Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9974, del 04-11-2024 (2024/11560)

ACORD de 4 de novembre de 2024, del Consell, pel qual s'adopten mesures urgents per a pal·liar els danys produïts pel temporal iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9974

Data del DOGV
:   04-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/11560

CVE
:   DOGV-V-2024-11560

Data del document
:   04-11-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat / Conselleria de Justícia i Interior

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))
    * [inundació](javascript:void(0))

|  |
| --- |
| El temporal de pluja i vent iniciat el 28 d'octubre en la Comunitat Valenciana i la força devastadora de l'aigua pel desbordament de rius i barrancs han causat la pèrdua de moltes vides humanes, per la qual cosa esta data quedarà gravada, en la història del poble valencià, atés el caràcter absolutament extraordinari dels fenòmens naturals que s’han desplegat des del dia 29 d’octubre i que han produït efectes catastròfics d’un abast enorme, sobre tot en pèrdua de vides humanes.    De fet, el temporal que ha afectat greument a diverses comarques de la Comunitat Valenciana pot qualificar-se, per la seua intensitat i extensió, com el pitjor d'este segle, segons el balanç oferit per l'Agència Estatal de Meteorologia. En concret, els forts vents i la pluja caiguda ha superat amb escreix els 400 l/m2 en moltes localitats, el que constituïx la quantitat de precipitació més gran registrada en 24 hores en la Comunitat Valenciana des de la gota freda de l'11 de setembre de 1996, amb l'agreujant que ara, en produir-se en zones d'interior, ha donat lloc a crescudes i avingudes d'enorme magnitud al llarg del llit dels rius i barrancs afectats.    Al llarg de la nit del dia 29 i en les jornades següents, els servicis públics d'emergències i protecció civil han treballat sense descans per a atendre els municipis afectats, si bé els importants danys patits per diverses infraestructures viàries i les dificultats per a accedir a determinats nuclis de població, així com l'extraordinària magnitud de la catàstrofe, impedixen la concreció en l'avaluació dels danys patits en vivendes, infraestructures, equipaments urbans, establiments industrials i comercials, i explotacions agràries, entre altres.    Davant la gravetat i l’extensió dels danys patits, i el gran nombre de persones afectades, és necessari continuar amb la implantació d’actuacions urgents que permeten atendre les necessitats més apressants.    D'acord amb la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, correspon al president de la Generalitat dirigir i coordinar l'acció del Consell, i establir les directrius generals de l'acció del Consell (article 12.1), i es pot assignar les matèries que considere oportú (article 12.2). Per la seua part, la Conselleria de Justícia i Interior és el departament del Consell competent en matèria de protecció civil i gestió de les competències en matèria de situacions d'emergència, d'acord amb el que es disposa en l'article 5 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions.    Per tot això, en virtut del que disposen els articles 12 i 28.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i a proposta conjunta del president de la Generalitat i de la consellera de Justícia i Interior, el Consell, amb la deliberació prèvia en la reunió del 4 de novembre de 2024,    ACORDA    *Primer*    Continuar amb la implantació de d'actuacions urgents per a pal·liar els danys produïts pel temporal iniciat el 29 d'octubre en la Comunitat Valenciana.    *Segon*    Reiterar al Govern d'Espanya la declaració de tots els municipis afectats com a zona afectada greument per una emergència de protecció civil i a la tramitació de subvencions per a l'atenció de necessitats derivades d'esta declaració, la tramitació d'ajudes de caràcter pal·liatiu per a atendre necessitats derivades d'altres sinistres i catàstrofes, la preparació de la normativa corresponent, així com la sol·licitud d'activació del fons de solidaritat de la Unió Europea per a catàstrofes naturals greus.    *Tercer*    Amb caràcter immediat, s'aprovarà un decret del Consell de concessió d'ajudes directes i urgents a persones físiques que tinguen a la seua disposició una vivenda situada en algun dels municipis afectats pel temporal, el contingut del qual haja resultat greument danyat, per a fer front a la pèrdua de béns i estris de primera necessitat. L'import de l'ajuda aconseguirà un màxim de 6.000 euros per vivenda afectada, a més del contingut en l'apartat quint a).    *Quart*    Amb caràcter immediat, s'aprovarà un decret del Consell de concessió d'ajudes urgents als municipis afectats que realitzen gastos extraordinaris per a pal·liar els efectes del temporal i garantir el funcionament dels servicis essencials i imprescindibles per a la vida i la seguretat de les persones.    *Quint*    Per part de les conselleries competents, es posaran en marxa amb urgència mesures destinades a impulsar la recuperació de les àrees afectades pel temporal, incloent les següents:    a) Concessió d’ajudes a persones  físiques la vivenda habitual de les quals haja quedat destruïda o amb danys que afecten la seua estructura.    b) Concessió d'ajudes a particulars per pèrdua o danys greus en el seu vehicle que siguen conseqüència directa del temporal.    c) Ajudes a empreses i a treballadores i treballadors autònoms per a reparar els danys que s'hagen produït en edificacions, infraestructures, instal·lacions i qualsevol tipus de béns afectes a la seua activitat.    d) Ajudes a comunitats de regants i altres entitats de reg, i a explotacions agrícoles, ramaderes i apícoles, pels danys en infraestructures i els gastos necessaris per a recuperar la capacitat productiva de les explotacions.    e) Ajudes a ajuntaments per a reparar els danys causats pel temporal en infraestructures i béns de titularitat municipal.    Les ajudes assenyalades en els apartats a), b), c) i d) es limitaran als danys produïts pel temporal que no estiguen coberts per contractes d'assegurança en vigor.    *Sext*    Als procediments i mesures d'execució necessaris per al compliment del present acord se'ls aplicarà la tramitació d'urgència d'acord amb el que es preveu en l'article 33 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.    Igualment, es declara la preferència en la tramitació dels expedients i mesures d’execució necessàries derivats de l'aplicació del present acord, de conformitat amb el que es preveu en l'article 71.2 de la citada Llei 39/2015, d'1 d'octubre.    *Sèptim*    De conformitat amb el que es disposa en l'article 98.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, els actes, els documents i els expedients relatius a l'execució del que es preveu en els apartats tercer i quart del present acord seran objecte de control financer permanent o auditoria pública en substitució de la funció interventora en els òrgans de l'administració de la Generalitat o organismes autònoms dependents d'esta.        *Octau*    Amb la finalitat de facilitar l'atenció a les persones que han patit els danys ocasionats pel temporal i agilitzar la tramitació de les sol·licituds d'ajuda, i sense perjuí de les funcions atribuïdes a l'Oficina Única Postemergència per la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de protecció civil i gestió d'emergències, el Consell podrà habilitar oficines descentralitzades de gestió i d'assessorament per al desenrotllament de les mesures previstes en el present acord.    *Nové*    El Consell posarà en marxa un conjunt de mesures extraordinàries d'ajudes en què, amb caràcter addicional a les ajudes abans ressenyades, incorporarà, entre altres, les següents:    a) Ajudes fiscals: deduccions fiscals per a les persones físiques afectades d'un import mínim de 2000€ per IRPF. Així mateix, habilitarà línies de crèdit per l'IVF a tipus 0 per a la rehabilitació o reconstrucció de la vivenda habitual.    b) Ajudes socials: la conselleria competent facilitarà la reubicació de persones dependents (o amb servici de tele dependència), en una ubicació més pròxima a l'entorn familiar de la persona dependent; així mateix assumirà l'assistència psicològica que requerisquen les persones afectades.    c) Ajudes en matèria de transport: en els transports la competència dels quals siga de la Generalitat, es facilitaran gratuïtament durant un any les targetes d’ATMV i FGV.    El Consell instarà el Govern de l'Estat perquè, així mateix, incentive deduccions per IRPF a les persones afectades, establisca a través de l'ICO línies de crèdit almenys equivalents a les que impulse l'IVF, establisca i execute amb celeritat un pla de reparació de les infraestructures públiques danyades i de neteja dels espais públics.    A fi de buscar el major consens possible en la implantació i l’execució de totes les ajudes que establisca la Generalitat, es constituirà en els pròxims quinze dies un grup de treball integrat per persones representants de la Generalitat, designades pel president, dels ajuntaments i diputacions afectades i de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.    *Desé*    La Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública adoptarà les actuacions necessàries amb vista a assegurar el finançament de les actuacions previstes en este acord, i impulsarà totes les mesures pressupostàries que requerisca l'adequat compliment d'este, tant en l'exercici 2024 com en l'exercici 2025.    *Onzé*    De conformitat amb el que disposa l’article 32.5 de la mencionada Llei 39/2015, s’acorda la ampliació general dels terminis en tots els procediments no vençuts de competència de l’Administració de la Generalitat i del seu sector públic instrumental que es troben en tramitació.    *Dotzé*    Este acord no té per si mateix d'efectes econòmics. Els efectes que d'ell se’n deriven seran acordats pel Consell mitjançant l'aprovació dels decrets previstos en els apartats tercer, quart i quint.    *Tretzé*    El present acord produirà efectes des del moment de la seua aprovació i serà objecte de publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  per  a coneixement general. |

  
  

València, 4 de novembre de 2024

SUSANA CAMARERO BENÍTEZ

Consellera secretària

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9974, del 04-11-2024 (2024/11560)

ACUERDO de 4 de noviembre de 2024, del Consell, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los daños producidos por el temporal iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9974

Fecha DOGV
:   04-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/11560

CVE
:   DOGV-C-2024-11560

Fecha del documento
:   04-11-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat / Conselleria de Justicia e Interior

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))
    * [inundación](javascript:void(0))

El temporal de lluvia y viento iniciado el 28 de octubre en la Comunitat Valenciana y la fuerza devastadora del agua por el desbordamiento de ríos y barrancos han causado la pérdida de muchas vidas humanas, por lo que esta fecha quedará grabada, en la historia del pueblo valenciano, dado el carácter absolutamente extraordinario de los fenómenos naturales que se han desarrollado desde el día 29 de octubre y que han producido efectos catastróficos de un enorme alcance, sobre todo en pérdida de vidas humanas.

De hecho, el temporal que ha afectado gravemente a varias comarcas de la Comunitat Valenciana puede calificarse, por su intensidad y extensión, como el peor de este siglo, según el balance ofrecido por la Agencia Estatal de Meteorología. En concreto, los fuertes vientos y la lluvia caída han superado sobradamente los 400l/m2 en 24 horas en muchas localidades, lo que constituye la mayor cantidad de precipitación registrada en 24 horas en la Comunitat Valenciana desde la gota fría del 11 de septiembre de 1996, con el agravante de que ahora, al producirse en zonas de interior, ha dado lugar a crecidas y avenidas de enorme magnitud a lo largo del cauce de los ríos y barrancos afectados.

A lo largo de la noche del día 29 y en las siguientes jornadas, los servicios públicos de emergencias y protección civil han trabajado sin descanso para atender a los municipios afectados, si bien los importantes daños sufridos por diversas infraestructuras viarias y las dificultades para acceder a determinados núcleos de población, así como la extraordinaria magnitud de la catástrofe, impiden la concreción en la evaluación de los daños sufridos en viviendas, infraestructuras, equipamientos urbanos, establecimientos industriales y comerciales, y explotaciones agrarias, entre otros.

Ante la gravedad y extensión de los daños sufridos, y el gran número de personas afectadas, resulta necesario continuar con la implantación de actuaciones urgentes que permitan atender las necesidades más acuciantes.

De acuerdo con la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, corresponde al president de la Generalitat dirigir y coordinar la acción del Consell, y establecer las directrices generales de la acción del Consell (artículo 12.1), pudiendo asignarse las materias que considere oportuno (artículo 12.2). Por su parte, la Conselleria de Justicia e Interior es el departamento del Consell competente en materia de protección civil y gestión de las competencias en materia de situaciones de emergencia, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el cual se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones.

Por todo ello, en virtud de lo que disponen los artículos 12 y 28.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y a propuesta conjunta del president de la Generalitat y de la consellera de Justicia e Interior, el Consell, previa deliberación en la reunión del 4 de noviembre de 2024,

ACUERDA

*Primero*

Continuar con la implantación de actuaciones urgentes para paliar los daños producidos por el temporal iniciado el 29 de octubre en la Comunitat Valenciana.

*Segundo*

Reiterar al Gobierno de España la declaración de todos los municipios afectados como zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil y a la tramitación de subvenciones para la atención de necesidades derivadas de dicha declaración, la tramitación de ayudas de carácter paliativo para atender necesidades derivadas de otros siniestros y catástrofes, la preparación de la normativa correspondiente, así como la solicitud de activación del fondo de solidaridad de la Unión Europea para catástrofes naturales graves.

*Tercero*

Con carácter inmediato, se aprobará un decreto del Consell de concesión de ayudas directas y urgentes a personas físicas que tengan a su disposición una vivienda situada en alguno de los municipios afectados por el temporal, cuyo contenido haya resultado gravemente dañado, para hacer frente a la pérdida de bienes y enseres de primera necesidad. El importe de la ayuda alcanzará un máximo de 6.000 euros por vivienda afectada, además de lo contenido en el apartado quinto a).

*Cuarto*

Con carácter inmediato, se aprobará un decreto del Consell de concesión de ayudas urgentes a los municipios afectados que realicen gastos extraordinarios para paliar los efectos del temporal y garantizar el funcionamiento de los servicios esenciales e imprescindibles para la vida y la seguridad de las personas.

*Quinto*

Por parte de las consellerias competentes, se pondrán en marcha con urgencia medidas destinadas a impulsar la recuperación de las áreas afectadas por el temporal, incluyendo las siguientes:

a) Concesión de ayudas a personas físicas cuya vivienda habitual haya quedado destruida o con daños que afecten a su estructura.

b) Concesión de ayudas a particulares por pérdida o daños graves en su vehículo que sean consecuencia directa del temporal.

c) Ayudas a empresas y a trabajadoras y trabajadores autónomos para reparar los daños que se hayan producido en edificaciones, infraestructuras, instalaciones y cualquier tipo de bienes afectos a su actividad.

d) Ayudas a comunidades de regantes y otras entidades de riego, y a explotaciones agrícolas, ganaderas y apícolas, por los daños en infraestructuras y los gastos necesarios para recuperar la capacidad productiva de las explotaciones.

e) Ayudas a ayuntamientos para reparar los daños causados por el temporal en infraestructuras y bienes de titularidad municipal.

Las ayudas señaladas en los apartados a), b), c) y d) se limitarán a los daños producidos por el temporal que no estén cubiertos por contratos de seguro en vigor.

*Sexto*

A los procedimientos y medidas de ejecución necesarios para el cumplimiento del presente acuerdo se les aplicará la tramitación de urgencia de acuerdo con lo previsto en el artículo 33 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Igualmente, se declara la preferencia en la tramitación de los expedientes y medidas de ejecución necesarias derivadas de la aplicación del presente acuerdo, de conformidad con lo previsto en el artículo 71.2 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre.

*Séptimo*

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 98.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, los actos, los documentos y los expedientes relativos a la ejecución de lo previsto en los apartados tercero y cuarto del presente acuerdo serán objeto de control financiero permanente o auditoría pública en sustitución de la función interventora en los órganos de la administración de la Generalidad u organismos autónomos dependientes de ésta.

*Octavo*

Con el fin de facilitar la atención a las personas que han sufrido los daños ocasionados por el temporal y agilizar la tramitación de las solicitudes de ayuda, y sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Oficina Única Postemergencia por la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de protección civil y gestión de emergencias, el Consell podrá habilitar oficinas descentralizadas de gestión y de asesoramiento para el desarrollo de las medidas previstas en el presente acuerdo.

*Noveno*

El Consell pondrá en marcha un conjunto de medidas extraordinarias de ayudas en el que, con carácter adicional a las ayudas antes reseñadas, incorporará, entre otras, las siguientes:

a)  Ayudas fiscales: deducciones fiscales para las personas físicas afectadas de un importe mínimo de 2000€ por IRPF. Asimismo, habilitará líneas de crédito por el IVF a tipo 0 para la rehabilitación o reconstrucción de la vivienda habitual.

b) Ayudas sociales: la conselleria competente facilitará la reubicación de personas dependientes (o con servicio de tele dependencia), en una ubicación más próxima al entorno familiar de la persona dependiente; asimismo asumirá la asistencia psicológica que requieran las personas afectadas.

c) Ayudas en materia de transporte: en aquellos transportes cuya competencia sea de la Generalitat, se facilitarán gratuitamente durante un año las tarjetas de ATMV y FGV.

El Consell instará al Gobierno del Estado para que, asimismo, incentive deducciones por IRPF a las personas afectadas, establezca a través del ICO líneas de crédito al menos equivalentes a las que impulse el IVF, establezca y ejecute con celeridad un plan de reparación de las infraestructuras públicas dañadas y de limpieza de los espacios públicos.

Al objeto de buscar el mayor consenso posible en la implantación y la ejecución de todas las ayudas que establezca la Generalitat, se constituirá en los próximos quince días un grupo de trabajo integrado por personas representantes de la Generalitat, designadas por el president, de los ayuntamientos y diputaciones afectadas y de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.

*Décimo*

La Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública adoptará las actuaciones necesarias en orden a asegurar la financiación de las actuaciones previstas en este acuerdo, e impulsará cuantas medidas presupuestarias requiera el adecuado cumplimiento del mismo, tanto en el ejercicio 2024 como en el ejercicio 2025.

*Undécimo*

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 32.5 de la citada Ley 39/2015, se acuerda la ampliación general de los plazos en todos aquellos procedimientos no vencidos de competencia de la Administración de la Generalitat y de su sector público instrumental que se encuentren en tramitación.

*Duodécimo*

Este acuerdo carece por sí mismo de efectos económicos. Los efectos que de él se deriven serán acordados por el Consell mediante la aprobación de los decretos previstos en sus apartados tercero, cuarto y quinto.

*Decimotercero*

El presente acuerdo producirá efectos desde el momento de su aprobación y será objeto de publicación en el*Diari Oficial de la Generalitat Valenciana* para general conocimiento.

  

València, 4 de noviembre de 2024

SUSANA CAMARERO BENÍTEZ

Consellera secretaria

Esta disposición contiene anexos. Consulte la versión en PDF.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML