Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 284, del 05-09-1985 (1985/804917)

REIAL DECRET 1329/1985, de 17 de juliol, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria de llavors i planters.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/rd/1985/07/17/1329/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   284

Data del DOGV
:   05-09-1985

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1985/804917

CVE


Data del document
:   17-07-1985

Organisme emissor
:   Presidència del Govern

Tipus de document
:   Reial decret

Reial Decret 1329/1985, de 17 de juliol, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria de llavors i planters.  
El Reial Decret 4015/1982, de 29 de desembre, determina les normes i el procediment a què han d'ajustar-se els traspassos de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Valenciana.   
D'acord amb el que disposa el Reial Decret esmentat, que també regula el funcionament de la Comissió Mixta de Transferències prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aquesta adoptà, en la reunió del dia 22 de desembre de 1983, l'acord corresponent, la virtualitat pràctica del qual exigeix que siga aprovat pel Govern mitjançant Reial Decret. En atenció d'aquests motius, en compliment del que disposa la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, a proposta dels Ministres d?Agricultura, Pesca i Alimentació i d'Administració Territorial, i amb la deliberació prèvia del Consell de Ministres, en la reunió del dia 17 de juliol de 1985,   
DECRETE:   
Article 1r  
S'aprova l'acord de la Comissió Mixta prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, de data 22 de desembre de 1983, pel qual són traspassades funcions de l'Estat en matèria de llavors i planters a la Comunitat Valenciana, i hi són traspassats els corresponents serveis i Institucions i mitjans personals, materials i pressupostaris necessaris per a l'exercici d'aquelles.   
Article 2n  
1. En conseqüència, queden traspassades a la Comunitat Valenciana les funcions a què fa referència l'acord inclòs com a annex I d'aquest Reial Decret, així; com els serveis de l'Institut Nacional de Llavors i Planters, i els béns, drets i obligacions, i el personal i els crèdits pressupostaris que figuren en les relacions adjuntes a l'acord de la Comissió Mixta susdita, en els termes i les condicions que s'hi especifiquen.   
2. En l'annex II d'aquest Reial Decret són recollides les disposicions legals afectades pel traspàs present.   
Article 3r  
Els traspassos a què fa referència aquest Reial Decret tindran efectivitat a partir del dia indicat en l'acord de la Comissió Mixta esmentada, sense perjudici que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació produesca, fins l'entrada en vigor d'aquest Reial Decret, els actes administratius necessaris per al manteniment dels serveis en el mateix règim i nivell de funcionament que tingessen en el moment de l'adopció de l'acord transcrit com a annex I del present Reial Decret.   
Article 4t  
Els crèdits pressupostaris que siguen determinats segons la relació tres, punt dos, seran donats de baixa en els conceptes d'origen i transferits pel Ministeri d'Economia i Hisenda als conceptes habilitats en la Secció 32, destinats a finançar els serveis assumits per les Comunitats Autònomes, una vegada siguen enviats per l'Oficina Pressupostària del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació els certificats de retenció de crèdits, per tal de donar compliment al que disposa la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat vigent.   
Article 5é  
Aquest Reial Decret entrarà en vigor el mateix dia en què siga publicat al Butlletí Oficial de l'Estat.   
A Madrid, el 17 de juliol de 1985.   
JOAN CARLES R.  
El Ministre de la Presidència,  
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ  
ANNEX I  
La Sra. Concepción Tobarra Sánchez i la Sra. Maria Blanca Blanquer i Prats, Secretaris de la Comissió Mixta prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana,   
CERTIFIQUEN  
1) Que en la sessió plenària de la comissió, celebrada el dia 22 de desembre de 1983, fou adoptat acord sobre traspàs a la Comunitat Valenciana de les funcions i serveis de l'Estat en matèria de llavors i planters.   
2) Que el dia 26 d'abril de 1985, en sessió plenària de la Comissió Mixta fou ratificat l'acord esmentat, en els termes que a continuació són reproduïts:   
A) Referència a normes constitucionals, estatutàries i legals en què s'empara la transferència.   
La Constitució, en l'article 148.1. estableix que les Comunitats Autònomes podran assumir competències en agricultura i ramaderia, d'acord amb l'ordenació general de l'economia (7é), i en l'article 149.1, reserva a l'Estat la competència exclusiva sobre la regulació de les condicions bàsiques que garantesquen la igualtat de tots els espanyols en l'exercici dels drets i en el compliment dels deures constitucionals (1r); les relacions internacionals (3r); el comerç exterior (10é); bases i coordinació de la planificació general de l'activitat econômica (13é), i estadístiques per a finalitats estatals (31é).   
La Llei orgànica 5/1982, d?1 de juliol, de 1'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 34, estableix que, d'acord amb les bases i l'ordenació de l'activitat econòmica general i la política monetària de l'Estat, correspon a la Comunitat Valenciana la competència exclusiva en matèria d'agricultura i ramaderia.   
Les Lleis 11/1971, de 30 de març, de Llavors i Planters; 12/1975, de 12 de març, de Protecció d'Obtencions Vegetals; així com el Decret 3767/1972 i el Reial Decret 1874/1977, que les reglamenten, i el Reglament General de Control i Certificació de Llavors i Planters, aprovat per Ordre de 26 de juliol de 1973, modificat per Ordre de 31 de juliol de 1979 i altres disposicions complementàries de rang igual o inferior, estableixen les funcions i les competències de l'Institut Nacional de Llavors i Planters.   
Sobre la base d'aquestes previsions constitucionals i estatutàries, s'escau d'efectuar ja en aquest camp el traspàs de funcions i serveis de tal mena a la Comunitat Valenciana.   
B) Funcions de l?Administració de l'Estat que assumeix la Comunitat autònoma.   
Són traspassades a la Comunitat Valenciana, dins del seu àmbit territorial, en els termes del present acord i dels Reials Decrets i altres normes que el facen efectiu i siguen publicats al Butlletí Oficial de l'Estat, les funcions següents que fins ara exercia l?Administració de l'Estat:   
U. Les inscripcions en el Registre Provisional de Productors de Plantes de Planter corresponents a persona física o jurídica que radique en l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma.   
Dos. El Registre de Comerciants de Llavors i Plantes de Planter establerts en el territori de la Comunitat Valenciana i la inspecció del procés comercial en llavors i plantes de plantar.   
Tres. Les diverses fases de control i certificació de llavors i de plantes de plantar que s'efectuen en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de les col·laboracions establertes en l'apartat D) d'aquesta disposició.   
Quatre. La incoació i tramitació d'expedients substanciats a conseqüència d'infraccions a la legislacio vigent, descobertes i posades de manifest en actuacions que siguen competència de la Comunitat Valenciana.   
Cinc. Els assaigs secundaris de valor agronòmic i estudis conduents a comprovar l'adaptabilitat de les varietats inscrites al Registre de Varietats Comercials a les distintes zones i condicions de cultiu en el territori de la Comunitat Valenciana, així com la divulgació dels resultats obtinguts i la recomanació de varietats.   
Sis. Les estadístiques per a finalitats de la Comunitat Valenciana, de producció, mitjans i utilització de llavors i plantes de plantar.   
C) Funcions que es reserva l?Administració de l'Estat.   
Romandran en l'Administració de l'Estat les següents funcions que té legalment atribuïdes i efectuen els serveis que se citen:   
U. L'establiment de la normativa bàsica per a la regulació dels Registres de Varietats Comercials i Protegides i per al Control i Certificació de llavors i plantes de plantar.   
Dos. La certificació de llavors d'acord amb el sistema internacional OCDE i altres a què puga adherir-se Espanya per al comerç amb altres països. L?emissió de certificacions internacionals d'anàlisi d'acord amb les normes de l?Associació Internacional d'Anàlisi de Llavors l'efectuaran les Estacions d'Assaig de Llavors acreditades per l?Associació susdita.   
Tres. Les funcions que té encomanades el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, referent s a la protecció d?obtencions vegetals per Llei 12/1975, de 12 de març, i especialment per l?adhesió d'Espanya al conveni de París de 1971, de Protecció d'Obtencions Vegetals i acta addicional.   
Quatre. El Registre de Varietats Comercials de Plantes, així com la realització dels treballs per a determinar la distingibilitat, l?homogeneïtat i l'estabilitat de les varietats que han de ser objecte d'inscripció en el Registre de Varietats Comercials, objecte am el qual hom podrà establir acords de col·laboració amb la Comunitat Valenciana.   
Cinc. Les relacions internacionals en les matèries objecte del present acord i les funcions referents al comerç internacional de llavors i plantes de plantar.   
Sis. Realitzar les estadístiques nacionals de producció, mitjans i utilització de llavors i plantes de plantar.   
D) Funcions en què han de concórrer l?Administració de l'Estat i la Comunitat Autònoma, i forma de cooperació.   
Seran desenvolupades coordinadament entre el Ministeri d?Agricultura, Pesca i Alimentació i la Comunitat Valenciana, segons els mecanismes que en cada cas s'indiquen, les funcions següents:   
U. La concessió de títols de Productor de Llavors i de Productor de Plantes de Planter, en totes les categories d'acord amb les especificacions següents:   
a) Els Serveis de la Comunitat Valenciana assumiran la tramitació de les sol·licituds presentades per persones físiques o jurídiques que radiquen en l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma i l?emissió d'informe, vinculant en cas negatiu, sobre el compliment dels requisits que hagen de tenir lloc en l'àmbit territorial esmentat.   
b) Correspon a l?Administració de l'Estat la concessió dels títols esmentats.   
Dos. La certificació de llavors i la de plantes de plantar, que serà efectuada segons les estipulacions següents, d'acord amb el que disposa l'apartat B.3.   
a) La Comunitat Valenciana tramitarà i, si fa al cas, aprovarà les declaracions de cultiu corresponents a camps situats al seu territori, demanant prèviament de l'Institut Nacional de Llavors i Planters informe sobre si el productor disposa del material que figure en la declaració de cultiu i si posseeix, si fa al cas, llicència d?explotació.   
b) Les operacions d?inspecció de camps de cultiu, de magatzems de selecció i preparació del material de reproducció les efectuaran els Serveis de la Comunitat Valenciana en el seu àmbit territorial.   
c) Quan la Comunitat Valenciana no tinga els mitjans necessaris per a la realització de les anàlisis de laboratori de llavors o planters de determinades espècies, les efectuaran l'Institut de Llavors i Planters o els laboratoris d'una altra Comunitat Autònoma.   
d) En cas que les distintes operacions de control i certificació esmentades als apartats a) i b) afecten més d'una Comunitat Autònoma, la informació i la coordinació necessària l'efectuarà l'Institut Nacional de Llavors i Planters.   
e) L'Institut Nacional de Llavors i Planters facilitarà als Serveis de la Comunitat Valenciana el material necessari per a etiquetar i, si convé, precintar les llavors i les plantes de plantar.   
f) La Comunitat Valenciana realitzarà assaigs de precontrol i de postcontrol dels lots precintats per ella mateixa, a efectes d?informació dels resultats obtinguts i orientació per a la realització de les inspeccions de comp. L?Administració de l'Estat determinarà, dins l?òrgan col·legiat establert en l'apartat tres, en quin centre s'efectuaran els camps de precontrol i de postcontrol de caràcter nacional establint els corresponents acords amb les Comunitats que els realitzen. Amb aquesta finalitat, quan la Comunitat Valenciana efectue la presa de mostres i precinte un Lot, separarà una part de la mostra pesa, que serà enviada a l'Institut Nacional de Llavors i Planters per tal que puga efectuar-se el postcontrol nacional.   
g) Hom establirà els intercanvis d?informació necessaris i especialment, els Serveis de la Comunitat Valenciana enviaran a l Institut Nacional de Llavors i Planters notificació sobre les inscripcions en el Registre Provisional de Productors de Planters i en el Registre de Comerciants de Llavors i Planters, informació sobre precintatge i declaracions de cultiu aprovades a efectes d'estadística general de disponibilitats de llavors. L'Institut Nacional de Llavors i Planters assabentarà dels resultats dels assaigs de precontrol i de postcontrol.   
h) Els Serveis de la Comunitat Valenciana i l'Institut Nacional de Llavors i Planters establiran la col·laboració escaient, a efectes d'una major uniformitat en la realització de les anàlisis de laboratori, inspeccions de camp i operacions de presa de mostres.   
Tres. La realització dels assaigs de valor agronòmic, preceptius per a la inscripció en el Registre de Varietats Comercials de Plantes, seguirà la normativa següents:   
a) El Pla Nacional d'assaigs serà aprovat per l'Institut Nacional de Llavors i Planters, consultada la Comunitat Valenciana a través d'un òrgan col·legiat que reglamentàriament serà establert pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Aquest òrgan participarà, a més, en la distribució dels crèdits necessaris per a l?execució de Pla.   
b) Els assaigs de valor agronòmic corresponents al territori de la Comunitat Valenciana els efectuarà ella mateixa; i podrà participar-hi en el seguiment l'Institut de Llavors i Planters.   
c) L'òrgan col·legiat esmentat en l'apartat a) analitzarà els resultats dels assaigs després de l'elaboració de les dades del Pla Nacional efectuat per l'Institut Nacional de Llavors i Planters, per tal d'elaborar la proposta que calga elevar als òrgans competents, la composició dels quals serà revisada per incloure-hi representants de les Comunitats Autònomes que seran proposats per l?òrgan col·legiat.   
Quatre. El precintatge i la presa de mostres de les llavors i les plantes de plantar importades seran efectuats pels Serveis de la Comunitat Valenciana quan siguen en el seu àmbit territorial el port la frontera o el magatzem on es trobe la mercaderia per a tal finalitat.   
E) Béns, drets i obligacions de l'Estat que hi són traspassats.   
1. Són traspassats a la Comunitat Valenciana els béns, drets i obligacions de l'Estat recollits en l'inventari detallat de la relació adjunta número 1, on queden identificats els immobles afectats pel traspàs. Aquests traspassos seran formalitzats d'acord amb el que estableixen l'Estatut d'Autonomia i altres disposicions aplicables en cada cas.   
2. En el termini d'un mes, comptat des de la publicació del Reial Decret que aprove aquest acorda seran signades les corresponents actes de lliurament i recepció de mobiliari, equip i material inventariable.   
F) Personal adscrit als serveis que hi són traspassats.   
1. El personal adscrit als serveis traspassats i que és referenciat nominalment en la relació adjunta número 2, passarà a dependre de la Comunitat Valenciana en els termes legalmenmt previstos per l'Estatut d'Autonomia i les altres normes aplicables en cada cas, i en les mateixes circumstàncies especificades en la relació adjunta i amb el seu número de Registre de Personal.   
2. La Subsecretaria del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i altres Organismes competents en matèria de personal, notificaran als interessats el traspàs i la nova situació administrativa tan prompte com el Govern aprove aquest acord mitjançant Reial Decret. Igualment, hom enviarà als Organs competents de la Comunitat Valenciana una côpia certificada de tots els expedients d'aquest personal traspassat, així com dels certificats d'havers, referits a les quantitats acreditades durant 1984, i l'Administració de l'Estat procedirà a modificar les plantilles orgàniques i pressupostàries en funció dels traspasses efectuats.   
G) Llocs de treball vacants que hi són traspassats.   
No cap.   
H) Valoració definitiva de les càrregues financeres dels serveis traspassats.   
H.1. El cost efectiu que, segons la liquidació del pressupost de despeses per a 1982 correspon als serveis que sôn traspassats a la Comunitat Autònoma és, amb caràcter definitiu, de 24.463.000 pessetes, segons detall que figura en la relació 3.1.   
H.2. El finançament, en pessetes de 1985, que correspon al cost efectiu anual dels serveis transferits és detallat en la relació 3.2.   
H.3. Transitòriament, fins que el cost efectiu siga computat per tal de determinar el percentatge de participació de la Comunitat Autònoma en els ingressos de l'Estat, el cost esmentat serà finançat mitjançant la concolidació en la Secció 32 dels Pressupostos Generals de l'Estat, dels crèdits referents als distints components del cost efectiu, pels imports que s'indiquen, susceptibles d'actualització mitjançant els mecanismes generals previstos en cada Llei de Pressupostos:   
 Crédits  
 en pesseles  
 de 1985  
Costos bruts:  
Despeses de personal 18.531.000  
Despeses de funcionament 4.306.000  
Inversions per a conservació, millora i substitució 7.529.000  
A deduir:  
Recaptació anual per taxes i altres ingressos -  
Finançament net 30.366.000  
Les possibles diferències que es produesquen durant el període transitori, a què fa referència el paràgraf anterior, seran objecte de regularització al tancament de cada exercici econòmic mitjançant la presentació dels comptes i els estats justificatius corresponents davant d'una Comissió de Liquidació que serà constituïda en el Ministeri d'Economia i Hisenda.   
Durant seixanta dies, a partir de la data de publicació del Reial Decret aprovatori del present acorda el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació seguirà assumint la gestió i el pagament de les obligacions corresponents als capítols I, II i VI del Pressupost de Despeses que siguen exigibles en el període esmentat i que corresponguen a les funcions i serveis que són transferits, el venciment dels quals estiga previst bé per ser de caràcter periòdic o bé per causes contractuals.   
El que disposa el paràgraf anterior caldrà considerar-ho a l'hora d'efectuar la periodificació i el càlcul dels crèdits a retenir i transferir a la Secció 32 dels Pressupostos Generals de l'Estat, mitjançant la tramitació del corresponent expedient de modificació pressupostària, que s'efectuarà pel procediment d'urgència.   
I) Documentació i expedients dels serveis que hi són traspassats.   
El lliurament de la documentació i els expedients dels serveis traspassats s'efectuarà en el termini d'un mes comptat des de la publicació del Reial Decret pel qual s'aprove aquest acord. La resolució dels expedients que es troben en tramitació s'efectuarà segons el que preveu l'article 8é del Reial Decret 4015/1982.   
J) Data d?efectivitat del traspàs.   
El traspàs de funcions i serveis, amb els mitjans corresponents objecte d'aquest acorda tindrà efectivitat a partir del dia 1 de juliol de 1985.   
ANNEX II  
Disposicions legals afectades pel traspàs de serveis en matèria de llavors i planters a la Comunitat Valenciana:  
Llei 11/1971. de 30 de març, de Llavors i Planters.   
Decret 3767,1972, de 23 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament General sobre Producció de Llavors i Planters.   
Reglament General de Control i Certificació de Llavors i Planters, aprovat per Ordre de 26 de juliol de 1973 i modificat per Ordre de 31 de juliol de 1979.   
I perquè conste, expedim la present certificació a Madrid, el 26 d'abril de 1985.-Els Secretaris de la Comissió Mixta, la Sra. Concepción Tobarra Sánchez i la Sra. Maria Blanca Blanquer i Prats.   
Veure imatge



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 284, del 05-09-1985 (1985/804917)

REAL DECRETO 1329/1985, de 17 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios de Administración del Estado a la Comunidad Valenciana en materia de semillas y vivero.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/rd/1985/07/17/1329/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   284

Fecha DOGV
:   05-09-1985

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1985/804917

CVE


Fecha del documento
:   17-07-1985

Organismo emisor
:   Presidencia del Gobierno

Tipo de documento
:   Real decreto

Real Decreto 1329/1985, de 17 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Valenciana en materia de semillas y plantas de vivero.  
El Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Valenciana.   
De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto citado, que también regula el funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, ésta adoptó en su reunión del 22 de diciembre de 1983 el oportuno acuerdo, cuya virtualidad práctica exige su aprobación por el Gobierno mediante Real Decreto.   
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, a propuesta de los Ministros de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Administración Territorial y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 17 de julio de 1985,   
DISPONGO:   
Artículo 1º  
Se aprueba el acuerdo de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana de fecha 22 de diciembre de 1983, por el que se traspasan funciones del Estado en materia de semillas y plantas de vivero a la Comunidad Valenciana y se le traspasan los correspondientes servicios e Instituciones y medios personales, materiales y presupuestarios precisos para el ejercicio de aquellas.   
Artículo 2º  
1. En consecuencia, quedan traspasadas a la Comunidad Valenciana las funciones a que se refiere el acuerdo que se incluye como anexo I del presente Real Decreto, así como los servicios del Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero y los bienes, derechos y obligaciones, y el personal y créditos presupuestarios que figuran en las relaciones adjuntas al propio acuerdo de la Comisión Mixta, en los términos y condiciones que allí se especifican.   
2. En el Anexo II de este Real Decreto se recogen las disposiciones legales afectadas por el presente traspaso.   
Artículo 3º  
Los traspasos a que se refiere este Real Decreto tendrán efectividad a partir del día señalado en el acuerdo de la mencionada Comisión Mixta, sin perjuicio de que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación produzca, hasta la entrada en vigor de este Real Decreto, los actos administrativos necesarios para el mantenimiento de los servicios en el mismo régimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopción del acuerdo que se transcribe como Anexo I del presente Real Decreto.   
Artículo 4º  
Los créditos presupuestarios que se determinen con arreglo a la relación tres, punto dos, serán dados de baja en los conceptos de origen y transferidos por el Ministerio de Economía y Hacienda a los conceptos habilitados en la sección 32, destinados a financiar los servicios asumidos por las Comunidades Autónomas, una vez que se remitan al Departamento citado por parte de la Oficina Presupuestaria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación los certificados de retención de crédito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente.   
Artículo 5º  
El presente Real Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.   
Dado en Madrid a 17 de julio de 1985.   
JUAN CARLOS R.  
El Ministro de la Presidencia,  
JAVIER DEL PRADO MOSCOSO Y MUÑOZ  
ANEXO I  
Doña Concepción Tobarra Sánchez, Secretaría accidental, y doña María Blanca Blanquer Prats, Secretaría de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana,   
CERTIFICAN:   
1. Que en la sesión plenaria de la Comisión celebrada el 22 de diciembre de 1983 se adoptó acuerdo sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de las funciones y servicios del Estado en materia de semillas y plantas de vivero.   
2. Que el día 26 de abril de 1985 en la sesión plenaria de la Comisión Mixta se ratificó el referido acuerdo en los términos que a continuación se reproducen:   
A) Referencia a las normas constitucionales, estatutarias y legales en las que se ampara la transferencia   
La Constitución en el artículo 148.1, establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en materia de agricultura y ganadería de acuerdo con la ordenación general de la economía (7º), y, en el artículo 149.1, reserva al Estado la competencia exclusiva sobre la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales (1º); las relaciones internacionales (3º); el comercio exterior (10º); bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica (13º), y estadísticas para fines estatales (13º).   
La Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 34, establece que, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general y la política monetaria del Estado, corresponde a la Comunidad Valenciana la competencia exclusiva en materia de agricultura y ganadería.   
Las Leyes 11/1971, de 30 de marzo, de Semillas y Plantas de Vivero; 12/1975, de 12 de marzo, de Protección de Obtenciones Vegetales; así como el Decreto 3767/1972 y Real Decreto 1874/1977, que las reglamentan, y el Reglamento General de Control y Certificación de Semillas y Plantas de Vivero, aprobado por Orden de 26 de julio de 1973, modificado por Orden de 31 de julio de 1979, y demás disposiciones complementarias de igual o inferior rango que los desarrollan, establecen las funciones y competencias del Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero.   
Sobre la base de estas previsiones constitucionales y estatutarias procede operar ya en este campo traspasos de funciones y servicios de tal índole a la Comunidad Valenciana.   
B) Funciones de la Administración del Estado que asume la Comunidad Autónoma   
Se traspasan a la Comunidad Valenciana dentro de su ámbito territorial en los términos del presente acuerdo y de los Reales Decretos y demás normas que lo hagan efectivo y se publiquen en el Boletín Oficial del Estado, las siguientes funciones que venía realizando la Administración del Estado:   
Uno. Las inscripciones en el Registro Provisional de Productores de Plantas de Vivero correspondientes a persona física o jurídica que radique en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.   
Dos. El Registro de Comerciantes de Semillas y Plantas de Vivero establecidos en el territorio de la Comunidad Valenciana y la inspección del proceso comercial en semillas y plantas de vivero.   
Tres. Las diversas fases de control y certificación de semillas y de plantas de vivero que se realicen en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, sin perjuicio de las colaboraciones que se establecen en el apartado D) de la presente disposición.   
Cuatro. La incoación y tramitación de expedientes que se substancien como consecuencia de infracciones a la legislación vigente, descubiertas y puestas de manifiesto en actuaciones que sean competencia de la Comunidad Valenciana.   
Cinco. Los ensayos secundarios de valor agronómico y estudios conducentes a comprobar la adaptabilidad de las variedades inscritas en el Registro de Variedades Comerciales a las distintas zonas y condiciones de cultivo en el territorio de la Comunidad Valenciana, así como la divulgación de los resultados obtenidos y la recomendación de variedades.   
Seis. Las estadísticas para fines de la Comunidad Valenciana de producción, medios y utilización de semillas y de plantas de vivero.   
C) Funciones que se reserva la Administración del Estada   
Permanecerán en la Administración del Estado las siguientes funciones que tiene legalmente atribuidas y realizan los servicios que se citan:   
Uno. El establecimiento de la normativa básica para la regulación de los Registros de Variedades Comerciales y Protegidas y para el Control y Certificación de semillas y plantas de vivero.   
Dos. La certificación de semillas de acuerdo con el sistema internacional OCDE y otros a los que pueda adherirse España para el comercio con otros países. La emisión de certificados internacionales de análisis de acuerdo con las normas de la Asociación Internacional de Análisis de Semillas se realizará por las Estaciones de Ensayo de Semillas acreditadas por dicha Asociación.   
Tres. Las funciones que tiene encomendadas el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación relativas a la protección de obtenciones vegetales por la Ley 12/1975, de 12 de marzo, y en especial por la adhesión de España al Convenio de París de 1971, de Protección de Obtenciones Vegetales y su acta adicional.   
Cuatro. El Registro de Variedades Comerciales de Plantas, así como la realización de los trabajos para determinar la distinguibilidad, homogeneidad y estabilidad de las variedades que han de ser objeto de inscripción en el Registro de Variedades Comerciales, a cuyo fin se podrán establecer acuerdos de colaboración con la Comunidad Valenciana.   
Cinco. Las relaciones internacionales en las materias objeto del presente acuerdo y las funciones relativas al comercio internacional de semillas y plantas de vivero.   
Seis. Realizar las estadísticas nacionales de producción, medios y utilización de semillas y plantas de vivero.   
D) Funciones en que han de concurrir la Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma y forma de cooperación.   
Se desarrollarán coordinadamente entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Valenciana, de conformidad con los mecanismos que en cada caso se señalen, las siguientes funciones:   
Uno. La concesión de títulos de Productor de Semillas y de Productor de Plantas de Vivero, en todas sus categorías de acuerdo con las siguientes especificaciones:   
a) Los Servicios de la Comunidad Valenciana asumirán la tramitación de las solicitudes presentadas por personas físicas o jurídicas que radiquen en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma y la emisión de informe, vinculante en caso negativo, sobre el cumplimiento de los requisitos que deban tener lugar en dicho ámbito territorial.   
b) Corresponde a la Administración del Estado la concesión de dichos títulos.   
Dos. La certificación de semillas y la de plantas de vivero, que se realizará con arreglo a las siguientes estipulaciones, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado B.3:   
a) La Comunidad Valenciana tramitará y, en su caso, aprobará, las declaraciones de cultivo correspondientes a campos situados en su territorio, recabando previamente del Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero informe sobre si el productor dispone del material que figure en la declaración de cultivo y si posee, en su caso, licencia de explotación.   
b) Las operaciones de inspección de campos de cultivo, de almacenes de selección y preparación del material de reproducción se realizarán por los Servicios de la Comunidad Valenciana, en su ámbito territorial.   
c) Cuando la Comunidad Valenciana no disponga de los medios precisos para la realización de los análisis de laboratorio de semillas o plantas de vivero de determinadas especies, éstos se efectuarán por el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero o por los laboratorios de otra Comunidad Autónoma.   
d) En el caso de que las distintas operaciones de control y certificación que se citan en los apartados a) y b) afecten a más de una Comunidad Autónoma, la información y coordinación necesaria se realizará por el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero.   
e) Por el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero se facilitará a los Servicios de la Comunidad Valenciana el material necesario para el etiquetado y, en su caso, precintado de semillas y plantas de vivero.   
f) Por la Comunidad Valenciana se realizarán ensayos de precontrol y de postcontrol de los lotes precintados por la misma, para información de los resultados obtenidos y orientación para la realización de las inspecciones de campo. La Administración del Estado determinará, en el seno del órgano colegiado que se establece en el apartado tres, en qué centro se realizarán los campos de precontrol y de postcontrol de carácter nacional estableciendo los oportunos acuerdos con las Comunidades que los realicen. A tal fin, cuando por la Comunidad Valenciana se realice la toma de muestras y precintado de un lote se separará una parte de la muestra tomada, que se remitirá al Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero para que pueda realizarse este postcontrol nacional.   
g) Se establecerán los intercambios de información precisos, y, en especial, se remitirá por parte de los Servicios de la Comunidad Valenciana al Intitulo Nacional de Semillas y Plantas de vivero, notificación sobre las inscripciones en el Registro Provisional de Productores de Plantas de Vivero y en el Registro de Comerciantes de Semillas y de Plantas de Vivero, información sobre precintado y declaraciones de cultivo aprobadas a efectos de estadística general de disponibilidades de semillas. Por el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero se comunicarán los resultados de los ensayos de pre y postcontrol.   
h) Por los Servicios de la Comunidad Valenciana y el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero se establecerá la oportuna colaboración para la mayor uniformidad en la realización de los análisis de laboratorio, inspecciones de campo y operaciones de toma de muestras.   
Tres. La realización de los ensayos de valor agronómico, preceptivos para la inscripción en el Registro de Variedades Comerciales de Plantas, seguirá la siguiente normativa:   
a) El Plan Nacional de Ensayos se aprobará por el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero, oída la Comunidad Valenciana a través de un órgano colegiado que reglamentariamente será establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Dicho órgano participará, además, en la distribución de los créditos necesarios para la ejecución del Plan.   
b) Los ensayos de valor agronómico correspondientes al territorio de la Comunidad Valenciana se realizarán por la misma, pudiendo participar el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero en el seguimiento de los mismos.   
c) Por el órgano colegiado citado en el apartado a) se analizarán los resultados de los ensayos, tras la elaboración de los datos del Plan Nacional efectuado por el Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero, con objeto de elaborar la propuesta que revisará incluyendo representantes de las Comunidades Autónomas que serán propuestos por el órgano colegiado.   
Cuatro. El precintado y toma de muestras de las semillas y plantas de vivero importadas se efectuarán por los Servicios de la Comunidad Valenciana cuando radiquen en su ámbito territorial el puerto, frontera o almacén en que se encuentre la mercancía para tal fin.   
E. Bienes, derechos y obligaciones del Estado que se traspasan.   
Se traspasan a la Comunidad Valenciana los bienes, derechos y obligaciones del Estado que se recogen en el inventario detallado de la relación adjunta número 1, donde quedan identificados los inmuebles afectados por el traspaso. Estos traspasos se formalizarán de acuerdo con lo establecido en su Estatuto de Autonomía y demás disposiciones en cada caso aplicables.   
2. En el plazo de un mes desde la publicación del Real Decreto que apruebe este acuerdo, se firmarán las correspondientes actas de entrega y recepción de mobiliario, equipo y material inventariable.   
F. Personal adscrito a los Servicios que se traspasan.   
El personal adscrito a los Servicios traspasados, y que se referencia nominalmente en la relación adjunta número 2, pasará a depender de la Comunidad Valenciana, en los términos legalmente previstos en su Estatuto de Autonomía y las demás circunstancias que se especifican en la relación adjunta y con su número de Registro de Personal.   
2. Por la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación o demás órganos competentes en materia de personal se notificará a los interesados el traspaso y su nueva situación administrativa, tan pronto el Gobierno apruebe el presente acuerdo por Real Decreto. Asimismo se remitirá a los órganos competentes de la Comunidad Valenciana una copia certificada de todos los expedientes de este personal traspasado, así como de los certificados de haberes, referidos a las cantidades devengadas durante 1984, procediéndose por la Administración del Estado a modificar las plantillas orgánicas y presupuestarias en función de los traspasos operados.   
G. Puestos de trabajo vacantes que se traspasan.   
Ninguno.   
H. Valoración definitiva de las cargas financieras de los Servicios traspasados.   
H.1. El coste efectivo que, según la liquidación del Presupuesto de Gastos para 1982, corresponde a los servicios que se traspasan a la Comunidad Autónoma, se eleva con carácter definitivo a 24.463.000 pesetas, según detalle que figura en la relación 3.1.   
H.2. La financiación, en pesetas de 1985, que corresponde al coste efectivo anual de los servicios transferidos se detallan en la relación 3.2.   
H.3. Transitoriamente, hasta que el coste efectivo se compute para determinar el porcentaje de participación de la Comunidad Autónoma en los ingresos del Estado, dicho coste se financiará mediante la consolidación en la sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado, de los créditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo, por los importes que se indican susceptibles de actualización por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.  
 Créditos  
 en pesetas  
 de 1985  
Costes brutos:  
Gastos de personal. 18.531.000  
Gastos de funcionamiento. 4.306.000  
Inversiones para conservación, mejora y sustitución 7.529.000  
A deducir:  
Recaudación anual por tasas y otros ingresos -  
Financiación neta. 30.366.000  
Las posibles diferencias que se produzcan durante el período transitorio, a que se refiere el párrafo anterior, respecto a la financiación de los servicios transferidos, serán objeto de regularización al cierre de cada ejercicio económico mediante la presentación de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comisión de Liquidación, que se constituirá en el Ministerio de Economía y Hacienda.   
Durante sesenta días, a partir de la fecha de publicación del Real Decreto aprobatorio del presente acuerdo, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación seguirá asumiendo la gestión y pago de las obligaciones correspondiente a los capítulos I, II y VI del Presupuesto de Gastos que sean exigibles en dicho período y corresponden a las funciones y servicios que se transfieren, a cuyo vencimiento esté previsto por su carácter periódico o por causas contractuales.   
Lo dispuesto en el párrafo anterior deberá ser considerado al efectuar la periodificación y cálculo de los créditos a retener y transferir a la sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado, mediante la tramitación del oportuno expediente de modificación presupuestaria, que se efectuará por el procedimiento de urgencia.   
I. Documentación y expedientes de los servicios que se traspasan.   
La entrega de la documentación y expedientes de los servicios traspasados se realizará en el plazo de un mes desde la publicación del Real Decreto por el que se apruebe este acuerdo. La resolución de los expedientes que se hallen en tramitación se realizará de conformidad con lo previsto en el artículo 80 del Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre.   
J. Fecha de efectividad de/ traspaso.   
El traspaso de funciones y servicios con sus medios, objeto de este acuerdo, tendrá efectividad a partir del día 1 de julio de 1985.   
ANEXO II  
Disposiciones legales afectadas por el traspaso de servicios en materia de semillas y plantas de vivero a la Comunidad Autónoma Valenciana:  
Ley 11/1971, de 30 de marzo, de Semillas y Plantas de Vivero.   
Decreto 3767/1972, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General sobre Producción de Semillas y Plantas de Vivero.   
Reglamento General de Control y Certificación de Semillas y Plantas de Vivero, aprobado por Orden de 26 de julio de 1973 y modificado por Orden de 31 de julio de 1979.   
Y para que conste, expedimos la presente certificación en Madrid a 26 de abril de 1985.- Las Secretarías de la Comisión Mixta, Concepción Tobarra Sánchez y María Blanca Blanquer Prats.   
Ver imagen



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI