Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4065, del 16-08-2001 (2001/6596)

RESOLUCIÓ de 18 de juny de 2001, de la directora general de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual s'ordena la part dispositiva de les declaracions d'impacte ambiental.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4065

Data del DOGV
:   16-08-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - E) MEDI AMBIENT

Número del document
:   2001/6596

CVE


Data del document
:   18-06-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Rossell](javascript:void(0))
    * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [Ribesalbes](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))
    * [vigilància del medi ambient](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 18 de juny de 2001, de la directora general de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual s'ordena la part dispositiva de les declaracions d'impacte ambiental. [2001/X6596]
  
Els articles 4.3 i 22 del Reial Decret Legislatiu 1.302/1986, de 28 de juny, d'avaluació d'impacte ambiental i del Reial Decret 1.131/1988, de 30 de setembre, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de l'anterior decret, respectivament, estableixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracions d'impacte ambiental
  
Seguint aquesta línia, els articles 5.3 i 28 de la Llei 2/1989, de 3 març, de la Generalitat Valenciana d'Impacte Ambiental, i del seu Reglament, aprovat per Decret 162/1990, respectivament, estableixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracions d'impacte ambiental, i en particular, de publicar aquestes declaracions en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, he resolt:
  
Article únic
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponent als expedients 345/99-AIA, 515/98-AIA i 138/99-AIA, que segons el Reglament aprovat per Decret 162/1990 estableix l'obligatorietat de publicar-les.
  
València, 18 de juny de 2001.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 345/99-AIA sobre el projecte de granja porcina d'engreixament sítia en la partida Bonanina, polígon 19, parcel·la 308 en el terme municipal de Rossell (Castelló) i el promotor del qual és la senyora Teresa Querol Ruiz.
  
Vist que la documentació formada per l'expedient municipal, projecte d'activitat i estudi d'impacte ambiental ha sigut remesa a través de la Direcció Territorial de Medi Ambient de Castelló (Activitats Qualificades).
  
En l'expedient municipal s'han portat a terme les següents actuacions:
  
- Informe tècnic municipal favorable, l'actuació se situa sobre sòl no urbanitzable comú.
  
- Informe favorable del veterinari de la Conselleria de Sanitat.
  
- Informe favorable del cap local de Sanitat.
  
- Autorització prèvia de la COPUT concedida per mitjà de data 30.11.1999. En informe de la Conselleria d'Agricultura s'indica que han d'adoptar-se les següents mesures correctores: gual sanitari, tanca perimetral a les instal·lacions, ?tela ocellaire i fossa de purins estanca i de dimensions acords amb la seua explotació.
  
- Certificat d'informació pública de la secretària de l'Ajuntament en què s'indica que no s'han presentat reclamacions.
  
Vist que de l'Estudi d'Impacte Ambiental es poden ressaltar els següents aspectes:
  
L'activitat consistix en l'engreixament porcí, la capacitat final de la granja serà de 2.180 places. El purí serà tractat per mitjà de complex biològic Agrigest. La quantitat de purins produït serà de 1.907 m³ anuals. La capacitat d'emmagatzematge dels canals de dejecció és de 573 m³ i la bassa de purins de 130 m³, donant una capacitat total de 703 m³. La quantitat de superfície necessària per a l'abonat serà de 59,61 has. El programa de vigilància ambiental indica que amb periodicitat anual es remetran a Conselleria, volum i destí de purins i resultat d'analítica després de tractament. Segons l'autorització prèvia la superfície construïda és de 1.217 m², 150 m² de magatzem i 700 m² d'ampliació. Al plànol apareixen 5 naus.
  
Atés necessari el tractament previ al seu ús com a adob en camps de cultiu del purins per a rebaixar la seua càrrega contaminant i d'esta forma reduir risc de contaminació d'aigües, sòls, etc. Donada la capacitat de la granja i la falta de dades reals sobre l'eficàcia del mètode de tractament proposat, haurà de millorar-se este.
  
Atés necessari augmentar la capacitat de la bassa exterior de purins per a aconseguir adequar el buidatge dels purins ja tractats amb les necessitats d'abonat dels cultius.
  
Atés necessari comprovar l'eficàcia del tractament donat als purins.
  
Atés necessari que tant les fosses de dejecció davall les naus, com la bassa de purins exterior a aquesta, es realitzen amb materials i de forma que es garantisca la seua impermeabilitat.
  
Atés necessari que en l'aprofitament agrícola dels purins es tinga en compte el que disposa el Reial Decret 261/1996 sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda per nitrats procedent de fonts agràries en la que es limita l'aportació de nitrogen no superant els 210 Kg. per hectàrea i any de forma temporal, per a rebaixar a 170 Kg.
  
Atés necessari efectuar una correcta eliminació dels cadàvers que pogueren produir-se per a evitar riscos de contaminació del medi, i atés que el municipi de Rossell ha establit contracte amb empresa especialitzada en retirada d'animals morts i que hi ha caseta en el dit municipi per a l'arreplegada d'aquests, s'hauran d'utilitzar estos servicis.
  
Atés que la instal·lació ha de comptar amb totes les mesures higiènic sanitàries exigides en la legi slació vigent.
  
Atés necessària la integració paisatgística de la instal·lació en el medi.
  
Atés que l'Estudi d'Impacte Ambiental pràcticament no fa descripció dels elements del medi susceptibles de ser afectats, en particular la proximitat de llit de barranc.
  
Atés que el projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en els que resulta preceptiva la formulació d'una Declaració d'Impacte Ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament.
  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que li són d'aplicació.
  
Atés que l'article quint del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental, atribuïx la competència a l'Òrgan Ambiental, per a les Declaracions i Estimacions d'Impacte Ambiental dels projectes a què s'aplique esta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribuïx a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen d'aplicació, el projecte de granja porcina d'engreixament sítia en la partida Bonanina, polígon 19, parcel·la 308 en el terme municipal de Rossell (Castelló) i el promotor del qual és la senyora Teresa Querol Ruiz, sempre que es complisquen els següents condicionants, a més del que disposa l'Estudi d'Impacte Ambiental, sempre que no entre en contradicció amb aquests:
  
1. Com a tractament als purins abans de la seua aplicació com a adob en camps de cultiu s'utilitzarà complex microbià, tal com s'indica en l'Estudi, millorant el tractament per mitjà de sistema de separació sòlid-líquid (tamisatge, basses de decantació en sèrie, etc.). S'augmentarà la capacitat d'emmagatzematge de la bassa exterior a la nau per a poder emmagatzemar el purins produït en dos mesos. La localització de la bassa de purins serà el més allunyada possible del llit del barranc.
  
2. Una vegada posat en marxa el tractament dels purins es portaran a terme anàlisis que permeten conéixer l'eficàcia d'aquest, almenys durant el primer any, un al final de cada cicle i realitzant un anàlisi abans de començar el tractament, que servisca com a blanc. Estes anàlisis, que s'efectuaran per empresa col·laboradora de l'administració, es presentaran davant d'esta Direcció General i en funció dels resultats es podran aplicar, cas de ser necessari, les correccions oportunes al tractament. Entre els paràmetres a analitzar es trobaran com a mínim: pH, conductivitat, sòlids en suspensió, DBO5, DQO, Ntotal, Namoniacal, P, K, col·liforms totals, col·liforms fecals i estreptococs fecals.
  
3. La dosi d'abonat no superarà els 210 Kg de nitrogen per hectàrea i any de forma temporal, per a rebaixar a 170 Kg, d'acord amb el Reial Decret 261/1996 sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda per nitrat procedents de fonts agràries. L'abonat amb el purins tractat només es realitzarà sobre parcel·les dedicades a cultius, rebutjant-se la resta de parcel·les.
  
4. Les parets i solera de les fosses de dejecció davall les naus i bassa de purins exterior es construiran amb materials i de forma que quede garantida la seua impermeabilitat.
  
5. Atés que el municipi de Rossell té caseta per a arreplegada de cadàvers i ha establit contracte amb empresa especialitzada per a tal fi, hauran d'utilitzar-se estos servicis.
  
6. L'explotació comptarà amb tanca perimetral, gual sanitari, malla en buits que impedisca l'accés a l'interior de les instal·lacions d'animals que puguen ser vectors de malalties, i la resta de mesures higiènic sanitàries exigides en la legislació vigent en la matèria. S'extremaran les mesures de neteja i desinfecció de la nau
  
7. Integració de l'activitat en el medi per mitjà d'acabat de paraments exteriors amb materials i colors propis de l'entorn. Perimetralment a l'explotació s'efectuarà pantalla vegetal amb espècies pròpies de la zona: Olea europaea, Ceratonia siliqua, Pinus halepensis, Quercus ilex subsp. rotundifolia, etc. S'extremarà la cura en el maneig de l'explotació per a no afectar al llit del barranc pròxim.
  
8. Qualsevol variació que es produïsca tant en el tractament com en el posterior destí dels residus es comunicarà a esta Direcció General.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit que no posa fi al procediment ni produïx indefensió, no cap cap recurs; sense perjuí d'utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret s'estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 14 d'octubre de 1999.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 515/98-AIA, referent a un projecte d'extracció de graves del llit del riu d'Alcora, al terme municipal de l'Alcora (l'Alcalatén), promogut per Áridos Monfort, SA. El corresponent estudi d'impacte ambiental abasta tres sectors del tram al·luvial, d'uns 2.250 m, que es desenvolupa uns 500 m aigües amunt de la confluència d'aquest riu amb la rambla de la Viuda, encara que aquest s'adjunta a una primera fase o sol·licitud que, por raons del procediment substantiu, es tramita davant la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i correspon a l'extracció que es preveu realitzar al llarg del primer any.
  
Vist que en data 16.10.1998 es rep escrit de la Confederació pel qual comunica la iniciació del seu expedient sobre la petició d'extracció d'àrids (referència: 98-AR-0549), i sol·licita la pertinent Declaració d'Impacte Ambiental. En aquest escrit no es fa referència a la iniciació del tràmit d'informació pública, donant a entendre que aquest tràmit no es troba previst en el procediment substantiu aplicat, en ser el volum d'extracció sol·licitat inferior a 5.000 m³.
  
Vist que l'Estudi d'Impacte Ambiental ha estat sotmès al tràmit d'informació pública per aquesta Direcció General, mitjançant anunci publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.431, de data 10.02.1999, per termini de 30 dies hàbils, sense que es presentara cap al·legació, segons consta en els corresponents certificats del cap del Servei d'Assumptes Generals d'aquesta Conselleria, de data 13.04.1999, i del secretari de l'Ajuntament de l'Alcora, rebut en data 14.09.1999.
  
Vistes les consideracions, propostes i condicionaments manifestades en els informes incorporats a l'expedient, que van ser tramesos per la Direcció Territorial de Medi Ambient, en les dates que seguidament s'indica, i elaborats pels següents departaments: Secció de Qualitat Ambiental (03.02.1999), Espais Naturals (26.02.1999) i Secció Forestal (08.03.1999).
  
Atés que l'estudi d'impacte ambiental preveu que les excavacions es faran sense afectar els marges del riu (deixant sengles franges laterals de 5 m d'amplària), en sentit d'aigües avall cap a aigües amunt, i amb profunditats d'excavació d'un a mig metre, només superada en punts concrets on existesquen amuntegaments naturals per damunt de la rasant natural del riu. Tanmateix, preveu l'aplicació de regs periòdics per evitar la formació de pols, tant en les vores del riu com en totes les superfícies de trànsit i labors. També preveu evitar la formació de clotades i d'amuntegaments temporals que facen augmentar la rugositat del curs al·luvial o formen barreres al pas de les aigües torrencials, davant possibles revingudes extraordinàries.
  
Atés que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals cal formular una declaració d'impacte ambiental amb caràcter previ a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva del projecte, segons es desprèn de l'article 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament.
  
Atés que en l'expedient han estat observats els tràmits previstos en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en la resta de disposicions que hi són d'aplicació.
  
Atés que l'article 5é de la Llei 2/1989 estableix que correspon a l'òrgan ambiental la declaració d'impacte ambiental dels projectes als quals s'aplique aquesta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat pel Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable a l'efecte ambiental i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que hi siguen d'aplicació, i en particular de la preceptiva llicència d'activitat municipal, l'extracció de graves sol·licitada per Áridos Monfort, SA, al llit del riu d'Alcora, al terme municipal de l'Alcora, sempre que aquesta es desenvolupe de conformitat amb les previsions de l'Estudi d'Impacte Ambiental i les modificacions introduïdes pels condicionats següents:
  
1. Els informes emesos des de la Direcció Territorial de Medi Ambient posen de relleu que les extraccions que han estat ja realitzades en el tram més baix del riu, prop de la seua confluència amb la rambla de la Viuda, han deixat una situació desnaturalitzada, amb amuntegaments de materials sobrants i talussos naturals de 3 m d'altura. L'explotació que ara es proposa haurà de servir per regularitzar la geomorfologia d'aquesta zona ja explotada fins retrobar condicions d'integració acceptables, en la línia d'intencions definida per l'estudi d'impacte ambiental i la resta de condicions d'aquesta resolució.
  
2. Els blocs i còdols grans que no puguen ser processats en la planta de tractament podran quedar integrats dins la restauració dels marges d'excavació del riu però sempre convenientment mesclats amb materials més fins, per tal d'evitar alineacions, amuntegaments o altres formes que no són pròpies de la geomorfologia fluvial, i tenint en compte que el seu predomini sobre altres granulometries només estarà justificat quan es concentren en aquells llocs on siga evident una major acció erosiva de les revingudes del riu. Si açò no fora possible s'hauran d'extreure i aprofitar-los, o bé ser dipositats en abocadors controlats de residus degudament autoritzats. En tot cas, els pendents dels talussos laterals de l'excavació hauran de ser sempre inferiors a 30° i no sobrepassar 1 m de desnivell.
  
3. Fora de les dos franges de protecció previstes (amb 5 m d'amplària cadascuna) encara es troben puntualment enclavaments de vegetació densa (canyars i altres), els quals caldrà respectar, com també els possibles murs de maçoneria que delimiten bancals agrícoles.
  
4. L'estat final de l'extracció, conforme es vagen extraient els àrids, haurà de ser restituït cap a les seues condicions geomorfològiques naturals i en concordança amb la dinàmica fluvial. Açò comporta, a més de deixar el caixer previst net i amb bona rasant, restituir dins d'ell un curs d'aigües baixes seguint el model natural que ara presenta el llit del riu. En tot cas, abans de finalitzar cada fase anual d'extracció, l'estat final del tram explotat haurà de ser satisfactori en aquest sentit, per a la qual cosa, l'explotador haurà de preveure una fase final de labors de revisió i correcció, adoptant-ne les mesures correctores que hi calguen.
  
5. Per tal de garantir el correcte compliment dels punts precedents, l'explotador haurà de remetre a la Direcció Territorial de Medi Ambient, i per duplicat, successius informes anuals de resultats, acompanyats dels plànols, perfils i/o fotografies que considere escaients per assolir la restauració de l'àrea afectada, donant compte precís de totes les mesures protectores i correctores aplicades i del resultat del Programa de Vigilància Ambiental, com també qualsevol possible incidència sorgida al llarg de les actuacions. L'informe favorable de la Direcció Territorial serà requisit previ i necessari per a l'obtenció de noves autoritzacions d'extracció d'àrids. A l'efecte, el contingut d'aquest darrer informe serà notificat a la Confederació, junt a una de les còpies aportades pel promotor.
  
6. Se li recorda al promotor la prohibició de realitzar en la zona qualsevol tipus d'abocament no autoritzat i, particularment, dels produïts pels canvis d'oli, combustible i manteniment de la maquinària, que deuran ser gestionats per taller o gestor de residus degudament autoritzat, d'acord amb allò que preveu la Llei 10/1998, de Residus, i en el Reial Decret 833/1988, relatiu a la gestió de Residus Tòxics i Perillosos.
  
7. Davant la possible troballa de qualsevol resta o indici paleontològic, arqueològic o etnològic, es recorda també al promotor l'obligatorietat de comunicar-ho d'immediat a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, de manera immediata, adoptant-ne les mesures pertinents en ordre a la seua protecció i conservació, i de conformitat amb allò que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte de tràmit definitiu en via administrativa, no es podrà interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè es puguen utilitzar tots els mitjans que s'estimen oportuns per defensar el seu dret i els seus interessos.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 22 d'octubre de 1999.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 138/99-AIA sobre el projecte d'instal·lació d'una planta de valoració energètica d'envasos per a cogeneració, promoguda per Poligas Ambiente, SL, sítia en sòl urbanitzable industrial del municipi de Ribesalbes (Castelló).
  
Vist que, el 9 de març de 1999, es rep de l'Ajuntament de Ribesalbes el projecte d'instal·lació de Planta de valoració energètica d'envasos per a cogeneració, promoguda per Poligas Ambiente, SL, i l'Estudi d'Impacte Ambiental.
  
Vist que, amb data 16 de març de 1999, es van realitzar consultes al Servici Territorial de Medi Ambient a Castelló i a la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental d'esta Conselleria.
  
Vist que, el 30 de març de 1999, el Servici Territorial d'Indústria a Castelló remeten el projecte i l'estudi d'impacte ambiental.
  
Vist que, el 23 d'abril de 1999, es rep l'informe tècnic de la Secció de Qualitat Ambiental del Servici Territorial de Medi Ambient que arreplega les següents consideracions:
  
1. L'activitat prevista s'ubica en el terme municipal de Ribesalbes en una àrea d'ús industrial, situada a uns 600-700 m. al SE del nucli urbà, pròxim a l'embassament del Sitjar i al costat del cementeri municipal.
  
2. L'emplaçament correspon a una vessant d'orientació SW, cap a l'embassament del Sitjar, amb un pendent suau, entorn al 10%. Es tracta d'antics bancals de cultiu de secà, alguns d'ells abandonats, on s'ha desenrotllat vegetació natural de màquia mediterrània amb alguns pins diversos. Es recomana mantindre esta vegetació natural en l'extrem SW de la zona d'actuació. En este sentit, cal fer constar que el projecte no presenta pla d'implantació de l'activitat definitiu, i es limita només a grafiar una circumferència en la zona aproximada de l'actuació.
  
3. La zona es caracteritza per l'existència d'un xicotet tàlveg, més pronunciada geomorfològicament, cap a l'extrem SW, on hi ha un barranc molt encaixat en el terreny. Es recomana, per a qualsevol implantació industrial, no afectar, en cap cas, esta zona del barranc de Ràtils que s'inicia al SW del camí rural existent. Així mateix, és necessari condicionar una xarxa de drenatge perimetral a la instal·lació i que desaigua al barranc existent.
  
4. El Mapa Geocientífic de la província de Castelló, escala 1:200.000., qualifica esta zona com d'alt/mig risc d'inundació, associat a la dinàmica del riu Millars i l'embassament del Sitjar. No obstant això, i observada la zona amb mes detall, pareix poc probable que un succés d'inundació afecte a la zona del projecte, al trobar-se en una cota prou elevada respecte al nivell del riu i la cota de l'embassament.
  
5. Per la documentació presentada, en la que es descriuen les característiques de la instal·lació, els processos industrials, i els tipus d'efluents i emissions a l'atmosfera, es considera que el projecte no especifica de manera suficient els processos industrials i les mesures de control necessàries per a evitar impactes significatius sobre els factors del mitjà físic. En este sentit, cal tindre en compte que:
  
- Amb relació a les emissions a l'atmosfera i sobretot les procedents del reactor de gasificació, el projecte fa menció únicament als límits establits en la legislació vigent (Decret 833/1975, de 6 de febrer, que desenrotlla la Llei de Protecció del Medi Ambient Atmosfèric). No fa referència al Reial Decret 1.217/1997, de 18 de juliol, sobre incineració de residus perillosos i de modificació del Reial Decret 1.088/1992, de l'11 de setembre, relatiu a les instal·lacions d'incineració de residus municipals, el qual és considerat bàsic per al desenrotllament d'este projecte.
  
- En este sentit el projecte haurà d'ajustar-se als condicionants establits en els articles 5e i següents del mencionat Reial Decret 1.217/1997, on s'especifiquen les condicions de funcionament, els valors límits d'emissió i els controls periòdics de la instal·lació. Cal destacar, no obstant això, la carència de referències sobre les possibles emissions de metalls pesats, dioxines i furanos, tant a les emissions atmosfèriques com als abocaments d'aigües residuals.
  
- Amb relació a les aigües residuals procedents dels filtres de llavat dels gasos, de la neteja d'envasos, etc., hauran d'estar convenientment depurades en la pròpia instal·lació, prèviament al seu abocament a la xarxa de sanejament municipal. Es desaconsella, en qualsevol cas, l'abocament al Domini Públic Hidràulic (Embassament de Sitjar o barranc de Ràtils). És necessari establir programes de control sobre estos efluents. No obstant això, cal destacar que els processos de depuració emprats han d'estar consonància amb les característiques fisicoquímiques de les aigües a tractar, les quals no estan clarament definides en l'Estudi d'Impacte Ambiental.
  
- Sobre les mesures de protecció del sòl i les aigües, l'article 9e del RD 1.217/1997, establix la relació d'obres per al control de les aigües precipitades en la pròpia instal·lació i per al control de fugues accidentals, les quals no estan contemplades en el projecte.
  
- Un altre dels aspectes fonamentals del projecte i que no està prou valorat en l'EIA, són les possibles afeccions de les emissions contaminants sobre la població pròxima a la instal·lació. En este sentit, destaca la proximitat del nucli urbà de Ribesalbes a les instal·lacions projectades. Concretament se situen a uns 600-700 m. al SE del nucli urbà. La direcció predominant del vent en l'estiu és de component est, per la qual cosa les emissions atmosfèriques de la instal·lació poden afectar, en major o menor mesura, la població de Ribesalbes.
  
- Segons el Decret 54/1990, pel qual s'aprova el nomenclàtor d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses, l'activitat podria estar considerada com molesta: grau 3-4, i perillosa: grau 4-5. Per esta consideració i en funció del risc d'afecció a la població per les emissions a l'atmosfera, es considera recomanable allunyar la instal·lació del nucli urbà, almenys a una distància de 2.000 m., d'acord amb el que establix el Decret 2.414/1961, Reglament d'Activitats Molestes, Insalubres, Nocives i Perilloses.
  
- Es recomana assegurar la insonorització de les instal·lacions i especialment de l'àrea dels motors d'explosió. S'ha de comprovar que no s'emeten a l'ambient exterior sorolls per damunt de 65 dB(A) en un període de 24 H. D'altra banda, cal tindre en compte els possibles nivells sonors i vibracions que puguen afectar els habitatges més pròximes. En este sentit, s'haurà de comprovar que es complixen els nivells del model d'ordenança sobre prevenció de la contaminació acústica de la Generalitat Valenciana.
  
- Respecte als residus de l'obra, s'haurà de comprovar que els materials sobrants del moviment de terres es depositen en un abocador controlat i no afecten zones fora de la superfície d'actuació. Es recomana no realitzar talussos de desmunte o terraplens superiors a 2 metres.
  
- Els fangs provinents dels sistemes de depuració, així com les cendres del reactor de gasificació, hauran de tindre el seu tractament adequat conforme a la seua condició de residus tòxics i perillosos.
  
6. Es recomana, d'altra banda, l'establiment del Programa de Vigilància Ambiental, d'acord amb el que s'especifica en el RD 1.217/1997, i el Decret 833/1975, amb un seguiment de mesures dirigides a la comprovació del bon funcionament de l'activitat, especialment en referència a:
  
- Adequació de les instal·lacions per a l'arreplegada de mostres de les emissions a l'atmosfera i dels efluents d'aigües residuals.
  
- Realització de proves periòdiques per a comprovar el correcte funcionament i validació de tots els equips que intervenen en el procés industrial i en l'analítica
  
Vist que, el 28 d'abril de 1999, es rep de la Direcció General de Qualitat Ambiental l'informe emés pel Servici de Residus i Contaminació:
  
La instal·lació consistix en la valoració energètica per piròlisi de residus d'envasos de polipropilé, polietilé i paper/cartó, en principi del sector ceràmic.
  
D'acord amb l'article 13 de la Llei 10/98, de 21 d'abril, de Residus, l'activitat queda sotmesa a autorització administrativa per l'òrgan ambiental competent, en este cas la Direcció General de Qualitat Ambiental.
  
L'activitat de valoració és, segons l'annex II.B de la Decisió de la Comissió 96/350/CE, de 24 de maig de 1996, ?R1 Utilització principal com a combustible o com qualsevol altre mitjà de generar energia?.
  
D'acord amb el Pla Integral de Residus de la Comunitat Valenciana (PIR en avant), aprovat per mitjà de Decret 317/97, del Consell de la Generalitat Valenciana, els residus amb codi 080199 Residus no especificats en una altra categoria (envases), procedents de la Formulació, Fabricació, Distribució i Utilització de revestiments (pintures, vernissos i esmalts vitris), sellants i tintes d'impressió hauran de tindre un tractament R01 Recuperació de residus o D05 Depòsit de seguretat, per la qual cosa la planta proposada, si bé no figura com tal en el citat PIR, és compatible amb aquest.
  
En la documentació no consta de forma exacta la classificació dels envasos quant a la seua consideració com a residu perillós o no, així com tampoc si es va a instal·lar una instal·lació per al llavat de saques grans (big-bags) que han contingut productes ceràmics, la qual utilitzaria la calor dels gasos de fuga dels motors de combustió en l'etapa d'assecat del procés.
  
Com a activitat de valoració energètica de residus li serà d'aplicació el Reial Decret 1.088/92, d'11 de setembre, quan es tracte de residus no perillosos, o bé el Reial Decret 1.217/97, de 18 de juliol, quan es tracte de residus perillosos. Conforme a l'anterior, s'haurà d'establir un pla de vigilància ambiental d'acord amb el que establix reglamentàriament.
  
El titular de l'activitat haurà d'identificar els residus generats i entregar-los a gestor autoritzat, i en especial els perillosos, d'acord amb el Reial Decret 833/88, Reglament de residus perillosos, modificat pel Reial Decret 952/97. Vista la llista de residus perillosos aprovada per mitjà de l'annex 2 del Reial Decret 952/97, pel qual es modifica el reglament de residus perillosos, l'activitat produïx, almenys, els que figuren en l'apartat ?1901 Residus de la incineració o piròlisi de residus municipals i assimilables d'origen comercial industrial i institucional?, que hauran de ser gestionats d'acord amb el reglament de residus perillosos.
  
L'emmagatzematge temporal dels residus, i en especial els perillosos generats es realitzarà en zona destinada a l'efecte, senyalitzada i separada de la resta d'activitats que es realitzen, garantirà que no es traslladarà la contaminació a un altre medi, i s'executarà d'acord amb les mesures de seguretat aplicables a la naturalesa de cada u dels residus perillós gestionats i/o produïts
  
Respecte a les implicacions d'esta instal·lació respecte a la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'Envasos i Residus d'Envasos, haurà de realitzar consulta al Servici d'Impuls Tecnològic i Mediambiental.
  
Vist que, l'11 de maig de 1999, es rep l'informe tècnic d'Espais Naturals del Servici Territorial de Medi Ambient:
  
Els terrenys en què es desenrotllarà l'activitat són, en l'actualitat, terrenys agrícoles abandonats sobre els quals s'ha desenrotllat vegetació característica del matoll termòfil mediterrani. No obstant això, les parcel·les en què s'ubica el projecte estan classificada pel planejament urbanístic vigent com a sòl urbà industrial. Les comunitats faunístiques, per la seua proximitat al nucli urbà i les característiques ambientals ja mencionades, estan constituïda per espècies oportunistes de clara influència antròpica. En este sentit, cap concloure que en la zona no hi ha comunitats botàniques o faunístiques d'especial interés mediambiental o espècies protegides, endèmiques, en perill d'extinció o de distribució escassa o puntual a nivell provincial o de Comunitat Valenciana. Es recomana utilitzar les espècies del matoll presents en les parcel·les (Chamaerops humilis, fonamentalment) en l'adequació de les zones verdes o enjardinament de la indústria a instal·lar.
  
Vist que, el 20 de maig de 1999, se rep l'informe emés pel Servici de Planificació dels Recursos Hidrològics de la Direcció General de Qualitat Ambiental:
  
Es desconeixen les característiques qualitatives de la porga d'aigua que va a ser tractada en les columnes de carbó actiu.
  
S'haurà d'obligar i vigilar el compliment de les corresponents ordenances d'abocament prèviament a la connexió de la planta a la xarxa de clavegueram del polígon. Si el municipi no en té, l'abocament haurà d'ajustar-se al model d'ordenança Tipus elaborat per la Generalitat Valenciana. En el cas que l'aigua tractada (de la qual només es coneix la DQO, ja que es desconeixen les sals a què fa referència el projecte) no complisca amb el dit model, la seua gestió haurà de ser portada a terme per una empresa autoritzada. És necessari, per tant, conéixer la resta de paràmetres característics de l'abocament per a decidir l'opció més satisfactòria.
  
Quant als fangs generats, es garantirà que siguen gestionats per una empresa autoritzada.
  
S'haurà de garantir que no es produïsquen emissions accidentals de líquid en les voltants per a no contaminar l'aqüífer subterrani existent ni l'embassament de Sitjar. És per això que haurà de realitzar-se un control periòdic de les captacions subterrànies pròximes a l'activitat, així com del propi embassament per a controlar que no es produïsca afecció alguna.
  
Vist que, el 24 de maig de 1999, es rep del Servici Territorial de Medi Ambient ?Activitats Qualificades- l'expedient municipal de l'activitat de Planta de valoració per cogeneració sítia en el Pol. Industrial Parcel·les 1, 2, 3, 6 i 7 de Ribesalbes, en el que obren informes tècnics favorables i amb el següent informe urbanístic:
  
L'activitat de referència pretén ubicar-se en el sòl qualificat per les NNSS com SAPU-IN1, és a dir Sòl Apte per a Urbanitzar Industrial a la partida Plans.
  
L'Ajuntament, en l'actualitat té en fase de tràmit (exposició pública), el PAI, homologació i Pla Parcial de la citada zona industrial, en la qual es desenrotlla i detalla el futur polígon industrial.
  
A efectes de tràmit s'admet el projecte presentat per l'empresa Poligas Ambiente, SL, sense perjuí que l'activitat no puga ser autoritzada fins que el Programa de Gestió Directa Municipal, haja sigut aprovat definitivament.
  
No obstant això, atés que l'activitat prevista pot ser qualificada com a Industrial categoria D (indústria en zona industrial aïllada) i que el Pla Parcial en tràmit admet este tipus d'ús, no hi ha inconvenient perquè s'inicie el tràmit paral·lel a l'ordenació urbanística, i el propi expedient d'activitat, conforme al que preveu la Llei 3/89, de 2 de maig, de la Generalitat Valenciana, d'Activitats Qualificades.
  
Vist que, el 27 de maig de 1999, es rep del Servici Territorial d'Indústria i Energia a Castelló els resultats de l'exposició pública.
  
Vist que, han sigut exposats al públic la sol·licitud d'Autorització administrativa i l'Estudi d'Impacte Ambiental, per mitjà d'anunci en el BOP núm. 45 de data 15.4.1999, sense que s'hagen presentat al·legacions a aquesta, segons certificat del Servici Territorial d'Indústria i Energia a Castelló.
  
Vist que, amb data 31 de maig de 1999, se sol·licita al promotor ampliació de l'estudi d'impacte ambiental en els aspectes continguts en els informes demanats en el tràmit de consultes efectuat.
  
Vist que, el 9 de juny de 1999, el promotor presenta annex a l'Estudi d'Impacte Ambiental amb els aspectes ampliats.
  
Vist que, el 12 de juliol, es realitza novament consulta al Servici de Residus i Contaminació amb relació a l'Annex a l'EIA presentat pel promotor.
  
Vist que el 28 de setembre de 1999, es rep del Servici de Residus i Contaminació l'informe sobre l'annex a l'EIA, referit a la gestió de residus:
  
1. La instal·lació consistix en la valoració energètica de residus d'envasos de polipropilé, polietilé i paper/cartó.
  
2. D'acord amb l'article 13 de la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus, l'activitat queda subjecta a autorització administrativa per l'òrgan ambiental competent, en este cas la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental.
  
3. L'activitat de valoració que es realitza, a la vista del projecte presentat, l'estudi d'impacte ambiental i annexos, és ?R1 Utilització principal com a combustible o com qualsevol altre medi de generar energia?, segons l'annex II.B de la Decisió de la Comissió 96/350/CE de 24 de maig de 1996, adoptat en l'article 3.k) de la citada Llei 10/1998.
  
4. Els residus a valorar energèticament serien, segons el parer d'este Servici de Residus i Contaminació, i segons pareix desprendre's de la documentació, els següents:
  
150101 Paper i cartó
  
150102 Plàstic
  
Els Dits envasos i embalatges no hauran de tindre en cap cas la consideració de residu perillós.
  
5. El titular de l'activitat complirà amb les obligacions imposades als valorizadors de residus en el funcionament de l'activitat de gestió.
  
6. L'emmagatzematge temporal, tant dels residus que se recepcionen per al seu tractament com dels generats, es realitzarà de forma separada i senyalitzada de la resta d'activitats que es realitzen en la planta, garantint en tot moment que la contaminació no es traslladarà a un altre medi.
  
7. La instal·lació s'executarà amb les mesures de seguretat aplicables a la naturalesa de cada u dels residus gestionats i/o produïts, en especial els produïts que tinguen la consideració de residus perillosos.
  
8. Respecte al control de les emissions a l'atmosfera, cal considerar el tipus d'instal·lació que reflexa el projecte per a determinar què apartat de la legislació vigent li és d'aplicació. Per a això cal considerar que:
  
a) el residu no és introduït en una cambra de combustió o forn de forma directa,
  
b) el residu no és utilitzat com a combustible de forma directa
  
Per tant, en la nostra opinió, no estem davant d'una instal·lació d'incineració en sentit tradicional, sinó que estaríem parlant d'una instal·lació de valoració energètica, on el residu es transforma per mitjà d'un procés de gasificació, en un reactor de llit fluid utilitzant aire calent, a un combustible en fase gas a fi d'alimentar a una sèrie de motors de combustió interna adaptats a un combustible en estat gasós.
  
En conseqüència, els límits d'emissions a aplicar a la instal·lació haurien de ser els aplicables al tipus de combustibles a què se li assimile, per a la potència elèctrica instal·lada de 4'8 MW (8 motors de 600 KW cada un) més la caldera de recuperació de calor, independentment de la legislació que li siga aplicable si és procedent.
  
No obstant això, i a la vista del que indica el projecte de correcció de la contaminació presentat per l'empresa, es diu respectar en tot moment els nivells d'emissió contemplats tant en el RD 1.088/1992 com en el RD 1.217/1997, per el que d'imposar uns límits, el raonable és que siguen els que figuren en el RD 1.088/1992, per tractar-se dels marcats per a instal·lacions que tracten residus municipals, o assimilables a ells com és el cas.
  
Vist que, amb la planta de cogeneració que s'instal·larà (amb onze grups generadors de 600 kWe per motor), utilitzant com combustible gas de síntesi tractat i mesclat amb gas natural, es generarà energia elèctrica per a autoconsumisc i la resta a xarxa general. I amb l'energia tèrmica dels gasos de fuga i l'obtinguda de refrigerar els motors s'aprofitarà, per mitjà d'una Caldera de recuperació, per a l'obtenció de vapor que s'utilitzarà en un turbogenerador de vapor (670 kWe) i es generarà energia elèctrica.
  
Vist que, a causa del procés de gasificació dels residus per a la seua valoració energètica, els gasos generats que seran evacuats separadament són:
  
- L'aire amb partícules en suspensió, procedent del molí-triturador i passat per un filtre de mànegues.
  
- Els gasos (2000 C) usats per escalfar el trommel, que són una mescla dels gasos de fuga dels onze motors-alternadors amb els gasos de la caldera.
  
- Els gasos de fuga (4400 C) dels motors-alternadors no utilitzats energèticament, que procedixen de la combustió de la mescla de gasos de síntesi amb gas natural.
  
- I, a través d'una ximenera amb torxa, els gasos de combustió del gas natural utilitzats per a la posada en marxa del reactor i les evacuacions dels gasos de síntesi (hagen sofert o no el procés de llavat) necessàries en situacions especials.
  
Vist que, segons el doc. 1 ?projecte de correcció de la contaminació- de l'annex a l'EIA, els valors límits estimats de contaminants emesos a l'atmosfera procedents dels gasos de fuga dels motors-alternatius es troben molt per davall dels exigits pel RD 1.088/92.
  
Vist que el sistema de tractament i/o eliminació de les aigües residuals generades per l'execució del projecte consistirà en:
  
A) Per a les aigües residuals industrials, procedents del sistema de llavat dels gasos de síntesi, s'instal·la una depuradora per al seu tractament i reutilització. D'esta depuració s'obtindran:
  
Fangs que una vegada centrifugats seran entregats a empresa gestora autoritzada.
  
Compostos orgànics insolubles, situats en la capa superficial del decantador, que se sotmeten a un procés d'skimming per al seu reintroducció en el reactor, aconseguint un increment energètic del procés a més de minimitzar la generació de residus. I amb aquells compostos que no es retornen al reactor s'envien per a la seua destrucció a la caldera de recuperació, on, una vegada vaporitzats amb ajuda d'uns cremadors de gas natural, es mesclen amb els gasos de fuga dels motors-alternadors.
  
Els COV's generats en les bases, en estar estes cobertes, són enviats al reactor de gasificació.
  
Una porga d'aigua del sistema (inferior a 2 m³/h) serà abocada a la xarxa de sanejament, però una vegada tractada en un reactor biològic a fi de complir la normativa d'abocament establida.
  
B) Per a les aigües pluvials de la parcel·la industrial s'establix arreplegar en una bassa les aigües caigudes, durant els primers minuts, en zones potencialment contaminades (zona de procés, zona d'emmagatzematge descoberta i vials), doncs transcorregut eixe temps es consideren que estan ja netes. El contingut de la bassa, amb capacitat adequada a les precipitacions locals, serà caracteritzat per a procedir a donar-li el tractament adequat.
  
I les aigües netes al costat del resta de pluvials de la resta de la parcel·la s'evacuaran a la xarxa de pluvials del polígon.
  
Vist que la solució donada per als residus sòlids generats durant el desenrotllament de l'activitat consistix en:
  
Els materials inerts rebutjats en la zona de recepció s'aniran classificant i depositant en contenidors, depenent del tipus de material rebutjat es tornarà per al seu reciclatge o enviarà a planta de tractament.
  
Les partícules inertes captades en els filtres de mànegues (Línia de trituració) s'arreplegaran en un contenidor per al seu entrega a gestor autoritzat.
  
Les partícules ?escòries- separades dels gasos de síntesi en el cicló s'arreplegaran en contenidors per a la seua posterior gestió correcta (valoració o entrega a gestor autoritzat).
  
Les cendres que són separades del fluix de gasos de síntesi (Sistema de depuració de gasos) s'emmagatzemaran en un contenidor per al seu entrega a gestor autoritzat.
  
Porga de sòlids del reactor de gasificació, esta és tamisada per a separar l'alúmina i la resta s'arreplega en contenidor per al seu entrega a gestor autoritzat.
  
I els fangs de la depuradora d'aigües, citats anteriorment, seran entregats a gestor autoritzat.
  
Vist que, segons l'estudi d'impacte ambiental, l'aplicació de les mesures per a atenuar el soroll produït pels motors i gasos de fugues, per mitjà de tècniques d'insonorització de l'edifici i silenciadors en els conductes dels gasos, permetran obtindre un nivell acústic exterior inferior a 65 dB(A).
  
Vist que, en el Programa de Vigilància Ambiental elaborat, s'establix una sèrie de controls per a assegurar un correcte funcionament de les instal·lacions i compliment de les normatives existents:
  
Control dels residus a gasificar
  
Control dels paràmetres de funcionament de la Planta
  
Control de les emissions gasoses per la xemeneia de la planta de cogeneració, amb mesuraments en continu de determinades variables i mostratge semestral de les partícules per a determinar els metalls. Durant el període de la posada en marxa i proves es realitzarà mensualment anàlisi de la quantitat de les partícules.
  
Control de les aigües de procés de la depuradora i de la bassa de pluvials.
  
Control dels residus generats, per mitjà d'anàlisi de determinats paràmetres, per a determinar el destí final de cada un. Els olis hidràulics generats seran arreplegats i tractats per empresa autoritzada.
  
Control trimestral del soroll produït, determinant el nivell de fons abans del començament de l'activitat.
  
Atés que, l'altura de les xemeneies que s'instal·len per a evacuar a l'atmosfera els gasos generats serà el resultat de l'aplicació de l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l'atmosfera, i tenint en compte l'altura del propi edifici, altres altures confrontants i les seues distàncies, proximitat del nucli urbà, així com les turbulències que puguen donar-se, tot això a fi que les dispersions siguen suficients.
  
Atés que, en la documentació no es contempla clarament l'evacuació a l'atmosfera dels gasos utilitzats per a calefactar el trommel, ni s'establix un control d'estos.
  
Atés que, respecte al destí final de l'aigua obtinguda de centrifugar els fangs, encara que en la documentació no es diu a on va, esta deuria recircular-se en l'EDAR.
  
Atés que, segons la normativa municipal aplicable al futur polígon industrial, els límits acústics en l'exterior dels edificis són 60-65 dB(A) de dia i 55-60 dB(A) de nit.
  
Atés que en el Programa de Vigilància Ambiental s'ha d'incloure un control d'emissions en cada una de les xemeneies d'evacuació de gasos a l'atmosfera.
  
Atés les indicacions que realitza el Servici de Residus i Contaminació de la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental d'esta Conselleria en el seu informe de 28 de setembre de 1999.
  
Atés que el projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en els que resulta preceptiva la formulació d'una Declaració d'Impacte Ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament.
  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que li són d'aplicació.
  
Atés que l'article quint del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental per a l'execució de la Llei 2/89, d'Impacte Ambiental, atribuïx la competència a l'Òrgan Ambiental, per a la Declaració d'Impacte Ambiental dels projectes a què s'aplique esta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per mitjà de Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribuïx a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals, el projecte d'instal·lació d'instal·lació d'una Planta de valoració energètica d'envasos per a cogeneració, promoguda per Poligas Ambiente, SL, sítia en sòl urbanitzable industrial del municipi de Ribesalbes (Castelló), en els termes que establix l'Estudi d'Impacte Ambiental, annex a aquest, i sempre que es complisquen les següents condicions:
  
1) L'activitat queda subjecta a autorització administrativa per l'òrgan ambiental competent, en este cas la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental d'esta Conselleria, d'acord amb l'article 13 de la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus.
  
2) Els residus d'envasos i embalatges a valorar energèticament no hauran de tindre en cap cas la consideració de residu perillós.
  
3) El titular de l'activitat complirà amb les obligacions imposades als valoritzadors de residus en el funcionament de l'activitat de gestió.
  
4) L'emmagatzematge temporal, tant dels residus que se recepcionen per al seu tractament com dels generats, es realitzarà de forma separada i senyalitzada de la resta d'activitats que es realitzen en la planta, garantint en tot moment que la contaminació no es traslladarà a un altre medi.
  
5) La instal·lació s'executarà amb les mesures de seguretat aplicables a la naturalesa de cada u dels residus gestionats i/o produïts, en especial els produïts que tinguen la consideració de residus perillosos.
  
6) Respecte al control de les emissions a l'atmosfera, els límits d'estos a aplicar a la instal·lació seran els que figuren en el RD 1.088/1992.
  
7) L'altura real de les xemeneies que s'instal·len per a evacuar a l'atmosfera els gasos generats, a més de complir l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l'atmosfera, tindrà en compte l'altura del propi edifici, altres altures confrontants i les seues distàncies, proximitat del nucli urbà, així com les turbulències que puguen donar-se, tot això a fi que les dispersions siguen suficients.
  
8) Les xemeneies d'evacuació i dispersió dels gasos en l'atmosfera disposaran dels adequats orificis per a la realització de les preses de mostres, a fi d'efectuar els mesuraments de control de les emissions exigides en la normativa, i d'una infraestructura fixa i segura que permeta l'accés als orificis. Així com, qualsevol altra prescripció continguda en l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial.
  
9) L'activitat disposarà d'un llibre de registre per cada focus emissor de contaminants, segons el model que apareix en l'annex IV de l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial, on s'anotaran tots els mesuraments periòdics d'autocontrol de les emissions a l'atmosfera.
  
10) A pesar de les mesures que s'instal·len per a atenuar el soroll generat per l'activitat, es tindrà en compte en incorporar els silenciadors i equips necessaris perquè el nivell acústic exterior no supere els nivells establits en la normativa urbanística municipal per a la dita zona.
  
11) L'aigua obtinguda de centrifugar els fangs serà tornada a la depuradora per al seu tractament.
  
12) En el Programa de Vigilància Ambiental elaborat s'inclourà control d'emissions de contaminants en cada una de les xemeneies que s'instal·len.
  
14) I altres condicionants de caràcter ambiental que s'establisquen en virtut de les autoritzacions i normatives sectorials que li siguen d'aplicació.
  
Segon
  
Notificar als interessats que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit que no posa fi al procediment ni produïx indefensió, no cap cap recurs; sense perjuí d'utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4065, del 16-08-2001 (2001/6596)

RESOLUCIÓN de 18 de junio de 2001, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4065

Fecha DOGV
:   16-08-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2001/6596

CVE


Fecha del documento
:   18-06-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Rossell](javascript:void(0))
    * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [Ribesalbes](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))
    * [vigilancia del medio ambiente](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 18 de junio de 2001, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2001/X6596]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 345/99-AIA, 515/98-AIA y 138/99-AIA, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 18 de junio de 2001.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 345/99-AIA sobre el proyecto de granja porcina de engorde sita en la partida Bonanina, polígono 19, parcela 308 en el término municipal de Rossell (Castellón) y cuyo promotor es doña Teresa Querol Ruiz.
  
Resultando que la documentación formada por el expediente municipal, proyecto de actividad y estudio de impacto ambiental ha sido remitida a través de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón (Actividades Calificadas).
  
En el expediente municipal se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:
  
- Informe técnico municipal favorable, la actuación se sitúa sobre suelo no urbanizable común.
  
- Informe favorable del veterinario de la Conselleria de Sanidad.
  
- Informe favorable del jefe local de Sanidad.
  
- Autorización previa de la COPUT concedida mediante fecha 30.11.1999. En informe de la Conselleria de Agricultura se indica que deben adoptarse las siguientes medidas correctoras: vado sanitario, vallado perimetral a las instalaciones, tela pajarera y fosa de purines estanca y de dimensiones acordes con su explotación.
  
- Certificado de información pública de la Secretaria del Ayuntamiento en la que se indica que no se han presentado reclamaciones.
  
Resultando que del Estudio de Impacto Ambiental se pueden resaltar los siguientes aspectos:
  
La actividad consiste en el engorde porcino, la capacidad final de la granja será de 2.180 plazas. El purín será tratado mediante complejo biológico Agrigest. La cantidad de purín producido será de 1.907 m³ anuales. La capacidad de almacenamiento de los canales de deyección es de 573 m³ y la balsa de purines de 130 m³, dando una capacidad total de 703 m³. La cantidad de superficie necesaria para el abonado será de 59,61 has. El programa de vigilancia ambiental indica que con periodicidad anual se remitirán a Conselleria, volumen y destino de purines y resultado de analítica después de tratamiento. Según la autorización previa la superficie construida es de 1.217 m², 150 m² de almacén y 700 m² de ampliación. En el plano aparecen 5 naves.
  
Considerando necesario el tratamiento previo a su uso como abono en campos de cultivo del purín para rebajar su carga contaminante y de esta forma reducir riesgo de contaminación de aguas, suelos, etc. Dada la capacidad de la granja y la falta de datos reales sobre la eficacia del método de tratamiento propuesto, deberá mejorarse éste.
  
Considerando necesario aumentar la capacidad de la balsa exterior de purines para conseguir adecuar el vaciado de los purines ya tratados con las necesidades de abonado de los cultivos.
  
Considerando necesario comprobar la eficacia del tratamiento dado a los purines.
  
Considerando necesario que tanto las fosas de deyección bajo las naves, como la balsa de purines exterior a la misma, se realicen con materiales y de forma que se garantice su impermeabilidad.
  
Considerando necesario que en el aprovechamiento agrícola de los purines se tenga en cuenta lo dispuesto en el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedente de fuentes agrarias en la que se limita el aporte de nitrógeno no superando los 210 Kg. por hectárea y año de forma temporal, para rebajar a 170 Kg.
  
Considerando necesario efectuar una correcta eliminación de los cadáveres que pudieran producirse para evitar riesgos de contaminación del medio, y dado que el municipio de Rossell ha establecido contrato con empresa especializada en retirada de animales muertos y que existe caseta en dicho municipio para la recogida de los mismos, se deberán utilizar estos servicios.
  
Considerando que la instalación debe contar con todas las medidas higiénico sanitarias exigidas en la legislación vigente.
  
Considerando necesaria la integración paisajística de la instalación en el medio.
  
Considerando que el Estudio de Impacto Ambiental prácticamente no hace descripción de los elementos del medio susceptibles de ser afectados, en particular la proximidad de cauce de barranco.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de granja porcina de engorde sita en la partida Bonanina, polígono 19, parcela 308 en el término municipal de Rossell (Castellón) y cuyo promotor es doña Teresa Querol Ruiz, siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes, además de lo dispuesto en el Estudio de Impacto Ambiental, siempre que no entre en contradicción con los mismos:
  
1. Como tratamiento a los purines antes de su aplicación como abono en campos de cultivo se utilizará complejo microbiano, tal como se indica en el Estudio, mejorando el tratamiento mediante sistema de separación sólido-líquido (tamizado, balsas de decantación en serie, etc.). Se aumentará la capacidad de almacenamiento de la balsa exterior a la nave para poder almacenar el purín producido en dos meses. La localización de la balsa de purines será lo más alejada posible del cauce del barranco.
  
2. Una vez puesto en marcha el tratamiento de los purines se llevarán a cabo análisis que permitan conocer la eficacia del mismo, al menos durante el primer año, uno al final de cada ciclo y realizando un análisis antes de comenzar el tratamiento, que sirva como blanco. Estos análisis, que se efectuarán por empresa colaboradora de la administración, se presentarán ante esta Dirección General y en función de los resultados se podrán aplicar, caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mínimo: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, Ntotal, Namoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.
  
3. La dosis de abonado no superará los 210 Kg de nitrógeno por hectárea y año de forma temporal, para rebajar a 170 Kg, de acuerdo con el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitrato procedentes de fuentes agrarias. El abonado con el purín tratado sólo se realizará sobre parcelas dedicadas a cultivos, desechándose el resto de parcelas.
  
4. Las paredes y solera de las fosas de deyección bajo las naves y balsa de purines exterior se construirán con materiales y de forma que quede garantizada su impermeabilidad.
  
5. Dado que el municipio de Rossell tiene caseta para recogida de cadáveres y ha establecido contrato con empresa especializada para tal fin, deberán utilizarse estos servicios.
  
6. La explotación contará con vallado perimetral, vado sanitario, malla en huecos que impida el acceso al interior de las instalaciones de animales que puedan ser vectores de enfermedades, y demás medidas higiénico sanitarias exigidas en la legislación vigente en la materia. Se extremarán las medidas de limpieza y desinfección de la nave.
  
7. Integración de la actividad en el medio mediante acabado de paramentos exteriores con materiales y colores propios del entorno. Perimetralmente a la explotación se efectuará pantalla vegetal con especies propias de la zona: Olea europaea, Ceratonia siliqua, Pinus halepensis, Quercus ilex subsp. rotundifolia, etc. Se extremará el cuidado en el manejo de la explotación para no afectar al cauce del barranco próximo.
  
8. Cualquier variación que se produzca tanto en el tratamiento como en el posterior destino de los residuos se comunicará a esta Dirección General.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 14 de octubre de 1999.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 515/98-AIA, referente a un proyecto de gravas del cauce del río de L'Alcora, en el término municipal de L'Alcora (L'Alcalatén), promovido por Áridos Monforte SA. El correspondiente estudio de impacto ambiental abarca tres sectores del tramo aluvial, de unos 2.250 m, que se desarrolla unos 500 m aguas arriba, de la confluencia de este río con la rambla de la Viuda, aunque éste se adjunta a una primera fase o solicitud que, por razones del procedimiento sustantivo, se tramita ante la Confederación Hidrográfica de Júcar, y corresponde a la extracción que se prevé realizar a lo largo del primer año.
  
Visto que en fecha 16.10.1998 se recibió un informe de la Confederación por el que se comunica el inicio de su expediente sobre la petición de extracción de áridos (referencia: 98-AR-0549), y solicita la pertinente Declaración de Impacto Ambiental. En este informe no se hace referencia a la iniciación del trámite de información pública, dando a entender que este trámite no se encuentra previsto en el procedimiento sustantivo aplicado, al ser el volumen de extracción solicitado inferior a 5.000 m³.
  
Visto que el Estudio de Impacto Ambiental ha sido sometido al trámite de información pública por esta Dirección General, mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana 3.431, de fecha 10.02.1999, por el plazo de 30 días hábiles, sin que se presentara ninguna alegación, según consta en los correspondientes certificados del jefe de Asuntos Generales de esta Conselleria, de fecha 13.04.1999, y del secretario del Ayuntamiento de L'Alcora, recibido en fecha 14.09.1999.
  
Vistas las consideraciones, propuestas y condiciones manifestadas por la Dirección Territorial de Medio Ambiente, en las fechas que seguidamente se indica, y elaborados por los departamentos: Sección de Calidad Ambiental (03.02.1999), Espacios Naturales (26.02.1999) y Sección Forestal (08.03.1999).
  
Considerando que el estudio de impacto ambiental prevé que las excavaciones se harán sin afectar los márgenes del río (dejando sendas franjas laterales de 5 m de anchura), en sentido de aguas abajo hacia aguas arriba, y con profundidades de excavación de uno a medio metro, sólo superada en puntos concretos donde existan amontonamientos naturales por encima de la rasante natural del río. Sin embargo, tanto en los márgenes del río como en todas las superficies de tránsito y labores. También prevé evitar la formación de hondonadas y amontonamientos temporales que hagan aumentar la rugosidad del curso aluvial o formen barreras al paso de las aguas torrenciales, ante posibles avenidas extraordinarias.
  
Puesto que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que es necesario formular una declaración de impacto ambiental con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva del proyecto, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Dado que en el expediente han sido observados los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y las restantes disposiciones que le son de aplicación.
  
Toda vez que el artículo 5º de la Ley 2/1989 establece que corresponde al órgano ambiental la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Dado que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por el Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y haciendo uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable al efecto ambiental y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, y en particular de la preceptiva licencia de actividad municipal, la extracción de gravas solicitada por Áridos Monfort SA en el cauce del río de L'Alcora, en el término municipal de L'Alcora, siempre que ésta se desarrolle de conformidad con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y las modificaciones introducidas por los condicionantes siguientes:
  
1. Los informes admitidos desde la Dirección Territorial de Medio Ambiente ponen de relieve que las extracciones que han sido ya realizadas en el tramo más bajo del río, cerca de su confluencia con la rambla de la Viuda, han dejado una situación desnaturalizada, con amontonamientos de materiales sobrantes y taludes naturales de 3 m de altura. La explotación que ahora se propone utilizar para regularizar la geomorfología de esta zona ya explotada hasta reencontrar condiciones de integración aceptables, en la línea de intenciones definida por el estudio de impacto ambiental y el resto de condiciones de esta resolución.
  
2. Los bloques y guijarros grandes que no pueden ser procesados en la planta de tratamiento podrán quedar integrados dentro de la restauración de los márgenes de excavación del río pero siempre convenientemente mezclados con materiales más afines, con el fin de evitar alineaciones, amontonamientos o otras maneras que no son propias de la geomorfología fluvial, y teniendo en cuenta que su predominio sobre otras granulometrias sólo estará justificado cuando se concentran en aquellos lugares donde sea evidente una mayor acción erosiva de las avenidas del río. Si esto no fuera posible se habrán de extraer y aprovecharlos, o bien ser depositados en vertederos controlados de residuos debidamente autorizados. En todo caso, los pendientes de los taludes laterales de la excavación deberán ser siempre inferiores a 30° y no sobrepasar 1 m de desnivel.
  
3. Fuera de las dos franjas de protección previstas (con 5 m de anchura cada una) todavía se encuentran puntualmente enclaves de vegetación densa (carrizales y otros), los cuales se deberán respetar, como también los posibles muros de masonería que delimiten bancales agrícolas.
  
4. El estado final de la extracción, conforme se vayan extrayendo los áridos, habrá de ser restituido hacia sus condiciones geomorfológicas naturales y en concordancia con la dinámica fluvial. Esto comporta, además de dejar el cajero previsto limpio y con buena rasante, restituir dentro de él un curso de aguas bajas siguiendo el modelo natural que ahora presenta el cauce del río. En todo caso, antes de finalizar cada fase anual de extracción, el estado final del tramo explotado deberá de ser satisfactorio en este sentido, para lo que, el explotador deberá de prever una fase final de labores de revisión y corrección, adoptando las medidas correctoras que le sean necesarias.
  
5. Con el fin de garantizar el correcto cumplimiento de los puntos precedentes, el explotador habrá de remitir a la Dirección Territorial de Medio Ambiente, y por duplicado, sucesivos informes anuales de resultados, acompañados de los planos, perfiles i/o fotografías que considere oportunas para conseguir la restauración de la área afectada, dando cuenta precisa de todas las medidas protectoras y correctoras aplicadas y del resultado del Programa de Vigilancia Ambiental, como también cualquier incidencia surgida a lo largo las actuaciones. El informe favorable de la Dirección Territorial será requisito previo y necesario para la obtención de nuevas autorizaciones de extracción de áridos. Al efecto, el contenido de este último informe será notificado a la Confederación, junto con una de las copias aportadas por el promotor
  
6. Se le recuerda al promotor la prohibición de realizar en la zona cualquier tipo de vertido no autorizado y, particularmente, de los producidos por los cambios de aceite, combustible y mantenimiento de la maquinaria, que deberán ser gestionados por taller o gestor de residuos debidamente autorizado, de acuerdo con lo previsto en la Ley 10/1998, de Residuos y en el Real Decreto 833/1988, relativo a la gestión de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
  
7. Ante el posible hallazgo de cualquier resto o indicio paleontológico, arqueológico o etnológico, se recuerda también al promotor la obligatoriedad de comunicarlo de inmediato a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, y de conformidad con lo que prevén los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra esta resolución, por no ser un acto de trámite definitivo en vía administrativa, no se podrá interponer ningún recurso, lo cual no es inconveniente para que se puedan utilizar todos los medios que estimen oportunos para defender su derecho y sus intereses.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana esta Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 22 de octubre de 1999.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 138/99-AIA sobre el proyecto de instalación de una Planta de valorización energética de envases para cogeneración, promovida por Poligas Ambiente, SL, sita en suelo urbanizable industrial del municipio de Ribesalbes (Castellón).
  
Resultando que, el 9 de marzo de 1999, se recibe del Ayuntamiento de Ribesalbes el proyecto de instalación de Planta de valorización energética de envases para cogeneración, promovida por Poligas Ambiente, SL, y el Estudio de Impacto Ambiental.
  
Resultando que, con fecha 16 de marzo de 1999, se realizaron consultas al Servicio Territorial de Medio Ambiente en Castellón y a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de esta Conselleria.
  
Resultando que, el 30 de marzo de 1999, el Servicio Territorial de Industria en Castellón remiten el proyecto y el estudio de impacto ambiental.
  
Resultando que, el 23 de abril de 1999, se recibe el informe técnico de la Sección de Calidad Ambiental del Servicio Territorial de Medio Ambiente que recoge las siguientes consideraciones:
  
1. La actividad prevista se ubica en el término municipal de Ribesalbes en un área de uso industrial, situada a unos 600-700 m. al SE del núcleo urbano, próximo al embalse del Sitjar y junto al cementerio municipal.
  
2. El emplazamiento corresponde a una vertiente de orientación SW, hacia el embalse del Sitjar, con una pendiente suave, entorno al 10%. Se trata de antiguos bancales de cultivo de secano, algunos de ellos abandonados, donde se ha desarrollado vegetación natural de maquia mediterránea con algunos pinos diversos. Se recomienda mantener esta vegetación natural en el extremo SW de la zona de actuación. En este sentido, hay que hacer constar que el proyecto no presenta plano de implantación de la actividad definitivo, y se limita solamente a grafiar una circunferencia en la zona aproximada de la actuación.
  
3. La zona se caracteriza por la existencia de una pequeña vaguada, más pronunciada geomorfológicamente, hacia el extremo SW, donde existe un barranco muy encajado en el terreno. Se recomienda, para cualquier implantación industrial, no afectar, en ningún caso, esta zona del barranco de Ràtils que se inicia al SW del camino rural existente. Asimismo, es necesario condicionar una red de drenaje perimetral a la instalación y que desagua al barranco existente.
  
4. El Mapa Geocientífico de la provincia de Castellón, escala 1:200.000., califica esta zona como de alto/medio riesgo de inundación, asociado a la dinámica del río Millars y el embalse del Sitjar. No obstante, y observada la zona con mas detalle, parece poco probable que un suceso de inundación afecte a la zona del proyecto, al encontrarse en una cota suficientemente elevada respecto al nivel del río y la cota del embalse.
  
5. Por la documentación presentada, en la que se describen las características de la instalación, los procesos industriales, y los tipos de efluentes y emisiones a la atmósfera, se considera que el proyecto no especifica de manera suficiente los procesos industriales y las medidas de control necesarias para evitar impactos significativos sobre los factores del medio físico. En este sentido, hay que tener en cuenta que:
  
- Con relación a las emisiones a la atmósfera y sobretodo las procedentes del reactor de gasificación, el proyecto hace mención únicamente a los límites establecidos en la legislación vigente (Decreto 833/1975 de 6 de febrero, que desarrolla la Ley de Protección del Medio Ambiente Atmosférico). No hace referencia al Real Decreto 1.217/1997, de 18 de julio, sobre incineración de residuos peligrosos y de modificación del Real Decreto 1.088/1992, del 11 de septiembre, relativo a las instalaciones de incineración de residuos municipales, el cual es considerado básico para el desarrollo de este proyecto.
  
- En este sentido el proyecto habrá de ajustarse a los condicionantes establecidos en los artículos 5e y siguientes del mencionado Real Decreto 1.217/1997, donde se especifican las condiciones de funcionamiento, los valores límites de emisión y los controles periódicos de la instalación. Hay que destacar, no obstante, la carencia de referencias sobre las posibles emisiones de metales pesados, dioxinas y furanos, tanto a las emisiones atmosféricas como a los vertidos de aguas residuales.
  
- Con relación a las aguas residuales procedentes de los filtros de lavado de los gases, de la limpieza de envases, etc., habrán de estar convenientemente depuradas en la propia instalación, previamente a su vertido a la red de saneamiento municipal. Se desaconseja, en cualquier caso, el vertido al Dominio Público Hidráulico (Embalse de Sitjar o barranco de Ràtils). Es necesario establecer programas de control sobre estos efluentes. No obstante, hay que destacar que los procesos de depuración empleados han de estar consonancia con las características físico-químicas de las aguas a tratar, las cuales no están claramente definidas en el Estudio de Impacto Ambiental.
  
- Sobre las medidas de protección del suelo y las aguas, el artículo 9e del RD 1.217/1997, establece la relación de obras para el control de las aguas precipitadas en la propia instalación y para el control de fugas accidentales, las cuales no están contempladas en el proyecto.
  
- Otro de los aspectos fundamentales del proyecto y que no está suficientemente valorado en el EIA, son las posibles afecciones de las emisiones contaminantes sobre la población próxima a la instalación. En este sentido, destaca la proximidad del núcleo urbano de Ribesalbes a las instalaciones proyectadas. Concretamente se sitúan a unos 600-700 m. al SE del núcleo urbano. La dirección predominante del viento en el verano es de componente Este, por lo cual las emisiones atmosféricas de la instalación pueden afectar, en mayor o menor medida, la población de Ribesalbes.
  
- Según el Decreto 54/1990, por el que se aprueba el nomenclator de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, la actividad podría estar considerada como molesta: grado 3-4, y peligrosa: grado 4-5. Por esta consideración y en función del riesgo de afección a la población por las emisiones a la atmósfera, se considera recomendable alejar la instalación del núcleo urbano, al menos a una distancia de 2.000 m., en consonancia con lo establecido en el Decreto 2.414/1961 Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
  
- Se recomienda asegurar la insonorización de las instalaciones y especialmente del área de los motores de explosión. Se ha de comprobar que no se emitan al ambiente exterior ruidos por encima de 65 dB(A) en un periodo de 24 H. Por otro lado, hay que tener en cuenta los posibles niveles sonoros y vibraciones que puedan afectar las viviendas más próximas. En este sentido, se habrá de comprobar que se cumplen los niveles del modelo de ordenanza sobre prevención de la contaminación acústica de la Generalitat Valenciana.
  
- Respecto a los residuos de la obra, se habrá de comprobar que los materiales sobrantes del movimiento de tierras se depositen en un vertedero controlado y no afecten zonas fuera de la superficie de actuación. Se recomienda no realizar taludes de desmonte o terraplenes superiores a 2 metros.
  
- Los fangos provenientes de los sistemas de depuración, así como las cenizas del reactor de gasificación, habrán de tener su tratamiento adecuado conforme a su condición de residuos tóxicos y peligrosos.
  
6. Se recomienda, por otro lado, el establecimiento del Programa de Vigilancia Ambiental, de acuerdo con lo que se especifica en el RD 1.217/1997 y el Decreto 833/1975, con un seguimiento de medidas dirigidas a la comprobación del buen funcionamiento de la actividad, especialmente en referencia a:
  
- Adecuación de las instalaciones para la recogida de muestras de las emisiones a la atmósfera y de los efluentes de aguas residuales.
  
- Realización de pruebas periódicas para comprobar el correcto funcionamiento y validación de todos los equipos que intervienen en el proceso industrial y en la analítica
  
Resultando que, el 28 de abril de 1999, se recibe de la Dirección General de Calidad Ambiental el informe emitido por el Servicio de Residuos y Contaminación:
  
La instalación consiste en la valorización energética por pirólisis de residuos de envases de polipropileno, polietileno y papel/cartón, en principio del sector cerámico.
  
De acuerdo con el artículo 13 de la Ley 10/98, de 21 de abril, de residuos, la actividad queda sometida a autorización administrativa por el órgano ambiental competente, en este caso la Dirección General de Calidad Ambiental.
  
La actividad de valorización es, según el anexo II.B de la Decisión de la Comisión 96/350/CE de 24 de mayo de 1996, ?R1 Utilización principal como combustible o como cualquier otro medio de generar energía?.
  
De acuerdo con el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (PIR en adelante), aprobado mediante Decreto 317/97 del Consell de la Generalitat Valenciana, los residuos con código 080199 Residuos no especificados en otra categoría (envases), procedentes de la Formulación, Fabricación, Distribución y Utilización de revestimientos (pinturas, barnices y esmaltes vítreos), sellantes y tintas de impresión deberán tener un tratamiento R01 Recuperación de residuos o D05 Depósito de seguridad, por lo que la planta propuesta, si bien no figura como tal en el citado PIR, es compatible con el mismo.
  
En la documentación no consta de forma exacta la clasificación de los envases en cuanto a su consideración como residuo peligroso o no, así como tampoco si se va a instalar una instalación para el lavado de sacas grandes (big-bags) que han contenido productos cerámicos, la cual utilizaría el calor de los gases de escape de los motores de combustión en la etapa de secado del proceso.
  
Como actividad de valorización energética de residuos le será de aplicación el Real Decreto 1.088/92, de 11 de septiembre, cuando se trate de residuos no peligrosos, o bien el Real Decreto 1.217/97, de 18 de julio, cuando se trate de residuos peligrosos. Conforme a lo anterior, se deberá establecer un plan de vigilancia ambiental acorde con lo establecido reglamentariamente.
  
El titular de la actividad deberá identificar los residuos generados y entregarlos a gestor autorizado, y en especial los peligrosos, de acuerdo con el Real Decreto 833/88, Reglamento de residuos peligrosos, modificado por el Real Decreto 952/97. Vista la lista de residuos peligrosos aprobada mediante el anejo 2 del Real Decreto 952/97, por el que se modifica el reglamento de residuos peligrosos, la actividad produce, al menos, los que figuran en el apartado ?1901 Residuos de la incineración o pirólisis de residuos municipales y asimilables de origen comercial industrial e institucional?, que deberán ser gestionados de acuerdo con el reglamento de residuos peligrosos.
  
El almacenamiento temporal de los residuos, y en especial los peligrosos generados se realizará en zona destinada al efecto, señalizada y separada del resto de actividades que se realicen, garantizará que no se trasladará la contaminación a otro medio, y se ejecutará de acuerdo con las medidas de seguridad aplicables a la naturaleza de cada uno de los residuos peligroso gestionados y/o producidos
  
Respecto a las implicaciones de esta instalación respecto a la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, deberá realizar consulta al Servicio de Impulso Tecnológico y Medioambiental.
  
Resultando que, el 11 de mayo de 1999, se recibe el informe técnico de Espacios Naturales del Servicio Territorial de Medio Ambiente:
  
Los terrenos en los que se desarrollará la actividad son, en la actualidad, terrenos agrícolas abandonados sobre los que se ha desarrollado vegetación característica del matorral termófilo mediterráneo. No obstante, las parcelas en las que se ubica el proyecto están clasificada por el planeamiento urbanístico vigente como suelo urbano industrial. Las comunidades faunísticas, por su proximidad al núcleo urbano y las características ambientales ya mencionadas, están constituida por especies oportunistas de clara influencia antrópica. En este sentido, cabe concluir que en la zona no existen comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual a nivel provincial o de Comunidad Valenciana. Se recomienda utilizar las especies del matorral presentes en las parcelas (Chamaerops humilis, fundamentalmente) en la adecuación de las zonas verdes o ajardinamiento de la industria a instalar.
  
Resultando que, el 20 de mayo de 1999, se recibe el informe emitido por el Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos de la Dirección General de Calidad Ambiental:
  
Se desconocen las características cualitativas de la purga de agua que va a ser tratada en las columnas de carbón activo.
  
Se deberá obligar y vigilar el cumplimiento de las correspondientes ordenanzas de vertido previamente a la conexión de la planta a la red de desagües del polígono. Si el municipio carece de las mismas, el vertido deberá ajustarse al modelo de Ordenanza Tipo elaborado por la Generalitar Valenciana. En caso de que el agua tratada (de la cual sólo se conoce la DQO, puesto que se desconocen las sales a que hace referencia el proyecto) no cumpla con dicho modelo, su gestión deberá ser llevada a cabo por una empresa autorizada. Es necesario, por tanto, conocer el resto de parámetros característicos del vertido para decidir la opción más satisfactoria.
  
En cuanto a los lodos generados, se garantizará que sean gestionados por una empresa autorizada.
  
Se deberá garantizar que no se produzcan emisiones accidentales de líquido en las inmediaciones para no contaminar el acuífero subterráneo existente ni el embalse de Sitjar. Es por ello que deberá realizarse un control periódico de las captaciones subterráneas próximas a la actividad, así como del propio embalse para controlar que no se produzca afección alguna.
  
Resultando que, el 24 de mayo de 1999, se recibe del Servicio Territorial de Medio Ambiente ?Actividades Calificadas- el expediente municipal de la actividad de Planta de valorización por cogeneración sita en el Pol. Industrial Parcelas 1, 2, 3, 6 y 7 de Ribesalbes, en el que obran informes técnicos favorables y con el siguiente informe urbanístico:
  
La actividad de referencia pretende ubicarse en el suelo calificado por las NNSS como SAPU-IN1, es decir Suelo Apto para Urbanizar Industrial en la partida Plans.
  
El Ayuntamiento, en la actualidad tiene en fase de trámite (exposición pública), el PAI, homologación y Plan Parcial de la citada zona industrial, en la cual se desarrolla y pormenoriza el futuro polígono industrial.
  
A efectos de trámite se admite el proyecto presentado por la empresa Poligas Ambiente, SL., sin perjuicio de que la actividad no pueda ser autorizada hasta que el Programa de Gestión Directa Municipal, haya sido aprobado definitivamente.
  
No obstante, dado que la actividad prevista puede ser calificada como Industrial categoría D (industria en zona industrial aislada) y que el Plan Parcial en trámite admite este tipo de uso, no existe inconveniente para que se inicie el trámite paralelo a la ordenación urbanística, y el propio expediente de actividad, conforme a lo previsto en la Ley 3/89, de 2 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Actividades Calificadas.
  
Resultando que, el 27 de mayo de 1999, se recibe del Servicio Territorial de Industria y Energía en Castellón los resultados de la exposición pública.
  
Resultando que, han sido expuestos al público la solicitud de Autorización administrativa y el Estudio de Impacto Ambiental, mediante anuncio en el BOP núm. 45 de fecha 15.4.1999, sin que se hayan presentado alegaciones a la misma, según certificado del Servicio Territorial de Industria y Energía en Castellón.
  
Resultando que, con fecha 31 de mayo de 1999, se solicita al promotor ampliación del estudio de impacto ambiental en los aspectos contenidos en los informes recabados en el trámite de consultas efectuado.
  
Resultando que, el 9 de junio de 1999, el promotor presenta anexo al Estudio de Impacto Ambiental con los aspectos ampliados.
  
Resultando que, el 12 de julio, se realiza nuevamente consulta al Servicio de Residuos y Contaminación con relación al anexo al EIA presentado por el promotor.
  
Resultando que el 28 de septiembre de 1999, se recibe del Servicio de Residuos y Contaminación el informe sobre el anexo al EIA, referido a la gestión de residuos:
  
1. La instalación consiste en la valorización energética de residuos de envases de polipropileno, polietileno y papel/cartón.
  
2. De acuerdo con el artículo 13 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, la actividad queda sujeta a autorización administrativa por el órgano ambiental competente, en este caso la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental.
  
3. La actividad de valorización que se realiza, a la vista del proyecto presentado, el estudio de impacto ambiental y anexos, es ?R1 Utilización principal como combustible o como cualquier otro medio de generar energía?, según el anexo II.B de la Decisión de la Comisión 96/350/CE de 24 de mayo de 1996, adoptado en el artículo 3.k) de la citada Ley 10/1998.
  
4. Los residuos a valorizar energéticamente serían, a juicio de este Servicio de Residuos y Contaminación, y según parece desprenderse de la documentación, los siguientes:
  
150101 Papel y cartón
  
150102 Plástico
  
Dichos envases y embalajes no deberán tener en ningún caso la consideración de residuo peligroso.
  
5. El titular de la actividad cumplirá con las obligaciones impuestas a los valorizadores de residuos en el funcionamiento de la actividad de gestión.
  
6. El almacenamiento temporal, tanto de los residuos que se recepcionen para su tratamiento como de los generados, se realizará de forma separada y señalizada del resto de actividades que se realicen en la planta, garantizando en todo momento que la contaminación no se trasladará a otro medio.
  
7. La instalación se ejecutará con las medidas de seguridad aplicables a la naturaleza de cada uno de los residuos gestionados y/o producidos, en especial los producidos que tengan la consideración de residuos peligrosos.
  
8. Respecto al control de las emisiones a la atmósfera, hay que considerar el tipo de instalación que refleja el proyecto para determinar qué apartado de la legislación vigente le es de aplicación. Para ello hay que considerar que:
  
a) el residuo no es introducido en una cámara de combustión u horno de forma directa,
  
b) el residuo no es utilizado como combustible de forma directa
  
Por tanto, en nuestra opinión, no estamos ante una instalación de incineración en sentido tradicional, sino que estaríamos hablando de una instalación de valorización energética, donde el residuo se transforma mediante un proceso de gasificación, en un reactor de lecho fluido utilizando aire caliente, a un combustible en fase gas con el fin de alimentar a una serie de motores de combustión interna adaptados a un combustible en estado gaseoso.
  
En consecuencia, los límites de emisiones a aplicar a la instalación deberían ser los aplicables al tipo de combustibles al que se le asimile, para la potencia eléctrica instalada de 4'8 MW (8 motores de 600 KW cada uno) más la caldera de recuperación de calor, independientemente de la legislación que le sea aplicable en su caso.
  
No obstante, y a la vista de lo indicado en el proyecto de corrección de la contaminación presentado por la empresa, se dice respetar en todo momento los niveles de emisión contemplados tanto en el RD 1.088/1992 como en el RD 1.217/1997, por lo que de imponer unos límites, lo razonable es que sean los que figuran en el RD 1.088/1992, por tratarse de los marcados para instalaciones que tratan residuos municipales, o asimilables a ellos como es el caso.
  
Resultando que, con la planta de cogeneración que se instalará (con once grupos generadores de 600 kWe por motor), utilizando como combustible gas de síntesis tratado y mezclado con gas natural, se generará energía eléctrica para autoconsumo y el resto a red general. Y con la energía térmica de los gases de escape y la obtenida de refrigerar los motores se aprovechará, mediante una Caldera de recuperación, para la obtención de vapor que se utilizará en un turbogenerador de vapor (670 kWe) y se generará energía eléctrica.
  
Resultando que, debido al proceso de gasificación de los residuos para su valorización energética, los gases generados que serán evacuados separadamente son:
  
- El aire con partículas en suspensión, procedente del molino-triturador y pasado por un filtro de mangas.
  
- Los gases (200 oC) usados para calefactar el trommel, que son una mezcla de los gases de escape de los once motores-alternadores con los gases de la caldera.
  
- Los gases de escape (440 oC) de los motores-alternadores no utilizados energéticamente, que proceden de la combustión de la mezcla de gases de síntesis con gas natural.
  
- Y, a través de una chimenea con antorcha, los gases de combustión del gas natural utilizados para la puesta en marcha del reactor y las evacuaciones de los gases de síntesis (hayan sufrido o no el proceso de lavado) necesarias en situaciones especiales.
  
Resultando que, según el doc. 1 ?proyecto de corrección de la contaminación- del Anexo al EIA, los valores límites estimados de contaminantes emitidos a la atmósfera procedentes de los gases de escape de los motores-alternativos se hallan muy por debajo de los exigidos por el RD 1.088/92.
  
Resultando que el sistema de tratamiento y/o eliminación de las aguas residuales generadas por la ejecución del proyecto consistirá en:
  
A) Para las aguas residuales industriales, procedentes del Sistema de lavado de los gases de síntesis, se instala una depuradora para su tratamiento y reutilización. De esta depuración se obtendrán:
  
Lodos que una vez centrifugados serán entregados a empresa gestora autorizada.
  
Compuestos orgánicos insolubles, situados en la capa superficial del decantador, que se someten a un proceso de skimming para su reintroducción en el reactor, consiguiendo un incremento energético del proceso además de minimizar la generación de residuos. Y con aquellos compuestos que no se retornan al reactor se mandan para su destrucción a la caldera de recuperación, donde, una vez vaporizados con ayuda de unos quemadores de gas natural, se mezclan con los gases de escape de los motores-alternadores.
  
Los COV's generados en las balsas, al estar éstas cubiertas, son enviados al reactor de gasificación.
  
Una purga de agua del sistema (inferior a 2 m³/h) será vertida a la red de saneamiento, pero una vez tratada en un reactor biológico con el fin de cumplir la normativa de vertido establecida.
  
B) Para las aguas pluviales de la parcela industrial se establece recoger en una balsa las aguas caídas, durante los primeros minutos, en zonas potencialmente contaminadas (zona de proceso, zona de almacenamiento descubierta y viales), pues transcurrido ese tiempo se consideran que están ya limpias. El contenido de la balsa, con capacidad adecuada a las precipitaciones locales, será caracterizado para proceder a darle el tratamiento adecuado.
  
Y las aguas limpias junto al resto de pluviales del resto de la parcela se evacuarán a la red de pluviales del polígono.
  
Resultando que la solución dada para los residuos sólidos generados durante el desarrollo de la actividad consiste en:
  
Los materiales inertes rechazados en la zona de recepción se irán clasificando y depositando en contenedores, dependiendo del tipo de material rechazado se devolverá para su reciclado o mandará a planta de tratamiento.
  
Las partículas de inertes captadas en los filtros de mangas (Línea de trituración) se recogerán en un contenedor para su entrega a gestor autorizado.
  
Las partículas ?escorias- separadas de los gases de síntesis en el ciclón se recogerán en contenedores para su posterior gestión correcta (valorización o entrega a gestor autorizado).
  
Las cenizas que son separadas del flujo de gases de síntesis (Sistema de depuración de gases) se almacenarán en un contenedor para su entrega a gestor autorizado.
  
Purga de sólidos del reactor de gasificación, ésta es tamizada para separar la alúmina y el resto se recoge en contenedor para su entrega a gestor autorizado.
  
Y los lodos de la depuradora de aguas, citados anteriormente, serán entregados a gestor autorizado.
  
Resultando que, según el estudio de impacto ambiental, la aplicación de las medidas para atenuar el ruido producido por los motores y gases de escapes, mediante técnicas de insonorización del edificio y silenciadores en los conductos de los gases, permitirán obtener un nivel acústico exterior inferior a 65 dB(A).
  
Resultando que, en el Programa de Vigilancia Ambiental elaborado, se establece una serie de controles para asegurar un correcto funcionamiento de las instalaciones y cumplimiento de las normativas existentes:
  
Control de los residuos a gasificar
  
Control de los parámetros de funcionamiento de la Planta
  
Control de las emisiones gaseosas por la chimenea de la planta de cogeneración, con mediciones en continuo de determinadas variables y muestreo semestral de las partículas para determinar los metales. Durante el periodo de la puesta en marcha y pruebas se realizará mensualmente análisis de la cantidad de las partículas.
  
Control de las aguas de proceso de la depuradora y de la balsa de pluviales.
  
Control de los residuos generados, mediante análisis de determinados parámetros, para determinar el destino final de cada uno. Los aceites hidráulicos generados serán recogidos y tratados por empresa autorizada.
  
Control trimestral del ruido producido, determinando el nivel de fondo antes del comienzo de la actividad.
  
Considerando que, la altura de las chimeneas que se instalen para evacuar a la atmósfera los gases generados será el resultado de la aplicación de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, y teniendo en cuenta la altura del propio edificio, otras alturas colindantes y sus distancias, proximidad del casco urbano, así como las turbulencias que puedan darse, todo ello con el fin de que las dispersiones sean suficientes.
  
Considerando que, en la documentación no se contempla claramente la evacuación a la atmósfera de los gases utilizados para calefactar el trommel, ni se establece un control de éstos.
  
Considerando que, respecto al destino final del agua obtenida de centrifugar los lodos, aunque en la documentación no se dice a donde va, ésta debería recircularse en la EDAR.
  
Considerando que, según la normativa municipal aplicable al futuro polígono industrial, los límites acústicos en el exterior de los edificios son 60-65 dB(A) de día y 55-60 dB(A) de noche.
  
Considerando que en el Programa de Vigilancia Ambiental se ha de incluir un control de emisiones en cada una de las chimeneas de evacuación de gases a la atmósfera.
  
Considerando las indicaciones que realiza el Servicio de Residuos y Contaminación de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de esta Conselleria en su informe de 28 de septiembre de 1999.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de instalación de instalación de una Planta de valorización energética de envases para cogeneración, promovida por Poligas Ambiente, SL, sita en suelo urbanizable industrial del municipio de Ribesalbes (Castellón), en los términos que establece el Estudio de Impacto Ambiental, Anexo al mismo y, siempre y cuando, se cumplan las siguientes condiciones:
  
1) La actividad queda sujeta a autorización administrativa por el órgano ambiental competente, en este caso la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de esta Conselleria, de acuerdo con el artículo 13 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
  
2) Los residuos de envases y embalajes a valorizar energéticamente no deberán tener en ningún caso la consideración de residuo peligroso.
  
3) El titular de la actividad cumplirá con las obligaciones impuestas a los valorizadores de residuos en el funcionamiento de la actividad de gestión.
  
4) El almacenamiento temporal, tanto de los residuos que se recepcionen para su tratamiento como de los generados, se realizará de forma separada y señalizada del resto de actividades que se realicen en la planta, garantizando en todo momento que la contaminación no se trasladará a otro medio.
  
5) La instalación se ejecutará con las medidas de seguridad aplicables a la naturaleza de cada uno de los residuos gestionados y/o producidos, en especial los producidos que tengan la consideración de residuos peligrosos.
  
6) Respecto al control de las emisiones a la atmósfera, los límites de éstos a aplicar a la instalación serán los que figuran en el RD 1.088/1992.
  
7) La altura real de las chimeneas que se instalen para evacuar a la atmósfera los gases generados, además de cumplir la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, tendrá en cuenta la altura del propio edificio, otras alturas colindantes y sus distancias, proximidad del casco urbano, así como las turbulencias que puedan darse, todo ello con el fin de que las dispersiones sean suficientes.
  
8) Las chimeneas de evacuación y dispersión de los gases en la atmósfera dispondrán de los adecuados orificios para la realización de las tomas de muestras, a fin de efectuar las mediciones de control de las emisiones exigidas en la normativa, y de una infraestructura fija y segura que permita el acceso a los orificios. Así como, cualquier otra prescripción contenida en la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial.
  
9) La actividad dispondrá de un libro de registro por cada foco emisor de contaminantes, según el modelo que aparece en el anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial, donde se anotarán todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera.
  
10) A pesar de las medidas que se instalen para atenuar el ruido generado por la actividad, se tendrá en cuanta el incorporar los silenciadores y equipos necesarios para que el nivel acústico exterior no supere los niveles establecidos en la normativa urbanística municipal para dicha zona.
  
11) El agua obtenida de centrifugar los lodos será devuelta a la depuradora para su tratamiento.
  
12) En el Programa de Vigilancia Ambiental elaborado se incluirá control de emisiones de contaminantes en cada una de las chimeneas que se instalen.
  
14) Y otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en virtud de las autorizaciones y normativas sectoriales que le sean de aplicación.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML