Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8659, del 18-10-2019 (2019/9276)

ORDRE 4/2019, de 26 de setembre, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableix el programa de control i erradicació de la tuberculosi caprina a la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2019/09/26/4/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8659

Data del DOGV
:   18-10-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/9276

CVE


Data del document
:   26-09-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [sacrifici d'animals](javascript:void(0))
    * [malaltia animal](javascript:void(0))
    * [ramat](javascript:void(0))

ORDRE 4/2019, de 26 de setembre, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableix el programa de control i erradicació de la tuberculosi caprina a la Comunitat Valenciana. [2019/9276]  
PREÀMBUL  
  
Les primeres actuacions a Espanya de lluita contra la tuberculosi dels animals es van iniciar a principi dels anys cinquanta en explotacions ramaderes de l'espècie bovina. En 1965 s'estableix, mitjançant l'Ordre de 24 de maig, un pla de lluita contra la tuberculosi i brucel·losi bovines, centrat principalment en els principals nuclis de boví lleter del nord i centre d'Espanya. Després de l'entrada del nostre país en la CEE, Espanya, d'acord amb les directrius comunitàries, posa en marxa els programes nacionals d'erradicació de la tuberculosi bovina a fi d'eliminar aquesta malaltia de les explotacions de bestiar boví.  
  
També en aplicació d'aquests programes, els animals de l'espècie caprina estan sotmesos al control de la tuberculosi bovina quan les dues espècies conviuen. La cabra és un animal que influeix notablement en el manteniment de l'epidemiologia d'aquesta malaltia, i no només per ser portador de l'agent responsable de la tuberculosi bovina (Mycobacterium bovis), sinó perquè també és portador de Mycobacterium caprae, ambdós pertanyents al complex Mycobacterium tuberculosis, que es transmet als bovins, a l'home (zoonosi) i a una àmplia varietat d'espècies silvestres que podrien actuar com a reservori de la malaltia.  
  
Però la importància de la tuberculosi caprina no només radica en l'impacte que exerceix en l'epidemiologia de la tuberculosi bovina; la tuberculosi caprina pot arribar a ser un greu problema sanitari en algunes explotacions ramaderes d'aquesta espècie i pot provocar grans pèrdues de producció en els ramats afectats i, per tant, en la seua economia, amb la qual cosa s'han de considerar, a més, les restriccions comercials que patiran els seus productes lactis davant de l'aparició d'aquesta malaltia.  
Per tot el que s'ha exposat i tenint en compte que:  
El Reglament (CE) núm. 853/2004, del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d'abril de 2004, pel qual s'estableixen normes específiques d'higiene dels aliments d'origen animal, estableix en la secció IX que la llet crua i calostre hauran de procedir de femelles, en el cas de les espècies sensibles a la tuberculosi, pertanyents a ramats inspeccionats periòdicament respecte a aquesta malaltia segons un pla d'inspecció aprovat per l'autoritat competent.  
La Llei 8/2003, de 24 d'abril, de sanitat animal, estableix en el títol II les bases per a la prevenció, lluita, control i erradicació de les malalties dels animals.  
El Reial decret 2611/1996, de 20 de desembre, pel qual es regulen els programes nacionals d'erradicació de malalties dels animals, estableix normes per a la seua elaboració, planificació, coordinació, seguiment i avaluació.  
La Llei 6/2003, de 4 de març, de la Generalitat, de ramaderia de la Comunitat Valenciana, té com a objecte l'establiment de les mesures de prevenció i control de les malalties infectocontagioses dels animals amb la finalitat, entre altres, de protegir la salut pública a través de la prevenció i erradicació de les malalties que afecten el bestiar i poden ser transmeses a l'home i mitjançant la protecció de la salut animal a través de programes de prevenció i erradicació de les malalties dels animals susceptibles de causar perjudicis econòmics als ramaders.  
  
El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, estableix que l'exercici de la potestat reglamentària en matèria de ramaderia correspon a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
Per tot l'anterior es considera que aquesta ordre està justificada per una raó d'interés general i és la regulació imprescindible per a atendre la necessitat de garantir la sanitat animal en les explotacions de caprí i boví de la Comunitat Valenciana, ja que no hi ha altres mesures menys restrictives de drets o que imposen menys obligacions als destinataris i que permeten obtindre resultats idèntics. La iniciativa normativa s'ha d'exercir de manera coherent amb la resta de l'ordenament jurídic, autonòmic, nacional i de la Unió Europea, i genera un marc normatiu estable, predictible, integrat, clar i de certitud, que en facilita el coneixement i la comprensió i, en conseqüència, l'actuació i presa de decisions dels ramaders i titulars d'explotacions caprines. En aplicació del principi de transparència, es possibilitarà l'accés senzill, universal i actualitzat a aquesta normativa i al desenvolupament posterior d'aquesta. Aquesta iniciativa normativa evita càrregues administratives innecessàries o accessòries i racionalitza, en l'aplicació, la gestió dels recursos públics.  
  
Amb aquest fi, i d'acord amb el que disposen l'article 28.e i 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; vistos els informes preceptius emesos, l'informe de l'Advocacia de la Generalitat, i una vegada efectuat el tràmit d'audiència, d'acord amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Índex  
Article 1. Objecte  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
Article 3. Definicions  
Article 4. Qualificació de les explotacions  
Article 5. Qualificació de pastures  
Article 6. Freqüència i tipus de prova  
Article 7. Paratuberculosi  
Article 8. Reaccionants positius  
Article 9. Buit sanitari  
Article 10. Indemnitzacions  
Article 11. Moviments d'animals en les explotacions incloses en el programa  
Article 12. Execució de les proves diagnòstiques  
Article 13. Prohibició de tractaments i control dels antígens de diagnòstic  
Article 14. Pla de controls  
Disposició transitòria primera. Calendari d'implantació del programa  
Disposició transitòria segona. Qualificació d'explotacions històriques  
Disposició addicional primera. Sol·licitud d'una explotació per a participar en el programa  
Disposició addicional segona. Prohibició de l'ús de la vacuna contra la paratuberculosi en certs ramats  
Disposició addicional tercera. Protocol per a la detecció d'animals anèrgics  
Disposició addicional quarta. Infraccions i sancions  
Disposició addicional cinquena. No-incidència pressupostària  
Disposició final primera. Desenvolupament i execució  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
Annex I. Qualificació sanitària de tuberculosi en les explotacions caprines  
Annex II. Presa de mostres d'òrgans en animals sospitosos o positius  
  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta ordre té com a objecte establir a la Comunitat Valenciana les normes per al desenvolupament del Programa de control i erradicació de tuberculosi caprina i el procediment per a la qualificació sanitària de les explotacions ramaderes caprines.  
  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
Aquesta disposició és aplicable a totes les explotacions d'animals de reproducció de l'espècie caprina assentades a la Comunitat Valenciana.  
  
  
Article 3. Definicions  
Als efectes de la present ordre s'entén per:  
a) Intradermotuberculinització simple (d'ara en avant, IDTBs). És la prova de diagnòstic de la tuberculosi bovina i caprina tal com es descriu en l'apartat 2.2.1.a i amb la interpretació de l'apartat 2.2.5.3.1; els dos, de l'annex 1 del Reial decret 2611/1996, de 20 de desembre, pel qual es regulen els programes nacionals d'erradicació de malalties dels animals.  
b) Intradermotuberculinització de comparació (d'ara en avant, IDTBc). És la prova de diagnòstic de la tuberculosi bovina i caprina tal com es descriu en l'apartat 2.2.1.b i amb la interpretació de l'apartat 2.2.5.3.2; els dos, de l'annex 1 del Reial decret 2611/1996, de 20 de desembre, pel qual es regulen els programes nacionals d'erradicació de malalties dels animals.  
c) Animal sospitós. Qualsevol animal que haja donat resultat dubtós a la prova de la IDTB, o que presente un quadre clínic que faça sospitar la presència de la malaltia o en el qual, després d'un examen post mortem, s'observen lesions clàssiques de tuberculosi.  
d) Animal positiu. Qualsevol animal susceptible de ser sotmés a un reconeixement per la seua edat i que no ha sigut sotmés a la totalitat de les proves de diagnòstic previstes en aquesta ordre o que després de fer-se les proves oficials ha obtingut resultats positius o que, després de ser sacrificat, ha sigut sotmés a una anàlisi bacteriològica laboratorial a partir de la qual han sigut aïllades micobacteris pertanyents al Complex Mycobacterium Tuberculosis.  
e) Explotació històrica. Aquelles explotacions en què la totalitat dels seus ramats de l'espècie caprina objecte de control han sigut sotmesos, durant els tres anys anteriors a l'entrada en el Programa de control i erradicació de la tuberculosi caprina de la Comunitat Valenciana, a revisions mèdiques mitjançant proves d'IDTB per al diagnòstic de la tuberculosi amb resultats favorables. Els titulars d'aquestes explotacions hauran d'acreditar aquesta condició mitjançant un certificat del veterinari que va realitzar les proves. Els serveis veterinaris oficials han de contrastar aquests certificats amb les dosis de tuberculina assignades a cada explotació, els fulls de camp corresponents i els enregistraments realitzats en REGA. Els ramats que hagen realitzat les proves diagnòstiques sense arribar als tres anys assoliran la condició d'explotació històrica quan completen les proves corresponents a aquest període de tres anys.  
  
f) Aïllament del Complex Mycobacterium Tuberculosis (d'ara en avant, CMTB). Detecció a través de tècniques laboratorials d'espècies o variants de micobacteris pertanyents al Complex Mycobacterium Tuberculosis causants de la tuberculosi en animals de l'espècie caprina.  
  
g) Escorxador autoritzat. Escorxador autoritzat per al sacrifici d'animals de l'espècie caprina que hagen obtingut un resultat positiu o dubtós a una prova d'IDTB. Els animals sacrificats han de ser sotmesos a examen post mortem i presa de mostres, d'acord amb l'annex II, que seran remeses per a la investigació laboratorial d'aquests a la Unitat d'Anàlisi de Sanitat Animal de la conselleria competent en matèria de sanitat animal.  
  
Article 4. Qualificació de les explotacions  
1. Una vegada incloses en el programa, les explotacions de bestiar caprí rebran una qualificació sanitària respecte a la tuberculosi d'acord amb la seua situació sanitària respecte a la malaltia conforme al que s'estableix en el punt 2 d'aquest article i al procediment del punt 3.  
  
2. La qualificació sanitària que tindran les explotacions en funció de la seua situació en relació amb la tuberculosi caprina serà la següent:  
  
a) Explotació TC1: aquella explotació de la qual no hi ha antecedents clínics o diagnòstics respecte a la tuberculosi caprina.  
b) Explotació TC2: aquella explotació en la qual es coneixen els antecedents clínics i la seua situació quant a la reacció a la prova de la tuberculina.  
b.1) Es considera TC2 negativa (TC2-) l'explotació en la qual es coneixen els antecedents clínics, sense que hi haja casos de simptomatologia o lesions compatibles, en la qual, en cas que n'hi haja, no s'ha aïllat l'agent infecciós, i que en l'última prova de diagnòstic realitzada a tot el cens susceptible per la seua edat de ser examinat, l'haja superada amb resultat favorable.  
b.2) Es considera TC2 positiva (TC2+) l'explotació en la qual es coneixen els antecedents clínics i s'ha observat simptomatologia o lesions compatibles, o en la qual s'ha aïllat l'agent infecciós a partir de mostres obtingudes d'un animal sacrificat, o en la qual es van detectar reaccionants positius a l'última prova de diagnòstic realitzada, o en la qual es van detectar animals susceptibles de ser sotmesos a proves i no van ser sotmesos a reconeixement, en un percentatge que serà determinat per l'autoritat competent en sanitat animal.  
c) Explotació TC3: explotació oficialment indemne de tuberculosi. Aquella explotació que compleix els requisits especificats en el punt 1 annex I.  
d) Explotació TCR: l'explotació T3 a la qual es retira la qualificació de tuberculosi per haver registrat casos confirmats de tuberculosi o per no haver realitzat les proves per al manteniment de qualificació que s'indiquen en el punt 2 annex I.  
e) Explotació TCS: l'explotació T3 a la qual se suspén temporalment l'estatus sanitari mentre es facen les proves de diagnòstic i/o anàlisis oportunes per a confirmar o descartar la presència de la malaltia d'acord amb el punt 3 de l'annex I.  
3. Els serveis veterinaris de les comarques on se situen les explotacions ramaderes que sol·liciten la inclusió en el programa, proposaran la qualificació que corresponga d'acord amb la seua situació sanitària d'acord amb el punt 2 d'aquest article i considerant els criteris de l'annex I. El director territorial de la conselleria competent en matèria de sanitat animal de la província corresponent atorgarà mitjançant resolució la qualificació sanitària proposada que quedarà registrada en la pestanya corresponent de la base de dades REGA i serà actualitzada d'acord amb els resultats que es vagen obtenint durant el desenvolupament del programa de qualificació establit.  
  
Article 5. Qualificació de pastures  
Aquelles pastures compartides per ramats de bovins i caprins o compartits per diferents ramats de caprins tindran la qualificació sanitària respecte a la tuberculosi corresponent al ramat amb estatut sanitari inferior dels que integren el grup.  
  
Article 6. Freqüència i tipus de prova  
1. Totes les explotacions de reproducció d'animals de l'espècie caprina de la Comunitat Valenciana que participen en el programa s'han de sotmetre almenys a un control anual respecte a la tuberculosi.  
2. Les proves necessàries per a obtindre la qualificació oficialment indemne de tuberculosi TC3 es duran a terme segons s'estableix en l'apartat 1 de l'annex I d'aquesta ordre. Consistiran en dues proves d'IDTB amb resultats favorables a tots els animals susceptibles de sotmetre's a reconeixement per la seua edat amb un interval mínim de 6 mesos i màxim de 12 entre les dues proves. Fins a la consecució de la qualificació sanitària TC3 la tècnica que s'ha d'aplicar en tots els casos serà la IDTBc en tots els caprins a partir dels 45 dies d'edat i sense perjudici del que s'estableix en l'article 7 d'aquesta ordre.  
3. Les proves necessàries per al manteniment de la qualificació TC3 una vegada obtinguda aquesta, consistiran en una IDTBs anual duta a terme en tots els caprins de l'explotació a partir dels 45 dies d'edat, excepte en casos puntuals degudament justificats mitjançant un informe del veterinari responsable del programa, en què l'autoritat competent podrà determinar l'aplicació de la IDTBc i sense perjudici del que s'estableix en l'article 7 d'aquesta ordre.  
4. Aquelles explotacions que hagen obtingut un resultat no favorable amb reaccionants positius seran sotmeses a noves proves de diagnòstic fins a aconseguir resultats favorables; les proves posteriors es realitzaran sempre entre els seixanta i noranta dies posteriors a l'eliminació dels reaccionants positius.  
5. No obstant l'anterior, quan els ramats caprins compartisquen pastures o instal·lacions amb ramats de bovins, ambdós constituiran una única unitat epidemiològica i, per tant, seran sotmesos a les proves de diagnòstic de la tuberculosi de manera simultània cada vegada que siga necessari, conforme al que s'estableix en el Programa nacional d'erradicació de tuberculosi bovina.  
6. Aquells animals que hagen oferit una reacció dubtosa a la prova d'IDTB segons la interpretació de l'article 3, seran sotmesos a una nova prova d'IDTB transcorreguts un mínim de 45 dies i un màxim de 60 de l'anterior amb la mateixa tècnica emprada anteriorment. Qualsevol resultat que no siga negatiu serà considerat positiu. El ramader propietari de les cabres dubtoses tindrà l'opció d'enviar a sacrifici aquests animals sense repetir la prova d'IDTB; en aquest cas el sacrifici es podrà dur a terme a la mateixa explotació o en un escorxador autoritzat per a fer-ho.  
  
Article 7. Paratuberculosi  
1. Amb la finalitat de poder dur a terme una planificació efectiva dels mitjans necessaris per a abordar cada any l'execució del programa, s'haurà de conéixer de manera real la situació dels ramats participants en el programa respecte a la paratuberculosi. Per a fer-ho, els titulars de totes les explotacions caprines de la Comunitat Valenciana s'han d'informar dels programes sanitaris implantats que incloguen la vacunació de paratuberculosi.  
2. Els veterinaris que realitzen les vacunacions en aquestes explotacions han de comunicar a l'autoritat competent en matèria de sanitat animal les dades corresponents a la data de vacunació, identificació dels animals vacunats i tipus de vacuna en el termini de set dies des de l'aplicació. La comunicació s'ha de fer mitjançant un fitxer informàtic de la forma que s'establisca en el pla anual zoosanitari vigent per a cada any.  
  
3. Les proves de control de tuberculosi que es duguen a terme en aquests ramats es realitzaran mitjançant la tècnica d'IDTBc aplicant els criteris següents:  
a) Se sotmetran a aquestes proves tots els animals de l'explotació d'edat superior a 45 dies, llevat que a criteri del veterinari responsable del programa en l'explotació es decidisca realitzar-la en animals d'edat superior per estar vacunats contra la malaltia; en qualsevol cas si hi ha animals vacunats es tuberculinitzaran com a mínim 6 mesos després de la vacunació.  
b) S'aplicarà la interpretació extrasevera de la tècnica de manera que qualsevol animal que després de la lectura de la prova obtinga un resultat dubtós serà considerat positiu.  
c) A partir de la inclusió de l'explotació en el programa de tuberculosi, només es podran vacunar els animals menors de sis mesos d'edat; les proves diagnòstiques per al control de la tuberculosi en aquests animals es realitzaran a partir dels dotze mesos d'edat.  
d) L'autoritat competent podrà decidir, a la vista dels resultats de la investigació epidemiològica realitzada en una explotació, el sacrifici dels animals que hagen obtingut resultats positius a la PPD bovina tot i presentar resultats negatius a la IDTBc.  
  
Article 8. Reaccionants positius  
1. Quan en una explotació es detecten animals reaccionants positius o dubtosos a les proves de diagnòstic, aquests seran apartats immediatament de la resta del ramat i romandran aïllats fins que siguen sacrificats o fins que siguen sotmesos a noves proves diagnòstiques en el cas dels dubtosos. Si no disposen d'identificació electrònica, s'han d'identificar amb microxips aplicats en els costats del coll i se'ls ha de col·locar un cròtal auricular de color diferent del de la marca oficial, per a poder diferenciar-lo d'aquesta.  
2. Els reaccionants positius han de ser sacrificats en el termini de quinze dies des del marcatge i la comunicació al titular de l'explotació. Fins aleshores, les explotacions caprines a les quals pertanguen aquests animals s'han de sotmetre a restriccions sanitàries als moviments, excepte els trasllats directes a escorxador per a sacrifici.  
3. El sacrifici s'ha de dur a terme en escorxadors autoritzats per a fer-ho i el trasllat ha d'estar emparat mitjançant el document Autorització de trasllat per a campanyes de sanejament en petits remugants emés pels serveis veterinaris oficials.  
4. Quan es donen circumstàncies excepcionals, l'autoritat competent podrà autoritzar el sacrifici en la mateixa explotació o en qualsevol altre lloc autoritzat per a fer-ho. En aquest cas, els cossos sencers dels animals sacrificats han de ser transportats en vehicles autoritzats i eliminats higiènicament en una planta de transformació autoritzada d'acord amb el Reial decret 1528/2012, de 8 de novembre, pel qual s'estableixen les normes aplicables als subproductes animals i els productes derivats no destinats al consum humà; les despeses d'aquesta retirada han de ser assumits pel titular de l'explotació.  
5. Quan el sacrifici es duga a terme en l'explotació o en un lloc autoritzat per a fer-ho que no siga l'escorxador, el servei veterinari oficial ha de coordinar les actuacions perquè sempre es duga a terme la presa de les mostres detallades en l'annex II d'aquesta ordre dels animals sacrificats que corresponga i l'enviament posterior d'aquestes a la Unitat d'Anàlisi de Sanitat Animal per a la investigació bacteriològica.  
6. Una vegada sacrificats els animals, el titular de l'explotació ha de procedir immediatament i sota control oficial a una neteja i desinfecció adequades de tots els locals en els quals s'allotgen els animals i del conjunt dels recipients, utensilis, instal·lacions i altres objectes utilitzats per al bestiar i/o que hagen estat en contacte amb aquest, inclosos els mitjans de transport. El fem emmagatzemat ha de ser arruixat amb un desinfectant adequat i conservat durant almenys tres setmanes.  
  
7. La resta de caprins que componen el ramat no hauran d'entrar en contacte amb altres animals de l'explotació en aquells casos en què compartisquen instal·lacions, especialment amb animals d'espècies sensibles a la tuberculosi. A més, la reutilització de les pastures en les quals hagen estat anteriorment els animals positius no podrà tindre lloc abans de l'expiració d'un termini de seixanta dies, sense presència d'animals de les espècies bovina o caprina en aquests.  
8. La llet obtinguda dels animals reaccionants positius no s'ha de destinar a l'alimentació humana i únicament es podrà utilitzar per a l'alimentació dels animals de l'explotació afectada després d'un tractament tèrmic adequat.  
9. L'autoritat competent en sanitat animal ha de comunicar a l'autoritat competent responsable del control sanitari dels establiments de transformació de la llet la relació d'explotacions ramaderes d'aptitud làctia en la qual es confirme la presència de micobacteris tuberculosos.  
  
10. El titular de l'explotació serà informat que la llet crua i el calostre procedents de la resta dels animals que van oferir resultats negatius a les proves de la tuberculosi hauran de ser sotmesos a un tractament que en garantisca la innocuïtat.  
  
Article 9. Buit sanitari  
1. L'autoritat competent en sanitat animal valorarà autoritzar d'ofici o a sol·licitud del titular de l'explotació el buit sanitari en una explotació caprina en els casos següents:  
a) Quan es detecte una positivitat d'animals superior al 30 % en una revisió mèdica o a partir del 50 % en el període de dotze mesos des de la detecció dels primers positius.  
b) Quan es detecten animals reaccionants positius en l'explotació i alhora hagen sigut notificats casos de zoonosi per tuberculosi en persones relacionades amb el ramat en qüestió.  
c) Els caprins afectats convisquen amb bovins, si es confirma la presència de CMTB en alguns dels reaccionants positius a les proves d'IDTB.  
d) Criteris epidemiològics evidencien un risc de difusió de la malaltia a altres animals d'espècies sensibles o possible contagi a les persones, si es confirma la presència de CMTB en alguns dels reaccionants positius a les proves d'IDTB.  
2. El buit sanitari afectarà sense excepció tots els animals de l'espècie caprina de l'explotació.  
3. Una vegada realitzat el buit sanitari, s'hauran de dur a terme les tasques de neteja i desinfecció d'acord amb el punt 6 de l'article 8 d'aquesta ordre.  
4. Només s'autoritzarà la reutilització de les instal·lacions i l'aprofitament de les pastures si han transcorregut noranta dies com a mínim des de la finalització de les tasques descrites en l'apartat anterior.  
5. El sacrifici dels animals objecte del buit sanitari es podrà dur a terme en un escorxador diferent dels autoritzats per al sacrifici dels reaccionants positius o dubtosos amb l'autorització prèvia de l'autoritat competent.  
  
Article 10. Indemnitzacions  
El sacrifici obligatori d'animals com a conseqüència de l'aplicació d'aquest programa i, si escau, la destrucció dels mitjans de producció que es consideren contaminats, donaran lloc a la indemnització corresponent, d'acord amb els barems i condicions que s'establisquen reglamentàriament; per a fer-ho, serà aplicable el que es preveu en el capítol III del títol III, «Sacrifici i indemnització», del Reial decret 2611/1996, de 20 de desembre, pel qual es regulen els programes nacionals d'erradicació de malalties dels animals.  
  
Article 11. Moviments d'animals en les explotacions incloses en el programa  
1. La incorporació de nous animals a l'explotació, després de la sol·licitud del titular de participar en el programa d'acord amb la disposició addicional primera, ha de ser comunicada obligatòriament pel titular d'aquesta al servei veterinari comarcal corresponent. Aquests animals han d'estar correctament identificats i s'han de donar d'alta en el llibre de registre de l'explotació. Tots els animals que s'incorporen a les explotacions incloses en el programa hauran de resultar negatius a una prova d'intradermotuberculinització realitzada en els trenta dies anteriors o posteriors a ser traslladats i, a més, es mantindran en aïllament fins a la realització d'aquesta prova si es realitza posteriorment al trasllat. La tècnica que s'aplicarà serà la mateixa que habitualment es duga a terme en l'explotació de destinació.  
2. Els titulars d'explotacions incloses en el programa únicament incorporaran animals procedents d'explotacions que tinguen una qualificació sanitària igual o superior.  
3. Les explotacions que hagen obtingut resultats negatius en l'última prova realitzada en l'explotació, així com les explotacions qualificades com oficialment indemnes de tuberculosi, només podran introduir animals procedents d'explotacions que tinguen la qualificació sanitària d'oficialment indemne de tuberculosi caprina; tot això, sense perjudici del que s'estableix en l'apartat 1.c de l'annex I.  
4. L'incompliment d'aquestes condicions suposarà l'assignació d'una qualificació sanitària d'acord amb la dels animals que s'hagen introduït en l'explotació, i la reiteració en l'incompliment podrà suposar, si escau, l'exclusió del programa sol·licitat amb caràcter voluntari.  
  
5. Les explotacions amb qualificació sanitària TC2+ no podran introduir animals, excepte si ho autoritza l'autoritat competent després de l'eliminació dels animals positius i, a més, no podran enviar animals amb destinació a la reproducció; només es permetrà el trasllat d'animals a sacrifici directe a escorxador o a través d'engreixadors autoritzats per a sacrifici posterior en escorxador.  
6. La reposició d'animals en aquelles explotacions que hagen sigut objecte de sacrifici obligatori en aplicació d'aquest programa només es podrà dur a terme després que els animals que queden a l'explotació hagen presentat un resultat favorable en, almenys, una prova de tuberculina.  
7. Les explotacions d'aptitud làctia de nova creació o les que reinicien l'activitat després d'un buidatge sanitari estaran automàticament incloses en el Programa d'erradicació de la tuberculosi caprina. Les noves incorporacions d'animals a aquestes només s'autoritzaran si procedeixen d'explotacions TC3 i s'ha realitzat la prova dels trenta dies amb resultats favorables.  
8. No es permetrà el moviment d'animals destinats per a vida en aquelles explotacions sotmeses a aquest programa i que incomplisquen els terminis assenyalats per a la realització de les proves que s'hi establisquen.  
9. Els requisits descrits en els apartats anteriors seran acreditats documentalment mitjançant les certificacions corresponents dels serveis veterinaris oficials.  
  
Article 12. Execució de les proves diagnòstiques  
1. El diagnòstic de la tuberculosi caprina podrà ser efectuat per veterinaris d'agrupacions de defensa sanitària ramadera, veterinaris d'explotacions o veterinaris pertanyents a assistències tècniques de l'Administració.  
2. L'autoritat competent en sanitat animal ha de definir anualment a través del pla anual zoosanitari vigent per a cada campanya, els professionals veterinaris que han de realitzar les proves diagnòstiques necessàries per a aconseguir, mantindre o recuperar la qualificació sanitària TC3 en les explotacions caprines de la Comunitat Valenciana.  
3. Tots els veterinaris que realitzen les proves diagnòstiques de tuberculosi hauran d'haver superat cursos de formació reglada en els aspectes teòrics, pràctics i de base legal quant al diagnòstic de la tuberculosi bovina i caprina, que han d'incloure una prova de validació de la tècnica de la IDTB.  
4. Totes les dades corresponents a les proves diagnòstiques realitzades pels veterinaris participants en el programa i la informació epidemiològica relativa a aquesta malaltia seran remeses per aquests a l'autoritat competent en matèria de sanitat animal en la forma que cada any s'establisca a través del pla anual zoosanitari vigent.  
  
Article 13. Prohibició de tractaments i control dels antígens de diagnòstic  
1. Queda prohibit tot tractament terapèutic, dessensibilitzant o aquelles pràctiques que puguen alterar o interferir en el diagnòstic de la tuberculosi caprina. S'autoritza la vacunació contra la paratuberculosi en animals menors de sis mesos d'edat.  
2. La distribució dels antígens utilitzats per al diagnòstic de la tuberculosi caprina serà realitzada exclusivament i amb caràcter gratuït per la conselleria competent en matèria de sanitat animal.  
3. El control de l'ús de la tuberculina serà dut a terme per les seccions de producció i sanitat animal de cada província de manera similar a com es realitza per a la tuberculina utilitzada en el marc del Programa nacional d'erradicació de la tuberculosi bovina. El subministrament de la tuberculina per a la realització de les proves diagnòstiques estarà restringit a les explotacions incloses en el programa i estarà prohibit fer-ne ús en aquelles que no hi participen.  
4. Els veterinaris que duguen a terme les proves d'IDTB han de disposar de l'instrumental necessari per a fer-ho en perfecte estat d'ús i manteniment. Les xeringues intradèrmiques (Dermojet) que utilitzen per a l'aplicació de la tuberculina han de ser sotmeses a una revisió de manteniment cada 3.000 tirs o cada dos anys (el que ocórrega abans); la revisió com a mínim ha d'incloure el canvi de les juntes tòriques i la verificació del funcionament adequat del moll, i s'ha de disposar de justificació documental d'aquestes revisions.  
  
Article 14. Pla de controls  
L'autoritat competent en sanitat animal ha d'incloure les actuacions dutes a terme pels veterinaris que realitzen les proves diagnòstiques en el marc d'aquest programa dins del Pla de controls dels veterinaris que realitzen proves diagnòstiques de camp a la Comunitat Valenciana. Els serveis veterinaris oficials han de supervisar la realització correcta de la prova de la IDTB d'acord amb el pla de controls que s'establisca cada any.  
  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera. Calendari d'implantació del programa  
Durant els dos primers anys de vigència, el Programa de control i erradicació de la tuberculosi caprina de la Comunitat Valenciana anirà dirigit a les explotacions de caprí lleter i només per a aquelles que ho sol·liciten amb caràcter voluntari segons s'estableix en la disposició addicional primera; una vegada transcorregut aquest període, serà de compliment obligat per a totes les explotacions de l'espècie caprina d'aptitud làctia de la Comunitat Valenciana, de manera que les que durant els dos primers anys no van realitzar proves diagnòstiques per a obtindre la qualificació sanitària hauran d'iniciar-les passat aquest període.  
Una vegada posat en marxa aquest programa i segons l'evolució d'aquest, la direcció general competent en matèria de ramaderia avaluarà la conveniència d'ampliar-ne l'aplicació a la resta d'explotacions caprines de la Comunitat Valenciana.  
  
Segona. Qualificació d'explotacions històriques  
Aquelles explotacions de bestiar caprí considerades històriques segons l'article 3 d'aquesta ordre podran aconseguir la qualificació sanitària d'oficialment indemne de tuberculosi TC3 realitzant una sola prova d'IDTB amb resultat favorable durant l'any d'inici del programa, sempre que complisquen els altres requisits establits en el punt 1 de l'annex I d'aquesta ordre. La tècnica d'elecció ha de ser la que s'ajuste a la situació sanitària de l'explotació.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Sol·licitud d'una explotació per a participar en el programa  
1. Els titulars de les explotacions caprines d'aptitud làctia que al llarg dels dos primers anys de vigència del programa hi vulguen participar voluntàriament hauran de sol·licitar ser-hi incloses a la persona titular de la direcció general competent en matèria de sanitat animal segons el model normalitzat disponible en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es/).  
Les sol·licituds i la documentació que les acompanya es presentaran preferentment en els registres dels òrgans administratius als quals es dirigisquen, podent-se presentar també en qualsevol dels registres previstos en la legislació reguladora del procediment administratiu comú.  
Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com els sol·licitants que, no estant obligats a això, opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es/).  
En cas de presentació telemàtica, les sol·licituds han de signar-se amb el certificat digital de la persona física o jurídica que presenta la sol·licitud o, si escau, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, els restants documents que s'adjunten, quan siga procedent, hauran d'anar signats electrònicament pels qui siguen competents per a això. Els documents que s'annexen al tràmit telemàtic hauran d'anar signats electrònicament per les persones que, segons el tipus de document, procedisca.  
La presentació de la sol·licitud comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de ramaderia.  
2. El formulari de la sol·licitud ha d'incorporar les següents declaracions responsables que el titular de l'explotació adquireix en adscriure's al programa i el compliment del que es disposa en aquesta ordre, i el titular està obligat romandre-hi a partir de la resolució de la seua sol·licitud, i són:  
a) La realització de les proves diagnòstiques necessàries per a aconseguir la qualificació sanitària TC3 Oficialment Indemne de Tuberculosi Caprina i el seu manteniment després de l'obtenció.  
b) El sacrifici d'aquells animals que no obtinguen resultats favorables després de la seua detecció i la realització de les proves diagnòstiques necessàries per a recuperar la qualificació sanitària TC3 Oficialment Indemne de Tuberculosi Caprina en la resta del ramat.  
c) La introducció de nous animals en l'explotació d'acord amb el que s'estableix en l'article 11 d'aquesta ordre.  
d) Resta de mesures incloses en el programa.  
3. Serà requisit necessari per a les explotacions que sol·liciten la seua inclusió en el programa el fet d'estar incloses en agrupacions de defensa sanitària ramadera o comptar amb un veterinari d'explotació responsable de la direcció i execució del Programa de control i erradicació de la tuberculosi caprina en el ramat.  
4. La sol·licitud ha d'anar acompanyada de la documentació següent:  
- Document acreditatiu de pertànyer a una agrupació de defensa sanitària signat pel president.  
- Certificació del veterinari responsable del programa en l'explotació.  
Els interessats són responsables de la veracitat dels documents que presenten, podent sol·licitar els òrgans gestors de manera motivada l'acarament de les còpies aportades per ells, per al que podran requerir l'exhibició del document o de la informació original, sense perjudici de les facultats de comprovació, control i inspecció que tenen atribuïdes les administracions públiques.  
D'acord amb el que es preveu en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, l'administració podrà verificar l'exactitud de les dades de caràcter personal aportades pels interessats en l'àmbit de les finalitats de la sol·licitud/procediment d'inclusió en el programa.  
5. El titular de la direcció general competent en matèria de sanitat animal ha de resoldre sobre les sol·licituds en el termini màxim de tres mesos a partir de la presentació de la sol·licitud. En cas que en aquest termini no s'haja dictat i notificat cap resolució, s'entendrà acceptada la sol·licitud.  
  
Segona. Prohibició de l'ús de la vacuna contra la paratuberculosi en certs ramats  
A partir de la publicació d'aquesta ordre, queda prohibida la vacunació contra la paratuberculosi en qualsevol ramat de l'espècie caprina de la Comunitat Valenciana del qual es desconeguen els antecedents clínics o diagnòstics respecte a la tuberculosi caprina. En aquests ramats s'ha de descartar la presència de la tuberculosi caprina mitjançant proves diagnòstiques de camp de tots els animals de l'explotació susceptibles per la seua edat abans de procedir a la vacunació de paratuberculosi dels animals menors de 6 mesos d'edat. L'incompliment d'aquest precepte serà considerat com una infracció greu segons estableix l'article 150.22 de la Llei 6/2003 de ramaderia de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Tercera. Protocol per a la detecció d'animals anèrgics  
L'autoritat competent en matèria de sanitat animal podrà determinar l'aplicació d'un protocol per a la detecció d'animals anèrgics que tindran la condició d'animals sospitosos a l'efecte de la indemnització per sacrifici obligatori.  
  
Quarta. Infraccions i sancions  
En el cas d'incompliment del que es disposa en aquesta ordre, serà aplicable el règim d'infraccions i sancions establit en el títol IX de la Llei 6/2003, de 4 de març, de ramaderia de la Comunitat Valenciana, i en el títol V de la Llei 8/2003, de 24 d'abril, de sanitat animal, sense perjudici de les possibles responsabilitats civils, penals o d'un altre ordre que hi puguen concórrer.  
  
Cinquena. No incidència pressupostària  
L'aprovació d'aquesta ordre no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament i execució  
Es faculta el director general competent en matèria de ramaderia per a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desplegament i l'aplicació d'aquesta ordre.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 26 de setembre de 2019  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,   
Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
ANNEX I  
Qualificació sanitària de tuberculosi en les explotacions caprines  
  
L'obtenció, manteniment, suspensió i recuperació de la qualificació de tuberculosi del bestiar caprí es realitzarà a la Comunitat Valenciana segons el que s'estableix en l'article 4 d'aquesta ordre i d'acord amb els criteris següents:  
1. Obtenció de l'estatut d'explotació oficialment indemnes de tuberculosi (TC3)  
L'autoritat competent en matèria de sanitat animal atorgarà l'estatut d'oficialment indemne de tuberculosi a l'explotació caprina que:  
  
a) No haja registrat casos de simptomatologia o lesions compatibles amb la tuberculosi en els dotze mesos anteriors.  
b) S'haja sotmés a dues proves diagnòstiques d'intradermotuberculinització amb resultat negatiu, amb un interval mínim de sis mesos i màxim de dotze entre les dues proves.  
c) En aquells ramats que estiguen realitzant proves diagnòstiques per a qualificació i el seu resultat siga negatiu, però encara no estiguen qualificats, només podran introduir caprins que procedisquen de ramats que hagen sigut controlats en l'últim any respecte a la tuberculosi amb resultat negatiu (qualificació equivalent a TC2 negativa) i en la qual els animals d'edat igual o superior a 45 dies objecte de moviment hagen sigut sotmesos a una prova IDTB prèvia amb resultat negatiu. La tècnica que s'ha d'aplicar en aquest cas ha de ser la mateixa que habitualment es duga a terme en l'explotació de destinació. Si els animals procedeixen d'una explotació amb qualificació TC3, estaran exempts de proves prèvies, llevat que aquesta qualificació TC3 (o qualificació equivalent en una altra comunitat autònoma) s'haja obtingut mitjançant la prova de diagnòstic IDTB comparada i l'explotació de destinació no aplique aquesta tècnica, en el qual cas, també seran sotmesos a una prova d'IDTBs de control previ o posterior al moviment. Una vegada obtinguda la qualificació els titulars d'explotacions únicament incorporaran animals procedents d'explotacions oficialment indemne de tuberculosi.  
d) En el cas de nous ramats constituïts només per animals procedents de ramats TC3 (o qualificació equivalent en una altra comunitat autònoma), es mantindrà l'estatus d'explotació caprina oficialment indemne de tuberculosi amb una sola prova IDTB negativa realitzada entre els 60 dies i els 90 dies després de la constitució del ramat, en caprins d'edat igual o superior al cap de 45 dies. La tècnica d'elecció ha de ser la que s'ajuste a la situació sanitària de l'explotació.  
2. Manteniment de l'estatut d'explotació caprina oficialment indemne de tuberculosi (TC3)  
L'explotació caprina oficialment indemne de tuberculosi mantindrà l'estatut si:  
a) Es continuen sense registrar casos de tuberculosi en l'explotació.  
b) Es realitza almenys una prova anual amb IDTBs, amb resultat negatiu, a tots els animals d'edat igual o superior a 45 dies, excepte en casos puntuals degudament justificats mitjançant l'informe del veterinari responsable del programa, en què l'autoritat competent podrà determinar l'aplicació de la IDTBc i sense perjudici del que s'estableix en l'article 7 d'aquesta ordre.  
La prova s'ha de fer abans que hagen transcorregut 12 mesos de la prova anterior qualificable.  
3. Suspensió de la qualificació sanitària TC3 (TCS)  
a) La qualificació sanitària TC3 serà suspesa quan l'autoritat competent considere, segons les proves realitzades i/o els símptomes o lesions observats, que algun animal de l'explotació està afectat de tuberculosi o no se'n pot descartar la infecció. Aquests animals seran marcats, aïllats de la resta del ramat i sacrificats conforme segons el que es disposa en aquesta ordre. Seran sotmesos a examen post mortem i laboratorial a fi de realitzar estudis epidemiològics i etiològics que permeten la presa de decisions posteriors. Després de ser eliminats, s'han d'aplicar les mesures de neteja i desinfecció descrites en l'article 8.  
  
b) Els caprins restants de l'explotació d'edat igual o superior als 45 dies han de ser sotmesos a una nova prova IDTBs entre els seixanta i noranta dies posteriors a l'eliminació dels positius, excepte en casos puntuals degudament justificats mitjançant l'informe del veterinari responsable del programa, en què l'autoritat competent podrà determinar l'aplicació de la IDTBc i sense perjudici del que s'estableix en l'article 7 d'aquesta ordre.  
c) En el cas d'animals amb resultats dubtosos a la IDTB, el titular de l'explotació podrà decidir entre repetir la prova als 45 dies o enviar aquests animals a un escorxador autoritzat perquè siguen sacrificats, segons el que s'estableix en l'article 6.  
d) La suspensió es mantindrà mentre l'autoritat competent du a terme les proves de diagnòstic, anàlisis microbiològiques o un altre tipus de proves reconegudes pel laboratori europeu de referència per a la tuberculosi que permeten descartar la presència de la malaltia. Si no es pot descartar la presència de la tuberculosi o aquesta es confirma, s'ha de retirar la qualificació sanitària de l'explotació (TCR).  
e) També s'han d'aplicar mesures de suspensió de la qualificació sanitària quan es detecten entrades i/o eixides de caprins de l'explotació que no compleixen amb el que s'estableix en aquesta ordre, quan es detecten en l'explotació animals sense identificar segons la normativa, sense que hi haja causa justificada per a fer-ho, quan en el ramat hi haja animals l'estatus sanitari dels quals no haja pogut ser comprovat i quan el titular impedisca o dificulte l'execució del programa de qualificació per part de l'autoritat competent. La suspensió s'ha de mantindre fins que el titular justifique i solucione les incidències detectades. Si les incidències no són resoltes de manera satisfactòria, s'ha de retirar la qualificació sanitària de l'explotació, sense perjudici de l'aplicació del règim d'incompliments regulats en la Llei 8/2003, de 24 d'abril, de sanitat animal i en la Llei 6/2003, de 4 de març, de ramaderia de la Comunitat Valenciana.  
4. Retirada de la qualificació sanitària TC3 (TR)  
La qualificació sanitària TC3 ha de ser retirada quan:  
a) S'incomplisquen les condicions sanitàries per a l'obtenció i/o el manteniment de la qualificació.  
b) S'aïllen o detecten micobacteris del Complex Mycobacterium Tuberculosis en un o diversos animals.  
c) Quan una investigació epidemiològica establisca la probabilitat de la infecció, especialment per a evitar la difusió de la malaltia a altres espècies sensibles o el seu contagi a l'home.  
Els ramats als quals es retire la qualificació, podran recuperar l'estatut d'explotació oficialment indemne si sotmet tots els caprins d'edat igual o superior a 45 dies a dues proves d'IDTBs, amb resultat favorable, amb un interval mínim entre proves de dos mesos; la primera prova s'ha de dur a terme com a mínim al cap de dos mesos de l'eliminació dels reaccionants positius de l'explotació, sense perjudici del que s'estableix en l'article 7 d'aquesta ordre.  
  
  
ANNEX II  
Presa de mostres d'òrgans en animals sospitosos o positius  
  
1. Quan el nombre d'animals reaccionants positius dels quals s'hagen de prendre mostres segons estableix l'article 8 de la present ordre siga elevat i, per tant, no siga possible la recollida de mostres de tots aquests per qüestions logístiques, s'ha de dur a terme la presa d'una proporció representativa d'animals d'acord amb la taula següent:  
  
Nre. d'animals Animals per controlar  
1-25 Tots  
26-30 26  
31-40 31  
41-50 35  
51-70 40  
71-100 45  
101-200 51  
201-1200 57  
>1200 90  
  
  
2. En el cas que el sacrifici es realitze en un escorxador autoritzat, s'han de prendre mostres de tots els animals que presenten lesions compatibles amb tuberculosi, sense perjudici del que s'estableix en el punt 1 d'aquest annex.  
3. S'han d'investigar lesions en ganglis limfàtics i òrgans parenquimàtics, com els pulmons, el fetge i la melsa. Quan l'animal no presente lesions patològiques, hauran de recollir-se mostres dels ganglis limfàtics del cap (retrofaringi i mandibular), de la cavitat toràcica (bronquial i mediastínic), dels membres toràcics (cervical superior o preescapular), de la cavitat abdominal (mesentèric i hepàtic) i de la glàndula mamària (supramamaris), així com del fetge, per a sotmetre-les a examen i cultiu.  
  
4. En aquells escorxadors de sacrifici ordinari en els quals durant la inspecció post mortem es detecten lesions compatibles amb tuberculosi, tant generalitzades com parcials, en un animal de l'espècie caprina, el servei veterinari oficial de l'establiment ha de procedir a la presa de mostres de les zones afectades i de la resta, d'acord amb aquest annex i a l'enviament posterior d'aquestes a la Unitat d'Anàlisi de Sanitat Animal. Igualment, ha de remetre al servei competent en matèria de sanitat animal en el termini de dos dies, el document de comunicació d'escorxador corresponent (DCM).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8659, del 18-10-2019 (2019/9276)

ORDEN 4/2019, de 26 de septiembre, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establece el programa de control y erradicación de la tuberculosis caprina en la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2019/09/26/4/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8659

Fecha DOGV
:   18-10-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/9276

CVE


Fecha del documento
:   26-09-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [sacrificio de animales](javascript:void(0))
    * [enfermedad animal](javascript:void(0))
    * [ganado](javascript:void(0))

ORDEN 4/2019, de 26 de septiembre, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establece el programa de control y erradicación de la tuberculosis caprina en la Comunitat Valenciana. [2019/9276]  
PREÁMBULO  
  
Las primeras actuaciones en España de lucha frente a la tuberculosis de los animales se iniciaron a principios de los años cincuenta en explotaciones ganaderas de la especie bovina. En 1965 se establece, mediante la Orden de 24 de mayo, un plan de lucha contra la tuberculosis y brucelosis bovinas, centrado principalmente en los principales núcleos de vacuno lechero del norte y centro de España. Tras la entrada de nuestro país en la CEE, España conforme a las directrices comunitarias, pone en marcha los programas nacionales de erradicación de la tuberculosis bovina con el objeto de eliminar esta enfermedad de las explotaciones de ganado bovino.  
También en aplicación de estos programas, los animales de la especie caprina están sometidos al control de la tuberculosis bovina cuando ambas especies conviven. La cabra es un animal que influye notablemente en el mantenimiento de la epidemiología de esta enfermedad, y no solo por ser portador del agente responsable de la tuberculosis bovina (Mycobacterium bovis), sino porque también es portador del Mycobacterium caprae, ambos pertenecientes al Complejo Mycobacterium Tuberculosis, que se transmite a los bovinos, al hombre (zoonosis) y a una amplia variedad de especies silvestres que podrían actuar como reservorio de la enfermedad.  
Pero la importancia de la tuberculosis caprina no solo radica en el impacto que ejerce en la epidemiología de la tuberculosis bovina; la tuberculosis caprina puede llegar a ser un grave problema sanitario en algunas explotaciones ganaderas de esta especie, pudiendo provocar grandes pérdidas de producción en los rebaños afectados y por tanto en su economía, debiendo considerar además las restricciones comerciales que sufrirán sus productos lácteos ante la aparición de esta enfermedad.  
Por todo lo expuesto, y teniendo en cuenta que:  
El Reglamento (CE) núm. 853/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal, establece en su sección IX que la leche cruda y calostro deberán proceder de hembras, en el caso de las especies sensibles a la tuberculosis, pertenecientes a rebaños inspeccionados periódicamente respecto a esta enfermedad según un plan de inspección aprobado por la autoridad competente.  
La Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, establece en su título II las bases para la prevención, lucha, control y erradicación de las enfermedades de los animales.  
El Real decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales establece normas para su elaboración, planificación, coordinación, seguimiento y evaluación.  
La Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de ganadería de la Comunidad Valenciana, tiene como objeto el establecimiento de las medidas de prevención y control de las enfermedades infecto-contagiosas de los animales con la finalidad, entre otras, de proteger la salud pública a través de la prevención y erradicación de las enfermedades que afectan al ganado y pueden ser transmitidas al hombre y mediante la protección de la salud animal a través de programas de prevención y erradicación de las enfermedades de los animales susceptibles de causar perjuicios económicos a los ganaderos.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establece que el ejercicio de la potestad reglamentaria en materia de ganadería corresponde a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Por todo lo anterior se considera que la presente orden está justificada por una razón de interés general y es la regulación imprescindible para atender la necesidad de garantizar la sanidad animal en las explotaciones de caprino y bovino de la Comunitat Valenciana, ya que no existen otras medidas menos restrictivas de derechos o que impongan menos obligaciones a los destinatarios y que permitan obtener idénticos resultados. La iniciativa normativa se ejercerá de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, autonómico, nacional y de la Unión Europea, y genera un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilita su conocimiento y comprensión y, en consecuencia, la actuación y toma de decisiones de los ganaderos y titulares de explotaciones caprinas. En aplicación del principio de transparencia, se posibilitarán el acceso sencillo, universal y actualizado a la presente normativa y a su posterior desarrollo. Esta iniciativa normativa evita cargas administrativas innecesarias o accesorias y racionaliza, en su aplicación, la gestión de los recursos públicos.  
A tal fin, y de acuerdo con lo que disponen el artículo 28.e y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; vistos los informes preceptivos emitidos, el informe de la Abogacía de la Generalitat, habiéndose efectuado el trámite de audiencia, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Índice  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
Artículo 3. Definiciones  
Artículo 4. Calificación de las explotaciones  
Artículo 5. Calificación de pastos  
Artículo 6. Frecuencia y tipo de prueba  
Artículo 7. Paratuberculosis  
Artículo 8. Reaccionantes positivos  
Artículo 9. Vacío sanitario  
Artículo 10. Indemnizaciones  
Artículo 11. Movimientos de animales en las explotaciones incluidas en el programa  
Artículo 12. Ejecución de las pruebas diagnósticas  
Artículo 13. Prohibición de tratamientos y control de los antígenos de diagnóstico  
Artículo 14. Plan de controles  
Disposición transitoria primera. Calendario de implantación del programa  
Disposición transitoria segunda. Calificación de explotaciones históricas  
Disposición adicional primera. Solicitud de una explotación para participar en el programa  
Disposición adicional segunda. Prohibición del uso de la vacuna contra la paratuberculosis en ciertos rebaños  
Disposición adicional tercera. Protocolo para la detección de animales anérgicos  
Disposición adicional cuarta. Infracciones y sanciones  
Disposición adicional quinta. No incidencia presupuestaria  
Disposición final primera. Desarrollo y ejecución  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
Anexo I. Calificación sanitaria de tuberculosis en las explotaciones caprinas  
Anexo II. Toma de muestras de órganos en animales sospechosos o positivos  
  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto establecer en la Comunitat Valenciana las normas para el desarrollo del Programa de control y erradicación de tuberculosis caprina y el procedimiento para la calificación sanitaria de las explotaciones ganaderas caprinas.  
  
Artículo 2. Ámbito de aplicación  
La presente disposición es aplicable a todas las explotaciones de animales de reproducción de la especie caprina asentadas en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 3. Definiciones  
A efectos de la presente orden se entiende por:  
a) Intradermotuberculinización simple (de ahora en adelante IDTBs). Es la prueba de diagnóstico de la tuberculosis bovina y caprina tal y como se describe en el apartado 2.2.1.a y con la interpretación del apartado 2.2.5.3.1, ambos del anexo 1 del Real decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales.  
b) Intradermotuberculinización de comparación (de ahora en adelante IDTBc). Es la prueba de diagnóstico de la tuberculosis bovina y caprina tal y como se describe en el apartado 2.2.1.b y con la interpretación del apartado 2.2.5.3.2, ambos del anexo 1 del Real decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales.  
c) Animal sospechoso. Cualquier animal que haya dado resultado dudoso a la prueba de la IDTB, o que presente un cuadro clínico que haga sospechar la presencia de la enfermedad o en el que, tras un examen post mortem, se observen lesiones clásicas de tuberculosis.  
d) Animal positivo. Cualquier animal susceptible de ser chequeado por su edad y que no ha sido sometido a la totalidad de las pruebas de diagnóstico previstas en esta orden o que tras realizarse las pruebas oficiales ha obtenido resultados positivos o que, trás su sacrificio, ha sido sometido a un análisis bacteriológico laboratorial a partir del cual han sido aisladas micobacterias pertenecientes al Complejo Mycobacterium Tuberculosis.  
e) Explotación histórica. Aquellas explotaciones donde la totalidad de sus rebaños de la especie caprina objeto de control han sido sometidos durante los tres años anteriores a su entrada en el programa de control y erradicación de la tuberculosis caprina de la Comunitat Valenciana a chequeos mediante pruebas de IDTB para el diagnóstico de la tuberculosis con resultados favorables. Los titulares de estas explotaciones deberán acreditar dicha condición mediante certificación del veterinario que realizó las pruebas. Los servicios veterinarios oficiales contrastarán dichas certificaciones con las dosis de tuberculina asignadas a cada explotación, las correspondientes hojas de campo y las grabaciones realizadas en REGA. Los rebaños que hayan realizado las pruebas diagnósticas sin llegar a los tres años, alcanzarán la condición de explotación histórica cuando completen las pruebas correspondientes a dicho periodo de tres años.  
  
f) Aislamiento del Complejo Mycobacterium tuberculosis (de ahora en adelante CMTB). Detección a través de técnicas laboratoriales de especies o variantes de micobacterias pertenecientes al Complejo Mycobacterium Tuberculosis causantes de la tuberculosis en animales de la especie caprina.  
g) Matadero autorizado. Matadero autorizado para el sacrificio de animales de la especie caprina que hayan obtenido un resultado positivo o dudoso a una prueba de IDTB. Los animales sacrificados deberán ser sometidos a examen post mortem y toma de muestras conforme al anexo II que serán remitidas para su investigación laboratorial a la Unidad de Análisis de Sanidad Animal de la conselleria competente en materia de sanidad animal.  
  
Artículo 4. Calificación de las explotaciones  
1. Una vez incluidas en el programa, las explotaciones de ganado caprino recibirán una calificación sanitaria frente a la tuberculosis con base en su situación sanitaria frente a a la enfermedad conforme a lo establecido en el punto 2 del presente artículo y al procedimiento del punto 3.  
2. La calificación sanitaria que ostentarán las explotaciones en función de su situación en relación con la tuberculosis caprina será la siguiente:  
a) Explotación TC1: aquella explotación de la que no existen antecedentes clínicos o diagnósticos con respecto a la tuberculosis caprina.  
b) Explotación TC2: aquella explotación en la que se conocen los antecedentes clínicos y su situación en cuanto a la reacción a la prueba de la tuberculina.  
b.1) Se considera TC2 negativa (TC2-) la explotación en la que se conocen los antecedentes clínicos, no habiendo casos de sintomatología o lesiones compatibles, que en caso de haberlas no se ha aislado el agente infeccioso, y que en la última prueba de diagnóstico realizada a todo el censo susceptible por su edad de ser examinado la haya superado con resultado favorable.  
b.2) Se considera TC2 positiva (TC2+) la explotación en la que se conocen los antecedentes clínicos y se ha observado sintomatología o lesiones compatibles, o en la que se ha aislado el agente infeccioso a partir de muestras obtenidas de un animal sacrificado, o en la que se detectaron reaccionantes positivos a la última prueba de diagnóstico realizada, o en la que se detectaron animales susceptibles de ser sometidos a pruebas y no fueron chequeados, en un porcentaje que será determinado por la autoridad competente en sanidad animal.  
c) Explotación TC3: explotación oficialmente indemne de tuberculosis. Aquella explotación que cumple los requisitos especificados en el punto 1 del anexo I.  
d) Explotación TCR: la explotación T3 a la que se le retira la calificación de tuberculosis por haber registrado casos confirmados de tuberculosis o por no haber realizado las pruebas para el mantenimiento de calificación que se indican en el punto 2 del anexo I.  
e) Explotación TCS: la explotación T3 a la que se le suspende temporalmente el estatus sanitario mientras se realizan las pruebas de diagnóstico y/o análisis oportunos para confirmar o descartar la presencia de la enfermedad conforme al punto 3 del anexo I.  
3. Los servicios veterinarios de las comarcas donde se ubiquen las explotaciones ganaderas que soliciten la inclusión en el programa, propondrán la calificación que corresponda de acuerdo a su situación sanitaria de acuerdo al punto 2 del presente artículo y considerando los criterios del anexo I. El director territorial de la conselleria competente en materia de sanidad animal de la provincia correspondiente, otorgará mediante resolución la calificación sanitaria propuesta que quedará registrada en la pestaña correspondiente de la base de datos REGA y será actualizada conforme a los resultados que se vayan obteniendo durante el desarrollo del programa de calificación establecido.  
  
Artículo 5. Calificación de pastos  
Aquellos pastos compartidos por rebaños de bovinos y caprinos o compartidos por diferentes rebaños de caprinos ostentarán la calificación sanitaria frente a la tuberculosis correspondiente al rebaño con menor estatuto sanitario de los que integren el grupo.  
  
Artículo 6. Frecuencia y tipo de prueba  
1. Todas las explotaciones de reproducción de animales de la especie caprina de la Comunitat Valenciana que participen en el programa deberán someterse al menos a un control anual frente a la tuberculosis.  
2. Las pruebas necesarias para obtener la calificación oficialmente indemne de tuberculosis TC3 se realizarán conforme establece al apartado 1 del anexo I de la presente orden. Consistirán en dos pruebas de IDTB con resultados favorables a todos los animales susceptibles de ser chequeados por su edad con un intervalo mínimo de 6 meses y máximo de 12 entre ambas pruebas. Hasta la consecución de la calificación sanitaria TC3 la técnica que se aplicará en todos los casos será la IDTBc en todos los caprinos a partir de los 45 días de edad y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 7 de esta orden.  
3. Las pruebas necesarias para el mantenimiento de la calificación TC3 una vez obtenida esta, consistirán en una IDTBs anual llevada a cabo en todos los caprinos de la explotación a partir de los 45 días de edad, salvo en casos puntuales debidamente justificados mediante informe del veterinario responsable del programa, en que la autoridad competente podrá determinar la aplicación de la IDTBc y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 7 de esta orden.  
4. Aquellas explotaciones que hayan obtenido un resultado no favorable con reaccionantes positivos, serán sometidas a nuevas pruebas de diagnóstico hasta conseguir resultados favorables; las siguientes pruebas se realizarán siempre entre los sesenta y noventa días posteriores a la eliminación de los reaccionantes positivos.  
5. No obstante lo anterior, cuando los rebaños caprinos compartan pastos o instalaciones con rebaños de bovinos, ambos constituirán una única unidad epidemiológica y por tanto serán sometidos a las pruebas de diagnóstico de la tuberculosis de forma simultánea cada vez que sea necesario, conforme a lo establecido en el Programa Nacional de Erradicación de Tuberculosis Bovina.  
6. Aquellos animales que hayan ofrecido una reacción dudosa a la prueba de IDTB conforme a la interpretación del artículo 3, serán sometidos a una nueva prueba de IDTB transcurridos un mínimo de 45 días y un máximo de 60 de la anterior con la misma técnica empleada anteriormente. Cualquier resultado que no sea negativo, será considerado positivo. El ganadero propietario de las cabras dudosas tendrá la opción de enviar a sacrificio dichos animales sin repetir la prueba de IDTB; en dicho caso el sacrificio podrá realizarse en la propia explotación o en un matadero autorizado para ello.  
  
Artículo 7. Paratuberculosis  
1. Con la finalidad de poder llevar a cabo una planificación efectiva de los medios necesarios para abordar cada año la ejecución del programa, deberá conocerse de forma real la situación de los rebaños participantes en el programa con respecto a la paratuberculosis. Para ello, los titulares de todas las explotaciones caprinas de la Comunitat Valenciana deberán de informar de los programas sanitarios implantados que incluyan la vacunación de paratuberculosis.  
2. Los veterinarios que realicen las vacunaciones en estas explotaciones comunicarán a la autoridad competente en materia de sanidad animal los datos correspondientes a la fecha de vacunación, identificación de los animales vacunados y tipo de vacuna en el plazo de siete días desde la aplicación. La comunicación se realizará mediante fichero informático de la forma que se establezca en el Plan Anual Zoosanitario vigente para cada año.  
3. Las pruebas de control de tuberculosis que se lleven a cabo en estos rebaños se realizarán mediante la técnica de IDTBc aplicando los siguientes criterios:  
a) Se someterán a estas pruebas a todos los animales de la explotación de edad superior a 45 días, salvo que a criterio del veterinario responsable del programa en la explotación se decida realizarla en animales de edad superior por estar vacunados frente a la enfermedad; en cualquier caso si existen animales vacunados se tuberculinizarán como mínimo 6 meses después de la vacunación.  
b) Se aplicará la interpretación extrasevera de la técnica de manera que cualquier animal que tras la lectura de la prueba obtuviera un resultado dudoso será considerado positivo.  
c) A partir de la inclusión de la explotación en el programa de tuberculosis, solo podrán vacunarse los animales menores de seis meses de edad; las pruebas diagnósticas para el control de la tuberculosis en estos animales se realizarán a partir de los doce meses de edad.  
d) La autoridad competente podrá decidir, a la vista de los resultados de la investigación epidemiológica realizada en una explotación, el sacrificio de los animales que obtuvieron resultados positivos a la ppd bovina a pesar de presentar resultados negativos a la IDTBc.  
  
Artículo 8. Reaccionantes positivos  
1. Cuando en una explotación se detecten animales reaccionantes positivos o dudosos a las pruebas de diagnóstico, estos serán apartados inmediatamente del resto del rebaño y permanecerán aislados hasta que sean sacrificados o hasta que sean sometidos a nuevas pruebas diagnósticas en el caso de los dudosos. Si no dispusieran de identificación electrónica se identificaran con microchips aplicados en las tablas del cuello y se les colocará un crotal auricular de color diferente al de la marca oficial, para poder diferenciarlo de ella.  
2. Los reaccionantes positivos serán sacrificados en el plazo de quince días desde el marcado y comunicación al titular de la explotación. Hasta entonces las explotaciones caprinas a las que pertenezcan estos animales se someterán a restricciones sanitarias a los movimientos, salvo los traslados directos a matadero para sacrificio.  
3. El sacrificio se realizará en mataderos autorizados para ello y el traslado estará amparado mediante el documento Autorización de traslado para campañas de saneamiento en pequeños rumiantes emitido por los Servicios Veterinarios Oficiales.  
4. Cuando se den circunstancias excepcionales, la autoridad competente podrá autorizar el sacrificio en la propia explotación o en cualquier otro lugar autorizado para ello. En tal caso los cuerpos enteros de los animales sacrificados serán transportados en vehículos autorizados y eliminados higiénicamente en una planta de transformación autorizada de acuerdo al Real decreto 1528/2012, de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano; los gastos de esta retirada serán asumidos por el titular de la explotación.  
5. Cuando el sacrificio se lleve a cabo en la explotación o en un lugar autorizado para ello que no sea el matadero, el servicio veterinario oficial coordinará las actuaciones para que siempre se lleve a cabo la toma de las muestras detalladas en el anexo II de la presente orden de los animales sacrificados que corresponda y su posterior envío a la Unidad de Análisis de Sanidad Animal para la investigación bacteriológica.  
6. Una vez sacrificados los animales, el titular de la explotación deberá proceder de inmediato y bajo control oficial a una adecuada limpieza y desinfección de todos los locales en los que se alojen los animales y del conjunto de los recipientes, utensilios, instalaciones y demás objetos utilizados para el ganado y/o que hubieran estado en contacto con él, incluidos los medios de transporte. El estiércol almacenado será rociado con un desinfectante adecuado y conservado durante al menos tres semanas.  
7. El resto de caprinos que componen el rebaño no deberán entrar en contacto con otros animales de la explotación en aquellos casos que compartan instalaciones, especialmente con animales de especies sensibles a la tuberculosis. Además, la reutilización de los pastos en los que hayan anteriormente permanecido los animales positivos no podrá tener lugar antes de la expiración de un plazo de sesenta días, sin presencia de animales de las especies bovina o caprina en los mismos.  
8. La leche obtenida de los animales reaccionantes positivos no se destinará a la alimentación humana y únicamente se podrá utilizar para la alimentación de los animales de la explotación afectada después de un tratamiento térmico adecuado.  
9. La autoridad competente en sanidad animal comunicará a la autoridad competente responsable del control sanitario de los establecimientos de transformación de la leche la relación de explotaciones ganaderas de aptitud láctea donde se confirme la presencia de micobacterias tuberculosas.  
10. El titular de la explotación será informado de que la leche cruda y el calostro procedentes del resto de los animales que ofrecieron resultados negativos a las pruebas de la tuberculosis deberán ser sometidas a un tratamiento que garantice su inocuidad.  
  
Artículo 9. Vacío sanitario  
1. La autoridad competente en sanidad animal valorará autorizar de oficio o a solicitud del titular de la explotación, el vacío sanitario en una explotación caprina en los siguientes casos:  
a) Cuando se detecte una positividad de animales superior al 30 % en un chequeo o a partir del 50 % en el periodo de doce meses desde la detección de los primeros positivos.  
b) Se detecten animales reaccionantes positivos en la explotación y a la vez hayan sido notificados casos de zoonosis por tuberculosis en personas relacionadas con dicho rebaño.  
c) Los caprinos afectados convivan con bovinos, si se confirma la presencia de CMTB en algunos de los reaccionantes positivos a las pruebas de IDTB.  
d) Criterios epidemiológicos evidencien un riesgo de difusión de la enfermedad a otros animales de especies sensibles o posible contagio a las personas, si se confirma la presencia de CMTB en algunos de los reaccionantes positivos a las pruebas de IDTB.  
2. El vacío sanitario afectará sin excepción a todos los animales de la especie caprina de la explotación.  
3. Una vez realizado el vacío sanitario, deberán llevarse a cabo las tareas de limpieza y desinfección conforme al punto 6 del artículo 8 de esta orden.  
4. Solo se autorizará la reutilización de las instalaciones y el aprovechamiento de los pastos si han transcurrido noventa días como mínimo desde la finalización de las tareas descritas en el apartado anterior.  
5. El sacrificio de los animales objeto del vacío sanitario podrá realizarse en un matadero distinto a los autorizados para el sacrificio de los reaccionantes positivos o dudosos previa autorización de la autoridad competente.  
  
Artículo 10. Indemnizaciones  
El sacrificio obligatorio de animales como consecuencia de la aplicación de este programa y en su caso la destrucción de los medios de producción que se consideren contaminados, darán lugar a la correspondiente indemnización, de acuerdo con los baremos y condiciones que se establezcan reglamentariamente; para ello, será de aplicación lo previsto en el capítulo III del título III, «Sacrificio e Indemnización», del Real decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales.  
  
Artículo 11. Movimientos de animales en las explotaciones incluidas en el programa  
1. La incorporación de nuevos animales a la explotación, tras la solicitud del titular a participar en el programa conforme a la disposición adicional primera, deberá comunicarse obligatoriamente por el titular de la misma al servicio veterinario comarcal correspondiente. Estos animales deberán estar correctamente identificados y se darán de alta en el libro registro de la explotación. Todos los animales que se incorporen a las explotaciones incluidas en el programa deberán resultar negativos a una prueba de intradermotuberculinización realizada en los treinta días anteriores o posteriores a su traslado y además se mantendrán en aislamiento hasta la realización de dicha prueba si esta se realiza posteriormente al traslado. La técnica que se aplicará será la misma que habitualmente se lleve a cabo en la explotación de destino.  
2. Los titulares de explotaciones incluidas en el programa unicamente incorporarán animales procedentes de explotaciones que tengan igual o superior calificación sanitaria.  
3. Las explotaciones que hubieran obtenido resultados negativos en la última prueba realizada en la explotación, así como las explotaciones calificadas como oficialmente indemnes de tuberculosis, solamente podrán introducir animales procedentes de explotaciones cuya calificación sanitaria sea oficialmente indemne de tuberculosis caprina; todo ello sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1c del anexo I.  
4. El incumplimiento de estas condiciones supondrá la asignación de una calificación sanitaria acorde con la de los animales que se hayan introducido en la explotación, y la reiteración en el incumplimiento podrá suponer, en su caso, la exclusión del programa solicitado con carácter voluntario.  
5. Las explotaciones con calificación sanitaria TC2+ no podrán introducir animales, salvo autorización de la autoridad competente tras la eliminación de los animales positivos y además no podrán enviar animales con destino a la reproducción, permitiéndose el traslado de animales solamente a sacrificio directo a matadero o a través de cebaderos autorizados para posterior sacrificio en matadero.  
6. La reposición de animales en aquellas explotaciones que hayan sido objeto de sacrificio obligatorio en aplicación de este programa, solo podrá realizarse después de que los animales que queden en la explotación hayan presentado un resultado favorable en, al menos, una prueba de tuberculina.  
7. Las explotaciones de aptitud láctea de nueva creación, o las que reinicien la actividad después de un vaciado sanitario estarán automáticamente incluidas en el programa de erradicación de la tuberculosis caprina. Las nuevas incorporaciones de animales a ellas solo se autorizarán si proceden de explotaciones TC3 y se ha realizado la prueba de los treinta días con resultados favorables.  
8. No se permitirá el movimiento de animales destinados para vida en aquellas explotaciones sometidas al presente programa y que incumplan los plazos señalados para la realización de las pruebas establecidas en él.  
9. Los requisitos descritos en los anteriores apartados serán acreditados documentalmente mediante las correspondientes certificaciones de los servicios veterinarios oficiales.  
  
Artículo 12. Ejecución de las pruebas diagnósticas  
1. El diagnóstico de la tuberculosis caprina podrá ser efectuado por veterinarios de agrupaciones de defensa sanitaria ganadera, veterinarios de explotaciones o veterinarios pertenecientes a asistencias técnicas de la administración.  
2. La autoridad competente en sanidad animal definirá anualmente a través del plan anual zoosanitario vigente para cada campaña, los profesionales veterinarios que realizarán las pruebas diagnósticas necesarias para alcanzar, mantener o recuperar la calificación sanitaria TC3 en las explotaciones caprinas de la Comunitat Valenciana.  
3. Todos lo veterinarios que realicen las pruebas diagnósticas de tuberculosis deberán haber superado cursos de formación reglada en los aspectos teóricos, prácticos y de base legal en cuanto al diagnóstico de la tuberculosis bovina y caprina, que incluirá una prueba de validación de la técnica de la IDTB.  
4. Todos los datos correspondientes a las pruebas diagnósticas realizadas por los veterinarios participantes en el programa y la información epidemiológica relativa a esta enfermedad serán remitidas por estos a la autoridad competente en materia de sanidad animal en la forma que cada año se establezca a través del plan anual zoosanitario vigente.  
  
Artículo 13. Prohibición de tratamientos y control de los antígenos de diagnóstico  
1. Queda prohibido todo tratamiento terapéutico, desensibilizante o aquellas prácticas que pudieran alterar o interferir en el diagnóstico de la tuberculosis caprina. Se autoriza la vacunación frente a la paratuberculosis en animales menores de seis meses de edad.  
2. La distribución de los antígenos utilizados para el diagnóstico de la tuberculosis caprina será realizada exclusivamente y con carácter gratuito por la conselleria competente en materia de sanidad animal.  
3. El control del uso de la tuberculina será llevado a cabo por las secciones de producción y sanidad animal de cada provincia de forma similar a como se realiza para la tuberculina utilizada en el marco del Programa nacional de erradicación de la tuberculosis bovina. El suministro de la tuberculina para la realización de las pruebas diagnósticas estará restringido a las explotaciones incluidas en el programa, estando prohibido su uso en aquellas que no participen en él.  
4. Los veterinarios que realizan las pruebas de IDTB han de disponer del instrumental necesario para ello en perfecto estado de uso y mantenimiento. Las jeringas intradérmicas (dermojet) que utilicen para la aplicación de la tuberculina deberán ser sometidas a una revisión de mantenimiento cada 3.000 disparos o cada dos años (lo que ocurra antes); la revisión como mínimo incluirá el cambio de las juntas tóricas y la verificación del funcionamiento adecuado del muelle, debiendo disponer de justificación documental de estas revisiones.  
  
Artículo 14. Plan de controles  
La autoridad competente en sanidad animal incluirá las actuaciones llevadas a cabo por los veterinarios que realicen las pruebas diagnósticas en el marco de este programa dentro del Plan de controles de los veterinarios que realizan pruebas diagnósticas de campo en la Comunitat Valenciana. Los servicios veterinarios oficiales supervisarán la correcta realización de la prueba de la IDTB de acuerdo al plan de controles que se establezca cada año.  
  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Calendario de implantación del programa  
Durante los dos primeros años de su vigencia, el programa de control y erradicación de la tuberculosis caprina de la Comunitat Valenciana irá dirigido a las explotaciones de caprino lechero y solo para aquellas que lo soliciten con carácter voluntario conforme se establece en la disposición adicional primera; una vez transcurrido dicho periodo será de obligado cumplimiento para todas las explotaciones de la especie caprina de aptitud láctea de la Comunitat Valenciana, de manera que las que durante los dos primeros años no realizaron pruebas diagnósticas para obtener la calificación sanitaria deberán iniciarlas pasado dicho periodo.  
Una vez puesto en marcha el presente programa y conforme a su evolución, la dirección general competente en materia de ganadería evaluará la conveniencia de ampliar su aplicación al resto de explotaciones caprinas de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Calificación de explotaciones históricas  
Aquellas explotaciones de ganado caprino consideradas históricas conforme al artículo 3 de la presente orden podrán alcanzar la calificación sanitaria oficialmente indemne de tuberculosis TC3 realizando una sola prueba de IDTB con resultado favorable durante el año de inicio del programa, siempre y cuando cumplan el resto de requisitos establecidos en el punto 1 del anexo I de la presente orden. La técnica de elección será aquella acorde a la situación sanitaria de la explotación.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Solicitud de una explotación para participar en el programa  
1. Los titulares de las explotaciones caprinas de aptitud láctea que a lo largo de los dos primeros años de vigencia del programa deseen participar voluntariamente en él, deberán solicitar su inclusión a la persona titular de la dirección general competente en materia de sanidad animal según el modelo normalizado disponible en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es/).  
Las solicitudes y la documentación que las acompaña se presentarán preferentemente en los registros de los órganos administrativos a los que se dirijan, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común.  
Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es/).  
En caso de presentación telemática, las solicitudes deben firmarse con el certificado digital de la persona física o jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, los restantes documentos que se adjunten, cuando proceda, deberán ir firmados electrónicamente por quienes sean competentes para ello. Los documentos que se anexen al trámite telemático deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
La presentación de la solicitud conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de ganadería.  
2. El formulario de la solicitud incorporará las siguientes declaraciones responsables que el titular de la explotación adquiere al adscribirse al programa y el cumplimiento de lo dispuesto en la presente orden, estando obligado a permanecer en él a partir de la resolución de su solicitud, y son:  
a) La realización de las pruebas diagnósticas necesarias para alcanzar la calificación sanitaria TC3 Oficialmente Indemne de Tuberculosis Caprina y su mantenimiento tras la obtención.  
b) El sacrificio de aquellos animales que no obtengan resultados favorables tras su detección y la realización de las pruebas diagnósticas necesarias para recuperar la calificación sanitaria TC3 Oficialmente Indemne de Tuberculosis Caprina en el resto del rebaño.  
c) La introducción de nuevos animales en la explotación de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de esta orden.  
d) Resto de medidas incluidas en el programa.  
3. Será requisito necesario para las explotaciones que soliciten su inclusión en el programa el estar incluidas en agrupaciones de defensa sanitaria ganadera o contar con un veterinario de explotación responsable de la dirección y ejecución del programa de control y erradicación de la tuberculosis caprina en el rebaño.  
4. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:  
  
- Documento acreditativo de su pertenencia a una agrupación de defensa sanitaria firmado por el presidente.  
- Certificación del veterinario responsable del programa en la explotación.  
Los interesados son responsables de la veracidad de los documentos que presenten, pudiendo solicitar los órganos gestores de manera motivada el cotejo de las copias aportadas por ellos, para lo que podrán requerir la exhibición del documento o de la información original, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección que tienen atribuidas las administraciones públicas.  
De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, la administración podrá verificar la exactitud de los datos de carácter personal aportados por los interesados en el ámbito de los fines de la solicitud/procedimiento de inclusión en el programa.  
5. El titular de la dirección general competente en materia de sanidad animal resolverá sobre las solicitudes en el plazo máximo de tres meses a partir de la presentación de la solicitud. En caso de que en dicho plazo no se hubiese dictado y notificado resolución, se entenderá aceptada la solicitud.  
  
Segunda. Prohibición del uso de la vacuna contra la paratuberculosis en ciertos rebaños  
A partir de la publicación de la presente orden, queda prohibida la vacunación contra la paratuberculosis en cualquier rebaño de la especie caprina de la Comunitat Valenciana del que se desconozcan sus antecedentes clínicos o diagnósticos con respecto a la tuberculosis caprina. En estos rebaños deberá descartarse la presencia de la tuberculosis caprina mediante pruebas diagnósticas de campo de todos los animales de la explotación susceptibles por su edad antes de proceder a la vacunación de paratuberculosis de los animales menores de 6 meses de edad. El incumplimiento de este precepto será considerado como una infracción grave conforme establece el artículo 150.22 de la Ley 6/2003, de ganadería de la Comunidad Valenciana.  
  
Tercera. Protocolo para la detección de animales anérgicos  
La autoridad competente en materia de sanidad animal podrá determinar la aplicación de un protocolo para la detección de animales anérgicos que tendrán la condición de animales sospechosos a efectos de la indemnización por sacrificio obligatorio.  
  
Cuarta. Infracciones y sanciones  
En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en esta orden, será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones establecido en el título IX de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de ganadería de la Comunidad Valenciana, y en el título V de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, sin perjuicio de las posibles responsabilidades civiles, penales o de otro orden que pudieran concurrir.  
  
Quinta. No incidencia presupuestaria  
La aprobación de la presente orden no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo y ejecución  
Se faculta al director general competente en materia de ganadería para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de la presente orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 26 de septiembre de 2019  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,   
Emergencia Climática y Transición Ecológica,  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
ANEXO I  
Calificación sanitaria de tuberculosis en las explotaciones caprinas  
  
La obtención, mantenimiento, suspensión y recuperación de la calificación de tuberculosis del ganado caprino se realizará en la Comunitat Valenciana conforme a lo establecido en el artículo 4 de esta orden y en base a los siguientes criterios:  
1. Obtención del estatuto de explotación oficialmente indemne de tuberculosis (TC3)  
La autoridad competente en materia de sanidad animal otorgará el estatuto de oficialmente indemne de tuberculosis a la explotación caprina que:  
a) No haya registrado casos de sintomatología o lesiones compatibles con la tuberculosis en los doce meses anteriores.  
b) Que se hayan realizado dos pruebas diagnósticas de intradermotuberculinización con resultado negativo, con un intervalo mínimo de seis meses y máximo de doce entre ambas pruebas.  
c) En aquellos rebaños que estén realizando pruebas diagnósticas para calificación y su resultado sea negativo, pero aún no estén calificados, solo podrán introducir caprinos que procedan de rebaños que hayan sido controlados en el último año frente a la tuberculosis con resultado negativo (calificación equivalente a TC2 negativa) y en la que los animales de edad igual o superior a 45 días objeto de movimiento hayan sido sometidos a una prueba IDTB previa con resultado negativo. La técnica que se aplicará en este caso será la misma que habitualmente se lleve a cabo en la explotación de destino. Si los animales proceden de una explotación con calificación TC3, estarán exentos de pruebas previas, salvo que dicha calificación TC3 (o calificación equivalente en otra comunidad autónoma) se haya obtenido mediante la prueba de diagnóstico IDTB comparada y la explotación de destino no aplique dicha técnica en cuyo caso también serán sometidos a una prueba de IDTBs de control previo o posterior al movimiento. Una vez obtenida la calificación, los titulares de las explotaciones únicamente incorporarán animales procedentes de explotaciones oficialmente indemnes de tuberculosis.  
d) En el caso de nuevos rebaños constituidos solo de animales procedentes de rebaños TC3 (o calificación equivalente en otra comunidad autónoma), se mantendrá el estatus de explotación caprina oficialmente indemne de tuberculosis con una sola prueba IDTB negativa realizada entre los sesenta días y los noventa días después de la constitución del rebaño, en caprinos de edad igual o superior a los 45 días. La técnica de elección será aquella acorde a la situación sanitaria de la explotación.  
2. Mantenimiento del estatuto de explotación caprina oficialmente indemne de tuberculosis (TC3):  
La explotación caprina oficialmente indemne de tuberculosis mantendrá el estatuto si:  
a) Siguen sin registrarse casos de tuberculosis en la explotación.  
b) Se realiza al menos una prueba anual con IDTBs, con resultado negativo, a todos los animales de edad igual o superior a 45 días, salvo en casos puntuales debidamente justificados mediante informe del veterinario responsable del programa, en que la autoridad competente podrá determinar la aplicación de la IDTBc y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 7 de esta orden.  
La prueba se realizará antes de transcurridos doce meses de la prueba anterior calificable.  
3. Suspensión de la calificación sanitaria TC3 (TCS):  
a) La calificación sanitaria TC3 será suspendida cuando la autoridad competente considere, con base en las pruebas realizadas y/o por los síntomas o lesiones observadas, que algún animal de la explotación está afectado de tuberculosis o no se puede descartar la infección. Estos animales serán marcados, aislados del resto del rebaño y sacrificados conforme a lo dispuesto en la presente orden. Serán sometidos a examen post morten y laboratorial con objeto de realizar estudios epidemiológicos y etiológicos que permitan la toma de decisiones posteriores. Tras su eliminación, se aplicarán las medidas de limpieza y desinfección descritas en el artículo 8.  
b) Los restantes caprinos de la explotación de edad igual o superior a los 45 días serán sometidos a una nueva prueba IDTBs entre los 60 y 90 días posteriores a la eliminación de los positivos, salvo en casos puntuales debidamente justificados mediante informe del veterinario responsable del programa, en que la autoridad competente podrá determinar la aplicación de la IDTBc y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 7 de esta orden.  
c) En el caso de animales con resultados dudosos a la IDTB, el titular de la explotación podrá decidir entre repetir la prueba a los 45 días o enviar dichos animales a matadero autorizado para su sacrificio, conforme a lo establecido en el artículo 6.  
d) La suspensión se mantendrá mientras la autoridad competente lleva a cabo las pruebas de diagnóstico, análisis microbiológicos u otro tipo de pruebas reconocidas por el laboratorio europeo de referencia para la tuberculosis que permitan descartar la presencia de la enfermedad. Si no se puede descartar la presencia de la tuberculosis o esta se confirmara, se retirará la calificación sanitaria de la explotación (TCR).  
e) También se aplicarán medidas de suspensión de la calificación sanitaria cuando se detecten entradas y/o salidas de caprinos de la explotación que no cumplen con lo establecido en esta orden, cuando se detecten en la explotación animales sin identificar conforme a la normativa no existiendo causa justificada para ello, cuando en el rebaño existan animales cuyo estatus sanitario no haya podido ser comprobado y cuando el titular impida o dificulte la ejecución del programa de calificación por parte de la autoridad competente. La suspensión se mantendrá hasta que el titular justifique y solucione las incidencias detectadas. Si las incidencias no son resueltas de manera satisfactoria, se retirará la calificación sanitaria de la explotación, sin perjuicio de la aplicación del régimen de incumplimientos regulados en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, y en la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de ganadería de la Comunidad Valenciana.  
4. Retirada de la calificación sanitaria TC3 (TR):  
La calificación sanitaria TC3 será retirada cuando:  
a) Se incumplan las condiciones sanitarias para la obtención y/o mantenimiento de la calificación.  
b) Se aíslen o detecten micobacterias del Complejo Mycobacterium Tuberculosis en uno o varios animales.  
c) Cuando una investigación epidemiológica establezca la probabilidad de la infección, especialmente para evitar la difusión de la enfermedad a otras especies sensibles o su contagio al hombre.  
Los rebaños a los que se les retire la calificación, podrán recuperar el estatuto de explotación oficialmente indemne si somete a todos los caprinos de edad igual o superior a 45 días a dos pruebas de IDTBs, con resultado favorable, con un intervalo mínimo entre pruebas de dos meses, y debiéndose realizar la primera prueba como mínimo a los dos meses de la eliminación de los reaccionantes positivos de la explotación, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 7 de esta orden.  
  
  
ANEXO II  
Toma de muestras de órganos en animales sospechosos o positivos  
  
1. Cuando el número de animales reaccionantes positivos del que deban tomarse muestras conforme establece el artículo 8 de la presente orden sea elevado y por ello no sea posible la recogida de muestras de todos ellos por cuestiones logísticas, se realizará la toma de una proporción representativa de animales de acuerdo con la siguiente tabla:  
  
Núm. de animales Animales a controlar  
1-25 Todos  
26-30 26  
31-40 31  
41-50 35  
51-70 40  
71-100 45  
101-200 51  
201-1200 57  
>1200 90  
  
  
2. En el caso de que el sacrificio se realice en matadero autorizado, se tomarán muestras de todos los animales que presenten lesiones compatibles con tuberculosis, sin perjuicio de lo establecido en el punto 1 del presente anexo.  
3. Se investigarán lesiones en ganglios linfáticos y órganos parenquimatosos, como los pulmones, el hígado y el bazo. Cuando el animal no presente lesiones patológicas, deberán recogerse muestras de los ganglios linfáticos de la cabeza (retrofaríngeo y mandibular), de la cavidad torácica (bronquial y mediastínico), de los miembros torácicos (cervical superior o preescapular), de la cavidad abdominal (mesentérico y hepático) y de la glándula mamaria (supramamarios), así como del hígado, para su examen y cultivo.  
4. En aquellos mataderos de sacrificio ordinario en los que durante la inspección post mortem se detecten lesiones compatibles con tuberculosis, tanto generalizadas como parciales, en un animal de la especie caprina, el servicio veterinario oficial del establecimiento procederá a la toma de muestras de las zonas afectadas y del resto, de acuerdo al presente anexo y su posterior envío a la Unidad de Análisis de Sanidad Animal. Igualmente remitirá al servicio competente en materia de sanidad animal en el plazo de dos días, el documento de comunicación de matadero correspondiente (DCM).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI