Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9644, del 20-07-2023 (2023/8113)

ORDRE 22/2023, 13 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoca la selecció dels grups d'acció local i les seues estratègies de desenvolupament local en el marc del Pla estratègic nacional de la política agrària comunitària (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9644

Data del DOGV
:   20-07-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8113

CVE


Data del document
:   13-07-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))

ORDRE 22/2023, 13 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoca la selecció dels grups d'acció local i les seues estratègies de desenvolupament local en el marc del Pla estratègic nacional de la política agrària comunitària (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027. [2023/8113]  
  
La política comunitària per al període 2023-2027 pretén consolidar el plantejament de desenvolupament territorial integrat, i amb aquesta finalitat promou el desenvolupament local participatiu, denominat LEADER, basat en estratègies de desenvolupament local. En l'enfocament LEADER és essencial que els grups d'acció local que representen els interessos de les comunitats locals, s'encarreguen del disseny i l'execució de les estratègies de desenvolupament local participatiu. Aquestes estratègies s'han de desenvolupar i impulsar sota la responsabilitat de les autoritats de gestió i els organismes intermediaris, que s'han d'encarregar de la selecció de les operacions que han de rebre suport o participar en aquesta selecció.  
El Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, el Fons Social Europeu Plus, el Fons de Cohesió, el Fons de Transició Justa i el Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquests fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de suport financer a la gestió de fronteres i la política de visats, regula i desenvolupa, en els articles 31 a 34, el desenvolupament local participatiu.   
  
D'acord amb el Reglament (UE) 2021/2115, en el Pla estratègic nacional de la PAC 2023-2027, aprovat per la Comissió Europea mitjançant la Decisió d'execució C (2022) 6017, de 31 d'agost de 2022, s'inclou la intervenció 7119 LEADER.   
El desenvolupament local participatiu (DLP) estarà dirigit pels grups d'acció local i es durà a terme mitjançant estratègies de desenvolupament local integrades, multisectorials i basades en zones, i la definició dels criteris de selecció de les estratègies correspon als estats membres. La selecció i aprovació de les estratègies la faran les autoritats de gestió corresponents.   
El Reglament (UE) núm. 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre, pel qual s'estableixen les normes en relació amb l'ajuda en els plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrària comuna (plans estratègics de la PAC), finançada a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen, amb efecte des de l'1 de gener de 2023, els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013, entre altres aspectes, en l'article 77, relatiu a la cooperació, inclou la previsió de concedir ajudes per a la preparació i l'execució del LEADER, i l'article 92 estableix una assignació financera mínima per a LEADER del 5 % de la contribució del FEADER al PEPAC.  
El Reglament (UE) núm. 2020/2220, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de desembre, pel qual s'estableixen determinades disposicions transitòries per a l'ajuda del Fons Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) en els anys 2021 i 2022, i pel qual es modifiquen els reglaments (UE) núm. 1305/2013, (UE) núm. 1306/2013 i (UE) núm. 1307/2013, pel que fa als recursos i a l'aplicació en els anys 2021 i 2022, i el Reglament (UE) núm. 1308/2013, quant als recursos i la distribució de l'ajuda esmentada en els anys 2021 i 2022, preveuen que els estats membres puguen continuar contraient compromisos jurídics amb beneficiaris en 2021 i 2022, en virtut del Reglament (UE) núm. 1305/2013. Així mateix, el Reglament (UE) núm. 2020/2220 esmentat permet imputar la preparació d'estratègies de desenvolupament local participatiu (EDLP) dels grups d'acció local (GAL) LEADER del període 2023-2027, a càrrec del programa de desenvolupament rural actual, el 2014-2022.  
  
El Reglament (UE) núm. 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrària comuna, pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013, regula el finançament de les despeses de la PAC.  
Per aquest motiu, les ajudes a la preparació d'estratègies de DLP 2023-2027 han d'estar sotmeses al Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural mitjançant el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER); al Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, sobre finançament, gestió i seguiment de la política agrícola comuna; i al Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol, que estableix les disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, que fan referència al sistema integrat de gestió i control de les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.  
Una vegada que, en data 31 d'agost de 2022, la Comissió Europea ha aprovat el Pla estratègic de la PAC d'Espanya, és procedent seleccionar les estratègies de desenvolupament local participatiu i els grups d'acció local que executen el Programa LEADER durant el període 2023-2027.   
En compliment del que s'estableix en l'article 124 del Reglament (UE) núm. 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre, el comité de seguiment ha emés el dictamen favorable sobre els criteris utilitzats per a la selecció dels grups d'acció local i les estratègies de desenvolupament participatiu.  
La Direcció General de Desenvolupament Rural de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica  
i Transició Ecològica, és el centre directiu al qual corresponen, entre altres funcions, les relatives a l'execució de les polítiques de desenvolupament rural.  
L'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA) és l'organisme pagador de les ajudes FEADER a la Comunitat Valenciana i, per tant, l'òrgan responsable de la gestió d'aquestes, si bé, en virtut de l'Acord de 26 d'abril de 2012, l'AVFGA va delegar en el centre directiu esmentat la gestió de les ajudes finançades pel FEADER en matèria de desenvolupament rural. Per tant, la gestió de les ajudes la durà a terme la Direcció General de Desenvolupament Rural de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per delegació de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
Per tot això, a proposta de la persona titular de la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural, fent ús de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, així com del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, i els articles 160.2 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions,  
  
  
ORDENE  
  
Primer. Objecte  
Mitjançant aquesta ordre es fa una convocatòria pública per a la selecció d'organitzacions candidates a grups d'acció local i per a l'elaboració de les estratègies de desenvolupament local participatiu, en el marc dels reglaments (UE) núm. 2021/2115 i 2021/1060 del Pla estratègic de la PAC 2023-2027 d'Espanya per a l'ajuda de la Unió finançada pel Fons Europeu Agrícola de Garantia i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural.  
  
Segon. Àmbit d'actuació  
1. El territori d'actuació dels GAL LEADER 2023-2027 i les seues estratègies de desenvolupament local participatiu seran els municipis, o les parts d'aquests, inclosos en el Pla estratègic de la PAC 2023-2027 d'Espanya, a l'efecte d'executar la intervenció COOP(77)-Cooperació 7119 - LEADER, i que figuren en l'annex II d'aquesta ordre.  
2. Les organitzacions candidates podran dur a terme l'elaboració i execució de les EDLP en els municipis LEADER inclosos en una de les agrupacions comarcals següents:  
Província de Castelló  
- Municipis de les comarques dels Ports, la Plana Alta, l'Alt Maestrat i el Baix Maestrat.  
- Municipis de les comarques de l'Alt Millars, l'Alt Palància, l'Alcalatén i la Plana Baixa.  
Província de València  
- Municipis de les comarques de la Foia de Bunyol, la Vall de Cofrents i la Plana d'Utiel.  
- Municipis de les comarques dels Serrans, el Racó d'Ademús, el Camp de Túria, el Camp de Morvedre i l'Horta Nord.  
- Municipis de les comarques de la Canal de Navarrés, la Costera, la Ribera Alta, la Ribera Baixa, la Safor i la Vall d'Albaida.  
Província d'Alacant  
- Municipis de les comarques de la Marina Alta, la Marina Baixa, el Comtat, l'Alt Vinalopó, el Vinalopó Mitjà, el Baix Vinalopó, l'Alacantí, l'Alcoià i el Baix Segura.  
3. La població afavorida per una estratègia estarà compresa entre els 5.000 i 150.000 habitants, amb alguna excepció en zones escassament poblades, on la població mínima podrà ser inferior a 5.000 habitants, quan hi haja forts vincles socials, culturals i econòmics que permeten preveure l'aplicació normal de l'estratègia, i es tracte de territoris en els quals s'hagen aplicat programes LEADER amb resultats satisfactoris.  
  
  
Tercer. Definicions  
a l'efecte d'aquesta ordre, s'entén per:  
a) Grup d'acció local (en avant, GAL): entitat formada per un col·lectiu equilibrat i representatiu d'agents econòmics i socials, públics i privats, amb presència en la comarca d'actuació, que assumeix la posada en marxa d'una estratègia de desenvolupament local participatiu en els termes que preveu l'article 33 del Reglament (UE) 2021/1060.  
  
b) Estratègia de desenvolupament local participatiu (en avant, EDLP): un conjunt coherent d'operacions la finalitat de les quals és contribuir a assolir les necessitats de desenvolupament i el potencial de la zona, dissenyada i posada en pràctica per un GAL, d'acord amb el que preveu l'article 32 del Reglament (UE) 2021/1060.  
  
QUART. Enquadrament normatiu  
En l'aplicació d'aquesta ordre s'han de respectar les limitacions establides en els enquadraments i en la normativa comunitària, així com les disposicions dels instruments de programació que resulten d'aplicació en cada cas, i en particular, el Pla estratègic de la política agrària comuna (PAC) 2023-2027 d'Espanya.   
En l'annex I consta la reglamentació comunitària, nacional i autonòmica principal.  
  
CINQUÉ. Finançament  
1. El finançament comunitari de la intervenció COOP(77)-Cooperació 7119 - LEADER es farà, de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 2020/2220, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de desembre, pel qual s'estableixen determinades disposicions transitòries per a l'ajuda del Fons Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i el Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) en els anys 2021 i 2022, i pel qual es modifiquen els reglaments (UE) núm. 1305/2013, (UE) núm. 1306/2013 i (UE) núm. 1307/2013, pel que fa als recursos i l'aplicació en els anys 2021 i 2022, i el Reglament (UE) núm. 1308/2013, quant als recursos i la distribució de l'ajuda esmentada en els anys 2021 i 2022, i preveu que els estats membres puguen continuar contraient compromisos jurídics amb beneficiaris en 2021 i 2022, en virtut del Reglament (UE) núm. 1305/2013. Així mateix, el Reglament (UE) núm. 2020/2220 esmentat permet imputar la preparació d'estratègies de desenvolupament local participatiu (DLP) dels grups d'acció local (GAL) LEADER del període 2023-2027, a càrrec del Programa de desenvolupament rural actual, el 2014-2022.  
  
2. El finançament i pagament de l'ajuda nacional de la intervenció COOP(77)-Cooperació 7119 s'efectuarà amb càrrec al pressupost del Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient.  
3. El finançament autonòmic d'aquesta mesura s'efectuarà amb càrrec als capítols IV i VII del pressupost de despeses de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
SISÉ. Referència al marc nacional  
D'acord amb el que disposa el Pla estratègic de la PAC 2023-2027 d'Espanya, la selecció dels GAL LEADER 2023-2027 i les estratègies hauran d'estar finalitzades en el termini de dotze mesos després de l'aprovació del pla estratègic. Tenint en compte que el pla el va aprovar la Comissió Europea el 31 d'agost de 2022, hauran d'estar finalitzades el 31 d'agost de 2023.  
Selecció d'organitzacions candidates  
  
Seté. Requisits de les organitzacions candidates a grups d'acció local  
  
1. Les entitats candidates a grups d'acció local per al desenvolupament del Programa LEADER, durant el període de programació 2023-2027, a la Comunitat Valenciana, hauran de complir els requisits següents:  
a) Els socis seran representants dels interessos socioeconòmics locals, públics i privats, en els quals, ni les autoritats públiques ni cap altre grup d'interés concret represente més del 49 % dels drets de vot en la presa de decisions. Aquest sistema de presa de decisions quedarà reflectit en els estatuts de l'associació, la documentació aportada, d'acord amb l'annex III, i l'EDLP que presenten posteriorment. No es podran incloure com a components privats dels GAL LEADER 2023-2027 persones jurídiques privades que incloguen, directament o indirectament, persones jurídiques públiques entre els seus membres.  
  
b) Comptaran amb una junta directiva, en la qual la procedència i/o representació territorial dels membres haurà de ser diversa, de manera que es done en l'òrgan directiu una representació equilibrada dels diversos components territorials de la zona geogràfica de programació. Cap municipi o comarca del territori podrà ocupar una posició dominant en la junta, i hi hauran d'estar representades les cooperatives i organitzacions professionals agràries i forestals, les organitzacions representatives de dones, joves, organitzacions empresarials de PIMES i autònoms i les organitzacions relacionades amb el medi ambient, així com qualsevol altra entitat de caràcter socioeconòmic amb representació en el territori d'actuació. En el cas que no hi haja organitzacions representatives en el territori d'actuació en els àmbits esmentats anteriorment, haurà de quedar reflectit en la candidatura presentada.  
  
c) Mancaran d'ànim de lucre, hauran d'adoptar la forma jurídica d'associació, i s'hauran d'ajustar als estatuts i el règim organitzatiu, al que disposa la Llei orgànica 1/2002, reguladora del dret d'associació, i al que estipula la Llei 14/2008, de 18 de novembre, de la Generalitat, d'associacions de la Comunitat Valenciana. Podran preveure en els estatuts, el pagament de quotes o altres aportacions dels associats que contribuïsquen a finançar les despeses o inversions que es facen en execució de les ajudes per a la cooperació, regulades per mitjà de l'article 77 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013 i del Pla estratègic nacional de la política agrària comunitària (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027.  
  
d) Disposar o comprometre's a contractar un equip tècnic amb formació i capacitat per a gestionar una EDLP, al capdavant de la qual se situarà un coordinador o gerent. La contractació del personal per part de l'òrgan de selecció dels GAL es farà seguint els principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat aplicables al sector públic, i l'entitat garantirà un procés de selecció ajustat a aquests. El/la subdirector/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, el/la subdirector/a amb competències en desenvolupament rural i un representant de recursos humans de la conselleria competent en matèria de desenvolupament rural, formaran part d'aquest òrgan de selecció. Aquesta representació podrà ser delegada en personal d'aquests òrgans administratius.  
  
e) Comprometre's a elaborar una EDLP basada en un diagnòstic del territori al qual es referisquen, realitzat a partir d'una anàlisi DAFO de debilitats, amenaces, fortaleses i oportunitats, del qual s'hauran d'extraure les necessitats de l'àmbit d'actuació, prioritzar les necessitats, detallar les operacions, assignar-los un pressupost i establir els objectius que s'espera assolir. Comptaran amb la participació de totes les organitzacions públiques i privades interessades amb implantació en el territori. L'EDLP comprendrà les actuacions i inversions previstes en el període de programació fins a 2027.  
f) Disposar d'estatuts o d'un justificant d'haver presentat davant de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques una sol·licitud d'aprovació d'estatuts.  
g) Constituir i mantindre al llarg del període un conjunt equilibrat i representatiu d'agents econòmics i socials, públics i privats, amb implantació en la comarca d'actuació, que definisquen una estratègia, informen i assessoren la població rural, mobilitzen i estimulen les comunitats de cara al desenvolupament econòmic i social del seu territori, promoguen l'execució dels projectes d'inversió que generen ocupació estable i duradora i milloren la qualitat de vida, i duguen a terme aquestes actuacions en el marc d'un programa de desenvolupament rural. Les entitats privades que formen part del GAL hauran de representar un col·lectiu i demostrar el seu arrelament en el territori d'actuació. En cap cas podran participar directament en el GAL persones físiques o empreses a títol individual, excepte les entitats que puguen acreditar finalitats d'interés social que contribuïsquen a l'EDLP proposta.  
2. Tots els representants de les entitats integrants de la candidatura conjunta constituiran l'Assemblea General del GAL LEADER 2023-2027, una vegada s'haja seleccionat com a tal i s'haja aprovat la seua estratègia.  
3. Tota renovació de càrrecs en la Junta Directiva dels GAL LEADER 2023-2027 s'haurà de comunicar a la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural, que verificarà que la nova composició respecta la normativa comunitària, així com el que es disposa en aquesta ordre.  
4. Les juntes ordinàries dels òrgans directius dels GAL LEADER 2023-2027 que tinguen en l'ordre del dia algun punt referent a la gestió de les ajudes LEADER, les haurà de comunicar el coordinador o gerent del GAL a la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural, cinc dies abans que tinga lloc la reunió. El termini serà de dos dies per a les juntes extraordinàries. Aquesta direcció general podrà participar en les reunions mitjançant un representant que comptarà amb veu però sense vot.   
5. Tots els membres d'un GAL LEADER 2023-2027, siga com siga el sector, el municipi o la comarca d'origen, la pertinença o representació, actuaran segons el principi de defensa dels interessos globals de la població del conjunt de la zona geogràfica de programació i amb un esperit comú d'actuació territorial concertada.  
6. Totes les organitzacions candidates estaran subjectes al compliment dels requisits i les obligacions establides en els articles 13 i 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
7. Un municipi només podrà ser soci d'una organització candidata.  
8. Els GAL seleccionats hauran de subscriure un conveni de col·laboració amb la conselleria competent en matèria de desenvolupament rural, si l'EDLP és seleccionada, i complir la normativa comunitària i nacional aplicable al període de programació.  
  
Huité. Obligacions dels gal per a ser seleccionats per al desenvolupament del Programa LEADER 2023-2027  
Els GAL LEADER 2023-2027 hauran de:  
a) Demostrar la seua capacitat per a definir i aplicar una estratègia de desenvolupament en el seu territori d'actuació, amb un enfocament participatiu, ascendent, multisectorial, interactiu, innovador i cooperant, generador d'ocupació estructural i duradora.  
b) Generar la capacitat dels agents locals per a desenvolupar i portar a la pràctica les operacions que resulten de l'estratègia, i fomentar també les seues capacitats de gestió de projectes.  
c) Dissenyar un procediment no discriminatori i transparent de selecció i criteris objectius de selecció de les operacions que eviten conflictes d'interessos, garantisquen que almenys el 50 % dels vots en les decisions de selecció provinguen de socis que no siguen autoritats públiques, i permeten efectuar la selecció per procediment escrit.  
  
d) Garantir la coherència amb l'EDLP quan se seleccionen les operacions, i ordenar-les per prioritats segons la contribució que tinguen a la consecució dels objectius i les metes d'aquesta estratègia.  
e) Preparar i fer publicitat de les convocatòries de propostes o d'un procediment continu de presentació d'operacions, i definir-ne els criteris de selecció.  
f) Rebre les sol·licituds d'ajuda i avaluar-les.  
g) Seleccionar les operacions, estimar l'import de l'ajuda i, quan siga procedent, presentar les propostes a l'organisme responsable de la verificació final de la subvencionabilitat abans de l'aprovació.  
h) Fer un seguiment de la posada en pràctica de l'EDLP i de les operacions subvencionades i dur a terme activitats d'avaluació específiques vinculades a aquesta estratègia.  
i) Portar una comptabilitat independent, i ajustar-se al que disposa el Reial decret 1514/2007, de 16 de novembre, pel qual s'aprova el Pla general de comptabilitat; el Reial decret 1515/2007, de 16 de novembre, pel qual s'aprova el Pla general de comptabilitat de petites i mitjanes empreses, i el Reial decret 1491/2011, de 24 d'octubre, pel qual s'aproven les normes d'adaptació del Pla general de comptabilitat a les entitats sense finalitats lucratives i el model de pla d'actuació de les entitats sense finalitats lucratives.  
j) Facilitar la verificació i el control de les seues actuacions per part de la Comissió Europea i altres òrgans de control comunitari, nacional i autonòmic.  
k) Assistir a totes les reunions que convoquen els organismes responsables de desenvolupament rural.  
l) Integrar-se, mitjançant associacions d'àmbit regional o nacional, en la Xarxa Rural Nacional.  
m) Participar al llarg del període 2023-2027 en almenys un projecte de cooperació.  
n) Ajustar-se, en la seua activitat, als principis de col·laboració, objectivitat, imparcialitat, eficàcia, eficiència, transparència, publicitat i lliure concurrència.  
ny) Complir les instruccions i els manuals de procediment, gestió, seguiment i control de les ajudes vinculades a la intervenció COOP(77)-Cooperació 7119 - LEADER aprovats per la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural.  
o) Posseir seu o delegació en el seu territori d'actuació.  
  
Nové. Règim d'incompatibilitats dels membres dels òrgans de decisió i del personal dels gal seleccionats  
1. El càrrec de gerent o coordinador dels GAL LEADER 2023-2027 tindrà preferentment dedicació exclusiva. No obstant això, l'òrgan competent del GAL podrà autoritzar l'exercici d'altres activitats lucratives, sempre que quede garantit que l'acompliment d'aquestes no interfereix en l'autonomia i la independència amb la qual ha d'exercir les seues funcions com a gerent o coordinador.  
2. La resta del personal al servei del GAL estarà obligat a informar l'òrgan competent d'aquest, segons els estatuts, sobre les activitats lucratives restants que puga realitzar, tant per compte propi com per compte d'altri, a fi que verifique si es produeix incompatibilitat, o no, entre els interessos del grup i els seus interessos particulars, i declarar-la si és el cas.  
3. Els membres dels òrgans col·legiats, així com el gerent o coordinador i el personal tècnic del GAL, s'hauran d'abstindre d'intervindre en la gestió d'ajudes quan concórrega alguna de les causes següents:  
  
a) Tindre interés personal en l'assumpte.  
b) Ser alcalde o càrrec electe a l'ajuntament sol·licitant.  
c) Ser administrador o membre de societat, associació o entitat, o part interessada.  
d) Tindre una qüestió litigiosa pendent amb algun interessat.  
e) Tindre un vincle matrimonial o una situació de fet assimilable i el parentiu de consanguinitat dins del quart grau, o d'afinitat dins del segon, amb qualsevol dels interessats, els administradors d'entitats o societats interessades i també els assessors, els representants legals o els mandataris que intervenen en el procediment, així com compartir un despatx professional o estar associat amb aquests per a l'assessorament, la representació o el mandat.   
f) Tindre amistat íntima o enemistat manifesta amb alguna de les persones que s'esmenten en l'apartat anterior.  
g) Haver intervingut com a pèrit en el procediment de què es tracte.  
  
h) Tindre una relació de servei amb una persona natural o jurídica interessada directament en l'assumpte, o haver-li prestat en els dos últims anys serveis professionals de qualsevol classe i en qualsevol circumstància o lloc.  
4. Quan algun dels membres dels òrgans col·legiats s'abstinga per alguna de les causes anteriors, ho haurà de manifestar expressament i absentar-se durant el procés de debat i votació del punt que l'afecte, i deixar constància en l'acta de la sessió corresponent. Si la causa d'abstenció concorre en el gerent o coordinador, o en el personal tècnic del GAL, plantejaran l'abstenció per escrit a la junta directiva, que resoldrà sobre aquesta i decidirà, si és el cas, la persona que en substitució d'aquests haja d'intervindre en el procediment.  
  
6. Els sol·licitants de les ajudes podran recusar, en qualsevol moment del procediment, als membres dels òrgans de decisió, així com al gerent o coordinador i al personal tècnic del GAL, quan consideren que hi concorre alguna de les causes d'abstenció que s'enumeren en l'apartat 4 d'aquest apartat. Si la recusació es planteja contra algun dels membres dels òrgans de decisió, aquest haurà de procedir, quan considere que incorre en la causa d'abstenció al·legada, en els termes que preveu l'apartat 4 d'aquest apartat. Si la recusació es planteja contra el gerent o coordinador o el personal tècnic del GAL, la persona que haja sigut recusada exposarà el seu parer per escrit a la junta directiva, que haurà de resoldre el que siga procedent en el termini màxim de dos dies.  
  
  
Desé. Sol·licituds i documentació que han de presentar les organitzacions candidates  
1. El termini de presentació de les sol·licituds serà de 15 dies hàbils a comptar de l'endemà de la publicació de l'ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
2. D'acord amb el que estableix l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, les persones sol·licitants estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, per la qual cosa hauran de presentar les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l'adreça d'Internet sede.gva.es/va/proc25465, utilitzant els models normalitzats corresponents que hi ha disponibles. Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant ha de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat qualificat de representant d'entitat (si és persona jurídica) o amb el certificat reconegut per a ciutadans (si és persona física), els dos emesos per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de signatura electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/va/sede\_certificados).  
Quan es vulga tramitar un procediment en representació d'altres persones físiques o jurídiques, es podrà atorgar aquesta representació mitjançant el Registre de representants de l'ACCV https://www.accv.es/vl/servicios/ciudadanos-y-autonomos/registro-de-representantes/.  
L'accés a aquest registre per part de les persones representades es pot fer utilitzant un certificat qualificat de ciutadà (si és persona física) o de representant d'entitat (si és persona jurídica).  
Les sol·licituds presentades s'han de signar amb el certificat digital de la persona jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant.   
Així mateix, els que siguen competents per a fer-ho signaran electrònicament els documents que s'hi adjunten, la signatura dels quals siga obligatòria.   
En el cas que alguna de les persones sol·licitants presente la sol·licitud presencialment, es requerirà que l'esmene per mitjà de la presentació electrònica en els termes que preveu l'article 68.4 de l'esmentada Llei 39/2015, d'1 d'octubre. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual s'haja fet l'esmena.   
  
Quan les persones interessades necessiten donar d'alta o modificar un compte bancari per a percebre les ajudes convocades, aquesta actuació es podrà fer de manera telemàtica per mitjà de la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/proc22648).  
3. Juntament amb la sol·licitud caldrà presentar:  
a) Acreditació de la identitat de la persona jurídica sol·licitant, en cas que no s'autoritze la consulta a l'òrgan gestor del procediment.   
b) Acreditació, quan siga procedent, de la identitat del representant legal, quan aquesta representació la duga a terme una persona jurídica, en cas que no s'autoritze la consulta a l'òrgan gestor del procediment.   
  
c) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, en cas que no s'autoritze l'òrgan gestor del procediment a fer la consulta o s'hi opose.  
d) Model de domiciliació bancària, quan siga procedent.   
e) Document de compromís de candidatura conjunta.  
f) Estructura de l'associació candidata a GAL LEADER 2023-2027.  
  
g) Certificació bancària de la titularitat del compte corrent en la qual, si és el cas, s'hagen d'efectuar els pagaments.  
h) Pressupost estimatiu de les despeses de funcionament i explotació del GAL LEADER 2023-2027, anual i per al conjunt del període.  
  
i) Pla o projecte provisional avaluable de l'EDLP.  
j) Les organitzacions candidates a grups d'acció local hauran d'adjuntar:  
· Estatuts.  
· Còpia de l'acta fundacional.  
k) Els grups d'acció local preexistents hauran d'adjuntar:  
· Estatuts  
· Còpia de l'acta fundacional.  
· Còpia de l'acta de les reunions en què s'adherisquen membres nous.  
· Certificació pel secretari de la llista actualitzada dels membres, amb el vistiplau del president.  
L'acreditació de la documentació indicada s'ha d'efectuar sense perjudici del que estableix l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.   
  
Quan l'administració actuant consulte o recapte dades o documents en l'àmbit de les finalitats de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:   
a) L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d'identitat fiscal davant de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària. En cas contrari, la persona interessada ha d'aportar els documents acreditatius corresponents.   
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si la persona interessada s'hi vol oposar, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'hi oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.   
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d'acord amb el que estableix la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre; l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic; i l'article 13 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions.   
  
Onzé. Criteris de selecció  
la selecció de les estratègies de desenvolupament local elaborades i presentades pels GAL es farà mitjançant una convocatòria pública que assegure la imparcialitat i transparència en el procés de selecció, d'acord amb el que s'estableix en el PEPAC 2023-2027.  
El procés de selecció compta amb dues fases: de selecció dels GAL provisionals, entre els quals se seleccionaran els GAL per al desenvolupament del programa LEADER durant el període de programació 2023-2027 a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les característiques i els indicadors i criteris socioeconòmics, demogràfics i geogràfics, vinculats en el territori que tenen; i de valoració les estratègies de desenvolupament local de cadascun d'ells.   
a) La selecció té caràcter de concurrència competitiva, per la qual cosa seran seleccionades totes les organitzacions que arriben a un mínim de 50 punts del màxim de la baremació establida en l'annex IV, i complisquen les condicions i els requisits establits en aquesta ordre.  
b) Preferentment, els grups candidats presentaran una continuïtat territorial —entesa com la configuració de zones amb una identitat geogràfica i territorial única i sense discontinuïtats físiques— que abaste més del 50 % dels municipis de cadascuna de les agrupacions comarcals propostes. Quan aquesta continuïtat incloga almenys el 75 % dels municipis de l'agrupació territorial, s'afegiran cinc punts a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.  
c) La participació d'actors no públics en la candidatura del grup, que supere el 60 % d'aquests, suposarà afegir 5 punts a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.  
d) La participació en tots els òrgans de decisió dels grups que continga un nombre de membres d'actors no públics que supere el 60 % d'aquests, així com dels vots en els òrgans de presa de decisions, suposarà afegir 5 punts a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.  
e) La participació de dones en la candidatura del grup, igual o superior al 40 % del total d'actors (públics i no públics), suposarà afegir 5 punts a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.  
  
f) La participació en tots els òrgans de decisió dels grups que continga un nombre de dones igual o superior al 40 % del total d'actors, així com dels vots en els òrgans de presa de decisions, suposarà afegir 5 punts a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.   
  
g) La presidència del grup per part d'un actor no públic suposarà afegir 3 punts a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.   
  
h) La presidència del grup per part d'una dona suposarà afegir 2 punts a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.  
  
i) Els grups que es comprometen a disposar d'una pàgina web en què es publique, abans dels cinc dies del fet o acte, el contingut íntegre de les actes dels seus òrgans de decisió, totes les sol·licituds que se'ls presenten i la llista de projectes i ajudes aprovades o rebutjades amb motivació de les causes, suposarà afegir cinc punts a la baremació que s'obtinga de l'annex IV.  
j) Les entitats candidates que acrediten una experiència prèvia mínima de quatre anys en gestió de programes de desenvolupament durant els últims sis anys, comptaran amb cinc punts addicionals a la baremació que s'obtinga de l'aplicació de l'annex IV.  
k) Per a cadascuna de les agrupacions comarcals se seleccionarà, com a mínim, una organització candidata, tenint en compte la baremació obtinguda en les lletres de la a a la j. En cas que no s'arribe al mínim establit en la lletra a d'aquest apartat, se seleccionarà la de més puntuació.  
  
Dotzé. Comité de selecció  
1. Correspon al comité de selecció, entre altres funcions, en els termes que preveu aquesta ordre:  
a) L'anàlisi i l'estudi de les sol·licituds dels grups, així com la proposta d'aprovació de les estratègies.  
b) Donar trasllat de la proposta a la qual es refereix el subapartat anterior a la persona responsable de la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural.  
2. Es crearà un comité de selecció constituït pels membres següents:  
  
President: subdirector/a general amb competències en desenvolupament rural o persona en qui delegue.  
Vocals: subdirector/a general de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, cap de servei i cap de secció pertanyents a la direcció general amb competències en desenvolupament rural, o persones en qui deleguen.  
Secretari: un/a funcionari/ària de la direcció general amb competències en desenvolupament rural, designat a aquest efecte, que actuarà amb veu però sense vot.  
3. El comité de selecció s'haurà d'ajustar en l'organització i el funcionament al que es disposa en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.  
4. El comité de selecció estarà assistit per un òrgan consultiu per a la valoració de les candidatures a GAL, així com de les EDLP que es presenten. Aquest òrgan consultiu estarà format per un representant de cadascuna de les universitats públiques valencianes, que disposaran de categoria professional mínima de professor titular amb competències en la matèria i coneixement demostrat, designats pel departament corresponent.  
  
Tretzé. Resolució de selecció de candidats a gal provisional LEADER 2023-2027  
1. El comité de selecció estudiarà les propostes de les organitzacions candidates, i podrà requerir tota la informació que estime necessària per a la verificació del compliment de les condicions i els requisits exigits.  
  
2. De conformitat amb el que s'estableix en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú, quan la sol·licitud o documentació no reunisca algun dels requisits assenyalats en l'apartat 11 d'aquesta ordre, es requerirà al sol·licitant que esmene els defectes que presenten o aporte els documents preceptius en el termini de deu dies, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb una resolució prèvia de la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural, en els termes que preveu la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.  
3. El termini per a tramitar i resoldre la resolució de la selecció de candidats a GAL LEADER 2023-2027 serà d'un mes, comptats a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, i l'òrgan competent per a resoldre serà la Direcció General de Desenvolupament Rural. La resolució de selecció es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Se seleccionarà, almenys, un candidat per cadascuna de les agrupacions comarcals.  
5. Les sol·licituds no resoltes ni publicades en el termini esmentat s'entendran desestimades.   
6. Les associacions candidates seleccionades com a GAL provisionals tindran dret a l'ajuda preparatòria de l'estratègia prevista en el Reglament (UE) núm. 2020/2220, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de desembre, pel qual s'estableixen determinades disposicions transitòries per a l'ajuda del Fons Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i el Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) en els anys 2021 i 2022, sense perjudici que l'EDLP siga finalment seleccionada o no, a partir del moment en què resulten seleccionades, per als costos establits en l'article 35.1 lletra a del Reglament (UE) núm. 1303/2013.  
7. Aquesta resolució haurà de preveure els noms de les organitzacions candidates seleccionades, a les quals se'ls designarà GAL provisionals, els territoris coberts per cadascun i l'inici del termini per a la presentació d'aquestes estratègies per al territori d'actuació.  
8. La resolució que es dicte posarà fi a la via administrativa i, contra aquesta, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant de la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que disposa la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú, o impugnar-se directament davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que es preveu en la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
Selecció d'estratègies de desenvolupament local participatiu  
  
Catorzé. Objectius, Característiques I Requisits De Les Edlp  
1. Objectius i característiques:  
a) Les EDLP contribuiran a l'objectiu específic núm. 8 (Promoció de l'ocupació, el creixement, la igualtat de gènere, la inclusió social i el desenvolupament local en les zones rurals), sense perjudici que les accions finançades com a part de l'EDLP puguen contribuir als altres objectius específics de la política de desenvolupament rural de la Unió Europea definits en l'article 6 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021. La contribució a altres objectius dependrà dels seleccionats en les EDLP per part dels grups.  
b) Les EDLP s'hauran de basar en un diagnòstic del territori al qual es referisquen, realitzat a partir d'una anàlisi DAFO de debilitats, amenaces, fortaleses i oportunitats, del qual s'hauran d'extraure les necessitats de l'àmbit d'actuació, prioritzar les necessitats, detallar les operacions, assignar-los un pressupost i establir els objectius que s'espera assolir.  
c) Les EDLP reflectiran la seua coherència i complementarietat amb altres accions sectorials o territorials ja en marxa o previstes.  
d) Les EDLP hauran de promoure un procés de desenvolupament coherent amb les característiques de la zona, de realització possible i que assegure la mobilització de les potencialitats del territori i estimule la participació de tots els sectors.  
e) Les accions incloses en les EDLP les promouran la iniciativa privada, les entitats locals o altres entitats presents en el territori, així com el mateix grup.  
2. Requisits:  
a) D'acord amb el que es disposa en el PEPAC, la despesa pública cofinançada prevista en les estratègies que se seleccionaran serà d'11.083.334,00 €, incloent-hi els imports destinats a instruments financers, més un possible import addicional de finançament nacional de 17.481.382,00 euros.  
b) Les EDLP hauran de mostrar les deficiències i potencialitats de l'espai rural en qüestió, exposar els objectius perseguits i l'estratègia que s'ha d'aplicar per a assolir-los. L'estructura s'haurà d'adaptar al que es disposa en l'annex III.  
c) Les EDLP consideraran especialment l'Estratègia territorial de la Comunitat Valenciana, aprovada mitjançant el Decret 1/2011, de 13 de gener, del Consell, que defineix un sistema rural sobre la base d'una bateria àmplia d'indicadors que recullen la problemàtica específica dels municipis rurals en termes d'envelliment, accessibilitat, estructura econòmica o infraestructures.  
d) Les estratègies preveuran les actuacions previstes en la intervenció COOP(77)-Cooperació 7119 - LEADER.  
e) L'import màxim de l'ajuda per a la gestió, el seguiment, l'avaluació i l'animació de l'estratègia no podrà superar el 25 % de la contribució pública total a l'EDLP.  
f) En cas de retard en l'execució de l'estratègia, amb vista a un millor compliment de la intervenció i més eficiència de les dotacions finançadores d'aquesta, es podrà ajustar la dotació financera que preveu l'EDLP a l'evolució real d'aquesta, i reassignar les dotacions procedents d'aquests ajustos als GAL en què el grau de desenvolupament inversor supere les dotacions anuals assignades inicialment. Si en una anualitat determinada un GAL no arriba als nivells d'execució en pagaments superiors al 75 % de les previsions, es podran reduir les assignacions de l'anualitat següent fins a un 50 % de la diferència entre les previsions i els pagaments efectuats, i reassignar aquests fons als GAL que hagen complit el 100 % de la despesa fins a aquest moment, segons el pla financer previst, i requerisquen més fons.  
  
g) Haurà de preveure mecanismes de funcionament en xarxa i cooperació. Totes les EDLP hauran de preveure la participació en algun projecte de cooperació.  
  
Quinzé. Sol·licituds i documentació que han de presentar els grups d'acció local provisionals  
1. Tots els GAL provisionals hauran de presentar la sol·licitud, segons el model de formulari que consta en el procediment corresponent de la Guia PROP, i la seua estratègia per al territori d'actuació en el termini màxim d'un mes a partir de l'endemà de la publicació de la resolució de selecció de GAL provisionals en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. En cas que no presente en termini la seua estratègia, quedarà sense efecte la designació prèvia com a GAL provisional.  
3. Les sol·licituds, que s'han d'ajustar al model de formulari que consta en el procediment corresponent de la Guia PROP, s'hauran de dirigir a la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural, i presentar obligatòriament mitjançant el registre telemàtic de la Conselleria, en l'adreça d'Internet sede.gva.es/va/proc25465, sense perjudici del que s'estableix en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.  
  
Setzé. Comité de selecció  
el comité de selecció, regulat en l'apartat 13 d'aquesta ordre, efectuarà la baremació de les EDLP presentades i formularà una proposta de selecció, que s'elevarà, per a resoldre-la, al/a la director/a general competent en matèria de desenvolupament rural.  
Desseté. Criteris de selecció  
1. La selecció té caràcter de concurrència competitiva, per la qual cosa seran seleccionades totes les EDLP que obtinguen 50 punts de la baremació que s'estableix en l'annex VII i complisquen les condicions i els requisits que es preveuen en aquesta ordre, fins a un màxim d'onze.  
2. A fi de complir la despesa pública prevista en les estratègies que s'han de seleccionar, el nombre d'organitzacions candidates que adquirisquen la condició de GAL LEADER 2023-2027 no podrà ser inferior a sis ni superior a onze. Si el nombre és inferior a sis, se seleccionaran les següents amb més puntuació fins a arribar al número sis, sempre que totes reunisquen els requisits i les condicions que preveu aquesta ordre, de manera que es garantisca que per a cada agrupació comarcal se seleccione, com a mínim, una organització candidata.  
  
3. Per a la selecció, es tindrà en compte la idoneïtat per al territori al qual es dirigeix, no la comparació amb altres estratègies per a altres territoris, i els efectes previstos quant a creació d'ocupació estructural i duradora, impacte sobre el medi ambient, mitigació del canvi climàtic i adaptació a aquest. Només es podrà proposar una estratègia en un territori.  
  
Dihuité. Instrucció i resolució de selecció d'edlp  
1. La instrucció del procediment correspondrà a la Direcció General de Desenvolupament Rural.  
2. Les activitats d'instrucció comprendran les actuacions que es consideren oportunes i, en particular, la petició de tots els informes o documents que s'estimen necessaris per a resoldre'ls.  
3. A petició de la comissió de selecció, o per iniciativa pròpia, la Direcció General de Desenvolupament Rural podrà requerir al grup que amplie o modifique la documentació presentada, a fi d'aconseguir una homogeneïtat formal per a la millor anàlisi. Aquest requeriment l'haurà d'atendre el grup en el termini de deu dies hàbils.  
4. El comité de selecció estudiarà les propostes dels GAL provisionals.  
5. De conformitat amb el que s'estableix en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú, quan la sol·licitud o la documentació no reunisca algun dels requisits que s'assenyalen en l'apartat 15 d'aquesta ordre, es requerirà al sol·licitant que esmene els defectes que presenten o aporte els documents preceptius en el termini de deu dies, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb una resolució prèvia de la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural, en els termes que preveu el que s'estableix en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.  
6. La proposta de selecció es formalitzarà en acta i s'efectuarà sobre la base de les millors puntuacions globals en aplicació dels criteris de l'annex VII d'aquesta ordre.  
7. El termini per a tramitar i resoldre la resolució de la selecció de les EDLP serà d'un mes, comptat a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de les EDLP, i la Direcció General de Desenvolupament Rural serà l'òrgan competent per a resoldre. La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
8. Les sol·licituds no resoltes ni publicades en el termini esmentat s'entendran desestimades.  
9. Aquesta resolució concretarà l'import que s'ha de concedir a les organitzacions que hagen adquirit la condició de GAL LEADER 2023-2027, en concepte de costos d'ajuda per a la gestió, el seguiment, l'avaluació i l'animació de l'estratègia.  
10. També concretarà l'import destinat a finançar les EDLP de les organitzacions que hagen adquirit la condició de GAL LEADER 2023-2027, en concepte d'ajudes per a l'execució de les operacions, incloses les activitats de cooperació i preparació, seleccionades en el marc de l'Estratègia de desenvolupament local.  
11. En el cas que, durant l'execució de l'EDLP, es detecten canvis en les circumstàncies tingudes en compte o efectes no previstos, el GAL LEADER 2023-2027 podrà sol·licitar a la direcció general competent en matèria de desenvolupament rural que es modifique. Les estratègies inicialment aprovades es podran modificar, com a màxim, tres vegades en el període 2023-2027, si es detecten canvis en les circumstàncies tingudes en compte o efectes no previstos en l'aplicació.  
12. La resolució que es dicte posarà fi a la via administrativa i, contra aquesta, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant de la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que disposa la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú, o impugnar-se directament davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que es preveu en la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
Denové. Convenis  
l'aprovació final de l'EDLP, presentada per una organització candidata, permetrà a l'organització subscriure un conveni de col·laboració amb la conselleria competent en matèria de desenvolupament rural que li conferirà la condició de GAL LEADER 2023-2027.  
  
Vinté. Ajuda preparatòria  
1. Mitjançant una resolució de la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària s'articularà l'ajuda destinada als GAL a la preparació, el disseny i l'elaboració d'EDLP, i seran elegibles les despeses des de l'1 de gener de 2023. La subcontractació, a la qual s'aplicarà el que es preveu en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, podrà arribar al 100 %. En cap cas es podran subcontractar activitats que augmenten el cost de l'activitat subvencionada, però que no aporten cap valor afegit al contingut d'aquesta.  
2. Seran beneficiaris d'aquesta ajuda tots els GAL seleccionats de manera provisional, per la qual cosa aquesta ajuda no té caràcter de concessió de concurrència competitiva.  
3. L'import de despesa pública total destinat a la preparació, el disseny i l'elaboració de les EDLP, en concepte d'ajuda preparatòria, serà de 159.500,00 euros per al conjunt d'estratègies.  
4. L'import de despesa pública total destinat a la preparació, el disseny i l'elaboració de les EDLP, en concepte d'ajuda preparatòria, no constitueix “ajuda d'estat” a l'efecte de la normativa comunitària, atés que no reuneix les característiques definitòries d'aquestes, d'acord amb la normativa europea (article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea). Els fons públics tenen com a beneficiària una entitat sense ànim de lucre per a l'exercici d'accions de foment i comunicació que no suposen una activitat empresarial, ja que no inclouen la producció de béns o prestació de serveis a canvi de remuneració.  
  
  
Vint-i-uné. Informació relativa al tractament de dades de caràcter personal  
1. La gestió de la convocatòria de selecció que preveu aquesta ordre comporta el tractament de dades de caràcter personal, que cal complir amb les mesures i garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i la lliure circulació d'aquestes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
En relació amb aquest tractament de dades personals, la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica tractarà les dades de caràcter personal per compte de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària. En conseqüència, la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica actuarà com a encarregada del tractament de dades de caràcter personal, a l'empara del que preveu l'article 28 del Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades.  
  
2. De conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte del tractament de dades de caràcter personal, cal informar sobre:  
a) Nom del tractament: ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.   
b) Responsable del tractament: persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.   
c) Finalitat del tractament: gestionar ajudes en matèria agrària i agroalimentària de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, incloses les relatives a la política agrícola comuna, finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).  
d) Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l'oposició al tractament d'aquestes i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l'adreça d'Internet següent: sede.gva.es/va/proc19970.  
e) Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l'adreça d'Internet sede.gva.es/va/proc22094, sense perjudici de la possibilitat de reclamar davant de l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.   
f) Es pot obtindre informació més detallada en l'enllaç següent: https://agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments  
3. De conformitat amb l'article 113 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, les dades de les persones beneficiàries es publicaran segons l'article 111 d'aquest reglament i podran ser tractades per organismes d'auditoria i investigació de la Unió Europea i nacionals per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.  
4. Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, té l'obligació d'informar dels aspectes següents:  
  
a) La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb les finalitats del procediment.   
b) La possibilitat que l'Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres aspectes, la veracitat. Si aquesta consulta necessita una autorització per llei per part de les persones les dades de les quals s'han de consultar, la persona sol·licitant o el seu representant legal han d'haver recaptat aquesta autorització, que ha d'estar disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.   
c) La possibilitat i la manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l'assisteixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.   
  
Vint-i-dosé. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
en compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l'article 18 de la Llei general de subvencions, les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:   
1. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que recull el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.   
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana, recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros.   
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros. En particular, s'han de publicar en els termes que preveuen els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l'entitat, o bé mitjançant la plataforma TEP-Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en https://gvaoberta.gva.es/va/tep. Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i s'haurà de mantindre publicada durant, almenys, quatre anys naturals.  
  
2. Sense perjudici de les obligacions que preveu l'apartat anterior, totes les entitats beneficiàries de subvenció han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol mena que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana, en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l'activitat subvencionada.  
3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè aquesta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest s'haja atés, l'òrgan que haja fet el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a la persona interessada, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.  
  
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.   
  
Vint-i-tresé. No incidència econòmica  
l'aplicació de la present ordre no comporta en si mateixa obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat.  
  
Vint-i-quatré. Recursos  
aquesta ordre podrà ser recorreguda potestativament en reposició, davant de la persona titular de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes, o directament interposar un recurs contenciós administratiu, davant de la jurisdicció contenciosa administrativa de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats els dos terminis a partir de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, així com els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que l'interessat puga interposar qualsevol altre recurs que considere oportú.   
  
  
València, 13 de juliol de 2023.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Isaura Navarro Casillas.  
  
  
ANNEX I  
Normativa  
  
Normativa comunitària  
- Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013.  
- Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013.  
- Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, el Fons Social Europeu Plus, el Fons de Cohesió, el Fons de Transició Justa i el Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquests fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de suport financer a la gestió de fronteres i la política de visats.  
  
- Reglament d'execució (UE) 2021/2290, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes sobre els mètodes de càlcul dels indicadors comuns de realització i de resultats establits en l'annex I Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell.  
- Reglament d'execució (UE) 2022/129, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.  
- Reglament d'execució (UE) 2022/1173, de la Comissió, de 31 de maig de 2022, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control de la política agrícola comuna.  
   
- Reglament d'execució (UE) 2022/1475, de la Comissió, de 6 de setembre de 2022, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, quant a l'avaluació dels plans estratègics de la PAC i el subministrament d'informació per al seguiment i l'avaluació.  
- Pla estratègic nacional de la política agrària comunitària aprovat per la Decisió d'execució C (2022) 6017, de 31 agost de 2022.  
  
- Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, el Fons Social Europeu, el Fons de Cohesió, el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i el Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, el Fons Social Europeu, el Fons de Cohesió i el Fons Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell.  
- Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
  
- Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior, en aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE.  
  
- Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE.  
- Recomanació de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, petites i mitjanes empreses.  
  
Normativa nacional  
- Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
- Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.  
- Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.  
- Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.  
- Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.  
- Reial decret 1049/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes per a aplicar la condicionalitat reforçada i la condicionalitat social que han de complir les persones beneficiàries de les ajudes en el marc de la política agrícola comuna que reben pagaments directes, determinats pagaments anuals de desenvolupament rural i del Programa d'opcions específiques per la llunyania i la insularitat (POSEI).  
- Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diversos aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.  
- Acord d'associació d'Espanya 2021-2027.  
  
Normativa autonòmica  
- Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
- Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.  
- Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions.  
  
I la normativa restant d'aplicació.  
  
  
ANNEX II  
  
LLISTA DE TERMES MUNICIPALS COMPRESOS EN EL TERRITORI LEADER 2023-2027 SUSCEPTIBLES D'APLICACIÓ D'UNA ESTRATÈGIA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL PARTICIPATIU  
  
PROVÍNCIA DE CASTELLÓ  
  
ALT MILLARS  
Arañuel, Argelita, Ayódar, Castillo de Villamalefa, Cirat, Cortes de Arenoso, Espadilla, Fanzara, Fuente la Reina, Fuentes de Ayódar, Ludiente, Montán, Montanejos, Puebla de Arenoso, Toga, Torralba del Pinar, Torrechiva, Vallat, Villahermosa del Río, Villamalur, Villanueva de Viver, Zucaina.  
  
ALT PALÀNCIA  
Algimia de Almonacid, Almedíjar, Altura, Azuébar, Barracas, Bejís, Benafer, Castellnovo, Caudiel, Chóvar, Gaibiel, Geldo, Higueras, Jérica, Matet, Navajas, Pavías, Pina de Montalgrao, Sacañet, Segorbe, Soneja, Sot de Ferrer, Teresa, Torás, el Toro, Vall de Almonacid, Viver.  
  
EL BAIX MAESTRAT  
Càlig, Canet lo Roig, Castell de Cabres, Cervera del Maestre, Xert, la Jana, la Pobla de Benifassà, Rossell, la Salzadella, Sant Jordi, Sant Mateu, San Rafael del Río, Santa Magdalena de Pulpis, Traiguera.  
  
  
ELS PORTS  
Cinctorres, Castellfort, Forcall, Herbés, la Mata, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Vallibona, Villores, Zorita del Maestrazgo.  
  
L'ALCALATÉN  
Atzeneta del Maestrat, Benafigos, Costur, Xodos, Figueroles, Llucena, les Useres, Vistabella del Maestrat.  
  
L'ALT MAESTRAT  
Albocàsser, Ares del Maestrat, Benassal, Catí, Culla, Tírig, la Torre d'en Besora, Vilafranca, Vilar de Canes.  
  
LA PLANA ALTA  
Benlloc, Cabanes, les Coves de Vinromà, la Pobla Tornesa, Serratella, Sierra Engarcerán, la Torre d'en Doménec, Vall d'Alba, Vilafamés, Vilanova d'Alcolea.  
LA PLANA BAIXA  
Aín, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Artana, Eslida, la Llosa, Ribesalbes, Suera, Tales.  
  
  
PROVÍNCIA DE VALÈNCIA  
  
EL CAMP DE MORVEDRE  
Albalat dels Tarongers, Alfara de la Baronia, Algar de Palància, Algímia d'Alfara, Benavites, Quart de les Valls, Quartell, Estivella, Petrés, Segart, Torres Torres.  
  
EL CAMP DE TÚRIA  
Casinos, Gátova, Marines, Olocau, Serra.  
  
EL RACÓ D'ADEMÚS  
Ademuz, Casas Altas, Casas Bajas, Castielfabib, Puebla de San Miguel, Torrebaja, Vallanca.  
  
LA VALL DE COFRENTS-AIORA  
Ayora, Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes, Zarra.  
  
L'HORTA NORD  
Emperador  
  
LA CANAL DE NAVARRÉS  
Anna, Bicorp, Bolbaite, Chella, Enguera, Millares, Navarrés, Quesa.  
  
LA COSTERA  
Barxeta, Cerdà, Estubeny, la Font de la Figuera, la Granja de la Costera, Llocnou d'en Fenollet. Llanera de Ranes, Moixent, Montesa, Novetlè, Rotglà i Corberà, Torrella, Vallada, Vallés.  
  
LA FOIA DE BUNYOL  
Alborache, Chiva, Dos Aguas, Godelleta, Macastre, Siete Aguas, Yátova.  
  
LA PLANA D'UTIEL-REQUENA  
Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Chera, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas, Utiel, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel.  
  
LA RIBERA ALTA  
Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Antella, Beneixida, Benimuslem, Catadau, Cotes, l'Ènova, Gavarda, Llombai, Montroi, Sant Joanet, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís.  
  
LA RIBERA BAIXA  
Fortaleny, Llaurí, Benicull de Xúquer.  
  
LA SAFOR  
Ador, Alfauir, Almiserà, l'Alqueria de la Comtessa, Barx, Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Castellonet de la Conquesta, Llocnou de Sant Jeroni, Palmera, Potries, Rafelcofer, Rótova, Simat de la Valldigna.  
  
LA VALL D'ALBAIDA  
Atzeneta d'Albaida, Alfarrasí, Aielo de Rugat, Bèlgida, Bellús, Beniatjar, Benicolet, Benissoda, Benissuera, Bocairent, Bufali, Carrícola, Quatretonda, Fontanars dels Alforins, Guadasséquies, Llutxent, Montitxelvo, Otos, el Palomar, Pinet, Ráfol de Salem, Rugat, Salem, Sempere, Terrateig.  
  
ELS SERRANS  
Alcublas, Alpuente, Andilla, Aras de los Olmos, Benagéber, Bugarra, Calles, Chelva, Chulilla, Domeño, Gestalgar, Higueruelas, Loriguilla, Losa del Obispo, Pedralba, Sot de Chera, Titaguas, Tuéjar, Villar del Arzobispo, la Yesa.  
  
  
  
  
  
PROVÍNCIA D'ALACANT  
  
EL BAIX VINALOPÓ  
Elx (Algorós, Asprella, les Atzavares Altes, les Atzavares Baixes, Carrús, Daimés, el Derramador, Llano de San José, els Bassars, Ferriol, Jubalcoi, la Baia Alta, la Baia Baixa, l'Algoda, les Vall-llongues, Maitino, Perleta, Puçol, Salades, Santa Anna, Torrellano Baix, Valverde Alt disseminat, Valverde Baix disseminat).  
  
EL COMTAT  
Agres, Alcocer de Planes, Alcoleja, Alfafara, Almudaina, l'Alqueria d'Asnar, Balones, Benasau, Beniarrés, Benilloba, Benillup, Benimarfull, Benimassot, Quatretondeta, Fageca, Famorca, Gaianes, Gorga, l'Orxa, Millena, Planes, Tollos.  
  
EL VINALOPÓ MITJÀ  
Algueña, Fondó de les Neus, Hondón de los Frailes, la Romana.  
  
  
L'ALT VINALOPÓ  
Beneixama, Biar, el Camp de Mirra, Cañada, Salinas.  
  
  
L'ALACANTÍ  
 Agost, Aigües, Busot, la Torre de les Maçanes.  
  
L'ALCOIÀ  
Benifallim, Penàguila, Tibi.  
  
LA MARINA ALTA  
L'Atzúbia, Alcalalí, Benigembla, Benidoleig, Benimeli, Castell de Castells, Xaló, Llíber, Murla, Parcent, el Ràfol d'Almúnia, Sagra, Sanet y Negrals, Senija, Tormos, la Vall d'Alcalà, la Vall d'Ebo, la Vall de Gallinera, la Vall de Laguar.  
  
LA MARINA BAIXA  
Beniardà, Benifato, Benimantell, Bolulla, Confrides, el Castell de Guadalest, Orxeta, Relleu, Sella, Tàrbena.  
  
EL BAIX SEGURA  
Almoradí (el Raiguero, la Cruz de Galindo, el Puente de Don Pedro, el Saladar, las Heredades), Daya Vieja, Orihuela (Arneva, Camino de Beniel, Camino Viejo de Callosa, Media Legua, los Huertos, Correntías Bajas, Correntías Altas, Correntías Medias, el Escorratel, Hurchillo, la Aparecida, la Campaneta, Parroquia de la Matanza, la Murada, Barbarroja, las Norias, Desamparados, Molins, Rincón de Bonanza, Molino de la Ciudad, San Bartolomé, el Mudamiento, Torremendo).  
  
  
ANNEX III  
Estructura de la candidatura a gal leader 2023-2027  
  
A) Territori inclòs en la zona d'actuació del GAL (llista de municipis compresos en l'àmbit territorial dels inclosos en l'annex II).  
  
B) Dades de la candidatura:  
1. Denominació  
2. Domicili social. Telèfon. Correu electrònic.  
3. Fotocòpia compulsada del CIF.  
4. Personalitat jurídica:  
- Títol constituent.  
- Llista d'associats en què s'identifique el caràcter públic o privat, individual o col·lectiu, la identificació del representant legal i el nombre de vots que tindran assignats en el GAL LEADER 2023-2027. Per a les persones juridicoprivades, a més, el nom del municipi (o municipis o part d'aquests) de la zona geogràfica de programació del qual és representativa l'entitat, nombre de socis, data de creació de l'entitat, descripció de la vinculació i grau d'implantació en el territori i sector econòmic al qual pertanyen.  
En les entitats públiques d'àmbit supramunicipal hauran d'indicar els municipis que la integren.  
- Estatuts i, si n'hi ha, el reglament de règim interior.  
- Sistemes de contractació de personal i tipus de responsabilitat econòmica davant de tercers.  
- Òrgans responsables del funcionament de l'entitat i de l'Estratègia de desenvolupament local participatiu, persones que els integren i càrrec i representació que ocupen, d'acord amb el que es reflecteix en els estatuts de l'associació.  
5. Experiència en el disseny i la gestió d'altres plans de desenvolupament, amb indicació breu i concisa dels resultats obtinguts, especialment pel que fa a la dinamització social assolida.  
6. Capacitat administrativa:  
- Equipament existent o previst, tant en recursos humans com en locals, material i mitjans.  
- Perfil i requisits per al gerent, personal tècnic i administratiu; les funcions i l'historial professional requerit.  
- Modalitats de contractació.  
7. Implantació territorial:  
- Descripció del grau d'implantació en funció de les activitats que tenen previst realitzar i, en particular, de les relacionades amb el desenvolupament rural.  
8. Sistemes de gestió per a l'aprovació d'operacions i presa de decisions.  
9. Mecanismes de transparència i de rendició de comptes.  
10. Règim societari:  
- Requisits per a adquirir la condició de soci.  
- Obligacions i drets dels socis.  
- Baixa de socis.  
- Règim econòmic.  
- Responsabilitats.  
- Representació i gestió del grup d'acció local.  
- Normes de disciplina social.  
- Funcionament dels òrgans de decisió.  
- Funcionament i composició.  
- Sistema de renovació.  
- Convocatòries.  
- Drets de vot.  
- Majories.  
- Delegació de facultats.  
10. Pressupost estimatiu de despeses de funcionament i explotació, anual i per al conjunt del període 2023-2027.  
11. Pla o projecte provisional avaluable de l'EDLP.  
  
  
ANNEX IV  
Selecció dels gal leader 2023-2027:   
criteris de valoració territorial   
  
INDICADORS   
   
1. Densitat de població (2021) 12  
<= 24,9 hab./km2 12  
25 - 49,9 hab./km2 9  
> 50 - 100 hab./km2 6  
> 100 hab. /km2 0  
   
2. Distancia-temps a capçalera comarcal (2023) 10  
> 30 m. 10  
15 - 30 m. 6  
10 - 14,9 m. 2  
< 10 m. 0  
   
3. Població (2021) 12  
< / = 500 hab. 12  
501 - 1.000 hab. 7  
1.000 - 1.500 hab. 4  
> 1.500 hab. 0  
   
4. Índex d'envelliment (C. Valenciana = 100 %) 9  
> = 170 % 9  
140 % - 169 % 6  
100 - 139,9 % 3  
< 100 % 0  
   
5. Índex de masculinitat 5  
> = 120 % 5  
110 - 119,9 % 3  
< 110 % 0  
   
6. Especialització en el sector primari 12  
> = 20 % 12  
10 % - 19,9 % 6  
 < 10 % 0  
   
7. Espais naturals protegits 10  
Natura 2000 10  
Parc o reserva natural 7  
Paratge natural, paisatge protegit, protecció per instruments internacionals 4  
Altres espais naturals protegits 2  
Puntuació màxima de 10 punts.  
   
8. Assistència mèdica (presència de centre de salut) 9  
Sense centre de salut 9  
Amb centre de salut 0  
   
9. Dotació escolar bàsica 9  
Sense centre amb cicle d'Educació Primària 9  
Amb un centre amb cicle d'Educació Primària 0  
   
10. Zones de muntanya 12  
En zona d'agricultura de muntanya 12  
En zona amb limitacions naturals 8  
Fora de zones d'agricultura de muntanya o amb limitacions naturals 0  
   
Total punts 100  
  
  
(100 punts de valoració màxima\*)  
\* La puntuació final del candidat a GAL s'obtindrà de la suma de les puntuacions corresponents obtingudes per cadascun dels municipis integrants del grup, de conformitat amb l'annex IV, dividit pel nombre de municipis que formen part del candidat a GAL. En el cas dels municipis d'Almoradí, Elx i Orihuela, es preveurà la part d'aquests inclosa en l'annex II d'aquesta ordre.  
  
  
  
  
  
  
  
  
ANNEX V  
Estratègies de desenvolupament local participatiu  
  
Apartats que cal omplir en la descripció de l'Estratègia de desenvolupament local participatiu:  
1. Anàlisi de situació del territori i determinació d'escanyaments i potencialitats: debilitats/amenaces, fortaleses/oportunitats (DAFO). Graus de ruralitat de municipis. Referència especial a les qüestions amb impacte sobre la situació de crisi demogràfica, joves i dones, població desfavorida, i sobre la millora econòmica i de l'ocupació estructural i duradora en els territoris. Accions de promoció de productes locals, de proximitat, agroecològics i/o ecològics, i/o biodiversitat en espais naturals protegits i/o Xarxa Natura 2000.  
  
2. Efectes esperats en relació amb la situació de partida: indicadors de base referents al context i relacionats amb els objectius que fixa el PEPAC, degudament adaptats a les zones corresponents.  
3. Objectius de l'Estratègia de desenvolupament local participatiu: coherència dels objectius i l'estratègia proposats en el PEPAC adaptats a graus de ruralitat dels municipis. Complementarietat i articulació amb altres programes o actuacions públiques o amb suport públic en la zona. Objectius generals i específics en matèria d'ocupació. Dinamització i esforç d'associació. Transferibilitat dels resultats esperats i del procés. Participació social en la redacció de la proposta. Plantejaments de cooperació per al desenvolupament.  
4. Línies d'actuació i previsions de distribució de fons: quadre amb el pes percentual estimat per a cada línia d'actuació i per al conjunt de l'EDLP adaptats a graus de ruralitat dels municipis. Programes d'actuació que desenvolupen aquestes línies.  
5. Articulació amb altres programes d'actuació sobre el medi rural. Complementarietat, evitar duplicitats i beneficis d'accions sobre la resta. Innovació i transferibilitat. Impacte de l'estratègia prevista sobre el medi ambient, mitigació del canvi climàtic i adaptació a aquest.  
  
6. Barem territorial per a la selecció de projectes. Condicions i criteris de selecció dels projectes auxiliables i dels promotors. Taules de baremació. Criteris de concessió i quadre de càlcul de l'ajuda per projecte. Repartiment de 100 punts. El barem inclourà necessàriament entre els criteris de selecció una priorització dels projectes en funció dels graus de ruralitat dels municipis, d'acord amb els indicadors de l'annex IV i que s'executen d'acord amb els principis bàsics d'actuació per a l'elaboració de les EDLP de l'annex VI.  
  
7. Procediment de gestió. Mecanismes que garantisquen els principis de publicitat, objectivitat, concurrència, transparència, igualtat i no discriminació, eficàcia i eficiència. Mecanismes de funcionament i presa de decisions. Funcions i responsabilitats. Sistemes de divulgació de les convocatòries d'ajudes. Convocatòries que ha d'efectuar el GAL: contingut, publicació, termini de presentació de sol·licituds, òrgan competent per a l'aprovació d'aquestes i reobertura. Recepció i estudi de sol·licituds. Procediments de concessió i pagament: persones o òrgans responsables dels diversos tràmits i terminis per a la realització. Motivació de decisions. Registres i seguiment de projectes. Mecanismes de control i recuperació de subvencions.  
8. Mecanismes d'autoavaluació i, si és el cas, de revisió de l'EDLP.  
  
  
  
ANNEX VI  
Principis bàsics d'actuació per a l'elaboració de les edlp  
  
Els principis bàsics d'actuació que actuaran com a marc perquè els GAL definisquen els seus EDLP són:  
- Es primaran els projectes promoguts per entitats privades davant dels promoguts per entitats públiques.  
- Es primaran els projectes de naturalesa productiva davant dels no productius.  
- Es prioritzaran els projectes inclosos inicialment en l'Estratègia de desenvolupament local participatiu davant dels projectes no programats.  
- Es primaran les activitats que promoguen l'ocupació estable davant de creació d'ocupacions de naturalesa temporal.  
  
- Es prioritzaran els projectes promoguts per joves i per dones.  
  
- Es primaran els projectes que prevegen la inclusió de col·lectius desfavorits (discapacitats, desocupats de llarga duració i persones de més de 45 anys).  
- Es prioritzaran els projectes presentats per entitats pertanyents a l'àmbit de l'economia social.  
- Es primaran els projectes de desenvolupament endogen que potencien les capacitats internes de la comunitat local.  
- Es prioritzaran els projectes que s'executen en municipis pertanyents a zones rurals considerats prioritaris d'acord amb els indicadors de l'annex IV.  
- Es prioritzaran les activitats relacionades amb la implantació de tecnologies de la informació i les telecomunicacions (TIC).  
- Es primaran els projectes que fomenten activitats innovadores.  
- Es prioritzaran els projectes que incidisquen positivament sobre el medi ambient.  
- Es primaran els projectes que contribuïsquen a mitigar el canvi climàtic i a adaptar-s'hi.  
  
  
ANNEX VII  
Criteris de valoració per a la selecció de les estratègies de desenvolupament local participatiu  
  
(100 punts de valoració màxima)  
  
Criteri Puntuació  
Pla de divulgació i accions de dinamització: es valora la previsió d'actuacions de divulgació de les ajudes, reunions per a aconseguir la presentació de projectes, implicació dels socis en l'elaboració de l'estratègia i el grau de participació ciutadana. 9  
Qualitat del diagnòstic previ: anàlisi de situació i identificació de potencialitats i debilitats del territori, identificació de graus de ruralitat dels municipis i priorització de les accions d'acord amb els graus de ruralitat dels municipis integrats en el GAL. 10  
Qualitat del diagnòstic previ: atenció a la perspectiva de gènere i la rellevància de col·lectius específics (dones, joves, immigrants, etc.) en l'anàlisi de situació i identificació de potencialitats i debilitats del territori. 5  
Qualitat de l'EDLP: claredat en la definició i priorització d'objectius, viabilitat de l'estratègia i coherència amb les necessitats detectades, atés el diagnòstic realitzat. 20  
Adequació als criteris de selecció: projectes que prioritzen els principis bàsics d'actuació del GAL. Procediments transparents de selecció d'operacions i solució de conflictes d'interessos. 15  
Procediment de gestió: valoració de l'experiència, assoliments i capacitat tècnica. Procediments de dinamització, control documental i in situ i gestió de sol·licituds de pagament, tot això previst en un manual de procediment. 15  
Grau de transferibilitat dels resultats obtinguts: repercussió de l'Estratègia sobre l'ocupació i l'activitat econòmica, la igualtat d'oportunitats, la integració social, la innovació i sobre els objectius transversals.  10  
Paper de la cooperació i treball en xarxa en l'estratègia (intracomarcal, intercomarcal, nacional o transnacional).  
 9  
Procediments que possibiliten el seguiment i l'avaluació externa de l'EDLP. Mecanismes d'avaluació interna o autoavaluació previstos. Previsions per a l'avaluació basada en la resposta a necessitats del territori o els seus col·lectius, eficiència en l'ús dels recursos, eficàcia-utilitat i impacte de les accions, etc., i maneres previstes d'incorporar els resultats a l'EDLP. 7  
 100



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9644, del 20-07-2023 (2023/8113)

ORDEN 22/2023, de 13 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convoca la selección de los grupos de acción local y sus Estrategias de Desarrollo Local en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9644

Fecha DOGV
:   20-07-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/8113

CVE


Fecha del documento
:   13-07-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))

ORDEN 22/2023, de 13 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convoca la selección de los grupos de acción local y sus Estrategias de Desarrollo Local en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027. [2023/8113]  
  
La política comunitaria para el periodo 2023-2027 pretende consolidar el planteamiento de desarrollo territorial integrado, y a tal fin promueve el desarrollo local participativo, denominado LEADER, basado en estrategias de desarrollo local. En el enfoque LEADER es esencial que los grupos de acción local, que representen los intereses de las comunidades locales, se encarguen del diseño y ejecución de las estrategias de desarrollo local participativo. Esas estrategias deben desarrollarse y respaldarse bajo la responsabilidad de las autoridades de gestión y organismos intermediarios, que deben encargarse de la selección de las operaciones que han de recibir apoyo, o participar en dicha selección.  
El Reglamento (UE) núm. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados, regula y desarrolla en sus artículos 31 a 34 el Desarrollo Local Participativo.  
De acuerdo con el Reglamento (UE) 2021/2115, en el Plan Estratégico Nacional de la PAC 2023-2027, aprobado por la Comisión Europea mediante Decisión de ejecución C(2022) 6017, de 31 de agosto de 2022, se incluye la intervención 7119 LEADER.  
El Desarrollo Local Participativo (DLP) estará dirigido por los Grupos de Acción Local y se llevará a cabo a través de estrategias de desarrollo local integradas, multisectoriales y basadas en zonas, correspondiendo la definición de los criterios de selección de las estrategias a los estados miembros. La selección y aprobación de las estrategias será realizada por las autoridades de gestión correspondientes.  
El Reglamento (UE) núm. 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre, por el cual se establecen las normas en relación en la ayuda en los planes estratégicos que tienen que elaborar los Estados miembros en el marco de la política agraria común (planes estratégicos de la PAC) financiada a cargo del Fondo europeo agrícola de garantía (FEAGA) y del Fondo europeo agrícola de desarrollo rural (FEADER), y por el cual se derogan, con efectos de 1 de enero de 2023, los Reglamentos (UE) núm. 1305/2013 y (UE) núm. 1307/2013, entre otros extremos, en el artículo 77, relativo a la cooperación, incluye la previsión de conceder ayudas para la preparación y la ejecución del LEADER, y el artículo 92 establece una asignación financiera mínima para LEADER del 5 % de la contribución del FEADER al PEPAC.  
El Reglamento (UE) núm. 2020/2220, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre, por el cual se establecen determinadas disposiciones transitorias para la ayuda del Fondo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) en los años 2021 y 2022, y por el cual se modifican los Reglamentos (UE) núm. 1305/2013, (UE) núm. 1306/2013 y (UE) núm. 1307/2013, en aquello relativo a sus recursos y a su aplicación en los años 2021 y 2022, y el Reglamento (UE) núm. 1308/2013, en aquello relativo a los recursos y la distribución de la ayuda mencionada en los años 2021 y 2022, prevén que los estados miembros puedan continuar contrayendo compromisos jurídicos con beneficiarios en 2021 y 2022, en virtud del Reglamento (UE) núm. 1305/2013. Así mismo, el Reglamento (UE) núm. 2020/2220 mencionado permite imputar la preparación de estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) de los grupos de acción local (GAL) LEADER del periodo 2023-2027, a cargo del Programa de desarrollo rural actual, el 2014-2022.  
El Reglamento (UE) núm. 2021/2116, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre, sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agraria común, por el cual se deroga el Reglamento (UE) núm. 1306/2013, regula la financiación de los gastos de la PAC.  
Por este motivo, las ayudas a la preparación de estrategias de DLP 2023-2027 tienen que estar sometidas al Reglamento (UE) núm. 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo europeo agrícola de desarrollo rural (FEADER), al Reglamento (UE) núm. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, sobre financiación, gestión y seguimiento de la Política agrícola común, y al Reglamento de ejecución (UE) núm. 809/2014, de la Comisión, de 17 de julio, que establece las disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, que hacen referencia al sistema integrado de gestión y control de las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.  
Una vez que en fecha 31 de agosto de 2022 la Comisión Europea ha aprobado el Plan Estratégico de la PAC de España es procedente seleccionar las Estrategias de Desarrollo Local Participativo y los Grupos de Acción Local que ejecuten el programa LEADER durante el periodo 2023-2027.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 124 del Reglamento (UE) núm. 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre, el comité de seguimiento ha emitido el dictamen favorable sobre los criterios utilizados para la selección de los Grupos de Acción Local y de las Estrategias de Desarrollo Participativo.  
La Dirección General de Desarrollo Rural de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Clim  
ática y Transición Ecológica, es el centro directivo al que corresponde, entre otras funciones, las relativas a la ejecución de las políticas de desarrollo rural.  
La Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) es el organismo pagador de las ayudas FEADER en la Comunitat Valenciana y, por tanto, el órgano responsable de la gestión de las mismas, si bien, en virtud del Acuerdo de 26 de abril de 2012 la AVFGA delegó en el citado centro directivo la gestión de las ayudas financiadas por el FEADER en materia de desarrollo rural. Por lo tanto, la gestión de las ayudas se realizará por la Dirección General de Desarrollo Rural de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por delegación de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
Por todo ello, a propuesta de la persona titular de la dirección general competente en materia de desarrollo rural, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, así como del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, y de los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,  
  
  
ORDENO  
  
Primero. Objeto  
Mediante la presente orden se realiza convocatoria pública para la selección de organizaciones candidatas a Grupos de Acción Local y para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo, en el marco de los Reglamentos (UE) núm. 2021/2115 y 2021/1060 del plan estratégico de la PAC 2023-2027 de España para la ayuda de la Unión financiada por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.  
  
Segundo. Ámbito de actuación  
1. El territorio de actuación de los GAL LEADER 2023-2027 y sus estrategias de desarrollo local participativo serán los municipios o partes de estos incluidos en el plan estratégico de la PAC 2023-2027 de España a los efectos de la ejecución de la intervención COOP(77) Cooperación 7119 - LEADER, y que figuran en el anexo II de la presente orden.  
2. Las organizaciones candidatas podrán llevar a cabo la elaboración y ejecución de las EDLP en los municipios LEADER incluidos en una de las siguientes agrupaciones comarcales:  
Provincia de Castellón  
- Municipios de las Comarcas de Els Ports, La Plana Alta, L'Alt Maestrat, El Baix Maestrat.  
- Municipios de las Comarcas de L'Alt Millars, Alt Palància, L'Alcalatén, La Plana Baixa.  
Provincia de Valencia  
- Municipios de las Comarcas La Foia de Bunyol, La Vall de Cofrents, La Plana d'Utiel  
- Municipios de las Comarcas Els Serrans, El Racó d'Ademús, El Camp de Túria, El Camp de Morvedre, L'Horta Nord.  
- Municipios de las Comarcas de La Canal de Navarrés, La Costera, La Ribera Alta, La Ribera Baixa, La Safor y La Vall d'Albaida.  
Provincia de Alicante  
- Municipios de las Comarcas de La Marina Alta, La Marina Baixa, El Comtat, L'Alt Vinalopó, El Vinalopó Mitjà, El Baix Vinalopó, L'Alacantí, L'Alcoià y La Vega Baixa.  
3. La población favorecida por una estrategia estará comprendida entre 5.000 y 150.000 habitantes, con alguna excepción en zonas escasamente pobladas, donde la población mínima podrá ser inferior a 5.000 habitantes, cuando existan fuertes vínculos sociales, culturales y económicos que permitan prever la aplicación normal de la estrategia, y se trate de territorios en los que se hayan aplicado programas LEADER con resultados satisfactorios.  
  
Tercero. Definiciones  
A los efectos de la presente orden se entiende por:  
a) Grupo de Acción Local (en lo sucesivo, GAL): entidad formada por un colectivo equilibrado y representativo de agentes económicos y sociales, públicos y privados, con presencia en la comarca de actuación, que asume la puesta en marcha de una estrategia de desarrollo local participativo en los términos previstos en el artículo 33 del Reglamento (UE) 2021/1060.  
b) Estrategia de Desarrollo Local Participativo (en lo sucesivo, EDLP): un conjunto coherente de operaciones cuyo fin es contribuir a alcanzar las necesidades de desarrollo y del potencial de la zona, diseñada y puesta en práctica por un GAL conforme a lo previsto por el artículo 32 del Reglamento (UE) 2021/1060.  
  
Cuarto. Encuadramiento normativo  
En la aplicación de la presente orden se respetarán las limitaciones establecidas en los encuadramientos y en la normativa comunitaria, así como las disposiciones de los instrumentos de programación que resulten de aplicación en cada caso, y en particular el Plan Estratégico de la Política Agraria Común (PAC) 2023-2027 de España.  
Consta en el anexo I la principal reglamentación comunitaria, nacional y autonómica.  
  
Quinto. Financiación  
1. La financiación comunitaria de la intervención COOP(77) Cooperación 7119 - LEADER se realizará, de conformidad con el Reglamento (UE) núm. 2020/2220, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre, por el cual se establecen determinadas disposiciones transitorias para la ayuda del Fondo agrícola de desarrollo rural (FEADER) y del Fondo europeo agrícola de garantía (FEAGA) en los años 2021 y 2022, y por el cual se modifican los Reglamentos (UE) núm. 1305/2013, (UE) núm. 1306/2013 y (UE) núm. 1307/2013, en aquello relativo a sus recursos y a su aplicación en los años 2021 y 2022, y el Reglamento (UE) núm. 1308/2013, en aquello relativo a los recursos y la distribución de la ayuda mencionada en los años 2021 y 2022, y prevé que los estados miembros puedan continuar contrayendo compromisos jurídicos con beneficiarios en 2021 y 2022, en virtud del Reglamento (UE) núm. 1305/2013. Así mismo, el Reglamento (UE) núm. 2020/2220 mencionado permite imputar la preparación de estrategias de desarrollo local participativo (DLP) de los grupos de acción local (GAL) LEADER del periodo 2023-2027, a cargo del Programa de desarrollo rural actual, el 2014-2022.  
2. La financiación y el pago de la ayuda nacional de la intervención COOP(77) Cooperación 7119 se efectuará con cargo al presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.  
3. La financiación autonómica de esta medida se efectuará con cargo a los capítulos IV y VII del presupuesto de gastos de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
Sexto. Referencia al Marco Nacional  
De acuerdo con lo dispuesto en el plan estratégico de la PAC 2023-2027 de España la selección de los GAL LEADER 2023-2027 y de sus estrategias deberán estar finalizadas en el plazo de doce meses tras la aprobación del Plan Estratégico. Habida cuenta que el plan fue aprobado por la Comisión Europea el 31 de agosto de 2022, deberán estar finalizadas el 31 de agosto de 2023.  
Selección de organizaciones candidatas  
  
Séptimo. Requisitos de las organizaciones candidatas a grupos de acción local  
1. Las entidades candidatas a Grupos de Acción Local para el desarrollo del programa LEADER durante el periodo de programación 2023-2027 en la Comunitat Valenciana deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Sus socios serán representantes de los intereses socioeconómicos locales, públicos y privados, en los que ni las autoridades públicas, ni ningún otro grupo de interés concreto represente más del 49 % de los derechos de voto en la toma de decisiones. Este sistema de toma de decisiones quedará reflejado en los estatutos de la asociación, en la documentación aportada de acuerdo con el anexo III y en la EDLP que presenten posteriormente. No podrán incluirse como componentes privados de los GAL LEADER 2023-2027 personas jurídicas privadas que incluyan, directa o indirectamente, personas jurídicas públicas entre sus miembros.  
b) Contarán con una junta directiva, en la que la procedencia y/o representación territorial de sus miembros deberá ser diversa, de modo que se dé en el órgano directivo una representación equilibrada de los distintos componentes territoriales de la zona geográfica de programación. Ningún municipio o comarca del territorio podrá ostentar una posición dominante en la junta debiendo estar representadas en la misma las cooperativas y organizaciones profesionales agrarias y forestales, las organizaciones representativas de mujeres, jóvenes, organizaciones empresariales de PYMES y autónomos y organizaciones relacionadas con el medio ambiente, así como cualquier otra entidad de carácter socioeconómico con representación en el territorio de actuación. En el caso de no existir organizaciones representativas en el territorio de actuación en los ámbitos mencionados anteriormente, deberá quedar reflejado en la candidatura presentada.  
c) Carecerán de ánimo de lucro y deberán adoptar la forma jurídica de asociación, ajustándose en cuanto a sus estatutos y régimen organizativo, a lo dispuesto en la Ley orgánica 1/2002 reguladora del Derecho de Asociación y a lo estipulado en la Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de la Generalitat, de Asociaciones de la Comunitat Valenciana. Podrán prever en sus estatutos el pago por sus asociados de cuotas u otras aportaciones que contribuyan a financiar los gastos o inversiones que se realicen en ejecución de las ayudas para la cooperación reguladas a través del artículo 77 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) núm. 1305/2013 y (UE) núm. 1307/2013 y del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria (PEPAC) de la Comunitat Valenciana 2023-2027.  
d) Disponer o comprometerse a contratar un equipo técnico con formación y capacidad para gestionar una EDLP, a cuyo frente se situará un coordinador o gerente. La contratación del personal por parte del órgano de selección de los GAL se realizará siguiendo los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad aplicables al sector público, garantizando la entidad un proceso de selección ajustado a estos. El/la subdirector/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, el/la subdirector/a con competencias en desarrollo rural y un representante de recursos humanos de la Conselleria competente en materia de desarrollo rural, formarán parte de dicho órgano de selección. Dicha representación podrá ser delegada en personal de dichos órganos administrativos.  
e) Comprometerse a elaborar una EDLP basada en un diagnóstico del territorio al que se refieran, realizado a partir de un análisis DAFO de debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades, del cual se deberán extraer las necesidades del ámbito de actuación, priorizar las necesidades, detallar las operaciones, asignarles un presupuesto y establecer los objetivos que se espera alcanzar. Contarán con la participación de todas las organizaciones públicas y privadas interesadas con implantación en el territorio. La EDLP comprenderá las actuaciones e inversiones previstas en el periodo de programación hasta 2027.  
f) Disponer de estatutos o de justificante de haber presentado ante la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas solicitud de aprobación de estatutos.  
g) Constituir y mantener a lo largo del período un conjunto equilibrado y representativo de agentes económicos y sociales, públicos y privados, con implantación en la comarca de actuación, que definen una estrategia, informan y asesoran a la población rural, movilizan y estimulan las comunidades de cara al desarrollo económico y social de su territorio y promueven la ejecución de los proyectos de inversión que generen empleo estable y duradero y mejoren la calidad de vida, llevando a cabo estas actuaciones en el marco de un programa de desarrollo rural. Las entidades privadas que formen parte del GAL deberán representar a un colectivo y demostrar su arraigo en el territorio de actuación. En ningún caso podrán participar directamente en el GAL personas físicas o empresas a título individual, salvo aquellas entidades que puedan acreditar fines de interés social que contribuyan a la EDLP propuesta.  
2. Todos los representantes de las entidades integrantes de la candidatura conjunta constituirán la Asamblea General del GAL LEADER 2023-2027, una vez haya sido seleccionado como tal y aprobada su estrategia.  
3. Toda renovación de cargos en la junta directiva de los GAL LEADER 2023-2027 deberá ser comunicada a la dirección general competente en materia de desarrollo rural, que verificará que la nueva composición respeta la normativa comunitaria, así como lo dispuesto en la presente orden.  
4. Las juntas ordinarias de los órganos directivos de los GAL LEADER 2023-2027 que tengan en su orden del día algún punto referente a la gestión de las ayudas LEADER, deberán ser comunicadas por el coordinador o gerente del GAL a la dirección general competente en materia de desarrollo rural con cinco días de antelación a la celebración de la reunión. Dicho plazo será de dos días para las juntas extraordinarias. Esta Dirección General podrá participar en dichas reuniones a través de un representante que contará con voz pero sin voto.  
5. Todos los miembros de un GAL LEADER 2023-2027, sea cual sea el sector, municipio o comarca de origen, pertenencia o representación, actuarán conforme al principio de defensa de los intereses globales de la población del conjunto de la zona geográfica de programación y con un espíritu común de actuación territorial concertada.  
6. Todas las organizaciones candidatas estarán sujetas al cumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidas en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
7. Un municipio solo podrá ser socio de una organización candidata.  
8. Los GAL seleccionados deberán suscribir un Convenio de colaboración con la Conselleria competente en materia de desarrollo rural si la EDLP es seleccionada y cumplir la normativa comunitaria y nacional aplicable al periodo de programación.  
  
Octavo. Obligaciones de los GAL para ser seleccionados para el desarrollo del programa LEADER 2023-2027  
Los GAL LEADER 2023-2027 deberán:  
a) Demostrar su capacidad para definir y aplicar una estrategia de desarrollo en su territorio de actuación, con un enfoque participativo, ascendente, multisectorial, interactivo, innovador y cooperante, generador de empleo estructural y duradero.  
b) Generar la capacidad de los agentes locales para desarrollar y llevar a la práctica las operaciones que resulten de la estrategia, fomentando también sus capacidades de gestión de proyectos.  
c) Diseñar un procedimiento no discriminatorio y transparente de selección y criterios objetivos de selección de las operaciones que eviten conflictos de intereses, garanticen que por lo menos el 50 % de los votos en las decisiones de selección provengan de socios que no sean autoridades públicas, y permitan efectuar la selección por procedimiento escrito.  
d) Garantizar la coherencia con la EDLP al seleccionar las operaciones, ordenándolas por prioridades según su contribución a la consecución de los objetivos y las metas de esa estrategia.  
e) Preparar y dar publicidad a las convocatorias de propuestas o a un procedimiento continuo de presentación de operaciones, definiendo los criterios de selección de las mismas.  
f) Recibir las solicitudes de ayuda y evaluarlas.  
g) Seleccionar las operaciones, estimar el importe de la ayuda y, cuando proceda, presentar las propuestas al organismo responsable de la verificación final de la subvencionabilidad antes de la aprobación.  
h) Hacer un seguimiento de la puesta en práctica de la EDLP y de las operaciones subvencionadas y llevar a cabo actividades de evaluación específicas vinculadas a esa estrategia.  
i) Llevar una contabilidad independiente, ajustándose a lo dispuesto en los Reales Decretos 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad y 1515/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas, y el Real decreto 1491/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y el modelo de plan de actuación de las entidades sin fines lucrativos.  
j) Facilitar la verificación y control de sus actuaciones por parte de la Comisión Europea y demás órganos de control comunitario, nacional y autonómico.  
k) Asistir a cuantas reuniones se les convoque por los organismos responsables de desarrollo rural.  
l) Integrarse, a través de asociaciones de ámbito regional o nacional, en la Red Rural Nacional.  
m) Participar a lo largo del periodo 2023-2027 en al menos un proyecto de cooperación.  
n) Ajustarse en su actividad a los principios de colaboración, objetividad, imparcialidad, eficacia, eficiencia, transparencia, publicidad y libre concurrencia.  
ñ) Cumplir las instrucciones y los manuales de procedimiento, gestión, seguimiento y control de las ayudas vinculadas a la intervención COOP(77) Cooperación 7119 - LEADER aprobados por la dirección general competente en materia de desarrollo rural.  
o) Poseer sede o delegación en su territorio de actuación.  
  
Noveno. Régimen de incompatibilidades de los miembros de los órganos de decisión y del personal de los GAL seleccionados  
1. El cargo de gerente o coordinador de los GAL LEADER 2023-2027 tendrá preferentemente dedicación exclusiva. No obstante, el órgano competente del GAL podrá autorizar el ejercicio de otras actividades lucrativas, siempre que quede garantizado que el desempeño de las mismas no interfiera en la autonomía e independencia con la que debe ejercer sus funciones como gerente o coordinador.  
2. El resto del personal al servicio del GAL estará obligado a informar al órgano competente del mismo, según sus estatutos, acerca de las restantes actividades lucrativas que pudiera realizar, tanto por cuenta propia como por cuenta ajena, a fin de que verifique si se produce o no incompatibilidad entre los intereses del Grupo y sus intereses particulares, y declararla en su caso.  
3. Los miembros de los órganos colegiados, así como el gerente o coordinador y el personal técnico del GAL, deberán abstenerse de intervenir en la gestión de ayudas cuando concurra alguna de las siguientes causas:  
a) Tener interés personal en el asunto.  
b) Ser alcalde o cargo electo en el Ayuntamiento solicitante.  
c) Ser administrador o miembro de sociedad, asociación o entidad o parte interesada.  
d) Tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.  
e) Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con estos para el asesoramiento, la representación o el mandato  
f) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior.  
g) Haber intervenido como perito en el procedimiento de que se trate.  
h) Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar.  
4. Cuando alguno de los miembros de los órganos colegiados se abstenga por alguna de las causas anteriores, deberá manifestarlo expresamente y ausentarse durante el proceso de debate y votación del punto que le afecte, dejándose constancia en el acta de la sesión correspondiente. Si la causa de abstención concurriese en el gerente o coordinador, o en el personal técnico del GAL, plantearán la abstención por escrito a la Junta Directiva, que resolverá sobre la misma y decidirá, en su caso, la persona que en sustitución de aquellos deba intervenir en el procedimiento.  
6. Los solicitantes de las ayudas podrán recusar, en cualquier momento del procedimiento, a los miembros de los órganos de decisión, así como al gerente o coordinador y al personal técnico del GAL, cuando consideren que concurre en ellos alguna de las causas de abstención enumeradas en el apartado 4 de este apartado. Si la recusación se plantea contra alguno de los miembros de los órganos de decisión, este deberá proceder, cuando considere que incurre en la causa de abstención alegada, en los términos previstos en el apartado 4 de este apartado. Si la recusación se plantea contra el gerente o coordinador o el personal técnico del GAL, la persona que hubiera sido recusada expondrá su parecer por escrito a la Junta Directiva, que resolverá lo procedente, en el plazo máximo de dos días.  
  
Décimo. Solicitudes y documentación a presentar por las organizaciones candidatas  
1. «El plazo de presentación de las solicitudes será de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. De conformidad con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, las personas solicitantes están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, por lo que deberán presentar las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la dirección de internet sede.gva.es/es/proc25465, utilizando los correspondientes modelos normalizados disponibles en la misma. Para acceder de forma telemática al procedimiento, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado cualificado de representante de entidad (si es persona jurídica) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (si es persona física), ambos emitidos por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados).  
Cuando se quiera tramitar un procedimiento en representación de otras personas físicas o jurídicas, se podrá otorgar dicha representación a través del Registro de Representantes de la ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/).  
El acceso a dicho registro por parte de las personas representadas puede realizarse utilizando un certificado cualificado de ciudadano (si es persona física) o de representante de entidad (si es persona jurídica).  
Las solicitudes presentadas deben firmarse con el certificado digital de la persona física o jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante.  
Asimismo, se firmarán electrónicamente por quienes sean competentes para ello, aquellos documentos que se adjunten cuya firma sea obligatoria.  
En el supuesto de que alguna de las personas solicitantes presente su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica en los términos previstos en el artículo 68.4 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
Cuando las personas interesadas necesiten dar de alta o modificar una cuenta bancaria para la percepción de las ayudas convocadas, dicha actuación se podrá realizar de manera telemática a través de la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/proc22648).  
3. Junto con la solicitud, deberá presentarse:  
a) Acreditación de la identidad de la persona jurídica solicitante, en caso de no autorizar su consulta por el órgano gestor del procedimiento.  
  
b) Acreditación, cuando proceda, de la identidad del representante legal, cuando esta representación se lleve a cabo por una persona jurídica, en caso de no autorizar su consulta por el órgano gestor del procedimiento.  
c) Acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social, en caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.  
d) Modelo de domiciliación bancaria, cuando proceda.  
e) Documento de Compromiso de Candidatura Conjunta.  
f) Estructura de la asociación candidata a GAL LEADER 2023-2027.  
g) Certificación bancaria de la titularidad de la cuenta corriente en la que, en su caso, deban efectuarse los pagos.  
h) Presupuesto estimativo de los gastos de funcionamiento y explotación del GAL LEADER 2023-2027, anual y para el conjunto del periodo.  
i) Plan o proyecto provisional evaluable de la EDLP.  
j) Las organizaciones candidatas a grupos de acción local adjuntarán:  
· Estatutos.  
· Copia del acta fundacional.  
k) Los Grupos de Acción Local preexistentes adjuntarán:  
· Estatutos  
· Copia del acta fundacional.  
· Copia del acta de las reuniones en que se adhirieran nuevos miembros.  
· Certificación por el secretario de la relación actualizada de los miembros, con el visto bueno del presidente.  
La acreditación de la documentación relacionada se efectuará sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Cuando la Administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de los fines de la convocatoria que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra Administración, el régimen aplicable será el siguiente:  
a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y los datos de identidad fiscal ante la Agencia Estatal de la Administración Tributaria. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
b) El órgano gestor del procedimiento tiene potestad para consultar los datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si la persona interesada desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Undécimo. Criterios de selección  
La selección de las estrategias de desarrollo local elaboradas y presentadas por los GAL se realizará mediante una convocatoria pública que asegure la imparcialidad y la transparencia en el proceso de selección, de acuerdo con lo establecido en el PEPAC 2023-2027.  
El proceso de selección cuenta con dos fases: de selección de los GAL provisionales entre los que se seleccionará a los GAL para el desarrollo del programa LEADER durante el periodo de programación 2023-2027 en la Comunitat Valenciana, de acuerdo con sus características y a los indicadores y criterios socioeconómicos, demográficos y geográficos, vinculados en el territorio; y de valoración las estrategias de desarrollo local de cada uno de ellos.  
a) La selección tiene carácter de concurrencia competitiva, por lo que serán seleccionadas todas las organizaciones que alcancen un mínimo de 50 puntos del máximo de la baremación establecida en el anexo IV, y cumplan las condiciones y requisitos establecidos en la presente orden.  
b) Preferentemente los grupos candidatos presentarán una continuidad territorial -entendida esta como la configuración de zonas con una identidad geográfica y territorial única y sin discontinuidades físicas- que abarque más del 50 % de los municipios de cada una de las agrupaciones comarcales propuestas. Cuando esa continuidad incluya al menos al 75 % de los municipios de la agrupación territorial, se añadirán cinco puntos a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
c) La participación de actores no públicos en la candidatura del grupo, que supere el sesenta por cien de estos, supondrá añadir cinco puntos a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
d) La participación en todos los órganos de decisión de los grupos que contenga un número de miembros de actores no públicos que supere el sesenta por cien de estos, así como de los votos en los órganos de toma de decisiones, supondrá añadir cinco puntos a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
e) La participación de mujeres en la candidatura del grupo, igual o superior al cuarenta por cien del total de actores (públicos y no públicos), supondrá añadir cinco puntos a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
f) La participación en todos los órganos de decisión de los grupos que contenga un número de mujeres igual o superior al cuarenta por cien del total de actores, así como de los votos en los órganos de toma de decisiones, supondrá añadir cinco puntos a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
g) La presidencia del grupo por parte de un actor no público supondrá añadir tres puntos a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
h) La presidencia del grupo por parte de una mujer supondrá añadir dos puntos a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
i) Los grupos que se comprometan a disponer de una web donde se publique, antes de los cinco días del hecho o acto, el contenido íntegro de las actas de sus órganos de decisión, todas las solicitudes que se les presenten y la relación de proyectos y ayudas aprobadas o rechazadas con motivación de las causas, supondrá añadir cinco puntos a la baremación que se obtenga del anexo IV.  
j) Las entidades candidatas que acrediten experiencia previa mínima de cuatro años en gestión de programas de desarrollo durante los últimos seis años, contarán con cinco puntos adicionales a la baremación que se obtenga de la aplicación del anexo IV.  
k) Para cada una de las agrupaciones comarcales será seleccionada como mínimo una organización candidata, teniendo en cuenta la baremación obtenida en las letras a) a j). Caso de no alcanzar el mínimo establecido en la letra a) de este apartado, se seleccionará la de mayor puntuación.  
  
Décimosegundo. Comité de Selección  
1. Corresponde al Comité de Selección, entre otras funciones, en los términos previstos en esta orden:  
a) El análisis y estudio de las solicitudes de los Grupos, así como la propuesta de aprobación de las estrategias.  
b) Dar traslado de la propuesta a la que se refieren el subapartado anterior a la persona responsable de la dirección general competente en materia de desarrollo rural.  
2. Se creará un Comité de Selección constituido por los siguientes miembros:  
Presidente: subdirector/a general con competencias en desarrollo rural o persona en quien delegue.  
Vocales: subdirector/a general de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, jefe/a de servicio y jefe/a de sección pertenecientes a la dirección general con competencias en desarrollo rural, o personas en quien deleguen.  
Secretario: un/a funcionario/a de la dirección general con competencias en desarrollo rural, designado al efecto y que actuará con voz pero sin voto.  
3. El Comité de Selección se ajustará en su organización y funcionamiento a lo dispuesto en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común.  
4. El Comité de Selección estará asistido por un órgano consultivo para la valoración de las candidaturas a GAL así como de las EDLP que se presenten. Dicho órgano consultivo estará formado por un representante de cada una de las universidades públicas valencianas, disponiendo de categoría profesional mínima de profesor titular con competencias en la materia y conocimiento demostrado, designados por el departamento correspondiente.  
  
Décimotercero. Resolución de selección de candidatos a GAL provisional LEADER 2023-2027  
1. El Comité de Selección estudiará las propuestas de las organizaciones candidatas, pudiendo requerir toda la información que estime necesaria para la verificación del cumplimiento de las condiciones y requisitos exigidos.  
2. De conformidad con lo establecido en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común, cuando la solicitud o la documentación no reúna alguno de los requisitos señalados en el apartado 11 de la presente orden, se requerirá al solicitante que subsane los defectos de que adolezcan o aporte los documentos preceptivos en el plazo de diez días, con indicación de que si no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de la dirección general competente en materia de desarrollo rural, en los términos previstos en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común.  
3. El plazo para tramitar y resolver la resolución de la selección de candidatos a GAL LEADER 2023-2027 será de un mes, contados a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, siendo el órgano competente para resolver la Dirección General de Desarrollo Rural. La resolución de selección será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Se seleccionará al menos un candidato por cada una de las agrupaciones comarcales.  
5. Las solicitudes no resueltas ni publicadas en el mencionado plazo se entenderán desestimadas.  
6. Las asociaciones candidatas seleccionadas como GAL provisional, tendrán derecho a la ayuda preparatoria de la estrategia prevista en el Reglamento (UE) núm. 2020/2220, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre, por el cual se establecen determinadas disposiciones transitorias para la ayuda del Fondo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) en los años 2021 y 2022, sin perjuicio de que la EDLP sea finalmente seleccionada o no, a partir del momento en que estén seleccionadas, para los costes establecidos en el artículo 35.1 letra a) del Reglamento (UE) núm. 1303/2013.  
7. Dicha resolución contemplará los nombres de las organizaciones candidatas seleccionadas, a las que se les designará GAL provisionales, los territorios cubiertos por cada uno y el inicio del plazo para la presentación de dichas estrategias para el territorio de actuación.  
8. La resolución que se dicte pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común, o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Selección de estrategias de desarrollo local participativo  
  
Décimocuarto. Objetivos, características y requisitos de las EDLP  
1. Objetivos y características:  
a) Las EDLP contribuirán al objetivo específico núm. 8 «Promoción del empleo el crecimiento, la igualdad de género, la inclusión social y el desarrollo local en las zonas rurales», sin perjuicio de que las acciones financiadas como parte de la EDLP puedan contribuir a los demás objetivos específicos de la política de desarrollo rural de la Unión Europea definidos en el artículo núm. 6 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021. La contribución a otros objetivos dependerá de los seleccionados en las EDLP por parte de los Grupos.  
b) Las EDLP deberán basarse en un diagnóstico del territorio al que se refieran, realizado a partir de un análisis DAFO de debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades, del cual se deberán extraer las necesidades del ámbito de actuación, priorizar las necesidades, detallar las operaciones, asignarles un presupuesto y establecer los objetivos que se espera alcanzar.  
c) Las EDLP reflejarán su coherencia y complementariedad con otras acciones sectoriales o territoriales ya en marcha o previstas.  
d) Las EDLP deberán promover un proceso de desarrollo coherente con las características de la zona, de realización posible y que asegure la movilización de las potencialidades del territorio y estimule la participación de todos los sectores.  
e) Las acciones incluidas en las EDLP serán promovidas por la iniciativa privada, las entidades locales o por otras entidades presentes en el territorio, así como por el propio Grupo.  
2. Requisitos:  
a) De acuerdo con lo dispuesto en el PEPAC, el gasto público cofinanciado previsto en las estrategias a seleccionar será de 11.083.334,00 €, incluyendo los importes destinados a instrumentos financieros, más un posible importe adicional de financiación nacional de 17.481.382,00 euros.  
b) Las EDLP deberán mostrar las deficiencias y potencialidades del espacio rural en cuestión, exponer los objetivos perseguidos y la estrategia a aplicar para alcanzarlos. Su estructura se adaptará a lo dispuesto en el anexo III.  
c) Las EDLP considerarán especialmente la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, aprobada mediante el Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell, que define un Sistema Rural en base a una batería amplia de indicadores que recogen la problemática específica de los municipios rurales en términos de envejecimiento, accesibilidad, estructura económica o infraestructuras.  
d) Las estrategias contemplarán las actuaciones previstas en la intervención COOP(77) Cooperación 7119 - LEADER.  
e) El importe máximo de la ayuda para la gestión, seguimiento y evaluación de la estrategia y su animación no podrá superar el 25 % de la contribución pública total a la EDLP.  
f) En caso de retraso en la ejecución de la estrategia, en orden a un mejor cumplimiento de la intervención y a una mayor eficiencia de las dotaciones financiadoras de esta, se podrá ajustar la dotación financiera contemplada en la EDLP a la evolución real de la misma, reasignando las dotaciones procedentes de estos ajustes, a aquellos GAL en los que su grado de desarrollo inversor supere las dotaciones anuales asignadas inicialmente. Si en una anualidad determinada un GAL no alcanza niveles de ejecución en pagos superiores al 75 % de las previsiones, se podrán reducir las asignaciones de la anualidad siguiente hasta un 50 % de la diferencia entre las previsiones y los pagos efectuados, reasignando estos fondos a los GAL que hayan cumplido con el 100 % del gasto hasta ese momento, según el plan financiero previsto, y requieran mayores fondos.  
g) Deberá de prever mecanismos de funcionamiento en red y cooperación. Todas las EDLP deberán de contemplar la participación en algún proyecto de cooperación.  
  
Décimoquinto. Solicitudes y documentación a presentar por los Grupos de Acción Local provisionales  
1. Todos los GAL provisionales deberán presentar la solicitud, según el modelo de formulario que consta en el correspondiente procedimiento de la guía PROP, y su estrategia para el territorio de actuación en el plazo máximo de un mes a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución de selección de GAL provisionales en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. En caso de no presentar en plazo su estrategia, quedará sin efecto la previa designación como GAL provisional.  
3. Las solicitudes, que se ajustarán al modelo de formulario que consta en el correspondiente procedimiento de la guía PROP, se dirigirán a la dirección general competente en materia de desarrollo rural, y se presentarán obligatoriamente a través del Registro Telemático de la Conselleria, en la dirección de internet sede.gva.es/es/proc25465, sin perjuicio de lo establecido en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común.  
  
Décimosexto. Comité de Selección  
El Comité de Selección, regulado en el apartado 13 de la presente orden, realizará la baremación de las EDLP presentadas y formulará propuesta de selección, que será elevada, para su resolución, al/a la director/a general competente en materia de desarrollo rural.  
Décimoseptimo. Criterios de selección  
1. La selección tiene carácter de concurrencia competitiva, por lo que serán seleccionadas todas las EDLP que alcancen 50 puntos de la baremación establecida en el anexo VII y cumplan las condiciones y requisitos contemplados en la presente orden, hasta un máximo de once.  
2. Al objeto de cumplir con el gasto público previsto en las estrategias a seleccionar, el número de organizaciones candidatas que adquieran la condición de GAL LEADER 2023-2027, no podrá ser inferior a seis ni superior a once. De ser inferior a seis se seleccionarán las siguientes con mayor puntuación hasta alcanzar el número de seis, siempre y cuando todas ellas reúnan los requisitos y condiciones contempladas en la presente orden, de manera que se garantice que para cada agrupación comarcal sea seleccionada como mínimo una organización candidata.  
3. Para la selección, se tendrá en cuenta la idoneidad para el territorio al que se dirige, no la comparación con otras estrategias para otros territorios, y los efectos previstos en cuanto a creación de empleo estructural y duradero, impacto sobre el medio ambiente, mitigación del cambio climático y adaptación a este. Sólo podrá proponerse una estrategia en un territorio.  
  
Décimooctavo. Instrucción y resolución de selección de EDLP  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá a la Dirección General de Desarrollo Rural.  
2. Las actividades de instrucción comprenderán las actuaciones que se consideren oportunas y, en particular la petición de cuantos informes o documentos se estimen necesarios para resolver.  
3. A petición de la Comisión de selección o por propia iniciativa, la Dirección General de Desarrollo Rural podrá requerir al Grupo que amplíe o modifique la documentación presentada, a fin de conseguir una homogeneidad formal para su mejor análisis. Dicho requerimiento deberá ser atendido por el Grupo en el plazo de diez días hábiles.  
4. El Comité de Selección estudiará las propuestas de los GAL provisionales.  
5. De conformidad con lo establecido en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común, cuando la solicitud o la documentación no reúna alguno de los requisitos señalados en el apartado 15 de la presente orden, se requerirá al solicitante que subsane los defectos de que adolezcan o aporte los documentos preceptivos en el plazo de diez días, con indicación de que si no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de la dirección general competente en materia de desarrollo rural, en los términos previstos en lo establecido en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común.  
6. La propuesta de selección se formalizará en acta y se efectuará sobre la base de las mejores puntuaciones globales en aplicación de los criterios del anexo VII de la presente orden.  
7. El plazo para tramitar y resolver la resolución de la selección de las EDLP será de un mes, contados a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de las EDLP, siendo el órgano competente para resolver la Dirección General de Desarrollo Rural. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
8. Las solicitudes no resueltas ni publicadas en el mencionado plazo se entenderán desestimadas.  
9. Dicha resolución concretará el importe a conceder a aquellas organizaciones que hayan adquirido la condición de GAL LEADER 2023-2027, en concepto de costes ayuda para la gestión, seguimiento y evaluación de la estrategia y su animación.  
10. También concretará el importe destinado a financiar las EDLP de las organizaciones que hayan adquirido la condición de GAL LEADER 2023-2027, en concepto de ayudas para la ejecución de las operaciones, incluidas las actividades de cooperación y su preparación, seleccionadas en el marco de la estrategia de desarrollo local.  
11. En el caso de que, durante la ejecución de la EDLP, se detectaran cambios en las circunstancias tenidas en cuenta o efectos no previstos, el GAL LEADER 2023-2027 podrá solicitar a la dirección general competente en materia de desarrollo rural la modificación de la misma. Las estrategias inicialmente aprobadas podrán modificarse, como máximo, tres veces en el periodo 2023-2027, si se detectaran cambios en las circunstancias tenidas en cuenta o efectos no previstos en su aplicación.  
12. La resolución que se dicte pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común, o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Décimonoveno. Convenios  
La aprobación final de la EDLP presentada por una organización candidata, permitirá a la organización suscribir un convenio de colaboración con la Conselleria competente en materia de desarrollo rural que le conferirá la condición de GAL LEADER 2023-2027.  
  
Vigésimo. Ayuda preparatoria  
1. Mediante resolución de la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria se articulará la ayuda destinada a los GAL a la preparación, diseño y elaboración EDLP, siendo elegibles los gastos desde el 1 de enero de 2023.- La subcontratación, a la que se aplicará lo previsto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, podrá llegar al 100 %. En ningún caso podrán subcontratarse actividades que aumenten el coste de la actividad subvencionada sin aportar ningún valor añadido al contenido de la misma.  
2. Serán beneficiarios de esta ayuda todos los GAL seleccionados de manera provisional, por lo que dicha ayuda no tiene carácter de concesión de concurrencia competitiva.  
3. El importe de gasto público total destinado a la preparación, diseño y elaboración de las EDLP, en concepto de ayuda preparatoria, será de 159.500,00 euros, para el conjunto de estrategias.  
4. El importe de gasto público total destinado a la preparación, diseño y elaboración de las EDLP, en concepto de ayuda preparatoria no constituye «ayuda de estado» a los efectos de la normativa comunitaria, dado que no reúne las características definitorias de las mismas, de acuerdo con la normativa europea (art. 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea). Los fondos públicos tienen como beneficiaria a una entidad sin ánimo de lucro para el ejercicio de acciones de fomento y comunicación que no suponen actividad empresarial, al no incluir la producción de bienes o prestación de servicios a cambio de remuneración.  
  
Vigésimo primero. Información relativa al tratamiento de datos de carácter personal  
1. La gestión de la convocatoria de selección prevista en la presente Orden conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
En relación con dicho tratamiento de datos personales, la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica tratará los datos de carácter personal por cuenta de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria. En consecuencia, la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica actuará como encargada del tratamiento de datos de carácter personal, al amparo de lo previsto en el artículo 28 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.  
2. De conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al tratamiento de datos de carácter personal cabe informar lo siguiente:  
a) Nombre del tratamiento: Ayudas en materia agrícola, agroalimentaria y desarrollo rural de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.   
b) Responsable del tratamiento: Persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.   
c) Finalidad del tratamiento: Gestionar ayudas en materia agraria y agroalimentaria de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, incluidas las relativas a la Política Agrícola Común, financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)  
d) Ejercicio de derechos: Las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc19970.  
e) Reclamaciones: Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc22094, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.  
f) Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace: https://agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments  
3. De conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, los datos de las personas beneficiarias serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
4. Cuando la persona solicitante o su representante legal aporten datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:  
a) La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
b) La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
c) La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.  
  
Vigésimo segundo. Transparencia, suministro de información y datos abiertos.  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, las personas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros. En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep. Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia a la persona interesada, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Vigésimotercero. No incidencia económica  
La aplicación de la presente orden no comporta en sí misma obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat.  
  
Vigésimo cuarto. Recursos  
La presente orden podrá ser recurrida potestativamente en reposición, ante la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes, o directamente interponer recurso contencioso-administrativo, ante la jurisdicción contencioso-administrativa de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados ambos plazos, a partir del día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que el interesado pueda interponer cualquier otro recurso que considere oportuno.  
  
València, 13 de julio de 2023.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Isaura Navarro Casillas.  
  
  
ANEXO I  
Normativa  
  
Normativa comunitaria  
- Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) núm. 1305/2013 y (UE) núm. 1307/2013.  
- Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) núm. 1306/2013.   
- Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados.  
- Reglamento de ejecución (UE) 2021/2290 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas sobre los métodos de cálculo de los indicadores comunes de realización y de resultados establecidos en el anexo I Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo.  
- Reglamento de ejecución (UE) 2022/129 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas para los tipos de intervención relativos a las semillas oleaginosas, el algodón y los subproductos de la vinificación en virtud del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, así como para los requisitos en materia de información, publicidad y visibilidad relacionados con la ayuda de la Unión y los planes estratégicos de la PAC.  
- Reglamento de ejecución (UE) 2022/1173 de la Comisión de 31 de mayo de 2022 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control de la política agrícola común.  
- Reglamento de ejecución (UE) 2022/1475 de la Comisión de 6 de septiembre de 2022 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a la evaluación de los planes estratégicos de la PAC y al suministro de información para el seguimiento y la evaluación.  
- Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Comunitaria aprobado por Decisión de ejecución C (2022) 6017, de 31 agosto de 2022.  
- Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo.  
- Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis.  
- Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los arts. 107 y 108 del TFUE.  
- Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del TFUE.  
- Recomendación de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.  
  
Normativa nacional  
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
- Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.  
- Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.  
- Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.  
- Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
- Real decreto 1049/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicación de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).  
- Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027.  
- Acuerdo de Asociación de España 2021-2027.  
  
Normativa autonómica  
- Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
- Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana.  
- Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.  
  
Y restante normativa de aplicación  
  
  
ANEXO II  
  
RELACION DE TÉRMINOS MUNICIPALES COMPRENDIDOS EN EL TERRITORIO LEADER 2023-2027 SUSCEPTIBLES DE APLICACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO  
  
PROVINCIA DE CASTELLÓN  
  
ALTO MIJARES  
Arañuel, Argelita, Ayódar, Castillo de Villamalefa, Cirat, Cortes de Arenoso, Espadilla, Fanzara, Fuente la Reina, Fuentes de Ayódar, Ludiente, Montán, Montanejos, Puebla de Arenoso, Toga, Torralba del Pinar, Torrechiva, Vallat, Villahermosa del Río, Villamalur, Villanueva de Viver, Zucaina.  
  
ALTO PALANCIA  
Algimia de Almonacid, Almedíjar, Altura, Azuébar, Barracas, Bejís, Benafer, Castellnovo, Caudiel, Chóvar, Gaibiel, Geldo, Higueras, Jérica, Matet, Navajas, Pavías, Pina de Montalgrao, Sacañet, Segorbe, Soneja, Sot de Ferrer, Teresa, Torás, el Toro, Vall de Almonacid, Viver.  
  
EL BAIX MAESTRAT  
Càlig, Canet lo Roig, Castell de Cabres, Cervera del Maestre, Xert, la Jana, la Pobla de Benifassà, Rossell, la Salzadella, Sant Jordi/San Jorge, Sant Mateu, San Rafael del Río, Santa Magdalena de Pulpis, Traiguera.  
  
ELS PORTS  
Cinctorres, Castellfort, Forcall, Herbés, la Mata, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Vallibona, Villores, Zorita del Maestrazgo.  
  
L'ALCALATÉN  
Atzeneta del Maestrat, Benafigos, Costur, Chodos/Xodos, Figueroles, Lucena del Cid, Useras/les Useres, Vistabella del Maestrat.  
  
L'ALT MAESTRAT  
Albocàsser, Ares del Maestrat, Benassal, Catí, Culla, Tírig, la Torre d'En Besora, Villafranca del Cid/Vilafranca, Vilar de Canes.  
  
LA PLANA ALTA  
Benlloch, Cabanes, les Coves de Vinromà, la Pobla Tornesa, Sarratella, Sierra Engarcerán, la Torre d'en Doménec, Vall d'Alba, Vilafamés, Vilanova d'Alcolea.  
LA PLANA BAIXA  
Aín, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Artana, Eslida, La Llosa, Ribesalbes, Sueras/Suera, Tales.  
  
  
PROVINCIA DE VALENCIA  
  
EL CAMP DE MORVEDRE  
Albalat dels Tarongers, Alfara de la Baronia, Algar de Palancia, Algimia de Alfara, Benavites, Quart de les Valls, Quartell, Estivella, Petrés, Segart, Torres Torres.  
  
EL CAMP DE TÚRIA  
Casinos, Gátova, Marines, Olocau, Serra.  
  
EL RINCÓN DE ADEMUZ  
Ademuz, Casas Altas, Casas Bajas, Castielfabib, Puebla de San Miguel, Torrebaja, Vallanca.  
  
EL VALLE DE COFRENTES AYORA  
Ayora, Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes, Zarra.  
  
L'HORTA NORD  
Emperador  
  
LA CANAL DE NAVARRÉS  
Anna, Bicorp, Bolbaite, Chella, Enguera, Millares, Navarrés, Quesa.  
  
LA COSTERA  
Barxeta, Cerdà, Estubeny, la Font de la Figuera, la Granja de la Costera, Llocnou d'En Fenollet. Llanera de Ranes, Mogente/Moixent, Montesa, Novelé/Novetlè, Rotglà i Corberà, Torrella, Vallada, Vallés.  
  
LA HOYA DE BUÑOL  
Alborache, Chiva, Dos Aguas, Godelleta, Macastre, Siete Aguas, Yátova.  
  
LA PLANA DE UTIEL REQUENA  
Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Chera, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas, Utiel, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel.  
  
LA RIBERA ALTA  
Alcàntera de Xúquer, Alfarp, Antella, Beneixida, Benimuslem, Catadau, Cotes, l'Ènova, Gavarda, Llombai, Montroy, Sant Joanet, Sellent, Senyera, Sumacàrcer, Tous, Turís.  
  
LA RIBERA BAIXA  
Fortaleny, Llaurí, Benicull de Xúquer.  
  
LA SAFOR  
Ador, Alfauir, Almiserà, l'Alqueria de la Comtessa, Barx, Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Castellonet de la Conquesta, Llocnou de Sant Jeroni, Palmera, Potries, Rafelcofer, Rótova, Simat de la Valldigna  
  
LA VALL D'ALBAIDA  
Atzeneta d'Albaida, Alfarrasí, Aielo de Rugat, Bèlgida, Bellús, Beniatjar, Benicolet, Benissoda, Benisuera, Bocairent, Bufali, Carrícola, Quatretonda, Fontanars dels Alforins, Guadasséquies, Llutxent, Montitxelvo/Montichelvo, Otos, El Palomar, Pinet, Ráfol de Salem, Rugat, Salem, Sempere, Terrateig.  
  
LOS SERRANOS  
Alcublas, Alpuente, Andilla, Aras de los Olmos, Benagéber, Bugarra, Calles, Chelva, Chulilla, Domeño, Gestalgar, Higueruelas, Loriguilla, Losa del Obispo, Pedralba, Sot de Chera, Titaguas, Tuéjar, Villar del Arzobispo, la Yesa.  
  
  
  
  
  
PROVINCIA DE ALICANTE  
  
EL BAIX VINALOPÓ  
Elche/Elx (Algorós, Asprella, Atzabares Alt, Atzabares Baix, Carrús, Daimés, el Derramador, Llano de San José, els Bassars, Ferriol, Jubalcoi, la Baia Alta, la Baia Baixa, l'Algoda, les Vallongues, Maitino, Perleta, Puçol, Salades, Santa Anna, Torrellano Baix, Valverde Alt diseminado, Valverde Baix diseminado).  
  
EL COMTAT  
Agres, Alcocer de Planes, Alcoleja, Alfafara, Almudaina, l'Alqueria d'Asnar, Balones, Benasau, Beniarrés, Benilloba, Benillup, Benimarfull, Benimassot, Quatretondeta, Facheca, Famorca, Gaianes, Gorga, Lorcha/l'Orxa, Millena, Planes, Tollos.  
  
EL VINALOPÓ MITJÀ  
Algueña, Fondó de les Neus/Hondón de las Nieves, Hondón de los Frailes, la Romana.  
  
L'ALT VINALOPÓ  
Beneixama, Biar, Campo de Mirra/el Camp de Mirra, Cañada, Salinas.  
  
L'ALACANTÍ  
Agost, Aigües, Busot, Torremanzanas/la Torre de les Maçanes.  
  
L'ALCOIÀ  
Benifallim, Penàguila, Tibi  
  
LA MARINA ALTA  
Adsubia, Alcalalí, Benigembla, Benidoleig, Benimeli, Castell de Castells, Xaló, Llíber, Murla, Parcent, el Ràfol d'Almúnia, Sagra, Sanet y Negrals, Senija, Tormos, la Vall d'Alcalà, la Vall d'Ebo, Vall de Gallinera, la Vall de Laguar.  
  
LA MARINA BAIXA  
Beniardá, Benifato, Benimantell, Bolulla, Confrides, el Castell de Guadalest, Orxeta, Relleu, Sella, Tàrbena.  
  
LA VEGA BAJA  
Almoradí (El Raiguero, Cruz de Galindo, Puente Don Pedro, El Saladar, Heredades), Daya Vieja, Orihuela (Arneva, Camino de Beniel, Camino Viejo de Callosa, Media Legua, Los Huertos, Correntías Bajas, Correntías Altas, Correntías Medias, El Escorratel, Hurchillo, La Aparecida, La Campaneta, Parroquia de La Matanza, La Murada, Barbarroja, Las Norias, Desamparados, Molins, Rincón de Bonanza, Molino de la Ciudad, San Bartolomé, El Mudamiento, Torremendo).  
  
  
ANEXO III  
Estructura de la candidatura a gal leader 2023-2027  
  
A) Territorio incluido en la zona de actuación del GAL (relación de municipios comprendidos en el ámbito territorial de los incluidos en el anexo II)  
B) Datos de la candidatura:  
1. Denominación.  
2. Domicilio social. Teléfono. Correo electrónico.  
3. Fotocopia compulsada del CIF  
4. Personalidad jurídica:  
- Título constituyente.  
- Relación de asociados, identificando su carácter público o privado, individual o colectivo, la identificación de su representante legal, y el número de votos que tendrán asignados en el GAL LEADER 2023-2027. Para las personas jurídico-privadas, además, el nombre del municipio (o municipios o parte de estos) de la zona geográfica de programación del que es representativa la entidad, número de socios, fecha de creación de la entidad, descripción de su vinculación y grado de implantación en el territorio y sector económico al que pertenecen.  
En las entidades públicas de ámbito supramunicipal deberán indicar los municipios que la integran.  
- Estatutos y, si existe, el Reglamento de Régimen Interior.  
- Sistemas de contratación de personal y tipo de responsabilidad económica frente a terceros.  
- Órganos responsables del funcionamiento de la entidad y de la estrategia de desarrollo local participativo, personas que los integran y cargo y representación que ostentan en consonancia con la reflejado en los estatutos de la asociación.  
5. Experiencia en el diseño y gestión de otros planes de desarrollo, con indicación breve y concisa de los resultados obtenidos, especialmente en lo referente a la dinamización social conseguida.  
6. Capacidad administrativa:  
- Equipamiento existente o previsto, tanto en recursos humanos como en locales, material y medios.  
- Perfil y requisitos para el gerente, personal técnico y administrativo; sus funciones e historial profesional requerido.  
- Modalidades de contratación.  
7. Implantación territorial:  
- Descripción del grado de implantación en función de las actividades que tienen previsto realizar y, en particular, de las relacionadas con el desarrollo rural.  
8. Sistemas de gestión para la aprobación de operaciones y toma de decisiones.  
9. Mecanismos de transparencia y de rendición de cuentas.  
10. Régimen societario:  
- Requisitos para adquirir la condición de socio.  
- Obligaciones y derechos de los socios.  
- Baja de socios.  
- Régimen económico.  
- Responsabilidades.  
- Representación y gestión del Grupo de Acción Local.  
- Normas de disciplina social.  
- Funcionamiento de los órganos de decisión.  
- Funciones y composición.  
- Sistema de renovación.  
- Convocatorias.  
- Derechos de voto.  
- Mayorías.  
- Delegación de facultades.  
10. Presupuesto estimativo de gastos de funcionamiento y explotación, anual y para el conjunto del periodo 2023-2027  
11. Plan o proyecto provisional evaluable de la EDLP.  
  
  
ANEXO IV  
Selección de los gal leader 2023-2027: criterios de valoración territorial  
  
INDICADORES   
   
1. Densidad de población (2021) 12  
<= 24,9 hab/km² 12  
25 - 49,9 hab./km² 9  
> 50 - 100 hab./km² 6  
> 100 hab. /km² 0  
   
2. Distancia-tiempo a cabecera comarcal (2023) 10  
> 30 m. 10  
15 - 30 m. 6  
10 - 14,9 m. 2  
< 10 m. 0  
   
3. Población (2021) 12  
< / = 500 hab. 12  
501 - 1.000 hab. 7  
1.000 - 1.500 hab. 4  
> 1.500 hab. 0  
   
4. Índice de envejecimiento (C. Valenciana = 100 %) 9  
> = 170 % 9  
140 % - 169 % 6  
100 - 139,9 % 3  
< 100 % 0  
   
5. Índice de masculinidad 5  
> = 120 % 5  
110 - 119,9 % 3  
< 110 % 0  
   
6. Especialización en el sector primario 12  
> = 20 % 12  
10 % - 19,9 % 6  
< 10 % 0  
   
7. Espacios Naturales Protegidos 10  
Natura 2000 10  
Parque o Reserva Natural 7  
Paraje Natural, Paisaje protegido, Protección por Instrumentos Internacionales 4  
Otros Espacios Naturales Protegidos 2  
Puntuación máxima de 10 puntos  
   
8. Asistencia médica (presencia de centro de salud) 9  
Sin centro de salud 9  
Con centro de salud 0  
   
9. Dotación escolar básica 9  
Sin centro con ciclo de educación primaria 9  
Con centro con ciclo de educación primaria 0  
   
10. Zonas de montaña 12  
En zona de Agricultura de Montaña 12  
En zona con Limitaciones Naturales 8  
Fuera de zonas de Agricultura de Montaña o con Limitaciones Naturales 0  
   
Total puntos 100  
  
  
(100 puntos de valoración máxima\*)  
\* La puntuación final del candidato a GAL se obtendrá del sumatorio de las correspondientes puntuaciones obtenidas por cada uno de los municipios integrantes del grupo, de conformidad con el anexo IV, dividido por el número de municipios que formen parte del candidato a GAL. En el caso de los municipios de Almoradí, Elche y Orihuela, se contemplará la parte de estos incluida en el anexo II de la presente orden.  
  
  
  
  
  
  
  
ANEXO V  
Estrategias de desarrollo local participativo  
  
Apartados a cumplimentar en la descripción de la estrategia de desarrollo local participativo:  
1. Análisis de situación del territorio y determinación de estrangulamientos y potencialidades: Debilidades/amenazas, fortalezas/oportunidades (DAFO). Grados de ruralidad de municipios. Especial referencia a aquellas cuestiones con impacto sobre la situación de crisis demográfica, jóvenes y mujeres, población desfavorecida, y sobre la mejora económica y del empleo estructural y duradero en los territorios. Acciones de promoción de productos locales, de proximidad, agroecológicos y/o ecológicos, y/o biodiversidad en espacios naturales protegidos y/o Red Natura 2000.  
2. Efectos esperados en relación con la situación de partida: indicadores de base referentes al contexto y relacionados con los objetivos que fija el PEPAC, debidamente adaptados a las zonas correspondientes.  
3. Objetivos de la estrategia de desarrollo local participativo: Coherencia de los objetivos y estrategia propuestos en el PEPAC adaptados a grados de ruralidad de los municipios. Complementariedad y articulación con otros programas o actuaciones públicas o con apoyo público en la zona. Objetivos generales y específicos en materia de empleo. Dinamización y esfuerzo de asociación. Transferibilidad de los resultados esperados y del proceso. Participación social en la redacción de la propuesta. Planteamientos de cooperación para el desarrollo.  
4. Líneas de actuación y previsiones de distribución de fondos: Cuadro con el peso porcentual estimado para cada línea de actuación y para el conjunto de la EDLP adaptados a grados de ruralidad de los municipios. Programas de actuación que desarrollan esas líneas.  
5. Articulación con otros programas de actuación sobre el medio rural. Complementariedad, evitar duplicidades y beneficios de acciones sobre el resto. Innovación y transferibilidad. Impacto de la estrategia prevista sobre el medio ambiente, mitigación del cambio climático y adaptación a este.  
6. Baremo territorial para la selección de proyectos. Condiciones y criterios de selección de los proyectos auxiliables y de los promotores. Tablas de baremación. Criterios de concesión y cuadro de cálculo de la ayuda por proyecto. Reparto de 100 puntos. El baremo incluirá necesariamente entre sus criterios de selección una priorización de los proyectos en función de los grados de ruralidad de los municipios, de acuerdo con los indicadores del anexo IV y que se ejecuten de acuerdo con los principios básicos de actuación para la elaboración de las EDLP del anexo VI.  
7. Procedimiento de gestión. Mecanismos que garanticen los principios de publicidad, objetividad, concurrencia, transparencia, igualdad y no discriminación, eficacia y eficiencia. Mecanismos de funcionamiento y toma de decisiones. Funciones y responsabilidades. Sistemas de divulgación de las convocatorias de ayudas. Convocatorias a efectuar por el GAL: contenido, publicación, plazo de presentación de solicitudes, órgano competente para su aprobación y reapertura. Recepción y estudio de solicitudes. Procedimientos de concesión y pago: personas u órganos responsables de los distintos trámites y plazos para su realización. Motivación de decisiones. Registros y seguimiento de proyectos. Mecanismos de control y recuperación de subvenciones.  
8. Mecanismos de autoevaluación y, en su caso, de revisión de la EDLP.  
  
  
ANEXO VI  
Principios básicos de actuación para la elaboración de las edlp  
  
Los principios básicos de actuación que actuarán como marco para que los GAL definan sus EDLP son:  
- Se primará los proyectos promovidos por entidades privadas frente a los promovidos por entidades públicas.  
- Se primará los proyectos de naturaleza productiva frente a los no productivos.  
- Se priorizará los proyectos incluidos inicialmente en la estrategia de desarrollo local participativo frente a los proyectos no programados.  
- Se primarán los proyectos que promuevan el empleo estable frente a creación de empleos de naturaleza temporal.  
- Se priorizarán aquellos proyectos promovidos por jóvenes y por mujeres.  
- Se primará aquellos proyectos que contemplen la inclusión de colectivos desfavorecidos (discapacitados, parados de larga duración y mayores de 45 años).  
- Se priorizará los proyectos presentados por entidades pertenecientes al ámbito de la economía social.  
- Se primará aquellos proyectos de desarrollo endógeno que potencien las capacidades internas de la comunidad local.  
- Se priorizará los proyectos que se ejecuten en municipios pertenecientes a zonas rurales considerados prioritarios de acuerdo con los indicadores del anexo IV).  
- Se priorizará los proyectos relacionadas con la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC).  
- Se primará los proyectos que fomenten actividades innovadoras.  
- Se priorizará los proyectos que incidan positivamente sobre el medio ambiente.  
- Se primará aquellos proyectos que contribuyan a la mitigación del cambio climático y adaptación a este.  
  
  
ANEXO VII  
Criterios de valoración para la selección de las estrategias de desarrollo local participativo  
  
(100 puntos de valoración máxima)  
  
Criterio Puntuación  
Plan de divulgación y acciones de dinamización: se valora la previsión de actuaciones de divulgación de las ayudas, reuniones para conseguir la presentación de proyectos, implicación de los socios en la elaboración de la estrategia y grado de participación ciudadana. 9  
Calidad del diagnóstico previo: análisis de situación e identificación de potencialidades y debilidades del territorio, identificando grados de ruralidad de los municipios y priorizar las acciones de acuerdo con los grados de ruralidad de los municipios integrados en el GAL. 10  
Calidad del diagnóstico previo: atención a la perspectiva de género y la relevancia de colectivos específicos (mujeres, jóvenes, inmigrantes, etc.) en el análisis de situación e identificación de potencialidades y debilidades del territorio. 5  
Calidad de la EDLP: claridad en la definición y priorización de objetivos, viabilidad de la estrategia y coherencia con las necesidades detectadas, atendiendo al diagnóstico realizado. 20  
Adecuación a los criterios de selección: proyectos que prioricen los principios básicos de actuación del GAL. Procedimientos transparentes de selección de operaciones y solución de conflictos de intereses. 15  
Procedimiento de gestión: valoración de la experiencia, logros y capacidad técnica. Procedimientos de dinamización, control documental e in situ y gestión de solicitudes de pago, todo ello contemplado en un manual de procedimiento. 15  
Grado de transferibilidad de los resultados obtenidos: repercusión de la estrategia sobre el empleo y la actividad económica, la igualdad de  
oportunidades, la integración social, la innovación y sobre los objetivos transversales.  10  
Papel de la cooperación y trabajo en red en la estrategia (intracomarcal, intercomarcal, nacional o transnacional). 9  
Procedimientos que posibiliten el seguimiento y evaluación externa de la EDLP. Mecanismos de evaluación interna o autoevaluación previstos. Previsiones para evaluación basada en la respuesta a necesidades del territorio o sus colectivos, eficiencia en el uso de los recursos, eficacia-utilidad e impacto de las acciones, etc., y formas previstas de incorporar los resultados a la EDLP. 7  
 100



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML