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Sumari del DOGV 5023, del 08-06-2005 (2005/5825)

ACORD de 14 d'abril de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, referit al Pla de reforma interior modificatiu UE 14 d'Albal.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5023

Data del DOGV
:   08-06-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/5825

CVE


Data del document
:   14-04-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Albal](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 14 d'abril de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, referit al Pla de reforma interior modificatiu UE 14 d'Albal. [2005/5825]
  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament d'Albal que fa referència al Pla de reforma interior modificatiu UE 14, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer. El programa d'actuació integrada presentat per la mercantil Urbacón Levante, SL, es va aprovar provisionalment mitjançant un acord de l'Ajuntament en ple de data 22 d'abril de 2003. En aquest acord s'establien una sèrie de correccions al Programa prèvies a la seua aprovació definitiva i entre aquestes apareixia la tramitació d'un PRI modificatiu, el qual l'aporta l'urbanitzador per a la seua aprovació.
  
Conforme al que establixen els articles 173 i 174 del Reglament de planejament, en relació amb l'article 44 i següents de la Llei 6/1994, reguladora de l'activitat urbanística (LRAU), se sotmet a informació pública el document mitjançant publicacions en el DOGV núm. 4748, de 7 de maig de 2004, i en el diari Las Provincias de 22 d'abril de 2004.
  
Transcorregut el període d'informació pública sense que es formulen al·legacions, es procedeix a l'aprovació provisional d'aquest, mitjançant un acord de l'Ajuntament en ple de data 18 de juny de 2004, mitjançant el qual s'adjudica definitivament la condició d'agent urbanitzador de la UE núm. 14 del PGOU d'Albal a la mercantil Urbacón Levante, SL, condicionada a l'efectiva aprovació del PRI modificatiu.
  
Segon. El projecte, redactat pel promotor del programa, consta de memòria informativa i justificativa i plànols d'informació i ordenació. No obstant això, cal assenyalar que només s'havia presentat un exemplar del projecte del PRI modificatiu que es trobava sense firmar, visar ni diligenciar.
  
Tercer. L'objecte del Pla de reforma interior (PRI) modificatiu és l'ampliació de la UE 14 del PGOU, incorporant una illa situada en el seu límit nord-est, plenament consolidada en l'actualitat per una empresa. Amb la dita incorporació a la UE es procedeix a un canvi de classificació d'aqueixa illa, que passa de ser sòl urbanitzable, com estava recollit en el PGOU, a urbà. El conjunt total passa a configurar la nova UE 14.
  
La base legal per a la formulació, la tramitació i l'aprovació del document ho constitueixen, en principi, les determinacions del vigent PGOU, que en l'esmentada zona estableix les condicions següents:
  
- Àrea: Industrial aïllada
  
- Classificació del sòl: urbà
  
- Usos dominants: industrial en polígon
  
- Usos compatibles: TCO2, TOF2, TRE3, TRE4, THO1. Dotacionals: AL, JL, AV11, AV12, AV13, AV14, AV2.
  
- Gestió urbanística: Indirecta.
  
Els estàndards mínims dotacionals i la resta de paràmetres exigibles seran els que la normativa del PGOU marca per a zona, i s'han modificat únicament els límits de la UE amb la illa assenyalada.
  
S'acompanya fitxa de planejament i gestió de la UE prevista, i quant a les normes urbanístiques, cal ajustar-se al que ha disposat el PGOU per a la UE 14.
  
Es tracta d'un àmbit de 108.636,91 m², i els límits de la qual són: pel nord terres de cultiu; al sud la UE 15, a l'est la línia de ferrocarril València-Albacete, i a l'oest l'AR núm. 2.
  
Respecte a les determinacions de caràcter estructural del document, s'identifica una única unitat d'execució amb el seu corresponent aprofitament tipus, que, malgrat la unitat de mesura de m²sostre/m² que estableix la LRAU en l'article 60, ha sigut calculat en 4'049858896 m3/m². Per tot això, havia de calcular-se l'aprofitament tipus en m²sostre/m².
  
Quart. Durant la tramitació de l'expedient, en data 14 d'octubre de 2004, es van sol·licitar informes als organismes següents:
  
- Patrimoni i urbanisme de RENFE, ha entrat en data 25/10/04, indicant que no s'observen incompatibilitats amb la legislació sectorial de transports terrestres.
  
- Conselleria d'Educació, recepció de l'escrit en data 09/11/04, pel qual es sol·licita més documentació a fi de poder informar, s'ha remés una còpia de la dita petició a l'Ajuntament.
  
- Conselleria de Sanitat, no ha entrat fins a la data.
  
- Carreteres de Diputació, no ha entrat fins a la data.
  
- Carreteres de Conselleria, ha entrat en data 15/1/04, en sentit favorable.
  
- Demarcació de carreteres del Ministeri de Foment, ha entrat en data 27/12/04, indicant que no són competents per a emetre un informe respecte d'això.
  
Cinqué. Albal compta amb Pla general aprovat definitivament en data 16 de novembre de 2001.
  
Sisé. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 7 d'abril de 2005, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que ha preceptuat l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, conforme al que establix l'article 52 de la LRAU. No obstant això, l'Ajuntament havia d'aportar certificat del secretari de l'Ajuntament sobre el resultat de l'exposició pública.
  
La documentació es considera completa a l'efecte del compliment d'allò que han preceptuat els articles 27 i 28 de la LRAU i en l'article 80 i ss del RPCV. No obstant cal assenyalar que només s'havia presentat un exemplar del projecte del PRI que es trobava sense firmar, visar ni diligenciar.
  
En data 14 d'abril de 2005, abans de l'inici de la sessió de la Comissió Territorial d'Urbanisme, ha entrat la documentació remesa per l'Ajuntament consistent en certificat del secretari de l'Ajuntament sobre el resultat de l'exposició pública i dos exemplars del projecte del PRI firmats, visats i diligenciats, acompanyats d'annex sobre determinació de l'aprofitament tipus en m²/m², que resulta ser d'1'084 m²/m².
  
Segon. Les determinacions contingudes en el Pla de reforma interior es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com es recull en l'article 40 de la LRAU.
  
Tercer. Cal assenyalar que, respecte als informes de Sanitat i Educació, aquests no es consideren necessaris per tractar-se d'una redelimitació d'una unitat d'execució en un sòl d'ús industrial.
  
Atés que els estàndards mínims dotacionals i la resta de paràmetres exigibles són els que la normativa del PGOU ja marcava per a la zona, per la qual cosa, en principi, tampoc cal exigir en aquest expedient estudi acústic, conforme a la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de protecció de la contaminació acústica.
  
Quart. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva dels plans de reforma interior modificatius de l'ordenació de planejament vigent, en relació amb l'art. 10.A, del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat.
  
A la vista de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en la seua sessió de data 14 d'abril de 2005, acorda: aprovar definitivament el Pla de reforma interior modificatiu de la UE 14 del municipi d'Albal.
  
Contra el present Acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir del dia següent a la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.
  
Fet que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que es deriven d'aquesta, conforme ho autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC).



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Sumario DOGV 5023, del 08-06-2005 (2005/5825)

ACUERDO de 14 de abril de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido al Plan de Reforma Interior Modificativo UE 14 de Albal.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5023

Fecha DOGV
:   08-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/5825

CVE


Fecha del documento
:   14-04-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Albal](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 14 de abril de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido al Plan de Reforma Interior Modificativo UE 14 de Albal. [2005/5825]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Albal referido al Plan de Reforma Interior Modificativo UE 14, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El programa de actuación integrada presentado por la mercantil Urbacón Levante, SL, se aprobó provisionalmente mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 22 de abril de 2003. En dicho acuerdo se establecían una serie de correcciones al Programa previas a su aprobación definitiva y entre las mismas aparecía la tramitación de un PRI Modificativo, el cual se aporta por el urbanizador para su aprobación.
  
Conforme a lo establecido en los artículos 173 y 174 del Reglamento de Planeamiento, en relación con el artículo 44 y siguientes de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), se somete a información pública el documento mediante publicaciones en el DOGV nº 4748, de 7 de mayo de 2004, y en el diario ?Las Provincias- de 22 de abril de 2004.
  
Transcurrido el periodo de información pública sin que se formulen alegaciones, se procede a la aprobación provisional del mismo, mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 18 de junio de 2004, mediante el cual se adjudica definitivamente la condición de agente urbanizador de la UE nº 14 del PGOU de Albal a la mercantil Urbacón Levante, SL., condicionada a la efectiva aprobación del PRI Modificativo.
  
Segundo. El proyecto, redactado por el promotor del Programa, consta de memoria informativa y justificativa y planos de información y ordenación. No obstante, cabe señalar que sólo se había presentado un ejemplar del proyecto del PRI Modificativo que se encontraba sin firmar, visar ni diligenciar.
  
Tercero. El objeto del Plan de Reforma Interior (PRI) Modificativo es la ampliación de la U.E. 14 del PGOU, incorporando una manzana situada en su límite noreste, plenamente consolidada en la actualidad por una empresa. Con dicha incorporación a la UE se procede a un cambio de clasificación de esa manzana, que pasa de ser suelo urbanizable, como estaba recogido en el PGOU, a urbano. El conjunto total pasa a configurar la nueva U.E. 14.
  
La base legal para la formulación, tramitación y aprobación del documento lo constituyen, en principio, las determinaciones del vigente PGOU, que en la citada zona establece las siguientes condiciones:
  
- Área: industrial aislada
  
- Clasificación del suelo: urbano
  
- Usos dominantes: industrial en polígono
  
- Usos compatibles: TCO2, TOF2, TRE3, TRE4, THO1. Dotacionales: AL, JL, AV11, AV12, AV13, AV14, AV2.
  
- Gestión urbanística: Indirecta.
  
Los estándares mínimos dotacionales y el resto de parámetros exigibles serán los la normativa del PGOU marca para zona, modificándose únicamente los límites de la U.E. con la manzana señalada.
  
Se acompaña ficha de planeamiento y gestión de la U.E prevista, y, en cuanto a las normas urbanísticas, se estará a lo dispuesto por el PGOU para la UE 14.
  
Se trata de un ámbito de 108.636,91 m², y cuyos límites son: por el Norte tierras de cultivo; al Sur la UE 15, al Este la línea de ferrocarril Valencia-Albacete, y al Oeste el A.R. nº 2.
  
Respecto a las determinaciones de carácter estructural del documento, se identifica una única unidad de ejecución con su correspondiente aprovechamiento tipo, que, pese a la unidad de medida de m²techo/m² que establece la LRAU en su artículo 60, ha sido calculado en 4'049858896 m3/m². Por todo ello, debía calcularse el aprovechamiento tipo en m²techo/m².
  
Cuarto. Durante la tramitación del expediente, en fecha 14 de octubre de 2004, se solicitaron informes a los siguientes organismos:
  
- Patrimonio y Urbanismo de RENFE, entrado en fecha 25/10/04, indicando que no se observan incompatibilidades con la legislación sectorial de transportes terrestres.
  
- Conselleria de Educación, recibido escrito en fecha 09/11/04, por el que se solicita más documentación al objeto de poder informar, habiéndose remitido copia de dicha petición al Ayuntamiento.
  
- Conselleria de Sanidad, no entrado hasta la fecha.
  
- Carreteras de Diputación, no entrado hasta la fecha.
  
- Carreteras de Conselleria, entrado en fecha 15/1/04, en sentido favorable.
  
- Demarcación de Carreteras del Ministerio de Fomento, entrado en fecha 27/12/04, indicando que no son competentes para emitir informe al respecto.
  
Quinto. Albal cuenta con Plan General aprobado definitivamente en fecha 16 de noviembre de 2001.
  
Sexto. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 7 de abril de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 52 de la LRAU. No obstante, el Ayuntamiento debía aportar certificación del Secretario del Ayuntamiento sobre el resultado de la exposición pública.
  
La documentación se considera completa a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 27 y 28 de la LRAU y en el artículo 80 y ss del RPCV. No obstante cabe señalar que sólo se había presentado un ejemplar del proyecto del PRI que se encontraba sin firmar, visar ni diligenciar.
  
En fecha 14 de abril de 2005, antes del inicio de la sesión de la Comisión Territorial de Urbanismo, ha tenido entrada documentación remitida por el Ayuntamiento consistente en certificación del Secretario del Ayuntamiento sobre el resultado de la exposición pública y dos ejemplares del proyecto del PRI firmados, visados y diligenciados, acompañados de anexo sobre determinación del aprovechamiento tipo en m²/m², que resulta ser de 1'084 m²/m².
  
Segundo. Las determinaciones contenidas en el Plan de Reforma Interior se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Tercero. Cabe señalar que, respecto a los informes de Sanidad y Educación, éstos no se consideran necesarios por tratarse de una redelimitación de una unidad de ejecución en un suelo de uso industrial.
  
Dado que los estándares mínimos dotacionales y el resto de parámetros exigibles son los que la normativa del PGOU ya marcaba para la zona, por lo que, en principio, tampoco cabría exigir en este expediente estudio acústico, conforme a la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección de la Contaminación Acústica.
  
Cuarto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes de Reforma Interior modificativos de la ordenación de planeamiento vigente, en relación con el art. 10.A, del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en su sesión de fecha 14 de abril de 2005, acuerda: aprobar definitivamente el Plan de Reforma Interior Modificativo de la U.E. 14 del municipio de Albal.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).



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