Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4901, del 13-12-2004 (2004/12399)

ORDE de 30 de novembre de 2004, de la Conselleria de Benestar Social per la qual es convoquen ajudes destinades a la realització en l'exercici de 2005 de Programes i/o activitats promogudes per associacions de dones legalment constituïdes i relacionades amb els fins de la Direcció General de la Dona, en el marc de les Polítiques d'Igualtat d'Oportunitats del Govern Valencià.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4901

Data del DOGV
:   13-12-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/12399

CVE


Data del document
:   30-11-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [dona](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))

ORDE de 30 de novembre de 2004, de la Conselleria de Benestar Social per la qual es convoquen ajudes destinades a la realització en l'exercici de 2005 de Programes i/o activitats promogudes per associacions de dones legalment constituïdes i relacionades amb els fins de la Direcció General de la Dona, en el marc de les Polítiques d'Igualtat d'Oportunitats del Govern Valencià. [2004/X12399]
  
La Direcció General de la Dona de la Conselleria de Benestar Social, és l'òrgan directiu a què li correspon segons el Decret 120/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, elaborar, promoure i executar les mesures per a fer efectiu el principi d'igualtat de l'home i la dona en tots els àmbits de la vida política, econòmica, cultural, social i laboral de la Comunitat Valenciana.
  
Les Polítiques d'Igualtat del Govern Valencià recullen entre els seus objectius promoure la igualtat d'oportunitats de forma normalitzada i integral, tot procurant la implicació de tots els agents públics i privats, així com promoure l'associacionisme i el voluntariat femení i la participació de les dones en les estructures organitzatives de tipus genèric.
  
La Conselleria de Benestar Social, per mitjà de la present orde, contribuïx a facilitar subvencions i recursos necessaris a les associacions de dones per a la realització de programes/activitats que estiguen dirigits a la promoció de la igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones en qualsevol dels seus àmbits.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em conferix l'art. 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 120/2003, d'11 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social,
  
ORDENE
  
Article 1
  
És objecte de la present Orde la convocatòria d'ajudes dirigida a associacions de dones legalment constituïdes, per a la realització de programes i/o activitats en desplegament de les polítiques d'igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones del Govern Valencià, que es duguen a terme durant l'exercici 2005.
  
Article 2
  
Aprovar les bases per què es regix esta convocatòria, incloses com annex I de la present Orde.
  
Article 3
  
L'eficàcia de la present convocatòria d'ajudes queda condicionada a l'existència, en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici econòmic corresponent a l'any 2005, de crèdit adequat i suficient per a atendre a les ajudes previstes en la present Orde, havent de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a este efecte la Resolució de la Conselleria de Benestar Social en què es determinen les línies pressupostàries i la quantia global màxima que servisca de suport a estes.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la sotssecretària i la directora general de la Dona de la Conselleria de Benestar Social, perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopten les mesures necessàries per al desenvolupament i l'aplicació d'esta orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Esta orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé directament es podrà interposar recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant el titular de la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació.
  
b) El recurs contenciós administratiu, haurà d'interposar-se davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació.
  
València, 30 de novembre de 2004
  
La consellera de Benestar Social,
  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
  
ANNEX I
  
Bases
  
Primera. Objecte
  
És objecte de la present orde, la convocatòria d'ajudes dirigida a associacions de dones legalment constituïdes, per a la realització de programes i/o activitats en desplegament dels objectius de les polítiques per a la igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones del Govern Valencià, que es duguen a terme durant l'exercici 2005.
  
Segona. Entitats Beneficiàries.
  
Seran beneficiàries de les ajudes aquelles associacions de dones legalment constituïdes que tinguen seu social a la Comunitat Valenciana i els programes i/o activitats dels quals es corresponguen amb els determinats en la present Orde.
  
Tercera. Programes que cal subvencionar.
  
Serà requisit per a accedir a esta convocatòria que l'entitat sol·licitant haja justificat les quantitats anteriorment concedides per mitjà de subvenció de la Direcció General de la Dona o reintegrat, si és el cas, els fons no justificats.
  
L'entitat sol·licitant podrà presentar un màxim de dos programes i/o activitats que s'han de subvencionar, que preveuen la realització d'actuacions relacionades amb els fins de la Direcció General de la Dona, que a continuació s'indiquen:
  
1. Programes que afavorisquen la conciliació de la vida familiar i laboral.
  
2. Programes que contribuïsquen a l'eliminació d'estereotips sexistes.
  
3. Programes que impulsen models coeducativos en els àmbits familiar, escolar i laboral.
  
4. Programes i/o activitats de participació en les estructures organitzatives que milloren els nivells d'organització, gestió i coordinació de les associacions de dones, així com el foment de l'associacionisme i l'intercanvi i la col·laboració per a la creació de xarxes i la participació social de les dones.
  
5. Programes i/o activitats que impulsen la formació en noves tecnologies per a la diversificació professional de les dones, així com, que potencien el paper de les dones rurals, tot afavorint el seu accés al conjunt de servicis i recursos públics, per mitjà d'actuacions relacionades amb el coneixement de noves tecnologies.
  
6. Programes i/o activitats que dirigits a reivindicar l'aportació de les dones a la cultura i a la ciència.
  
7. Programes i/o activitats dirigits a l'adquisició d'hàbits de vida saludables per a millorar la qualitat de vida de les dones.
  
Les actuacions que cal realitzar en els programes i/o activitats presentats en cada un dels apartats anteriors, podran consistir, entre altres, en cursos de formació; xarrades i conferències; jornades i seminaris; tallers; campanyes informatives; exposicions i cicles culturals, que contribuïsquen a la promoció de la dona i a la igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones.
  
Quarta. Assignació econòmica dels programes.
  
L'import total de les ajudes concedides per la Direcció General de la Dona en cada un dels set apartats de programes/activitats de la base tercera, no podrà excedir el 30% del crèdit aprovat en els Pressupostos de 2005 per a atendre les subvencions de la present convocatòria, amb la finalitat de distribuir equilibradament les ajudes en els set apartats establits.
  
Quinta. Cofinançament.
  
La Conselleria de Benestar Social, a través de la Direcció General de la Dona, finançarà fins a un màxim del 75% del cost total del projecte subvencionat.
  
Les ajudes aniran destinades a finançar, exclusivament, les despeses corrents derivades del desenvolupament dels programes i de les activitats subvencionades. D'esta manera, les beneficiàries no podran imputar despeses d'inversió per a la justificació de les subvencions concedides.
  
No podran ser objecte de subvenció les despeses relatives al funcionament ordinari de les associacions, l'adquisició de material inventariable, així com els viatges de recreació i/o màrqueting, menjars i semblants.
  
Sexta. Publicitat i difusió.
  
Serà obligació de les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en la present Orde, donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Direcció General de la Dona de la Conselleria de Benestar Social.
  
Incorporar en tot el material imprés, que es derive de les activitats objecte de la present Orde, el logotip de la Generalitat Valenciana.
  
Sèptima. Documentació que ha d'aportar les entitats sol·licitants.
  
La sol·licitud de subvenció haurà de presentar-se firmada per la persona que tinga la representació legal de l'entitat, d'acord amb el model establit en l'annex II.
  
A les sol·licituds s'acompanyaran els documents següents:
  
1. Descripció del programa i /o activitat per al qual se sol·licita subvenció, segons model de l'annex III.
  
2. Projecte d'actuació del programa/activitat, en què obligatòriament es faça constar com a mínim:
  
a) Àmbit territorial de l'actuació i característiques de la població a qui va dirigit.
  
b) Objectius prioritaris a què s'orienta.
  
c) Metodologia que es va a utilitzar en el seu desenvolupament.
  
d) Sistema de seguiment i d'avaluació dels objectius i resultats previstos.
  
e) Pressupost del programa/activitat, desglossat per conceptes.
  
f) Cost del servici o activitat per a les participants/usuàries, si és el cas.
  
g) Detall de la previsió de participants per programa/activitat.
  
h) Calendari detallat d'activitats, amb indicació del lloc, horari, data d'inici i de finalització previstes i nombre total d'hores de què consta el programa i/o activitat que cal subvencionar.
  
3. Dades de domiciliació bancària de l'entitat sol·licitant, segons model normalitzat facilitat en l'annex IV, en què es farà constar el número i la titularitat del compte d'esta entitat sol·licitant de la subvenció.
  
4. Fotocòpia compulsada del CIF de l'entitat sol·licitant.
  
5. Fotocòpia compulsada de la inscripció en el Registre d'Entitats corresponent.
  
6. Quan es tracte d'entitats que presenten per primera vegada la seua sol·licitud o que hagen modificat el seu representant legal respecte a convocatòries anteriors, s'adjuntarà certificat expedit per la persona que detente la Secretaria de l'entitat, que acredite que el seu representant legal té capacitat suficient per a realitzar la domiciliació bancària per compte d'esta, i fotocòpia del Document Nacional d'Identitat de qui ho subscriu.
  
Octava. Termini i presentació de les sol·licituds
  
Les sol·licituds es presentaran en qualsevol dels Registres dels Servicis Territorials de la Conselleria de Benestar Social o en qualssevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, tot utilitzant per a això els models normalitzats establits a este efecte i que figuren en la present Orde com a annexos.
  
No serà necessari presentar els documents exigits quan estos estiguen en poder de la Conselleria de Benestar Social, sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la seua presentació i no hagen patit modificacions, i en este cas l'entitat sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, sempre que l'entitat sol·licitant declare per escrit, que tals documents no han patit modificació, així com la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present Orde, no s'òmpliguen correctament els seus apartats, o no s'acompanye la documentació, que haurà de ser veraç en tot el seu contingut, i que d'acord amb la pròpia orde resulte exigible, d'acord amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons redacció donada per la Llei 4/1999, es requerirà als interessats perquè, en un termini de 10 dies, esmenen la falta o acompanyen els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho feren, se'ls tindrà per desistits de la seua petició, prèvia resolució, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada Llei.
  
El termini de presentació de sol·licituds, serà d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació de l'Orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Comissió de Valoració
  
Per a la selecció dels programes que cal subvencionar es constituirà una Comissió de Valoració formada per:
  
- El cap de Servici de Gestió de Programes de la Direcció General de la Dona o persona que delegue.
  
- El cap de Secció del Servici de Gestió de Programes de la Direcció General de la Dona o persona que delegue.
  
- El cap de Secció de Coordinació Administrativa de la Direcció General de la Dona o persona que delegue.
  
- Les coordinadores de la Direcció General de la Dona en les seus d'Alacant i de Castelló o persones que deleguen.
  
- Un/a tècnic/a de la Direcció Territorial de Benestar Social de València.
  
- Un/a tècnic/a de la Sotssecretaria General de la Conselleria de Benestar Social.
  
Deu. Criteris de valoració
  
La subvenció dels programes presentats per les entitats sol·licitants, tant de caràcter general com específic, estarà condicionada a l'aplicació dels criteris de valoració, exposats a continuació:
  
1. La concreció dels objectius i de les accions que contribuïsquen a l'augment de la participació de les dones en els diferents àmbits públics, d'acord amb el que establix la base tercera de la present convocatòria (fins a 20 punts)
  
2. El nombre de beneficiàries previst amb relació a l'àmbit territorial d'actuació, tot ponderant positivament les zones rurals i xicotets nuclis de població (fins a 10 punts).
  
3. La relació, per tipus d'activitat, entre el cost i la duració/nombre d'hores d'esta (fins a 10 punts).
  
4. El sistema de seguiment i d'avaluació del programa i/o activitat, tot detallant expressament els indicadors que s'han d'utilitzar i el resultat que es pretén mesurar (fins a 10 punts).
  
Onze. Resolució de l'expedient
  
La Comissió de Valoració establida en la base novena de la present orde, elevarà proposta motivada de resolució a la directora general, tenint en compte els criteris de valoració de la base desena, qui resoldrà per delegació de la consellera de Benestar Social prevista en Resolució de 30 de gener de 2001 sobre delegació de competències en determinats òrgans de la Conselleria de Benestar Social (DOGV núm. 3936, de 9 de febrer de 2001), modificada per Resolució de 16 de febrer de 2001 (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer de 2001) i per Resolució de 14 de maig de 2002 del mateix òrgan (DOGV núm. 4252, de 20 de maig de 2002).
  
La resolució de concessió de les ajudes indicarà expressament el programa/s o activitat/és subvencionats amb indicació de la quantia.
  
Una vegada transcorregut el termini sense que haguera recaigut una resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda en els termes previstos en els articles 44 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificada per llei 4/1999, de 13 de gener.
  
El termini de resolució de l'expedient serà de dos mesos comptats des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la resolució per la qual es dóna publicitat als crèdits que s'han de finançar les ajudes convocades per mitjà de la present orde d'acord amb els Pressupostos de la Generalitat Valenciana aprovats per a l'any 2005.
  
No obstant això, si es desestimaren totalment o parcialment sol·licituds per falta de consignació pressupostària, i amb posterioritat a la finalització del termini de resolució s'incrementaran els crèdits destinats a finançar estes ajudes, estes sol·licituds exclusivament podran valorar-se, resoldre's i notificar-se en el termini d'un mes comptat a partir de la data de publicació en el DOGV de la Resolució de la consellera de Benestar Social que done publicitat a este increment.
  
La resolució es notificarà a les associacions sol·licitants segons el que disposa els articles 58 i 59 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Contra la resolució per delegació de la present orde de convocatòria que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant la consellera de Benestar Social d'acord amb el que disposa els articles 116 i 117 de la llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per llei 4/1999, o directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposen els articles 10 i 46.1 de la llei 29/1998 de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs que considere convenient d'acord amb la norma aplicable al fet que tracta esta resolució.
  
Dotze. Obligacions de les entitats beneficiàries
  
- Després de la notificació de la concessió de l'ajuda sol·licitada, les associacions beneficiàries hauran de presentar la documentació acreditativa d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la validesa dels quals haurà d'estendre's a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, excepte aquelles entitats que per la quantia de l'ajuda concedida no tinguen l'obligació legal de presentar-la.
  
D'acord amb el que establix el Reial Decret 209/2003, de 21 de febrer (BOE de 28.2-2003), pel qual es regulen els registres i les notificacions telemàtiques, així com la utilització de mitjans telemàtics per a la substitució de l'aportació de certificats pels ciutadans, sempre que així s'autoritze expressament per l'entitat interessada, els certificats administratius en suport paper seran substituïts per certificats telemàtics o per transmissions de dades
  
- Acreditar documentalment davant la Direcció General de la Dona la realització de l'activitat així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.
  
- Sotmetre's al control financer que correspon a la Intervenció General.
  
- Comunicar a la Direcció General de la Dona l'obtenció d'ajudes per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol administracions o ens públics.
  
- Presentar una memòria justificativa del programa realitzat, que expresse clarament l'avaluació dels resultats obtinguts respecte als objectius plantejats en tal programa, i d'acord amb la base tretzena de justificació i pagament de la subvenció.
  
- Comunicar a la Direcció General de la Dona, per a la seua autorització, en el cas que corresponga, qualsevol modificació que afecte el desplegament i l'execució del programa subvencionat.
  
- Complir totes les obligacions que es troben previstes per al règim de subvencions i ajudes públiques, que li siguen aplicables a la present orde, d'acord amb el que disposa el Decret Legislatiu, de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i la resta de legislació concordant i d'aplicació.
  
Tretze. Justificació i pagament de la subvenció
  
Llevat que la legislació de la Generalitat Valenciana permeta un règim de lliurament de transferències corrents distint, el pagament de les ajudes i subvencions previstes en esta orde s'efectuarà en la forma que es determina en l'art.47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública aprovat pel Decret Legislatiu de 26 Juny de 1991:
  
a) Fins a un 40% de l'import d'esta es lliurarà una vegada concedida.
  
b) La resta s'abonarà després de l'aportació i la comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada destinada a l'actuació objecte de la subvenció.
  
No obstant això, i respectant els límits establits en l'art.47 bis del TRLHPGV, la resolució de concessió d'ajudes concretarà els percentatges que cal aplicar en cada un dels lliuraments.
  
1. Per a la justificació de les ajudes serà necessària l'aportació documental suficient i adequada de les despeses hagudes en la realització de les activitats objecte de la present Orde, d'acord amb a la normativa vigent. Les factures presentades hauran de complir els requisits formals exigits per a la seua expedició en l'article 3 del Reial Decret 2.402/1985, de 18 de desembre (BOE núm. 312, de 30 de desembre de 1985). La dita documentació haurà de correspondre, ineludiblement, a despeses realitzades durant l'exercici 2005.
  
2. A més dels documents justificatius o factures de despeses a què es referix el paràgraf anterior, les entitats beneficiàries, hauran d'adjuntar una memòria justificativa de la realització de les activitats subvencionades, el contingut de la qual contindrà, almenys els apartats següents:
  
- Indicació del lloc en què s'ha desenvolupat, horari realitzat i duració/nombre d'hores del programa/activitat.
  
- Llistat dels assistents al programa i/o activitat subvencionat.
  
- Detall del seguiment i de l'avaluació dels resultats obtinguts.
  
- Certificació de la secretària de l'entitat beneficiària, amb el vistiplau de la presidenta i el segell de l'entitat, on es reflectisquen les despeses ocasionades pel programa/activitat subvencionat.
  
3. La documentació acreditativa de la justificació de l'activitat haurà de presentar-se amb anterioritat al 15 de novembre de 2005.
  
4. L'import de l'ajuda, en cap cas, podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats supere el cost del programa i/o activitat que ha de desenvolupar l'entitat beneficiària.
  
Catorze. Minoració o revocació de les ajudes concedides
  
L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt superen el cost del programa i/o activitat que han de desenvolupar l'entitat beneficiària, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
L'incompliment per l'entitat beneficiària de qualsevol dels requisits, de les condicions i de la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de l'acció, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si és el cas, amb el desistiment sense efectes de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció.
  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat al tràmit d'audiència.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent, serà de sis mesos des del moment que s'incoe l'expedient de revocació o minoració, i si és el cas, reintegrament, una vegada transcorregut el referit termini sense notificar-se la resolució expressa suposarà la caducitat del procediment, però no la prescripció d'accions.
  
Les quantitats que s'hagen de reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic, a efectes del procediment aplicable per a la cobrança.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4901, del 13-12-2004 (2004/12399)

ORDEN de 30 de noviembre de 2004, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas destinadas a la realización en el ejercicio de 2005 de Programas y/o actividades promovidas por asociaciones de mujeres legalmente constituidas y relacionados con los fines de la Dirección General de la Mujer, en el marco de las Políticas de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4901

Fecha DOGV
:   13-12-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/12399

CVE


Fecha del documento
:   30-11-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [mujer](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))

ORDEN de 30 de noviembre de 2004, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas destinadas a la realización en el ejercicio de 2005 de Programas y/o actividades promovidas por asociaciones de mujeres legalmente constituidas y relacionados con los fines de la Dirección General de la Mujer, en el marco de las Políticas de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano. [2004/X12399]
  
La Dirección General de la Mujer de la Conselleria de Bienestar Social, es el órgano directivo al que le corresponde según el Decreto 120/2003 de 11 de julio del Gobierno Valenciano, elaborar, promover y ejecutar las medidas para hacer efectivo el principio de igualdad del hombre y la mujer en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural, social y laboral de la Comunidad Valenciana.
  
Las Políticas de Igualdad del Gobierno Valenciano recogen entre sus objetivos el promover la igualdad de oportunidades de forma normalizada e integral, procurando la implicación de todos los agentes públicos y privados, así como promover el asociacionismo y voluntariado femenino y la participación de las mujeres en las estructuras organizativas de tipo genérico.
  
La Conselleria de Bienestar Social, mediante la presente orden contribuye a facilitar subvenciones y recursos necesarios a las asociaciones de mujeres para la realización de programas/actividades que estén dirigidas a la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en cualquiera de sus ámbitos.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el art. 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 120/2003, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Es objeto de la presente orden la convocatoria de ayudas dirigida a Asociaciones de mujeres legalmente constituidas, para la realización de programas y/o actividades en desarrollo de las políticas de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres del Gobierno Valenciano, que se lleven a cabo durante el ejercicio 2005.
  
Artículo 2
  
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como Anexo I de la presente orden.
  
Artículo 3
  
La eficacia de la presente convocatoria de ayudas queda condicionada a la existencia, en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio económico correspondiente al año 2005, de crédito adecuado y suficiente para atender a las ayudas previstas en la presente orden, debiendo publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a tal efecto la Resolución de la Conselleria de Bienestar Social en la que se determinen las líneas presupuestarias y la cuantía global máxima que sirva de soporte a las mismas.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la subsecretaria y a la directora general de la Mujer de la Conselleria de Bienestar Social, para que, en el ámbito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el titular de la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo, deberá interponerse ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 30 de noviembre de 2004
  
La consellera de Bienestar Social,
  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
  
ANEXO I
  
Bases
  
Primera. Objeto
  
Es objeto de la presente orden, la convocatoria de ayudas dirigida a Asociaciones de mujeres legalmente constituidas, para la realización de programas y/o actividades en desarrollo de los objetivos de las políticas para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres del Gobierno Valenciano, que se lleven a cabo durante el ejercicio 2005.
  
Segunda. Entidades Beneficiarias.
  
Serán beneficiarias de las ayudas aquellas Asociaciones de mujeres legalmente constituidas que tengan sede social en la Comunidad Valenciana y cuyos programas y/o actividades se correspondan con los determinados en la presente orden.
  
Tercera. Programas a subvencionar.
  
Será requisito para acceder a esta convocatoria que la entidad solicitante haya justificado las cantidades anteriormente concedidas mediante subvención de la Dirección General de la Mujer o reintegrado, en su caso, los fondos no justificados.
  
La entidad solicitante podrá presentar un máximo de dos programas y/o actividades a subvencionar, que contemplen la realización de actuaciones relacionadas con los fines de la Dirección General de la Mujer, que a continuación se relacionan:
  
1. Programas que favorezcan la conciliación de la vida familiar y laboral.
  
2. Programas que contribuyan a la eliminación de estereotipos sexistas.
  
3. Programas que impulsen modelos coeducativos en los ámbitos familiar, escolar y laboral.
  
4. Programas y/o actividades de participación en las estructuras organizativas que mejoren los niveles de organización, gestión y coordinación de las Asociaciones de mujeres, así como el fomento del asociacionismo y el intercambio y colaboración para la creación de redes y la participación social de las mujeres.
  
5. Programas y/o actividades que impulsen la formación en nuevas tecnologías para la diversificación profesional de las mujeres, así como, que potencien el papel de las mujeres rurales, favoreciendo su acceso al conjunto de servicios y recursos públicos, mediante actuaciones relacionadas con el conocimiento de nuevas tecnologías.
  
6. Programas y/o actividades que dirigidos a reivindicar la aportación de las mujeres a la cultura y a la ciencia.
  
7. Programas y/o actividades dirigidos a la adquisición de hábitos de vida saludables para mejorar la calidad de vida de las mujeres.
  
Las actuaciones a realizar en los programas y/o actividades presentados en cada uno de los apartados anteriores, podrán consistir, entre otras, en cursos de formación; charlas y conferencias; jornadas y seminarios; talleres; campañas informativas; exposiciones y ciclos culturales, que contribuyan a la promoción de la mujer y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
  
Cuarta. Asignación económica de los programas.
  
El importe total de las ayudas concedidas por la Dirección General de la Mujer en cada uno de siete apartados de programas/actividades de la base tercera, no podrá exceder del 30% del crédito aprobado en los Presupuestos de 2005 para atender las subvenciones de la presente convocatoria, con la finalidad de distribuir equilibradamente las ayudas en los siete apartados establecidos.
  
Quinta. Cofinanciación.
  
La Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Mujer, financiará hasta un máximo del 75% del coste total del proyecto subvencionado.
  
Las ayudas irán destinadas a financiar, exclusivamente, los gastos corrientes derivados del desarrollo de los programas y actividades subvencionados. De esta manera, las beneficiarias no podrán imputar gastos de inversión para la justificación de las subvenciones concedidas.
  
No podrán ser objeto de subvención los gastos relativos al funcionamiento ordinario de las asociaciones, la adquisición de material inventariable, así como los viajes de recreo y/o marketing, comidas y similares.
  
Sexta. Publicidad y difusión.
  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden, dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Dirección General de la Mujer de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Incorporar en todo el material impreso, que se derive de las actividades objeto de la presente orden, el logotipo de la Generalitat Valenciana.
  
Séptima. Documentación a aportar por las entidades solicitantes.
  
La solicitud de subvención deberá presentarse firmada por la persona que ostente la representación legal de la entidad, conforme al modelo establecido en el Anexo II.
  
A las solicitudes se acompañarán los siguientes documentos:
  
1. Descripción del programa y /o actividad para el que se solicita subvención, según modelo del Anexo III.
  
2. Proyecto de actuación del programa/actividad, en el que obligatoriamente se haga constar como mínimo:
  
a) Ámbito territorial de la actuación y características de la población a la que va dirigido.
  
b) Objetivos prioritarios a los que se orienta.
  
c) Metodología que se va a utilizar en su desarrollo.
  
d) Sistema de seguimiento y evaluación de los objetivos y resultados previstos.
  
e) Presupuesto del programa/actividad, desglosado por conceptos.
  
f) Coste del servicio o actividad para las participantes/usuarias, en su caso.
  
g) Detalle de la previsión de participantes por programa/actividad.
  
h) Calendario detallado de actividades, con indicación del lugar, horario, fecha de inicio y de finalización previstas y número total de horas de las que consta el programa y/o actividad a subvencionar.
  
3. Datos de domiciliación bancaria de la entidad solicitante, según modelo normalizado facilitado en el Anexo IV, en la que se hará constar el número y titularidad de la cuenta de dicha entidad solicitante de la subvención.
  
4. Fotocopia compulsada del CIF de la Entidad solicitante.
  
5. Fotocopia compulsada de la inscripción en el Registro de Entidades correspondiente.
  
6. Cuando se trate de entidades que presenten por primera vez su solicitud o que hayan modificado su representante legal respecto a convocatorias anteriores, se adjuntará certificado expedido por la persona que ostente la Secretaría de la entidad, que acredite que el representante legal de la misma tiene capacidad suficiente para realizar la domiciliación bancaria por cuenta de la misma, y fotocopia del Documento Nacional de Identidad de quien lo suscribe.
  
Octava. Plazo y presentación de las solicitudes
  
Las solicitudes se presentarán en cualquiera de los Registros de los servicios territoriales de la Conselleria de Bienestar Social o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados establecidos al efecto y que figuran en la presente orden como Anexos.
  
No será necesario presentar los documentos exigidos cuando éstos estén en poder de la Conselleria de Bienestar Social, siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde su presentación y no hayan sufrido modificaciones, en cuyo caso la entidad solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, siempre que la entidad solicitante declare por escrito, que tales documentos no han sufrido modificación, así como la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden, no se cumplimenten correctamente sus apartados, o no se acompañe la documentación, que deberá ser veraz en todo su contenido, y que de acuerdo con la propia Orden resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
El plazo de presentación de solicitudes, será de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de la Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Comisión de Valoración.
  
Para la selección de los programas a subvencionar se constituirá una Comisión de Valoración compuesta por:
  
- La jefa de Servicio de Gestión de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue.
  
- La jefa de Sección del Servicio de Gestión de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue.
  
- La jefa de Sección de Coordinación Administrativa de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue.
  
- Las coordinadoras de la Dirección General de la Mujer en las sedes de Alicante y Castellón o personas en quienes deleguen.
  
- Un/a técnico/a de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Valencia.
  
- Un/a técnico/a de la Subsecretaría General de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Décima. Criterios de valoración.
  
La subvención de los programas presentados por las entidades solicitantes, tanto de carácter general como específico, estará condicionada a la aplicación de los criterios de valoración, expuestos a continuación:
  
1. La concreción de los objetivos y acciones que contribuyan al aumento de la participación de las mujeres en los diferentes ámbitos públicos, de acuerdo con lo establecido en la base tercera de la presente convocatoria. (Hasta 20 puntos)
  
2. El número de beneficiarias previsto con relación al ámbito territorial de actuación, ponderando positivamente las zonas rurales y pequeños núcleos de población. (Hasta 10 puntos).
  
3. La relación, por tipo de actividad, entre el coste y la duración/número de horas de la misma. (Hasta 10 puntos).
  
4. El sistema de seguimiento y evaluación del programa y/o actividad, detallando expresamente los indicadores a utilizar y el resultado que se pretende medir. (Hasta 10 puntos).
  
Undécima. Resolución del expediente
  
La Comisión de Valoración establecida en la base novena de la presente orden, elevará propuesta motivada de resolución a la directora general, atendiendo a los criterios de valoración de la base décima, quien resolverá por delegación de la consellera de Bienestar Social contemplada en Resolución de 30 de enero de 2001 sobre delegación de competencias en determinados órganos de la Conselleria de Bienestar Social (DOGV núm. 3936 de 9 de febrero de 2001), modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001 (DOGV núm. 3.944 de 21 de febrero de 2001) y por Resolución de 14 de mayo de 2002 del mismo órgano (DOGV núm. 4252, de 20 de mayo de 2002).
  
La resolución de concesión de las ayudas indicará expresamente el programa/s o actividad/es subvencionados con indicación de la cuantía.
  
Transcurrido el plazo sin que hubiese recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda en los términos previstos en los artículos 44 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por ley 4/1999 de 13 de enero.
  
El plazo de resolución del expediente será de dos meses contados desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la resolución por la que se da publicidad a los créditos que se han de financiar las ayudas convocadas mediante la presente orden de acuerdo con los Presupuestos de la Generalitat Valenciana aprobados para el año 2005.
  
No obstante, si se desestimaran total o parcialmente solicitudes por falta de consignación presupuestaria, y con posterioridad a la finalización del plazo de resolución se incrementarán los créditos destinados a financiar estas ayudas, estas solicitudes exclusivamente podrán valorarse, resolverse y notificarse en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Resolución de la consellera de Bienestar Social que dé publicidad a este incremento.
  
La resolución se notificará a las asociaciones solicitantes según lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Contra la resolución por delegación de la presente orden de convocatoria que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer Recurso potestativo de Reposición en el plazo de un mes ante la consellera de Bienestar Social de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por ley 4/1999 o directamente Recurso Contencioso Administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46.1 de la ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso que estime pertinente conforme a la norma aplicable al hecho que trata esta resolución.
  
Duodécima. Obligaciones de las Entidades Beneficiarias:
  
- Tras la notificación de la concesión de la ayuda solicitada, las Asociaciones beneficiarias deberán presentar la documentación acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, excepto aquellas entidades que por la cuantía de la ayuda concedida no tengan la obligación legal de presentarla.
  
Conforme a lo establecido en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero (BOE 28 de febrero de 2003), por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos, siempre que así se autorice expresamente por la entidad interesada, los certificados administrativos en soporte papel serán sustituidos por certificados telemáticos o por transmisiones de datos
  
- Acreditar documentalmente ante la Dirección General de la Mujer la realización de la actividad así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención.
  
- Someterse al control financiero que corresponde a la Intervención General.
  
- Comunicar a la Dirección General de la Mujer la obtención de ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos.
  
- Presentar una memoria justificativa del programa realizado, que exprese claramente la evaluación de los resultados obtenidos respecto a los objetivos planteados en dicho programa, y conforme al contenido requerido en la base decimotercera de justificación y pago de la subvención.
  
- Comunicar a la Dirección General de la Mujer, para su autorización, en el caso de que proceda, cualquier modificación que afecte al desarrollo y ejecución del programa subvencionado.
  
- Cumplir cuantas obligaciones se hallen previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que le sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
Decimotercera. Justificación y pago de la subvención
  
Salvo que la legislación de la Generalitat Valenciana permita un régimen de libramiento de transferencias corrientes distinto, el pago de las ayudas y subvenciones contempladas en esta orden se efectuará en la forma que se determina en el art.47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública aprobado por el Decreto Legislativo de 26 junio de 1991:
  
a) Hasta un 40% del importe de la misma se librará una vez concedida.
  
b) El resto se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada destinada a la actuación objeto de la subvención.
  
No obstante, y respetando los límites establecidos en el art. 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la resolución de concesión de ayudas concretará los porcentajes a aplicar en cada uno de los libramientos.
  
1. Para la justificación de las ayudas será necesaria la aportación documental suficiente y adecuada de los gastos habidos en la realización de las actividades objeto de la presente orden, conforme a la normativa vigente. Las facturas presentadas deberán cumplir los requisitos formales exigidos para su expedición en el artículo 3 del Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre (BOE núm. 312, de 30 de diciembre de 1985). Dicha documentación deberá corresponder, ineludiblemente, a gastos realizados durante el ejercicio 2005.
  
2. Además de los documentos justificativos o facturas de gastos a los que se refiere el párrafo anterior, las entidades beneficiarias, deberán adjuntar una Memoria justificativa de la realización de las actividades subvencionadas, cuyo contenido contendrá, al menos los siguientes apartados:
  
- Indicación del lugar en que se ha desarrollado, horario realizado y duración/número de horas del programa/actividad.
  
- Listado de las asistentes al programa y/o actividad subvencionado.
  
- Detalle del seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos.
  
- Certificación de la Secretaria de la entidad beneficiaria, con el visto bueno de la Presidenta y el sello de la entidad, donde se reflejen los gastos ocasionados por el programa/actividad subvencionado.
  
3. La documentación acreditativa de la justificación de la actividad deberá de presentarse con anterioridad al 15 de noviembre de 2005.
  
4. El importe de la ayuda, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados supere el coste del programa y/o actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
  
Decimocuarta. Minoración o revocación de las ayudas concedidas
  
La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto superen el coste del programa y/o actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
El incumplimiento por la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la acción, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la dejación sin efectos de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención.
  
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado al trámite de audiencia.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente, será de seis meses desde el momento en que se incoe el expediente de revocación ó minoración, y en su caso, reintegro, una vez transcurrido el referido plazo sin notificarse la resolución expresa supondrá la caducidad del procedimiento, pero no la prescripción de acciones.
  
Las cantidades que se tengan que reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para la cobranza.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML