Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4279, del 26-06-2002 (2002/6865)

ORDE de 13 de juny de 2002, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es convoquen ajudes per a projectes d'investigació, desenvolupament i innovació en l'àmbit agrari.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4279

Data del DOGV
:   26-06-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/6865

CVE


Data del document
:   13-06-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [investigació agronòmica](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDE de 13 de juny de 2002, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es convoquen ajudes per a projectes d'investigació, desenvolupament i innovació en l'àmbit agrari. [2002/6865]
  
L'agricultura valenciana s'ha caracteritzat tradicionalment per la seua vocació exportadora, fonamentada en l'oferta de productes d'alta qualitat que gaudixen d'una àmplia apreciació en els mercats exteriors.
  
La progressiva globalització econòmica obliga el nostre sector agrari a situar-se en un alt nivell de desenvolupament tecnològic a fi de ser plenament competitiu i mantindre un procés continu d'innovació dels seus productes per conservar i ampliar els mercats en una situació comercial cada vegada més lliure i oberta.
  
Conscients que el desenvolupament tecnològic i la innovació són fruit de la investigació i que la inversió en esta àrea és una necessitat estratègica per al manteniment de la competitivitat de les nostres produccions agrícoles, la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació vol fomentar el desenvolupament pel propi sector agrari de projectes de I+D+I que perseguisquen fonamentalment objectius d'utilitat pràctica, a més d'intentar resoldre alguns dels principals problemes que des del punt de vista tecnològic, sanitari, mediambiental o del material vegetal, limiten o condicionen les nostres produccions agràries.
  
No obstant això, perquè la inversió en investigació aconseguisca una plena rendibilitat, cal que els seus resultats arriben al sector agrari, i, per a això, a més de la necessària informació als productors, és necessari l'establiment d'una xarxa d'instal·lacions experimentals en les pròpies empreses agràries, en les quals es puguen comprovar la validesa pràctica i la viabilitat econòmica i comercial dels avanços tecnològics o de les noves obtencions genètiques.
  
Per tot això, es promou esta convocatòria d'ajudes, l'objectiu de la qual és regular el procediment de concessió, en règim de publicitat i concurrència competitiva, d'ajudes financeres per a la realització de projectes de I+D+I, l'objecte dels quals siga l'obtenció d'avanços tecnològics o millores genètiques, i assajar-los per determinar les seues possibilitats d'adaptació a les nostres condicions, dins del marc de prioritats establides per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
  
El present règim d'ajudes, d'acord amb les disposicions de les directrius comunitàries sobre ajudes al sector agrari, ha estat elaborat d'acord amb l'Enquadrament Comunitari sobre Ajudes d'Estat d'Investigació i Desenvolupament (DOCE C45, de 17/02/96, modificat per mitjà de la Comunicació de la Comissió 98/C 48/02, DOCE núm. C48, de 13/02/98).
  
Per això, en l'exercici de la competència que m'atribuix l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1
  
Es convoquen ajudes per a projectes de I+D+I en l'àmbit agrari i s'aproven les bases per les quals es regiran, que s'inclouen com a annex d'esta orde.
  
Article 2
  
Les ajudes seran sufragades a càrrec de les línies de subvenció T-4756 per a les despeses de funcionament, i de la línia T-4757 per a les inversions, dins del programa 542.20 dels pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'any 2002 i per un import màxim de 1.195.570 i 240.610 euros, respectivament.
  
Article 3
  
El manteniment de les ajudes en anys següents, amb la quantia que corresponga, als projectes aprovats en esta convocatòria, queda condicionada als crèdits, i fins al límit d'estos que, per a cada exercici, es consignen a l'efecte en els pressuposts de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Es delega el director general d'Innovació Agrària i Ramaderia per a l'exercici de la competència de la resolució d'esta convocatòria, així com la concessió de les ajudes en els exercicis següents als projectes inicialment subvencionats.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza el director general d'Innovació Agrària i Ramaderia a dictar, dins de l'àmbit de les seues competències, les resolucions necessàries per a l'aplicació i el desplegament d'esta orde.
  
Segona
  
Esta orde entrarà en vigor el sendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 13 de juny de 2002
  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,
  
MARIA ÀNGELS RAMON-LLIN I MARTÍNEZ
  
ANNEX
  
Bases de la convocatòria de concessió d'ajudes financeres per a projectes experimentals d'interés agrari.
  
Línies d'experimentació i assajos prioritaris
  
1. La concessió d'estes ajudes a projectes de I+D+I, adreçats a la realització d'experiències i assajos, dins de l'àmbit agrari, incideixen preferentment en les línies prioritàries següents:
  
1.1 Assaig de noves varietats o patrons d'espècies cultivades que milloren la qualitat o permeten una ampliació del període de recol·lecció, una major resistència a patògens o una millor adaptació al medi.
  
1.2 Introducció de noves espècies la producció de les quals puga tindre interés en determinades àrees de la Comunitat Valenciana.
  
1.3 Conservació de recursos genètics, especialment de varietats vegetals o races de bestiar autòctones
  
1.4 Millora de l'eficiència d'utilització dels recursos hídrics i assaig de noves tecnologies de reg.
  
1.5 Assaig de tècniques de producció que milloren la qualitat, disminuïsquen els costs de cultiu i reduïsquen l'impacte mediambiental de l'activitat agrària.
  
1.6 Desenvolupament de cultius en hivernacle o sota coberta.
  
1.7 Experiències per a la implantació de l'agricultura o ramaderia ecològiques
  
2. Beneficiaris
  
2.1 Podran ser sol·licitants i beneficiaris de les ajudes les entitats privades amb personalitat jurídica l'objecte de les quals estiga relacionat amb l'agricultura o la investigació agrària i radiquen, en tots els casos, a la Comunitat Valenciana.
  
2.2 Estes entitats seran beneficiàries i perceptores de les quantitats que es lliuraran en virtut de les subvencions concedides a l'empara d'esta convocatòria.
  
3. Termini d'execució i import màxim de les ajudes
  
3.1 Els projectes de I+D+I que reben ajudes d'acord amb la base primera d'esta convocatòria no podran tindre una duració superior als cinc anys des del moment de la concessió de l'ajuda.
  
3.2 Les subvencions podran finançar totalment o parcialment el pressupost sol·licitat per a l'execució del projecte en la seua totalitat, i l'import es lliurarà a favor de l'entitat beneficiària.
  
El pressupost o la despesa declarat elegible per l'administració en la resolució de concessió de la subvenció podrà ser auxiliat fins a un import brut del 100 per 100, sempre que en el projecte presentat es garantisca el compliment de les condicions següents:
  
- Haurà de tindre interés general per al sector (o subsector) afectat i no distorsionar de forma indeguda la competència en altres sectors (o subsectors);
  
- Haurà de publicar-se informació respecte d'això en publicacions adequades que tinguen com a mínim difusió nacional i no es troben limitades als membres d'una organització concreta, a fi de garantir que qualsevol agent econòmic potencialment interessat en els treballs puga tindre un coneixement ràpid del fet que es porten a terme o que ja han sigut executats i que els resultats es faciliten als interessats, a petició d'estos; el termini per a la publicació d'esta informació no serà superior al de qualsevol altre que puga facilitar-se als membres d'una organització concreta;
  
- Es facilitarà a tots els interessats, inclosos els beneficiaris de l'ajuda, els resultats dels treballs amb vista a la seua explotació, seguint un criteri d'equitat, tant en termes de costs com de temps;
  
De conformitat amb el que es preveu en l'annex 2 («Ajuda interna: base per a l'exempció de compromisos de reducció») de l'acord sobre agricultura celebrat en el marc de les negociacions comercials multilaterals de la Ronda Uruguai (OMC), l'ajuda no tindrà l'efecte de prestar ajuda en matèria de preus als productors, ni implicarà pagaments directes als productors o empreses de transformació, i es compliran la resta de criteris i condicions que s'hi exposen.
  
3.3 La quantia de les ajudes o subvencions, així com del percentatge màxim de finançament, es determinarà, en cada cas, d'acord amb els criteris d'avaluació i selecció, dins de les disponibilitats pressupostàries.
  
3.4 Sense perjuí de l'anterior, les ajudes destinades a finançar la realització dels projectes experimentals tenen les característiques següents:
  
a) A l'efecte del càlcul de la intensitat de la subvenció, es tindran en compte els costs que figuren a continuació, sempre que estiguen directament vinculats amb la realització del projecte subvencionat. Quan seran imputables també a altres activitats, especialment a altres accions de I+D+I, caldrà distingir de manera proporcional entre l'activitat de I+D subvencionada i les altres:
  
- Despeses de personal (investigadors, tècnics i la resta de personal auxiliar dedicats exclusivament a l'activitat d'investigació) contractat temporalment, sempre que se'n justifique la necessitat per a la realització del projecte. Este concepte no podrà sobrepassar el 60% del pressupost elegible total acceptat per l'administració.
  
- Costs d'instrumental, material, terrenys i locals utilitzats exclusivament i permanentment per a l'activitat d'investigació.
  
- Costs de servici d'assessoria i semblants utilitzats exclusivament per a l'activitat d'investigació ?inclosa la investigació, els coneixements tècnics, les patents, etc. i adquirits a fonts externes.
  
- Despeses generals suplementàries directament derivades de l'activitat d'investigació, com ara dietes i despeses de viatge.
  
- Altres despeses de funcionament, com ara costs de material fungible i productes semblants, directament derivats de l'activitat subvencionada.
  
b) Els pressuposts dels projectes no podran preveure, en cap cas, retribucions de personal vinculat estatutàriament o pertanyent a la plantilla fixa dels ens descrits en el punt 2.1 d'este annex.
  
c) Una vegada aprovat el projecte per l'administració per al seu auxili econòmic pel termini que s'haja estimat, dins del límit previst en la base 3.1, la concessió de l'ajuda tindrà caràcter anual. Amb la justificació prèvia de les despeses realitzades, de la presentació d'una memòria anual de l'avanç del projecte i de l'acreditació del compliment dels requisits exigits en les bases 3.2, segon paràgraf, 8 i 9.2 d'esta convocatòria, la Direcció General d'Innovació Agrària i Ramaderia proposarà el pagament de la subvenció i podrà acordar, mitjançant resolució d'esta, continuar donant suport econòmic al projecte de I+D+I en els termes inicialment proposats en l'anualitat següent.
  
d) La concessió de les ajudes no implica relació contractual de qualsevol dels participants en el projecte amb la Generalitat Valenciana.
  
4. Sol·licituds i documentació
  
4.1 Les sol·licituds seran presentades per l'entitat que desenvoluparà el projecte i hauran de disposar de la firma de conformitat del seu representant legal. La dita conformitat implica que ha comprovat que la documentació presentada s'ajusta a la normativa de l'entitat. Implica, així mateix, el seu compromís de donar suport a la correcta realització del projecte en cas que este siga finançat.
  
4.2 En les sol·licituds figurarà un tècnic responsable del projecte amb titulació d'enginyer agrònom, llicenciat en Ciències Experimentals o enginyer tècnic agrícola que estiga integrat en la plantilla de l'entitat amb relació laboral fixa. També podran realitzar esta funció els tècnics de les ATRIA, ADV, ADS, o funcionaris dels grups A i B de l'administració que disposen de l'autorització de conformitat corresponent amb la legislació d'incompatibilitats del personal al servici de les administracions públiques.
  
4.3 Les sol·licituds, adreçades al director general d'Innovació Agrària i Ramaderia, es presentaran en el Registre General de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, c/ Amadeu de Savoia, núm. 2, 46010 València, o en els altres llocs i pels procediments prevists en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4.4 Els models d'impresos normalitzats es podran obtindre en l'oficina d'informació de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, c/ Amadeu de Savoia, núm. 2, 46010 València.
  
4.5 Els impresos de sol·licitud, original i tres còpies completes, conformades per la institució que proposa, hauran d'adjuntar la documentació següent:
  
a) Sol·licitud d'ajuda, en la forma que s'establix en l'imprés normalitzat corresponent, on s'inclourà: el títol del projecte, un resum dels objectius, les dades d'identificació de l'entitat sol·licitant i els noms del representant legal de l'entitat i responsable tècnic, amb la seua conformitat acreditada amb la seua firma. Caldrà adjuntar a este imprés la fotocòpia del DNI d'estos dos.
  
b) Memòria del projecte, redactada en l'imprés normalitzat corresponent.
  
c) Currículum del responsable tècnic.
  
d) Si és procedent, s'expressarà la relació que té l'activitat objecte del projecte amb acords de cooperació tècnica nacional o internacional, sempre que estiguen acollits a algun marc institucional.
  
e) El representant legal de l'entitat haurà d'adjuntar una declaració formal en què se certificarà que els objectius concrets del projecte presentat no coincidixen amb els d'altres actuacions que estiga desenvolupant l'entitat sol·licitant, mitjançant finançament públic procedent de la comunitat autònoma, l'Estat o la Unió Europea.
  
4.6 Si la documentació aportada és incompleta o no posseïx els requisits exigits en esta orde, es requerirà l'organisme sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, complete la documentació o esmene la falta, amb l'advertiment que si no ho fa, serà considerat desistit en la petició
  
5. Termini de presentació
  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 21 dies hàbils des de l'entrada en vigor d'esta orde.
  
6. Avaluació
  
6.1 Les sol·licituds s'avaluaran tenint en compte els criteris següents:
  
a) Orientació dels objectius a la introducció d'innovacions d'interés per a l'agricultura valenciana.
  
b) Rigor en el plantejament i adequada planificació temporal de les activitats.
  
c) Adaptació del pla de treball i de la metodologia a la consecució dels objectius del projecte. Es desestimaran les propostes amb un contingut que no s'adeqüe a les línies prioritàries exposades en la base 1.
  
d) Adequació dels recursos financers prevists als objectius que es proposen. Podran ser denegades les sol·licituds de projectes el pressupost de les quals siga considerat desmesurat en el procés d'avaluació.
  
e) Disponibilitat de les infraestructures, equipaments tècnics i camps d'assaig necessaris per al compliment eficaç de les activitats previstes.
  
f) Adequació als fins del projecte del personal disponible per l'entitat sol·licitant.
  
g) Grau de viabilitat de la proposta. L'obtenció d'una valoració global d'inviable per al projecte d'investigació serà causa de denegació.
  
h) Impacte socioeconòmic en el sector agroalimentari valencià de la proposta presentada, amb especial atenció a les seues possibles aportacions pràctiques aplicables als sistemes productius.
  
i) Previsible obtenció de resultats amb possibilitat de transferències al sector agrari, en finalitzar el projecte.
  
6.2 La valoració d'estos criteris es farà mitjançant un procés que s'encarregarà a una comissió d'avaluació constituïda pels membres següents:
  
President: director de l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries (IVIA)
  
Secretari: Cap del Servici de Desenvolupament Tecnològic (CAPA)
  
Vocals: Representant de l'Oficina de Ciència i Tecnologia de la Generalitat
  
Valenciana, designat pel director d'esta.
  
Catedràtic de l'ETSIA de la Universitat
  
Politècnica de València, designat pel director d'esta.
  
Tècnic de la CAPA o investigador de l'IVIA designat per la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
  
6.3 El fet de no ajustar-se als termes de la convocatòria, així com l'ocultació de dades, la seua alteració o qualsevol manipulació de la informació sol·licitada serà causa de desestimació de la proposta, sense perjuí de les disposicions de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
6.4 La comissió d'avaluació tindrà la facultat d'interpretar tots els dubtes que sorgisquen en l'aplicació d'estes bases, així com la d'entrevistar els responsables tècnics del projecte quan ho trobe oportú.
  
7. Resolució
  
7.1 Prèviament a la proposta definitiva de finançament, es comunicarà a les entitats que hagen presentat els projectes preseleccionats les condicions i els termes en què es proposa la concessió de l'ajuda, i se'n requerirà l'acceptació expressa per part del seu representant legal.
  
7.2 La relació definitiva dels beneficiaris de les ajudes es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i es notificarà individualment a les entitats sol·licitants.
  
8. Obligacions
  
8.1. L'acceptació de les ajudes per part de les entitats adjudicatàries implica la subjecció a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a aquelles a què es fa referència en l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. Així mateix, implica la de les normes fixades en esta convocatòria, així com les que sobre el seu seguiment tècnic s'establixen en l'apartat nové d'estes bases.
  
8.2 Els beneficiaris de la subvencions hauran d'acreditar prèviament al cobrament, i de la manera que determine la Conselleria d'Economia i Hisenda, que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social
  
8.3 En acceptar les ajudes incloses en esta convocatòria, les entitats beneficiàries es comprometen a facilitar els mitjans per al desenvolupament de les activitats proposades i a vetlar pel compliment amb aprofitament de les distintes etapes del pla de treball proposat.
  
8.4 Els projectes que impliquen la utilització d'organismes modificats genèticament hauran d'ajustar-se a les disposicions de la Llei 15/1994, de 3 de juny, sobre la utilització confinada, alliberament voluntari i comercialització d'organismes modificats genèticament.
  
8.5 De la mateixa manera, en qualsevol publicació resultant del desenvolupament del projecte caldrà fer constar que esta ha sigut subvencionada per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Així mateix, se n'haurà de remetre a la Direcció General d'Innovació Agrària i Ramaderia un exemplar, juntament amb l'informe de progrés i seguiment esmentat en l'apartat 9.2 d'estes bases.
  
8.6 Les subvencions regulades en esta convocatòria són incompatibles amb qualssevol altres que, per al mateix projecte subvencionat, puguen ser concedides per qualssevol administracions o ens públics.
  
8.7 En cas d'incompliment d'alguna de les obligacions assenyalades, el director general d'Innovació Agrària i Ramaderia podrà revocar la concessió d'ajuda, com també demanar la devolució de les quantitats percebudes.
  
9. Seguiment
  
9.1 El seguiment tècnic dels projectes subvencionats és competència de la Direcció General d'Innovació Agrària i Ramaderia, que establirà els procediments adequats per a això i designarà, així mateix, les persones, els òrgans o les comissions que trobe oportuns per a realitzar-lo.
  
9.2. Sense perjuí d'això, al final de cada any, i també una vegada conclosa l'execució del projecte, s'haurà de remetre al director general d'Innovació Agrària i Ramaderia, en l'imprés que s'habilitarà a l'efecte, un informe de seguiment, elaborat pel responsable tècnic, sobre el treball realitzat, en el qual figurarà, si és procedent, el vistiplau del representant legal de l'entitat. En el cas de projectes coordinats, l'informe de seguiment serà presentat pel coordinador, i s'hi adjuntaran els informes de seguiment de cadascun dels subprojectes.
  
9.3 En els casos en què es trobe convenient, es podrà demanar la presentació de la informació complementària que es considere oportuna.
  
9.4 Si, com a resultat del seguiment s'observa l'incompliment dels objectius prevists o de les obligacions establides en estes bases, podran proposar-se les accions legals que procedisquen.
  
9.5 Del resultat del seguiment s'informarà al responsable tècnic i al representant legal de l'entitat beneficiària.
  
9.6 Els resultats recollits en els informes de seguiment podran ser utilitzats per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, amb finalitats divulgatives i de transferència tecnològica.
  
10. Pagament i justificació de les ajudes
  
10.1 Les ajudes concedides es notificaran als interessats. En la resolució es farà constar l'import del cost total del projecte, així com el cost declarat elegible per l'administració, el percentatge d'ajuda sobre este últim i l'import d'ajuda total per a l'anualitat en què es concedisca la subvenció. Amb caràcter indicatiu, podrà fer-se constar en la resolució l'import màxim anual de les ajudes que podria obtindre el projecte subvencionat en cas de complir les condicions previstes en la base 3.4.c) d'esta convocatòria.
  
10.2 L'import de les ajudes corresponents es lliurarà a favor de les entitats beneficiàries descrites en la base 2, d'acord amb allò que es preveu en les bases 3.4.c), 8 i 9.
  
L'informe a què es fa referència en la base 9 s'haurà de presentar en la Direcció General d'Innovació Agrària i Ramaderia, abans del dia 1 de desembre de l'any corresponent.
  
10.3 La valoració desfavorable de l'informe de seguiment impossibilitarà la concessió de l'ajuda al projecte en anys successius.
  
10.4 L'ocupació de les ajudes es realitzarà d'acord amb les normes generals que en cada cas regulen les despeses de les dites entitats, d'acord amb les directrius especificades en estes bases. La Direcció General d'Innovació Agrària i Ramaderia podrà demanar la presentació d'informació complementària que es considere necessària per al seguiment de l'ajuda o verificar qualsevol aspecte relacionat amb la sol·licitud subvencionada. Qualsevol modificació en les condicions inicials de les ajudes haurà de ser aprovada expressament.
  
10.5 Sense perjuí de les altres normes vigents respecte d'això i de les especificades en esta orde, per justificar les ajudes o subvencions s'exigirà la presentació de tots els justificants de despesa i els seus corresponents de pagament, a la Direcció General d'Innovació Agrària i Ramaderia.
  
11. Concessió anys successius
  
11.1 La concessió anual dels projectes s'efectuarà mitjançant resolució del director general d'Innovació Agrària i Ramaderia, segons allò que es preveu en la base 3.4.c) d'estes bases, atesa l'ajuda econòmica que, a títol indicatiu, haja aprovat la comissió d'avaluació, encara que esta podrà modificar-se d'acord amb la disponibilitat pressupostària de l'exercici corresponent, segons s'establix en l'article 3 d'esta orde.
  
11.2 Per a la concessió de les ajudes serà preceptiva la valoració favorable de l'informe de seguiment de l'any anterior per la comissió designada a l'efecte, segons s'establix en l'apartat 9.1.
  
11.3 En cas que el pla de treball anual haja de patir variacions sobre el presentat en el projecte inicial, estes hauran de ser presentades de forma justificada, incloent-hi les modificacions en el projecte, i hauran de ser aprovades per la comissió d'avaluació establida en l'apartat 6.2.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4279, del 26-06-2002 (2002/6865)

ORDEN de 13 de junio de 2002, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se convocan ayudas para proyectos de investigación, desarrollo e innovación en el ámbito agrario.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4279

Fecha DOGV
:   26-06-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/6865

CVE


Fecha del documento
:   13-06-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [investigación agronómica](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 13 de junio de 2002, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se convocan ayudas para proyectos de investigación, desarrollo e innovación en el ámbito agrario. [2002/6865]
  
La agricultura valenciana se ha caracterizado tradicionalmente por su vocación exportadora, fundamentada en la oferta de productos de alta calidad que gozan de una amplia apreciación en los mercados exteriores.
  
La progresiva globalización económica obliga a nuestro sector agrario a situarse en un elevado nivel de desarrollo tecnológico para ser plenamente competitivo y a mantener un proceso continuo de innovación en sus productos para conservar y ampliar los mercados en una situación comercial cada vez más libre y abierta.
  
Conscientes de que el desarrollo tecnológico y la innovación son fruto de la investigación y que la inversión en este área es una necesidad estratégica para el mantenimiento de la competitividad de nuestras producciones agrícolas, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, quiere fomentar el desarrollo por el propio sector agrario de proyectos de I+D+I que persiga fundamentalmente objetivos de utilidad práctica, tratando de resolver algunos de los principales problemas que desde el punto de vista tecnológico, sanitario, medioambiental o del material vegetal, limitan o condicionan nuestras producciones agrarias.
  
No obstante, para que la inversión en investigación alcance una plena rentabilidad, es necesario que sus resultados lleguen al sector agrario, y, para ello, además de la necesaria información a los productores, es necesario el establecimiento de una red de instalaciones experimentales en las propias empresas agrarias, en las cuales se puedan comprobar la validez práctica y la viabilidad económica y comercial de los avances tecnológicos o de las nuevas obtenciones genéticas.
  
Por todo ello, se promueve esta convocatoria de ayudas, cuyo objetivo es regular el procedimiento de concesión, en régimen de publicidad y concurrencia competitiva, de ayudas financieras para la realización de proyectos de I+D+I, cuyo objeto sea la obtención de avances tecnológicos o mejoras genéticas, y ensayarlos para determinar sus posibilidades de adaptación a nuestras condiciones, dentro del marco de prioridades establecidas por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
El presente régimen de ayudas, de acuerdo con lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre Ayudas al Sector Agrario, ha sido elaborado conforme al Encuadramiento Comunitario sobre ayudas de Estado de Investigación y Desarrollo (DOCE C45, de 17/02/96, modificado por Comunicación de la Comisión 98/C 48/02, DOCE nº C48, de 13/02/98).
  
Por ello, en el ejercicio de la competencia que me atribuye el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Se convocan ayudas para proyectos de I+D+I en el ámbito agrario y se aprueban las bases por las que se regirán, que se incluyen como anexo de la presente orden.
  
Artículo 2
  
Las ayudas serán sufragadas con cargo a las líneas de subvención T-4756 para los gastos de funcionamiento y a la línea T-4757 para las inversiones, dentro del programa 542.20 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2002 y por un importe máximo de 1.195.570 y 240.610 euros respectivamente.
  
Artículo 3
  
El mantenimiento de las ayudas en años siguientes, en la cuantía que corresponda, a los proyectos aprobados en esta convocatoria, queda condicionada a los créditos, y hasta el límite de los mismos que, para cada ejercicio, se consignen a tal efecto en los presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICION ADICIONAL
  
Se delega en el director general de Innovación Agraria y Ganadería el ejercicio de la competencia de la resolución de la presente convocatoria, así como la concesión de las ayudas en los ejercicios siguientes a los proyectos inicialmente subvencionados.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza al director general de Innovación Agraria y Ganadería a dictar, dentro del ámbito de sus competencias, las resoluciones necesarias para la aplicación y el desarrollo de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 13 de junio de 2002
  
La conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
Mª ANGELS RAMÓN-LLÍN MARTÍNEZ
  
ANEXO
  
Bases de la convocatoria de concesión de ayudas financieras para proyectos experimentales de interés agrario
  
Líneas de experimentación y ensayos prioritarios
  
1. La concesión de estas ayudas a proyectos de I+D+I, dirigidos a la realización de experiencias y ensayos, dentro del ámbito agrario, incidiendo preferentemente en las siguientes líneas prioritarias:
  
1.1.Ensayo de nuevas variedades o patrones de especies cultivadas que mejoren la calidad o permitan una ampliación del periodo de recolección, una mayor resistencia a patógenos o una mejor adaptación al medio.
  
1.2. Introducción de nuevas especies cuya producción pueda tener interés en determinadas áreas de la Comunidad Valenciana.
  
1.3. Conservación de recursos genéticos, especialmente de variedades vegetales o razas de ganado autóctonas
  
1.4. Mejora de la eficiencia de utilización de los recursos hídricos y ensayo de nuevas tecnologías de riego.
  
1.5. Ensayo de técnicas de producción que mejoren la calidad, disminuyan los costes de cultivo y reduzcan el impacto medioambiental de la actividad agraria.
  
1.6. Desarrollo de cultivos en invernadero o bajo cubierta.
  
1.7. Experiencias para la implantación de la agricultura o ganadería ecológicas
  
2. Beneficiarios.
  
2.1 Podrán ser solicitantes y beneficiarios de las ayudas las entidades privadas con personalidad jurídica, cuyo objeto esté relacionado con la agricultura o la investigación agraria y radiquen, en todos los casos, en la Comunidad Valenciana.
  
2.2. Dichas entidades serán beneficiarias y perceptoras de las cantidades que se libren en virtud de las subvenciones concedidas al amparo de esta convocatoria.
  
3. Plazo de ejecución e importe máximo de las ayudas.
  
3.1. Los proyectos de I+D+I que reciban ayudas conforme a la base primera de la presente convocatoria no podrán tener una duración superior a los cinco años desde el momento de la concesión de la ayuda.
  
3.2. Las subvenciones podrán financiar total o parcialmente el presupuesto solicitado para la ejecución del proyecto en su totalidad, librándose su importe a favor de la entidad beneficiaria.
  
El presupuesto o gasto declarado elegible por la administración en la Resolución de concesión de la subvención podrá ser auxiliado hasta un importe bruto del 100 por 100, siempre que en el proyecto presentado se garantice el cumplimiento de las condiciones siguientes:
  
- Deberá revestir interés general para el sector (o subsector) afectado y no distorsionar de forma indebida la competencia en otros sectores (o subsectores);
  
- Deberá publicarse información al respecto en publicaciones adecuadas que tengan como mínimo difusión nacional y no se hallen limitadas a los miembros de una organización concreta, con el fin de garantizar que cualquier agente económico potencialmente interesado en los trabajos pueda tener un conocimiento rápido de que aquéllos se están llevando a cabo o ya han sido ejecutados y de que los resultados se faciliten a los interesados, a petición de estos; el plazo para la publicación de esta información no será superior al de cualquier otro que pueda facilitarse a los miembros de una organización concreta;
  
- Se facilitará a todos los interesados, incluidos los beneficiarios de la ayuda, los resultados de los trabajos con vistas a su explotación, siguiendo un criterio de equidad, tanto en términos de costes como de tiempo;
  
De conformidad con lo previsto en Anexo 2 («Ayuda interna: base para la exención de compromisos de reducción») del Acuerdo sobre agricultura celebrado en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay (O.M.C), la ayuda no tendrá el efecto de prestar ayuda en materia de precios a los productores, ni implicarán pagos directos a los productores o empresas de transformación, cumpliendo el resto de criterios y condiciones que en el mismo se exponen.
  
3.3. La cuantía de las ayudas o subvenciones, así como del porcentaje máximo de financiación, se determinará, en cada caso, en función de los criterios de evaluación y selección, dentro de las disponibilidades presupuestarias.
  
3.4. Sin perjuicio de lo anterior, las ayudas destinadas a financiar la realización de los proyectos experimentales tienen las siguientes características:
  
a) A efectos del cálculo de la intensidad de la subvención, se tendrán en cuenta los costes que figuran a continuación, siempre que estén directamente vinculados con la realización del proyecto subvencionado. Cuando sean imputables también a otras actividades, especialmente a otras acciones de I+D+I, deberá distinguise de manera proporcional entre la actividad de I+D subvencionada y las demás:
  
- Gastos de personal (investigadores, técnicos y demás personal auxiliar dedicados exclusivamente a la actividad de investigación), contratado temporalmente, siempre que se justifique su necesidad para la realización del proyecto. Este concepto no podrá sobrepasar el 60% del presupuesto elegible total aceptado por la administración.
  
- Costes de instrumental, material, terrenos y locales utilizados exclusiva y permanentemente para la actividad de investigación.
  
- Costes de servicio de asesoría y similares utilizados exclusivamente para la actividad de investigación ?incluida la investigación, los conocimientos técnicos, las patentes, etc. y adquiridos a fuentes externas.
  
- Gastos generales suplementarios directamente derivados de la actividad de investigación, como dietas y gastos de viaje.
  
- Otros gastos de funcionamiento, como costes de material fungible y productos similares, directamente derivados de la actividad subvencionada.
  
b) Los presupuestos de los proyectos no podrán contemplar, en ningún caso, retribuciones de personal vinculado estatutariamente o perteneciente a la plantilla fija de los entes descritos en el punto 2.1 de este anexo.
  
c) Aprobado el proyecto por la administración para su auxilio económico por el plazo que se haya estimado, dentro del límite previsto en la base 3.1, la concesión de la ayuda revestirá carácter anual. Previa justificación de los gastos realizados, de la presentación de una memoria anual del avance del proyecto, y de la acreditación del cumplimiento de los requisitos exigidos en las bases 3.2, segundo párrafo, 8 y 9.2 de la presente convocatoria, la Dirección General de Innovación Agraria y Ganadería propondrá el pago de la subvención y podrá acordar, mediante Resolución de la misma, seguir apoyando económicamente el proyecto de I+D+I en los términos inicialmente propuestos en la siguiente anualidad.
  
d) La concesión de las ayudas no implica relación contractual de cualquiera de los participantes en el proyecto con la Generalitat Valenciana.
  
4. Solicitudes y documentación.
  
4.1. Las solicitudes serán presentadas por la entidad que va a desarrollar el proyecto y deberán contar con la firma de conformidad de su representante legal. Dicha conformidad implica que ha comprobado que la documentación presentada se ajusta a la normativa de la entidad. Supone asimismo su compromiso de apoyar la correcta realización del proyecto en caso de que éste sea financiado.
  
4.2. En las solicitudes figurará un técnico responsable del proyecto con titulación de Ingeniero Agrónomo, licenciado en Ciencias experimentales o Ingeniero Técnico Agrícola, que esté integrado en la plantilla de la entidad por relación laboral fija. También podrán realizar esta función los técnicos de las ATRIAs, ADVs, ADSs, o bien, funcionarios de los grupos A y B de la administración, que cuenten con la correspondiente autorización de conformidad con la legislación de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
  
4.3. Las solicitudes, dirigidas al director general de Innovación Agraria y Ganadería, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, c/ Amadeo de Saboya nº 2, 46010 Valencia, o en los demás lugares y por los procedimientos previstos en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4.4. Los modelos de impresos normalizados podrán obtenerse en la oficina de información de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, c/ Amadeo de Saboya nº 2, 46010 Valencia.
  
4.5. Los impresos de solicitud, original y tres copias completas, conformadas por la institución proponente, deberán adjuntar la siguiente documentación:
  
a) Solicitud de ayuda, en la forma que se establece en el impreso normalizado correspondiente, donde se incluirá: el título del proyecto, un resumen de los objetivos, los datos de identificación de la entidad solicitante, y los nombres del representante legal de la entidad y responsable técnico, con su conformidad acreditada con su firma. Este impreso se acompañará de la fotocopia del DNI de ambos.
  
b) Memoria del proyecto, redactada en el impreso normalizado correspondiente.
  
c) Currículo del responsable técnico.
  
d) En su caso, se expresará la relación que guarda la actividad objeto del proyecto con acuerdos de cooperación técnica nacional o internacional, siempre que estén acogidos a algún marco institucional.
  
e) El representante legal de la entidad deberá adjuntar una declaración formal en la que se certifique que los objetivos concretos del proyecto presentado no coinciden con los de otras actuaciones que esté desarrollando la entidad solicitante, mediante financiación pública procedente de la Comunidad Autónoma, el Estado o la Unión Europea.
  
4.6. Si la documentación aportada fuera incompleta o no reuniera los requisitos exigidos en la presente orden, se requerirá al organismo solicitante para que, en el plazo de diez días, complete la documentación o subsane la falta, con la advertencia de que si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su petición
  
5. Plazo de presentación.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de 21 días hábiles desde la entrada en vigor de la presente orden.
  
6. Evaluación.
  
6.1. Las solicitudes se evaluarán teniendo en cuenta los siguientes criterios:
  
a) Orientación de los objetivos a la introducción de innovaciones de interés para la agricultura valenciana.
  
b) Rigor en el planteamiento y adecuada planificación temporal de las actividades.
  
c) Adaptación del plan de trabajo y de la metodología a la consecución de los objetivos del proyecto. Se desestimarán las propuestas cuyo contenido no se adecue a las líneas prioritarias expuestas en la base 1.
  
d) Adecuación de los recursos financieros previstos a los objetivos que se proponen. Podrán ser denegadas las solicitudes de proyectos cuyo presupuesto sea considerado desmesurado en el proceso de evaluación.
  
e) Disponibilidad de las infraestructuras, equipamientos técnicos y campos de ensayo necesarios para el eficaz cumplimiento de las actividades previstas.
  
f) Adecuación a los fines del proyecto del personal disponible por la entidad solicitante.
  
g) Grado de viabilidad de la propuesta. La obtención de una valoración global de inviable para el proyecto de investigación será causa de denegación.
  
h) Impacto socioeconómico en el sector agroalimentario valenciano de la propuesta presentada, con especial atención a sus posibles aportaciones prácticas aplicables a los sistemas productivos.
  
i) Previsible obtención de resultados con posibilidad de transferencias al sector agrario, al finalizar el proyecto.
  
6.2. La valoración de dichos criterios se hará mediante un proceso que se encargará a una Comisión de Evaluación constituida por los siguientes miembros:
  
Presidente: director del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA)
  
Secretario: Jefe del Servicio de Desarrollo Tecnológico (CAPA)
  
Vocales: Representante de la Oficina de Ciencia y Tecnología de la Generalitat
  
Valenciana, designado por el director de mismo.
  
Catedrático de la ETSIA de la Universidad
  
Politécnica de Valencia, designado por el director de la misma.
  
Técnico de la CAPA o Investigador del IVIA designado por la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
6.3. El no ajustarse a los términos de la convocatoria, así como la ocultación de datos, su alteración o cualquier manipulación de la información solicitada será causa de desestimación de la propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
6.4 La Comisión de Evaluación tendrá la facultad de interpretar cuantas dudas surjan en la aplicación de estas bases, así como la de entrevistar a los responsables técnicos del proyecto cuando lo estime oportuno.
  
7. Resolución
  
7.1. Previamente a la propuesta definitiva de financiación, se comunicará a las entidades que hayan presentado los proyectos preseleccionados, las condiciones y términos en que se propone la concesión de la ayuda, requiriéndose su aceptación expresa de los mismos, por parte de su representante legal.
  
7.2. La relación definitiva de los beneficiarios de las ayudas se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y se notificará individualmente a las entidades solicitantes.
  
8. Obligaciones
  
8.1. La aceptación de las ayudas por parte de las entidades adjudicatarias implica la sujeción a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. Asimismo, implica la de las normas fijadas en esta convocatoria, así como las que sobre su seguimiento técnico establece el apartado noveno de las presentes bases.
  
8.2 Los Beneficiarios de la subvenciones habrán de acreditar previamente al cobro, y en la forma que determine la Conselleria de Economía y Hacienda, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social
  
8.3. Al aceptar las ayudas incluidas en esta convocatoria, las entidades beneficiarias se comprometen a facilitarle los medios para el desarrollo de las actividades propuestas y a velar por el cumplimiento con aprovechamiento de las distintas etapas del plan de trabajo propuesto.
  
8.4. Los proyectos que impliquen la utilización de organismos modificados genéticamente deberán atenerse a lo dispuesto en la Ley 15/1994, de 3 de junio, sobre la utilización confinada liberación voluntaria y comercialización de organismos modificados genéticamente.
  
8.5. Del mismo modo, en cualquier publicación resultante del desarrollo del proyecto, deberá hacer constar que ésta ha sido subvencionada por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Asimismo, se deberá remitir a la Dirección General de Innovación Agraria y Ganadería, un ejemplar de la misma, junto con el informe de progreso y seguimiento referido en el apartado 9.2. de estas bases.
  
8.6. Las subvenciones reguladas en la presente convocatoria son incompatibles con cualesquiera otras que, para el mismo proyecto subvencionado, pudieran ser concedidas por cualesquiera Administraciones o entes públicos.
  
8.7. En caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones señaladas, el director general de Innovación Agraria y Ganadería, podrá revocar la concesión de ayuda, así como recabar la devolución de las cantidades percibidas.
  
9. Seguimiento
  
9.1. El seguimiento técnico de los proyectos subvencionados es competencia de la Dirección General de Innovación Agraria y Ganadería, que establecerá los procedimientos adecuados para ello y designará, asimismo las personas, órganos o comisiones que estime oportuno para realizarlo.
  
9.2. Sin perjuicio de lo anterior, al final de cada año y también una vez concluida la ejecución del proyecto, se deberá remitir al director general de Innovación Agraria y Ganadería, en el impreso que se habilite a tal efecto, un informe de seguimiento, elaborado por el responsable técnico sobre la labor realizada, en el que deberá figurar, en su caso, el visto bueno del representante legal de la entidad. En el caso de proyectos coordinados, el informe de seguimiento será presentado por el coordinador, adjuntando los informes de seguimiento de cada uno de los subproyectos.
  
9.3. En los casos en que se estime conveniente, se podrá recabar la presentación de la información complementaria que se considere oportuna.
  
9.4. Si como resultado del seguimiento se observase el incumplimiento de los objetivos previstos o de las obligaciones establecidas en estas bases podrán proponerse las acciones legales que procedan.
  
9.5. Del resultado del seguimiento se informará al responsable técnico y al representante legal de la entidad beneficiaria.
  
9.6. Los resultados recogidos en los informes de seguimiento podrán ser utilizados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, con fines divulgativos y de transferencia tecnológica.
  
10. Pago y justificación de las ayudas
  
10.1. Las ayudas concedidas se notificarán a los interesados. En la Resolución se hará constar el importe del coste total del proyecto, así como el coste declarado elegible por la administración, el porcentaje de ayuda sobre este último y el importe de ayuda total para la anualidad en la que se conceda la subvención. Con carácter indicativo, podrá hacerse constar en la Resolución el importe máximo anualizado de las ayudas que podría obtener el proyecto subvencionado en caso de cumplir las condiciones previstas en la base 3.4.c) de esta convocatoria.
  
10.2. El importe de las ayudas correspondientes se librará, a favor de las entidades beneficiarias descritas en la base 2, de acuerdo con lo previsto en las bases 3.4.c), 8 y 9.
  
El informe a que se refiere la base 9 deberá presentarse en la Dirección General de Innovación Agraria y Ganadería, antes del día 1 de diciembre del año correspondiente.
  
10.3 La valoración desfavorable del informe de seguimiento imposibilitará la concesión de la ayuda al proyecto en años sucesivos.
  
10.4. El empleo de las ayudas se realizará conforme a las normas generales que en cada caso regulan los gastos de dichas entidades, de acuerdo con las directrices especificadas en las presentes bases. La Dirección General de Innovación Agraria y Ganadería podrá recabar la presentación de información complementaria que se considere necesaria para el seguimiento de la ayuda o verificar cualquier aspecto relacionado con la solicitud subvencionada. Cualquier modificación en las condiciones iniciales de las ayudas deberá ser aprobada expresamente.
  
10.5. Sin perjuicio de las demás normas vigentes al respecto y de las especificadas en la presente orden, para justificar las ayudas o subvenciones se exigirá la presentación de todos los justificantes de gasto y sus correspondientes de pago, en la Dirección General de Dirección General de Innovación Agraria y Ganadería.
  
11. Concesión años sucesivos
  
11.1. La concesión anual de los proyectos se efectuará mediante resolución del director general de Innovación Agraria y Ganadería, según lo previsto en la base 3.4.c) de estas bases, atendiendo a la ayuda económica que, a título indicativo, haya aprobado la comisión de Evaluación, aunque esta podrá modificarse en función de la disponibilidad presupuestaria del ejercicio correspondiente, según se establece en el artículo 3 de la presente orden.
  
11.2. Para la concesión de las ayudas será preceptiva la valoración favorable del informe de seguimiento del año anterior por la comisión designada al efecto, según se establece en el apartado 9.1.
  
11.3. En el caso de que el plan de trabajo anual deba sufrir variaciones sobre el presentado en el proyecto inicial, éstas deberán ser presentadas de forma justificada, incluyendo las modificaciones en el proyecto, y deberán ser aprobadas por la Comisión de Evaluación establecida en el apartado 6.2.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML