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Sumari del DOGV 2849, del 16-10-1996 (1996/839570)

ORDRE d'1 d'octubre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regulen les operacions de tancament de l'exercici de 1996, en relació amb la comptabilitat de la Generalitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   2849

Data del DOGV
:   16-10-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839570

CVE


Data del document
:   01-10-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE d'1 d'octubre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regulen les operacions de tancament de l'exercici de 1996, en relació amb la comptabilitat de la Generalitat Valenciana. [96/A3469]  
La regulació de les operacions sobre comptabilitat de les despeses i ingressos públics de fi d'aquest exercici i les subsegüents de la seua liquidació, concretant la data d'assenyalament d'havers, fa que caiga dictar les instruccions oportunes.  
Per aixo,  
ORDENE  
1. Assenyalament d'havers en el mes de desembre  
1.1 Els havers i la paga extraordinaria corresponent al mes de desembre seran satisfets conjuntament a partir del dia 20 d'aquest mes.  
Les alteracions i les incidencies del capítol primer, que tinguen entrada en les intervencions delegades fins al dia 11 de desembre, seran comptabilitzades per aquestes fins al dia 16 com a màxim.  
2. Aplicació pressupostària d'ingressos  
2.1 Independentment de complir el que disposa el Decret 105/1992, de 6 de juliol, sobre recaptació de les taxes, preus públics i sancions de la Generalitat Valenciana i l'Ordre de 26 de febrer de 1993, per la qual es desplega el decret esmentat, quant a la recaptació efectuada en el mes de desembre, el dia 31, acabat l'arqueig d'aquest dia, es transferirà del compte de tributs cedits al de disposició de la Generalitat Valenciana la recaptació haguda fins a aquest dia i les intervencions delegades dels serveis territorials comptabilitzaran els ingressos transferits.  
2.2 En els serveis centrals de les distintes conselleries que queden pendents de formalitzar ingressos, tramitaran els documents propostes fins al dia 26 de desembre, data en que hauran de tenir entrada junt amb els seus justificants en la intervenció delegada, sense perjudici del que disposa l'apartat 6.2.  
3. Prevencions sobre quantitats "a justificar"  
Les propostes de despesa "a justificar" (fases ADOKJ i OKJ) podran realitzarse fins al dia 16 d'octubre i tenir entrada en les intervencions delegades, com a màxim, fins al dia 21 següent.  
Atesa la ineludible obligació de rendir comptes dels fons lliurats "a justificar", independentment de la data del lliurament, tant els comptes justificats com els fons lliurats i no invertits hauran de ser presentats en les intervencions delegades fins al dia 13 de desembre.  
4. Expedició i tramitació de documents comptables relatius al pressupost de despeses  
4.1 Els serveis centrals de gestió de les distintes conselleries podran proposar els documents comptables de la forma següent:  
a) Documents en fase RC, RA, A, RC/, RA/ i A/, fins al 21 d'octubre, i hauran de tenir entrada, com a maxim, en les intervencions delegades, fins al 28 del mateix mes. No obstant aixo, aquests terminis no afectaran les autoritzacions i els compromisos de despeses d'abast plurianual, que tinguen per finalitat atendre inversions reals o transferències de capital, i aquelles despeses el credit que financen les quals ,és, en tot o en part, de caracter finalista, considerant que el termini màxim per a la proposta d'aquestes sera l'11  
de desembre, i hauran de tenir entrada en les intervencions delegades, fins al 13 del mateix mes.  
b) Documents en fase AD, D, ADO, DO, ADOK, AD/, D/,ADO/, DO/ i ADOK/, fins a l'11 de desembre, llevat de les reposicions a les unitats de despeses de caixa fixa i dels que tinguen per objecte comptabilitzar la gestió de les despeses afectades totalment o parcialment pel finançament de fons europeus, que sera fins al 20 d'aquest mes, i hauran de tenir entrada, com a maxim, en les intervencions delegades, fins al 13 i 23 respectivament.  
c) No obstant el que diu l'apartat a), el termini per a proposar,els distints serveis de les conselleries, documents comptables en fases RC/, RA/ i A/, sera fins a l'11 de desembre, en els únics casos en que la finalitat de la seua tramitació siga poder comptabilitzar documents en fase AD, per als quals aquests estaven expressament reservant crèdit.  
Els romanents de caixa fixa utilitzables fins al 31 de desembre, sols podran destinar-se a despeses de les que recullen els articles 1 i  
2 del Decret del Consell 1/1989, de 16 de gener, i per tant no validables, atesa la seua imputació i reposició a l'exercici següent.  
Transitoriament, des de l'entrada en vigor d'aquesta ordre, si per imperatius de contractació administrativa s'han iniciat subhastes, concursos o concurrencia de licitació per a adjudicació directa, atés que els contractes poden subscriure's amb un termini màxim de 30 dies comptats a partir de la recepció de la resolució d'adjudicació de l'obra, bé, o servei, podran ser objecte de la tramitació oportuna dins dels terminis assenyalats en el document D, i aquest quedara provisionalment justificat amb copia de la resolució d'adjudicació, estampillant com cal els documents amb la llegenda "provisionalment justificat amb copia de resolució d'adjudicació".  
El contracte sera posteriorment incorporat al document D i s'adjuntarà, necessariament, al primer pagament que es tramite o obligació que es reconega.  
Queden exclosos del que assenyalen els paràgrafs anteriors, les autoritzacions i els compromisos de despeses d'abast plarianual que tinguen per finalitat atendre inversions reals o transferencies de capital, si abans del 15 d'octubre, i amb estricte compliment del que disposa l'article 29 de la LHPGV, les parts no han subscrit el contracte administratiu o conveni o l'organ competent no ha dictat resolució o acord de concessió de la subvenció.  
4.2 Podràn tramitar-se documents comptables en fases de reconeixement d'obligacions i propostes de pagament O, OK i K, exclusivament, fins al 18 de desembre, i hauran de tenir entrada en les intervencions delegades, justificades com cal, com a màxim el 23 del mateix mes.  
4.3 Els documents que el 31 de desembre representen reconeixement d'obligacions i estiguen pendents de pagament, tindran la consideració de resultes de 1996.  
5. Relació nominal de creditors  
La Intervenció General formarà relacions nominals de creditors en les quals es detallaran totes les obligacions en fases O i K, el pagament de les quals no hagués estat proposat ni ordenat el 31 de desembre.  
Dins de cada relació els documents figuraran classificats per seccions, serveis, capítols, articles, subconceptes i programes amb el detall següent: número d'assentament, número de document, tercer, descripció, import i total per secció.  
6. Tramitació d'expedients de modificació de credit  
6.1 S'estableix el dia 15 d'octubre com a data límit per a la recepció en la Direcció General de Pressupostos i Tresor de propostes de modificació pressupostària. Aquesta data no s'aplicarà a les propostes que donen cobertura a obligacions d'exercicis tancats, a aquelles que inicie d'ofici la Conselleria d'Economia i Hisenda i les que corresponen el seu finançament a fons finalistes.  
Els documents comptables que es deriven directament de l'execució d'expedients de modificació pressupostaria, autoritzats després de la publicació d'aquesta ordre, no estaran subjectes als terminis a que fa referència l'article 4 d'aquesta, sempre que no ultrapassen, com a data límit, el 30 de novembre.  
Atés que el sistema operatiu de la comptabilitat de la Generalitat Valenciana, no permet la comptabilització de les excepcions recollides en el paràgraf anterior, els interventors delegats als quals els siguen presentats, pels centres gestors de les conselleries on estiguen destinats, aquests tipus d'expedients, hauran de dirigir-se a la Intervenció General a l'efecte que els done accés a la comptabilitat per a poder formalitzar aquestes contraccions de despesa.  
6.2 Abans del 20 de desembre, en relació amb les despeses finançades amb fons finalistes, i considerant el procediment de tramesa i justificació a que estan subjectes, les conselleries que les gestionen hauran de trametre la relació de saldos disponibles i d'autorització que no s'hagen d'executar en el que resta d'exercici, perque s'hi puguen realitzar els ajustaments comptables necessaris, i així evitar desajustaments temporals entre els ingressos finalistes i les despeses afectades per aquells.  
7. De les formalitzacions  
La Intervenció General, per conducte de les seues intervencions delegades, tramitara totes les formalitzacions que calguen en aquells suposits d'errades en els documents de proposta, sempreque les disponibilitats pressupostaries ho permeten.  
8. Continua sent d'aplicació la Instrucció de 25 de setembre de 1995, de la Intervenció general, per la qual s'estableix la forma en que han de comptabilitzar-se aquelles obligacions de tracte successiu o de naturalesa anàloga, el naixement efectiu de les quals haja de produir-se entre els dies 19 i 31 de desembre.  
9. Del desplegament d'aquesta ordre  
S'autoritza la Intervenció General a dictar les instruccions que  
siguen necessaries per a l'aplicació del que disposa aquesta ordre.  
Valencia, 1 d'octubre de 1996  
El conseller d'Economia i Hisenda,  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTINEZ



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Sumario DOGV 2849, del 16-10-1996 (1996/839570)

ORDEN de 1 de octubre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio de 1996, en relación con la contabilidad de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2849

Fecha DOGV
:   16-10-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839570

CVE


Fecha del documento
:   01-10-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 1 de octubre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio de 1996, en relación con la contabilidad de la Generalitat Valenciana [96/A3469]  
La regulación de las operaciones sobre contabilidad de los gastos e ingresos públicos de fin del presente ejercicio y las subsiguientes de liquidación del mismo, concretando la fecha de señalamiento de haberes, hace necesario dictar las oportunas instrucciones.  
En su virtud,  
DISPONGO  
1. Señalamiento de haberes en el mes de diciembre  
1.1 Los haberes y la paga extraordinaria correspondiente al mesde diciembre serán satisfechos conjuntamente a partir del día 20 de dicho mes.  
Las alteraciones e incidencias del capítulo primero que tengan entrada en las intervenciones delegadas hasta el día 11 de diciembre, serán contabilizadas por las mismas hasta el día 16 como máximo.  
2. Aplicación presupuestaria de ingresos  
2.1 Con independencia del cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 105/1992, de 6 de julio, sobre recaudación de las tasas, precios públicos y sanciones de la Generalitat Valenciana, y la Orden de 26 de febrero de 1993, por la que se desarrolla el mencionado decreto, en cuanto a la recaudación efectuada en el mes de diciembre, el día 31, ultimado el arqueo de dicho día, se procederá a transferir de la cuenta de tributos cedidos a la de disposición de la Generalitat Valenciana la recaudación habida hasta dicho día, procediéndose por las intervenciones delegadas de los servicios territoriales a la contabilización de los ingresos transferidos.  
2.2 En los servicios centrales de las distintas consellerias que queden pendientes de formalizar ingresos, tramitarán los documentos propuestas hasta el día 26 de diciembre, fecha en que deberán tener entrada junto con sus justificantes en la intervención delegada, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6.2.  
3. Prevenciones sobre cantidades "a justificar"  
Las propuestas de gasto "a justificar" (fases ADOKJ y OKJ) podrán realizarse hasta el día 16 de octubre, teniendo entrada en las intervenciones delegadas, como máximo, hasta el día 21 siguiente.  
Dada la ineludible obligación de rendir cuentas de los fondos entregados "a justificar", independientemente de la fecha de su entrega, tanto las cuentas justificadas como los fondos entregados y no invertidos deberán ser presentadas en las intervenciones delegadas hasta el día 13 de diciembre.  
4. Expedición y tramitación de documentos contables relativos al presupuesto de gastos  
4.1 Los servicios centrales de las distintas consellerias podrán proponer los documentos contables de la siguiente forma:  
a) Documentación en fase RC, RA, A, RC/, RA/ y A/, hasta el 21 de octubre, debiendo tener entrada, como máximo, en las intervenciones delegadas, hasta el 28 del mismo mes. No obstante, estos plazos no afectarán a las autorizaciones y compromisos de gastos de alcance plurianual, que tengan por finalidad atender inversiones reales y transferencias de capital, y aquellos gastos cuyo crédito que financien los mismos es, en todo o en parte, de carácter finalista, considerando que el plazo máximo para la propuesta de estos será el 11 de diciembre, debiendo tener entrada en las intervenciones delegadas hasta el 13 del mismo mes.  
b) Documentos en fase AD, D, ADO, DO, ADOK, AD/, D/, ADO/, DO/ y ADOK, hasta el 11 de diciembre, con excepción de las reposiciones a las unidades de gastos de caja fija y los que tengan por objeto contabilizar la gestión de los gastos afectados total o parcialmente por la financiación de fondos europeos, que será hasta el 20 de dicho mes, debiendo tener entrada, como máximo, en las intervenciones delegadas, hasta el 13 y 23, respectivamente.  
c) No obstante lo dicho en el apartado a), el plazo para proponer, por los distintos servicios de las consellerias, documentos contables en fases RC/, RA/ y A/, será hasta el 11 de diciembre, en los únicos casos en que la finalidad de su tramitación, sea el poder contabilizar documentos en fase AD, para los que los mismos estaban expresamente reservando crédito.  
Los remanentes de caja fija utilizables hasta el 31 de diciembre sólo podrán destinarse a gastos de los que contemplan los artículos 1 y 2 del Decreto del Consell 1/1989, de 16 de enero, y por tanto no convalidables, dada su imputación y reposición al siguiente ejercicio.  
Transitoriamente, desde la entrada en vigor de esta orden, si por imperativos de contratación administrativa se han iniciado subastas, concursos o concurrencia de licitación para adjudicación directa, dado que los contratos pueden suscribirse con un plazo máximo de 30 días contados a partir de la recepción de la resolución de adjudicación de la obra, bien o servicio, podrán ser objeto de la tramitación oportuna dentro de los plazos señalados en el documento D,quedando ,este provisionalmente justificado con copia de la resolución de adjudicación, estampillando debidamente los documentos con la leyenda "provisionalmente justificado" con copia de resolución de adjudicación.  
El contrato será posteriormente incorporado al documento D acompañándolo, necesariamente, con el primer pago que se tramite u obligación que se reconozca.  
Quedan excluidos de lo señalado en los párrafos anteriores, las autorizaciones y compromisos de gasto de alcance plurianual que tengan por finalidad atender inversiones reales o transferencias de capital, si con anterioridad al 15 de octubre, y con estricto cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 29 de la LHPGV, no estuviera debidamente suscrito el contrato administrativo o convenio por las partes o no se hubiera dictado resolución o acuerdo de concesión de la subvención por el órgano competente.  
4.2 Podrán tramitarse propuestas de documentos contables en fases de reconocimiento y propuestas de pago O, OK y K, exclusivamente, hasta el 18 de diciembre, debiendo tener entrada las mismas en las intervenciones delegadas, debidamente justificadas,como máximo el 23 del mismo mes.  
4.4 Los documentos que al 31 de diciembre representen reconocimiento de obligaciones y que estén pendientes de pago, tendrán la consideración de resultas de 1996.  
5. Relación nominal de acreedores  
La Intervención General formará relaciones nominales de acreedores en las que se detallarán todas las obligaciones en fases O y K que, a 31 de diciembre, no hubiera sido propuesto u ordenado su pago.  
Dentro de cada relación los documentos figurarán clasificados por secciones, servicios, capítulos, artículos, subconceptos y programas con el siguiente detalle: número de asiento, número de documento, tercero, descripción, importe y total por sección.  
6. Tramitación de expedientes de modificación de crédito  
6.1 Se establece el día 15 de octubre como fecha límite para la recepción en la Dirección General de Presupuestos y Tesoro de propuestas de modificación presupuestaria. Dicha fecha no será de aplicación a las propuestas que den cobertura a obligaciones de ejercicios cerrados, a aquellas que inicie de oficio la Conselleria de Economía y Hacienda y las que corresponde su financiación a fondos finalistas.  
Los documentos contables que se deriven directamente de la ejecución de expedientes de modificación presupuestaria, autoriza dos con posterioridad a la publicación de la presente orden, no estarán sujetos a los plazos a que se refiere el artículo 4 de la misma, siempre que no sobrepasen, como fecha límite, el 30 de noviembre.  
Dado que el sistema operativo de la contabilidad de la Generalitat Valenciana no permite la contabilización de las excepciones contempladas en el párrafo anterior, los interventores delegados, a los que se les presente, por los centros gestores de las consellerias donde están destinados, este tipo de expedientes, deberán dirigirse a la Intervención General, a los efectos de que se les dé, acceso a la contabilidad para poder cumplimentar estas contracciones de gasto.  
6.2 Antes del 20 de diciembre, en relación con los gastos financiados con fondos finalistas, y considerando el procedimiento de remisión y justificación a que están sujetos, las consellerias que los gestionan deberán remitir la relación de saldos disponibles y de autorización que no vayan a ejecutarse en lo que resta de ejercicio, para que pueda procederse a realizar los ajustes contables necesarios, y así evitar desajustes temporales entre los ingresos finalistas y los gastos afectados por aquellos.  
7. De las Normalizaciones  
La Intervención General, por conducto de sus intervenciones delegadas, tramitará toda aquellas formalizaciones que sean necesarias en aquellos supuestos de errores en los documentos de propuesta, siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan.  
8. Continúa siendo de aplicación la Instrucción de 25 de septiembre de 1995, de la Intervención General, por la que se establece la forma en que deben contabilizarse aquellas obligaciones de tracto sucesivo o de análoga naturaleza, cuyo nacimiento efectivo deba producirse entre los días 19 y 31 de diciembre.  
9. Del desarrollo de la presente orden  
Se autoriza a la Intervención General para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Valencia, 1 de octubre de 1996  
El conseller de Economía y Hacienda,  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTINEZ



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