Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5857, del 25-09-2008 (2008/11053)

RESOLUCIÓ de 27 de març de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a Julio Clemente López, l'autorització ambiental integrada per a una explotació d'engreixament de bestiar porcí al terme municipal Sinarcas.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5857

Data del DOGV
:   25-09-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2008/11053

CVE


Data del document
:   27-03-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [porcí](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de març de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a Julio Clemente López, l'autorització ambiental integrada per a una explotació d'engreixament de bestiar porcí al terme municipal Sinarcas. [2008/11053]  
Vistos els documents que es troben en l'expedient 142/06 IPPC, instruït a instàncies del Sr. Julio Clemente López, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a una explotació d'engreixament de bestiar porcí, al terme municipal de Sinarcas, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 31 d'octubre de 2006, Julio Clemente López, amb NIF 19797965-W i adreça al carrer San Fernando, 13, de Sinarcas, presenta en la Conselleria de Territori i Habitatge sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a l'explotació d'engreixament porcí, que es detalla en l'annex I.  
En data 5 de març de 2008 el tècnic de l'Ajuntament de Sinarcas emet un informe de compatibilitat urbanística en el qual es fa constar que:  
«El sòl on s'emplaça l'explotació està qualificat segons les normes subsidiàries i complementàries de Sinarcas com a sòl no urbanitzable d'aptitud agrícola.  
En aquest tipus de sòl no es permeten les activitats ramaderes, per la qual cosa no es poden construir noves instal·lacions ni ampliar l'existent.  
No obstant això, segons consta en els arxius de l'Ajuntament de Sinarcas, l'esmentada explotació disposa de llicència d'activitat municipal, per la qual cosa el tècnic que subscriu considera que aquesta explotació pot continuar exercint l'activitat en les mateixes condicions en què va ser atorgada, sempre que no amplie la capacitat productiva de l'explotació.»  
Segon. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria remet l'expedient a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fi que informen sobre la idoneïtat de la documentació que acompanya la sol·licitud.  
Tercer. Amb data 20 de febrer de 2007 es rep informe de l'Ajuntament de Sinarcas en el qual es fa constar la suficiència de la documentació presentada.  
Quart. Amb data 4 de maig de 2007 es rep informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, amb el compliment de diverses condicions.  
Cinqué. Amb data 22 de maig de 2007 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 28 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, amb la publicació d'anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 5517).  
Durant el aquest període no es presenten al·legacions al projecte, ni en aquesta Conselleria ni en l'Ajuntament de Sinarcas. En l'expedient consta el certificat de la informació pública.  
Sisé. Transcorregut el termini d'informació pública, amb data 6 d'agost de 2007 se sol·licita nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
Seté. En data 21 de febrer de 2008 es rep informe de l'Ajuntament de Sinarcas sobre els aspectes de la seua competència.  
Així mateix, s'han incorporat a l'expedient els informes emesos per l'Àrea de Residus i el Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
Huité. Amb data 22 de febrer de 2008 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat.  
Nové. Amb data 25 de març de 2008 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada celebra una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l'exp. 142/06 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promogut per Julio Clemente López.  
Als anteriors fets s'apliquen els següents,  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 6 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, per la qual es desenvolupa en l'àmbit de la Comunitat Valenciana la Llei 16/2002 de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats que apareixen en l'annex I de la indicada llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 9.3.b de l'annex I de la Llei 2/2006.   
Segon. La tramitació de l'expedient s'ha realitzat segons el que preveuen els articles 27 i següents de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
Tercer. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002, i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 26 del Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria d'intervenció administrativa ambiental d'activitats.  
Vist el que antecedeix, a proposta del cap del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap d'Àrea de Qualitat Ambiental, resolc:  
Primer. Concedir a Julio Clemente López l'autorització ambiental integrada per a l'explotació d'engreixament de bestiar porcí, relativa al Projecte bàsic d'autorització ambiental integrada per a una explotació de bestiar porcí a Sinarcas, ubicada al polígon 13, parcel·la 289, del terme municipal de Sinarcas (València), i queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 146-08/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques  
Les emissions difuses a l'atmosfera estimades per al conjunt de l'explotació seran les següents:  
  
Respecte dels cremadors de gas butà emprats per a calefacció dels gorrins durant les primeres setmanes d'enceball, es duran a terme les tasques de manteniment i revisió necessàries que asseguren el funcionament correcte d'aquests, de manera que s'eviten males combustions que generen excés d'emissió de monòxid de carboni i incremats.   
2. Soroll  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, haurà de complir-se el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.   
En particular, s'han de complir els límits sonors externs establits per a zones d'ús industrial, que són els següents:  
  
Cada cinc anys s'haurà de realitzar una auditoria acústica, a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, en el perímetre de la instal·lació. Aquesta auditoria haurà de ser realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de contaminació acústica, d'acord amb el que estableix el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental, i es crea i regula el seu registre.  
Se'ls concedeix un termini de tres mesos, a partir de la concessió de l'autorització ambiental integrada, perquè presenten l'informe de l'última auditoria acústica realitzada.  
El titular haurà de disposar del llibre de control, que estarà constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i pels informes complets d'aquestes.  
3. Olors  
Quan l'òrgan competent ho considere necessari podrà requerir al titular de la factoria la realització d'una avaluació de la molèstia per olors que genera, per mitjà del mesurament de les unitats d'olor, d'acord amb la norma UNE-EN 13725, limitant-los, a les zones residencials d'afecció, al percentil 98 de les mitjanes horàries al llarg d'un any, a 5 unitats d'olor.  
4. Abocaments  
4.1. Aigües residuals  
Les aigües residuals del procés procedeixen de les dejeccions dels animals i de l'aigua emprada en la neteja de les instal·lacions.  
El sistema elegit per a l'eliminació dels purins és l'evacuació hidràulica mitjançant l'arrossegament de les dejeccions pel corrent líquid dels orins i aigua de neteja conjuntament fins a les fosses de les naus i la bassa exterior d'emmagatzematge, amb el posterior tractament i utilització com a adob orgànic en finques agrícoles de la zona.  
Les aigües residuals domèstiques són conduïdes fins una de les fosses de dejeccions i són tractades conjuntament amb el purí.  
La Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet informe favorable a la gestió de les aigües residuals, amb les condicions següents:  
- Les instal·lacions ramaderes han de disposar de femers o fosses de purins amb capacitat suficient per a emmagatzemar i estabilitzar les dejeccions abans de l'aprofitament posterior, tal com s'estableix en l'article 55 de la Llei 6/2003, de 4 de març, de ramaderia de la Comunitat Valenciana.  
- En qualsevol cas es recorda que queda prohibit l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, incloent les aigües pluvials que hagen pogut entrar en contacte amb el fem.  
5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies  
La gestió dels fems de l'explotació està subjecta a les condicions fixades en el Reial decret 324/2000, de 3 de març, pel qual s'estableixen normes bàsiques d'ordenació de les explotacions porcines, modificat pel Reial decret 3483/2000, de 29 de desembre, i en la Llei 6/2003, de 4 de març, de ramaderia, com també a qualsevol altra normativa que a aquests efectes s'aprove.  
El nombre d'hectàrees aportat mitjançant compromís escrit dels propietaris és suficient atés que no se sobrepassarà la quantitat de 170 kg de nitrogen per hectàrea, d'acord amb les recomanacions de la Directiva 91/676/CEE, de 12 de desembre, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda per nitrats procedents de fonts agràries; l'Ordre de 29 de març de 2000, pel qual s'aprova el Codi valencià de bones pràctiques agràries, i el Reial decret 324/2000, de 3   
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
de març, pel qual s'estableixen normes bàsiques d'ordenació d'explotacions porcines.   
No es realitzarà cap abocament que puga afectar el sòl o les aigües subterrànies.  
No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
6. Residus  
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus; en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
La Llei 10/1998 de residus i la Llei 10/2000 de residus de la Comunitat Valenciana s'aplicaran supletòriament a la normativa sectorial per a la gestió de subproductes animals (animals morts i despulles d'origen animal) que es regiran pel Reglament 1774/2002 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s'estableixen les normes aplicables als subproductes animals no destinats a consum humà, i pel RD 1429/2003, de 21 de novembre, pel qual es regulen les condicions d'aplicació de la normativa comunitària en matèria de subproductes animals no destinats al consum humà.  
Quant a la gestió de residus sanitaris caldrà ajustar-se al que disposa el Decret 240/1994, de 22 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament regulador de la gestió dels residus sanitaris.  
6.1. Producció de residus  
S'autoritza la producció dels residus següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'ordre de magnitud que a continuació es detalla i la capacitat total de l'explotació detallada en l'annex I siga de 2.304 porcs d'enceball.  
L'esmentat centre productiu queda inscrit en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana.  
En el termini de tres mesos haurà d'aportar còpia dels documents d'acceptació dels residus produïts, emesos per gestor autoritzat. Aquests documents han de ser originals (o compulsats), estar segellats pel gestor, i estar vigents.  
Entregarà els residus perillosos i els no perillosos a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la gestió d'aquests residus. L'entrega a l'ecoparc d'alguns d'aquests residus (piles, bateries i tubs fluorescents, olis usats d'automoció, plàstic i paper cartó), es considera adequada tenint en compte que es generen quantitats irrellevants, que no procedeixen directament de l'activitat principal de l'empresa i sempre que s'autoritze expressament aquesta entrega per part de l'Ajuntament. En tot cas, les entregues periòdiques d'aquests residus a l'ecoparc hauran de quedar registrades mitjançant un document expedit per l'empresa explotadora de la instal·lació.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus es farà d'acord amb el que exposen els articles 13 i 14 del Reial Decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, d'acord amb l'article 16 de l'esmentat reglament, disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i entrega a gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si és el cas, i el gestor a qui s'entrega el residu.  
Els residus podran ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i en el cas de residus no perillosos podran emmagatzemar-se per un període d'un any quan la destinació final siga l'eliminació i de dos anys quan la destinació final siga la valoració, i han de ser entregats a gestor autoritzat transcorregut aqueix període. Aquest emmagatzematge temporal de residus perillosos s'ha de realitzar segregat per tipus de residu, convenientment senyalitzat i en un lloc amb teulada, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals.  
Haurà de presentar Pla de prevenció i reducció de residus perillosos segons el que estableix la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana (DOGV 15/12/2000) (article 45 i disposició addicional 4).  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique un canvi en la seua caracterització, producció de nous residus o canvis significatius en les quantitats habituals generades d'aquests que puga alterar el que estableixen aquestes condicions, haurà de ser comunicada.  
Els animals morts tindran la consideració de material de la categoria 2 d'acord amb el que estableix el Reglament CE 1774/2002, com també en el Reial decret 1429/2003, de 21 de novembre de 2003, pel qual es regulen les condicions d'aplicació de l'esmentat reglament, per la qual cosa es recolliran, transportaran, identificaran i eliminaran segons el que estableix l'esmentat reglament.  
L'emmagatzematge d'animals morts es realitzarà en contenidors amb una capacitat adequada a la grandària de l'explotació. Aquests contenidors se mantindran en adequades condicions higienicosanitàries i de conservació. El contenidor estarà ubicat fora de la zona d'activitat ramadera, en un lloc de fàcil accés per al vehicle de transport. S'admetran congeladors que permeten emmagatzemar els cadàvers fins al moment de la seua recollida.  
Finalment, haurà de portar un registre documental relatiu a la producció i utilització de fem (on figure la quantitat, naturalesa, origen, destinació, freqüència de recollida, mitjà de transport i mètode de valoració o eliminació del fem gestionat, i haurà d'identificar les parcel·les i cultius destinataris amb el detall que calga per a acreditar adequadament que la utilització del residu ramader com a fertilitzant orgànic es realitza adequadament) i la retirada per empresa autoritzada de les baixes animals generades en l'explotació.  
7. Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents de les normals que poden afectar el medi ambient  
Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat quant al funcionament de les instal·lacions.  
En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, s'aplicarà la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de la qual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada.  
Així mateix, quan es determine el cessament d'alguna de les unitats, es desmantellaran les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
8. Altres condicions  
Les instal·lacions amb què s'ha de dotar l'explotació han de complir el que disposa l'art. 5 del Reial decret 324/2000, de 3 de març, pel qual s'estableixen normes bàsiques d'ordenació de les explotacions porcines i l'article únic del Reial decret 3483/2000, de 29 de desembre, que el modifica.  
En relació amb les normes mínimes de benestar animal, es tindrà en compte el que recull el Reial decret 1048/1994, de 20 de maig, relatiu a les normes mínimes per a la protecció de porcs.  
L'explotació i les seues instal·lacions s'ajustaran a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
S'ha de comprovar en el control inicial que s'han realitzat les mesures previstes en el projecte.  
9. E-PRTR  
Abans de l'1 de març de cada any haurà de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.  
Segon. L'autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes ambientals, en el termini màxim de 8 anys.  
No podran realitzar-se modificacions substancials en la instal·lació que impliquen l'ampliació de la capacitat productiva ja que aquesta es troba en sòl qualificat segons les normes subsidiàries i complementàries de Sinarcas com a sòl no urbanitzable d'aptitud agrícola.  
La renovació haurà de sol·licitar-se amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.   
Tercer. El titular de la instal·lació haurà de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtica certificat visat del tècnic director de l'execució del projecte, en la qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de documentació tècnica presentada.  
Quart. Aquesta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits establits en aquesta resolució. Aquesta visita serà realitzada per entitat una col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació, segons el que disposa el Decret 29/2007, de 9 de març, de modificació del Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i regula el registre, en el qual s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
La documentació més amunt indicada serà revisada per l'administració a fi de comprovar-ne adequació i poder emetre la corresponent resolució d'autorització d'inici de l'activitat. Tot això sense perjudici de la labor d'inspecció i vigilància que puga dur a terme l'òrgan ambiental que ha concedit aquesta autorització ambiental integrada.  
Cinqué. L'Administració deixarà sense efecte la present resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades en aquesta, amb audiència prèvia de l'interessat.  
Sisé. El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, ha de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Direcció General per al Canvi Climàtic qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar en la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i col·laboració necessàries als que realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Seté. En tot allò no especificat en aquesta resolució caldrà ajustar-se a totes i cada una de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
València, 27 de març de 2008.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
Annex I. Descripció del projecte  
Julio Clemente López posseeix una explotació d'engreixament de bestiar porcí al terme municipal de Sinarcas (València) composta per dues naus amb capacitat per a 2.304 porcs.  
En el procés de l'activitat d'enceball, els animals es reben en l'explotació amb un pes mitjà de 18-20 kg, i romanen en aquesta fins que aconsegueixen un pes màxim de 90-100 kg. L'etapa d'enceball completa té una duració mitjana de 4,5 mesos.  
Quan s'ha aconseguit el pes de sacrifici, els animals són traslladats a l'escorxador. Després d'això, es neteja i desinfecta la nau. Després s'efectua un buit sanitari de dues setmanes, després del qual s'inicia un nou cicle.  
El procés productiu té com a entrades les matèries primeres, aigua i energia, i com a eixides els animals morts, purins i emissions a l'atmosfera.  
El consum d'aigua associat a la totalitat de l'explotació s'estableix en 6.946,56 m³/any.  
Els purins, juntament amb l'aigua utilitzada en la neteja de les instal·lacions, són recollits en les fosses interiors situades davall els allotjaments dels animals, de capacitat 632,80 m³.   
Dins de l'explotació hi ha una bassa per a l'emmagatzematge de purins, amb una capacitat total de 683,10 m³.   
La capacitat total d'emmagatzematge, comptant amb les fosses interiors i la bassa, és d'1.315,90 m³, suficient per a emmagatzemar les dejeccions produïdes durant tres mesos d'activitat, d'acord amb el Reial decret 324/2000, de 3 de març, de normes bàsiques d'ordenació de les explotacions porcines.  
El volum de dejeccions que es produeix és de 4.953,6 m³/any, equivalent a 16.704 kg N/any, i la superfície agrícola vinculada a l'explotació, per a la valoració agronòmica d'aquest residu, és l'acreditada pel promotor, un total de 99,953 ha.  
Les aigües residuals procedents de sanitaris es gestionaran juntament amb els purins.  
L'explotació disposa d'un abastiment d'aigua potable procedent de la xarxa municipal d'aigua, i el consum anual és de 6.946,6 m³/any. El titular disposa d'autorització per a la connexió a la xarxa d'aigua potable del municipi, expedida per l'Ajuntament de Sinarcas.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5857, del 25-09-2008 (2008/11053)

RESOLUCIÓN de 27 de marzo de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a Julio Clemente López, la autorización ambiental integrada para una explotación de engorde de ganado porcino en el término municipal Sinarcas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5857

Fecha DOGV
:   25-09-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2008/11053

CVE


Fecha del documento
:   27-03-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [porcino](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de marzo de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a Julio Clemente López, la autorización ambiental integrada para una explotación de engorde de ganado porcino en el término municipal Sinarcas. [2008/11053]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 142/06 IPPC, instruido a instancia de Julio Clemente López, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una explotación de engorde de ganado porcino, en el término municipal de Sinarcas, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 31 de octubre de 2006, Julio Clemente López, con NIF 19.797.965-W y domicilio en la calle San Fernando, 13, de Sinarcas, presenta en la Conselleria de Territori i Habitatge, solicitud de Autorización Ambiental Integrada para la explotación de engorde porcino, que se detalla en el Anexo I.  
En fecha 5 de marzo de 2008 se emite informe de compatibilidad urbanística por el técnico del Ayuntamiento de Sinarcas en el cual se hace constar que:  
«El suelo donde se emplaza la explotación está calificado según las Normas Subsidiarias y Complementarias de Sinarcas como suelo No Urbanizable Aptitud Agrícola.  
En este tipo de suelo no se permiten las actividades ganaderas, por lo que no se pueden construir nuevas instalaciones ni ampliar las existentes.  
No obstante, según consta en los archivos del Ayuntamiento de Sinarcas, dicha explotación dispone de licencia de actividad municipal, por lo que el técnico que suscribe considera que dicha explotación puede seguir desarrollando la actividad en las mismas condiciones en que fue otorgada, siempre y cuando no amplíe la capacidad productiva de la explotación.»  
Segundo. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la idoneidad de la documentación que acompaña la solicitud.  
Tercero. Con fecha 20 de febrero de 2007 se recibe informe del Ayuntamiento de Sinarcas en el que se hace constar la suficiencia de la documentación presentada.  
Cuarto. Con fecha 4 de mayo de 2007 se recibe informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, bajo el cumplimiento de varias condiciones.  
Quinto. Con fecha 22 de mayo de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (nº 5517).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, ni en esta Conselleria ni en el Ayuntamiento de Sinarcas, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Sexto. Transcurrido el plazo de información pública, con fecha 6 de agosto de 2007 se solicita nuevo informe a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Séptimo. En fecha 21 de febrero de 2008 se recibe informe del Ayuntamiento de Sinarcas sobre los aspectos de su competencia.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Área de Residuos y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Octavo. Con fecha 22 de febrero de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado.  
Noveno. Con fecha 25 de marzo de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Exp. 142/06 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada, promovido por Julio Clemente López.  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunidad Valenciana la Ley 16/2002 de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, las actividades que aparecen en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 9.3.b del Anejo 1 de la Ley 2/2006.   
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 27 y siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de mayo de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.  
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada es la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, corresponde a la Dirección General para el cambio climático, ejercer las competencias en materia de intervención administrativa ambiental de actividades.  
Visto cuanto antecede, a propuesta de la jefa del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, resuelvo:  
Primero. Conceder a Julio Clemente López la autorización ambiental integrada para la explotación de engorde de ganado porcino, relativa al Proyecto Básico de Autorización Ambiental Integrada para una explotación de ganado porcino en Sinarcas ubicada en el polígono 13, parcela 289 del término municipal de Sinarcas (Valencia), quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 146-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones Atmosféricas  
Las emisiones difusas a la atmósfera estimadas para el conjunto de la explotación serán las siguientes:  
  
   
Respecto de los quemadores de gas butano empleados para calefacción de los lechones durante las primeras semanas de cebo, se llevarán a cabo las tareas de mantenimiento y revisión necesarias que aseguren el correcto funcionamiento de los mismos, de manera que se eviten malas combustiones que generen exceso de emisión de monóxido de carbono e inquemados.   
2. Ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.   
En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:  
  
   
Cada cinco años se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental, se crea y se regula su registro.  
Se les concede un plazo de tres meses, a partir de la concesión de la Autorización Ambiental Integrada, para que presenten el informe de la última auditoría acústica realizada.  
El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Olores  
Cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la explotación la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13725, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades de olor.  
4. Vertidos  
4.1. Aguas residuales  
Las aguas residuales del proceso proceden las deyecciones de los animales y del agua empleada en la limpieza de las instalaciones.  
El sistema elegido para la eliminación de los purines es la evacuación hidráulica mediante el arrastre de las deyecciones por la corriente líquida de los orines y agua de limpieza conjuntamente hasta los fosos de las naves y la balsa exterior de almacenamiento, con su posterior tratamiento y utilización como abono orgánico en fincas agrícolas de la zona.  
Las aguas residuales domésticas son conducidas hasta una de las fosas de deyecciones y son tratadas conjuntamente con el purín.  
La Confederación Hidrográfica del Júcar informa favorablemente la gestión de las aguas residuales, con las siguientes condiciones:  
- Las instalaciones ganaderas deben contar con estercoleros o fosas de purines con capacidad suficiente para almacenar y estabilizar las deyecciones antes de su aprovechamiento posterior, tal y como se establece en el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de ganadería de la Comunidad Valenciana.  
- En cualquier caso se recuerda que queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, incluyendo las aguas pluviales que hayan podido entrar en contacto con el estiércol.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
La gestión de los estiércoles de la explotación está sujeta a las condiciones fijadas en el Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas, modificado por el Real Decreto 3483/2000, de 29 de diciembre y en la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de Ganadería, así como a cualquier otra normativa que a estos efectos se apruebe.  
El número de hectáreas aportado mediante compromiso escrito de los propietarios es suficiente dado que no se sobrepasará la cantidad de 170 Kg de nitrógeno por hectárea, de acuerdo con las recomendaciones de la Directiva 91/676/CEE, de 12 de diciembre sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias, la Orden de 29 de marzo de 2000, por el que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias   
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
y el Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de explotaciones porcinas.   
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
6. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
La Ley 10/1998 de Residuos y la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana, serán de aplicación supletoria a la normativa sectorial para la gestión de subproductos animales (animales muertos y desperdicios de origen animal) que se regirán por el Reglamento 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales no destinados a consumo humano y por el RD 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de subproductos animales no destinados al consumo humano.  
En cuanto a la gestión de residuos sanitarios, se estará a lo dispuesto en el Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento Regulador de la Gestión de los Residuos Sanitarios.  
6.1. Producción de residuos  
Se autoriza la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la capacidad total de la explotación detallada en el Anexo I sea de 2.304 cerdos de cebo.  
El mencionado centro productivo queda inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunidad Valenciana.  
En el plazo de tres meses deberá aportar copia de los documentos de aceptación de los residuos producidos, emitidos por gestor autorizado. Estos documentos deben ser originales (o compulsados), deben estar sellados por el gestor, y deben estar vigentes.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos. La entrega al ecoparque de algunos de estos residuos (pilas, baterías y tubos fluorescentes, aceites usados de automoción, plástico y papel cartón), se considera adecuada teniendo en cuenta que se generan cantidades irrelevantes, que no proceden directamente de la actividad principal de la empresa y siempre y cuando se autorice expresamente dicha entrega por parte del Ayuntamiento. En cualquier caso, las entregas periódicas de estos residuos al ecoparque deberán quedar registradas mediante documento expedido por la empresa explotadora de la instalación.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo, de acuerdo con el artículo 16 del citado Reglamento, dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales.  
Deberá presentar Plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos siguiendo lo establecido en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana (DOGV 15/12/2000) (Artículo 45 y Disposición Adicional 4ª).  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
Los animales muertos tendrán la consideración de material de la categoría 2 conforme a lo establecido en el Reglamento CE 1774/2002, así como en el Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre de 2003, por el que se regulan las condiciones de aplicación del citado Reglamento, por lo que se recogerán, transportarán, identificarán y eliminarán según lo establecido en dicho Reglamento.  
El almacenamiento de animales muertos se realizará en contenedor/es con una capacidad adecuada al tamaño de la explotación. Dicho/s contenedor/es se mantendrán en adecuadas condiciones higiénico-sanitarias y de conservación. El contenedor estará ubicado fuera de la zona de actividad ganadera, en un lugar de fácil acceso para el vehículo de transporte. Se admitirán congeladores que permitan almacenar los cadáveres hasta el momento de su recogida.  
Finalmente, deberá llevar un registro documental relativo a la producción y utilización de estiércol (en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de valorización o eliminación del estiércol gestionado, debiéndose identificar las parcelas y cultivos destinatarios con el detalle que se precise para acreditar adecuadamente que la utilización del residuo ganadero como fertilizante orgánico se realiza adecuadamente) y la retirada por empresa autorizada de las bajas animales generadas en la explotación.  
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a Autorización Ambiental Integrada.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Otras condiciones  
Las instalaciones con las que se debe dotar la explotación cumplirán con lo dispuesto en el art. 5 del Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas y en el artículo único del Real Decreto 3483/2000, de 29 de diciembre, que lo modifica.  
En relación con las normas mínimas de bienestar animal, se tendrá en cuenta lo recogido en el Real Decreto 1048/1994, de 20 de mayo, relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos.  
La explotación y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
9. E-PRTR  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.  
Segundo. La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años.  
No podrán realizarse modificaciones sustanciales en la instalación que impliquen la ampliación de la capacidad productiva al encontrarse la misma en suelo calificado según las Normas Subsidiarias y Complementarias de Sinarcas como suelo No Urbanizable Aptitud Agrícola.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.   
Tercero. El titular de la instalación deberá presentar a la Dirección General para el Cambio Climático certificación visada del Técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Cuarto. Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada por Entidad Colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada..  
La documentación arriba indicada será revisada por la administración a fin de comprobar su adecuación y poder emitir la correspondiente resolución de autorización de inicio de la actividad. Todo ello sin perjuicio de la labor de inspección y vigilancia que pueda llevar a cabo el órgano ambiental que ha concedido la presente autorización ambiental integrada.  
Quinto. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General para el Cambio Climático cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Valencia, 27 de marzo de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I. Descripción del proyecto  
Julio Clemente López posee una explotación de engorde de ganado porcino en el Término Municipal de Sinarcas (Valencia), compuesta por dos naves con capacidad para 2.304 cerdos.  
En el proceso de la actividad de cebo, los animales se reciben en la explotación con un peso medio de 18-20 kg., y permanecen en la misma hasta que alcanzan un peso máximo de 90-100 kg. La etapa de cebo completa tiene una duración media de 4,5 meses.  
Cuando se ha alcanzado el peso de sacrificio, los animales son trasladados al matadero. Tras ello, se procede a la limpieza y desinfección de la nave. Luego se efectúa un vacío sanitario de dos semanas, tras el cual se inicia un nuevo ciclo.  
El proceso productivo tiene como entradas las materias primas, agua y energía, y como salidas los animales muertos, purín y emisiones a la atmósfera.  
El consumo de agua asociado a la totalidad de la explotación se establece en 6.946,56 m³/año.  
Los purines, junto con el agua utilizada en la limpieza de las instalaciones, son recogidos en las fosas interiores situadas bajo los alojamientos de los animales, de capacidad 632,80 m³.   
Dentro de la explotación existe una balsa para el almacenamiento de purines, con una capacidad total de 683,10 m³.   
La capacidad total de almacenamiento, contando con las fosas interiores y la balsa, es de 1.315,90 m³, suficiente para almacenar las deyecciones producidas durante tres meses de actividad, de acuerdo con el Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, de normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.  
El volumen de deyecciones que se produce es de 4.953,6 m³/año, equivalente a 16.704 Kg N/año, siendo la superficie agrícola vinculada a la explotación, para la valorización agronómica de este residuo, la acreditada por el promotor, un total de 99,953 Ha.  
Las aguas residuales procedentes de sanitarios se gestionarán junto con los purines.  
La explotación dispone de un abastecimiento de agua potable procedente de la red municipal de agua, siendo el consumo anual de 6.946,6 m³/año. El titular dispone de autorización para la conexión a la red de agua potable del municipio, expedida por el Ayuntamiento de Sinarcas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML