Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4432, del 04-02-2003 (2003/844)

ACORD de 10 de desembre de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació núm. 6 de les Normes Subsidiàries, relatiu a l'ajust de l'alineació de la prolongació del c/ de la Pau en el municipi de Borriol.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4432

Data del DOGV
:   04-02-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/844

CVE


Data del document
:   10-12-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Borriol](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 10 de desembre de 2002, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació núm. 6 de les Normes Subsidiàries, relatiu a l'ajust de l'alineació de la prolongació del c/ de la Pau en el municipi de Borriol. [2003/844]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació núm. 6 de les Normes Subsidiàries, relatiu a l'ajust de l'alineació de la prolongació del c/ de la Pau al municipi de Borriol, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
Amb data 30 d'abril del 2002, el Ple de l'Ajuntament de Borriol va acordar sotmetre a informació pública la modificació núm. 6 de les Normes Subsidiàries de Planejament en el canvi de direcció de la prolongació del carrer de la Pau en l'encreuament amb el camí de Sant Antoni d'eixe municipi, per mitjà d'edictes publicats en el periòdic Mediterráneo de data 13 de maig de 2002, en el BOP núm. 61, de 21 de maig de 2002, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.249, de 15 de maig de 2002. Durant el període d'exposició pública es va produir una al·legació.
  
Amb data 30 de juliol del 2002, es procedix per part del Ple de l'Ajuntament a l'aprovació provisional de la citada modificació.
  
Segon
  
El 3 d'octubre de 2002 té entrada en el Registre General de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports a Castelló l'escrit de l'Ajuntament de Borriol, per mitjà del qual se sol·licita l'aprovació definitiva de la modificació.
  
Tercer
  
La documentació esta formada per memòria informativa i justificativa i plans d'informació de planejament vigent i plans d'ordenació d'afeccions existents i delimitació i zonificació, alineacions, rasants i vials amb la nova ordenació proposada.
  
Quart
  
La modificació puntual núm. 6 del Pla General de Borriol pretén canviar la direcció del carrer prolongació del c/ de la Pau, de manera que es trasllade paral·lelament fins a ajustar-se a l'actual traçat d'un camí agrícola existent i de manera que mantinga dins d'alineació una edificació amb façana al camí, erigida anteriorment a l'aprovació del planejament vigent, que en cas contrari, hauria de ser enderrocada en executar la urbanització del vial.
  
En la memòria s'assenyala que no es produïx augment de l'aprofitament lucratiu privat, que es manté idèntica quantitat de sòl de destinació pública, no s'altera el règim urbanístic ni les ordenances de la zona i es justifica que es dóna compliment al que establix l'article 17 de l'annex al Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià (RPCV).
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació de la modificació ha sigut correcta, de conformitat amb l'article 55 en concordança amb el 38 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU).
  
Segon
  
La documentació està completa, a l'efecte del que disposa l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
La modificació que s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada del sòl urbà, en el sentit d'ajustar l'alineació d'un vial de manera que s'adapte a camins existents per a una més fàcil gestió i urbanització d'este, sense que es produïsca disminució de la superfície dotacional viària ni augment de la superfície de sòl privat ni cap augment d'aprofitament lucratiu privat, i dins de criteris de racionalitat, en els quals tenen idèntica validesa els criteris vigents respecte al que ara es proposen.
  
Tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de l'ordenació detallada en el sòl urbà s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, i l'administració gaudix en estos casos d'àmplia llibertat per a elegir la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, junt amb unes altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan de tals determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'Ajuntament, des de la representació que li conferix la seua legitimació democràtica.
  
La Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU) arreplega clarament esta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'esta Llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, establix que està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de este interés formulada pel municipi des de la seua mateixa representativitat. Únicament es pot tinre, en supòsits com el que ens ocupa, un control autonòmic de legalitat, ja que, com assenyala l'article 40.1, últim paràgraf, de la LRAU,?la Generalitat no podrà aprovar definitivament els Plans que incórreguen en infrcció d'una disposició legal estatal o autonòmica?.
  
Quart
  
La modificació planteja canvis que es justifiquen en la finalitat de possibilitar un millor desenrotllament de la zona propiciant el manteniment d'edificacions existents erigides amb anterioritat al pla i adaptant els nous traçats al de camins existents, amb un traçat semblant i paral·lel a què correspon segons l'ordenació vigent. Amb la pretesa Modificació no es produïx augment de l'edificabilitat prevista en la zona, mantenint-se el sòl de destí viari (dotacional públic), per la qual cosa es dóna compliment al que establix l'article 17 de l'Annex del Reglament de Planejament i en l'article 55.3 de la LRAU.
  
Cinqué
  
De conformitat amb el que establixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot elevar proposta d'aprovació al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o ben sotmetre la proposta a previ dictamen de la Comissió Territorial d'Urbanisme, dictamen que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, com és el cas de Borriol, tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda aprovar definitivament la modificació núm. 6 de les Normes Subsidiàries de Planejament de Borriol en el canvi de direcció de la prolongació del carrer de la Pau en l'encreuament amb el camí de Sant Antoni d'este municipi.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló, 10 de desembre de 2002.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4432, del 04-02-2003 (2003/844)

ACUERDO de 10 de diciembre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación nº6 de las Normas Subsidiarias relativo al ajuste de alineación prolongación c/ La Paz en el municipio de Borriol.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4432

Fecha DOGV
:   04-02-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/844

CVE


Fecha del documento
:   10-12-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Borriol](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 10 de diciembre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación nº6 de las Normas Subsidiarias relativo al ajuste de alineación prolongación c/ La Paz en el municipio de Borriol. [2003/844]
  
Visto el expediente relativo a la modificación nº6 de las Normas Subsidiarias relativo al ajuste de alineación prolongación c/ La Paz en el municipio de Borriol, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Con fecha 30 de abril de 2002, el Pleno del Ayuntamiento de Borriol, acordó someter la información pública la Modificación nº 6 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento en el cambio de dirección de la prolongación de la calle de la Paz en su cruce con el camino de San Antonio de ese municipio, mediante edictos publicados en el Periódico Mediterráneo de fecha 13 de mayo de 2002, en el BOP nº 61 de 21 de mayo de 2002 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.249, de 15 de mayo de 2002. Durante el período de exposición pública se produjo una alegación.
  
Con fecha 30 de julio de 2002, se procede por parte del Pleno del Ayuntamiento a la Aprobación Provisional de la citada Modificación.
  
Segundo
  
El 3 de octubre de 2002, tiene entrada en el Registro General de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en Castellón, escrito del Ayuntamiento de Borriol, mediante el que solicita la aprobación definitiva de la Modificación.
  
Tercero
  
La documentación esta formada por memoria informativa y justificativa y planos de información de planeamiento vigente y planos de ordenación de afecciones existentes y delimitación y zonificación, alineaciones, rasantes y viales con la nueva ordenación propuesta.
  
Cuarto
  
La Modificación Puntual nº 6 del Plan General de Borriol pretende cambiar la dirección de la calle prolongación de la C/ La Paz, de modo que se traslade paralelamente hasta ajustarse al actual trazado de un camino agrícola existente y de modo que mantenga dentro de alineación una edificación con fachada al camino, erigida con anterioridad a la aprobación del planeamiento vigente, que de lo contrario, debería ser derribada al ejecutar la urbanización del vial.
  
En la memoria se señala que no se produce aumento del aprovechamiento lucrativo privado, manteniéndose idéntica cantidad de suelo de destino público, no se altera el régimen urbanístico ni las ordenanzas de la zona y se justifica que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre del Gobierno Valenciano, (en adelante RPCV).
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la Modificación ha sido correcta, conforme al artículo 55 en concordancia con el 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano, en el sentido de ajustar la alineación de un vial de modo que se adapte a caminos existentes para una más fácil gestión y urbanización del mismo, sin que se produzca disminución de la superficie dotacional viaria ni aumento de la superficie de suelo privado ni aumento de aprovechamiento lucrativo privado alguno, y dentro de criterios de racionalidad, en los que tienen idéntica validez los criterios vigentes respecto a los que ahora se proponen.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación pormenorizada en el suelo urbano se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Cabe únicamente, en supuestos como el que nos ocupa, un control autonómico de legalidad, puesto que, como señala el artículo 40.1, último párrafo, de la LRAU, ?la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica?.
  
Cuarto
  
La modificación plantea cambios que se justifican en la finalidad de posibilitar un mejor desarrollo de la zona propiciando el mantenimiento de edificaciones existentes erigidas con anterioridad al plan y adaptando los nuevos trazados al de caminos existentes, con un trazado similar y paralelo al que corresponde según la ordenación vigente. Con la pretendida Modificación no se produce aumento de la edificabilidad prevista en la zona, manteniéndose el suelo de destino viario (dotacional público), por lo que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo del Reglamento de Planeamiento y en el artículo 55.3 de la LRAU.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Borriol, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la Modificación nº 6 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Borriol en el cambio de dirección de la prolongación de la calle de la Paz en su cruce con el camino de San Antonio de ese municipio.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 10 de diciembre de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML