Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7450, del 26-01-2015 (2015/488)

RESOLUCIÓ de 21 de gener de 2015, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre el Ministeri de l'Interior (Direcció General de la Guàrdia Civil) i la Generalitat en matèria de seguretat dels edificis judicials autonòmics.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7450

Data del DOGV
:   26-01-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/488

CVE


Data del document
:   21-01-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 de gener de 2015, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre el Ministeri de l'Interior (Direcció General de la Guàrdia Civil) i la Generalitat en matèria de seguretat dels edificis judicials autonòmics. [2015/488]  
El Ministeri de l'Interior (Direcció General de la Guàrdia Civil) i la Generalitat han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 12 de desembre de 2014, un conveni en matèria de seguretat dels edificis judicials autonòmics.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, procedix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del mencionat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 63/2015 i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
València, 21 de gener de 2015.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Conveni de col·laboració i coordinació entre el Ministeri de l'Interior (Direcció General de la Guàrdia Civil) i la Generalitat Valenciana en matèria de seguretat dels edificis judicials autonòmics  
  
Madrid, 12 de desembre de 2014  
  
Reunits  
D'una part, Jorge Fernández Díaz, com a ministre de l'Interior, segons el Reial Decret 1826/2011, de 21 de desembre, de 2011 (BOE 22 de desembre), que actua en representació d'este ministeri d'acord amb l'article 13.3 de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat, i amb la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
De l'altra part, Alberto Fabra Part, president de la Generalitat, que actua en representació de la Generalitat d'acord amb l'article 28.1 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i amb l'article 10.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en la redacció que en fa la Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, i autoritzat per acord del Consell de 5 de desembre de 2014.  
  
Intervenen els dos en representació i amb les facultats que els càrrecs respectius els conferixen. Es reconeixen recíprocament capacitat i legitimació per a atorgar i firmar el conveni de col·laboració present i amb dret per a formalitzar-lo. En virtut d'això,  
  
  
MANIFESTEN  
  
L'objecte del conveni present, partint del respecte als diferents àmbits competencials de cada administració, és fixar un nou marc de col·laboració entre el Ministeri de l'Interior i la Generalitat Valenciana, per tal d'aprofitar l'experiència dels efectius de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat en la vigilància i protecció de les instal·lacions i edificis judicials de l'Administració de justícia.  
D'esta manera, les dos administracions exercixen les seues competències en el marc dels principis constitucionals de coordinació i col·laboració, a fi de millorar l'eficàcia pública i evitar duplicitats d'actuació.  
  
  
EXPOSEN  
  
1. La Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat (LOFCS), establix en l'article 37.2 que les comunitats autònomes en els estatuts de les quals estiga prevista la creació d'un cos de policia propi i no facen ús de tal possibilitat, poden exercir les funcions de vigilància i protecció dels seus edificis i instal·lacions sol·licitant l'adscripció d'unitats del Cos Nacional de Policia, segons l'article 47 de la llei esmentada.  
2. L- Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, establix en l'article 55 la competència per a la creació del Cos de Policia Autònoma de la Comunitat Valenciana.  
És una possibilitat que no s'ha dut a terme fins al moment, si bé s'ha adscrit una unitat del Cos Nacional de Policia a la Comunitat Valenciana, per mitjà d'un acord de col·laboració amb el Ministeri de l'Interior, que disposa actualment d'uns efectius limitats per a l'exercici de les funcions previstes en l'article 38.1 de l'esmentada Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març.  
3. La Comunitat Valenciana està interessada a garantir la seguretat dels edificis on estan ubicats els òrgans judicials autonòmics, en virtut de les competències transferides per l'Estat en matèria d'administració de justícia, a través dels reials decrets 293/1995, de 24 de febrer, 1949/1996 i 1950/1996, ambdós de 23 d'agost, i 491/1997, de 14 d'abril.  
A este efecte proposa garantir la seguretat en els edificis judicials amb personal de la Guàrdia Civil en situació de reserva, d'acord amb l'article 37 de la LOFCS, en els edificis judicials detallats en l'annex I, on es durà a terme la prestació del servici.  
  
4. Al Ministeri de l'Interior li correspon l'administració general de la seguretat ciutadana i el comandament superior de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat, segons l'article 10.1 de la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, i l'article 1.1 del Reial Decret 400/2012, de 17 de febrer, que desplega l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de l'Interior.  
  
5. Entre les funcions comunes del Cos Nacional de Policia i el Cos de la Guàrdia Civil figura la de «vigilar i protegir els edificis i instal·lacions públics que ho requerisquen», tal com arreplega l'article 11.1 de la mencionada Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març.  
6. És una missió que pot ser exercida per personal del Cos de la Guàrdia Civil en situació de reserva d'acord amb el que establix l'article 86.8 de la Llei 42/1999, de 25 de novembre, de Règim de Personal del Cos de la Guàrdia Civil.  
Segons esta llei, el personal en situació de reserva està a disposició del ministre de l'Interior per al compliment de funcions policials i podrà ocupar destinació d'acord amb les necessitats del servici i l'historial dels interessats.  
7. D'acord amb l'article 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua modificació produïda per la Llei 4/1999, de 13 de gener, l'Administració General i els organismes públics vinculats o que en depenen poden subscriure convenis de col·laboració amb els òrgans corresponents de les administracions de les comunitats autònomes en l'àmbit de les competències respectives.  
  
8. Segons la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, ja esmentada, i la seua modificació per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i per l'article 13.3 de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat, els titulars dels departaments ministerials tenen competència per a subscriure els convenis de col·laboració previstos en l'article 6 de la Llei 30/1992 (dins de les facultats que els atorga la normativa pressupostària i amb el compliment previ dels tràmits establits).  
  
9. De conformitat amb l'article 1.4c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, al president de la Generalitat, com el més alt representant de la Comunitat Valenciana, li correspon «firmar els convenis i acords de cooperació amb l'Administració de l'Estat i les altres comunitats autònomes».  
  
  
ACORDEN  
  
Formalitzar este conveni de col·laboració i coordinació, a fi d'establir i regular la participació del personal del Cos de la Guàrdia Civil en les missions de vigilància i protecció d'edificis i instal·lacions de l'Administració de justícia a la Comunitat Valenciana, que es regirà per les següents  
  
  
ESTIPULACIONS  
  
Primera. Objecte  
És objecte del conveni de col·laboració i coordinació present la vigilància i protecció dels edificis i instal·lacions judicials radicats a la Comunitat Valenciana, per membres del Cos de la Guàrdia Civil en situació de reserva, d'acord amb els articles 11.1c i 37.3 de la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat.  
  
  
Segona. Compromisos del Ministeri de l'Interior  
El Ministeri de l'Interior, en el marc de la col·laboració definida en el conveni present, es compromet a:  
1. La Direcció General de la Guàrdia Civil constituirà a la Comunitat Valenciana destacaments específics per a la prestació de servicis de vigilància i protecció dels edificis i instal·lacions judicials detallats en l'annex I adjunt que depenen administrativament de la comunitat autònoma esmentada.  
Estos destacaments s'enquadraran en una unitat en cada comandància amb dependència orgànica i funcional del comandament corresponent de la Guàrdia Civil.  
2. A la vista de les necessitats de vigilància i protecció plantejades per la conselleria competent en matèria de justícia, el secretari d'estat de Seguretat determinarà, per mitjà d'una instrucció, els destacaments i el nombre d'efectius ajustats als requeriments del servici.  
  
3. Estos destacaments estaran integrats per oficials, suboficials, caporals i guàrdies en situació de reserva.  
4. La Direcció General de la Guàrdia Civil anunciarà les vacants que hi haja per tal de mantindre coberts els llocs de servici amb el personal en reserva que voluntàriament ho sol·licite, i seleccionarà el personal més idoni que complisca les condicions requerides per a cada lloc.  
  
5. En l'exercici de les seues funcions, els membres de les unitats dependran a tots els efectes del cap de la unitat en què estiguen enquadrats. Qualsevol proposta o suggeriment relacionat amb el servici que els responsables de la comunitat autònoma a càrrec dels quals estiga l'edifici i la instal·lació que es tracte consideren oportú plantejar, la cursaran davant del cap de la Guàrdia Civil responsable dels destacaments en cada província o, si és el cas, davant del comité tècnic de la comissió mixta de seguiment del conveni, que resoldrà el que pertoque.  
  
  
Tercera. Compromisos de la Generalitat Valenciana  
La conselleria competent en matèria de justícia de la Generalitat Valenciana es compromet a:  
1. Proporcionar la informació necessària i suficient relativa als edificis i instal·lacions per a l'exercici de les funcions de vigilància i protecció objecte d'este conveni de col·laboració.  
2. Facilitar els mitjans i instal·lacions necessaris per a l'exercici de les funcions de vigilància i protecció dels edificis judicials.  
Les peticions d'estos mitjans hauran de ser analitzades i aprovades per la comissió de seguiment i estaran subjectes a les disponibilitats pressupostàries.  
3. Per a ajudar al desenrotllament de les activitats previstes en este conveni, la conselleria competent en matèria de justícia de la Generalitat Valenciana assumix, a càrrec dels seus crèdits pressupostaris, el cost mensual del personal, que estarà determinat per la suma dels conceptes que a continuació es detallen, individualitzats d'acord amb cada categoria, i que es modularan en funció del nombre d'efectius reals destinats a les missions previstes.  
a) Diferència retributiva: quantitat, en més, que resulta de la diferència entre les retribucions que es meriten entre les situacions d'actiu i reserva.  
b) Productivitat: quantitat que, sumada a la indicada en el punt anterior, determinarà l'import final que corresponga a cada efectiu.  
Estes quanties hauran de cobrir els diferents conceptes de gasto previstos en el conveni: de personal, en concepte de locomoció, dietes, reposició de material policial o vestuari, que es puguen justificar al llarg de l'exercici.  
L'import màxim per efectiu que en estos conceptes s'autoritza per a este conveni és el relatiu a les categories en què es considerarà integrat, a estos únics efectes, el personal que hi resulte destinat.  
  
La dotació d'efectius per a l'exercici pressupostari present és de 195 llocs de treball, d'acord amb els annexos I i II, que podrà incrementar-se fins a 250 en atenció a les disponibilitats pressupostàries i d'acord amb el que s'ha subscrit en el conveni.  
Les quanties pecuniàries concretes a pagar es modularan en funció del nombre d'efectius reals destinats a les funcions previstes en el conveni.  
4. Respecte a la gestió dels pagaments i ingressos que es deriven de l'execució d'este conveni, la Generalitat Valenciana, a través de la conselleria competent en matèria de justícia, farà el pagament de l'import que assumix i que figure en les certificacions que, quant a això, expedisquen els òrgans competents del Ministeri de l'Interior de la manera següent:  
En concepte de cost per efectiu i incentius, per l'import que figure en les certificacions emeses pel Ministeri de l'Interior. Es faran efectius mes a mes, una vegada rebudes per la conselleria esmentada les oportunes certificacions emeses a este efecte.  
L'import que aportarà la Generalitat en cada exercici respecte del període de què es tracte es correspondrà amb la diferència retributiva i amb la productivitat a què es fa referència en el punt 3 de l'estipulació present, que s'actualitzaran com a mínim segons el que s'establisca en les normes que regulen les retribucions del personal de la Guàrdia Civil, tant les anuals pressupostàries com les que es puguen dictar al llarg de l'exercici.  
Per a la resta de gastos referits en el punt 3, la conselleria competent en matèria de justícia ingressarà en el Tresor Públic, amb la justificació prèvia per part de la Direcció General de la Guàrdia Civil, els gastos derivats del conveni present en un únic pagament o de forma fraccionada.  
5. La comissió mixta de seguiment acordarà les modificacions relatives als edificis on s'establiran destacaments i al nombre d'efectius de la Guàrdia Civil necessaris per a cobrir la vigilància, ampliar-los o reduir-los, els incentius al personal, les seues necessitats i les relatives al servici, així com els recursos econòmics i materials que aportarà la conselleria competent en matèria de Justícia per a pagar els gastos derivats de l'aplicació del conveni. Les decisions que acorde la comissió que afecten les estipulacions d'este conveni es traslladaran a una addenda que serà subscrita per les mateixes autoritats que el conveni.  
  
6. El conveni es finançarà a càrrec de l'aplicació pressupostària 22.03.01.141.10.4, del programa pressupostari corresponent de la conselleria corresponent en matèria de justícia, fins a un import màxim de 2.197.800,00 euros.  
  
Quarta. Òrgans de seguiment  
A fi d'efectuar el seguiment i l'avaluació de l'aplicació del conveni, la interpretació del seu contingut i la proposta de noves actuacions de les parts que complementen les que s'hi comprenen, es constituirà una comissió mixta de seguiment i un comité tècnic del conveni.  
  
Esta comissió mixta, que es regix respecte als òrgans col·legiats pel que disposa el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, estarà copresidida pel titular del Ministeri de l'Interior i el de la conselleria competent en matèria de justícia o per les persones en qui deleguen.  
Com a vocals en representació de l'Administració de l'Estat actuaran el delegat del Govern i el director general de la Guàrdia Civil, que podran delegar en un representant qualificat.  
Per part de la Generalitat Valenciana actuaran com a vocals dos representants de la conselleria competent en matèria de justícia.  
La secretaria de la comissió esmentada correspondrà a un funcionari qualificat i amb categoria mínima de cap de servici de la conselleria esmentada, que tindrà veu però no vot.  
La comissió haurà de reunir-se, almenys, una vegada a l'any.  
A fi d'atendre les incidències que es presenten en el desenrotllament dels servicis de vigilància, es crea un comité tècnic en el si de la comissió mixta de seguiment. Este comité tècnic estarà integrat per un nombre paritari de representants de les dos parts. S'ocuparà, a més, de preparar la reunió anual de la comissió.  
  
Quinta. Eficàcia  
Este conveni estendrà els seus efectes des que es firme fins al 31 de desembre de 2014, i es prorrogarà per períodes anuals llevat que alguna de les parts, amb tres mesos abans de la data d'expiració, comunique la decisió d'apartar-se'n.  
La vigència queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a finançar les obligacions.  
  
Sexta. Naturalesa del conveni i resolució de controvèrsies  
El conveni present té naturalesa administrativa i està exclòs de l'àmbit d'aplicació del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, en què s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic d'acord amb l'article 4.1.c, sense perjuí de l'aplicació dels principis i criteris d'esta norma jurídica per a resoldre els dubtes i les llacunes que es puguen presentar.  
Per a la resolució dels dubtes interpretatius que plantege el conveni present s'acudirà als principis establits en l'ordenament jurídic administratiu i al text refós esmentat, de conformitat amb el que s'ha regulat en l'article 4.2.  
Les qüestions litigioses sobre la interpretació, execució, modificació, resolució i efectes que puguen derivar-se de l'aplicació d'este conveni hauran de resoldre's d'acord mutu entre les parts en la comissió mixta de seguiment. Si l'acord no resulta possible, seran de coneixement i competència de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, que regula esta jurisdicció.  
  
  
Sèptima. Causes de resolució  
De conformitat amb l'article 6.2.g de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, són causes de resolució de l'acord, per causa diferent de la prevista en l'estipulació quinta, les següents:  
  
1. La impossibilitat sobrevinguda de complir el fi.  
2. La firma d'un nou conveni que substituïsca l'actual.  
3. L'incompliment greu acreditat per una de les parts.  
4. L'acord mutu de les parts.  
  
I perquè conste i als efectes indicats, es firma este document, per exemplar triplicat i a un sol efecte, en el lloc i la data indicats en l'encapçalament del text.  
  
El ministre de l'Interior: Jorge Fernández Díaz.  
El president de la Generalitat: Alberto Fabra Part.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7450, del 26-01-2015 (2015/488)

RESOLUCIÓN de 21 de enero de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre el Ministerio del Interior (Dirección General de la Guardia Civil) y la Generalitat en materia de seguridad de los edificios judiciales autonómicos.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7450

Fecha DOGV
:   26-01-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/488

CVE


Fecha del documento
:   21-01-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de enero de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre el Ministerio del Interior (Dirección General de la Guardia Civil) y la Generalitat en materia de seguridad de los edificios judiciales autonómicos. [2015/488]  
El Ministerio del Interior (Dirección General de la Guardia Civil) y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 12 de diciembre de 2014, un Convenio en materia de seguridad de los edificios judiciales autonómicos.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del mencionado Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 63/2015 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 21 de enero de 2015.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Convenio de colaboración y coordinación entre el Ministerio del Interior (Dirección General de la Guardia Civil) y la Generalitat Valenciana en materia de seguridad de los edificios judiciales autonómicos  
  
Madrid, 12 de diciembre de 2014  
  
Reunidos  
De una parte, Jorge Fernández Díaz, en su condición de ministro del Interior, según el Real Decreto 1826/2011, de 21 de diciembre, (BOE 22 de diciembre), actuando en representación de este Ministerio, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado y en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
De otra parte, Alberto Fabra Part, president de la Generalitat, actuando en representación de la Generalitat, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.1 del Estatut d'Autonomía de la Comunitat Valenciana y el artículo 10.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell en su redacción dada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat y autorizado por Acuerdo del Consell de fecha 5 de diciembre de 2014.  
Intervienen ambos en representación y con las facultades que sus respectivos cargos les confiere, reconociéndose recíprocamente capacidad y legitimación para otorgar y firmar el presente convenio de colaboración, bastante en derecho para formalizar el mismo, y en su virtud,  
  
  
MANIFIESTAN  
  
El objeto del presente convenio, partiendo del respeto a los diferentes ámbitos competenciales de cada Administración, es fijar un nuevo marco de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Generalitat Valenciana, para aprovechar la experiencia de los efectivos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la vigilancia y protección de las instalaciones y edificios judiciales de la Administración de Justicia.  
De esta forma, ambas Administraciones ejercen sus competencias en el marco de los principios constitucionales de coordinación y colaboración, al objeto de mejorar la eficacia pública y evitar duplicidades de actuación.  
  
  
Exponen  
  
1. La Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (LOFCS), establece en su artículo 37.2 que las comunidades autónomas en cuyos estatutos esté prevista la creación de un cuerpo de policía propio y no hagan uso de tal posibilidad, podrán ejercer las funciones de vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones solicitando la adscripción de unidades del Cuerpo Nacional de Policía, según dispone el artículo 47 de dicha ley.  
2. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 55 la competencia para la creación del Cuerpo de Policía Autónoma de la Comunitat Valenciana.  
Tal posibilidad no se ha llevado a efecto hasta el momento, si bien, se ha adscrito una Unidad del Cuerpo Nacional de Policía a la Comunitat Valenciana mediante acuerdo de colaboración con el Ministerio del Interior, que cuenta actualmente con unos efectivos limitados para el ejercicio de las funciones previstas en el artículo 38.1 de la citada Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo.  
3. La Comunitat Valenciana está interesada en garantizar la seguridad de los edificios donde están ubicados los órganos judiciales autonómicos, en virtud de las competencias transferidas por el Estado en materia de administración de justicia, a través de los reales decretos 293/1995, de 24 de febrero, 1949/1996 y 1950/1996, ambos de 23 de agosto, y 491/1997, de 14 de abril.  
A tal efecto, propone garantizar la seguridad en los edificios judiciales por personal de la Guardia Civil en situación de reserva, de acuerdo con lo previsto en el artículo 37 de la LOFCS en los edificios judiciales relacionados en el anexo I donde se va a llevar a cabo la prestación del servicio.  
4. Al Ministerio del Interior le corresponde la administración general de la seguridad ciudadana y el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, según lo establecido en el artículo 10.1 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, y en el artículo 1.1 del Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior.  
5. Entre las funciones comunes del Cuerpo Nacional de Policía y al Cuerpo de la Guardia Civil, figura la de «vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran» tal y como recoge el artículo 11.1 de la mencionada Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo.  
6. Dicha misión puede ser ejercida por personal del Cuerpo de la Guardia Civil en situación de reserva de acuerdo con lo establecido en el artículo 86.8 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Régimen de Personal del Cuerpo de la Guardia Civil.  
Según esta ley, el personal en situación de reserva, se encuentra a disposición del Ministro del Interior para el cumplimiento de funciones policiales y podrá ocupar destino atendiendo a las necesidades del servicio y al historial de los interesados.  
7. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su modificación producida por la Ley 4/1999, de 13 de enero, la Administración General y los organismos públicos vinculados o dependientes de la misma, podrán celebrar convenios de colaboración con los órganos correspondientes de las administraciones de las comunidades autónomas en el ámbito de sus respectivas competencias.  
8. A tenor de lo dispuesto en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, ya citada, y su modificación por la Ley 4/1999, de 13 de enero, así como en el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, los titulares de los departamentos ministeriales tienen competencia para celebrar los convenios de colaboración previstos en el artículo 6 de la Ley 30/1992 (dentro de las facultades que les otorga la normativa presupuestaria y previo cumplimiento de los trámites establecidos).  
9. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, al president de la Generalitat como más alto representante de la Comunitat Valenciana, le corresponde «firmar los convenios y acuerdos de cooperación con la Administración del Estado y las demás comunidades autónomas».  
  
  
ACUERDAN  
  
Formalizar el presente convenio de colaboración y coordinación, al objeto de establecer y regular la participación del personal del Cuerpo de la Guardia Civil en las misiones de vigilancia y protección de edificios e instalaciones de la Administración de Justicia en la Comunitat Valenciana, que se regirá por las siguientes  
  
  
ESTIPULACIONES  
  
Primera. Objeto  
Es objeto del presente convenio de colaboración y coordinación la vigilancia y protección de los edificios e instalaciones judiciales radicados en la Comunitat Valenciana, a realizar por miembros del Cuerpo de la Guardia Civil en situación de reserva, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 11.1.c y 37.3 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.  
  
Segunda. Compromisos del Ministerio del Interior  
El Ministerio del Interior, en el marco de la colaboración definida en el presente Convenio, se compromete a:  
1. La Dirección General de la Guardia Civil constituirá en la Comunitat Valenciana destacamentos específicos para la prestación de servicios de vigilancia y protección de los edificios e instalaciones judiciales relacionadas en el anexo I adjunto, dependientes administrativamente de la citada comunidad autónoma.  
Tales destacamentos se encuadrarán en una unidad en cada comandancia con dependencia orgánica y funcional del mando correspondiente de la Guardia Civil.  
2. A la vista de las necesidades de vigilancia y protección planteadas por la consellería competente en materia de Justicia, el secretario de estado de Seguridad determinará, mediante una instrucción, los destacamentos y el número de efectivos de sus componentes ajustados a los requerimientos del servicio.  
3. Dichos destacamentos estarán integrados por oficiales, suboficiales, cabos y guardias, en situación de reserva.  
4. La Dirección General de la Guardia Civil, anunciará las vacantes que se produzcan, a fin de mantener cubiertos los puestos de servicio con personal en reserva que voluntariamente lo solicite, seleccionando al personal más idóneo que cumpla las condiciones requeridas para cada puesto.  
5. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de las unidades dependerán a todos los efectos del jefe de la unidad en la que estén encuadrados. Cualquier propuesta o sugerencia relacionada con el servicio que los responsables de la comunidad autónoma, a cuyo cargo se encuentre el edificio e instalación de que se trate, consideren oportuna plantear, la cursarán ante el jefe de la Guardia Civil responsable de los destacamentos en cada provincia, o en su caso, ante el comité técnico de la Comisión Mixta de Seguimiento del convenio, que resolverá lo pertinente.  
  
Tercera. Compromisos de la Generalitat Valenciana  
La consellería competente en materia de Justicia de la Generalitat Valenciana, se compromete a:  
1. Proporcionar la información necesaria y suficiente relativa a los edificios e instalaciones para el ejercicio de las funciones de vigilancia y protección objeto de este convenio de colaboración.  
2. Facilitar los medios e instalaciones necesarios para el desempeño de los cometidos de vigilancia y protección de los edificios judiciales.  
Las peticiones de dichos medios, deberán ser analizadas y aprobadas por la comisión de seguimiento y estarán sujetas a las disponibilidades presupuestarias.  
3. Para coadyuvar al desarrollo de las actividades previstas en el presente convenio, la consellería competente en materia de justicia de la Generalitat Valenciana, asume con cargo a sus créditos presupuestarios, el coste mensual del personal que vendrá determinado por la suma de los conceptos que a continuación se detallan, individualizados en atención a cada categoría que se modularán en función del número de efectivos reales destinados a las misiones previstas.  
a) Diferencia retributiva: cantidad, en más, que resulta de la diferencia entre las retribuciones que se devengan entre las situaciones de activo y reserva.  
b) Productividad: cantidad que sumada a la indicada en el punto anterior, determinará el importe final que corresponda a cada efectivo.  
Estas cuantías habrán de cubrir los diferentes conceptos de gasto previstos en el convenio, bien de personal bien en concepto de locomoción, dietas, reposición de material policial o vestuario que se puedan justificar a lo largo del ejercicio.  
El importe máximo por efectivo que en tales conceptos se autoriza para el presente convenio es el relativo a las categorías en los que se considerará integrado, a estos solos efectos, el personal que resulte destinado.  
La dotación de efectivos para el presente ejercicio presupuestario es de 195 puestos de trabajo, conforme a lo dispuesto en los anexos I y II, que podrá incrementarse hasta 250 en atención a las disponibilidades presupuestarias y de acuerdo con lo suscrito en el convenio.  
Las cuantías pecuniarias concretas a pagar se modularán en función del número de efectivos reales destinados a los cometidos previstos en el convenio.  
4. En lo referente a la gestión de los pagos e ingresos que se deriven de la ejecución del presente convenio, la Generalitat Valenciana a través de la consellería competente en materia de justicia, procederá a materializar el pago del importe que asume y figure en las certificaciones que al respecto se expidan por los órganos competentes del Ministerio del Interior, del siguiente modo:  
En concepto de coste por efectivo e incentivos, por el importe que figure en las certificaciones emitidas por el Ministerio del Interior. Se harán efectivos mes a mes, una vez recibidas por la citada consellería las oportunas certificaciones emitidas al efecto.  
El importe a aportar por la Generalitat en cada ejercicio respecto del periodo que se trate, corresponderá con la diferencia retributiva y a la productividad a las que se hace referencia en el punto 3, de la presente estipulación que se actualizarán como mínimo, según lo que se establezca en las normas que regulen las retribuciones del personal de la Guardia Civil, tanto las anuales presupuestarias, como las que se puedan dictar a lo largo del ejercicio.  
Para el resto de gastos referidos en el punto 3, la consellería competente en materia de justicia ingresará en el Tesoro Público, previa justificación por parte de la Dirección General de la Guardia Civil, los gastos derivados del presente Convenio, en un único pago o de forma fraccionada.  
5. Se acordará en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento, las modificaciones relativas a los edificios donde se establecerán destacamentos y al número de efectivos de la Guardia Civil precisos para cubrir la vigilancia, su ampliación o reducción, los incentivos al personal, las necesidades de este y las relativas al servicio, así como los recursos económicos y materiales que aportará la consellería competente en materia de Justicia, para hacer frente a los gastos derivados de la aplicación del convenio. Las decisiones que acuerde la comisión que afecten a las estipulaciones del presente convenio se trasladarán a una adenda, que será suscrita por las mismas autoridades que este.  
6. El convenio se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 22.03.01.141.10.4, del correspondiente programa presupuestario de la consellería correspondiente en materia de Justicia, hasta un importe máximo de 2.197.800,00 euros.  
  
Cuarta. Órganos de seguimiento  
A fin de efectuar el seguimiento y evaluación de la aplicación del convenio, la interpretación de su contenido, así como la propuesta de nuevas actuaciones de las partes que complementen las comprendidas en aquel, se constituirá una comisión mixta de seguimiento y un comité técnico del convenio.  
Esta comisión mixta que se rige respecto a los órganos colegiados, por lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, estará copresidida por el titular del Ministerio del Interior y el de la consellería competente en materia de Justicia o personas en quien deleguen.  
Como vocales en representación de la Administración del Estado, actuarán el delegado del Gobierno y el director general de la Guardia Civil, quienes podrán delegar en un representante cualificado.  
Por parte de la Generalitat Valenciana, actuarán como vocales dos representantes de la consellería competente en materia de Justicia.  
La secretaría de la citada comisión corresponderá a un funcionario, cualificado y con categoría mínima de jefe de servicio, de la consellería citada, que tendrá voz pero no voto.  
La comisión deberá reunirse, al menos, una vez al año.  
A fin de atender las incidencias que se presenten en el desarrollo de los servicios de vigilancia, se crea un comité técnico en el seno de la comisión mixta de seguimiento. Este comité técnico estará integrado por un número paritario de representantes de ambas partes. Se ocupará, además, de preparar la reunión anual de la comisión.  
  
Quinta. Eficacia  
El presente convenio extenderá sus efectos desde su firma hasta el 31 de diciembre de 2014, prorrogándose por periodos anuales, salvo que alguna de las partes, con tres meses de antelación a la fecha de expiración, comunique su decisión de apartarse del mismo.  
La vigencia queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat Valenciana, para financiar las obligaciones.  
  
Sexta. Naturaleza del convenio y resolución de controversias  
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y está excluido del ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en virtud de lo previsto en su artículo 4.1.c, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios de esta norma jurídica para resolver las dudas y lagunas que se puedan presentar.  
Para la resolución de las dudas interpretativas que plantee el presente convenio, se acudirá a los principios establecidos en el ordenamiento jurídico administrativo, así como a lo dispuesto en el citado texto refundido, de conformidad con lo regulado en su artículo 4.2.  
Las cuestiones litigiosas sobre la interpretación, ejecución, modificación, resolución y efectos que pudieran derivarse de la aplicación del presente convenio, deberán solventarse de mutuo acuerdo entre las partes en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento. Si no resulta posible alcanzar dicho acuerdo, serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.  
  
Séptima. Causas de resolución  
De conformidad con lo establecido en el artículo 6.2.g de la repetida Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, son causas de resolución del acuerdo, por causa distinta a la prevista en la estipulación quinta, las siguientes:  
1. La imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin.  
2. Suscripción de un nuevo convenio que sustituya al presente.  
3. El incumplimiento grave acreditado por una de las partes.  
4. El mutuo acuerdo de las partes.  
  
Y para que conste y a los efectos indicados, se firma el presente documento, en triplicado ejemplar y a un solo efecto, en el lugar y fecha indicados al principio del texto.  
  
El ministro del Interior: Jorge Fernández Díaz.  
El president de la Generalitat: Alberto Fabra Part.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML