Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4406, del 26-12-2002 (2002/14152)

ORDE de 13 de desembre de 2002, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2003.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4406

Data del DOGV
:   26-12-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/14152

CVE


Data del document
:   13-12-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [inserció professional](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [accés a la professió](javascript:void(0))
    * [sindicat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))

ORDE de 13 de desembre de 2002, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2003. [2002/14152]
  
El Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2000-2006, que estableix una actuació coordinada amb el Pla d'Acció per a l'Ocupació del Regne d'Espanya, i les cimeres europees de Luxemburg i Lisboa, garanteix l'aplicació de polítiques específiques de formació i d'ocupació adreçades als col·lectius amb especials dificultats d'accés al mercat laboral. Aquestes polítiques compleixen, igualment, allò previst en l'apartat III denominat «Polítiques integrals en el mercat de treball, punt 2.16» del Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació, firmat entre els agents socials i la Generalitat Valenciana.
  
D'altra banda, i en allò relatiu a l'estructura de la formació professional en conjunt, i l'ocupacional en especial, els programes que es financen a càrrec d'aquesta orde tracten d'avançar cap als objectiu establits en el II Programa Nacional de Formació Professional, considerant la formació professional com a inversió en capital humà i propiciant la integració d'aquesta amb el conjunt de les polítiques actives d'ocupació en clau comunitària.
  
Ara bé, malgrat aquest comportament positiu del mercat de treball en conjunt, s'observa l'existència de col·lectius socials la taxa de desocupació dels quals és superior a la mitjana, alhora que les persones que els integren tenen unes dificultats majors per a una inserció laboral activa, la qual cosa obliga a realitzar un esforç especial per a continuar avançant en la línia de correcció de la desocupació.
  
Per a aconseguir aquest objectiu, és necessari actuar amb especial intensitat en l'àmbit de la formació per a la desocupació, tot garantint els més elevats graus d'inserció laboral, la qual cosa significa acostar els programes formatius a les necessitats del teixit socioeconòmic i propiciant-ne l'adaptació a les característiques dels col·lectius que tenen unes majors dificultats d'integració laboral, per tal de garantir la màxima eficàcia en la gestió dels recursos públics.
  
D'aquesta manera, aspectes complementaris a la formació, com ara l'anàlisi de les característiques psicosocials i professionals individuals de les persones que participen en els programes, la recerca activa d'ocupació o el seguiment del desenvolupament de la inserció, entren a formar part d'aquestos programes en el seu procés d'adaptació a les característiques dels col·lectius a què van adreçats, amb l'objectiu de maximitzar-ne la potència de creació d'ocupació.
  
En l'àmbit de la Comunitat Valenciana, la coordinació i la integració dels diversos subsistemes de formació professional és competència del Consell Valencià de Formació Professional, regulat per Decret 155/2000, de 17 d'octubre, i és l'eix fonamental entorn del qual gira el Pla Valencià de Formació Professional recentment elaborat. Així mateix, el SERVEF, Servici Valencià d'Ocupació i Formació, regulat per Decret 41/2001. de 27 de febrer, dóna resposta al repte de maximitzar les oportunitats d'ocupació tot propiciant una integració de les polítiques actives de formació i mercat laboral, orientant l'acció del govern en aquesta matèria amb criteris de flexibilitat, modernització i qualitat, que tenen plasmació en els diversos programes. Precisament correspon al SERVEF la gestió de les ajudes previstes en aquesta orde.
  
En virtut de tot això, sentit el Consell Valencià de Formació Professional, i en ús de les facultats que em confereixen la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 90/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
ORDENE
  
CAPÍTOL I
  
Normes generals
  
Article 1. Objecte, àmbit i gestió
  
1. L'objecte d'aquesta orde és establir per a l'any 2003 el marc regulador del Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral (tallers FIL) adreçats a persones amb dificultats d'integració en el mercat del treball, a fi de proporcionar-los la qualificació professional per a exercir una ocupació concreta i adequada a les necessitats de les empreses de la Comunitat Valenciana, mitjançant una formació adaptada a les seues característiques individuals.
  
Tots els tallers de Formació i Inserció Laboral hauran de realitzar-se a la Comunitat Valenciana, llevat que s'autoritze un àmbit geogràfic diferent.
  
2. La gestió de les ajudes previstes en aquesta orde correspondrà al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (en endavant SERVEF).
  
Article 2. Naturalesa de les ajudes
  
Les ajudes previstes en aquesta disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i aniran destinades al finançament total o parcial dels tallers FIL que es realitzen a la seua empara.
  
Article 3. Beneficiaris
  
1. Podran sol·licitar les ajudes previstes en aquesta orde les següents entitats:
  
- entitats locals,
  
- organitzacions empresarials,
  
- organitzacions sindicals,
  
- altres entitats sense ànim de lucre.
  
2. Els que aspiren a ser perceptors de les distintes ajudes hauran de reunir els requisits generals següents:
  
- Tenir personalitat jurídica pròpia.
  
- Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social en els termes establits per l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
- Acreditar capacitat suficient de mitjans materials, humans i organitzatius per a complir els objectius establits en el programa.
  
Article 4. Difusió
  
Serà obligació de les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en aquesta orde donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana i cofinançada pel Fons Social Europeu, de conformitat amb les instruccions i models que a l'efecte subministre el SERVEF.
  
CAPÍTOL II
  
Característiques dels tallers
  
Article 5. Àrees
  
Els tallers que es realitzen a l'empara d'aquesta orde es componen d'itineraris individualitzats d'inserció que inclouran una àrea de formació i una àrea de tutoria, i podran incloure, a més, en funció dels destinataris, les següents àrees:
  
1. Anàlisi de les característiques psicosocials i professionals individuals dels participants. El seu objecte és adaptar la formació en funció d'aquestes condicions i del lloc de treball o ocupació concreta a què va destinat, tot individualitzant al màxim l'itinerari d'inserció.
  
2. Recerca activa d'ocupació per part de l'entitat que permeta adreçar la formació a una destinació concreta, en la mesura que es puga prèviament conegut.
  
3. Seguiment del desenvolupament de la inserció, en el cas de produir-se contractació en els termes establits en l'article 15.2, fins a 30 dies posteriors a la incorporació a un lloc de treball, fase que haurà de finalitzar abans de l'1 de novembre, llevat que s'autoritze pel director general del SERVEF, o persona en qui delegue, una data diferent.
  
Article 6. Àrees de Formació i de Tutoria
  
1. En cada itinerari, l'Àrea de Formació inclourà mòduls formatius de Formació Professional Ocupacional, que podran ser algun dels previstos en el fitxer d'especialitats de l'INEM, amb una duració mínima de 300 hores, incloent-hi, si és procedent, pràctiques no laborals, destinada a l'adquisició de competències bàsiques, professionals i polivalents que permeten la inserció sociolaboral i la realització responsable d'una ocupació.
  
Així mateix inclourà un mòdul de sensibilització mediambiental, amb una duració de nou hores (codi FCAM02), adreçat a introduir l'alumnat en el coneixement dels principals problemes mediambientals, tant a escala general com en l'àmbit laboral i les seues possibles solucions.
  
L'Àrea de Formació podrà incloure, així mateix, en funció dels destinataris:
  
- Formació bàsica en àrees instrumentals, com ara llenguatge o matemàtiques, sempre en el context sociolaboral i partint dels coneixements previs dels alumnes.
  
- Formació i orientació laboral encaminada a familiaritzar els participants amb la normativa, la prevenció de riscos laborals, les tècniques de recerca d'ocupació, i a proporcionar un coneixement del mercat laboral.
  
- Habilitats socioprofessionals de caràcter polivalent que permeten l'alumnat adquirir un repertori de competències comunes a un conjunt d'ocupacions.
  
2. L'Àrea de Tutoria anirà destinada a facilitar a l'alumnat suport, informació i recursos complementaris al llarg de tot el taller, a més de facilitar el desenvolupament personal, les actituds i les orientacions necessàries per a la recerca de treball, la contínua actualització professional, l'autoestima i la motivació.
  
Article 7. Itinerari individualitzat d'inserció
  
En el termini de 15 dies des del començament del taller, l'entitat elaborarà per a cada participant un itinerari individualitzat d'inserció que inclourà el programa adaptat que s'ha dissenyat després de l'anàlisi de les seues característiques.
  
Article 8. Professor/a - tutor/a
  
L'entitat assenyalarà per a cada alumne participant un professor/a - tutor/a què serà el responsable de la tutoria, l'orientació, el seguiment i la coordinació de tot l'itinerari d'inserció.
  
Article 9. Formadors
  
1. Per a realitzar els tallers, les entitats promotores tindran, com a mínim, el personal següent:
  
- Almenys una persona amb llicenciatura de Psicologia, Pedagogia o Psicopedagogia, diplomatura de EGB o Magisteri, o tècnica superior en Integració Social, que assumirà les tasques de coordinació del taller.
  
- Una persona experta en l'Àrea de Formació Professional Ocupacional, preferentment amb coneixements polivalents teoricopràctics. Els citats coneixements hauran d'acreditar-se mitjançant documentació que demostre l'experiència en les especialitats elegides.
  
2. En els programes en què participen persones amb discapacitats, persones en situació de risc d'exclusió social o immigrants, es podrà tenir intervenció d'altres professionals en funció de les característiques d'aquells, fent constar la titulació, les funcions i els objectius en el projecte d'actuació.
  
CAPÍTOL III
  
Procediment de tramitació
  
Article 10. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds es presentaran en qualsevol dels registres del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, utilitzant per a això els models normalitzats. Cada sol·licitud es formularà incloent totes les accions corresponents a l'entitat, en el seu àmbit provincial.
  
2. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la següent documentació:
  
- Documentació acreditativa i identificadora de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal.
  
- Document d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
  
- Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers).
  
- Documentació acreditativa d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, de conformitat amb el que disposa l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775). Entre esta documentació, i només respecte d'aquella que corresponga a l'Agència Estatal Tributària, haurà d'aportar-se:
  
- Autorització expressa al Servici Valencià d'Ocupació i Formació per a demanar davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària les dades tributàries expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals, per mitjà de l'emplenament del corresponent model normalitzat.
  
- En el supòsit de no-autorització, haurà de presentar-se certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
- Projecte de les actuacions que es desitgen realitzar en una única sol·licitud, en suport magnètic i en paper, en què es concretaran els itineraris individualitzats, en el cas de conéixer els participants, les àrees que es preveuen desenvolupar i els seus continguts, la metodologia per a utilitzar, les característiques del personal, etc.
  
- Compromís, si és procedent, d'acord amb el model previst en l'annex a aquesta orde, de realització de pràctiques no laborals en els termes arreplegats en el capítol V d'aquesta orde.
  
- Descripció i plànols de les instal·lacions per a utilitzar per al desenvolupament del taller, que hauran de reunir les degudes condicions d'accessibilitat per a discapacitats físics.
  
- Documentació que acredite el dret d'ús de les indicades instal·lacions; documentació que haurà de reunir tots els requisits legals.
  
En el cas que els tres primers documents ja estigueren en poder del SERVEF, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta orde o no s'acompanye la documentació que d'acord amb ella resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons redacció donada per la Llei 4/1999, es requerirà els interessats perquè en un termini de 10 dies esmenen la falta o acompanyen els documents necessaris, amb indicació que si així no ho feren, es considerarà que desisteixen de la seua petició, prèvia resolució del director general del SERVEF o persona en qui delegue, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la citada Llei.
  
3. El termini de presentació de sol·licituds de les ajudes regulades en aquesta orde serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, quedant condicionada l'obtenció de l'ajuda a l'existència de crèdit disponible.
  
Article 11. Valoració de les sol·licituds
  
1. Tota sol·licitud estarà subjecta a:
  
a) Una valoració formal prèvia, a càrrec del personal de les direccions territorials del SERVEF, que supervisarà si es compleixen els requisits formals previstos en aquesta orde.
  
b) Una valoració material a càrrec d'una mesa tècnica, designada pel director general del SERVEF, que analitzarà:
  
- el contingut de les accions per a realitzar;
  
- la seua metodologia;
  
- la idoneïtat del personal;
  
- la distribució territorial i per col·lectius;
  
- la infraestructura docent de l'entitat sol·licitant;
  
- les expectatives d'ocupació i el compromís d'inserció voluntàriament manifestat per les entitats sol·licitants, que no serà inferior al 25% dels alumnes que finalitzen el taller;
  
- els antecedents i trajectòria de l'entitat.
  
La citada mesa tècnica estarà presidida pel director general del SERVEF, o persona en qui delegue, i en ella s'integraran:
  
- sis tècnics del SERVEF;
  
- dos tècnics de l'àrea d'Ordenació, Innovació Educativa i Formació Professional de la Conselleria de Cultura i Educació;
  
- tres tècnics de la Conselleria de Benestar Social;
  
- dos representants de les organització sindicals més representatives;
  
- dos representants de les associacions empresarials.
  
2. Realitzada la valoració, la mesa tècnica proposarà el llistat ordenat de projectes que calga aprovar atenent l'adequació i l'oportunitat de l'acció, amb indicació dels factors o dels criteris tinguts en compte en la valoració i la seua aplicació concreta, i una llista de reserva.
  
Article 12. Resolució
  
1. El director general del SERVEF, o persona en qui delegue, a proposta de la mesa tècnica, dictarà les resolucions procedents fins que s'exhaurisca el pressupost assignat.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada citats en l'article 10.1 d'aquesta orde, en el cas que aquesta es realitzara una vegada publicada l'orde per la qual es dóna publicitat a les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria. En cas contrari, el termini s'iniciarà a partir de l'endemà de la publicació.
  
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2002, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. El text de les resolucions contindrà les dades relatives a cada taller, número d'expedient, entitat beneficiària, lloc de realització de l'acció subvencionada, duració horària, nombre d'alumnes, realització, si és procedent, de pràctiques no laborals, quantia concedida, i incorporarà, si és procedent, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se l'entitat beneficiària.
  
5. Les resolucions que dicte el director general del SERVEF a l'empara d'aquesta orde esgoten la via administrativa; contra elles s'hi podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administratiu; i això sense perjudici del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que estimen procedent.
  
Article 13. Obligacions de les entitats beneficiàries
  
Són obligacions de les entitats beneficiàries:
  
- Realitzar els tallers subvencionats segons el que preveu aquesta orde i en la resolució d'aprovació, i justificar-ne l'execució.
  
- Facilitar al SERVEF les tasques de seguiment i control tècnic.
  
- Sotmetre's a les accions de control que s'estableixen en aquesta mateixa Orde.
  
- Subjectar-se a les accions de control financer que es considere oportú realitzar en relació amb la subvenció concedida.
  
- Comunicar al SERVEF la concessió de qualsevol altra subvenció o ajuda que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.
  
- Donar a conéixer als alumnes de forma inequívoca que estan participant en un programa subvencionat per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana i cofinançat pel Fons Social Europeu.
  
- En el cas de realitzar pràctiques no laborals, comunicar als representants legals dels treballadors dels centres laborals en què es realitzen les pràctiques, així com a la inspecció provincial de Treball corresponent, la llista d'alumnes participants en aquest programa, la duració i el seu programa formatiu.
  
- No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció subvencionada.
  
- Portar comptabilitat codificada de les despeses imputables a cada subvenció concedida.
  
- Pagar als alumnes que tinguen dret a això la corresponent ajuda.
  
Article 14. Costos elegibles per a les entitats beneficiàries
  
Els costos elegibles es distribuiran en:
  
I) Part A. Despeses de professorat i del personal encarregat del disseny, avaluació i coordinació de l'itinerari individualitzat.
  
1.Despeses de professorat, en què es comprendran :
  
- Salaris del professorat o, si és procedent, del servici docent extern, per a l'horari d'impartició de la formació, avaluacions i revisions periòdiques dels alumnes, preparació de classes, així com tutories i orientació a l'alumnat.
  
- Despeses de Seguretat Social a càrrec de l'entitat beneficiària quan haja contractat el personal com a treballadors per compte alié, amb obligació de la seua afiliació i/o alta en la Seguretat Social.
  
2. Despeses del personal encarregat del disseny, avaluació i realització de l'itinerari individualitzat, en què es comprendran :
  
- Costos del disseny, avaluació i seguiment de l'itinerari individualitzat d'inserció, incloent-hi exclusivament:
  
- Disseny de l'itinerari individualitzat de formació i inserció.
  
- Suport a la recerca activa d'ocupació.
  
- Suport i seguiment en el lloc de treball, que podrà realitzar-se fins als 30 dies posteriors a la contractació de l'alumnat i sempre abans de l'1 de novembre, llevat que s'autoritze pel director del SERVEF, o persona en qui delegue, una data diferent.
  
- Costos de coordinació
  
En cap cas, les despeses d'aquest apartat 2 podran superar el 25% de la part A què figure en la resolució de concessió.
  
3. Únicament s'admetran justificants de pagaments a persones físiques, tant si el servici ha sigut prestat pel personal de l'entitat beneficiària mateix, com si s'ha contractat una prestació de servicis professionals amb persones alienes a ella, quedant expressament prohibida la subcontractació.
  
II) Part B. Despeses d'organització o institucionals, entre els quals s'inclouran:
  
1. Costos indirectes:
  
- Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat, que comprendrà l'accident in itinere i els succeïts en les pràctiques no laborals.
  
- Despeses de selecció de l'alumnat, quan es justifiquen i es motiven adequadament.
  
- Despeses de personal directiu i administratiu atribuïbles al desenvolupament del taller FIL. En cap cas aquesta despesa podrà superar el 15% de la part B que figure en la resolució de concessió. Seran imputables les despeses que es produïsquen tant en el període de la realització de l'acció objecte de la subvenció, com en els quinze dies anteriors al seu inici i els quinze dies posteriors a l'acabament.
  
- Despeses generals atribuïbles a l'acció subvencionada:
  
- despeses de publicitat que responguen a les actuacions realitzades en compliment del que disposa l'article 4 de la present norma;
  
- despeses de lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària directament relacionada amb la docència;
  
- despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents;
  
- despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió Internet, etc.).
  
2. Costos directes, com ara:
  
- Amortització d'instal·lacions, equips i ferramentes, que hauran tenir sempre una connexió directa amb l'activitat docent de l'entitat beneficiària, de duració superior a un exercici natural, amb exclusió de la d'aquells béns que hagen sigut objecte de subvenció pública per a la seua adquisició. Les citades despeses es calcularan d'acord amb la normativa vigent i hauran de correspondre a inversions oficialment registrades en la comptabilitat de l'entitat beneficiària de la subvenció. En cap cas, les despeses d'amortització podran superar una imputació del 25% de la part B que figure en la resolució de concessió.
  
- Material consumible adquirit per al desenvolupament de la docència, no recuperable a l'acabament de l'acció subvencionada.
  
- Altres costos imputables a l'acció subvencionada, en particular:
  
- compra de material didàctic,
  
- despeses de traducció de materials d'ensenyança,
  
- despeses de recopilació, edició, impressió, de materials d'ensenyança,
  
- despeses derivades de la realització de les pràctiques no laborals.
  
En el cas de les despeses generals i altres costos previstos en el punt anterior, excepte les despeses derivades de la realització de pràctiques no laborals, l'entitat beneficiària haurà d'acompanyar a la documentació exigida amb caràcter general per a la justificació de despeses, una memòria per acció formativa explicativa dels càlculs realitzats per a imputar els citats costos.
  
III) Part C. Despeses d'ajuda per assistència dels alumnes als tallers.
  
IV) Part D. Inversions, en el cas de tallers adreçats a persones discapacitades, i que comprendrà les despeses per inversió o adquisició d'equipaments i d'adaptació de locals per a persones minusvàlides.
  
V) No es considerarà cost elegible, en cap de les parts de la subvenció anteriorment citades, l'IVA o d'altres càrregues tributàries quan siguen susceptibles de ser compensades per l'entitat beneficiària.
  
VI) Les accions subvencionades hauran de ser realitzades pel sol·licitant mateix o per persona dependent d'ell, per la qual cosa les despeses hauran de ser pagades per l'entitat beneficiària mateix, que és la que ha de reunir les característiques i els requisits enunciats en l'article 3, amb la prohibició expressa de la subcontractació.
  
Article 15. Liquidació de les ajudes
  
1. Podrà avançar-se a l'entitat beneficiària el percentatge màxim de l'import de l'ajuda que legalment s'establisca per a aquestos supòsits, previ aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma prevista. Estaran exempts de l'obligació de presentar aval els beneficiaris de les ajudes quan siguen persones jurídiques de naturalesa pública o persones jurídiques de naturalesa privada sempre que el seu capital social, dotació fundacional o equivalent, estiga participat en més d'un 80% per la Generalitat Valenciana o per les seues entitats autònomes.
  
2. El percentatge restant de la subvenció es farà efectiu en finalitzar l'acció subvencionada, sent necessària la presentació, mitjançant l'aplicació informàtica SIDEC, que es facilitarà pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació a les entitats que realitzen el taller, de la declaració de despeses efectivament realitzades i de la següent documentació:
  
Per a la part A:
  
- Documents justificatius de la despesa corresponent i de la transferència bancària de les corresponents retribucions per la persona interessada.
  
Per a la part B:
  
- La memòria a què fa referència l'article 14.II.2 d'aquesta orde.
  
- Documents justificatius de la despesa corresponent a aquesta part.
  
- Pòlissa de l'assegurança de l'alumnat, en el cas que no s'haja aportat amb anterioritat.
  
- En el cas d'incloure pràctiques no laborals, s'haurà d'aportar per cada empresa en què hagen tingut lloc, llista nominal dels alumnes diàriament assistents amb el vistiplau de l'instructor/a, el nombre total d'hores, i rebut de la corresponent quantitat firmat pel representant de l'empresa en què s'hagen realitzat.
  
Per a la part C:
  
- Fitxa corresponent inclosa en el SIDEC.
  
- Llistat dels alumnes, els dies assistits per ells, l'import de les ajudes i el rebut firmat per cadascun d'ells.
  
Per a la part D
  
- El pagament de les subvencions atorgades en concepte d'inversió es realitzarà contra justificació de l'obra, en els termes establits en l'article 46.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, o de l'adquisició d'equipament, que haurà de realitzar-se en la primera meitat del període de realització del taller.
  
Així mateix haurà d'acompanyar-se la documentació justificativa de la inserció realitzada en cas de compromís d'inserció, prenent-se en compte únicament per a acreditar-la, els contractes de duració igual o superior a tres mesos a jornada completa setmanal, o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, que hauran de ser, com a mínim, de mitja jornada setmanal, independentment de l'activitat que es tracte. En els mateixos termes, es consideraran igualment vàlides les altes en el règim especial de treballadors autònoms.
  
La citada declaració de despeses i remissió de documents justificatius, realitzada als efectes establits en l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, haurà d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies naturals comptats des de l'endemà de l'acabament del taller, si en la resolució no se'n fixara un altre de distint.
  
Article 16. Minoracions i resolució de l'ajuda concedida
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat; l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució; la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
En especial, a la vista de la documentació presentada, es procedirà a la minoració de la subvenció concedida en els següents supòsits:
  
- No haver impartit la totalitat de les hores aprovades per resolució. Es procedirà en aquest supòsit a la minoració proporcional de la subvenció concedida.
  
- Per baixes dels alumnes:
  
- Durant la primera meitat del període de duració del taller l'entitat podrà incorporar nous alumnes fins a completar-ne el nombre màxim que fixa la resolució d'inici, i substituir els alumnes que hagen sigut baixa amb noves altes. La diferència entre el nombre d'alumnes que estableix la resolució d'aprovació del taller i els alumnes realment participants en la meitat del curs, determinarà la minoració proporcional en la part A i en la part B de la subvenció concedida o de l'import de la subvenció resultant una vegada practicada la minoració per hores, si és procedent.
  
- Quan en la segona meitat del període de duració del taller es produïra una disminució del nombre d'alumnes no imputable a l'entitat col·laboradora, només es minorarà la part B de la subvenció concedida o de la subvenció recalculada, si és procedent, a partir de la tercera baixa inclusivament. No s'aplicarà cap minoració quan l'abandó de l'alumnat es dega a contractació degudament acreditada, que podrà ser-ho mitjançant declaració responsable on conste el nom de l'empresa, la data de contractació i el número patronal, aspectes que poden ser comprovats per l'administració.
  
- Per no haver justificat en els termes establits en l'Orde i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionades.
  
- Per ser el personal docent professorat el perfil del qual no s'ajusta al previst en el corresponent projecte. En aquest cas, la minoració es realitzarà únicament respecte de la despesa corresponent al citat professor.
  
- Per no haver acreditat íntegrament el compromís d'inserció assumit per l'entitat. Aquesta minoració s'aplicarà sobre el total de les parts A i B de la subvenció concedida, o de l'import resultant després de practicar les minoracions oportunes si és procedent, d'acord amb el grau d'incompliment del compromís d'inserció o contractació.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció; l'alteració d'alguna de les característiques essencials del projecte aprovat; la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de l'acció, donaran lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment que podrà finalitzar, si és procedent, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.
  
En especial, es podrà resoldre la subvenció concedida en els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:
  
- Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida o de les condicions exigides per a la concessió en la resolució d'aprovació.
  
- Percepció per part de l'entitat col·laboradora de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en el taller.
  
- La utilització de l'alumnat per a fins distints dels establits en el programa formatiu, o la vulneració de les normes que en relació amb les activitats programades estiguen en cada cas vigents.
  
- Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel qual la subvenció haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats d'aquesta orde.
  
- La falsedat de la justificació de pagament als docents.
  
- La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en l'apartat 2 de l'article 15 d'aquesta orde.
  
- L'obstaculització de les actuacions de seguiment i control pel SERVEF o l'incompliment de les obligacions d'informació de dades.
  
Tot això sense perjudici del que preveu el Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Orde Social.
  
CAPÍTOL IV
  
Normes relatives als tallers de Formació
  
 i Inserció Laboral
  
Article 17. Programes d'actuació
  
Cada taller de Formació i Inserció Laboral podrà adreçar-se a un dels següents col·lectius amb dificultats específiques d'integració en el mercat laboral:
  
1. Desocupats:
  
a) Desocupats de llarga duració,
  
b) Joves menors de 25 anys,
  
c) Dones.
  
2. Desocupats amb especials dificultats:
  
a) Persones discapacitades,
  
b) Persones en risc d'exclusió social,
  
c) Immigrants.
  
Article 18. Quantia de les ajudes
  
1. Sempre que hi haja crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat Valenciana durant l'exercici 2003 per a atendre aquestos programes, es podrà atorgar subvencions a cadascun dels projectes presentats a l'empara d'aquesta orde, distribuïdes de la següent manera:
  
a) Per als col·lectius del punt 1 de l'article 17: 4,80 euros per hora i alumne, distribuïdes en:
  
- Part A : 2,70 euros, per hora i alumne.
  
- Part B : 2,10 euros, per hora i alumne.
  
b) Per als col·lectius del punt 2 de l'article 17: 7,50 euros per hora i alumne, distribuïdes en:
  
- Part A: 4,20 euros, per hora i alumne.
  
- Part B: 3,30 euros, per hora i alumne.
  
2. Els alumnes participants en un taller FIL a l'empara d'aquesta orde podran percebre una ajuda econòmica (part C) en concepte d'assistència pels imports següents:
  
a) 6 euros per dia realment assistit per a l'alumne participant en els tallers del grup 1 de l'article 17.
  
b) 10,80 euros per dia realment assistit per a l'alumne participant en els tallers del grup 2 de l'article 17.
  
3. Per als tallers adreçats a persones discapacitades, en concepte de subvenció per inversions en instal·lacions, maquinària i utillatge, es podrà atorgar una ajuda de 6.000 euros. Les inversions hauran de quantificar-se de forma detallada en el projecte d'actuació, amb indicació d'unitats d'obres i preus unitaris, i destinar-se exclusivament a les necessitats de l'acció formativa per a realitzar.
  
Article 19. Destinataris dels tallers
  
Amb caràcter general, seran destinatàries d'aquest Programa les persones desocupades que estiguen inscrites en les centres SERVEF d'Ocupació com a demandants d'ocupació amb data anterior a la incorporació al taller. Tenen preferència en tots ells els immigrants, les dones, els discapacitats, les persones amb càrregues familiars i aquelles que porten inscrites més d'un any com desocupades en els centres SERVEF d'Ocupació. En el cas dels tallers per a immigrants, els destinataris podran ser igualment majors de 16 anys la tutela dels quals siga exercida per l'administració.
  
A més, en funció del col·lectiu específic a què va destinat el taller FIL, s'exigirà a cada participant els següents requisits:
  
- Desocupats de llarga duració que es troben inscrits durant més d'un any com a demandants d'ocupació acreditat pel centre SERVEF d'Ocupació, o declaració responsable de no percebre retribucions per compte propi o alié en aquell període i un certificat de la seua vida laboral emesa per la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
- Menors de 25 anys a l'inici del taller, acreditat pel DNI.
  
- Dones, acreditat pel DNI.
  
- Persones amb discapacitats físiques, psíquiques, sensorials o malaltes mentals cròniques, acreditades amb el certificat del Centre de Diagnòstic i Orientació de Minusvalidesa de la Direcció General d'Integració Social del Discapacitat.
  
- Persones en situació de risc d'exclusió social, acreditat amb justificant emés per un servici social general o especialitzat.
  
- Immigrants que es troben sota la tutela de l'administració o amb permís de residència, acreditat mitjançant el citat justificant en vigor, o sol·licitud d'asil polític admés a tràmit i certificat d'empadronament.
  
Article 20. Duració i horari
  
1. Els tallers destinats a persones desocupades de llarga duració, menors de 25 anys i dones tindran una duració màxima de 500 hores.
  
2. Els tallers destinats a persones discapacitades, persones en risc d'exclusió social i immigrants tindran una duració màxima de 600 hores.
  
3. L'horari del taller en el període d'estada al centre formatiu estarà comprés entre quatre i sis hores diàries, de dilluns a divendres, llevat que pel director territorial d'Ocupació del SERVEF s'autoritze un altre horari. En cap cas es podrà autoritzar un horari inferior a 20 hores ni superior a 40 hores setmanals.
  
4. En el supòsit de PNL, l'horari s'adequarà a les condicions dels centres de treball en què es realitzen.
  
5. Els tallers hauran de finalitzar abans de l'1 de novembre de 2003, llevat que el director general del SERVEF, o persona en qui delegue, assenyale una altra data d'acabament.
  
Article 21. Nombre de participants
  
1. El nombre de participants en tallers destinats a desocupats de llarga duració, joves menors de 25 anys i dones estarà entre 6 i 12.
  
2. El nombre de participants en tallers destinats a discapacitats, persones en risc d'exclusió social i immigrants estarà entre 6 i 10.
  
Article 22. Tècnics d'enllaç
  
El director territorial d'Ocupació del SERVEF corresponent assignarà a cada una de les entitats col·laboradores un tècnic que actuarà com a interlocutor entre aquestes i la citada direcció territorial.
  
El citat tècnic tindrà entre les seues funcions:
  
- Informar l'entitat col·laboradora, per escrit, dels tràmits que ha de seguir en desenvolupar el taller.
  
- Estar informat de la realització de les proves de selecció i del seu contingut.
  
- Conéixer el començament i l'acabament de cada taller.
  
- Estar informat de les incidències escaigudes en cada taller.
  
- Coordinar les tasques necessàries per a portar a terme el control de qualitat de la docència.
  
- Vetlar pel correcte desenvolupament del taller tot proposant les mesures oportunes a l'entitat col·laboradora o a la direcció territorial d'Ocupació del SERVEF, si és procedent, inclosa la suspensió cautelar de l'acció formativa, en el termini de deu dies des que es va efectuar la visita en què es van detectar les anomalies, sense que aquestes hagen sigut esmenades.
  
- Informar l'alumnat de la possibilitat d'acudir al seu centre SERVEF d'Ocupació, una vegada finalitzat el taller com a apte, perquè l'especialitat cursada siga arreplegada en la seua demanda d'ocupació, a fi que puga ser inclòs en les ofertes d'ocupació de l'ocupació corresponent.
  
Article 23. Selecció de l'alumnat
  
1. L'entitat sol·licitant determinarà el perfil general de les persones participants en cada taller.
  
2. En el supòsit de realitzar-se un procés de selecció l'entitat sol·licitant, haurà de tenir el personal tècnic, extern o intern, adequat que requerisca el procés de selecció de l'alumnat participant.
  
3. Finalitzat el procés de selecció, es confeccionarà un acta firmada pel seu responsable i pel responsable de l'entitat beneficiària, en la qual figuraran els barems utilitzats per a la selecció, les persones que hagen sigut seleccionades per a realitzar el taller, així com la llista de reserves i de no admesos.
  
Article 24. Inici del taller
  
1. És preceptiva la comunicació fefaent per part de l'entitat beneficiària, fins i tot mitjançant fax, de la data d'inici de cada taller, que haurà de tenir lloc en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió de la subvenció, als tècnics d'enllaç, amb indicació de l'horari i del lloc d'impartició, tot això abans de la citada data.
  
2. L'entitat disposarà de 15 dies naturals des de l'inici del taller per a remetre a la direcció territorial d'Ocupació del SERVEF que corresponga la següent documentació:
  
- L'acta de selecció, si és el cas, que contindrà: llista d'alumnes presentats i seleccionats, reserves i una indicació de les actuacions realitzades i els criteris per a la selecció de l'alumnat.
  
- Llista nominal dels professors juntament amb el seu currículum, ajustat al corresponent projecte d'actuacions.
  
- La llista de participants que comencen l'acció, el nombre de la qual no podrà sobrepassar l'assenyalat en la resolució de concessió.
  
- Els itineraris individualitzats d'inserció.
  
- El programa formatiu de les pràctica no laborals en el cas que n'estiga prevista la realització.
  
- La pòlissa de l'assegurança d'accidents de l'alumnat, o si no n'hi ha la carta de garanties, que serà sempre sense franquícia i que comprendrà almenys la següent cobertura:
  
- assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenvolupament del taller, incloent-hi les pràctiques no laborals i el temps necessari per al desplaçament dels alumnes des de la seua residència habitual al lloc d'impartició. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció;
  
- indemnització mínima de 12.020,24 euros per mort o invalidesa permanent derivats d'un accident en el taller o en el desplaçament;
  
- indemnització diària dels alumnes derivada d'un accident en el taller que produïsca una impossibilitat temporal d'assistència. El període serà el que comprenga la citada incapacitat i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de sis euros diàries.
  
L'entitat col·laboradora estarà obligada a tenir la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període lectiu en el que cada participant romanga d'alta en el taller.
  
En el supòsit d'estar prevista la realització de pràctiques no laborals, es presentarà en l'indicat termini una llista d'empreses en què es realitzaran, així com una declaració firmada pel centre formatiu i les empreses, amb constància de l'assumpció dels compromisos previstos en aquest capítol, d'acord amb l'annex d'aquesta orde.
  
Article 25. Control del desenvolupament del taller
  
1. Una vegada començat el taller i presentada la documentació anteriorment citada, l'entitat col·laboradora estarà obligada a aportar la següent documentació, d'acord amb les instruccions que li seran notificades amb anterioritat a l'inici del taller:
  
- Control d'assistència mensual que continga la firma diària de l'alumnat assistent.
  
- Parts d'alta i baixa produïts. L'entitat només podrà substituir les baixes produïdes per noves altes durant la primera meitat del taller. La tercera falta no justificada de l'alumne en determinarà la baixa.
  
- Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenvolupament de cada taller.
  
2. Procedirà la suspensió cautelar del desenvolupament de l'acció formativa quan:
  
- El taller no estiga en funcionament.
  
- El personal tècnic docent o l'alumnat no estiguen presents.
  
- L'alumnat estiga sent dedicat a funcions distintes de les establides en aquesta orde.
  
- El material de consum i/o els equips o dotacions no es corresponguen amb els aprovats en la resolució.
  
- El personal tècnic docent no responga al perfil assenyalat en cadascun dels respectius projectes d'actuació.
  
- L'incompliment de la normativa en matèria de seguretat i salut en el treball.
  
- Qualsevol altra causa greu que afecte el normal desenvolupament de l'acció formativa.
  
Serà competent per a acordar la suspensió cautelar el director general del SERVEF, o persona en qui delegue.
  
Article 26. Avaluació de l'alumnat
  
1. L'avaluació dels alumnes dels tallers serà contínua i es farà prenent com a referència els objectius establits per l'equip de formadors en les àrees establides en l'article 6 d'aquesta orde.
  
Es realitzarà un avaluació inicial en la qual s'estudie el nivell d'accés de l'alumnat quant a actituds, capacitats i coneixements bàsics, de forma que el procés d'ensenyament-aprenentatge puga adquirir el caràcter individualitzat que aquestos programes requereixen.
  
Durant el desenvolupament del programa cada docent farà el seguiment i l'avaluació del component formatiu que impartisca, deixant constància per escrit dels resultats de la citada avaluació contínua en les sessions de seguiment i d'avaluació que l'equip educatiu realitzarà periòdicament, supervisades per la persona que coordine el programa.
  
2. El SERVEF podrà comprovar la capacitació de l'alumnat que finalitze el taller.
  
Article 27. Sobre la qualitat de la docència
  
Durant la impartició de cada taller es podrà demanar l'opinió de l'alumnat sobre la docència que està rebent. L'entitat col·laboradora facilitarà l'accés i la realització de les proves oportunes, i així mateix serà informada del contingut i resultat d'aquestes.
  
Article 28. Acabament del taller
  
A la conclusió de cada taller es presentarà un acta que continga les qualificacions finals de l'alumnat assistent, així com una memòria final que expose els objectius del taller i els resultats aconseguits.
  
El termini de presentació de la citada documentació serà el de 15 dies naturals des de l'acabament del taller.
  
El SERVEF expedirà el corresponent certificat individualitzat d'aprofitament a les persones que hagen superat amb èxit el taller amb indicació dels mòduls formatius completats, la duració de cada mòdul, així com la realització de PNL, la duració i l'empresa en què s'han realitzat. Així mateix, s'indicaran les dades del registre del certificat.
  
CAPÍTOL V
  
Pràctiques no laborals
  
Article 29. Àmbit d'aplicació
  
Els tallers podran incloure, amb caràcter voluntari per a l'entitat organitzadora, un període de pràctiques no laborals (PNL) per a realitzar en empreses com a part integrant de l'acció formativa.
  
Article 30. Objectius
  
Les PNL tenen com a objectius, entre altres:
  
- Facilitar la inserció laboral de l'alumnat participant en els tallers, mitjançant la realització de pràctiques en centres de treball que reproduïsquen les condicions habituals de l'entorn empresarial.
  
- Complementar l'adquisició per l'alumnat de la competència professional aconseguida, mitjançant la realització d'un conjunt d'activitats de formació identificades entre les activitats productives del centre de treball.
  
- Contribuir a l'èxit de les finalitats generals de la formació professional (adquisició de la competència professional característica de cada ocupació, i una identitat i maduresa professional motivadora de futurs aprenentatges i adaptacions al canvi de qualificacions).
  
- Facilitar l'avaluació dels aspectes més rellevants de la competència professional adquirida per l'alumnat i, si és procedent, acreditar els aspectes més representatius de la competència requerida en l'ocupació (expressada pel perfil de cada ocupació), que no poden comprovar-se en el centre formatiu per exigir situacions reals de producció.
  
- Adquirir el coneixement de l'organització productiva corresponent al perfil professional i el sistema de relacions sociolaborals del centre de treball, a fi de facilitar la seua futura inserció professional.
  
Article 31. Programa formatiu
  
L'entitat beneficiària elaborarà, d'acord amb el centre de treball en què es realitzen PNL, un programa formatiu, en el qual necessàriament haurà de constar:
  
- Àrees o departaments del centre de treball en què participarà l'alumnat, amb la temporalització corresponent a cadascun.
  
- Desenvolupament de les activitats en cada àrea o departament, amb especificació:
  
- Activitats formativoproductives, que han de servir per a executar o, si és procedent, completar la competència professional requerida en l'ocupació.
  
- Activitats d'avaluació que han de permetre a l'alumne demostrar la competència professional objecte d'acreditació i a l'instructor del centre de treball obtenir-ne prou evidència.
  
Caldrà notificar als representants legals del personal treballador de les empreses on estiga prevista la realització de les PNL, el programa d'aquestes i les persones participants.
  
Article 32. Avaluació de la PNL
  
El centre de treball en què es desenvolupe la PNL designarà un instructor per cada tres alumnes o fracció entre el personal qualificat d'aquesta, i les funcions del qual seran les següents:
  
- Supervisar i donar suport tècnicament als alumnes en el desenvolupament de les pràctiques.
  
- Distribuir les tasques entre l'alumnat.
  
- Col·laborar en l'avaluació dels alumnes.
  
Article 33. Funcions i tasques
  
El seguiment i l'avaluació de l'alumnat seran realitzats pel professorat de l'entitat beneficiària, en col·laboració amb l'instructor del centre de treball.
  
Article 34. Període de realització
  
La PNL, en aquells casos en què estiga programada, es realitzarà en l'últim període del taller, i la duració estarà compresa entre el 15% i el 30% del nombre d'hores total, amb ajust de l'horari al del centre del treball.
  
Article 35. Relació alumne-centre de treball
  
1. La relació entre l'alumne i el centre de treball no tindrà, en cap cas, naturalesa jurídica laboral o funcionarial. Per tant, els alumnes no podran percebre cap retribució per la seua activitat formativa, ni pels resultats que puguen derivar-se d'ella.
  
2. L'empresa no podrà cobrir, ni tan sols amb caràcter interí, cap lloc de treball en plantilla amb l'alumne que realitze activitats formatives en ella, llevat que s'establisca a l'efecte una relació laboral de contraprestació econòmica per servicis contractats. En aquest cas, es considerarà que l'alumne abandona el «programa formatiu» en el centre de treball; l'empresa o la institució col·laboradora haurà de comunicar en aquest cas aquest fet al professor-tutor, qui procedirà a donar de baixa a aquest alumne, ja que la PNL i la contractació han de quedar perfectament delimitades.
  
3. L'alumnat estarà cobert, en tot cas, per l'assegurança a què fa referència l'article 24.2.
  
Article 36. Compensació econòmica a les empreses col·laboradores
  
Per la realització de pràctiques no laborals, les empreses privades col·laboradores podran percebre una compensació econòmica per alumne/hora de pràctica de 0,6 euros.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Única
  
En compliment del que es preveu en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2003, per orde de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació es donarà publicitat de les línies de subvenció i de l'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Aquesta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segona
  
Es faculta el director general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament i l'execució del que disposa aquesta orde.
  
Tercera
  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, els interessats hi podran interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, segons allò que s'ha disposat pels articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la vigent legislació.
  
València, 13 de desembre de 2002
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
Annex
  
Model de declaració de realització de pràctiques no laborals
  
El senyor/la senyora ..., com a representant del centre formatiu ..., i el senyor/la senyora ... com a representant de l'empresa ..., dedicada principalment a l'activitat de ...,
  
DECLAREN
  
Que havent sol·licitat subvenció per a la realització d'un taller de Formació i Inserció Laboral, a l'empara de l'Orde d ... d ... de ..., de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2003, es realitzarà en l'empresa més amunt mencionada un període de pràctiques no laborals com a part integrant del taller, per la qual cosa ambdues parts assumeixen els compromisos previstos en el capítol V de la citada Orde.
  
, de 2003



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4406, del 26-12-2002 (2002/14152)

ORDEN de 13 de diciembre de 2002, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2003.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4406

Fecha DOGV
:   26-12-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/14152

CVE


Fecha del documento
:   13-12-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [inserción profesional](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [acceso a la profesión](javascript:void(0))
    * [sindicato](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))

ORDEN de 13 de diciembre de 2002, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2003. [2002/14152]
  
El Programa Operativo de la Comunidad Valenciana 2000-2006, que establece una actuación coordinada con el Plan de Acción para el Empleo del Reino de España, y las cumbres europeas de Luxemburgo y Lisboa, garantiza la aplicación de políticas especificas de formación y empleo dirigidas a los colectivos con especiales dificultades de acceso al mercado laboral. Estas políticas dan cumplimiento, igualmente, a lo previsto en el apartado III denominado «Políticas integrales en el mercado de trabajo, punto 2.16» del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo, firmado entre los agentes sociales y la Generalitat Valenciana.
  
Por otra parte, y en lo relativo a la estructura de la formación profesional en su conjunto, y la ocupacional en especial, los programas que se financian con cargo a esta orden tratan de avanzar hacia los objetivos establecidos en el II Programa Nacional de Formación Profesional, considerando la formación profesional como inversión en capital humano y propiciando la integración de la misma con el conjunto de las políticas activas de empleo en clave comunitaria.
  
Ahora bien, a pesar de ese comportamiento positivo del mercado de trabajo en su conjunto, se observa la existencia de colectivos sociales cuya tasa de desempleo es superior a la media, a la vez que las personas que los integran tienen unas dificultades mayores para una inserción laboral activa, lo que obliga a realizar un esfuerzo especial para continuar avanzando en la línea de corrección del desempleo.
  
Para conseguir este objetivo, es preciso actuar con especial intensidad en el ámbito de la formación para el empleo, garantizando los más elevados niveles de inserción laboral, lo que significa acercar los programas formativos a las necesidades del tejido socioeconómico y propiciando su adaptación a las características de los colectivos que tienen unas mayores dificultades de integración laboral, para garantizar la máxima eficacia en la gestión de los recursos públicos.
  
De ese modo, aspectos complementarios a la formación como el análisis de las características psicosociales y profesionales individuales de los participantes en los programas, la búsqueda activa de empleo o el seguimiento del desarrollo de la inserción, entran a formar parte de estos programas en su proceso de adaptación a las características de los colectivos a que van dirigidos, con el objetivo de maximizar su potencia de creación de empleo.
  
En el ámbito de la Comunidad Valenciana, la coordinación e integración de los distintos subsistemas de formación profesional es competencia del Consejo Valenciano de Formación Profesional, regulado por Decreto 155/2000, de 17 de octubre, y es el eje fundamental en torno al cual gira el Plan Valenciano de la Formación Profesional recientemente elaborado. Asimismo, el SERVEF, Servicio Valenciano de Empleo y Formación, regulado por Decreto 41/2001, de 27 de febrero, viene a dar respuesta al reto de maximizar las oportunidades de empleo, propiciando una integración de las políticas activas de formación y mercado laboral, orientando la acción del gobierno en esta materia con criterios de flexibilidad, modernización y calidad que tienen su plasmación en los diversos programas. Precisamente corresponde al SERVEF la gestión de las ayudas contempladas en la presente orden.
  
En virtud de todo ello, oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional, y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 90/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,
  
Ordeno
  
Capítulo I
  
Normas generales
  
Artículo 1. Objeto, ámbito y gestión
  
1. El objeto de la presente orden es establecer para el año 2003 el marco regulador del Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral (talleres FIL) dirigidos a personas con dificultades de integración en el mercado del trabajo, a fin de proporcionarles la cualificación profesional para desempeñar una ocupación concreta y adecuada a las necesidades de las empresas de la Comunidad Valenciana, a través de una formación adaptada a sus características individuales.
  
Todos los talleres de Formación e Inserción Laboral tendrán que desarrollarse en la Comunidad Valenciana, salvo que se autorice un ámbito geográfico diferente.
  
2. La gestión de las ayudas contempladas en la presente orden corresponderá al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (en adelante SERVEF).
  
Artículo 2. Naturaleza de las ayudas
  
Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas e irán destinadas a la financiación total o parcial de los talleres FIL que se realicen al amparo de la misma.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente orden las siguientes entidades:
  
- entidades locales,
  
- organizaciones empresariales,
  
- organizaciones sindicales,
  
- otras entidades sin ánimo de lucro.
  
2. Quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán reunir los requisitos generales siguientes:
  
- Tener personalidad jurídica propia.
  
- Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos establecidos por la Orden de 30 de Mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
- Acreditar capacidad suficiente de medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.
  
Artículo 4. Difusión
  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, de conformidad con las instrucciones y modelos que al efecto suministre el SERVEF.
  
Capítulo II
  
Características de los talleres
  
Artículo 5. Áreas
  
Los talleres que se desarrollen al amparo de la presente orden incluirán se componen de itinerarios individualizados de inserción que incluirán un área de formación y un área de tutoría, y podrán incluir, además, en función de los destinatarios, las siguientes Áreas:
  
1. Análisis de las características psicosociales y profesionales individuales de los participantes. Su objeto es adaptar la formación en función de estas condiciones y del puesto de trabajo u ocupación concreta al que va destinado, individualizando al máximo el itinerario de inserción.
  
2. Búsqueda activa de empleo por parte de la entidad que permita dirigir la formación a un destino concreto, en la medida de lo posible previamente conocido.
  
3. Seguimiento del desarrollo de la inserción, en el caso de producirse contratación en los términos establecidos en el artículo 15.2, hasta 30 días posteriores a la incorporación a un puesto de trabajo, fase que deberá finalizar antes del 1 de noviembre, salvo que se autorice por el director general del SERVEF, o persona en quien delegue, una fecha diferente.
  
Artículo 6. Áreas de Formación y de Tutoría
  
1. En cada itinerario, el Área de Formación incluirá módulos formativos de Formación Profesional Ocupacional, que podrán ser alguno de los contemplados en el fichero de especialidades del INEM, con una duración mínima de 300 horas, incluyendo, en su caso, prácticas no laborales, destinada a la adquisición de competencias básicas, profesionales y polivalentes que permitan la inserción socio-laboral y el desempeño responsable de una ocupación.
  
Así mismo incluirá un módulo de sensibilización medio ambiental, con una duración de nueve horas (código FCAM02), dirigido a introducir al alumnado en el conocimiento de los principales problemas medioambientales, tanto a escala general, como en el ámbito laboral y sus posibles soluciones.
  
El Área de Formación podrá incluir, así mismo, en función de los destinatarios:
  
- Formación básica en áreas instrumentales, como lenguaje o matemáticas, siempre en el contexto socio-laboral, y partiendo de los conocimientos previos de los alumnos.
  
- Formación y orientación laboral, encaminada a familiarizar a los participantes con la normativa, la prevención de riesgos laborales, las técnicas de búsqueda de empleo, y a proporcionar un conocimiento del mercado laboral.
  
- Habilidades socio-profesionales de carácter polivalente, que permitan al alumnado adquirir un repertorio de competencias comunes a un conjunto de ocupaciones.
  
2. El Área de Tutoría irá destinada a facilitar al alumnado apoyo, información y recursos complementarios a lo largo de todo el taller, además de facilitar el desarrollo personal, las actitudes y orientaciones necesarias para la búsqueda de trabajo, la continua actualización profesional, la autoestima y la motivación.
  
Artículo 7. Itinerario individualizado de inserción
  
En el plazo de 15 días desde el comienzo del taller, la entidad elaborará para cada participante un itinerario individualizado de inserción que incluirá el programa adaptado que se ha diseñado tras el análisis de sus características.
  
Artículo 8. Profesor/a - tutor/a
  
La entidad nombrará para cada alumno participante un profesor/a - tutor/a que será el responsable de la tutoría, la orientación, el seguimiento y la coordinación de todo el itinerario de inserción.
  
Artículo 9. Formadores
  
1. Para desarrollar los talleres, las entidades promotoras contarán, como mínimo, con el personal siguiente:
  
- Al menos una persona con licenciatura de Psicología, Pedagogía o Psicopedagogía, diplomatura de EGB o Magisterio, o técnica superior en Integración Social, que asumirá las tareas de coordinación del taller.
  
- Una persona experta en el área de Formación Profesional Ocupacional, preferentemente con conocimientos polivalentes teórico-prácticos. Dichos conocimientos deberán acreditarse mediante documentación que demuestre la experiencia en las especialidades elegidas.
  
2. En los programas en que participen personas con discapacidades, personas en situación de riesgo de exclusión social o inmigrantes, se podrá contar con la intervención de otros profesionales en función de las características de aquéllos, haciendo constar la titulación, funciones y objetivos en el proyecto de actuación.
  
Capítulo III
  
Procedimiento de tramitación
  
Artículo 10. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes se presentarán en cualquiera de los registros del SERVEF o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados. Cada solicitud se formulará incluyendo todas las acciones correspondientes a la entidad, en su ámbito provincial.
  
2. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
- Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal.
  
- Documento de identificación fiscal de la entidad solicitante.
  
- Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
  
- Documentación acreditativa de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775). Entre esta documentación, y solo respecto de aquélla que corresponda a la Agencia Estatal Tributaria, deberá aportarse:
  
- Autorización expresa al Servicio Valenciano de Empleo y Formación para recabar ante la Agencia Estatal de la administración Tributaria los datos tributarios expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, mediante la cumplimentación del correspondiente modelo normalizado.
  
- En el supuesto de no-autorización, deberá presentarse certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
- Proyecto de las actuaciones que se desean desarrollar en una única solicitud, en soporte magnético y en papel, en el que se concretarán los itinerarios individualizados, en el caso de conocer los participantes, las áreas que se prevén desarrollar y sus contenidos, la metodología para individualizar la formación y características del personal, etc.
  
- Compromiso, en su caso, de acuerdo con el modelo recogido en el anexo a la presente orden, de realización de prácticas no laborales en los términos recogidos en el capítulo V de la presente orden.
  
- Descripción y planos de las instalaciones a utilizar para el desarrollo del taller, que deberán reunir las debidas condiciones de accesibilidad para discapacitados físicos.
  
- Documentación que acredite el derecho de uso de las indicadas instalaciones; documentación que deberá reunir todos los requisitos legales.
  
En el supuesto de que los tres primeros documentos ya estuvieran en poder del SERVEF, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que en un plazo de 10 días subsanen la falta o acompañen los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución del director general del SERVEF, o persona en quien delegue, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
3. El plazo de presentación de solicitudes de las ayudas reguladas en la presente orden será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, quedando condicionada la obtención de la ayuda a la existencia de crédito disponible.
  
Artículo 11. Valoración de las solicitudes
  
1. Toda solicitud estará sujeta a:
  
a) Una valoración formal, previa, a cargo del personal de las direcciones territoriales del SERVEF, que supervisará si se cumplen los requisitos formales previstos en la presente orden.
  
b) Una valoración material a cargo de una mesa técnica, designada por el director general del SERVEF que analizará:
  
- el contenido de las acciones a desarrollar;
  
- su metodología;
  
- la idoneidad del personal;
  
- la distribución territorial y por colectivos;
  
- la infraestructura docente de la entidad solicitante;
  
- las expectativas de empleo y el compromiso de inserción voluntariamente manifestado por las entidades solicitantes, que no será inferior al 25% de los alumnos que finalicen el taller;
  
- antecedentes y trayectoria de la entidad.
  
Dicha mesa técnica estará presidida por el director general del SERVEF, o persona en quien delegue, y en ella se integrarán:
  
- seis técnicos del SERVEF;
  
- dos técnicos del área de Ordenación, Innovación Educativa y Formación Profesional de la Conselleria de Cultura y Educación;
  
- tres técnicos de la Conselleria de Bienestar Social;
  
- dos representantes de las organización sindicales más representativas;
  
- dos representantes de las asociaciones empresariales.
  
2. Realizada la valoración, la mesa técnica propondrá el listado ordenado de proyectos que haya que aprobar atendiendo a la adecuación y oportunidad de la acción, indicando los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta, y también una lista de reserva.
  
Artículo 12. Resolución
  
1. El director general del SERVEF, o persona en quien delegue, a propuesta de la mesa técnica, dictará las resoluciones procedentes hasta agotar el presupuesto asignado.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada citados en el artículo 10.1 de la presente orden, en el supuesto de que ésta se efectuase una vez publicada la orden por la que se da publicidad a las líneas de crédito i al importe global máximo destinado a la concesión de ayudas previstas en la presente convocatoria. En caso contrario, el plazo se iniciará a partir del día siguiente a dicha publicación.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión administrativa i de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. El texto de las resoluciones contendrá los datos relativos a cada taller, número de expediente, entidad beneficiaria, lugar de realización de la acción subvencionada, duración horaria, número de alumnos, realización, en su caso, de prácticas no laborales, cuantía concedida, e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria de la misma.
  
5. Las resoluciones que dicte el director general del SERVEF al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias
  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias:
  
- Realizar los talleres subvencionados según lo previsto en esta orden y en la resolución de aprobación, y justificar su ejecución.
  
- Facilitar al SERVEF las tareas de seguimiento y control técnico.
  
- Someterse a las acciones de control que se establecen en esta misma Orden.
  
- Sujetarse a las acciones de control financiero que se considere oportuno realizar en relación con la subvención concedida.
  
- Comunicar al SERVEF la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público o privado.
  
- Dar a conocer a los alumnos de forma inequívoca que están participando en un programa subvencionado por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana y cofinanciado por el Fondo Social Europeo.
  
- En el caso de realizar prácticas no laborales, comunicar a los representantes legales de los trabajadores de los centros laborales en los que se desarrollan las prácticas, así como a la inspección provincial de Trabajo correspondiente, la relación de alumnos participantes en este programa, la duración del mismo y su programa formativo.
  
- No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción subvencionada.
  
- Llevar contabilidad codificada de los gastos imputables a cada subvención concedida.
  
- Abonar a los alumnos que tengan derecho a ello la correspondiente ayuda.
  
Artículo 14. Costes elegibles para las entidades beneficiarias
  
Los costes elegibles se distribuirán en:
  
I) Parte A. Gastos de profesorado y del personal encargado del diseño, evaluación y coordinación del itinerario individualizado.
  
1.Gastos de profesorado, en los que se comprenderán :
  
- Salarios del profesorado o, en su caso, del servicio docente externo, para el horario de impartición de la formación, evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos, preparación de clases, así como tutorías y orientación al alumnado.
  
- Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad beneficiaria cuando haya contratado al personal como trabajadores por cuenta ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.
  
2. Gastos del personal encargado del diseño, evaluación y realización del itinerario individualizado, en los que se comprenderán :
  
- Costes del diseño, evaluación y seguimiento del itinerario individualizado de inserción, incluyendo exclusivamente:
  
- Diseño del itinerario individualizado de formación e inserción.
  
- Apoyo a la búsqueda activa de empleo.
  
- Apoyo y seguimiento en el puesto de trabajo, que podrá realizarse hasta los 30 días posteriores a la contratación del alumnado y siempre antes del 1 de noviembre, salvo que se autorice por el director del SERVEF, o persona en quien delegue, una fecha diferente.
  
- Costes de coordinación
  
En ningún caso, los gastos de este apartado 2 podrán superar el 25% de la parte A que figure en la resolución de concesión.
  
3. Unicamente se admitirán justificantes de pagos a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad beneficiaria, como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma, quedando expresamente prohibida la subcontratación.
  
II) Parte B. Gastos de organización o institucionales, entre los que se incluirán:
  
1. Costes indirectos:
  
- Gastos de seguros de accidentes del alumnado, que comprenderá el accidente in itinere y los acaecidos en las prácticas no laborales.
  
- Gastos de selección del alumnado, cuando se justifiquen y se motiven adecuadamente.
  
- Gastos de personal directivo y administrativo atribuibles al desarrollo del taller FIL. En ningún caso este gasto podrá superar el 15% de la parte B que figure en la resolución de concesión. Serán imputables los gastos que se produzcan tanto en el periodo de la realización de la acción objeto de la subvención, como en los quince días anteriores a su inicio y los quince días posteriores a su finalización.
  
- Gastos generales atribuibles a la acción subvencionada:
  
- gastos de publicidad que respondan a las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la presente norma;
  
- gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria directamente relacionada con la docencia;
  
- gastos de energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes;
  
- gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión Internet, etc.).
  
2. Costes directos, tales como:
  
- Amortización de instalaciones, equipos y herramientas, que deberán de tener siempre una conexión directa con la actividad docente de la entidad beneficiaria, de duración superior a un ejercicio natural, excluyéndose la de aquellos bienes que hayan sido objeto de subvención pública para su adquisición. Dichos gastos se calcularán de acuerdo con la normativa vigente y deberán corresponder a inversiones oficialmente registradas en la contabilidad de la entidad beneficiaria de la subvención. En ningún caso, los gastos de amortización podrán superar una imputación del 25% de la parte B que figure en la resolución de concesión.
  
- Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia, no recuperable a la finalización de la acción subvencionada.
  
- Otros costes imputables a la acción subvencionada, en particular:
  
- compra de material didáctico,
  
- gastos de traducción de materiales de enseñanza,
  
- gastos de recopilación, edición, impresión, de materiales de enseñanza,
  
- gastos derivados de la realización de las prácticas no laborales.
  
En el caso de los gastos generales y otros costes contemplados en el punto anterior, excepto los gastos derivados de la realización de prácticas no laborales, la entidad beneficiaria deberá acompañar a la documentación exigida con carácter general para la justificación de gastos, una memoria por acción formativa explicativa de los cálculos realizados para imputar dichos costes.
  
III) Parte C. Gastos de ayuda por asistencia de los alumnos a los talleres.
  
IV) Parte D. Inversiones, en el caso de talleres dirigidos a personas discapacitadas, y que comprenderá los gastos por inversión o adquisición de equipamientos y de adaptación de locales para personas minusválidas.
  
V) No se considerará coste elegible, en ninguna de las partes de la subvención anteriormente citadas, el IVA u otras cargas tributarias cuando sean susceptibles de ser compensadas por la entidad beneficiaria.
  
VI) Las acciones subvencionadas deberán ser realizadas por el propio solicitante o por persona dependiente del mismo, por lo que los gastos deberán ser abonados por la propia entidad beneficiaria, que es la que debe reunir las características y requisitos enunciados en el artículo 3, con la prohibición expresa de la subcontratación.
  
Artículo 15. Liquidación de las ayudas
  
1. Podrá adelantarse a la entidad beneficiaria el porcentaje máximo del importe de la ayuda que legalmente se establezca para estos supuestos, previo aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma prevista. Estarán exentos de la obligación de presentar aval los beneficiarios de las ayudas cuando sean personas jurídicas de naturaleza pública o personas jurídicas de naturaleza privada siempre que su capital social, dotación fundacional o equivalente, esté participado en más de un 80% por la Generalitat Valenciana o por sus entidades autónomas.
  
2. El porcentaje restante de la subvención se hará efectivo al finalizar la acción subvencionada, siendo necesaria la presentación a través de la aplicación informática SIDEC, que se facilitará por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación a las entidades que desarrollen el taller, de la declaración de gastos efectivamente realizados y de la siguiente documentación:
  
Para la parte A:
  
- Documentos justificativos del gasto correspondientes y de la trasferencia bancaria de las correspondientes retribuciones por la persona interesada.
  
Para la parte B:
  
- La memoria a que hace referencia el artículo 14.II.2 de la presente orden.
  
- Documentos justificativos del gasto correspondientes a esta parte.
  
- Póliza del seguro del alumnado, en el caso de que no se haya aportado con anterioridad.
  
- En el caso de incluir prácticas no laborales, se deberá aportar por cada empresa en las que hayan tenido lugar, relación nominal de los alumnos diariamente asistentes con el visto bueno del instructor/a, el número total de horas, y el recibí de la correspondiente cantidad firmado por el representante de la empresa en la que se hayan realizado las mismas.
  
Para la parte C:
  
- Ficha correspondiente incluida en el SIDEC.
  
- Listado de los alumnos, los días asistidos por los mismos, el importe de las ayudas y el recibí firmado por cada uno de ellos.
  
Para la parte D:
  
- El pago de las subvenciones otorgadas en concepto de inversión se realizará contra justificación de la obra, en los términos establecidos en el artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública, o de la adquisición de equipamiento, que deberá realizarse en la primera mitad del período de realización del taller.
  
Asimismo deberá acompañarse la documentación justificativa de la inserción realizada en caso de compromiso de inserción, tomándose en cuenta únicamente para acreditar la misma, los contratos de duración igual o superior a tres meses a jornada completa semanal, o período de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, que deberán ser, como mínimo, de media jornada semanal, independientemente de la actividad de que se trate. En los mismos términos, se considerarán igualmente válidas las altas en el régimen especial de trabajadores autónomos.
  
Dicha declaración de gastos y remisión de documentos justificativos, realizada a los efectos establecidos en el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días naturales contados desde el día siguiente a la finalización del taller, si en la resolución no se fijara otro distinto.
  
Artículo 16. Minoraciones y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto superen el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
En especial, a la vista de la documentación presentada, se procederá a la minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
  
- No haberse impartido la totalidad de las horas aprobadas por resolución. Se procederá en este supuesto a la minoración proporcional de la subvención concedida.
  
- Por bajas de los alumnos:
  
- Durante la primera mitad del período de duración del taller, la entidad podrá incorporar nuevos alumnos hasta completar el número máximo que fija la resolución de inicio, y sustituir los alumnos que hayan sido baja con nuevas altas. La diferencia entre el número de alumnos que establece la resolución de aprobación del taller y los alumnos realmente participantes en la mitad del curso, determinará la minoración proporcional en la parte A y en la parte B de la subvención concedida o del importe de la subvención resultante una vez practicada la minoración por horas, en su caso.
  
- Cuando en la segunda mitad del período de duración del taller se produjera una disminución del número de alumnos no imputable a la entidad colaboradora, solo se minorará la parte B de la subvención concedida o de la subvención recalculada, en su caso, a partir de la tercera baja inclusive. No se aplicará minoración alguna cuando el abandono del alumnado se deba a contratación debidamente acreditada, que podrá serlo mediante declaración responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de contratación y el número patronal, extremos que pueden ser comprobados por la administración.
  
- Por no haberse justificado en los términos establecidos en la Orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los gastos subvencionados.
  
- Por ser el personal docente profesores cuyo perfil no se ajusta al previsto en el correspondiente proyecto. En este caso la minoración se efectuará únicamente respecto del gasto correspondiente a dicho profesor.
  
- Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de inserción asumido por la entidad. Esta minoración se aplicará sobre el total de las partes A y B de la subvención concedida, o del importe resultante tras practicar las minoraciones oportunas en su caso, de acuerdo con el grado de incumplimiento del compromiso de inserción o contratación.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención; la alteración de alguna de las características esenciales del proyecto aprobado; la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la acción, darán lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.
  
En especial, se podrá resolver la subvención concedida en los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:
  
- Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida o de las condiciones exigidas para su concesión en la resolución de aprobación.
  
- Percepción por parte de la entidad colaboradora de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en el taller.
  
- La utilización del alumnado para fines distintos de los establecidos en el programa formativo, o la vulneración de las normas que, en relación de las actividades programadas, estén en cada caso vigentes.
  
- Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente orden.
  
- La falsedad de la justificación de pago a los docentes.
  
- La falsedad de los datos contenidos en la declaración contemplada en el apartado 2 del artículo 15 de la presente orden.
  
- La obstaculización de las actuaciones de seguimiento y control por el SERVEF o incumplimiento de las obligaciones de información de datos.
  
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
  
Capítulo IV
  
Normas relativas a los talleres de Formación
  
e Inserción Laboral
  
Artículo 17. Programas de actuación
  
Cada taller de Formación e Inserción Laboral podrá dirigirse a uno de los siguientes colectivos con dificultades específicas de integración en el mercado laboral:
  
1. Desempleados:
  
a) Parados/as de larga duración,
  
b) Jóvenes menores de 25 años,
  
c) Mujeres.
  
2. Desempleados con especiales dificultades:
  
a) Personas discapacitadas,
  
b) Personas en riesgo de exclusión social,
  
c) Inmigrantes.
  
Artículo 18. Cuantía de las ayudas
  
1. Siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003 para atender a estos programas, se podrá otorgar subvenciones a cada uno de los proyectos presentados al amparo de esta orden, distribuidas de la siguiente manera:
  
a) Para los colectivos del punto 1 del artículo 17: 4,80 euros por hora y alumno, distribuidas en:
  
- Parte A : 2,70 euros, por hora y alumno.
  
- Parte B : 2,10 euros, por hora y alumno.
  
b) Para los colectivos del punto 2 del artículo 17: 7,50 euros por hora y alumno, distribuidas en:
  
- Parte A: 4,20 euros, por hora y alumno.
  
- Parte B: 3,30 euros, por hora y alumno.
  
2. Los alumnos participantes en un taller FIL al amparo de la presente orden podrán percibir una ayuda económica (parte C) en concepto de asistencia por los importes siguientes:
  
a) 6 euros por día realmente asistido para el alumno participante en los talleres del grupo 1 del artículo 17.
  
b) 10,80 euros por día realmente asistido para el alumno participante en los talleres del grupo 2 del artículo 17.
  
3. Para los talleres dirigidos a personas discapacitadas, en concepto de subvención por inversiones en instalaciones, maquinaria y utillaje, se podrá otorgar una ayuda de 6.000 euros. Las inversiones deberán cuantificarse de forma detallada en el proyecto de actuación, indicando unidades de obras y precios unitarios, y destinarse exclusivamente a las necesidades de la acción formativa a desarrollar.
  
Artículo 19. Destinatarios de los talleres
  
Con carácter general, serán destinatarias del presente Programa las personas desempleadas que estén inscritas en las centros SERVEF de Empleo como demandantes de empleo con fecha anterior a su incorporación al taller, teniendo preferencia en todos ellos, los inmigrantes, las mujeres, los discapacitados, las personas con cargas familiares y aquellas que lleven inscritas más de un año como paradas en los centros SERVEF de Empleo. En el caso de los talleres para inmigrantes los destinatarios podrán ser igualmente mayores de 16 años cuya tutela sea ejercida por la administración.
  
Además, en función del colectivo específico al que va destinado el Taller FIL, se exigirá a cada participante los siguientes requisitos:
  
- Parados de larga duración que se hallen inscritos durante más de un año como demandantes de empleo acreditado por el centro SERVEF de Empleo, o declaración responsable de no percibir retribuciones por cuenta propia o ajena en ese periodo y una certificación de su vida laboral emitida por la Tesorería de la Seguridad Social.
  
- Menores de 25 años al inicio del taller, acreditado por el DNI.
  
- Mujeres, acreditado por el DNI.
  
- Personas con discapacidades físicas, psíquicas, sensoriales o enfermas mentales crónicas, acreditadas a través del certificado del Centro de Diagnóstico y Orientación de Minusvalía de la Dirección General de Integración Social del Discapacitado.
  
- Personas en situación de riesgo de exclusión social, acreditado a través de justificante emitido por un servicio social general o especializado.
  
- Inmigrantes, que se encuentren bajo tutela de la administración, o con permiso de residencia, acreditado a través del citado justificante en vigor, o solicitud de asilo político admitida a tramite y certificado de empadronamiento.
  
Artículo 20. Duración y horario
  
1. Los talleres destinados a personas paradas de larga duración, menores de 25 años y mujeres tendrán una duración máxima de 500 horas.
  
2. Los talleres destinados a personas discapacitadas, personas en riesgo de exclusión social e inmigrantes tendrán una duración máxima de 600 horas.
  
3. El horario del taller en el período de estancia en el centro formativo estará comprendido entre cuatro y seis horas diarias, de lunes a viernes, salvo que por el director territorial de Empleo del SERVEF se autorice otro horario. En ningún caso se podrá autorizar un horario inferior a 20 horas ni superior a 40 horas semanales.
  
4. En el supuesto de PNL, el horario se adecuará a las condiciones de los centros de trabajo en el que se realicen las mismas.
  
5. Los talleres deberán finalizar antes del 1 de noviembre de 2003, salvo que el director general del SERVEF, o persona en quien delegue, señale otra fecha de finalización.
  
Artículo 21. Número de participantes
  
1. El número de participantes en talleres destinados a parados de larga duración, jóvenes menores de 25 años y mujeres estará entre 6 y 12.
  
2. El número de participantes en talleres destinados a discapacitados, personas en riesgo de exclusión social e inmigrantes estará entre 6 y 10.
  
Artículo 22. Técnicos de enlace
  
El director territorial de Empleo del SERVEF correspondiente asignará a cada una de las entidades colaboradoras un técnico que actuará como interlocutor entre éstas y la citada dirección territorial.
  
Dicho técnico tendrá entre sus funciones:
  
- Informar a la entidad colaboradora, por escrito, de los trámites que ha de seguir al desarrollar el taller.
  
- Estar informado de la realización de las pruebas de selección y de su contenido.
  
- Conocer el comienzo y finalización de cada taller.
  
- Estar informado de las incidencias acaecidas en cada taller.
  
- Coordinar las tareas necesarias para llevar a cabo el control de calidad de la docencia.
  
- Velar por el correcto desarrollo del taller, proponiendo las medidas oportunas a la entidad colaboradora o a la dirección territorial de Empleo del SERVEF, en su caso, incluida la suspensión cautelar de la acción formativa, en el plazo de diez días desde que se efectuó la visita en que se detectaron las anomalías, sin que éstas hayan sido subsanadas.
  
- Informar al alumnado de la posibilidad de acudir a su centro SERVEF de Empleo, una vez finalizado el taller como apto, para que la especialidad cursada sea recogida en su demanda de empleo, a fin de que pueda ser incluido en las ofertas de empleo de la ocupación correspondiente.
  
Artículo 23. Selección del alumnado
  
1. La entidad solicitante determinará el perfil general de las personas participantes en cada taller.
  
2. En el supuesto de realizarse un proceso de selección la entidad solicitante, deberá contar con el personal técnico, externo o interno, adecuado que requiera el proceso de selección del alumnado participante.
  
3. Finalizado el proceso de selección, se confeccionará un acta firmada por el responsable del mismo, así como por el responsable de la entidad beneficiaria, en la que figurarán los baremos utilizados para la selección, las personas que hayan sido seleccionadas para realizar el taller, así como la lista de reservas y de no admitidos.
  
Artículo 24. Inicio del taller
  
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente por parte de la entidad beneficiaria, incluso mediante fax, de la fecha de inicio de cada taller, que deberá tener lugar en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución de concesión de la subvención, a los técnicos de enlace, señalando el horario y lugar de impartición, todo ello con anterioridad a dicha fecha.
  
2. La entidad dispondrá de 15 días naturales desde el inicio del taller para remitir a la dirección territorial de Empleo del SERVEF que corresponda la siguiente documentación:
  
- El acta de selección, en su caso, que contendrá: relación de alumnos presentados y seleccionados, reservas, así como una indicación de las actuaciones realizadas y los criterios para la selección del alumnado.
  
- Relación nominal de los profesores junto con su curriculum, ajustado al correspondiente proyecto de actuaciones.
  
- La relación de participantes que comienzan la acción, cuyo número no podrá sobrepasar el señalado en la resolución de concesión.
  
- Los itinerarios individualizados de inserción.
  
- El programa formativo de las práctica no laborales en el caso de que estén previstas su realización.
  
- La póliza del seguro de accidentes del alumnado, o en su defecto la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia y que comprenderá al menos la siguiente cobertura:
  
- asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del taller, incluyendo las prácticas no laborales y el tiempo necesario para el desplazamiento de los alumnos desde su residencia habitual al lugar de impartición. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción;
  
- indemnización mínima de 12.020,24 euros por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en el taller o en el desplazamiento;
  
- indemnización diaria de los alumnos derivada de un accidente en el taller que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de seis euros diarias.
  
La entidad colaboradora estará obligada a tener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo lectivo en el que cada participante permanezca de alta en el taller.
  
En el supuesto de estar prevista la realización de prácticas no laborales, se presentará en el indicado plazo una relación de empresas en las que se realizarán, así como una declaración firmada por el centro formativo y las empresas, haciendo constar la asunción de los compromisos contemplados en este capítulo, de acuerdo con el anexo a la presente orden.
  
Artículo 25. Control del desarrollo del taller
  
1. Una vez comenzado el taller y presentada la documentación anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que le serán notificadas con anterioridad al inicio del taller:
  
- Control de asistencia mensual que contenga la firma diaria del alumnado asistente.
  
- Partes de alta y baja producidos. La entidad sólo podrá sustituir las bajas producidas por nuevas altas durante la primera mitad del taller. La tercera falta no justificada del alumno determinará su baja.
  
- Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada taller.
  
2. Procederá la suspensión cautelar del desarrollo de la acción formativa cuando:
  
- El taller no esté en funcionamiento.
  
- El personal técnico docente o el alumnado no estén presentes.
  
- El alumnado esté siendo dedicado a funciones distintas de las establecidas en esta orden.
  
- El material de consumo y/o los equipos o dotaciones no se corresponden con los aprobados en la resolución.
  
- El personal técnico docente no responde al perfil señalado en cada uno de los respectivos proyectos de actuación.
  
- El incumplimiento de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo.
  
- Cualquier otra causa grave que afecte al normal desarrollo de la acción formativa.
  
Será competente para acordar la suspensión cautelar el director general del SERVEF, o persona en quien delegue.
  
Artículo 26. Evaluación del alumnado
  
1. La evaluación de los alumnos de los talleres será continua y se hará tomando como referencia los objetivos establecidos por el equipo de formadores en las áreas establecidas en el articulo 6 de la presente orden.
  
Se realizará una evaluación inicial en la que se estudie el nivel de acceso del alumnado en cuanto a actitudes, capacidades y conocimientos básicos, de forma que el proceso de enseñanza-aprendizaje pueda adquirir el carácter individualizado que estos programas requieren.
  
Durante el desarrollo del programa cada docente hará el seguimiento y evaluación del componente formativo que imparta, dejando constancia por escrito de los resultados de dicha evaluación continua en las sesiones de seguimiento y evaluación que el equipo educativo realizará periódicamente, supervisadas por la persona que coordine el programa.
  
2. El SERVEF podrá comprobar la capacitación del alumnado que finalice el taller.
  
Artículo 27. Sobre la calidad de la docencia
  
Durante la impartición de cada taller se podrá recabar la opinión del alumnado sobre la docencia que está recibiendo. La entidad colaboradora facilitará el acceso y la realización de las pruebas oportunas, y asimismo será informada del contenido y resultado de las mismas.
  
Artículo 28. Finalización del taller
  
A la conclusión de cada taller se presentará un acta conteniendo las calificaciones finales del alumnado asistente, así como una memoria final que exponga los objetivos del taller y los resultados conseguidos.
  
El plazo de presentación de dicha documentación será el de 15 días naturales desde la finalización del taller.
  
El SERVEF expedirá el correspondiente certificado individualizado de aprovechamiento a las personas que hayan superado con éxito el taller con indicación de los módulos formativos completados, la duración de cada módulo, así como la realización de PNL, su duración y la empresa en la que se han desarrollado. Así mismo, se indicarán los datos del registro del certificado.
  
Capítulo V
  
Prácticas no laborales
  
Artículo 29. Ámbito de aplicación
  
Los talleres podrán incluir, con carácter voluntario para la entidad organizadora, un periodo de prácticas no laborales (PNL) para realizar en empresas como parte integrante de la acción formativa.
  
Artículo 30. Objetivos
  
Las PNL tienen como objetivos, entre otros:
  
- Facilitar la inserción laboral del alumnado participante en los talleres, mediante la realización de prácticas en centros de trabajo que reproduzcan las condiciones habituales del entorno empresarial.
  
- Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia profesional alcanzada, mediante la realización de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las actividades productivas del centro de trabajo.
  
- Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación profesional (adquisición de la competencia profesional característica de cada ocupación, y una identidad y madurez profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
  
- Facilitar la evaluación de los aspectos más relevantes de la competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso, acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones reales de producción.
  
- Adquirir el conocimiento de la organización productiva correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura inserción profesional.
  
Artículo 31. Programa formativo
  
La entidad beneficiaria elaborará, de acuerdo con el centro de trabajo en el que se realicen PNL, un programa formativo, en el que necesariamente deberá constar:
  
- Áreas o departamentos del centro de trabajo en los que participará el alumnado, con la temporalización correspondiente a cada uno.
  
- Desarrollo de las actividades en cada área o departamento, especificando:
  
- Actividades formativo-productivas, que deben servir para ejecutar o, en su caso, completar la competencia profesional requerida en el empleo.
  
- Actividades de evaluación que deben permitir al alumno demostrar la competencia profesional objeto de acreditación y al instructor del centro de trabajo obtener suficiente evidencia de la misma.
  
Se deberá notificar a los representantes legales de los trabajadores de las empresas en donde esté prevista la realitzación de las PNL, el programa de las mismas y la personas participantes.
  
Artículo 32. Evaluación de la PNL
  
El centro de trabajo en el que se desarrolle la PNL designará un instructor por cada tres alumnos o fracción entre el personal cualificado de la misma, y cuyas funciones serán las siguientes:
  
- Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo de las prácticas.
  
- Distribuir las tareas entre el alumnado.
  
- Colaborar en la evaluación de los alumnos.
  
Artículo 33. Funciones y tareas
  
El seguimiento y la evaluación del alumnado serán realizados por el profesorado de la entidad beneficiaria, en colaboración con el instructor del centro de trabajo.
  
Artículo 34. Periodo de realización
  
La PNL, en aquellos casos en los que esté programada, se realizará en el último periodo del taller, y su duración estará comprendida entre el 15% y el 30% del número de horas total, con ajuste de su horario al del centro de trabajo.
  
Artículo 35. Relación alumno-centro de trabajo
  
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo no tendrá, en ningún caso, naturaleza jurídica laboral o funcionarial. Por tanto, los alumnos no podrán percibir retribución alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
  
2. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino, ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto una relación laboral de contraprestación económica por servicios contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el «programa formativo» en el centro de trabajo, debiéndose comunicar este hecho por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor, quien procederá a dar de baja a este alumno, ya que la PNL y la contratación han de quedar perfectamente delimitadas.
  
3. El alumnado estará cubierto, en todo caso, por el seguro a que hace referencia el artículo 24.2.
  
Artículo 36. Compensación económica a las empresas colaboradoras
  
Por la realización de prácticas no laborales, las empresas privadas colaboradoras podrán percibir una compensación económica por alumno/hora de práctica de 0.6 euros.
  
Disposiciones adicionales
  
Unica
  
En cumplimiento de lo que se prevea en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003, por Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo se dará publicidad de las líneas de subvención y del importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Se faculta al director general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para el desarrollo y la ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Tercera
  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrtivo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante éste mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.
  
Valencia, 13 de diciembre de 2002.
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET.
  
Anexo
  
Modelo de declaración de realización de prácticas no laborales
  
D/Dª ..., como representante del centro formativo ..., y D/Dª...
  
..., como representante de la empresa ..., dedicada principalmente a la actividad de ...,
  
DECLARAN
  
Que habiéndose solicitado subvención para la realización de un taller de Formación e Inserción Laboral, al amparo de la Orden de ... de ...de..., de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2003, se desarrollará en la empresa arriba mencionada, un período de prácticas no laborales como parte integrante del Taller, por lo que ambas partes asumen, los compromisos contemplados en el capítulo V de dicha Orden.
  
, de 2003



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML