Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9882, del 01-07-2024 (2024/6248)

ACORD de 21 de juny de 2024, del Consell, complementari de l'Acord de 16 de desembre de 2022, del Consell, que declara com a projecte territorial estratègic (PTE) per a indústries d'alt component tecnològic i innovador la iniciativa presentada per l'empresa «Power Holdco Spain, SA», en el terme municipal de Sagunt.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9882

Data del DOGV
:   01-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/6248

CVE


Data del document
:   21-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

ACORD de 21 de juny de 2024, del Consell, complementari de l'Acord de 16 de desembre de 2022, del Consell, que declara com a projecte territorial estratègic (PTE) per a indústries d'alt component tecnològic i innovador la iniciativa presentada per l'empresa «Power Holdco Spain, SA», en el terme municipal de Sagunt. [2024/6248]  
Antecedents de fet  
L'Acord de 16 de desembre de 2022 (DOGV 9492, 19.12.2022), del Consell, declara projecte territorial estratègic per a indústries d'alt component tecnològic i innovador la iniciativa presentada per l'empresa Power Holdco Spain, SA, en el terme municipal de Sagunt.  
  
Els projectes territorials estratègics (PTE) es regulen en la disposició addicional 9a del Decret legislatiu 1/2021, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP). El règim especial previst en l'esmentada disposició addicional 9a per als PTE està justificat precisament per l'especificitat, dimensió i importància de l'activitat industrial a implantar.  
L'aplicació pràctica en l'actualitat del PTE declarat pel Consell el 16 de desembre de 2022 en el municipi de Sagunt ha permés constatar l'existència de criteris o determinacions arreplegats en este acord que requerixen una posterior compleció.  
Abundant en l'anteriorment indicat, el desenvolupament del programa d'actuació integrada «Àrea Logística Parc Sagunt II» ha evidenciat que convé aclarir determinades consideracions efectuades per la Generalitat en virtut del mateix PTE i, en determinats casos, completar-les; com ara la identitat de l'òrgan administratiu de la Generalitat competent per a l'atorgament de les autoritzacions derivades de la programació.  
  
La finalitat d'este acord és, per tant, completar l'anterior Acord del Consell de 16 de desembre de 2022 respecte d'aquelles qüestions o determinacions l'aplicació pràctica de les quals ha posat de manifest certs desajustaments susceptibles de ser perfeccionats.  
L'Advocacia de la Generalitat ha emés informe en data 17 de gener de 2024 relatiu a la consulta plantejada per la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental sobre l'aplicació de la disposició addicional 9a del TRLOTUP en el procediment d'autorització de les instal·lacions en l'Àrea Logística Parc Sagunt II.  
  
Fonaments de dret  
La disposició addicional 9a del TRLOTUP regula en el seu apartat quart el procediment per a la declaració de projecte territorial estratègic per a indústries d'alt component tecnològic i innovador. Respecte al sotmetiment del projecte a consulta pública es remet a l'article 51 del TRLOTUP, que establix que el Consell decidirà en cada cas, en particular en la tramitació dels PTE, si es du a terme o no esta consulta prèvia. Per al present supòsit, la conveniència de sotmetre el present Acord a consulta prèvia esdevé innecessària mentres el seu és completar l'anterior Acord del Consell de 16 de desembre de 2022, el qual resulta àmpliament conegut per totes les administracions públiques afectades, en determinats aspectes d'escassa rellevància.  
  
L'article 3.5 del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica, establix que el conseller competent en matèria de territori i urbanisme podrà declarar un projecte en concret, situat en sòl no urbanitzable, com a prioritari energètic.  
  
Dins del marc de simplificació en la gestió de procediments administratius, donada la relació que existix entre el PTE declarat pel Consell en el seu Acord de 16 de desembre de 2022 i la prioritat energètica dels àmbits afectats declarada en la Resolució de 23 de març de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, i tenint en compte el que es disposa en l'article 10 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, regulador de l'avocació, els òrgans superiors podran avocar per a sí el coneixement d'un o diversos assumptes la resolució dels quals corresponga ordinàriament als seus òrgans administratius dependents, quan circumstàncies d'índole tècnica, econòmica, social, jurídica o territorial ho facen convenient.  
  
Per tot això, a proposta de la consellera de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, el Consell, amb la deliberació prèvia,  
  
  
ACORDA  
  
Primer  
Estendre la declaració de Projecte territorial estratègic efectuada per Acord del Consell de 16 de desembre de 2022 a la totalitat de l'àmbit del sector arreplegat en la fitxa de gestió ZND-IN del Pla especial de l'Àrea Logística de Sagunt.  
Este nou àmbit del PTE es representa gràficament en l'annex I d'este acord.  
  
Segon  
Modificar l'àmbit territorial declarat de prioritat energètica en la Resolució de 23 de març de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, en el sentit de mantindre exclusivament la zona nord del riu Palància (240 ha), en el municipi de Sagunt, per a la ubicació de centrals fotovoltaiques destinades al subministrament elèctric com a consumidor associat a la iniciativa presentada per Power Holdco declarada com a PTE per Acord del Consell de 16 de desembre de 2022.  
L'àmbit corregit sobre el qual subsistix la declaració com a prioritari energètic es representa gràficament en l'annex II d'este acord.  
  
Tercer  
Confirmar a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori com a òrgan administratiu competent per a l'elaboració, tramitació, aprovació i seguiment dels instruments de gestió i disciplina urbanística i d'edificació necessaris per a la implantació definitiva del PTE; i esta direcció general queda facultada per a l'atorgament de les autoritzacions d'obres i edificació corresponents, amb el tràmit d'audiència prèvia als municipis afectats.  
  
  
Quart  
Declarar la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori com a òrgan substantiu ambiental competent per a atorgar les autoritzacions ambientals integrades, conforme al que s'establix en la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats en la Comunitat Valenciana, per a les categories d'activitats establides en el seu annex I que pretenguen implantar-se en l'àmbit territorial d'este PTE, i també per a la verificació i comprovació de les declaracions responsables a presentar posteriorment davant esta Direcció General per a l'inici de l'activitat, en els termes dels articles 13 i 44 de l'esmentada Llei 6/2014, de 25 de juliol.  
Així mateix, quant a les categories d'activitats establides en l'annex II de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats en la Comunitat Valenciana, que pretenguen implantar-se en l'àmbit territorial d'este PTE, es declara la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori com a òrgan substantiu ambiental competent per a atorgar l'instrument d'intervenció administrativa ambiental que es tramitarà com si d'una autorització ambiental integrada es tractara, i també per a la verificació i comprovació de les comunicacions a presentar posteriorment davant este òrgan, de posada en funcionament de l'activitat, en els termes dels articles 13 i 61 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol.  
La tramitació del corresponent instrument d'intervenció ambiental es farà conforme al procediment establit en la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats en la Comunitat Valenciana, per a la concessió de les autoritzacions ambientals integrades.  
Serà competent igualment per al seguiment de qualsevol altre instrument d'intervenció ambiental, d'acord amb el que es disposa en la Llei 6/2014, de 25 de juliol.  
  
Quint  
Declarar que les parcel·les d'ús industrial i terciari de l'àmbit del Pla especial de l'Àrea Logística de Sagunt, integrants del patrimoni públic de sòl de la Generalitat, i també els terrenys que s'hagen d'obtindre per expropiació per a la implantació dels projectes fotovoltaics Sagunt II i Sagunt III, podran transmetre's de manera directa en els termes regulats per l'article 105 del TRLOTUP en favor de la mercantil Power Holdco Spain, SA, i altres empreses l'activitat industrial a desenvolupar de les quals estiga vinculada amb el projecte declarat territorial estratègic per Acord de 16 de desembre de 2022, del Consell.  
  
Contra l'acord del Consell, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de l'endemà de la notificació o a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124, en relació amb l'article 30, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació o de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46 i següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjuí que els interessats puguen interposar qualsevol altre recurs que pogueren estimar més convenient al seu dret.  
  
Alacant, 21 de juny de 2024  
  
La consellera secretària,  
SUSANA CAMARERO BENÍTEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9882, del 01-07-2024 (2024/6248)

ACUERDO de 21 de junio de 2024, del Consell, complementario del Acuerdo de 16 de diciembre de 2022, del Consell, que declara como proyecto territorial estratégico (PTE) para industrias de alto componente tecnológico e innovador la iniciativa presentada por la empresa «Power Holdco Spain, SA», en el término municipal de Sagunto.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9882

Fecha DOGV
:   01-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/6248

CVE


Fecha del documento
:   21-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

ACUERDO de 21 de junio de 2024, del Consell, complementario del Acuerdo de 16 de diciembre de 2022, del Consell, que declara como proyecto territorial estratégico (PTE) para industrias de alto componente tecnológico e innovador la iniciativa presentada por la empresa «Power Holdco Spain, SA», en el término municipal de Sagunto. [2024/6248]  
Antecedentes de hecho  
El Acuerdo de fecha 16 de diciembre de 2022 del Consell (publicado en el DOGV núm. 9492, de 19.12.2022) declara proyecto territorial estratégico para industrias de alto componente tecnológico e innovador la iniciativa presentada por la empresa Power Holdco Spain, SA, en el término municipal de Sagunto.  
Los proyectos territoriales estratégicos (PTE) se regulan en la disposición adicional 9ª del Decreto legislativo 1/2021, del Consell, texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP). El régimen especial previsto en dicha disposición adicional 9ª para los PTE viene justificado precisamente por la especificidad, dimensión e importancia de la actividad industrial a implantar.  
La aplicación práctica en la actualidad del PTE declarado por el Consell el 16 de diciembre de 2022 en el municipio de Sagunto ha permitido constatar la existencia de criterios o determinaciones recogidos en dicho Acuerdo que requieren de una posterior compleción.  
Abundando en lo anteriormente indicado, el desarrollo del programa de actuación integrada (PAI) «Área Logística Parc Sagunt II» ha evidenciado que conviene aclarar determinadas consideraciones efectuadas por la Generalitat en virtud del propio PTE y, en determinados casos, completarlas; tales como la identidad del órgano administrativo de la Generalitat competente para el otorgamiento de las autorizaciones derivadas de la programación.  
La finalidad del presente acuerdo es, por tanto, completar el anterior Acuerdo del Consell de 16 de diciembre de 2022 respecto de aquellas cuestiones o determinaciones cuya aplicación práctica ha puesto de manifiesto ciertos desajustes susceptibles de ser perfeccionados.  
La Abogacía de la Generalitat ha emitido informe en fecha 17 de enero de 2024 relativo a la consulta planteada por la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental sobre la aplicación de la disposición adicional 9ª del TRLOTUP en el procedimiento de autorización de las instalaciones en el Área Logística Parc Sagunt II.  
  
Fundamentos de derecho  
La disposición adicional 9ª del TRLOTUP regula en su apartado cuarto el procedimiento para la declaración de proyecto territorial estratégico (PTE) para industrias de alto componente tecnológico e innovador. Respecto al sometimiento del proyecto a consulta pública se remite al artículo 51 del TRLOTUP, que establece que el Consell decidirá en cada caso, en particular en la tramitación de los PTE, si se lleva a cabo o no dicha consulta previa. Para el presente supuesto, la conveniencia de someter el presente Acuerdo a consulta previa deviene innecesaria en tanto en cuanto el objeto del mismo es completar el anterior Acuerdo del Consell de 16 de diciembre de 2022, el cual resulta sobradamente conocido por todas las administraciones públicas afectadas, en determinados aspectos de escasa relevancia.  
El artículo 3.5 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, establece que el conseller competente en materia de territorio y urbanismo podrá declarar un proyecto en concreto, situado en suelo no urbanizable, como prioritario energético.  
Dentro del marco de simplificación en la gestión de procedimientos administrativos, dada la relación que existe entre el PTE declarado por el Consell en su Acuerdo de 16 de diciembre de 2022 y la prioridad energética de los ámbitos afectados declarada en la resolución de 23 de marzo de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, y habida cuenta de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (LRJSP) regulador de la avocación, los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente a sus órganos administrativos dependientes, cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.  
Por todo ello, a propuesta de la consellera de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, el Consell, previa deliberación,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Extender la declaración de Proyecto Territorial Estratégico (PTE) efectuada por Acuerdo del Consell de 16 de diciembre de 2022 a la totalidad del ámbito del sector recogido en la ficha de gestión ZND-IN del Plan Especial del Área Logística de Sagunto.  
Este nuevo ámbito del PTE se grafía en el anexo I del presente acuerdo.  
  
Segundo  
Modificar el ámbito territorial declarado de prioridad energética en la resolución de 23 de marzo de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, en el sentido de mantener exclusivamente la zona norte del río Palancia (240 ha), en el municipio de Sagunto, para la ubicación de centrales fotovoltaicas destinadas al suministro eléctrico como consumidor asociado a la iniciativa presentada por Power Holdco declarada como PTE por Acuerdo del Consell de 16 de diciembre de 2022.  
El ámbito corregido sobre el que subsiste la declaración como prioritario energético se grafía en el anexo II del presente Acuerdo.  
  
Tercero  
Confirmar a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental (DGU) de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, como órgano administrativo competente para la elaboración, tramitación, aprobación y seguimiento de los instrumentos de gestión y disciplina urbanística y de edificación necesarios para la implantación definitiva del PTE; quedando facultada dicha dirección general para el otorgamiento de las autorizaciones de obras y edificación correspondientes, previo trámite de audiencia a los municipios afectados.  
  
Cuarto  
Declarar a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, como órgano sustantivo ambiental competente para otorgar las autorizaciones ambientales integradas, conforme a lo establecido en la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana para las categorías de actividades establecidas en el anexo I de la misma que pretendan implantarse en el ámbito territorial de este PTE; así como para la verificación y comprobación de las declaraciones responsables a presentar posteriormente ante dicha dirección general para el inicio de la actividad, en los términos de los artículos 13 y 44 de la referida Ley 6/2014, de 25 de julio.  
Asimismo, en cuanto a las categorías de actividades establecidas en el anexo II de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana que pretendan implantarse en el ámbito territorial de este PTE se declara a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, como órgano sustantivo ambiental competente para otorgar el instrumento de intervención administrativa ambiental que se tramitará como si de una autorización ambiental integrada se tratara; así como para la verificación y comprobación de las comunicaciones a presentar posteriormente ante dicho órgano de puesta en funcionamiento de la actividad, en los términos de los artículos 13 y 61 de la Ley 6/2014, de 25 de julio.  
La tramitación del correspondiente instrumento de intervención ambiental se hará conforme al procedimiento establecido en la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana para la concesión de las autorizaciones ambientales integradas.  
Será competente igualmente para el seguimiento de cualquier otro instrumento de intervención ambiental de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 6/2014, de 25 de julio.  
  
Quinto  
Declarar que las parcelas de uso industrial y terciario del ámbito del Plan especial del Área Logística de Sagunto, integrantes del patrimonio público de suelo de la Generalitat; así como los terrenos que se deban obtener por expropiación para la implantación de los proyectos fotovoltaicos Sagunto II y Sagunto III, podrán transmitirse de forma directa en los términos regulados por el artículo 105 del TRLOTUP en favor de la mercantil Power Holdco Spain, SA, y demás empresas cuya actividad industrial a desarrollar esté vinculada con el proyecto declarado territorial estratégico por Acuerdo de 16 de diciembre de 2022, del Consell.  
  
Contra el acuerdo del Consell, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde el día siguiente a la notificación o a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que prevén los artículos 123 y 124, en relación con el artículo 30, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o bien un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación o a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo esto sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que pudieran estimar más conveniente a su derecho.  
  
Alicante, 21 de junio de 2024  
  
La consellera secretaria,  
SUSANA CAMARERO BENÍTEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML