Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5173, del 10-01-2006 (2006/44)

ORDE de 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes en matèria de formació comercial en el marc del Fons Social Europeu per a l'exercici 2006.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5173

Data del DOGV
:   10-01-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/44

CVE


Data del document
:   29-12-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [jove](javascript:void(0))
    * [atur juvenil](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [atur de llarga duració](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [treball femení](javascript:void(0))
    * [col·legi professional](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))

ORDE de 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes en matèria de formació comercial en el marc del Fons Social Europeu per a l'exercici 2006. [2006/Q44]
  
La Llei de la Generalitat 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials, dictada a l'empara de la competència exclusiva en matèria de comerç interior reconeguda per l'article 34.1.5 de l'Estatut d'Autonomia, en l'article 45 establix que la Generalitat fomentarà el perfeccionament de la formació dels comerciants, els directius i els empleats del sector de distribució de béns i servicis, molt especialment en este moment, pròxim a l'acabament de la vigència de l'actual Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana en el 2007 i amb el repte de l'organització de grans projectes com la Copa de l'Amèrica que reforçaran la projecció internacional de la Comunitat Valenciana, cal incidir en els actuals nivells de formació dels professionals de les empreses de la Comunitat Valenciana i continuar contribuint a la progressiva i harmònica adaptació de l'estructura comercial a les pautes de l'economia avançada que garantisca als consumidors de la Comunitat Valenciana unes empreses comercials capaces de satisfer eficientment les seues demandes.
  
Estes beques pretenen que els seleccionats desenvolupen l'estudi i la formació en l'àmbit dels Plans d'Acció Comercial dels distints municipis valencians, instruments que permeten conéixer la realitat de l'activitat comercial local, o en la investigació en el camp de l'urbanisme comercial pel que fa a les condicions d'accessibilitat, imatge i comoditat de vianants, així com la investigació de mercats per a un millor coneixement del consumidor valencià o l'estudi i evolució de les accions formatives i de modernització que s'han aplicat al sector comercial.
  
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de la concessió d'ajudes en matèria de formació que incidisca en el sector de distribució de béns i servicis, per a les accions que s'indicaran, desenvolupades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006.
  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les accions formatives que desenvoluparan algunes de les següents matèries, sense perjudici que, amb caràcter excepcional, puguen atendre's cursos d'especialització professional en activitats comercials:
  
Direcció, gestió i administració d'empreses
  
- Direcció i administració de l'empresa comercial.
  
- Gestió de l'empresa comercial.
  
- Gestió del xicotet comerç especialitzat.
  
- Gestió i organització de l'empresa familiar en el comerç.
  
- Gestió i tècniques de franquícies.
  
- Gerent del xicotet comerç.
  
- Gestió comptable en el xicotet comerç.
  
- Gestió de punts de venda.
  
- Habilitats de negociació en el comerç.
  
- Jóvens emprenedors en el comerç.
  
Comercialització i investigació de mercats
  
- Màrqueting.
  
- Marxandatge.
  
- Qualitat aplicada al comerç, atenció al client.
  
- Les garanties dels productes en el comerç.
  
- Coneixement del producte.
  
- Nous hàbits de consum.
  
- Investigació de mercats.
  
Tecnologia aplicada al comerç
  
- Informàtica aplicada a la gestió comercial.
  
- Aplicacions informàtiques avançades de suport a la gestió comercial.
  
- Innovacions tecnològiques en el sector de la distribució.
  
- Gestió informatitzada del punt de venda.
  
- Comerç electrònic.
  
- Gestió de la informació en el comerç.
  
Imatge i urbanisme comercial
  
- Organització i gestió d'associacions de comerciants.
  
- Gerència en centres comercials urbans.
  
- Els centres comercials oberts.
  
- Equipaments comercials en l'entorn urbà.
  
- L'accessibilitat en establiments comercials.
  
- La seguretat en els espais comercials urbans.
  
- Imatge de l'establiment comercial. Aparadorisme.
  
- Publicitat i promoció del punt de venda.
  
Logística i organització comercial
  
- Logística de la distribució.
  
- Gestió de compres i magatzems.
  
- Centrals de compres.
  
Ecologia i medi ambient en el comerç
  
- Productes ecològics i distribució comercial, envasaments.
  
- Comerç d'oci en entorns turístics i rurals.
  
- Comerç i medi ambient.
  
Idiomes
  
- Anglés comercial.
  
- Alemany comercial.
  
- Francés comercial.
  
I es destinaran a algunes de les accions següents:
  
a) Formació contínua: facilitar l'adaptació dels professionals, empresaris i empleats als canvis produïts en el sector de la distribució, sent el cofinançament el 70 per cent del Fons Social Europeu i el 30 per cent de la Generalitat.
  
b) Inserció de parats de llarga durada: aconseguir la inserció professional dels desocupats de llarga durada que es troben un any, com a mínim, en situació de desocupació, o dels desocupats majors de 45 anys encara que es troben en esta situació un període de temps menor, sent el cofinançament el 65 per cent del Fons Social Europeu i el 35 per cent de la Generalitat.
  
c) Inserció de jóvens: accés al sector de jóvens desocupats de fins a 30 anys, així com la igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones, sent el cofinançament el 65 per cent del Fons Social Europeu i el 35 per cent de la Generalitat.
  
d) Fomentar l'activitat empresarial de les dones i el seu accés als llocs de decisió en el sector de la distribució comercial, sent el cofinançament el 75 per cent del Fons Social Europeu i el 25 per cent de la Generalitat.
  
e) Fomentar l'activitat laboral de les dones desocupades i el seu accés al sector de la distribució comercial, sent el cofinançament el 75 per cent del Fons Social Europeu i el 25 per cent de la Generalitat.
  
2. Les ajudes que s'establixen es materialitzaran en la subvenció de les següents accions formatives:
  
a) La durada dels cursos emparats en la present convocatòria s'establirà a partir de mòduls de 25 hores. El cost del mòdul es calcularà aplicant el coeficient de 8 euros hora/alumne, fins un màxim de 120 euros per hora.
  
Dins de l'horari del curs, es destinarà a formació mediambiental entre 3 i 15 hores, segons la durada del curs.
  
b) Les entitats sol·licitants podran proposar la realització de cursos de durada superior als mòduls establits, mitjançant la unió de diversos mòduls.
  
c) Les entitats sol·licitants podran, així mateix, proposar la realització de pràctiques una vegada finalitzada l'acció formativa.
  
3. Els conceptes subvencionables i els percentatges màxims corresponents seran els següents:
  
Despeses de professorat.
  
a) Professorat: 65 per cent.
  
Costos directes.
  
b) Material didàctic: 25 per cent.
  
c) Lloguer de béns immobles: 15 per cent.
  
d) Lloguer d'equips informàtics i audiovisuals: 15 per cent.
  
Costos indirectes.
  
e) Publicitat: 20 per cent.
  
f) Direcció i coordinació: 10 per cent.
  
Despeses de desplaçament, allotjament i manutenció.
  
g) Excepcionalment només en els casos de cursos intensius per a desocupats: 40 per cent.
  
4. Excepcionalment per a les accions descrites a continuació, els mòduls i el seu cost, recollits en l'apartat 2 a), i els conceptes i percentatges de l'apartat 3, es podran modificar adaptant-se a les especials característiques d'estes. Les excepcions hauran de ser motivades en la resolució de concessió:
  
a) Accions que promoguen experiències formatives d'ensenyament a distància i d'altres que permeten la realització d'activitats formatives de caràcter intensiu per a desocupats.
  
b) Accions formatives que, segons el criteri de la Direcció General d'Indústria i Comerç, per les seues característiques faciliten la no-concurrència dels mòduls establits. En particular, este criteri serà aplicable a la realització de cursos emparats per titulacions pròpies d'universitats valencianes, tipus màster, especialista, expert, etc. que podran incloure experiències acadèmiques o professionals en l'estranger.
  
c) Accions d'àmplia repercussió en el sector de la distribució comercial o destinades a millorar la situació laboral de les dones en el comerç.
  
5. Excepte en els supòsits previstos en l'apartat 4, la suma dels conceptes del pressupost definitivament proposat per l'entitat no podrà superar la quantitat resultant d'aplicar els mòduls previstos en l'apartat 2.a).
  
6. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis, llevat dels supòsits de realització d'activitats promogudes per persones o entitats que acrediten documentalment la no-subjecció o l'exempció de l'impost, o que l'import de l'esmentat impost forma part del cost de l'activitat subvencionable que no serà susceptible de recuperació o compensació, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
7. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 90 per cent i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
8. Les ajudes previstes en la present orde seran incompatibles amb qualsevol altra destinada a la mateixa actuació subvencionable.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran ser beneficiaris d'ajudes les associacions de comerciants, els col·legis professionals, les associacions industrials quan el contingut del curs estiga relacionat amb el coneixement de les característiques del producte a comercialitzar i en general les entitats públiques i privades sense ànim de lucre, amb seu a la Comunitat Valenciana.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present orde hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Indústria i Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat als serveis territorials de Comerç corresponents o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del seu representant legal.
  
b) Alta, referida a l'exercici actual, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, acreditarà esta circumstància mitjançant declaració responsable.
  
c) Memòria explicativa de les característiques de l'acció formativa que es desenvoluparà, que almenys inclourà:
  
- Programa formatiu, col·lectiu a què s'adreça, material didàctic, localitat de realització del curs, nombre d'hores lectives i nombre previst d'alumnes.
  
- Relació de professorat amb el currículum, que necessàriament haurà de tenir titulació universitària o, alternativament i només per a determinats cursos d'especialització professional, acreditar experiència de com a mínim cinc anys en l'esmentada activitat, a través de les cotitzacions al règim corresponent de la Seguretat Social, així com alta en l'Impost sobre Activitats Econòmiques, en els casos que siga procedent.
  
- Pressupost detallat per partides.
  
d) Si és el cas, declaració responsable de l'entitat del compromís de realització de pràctiques per part de l'alumnat una vegada finalitzada l'activitat formativa.
  
e) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i que no hagen experimentat variació.
  
f) Declaració responsable de no estar sotmés a les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
2. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè esta, als efectes que el sol·licitant acredite el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, puga demanar:
  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
  
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
- Dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de deu dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
4. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte. No obstant això, els cursos acollits a esta possibilitat no podran haver finalitzat amb anterioritat a la data de resolució de concessió de les ajudes.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i el 23 de gener del 2006.
  
Article 5. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Per a la concessió de les ajudes es valorarà:
  
a) Els factors que garantisquen la qualitat de la formació.
  
b) La trajectòria de l'entitat sol·licitant en convocatòries anteriors.
  
c) El programa formatiu.
  
d) El material didàctic.
  
e) El nivell del professorat i la seua acreditada experiència professional.
  
f) Les característiques de l'activitat proposada i l'adequació a necessitats específiques de sectors o col·lectius concrets.
  
g) El foment de la participació en el curs d'alumnes de procedència estrangera i del col·lectiu de discapacitats, a fi de contribuir-ne a la integració social i laboral.
  
h) El compromís per part de l'entitat de facilitar la realització de pràctiques dels alumnes una vegada finalitzada l'activitat formativa.
  
i) La cobertura geogràfica i sectorial de l'acció formativa.
  
j) A més d'això anterior, en els cursos de formació a distància es tindran en compte les seues especials característiques.
  
Article 6. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, el conseller d'Empresa Universitat i Ciència dictarà una resolució de concessió de l'ajuda, que fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja d'ajustar-se el beneficiari.
  
3. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà d'un mes, comptat des de la data de publicació de l'orde per la qual es facen públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Es facilitarà l'aplicació informàtica SIDEC i les instruccions per a la informació i publicitat dels cursos subvencionats.
  
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb indicació de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció.
  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 7. Resolució d'incidències
  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
  
- Canvis o modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
Article 8. Control de les accions
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
  
2. El beneficiari estarà obligat, quan així ho determine la corresponent resolució de concessió de l'ajuda, a informar a la Direcció General d'Indústria i Comerç de l'inici dels cursos, utilitzant l'aplicació informàtica SIDEC, i a desenvolupar la imatge i la publicitat dels cursos.
  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat i, si és el cas, dels òrgans competents del Fons Social Europeu, en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
  
Article 9. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. La justificació de l'acció realitzada haurà de presentar-se en el termini d'un mes des de l'acabament, i en tot cas fins al 16 d'octubre del 2006, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda.
  
3. La justificació de les despeses es presentarà a través de l'aplicació informàtica SIDEC i es lliurarà als corresponents serveis territorials de Comerç, acompanyada de:
  
a) Factures i la resta de documents justificatius de la despesa efectivament realitzada, que hauran de ser independents per a cada un dels cursos i estar expedits d'acord amb la normativa vigent. En la justificació de les despeses del professorat, hauran de constar, siga quina siga la modalitat de la contractació efectuada, les dades identificadores, les hores impartides i l'import corresponent. Quan es tracte d'activitats dutes a terme per corporacions locals, serà suficient a estos efectes la presentació dels corresponents certificats de contracció de la despesa expedits per l'interventor o el secretari de la corporació on consten l'acord de reconeixement de l'obligació per l'òrgan competent i les dades anteriorment assenyalades. Les despeses pròpies de l'entitat organitzadora no podran superar el 10 per cent de l'ajuda.
  
b) Relació nominativa dels alumnes, amb fotocòpia del DNI, acompanyada dels documents justificatius de l'objectiu de l'article 2.1 a què pertany cada un, que a continuació s'indiquen:
  
- Formació contínua i foment de l'activitat empresarial de les dones i el seu accés als llocs de decisió en el sector de la distribució comercial: quan es tracte de professionals o empresaris autònoms, document de cotització a la Seguretat Social o autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè la Seguretat Social li cedisca la informació corresponent; quan es tracte d'empleats i treballadors per compte d'altri, contracte de treball, nòmina o document de cotització a la Seguretat Social o l'esmentada autorització a la Conselleria.
  
- Inserció de parats de llarga durada, inserció de jóvens i foment de l'activitat laboral de dones desocupades: targeta de demanda d'ocupació.
  
L'esmentada documentació estarà a la disposició de l'administració a l'inici del curs.
  
c) Fulls de control d'assistència.
  
d) Si és el cas, dades identificadores de les empreses en què els alumnes van realitzar les pràctiques i declaracions responsables dels representants de les empreses amb indicació de la relació d'alumnes que hi han desenvolupat les pràctiques i les dates de realització d'estes.
  
e) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
  
4. La Direcció General d'Indústria i Comerç, a la vista de la documentació aportada, així com de les dades d'assistència al curs, emetrà certificat de conformitat total o parcial amb els objectius del projecte aprovat, que servirà de base per a la liquidació de la subvenció concedida.
  
5. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la publicació de la present orde o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que els subministren o presten, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
6. A efectes de justificació, es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a l'acabament del període de justificació. Quan es tracte de corporacions locals, s'acreditarà que la despesa ha aconseguit la fase ?O- en els seus pressupostos.
  
Article 10. Pagament anticipat de les ajudes
  
Podrà anticipar-se el pagament de les ajudes previstes en la present orde amb anterioritat a la realització del projecte en un 40 per cent de l'import concedit, després de la presentació prèvia pel beneficiari d'aval bancari per la quantia anticipada, constituït d'acord amb la normativa vigent, als serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
Article 11. Obligacions del beneficiari
  
1. Les despeses derivades de la realització d'accions formatives subvencionades d'acord amb el que disposa la present orde seran objecte de registres comptables independents en la comptabilitat general de l'entitat organitzadora, que hi facilitarà l'accés del personal de la Direcció General d'Indústria i Comerç i de la Intervenció General de la Generalitat quan hi siga requerida.
  
2. La publicitat i difusió dels programes haurà de fer-se d'acord amb les normes que en el moment de l'aprovació s'indiquen i haurà de constar necessàriament el patrocini del Fons Social Europeu i de la Conselleria d'Empresa Universitat i Ciència.
  
3. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials del projecte aprovat, així com l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida. Així mateix, les dades d'assistència, calculades basant-se en la documentació aportada per l'entitat organitzadora i en les visites d'inspecció que pogueren efectuar-se, quan no hi haja causa justificada, originaran la minoració de la subvenció inicialment concedida quan la quantitat resultant d'aplicar el mòdul de subvenció corresponent a cada alumne per la quantitat estimada com a assistència mitjana al curs resultara inferior a les despeses efectivament justificades. No obstant això, l'assistència d'alumnes als cursos programats podrà augmentar o disminuir fins un 15 per cent, sense que, per este motiu, resulte modificat l'import de la subvenció.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació, la falta de justificació de la realització del projecte o la concessió d'altres ajudes públiques o privades per a la mateixa finalitat, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006.
  
2. Per complir el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2006, per orde de la Conselleria d'Empresa Universitat i Ciència es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació del que disposa la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 29 de desembre de 2005
  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
  
JUSTO NIETO NIETO



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5173, del 10-01-2006 (2006/44)

ORDEN de 29 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas en materia de formación comercial en el marco del Fondo Social Europeo para el ejercicio 2006.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5173

Fecha DOGV
:   10-01-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/44

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [joven](javascript:void(0))
    * [paro juvenil](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [paro de larga duración](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [trabajo femenino](javascript:void(0))
    * [colegio profesional](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))

ORDEN de 29 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas en materia de formación comercial en el marco del Fondo Social Europeo para el ejercicio 2006. [2006/Q44]
  
La Ley de la Generalitat 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales, dictada al amparo de la competencia exclusiva en materia de comercio interior reconocida por el artículo 34.1.5 del Estatuto de Autonomía, en el artículo 45 establece que la Generalitat, fomentará el perfeccionamiento de la formación de los comerciantes, de los directivos y empleados del sector de distribución de bienes y servicios, muy especialmente en este momento, próximo a la finalización de la vigencia del actual Programa Operativo Integrado de la Comunidad Valenciana en el 2007 y con el reto de la organización de grandes proyectos como la Copa de América que reforzarán la proyección internacional de la Comunidad Valenciana, es necesario incidir en los actuales niveles de formación de los profesionales de las empresas de la Comunidad Valenciana, y seguir contribuyendo a la progresiva y armónica adaptación de la estructura comercial a las pautas de la economía avanzada que garantice a los consumidores de la Comunidad Valenciana unas empresas comerciales capaces de satisfacer eficientemente sus demandas.
  
Estas becas pretenden que los seleccionados desarrollen su estudio y formación en el ámbito de los Planes de Acción Comercial de los distintos municipios valencianos, instrumentos que permiten conocer la realidad de la actividad comercial local, o en la investigación en el campo del urbanismo comercial en lo concerniente a las condiciones de accesibilidad, imagen y comodidad peatonal, así como la investigación de mercados para un mejor conocimiento del consumidor valenciano o el estudio y evolución de las acciones formativas y de modernización que se han venido aplicando al sector comercial.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas en materia de formación que incida en el sector de distribución de bienes y servicios, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones que a tal efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2006.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los artículos siguientes.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas se destinarán a la realización de las acciones formativas que desarrollarán algunas de las siguientes materias, sin perjuicio de que, con carácter excepcional, puedan atenderse cursos de especialización profesional en actividades comerciales:
  
Dirección, gestión y administración de empresas
  
- Dirección y administración de la empresa comercial.
  
- Gestión de la empresa comercial.
  
- Gestión del pequeño comercio especializado.
  
- Gestión y Organización de la empresa familiar en el comercio.
  
- Gestión y técnicas de franquicias.
  
- Gerente del pequeño comercio.
  
- Gestión contable en el pequeño comercio.
  
- Gestión de puntos de venta.
  
- Habilidades de negociación en el comercio.
  
- Jóvenes emprendedores en el comercio.
  
Comercialización e investigación de mercados
  
- Marketing.
  
- Merchandising.
  
- Calidad aplicada al comercio, atención al cliente.
  
- Las garantías de los productos en el Comercio.
  
- Conocimiento del producto.
  
- Nuevos hábitos de consumo.
  
- Investigación de mercados.
  
Tecnología aplicada al comercio
  
- Informática aplicada a la gestión comercial.
  
- Aplicaciones informáticas avanzadas de apoyo a la gestión comercial.
  
- Innovaciones tecnológicas en el sector de la distribución.
  
- Gestión informatizada del punto de venta.
  
- Comercio electrónico.
  
- Gestión de la información en el comercio.
  
Imagen y urbanismo comercial
  
- Organización y gestión de asociaciones de comerciantes.
  
- Gerencia en centros comerciales urbanos.
  
- Los centros comerciales abiertos.
  
- Equipamientos comerciales en el entorno urbano.
  
- La accesibilidad en establecimientos comerciales.
  
- La seguridad en los espacios comerciales urbanos.
  
- Imagen del establecimiento comercial. Escaparatismo.
  
- Publicidad y promoción del punto de venta.
  
Logística y organización comercial
  
- Logística de la distribución.
  
- Gestión de compras y almacenes.
  
- Centrales de compras.
  
Ecología y medio ambiente en el comercio
  
- Productos ecológicos y distribución comercial, envasados.
  
- Comercio de ocio en entornos turísticos y rurales.
  
- Comercio y medio ambiente.
  
Idiomas
  
- Inglés comercial.
  
- Alemán comercial.
  
- Francés comercial.
  
Y se destinarán a algunas de las acciones siguientes:
  
a) Formación continua: facilitar la adaptación de los profesionales, empresarios y empleados a los cambios producidos en el sector de la distribución, siendo la cofinanciación, el 70 por ciento del Fondo Social Europeo y el 30 por ciento de la Generalitat.
  
b) Inserción de parados de larga duración: conseguir la inserción profesional de los desempleados de larga duración, que se hallen un año como mínimo en situación de desempleo o de los desempleados mayores de 45 años aún cuando se hallen en esta situación un período de tiempo menor, siendo la cofinanciación, el 65 por ciento del Fondo Social Europeo y el 35 por ciento de la Generalitat.
  
c) Inserción de jóvenes: acceso al sector de jóvenes desempleados de hasta 30 años, así como la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, siendo la cofinanciación, el 65 por ciento del Fondo Social Europeo y el 35 por ciento de la Generalitat.
  
d) Fomentar la actividad empresarial de las mujeres y su acceso a los puestos de decisión en el sector de la distribución comercial, siendo la cofinanciación, el 75 por ciento del Fondo Social Europeo y el 25 por ciento de la Generalitat.
  
e) Fomentar la actividad laboral de las mujeres desempleadas y su acceso al sector de la distribución comercial, siendo la cofinanciación, el 75 por ciento del Fondo Social Europeo, y el 25 por ciento de la Generalitat.
  
2. Las ayudas que se establecen se materializarán en la subvención de las siguientes acciones formativas:
  
a) La duración de los cursos amparados en la presente convocatoria, se establecerá a partir de módulos de 25 horas. El coste del módulo se calculará aplicando el coeficiente de 8 euros hora/alumno hasta un máximo de 120 euros por hora.
  
Dentro del horario del curso, se destinará a formación medioambiental entre 3 y 15 horas, según la duración del mismo.
  
b) Las entidades solicitantes podrán proponer la realización de cursos de duración superior a los módulos establecidos, mediante la unión de varios módulos.
  
c) Las entidades solicitantes podrán asimismo proponer la realización de prácticas una vez finalizada la acción formativa.
  
3. Los conceptos subvencionables y los porcentajes máximos correspondientes serán los siguientes:
  
Gastos de profesorado.
  
a) Profesorado: 65 por ciento.
  
Costes directos.
  
b) Material didáctico: 25 por ciento.
  
c) Alquiler de bienes inmuebles: 15 por ciento.
  
d) Alquiler de equipos informáticos y audiovisuales: 15 por ciento.
  
Costes indirectos.
  
e) Publicidad: 20 por ciento.
  
f) Dirección y coordinación: 10 por ciento.
  
Gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención.
  
g) Excepcionalmente sólo en los casos de cursos intensivos para desempleados: 40 por ciento.
  
4. Excepcionalmente para las acciones descritas a continuación, los módulos y su coste, recogidos en el apartado 2 a), y los conceptos y porcentajes, del apartado 3, se podrán modificar adaptándose a las especiales características de las mismas. Estas excepciones deberán ser motivadas en la resolución de concesión:
  
a) Acciones que promuevan experiencias formativas de enseñanza a distancia y otras que permitan la realización de actividades formativas de carácter intensivo para desempleados.
  
b) Acciones formativas que, a criterio de la Dirección General de Industria y Comercio por sus propias características propicien la no concurrencia de los módulos establecidos. En particular, este criterio será aplicable a la realización de cursos amparados por titulaciones propias de universidades valencianas, tipo master, especialista, experto, etc- que podrán incluir experiencias académicas o profesionales en el extranjero.
  
c) Acciones de amplia repercusión en el sector de la distribución comercial o destinadas a mejorar la situación laboral de las mujeres en el comercio.
  
5. Salvo en los supuestos previstos en el apartado 4, la suma de los conceptos del presupuesto definitivamente propuesto por la entidad, no podrá superar la cantidad resultante de aplicar los módulos previstos en el apartado 2 a).
  
6. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, salvo en los supuestos de realización de actividades promovidas por personas o entidades que acrediten documentalmente la no sujeción o exención del impuesto o que el importe del citado impuesto forma parte del coste de la actividad subvencionable no siendo susceptible de recuperación o compensación, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
7. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 90 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
8. Las ayudas previstas en la presente orden serán incompatibles con cualquier otra destinada a la misma actuación subvencionable.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de ayudas las asociaciones de comerciantes, los colegios profesionales, las asociaciones industriales cuando el contenido del curso esté relacionado con el conocimiento de las características del producto a comercializar y en general las entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro, con sede en la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Comercio y se presentarán en el impreso normalizado, en los servicios territoriales de Comercio correspondientes o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.
  
b) Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto, acreditará ésta circunstancia mediante declaración responsable.
  
c) Memoria explicativa de las características de la acción formativa que se va a desarrollar, que al menos comprenderá:
  
- Programa formativo, colectivo al que se dirige, material didáctico, localidad de realización del curso, número de horas lectivas y número previsto de alumnos.
  
- Relación de profesorado con su curriculum vitae, que necesariamente deberá tener titulación universitaria o, alternativamente y sólo para determinados cursos de especialización profesional, acreditar experiencia de al menos cinco años en dicha actividad, a través de las cotizaciones al régimen correspondiente de la Seguridad Social así como alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en los casos que resulte procedente.
  
- Presupuesto detallado por partidas.
  
d) En su caso, declaración responsable de la entidad del compromiso de realización de prácticas por parte del alumnado una vez finalizada la actividad formativa.
  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
  
f) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
2. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia para que ésta, a los efectos de que el solicitante acredite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, pueda recabar:
  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.
  
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- De los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte. No obstante lo anterior, los cursos acogidos a esta posibilidad no podrán haber finalizado con anterioridad a la fecha de resolución de concesión de las ayudas.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 23 de enero de 2006.
  
Artículo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará:
  
a) Los factores que garanticen la calidad de la formación.
  
b) La trayectoria de la entidad solicitante en convocatorias anteriores.
  
c) El programa formativo.
  
d) El material didáctico.
  
e) Nivel del profesorado.y su acreditada experiencia profesional.
  
f) Las propias características de la actividad propuesta y la adecuación a necesidades específicas de sectores o colectivos concretos.
  
g) El fomento de la participación en el curso de alumnos de procedencia extranjera y del colectivo de discapacitados, a fin de contribuir a su integración social y laboral.
  
h) El compromiso por parte de la entidad de facilitar la realización de prácticas de los alumnos una vez finalizada la actividad formativa.
  
i)La cobertura geográfica y sectorial de la acción formativa.
  
j) Además de lo anterior, en los cursos de formación a distancia se tendrán en cuenta sus especiales características.
  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Industria y Comercio podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, el conseller de Empresa Universidad y Ciencia dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.
  
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden, será de un mes contado desde la fecha de publicación de la orden por la que se dé publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Se facilitará la aplicación informática SIDEC y las instrucciones para la información y publicidad de los cursos subvencionados.
  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Cambios o modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
Artículo 8. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Industria y Comercio realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
  
2. El beneficiario estará obligado, cuando así lo determine la correspondiente resolución de concesión de la ayuda, a poner en conocimiento de la Dirección General de Industria y Comercio el inicio de los cursos, utilizando la aplicación informática SIDEC y a desarrollar la imagen y la publicidad de los cursos.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat y en su caso de los órganos competentes del Fondo Social Europeo, en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.
  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. La justificación de la acción realizada deberá presentarse en el plazo de un mes desde su finalización, y en todo caso hasta el 16 de octubre de 2006, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda.
  
3. La justificación de los gastos se presentará a través de la aplicación informática SIDEC, que se entregará en los correspondientes servicios territoriales de Comercio, acompañada de:
  
a) Facturas y demás documentos justificativos del gasto efectivamente realizado, que deberán ser independientes para cada uno de los cursos y estar expedidos de acuerdo con la normativa vigente. En la justificación de los gastos del profesorado, deberán constar, cualquiera que sea la modalidad de la contratación efectuada, los datos identificativos del mismo, las horas impartidas y el importe correspondiente. Cuando se trate de actividades llevadas a cabo por corporaciones locales, bastará a estos efectos la presentación de los correspondientes certificados de contracción del gasto expedidos por el interventor o secretario de la corporación en los que conste el acuerdo de reconocimiento de la obligación por el órgano competente y los datos anteriormente señalados. Los gastos propios de la entidad organizadora no podrán superar el 10 por ciento de la ayuda.
  
b) Relación nominativa de los alumnos, con fotocopia del DNI, acompañada de los documentos justificativos del objetivo del artículo 2.1 al que pertenece cada uno, que seguidamente se relacionan:
  
- Formación continua y fomento de la actividad empresarial de las mujeres y su acceso a los puestos de decisión en el sector de la distribución comercial: cuando se trate de profesionales o empresarios autónomos, documento de cotización a la Seguridad Social o autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Seguridad Social le ceda la información correspondiente, cuando se trate de empleados y trabajadores por cuenta ajena, contrato de trabajo, nómina o documento de cotización a la Seguridad Social o la citada autorización a la conselleria.
  
- Inserción de parados de larga duración, inserción de jóvenes y fomento de la actividad laboral de mujeres desempleadas: tarjeta de demanda de empleo.
  
La citada documentación estará a disposición de la administración al inicio del curso.
  
c) Hojas de control de asistencia.
  
d) En su caso, datos identificativos de las empresas en las que los alumnos realizaron las prácticas y declaraciones responsables de los representantes de las empresas indicando la relación de alumnos que en ellas han desarrollado las prácticas y las fechas de realización de las mismas.
  
e) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
  
4. La Dirección General de Industria y Comercio, a la vista de la documentación aportada así como de los datos de asistencia al curso emitirá certificado de conformidad total o parcial a los objetivos del proyecto aprobado, que servirá de base para la liquidación de la subvención concedida.
  
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de la presente orden o que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
  
6. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del período de justificación. Tratándose de corporaciones locales, se acreditará que el gasto ha alcanzado la fase ?O- en sus presupuestos.
  
Artículo 10. Pago anticipado de las ayudas
  
Podrá anticiparse el pago de las ayudas contempladas en la presente orden, con anterioridad a la realización del proyecto en un 40 por ciento del importe concedido, previa presentación por el beneficiario de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario
  
1. Los gastos derivados de la realización de acciones formativas subvencionadas de acuerdo con lo dispuesto en la presente orden serán objeto de registros contables independientes en la contabilidad general de la entidad organizadora, quien facilitará el acceso a los mismos del personal de la Dirección General de Industria y Comercio y de la Intervención General de la Generalitat cuando sea requerida para ello.
  
2. La publicidad y difusión de los programas deberá hacerse con arreglo a las normas que en el momento de la aprobación se indiquen, debiendo constar necesariamente el patrocinio del Fondo Social Europeo y de la Conselleria de Empresa Universidad y Ciencia.
  
3. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales del proyecto aprobado así como el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida. Asimismo, los datos de asistencia, calculados con base en la documentación aportada por la entidad organizadora y en las visitas de inspección que pudieran practicarse, cuando no exista causa justificada, darán lugar a la minoración de la subvención inicialmente concedida cuando la cantidad resultante de aplicar el módulo de subvención correspondiente a cada alumno por la cantidad estimada como asistencia media al curso resultase inferior a los gastos efectivamente justificados. No obstante lo anterior, la asistencia de alumnos a los cursos programados podrá aumentar o disminuir hasta un 15 por ciento, sin que, por este motivo, se vea modificado el importe de la subvención.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación, la falta de justificación de la realización del proyecto o la concesión de otras ayudas públicas o privadas para el mismo fin, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2006.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2006 por orden de la Conselleria de Empresa Universidad y Ciencia se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al secretario autonómico de Empresa para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 29 de diciembre de 2005
  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
  
JUSTO NIETO NIETO



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