Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6446, del 26-01-2011 (2011/814)

ORDRE 19/2010, de 30 de desembre, de la Conselleria de Governació, per la qual es convoquen subvencions per a les societats musicals amb escoles d'educands, per a l'exercici 2011.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6446

Data del DOGV
:   26-01-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2011/814

CVE


Data del document
:   30-12-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 19/2010, de 30 de desembre, de la Conselleria de Governació, per la qual es convoquen subvencions per a les societats musicals amb escoles d'educands, per a l'exercici 2011. [2011/814]
L'article 28 de la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música, estableix que les escoles d'educands de les societats musicals, podran rebre de les administracions públiques, protecció i ajuda amb vista a la labor educativa i cultural que exerceixen.
La Generalitat, tot cercant la cooperació institucional amb l'impuls i l'empara d'iniciatives públiques i privades, convoca ajudes econòmiques tant per a l'ensenyament de la música de caràcter professional com per a aquella dirigida a aficionats, amb vista a complir així els objectius en matèria de música de promoure la cultura musical de la societat valenciana.
En virtut del Decret 115/2010, de 27 d'agost, del Consell, pel qual es modifica el Decret 100/2007, de 13 de juliol, que va aprovar el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació, aquesta ostenta, entre altres, les competències en matèria d'escoles de música i escoles d'educands, bandes de música, societats musicals, a fi de promoure i defensar aquests signes representatius de la identitat del poble valencià, contribuint així a la simbiosi de la Comunitat Valenciana amb les seues tradicions musicals, tot garantint-ne a les generacions futures el coneixement.
Per tot això, fent ús de la facultat que em confereix l'art. 28.e) de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i atenent al que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
ORDENE
Primer
Convocar la concessió de subvencions, dins dels límits pressupostaris que s'aproven per a la finalitat adés esmentada, destinades a les Societats Musicals amb Escoles d'Educands de la Comunitat Valenciana, per al finançament de les activitats dutes a terme a fi al foment de l'ensenyament de la música i de la promoció i difusió de la cultura musical, durant l'exercici 2011.
Segon
La present convocatòria d'ajudes s'ha realitzat pel procediment de tramitació anticipada d'expedients de despesa, previst en l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, i en l'article 56 del Reial Decret 886/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
Per això, i de conformitat amb el que preveu l'article 2.3 de l'esmentada Ordre de 26 de setembre de 1994, la concessió de les subvencions previstes en aquesta convocatòria queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2011.
L'import màxim assignat per a finançar les subvencions esmentades ascendeix a 250.000 € (dos-cents cinquanta mil euros), a càrrec de la línia pressupostària T7273000, capítol IV, Programa 221.20, destinat a l'esmentada finalitat.
L'esmentat import podrà ser incrementat com a conseqüència d'una generació, una ampliació o una incorporació de crèdit que no requerirà d'una nova convocatòria, de conformitat amb el que preveu l'article 58, apartat 2, lletra a), punt quart, del Reglament de la Llei General de Subvencions.
Tercer
La present convocatòria, de conformitat amb l'article 3.4 i el 7.4, del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques (DOCV núm. 5596, d'11 de setembre), està exempta de notificació a la Comissió Europea per no ser-li d'aplicació l'article 107, apartat 1 del TFUE, en la mesura que no afecta els intercanvis comercials entre els estats membres.
Quart
De conformitat amb el Decret 198/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'adequa la composició de la Comissió Delegada del Consell per a Assumptes Econòmics i se'n regula el funcionament, aquesta convocatòria no precisa del pronunciament de l'esmentada Comissió Delegada del Consell per a Assumptes Econòmics, ja que no hi té una especial incidència pressupostària i econòmica.
Cinquè
S'aproven les bases per les quals es regeix la present convocatòria, incloses com a annex I d'aquesta ordre, així com el model d'instància, inclòs com a annex II i la resta d'annexos.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
En tot allò no regulat en aquesta ordre, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, el text refós de la qual va ser aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.
Segona
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
De conformitat amb el que estableixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, la present ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda pels interessats, potestativament en reposició o bé podran plantejar-hi directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant el conseller de Governació, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació o a partir de l'endemà de la notificació de la resolució expressa del recurs de reposició o que aquest haja d'entendre's presumptament desestimat.
València, 30 de desembre de 2010
El conseller de Governació,
Serafín Castellano Gómez
Annex I
Bases de la convocatòria pública per a la concessió de subvencions per a les societats musicals amb escoles d'educands per a l'exercici 2011
Primera. Objecte de la subvenció
Les subvencions s'atorgaran a fi de contribuir a les despeses derivades de l'adquisició de material pedagògic destinat a fins didàctics, a les despeses per a la promoció cultural musical i activitats de promoció i difusió de la iniciació en la cultura musical, i a les despeses de material fungible, relacionades amb les activitats realitzades per les societats musicals amb escoles d'educands, durant l'exercici 2011.
Aquestes subvencions es concediran pel procediment de concurrència i prorrateig, d'acord amb l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre).
Segona. Beneficiaris
1. Podran sol·licitar les subvencions les societats musicals titulars o que disposen d'escoles d'educands previstes en la Llei 2/1998, de 12 de maig, Valenciana de la Música, sempre que d'acord amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, complisquen els requisits següents:
a) Que en el moment de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, la societat musical titular de l'escola d'educands no conste inscrita en el Registre d'Escoles de Música de la Direcció General de Centres de la Generalitat,
b) Que acrediten l'existència de l'escola d'educands, mitjançant certificació del secretari de l'ajuntament respectiu.
c) Que n'acrediten la condició d'entitat sense ànim de lucre, a través dels seus estatuts inscrits en el Registre d'associacions de la Comunitat Valenciana.
d) Que acrediten, mitjançant declaració jurada, que l'escola d'educands compta amb un programa d'activitats objecte d'aquesta convocatòria, per al curs 2010-2011.
e) Que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social segons el que estableix el punt 1 lletra e) de l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003).
2. En cap cas no podran obtenir la condició de beneficiaris d'aquestes subvencions les associacions incurses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del Dret d'Associació.
Tampoc no podran obtenir la condició de beneficiari d'aquestes subvencions les associacions respecte de les quals s'haguera suspès el procediment administratiu d'inscripció per trobar-s'hi indicis racionals d'il·licitud penal, en aplicació del que disposa l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, fins que no recaiga una resolució judicial ferma en virtut de la qual puga practicar-se'n la inscripció en el corresponent registre.
Tercera. Sol·licituds
1. Formalització: les sol·licituds les ha de formalitzar el representant legal de la societat musical amb escola d'educands, segons el model que s'acompanya com a annex II a la convocatòria, i aniran dirigides al conseller de Governació.
2. Lloc de presentació: les sol·licituds junt amb els annexos i la documentació, podran presentar-se en el registre d'entrada de la Conselleria de Governació (C/ Historiador Chabàs, núm. 2, 46003 València) i en les direccions territorials de la Conselleria de Governació d'Alacant (Rambla Méndez Núñez,41 03002 Alacant), de Castelló (C/ Major,78 12001-Castelló) i València (C/ Historiador Chabàs, núm. 2, 46003 València), o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Justificant la data d'imposició de l'enviament a l'oficina de correus o presentació en el Registre i anunciant a la Conselleria de Governació la remissió de la sol·licitud, mitjançant fax al núm. 963 986 850 o correu electrònic: , en el mateix dia, només als efectes organitzatius.
Així mateix, podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds, i per a això s'accedirà al catàleg de Serveis Públics interactius de la Generalitat accessibles a través de se seleccionarà el servei corresponent. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, el sol·licitant haurà de disposar de la signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents a aportar junt amb la sol·licitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n realitzarà l'entrega per registre d'entrada, en el termini més breu possible dins de l'establit en l'apartat 3 d'aquesta base.
3. Termini: el termini de presentació de les sol·licituds serà de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent. L'incompliment del termini esmentat determinarà l'exclusió de la convocatòria.
4. Documentació: les sol·licituds han d'anar acompanyades dels documents o certificacions, originals o fotocòpies degudament compulsades a què es fa referència en cada capítol del model de l'annex II, i hauran de desplegar els punts següents:
a) Declaració responsable del representant legal de la societat musical titular de l'escola d'educands en què s'incloga la sol·licitud de subvenció que es pretén obtenir, així com el compromís de complir amb les obligacions que es deriven de la recepció de la subvenció en el cas de resultar-ne beneficiaris.
b) Certificat del representant legal de la societat musical titular de l'escola d'educands sobre la relació nominal dels alumnes matriculats en el curs 2010/2011 (octubre 2010 a juny 2011), i nombre total d'alumnes matriculats.
c) Enumeració de les especialitats impartides.
d) Programa d'activitats pedagògiques i musicals.
e) Certificació del secretari de l'ajuntament del municipi respectiu, acreditant l'existència del centre.
f) Pressupost previst d'ingressos i despeses per al funcionament de l'escola d'educands durant l'any 2011, segons el model inclòs com a annex II.a) en la present ordre.
g) Fitxa de manteniment de tercers, segons el model que s'inclou en la present ordre. Aquest annex haurà d'anar acompanyat de l'escrit, segellat i signat per l'entitat bancària, on figura el compte i el titular.
h) Documentació acreditativa de la capacitat del signatari de la sol·licitud per a representar l'escola d'educands (document públic o, almenys, certificació de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga, en què es faculte el representant per a subscriure la petició).
i) Certificat acreditatiu de la inscripció en el Registre d'associacions, expedit per l'organisme oficial corresponent.
j) Acreditació que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. Al respecte, i de conformitat amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, en el model de sol·licitud general (apartat F) es farà constar l'autorització perquè l'òrgan instructor obtinga de forma directa, a través de certificats electrònics, l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, de conformitat amb l'article 22.4 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Si no dóna aquesta autorització, el sol·licitant haurà d'aportar les certificacions següents:
- Certificació positiva de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.
- Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social, acreditativa que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
- Certificació de les direccions territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditativa que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
5. Esmena: En compliment de l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observara que falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, les direccions territorials de la Conselleria de Governació els reclamarà per correu certificat i amb justificant de recepció, a l'entitat sol·licitant i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar la falta o adjuntar els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera se'l tindrà per desistit de la seua petició.
Quarta. Comissió avaluadora
1. L'examen i valoració dels expedients presentats i dels informes emesos, com la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a la comissió avaluadora, que estarà composta per:
Presidenta:
La sotssecretària de la Conselleria de Governació, o persona que delegue.
Vicepresidenta:
La secretària general administrativa de la Conselleria de Governació, o persona que delegue.
Vocals:
a) Un vocal amb el seu respectiu/a suplent nomenat/a per la presidenta de la Comissió Avaluadora, a proposta i en representació de la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana.
b) El director territorial de la Conselleria de Governació a València
c) El director territorial de la Conselleria de Governació a Castelló
d) El director territorial de la Conselleria de Governació a Alacant
Secretari/ària:
Un funcionari/ària, qui farà les funcions de secretari de la comissió, amb veu però sense vot.
2. En allò no previst en el punt anterior, la comissió ajustarà el seu funcionament al que s'estableix en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre òrgans col·legiats.
Cinquena. Criteris de valoració
1. La comissió avaluadora efectuarà la valoració dels expedients presentats i l'assignació de l'import de les ajudes previstes en aquesta ordre, tenint en compte les bases de la convocatòria i els criteris següents:
a) La promoció de l'aprenentatge al llarg de tota la vida, es valorarà fins a 25 punts.
b) La promoció d'activitats culturals relacionades amb la música autòctona, es valorarà fins a 30 punts.
c) La promoció d'activitats de diferents tipus de música, es valorarà fins a 15 punts.
d) La ràtio d'alumnes de l'escola d'educands per cada mil habitants del municipi (nombre d'alumnes dividit entre la població), es valorarà fins a 15 punts.
e) L'existència en l'oferta formativa de l'escola d'educands, d'una agrupació artística que garantisca la pràctica musical en grup. L'existència d'aquesta agrupació haurà de ser acreditada per la FSMCV, es valorarà fins a 15 punts.
2. L'import de la subvenció vindrà determinat pel percentatge de la puntuació obtinguda per cada sol·licitant en relació amb els criteris de prioritat adés esmentats, fins a esgotar el crèdit disponible, sense que en cap cas, aïlladament o en conjunt amb altres ajudes compatibles, se supere el cost de l'activitat subvencionada.
3. La quantitat sobrant es distribuirà aplicant els criteris de valoració assenyalats en l'apartat 1 d'aquesta base, entre els sol·licitants que encara no hagueren aconseguit aquells límits i així successivament, fins que no quede cap quantitat per repartir.
Sisena. Compatibilitat de les ajudes
Aquestes subvencions són compatibles amb altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals sense que, aïlladament o en conjunt, superen el cost de l'activitat subvencionada.
Setena. Resolució de la convocatòria
La comissió avaluadora elevarà proposta de concessió al conseller de Governació, el qual resoldrà l'adjudicació de les subvencions convocades i en disposarà la publicació en el termini màxim de sis mesos comptats a partir de l'endemà de fer-los públics, mitjançant una ordre de la Conselleria de Governació, de la línia pressupostària i l'import global màxim destinat a la concessió d'aquestes ajudes, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el cas que la convocatòria no siga resolta en el termini previst anteriorment, s'entendran desestimades totes les sol·licituds.
En tot cas, la denegació de la subvenció ha de ser motivada i les raons, hauran de fer-se constar en la resolució d'adjudicació.
L'esmentada resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformitat amb l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Vuitena. Obligacions dels beneficiaris
1. Els beneficiaris que obtinguen aquestes ajudes restaran obligats de:
a) Mantenir, com a mínim, el volum d'inversió en material pedagògic o didàctic, així com el programa subvencionat i el funcionament de l'Escola d'Educands, durant els períodes lectius d'aquest exercici.
b) Incloure en totes l'activitats de l'Escola d'Educands, la ressenya d'estar subvencionades per la Conselleria de Governació.
2. Són també obligacions dels beneficiaris d'aquestes ajudes les que amb caràcter general s'estableixen en l'article 14 de la Llei General de Subvencions.
3. L'incompliment de qualsevol dels requisits i obligacions estipulats en la present convocatòria, així com la infracció provada d'alguns dels seus extrems, anul·larà la concessió de la subvenció i n'obligarà al reintegrament en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
Novena. Justificació i pagament d'aquestes ajudes
1. La justificació es realitzarà en la forma establida a continuació, mitjançant l'aportació de la documentació de caràcter econòmic que justifique les despeses efectuades per l'Escola d'Educands en l'exercici 2011, en les activitats subvencionades.
2. Tots els documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades.
3. La justificació de la subvenció en els termes descrits en l'apartat 1 podrà ser presentada fins al dia 31 d'octubre de l'any 2011.
4. La justificació de la subvenció ha de fer-se d'acord amb les instruccions i utilitzant els annexos que es contenen en la present ordre.
5. La falta de justificació és una infracció greu segons l'article 57 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, de conformitat amb el seu article 62, que serà sancionada amb multa pecuniària i la pèrdua, durant un termini de fins a 3 anys, de la possibilitat d'obtenir subvencions, ajudes públiques i avals de l'administració o altres ens públics. La multa esmentada serà independent de l'obligació de reintegrament de la subvenció, si tota aquesta o una part s'haguera anticipat, de conformitat amb allò que s'ha preceptuat en l'article 59 de l'esmentada Llei General de Subvencions.
6. Les subvencions a què fa referència la present ordre se satisfaran quan les entitats beneficiàries justifiquen la totalitat de la subvenció en els termes establits en aquesta ordre.
No obstant això, d'acord amb el que disposa l'apartat 2 de l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, les entitats sense ànim de lucre beneficiàries podran sol·licitar opcionalment la concessió d'una bestreta equivalent al 40% del total de la subvenció concedida, després de complir el següent: presentar, davant la Conselleria de Governació, aval bancari o, si no n'hi ha, una garantia real immobiliària suficient o pòlissa d'assegurances, tots ells per l'import de la quantitat anticipada. Aquestes garanties es dipositaran, segons els casos, d'acord amb l'Ordre de 14 de febrer de 1986, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre constitució i devolució de fiances, modificada per l'Ordre de 16 de desembre de 1996 (DOGV núm. 2922 de 4 de febrer de 1997).
L'aval bancari esmentat haurà de ser solidari i amb renúncia expressa al benefici d'excussió.
Deu. Causes i procediment de reintegrament
1. La Conselleria de Governació exigirà el reintegrament de les quantitats percebudes en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per part d'altres administracions o ens públics o privats la suma total de la qual supere el cost de l'activitat subvencionable, donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió.
3. El reintegrament l'haurà d'efectuar el beneficiari mitjançant transferència bancària o xec nominatiu a favor de la Generalitat.
4. El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes s'iniciarà per la Conselleria de Governació, notificant a la persona interessada, l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat, l'obligació que ha resultat incomplida pel centre i la motivació que justifica el reintegrament.
Aquest procediment haurà de garantir la preceptiva audiència a la persona interessada, abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Aquesta serà notificada igualment a la persona interessada i tindrà naturalesa de liquidació definitiva, a l'efecte del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6446, del 26-01-2011 (2011/814)

ORDEN 19/2010, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para las sociedades musicales con escuelas de educandos, para el ejercicio 2011.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6446

Fecha DOGV
:   26-01-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/814

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 19/2010, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para las sociedades musicales con escuelas de educandos, para el ejercicio 2011. [2011/814]
El artículo 28 de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, establece que las escuelas de educandos de las sociedades musicales, podrán recibir de las administraciones públicas, protección y ayuda en orden a la labor educativa y cultural que desempeñan.
La Generalitat buscando la cooperación institucional impulsando y amparando iniciativas públicas y privadas, convoca ayudas económicas tanto para la enseñanza de la música de carácter profesional como para aquella dirigida a aficionados, con vistas a cumplir así los objetivos en materia de música de promover la cultura musical de la sociedad valenciana.
En virtud del Decreto 115/2010, de 27 de agosto, del Consell, por el que se modifica el Decreto 100/2007, de 13 de julio que aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación, esta ostenta, entre otras, las competencias en materia de escuelas de música y escuelas de educandos, bandas de música, sociedades musicales, a fin de promover y defender estos signos representativos de la identidad del pueblo valenciano, contribuyendo así a la simbiosis de la Comunitat Valenciana con sus tradiciones musicales, garantizando a las generaciones futuras el conocimiento de las mismas.
Por todo ello y haciendo uso de la facultad que me confiere el artículo 28.e) de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y atendiendo a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ORDENO
Primero
Convocar la concesión de subvenciones, dentro de los límites presupuestarios que se aprueben para dicha finalidad, destinadas a las sociedades musicales con escuelas de educandos de la Comunitat Valenciana, para la financiación de las actividades llevadas a cabo en aras al fomento de la enseñanza de la música y de la promoción y difusión de la cultura musical, durante el ejercicio 2011.
Segundo
La presente convocatoria de ayudas se ha realizado por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, previsto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda y en el artículo 56 del Real Decreto 886/2006 de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
Por ello y de conformidad con lo previsto en el artículo 2.3 de la citada Orden de 26 de septiembre de 1994, la concesión de las subvenciones previstas en esta convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011.
El importe máximo asignado para financiar dichas subvenciones asciende a 250.000 € (doscientos cincuenta mil euros), con cargo a la línea presupuestaria T7273000, capítulo IV, Programa 221.20 destinado a la citada finalidad.
El citado importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito que no requerirá de una nueva convocatoria, de conformidad con lo previsto en el artículo 58, apartado 2, letra a), punto cuarto del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Tercero
La presente convocatoria, de conformidad con el artículo 3.4 y el 7.4, del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (DOCV núm. 5596, de 11 de septiembre), está exenta de notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107, apartado 1 del TFUE, en la medida que no afecta a los intercambios comerciales entre los estados miembros.
Cuarto
De conformidad con el Decreto 198/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se adecua la composición de la Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos y se regula su funcionamiento, esta convocatoria no precisa del pronunciamiento de la citada Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos, puesto que no tiene una especial incidencia presupuestaria y económica.
Quinto
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II y el resto de anexos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por los interesados, potestativamente en reposición o bien podrán plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Gobernación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación o a partir del día siguiente en el que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición o en que éste deba entenderse presuntamente desestimado.
Valencia, 30 de diciembre de 2010
El conseller de Gobernación,
Serafín Castellano Gómez
Anexo I
Bases de la convocatoria pública para la concesión de subvenciones para las sociedades musicales con escuelas de educandos para el ejercicio 2011
Primera. Objeto de la subvención
Las subvenciones se otorgarán con el fin de contribuir a los gastos derivados de la adquisición de material pedagógico destinado a fines didácticos, a los gastos para la promoción cultural musical y actividades de promoción y difusión de la iniciación en la cultura musical y a los gastos de material fungible, relacionados con las actividades realizadas por las sociedades musicales con escuelas de educandos, durante el ejercicio 2011.
Estas subvenciones se concederán por el procedimiento de concurrencia y prorrateo, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre).
Segunda. Beneficiarios
1. Podrán solicitar las subvenciones las sociedades musicales titulares o que dispongan de escuelas de educandos previstas en la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, siempre que de acuerdo con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cumplan los siguientes requisitos:
a) Que en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, la sociedad musical titular de la escuela de educandos no conste inscrita en el Registro de Escuelas de Música de la Dirección General de Centros de la Generalitat,
b) Que acrediten la existencia de la escuela de educandos, mediante certificación del secretario del ayuntamiento respectivo.
c) Que acrediten su condición de entidad sin ánimo de lucro, a través de sus estatutos inscritos en el Registro de Asociaciones de la Comunitat Valenciana.
d) Que acrediten, mediante declaración jurada, que la escuela de educandos cuenta con un programa de actividades objeto de esta convocatoria, para el curso 2010-2011.
e) Que se hallen al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social según lo que establece el punto 1 letra e) del artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre de 2003).
2. En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarios de estas subvenciones las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario de estas subvenciones las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.
Tercera. Solicitudes
1. Formalización: las solicitudes las ha de formalizar el representante legal de la sociedad musical con escuela de educandos, según el modelo que acompaña, como anexo II, a la convocatoria, e irán dirigidas al conseller de Gobernación.
2. Lugar de presentación: las solicitudes junto con los anexos y la documentación, podrán presentarse en el registro de entrada de la Conselleria de Gobernación (C/ Historiador Chabàs, nº 2, 46003 Valencia) y en las direcciones territoriales de la Conselleria de Gobernación de Alicante (Rambla Méndez Núñez,41 03002 Alicante), de Castellón (C/ Major,78 12001-Castellón) y Valencia (C/ Historiador Chabàs, nº 2, 46003 Valencia) o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, justificando la fecha de imposición del envío en la oficina de correos o presentación en el Registro y anunciando a la Conselleria de Gobernación la remisión de la solicitud, mediante fax al nº 963 986 850 o correo electrónico , en el mismo día, a los solos efectos organizativos.
Asimismo, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, y para ello se accederá al catálogo de Servicios Públicos interactivos de la Generalitat accesibles a través de y se seleccionará el servicio correspondiente. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de la firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, en el plazo más breve posible dentro del establecido en el apartado 3 de esta Base.
3. Plazo: el plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. El incumplimiento de dicho plazo determinará la exclusión de la convocatoria.
4. Documentación: las solicitudes han de ir acompañadas de los documentos o certificaciones, originales o fotocopias debidamente compulsadas a que se hace referencia en cada capítulo del modelo del anexo II, y deberán desarrollar los siguientes extremos:
a) Declaración responsable del representante legal de la sociedad musical titular de la escuela de educandos en la que se incluya la solicitud de subvención que se pretende obtener, así como el compromiso de cumplir con las obligaciones que se deriven de la recepción de la subvención en el caso de resultar beneficiarios.
b) Certificado del representante legal de la sociedad musical titular de la escuela de educandos sobre la relación nominal de los alumnos matriculados en el curso 2010/2011 (octubre 2010 a junio 2011), y número total de alumnos matriculados.
c) Enumeración de las especialidades impartidas.
d) Programa de actividades pedagógicas y musicales.
e) Certificación del secretario del ayuntamiento del municipio respectivo, acreditando la existencia del centro.
f) Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento de la escuela de educandos durante el año 2011, según el modelo incluido como anexo II.a) en la presente orden.
g) Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo que se incluye en la presente orden. Este anexo deberá ir acompañado del escrito, sellado y firmado por la entidad bancaria, donde figura la cuenta y el titular.
h) Documentación acreditativa de la capacidad del signatario de la solicitud para representar a la escuela de educandos (documento público o, al menos, certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, en que se faculte al representante para suscribir la petición).
i) Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Asociaciones, expedido por el organismo oficial correspondiente.
j) Acreditación de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. A este respecto, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, en el modelo de solicitud general (apartado F) se hará constar la autorización para que el órgano instructor obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con el artículo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Si no da esta autorización, el solicitante deberá aportar las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de las direcciones territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
5. Subsanación: En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, las direcciones territoriales de la Conselleria de Gobernación, los reclamará por correo certificado y con acuse de recibo, a la entidad solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere se le tendrá por desistido de su petición.
Cuarta. Comisión evaluadora
1. El examen y valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos, como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a la comisión evaluadora, y que estará compuesta por:
Presidenta:
La subsecretaria de la Conselleria de Gobernación, o persona en quien delegue.
Vicepresidenta:
La secretaria general administrativa de la Conselleria de Gobernación, o persona en quien delegue.
Vocales:
a) Un vocal con su respectivo/a suplente nombrado/a por la presidenta de la Comisión Evaluadora, a propuesta y en representación de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana.
b) El director territorial de la Conselleria de Gobernación en Valencia
c) El director territorial de la Conselleria de Gobernación en Castellón
d) El director territorial de la Conselleria de Gobernación en Alicante
Secretario:
Un funcionario/a, quien hará las funciones de secretario de la comisión, con voz pero sin voto.
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que se establece en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.
Quinta. Criterios de valoración
1. La comisión evaluadora efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los criterios siguientes:
a) La promoción del aprendizaje a lo largo de toda la vida, se valorará hasta 25 puntos.
b) La promoción de actividades culturales relacionadas con la música autóctona, se valorará hasta 30 puntos.
c) La promoción de actividades de diferentes tipos de música, se valorará hasta 15 puntos.
d) El ratio de alumnos de la escuela de educandos por cada mil habitantes del municipio (nº alumnos dividido entre la población), se valorará hasta 15 puntos.
e) La existencia en la oferta formativa de la escuela de educandos, de una agrupación artística que garantice la práctica musical en grupo. La existencia de esta agrupación deberá ser acreditada por la FSMCV, se valorará hasta 15 puntos.
2. El importe de la subvención vendrá determinado por el porcentaje de la puntuación obtenida por cada solicitante en relación con los criterios de prioridad que anteceden, hasta agotar el crédito disponible, sin que en ningún caso, aislada o en conjunto con otras ayudas compatibles se supere el coste de la actividad subvencionada.
3. La cantidad sobrante se distribuirá aplicando los criterios de valoración señalados en el apartado 1 de esta base, entre los solicitantes que todavía no hubieran alcanzado aquellos límites y así sucesivamente, hasta que no quede cantidad alguna por repartir.
Sexta. Compatibilidad de las ayudas
Estas subvenciones son compatibles con otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales sin que, aisladamente o en conjunto, superen el coste de la actividad subvencionada.
Séptima. Resolución de la convocatoria
La comisión evaluadora elevará propuesta de concesión al conseller de Gobernación, quien resolverá la adjudicación de las subvenciones convocadas y dispondrá su publicación en el plazo máximo de seis meses contados a partir del día siguiente en el que se hagan públicos, mediante orden de la Conselleria de Gobernación, la línea presupuestaria y el importe global máximo destinado a la concesión de estas ayudas, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo previsto anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes.
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y las razones, deberán hacerse constar en la resolución de adjudicación.
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformidad con el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios que obtengan estas ayudas vienen obligados a:
a) Mantener, como mínimo, el volumen de inversión en material pedagógico o didáctico, así como el programa subvencionado y el funcionamiento de la escuela de educandos, durante los períodos lectivos de este ejercicio.
b) Incluir en todas la actividades de la escuela de educandos, la reseña de estar subvencionadas por la Conselleria de Gobernación.
2. Son también obligaciones de los beneficiarios de estas ayudas, las que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
3. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos y obligaciones estipulados en la presente convocatoria, así como la infracción probada de algunos de sus extremos, anulará la concesión de la subvención y obligará al reintegro de la misma en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
Novena. Justificación y pago de estas ayudas
1. La justificación se realizará en la forma establecida a continuación, mediante la aportación de la documentación de carácter económico que justifique los gastos efectuados por la escuela de educandos en el ejercicio 2011, en las actividades subvencionadas.
2. Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
3. La justificación de la subvención en los términos descritos en el apartado 1 podrá ser presentada hasta el día 31 de octubre del año 2011.
4. La justificación de la subvención debe hacerse de acuerdo con las instrucciones y utilizando los anexos que se contienen en la presente orden.
5. La falta de justificación es una infracción grave según el artículo 57 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, de conformidad con el artículo 62 de la misma, que será sancionada con multa pecuniaria y la pérdida, durante un plazo de hasta 3 años, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas públicas y avales de la administración u otros entes públicos. Dicha multa será independiente de la obligación de reintegro de la subvención, si toda o parte de la misma se hubiera anticipado, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 59 de la citada Ley General de Subvenciones.
6. Las subvenciones a que hace referencia la presente orden se satisfarán cuando las entidades beneficiarias, justifiquen la totalidad de la subvención en los términos establecidos en esta orden.
No obstante, de acuerdo con lo que dispone el apartado 2 del artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias podrán solicitar opcionalmente la concesión de un anticipo equivalente al 40% del total de la subvención concedida, tras cumplir lo siguiente: presentar, ante la Conselleria de Gobernación, aval bancario o, en su defecto, de una garantía real inmobiliaria suficiente o póliza de seguros, todos ellos por el importe de la cantidad anticipada. Estas garantías se depositarán, según los casos, de acuerdo con la Orden de 14 de febrero de 1986 de la Conselleria de Economía y Hacienda sobre constitución y devolución de fianzas, modificada por la Orden de 16 de diciembre de 1996 (DOGV núm. 2922 de 4 de febrero de 1997).
El aval bancario mencionado deberá ser solidario y con renuncia expresa al beneficio de excusión.
Décima. Causas y procedimiento de reintegro
1. La Conselleria de Gobernación exigirá el reintegro de las cantidades percibidas en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados cuya suma total supere el coste de la actividad subvencionable, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión.
3. El reintegro lo deberá efectuar el beneficiario mediante transferencia bancaria o cheque nominativo a favor de la Generalitat.
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas se iniciará por la Conselleria de Gobernación, notificando al interesado, el importe de la subvención que ha de ser reintegrado a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida por el centro y la motivación que justifica el reintegro.
Este procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, antes de la elaboración de la resolución definitiva. Ésta será notificada igualmente al interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML