Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8311, del 06-06-2018 (2018/5517)

DECRET 71/2018, d'1 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/06/01/71/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8311

Data del DOGV
:   06-06-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/5517

CVE


Data del document
:   01-06-2018

Organisme emissor
:   Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [Dret civil](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))

DECRET 71/2018, d'1 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià. [2018/5517]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article únic. Aprovació del reglament  
Disposició derogatòria  
Única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera. Habilitació per al desplegament normatiu  
Segona. Entrada en vigor  
Annex. Reglament d'organització i funcionament de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià  
Article 1. Naturalesa jurídica  
Article 2. Funcions  
Article 3. Règim jurídic  
Article 4. Estructura organitzativa  
Article 5. El Ple  
Article 6. Les comissions de treball  
Article 7. La Presidència  
Article 8. Les vicepresidències  
Article 9. Les vocalies  
Article 10. La coordinació de la Comissió  
Article 11. La Secretaria  
Article 12. Les actes i l'arxiu  
Article 13. Despeses de funcionament  
  
PREÀMBUL  
  
I  
  
Des de la seua creació i posada en funcionament, la Comissió de Codificació Civil Valenciana i el seu òrgan assessor, l'Observatori de Dret Civil Valencià, han contribuït, de forma determinant, a l'exercici efectiu de la competència exclusiva que l'article 49.1.2 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana atribueix a la Generalitat en matèria de conservació, desenvolupament i modificació del dret civil foral valencià. En aquest sentit, els dos òrgans, en l'exercici de les seues respectives funcions, han exercit un paper essencial en la tasca de recuperar, actualitzar i adequar a la realitat social del nostre temps una de les principals marques de l'autogovern del poble valencià en el dret civil.  
  
Si bé l'Observatori esmentat es va crear a través del Decret 30/2002, de 26 de febrer, i la Comissió esmentada per mitjà del Decret 97/2004, d'11 de juny, tots dos del Consell, va ser sens dubte a partir de 2007 quan, després de la reforma estatutària operada per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, l'un i l'altra van començar a desplegar una tasca més intensa i fructífera. En termes quantitatius, durant el període comprés entre 2007 i 2014, la Comissió de Codificació Civil Valenciana, les seues comissions de treball i l'Observatori de Dret Civil Valencià han mantingut un total de setanta-set reunions que, des d'un punt de vista qualitatiu, s'han plasmat en nombrosos documents preparatoris de diverses iniciatives legislatives, així com en informes i altres textos que són, en el seu conjunt, fidel reflex de la labor duta a terme.  
  
De fet, la Llei 5/2011, d'1 d'abril, de la Generalitat, de relacions familiars dels fills i filles els progenitors de les quals no conviuen, la Llei 5/2012, de 15 d'octubre, de la Generalitat, d'unions de fet formalitzades de la Comunitat Valenciana, i la Llei 3/2013, de 26 de juliol, de la Generalitat, dels contractes i altres relacions jurídiques agràries, van nàixer de l'estudi i la valoració crítica que tingueren lloc en el si del conjunt dels òrgans abans ressenyats, sense la tasca dels quals d'anàlisi del dret comparat, de l'evolució del dret foral valencià i de la realitat jurídica i socioeconòmica valenciana aqueixes normes haurien resultat molt més difícils d'elaborar.  
Instrument indispensable per a poder dur a terme aqueixa àmplia i complexa tasca ha estat el Decret 218/2007, de 26 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Codificació Civil Valenciana i el seu òrgan assessor, l'Observatori de Dret Civil Valencià. Transcorreguts més de deu anys des de la seua entrada en vigor, aquest reglament, reformat puntualment en tres ocasions a través dels decrets 85/2011, de 15 de juliol, 24/2012, de 27 de gener, i 27/2013, d'1 de febrer, tots ells del Consell, ha demostrat, a través de la seua aplicació quotidiana, ser el marc jurídic adequat perquè el Ple de l'al·ludida Comissió, les comissions de treball creades en el si d'aquesta i l'Observatori de referència pogueren exercir les seues atribucions i ser part primordial de la revitalització del nostre dret civil foral com a element integrant de l'ordenament jurídic valencià vigent. Referent a això, si bé el primer que pertoca ressaltar a l'hora de fer un balanç retrospectiu és el valuós treball exercit per aqueix conjunt d'òrgans col·legiats, no és menys cert que la seua tasca col·lectiva hauria estat molt més difícil d'acoblar si no haguera existit el reglament que l'enquadrava.  
  
  
II  
  
No obstant això, raons de diferent índole aconsellen aprovar un nou reglament. Entre aquestes pot destacar-se la necessitat de dur a terme una reconfiguració dels òrgans col·legiats existents encarregats de l'estudi i el desenvolupament del Dret Civil Foral Valencià, dotant-los d'una agilitat, eficàcia i eficiència majors en l'exercici de les seues funcions, a aquesta necessitat s'afig la nova realitat jurídica sorgida després de les decisions adoptades pel Tribunal Constitucional, en la resolució dels recursos d'inconstitucionalitat interposats per successius presidents del Govern contra tres lleis aprovades per les Corts, dictades en l'exercici de les competències que l'article 7, l'article 49.1.2 i la disposició transitòria tercera de l'Estatut d'Autonomia atorguen a la Generalitat per a conservar, desenvolupar i modificar el dret civil foral valencià.  
  
La sentència 82/2016, de 28 d'abril, de l'Alt Tribunal va declarar inconstitucional i nul·la tota la Llei 10/2007, de 20 de març, de la Generalitat, de règim econòmic matrimonial valencià; la sentència 110/2016, de 9 de juny, va fer el mateix amb la major part dels articles de la Llei 5/2012, de 15 d'octubre, de la Generalitat, d'unions de fet formalitzades de la Comunitat Valenciana; i finalment, ha dictat la sentència 192/2016, de 16 de novembre, de 2016, per mitjà de la qual ha declarat inconstitucional i nul·la en la seua integritat la Llei 5/2011, d'1 d'abril, de la Generalitat, de relacions familiars dels fills i filles els progenitors de les quals no conviuen. D'aquesta manera, el Tribunal Constitucional ha consolidat una jurisprudència que pràcticament buida de contingut l'al·ludida competència estatutària.  
El Ple de les Corts en la sessió de 15 de setembre de 2016, aprova la Resolució 771/IX, sobre l'elaboració d'un informe relatiu a les opcions jurídiques per a garantir la competència de les Corts per a legislar i desenvolupar el dret civil propi, i insta el Consell perquè, entre altres actuacions, duga a terme la reconfiguració mencionada respecte dels òrgans col·legiats existents encarregats de l'estudi i el desenvolupament del dret civil foral valencià.  
Por això, a partir de l'experiència acumulada i d'acord amb la regulació donada per altres comunitats autònomes als òrgans col·legiats encarregats de l'estudi i el desenvolupament del seu dret civil, foral o especial propi, pertoca dur a terme modificacions que prevegen la reducció del nombre d'òrgans que conformen l'estructura i composició de la Comissió de Codificació Civil Valenciana. D'aquesta manera se suprimeix de l'al·ludida comissió, la seua Comissió Permanent, i el seu òrgan assessor, l'Observatori de Dret Civil.  
Així mateix, resulta adequat modificar la denominació de la coneguda Comissió de Codificació Civil Valenciana, que amb l'aprovació d'aquest reglament, passa a denominar-se Comissió Assessora de Dret Civil Valencià. Aquesta nova denominació resulta més d'acord amb les funcions atribuïdes a aquest òrgan col·legiat consultiu de caràcter tècnic que a través de la seua nova estructura i composició farà possible que es continue treballant de manera més àgil, eficaç i eficient en la recuperació, conservació i revitalització del dret civil foral valencià, afavorint l'adopció d'iniciatives normatives que regulen nous assumptes o plantegen el desenvolupament reglamentari de lleis vigents, com la ja esmentada, Llei de la Generalitat dels contractes i altres relacions jurídiques agràries, sense perjudici, de les funcions que puga realitzar respecte d'altres regulacions futures.  
  
III  
  
Amb vista a impulsar i poder desenvolupar plenament les competències que l'Estatut d'Autonomia reconeix a la Generalitat en els seus articles 7 i 49.1.2, així com en la disposició transitòria tercera, per a la conservació, desenvolupament i modificació del dret civil foral valencià, pertoca dictar aquest decret, de conformitat amb la potestat autoorganitzativa reflectida en l'article 49.1.1, de l'Estatut, segons el qual, és competència exclusiva de la Generalitat, l'organització de les seues institucions d'autogovern, en el marc de l'Estatut d'Autonomia.  
Aquest decret s'estructura en un article únic, amb el qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià, una disposició derogatòria única, que deroga els decrets 30/2002, de 26 de febrer, 97/2004, d'11 de juny, 218/2007, de 26 d'octubre, 85/2011, de 15 de juliol, 24/2012, de 27 de gener i 27/2013, d'1 de febrer, tots ells del Consell, de dues disposicions finals i un annex que incorpora el text íntegre del nou reglament amb tretze articles que defineixen la naturalesa jurídica, les funcions, el règim jurídic, l'estructura organitzativa i el funcionament de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
Dins de l'esmentada comissió, es diferencien els òrgans col·legiats (Ple i comissions de treball) i els de caràcter unipersonal (Presidència, vicepresidències, coordinador o coordinadora, Secretaria i els vocals i les vocals), al mateix temps que es perfila amb major detall que en la normativa anterior, la relació entre el Ple i les comissions de treball.  
  
En relació amb les actes de les sessions dels òrgans col·legiats esmentats, es regulen tots els aspectes relacionats amb l'aixecament, custòdia i contingut de les actes, així com, l'arxiu conformat per la documentació relacionada amb els treballs que els esmentats òrgans duguen a terme.  
Pel que fa a les despeses de funcionament dels esmentats òrgans col·legiats, s'estableixen aquells que puguen reportar-se en l'acompliment de les funcions de coordinador o coordinadora, dels qui ostenten la condició de vocal i de les persones expertes que assistisquen a les reunions del Ple i de les comissions de treball de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
Per tot això, a proposta del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en virtut del que disposen els articles 18.f i 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i amb la deliberació prèvia del Consell en la seua reunió de l'1 de juny de 2018,  
  
  
DECRETE  
  
Article únic. Aprovació del reglament  
S'aprova el Reglament d'organització i funcionament de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià el text del qual figura incorporat com a annex d'aquest decret.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
1. Queden derogats:  
a) El Decret 30/2002, de 26 de febrer, del Govern Valencià, pel qual es crea l'Observatori de Dret Civil Valencià.  
b) El Decret 97/2004, d'11 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual es crea la Comissió de Codificació Civil Valenciana.  
c) El Decret 218/2007, de 26 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Codificació Civil Valenciana i el seu òrgan assessor, l'Observatori de Dret Civil Valencià.  
d) Els decrets 85/2011, de 15 de juliol, 24/2012, de 27 de gener, i 27/2013, d'1 de febrer, tots ells del Consell, pels quals es va modificar en successives ocasions l'esmentat Decret 218/2007, de 26 d'octubre.  
2. Així mateix, queden derogades totes aquelles disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que preveu el present decret.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació per al desplegament normatiu  
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de desplegament estatutari per a dictar les disposicions que siguen necessàries per a l'aplicació i el desplegament d'allò que estableix aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor al mes següent de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de juny de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Transparència, Responsabilitat Social,   
Participació i Cooperació,  
MANUEL ALCARAZ RAMOS  
  
  
  
ANNEX  
Reglament d'organització i funcionament de la   
Comissió Assessora de Dret Civil Valencià  
  
Article 1. Naturalesa jurídica  
La Comissió Assessora de Dret Civil Valencià és un òrgan col·legiat consultiu de caràcter tècnic, adscrit a la Generalitat a través de la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari i vinculat a aquesta per mitjà de la direcció general que tinga assignades les funcions en aqueixa mateixa matèria, que exerceix les funcions de caràcter tècnic i jurídic esmentades en l'article següent.  
  
Article 2. Funcions  
Són funcions de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià:  
a) Assessorar en matèria de dret civil foral valencià la persona titular de la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari, així com, les persones titulars dels diferents departaments del Consell que, en relació amb aquesta matèria, ho sol·liciten.  
b) Proposar a la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari, la realització de les actuacions i iniciatives que estime oportunes per a revitalitzar i adequar a la realitat social el dret civil foral valencià.  
c) Promoure el desenvolupament d'activitats de difusió i divulgació per a donar a conèixer entre la ciutadania de la Comunitat Valenciana la legislació dictada a l'empara de la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de conservació, desenvolupament i modificació del dret civil foral valencià.  
d) Elaborar les propostes preparatòries d'avantprojectes de llei, projectes de decret i d'ordre, així com de quantes altres disposicions puguen ser-li encomanades en àmbits relacionats, en tot cas, amb el dret civil foral valencià.  
e) Emetre informes, dictàmens, recomanacions i suggeriments en matèria de dret civil foral valencià, a instàncies de la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari o per pròpia iniciativa.  
f) Analitzar l'evolució del dret civil foral valencià, a la vista de la doctrina jurisprudencial emergent en la matèria.  
g) Informar sobre les iniciatives legislatives del Consell que continguen normes pròpies de dret civil. A aquests efectes, els departaments del Consell remetran a la Comissió les iniciatives legislatives que es corresponguen amb el seu àmbit competencial.  
h) Qualssevol unes altres que, dins del seu àmbit material d'actuació, li encomane la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari.  
  
Article 3. Règim jurídic  
1. Tots els òrgans col·legiats ací previstos es regiran per aquest reglament, per les normes de desenvolupament que, si escau, puguen dictar-se des de la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari i pel que estableix la secció tercera del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
2. Correspon a la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari, a través de la direcció general que tinga assignades les funcions en aqueixa mateixa matèria, prestar als òrgans col·legiats regulats per aquest reglament el suport administratiu i tècnic necessari per a l'acompliment de les seues respectives funcions.  
  
Article 4. Estructura organitzativa  
La Comissió Assessora de Dret Civil Valencià s'organitza en:  
1. Òrgans col·legiats:  
a) El Ple  
b) Les comissions de treball  
2. Òrgans unipersonals:  
a) La Presidència  
b) Les vicepresidències  
c) El Coordinador o la Coordinadora  
d) La Secretaria  
e) Les vocalies  
  
Article 5. El Ple  
1. El Ple de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià, al qual li correspon l'exercici de les funcions previstes en l'article 2 d'aquest reglament, estarà compost per:  
a) Un o una presidenta, que serà la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de desenvolupament estatutari.  
b) Un o una vicepresidenta primera, que serà la persona titular de la secretaria autonòmica a la qual corresponguen les funcions en matèria de desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana dins de la conselleria que ostente aquestes competències.  
c) Un o una vicepresidenta segona, que serà la persona titular de la direcció general a la qual corresponguen les funcions en matèria d'impuls del desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i direcció i gestió de les polítiques de la Generalitat destinades a la recuperació del dret civil foral valencià, dins de la conselleria que ostente les esmentades competències.  
d) Un o una vicepresidenta tercera, que serà la persona titular de la Direcció General de l'Advocacia General de la Generalitat.  
e) Un secretari o secretària, que serà personal funcionari del subgrup A1, adscrit a la conselleria que tinga atribuïdes les competències en matèria de desenvolupament estatutari.  
f) I fins a un màxim de deu vocals per nomenament de la persona titular de la Presidència de la Comissió, entre juristes de reconegut prestigi, un o una de les quals exercirà les funcions de coordinació. En aquests nomenaments s'haurà d'observar l'aplicació del principi de paritat entre dones i homes.  
2. El Ple, a proposta de la seua Presidència, acordarà la creació, supressió o reestructuració de les comissions de treball previstes en l'article següent, d'acord amb les necessitats que es deriven de l'adequat desenvolupament de les tasques assumides per la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
3. Podran assistir a les sessions del Ple de la Comissió professionals de reconegut prestigi en els àmbits del dret, de la història o altres disciplines o matèries, en qualitat de persones expertes, amb veu però sense vot, designades prèviament, en tot cas, per qui exercisca la Presidència de l'òrgan col·legiat.  
4. El mandat de les persones membres de la Comissió serà de quatre anys, renovable per períodes d'igual durada mitjançant nomenament exprés.  
5. Perquè el Ple es reunisca vàlidament en primera convocatòria, hauran d'assistir-hi qui exercisca la Presidència o alguna de les vicepresidències, les persones que exercisquen les funcions de Coordinació i Secretaria, i tres quartes parts de les que ocupen les vocalies.  
En segona convocatòria, el Ple es reunirà vàlidament sempre que estiguen presents qui exercisca la Presidència o alguna de les vicepresidències, les persones que exercisquen les funcions de coordinació i Secretaria, i la meitat de les que ocupen les vocalies.  
6. El Ple adoptarà els seus acords per majoria de vots dels qui assistisquen a la reunió, amb el vot diriment, si escau, de qui exercisca la Presidència.  
7. El Ple es reunirà, com a mínim, una vegada a l'any.  
  
Article 6. Les comissions de treball  
1. Correspon a les comissions de treball:  
a) Elaborar, per encàrrec de la Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià a través del seu coordinador o coordinadora, les propostes preparatòries d'avantprojectes de llei, projectes de decret i d'ordre, així com d'aquelles altres disposicions que puguen ser-los encomanades en àmbits relacionats, en tot cas, amb el dret civil foral valencià.  
b) Emetre, en idèntiques circumstàncies que les previstes en l'apartat anterior i també a iniciativa pròpia, propostes d'informes, dictàmens, recomanacions i suggeriments, que se sotmetran a la consideració i, si escau, vistiplau i aprovació del Ple de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
c) Proposar al Ple de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià, la realització de les actuacions i iniciatives que estimen oportunes per a revitalitzar i adequar a la realitat social el dret civil foral valencià.  
  
d) Elaborar, per encàrrec de la Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià a través del seu coordinador o coordinadora, els informes-proposta d'al·legacions respecte d'aquelles iniciatives del Consell que continguen normes pròpies de dret civil, que se sotmetran a la consideració, i si és el cas vist i plau i aprovació del Ple de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
2. Les sessions de les comissions de treball seran convocades, amb una antelació mínima de quaranta-huit hores, per qui coordine la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
En la convocatòria es farà constar el lloc, la data i l'hora de la reunió, així com l'ordre del dia, i s'adjuntarà l'acta corresponent a la sessió anterior i la documentació que, si escau, resulte necessària per a abordar els temes previstos.  
3. Podran assistir a les sessions de les comissions de treball professionals de reconegut prestigi en els àmbits del dret, de la història o altres disciplines o matèries, en qualitat de persones expertes, amb veu però sense vot, designades prèviament, en tot cas, per qui exercisca la Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
  
4. Sense perjudici de la dinàmica de treball que siga més adequada en cada supòsit, qui exercisca la coordinació de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià podrà encomanar la realització d'estudis preliminars sobre un determinat assumpte a qualsevol vocal que la integre, atenent el seu coneixement o especialització en una matèria concreta.  
  
5. El procediment d'elaboració i tramitació de les propostes preparatòries d'avantprojectes de llei, projectes de decret i d'ordre, així com d'aquelles altres disposicions que puguen encomanar-se a una comissió de treball serà el següent:  
a) Les esmenes que els i les vocals puguen presentar a cada incís, es votaran article per article i, finalment, íntegrament.  
Tant en les votacions parcials com en la definitiva sobre el conjunt del document, serà necessari el vot favorable de la meitat més un dels i de les vocals assistents a les respectives reunions de la comissió de treball per a poder considerar aprovat el text sotmès a la seua consideració en cada cas.  
b) Al text final de la proposta s'uniran els vots particulars anunciats en la sessió en la qual es duga a terme la votació definitiva sobre el conjunt del document, sempre que es presenten per escrit i signats en el termini de les setanta-dues hores següents davant la Secretaria de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
c) El text final de la proposta, juntament amb els vots particulars si escau, s'elevarà al Ple de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià per al seu estudi, esmena o ratificació.  
Si es plantegen esmenes en Ple, aquest òrgan les debatrà i decidirà sobre la seua possible aprovació, seguint a aquest efecte el procediment ressenyat en la lletra a) d'aquest mateix apartat.  
d) Una vegada aprovat en Ple el text definitiu de la proposta serà traslladada per qui exercisca la coordinació de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià a qui exercisca la seua Presidència.  
A la proposta remesa, que en tot cas incorporarà un preàmbul o exposició de motius, es podrà adjuntar, a partir de la informació que hi ha en les actes alçades amb motiu de les diferents sessions realitzades, una breu memòria sobre el desenvolupament del procés d'elaboració seguit.  
e) La Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià remetrà el text definitiu de la proposta referida en l'apartat anterior a la conselleria competent en matèria de desenvolupament estatutari, la qual, acceptant el referit text o modificant-ho en els termes que crega oportuns, ho convertirà en el corresponent avantprojecte de llei o projecte de decret, d'ordre o disposició.  
  
Article 7. La Presidència  
1. Qui exercisca la Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià representa aquest òrgan col·legiat i exerceix les funcions següents:  
a) Acordar la convocatòria de les sessions del Ple i fixar l'ordre del dia de cada reunió.  
b) Donar el vistiplau a la convocatòria de totes les sessions de les comissions de treball, prèviament elaborada per qui exercisca la coordinació de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
c) Presidir les sessions del Ple i de les comissions de treball, moderar el desenvolupament dels debats i suspendre'ls per causes justificades.  
d) Visar les actes i les certificacions dels acords adoptats per qualsevol dels òrgans esmentats en l'apartat anterior.  
e) Dirimir, amb el seu vot de qualitat, els empats que puguen produir-se en l'adopció d'acords.  
f) Proposar al Ple de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià, la creació, supressió o reestructuració de les comissions de treball previstes en l'article anterior.  
g) Nomenar i disposar el cessament, de conformitat amb aquest reglament, de totes les persones membre de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
h) Adoptar les mesures necessàries per a l'adequat funcionament del Ple i de les comissions de treball.  
i) I aquelles altres que siguen inherents al càrrec o se li atribuïsquen per disposició legal o reglamentària.  
2. La persona que exercisca la Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià podrà delegar l'exercici de les seues funcions en qui exercisca una de les vicepresidències.  
  
Article 8. Les vicepresidències  
1. Els vicepresidents i les vicepresidentes de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià assistiran la Presidència en l'exercici de les seues funcions i substituiran, en l'ordre ressenyat en l'article 5.1 d'aquest reglament, qui la posseïsca en cas d'absència, vacant o malaltia, sense perjudici de les delegacions que aquesta última persona puga efectuar en favor de les primeres.  
2. Els vicepresidents i les vicepresidentes de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià podran delegar en qualsevol de les seus vocalies l'exercici d'aquelles funcions que no estiguen relacionades amb la direcció dels treballs dels òrgans col·legiats regulats en aquest reglament.  
  
Article 9. Les vocalies  
1. Correspon a les persones que tinguen la condició de vocal de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià l'exercici de les funcions següents:  
a) Assistir a les sessions del Ple i de les comissions de treball a les quals estiguen adscrites, així com participar en els seus debats i en l'adopció de decisions.  
b) Intervindre en els debats de les comissions de treball a les quals no pertanguen, quan siguen convidades per la Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià, a instàncies de qui exercisca la seua coordinació.  
c) Assistir el coordinador o coordinadora i el secretari o secretària, en l'exercici de les seues respectives funcions, quan siguen designades expressament a aquest efecte.  
d) Elaborar els documents preliminars de les propostes preparatòries d'avantprojectes de llei, projectes de decret i d'ordre, així com d'aquelles altres disposicions que puguen ser-los encomanades en àmbits relacionats, en tot cas, amb el dret civil foral valencià, a fi de sotmetre aquests textos a la consideració de la comissió de treball corresponent.  
  
e) Qualssevol altres que puguen encomanar-los el Ple, o les comissions de treball.  
2. El cessament en la condició de vocal podrà produir-se per qualsevol dels motius següents:  
a) Per incapacitat manifesta per a l'acompliment del càrrec.  
b) Per expiració del mandat.  
c) Per renúncia expressa.  
d) Per resultar condemnat o condemnada per sentència judicial penal ferma.  
e) Per incompliment manifest de les seues funcions.  
f) Per decisió de la Presidència.  
  
Article 10. La coordinació de la Comissió  
1. Sota la dependència de la Presidència de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià, correspon a la persona encarregada de la coordinació l'exercici de les funcions següents:  
a) Vetlar pel compliment de les tasques assignades a la Comissió i supervisar l'execució dels plans de treball i dels acords adoptats en el Ple i en les comissions de treball.  
b) Coordinar la creació, supressió i reestructuració, si escau, de les comissions de treball, així com l'adscripció a elles de les persones que ocupen les vocalies, atenent la seua trajectòria, especialització professional i coneixement de cada matèria.  
c) Convocar les reunions i impulsar, dirigir i coordinar les tasques de les comissions de treball.  
d) Proposar a la Presidència l'assistència de persones expertes a les reunions del Ple i de les comissions de treball.  
e) Informar la Presidència, i si escau el Ple, sobre la distribució de tasques entre les comissions de treball i sobre el desenvolupament de les labors que aquestes tinguen assignades.  
2. En cas d'absència, vacant o malaltia, la persona que exercisca la funció de coordinació serà substituïda en l'exercici de les seues funcions pel vocal o la vocal que designe la Presidència.  
  
Article 11. La Secretaria  
1. Correspon a qui exercisca la Secretaria de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià l'exercici de les funcions següents:  
a) Assistir a les sessions del Ple i de les comissions de treball, amb veu però sense vot, i alçar i signar totes les seues actes.  
b) Efectuar, per ordre de la Presidència, la convocatòria de totes les sessions del Ple.  
c) Preparar i distribuir, dins del termini i en la forma escaient, la documentació necessària per a cada sessió del Ple i de les comissions de treball.  
d) Expedir, amb el vistiplau de la Presidència, certificacions dels actes adoptats, dels acords presos i dels informes, estudis, recomanacions i suggeriments emesos.  
e) Aquelles altres que siguen inherents a la Secretaria d'un òrgan col·legiat.  
2. En cas d'absència, vacant o malaltia, la persona que exercisca la Secretaria serà substituïda en l'exercici de les seues funcions pel vocal o la vocal que designe la Presidència.  
  
Article 12. Les actes i l'arxiu  
1. Qui exercisca les funcions de secretari o secretària de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià estendrà acta de cadascuna de les sessions realitzades per tots els òrgans col·legiats als quals s'al·ludeix en aquest reglament.  
Les actes hauran d'incloure la relació d'assistents, el lloc, la data i l'hora d'inici i finalització de la sessió, l'ordre del dia, els punts principals de les deliberacions mantingudes, així com el contingut dels acords adoptats, si escau, amb expressió dels resultats de les votacions i, si escau, de la formulació de vots favorables, contraris, abstencions i particulars.  
Les actes s'aprovaran en la sessió immediatament posterior, o en la següent si de la seua lectura es deriva alguna discrepància. En aquest últim cas, la persona discrepant haurà de fer arribar a la Secretaria, en el termini de quaranta-huit hores, un escrit amb indicació exacta del motiu i, si escau, una redacció alternativa del punt o punts controvertits.  
  
El secretari o la secretària podran emetre, a instàncies de qualsevol membre de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià o de qualsevol institució de la Generalitat, certificació dels acords adoptats en sessions les actes de les quals estiguen pendents d'aprovació, en aquest cas es farà constar aquest aspecte de forma expressa.  
2. Amb les actes corresponents a les sessions realitzades per tots els òrgans col·legiats regulats en aquest reglament es constituirà l'Arxiu de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià, la custòdia del qual pertany a la direcció general a la qual corresponguen les funcions en matèria d'impuls del desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i direcció i gestió de les polítiques de la Generalitat destinades a la recuperació del dret civil foral valencià, dins de la conselleria que exercisca aquestes competències.  
  
Article 13. Despeses de funcionament  
Qui exercisca les funcions de coordinació i els qui tinguen la condició de vocal, així com les persones expertes designades segons allò que preveuen els articles 5.3 i 6.3 d'aquest reglament, tindran dret a percebre:  
a) Por la seua assistència a les sessions del Ple de la Comissió Assessora de Dret Civil i de les comissions de treball, les següents quantitats en atenció al següent concepte:  
Despeses de transport: en els casos que s'utilitze vehicle particular, la quantitat a percebre serà la que resulte d'aplicar als quilòmetres recorreguts l'import previst en la normativa dictada pel Consell per a regular les indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris. En els supòsits d'utilització de qualsevol mitjà de transport, la quantitat a percebre serà la de la despesa documentalment justificada davant la Secretaria de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.  
b) Per l'exercici de les funcions que els atribueix expressament aquest reglament, la quantitat següent d'acord amb el concepte següent:  
  
Altres despeses: l'import a percebre serà la de la despesa efectivament realitzada i documentalment justificada davant la Secretaria de la Comissió Assessora de Dret Civil Valencià.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8311, del 06-06-2018 (2018/5517)

DECRETO 71/2018, de 1 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/06/01/71/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8311

Fecha DOGV
:   06-06-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/5517

CVE


Fecha del documento
:   01-06-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [Derecho civil](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))

DECRETO 71/2018, de 1 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano. [2018/5517]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo único. Aprobación del reglamento  
Disposición derogatoria  
Única. Derogación normativa  
Disposiciones finales  
Primera. Habilitación para el desarrollo normativo  
Segunda. Entrada en vigor  
Anexo. Reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano  
Artículo 1. Naturaleza jurídica  
Artículo 2. Funciones  
Artículo 3. Régimen jurídico  
Artículo 4. Estructura organizativa  
Artículo 5. El Pleno  
Artículo 6. Las comisiones de trabajo  
Artículo 7. La Presidencia  
Artículo 8. Las Vicepresidencias  
Artículo 9. Las vocalías  
Artículo 10. La Coordinación de la Comisión  
Artículo 11. La Secretaría  
Artículo 12. Las actas y el archivo  
Artículo 13. Gastos de funcionamiento  
  
PREÁMBULO  
  
I  
  
Desde su creación y puesta en funcionamiento, la Comisión de Codificación Civil Valenciana y su órgano asesor, el Observatorio de Derecho Civil Valenciano, han contribuido, de forma determinante, al ejercicio efectivo de la competencia exclusiva que el artículo 49.1.2 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana atribuye a la Generalitat en materia de conservación, desarrollo y modificación del Derecho Civil Foral Valenciano. En este sentido, los dos órganos, en el ejercicio de sus respectivas funciones, han desempeñado un papel esencial en la tarea de recuperar, actualizar y adecuar a la realidad social de nuestro tiempo una de las principales marcas del autogobierno del Pueblo Valenciano en el Derecho Civil.  
Si bien el citado Observatorio se creó a través del Decreto 30/2002, de 26 de febrero, y la mencionada Comisión por medio del Decreto 97/2004, de 11 de junio, ambos del Consell, fue sin duda a partir de 2007 cuando, tras la reforma estatutaria operada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, uno y otra comenzaron a desplegar una labor más intensa y fructífera. En términos cuantitativos, durante el periodo comprendido entre 2007 y 2014, la Comisión de Codificación Civil Valenciana, sus comisiones de trabajo y el Observatorio de Derecho Civil Valenciano han mantenido un total de setenta y siete reuniones que, desde un punto de vista cualitativo, se han plasmado en numerosos documentos preparatorios de diversas iniciativas legislativas, así como en informes y otros textos que son, en su conjunto, fiel reflejo de la labor llevada a cabo.  
De hecho, la Ley 5/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de Relaciones Familiares de los hijos e hijas cuyos progenitores no conviven, la Ley 5/2012, de 15 de octubre, de la Generalitat, de Uniones de Hecho Formalizadas de la Comunitat Valenciana, y la Ley 3/2013, de 26 de julio, de la Generalitat, de los contratos y otras relaciones jurídicas agrarias, nacieron del estudio y la valoración crítica que tuvieron lugar en el seno del conjunto de los órganos antes reseñados, sin cuya labor de análisis del derecho comparado, de la evolución del Derecho Foral Valenciano y de la realidad jurídica y socioeconómica valenciana esas normas hubieran resultado mucho más difíciles de elaborar.  
Instrumento indispensable para poder llevar a cabo esa amplia y compleja tarea ha sido el Decreto 218/2007, de 26 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisión de Codificación Civil Valenciana y su órgano asesor, el Observatorio de Derecho Civil Valenciano. Transcurridos más de diez años desde su entrada en vigor, este Reglamento, reformado puntualmente en tres ocasiones a través de los Decretos 85/2011, de 15 de julio, 24/2012, de 27 de enero, y 27/2013, de 1 de febrero, todos ellos del Consell, ha demostrado, a través de su aplicación cotidiana, ser el marco jurídico adecuado para que el Pleno de la aludida Comisión, las comisiones de trabajo creadas en el seno de esta y el Observatorio de referencia pudieran ejercer sus atribuciones y ser parte primordial de la revitalización de nuestro Derecho Civil Foral como elemento integrante del ordenamiento jurídico valenciano vigente. A este respecto, si bien lo primero que procede resaltar a la hora de hacer un balance retrospectivo es el valioso trabajo desempeñado por ese conjunto de órganos colegiados, no es menos cierto que su labor colectiva habría sido mucho más difícil de ensamblar si no hubiera existido el Reglamento que la encuadraba.  
  
II  
  
No obstante, razones de distinta índole aconsejan aprobar un nuevo reglamento. Entre ellas puede destacarse la necesidad de llevar a cabo una reconfiguración de los órganos colegiados existentes encargados del estudio y el desarrollo del derecho civil foral valenciano, dotándoles de una agilidad, eficacia y eficiencia mayores en el ejercicio de sus funciones, a esta necesidad se añade la nueva realidad jurídica surgida tras las decisiones adoptadas por el Tribunal Constitucional, en la resolución de los recursos de inconstitucionalidad interpuestos por sucesivos Presidentes del Gobierno contra tres leyes aprobadas por les Corts, dictadas en el ejercicio de las competencias que el artículo 7, el artículo 49.1.2 y la disposición transitoria tercera del Estatuto de Autonomía otorgan a la Generalitat para conservar, desarrollar y modificar el derecho civil foral valenciano.  
La sentencia 82/2016, de 28 de abril, del Alto Tribunal declaró inconstitucional y nula toda la Ley 10/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, de Régimen Económico Matrimonial Valenciano; la sentencia 110/2016, de 9 de junio, hizo lo propio con la mayor parte de los artículos de la Ley 5/2012, de 15 de octubre, de la Generalitat, de Uniones de Hecho Formalizadas de la Comunitat Valenciana; y por último, ha dictado la sentencia 192/2016, de 16 de noviembre, de 2016, por medio de la cual ha declarado inconstitucional y nula en su integridad la Ley 5/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de Relaciones Familiares de los hijos e hijas cuyos progenitores no conviven. De este modo, el Tribunal Constitucional ha consolidado una jurisprudencia que prácticamente vacía de contenido la aludida competencia estatutaria.  
El Pleno de les Corts en la sesión de 15 de septiembre de 2016, aprueba la Resolución 771/IX, sobre la elaboración de un informe relativo a las opciones jurídicas para garantizar la competencia de les Corts para legislar y desarrollar el derecho civil propio, instando al Consell para que, entre otras actuaciones, lleve a cabo la reconfiguración mencionada respecto de los órganos colegiados existentes encargados del estudio y el desarrollo del derecho civil foral valenciano.  
Por ello, a partir de la experiencia acumulada y acorde con la regulación dada por otras Comunidades Autónomas a los órganos colegiados encargados del estudio y el desarrollo de su derecho civil, foral o especial propio, procede llevar a cabo modificaciones que contemplen la reducción del número de órganos que conforman la estructura y composición de la Comisión de Codificación Civil Valenciana. De este modo se procede a suprimir de la aludida Comisión, su Comisión Permanente, y su órgano asesor, el Observatorio de Derecho Civil.  
Asimismo, resulta adecuado modificar la denominación de la conocida Comisión de Codificación Civil Valenciana, que con la aprobación de este Reglamento, pasa a denominarse Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano. Esta nueva denominación resulta más acorde con las funciones atribuidas a este órgano colegiado consultivo de carácter técnico que a través de su nueva estructura y composición hará posible que se continúe trabajando de manera más ágil, eficaz y eficiente en la recuperación, conservación y revitalización del Derecho Civil Foral Valenciano, favoreciendo la adopción de iniciativas normativas que regulen nuevos asuntos o planteen el desarrollo reglamentario de leyes vigentes, como la ya mencionada, Ley de la Generalitat de los Contratos y otras relaciones jurídicas agrarias, sin perjuicio, de las funciones que pueda realizar respecto de otras regulaciones futuras.  
  
III  
  
En aras a impulsar y poder desarrollar plenamente las competencias que el Estatuto de Autonomía reconoce a la Generalitat en sus artículos 7 y 49.1 2 así como en la disposición transitoria tercera, para la conservación, desarrollo y modificación del Derecho Civil Foral Valenciano, procede dictar este decreto, de conformidad con la potestad auto organizativa reflejada en el artículo 49.1 1.ª, del Estatuto, según el cual, es competencia exclusiva de la Generalitat, la organización de sus instituciones de autogobierno, en el marco del Estatuto de Autonomía.  
Este decreto se estructura en un artículo único, con el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, una disposición derogatoria única, que deroga los Decretos 30/2002, de 26 de febrero, 97/2004, de 11 de junio, 218/2007, de 26 de octubre, 85/2011, de 15 de julio, 24/2012, de 27 de enero y 27/2013, de 1 de febrero, todos ellos del Consell, de dos disposiciones finales y un anexo que incorpora el texto íntegro del nuevo reglamento con trece artículos que definen la naturaleza jurídica, las funciones, el régimen jurídico, la estructura organizativa y el funcionamiento de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
Dentro de la mencionada comisión, se diferencian los órganos colegiados (Pleno y comisiones de trabajo) y los de carácter unipersonal (Presidencia, vicepresidencias, coordinador o coodinadora, secretaría y los vocales y las vocales), al tiempo que se perfila con mayor detalle que en la normativa anterior, la relación entre el Pleno y las comisiones de trabajo.  
En relación con las actas de las sesiones de los citados órganos colegiados, se regulan todos los aspectos relacionados con el levantamiento, custodia y contenido de las mismas, así como, el archivo conformado por la documentación relacionada con los trabajos que los referidos órganos lleven a cabo.  
Por lo que respecta a los gastos de funcionamiento de los referidos órganos colegiados, se establecen aquellos que puedan devengarse en el cumplimiento de las funciones de coordinador o coordinadora, de quienes ostenten la condición de vocal y de las personas expertas que asistan a las reuniones del Pleno y de las comisiones de trabajo de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
Por todo ello, a propuesta del conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, en virtud de lo dispuesto por los artículos 28,c) y 18 f) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y previa deliberación del Consell en su reunión del 1 de junio de 2018,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Aprobación del reglamento.  
Se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano cuyo texto figura incorporado como anexo de este decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
1. Quedan derogados:  
a) El Decreto 30/2002, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se crea el Observatorio de Derecho Civil Valenciano.  
b) El Decreto 97/2004, de 11 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se crea la Comisión de Codificación Civil Valenciana.  
c) El Decreto 218/2007, de 26 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisión de Codificación Civil Valenciana y su órgano asesor, el Observatorio de Derecho Civil Valenciano.  
d) Los Decretos 85/2011, de 15 de julio, 24/2012, de 27 de enero, y 27/2013, de 1 de febrero, todos ellos del Consell, por los que se modificó en sucesivas ocasiones el citado decreto 218/2007, de 26 de octubre.  
2. Asimismo, quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en el presente decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación para el desarrollo normativo  
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación y el desarrollo de lo establecido en este decreto.  
  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor al mes siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de junio de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Transparencia, Responsabilidad Social,   
Participación y Cooperación,  
MANUEL ALCARAZ RAMOS  
  
  
  
ANEXO  
Reglamento de organización y funcionamiento de la  
 Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano  
  
Artículo 1. Naturaleza jurídica  
La Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano es un órgano colegiado consultivo de carácter técnico, adscrito a la Generalitat a través de la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario y vinculado a esta por medio de la dirección general que tenga asignadas las funciones en esa misma materia, que ejerce las funciones de carácter técnico-jurídico mencionadas en el artículo siguiente.  
  
Artículo 2. Funciones  
Son funciones de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano:  
a) Asesorar en materia de Derecho Civil Foral Valenciano a la persona titular de la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario, así como, a las personas titulares de los distintos departamentos del Consell que, en relación con dicha materia, lo soliciten.  
b) Proponer a la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario, la realización de cuantas actuaciones e iniciativas estime oportunas para revitalizar y adecuar a la realidad social el Derecho Civil Foral Valenciano.  
c) Promover el desarrollo de actividades de difusión y divulgación para dar a conocer entre la ciudadanía de la Comunitat Valenciana la legislación dictada al amparo de la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de conservación, desarrollo y modificación del Derecho Civil Foral Valenciano.  
d) Elaborar las propuestas preparatorias de anteproyectos de ley, proyectos de decreto y de orden, así como de cuantas otras disposiciones puedan serle encomendadas en ámbitos relacionados, en todo caso, con el Derecho Civil Foral Valenciano.  
e) Emitir informes, dictámenes, recomendaciones y sugerencias en materia de Derecho Civil Foral Valenciano, a instancia de la conselleria competente en materia de desarrollo estautario o por propia iniciativa.  
f) Analizar la evolución del Derecho Civil Foral Valenciano, a la vista de la doctrina jurisprudencial emergente en la materia.  
g) Informar las iniciativas legislativas del Consell que contengan normas propias de Derecho Civil. A estos efectos, los departamentos del Consell remitirán a la Comisión las iniciativas legislativas que se correspondan con su ámbito competencial.  
h) Cualesquiera otras que, dentro de su ámbito material de actuación, le encomiende la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario.  
  
Artículo 3. Régimen jurídico  
1. Todos los órganos colegiados aquí previstos se regirán por este reglamento, por las normas de desarrollo que, en su caso, puedan dictarse desde la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario y por lo establecido en la Sección tercera del Capítulo II del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
2. Corresponde a la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario, a través de la dirección general que tenga asignadas las funciones en esa misma materia, prestar a los órganos colegiados regulados por este reglamento el soporte administrativo y técnico necesario para el desempeño de sus respectivas funciones.  
  
Artículo 4. Estructura organizativa  
La Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano se organiza en:  
1. Órganos colegiados:  
a) El Pleno  
b) Las comisiones de trabajo  
2. Órganos unipersonales:  
a) La Presidencia  
b) Las vicepresidencias   
c) El Coordinador o la Coordinadora  
d) La Secretaría  
e) Las vocalías  
  
Artículo 5. El Pleno  
1. El Pleno de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, al que le corresponde el ejercicio de las funciones previstas en el artículo 2 de este reglamento, estará compuesto por:  
a) Un o una presidenta, que será la persona titular de la conselleria con competencias en materia de desarrollo estatutario.  
b) Un o una vicepresidenta primera, que será la persona titular de la secretaría autonómica a la que correspondan las funciones en materia de desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana dentro de la conselleria que ostente dichas competencias.  
c) Un o una vicepresidenta segunda, que será la persona titular de la dirección general a la que correspondan las funciones en materia de impulso del desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y dirección y gestión de las políticas de la Generalitat destinadas a la recuperación del Derecho Civil Foral Valenciano, dentro de la conselleria que ostente dichas competencias.  
d) Un o una vicepresidenta tercera, que será la persona titular de la Dirección General de la Abogacía General de la Generalitat.  
e) Un secretario o secretaria, que será personal funcionario del subgrupo A1, adscrito a la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de desarrollo estatutario.   
f) Y hasta un máximo de diez vocales por nombramiento de la persona titular de la Presidencia de la Comisión, de entre juristas de reconocido prestigio, uno o una de las cuales ejercerá las funciones de coordinación. En estos nombramientos se deberá observar la aplicación del principio de paridad entre mujeres y hombres.  
2. El Pleno a propuesta de la Presidencia, acordará la creación, supresión o reestructuración de las comisiones de trabajo previstas en el artículo siguiente, en atención a las necesidades que se deriven del adecuado desarrollo de las tareas asumidas por la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
3. Podrán asistir a las sesiones del Pleno de la Comisión profesionales de reconocido prestigio en los ámbitos del derecho, de la historia u otras disciplinas o materias, en calidad de personas expertas, con voz pero sin voto, previa designación en todo caso por parte de quien ostente la Presidencia del órgano colegiado.  
4. El mandato de las personas miembros de la Comisión será de cuatro años, renovable por períodos de igual duración mediante nombramiento expreso.  
5. Para que el Pleno se reúna válidamente en primera convocatoria, deberán asistir quien ostente la Presidencia o alguna de las Vicepresidencias, las personas que ejerzan las funciones de coordinación y secretaría, y tres cuartas partes de las que ocupen las vocalías.  
En segunda convocatoria, el Pleno se reunirá válidamente siempre que estén presentes quien ostente la Presidencia o alguna de las Vicepresidencias, las personas que ejerzan las funciones de coordinación y secretaría, y la mitad de las que ocupen las vocalías.  
6. El Pleno adoptará sus acuerdos por mayoría de votos de quienes asistan a la reunión, con el voto dirimente, en su caso, de quien ostente la Presidencia.  
7. El Pleno se reunirá, como mínimo, una vez al año.  
  
Artículo 6. Las comisiones de trabajo  
1. Corresponde a las comisiones de trabajo:  
a) Elaborar, por encargo de la Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano a través de su coordinador o coordinadora, las propuestas preparatorias de anteproyectos de ley, proyectos de decreto y de orden, así como de cuantas otras disposiciones puedan serles encomendadas en ámbitos relacionados, en todo caso, con el Derecho Civil Foral Valenciano.  
b) Emitir, en idénticas circunstancias que las previstas en el apartado anterior y también a iniciativa propia, propuestas de informes, dictámenes, recomendaciones y sugerencias, que se someterán a la consideración, y en su caso visto bueno y aprobación del Pleno de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
c) Proponer al Pleno de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, la realización de cuantas actuaciones e iniciativas estimen oportunas para revitalizar y adecuar a la realidad social el Derecho Civil Foral Valenciano.  
d) Elaborar, por encargo de la Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano a través de su coordinador o coordinadora, los informes propuesta de alegaciones respecto de aquellas iniciativas del Consell que contengan normas propias de Derecho Civil, que se someterán a la consideración, y en su caso visto bueno y aprobación del Pleno de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
2. Las sesiones de las comisiones de trabajo serán convocadas, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, por quien coordine la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
En la convocatoria se hará constar el lugar, la fecha y la hora de la reunión, así como el orden del día, y se adjuntará el acta correspondiente a la sesión anterior y la documentación que, en su caso, resulte necesaria para abordar los temas previstos.  
3. Podrán asistir a las sesiones de las comisiones de trabajo profesionales de reconocido prestigio en los ámbitos del derecho, de la historia u otras disciplinas o materias, en calidad de personas expertas, con voz pero sin voto, previa designación en todo caso por parte de quien ostente la Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
4. Sin perjuicio de la dinámica de trabajo que sea más adecuada en cada supuesto, quien ejerza la coordinación de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano podrá encomendar la realización de estudios preliminares sobre un determinado asunto a cualquier vocal que la integra, atendiendo a su conocimiento o especialización en una materia concreta.  
5. El procedimiento de elaboración y tramitación de las propuestas preparatorias de anteproyectos de ley, proyectos de decreto y de orden, así como de cuantas otras disposiciones puedan encomendarse a una comisión de trabajo será el siguiente:  
a) Las enmiendas que los y las vocales puedan presentar a cada inciso, se votarán artículo por artículo y, finalmente, en su totalidad.  
Tanto en las votaciones parciales como en la definitiva sobre el conjunto del documento, será necesario el voto favorable de la mitad más uno de los y de las vocales asistentes a las respectivas reuniones de la comisión de trabajo para poder considerar aprobado el texto sometido a su consideración en cada caso.  
b) Al texto final de la propuesta se unirán los votos particulares anunciados en la sesión en la que se lleve a cabo la votación definitiva sobre el conjunto del documento, siempre que se presenten por escrito y firmados en el plazo de las setenta y dos horas siguientes ante la Secretaría de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
c) El texto final de la propuesta, junto con los votos particulares en su caso, se elevará al Pleno de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano para su estudio, enmienda o ratificación.  
Si se plantearan enmiendas en Pleno, este órgano las debatirá y decidirá sobre su posible aprobación, siguiendo a tal efecto el procedimiento reseñado en la letra a) de este mismo apartado.  
d) Una vez aprobado en Pleno el texto definitivo de la propuesta será trasladada por quien ejerza la coordinación de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano a quien ostente su Presidencia.  
A la propuesta remitida, que en todo caso incorporará un preámbulo o exposición de motivos, se podrá adjuntar, a partir de la información obrante en las actas levantadas con motivo de las distintas sesiones celebradas, una breve memoria sobre el desarrollo de proceso de elaboración seguido.  
e) La Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano remitirá el texto definitivo de la propuesta referida en el apartado anterior a la conselleria competente en materia de desarrollo estatutario, la cual, aceptando el referido texto o modificándolo en los términos que estime oportunos, lo convertirá en el correspondiente anteproyecto de ley o proyecto de decreto, de orden o disposición.  
  
Artículo 7. La Presidencia  
1. Quien ostente la Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano representa a este órgano colegiado y ejerce las siguientes funciones:  
a) Acordar la convocatoria de las sesiones del Pleno y fijar el orden del día de cada reunión.  
b) Dar el visto bueno a la convocatoria de todas las sesiones de las comisiones de trabajo, previamente elaborada por quien ejerza la coordinación de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
c) Presidir las sesiones del Pleno y de las comisiones de trabajo, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.  
d) Visar las actas y las certificaciones de los acuerdos adoptados por cualquiera de los órganos mencionados en el apartado anterior.  
e) Dirimir, con su voto de calidad, los empates que pudieran producirse en la adopción de acuerdos.  
f) Proponer al Pleno de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, la creación, supresión o reestructuración de las comisiones de trabajo previstas en el artículo anterior.  
g) Nombrar y cesar, de conformidad con este Reglamento, a todas las personas miembros de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
h) Adoptar las medidas necesarias para el adecuado funcionamiento del Pleno y de las comisiones de trabajo.  
i) Y cuantas otras sean inherentes a su cargo o se le atribuyan por disposición legal o reglamentaria.  
2. La persona que ostente la Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano podrá delegar el ejercicio de sus funciones en quien ostente una de las Vicepresidencias.  
  
Artículo 8. Las vicepresidencias  
1. Los vicepresidentes y las vicepresidentas de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano asistirán a la Presidencia en el ejercicio de sus funciones y sustituirán, en el orden reseñado en el artículo 5.1 de este Reglamento, a quien la detente en caso de ausencia, vacante o enfermedad, sin perjuicio de las delegaciones que esta última persona pueda efectuar en favor de las primeras.  
2. Los vicepresidentes y las vicepresidentas de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano podrán delegar en cualquiera de sus vocalías el ejercicio de aquellas funciones que no estén relacionadas con la dirección de los trabajos de los órganos colegiados regulados en este Reglamento.  
  
Artículo 9. Las vocalías  
1. Corresponde a las personas que ostenten la condición de vocal de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano el ejercicio de las siguientes funciones:  
a) Asistir a las sesiones del Pleno y de las comisiones de trabajo a las que estén adscritas, así como participar en sus debates y en la adopción de decisiones.  
b) Intervenir en los debates de las comisiones de trabajo a las que no pertenezcan, cuando sean invitadas por la Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, a instancia de quien ejerza su coordinación.  
c) Asistir al coordinador o coordinadora y al secretario o secretaria, en el ejercicio de sus respectivas funciones, cuando sean designadas expresamente a tal efecto.  
d) Elaborar los documentos preliminares de las propuestas preparatorias de anteproyectos de ley, proyectos de decreto y de orden, así como de cuantas otras disposiciones puedan serles encomendadas en ámbitos relacionados, en todo caso, con el Derecho Civil Foral Valenciano, a fin de someter dichos textos a la consideración de la correspondiente comisión de trabajo.  
e) Cualesquiera otras que puedan encomendarles el Pleno, o las comisiones de trabajo.  
2. El cese en la condición de vocal podrá producirse por cualquiera de los siguientes motivos:  
a) Por incapacidad manifiesta para el desempeño del cargo.  
b) Por expiración del mandato.  
c) Por renuncia expresa.  
d) Por resultar condenado o condenada por sentencia judicial penal firme.  
e) Por incumplimiento manifiesto de sus funciones.  
f) Por decisión de la Presidencia.  
  
Artículo 10. La coordinación de la Comisión  
1. Bajo la dependencia de la Presidencia de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, corresponde a la persona encargada de la coordinación el ejercicio de las siguientes funciones:  
a) Velar por el cumplimiento de las tareas asignadas a la Comisión y supervisar la ejecución de los planes de trabajo y de los acuerdos adoptados en el Pleno y en las comisiones de trabajo.  
b) Coordinar la creación, supresión y reestructuración, en su caso, de las comisiones de trabajo, así como la adscripción a ellas de las personas que ocupen las vocalías, atendiendo a su trayectoria, especialización profesional y conocimiento de cada materia.  
c) Convocar las reuniones e impulsar, dirigir y coordinar las tareas de las comisiones de trabajo.  
d) Proponer a la Presidencia la asistencia de personas expertas a las reuniones del Pleno y de las comisiones de trabajo.  
e) Informar a la Presidencia, y en su caso al Pleno, sobre la distribución de tareas entre las comisiones de trabajo y sobre el desarrollo de las labores que estas tengan asignadas.  
2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, la persona que ejerza la función de coordinación será sustituida en el ejercicio de sus funciones por el vocal o la vocal que designe la Presidencia.  
  
Artículo 11. La Secretaría  
1. Corresponde a quien ostente la Secretaría de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano el ejercicio de las siguientes funciones:  
a) Asistir a las sesiones del Pleno y de las comisiones de trabajo, con voz pero sin voto, y levantar y firmar todas sus actas.  
b) Efectuar, por orden de la Presidencia, la convocatoria de todas las sesiones del Pleno.  
c) Preparar y distribuir, en tiempo y forma, la documentación necesaria para cada sesión del Pleno y de las comisiones de trabajo.  
  
d) Expedir, con el visto bueno de la Presidencia, certificaciones de los actos adoptados, de los acuerdos tomados y de los informes, estudios, recomendaciones y sugerencias emitidos.  
e) Cuantas otras sean inherentes a la Secretaría de un órgano colegiado.  
2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, la persona que ejerza la Secretaría será sustituida en el ejercicio de sus funciones por el vocal o la vocal que designe la Presidencia.  
  
Artículo 12. Las actas y el archivo  
1. Quien ejerza las funciones de secretario o secretaria de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, levantará acta de cada una de las sesiones celebradas por todos los órganos colegiados a los que se alude en este Reglamento.  
Las actas deberán incluir la relación de asistentes, el lugar, la fecha y la hora de inicio y finalización de la sesión, el orden del día, los puntos principales de las deliberaciones mantenidas, así como el contenido de los acuerdos adoptados, en su caso, con expresión de los resultados de las votaciones y, si procede, de la formulación de votos favorables, contrarios, abstenciones y particulares.  
Las actas se aprobarán en la sesión inmediatamente posterior, o en la siguiente si de su lectura se derivase alguna discrepancia. En este último caso, la persona discrepante deberá hacer llegar a la Secretaría, en el plazo de cuarenta y ocho horas, un escrito con indicación exacta del motivo y, si procede, una redacción alternativa del punto o puntos controvertidos.  
El secretario o la secretaria podrán emitir, a instancia de cualquier miembro de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano o de cualquier institución de la Generalitat, certificación de los acuerdos adoptados en sesiones cuyas actas estén pendientes de aprobación, en cuyo caso se hará constar este extremo de forma expresa.  
2. Con las actas correspondientes a las sesiones celebradas por todos los órganos colegiados regulados en este Reglamento se constituirá el archivo de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano, cuya custodia pertenece a la dirección general a la que correspondan las funciones en materia de impulso del desarrollo del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y dirección y gestión de las políticas de la Generalitat destinadas a la recuperación del Derecho Civil Foral Valenciano, dentro de la conselleria que ostente dichas competencias.  
  
Artículo 13. Gastos de funcionamiento  
Quien ejerza las funciones de coordinación y quienes ostenten la condición de vocal, así como, las personas expertas designadas según lo previsto en los artículos 5.3 y 6.3, de este Reglamento, tendrán derecho a percibir:  
a) Por su asistencia a las sesiones del Pleno de la Comisión Asesora de Derecho Civil y de las comisiones de trabajo, las siguientes cantidades en atención al siguiente concepto:  
Gastos de transporte: en los casos que se utilice vehículo particular, la cantidad a percibir será la que resulte de aplicar a los kilómetros recorridos el importe previsto en la normativa dictada por el Consell para regular las indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios. En los supuestos de utilización de cualquier medio de transporte, la cantidad a percibir será la del gasto documentalmente justificado ante la Secretaría de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.  
b) Por el ejercicio de las funciones que les atribuye expresamente este Reglamento, la siguiente cantidad en atención al siguiente concepto:  
Otros gastos: el importe a percibir será la del gasto efectivamente realizado y documentalmente justificado ante la Secretaría de la Comisión Asesora de Derecho Civil Valenciano.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI