Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9144, del 05-08-2021 (2021/8149)

Bases i convocatòria del procés selectiu per a cobrir una plaça de comissari o comissària principal cap de policia local.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9144

Data del DOGV
:   05-08-2021

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2021/8149

CVE


Data del document
:   22-07-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Gandia

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Gandia](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Bases i convocatòria del procés selectiu per a cobrir una plaça de comissari o comissària principal cap de policia local. [2021/8149]  
De conformitat amb la Resolució número 2021-6346, de 22 de juliol de 2021, de la Regidora de Govern Delegada de l'àrea de Recursos Humans de l'Ajuntament de Gandia, s'han aprovat les bases i la convocatòria per a la selecció d'una plaça de comissari o comissària principal cap de la Policia Local de Gandia, mitjançant concurs oposició per promoció interna interadministrativa amb mobilitat, procedents de l'oferta d'ocupació pública de 2021, per la qual cosa es procedeix a publicar la present convocatòria i les bases en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El termini de presentació de sol·licituds és de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà a la publicació del present anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Bases per a la selecció, com a funcionari de carrera en propietat, d'una plaça de comissari/ària principal cap de la policia local, vacant en la plantilla de funcionaris de l'Ajuntament de Gandia, mitjançant el sistema de promoció interna interadministrativa amb mobilitat (lloc núm. 18.1/026 de la relació de llocs de treball)  
  
Primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte de la present convocatòria la selecció, com a funcionari de carrera en propietat, d'una plaça de comissari/ària principal-cap de la Policia Local de Gandia, vacant en la plantilla de funcionaris d'aquest Ajuntament (Lloc núm. 18.1/026 de la relació de llocs de treball), mitjançant el procediment de concurs oposició per promoció interna interadministrativa amb mobilitat, i emmarcada en el grup A, subgrup A1, nivell 30 de complement de destinació, escala administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, emmarcada en l'escala superior, categoria comissari principal, dotada amb el sou corresponent als funcionaris del subgrup A1, pagues extraordinàries i altres retribucions o emoluments que corresponguen, establides en la relació de llocs de treball de l'Ajuntament de Gandia.  
  
  
Segona. Normativa d'aplicació  
La realització de les proves selectives se subjectarà, en tot el que no preveuen expressament aquestes bases, a la Llei 17/2017, de 13 de desembre, de la Generalitat, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana; Llei 4/2021, de 16 d'abril, de la Generalitat, de la funció pública valenciana (LFPV); Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic (TREBEP); Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local; Reial decret 781/1986, de 18 d'abril, Reial decret 896/1991, de 7 de juny; Decret 153/2019, de 12 de juliol, del Consell, d'establiment de les bases i els criteris generals per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana, i aspectes vigents de l'Ordre d'1 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de desenvolupament del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, per la qual s'aproven les bases i els criteris uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de les policies locals de la Comunitat Valenciana, escala superior, i aspectes vigents de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general per a la valoració dels mèrits en els concursos oposició convocats per a la selecció dels membres dels cossos de policia local i s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic; i en allò no previst en les esmentades normes, pel Decret 3/2017, de 13 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de selecció, provisió de llocs de treball i mobilitat del personal de la funció pública valenciana.  
  
  
  
Tercera. Condicions generals dels aspirants  
Les persones que concursen han de trobar-se en possessió dels requisits exigits en la relació de llocs de treball de l'Ajuntament de Gandia per al lloc objecte de provisió, i mantindre'ls durant tot el procés, fins a la data de la presa de possessió.  
Per a l'admissió en la realització de les proves selectives, les persones aspirants hauran de reunir els requisits següents, en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies.  
a) Ser funcionari/ària de carrera integrat/da en la subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, categoria de comissari/a de la policia local, d'un altre cos de policia local de la Comunitat Valenciana.  
b) Haver estat, almenys, dos anys com a personal funcionari en la categoria immediatament inferior, és a dir, de comissari/ària de policia local d'un cos de policia local de la Comunitat Valenciana.  
c) No haver estat suspés ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
d) Estar en possessió dels permisos de conducció de les classes B i A2, regulats en el Reglament general de conductors (Reial decret 818/2009, de 8 de maig)  
e) Estar en possessió de la titulació oficial exigida per al lloc al qual s'aspira, és a dir, trobar-se en possessió del títol de grau o equivalent, o en condicions d'obtindre'l en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. En tot cas, la persona aspirant haurà d'aportar l'equivalència, mitjançant certificació expedida a aquest efecte per l'Administració competent en cada cas.  
  
Quarta. Presentació d'instàncies  
4.1. La sol·licitud de participació en les proves selectives, ajustada al model normalitzat que s'indique en la convocatòria, haurà de presentar-se, per mitjans telemàtics, en el termini de 20 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En les instàncies, les persones aspirants hauran de manifestar que reuneixen tots i cadascun dels requisits exigits.  
4.2. Drets d'examen. A les instàncies s'haurà d'adjuntar resguard acreditatiu del pagament dels drets d'examen, per un import de 75 ?, conformement amb l'ordenança fiscal reguladora d'aquesta taxa. Des de la pàgina web municipal, es podrà accedir al mòdul per a descarregar l'autoliquidació (https://etributa.gandia.org:8443/autoliquidacions\_gandia/examen).  
La inscripció, així com el pagament, es podrà realitzar a través de la Seu Electrònica de l'Ajuntament de Gandia, accedint al procediment corresponent en el catàleg de tràmits de la seu (gandia.sedelectronica.es).  
Els drets d'examen citats es retornaran a les persones que no siguen admeses en el procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre part en ell, així com aquelles que renuncien a participar en el procés de selecció, abans de la publicació de la llista definitiva d'admesos i exclosos.  
4.3. Concurs de mèrits. Així mateix, a les instàncies també s'haurà d'acompanyar la documentació acreditativa dels mèrits que s'al·leguen, i que hagen de servir de base per a l'aplicació del barem del concurs, juntament amb el full d'autobaremació.  
Amb la finalitat de facilitar la gestió del procediment, la documentació que s'aporte haurà de presentar-se en el mateix ordre en què venen relacionats els apartats del barem indicat en l'annex II.  
No es valorarà cap mèrit que no es justifique i s'adjunte a la instància. Les persones aspirants es responsabilitzen expressament de la documentació aportada.  
  
Cinquena. Admissió d'aspirants  
Per a ser admeses a les proves selectives, bastarà que les persones aspirants manifesten en la instància que reuneixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació, que hagen abonat els drets d'examen, i que hagen aportat i relacionat en la instància la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per al concurs.  
Expirat el termini d'admissió d'instàncies, per resolució de l'òrgan competent en matèria de recursos humans s'aprovaran les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos. Les relacions provisionals d'aspirants admesos i exclosos es publicaran al tauler d'anuncis de la Seu Electrònica de l'Ajuntament de Gandia i en el Butlletí Oficial de la Província de València i es concedirà un termini de deu dies, a l'efecte d'esmena de defectes per part de les persones aspirants excloses, quan foren corregibles.  
Transcorregut aquest termini sense que es formule reclamació, aquestes llistes es consideraran definitives i l'òrgan competent en matèria de recursos humans resoldrà les reclamacions presentades.  
Els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a sol·licitud de les persones interessades.  
Els aspirants hauran de comprovar, fefaentment, no solament que no figuren en la relació d'exclosos, sinó, a més, que els seus noms consten en la d'admesos, a fi d'evitar errors i possibilitar, si escau, l'esmena d'aquests dins del termini i en la forma escaient.  
En el cas que el nombre d'aspirants siga inferior a cinc, es duran a terme notificacions individuals, no se'n publicarà anunci, excepte al Tauler d'Anuncis de la Seu Electrònica Municipal, amb la finalitat de complir els principis de celeritat i economia en el procediment.  
  
Si, en qualsevol moment del procés selectiu, arribara a coneixement de l'òrgan tècnic de selecció que alguna de les persones aspirants no posseeix la totalitat dels requisits exigits en aquestes bases, es proposarà la seua exclusió a l'òrgan competent en matèria de Recursos Humans, prèvia audiència a la persona interessada, indicant les inexactituds o falsedats formulades per l'aspirant en la sol·licitud d'admissió a les proves selectives i als efectes procedents.  
En el supòsit que s'opte per notificacions individuals, l'anunci se substituirà per aquelles.  
  
Sexta. Òrgan tècnic de selecció  
6.1. L'òrgan tècnic de selecció estarà integrat pels membres següents, tots ells amb veu i vot. Hauran de posseir la mateixa categoria professional o superior que la de la plaça que es convoca:  
President/a: un/a comissari/a principal cap de qualsevol cos de Policia Local de la Comunitat Valenciana.  
Vocals:  
- Un/a vocal designat/da per l'òrgan competent en matèria de recursos humans, de funcionaris pertanyents als cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, amb titulació igual o superior a l'exigida per a la plaça convocada.  
- Dos vocals proposats/des per l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
Secretari/a: funcionari/ària de carrera d'administració general, grup A1, que actuarà, a més, com a vocal.  
6.2. La pertinença als òrgans de selecció serà, sempre, a títol individual i no podrà exercir-se aquesta en representació o per compte de ningú.  
6.3. La composició de l'òrgan tècnic de selecció inclourà la dels suplents respectius.  
6.4. Podrà nomenar-se assessor/a de l'òrgan tècnic de selecció per a la prova de valencià. El seu nomenament s'haurà de fer públic, preferentment, junt amb el de l'òrgan tècnic de selecció.  
No obstant això, podrà nomenar-se assessor/a abans de l'inici de la prova selectiva, juntament amb convocatòria de la prova en qüestió.  
6.5. No podrà formar part dels òrgans de selecció el personal que haguera fet tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria corresponent.  
6.6. Els vocals de l'òrgan tècnic de selecció posseiran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.  
  
6.7. L'òrgan tècnic de selecció no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
  
6.8. La designació dels membres de l'òrgan tècnic de selecció es farà pública juntament amb la relació d'admesos i exclosos, en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de la Seu Electrònica de l'Ajuntament de Gandia. Les persones membres de l'òrgan tècnic de selecció podran abstindre's o ser recusades pels aspirants quan hi concórreguen les causes previstes legalment per a això.  
6.9. A l'efecte del que disposa l'annex IV del Reial decret 462/2002, de 24 de maig, l'òrgan tècnic de selecció que actua en aquesta prova selectiva tindrà la categoria segona, tant pel que fa a l'assistència dels membres de l'òrgan tècnic de selecció, com dels seus assessors i col·laboradors.  
  
Setena. Inici i desenvolupament del procés selectiu  
L'ordre d'actuació de les persones aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament serà el que determine prèviament la Generalitat Valenciana per a la selecció del seu personal, segons l'últim sorteig realitzat a què es refereix l'article 17.1 del Decret 3/2017, de 13 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Les persones aspirants seran convocades en crida única, excepte casos de força major degudament justificats i considerats lliurement per l'òrgan tècnic de selecció. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries determinarà, automàticament, el decaïment del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa quedarà exclòs d'aquest.  
L'òrgan tècnic de selecció podrà requerir a les persones aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, per a la qual cosa hauran d'anar proveïdes del Document Nacional d'Identitat.  
Almenys quinze dies abans de començar la primera prova, es farà públic, en el Butlletí Oficial de la Província de València i en la Seu Electrònica de l'Ajuntament de Gandia, el dia, l'hora i el local en el qual tindrà lloc.  
Una vegada començades les proves, no serà necessària la publicació dels successius anuncis de celebració de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província, sinó que serà suficient la seua publicació en la Seu Electrònica de l'Ajuntament de Gandia, amb 24 hores d'antelació al començament d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de dos dies, si es tracta d'un nou exercici, ni més de 45 dies entre un exercici i el següent.  
  
Huitena. Procediment de selecció  
Conformement amb el contingut del Decret 153/2019, de 12 de juliol, del Consell, d'Establiment de les bases i els criteris generals per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana.  
Conformement amb el contingut de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general per a la valoració dels mèrits en els concursos oposició convocats per a la selecció dels membres dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.  
8.1. Fase d'oposició:  
8.1.1. Exercici escrit de preguntes, amb respostes alternatives, sobre els programes o temaris establits en l'annex I.  
Consistirà a contestar correctament, per escrit, un qüestionari d'un mínim de 100 preguntes i un màxim de 150 preguntes, amb quatre respostes alternatives, només una d'elles certa, sobre els temes que constitueixen el temari i que s'expliciten en l'annex I d'aquestes bases, en un temps no superior a 1 hora 30 minuts.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo. En tot cas, s'estableixen procediments de penalització per les respostes errònies i, per tant, la correcció d'aquest exercici es realitzarà tenint en compte la fórmula següent:  
  
A: Encerts. E: Errors. n: nombre d'alternatives. N: nombre de preguntes.  
8.1.2. Exercici de caràcter pràctic  
Consistirà en la realització d'una prova pràctica, amb una duració mínima d'1 hora, que fixarà l'òrgan tècnic de selecció abans de la realització de l'exercici, que versarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policial sobre les activitats, funcions i serveis propis de l'ocupació a la qual s'opta. Es valorarà el desenvolupament i l'exposició de totes les actuacions i mesures policials que s'han d'adoptar en matèria de distribució de personal, mitjans materials, seguretat ciutadana i vial, i actuacions complementàries, i d'altres que siguen necessàries per a la realització del supòsit.  
Es podran acompanyar o fixar sobre plànol que aporte l'òrgan tècnic de selecció i totes les dades gràfiques o representatives de les actuacions policials, o de distribució de mitjans, que servisquen per a la seua millor resolució.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.  
8.1.3. Coneixement del valencià. De caràcter obligatori, però no eliminatori.  
Consistirà a traduir un text del valencià al castellà i un altre text del castellà al valencià, tots dos proposats per l'òrgan tècnic de selecció, per a la realització del qual es facilitarà un temps màxim de 30 minuts.  
  
Els textos s'extrauran d'un diari publicat el mateix dia de la prova.  
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 4 punts, a raó de 2 punts, com a màxim, per cadascuna de les traduccions.  
8.2. Fase de concurs:  
Finalitzada la fase d'oposició, es valoraran els mèrits aportats per les persones aspirants que l'hagen superada, conformement amb el barem de mèrits inclòs en l'Annex II d'aquestes bases.  
La puntuació obtinguda en la fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en la fase d'oposició i l'ordre de prioritat per a l'adjudicació de les places serà el determinat per la puntuació total obtinguda.  
  
Novena. Relació de persones aprovades  
Finalitzades les proves selectives, l'òrgan tècnic de selecció farà públiques, en la Seu Electrònica de l'Ajuntament de Gandia, la relació d'aspirants aprovats, en nombre no superior al de places convocades.  
  
Si alguna o algunes de les persones aspirants aprovades renunciaren a continuar el procés de selecció o foren excloses d'aquest per no disposar d'algun dels requisits exigits, no presentar la documentació o per falsedat d'aquesta, o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte d'aquestes i l'òrgan tècnic de selecció proposarà la inclusió en la llista de persones admeses, el mateix nombre que el d'excloses per les causes anteriors, i pel mateix ordre que resulte d'aquelles, les quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que les anteriors, sense perjudici de la responsabilitat en què, si escau, pogueren haver incorregut.  
  
Desena. Curs selectiu  
L'òrgan tècnic de selecció formularà proposta a la Presidència de la Corporació de la persona aspirant que, havent superat les proves selectives pel torn de promoció interna interadministrativa amb mobilitat, i prèvia a la presentació de la documentació exigida en aquestes bases, haja de realitzar el curs de capacitació de contingut teoricopràctic, i de caràcter selectiu, en l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE).  
Les persones aspirants proposades s'incorporaran a l'IVASPE per a realitzar el primer curs que es convoque. La seua qualificació correspondrà a l'IVASPE. Superat el curs teoricopràctic, l'IVASPE formularà proposta de nomenament, si escau, a l'Alcaldia, amb indicació de la puntuació o qualificacions obtingudes, a l'efecte del seu nomenament.  
  
En el supòsit que les persones aspirants no superen el curs selectiu, l'IVASPE comunicarà aquesta circumstància a l'Alcaldia i podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no se superara aquest curs, decauran en el seu dret a participar en el procés de selecció instat, el qual es considerarà finalitzat, a l'efecte de poder convocar, de nou, la plaça o les places no cobertes.  
Per a la realització del curs teoricopràctic, les persones aspirants seran nomenades funcionaris/àries en pràctiques i percebran, a càrrec de l'Ajuntament, les retribucions íntegres del lloc a què aspiren.  
  
Onzena. Presentació de documents  
La persona aspirant proposada per l'òrgan tècnic de selecció haurà de presentar, davant l'Ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació de persones aprovades, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en aquestes bases, i que no hagueren sigut aportats amb anterioritat. La persona aspirant que tinga la condició de funcionària de carrera quedarà exempta de justificar documentalment les condicions generals que ja consten acreditades per a obtindre el seu nomenament anterior. En tot cas, haurà de presentar original o còpia compulsada del seu nomenament com a funcionari de carrera i títol acadèmic exigit. Si, durant el termini indicat, excepte cas de força major, no presentara la documentació anterior, no podrà ser nomenada funcionària, s'invalidarà l'actuació respecte d'aquesta i la nul·litat subsegüent dels actes de l'òrgan tècnic de selecció respecte d'aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut, si escau. En el cas que la persona aspirant siga exclosa, per no presentar la documentació requerida o per falsedat d'aquesta, l'òrgan tècnic de selecció podrà proposar la inclusió en la llista de persones admeses del mateix nombre que d'excloses per les causes anteriors, sempre que hagen superat les proves selectives.  
  
  
Dotzena. Nomenament  
Superades les proves de selecció i el curs selectiu, prèvia la presentació de la documentació exigida, la persona aspirant serà nomenada funcionària de carrera i haurà de prendre possessió en el càrrec en el termini màxim de 30 dies, a comptar del següent a aquell en què li siga notificat el nomenament. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de quinze dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública. El personal funcionari que ocupe places oferides per mobilitat quedarà, en l'administració d'origen, en la situació de serveis en altres administracions públiques.  
El còmput dels terminis de cessament i presa de possessió s'iniciarà quan finalitzen els permisos o les llicències que, si escau, s'hagen concedit a les persones interessades. Les persones participants en els concursos de mobilitat estaran obligades a traslladar, per escrit, aquests permisos o llicències a l'Ajuntament convocant, el qual podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la suspensió del gaudi d'aquests.  
L'Ajuntament de procedència podrà ajornar el cessament en ell del funcionari o la funcionària que haja obtingut plaça per mobilitat en un altre diferent, mitjançant resolució motivada, quan hi concórreguen necessitats del servei, per un període de temps no superior a vint dies hàbils, i comunicarà aquesta pròrroga a l'Ajuntament convocant.  
Amb caràcter general, el termini que transcórrega entre el cessament i la presa de possessió es considerarà com de servei actiu.  
  
Tretzena. Incidències  
L'òrgan tècnic de selecció podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar aquestes bases i adoptar els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en aquestes bases, conformement amb el que preveu l'art. 52 de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, serà aplicable la Llei de la Generalitat Valenciana 17/2017, de 13 de desembre, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana; la Llei 4/2021, de 16 d'abril, de la Generalitat, de la funció pública valenciana (LFPV); el Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic (TREBEP); el Reial decret 781/1986, de 18 d'abril; el Reial decret 896/1991, de 7 de juny; el Decret 3/2017, de 13 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de selecció, provisió de llocs de treball i mobilitat del personal de la funció pública valenciana; el Decret 153/2019, de 12 de juliol, del Consell, d'Establiment de les bases i els criteris generals per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana; el Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i els criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana, i les Ordres de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per les quals s'estableixen els criteris mínims per a la selecció de les policies locals de la Comunitat Valenciana en proves psicotècniques i aprovació del barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de places en els cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana, pel torn de mobilitat, publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 5148, de 2 de desembre de 2005.  
  
  
Catorzena. Recursos  
Contra aquesta convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que es dicten en el seu desenvolupament i que posen fi a la via administrativa, cabrà el recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua impugnació directa davant la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'endemà de la referida publicació, conformement amb la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Contra els actes de l'òrgan tècnic de selecció, d'acord amb el que preveu l'article 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, aquest recurs s'interposarà davant d'aquest òrgan tècnic de selecció o davant de l'Alcaldia-Presidència, en el termini d'un mes, si l'acte fora exprés, i de tres mesos, si no ho fora.  
  
Quinzena. Publicació  
Aquestes bases de la convocatòria per a la provisió de llocs vacants es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i es comunicarà el seu text íntegre a l'Institut Valencià de Seguretat Pública de la Generalitat Valenciana, en els termes establits en la legislació de règim local i de Coordinació de Policia Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Setzena. Annexos  
  
ANNEX I  
Dret Constitucional  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura. Principis fonamentals. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'Estat. Reforma de la Constitució. La monarquia parlamentària. La Corona: funcions constitucionals del Rei. Successió i Regència. La Ratificació  
Tema 2. Les Corts Generals: les Cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El Poder Judicial. La funció jurisdiccional. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol. El Consell General del Poder Judicial  
Tema 3. El poder executiu. El Govern. Composició. Funcions. La potestat reglamentària. Relacions entre les Corts Generals i el Govern. Normes no parlamentàries amb rang de llei. Posició constitucional de l'administració  
Tema 4. Els drets i deures reconeguts en la Constitució. Procediments de garantia i protecció. El Tribunal Constitucional. El recurs d'empara i el recurs d'inconstitucionalitat. El Defensor del Poble. La suspensió dels drets i les llibertats  
Tema 5. Els drets humans. Instruments de reconeixement i protecció dels drets humans. La funció policial en relació amb el respecte i assegurament dels drets humans  
Tema 6. Els drets humans com a límit a l'actuació policial. Les limitacions dels drets humans per l'actuació policial. Relació entre drets humans i deures. Els convenis internacionals en matèria de drets humans  
Tema 7. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia. Òrgans i competències  
Tema 8. Les administracions públiques en la Constitució. L'administració pública estatal i autonòmica. Competències i autonomia. El ciutadà i l'administració  
Tema 9. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració tributària  
Tema 10. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les altres institucions que componen la Generalitat Valenciana. Competències. Administració de justícia  
  
Dret Administratiu  
Tema 11. El dret administratiu. Fonts. El reglament. Concepte i classes  
Tema 12. L'acte administratiu. Requisits dels actes administratius. El procediment administratiu. Principis. Drets i deures dels ciutadans. Fases del procediment. Actes presumptes. El concepte de persona interessada. La notificació. L'execució dels actes administratius.  
  
Tema 13. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Els recursos administratius  
Tema 14. La revisió jurisdiccional dels actes administratius. La jurisdicció contenciosa administrativa. El recurs contenciós administratiu. Interposició, demanda, tramitació. La sentència. Recursos jurisdiccionals  
Tema 15. L'administració pública. Potestat d'autoorganització. L'administració local. El municipi. Elements. Territori. Població. Competències i autonomia. Béns i serveis municipals  
Tema 16. El municipi. Òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors  
Tema 17. Òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'Ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius. Les comissions informatives. Les juntes de districte  
Tema 18. La funció pública. Evolució històrica. La funció pública en la Constitució. La funció pública estatal. La funció pública a la Comunitat Valenciana  
Tema 19. El funcionari públic. Concepte. Classes. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Naturalesa jurídica de la relació funcionarial. Òrgans superiors de la funció pública.  
Tema 20. Situacions, drets i deures dels funcionaris públics. Sistema retributiu dels funcionaris públics. Drets passius i Seguretat Social. Règim d'incompatibilitats  
Tema 21. La responsabilitat dels funcionaris públics. Responsabilitat civil. Responsabilitat penal. Responsabilitat administrativa  
Tema 22. La responsabilitat patrimonial de l'administració. Concepte de lesió indemnitzable. Relació de causalitat. L'efectivitat de la reparació. L'acció de responsabilitat  
Tema 23. Reglament de règim disciplinari. La incoació de l'expedient disciplinari. El procediment disciplinari. Interessats, tramitació, resolució i recursos  
Tema 24. El personal al servei de l'administració local. Concepte i classes. Organització de la funció pública local  
  
Policia Administrativa  
Tema 25. Obligacions i competències dels municipis. La potestat reglamentària dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'Alcaldia. Classes d'ordenances municipals. Potestat sancionadora. Formes d'infracció de les ordenances i bans municipals.  
  
Tema 26. Les competències municipals en matèria de protecció del medi ambient. Activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses. Focs artificials. Classes d'artificis pirotècnics. Muntatge d'espectacles. Mesures de seguretat en la instal·lació, muntatge i execució de focs artificials  
Tema 27. El transport urbà en vehicles de turisme. Taxis i autoturismes. Requisits administratius per a la realització de l'activitat. L'execució de l'activitat i el seu control. Competències. Tarifes  
Tema 28. Normes d'utilització de les vies públiques. Revetles, guals, tendals, instal·lació de taules i cadires, contenidors, grues i material de construcció. Òrgan competent per a la seua autorització. Sancions  
Tema 29. Venda ambulant. Modalitats de venda ambulant. Requisits. Els usos i activitats municipals. Mendicitat. Obligació d'intervenció de les administracions públiques  
Tema 30. L'activitat urbanística. Requisits. Protecció civil. Competències municipals en matèria d'escolarització  
Tema 31. Espectacles i establiments públics. Activitats recreatives. L'element personal de l'espectacle públic. El dret d'admissió. Llocs, recintes i instal·lacions destinats a espectacles i esbargiment públics. Requisits. Llibres de reclamacions. Prohibicions i suspensions  
  
Tema 32. Estrangers. Concepte. Drets dels estrangers a Espanya. Drets dels ciutadans de la Comunitat Europea. Dret comparat. Dret d'asil. Règim d'entrada dels estrangers a Espanya. Llocs habilitats. Documentació necessària per a l'entrada d'estrangers en territori nacional. Documents d'identificació. Visats. Altres requisits. Mitjans econòmics i exigències sanitàries  
  
Tema 33. Situacions dels estrangers a Espanya. Residència i estada. Pròrroga de l'estada. Sol·licitud, documentació. Expedició, denegació i extinció de la vigència. Classes de permisos de residència. Requisits i documentació. Tramitació. Targetes de residència. Pròrrogues i renovacions. Estrangers indocumentats. Estudiants estrangers  
Tema 34. Règim jurídic del control de canvis. Delictes monetaris. Infraccions administratives. Inspecció i investigació  
Tema 35. El Document Nacional d'Identitat. Antecedents històrics. Regulació vigent. Caràcters. Dades del document. Competència i obligatorietat. Validesa  
Tema 36. Dret de reunió. Regulació vigent. Reunions en llocs tancats. Manifestacions i reunions en llocs de trànsit públic. Conductes delictives. Infraccions al dret  
  
Policia Local  
Tema 37. La seguretat ciutadana. Les forces i cossos de seguretat. Autoritats competents. La col·laboració i coordinació entre les forces i cossos de seguretat  
Tema 38. La professió de policia. La policia com a organització. Policia i control social. Significat del terme policia. Funcions policials. Els cossos policials. L'organització policial. Elements de l'organització. La policia com a factor d'integració. La policia local en els sistemes de pluralitat policial  
Tema 39. El control de l'actuació policial. La disciplina i la deontologia en el mitjà policial. Control administratiu i penal de l'actuació policial. Infraccions penals i administratives derivades de l'actuació policial  
Tema 40. La Llei orgànica sobre Protecció de la Seguretat Ciutadana. Les actuacions de les policies locals en l'àmbit de la Llei de Seguretat Ciutadana. La seguretat privada  
Tema 41. La policia local: conceptes previs. Missions i objectius. Funcions. Policia administrativa i policia judicial  
Tema 42. El binomi policia local-ciutadà: conceptes previs, relació, finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació  
Tema 43. Ordenament legislatiu de la policia local. Principis bàsics d'actuació. Estructura orgànica i funcional. Règim estatutari. Drets i deures de les policies locals. Règim Disciplinari  
Tema 44. La Llei de Coordinació de Policia Local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Instruments de coordinació. Estructura i organització. Selecció, promoció i mobilitat de les policies locals de la Comunitat Valenciana  
Tema 45. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Finalitats i funcions. La formació de les policies locals. Les diferents activitats de formació: cursos selectius bàsics, de capacitació i integració d'auxiliars de policia local. El Registre de Policies Locals  
  
Dret Penal i Processal  
Tema 46. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes. Formes de comissió dels delictes i faltes. Les circumstàncies que modifiquen la responsabilitat penal  
Tema 47. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes relatius a la manipulació genètica  
Tema 48. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral  
Tema 49. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució  
Tema 50. L'omissió del deure de socors. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili  
Tema 51. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles. Defraudacions. Alteració de preus en concursos i subhastes. Els danys. Delictes relatius a la propietat intel·lectual i industrial, al mercat i als consumidors  
  
Tema 52. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets  
Tema 53. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics  
  
Tema 54. Delictes sobre l'ordenació del territori, el patrimoni històric, els recursos naturals i el medi ambient, i la protecció de la flora i fauna  
Tema 55. Delictes contra la salut pública. Delictes contra la seguretat del trànsit. Infraccions a les disposicions sobre trànsit i seguretat viària constitutives de delicte  
Tema 56. Faltes contra les persones. Faltes contra el patrimoni. Faltes contra els interessos generals. Faltes contra l'ordre públic  
Tema 57. Les penes. Classes i efectes. Penes privatives de llibertat. Penes privatives de drets. La pena de multa. Penes accessòries. La responsabilitat civil. El compliment de condemna en centres dependents dels municipis  
Tema 58. El procés penal. Concepte, objecte i característiques. Formes d'iniciació. Denúncia i querella. El dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. El procediment d'habeas corpus  
Tema 59. El sumari. La instrucció del sumari. El judici oral. La qualificació del delicte. La celebració del judici oral. La sentència  
Tema 60. Els procediments especials. El procediment abreujat. Els denominats judicis ràpids  
Tema 61. Presó provisional i llibertat provisional. La fiança. Recursos contra les resolucions dels jutges d'instrucció o contra les dels tribunals superiors de justícia. Revisió. L'embargament  
  
Policia Judicial  
Tema 62. La policia judicial. Composició. Funcions, modalitat i principis d'actuació. Deure d'intervenció de les unitats no específiques de policia judicial. Assignació de pràctiques concretes. Adscripcions temporals. Relació amb les autoritats judicials i altres forces de seguretat  
Tema 63. La policia local com a policia judicial. Diligències d'investigació. La identificació. Entrades i registres en llocs tancats. La inspecció ocular. Mesures preventives. El cos del delicte  
Tema 64. Detenció i detenció il·legal. Dret a la llibertat i seguretat: principi de legalitat. Límits temporals i materials de la detenció i la detenció preventiva. Drets del detingut. Diligències relacionades amb la detenció de la persona  
Tema 65. L'atestat policial. Subjectes de l'atestat. L'instructor. L'objecte de l'atestat. Altres diligències policials. La identificació  
Trànsit i Circulació  
Tema 66. La Llei de Bases sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. Text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària. Les competències en matèria de trànsit i seguretat viària  
Tema 67. Usuaris i conductors. Obres i activitats prohibides en matèria de trànsit i seguretat viària. Normes de circulació de vehicles. Altres normes de circulació. Senyalització  
Tema 68. Autoritzacions administratives per a conduir. Autoritzacions relatives a vehicles. Anul·lació, revocació i intervenció d'autoritzacions  
Tema 69. Infraccions i sancions. Mesures cautelars. La responsabilitat derivada de les infraccions anteriors. Procediment sancionador. Recursos. Execució de les sancions  
Tema 70. Matriculació de vehicles. Reforma en els vehicles. Ciclomotors. Vehicles especials. Vehicles històrics. Dispositius de limitació de velocitat. Inspecció Tècnica de Vehicles. Responsabilitat civil i l'assegurança obligatòria en els vehicles de motor  
Tema 71. El transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat. Mercaderies perilloses. Condicions tècniques de transport i altres requisits principals. Reglament Nacional de Serveis Urbans i Interurbans de transport d'Automòbils Lleugers. El transport escolar  
Tema 72. La circulació urbana. Característiques. Normes generals de circulació. La senyalització  
Tema 73. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases  
Tema 74. Alcoholèmia. Concepte d'alcoholèmia. Taxa d'alcoholèmia. Efectes generals de les diferents taxes d'alcoholèmia. Normes per a la realització de la prova d'alcoholèmia. Alcoholímetres: descripció general i manera d'actuar  
Tema 75. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció. Infracció a la Llei de Seguretat Viària, que porta aparellada l'obligació de la prova  
  
  
Psicologia  
Tema 76. Tècniques d'organitzacions i mètodes administratius. La selecció del personal. La formació del personal. Els estàndards. Les comunicacions. L'acció policial. La patrulla de vigilància  
Tema 77. Les relacions públiques policials. La vigilància privada. La planificació  
Tema 78. Psicologia de les organitzacions. El factor humà en l'organització. Les relacions humanes en l'organització. Concepte d'organització. L'organització com a sistema  
Tema 79. Individu i organització. La conducta humana en l'organització. Alternatives metodològiques en la psicologia de les organitzacions. Reclutament de personal i selecció de personal. Entrenament dels membres. Els papers en l'organització  
Tema 80. El manteniment de l'individu en l'organització. Satisfacció i moral laboral dels membres de l'organització. Xicotets grups i organització. Lideratge en l'organització  
Tema 81. L'estructura organitzacional. Dimensions contextuals i estructurals. Principals configuracions. Poder, autoritat i jerarquia en l'organització. El conflicte en les organitzacions  
Tema 82. El comandament. Concepte. Qualitats. Trets (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió, etc.). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament  
Tema 83. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar). Estils de manar. Aspectes que distingeixen el bon cap  
  
Metodologia del comandament  
Tema 84. Presa de decisions. El procés de decisió. Reixa de direcció. Poder i autoritat  
Tema 85. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions  
Tema 86. Concepte i procés de la comunicació. Elements de la comunicació. La comunicació no verbal. Xarxes de comunicació. Fluxos de comunicació. Problemes i barreres de la comunicació. El rumor  
  
Tema 87. La comunicació i la informació. Procés de comunicació: ascendent, descendent, horitzontal, escrita i oral. La distorsió. Problemàtica de la comunicació  
Tema 88. La policia, les seues funcions i context. Policia i societat. Percepcions mútues. Expectatives socials sobre la policia. Funcions policials  
Tema 89. La policia com a servei públic. El model policial. El perfil del policia. La formació policial  
Tema 90. L'acció en el context social. Noves funcions policials i comunitàries. La relació de la policia amb els col·lectius socials. Requisits per a aconseguir els objectius  
Tema 91. Les farmacodependències. Les drogues. Dependència física i psíquica. Tolerància. El drogoaddicte  
Tema 92. El cànem i els seus derivats: grifa, marihuana, haixix i oli d'haixix. Efectes del cànem. Opiacis naturals i sintètics. Cocaínics: el crack. Efectes al·lucinògens i tòxics  
  
Sociologia  
Tema 93. Comportaments col·lectius. Concepte i classificació. Tipologia de les masses segons la manera de produir-se el comportament col·lectiu. Teories psicològiques explicatives del comportament col·lectiu. Possibilitats d'intervenció en els fenòmens col·lectius  
Tema 94. El comportament en els desastres. Conductes en les diferents fases d'una catàstrofe. Efectes i conseqüències en els desastres en les persones. El pànic. Reacció davant una situació de desastre  
Tema 95. Els grups socials. Grup de pertinença, de referència, grups xicotets. Els grups davant la frustració. Característiques del grup. Tècniques del grup  
Tema 96. Procés de socialització. Disposició a assumir un paper. Trets de personalitat en la dinàmica de grups. Recomanacions. Lideratge, paper del líder, factors i funcions  
Tema 97. Minories ètniques i culturals. Racisme i xenofòbia. Marginació. Situació de les minories ètniques a Europa. Recomanacions del Parlament Europeu. L'actitud policial davant les minories ètniques  
Tema 98. Sistemes policials a la UE i als EUA. Sistema anglosaxó. Sistemes continentals. Sistemes nord-americans  
Tema 99. Actituds, valors i estereotips. Formació de les actituds. Components de l'actitud. Actitud i conducta. Valors. Estereotips  
  
  
Dret Mercantil  
Tema 100. La protecció de la propietat industrial i intel·lectual. Patents i marques. Registres i depòsits de dissenys i models industrials  
  
Tema 101. La regulació penal de les infraccions relatives als drets de propietat industrial i intel·lectual, i drets d'autor  
Tema 102. Legislació en matèria de protecció de consumidors i usuaris. La difusió i comercialització de pel·lícules en suport videogràfic  
  
Economia i Hisenda. Gestió Econòmica  
Tema 103. Els contractes administratius. Naturalesa jurídica dels contractes de l'administració. La preparació dels contractes administratius. L'execució dels contractes de l'administració. La cessió i el subcontracte. La nul·litat dels contractes  
Tema 104. Els contractes d'obra. Contractes de gestió de serveis. Contractes de subministraments. Contractes per a l'adquisició i alienació de béns. Contractes per a la utilització i l'explotació dels béns de l'administració  
Tema 105. Les hisendes públiques. Les hisendes locals. Els pressupostos municipals. Elaboració i execució. La despesa. Les partides pressupostàries  
Tema 106. L'empresa com a realitat econòmica i com a sistema. Els objectius de l'empresa. Organització i estructura de l'empresa. Planificació i control empresarial. Les decisions en l'empresa. L'arrendament financer. La creació de l'empresa  
  
Dret Comunitari Europeu  
Tema 107. Dret comunitari europeu: concepte. Fonts: reglaments, directives, decisions. Els tractats. L'Acta Única. El Tractat de la Unió Europea. Característiques del dret comunitari  
Tema 108. Institucions. El Consell Europeu. El Consell. La Comissió. El Parlament. El Tribunal de Justícia  
Tema 109. Dret comunitari i sistema legal espanyol. El mercat comú de mercaderies i capitals. La lliure circulació de treballadors. Llibertat d'establiment i prestació de serveis. Pràctiques restrictives de la competència. El comerç de productes agrícoles  
Tema 110. Comunitat Europea i policia. Les polítiques de seguretat comunes. Armes i explosius. La ciutadania europea. Asil i refugi. Documentació personal. Eleccions. Protecció civil. Trànsit  
Tema 111. Aplicació judicial del dret comunitari europeu. La jurisdicció dels tribunals estatals. La competència dels tribunals comunitaris. El recurs prejudicial. Processos contra els estats membres. Processos contra les institucions comunitàries  
Tema 112. El procediment davant el Tribunal de Justícia de la Comunitat Europea i el Tribunal de Primera Instància. Fases. La vista. La defensa jurídica. El reconeixement i l'execució de les sentències  
  
  
ANNEX II  
  
La valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i de les Administracions Públiques:  
Barem per a la valoració dels mèrits en els concursos per a la provisió de places dels Cossos de la Policia Local, oferides per promoció interna, així com per qualsevol altre procediment en el qual el concurs de mèrits intervinga com a part integrant del procés de selecció.  
  
1. Titulació acadèmica i cursos de formació i perfeccionament. Fins a un màxim de 13,20 punts  
1.1. Titulació acadèmica. Fins a un màxim de 5,88 punts  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades per les persones concursants, que siguen iguals o superiors a les que s'exigeixen per a accedir a l'escala i categoria a la qual pertanguen. No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior.  
Doctor:  
- Dret, Psicologia, Criminologia, Pedagogia, Sociologia i Ciències Polítiques: 4 punts  
- En altres matèries: 3 punts  
Llicenciat o equivalent:  
- Dret, Psicologia Criminologia, Pedagogia, i Sociologia: 2,50 punts  
  
- En una altra matèria: 2 punts  
Els màsters impartits per la universitat es valoraran a raó de 0,03 punts per mes complet.  
1.2. Cursos organitzats per l'IVASPE o organismes anàlegs. Fins a un màxim de 4,32 punts  
La realització de cursos organitzats per la direcció general competent, per raó de la matèria policial, a través de l'IVASPE o homologats per aquest, s'ajustarà al barem següent. S'inclouran aquells cursos reconeguts per la Direcció General, com a homologats, a l'efecte de baremació.  
  
Nombre hores Assistència Aprofitament  
De 20 a 50 0,20 0,40 punts  
De 51 a 100 0,40 0,80 punts  
De 101 a 150 0,60 1,20 punts  
De 151 a 200 0,80 1,60 punts  
De 201 a 250 1,00 2,00 punts  
Més de 250 1,20 2,40 punts  
  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima avantdita, la puntuació d'aquests vindrà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència a aquests, que haurà de realitzar l'òrgan tècnic de selecció. En el cas d'haver impartit hores com a professor/a en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, sense superar, per aquest concepte, el màxim de 3 punts.  
  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASPE, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior de 24 de març de 1995, sobre Cursos de Formació impartits per l'IVASPE (10.04.1995), així com els realitzats pel Ministeri de l'Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes, ambdues expressament reconegudes per l'IVASPE, es valoraran, en tot cas, amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos d'ascens o capacitació no seran objecte de puntuació. Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació, com a cursos amb diploma d'assistència no seran puntuables, si ja es van tindre en compte a l'efecte de titulació acadèmica per a promoció interna.  
1.3. Coneixement del valencià. Fins a un màxim de 3 punts  
Acreditat, mitjançant Certificat Oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.  
- Certificat de Grau Superior, C2: 3 punts  
2. Antiguitat i grau personal. Fins a un màxim de 10,27 punts  
2.1. Antiguitat i grau personal. Fins a un màxim de 8,27 punts  
- Per cada mes complet de serveis en actiu en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 0,045 punts  
- Per cada mes complet de serveis en actiu en cadascuna de les categories inferiors de la policia local: 0,035 punts  
- Per cada mes complet de serveis en actiu prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,025 punts  
- Per cada mes complet de serveis en actiu prestat en qualsevol Administració pública, no valorats en els paràgrafs anteriors: 0,015 punts  
Amb aquest efecte, també es computaran els serveis reconeguts a l'empara del que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement dels serveis previs en administració pública.  
2.2. Grau personal. Fins a un màxim de 2 punts  
Per la possessió d'un determinat grau personal consolidat:  
a) Grau consolidat inferior al del lloc sol·licitat: 1 punt  
b) Grau consolidat igual o superior al del lloc sol·licitat: 2 punts  
Per a la determinació del grau personal, caldrà atindre's al que disposa la normativa sobre funció pública dictada per la Comunitat Valenciana.  
3. Mèrits específics. Fins a un màxim de 5,87 punts  
3.1. Idiomes no nacionals: fins a un màxim de 2 punts  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificació expedida per facultat o escola oficial reconeguda: 1 punt per cada cicle acabat. La superació dels diferents cursos complets que conformen els estudis oficials de diferents facultats o escoles oficials es valorarà a raó de 0,20 punts per curs complet.  
  
Acreditació de l'Escola Oficial d'Idiomes del coneixement d'idiomes oficials de qualsevol país de la Unió Europea: 0,20 punts per curs o el seu equivalent, si tracta de cicles fins a un màxim d'1 punt. Amb aquest efecte, es puntuarà el nivell més alt acreditat.  
3.2. Altres mèrits. Fins a un màxim d'1,87 punts  
Es valoraran, lliurement considerats per l'òrgan tècnic de selecció, els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, felicitacions no justificades en expedients expressos, així com qualsevol activitat formativa que es presente en el concurs, i d'altres degudament acreditats i no valorats en els apartats anteriors, tots ells fins a un màxim de 0,10 punts per mèrit acreditat.  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial i reconeguda per l'IVASPE es valorarà fins a un màxim de 0,12 punts  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial es valoraran fins a un màxim de 0,18 punts, per cadascuna d'elles.  
3.3. Premis, distincions i condecoracions. Fins a un màxim de 2 punts  
- Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 0,30 punts.  
- Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punt.  
- Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 0,60 punts.  
- Per ser objecte de felicitació o menció individual per part del director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,60 punts per cadascuna d'elles.  
- Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva per part del director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,10 punts per cadascuna d'elles.  
- Per condecoracions concedides, previ expedient sobre aquest tema, per part d'altres administracions públiques, com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial, a títol individual, 1 punt per cadascuna d'elles. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu, la puntuació serà de 0,10 punts per a cadascun d'ells.  
- Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides, previ expedient sobre aquest tema, per part d'altres administracions públiques, com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial, a títol individual, 0,30 punts per cadascun d'ells.  
4. Límits de puntuació  
La puntuació màxima possible que es pot obtindre per tots els apartats d'aquest barem serà, en conseqüència, 29,34 punts.  
  
Gandia, 22 de juliol de 2021.- El titular accidental de l'òrgan de suport a la JGCG (Decret 7053, 29.10.2020): Francisco Rius Mestre.



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Sumario DOGV 9144, del 05-08-2021 (2021/8149)

Bases y convocatoria del proceso selectivo para cubrir una plaza de comisario o comisaria principal jefe o jefa de policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9144

Fecha DOGV
:   05-08-2021

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2021/8149

CVE


Fecha del documento
:   22-07-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Gandia

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Gandia](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Bases y convocatoria del proceso selectivo para cubrir una plaza de comisario o comisaria principal jefe o jefa de policía local. [2021/8149]  
De conformidad con la Resolución número 2021-6346, de 22 de julio de 2021, de la concejala de Gobierno Delegada del área de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Gandia, se han aprobado las bases y la convocatoria para la selección de una plaza de comisario/a principal-jefe/a de la Policía Local de Gandia, mediante concurso-oposición por promoción interna interadministrativa con movilidad, procedentes de la oferta de empleo público de 2021, por lo que se procede a publicar la presente convocatoria y las bases en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Bases para la selección, como funcionario de carrera en propiedad, de una plaza de comisario/a principal jefe/a de la policía local vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Gandia mediante el sistema de promoción interna interadministrativa con movilidad (puesto núm. 18.1/026) de la relación de puestos de trabajo)  
  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la selección, como funcionario de carrera en propiedad, de una plaza de comisario/a principal-jefe/a de la Policía Local de Gandia, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento (puesto núm. 18.1/026 de la relación de puestos de trabajo), mediante el procedimiento de concurso-oposición por promoción interna interadministrativa con movilidad, y encuadrada en el grupo A, subgrupo A1, nivel 30 de complemento de destino, escala administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadrada en la escala superior, categoría comisario principal, dotada con el sueldo correspondiente a los funcionarios del subgrupo a1, pagas extraordinarias y demás retribuciones o emolumentos que correspondan, establecidas en la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Gandia.  
  
Segunda. Normativa de aplicación  
La realización de las pruebas selectivas se sujetará, en todo lo que no prevén expresamente las presentes bases a la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana; Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Generalitat, de la Función Pública Valenciana (LFPV); Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP); Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local; Real decreto 781/1986, de 18 de abril, Real decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto 153/2019, de 12 de julio, del Consell, de establecimiento de las bases y criterios generales para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana, y aspectos vigentes de la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por la que se aprueban las bases y criterios uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunitat Valenciana, escala superior, y aspectos vigentes de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concursos-oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de policía local y se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunitat Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico; y en lo no previsto en las mencionadas normas, por el Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana.  
  
Tercera. Condiciones generales de los aspirantes  
Quienes concursen han de encontrarse en posesión de los requisitos exigidos en la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Gandia para el puesto objeto de provisión, y mantenerlos durante todo el proceso, hasta la fecha de la toma de posesión.  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.  
a) Ser funcionario/a de carrera integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, categoría de comisario/a de Policía Local, de otro cuerpo de policía local de la Comunitat Valenciana.  
b) Haber prestado, al menos, dos años como personal funcionario en la categoría inmediatamente inferior, es decir, de comisario/a de policía local de un cuerpo de policía local de la Comunitat Valenciana.  
c) Que no se le haya suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
d) Estar en posesión de los permisos de conducción de las clases B y A2, regulados en el Reglamento general de conductores (Real decreto 818/2009, de 8 de mayo)  
e) Estar en posesión de la titulación oficial exigida para el puesto al que se aspira, es decir hallarse en posesión del Título de Grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el/la aspirante mediante certificación expedida al efecto por la Administración competente en cada caso.  
  
Cuarta. Presentación de instancias  
4.1. La solicitud de participación en las pruebas selectivas, ajustada al modelo normalizado que se indique en la convocatoria, deberá presentarse, por medios telemáticos, en el plazo de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.  
4.2. Derechos de examen. A las instancias deberán adjuntarse, resguardo acreditativo del pago de los derechos de examen, importando su cuantía la cantidad de 75 ?, de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de dicha tasa. Desde la página web municipal se podrá acceder al módulo para descargar la autoliquidación (https://etributa.gandia.org:8443/autoliquidaciones\_gandia/examen).  
La inscripción, así como el pago, se podrá realizar a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Gandia, accediendo al procedimiento correspondiente en el catálogo de trámites de la sede (gandia.sedelectronica.es).  
Los derechos de examen citados se devolverán a las personas que no sean admitidas al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en él, así como aquellos que renuncian a participar en el proceso de selección antes de la publicación de la lista definitiva de admitidos y excluidos.  
4.3. Concurso de méritos. Asimismo, a las instancias también deberá acompañarse la documentación acreditativa de los méritos que se aleguen, y que hayan de servir de base para la aplicación del baremo del concurso, junto con la hoja de autobaremación.  
Con el fin de facilitar la gestión del procedimiento, la documentación que se aporte deberá presentarse en el mismo orden en el que vienen relacionados los apartados del baremo indicado en el anexo II.  
No se valorará ningún mérito que no se justifique y se adjunte a la instancia. Los aspirantes se responsabilizan expresamente de la documentación aportada.  
  
Quinta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación, que hayan abonado los derechos de examen y que hayan aportado y relacionado en la instancia, la documentación acreditativa de los méritos alegados para el concurso.  
Expirado el plazo de admisión de instancias, por resolución del órgano competente en materia de recursos humanos se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos. Las relaciones provisionales de aspirantes admitidos y excluidos serán publicadas en el tablón de anuncios de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Gandia y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, concediéndose un plazo de diez días a efectos de subsanación de defectos por los aspirantes excluidos, cuando fueran subsanables.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por el órgano competente en materia de recursos humanos las reclamaciones presentadas.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a solicitud de las personas interesadas.  
Los aspirantes deberán comprobar, fehacientemente, no solo que no figuran en la relación de excluidos, sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos, con el objeto de evitar errores y posibilitar, en su caso, la subsanación de estos en tiempo y forma.  
En el supuesto de que el número de aspirantes sea inferior a 5 se llevarán a cabo notificaciones individuales, no publicándose anuncio, salvo en el tablón de anuncios de la Sede Electrónica Municipal, con el fin de cumplir con los principios de celeridad y economía en el procedimiento.  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del órgano técnico de selección que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, se propondrá su exclusión al órgano competente en materia de Recursos Humanos, previa audiencia del interesado, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas y a los efectos procedentes.  
En el supuesto de optarse por notificaciones individuales, el anuncio se sustituirá por aquellas.  
  
Sexta. Órgano técnico de selección  
6.1. El órgano técnico de selección estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto. Deberán poseer la misma o superior categoría profesional que la de la plaza que se convoca:  
Presidente/a: un/a comisario/a principal jefe/a de cualquier cuerpo de policía local de la Comunitat Valenciana.  
Vocales:  
- Un vocal designado por el órgano competente en materia de recursos humanos, de entre funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Policía Local de la Comunitat Valenciana, con titulación igual o superior a la exigida para la plaza convocada.  
- Dos vocales propuestos por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
Secretario/a: funcionario/a de carrera de administración general, grupo A1, que actuará, además, como vocal.  
6.2. La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse esta en representación o por cuenta de nadie.  
6.3. La composición del órgano técnico de selección incluirá la de los respectivos suplentes.  
6.4. Podrá nombrarse asesor del órgano técnico de selección para la prueba de valenciano. Su nombramiento deberá hacerse público preferentemente junto con el del órgano técnico de selección.  
No obstante, podrá nombrarse asesor antes del inicio de la prueba selectiva, junto a la convocatoria de la prueba en cuestión.  
6.5. No podrá formar parte de los órganos de selección el personal que hubiere realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de la correspondiente convocatoria.  
6.6. Los vocales del órgano técnico de selección poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.  
6.7. El órgano técnico de selección no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
6.8. La designación de los miembros del órgano técnico de selección se hará pública junto a la relación de admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Gandia. Los miembros del órgano técnico de selección podrán abstenerse o ser recusados por los aspirantes cuando concurran las causas previstas legalmente para ello.  
6.9. A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real decreto 462/2002, de 24 de mayo, el órgano técnico de selección que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría segunda, tanto a lo referido a la asistencia de los miembros del órgano técnico de selección como de sus asesores y colaboradores.  
  
Séptima. Comienzo y desarrollo del proceso selectivo  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente será el determinado previamente por la Generalitat Valenciana para la selección de su personal, según el último sorteo realizado a que se refiere el artículo 17.1 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el órgano técnico de selección. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.  
El órgano técnico de selección podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.  
Al menos quince días antes de comenzar la primera prueba, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Gandia el día, hora y local en el que habrá de tener lugar.  
Una vez comenzadas las pruebas no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia, bastando su publicación en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Gandía, con 24 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de dos días, si se trata de un nuevo ejercicio, ni más de 45 días entre un ejercicio y el siguiente.  
  
Octava. Procedimiento de selección  
Conforme al contenido del Decreto 153/2019, de 12 de julio, del Consell, de establecimiento de las bases y criterios generales para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana.  
Conforme al contenido de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y administraciones públicas, por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concursos-oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana.  
8.1. Fase de oposición:  
8.1.1. Ejercicio escrito de preguntas con respuestas alternativas sobre los programas o temarios establecido en el anexo I.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 100 preguntas y un máximo de 150 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, solo una de ellas cierta, sobre los temas que constituyen el temario y se explicita en el anexo I de estas bases, en un tiempo no superior a 1 hora 30 minutos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo. En todo caso, se establecerán procedimientos de penalización por las respuestas erróneas, por lo tanto, la corrección de este ejercicio se realizará teniendo en cuenta la siguiente fórmula:  
A: Aciertos. E: Errores. n: número de alternativas. N: número de preguntas.  
8.1.2. Ejercicio de carácter práctico.  
Consistirá en la realización de una prueba práctica, con una duración mínima de 1 hora, que fijará el órgano técnico de selección antes de la realización del ejercicio, que versará sobre planificación, redacción, desarrollo y exposición escrita de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta. Se valorará el desarrollo y exposición de cuantas actuaciones y medidas policiales deben adoptarse en materia de distribución de personal, medios materiales, seguridad ciudadana y vial, y actuaciones complementarias, y otras que sean necesarias para la realización del supuesto.  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano, que aporte el órgano técnico de selección y cuantos datos gráficos o representativos de las actuaciones policiales, o de distribución de medios, sirvan para su mejor resolución.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
8.1.3. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio, pero no eliminatorio.  
Consistirá en traducir un texto del valenciano al castellano y otro texto del castellano al valenciano, ambos propuestos por el órgano técnico de selección, facilitando un tiempo máximo de 30 minutos para su realización  
Los textos serán extraídos de un diario publicado el mismo día de la prueba.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos, a razón de 2 puntos como máximo por cada una de las traducciones.  
8.2. Fase de concurso:  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los/as aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluido en el anexo II de estas bases.  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición, siendo el orden de prioridad para la adjudicación de las plazas el determinado por la puntuación total obtenida.  
  
Novena. Relación de aprobados  
Finalizadas las pruebas selectivas, el órgano técnico de selección hará públicas en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Gandia la relación de aspirantes aprobados, en número no superior al de plazas convocadas.  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de esta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de estos y el órgano técnico de selección propondrá la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, y por el mismo orden que resulte de aquellas, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que los anteriores, sin perjuicio de la responsabilidad que, en su caso, pudieran haber incurrido.  
  
Décima. Curso selectivo  
El órgano técnico de selección formulará propuesta a la presidenta de la Corporación del aspirante que, habiendo superado las pruebas selectivas por el turno de promoción interna interadministrativa con movilidad, y previa a la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba realizar el curso de capacitación de contenido teórico-práctico, y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias (IVASPE).  
Los/as aspirantes propuestos se incorporarán al IVASPE para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al IVASPE. Superado el curso teórico-práctico, el IVASPE formulará propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.  
En el supuesto que el/la o los/as aspirantes no superen el curso selectivo el IVASPE comunicará esta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedarán decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza o las plazas no cubiertas.  
Para la realización del curso teórico-práctico, los/las aspirantes serán nombrados/as funcionarios/as en prácticas y percibirán con cargo al ayuntamiento las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran.  
  
Undécima. Presentación de documentos  
El aspirante propuesto por el órgano técnico de selección deberá presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad. El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del órgano técnico de selección respecto a este, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de esta, el órgano técnico de selección podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.  
  
Duodécima. Nombramiento  
Superadas las pruebas de selección, y el curso selectivo, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de quince días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública. El personal funcionario que ocupe plazas ofertadas por movilidad quedará, en la administración de origen, en la situación de servicios en otras administraciones públicas.  
El cómputo de los plazos de cese y toma de posesión se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados. Los participantes en los concursos de movilidad vendrán obligados a dar traslado, por escrito, de dichos permisos o licencias al Ayuntamiento convocante, que podrá acordar, mediante resolución motivada, la suspensión del disfrute de los mismos.  
El Ayuntamiento de procedencia podrá aplazar el cese en el mismo al funcionario o funcionaria que haya obtenido plaza por movilidad en otro distinto, mediante resolución motivada, cuando concurran necesidades del servicio, y por un período de tiempo no superior a veinte días hábiles, comunicando dicha prórroga al Ayuntamiento convocante.  
A todos los efectos, el plazo que medie entre el cese y la toma de posesión se considerará como de servicio activo.  
  
Decimotercera. Incidencias  
El órgano técnico de selección podrá resolver las dudas que se presenten, interpretar estas bases y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, de conformidad con lo previsto en el art. 52 de la Ley orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad, será de aplicación la Ley de la Generalitat Valenciana 17/2017, de 13 de diciembre, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana; Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Generalitat, de la función pública valenciana (LFPV); Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP); Real decreto 781/1986, de 18 de abril, Real decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana; Decreto 153/2019, de 12 de julio, del Consell, de establecimiento de las bases y criterios generales para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana; el Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunitat Valenciana y las órdenes de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por las que se establecen los criterios mínimos para la selección de las policías locales de la Comunitat Valenciana en pruebas psicotécnicas y aprobación del baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana, por el turno de movilidad publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 5148, de 2 de diciembre de 2005.  
  
Decimocuarta. Recursos  
Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo y que pongan fin a la vía administrativa cabrá el recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su impugnación directa ante la jurisdicción contencioso-administrativa en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la referida publicación, de conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Contra los actos del órgano técnico de selección, de conformidad con lo previsto en el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Dicho recurso se interpondrá ante dicho órgano técnico de selección o ante la Alcaldía-Presidencia, en el plazo de un mes si el acto fuera expreso y de tres meses si no lo fuera.  
  
Decimoquinta. Publicación  
Las presentes bases de la convocatoria para la provisión de puestos vacantes se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, comunicándose su texto íntegro al Instituto Valenciano de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana, en los términos establecidos en la legislación de régimen local y de Coordinación de Policía Locales de la Comunidad Valenciana.  
  
Decimosexta. Anexos  
  
ANEXO I  
Derecho Constitucional  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura. Principios fundamentales. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Reforma de la Constitución. La monarquía parlamentaria. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y Regencia. El Refrendo.  
Tema 2. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El Poder Judicial. La función jurisdiccional. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español. El Consejo General del Poder Judicial.  
Tema 3. El poder ejecutivo. El Gobierno. Composición. Funciones. La potestad reglamentaria. Relaciones entre las Cortes Generales y el Gobierno. Normas no parlamentarias con rango de ley. Posición constitucional de la administración.  
Tema 4. Los derechos y deberes reconocidos en la Constitución. Procedimientos de garantía y protección. El Tribunal Constitucional. El recurso de amparo y el recurso de inconstitucionalidad. El Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 5. Los derechos humanos. Instrumentos de reconocimiento y protección de los derechos humanos. La función policial en relación con el respeto y aseguramiento de los derechos humanos.  
Tema 6. Los derechos humanos como límite a la actuación policial. Las limitaciones de los derechos humanos por la actuación policial. Relación entre derechos humanos y deberes. Los convenios internacionales en materia de derechos humanos.  
Tema 7. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Órganos y competencias.  
Tema 8. Las administraciones públicas en la Constitución. La administración pública estatal y autonómica. Competencias y autonomía. El ciudadano y la administración.  
Tema 9. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración tributaria.  
Tema 10. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las demás instituciones que componen la Generalitat Valenciana. Competencias. Administración de justicia.  
  
Derecho Administrativo  
Tema 11. El derecho administrativo. Fuentes. El reglamento. Concepto y clases.  
Tema 12. El acto administrativo. Requisitos de los actos administrativos. El procedimiento administrativo. Principios. Derechos y deberes de los ciudadanos. Fases del procedimiento. Actos presuntos. El concepto de interesado. La notificación. La ejecución de los actos administrativos.  
Tema 13. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Los recursos administrativos.  
Tema 14. La revisión jurisdiccional de los actos administrativos. La jurisdicción contencioso-administrativa. El recurso contencioso administrativo. Interposición, demanda, tramitación. La sentencia. Recursos jurisdiccionales.  
Tema 15. La administración pública. Potestad de autoorganización. La administración local. El municipio. Elementos. Territorio. Población. Competencias y autonomía. Bienes y servicios municipales.  
Tema 16. El municipio. Órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 17. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos. Las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 18. La función pública. Evolución histórica. La función pública en la Constitución. La función pública estatal. La función pública en la Comunidad Valenciana.  
Tema 19. El funcionario público. Concepto. Clases. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Naturaleza jurídica de la relación funcionarial. Órganos superiores de la función pública.  
Tema 20. Situaciones, derechos y deberes de los funcionarios públicos. Sistema retributivo de los funcionarios públicos. Derechos pasivos y Seguridad Social. Régimen de incompatibilidades.  
Tema 21. La responsabilidad de los funcionarios públicos. Responsabilidad civil. Responsabilidad penal. Responsabilidad administrativa.  
Tema 22. La responsabilidad patrimonial de la administración. Concepto de lesión resarcible. Relación de causalidad. La efectividad de la reparación. La acción de responsabilidad.  
Tema 23. Reglamento de régimen disciplinario. La incoación del expediente disciplinario. El procedimiento disciplinario. Interesados, tramitación, resolución y recursos.  
Tema 24. El personal al servicio de la administración local. Concepto y clases. Organización de la función pública local.  
  
Policía Administrativa.  
Tema 25. Obligaciones y competencias de los municipios. La potestad reglamentaria de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía. Clases de ordenanzas municipales. Potestad sancionadora. Formas de infracción de las ordenanzas y bandos municipales.  
Tema 26. Las competencias municipales en materia de protección del medio ambiente. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Fuegos artificiales. Clases de artificios pirotécnicos. Montaje de espectáculos. Medidas de seguridad en la instalación, montaje y ejecución de fuegos artificiales.  
Tema 27. El transporte urbano en vehículos de turismo. Taxis y autoturismos. Requisitos administrativos para la realización de la actividad. La ejecución de la actividad y su control. Competencias. Tarifas.  
Tema 28. Normas de utilización de las vías públicas. Verbenas, vados, toldos, instalación de mesas y sillas, contenedores, grúas y material de construcción. Órgano competente para su autorización. Sanciones.  
Tema 29. Venta ambulante. Modalidades de venta ambulante. Requisitos. Los usos y actividades municipales. Mendicidad. Obligación de intervención de las administraciones públicas.  
Tema 30. La actividad urbanística. Requisitos. Protección civil. Competencias municipales en materia de escolarización.  
Tema 31. Espectáculos y establecimientos públicos. Actividades recreativas. El elemento personal del espectáculo público. El derecho de admisión. Lugares, recintos e instalaciones destinados a espectáculos y recreos públicos. Requisitos. Libros de reclamaciones. Prohibiciones y suspensiones.  
Tema 32. Extranjeros. Concepto. Derechos de los extranjeros en España. Derechos de los ciudadanos de la Comunidad Europea. Derecho comparado. Derecho de asilo. Régimen de entrada de los extranjeros en España. Puestos habilitados. Documentación necesaria para la entrada de extranjeros en territorio nacional. Documentos de identificación. Visados. Otros requisitos. Medios económicos y exigencias sanitarias.  
Tema 33. Situaciones de los extranjeros en España. Residencia y estancia. Prórroga de la estancia. Solicitud, documentación. Expedición, denegación y extinción de la vigencia. Clases de permisos de residencia. Requisitos y documentación. Tramitación. Tarjetas de residencia. Prórrogas y renovaciones. Extranjeros indocumentados. Estudiantes extranjeros.  
Tema 34. Régimen jurídico del control de cambios. Delitos monetarios. Infracciones administrativas. Inspección e investigación.  
Tema 35. El Documento Nacional de Identidad. Antecedentes históricos. Regulación vigente. Caracteres. Datos del documento. Competencia y obligatoriedad. Validez.  
Tema 36. Derecho de reunión. Regulación vigente. Reuniones en lugares cerrados. Manifestaciones y reuniones en lugares de tránsito público. Conductas delictivas. Infracciones al derecho.  
  
Policía Local  
Tema 37. La seguridad ciudadana. Las fuerzas y cuerpos de seguridad. Autoridades competentes. La colaboración y coordinación entre las fuerzas y cuerpos de seguridad.  
Tema 38. La profesión de policía. La policía como organización. Policía y control social. Significado del término policía. Funciones policiales. Los cuerpos policiales. La organización policial. Elementos de la organización. La policía como factor de integración. La policía local en los sistemas de pluralidad policial.  
Tema 39. El control de la actuación policial. La disciplina y la deontología en el medio policial. Control administrativo y penal de la actuación policial. Infracciones penales y administrativas derivadas de la actuación policial.  
Tema 40. La Ley Orgánica sobre Protección de la Seguridad Ciudadana. Las actuaciones de las policías locales en el ámbito de la Ley de Seguridad Ciudadana. La seguridad privada.  
Tema 41. La policía local: conceptos previos. Misiones y objetivos. Funciones. Policía administrativa y policía judicial.  
Tema 42. El binomio policía local-ciudadano: conceptos previos, relación, finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 43. Ordenamiento legislativo de la policía local. Principios básicos de actuación. Estructura orgánica y funcional. Régimen estatutario. Derechos y deberes de las policías locales. Régimen Disciplinario.  
Tema 44. La Ley de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Instrumentos de coordinación. Estructura y organización. Selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana.  
Tema 45. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales. Las diferentes actividades de formación: cursos selectivos básicos, de capacitación e integración de auxiliares de policía local. El Registro de Policías Locales.  
  
Derecho Penal y Procesal  
Tema 46. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas. Formas de comisión de los delitos y faltas. Las circunstancias que modifican la responsabilidad penal.  
Tema 47. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos relativos a la manipulación genética.  
Tema 48. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 49. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución.  
Tema 50. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.  
Tema 51. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos. Defraudaciones. Alteración de precios en concursos y subastas. Los daños. Delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los consumidores.  
Tema 52. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos.  
Tema 53. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 54. Delitos sobre la ordenación del territorio, el patrimonio histórico, los recursos naturales y el medio ambiente, y la protección de la flora y fauna.  
Tema 55. Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad del tráfico. Infracciones a las disposiciones sobre tráfico y seguridad vial constitutivas de delito.  
Tema 56. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio. Faltas contra los intereses generales. Faltas contra el orden público.  
Tema 57. Las penas. Clases y efectos. Penas privativas de libertad. Penas privativas de derechos. La pena de multa. Penas accesorias. La responsabilidad civil. El cumplimiento de condena en centros dependientes de los municipios.  
Tema 58. El proceso penal. Concepto, objeto y características. Formas de iniciación. Denuncia y querella. El derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. El procedimiento de habeas corpus.  
Tema 59. El sumario. La instrucción del sumario. El juicio oral. La calificación del delito. La celebración del juicio oral. La sentencia.  
Tema 60. Los procedimientos especiales. El procedimiento abreviado. Los denominados juicios rápidos.  
Tema 61. Prisión provisional y libertad provisional. La fianza. Recursos contra las resoluciones de los Jueces de Instrucción o contra las de los tribunales Superiores de Justicia. Revisión. El embargo.  
  
Policía Judicial  
Tema 62. La policía judicial. Composición. Funciones, modalidad y principios de actuación. Deber de intervención de las unidades no específicas de policía judicial. Asignación de prácticas concretas. Adscripciones temporales. Relación con las autoridades judiciales y otras fuerzas de seguridad.  
Tema 63. La policía local como policía judicial. Diligencias de investigación. La identificación. Entradas y registros en lugares cerrados. La inspección ocular. Medidas precautorias. El cuerpo del delito.  
Tema 64. Detención y detención ilegal. Derecho a la libertad y seguridad: principio de legalidad. Límites temporales y materiales de la detención y la detención preventiva. Derechos del detenido. Diligencias relacionadas con la detención de la persona.  
Tema 65. El atestado policial. Sujetos del atestado. El instructor. El objeto del atestado. Otras diligencias policiales. La identificación.  
Tráfico y Circulación  
Tema 66. La Ley de Bases sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. Texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. Las competencias en materia de tráfico y seguridad vial.  
Tema 67. Usuarios y conductores. Obras y actividades prohibidas en materia de tráfico y seguridad vial. Normas de circulación de vehículos. Otras normas de circulación. Señalización.  
Tema 68. Autorizaciones administrativas para conducir. Autorizaciones relativas a vehículos. Anulación, revocación e intervención de autorizaciones.  
Tema 69. Infracciones y sanciones. Medidas cautelares. La responsabilidad derivada de las anteriores infracciones. Procedimiento sancionador. Recursos. Ejecución de las sanciones.  
Tema 70. Matriculación de vehículos. Reforma en los vehículos. Ciclomotores. Vehículos especiales. Vehículos históricos. Dispositivos de limitación de velocidad. Inspección Técnica de Vehículos. Responsabilidad civil y el seguro obligatorio en los vehículos a motor.  
Tema 71. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado. Mercancías peligrosas. Condiciones técnicas de transporte y otros requisitos principales. Reglamento Nacional de Servicios Urbanos e Interurbanos de transporte de Automóviles Ligeros. El transporte escolar.  
Tema 72. La circulación urbana. Características. Normas generales de circulación. La señalización.  
Tema 73. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Tema 74. Alcoholemia. Concepto de alcoholemia. Tasa de alcoholemia. Efectos generales de las diferentes tasas de alcoholemia. Normas para la realización de la prueba de alcoholemia. Alcoholímetros: descripción general y forma de actuar.  
Tema 75. Personas obligadas a someterse a la prueba de detección. Infracción a la Ley de Seguridad Vial, que lleva aparejada la obligación de la prueba.  
  
  
Psicología  
Tema 76. Técnicas de organizaciones y métodos administrativos. La selección del personal. La formación del personal. Los estándares. Las comunicaciones. La acción policial. La patrulla de vigilancia.  
Tema 77. Las relaciones públicas policiales. La vigilancia privada. La planificación.  
Tema 78. Psicología de las organizaciones. El factor humano en la organización. Las relaciones humanas en la organización. Concepto de organización. La organización como sistema.  
Tema 79. Individuo y organización. La conducta humana en la organización. Alternativas metodológicas en la psicología de las organizaciones. Reclutamiento de personal y selección de personal. Entrenamiento de los miembros. Los papeles en la organización.  
Tema 80. El mantenimiento del individuo en la organización. Satisfacción y moral laboral de los miembros de la organización. Pequeños grupos y organización. Liderazgo en la organización.  
Tema 81. La estructura organizacional. Dimensiones contextuales y estructurales. Principales configuraciones. Poder, autoridad y jerarquía en la organización. El conflicto en las organizaciones.  
Tema 82. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión. etc.). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.  
Tema 83. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe.  
  
Metodología del mando.  
Tema 84. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad.  
Tema 85. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.  
Tema 86. Concepto y proceso de la comunicación. Elementos de la comunicación. La comunicación no verbal. Redes de comunicación. Flujos de comunicación. Problemas y barreras de la comunicación. El rumor.  
Tema 87. La comunicación y la información. Proceso de comunicación: ascendente, descendente, horizontal, escrita y oral. La distorsión. Problemática de la comunicación.  
Tema 88. La policía, sus funciones y contexto. Policía y sociedad. Percepciones mutuas. Expectativas sociales sobre la policía. Funciones policiales.  
Tema 89. La policía como servicio público. El modelo policial. El perfil del policía. La formación policial.  
Tema 90. La acción en el contexto social. Nuevas funciones policiales y comunitarias. La relación de la policía con los colectivos sociales. Requisitos para alcanzar los objetivos.  
Tema 91. Las farmacodependencias. Las drogas. Dependencia física y psíquica. Tolerancia. El drogadicto.  
Tema 92. El cáñamo y sus derivados: grifa, marihuana, hachís y aceite de hachís. Efectos del cáñamo. Opiáceos naturales y sintéticos. Cocaínicos: el crack. Efectos alucinógenos y tóxicos.  
  
Sociología  
Tema 93. Comportamientos colectivos. Concepto y clasificación. Tipología de las masas según el modo de producirse el comportamiento colectivo. Teorías psicológicas explicativas del comportamiento colectivo. Posibilidades de intervención en los fenómenos colectivos.  
Tema 94. El comportamiento en los desastres. Conductas en las distintas fases de una catástrofe. Efectos y consecuencias en los desastres en las personas. El pánico. Reacción ante una situación de desastre.  
Tema 95. Los grupos sociales. Grupo de pertenencia, de referencia, grupos pequeños. Los grupos ante la frustración. Características del grupo. Técnicas del grupo.  
Tema 96. Proceso de socialización. Disposición a asumir un papel. Rasgos de personalidad en la dinámica de grupos. Recomendaciones. Liderazgo, papel del líder, factores y funciones.  
Tema 97. Minorías étnicas y culturales. Racismo y xenofobia. Marginación. Situación de las minorías étnicas en Europa. Recomendaciones del Parlamento Europeo. La actitud policial ante las minorías étnicas.  
Tema 98. Sistemas policiales en la UE y EE.UU. Sistema anglosajón. Sistemas continentales. Sistemas norteamericanos.  
Tema 99. Actitudes, valores y estereotipos. Formación de las actitudes. Componentes de la actitud. Actitud y conducta. Valores. Estereotipos.  
  
Derecho Mercantil  
Tema 100. La protección de la propiedad industrial e intelectual. Patentes y marcas. Registros y depósitos de diseños y modelos industriales.  
Tema 101. La regulación penal de las infracciones relativas a los derechos de propiedad industrial e intelectual y derechos de autor.  
Tema 102. Legislación en materia de protección de consumidores y usuarios. La difusión y comercialización de películas en soporte videográfico.  
Economía y Hacienda. Gestión Económica  
Tema 103. Los contratos administrativos. Naturaleza jurídica de los contratos de la administración. La preparación de los contratos administrativos. La ejecución de los contratos de la administración. La cesión y el subcontrato. La nulidad de los contratos.  
Tema 104. Los contratos de obra. Contratos de gestión de servicios. Contratos de suministros. Contratos para la adquisición y enajenación de bienes. Contratos para la utilización y explotación de los bienes de la administración.  
Tema 105. Las haciendas públicas. Las haciendas locales. Los presupuestos municipales. Elaboración y ejecución. El gasto. Las partidas presupuestarias.  
Tema 106. La empresa como realidad económica y como sistema. Los objetivos de la empresa. Organización y estructura de la empresa. Planificación y control empresarial. Las decisiones en la empresa. El arrendamiento financiero. La creación de la empresa.  
  
Derecho Comunitario Europeo.  
Tema 107. Derecho comunitario europeo: concepto. Fuentes: reglamentos, directivas, decisiones. Los tratados. El Acta Única. El Tratado de la Unión Europea. Características del derecho comunitario.  
Tema 108. Instituciones. El Consejo Europeo. El Consejo. La Comisión. El Parlamento. El Tribunal de Justicia.  
Tema 109. Derecho comunitario y sistema legal español. El mercado común de mercancías y capitales. La libre circulación de trabajadores. Libertad de establecimiento y prestación de servicios. Prácticas restrictivas de la competencia. El comercio de productos agrícolas.  
Tema 110. Comunidad Europea y policía. Las políticas de seguridad comunes. Armas y explosivos. La ciudadanía europea. Asilo y refugio. Documentación personal. Elecciones. Protección civil. Tráfico.  
Tema 111. Aplicación judicial del derecho comunitario europeo. La jurisdicción de los tribunales estatales. La competencia de los tribunales comunitarios. El recurso prejudicial. Procesos contra los estados miembros. Procesos contra las instituciones comunitarias.  
Tema 112. El procedimiento ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea y el Tribunal de Primera Instancia. Fases. La vista. La defensa jurídica. El reconocimiento y la ejecución de las sentencias.  
  
  
ANEXO II  
  
La valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de Conselleria de Justicia, Interior y de las Administraciones Públicas:  
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de la policía local, ofertadas por promoción interna, así como por cualquier otro procedimiento en el que el concurso de méritos intervenga como parte integrante del proceso de selección.  
1. Titulación Académica y Cursos de Formación y Perfeccionamiento. Hasta un máximo de 13,20 puntos.  
1.1. Titulación académica. Hasta un máximo de 5,88 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o superiores a las que se exige para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan. No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior.  
Doctor:  
- Derecho, Psicología, Criminología, Pedagogía, Sociología y Ciencias Políticas: 4 puntos.  
- En otras materias: 3 puntos  
Licenciado o equivalente:  
- Derecho, Psicología Criminología, Pedagogía, y Sociología: 2,50 puntos.  
- En otra materia: 2 puntos  
Los másteres impartidos por la universidad, se valorarán en razón de 0,03 puntos por mes completo.  
1.2. Cursos organizados por el IVASPE u organismos análogos. Hasta un máximo de 4,32 puntos.  
Por la realización de cursos organizados por la dirección general competente por razón de la materia policial, a través del IVASPE u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo. Se incluirán aquellos cursos reconocidos por la Dirección General como homologados a efectos de baremación.  
  
Número horas Asistencia Aprovechamiento  
De 20 a 50 0,20 0,40 puntos  
De 51 a 100 0,40 0,80 puntos  
De 101 a 150 0,60 1,20 puntos  
De 151 a 200 0,80 1,60 puntos  
De 201 a 250 1,00 2,00 puntos  
Más de 250 1,20 2,40 puntos  
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia a los mismos, que deberá realizar el órgano técnico de selección. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 3 puntos.  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASPE, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASPE (10.04.1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o conselleria relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASPE, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de ascenso o capacitación no serán objeto de puntuación, los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
1.3. Conocimiento del valenciano. Hasta un máximo de 3 puntos  
Acreditado mediante Certificado Oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano.  
- Certificado de Grado Superior, C2: 3 puntos.  
2. Antigüedad y Grado Personal. Hasta un máximo de 10,27 puntos.  
2.1. Antigüedad y grado personal. Hasta un máximo de 8,27 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 0,045 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo en cada una de las categorías inferiores de la policía local: 0,035 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,025 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo prestado en cualquier administración pública no valorados en los anteriores párrafos: 0,015 puntos.  
A estos efectos también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de los servicios previos en administración pública.  
2.2. Grado personal. Hasta un máximo de puntos 2 puntos.  
Por la posesión de un determinado grado personal consolidado:  
a) Grado consolidado inferior al del puesto solicitado: 1 punto.  
b) Grado consolidado igual o superior al del puesto solicitado: 2 puntos.  
Para la determinación del grado personal se estará a lo dispuesto en la normativa sobre función pública dictada por la Comunitat Valenciana.  
  
3. Méritos específicos. Hasta un máximo de 5,87 puntos.  
3.1. Idiomas no nacionales: hasta un máximo de 2 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 1 puntos por cada ciclo terminado. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,20 puntos por curso completo.  
Acreditación de la Escuela Oficial de Idiomas del conocimiento de idiomas oficiales de cualquier país de la Unión Europea: 0,20 puntos por curso o su equivalente si trata de ciclos hasta un máximo de 1 puntos. A estos efectos se puntuará el nivel más alto acreditado.  
3.2. Otros méritos. Hasta un máximo de 1,87 puntos.  
Se valorarán libremente apreciados por el órgano técnico de selección los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, felicitaciones no justificadas en expedientes expresos. Así como cualquier actividad formativa que se presente en el concurso, y otros debidamente acreditados y no valoradas en los anteriores apartados, todos ellos, hasta un máximo de 0,10 puntos por mérito acreditado.  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial y reconocida por el IVASPE se valorará hasta un máximo de 0,12 puntos  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo de 0,18 puntos, por cada una de ellas.  
3.3. Premios, distinciones y condecoraciones. Hasta un máximo de 2 puntos.  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 0,30 puntos.  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 puntos.  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 0,60 puntos.  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,60 punto por cada una de ellas.  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,10 puntos por cada una de ellas.  
- Por condecoraciones concedidas, previo expediente al respecto, por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 1 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,10 puntos para cada uno de ellos.  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas, previo expediente al respecto, por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,30 puntos por cada uno de ellos.  
4. Límites de puntuación  
La puntuación máxima posible a obtener por todos los apartados de este baremo será, en consecuencia, 29,34 puntos.  
  
Gandia, 22 de julio de 2021.- El titular accidental del órgano de apoyo a la JGCG (Decreto 7053, 29.10.2020): Francisco Rius Mestre.



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