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Sumari del DOGV 6514, del 05-05-2011 (2011/5038)

ORDRE conjunta 1/2011, de 13 d'abril, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es crea la Mesa de la Mineria i se'n regulen l'estructura i les funcions.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2011/04/13/1/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6514

Data del DOGV
:   05-05-2011

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2011/5038

CVE


Data del document
:   13-04-2011

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [indústria minera](javascript:void(0))
    * [recurs mineral](javascript:void(0))
    * [protecció del medi ambient](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [terres i pedres](javascript:void(0))
    * [política energètica](javascript:void(0))
    * [producte miner](javascript:void(0))

ORDRE conjunta 1/2011, de 13 d'abril, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es crea la Mesa de la Mineria i se'n regulen l'estructura i les funcions. [2011/5038]  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Mesa de la Mineria va iniciar el seu camí el mes de març de 2005 per complir la iniciativa de la Generalitat consistent en la posada en marxa d'un fòrum d'anàlisi i debat on, a través de la col·laboració entre l'administració i els sectors empresarials, en matèria de propostes i valoració de determinats objectius, línies d'actuació i prioritats, es produïsquen avanços efectius que faciliten i milloren les condicions de la indústria minera valenciana.  
El sector miner té un paper d'importància fonamental en el desenvolupament econòmic, però s'enfronta a importants desafiaments com ara la necessitat de millorar la imatge del sector, la necessitat de l'accés als recursos, l'escassesa de mà d'obra qualificada, l'exigència de millora tecnològica, el respecte al medi ambient o la simplificació de tràmits administratius.  
Per a això, s'impulsa l'increment de la coordinació i agilitació administratives en matèria de mines, medi natural i territori, sota la perspectiva que la demanda de recursos minerals està molt vinculada a l'exercici d'activitats clau en l'economia de la Comunitat Valenciana, cosa que li atorga un caràcter específic d'índole estratègica i socioeconòmica; que l'activitat extractiva té una considerable capacitat de transformació de l'entorn, potencialment capaç de provocar impactes de consideració, si bé de naturalesa temporal; i que en la regulació administrativa del sector concorren les competències mineres, de gestió del territori i del medi natural.  
Transcorregut el temps suficient per a considerar l'oportunitat que este òrgan assessor adquirisca la deguda estabilitat mitjançant la consegüent carta de naturalesa institucional i es configure formalment i oficialment com a òrgan col·legiat d'assessorament.  
En virtut d'això, i fent ús de les facultats que tenen atribuïdes, la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en virtut del que s'ha disposat en l'article 28.e) de la Llei 5/1983, del Consell, conjuntament,   
  
ORDENEM  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte d'esta ordre és la creació, regulació de la composició i organització de la Mesa de la Mineria (en avant, Mesa).  
  
Article 2. Naturalesa  
1. Es crea la Mesa com a òrgan col·legiat de participació, consulta i assessorament de l'administració autonòmica en matèria de mineria, en el marc de la defensa ambiental i el desenvolupament sostenible.  
2. La Mesa estarà adscrita, a efectes administratius, a la conselleria competent en matèria de mineria.   
  
Article 3. Funcions  
1. Corresponen a la Mesa les funcions següents:  
a) Assessorar sobre els plans i programes amb incidència significativa en el sector miner de la Comunitat Valenciana, a sol·licitud de la Presidència.  
b) Proposar línies d'actuació per al desenvolupament sostenible de l'activitat extractiva.  
c) Proposar mesures per a la millora de la política minera de la Comunitat Valenciana, tenint en compte l'entorn pròxim de la Unió Europea.  
d) Emetre informes i efectuar propostes en matèria de mineria per donar resposta a les demandes del sector.  
e) Informar sobre tots aquells assumptes que siguen sotmesos a la seua consideració per les conselleries competents en matèria de mines i medi ambient.  
f) Col·laborar en els estudis sobre l'evolució de l'activitat extractiva i les seues perspectives.  
g) Formular propostes de bones pràctiques per a l'evolució dels procediments d'extracció i difondre les ja existents.  
h) Proposar actuacions per a la millora de la imatge del sector i el coneixement ciutadà de la incidència econòmica i social d'este.  
i) Impulsar la comunicació i coordinació entre la iniciativa pública i privada.  
j) Qualsevol altra que li atribuïsquen les conselleries a les quals està adscrita, directament relacionada amb els seus objectius.  
2. Totes les funcions anteriorment enumerades s'atribuïxen sense detriment de les que corresponguen a altres òrgans de participació i representació legalment establits.  
  
Article 4. Composició  
1. La Mesa estarà presidida pel conseller competent en matèria de mineria i vicepresidida pel conseller competent en matèria de medi ambient, els quals podran delegar en els respectius secretaris autonòmics.  
2. La integraran els membres següents:  
a) Els secretaris autonòmics competents en matèria de mineria i de medi ambient a què es referix l'article 4.1.  
b) Sis representants proposats per FIECOVA.  
c) El directors generales competents en matèria de mineria, medi ambient i urbanisme.   
d) Els caps d'àrea competents en matèria de mineria, medi ambient i urbanisme.  
e) Actuarà com a secretari, amb veu i sense vot, un funcionari de la Generalitat designat per la Presidència.  
  
Article 5. Nomenament i cessament  
1. Els membres seran nomenats per la presidència a proposta de les entitats i organitzacions indicades en l'article 4.  
El nomenament dels membres de la Mesa i dels suplents serà per un període de dos anys, que podrà ser renovat per períodes iguals de dos anys. Transcorregut este període i fins que no es produïsquen nous nomenaments o renovacions, continuaran en la seua respectiva representació, en funcions, exercint-les en plenitud de drets i obligacions.  
  
2. Els membres cessaran a proposta de les organitzacions o entitats que proposaren el seu nomenament.  
3. La pertinença a la Mesa no donarà dret a cap remuneració.  
  
  
Article 6. Participació d'altres assistents  
1. Podran participar en els debats de la Mesa, amb veu però sense vot, els caps de servei i la resta de personal de les conselleries indicades que siguen convocats per la Presidència, així com el personal de suport que acompanye els representants del sector.  
Així mateix, podran assistir a les reunions de la Mesa o a las de les comissions o grups de treball que es constituïsquen els tècnics o experts en les qüestions que es tracte, convidats pels membres i autoritzats per la respectiva Presidència.  
2. Per a la realització de les sessions i l'adopció dels seus acords, la Mesa, si ho considera necessari, podrà demanar informes o dictàmens tècnics d'altres comissions i òrgans administratius.  
3. El nivell directiu de la Generalitat no integrant de la Mesa podrà ser convidat a participar-hi, tant per la Presidència com per la Vicepresidència, sempre que la naturalesa dels assumptes a tractar en l'ordre del dia així ho aconselle. Esta potestat es fa extensible a qualsevol altre tipus de convidat de naturalesa representativa.  
  
Article 7. Règim de funcionament  
1. La constitució, la convocatòria, el règim de sessions i d'adopció d'acords i, en general, el funcionament de la Mesa, s'ajustaran al que s'ha establit en els articles 22 a 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Sense perjudici del que s'ha disposat en el paràgraf anterior, la Mesa podrà aprovar normes pròpies de funcionament o de règim intern per al millor exercici de les seues atribucions. En especial, podrà preveure l'existència i regular el funcionament de grups de treball o de comissions tècniques.   
3. La Mesa es reunirà almenys dues vegades a l'any en sessió ordinària, i en sessió extraordinària quan la importància dels assumptes a tractar ho requerisca, per convocatòria de la Presidència, a iniciativa pròpia o a petició d'un terç dels membres.  
  
Article 8. Grups de treball  
1. Per a l'exercici de les seues funcions, la Mesa podrà constituir grups de treball per a assumptes concrets que requerisquen l'estudi de temes específics.  
2. Els grups de treball estaran limitats en el seu funcionament pel temps que requerisca l'estudi del tema concret per al qual es constituïren.  
3. Els grups estaran formats per membres de la Mesa i per entitats i persones expertes o tècnics de l'administració competents en la matèria objecte de treball, que seran designats per la Presidència d'este òrgan. Un membre de la Mesa assumirà la coordinació del grup de treball.  
  
4. Cada grup de treball elaborarà un informe que contindrà les conclusions i propostes d'actuació i que s'elevarà a la Mesa.  
5. En tot cas, es constituirà un grup de treball de naturalesa permanent que es reunirà almenys quatre vegades a l'any, encarregat de preparar tècnicament determinats assumptes que s'incorporen a l'ordre del dia de les reunions de la Mesa.  
6. El funcionament dels grups de treball s'ajustarà al que s'ha establit en els articles 22 a 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 9. Recursos   
La direcció general competent en matèria de mines prestarà el suport administratiu necessari per al funcionament de la Mesa i tindrà encomanada la custòdia i l'arxiu de la documentació.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Absència d'augment de despesa  
L'aplicació del que s'ha disposat en esta ordre no implicarà augment de la despesa en el pressupost de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació ni de la de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge. A este efecte, la creació i posada en marxa de la Mesa de la Mineria s'ajustarà als mitjans materials i personals existents en les esmentades conselleries.  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 13 d'abril de 2011  
  
El conseller d'Indústria, Comerç i Innovació  
 i vicepresident primer del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET  
  
El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme   
i Habitatge i vicepresident tercer del Consell,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 6514, del 05-05-2011 (2011/5038)

ORDEN conjunta 1/2011, de 13 de abril, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se crea la Mesa de la Minería y se regula su estructura y funciones.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2011/04/13/1/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6514

Fecha DOGV
:   05-05-2011

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2011/5038

CVE


Fecha del documento
:   13-04-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [industria minera](javascript:void(0))
    * [recurso mineral](javascript:void(0))
    * [protección del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [tierras y piedras](javascript:void(0))
    * [política energética](javascript:void(0))
    * [producto minero](javascript:void(0))

ORDEN conjunta 1/2011, de 13 de abril, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se crea la Mesa de la Minería y se regula su estructura y funciones. [2011/5038]  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Mesa de la Minería inició su andadura en marzo de 2005 para dar cumplimiento a la iniciativa de la Generalitat, consistente en la puesta en marcha de un foro de análisis y debate en el que, a través de la colaboración entre la administración y los sectores empresariales, en materia de propuestas y valoración de determinados objetivos, líneas de actuación y prioridades, se produzcan avances efectivos que faciliten y mejoren las condiciones de la industria minera valenciana.  
El sector minero desempeña un papel de importancia fundamental en el desarrollo económico pero se enfrenta a importantes desafíos como la necesidad de mejorar la imagen del sector, la necesidad del acceso a los recursos, la escasez de mano de obra cualificada, la exigencia de mejora tecnológica, el respecto al medio ambiente o la simplificación de trámites administrativos.  
Para ello se viene impulsando el incremento de la coordinación y agilización administrativas en materia de minas, medio natural y territorio, bajo la perspectiva de que la demanda de recursos minerales está muy vinculada al ejercicio de actividades clave en la economía de la Comunitat Valenciana, lo que le otorga un carácter específico de índole estratégica y socioeconómica; que la actividad extractiva tiene una considerable capacidad de transformación del entorno, potencialmente capaz de provocar impactos de consideración, si bien de naturaleza temporal; que en la regulación administrativa del sector concurren las competencias mineras, de gestión del territorio y del medio natural.  
Transcurrido el tiempo suficiente para considerar la oportunidad de que tal órgano asesor adquiera la debida estabilidad mediante la consiguiente carta de naturaleza institucional y se configure formal y oficialmente como órgano colegiado de asesoramiento.  
En su virtud, y en uso de las facultades que tienen atribuidas, la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en virtud de lo dispuesto en el artículo 28.e) de la Ley 5/1983, del Consell, conjuntamente,  
  
ORDENAMOS  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto la creación, regulación de la composición y organización de la Mesa de la Minería (en adelante, Mesa).  
  
Artículo 2. Naturaleza  
1. Se crea la Mesa como órgano colegiado de participación, consulta y asesoramiento de la administración autonómica en materia de minería, en el marco de la defensa ambiental y el desarrollo sostenible.  
2. La Mesa estará adscrita a efectos administrativos a la conselleria competente en materia de minería.   
  
Artículo 3. Funciones  
1. Corresponden a la Mesa las siguientes funciones:  
a) Asesorar sobre los planes y programas con incidencia significativa en el sector minero de la Comunitat Valenciana, a demanda de la presidencia.  
b) Proponer líneas de actuación para el desarrollo sostenible de la actividad extractiva.  
c) Proponer medidas para la mejora de la política minera de la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta el entorno próximo de la Unión Europea.  
d) Emitir informes y efectuar propuestas en materia de minería para dar respuesta a las demandas del sector.  
e) Informar sobre todos aquellos asuntos que sean sometidos a su consideración por las consellerias competentes en materia de minas y medio ambiente.  
f) Colaborar en los estudios sobre la evolución de la actividad extractiva y sus perspectivas.  
g) Formular propuestas de buenas prácticas para la evolución de los procedimientos de extracción y difundir las ya existentes.  
h) Proponer actuaciones para la mejora de la imagen del sector y el conocimiento ciudadano de su incidencia económica y social.  
i) Impulsar la comunicación y coordinación entre la iniciativa pública y privada.  
j) Cualquier otra que le sea atribuida por las consellerias a las que está adscrita directamente relacionada con sus objetivos.  
2. Todas las funciones anteriormente enumeradas se atribuyen sin menoscabo de las que correspondan a otros órganos de participación y representación legalmente establecidos.  
  
Artículo 4. Composición  
1. La Mesa estará presidida por el conseller competente en materia de minería y vicepresidida por el conseller competente en materia de medio ambiente, quienes podrán delegar en los respectivos secretarios autonómicos.  
2. La integrarán los siguientes miembros:  
a) Los secretarios autonómicos competentes en materia de minería y de medio ambiente, a que se refiere el art. 4.1.  
b) Seis representantes propuestos por FIECOVA.  
c) Los directores generales competentes en materia de minería, medio ambiente y urbanismo.   
d) Los Jefes de Area competentes en materia de minería, medio ambiente y urbanismo.  
e) Actuará como secretario, con voz y sin voto, un funcionario de la Generalitat designado por la presidencia.  
  
Artículo 5. Nombramiento y cese  
1. Los miembros serán nombrados por la presidencia a propuesta de las entidades y organizaciones referidas en el artículo 4.  
El nombramiento de los miembros de la Mesa y de sus suplentes será por un periodo de dos años, que podrá ser renovado por periodos iguales de dos años. Transcurrido este periodo y hasta que no se produzcan nuevos nombramientos o renovaciones, continuarán en su respectiva representación, en funciones, desempeñando las misma en plenitud de derechos y obligaciones.  
2. Los miembros cesarán a propuesta de las organizaciones o entidades que propusieron su nombramiento.  
3. La pertenencia a la Mesa no dará derecho a remuneración alguna.  
  
Artículo 6. Participación de otros asistentes  
1. Podrán participar en los debates de la Mesa, con voz pero sin voto, los jefes de servicio y restante personal de las Consellerias referenciadas que sean convocados por la Presidencia, así como el personal de apoyo que acompañe a los representantes del sector  
Así mismo, podrán asistir a las reuniones de la Mesa o a las de las comisiones o grupos de trabajo que se constituyan, los técnicos o expertos en las cuestiones que se trate, invitados por los miembros y autorizados por la respectiva presidencia.  
2. Para la realización de las sesiones y la adopción de sus acuerdos, la Mesa, si lo considera necesario, podrá recabar informes o dictámenes técnicos de otras comisiones y órganos administrativos.  
3. El nivel directivo de la Generalitat no integrante de la Mesa podrá ser invitado a participar en la misma, tanto por la Presidencia como por la Vicepresidencia, siempre que la naturaleza de los asuntos a tratar en el orden del día así lo aconseje. Tal potestad se hace extensible a cualquier otro tipo de invitado de naturaleza representativa.  
  
Artículo 7. Régimen de funcionamiento  
1. La constitución, convocatoria, régimen de sesiones y de adopción de acuerdos y, en general, el funcionamiento de la Mesa, se ajustarán a lo establecido en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, la Mesa podrá aprobar normas propias de funcionamiento o de régimen interno para el mejor desempeño de sus atribuciones. En especial, podrá prever la existencia y regular el funcionamiento de grupos de trabajo o de comisiones técnicas.   
3. La Mesa se reunirá al menos dos veces al año en sesión ordinaria y, en sesión extraordinaria, cuando la importancia de los asuntos a tratar lo requieran, por convocatoria de su Presidencia, a iniciativa propia o a petición de un tercio de sus miembros.  
  
Artículo 8. Grupos de trabajo  
1. Para el ejercicio de sus funciones, la Mesa podrá constituir grupos de trabajo para asuntos concretos que requieran el estudio de temas específicos.  
2. Los grupos de trabajo estarán limitados en su funcionamiento por el tiempo que requiera el estudio del tema concreto para el que fueron constituidos.  
3. Los grupos estarán formados por miembros de la Mesa y por entidades y personas expertas o técnicos de la administración competentes en la materia objeto de trabajo, que serán designados por la Presidencia de este órgano. Un miembro de la Mesa asumirá la coordinación del grupo de trabajo.  
4. Cada grupo de trabajo realizará un informe que contendrá las conclusiones y propuestas de actuación, siendo elevado a la Mesa.  
5. En todo caso se constituirá un grupo de trabajo de naturaleza permanente, que se reunirá al menos cuatro veces al año, encargado de preparar técnicamente determinados asuntos que se incorporen al orden del día de las reuniones de la Mesa.  
6. El funcionamiento de los grupos de trabajo, se ajustará a lo establecido en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 9. Recursos   
La dirección general competente en materia de minas prestará el soporte administrativo necesario para el funcionamiento de la Mesa, teniendo encomendada la custodia y archivo de la documentación.  
  
DISPOSICION ADICIONAL  
  
Única. Ausencia de aumento de gasto  
La aplicación de lo dispuesto en esta orden no implicará aumento del gasto en el presupuesto de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación ni de la de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; atendiéndose, a tal efecto la creación y puesta en marcha de la Mesa de la Minería con los medios materiales y personales existentes en las citadas consellerias.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 13 de abril de 2011  
  
El conseller de Industria, Comercio e Innovación,   
y vicepresidente primero del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET  
  
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo   
y Vivienda y vicepresidente tercero del Consell,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER



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