Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 10014, del 27-12-2024 (2024/12960)

RESOLUCIÓ de 30 de juliol de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula la declaració d'impacte ambiental del Projecte de centre de tractament per a la gestió de residus en el camí de Betxí, 29, del terme municipal de Vila-real. Expedient: (3441995) 088/2024/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10014

Data del DOGV
:   27-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/12960

CVE
:   DOGV-V-2024-12960

Data del document
:   30-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Declaració d'impacte ambiental

Expedient: (3441995) 088/2024/AIA.

Títol: Centre de tractament i gestió de residus.

Promotor: GERESMAT Gestión de Residuos Subproductos y Materias Primas, SL

Òrgan substantiu: Ajuntament de Vila-real. Expedient 2021/11080I.

Localització: camí de Betxí, 29, de Vila-real (Castelló).

Antecedents i descripció del projecte

GERESMAT promou un projecte de centre de tractament per a la gestió de residus no perillosos, residus perillosos derivats d'automoció i residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE) no perillosos i perillosos en el Camí de Betxí, 29, de Vila-real (Castelló).

L’activitat s'emplaçarà en la parcel·la cadastral 6849608YK4264N de 1.230 m² de superfície, en la qual es projecta construir una nau industrial tancada de 304 m². Les obres d'adequació de les instal·lacions comprendran l'execució de la solera de formigó en tota la parcel·la, instal·lació d'arquetes de recollida d'abocaments i d'un separador d'hidrocarburs. Finalitzades les obres de construcció, s'instal·larà un tancament perimetral amb dos portes d'accés des del carrer Camí de Betxí. El polígon compta amb xarxa de subministrament d'energia elèctrica, proveïment d'aigua i connexió a la xarxa de clavegueram municipal.

La instal·lació estarà composta per la campa i la nau industrial. La campa (870 m²) comptarà amb bàscula de pesatge de vehicles i places d'aparcament. Es distribuirà en les àrees següents: zones d'emmagatzematge d’RNP diferenciades entre si mitjançant panells, contenidor específic de pneumàtics fora d'ús (NFU), zona de càrrega i descàrrega de residus i mòdul prefabricat per a les oficines i els lavabos. La resta es destinarà al trànsit de vehicles.

En l'interior de la nau s'habilitaran zones diferenciades d'emmagatzematge de bateries, RAEE, residus perillosos (RP), residus no perillosos (RNP) i magatzem de components resultants de la valorització de RAEE no perillosos. La distribució de les àrees es mostra en el pla de la planta.

Les operacions de gestió de residus previstes consistiran en l'emmagatzematge i la valorització d’RNP, l’emmagatzematge d’RP i RAEE perillosos i l'emmagatzematge i la valorització manual de RAEE no perillosos.

Els residus es descarregaran en les zones habilitades mentres es realitza una inspecció visual per a assegurar que es tracta de residus admissibles. Es classificaran atenent la naturalesa del residu, es pesaran i s’anotaran en el registre corresponent. Els rebutjos s'emmagatzemaran en la seua zona específica fins a la seua retirada per un gestor autoritzat.

Els RNP metàl·lics s'apilaran en la campa, directament sobre la solera de formigó o en l'interior de contenidors. Es reduirà el seu volum mitjançant una màquina compactadora i s'emmagatzemaran en la zona habilitada fins al seu lliurament a un gestor autoritzat. L’emmagatzematge dels altres RNP (paper, cartó, fusta, vidre, plàstic, etc.) se situarà en la campa, depositats per separat en l'interior de contenidors adequats. Els NFU s'acumularan en gàbies o en cel·les limitades en altura i capacitat d'emmagatzematge. Estaran espaiades entre si i de la resta dels apilaments.

Els RP se situaran en l'interior de la nau en àrees diferenciades, depositats en contenidors o bidons homologats degudament envasats i etiquetats. Es depositaran sobre el sòl o en prestatgeries que disposaran de safates recol·lectores de vessaments. La zona estarà envoltada per una reixeta de recollida de vessaments.

L’emmagatzematge i la valorització de RAEE es realitzarà en l'interior de la nau. La zona disposarà d'impermeabilitat reforçada amb recobriment de pintura i de reixeta de recollida i retenció de vessaments en tot el seu perímetre. S’emmagatzemaran de manera separada i diferenciada els RAEE perillosos dels no perillosos, i dins d'esta primera classificació, se separaran segons la fracció de RAEE a què pertanguen. Els RAEE perillosos s'emmagatzemaran fins al seu lliurament a gestors autoritzats. La valorització en els RAEE no perillosos consistirà en un desmuntatge manual dels seus components en fraccions valoritzables (fèrriques, no fèrriques, plàstic, etc.).

Prèviament s'extrauran, quan siga procedent, les piles, acumuladors de tòner o altres parts residuals perilloses.

Els components retirats i les fraccions valoritzables obtingudes es depositaran en contenidors o saques que s'entregaran a gestors autoritzats.

S’inclou la relació de codis LER dels residus admissibles per als quals se sol·liciten les autoritzacions com a gestor, diferenciant:

– Residus no perillosos: 150101, 150102, 150103, 150104, 160103, 160106, 160112, 160115, 160116, 160117, 160118, 160119, 160120, 160122, 160199, 160216, 160505, 160604, 160605, 160801, 160803, 160804, 170203, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 191001, 191002, 191201, 191202, 191203, 191204, 200101, 200139 i 200140.

– Residus perillosos: 160107\*, 160108\*, 160109\*, 160110\*,160111\*, 160113\*,160114\*, 160121\*, 160209\*, 160215\*, 160601\*, 160708\*,160709\*, 160802\*,160805\*, 160806\* i 160807\*.

– RAEE de naturalesa no perillosa de les fraccions 2, 4, 5 i 6. Codis LER-RAEE: 200136-23, 160214-23, 200130-42, 160214-42, 200130-52, 160214-52, 200136-62 i 160214-62.

– RAEE de naturalesa perillosa de les fraccions 1, 4 i 6. Codis LER-RAEE: 200123-11\*, 160211-11\*, 200123-12\*, 160211-12\*, 200135-13\*, 160213-13\*, 200135-41\*, 160210-41\*, 160212-41\*, 160213-41\*, 200135-61\*, 160213-61\*.

La relació de maquinària inclou dos bàscules de pesatge, carretó elevador, grua polp per a la càrrega i descàrrega de residus, cisalla, radial i ferramentes d'ús manual.

Tramitació administrativa

Mitjançant un escrit firmat en data 01.02.2024 per l'Ajuntament de Vila-real (referència expedient 2021/00011080I, iniciat en data 02.12.2021) es va traslladar a este òrgan ambiental l'estudi d'impacte ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i d’acord amb la Llei 2/1989, de 3 de març, per a la seua tramitació i emissió de la corresponent declaració d'impacte ambiental. En data 26.06.2024, després de rebre documentació addicional que completava l'expedient en els termes de l'article 39 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es va iniciar l'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte, amb la referència 088/2024/AIA. Hi consten els documents següents:

– Sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del promotor.

– Estudi d'impacte ambiental, de 01.12.2021.

– Projecte tècnic, de 30.11.2021, i annexos (estudi acústic, protecció contra incendis, prevenció de riscos laborals i plans).

– Informe urbanístic municipal, de 16.06.2021, de caràcter favorable.

– Certificat d'informació pública, de 31.01.2024.

D’acord amb el certificat tramés, l'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l'expedient per un període de trenta dies hàbils mitjançant publicació de l'edicte en el BOP de Castelló núm. 153 de data 14.12.2023 i en la seu electrònica de l'ajuntament, sense que, transcorregut el termini concedit, s'hagen presentat al·legacions sobre este tema.

Consideracions ambientals

L’activitat s’ubicarà en sòl urbà industrial. És compatible amb el planejament urbanístic i amb les ordenances municipals, d'acord amb el certificat de compatibilitat urbanística que consta en l'expedient.

Consultada la cartografia de la infraestructura valenciana de dades espacials, s'observa que la instal·lació no es troba en l'àmbit de la Xarxa Natura 2000 ni d'altres espais naturals protegits.

L’estudi d'impacte ambiental inclou una descripció del projecte i de l'inventari ambiental de la zona. Com a alternatives al projecte tècnicament viables únicament planteja l'opció 0, de no realització del projecte. Justifica la proposta plantejada perquè respon a les necessitats de realitzar una gestió correcta dels residus produïts en una instal·lació situada en polígon industrial, amb accessos i infraestructures executades. Les accions del projecte susceptibles de causar impactes ambientals significatius s'identifiquen principalment en la fase de funcionament. S’identifiquen afeccions ambientals de caràcter positiu sobre el medi socioeconòmic i cultural per la creació llocs de treball i per respondre a la demanda de creació de centres de valorització de residus per a la seua reutilització.

Els impactes ambientals sobre l'atmosfera podrien derivar-se de les emissions de partícules produïdes durant la manipulació dels residus (càrregues, classificació, etc.), dels gasos de combustió procedents dels vehicles i la maquinària utilitzada, així com de l'increment en els nivells de soroll. Per a minimitzar els efectes negatius, es complirà un programa de revisions tècniques de la maquinària i els vehicles. Tots els elements productors de vibracions portaran planxes antivibratòries i bancades adequades per a esmorteir el soroll produït per vibració. S’inclou un estudi acústic per a justificar que, estant l'activitat en funcionament, amb l'atenuació del so que produïxen els tancaments de l'edificació no se superaran els nivells de soroll transmesos a l'exterior permesos segons la normativa vigent. Cal assenyalar que l'estudi acústic no fa referència a les fonts de soroll que es produiran durant la compactació dels residus ni el projecte descriu la maquinaria que intervindrà en estos.

El sòl resultarà afectat durant la fase de construcció, per la compactació i el segellament que el consolidarà com a sòl industrial. Durant la fase d'explotació, les afeccions podrien derivar-se d'abocaments contaminants de caràcter puntual o generats per mala gestió dels residus, per la qual cosa tota la instal·lació comptarà amb solera de formigó per a previndre la seua infiltració en el sòl. En l'àrea d'emmagatzematge i valorització de RAEE, la impermeabilització del sòl estarà reforçada mitjançant capa de pintura epoxi. Es disposarà d'arquetes cegues en les zones de RAEE i d’RP que contindran els vessaments que es produïsquen. L’emmagatzematge de bateries de plom es realitzarà sobre paviment de formigó impermeabilitzat en contenidors estancs i homologats. Pròxim a esta zona, s'instal·larà un punt d'aigua que permeta l'esbandida en cas d'accident. La instal·lació comptarà amb material absorbent per a la recollida immediata de vessaments accidentals de substàncies contaminants que puguen produir-se que, una vegada utilitzat, es gestionarà com a RP. Es mantindran l'orde i la neteja de les instal·lacions, especialment de les reixetes recollidores de vessaments, que romandran sense trencaments i lliures d'obstacles. Del manteniment i la neteja del separador s'encarregarà un gestor autoritzat.

El consum d'aigua, procedent de la xarxa municipal, es destinarà a l'ús sanitari i per a realitzar les proves de comprovació del funcionament dels RAEE que utilitzen este recurs. Cal esmentar que l'aigua utilitzada per a estes proves s'arreplegarà i reutilitzarà per a estalviar el seu consum. La neteja de les instal·lacions es realitzarà en sec. Les aigües residuals sanitàries abocaran a la xarxa de clavegueram municipal. Les residuals derivades de les pluvials recollides en la campa abocaran al clavegueram públic, prèviament al pas per un sistema de separació d'hidrocarburs, que les tractarà d'acord amb la legislació vigent. La campa compta amb solera de formigó amb pendents favorables cap a arquetes de recollida que les dirigiran a l’esmentat separador.

La instal·lació disposarà de tancament perimetral consistent en un clos dea dos metres d'altura constituït en el primer metre per panells de xapa galvanitzada i en el segon per una tanca de torsió simple. No es preveuen impactes negatius en la qualitat paisatgística del polígon consolidat ni afeccions a elements del patrimoni històric i cultural en la parcel·la ni pels voltants.

Els accidentes greus en fase d'explotació podrien produir-se per incendis, explosions o abocaments originats per fallades o avaries en els equips de prevenció.

Com a mesures preventives, s’indica que en la distribució dels RP es tindrà en compte el grau d'inflamabilitat individual utilitzant els residus menys inflamables a mode de tallafocs. El local complirà el que es disposa en la legislació en matèria de seguretat i salut en els llocs de treball i en matèria d'incendis. S’establiran normes de seguretat i un pla d'actuació en cas d'emergència, el qual hauran de conéixer tots els empleats. La vulnerabilitat del projecte davant riscos d'accidents i catàstrofes no es considera significativa ni es requerixen mesures preventives o correctores addicionals a les proposades.

S’inclou un programa de vigilància ambiental a fi d'establir les pautes que garantisquen el compliment de les mesures correctores i protectores proposades, així com el seguiment i control de la seua eficàcia. Comprén la vigilància i el control de les zones d'emmagatzematge (contenidors, paviment, etc.), gestió correcta dels residus, consum de recursos (electricitat, combustibles, etc.), dels sorolls i vibracions, manteniment i neteja de les reixetes recollidores i funcionament del sistema de tractament de les aigües pluvials residuals. Comptaran amb personal tècnic qualificat encarregat de supervisar-ne el seguiment.

Consideracions jurídiques

El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6 c.2 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març). L’expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.

L’article 8 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, assigna a la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori les competències en matèria de medi ambient, prevenció d'incendis, caça, benestar animal, urbanisme i vertebració del territori, obres públiques, i transports, ports i aeroports.

L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot l’anterior, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que ostente,

RESOLC

*Primer*

Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de centre de tractament per a la gestió de residus no perillosos, residus perillosos derivats d'automoció i RAEE no perillosos i perillosos en el camí de Betxí, 29, de Vila-real (Castelló), promogut per GERESMAT Gestión de Residuos Subproductos y Materias Primas, SL, sempre que este es desenrotlle d'acord amb el que s'establix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, i de conformitat amb les condicions següents:

1. Respecte a la llista definitiva de residus admissibles, quedarà limitada per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a este òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, quan la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits per a sol·licitar un procediment d'avaluació ambiental segons la legislació sectorial vigent.

2. Respecte al reciclatge de RAEE, la instal·lació complirà les condicions i els requisits establits en el Reial decret 110/2015, de 20 de febrer, relatius a sistemes d'emmagatzematge i classificació, idoneïtat dels recipients, impermeabilització de les zones d'emmagatzematge i tractament, i en tot cas sota coberta, tractament de les aigües, capacitació del personal, etc.

3. Respecte de la gestió dels pneumàtics usats, la instal·lació complirà les condicions i els requisits establits en el Reial decret 1619/2005, de 30 de desembre, relatius a les condicions tècniques de les instal·lacions d'emmagatzematge de pneumàtics fora d'ús.

4. L’activitat es considera com a potencialment contaminadora de l'atmosfera, de conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, en estar inclosa en el Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (annex IV de l’esmentada llei, actualitzat pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener). La construcció, muntatge, explotació, trasllat o modificació substancial, cessament o clausura de l'activitat està subjecta al règim d'autorització o notificació regulat en l'article 13 de la Llei 34/2007.

5. En el moment de la posada en marxa de l'activitat i almenys cada cinc anys, el titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn mitjançant la realització d'auditories acústiques. Estes seran realitzades amb l'activitat en funcionament i per una ECMCA, i els resultats es faran constar en un llibre de control, que estarà a la disposició de les administracions competents. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, i s’efectuarà a continuació una nova auditoria acústica per a comprovar la seua eficàcia.

6. Si durant l'execució de les obres d'adequació de la instal·lació es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de comunicar-ho a la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

7. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.

En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, esta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys.

A este efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.

*Segon*

D’acord amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

a) Ordenar la publicació d’esta declaració d'impacte ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, així com en la seu electrònica.

b) Esta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en la via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.

  

València, 30 de juliol de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 10014, del 27-12-2024 (2024/12960)

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula la declaración de impacto ambiental del Proyecto de centro de tratamiento para la gestión de residuos en el camino de Betxí, 29, del término municipal de Vila-real. Expediente: (3441995) 088/2024/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   10014

Fecha DOGV
:   27-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12960

CVE
:   DOGV-C-2024-12960

Fecha del documento
:   30-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Declaración de impacto ambiental

Expediente: (3441995) 088/2024/AIA

Título: Centro de tratamiento y gestión de residuos

Promotor: GERESMAT Gestión de residuos subproductos y materias primas SL

Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Vila-real. Expediente 2021/11080Y

Localización: Camí de Betxí, 29 de Vila-real (Castellón)

Antecedentes y descripción del proyecto

GERESMAT promueve un proyecto de centro de tratamiento para la gestión de residuos no peligrosos, residuos peligrosos derivados de automoción y residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) no peligrosos y peligrosos en Camí de Betxí, 29, de Vila-real (Castellón).

La actividad se emplazará en la parcela catastral 6849608YK4264N de 1.230 m² de superficie, en la que se proyecta construir una nave industrial cerrada de 304 m². Las obras de adecuación de las instalaciones comprenderán la ejecución de la solera de hormigón en toda la parcela, instalación de arquetas de recogida de vertidos y de un separador de hidrocarburos. Finalizadas las obras de construcción, se instalará un cerramiento perimetral con dos puertas de acceso desde la calle Camí de Betxí. El polígono cuenta con red de suministro de energía eléctrica, abastecimiento de agua y conexión a la red de alcantarillado municipal.

La instalación estará compuesta por la campa y la nave industrial. La campa (870 m²) contará con báscula de pesaje de vehículos y plazas de aparcamiento. Se distribuirá en las siguientes áreas: zonas de almacenamiento de RNP diferenciadas entre sí mediante paneles, contenedor específico de neumáticos fuera de uso (NFU), zona de carga y descarga de residuos y módulo prefabricado para las oficinas y aseos. El resto se destinará al tránsito de vehículos. En el interior de la nave se habilitarán zonas diferenciadas de almacenamiento de baterías, RAEE, residuos peligrosos (RP), residuos no peligrosos (RNP) y almacén de componentes resultantes de la valorización de RAEE no peligrosos. La distribución de las áreas se muestra en el plano de la planta.

Las operaciones de gestión de residuos previstas consistirán en el almacenamiento y valorización de RNP, almacenamiento de RP y RAEE peligrosos y el almacenamiento y valorización manual de RAEE no peligrosos.

Los residuos se descargarán en las zonas habilitadas mientras se realiza una inspección visual para asegurar que se trata de residuos admisibles. Se clasificarán atendiendo a la naturaleza del residuo, pesarán y anotarán en el registro correspondiente. Los rechazos se almacenarán en su zona específica hasta su retirada por gestor autorizado.

Los RNP metálicos se acopiarán en la campa, directamente sobre la solera de hormigón o en el interior de contendores. Se reducirá su volumen mediante una máquina compactadora y se almacenarán en la zona habilitada hasta su entrega a gestor autorizado. El almacenamiento del resto de RNP (papel, cartón, madera, vidrio, plástico, etc.) se ubicará en la campa, depositados por separado en el interior de contenedores adecuados. Los NFU se acumularán en jaulas o en celdas limitadas en altura y capacidad de almacenamiento. Estarán espaciadas entre sí y del resto de los acopios.

Los RP se situarán en el interior de la nave en áreas diferenciadas, depositados en contenedores o bidones homologados debidamente envasados y etiquetados. Se depositarán sobre el suelo o en estanterías que dispondrán de bandejas recolectoras de derrames. La zona estará rodeada por una rejilla de recogida de derrames.

El almacenamiento y valorización de RAEE se realizará en el interior de la nave. La zona dispondrá de impermeabilidad reforzada con recubrimiento de pintura y de rejilla de recogida y retención de derrames en todo su perímetro. Se almacenarán de forma separada y diferenciada los RAEE peligrosos de los no peligrosos, y dentro de esta primea clasificación, se separarán según la fracción de RAEE a la que pertenezcan. Los RAEE peligrosos se almacenarán hasta su entrega a gestores autorizados. La valorización en los RAEE no peligrosos consistirá en un desmontaje manual de sus componentes en fracciones valorizables (férricas, no férricas, plástico, etc.). Previamente se extraerán, cuando proceda, las pilas, acumuladores tóner u otras partes residuales peligrosas. Los componentes retirados y las fracciones valorizables obtenidas se depositarán en contenedores o sacas que se entregarán a gestores autorizados.

Se incluye la relación de códigos LER de los residuos admisibles para los que se solicitan las autorizaciones como gestor, diferenciando:

– Residuos no peligrosos: 150101, 150102, 150103, 150104, 160103, 160106, 160112, 160115, 160116, 160117, 160118, 160119, 160120, 160122, 160199, 160216, 160505, 160604, 160605, 160801, 160803, 160804, 170203, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 191001, 191002, 191201, 191202, 191203, 191204, 200101, 200139 y 200140.

–  Residuos peligrosos: 160107\*, 160108\*, 160109\*, 160110\*,160111\*, 160113\*,160114\*, 160121\*, 160209\*, 160215\*, 160601\*, 160708\*,160709\*, 160802\*,160805\*, 160806\* y 160807\*.

– RAEE de naturaleza no peligrosa de las fracciones 2, 4, 5 y 6. Códigos LER-RAEE: 200136-23, 160214-23, 200130-42, 160214-42, 200130-52, 160214-52, 200136-62 y 160214-62.

– RAEE de naturaleza peligrosa de las fracciones 1, 4, y 6. Códigos LER-RAEE: 200123-11\*, 160211-11\*, 200123-12\*, 160211-12\*, 200135-13\*, 160213-13\*, 200135-41\*, 160210-41\*, 160212-41\*, 160213-41\*, 200135-61\*, 160213-61\*.

La relación de maquinaria incluye dos básculas de pesaje, carretilla elevadora, grúa pulpo para la carga y descarga de residuos, cizalla, radial y herramientas de uso manual.

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 01.02.2024 por el Ayuntamiento de Vila-real (referencia expediente 2021/00011080Y, iniciado en fecha 02.12.2021) se dio traslado a este órgano ambiental del estudio de impacto ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y con base en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, para su tramitación y emisión de la correspondiente declaración de impacto ambiental. En fecha 26.06.2024, tras recibir documentación adicional que completaba el expediente en los términos del artículo 39 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se inició la evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto, con la referencia 088/2024/AIA. Constan los siguientes documentos:

– Solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del promotor.

– Estudio de impacto ambiental, de 01.12.2021.

– Proyecto técnico, de 30.11.2021, y anexos (estudio acústico, protección contra incendios, prevención de riesgos laborales y planos).

– Informe urbanístico municipal, de 16.06.2021, de carácter favorable.

– Certificado de información pública, de 31.01.2024.

De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente por un periodo de treinta días hábiles mediante publicación del edicto en el BOP de Castellón n.º153 de fecha 14.12.2023 y en la sede electrónica del ayuntamiento sin que, transcurrido el plazo concedido, se hayan presentado alegaciones al respecto.

Consideraciones ambientales

La actividad se ubicará en suelo urbano industrial. Es compatible con el planeamiento urbanístico y con las ordenanzas municipales, de acuerdo con el certificado de compatibilidad urbanística que consta en el expediente.

Consultada la cartografía de la infraestructura valenciana de datos espaciales, se observa que la instalación no se encuentra en el ámbito de la Red Natura 2000 ni de otros espacios naturales protegidos.

El estudio de impacto ambiental incluye una descripción del proyecto y del inventario ambiental de la zona. Como alternativas al proyecto técnicamente viables únicamente plantea la opción 0, de no realización del proyecto. Justifica la propuesta planteada porque responde a las necesidades de realizar una gestión correcta de los residuos producidos en una instalación ubicada en polígono industrial, con accesos e infraestructuras ejecutadas. Las acciones del proyecto susceptibles de causar impactos ambientales significativos principalmente se identifican principalmente en la fase de funcionamiento. Se identifican afecciones ambientales de carácter positivo sobre el medio socioeconómico y cultural por la creación puestos de trabajo y por responder a la demanda de creación de centros de valorización de residuos para su reutilización.

Los impactos ambientales sobre la atmósfera podrían derivarse de las emisiones de partículas producidas durante la manipulación de los residuos (cargas, clasificación, etc.), de los gases de combustión procedentes de los vehículos y la maquinaria utilizada, así como del incremento en los niveles de ruido. Para minimizar los efectos negativos, se cumplirá con un programa de revisiones técnicas de la maquinaría y vehículos. Todos los elementos productores de vibraciones llevarán planchas anti vibratorias y bancadas adecuadas para amortiguar el ruido producido por vibración. Se incluye un estudio acústico para justificar que, estando la actividad en funcionamiento, con la atenuación del sonido que producen los cerramientos de la edificación, no se superarán los niveles de ruido trasmitidos al exterior permitidos según la normativa vigente. Señalar que el estudio acústico no hace referencia a las fuentes de ruido que se producirán durante la compactación de los residuos ni el proyecto describe la maquinaría que intervendrá en estos.

El suelo se verá afectado durante la fase de construcción, por la compactación y el sellado que lo consolidará como suelo industrial. Durante la fase de explotación, las afecciones podrían derivarse de vertidos contaminantes de carácter puntual o generados por mala gestión de los residuos, por lo que toda la instalación contará con solera de hormigón para prevenir su infiltración en el suelo. En el área de almacenamiento y valorización de RAEE, la impermeabilización del suelo estará reforzada mediante capa de pintura epoxi. Se dispondrá de arquetas ciegas en las zonas de RAEE y de RP que contendrán los derrames que se produzcan. El almacenamiento de baterías de plomo se realizará sobre pavimento de hormigón impermeabilizado en contenedores estancos y homologados. Cercano a esta zona, se instalará un punto de agua que permita el enjuague en caso de accidente. La instalación contará con material absorbente para la recogida inmediata de derrames accidentales de sustancias contaminantes que puedan producirse que, una vez utilizado, se gestionará como RP. Se mantendrá el orden y la limpieza de las instalaciones, especialmente de las rejillas recogedoras de derrames que permanecerán sin roturas y libres de obstáculos. Del mantenimiento y limpieza del separador se encargará un gestor autorizado.

El consumo de agua, procedente de la red municipal, se destinará al uso sanitario y para realizar las pruebas de comprobación del funcionamiento de los RAEE que utilicen este recurso. Cabe mencionar que el agua empleada para estas pruebas se recogerá y reutilizará para ahorrar su consumo. La limpieza de las instalaciones se realizará en seco. Las aguas residuales sanitarias verterán a la red de alcantarillado municipal. Las residuales derivadas de las pluviales recogidas en la campa verterán al alcantarillado público previo paso por un sistema de separación de hidrocarburos, que las tratará de acuerdo con la legislación vigente. La campa cuenta con solera de hormigón con pendientes favorables hacia arquetas de recogida que las dirigirán a dicho separador.

La instalación dispondrá de cerramiento perimetral consistente en un vallado de dos metros de altura constituido en el primer metro por paneles de chapa galvanizada y en el segundo por una valla de torsión simple. No se prevén impactos negativos en la calidad paisajística del polígono consolidado ni afecciones a elementos del patrimonio histórico y cultural en la parcela ni en los alrededores.

Los accidentes graves en fase de explotación podrían producirse por incendios, explosiones o vertidos originados por fallos o averías en los equipos de prevención.

Como medidas preventivas, indica que en la distribución de los RP se tendrá en cuenta el grado de inflamabilidad individual utilizando los residuos menos inflamables a modo de cortafuegos. El local cumplirá con lo dispuesto en la legislación en materia de seguridad y salud en los lugares de trabajo y en materia de incendios. Se establecerán normas de seguridad y un plan de actuación en caso de emergencia el cual todos los empleados deberán conocer. La vulnerabilidad del proyecto ante riesgos de accidentes y catástrofes no se considera significativa ni se precisan medidas preventivas o correctoras adicionales a las propuestas.

Se incluye un programa de vigilancia ambiental al objeto de establecer las pautas que garanticen el cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras propuestas, así como el seguimiento y control de su eficacia. Comprende la vigilancia y control de las zonas de almacenamiento (contenedores, pavimento, etc.), gestión correcta de los residuos, consumo de recursos (electricidad, combustibles, etc.), de los ruidos y vibraciones, mantenimiento y limpieza de las rejillas recogedoras y funcionamiento del sistema de tratamiento de las aguas pluviales residuales. Contarán con personal técnico cualificado encargado de supervisar el seguimiento.

Consideraciones jurídicas

El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 6 c.2 del del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo). El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

El artículo 8 del Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el cual se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, asigna a la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio las competencias en materia de medio ambiente, prevención de incendios, caza, bienestar animal, urbanismo y vertebración del territorio, obras públicas, y transportes, puertos y aeropuertos.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de centro de tratamiento para la gestión de residuos no peligrosos, residuos peligrosos derivados de automoción y RAEE no peligrosos y peligrosos en Camí de Betxí, 29, de Vila-real (Castellón) promovido por GERESMAT Gestión de residuos subproductos y materias primas SL siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:

1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, si su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos para solicitar un procedimiento de evaluación ambiental según la legislación sectorial vigente.

2. Con respecto al reciclaje de RAEE, la instalación cumplirá con las condiciones y requisitos establecidos en el RD 110/2015, de 20 de febrero, relativos a sistemas de almacenamiento y clasificación, idoneidad de los recipientes, impermeabilización de las zonas de almacenamiento y tratamiento y en todo caso bajo cubierta, tratamiento de las aguas, capacitación del personal, etc.

3. Con respecto a la gestión de los neumáticos usados, la instalación cumplirá con las condiciones y requisitos establecidos en el Real decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, relativos a las condiciones técnicas de las instalaciones de almacenamiento de neumáticos fuera de uso.

4. La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, al estar incluida en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad está sujeta el régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.

5. A la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Estas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por una ECMCA, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, efectuando a continuación nueva auditoría acústica para comprobar su eficacia.

6. Si durante la ejecución de las obras de adecuación de la instalación se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

7. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.

*Segundo*

Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, así como en la sede electrónica.

b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.»

  

València, 30 de julio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML