Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6550, del 23-06-2011 (2011/7142)

Informació pública de l'inici del procediment de concurs i aprovació de les bases particulars de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1 PN-1 Massarrojos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6550

Data del DOGV
:   23-06-2011

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2011/7142

CVE


Data del document
:   11-06-2011

Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [contracte administratiu](javascript:void(0))

Informació pública de l'inici del procediment de concurs i aprovació de les bases particulars de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1 PN-1 Massarrojos. [2011/7142]  
El Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 29 d'abril de 2011, va adoptar l'acord següent:  
«Vista la sol·licitud formulada el 13 d'abril de 2010, per Eduardo E. Merí Llovet, en representació de la mercantil Arpro 78, SL, els informes emesos per l'Oficina Tècnica de Planejament de 13 de gener de 2011 i per la Secció d'Obres d'Urbanització del Servei de Programació de 22 de març de 2011, i de conformitat amb el que disposen els articles 118, 121, 130, 131, i 132 i concordants de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana; així com els articles 269, 281, 286, 288 i 291, tots del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, i les bases 10a, 11a.1, 2 i 3 i 12a del text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada, aprovada definitivament des del dia 2 de gener de 2008 (BOP núm. 37, de 13.02.2008) i amb el dictamen de la Comissió Informativa de Vivenda, Grans Projectes i Urbanisme, s'acorda:  
  
  
Primer. Iniciar el procediment de concurs per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució Número 1 del Pla de Reforma Interior Àmbit PN-1 Massarrojos, aprovat definitivament per Acord plenari de l'Ajuntament de València, de data 28 d'abril de 2000, i publicat en el Butlletí Oficial de la província de València núm. 252, de data 23 d'octubre del 2000. En el Butlletí Oficial de la Província núm. 262, de 4 de novembre de 2002, es va publicar una esmena d'errades en la documentació del Pla de Reforma Interior de Massarrojos PN-1.  
  
Segon. Aprovar les bases particulars reguladores del concurs per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament de l'esmentada unitat d'execució que a continuació es transcriuen, i que formen part integrant d'aquest acord.   
  
Tercer. Ordenar la publicació d'aquest acord i de l'anunci de concurs, en els termes establits en la base general 13a del text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada, aprovada definitivament des del dia 2 de gener de 2008 (BOP núm. 37, de 13.02.2008), en el Diari Oficial de la Unió Europea, el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, una mera ressenya en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat i en la pàgina web municipal.  
  
  
Quart. Notificar aquest acord als distints serveis municipals, als interessats i a l'Ajuntament de Moncada, ja que la unitat d'execució limita amb aquest municipi, inclosos terrenys del municipi de Moncada en el seu àmbit.  
  
Cinqué. Delegar en el cinqué tinent d'alcalde, regidor delegat de l'Àrea d'Urbanisme, Habitatge i Qualitat Urbana, les facultats necessàries per a l'execució d'aquest acord i la comprovació i acreditació del compliment efectiu d'aquest.»  
  
Contra el punt segon d'aquest acord, relatiu a l'aprovació de les bases particulars de programació, que és definitiu en via administrativa, de conformitat amb els articles 286.2, 447 i 448 del Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, i el que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, podran interposar-se els recursos següents:   
  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte recorregut, en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà d'aquesta publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si transcorre un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que aquest haja sigut resolt, podrà entendre's que ha sigut desestimat i interposar-se recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de sis mesos de la desestimació presumpta.  
b) Recurs contenciós administratiu davant de la el Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà d'aquesta publicació.  
Tot això sense perjudici que pugueu exercir qualsevol altre recurs o acció que estimeu procedent.  
Aquestes bases particulars podran ser consultades en l'apartat En tramitació de la següent adreça .  
  
València, 11 de maig de 2011.- El secretari: Manuel Latorre Hernández.  
  
  
Bases particulars reguladores del concurs de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 1 del PRI àmbit PN-1 Massarrojos de València.  
  
I. Objecte de les bases particulars de programació  
Mitjançant aquestes bases particulars de programació es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a l'adjudicació de la condició d'urbanitzador i posterior desenvolupament i execució, per mitjà de gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada en l'àmbit de la Unitat d'Execució del PN-1 del Pla de Reforma Interior ámbit Massarrojos de València, per Acord plenari de l'Ajuntament de València, de data 28 d'abril de 2000, i publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 252 de data 23 d'octubre de 2000. En el Butlletí Oficial de la Província núm. 262, de 4 de novembre de 2002, es va publicar una esmena d'errades en la documentació del Pla de Reforma Interior de Massarrojos PN-1, aprovada per Acord plenari de 27 de setembre de 2002.  
  
  
II. Naturalesa i règim jurídic aplicable al contracte per al desenvolupament i execució del programa  
Vegeu el que disposa la base general de programació 3a (BOP núm. 37, de 13.02.2008).  
  
III. Ordenació urbanística vigent  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit de l'actuació integrada, comprensiva fins i tot de les determinacions pròpies de l'ordenació detallada, és la determinada pel Pla de Reforma Interior Massarrojos de València, on es va delimitar la unitat d'execució, aprovat definitivament el 28 d'abril de 2000 (BOP núm. 23 d'octubre de 2000), i rectificació d'Acord plenari de 27 de setembre de 2002.  
  
  
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada  
El programa d'actuació integrada haurà de contindre les previsions necessàries per a satisfer tots els objectius mínims i imprescindibles de la programació a què es refereix l'article 124.1 de la LUV, així com aquelles altres necessitats i objectius que disposa el planejament vigent i, en particular, els següents:  
1. Garantir la urbanització global de la unitat d'execució en condicions tècniques adequades, de conformitat amb els estàndards de qualitat exigits per l'Ajuntament, assegurant la connexió de les infraestructures amb el seu entorn urbà consolidat.  
En aquest sentit, l'àmbit que es proposa amb les obres complementàries que es consideren necessàries per a completar la urbanització, ha de resoldre les connexions amb el seu entorn, i acabar la urbanització de la zona.  
Per a garantir la continuïtat dels vials del sector amb els existents s'hauran d'executar les obres d'urbanització complementàries a càrrec del programa que s'indiquen en l'informe emés per la Secció d'Obres d'Urbanització del Servei de Programació de 22 de març de 2011, relatives al carrer del General Ibáñez Alonso i carrer de Benet Bosch, i que apareixen dibuixades en pla adjunt a l'esmentat informe.   
Així mateix, tal com s'indica en el precitat informe, el centre de transformació s'haurà d'integrar en les parcel·les edificables a les quals done subministrament. En el cas d'ubicar-se en un espai lliure o en la via pública, s'haurà de justificar la compatibilitat amb la qualificació de la parcel·la en què s'ubique i la integració en el seu entorn; en tot cas, es farà constar la reserva de domini en la reparcel·lació i l'afecció del centre de transformació a la corresponent parcel·la, les dimensions de la qual es definiran en el projecte d'electrificació del centre de transformació.   
2. L'obtenció gratuïta per l'Ajuntament de València dels sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació.  
3. Gestionar i executar el derrocament de totes les edificacions incompatibles amb el planejament tenint en compte, si escau, el seu nivell de protecció i destínació urbanística.   
4. De conformitat amb el que estableix l'article 16.1.b del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl, en relació amb l'article 21.2 de la Llei Urbanística Valenciana, després de la redacció que fa el Decret Llei 1/2008, de 27 de juny, del Consell, de Mesures Urgents per al Foment de l'Habitatge i el Sòl, haurà de cedir-se a l'Ajuntament lliure de càrregues un percentatge del 5% de l'aprofitament tipus.  
5. Garantir el reallotjament dels ocupants legals que siga necessari desallotjar d'immobles situats dins de l'àrea de l'actuació i que constituïsquen la seua residència habitual, així com el retorn quan tinguen dret a aquest, en els termes establits en la legislació vigent.  
  
V. Paràmetres urbanístics   
Són els que figuren en el Pla de Reforma Interior PN-1 de Massarrojos, aprovat definitivament el 28 d'abril de 2000 (BOP núm. 23 d'octubre de 2000), i rectificació d'Acord plenari de 27 de setembre de 2002.  
La fitxa urbanística que figura en l'esmentat document per a la UE 1 és la següent:  
Superfície total 12.617 m².  
Superfície de parcel·les 5.830 m².  
Superfície de vials 3.244 m².  
Superfície d'espai lliure públic 3.543 m²  
Total sòl de cessió 6.787 m²  
Percentatge de cessió m²/m² sòl 53,79%  
Sostre edificable m² sostre 7.502  
Edificabilitat m² sostre/m² sòl 0,594  
Nombre aproximat d'habitatges 54  
  
VI. Delimitació de l'àmbit territorial a programar  
És el delimitat en el planejament vigent citat en la base particular III, sense perjuí de la possibilitat d'ajustos d'alineacions tant de l'ordenació com de la delimitació exacta de la unitat d'execució, així com subsidiàriament possibles millores en sòls dotacionals.   
  
No s'admetran propostes de planejament que modifiquen l'àmbit territorial de la unitat d'execució a programar, llevat que es tracte de mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, amb les limitacions establides en les normes urbanístiques del vigent Pla General de València.  
En aquest sentit, l'article 0.6.b de les esmentades normes estableix que no tindrà la consideració de modificacions: «Les variacions que estiguen motivades pels canvis d'escala planimètrica o per ajust en els mesuraments reals sobre el terreny que no alteren més d'un 3% les establides en el pla».  
  
VII. Criteris d'ordenació urbanística de les propostes de planejament a formular  
No s'admetran propostes de planejament l'objectiu de les quals siga modificar l'ordenació estructural urbanística vigent, integrada pel Pla de Reforma Interior Massarrojos de València citat en la base particular III, on es va delimitar la unitat d'execució.  
Així, s'admetran propostes de planejament l'objectiu de les quals siga modificar l'ordenació detallada, sempre que suposen millores en aquesta.  
  
VIII. Objectius de l'edificació privada  
Les condicions de l'edificació i la reserva d'aparcaments seran els establits en els instruments de planejament d'aplicació i les seues respectives ordenances.  
  
IX. Prescripcions tècniques mínimes dels documents de l'alternativa tècnica  
1. La documentació que forme part de l'alternativa tècnica tindrà el contingut mínim exigit en la normativa urbanística i en les bases generals de programació.  
2. Haurà de presentar-se:  
- Memòria de programa.  
- Projecte d'urbanització, amb el contingut assenyalat en l'informe emés per la Secció d'Obres d'Urbanització del Servei de Programació de 22 de març de 2011.  
De cada un dels documents integrants de l'esmentada documentació tècnica es presentaran dues còpies en suport paper, a les qual s'adjuntarà el seu respectiu suport informàtic; aquestes còpies es presentaran de la manera següent:  
Cada còpia estarà formada per dos CD i cada un contindrà els documents següents:  
CD núm. 1: a l'efecte de publicació en la web municipal, es presentarà en un CD tota la documentació tècnica, inclosos els plans i la documentació gràfica, tot això en versió PDF. S'haurà de presentar de la mateixa manera que el document en format paper, és a dir, cada tom en paper es correspondrà amb un sol arxiu, de la mateixa manera que es presenten els documents per al visat telemàtic en els col·legis professionals, tenint en compte que aquest tipus d'arxius tinguen un màxim de 10 Mb per a facilitar la seua revisió.   
CD núm. 2: tots els arxius han de ser editables i per tant es presentaran en els formats següents:  
Textos: Microsoft-Word  
Fulls de càlcul: Microsoft-Excel.  
Bases de dades: Microsoft-Access  
Presentacions: Microsoft-PowerPoint  
Dibuixos: Autocad-2004  
Una quarta còpia en suport paper es depositarà pel licitador en una copisteria ubicada al municipi de València, el domicili i l'horari d'atenció al públic de la qual s'informarà en l'avís als titulars cadastrals afectats per l'actuació, a fi de poder obtindre còpies d'aquesta.  
  
  
X. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització  
1. El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient per a poder ser executat, eventualment, sota la direcció de tècnic diferent del redactor original. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.   
  
2. El projecte d'urbanització es redactarà d'acord amb el que estableix la base general 6a, apartat 1r, lletra a.  
3. Contindrà el desenvolupament tècnic de les obres d'urbanització a què es refereixen els articles 157 de la LUV i 349 del ROGTU, i inclourà en tot cas el mobiliari urbà i les obres de gasificació i telefonia.   
A més de l'anterior, es fa especial insistència en la necessitat d'aportar la documentació següent:   
1. Base cartogràfica municipal. El projecte d'urbanització incorporarà la base cartogràfica municipal com a element de referència per a definir les obres a executar. La planta viària se superposarà a la base cartogràfica per a definir l'estat inicial de l'àmbit del programa. Així mateix, en el projecte d'urbanització s'incorporarà l'ordenació detallada del pla de reforma interior (PRI), els usos i l'edificabilitat de cada parcel·la, així com totes les dades que siguen necessàries per a establir la demanda dels serveis públics que desenvolupa el projecte d'urbanització, inclosa la fitxa de gestió pròpia de la unitat d'execució i les principals característiques del PRI.  
  
2. Identificació dels serveis públics existents, punt de connexió de la xarxa de distribució del PRI amb la xarxa existent, amb capacitat suficient per a garantir el subministrament a les parcel·les edificables. L'urbanitzador haurà de justificar la demanda que es genera en la unitat d'execució per a cada un dels serveis, definint les principals característiques d'aquest i justificant el compliment de la legislació reguladora, i sol·licitarà de les empreses encarregades de la gestió de cada un dels serveis la definició del punt o punts de connexió amb la xarxa de distribució existent, amb capacitat suficient per a atendre la demanda generada en el sector, i les condicions de desenvolupament de la xarxa de distribució pròpia del sector. Aquesta documentació s'haurà d'incorporar obligatòriament al projecte d'urbanització. La documentació relativa a cada un dels serveis es pot incorporar al projecte mitjançant un annex específic.  
3. Identificació dels elements més significatius del medi físic (edificis, arbratge, camins, séquies, camps de cultiu, instal·lacions de serveis públics, etc.) amb definició de les seues característiques i de l'estat de conservació, i amb justificació de l'actuació proposada sobre aquests.  
  
4. Definició de les zones de domini restringit vinculades a les infraestructures existents (ferrocarril, col·lectors, ...), zona de domini públic, servitud i afecció o reserva, vinculades a aquests.  
5. Pressupost complet inclòs el pressupost parcial corresponent al jardí que s'inclou en l'àmbit de la unitat d'execució.   
  
6. Estudi geotècnic d'identificació de sòls i mesures que s'han de prendre per a la capacitat portant requerida en cada cas, amb l'objecte d'obtindre les esplanades requerides en el Catàleg de Ferms de la Ciutat de València.   
7. Estudi de seguretat i salut de les obres definides en el projecte d'urbanització. S'aportarà el corresponent estudi de seguretat i salut, en què es definiran els riscos relatius a cada una de les unitats d'obra a executar i les proteccions a disposar en cada cas, així com el pressupost de seguretat i salut.  
8. Derrocaments a efectuar. Els derrocaments a executar s'hauran d'indicar en el corresponent projecte de derrocament que s'adjuntarà com a annex al projecte d'urbanització. Si no s'inclou aquest projecte annex, aquests derrocaments s'hauran de tramitar de forma independent, amb sol·licitud de la corresponent llicència de derrocament.   
9. Estudi de control de qualitat per a l'execució de les obres d'urbanització. Es determinaran els assajos de control de qualitat a realitzar de cada unitat d'obra durant el procés constructiu i les proves de recepció específiques establides en la normativa reguladora, definint els criteris d'acceptació i rebuig de la prova.  
10. Estudi de mobilitat urbana, en què es definisquen els itineraris, tant de vianants com de trànsit rodat, fent un estudi dels recorreguts dels transports públics i els transports alternatius (carril bici), que enllacen aquesta UE amb els barris ubicats en el seu entorn i amb el nucli urbà.   
  
11. Estudi de contaminació acústica i mesures correctores que s'han de prendre en cas necessari (mescla asfàltica fonoabsorbent) tenint en compte l'estat en què es trobe la urbanització en el moment de l'execució del PAI i la futura ordenació.   
12. Pla d'obra adaptat al projecte d'urbanització, amb especificació de terminis i els pressupostos parcials de l'obra a executar, amb un desglossament mensual dels costos d'urbanització.   
13. Canvi de rasants i estabilització de sòls en les parcel·les edificables resultants. Les parcel·les edificables resultants que no s'edifiquen simultàniament amb la urbanització s'han d'omplir amb terres procedents de l'excavació de vials fins a anivellar-les amb la urbanització perimetral. En cada un dels pous existents en el perímetre de la parcel·la es disposarà una connexió per a l'evacuació de les aigües pluvials i una arqueta, amb arenera, per a la recollida de les aigües d'escolament superficial de la pròpia parcel·la.  
La superfície de la parcel·la ha de disposar d'un pendent transversal cap als punts d'evacuació de les aigües pluvials per a evitar que s'entollen en la pròpia parcel·la i s'aboquen directament a la via pública. Així mateix, la superfície de la parcel·la s'estabilitzarà per a evitar l'arrossegament de terres a la xarxa de sanejament i garantir una capacitat portant equivalent a una esplanada del tipus B del Catàleg de Ferms.  
Tota aquesta documentació haurà de presentar-se redactada per un tècnic competent en cada matèria, firmada i visada pel col·legi professional corresponent.  
  
XI. Preu de licitació i garantia provisional  
El preu cert de licitació, equivalent al total de càrregues de l'actuació, calculat de conformitat amb la base general 11a, apartat 3, que té caràcter de màxim i que serveix de base per a l'establiment de la garantia provisional, ascendeix a la quantitat de 2.217.314,22 euros (dos milions dos-cents dèsset mil tres-cents catorze euros amb vint-i-dos cèntims), IVA inclòs.  
Els qui desitgen participar en el concurs de programació hauran de presentar resguard acreditatiu de la garantia provisional en els termes que disposa la base general 16a, apartat 1r, lletra d, per import de 37.581,60 euros (trenta-set mil cinc-cents huitanta-un euros amb seixanta cèntims), equivalent al 2% del preu de licitació, IVA exclòs.  
  
  
XII. Calendari de terminis de desenvolupament i execució del programa  
La proposta de calendari per al desenvolupament i execució del programa en les seues distintes fases haurà d'ajustar-se al que disposa la base general 6a, apartat 2n, lletra c, així com a les necessitats i objectius de la programació especificats en l'anterior base IV.  
Es fixen els següents terminis màxims:   
1. Fase administrativa prèvia:  
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de l'aprovació del programa, per a presentar davant de l'Ajuntament els textos refosos dels documents integrants de l'alternativa tècnica, amb les modificacions o correccions imposades en l'acord d'aprovació.  
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de la resolució per la qual es declare que els esmentats textos refosos s'ajusten a les exigències de l'acord d'aprovació, per a acreditar documentalment davant de l'Ajuntament la pràctica de les notificacions als propietaris de l'aprovació del programa i del seu dret a optar per modificar la modalitat de retribució prevista en aquest.  
  
- Quatre mesos, comptats des de la finalització del termini d'opció per la modalitat de retribució, per a sotmetre a informació pública el projecte de reparcel·lació.   
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de les modificacions o correccions a introduir en el projecte de reparcel·lació inicialment formulat, per a la presentació del text refós del projecte de reparcel·lació ajustat a les exigències dels informes emesos.  
2. Fase d'execució material de les obres d'urbanització:  
Les obres d'urbanització de la unitat d'execució hauran d'iniciar-se en un termini de dos mesos, com a màxim, des de la notificació de l'aprovació del projecte de reparcel·lació, inscripció registral i existisca disponibilitat dels terrenys necessaris per a executar-les i concloure's en el termini de huit mesos des que comencen; s'acreditarà la finalització d'aquestes mitjançant el certificat final d'obres expedit pel seu director facultatiu.   
3. Sol·licitud de les llicències d'edificació dels solars resultants:  
  
Es preveurà l'edificació dels solars resultants en un any comptat a partir de la recepció municipal de les obres d'urbanització, i es podrà ampliar de manera justificada en les condicions d'absorció pel mercat immobiliari fins a un termini màxim de quatre anys.  
L'incompliment, per causa imputable a l'urbanitzador, dels terminis i, si escau, de les pròrrogues que puguen concedir-se d'acord amb el que disposa la base general 28a, apartat 2, comportarà l'aplicació de les penalitats establides en la base general 29a.  
  
XIII. Legitimació per a formular proposta de programa. Solvència econòmica i financera, tècnica i professional  
Quant a la legitimació per a formular propostes de programa, caldrà ajustar-se al que disposa la base general 8a.  
Pel que fa a la documentació acreditativa de la capacitat i personalitat jurídica del concursant, compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional i la resta de requisits exigibles per a contractar amb l'administració, regirà el que disposa la base general 16a, apartat 1r.  
  
XIV. Termini i lloc per a presentació de proposicions  
La presentació de les proposicions pels interessats a participar en el concurs de programació s'ajustarà al que disposa la base general 15a, amb les especialitats següents:  
1. Termini de presentació: les proposicions es presentaran en el termini màxim de tres mesos, comptats a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea, data que es farà constar en tots els anuncis de licitació.  
2. Lloc de presentació: les proposicions es presentaran en les dependències de la Secció Administrativa del Servei de Programació, síties a la planta segona, pati B, de l'edifici consistorial del carrer d'Amadeu de Savoia, núm. 11.  
  
XV. Documentació integrant de les proposicions  
Les proposicions dels interessats a participar en el concurs de programació es presentaran en els següents tres sobres diferents, comprensius cada un d'aquests de la documentació indicada en la base general 16a:  
1r) Sobre B: documentació administrativa:  
En aquest sobre haurà d'incloure's la documentació especificada en la base general 16a. Es presentarà en sobre tancat, i en l'anvers del qual s'escriurà:   
Sobre B: documentació administrativa per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de València.  
2n) Sobre A: alternativa tècnica:  
En aquest sobre haurà d'incloure's la memòria de programa, amb el contingut especificat en la base general 6a, apartat 2n, que es presentarà en sobre tancat, i en l'anvers del qual s'escriurà:   
Sobre A: alternativa tècnica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de València.  
A aquest sobre s'adjuntarà, amb el caràcter de documentació oberta o a la vista, la documentació tècnica a què es refereix la base general 6a, apartat 1r, i aquestes bases particulars, prèviament exposada al públic per l'aspirant a urbanitzador pels seus propis mitjans, mitjançant sengles anuncis publicats en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari d'àmplia difusió a la ciutat de València.  
  
3r) Sobre P: proposició juridicoeconòmica:  
Comprendrà la proposició juridicoeconòmica, amb el contingut mínim especificat en la base general 7a, que es presentarà en sobre tancat, i en l'anvers del qual s'escriurà:  
Sobre P: proposició juridicoeconòmica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de València.  
Dels pressupostos d'urbanització a incloure en la proposició economicofinancera es presentaran tres còpies en suport paper, junt amb una altra còpia en suport informàtic (versió Presto 8.82 o compatible).  
  
  
XVI. Admissibilitat de variants  
Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, i no s'admetran variants.  
  
XVII. Model de proposició  
El model de proposició, que s'inclourà en el sobre P, datat i firmat pel proponent, on es formularan totes les quantitats en euros i IVA exclòs, i expressades en lletra i número, serà el següent:  
  
Model de proposició  
(Nom i cognoms) ..., amb DNI (o, si escau, el document que el substituïsca) ..., domiciliat a l'efecte de notificacions a ..., en el seu propi nom/o actuant en nom de ..., ha tingut coneixement de l'anunci de concurs de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de València, i manifesta:  
  
Que accepte incondicionalment la totalitat de les clàusules contingudes en les bases generals i particulars de programació, sense cap excepció, i m''obligue, per al supòsit de resultar seleccionat urbanitzador, al compliment de l'esmentat contracte d'acord amb la següent oferta econòmica:  
1. Pressupost de licitació (PL): ...  
2. Cost de projectes (CP): ...  
3. Despeses de gestió de l'urbanitzador (DG): ...  
4. Benefici empresarial de l'urbanitzador (BE): ...  
5. Total càrregues d'urbanització (CU): ...  
  
Data i firma del proponent.  
(Totes les quantitats es quantificaran en euros i s'expressaran en lletra i número).  
  
XVIII. Criteris d'adjudicació  
Tenint en compte les característiques de la unitat d'execució objecte de programació, i de conformitat amb el que disposen els articles 135 de la LUV i 312 i següents del ROGTU, s'identifiquen a continuació els criteris objectius que seran objecte de valoració a l'efecte de l'adjudicació del programa, per ordre decreixent d'importància, amb inclusió de la seua ponderació, així com la documentació susceptible de valoració a aquests efectes.  
Atés que l'àmbit a programar s'adequa al planejament general de l'Ajuntament de València, i concretament al Pla d'Especial de Reforma Interior de Massarrojos, aprovat definitivament en data 28 d'abril de 2000 (BOP de 23 d'octubre) i rectificació d'Acord plenari de data 27 de setembre de 2002, sense perjudici de la possibilitat que s'efectuen ajustos en els termes establits en les normes urbanístiques del Pla General de València, així com de la possibilitat d'admetre modificacions en l'ordenació detallada sempre que suposen una millora d'aquesta, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà en aquest programa d'actuació integrada un 60% de la valoració (60 punts sobre 100 possibles), mentre que la proposició juridicoeconòmica representarà el 40% d'aquesta (40 punts sobre 100 possibles).  
  
1. Criteris de puntuació de l'alternativa tècnica:  
A) Qualitat de la modificació de l'ordenació detallada proposada: 0-15  
Document susceptible de valoració: PRI  
B) La connexió adequada de les obres d'urbanització en el seu entorn   
Puntuació: de 0-10.  
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.  
C) La qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització.  
Puntuació: de 0-7.  
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització  
D) El nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador sobre el mínim fixat pel planejament.   
Puntuació: de 0-15.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
E) La inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'aquest, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
Puntuació: de 0-3.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
F) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
Puntuació: de 0-2.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
G) Compromís d'edificació simultània a l'edificació dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.  
  
Puntuació: de 0-2.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
H) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Puntuació: de 0-4.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
I) Mitjans per al control de cada un de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa.  
Puntuació: de 0-2.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
La puntuació mínima que haurà de superar conjuntament l'alternativa tècnica per a poder ser valorada la corresponent proposició juridicoeconòmica que la desenvolupe és de 30 punts.  
2. Criteris de puntuació de la proposició juridicoeconòmica.  
A) El menor import de les càrregues d'urbanització integrants del tipus de licitació, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat.   
  
Puntuació: de 0-15.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
B) La major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.   
Puntuació: de 0-15.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
C) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient.  
Puntuació: de 0-5.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
D) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides a costa seu per l'urbanitzador.  
Puntuació: de 0-5.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
  
XIX. Mesa de programació  
De conformitat amb el que disposa la base general 19a, la mesa de programació serà presidida per l'alcalde o alcaldessa de la corporació, qui podrà delegar l'exercici de la presidència en el regidor delegat d'Urbanisme i Habitatge; formaran part de la mesa, com a vocals, els següents funcionaris, com a titulars:  
- Manuel Latorre Hernández, que assumirà simultàniament les funcions de secretari de la mesa de programació, i podrà delegar aquesta funció en qualsevol altre funcionari integrant de la mesa.  
- Ramón Brull Mandingorra.   
- José Vicente Sánchez-Tarazaga Marcelino.  
- Florentina Pedrero Gil.   
Formaran part de la mesa de programació, com a suplents, els funcionaris següents:  
- Hilario Llavador Cisternes, que assumirà simultàniament les funcions de secretari de la mesa de programació, i podrà delegar aquesta funció en qualsevol altre funcionari integrant de la mesa i adscrit al servei competent en matèria de programació.  
- Vicente Zaragozá Bolinches.  
- Francisco Javier Moner González.   
- Francisco J. Raga López.  
  
XX. Garantia definitiva  
L'import de la garantia definitiva serà del 10% de les càrregues d'urbanització del programa (CU) fixades en l'acord d'aprovació i adjudicació d'aquest, exclosa l'estimació preliminar de les indemnitzacions i la resta de despeses variables a què es refereix l'article 308 del ROGTU.  
D'acord amb la base general 24a, apartat 7, haurà de constituir-se la garantia definitiva per import del 20% de les càrregues d'urbanització del programa en el supòsit d'adjudicació a un licitador la proposició del qual haguera estat sotmesa inicialment en presumpció de temeritat.  
L'urbanitzador seleccionat haurà de depositar la garantia definitiva en la caixa de la corporació en el termini i la forma que s'assenyala en l'esmentada base general de programació 24a, i acreditar-ne la constitució davant de la Secció de Programes d'Actuació Integrada.  
  
XXI. Dictamen del Consell Superior de Territori i Urbanisme  
De conformitat amb el que disposa l'article 286.1.c del ROGTU, en relació amb l'article 136.4 de la LUV, es fa constar que no serà exigible el dictamen del Consell Superior de Territori i Urbanisme.  
  
XXII. Prerrogatives de l'Ajuntament de València.  
Vegeu el que disposa la base general 4a.  
  
XXIII. Jurisdicció competent  
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, execució i resolució del contracte administratiu especial entre l'Ajuntament de València i l'urbanitzador seleccionat en pública concurrència.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6550, del 23-06-2011 (2011/7142)

Información pública del inicio del procedimiento de concurso y aprobación de las bases particulares de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 PN-1 Massarrojos.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6550

Fecha DOGV
:   23-06-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2011/7142

CVE


Fecha del documento
:   11-06-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [contrato administrativo](javascript:void(0))

Información pública del inicio del procedimiento de concurso y aprobación de las bases particulares de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 PN-1 Massarrojos. [2011/7142]  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el día 29 de abril de 2011, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Vista la solicitud formulada el 13 de abril de 2010, por Eduardo E. Merí Llovet, en representación de la mercantil Arpro 78, SL, los informes emitidos por la Oficina Técnica de Planeamiento de 13 de enero de 2011 y por la Sección de Obras de Urbanización del Servicio de Programación de 22 de marzo de 2011, y de conformidad con lo previsto en los artículos 118, 121, 130, 131, y 132 y concordantes de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana; así como los artículos 269, 281, 286, 288 y 291, todos ellos del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, y las bases 10ª, 11ª.1, 2 y 3 y 12ª del texto refundido nº 1 de las bases generales reguladoras de la gestión indirecta de programas de actuación integrada, aprobada definitivamente desde el día 2 de enero de 2008 (BOP nº 37, de 13.02.2008) y con el dictamen de la Comisión Informativa de Vivienda, Grandes Proyectos y Urbanismo, se acuerda:  
  
Primero. Iniciar el procedimiento de concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo de la Unidad de Ejecución Número 1 del Plan de Reforma Interior Ámbito PN-1 Massarrojos, aprobado definitivamente por Acuerdo plenario del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 28 de abril de 2000, y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 252, de fecha 23 de octubre de 2000. En el Boletín Oficial de la Provincia nº 262, de 4 de noviembre de 2002, se publicó una subsanación de errores en la documentación del Plan de Reforma Interior de Massarrojos PN-1.  
  
Segundo. Aprobar las bases particulares reguladoras del concurso para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada para el desarrollo de la citada unidad de ejecución que a continuación se transcriben, y que forman parte integrante del presente acuerdo.   
  
Tercero. Ordenar la publicación del presente acuerdo y del anuncio de concurso, en los términos establecidos en la base general 13ª del texto refundido nº 1 de las bases generales reguladoras de la gestión indirecta de programas de actuación integrada, aprobada definitivamente desde el día 2 de enero de 2008 (BOP nº 37, de 13.02.2008), en el Diario Oficial de la Unión Europea, el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, una mera reseña en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad y en la página web municipal.  
  
Cuarto. Notificar el presente acuerdo a los distintos servicios municipales, a los interesados y al Ayuntamiento de Moncada, puesto que la unidad de ejecución linda con este municipio, incluyendo terrenos del municipio de Moncada en su ámbito.  
  
Quinto. Delegar en el quinto teniente de alcalde, concejal delegado del Área de Urbanismo, Vivienda y Calidad Urbana, las facultades precisas para la ejecución de este acuerdo y la comprobación y acreditación de su efectivo cumplimiento.»  
  
Contra el punto segundo de este acuerdo, relativo a la aprobación de las bases particulares de programación, que es definitivo en vía administrativa, de conformidad con los artículos 286.2, 447 y 448 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, podrán interponerse los siguientes recursos:   
  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de esta publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que éste haya sido resuelto, podrá entenderse que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de seis meses de la desestimación presunta.  
b) Recurso contencioso-administrativo ante la el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de esta publicación.  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime procedente.  
Las presentes bases particulares podrán ser consultadas en el apartado En tramitación de la siguiente dirección .  
  
Valencia, 11 de mayo de 2011.- El secretario: Manuel Latorre Hernández.  
  
  
Bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 1 del PRI ámbito PN-1 Massarrojos de Valencia.  
  
I. Objeto de las bases particulares de programación  
Mediante las presentes bases particulares de programación se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la adjudicación de la condición de urbanizador y posterior desarrollo y ejecución, por medio de gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada en el ámbito de la Unidad de Ejecución del PN-1 del Plan de Reforma Interior ámbito Massarrojos de Valencia, por Acuerdo plenario del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 28 de abril de 2000, y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 252 de fecha 23 de octubre de 2000. En el Boletín Oficial de la Provincia nº 262, de 4 de noviembre de 2002, se publicó una subsanación de errores en la documentación del Plan de Reforma Interior de Massarrojos PN-1, aprobada por Acuerdo plenario de 27 de septiembre de 2002.  
  
II. Naturaleza y régimen jurídico aplicable al contrato para el desarrollo y ejecución del programa  
Véase lo dispuesto en la base general de programación 3ª (BOP núm. 37, de 13.02.2008).  
  
III. Ordenación urbanística vigente  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de la actuación integrada, comprensiva incluso de las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada, es la determinada por el Plan de Reforma Interior Massarrojos de Valencia, donde se delimitó la unidad de ejecución, aprobado definitivamente el 28 de abril de 2000 (BOP nº 23 de octubre de 2000), y rectificación de Acuerdo plenario de 27 de septiembre de 2002.  
  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada  
El programa de actuación integrada deberá contener las previsiones necesarias para satisfacer todos los objetivos mínimos e imprescindibles de la programación a que se refiere el artículo 124.1 de la LUV, así como aquellas otras necesidades y objetivos establecidos en el planeamiento vigente y, en particular, los siguientes:  
1. Garantizar la urbanización global de la unidad de ejecución en condiciones técnicas adecuadas, de conformidad con los estándares de calidad exigidos por el Ayuntamiento, asegurando la conexión de las infraestructuras con su entorno urbano consolidado.  
En este sentido, el ámbito que se propone con las obras complementarias que se consideran necesarias para completar la urbanización, debe resolver las conexiones con su entorno, terminando la urbanización de la zona.  
Para garantizar la continuidad de los viales del sector con los existentes se deberán ejecutar las obras de urbanización complementarias a cargo del programa que se indican en el informe emitido por la Sección de Obras de Urbanización del Servicio de Programación de 22 de marzo de 2011, relativas a la calle del General Ibáñez Alonso y calle de Benet Bosch, y que vienen grafiadas en plano adjunto al citado informe.   
Asimismo, tal y como se indica en el precitado informe, el centro de transformación se deberá integrar en las parcelas edificables a las que dé suministro. En el caso de ubicarse en un espacio libre o en la vía pública, se deberá justificar la compatibilidad con la calificación de la parcela en la que se ubique y la integración en su entorno; en cualquier caso, se hará constar la reserva de dominio en la reparcelación y la afección del centro de transformación a la correspondiente parcela, cuyas dimensiones se definirán en el proyecto de electrificación del centro de transformación.   
2. La obtención gratuita por el Ayuntamiento de Valencia de los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación.  
3. Gestionar y ejecutar el derribo de todas las edificaciones incompatibles con el planeamiento teniendo en cuenta, en su caso, su nivel de protección y destino urbanístico.   
4. De conformidad con lo establecido en el artículo 16.1.b del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, en relación con el artículo 21.2 de la Ley Urbanística Valenciana, tras la redacción dada por el Decreto Ley 1/2008, de 27 de junio, del Consell, de Medidas Urgentes para el Fomento de la Vivienda y el Suelo, deberá cederse al Ayuntamiento libre de cargas un porcentaje del 5% del aprovechamiento tipo.  
5. Garantizar el realojamiento de los ocupantes legales que se precise desalojar de inmuebles situados dentro del área de la actuación y que constituyan su residencia habitual, así como el retorno cuando tengan derecho a él, en los términos establecidos en la legislación vigente.  
  
V. Parámetros urbanísticos   
Son los que figuran en el Plan de Reforma Interior PN-1 de Massarrojos, aprobado definitivamente el 28 de abril de 2000 (BOP nº 23 de octubre de 2000), y rectificación de Acuerdo plenario de 27 de septiembre de 2002.  
La ficha urbanística que figura en el citado documento para la UE 1 es la siguiente:  
Superficie total 12.617 m².  
Superficie de parcelas 5.830 m².  
Superficie de viales 3.244 m².  
Superficie de espacio libre público 3.543 m²  
Total suelo de cesión 6.787 m²  
Porcentaje de cesión m²/m² suelo 53,79%  
Techo edificable m² techo 7.502  
Edificabilidad m² techo/m² suelo 0,594  
Número aproximado de viviendas 54  
  
VI. Delimitación del ámbito territorial a programar  
Es el delimitado en el planeamiento vigente citado en la base particular III, sin perjuicio de la posibilidad de ajustes de alineaciones tanto de la ordenación como de la delimitación exacta de la unidad de ejecución, así como subsidiariamente posibles mejoras en suelos dotacionales.   
No se admitirán propuestas de planeamiento que modifiquen el ámbito territorial de la unidad de ejecución a programar, salvo que se trate de meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, con las limitaciones establecidas en las normas urbanísticas del vigente Plan General de Valencia.  
En este sentido, el artículo 0.6.b de las citadas normas establece que no tendrá la consideración de modificaciones: «Las variaciones que vengan motivadas por los cambios de escala planimétrica o por ajuste en las mediciones reales sobre el terreno que no alteren más de un 3% las establecidas en el plan».  
  
VII. Criterios de ordenación urbanística de las propuestas de planeamiento a formular  
No se admitirán propuestas de planeamiento cuyo objetivo sea modificar la ordenación estructural urbanística vigente, integrada por el Plan de Reforma Interior Massarrojos de Valencia citado en la base particular III, donde se delimitó la unidad de ejecución.  
Así, se admitirán propuestas de planeamiento cuyo objetivo sea modificar la ordenación pormenorizada, siempre que supongan mejoras en la misma.  
  
VIII. Objetivos de la edificación privada  
Las condiciones de la edificación y la reserva de aparcamientos serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento de aplicación y sus respectivas ordenanzas.  
  
IX. Prescripciones técnicas mínimas de los documentos de la alternativa técnica  
1. La documentación que forme parte de la alternativa técnica tendrá el contenido mínimo exigido en la normativa urbanística, y en las bases generales de programación.  
2. Deberá presentarse:  
- Memoria de programa.  
- Proyecto de urbanización, con el contenido señalado en el informe emitido por la Sección de Obras de Urbanización del Servicio de Programación de 22 de marzo de 2011.  
De cada uno de los documentos integrantes de la referida documentación técnica se presentarán dos copias en soporte papel, acompañadas de su respectivo soporte informático; estas copias se presentarán de la siguiente forma:  
Cada copia estará formada por dos CD y cada uno contendrá los siguientes documentos:  
CD nº 1: a los efectos de publicación en la web municipal, se presentará en un CD toda la documentación técnica, incluidos los planos y la documentación gráfica, todo ello en versión PDF. Se deberá presentar de la misma forma que el documento en formato papel, es decir, cada tomo en papel se corresponderá con un solo archivo, de la misma forma que se presentan los documentos para el visado telemático en los colegios profesionales, teniendo en cuenta que este tipo de archivos tengan un máximo de 10 Mb para facilitar su revisión.   
CD nº 2: todos los archivos deben ser editables y por tanto se presentarán en los siguientes formatos:  
Textos: Microsoft-Word  
Hojas de cálculo: Microsoft-Excel.  
Bases de datos: Microsoft-Access  
Presentaciones: Microsoft-Powerpoint  
Dibujos: Autocad-2004  
Una cuarta copia en soporte papel se depositará por el licitador en una copistería ubicada en el municipio de Valencia, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso a los titulares catastrales afectados por la actuación, al objeto de poder obtener copias de la misma.  
  
X. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización  
1. El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para poder ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.   
2. El proyecto de urbanización se redactará conforme a lo establecido en la base general 6ª, apartado 1º, letra a.  
3. Contendrá el desarrollo técnico de las obras de urbanización a que se refieren los artículos 157 de la LUV y 349 del ROGTU, e incluirá en todo caso el mobiliario urbano y las obras de gasificación y telefonía.   
  
Además de lo anterior, se hace especial hincapié en la necesidad de aportar la siguiente documentación:   
1. Base cartográfica municipal. El proyecto de urbanización incorporará la base cartográfica municipal como elemento de referencia para definir las obras a ejecutar. La planta viaria se superpondrá a la base cartográfica para definir el estado inicial del ámbito del programa. Asimismo, en el proyecto de urbanización se incorporará la ordenación pormenorizada del plan de reforma interior (PRI), los usos y la edificabilidad de cada parcela, así como todos los datos que se precisen para establecer la demanda de los servicios públicos que desarrolla el proyecto de urbanización, incluida la ficha de gestión propia de la unidad de ejecución y las principales características del PRI.  
  
2. Identificación de los servicios públicos existentes, punto de conexión de la red de distribución del PRI con la red existente, con capacidad suficiente para garantizar el suministro a las parcelas edificables. El urbanizador deberá justificar la demanda que se genera en la unidad de ejecución para cada uno de los servicios, definiendo las principales características del mismo y justificando el cumplimiento de la legislación reguladora, y solicitará de las empresas encargadas de la gestión de cada uno de los servicios, la definición del punto o puntos de conexión con la red de distribución existente, con capacidad suficiente para atender la demanda generada en el sector, y las condiciones de desarrollo de la red de distribución propia del sector. Esta documentación se deberá incorporar obligatoriamente al proyecto de urbanización. La documentación relativa a cada uno de los servicios se puede incorporar al proyecto mediante un anexo específico.  
3. Identificación de los elementos más significativos del medio físico (edificios, arbolado, caminos, acequias, campos de cultivo, instalaciones de servicios públicos, etc.) definiendo sus características y el estado de conservación, y justificando la actuación propuesta sobre los mismos.  
4. Definición de las zonas de dominio restringido vinculadas a las infraestructuras existentes (ferrocarril, colectores, ...), zona de dominio público, servidumbre y afección o reserva, vinculadas a los mismos.  
5. Presupuesto completo incluyendo el presupuesto parcial correspondiente al jardín que se incluye en el ámbito de la unidad de ejecución.   
6. Estudio geotécnico de identificación de suelos y medidas a tomar para la capacidad portante requerida en cada caso, con el objeto de obtener las explanadas requeridas en el Catálogo de Firmes de la Ciudad de Valencia.   
7. Estudio de seguridad y salud de las obras definidas en el proyecto de urbanización. Se aportará el correspondiente estudio de seguridad y salud, en el que se definirán los riesgos relativos a cada una de las unidades de obra a ejecutar y las protecciones a disponer en cada caso, así como el presupuesto de seguridad y salud.  
8. Derribos a efectuar. Los derribos a ejecutar se deberán reflejar en el correspondiente proyecto de derribo que se adjuntará como anexo al proyecto de urbanización. De no incluirse este proyecto anexo, estos derribos se deberán tramitar de forma independiente, solicitando la correspondiente licencia de derribo.   
9. Estudio de control de calidad para la ejecución de las obras de urbanización. Se determinarán los ensayos de control de calidad a realizar de cada unidad de obra durante el proceso constructivo y las pruebas de recepción específicas establecidas en la normativa reguladora, definiendo los criterios de aceptación y rechazo de la prueba.  
10. Estudio de movilidad urbana, en el que se definan los itinerarios, tanto peatonales como de tránsito rodado, estudiando los recorridos de los transportes públicos y los transportes alternativos (carril bici), que enlacen esta UE con los barrios ubicados en su entorno y con el núcleo urbano.   
11. Estudio de contaminación acústica y medidas correctoras a tomar en caso necesario (mezcla asfáltica fonoabsorbente) considerando el estado en que se encuentre la urbanización en el momento de la ejecución del PAI y la futura ordenación.   
12. Plan de obra adaptado al proyecto de urbanización, con especificación de plazos y los presupuestos parciales de la obra a ejecutar, con un desglose mensual de los costes de urbanización.   
13. Rasanteo y estabilización de suelos en las parcelas edificables resultantes. Las parcelas edificables resultantes que no se edifiquen simultáneamente con la urbanización se deben rellenar con tierras procedentes de la excavación de viales hasta su rasanteo con la urbanización perimetral. De cada uno de los pozos existentes en el perímetro de la parcela se dispondrá una acometida para la evacuación de las aguas pluviales y una arqueta, con arenero, para la recogida de las aguas de escorrentía superficial de la propia parcela.  
La superficie de la parcela debe disponer de una pendiente transversal hacia los puntos de evacuación de las aguas pluviales, evitando su encharcamiento en la propia parcela y su vertido directo a la vía pública. Asimismo, la superficie de la parcela se estabilizará para evitar el arrastre de tierras a la red de saneamiento y garantizar una capacidad portante equivalente a una explanada del tipo B del Catálogo de Firmes.  
Toda esta documentación deberá presentarse redactada por técnico competente en cada materia, firmada y visada por el colegio profesional correspondiente.  
  
XI. Precio de licitación y garantía provisional  
El precio cierto de licitación, equivalente al total de cargas de la actuación, calculado de conformidad con la base general 11ª, apartado 3, que tiene carácter de máximo y que sirve de base para el establecimiento de la garantía provisional, asciende a la cantidad de 2.217.314,22 euros (dos millones doscientos diecisiete mil trescientos catorce euros con veintidós céntimos), IVA incluido.  
Quienes deseen participar en el concurso de programación deberán presentar resguardo acreditativo de la garantía provisional en los términos previstos en la base general 16ª, apartado 1º, letra d, por importe de 37.581,60 euros (treinta y siete mil quinientos ochenta y uno euros con sesenta céntimos), equivalente al 2% del precio de licitación, IVA excluido.  
  
XII. Calendario de plazos de desarrollo y ejecución del programa  
  
La propuesta de calendario para el desarrollo y ejecución del programa en sus distintas fases deberá ajustarse a lo dispuesto en la base general 6ª, apartado 2º, letra c, así como a las necesidades y objetivos de la programación especificados en la anterior base IV.  
Se fijan los siguientes plazos máximos:   
1. Fase administrativa previa:  
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la aprobación del programa, para presentar ante el Ayuntamiento los textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica, con las modificaciones o correcciones impuestas en el acuerdo de aprobación.  
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la resolución por la que se declare que los citados textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de aprobación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el mismo.  
- Cuatro meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información pública el proyecto de reparcelación.   
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de las modificaciones o correcciones a introducir en el proyecto de reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del proyecto de reparcelación ajustado a las exigencias de los informes emitidos.  
2. Fase de ejecución material de las obras de urbanización:  
Las obras de urbanización de la unidad de ejecución deberán iniciarse en un plazo de dos meses, como máximo, desde que le sea notificada la aprobación del proyecto de reparcelación, inscripción registral y exista disponibilidad de los terrenos necesarios para ejecutarlas y concluirse en el plazo de ocho meses desde su comienzo, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo.   
3. Solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes:  
Se preverá la edificación de los solares resultantes en un año contado a partir de la recepción municipal de las obras de urbanización, pudiéndose ampliar de manera justificada en las condiciones de absorción por el mercado inmobiliario hasta un plazo máximo de cuatro años.  
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos y, en su caso, de las prórrogas que puedan concederse conforme a lo dispuesto en la base general 28ª, apartado 2, comportará la aplicación de las penalidades establecidas en la base general 29ª.  
  
XIII. Legitimación para formular propuesta de programa. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional  
En cuanto a la legitimación para formular propuestas de programa, se estará a lo dispuesto en la base general 8ª.  
Por lo que se refiere a la documentación acreditativa de la capacidad y personalidad jurídica del concursante, cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional y demás requisitos exigibles para contratar con la administración, regirá lo previsto en la base general 16ª, apartado 1º.  
  
XIV. Plazo y lugar para presentación de proposiciones  
La presentación de las proposiciones por los interesados en participar en el concurso de programación se ajustará a lo dispuesto en la base general 15ª, con las siguientes especialidades:  
1. Plazo de presentación: las proposiciones se presentarán en el plazo máximo de tres meses, contados a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, fecha que se hará constar en todos los anuncios de licitación.  
2. Lugar de presentación: las proposiciones se presentarán en las dependencias de la Sección Administrativa del Servicio de Programación, sitas en la planta segunda, patio B, del edificio consistorial de la calle de Amadeo de Saboya, nº 11.  
  
XV. Documentación integrante de las proposiciones  
Las proposiciones de los interesados en participar en el concurso de programación se presentarán en los siguientes tres sobres diferentes, comprensivos cada uno de ellos de la documentación relacionada en la base general 16ª:  
1º) Sobre B: documentación administrativa:  
En él deberá incluirse la documentación especificada en la base general 16ª. Se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá:   
Sobre B: documentación administrativa para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión indirecta, de la unidad de ejecución número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de Valencia.  
2º) Sobre A: alternativa técnica:  
En él deberá incluirse la memoria de programa, con el contenido especificado en la base general 6ª, apartado 2º, que se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá:  
Sobre A: alternativa técnica para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión indirecta, de la unidad de ejecución número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de Valencia.  
A dicho sobre se acompañará, con el carácter de documentación abierta o a la vista, la documentación técnica a que se refiere la base general 6ª, apartado 1º, y las presentes bases particulares, previamente expuesta al público por el aspirante a urbanizador por sus propios medios, mediante sendos anuncios publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario de amplia difusión en la ciudad de Valencia.  
3º) Sobre P: proposición jurídico-económica:  
Comprenderá la proposición jurídico-económica, con el contenido mínimo especificado en la base general 7ª, que se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá:  
Sobre P: proposición jurídico-económica para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión indirecta, de la unidad de ejecución número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de Valencia.  
De los presupuestos de urbanización a incluir en la proposición económico-financiera se presentarán tres copias en soporte papel, acompañadas de otra copia en soporte informático (versión Presto 8.82 o compatible).  
  
XVI. Admisibilidad de variantes  
Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, no admitiéndose variantes.  
  
XVII. Modelo de proposición  
El modelo de proposición, que se incluirá en el sobre P, fechado y firmado por el proponente, formulándose todas las cantidades en euros e IVA excluido, y expresadas en letra y número, será el siguiente:  
  
Modelo de proposición  
(Nombre y apellidos) ..., con DNI (o, en su caso, el documento que haga sus veces) ..., domiciliado a efectos de notificaciones en ..., en su propio nombre/u obrando en nombre de ..., habiendo tenido conocimiento del anuncio de concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 1 del PRI Massarrojos PN-1 de Valencia manifiesta:  
  
Que aceptando incondicionalmente la totalidad de las cláusulas contenidas en las bases generales y particulares de programación, sin salvedad alguna, se obliga, para el supuesto de resultar seleccionado urbanizador, al cumplimiento de dicho contrato con arreglo a la siguiente oferta económica:  
1. Presupuesto de licitación (PL): ...  
2. Coste de proyectos (CP): ...  
3. Gastos de gestión del urbanizador (GG): ...  
4. Beneficio empresarial del urbanizador (BE): ...  
5. Total cargas de urbanización (CU): ...  
  
Fecha y firma del proponente.  
(Todas las cantidades irán cuantificadas en euros y expresadas en letra y número).  
  
XVIII. Criterios de adjudicación  
Teniendo en cuenta las características de la unidad de ejecución objeto de programación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 135 de la LUV y 312 y siguientes del ROGTU, se identifican a continuación los criterios objetivos que serán objeto de valoración a efectos de la adjudicación del programa, por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, así como la documentación susceptible de valoración a estos efectos.  
Atendiendo a que el ámbito a programar se adecua al planeamiento general del Ayuntamiento de Valencia, y concretamente al Plan de Especial de Reforma Interior de Massarrojos, aprobado definitivamente en fecha 28 de abril de 2000 (BOP de 23 de octubre) y rectificación de Acuerdo plenario de fecha 27 de septiembre de 2002, sin perjuicio de la posibilidad de que se efectúen ajustes en los términos establecidos en las normas urbanísticas del Plan General de Valencia, así como de la posibilidad de admitir modificaciones en la ordenación pormenorizada siempre que supongan una mejora de la misma, la puntuación de la alternativa técnica representará en el presente programa de actuación integrada un 60% de la valoración (60 puntos sobre 100 posibles), mientras que la proposición jurídico-económica representará el 40% de la misma (40 puntos sobre 100 posibles).  
1. Criterios de puntuación de la alternativa técnica:  
A) Calidad de la modificación de la ordenación pormenorizada propuesta: 0-15  
Documento susceptible de valoración: PRI  
B) La conexión adecuada de las obras de urbanización en su entorno   
Puntuación: de 0-10.  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.  
C) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización.  
Puntuación: de 0-7.  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización  
D) El número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador sobre el mínimo fijado por el planeamiento.  
Puntuación: de 0-15.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
E) La inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Puntuación: de 0-3.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
F) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
Puntuación: de 0-2.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
G) Compromiso de edificación simultánea a la edificación de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.  
Puntuación: de 0-2.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
H) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-4.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
I) Medios para el control de cada uno de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Puntuación: de 0-2.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valorada la correspondiente proposición jurídico-económica que la desarrolle es de 30 puntos.  
2. Criterios de puntuación de la proposición jurídico-económica.  
A) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.   
Puntuación: de 0-15.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
B) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.   
Puntuación: de 0-15.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas a su costa por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
  
XIX. Mesa de programación  
De conformidad con lo dispuesto en la base general 19ª, la mesa de programación será presidida por el alcalde o alcaldesa de la corporación, quien podrá delegar el ejercicio de la presidencia en el concejal delegado de Urbanismo y Vivienda, formando parte de la misma, como vocales, los siguientes funcionarios, en calidad de titulares:  
- Manuel Latorre Hernández, quien asumirá simultáneamente las funciones de secretario de la mesa de programación, pudiendo delegar dicha función en cualquier otro funcionario integrante de la misma.  
- Ramón Brull Mandingorra.   
- José Vicente Sánchez-Tarazaga Marcelino.  
- Florentina Pedrero Gil.   
Formarán parte de la mesa de programación, en calidad de suplentes, los siguientes funcionarios:  
- Hilario Llavador Cisternes, quien asumirá simultáneamente las funciones de secretario de la mesa de programación, pudiendo delegar dicha función en cualquier otro funcionario integrante de la misma y adscrito al servicio competente en materia de programación.  
- Vicente Zaragozá Bolinches.  
- Francisco Javier Moner González.   
- Francisco J. Raga López.  
  
XX. Garantía definitiva  
El importe de la garantía definitiva será del 10% de las cargas de urbanización del programa (CU) fijadas en el acuerdo de aprobación y adjudicación del mismo, excluida la estimación preliminar de las indemnizaciones y demás gastos variables a que se refiere el artículo 308 del ROGTU.  
Conforme a la base general 24ª, apartado 7, deberá constituirse la garantía definitiva por importe del 20% de las cargas de urbanización del programa en el supuesto de adjudicación a un licitador cuya proposición hubiera estado incursa inicialmente en presunción de temeridad.  
El urbanizador seleccionado deberá depositar la garantía definitiva en la caja de la corporación en el plazo y forma que se señala en la citada base general de programación 24ª, y acreditar su constitución ante la Sección de Programas de Actuación Integrada.  
  
XXI. Dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 286.1.c del ROGTU, en relación con el artículo 136.4 de la LUV, se hace constar que no será exigible el dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo.  
  
XXII. Prerrogativas del Ayuntamiento de Valencia.  
Véase lo dispuesto en la base general 4ª.  
  
XXIII. Jurisdicción competente  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, ejecución y resolución del contrato administrativo especial entre el Ayuntamiento de Valencia y el urbanizador seleccionado en pública concurrencia.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML