Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9456, del 25-10-2022 (2022/9745)

DECRET 32/2022, de 18 d'octubre, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades al sanejament dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana amb especials dificultats economicofinanceres.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9456

Data del DOGV
:   25-10-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/9745

CVE


Data del document
:   18-10-2022

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

DECRET 32/2022, de 18 d'octubre, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades al sanejament dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana amb especials dificultats economicofinanceres. [2022/9745]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Actuacions subvencionables  
Article 3. Entitats beneficiàries  
Article 4. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Capítol II. Procediment  
Article 5. Convocatòria  
Article 6. Tramitació del procediment  
Article 7. Valoració de les sol·licituds  
Article 8. Resolució de les sol·licituds  
Article 9. Criteris d'atorgament de la subvenció  
Article 10. Quantia de les subvencions  
Capítol III. Disposicions de gestió econòmica i règim sancionador  
  
Article 11. Justificació de la subvenció  
Article 12. Procediment de pagament  
Article 13. Reintegre  
Article 14. Compatibilitat de les subvencions  
Article 15. Modificació de la resolució  
Article 16. Pla de control  
Article 17. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
Article 18. Règim jurídic en matèria de protecció de dades personals  
  
Disposicions addicionals  
Primera. Abast pluriennal de les subvencions  
Segona. Repercussió pressupostària  
Disposicions finals  
Primera. Habilitació  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix, en l'article 67, que la Generalitat ha de vetlar per l'equilibri territorial dins de la Comunitat Valenciana i per la aplicació interna del principi de solidaritat. Així mateix, l'article 200 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, disposa que la Generalitat podrà establir, en el marc i amb els límits de les previsions pressupostàries anuals, mesures que fomenten el sanejament de les hisendes locals.  
  
En aquest context, la Generalitat, fermament compromesa amb l'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera en l'àmbit local, sempre ha considerat pertinent establir relacions de coordinació i ajuda a les entitats locals, desenvolupant diverses actuacions en els camps de col·laboració interadministrativa, des del respecte a l'autonomia local.  
  
Amb el compromís de contribuir a la millora del finançament municipal, es va aprovar el Decret llei 3/2019, de 22 de març, del Consell, pel qual s'adopten mesures per a afavorir l'accés universal als serveis públics que permeten el sanejament de les entitats locals amb especials dificultats economicofinanceres, i el cofinançament de serveis en zones de baixa densitat poblacional de la Comunitat Valenciana. Entre aquestes actuacions es preveu el cofinançament de la càrrega financera de les entitats locals.  
Recentment, començàrem a viure una situació històrica excepcional en el món sencer en general i en el nostre país en particular, que va derivar en una gran crisi econòmica i sanitària-epidemiològica que va ser qualificada per l'Organització Mundial de la Salut com una pandèmia global a causa del brot d'infeccions causat pel coronavirus SARS-CoV-2, que ha necessitat la mobilització de mitjans materials i humans, que en moltes ocasions superen les capacitats ordinàries i econòmiques de les entitats locals, especialment de les que es troben en una situació de dificultat economicofinancera.  
Davant aquesta situació i amb la finalitat de fomentar el sanejament de les hisendes locals, i de contribuir a una millor posició economicofinancera dels municipis, aquesta línia d'ajudes les bases reguladores de les quals s'estableixen a través del present decret té com a objecte el cofinançament de la càrrega financera de les entitats locals amb un nivell de deute superior al 110 % dels ingressos corrents liquidats.  
Aquestes subvencions estan incloses en el Pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat i els seus organismes públics per al període 2021-2023, aprovat per la Resolució de 26 de febrer de 2021 (DOGV 9033, 03.03.2021), i modificat per la Resolució de 28 de març de 2022 (DOGV 9311, 01.04.2022 y correcció d'errades DOGV núm. 9321, de 20.04.2022), totes dues de la Presidència de la Generalitat.  
Les ajudes a concedir a l'empara de la convocatòria conformement amb les bases reguladores d'aquest decret, segons el que estableix l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, estan exemptes de notificació a la Comissió Europea, perquè no s'hi aplica l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que van destinades a ajuntaments i no afecten els intercanvis comercials entre Estats membres.  
  
En la tramitació del projecte de Decret, s'ha seguit el procediment establit, i s'han emés els informes preceptius.  
Per tot el que s'ha exposat, a l'empara de la competència substantiva que en matèria d'Administració local té atribuïda la Presidència de la Generalitat en l'article 2 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i en relació amb el que es disposa en els articles 160.2.b) i 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'article 34 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,  
  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
1. El present decret estableix les bases reguladores de les ajudes destinades al sanejament dels ajuntaments amb especials dificultats economicofinanceres, en aplicació del Decret llei 3/2019, de 22 de març, del Consell, pel qual s'adopten mesures per a afavorir l'accés universal als serveis públics que permeten el sanejament de les entitats locals amb especials dificultats economicofinanceres, i el cofinançament de serveis en zones de baixa densitat poblacional de la Comunitat Valenciana.  
  
2. Constitueix l'objecte de les subvencions a què es refereix la present normativa reguladora, l'assistència econòmica mitjançant la reducció del capital viu d'operacions de crèdit a llarg termini, dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana que travessen dificultats financeres.  
3. A l'efecte d'aquest decret es considera que un ajuntament travessa per dificultats financeres si presenta, conforme a la corresponent convocatòria, un nivell d'endeutament viu superior al 110 % dels ingressos corrents liquidats, en els termes disposats en l'article 53 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, i la disposició final trenta-una de la Llei 17/2012, de 27 de desembre, de pressupostos generals de l'Estat per a l'any 2013.  
  
Article 2. Actuacions subvencionables  
Es considera subvencionable la reducció de capital viu d'operacions d'endeutament financer a llarg termini formalitzat amb entitats bancàries i disposat sempre que es tracte d'amortitzacions no ordinàries.  
  
Article 3. Entitats beneficiàries  
1. Podran ser entitats beneficiàries de les subvencions regulades en aquest decret els ajuntaments que presenten un nivell d'endeutament viu superior al 110 % dels ingressos corrents liquidats, en els termes disposats en l'article 1.  
2. Quedaran exclosos d'aquest règim d'ajudes els ajuntaments en els quals concórrega alguna de les següents circumstàncies:  
a) que en el moment de la convocatòria compten amb un nivell d'endeutament viu igual o inferior al 110 % dels ingressos corrents liquidats.  
b) que, podent-se haver adherit al compartiment Fons d'Ordenació regulat en el Reial Decret llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic, conforme amb les resolucions de la Secretaria General de Finançament Autonòmic i Local, no hagen formalitzat en cap exercici una sol·licitud d'adhesió.  
  
3. No podran obtindre la condició d'entitat beneficiària els ajuntaments en els quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 4. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Les entitats beneficiàries d'aquesta subvenció estan subjectes a les obligacions derivades de les presents bases, de la corresponent convocatòria i de les que figuren en la resolució de concessió de l'ajuda. Així mateix estaran subjectes a les obligacions derivades del Decret llei 3/2019, del Consell, i altra normativa vigent que s'hi aplique.  
  
En concret, les entitats beneficiàries estaran subjectes a les exigències que determina la normativa en matèria de transparència, accés a la informació pública i bon govern, en els termes fixats en l'article 17 de les presents bases.  
2. Les entitats beneficiàries també han d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb el que exigeix l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
3. Igualment, les entitats beneficiàries han de complir les obligacions que, amb caràcter general, s'estableixen en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en la seua normativa de desplegament.  
  
  
CAPÍTOL II  
Procediment  
  
Article 5. Convocatòria  
El procediment de concessió de les subvencions regulades en les presents bases s'ha d'iniciar d'ofici mitjançant la publicació de la corresponent convocatòria aprovada per la Presidència de la Generalitat, sense perjudici, si és el cas, de l'eventual delegació de competències.  
  
Article 6. Tramitació del procediment  
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció del procediment de concessió de la subvenció serà la direcció general competent en matèria d'Administració local.  
2. Les sol·licituds es formularan en la forma i terminis que es determinen en la corresponent convocatòria, i la seua presentació, juntament amb la corresponent documentació, suposarà l'acceptació de les bases que s'estableixen en aquest decret.  
3. La concessió de subvencions es portarà a efecte en el règim de concurrència competitiva recollit en l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'article 22 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
  
  
Article 7. Valoració de les sol·licituds  
1. L'examen i la valoració de les sol·licituds presentades, així com la consegüent proposta de concessió i denegació de les subvencions, correspondrà a una comissió composta per:  
a) President o presidenta: La persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'Administració local o persona que designe en substitució seua.  
b) Vocals:  
b.1) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria d'Administració local o persona que designe en substitució seua.  
  
b.2) Tres vocals designats o designades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'Administració local.  
  
Exerceix les funcions de secretari o secretària el vocal o la vocal que designe la persona titular de la Direcció General d'Administració Local.  
La comissió ha d'elaborar una proposta que contindrà una relació de les entitats sol·licitants per a les quals es proposa la concessió de la subvenció i la seua quantia, així com les d'aquelles per a les quals es proposa la denegació.  
2. En allò no previst en l'apartat anterior, la comissió ajustarà el seu funcionament al que estableix, sobre òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, la normativa reguladora del règim jurídic del sector públic. La composició de la comissió haurà de ser paritària, quant a la presència de dones i homes, sempre que siga possible.  
  
  
Article 8. Resolució de les sol·licituds  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos comptats a partir de la publicació de la corresponent convocatòria, llevat que aquesta pospose els seus efectes a una data posterior, transcorregut el qual sense que s'haja notificat resolució expressa podran entendre's desestimades les corresponents sol·licituds per silenci administratiu, d'acord amb el que estableix la Llei de procediment administratiu comú.  
2. L'òrgan competent per a adoptar la resolució de concessió de les subvencions és el president de la Generalitat, sense perjudici de l'eventual delegació de competències. Aquesta resolució posa fi a la via administrativa.  
Contra aquesta resolució o contra la desestimació per silenci podran interposar-se els recursos que siguen procedents segons la legislació vigent.  
3. L'eficàcia de la concessió de l'ajuda queda supeditada al compliment dels termes fixats en la resolució de concessió. Podrà modificar-se la resolució de concessió si en el mateix termini fixat per a la justificació s'alteren les condicions que van determinar la concessió.  
  
4. La resolució es notificarà a les entitats interessades en els termes establits en la Llei de procediment administratiu comú, i la publicitat d'aquesta se subjectarà al que es disposa en l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 9. Criteris d'atorgament de la subvenció  
1. Les subvencions s'han de concedir d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, i mitjançant el procediment de concurrència competitiva.  
  
2. El criteri de valoració per a l'atorgament de la subvenció és el de les necessitats financeres de les entitats beneficiàries, en funció del volum de deute que excedisca el 110 % dels ingressos corrents liquidats del respectiu municipi, en els termes disposats en l'article 53 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, i en la disposició final trenta-una de la Llei 17/2012, de 27 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2013.  
A aquest efecte, per a determinar la quantia de la subvenció es tindran en compte els següents criteris:  
a) El percentatge de deute que excedisca el 110 % dels ingressos corrents liquidats del respectiu municipi, en els termes disposats en l'apartat anterior.  
Fins a 25 %: 1 punt.  
De 26 % a 50 %: 2 punts.  
De 51 % a 100 %: 3 punts.  
De 101 % a 200 %: 4 punts.  
De 201 % en avant: 5 punts.  
b) Nombre d'habitants de dret de l'entitat segons les xifres de població aprovades pel Govern que figuren en l'últim padró municipal vigent.  
  
Fins a 1.000 habitants: 5 punts.  
De 1.001 fins a 5.000 habitants: 4 punts.  
De 5.001 fins a 20.000 habitants: 3 punts.  
De 20.001 fins a 50.000 habitants: 2 punts.  
De 50.001 habitants en avant: 1 punt.  
La quantia individualitzada de la subvenció serà la resultant de dividir la quantitat pressupostada per a l'ajuda establida en la corresponent convocatòria entre el total dels punts obtinguts, atesos els criteris anteriorment establits, resultant un valor per cada punt que es multiplicarà pel total de punts que obtinga l'entitat beneficiària.  
  
  
Article 10. Quantia de les subvencions  
1. L'import de la subvenció concedida ha de ser, com a màxim, el capital pendent d'amortitzar d'operacions d'endeutament financer a llarg termini formalitzat amb entitats bancàries i disposat, fins a arribar al límit percentual de nivell de deute previst en l'apartat 3 de l'article 1.  
  
2. La quantia de la subvenció es determinarà repartint el crèdit de la convocatòria proporcionalment al resultat obtingut d'acord amb el que s'estableix en l'article 9, fins a esgotar-se els crèdits pressupostaris autoritzats en la corresponent convocatòria.  
3. En funció de les disponibilitats pressupostàries, la corresponent convocatòria podrà determinar un import màxim o mínim per entitat beneficiària sobre el resultat de l'aplicació dels criteris establits en l'article 9.  
Així mateix, a fi d'agilitzar el retorn d'aquelles entitats locals amb un nivell de deute pròxim al 110 % dels ingressos corrents liquidats, la corresponent convocatòria podrà establir un nivell de deute per davall del qual l'import de la subvenció concedida siga la totalitat del capital pendent d'amortitzar a què es refereix l'apartat primer.  
  
4. En cas de renúncia d'alguna de les entitats beneficiàries, l'òrgan competent per a la instrucció del procediment podrà redistribuir la quantia de la subvenció entre totes les entitats beneficiàries proporcionalment a la puntuació obtinguda i sense superar el cost de l'activitat subvencionada i l'import total de l'ajuda pressupostada.  
  
  
CAPÍTOL III  
Gestió econòmica i règim sancionador  
  
Article 11. Justificació de la subvenció  
1. La justificació de la subvenció haurà de complir amb els requisits establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i concordants del Reglament d'aquesta Llei aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El termini per a la justificació de les ajudes, amb caràcter general, finalitzarà el 31 d'octubre de cada exercici, llevat que, per les circumstàncies concurrents, es fixen terminis diferents en la convocatòria anual o en les resolucions de concessió.  
La justificació del compliment de les obligacions imposades i de l'aplicació de la subvenció rebuda es realitzarà mitjançant la presentació d'un compte justificatiu subscrit per l'ajuntament beneficiari, i s'ha de presentar un certificat sobre la devolució anticipada de capital viu d'operacions de crèdit a llarg termini per l'import equivalent a la subvenció rebuda.  
Així mateix, haurà de presentar-se una certificació acreditativa de trobar-se al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.  
3. La no presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i la consegüent revocació. En la tramitació del procediment s'ha de garantir, en tot cas, l'audiència de l'entitat interessada.  
  
Article 12. Procediment de pagament  
1. Per al pagament de la subvenció, s'aplicarà el règim general previst en l'article 171.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El pagament de l'ajuda es realitzarà amb la justificació prèvia per part de l'entitat beneficiària de l'efectiva realització de l'actuació objecte de la subvenció i comprovació de l'Administració, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes establits en la resolució de concessió.  
3. Sense perjudici del que es disposa en l'apartat anterior, es podran realitzar pagaments anticipats en els termes establits en la Llei de pressupostos de la Generalitat de l'exercici de la corresponent convocatòria. Aquesta bestreta, de conformitat amb el que es disposa en l'article 171.5 a) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, està exonerada de la constitució de garanties, ja que es tracta d'una Administració pública de caràcter territorial.  
  
Article 13. Reintegrament  
1. Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i d'acord amb el que s'estableix en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. L'òrgan concedent serà el competent per a exigir de l'entitat beneficiària el reintegrament de subvencions mitjançant la tramitació del procediment de reintegrament d'acord amb les disposicions generals sobre el procediment administratiu comú, amb les especialitats establides en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, quan s'aprecie l'existència d'algun dels supòsits de reintegrament previstos en l'article 37 de la mencionada Llei 38/2003.  
3. El falsejament o l'ocultació de dades i documents que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics donarà lloc a responsabilitat en l'ordre jurisdiccional competent.  
  
Article 14. Compatibilitat de les subvencions  
Les subvencions regulades per les presents bases seran compatibles amb qualsevol altra subvenció, ajuda, ingrés o recurs que per a la mateixa finalitat siga percebut, procedent de qualsevol administració o entitat pública o privada, sempre que el conjunt de totes aquestes no supere el cost de l'actuació subvencionada.  
  
Article 15. Modificació de la resolució  
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió o al reintegrament d'aquesta, de conformitat amb l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i d'acord amb el que s'estableix en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Article 16. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control que desenvolupe la direcció general amb competència en matèria d'Administració local, de conformitat amb el que es disposa en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El tipus de control serà administratiu, sobre la totalitat o una mostra de les subvencions concedides.  
  
Article 17. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
Sense perjudici de les obligacions de publicitat activa de les entitats beneficiàries, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries tenen les obligacions següents:  
  
1. Donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció.  
2. Subministrar a l'entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la Llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.  
3. Facilitar la disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'administració de la Generalitat, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Article 18. Règim jurídic en matèria de protecció de dades personals  
  
1. La gestió de les subvencions previstes en les presents bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, i han de complir-se les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental i en les publicacions i altres actes administratius hauran de tindre's en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades a allò que siga necessari en relació amb els fins per a les quals són tractades, i es mantindran de manera que permeta la identificació de les persones interessades durant no més temps del necessari per als fins del tractament de les dades personals.  
3. En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.  
En el cas que es recullen dades, tant en la sol·licitud com en el procediment de justificació, de persones que no són les representants, haurà de proporcionar-se un document que permeta el compliment del que s'estableix en aquest apartat i s'ha d'incloure en la declaració responsable l'obligació de la persona sol·licitant d'informar aquelles persones de les quals s'aporten dades per a l'obtenció de la subvenció.  
  
4. En tota la gestió de les subvencions es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o mal accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades amb les quals s'aconseguisca la integritat i la confidencialitat de les dades.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Abast plurianual de les subvencions  
En el marc del que s'estableix en l'article 40 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, aquestes subvencions podran tindre abast plurianual segons es determine en la resolució de convocatòria. Aquesta resolució establirà l'import per a cadascuna de les anualitats de vigència de la subvenció respectiva, i estarà condicionada als crèdits que amb tal finalitat es consignen en cadascuna d'aquestes anualitats en el pressupost de la Generalitat.  
  
Segona. Repercussió pressupostària  
L'aprovació de les presents bases no té cap mena d'incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Presidència de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen efectuar-se conformement amb la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
S'autoritza la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'administració local, a dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu que calga perquè s'adopten les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquest decret i de les convocatòries corresponents.  
  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 18 d'octubre de 2022  
  
El president de la Generalitat  
XIMO PUIG I FERRER.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9456, del 25-10-2022 (2022/9745)

DECRETO 32/2022, de 18 de octubre, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al saneamiento de los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana en especial dificultad económico-financiera.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9456

Fecha DOGV
:   25-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/9745

CVE


Fecha del documento
:   18-10-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

DECRETO 32/2022, de 18 de octubre, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al saneamiento de los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana en especial dificultad económico-financiera. [2022/9745]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Actuaciones subvencionables  
Artículo 3. Entidades beneficiarias  
Artículo 4. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Capítulo II. Procedimiento  
Artículo 5. Convocatoria  
Artículo 6. Tramitación del procedimiento  
Artículo 7. Valoración de las solicitudes  
Artículo 8. Resolución de las solicitudes  
Artículo 9. Criterios de otorgamiento de la subvención  
Artículo 10. Cuantía de las subvenciones  
Capítulo III. Disposiciones de gestión económica y régimen sancionador  
Artículo 11. Justificación de la subvención  
Artículo 12. Procedimiento de pago  
Artículo 13. Reintegro  
Artículo 14. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 15. Modificación de la resolución  
Artículo 16. Plan de control  
Artículo 17. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Artículo 18. Régimen jurídico en materia de protección de datos personales  
Disposiciones adicionales  
Primera. Alcance plurianual de las subvenciones  
Segunda. Repercusión presupuestaria  
Disposiciones finales  
Primera. Habilitación  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece, en su artículo 67, que la Generalitat velará por el equilibrio territorial dentro de la Comunitat Valenciana y por la aplicación interna del principio de solidaridad. Asimismo, el artículo 200 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, prevé que la Generalitat podrá establecer, en el marco y con los límites de las previsiones presupuestarias anuales, medidas que fomenten el saneamiento de las haciendas locales.  
En este contexto, la Generalitat firmemente comprometida con la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el ámbito local, siempre ha considerado pertinente establecer relaciones de coordinación y ayuda a las entidades locales, desarrollando diversas actuaciones en los campos de colaboración interadministrativa, desde el respeto a la autonomía local.  
Con el compromiso de contribuir a la mejora de la financiación municipal, se aprobó el Decreto ley 3/2019, de 22 de marzo, del Consell, por el que se adoptan medidas para favorecer el acceso universal a los servicios públicos que permitan el saneamiento de las entidades locales en especial dificultad económico-financiera, y la cofinanciación de servicios en zonas de baja densidad poblacional de la Comunitat Valenciana, entre cuyas actuaciones se prevé la cofinanciación de la carga financiera de las entidades locales.  
Recientemente, comenzamos a vivir una situación histórica excepcional en el mundo entero en general y en nuestro país en particular, que derivó en una gran crisis económica y sanitario-epidemiológica que fue calificada por la Organización Mundial de la Salud como una pandemia global debido al brote de infecciones causado por el coronavirus SARS-CoV-2, que ha precisado la movilización de medios materiales y humanos, que en muchas ocasiones superan las capacidades ordinarias y económicas de las entidades locales, en especial de las que se encuentran en una situación de dificultad económico-financiera.  
Ante esta situación y con el fin de fomentar el saneamiento de las haciendas locales, y de contribuir a una mejor posición económico-financiera de los municipios, esta línea de ayudas cuyas bases reguladoras se establecen a través del presente decreto tiene como objeto la cofinanciación de la carga financiera de las entidades locales con un nivel de deuda superior al 110 % de los ingresos corrientes liquidados.  
Estas subvenciones están incluidas en el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos para el periodo 2021-2023, aprobado por la Resolución de 26 de febrero de 2021 (DOGV 9033, 03.03.2021), y modificado por la Resolución de 28 de marzo de 2022 (DOGV 9311, 01.04.2022 y corrección de errores DOGV núm. 9321, de 20.03.2022), ambas de la Presidencia de la Generalitat.  
Las ayudas a conceder al amparo de la convocatoria conforme a las bases reguladoras de este decreto, según lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, están exentas de notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por estar destinadas a ayuntamientos y no afectar a los intercambios comerciales entre Estados miembros.  
En la tramitación del proyecto de Decreto, se ha seguido el procedimiento establecido, y se han emitido los informes preceptivos.  
Por todo lo expuesto, al amparo de la competencia sustantiva que en materia de Administración local tiene atribuida la Presidencia de la Generalitat, en el artículo 2 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, y en relación con lo dispuesto en los artículos 160.2.b) y 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en el artículo 34 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell  
  
  
DECRETO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones Generales  
  
Artículo 1. Objeto  
1. El presente decreto establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas al saneamiento de los ayuntamientos en especial dificultad económico-financiera, en aplicación del Decreto ley 3/2019, de 22 de marzo, del Consell, por el que se adoptan medidas para favorecer el acceso universal a los servicios públicos que permitan el saneamiento de las entidades locales en especial dificultad económico-financiera, y la cofinanciación de servicios en zonas de baja densidad poblacional de la Comunitat Valenciana.  
2. Constituye el objeto de las subvenciones a que se refiere la presente normativa reguladora, la asistencia económica mediante la reducción del capital vivo de operaciones de crédito a largo plazo, de los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que atraviesen dificultades financieras.  
3. A los efectos de este decreto se considera que un ayuntamiento atraviesa por dificultades financieras si presenta, conforme a la correspondiente convocatoria, un nivel de endeudamiento vivo superior al 110 % de los ingresos corrientes liquidados, en los términos dispuestos en el artículo 53 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y disposición final trigésima primera de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2013.  
  
Artículo 2. Actuaciones subvencionables  
Se considera subvencionable la reducción de capital vivo de operaciones de endeudamiento financiero a largo plazo formalizado con entidades bancarias y dispuesto siempre que se trate de amortizaciones no ordinarias.  
Artículo 3. Entidades beneficiarias  
1. Podrán ser entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas en este decreto los ayuntamientos que presenten un nivel de endeudamiento vivo superior al 110 % de los ingresos corrientes liquidados, en los términos dispuestos en el artículo 1.  
2. Quedarán excluidos de este régimen de ayudas los ayuntamientos en los que concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
a) que en el momento de la convocatoria cuenten con un nivel de endeudamiento vivo igual o inferior al 110 % de los ingresos corrientes liquidados.  
b) que, pudiéndose haber adherido al compartimento Fondo de Ordenación regulado en el Real Decreto ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, conforme a las Resoluciones de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, no hayan formalizado en ningún ejercicio una solicitud de adhesión.  
3. No podrán obtener la condición de entidad beneficiaria los ayuntamientos en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 4. Obligaciones de las entidades beneficiarias   
1. Las entidades beneficiarias de esta subvención estarán sujetas a las obligaciones derivadas de las presentes bases, de la correspondiente convocatoria y de las que figuren en la resolución de concesión de la ayuda. Asimismo estarán sujetas a las obligaciones derivadas del Decreto ley 3/2019, del Consell, y demás normativa vigente que le sea de aplicación.  
En concreto, las entidades beneficiarias estarán sujetas a las exigencias que determina la normativa vigente en materia de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, en los términos fijados en el artículo 17 de las presentes bases.  
2. Las entidades beneficiarias también deben estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, de conformidad con lo exigido por el artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
3. Igualmente, las entidades beneficiarias deben cumplir las obligaciones que, con carácter general. se establecen en el artículo 14 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su normativa de desarrollo.  
  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
  
Artículo 5. Convocatoria  
El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en las presentes bases se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada por la Presidencia de la Generalitat, sin perjuicio, en su caso, de la eventual delegación de competencias.  
  
Artículo 6. Tramitación del procedimiento  
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de la subvención será la dirección general competente en materia de Administración local.  
2. Las solicitudes se formularán en la forma y plazos que se determinan en la correspondiente convocatoria, y su presentación, junto con la correspondiente documentación, supondrá la aceptación de las bases que se establecen en este decreto.  
3. La concesión de subvenciones se llevará a efecto en el régimen de concurrencia competitiva recogido en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en el artículo 22 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
  
Artículo 7. Valoración de las solicitudes  
1. El examen y valoración de las solicitudes presentadas, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las subvenciones, corresponderá a una comisión compuesta por:  
a) Presidente o presidenta: La persona titular de la dirección general con competencia en materia de Administración local o persona que designe en su sustitución.  
b) Vocales:  
b.1) La persona titular de la subdirección general competente en materia de Administración local o persona que designe en su sustitución.  
b.2) Tres vocales designados o designadas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Administración local.  
Ejercerá las funciones de secretario o secretaria el vocal o la vocal que designe la persona titular de la Dirección General de Administración Local.  
La comisión elaborará una propuesta que contendrá una relación de las entidades solicitantes para las que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, así como las de aquellas para las que se propone la denegación.  
2. En aquello no previsto en el apartado anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que establece, sobre órganos colegiados de las distintas administraciones públicas, la normativa reguladora del régimen jurídico del sector público. La composición de la comisión deberá ser paritaria, en cuanto a la presencia de mujeres y hombres, siempre que sea posible.  
  
Artículo 8. Resolución de las solicitudes  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses contados a partir de la publicación de la correspondiente convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior, transcurrido el cual sin que se haya notificado resolución expresa podrán entenderse desestimadas las correspondientes solicitudes por silencio administrativo, de acuerdo con lo que establece la Ley de procedimiento administrativo común.  
2. El órgano competente para adoptar la resolución de concesión de las subvenciones será el president de la Generalitat, sin perjuicio de la eventual delegación de competencias. Dicha resolución pondrá fin a la vía administrativa.  
Contra dicha resolución o contra la desestimación por silencio podrán interponerse los recursos que procedan conforme a la legislación vigente.  
3. La eficacia de la concesión de la ayuda quedará supeditada al cumplimiento de los términos fijados en la resolución de concesión. Podrá modificarse la resolución de concesión si en el mismo plazo fijado para la justificación se alteraran las condiciones que determinaron la concesión.  
4. La resolución se notificará a las entidades interesadas en los términos previstos en la Ley de procedimiento administrativo común, y su publicidad se sujetará a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 9. Criterios de otorgamiento de la subvención  
1. Las subvenciones serán concedidas, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, y mediante el procedimiento de concurrencia competitiva.  
2. El criterio de valoración para el otorgamiento de la subvención será el de las necesidades financieras de las entidades beneficiarias, en función del volumen de deuda que exceda del 110 % de los ingresos corrientes liquidados del respectivo municipio, en los términos dispuestos en el artículo 53 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y en la disposición final trigésima primera de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.  
A tal efecto, para determinar la cuantía de la subvención se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
a) El porcentaje de deuda que exceda del 110 % de los ingresos corrientes liquidados del respectivo municipio, en los términos dispuestos en el apartado anterior.  
Hasta 25 %: 1 punto.  
De 26 % a 50 %: 2 puntos.  
De 51 % a 100 %: 3 puntos.  
De 101 % a 200 %: 4 puntos.  
De 201 % en adelante: 5 puntos.  
b) Número de habitantes de derecho de la entidad según las cifras de población aprobadas por el Gobierno que figuren en el último padrón municipal vigente.  
Hasta 1.000 habitantes: 5 puntos.  
De 1.001 hasta 5.000 habitantes: 4 puntos.  
De 5.001 hasta 20.000 habitantes: 3 puntos.  
De 20.001 hasta 50.000 habitantes: 2 puntos.  
De 50.001 habitantes en adelante: 1 punto.  
La cuantía individualizada de la subvención será la resultante de dividir la cantidad presupuestada para la ayuda establecida en la correspondiente convocatoria entre el total de los puntos obtenidos, atendiendo a los criterios anteriormente establecidos, resultando un valor por cada punto que se multiplicará por el total de puntos que obtenga la entidad beneficiaria.  
  
Artículo 10. Cuantía de las subvenciones  
1. El importe de la subvención concedida será, como máximo, el capital pendiente de amortizar de operaciones de endeudamiento financiero a largo plazo formalizado con entidades bancarias y dispuesto, hasta alcanzar el límite porcentual de nivel de deuda previsto en el apartado 3 del artículo 1.  
2. La cuantía de la subvención se determinará repartiendo el crédito de la convocatoria proporcionalmente al resultado obtenido de acuerdo con lo establecido en el artículo 9, hasta agotarse los créditos presupuestarios autorizados en la correspondiente convocatoria.  
3. En función de las disponibilidades presupuestarias, la correspondiente convocatoria podrá determinar un importe máximo o mínimo por entidad beneficiaria sobre el resultado de la aplicación de los criterios establecidos en el artículo 9.  
Asimismo, con el objeto de agilizar el retorno de aquellas entidades locales con un nivel de deuda próximo al 110 % de los ingresos corrientes liquidados, la correspondiente convocatoria podrá establecer un nivel de deuda por debajo del cual el importe de la subvención concedida sea la totalidad del capital pendiente de amortizar a que se refiere el apartado primero.  
4. En caso de renuncia de alguna de las entidades beneficiarias, el órgano competente para la instrucción del procedimiento podrá redistribuir la cuantía de la subvención entre todas las entidades beneficiarias proporcionalmente a la puntuación obtenida y sin superar el coste de la actividad subvencionada y el importe total de la ayuda presupuestada.  
  
  
CAPÍTULO III  
Gestión económica y régimen sancionador  
  
Artículo 11. Justificación de la subvención  
1. La justificación de la subvención deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y concordantes del Reglamento de dicha Ley aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El plazo para la justificación de las ayudas, con carácter general, finalizará el 31 de octubre de cada ejercicio, salvo que, por las circunstancias concurrentes, se fijen plazos distintos en la convocatoria anual o en las resoluciones de concesión.  
La justificación del cumplimiento de las obligaciones impuestas y de la aplicación de la subvención recibida se realizará mediante la presentación de una cuenta justificativa suscrita por el ayuntamiento beneficiario, debiendo presentarse un certificado sobre la devolución anticipada de capital vivo de operaciones de crédito a largo plazo por el importe equivalente a la subvención recibida.  
Asimismo, deberá presentarse una certificación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes.  
3. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y la consiguiente revocación. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, la audiencia de la entidad interesada.  
  
Artículo 12. Procedimiento de pago  
1. Para el pago de la subvención, se aplicará el régimen general previsto en el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El pago de la ayuda se realizará previa justificación por la entidad beneficiaria de la efectiva realización de la actuación objeto de la subvención y comprobación de la Administración, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos establecidos en la resolución de concesión.  
3. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, se podrán realizar pagos anticipados en los términos previstos en la Ley de Presupuestos de la Generalitat del ejercicio de la correspondiente convocatoria. Dicho anticipo, de conformidad con lo previsto en el artículo 171.5 a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, está exonerado de la constitución de garantías por tratarse de una Administración pública de carácter territorial.  
  
Artículo 13. Reintegro  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El órgano concedente será el competente para exigir de la entidad beneficiaria el reintegro de subvenciones mediante la tramitación del procedimientos sobre el procedimiento administrativo común, con las especialidades establecidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, cuando se aprecie la existencia de alguno de los supuestos de reintegro previstos en el artículo 37 de la citada Ley 38/2003.  
3. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos que afecten sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a responsabilidad en el orden jurisdiccional competente.  
  
Artículo 14. Compatibilidad de las subvenciones  
Las subvenciones reguladas por las presentes bases serán compatibles con cualquier otra subvención, ayuda, ingreso o recurso que para la misma finalidad sea percibido, procedente de cualquier administración o entidad pública o privada, siempre que el conjunto de todas ellas no supere el coste de la actuación subvencionada.  
  
Artículo 15. Modificación de la resolución  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión o al reintegro de la misma, de conformidad con el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Artículo 16. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle la dirección general con competencia en materia de Administración local, de conformidad con lo previsto en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad o una muestra de las subvenciones concedidas.  
  
Artículo 17. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Sin perjuicio de las obligaciones de publicidad activa de las entidades beneficiarias, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias tienen las siguientes obligaciones:  
1. Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier clase que sean objeto de subvención.  
2. Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.  
3. Facilitar la disposición de los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Artículo 18. Régimen jurídico en materia de protección de datos personales  
1. La gestión de las subvenciones previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En el diseño de los formularios de solicitud y aportación documental y en las publicaciones y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados, y se mantendrán de forma que permita la identificación de las personas interesadas durante no más tiempo del necesario para los fines del tratamiento de los datos personales.  
3. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
En el caso de que se recojan datos, tanto en la solicitud como en el procedimiento de justificación, de personas que no son las representantes, deberá proporcionarse un documento que permita el cumplimiento de lo establecido en este apartado debiendo incluir en la declaración responsable la obligación de la persona solicitante de informar a aquellas personas de las que se aporten datos para la obtención de la subvención.  
  
4. En toda la gestión de las subvenciones se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas con las cuales se consiga la integridad y la confidencialidad de los datos.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Alcance plurianual de las subvenciones  
En el marco de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, estas subvenciones podrán tener alcance plurianual según se determine en la resolución de convocatoria. Dicha resolución establecerá el importe para cada una de las anualidades de vigencia de la subvención respectiva, y estará condicionada a los créditos que con tal fin se consignen en cada una de dichas anualidades en el presupuesto de la Generalitat.  
  
Segunda. Repercusión presupuestaria  
La aprobación de las presentes bases no tiene incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Presidencia de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan efectuarse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
Se autoriza a la persona titular de la dirección general con competencias en materia de administración local, a dictar cuantas instrucciones de carácter interno y organizativo sean necesarias para que se adopten las medidas necesarias para la aplicación de este decreto y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 18 de octubre de 2022  
  
El president de la Generalitat  
XIMO PUIG I FERRER.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML