Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 8, del 30-06-1979 (1979/801203)

REIAL DECRET 299/1979, de 26 de gener, sobre transferència de competències de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià en matèria d'Agricultura, d'Urbanisme. de Turisme, de Fires Interiors de Transports.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   8

Data del DOGV
:   30-06-1979

Secció del DOGV
:   SENSE SECCIÓ ESPECÍFICA

Número del document
:   1979/801203

CVE


Data del document
:   26-01-1979

Organisme emissor


Tipus de document
:   Reial decret

Anàlisi jurídica

Reial Decret 299/1979, de 26 de gener, sobre transferència de competències de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià en matèria d'Agricultura, d'Urbanisme, de Turisme, de Fires Interiors i de Transports.  
El Reial Decret Llei deu/mil nou-cents setanta-vuit, de disset de març, pel qual es va establir el règim pre- autonòmic per al País Valencià, preveu la transferència de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià. Per la seua banda, el Reial Decret quatre-cents setanta-set/mil nou-cents setanta-vuit, aprovat en la mateixa data, en desenvolupament d'aquell, determina el procediment al qual han d'ajustar-se les transferències, creant una Comissió Mixta que elaborarà prèviament les propostes econòmiques.  
Una vegada realitzat aquesta Comissió diversos estudis i Propostes en ordre a la transferència de nombroses competències actualment exercides per diversos òrgans de l'Administració Central, i donada la complexitat que comporta l'articulació tècnica de tals transferències, ha semblat oportú efectuar els traspassos de competències en fases successives.  
Així doncs, el present Reial Decret desenvolupa, en aquesta primera fase, algunes de les matèries referents als Ministeris d'Agricultura, d'Obres Públiques i Urbanisme, de Comerç i Turisme i de Transports incloses al catàleg de Transferències ans anomenat, que podran, en el futur, ser ampliades amb referència a aquestes mateixes matèries, o a unes altres de diferents, a mesura que avancen els estudis i propostes, segons el procediment establert a les normes ans citades.  
En la seua virtut, fent Us de l'autorització continguda als articles vuité, c), i dotze del Reial Decret- Llei deu/mil nou-cents setanta-vuit, de disset de març, a proposta del Ministre de la Presidència i prèvia deliberació del Consell de Ministres en la seua reunió del dia vint-i-sis de gener de mil nou-cents setanta-nou.  
DISPOSE:  
CAPITOL PRIMER  
Competències de l'Administració de l'Estat que es transfereixen al Consell del País Valencià  
SECCIO PRIMERA.- AGRICULTURA  
Article u. Extensió Agrària.- Es transfereixen al Consell del País Valencià les competències que, atribuïdes al servei d'Extensió Agrària pel Decret vuit-cents trenta-set/mil nou-cents setanta-dos, de vint-i-tres de març, i les seues disposicions complementàries, vinguen sent exercitades per aquest dintre del territori del País Valencià.  
Article dos.- Als efectes de l'article anterior, hauran de tenir-se en compte les particularitats i excepcions següents:  
a) En relació al funcionament dels Centres de Formació Professional Agrària, efectuats perla transferència, el Ministeri d'Educació i Ciència i el d'Agricultura conservaran les competències que els atribueix la legislació vigent a l'objecte de mantenir l'homologació de programes i titulacions.  
b) El Consell del País Valencià assumirà com a propis, en allò que efecte el seu territori, els programes que, elaborats Pel Ministeri d'Agricultura i considerats d'interés nacional, fossen encomanats al Servei d'Extensió Agrària.  
c) El Consell del País Valencià tindrà al seu càrrec la preparació i edició de publicacions i unes altres ajudes àudio- visuals que servesquen de suport a la labor de les Agències que depenguen d'ell.  
d) Igualment, el Consell del País Valencià podrà desenvolupar els cursos de perfeccionament als quals fa referència l'apartat dos de l'article cinqué del citat Decret vuit-cents trenta-set/mil nou-cents setanta-dos, sens perjudici de les oportunes col·laboracions que hom establesca amb els òrgans centrals.  
Article tres.- Capacitació agrària.- U. Es transfereixen al Consell del País Valencià les competències relatives a l'ensenyament professional i . capacitació d'agricultors que vénen sent exercides per la Direcció General de Capacitació i Extensió Agrària dins l'àmbit territorial del Consell del País Valencià.  
Dos. Els Ministeris d'Educació i Ciència i d'Agricultura conservaran les competències que els atribueix la legislació vigent en matèria de Capacitació i Formació Professional Agrària, a l'objecte de mantenir l'homologació de programes i titulacions.  
Article quatre.- Denominacions d'origen. - Es transfereixen al Consell del País Valencià, amb les excepcions que es contenen als articles següents, les competències atribuïdes a l'Institut Nacional de Denominacions d'Origen per la Llei vint-i-cinc/mil nou-cents setanta, de dos de desembre, i les seues disposicions complementàries, en allò que efecte l'àmbit territorial del Consell del País Valencià.  
Article cinc.- Seguiran regulant-se conforme a la legislació vigent les matèries següents:  
a) L'aprovació definitiva dels Reglaments de les denominacions d'Origen.  
b) La resolució sobre utilització de noms i marques que puguen induir a confusió.  
c) La incoació i instrucció d'expedients per infraccions comeses per Empreses ubicades al País Valencià en realció amb denominació d'origen no valencianes.  
Article sis.- Hom exercirà coordinadament per l'Institut Nacional de Denominacions d'Origen i el Consell del País Valencià, dintre de l'àmbit territorial d'aquest i en la forma que reglamentàriament s'establesca, les funcions següents.  
a) Orientar, vigilar i coordinar la producció, elaboració i qualitat dels vins i d'altres productes emparats per denominacions d'origen o per altres denominacions.  
b) Vigilar al País Valencià la producció, elaboració i qualitat dels productes que hagen de quedar sotmesos al control de característiques de qualitat no compreses al punt anterior.  
c) Promoure el reconeixement de denominació que hom estime d'interés general.  
d) Vetllar pel prestigi de les denominacions d'origen i perseguir el seu ús indegut.  
e) Col·laborar en les tasques de formació i conservació del cadastre vitícola i vinícola que els siguen encomanades.  
f) Col·laborar, promoure o efectuar els estudis escaients per a la millora, tant del conreu de la vinya, com de l'elaboració dels productes protegits per denominacions d'origen, així com els estudis de mercat per a aquest i la promoció del seu consum.  
g) Vigilar l'actuació dels Consells Reguladors i prendre o proposar les mesures necessàries per a aconseguir que aquests complesquen els seus propis fins.  
Article set.- Investigació agrària.- El Consell del País Valencià exercirà, dintre del camp de la investigació sobre el sector agrari, les funcions que, sent en l'actualitat competència de l'Institut Nacional d'Investigacions Agràries, tot seguit es relacionen:  
a) Programar i dirigir la investigació agrària d'incidència en el territori del País Valencià.  
b) Coordinar les activitats que es realitzen al País Valencià per les diferents Entitats investigadores.  
c) Adoptar les mesures oportunes per a assolir la coordinació de les activitats d'investigació, experimentació, divulgació i informació agràries al País Valencià.  
d) Participar, en la forma que reglamentàriament hom hi establesca, en l'adopció de decisions sobre política nacional d'investigació agrària.  
Article vuit.- Sanitat vegetal- El Consell del País Valencià, al seu àmbit territorial d'actuació, exercirà, dintre del camp de la protecció dels vegetals i llurs productes, les funcions que, sent actualment competència del Servei de Defensa contra Plagues i Inspecció Fitopatològica, Organisme autònom adscrit a la Direcció General de la Producció Agrària, tot seguit es relacionen:  
a) L'exercici de la vigilància dels camps i collites per a la detecció dels agents nocius als vegetals i delimitació de zones afectades, informant l'Administració de l'Estat de la seua incidència, localització i intensitat.  
b) Planificació, organització, realització i direcció de campanyes per a la protecció vegetal no regulades per disposicions d'àmbit estatal.  
c) Organització, direcció i execució en el territori, del País Valencià de campanyes fitosanitàries d'interés nacional, regulades per disposicions d'àmbit estatal, reservant-se en tot cas l'Administració de l'Estat la vigilància i control de les campanyes realitzades i la coordinació dels treballs a escala nacional.  
d) Recomanar els mitjans de lluita contra els agents nocius i climàtics en funció de la seua eficàcia.  
e) Vigilància del compliment de les disposicions fitosanitàries relatives a la producció vegetal.  
f) Proposar i, en el seu cas, adoptar:  
U. Les mesures fitosanitàries obligatòries per a mitjans de transports i locals relacionats amb productes vegetals.  
Dos. Les limitacions aconsellables o obligatòries que afecten la sanitat de plantacions, cultius i aprofitaments, incloent-hi la producció de llavors i plantes de viver.  
g) Fomentar les agrupacions d'agricultors per a la lluita en comú contra els agents perjudicials.  
h) Informes a l'Administració de l'Estat sobre la utilitat d'un producte fitosanitari, als efectes del seu enregistrament, en relació amb aspectes d'especial incidència al País Valencià.  
i) Vigilar i, en el seu cas, proposar, d'acord amb les autoritats sanitàries competents, la norma per a salvaguardar la salut de les persones que han de manejar productes fitosanitaris, així com dels consumidors d'aliments naturals o transformats tractats directament o procedents de vegetals tractats amb productes fitosanitaris.  
j) Participar en la forma que, reglamentàriament hom hi establesca, en l'adopció de decisions sobre política nacional de protecció vegetal.  
Article nou.- S'arrepleguen a l'annex I del present Reial Decret les disposicions legals afectades per la transferència.  
SECCIO SEGONA.- URBANISME.  
Article deu.- Es transfereixen al Consell del País Valencià totes les competències atribuïdes a l'Administració de l'Estat per la Llei sobre Règim del Sòl i Ordenació Urbana, text refós aprovat per Decret mil tres-cents quaranta-sis/ mil nou-cents setanta-sis, de nou d'abril, i per disposicions reglamentàries i concordants, en allò que efecte l'àmbit territorial del Consell del País Valencià, en els termes que s'especifiquen a l'annex del present Reial Decret.  
Article onze.- En qualsevol cas hauran de tenir-se en compte les particularitats i excepcions següents:  
a) La redacció i aprovació del Pla Nacional d'Ordenació seguirà regulant-se segons les disposicions vigents.  
b) Els Plans Directors Territorials de Coordinació al País Valencià es formularan pel Consell, amb la fixació del seu àmbit territorial i termini en què han de quedar redactats, sense perjudici que el Consell de Ministres assenyale els organismes o entitats que hagen d'intervenir a la seua elaboració.  
Una vegada formulats pel Consell del País Valencià, aquest els sotmetrà al tràmit d'informació pública i informe de les Corporacions Locals el territori de les quals afectassen, per a la seua posterior remissió al Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, als efectes que es recapten els informes dels Departaments ministerials, en els termes i amb els efectes prevists a l'apartat u de l'article trenta-nou de la Llei del Sòl, qui, amb posterioritat, el remetrà de nou al Consell del País Valencià en unió dels informes remesos.  
Aprovats pel Consell del Pafs Valencià, els sotmetrà al Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme, als efectes prevists a l'apartat dos del citat article de la Llei del Sòl.  
c) El Consell del País Valencià aprovarà definitivament els Plans, Programes d'Actuació Urbanística i Normes Complementàries i Subsidiàries de Planejament que facen referència a capitals de província, poblacions de més de cinquanta mil habitants, i, en tot cas, els que afecten diversos municipis. Això no obstant, fins que no s'aprove el corresponent Pla Director Territorial, serà requisit necessari l'informe previ de la Comissió Central d'Urbanisme, que se sol·licitarà a traves del titular del Departament d'Obres Públiques i Urbanisme.  
d) La facultat de suspendre la vigència dels Plans, prevista a l'article cinquanta-un punt u de la Llei de Sòl, s'entendrà atribuïda al Consell del País Valencià al seu territori, sens perjudici que el Consell de Ministres, a proposta del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme, i previ informe del Consell, puga igualment acordar aquesta suspensió per raons d'interés supra- regional, en tant no existesca aprovat Pla Director Territorial de Coordinació.  
e) L'acord autoritzant la formulació i execució de Programes d'Actuació Urbanística a què fa referència el numero dos de l'article cent quaranta-nou de la Llei del Sòl, s'adoptarà pel Consell de Ministres en la forma prevista en la citada disposició, quan vinga motivat per raons estratègico- militars, supra- regionals o en funció de competències no transferides al Consell del País Valencià, encara que afecten el territori valencià.  
En la resta dels casos, l'acord correspondrà al Consell del País Valencià.  
f) En els supòsits als quals fan referència els números dos i tres de l'article cent vuitanta de la Llei del Sòl, relatius a obres que es realitzen en territori del País Valencià, serà preceptiu l'informe del Consell previ a l'elevació de l'expedient pel Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme al Consell de Ministres, per a la seua resolució definitiva.  
g) S'acompliran en els seus propis termes les disposicions dels text refós de la Llei del Sòl, sobre adaptació a aquesta Llei dels Plans Generals vigents, si bé es transfereixen al Consell del País Valencià competències de l'Administració de l'Estat que en ella es relacionen.  
S'exceptuen de les transferències les competències a que fa referència el paràgraf darrer de la disposició transitòria quarta, que s'exerciran previ acord del Consell del País Valencià.  
h) Quan el Govern, en ús de les facultats que la Llei del Sòl li confereix, adopte decisions en desenvolupament d'aquesta que afecten l'exercici de les competències que es transfereixen al Consell, podrà sol·licitar d'aquest els informes previs que considere necessaris.  
i) L'aprovació definitiva dels Plans Generals que l'article trenta cine punt u c) de la vigent Llei del Sòl atribueix al Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme seguirà corresponent a aquest quan abans de l'entrada en vigor del present Reial Decret haguessen estat aprovats provisionalment.  
Els Plans que siguen objecte d'aprovació provisional amb posterioritat a aquesta data continuaran la tramitació per a la seua aprovació definitiva pel Consell, si aquest hi resultàs competent, segons allò que disposa el present Reial Decret.  
j) El Consell del País Valencià acomodant-se a allà que preveu la disposició final quarta de la Llei del Sòl, proposarà al Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme la modificació de la composició de les Comissions Provincials d'Urbanisme que d'ell depenguen, tot assegurant-hi una adequada representació dels Serveis de l'Estat.  
Article dotze.- De tots els Plans, Programes, Normes Complementàries i Subsidiàries de Planejament, Normes Urbanístiques, Ordenances, Delimitacions del Sòl Urbà i Catàlegs, es remetrà, una vegada siguen definitivament aprovats pel Consell, una còpia al Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, així com igual còpia de qualsevol revisió o modificació que s'hi produesca, fins i tot si és per via de recurs.  
Les dades a transferir a efectes estadístics seran les que, en el seu cas, siguen normalitzades a nivell d'Estat.  
Article tretze.- U. Formarà part de la Comissió Central d'Urbanisme un, representant del Consell del País Valencià.  
Dos. Les Comissions Provincials d'Urbanisme passaran a dependre del Consell del País Valencià.  
Tres. Formarà part un representant del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme de l'Organ Superior que, amb caràcter consultiu en matèria de planejament i urbanisme, s'enquadre en el seu cas, al Consell del País Valencià.  
Article catorze.- S'arrepleguen a l'annex II del present Reial Decret les disposicions legals afectades per la transferència.  
SECCIO TERCERA.- TURISME.  
Article quinze.- U. Es transfereixen al Consell del País Valencià les funcions següents en matèria d'ordenació de l'oferta i la infraestructura turística atribuïdes a l'Administració de l'Estat, amb els límits que s'expressen.  
U. La incoació d'expedients:  
a) Per a la declaració de territori de preferent ús turístic.  
b) Per a la declaració de "zones d'infraestructura insuficient".  
c ) Per a l'aprovació de centres i zones d'interés turístic nacional.  
Aquestes funcions podran iniciar-se pel Consell del País Valencià d'ofici o a petició de tercers i, en tot cas, de la Secretaria d'Estat de Turisme.  
Dos. Aprovar els plans de promoció turística dels Centres d'interés turístic nacional.  
Tres. Elaborar els plans de promoció turística de les zones en tots els casos, i els dels Centres quan el procediment s'inicie o es continue d'ofici.  
Quatre. Tramitar i resoldre els expedients relatius a concessions, autoritzacions o llicències sol·licitades per a obres, construccions, instal·lacions, serveis o activitats, per motius o per a fins turístics dintre dels respectius centres o zones.  
Cine. Informar amb caràcter previ totes les sol·licituds que reban els òrgans competents de l'Administració Local respecte de les autoritzacions o llicències per a obres, construccions, instal·lacions, serveis o activitats dintre d'un Centre o zona, per motius o per a fins no turístics.  
Sis. Exercir la funció genèrica de fiscalització i sanció relativa al compliment dels plans base de la declaració d'interés turístic nacional, sens perjudici de les competències específiques que per raó de la matèria corresponen a cadascun dels Departaments interessats.  
Set. Instar de la Secretaria d'Estat de Turisme que recapte del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme l'adquisició de terrenys i la gestió urbanitzadora amb els fins establerts a l'article vint-i-set, paràgraf dos, de la Llei cent noranta-set/mil nou-cents seixanta-tres.  
Vuit. Informar en tots els projectes d'utilització dels monuments històrics i artístics, regulats per la Llei de tretze de maig de mil nou-cents cinquanta-cinc, sobre la seua repercussió en els interessos turístics.  
Nou. Emetre informe en els expedients que es tramiten sobre aprofitament de béns de domini de l'Estat, província i municipi que es troben dintre dels respectius Centres o zones.  
Deu. Resoldre els expedients sobre aprofitament de béns de domini provincial i municipal, dintre d'un centre o zona declarats d'interés turístics nacional.  
Onze. Imposar multes en quantia de dues-centes cinquanta mil a un milió de pessetes, en els casos d'incompliment de normes i directrius dels plans base de la declaració d'interés turístic nacional.  
Dotze. Crear el càrrec de Comissari de Zona.  
Tretze. Declarar, vists els dictàmens tècnics pertinents, "zones d'infraestructura insuficient" aquelles àrees, localitats o termes que per insuficiència de la seua infraestructura permetan un augment de la seua capacitat d'allotjament.  
Catorze. Concedir les autoritzacions a què fa referència l'article dos del Decret dos mil quatre-cents vuitanta-dos/mil nou-cents setanta-quatre, de nou d'agost, als territoris que hagen estat declarats de preferent Us turístic.  
Quinze. Declarar els territoris de preferent ús turístic. Aquesta declaració s'ajustarà a les directrius bàsiques i normes d'ordenació de l'oferta turística i la seua infraestructura que dicte el Ministeri de Comerç i Turisme.  
Dos. Les competències transferides al Consell del País Valencià ho són sens perjudici de les concurrents o compartides que tinguen atribuïdes en la matèria uns altres òrgans de l'Administració de l'Estat.  
Article setze.- U. En les matèries relacionades al número dos del present article es transfereixen al Consell del País Valencià competències que, en l'ordre de la tramitació dels expedients, són anteriors al tràmit d'elevació dels citats expedients al Consell de Ministres. El Consell del País Valencià, una vegada que els expedients estiguen pendents de l'expressat tràmit, els elevarà a la Secretaria d'Estat de Turisme perquè continue la seua tramitació.  
Dos. Les matèries de què es fa esment al número anterior són les següents:  
U. Aprovació dels Plans de Promoció Turística de les Zones.  
Dos. Declaracions d'Interés Turístic Nacional de Centres i Zones.  
Tres. Determinació dels beneficis per a l'execució dels projectes d'obres i serveis de Centres i Zones.  
Article disset.- Correspon al Ministeri de Comerç i Turisme i, en el seu cas, a la Secretaria d'Estat de Turisme, elaborar un Pla Nacional d'oferta turística i, en el seu defecte, establir les directrius bàsiques i normes d'ordenació de l'oferta turística i la seua infraestructura.  
Article divuit.- Es transfereixen al Consell del País Valencià les competències en matèria d'empreses i activitats turístiques, en relació amb els actes administratius següents:  
U. Autoritzar l'obertura i tancament dels establiments de les empreses turístiques. Aquestes autoritzacions no comporten la concessió del títol llicència d'agències de viatges, que s'efectuarà i atorgarà per la Secretaria d'Estat de Turisme.  
Dos. Portar el registre regional d'empreses i activitats turístiques.  
Tres. Fixar la classificació i, quan procedesca, la reclassificació dels establiments de les empreses turístiques, d'acord amb la normativa vigent i les instruccions específiques d'àmbit estatal que hom dicte per a les diferents classes, grups, categories i modalitats de les empreses i llurs establiments.  
El Consell del País Valencià donarà compte immediat de les seues resolucions mitjançant informe raonat a la Secretaria d'Estat de Turisme, per a la seua incorporació al Registre General d'Empreses Turístiques, i podrà requerir, al seu torn, quanta informació en precise.  
Quatre. Inspeccionar les empreses i activitats turístiques vigilant l'estat de les instal·lacions, les condicions de prestació dels serveis i el tracte dispensat a la clientela turística.  
Cinc. Vigilar el compliment d'allò que es dispose en matèria de preus.  
Sis. Substanciar les reclamacions que puguen formular-se en relació amb les empreses i activitats turístiques.  
Set En les matèries d'empreses i activitats turístiques que siguen de la competència pròpia de la Secretaria d'Estat de Turisme, imposar, d'entre les següents, les sancions que procedesquen:  
a) Comminació.  
b) Multa, fins a la quantia d'un milió de pessetes.  
c) Suspensió de les activitats de l'empresa o clausura de l'establiment fins a sis mesos.  
Vuit. Proposar a la Secretaria d'Estat de Turisme:  
a) La imposició de multes superiors a un milió de pessetes.  
b) El cessament definitiu de les activitats de l'empresa o clausura definitiva de l'establiment.  
Segons procedesca, el Secretari d'Estat de Turisme imposarà la sanció corresponent o, en el seu cas, en tramitarà la proposta al Ministre del Departament, perquè resolga allà que hi procedesca o acorda la seua elevació al Govern.  
Nou. Atorgar el títol o llicència d'Agència d'Informació Turística, el registre de les existents al País Valencià, la seua tutela i la imposició, quan procedesca, de les sancions previstes a la legislació vigent. Les funcions i activitats a què fa referència aquest article es gestionaran i actuaran de conformitat amb les instruccions de general aplicació a tot el territori de l'Estat.  
Article dinou.- Al Ministre de Comerç i Turisme o a la Secretaria d'Estat de Turisme, segons els casos, els correspon respecte de les competències que es transfereixen:  
a) Requerir l'actuació inspectora i de vigilància dels òrgans del Consell del País Valencià quan així s'estime convenient per a la bona marxa del turisme.  
b) Requerir la iniciació d'actuacions sancionadores quan arribe al seu coneixement l'existència de casos de presumpta infracció..  
c) Requerir des del moment en què es produesca l'assentament quantes dades siguen necessàries per a la formació i continuïtat del Registre General d'Empreses i Activitats Turístiques, així com qualsevol altra dada convenient a efectes estadístics.  
d) Arbitrar les mesures adequades que permetan el coneixement de la situació, tant estructural com conjuntural, de les empreses i activitats turístiques, i requerir del Consell del País Valencià, quan fos necessari, la informació procedent.  
Article vint.- U. Es transfereixen al Consell del País Valencià les competències següents en matèria de promoció de turisme:  
U. Les Oficines d'Informació Turística situades a Alacant capital i Castelló de la Plana capital.  
Les anteriors oficines d'Informació Turística, a més d'informar sobre els recursos turístics del País Valencià, realitzaran, per delegació de la Secretaria d'Estat de Turisme, les funcions d'informació i distribució del material turístic que aquella els subministre.  
Dos. L'autorització, control i tutela de les entitats de foment del turisme, locals o de zona, establertes al País Valencià, així com la seua activitat promocional amb excepció d'allò relatiu a l'activitat promocional a països estrangers.  
Dos. Totes les activitats de promoció turística a o per a països estrangers serà competència exclusiva de la Secretaria d'Estat de Turisme.  
Article vint-i-un.- S'arrepleguen a l'annex III del present Reial Decret les disposicions legals afectades per la transferència.  
SECCIO QUARTA.- FIRES INTERIORS.  
Article vint-i-dos.- Es transfereixen al Consell del País Valencià les competències atribuïdes a l'Administració de l'Estat pel Decret de vint-i-sis de maig de mil nou-cents quaranta-tres sobre celebració d'exposicions i fires de mostres i normes complementàries.  
Article vint-i-tres.- Als efectes de l'article anterior, hauran de tenir-se en compte les particularitats i excepcions següents:  
a) Els certàmens de caràcter internacional i nacional, tant generals com monogràfics, que se celebren al País Valencià, seguiran regint-se per les disposicions vigents; en tot cas, el Ministeri de Comerç i Turisme és el competent per a dur a terme la política ferial a nivell nacional, així com per a repartir les ajudes i subvencions que s'acorden de les quantitats consignades als Pressupostos Generals de l'Estat per a totes les fires i exposicions que se celebren al territori nacional.  
b) Correspon al Consell del País Valencià la promoció de tots els certàmens ferials que se celebren al País Valencià d'acord amb l'àmbit d'aquests.  
c) Correspon així mateix al Consell del País Valencià l'autorització, gestió i coordinació dels certàmens ferials que se celebren al País Valencià d'àmbit regional, provincial i local, de conformitat amb la política ferial general espanyola.  
d) Les funcions d'inspecció, examen de resultats i rendició de comptes d'aquells certàmens celebrats al País Valencià seran exercides pel Consell del País Valencià en l'àmbit de les seues competències.  
Article vint-i-quatre.- U. Per a l'exercici de les competències i funcions transferides, el Consell del País Valencià estarà representat als òrgans de govern de tots els certàmens que se celebren al País Valencià.  
Dos. A aquests efectes, els diferents certàmens presentaran davant l'autoritat o òrgan competent, per a la seua aprovació, nous Estatuts adequats a allò que disposa el número anterior.  
Article vint-i-cinc.- S'arrepleguen a l'annex IV del present Reial Decret les disposicions legals afectades per la transferència.  
SECCIO CINQUENA.- TRANSPORTS.  
Article vint-i-sis.- Es transfereixen de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià les competències sobre concessió, autorització, explotació o inspecció de serveis de transports per cable, tant públics com privats, regulats per la Llei quatre/mil nou-cents seixanta-quatre, de vint-i-nou d'abril i les seues disposicions de desenvolupament que discórreguen íntegrament al territori del País Valencià.  
Article vint-i-set.- Es transfereixen de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià les competències sobre concessió, autorització i explotació de serveis de transports per troleibús que discórreguen íntegrament al territori del País Valencià, regulats per la Llei de cinc d'octubre de mil nou-cents quaranta, per la Llei de vint-i-un de juliol de mil nou cents setanta-tres, sobre transformació de trolebuses en autobusos i les disposicions de desenvolupament.  
Article vint-i-vuit.- Es transfereixen de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià les competències sobre establiment, organització, explotació i inspecció dels ferrocarrils i tramvies regulats per la Llei General de Ferrocarrils de vint-i-tres de novembre de mil vuit-cents setanta-set, Llei de Ferrocarrils secundaris i estratègies de vint-i-sis de març de mil nou-cents vuit, modificada per la Llei de vint-i-tres de febrer de mil nou-cents dotze, i disposicions de desenvolupament, quan no tinguen àmbit nacional, discórreguen íntegrament pel territori del País Valencià i no estiguen integrades en RENFE.  
Això no obstant, continuaran sent competència estatal i seguiran explotats per FEVE amb el mateix caràcter amb què vénen sent-ho en l'actualitat, els serveis ferroviaris de València a Llíria i Bétera, València- Rafelbunyol, València- Grau, València- Vilanova de Castelló i Alacant- Dénia.  
Article vint-i-nou.- Per a l'establiment, per gestió directa o mitjançant concessió, de nous serveis de ferrocarrils, el Consell redactarà i aprovarà un pla d'actuació que elevarà, al seu torn, per conducte del Ministeri de Transports i Comunicacions, a aprovació del Govern, per a la coordinació d'infrastructures i serveis dels diversos modes de transports.  
Article trenta.- Es transfereixen de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià les competències sobre concessió, autorització i, en el seu cas, explotació dels següents serveis de transports mecànics per carretera regulats per les Lleis d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera i de Coordinació dels Transports Terrestres de vint-i-set de desembre de mil nou-cents quaranta-set i les seues disposicions complementàries.  
a) Serveis públics regulars de viatgers, mercaderies i mixtos amb itineraris íntegrament compresos en l'àmbit territorial del Consell o que, encara que excedesquen aquests límits, compten amb clàusules concessionals de prohibició absoluta per a prendre o deixar viatgers o mercaderies fora del País Valencià.  
b) Serveis públics discrecionals de viatgers, mercaderies i mixtos prestats amb vehicles residencials en l'àmbit territorial del Consell i el radi d'acció dels quals no excedesca d'aquest.  
c) Serveis públics discrecionals de viatgers, mercaderies i mixtos amb itineraris prefixats, íntegrament compresos en l'àmbit territorial del Consell o que, encara que n'excedesquen parcialment, tinguen prohibició absoluta de prendre o deixar viatgers o mercaderies fora del País Valencià.  
d) Serveis privats, propis o complementaris realitzats en l'àmbit del Consell.  
Article trenta-un.- El Consell del País Valencià exercirà les funcions de l'Administració de l'Estat, per delegació d'aquesta, per a l'atorgament de serveis públics discrecionals de viatgers, mercaderies i mixtos, amb vehicles residencials en l'àmbit territorial del Consell i emparats per les actuals targetes d'àmbit local, comarcal i nacional, amb aplicació de les normes i dintre dels contingents que li assigne l'Administració de l'Estat.  
Article trenta-dos.- Podran crear-se pel Consell, previs els estudis corresponents i mitjançant les modificacions reglamentàries necessàries, targetes de transport amb radis d'acció diferents als actualment establerts, sempre que no excedesquen de l'àmbit del territori del Consell del País Valencià.  
Article trenta-tres.- Es transfereixen de l'Administració de l'Estat al Consell les competències sobre establiment i explotació d'estacions de vehicles de servei públic de viatgers o mercaderies per carretera, enclavades en el seu àmbit territorial, d'acord amb la programació que hi establesca el Ministeri de Transports i Comunicacions i sens perjudici de les competències duaneros o d'una altra índole, pròpies de l'Administració de l'Estat.  
El Consell sotmetrà a l'aprovació del Govern, per conducte del Ministeri de Transports i Comunicacions, el pla d'actuació, inversions i finançament d'estacions de vehicles de servei públic a establir per iniciativa d'aquell, que ha de servir de base per a la consignació als Pressupostos Generals de l'Estat de les corresponents dotacions.  
Article trenta-quatre.- Es transfereixen de l'Administració de l'Estat al Consell, dintre de l'àmbit territorial d'aquest, les facultats sobre delimitació de competències en matèria de transports amb l'Administració municipal.  
Article trenta-cinc.- Les competències relatives a inspecció i sanció en els serveis de transport mecànic per carretera i troleibusos s'exercitaran en forma compartida per l'Administració de l'Estat i el Consell en la forma que reglamentàriament fixarà el Govern, segons allò que preveu l'article trenta-nou, sens perjudici que fins aleshores la imposició de sancions haurà de fer-se en tot cas previ informe preceptiu del Consell, que podrà inspeccionar els serveis i formular les oportunes denúncies davant l'Administració de l'Estat.  
Article trenta-sis.- Per a l'exercici pel Consell de les competències transferides pel present Reial Decret s'observaran les prescripcions que tot seguit hom detalla relatives als preceptes legals que s'indiquen:  
A. Llei d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera.  
a) Article u.- S'hi entendran inclosos els transports efectuats per carretera o camins públics la titularitat dels quals pertanya al Consell del País Valencià.  
b) Article dos.- A l'apartat c) s'inclouran els vehicles oficials del Consell.  
c) Article vuit.- Conforme al principi assentat per aquest precepte, i llevat del règim especial previst en aquest per a proximitats de grans poblacions, no s'atorgarà pel Ministeri de Transports i Comunicacions ni pel Consell concessió de servei regular que coincidesca amb una altra ja existent, siga estatal o del Consell, sempre que el tràfic es trobe degudament atés.  
d) Article vint-i-dos.- Les tarifes mínimes per raó de coordinació amb ferrocarrils de competència estatal s'establiran en tot cas pel Ministeri de Transports i Comunicacions, previ informe del Consell del País Valencià.  
e) Article vint-i-tres.- La descomposició de tarifes que adopte el Consell del País Valencià comprendrà, almenys, els elements fixats pel Ministeri de Transports i Comunicacions amb caràcter general.  
f) Article vint-i-sis.- Quant a les sol·licituds de concessió de prolongacions o filloles de serveis del Consell que excedesquen del territori del País Valencià, s'estarà a allò que preveu l'article quaranta del present Reial Decret.  
Les prolongacions o filloles de línies estatals el recorregut de les quals discórrega íntegrament en territori del Consell del País Valencià requeriran informe previ del Consell.  
B. Llei de Coordinació dels Transports Mecànics  
Terrestres.  
a) Article tres.- Formarà part de la Junta Provincial de Coordinació com a Vice-president, amb veu i vot un representant del Consell del País Valencià. Així mateix hi haurà un Secretari adjunt, amb veu i sense vot, designat pel Consell.  
b) Article quatre.- L'estimació d'excepcionalitat a que al·ludeix aquest precepte s'efectuarà pel Consell quant als serveis de la seua competència previ informe del Ministeri de Transports i Comunicacions.  
c) Article set.- La fixació i liquidació del cànon s'efectuarà per l'Administració competent sobre el ferrocarril afectat per la coincidència.  
d) Article nou.- La substitució de serveis ferroviaris per uns altres de transports per carretera s'acordarà per l'Administració competent sobre el ferrocarril de que es tracte, previ informe de l'altra Administració si afectàs serveis de la seua competència.  
e) Article deu.- La imposició de serveis combinats amb el ferrocarril correspondrà a l'Administració competent per a la concessió de la línia de transports per carretera, prèvia acceptació i, en el seu cas, establiment de les condicions pertinents per l'Administració de la qual depenga el ferrocarril.  
f) Article onze.- L'autorització de despatxos centrals o auxiliars correspondrà a l'Administració competent sobre el ferrocarril al qual servesquen, previ informe de l'altra Administració, si afectàs serveis de la seua competència.  
En tot cas continuaran corresponent a l'Administració de l'Estat, previ informe del Consell, les facultats que li atribueix el Decret tres mil setanta-set/mil nou-cents setanta-vuit, de vint-i-vuit de novembre, i legislació complementària sobre serveis de dispersió i concentració de tràfic de detall en estacions centre de RENFE en territori del Consell.  
C. Reglament d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera.  
a) Article dotze.- En l'adjudicació pel Ministeri de Transports i Comunicacions o pel Consell de nous serveis que discórreguen per territori del País Valencià hauran sempre de respetar- se l'explotació del trajectes comuns pels titulars dels serveis existents, ja fossen estatals o del Consell, i no podran realitzar en ells tràfic de competència, no entenent-se per tal el dels serveis complementaris que puguen establir-se segons l'article vint-i-sis del Reglament d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera, sens perjudici del règim especial previst per a proximitats de grans poblacions.  
b) Article disset.- La declaració en casos excepcionals de zona de proximitats als voltants de grans poblacions incloses en territori del Consell, s'efectuarà pel Consell, sent-hi preceptiu l'informe previ del Ministeri de Transports i Comunicacions.  
c) Article vint-i-quatre.- Quant a la unificació de concessions estatals i del Consell, s'estarà a allò que preveu l'article quaranta del present Reial Decret.  
d) Article cinquanta-nou.- Les targetes de transports que expedesca el Consell seran del tipus unificat pel Ministeri de Transports i Comunicacions.  
e) Article seixanta.- El Consell durà un Registre General de targetes de Transports dels serveis de la seua competència, en el qual s'inclouran almenys les mateixes dades que es requereixen al Registre General de Targetes del Ministeri de Transports i Comunicacions. Per ambdues Administracions es col·laborarà i subministrarà quanta documentació i informació siga necessària per a l'exercici de les seues respectives competències.  
f) Article setanta-un.- S'estarà a allò que s'ha dit respecte a l'article vint-i-dos de la Llei d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera.  
g) Article setanta-quatre.- Les tarifes combinades entre serveis de titularitat estatal i del Consell s'autoritzaran pel Ministeri de Transports i Comunicacions previ informe del Consell.  
h) Article cent trenta-tres.- Els formularis dels projectes d'Estacions de vehicles s'adequaran als establerts amb caràcter general pel Ministeri de Transports i Comunicacions, podent, això no obstant, el Consell del País Valencià assenyalar-ne la cobertura de necessitats complementàries als projectes.  
i) Article cent trenta-set.- Correspondrà al Consell la inspecció immediata i al Ministeri de Transports i Comunicacions la inspecció superior de les Estacions de vehicles enclavades al territori del País Valencià.  
j) Article cent quaranta.- El Ministeri de Transports i Comunicacions i el Consell assenyalaran, respectivament, els serveis públics de transport de la competència de cadascuna d'ambdues Administracions que estiguen obligats a la utilització de les Estacions.  
k) Article cent quaranta-cinc.- L'aprovació de Reglaments i tarifes d'Agències de Transport al País Valencià s'atorgarà pel Ministeri de Transports i Comunicacions previ informe del Consell.  
D. Reglament de Coordinació dels Transports Mecànics Terrestres.  
a) Article cinc.- La variació en casos excepcionals dels límits de la zona de proximitats de grans poblacions en territori del País Valencià correspondrà al Consell, sent-hi preceptiu l'informe previ del Ministeri de Transports i Comunicacions.  
b) Article set.- S'estarà a allò que s'ha dit respecte a l'article tres de la Llei de Coordinació.  
c) Article deu.- La coordinació de serveis encomanada per aquest precepte a les Juntes Provincials de Coordinació s'exercirà tant amb referència als serveis de la titularitat de l'Estat com quant als de competència del Consell.  
d) Articles vint-i-cinc al trenta-quatre.- S'estarà a allò que es disposa respecte a l'article set de la Llei de Coordinació dels Transports Mecànics Terrestres.  
e) Articles trenta-cinc al trenta-nou.- S'estarà a allò que es disposa respecte a l'article nou de la Llei de Coordinació dels Transports Mecànics Terrestres.  
f) Articles quaranta al quaranta-tres.- S'estarà a allò que es disposa respecte a l'article deu de la Llei de Coordinació dels Transports Mecànics Terrestres.  
g) Articles quaranta quatre al cinquanta.- S'estarà a allò que es disposa respecte a l'article onze de la Llei de Coordinació dels Transports Mecànics Terrestres.  
Article trenta-set.- U. En cap cas no es consideraran transferides sobre les matèries objecte del present Reial Decret les següents competències atribuïdes per la legislació vigent al Consell de Ministres i que seguiran assumint-se per aquest:  
a) Ferrocarrils.  
Presentar a les Corts l'oportú projecte de Llei per a la concessió de ferrocarrils secundaris de servei general sense garantia d'interès, quan impliquen l'ocupació de terrenys de l'Estat o l'expropiació forçosa del domini privat o corporatiu (article vint-i-set de la Llei de Ferrocarrils Secundaris i Estratègies de vint-i-sis de març de mil nou-cents vuit modificada per Llei de vint-i-tres de febrer de mil nou-cents dotze; articles onze i vint-i-set de la Llei General de Ferrocarrils de vint-i-tres de novembre de mil vuit-cents setanta-set).  
Determinar l'ample de via dels ferrocarrils secundaris de servei general amb garantia d'interés; incloure noves línies en el pla de ferrocarrils d'aquesta classe; presentar a les Corts la Llei de concessió, prèvia subhasta, quan es tracte de garantir l'interès del cinc per cent a projectes el pressupost d'execució d'obra per quilòmetre dels quals excedesca de dues-centes cinquanta mil pessetes, o atorgar la concessió, prèvia subhasta, si el peticionari renuncia a l'excés de garantia sobre la xifra indicada, així com en la resta dels casos no compresos en el supòsit indicat; fixar les condicions del transport de la correspondència pública (articles quinze, setze i vint-i-quatre de la Llei de Ferrocarrils secundaris i articles onze i vint-i-set de la Llei General de Ferrocarrils en relació amb el catorze de l'anterior).  
Modificar o ampliar el pla de ferrocarrils estratègies; convocar concursos de projectes de ferrocarrils d'aquesta classe; seleccionar i aprovar l'oportú projecte d'entre els presentats al concurs; presentar a les Corts la Llei de concessió, priva subhasta, quan es tracte de garantir l'interès del cine per cent a projectes el pressupost d'execució d'obra per quilòmetre dels quals excedesca de dues-centes cinquanta mil pessetes, o atorgar concessió, prèvia subhasta, si el peticionari renuncia l'excés de garantia sobre la xifra indicada, així com en la resta dels casos no compresos al supòsit indicat; modificar les tarifes; fixar les condicions del transport de la correspondència pública, i autoritzar l'explotació parcial d'aquestes línies (articles trenta-dos, trenta-tres i trenta-vuit de la Llei de Ferrocarrils Secundaris i articles onze i vint-i-set de la Llei General de Ferrocarrils, en relació amb el catorze de l'anterior.  
Atorgar la concessió de ferrocarrils destinats a l'explotació d'una indústria o a l'ús particular, quan es demane l'ocupació de domini públic, i elevar a les Corts l'oportuna Llei si es sol·licita ocupació de terrenys de l'Estat i dret a expropiació forçosa (articles seixanta-quatre i seixanta-vuit de la Llei General de Ferrocarrils).  
Presentar a les Corts l'oportú projecte de Llei quan es pretenga establir una línia de ferrocarril secundari o estratègic mitjançant la seua- construcció amb fons públics (article catorze de la Llei de Ferrocarrils Secundaris, en relació amb els articles deu i vint-i-cinc de la Llei General de Ferrocarrils.  
Autoritzar transferències de les concessions de ferrocarrils estratègies (article tres de la Llei de Ferrocarrils Secundaris).  
Sotmetre a les Corts l'oportuna Llei per a la caducitat anticipada de Ferrocarrils Secundaris i Estratègies amb garantia d'interès, una vegada transcorreguts cinquanta anys d'explotació (article u de la Llei de Ferrocarrils Secundaris).  
Acordar la rescissió de les concessions amb alçada de les linxes o unes altres mesures aplicables als ferrocarrils d'explotació deficitària (articles trenta-vuit al quaranta-cinc de la Llei de vint-i-un d'abril de mil nou-cents quaranta-nou), si es tractàs de línies establertes o concedides mitjançant Llei o per acord del Govern.  
b) Transports Mecànics per Carretera.  
Fixar la subvenció que, en el seu cas, haja d'assenyalar-se per a concursar l'explotació de serveis regulars que s'establesquen a iniciativa del Consell, si restàs desert el primer concurs convocat a l'efecte (article catorze de la Llei d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera de vint-i-set de desembre de mil nou-cents quaranta-set i article vint-i-tres del seu Reglament de nou de desembre de mil nou-cents quaranta-nou).  
Acordar el rescat de concessions regulars amb menys de vint-i-cinc anys de vigència (article trenta de la Llei d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera i articles noranta-nou i cent sis del seu Reglament).  
Acordar el rescat anticipat de concessions d'estacions de vehicles de transport de viatgers o mercaderies per carretera (article quaranta-set de la Llei d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera i article cent quaranta dos del seu Reglament).  
Dos. En tots els supòsits relacionats, el Consell, una vegada ultimat l'expedient, l'elevarà al Ministeri de Transports i Comunicacions per a ser sotmés al Consell de Ministres.  
Article trenta-vuit.- U. De totes les concessions adjudicades definitivament pel Consell del País Valencià i de les targetes de transport es remetrà una còpia al Ministeri de Transports i Comunicacions, així com igual còpia de qualsevol modificació que s'hi produesca, àdhuc si és per via de recurs.  
Dos. Anàloga comunicació i informació s'establirà del Ministeri de Transports i Comunicacions al Consell del País Valencià en aquells serveis que afecten el País Valencià.  
Tres. Les dades a transmetre a efectes estadístics seran les que siguen normalitzades a nivell d'Estat.  
Article trenta-nou.- U. A partir del dia dos de maig de mil nou-cents setanta-nou el Consell se subrogara en la qualitat d'Ens concedent o autoritzant, en lloc de l'Estat, dels serveis de transport existents afectats pel traspàs de competències.  
Dos. El Govern, previ estudi de la Comissió Mixta, i a proposta dels Ministeris competents, dictarà, abans del dia u de juliol de mil nou-cents setanta-nou, les normes aplicables en matèria d'inspecció i sanció en els serveis de transports a què fa referència l'article trenta-cinc.  
Article quaranta.- Previ estudi de la Comissió Mixta, i a proposta del Ministeri de Transports i Comunicacions, es regularan pel Govern abans del dia u de setembre de mil nou-cents setanta-nou, les modalitats de col·laboració o coordinació entre l'Estat i el Consell del País Valencià, per a l'establiment d'ampliacions de serveis de transport mecànic per carretera transferits que excedesquen del territori valencià o d'unificacions de serveis estatals i del País Valencià.  
Article quaranta-un.- S'arrepleguen a l'annex V d'aquest Reial Decret les disposicions legals afectades per la transferència.  
CAPITOL II  
DISPOSICIONS GENERALS  
Article quaranta-dos.- U. Quan per a l'exercici d'alguna de les competències transferides al Consell del País Valencià pel present Reial Decret siga preceptiu el dictamen del Consell d'Estat, es mantindrà aquesta exigència. La petició d'aquest serà acordada pel Consell, i la sol·licitarà a través del Ministeri específicament en la matèria de la qual es tracte, qui requerirà al Consell d'Estat per a la seua emissió. El mateix procediment se seguirà quan el Consell acorda sentir voluntàriament el Consell d'Estat en algun expedient.  
Dos. Si hom no estableix una altra cosa en el present Reial Decret, quan la resta dels informes que la legislació vigent exigesca d'uns altres òrgans diferents del Consell d'Estat es mantindran amb el propi caràcter que tinquen establert, però la seua emissió correspondrà als òrgans equivalents que existesquen o es creen dintre del Consell del País Valencià.  
Article quaranta-tres.- U. Sens perjudici de l'aplicació de la legislació reguladora de les matèries objecte de transferència pel present Reial Decret, el règim jurídic dels actes del Consell del Pafs Valencià s'acomodarà a allò que disposa la Llei de Règim Jurídic de l'Administració de l'Estat i la de Procediment Administratiu; igualment serà d'aplicació la legislació sobre contractes de l'Estat per aquells que celebre el Consell en l'exercici de les funcions transferides.  
Dos. Contra les resolucions i actes del Consell del País Valencià cabrà el recurs de reposició, previ al contenciós- administratiu, excepte quan per una altra disposició legal s'exigís la interposició del recurs d'alçada, que se substanciarà davant del Consell mateix. El règim jurídic d'aquests recursos serà l'establert per a Llei de Procediment Administratiu i de la Jurisdicció Contenciós- Administrativa.  
Des. La responsabilitat del Consell procedirà i s'exigirà en els mateixos termes i casos que estableix la legislació reguladora del Règim Jurídic de l'Administració de l'Estat i de l'Expropiació Forçosa.  
Quatre. Les transferències de béns i drets estatals que siguen necessaris per al funcionament dels serveis transferits al Consell se sotmetran al Règim establert a la secció cinquena, capítol primer de títol segon de la Llei del Patrimoni de l'Estat.  
En tot cas, en els acords de cessions de béns i drets es determinarà si aquesta és total o parcial i si és o no temporalment limitada.  
Article quaranta-quatre.- U. L'execució ordinària dels acords del Consell del País Valencià, en l'exercici de les competències que hom li transfereix per aquest Reial Decret s'acomodarà a allò que disposa l'article nou del Reial Decret- Llei deu/ mil nou-cents setanta-vuit, de disset de març.  
Dos. Les competències transferides al Consell del País Valencià en les seccions primera, segona i tercera del present Reial Decret podran ser transferides o delegades, en el seu cas, per aquest a les Diputacions Provincials compreses en el territori del País Valencià.  
Els acords de transferència o delegació hauran de ser publicats al "Boletín Oficial del Estado" i al del Consell del País Valencià.  
Tres. Les Diputacions Provincials quedaran sotmeses, a tots els efectes jurídics, en l'exercici de les competències transferides o delegades pel Consell del País Valencià, a l'ordenament local.  
Article quaranta-cinc.- Per ordre de la Presidència del Govern, a proposta dels Ministeris competents, s'adoptaran les mesures necessàries per al desenvolupament i execució del present Reial Decret.  
Article quaranta-sis.- La Comissió Mixta de transferència de competències al Consell del País Valencià actuarà en la fase d'aplicació de la present disposició com a òrgan de coordinació, estudi i consulta i podrà proposar al Govern o als Ministeris competents les mesures que estime necessàries per a la seua execució.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera.- El present Reial Decret entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació al Boletín Oficial del Estado".  
Segona.- Les competències a què fa referència el present Reial Decret començaran a exercir-se pel Consell a partir del dos de maig de mil nou-cents setanta-nou, en la qual data deixaran d'intervenir-hi els òrgans anteriorment competents, excepte per a remetre al Consell els documents referents a les funcions i serveis traspassats.  
En la mateixa data tindran efectivitat l'adscripció del personal, les cessions patrimonials i les transferències pressupostàries procedents de l'Estat. Per a operar els traspassos referits hauran de complimentar-se els requisits i formalitats exigits per la legislació vigent.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera.- U. Sens perjudici d'allà que estableix l'article onze, i), els expedients iniciats abans del dos de maig del mil nou-cents setanta-nou sobre les matèries objecte de transferència pel present Reial Decret es conclouran en tots els seus incidents, fins i tot recursos, pels òrgans actualment competents, si aquests fossen els Serveis Centrals de l'Administració de l'Estat, sense que el Consell hi exercesca les competències que aquest Reial Decret li transfereix.  
Dos. En la resta dels casos, els serveis perifèrics de l'Administració de l'Estat remetran al Consell els expedients en tramitació en l'estat en què es troben per a la seua continuació i resolució pel Consell, si aquest hi resulta competent, segons allò que disposa el present Reial Decret.  
Segona.- En matèria de transports, es tindran en compte les especialitats següents:  
U. Els expedients iniciats abans del dos de maig de mil nou-cents setanta-nou sobre aquelles matèries objecte de transferència pel present Reial Decret es lliuraran al Consell del País Valencià per a la seua ulterior tramitació i resolució. Això no obstant, el Ministeri de Transports i Comunicacions, a petició del Consell del País Valencià, en podrà completar la fase d'instrucció, i, una vegada enllestida, els remetrà al Consell del País Valencià, al qual correspondrà, en tot cas, la seua resolució.  
Dos. Se n'exceptuen els expedients de recursos presentats abans del dos de maig de mil nou-cents setanta-nou, els quals es tramitaran i resoldran pel Ministeri de Transports i Comunicacions, prèvia audiència del Consell del País Valencià.  
Tres. La Comissió Mixta determinarà el calendari de transferència al Consell del País Valencià de les obres contractades per l'Administració de l'Estat, afectades pel traspàs de competència, les quals es troben en execució el dos de maig de mil nou-cents setanta-nou, de forma que s'assegure la continuïtat en la marxa dels treballs. A partir de la data de traspàs de cada obra, el Consell del País Valencià se subrogarà en els drets i obligacions corresponents a l'Administració de l'Estat per virtut del contracte d'Obres respectiu, la qual cosa es comunicarà al contractista pel Ministeri de Transports i Comunicacions.  
Quatre. Serà aplicable allò que disposa l'apartat u als expedients d'aprovació de projectes, aprovació del replantejament d'aquests, contractació, adjudicació i formalització de contractes d'Obres de l'Administració de l'Estat, afectats per la transferència de competències, els quals es troben iniciats i pendents de resolució en dos de maig de mil nou-cents setanta-nou.  
Cinc. La recepció i liquidació d'obres terminades per l'Administració de l'Estat abans del dos de maig de mil nou-cents setanta-nou no quedarà afectada pel traspàs de competències i es durà a terme per l'Administració de l'Estat.  
Tercera.- U. A partir de l'entrada en vigor del present Reial Decret es procedirà a inventariar tot el material i documentació relatius a les competències que es transfereixen i que hagen de traspassar-se al Consell, d'acord amb les disposicions transitòries anteriors.  
Dos. Si per a qualsevol resolució que hagués de dictar el Consell fos necessari tenir en compte expedients o antecedents que amb aquests guarden relació i figuren als arxius de l'Administració de l'Estat, el Consell els sol·licitarà d'aquesta, la qual remetrà còpia certificada del seu contingut o els originals si fos necessari, restant en aquest cas aquella còpia als arxius de procedència, en substitució dels originals remesos.  
Quarta. El Consell del País Valencià organitzarà els serveis necessaris i distribuirà entre els òrgans corresponents les competències que hom li transfereix pel present Reial Decret, i es publicaran els corresponents al "Boletín Oficial del Estado" i al del Consell del País Valencià abans de la data a què fa referència la disposició final segona.  
Donat a Madrid, a vint-i-sis de gener de mil nou-cents setanta-nou.  
JUAN CARLOS  
El Ministre de la Presidència   
JOSE MANUEL OTERO NOVAS  
ANNEX I  
Apartat  
del Decret Preceptes legals afectats  
   
Art. ler. Articles 6, 7 i 8 del Decret 837/1972, de 23 de març.  
Art. 2on. Article 4, apartat 2on, i 5é, apartat 2on., del Decret 837/1972, de 23 de març.  
Art. 3er. Article 15 del Decret 6284/1971, de 5 de novembre, i altres concordants.  
Art. 4art. Articles 84, 85, 86, 94 de la Llei 25/1970, de 2 de desembre.  
 Article 100, apartat 10, del Decret 835/1972, de 23 de març.  
Art. 6é Article 100 de la Llei 25/1970, de 2 de desembre.  
 Article 100, apartats 1er., 2on., 3er., 4t, 5é., 7é., i 8é., del Decret 835/1972, de  
 23 de març.  
Art. 7é. Article 2, paràgraf 2on., del Decret Llei 16/1971, de 28 d'octubre.  
 Article 2, paràgraf 3er., i article 5 del Decret 1281/1972, de 20 d'abril.  
 Article 7 de l'Ordre del Ministeri d'Agricultura de 27 de juliol de 1972 (Boletín  
 Oficial del Estado de 9 de setembre).  
Art. 8é Decret Llei 17/1971, de 28 d'octubre, pel qual es modifica l'Administració  
 Institucional del Ministeri d'Agricultura.  
 Decret 2201/1972, de 21 de juliol, d'estructura orgànica del Servei de Defensa  
 contra Plagues i Inspecció Fitopatologica; article 2on., apartat a), i article 8é.,   
 apartat 2).  
ANNEX II  
A) Articles de la Llei sobre Règim del Sòl i Ordenació Urbana que queden afectades per la transferència de competències al Consell del País Valencià.  
Art. 25. Les competències del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme es transfereixen al Consell del País Valencià.  
Art. 28. 2. Les competències del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme passen al citat Consell.  
Art. 30.1. Les competències del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell del País Valencià, excepte la proposta al Consell de Ministres dels Organismes o Entitats que hagen d'intervenir en l'elaboració dels Plans Directors Territorials de Coordinació.  
Art. 32. 1. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 33.a). Les competències del Ministeri passen a l'esmentat Consell.  
b). Les competències de la Direcció General d'Urbanisme passen al Consell.  
Art. 35. 1, b). Hom estableix l'aprovació del Consell del Paf s Valencià com a requisit previ a l'aprovació pel Consell de Ministres dels Plans Directors Territorials . del País Valencià.  
1, c). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell del País Valencià, previ informe de la Comissió Central d'Urbanisme a través del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, quan no existesca aprovat el corresponent Pla Director Territorial de Coordinació.  
1, d). Les competències de les Comissions Provincials d'Urbanisme passen al Consell.  
2, d). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 36. 1. Les competències del Ministre passen a l'indicat Consell.  
Art. 37. Les competències del Ministre passen a l'indicat Consell.  
Art. 39. Les competències del Ministre passen al Consell, excepte la de recaptar els informes dels Departaments Ministerials que no hagen intervingut en la seua elaboració i als quals puga interessar per raó de la seua competència.  
Art. 40, 1 b). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell, amb l'exigència d'informe previ de la Comissió Central d'Urbanisme, a través del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, quan no existesca aprovat Pla Director Territorial de Coordinació.  
Art. 43. 3. Les competències del Ministre passen al Consell.  
Art. 44. El mateix requisit formal per als acords del Consell, amb publicació al corresponent "Boletín Oficial".  
Art. 47. Les competències del Ministre passen al Consell del País Valencià.  
Art. 50. Les competències del Ministre i del Consell de Ministres passen al Consell del Pafs Valencià.  
Art. 51. 1. El Consell del País Valencià disposa de les mateixes facultats que el Consell de Ministres. Aquest les exercirà en els supòsits en què no estiga aprovat el corresponent Pla Director Territorial de Coordinació o per raons d'interés supraregional, exigint-se en qualsevol cas l'informe del Consell.  
Les normes complementàries i Subsidiàries ales quals fa referència aquest mateix article podran ser dictades, en el seu cas, pel Consell.  
Art. 70.1. Les competències del Ministre passen al Consell del País Valencià, excepte les relacionades amb normes de caràcter supraregional.  
Art. 70.3. Les competències del Consell de Ministres passen al Consell del País Valencià, i l'informe de la Comissió Central d'Urbanisme pel del corresponen òrgan del Consell.  
Art. 91, a). Les competències del Ministre de l'Interior passen al Consell del País Valencià.  
b). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 114. S'inclou el Consell del País Valencià entre les Entitats executores dels Plans Urbanístics.  
Art. 115. S'inclou el Consell entre les Entitats que poden constituir Societats Anònimes o Empreses d'economia mixta per a l'execució dels Plans d'Ordenació.  
Art. 121, a). Les competències del Consell de Ministres passen al Consell; per al seu exercici es manté l'exigència del previ dictamen del Consell d'Estat.  
b). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 149. 2. Les competències del Consell de Ministres passen al Consell del País Valencià. Se n'exclouen els supòsits motivats per:  
- Raons estratègico- militars.   
- Raons supraregionals.  
- Competències no transferides.  
Arts. 155. 2 i 3. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 164. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 166.1. L'autorització del Ministre de l'Interior, així com el previ informe del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme, seran competència exercitades pel  
Consell.  
Art. 167, a). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
b). Les competències del Ministre de l'Interior passen al Consell.  
Art. 169. 3. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 170. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 172. 1, a). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell, excepte les relatives als òrgans urbanístics de l'Administració Central de l'Estat.  
b). Les competències del Ministre de l'Interior passen al Consell.  
Art. 180. 2. (paràgraf 2on.) i 3 (paràgraf 1er.). Les competències del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme s'exerciran previ informe del Consell.  
Arts. 184, 186 i 187. Les competències del Governador civil passen al Consell del País Valencià.  
Art. 188. 3. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 191. 2. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Arts. 206 i 207. El Consell del País Valencià queda inclòs entre els òrgans directius i gestors de l'activitat urbanística en la forma que estableix el present Reial Decret.  
Arts. 210 i 211. Les competències de la Comissió Central d'Urbanisme passen al Consell, havent de formar part un representant del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme en l'òrgan superior consultiu que en matèria de planejament i urbanisme s'hi enquadre.  
Art. 213. 1, a). Les atribucions del Governador civil passen al Consell.  
b). Les Comissions Provincials d'Urbanisme dependran del Consell.  
Art. 215. 3, 4 i 5, a). Les competències del Consell de Ministres passen al Consell del País Valencià.  
b). Les competències del Ministre de l'Interior passen al Consell.  
c). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.   
Art. 216. Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 217.2. Les competències del Ministre de l'Interior passen al Consell.  
Art. 218, a). Les competències del Ministre de l'Interior passen al Consell.  
b). Les competències del Ministre d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
Art. 228.6, b). Les competències dels Governadors civils passen al Consell.  
c). Les competències del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell, previ informe de l'òrgan superior consultiu que s'enquadre al Consell del País Valencià.  
d). Les competències del Consell de Ministres passen al Consell, previ informe de l'òrgan superior que s'enquadre al Consell.  
Art. 234. Allò que disposa aquest article serà aplicable als actes i convenis del Consell.  
Art. 237. Allò que disposa aquest article serà aplicable als actes del Consell.  
B) Disposicions reglamentàries de la Llei del Sòl i concordants que queden afectades.  
1. Reglament d'Edificació Forçosa aprovat per Decret 635/1964, de 5 de març.  
Art. 8. 1, c). Les competències del Ministre i del Consell de Ministres passen al Consell.  
Art. 8. 3. Les competències ministerials passen al Consell.  
Art. 23. 1. Les competències ministerials passen al Consell.  
2. Decret 1744/1966, de 30 de juny, sobre beneficis de la Contribució Urbana.  
Arts. 8, 10 i 12. Passen al Consell les competències atribuïdes per aquests preceptes al Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, quant a declaració inicial, expedició de certificació i ampliació del termini dels beneficis.  
3. Reial Decret 1374/1977, de 2 de juny, sobre agilització en la Formació i execució dels Plans d'Urbanisme.  
Mentre no resulte modificat per les normes legislatives en estudi, passen al Consell les competències del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme i de la Direcció General d'Urbanisme.  
4. Decret 1994/1972, del 3 de juliol, pel qual s'aprova l'organització del Ministeri de l'Estatge.  
Art. 27. 2, b). Les competències del Consell Superior de l'Estatge, avui Consell d'Obres Públiques i Urbanisme, passen al Consell en allò que fa referència a informe sobre modificacions de Planejament, quan efecte a zones verdes o espais lliures.  
5. Llei 197/1963, de 28 de desembre, sobre Centres i Zones d'Interès Turístic Nacional.  
Arts. 8.1, 12.4, 13.1, 15.2, 17.1. Les competències del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme passen al Consell.  
6. Han de tenir-se en compte, a més a més, els preceptes correlatius i concordants de les disposicions següents:  
a). Reial Decret 2159/1978,, de 23 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de Planejament.  
b). Reial Decret 2187/1978, de 23 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de Disciplina Urbanística.  
c). Reial Decret 3288/1978, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament de Gestió Urbanística.  
ANNEX I  
1. Ordenació de l'oferta i la infraestructura turística.  
Llei 197/1963, de 28 de desembre, sobre Centres i Zones d'Interés Turístic Nacional, article 6é.; article 7é., 1 i 5; article 8é., 1; article 9é., 2; article 10; article 11, 2; article 12, 1; article 14, 2; article 17, 2; article 19, 2; article 20, 2; article 23, 2; article 25, 2; i article 27, 2.  
Decret 4297/1964, de 23 de desembre, Reglament de la Llei de Centres i Zones d'Interés Turístic Nacional, article 11, f); article 12, a), b), c), d), e), f), g), h); article 14, 2, a), b: article 15, a), b), c); article 17; article 18; article 19; article 20; article 21, 1, 2, 3; article 24, 1, 2; article 27, 1, 2; article 31, 1, 2; article 32, 1; article 33, 1, 2; article 34, 2; article 35, 1; article 36; article 39, 1, 2, 3; article 40, 1, 2, 3; article 42; article 44, 1, 2, 3; article 46, 1, 2, 3; article 50, 1, 2; article 52; article 54, 1, 2, 3, 4, 5; article 60, 1; article 66; article 67, 2; article 68, 1, 2; article 69, 1, 2, 3; article 70, 1, 2; article 71, 1; article 72; article 76, 1, 2; article 89, 2; article 92, 1; article 93; article 94; article 98, 1, i article 102, a).  
Decret 2787/1970, de 19 de desembre, sobre requisits mínims d'infraestructura als territoris de preferent ús turístic, article 14, 4; article 15; disposició transitòria segona, 3, i disposició addicional quarta, paràgraf primer.  
Decret 2482/1974, de 9 d'agost, sobre ordenació de l'oferta turística, article 2on.; article 3er. 1 i article 4art.  
Reial Decret 1077/1977, de 28 de març, declarant diversos territoris de preferent ús turistie, article 2on., paràgraf primer, i article 4art.  
Ordre ministerial de 24 d'octubre de 1977 sobre procediment per a l'expedició d'autoritzacions per a obres en territoris de preferent ús turístic, articles 1er., 4art., 5é., 6é., 7é., 13, paràgraf primer, segon, tercer, i articles 17 i 18.  
Decret 2206/1972, de 18 d'agost, pel qual hom dóna nova redacció a l'article 14, 4, del Decret 3787/ 1970, de 19 de desembre, citat.  
II. Empreses i activitats turístiques.  
Decret 231/1965, de 14 de gener, pel qual s'aprova l'Estatut Ordenador de les Empreses i de les Activitats Turístiques Privades, articles 7é., 1, b), d), e), g), i h); 23, 1, a), b), i e); 24; 25, 1, 2, 3, i 28, 1.  
ANNEX IV  
Apartat del Decret Preceptes legals afectats  
Art. 22 Articles 9, 19, 22, 26, 27, 31, 32, 33, 34,  
 35 del Decret de 26 de maig de 1943.  
ANNEX V  
Disposicions legals afectades per les transferències:  
a) Transports per cable.  
Llei 4/1964, de 29 d'abril.  
Reglament per a la seua aplicació, aprovat per Decret 673/1966, de 10 de març, i disposicions complementàries.  
b) Troleibusos.  
Llei de 5 d'octubre de 1940.  
Reglament per a la seua aplicació, aprovat per Ordre de 4 de desembre de 1944.  
Llei 26/1973, de 21 de juliol, de transformació de troleibusos en autobusos.  
Ordre ministerial de 21 de juny de 1974, regulant el procediment de transformació.  
c) Ferrocarrils i tramvies.  
Llei General de Ferrocarrils de 23 de novembre de 1877.  
Reglament per a la seua aplicació, aprovat per Reial Decret de 24 de maig de 1978, i disposicions complementàries.  
Llei de Ferrocarrils Secundaris i Estratègies de 26 de març de 1908, modificada per Llei de 23 de febrer de 1912.  
Reglament per a la seua aplicació, aprovat per Decret de 12 d'agost de 1912, i disposicions complementàries.  
Llei de 10 de maig de 1932 sobre abandonament d'explotacions ferroviàries.  
Llei de 21 d'abril de 1949 sobre ajudes a Ferrocarrils d'explotació deficitària.  
d) Transport Mecànic per Carretera.  
Llei d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera de 27 de desembre de 1947.  
Llei de Coordinació dels Transports Mecànics Terrestres de 27 de desembre de 1947.  
Reglament d'Ordenació dels Transports Mecànics per Carretera de 9 de desembre de 1949 i les seues disposicions complementàries.  
Reglament de Coordinació dels Transports Mecànics Terrestres de 16 de desembre de 1949 i les seues disposicions complementàries.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8, del 30-06-1979 (1979/801203)

REAL DECRETO 299/1979, de 26 de enero sobre transferencia de competencias de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano en materia de Agricultura, Urbanismo, Turismo, Ferias Interiores y Transportes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8

Fecha DOGV
:   30-06-1979

Sección del DOGV
:   SIN SECCIÓN ESPECÍFICA

Número del documento
:   1979/801203

CVE


Fecha del documento
:   26-01-1979

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Real decreto

Análisis jurídico

Real Decreto 299/1979, de 26 de enero, sobre transferencia de competencias de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano en materia de Agricultura, Urbanismo, Turismo, Ferias Interiores y Transportes.  
El Real Decreto-Ley diez mil novecientos setenta y ocho, de diecisiete de marzo, por el que se estableció el régimen pre-autonómico para el País Valenciano, prevee la transferencia de funciones y servicios de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano. Por su parte, el Real Decreto cuatrocientos setenta y siete/mil novecientos setenta y ocho, aprobado en la misma fecha, en desarrollo de aquél, determina el procedimiento a que han de ajustarse las transferencias, creando una Comisión Mixta que elaborará previamente las propuestas económicas.  
Habiendo realizado esta Comisión Mixta diversos estudios y propuestas en orden a la transferencia de numerosas competencias actualmente ejercidas por diversos órganos de la Administración Central, y dada la complejidad que entraña la articulación técnica de tales transferencias, ha parecido oportuno efectuar los traspasos de competencias en fases sucesivas.  
Así, pues, el presente Real Decreto desarrolla, en esta primera fase, algunas de las materias referentes a los Ministerios de Agricultura, Obras Públicas y Urbanismo, Comercio y Turismo y Transportes incluidas en el catálogo de transferencias antes mencionado, que podrán, en el futuro, ser ampliadas con referencia a estas mismas materias o a otras distintas, a medida que avancen los estudios y propuestas, según el procedimiento establecido en las normas antes citadas.  
En su virtud, haciendo uso de la autorización contenida en los artículos octavo, c), y doce del Real Decreto-Ley diez/mil novecientos setenta y ocho, de diecisiete de marzo, a propuesta del Ministro de la Presidencia y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día veintiseis de enero de mil novecientos setenta y nueve.  
DISPONGO:  
CAPITULO PRIMERO  
Competencias de la Administración del Estado que se transfieren al Consejo del País Valenciano  
SECCION PRIMERA.- AGRICULTURA.  
Artículo uno. Extensión Agraria.- Se transfieren al Consejo del País Valenciano las competencias que, atribuidas al Servicio de Extensión Agraria por el Decreto ochocientos treinta y siete/mil novecientos setenta y dos, de veintitrés de marzo, y sus disposiciones complementarias, vengan siendo ejercitadas por éste dentro del territorio del País Valenciano.  
Artículo dos.- A los efectos del artículo anterior, habrán de tenerse en cuenta las particularidades y excepciones siguientes:  
a) En relación con el funcionamiento de los Centros de Formación Profesional Agraria, afectados por la transferencia, el Ministerio de Educación y Ciencia y el de Agricultura conservarán las competencias que les atribuye la legislación vigente al objeto de mantener la homologación de programas y titulaciones.  
b) El Consejo del País Valenciano asumirá como propios, en lo que afecte a su territorio, los programas que, elaborados por el Ministro de Agricultura y considerados de interés nacional, fuesen encomendados al Servicio de Extensión Agraria.  
c) El Consejo del País Valenciano tendrá a su cargo la preparación, y edición de publicaciones y otras ayudas audiovisuales que sirvan de apoyo a la labor de las Agencias que dependan de él.  
d) Igualmente, el Consejo del País Valenciano podrá desarrollar los cursos de perfeccionamiento a que se refiere el apartado dos del artículo quinto del citado Decreto ochocientos treinta y siete/mil novecientos setenta y dos, sin perjuicio de las oportunas colaboraciones que se establezcan con los órganos centrales.  
Artículo tres.- Capacitación agraria.- Uno. Se transfieren al Consejo del País Valenciano las competencias relativas a la enseñanza profesional y capacitación de agricultores que vienen siendo ejercidas por la Dirección General de Capacitación y Extensión Agraria en el ámbito territorial del Consejo del País Valenciano.  
Dos. Los Ministerios de Educación y Ciencia y Agricultura conservarán las competencias que les atribuye la legislación vigente en materia de Capacitación y Formación Profesional Agraria, al objeto de mantener la homologación de programas y titulaciones.  
Artículo cuatro.- Denominaciones de origen.- Se transfieren al Consejo del País Valenciano, con las excepciones que se contienen en los artículos siguientes, las competencias atribuidas al Instituto Nacional de Denominaciones de Origen por la Ley veinticinco/mil novecientos setenta, de dos de diciembre, y sus disposiciones complementarias, en lo que afecte al ámbito territorial del Consejo del País Valenciano.  
Artículo cinco.- Seguirán regulándose conforme a la legislación vigente las siguientes materias:  
a) La aprobación definitiva de los Reglamentos de las Denominaciones de Origen.  
b) La resolución sobre utilización de nombres y marcas que puedan inducir a confusión.  
c) La incoacción e instrucción de expedientes por infracciones cometidas por Empresas ubicadas en el País Valenciano en relación con denominaciones de origen no valencianas.  
Artículo seis.- Se ejercerán coordinadamente por el Instituto Nacional de Denominaciones de Origen y el Consejo del País Valenciano, dentro del ámbito territorial de éste y en la forma que reglamentariamente se establezca, las siguientes funciones:  
a) Orientar, vigilar y coordinar la producción, elaboración y calidad de los vinos y demás productos amparados por denominaciones de origen o por otras denominaciones.  
b) Vigilar en el País Valenciano la producción, elaboración y calidad de los productos que hayan de quedar sometidos al control de características de calidad no comprendidas en el punto anterior.  
c) Promover el reconocimiento de denominaciones que se estime de interés general.  
d) Velar por el prestigio de las denominaciones de origen y perseguir su empleo indebido.  
e) Colaborar en las tareas de formación y conservación del catastro vitícola y vinícola que les sean encomendadas.  
f) Colaborar, promover o efectuar los estudios adecuados para la mejora, tanto del cultivo de la vid, como de la elaboración de los productos protegidos por denominaciones de origen, así como los estudios de mercado para los mismos y la promoción de su consumo.  
g) Vigilar la actuación de los Consejos Reguladores y tomar o proponer las medidas necesarias para conseguir que estos cumplan sus propios fines.  
Artículo siete.- Investigación agraria.- El Consejo del País Valenciano ejercerá, dentro del campo de la investigación sobre el sector agrario, las funciones que, siendo en la actualidad competencia del Instituto Nacional de Investigaciones Agrarias, a continuación se relacionan:  
a) Programar y dirigir la investigación agraria de incidencia en el territorio del País Valenciano.  
b) Coordinar las actividades que se realicen en el País Valenciano por las distintas Entidades investigadoras.  
c) Adoptar las medidas oportunas para lograr la coordinación de las actividades de investigación, experimentación, divulgación e información agrarias en el País Valenciano.  
d) Participar, en la forma que reglamentariamente se establezca, en la adopción de decisiones sobre política nacional de investigación agraria.  
Artículo ocho.- Sanidad vegetal.- El Consejo del País Valenciano, en su ámbito territorial de actuación, ejercerá, dentro del campo de la protección de los vegetales y sus productos, las funciones que, siendo actualmente competencia del Servicio de Defensa contra Plagas e Inspección Fitopatológica, Organismo autónomo adscrito a la Dirección General de la Producción Agraria, a continuación se relacionan:  
a) El ejercicio de la vigilancia de campos y cosechas para la detección de los agentes nocivos a los vegetales y delimitación de zonas afectadas, informando a la Administración del Estado de su incidencia, localización e intensidad.  
b) Planificación, organización, realización y dirección de campañas para la protección vegetal no reguladas por disposiciones de ámbito estatal.  
c) Organización, dirección y ejecución en el territorio del País Valenciano de campañas fitosanitarias de interés nacional, reguladas por disposiciones de ámbito estatal, reservándose en todo caso la Administración del Estado la vigilancia y control de las campañas realizadas y la coordinación de los trabajos a escala nacional.  
d) Recomendar los medios de lucha contra los agentes nocivos y climáticos en función de su eficacia.  
e) Vigilancia del cumplimiento de las disposiciones fitosanitarias relativas a la producción vegetal.  
f) Proponer y, en su caso adoptar:  
Uno. Las medidas fitosanitarias obligatorias para medios de transportes y locales relacionados con productos vegetales.  
Dos. Las limitaciones aconsejables u obligatorias que afecten a la sanidad de plantaciones, cultivos y aprovechamientos, incluyendo la producción de semillas y plantas de vivero.  
g) Fomentar las agrupaciones de agricultores para la lucha común contra los agentes perjudiciales.  
h) Informes a la Administración del Estado sobre la utilidad de un producto fitosanitario, a los efectos de su registro, en relación con aspectos de especial incidencia en el País Valenciano.  
i) Vigilar y, en su caso, proponer, de acuerdo con las autoridades sanitarias competentes, la norma para salvaguardar la salud de las personas que han de manejar productos fitosanitarios, así como de los consumidores de alimentos naturales o transformados tratados directamente o procedentes de vegetales tratados con productos fitosanitarios.  
j) Participar, en la forma que reglamentariamente se establezca, en la adopción de decisiones sobre política nacional de protección vegetal.  
Artículo nueve.- Se recogen en el anexo I del presente Real Decreto las disposiciones legales afectadas por la transferencia.  
SECCION SEGUNDA.- URBANISMO  
Artículo diez.- Se transfieren al Consejo del País Valenciano todas las competencias atribuidas a la Administración del Estado por la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, texto refundido aprobado por Decreto mil trescientos cuarenta y seis/ mil novecientos setenta y seis, de nueve de abril, y por disposiciones reglamentarias y concordantes en lo que afecte al ámbito territorial del Consejo del País Valenciano, en los términos que se especifican en el anexo del presente Real Decreto.  
Artículo once.- En cualquier caso habrán de tenerse en cuenta las siguientes particularidades y excepciones:  
a) La redacción y aprobación del Plan Nacional de Ordenación seguirá regulándose conforme a las disposiciones vigentes.  
b) Los planes Directores Territoriales de Coordinación en el País Valenciano se formularán por el Consejo, con la fijación de su ámbito territorial y plazo en que han de quedar redactados, sin perjuicio de que el Consejo de Ministros señale los organismos o entidades que hayan de intervenir en su elaboración.  
Una vez formulados por el Consejo del País Valenciano, éste los someterá al trámite de información publica e informe de las Corporaciones Locales a cuyo territorio afectaren, para su posterior remisión al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, a los efectos de que se recaben los informes de los Departamentos ministeriales, en los términos y con los efectos previstos en el apartado uno del artículo treinta y nueve de la Ley del Suelo, quien, con posterioridad, lo remitirá de nuevo al Consejo del País Valenciano en unión de los informes remitidos.  
Aprobados por el Consejo del País Valenciano, los someterá al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, a los efectos previstos en el apartado dos del citado artículo de la Ley del Suelo.  
c) El Consejo del País Valenciano aprobará definitivamente los Planes, Programas de Actuación Urbanística y Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento que se refieran a capitales de provincia, poblaciones de más de cincuenta mil habitantes, y, en todo caso, los que afecten a varios municipios. No obstante, hasta que no se apruebe el correspondiente Plan Director Territorial, será requisito necesario el informe previo de la Comisión Central de Urbanismo, que se solicitará a través del titular del Departamento de Obras Públicas y Urbanismo.  
d) La facultad de suspender la vigencia de los Planes, prevista en el artículo cincuenta y uno punto uno de la Ley del Suelo, se entenderá atribuida al Consejo del País Valenciano en su territorio, sin perjuicio de que el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo, y previo informe del Consejo, pueda igualmente acordar dicha suspensión por razones de interés supraregional, en tanto no exista aprobado Plan Director Territorial de Coordinación.  
e) El acuerdo autorizando la formulación y ejecución de Programas de Actuación Urbanística a que se refiere el número dos del artículo ciento cuarenta y nueve de la Ley del Suelo, se adoptará por el Consejo de Ministros en la forma prevista en la citada disposición, cuando venga motivado por razones estratégico militares, supraregionales o en función de competencias no transferidas al Consejo del País Valenciano, aun cuando afecten al territorio valenciano.  
En los demás casos, el acuerdo corresponderá al Consejo del País Valenciano.  
f) En los supuestos a que se refieren los números dos y tres del artículo ciento ochenta de la Ley del Suelo, relativos a obras que se realicen en territorio del País Valenciano, será preceptivo el informe del Consejo previo a la elevación del expediente por el Ministro de Obras Públicas y Urbanismo al Consejo de Ministros, para su resolución definitiva.  
g) Se cumplirán en sus propios términos las disposiciones del texto refundido de la Ley del Suelo, sobre adaptación a dicha Ley de los Planes Generales vigentes, si bien se transfieren al Consejo del País Valenciano competencias de la Administración del Estado que en ella se relacionan.  
Se exceptuan de las transferencias las competencias a que se refiere el párrafo último de la disposición transitoria cuarta, que se ejercerán previo acuerdo del Consejo del País Valenciano.  
h) Cuando el Gobierno, en uso de las facultades que la Ley del Suelo le confiere, adopte decisiones en desarrollo de la misma que afecten al ejercicio de las competencias que se transfieren al Consejo, podrá solicitar de éste los informes previos que considere precisos.  
i) La aprobación definitiva de los Planes Generales que el artículo treinta y cinco punto uno e) de la vigente Ley del Suelo atribuye al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo seguirá correspondiendo al mismo cuando antes de la entrada en vigor del presente Real Decreto hubiesen sido aprobados provisionalmente.  
Los Planes que sean objeto de aprobación provisional con posterioridad a esta fecha continuaran la tramitación para su aprobación definitiva por el Consejo si este resultase competente para ello, conforme a lo dispuesto en el presente Real Decreto.  
j) El Consejo del País Valenciano, acomodándose a lo previsto en la disposición final cuarta de la Ley del Suelo, propondrá al Ministro de Obras Públicas y Urbanismo la modificación de la composición de las Comisiones Provinciales de Urbanismo que de él dependan, asegurando una adecuada representación de los Servicios del Estado.  
Artículo doce.- De todos los Planes, Programas, Normas Complementarias y Subsidiarias de planeamiento, Normas Urbanísticas, Ordenanzas, Delimitaciones de Suelo Urbano y Catálogos, se remitirá, una vez sean definitivamente aprobados por el Consejo, una copia al Ministro de Obras Públicas y Urbanismo, así como igual copia de cualquier revisión o modificación que se produzca en tales documentos, incluso si es por vía de recurso.  
Los datos a transferir a efectos estadísticos, serán los que, en su caso, sean normalizados a nivel de Estado.  
Artículo trece.- Uno. Formará parte de la Comisión Central de Urbanismo un representante del Consejo del País Valenciano.  
Dos. Las Comisiones Provinciales de Urbanismo pasarán a depender del Consejo del País Valenciano.  
Tres. Formará parte un representante del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo del Organo Superior que, con carácter consultivo en materia de planeamiento y urbanismo se encuadre, en su caso, en el Consejo del País Valenciano.  
Artículo catorce.- Se recogen en el anexo II del presente Real Decreto las disposiciones legales afectadas por la transferencia.  
SECCION TERCERA.- TURISMO.  
Artículo quince.- Uno. Se transfieren al Consejo del País Valenciano las siguientes funciones en materia de ordenación de la oferta y la infraestructura turística atribuidas a la Administración del Estado, con los límites que se expresan:  
Uno. La incoacción de expedientes.  
a) Para la declaración de territorios de preferente uso turístico.  
b) Para la declaración de "zonas de infraestructura insuficiente".  
c) Para la aprobación de centros y zonas de interés turístico nacional.  
Estas funciones podrán iniciarse por el Consejo del País Valenciano de oficio o a petición de terceros y, en todo caso, de la Secretaría de Estado de Turismo.  
Dos. Aprobar los planes de promoción turística de los Centros de interés turístico nacional.  
Tres. Elaborar los planes de promoción turística de las zonas en todos los casos, y los de los Centros cuando el procedimiento se inicie o se continue de oficio.  
Cuatro. Tramitar y resolver los expedientes relativos a concesiones, autorizaciones o licencias solicitadas para obras, construcciones, instalaciones, servicios o actividades, por motivos o para fines turísticos dentro de los respectivos centros o zonas.  
Cinco. Informar con carácter previo todas las solicitudes que reciban los órganos componentes de la Administración Local respecto de las autorizaciones o licencias para obras, construcciones, instalaciones, servicios o actividades dentro de un Centro o zona, por motivos o para fines no turísticos.  
Seis. Ejercer la función genérica de fiscalización y sanción relativa al cumplimiento de los planes base de la declaración de interés turístico nacional, sin perjuicio de las competencias específicas que por razón de la materia corresponden a cada uno de los Departamentos interesados.  
Siete. Instar de la Secretaría de Estado de Turismo que recabe del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo la adquisición de terrenos y la gestión urbanizadora con los fines establecidos en el artículo veintisiete, párrafo dos, de la Ley ciento noventa y siete/mil novecientos sesenta y tres.  
Ocho. Informar en todos los proyectos de utilización de los monumentos históricos y artísticos, regulados por la Ley de trece de mayo de mil novecientos cincuenta y cinco, sobre su repercusión en los intereses turísticos.  
Nueve. Emitir informe en los expedientes que se tramiten sobre aprovechamiento de bienes de dominio del Estado, provincia y municipio que se encuentren dentro de los respectivos Centros o zonas.  
Diez. Resolver los expedientes sobre aprovechamiento de bienes de dominio provincial y municipal, dentro de un centro o zona declarados de interés turístico nacional.  
Once. Imponer multas en cuantía de doscientas cincuenta mil a un millón de pesetas, en los casos de incumplimiento de normas y directrices de los planes base de la declaración de interés turístico nacional.  
Doce. Crear el cargo de Comisario de Zona.  
Trece. Declarar, vistos los dictámenes técnicos pertinentes, "zonas de infraestructura insuficiente" aquellas áreas, localidades o términos que por insuficiencia de su infraestructura no permitan un aumento de su capacidad de alojamiento.  
Catorce. Conceder las autorizaciones a que se refiere el artículo dos del Decreto dos mil cuatrocientos ochenta y dos/mil novecientos setenta y cuatro, de nueve de agosto, en los territorios que hayan sido declarados de preferente uso turístico.  
Quince. Declarar los territorios de preferente uso turístico. Dicha declaración se ajustará a las directrices básicas y normas de ordenación de la oferta turística y su infraestructura que dicte el Ministerio de Comercio y Turismo.  
Dos. Las competencias transferidas al Consejo del País Valenciano lo son sin perjuicio de las concurrentes o compartidas que tengan atribuidas en la materia otros órganos de la Administración de Estado.  
Artículo dieciseis.- Uno. En las materias relacionadas en el número dos del presente artículo se transfieren al Consejo del País Valenciano competencias que, en el orden de la tramitación de los expedientes, son anteriores al trámite de elevación de los citados expedientes al Consejo de Ministros. El Consejo del País Valenciano, una vez que los expedientes estén pendientes del expresado trámite, los elevará a la Secretaría de Estado de Turismo para que continúe su tramitación.  
Dos. Las materias de que se hace mención en el número anterior son las siguientes.  
Uno. Aprobación de los planes de Promoción Turística de las Zonas.  
Dos. Declaraciones de Interés Turístico Nacional de Centros y Zonas.  
Tres. Determinación de los beneficios para la ejecución de los proyectos de obras y servicios de Centros y Zonas.  
Artículo diecisiete.- Corresponde al Ministerio de Comercio y Turismo y, en su caso, a la Secretaría de Estado de Turismo, elaborar un Plan Nacional de oferta turística y, en su defecto, establecer las directrices básicas y normas de ordenación de la oferta turística y su infraestructura.  
Artículo dieciocho.- Se transfieren al Consejo del País Valenciano las competencias en materia de empresas y actividades turísticas, en relación con los siguientes actos administrativos:  
Uno. Autorizar la apertura y cierre de los establecimientos de las empresas turísticas. Estas autorizaciones no comportan la concesión del título-licencia de agencias de viajes, que se efectuará y otorgará por la Secretaría de Estado de Turismo.  
Dos. Llevar el registro regional de empresas y actividades turísticas.  
Tres. Fijar la clasificación y, cuando proceda, la reclasificación de los establecimientos de las empresas turísticas, de acuerdo con la normativa vigente y las instrucciones específicas de ámbito estatal que se dicten para las distintas clases, grupos, categorías y modalidades de las empresas y sus establecimientos.  
El Consejo del País Valenciano dará cuenta inmediata de sus resoluciones mediante informe razonado a la Secretaría de Estado de Turismo, para su incorporación al Registro General de Empresas Turísticas, y podrá requerir, a su vez, cuanta información precise al respecto.  
Cuatro. Inspeccionar las empresas y actividades turísticas vigilando el estado de las instalaciones, las condiciones de prestación de los servicios y el trato dispensado a la clientela turística.  
Cinco. Vigilar el cumplimiento de lo que se disponga en materia de precios.  
Seis. Sustanciar las reclamaciones que pueden formularse en relación con las empresas y actividades turísticas.  
Siete. En las materias de empresas y actividades turísticas que sean de la competencia propia de la Secretaría de Estado de Turismo, imponer, de entre las siguientes, las sanciones que procedan:  
a) Apercibimiento.  
b) Multa hasta la cuantía de un millón de pesetas.  
c) Suspensión de las actividades de la empresa o clausura del establecimiento hasta seis meses.  
Ocho. Proponer a la Secretaría de Estado de Turismo:  
a) La imposición de multas superiores a un millón de pesetas.  
b) El cese definitivo de las actividades de la empresa o clausura definitiva del establecimiento.  
Según proceda, el Secretario de Estado de Turismo impondrá la sanción correspondiente o, en su caso, tramitará la propuesta al Ministro del Departamento, para que resuelva lo procedente o acuerde su elevación al Gobierno.  
Nueve. Otorgar el título o licencia de Agencia de Información Turística, el Registro de las existentes en el País Valenciano, su tutela y la imposición, cuando proceda, de las sanciones previstas en la legislación vigente. Las funciones y actividades a que se refiere este artículo se gestionarán y actuarán de conformidad con las instrucciones de general aplicación a todo el territorio del Estado.  
Artículo diecinueve.- Al Ministro de Comercio y Turismo o a la Secretaría de Estado de Turismo, según los casos, les corresponde respecto de las competencias que se transfieren:  
a) Requerir la actuación inspectora y de vigilancia de los órganos del Consejo del País Valenciano cuando así se estime conveniente para la buena marcha del turismo.  
b) Requerir la iniciación de actuaciones sancionadoras cuando llegue a su conocimiento la existencia de casos de presunta infracción.  
c) Requerir desde el momento en que se produzca el asiento cuantos datos sean necesarios para la formación y continuidad del Registro General de Empresas y Actividades Turísticas, así como cualquier otro dato conveniente a efectos estadísticos.  
d) Arbitrar las medidas adecuadas que permitan el conocimiento de la situación, tanto estructural como coyuntural, de las empresas y actividades turísticas, y requerir del Consejo del País Valenciano, cuando fuera preciso, la información procedente.  
Artículo veinte.- Uno. Se transfieren al Consejo del País Valenciano las siguientes competencias en materia de promoción del turismo.  
Uno. Las Oficinas de Información Turística situadas en Alicante capital y Castellón de la Plana capital.  
Las anteriores Oficinas de Información Turística, además de informar sobre los recursos turísticos del País Valenciano, realizarán, por delegación de la Secretaría de Estado de Turismo, las funciones de información y distribución del material turístico que aquella les suministre.  
Dos. La autorización, control y tutela de las entidades de fomento del turismo, locales o de zona, establecidas en el País Valenciano, así como su actividad promocional con excepción de lo relativo a la actividad promocional en países extranjeros.  
Dos. Todas las actividades de promoción turística en o para países extranjeros serán competencia exclusiva de la Secretaría de Estado de Turismo.  
Artículo veintiuno.- Se recogen en el anexo II del presente Real Decreto las disposiciones legales afectadas por la transferencia.  
SECCION CUARTA.- FERIAS INTERIORES.  
Artículo veintidós.- Se transfieren al Consejo del País Valenciano las competencias atribuidas a la Administración del Estado por el Decreto de veintiséis de mayo de mil novecientos cuarenta y tres sobre celebración de exposiciones y ferias de muestras y normas complementarias.  
Artículo veintitrés.- A los efectos del artículo anterior, habrán de tenerse en cuenta las siguientes particularidades y excepciones:  
a) Los certámenes de carácter internacional y nacional, tanto generales como monográficos, que se celebren en el País Valenciano, seguirán rigiéndose por las disposiciones vigentes; en todo caso, el Ministerio de Comercio y Turismo es el competente para llevar a cabo la política ferial a nivel nacional, así como para repartir las ayudas y subvenciones que se acuerden de las cantidades consignadas en los Presupuestos Generales del Estado para todas las ferias y exposiciones que se celebren en el territorio nacional.  
b) Corresponde al Consejo del País Valenciano la promoción de todos los certámenes feriales que se celebren en el País Valenciano de acuerdo con el ámbito de los mismos.  
c) Corresponde asimismo al Consejo del País Valenciano la autorización, gestión y coordinación de los certámenes feriales que se celebren en el País Valenciano de ámbito regional, provincial, comarcal y local, de conformidad con la política ferial general española.  
d) Las funciones de inspección, examen de resultados y rendición de cuentas de aquellos certámenes celebrados en el País Valenciano serán ejercidas por el Consejo del País Valenciano en el ámbito de sus competencias.  
Artículo veinticuatro.- Uno. Para el ejercicio de las competencias y funciones transferidas, el Consejo del País Valenciano estará representado en los órganos de gobierno de todos los certámenes que se celebren en el País Valenciano.  
Dos. A estos efectos, los distintos certámenes presentarán ante la autoridad u órgano competente, para su aprobación, nuevos Estatutos adecuados a lo dispuesto en el número anterior.  
Artículo veinticinco.- Se recogen en el anexo IV del presente Real Decreto las disposiciones legales afectadas por la transferencia.  
SECCION QUINTA.- TRANSPORTES.  
Artículo veintiseis.- Se transfieren de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano las competencias sobre concesión, autorización, explotación e inspección de servicios de transporte por cable tanto públicos como privados, regulados por la Ley cuatro/mil novecientos sesenta y cuatro, de veintinueve de abril y sus disposiciones de desarrollo que discurran íntegramente en el territorio del País Valenciano.  
Artículo veintisiete.- Se transfieren de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano las competencias sobre concesión, autorización y explotación de servicios de transporte por trolebús que discurran íntegramente en el territorio del País Valenciano, regulados por la Ley de cinco de octubre de mil novecientos cuarenta, por la Ley de veintiuno de julio de mil novecientos setenta y tres, sobre transformación de trolebuses en autobuses y sus disposiciones de desarrollo.  
Artículo veintiocho.- Se transfieren de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano las competencias sobre establecimiento, organización, explotación e inspección de los ferrocarriles y tranvías regulados por la Ley General de Ferrocarriles de veintitres de noviembre de mil ochocientos setenta y siete, Ley de Ferrocarriles secundarios y estratégicos de veintiseis de marzo de mil novecientos ocho, modificada por la Ley de veintitres de febrero de mil novecientos doce, y disposiciones de desarrollo, cuando no tengan ámbito nacional, discurran íntegramente por el territorio del País Valenciano y no estén integradas en RENFE.  
No obstante lo anterior, continuarán siendo de competencia estatal y seguirán explotados por FEVE con el mismo carácter con que vienen siéndolo en la actualidad, los servicios ferroviarios de Valencia a Liria y Bétera, Valencia-Rafelbuñol, Valencia-Grao, Valencia-Villanueva de Castellón y Alicante-Denia.  
Artículo veintinueve.- Para el establecimiento, por gestión directa o mediante concesión, de nuevos servicios de ferrocarriles, el Consejo redactará y aprobará un Plan de actuación que elevará, a su vez, por conducto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a aprobación del Gobierno, para la coordinación de infraestructuras y servicios de los diversos modos de transportes.  
Artículo treinta.- Se transfieren de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano las competencias sobre concesión, autorización y, en su caso, explotación de los siguientes servicios de transporte mecánico por carretera regulados por las Leyes de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera y de Coordinación de los Transportes Terrestres de veintisiete de diciembre de mil novecientos cuarenta y siete y sus disposiciones complementarias.  
a) Servicios públicos regulares de viajeros, mercancías y mixtos con itinerarios íntegramente comprendidos en el ámbito territorial del Consejo o que, aun excediendo de dichos límites, cuenten con cláusulas concesionales de prohibición absoluta para tomar o dejar viajeros o mercancías fuera del País Valenciano.  
b) Servicios públicos discrecionales de viajeros, mercancías y mixtos prestados con vehículos residenciados en el ámbito territorial del Consejo y cuyo radio de acción no exceda del mismo.  
c) Servicios públicos discrecionales de viajeros, mercancías y mixtos con itinerarios prefijados, íntegramente comprendidos en el ámbito territorial del Consejo o que, aun excediendo parcialmente, tengan prohibición absoluta de tomar o dejar viajeros o mercancías fuera del País Valenciano.  
d) Servicios privados, propios o complementarios realizados en el ámbito del Consejo.  
Artículo treinta y uno.- El Consejo del País Valenciano ejercerá las funciones de la Administración del Estado, por delegación de ésta, para el otorgamiento de servicios públicos discrecionales de viajeros, mercancías y mixtos, con vehículos residenciados en el ámbito territorial del Consejo y amparados por las actuales tarjetas de ámbito local, comarcal y nacional, con aplicación de las normas y dentro de los contingentes que le asigne la Administración del Estado.  
Artículo treinta y dos.- Podrán crearse por el Consejo, previos los estudios correspondientes y mediante las modificaciones reglamentarias precisas, tarjetas de transporte con radios de acción distintos a los actualmente establecidos, siempre que no excedan del ámbito del territorio del Consejo del País Valenciano.  
Artículo treinta y tres.- Se transfieren de la Administración del Estado al Consejo las competencias sobre establecimiento y explotación de estaciones de vehículos de servicios públicos de viajeros o mercancías por carretera, enclavadas en su ámbito territorial, de acuerdo con la programación que establezca el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y sin perjuicio de las competencias aduaneras o de otra índole, propias de la Administración del Estado.  
El Consejo someterá a la aprobación del Gobierno, por conducto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el plan de actuación, inversiones y financieros de estaciones de vehículos de servicios públicos a establecer por iniciativa de aquel, que ha de servir de base para la consignación en los Presupuestos Generales del Estado de las correspondientes dotaciones.  
Artículo treinta y cuatro.- Se transfieren de la Administración del Estado al Consejo, dentro del ámbito territorial de éste las facultades sobre delimitación de competencias en materia de transportes con la Administración municipal.  
Artículo treinta y cinco.- Las competencias relativas a inspección y sanción en los servicios de transporte mecánico por carretera y trolebuses se ejercitarán en la forma que reglamentariamente fijará el Gobierno, según lo previsto en el artículo treinta y nueve, sin perjuicio de que hasta entonces la imposición de sanciones deba hacerse en todo caso previo informe preceptivo del Consejo, que podrá inspeccionar los servicios y formular las oportunas denuncias ante la Administración del Estado.  
Artículo treinta y seis.- Para el ejercicio por el Consejo de las competencias transferidas por el presente Real Decreto se observarán las prescripciones que a continuación se detallan relativas a los preceptos legales que se indican:  
A. Ley de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera.  
a) Artículo uno.- Se entenderán incluidos los transportes efectuados por carretera o caminos públicos cuya titularidad pertenezca al Consejo del País Valenciano.  
b) Artículo dos.- En el apartado c) se incluirán los vehículos oficiales del Consejo.  
c) Artículo ocho.- Conforme al principio sentado por este precepto, y con la salvedad del régimen especial previsto en el mismo para cercanías de grandes poblaciones, no se otorgará por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ni por el Consejo concesión de servicio regular que coincida con otra ya existente, sea estatal o del Consejo, siempre que el tráfico se halle debidamente atendido.  
d) Artículo veintidós.- Las tarifas mínimas por razón de coordinación con ferrocarriles de competencia estatal se establecerán en todo caso por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previo informe del Consejo del País Valenciano.  
e) Artículo veintitres.- La descomposición de tarifas que adopte el Consejo del País Valenciano comprenderá, al menos, los elementos fijados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con carácter general.  
f) Artículo veintiseis.- En cuanto a las solicitudes de concesión de prolongaciones o hijuelas de servicios del Consejo que excedan del territorio del País Valenciano, se estará a lo Previsto en el artículo cuarenta del presente Real Decreto.  
Las prolongaciones o hijuelas de líneas estatales cuyo recorrido discurra íntegramente en territorio del Consejo del País Valenciano requerirán informe previo del Consejo.  
B. Ley de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres.  
a) Artículo tres.- Formará parte de la Junta Provincial de Coordinación como Vicepresidente, con voz y voto, un representante del Consejo del País Valenciano. Asimismo habrá un Secretario adjunto, con voz y sin voto, designado por el Consejo.  
b) Artículo cuatro.- La estimación de excepcionalidad a que alude este precepto se efectuará por el Consejo en cuanto a los servicios de su competencia previo informe del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.  
c) Artículo siete.- La fijación y liquidación del canon se efectuará por la Administración competente sobre el ferrocarril afectado por la coincidencia.  
d) Artículo nueve.- La sustitución de servicios ferroviarios por otros de transportes por carretera se acordará por la Administración competente sobre el ferrocarril de que se trate, previo informe de la otra Administración si afectase a servicios de su competencia.  
e) Artículo diez.- La imposición de servicios combinados con el ferrocarril corresponderá a la Administración competente para la concesión de la línea de transportes por carretera, previa aceptación y, en su caso, establecimiento de las condiciones pertinentes por la Administración de la que dependa el ferrocarril.  
f) Artículo once.- La autorización de despachos centrales o auxiliares corresponderá a la Administración competente sobre el ferrocarril al que sirvan, previo informe de la otra Administración, si afectase a servicios de su competencia.  
En todo caso continuarán correspondiendo a la Administración del Estado, previo informe del Consejo, las facultades que le atribuye el Decreto tres mil setenta y siete/mil novecientos setenta y ocho, de veinticinco de noviembre, y legislación complementaria sobre servicios de dispersión y concentración de trafico de detalle en estaciones centro de RENFE en territorio del Consejo.  
C. Reglamento de Ordenación de los Transportes  
Mecánicos por Carretera.  
a) Artículo doce.- En la adjudicación por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones o por el Consejo de nuevos servicios que discurran por territorio del País Valenciano deberá siempre respetarse la explotación de los trayectos comunes por los titulares de los servicios existentes, ya fueran estatales o del Consejo no pudiendo realizar en ellos tráfico de competencia, no entendiéndose por tal el de los servicios complementarios que puedan establecerse con arreglo al artículo veintiseis del Reglamento de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera, sin perjuicio del régimen especial previsto para cercanías y grandes poblaciones.  
b) Artículo diecisiete.- La declaración en casos excepcionales de zona de cercanías en los alrededores de grandes poblaciones incluidas en territorio del Consejo, se efectuará por el Consejo, siendo preceptivo el previo informe del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.  
c) Artículo veinticuatro.- En cuanto a unificación de concesiones estatales y del Consejo, se estará a lo previsto en el artículo cuarenta del presente Real Decreto.  
d) Artículo cincuenta y nueve.- Las tarjetas de transporte que expida el Consejo serán del tipo unificado definido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.  
e) Artículo sesenta.- El Consejo llevará un Registro General de tarjetas de transportes de los servicios de su competencia, en el que se incluirán al menos los mismos datos que se requieren en el Registro General de Tarjetas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Por ambas Administraciones se colaborará y suministrará cuanta documentación e información sea precisa para el ejercicio de sus respectivas competencias.  
f) Artículo setenta y uno.- Se estará a lo dicho respecto al artículo veintidós de la Ley de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera.  
g) Artículo setenta y cuatro.- Las tarifas combinadas entre servicios de titularidad estatal y del Consejo se autorizarán por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones previo informe del Consejo.  
h) Artículo ciento treinta y tres.- Los formularios de los proyectos de Estaciones de vehículos se adecuarán a los establecidos con carácter general por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, pudiendo, no obstante, el Consejo del País Valenciano señalar la cobertura de necesidades complementarias en los proyectos.  
i) Artículo ciento treinta y siete.- Corresponderá al Consejo la inspección inmediata y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones la inspección superior de las Estaciones de vehículos enclavadas en el territorio del País Valenciano.  
j) Artículo ciento cuarenta.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Consejo señalarán, respectivamente, los servicios públicos de transporte de la competencia de cada una de ambas Administraciones que estén obligados a utilización de las Estaciones.  
k) Artículo ciento cuarenta y cinco.- La aprobación de Reglamentos y tarifas de Agencias de Transporte en el País Valenciano se otorgará por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones previo informe del Consejo.  
D. Reglamento de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres.  
a) Artículo cinco.- La variación en casos excepcionales de los límites de la zona de cercanías de grandes poblaciones en territorio del País Valenciano corresponderá al Consejo, siendo preceptivo el previo informe del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.  
b) Artículo siete.- Se estará a lo dicho respecto al artículo tres de la Ley de Coordinación.  
c) Artículo diez.- La coordinación de servicios encomendados por este precepto a las Juntas Provinciales de Coordinación se ejercerá tanto con referencia a los servicios de la titularidad del Estado como en cuanto a los de competencia del Consejo.  
d) Artículos veinticinco al treinta y cuatro.- Se estará a lo dispuesto respecto al artículo siete de la Ley de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres.  
e) Artículos treinta y cinco al treinta y nueve.- Se estará a lo dispuesto respecto al artículo nueve de la Ley de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres.  
f) Artículos Cuarenta al cuarenta y tres.- Se estará a lo dispuesto respecto al artículo diez de la Ley de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres.  
g) Artículos cuarenta y cuatro al cincuenta.- Se estará a lo dispuesto respecto al artículo once de la Ley de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres.  
Artículo treinta y siete.- Uno. En ningún caso se considerarán transferidas sobre las materias objeto del presente Real Decreto las siguientes competencias atribuidas por la legislación vigente al Consejo de Ministros y que seguirán asumiéndose por el mismo.  
a) Ferrocarriles.  
Presentar a las Cortes el oportuno proyecto de Ley para la concesión de ferrocarriles secundarios de servicio general sin garantía de interés, cuando impliquen la ocupación de terrenos del Estado o la expropiación forzosa del dominio privado o corporativo (artículo veintisiete de la Ley de Ferrocarriles Secundarios y Estratégicos de veintiseis de marzo de mil novecientos ocho modificada por la Ley de veintitres de febrero de mil novecientos doce; artículos once y veintisiete de la Ley General de Ferrocarriles de veintitres de noviembre de mil ochocientos setenta y siete).  
Determinar el ancho de vía de los ferrocarriles secundarios de servicio general, con garantía de interés incluir nuevas líneas en el plan de ferrocarriles de esta clase; presentar a las Cortes la Ley de concesión, previa subasta, cuando se trate de garantizar el interés del cinco por ciento a proyectos cuyo presupuesto de ejecución de obra por kilómetro exceda de doscientas cincuenta mil pesetas, u otorgar la concesión, previa subasta, si el peticionario renuncia al exceso de garantía sobre la indicada cifra, así como en los restantes casos no comprendidos en el supuesto indicado; fijar las condiciones de transporte de la correspondencia pública (artículos quince, dieciseis y veinticuatro de la Ley de Ferrocarriles Secundarios y artículos once y veintisiete de la Ley General de Ferrocarriles en relación con el catorce de la anterior.  
Modificar o ampliar el plan de ferrocarriles estratégicos; convocar concursos de proyectos de ferrocarriles de esta clase; seleccionar y aprobar el oportuno proyecto de entre los presentados al concurso; presentar a las Cortes la Ley de concesión, previa subasta, cuando se trate de garantizar el interés del cinco por ciento a proyectos cuyo presupuesto de ejecución de obra por kilómetro exceda de doscientas cincuenta mil pesetas, u otorgar concesión, previa subasta, si el peticionario renuncia al exceso de garantía sobre la indicada cifra, así como en los restantes casos no comprendidos en el supuesto indicado; modificar las tarifas; fijar las condiciones del transporte de la correspondencia pública, y autorizar la explotación parcial de estas líneas (artículos treinta y dos, treinta y tres y treinta y ocho de la Ley de Ferrocarriles Secundarios y artículos once y veintisiete de la Ley General de Ferrocarriles, en relación con el catorce de la anterior).  
Otorgar la concesión de ferrocarriles destinados a la explotación de una industria o al uso particular, cuando se pida la ocupación de dominio público, y elevar a las Cortes la oportuna Ley si se solicita ocupación de terrenos del Estado y derecho a expropiación forzosa (artículos sesenta y cuatro y sesenta y ocho de la Ley General de Ferrocarriles).  
Presentar a las Cortes el oportuno proyecto de Ley cuando se pretenda establecer una línea de ferrocarril secundario o estratégico mediante su construcción con fondos públicos (artículo catorce de la Ley de Ferrocarriles Secundarios, en relación con los artículos diez y veinticinco de la Ley General de Ferrocarriles).  
Autorizar transferencias de las concesiones de ferrocarriles estratégicos (artículo tres de la Ley de Ferrocarriles Secundarios).  
Someter a las Cortes la oportuna Ley para la caducidad anticipada de Ferrocarriles Secundarios y Estratégicos con garantía de interés, una vez transcurridos cincuenta años de explotación (artículo uno de la Ley de Ferrocarriles Secundarios).  
Acordar la rescisión de las concesiones con levante de las líneas u otras medidas aplicables a los ferrocarriles de explotación deficitaria (artículos treinta y ocho al cuarenta y cinco de la Ley de veintiuno de abril de mil novecientos cuarenta y nueve), si se tratase de líneas establecidas o concedidas mediante Ley o por acuerdo del Gobierno.  
b) Transporte Mecánico por Carretera.  
Fijar la subvención que, en su caso, deba señalarse para concursar la explotación de servicios regulares que se establezcan a iniciativa del Consejo, si quedase desierto el primer concurso convocado al efecto (artículo catorce de la Ley de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera de veintisiete de diciembre de mil novecientos cuarenta y siete y artículo veintitres de su Reglamento de nueve de diciembre de mil novecientos cuarenta y nueve).  
Acordar el rescate de concesiones regulares con menos de veinticinco años de vigencia (artículo treinta de la Ley de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera y artículos noventa y nueve y ciento seis de su Reglamento).  
Acordar el rescate anticipado de concesiones de estaciones de vehículos de transporte de viajeros o mercancías por carretera (artículo cuarenta y siete de la Ley de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera y artículo ciento cuarenta y dos de su Reglamento).  
Dos. En todos los supuestos relacionados, el Consejo, una vez ultimado el expediente, lo elevará al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para ser sometido al Consejo de Ministros.  
Artículo treinta y ocho.- Uno. De todas las concesiones adjudicadas definitivamente por el Consejo del País Valenciano y de las tarjetas de transporte se remitirá una copia al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, así como igual copia de cualquier modificación que se produzca, incluso si es por vía de recurso.  
Dos. Análoga comunicación e información se establecerá del Ministerio de Transportes y Comunicaciones al Consejo del País Valenciano en aquellos servicios que afecten al País Valenciano.  
Tres. Los datos a transmitir a efectos estadísticos serán los que sean normalizados a nivel de Estado.  
Artículo treinta y nueve.- Uno. A partir del día dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve el Consejo se subrogará en la calidad de Ente concedente o autorizante, en lugar del Estado, de los servicios de transporte existentes afectados por el traspaso de competencias.  
Dos. El Gobierno, previo estudio de la Comisión Mixta, y a propuesta de los Ministerios competentes, dictará, antes del día uno de julio de mil novecientos setenta y nueve, las normas aplicables en materia de inspección y sanción en los servicios de transportes a que se refiere el artículo treinta y cinco.  
Artículo cuarenta.- Previo estudio de la Comisión Mixta, y a propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se regularán por el Gobierno antes del día uno de septiembre de mil novecientos setenta y nueve, las modalidades de colaboración, o coordinación entre el Estado y el Consejo del País Valenciano, para el establecimiento de ampliaciones de servicios de transporte mecánico por carretera transferidos que excedan del territorio valenciano o de unificaciones de servicios estatales y del País Valenciano.  
Artículo cuarenta y uno.- Se recogen en el anexo V de este Real Decreto las disposiciones legales afectadas por la transferencia.  
CAPITULO II  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo cuarenta y dos.- Uno. Cuando para el ejercicio de alguna de las competencias transferidas al Consejo del País Valenciano por el presente Real Decreto sea preceptivo el dictamen del Consejo de Estado, se mantendrá esta exigencia. La petición del mismo será acordada por el Consejo, solicitándola a través del Ministerio específicamente competente en la materia de que se trate, quien requerirá al Consejo de Estado para su emisión. Igual procedimiento se seguirá cuando el Consejo acuerde oír voluntariamente al Consejo de Estado en algún expediente.  
Dos. Si no se establece otra cosa en el presente Real Decreto, los demás informes que la legislación vigente exija de otros órganos distintos del Consejo de Estado se mantendrán con el propio carácter que tengan establecido, pero su emisión corresponderá a los órganos equivalentes que existan o se creen dentro del Consejo del País Valenciano.  
Artículo cuarenta y tres.- Uno. Sin perjuicio de la aplicación de la legislación reguladora de las materias objeto de transferencia por el presente Real Decreto, el régimen jurídico de los actos del Consejo del País Valenciano se acomodará a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado y en la de Procedimiento Administrativo; igualmente será de aplicación la legislación sobre contratos del Estado para aquellos que celebren el Consejo en el ejercicio de las funciones transferidas.  
Dos. Contra las resoluciones y actos del Consejo del País Valenciano cabrá el recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo, salvo que por otra disposición legal se exigiera la imposición de recurso de alzada, que se sustanciará ante el propio Consejo. El régimen jurídico de estos recursos será el establecido en las Leyes de Procedimiento Administrativo y de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Tres. La responsabilidad del Consejo procederá y se exigirá en los mismos términos y casos que establece la legislación reguladora del Régimen Jurídico de la Administración del Estado y de la Expropiación Forzosa.  
Cuatro. Las transferencias de bienes y derechos estatales que sean precisos para el funcionamiento de los servicios transferidos al Consejo se someterán al régimen establecido en la sección quinta, capítulo primero del título segundo de la Ley del Patrimonio del Estado.  
En todo caso, en los acuerdos de cesión de bienes y derechos se determinará si ésta es total o parcial y si es o no temporalmente limitada.  
Artículo cuarenta y cuatro.- Uno. La ejecución ordinaria de los acuerdos del Consejo del País Valenciano en el ejercicio de las competencias que se le transfieren por este Real Decreto se acomodará a lo dispuesto en el artículo nueve del Real Decreto-Ley diez/mil novecientos setenta y ocho, de diecisiete de marzo.  
Dos. Las competencias transferidas al Consejo del País Valenciano en las secciones primera, segunda y tercera del presente Real Decreto podrán ser transferidas o delegadas, en su caso, por éste a las Diputaciones Provinciales comprendidas en el territorio del País Valenciano.  
Los acuerdos de transferencia o delegación deberán ser publicados en el "Boletín Oficial del Estado" y en el del Consejo del País Valenciano.  
Tres. Las Diputaciones Provinciales quedarán sometidas, a todos los efectos jurídicos, en el ejercicio de las competencias transferidas o delegadas por el Consejo del País Valenciano, al ordenamiento local.  
Artículo cuarenta y cinco.- Por Orden de la Presidencia del Gobierno, a propuesta de los Ministerios competentes, se adoptarán las medidas precisas para el desarrollo y ejecución del presente Real Decreto.  
Artículo cuarenta y seis.- La Comisión Mixta de transferencia de competencias al Consejo del País Valenciano actuará en la fase de aplicación de la presente disposición como órgano de coordinación, estudios y consulta y podrá proponer al Gobierno o a los Ministerios competentes las medidas que estime precisas para su ejecución.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera.- El presente Real Decreto entrara en vigor el mismo día de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".  
Segunda.- Las competencias a que se refiere el presente Real Decreto empezaran a ejercerse por el Consejo a partir del dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve en cuya fecha dejarán de intervenir los órganos anteriormente competentes, salvo para remitir al Consejo los documentos referentes a las funciones y servicios traspasados.  
En la misma fecha tendrán efectividad la adscripción del personal, las cesiones patrimoniales y las transferencias presupuestarias procedentes del Estado. Para operar los referidos traspasos habrán de cumplimentarse los requisitos y formalidades exigidos por la legislación vigente.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera.- Uno. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo once, i), los expedientes iniciados antes del dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve sobre las materias objeto de transferencia por el presente Real Decreto se concluirán en todos sus incidentes, por los órganos actualmente competentes, si estos fueran los Servicios Centrales de la Administración del Estado, sin que el Consejo ejerza respecto de los mismos las competencias que este Real Decreto le transfieren.  
Dos. En los demás casos, los servicios periféricos de la Administración del Estado remitirán al Consejo los expedientes en tramitación en el estado en que se encuentren para su continuación y resolución por el Consejo, si éste resulta competente, a tenor de lo dispuesto en el presente Real Decreto.  
Segunda.- En materia de transportes, se tendrán en cuenta las siguientes especialidades:  
Uno. Los expedientes iniciados antes del dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve sobre aquellas materias objeto de transferencia por el presente Real Decreto se entregarán al Consejo del País Valenciano para su ulterior tramitación y resolución. No obstante lo anterior, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a petición del Consejo del País Valenciano, podrá completar la fase de instrucción y, una vez ultimada, los remitirá al Consejo del País Valenciano, al que corresponderá, en todo caso, su resolución.  
Dos. Se exceptuan de lo anterior los expedientes de recursos presentados antes del dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve, que se tramitarán y resolverán por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previa audiencia del Consejo del País Valenciano.  
Tres. La Comisión Mixta determinará el calendario de transferencia al Consejo del País Valenciano de las obras contratadas por la Administración del Estado, afectadas por el traspaso de competencias, que se encuentren en ejecución en dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve, de modo que se asegure la continuidad en la marcha de los trabajos. A partir de la fecha de traspaso de cada obra, el Consejo del País Valenciano se subrogará en los derechos y obligaciones correspondientes a la Administración del Estado por virtud del contrato de obras respectivo, lo que se comunicará al contratista por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.  
Cuatro. Será aplicable lo dispuesto en el apartado uno a los expedientes de aprobación de proyectos, aprobación del replanteo de los mismos, contratación adjudicación y formalización de contratos de obras de la Administración del Estado, afectados por la transferencia de competencias, que se encuentren iniciados y pendientes de resolución en dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve.  
Cinco. La recepción y liquidación de obras terminadas por la Administración del Estado antes del dos de mayo de mil novecientos setenta y nueve no quedará afectada por el traspaso de competencias y se llevará a efecto por la Administración del Estado.  
Tercera.- Uno. A partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto se procederá a inventariar todo el material y documentación relativos a las competencias que se transfieren y que deban traspasarse al Consejo, de acuerdo con las disposiciones transitorias anteriores.  
Dos. Si para cualquier resolución que hubiere de dictar el Consejo fuere preciso tener en cuenta expedientes o antecedentes que con los mismos guarden relación y figuren en los archivos de la Administración del Estado, el Consejo los solicitará de ésta, que remitirá copia certificada de su contenido o los originales si fueren precisos, quedando en este caso aquella copia en los archivos de procedencia, en sustitución de los originales remitidos.  
Cuarta.- El Consejo del País Valenciano organizará los servicios precisos y distribuirá entre los órganos correspondientes las competencias que se le transfieren por el presente Real Decreto, publicándose los correspondientes en el "Boletín Oficial del Estado" y en el del Consejo del País Valenciano antes de la fecha a que se refiere la disposición final segunda.  
Dado en Madrid, a veintiseis de enero de mil novecientos setenta y nueve.  
JUAN CARLOS  
El Ministro de la Presidencia  
JOSE MANUEL OTERO NOVAS  
ANEXO I  
Apartado  
del Decreto Preceptos legales afectados  
   
Art. 1º. Artículos 6, 7 y 8 del Decreto 837/1972, de 23 de marzo.  
Art. 2º. Artículos 4, apartado 2º., y 5º., apartado 2º. del Decreto 837/1972, de 23 de marzo.  
Art. 3º. Artículo 15 del Decreto 2684/1971, de 5 de noviembre, y demás concordantes.  
Art. 4º. Artículos 84, 85, 86, 94 de la Ley 25/ 1970, de 2 de diciembre.  
 Artículo 100, apartado 10, del Decreto 835/1972, de 23 de marzo.  
Art. 6º. Artículo 100 de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre.  
 Artículo 100, apartado 1º. 2º., 3º., 4º., 5º., 7º. y 8º. del Decreto 835/1972, de 23 de   
 marzo.  
Art. 7º. Artículo 2, párrafo 2º., del Decreto Ley 17/1971, de 28 de octubre.  
 Artículo 2, párrafo 3º., y artículo 5 del Decreto 1281/1972, de 20 de abril.  
 Artículo 7 de la Orden del Ministerio de Agricultura de 27 de julio de 1972,   
 ("Boletín Oficial del Estado" de 9 de septiembre).  
Art. 8.0 Decreto Ley 17/1971, de 28 de octubre por el que se modifica la Administración   
 Institucional del Ministerio de Agricultura.  
 Decreto 2201/1972, de 21 de julio, de estructura orgánica del Servicio de Defensa   
 contra Plagas e Inspección Fitopatológica: artículo 2º., apartado a), y artículo 8º.,  
 apartado 2.  
ANEXO II  
A) Artículos de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana que quedan afectados por la transferencia de competencias al Consejo del País Valenciano.  
Art. 25. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo se transfieren al Consejo del País Valenciano.  
Art. 28.2. Las competencias del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo pasan al citado Consejo.  
Art. 30.1. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo del País Valenciano, salvo la propuesta al Consejo de Ministros de los Organismos o Entidades que hayan de intervenir en la elaboración de los Planes Directores Territoriales de Coordinación.  
Art. 32.1. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 33. a) Las competencias del Ministerio pasan al mencionado Consejo.  
b) Las competencias de la Dirección General de Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 35.1, b) Se establece la aprobación del Consejo del País Valenciano como requisito previo a la aprobación por el Consejo de Ministros de los Planes Directores Territoriales del País Valenciano.  
1, c) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo del País Valenciano, previo informe de la Comisión Central de Urbanismo a través del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, cuando no exista aprobado el correspondiente Plan Director Territorial de Coordinación.  
1, d) Las competencias de las Comisiones Provinciales de Urbanismo pasan al Consejo.  
2, b) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 35.1. Las competencias del Ministro pasan al indicado Consejo.  
Art. 37. Las competencias del Ministro pasan al indicado Consejo.  
Art. 39. Las competencias del Ministro pasan al Consejo, salvo la de recabar los informes de los departamentos ministeriales que no hayan intervenido en su elaboración y a los que pueda interesar por razón de su competencia.  
Art. 40, 1 b) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo, con la exigencia de informe previo de la Comisión Central de Urbanismo, a través del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, cuando no exista aprobado Plan Director Territorial de Coordinación.  
Art. 43.3 Las competencias del Ministro pasan al Consejo.  
Art. 44. Igual requisito formal para los acuerdos del Consejo, con publicación en el correspondiente "Boletín Oficial".  
Art. 47. Las competencias del Ministro pasan al Consejo del País Valenciano.  
Art. 50. Las competencias del Ministro y del Consejo de Ministros pasan al Consejo del País Valenciano.  
Art. 51.1. El Consejo del País Valenciano dispone de las mismas facultades que el Consejo de Ministros. Este las ejercerá en los supuestos en que no esté aprobado el correspondiente Plan Director Territorial de Coordinación o por razones de interés supraregional, exigiéndose en cualquier caso el informe del Consejo.  
Las Normas Complementarias y Subsidiarias a las que se refiere este mismo artículo podrán ser dictadas en su caso, por el Consejo.  
Art. 70.1. Las competencias del Ministro pasan al Consejo del País Valenciano, salvo las relacionadas con normas de carácter supraregional.  
Art. 70.3. Las competencias del Consejo de Ministros pasan al Consejo del País Valenciano, y el informe de la Comisión Central de Urbanismo se sustituirá por el del correspondiente órgano del Consejo.  
Art. 91, a) Las competencias del Ministro del Interior pasan al Consejo del País Valenciano.  
b) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 114. Se incluye al Consejo del País Valenciano entre las Entidades ejecutoras de los Planes urbanísticos.  
Art. 115. Se incluye al Consejo entre las Entidades que pueden constituir Sociedades Anónimas o Empresas de economía mixta para la ejecución de los Planes de Ordenación.  
Art. 121, a) Las competencias del Consejo de Ministros pasan al Consejo; para su ejercicio se mantiene la exigencia del previo dictamen del Consejo de Estado.  
b) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.   
Art. 149.2. Las competencias del Consejo de Ministros pasan al Consejo del País Valenciano. Se excluyen los supuestos motivados por:  
- Razones estratégico-militares.  
- Razones supraregionales.  
- Competencias no transferidas.  
Art. 155.2 y 3. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 164. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 166.1. La autorización del Ministro del Interior, así como el previo informe del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo, serán competencias ejercitadas por el Consejo.  
Art. 167, a) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
b) Las competencias del Ministro del Interior pasan al Consejo.  
Art. 169.3. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 170. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 172.1, a) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo, salvo las relativas a los órganos urbanísticos de la Administración Central del Estado.  
b) Las competencias del Ministro del Interior pasan al Consejo.  
Art. 180.2 (párrafo 2.º) y 3 (párrafo 1.º) Las competencias del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo se ejercerán previo informe del Consejo.  
Arts. 184, 186, y 187. Las competencias del Gobernador civil pasan al Consejo del País Valenciano.  
Art. 186.3. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 191.2. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Arts. 206 y 207. El Consejo del País Valenciano queda incluido entre los órganos directivos y gestores de la actividad urbanística en la forma que establece el presente Real Decreto.  
Arts. 210 y 211. Las competencias de la Comisión Central de Urbanismo pasan al Consejo, debiendo formar parte un representante del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo en el órgano superior consultivo que en materia de planeamiento y urbanismo se encuadre en él.  
Art. 213.1, a) Las atribuciones del Gobernador civil pasan al Consejo.  
b) Las Comisiones Provinciales de Urbanismo dependerán del Consejo.  
Arts. 225.3, 4 y 5, a) Las competencias del Consejo de Ministros pasan al Consejo del País Valenciano.  
b) Las competencias del Ministro del Interior pasan al Consejo.  
c) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 216. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 217.2. Las competencias del Ministro del Interior pasan al Consejo.  
Art. 218, a) Las competencias del Ministro del Interior pasan al Consejo.  
b) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 228.6, b) Las competencias de los Gobernadores civiles pasan al Consejo.  
c) Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo, previo informe del órgano superior consultivo que se encuadre en el Consejo del País Valenciano.  
d) Las competencias del Consejo de Ministros pasan al Consejo, previo informe del órgano superior consultivo que se encuadre en el Consejo.  
Art. 233. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
Art. 234. Lo dispuesto en este artículo será aplicable a los actos y convenios del Consejo.  
Art. 237. Lo dispuesto en este artículo será aplicable a los actos del Consejo.  
B) Disposiciones reglamentarias de la Ley del Suelo y concordantes que quedan afectadas.  
1. Reglamento de Edificación Forzosa, aprobado por Decreto 635/1964, de 5 de marzo.  
Art. 8.1, c) Las competencias del Ministro y del Consejo de Ministros pasan al Consejo.  
Art. 8.3. Las competencias ministeriales pasan al Consejo.  
Art. 23.1. Las competencias ministeriales pasan al Consejo.  
2. Decreto 1744/1966, de 30 de junio, sobre beneficios de la Contribución Urbana.  
Arts. 8, 10 y 12. Pasan al Consejo las competencias atribuidas por estos preceptos al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, en cuanto a declaración inicial expedición de certificación y ampliación del plazo de los beneficios.  
3. Real Decreto 1374/1977, de 2 de junio, sobre agilización en la formación y ejecución de los Planes de Urbanismo.  
En tanto no resulte modificado por las normas legislativas en estudio, pasan al Consejo las competencias del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y de la Dirección General de Urbanismo.  
4. Decreto 1994/1972, de 13 de julio, por el que se aprueba la organización del Ministerio de la Vivienda.  
Art. 27.2, b) Las competencias del Consejo Superior de la Vivienda, hoy Consejo de Obras Públicas y Urbanismo, pasan al Consejo en lo que se refiere a informe sobre modificaciones de Planeamiento, cuando afecte a zonas verdes o espacios libres.  
5. Ley 197/1963, de 28 de diciembre, sobre Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional.  
Arts. 8.1, 12.4, 13.1, 15.2, 27.1. Las competencias del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo pasan al Consejo.  
6. Deben tenerse en cuenta, además, los preceptos correlativos y concordantes de las siguientes disposiciones:  
a) Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento.  
b) Real Decreto 2137/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística.  
c) Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística.  
ANEXO III  
I. Ordenación de la oferta y la infraestructura turística.  
Ley 197/1963, de 28 de diciembre, sobre Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional, artículos 6.º; Artículo 7.º, 1 y 5; artículo 8.º, 1; artículo 10; Artículo 11, 2; artículo 12, 1; artículo 14, 2; artículo 17; 2; artículo 19, 2; artículo 20, 2; artículo 23, 2; artículo 25, 2; y artículo 27, 2.  
Decreto 4297/1964, de 23 de diciembre, Reglamento de la Ley de Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional, artículo 11, f); artículo 12, a), b), c), d), e), f), g), h); artículo 14, 2, a), b); artículo 15, a), b), c); artículo 17; artículo 18; artículo 19; artículo 20; artículo 21, 1, 2, 3; artículo 24, 1, 2; artículo 27, 1, 2; artículo 31, 1, 2; artículo 32, 1; artículo 33, 1, 2; artículo 34, 2; artículo 35, 1; artículo 36; artículo 39, 1, 2, 3; artículo 40, 1, 2, 3; artículo 42; artículo 44, 1, 2, 3; artículo 46, 1, 2, 3; artículo 50, 1, 2; artículo 52; artículo 54, 1, 2, 3, 4, 5; artículo 60, 1; artículo 66; artículo 67, 2; artículo 68, 1, 2; artículo 69, 1, 2, 3; artículo 70, 1, 2; artículo 71, 1; artículo 72; artículo 76, 1, 2; artículo 89, 2; artículo 92, 1; artículo 93; artículo 94; artículo 98, 1, y artículo 102, a).  
Decreto 3787/1970, de 19 de diciembre, sobre requisitos mínimos de infraestructura en los territorios de preferente uso turístico, artículo 14, 4; artículo 15; disposición transitoria segunda, 3, y disposición adicional cuarta, párrafo primero.  
Decreto 2482/1974, de 9 de agosto, sobre ordenación de la oferta turística, artículo 2.º; artículo 3.º, 1, y artículo 4.º.  
Real Decreto 1077/1977, de 28 de marzo, declarando varios territorios de preferente uso turístico, artículo 2.º, párrafo primero, y artículo 4.º.  
Orden ministerial de 24 de octubre de 1977 sobre procedimiento para la expedición de autorizaciones para obras en territorios de preferente uso turístico, artículos 1.º, 4.º, 5.º y 6.º, 7.º, 13, párrafo, segundo, tercero, y artículos 17 y 18.  
Decreto 2206/1972, de 18 de agosto, por el que se da nueva redacción al artículo 14, 4, del Decreto 3787/1970, de 19 de diciembre citado.  
II. Empresas y actividades turísticas.  
Decreto 231/1965, de 14 de enero, por el que se aprueba el Estatuto Ordenador de las Empresas y de las Actividades Turísticas Privadas, artículos 7.º 1, b), d), e), g) y h); 23, 1, a), b) y c); 24; 25, 1, 2, 4, y 28, 1.  
ANEXO IV  
Apartado del  
 Decreto Preceptos legales autorizados  
   
 Art. 22 Artículos 9, 19, 22, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 35  
 del Decreto de 26 de mayo de 1943.  
ANEXO V  
Disposiciones legales afectadas por las transferencias  
a) Transportes por cable.  
Ley 4/1964, de 29 de abril.  
Reglamento para su aplicación, aprobado por Decreto 673/1964, de 10 de marzo, y disposiciones complementarias.  
b) Trolebuses.  
Ley de 5 de octubre de 1940.  
Reglamento para su aplicación, aprobado por Orden de 4 de diciembre de 1944.  
Ley 26/1973, de 21 de julio, de transformación de trolebuses en autobuses.  
Orden ministerial de 21 de junio de 1974, regulando el procedimiento de transformación.  
c) Ferrocarriles y tranvías.  
Ley General de Ferrocarriles de 23 de noviembre de 1877.  
Reglamento para su aplicación, aprobado por Real Decreto de 24 de mayo de 1978, y disposiciones complementarias.  
Ley de Ferrocarriles Secundarios y Estratégicos de 26 de marzo de 1908, modificada por la Ley de 23 de febrero de 1912.  
Reglamento para su aplicación, aprobado por Decreto de 12 de agosto de 1912, y disposiciones complementarias.  
Ley de 10 de mayo de 1932 sobre abandono de explotaciones ferroviarias.  
Ley de 21 de abril de 1949 sobre ayudas a ferrocarriles de explotación deficitaria.  
d) Transporte Mecánico por Carretera.  
Ley de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera de 27 de diciembre de 1947.  
Ley de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres de 27 de diciembre de 1947.  
Reglamento de Ordenación de los Transportes Mecánicos por Carretera de 9 de diciembre de 1949 y sus disposiciones complementarias.  
Reglamento de Coordinación de los Transportes Mecánicos Terrestres de 16 de diciembre de 1949 y sus disposiciones complementarias.



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