Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5239, del 12-04-2006 (2006/3816)

RESOLUCIÓ de 17 de març de 2006, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 15 de desembre de 2005 i es declara definitivament aprovada la modificació núm. 13 del Pla general d'Alaquàs.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5239

Data del DOGV
:   12-04-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/3816

CVE


Data del document
:   17-03-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alaquàs](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de març de 2006, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 15 de desembre de 2005 i es declara definitivament aprovada la modificació núm. 13 del Pla general d'Alaquàs. [2006/3816]  
Després d'esmenar-se les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 15 de desembre de 2005 relatiu a la modificació núm. 13 del Pla general d'Alaquàs i de conformitat amb el que ha ordenat la resolució del director general de Planificació i Ordenació Territorial de data 17 de març de 2006 per la qual es declara definitivament aprovada la dita modificació, es publica l'esmentat acord:  
.La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 15 de desembre de 2005, va adoptar l'acord següent:  
En relació amb l'expedient remés per l'Ajuntament d'Alaquàs, referit a la modificació puntual núm. 13 del Pla general d'aquest municipi, es ressalten els següents antecedents i fonaments jurídics:  
Antecedents de fet  
U  
En sessió plenària de 29 de juliol de 2004, es va acordar el sotmetiment de l'expedient a informació pública, per mitjà d'inserció d'edicte en el DOGV núm. 4817, d'11 d'agost de 2004, BOP de data 16 d'agost de 2004, en el diari Levante de data 5 d'agost de 2004 i en el tauler d'anuncis d'aqueix Ajuntament, com també per mitjà de la notificació individual als propietaris afectats i la comunicació als ajuntaments confrontants.  
Durant el període d'exposició pública, es van presentar al·legacions per part de l'Institut Valencià de l'Habitatge, SA. Aquestes al·legacions van ser objecte d'informe emés per l'arquitecte redactor del projecte i estimades parcialment mitjançant un acord plenari de 10 de desembre de 2004, en el qual es va acordar l'aprovació provisional, i es va disposar traslladar l'expedient complet, una vegada rectificat en el sentit informat, a la Comissió Territorial d'Urbanisme, a fi que procedisca a la seua aprovació definitiva.  
En data 23 de desembre de 2004, va entrar en aquest Servei Territorial el mencionat expedient de modificació del PG d'Alaquàs. Vist el projecte s'observa que no s'adequa a les modificacions aprovades en l'acord plenari de 10 de desembre de 2004, a la vista de les al·legacions de l'IVHSA, per la qual cosa requerit l'Ajuntament a fi que esmene la deficiència observada, novament té entrada la documentació modificada el passat dia 20 de juliol de 2005.  
En data 1 de desembre de 2005, va entrar en aquest servei nova documentació remesa per l'Ajuntament, per mitjà de la qual es varien els paràmetres urbanístics aprovats provisionalment en sessió plenària de 10 de desembre de 2004, així com la conformitat d'aquest ajuntament respecte que el 30% del sostre edificable residencial que s'ha de consolidar en l'actuació aïllada núm. 4.1 de la present modificació puntual, estiga subjecte a règim de protecció pública màxima, i la resta de sostre d'ús residencial és destinat a habitatges de protecció pública de règim general, acceptant amb això l'al·legació presentada en aquest sentit per l'IVHSA.  
Aquesta nova documentació no té el corresponent diligenciat, i falta, a més, el nou acord plenari municipal per raó del qual s'aprove aquesta nova modificació del projecte inicial.  
Dos  
El projecte consta de memòria informativa i justificativa de la modificació pretesa, document d'homologació sectorial modificativa del PG, així com plànols d'informació i ordenació, subscrit per l'arquitecte redactor.   
Tres  
L'objecte del projecte és fonamentalment la consecució de sòl vinculat a la construcció d'habitatges de règim de protecció pública. També millorar l'ordenació i disposició concreta del sòl edificable i el sòl destinat a espais lliures, així com adequar la qualificació d'usos previstos en el pla vigent a les necessitats actuals, substituint l'ús terciari previst en el PGOU vigent per a un ús residencial.  
L'àmbit de la modificació puntual es troba situat en sòl urbà i comprén part de la zona d'ordenació C4 de les definides en el Pla d'ordenació núm. 8 Règim urbanístic del sòl. Zones d'ordenances especials i en l'article 89 de les normes urbanístiques del vigent PG. En aquests documents es definixen aquestes zones com d'ús terciari.  
La superfície total de l'àmbit afectat per la modificació és de 16.927 m². Es troba situat en el límit d'un dels eixos estructurants de la població conformat pel carrer Lanjarón i molt pròxima a l'avinguda de Pablo Iglesias, antiga carretera de Torrent.  
El PG vigent inclou l'àmbit de la modificació que forma part de la zona d'ordenació urbanística d'ús terciari C 4 les determinacions urbanístiques del qual apareixen arreplegues en l'article 96 Ordenances particulars de la zona terciària.  
L'Ajuntament justifica la modificació proposada en la necessitat de disposar de sòl per a ús residencial en el municipi, enfront de la falta de demanda de sòl d'ús terciari. Segons l'Ajuntament, la modificació que es planteja suposarà una millora notable en la configuració de ciutat equilibrada i en la integració de les superfícies objecte de modificació en l'estructura urbana general.  
En el document del concert previ redactat per l'Ajuntament d'Alaquàs es contemplen algunes de les necessitats actuals de la població, entre altres, es fa la següent consideració respecte del sòl urbà d'ús terciari previst en el vigent Pla general:  
.Aquest tipus de sòl ha aconseguit un grau de desenvolupament menor, trobant dificultats per a la seua execució les àrees qualificades com d'ús terciari, a causa de la falta de demanda per a aquest ús global en el municipi i en concret en les zones qualificades pel Pla vigent per a aquests usos.  
Això conduïx a pensar en la conveniència de reconsiderar la dita qualificació en el nou planejament..  
L'àmbit de la modificació conté una estreta franja del sistema primari de la xarxa viària, en el carrer Lanjarón, en el límit nord de l'àmbit.  
La modificació no afecta aquesta franja, i es manté la seua situació i dimensions.  
La present modificació puntual establix l'execució del planejament, en el seu àmbit definit, per mitjà de la delimitació d'una actuació integrada de gestió directa i una actuació aïllada. Igualment establix una àrea de repartiment i determina l'aprofitament tipus corresponent a més d'ordenar detalladament els terrenys de l'àmbit definit.  
S'afig el següent quadre comparatiu d'intensitats i dotacions:  
Quant a l'homologació modificativa sectorial que es presenta com a annex al projecte, es concreta en el Pla d'ordenació estructural H-0.1, en el qual l'àmbit afectat per la modificació queda configurat com a zona d'ordenació urbanística A 3 Residencial Eixample, i són d'aplicació les normes urbanístiques del Pla general vigent per a la dita zona d'ordenació, no és per això necessari modificar l'article 96 d'aquestes.  
Quatre  
Durant la tramitació de l'expedient no s'ha sol·licitat cap informe sectorial.  
Cinc  
Alaquàs compta amb Pla general d'ordenació urbana, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 27 de setembre de 1990.   
Sis  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 12 de desembre de 2005, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que ha preceptuat l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments de dret  
Primer  
La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que ha preceptuat l'article 27 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (endavant, LRAU). No obstant això, el projecte remés juntament amb la nova documentació remesa en data 1 de desembre de 2005, no presenta el corresponent diligenciat, ni consta l'acord plenari que aprove provisionalment aquestes modificacions introduïdes al projecte inicial, defecte que caldrà esmenar a l'efecte d'obtindre l'aprovació definitiva, i ha de presentar-se per a això el corresponent Text refós, en compliment del que preveu l'article 28.2 LRAU.  
Segon  
La tramitació ha sigut correcta, conforme amb el que establix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, LRAU.   
Tercer  
Quant al fons de l'assumpte, a la vista del quadre comparatiu d'intensitats i dotacions, s'observa clarament que l'ordenació proposada per la modificació puntual planteja un increment de la relació entre l'índex dotacional i l'índex d'edificabilitat, perquè es dóna compliment efectiu a l'exigència d'estàndards mínims previstos en l'article 17 de l'annex al Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998 de 15 de desembre, del Govern Valencià, (en endavant RPCV).  
Disposa aquest mateix article en el seu últim apartat, que .Els canvis d'ordenació que, per si mateixos, comporten un increment de més de 1000 habitants en el potencial de població municipal, a més, han d'acompanyar-se de la corresponent reserva suplementària de parc públic de la xarxa primària (PQL), que podrà satisfer-se amb jardins (PJL), sempre que l'esmentat increment poblacional no supere els 5.000 habitants..  
A la vista de les fitxes tècniques de les dos actuacions previstes en l'àmbit afectat per la modificació proposada, ens trobem amb un número potencial d'habitatges de 441 (228 habitatges prevists en la zona C4-1 + 213 habitatges prevists en la zona C4-2), per la qual cosa multiplicant aquest número per 2.94, paràmetre d'habitants/habitatge previst per al municipi d'Alaquàs, ens dóna un increment de 1.296,54 habitants en el potencial de població, per la qual cosa ha d'acreditar-se la reserva de parc públic prevista en aquest article a fi de procedir a la seua aprovació definitiva.  
En aquest sentit es vincula el superàvit de parc públic del municipi d'Alaquàs, existent després de l'homologació sectorial modificativa núm. 8 del PG d'aquest municipi, aprovada per acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió celebrada l'1 de juny de 1999. Parc públic que des de la seua aprovació definitiva no s'ha vinculat a cap sector en concret. Aquesta zona de zona verda es troba ubicada al sud-est del terme municipal, juntament amb la denominada Albereda Sud i que compte aproximadament amb una superfície d'uns 77.733 m².  
Per un altre costat i quant al nombre d'habitatges de protecció oficial que es preveuen construir amb la present modificació, segons es desprén de la nova documentació remesa a aquest servei el passat 1 de desembre de 2005, ens trobem amb 228 habitatges en l'actuació aïllada C4.1; com també 115 habitatges en règim de protecció pública en la unitat d'execució C.4.2, segons consta en les fitxes de les esmentades unitats d'execució.  
Quart   
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva dels plans generals .i de les seues modificacions. de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposen els articles 55.1 i 38.3, LRAU, en relació amb l'article 10.a), per remissió de l'article 9.a), del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el 15 de desembre de 2005 ACORDA: supeditar l'aprovació definitiva de la modificació puntual núm. 13 del Pla general d'Alaquàs que es presente un text de refòs en el sentit requerit en el fonament jurídic primer, on es continga tota la documentació degudament diligenciada i visada, amb el projecte d'acord amb les noves modificacions introduïdes, així com el corresponent acord plenari pel qual s'aprove la nova documentació presentada així com l'estimació de l'al·legació presentada per l'IVHSA, de conformitat amb l'escrit d'aquest ajuntament de data 29 de novembre de 2005.   
Com els inconvenients indicats són d'abast limitat i poden esmenar-se amb una correcció tècnica específica consensuada amb l'Ajuntament, l'aprovació definitiva pot supeditar-se en la seua eficàcia a la mera formalització documental de la dita correcció. L'article 9.b) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana i atribuïx a la directora general de Planificació i Ordenació Territorial la facultat de verificar el compliment de l'acord adoptat i, verificat açò, ordenar la publicació de l'aprovació definitiva, de conformitat amb el que establix l'article 41 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística.  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del Títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'UN MES comptador a partir del dia següent a la data de recepció de la present notificació.  
Si és el cas les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de DOS MESOS comptadors a partir del dia següent a la data de recepció de la present notificació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 establix literalment;  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cal interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, pot requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, l'anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
En el supòsit que no formule el requeriment indicat, les administracions públiques poden interposar, en el termini de dos mesos, comptadors des de la notificació, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46-1 de l'esmentada Llei 29/1998.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.  
Fet que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que es deriven d'aquesta, conforme ho autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC)..  
Amb data 13 de març de 2006, els serveis tècnics del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial examinen la documentació presentada per l'Ajuntament d'Alaquàs i s'informa favorablement sobre aquesta, i es considera acomplert l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de data 15 de desembre de 2005.  
VISTOS la legislació urbanística aplicable, així com la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la resta de preceptes de concordant aplicació,  
El director general de Planificació i Ordenació Territorial considera aprovada definitivament la modificació núm. 13 del Pla general d'Alaquàs.  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'UN MES comptador a partir del dia següent a la data de la publicació.  
Si és el cas les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del Títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de DOS MESOS comptadors a partir del dia següent a la data de la publicació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 establix literalment;  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cal interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, l'anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
En el supòsit que no formule el requeriment indicat, les administracions públiques podran interposar, en el termini de dos mesos, comptadors des de la publicació, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46-1 de l'esmentada Llei 29/98.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.  
València, 17 de març de 2006.. El director general de Planificació i Ordenació Territorial: Pedro Grimalt Ivars.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5239, del 12-04-2006 (2006/3816)

RESOLUCIÓN de 17 de marzo de 2006 del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 15 de diciembre de 2005 y se declara definitivamente aprobada la Modificación nº 13 del Plan General de Alaquàs.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5239

Fecha DOGV
:   12-04-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/3816

CVE


Fecha del documento
:   17-03-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alaquàs](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de marzo de 2006 del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 15 de diciembre de 2005 y se declara definitivamente aprobada la Modificación nº 13 del Plan General de Alaquàs. [2006/3816]  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 15 de diciembre de 2005 relativo a la modificación nº 13 del Plan General de Alaquàs y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Planificación y Ordenación Territorial de fecha 17 de marzo de 2006 por la que se declara definitivamente aprobada dicha modificación, se procede a la publicación del citado acuerdo:  
.La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2005, adoptó el siguiente acuerdo:  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Alaquás, referido a la Modificación Puntual nº 13 del Plan General de ese municipio, se resaltan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:  
Antecedentes de hecho  
Uno  
En sesión Plenaria de 29 de julio de 2004, se acordó el sometimiento del expediente a información pública, mediante inserción de edicto en el DOGV nº 4.817, de 11 de agosto de 2004, B.O.P de fecha 16 de agosto de 2004, en el diario Levante de fecha 5 de agosto de 2004 y en el Tablón de Anuncios de ese Ayuntamiento, así como mediante notificación individual a los propietarios afectados y comunicación a los Ayuntamientos colindantes.  
Durante el período de exposición pública, se presentaron alegaciones por parte del Instituto Valenciano de la Vivenda, SA. Tales alegaciones fueron objeto de informe emitido por el Arquitecto redactor del Proyecto y estimadas parcialmente mediante acuerdo plenario de 10 de diciembre de 2004, en el que se acordó la aprobación provisional, disponiendo trasladar el expediente completo, una vez rectificado en el sentido informado, a la Comisión Territorial de Urbanismo, al objeto de que proceda a su aprobación definitiva.  
En fecha 23 de diciembre de 2004 tiene entrada en este Servicio Territorial el mencionado expediente de modificación del PG de Alaquás. Visto el proyecto se observa que no se adecúa a las modificaciones aprobadas en el acuerdo plenario de 10 de diciembre de 2004, a la vista de las alegaciones del IVVSA, por lo que requerido el Ayuntamiento a fin de que subsane la deficiencia observada, nuevamente tiene entrada la documentación modificada el pasado día 20 de julio de 2005.  
En fecha 1 de diciembre de 2005, tiene entrada en este servicio nueva documentación remitida por el Ayuntamiento, mediante la cual se varían los parámetros urbanísticos aprobados provisionalmente en sesión plenaria de 10 de diciembre de 2004, así como la conformidad de ese ayuntamiento respecto a que el 30% del techo edificable residencial a consolidar en la Actuación Aislada nº 4.1 de la presente modificación puntual, esté sujeto a régimen de protección pública máxima, siendo el resto de techo de uso residencial, destinado a Viviendas de Protección Pública de Régimen General, aceptando con ello la alegación presentada en este sentido por el IVVSA.  
Esta nueva documentación carece del correspondiente diligenciado, faltando, además, el nuevo acuerdo plenario municipal en virtud del cual se apruebe esta nueva modificación del proyecto inicial.  
Dos  
El Proyecto consta de Memoria informativa y justificativa de la modificación pretendida, documento de Homologación sectorial modificativa del PG, así como Planos de Información y Ordenación, suscrito por el Arquitecto redactor.   
Tres  
El objeto del Proyecto es fundamentalmente la consecución de suelo vinculado a la construcción de viviendas de régimen de protección pública. También mejorar la ordenación y disposición concreta del suelo edificable y el suelo destinado a espacios libres, así como adecuar la calificación de usos previstos en el plan vigente a las necesidades actuales, sustituyendo el uso terciario previsto en el P.G.O.V vigente por un uso residencial.  
El ámbito de la modificación puntual se encuentra situado en suelo urbano y comprende parte de la zona de Ordenación C4 de las definidas en el Plano de Ordenación nº 8 .Régimen Urbanístico del Suelo. Zonas de Ordenanzas Especiales. y en el artículo 89 de las Normas Urbanísticas del vigente PG. En dichos documentos se definen estas zonas como de USO TERCIARIO.  
La superficie total del ámbito afectado por la modificación es de 16.927 m². Se encuentra situado en el límite de uno de los ejes estructurantes de la población conformado por la calle Lanjarón y muy próxima a la avenida de Pablo Iglesias, antigua carretera de Torrent.  
El PG vigente contempla el ámbito de la modificación formando parte de la Zona de Ordenación urbanística de uso terciario C 4 cuyas determinaciones urbanísticas aparecen recogidas en el artículo 96 .Ordenanzas particulares de la zona terciario..  
El Ayuntamiento justifica la modificación propuesta en la necesidad de disponer de suelo para uso residencial en el municipio, frente a la falta de demanda de suelo de uso terciario. Según el Ayuntamiento, la modificación que se plantea supondrá una mejora notable en la configuración de ciudad equilibrada y en la integración de las superficies objeto de modificación en la estructura urbana general.  
En el documento del Concierto Previo redactado por el Ayuntamiento de Alaquás se contemplan algunas de las necesidades actuales de la población, entre otras, se hace la siguiente consideración respecto del suelo urbano de uso terciario previsto en el vigente Plan General:  
.Este tipo de suelo ha alcanzado un grado de desarrollo menor, encontrando dificultades para su ejecución las áreas calificadas como de uso terciario, debido a la falta de demanda para dicho uso global en el municipio y en concreto en las zonas calificadas por el Plan Vigente para dichos usos.  
Ello conduce a pensar en la conveniencia de reconsiderar dicha calificación en el nuevo planeamiento..  
El ámbito de la modificación contiene una estrecha franja del sistema primario de la red viaria, en la calle Lanjarón, en el límite norte del ámbito.  
La modificación no afecta a dicha franja, manteniéndose su situación y dimensiones.  
La presente modificación puntual establece la ejecución del planeamiento, en su ámbito definido, mediante la delimitación de una Actuación Integrada de gestión directa y una Actuación Aislada. Igualmente establece un área de reparto y determina el aprovechamiento tipo correspondiente además de ordenar pormenorizadamente los terrenos del ámbito definido.  
Se añade el siguiente cuadro comparativo de intensidades y dotaciones:  
En cuanto a la Homologación modificativa sectorial que se presenta como anexo al Proyecto, se concreta en el Plano de Ordenación Estructural H-0.1, en el que el ámbito afectado por la modificación queda configurado como zona de ordenación urbanística A 3 Residencial Ensanche, siéndole de aplicación las Normas Urbanísticas del Plan General Vigente para dicha zona de ordenación, no siendo por ello necesario modificar el artículo 96 de las mismas.  
Cuatro  
Durante la tramitación del expediente no se ha solicitado informe sectorial alguno.  
Cinco  
Alaquás cuenta con Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 27 de septiembre de 1990.   
Seis  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 12 de diciembre de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU). Sin embargo el Proyecto remitido junto con la nueva documentación remitida en fecha 1 de diciembre de 2005, no presenta el debido diligenciado, ni consta el acuerdo plenario aprobando provisionalmente estas modificaciones introducidas al proyecto inicial, defecto que habrá que subsanar a efectos de obtener la aprobación definitiva, debiendo presentarse para ello el debido Texto Refundido, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 28.2 LRAU.  
Segundo  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, LRAU.   
Tercero  
En cuanto al fondo del asunto, a la vista del cuadro comparativo de intensidades y dotaciones, se observa claramente que la ordenación propuesta por la Modificación Puntual plantea un incremento de la relación entre el índice dotacional y el índice de edificabilidad, por cuanto se da efectivo cumplimiento a la exigencia de estándares mínimos previstos en el artículo 17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998 de 15 de diciembre, del Gobierno Valeniciano, (en adelante RPCV).  
Dispone este mismo artículo en su último apartado, que .Los cambios de ordenación que, por sí mismos, conlleven un incremento de más de 1.000 habitantes en el potencial de población municipal, deberán, además, acompañarse de la correspondiente reserva suplementaria de Parque público de la Red Primaria (PQL), que podrá satisfacerse con jardines (PJL), siempre que el citado incremento poblacional no supere los 5.000 habitantes..  
A la vista de las fichas técnicas de las dos actuaciones previstas en el ámbito afectado por la modificación propuesta, nos encontramos con un número potencial de viviendas de 441 (228 V previstas en la zona C4-1 + 213 V previstas en la zona C4-2), por lo que multiplicando este número por 2.94, parámetro de habitantes/vivenda previsto para el municipio de Alaquás, nos da un incremento de 1.296,54 habitantes en el potencial de población, por lo que deberá acreditarse la reserva de parque público prevista en dicho artículo a fin de proceder a su aprobación definitiva.  
En este sentido se vincula el superávit de parque público del municipio de Alaquás, existente tras la homologación Sectorial Modificativa nº 8 del PG de este municipio, aprobada por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada el 1 de junio de 1999. Parque público que desde su aprobación definitiva no se ha vinculado a ningún sector en concreto. Esta zona de zona verde se encuentra ubicada al sureste del término municipal, junto a la denominada Albereda Sur y que cuenta aproximadamente con una superficie de unos 77.733 m².  
Por otro lado y en cuanto al número de viviendas de protección oficial que se prevén construir con la presente modificación, según se desprende de la nueva documentación remitida a este servicio el pasado 1 de diciembre de 2005, nos encontramos con 228 viviendas en la Actuación Aislada C4.1; así como 115 viviendas en régimen de protección pública en la Unidad de Ejecución C.4.2, según consta en las fichas de las citadas unidades de ejecución.  
Cuarto  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales y de sus modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 38.3, LRAU, en relación con el artículo 10.a), por remisión del artículo 9.a), del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2005 acuerda: supeditar la aprobación definitiva de la Modificación Puntual nº 13 del Plan General de Alaquás, a que se presente un Texto de Refundición en el sentido requerido en el Fundamento Jurídico primero, donde se contenga toda la documentación debidamente diligenciada y visada, con el proyecto acorde a las nuevas modificaciones introducidas, así como el correspondiente Acuerdo Plenario por el que se apruebe la nueva documentación presentada así como la estimación de la alegación presentada por el IVVSA, de conformidad con el escrito de ese Ayuntamiento de fecha 29 de noviembre de 2005.   
Como los reparos indicados son de alcance limitado y pueden subsanarse con una corrección técnica específica consensuada con el Ayuntamiento, la aprobación definitiva puede supeditarse en su eficacia a la mera formalización documental de dicha corrección. El artículo 9.b) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana atribuye a la directora general de Planificación y Ordenación Territorial la facultad de verificar el cumplimiento del acuerdo adoptado y, verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de UN MES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de DOS MESES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC)..  
Con fecha 13 de marzo de 2006 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Alaquàs y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 15 de diciembre de 2005.  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación,  
El director general de Planificación y Ordenación Territorial considera aprobada definitivamente la modificación nº 13 del Plan General de Alaquàs.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de UN MES contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de DOS MESES contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la publicación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Valencia, 17 de marzo de 2006.. El director general de Planificación y Ordenación Territorial: Pedro Grimalt Ivars.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML