Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7881, del 26-09-2016 (2016/7349)

ORDRE 55/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2016/09/21/55/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7881

Data del DOGV
:   26-09-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/7349

CVE


Data del document
:   21-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 55/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana. [2016/7349]  
ÍNDEX  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
Article 4. Finalitat de les subvencions  
Article 5. Sol·licituds i termini de presentació  
Article 6. Tramitació per les seccions territorials d'esports  
Article 7. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
Article 8. Duplicitat d'esdeveniments  
Article 9. Agrupació d'esdeveniments  
Article 10. Quantia de la subvenció  
Article 11. Resolució de concessió  
Article 12. Publicitat de les subvencions  
Article 13. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 14. Modificació de la resolució de concessió  
Article 15. Compatibilitat de les subvencions  
Article 16. Procediment de pagament  
Article 17. justificació de la subvenció  
Article 18. Pla de control  
Article 19. Subcontractació de l'organització de l'esdeveniment  
Article 20. Despeses excloses de finançament amb càrrec a la subvenció concedida  
Article 21. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Article 22. Reintegrament o revocació de les subvencions  
Disposició addicional única. Incidència pressupostària  
Disposició final primera. Normativa aplicable  
Disposició final segona. Delegació i desenvolupament  
Disposició final tercera. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, en l'article 49.1.28 estableix la competència exclusiva de la Generalitat en matèria d'esports.  
Per la seua banda, l'article 6 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, atribueix a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport la competència en matèria d'esport.  
La Llei 2/2011, de 22 de març, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana, recull entre els seus principis rectors la consideració de l'esport i l'activitat física com activitats socials d'interés públic, com a manifestació cultural, i com a fenomen social amb notable influència en sectors com l'educació, la sanitat, el medi ambient, l'ocupació, l'economia, el turisme, el benestar social i altres sectors relacionats.  
Igualment, entre aquests principis rectors es troba l'optimització i complementarietat dels recursos públics i privats, amb especial atenció a la coordinació de les actuacions de les diferents administracions i entitats vinculades a l'esport.  
Basant-se en això, la Generalitat pretén donar suport a l'organització d'esdeveniments esportius especials, com a vehicle per a promoure l'esport i que hi participen els ciutadans i les ciutadanes, com també promocionar la imatge de la Comunitat Valenciana.  
Les ajudes que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases no necessiten notificació a la Comunitat Europea pel fet que no reuneixen els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, ja que no suposen cap avantatge econòmic, atés que les entitats a les qual s'adrecen les subvencions no exerceixen activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència. Les entitats beneficiàries han de presentar una liquidació específica de l'activitat subvencionada que permeta comprovar que aquesta ajuda no comporta cap benefici econòmic.  
  
De conformitat amb l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per resolució del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2016-2019, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, que inclou la línia de subvenció objecte d'aquestes bases.  
  
Per això, per raó de les facultats que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, com també el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esports, i vistos els informes preceptius, el resultat del tràmit d'audiència, i de conformitat amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta ordre té per objecte establir les bases reguladores per a la concessió de les subvencions destinades a donar suport a l'organització i la realització d'esdeveniments esportius especials de caràcter internacional o nacional que es realitzen a la Comunitat Valenciana.  
  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries són les federacions esportives i clubs esportius, els ajuntaments, les entitats locals menors i els organismes autònoms municipals, els requisits exigibles dels quals són que efectuen la seua activitat dins de l'àmbit competencial de la Generalitat, i que puguen obtindre la condició de beneficiàries pel fet que no hi concórreguen cap de les circumstàncies que ho impedeixen, les quals es detallen en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
1. El procediment s'inicia d'ofici, per convocatòria pública mitjançant una resolució dictada per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, en la qual s'ha de fer menció expressa a aquesta ordre i s'ha de donar publicitat de les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió d'aquestes ajudes, d'acord amb el que establisca la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat.  
2. Les ajudes que es concedisquen tenen el caràcter de subvenció, i la instrucció i ordenació d'aquestes correspon al servei que tinga assignada la funció de tramitació de les subvencions a esdeveniments esportius de la direcció general amb competència en matèria d'esport. La concessió s'ha de tramitar en règim de concurrència competitiva, que es realitzarà per mitjà de la comparació de les sol·licituds presentades, amb l'objecte d'establir una prelació entre aquestes.  
  
Article 4. Finalitat de les subvencions  
1. Les subvencions han de tindre com a finalitat donar suport a l'organització i la realització d'esdeveniments esportius especials de caràcter internacional o nacional que es realitzen a la Comunitat Valenciana de novembre de l'any anterior a la convocatòria a octubre de l'any de la convocatòria.  
2. A l'efecte d'aquesta ordre, té la consideració d'esdeveniment esportiu especial tot esdeveniment esportiu, de caràcter extraordinari o anual, que acredite una gran rellevància, fonamentada en la repercussió social que tinga i l'alt nivell dels esportistes participants, els objectius principals del qual siga efectuar una competició esportiva oficial d'àmbit nacional o internacional, reconeguda per la federació esportiva corresponent i que puga enquadrar-se en la classificació següent, excloses les lligues i les fases classificatòries d'aquestes:  
A) Campionats oficials del món, d'Europa o d'Espanya, qualificats com a tals per les federacions esportives corresponents que es classifiquen com:  
A1: campionats del món  
A2: campionats d'Europa  
A3: campionats d'Espanya (i copes de S. M. el Rei o la Reina)  
B) Altres competicions oficials d'àmbit internacional i nacional, de categoria sènior o absoluta, o la immediata inferior, qualificades per la federació esportiva corresponent. Es consideren en aquest nivell les d'esport autòcton qualificades per la federació autonòmica corresponent. Es classifiquen com:  
B1: competicions d'àmbit internacional  
B2: competicions d'àmbit nacional  
B3: competicions d'esport autòcton  
S'han de considerar dins de la classificació que els corresponga per àmbit dins de l'apartat B les proves esportives de participació popular incloses en calendari federatiu.  
3. A l'efecte d'aquesta ordre, es considera el caràcter anual de l'esdeveniment quan aquest s'ha celebrat durant els anys anteriors i l'ha organitzat la mateixa entitat, i es considera extraordinari si s'organitza ocasionalment l'any de la convocatòria o si, sent un esdeveniment anual, se n'ha concedit l'organització puntualment per a aquell any.  
4. El reconeixement del caràcter nacional s'adquireix per la participació, com a mínim, d'un 25 % d'esportistes, clubs o seleccions, representatius d'altres comunitats autònomes. Així mateix, el caràcter internacional s'adquireix per la participació, com a mínim, d'un 25 % d'esportistes, clubs o seleccions, representatius d'altres països.  
  
  
Article 5. Sol·licituds i termini de presentació  
1. Les sol·licituds de subvenció han d'ajustar-se al model inclòs en cada convocatòria anual, en les quals s'ha d'expressar la quantitat que se sol·licita. Les sol·licituds han d'anar acompanyades de la documentació que determine la convocatòria. La sol·licitud, l'ha de firmar qui exercisca la representació de l'entitat sol·licitant de la subvenció i ha de presentar el document que ho acredite, en el cas que no conste en la direcció general amb competència en matèria d'esport.  
2. La convocatòria ha d'establir el nombre màxim de sol·licituds per una mateixa entitat.  
3 A més de la informació i documentació que es determine en la convocatòria anual, l'òrgan instructor pot, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar qualsevol altra documentació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
4. Les sol·licituds, juntament amb la documentació corresponent, s'han de presentar preferentment en el registre de la conselleria competent en matèria d'esport, i en les seccions territorials d'Esports d'Alacant, Castelló i València, o en qualsevol dels llocs a què es refereix la legislació sobre el procediment administratiu comú.  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació a l'oficina de correus corresponent ha de fer-se en sobre obert, a fi que en la capçalera del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de l'oficina, la data i el lloc de l'admissió.  
Així mateix, aquest procediment estarà publicat en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es) i podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds. Amb aquest fi s'ha d'accedir al catàleg de procediments administratius de la Generalitat.  
5. El termini per a la presentació de sol·licituds s'establirà en la convocatòria.  
  
Article 6. Tramitació per les seccions territorials d'esports  
1. Les seccions territorials d'esports han de gestionar les corresponents sol·licituds com a expressió del principi de desconcentració administrativa.  
2. En compliment de la legislació sobre el procediment administratiu comú, si després de la recepció de la sol·licitud i la documentació adjunta, s'observa que falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la secció d'esports corresponent els ha de reclamar a l'entitat sol·licitant i li ha de concedir un termini de 10 dies perquè puga esmenar la falta o aportar els documents preceptius, amb la indicació que si així no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició. En aquest cas, la secció d'esports ha de remetre l'expedient fent constar aquesta incidència a la direcció general amb competència en matèria d'esport, que declararà l'esmentat desistiment després de la resolució prèvia dictada a l'efecte.  
3. En el termini de 45 dies comptadors des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, les seccions d'esports han de remetre a la direcció general amb competència en matèria d'esport els expedients complets i degudament emplenats i valorats tècnicament, a fi que es realitze la tramitació corresponent.  
4. Així mateix, una vegada realitzat l'esdeveniment i presentada la documentació justificativa, la secció d'esports corresponent ha d'acreditar a la direcció general amb competència en matèria d'esport el seu compliment i l'adequació als fins de la convocatòria i normativa vigent, per al tràmit comptable.  
  
Article 7. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
1. S'ha de constituir una comissió tècnica d'avaluació formada per cinc membres, designats per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, encarregada de l'estudi i la valoració de les sol·licituds presentades. Aquesta comissió ha d'estar formada per la persona responsable del servei que tinga assignada la funció de tramitació de les subvencions a esdeveniments esportius de la direcció general amb competència en matèria d'esport, qui presidirà la comissió; una persona de la direcció general que exercisca funcions tècniques i tres representants de les seccions territorials d'esports.  
El règim jurídic de la comissió serà l'establit en la legislació de règim jurídic del sector públic.  
2. La valoració dels projectes d'esdeveniments s'ha d'efectuar en funció de la rellevància d'aquests, segons els nivells establits en la base quarta, punt dos, i els criteris següents:  
a) Naturalesa i nivell de l'esdeveniment, valorat fins a 60 %, en funció de la qualificació oficial:  
- La qualificació oficial, de caràcter extraordinari per a l'any de la convocatòria, per la federació internacional o espanyola com a campionats oficials del món, d'Europa o d'Espanya, valorat fins a un 20 %.  
  
- Participació de seleccions nacionals o territorials, equips representatius de clubs o de caràcter individual, valorat fins a un 10 %.  
  
- Fase de la competició a què es refereix l'esdeveniment, fase final, fase de classificació o prova puntuable, valorat fins a un 10 %.  
- Categoria esportiva i edat. Els esdeveniments que fomenten la participació en categoria femenina, i els dirigits a categoria sènior o immediata inferior, segons el que s'ha establit per a cada modalitat esportiva, valorat fins a 5 %.  
- Classificació de la modalitat esportiva, en funció de l'afiliació internacional o el reconeixement pel Comité Olímpic Internacional, valorat fins a un 5 %.  
- Caràcter de l'esdeveniment: anual o extraordinari, valorat fins a un 5 %.  
- Esdeveniments que incloguen proves i categories per a esportistes amb algun tipus de discapacitat o que afavorisquen la integració social, valorat fins a un 5 %.  
b) Nombre d'esportistes participants de l'última edició finalitzada, o dels inscrits en aquesta en el cas que siga la primera edició de l'esdeveniment, que es valorarà fins al 20 %.  
c) Volum del pressupost global i viabilitat econòmica: equilibri i ordenació del pressupost d'ingressos i despeses, aportació de patrocinadors i altres entitats, que es valorarà fins al 20 %.  
3. Finalitzada la valoració, s'establirà un ordre de prelació entre els projectes presentats per mitjà de la comparació, i s'adjudicaran només aquelles que hagen obtingut major valoració fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte. En el cas que es produïsca empat entre les entitats sol·licitants que reunisquen els requisits es valorarà, per al desempat, la major puntuació aconseguida en l'apartat 2.a.  
  
  
Article 8. Duplicitat d'esdeveniments  
Un esdeveniment només pot tindre un únic beneficiari de subvenció. En el cas de duplicitat de sol·licitud per més d'una entitat per a un mateix esdeveniment, s'ha d'establir a quin dels sol·licitants correspon la responsabilitat principal quant a l'organització d'aquest, a la vista de la documentació presentada i els informes, si és el cas, del sol·licitant i la federació esportiva corresponent.  
  
Article 9. Agrupació d'esdeveniments  
1. S'han d'agrupar dins de la mateixa sol·licitud els esdeveniments esportius que puguen considerar-se dins d'un altre esdeveniment per aspectes organitzatius manifestament comuns, per ser etapes d'una mateixa competició, per coincidir en instal·lació i dates, o circumstàncies semblants. En aquest cas se n'ha d'informar l'entitat sol·licitant perquè s'esmene, d'acord amb el que estableix la base sisena.  
2. Els esdeveniments que, al seu torn, formen part d'un altre esdeveniment superior, com són les proves puntuables o classificatòries, no poden ser objecte de subvenció si l'esdeveniment superior és subvencionat.  
  
Article 10. Quantia de la subvenció  
1. S'estableix com a límit màxim de subvenció el 30 % del pressupost d'ingressos i despeses presentat, o de la liquidació dels totals d'ingressos i despeses de l'any anterior a la convocatòria, si es tracta d'un esdeveniment anual subvencionat l'any anterior de la convocatòria; o fins al 50 % quan es tracte d'una federació esportiva, ampliable fins al 75 % quan la federació organitze esdeveniments que consten de successius circuits o fases coorganitzades al seu torn per clubs i entitats.  
2. No es concedirà subvenció en el cas que no s'haja justificat correctament la subvenció de la convocatòria anterior, dins del termini i en la forma corresponent.  
3. No es concedirà cap subvenció si no s'inclou en el material publicitari que es presenta per a l'esdeveniment la col·laboració de la Generalitat, o el compromís exprés que s'hi inclourà, en el cas que aquest material encara no es tinga.  
  
Article 11. Resolució de concessió  
1. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la comissió tècnica d'avaluació elevarà, a través de l'òrgan instructor, la proposta de concessió o denegació a la personal titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, la qual resoldrà sobre l'ajuda i en determinarà la quantia.  
2. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'esport resoldrà la concessió o denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de sis mesos comptadors des de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana o des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, segons s'establisca en la convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en aquest termini de sis mesos, podran entendre's desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre establida en la legislació sobre el procediment administratiu comú. La direcció general amb competència en matèria d'esport haurà de notificar a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos.  
  
Article 12. Publicitat de les subvencions  
1. De conformitat amb l'article 18.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport ha de remetre a la Base de Dades Nacionals de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió recaigudes en base a aquesta ordre, en els termes establits en l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. L'extracte de cada convocatòria anual s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, mitjançant la Base de Dades Nacionals de Subvencions.  
3. Les subvencions que es concedisquen s'han de publicar, com a mínim, en la pàgina web de la conselleria amb competència en matèria d'esport, amb indicació de l'import, objectiu o finalitat i les entitats beneficiàries.  
4. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros, han de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió s'ha de realitzar preferentment mitjançant les corresponents pàgines web.  
  
  
Article 13. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Sense perjudici del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són, a més, obligacions de l'entitat beneficiària:  
a) Mantindre's en la situació que en legitima la concessió i complir la finalitat de la subvenció concedida.  
b) Acreditar el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda.  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides.  
d) Comunicar a la direcció general amb competència en matèria d'esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats. Aquesta comunicació ha d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació dels fons percebuts.  
  
e) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, només en el cas de que no s'haja atorgat autorització expressa a l'Administració valenciana, perquè obtinga directament les dades necessàries.  
f) Disposar dels llibres comptables per a garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, inclosos els documents electrònics, en tant que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
h) Fer constar expressament en tota informació o documentació pròpia de l'esdeveniment esportiu subvencionat la col·laboració de la Generalitat.  
i) Col·locar, en les instal·lacions en lloc visible i durant la realització de l'esdeveniment, publicitat estàtica al·lusiva a la col·laboració de la Generalitat.  
j) Realitzar i organitzar els esdeveniments esportius per als quals siga concedida la subvenció, i complir totes les autoritzacions pertinents. El fet de disposar de les assegurances exigibles i de l'assistència sanitària és d'exclusiva responsabilitat de l'entitat. Així mateix, han de fer-se càrrec dels mitjans humans i materials que calguen per al compliment, fins i tot el de les obligacions fiscals i de la Seguretat Social que se'n deriven.  
k) Notificar a la direcció general amb competència en matèria d'esport qualsevol proposta de canvi o modificació de l'organització de l'esdeveniment i dels pressupostos presentats, en el moment que es produïsca.  
l) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en article 22 d'aquesta ordre.  
  
Article 14. Modificació de la resolució de concessió  
1. Tota alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
2. L'import de la subvenció concedida en cap cas pot ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
3. L'import de la subvenció no pot superar el 30 % de la liquidació total d'ingressos i despeses, assumits per l'entitat beneficiària de la subvenció, o si és el cas, el 50 % o el 75 %, segons escaiga, en el cas de federacions esportives, d'acord amb l'article 10 d'aquesta ordre. Per tant, en aquests casos l'import de la subvenció es minorarà.  
4. En el cas que augmente la dotació econòmica de la línia pressupostària, es distribuirà l'augment entre les entitats sol·licitants, sense obrir nou termini de sol·licituds, en aplicació dels criteris establits en aquestes bases i d'acord amb el que disposa l'article 58.2 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament general de subvencions.  
5. Així mateix, en el cas que es produïsquen renúncies o revocacions, la convocatòria pot establir la possibilitat de prorratejar l'import desafectat entre les entitats beneficiàries de les ajudes, respectant en tot cas els criteris de valoració establits en les bases.  
6. Pot ser motiu de minoració de la subvenció el fet de no haver justificat la totalitat de les despeses corresponents a la subvenció de la direcció general amb competències en matèria d'esport.  
  
Article 15. Compatibilitat de les subvencions  
1. Les subvencions que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases reguladores són compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sense perjudici del que disposa el punt següent.  
  
2. L'import de les subvencions en cap cas pot ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada. En aquest cas, l'entitat beneficiària ha de comunicar-ho a la direcció general amb competències en matèria d'esports i reflectir-ho en la liquidació de l'esdeveniment que es presentarà com a part de la documentació justificativa.  
  
  
Article 16. Procediment de pagament  
1. El lliurament de les subvencions es produirà a la finalització de l'esdeveniment esportiu, amb la justificació prèvia documental de les despeses corresponents a la realització de l'activitat objecte de la subvenció.  
2. Les entitats locals han d'aportar, a més de la documentació indicada en l'article 17, certificat de la Sindicatura de Comptes que acredite estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals en aquest organisme, de conformitat amb l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, en la redacció donada per la Llei 7/2014.  
  
  
Article 17. justificació de la subvenció  
1. La conselleria amb competència en matèria d'esport ha de pagar la subvenció després de la presentació de la documentació justificativa corresponent:  
a) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la direcció general amb competències en matèria d'esport, per a l'exercici de la convocatòria, l'import de les quals conjuntament siga inferior a 60.000 euros, la justificació ha de revestir la forma de compte justificatiu simplificat que, d'acord amb el que disposa l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions, ha de contindre la informació següent:  
a.1) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, acompanyada del material de difusió de l'esdeveniment, cartells, tríptics, etc.  
a.2) Una relació classificada de totes les despeses de l'activitat assumides per l'entitat beneficiària, amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, l'import i la data d'emissió. S'hi ha d'indicar quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament. A més, en cadascuna s'ha d'incloure una explicació de la despesa que permeta identificar-ne la finalitat i l'adequació a l'objecte de la subvenció.  
a.3) Una liquidació total dels ingressos i despeses de l'esdeveniment que arreplegue els ingressos segons la procedència i les despeses per conceptes.  
En aquells casos en què l'entitat beneficiària de la subvenció no siga l'única organitzadora de l'esdeveniment, la liquidació ha de ser de tot l'esdeveniment, indicant-hi els ingressos segons la procedència i quina entitat els rep, i les despeses per conceptes i quina entitat els assumeix.  
No s'hi poden incloure despeses pagades a altres entitats que figuren com a organitzadores en la liquidació total de l'esdeveniment (factures entre organitzadors).  
a.4) Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, de la ciència, la tecnologia i la innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen els 18.000 ?. L'elecció s'ha de fer d'acord amb criteris d'eficiència i economia i s'ha de justificar expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
a.5) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, com també dels interessos derivats d'aquests.  
a.6) Les entitats locals han de presentar el certificat de la Sindicatura de Comptes indicat en l'article 16.2 d'aquesta ordre.  
b) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la direcció general amb competències en matèria d'esport, per a l'exercici de la convocatòria, l'import de les quals conjuntament siga igual o superior a 60.000 euros, els beneficiaris han de presentar la documentació justificativa següent:  
b.1) Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquesta base.  
b.2) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, la qual ha de contindre:  
 Una llista classificada de totes les despeses de l'activitat assumides per l'entitat beneficiària, amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, l'import i la data d'emissió. S'hi ha d'indicar quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament.  
 Les corresponents factures originals, amb còpia, de les despeses amb càrrec a la subvenció concedida. Les factures originals han de ser tornades una vegada comprovades i segellades per la direcció general amb competències en matèria d'esports.  
 Liquidació dels ingressos i despeses indicada en l'apartat a.3 d'aquesta base.  
b.3) Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, de la ciència, la tecnologia i la innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària, per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen els 18.000 ?. L'elecció s'ha de fer d'acord amb criteris d'eficiència i economia i s'ha de justificar expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
b.4) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, com també dels interessos derivats d'aquests.  
b.5) Les entitats locals han de presentar el certificat de la Sindicatura de Comptes indicat en l'article 16.2 d'aquesta ordre.  
2. Excepcionalment, només els esdeveniments celebrats al novembre i desembre de l'any anterior a la convocatòria poden justificar pagaments corresponents a les despeses ocasionades per l'organització i la celebració de l'esdeveniment esportiu subvencionat alliberats l'any anterior a la convocatòria.  
3. Els justificants integrants de cada compte justificatiu han de complir els requisits establits en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
4. La convocatòria anual pot establir com a annexos a aquesta, models dels documents per a la justificació establits en aquesta base.  
  
5. El termini de presentació de les justificacions requerides és el que s'establisca en la convocatòria anual de subvencions, que en cap cas pot ser posterior a 15 dies abans de la finalització de l'exercici pressupostari, sense perjudici de la possibilitat establida en l'article 70 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament general de subvencions.  
  
Article 18. Pla de control  
1. La documentació justificativa ha de permetre comprovar la realització de l'esdeveniment esportiu subvencionat; no obstant això, la direcció general amb competència en matèria d'esports ha d'adoptar les mesures que considere oportunes per a l'adequat control de l'execució d'aquest.  
2. L'òrgan instructor ha de comprovar, amb tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades, els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a l'efecte dels quals pot requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels originals dels justificants de despeses seleccionats.  
  
Article 19. Subcontractació de l'organització de l'esdeveniment  
El beneficiari de la subvenció pot subcontractar l'organització de l'esdeveniment en un percentatge no superior al 50 % de les despeses assumides, l'autorització del qual queda establida en aquestes bases, de conformitat amb l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 20. Despeses exclosos de finançament amb càrrec a la subvenció concedida  
1. Sense perjudici del que disposa l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, queden, a més, exclosos de la possibilitat de la justificació les despeses que s'indiquen en els apartats següents:  
a) Despeses ocasionades per premis, cànon o drets d'organització i despeses d'homologació de l'esdeveniment.  
b) Adquisició d'immobilitzat, material o immaterial de qualsevol tipus.  
c) Adquisició de béns destinats a la venda.  
d) Tributs (excepte l'IVA no repercutit)  
e) Aportacions a sistemes complementaris de pensions.  
f) Multes i recàrrecs per pròrroga i constrenyiments imposats per qualsevol administració pública.  
g) Els bitllets emesos i no utilitzats, excepte justificació raonada.  
  
h) Despeses extres d'hotel (telèfon, alcohol, vídeos, tabac, propines, etc.)  
i) Indemnitzacions per raó de servei que superen les quanties màximes establides per la legislació vigent de l'impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF). En cas que es presenten, es computaran exclusivament per les indicades quanties màximes.  
j) Despeses sumptuàries (tabac, regals, menjars o estades en establiments considerats de luxe, etc.) no imprescindibles per a la finalitat de la subvenció.  
  
Article 21. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Són causes de nul·litat i d'anul·labilitat de la resolució de concessió de la subvenció les previstes en l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i resultaran d'aplicació en aquest supòsit les previsions establides en l'article indicat.  
  
  
Article 22. Reintegrament o revocació de les subvencions  
1. Escau el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció o, si és el cas, la revocació de la subvenció, en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtindre la subvenció sense reunir les condicions requerides.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual ha sigut concedida la subvenció.  
d) Incompliment de les condicions imposades a les entitats beneficiàries amb motiu de la concessió de la subvenció.  
e) Caldrà reintegrar l'excés obtingut amb la subvenció sobre el 30, 50 o 75 %, segons el cas, de l'import assumit per l'entitat beneficiària, de conformitat amb l'article 14.3 d'aquesta ordre.  
f) Com també tots aquells casos que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 172 de la Llei 1/2015, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. Els supòsits de reintegrament s'estableixen sense perjudici dels casos en què s'haja d'iniciar un procediment sancionador d'acord amb el que estableix l'article 67 de la Llei 38/2003 i l'article 172.4 i 5 de la Llei 1/2015.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
Aquesta ordre no comporta cap increment de la despesa; per tant, l'aprovació d'aquesta ordre no ocasiona cap incidència pressupostària.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
Aquesta ordre es dicta en desplegament del que disposen la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions; els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el reglament que la desplega, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
  
Segona. Delegació i desenvolupament  
Es delega la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport per a la facultat de convocar, concedir o denegar aquestes ajudes, i se l'autoritza a adoptar les mesures oportunes per al compliment i l'aplicació d'aquesta ordre i per a resoldre totes les incidències que es plantegen en la interpretació i execució d'aquesta ordre.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 21 de setembre de 2016  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7881, del 26-09-2016 (2016/7349)

ORDEN 55/2016, de 21 de septiembre, de la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la organización de eventos deportivos especiales en la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2016/09/21/55/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7881

Fecha DOGV
:   26-09-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/7349

CVE


Fecha del documento
:   21-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 55/2016, de 21 de septiembre, de la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la organización de eventos deportivos especiales en la Comunitat Valenciana. [2016/7349]  
ÍNDICE  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
Artículo 4. Finalidad de las subvenciones  
Artículo 5. Solicitudes y plazo de presentación  
Artículo 6. Tramitación por las secciones territoriales de deportes  
Artículo 7. Comisión Técnica de evaluación y baremo aplicable  
Artículo 8. Duplicidad de eventos  
Artículo 9. Agrupación de eventos  
Artículo 10. Cuantía de la subvención  
Artículo 11. Resolución de concesión  
Artículo 12. Publicidad de las subvenciones  
Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 14. Modificación de la resolución de concesión  
Artículo 15. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 16. Procedimiento de pago  
Artículo 17. Justificación de la subvención  
Artículo 18. Plan de control  
Artículo 19. Subcontratación de la organización del evento  
Artículo 20. Gastos excluidos de financiación con cargo a la subvención concedida  
Artículo 21. Invalidez de la resolución de la concesión  
Artículo 22. Reintegro y/o revocación de las subvenciones  
Disposición adicional única. Incidencia presupuestaria  
Disposición final primera. Normativa aplicable  
Disposición final segunda. Delegación y desarrollo  
Disposición final tercera. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, en su artículo 49.1.28 establece la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de deportes.  
Por su parte, el artículo 6 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, atribuye a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, la competencia en materia de deporte.  
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana, recoge entre sus principios rectores la consideración del deporte y la actividad física como actividades sociales de interés público, como manifestación cultural, y como fenómeno social con notable influencia en sectores como la educación, sanidad, medioambiente, empleo, economía, turismo, bienestar social y otros sectores relacionados.  
Igualmente entre estos principios rectores se encuentra la optimización y complementariedad de los recursos públicos y privados, con especial atención a la coordinación de las actuaciones de las diferentes administraciones y entidades vinculadas al deporte.  
En base a ello, la Generalitat pretende apoyar la organización de eventos deportivos especiales, como vehículo para promocionar el deporte y la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en los mismos, así como promocionar la imagen de la Comunitat Valenciana.  
Las ayudas que se otorguen al amparo de las presentes bases no precisan notificación a la Comunidad Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia. Las entidades beneficiarias presentarán una liquidación específica de la actividad subvencionada que permita comprobar que esta ayuda no supone ningún beneficio económico.  
De conformidad con el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, por resolución del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que incluye la línea de subvención objeto de estas bases.  
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, así como el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deportes, y vistos los informes preceptivos, el resultado del trámite de audiencia y conforme con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones destinadas a apoyar la organización y realización de eventos deportivos especiales de carácter internacional o nacional que se realicen en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias serán las federaciones deportivas y clubes deportivos, los ayuntamientos, las entidades locales menores y los organismos autónomos municipales, cuyos requisitos exigibles serán que desarrollen su actividad dentro del ámbito competencial de la Generalitat, y que puedan obtener la condición de beneficiarias por no concurrir ninguna de las circunstancias que lo impiden, las cuales se detallan en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
1. El procedimiento se iniciará de oficio, por convocatoria pública mediante resolución dictada por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, en la que se hará mención expresa a la presente orden y se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de estas ayudas, de acuerdo con lo que establezca la correspondiente Ley de Presupuestos de la Generalitat.  
2. Las ayudas que se concedan tendrán el carácter de subvención, correspondiendo su instrucción y ordenación al servicio que tenga asignada la función de tramitación de las subvenciones a eventos deportivos de la dirección general con competencia en materia de deporte. Su concesión se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, que se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el objeto de establecer una prelación entre las mismas.  
  
Artículo 4. Finalidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones tendrán como finalidad apoyar la organización y realización de eventos deportivos especiales de carácter internacional o nacional que se realicen en la Comunitat Valenciana de noviembre del año anterior a la convocatoria a octubre del año de la convocatoria.  
  
2. A los efectos de la presente orden, tendrá la consideración de evento deportivo especial todo acontecimiento deportivo, de carácter extraordinario o anual, que acredite una gran relevancia, fundamentada en su repercusión social y el alto nivel de los deportistas participantes, cuyos objetivos principales sean los de desarrollar una competición deportiva oficial de ámbito nacional o internacional, reconocida por la federación deportiva correspondiente y que pueda encuadrarse en la siguiente clasificación, excluidas las ligas y sus fases clasificatorias:  
A) Campeonatos oficiales del mundo, de Europa o de España, calificados como tales por las federaciones deportivas correspondientes que se clasificarán como:  
A1: Campeonatos del mundo  
A2: Campeonatos de Europa  
A3: Campeonatos de España (y copas de S.M. el Rey o la Reina)  
B) Otras competiciones oficiales de ámbito internacional y nacional, de categoría senior o absoluta, o su inmediata inferior, calificadas por la federación deportiva correspondiente. Se considerarán en este nivel las de deporte autóctono calificadas por la federación autonómica correspondiente. Se clasificarán como  
B1: Competiciones de ámbito internacional.  
B2: Competiciones de ámbito nacional.  
B3: Competiciones de deporte autóctono.  
Se considerarán dentro de la clasificación que les corresponda por ámbito dentro del apartado B, las pruebas deportivas de participación popular incluidas en calendario federativo.  
3. A los efectos de esta orden, se considera el carácter anual del evento cuando este se ha celebrado durante los años anteriores y se ha organizado por la misma entidad, y se considera extraordinario si se organiza ocasionalmente el año de la convocatoria o si siendo un evento anual se ha concedido su organización puntualmente para ese año.  
4. El reconocimiento del carácter nacional se adquirirá por la participación, como mínimo, de un 25 % de deportistas, clubes o selecciones, representativos de otras comunidades autónomas. Asimismo, el carácter internacional se adquirirá por la participación, como mínimo, de un 25 % de deportistas, clubes o selecciones, representativos de otros países.  
  
Artículo 5. Solicitudes y plazo de presentación  
1. Las solicitudes de subvención deberán ajustarse al modelo incluido en cada convocatoria anual, en la que se expresará la cantidad que se solicita. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación que determine dicha convocatoria. La solicitud la firmará quien ostente la representación de la entidad solicitante de la subvención y presentará documento que lo acredite, en caso de no constar en la dirección general con competencia en materia de deporte.  
2. La convocatoria establecerá el número máximo de solicitudes por una misma entidad.  
3 Además de la información y documentación que se determine en la convocatoria anual, el órgano instructor podrá, en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
4. Las solicitudes, junto con la documentación correspondiente, se presentarán preferentemente en el registro de la conselleria competente en materia de deporte, y en las Secciones Territoriales de Deportes de Alicante, Castellón y Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere la legislación sobre el procedimiento administrativo común.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de la documentación presentada se hagan constar claramente el nombre de la oficina, fecha y lugar de la admisión.  
Asimismo, este procedimiento estará publicado en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es) y podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, para ello se accederá al catálogo de procedimientos administrativos de la Generalitat.  
5. El plazo para la presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria.  
  
Artículo 6. Tramitación por las secciones territoriales de deportes  
1. Las secciones territoriales de deportes gestionarán sus correspondientes solicitudes como expresión del principio de desconcentración administrativa.  
2. En cumplimiento de la legislación sobre el procedimiento administrativo común, si después de la recepción de la solicitud y la documentación adjunta, se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, la sección de deportes correspondiente los reclamará a la entidad solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o aportar los documentos preceptivos, con la indicación de que si así no lo hiciere se le tendrá por desistido de su petición. En este caso, la sección de deportes remitirá el expediente, haciendo constar esta incidencia a la dirección general con competencia en materia de deporte, que declarará el citado desistimiento previa resolución dictada al efecto.  
3. En el plazo de 45 días a contar desde el siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, las secciones de deportes remitirán a la dirección general con competencia en materia de deporte los expedientes completos y debidamente cumplimentados y valorados técnicamente, con el fin de que se realice la tramitación correspondiente.  
4. Asimismo, una vez realizado el evento y presentada la documentación justificativa, la sección de deportes correspondiente acreditará a la dirección general con competencia en materia de deporte su cumplimiento y adecuación a los fines de la convocatoria y normativa vigente, para su trámite contable.  
  
Artículo 7. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
1. Se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por cinco miembros, designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, encargada del estudio y valoración de las solicitudes presentadas. Esta comisión estará formada por la persona responsable del servicio que tenga asignada la función de tramitación de las subvenciones a eventos deportivos de la dirección general con competencia en materia de deporte, quien presidirá la comisión, una persona de la dirección general que desempeñe funciones técnicas y tres representantes de las secciones territoriales de deportes.  
El régimen jurídico de la Comisión será el establecido en la legislación de régimen jurídico del sector público.  
2. La valoración de los proyectos de eventos se efectuará en función de su relevancia, según los niveles establecidos en la base cuarta punto dos y los siguientes criterios:  
a) Naturaleza y nivel del evento, valorado hasta 60 %, en función de la calificación oficial:  
- La calificación oficial, de carácter extraordinario para el año de la convocatoria, por la federación internacional o española como campeonatos oficiales del mundo, de Europa o de España, valorado hasta un 20 %.  
- Participación de selecciones nacionales o territoriales, equipos representativos de clubes o de carácter individual, valorado hasta un 10 %.  
- Fase de la competición a que se refiere el evento, fase final, fase de clasificación o prueba puntuable, valorado hasta un 10 %.  
- Categoría deportiva y edad. Los eventos que fomenten la participación en categoría femenina, y los dirigidos a categoría senior o inmediata inferior, según lo establecido para cada modalidad deportiva, valorado hasta 5 %.  
- Clasificación de la modalidad deportiva, en función de su afiliación internacional o su reconocimiento por el Comité Olímpico Internacional, valorado hasta un 5 %.  
- Carácter del evento: anual o extraordinario, valorado hasta un 5 %.  
- Eventos que incluyan pruebas y categorías para deportistas con algún tipo de discapacidad o que favorezcan la integración social, valorado hasta un 5 %.  
b) Número de deportistas participantes de la última edición finalizada, o de los inscritos a la misma en el caso de ser la primera edición del evento, que se valorará hasta el 20 %.  
c) Volumen del presupuesto global y viabilidad económica: equilibrio y ordenación del presupuesto de ingresos y gastos, aportación de patrocinadores y otras entidades, que se valorará hasta el 20 %.  
3. Finalizada la valoración, se establecerá un orden de prelación entre los proyectos presentados mediante su comparación, adjudicando solo aquellas que hayan obtenido mayor valoración hasta el agotamiento del crédito presupuestario consignado a tal efecto. En el caso de producirse empate entre las entidades solicitantes que reúnan los requisitos se valorará, para su desempate, la mayor puntuación conseguida en el apartado 2.a.  
  
Artículo 8. Duplicidad de eventos  
Un evento solo podrá tener un único beneficiario de subvención. En el caso de duplicidad de solicitud por más de una entidad para un mismo evento, se deberá establecer a cuál de los solicitantes corresponde la principal responsabilidad en cuanto a la organización de este, a la vista de la documentación presentada y los informes, en su caso, del solicitante y la federación deportiva correspondiente.  
  
Artículo 9. Agrupación de eventos  
1. Se agruparán dentro de la misma solicitud los eventos deportivos que puedan considerarse dentro de otro evento por aspectos organizativos manifiestamente comunes, por ser etapas de una misma competición, por coincidir en instalación y fechas, o circunstancias similares. En este caso se pondrá en conocimiento de la entidad solicitante para que se subsane, de acuerdo con lo establecido en la base sexta.  
2. Los eventos que a su vez forman parte de otro evento superior, como son las pruebas puntuables o clasificatorias, no serán objeto de subvención si el evento superior es subvencionado.  
  
Artículo 10. Cuantía de la subvención  
1. Se establece como límite máximo de subvención el 30 % del presupuesto de ingresos y gastos presentado, o de la liquidación de los totales de ingresos y gastos del año anterior a la convocatoria, si se trata de un evento anual subvencionado el año anterior de la convocatoria; o hasta el 50 % cuando se trate de una federación deportiva, ampliable hasta el 75 % cuando la federación organice eventos que consten de sucesivos circuitos o fases coorganizadas a su vez por clubes y entidades.  
2. No se concederá subvención en el caso de no haber justificado correctamente la subvención de la convocatoria anterior, en tiempo y forma.  
3. No se concederá subvención alguna si no se incluye en el material publicitario que se presenta para el evento la colaboración de la Generalitat, o el compromiso expreso de que se incluirá, en el caso de no tenerlo todavía.  
  
Artículo 11. Resolución de concesión  
1. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión técnica de evaluación elevará, a través del órgano instructor, la propuesta de concesión o denegación a la personal titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.  
2. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana o desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, según se establezca en la convocatoria. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en dicho plazo, podrán entenderse desestimadas o denegadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver establecida en la legislación sobre el procedimiento administrativo común. La dirección general con competencia en materia de deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses.  
  
Artículo 12. Publicidad de las subvenciones  
1. De conformidad con el artículo 18.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en base a la presente orden, en los términos establecidos en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El extracto de cada convocatoria anual se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
3. Las subvenciones que se concedan se publicarán, como mínimo, en la página web de la conselleria con competencia en materia de deporte, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y entidades beneficiarias.  
4. De conformidad con el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias que perciban en cada convocatoria una subvención total por importe superior a 10.000 euros, deberán dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa subvencionado. Esta difusión se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web.  
  
Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, son además obligaciones de la entidad beneficiaria:  
a) Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir la finalidad de la subvención concedida.  
b) Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación a las subvenciones y ayudas concedidas.  
d) Comunicar a la dirección general con competencia en materia de deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de los fondos percibidos.  
e) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, solo en el caso de no haber otorgado autorización expresa a la administración valenciana, para que obtenga directamente los datos necesarios.  
f) Disponer de los libros contables para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
h) Hacer constar expresamente en toda información o documentación propia del evento deportivo subvencionado la colaboración de la Generalitat.  
i) Colocar, en las instalaciones en lugar visible y durante la realización del evento, publicidad estática alusiva a la colaboración de la Generalitat.  
j) Realizar y organizar los eventos deportivos para los que fuera concedida la subvención, y cumplir con todas las autorizaciones pertinentes. Disponer de los seguros exigibles y de la asistencia sanitaria, será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo, deberán hacerse cargo de los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso el de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social que se deriven de los mismos.  
k) Notificar a la dirección general con competencia en materia de deporte cualquier propuesta de cambio o modificación de la organización del evento y de los presupuestos presentados, en el momento que se produzca.  
l) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en artículo 22 de la presente orden.  
  
Artículo 14. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
3. El importe de la subvención no podrá superar el 30 % de la liquidación total de ingresos y gastos, asumidos por la entidad beneficiaria de la subvención, o en su caso, el 50 % o el 75 % según proceda en el caso de federaciones deportivas, de acuerdo con el artículo diez de esta orden. Por tanto, en estos casos el importe de la subvención se minorará.  
4. En el supuesto de que aumentara la dotación económica de la línea presupuestaria se distribuiría el aumento entre las entidades solicitantes, sin abrir nuevo plazo de solicitudes, en aplicación de los criterios establecidos en las presentes bases y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Subvenciones.  
5. Asimismo, en el caso de producirse renuncias o revocaciones, la convocatoria podrá establecer la posibilidad de proceder al prorrateo del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas, respetando en todo caso los criterios de valoración establecidos en las bases.  
6. Podrá ser motivo de minoración de la subvención no haber justificado la totalidad de los gastos correspondientes a la subvención de la dirección general con competencias en materia de deporte.  
  
Artículo 15. Compatibilidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el punto siguiente.  
2. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada. En tal caso, la entidad beneficiaria deberá comunicarlo a la dirección general con competencias en materia de deportes y reflejarlo en la liquidación del evento que se presentará como parte de la documentación justificativa.  
  
Artículo 16. Procedimiento de pago  
1. El libramiento de las subvenciones se producirá a la finalización del evento deportivo, previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la subvención.  
2. Las entidades locales deberán aportar, además de la documentación indicada en el artículo 17, certificado de la Sindicatura de Comptes que acredite estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales en dicho organismo, de conformidad con el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, en su redacción dada por la Ley 7/2014.  
  
Artículo 17. Justificación de la subvención  
1. La conselleria con competencia en materia de deporte abonará la subvención previa presentación de la documentación justificativa correspondiente:  
a) Para aquellas entidades que tengan concedidas subvenciones de la dirección general con competencias en materia de deporte, para el ejercicio de la convocatoria, cuyo importe conjuntamente sea inferior a 60.000 euros, la justificación revestirá la forma de cuenta justificativa simplificada que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, deberá contener la siguiente información:  
a.1) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, acompañada del material de difusión del evento, carteles, trípticos, etc.  
a.2) Una relación clasificada de todos los gastos de la actividad asumidos por la entidad beneficiaria, con indicación de la persona o entidad acreedora y del documento, su importe y fecha de emisión. Se indicará cuáles de estos gastos son financiados con la subvención concedida y la fecha de pago. Además en cada uno de ellos se incluirá una explicación del gasto que permita identificar su finalidad y adecuación al objeto de la subvención.  
a.3) Una liquidación total de los ingresos y gastos del evento que recoja los ingresos según su procedencia y los gastos por conceptos.  
  
En aquellos casos en que la entidad beneficiaria de la subvención no sea la única organizadora del evento, la liquidación será de todo el evento, indicando los ingresos según la procedencia y qué entidad los recibe, y los gastos por conceptos y qué entidad los asume.  
No se podrán incluir gastos abonados a otras entidades que figuren como organizadoras en la liquidación total del evento (facturas entre organizadores).  
a.4) Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de subvenciones, modificado por la disposición final quinta de la Ley 14/2011, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, deba haber solicitado la entidad beneficiaria, para los gastos de prestación de servicios por empresas de consultorías o asistencia técnica que superen los 18.000 ?. La elección se hará conforme a criterios de eficiencia y economía y se justificará expresamente en una memoria cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
a.5) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
a.6) Las entidades locales presentarán el certificado de la Sindicatura de Comptes indicado en el artículo 16.2 de esta orden.  
b) Para aquellas entidades que tengan concedidas subvenciones de la dirección general con competencias en materia de deporte, para el ejercicio de la convocatoria, cuyo importe conjuntamente sea igual o superior a 60.000 euros, los beneficiarios deberán presentar la siguiente documentación justificativa:  
b.1) Memoria de actuación justificativa indicada en el apartado a.1 de esta base.  
b.2) Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que deberá contener:  
 Una relación clasificada de todos los gastos de la actividad asumidos por la entidad beneficiaria, con indicación de la persona o entidad acreedora y del documento, su importe y fecha de emisión. Se indicará cuáles de estos gastos son financiados con la subvención concedida y la fecha de pago.  
 Las correspondientes facturas originales, con copia, de los gastos con cargo a la subvención concedida. Las facturas originales serán devueltas una vez comprobadas y selladas por la dirección general con competencias en materia de deportes.  
 Liquidación de los ingresos y gastos indicada en el apartado a.3 de esta base.  
b.3) Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de subvenciones, modificado por la disposición final quinta de la Ley 14/2011, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, deba haber solicitado la entidades beneficiaria, para los gastos de prestación de servicios por empresas de consultorías o asistencia técnica que superen los 18.000 ?. La elección se hará conforme a criterios de eficiencia y economía y se justificará expresamente en una memoria cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
b.4) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
b.5) Las entidades locales presentarán el certificado de la Sindicatura de Comptes indicado en el artículo 16.2 de esta orden.  
2. Excepcionalmente, solo los eventos celebrados en noviembre y diciembre del año anterior a la convocatoria, podrán justificar pagos correspondientes a los gastos ocasionados por la organización y celebración del evento deportivo subvencionado librados en el año anterior a la convocatoria.  
3. Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
4. La convocatoria anual podrá establecer como anexos a la misma, modelos de los documentos para la justificación establecidos en la presente base.  
5. El plazo de presentación de las justificaciones requeridas será el que se establezca en la convocatoria anual de subvenciones, que en ningún caso podrá ser posterior a 15 días antes de la finalización del ejercicio presupuestario, sin perjuicio de la posibilidad establecida en el artículo 70 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Subvenciones.  
  
Artículo 18. Plan de control  
1. La documentación justificativa permitirá comprobar la realización del evento deportivo subvencionado, no obstante, la dirección general con competencia en materia de deportes adoptará las medidas que considere oportunas para el adecuado control de su ejecución.  
  
2. El órgano instructor comprobará, a través de técnicas de muestreo aleatorio simple o por razón de la cuantía y/o el destino de los fondos aplicados a los gastos subvencionados, los justificantes que considere oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo efecto podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de los originales de los justificantes de gastos seleccionados.  
Artículo 19. Subcontratación de la organización del evento  
El beneficiario de la subvención podrá subcontratar la organización del evento en un porcentaje no superior al 50 % de los gastos asumidos, cuya autorización queda establecida en las presentes bases, de conformidad con el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 20. Gastos excluidos de financiación con cargo a la subvención concedida  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, quedan además excluidos de la posibilidad de su justificación los gastos que se indican en los siguientes apartados:  
a) Gastos ocasionados por premios, canon o derechos de organización y gastos de homologación del evento.  
b) Adquisición de inmovilizado, material o inmaterial de todo tipo.  
  
c) Adquisición de bienes destinados a la venta.  
d) Tributos (excepto el IVA no repercutido)  
e) Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones.  
f) Multas y recargos por prórroga y apremios impuestos por cualquier administración pública.  
g) Los billetes emitidos y no utilizados, salvo justificación razonada.  
h) Gastos extras de hotel (teléfono, alcohol, vídeos, tabaco, propinas, etc.)  
i) Indemnizaciones por razón de servicio que superen las cuantías máximas establecidas por la legislación vigente del impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF). En caso de presentarse, se computarán exclusivamente por dichas cuantías máximas.  
j) Gastos suntuarios (tabaco, regalos, comidas o estancias en establecimientos considerados de lujo, etc.) no imprescindibles para la finalidad de la subvención.  
  
Artículo 21. Invalidez de la resolución de la concesión  
Son causas de nulidad y de anulabilidad de la resolución de concesión de la subvención las contempladas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, resultando de aplicación en este supuesto las previsiones establecidas en el referido artículo.  
  
Artículo 22. Reintegro y/o revocación de las subvenciones  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención o, en su caso, la revocación de la subvención, en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades beneficiarias con motivo de la concesión de la subvención.  
e) Se procederá al reintegro del exceso obtenido con la subvención sobre el 30, 50 o 75 %, según el caso, del importe asumido por la entidad beneficiaria, de conformidad con el artículo 14.3 de esta orden.  
f) Así como todos aquellos casos que establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 172 de la Ley 1/2015, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos en que se deba iniciar un procedimiento sancionador de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley 38/2003 y el artículo 172.4 y 5 de la Ley 1/2015.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La presente orden no supone incremento del gasto por tanto su aprobación no ocasiona ninguna incidencia presupuestaria.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa aplicable  
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto en la ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Segunda. Delegación y desarrollo  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, la facultad de convocar, conceder o denegar estas ayudas, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta orden y para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 21 de septiembre de 2016  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI