Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2442, del 03-02-1995 (1995/833729)

ORDRE de 24 de gener de 1995, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de drogodependències durant l'exercici de 1995.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1995/01/24/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2442

Data del DOGV
:   03-02-1995

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1995/833729

CVE


Data del document
:   24-01-1995

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE de 24 de gener de 1995, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de drogodependències durant l'exercici de 1995.  
Sent l'objectiu fonamental del finançament amb fons públics de determinades actuacions en l'àrea de drogodependències afavorir una resposta preventiva i d'assistència coherent amb la demanda social en aquest camp, d'una forma integrada amb la que ofereixen en els seus respectius àmbits els recursos dependents de les xarxes públiques sanitàries i de serveis socials bàsicament, resulta igualment necessari orientar aquest finançament amb criteris que permeten atendre la complexa diversitat de factors que determinen els perfils sempre canviants del fenomen de la drogodependència.  
Per tot això i com que a més cal aprofundir, des del respecte a les diverses metodologies d'intervenció i als seus fonaments teòrics, en el respecte als requisits i a les exigències recollits en la normativa autonòmica a aquest efecte i, de forma especial en el Decret 233/1992, de 28 de desembre, del Govern valencià i el seu desenvolupament per l'Ordre de 25 de febrer de 1993, aquesta ordre tindrà com a beneficiaris els programes, serveis, centres i recursos d'intervenció en drogodependències convenientment autoritzats.  
Fent ús de les facultats que em confereix l'article 35, apartat 11, de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 40/1994, de 21 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
ORDENE:  
TíTOL I  
Ajudes i subvencions  
Article primer. àmbit  
Per aquesta ordre es convoquen i es regulen les ajudes i subvencions en matèria de drogodependències per a l'exercici de 1995, dirigides a contribuir al finançament de les següents activitats.  
1. Despeses de personal i manteniment dels programes, serveis i centres de prevenció i atenció de l'àrea de drogodependències.  
2. Despeses d'equipament i de reforma d'instal·lacions dedicades a albergar els esmentats programes, serveis i/o centres, i també l'adquisició de solars i d'immobles o les obres de construcció dedicats a aquest fi.  
CAPíTOL I  
Personal, manteniment de programes, serveis i centres   
de prevenció i atenció en l'àrea de drogodependències  
Article segon. Destinataris de les subvencions  
1. Podran sol·licitar les ajudes previstes en aquesta ordre les corporacions locals o les entitats amb personalitat jurídica pròpia sense ànim lucratiu que desenvolupen activitats i/o programes en el camp de la prevenció de les drogodependències o de l'atenció a drogodependents, que compten almenys amb autorització provisional vigent, segons que estableix el Decret 233/1992, de 28 de desembre, del Govern valencià i la resta de normativa sobre autorització per a funcionament de centres i serveis d'atenció i prevenció de les drogodependències.  
2. Serà, doncs, condició indispensable per concórrer a la convocatòria d'ajudes i subvencions regulades en aquesta ordre el compliment, en condicions d'inspecció i verificació, del que disposa el Decret 233/1992, de 28 de desembre, del Govern valencià (DOGV núm. 1.944, 15.01.93) i en l'Ordre de 25 de febrer de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials (DOGV núm. 1.274, 16.03.93).  
Article tercer. Objecte de la subvenció  
Les subvencions regulades en aquest capítol s'hauran de destinar al foment de la xarxa de programes, serveis i centres autoritzats per funcionament en el marc normatiu autonòmic ressenyat i podrà regular el finançament de:  
a) Despeses de funcionament que incloguen personal i manteniment, dels programes, centres i serveis d'atenció a drogodependències.  
b) Despeses derivades de programes específics de prevenció degudament autoritzats.  
c) Despeses derivades de programes específics d'informació, formació i investigació en l'àrea de drogodependències igualment autoritzats en el marc de referència assenyalat.  
Article quart. Criteris i prioritats  
Es valorarà prioritàriament a fi de concedir ajudes:  
1. L'àmbit de cobertura de la població, la dotació de recursos específics existents en el territori on es planteja la intervenció i la seua coordinació amb altres complementaris.  
2. L'avaluació de les activitats realitzades en l'exercici de 1994 atenent a:  
- Protocols, programes i nivells d'intervenció.  
- Primeres o successives visites, població objectiu dels programes i verificació objectiva del seu impacte.  
- Nivell de compliment de les declaracions al SAVIT i respecte als seus criteris.  
- Desenvolupament continuat i avaluable de programes de prevenció consecutivament en almenys dos exercicis.  
- Desenvolupament i/o participació en els programes d'objectius intermedis i de reducció del dany.  
Si es tractava del primer any de funcionament del programa, servei i/o centre, s'hi valoraran com a prioritaris els criteris recollits en l'apartat primer d'aquest article juntament a l'oferta d'activitats i de programes proposats en la seua sol·licitud d'autorització.  
3. El nivell d'autofinançament i les fonts d'aquest, atenent-hi especialment a la recepció d'ajudes i subvencions per part d'altres institucions públiques o privades i particulars; igualment, pel que fa a la possible concessió per part del sol·licitant d'ajudes o subvencions a tercers.  
4. L'adequació dels programes i activitats a les prioritats en matèria de drogodependències en la Comunitat Valenciana. A aquest efecte, durant l'exercici de 1995, tindran consideració de prioritàries les actuacions en els següents àmbits:  
a) Intervencions programades en barris o en situacions d'alt risc dirigides a una població susceptible d'abordatge específic o de col·laboració en aquestes.  
b) Intervencions programades en el medi laboral i caldrà presentar un pla detallat de les actuacions programades; un cronograma d'aquestes, un pressupost, i criteris metodològics d'avaluació.  
c) Intervencions programades de caràcter preventiu en el medi escolar i comunitari, i caldrà presentar un pla detallat de les actuacions programades, un cronograma d'aquestes, un pressupost i criteris metodològics i d'avaluació.  
S'atendran en primer lloc les necessitats d'aquells programes, centres i/o serveis en funcionament i, en segon lloc i després de la seua valoració, de la resta dels proposats, sempre que els seus promotors disposen de les escaients autoritzacions a aquest efecte.  
Article cinqué. Documentació  
1. La sol·licitud de subvenció ha d'anar acompanyada de la documentació que tot seguit s'allista:  
a) Certificat acreditatiu de l'acord adoptat per l'òrgan competent, que autoritze la sol·licitud d'ajuda i que aprove el programa i el pressupost presentat.  
b) Pressupost per conceptes de les despeses previstes per a 1995, amb expressió necessàriament de:  
- Recursos propis de què disposa per al seu finançament i origen d'aquests.  
- Possibles ajudes i subvencions a què concorrerà, a més de les recollides per aquesta ordre, amb expressió del seu atorgant, quantitats sol·licitades i atorgades si s'escau.  
c) Memòria de les activitats previstes per a 1995 per a les quals sol·licita la subvenció amb expressió necessàriament de:  
- La seua programació en el temps.  
- Personal assignat a cadascuna de les activitats i temps que s'hi dedica.  
- Breu descripció metodològica dels programes i de les activitats, a més de les tècniques d'avaluació previstes per a aquests.  
d) Relació de l'equip professional amb expressió de les categories professionals, les tasques i els horaris d'aquestes.  
e) Memòria de l'exercici de 1994 amb expressió de:  
- Balanç econòmic general de despeses i d'ingressos, en el cas que el sol·licitant siga una institució sense ànim de lucre.  
- Subvencions o ajudes rebudes de qualsevol administració pública o d'altre tipus de finançament extern d'institucions o de particulars, en forma de donació o de possible pagament de serveis.  
- Subvencions o ajudes concedides pel sol·licitant durant 1994 a altres entitats, col·lectius i/o particulars, en qualsevol àrea objecte d'aquesta convocatòria.  
f) Formalització de la fitxa de manteniment a tercers, expressiva de les dades de domiciliació bancària (annex III de l'ordre).  
g) Declaració on conste el coneixement i el compromís respecte a les obligacions establertes en l'article sisé d'aquesta ordre.  
2. S'hi adjuntaran, com a annexos I, II, i III, a aquesta ordre, els models de sol·licitud de subvenció, de pressupost d'ingressos i despeses i la fitxa de manteniment de tercers que formalitzarà el sol·licitant.  
3. Els beneficiaris de les subvencions, en el cas d'institucions sense ànim de lucre, han d'acreditar, abans del cobrament, que es troben al corrent en les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en la forma que s'estableix en l'Ordre de 7 de gener de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 1.477, 05.02.91).  
- En el cas d'institucions que gaudesquen d'alguna exempció tributària, es presentarà la documentació que acredite la concessió efectiva d'aquesta exempció.  
- Si no ho han fet anteriorment o s'hi han produït modificacions, presentaran, així mateix, una còpia confrontada dels estatuts on haurà de constar explícitament l'àmbit de la institució, a més de la inexistència d'ànim de lucre en els seus fins.  
Article sisé. Obligacions de les entitats subvencionades  
Els beneficiaris de les subvencions estan obligats a:  
1. Col·laborar amb l'administració autonòmica en polítiques integrals en matèria de drogodependències, afavorint la coordinació i integració dels centres, serveis, programes i activitats en aquest àmbit.  
2. Col·laborar en aquelles activitats i/o programes proposats per la Direcció General de Drogodependències afavoridores de l'orientació assenyalada en l'apartat anterior.  
3. No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
4. Facilitar la inspecció i el control de la Conselleria de Treball i Afers Socials i, en particular, de la Direcció General de Drogodependències, a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció.  
5. Facilitar tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que els siga requerida per les unitats administratives dependents de la Direcció General de Drogodependències i, en particular, pel Sistema Autonòmic Valencià d'Informació sobre Toxicomanies (SAVIT), sense perjudici de la confidencialitat exigible.  
6. Deixar constància expressa de la condició de centre, servei o programa subvencionat per la Generalitat Valenciana, en qualsevol relació amb tercers.  
CAPíTOL II  
Equipament, reforma i adquisició d'immobles  
Article seté. Destinataris de les subvencions  
Poden sol·licitar les subvencions que regula aquest capítol les entitats a què es refereix l'article 2 d'aquesta ordre.  
Article vuité. Objecte de la subvenció  
Les subvencions regulades en aquest capítol han d'anar destinades al foment de programes, centres i/o serveis d'atenció i prevenció de la drogodependència, que figuren classificats en l'article 3 del Decret 233/1992, del Govern valencià i que podrà comprendre el finançament de les següents despeses d'inversió:  
a) Adquisició de material inventariable i d'equipament.  
b) Obres de conservació, reparació, condicionament o reforma de les instal·lacions on estan ubicats els serveis.  
c) Adquisició d'immobles.  
Article nové. Criteris per a la concessió de les subvencions  
Per a la concessió de les subvencions que regula aquest capítol, es tindran en compte els criteris de valoració establerts, amb caràcter general, en l'article 4 d'aquesta ordre i, en particular, es consideraran les següents prioritats:  
1. L'adequació de la inversió proposada en el marc general, orientat a la consolidació d'un model d'atenció integrat en drogodependències per a la Comunitat Valenciana, atenent-hi a criteris de territorialització i d'optimització dels recursos existents.  
2. La continuïtat de l'esforç inversor en aquells casos en els quals les necessitats de finançament no s'hagueren pogut completar en l'exercici de 1994.  
3. L'equipament i les reformes en aquelles instal·lacions en funcionament, considerades necessàries per al compliment de la normativa vigent.  
4. L'equipament per a l'obertura d'aquells centres l'obra dels quals ja estiga acabada, excepte que aparega clarament vinculat a l'apartat segon d'aquest article.  
Article deu. Documentació  
La sol·licitud de subvenció ha d'anar acompanyada, amb caràcter general, de la documentació que exigeix l'article 5 d'aquesta ordre i, amb caràcter específic, de la que tot seguit es detalla, per a cada cas:  
1. Per a l'adquisició d'equipament i de material inventariable.  
1.1 Pressupost de tres empreses subministradores de l'equipament, on figure l'import del cost per unitat i l'import total de les adquisicions que es pretenguen realitzar.  
1.2 Pel que fa a equips informàtics, mitjans àudio-visuals i aparells clínics, caldrà indicar els objectius concrets que es pretenguen aconseguir amb la seua adquisició.  
En tots els casos es fonamentarà la necessitat de l'equipament per a l'adquisició del qual se sol·licita la subvenció i s'exposaran els recursos de què disposa l'entitat en el moment de formalitzar-ne la sol·licitud.  
2. Per a obres de conservació, reparació, condicionament o adaptació d'instal·lacions:  
2.1 Certificat del registre de la propietat que acredite la titularitat sobre l'immoble per al qual se sol·licita la subvenció.  
2.2 En el cas que les obres s'hagen de realitzar en immobles arrendats, cedits o ocupats per qualsevol altre títol, s'aportarà el contracte d'arrendament o el document acreditatiu de la cessió o de l'ús, a més de l'autorització del propietari per a la realització de les obres.  
2.3 Memòria tècnica valorada de les obres que es realitzaran, a més del pressupost amb les mesures i preus unitaris, degudament signats pel contractista i, si s'escau, pel facultatiu escaient.  
3. En les sol·licituds de subvenció per a adquisició de solars i immobles:  
3.1 Certificat del Registre de la Propietat on s'acredite la propietat del venedor del solar o immoble objecte de l'adquisició i que estiga lliure de càrregues.  
3.2 Document d'opció de compra en el qual figurarà la data de caducitat, el preu de compra i la forma de pagament. Aquesta opció de compra s'ha de materialitzar en escriptura pública i se n'exigirà la inscripció en el Registre de la Propietat com a garantia davant altres possibles compradors.  
3.3 Informe tècnic i urbanístic de l'estat de l'immoble o solar.  
En qualsevol cas i d'acord amb el que estableix l'article 47.11.i) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, caldrà aportar un programa d'actuació que garantesca l'execució de la inversió objecte de subvenció a l'empara d'aquest capítol, dins d'aquest exercici pressupostari.  
Article onze. Obligacions dels beneficiaris.  
Els beneficiaris de les obligacions estaran obligats a complir el que estableix, amb caràcter general, l'article 6 d'aquesta ordre i, en particular:  
1. En el cas de concessió de subvencions per a l'adquisició d'equipament i de material inventariable, com per a obres de conservació, reparació, condicionament o adaptació d'instal-lacions:  
1.1 La realització de la inversió que fonamenta en la sol·licitud i l'efectiva afectació dels materials, l'equipament i/o les obres realitzades als centres, serveis i/o programes a què es dirigeixen aquestes subvencions.  
1.2 En el cas que la quantitat concedida per la resolució exigira de l'entitat beneficiària donar prioritat a l'adquisició de determinats materials inventariables o realitzar aquelles obres de reforma de les instal·lacions de major urgència, han de notificar en el termini de 30 dies següents a la notificació, la destinació dels fons públics assignats sempre d'entre els proposats en la seua sol·licitud  
2. En el cas de concessió de subvencions per a l'adquisició de béns immobles:  
2.1 La resolució que es dicte expressarà, conformement amb la normativa vigent, les condicions i els requisits necessaris per assegurar el correcte compliment de la destinació donada a les ajudes atorgades i es podran establir a aquest efecte mesures específiques per a l'assoliment d'aquest fi.  
2.2 Caldrà destinar a centres o serveis d'atenció i prevenció de la drogodependència almenys durant 20 anys i no podran ser alienats o gravats sense l'autorització prèvia de la Conselleria de Treball i Afers Socials. En els supòsits de canvi de destinació de l'immoble s'ha de procedir a la devolució, en la quantia que corresponga segons el valor de l'immoble en el moment del canvi de destinació.  
2.3 En cas de diferència entre la quantitat import de la subvenció concedida i el cost total de la inversió proposada objecte de la sol·licitud, l'entitat beneficiària assumirà l'aportació econòmica corresponent a aquesta diferència, aportació que caldrà acreditar en el termini dels 30 dies següents a la notificació de la resolució mitjançant un certificat de l'acord acceptat per l'òrgan competent d'aquesta entitat cofinançadora, amb el consegüent compromís del crèdit necessari a aquest efecte.  
En qualsevol cas, la resolució recollirà expressament aquest punt.  
Notificar a la Direcció General de Drogodependències la percepció d'ajudes amb el mateix objecte, atorgades per altres organismes públics, quan aquestes ajudes foren diferents de les inicials previstes en la sol·licitud. En aquest cas, l'entitat sol·licitant sotmetrà l'expedient a estudi per part de l'òrgan competent, el qual podrà disminuir la quantitat inicialment concedida mitjançant l'oportuna resolució, i també en el cas que la quantia resultant supere el cost de l'activitat o del programa que desenvoluparà l'entitat beneficiària.  
TíTOL II  
Procediment  
CAPíTOL I  
Iniciació del procediment  
Article dotze. Instància i lloc de presentació de les sol·licituds  
Les entitats que concórreguen en aquesta convocatòria han de presentar la sol·licitud (d'acord amb el model de l'annex I), en el Registre de la Direcció General de Drogodependències, sítia al passeig de l'Albereda, núm. 11, CP 46010 València, sense perjudici del que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article tretze. Terminis de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds és de 20 dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
CAPíTOL II  
Tramitació, resolució i recursos  
Article catorze. Instrucció  
1. Rebudes les sol·licituds, se'n procedirà a l'estudi i al de la documentació que ha d'acompanyar-les. Quan la sol·licitud no complesca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o quan no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, repare la falta o adjunte els documents preceptius. Se l'adverteix que si no ho fa, s'entén que desisteix de la i s'arxivarà l'expedient sense més tràmit, i es procedirà conformement amb el que indica l'article 76.3 de la Llei 30/1992.  
2. En qualsevol fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que posseesca cadascun d'aquests i de les obligacions que s'adquiresquen per la concessió de l'ajuda, es podran demanar informes dels organismes i entitats que es considere escaient i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
3. El termini màxim per tramitar i per resoldre els expedients serà de 3 mesos comptadors des de la data d'acabament del termini de presentació de les sol·licituds.  
Transcorregut el termini per resoldre sense que se n'haja notificat una resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada.  
Article quinze. Proposta i concessió d'ajudes  
El conseller de Treball i Afers Socials, oïda la Comissió Executiva d'Atenció i Prevenció de la Drogodependència, a proposta de la Direcció General de Drogodependències, dictarà les resolucions sobre les sol·licituds de subvencions presentades. Les ajudes s'atorgaran a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1995, secció 13, programa 313.20 i l'import màxim total que es podrà destinar a finançar aquestes subvencions és de 340.931.000 pessetes, per a la cobertura dels conceptes expressats en el capítol I d'aquesta ordre (línia 4.01, 316.991.000 pessetes i línia 4.04, 23.940.000 pessetes) i de 118.000.000 pessetes com a import màxim per al capítol II (línia 7.02).  
Podrà ser motiu de denegació de les ajudes la incorrecta o nul·la justificació d'ajudes d'exercicis anteriors.  
Article setze. Recursos  
1. Contra la resolució del conseller de Treball i Afers Socials, expressa o presumpta, que exhaurirà la via administrativa, es podrà formular un recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.  
2. En tot cas, per a la interposició del recurs escaient contra les resolucions presumptes, caldrà que l'interessat acredite l'eficàcia de l'acte presumpte conformement amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/92, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
3. D'acord amb el que disposa l'article 47, paràgraf 8, del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Article disset  
1. La Conselleria de Treball i Afers Socials no assumirà obligacions que es deriven de la relació laboral del personal dels centres i/o serveis subvencionats, sinó que seran els seus titulars els qui n'hauran de respondre amb caràcter exclusiu.  
2. Així mateix, la concessió d'una subvenció a l'empara d'aquesta ordre no implicarà cap obligació per part d'aquesta conselleria d'adjudicar subvencions en exercicis posteriors, excepte una resolució expressa en aquest sentit.  
TíTOL III  
Del pagament i justificació de les subvencions  
Article divuit. Obligacions prèvies  
Els beneficiaris de les subvencions assumiran les següents obligacions prèvies al pagament de la subvenció:  
1. La submissió a les actuacions de control financer que escau a la Intervenció General en relació amb la subvenció i a les ajudes concedides.  
2. Acreditar estar al corrent en les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en la forma prevista per l'Ordre de 7 de gener de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre justificació del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social per part dels beneficiaris de subvencions concedides a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
Article dinou. Pagament de les subvencions  
1. L'ordenació del pagament de les subvencions que es regulen en el capítol I del títol I d'aquesta ordre es realitzaran d'acord amb els criteris continguts en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1995 en els següents termes:  
a) Lliurament del 40% de l'import total en el moment de la resolució de la concessió, amb la constitució prèvia per part del beneficiari de la subvenció, a favor de la Conselleria de Treball i Afers Social, d'un aval bancari solidari o amb renúncia al benefici d'excussió, o, si no n'hi haguera, d'una garantia real immobiliària suficient, per l'import de la quantitat anticipada i fins que l'administració n'autoritze la cancel·lació.  
b) La resta de la subvenció es lliurarà segons:  
- Un 20% després de l'aportació i la comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i la correcta aplicació de la suma inicialment lliurada.  
- El 40% restant, en justificar plenament el compliment del que s'havia convingut en els termes expressats en la sol·licitud de subvenció.  
2. L'ordenació del pagament de les subvencions que es regulen en el capítol II del títol I d'aquesta ordre es realitzarà d'acord amb els criteris continguts en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1995, en els termes següents:  
a) Lliurament del 15% de l'import total en el moment de la resolució de la concessió, amb la constitució prèvia per part del beneficiari de la subvenció, a favor de la Conselleria de Treball i Afers Social, d'un aval bancari solidari o amb renúncia al benefici d'excussió, o, si no n'hi haguera, una garantia real immobiliària suficient, per l'import de la quantitat anticipada i fins que l'administració n'autoritze la cancel·lació.  
b) Una vegada justificat el 15% anticipat, la resta de la subvenció es farà efectiva amb la presentació prèvia de nous justificants de realització de la despesa.  
Article vint. Justificació de la subvenció  
1. Per a la justificació de les subvencions regulades en el capítol I del títol I d'aquesta ordre s'observarà:  
1.1. En el cas d'administracions locals:  
a) En les justificacions de despeses corresponents a personal, l'aportació de:  
- Fotocòpies degudament confrontades de les nòmines ajustades al model oficial, acompanyades de les justificacions de cotització a la Seguretat Social escaients.  
- En el cas de despeses de personal derivades de col·laboracions puntuals, s'aportarà una fotocòpia dels rebuts on consten les dades completes del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual és retribuït, a més de la corresponent retenció del IRPF i hauran de figurar igualment les dades completes de l'entitat que efectua la despesa, a més d'una fotocòpia del manament de pagament corresponent; tot això degudament confrontat.  
- Una fotocòpia dels contractes o un certificat de la vinculació laboral existent expressada per l'òrgan escaient.  
b) En les justificacions de despeses de manteniment i funcionament dels centres, serveis i/o programes, l'aportació de:  
- Una còpia de les factures i dels seus corresponents manaments de pagament, tot això degudament confrontat i relacionat expressament en un document que enumere aquesta documentació per a una correcta identificació.  
1.2. En el cas d'entitats sense ànim de lucre:  
a) En les justificacions de despeses corresponents a personal contractat:  
- Nòmines originals ajustades al model oficial, acompanyades de la justificació de cotització a la Seguretat Social corresponent.  
- Una còpia dels contractes.  
- En el cas de despeses de personal derivades de col·laboracions puntuals, s'aportaran els rebuts originals on consten les dades completes del perceptors, el seu NIF, el concepte pel qual és retribuït, a més de la corresponent retenció del IRPF i han de figurar igualment les dades completes de l'entitat que efectua la despesa amb el vist-i-plau del seu president.  
b) En les justificacions de despeses de manteniment:  
- Les factures o els justificants originals, tots ells amb data anterior al 31 de desembre de 1995 i amb el vist-i-plau del president de l'entitat.  
2. Per a la justificació de les subvencions que es regulen en el capítol II del títol I d'aquesta ordre:  
2.1. Les entitats locals aportaran:  
a) En les justificacions de material inventariable i d'equipament:  
- Fotocòpies compulsades de les factures i dels manaments de pagament corresponents a l'adquisició del material subvencionat.  
b) En les justificacions d'obres de conservació, reparació i condicionament:  
- Quan l'import siga inferior al milió de pessetes s'aportaran les fotocòpies compulsades de les factures i dels manaments de pagament corresponents.  
- Quan l'import siga superior a aquesta quantitat s'aportarà un certificat de l'obra expedida pel tècnic competent, a més d'un certificat del secretari de l'entitat en la qual es faça constar la conformitat, recepció i destinació de les obres realitzades.  
c) En les justificacions d'adquisicions de béns immobles:  
- S'hi aportarà la corresponent escriptura pública.  
2.2 Les entitats sense ànim de lucre aportaran:  
a) En les justificacions de material inventariable i d'equipament:  
- Les factures o els justificants originals, tots ells amb data anterior al 31 de desembre de 1995 i amb el vist-i-plau del president de l'entitat.  
b) En les justificacions d'obres de conservació, reparació i condicionament:  
- Les factures o els justificants originals, tots ells amb data anterior al 31 de desembre de 1995 i amb el vist-i-plau del president de l'entitat.  
- Un certificat expedit per qui escaiga, d'acord amb els estatuts de l'entitat, en la qual es faça constar la conformitat, la recepció i la destinació de les obres realitzades, a més del pertinent certificat d'obra en els casos previstos per l'article 46.3 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
c) En les justificacions d'adquisicions de béns immobles:  
- S'hi aportarà la corresponent escriptura pública.  
En tot cas, les factures han de dur totes les dades formals que exigeix per a l'expedició l'article 3 del Reial Decret 2.402/1985, de 18 de desembre, en la redacció que li va ser donada en aquest pel Reial Decret 1.264/1992, de 29 de desembre (BOE núm. 314, 31.12.92).  
En el cas de presentació de fotocòpies de la documentació escaient, en qualsevol dels apartats d'aquesta ordre, aquestes hauran d'estar degudament confrontades en els termes establerts en l'article 35, c) de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les justificacions s'han d'aportar abans d'acabar l'exercici de 1995 al qual corresponen les subvencions regulades en aquesta ordre.  
Article vint-i-u. Minoració o resolució de subvencions i reintegrament de les quantitats percebudes  
Es podrà minorar o resoldre la subvenció concedida i, si s'escau, exigir-se el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes amb l'exigència de l'interés de demora des del pagament de la subvenció en els següents casos:  
a) Incompliment total o parcial de l'obligació de justificació.  
b) Obtenció de l'ajuda sense reunir les condicions requerides per a això.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.  
d) Incompliment total o parcial de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.  
Si l'import de les subvencions és de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions o ens públics o privats, supera el cost de l'activitat que desenvoluparà el beneficiari i la subvenció principal fora atorgada per la Generalitat Valenciana, escaurà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenvolupada.  
DISPOSICIó FINAL  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, a 24 de gener de 1995  
El conseller de Treball I Afers Socials  
FRANCESC X. SANAHUJA I SANCHIS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2442, del 03-02-1995 (1995/833729)

ORDEN de 24 de enero de 1995, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de drogodependencias, durante el ejercicio de 1995.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/01/24/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2442

Fecha DOGV
:   03-02-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/833729

CVE


Fecha del documento
:   24-01-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 24 de enero de 1995, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de drogodependencias, durante el ejercicio de 1995.   
El objetivo fundamental de la financiación con fondos públicos de determinadas actuaciones en el área de drogodependencias, es favorecer una respuesta preventiva y asistencial coherente con la demanda social en este campo de un modo integrado con la que ofrecen en sus respectivos ámbitos los recursos dependientes de las redes públicas sanitarias y de servicios sociales básicamente; resulta igualmente necesario orientar esta financiación con criterios que permitan atender a la compleja diversidad de factores que determinan los perfiles siempre cambiantes del fenómeno de las drogodependencias.  
Por todo ello, y resultando además necesario profundizar, desde el respeto a las diversas metodologías de intervención y sus fundamentos teóricos, en el respeto a los requisitos y exigencias recogidos en la normativa autonómica al efecto, y de forma especial en el Decreto 233/1992, de 28 de diciembre, del Gobierno valenciano y su desarrollo por la Orden de 25 de febrero de 1993, la presente orden tendrá como beneficiarios los programas, servicios, centros y recursos de intervención en drogodependencias convenientemente autorizados.  
En uso de las facultades que me confiere el artículo 35, apartado 11, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 40/1994, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales,  
DISPONGO:  
TíTULO I  
Ayudas y subvenciones  
Artículo primero. ámbito  
Esta orden convoca y regula las ayudas y subvenciones en materia de drogodependencias para el ejercicio de 1995, dirigidas a contribuir a la financiación de las siguientes actividades:  
1. Gastos de personal y mantenimiento de los programas, servicios y centros de prevención y atención del área de drogodependencias.  
2. Gastos de equipamiento y reforma de instalaciones dedicadas a albergar dichos programas, servicios y/o centros, así como la adquisición de solares e inmuebles o las obras de construcción dedicados a tal fin.  
CAPíTULO I  
Personal, mantenimiento de programas, servicios y centros  
de prevención y atención en el área de drogodependencias  
Artículo segundo. Destinatarios de las subvenciones  
1. Podrán solicitar las ayudas previstas en esta orden las corporaciones locales o las entidades con personalidad jurídica propia carentes de ánimo lucrativo, que desarrollen actividades y/o programas en el campo de la prevención de las drogodependencias o de la atención a drogodependientes, que cuenten al menos con autorización provisional vigente, según lo establecido en el Decreto 233/1992, de 28 de diciembre, del Gobierno valenciano y demás normativa sobre autorización para funcionamiento de centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias.  
2. Será pues, condición indispensable para concurrir a la convocatoria de ayudas y subvenciones reguladas en esta orden, el cumplimiento, en condiciones de inspección y verificación, de lo dispuesto en el Decreto 233/1992, de 28 de diciembre, del Gobierno valenciano (DOGV n.º 1.944, 15.01.93) y en la Orden de 25 de febrero de 1993 de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales (DOGV n.º 1.274 16.03.93).  
Artículo tercero. Objeto de la subvención  
Las subvenciones reguladas en este capítulo deberán destinarse al fomento de la red de programas, servicios y centros autorizados para su funcionamiento en el marco normativo autonómico reseÑado, pudiendo contemplar la financiación de:  
a) Gastos de funcionamiento que incluyen personal y mantenimiento, de los programas, centros y servicios de atención a drogodependencias.  
b) Gastos derivados de programas específicos de prevención debidamente autorizados.  
c) Gastos derivados de programas específicos de información, formación e investigación en el área de drogodependencias igualmente autorizados en el marco de referencia seÑalado.  
Artículo cuarto. Criterios y prioridades  
Se valorarán prioritariamente en orden a la concesión de ayudas:  
1. El ámbito de cobertura de la población, la dotación de recursos específicos existentes en el territorio donde se plantea la intervención y su coordinación con otros complementarios.  
2. La evaluación de las actividades realizadas en el ejercicio 1994 atendiendo a:  
- Protocolos, programas y niveles de intervención.  
- Primeras o sucesivas visitas, población diana de los programas y verificación objetiva de su impacto.  
- Nivel de cumplimiento de las declaraciones al SAVIT y respeto a sus criterios.  
- Desarrollo continuado y evaluable de programas de Prevención consecutivamente en al menos dos ejercicios.  
- Desarrollo y/o participación en programas de objetivos intermedios y de reducción del daÑo.  
Si se tratase del primer aÑo de funcionamiento del programa, servicio y/o centro, se valorarán como prioritarios los criterios recogidos en el apartado primero del presente artículo junto a la oferta de actividades y programas propuestos en su solicitud de autorización.  
3. El nivel de autofinanciación y fuentes de la misma, atendiendo especialmente a la recepción de ayudas y subvenciones por parte de otras instituciones públicas o privadas, así como particulares; igualmente, por lo que se refiere a la posible concesión por parte del solicitante de ayudas o subvenciones a terceros.  
4. La adecuación de los programas y actividades a las prioridades en materia de drogodependencias en la Comunidad Valenciana. A tal efecto durante el ejercicio de 1995 tendrán consideración de prioritarias las actuaciones en los siguientes ámbitos:  
a) Intervenciones programadas en barrios o situaciones de alto riesgo dirigidas a población susceptible de abordaje específico o colaboración en las mismas.  
b) Intervenciones programadas en el medio laboral, debiendo presentarse plan detallado de las actuaciones programadas, cronograma de las mismas, presupuesto y criterios metodológicos y de evaluación.  
c) Intervenciones programadas de carácter preventivo en el medio escolar y comunitario, debiendo presentarse plan detallado de las actuaciones programadas, cronograma de las mismas, presupuesto y criterios metodológicos y de evaluación.  
Se atenderán en primer lugar las necesidades de aquellos programas, centros y/o servicios en funcionamiento, y en segundo lugar, y tras su valoración, del resto de los propuestos siempre que sus promotores dispongan de las correspondientes autorizaciones al efecto.  
Artículo cinqué. Documentación  
1. La solicitud de subvención deberá ir acompaÑada de la documentación que seguidamente se relaciona:  
a) Certificado acreditativo del acuerdo adoptado por el órgano competente, que autorice la solicitud de ayuda y apruebe el programa y presupuesto presentado.  
b) Presupuesto por conceptos de los gastos previstos para 1995, con expresión necesariamente de:  
- Recursos propios de que dispone para su financiación y origen de los mismos.  
- Posibles ayudas y subvenciones a las que concurrirá además de las recogidas por la presente orden con expresión de su otorgante, cantidades solicitadas y otorgadas en su caso.  
c) Memoria de las actividades previstas para 1995 para las que solicita la subvención con expresión necesariamente de:  
- Su programación en el tiempo.  
- Personal asignado a cada una de las actividades y tiempo dedicado a las mismas.  
- Breve descripción metodológica de los programas y actividades así como de las técnicas de evaluación previstas para los mismos.  
d) Relación del equipo profesional con expresión de sus categorías, profesionales, tareas y horarios de dedicación a las mismas.  
e) Memoria del ejercicio de 1994 con expresión de:  
- Balance económico general de gastos e ingresos en el caso de que el solicitante sea una institución sin ánimo de lucro.  
- Subvenciones o ayudas recibidas de cualquier administración pública u otro tipo de financiación externa de Instituciones o de particulares en forma de donación o posible pago de servicios.  
- Subvenciones o ayudas concedidas por el solicitante durante 1994 a otras entidades, colectivos y/o particulares, en cualquier área objeto de la presente convocatoria.  
f) Cumplimentación de la ficha de mantenimiento de terceros, expresiva de los datos de domiciliación bancaria (ANEXO III de la Orden).  
g) Declaración en la que conste el conocimiento y compromiso respecto a las obligaciones establecidas en el artículo sexto de esta Orden.  
2. Se acompaÑarán, como anexos I, II y III, a la presente orden, modelos de solicitud de subvención, de presupuesto de ingresos y gastos y ficha de mantenimiento de terceros a cumplimentar por el solicitante.  
3. Los beneficiarios de las subvenciones, en el caso de instituciones sin ánimo de lucro, habrán de acreditar, previamente al cobro, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 7 de enero de 1991 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 1.477, 05.02.91).  
- En el caso de instituciones que gocen de alguna exención tributaria, se presentará documentación que acredite la concesión efectiva de dicha exención.  
- Si no lo han hecho con anterioridad, o se han producido modificaciones, presentarán asimismo, copia cotejada de los estatutos en los que deberá constar explícitamente el ámbito de la institución, así como la inexistencia de ánimo de lucro en los fines de la misma.  
Artículo sexto. Obligaciones de las entidades subvencionadas  
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados a:  
1. Colaborar con la administración autonómica en políticas integrales en materia de drogodependencias, para favorecer la coordinación e integración de los centros, servicios, programas y actividades en este campo.  
2. Colaborar en aquellas actividades y/o programas propuestos por la Dirección General de Drogodependencias favorecedores de la orientación seÑalada en el apartado anterior.  
3. No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
4. Facilitar la inspección y control de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, y en particular, de la Dirección General de Drogodependencias, al objeto de conocer cualquier aspecto a la actividad objeto de la subvención.  
5. Facilitar toda la información económico, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que les sea requerida por las unidades administrativas dependientes de la Dirección General de Drogodependencias, y en particular, por el Sistema Autonómico Valenciano de Información sobre Toxicomanías (SAVIT), sin perjuicio de la confidencialidad exigible.  
6. Dejar constancia expresa de la condición de centro, servicio o programa subvencionado por la Generalitat Valenciana, en cualquier relación con terceros.  
CAPíTULO II  
Equipamiento, reforma y adquisición de inmuebles  
Artículo séptimo. Destinatarios de las subvenciones  
Podrán solicitar las subvenciones que regula este capítulo las entidades a las que se refiere el artículo 2 de esta orden.  
Artículo octavo. Objeto de la subvención  
Las subvenciones reguladas en este capítulo deberán ser destinadas al fomento de programas, centros y/o servicios de atención y prevención de la drogodependencia, que figuran clasificados en el artículo 3 del Decreto 233/1992, del Gobierno valenciano. La financiación puede comprender la los siguientes gastos de inversión:  
a) Adquisición de material inventariable y de equipamiento.  
b) Obras de conservación, reparación, acondicionamiento o reforma de las instalaciones donde están ubicados los servicios.  
c) Adquisición de inmuebles.  
Artículo noveno. Criterios para la concesión de las subvenciones  
Para la concesión de las subvenciones que regula este capítulo, se tendrán en cuenta los criterios de valoración establecidos, con carácter general, en el artículo cuarto de esta orden, y en particular, se considerarán las siguientes prioridades:  
1. La adecuación de la inversión propuesta en el marco general, orientado a la consolidación de un modelo de atención integrado en drogodependencias para la Comunidad Valenciana, atendiendo a criterios de territorialización y optimización de los recursos existentes.   
2. La continuidad del esfuerzo inversor en aquellos casos en los que las necesidades de financiación no se hubieran podido completar en el ejercicio de 1994.  
3. El equipamiento y reformas en aquellas instalaciones en funcionamiento, consideradas necesarias para el cumplimiento de la normativa vigente.  
4. El equipamiento para su apertura de aquellos centros cuya obra ya esté finalizada excepto que aparezca claramente vinculado al apartado segundo del presente artículo.  
Artículo diez. Documentación  
La solicitud de subvención deberá ir acompaÑada, con carácter general, de la documentación que se exige en el artículo 5 de esta orden y, con carácter específico, de la que a continuación se detalla, para cada caso:  
1. Para adquisición de equipamiento y material inventariable:  
1.1 Presupuesto de tres empresas suministradoras del equipamiento, en el que figure el importe del coste por unidad y el importe total de las adquisiciones que se pretenden realizar.  
1.2 En lo que se refiere a equipos informáticos, medios audiovisuales y aparatos clínicos, deberá indicarse los objetivos concretos que se pretenden conseguir con su adquisición.  
En todos los casos se fundamentará la necesidad del equipamiento para cuya adquisición se solicita subvención, y se expondrán los recursos de que dispone la entidad en el momento de formalizar su solicitud.  
2. Para obras de conservación, reparación, acondicionamiento o adaptación de instalaciones:  
2.1 Certificado del registro de la propiedad que acredite la titularidad sobre el inmueble para el que se solicita la subvención.  
2.2 En el caso de que las obras se deban realizar en inmuebles arrendados, cedidos u ocupados por cualquier otro título, se aportará el contrato de arrendamiento o documento acreditativo de la cesión o del uso, así como autorización del propietario para la realización de las obras.  
2.3 Memoria técnica valorada de las obras que se han de realizar, así como del presupuesto comprensivo de mediciones y precios unitarios debidamente firmados por el contratista y, en su caso, por el facultativo correspondiente.  
3. En las solicitudes de subvención para adquisición de solares e inmuebles:  
3.1 Certificado del Registro de la Propiedad en el que se acredite la propiedad del vendedor del solar o inmueble objeto de la adquisición, y de que está libre de cargas y de gravámenes.  
3.2 Documento de opción de compra en el que figurará fecha de caducidad, precio de compra y forma de pago. Dicha opción de compra deberá materializarse en escritura pública, y se exigirá su inscripción en el Registro de la Propiedad como garantía frente a otros posibles compradores.  
3.3 Informe técnico y urbanístico del estado del inmueble o solar.  
En cualquier caso y de conformidad con lo establecido en el artículo 47.11, i) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá aportarse programa de actuación que garantice la ejecución de la inversión objeto de subvención al amparo de este capítulo, dentro del presente ejercicio presupuestario.  
Artículo once. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados a cumplir con lo establecido, con carácter general, en el artículo 6 de esta orden, y en particular:  
1. En el caso de concesión de subvenciones para la adquisición de equipamiento y material inventariable así como para obras de conservación, reparación, acondicionamiento o adaptación de instalaciones:  
1.1 La realización de la inversión que fundamenta en su solicitud y la efectiva afectación de los materiales, equipamiento y/o obras realizadas a los centros, servicios y/o programas a los que se dirigen estas subvenciones.  
1.2 En el caso de que la cantidad concedida por la resolución exigiese de la entidad beneficiaria dar prioridad a la adquisición de determinados materiales inventariables, o realizar aquellas obras de reforma de las instalaciones de mayor urgencia, deberán comunicar en el plazo de 30 días siguientes a su notificación, el destino de los fondos públicos asignados siempre de entre los propuestos en su solicitud.  
2. En el caso de concesión de subvenciones para la adquisición de bienes inmuebles:  
2.1 La resolución que se dicte expresará, de conformidad con la normativa vigente, las condiciones y requisitos necesarios para asegurar el correcto cumplimiento del destino dado a las ayudas otorgadas, pudiendo establecerse a tal objeto medidas específicas para el logro de dicho fin.  
2.2 Deberán destinarse a centros o servicios de atención y prevención de la drogodependencia al menos durante 20 aÑos, y no podrán ser enajenados o gravados sin la previa autorización de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales. En los supuestos de cambio de destino del inmueble deberá procederse a la devolución, en la cuantía que corresponda según el valor del inmueble en el momento del cambio de destino.  
2.3 En caso de diferencia entre la cantidad importe de la subvención concedida y el coste total de la inversión propuesta objeto de la solicitud, la entidad beneficiaria asumirá la aportación económica correspondiente a dicha diferencia, aportación que deberá acreditar en el plazo de los 30 días siguientes a la notificación de la resolución mediante certificado del acuerdo aceptado por el órgano competente de dicha entidad cofinanciadora con el consiguiente compromiso del crédito necesario al efecto.  
En cualquier caso la resolución recogerá expresamente este extremo.  
Notificar a la Dirección General de drogodependencias, la percepción de ayudas con el mismo objeto otorgadas por otros organismos públicos, cuando dichas ayudas fuesen diferentes de las iniciales previstas en la solicitud. En este caso, la entidad solicitante someterá el expediente para su estudio por el órgano competente, que podrá disminuir la cantidad inicialmente concedida mediante la oportuna resolución, así como en el caso de que la cuantía resultante superase el coste de la actividad o programa a desarrollar por la entidad beneficiaria.  
TíTULO II  
Procedimiento  
CAPíTULO I  
Iniciación del procedimiento  
Artículo doce. Instancia y lugar de presentación de las solicitudes  
Las entidades que concurran a la presente convocatoria deberán presentar su solicitud (de acuerdo con el modelo del anexo I), en el Registro de la Dirección General de drogodependencias, sita en el paseo de la Alameda, n.º 11, CP 46010 - Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo trece. Plazos de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
CAPíTULO II  
Tramitación, resolución y recursos  
Artículo catorce. Instrucción  
1. Recibidas las solicitudes se procederá al estudio de las mismas y de la documentación que deba de acompaÑarlas. Cuando la solicitud no reúna los requisitos seÑalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompaÑe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompaÑe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivaría el expediente sin más trámite, y consiguientemente se procederá conforme a lo indicado en el artículo 76.3 de la Ley 30/1992.  
2. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
3. El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de 3 meses a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de las solicitudes.  
Transcurrido el plazo para resolver sin que se haya notificado resolución expresa, la solicitud deberá entenderse desestimada.  
Artículo quince. Propuesta y concesión de ayudas  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, oída la Comisión Ejecutiva de Atención y Prevención de la Drogodependencia, a propuesta de la Dirección General de Drogodependencias dictará las resoluciones sobre las solicitudes de subvenciones presentadas. Las ayudas se otorgarán con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1995, sección 13, programa 313.20, y el importe máximo total que puede destinarse a financiar estas subvenciones es de 340.931.000 pesetas para la cobertura de los conceptos expresados en el capítulo I de la presente orden (línea 4.01, 316.991.000 pesetas y línea 4.04, 23.940.000 pesetas) y de 118.000.000 pesetas como importe máximo para el capítulo II (línea 7.02).  
Podrá ser motivo de denegación de las ayudas la incorrecta o nula justificación de ayudas de ejercicios anteriores.  
Artículo dieciséis. Recursos  
1. Contra la resolución del Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, expresa o presunta, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá formularse un recurso contencioso administrativo ante la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución correspondiente.  
2. En todo caso, para la interposición del recurso correspondiente contra las resoluciones presuntas, será necesario que el interesado acredite la eficacia del acto presunto conforme a lo dispuesto en el articulo 44 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, párrafo 8, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Artículo diecisiete  
1. La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral del personal de los centros y/o servicios subvencionados, sinó que serán sus titulares quienes deberán responder con carácter exclusivo.  
2. Asimismo, la concesión de una subvención al amparo de esta orden no conllevará obligación alguna por parte de esta conselleria de adjudicar subvenciones en ejercicios posteriores, salvo resolución expresa en ese sentido.  
TíTULO III  
Del pago y justificación de las subvenciones  
Artículo dieciocho. Obligaciones previas  
Los beneficiarios de las subvenciones asumirán las siguientes obligaciones previas al pago de la subvención:  
1. La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General en relación con la subvención y ayudas concedidas.  
2. Acreditar estar al corriente de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social en la forma prevista por al Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre justificación del cumplimiento de obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social por beneficiarios de subvenciones concedidas con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Artículo diecinueve. Pago de las subvenciones  
1. La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en el capítulo I del título I de esta orden se realizarán de acuerdo a los criterios contenidos en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1995 en los siguientes términos:  
a) libramiento del 40% de su importe total en el momento de la resolución de la concesión, previa constitución por el beneficiario de la subvención, en favor de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, de aval bancario solidario o con renuncia al beneficio de excusión, o, en su defecto, garantía real inmobiliaria suficiente, por el importe de la cantidad anticipada y hasta que la administración autorice su cancelación.  
b) El resto de la subvención se librará según:  
- Un 20% tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma inicialmente librada,  
- El 40% restante al justificarse plenamente el cumplimiento de lo convenido en los términos expresados en la solicitud de subvención.  
2. La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en el capítulo II del título I de esta orden se realizarán de acuerdo con los criterios contenidos en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1995 en los términos siguientes:  
a) Libramiento del 15% del importe total en el momento de la resolución de la concesión, previa constitución por el beneficiario de la subvención, en favor de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, de aval bancario solidario o con renuncia al beneficio de excusión, o, en su defecto, garantía real inmobiliaria suficiente, por el importe de la cantidad anticipada y hasta que la administración autorice su cancelación.  
b) Una vez justificado el 15% anticipado, el resto de la subvención se hará efectivo previa presentación de nuevos justificantes de realización del gasto.  
Artículo veinte. Justificación de la subvención  
1. Para la justificación de las subvenciones reguladas en el capítulo I del título I de la presente orden, se observará:  
1.1 En el caso de administraciones locales:  
a) En las justificaciones de gastos correspondientes a personal, aportación de:  
- Fotocopias debidamente cotejadas de las nóminas ajustadas al modelo oficial acompaÑadas de las justificaciones de cotización a la Seguridad Social correspondientes.  
- En el caso de gastos de personal derivados de colaboraciones puntuales, se aportarán fotocopia de los recibos donde consten los datos completos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se le retribuye, así como la correspondiente retención del IRPF, debiendo figurar igualmente los datos completos de la entidad que efectúa el gasto, así como fotocopia del mandamiento de pago correspondiente, todo ello debidamente cotejado.  
- Fotocopia de los contratos o certificación de la vinculación laboral existente expresada por el órgano correspondiente;  
b) en las justificaciones de gastos de mantenimiento y funcionamiento de los centros, servicios y/o programas, aportación de:  
- Copia de las facturas y de sus correspondientes mandamientos de pago, todo ello debidamente cotejado y relacionado expresamente en documento que enumere dicha documentación para su correcta identificación.  
1.2 En el caso de entidades sin ánimo de lucro:  
a) En las justificaciones de gastos correspondientes a personal contratado:  
- Nóminas originales ajustadas al modelo oficial acompaÑadas de la justificación de cotización a la Seguridad Social correspondiente.  
- Copia de los contratos.  
- En el caso de gastos de personal derivados de colaboraciones puntuales, se aportarán los recibos originales donde consten los datos completos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se le retribuye, así como la correspondiente retención del IRPF, debiendo figurar igualmente los datos completos de la entidad que efectúa el gasto con el visto bueno de su presidente.  
b) En las justificaciones de gastos de mantenimiento:  
- Facturas o justificantes originales todos ellos con fecha anterior al 31 de diciembre de 1995 y con el visto bueno del presidente de la entidad.  
2. Para la justificación de las subvenciones que se regulen en el capítulo II del título I de esta orden:  
2.1 Las entidades locales aportarán:  
a) En las justificaciones de material inventariable y equipamiento:  
- Fotocopias compulsadas de las facturas y mandamientos de pago correspondientes a la adquisición del material subvencionado.  
b) En las justificaciones de obras de conservación, reparación y acondicionamiento:  
- Cuando el importe sea inferior al millón de pesetas se aportarán fotocopias compulsadas de las facturas y mandamientos de pago correspondientes.  
- Cuando el importe sea superior a esa cantidad se aportará certificación de la obra expedida por el técnico competente así como certificación del secretario de la entidad en la que haga constar la conformidad, recepción y destino de las obras realizadas.  
c) En las justificaciones de adquisiciones de bienes inmuebles.  
- Se aportará la correspondiente escritura pública.  
2.2 Las entidades sin ánimo de lucro aportarán:  
a) En las justificaciones de material inventariable y equipamiento:  
- Facturas o justificantes originales por la adquisición del material subvencionado, todos ellos de fecha anterior al 31 de diciembre de 1995 y con el visto bueno del presiente de la entidad.  
b) En las justificaciones de obras de conservación, reparación y acondicionamiento:  
- Facturas o justificantes originales todos ellos de fecha anterior al 31 de diciembre de 1995 y con el visto bueno del presidente de la entidad.  
- Certificado expedido por quien corresponda, de conformidad con los estatutos de la entidad, en la que haga constar la conformidad, recepción y destino de las obras realizadas, así como la pertinente certificación de obra en los casos previstos por el artículo 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
c) En las justificaciones de adquisiciones de bienes inmuebles:  
- Se aportará la correspondiente escritura pública.  
En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 3 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre en la redacción dada al mismo por el Real Decreto 1264/1992, de 29 de diciembre (BOE núm. 314, 31.12.92).  
En el caso de presentación de fotocopias de la documentación correspondiente, en cualquiera de los apartados de la presente orden, éstas deberán estar debidamente cotejadas en los términos establecidos en el artículo 35, c) de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las justificaciones deberán aportarse antes de la finalización del ejercicio de 1995 al que corresponden las subvenciones reguladas en la presente Orden  
Artículo veintiuno. Minoración o resolución de subvenciones y reintegro de cantidades percibidas  
Podrá minorarse o resolverse la subvención concedida y, en su caso, exigirse el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas con la exigencia del interés de demora desde el pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento total o parcial de la obligación de justificación.  
b) Obtención de la ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento total o parcial de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Si el importe de las subvenciones es de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados, supera el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario y la subvención principal fuera otorgada por la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
DISPOSICIóN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 24 de enero de 1995  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,   
FRANCISCO J. SANAHUJA SANCHIS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI