Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6326, del 05-08-2010 (2010/8895)

ORDE 29/2010 de 26 de, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases de les ajudes a les inversions en instal·lacions d'horticultura d'alta tecnologia, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6326

Data del DOGV
:   05-08-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/8895

CVE


Data del document
:   26-07-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [horticultura](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 29/2010 de 26 de, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases de les ajudes a les inversions en instal·lacions d'horticultura d'alta tecnologia, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013. [2010/8895]  
L'horticultura té un caràcter estratègic per a l'agricultura valenciana. Ocupa un poc més del 3% de la superfície agrícola útil i, no obstant això, la seua contribució a la producció final agrícola supera el 20%. Es tracta d'una activitat intensiva en capital i en tecnologia, però també en mà d'obra. El seu desenvolupament provoca un efecte multiplicador en l'activitat productiva i econòmica de la cadena alimentària. A més, este subsector agrari participa activament en el comerç agroalimentari, tant d'interior com d'exportació. En el context actual, el conjunt de les empreses hortícoles ha de mantindre la seua competitivitat a través d'inversions en nous processos i tecnologies que permeten, simultàniament, la reducció de costos de producció i el manteniment de la qualitat dels seus productes finals, especialment en un moment en què els acords amb països tercers el poden fer especialment vulnerable a l'entrada de productes procedents d'aquells.  
En el Reglament (CE) número 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre, d'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), s'establix la modernització de les explotacions agrícoles com una de les mesures per a millorar la competitivitat del sector agrari. Per este motiu, el desenvolupament de nous processos i tecnologies en el sector agrícola i alimentari es torna fonamental per a augmentar l'eficàcia i l'eficiència de les explotacions agrícoles.  
Així mateix, la Decisió de 19 de gener de 2009, del Consell, per la qual es modifica la Decisió 2006/144/CE, sobre les directrius estratègiques comunitàries de desenvolupament rural (període de programació 2007-2013), assenyala com a nous reptes la necessitat d'incrementar els esforços amb relació a les prioritats de la Comunitat en els àmbits del canvi climàtic i l'energia renovable, entre altres. D'esta manera, l'agricultura ha de realitzar una contribució més gran a la reducció de les emissions de gasos d'efecte hivernacle i augmentar la captura de carboni.   
Amb esta orde d'ajudes es pretén donar resposta a la totalitat dels objectius comentats: d'una banda, es pretén impulsar l'avanç tecnològic en el sector hortícola de la Comunitat Valenciana; d'una altra, s'estimularà l'eficiència energètica sectorial reduint, al seu torn, les emissions de diòxid de carboni (CO2) de l'activitat i amplificant la contribució de la nostra agricultura al compliment dels nous reptes de la Unió Europea, especialment a la mitigació del canvi climàtic. Al mateix temps, promovem la competitivitat d'un sector intensiu en mà d'obra que participa en el mercat i en les exportacions agroalimentàries.  
Amb este objectiu es donarà suport a les inversions dirigides a la construcció d'hivernacles d'alta tecnologia que incorporen calefacció, il·luminació i fertilització amb CO2 i porten associada una planta de cogeneració elèctrica a partir de gas, de manera que s'integre l'eficiència energètica del conjunt de la planta. Es tindran en consideració les mesures previstes per a la correcta gestió de l'aigua i dels fertilitzants, així com als tractaments fitosanitaris, la recuperació de l'energia tèrmica i el seu ús en els sistemes de calefacció, i els processos de captura, refrigeració, concentració i injecció del CO2 a l'hivernacle, dirigit a aconseguir la fertilització de les hortalisses cultivades durant el procés de fotosíntesi.   
Les ajudes regulades en esta orde s'emmarquen dins de la submesura 121.2, Modernització d'explotacions agràries. Horticultura d'alta tecnologia, de l'eix 1, Millora de la competitivitat del sector agrícola i forestal, del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, modernització d'explotacions agràries, horticultura d'alta tecnologia. Basant-se en el que s'establix en l'article 88 del Reglament 1698/2005, els articles 107, 108 i 109 del Tractat no s'apliquen a estes ajudes, perquè es tracta d'operacions incloses en l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i estar cofinançades pel FEADER en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana, per la qual cosa no cal notificar-les a la Comissió.  
Per això, fent ús de les facultats que em conferix la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, el Decret 121/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,   
ORDENE  
Article 1  
S'aproven les bases per les quals es regiran les ajudes a la inversió en instal·lacions d'horticultura d'alta tecnologia, i que s'inclouen com a annex I d'esta orde.  
Article 2   
Les ajudes regulades en esta orde estaran finançades pel FEADER, el Ministeri de Medi Ambient, Medi Rural i Marí (MARM) i la Generalitat, en els percentatges que es determinen en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
Per mitjà d'una resolució de la directora de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, es realitzaran les convocatòries públiques de les ajudes regulades en esta orde. La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i s'hi indicarà la línia de subvenció, juntament amb l'import global màxim, que finance les ajudes en funció de les disponibilitats pressupostàries anuals.  
Estes ajudes tenen un abast plurianual, tal com s'establix en l'article 29 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. El nombre d'anualitats s'establirà en les convocatòries públiques respectives.  
DISPOSICIÓ FINAL  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 26 de juliol de 2010  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANNEX I  
Bases reguladores de les ajudes a la inversió en instal·lacions d'horticultura d'alta tecnologia, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013  
Base 1. Objecte de l'ajuda  
L'objecte de les ajudes són les inversions en instal·lacions d'horticultura d'alta tecnologia en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
Base 2. Condicions de la inversió a subvencionar  
Les ajudes es destinaran a subvencionar les inversions per a la construcció d'infraestructures i adquisició d'equipaments que estiguen destinats a desenvolupar, en un projecte únic o per fases, la producció hortícola en hivernacles d'alta tecnologia. S'entén com a hivernacle d'alta tecnologia un model productiu basat en la construcció d'hivernacles que incorpora calefacció, il·luminació i fertilització amb CO2 i porten associada una planta de cogeneració elèctrica. La calefacció s'obté de la recuperació de l'energia tèrmica de la refrigeració del motor. La il·luminació es pot obtindre a partir de l'electricitat generada i el CO2 es recupera a partir de les emissions del motor de generació elèctrica.  
Amb este objectiu, se subvencionen les inversions destinades a:  
- Condicionament d'hivernacles d'alta tecnologia per a aconseguir nivells elevats d'estanqueïtat, amb una especial atenció a la gestió correcta de l'aigua i dels fertilitzants, com també als tractaments fitosanitaris adequats, garantint les condicions necessàries d'aïllament, il·luminació i maneig dels sistemes de control dels cultius.  
- Reduir els costos de producció, especialment els energètics, per mitjà de la instal·lació de sistemes de cogeneració basats en l'ús de motors de generació d'energia elèctrica, a partir de gas natural, i instal·lacions auxiliars relacionades, que permeten recuperar l'energia tèrmica alliberada per aquells per a calefactar els hivernacles, i fins i tot la seua refrigeració, si és el cas.  
- La reducció de les emissions de gasos a l'atmosfera per mitjà de plantes de captura, refrigeració, concentració i injecció del CO2 a l'hivernacle, dirigit a aconseguir la fertilització de les hortalisses cultivades incrementant la concentració d'este gas a l'interior de l'hivernacle durant el període de fotosíntesi.  
En virtut del que s'establix en el Reial Decret 1852/2009, de 4 de desembre, pel qual s'establixen els criteris per a subvencionar les despeses en el marc dels programes de desenvolupament rural cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), les despeses subvencionables podran incloure les derivades de la inversió en instal·lacions, equips i maquinària dels hivernacles, de l'equip de cogeneració i el de recuperació i aprofitament del CO2 a què s'afegirà, fins a un màxim del 12% de la inversió total auxiliable, en concepte de despeses generals vinculades a estes despeses, com els honoraris de tècnics i consultors per a la redacció de projectes, estudis de viabilitat i mediambientals, de seguretat i salut i autorització de l'activitat.  
No seran subvencionables les despeses següents:  
- L'IVA suportat en la inversió a realitzar.  
- L'adquisició d'immobles i terrenys.  
- Despeses d'R+D+I  
- Interessos deutors.  
- Despeses financeres.  
- Despeses de garantia bancària.  
- Les despeses relatives als subcontractes següents:  
a) Les que augmenten el cost d'execució de l'operació sense un valor afegit.  
b) Les celebrades amb intermediaris o assessors en què el pagament consistisca en un percentatge del cost total de l'operació, llevat que el beneficiari justifique este pagament per referència al valor real del treball realitzat o els servicis prestats.  
- Les despeses ocasionades amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda, excepte les corresponents a honoraris tècnics, estudis de viabilitat, adquisició de patents o llicències i obtenció de permisos.  
- Totes les despeses que no tinguen una finalitat directa amb les actuacions subvencionables.  
Base 3. Beneficiaris  
Poden ser beneficiaris d'estes ajudes les empreses del sistema agroalimentari valencià, incloses tant persones físiques com jurídiques, que gestionen explotacions agrícoles dedicades a la producció d'hortalisses en el moment de la convocatòria de les ajudes i que plantegen una inversió per a millorar la competitivitat i viabilitat de l'explotació incorporant-hi un projecte de disminució d'emissions o d'increment de l'eficiència energètica.  
Els titulars de les activitats que es beneficien d'esta línia d'ajudes han de destinar les noves instal·lacions i equips, la construcció i dotació dels quals haja sigut finançada a càrrec d'esta línia d'ajudes, a l'exercici de l'activitat durant un període mínim de cinc anys, comptadors des de la data del pagament final de l'ajuda.  
Estan exclosos expressament d'estes ajudes els beneficiaris que es troben en alguna de les situacions següents:  
- Els que estiguen subjectes a una orde de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
- Els que siguen beneficiaris d'ajudes a empreses en crisi.  
Base 4. Import de l'ajuda i límits de la subvenció  
La intensitat de l'ajuda serà del 40% dels costos subvencionables.   
L'import màxim de l'ajuda concedida per beneficiari no ha de superar la quantitat de 2.000.000 euros per a esta submesura en el període 2010-2013.  
Base 5. Presentació de sol·licituds i termini  
Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en esta orde s'han de dirigir a la Direcció General d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària, i es presentaran en l'imprés normalitzat, segons el model que es publicarà amb la convocatòria, al Registre General de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, carrer d'Amadeu de Savoia, número 2, 46010 València, o de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
El termini per a presentar les sol·licituds d'ajuda s'establirà en les convocatòries respectives.  
A fi que este règim d'ajudes tinga un efecte incentivador, la sol·licitud es registrarà abans de l'inici de l'execució de les inversions per a les quals se sol·licita l'ajuda. Caldrà adjuntar-hi:  
- Documentació que acredite i identifique el sol·licitant. Si és persona física, s'acreditarà per mitjà d'original i còpia o còpia compulsada del DNI del titular de l'explotació agrària. Si és persona jurídica, s'acreditarà per mitjà d'original i còpia o còpia compulsada de l'escriptura de constitució i estatuts de l'entitat degudament registrats.  
- Documentació que acredite i identifique el seu representant legal. S'acreditarà per mitjà d'original i còpia o còpia compulsada del DNI del titular o representant de l'entitat, i caldrà adjuntar-hi si escau còpia o còpia compulsada de poders actualitzats o una altra documentació que n'acredite la representació.  
- Original i còpia o còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal.  
- Acreditació de la titularitat de l'explotació agrària on es realitzarà la inversió: es presentarà original i còpia o còpia compulsada de l'escriptura pública i/o nota simple, contracte d'arrendament o un altre títol vàlid en dret.  
- Una memòria tecnicoeconòmica que justifique la viabilitat de la inversió. Entre altres aspectes, s'acreditarà l'existència d'eixides comercials per al producte objecte de l'ajuda.   
- Una memòria tècnica descriptiva en què es demostrarà que la tecnologia a instal·lar suposa una millora tecnològica respecte a la situació prèvia.  
- Una memòria del programa d'inversions a realitzar que inclourà:  
· Una descripció de les instal·lacions i els equips disponibles abans de la sol·licitud de les ajudes.  
· Una descripció de les instal·lacions i els equips nous que s'hagen d'instal·lar, amb la seua capacitat de producció.   
· Un calendari d'execució de les obres a realitzar.  
· Un pressupost detallat de les inversions a realitzar en els diferents exercicis.  
- Projecte tècnic redactat i firmat per facultatiu legalment competent i visat pel seu col·legi oficial, sobre el qual caldrà elaborar un informe per part dels tècnics designats per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, tot això en virtut del que s'establix en l'article 46.3 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Acreditació que es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació perquè esta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes que es preveuen en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i en este cas haurà d'aportar els certificats següents:  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.   
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent del compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.   
En este sentit, els certificats expedits per les administracions tributàries i per la Seguretat Social tindran validesa durant un termini de sis mesos des de la data de l'expedició, d'acord amb el que s'establix en l'article 23.3 del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
- Dades de domiciliació bancària, segons el model que es publicarà en la convocatòria (fitxa de manteniment de tercers, segons el model establit en l'Orde de 31 d'agost de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i certificat de conformitat de l'entitat financera), excepte si s'han presentat abans davant de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i no han experimentat variació.   
- Declaració responsable de no estar sotmés a les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
- Declaració responsable que acredite la condició de petites empreses (empreses que ocupen menys de 50 persones i amb un volum de negoci o un balanç general anual que no supera els 10 milions d'euros) o de mitjanes empreses (empreses que ocupen menys de 250 persones i amb un volum de negoci anual que no supera els 50 milions d'euros o un balanç general anual que no supera els 43 milions d'euros), segons el model que es publicarà en la convocatòria.  
- Declaració responsable sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si s'escau, l'exempció de l'obligació (article 5.3 del Decret 279/2004, de 17 de desembre), segons el model que es publicarà en la convocatòria.  
- Declaració responsable de les ajudes sol·licitades i/o percebudes d'altres administracions o institucions per a la mateixa actuació subvencionable, segons el model que es publicarà en la convocatòria.  
- Declaració responsable que acredite que no s'han iniciat les inversions abans de la presentació de la sol·licitud d'ajudes.  
- Declaració responsable que acredite que no estan subjectes a una orde de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
- Declaració responsable que acredite que no són beneficiaris d'ajudes a empreses en crisi.  
Totes les memòries presentades han d'anar firmades per enginyers especialitzats i competents en matèries energètiques i mediambientals i que estiguen degudament col·legiats.  
Base 6. Procediment de concessió  
La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon a l'Àrea de Protecció Agroalimentària de la Direcció General d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària, que podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
Examinada la documentació aportada, si no posseïx els requisits exigits es requerirà l'interessat perquè, en un termini màxim i improrrogable de 10 dies, esmene la falta o adjunte la documentació necessària, amb indicació que si així no ho fa se li tindrà per desistit de la sol·licitud, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que es preveuen en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
L'òrgan col·legiat, nomenat pel director general d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària, serà l'encarregat de realitzar la proposta de concessió de les ajudes a la vista de les sol·licituds avaluades, i estarà integrat per:  
- Una persona de l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries.  
- Dos persones de la Direcció General de Producció Agrària.  
- Dos persones de la Direcció General d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària, una de les quals actuarà com a secretari i l'altra com a president.  
El director general d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària atorgarà la concessió d'estes ajudes per delegació de la directora de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, segons l'Acord de 8 de setembre de 2009, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, així com de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
La resolució de concessió inclourà, entre altres aspectes:  
- En l'encapçalament ha de figurar la bandera europea, el nom de la Unió Europea i el lema del FEADER.  
- L'exigència de presentar en el moment de justificar les ajudes i amb anterioritat al seu pagament els instruments d'intervenció ambiental que corresponguen, segons la normativa vigent per al seu sector concret d'activitat establida per la Generalitat.  
- La inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable, l'administració o les administracions que financen les ajudes (comunitària, nacional o autonòmica) i els seus percentatges de participació, les anualitats en què es distribuïxen d'acord amb el pla d'inversió presentat en la sol·licitud i el termini concedit al beneficiari en cada anualitat per a comunicar la realització de la inversió i per a justificar el pagament de les inversions realitzades.  
- Que l'ajuda està subvencionada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i que s'emmarquen en l'eix 1, Millora de la competitivitat del sector agrícola i forestal, del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
- Informació als beneficiaris de les obligacions que els corresponguen com a conseqüència de la concessió de l'ajuda.  
- Informació als beneficiaris sobre la publicació d'informació sobre ells mateixos, d'acord amb els reglaments (CE) número 1290/2005 i (CE) número 259/2008.  
- Informació als beneficiaris de l'obligació de portar un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat per a totes les transaccions relatives a l'operació subvencionada.  
- Informació als beneficiaris que les despeses cofinançades pel FEADER són incompatibles amb qualsevol altra ajuda exempta i amb les ajudes de minimis que posseïsquen les condicions establides en el Reglament (CE) número 1998/2006. També seran incompatibles amb qualssevol altres ajudes que reben cofinançament del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, dels Fons Estructurals, del Fons de Cohesió o de qualsevol altre instrument comunitari, segons l'article 70.7 del Reglament (CE) número 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre de 2005.  
El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà de tres mesos, comptadors des de la data de publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la convocatòria de les ajudes. Transcorregut el termini sense que s'haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que es preveuen en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
De conformitat amb les disposicions dels articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la resolució del director o de la directora general competent en investigació i tecnologia agroalimentària posarà fi a la via administrativa, i contra esta podrà interposar-se potestativament un recurs de reposició davant del director o de la directora de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), en el termini d'un mes comptadors des de l'endemà de la notificació, o directament un recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de dos mesos.  
La resolució es notificarà als interessats en els termes que es preveuen en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les subvencions concedides es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, del programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.  
Base 7. Criteris de valoració  
Les ajudes s'atorgaran d'acord amb els criteris de valoració següents:  
1. Característiques del projecte (75 punts).  
- Reducció d'emissions contaminants d'amoníac i gasos d'efecte d'hivernacle mesurats en percentatge sobre les quantitats emeses sense tractament (30 punts). S'atorgaran 30 punts al projecte que en reduïsca més quantitat. La resta serà valorada proporcionalment al primer.  
- Eficiència en l'ús de l'energia (25 punts). S'atorgaran 25 punts al projecte de més eficiència. La resta serà valorada proporcionalment al primer.  
- Ocupació directa generada pel projecte (15 punts).  
- Nombre de treballadors discapacitats contractats (5 punts).  
2. Qualitat del projecte presentat (10 punts).  
- Claredat i comprensió de la documentació (5 punts).  
- Disseny i càlcul de la instal·lació (5 punts).  
3. Característiques dels beneficiaris (10 punts).  
- Petita empresa (10 punts).  
- Mitjana empresa (5 punts).  
4. Ubicació de les instal·lacions de l'empresa en zona agrícola desfavorida, d'acord amb la Directiva 75/268/CEE, del Consell, de 28 d'abril de 1975, sobre l'agricultura de muntanya i de determinades zones desfavorides (5 punts).   
Si no s'aporta la documentació necessària per poder valorar algun dels criteris anteriors, no s'atorgarà cap puntuació en eixe apartat.  
A tots els projectes que obtinguen 40 punts o més se'ls atorgarà el 40% d'ajuda. Si el crèdit pressupostari és insuficient per a atendre totes les sol·licituds, es prioritzarà la concessió de l'ajuda en funció de la màxima puntuació obtinguda per cada projecte.  
No es concediran ajudes als projectes que no hagen obtingut un mínim de 40 punts.  
En cas d'empat en la puntuació obtinguda, es prioritzarà les entitats que hagen acreditat un nombre més gran de discapacitats amb relació a la plantilla, en les condicions establides en l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre. Si persistix la situació d'empat, el desfarà la data anterior de presentació de la sol·licitud, i si finalment continua l'empat, el nombre més gran d'ocupacions directes generades pel projecte.  
Base 8. Obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions dels beneficiaris:  
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
- Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determine la concessió de l'ajuda i les que deriven de la llei, la seua naturalesa i objecte.  
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas abans de la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haja obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud.  
- Sotmetre's al règim de controls establit en el Reglament (CE) núm. 1975/2006 i als controls que puguen dur a terme la Intervenció de la Generalitat, la Intervenció General de l'Estat i els organismes competents de la Unió Europea, així com el compromís de col·laborar en estos controls i inspeccions i proporcionar qualsevol documentació que es considere necessària, inclosos els registres comptables a què estiguen obligats per raó de la seua activitat, a fi de comprovar la veracitat de les dades consignades en la documentació presentada per a la percepció de l'ajuda, així com el compliment dels requisits i les condicions previstos en esta orde. Esta obligació s'estén durant el termini de quatre anys comptadors a partir de la finalització de l'últim compromís assumit pel beneficiari.  
- Prendre les mesures necessàries per a fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament en els termes reglamentàriament establits. Quan l'actuació subvencionada done lloc a una inversió el cost total de la qual supere els 50.000 euros, el beneficiari col·locarà una placa explicativa en què figurarà almenys la informació següent:  
1. Una descripció del projecte o de l'operació.  
2. La bandera europea, d'acord amb les normes gràfiques de l'annex VI del Reglament (CE) número 1974/2006, de 15 de desembre, pel qual es desplega el Reglament (CE) núm. 1698/2005, i la menció de la Unió Europea.  
3. La menció del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i el lema «Europa invertix en les zones rurals».  
Esta informació ocuparà, com a mínim, el 25% de la placa.  
- Portar una comptabilitat que permeta verificar totes les operacions cofinançades pel FEADER.  
- Acreditar, abans que es dicte la proposta de resolució de concessió, que es troben al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
- Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent, d'acord amb el que s'establix en els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Base 9. Realització de la inversió, procediment de control i pagament de les ajudes  
La presentació dels documents acreditatius de la inversió i del seu pagament haurà de presentar-se dins dels terminis establits en la resolució de concessió d'estes ajudes.  
La resolució de concessió d'estes ajudes podrà establir que el seu beneficiari puga sol·licitar de forma motivada un canvi d'anualitat de les ajudes concedides. Així mateix, en l'esmentada resolució s'establiran els terminis i la resta de condicionants a què hauran de subjectar-se.  
Quant a les despeses subvencionables i justificació de les subvencions caldrà ajustar-se a les disposicions dels articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i quan l'import de la despesa subvencionable supere l'import de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empresa de consultoria o assistència tècnica, i de 30.000 euros en el cas de cost per execució d'obres, el beneficiari haurà de presentar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció per a la prestació del servici o l'entrega del bé, i l'elecció entre estes es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, que caldrà justificar en la fase de pagament de l'ajuda, amb una memòria explicativa, quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa. Tot això llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat prou nombre d'entitats que el subministren o presten.  
La justificació es farà per mitjà de la presentació del compte justificatiu establit en l'article 72 del Reial Decret 887/2006, de 22 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Este compte justificatiu ha de contindre:  
1. Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
2. Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
a) Una relació classificada de les inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament. S'han d'indicar les desviacions produïdes, si s'escau, amb el pressupost presentat en la sol·licitud de les ajudes.  
b) Les factures o els documents de valor probatori (original o fotocòpia compulsada) equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament.  
c) Els tres pressupostos que, si s'escau, i en aplicació de l'article 31.3 de la Llei General de Subvencions, ha d'haver sol·licitat el beneficiari.  
Així mateix, es presentarà una declaració responsable que acredite que el beneficiari no és deutor per reintegrament de subvencions que li hagen sigut concedides per la Generalitat.  
Per a interpretar els aspectes relatius a la documentació i justificació de les despeses, caldrà ajustar-se a les disposicions de l'article 4 del Reial Decret 1852/2009, de 4 de desembre, pel qual s'establixen els criteris per a subvencionar les despeses en el marc dels programes de desenvolupament rural cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).  
Els servicis tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació duran a terme una inspecció en tots els centres per a comprovar el compliment de les condicions exigides estos en esta orde.  
A la vista de la documentació aportada, inclosa l'acta dels servicis tècnics i la proposta de l'òrgan d'instrucció, el director general d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària resoldrà el pagament de l'ajuda, segons l'Acord de 8 de setembre de 2009, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, així com de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge. La resolució de pagament es realitzarà pel percentatge del pagament justificat del que estaran exclosos tots els impostos indirectes.  
Base 10. Compatibilitat de les ajudes  
Estes ajudes són incompatibles amb qualssevol altres que reben cofinançament del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, dels Fons Estructurals, del Fons de Cohesió o de qualsevol altre instrument comunitari i amb les ajudes concedides en el marc de les organitzacions comunes de mercat, excepte per a este últim supòsit, en els casos que s'establisquen de conformitat amb el procediment mencionat en l'article 90, apartat 2, del Reglament (CE) número 1698/2005.  
No obstant això, estes ajudes seran compatibles amb les altres que s'establisquen per al mateix objecte per qualsevol altra administració pública, sempre que no superen, en cap cas, les intensitats establides en l'annex I del Reglament 1698/2005, del Consell.  
Base 11. Minoració i resolució de l'ajuda concedida   
L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització d'esta, donarà lloc a la incoació pel director general d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària, per delegació de la directora de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, del corresponent expedient que podrà finalitzar, si escau, amb la minoració o resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència, tot això en virtut del que s'establix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i la resta de normes concordants, i en el Reglament (CE) núm. 1848/2006, relatiu a les irregularitats i a la recuperació de quantitats indegudament pagades en el marc del finançament de la PAC, així com a l'organització d'un sistema d'informació en este àmbit, i pel qual es deroga el Reglament (CEE) núm. 595/91, del Consell.  
Base 12. Supletorietat  
En tots els apartats relatius a esta orde d'ajudes, i quan hi haja dubtes d'interpretació respecte d'això, serà aplicable directament la normativa comunitària aplicable -directrius estratègiques comunitàries de desenvolupament rural, Reglament (CE) núm. 1698/2005 i els reglaments que el despleguen- i, en segon lloc, la normativa de desplegament d'aquella (Pla Estratègic Nacional de Desenvolupament Rural 2007-2013 i Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013). Supletòriament, s'aplicarà la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, i el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Publica de la Generalitat Valenciana.  
Base 13. Resolució d'incidències   
El director general d'Investigació i Tecnologia Agroalimentària, amb els informes previs que trobe oportuns, resoldrà les incidències que es produïsquen després de la concessió, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades del projecte inicial o qualsevol altra variació de les condicions particulars de la concessió.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6326, del 05-08-2010 (2010/8895)

ORDEN 29/2010 de 26 de julio, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas a las inversiones en instalaciones de horticultura de alta tecnología, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6326

Fecha DOGV
:   05-08-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/8895

CVE


Fecha del documento
:   26-07-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [horticultura](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 29/2010 de 26 de julio, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas a las inversiones en instalaciones de horticultura de alta tecnología, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013. [2010/8895]  
La horticultura tiene un carácter estratégico para la agricultura valenciana. Ocupa algo más del 3% de la superficie agrícola útil y, sin embargo, su contribución a la producción final agrícola supera el 20%. Se trata de una actividad intensiva en capital y en tecnología, pero también en mano de obra. Su desarrollo provoca un efecto multiplicador en la actividad productiva y económica de la cadena alimentaria. Además, este subsector agrario participa activamente en el comercio agroalimentario, tanto interior como de exportación. En el contexto actual, el conjunto de las empresas hortícolas deben mantener su competitividad a través de inversiones en nuevos procesos y tecnologías que permitan, simultáneamente, la reducción de costes de producción y el mantenimiento de la calidad de sus productos finales, especialmente en un momento en el que los acuerdos con terceros países lo pueden hacer especialmente vulnerable a la entrada de productos procedentes de aquellos.  
El Reglamento (CE) número 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre, de ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) establece la modernización de las explotaciones agrícolas como una de las medidas para mejorar la competitividad del sector agrario. Por este motivo el desarrollo de nuevos procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario se torna fundamental para aumentar la eficacia y eficiencia de las explotaciones agrícolas.  
Asimismo la Decisión del Consejo de 19 de enero de 2009 por la que se modifica la Decisión 2006/144/CE, sobre las directrices estratégicas comunitarias de desarrollo rural (período de programación 2007-2013), señala como nuevos retos la necesidad de incrementar los esfuerzos con relación a las prioridades de la Comunidad en los ámbitos del cambio climático y la energía renovable, entre otros. De esta forma la agricultura debe realizar una mayor contribución a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la captura de carbono.   
Con esta orden de ayudas se pretende dar respuesta a la totalidad de los objetivos comentados: Por una parte se pretende impulsar el avance tecnológico en el sector hortícola de la Comunitat Valenciana. Por otra, se estimulará la eficiencia energética sectorial, reduciendo, a su vez, las emisiones de dióxido de carbono (CO2) de la actividad, amplificando la contribución de nuestra agricultura al cumplimiento de los nuevos retos de la Unión Europea, y en especial a la mitigación del cambio climático. A la vez, promovemos la competitividad de un sector intensivo en mano de obra que participa en el mercado y en las exportaciones agroalimentarias.  
Con este objetivo se apoyarán las inversiones dirigidas a la construcción de invernaderos de alta tecnología que incorporen calefacción, iluminación y fertilización con CO2, y lleven asociada una planta de cogeneración eléctrica a partir de gas, de manera que se integre la eficiencia energética del conjunto de la planta. Se tendrán en consideración las medidas previstas para la correcta gestión del agua y de los fertilizantes, así como a los tratamientos fitosanitarios, la recuperación de la energía térmica y su utilización en los sistemas de calefacción, y lo procesos de captura, refrigeración, concentración e inyección del CO2 en el invernadero, dirigido a conseguir la fertilización de las hortalizas cultivadas, durante el proceso de fotosíntesis.   
Las ayudas reguladas en la presente orden se enmarcan dentro de la submedida 121.2, Modernización de explotaciones agrarias. Horticultura de Alta Tecnología, del eje 1, Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestal, del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, modernización de explotaciones agrarias, horticultura de alta tecnología. En base a lo establecido en el artículo 88 del Reglamento 1698/2005, los artículos 107, 108 y 109 del Tratado no son de aplicación a las presentes ayudas, al tratarse de operaciones incluidas en el ámbito de aplicación del art. 42 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y estar cofinanciadas por el FEADER en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana, por lo que no precisan de notificación a la Comisión.  
Por ello en uso de las facultades que me confiere la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, el Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,   
ORDENO  
Artículo 1  
Se aprueban las bases por las que se regirán las ayudas a la inversión en instalaciones de horticultura de alta tecnología, y que se incluyen como anexo I a la presente orden.  
Artículo 2   
Las ayudas reguladas en la presente orden estarán financiadas por el FEADER, el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) y la Generalitat, en los porcentajes que se determinen en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
Mediante resolución de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria se realizarán las convocatorias públicas de las ayudas reguladas en la presente orden. Dicha resolución se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, indicándose la línea de subvención, junto con el importe global máximo, que financie las ayudas en función de las disponibilidades presupuestarias anuales.  
Estas ayudas tienen un alcance plurianual según lo establecido en el artículo 29 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. El número de anualidades se establecerá en las respectivas convocatorias públicas.  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al dia siguiente desde su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 26 de julio de 2010  
La consellera de Agricultura Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANEXO I  
Bases reguladoras de las ayudas a la inversión en instalaciones de horticultura de alta tecnología, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013  
Base 1. Objeto de la ayuda  
El objeto de las ayudas son las inversiones en instalaciones de horticultura de alta tecnología en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
Base 2. Condiciones de la inversión a subvencionar  
Las ayudas se destinarán a subvencionar las inversiones para la construcción de infraestructuras y adquisición de equipamientos que estén destinados a desarrollar, en un proyecto único o por fases, la producción hortícola en invernaderos de alta tecnología. Se entiende como invernadero de alta tecnología un modelo productivo basado en la construcción de invernaderos que incorporen calefacción, iluminación y fertilización con CO2 y llevan asociada una planta de cogeneración eléctrica. La calefacción se obtiene de la recuperación de la energía térmica de la refrigeración del motor. La iluminación se puede obtener a partir de la electricidad generada y el CO2 se recupera a partir de las emisiones del motor de generación eléctrica.  
Con este objetivo se subvencionan las inversiones destinadas a:  
- Acondicionamiento de Invernaderos de alta tecnología, para conseguir elevados niveles de estanqueidad, prestando especial atención a la gestión correcta del agua y de los fertilizantes, así como a los tratamientos fitosanitarios adecuados, garantizando las necesarias condiciones de aislamiento, iluminación y manejo de los sistemas de control de los cultivos.  
- Reducir los costes de producción, especialmente los energéticos, mediante la instalación de sistemas de cogeneración basadas en la utilización de motores de generación de energía eléctrica, a partir de gas natural, e instalaciones auxiliares relacionadas, que permitan recuperar la energía térmica liberada por aquellos para calefactar los invernaderos, e incluso la refrigeración de los mismos, en su caso.  
- La reducción de las emisiones de gases a la atmósfera mediante plantas de captura, refrigeración, concentración e inyección del CO2 en el invernadero, dirigido a conseguir la fertilización de las hortalizas cultivadas incrementando la concentración de este gas en el interior del invernadero durante el periodo de fotosíntesis.  
En virtud de lo establecido en el Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los programas de desarrollo rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), los gastos subvencionables podrán incluir:  
· Los derivados de la inversión en instalaciones, equipos y maquinaria de los invernaderos, del equipo de cogeneración y el de recuperación y aprovechamiento del CO2 al que se añadirá, hasta un máximo del 12% de la inversión total auxiliable, en concepto de gastos generales vinculados a dichos gastos, como los honorarios de técnicos y consultores para la redacción de proyectos, estudios de viabilidad y medioambientales, de seguridad y salud y autorización de la actividad.  
No serán subvencionables los siguientes gastos:  
· El IVA soportado en la inversión a realizar.  
· La adquisición de inmuebles y terrenos.  
· Gastos de I+D+i  
· Intereses deudores.  
· Gastos financieros.  
· Gastos de garantía bancaria.  
· Los gastos relativos a los siguientes subcontratos:  
a) Los que aumenten el coste de ejecución de la operación sin un valor añadido.  
b) Los celebrados con intermediarios o asesores en los que el pago consista en un porcentaje del coste total de la operación, a no ser que el beneficiario justifique dicho pago por referencia al valor real del trabajo realizado o los servicios prestados.  
· Los gastos ocasionados con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda, excepto los correspondientes a honorarios técnicos, estudios de viabilidad, adquisición de patentes o licencias y obtención de permisos.  
· Todos aquellos gastos que no tengan una finalidad directa con las actuaciones subvencionables.  
Base 3. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las empresas del sistema agroalimentario valenciano, incluyendo tanto personas físicas como jurídicas, que gestionen explotaciones agrícolas dedicadas a la producción de hortalizas en el momento de la convocatoria de las ayudas y que planteen una inversión para mejora la competitividad y viabilidad de la explotación incorporando un proyecto de disminución de emisiones o de incremento de la eficiencia energética.  
Los titulares de las actividades que se beneficien de esta línea de ayudas deberán destinar las nuevas instalaciones y equipos, cuya construcción y dotación haya sido financiada con cargo a esta línea de ayudas, al ejercicio de la actividad durante un periodo mínimo de cinco años, a contar desde la fecha del pago final de la ayuda.  
Están excluidos expresamente de estas ayudas los beneficiarios de las mismas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:  
· Aquellos que estén sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
· Aquellos que sean beneficiarios de ayudas a empresas en crisis.  
Base 4. Importe de la ayuda y límites de la subvención  
La intensidad de la ayuda será del 40% de los costes subvencionables.   
El importe máximo de la ayuda concedida por beneficiario no deberá superar la cantidad de 2.000.000 € para esta submedida en el periodo 2010-2013.  
Base 5. Presentación de solicitudes y plazo  
Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria y se presentarán en el impreso normalizado, según modelo que se publicará con la convocatoria, en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, calle Amadeo de Saboya número 2, 46010 de Valencia o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
El plazo para presentar las solicitudes de ayuda se establecerá en las respectivas convocatorias.  
Con la finalidad de que el presente régimen de ayudas tenga un efecto incentivador, la solicitud se registrará con anterioridad al inicio de la ejecución de las inversiones para las que se solicita la ayuda. Se acompañará de:  
· Documentación que acredite e identifique al solicitante. Si es persona física se acreditará mediante original y copia o copia compulsada del DNI del titular de la explotación agraria. Si es persona jurídica se acreditará mediante original y copia o copia compulsada de la escritura de constitución y estatutos de la entidad debidamente registrados.  
· Documentación que acredite e identifique a su representante legal. Se acreditará mediante original y copia o copia compulsada del DNI del titular o representante de la entidad, adjuntando en su caso copia o copia compulsada de poderes actualizados u otra documentación que acredite su representación.  
· Original y copia o copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.  
· Acreditación de la titularidad de la explotación agraria donde se va a realizar la inversión: se presentará original y copia o copia compulsada de la escritura pública y/o nota simple, contrato de arrendamiento u otro título válido en Derecho.  
· Una memoria técnica-económica que justifique la viabilidad de la inversión. Entre otros aspectos se acreditará la existencia de salidas comerciales para el producto objeto de ayuda.   
· Una memoria técnica descriptiva donde se demuestre que la tecnología a instalar supone una mejora tecnológica con respecto a la situación previa.  
· Una memoria del programa de inversiones a realizar que incluya:  
· Una descripción de las instalaciones y equipos disponibles con anterioridad a la solicitud de las ayudas.  
· Una descripción de las instalaciones y equipos nuevos que se vayan a instalar, con su capacidad de producción.   
· Un calendario de ejecución de las obras a realizar.  
· Un presupuesto detallado de las inversiones a realizar en los distintos ejercicios.  
· Proyecto técnico redactado y firmado por facultativo legalmente competente y visado por su colegio oficial, que deberá ser informado por los técnicos designados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, todo ello en virtud de lo establecido en el art. 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
· Acreditación de que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.   
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- De los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.   
En este sentido, las certificaciones expedidas por las administraciones tributarias y por la Seguridad Social tendrán validez durante un plazo de seis meses desde la fecha de su expedición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
· Datos de domiciliación bancaria según modelo que se publicará en la convocatoria (ficha de mantenimiento de terceros, según modelo establecido por la Orden de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de 31 de agosto de 2007, y certificación de conformidad de la entidad financiera), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y no han experimentado variación.   
· Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
· Declaración responsable que acredite la condición de pequeñas empresas (empresas que ocupan a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros) o de medianas empresas (empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocio anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros, según modelo que se publicará en la convocatoria.  
· Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación (artículo 5.3 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre), según modelo que se publicará en la convocatoria.  
· Declaración responsable de las ayudas solicitadas y/o percibidas de otras administraciones o instituciones para la misma actuación subvencionable, según modelo que se publicará en la convocatoria.  
· Declaración responsable que acredite que no se han iniciado las inversiones con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayudas  
· Declaración responsable que acredite que no están sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
· Declaración responsable que acredite que no son beneficiarios de ayudas a empresas en crisis.  
Todas las memorias presentadas deberán firmarse por ingenieros especializados y competentes en materias energéticas y medioambientales y que estén debidamente colegiados.  
Base 6. Procedimiento de concesión  
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde al Área de Protección Agroalimentaria de la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria que podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que, en un plazo máximo e improrrogable de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El órgano colegiado, nombrado por el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, será el encargado de realizar la propuesta de concesión de las ayudas a la vista de las solicitudes evaluadas, y estará integrado por:  
· Una persona del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias.  
· Dos personas de la Dirección General de Producción Agraria.  
· Dos personas de la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, una de las cuales actuará como secretario y la otra como presidente.  
El director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria otorgará la concesión de estas ayudas por delegación de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, según Acuerdo de 8 de septiembre de 2009, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda  
La resolución de concesión incluirá, entre otros aspectos:  
· En el encabezamiento debe figurar la bandera europea, el nombre de la Unión Europea y el lema del FEADER.  
· La exigencia de presentar en el momento de justificar las ayudas y con anterioridad al pago de las mismas, los instrumentos de intervención ambiental que correspondan, según la normativa vigente para su sector concreto de actividad establecidas por la Generalitat.  
· La inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable, la/las administraciones que financian las ayudas (comunitaria, nacional o autonómica) y sus porcentajes de participación, las anualidades en las que se distribuyen de acuerdo al plan de inversión presentado en la solicitud, y el plazo concedido al beneficiario en cada anualidad para comunicar la realización de la inversión y para justificar el pago de las inversiones realizadas.  
· Que la ayuda está subvencionada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y que se enmarcan en el eje 1, Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestal, del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
· Información a los beneficiarios de las obligaciones que les correspondan como consecuencia de la concesión de la ayuda.  
· Información a los beneficiarios sobre la publicación de información sobre los mismos de acuerdo con los Reglamentos (CE) número 1290/2005 y (CE) número 259/2008.  
· Información a los beneficiarios de la obligación de llevar un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado para todas las transacciones relativas a la operación subvencionada.  
· Información a los beneficiarios de que los gastos cofinanciados por el FEADER son incompatibles con cualquier otra ayuda exenta y con las ayudas de mínimis que reúna las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) número 1998/2006. También serán incompatibles con cualquier otras ayudas que reciban cofinanciación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento comunitario, según el artículo 70.7 del Reglamento (CE) número 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005.  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de tres meses a contar desde la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la convocatoria de las ayudas. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.   
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común la resolución del director o de la directora general competente en Investigación y Tecnología Agroalimentaria pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director o la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o directamente recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses.  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
Base 7. Criterios de valoración  
Las ayudas se otorgarán en atención a los siguientes criterios de valoración:  
1. Características del proyecto (75 puntos).  
· Reducción de emisiones contaminantes de amoniaco y gases de efecto invernadero (GEI) medidos en porcentaje sobre las cantidades emitidas sin tratamiento (30 puntos). Se otorgarán 30 puntos al proyecto que reduzca mayor cantidad. El resto será valorado proporcionalmente al primero.  
· Eficiencia en la utilización de la energía (25 puntos). Se otorgarán 25 puntos al proyecto de mayor eficiencia. El resto será valorado proporcionalmente al primero.  
· Empleo directo generado por el proyecto (15 puntos).  
· Número de trabajadores discapacitados contratados (5 puntos).  
2. Calidad del proyecto presentado (10 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación (5 puntos).  
· Diseño y cálculo de la instalación (5 puntos).  
3. Características de los beneficiarios (10 puntos).  
· Pequeña empresa (10 puntos).  
· Mediana empresa (5 puntos).  
4. Ubicación de las instalaciones de la empresa en zona agrícola desfavorecida con arreglo a la Directiva 75/268/CEE del Consejo, de 28 de abril de 1975, sobre la agricultura de montaña y de determinadas zonas desfavorecidas (5 puntos).   
Si no se aportara la documentación necesaria para poder valorar alguno de los criterios anteriores, no se otorgará puntuación alguna en ese apartado.  
A todos los proyectos que obtengan 40 o más puntos se les otorgará el 40% de ayuda. Si el crédito presupuestario es insuficiente para atender todas las solicitudes, se priorizará la concesión de la ayuda en función de la máxima puntuación obtenida por cada proyecto.  
No se concederán ayudas a aquellos proyectos que no hayan obtenido un mínimo de 40 puntos.  
En caso de empate en la puntuación obtenida, se priorizará a aquellas entidades que hayan acreditado un mayor número de discapacitados con relación a la plantilla, en las condiciones establecidas en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre. Si persistiera la situación de empate lo deshará la anterior fecha de presentación de la solicitud, y si finalmente continuara el empate el mayor número de empleos directos generados por el proyecto.  
Base 8. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de los beneficiarios:  
· Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
· Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión de la ayuda, así como las que deriven de la ley, su naturaleza y objeto.  
· Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
· Someterse al régimen de controles establecido en el Reglamento (CE) número 1975/2006 y a los controles que puedan llevar a cabo la Intervención de la Generalitat, la Intervención General del Estado y los organismos competentes de la Unión Europea, así como el compromiso de colaborar en dichos controles e inspecciones y proporcionar cualquier documentación que se considere necesaria, incluyendo ésta los registros contables a que estén obligados por razón de su actividad, a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada para la percepción de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones contemplados en la presente orden. Esta obligación se extiende durante el plazo de cuatro años contados a partir de la finalización del último compromiso asumido por el beneficiario.  
· Adoptar las medidas necesarias para dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación en los términos reglamentariamente establecidos. Cuando la actuación subvencionada dé lugar a una inversión cuyo costo total supere los 50.000 euros, el beneficiario colocará una placa explicativa en la que figurará al menos la siguiente información:  
1. Una descripción del proyecto o de la operación   
2. La bandera europea, de acuerdo con las normas gráficas del anexo VI del Reglamento (CE) número 1974/2006, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla el Reglamento (CE) número 1698/2005, y la mención de la Unión Europea.  
3. La mención del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y el lema «Europa invierte en las zonas rurales».   
Dicha información ocupará, como mínimo, el 25% de la placa.  
· Llevar una contabilidad que permita verificar todas las operaciones cofinanciadas por el FEADER.  
· Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
· Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda, conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Base 9. Realización de la inversión, procedimiento de control y pago de las ayudas  
La presentación de los documentos acreditativos de la inversión y del pago de la misma deberá presentarse dentro de los plazos establecidos en la resolución de concesión de estas ayudas.  
La resolución de concesión de estas ayudas podrá establecer que el beneficiario de las mismas pueda solicitar de forma motivada un cambio de anualidad de las ayudas concedidas. Asimismo en la citada resolución se establecerán los plazos y demás condicionantes a los que deberán sujetarse.  
En cuanto a los gastos subvencionables y justificación de las subvenciones se estará a lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y cuando el importe del gasto subvencionable supere el importe de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresa de consultoría o asistencia técnica y de 30.000 euros en el caso de coste por ejecución de obras, el beneficiario deberá presentar como mínimo 3 ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción para la prestación del servicio o la entrega del bien, y la elección de entre ellas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse en la fase de pago de la ayuda, con una memoria explicativa cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. Todo ello salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no existan en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten.  
La justificación se hará mediante la presentación de la cuenta justificativa establecida en el art. 72 del Real decreto 887/2006, de 22 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta cuenta justificativa debe contener:  
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
2. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
a) Una relación clasificada de las inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. Se deben indicar las desviaciones acaecidas, en su caso, con el presupuesto presentado en la solicitud de las ayudas.  
b) Las facturas o documentos de valor probatorio (original o fotocopia compulsada) equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago.  
c) Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.  
Asimismo se presentará una declaración responsable que acredite que el beneficiario no es deudor por reintegro de subvenciones que le hayan sido concedidas por la Generalitat.  
Para interpretar los aspectos relativos a la documentación y justificación de los gastos, se estará a lo dispuesto en el artículo 4 del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).  
Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación llevarán a cabo una inspección en todos los centros para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigidas a los mismos en la presente orden.  
A la vista de la documentación aportada, incluyendo el acta de los servicios técnicos y la propuesta del órgano de instrucción, el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria resolverá el pago de la ayuda, según Acuerdo de 8 de septiembre de 2009, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Dicha resolución de pago se realizará por el porcentaje del pago justificado del que estarán excluidos todos los impuestos indirectos.  
Base 10. Compatibilidad de las ayudas  
Estas ayudas son incompatibles con cualquier otras que reciban cofinanciación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento comunitario y con las ayudas concedidas en el marco de las organizaciones comunes de mercado, excepto para este último supuesto, en los casos que se establezcan de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 90, apartado 2 del Reglamento (CE) número 1698/2005.  
No obstante lo anterior, estas ayudas serán compatibles con aquellas otras que se establezcan para el mismo objeto, por cualquier otra administración pública, siempre que no superaren, en ningún caso, las intensidades establecidas en el anexo I del Reglamento 1698/2005 del Consejo.  
Base 11. Minoración y resolución de la ayuda concedida   
El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, por delegación de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la minoración o resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia, todo ello en virtud de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás normas concordantes y en el Reglamento (CE) número 1848/2006 relativo a las irregularidades y a la recuperación de sumas indebidamente pagadas en el marco de la financiación de la PAC, así como a la organización de un sistema de información en este ámbito, y por el que se deroga el Reglamento (CEE) número 595/91 del Consejo.  
Base 12. Supletoriedad  
En todos los apartados relativos a esta orden de ayudas, y cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación directa la normativa comunitaria aplicable -Directrices Estratégicas Comunitarias de Desarrollo Rural, Reglamento (CE) nº 1698/2005 y reglamentos que lo desarrollan- y en segundo lugar, a la normativa de desarrollo de aquélla (Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 y Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013). Supletoriamente se aplicará la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana.  
Base 13. Resolución de incidencias   
El director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, previos los informes que estime oportunos resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial o cualquier otra variación de las condiciones particulares de la concesión.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML