Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 3771, del 14-06-2000 (2000/4169)

ORDRE de 18 de maig de 2000, de la Conselleria d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'estableixen les ajudes per a 2000, dins del programa plurianual d'ajudes, per a la renovació i l'adaptació de la imatge externa del parc mòbil destinat als serveis regulars de transport públic de viatgers per carretera amb trànsits interiors a l'Àrea de Transport Metropolità de València, iniciat el juny de 1998.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3771

Data del DOGV
:   14-06-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/4169

CVE


Data del document
:   18-05-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [parc mòbil](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [transport públic](javascript:void(0))
    * [transport per carretera](javascript:void(0))
    * [transport de viatgers](javascript:void(0))
    * [empresa de transport](javascript:void(0))
    * [metròpoli](javascript:void(0))

ORDRE de 18 de maig de 2000, de la Conselleria d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'estableixen les ajudes per a 2000, dins del programa plurianual d'ajudes, per a la renovació i l'adaptació de la imatge externa del parc mòbil destinat als serveis regulars de transport públic de viatgers per carretera amb trànsits interiors a l'Àrea de Transport Metropolità de València, iniciat el juny de 1998. [2000/X4169]
  
La Generalitat Valenciana, d'acord amb la resta de la seua política global inversora de dotar l'Àrea Metropolitana de València d'unes infraestructures de transports i comunicacions que la facen atractiva i la situen en una posició altament competitiva dins de l'espai econòmic de l'Arc Mediterrani Europeu, incorpora en la seua política de transports alguns programes específics que detallen, tant la qualitat com la quantitat que ha de reunir el servei regular de viatgers en el mencionat àmbit. Això obliga les empreses concessionàries de transport de viatgers per carretera a haver de realitzar un esforç financer addicional per a renovar el seu material mòbil, a fi d'adaptar-lo a la imatge corporativa i els nivells de qualitat exigibles, i fins i tot s'haurà d'ampliar, en alguns casos, la seua flota d'autobusos.
  
Així mateix, també constitueix un objectiu prioritari de la Generalitat Valenciana facilitar la mobilitat de les persones que la tinguen reduïda millorant per a això, entre unes altres mesures, el parc de vehicles adscrits a concessions (plataforma baixa, etc.), per a aconseguir una òptima qualitat i eficàcia en els serveis que siga real i efectiva per a tots els ciutadans. Tal objectiu convergeix amb les finalitats que es pretenen aconseguir amb la Llei 1/1998, de 5 de maig, de la Generalitat Valenciana, d'Accessibilitat i Supressió de Barreres Arquitectòniques, Urbanístiques i de la Comunicació.
  
Per tot això, i davant de la forta inversió que suposa per a les empreses del sector la compra de nous autobusos, es plantejà en el seu dia la necessitat d'establir un programa plurianual d'ajudes per a la renovació i adaptació del parc de les empreses citades als criteris que s'establiran en el Pla de Transport Metropolità, amb el fi d'aconseguir una prestació dels seus serveis amb la qualitat i la seguretat que un transport metropolità requereix, i se suplirà així la falta de recursos que aquelles pateixen per a procedir a la renovació i l'adaptació del seu parc mòbil.
  
Per això, fent ús de les atribucions que em confereix l'article 35 e) de la Llei de Govern Valencià i el Decret 225/1999, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte de les ajudes
  
1. Es prorroga, durant l'exercici de 2000, el programa d'ajudes per a renovar i adaptar la imatge externa del material mòbil adscrit a les concessions de serveis regulars de transport públic de viatgers per carretera d'ús general integrat dins de l'àmbit competencial de la Generalitat Valenciana, que operen en l'Àrea de Transport Metropolità de València.
  
2. Així mateix, i a fi d'assegurar la integració tarifària dels serveis d'interès metropolità, s'establiran unes ajudes complementàries per a l'adquisició addicional dels sistemes de peatge i de control amb què hauran d'estar dotats tots els autobusos de la flota metropolitana.
  
Article 2. Import de les ajudes
  
Les ajudes seran concedides per un import global màxim de 105.000.000 PTA. (631.062,71 euros), a càrrec de la línia 701/000/000, del capítol VII, del Programa 513.30 Ordenació i Coordinació del Transport Terrestre, del pressupost per a 2000, de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports. El dit import podrà ser ampliat en cas d'existència addicional de disponibilitats pressupostàries.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran sol·licitar aquestes ajudes, aquells empresaris individuals o societats mercantils que, sent titulars de concessions de transport públic regular permanent d'ús general de viatgers per carretera, competència de la Generalitat Valenciana, i integrats dins de l'Àrea Metropolitana de València, segons l'àmbit definit en la Llei 1/91, de 14 de febrer, d'Ordenació del Transport Metropolità de l'Àrea de València, i els serveis de la qual tinguen una continuïtat ininterrompuda en les seues expedicions superior a vuit mesos, hagen adquirit el compromís, a través del corresponent contracte programa amb la Generalitat, d'adherir-se al sistema d'integració tarifària de l'Àrea de València.
  
Article 4. Tipus d'ajudes
  
Les ajudes es concediran pels conceptes següents:
  
a) Ajudes per a renovació de flota
  
Es concediran per a la substitució de vehicles l'antiguitat des de la qual la primera matriculació supere els 12 anys, que es troben adscrits a les concessions des de l'1 de gener de 1999. La data de referència per al càlcul de l'antiguitat serà l'1 de gener de 2000. Els vehicles substitutius hauran d'haver sigut adquirits amb posterioritat a l'1 de gener de 1998, data d'inici del programa d'ajudes.
  
Per als serveis que es presten a l'empara de títols que estan en procés de segregació i revalidació com nova a concessió, s'haurà d'acreditar que el mencionats vehicles, a banda de reunir les característiques tècniques legalment establides, eren els que realitzen l'esmentat servei amb regularitat, i, en tot cas, els vehicles renovats hauran de quedar adscrits obligatòriament a la nova concessió quan es convalide.
  
La renovació es podrà realitzar mitjançant l'adquisició de vehicles nous o usats amb menys de 4 anys d'antiguitat en el moment de la compra i en bon estat de funcionament.
  
b) Ajudes per a l'adaptació de la imatge externa establida per a Metrobús en els vehicles que es troben adscrits a les concessions en el moment de la sol·licitud d'ajudes.
  
c) Ajudes per a l'adquisició de sistemes magnètics de peatge, compatibles amb els d'altres modes que ja operen actualment en l'Àrea de Transport Metropolità de València, per a instal·lar-los als vehicles adscrits en les concessions d'interès metropolità.
  
Article 5. Quantia de les ajudes
  
Les quanties que es concediran seran les següents:
  
1. Per a substitució de vehicles per uns altres de nou amb les següents característiques:
  
Vehicles nous de 12 metres de longitud:
  
Suburbans de plataforma baixa: un 20% sobre el preu de compra, franc fàbrica, amb un límit de 5.500.000 PTA (33.055,67 euros).
  
Suburbans d'1 escaló d'accés: un 15% sobre el preu de compra, franc fàbrica, amb un límit de 3.000.000 PTA (18.030,36 euros).
  
Interurbans de plataforma alta: un 15% sobre el preu de compra, franc fàbrica, amb un límit de 2.500.000 PTA (15.025,3 euros)
  
Vehicles nous de 18 metres de longitud:
  
Autobusos articulats amb 1 o 2 escalons d'accés: un 15% sobre el preu de compra, franc de fàbrica, amb un límit de 3.500.000 PTA (25.035,42 euros).
  
Vehicles nous de 10 metres de longitud:
  
Suburbans de plataforma baixa: un 20% sobre el preu de compra, franc fàbrica, amb un límit de 5.000.000 PTA (33.055,67 euros).
  
Suburbans d'1 escaló d'accés: un 15% sobre el preu de compra, franc fàbrica, amb un límit de 2.700.000 PTA (16.227,33 euros).
  
Interurbans de plataforma alta: un 15% sobre el preu de compra, franc fàbrica, amb un límit de 2.700.000 PTA (16.227,33 euros).
  
2. Per a la substitució de vehicles per uns altres d'usats amb les característiques següents:
  
Un 10% del preu d'adquisició amb els següents límits:
  
Vehicles de 12 metres de longitud:
  
- Suburbans de plataforma baixa: 2.000.000 PTA/12.040,24 euros
  
- Suburbans d'1 escaló d'accés: 1.400.000 PTA/8.414,17 euros
  
- Interurbans de plataforma alta: 1.400.000 PTA/8.414,17 euros
  
Vehicles de 18 metres de longitud:
  
- Autobusos articulats amb 1 o 2 escalons d'accés: 1.650.000 PTA./9.916,7 euros
  
Vehicles de 10 metres de longitud:
  
- Suburbans de plataforma baixa: 1.750.000 PTA/10.517,71 euros
  
- Suburbans d'1 escaló d'accés: 1.200.000 PTA/7.212,15 euros
  
- Interurbans de plataforma alta: 1.200.000 PTA/7.212,15 euros
  
3. Per a la readaptació de la imatge externa dels vehicles actualment adscrits a les concessions, un 80% sobre el cost total del servei (sense IVA), amb els següents límits:
  
Vehicles de 12 metres: 280.000 PTA/1.682,83 euros
  
Vehicles de 18 metres: 350.000 PTA/2.103,54 euros
  
Vehicles de 10 metres: 230.000 PTA/1.382,33 euros
  
4. Per a l'adquisició del sistema magnètic de peatge s'estableix una subvenció com a percentatge del preu d'adquisició, variable en funció de la quantia, i amb un límit de 500.000 PTA. (3005,06 euros) per autobús. Els percentatges que s'estableixen són els següents:
  
Cost unitari del sistema de peatge per autobús superior a 800.000 PTA (64.808,1 euros) se subvencionarà amb el 50% del preu total d'adquisició.
  
Cost unitari del sistema de peatge per autobús entre 500.000 i 800.000 PTA (3.005,06 i 4.808,1 euros) se subvencionarà amb el 30% del preu total d'adquisició.
  
Cost unitari del sistema de peatge per autobús inferior a 500.000 PTA (3005,06 euros) se subvencionarà amb el 20% del preu total d'adquisició.
  
Article 6. Requisits de les ajudes
  
Per a l'obtenció de les ajudes, s'hauran de complir els següents requisits:
  
a) A més de les condicions tècniques legalment establides sobre prescripcions uniformes relatives a les característiques de construcció dels vehicles de transport públic de viatgers, els vehicles que s'adquirisquen mitjançant el present programa d'ajudes compliran les condicions de qualitat que a continuació s'indiquen:
  
- Els vehicles de tipologia suburbana hauran de ser tots de plataforma baixa, almenys en l'espai de la plataforma entre la porta d'accés i la primera de descens, o bé d'un escaló d'accés, havent de presentar, com a mínim, les següents característiques tècniques, segons quina siga la seua grandària:
  
Longitud del bastidor: 18 m 12 m 10 m
  
Número de places assegudes: 50 34 28
  
Potència mínima: 260 CV 230 CV 200 CV
  
Aire condicionat: SÍ SÍ SÍ
  
- Els vehicles de tipus interurbà seran de plataforma elevada, i hauran de presentar les següents característiques tècniques, segons quina siga la seua grandària:
  
Longitud del bastidor: 18 m 12 m 10 m
  
Número de places assentades: Totes Totes Totes
  
Potència mínima: 300 CV 270 CV 240 CV
  
Aire condicionat: SÍ SÍ SI
  
- En qualsevol cas, els vehicles que s'adquirisquen s'hauran d'ajustar a la imatge externa de Metrobús.
  
b) Les empreses titulars presentaran el projecte de renovació dels vehicles adscrits a la concessió, actualitzat per a l'exercici de 2000, que haurà de ser aprovat per la Direcció General de Transports, i en el qual s'inclourà:
  
- Relació total dels vehicles actuals que componen la flota de l'empresa, i se'ls identifica per la matrícula, la marca i la model del vehicle.
  
- Relació de vehicles adscrits a cada concessió amb data de matriculació i d'adscripció, així com la targeta de transports corresponent al tipus de servei.
  
- Relació de vehicles que es desitja renovar; i s'indica l'evolució de l'edat mitjana del parc adscrit a la concessió durant el període de referència.
  
- Memòria explicativa de les característiques del vehicle o vehicles a substituir (longitud del bastidor, nombre de places autoritzades assegudes i dempeus, potència del motor...), així com dels que s'adquiriran, els preus de mercat, la factura proforma quan procedisca i raons per a l'elecció del model en cada cas.
  
- Pla de finançament dels vehicles que s'han de renovar ajustat a les possibilitats de finançament real de l'empresa: les fonts de procedència dels recursos (propis, subvenció, finançament), i el termini d'amortització dels préstecs per a la seua adquisició.
  
- Dades sobre els costos i els ingressos de la concessió de l'exercici de 1999 (segons model que es facilitarà en la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports).
  
c) La readaptació de la imatge externa dels vehicles que es mantinguen en el servei s'haurà d'ajustar estrictament a la imatge corporativa del manual d'identitat i els criteris gràfics de Metrobús.
  
d) Els sistemes magnètics de peatge hauran de complir els criteris de modularitat, fiabilitat i compatibilitat amb la resta d'operadors de l'Àrea de Transport Metropolità de València, cosa que exigeix que el mencionat sistema present les prestacions mínimes següent:
  
- Acceptació de títols amb format ISO de targeta de crèdit.
  
- Lectura de banda magnètica central d'alta coercitivitat (3.500 ±250 Oe).
  
- Impressió per impacte en la cara contrària a la de la banda i en sentit longitudinal a aquesta.
  
- Capacitat per a reconèixer els trepants manuals efectuats en la targeta, i es descompten els viatges que corresponga.
  
- Gravació de la informació en la banda magnètica segons l'estructura i processos definits per l'autoritat en el transport metropolità.
  
- Capacitat per a facilitar la informació requerida segons l'estructura de fitxers definits per la Comissió del Pla de Transport Metropolità.
  
Article 7. Sol·licituds, documentació i termini
  
Les sol·licituds de les ajudes previstes en la present ordre s'efectuaran per mitjà d'instància, formalitzada d'acord amb el model que s'adjunta a aquesta ordre (annex I) dirigida a la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports. Les dites sol·licituds s'hauran de presentar en el termini de 20 dies naturals, comptadors a partir del dia següent a la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Obres Publiques Urbanisme i Transports, directament o per qualsevol de les formes que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, a la qual s'haurà d'acompanyar de la documentació següent:
  
- Còpia compulsada del CIF de l'empresa o el NIF, si és procedent.
  
- Poder de representació, compulsat, de la persona que representa l'empresa interessada.
  
- El projecte de renovació dels vehicles adscrits a la concessió referit en l'article 6.b).
  
- Pressupost individualitzat i detallat de readaptació de la imatge externa del vehicle, si és procedent.
  
- Pressupost individualitzat i detallat de la compra dels sistemes de peatge.
  
- Així mateix, d'acord amb allò que s'ha disposat en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm.2775, de 21/6/96), s'haurà d'aportar la següent documentació acreditativa d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, referida al moment en què acabe el termini de presentació de sol·licituds:
  
- Còpia compulsada de l'últim rebut de l'Impost d'Activitats Econòmiques.
  
- Certificats expedits pels òrgans competents, acreditatius d'estar al corrent de les obligacions tributàries, tant estatals com autonòmiques, que hauran de ser positives o, si és procedent, expressar que els deutes estan ajornats, fraccionades o acordada la seua suspensió.
  
- Certificat expedit per la Tresoreria de la Seguretat Social, acreditatiu d'estar al corrent en el pagament de les corresponents quotes que hauran de ser positives o, si és procedent, expressar que els deutes estan ajornats, fraccionades o acordada la seua suspensió.
  
Article 8. Criteris de valoració de les sol·licituds
  
a) Els criteris que serviran de base per a l'atorgament de les ajudes per a la renovació de vehicles seran les següents:
  
- Adquisició de vehicles nous.
  
- Substitució de vehicles de major edat.
  
- Antiguitat en l'adscripció a la concessió, dels vehicles.
  
- Repercussió en l'edat mitjana de la flota de la concessió.
  
- Nombre de vehicles que es pretenga adaptar la imatge.
  
- Nombre de vehicles en què s'haja d'instal·lar l'equip de peatge.
  
- Participació en unes altres ajudes per a la renovació de flota.
  
- Adquisició de vehicles usats.
  
- Extensió de les ajudes al major nombre de concessions.
  
b) Els criteris que serviran de base per a l'atorgament de les ajudes per a l'adquisició del sistema de peatge seran les següents:
  
Nivell de compatibilitat amb la resta d'operadors, abans i després de proves intensives, segons els protocols definits per l'Oficina del Pla de Transport.
  
Fiabilitat de les dades aportades pel sistema.
  
Temps de procés del títol de transport (lectura, gravació, verificació i impressió).
  
Ergonomia en el maneig per part dels usuaris.
  
Article 9. Atorgament de les ajudes
  
Per a l'atorgament de les ajudes, els crèdits pressupostaris disponibles es destinaran segons el següent ordre de prioritats:
  
1. Ajudes per a l'adaptació de la imatge externa.
  
2. Ajudes per a l'adquisició de sistemes magnètics de peatge.
  
3. Ajudes per a renovació de flota.
  
La Direcció General de Transports, a la vista de les sol·licituds presentades, després de l'estudi previ, fixació d'admissibilitats i quanties, a partir dels criteris de valoració establits en l'article 5, elaborarà les propostes motivades per a l'atorgament i la denegació de les ajudes, i les elevarà el conseller d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports, per a la seua resolució definitiva. El termini màxim per a resoldre expressament i notificar serà de sis mesos comptats a partir del dia en què la corresponent sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació. En el cas que en el citat termini no haja siguda notificada resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada.
  
Article 10. Pagament de les subvencions
  
1. Les empreses concessionàries que obtinguen ajudes previstes en aquesta ordre tindran l'obligació d'aportar, en el termini de 15 dies naturals des de la data de notificació de la resolució definitiva, la següent documentació:
  
1.1. Documentació que cal aportar per les empreses concessionàries que opten per la substitució de vehicles per uns altres de nou o d'usats:
  
a) Contracte de compra del vehicle que incloga les característiques tècniques detallades del xassís i de la carrosseria.
  
b) Factura per l'import total de l'adquisició del vehicle i document acreditatiu del pagament.
  
c) Compromís d'adscriure i dedicar el vehicle a la realització del Servei que es detalla en la resolució d'atorgament de l'ajuda.
  
d) Permís de circulació i fitxa tècnica del nou vehicle.
  
e) Targeta de transport.
  
f) Resolució del Servei Territorial de Transports, pel qual s'autoritza l'adscripció a la concessió del nou vehicle i la baixa del vehicle substituït.
  
g) Dades de domiciliació bancària, segons el model que es facilitarà en la Direcció General de Transports.
  
h) Certificat de la Inspecció Tècnica de Vehicles quan es tracte de la compra de vehicles usats.
  
1.2. Documentació que cal aportar per les empreses que opten per la readaptació de la imatge externa dels vehicles:
  
a) Factura detallada del cost de la readaptació i document acreditatiu del pagament.
  
1.3. Documentació que cal aportar per les empreses que opten per l'adquisició de sistemes magnètics de peatge:
  
a) Contracte de compra del sistema que incloga detalladament les característiques tècniques.
  
b) Certificat de la Secretaria del Pla de Transport, que acredite haver superat les proves de compatibilitat amb el sistema de la resta d'operadors.
  
c) Factura per l'import total de l'adquisició de l'equip i document acreditatiu del pagament.
  
d) Compromís d'instal·lar l'equip als vehicles adscrits i que es dedicaran a la realització del Servei que es detalla en la resolució d'atorgament de l'ajuda.
  
2. Una vegada aportada pels beneficiaris la documentació assenyalada en els punts 1.1., 1.2. i 1.3. d'aquest article, després de la comprovació prèvia que els justificants són adequats, es procedirà per part de la Direcció General de Transports a tramitar la proposta de pagament corresponent.
  
Article 11. Obligacions dels beneficiaris
  
1. Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats a mantindre el sistema de peatge, el vehicle i els serveis a què s'adscriu el mencionat vehicle, segons el seu projecte de renovació, presentat i aprovat, durant un període mínim i continuat de 8 anys.
  
2. Així mateix, els beneficiaris estaran obligats a facilitar qualsevol document o dada que la Direcció General de Transports considere necessari per a un coneixement exhaustiu del compliment dels fins previstos en l'ordre, per les empreses beneficiàries de les ajudes.
  
3. Tampoc no hauran de tindre pendent cap sanció definitiva per incompliment de la legislació de transport i posar en coneixement de l'administració qualsevol ajuda o subvenció que reben per a la mateixa finalitat d'altres administracions o entitats públiques.
  
Article 12. Revocació de les subvencions
  
La Direcció General de Transports comprovarà, pels mitjans que estime més adequats, el compliment de les obligacions inherents a l'atorgament de les ajudes. L'incompliment d'aquestes donarà lloc a la revocació de les subvencions i a la devolució de les quanties atorgades, així com dels corresponents interessos de demora.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Primera
  
Es faculta el director general de Transports per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació de la present ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana..
  
Tercera
  
Contra la present ordre es podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb allò que s'ha disposat en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la dita jurisdicció.



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ORDEN de 18 de mayo de 2000, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se establece las ayudas para 2000, dentro del programa plurianual de ayudas, para la renovación y adaptación de la imagen externa del parque móvil destinado a los servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera con tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de València, iniciado en junio de 1998.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3771

Fecha DOGV
:   14-06-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/4169

CVE


Fecha del documento
:   18-05-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [parque móvil](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
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ORDEN de 18 de mayo de 2000, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se establece las ayudas para 2000, dentro del programa plurianual de ayudas, para la renovación y adaptación de la imagen externa del parque móvil destinado a los servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera con tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de València, iniciado en junio de 1998. [2000/X4169]
  
La Generalitat Valenciana, acorde con el resto de su política global inversora de dotar al área metropolitana de València de unas infraestructuras de transportes y comunicaciones que la hagan atractiva y la sitúen en una posición altamente competitiva dentro del espacio económico del Arco Mediterráneo Europeo, incorpora en su política de transportes algunos programas específicos que detallan tanto la calidad como la cantidad que debe reunir el servicio regular de viajeros en dicho ámbito. Ello obliga a las empresas concesionarias de transporte de viajeros por carretera a tener que realizar un esfuerzo financiero adicional para renovar su material móvil, a fin de adaptarlo a la imagen corporativa y los niveles de calidad exigibles, debiendo en algunos casos incluso ampliar su flota de autobuses.
  
Asimismo, también constituye un objetivo prioritario de la Generalitat Valenciana facilitar la movilidad de las personas que la tengan reducida mejorando para ello, entre otras medidas, el parque de vehículos adscritos a concesiones (plataforma baja, etc.), para lograr una óptima calidad y eficacia en los servicios que sea real y efectiva para todos los ciudadanos. Tal objetivo converge con las finalidades que se pretenden alcanzar con la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación.
  
Por todo ello, y ante la fuerte inversión que supone para las empresas del sector la compra de nuevos autobuses, se planteó en su día la necesidad de establecer un programa plurianual de ayudas para la renovación y adaptación del parque de las empresas citadas a los criterios que se establecerán en el Plan de Transporte Metropolitano, con el fin de conseguir una prestación de sus servicios con la calidad y seguridad que un transporte metropolitano requiere, supliendo así la falta de recursos que aquellas padecen para proceder a la renovación y adaptación de su parque móvil.
  
Por ello, en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 e) de la Ley de Gobierno Valenciano, y el Decreto 225/1999, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de las ayudas
  
1. Se prorroga durante el ejercicio de 2000 el programa de ayudas para renovar y adaptar la imagen externa del material móvil adscrito a las concesiones de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera de uso general integradas dentro del ámbito competencial de la Generalitat Valenciana, que operen en el Área de Transporte Metropolitano de Valencia.
  
2. Asimismo, y al objeto de asegurar la integración tarifaria de los servicios de interés metropolitano, se establecerán unas ayudas complementarias para la adquisición adicional de los sistemas de peaje y control con que deberán estar dotados todos los autobuses de la flota metropolitana.
  
Artículo 2. Importe de las ayudas
  
Las ayudas serán concedidas por un importe global máximo de 105.000.000 PTA (631.062,71 euros), con cargo a la línea 701/000/000 del capítulo VII del Programa 513.30, Ordenación y Coordinación del Transporte Terrestre, del presupuesto para 2000 de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Dicho importe podrá ser ampliado en caso de existencia adicional de disponibilidades presupuestarias.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán solicitar estas ayudas, aquellos empresarios individuales o sociedades mercantiles que, siendo titulares de concesiones de transporte público regular permanente de uso general de viajeros por carretera, competencia de la Generalitat Valenciana, e integrados dentro del Area Metropolitana de Valencia, según el ámbito definido en la Ley 1/91, de 14 de febrero, de Ordenación del Transporte Metropolitano del Area de Valencia, y cuyos servicios tengan una continuidad ininterrumpida en sus expediciones superior a ocho meses, hayan adquirido el compromiso, a través del correspondiente contrato-programa con la Generalitat, de adherirse al sistema de integración tarifaria del Área de Valencia.
  
Artículo 4. Tipos de ayudas
  
Las ayudas se concederán por los siguientes conceptos:
  
a) Ayudas para renovación de flota
  
Se concederán para la sustitución de vehículos cuya antigüedad desde la primera matriculación supere los 12 años, que se encuentren adscritos a las concesiones desde el 1 de enero de 1999. La fecha de referencia para el cálculo de la antigüedad, será el 1 de enero de 2000. Los vehículos sustitutivos deberán haber sido adquiridos con posterioridad al 1 de enero de 1998, fecha de inicio del programa de ayudas.
  
Para los servicios que se presten al amparo de títulos que están en proceso de segregación y convalidación como nueva concesión, se deberá acreditar que dichos vehículos, aparte de reunir las características técnicas legalmente establecidas, eran los que venían realizando dicho servicio con regularidad, y, en todo caso, los vehículos renovados deberán quedar adscritos obligatoriamente a la nueva concesión cuando se convalide.
  
La renovación podrá realizarse mediante la adquisición de vehículos nuevos o usados con menos de 4 años de antigüedad en el momento de la compra y en buen estado de funcionamiento.
  
b) Ayudas para la adaptación de la imagen externa establecida para Metrobús a los vehículos que se encuentren adscritos a las concesiones en el momento de la solicitud de ayudas.
  
c) Ayudas para la adquisición de sistemas magnéticos de peaje, compatibles con los de otros modos que ya operan actualmente en el Area de Transporte Metropolitano de Valencia, para instalarlos en los vehículos adscritos en las concesiones de interés metropolitano.
  
Artículo 5. Cuantía de las ayudas
  
Las cuantías que se concederán serán las siguientes:
  
1. Para sustitución de vehículos por otros nuevos con las siguientes características:
  
Vehículos nuevos de 12 metros de longitud:
  
Suburbanos plataforma baja: un 20% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 5.500.000 PTA (33.055,67 euros).
  
Suburbanos un escalón de acceso: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 3.000.000 PTA (18.030,36 euros).
  
Interurbanos plataforma alta: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 2.500.000 PTA (15.025,3 euros).
  
Vehículos nuevos de 18 metros de longitud:
  
Autobuses articulados con 1 o 2 escalones de acceso: un 15% sobre el precio de compra, franco de fábrica, con un tope de 3.500.000 PTA (25.035,42 euros).
  
Vehículos nuevos de 10 metros de longitud:
  
Suburbanos plataforma baja: un 20% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 5.000.000 PTA (33.055,67 euros)
  
Suburbanos 1 escalón de acceso: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 2.700.000 PTA (16.227,33 euros).
  
Interurbanos plataforma alta: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 2.700.000 PTA (16.227,33 euros).
  
2. Para la sustitución de vehículos por otros usados, con las siguientes características:
  
Un 10% del precio de adquisición con los siguientes topes:
  
Vehículos de 12 metros de longitud:
  
- Suburbanos plataforma baja: 2.000.000 PTA/12.040,24 euros
  
- Suburbanos un escalón de acceso: 1.400.000 PTA/8.414,17 euros
  
- Interurbanos plataforma alta: 1.400.000 PTA/8.414,17 euros
  
Vehículos de 18 metros de longitud:
  
Autobuses articulados con 1 o 2 escalones de acceso: 1.650.000 PTA/9.916,7 euros
  
Vehículos de 10 metros de longitud:
  
- Suburbanos plataforma baja: 1.750.000 PTA/10.517,71 euros
  
- Suburbanos un escalón de acceso: 1.200.000 PTA/7.212,15 euros
  
- Interurbanos plataforma alta: 1.200.000 PTA/7.212,15 euros
  
3. Para la readaptación de la imagen externa de los vehículos actualmente adscritos a las concesiones, un 80% sobre el coste total del servicio (sin IVA), con los siguientes topes:
  
Vehículos de 12 metros: 280.000 PTA/1.682,83 euros
  
Vehículos de 18 metros: 350.000 PTA/2.103,54 euros
  
Vehículos de 10 metros: 230.000 PTA/1.382,33 euros
  
4. Para la adquisición del sistema magnético de peaje se establece una subvención como porcentaje del precio de adquisición, variable en función de la cuantía, y con un límite de 500.000 PTA (3005,06 euros) por autobús. Los porcentajes que se establecen son los siguientes:
  
Coste unitario del sistema de peaje por autobús superior a 800.000 PTA (64.808,1 euros) se subvencionará con el 50% del precio total de adquisición.
  
Coste unitario del sistema de peaje por autobús entre 500.000 y 800.000 PTA (3.005,06 y 4.808,1 euros) se subvencionará con el 30% del precio total de adquisición.
  
Coste unitario del sistema de peaje por autobús inferior a 500.000 PTA (3005,06 euros) se subvencionará con el 20% del precio total de adquisición.
  
Artículo 6. Requisitos de las ayudas
  
Para la obtención de las ayudas, se deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Además de las condiciones técnicas legalmente establecidas sobre prescripciones uniformes relativas a las características de construcción de los vehículos de transporte público de viajeros, los vehículos que se adquieran mediante el presente programa de ayudas cumplirán las condiciones de calidad que a continuación se indican:
  
- Los vehículos de tipología suburbana deberán ser todos de plataforma baja, al menos en el espacio de la plataforma entre la puerta de acceso y la primera de descenso, o bien de un escalón de acceso, debiendo presentar, como mínimo, las siguientes características técnicas, según cual sea su tamaño:
  
Longitud del bastidor: 18 m. 12 m. 10m.
  
Número de plazas sentadas: 50 34 28
  
Potencia mínima: 260 CV 230 CV 200 CV
  
Aire acondicionado: SI SI SI
  
- Los vehículos de tipo interurbano serán de plataforma elevada, y deberán presentar las siguientes características técnicas, según cual sea su tamaño:
  
Longitud del bastidor: 18 m. 12 m. 10m.
  
Número de plazas sentadas: todas todas todas
  
Potencia mínima: 300 CV 270 CV 240 CV
  
Aire acondicionado: SI SI SI
  
- En cualquier caso, los vehículos que se adquieran deberán ajustarse a la imagen externa de Metrobús.
  
b) Las empresas titulares presentarán el proyecto de renovación de los vehículos adscritos a la concesión, actualizado para el ejercicio de 2000, que deberá ser aprobado por la Dirección General de Transportes, y en el que se incluirá:
  
- Relación total de los vehículos actuales que componen la flota de la empresa, identificándolos por la matrícula, marca y modelo del vehículo.
  
- Relación de vehículos adscritos a cada concesión con fecha de matriculación y de adscripción, así como la tarjeta de transportes correspondiente al tipo de servicio.
  
- Relación de vehículos que se desea renovar; indicando la evolución de la edad media del parque adscrito a la concesión durante el período de referencia
  
- Memoria explicativa de las características del vehículo o vehículos a sustituir (longitud del bastidor, número de plazas autorizadas sentadas y de pie, potencia del motor...), así como de los que van a adquirirse, precios de mercado, factura proforma cuando proceda y razones para la elección del modelo en cada caso.
  
- Plan de financiación de los vehículos a renovar ajustado a las posibilidades de financiación reales de la empresa: las fuentes de procedencia de los recursos (propios, subvención, financiación), y el plazo de amortización de los préstamos para su adquisición.
  
- Datos sobre los costes e ingresos de la concesión del ejercicio de 1999 (según modelo que se facilitará en la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes).
  
c) La readaptación de la imagen externa de los vehículos que se mantengan en el servicio tendrá que ajustarse estrictamente a la imagen corporativa del manual de identidad y criterios gráficos de Metrobús.
  
d) Los sistemas magnéticos de peaje deberán cumplir los criterios de modularidad, fiabilidad y compatibilidad con el resto de operadores del Area de Transporte Metropolitano de Valencia, lo que exige que dicho sistema presente las siguientes prestaciones mínimas:
  
- Aceptación de títulos con formato ISO de tarjeta de crédito.
  
- Lectura de banda magnética central de alta coercitividad (3.500 ±250 Oe).
  
- Impresión por impacto en la cara contraria a la de la banda y en sentido longitudinal a la misma.
  
- Capacidad para reconocer los taladros manuales efectuados en la tarjeta, descontando los viajes que corresponda.
  
- Grabación de la información en la banda magnética según la estructura y procesos definidos por la autoridad en el transporte metropolitano.
  
- Capacidad para facilitar la información requerida según la estructura de ficheros definidos por la Comisión del Plan de Transporte Metropolitano.
  
Artículo 7. Solicitudes, documentación y plazo
  
Las solicitudes de las ayudas previstas en la presente orden se efectuarán por medio de instancia, formalizada de acuerdo con el modelo que se adjunta a esta orden (anexo I) dirigida a la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Dichas solicitudes deberán presentarse en el plazo de 20 días naturales, contados a partir del día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, directamente o por cualquiera de las formas que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, a la que deberá acompañarse la siguiente documentación:
  
- Copia compulsada del CIF de la empresa o el NIF, en su caso.
  
- Poder de representación, compulsado, de la persona que representa a la empresa interesada.
  
- El proyecto de renovación de los vehículos adscritos a la concesión referido en el art. 6.b).
  
- Presupuesto individualizado y detallado de readaptación de la imagen externa del vehículo en su caso.
  
- Presupuesto individualizado y detallado de la compra de los sistemas de peaje.
  
- Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21.6.1996), se deberá aportar la siguiente documentación acreditativa de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, referida al momento en que finalice el plazo de presentación de solicitudes:
  
- Copia compulsada del último recibo del Impuesto de Actividades Económicas.
  
- Certificaciónes expedida por los órganos competentes, acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias, tanto estatales como autonómicas, que deberán ser positivas o, en su caso, expresar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada su suspensión.
  
- Certificación expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, acreditativa de estar al corriente en el pago de las correspondientes cuotas que deberán ser positivas o, en su caso, expresar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada su suspensión.
  
Artículo 8. Criterios de valoración de las solicitudes
  
a) Los criterios que servirán de base para el otorgamiento de las ayudas para la renovación de vehículos, serán las siguientes:
  
- Adquisición de vehículos nuevos.
  
- Sustitución de vehículos de mayor edad.
  
- Antigüedad en la adscripción a la concesión, de los vehículos.
  
- Repercusión en la edad media de la flota de la concesión.
  
- Número de vehículos que se pretenda adaptar la imagen.
  
- Número de vehículos en los que se tenga que instalar el equipo de peaje.
  
- Participación en otras ayudas para la renovación de flota.
  
- Adquisición de vehículos usados.
  
- Extensión de las ayudas al mayor número de concesiones.
  
b) Los criterios que servirán de base para el otorgamiento de las ayudas para la adquisición del sistema de peaje, serán las siguientes:
  
Nivel de compatibilidad con el resto de operadores, antes y después de pruebas intensivas, según los protocolos definidos por la Oficina del Pla de Transport.
  
Fiabilidad de los datos aportados por el sistema.
  
Tiempo de proceso del título de transporte (lectura, grabación, verificación e impresión).
  
Ergonomía en el manejo por parte de los usuarios.
  
Artículo 9. Otorgamiento de las ayudas
  
Para el otorgamiento de las ayudas, los créditos presupuestarios disponibles se destinarán según el siguiente orden de prioridades:
  
1. Ayudas para la adaptación de la imagen externa.
  
2. Ayudas para la adquisición de sistemas magnéticos de peaje.
  
3. Ayudas para renovación de flota.
  
La Dirección General de Transportes, a la vista de las solicitudes presentadas, previo estudio, fijación de admisibilidades y cuantías, en base a los criterios de valoración establecidos en el artículo quinto, elaborará las propuestas motivadas para el otorgamiento y denegación de las ayudas, y las elevará al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, para su resolución definitiva. El plazo máximo para resolver expresamente y notificar será de seis meses contados a partir del día en que la correspondiente solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. En el caso de que en el citado plazo no haya sido notificada resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada.
  
Artículo 10. Pago de las subvenciones
  
1. Las empresas concesionarias que obtengan ayudas contempladas en esta orden tendrán la obligación de aportar, en el plazo de 15 días naturales desde la fecha de notificación de la resolución definitiva, la siguiente documentación:
  
1.1. Documentación a aportar por las empresas concesionarias que opten por la sustitución de vehículos por otros nuevos o usados:
  
a) Contrato de compra del vehículo que incluya las características técnicas detalladas del chasis y de la carrocería.
  
b) Factura por el importe total de la adquisición del vehículo y documento acreditativo del pago.
  
c) Compromiso de adscribir y dedicar el vehículo a la realización del Servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
  
d) Permiso de circulación y ficha técnica del nuevo vehículo.
  
e) Tarjeta de transporte.
  
f) Resolución del Servicio Territorial de Transportes, autorizando la adscripción a la concesión del nuevo vehículo y la baja del vehículo sustituido.
  
g) Datos de domiciliación bancaria, según modelo que se facilitará por la Dirección General de Transportes.
  
h) Certificación de la Inspección Técnica de vehículos cuando se trate de la compra de vehículos usados.
  
1.2. Documentación a aportar por las empresas que opten por la readaptación de la imagen externa de los vehículos:
  
a) Factura detallada del coste de la readaptación y documento acreditativo del pago.
  
1.3. Documentación a aportar por las empresas que opten por la adquisición de sistemas magnéticos de peaje:
  
a) Contrato de compra del sistema que incluya detalladamente las características técnicas.
  
b) Certificado de la Secretaría del Plan de Transporte, acreditando haber superado las pruebas de compatibilidad con el sistema del resto de operadores.
  
c) Factura por el importe total de la adquisición del equipo y documento acreditativo del pago.
  
d) Compromiso de instalar el equipo en los vehículos adscritos y que se vayan a dedicar a la realización del Servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
  
2. Una vez aportada por los beneficiarios la documentación señalada en los puntos 1.1, 1.2 y 1.3 de este artículo, previa comprobación de que los justificantes son adecuados, se procederá por la Dirección General de Transportes a tramitar la propuesta de pago correspondiente.
  
Artículo 11. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a mantener el sistema de peaje, el vehículo y los servicios a que se adscribe dicho vehículo, según su proyecto de renovación, presentado y aprobado, durante un período mínimo y continuado de 8 años.
  
2. Asimismo, los beneficiarios estarán obligados a facilitar cualquier documento o dato que la Dirección General de Transportes considere necesario para un conocimiento exhaustivo del cumplimiento de los fines previstos en la Orden, por las empresas beneficiarias de las ayudas.
  
3. Tampoco deberán tener pendiente ninguna sanción definitiva por incumplimiento de la legislación de transporte y poner en conocimiento de la administración cualquier ayuda o subvención que reciban para la misma finalidad de otras Administraciones o entidades públicas.
  
Artículo 12. Revocación de las subvenciones
  
La Dirección General de Transportes comprobará, por los medios que estime más adecuados, el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de las mismas dará lugar a la revocación de las subvenciones y a la devolución de las cuantías otorgadas, así como de los correspondientes intereses de demora.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Primera
  
Se faculta al director general de Transportes para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.



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