Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 6800, del 20-06-2012 (2012/6016)

ORDE 14/2012, de 6 de juny, de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a la millora d'equipament de les biblioteques i agències de lectura municipals de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6800

Data del DOGV
:   20-06-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2012/6016

CVE


Data del document
:   06-06-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Turisme, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 14/2012, de 6 de juny, de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a la millora d'equipament de les biblioteques i agències de lectura municipals de la Comunitat Valenciana. [2012/6016]
La Generalitat té competències plenes en matèria de biblioteques i de conformitat amb la Llei 4/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de Biblioteques de la Comunitat Valenciana, té entre els seus objectius la creació de l'adequada infraestructura bibliotecària i la millora permanent dels servicis bibliotecaris. Per tot això, la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport té el propòsit de contribuir al finançament dels gastos derivats de les millores de l'equipament de biblioteques i agències de lectura, i per a complir este objectiu vol subvencionar els ajuntaments que milloren este equipament.
En conseqüència, fent ús de les facultats que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
ORDENE
Primer
Convocar ajudes destinades a la millora d'equipament de les biblioteques i agències de lectura públiques de les entitats locals de la Comunitat Valenciana, i aprovar les bases per les quals es regix, així com els models dels annexos I (sol·licitud), II (certificat del secretari o interventor) i III (model de domiciliació bancària) de la present orde.
Segon
L'import global màxim de les ajudes serà de 75.240 euros i s'abonarà amb càrrec al pressupost de l'any 2012 de la Generalitat, dins de l'aplicació pressupostària 18.03.01.452.10.7, línia T2161000, denominada «Ajudes per a la millora d'equipament en biblioteques i agències de lectura municipals de la Comunitat Valenciana».
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Es delega en la directora general de Patrimoni Cultural la facultat de resoldre la concessió d'estes subvencions.
DISPOSICIÓ FINAL
La present orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé es podrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la consellera de Turisme, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada.
València, 6 de juny de 2012
La consellera de Turisme, Cultura i Esport,
LOLA JOHNSON SASTRE
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
Bases de la convocatòria d'ajudes per a la millora d'equipament de biblioteques i agències de lectura municipals de la Comunitat Valenciana
Primera. Objecte
1. Seran objecte d'ajuda l'adquisició d'elements de mobiliari i d'equipament informàtic de les biblioteques i agències municipals de lectura de la Comunitat Valenciana.
2. S'exclouen com a elements de mobiliari els gastos següents:
- Cortines, estors, etc.
- Sistemes antirobatori.
- Fotocopiadores.
- Sistemes d'aire condicionat i calefacció.
3. El tipus d'equipament informàtic que es podrà finançar serà el següent:
- Unitat central amb processador Celeron (o equivalent) o superior amb 1 Gb mínim de memòria Ram i disc dur mínim de 80 Gb.
- Monitor SVGA 17 polzades, resolució mínima 1.024 x 768 píxels.
- Targeta de xarxa Ethernet.
- Navegador web compatible amb el sistema de gestió bibliotecària de la Xarxa Electrònica de Lectura Pública Valenciana.
- Impressora làser o d'injecció de tinta, preparada per a impressió de codi de barres.
- Dispositiu de lectura òptic de codi de barres (és imprescindible que el dispositiu siga de connexió al teclat).
- Dispositius de comunicacions.
- Elements de connexió telemàtica (no s'inclouen gastos de connexió telefònica o telemàtica).
Segona. Gastos subvencionables
Estes ajudes contribuiran al finançament parcial, fins al màxim del 50%, dels gastos ocasionats en la compra d'equipament que realitzen els beneficiaris que apareixen en la base tercera entre l'1 de gener de 2011 i la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds.
Tercera. Requisits dels beneficiaris
1. Podran sol·licitar estes ajudes totes les entitats locals de la Comunitat Valenciana titulars de centres de lectura públics municipals integrats en la Xarxa de Biblioteques Públiques de la Comunitat Valenciana. Així mateix també podran sol·licitar estes ajudes les fundacions i institucions culturals municipals que tinguen entre les seues funcions la gestió d'algun dels centres de lectura públics municipals integrats en la Xarxa de Biblioteques Públiques de la Comunitat Valenciana.
2. No podran obtindre la condició de beneficiaris aquells sol·licitants que concórreguen en alguna de les causes d'inhabilitació i prohibició per a ser beneficiari de la subvenció regulades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. No podran obtindre la condició de beneficiaris aquells sol·licitants que no es troben, al finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
Quarta. Règim normatiu d'estes ajudes
1. El procediment per a la concessió d'estes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, tal com establix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Seran aplicables les presents bases reguladores d'esta convocatòria. En allò no establit en estes bases, s'aplicarà la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana; la Llei 38/2003, General de Subvencions; el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat pel Reial Decret 887/2006; la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, i el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de Creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i Regulació de les Notificacions Telemàtiques de la Generalitat.
3. Les ajudes concedides per mitjà d'esta convocatòria no necessiten la seua notificació a la Comissió Europea, d'acord amb l'article 7.4 en relació amb els articles 1.4 i 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, per no complir amb el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa, ni amb el del falsejament de la competència, i no afectar així els intercanvis comercials entre els estats membres de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.
4. La presentació de la sol·licitud per a optar a esta ajuda implica la plena acceptació pel sol·licitant de les bases per les quals es regix esta convocatòria.
Quinta. Termini de les sol·licituds i documentació que cal presentar
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. En el cas que els documents que han d'adjuntar-se a la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f de l'article 35 de la LRJPAC, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre la documentació, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació, o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
4. La sol·licitud d'ajuda econòmica, el model de la qual figura en l'annex I d'esta orde, estarà dirigida a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, Direcció General de Patrimoni Cultural, i anirà acompanyada pels originals o de fotocòpies compulsades dels documents següents:
a) Certificat del secretari o interventor de l'entitat local o de la fundació o institució cultural municipal segons l'annex II d'esta orde en què s'especifique la informació següent:
- Acord de l'òrgan competent pel qual es va acordar sol·licitar l'ajuda, indicant la finalitat i la quantia total del gasto.
- Compte justificatiu que es correspon amb els gastos i inversions realitzats, i amb l'objecte de la convocatòria. El compte justificatiu inclourà la relació de factures i la resta de documents de valor probatori equivalent en validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, d'acord amb l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i estaran datades entre l'1 de gener de 2011 i la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds.
- Original o fotocòpia compulsada de les factures, en les quals haurà de constar clarament que han sigut emeses a nom del sol·licitant.
b) Documentació justificativa que permeta establir les categories exposades en la base sèptima. En cas de construcció d'un nou edifici, reforma o rehabilitació total del centre de lectura, s'han d'adjuntar plànols, memòria del bibliotecari o memòria de l'arquitecte; en cas d'obsolescència o falta de mobiliari o equipament informàtic s'adjuntarà memòria dels tècnics competents (bibliotecaris o informàtics) on es justifique les necessitats d'equipament de centre de lectura pública, o qualsevol altre document justificatiu que es considere d'interés.
c) Quan les activitats hagen sigut finançades, a més de la subvenció, amb altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació de tals fons a les activitats subvencionades, en compliment de l'article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) En el cas de nou perceptor o canvi de número de compte bancari, s'aportarà el model de domiciliació bancària, que apareix com a annex III de la present orde.
5. L'òrgan concedent podrà efectuar actuacions de comprovació i control, sent obligació del beneficiari facilitar estes actuacions, tal com queda especificat en els apartats c i e de la base octava de la present orde.
6. La documentació assenyalada en l'apartat 4 s'haurà de presentar, degudament compulsada quan siga fotocòpia, en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monestir de Sant Miquel dels Reis. Av. Constitució, 284, 46019 València), en els registres de les direccions territorials de Turisme, Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En el supòsit que la documentació es presente en Correus, es regularà per l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació dels servicis postals.
7. Les instàncies de sol·licitud es facilitaran als interessats en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana i en els registres de les direccions territorials de Turisme, Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant.
8. Si la sol·licitud no es presenta en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es pot remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General de Patrimoni Cultural, núm. 963 874 103), amb indicació del número i de la data d'entrada al registre, i l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.
9. Els que així ho desitgen, podran realitzar la presentació i registre per mitjans electrònics i sol·licitar que les comunicacions i notificacions es practiquen per eixa via. Estos tràmits tindran plena validesa, d'acord amb les condicions i els requisits previstos en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, així com en el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de Creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i Regulació de les Notificacions Telemàtiques de la Generalitat. A fi de complir els requisits de seguretat establits, la designació de l'adreça o bústia de correu electrònic, als efectes de la pràctica de notificacions a l'interessat, haurà de correspondre amb la proporcionada per la Generalitat amb domini .
Es requerirà per a sol·licitar este tipus d'ajudes per via telemàtica certificat de firma electrònica emés per l'ACCV .
La tramitació telemàtica pot realitzar-se a través del PROP, en la següent URL:
.
10. Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució, d'acord amb l'article 71, apartat 1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sexta. Procediment de concessió
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de la subvenció és la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, en els termes establits per la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Es nomena una Comissió Tècnica de Valoració de les sol·licituds, integrada per:
President: subdirector general del Llibre, Arxius i Biblioteques.
Vicepresident: un cap de servici de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
Vocals: un cap de secció i dos tècnics de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
Secretari: un cap de secció de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
3. La Comissió Tècnica de Valoració examinarà les sol·licituds presentades i, d'acord amb els criteris objectius d'atorgament, elevarà un informe d'adjudicació a l'òrgan competent. El òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan col·legiat, formularà la proposta de resolució provisional degudament motivada. La directora general de Patrimoni Cultural dictarà, per delegació de la consellera de Turisme, Cultura i Esport, la resolució definitiva que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. El termini màxim per a resoldre és de sis mesos a partir de l'endemà a la publicació de l'orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcorregut el termini de sis mesos sense que s'adopte la resolució i notificació per l'òrgan competent als interessats, es consideraran desestimades les sol·licituds, sense perjuí de l'obligació expressa de resoldre de l'Administració.
Sèptima. Criteris i procediment de concessió
Fase primera. Comprovació de la documentació.
1. En primer lloc es comprovarà que la documentació justificativa que s'adjunta a la sol·licitud acredita suficientment la quantia sol·licitada per l'interessat en concepte de subvenció. En el cas que la documentació aportada no justifique suficientment el total d'allò que s'ha sol·licitat, esta quantitat es reduirà en la part que corresponga.
2. Les sol·licituds es classificaran en tres categories, de manera que cada sol·licitud quede englobada en una sola categoria:
a) Categoria 1. Els centres de lectura de nova creació, creats en els exercicis 2010 i 2011, que sol·liciten ajuda per a l'adquisició de mobiliari o equipament informàtic necessari per a posar en funcionament el nou centre de lectura.
b) Categoria 2. Sol·licituds que acrediten la reforma o la rehabilitació total de la biblioteca o la construcció d'una nova biblioteca amb plans, memòries i la resta de documentació.
c) Categoria 3. Sol·licituds que acrediten la seua recent incorporació a la Xarxa Electrònica de Lectura Pública Valenciana i la consegüent adquisició de l'equipament informàtic requerit. Sol·licituds que acrediten l'obsolescència o la falta de mobiliari o equipament informàtic amb documentació justificativa suficient.
Fase segona. Assignació de l'ajuda.
a) Categoria 1. A estos centres se'ls adjudicarà fins a un màxim del 50% del total de la línia de subvenció. L'ajuda es distribuirà proporcionalment a la inversió justificada, fins a un màxim del 50% de la inversió esmentada.
b) Categoria 2. A estos centres se'ls adjudicarà fins a un màxim del 25% del total de la línia de subvenció. L'ajuda es distribuirà proporcionalment a la inversió justificada, fins a un màxim del 50% de la inversió esmentada.
c) Categoria 3. A estos centres se'ls adjudicarà fins a un màxim del 25% del total de la línia de subvenció. L'ajuda es distribuirà proporcionalment a la inversió justificada, fins a un màxim del 50% de la dita inversió.
Si no es distribuïx el total del percentatge assignat a cada categoria, la quantia restant s'acumularà al percentatge d'ajuda assignada a la categoria següent.
Octava. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions del beneficiari:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció, tot això d'acord amb els articles 29 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
b) Justificar davant de l'òrgan concedent el compliment dels requisits i de les condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció en el termini establit en la base quinta, apartat 4, de la present orde. Atés que l'aportació de la documentació justificativa es realitza en el mateix tràmit que la sol·licitud, no hi haurà ampliació del termini en cap cas.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que haja d'efectuar l'òrgan concedent, o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, per la qual cosa hauran d'aportar tota la informació requerida en l'exercici d'estes actuacions, d'acord amb el que establix l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) Comunicar a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport l'obtenció d'altres subvencions, ajudes o ingressos per a la mateixa finalitat.
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
f) Adoptar les mesures de difusió contingudes en els articles 14 i 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
g) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
h) Destinar els béns adquirits amb la subvenció als fins concrets especificats en estes bases reguladores durant un temps mínim de cinc anys, sense que durant este període els béns adquirits puguen traslladar-se a altres dependències que no siguen les dels centres de lectura pública de la localitat.
Novena. Finançament de les activitats subvencionades
1. L'aportació de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport serà, com a màxim, del cinquanta per cent (50%) del cost de la inversió que es realitze. Els ajuntaments hauran d'aportar amb càrrec al seu pressupost la part no finançada per la Generalitat.
2. L'import de les subvencions regulades en la present base no podrà ser, en cap cas, de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.
3. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent d'altres aportacions fora dels casos permesos en les normes reguladores, podran donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió o al reintegrament d'esta, de conformitat amb l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
Deu. Forma de pagament
El pagament s'efectuarà d'una sola vegada, per mitjà de transferència bancària, una vegada publicada la resolució d'adjudicació, sempre que el beneficiari complisca els requisits exigits per la Llei 38/2003, General de Subvencions, tal com s'exigix en les presents bases.
Onze. Reintegrament
Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos fixats en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Dotze. Inspecció i control
Quan de l'exercici de les funcions d'inspecció o control es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, destinació de la subvenció o ajuda percebuda, els agents encarregats de la seua inspecció podran acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què tals indicis es manifesten.
Tretze. Infraccions i sancions administratives
Les infraccions i sancions administratives s'ajustaran al que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
ANNEX I / ANEXO IANNEX II / ANEXO IIANNEX IIIANEXO III



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 6800, del 20-06-2012 (2012/6016)

ORDEN 14/2012, de 6 de junio, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas para la mejora de equipamiento de las bibliotecas y agencias de lectura municipales de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6800

Fecha DOGV
:   20-06-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2012/6016

CVE


Fecha del documento
:   06-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 14/2012, de 6 de junio, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas para la mejora de equipamiento de las bibliotecas y agencias de lectura municipales de la Comunitat Valenciana. [2012/6016]
La Generalitat tiene competencias plenas en materia de bibliotecas y de conformidad con la Ley 4/2011, de 23 de marzo, de la Generalitat, de Bibliotecas de la Comunitat Valenciana, tiene entre sus objetivos la creación de la adecuada infraestructura bibliotecaria y la mejora permanente de los servicios bibliotecarios. Por todo ello, la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte tiene el propósito de contribuir a la financiación de los gastos derivados de las mejoras del equipamiento de bibliotecas y agencias de lectura, y para cumplir con este objetivo quiere subvencionar a los ayuntamientos que mejoren dicho equipamiento.
En consecuencia, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
ORDENO
Primero
Convocar ayudas destinadas a la mejora de equipamiento de las bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales de la Comunitat Valenciana, y aprobar las bases por las que se rige, así como los modelos de los anexos I (solicitud), II (certificado del secretario o interventor) y III (modelo de domiciliación bancaria) de la presente orden.
Segundo
El importe global máximo de las ayudas será de 75.240 euros y se abonará con cargo al presupuesto del año 2012 de la Generalitat, dentro de la aplicación presupuestaria 18.03.01.452.10.7, línea T2161000, denominada «Ayudas para la mejora de equipamiento en bibliotecas y agencias de lectura municipales de la Comunitat Valenciana».
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Se delega en la directora general de Patrimonio Cultural la facultad de resolver la concesión de estas subvenciones.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Turismo, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 6 de junio de 2012
La consellera de Turismo, Cultura y Deporte,
LOLA JOHNSON SASTRE
BASES DE LA CONVOCATORIA
Bases de la convocatoria de ayudas para la mejora de equipamiento de bibliotecas y agencias de lectura municipales de la Comunitat Valenciana
Primera. Objeto
1. Serán objeto de ayuda la adquisición de elementos de mobiliario y de equipamiento informático de las bibliotecas y agencias de lectura municipales de la Comunitat Valenciana.
2. Se excluyen como elementos de mobiliario los siguientes gastos:
- Cortinas, estores, etc.
- Sistemas antihurto.
- Fotocopiadoras.
- Sistemas de aire acondicionado y calefacción.
3. El tipo de equipamiento informático que se podrá financiar será el siguiente:
- Unidad central con procesador Celeron (o equivalente) o superior con 1 Gb mínimo de memoria Ram y disco duro mínimo de 80 Gb.
- Monitor SVGA 17 pulgadas, resolución mínima 1.024 x 768 píxeles.
- Tarjeta de red Ethernet.
- Navegador web compatible con el sistema de gestión bibliotecaria de la Red Electrónica de Lectura Pública Valenciana.
- Impresora láser o de chorro de tinta, preparada para impresión de código de barras.
- Dispositivo de lectura óptico de código de barras (es imprescindible que el dispositivo sea de conexión al teclado).
- Dispositivos de comunicaciones.
- Elementos de conexión telemática (no se incluyen gastos de conexión telefónica o telemática).
Segunda. Gastos subvencionables
Estas ayudas contribuirán a la financiación parcial, hasta el máximo del 50%, de los gastos ocasionados en la compra de equipamiento que realicen los beneficiarios previstos en la base tercera entre el 1 de enero de 2011 y la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes.
Tercera. Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán solicitar estas ayudas todas las entidades locales de la Comunitat Valenciana titulares de centros de lectura públicos municipales integrados en la Red de Bibliotecas Públicas de la Comunitat Valenciana. Así mismo también podrán solicitar estas ayudas las fundaciones e instituciones culturales municipales que tengan entre sus funciones la gestión de alguno de los centros de lectura públicos municipales integrados en la Red de Bibliotecas Públicas de la Comunitat Valenciana.
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que concurran en alguna de las causas de inhabilitación y prohibición para ser beneficiario de la subvención reguladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que no se encuentren, al finalizar el plazo de presentación de solicitudes, al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Cuarta. Régimen normativo de estas ayudas
1. El procedimiento para la concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, tal como establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
2. Serán de aplicación las presentes bases reguladoras de esta convocatoria. En lo no contemplado en estas bases, será de aplicación la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana; la Ley 38/2003, General de Subvenciones; el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por el Real Decreto 887/2006; la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat.
3. Las ayudas concedidas mediante esta convocatoria no precisan de su notificación a la Comisión Europea, de acuerdo con el artículo 7.4 en relación con los artículos 1.4 y 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no cumplir con el requisito de la ventaja económica para una empresa, ni con el del falseamiento de la competencia, y no afectar así a los intercambios comerciales entre los estados miembros del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
4. La presentación de la solicitud para optar a esta ayuda implica la plena aceptación por el solicitante de las bases por las que se rige esta convocatoria.
Quinta. Plazo de las solicitudes y documentación que hay que presentar
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la LRJPAC, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurridos más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
3. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
4. La solicitud de ayuda económica, cuyo modelo figura en el anexo I a esta orden, estará dirigida a la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural, e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas de los documentos siguientes:
a) Certificado del secretario o interventor de la entidad local o de la fundación o institución cultural municipal según el anexo II a esta orden en el que se especifique la siguiente información:
- Acuerdo del órgano competente por el que se acordó solicitar la ayuda, indicando la finalidad y la cuantía total del gasto.
- Cuenta justificativa que se corresponde con los gastos e inversiones realizados, y con el objeto de la convocatoria. La cuenta justificativa incluirá la relación de facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, de acuerdo con el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y estarán fechadas entre el 1 de enero de 2011 y la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes.
- Original o fotocopia compulsada de las facturas, en las cuales deberá constar claramente que han sido emitidas a nombre del solicitante.
b) Documentación justificativa que permita establecer las categorías expuestas en la base séptima. En caso de construcción de un nuevo edificio, reforma o rehabilitación total del centro de lectura, se deben adjuntar planos, memoria del bibliotecario o memoria del arquitecto; en caso de obsolescencia o falta de mobiliario o equipamiento informático se adjuntará memoria de los técnicos competentes (bibliotecarios o informáticos) donde se justifique las necesidades de equipamiento de centro de lectura pública, o cualquier otro documento justificativo que se considere de interés.
c) Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, la procedencia y la aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas, en cumplimiento del artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) En el caso de nuevo perceptor o cambio de número de cuenta bancaria, se aportará el modelo de domiciliación bancaria, que aparece como anexo III a la presente orden.
5. El órgano concedente podrá efectuar actuaciones de comprobación y control, siendo obligación del beneficiario facilitar dichas actuaciones, tal como queda especificado en los apartados c y e de la base octava de la presente orden.
6. La documentación señalada en el apartado 4 se deberá presentar, debidamente compulsada cuando sea fotocopia, en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monasterio de San Miguel de los Reyes. Av. Constitución, 284, 46019 Valencia), en los registros de las direcciones territoriales de Turismo, Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el supuesto que la documentación se presente en Correos, se regulará por el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales.
7. Las instancias de solicitud se facilitarán a los interesados en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana y en los registros de las direcciones territoriales de Turismo, Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante.
8. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se puede remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General de Patrimonio Cultural, núm.: 963 874 103), con indicación del número y de la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.
9. Quienes así lo deseen, podrán realizar la presentación y registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio .
Se requerirá para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática certificado de firma electrónica emitido por la ACCV .
La tramitación telemática puede realizarse a través del PROP, en la siguiente URL:
.
10. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Sexta. Procedimiento de concesión
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención es la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, en los términos establecidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
2. Se nombra una Comisión Técnica de Valoración de las solicitudes, integrada por:
Presidente: subdirector general del Libro, Archivos y Bibliotecas.
Vicepresidente: un jefe de servicio de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.
Vocales: un jefe de sección y dos técnicos de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.
Secretario: un jefe de sección de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.
3. La Comisión Técnica de Valoración examinará las solicitudes presentadas y, conforme a los criterios objetivos de otorgamiento, elevará un informe de adjudicación al órgano competente. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada. La directora general de Patrimonio Cultural dictará, por delegación de la consellera de Turismo, Cultura y Deporte, la resolución definitiva que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. El plazo máximo para resolver es de seis meses a partir del día siguiente a la publicación de la orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Trascurrido el plazo de seis meses sin que se adopte la resolución y notificación por el órgano competente a los interesados, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de la obligación expresa de resolver de la Administración.
Séptima. Criterios y procedimiento de concesión
Fase primera. Comprobación de la documentación.
1. En primer lugar se comprobará que la documentación justificativa que acompaña a la solicitud acredita suficientemente la cuantía solicitada por el interesado en concepto de subvención. En el caso de que la documentación aportada no justifique suficientemente el total de lo solicitado, esta cantidad se reducirá en la parte que corresponda.
2. Las solicitudes se clasificarán en tres categorías, de modo que cada solicitud quede englobada en una sola categoría:
a) Categoría 1. Los centros de lectura de nueva creación, creados en los ejercicios 2010 y 2011, que soliciten ayuda para la adquisición de mobiliario o equipamiento informático necesario para poner en funcionamiento el nuevo centro de lectura.
b) Categoría 2. Solicitudes que acrediten la reforma o la rehabilitación total de la biblioteca o la construcción de una nueva biblioteca con planos, memorias y demás documentación.
c) Categoría 3. Solicitudes que acrediten su reciente incorporación a la Red Electrónica de Lectura Pública Valenciana y la consiguiente adquisición del equipamiento informático requerido. Solicitudes que acrediten la obsolescencia o la falta de mobiliario o equipamiento informático con documentación justificativa suficiente.
Fase segunda. Asignación de la ayuda.
a) Categoría 1. A estos centros se les adjudicará hasta un máximo del 50% del total de la línea de subvención. La ayuda se distribuirá proporcionalmente a la inversión justificada, hasta un máximo del 50% de dicha inversión.
b) Categoría 2. A estos centros se les adjudicará hasta un máximo del 25% del total de la línea de subvención. La ayuda se distribuirá proporcionalmente a la inversión justificada, hasta un máximo del 50% de dicha inversión.
c) Categoría 3. A estos centros se les adjudicará hasta un máximo del 25% del total de la línea de subvención. La ayuda se distribuirá proporcionalmente a la inversión justificada, hasta un máximo del 50% de dicha inversión.
Si no se distribuye el total del porcentaje asignado a cada categoría, la cuantía restante se acumulará al porcentaje de ayuda asignada a la categoría siguiente.
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones del beneficiario:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención, todo ello de acuerdo con los artículos 29 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o el disfrute de la subvención en el plazo establecido en la base quinta, apartado 4, de la presente orden. Dado que la aportación de la documentación justificativa se realiza en el mismo trámite que la solicitud, no cabrá ampliación de plazo de la misma en ningún caso.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que tenga que efectuar el órgano concedente, o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, por lo que tendrán que aportar cuanta información le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) Comunicar a la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte la obtención de otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad.
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
f) Adoptar las medidas de difusión contenidas en los artículos 14 y 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
h) Destinar los bienes adquiridos con la subvención a los fines concretos especificados en estas bases reguladoras durante un tiempo mínimo de cinco años, sin que durante este periodo los bienes adquiridos puedan trasladarse a otras dependencias que no sean las de los centros de lectura pública de la localidad.
Novena. Financiación de las actividades subvencionadas
1. La aportación de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte será, como máximo, del cincuenta por ciento (50%) del coste de la inversión que se realice. Los ayuntamientos deberán aportar con cargo a su presupuesto la parte no financiada por la Generalitat.
2. El importe de las subvenciones reguladas en la presente base no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión o al reintegro de la misma, de conformidad con el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
Diez. Forma de pago
El pago se efectuará de una sola vez, mediante transferencia bancaria, una vez publicada la resolución de adjudicación, siempre que el beneficiario cumpla con los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones, tal y como se exige en las presentes bases.
Once. Reintegro
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Doce. Inspección y control
Cuando del ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, destino de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su inspección podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.
Trece. Infracciones y sanciones administrativas
Las infracciones y sanciones administrativas se ajustarán a lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ANNEX I / ANEXO IANNEX II / ANEXO IIANNEX IIIANEXO III



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