Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/11737)

RESOLUCIÓ de 24 de juny de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies per a reg, polígon 5, parcel·la 96, terme municipal de Busot. Expedient: (3319728) 155/2023/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9992

Data del DOGV
:   25-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/11737

CVE
:   DOGV-V-2024-11737

Data del document
:   24-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Busot](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d'impacte ambiental

Expedient: (3319728) 155/2023/AIA.

Títol: sondeig per a la captació d'aigües subterrànies per a reg.

Promotor: Mercedes Arcas García.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Industria, Energia i Mines d’Alacant (ASOSUB/2023/176/03).

Localització: polígon 5, parcel·la 96, Busot (Alacant).

Antecedents i tramitació administrativa

Mitjançant escrit firmat en data 10.10.2023 per la cap del Servici Territorial d'Industria, Energia i Mines d’Alacant (referència expedient ASOSUB/2023/176/03), es va donar trasllat a este òrgan ambiental del document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i sobre la base del RD 445/2023, de 13 de juny, per a la seua tramitació i emissió del corresponent informe ambiental.

En compliment de l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en dates 24.10.2023 i 01.03.2024 es van formular consultes a l'Ajuntament de Busot i a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX) perquè, en l'àmbit de les seues competències, informaren sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius, tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en el document ambiental. En data 03.01.2024 es va rebre informe tècnic municipal, de 27.12.2023, de caràcter favorable.

La Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet informe, de data 22 d'abril de 2024, el qual conclou que, en tot cas, prèviament a l'inici dels treballs en la zona de policia de llit públic s'haurà de comptar amb l'autorització de l'organisme de conca. D’igual mode, l'informe establix que el dret a l'ús de l'aigua es veu reconegut en l'article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües, sempre que es complisquen els requisits establits i no se sobrepasse el volum anual total de 7.000 m³. Per això, la disponibilitat del recurs queda supeditada a un dret que el titular podria adquirir per disposició legal tramitant la inscripció en el registre d’aigües de la captació.

Després d’examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de juí suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l'emissió de l'informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat a de l'annex III d'esta.

Característiques del projecte

L’objecte del projecte és l'autorització d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies per al reg d'una finca agrícola de 54.878 m², segons cadastre. La parcel·la compta amb una plantació de 3,13 ha d'oliveres de secà el rendiment del qual es pretén millorar amb l'aportació d'aigua. También compta amb una zona per a l'ús dels cavalls que es pretén dotar amb l'aigua suficient. Per al proveïment de la finca es requerira l'aportació d'un cabal d'aigua d'uns 5.963 m³/any. El volum anual serà inferior als 7.000 m³.

L’accés de la maquinària al punt de sondeig es realitzarà des d'un camí asfaltat que enllaça la finca amb la CV-773. L’àrea de treball comprendrà una superfície d'uns 145 m² on s'emplaçarà el camió sonda, el camió que porta el compressor i la zona de contenció dels llots.

El sondeig es projecta amb el sistema de rotopercussió amb martell de fons amb un diàmetre de perforació de 225 mm i una profunditat 110 m. Es pretén realitzar en una sola columna. Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a la intubació definitiva amb canonada de PVC de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, encadellada en trams de 6 metres per a la unió entre els diferents trams sense necessitat de soldadura. Esta canonada anirà cega fins al nivell piezomètric (50 m aproximadament) i la resta ranurada. S’equiparà amb una bomba submergible per a fer aflorar l'aigua a l'exterior. El sondeig quedarà segellat amb canonada d'acer (entre 2 i 3 m) i tapadora de seguretat.

Prèviament a la perforació del sondeig, es realitzarà una bassa d'acumulació de llots generats durant l'excavació i de recepció de detritus per a evitar que s'estenguen pels terrenys pròxims. Al finalitzar els treballs, quedarà completament reblerta pel mateix detritus i pels terrenys inicialment extrets que s'estendran sobre els depositats, deixant la superfície restaurada. Els llots estaran compostos per l'aigua aportada (d'origen extern mitjançant dipòsits) i el propi material que es va perforant. Una vegada secs, s'escamparan per l'àrea de treball, sense produir lixiviats ni contaminació a causa del caràcter inert dels materials.

Ubicació del projecte

El sondeig es planteja en la partida el Darrere de la Serra, polígon 5, parcel·la 96, en el terme municipal de Busot, (Alacant), referència cadastral 03046A005000960000FY. El punt de perforació es troba en les coordenades UTM (ETRS 89) FUS 30: X = 726429, Y = 4262584.

Las normes subsidiàries de planejament de Busot, aprovades el 24.05.1995 per la Comissió Territorial d'Urbanisme d’Alacant, classifiquen la parcel·la com a sòl no urbanitzable en el qual es permet realitzar, amb les característiques resultants de la seua funció pròpia i de la seua legislació específica reguladora, les instal·lacions precises per a l'explotació ramadera, agrícola, forestal o cinegètica. El sondeig resulta compatible amb el planejament vigent segons es desprén de l'informe tècnic municipal que consta en l'expedient.

Consultat el visor de cartografia de la Generalitat, s'observa que el projecte no es desenrotllarà en l'àmbit de la Xarxa Natura 2000 ni d'altres espais naturals protegits. El punt d'ubicació es troba en zona rural comuna forestal, dins de la zona d'influència de 500 metres a terreny forestal, en un entorn fortament ondulat format per calcarenites i margues. L’ús del sòl correspon a pasturatge procedent de cultius abandonats majoritàriament, al costat d'olivar de secà. Són terrenys principalment agrícoles, però amb importants espais de vegetació natural.

La via pecuària vereda de la Casa de l’Alquedra transcorre per un camí confrontant a la parcel·la pel costat oest. Mitjançant Orde de 22.02.1993 (DOGV número 2018, de 06.05.1993), de la Conselleria de Medi Ambient, es va aprovar la classificació de les vies pecuàries existents en el terme municipal de Busot. Entenent que, mancant partió i amollonament, els 20 m d'amplària legal corresponent a este corriol poden ser establits respecte a l'eix del camí existent, s'aprecia que el sondeig projectat (a uns 150 m de distància) quedaria clarament fora de l'àmbit d'influència d'esta.

Atenent a la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d'aigua subterrània denominada Sant Joan Benidorm, amb codi 080.184, de tipus permeable. El recurs disponible és de 12,5 hm³ (segons dades facilitades per CHX l'any 2023) i la superfície total de 178 km². Esta massa d'aigua subterrània té bon estat quantitatiu i mal estat global i químic. Estes característiques, juntament amb la baixa accessibilitat als aqüífers i una permeabilitat del sòl mitjana, fan que la recàrrega d'aqüífers corresponga a les àrees a millorar, això és, zones en les quals han d'adoptar-se mitjanes perquè l'estat global de la massa d'aigua passe a bo. Es designa com a zona vulnerable a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries. La vulnerabilitat dels aqüífers és baixa.

El projecte de transformació a regadiu es desenrotlla en una zona amb nivells d'erosió hídrica superiors a 10 t/ha/any (Inventari Nacional d’Erosió de Sols, INES).

Característiques del potencial impacte

L’àrea de treball està formada per un terreny decapat, sense presència a penes de matoll i mancat d'arbustos o d'arbres de cap classe. No es requerix el desbrossament del terreny ni l'execució d'accessos o obres de condicionament, excepte en el referent a la implantació de la maquinària per a l'estabilitat i maniobres.

El sondeig es realitzarà íntegrament pel sistema de rotopercussió emprant únicament aigua com a element de refrigeració i evacuació de detritus, sense aportació de substàncies químiques addicionals que puguen contaminar els llots. L’aigua se subministrarà mitjançant un dipòsit extern de 1.000 litres que s'anirà emplenant segons les necessitats.

Els impactes sobre l'aire, flora i fauna derivats de l'emissió de sorolls i pols a l'atmosfera durant l'execució del sondeig es consideren compatibles, la recuperació dels quals serà immediata després del cessament de les obres. Com a mesures preventives, es dotarà a la infraestructura de la perforació de captadors de pols. Al finalitzar les obres es realitzarà una revisió i neteja de la coberta vegetal del sòl pròxim.

Per a previndre la contaminació de les aigües subterrànies, es dissenyarà una embocadura per a la perforació del sondeig que impedisca l'abocament de substàncies contaminants. Els fluids que s'utilitzen durant la perforació per a sosteniment de les parets del sondeig i refrigeració de la ferramenta de perforació han de ser biodegradables. L’entubat es realitzarà en canonada de PVC de 180 mm, que anirà cega fins al nivell piezomètric (50 m aproximadament) i la resta ranurada. S’utilitzarà canonada encadellada que no requerirà soldadura. En el cas que fora necessària la col·locació d'una canonada auxiliar provisional, serà extreta una vegada col·locada la intubació definitiva. L’explotació de l'aqüífer s'ajustarà a la concessió administrativa d'aigües subterrànies que s'atorgue. En cas d'abandó, el segellament de la captació serà objecte d'un projecte específic que haurà de ser comunicat a l'organisme de conca. S’hauran d'utilitzar productes i materials inerts per a evitar la contaminació de les aigües.

Per la brevetat del període d'execució (s'estima en dos jornades), no es preveu operacions manteniment de la maquinària. Las operacions de proveïment de carburant es duran a terme pel personal especialitzat en un lloc adequat amb mesures de prevenció de vessaments accidentals. Els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i s'entregaran a gestors autoritzats.

S’establix un programa de vigilància ambiental per a les fases de perforació del terreny i d'explotació. Es vigilarà l'aplicació del pla de seguretat i salut aprovat per la direcció d'obra. Durant la fase d'explotació de l'aqüífer, el sondeig quedarà habilitat amb una sonda que permeta controlar periòdicament el nivell piezomètric i la qualitat de les aigües.

Segons el projecte, no existixen en un radi inferior a 100 m pous legalitzats coneguts, brolladors, corrents d'aigües naturals o artificials que puguen veure's afectats per la captació d'aigua d'este pou. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca. De conformitat amb l'article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d'una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l'aigua, sense que prèviament s'obtinga o declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials.

Conclusió

En relació amb els criteris de l'apartat a de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grupo 3, epígraf a.3, de l'annex II.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a del capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Por tot quant antecedix, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector General de Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que posseïsc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies en la parcel·la 96, polígon 5, de Busot (Alacant), sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes de l'informe, en particular:

1. No podran iniciar-se els treballs per a l'execució del sondeig mentres no s'haja obtingut de l'organisme de conca la prèvia concessió, autorització o s'haja formulat comunicació davant este.

2. El destí previst de l'aigua extreta és el reg de parcel·les agrícoles. Las actuacions de transformació a regadiu de terrenys, en funció de la superfície afectada, constituïxen un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental de conformitat amb la legislació vigent, no quedant incloses en l'abast de la present resolució.

3. Haurà de preveure's un seguiment adequat de les obres a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.

4. Durant el temps que dure el possible assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escorrenties incontrolades, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

5. El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l’esponjament que es produïx després de l'extracció del material perforat.

6. Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Orde APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de reblert distintes al lloc on es van generar. También podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i reblert (article 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig li aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Orde APM/1007/2007, només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat, i quedar amb la seua morfologia inicial.

7. Es protegirà la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar la seua deterioració. Las zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolat i/o arada.

8. Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, els promotors hauran de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en matèria de cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

9. A l’objecte de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

10. Es compliran la mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d’esta resolució. Es realitzarà la vigilància ambiental d'acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, adaptant-lo i ampliant-lo a les determinacions del present condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes la mesures preventives i correctores plantejades, definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes, i també el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L’informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.»

  

València, 24 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/11737)

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 2024, de la Drección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas para riego, polígono 5, parcela 96, término municipal de Busot. Expediente: (3319728) 155/2023/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9992

Fecha DOGV
:   25-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/11737

CVE
:   DOGV-C-2024-11737

Fecha del documento
:   24-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Busot](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3319728) 155/2023/AIA.

Título: sondeo para la captación de aguas subterráneas para riego.

Promotor: Mercedes Arcas García.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (ASOSUB/2023/176/03).

Localización: polígono 5, parcela 96, Busot (Alicante).

Antecedentes y tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 10.10.2023 por la jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (referencia expediente ASOSUB/2023/176/03) se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y con base enl RD 445/2023 de 13 de junio, para su tramitación y emisión del correspondiente informe ambiental.

En cumplimiento del artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en fechas 24.10.2023 y 01.03.2024 se formularon consultas al Ayuntamiento de Busot y a la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) para que, en el ámbito de sus competencias, informasen sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos, teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras contempladas en el documento ambiental. En fecha 03.01.2024 se recibió informe técnico municipal, de 27.12.2023, de carácter favorable.

La Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe, de fecha 22 de abril de 2024, el cual concluye que, en todo caso, previamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca. De igual modo, el informe establece que, el derecho al uso del agua se ve reconocido en el artículo 54.2 del texto refundido de la Ley de aguas, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos y no se sobrepase el volumen anual total de 7.000 m³. Por ello, la disponibilidad del recurso queda supeditada a un derecho que el titular podría adquirir por disposición legal tramitando la inscripción en el Registro de Aguas de la captación.

Tras examinar la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

El objeto del proyecto es la autorización de un sondeo de captación de aguas subterráneas para el riego de una finca agrícola de 54.878 m², según catastro. La parcela cuenta con una plantación de 3,13 ha de olivos de secano cuyo rendimiento se pretende mejorar con el aporte de agua. También cuenta con una zona para el uso de los caballos que se pretende dotar con el agua suficiente. Para el abastecimiento de la finca se requiriere el aporte de un caudal de agua de unos 5.963 m³/año. El volumen anual será inferior a los 7.000 m³.

El acceso de la maquinaria al punto de sondeo se realizará desde un camino asfaltado que enlaza la finca con la CV-773. El área de trabajo comprenderá una superficie de unos 145 m² donde se emplazará el camión sonda, el camión que porta el compresor y la zona de contención de los lodos.

El sondeo se proyecta con el sistema de rotopercusión con martillo de fondo con un diámetro de perforación de 225 mm y una profundidad 110 m. Se pretende realizar en una sola columna. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación definitiva con tubería de PVC de 180 mm de diámetro y 4 mm de espesor, machihembrada en tramos de 6 metros para la unión entre los distintos tramos sin necesidad de soldadura. Esta tubería irá ciega hasta el nivel piezométrico (50 m aproximadamente) y el resto ranurada. Se equipará con una bomba sumergible para alumbrar el agua al exterior. El sondeo quedará sellado con tubería de acero (entre 2 y 3 m) y tapadera de seguridad.

Previamente a la perforación del sondeo, se realizará una balsa de acumulación de lodos generados durante la excavación y de recepción de detritus para evitar que se extiendan por los terrenos próximos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada. Los lodos estarán compuestos por el agua aportada (de origen externo mediante depósitos) y el propio material que se va perforando. Una vez secos, se esparcirán por el área de trabajo, sin producir lixiviados ni contaminación debido al carácter inerte de los materiales.

Ubicación del proyecto

El sondeo se plantea en la partida Detrás de la Sierra, polígono 5, parcela 96, en el término municipal de Busot, (Alicante), referencia catastral 03046A005000960000FY. El punto de perforación se encuentra en las coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X = 726429, Y = 4262584.

Las normas subsidiarias de planeamiento de Busot, aprobadas el 24.05.1995 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, clasifican la parcela como suelo no urbanizable en el que se permite realizar, con las características resultantes de su función propia y de su legislación específica reguladora, las instalaciones precisas para la explotación ganadera, agrícola, forestal o cinegética. El sondeo resulta compatible con el planeamiento vigente según se desprende del informe técnico municipal que consta en el expediente.

Consultado el visor de cartografía de la Generalitat Valenciana, se observa que el proyecto no se desarrollará en el ámbito de la Red Natura 2000 ni de otros espacios naturales protegidos. El punto de ubicación se encuentra en zona rural común forestal, dentro de la zona de influencia de 500 metros a terreno forestal, en un entorno fuertemente ondulado formado por calcarenitas y margas. El uso del suelo corresponde a pastizal procedente de cultivos abandonados mayoritariamente, junto a olivar de secano. Son terrenos principalmente agrícolas, pero con importantes espacios de vegetación natural.

La vía pecuaria Vereda de la Casa de l’Alquedra transcurre por un camino colindante a la parcela por el lado oeste. Mediante la Orden de 22.02.1993, de la Conselleria de Medio Ambiente, se aprobó la clasificación de las vías pecuarias existentes en el término municipal de Busot (DOGV número 2018. de 06.05.1993). Entendiendo que, a falta de deslinde y amojonamiento, los 20 m de anchura legal correspondiente a dicha vereda pueden ser establecidos respecto al eje del camino existente, se aprecia que el sondeo proyectado (a unos 150 m de distancia) quedaría claramente fuera del ámbito de influencia de esta.

Atendiendo a la clasificación según el Plan hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada Sant Joan Benidorm, con código 080.184, de tipo permeable. El recurso disponible es de 12,5 hm³ (según datos facilitados por CHJ en el año 2023) y la superficie total de 178 km². Esta masa de agua subterránea tiene estado buen cuantitativo y mal estado global y químico. Estas características, junto con la baja accesibilidad a los acuíferos y una permeabilidad del suelo media, hacen que la recarga de acuíferos corresponda a las áreas a mejorar, esto es, zonas en las que deben adoptarse medias para que el estado global de la masa de agua pase a bueno. Se designa como zona vulnerable a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias. La vulnerabilidad de los acuíferos es baja.

El proyecto de transformación a regadío se desarrolla en una zona con niveles de erosión hídrica superiores a 10 t/ha/año (Inventario Nacional de Erosión de Suelos, INES).

Características del potencial impacto

El área de trabajo está formada por un terreno decapado, sin presencia apenas de matorral y carente de arbustos o de árboles de ninguna clase. No se requiere el desbroce del terreno ni la ejecución de accesos u obras de acondicionamiento, salvo en lo referente a la implantación de la maquinaria para la estabilidad y maniobras.

El sondeo se realizará íntegramente por el sistema de rotopercusión empleando únicamente agua como elemento de refrigeración y evacuación de detritus, sin aporte de sustancias químicas adicionales que puedan contaminar los lodos. El agua se suministrará mediante un depósito externo de 1.000 litros que se irá rellenando según las necesidades.

Los impactos sobre el aire, flora y fauna derivados de la emisión de ruidos y polvo a la atmósfera durante la ejecución del sondeo se consideran compatibles, cuya recuperación será inmediata tras el cese de las obras. Como medidas preventivas, se dotará a la infraestructura de la perforación de captadores de polvo. Al finalizar las obras se realizará una revisión y limpieza de la cubierta vegetal del suelo próximo.

Para prevenir la contaminación de las aguas subterráneas, se diseñará un emboquille para la perforación del sondeo que impida el vertido de sustancias contaminantes. Los fluidos que se utilicen durante la perforación para sostenimiento de las paredes del sondeo y refrigeración de la herramienta de perforación han de ser biodegradables. El entubado se realizará en tubería de PVC de 180 mm, que irá ciega hasta el nivel piezométrico (50 m aproximadamente) y el resto ranurada. Se utilizará tubería machihembrada que no precisará soldadura. En el caso de que fuera necesaria la colocación de una tubería auxiliar provisional, será extraída una vez colocada la entubación definitiva. La explotación del acuífero se ajustará a la concesión administrativa de aguas subterráneas que se otorgue. En caso de abandono, el sellado de la captación será objeto de un proyecto específico que deberá ser comunicado al organismo de cuenca. Se deberán utilizar productos y materiales inertes para evitar la contaminación de las aguas.

Por la brevedad del periodo de ejecución (se estima en dos jornadas), no se prevé operaciones mantenimiento de la maquinaria. Las operaciones de repostaje se llevarán a cabo por el personal especializado en un lugar adecuado con medidas de prevención de derrames accidentales. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y se entregarán a gestores autorizados.

Se establece un programa de vigilancia ambiental para las fases de perforación del terreno y de explotación. Se vigilará la aplicación del plan de seguridad y salud aprobado por la dirección de obra. Durante la fase de explotación del acuífero, el sondeo quedará habilitado con una sonda que permita controlar periódicamente el nivel piezométrico y la calidad de las aguas.

Según el proyecto, no existen en un radio inferior a 100 m pozos legalizados conocidos, manantiales, corrientes de aguas naturales o artificiales que puedan verse afectados por la captación de agua de este pozo. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca. De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales (art 123).

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el grupo 3, epígrafe a) 3º del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector General de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento.

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 96, polígono 5, de Busot (Alicante), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del informe, en particular:

1. No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya formulado comunicación ante el mismo.

2. El destino previsto del agua extraída es el riego de parcelas agrícolas. Las actuaciones de transformación a regadío de terrenos, en función de la superficie afectada, constituyen un supuesto de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la legislación vigente, no quedando incluidas en el alcance de la presente resolución.

3. Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

4. Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

5. El contratista deberá construir una balsa de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, teniendo en cuenta el esponjamiento que se produce tras la extracción del material perforado.

6. Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

7. Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

8. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, los promotores tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria competente en materia de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

9. Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

10. Se cumplirán la medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas la medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.»

  

València, 24 de junio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML