Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9819, del 02-04-2024 (2024/2476)

Anunci de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic, pel procediment simplificat, de la modificació puntual número 5 del Pla general d'ordenació urbana de Cortes de Arenoso.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9819

Data del DOGV
:   02-04-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/2476

CVE


Data del document
:   20-03-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de Cortes de Arenoso

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Anunci de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic, pel procediment simplificat, de la modificació puntual número 5 del Pla general d'ordenació urbana de Cortes de Arenoso. [2024/2476]  
De conformitat amb l'article 53.8 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant, TRLOTUP), es publica l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de modificació puntual núm. 5 del PGOU, emés en sentit favorable per la Comissió d'Avaluació Ambiental Estratègica de l'Ajuntament de Cortes de Arenoso, en data 7 de març de 2024, que indica:  
  
  
A) Antecedents  
Per provisió d'Alcaldia de data 8 de febrer de 2024 es remet a l'òrgan ambiental i territorial de l'Ajuntament de Cortes de Arenoso la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5 del PGOU, juntament amb el document consultiu per a la seua tramitació ambiental compost de «Document inicial estratègic» i «Esborrany de la modificació puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso»  
Vistos els informes tècnic i jurídic emesos per M. José García Jiménez i Luis Miguel Aguilar Godes, en data 19 i 26 de febrer de 2024 respectivament, en els quals es proposa resoldre favorablement el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso.  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental Estratègica, en sessió celebrada el 7 de març de 2024, va adoptar l'acord favorable sobre l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic.  
B) Normativa de referència i aplicació  
La normativa de referència i aplicació per a l'elaboració de l'informe és la que seguix:  
• Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny de 2001, relativa a l'avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient (DOCE de 21.07.2001).  
• Decret 1/2011, de 13 de gener, del Consell, pel qual s'aprova l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV).  
• Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, establix en l'article 6 quins plans i programes, així com les modificacions d'estos, estan sotmesos a avaluació ambiental estratègica d'acord amb els procediments establits en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
• Reial decret 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, que establix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental, d'acord amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
• Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori urbanisme i paisatge (TRLOTUP), amb les modificacions introduïdes per la Llei 7/2021.  
  
• Pla general d'ordenació urbana de Cortes de Arenoso, aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 27 de gener de 2000 (BOP de data 12.02.2000), i modificacions posteriors esmentades en el punt C) d'este informe.  
C) Documentació presentada i objecte de la modificació puntual  
Segons les directrius dictades pels servicis tècnics municipals (Urbanisme) s'ha elaborat per equip redactor extern (AUG - Arquitectos, SLP) l'esborrany de la modificació puntual núm. 5 del PGOU, amb els objectius següents:  
1. Requalificació del sòl dotacional ED/CC-4 a QR/1  
Amb esta requalificació d'un equipament de la xarxa secundària a una altra classe d'equipament de xarxa secundària es pretén impulsar l'ajuda econòmica que, en el marc de les ajudes a la reforma, la rehabilitació i les actuacions urbanes 2022, promogudes per la Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica, permetrà la construcció de dos habitatges de lloguer social.  
2. Reducció de l'àmbit de la unitat d'execució SV-3  
La reducció de l'àmbit del sòl sotmés a programació mitjançant la seua programació integrada, per a obrir la porta al possible desenvolupament d'una part limitada d'este àmbit mitjançant actuacions aïllades es planteja com una alternativa més factible i dinamitzadora que la programació eventual de l'àmbit complet de la UE-SV3.  
La reducció que es proposa afecta a tan sols tretze parcel·les situades en un àmbit contigu al sòl urbà que reunix les condicions a les quals es referix l'article 74.5.d del TRLOTUP.  
A més de l'esborrany de la modificació puntual, es redacta pel mateix equip extern el document inicial estratègic (d'ara en avant, DIE), i els servicis tècnics municipals donen inici a l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació esmentada del planejament; se sol·licita, amb els documents elaborats, l'inici del tràmit pel procediment simplificat davant de la comissió ambiental municipal.  
  
El contingut de la documentació aportada s'ajusta al que s'indica en l'article 50 de la LOTUP i es considera suficient per a l'emissió de l'informe.  
D) Planejament vigent  
El Pla general d'ordenació urbana (d'ara en avant, PGOU) de Cortes de Arenoso va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme (d'ara en avant, CTU) el 27 de gener de 2000 (BOP de 12.02.2000). Este planejament va ser sotmés a avaluació d'impacte ambiental i compta amb declaració d'impacte ambiental (expedient 614-1998- AIA).  
També formen part del planejament vigent el Pla especial d'ampliació de la planta embotelladora en sòl no urbanitzable aprovat per la CTU el 30 d'octubre de 2002 (BOP de 14.11.2002); l'ordenança reguladora de la taxa per prestació de servicis o realització d'activitats i atorgament de llicència urbanística, aprovat per la CTU l'11 de juliol de 2008 (BOP de 28.08.2008); la modificació puntual núm. 1, aprovada per la CTU el 6 de novembre de 2001 (BOP de 22.11.2001); la modificació puntual núm. 2, aprovada per la CTU el 25 de gener de 2012 (BOP de 31.01.2012); la modificació puntual núm. 3, aprovada per la CTU el 31 de març de 2015 (BOP de 02.04.2015), i la modificació puntual núm. 4, aprovada per la CTU el 12 d'abril de 2019.  
  
E) Possibles afeccions mediambientals  
Estudiades l'anàlisi tècnica i la documentació presentada, es pot adverar que la modificació proposada no presenta afeccions significatives sobre el medi ambient, ni del paisatge, segons s'assenyala en l'apartat 1 de la memòria justificativa de l'esborrany de la modificació puntual (BMP) i també l'apartat 6 del document inicial estratègic (DIE).  
  
La modificació del pla no té incidència sobre altres normatives sectorials, ni en altres instruments de la planificació territorial o sectorial.  
  
D'acord amb el contingut del document inicial estratègic presentat, la proposta afecta exclusivament a sòl urbà, manté la tipologia edificatòria i no incrementa l'edificabilitat permesa pel planejament, perquè no planteja cap alteració de la proporció entre sostre edificable i sòl dotacional públic no viari, ni tampoc altera la proporció entre sòl dotacional i el sostre del sòl edificable lucratiu.  
  
El document aportat conté l'anàlisi de la integració en el paisatge urbà de l'actuació. Segons detalla el punt 12 de la DIE, no es produïxen afeccions respecte als recursos hídrics, perquè no comporta canvis de consum; ni a l'afecció sobre el clima i la seua incidència en el canvi climàtic; ni al patrimoni cultural; ni tampoc al medi ambient atmosfèric, encara que es generaran sorolls; la sonoritat per sorolls es considera d'impacte negatiu, però de magnitud baixa, per produir-se al costat del sòl urbà, per la qual cosa l'impacte és temporal i reversible, de curt termini, i per això hauran d'implantar-se les mesures preventives i correctores que estan arreplegades en el punt 13 sobre mesures d'integració en el medi ambient i el territori i mitigació d'incidència sobre el canvi climàtic de la DIE; es consideren corregibles per les mesures allí proposades, així com pel que s'establix en el programa de vigilància ambiental de la modificació, recollides en el punt 14 de la DIE. Les possibles afeccions previsibles als recursos relatius al paisatge, la vegetació, la fauna natural, l'afecció del sòl, i al medi socioeconòmic (punt 12 del DIE) són considerades d'impacte de magnitud baixa, temporal i reversible, de curt termini, i és possible la implantació de mesures preventives i correctores que estan arreplegades en el punt 13 sobre mesures d'integració en el medi ambient i el territori i mitigació d'incidència sobre el canvi climàtic de la DIE, per la qual cosa es consideren corregibles a la vista de les mesures proposades, així com pel que s'establix en el punt 14 de la DIE, sobre el programa de vigilància ambiental de la modificació del pla.  
  
Es pot concloure que la modificació puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, i és suficient realitzar el procediment simplificat d'avaluació.  
  
F) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva de la Unió Europea s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, que en l'article 6 establix quins plans i programes, així com les seues modificacions, estan sotmesos a avaluació ambiental estratègica, de conformitat amb els procediments establits en la legislació d'avaluació mediambiental. Així mateix, la directiva esmentada s'introduïx en el dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, que al seu torn va ser derogada, però s'incorpora la majoria d'eixe text en el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), i en l'article 46 especifica els plans i programes que seran objecte de l'avaluació mediambiental i territorial estratègica.  
  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, establix en l'article 22.1 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental, de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient, sense perjuí de l'avaluació d'impacte ambiental dels projectes que es requerisquen per a la seua execució.  
  
Segons l'article 115 de la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat, pel qual es modifica l'article 48 de la LOTUP, apartat c: «l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjuí de l'assistència i la cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local, en els casos següents:  
  
1. En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en la present llei.  
  
2. En els instruments de planejament urbanístic que en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable definida en la present llei.  
  
3. En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els servicis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.»  
  
G) Acord  
Segons establix l'article 53 de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, la modificació avaluada no establix cap marc per a altres projectes i activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produïx un increment significatiu en el consum de recursos i no suposa cap afecció sobre elements del patrimoni cultural, natural o del paisatge. Per tant, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és suficient per a determinar que la modificació avaluada no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol:  
  
Primer. Concloure que la modificació puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, segons els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP.  
  
  
Segon. Emetre informe ambiental i territorial estratègic en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso.  
  
  
Tercer. Segons l'article 53.7 del TRLOTUP, incloure l'informe ambiental i territorial estratègic en la documentació de l'instrument de planejament urbanístic a l'efecte de posar-lo en coneixement de l'òrgan promotor i l'òrgan substantiu per a la continuació de la tramitació urbanística segons el capítol següent d'esta llei.  
  
Quart. Donar compte del contingut de la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat a tots els interessats que apareguen en la tramitació ambiental d'esta actuació.  
  
  
Quint. Ordenar la publicació de l'extracte de la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes establits en l'article 53.7 del TRLOTUP i en la pàgina web municipal.  
  
  
Sext. Segons establix l'article 53.7 del TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i deixarà de tindre els efectes propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a aprovar el pla en el termini màxim de quatre anys des que es va publicar. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del pla.  
  
  
Sèptim. La resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat no és susceptible de cap recurs per considerar-se acte de tràmit, sense perjuí dels recursos que, si és el cas, siguen procedents en via contenciosa administrativa davant de l'acte que aprove l'instrument de planejament corresponent, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que s'estimen pertinents en dret.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es referix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, i segons disposa l'article 48.c.3 del mateix text legal, l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit de planejament objecte d'avaluació ambiental, en els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els servicis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.  
  
Per tot l'anterior, li correspon a la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Cortes de Arenoso emetre resolució d'informe ambiental i territorial estratègic.  
A la vista de tot el que antecedix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat a la modificació puntual núm. 5 del Pla general d'ordenació urbana de Cortes de Arenoso per considerar que no té efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
Cortes de Arenoso, 20 de març de 2024.- L'alcalde-president: Florencio Catalan Bagan



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9819, del 02-04-2024 (2024/2476)

Anuncio de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico, por el procedimiento simplificado, de la modificación puntual número 5 del Plan general de ordenación urbana de Cortes de Arenoso.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9819

Fecha DOGV
:   02-04-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/2476

CVE


Fecha del documento
:   20-03-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Cortes de Arenoso

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Anuncio de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico, por el procedimiento simplificado, de la modificación puntual número 5 del Plan general de ordenación urbana de Cortes de Arenoso. [2024/2476]  
En conformidad con el artículo 53.8 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consejo de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, en adelante TRLOTUP, se publica el informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de modificación puntual núm. 5 del PGOU, emitido en sentido favorable por la Comisión de Evaluación Ambiental Estratégica del Ayuntamiento de Cortes de Arenoso, en fecha 7 de marzo de 2024, que indica:  
  
A) Antecedentes  
Por providencia de Alcaldía de fecha 8 de febrero de 2024 se remite al Órgano Ambiental y Territorial del Ayuntamiento de Cortes de Arenoso, la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 5 del PGOU, junto con el documento consultivo para su tramitación ambiental compuesto de «Documento inicial estratégico» y «Borrador de la modificación puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso»  
Vistos los informes técnico y jurídico emitidos por M.ª José García Jiménez y Luis Miguel Aguilar Godes, en fecha 19 y 26 de febrero de 2024, respectivamente, en los que se propone resolver favorablemente en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso.  
La Comisión de Evaluación Ambiental Estratégica, en sesión celebrada el 7 de marzo de 2024, adoptó acuerdo favorable sobre la emisión del informe ambiental y territorial estratégico.  
B) Normativa de referencia y aplicación  
La normativa de referencia y aplicación para la elaboración del informe es la que sigue:  
• Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (DOCE de 21.07.2001).  
• Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV)  
• Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, que establece en su artículo 6, qué planes y programas, así como modificaciones, están sometidos a evaluación ambiental estratégica, de conformidad con los procedimientos establecidos en la legislación de evaluación ambiental.  
• Real decreto 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana, que establece en su artículo 22 que, los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental, de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
• Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio urbanismo y paisaje (TRLOTUP), con las modificaciones introducidas por la Ley 7/2021  
• Plan general de ordenación urbana de Cortes de Arenoso, aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo el 27 de enero de 2000 (BOP de fecha 12.02.2000), y modificaciones posteriores, relacionadas en el punto C) de este informe.  
C) Documentación presentada y objeto de la modificación puntual  
Siguiendo las directrices dictadas por los servicios técnicos municipales (Urbanismo) se ha elaborado por equipo redactor externo (AUG- Arquitectos, SLP) el borrador de la modificación puntual núm. 5 del PGOU, cuyos objetivos son:  
1. Recalificación del suelo dotacional ED/CC-4 a QR/1  
Con esta recalificación de un equipamiento de la red secundaria a otro tipo equipamiento de red secundaria se pretende impulsar la ayuda económica que, en el marco de las Ayudas a la reforma, rehabilitación y actuaciones urbanas 2022, promovida por la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática 1, permitirá la construcción de dos viviendas de alquiler social.  
2. Reducción del ámbito de la unidad de ejecución SV-3  
La reducción del ámbito del suelo sometido a programación mediante su programación integrada, abriendo la puerta al posible desarrollo de una parte limitada de dicho ámbito mediante actuaciones aisladas, se plantea como una alternativa más factible y dinamizadora que la eventual programación del ámbito completo de la UE-SV3.  
La reducción que se propone afecta a tan solo trece parcelas situadas en un ámbito contiguo al suelo urbano que reúne las condiciones a las que se refiere el artículo 74.5.d del TRLOTUP.  
Además del borrador de la modificación puntual, se redacta por el mismo equipo externo el documento inicial estratégico (en adelante DIE), dando inicio, los servicios técnicos municipales, a la evaluación ambiental y territorial estratégica de la citada modificación del planeamiento, solicitando, con los documentos elaborados, el inicio del trámite, por el procedimiento simplificado, ante la Comisión Ambiental Municipal.  
El contenido de la documentación aportada se ajusta a lo indicado en el artículo 50 de la LOTUP y se considera suficiente para la emisión del informe.  
D) Planeamiento vigente  
El Plan general de ordenación urbana (en adelante PGOU) de Cortes de Arenoso fue aprobado definitivamente, por la Comisión Territorial de Urbanismo (en adelante CTU), el 27 de enero de 2000 (BOP de doce.02.2000). Este planeamiento fue sometido a evaluación de impacto ambiental y cuenta con declaración de impacto ambiental (expediente 614-1998- AIA).  
También forman parte del planeamiento vigente el Plan especial de ampliación de la planta embotelladora en suelo no urbanizable, aprobado por la CTU el 30 de octubre de 2002 (BOP de 14.11.2002); la Ordenanza reguladora de la Tasa por prestación de servicios o realización de actividades y otorgamiento de licencia urbanística, aprobado por la CTU el 11 de julio de 2008 (BOP de 28.08.2008); la modificación puntual núm. 1, aprobada por la CTU el 6 de noviembre de 2001 (BOP de 22.11.2001); la modificación puntual núm. 2, aprobada por la CTU el 25 de enero de 2012 (BOP de 31.01.2012), la modificación puntual núm. 3, aprobada por la CTU el 31 de marzo de 2015 (BOP de 02.04.2015) y la modificación puntual núm. 4, aprobada por la CTU el 12 de abril de 2019.  
E) Posibles afecciones medioambientales  
Estudiado el análisis técnico y documentación presentada, se puede adverar que la modificación propuesta no presenta afecciones significativas sobre el medio ambiente, ni del paisaje, conforme se señala en el apartado 1 de la memoria justificativa del borrador de la modificación puntual (BMP) y también el apartado 6 del documento inicial estratégico (DIE).  
La modificación del plan no tiene incidencia sobre otras normativas sectoriales, ni en otros instrumentos de la planificación territorial o sectorial.  
De acuerdo con el contenido del documento inicial estratégico presentado, la propuesta afecta exclusivamente a suelo urbano, mantiene la tipología edificatoria y no incrementan la edificabilidad permitida por el planeamiento, pues no plantea alteración de la proporción entre techo edificable y el suelo dotacional público no viario, ni tampoco altera la proporción entre suelo dotacional y el techo del suelo edificable lucrativo.  
El documento aportado contiene análisis de la integración en el paisaje urbano de la actuación. Conforme detalla el punto 12 de la DIE, no se producen afecciones con respecto a los recursos hídricos, al no comportar cambios de consumo; ni a la afección sobre el clima y su incidencia en el cambio climático; ni al patrimonio cultural; ni tampoco al medio ambiente atmosférico, aunque se generaran ruidos, siendo la sonoridad por ruidos considerada como de impacto negativo, pero de magnitud baja, al producirse junto al suelo urbano, siendo el impacto temporal y reversible, de corto plazo, por lo que deberán implantarse las medidas preventivas y correctoras que están recogidas en el punto 13 sobre medidas de integración en el medio ambiente y el territorio y mitigación de incidencia sobre el cambio climático de la DIE, considerándose subsanables por las medidas allí propuestas, así como por lo establecido en el Programa de vigilancia ambiental de la modificación, recogidas en el punto 14 de la DIE. Las posibles afecciones previsibles a los recursos relativas al paisaje, vegetación, fauna natural, afección del suelo, y al medio socio-económico (punto 12 del DIE) son considerados como de un impacto de magnitud baja, temporal y reversible, de corto plazo, siendo posible la implantación de medidas preventivas y correctoras que están recogidas en el punto 13 sobre medidas de integración en el medio ambiente y el territorio y mitigación de incidencia sobre el cambio climático de la DIE, por lo que se consideran subsanables a la vista de las medidas propuestas, así como por lo establecido en el punto 14 de la DIE, sobre el programa de vigilancia ambiental de la modificación del plan.  
Se puede concluir que la modificación puntal núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y territorio, siendo suficiente realizar el procedimiento simplificado de evaluación.  
F) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva de la Unión Europea es incorporada al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, que en su artículo 6 establece que planes y programas, así como sus modificaciones, están sometidos a evaluación ambiental estratégica de conformidad con los procedimientos establecidos en la legislación de evaluación medio ambiental. Asimismo, la citada directiva es introducida en el derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de Julio, que a su vez fue derogada, pero incorporándose la mayoría de ese texto en el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP), y en su artículo 46 especifica los planes y programas que serán objeto de la evaluación medio ambiental y territorial estratégica.  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en su artículo 22.1, que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, sin perjuicio de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que se requieran para su ejecución.  
Según el artículo 115 de la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, por el que se modifica el articulo 48 de la LOTUP (apartado c, «el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y la cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local, en los siguientes casos:  
1. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en la presente ley.  
2. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definida en la presente ley.  
3. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.»  
G) Acuerdo  
Según establece el artículo 53 de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación evaluada no establece ningún marco para otros proyectos y actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce un incremento significativo en el consumo de recursos y no supone afección sobre elementos del patrimonio cultural, natural o del paisaje. Por tanto, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la modificación evaluada no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
  
Primero. Concluir que la modificación puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del TRLOTUP.  
  
Segundo. Emitir informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 5 del PGOU de Cortes de Arenoso.  
  
Tercero. Conforme al artículo 53.7 del TRLOTUP, incluir el informe ambiental y territorial estratégico en la documentación del instrumento de planeamiento urbanístico a los efectos de ponerlo en conocimiento del órgano promotor y el órgano sustantivo para la continuación de la tramitación urbanística conforme al capítulo siguiente de esta ley.  
  
Cuarto. Dar cuenta del contenido de la resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado a cuantos interesados aparezcan en la tramitación ambiental de esta actuación.  
  
Quinto. Ordenar la publicación del extracto de la resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos establecidos en el artículo 53.7 del TRLOTUP y en la página web municipal.  
  
Sexto. Conforme al artículo 53.7 del TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del plan o programa.  
  
Séptimo. La resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado no es susceptible de recurso alguno por considerarse acto de trámite, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, procedan en vía contencioso-administrativa frente al acto que apruebe el instrumento de planeamiento correspondiente, lo que no es inconveniente para que pueda utilizarse los medios de defensa que se estimen pertinentes en derecho.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, y, conforme dispone el artículo 48.c.3) del mismo texto legal, el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito de planeamiento objeto de evaluación ambiental, en los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.  
Por todo lo anterior, le corresponde a la Comisión de Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Cortes de Arenoso emitir resolución de Informe Ambiental y Territorial Estratégico.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado a la modificación puntual núm. 5 del Plan general de ordenación urbana de Cortes de Arenoso por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
  
Cortes de Arenoso, 20 de marzo de 2024.- El alcalde-presidente: Florencio Catalan Bagan.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML