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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4156, del 27-12-2001 (2001/12088)

Notificació al senyor Abdelkader Tayebi. Expedient número 88/2001-A.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4156

Data del DOGV
:   27-12-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/12088

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Anunci

Notificació al senyor Abdelkader Tayebi. Expedient número 88/2001-A. [2001/S12088]
  
Per no haver estat possible notificar de forma personal i directa a l'interessat la resolució sancionadora de data 29 d'octubre de 2001, del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, recaiguda en l'expedient sancionador 88/2001-A al senyor Abdelkader Tayebi, es procedeix a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana als efectes que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 3 de desembre de 2001.- El director de l'Àrea de Producte: Víctor Yepes Piqueras.
  
Resolució sancionadora
  
Vist l'expedient sancionador de referència, incoat pel cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant contra el senyor Abdelkader Tayebi, NIF: X-2357445-Z com a titular de la pensió Mina, sítia al carrer sant Francesc, 12-1è d'Alacant, per presumptes infraccions a la normativa turística.
  
Antecedents de fet
  
Primer. L'expedient sancionador es va incoar mitjançant l'acord d'iniciació del cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant, de data 11 de maig de 2001, a la vista de:
  
L'acta d'inspecció número 157/2001, de data 5 de febrer de 2001, en la que es feia constar el següent:
  
«L'establiment es troba obert al públic i en funcionament.
  
L'edifici es compon de 4 plantes de pisos més la planta baixa.
  
L'establiment s'anuncia al públic mitjançant la denominació «Pensió Mina» que figura sobre la porta d'entrada, hi ha un rètol addicional perpendicular a la façana en què figura la denominació «Hostal El Cubà».
  
No s'acredita que dispose de l'autorització preceptiva de posada en funcionament i classificació expedida per l'administració turística».
  
L'informe tècnic de data 19 d'abril de 2001, efectuat després de la sol·licitud d'obertura de l'establiment, en què es fa constar, entre altres coses, que:
  
«L'establiment presenta un estat precari, tant de conservació com de neteja.
  
S'observen esvorancs a les parets i els sostres de corredors, habitacions i lavabos. La fusteria, en general, té innumerables desperfectes, així com els lavabos existents a les habitacions i les banyeres, les piques i els inodors dels lavabos generals.
  
Atès el que es descriu anteriorment, no es considera procedent autoritzar-ne l'obertura (s'hi adjunta reportatge fotogràfic respecte d'això».
  
Segon. En l'acord d'iniciació es va nomenar instructora i secretari, i s'imputen a l'encausat els fets següents:
  
«En l'establiment es presten serveis d'allotjament hoteler mitjançant preu, en un estat precari de conservació i neteja, i mancant a més de l'autorització de posada en funcionament i classificació atorgada per l'administració de turisme.
  
La qual cosa infringeix l'article 25.1 en relació amb l'article 1 del Decret 153/1993, de 17 d'agost (DOGV de 10.09.1993), pel qual es regulen els establiments hotelers de la Comunitat Valenciana.
  
El fet esmentat està qualificat com a falta molt greu en l'article 52.1 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana (DOGV de 22.05.1998), i pot ser sancionat, sense perjudici del que resulte de la instrucció, amb una multa de fins a 15.000.000 de pessetes / 90.151,82 euros».
  
Tercer. Dins el termini concedit a l'efecte, l'inculpat no va presentar escrit de recusació contra la instructora i el secretari nomenats, encara que va presentar un escrit d'al·legacions amb data d'entrada 30 de maig de 2001 en què informa que havia sol·licitat la llicència d'obertura, sol·licitant un termini de 60 dies per esmenar totes les deficiències de l'establiment.
  
Quart. Notificada la proposta de resolució en data 19 de juliol de 2001, en el termini establert a l'efecte l'inculpat va presentar escrit d'al·legacions amb data d'entrada 31 de juliol de 2001, en què reitera que va presentar amb data 30 de maig de 2001 un escrit sol·licitant termini per a esmenar les deficiències. Hi afegeix que, acabat el termini sol·licitat, ja està tot en les condicions adequades.
  
Cinquè. Als arxius del Servei Territorial d'Alacant, no hi ha constància que l'inculpat haja estat sancionat amb anterioritat.
  
Així mateix consta la Resolució de 28 de maig passat, del director de l'Àrea de Producte, declarant el desistiment de la sol·licitud d'obertura presentada per l'encausat, en no presentar tota la documentació necessària i imprescindible per a la tramitació.
  
No consta que des d'aquella data l'interessat haja presentat nova documentació per legalitzar la seua activitat en aquesta administració.
  
Fonaments de dret
  
Primer. L'article 1r del Decret 153/1993, de 17 d'agost, regulador dels establiments hotelers de la Comunitat Valenciana, estableix que hi queden subjectes les empreses i els establiments que es dediquen a prestar de forma professional i habitual allotjament mitjançant preu, d'acord amb les especificacions que es determinen en la norma esmentada i les disposicions de desplegament, tinguen o no serveis de caràcter complementari, i que es denominaran establiments hotelers.
  
L'article 25 de la mateixa reglamentació estableix que la sol·licitud d'autorització de posada en funcionament i classificació dels establiments hotelers complimentada en imprès normalitzat, serà acompanyada de la documentació assenyalada en l'article vint-i-sis.
  
El fet reflectit en l'acord d'iniciació infringeix els articles esmentats, i es tipifica com a falta molt greu en l'article 52.1 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana, l'exercici d'una activitat turística sense l'autorització, l'habilitació o el títol administratiu requerit.
  
Segon. Segons els articles 20.5 i 37.1 del Decret 206/1999, de 9 de novembre (DOGV de 17.11.1999), del Govern Valencià, regulador de la disciplina turística, els fets constatats en les actes d'inspecció es presumiran certs, llevat que del conjunt de les proves que es practiquen resulte el contrari.
  
Tercer. De conformitat amb l'article 53 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana (DOGV de 22.05.1998), les infraccions contra el que disposen aquesta i la resta de disposicions en matèria de turisme comportaran la imposició de les sancions corresponents.
  
Quart. Segons el que disposa l'article 54 de la llei esmentada, en la imposició de sancions s'atendrà a les circumstàncies que s'hi contenen, i estimada com a agreujant el greu deteriorament de les instal·lacions i el precari estat de neteja de l'establiment.
  
Cinquè. Aquest expedient ha estat tramitat conformement als principis del procediment sancionador recollits en el títol IX, capítol II, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i al Decret 206/1999, de 9 de novembre, regulador de la disciplina turística.
  
Vistos els preceptes legals esmentats i la resta de disposicions d'aplicació general i especial, en virtut de les atribucions conferides en l'article 57.2 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana, i l'article 25 del Decret 206/1999, de 9 de novembre (DOGV de 17.11.1999), del Govern Valencià, regulador de la disciplina turística, resolc:
  
Imposar al senyor Abdelkader Tayebi, com a titular de la pensió Mina, d'Alacant, la sanció de cinc-centes mil (500.000 pessetes / 3.005,06 euros) com a autor de la infracció administrativa que es detalla en els fonaments de dret.
  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs d'alçada davant el president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme dins el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableixen els articles 114 i 48.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons la redacció que hi dóna la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992.
  
De conformitat amb l'article 26 del Decret 206/1999, de 9 de novembre (DOGV de 17.11.1999), del Govern Valencià, regulador de la disciplina turística, aquesta resolució no serà executiva fins que no es resolga el recurs d'alçada que, si és el cas, s'haguera interposat, o fins que no hi haja transcorregut el termini per a la interposició sense que aquesta s'haguera produït.



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Sumario DOGV 4156, del 27-12-2001 (2001/12088)

Notificación a don Abdelkader Tayebi. Expediente número 88/2001-A.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4156

Fecha DOGV
:   27-12-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/12088

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a don Abdelkader Tayebi. Expediente número 88/2001-A. [2001/S12088]
  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa al interesado la resolución sancionadora de fecha 29 de octubre de 2001, del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, recaída en el expediente sancionador 88/2001-A al señor Abdelkader Tayebi , se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 3 de diciembre de 2001.- El director del Área de Producto: Víctor Yepes Piqueras.
  
Resolución sancionadora
  
Visto el expediente sancionador de referencia, incoado por el jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante contra el señor Abdelkader Tayebi, NIF: X-2357445-Z como titular de la pensión Mina, sita en la calle San Francisco, 12 € 1º de Alicante, por presuntas infracciones a la normativa turística.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El expediente sancionador se incoó mediante acuerdo de iniciación del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, de fecha 11 de mayo de 2001, a la vista de:
  
El Acta de Inspección número 157/2001, de fecha 5 de febrero de 2001, en la que se hacía constar lo siguiente:
  
«El establecimiento se encuentra abierto al público y en funcionamiento.
  
El edificio se compone de 4 plantas de pisos más la planta baja.
  
El establecimiento se anuncia al público mediante la denominación «Pensión Mina» que figura sobre la puerta de entrada, existe un rótulo adicional perpendicular a la fachada en el que figura la denominación «Hostal El Cubano».
  
No se acredita disponer de la preceptiva autorización de puesta en funcionamiento y clasificación expedida por la administración turística.»
  
El informe técnico de fecha 19 de abril de 2001, efectuado tras la solicitud de apertura del establecimiento en el que se hace constar, ente otras cosas, que:
  
«El establecimiento presenta un precario estado, tanto de conservación como de limpieza.
  
Se observan desconchones en paredes y techos de pasillos, habitaciones y aseos. La carpintería, en general, tiene innumerables desperfectos, así como los lavabos existentes en habitaciones y las bañeras, lavabos e inodoros de los aseos generales.
  
Dado lo descrito anteriormente, no se considera procedente el autorizar su apertura (se adjunta reportaje fotográfico al respecto).»
  
Segundo. En el acuerdo de iniciación se nombró instructora y secretario, imputándosele al encausado los siguientes hechos:
  
«En el establecimiento se prestan servicios de alojamiento hotelero mediante precio, en un estado precario de conservación y limpieza, careciendo además de la autorización de puesta en funcionamiento y clasificación otorgada por la administración de turismo.
  
Lo que infringe el artículo 25.1 en relación con el artículo 1 del Decreto 153/1993, de 17 de agosto (DOGV de 10 de septiembre), por el que se regulan los establecimientos hoteleros de la Comunidad Valenciana.
  
El hecho citado está calificado como falta muy grave en el artículo 52.1 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), de Turismo de la Comunidad Valenciana, pudiendo ser sancionado, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción, con multa de hasta 15.000.000 de pesetas / 90.151,82 euros.»
  
Tercero. Dentro del plazo concedido al efecto, el inculpado no presentó escrito de recusación contra la instructora y el secretario nombrados, si bien presentó escrito de alegaciones con fecha de entrada 30 de mayo de 2001 en el que informa que solicitó la licencia de apertura, solicitando un plazo de 60 días para subsanar todas las deficiencias del establecimiento.
  
Cuarto. Notificada la propuesta de resolución en fecha 19 de julio de 2001, en el plazo establecido al efecto el inculpado presento escrito de alegaciones con fecha de entrada 31 de julio de 2001, en el que reitera que presentó con fecha 30 de mayo de 2001 escrito solicitando plazo para subsanar las deficiencias. Añade que finalizado el plazo solicitado, ya está todo en las debidas condiciones.
  
Quinto. En los archivos del Servicio Territorial de Alicante, no hay constancia de que el inculpado haya sido sancionado con anterioridad.
  
Asimismo consta resolución del director del Área de Producto de 28 de mayo pasado declarando el desistimiento de la solicitud de apertura presentada por el encausado, al no presentar toda la documentación necesaria e imprescindible para la tramitación de la misma.
  
No consta que desde esa fecha el interesado haya presentado nueva documentación para legalizar su actividad en ésta administración.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. El artículo 1º del Decreto 153/1993, de 17 de agosto, regulador de los establecimientos hoteleros de la Comunidad Valenciana, establece que quedan sujetos al mismo las empresas y establecimientos que se dediquen a prestar de forma profesional y habitual alojamiento mediante precio, de acuerdo con las especificaciones que se determinan en la norma citada y disposiciones de desarrollo, tengan o no servicios de carácter complementario, y que se denominarán establecimientos hoteleros.
  
El artículo 25 de la misma reglamentación dispone que la solicitud de autorización de puesta en funcionamiento y clasificación de los establecimientos hoteleros cumplimentada en impreso normalizado, será acompañada de la documentación señalada en el artículo veintiséis.
  
El hecho reflejado en el acuerdo de iniciación infringe los artículos mencionados, tipificándose como falta muy grave en el artículo 52.1 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de turismo de la Comunidad Valenciana el ejercicio de una actividad turística sin la autorización, habilitación o título administrativo requerido.
  
Segundo. Según los artículos 20.5 y 37.1 del Decreto 206/1999, de 9 de noviembre (DOGV de 17 de noviembre) del Gobierno Valenciano, regulador de la Disciplina Turística, los hechos constatados en las actas de inspección, se presumirán ciertos, salvo que del conjunto de las pruebas que se practiquen resulte lo contrario.
  
Tercero. De conformidad con el artículo 53 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), de Turismo de la Comunidad Valenciana, las infracciones contra lo dispuesto en la misma y demás disposiciones en materia de turismo, darán lugar a la imposición de las correspondientes sanciones.
  
Cuarto. A tenor de lo dispuesto en el artículo 54 de la citada Ley, en la imposición de sanciones se atenderá a las circunstancias en él contenidas, estimándose como agravante el grave deterioro de las instalaciones y el precario estado de limpieza del establecimiento.
  
Quinto. El presente expediente ha sido tramitado conforme a los principios del procedimiento sancionador recogidos en el título IX, capítulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el Decreto 206/1999, de 9 de noviembre, regulador de la Disciplina Turística.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y especial aplicación, en virtud de las atribuciones conferidas en el artículo 57.2 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Turismo de la Comunidad Valenciana y el artículo 25 del Decreto 206/1999, de 9 de noviembre (DOGV de 17 de noviembre) del Gobierno Valenciano, regulador de la Disciplina Turística, resuelvo:
  
Imponer al señor Abdelkader Tayebi, como titular de la Pensión Mina, de Alicante, la sanción de quinientas mil (500.000 pesetas / 3.005,06 euros) como autor de la infracción administrativa que se detalla en los fundamentos de derecho.
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso de alzada ante el presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme dentro del plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 114 y 48.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992.
  
De conformidad con el artículo 26 del Decreto 206/1999, de 9 de noviembre (DOGV de 17 de noviembre) del Gobierno Valenciano, regulador de la Disciplina Turística, esta resolución no será ejecutiva en tanto no haya recaído resolución del recurso de alzada que, en su caso se haya interpuesto o haya transcurrido el plazo para la interposición sin que ésta se haya producido.



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