Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7033, del 28-05-2013 (2013/5243)

RESOLUCIÓ de 22 de març de 2013, del secretari autonòmic de Justícia, per la qual s'acorda ratificar l'acord d'extinció de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7033

Data del DOGV
:   28-05-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/5243

CVE


Data del document
:   22-03-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació i Justícia

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació i Justícia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de març de 2013, del secretari autonòmic de Justícia, per la qual s'acorda ratificar l'acord d'extinció de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana. [2013/5243]  
Vist l'expedient sobre la ratificació per part del Protectorat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana, d'ara en avant la Fundació, d'acord amb els següents:  
  
Fets  
Primer. Amb data de registre d'entrada en el Registre Auxiliar de la Conselleria de Governació i Justícia 10 de gener de 2013, la Fundació esmentada va presentar la sol·licitud de ratificació de l'acord d'extinció adoptat pel seu Patronat el 13 de novembre de 2012, per la impossibilitat material del compliment dels fins fundacionals.  
Segon. La Fundació es va classificar per la Resolució de 20 de juliol de 2000, de la secretària general de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, amb el caràcter de cultural.  
El seu fundador va ser l'entitat Ciutat de les Arts i de les Ciències, SA (CACSA), representada pel president del seu Consell d'Administració, el vicepresident primer del Consell de Generalitat Valenciana, José-Luis Olivas Martínez.  
De conformitat amb l'article 6 dels seus Estatuts, la Fundació té per objecte la divulgació, el foment, la promoció, l'estímul, el suport i el desenrotllament de la ciència i la tecnologia i de totes les accions científiques, culturals, educatives i d'una altra índole que tinguen relació amb això i les activitats a desenrotllar pel Museu de les Ciències de València.  
La dotació inicial va ser de cinquanta milions de pessetes (50.000.000 PTA), equivalents a tres-cents mil cinc-cents sis euros amb cinc cèntims d'euro (300.506,05 euros). Amb aportació de forma successiva, i s'ha desemborsat el 25 % d'esta, 12.500.000 PTA, equivalents 75.126,51 euros, en l'acte constitutiu.  
Per la Resolució de 9 de setembre de 2011, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, es va inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, la compleció de la dotació, que va quedar establida en tres-cents mil cinc-cents sis euros amb cinc cèntims (300.506,05 €).  
L'últim Patronat inscrit en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, per la Resolució del secretari autonòmic de Justícia d'11 d'octubre de 2012, és el següent: patrons vitalicis: patrona-presidenta: 1. La presidenta del Consell d'Administració de Ciutat de les Arts i les Ciències, SAU: Lola Johnson Sastre, patrona-secretària: 2. La directora general de Ciutat de les Arts i de les Ciències, SAU, Henar Molinero Sáenz; 3. El director general de Projectes Estratègics de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, Ignacio Ventura García, 4. El president del Consell Assessor de la Fundació, Santiago Grisolía García. Patrons electius: 5. La Fundació Bancaixa, representada pel seu vicepresident, Javier Quesada Ibáñez, i 6. L'entitat Telefónica España, SAU (per designar representant). Després de la nova reestructuració del Consell, s'ha aportat al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana l'acceptació amb data 4 de gener de 2013, com a patrona - presidenta la consellera d'Educació, Cultura i Esport, M.ª José Catalá Verdet.  
  
Tercer. Esta extinció s'emmarca dins del procés de reestructuració de sector públic fundacional iniciat pel Consell.  
Amb data 3 d'agost de 2012, el Consell va autoritzar l'extinció de diverses fundacions pertanyents al sector públic de la Generalitat, entre estes, la de la Fundació Ciutat de les Arts i les Ciències - Comunitat Valenciana.  
Amb data 13 de novembre de 2012, el Patronat de la Fundació va adoptar l'acord d'extinció, protocol·litzat en l'escriptura pública de 31 de desembre de 2012, autoritzada pel notari de l'il·lustre col·legi de València, Juan Bover Belenguer.   
En esta reunió es van aprovar la memòria explicativa, el projecte de liquidació, la designació de liquidadors i la documentació relativa a la situació patrimonial de la Fundació a data adopció de l'acord d'extinció.  
La causa legal d'extinció al·legada és la impossibilitat del compliment de fi fundacional, de conformitat amb l'article 31.c Llei 50/2002, de 26 de desembre de Fundacions. La memòria justificativa, assenyala que, davant de l'Acord del Consell de 2 d'agost de 2012, pel qual s'autoritzen mesures de racionalització del sector públic fundacional de la Generalitat: «i és açò conseqüència d'impossible desenrotllament i la consecució del fi fundacional davant de l'evidència carència de recursos amb què finançar a l'activitat fundacional».  
Quart. En la reunió esmentada de 13 de novembre de 2012, i tal com consta en l'escriptura pública de 31 de desembre de 2012, el Patronat va nomenar liquidadors Henar Molinero Sáenz i Ignacio Ventura García, i els faculta per a verificar totes les actuacions que se necessiten amb vista a l'efectivitat de l'acord d'extinció i el procés liquidatori.  
Consta l'informe favorable a la dita composició de la Comissió Liquidadora del secretari autonòmic del Sector Públic Empresarial, de 6 de novembre de 2012.   
Així mateix i de conformitat amb el que establix l'article 36 dels Estatuts de la Fundació: «els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a una entitat que perseguisca fins d'interés general o a la Generalitat».   
A estos efectes, s'aporta el Projecte de Distribució dels Béns i Drets Resultants de la Liquidació i Projecte d'Actuació de Liquidadors, aprovat pel Patronat el 13 de desembre de 2012, assenyalant respecte d'això: «el Patronat de la Fundació, d'acord amb els Estatuts de la Fundació i la normativa vigent, proposa que els béns i drets resultants de la liquidació, queden a la disposició del CulturArts Generalitat, a excepció dels actius inclosos sota els epígrafs Aquari de Meduses, Globus, Taller Robots i Turbulence que es proposa que queden a la disposició de la Generalitat Valenciana».  
En este sentit, pel Decret Llei 7/2012, de 19 d'octubre, del Consell, de Mesures de Reestructuració i Racionalització del sector públic Empresarial i Fundacional de la Generalitat, es va procedir a modificar l'article 50 de la Llei 6/1993, de 31 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 1994, que va crear l'entitat de dret públic Teatres de la Generalitat. Així, l'article 50 citat té, després de la seua modificació, la redacció següent:   
«1. L'entitat de dret públic Teatres de la Generalitat passa a denominar-se CulturArts Generalitat, que conserva la seua naturalesa d'entitat de dret públic, i consegüentment la seua personalitat jurídica, patrimoni propi, recursos i plena capacitat d'obrar per a la realització dels seus fins de desenrotllament de la política de la Generalitat en l'àmbit de la cultura, art i oci en general, i de les arts escèniques, de la música, la cinematografia i els museus en particular, així com en relació amb les activitats de conservació i restauració del patrimoni, de foment d'unitats artístiques estables i de gestió d'espais culturals».  
  
Quint. S'adjunten a l'acord d'extinció els comptes anuals adoptats a data de l'acord d'extinció. Consta, així mateix, l'informe de la Secció de Comptabilitat del Servici d'Entitats Jurídiques de 16 de gener de 2013, en el qual es dóna compte que la Fundació ha presentat els comptes regularment i els té depositats fins a 2009. Els comptes de 2010 i 2011 s'han completat incorporant a l'expedient les respectives còpies dels informes d'auditoria extrets dels Comptes Generals de la Generalitat de 2010 i 2011.  
Este informe conclou assenyalant: «A data de l'acord d'extinció la Fundació té un actiu total de 374.935,50 euros i un passiu exigible de 290.908,20 euros, de tot això resulta un patrimoni net de 84.027,30 i uns fons propis de 29.536,81 euros, que són inferiors a la dotació fundacional a causa de les pèrdues acumulades, sobretot en l'exercici 2011, per import de 457.332,75 euros.   
La fundació ha presentat el projecte de distribució dels béns resultants de la liquidació i el projecte d'actuació dels liquidadors, de les previsions del qual s'inferix que el resultat de la liquidació serà deficitari en -27.535,72 euros. No obstant això que s'ha exposat anteriorment, la fundació també posseïx un immobilitzat per un valor comptable de 70.625,84 euros i unes existències de 5.190,96 euros, actius que es proposa que passen a la disposició de la nova entitat de dret públic CulturArts Generalitat.   
Des del punt de vista econòmic comptable s'estima que l'expedient d'extinció està suficientment documentat, encara que, pel fet de figurar encara en el balanç d'extinció comptes de deutors i creditors pendents de saldar, no serà possible determinar el romanent a transferir a CulturalArts Generalitat fins al tancament de les pertinents operacions de liquidació».   
Sext. Atenent els antecedents esmentats, la Comissió del Protectorat, en la sessió de 12 de març de 2013, va informar favorablement, entre altres, el punt del dia corresponent a la ratificació de l'acord d'extinció aprovat pel Patronat de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana, en els termes expressats en els apartats precedents.  
  
Fonaments de dret  
Primer. L'article 9 del Decret 05/2011, de 21 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, així com l'article 1 del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, aprovat per Decret 99/2011, de 26 d'agost del Consell, determina que a esta Conselleria correspon exercir, entre altres, les competències en matèria de fundacions.  
Segon. L'article 2 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, establix que el Protectorat de les Fundacions de la Comunitat Valenciana s'exercix per la Conselleria competent en matèria de fundacions, i correspon al conseller la titularitat del Protectorat, sense perjuí de la possibilitat de la seua delegació o desconcentració.  
  
Tercer. Esta Secretaria Autonòmica de Justícia és competent per a conéixer i resoldre este expedient per delegació de l'exercici de competències en virtut del que establix la Resolució de 15 d'octubre de 2011, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, sobre delegació en la Secretaria Autonòmica de Justícia de l'exercici de determinades competències en matèria de fundacions.   
En tot cas, de conformitat amb l'article 13.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les resolucions administratives que s'adopten per delegació es consideraran dictades per l'òrgan delegatori.  
Quart. De conformitat amb l'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana.  
«1. L'extinció de les fundacions es regirà pel que establixen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions.   
2. L'acord d'extinció o, si és el cas, la resolució judicial s'inscriuran en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana».  
L'article 31 mencionat de la Llei 50/2002, assenyala: «la fundació s'extingirà:  
c) Quan siga impossible la realització del fi fundacional, sense perjuí del que establixen els articles 29 i 30 d'esta Llei».  
D'acord amb el que s'ha assenyalat en l'article 32 del mateix text legal, relatiu a les formes d'extinció:  
«2. En els supòsits previstos en els paràgrafs b, c i e de l'article anterior, l'extinció de la fundació requerirà l'acord del Patronat ratificat pel Protectorat.  
Si no hi haguera acord del Patronat, o este no fóra ratificat pel Protectorat, l'extinció de la fundació requerirà una resolució judicial motivada, que podrà ser instada pel Protectorat o pel Patronat, segons els casos».  
Quint. De conformitat amb l'article 26 de la Llei 8/1998, l'extinció suposa l'obertura del procediment de liquidació, i es reflectiran les oportunes operacions en el balanç de liquidació, i es requerirà, igualment, l'aprovació del Patronat i la corresponent ratificació del Protectorat.  
  
Així mateix, els articles 39 i 40 del Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, regulen els requisits i procediments d'extinció i liquidació de les fundacions.  
De esta forma, l'article 39 del Reglament esmentat establix que:  
«1. Quan el Patronat acorde extingir la fundació per haver-se realitzat íntegrament el fi fundacional, per resultar impossible la seua realització o per concórrer qualsevol altra causa prevista en l'acte constitutiu o en els Estatuts, haurà de sol·licitar la ratificació del Protectorat, per a la qual cosa adjuntarà la documentació següent:  
a) Certificat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat, emés pel secretari o la secretària amb el vistiplau del president o la presidenta.  
b) Memòria justificativa de la concurrència d'una causa d'extinció específica de les previstes en el primer paràgraf d'este apartat. En el cas que la causa d'extinció siga la impossibilitat de realitzar el fi fundacional, caldrà justificar, a més, la improcedència o la impossibilitat de modificar els Estatuts o de dur a terme un procés de fusió.  
  
c) Els comptes de l'entitat a data en què es va adoptar l'acord d'extinció.  
d) El projecte de distribució dels béns i drets resultants de la liquidació i, en el cas de no dur-se a terme pel mateix Patronat, proposta de designació de liquidadors i pla d'actuació d'estos.»  
  
Per la seua banda l'article 40.2 del Reglament assenyala que:  
«Durant el procés de liquidació, el Patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, excepte les que siguen necessàries per a la liquidació. Sense perjuí del que s'ha exposat anteriorment, el Patronat podrà apoderar o delegar l'execució material dels seus acords relatius al procés de liquidació».  
Sext. Quant a l'extinció de fundacions integrants del sector públic de la Generalitat s'exigix, a més dels requisits generals, els següents:  
  
a) L'acord del Consell (article 34 de la Llei 8/1998 mencionada), igual que ho va requerir la seua constitució.  
b) Respecte a l'obligació d'estar al dia en les obligacions comptables, s'ha de tindre present el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que establix:  
  
En l'article 5: «Tindran la consideració de fundacions públiques de la Generalitat Valenciana, als efectes d'esta llei, les fundacions en la dotació de les quals participen majoritàriament, directament o indirectament, la Generalitat Valenciana, les seues entitats autònomes, o altres entitats que conformen el seu sector públic. La seua creació requerirà en tot cas autorització prèvia del Govern Valencià».  
I en l'article 63 bis: «La Intervenció General de la Generalitat Valenciana realitzarà anualment l'auditoria dels comptes anuals de les entitats autònomes, empreses i fundacions a què es referix l'article 5 d'esta Llei».  
Per la seua banda, la disposició addicional primera, punt 2, del Decret 83/2012, d'1 de juny del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Corporació Pública Empresarial Valenciana, establix: «En els processos d'extinció d'una fundació del sector públic de la Generalitat, l'acord del Patronat pel qual es propose la designació de liquidadors o d'una comissió de liquidació haurà de remetre's amb caràcter previ a la seua adopció a la conselleria competent en matèria d'economia per a informe preceptiu i vinculant d'esta sobre la idoneïtat del número i composició».  
Sèptim. L'article 26 mencionat de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, establix:  
«2. Els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives públiques o privades que perseguisquen fins d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, fins i tot per al supòsit de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen sigut designats en el negoci fundacional o en els estatuts de la fundació extingida. A falta d'això, este destí podrà ser decidit, en favor de les mateixes fundacions i entitats mencionades, pel Patronat, quan tinga reconeguda esta facultat pel fundador, i, a falta d'eixa facultat, correspondrà al Protectorat complir eixa comesa.  
  
3. Les fundacions constituïdes per persones juridicopúbliques podran preveure en els seus estatuts que els béns i drets resultants de la liquidació revertisquen al seu fundador.»  
Per la seua banda, els Estatuts de la Fundació establixen en l'article 36: «els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a una entitat que perseguisca fins d'interés general o a la Generalitat».  
Octau. Atenent l'article 47.14 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, són actes objecte d'inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, entre altres: «L'extinció de la fundació, liquidació d'esta, i destí donat als béns fundacionals».  
Nové. S'ha donat compliment al que establix l'article 41.2.g del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell que establix:   
«2. En l'exercici de les funcions que li corresponen, el Protectorat podrà sol·licitar l'informe de la Comissió i, en particular, en els supòsits següents:  
g) En l'exercici de les potestats que té atribuïdes en matèria de modificació, fusió i extinció de fundacions».  
Vistos els preceptes legals citats, els articles 39 i 40 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana (aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell) i la resta de generals de pertinent aplicació, així com el que s'ha informat per la Comissió del Protectorat de 12 de març de 2013, resolc:  
  
Primer  
Ratificar l'acord d'extinció de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana, adoptat pel seu Patronat amb data 13 de novembre de 2012, en els termes descrits en esta resolució.  
  
  
Segon  
Inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la ratificació de l'acord d'extinció esmentat.  
  
Tercer  
Establir com a destinatari dels béns i drets resultants de la liquidació l'entitat del CulturArts Generalitat, a excepció dels actius inclosos sota els epígrafs Aquari de Meduses, Globus, Taller Robots i Turbulence que seran transferits a la Generalitat Valenciana».  
  
Es recorda que la liquidació de la Fundació s'haurà de realitzar en els termes expressats en l'article 26.1 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, segons el qual:  
«L'extinció de la fundació, excepte en els supòsits en què té lloc com a conseqüència d'una fusió, determinarà l'obertura del procediment de liquidació, que es realitzarà pel Patronat de la Fundació sota el control del Protectorat. El Patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, excepte les que siguen necessàries per a la liquidació. Acabades les operacions, formarà l'oportú balanç de liquidació, que haurà de ser aprovat pel Patronat i sotmés a la ratificació pel Protectorat.  
  
Dictada esta, es procedirà a complir el que establix l'apartat següent, per a finalitzar la liquidació. Conclosa esta, es farà constar en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del Patronat, per un escrit dirigit al Registre a què s'acompanyarà del certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació, la ratificació d'este pel Protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es referix l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la fundació en el Registre, si resulten operacions pendents d'execució o formalització, hauran de ser dutes a terme pel Protectorat».  
Tot això sense perjuí de l'obligació legal de la Fundació respecte de la presentació dels comptes aprovats pel Patronat relatius a l'exercici 2012, així com la corresponent auditoria en els casos i terminis legalment exigibles.  
Que es notifique esta resolució que és definitiva en via administrativa i contra la qual podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establixen els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí de poder interposar, si és el cas, recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, davant del conseller de Justícia i Benestar Social, o qualsevol altre recurs que estime procedent.   
  
València, 22 de març de 2013.- El secretari autonòmic de Justícia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7033, del 28-05-2013 (2013/5243)

RESOLUCIÓN de 22 de marzo de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7033

Fecha DOGV
:   28-05-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/5243

CVE


Fecha del documento
:   22-03-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación y Justicia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de marzo de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana. [2013/5243]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana, en adelante la Fundación, conforme a los siguientes,  
  
Hechos  
Primero. Con fecha de registro de entrada en el Registro Auxiliar de la Consellería de Gobernación y Justicia 10 de enero de 2013 la Fundación citada presentó solicitud de ratificación del acuerdo de extinción adoptado por su Patronato el 13 de noviembre de 2012, por la imposibilidad material del cumplimiento de los fines fundacionales.  
Segundo. La Fundación se clasificó por Resolución de fecha 20 de julio de 2000, de la secretaria general de la Consellería de Justicia y Administraciones Públicas, con el carácter de cultural.  
Su fundador fue la entidad Ciudad de las Artes y de las Ciencias, SA (CACSA), representada por el presidente de su Consejo de Administración, el vicepresidente primero del Consell de Generalitat Valenciana, José Luis Olivas Martínez.  
De conformidad con el artículo 6 de sus Estatutos, la Fundación tiene por objeto la divulgación, fomento, promoción, estímulo, apoyo y desarrollo de la ciencia y la tecnología y de cuantas acciones científicas, culturales, educativas y de otra índole tengan relación con ello y las actividades a desarrollar por el Museo de las Ciencias de Valencia.  
  
La dotación inicial fue de cincuenta millones de pesetas (50.000.000 PTA), equivalentes a trescientos mil quinientos seis euros con cinco céntimos de euro (300.506,05 euros). Aportándose de forma sucesiva, habiendo desembolsado el 25 % de la misma, 12.500.000 PTA, equivalentes 75.126,51 euros, en el acto constitutivo.  
Por Resolución de fecha 9 de septiembre de 2011, del secretario autonómico de Justicia de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, se inscribió en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, la compleción de la dotación, que quedó establecida en trescientos mil quinientos seis euros con cinco céntimos (300.506,05 €).  
El último Patronato inscrito en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, por Resolución del secretario autonómico de Justicia de 11 de octubre de 2012, es el siguiente: patronos vitalicios: patrona-presidenta: 1. La presidenta del Consejo de Administración de Ciudad de las Artes y las Ciencias SAU, Lola Johnson Sastre, patrona- secretaria: 2. La directora general de Ciudad de las Artes y de las Ciencias, SAU, Henar Molinero Sánchez; 3. El director general de Proyectos Estratégicos de la Consellería de Turismo, Cultura y Deporte, Ignacio Ventura García, 4. El presidente del Consejo Asesor de la Fundación, Santiago Grisolía García. Patronos electivos: 5. La Fundación Bancaja, representada por su vicepresidente, Javier Quesada Ibáñez; y 6. La entidad Telefónica España, SAU (por designar representante). Tras la nueva restructuración del Consell, se ha aportado al Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la aceptación con fecha 4 de enero de 2013, como patrona presidenta la consellera de Educación, Cultura y Deporte, M.ª José Català Verdet.  
Tercero. La presente extinción se enmarca dentro del proceso de reestructuración de sector público fundacional iniciado por el Consell.  
En fecha 3 de agosto de 2012, el Consell autorizó la extinción de varias fundaciones pertenecientes al sector público de la Generalitat, entre ellas, la de la Fundación Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana.  
Con fecha 13 de noviembre de 2012, el Patronato de la Fundación adoptó el acuerdo de extinción, protocolizado en escritura pública de 31 de diciembre de 2012, autorizada por el notario del Colegio de Valencia, Juan Bover Belenguer.   
En dicha reunión, fueron aprobados la memoria explicativa, el proyecto de liquidación, la designación de liquidadores y la documentación relativa a la situación patrimonial de la Fundación a fecha adopción acuerdo de extinción.  
La causa legal de extinción alegada es la imposibilidad del cumplimiento de fin fundacional, de conformidad con el artículo 31.c Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones. La memoria justificativa, señala que, ante el Acuerdo del Consell de 2 de agosto de 2012, por el que se autorizan medidas de racionalización del sector público Fundacional de la Generalitat, «siendo esto consecuencia de imposible desarrollo y la consecución del fin fundacional ante la evidencia carencia de recursos con los que financiar al actividad fundacional»  
Cuarto. En la reunión citada de 13 de noviembre de 2012, y tal como consta en la escritura pública de 31 de diciembre de 2012, el Patronato nombró liquidadores a Henar Molinero Sáenz y Ignacio Ventura García, facultándoles para verificar cuantas actuaciones se precisen en orden a la efectividad del acuerdo de extinción y el proceso liquidatorio.  
Consta el informe favorable a dicha composición de la Comisión Liquidadora del secretario autonómico del Sector Público Empresarial, de fecha 6 de noviembre de 2012.  
Asimismo y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 de los Estatutos de la Fundación, «los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a una entidad que persiga fines de interés general o a la Generalitat».   
A tales efectos, se aporta el «Proyecto de Distribución de los bienes y derechos resultantes de liquidación y proyecto de actuación de liquidadores», aprobado por el Patronato el 13 de diciembre de 2012, señalando al respecto que «el Patronato de la Fundación, de acuerdo con los Estatutos de la Fundación y la normativa vigente, propone que los bienes y derechos resultantes de la liquidación, queden a disposición del CulturArts Generalitat, a excepción de los activos incluidos bajo los epígrafes Acuario de Medusas, Globo, Taller Robots y Turbulence que se propone queden a disposición de la Generalitat Valenciana».  
En tal sentido, por Decreto Ley 7/2012, de 19 de octubre, del Consell, de Medidas de Reestructuración y Racionalización del sector público Empresarial y Fundacional de la Generlitat, se procedió a modificar el artículo 50 de la Ley 6/1993, de 31 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 1994, que creo la entidad de derecho público Teatres de la Generalitat. Así, el artículo 50 citado tiene, tras su modificación, la siguiente redacción:   
«1. La entidad de derecho público Teatres de la Generalitat pasa a denominarse CulturArts Generalitat, conservando su naturaleza de entidad de derecho público, y consiguientemente su personalidad jurídica, patrimonio propio, recursos y plena capacidad de obrar para la realización de sus fines de desarrollo de la política de la Generalitat en el ámbito de la cultura, arte y ocio en general, y de las artes escénicas, de la música, la cinematografía y los museos en particular, así como en relación con las actividades de conservación y restauración del patrimonio, de fomento de unidades artísticas estables y de gestión de espacios culturales».  
Quinto. Se adjunta al acuerdo de extinción, las cuentas anuales adoptadas a la fecha del acuerdo de extinción. Consta asimismo informe de la Sección de Contabilidad del Servicio de Entidades Jurídicas de 16 de enero de 2013 en el que se da cuenta de que la Fundación ha presentado las cuentas regularmente y las tiene depositadas hasta 2009. Las cuentas de 2010 y 2011 se han completado incorporando al expediente sendas copias de los informes de auditoria extraídos de la Cuentas Generales de la Generalitat de 2010 y 2011.  
Este informe concluye señalando que: «A fecha del acuerdo de extinción la Fundación tiene un activo total de 374.935,50 euros y un pasivo exigible de 290.908,20 euros, de lo cual resulta un patrimonio neto de 84.027,30 y unos fondos propios de 29.536,81 euros, que son inferiores a la dotación fundacional debido a las pérdidas acumuladas, sobre todo en el ejercicio 2011, por importe de 457.332,75 .euros.   
La fundación ha presentado el proyecto de distribución de los bienes resultantes de la liquidación y el proyecto de actuación de los liquidadores, de cuyas previsiones se infiere que el resultado de la liquidación será deficitario en -27.535,72 euros. No obstante a lo anterior, la fundación también posee un inmovilizado por un valor contable de 70.625,84 euros y unas existencias de 5.190,96 euros, activos que se propone pasen a disposición de la nueva entidad de derecho público CulturArts Generalitat.   
Desde el punto de vista económico contable se estima que el expediente de extinción está lo suficientemente documentado, aunque, por el hecho de figurar todavía en el balance de extinción cuentas de deudores y acreedores pendientes de saldar, no será posible determinar el remanente a trasferir a CulturalArts Generalitat hasta el cierre de las pertinentes operaciones de liquidación.»  
Sexto. Atendiendo a dichos antecedentes, la Comisión de Protectorado, en su sesión de 12 de marzo de 2013, informó favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del acuerdo de extinción aprobado por el Patronato de la Fundación de la Ciudad de las Artes y las Ciencias - Comunitat Valenciana, en los términos expresados en los apartados precedentes.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 9 del Decreto 05/2011, de 21 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, aprobado por Decreto 99/2011, de 26 de agosto, del Consell, determina que a esta Consellería le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.   
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la consellería competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 15 de octubre de 2011, de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.   
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
Cuarto. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana  
«1. La extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.  
2. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana».  
Dicho artículo 31 de la Ley 50/2002, señala «la fundación se extinguirá:  
c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente Ley».  
Conforme a lo señalado en el artículo 32 del mismo texto legal, relativo a las formas de extinción:  
«2. En los supuestos contemplados en los párrafos b, c y e del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado.  
Si no hubiese acuerdo del Patronato, o este no fuese ratificado por el Protectorado, la extinción de la fundación requerirá resolución judicial motivada, que podrá ser instada por el Protectorado o por el Patronato, según los casos».  
Quinto. De conformidad con el artículo 26 de la citada Ley 8/1998, la extinción supone la apertura del procedimiento de liquidación, reflejándose las oportunas operaciones en el balance de liquidación, requiriendo, igualmente, la aprobación del Patronato y la correspondiente ratificación del Protectorado.  
Asimismo, los artículos 39 y 40 del Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, regulan los requisitos y procedimientos de extinción y liquidación de las Fundaciones.  
De tal forma, el artículo 39 del citado Reglamento establece que:  
«1. Cuando el Patronato acuerde extinguir la fundación por haberse realizado íntegramente el fin fundacional, por resultar imposible su realización o por concurrir cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos, deberá solicitar la ratificación del Protectorado, para lo que acompañará la siguiente documentación:  
a) Certificación del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato, emitida por el secretario o la secretaria con el visto bueno del presidente o la presidenta.  
b) Memoria justificativa de la concurrencia de una causa de extinción específica de las previstas en el primer párrafo de este apartado. En el supuesto de que la causa de extinción sea la imposibilidad de realizar el fin fundacional, habrá que justificar, además, la improcedencia o la imposibilidad de modificar los Estatutos o de llevar a cabo un proceso de fusión.  
c) Las cuentas de la entidad a la fecha en que se adoptó el acuerdo de extinción.  
d) El proyecto de distribución de los bienes y derechos resultantes de la liquidación y, en el caso de no llevarse a cabo por el propio Patronato, propuesta de designación de liquidadores y plan de actuación de los mismos».  
Por su parte el artículo 40.2 de dicho Reglamento señala que:  
«Durante el proceso de liquidación, el Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar os actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Sin perjuicio de lo anterior, el Patronato podrá apoderar o delegar la ejecución material de sus acuerdos relativos al proceso de liquidación».  
Sexto. En cuanto a la extinción de fundaciones integrantes del sector público de la Generalitat se exige, además de los requisitos generales, los siguientes:  
a) El acuerdo del Consell (artículo 34 dicha de la Ley 8/1998), al igual que lo requirió su constitución.  
b) Respecto a la obligación de estar al día en sus obligaciones contables, debe tenerse presente el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que dispone:  
En su artículo 5: «Tendrán la consideración de Fundaciones públicas de la Generalitat Valenciana, a los efectos de esta ley, las fundaciones en cuya dotación participen mayoritariamente, directa o indirectamente, la Generalitat Valenciana, sus entidades autónomas, o demás entidades que conforman su sector público. Su creación requerirá en todo caso autorización previa del Gobierno Valenciano».  
Y en su artículo 63 bis: «La Intervención General de la Generalitat Valenciana realizará anualmente la auditoría de las cuentas anuales de las entidades autónomas, empresas y fundaciones a que se refiere el artículo 5 de esta Ley».  
Por su parte la disposición adicional primera, punto 2, del Decreto 83/2012, de 1 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Corporación Pública Empresarial Valenciana, dispone: «En los procesos de extinción de una fundación del Sector Público de la Generalitat, el acuerdo del Patronato por el que se proponga la designación de liquidadores o de una comisión de liquidación deberá remitirse con carácter previo a su adopción a la consellería competente en materia de economía para informe preceptivo y vinculante de esta sobre la idoneidad del número y composición».  
Séptimo. El citado artículo 26 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana dispone,  
«2. Los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a las fundaciones o a las entidades no lucrativas públicas o privadas que persigan fines de interés general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su extinción, a la consecución de aquellos, y que hayan sido designados en el negocio fundacional o en los estatutos de la fundación extinguida. En su defecto, este destino podrá ser decidido, en favor de las mismas fundaciones y entidades mencionadas, por el Patronato, cuando tenga reconocida esta facultad por el fundador, y, a falta de esa facultad, corresponderá al Protectorado cumplir ese cometido.  
3. Las fundaciones constituidas por personas jurídico-públicas podrán prever en sus estatutos que los bienes y derechos resultantes de la liquidación reviertan a su fundador».  
Por su parte, los Estatutos de la Fundación disponen en su artículo 36 que, «los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a una entidad que persiga fines de interés general o a la Generalitat».   
Octavo. Atendiendo al artículo 47.14 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, son actos objeto de inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros: «La extinción de la fundación, liquidación de la misma, y destino dado a los bienes fundacionales».  
Noveno. Se ha dado cumplimiento a lo previsto en el artículo 41.2.g del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell que establece:   
«2. En el ejercicio de las funciones que le corresponden, el Protectorado podrá solicitar informe de la Comisión y, en particular, en los siguientes supuestos:  
g) En el ejercicio de las potestades que tiene atribuidas en materia de modificación, fusión y extinción de fundaciones».  
Vistos los preceptos legales citados, los artículos 39 y 40 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) y demás generales de pertinente aplicación, así como lo informado por la Comisión del Protectorado de 12 de marzo de 2013, resuelvo:  
  
Primero  
Ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación de la Ciudad de las Artes y las Ciencias-Comunitat Valenciana, adoptado por su Patronato en fecha 13 de noviembre de 2012, en los términos descritos en la presente resolución.  
  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del citado acuerdo de extinción.  
  
Tercero  
Establecer como destinatario de los bienes y derechos resultantes de la liquidación a la entidad del CulturArts Generalitat, a excepción de los activos incluidos bajo los epígrafes Acuario de Medusas, Globo, Taller Robots y Turbulence que serán transferidos a la Generalitat Valenciana.  
  
Se recuerda que la liquidación de la Fundación se deberá realizar en los términos expresados en el artículo 26.1 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, según el cual:  
«La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado.  
Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida esta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado.»  
Todo ello sin perjuicio de la obligación legal de la Fundación respecto de la presentación de las cuentas aprobadas por el Patronato relativas al ejercicio 2012, así como la correspondiente auditoria en los casos y plazos legalmente exigibles.  
Notifíquese la presente resolución que es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el conseller de Justicia y Bienestar Social, o cualquier otro recurso que estime procedente.   
  
Valencia, 22 de marzo de 2013.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML