Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9712, del 26-10-2023 (2023/10384)

RESOLUCIÓ de 3 de setembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de centre d'emmagatzematge i valorització de residus perillosos, no perillosos i emmagatzematge de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE), al carrer PPI 4 sector Rodalet 1-f n2dup-l parcel·la l-1f, al terme municipal de Sant Vicent del Raspeig. Expedient: (1864138) 26/2019/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9712

Data del DOGV
:   26-10-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/10384

CVE


Data del document
:   03-09-2023

Organisme emissor


Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 de setembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de centre d'emmagatzematge i valorització de residus perillosos, no perillosos i emmagatzematge de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE), al carrer PPI 4 sector Rodalet 1-f n2dup-l parcel·la l-1f, al terme municipal de Sant Vicent del Raspeig. Expedient: (1864138) 26/2019/AIA. [2023/10384]  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1864138) 26/2019/AIA.  
Títol: Centre d'emmagatzematge i valorització de residus perillosos, no perillosos i emmagatzematge de RAEE.  
Promotor: OCM San Vicente, SL (abans Oceanmetals, SL).  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig.  
Ref. òrgan substantiu: 141/2018C.  
Localització: carrer PPI 4 Sector Rodalet 1-f n2dup-l parcel·la l-1f Sant Vicent del Raspeig (referència cadastral 8716804YH1581N0001ZR).  
Descripció del projecte  
L'empresa OCM San Vicente SL (abans Oceanmetals, SL) promou un Projecte de centre d'emmagatzematge i valorització de residus perillosos, no perillosos, recollida de RAEE i centre CAT de tractament de vehicles a final de la seua vida útil. En l'escrit d'esmena de data 12 de juny de 2023, el promotor renuncia al centre CAT i redistribueix els espais de la instal·lació.  
El projecte ocupa una parcel·la de 2.934 m², de referència cadastral 8716804YH1581N0001ZR, en la qual hi ha construïda una nau tancada de 387,50 m² i una superfície amb porxe de 125 m², tancada per tres costats, que conté en l'interior un recinte tancat de 29,76 m², amb 2.421 m² de pati. La instal·lació està envoltada per un clos perimetral amb accessos pel carrer Camí del Rodalet i disposa d'un circuit tancat de videovigilància. La parcel·la compta amb tots els serveis urbanístics.  
  
La nau disposa d'una oficina de 23,51 m², un lavabo adaptat de 3,78 m², una sala per al personal de 18,79 m², una zona per a l'activitat de 313,27 m². També disposa de dos entresolats, un de 23,5 m² destinat a despatx i un altre de 22,4 m² destinat a lavabos i vestuaris.  
El sòl de la nau és de paviment formigonat, amb reixetes estanques de recollida de vessaments. El pati estarà formigonat i impermeabilitzat i estarà dotat de reixetes que recolliran els efluents i les aigües pluvials i els conduiran a un separador decantador de greixos i hidrocarburs prèviament al seu abocament a la xarxa del polígon.  
Dins de la nau i el seu annex, se situen les àrees següents:  
A. Zona de pesatge de 21,94 m².  
B. Zona de valorització de RAEE no perillosos de 14,0576 m².  
C. Zona d'emmagatzematge de RAEE perillosos de 29,76 m² (local tancat en zona aporxada).  
D. Zona d'emmagatzematge de residus perillosos de 27 m².  
E1. Zona d'emmagatzematge de RAEE en prestatgeries de 37,5 m².  
E2. Zona d'emmagatzematge de RAEE en contenidors de 15,5 m².  
F. Zona d'emmagatzematge de ferralles de 61,85 m².  
G. Zona de premsa i cisalla hidràuliques. Utilitza la resta lliure de la zona aporxada per a emmagatzematge i gestió de ferralles.  
En el pati, se situen zones d'emmagatzematge de residus:  
H1. Zona d'emmagatzematge de residus no metàl·lic de 169,76 m².  
H2. Zona d'emmagatzematge de ferralles no fèrriques de 184,95 m².  
H3. Zona d'emmagatzematge de ferralles fèrriques de 471,73 m².  
La instal·lació disposa dels mitjans següents:  
- Bàscula per a camions.  
- Bàscula xicoteta.  
- Banc de treball.  
- Contenidors diversos per a RAEE i bateries.  
- Estanteries i gàbies metàl·liques.  
- Un carretó elevador.  
- Excavadores giratòries.  
- Cisalla hidràulica.  
- Premsa de metalls.  
La instal·lació ocupa 9 persones treballant a un torn en horari diürn. La planta estarà activa 265 dies a l'any.  
Les diferents activitats que es realitzen en la instal·lació són:  
- Gestió de ferralles. A l'entrada en la instal·lació, es procedirà al pesatge dels vehicles que transporten ferralla i a la seua descàrrega en la platja destinada a aquest efecte, on es realitzarà el triatge primari per a posteriorment ser classificats en diferents fraccions, trossejats amb la cisalla i/o compactats en la premsa hidràulica. Les diferents fraccions resultants seran emmagatzemades al pati i en la zona ensostrada limítrofa per a ser retirats per un gestor autoritzat. La capacitat màxima d'emmagatzematge de residus no perillosos és de 500 t i la capacitat de tractament s'estima en 50 t/dia i 13.000 t/any. Els residus gestionats corresponen als codis LER següents:  
16 01 17. Metalls ferrosos.  
16 01 18. Metalls no ferrosos.  
16 01 19. Plàstic.  
16 01 20. Vidre.  
16 02 14. Equips rebutjats diferents dels especificats en el 16 02 09.  
  
16 01 06. Vehicles a final de la seua vida útil que no continguen líquids ni altres components perillosos.  
17 04 01. Coure, bronze, llautó.  
17 04 02. Alumini.  
17 04 03. Plom.  
17 04 04. Zinc.  
17 04 05. Ferro i acer.  
17 04 06. Estany.  
17 04 07. Metalls mesclats.  
17 04 10. Cables diferents dels especificats en 17 04 10.  
19 10 01. Residus de ferro i acer.  
19 10 02. Residus no ferris.  
19 12 02. Metalls ferris.  
19 12 03. Metalls no ferris.  
20 01 40. Metalls.  
- Emmagatzematge de residus perillosos (no RAEE). Es disposarà d'una zona a l'interior de la nau per a l'emmagatzematge de residus perillosos:  
16 06 01. Bateries de plom.  
15 01 10. Envasos que contenen o han contingut substàncies perilloses.  
Residus líquids perillosos de diverses procedències, entre les quals s'inclouen centres CAT.  
Residus sòlids perillosos o contaminats amb substàncies perilloses de diverses procedències, entre les quals s'inclouen centres CAT.  
Els residus s'emmagatzemaran en contenidors situats sobre una cubeta estanca amb capacitat per a la recollida de possibles vessaments i lixiviats. La capacitat d'emmagatzematge estimada és de 40 t. Alguns residus tòxics seran envasats i etiquetats d'acord amb la legislació sectorial.  
- Gestió de RAEE. En la instal·lació es realitzen diverses gestions sobre els RAEE:  
a) Emmagatzematge en l'àmbit de la recollida. Es realitzarà en l'interior de la nau i la capacitat d'emmagatzematge de RAEE no perillosos serà de 100 t. La capacitat d'emmagatzematge de RAEE perillosos serà de 50 t.  
b) Classificació, separació i agrupació de RAEE.  
c) Desmuntatge i separació dels diferents components dels RAEE no perillosos, inclosa la retirada de substàncies perilloses. La capacitat de tractament de RAEE no perillosos serà de 10 t/dia.  
Els residus de RAEE no perillosos que es gestionen són:  
16 06 04. Piles alcalines (excepte 16 06 03).  
16 06 05. Altres piles i acumuladors.  
16 02 14 23. Altres monitors i pantalles LED.  
16 02 14 32. Equips d'enllumenat. Làmpades LED.  
16 02 14 42. Grans aparells amb una dimensió exterior superior a 50 cm.  
16 02 14 52. Xicotets aparells. Sense cap dimensió exterior superior a 50 cm.  
16 02 14 62. Aparells d'informàtica i telecomunicacions xicotets sense components perillosos.  
16 02 14 71. Panells solars grans (amb una dimensió exterior superior a 50 cm). Panells fotovoltaics no perillosos de silici.  
20 01 36 23. Monitors i pantalles LED.  
20 01 36 32. Làmpades LED.  
20 01 36 42. Grans aparells. Amb una dimensió exterior superior a 50 cm.  
20 01 36 52. Xicotets aparells. Sense cap dimensió exterior superior a 50 cm.  
20 01 36 62. Aparells d'informàtica i telecomunicacions xicotets sense components perillosos.  
- Gestió de RAEE perillosos. La gestió de RAEE perillosos es limita a l'emmagatzematge i separació per fraccions de recollida fins que siguen retirats per un gestor autoritzat.  
En la instal·lació es generen residus que procedeixen de l'embalatge de residus admesos que són gestionats en la instal·lació:  
- Cartó i paper.  
- Plàstic d'embolcalls.  
- Palets de fusta.  
També es generen residus assimilables a residus urbans que són gestionats com a tals.  
Tramitació administrativa  
En data 2 d'abril de 2019, l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig (òrgan substantiu) va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte. Aquesta s'acompanya de:  
- Certificat de compatibilitat urbanística.  
- Projecte tècnic.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Document de síntesi.  
- Estudi acústic.  
- Certificat d'exposició al tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
  
La documentació tècnica va ser rebuda en paper.  
En data 10 de desembre de 2019, s'eleva a públic l'acord de la Junta General Extraordinària d'Oceanmetals, SL, per la qual s'acorda canviar la denominació de la societat a OCM San Vicente, SL, i traslladar el domicili social a Sant Vicent del Raspeig, carrer del Veterinari Manuel Isidro Rodríguez García, número 18.  
En data 2 de març de 2021, aquest òrgan va requerir a l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig el certificat del tràmit d'informació pública en el butlletí oficial corresponent i la documentació tècnica en format electrònic.  
En data 15 de juny de 2022, l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig va remetre un ofici on adjuntava:  
- Certificat informe urbanístic d'activitat.  
- Projecte de llicència ambiental.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Document de síntesi estudi impacte ambiental.  
- Estudi acústic.  
- Certificat referent a l'exposició pública realitzada en el BOP de data 19 d'abril de 2022 i d'absència d'al·legacions.  
- Certificat de compatibilitat urbanística.  
En data 26 d'agost de 2022, aquest òrgan comunica a l'òrgan substantiu, amb còpia al promotor, que la informació aportada sobre els apartats específics previstos en l'apartat 35.1 de la llei d'avaluació ambiental (LEA) no resulta suficient per a disposar dels elements de judici necessaris per a poder realitzar l'avaluació d'impacte ambiental, per la qual cosa conforme a l'article 40.3a de la LEA, aquest òrgan ambiental requereix a l'òrgan substantiu que remeta un annex que complemente la informació tècnica en diversos apartats.  
En data 9 de juny de 2023, l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig va remetre un ofici on va adjuntar la documentació requerida.  
D'acord amb el certificat remés, l'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de 30 dies de l'expedient mitjançant un anunci en el BOP de la província d'Alacant, durant el període comprés entre el 19.04.2022 i el 01.06.2022, ambdós inclusivament, sense que durant aquest període s'hi hagueren presentat al·legacions.  
Consideracions ambientals  
L'activitat es troba en sòl urbà, per la qual cosa no és procedent realitzar un inventari ambiental exhaustiu. En estar aquest emplaçament completament urbanitzat i modificat respecte al seu estat natural inicial amb la finalitat d'acollir activitats de tipus industrial, hi ha una sèrie d'impactes que no es consideren significatius (geologia, vegetació, fauna, etc.). No hi ha cap activitat contigua amb el risc d'incendi significatiu o que haja comunicat a l'interessat mesures específiques d'emergència exterior. Els terrenys es troben fora del nucli urbà de Sant Vicent del Raspeig, a una distància aproximada de 200 m de la zona poblada més pròxima. Està comunicat amb aquesta localitat i amb l'autovia A-70 pel carrer del Veterinari Manuel Isidro Rodríguez García.  
  
Segons el PATRICOVA, no es troba en un lloc afectat per perillositat d'inundació. No es preveuen afeccions a la Xarxa Natura 2000 i a altres espais protegits. No es preveu realitzar-hi excavacions, per la qual cosa no hi haurà afeccions al patrimoni cultural.  
El promotor ha presentat l'alternativa de buscar una altra parcel·la amb nau dins del mateix terme municipal, que ha descartat per falta de naus disponibles. També ha presentat l'alternativa zero. La instal·lació no resulta afectada per limitacions que condicionen el projecte, la localització està ben comunicada, en sòl industrial, i la nau es troba condicionada, amb el paviment formigonat i impermeabilitzat, amb un efecte sobre el medi ambient similar o menor a una altra alternativa, a excepció de l'alternativa zero.  
L'activitat no utilitza més recursos naturals que els proporcionats per les xarxes públiques de proveïment del polígon industrial. El procés productiu no utilitza aigua. Les aigües residuals de la instal·lació són assimilables a domèstiques i són abocades a la xarxa de clavegueram. No es detallen els consums d'aigua, combustible per a les màquines i consum d'energia elèctrica.  
Els residus perillosos s'emmagatzemaran de manera adequada per a cada fracció. El personal estarà format per a la seua correcta manipulació i periòdicament es revisarà el procés. S'esmenta que els sòls de nau i pati són de formigó remolinat. Aquest tipus d'acabat no es considera apte per a llocs on es gestionen residus perillosos o zones de tractament de RAEE. Els residus perillosos que puguen produir lixiviats estaran sobre cubetes estanques. No es detalla on desguassen les reixetes estanques. La impermeabilització del sòl especificada és el remolinat del sòl de formigó.  
Les aigües pluvials procedents del pati seran tractades en un separador decantador d'hidrocarburs abans de ser abocades a la xarxa municipal. En el pla de vigilància ambiental no s'esmenta el manteniment d'aquests separadors.  
L'activitat disposa de maquinària que pot produir soroll i vibracions. Els principals focus són els vehicles que transporten material i la maquinària per a la manipulació de residus. Es presenta un estudi acústic de l'activitat.  
L'emmagatzematge de residus metàl·lics al pati exterior i l'ús de la cisalla i la compactadora, en principi, no s'estima que generen emissions significatives a l'atmosfera. No obstant això, la instal·lació quedarà subjecta al que es preveu en el Reial decret 100/2011, de 28 de gener, de desenvolupament de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.  
L'estudi d'impacte ambiental inclou un pla de vigilància ambiental basat en la gestió correcta dels residus i el control de sorolls i vibracions.  
- El pla de vigilància ambiental no inclou:  
- Gestió de residus retinguts sobre els canalons i el separador d'hidrocarburs.  
- Control de les condicions de transport, emmagatzematge, gestió i documentació de RAEE segons el Reial decret 110/2015, de 20 de febrer.  
- Control de documentació de residus.  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6.c.2) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
De conformitat amb l'article 10 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, s'assignen a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori les competències en matèria de medi ambient, caça, recursos hídrics, benestar animal, urbanisme i vertebració del territori, obres públiques, i transports, ports i aeroports.  
L'article 119 del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència d'avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, únicament als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el Projecte de centre d'emmagatzematge i valorització de residus perillosos, no perillosos i recollida de RAEE, promogut per OCM San Vicente, SL, a Sant Vicent del Raspeig, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que es troba en l'expedient i de conformitat amb les condicions següents:  
1. Respecte a la llista definitiva de residus admissibles, de la quantitat emmagatzemada i del temps màxim de permanència, quedarà limitada per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. Les zones destinades a l'emmagatzematge de productes perillosos i de RAEE i les zones on es manipulen RAEE estaran impermeabilitzades amb recobriment impermeable i llavable, tipus de pintura de resina epoxi o similar. Es disposarà de material absorbent per a vessaments en general i, si escau, material neutralitzador per a vessaments d'àcids procedents de bateries. Així mateix, es disposarà d'eines per a la seua utilització.  
3. Els canalons de recollida de lixiviats de les zones on s'emmagatzemen residus perillosos i RAEE desembocaran en una arqueta cega impermeable. El sistema de recollida de lixiviats estarà aïllat i no comunicarà amb el clavegueram. Els residus recollits en aquesta arqueta es consideraran perillosos i seran retirats per un gestor autoritzat. Es podrà obviar el canaló si es pot garantir que, en el cas de vessaments i a causa del seu volum, els lixiviats no poden eixir de la zona impermeabilitzada. En el pla de vigilància i protecció s'especificaran les tasques de manteniment a realitzar en aquestes zones.  
4. Les operacions de recollida, transport i emmagatzematge de RAEE i les seues fraccions s'hauran d'ajustar al que es disposa en la legislació sectorial.  
5. En el moment de la recepció dels RAEE, s'efectuarà una inspecció preliminar per a determinar si poden ser destinats a la reutilització. En cas afirmatiu, se separaran de la resta dels residus i seran gestionats en un centre autoritzat de preparació per a la reutilització. Es disposarà d'un lloc en la instal·lació per a emmagatzemar temporalment els RAEE destinats a reutilització.  
6. No premsarà ni compactarà cap RAEE que no haja sigut sotmés prèviament al procediment de tractament específic que li corresponga. No es realitzarà el tractament específic de cap RAEE perillós sense ampliar la instal·lació amb mitjans materials i humans per a extraure els components perillosos i impedir-ne la fuga.  
7. Al començament de l'activitat i almenys cada cinc anys, es realitzaran auditories acústiques i de vibracions per una entitat col·laboradora de l'administració en matèria de qualitat ambiental, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. Las auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
8. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, al efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades, la comprovació de la seua eficàcia i el compliment de les normatives sectorials. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents. El programa inclourà els diferents protocols de treball i de generació de documentació exigits per les normatives sectorials sobre residus en general i sobre RAEE.  
En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació d'aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) Aquesta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 3 de setembre de 2023. El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9712, del 26-10-2023 (2023/10384)

RESOLUCIÓN de 3 de septiembre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de centro de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos, no peligrosos y almacenamiento de RAEE, en calle PPI 4 sector Rodalet 1-f n2dup-l parcela l-1f, en el término municipal de San Vicente del Raspeig. Expediente: (1864138) 26/2019/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9712

Fecha DOGV
:   26-10-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/10384

CVE


Fecha del documento
:   03-09-2023

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de septiembre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de centro de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos, no peligrosos y almacenamiento de RAEE, en calle PPI 4 sector Rodalet 1-f n2dup-l parcela l-1f, en el término municipal de San Vicente del Raspeig. Expediente: (1864138) 26/2019/AIA. [2023/10384]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1864138) 26/2019/AIA.  
Título: Centro de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos, no peligrosos y almacenamiento de RAEE.  
Promotor: OCM San Vicente, SL (antes Oceanmetals, SL).  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig.  
Ref. órgano sustantivo: 141/2018C.  
Localización: calle PPI 4 Sector Rodalet 1-f n2dup-l parcela l-1f San Vicente del Raspeig (referencia catastral 8716804YH1581N0001ZR).  
Descripción del proyecto  
La empresa OCM San Vicente SL (antes Oceanmetals, SL), promueve un Proyecto de centro de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos, no peligrosos, recogida de RAEE y centro CAT de tratamiento de vehículos a final de su vida útil. En el escrito de subsanación de fecha 12 de junio de 2023, el promotor renuncia al centro CAT, redistribuyendo los espacios de la instalación.  
El proyecto ocupa una parcela de 2.934 m², de referencia catastral 8716804YH1581N0001ZR, en la que hay construida una nave cerrada de 387,50 m² y una superficie aporchada de 125 m² cerrada por 3 lados, que contiene en su interior un recinto cerrado de 29,76 m², quedando 2.421 m² de patio. La instalación está rodeada por un vallado perimetral con accesos por la calle el Camí del Rodalet y dispone de un circuito cerrado de videovigilancia. La parcela cuenta con todos los servicios urbanísticos.  
La nave dispone de una oficina de 23,51 m², un aseo adaptado de 3,78 m², una sala para el personal de 18,79 m², una zona para la actividad de 313,27 m². También dispone de dos altillos, uno de 23,5 m² destinado a despacho y otro de 22,4 m² destinado a aseos y vestuarios.  
El suelo de la nave es de pavimento hormigonado, con rejillas estancas de recogida de derrames. El patio estará hormigonado e impermeabilizado y estará dotado de rejillas que recogerán los efluentes y las aguas pluviales y los conducirán a un separador-decantador de grasas e hidrocarburos previo a su vertido a la red del polígono.  
Dentro de la nave y su anexo, se sitúan las siguientes áreas:  
A. Zona de pesaje de 21,94 m².  
B. Zona de valorización de RAEE no peligrosos de 14,0576 m².  
C. Zona de almacenamiento de RAEE peligrosos de 29,76 m² (local cerrado en zona aporchada).  
D. Zona de almacenamiento de residuos peligrosos de 27 m².  
E1. Zona de almacenamiento de RAEE en estanterías de 37,5 m².  
E2. Zona de almacenamiento de RAEE en contenedores de 15,5 m².  
F. Zona de almacenamiento de chatarras de 61,85 m².  
G. Zona de prensa y cizalla hidráulicas. Utiliza el resto libre de la zona aporchada para almacenamiento y gestión de chatarras.  
En el patio se sitúan zonas de almacenamiento de residuos:  
H1. Zona de almacenamiento de residuos no metálico de 169,76 m².  
H2. Zona de almacenamiento de chatarras no férricas de 184,95 m².  
H3. Zona de almacenamiento de chatarras férricas de 471,73 m².  
La instalación dispone de los siguientes medios:  
- Báscula para camiones.  
- Báscula pequeña.  
- Banco de trabajo.  
- Contenedores diversos para RAEE y baterías.  
- Estanterías y jaulas metálicas.  
- Una carretilla elevadora.  
- Excavadoras giratorias  
- Cizalla hidráulica.  
- Prensa de metales.  
La instalación ocupa a 9 personas trabajando a un turno en horario diurno. La planta estará activa 265 días al año.  
Las diferentes actividades que se realizan en la instalación son:  
- Gestión de chatarras. A la entrada en la instalación se procederá al pesaje de los vehículos que transportan chatarra y a su descarga en la playa destinada a este fin, donde se realizará el triaje primario para posteriormente ser clasificados en diferentes fracciones, troceados con la cizalla y/o compactados en la prensa hidráulica. Las diferentes fracciones resultantes serán almacenadas en el patio y en la zona techada aledaña para ser retirados por gestor autorizado. La capacidad máxima de almacenamiento de residuos no peligrosos es de 500 t y la capacidad de tratamiento se estima en 50 t/día y 13.000 t/año. Los residuos gestionados corresponden a los siguientes códigos LER:  
16 01 17. Metales ferrosos.  
16 01 18. Metales no ferrosos.  
16 01 19. Plástico.  
16 01 20. Vidrio.  
16 02 14. Equipos desechados distintos a los especificados en el 16 02 09.  
16 01 06. Vehículos a final de su vida útil que no contengan líquidos ni otros componentes peligrosos.  
17 04 01. Cobre, Bronce, Latón.  
17 04 02. Aluminio.  
17 04 03. Plomo.  
17 04 04. Zinc.  
17 04 05. Hierro y acero.  
17 04 06. Estaño.  
17 04 07. Metales mezclados.  
17 04 10. Cables distintos a los especificados en 17 04 10.  
19 10 01. Residuos de hierro y acero.  
19 10 02. Residuos no férreos.  
19 12 02. Metales férreos.  
19 12 03. Metales no férreos.  
20 01 40. Metales.  
- Almacenamiento de residuos peligrosos (no RAEE). Se dispondrá de una zona en el interior de la nave para para el almacenamiento de residuos peligrosos:  
16 06 01. Baterías de plomo.  
15 01 10. Envases que contienen o han contenido sustancias peligrosas.  
Residuos líquidos peligrosos de diversas procedencias, entre las que se incluyen centros CAT.  
Residuos sólidos peligrosos o contaminados con sustancias peligrosas de diversas procedencias, entre las que se incluyen centros CAT.  
Los residuos se almacenarán en contenedores situados sobre un cubeto estanco con capacidad para la recogida de posibles derrames y lixiviados. La capacidad de almacenamiento estimada es de 40 t. Algunos residuos tóxicos serán envasados y etiquetados conforme a la legislación sectorial.  
- Gestión de RAEE. En la instalación se realizan diversas gestiones sobre los RAEE:  
a) Almacenamiento en el ámbito de la recogida. Se realizará en el interior de la nave y la capacidad de almacenamiento de RAEE no peligros será de 100 t. La capacidad de almacenamiento de RAEE peligrosos será de 50 t.  
b) Clasificación, separación y agrupación de RAEE.  
c) Desmontaje y separación de los distintos componentes de los RAEE no peligrosos, incluida la retirada de sustancias peligrosas. La capacidad de tratamiento de RAEE no peligrosos será de 10 t/día.  
Los residuos de RAEE no peligrosos que se gestionan son:  
16 06 04. Pilas alcalinas (excepto 16 06 03).  
16 06 05. Otras pilas y acumuladores.  
16 02 14 23. Otros monitores y pantallas LED.  
16 02 14 32. Equipos de alumbrado. Lámparas LED.  
16 02 14 42. Grandes aparatos con una dimensión exterior superior a 50 cm.  
16 02 14 52. Pequeños aparatos. Sin ninguna dimensión exterior superior a 50 cm.  
16 02 14 62. Aparatos de informática y telecomunicaciones pequeños sin componentes peligrosos.  
16 02 14 71. Paneles solares grandes (con una dimensión exterior superior a 50 cm). Paneles fotovoltaicos no peligrosos de silicio.  
20 01 36 23. Monitores y pantallas LED.  
20 01 36 32. Lámparas LED.  
20 01 36 42. Grandes aparatos. Con una dimensión exterior superior a 50 cm.  
20 01 36 52. Pequeños aparatos. Sin ninguna dimensión exterior superior a 50 cm.  
20 01 36 62. Aparatos de informática y telecomunicaciones pequeños sin componentes peligrosos.  
- Gestión de RAEE peligrosos. La gestión de RAEE peligrosos se limita al almacenamiento y separación por fracciones de recogida hasta que sean retirados por gestor autorizado.  
En la instalación se generan residuos que proceden del embalaje de residuos admitidos que son gestionados en la instalación:  
- Cartón y papel.  
- Plástico de envoltorios.  
- Palets de madera.  
También se generan residuos asimilables a residuos urbanos que son gestionados como tales.  
Tramitación administrativa  
En fecha 2 de abril de 2019 el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
- Certificado de compatibilidad urbanística.  
- Proyecto técnico.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Documento de síntesis.  
- Estudio acústico.  
- Certificado de exposición en el tablón de anuncios del ayuntamiento.  
La documentación técnica fue recibida en papel.  
En fecha 10 de diciembre de 2019, se eleva a público el acuerdo de la Junta General Extraordinaria de Oceanmetals, SL, por la que se acuerda cambiar la denominación de la sociedad a OCM San Vicente, SL, y trasladar el domicilio social a San Vicente del Raspeig, calle Veterinario Manuel Isidro Rodríguez García número 18.  
En fecha 2 de marzo de 2021, este órgano requirió al Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig el certificado del trámite de información pública en el boletín oficial correspondiente y la documentación técnica en formato electrónico.  
En fecha 15 de junio de 2022, el ayuntamiento de San Vicente del Raspeig remitió oficio adjuntando:  
- Certificado informe urbanístico de actividad.  
- Proyecto de licencia ambiental.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Documento de síntesis estudio impacto ambiental.  
- Estudio acústico.  
- Certificado referente a la exposición pública realizada en el BOP de fecha 19 de abril de 2022 y de ausencia de alegaciones.  
- Certificado de compatibilidad urbanística.  
En fecha 26 de agosto de 2022 este órgano comunica al órgano sustantivo, con copia al promotor, que la información aportada sobre los apartados específicos contemplados en el apartado 35.1 de la LEA no resulta suficiente para disponer de los elementos de juicio necesarios para poder realizar la evaluación de impacto ambiental, por lo que conforme al artículo 40.3a de la LEA, este órgano ambiental requiere al órgano sustantivo para que remita anexo complementando la información técnica en diversos apartados.  
En fecha 9 de junio de 2023, el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig remitió oficio adjuntando documentación requerida. De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública de 30 días del expedienté mediante anuncio en el BOP de la provincia de Alicante, durante el periodo comprendido entre el 19.04.2022 y el 01.06.2022, ambos inclusive, sin que durante ese periodo se hubieran presentado alegaciones.  
Consideraciones ambientales  
La actividad se encuentra en suelo urbano por lo que no procede realizar un inventario ambiental exhaustivo. Al estar dicho emplazamiento completamente urbanizado y modificado respecto a su estado natural inicial con el fin de acoger actividades de tipo industrial, hay una serie de impactos que no se estiman significativos (geología, vegetación, fauna, etc.). No existe ninguna actividad colindante con riesgo de incendio significativo o que haya comunicado al interesado medidas específicas de emergencia exterior. Los terrenos se encuentran fuera del núcleo urbano de San Vicente del Raspeig, a una distancia aproximada de 200 m de la zona poblada más próxima. Está comunicado con esta localidad y con la autovía A-70 mediante la calle Veterinario Manuel Isidro Rodríguez García.  
Según el PATRICOVA, no se encuentra en un lugar afectado por peligrosidad de inundación. No se prevén afecciones a la Red Natura 2000 y a otros espacios protegidos. No se prevé realizar excavaciones, por lo que no habrá afecciones al patrimonio cultural.  
El promotor ha presentado la alternativa de buscar otra parcela con nave dentro del mismo término municipal, descartándola debido a la falta de naves disponibles. También ha presentado la alternativa cero. La instalación no se ve afectada por limitaciones que condicionen el proyecto, la localización está bien comunicada, en suelo industrial y la nave se encuentra acondicionada, con el pavimento hormigonado e impermeabilizado, con un efecto sobre el medio ambiente similar o menor a otra alternativa, a excepción de la alternativa cero.  
La actividad no utiliza más recursos naturales que los proporcionados por las redes públicas de abastecimiento del polígono industrial. El proceso productivo no utiliza agua. Las aguas residuales de la instalación son asimilables a domésticas y son vertidas a la red de alcantarillado. No se detallan los consumos de agua, combustible para las máquinas y consumo de energía eléctrica.  
Los residuos peligrosos se almacenarán de forma adecuada para cada fracción. El personal estará formado para su correcta manipulación y periódicamente se revisará el proceso. Se menciona que los suelos de nave y patio son de hormigón fratasado. Este tipo de acabado no se considera apto para lugares donde se gestionan residuos peligrosos o zonas de tratamiento de RAEE. Los residuos peligrosos que puedan producir lixiviados estarán sobre cubetas estancas. No se detalla donde desaguan las rejillas estancas. La impermeabilización del suelo especificada es el fratasado del suelo de hormigón.  
Las aguas pluviales procedentes del patio serán tratadas en un separador-decantador de hidrocarburos antes de ser vertidas a la red municipal. En el plan de vigilancia ambiental no se menciona el mantenimiento de estos separadores.  
La actividad dispone de maquinaria que puede producir ruido y vibraciones. Los principales focos son los vehículos que transportan material y la maquinaria para la manipulación de residuos. Se presenta un estudio acústico de la actividad.  
El almacenamiento de residuos metálicos en el patio exterior y el uso de la cizalla y la compactadora, en principio, no se estima que generen emisiones significativas a la atmósfera. No obstante, la instalación quedará sujeta a lo previsto en el Real decreto 100/2011, de 28 de enero, de desarrollo de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
El estudio de impacto ambiental incluye un plan de vigilancia ambiental basado en la gestión correcta de los residuos y el control de ruidos y vibraciones.  
- El plan de vigilancia ambiental no incluye:  
- Gestión de residuos retenidos sobre las canaletas y el separador de hidrocarburos.  
- Control de las condiciones de transporte, almacenamiento, gestión y documentación de RAEE según el Real decreto 110/2015, de 20 de febrero.  
- Control de documentación de residuos.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 6.c.2) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
De conformidad con el artículo 10 del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, se asignan a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio las competencias en materia de medio ambiente, caza, recursos hídricos, bienestar animal, urbanismo y vertebración del territorio, obras públicas, y transportes, puertos y aeropuertos.  
El artículo 119 del Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de centro de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos, no peligrosos y recogida de RAEE, promovido por OCM San Vicente, SL, en San Vicente del Raspeig, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, de la cantidad almacenada y del tiempo máximo de permanencia, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Las zonas destinadas al almacenamiento de productos peligrosos y de RAEE y las zonas donde se manipulen RAEE estarán impermeabilizadas con recubrimiento impermeables y lavable tipo pintura de resina epoxi o similar. Se dispondrá de material absorbente para derrames en general y en su caso, material neutralizante para derrames de ácidos procedentes de baterías. Así mismo, se dispondrá de herramientas para su utilización.  
3. Las canaletas de recogida de lixiviados de las zonas donde se almacenan residuos peligrosos y RAEE desembocarán en una arqueta ciega impermeable. El sistema de recogida de lixiviados estará aislado y no comunicará con el alcantarillado. Los residuos recogidos en esta arqueta se considerarán peligrosos y serán retirados por gestor autorizado. Se podrá obviar la canaleta si se puede garantizar que, en el caso de derrames y debido a su volumen los lixiviados no pueden salir de la zona impermeabilizada. En el plan de vigilancia y protección se especificarán las labores de mantenimiento a realizar en estas zonas.  
4. Las operaciones de recogida, transporte y almacenamiento de RAEE y sus fracciones se atendrán a lo dispuesto en la legislación sectorial.  
5. A la recepción de los RAEE, se efectuará una inspección preliminar para determinar si pueden ser destinados a la reutilización. En caso afirmativo, se separarán del resto de los residuos y serán gestionados en un centro autorizado de preparación para la reutilización. Se dispondrá de un lugar en la instalación para almacenar temporalmente los RAEE destinados a reutilización.  
6. No prensará ni compactará ningún RAEE que no haya sido sometido previamente al procedimiento de tratamiento específico que le corresponda. No se realizará el tratamiento específico de ningún RAEE peligroso sin ampliar la instalación con medios los materiales y humanos para extraer los componentes peligrosos e impedir la fuga de estos.  
7. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas y de vibraciones por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de estas.  
8. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas, la comprobación de su eficacia y el cumplimiento de las normativas sectoriales. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes. El programa incluirá los diferentes protocolos de trabajo y de generación de documentación exigidos por las normativas sectoriales sobre residuos en general y sobre RAEE.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 3 de septiembre de 2023. El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML