Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6478, del 11-03-2011 (2011/2742)

RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2011, de la Conselleria d'Educació, per la qual es desestima la sol·licitud de creació d'una escola infantil de primer cicle de titularitat pública a la Universitat Jaume I, a Castelló de la Plana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6478

Data del DOGV
:   11-03-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/2742

CVE


Data del document
:   07-02-2011

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [centre d'ensenyament](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2011, de la Conselleria d'Educació, per la qual es desestima la sol·licitud de creació d'una escola infantil de primer cicle de titularitat pública a la Universitat Jaume I, a Castelló de la Plana. [2011/2742]  
Examinat el procediment iniciat per la Universitat Jaume I de Castelló, referent a la creació d'una escola infantil de primer cicle de titularitat de la Universitat Jaume I de Castelló, d'acord amb els següents   
Antecedents de fet  
Primer  
La Universitat Jaume I va demanar la creació d'una escola infantil de primer cicle de titularitat pública a través de la subscripció del corresponent conveni i l'assignació d'una ajuda econòmica anual, a fi de col·laborar en el manteniment del centre per mitjà de la subscripció d'un conveni específic de finançament parcial, davant de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents d'esta conselleria.   
Segon  
El Servici de Centres d'esta conselleria va notificar a la Universitat Jaume I que «vista la legislació vigent, no és possible que la Universitat Jaume I ni la resta de les universitats tinguen la titularitat d'un centre docent d'ensenyança no universitària, ja que l'autonomia de què gaudixen les universitats es troba referida al compliment dels fins que els són propis i la legislació aplicable, i d'acord amb el que preceptua l'article 1 de la Llei Orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'Universitats (LOU), "La universitat realitza el servici públic de l'educació superior per mitjà de la investigació, la docència i l'estudi". Per tant, l'objecte social de les universitats és la impartició de l'educació superior, tal com propugna l'article 2 de la LOU, i excedix del seu àmbit les altres ensenyances, entre les quals s'inclou l'Educació Infantil de primer cicle, ja que d'una altra manera es produiria una extralimitació de l'autonomia de la universitat, al no tindre funcions sobre este àmbit educatiu.»  
Tercer  
La Universitat Jaume I reitera per mitjà d'un escrit d'al·legacions davant de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents d'esta conselleria la seua sol·licitud en els mateixos termes, al·legant entre altres coses la capacitat jurídica que té la universitat per a determinar les condicions de treball del personal al seu servici, i la potestat administrativa d'autoorganització que té com a administració pública.  
Fonaments de dret  
Primer  
La Llei Orgànica 8/1985, de 3 de juliol (BOE núm. 159, de 04.07.1985), Reguladora del Dret a l'Educació, preveu en l'article 17 que la creació i supressió de centres públics l'efectuarà el govern o el consell de govern de la comunitat autònoma corresponent, en l'àmbit de les seues competències respectives.  
El Decret 2/2009, de 9 de gener (DOCV de 14.01.2009), del Consell, pel qual s'establixen els requisits mínims que han de complir els centres que impartisquen el primer cicle de l'Educació Infantil en la Comunitat Valenciana, en l'article 2.3 establix que si el titular és una corporació local o una altra administració pública, el centre es crearà per mitjà de la subscripció d'un conveni entre la conselleria que tinga les competències educatives i la corporació o administració pública.  
Segon  
El Reial Decret 332/1992, de 3 d'abril (BOE de 09.04.1992), sobre autoritzacions de centres docents privats per a impartir ensenyances de règim general no universitàries, modificat pel Reial Decret 131/2010, de 12 de febrer (BOE de 12.03.2010), establix en l'article 2.1 que tota personalitat física o jurídica, pública o privada, per a poder accedir a ser titular d'un centre docent, ha de reunir els requisits establits per la legislació vigent.  
La Llei Orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'Universitats (LOU), en l'article 1 establix que «La universitat realitza el servici públic de l'educació superior per mitjà de la investigació, la docència i l'estudi». Al seu torn, l'article 2, diu que «El seu objecte serà l'educació superior per mitjà de la realització de les funcions a què es referix l'apartat 2 de l'article 1».  
Tercer  
L'autonomia de la universitat està limitada al desenrotllament de les funcions que li són pròpies i que se circumscriuen a prestar el servici públic d'educació superior. No és possible que una universitat tinga la titularitat d'un centre docent d'ensenyança no universitària, ja que l'autonomia de què gaudixen les universitats es troba referida al compliment dels fins que els són propis.  
D'acord amb tot el que s'ha dit anteriorment i en exercici de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 6 del Decret 118/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Educació, i vista la proposta del director general d'Ordenació i Centres Docents de data de 7 de febrer de 2011 i de conformitat amb esta, resolc:  
Primer  
Desestimar, d'acord amb els fonaments exposats, la sol·licitud de creació d'una escola infantil de primer cicle de titularitat pública a la Universitat Jaume I, a Castelló de la Plana, i l'assignació d'una ajuda econòmica anual, a fi de col·laborar en el manteniment del centre per mitjà de la subscripció d'un conveni específic de finançament parcial.   
Segon  
La present resolució tindrà efectes des de la data que es dicta.  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, la present resolució esgota la via administrativa i contra esta es podrà interposar recurs potestatiu de reposició o plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller d'Educació en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua notificació.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua notificació.  
València, 7 de febrer de 2011.- El conseller d'Educació: Alejandro Font de Mora Turón.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6478, del 11-03-2011 (2011/2742)

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2011, de la Conselleria de Educación, por la que se desestima la solicitud de creación de una escuela infantil de primer ciclo de titularidad pública a la Universitat Jaume I, en Castellón de la Plana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6478

Fecha DOGV
:   11-03-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/2742

CVE


Fecha del documento
:   07-02-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [centro de enseñanza](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2011, de la Conselleria de Educación, por la que se desestima la solicitud de creación de una escuela infantil de primer ciclo de titularidad pública a la Universitat Jaume I, en Castellón de la Plana. [2011/2742]  
Examinado el procedimiento iniciado por la Universitat Jaume I de Castellón, referente a la creación de una escuela infantil de primer ciclo de titularidad de la Universitat Jaume I de Castellón, de acuerdo con los siguientes   
Antecedentes de hecho  
Primero  
La Universitat Jaume I interesó la creación de una escuela infantil de primer ciclo de titularidad pública a través de la suscripción del correspondiente convenio y la asignación de una ayuda económica anual, con el objeto de colaborar en el mantenimiento del centro mediante la suscripción de un convenio específico de financiación parcial, ante la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes de esta conselleria.  
Segundo  
El Servicio de Centros de esta conselleria notificó a la Universitat Jaume I que «vista la legislación vigente, no es posible que la Universitat Jaume I, ni el resto de las universidades, ostenten la titularidad de un centro docente de enseñanza no universitaria, puesto que la autonomía de la que gozan las universidades se encuentra referida al cumplimiento de los fines que les son propios y la legislación aplicable, y conforme a lo preceptuado en el artículo 1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (LOU), "La universidad realiza el servicio público de la educación superior mediante la investigación, la docencia y el estudio". Por tanto, el objeto social de las universidades es la impartición de la educación superior, tal y como propugna el artículo 2 de la LOU, excediendo de su ámbito las demás enseñanzas, entre las que se incluye la Educación Infantil de primer ciclo, ya que de otra forma se produciría una extralimitación de la autonomía de la universidad, al no ostentar funciones sobre este ámbito educativo».  
Tercero  
La Universitat Jaume I reitera mediante escrito de alegaciones ante la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes de esta conselleria su solicitud en los mismos términos, alegando entre otras cosas la capacidad jurídica que tiene la universidad para determinar las condiciones de trabajo del personal a su servicio, y la potestad administrativa de autoorganización que ostenta en cuanto administración pública.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio (BOE núm. 159, de 04.07.1985), Reguladora del Derecho a la Educación, prevé en su artículo 17 que la creación y supresión de centros públicos se efectuará por el gobierno o por el consejo de gobierno de la comunidad autónoma correspondiente, en el ámbito de sus respectivas competencias.  
El Decreto 2/2009, de 9 de enero (DOCV de 14.01.2009), del Consell, por el que se establecen los requisitos mínimos que deben cumplir los centros que impartan el primer ciclo de la Educación Infantil en la Comunitat Valenciana en su artículo 2.3 establece que si el titular es una corporación local u otra administración pública, el centro se creará mediante la suscripción de un convenio entre la conselleria que ostente las competencias educativas y la corporación o administración pública.  
Segundo  
El Real Decreto 332/1992, de 3 de abril (BOE de 09.04.1992), sobre autorizaciones de centros docentes privados para impartir enseñanzas de régimen general no universitarias, modificado por el Real Decreto 131/2010, de 12 de febrero (BOE de 12.03.2010), establece en su artículo 2.1 que toda personalidad física o jurídica, pública o privada, para poder acceder a ser titular de un centro docente debe reunir los requisitos establecidos por la legislación vigente.  
La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (LOU), en su artículo 1 establece que «La universidad realiza el servicio público de la educación superior mediante la investigación, la docencia y el estudio». A su vez, el artículo 2, dice que «Su objeto será la educación superior mediante la realización de las funciones a las que ser refiere el apartado 2 del artículo 1».  
Tercero  
La autonomía de la universidad está limitada al desarrollo de las funciones que le son propias y que se circunscriben a prestar el servicio público de educación superior. No es posible que una universidad ostente la titularidad de un centro docente de enseñanza no universitaria, puesto que la autonomía de la que gozan las universidades se encuentra referida al cumplimiento de los fines que les son propios.   
De acuerdo con todo lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 6 del Decreto 118/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Educación, y vista la propuesta del director general de Ordenación y Centros Docentes de fecha 7 de febrero de 2011 y de conformidad con la misma, resuelvo:  
Primero  
Desestimar, en base a los fundamentos expuestos, la solicitud de creación de una escuela infantil de primer ciclo de titularidad pública a la Universitat Jaume I, en Castellón de la Plana, y la asignación de una ayuda económica anual, con el objeto de colaborar en el mantenimiento del centro mediante la suscripción de un convenio específico de financiación parcial.  
Segundo  
La presente resolución tendrá efectos desde la fecha que se dicta.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente resolución agota la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición o plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.  
Valencia, 7 de febrero de 2011.- El conseller de Educación: Alejandro Font de Mora Turón.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML