Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9899, del 23-07-2024 (2024/7382)

RESOLUCIÓ de 2 de juliol de 2024, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, per la qual es convoquen per a l’exercici 2024 les subvencions en matèria d’envelliment actiu i lluita contra la soledat no desitjada.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9899

Data del DOGV
:   23-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/7382

CVE
:   DOGV-V-2024-7382

Data del document
:   02-07-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [assistència a les persones d'edat avançada](javascript:void(0))

Mitjançant l’Orde 1/2024, de 28 de març, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, s’establixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en matèria de programes de tercera edat i associacionisme, programes d’actuacions en malalties neurodegeneratives, programes d’envelliment actiu i soledat no desitjada i programes d’atenció a persones majors i el món rural, en avant, Orde 1/2024, de 28 de març.

Des que el text constitucional va establir els principis rectors que havien d’orientar en avant els poders públics en el traçat de les polítiques d’índole social i econòmica, les actuacions d’impuls públic han trobat en les matèries de servicis socials i d’acció social l’àmbit prioritari per a garantir l’aproximació de les diferències entre ciutadans que, progressivament, va originant la diversitat de realitats personals, econòmiques, socials o culturals.

En este sentit, la Generalitat, des dels inicis de l’exercici de les seues competències, ha consolidat un procés creixent d’atenció i de foment de les actuacions dels servicis socials i ha anat implicant cada vegada més els agents, públics o privats, que hauran de col·laborar en la prestació i la gestió d’estos.

En virtut de l’article 93 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, les entitats d’iniciativa social que duen a terme actuacions de servicis socials previstes en el seu objecte social, quan reunisquen els requisits exigits, podran accedir a subvencions públiques en règim de concurrència competitiva. Entre estes subvencions hi ha les destinades a la promoció de programes i actuacions de servicis socials, especialment dels que tenen caràcter innovador o es dirigixen a grups de població vulnerables.

El Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, determina el nombre i la denominació de les conselleries en què s’estructura l’Administració del Consell, així com les seues atribucions. L’article 4 assigna a la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge les competències en matèria de polítiques de prestació social, servicis socials, dependència, persones amb discapacitat, igualtat, famílies, infància i adolescència, adopcions, joventut, dona, persones migrants, cooperació al desenvolupament, voluntariat social i vivenda.

Així mateix, el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s’establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribuïx en l’article 38 a la Direcció General de Dependència i de les Persones Majors les funcions establides en l’article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i les altres previstes en l’ordenament jurídic, en matèria d’atenció primària bàsica i específica social, atenció a la dependència i promoció de l’autonomia personal, promoció de l’envelliment actiu i prevenció de la soledat no triada, atenció social a persones majors, atenció residencial i reconeixement dels seus drets. En els mateixos termes es pronuncia el Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, que en l’article 13 enumera entre les competències de la Direcció General de Dependència i de les Persones Majors: planificar, desenvolupar, fer el seguiment i l’avaluació de les polítiques públiques relacionades amb la promoció dels drets de les persones majors, l’envelliment actiu i la prevenció de la soledat no triada, la solidaritat generacional i l’atenció social a les persones majors.

Mitjançant la Resolució de 12 d’abril de 2024, de la directora general de Dependència i de les Persones Majors, per la qual s’aprova el Pla de Control aplicable a les subvencions de concurrència competitiva atorgades amb càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Dependència i de les Persones Majors en les línies corresponents a ajudes corresponents a l’exercici 2024, s’acomplix l’article 165.2.*j*  de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, pel qual s’establix que les bases reguladores de la concessió de subvencions contindran, entre altres aspectes, un mètode de comprovació de la realització de l’activitat subvencionada a través del pla de control corresponent.

No cal notificar estes subvencions a la Comissió Europea, perquè no reunixen tots els requisits de l’apartat 1 de l’article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que van adreçades a col·lectius que no exercixen activitats econòmiques.

Esta línia de subvenció es troba inclosa dins del Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge 2024-2026, establit en la Resolució de 18 de juny de 2024, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge per al període 2024-2026.

Per tot això, en l’exercici de la competència atribuïda per l’article 160.4.*b*  de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb el Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge,

RESOLC

*Primer*.*Objecte*

Convocar les subvencions regulades per l’Orde 1/2024, de 28 de març, per a finançar programes d’envelliment actiu i lluita contra la soledat no desitjada, que s’hagen dut a terme en el període comprés entre l’1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2024.

Estes subvencions són compatibles amb d’altres que, per a la mateixa finalitat, es convoquen per part de qualsevol administració o entitat pública o privada, sempre que l’import total subvencionat no supere el gasto realitzat, tal com preveu l’article 3 de l’Orde 1/2024, de 28 de març.

*Segon*.*Condicions de la concessió de les subvencions*

El procediment de concessió d’estes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva.

*Tercer. Criteris objectius d’atorgament*

D’acord amb l’article 9 de l’Orde 1/2024, de 28 de març, per a la concessió de les subvencions es tindran en compte els criteris de valoració següents, i la puntuació global màxima de cada programa serà de 90 punts, d’acord amb la distribució següent:

*a*) Especialització: fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà amb un punt cada any d’experiència de treball que s’acredite amb el col·lectiu al qual van dirigits els programes.

*b*) Treball en xarxa amb altres entitats: fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà amb 5 punts quan s’acrediten més de 3 programes realitzats per l’entitat sol·licitant treballats en xarxa amb altres entitats, i amb 2,5 punts quan s’acrediten entre 1 i 3 programes treballats en xarxa amb altres entitats. Així mateix, es valorarà amb 5 punts quan l’entitat tinga una experiència superior a 2 anys en la realització de programes treballats en xarxa amb altres entitats, i amb 2,5 punts quan l’experiència siga menor o igual a 2 anys.

*c*) Àmbit d’actuació: fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà amb 10 punts que l’àmbit d’actuació del programa siga autonòmic, amb 8 punts que siga en dos províncies, amb 6 punts que siga provincial, amb 4 punts que siga comarcal, amb 2 punts que siga local i amb 1 punt que siga de barri.

*d*) Qualitat: fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà l’adequació dels objectius i les activitats del programa als fins que s’establisquen en la convocatòria d’acord amb l’objecte definit en l’article 7. S’atorgarà 10 punts si tots els objectius i les activitats del programa s’adeqüen; 7,5 punts si un dels objectius i/o activitats no s’adequa estrictament; 5 punts si dos dels objectius i/o activitats no s’adeqüen estrictament; 2,5 punts si tres dels objectius i/o activitats no s’adeqüen estrictament, i 0 punts si hi ha més de tres objectius i/o activitats que no s’adeqüen estrictament.

*e*) Impuls d’accions integrades que coordinen l’acció de les diferents àrees d’igualtat i polítiques inclusives, especialment: envelliment actiu, convivència intergeneracional, promoció de la salut, integració social i eliminació dels rols i els estereotips de gènere. Fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà a raó de 2 punts per cada àrea integrada.

*f*) Establiment d’indicadors per a l’avaluació del programa: fins a un màxim de 10 punts. S’atorgarà: 10 punts si s’establixen indicadors per a totes les actuacions integrants del programa; 7,5 punts si no s’establixen indicadors per a una de les actuacions integrants del programa; 5 punts si no s’establixen indicadors per a dos de les actuacions integrants del programa; 2,5 punts si no s’establixen indicadors per a tres de les actuacions integrants del programa, i 0 punts si no s’establixen indicadors per a més de tres actuacions integrants del programa.

*g*) Recursos humans: fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà la idoneïtat del personal assignat a l’execució del projecte. S’atorguen: 4 punts si la titulació i el nombre de persones professionals és adequat a l’objecte del programa; 2 punts si la plantilla que execute el programa objecte de la subvenció compta amb almenys una persona voluntària, i 4 punts si el 50 % o més de la plantilla és personal voluntari, i 2 punts si el programa compta amb personal professional o voluntari amb formació en matèria d’igualtat i igualtat de gènere i/o perfils professionals que acrediten experiència en les àrees d’igualtat i igualtat de gènere.

*h*) Originalitat del projecte: es valoraran amb un màxim de 3 punts la novetat o la innovació del projecte o d’algun dels elements definitoris d’este.

*f*) Introducció de la perspectiva de gènere: es valorarà amb 2 punts la introducció de la perspectiva de gènere en els programes o el desenvolupament de tallers en prevenció i eliminació de violència de gènere i violències contra les dones per a la tercera edat.

*j*) Viabilitat del projecte: fins a un màxim de 10 punts. Es valorarà, fins a 5 punts, la proporcionalitat entre el pressupost i l’objecte del projecte a raó d’un punt per cada 20 % del pressupost que siga ajustat a l’objecte i, fins a 5 punts, el cofinançament del projecte, a raó d’1 punt per cada 5 % de pressupost cofinançat.

*k*) Responsabilitat social en matèria d’igualtat d’oportunitats entre dones i hòmens: fins a un màxim de 3 punts. Es valorarà amb 1,5 punts cada un dels aspectes següents: l’ocupació de dones superior al 60 % en llocs de responsabilitat en la plantilla que execute el programa objecte de la subvenció, i la introducció en els programes objecte de la subvenció de mesures concretes de corresponsabilitat o conciliació de la vida personal, laboral i familiar que superen el que s’establix legalment i convencionalment.

*l*) Responsabilitat social en matèria de qualitat laboral: fins a un màxim de 2 punts. Es valorarà amb 1 punt cada un dels aspectes següents: el compromís d’oferir una formació contínua adequada a les persones que executen el programa objecte de la subvenció i el compromís de millorar les condicions de seguretat i salut laboral respecte de les establides legalment i en el Pla de prevenció de riscos laborals.

*Quart. Quantia de la subvenció*

1. La quantia de la subvenció es determinarà mitjançant l’aplicació d’un percentatge sobre l’import subvencionable del programa. Este percentatge es graduarà en funció de la puntuació obtinguda, d’acord amb la taula següent:

|  |  |
| --- | --- |
| *Puntuació programes envelliment actiu i soledat no triada* | *Percentatge* |
| 76 a 90 | Fins a 100% |
| 61 a 75 | Fins a 90% |
| 46 a 60 | Fins a 80% |
| 30 a 45 | Fins a 70% |

  

Únicament seran subvencionables els programes que obtinguen la puntuació mínima continguda en la taula.

2. Este percentatge serà del 100 % per als programes l’import subvencionable dels quals no supere els 1.500 euros.

3. En cap cas l’ajuda concedida per programa superarà l’import de 20.000 euros, llevat que el programa abaste diversos exercicis pressupostaris; en este cas, este import es duplicarà.

4. Quan la consignació pressupostària siga inferior a la suma de l’import que hauria de concedir-se a totes les entitats, una vegada s’hagen aplicat els percentatges i els límits establits en els apartats anteriors, es procedirà al prorrateig entre totes estes de l’import global màxim destinat a la subvenció, la qual cosa suposarà un reajustament sobre l’ajuda.

*Quint*.*Finançament de les subvencions*

D’acord amb la  Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, la dotació pressupostària, amb càrrec a l’aplicació pressupostària G01160301GE00000.313F00.48101, ascendix a l’import següent per a la línia següent:

> Denominació: Programes d’envelliment actiu i soledat no desitjada

> Línia de subvenció: S0214

> Consignació pressupostària: 750.000 euros

*Sext*.*Entitats beneficiàries*

1. Podran obtindre la condició d’entitats beneficiàries de les subvencions de programes d’envelliment actiu i lluita contra la soledat les entitats del tercer sector d’acció social definides en l’article 2 de la Llei 43/2015, de 9 d’octubre, de tercer sector d’acció social, que reunisquen els requisits de l’article 8 de l’Orde 1/2024, de 28 de març.

2. El compliment de les condicions establides en l’Orde 1/2024, de 28 de març, per a obtindre la condició de beneficiari es referirà a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.

3. No podran obtindre la condició de beneficiàries de les subvencions que regula esta orde les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies que preveu l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Sèptim*.*Termini i forma de presentació de les sol·licituds de subvenció*

1. El termini de presentació de sol·licituds serà de quinze dies hàbils, comptats a partir de l’endemà de la publicació d’esta orde en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

2. Les sol·licituds hauran de presentar-se de manera telemàtica a través del següent enllaç de la GUIA PROP que s’habilitarà a este efecte: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=95807>

3. D’acord amb el que establix l’article 45.1.*b*  de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, durant la instrucció de l’expedient es publicaran els requeriments d’esmena i altres tràmits a omplir en el procediment a través de l’enllaç següent en la web de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge en l’àrea de les persones majors, i s’establirà el termini per a la corresponent presentació. <https://inclusio.gva.es/va/web/mayores/ajudes-i-subvencions>

L’esmena haurà d’efectuar-se exclusivament de manera telemàtica, de la mateixa manera que es va presentar la sol·licitud.

*Octau. Documentació que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud*

La documentació a presentar per part de les entitats sol·licitants de la subvenció serà la següent, i estarà disponible en la web de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge en l’àrea de les persones majors, i en el procediment telemàtic habilitat a este efecte:

*a*) La sol·licitud (annex I) degudament formalitzada i subscrita per qui ostenta la representació de l’entitat, i ha de coincidir el nom de l’entitat amb aquell que figure en el NIF.

*b*) Certificat d’acords (annex II).

*c*) Formulari d’autobaremació (annex III).

*d*) Declaració responsable de no concórrer l’entitat sol·licitant en les circumstàncies assenyalades en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, que impedixen obtindre la condició de beneficiària de subvencions públiques, i que es troba al corrent del compliment de les obligacions de reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagen exigit.

*e*) Si la persona sol·licitant s’oposa al fet que l’òrgan convocant obtinga l’acreditació de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social o no presta autorització perquè s’obtinga l’acreditació de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries amb l’Estat i amb la Hisenda de la Generalitat, previstes en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, haurà d’aportar certificats positius expedits per la Tresoreria General de la Seguretat Social, per l’AEAT i per l’Agència Tributària Valenciana (ATV), expressius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social o obligacions fiscals, si és el cas.

*f*) En el cas de les entitats del tercer sector, declaració responsable de la inscripció de l’entitat en el registre administratiu corresponent, així com certificació en la qual conste la identificació de les persones que componen la direcció de l’entitat, membres del patronat o òrgan directiu, així com la data del seu nomenament i mode d’elecció.

*g*) Programa en què s’especifiquen les actuacions i es fonamenten els criteris objectius d’atorgament.

*h*) Qualsevol altra documentació que resulte necessària per a acreditar els requisits exigits.



*Nové. Instrucció i resolució*

1. La instrucció del procediment de concessió correspondrà a les direccions territorials de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, que rebran les sol·licituds presentades i verificaran que estes reunixen els requisits per a poder ser tramitades. Este òrgan, a la vista de la documentació que té i de les obligacions que s’adquirisquen amb la concessió de la subvenció, podrà recaptar els informes dels organismes i les entitats que estime oportuns i efectuar les comprovacions necessàries sobre l’exactitud de tot això.

2. De conformitat amb l’article 20 de l’Orde 1/2024, de 28 de març, i la Resolució de 15 de maig de 2024, de la vicepresidenta segona del Consell i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, sobre delegació de l’exercici de competències en determinats òrgans de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, l’exercici de la competència per a resoldre la convocatòria correspondrà a la persona titular de la Direcció General en matèria de Dependència i de les Persones Majors.

3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar de l’endemà de la publicació d’esta convocatòria.

4. Excepcionalment, podrà recordar-se de manera motivada l’ampliació del termini màxim de resolució i notificació, en els supòsits previstos en l’article 23 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

5. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s’haja notificat resolució expressa, les sol·licituds hauran d’entendre’s desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en l’article 25 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, i en l’article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat. Tot això, sense perjuí que subsistisca l’obligació legal de l’Administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.

6. La resolució de concessió de les ajudes haurà d’indicar expressament el programa subvencionat, l’import de l’ajuda concedida, l’import de la quantia que ha de justificar l’entitat sol·licitant i altres condicions a les quals estiga subjecta la subvenció. Esta resolució es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, i la publicació servirà de notificació a les persones interessades, de conformitat amb el que es disposa en l’article 45 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre. Addicionalment, les entitats interessades podran identificar en la sol·licitud una adreça de correu electrònic per a la pràctica de l’avís de la publicació de la resolució de concessió en el DOGV, que no tindrà efectes de notificació.

*Dècim. Pagament de la subvenció*

1. De conformitat amb l’article 44. 1.*c*  2n de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, s’anticiparà, una vegada concedides les subvencions, el 100% de l’import.

2. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, l’entitat beneficiària haurà de trobar-se al corrent en el compliment d’obligacions tributàries i davant de la seguretat social i haver aportat una declaració responsable de no ser deutora per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.

3. En cap cas podran fer-se pagaments anticipats a les entitats beneficiàries que hagen sol·licitat la declaració de concurs voluntari, hagen sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, es troben declarades en concurs, llevat que en este haja adquirit l’eficàcia un conveni, estiguen subjectes a una intervenció judicial o hagen sigut inhabilitades segons la llei concursal, sense que haja conclòs el període d’inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.

*Onzé*.*Forma de justificació*

1. El procediment per a realitzar la justificació estarà directament relacionat amb el règim de pagaments establit en el resolc anterior i en l’article 27 de l’Orde 1/2024, de 28 de març.

2. La documentació justificativa de la realització dels programes haurà de presentar-se abans del 31 de gener de 2025, i haurà de contindre, almenys, la informació següent:

*a*) Una memòria final de resultats obtinguts amb la subvenció atorgada, en la qual puga valorar-se el compliment o no dels objectius plantejats en la sol·licitud.

*b*) Una memòria econòmica justificativa del cost de les actuacions dutes a terme que contindrà una llista classificada dels gastos de l’activitat, amb identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament.

– La relació s’acompanyarà de les factures justificants del gasto realitzat, i estes hauran de reunir els requisits arreplegats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.

– Els gastos de personal es justificaran mitjançant la presentació de les nòmines corresponents, així com dels documents acreditatius del pagament a la Seguretat Social de les quotes relatives a les cotitzacions socials de les persones treballadores.

– Si hi haguera persones treballant en el programa o servici en virtut de contractes de prestació de servicis, hauran d’aportar-se les corresponents factures emeses per estos professionals, així com la documentació acreditativa que estos complixen els requisits exigits per la legislació tributària vigent.

– La realització dels pagaments es justificarà mitjançant l’aportació dels documents acreditatius de les transferències bancàries efectuades, o del càrrec d’estes en un compte del qual siga titular l’entitat beneficiària de la subvenció.

*c*) Fotografia de la placa d’identificació acreditativa del finançament del programa, conforme s’establix en el resolc tretzé d’esta convocatòria.

3. El gasto que cal justificar serà, com a mínim, igual al cost estimat que va servir de base per a la determinació de la subvenció.

4. Quan, a més de ser finançades amb la subvenció, les activitats formatives s’hagen finançat amb fons propis o altres subvencions o recursos, s’han d’acreditar en la justificació l’import, la procedència i l’aplicació d’estos fons a les activitats subvencionades.

*Dotzé. Recursos*

Les resolucions de concessió dictades per l’òrgan competent posaran fi a la via administrativa, i contra estes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que les haja dictades, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de notificar-se, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de notificar-se, d’acord amb el que s’establix en els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puga interposar-se qualsevol altre que es considere pertinent.

*Tretzé. Transparència, subministrament d’informació i dades obertes*

En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l’article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció han de complir les obligacions de transparència següents:

1. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

*a*) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

*b*) Perceben, durant el període d’un any natural, ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana arreplegades en l’article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.

*c*) Les ajudes o les subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels ingressos anuals, sempre que arriben, com a mínim, a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s’han de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6, i l’econòmica i la pressupostària de l’article 8 d’esta.

Esta publicació es farà a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>  . Esta informació s’ha de publicar a partir de l’any següent a aquell en què s’hagen superat els llindars establits i s’ha de mantindre publicada durant almenys quatre anys naturals.

2. Sense perjuí de les obligacions que preveuen els apartats anteriors, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions han de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes que siguen objecte de subvenció, amb la inclusió del logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió, com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l’activitat subvencionada.

En tot cas, en els locals a on es desenvolupen les activitats subvencionades haurà d’exposar-se en un lloc visible una placa d’identificació en la qual s’indique que es desenvolupen activitats finançades per la Generalitat, i caldrà ajustar-se al que es disposa en el Manual d’Identitat Corporativa del Sistema Públic Valencià de Serveis Socials, que es pot consultar a través de l’enllaç següent: <https://breu.gva.es/b/puR49qM98S>

En tot cas, quan es presente la justificació haurà d’adjuntar-se una fotografia acreditativa d’este aspecte.

3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè complisca les obligacions previstes en la llei de transparència que esta requerisca, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s’haja atés, l’òrgan que ha fet el requeriment podrà acordar, amb l’advertiment i l’audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022.

4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

*Catorzé. Informació relativa al tractament de dades personals*

De conformitat amb la normativa de protecció de dades, s’informa les persones interessades:

*a*) Té la condició de responsable del tractament la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat, i Habitatge.

*b*) Les dades del/la delegat/ada de protecció de dades són les següents: Passeig de l’Albereda, 16. 46010 València. Adreça electrònica: dpd@gva.es

*c*) La finalitat de tractar dades personals serà la gestió de la concessió de subvencions.

*d*) Les bases de legitimació general aplicables al tractament de dades seran les que regula l’article 6.1 *c*  i *e*  del Reglament general de protecció de dades en relació amb les normes específiques que regulen este procediment.

*e*) Les dades es comunicaran a les persones destinatàries o categories de persones destinatàries següents:

–  La Base de dades nacional de subvencions i la Intervenció Delegada; tot això, en compliment d’obligacions legals exigibles al responsable.

– Així mateix, es publicaran les subvencions concedides en el portal de transparència amb la indicació de l’import, l’objectiu o la finalitat i les persones beneficiàries.

*f*) Les dades es conservaran durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual s’hagen recaptat i per a determinar les possibles responsabilitats que es puguen derivar d’esta finalitat i del tractament de les dades, i de conformitat amb la normativa d’arxius i documentació.

No obstant això, les dades personals podran conservar-se durant períodes més llargs, sempre que es tracten exclusivament amb finalitats d’interés públic, d’investigació científica o històrica, o estadístiques, sense perjuí de l’aplicació de les mesures tècniques i organitzatives apropiades a fi de protegir els drets i les llibertats de la persona interessada.

En tot cas, la informació que es publique en el portal de transparència estarà disponible durant l’any de concessió i l’any següent; passat este termini, les dades deixaran de ser públiques en este portal.

*g*) La persona interessada té dret a sol·licitar l’accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l’oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en l’enllaç següent: <https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=19970>   .

*h*) Sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar a la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica, d’acord amb el que es preveu en l’enllaç següent: <https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22094>; tot això, sense perjuí de la possibilitat de reclamar a l’Agència Espanyola de Protecció de Dades.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la publicació, d’acord amb el que establixen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan en el termini d’un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això, sense perjuí que les persones interessades puguen presentar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.

  

València, 2 de juliol de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta segona del Consell i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9899, del 23-07-2024 (2024/7382)

RESOLUCIÓN de 2 de julio de 2024, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la cual se convocan para el ejercicio 2024 las subvenciones en materia de envejecimiento activo y lucha contra la soledad no deseada.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9899

Fecha DOGV
:   23-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/7382

CVE
:   DOGV-C-2024-7382

Fecha del documento
:   02-07-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [asistencia a las personas de edad avanzada](javascript:void(0))

Mediante la Orden 1/2024, de 28 de marzo, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en materia programas de tercera edad y asociacionismo, programas de actuaciones en enfermedades neurodegenerativas, programas de envejecimiento activo y soledad no deseada y programas de atención a personas mayores y el mundo rural, en adelante, Orden 1/2024, de 28 de marzo.

Desde que el texto constitucional estableciera los principios rectores que habrían de orientar en lo sucesivo a los poderes públicos en el trazado de las políticas de índole social y económica, las actuaciones de impulso público han encontrado en las materias de servicios sociales y de acción social el ámbito prioritario para garantizar la aproximación de las diferencias entre ciudadanos que, progresivamente, va originando la diversidad de realidades personales, económicas, sociales o culturales.

En este sentido, la Generalitat, desde los inicios del ejercicio de sus competencias, ha venido consolidando un proceso creciente de atención y de fomento de las actuaciones de los servicios sociales, implicando cada vez más a los agentes, públicos o privados, que habrán de colaborar en la prestación y gestión de estos.

En virtud del artículo 93 de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana, las entidades de iniciativa social que realicen actuaciones de servicios sociales previstas en su objeto social, cuando reúnan los requisitos exigidos, podrán acceder a subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva. Entre estas subvenciones se encuentran las destinadas a la promoción de programas y actuaciones de servicios sociales, en especial de los que tienen carácter innovador o se dirigen a grupos de población vulnerables.

El Decreto 10/2023, de 19 de julio, del presidente de la Generalitat, determina el número y la denominación de las consellerias en que se estructura la Administración del Consell, así como sus atribuciones. El artículo 4 asigna a la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda las competencias en materia de políticas de prestación social, servicios sociales, dependencia, personas con discapacidad, igualdad, familias, infancia y adolescencia, adopciones, juventud, mujer, personas migrantes, cooperación al desarrollo, voluntariado social y vivienda

Asimismo, el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye en su artículo 38 a la Dirección General de Dependencia y de las Personas Mayores las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de atención primaria básica y específica social, atención a la dependencia y promoción de la autonomía personal, promoción del envejecimiento activo y prevención de la soledad no escogida, atención social a personas mayores, atención residencial y reconocimiento de sus derechos. En los mismos términos se pronuncia Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda , que en su artículo 13 enumera entre las competencias de la Dirección General de Dependencia y de las Personas Mayores: planificar, desarrollar, hacer el seguimiento y evaluación de las políticas públicas relacionadas con la promoción de los derechos de las personas mayores, envejecimiento activo y la prevención de la soledad no escogida, solidaridad generacional y la atención social a personas mayores.

Mediante Resolución de 12 de abril de 2024, de la directora general de Dependencia y de las Personas Mayores por la que se aprueba el Plan de control aplicable a las subvenciones de concurrencia competitiva otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Dependencia y de las Personas Mayores en las líneas correspondientes a ayudas correspondientes al ejercicio 2024, se da cumplimiento al artículo 165.2.j de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por el que se establece que las bases reguladoras de la concesión de subvenciones contendrán, entre otros aspectos, un método de comprobación de la realización de la actividad subvencionada a través del correspondiente plan de control .

Esta línea de subvención se encuentra incluida dentro del Plan estratégico de subvenciones de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda 2024-2026, establecido en la Resolución de 18 de junio de 2024, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la cual se aprueba el Plan estratégico de subvenciones de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda para el periodo 2024-2026.

Estas subvenciones no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al ir dirigidas a colectivos que no ejercen actividades económicas.

Por todo ello, en el ejercicio de la competencia atribuida por el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el Decreto 132 /2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda,

RESUELVO

*Primero. Objeto*

Convocar las subvenciones reguladas por la Orden 1/2024, de 28 de marzo, para financiar programas de envejecimiento activo y lucha contra la soledad no deseada, que hayan sido realizados en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2023 y el 31 de diciembre de 2024.

Estas subvenciones son compatibles con otras que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública o privada, siempre que el importe total subvencionado no supere el gasto realizado, tal y como prevé el artículo 3 de la Orden 1/2024, de 28 de marzo.

*Segundo. Condiciones de la concesión de las subvenciones*

El procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.

*Tercero. Criterios objetivos de otorgamiento*

De acuerdo con el artículo 9 de la Orden 1/2024, de 28 de marzo, para la concesión de las subvenciones se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración, siendo la puntuación global máxima de cada programa de 90 puntos, de acuerdo con la siguiente distribución:

a) Especialización: hasta un máximo de 10 puntos. Se valorará con un punto cada año de experiencia de trabajo que se acredite con el colectivo al que van dirigidos los programas.

b) Trabajo en red con otras entidades: hasta un máximo 10 puntos. Se valorará con 5 puntos cuando se acrediten más de 3 programas realizados por la entidad solicitante trabajando en red con otras entidades y con 2,5 puntos cuando se acrediten entre 1 y 3 programas trabajados en red con otras entidades. Así mismo, se valorará con 5 puntos cuando la entidad tenga una experiencia superior a 2 años en la realización de programas trabajados en red con otras entidades y con 2,5 puntos cuando la experiencia sea menor o igual a 2 años.

c) Ámbito de actuación hasta un máximo 10 puntos. Se valorará con 10 puntos que el ámbito de actuación del programa sea autonómico, con 8 puntos que sea en dos provincias, con 6 puntos que sea provincial, con 4 puntos que sea comarcal, con 2 puntos que sea local y con 1 puntos que sea de barrio.

d) Calidad: hasta un máximo de 10 puntos. Se valorará la adecuación de los objetivos y actividades del programa a los fines que se establezcan en la convocatoria de acuerdo con el objeto definido en el artículo 7. Se otorgará 10 puntos si todos los objetivos y actividades del programa se adecúan, 7,5 puntos si uno de los objetivos y/o actividades no se adecúa estrictamente, 5 puntos si dos de los objetivos y/o actividades no se adecúan estrictamente, 2,5 puntos si tres de los objetivos y/o actividades no se adecúan estrictamente y 0 puntos si existen más de tres objetivos y/o actividades que no se adecúan estrictamente.

e) Impulso de acciones integradas que coordinen la acción de las distintas áreas de igualdad y políticas inclusivas, en especial: envejecimiento activo, convivencia intergeneracional, promoción de la salud, integración social y eliminación de los roles y estereotipos de género. Hasta un máximo de 10 puntos. Se valorará a razón de 2 puntos por cada área integrada.

f) Establecimiento de indicadores para la evaluación del programa: hasta un máximo de 10 puntos. Se otorgará: 10 puntos si se establecen indicadores para todas las actuaciones integrantes del programa, 7,5 puntos si no se establecen indicadores para una de las actuaciones integrantes del programa, 5 puntos si no se establecen indicadores para dos de las actuaciones integrantes del programa, 2,5 puntos si no se establecen indicadores para tres de las actuaciones integrantes del programa y 0 puntos si no se establecen indicadores para más de tres actuaciones integrantes del programa.

g) Recursos humanos: hasta un máximo de 10 puntos. Se valorará la idoneidad del personal asignado a la ejecución del proyecto. Se otorgarán: 4 puntos si la titulación y el número de personas profesionales es adecuado al objeto del programa; 2 puntos si la plantilla que ejecute el programa objeto de la subvención cuenta con al menos una persona voluntaria y 4 puntos si el 50% o más de la plantilla es personal voluntario: y 2 puntos si el programa cuenta con personal profesional o voluntario con formación en materia de igualdad e igualdad de género y/o perfiles profesionales que acrediten experiencia en áreas de igualdad e igualdad de género.

h) Originalidad del proyecto: se valorarán con un máximo de 3 puntos la novedad o innovación del proyecto o de alguno de los elementos definitorios del mismo

i) Introducción de la perspectiva de género: se valorará con 2 puntos la introducción de la perspectiva de género en los programas o el desarrollo de talleres en prevención y eliminación de violencia de género y violencias contra las mujeres para la tercera edad.

j) Viabilidad del proyecto: hasta un máximo de 10 puntos. Se valorará, hasta 5 puntos, la proporcionalidad entre el presupuesto y el objeto del proyecto a razón de un punto por cada 20% del presupuesto que sea ajustado al objeto y, hasta 5 puntos, la cofinanciación del proyecto, a razón de 1 punto por cada 5 % de presupuesto cofinanciado.

k) Responsabilidad social en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres: hasta un máximo de 3 puntos. Se valorará con 1,5 puntos, cada uno de los siguientes aspectos: la ocupación de mujeres superior al 60% en puestos de responsabilidad en la plantilla que ejecute el programa objeto de la subvención, y la introducción en los programas objeto de la subvención de medidas concretas de corresponsabilidad o conciliación de la vida personal, laboral y familiar, que superen lo establecido legal y convencionalmente.

l) Responsabilidad social en materia de calidad laboral: hasta un máximo de 2 puntos. Se valorará con 1 punto, cada uno de los siguientes aspectos: el compromiso de ofrecer una adecuada formación continua a las personas que ejecuten el programa objeto de la subvención y el compromiso de mejorar las condiciones de seguridad y salud laboral respecto de las establecidas legalmente y en el Plan de prevención de riesgos laborales.

*Cuarto. Cuantía de la subvención*

1. La cuantía de la subvención se determinará mediante la aplicación de un porcentaje sobre el importe subvencionable del programa. Este porcentaje, se graduará en función de la puntuación obtenida, conforme a la siguiente tabla:

|  |  |
| --- | --- |
| *Puntuación programas envejecimiento activo y soledad no escogida* | *Porcentaje* |
| 76 a 90 | Hasta 100% |
| 61 a 75 | Hasta 90% |
| 46 a 60 | Hasta 80% |
| 30 a 45 | Hasta 70% |

  

Únicamente serán subvencionables aquellos programas que obtengan la puntuación mínima contenida en la tabla.

2. Dicho porcentaje será del 100% para los programas cuyo importe subvencionable no supere los 1.500 euros.

3. En ningún caso la ayuda concedida por programa superará el importe de 20.000 euros, salvo que el programa abarque varios ejercicios presupuestarios en cuyo caso este importe se duplicará.

4. Cuando la consignación presupuestaria sea inferior a la suma del importe que debería concederse a todas las entidades, una vez se haya aplicado los porcentajes y límites establecidos en los apartados anteriores, se procederá al prorrateo entre todas ellas del importe global máximo destinado a la subvención, lo que supondrá un reajuste sobre la ayuda.

*Quinto. Financiación de las subvenciones*

De acuerdo con la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, la dotación presupuestaria, con cargo a la aplicación presupuestaria G01160301GE00000.313F00.48101, asciende al siguiente importe para la línea siguiente:

> Denominación: Programas de envejecimiento activo y soledad no deseada

> Línea de subvención: S0214

> Consignación presupuestaria: 750.000 euros

*Sexto. Entidades beneficiarias*

1. Podrán obtener la condición de entidades beneficiarias de las subvenciones de programas de envejecimiento activo y lucha contra la soledad, las entidades del Tercer Sector de Acción social definidas en el artículo 2 de la Ley 43/2015, de 9 de octubre, de Tercer Sector de Acción Social, que reúnan los requisitos del artículo 8 de la Orden 1/2024, de 28 de marzo.

2. El cumplimiento de las condiciones establecidas en la Orden 1/2024, de 28 de marzo, para poseer la condición de beneficiario vendrá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes

3. No podrán obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones reguladas en esta orden, las entidades en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Séptimo. Plazo y forma de presentación de las solicitudes de subvención*

1. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

2. Las solicitudes deberán presentarse de forma telemática a través del siguiente enlace de la GUIA PROP que se habilitará al efecto: <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=95807>

3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 45.1b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, durante la instrucción del expediente se publicarán los requerimientos de subsanación y demás trámites a cumplimentar en el procedimiento a través del siguiente enlace en la web de la  Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios sociales, Igualdad y Vivienda en el área de las personas mayores, estableciendo el plazo para la correspondiente presentación. [https://breu.gva.es/b/Rl6xkx42u8](https://breu.gva.es/b/Rl6xkx42u8%0d)

La subsanación tendrá que efectuarse exclusivamente de forma telemática, del mismo modo que se presentó la solicitud.

*Octavo. Documentación que debe acompañar a la solicitud*

La documentación para presentar por las entidades solicitantes de la subvención será la siguiente, y estará disponible en la siguiente web Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios sociales, Igualdad y Vivienda en el área de las personas mayores y en el procedimiento telemático habilitado a tal efecto:

a) La solicitud (anexo I) debidamente formalizada y suscrita por quién ostenta la representación de la entidad, debiendo coincidir el nombre de la entidad con el que figure en el NIF.

b) Certificado de acuerdos (anexo II).

c) Formulario de autobaremación (anexo III).

d) Declaración responsable de no concurrir la entidad solicitante en las circunstancias señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que impiden obtener la condición de beneficiaria de subvenciones públicas, y de que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido.

e) Si la persona solicitante se opone a que el órgano convocante obtenga la acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social o no presta autorización para que se obtenga la acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con el Estado y con la Hacienda de la Generalitat, previstas en los artículos 18 y 19 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, general de subvenciones, deberá aportar certificados positivos expedidos por la Tesorería General de la Seguridad Social, por la AEAT y por la Agencia Tributaria Valenciana (ATV), expresivos de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social u obligaciones fiscales, en su caso.

f) En el caso de las entidades del tercer sector, declaración responsable de la inscripción de la entidad en el registro administrativo correspondiente, así como certificación en la que conste la identificación de las personas que componen la dirección de la entidad, miembros de su patronato u órgano directivo, así como la fecha de su nombramiento y modo de elección.

g) Programa donde se especifiquen las actuaciones y se fundamenten los criterios objetivos de otorgamiento.

h) Cualquier otra documentación que resulte necesaria para acreditar los requisitos exigidos.

*Noveno. Instrucción y resolución*

1. La instrucción del procedimiento de concesión corresponderá a las direcciones territoriales de servicios sociales, igualdad y vivienda, que recibirán las solicitudes presentadas y verificarán que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas. A la vista de la documentación obrante en las mismas y de las obligaciones que se adquieran con la concesión de la subvención, podrá recabar los informes de los organismos y entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.

2. De conformidad con el artículo 20 de la Orden 1/2024, de 28 de marzo, y la Resolución de 15 de mayo de 2024, de la vicepresidenta segunda del Consell y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, el ejercicio de la competencia para resolver la convocatoria corresponderá a la persona titular de la Dirección General en materia de Dependencia y de las Personas Mayores.

3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria.

4. Excepcionalmente, podrá acordarse de manera motivada la ampliación del plazo máximo de resolución y notificación, en los supuestos contemplados en el artículo 23 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

5. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.

6. La resolución de concesión de las ayudas indicará expresamente el programa subvencionado, el importe de la ayuda concedida, el importe de la cuantía a justificar por la entidad solicitante y demás condiciones a que esté sujeta la subvención. Esta resolución se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sirviendo dicha publicación de notificación a las personas interesadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Adicionalmente, las entidades interesadas podrán identificar en la solicitud una dirección de correo electrónico para la práctica del aviso de la publicación de la resolución de concesión en el DOGV, que no tendrá efectos de notificación.

*Décimo. Pago de la subvención*

1. De conformidad con el artículo 44. 1.c 2º de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, se anticipará, una vez concedidas las subvenciones, el 100% de su importe.

2. Con carácter previo al pago de la subvención la entidad beneficiaria deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la seguridad social y haber aportado declaración responsable de no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.

3. En ningún caso podrán realizarse pagos anticipados a las entidades beneficiarias que hayan solicitado la declaración de concurso voluntario, hayan sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, se hallen declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estén sujetos a intervención judicial o hayan sido inhabilitados conforme a la legislación Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.

*Decimoprimero. Forma de justificación*

1. El procedimiento para realizar la justificación estará directamente relacionado con el régimen de pagos establecido en el punto resolutivo anterior y en el artículo 27 de la Orden 1/2024, de 28 de marzo.

2. La documentación justificativa de la realización de los programas deberá presentarse antes del 31 de enero de 2025, y deberá contener, al menos, la siguiente información:

a) Una memoria final de resultados obtenidos con la subvención otorgada, en la que pueda valorarse el cumplimiento o no de los objetivos planteados en la solicitud.

b) Una memoria económica justificativa del coste de las actuaciones realizadas que contendrá una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.

– La relación se acompañará de las facturas justificantes del gasto realizado, estas deberán reunir los requisitos recogidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.

– Los gastos de personal se justificarán mediante la presentación de las correspondientes nóminas, así como de los documentos acreditativos del pago a la Seguridad Social de las cuotas relativas a las cotizaciones sociales de las personas trabajadoras.

– Si hubiese personas trabajando en el programa o servicio en virtud de contratos de prestación de servicios, deberán aportarse las correspondientes facturas emitidas por dichos profesionales, así como la documentación acreditativa de que estos cumplen los requisitos exigidos por la legislación tributaria vigente.

– La realización de los pagos se justificará mediante la aportación de los documentos acreditativos de las transferencias bancarias efectuadas, o del cargo de las mismas en una cuenta de la que sea titular la entidad beneficiaria de la subvención.

c) Fotografía de la placa de identificación acreditativa de la financiación del programa, conforme se establece en el punto resolutivo decimotercero de esta convocatoria.

3. El gasto a justificar será, como mínimo, igual al coste estimado que sirvió de base para la determinación de la subvención.

4. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.

*Decimosegundo. Recursos*

Las resoluciones de concesión dictadas por el órgano competente pondrán fin a la vía administrativa, y contra ellas, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, podrá interponerse potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que las haya dictado, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se estime pertinente.

*Decimotercero. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:

1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las endades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013, la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma.

Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en <https://gvaoberta.gva.es/es>  . Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

En todo caso, en los locales donde se desarrollen las actividades subvencionadas deberá exponerse en lugar visible una placa de identificación en la que se indique que se desarrollan actividades financiadas por la Generalitat, ajustándose a lo dispuesto en el Manual de Identidad Corporativa del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, que se puede consultar a través del siguiente enlace: <https://breu.gva.es/b/9bLYRMxReF>

En todo caso, cuando se presente la justificación deberá adjuntarse fotografía acreditativa de dicho extremo.

3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que ésta requiera, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.

4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Decimocuarto. Información relativa al tratamiento de datos personales*

De conformidad con la normativa de protección de datos, se informa a las personas interesadas:

a) Tiene la condición de responsable del tratamiento la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

b) Los datos del/la delegado/ada de protección de datos son las siguientes: paseo de la Alameda, 16. 46010 València. Correo electrónico: dpd@gva.es

c) La finalidad para el tratamiento de datos personales será la gestión de la concesión de subvenciones

d) Las bases de legitimación general aplicables al tratamiento de datos serán las reguladas en el art. 6.1 c y e del Reglamento general de protección de datos en relación con las normas específicas que regulan este procedimiento.

e) Los datos se comunicarán a las siguientes persones destinatarias o categorías de personas destinatarias:

– La Base de datos nacional de subvenciones y la intervención delegada; todo esto, en cumplimiento de obligaciones legales exigibles al responsable.

– Así mismo, se publicarán las subvenciones concedidas en el portal de transparencia con indicación de su importe, objetivo o finalidad y personas beneficiarias.

f) Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad para la cual se recaudaron y para determinar las posibles responsabilidades que se puedan derivar de esta finalidad y del tratamiento de los datos y en conformidad con la normativa de archivos y documentación.

Sin embargo, los datos personales podrán conservarse durante periodos más largos siempre que se tratan exclusivamente con fines de interés público, de investigación científica o histórica o estadísticos, sin perjuicio de la aplicación de las medidas técnicas y organizativas apropiadas a fin de proteger los derechos y libertades de la persona interesada.

En todo caso, la información que se publique en el portal de transparencia estará disponible en este durante el año de concesión y el año siguiente; pasado ese plazo los datos dejarán de ser públicos en el dicho portal.

g) La persona interesada tiene derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de manera presencial o telemática, en conformidad con lo previsto en el siguiente enlace: sede.gva.es/va/proc19970

h) Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de manera presencial o telemática en conformidad con lo previsto en el siguiente enlace:<https://sede.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22094>; esto, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse un recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan presentar cualquier otro recurso que estimen pertinente.

  

València, 2 de julio de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta segunda del Consell y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



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