higiénico-sanitario elaborado por el veterinario responsable de la explotación que se encargará del control y de vigilancia de las enfermedades.  
g) Informe justificativo de la adecuación a criterios de compatibilidad con las Estrategias Marinas.  
h) Informe de Biodiversidad.  
i) Estudio de Integración del Paisaje (cuando sea procedente).  
j) Solicitud del promotor de inicio de la evaluación de impacto ambiental, en su caso.  
k) Solicitud de balizamiento.  
l) Concesión de ocupación del dominio público marítimo terrestre o la autorización o concesión del dominio público portuario según corresponda.  
m) En su caso, solicitud de captación de agua dirigida a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del Ministerio de agricultura y/o de vertido dirigida a la DG de la Generalitat competente en materia de calidad de aguas. Si la captación y/o el vertido fuera en terrenos de la Autoridad Portuaria, solicitud dirigida a dicha autoridad.  
n) Licencias, autorizaciones o certificaciones necesarias en razón de la materia.  
2. En nuevas actividades/establecimientos ubicados en el territorio:  
a) Proyecto técnico de obra firmado y visado.  
b) Memoria de la actividad a realizar (incluyendo tecnología de cultivo)  
c) Estudio de viabilidad y rentabilidad económica  
d) Documento Administrativo Ambiental del Ayuntamiento.  
e) Informe municipal de permisividad de la actividad y declaración, en su caso, de interés comunitario.  
f) Escritura de propiedad registrada o contrato de arrendamiento en cuyo caso la autorización estará condicionada a la vigencia del mismo.  
g) Licencias, autorizaciones o certificaciones necesarias en razón de la materia.  
h) Programa higiénico-sanitario elaborado por el veterinario responsable de la explotación que se encargará del control y de vigilancia de las enfermedades.  
i) Estudio integración del paisaje  
  
  
  
ANEXO II  
Relación de especies susceptibles de cría o cultivo  
  
Según la Resolución de 24 de mayo de 2019, de la Secretaría General de Pesca, por la que se publica el listado de denominaciones comerciales de especies pesqueras y de acuicultura admitidas en España.  
  
Nombre comercial   
nacional Nombre   
científico Nombre comercial C. Valenciana  
Anguila Anguilla anguilla    
Atún rojo o de aleta azul Thunnus thynnus Tonyina  
Clorela Chorella vulgaris    
Corvina Argyrosomus regius    
Dorada Sparus aurata Orada  
Espirulina Arthrospira platensis    
Langostino tigre Penaeus japonicus    
Langostino vannamei o langostino blanco Penaeus vannamei    
Lenguado europeo Solea solea Llenguado  
Lisa Chelon labrosus    
Lubina o róbalo Dicentrarchus labrax Llobarro  
Mejillón Mytilus galloprovincialis Clotxina/clochina  
Ostra Ostrea edulis    
Ostra rizada Magallana gigas    
Pargo Pagrus pagrus Pagre  
Pez de limón Seriola dumerili Cèrvia/letxa  
Pulpo Octopus vulgaris Polp roquer  
Reo o trucha marina Salmo trutta    
Rodaballo Scophthalmus maximus Rémol empetxinat  
Sargo picudo Diplodus puntazzo Morruda  
Trucha arco iris Oncorhynchus mykiss    
Zamburiña Chlamys varia



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI