Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8050, del 29-05-2017 (2017/4664)

DECRET 6/2017, de 15 de maig, del president de la Generalitat, pel qual s'estableixen i aproven les bases reguladores de subvencions per al finançament de les despeses de mitjans materials destinats als ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de policia local.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2017/05/15/6/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8050

Data del DOGV
:   29-05-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/4664

CVE


Data del document
:   15-05-2017

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 6/2017, de 15 de maig, del president de la Generalitat, pel qual s'estableixen i aproven les bases reguladores de subvencions per al finançament de les despeses de mitjans materials destinats als ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de policia local. [2017/4664]  
Preàmbul  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 49.3.14, atribueix la competència de protecció civil i seguretat pública com a exclusiva de la Generalitat, sense perjuí del que disposa l'article 149 de la Constitució i, si és el cas, de les bases i ordenació de l'activitat econòmica general de l'Estat.  
L'article 39.b de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, reconeix a les comunitats autònomes, dins de les seues funcions de coordinació de l'actuació de les policies locals, la d'establir o propiciar l'homogeneïtzació dels diferents cossos de Policia Local en matèria de mitjans tècnics per a augmentar la seua eficàcia i col·laboració. I en el mateix sentit, la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, en l'article 8.1.c, estableix com una de les funcions del Consell, en matèria de coordinació de les policies locals, la regulació de sistemes d'homogeneïtzació i homologació de la uniformitat, equips i mitjans tècnics d'actuació, defensa, automoció, comunicacions i la resta de recursos materials.  
  
Amb l'aprovació del present decret, es pretén establir les bases per a les convocatòries de subvencions destinades a finançar les despeses de mitjans materials dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de Policia Local.  
La subvenció a concedir no requereix notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits establits en l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que les subvencions es concedeixen a ajuntaments que disposen de cos de policia local, i consisteixen en el finançament de les despeses de mitjans materials destinats a l'ús de la funció policial, i les accions subvencionades no suposen cap avantatge econòmic ni desenvolupament d'activitat econòmica en el mercat relacionada amb l'oferta de béns i serveis. Per tant, amb la percepció de les subvencions no hi ha possibilitat de falsejaments de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres, als efectes que es preveuen en el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar subvencions públiques.  
  
Per això, a l'empara de la competència substantiva que l'article 1 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, atribueix a la Presidència de la Generalitat, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en virtut de l'article 34 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell de la Generalitat, de conformitat amb la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, consultades les conselleries amb competències en la matèria, amb un informe previ de l'Advocacia General de la Generalitat, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
S'estableixen les bases reguladores de concessió de subvencions per a l'equipament de mitjans materials destinats a l'ús de la funció policial dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de policia local i el municipi dels quals tinga fins a 5.000 habitants.  
  
Article 2. Beneficiaris i requisits  
1. Podran obtindre la condició de beneficiaris de les subvencions regulades en aquesta disposició, els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de policia local i el municipi dels quals tinga fins a 5.000 habitants segons les xifres oficials resultants de l'última revisió del padró municipal, declarades oficials pel reial decret regulador de la matèria.  
2. Les entitats beneficiàries de les subvencions hauran de reunir els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 3. Obligacions dels beneficiaris  
1. Són obligacions de les entitats beneficiàries de les subvencions, les següents:  
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de les subvencions al llarg de l'any en què es convoquen.  
b) Acreditar davant de l'entitat concedent l'adquisició del material o la realització de l'activitat, i el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions concedides.  
  
d) Comunicar a l'entitat concedent l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedent de qualsevol administració o ens públics, tan prompte com es conega, i en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic i instrumental i de subvencions.  
  
e) Estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social abans del dictamen de la proposta de resolució de la concessió.  
f) No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
  
g) Facilitar la inspecció i el control de la direcció general competent a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de les subvencions.  
h) Justificar davant de la Direcció General de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències, l'ajuda en els termes i terminis previstos en la respectiva convocatòria.  
i) Conservar els documents justificatius de la subvenció rebuda, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de comprovació i control.  
j) Deixar constància expressa de la condició del programa subvencionat per la Generalitat en qualsevol relació amb tercers.  
k) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic i instrumental i de subvencions.  
l) No estar incursos en les prohibicions que s'estableixen en l'article 13.2 i, si és el cas, l'article 13.3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i de forma especial el que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic i instrumental i de subvencions.  
  
Article 4. Import de les subvencions i compatibilitat  
1. L'import de les subvencions regulades en aquest decret, en cap cas, podrà ser de tal quantia que supere el cost del material adquirit.  
  
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats pel mateix concepte, podran donar lloc a la modificació de la resolució.  
  
  
Article 5. Programa subvencionable  
La subvenció es destinarà a l'adquisició d'una o més unitats de material destinat a l'ús de la funció policial.  
  
Article 6. Procediment de concessió  
1. Les subvencions seran concedides, respectant els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, en règim de concurrència competitiva a què es refereix l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. El procediment de concessió s'iniciarà d'ofici, per mitjà de convocatòria pública aprovada mitjançant una resolució de la persona titular de la Presidència de la Generalitat, i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Dades Nacionals de Subvencions (BDNS), d'acord amb les consignacions previstes en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic corresponent.  
  
Article 7. Formalització, termini i lloc de presentació de sol·licituds  
1. Les sol·licituds es formularan en els models i terminis que es determinen en cada convocatòria.  
2. Les sol·licituds es presentaran en el registre d'entrada de Presidència de la Generalitat o en els registres de les direccions territorials de Presidència a Alacant i Castelló, i també en els llocs i les formes previstes que s'admeten en la legislació sobre procediment administratiu comú, i en els articles 20 i 21 del Decret 191/2014, de 14 de novembre, del Consell, pel qual es regula l'atenció a la ciutadania, el registre d'entrada i eixida d'escrits i l'ordenació de les oficines de registre de l'Administració de la Generalitat.  
3. En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se, segons el que disposa l'article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació de serveis postals en desplegament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a l'òrgan competent en matèria de seguretat siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en el registre d'entrada de la Presidència de la Generalitat.  
  
4. Les sol·licituds es podran presentar per via telemàtica, segons model normalitzat, que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat https://sede.gva.es.  
5. La sol·licitud es presentarà firmada per l'alcalde president amb el segell de la corporació. Junt amb la sol·licitud es presentarà la documentació següent:  
1r) Fotocòpia compulsada de la factura o factures (segons el Reial decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual es regulen les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'Impost del Valor Afegit) del material adquirit durant el període de temps comprés entre l'1 de gener de l'any de la convocatòria i el dia de finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
2n) Fotocòpia compulsada del rebut acreditatiu del pagament de la factura o factures o el justificant bancari d'aquest, durant el període mencionat anteriorment.  
3r) Certificació del nombre de places de policia local i auxiliars de policia pressupostades i catalogades.  
4t) Certificació que s'ha presentat, en l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències, l'últim qüestionari estadístic de Policia Local.  
  
5é) Domiciliació bancària segons model normalitzat que figura en el Portal de la Generalitat (www.gva.es), excepte si s'ha presentat anteriorment i no ha experimentat variació.  
6é) Declaració responsable de no estar incursos en les prohibicions que s'estableixen en l'article 13.2, i si és el cas 13.3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 8. Ordenació i instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències en els termes que preveu l'article 24 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. D'acord amb el que disposen l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud no reuneix els requisits necessaris o falta algun dels documents exigits, es requerirà per escrit a l'entitat interessada perquè en un termini màxim de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considerà que ha desistit de la seua sol·licitud.  
  
Article 9. Valoració de les sol·licituds  
1. Per a l'avaluació de les sol·licituds, es constituirà una Comissió de Valoració integrada per:  
a) La persona titular del servei competent en matèria de seguretat pública o persona que es designe per a la seua substitució, que exercirà de president o presidenta.  
b) Una persona representant de la Sotssecretaria de Presidència de la Generalitat.  
c) Dues persones representants de la subdirecció general competent en matèria de seguretat, una de les quals exercirà de secretari o secretària.  
2. La comissió s'ajustarà en el seu funcionament al que estableix la legislació aplicable sobre procediment administratiu.  
3. Per a l'avaluació de les sol·licituds, es tindran en consideració totes aquelles presentades dins del termini i en la forma escaient.  
4. Si la suma total de les quantitats sol·licitades no superara l'import global màxim de la subvenció, aquesta s'atorgarà d'acord amb les quantitats sol·licitades, que no podran excedir el valor màxim que establisca la convocatòria.  
5. Si la suma total de les quantitats sol·licitades superara l'import global màxim de la subvenció, es procedirà a efectuar un prorrateig del dit import màxim entre les entitats sol·licitants, i s'aplicarà la regla de minoració següent:  
  
On:  
Fi= la quantitat final a concedir a l'entitat sol·licitant.  
Si= la quantitat inicial sol·licitada d'acord amb els criteris següents: coincidirà amb la quantitat sol·licitada sempre que estiga per davall del valor màxim establit en la convocatòria corresponent, i en cas contrari de la quantitat que s'hi especifique.  
I= import global màxim de la subvenció  
  
Article 10. Resolució de la convocatòria  
1. La comissió de valoració elevarà la proposta de resolució al president de la Generalitat, que resoldrà el procediment de concessió.  
  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les resolucions sobre les subvencions regulades en aquestes bases, serà de quatre mesos comptats a partir de la data de publicació de la convocatòria. Transcorregut el dit termini sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds es consideraran desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que disposa la normativa aplicable sobre procediment administratiu comú.  
3. Els interessats tindran dret d'accés a l'estat de tramitació de l'expedient a través de mitjans electrònics, segons la normativa aplicable d'accés electrònic als serveis públics.  
  
Article 11. Règim de pagament de les subvencions  
1. Per al règim de lliurament de les transferències corrents per al pagament de les subvencions previstes en aquesta disposició general, llevat que la legislació de la Generalitat en permeta un altre, s'aplicarà el règim general previst en l'article 171.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Tot això, sense perjudici que en la convocatòria corresponent es fixe finalment el règim de pagament de les subvencions a què haja de subjectar-se aquesta en el cas que la legislació de la Generalitat establisca un règim de lliurament de transferències corrents diferent del previst en el paràgraf anterior.  
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, les entitats beneficiàries hauran de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i aportar declaració responsable de no ser deutores per reintegrament de subvencions, així com aportar l'últim escrit de presentació dels comptes anuals registrat d'entrada davant de la Sindicatura de Comptes, amb el qual s'acredita estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes de conformitat amb la normativa aplicable, que es deriva del que estableix l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
3. Els interessats tindran dret d'accés a l'estat de tramitació de l'expedient a través de mitjans electrònics, segons la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.  
  
  
Article 12. Justificació de la subvenció  
Per a la justificació del pagament s'utilitzarà la fotocòpia compulsada del rebut acreditatiu del pagament del material adquirit o, a falta d'això, el justificant bancari d'aquest que s'haja presentat per les entitats sol·licitants tal com s'indica en l'article 7.  
  
Article 13. Desistiment sense efecte i reintegrament de la subvenció concedida  
1. L'incompliment per part de les entitats beneficiàries de qualsevol dels requisits, de les condicions i de la resta de circumstàncies que donen lloc a la concessió de les subvencions, la variació de la finalitat de les subvencions, així com qualsevol altra causa de les previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en els articles 91 a 93 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, donarà lloc a la incoació per part de l'òrgan competent per a la concessió de les subvencions, del procediment corresponent que podrà finalitzar, si és el cas, amb el desistiment sense efecte de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les subvencions percebudes i els interessos de demora corresponents des del moment del pagament de la subvenció.  
2. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret d'audiència a l'interessat.  
  
Article 14. Pla de control  
Es durà a terme un pla de control de la realització de l'activitat subvencionada per mitjà de la comprovació i control de la documentació justificativa de caràcter econòmic de l'import concedit, que, a aquest efecte, s'ha establit en les presents bases com d'aportació preceptiva per la persona beneficiària, per al pagament de la subvenció, de conformitat amb el que estableix l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Article 15. Publicitat de les subvencions concedides  
1. Als efectes previstos en l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relació de subvencions concedides d'acord amb les presents bases.  
2. L'esmentada relació contindrà les prescripcions contingudes en el punt 1 del mencionat article 18, relatives a les convocatòries, programa i crèdits pressupostaris, quantitat concedida i finalitat de la subvenció.  
  
3. La publicació de les subvencions concedides servirà de notificació als beneficiaris i no tindrà altres efectes que els perseguits per la Llei general de subvencions.  
4. També i basant-se en l'article 9 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, la Generalitat publicarà en les seues pàgines web, actualitzada i estructurada, la informació relativa a les subvencions i les ajudes públiques concedides amb indicació del seu import, objectiu i finalitat, i les persones o entitats beneficiàries.  
5. D'acord amb el que preveuen els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les notificacions als beneficiaris de les subvencions podran realitzar-se a través de mitjans electrònics.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Repercussió pressupostària  
L'aprovació de les presents bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.  
  
  
Segona. Facultat de desplegament, interpretació i resolució d'incidències  
En virtut de la Resolució de 12 de febrer de 2016, del president de la Generalitat, per la qual es deleguen determinades atribucions en distints òrgans de l'Administració de la Generalitat, correspon a la persona titular de la Direcció General de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències l'exercici de la convocatòria i atorgament d'ajudes i subvencions a què es refereix el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, incloent-hi, al seu torn, la facultat d'interpretar, resoldre les incidències plantejades pels ajuntaments beneficiaris i dictar els actes de tràmit qualificats que puguen sorgir com a conseqüència de la tramitació dels expedients en totes les seues fases, amb audiència prèvia de l'ajuntament interessat.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 15 de maig de 2017  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8050, del 29-05-2017 (2017/4664)

DECRETO 6/2017, de 15 de mayo, del president de la Generalitat, por el que se establecen y aprueban las bases reguladoras de subvenciones para la financiación de los gastos de medios materiales destinados a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de cuerpo de policía local.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2017/05/15/6/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8050

Fecha DOGV
:   29-05-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/4664

CVE


Fecha del documento
:   15-05-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 6/2017, de 15 de mayo, del president de la Generalitat, por el que se establecen y aprueban las bases reguladoras de subvenciones para la financiación de los gastos de medios materiales destinados a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de cuerpo de policía local. [2017/4664]  
Preámbulo  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana en el artículo 49.3.14 atribuye la competencia de protección civil y seguridad pública como exclusiva de la Generalitat, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado.  
El artículo 39.b de la Ley orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad, reconoce a las comunidades autónomas, dentro de sus funciones de coordinación de la actuación de las policías locales, la de establecer o propiciar la homogeneización de los diferentes cuerpos de policía local en materia de medios técnicos para aumentar su eficacia y colaboración. Y en el mismo sentido, la Ley 6/1999, de 19 de abril, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana, en su artículo 8.1.c, establece como una de las funciones del Consell, en materia de coordinación de las policías locales, la regulación de sistemas de homogeneización y homologación de la uniformidad, equipos y medios técnicos de actuación, defensa, automoción, comunicaciones y demás recursos materiales.  
Con la aprobación del presente decreto, se pretende establecer las bases para las convocatorias de subvenciones destinadas a financiar los gastos de medios materiales de los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de cuerpo de policía local.  
La subvención a conceder no requiere notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos establecidos en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que las subvenciones se conceden a ayuntamientos que disponen de cuerpo de policía local, y consisten en la financiación de los gastos de medios materiales destinados al uso de la función policial, y las acciones subvencionadas no suponen ninguna ventaja económica ni desarrollo de actividad económica en el mercado relacionada con la oferta de bienes y servicios. Por tanto, con la percepción de las subvenciones no hay posibilidad de falseamientos de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros, a los efectos que se contemplan en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar subvenciones públicas.  
Por ello, al amparo de la competencia sustantiva que el artículo 1 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, atribuye a la Presidencia de la Generalitat, de acuerdo con lo que dispone la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en virtud del artículo 34 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell de la Generalitat, de conformidad con la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, consultadas las consellerias con competencias en la materia, previo informe de la Abogacía General de la Generalitat, conforme con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
Se establecen las bases reguladoras de concesión de subvenciones para el equipamiento de medios materiales destinados al uso de la función policial de los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de cuerpo de policía local y cuyo municipio tenga hasta 5000 habitantes.  
  
Artículo 2. Beneficiarios y requisitos  
1. Podrán obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta disposición, los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan De cuerpo de policía local y cuyo municipio tenga hasta 5000 habitantes según las cifras oficiales resultantes de la última revisión del padrón municipal, declaradas oficiales por el real decreto regulador de la materia.  
2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán que reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 3. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Son obligaciones de las entidades beneficiarias de las subvenciones, las siguientes:  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de las subvenciones a lo largo del año en que se convocan.  
b) Acreditar ante la entidad concedente la adquisición del material o la realización de la actividad, y el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión o disfrute de la ayuda.  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones concedidas.  
d) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualquier administración o entes públicos, tan pronto como se conozca, y en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, de acuerdo con lo que dispone la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público e instrumental y de subvenciones.  
e) Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social con anterioridad al dictamen de la propuesta de resolución de la concesión.  
f) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
g) Facilitar la inspección y el control de la dirección general competente con el fin de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de las subvenciones.  
h) Justificar ante la Dirección General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, la ayuda en los términos y plazos previstos en la respectiva convocatoria.  
i) Conservar los documentos justificativos de la subvención recibida, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de comprobación y control.  
j) Dejar constancia expresa de la condición del programa subvencionado por la Generalitat en cualquier relación con terceros.  
k) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público e instrumental y de subvenciones.  
l) No estar incursos en las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2 y, si es el caso, el artículo 13.3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente y de forma especial en lo que dispone la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, De hacienda pública, del sector público e instrumental y de subvenciones.  
  
Artículo 4. Importe de las subvenciones y compatibilidad  
1. El importe de las subvenciones reguladas en este decreto, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que supere el coste del material adquirido.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados por el mismo concepto, podrán dar lugar a la modificación de la resolución.  
  
Artículo 5. Programa subvencionable  
La subvención se destinará a la adquisición de una o más unidades de material destinado al uso de la función policial.  
  
Artículo 6. Procedimiento de concesión  
1. Las subvenciones serán concedidas, respetando los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, en régimen de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. El procedimiento de concesión se iniciará de oficio, mediante convocatoria pública aprobada mediante resolución de la persona titular de la Presidencia de lal Generalitat, y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), de acuerdo con las consignaciones previstas en la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente.  
  
Artículo 7. Formalización, plazo y lugar de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes se formularán en los modelos y plazos que se determinen en cada convocatoria.  
2. Las solicitudes se presentarán en el registro de entrada de Presidencia de la Generalitat o en los registros de las direcciones territoriales de Presidencia en Alicante y Castellón, y también en los lugares y las formas previstas que se admitan en la legislación sobre procedimiento administrativo común, y en los artículos 20 y 21 del Decreto 191/2014, de 14 de noviembre, del Consell, por el que se regula la atención a la ciudadanía, el registro de entrada y salida de escritos y la ordenación de las oficinas de registro de la Administración de la Generalitat.  
3. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente tendrá que hacerse según lo dispuesto en el artículo 31 del Real decreto 1829/1999, de 3 de de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de servicios postales en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, Del servicio postal universal y de liberalización de los servicios postales, en sobre abierto, con el fin de que el ejemplar destinado al órgano competente en materia de seguridad, sea fechado y sellado antes de ser certificado. En el caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en el registro de entrada de la Presidencia de la Generalitat.  
4. Las solicitudes se podrán presentar por vía telemática, según modelo normalizado, que estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat https://sede.gva.es.  
5. La solicitud se presentará firmada por el alcalde-presidente con el sello de la corporación. Junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación:  
1.º) Fotocopia compulsada de la factura o facturas (según Real decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del impuesto del valor añadido) del material adquirido durante el período de tiempo comprendido entre el 1 de enero del año de la convocatoria y el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
2.º) Fotocopia compulsada del recibo acreditativo del pago de la factura o facturas o el justificante bancario de este, durante el periodo mencionado anteriormente.  
3.º) Certificación del número de plazas de policía local y auxiliares de policía presupuestadas y catalogadas.  
4.º) Certificación de que se ha presentado, en la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, el último cuestionario Estadístico de policía local.  
5.º) Domiciliación bancaria según modelo normalizado que figura en el Portal de la Generalitat www.gva.es, excepto si se ha presentado anteriormente y no ha experimentado variación.  
6.º) Declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2, y en su caso 13.3, de la Ley 38/2003, de 17 de Noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 8. Ordenación e Instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias en los términos que prevé el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 160 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y, si la solicitud no reúne los requisitos necesarios o falta alguno de los documentos exigidos, se requerirá por escrito a la entidad interesada para que en un plazo máximo de 10 días subsane la falta o adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciere, se les tendrá por desistida de su solicitud.  
  
Artículo 9. Valoración de las solicitudes  
1. Para la evaluación de las solicitudes, se constituirá una comisión de valoración integrada por:  
a) La persona titular del servicio competente en materia de Seguridad Pública o persona que se designe para su sustitución, que ejercerá de presidente o presidenta.  
b) Una persona representante de la Subsecretaría de Presidencia de la Generalitat.  
c) Dos personas representantes de la subdirección general competente en materia de seguridad, una de las cuales ejercerá de secretario o secretaria.  
2. La comisión se ajustará en su funcionamiento a lo establecido en la legislación aplicable sobre procedimiento administrativo.  
3. Para la evaluación de las solicitudes, se tendrán en consideración todas aquellas presentadas en plazo y forma.  
4. Si la suma total de las cantidades solicitadas no superara el importe global máximo de la subvención, esta se otorgará de acuerdo con las cantidades solicitadas, que no podrán exceder del valor máximo que establezca la convocatoria.  
5. Si la suma total de las cantidades solicitadas superara el importe global máximo de la subvención, se procederá a efectuar un prorrateo de dicho importe máximo entre las entidades solicitantes, y se aplicará la regla de minoración siguiente:  
  
Donde:  
Fi= la cantidad final a conceder a la entidad solicitante.  
Si= la cantidad inicial solicitada de acuerdo con los criterios siguientes: coincidirá con la cantidad solicitada siempre que esté por debajo del valor máximo establecido en la convocatoria correspondiente, y en caso contrario de la cantidad que se especifique en la misma.  
I= importe global máximo de la subvención  
  
Artículo 10. Resolución de la convocatoria  
1. La comisión de valoración elevará la propuesta de resolución al president de la Generalitat, que resolverá el procedimiento de concesión.  
2. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones sobre las subvenciones reguladas en estas bases, será de cuatro meses a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes se considerarán desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable sobre procedimiento administrativo común.  
3. Los interesados tendrán derecho de acceso al estado de tramitación del expediente a través de medios electrónicos, según la normativa aplicable de acceso electrónico a los servicios públicos.  
  
Artículo 11. Régimen de pago de las subvenciones  
1. Para el régimen de libramiento de las transferencias corrientes para el pago de las subvenciones contempladas en esta disposición general, salvo que la legislación de la Generalitat permita otro, se aplicará el régimen general previsto en el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Todo ello, sin perjuicio de que en la correspondiente convocatoria se fije finalmente el régimen de pago de las subvenciones a que haya de sujetarse la misma en caso de que la legislación de la Generalitat establezca un régimen de libramiento de transferencias corrientes distinto al previsto en el párrafo anterior.  
2. No obstante, con carácter previo al pago de la subvención, las entidades beneficiarias deberán hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y aportar declaración responsable de no ser deudores por reintegro de subvenciones, así como aportar el último escrito de presentación de las cuentas anuales registrado de entrada ante la Sindicatura de Comptes, con el que se acredita estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas de conformidad con la normativa aplicable, que se deriva de lo establecido en el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
3. Los interesados tendrán derecho de acceso al estado de tramitación del expediente a través de medios electrónicos, según la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.  
  
Artículo 12. Justificación de la subvención  
Para la justificación del pago se utilizará la fotocopia compulsada del recibo acreditativo del pago del material adquirido o, en su defecto, el justificante bancario de este que se haya presentado por las entidades solicitantes tal y como se indica en el articulo 7.  
  
Artículo 13. Desistimiento sin efecto y reintegro de la subvención concedida  
1. El incumplimiento por parte de las entidades beneficiarias de cualquiera de los requisitos, de las condiciones y del resto de circunstancias que dieran lugar a la concesión de las subvenciones, la variación de la finalidad de las subvenciones, así como cualquier otra causa de las previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en los artículos 91 a 93 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dará lugar a la incoación por parte del órgano competente para la concesión de las subvenciones del procedimiento correspondiente que podrá finalizar, si es el caso, con el desistimiento sin efecto de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las subvenciones percibidas y los intereses de demora correspondientes desde el momento del pago de la subvención.  
2. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia al interesado.  
  
Artículo 14. Plan de control  
Se llevará a cabo un plan de control de la realización de la actividad subvencionada mediante la comprobación y control de la documentación justificativa de carácter económico del importe concedido, que, al efecto se ha establecido en las presentes bases como de aportación preceptiva por la persona beneficiaria, para el pago de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Artículo 15. Publicidad de las subvenciones concedidas  
1. A los efectos previstos en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación de de subvenciones concedidas de acuerdo con las presentes bases.  
2. Dicha relación contendrá las prescripciones contenidas en el punto 1 del mencionado artículo 18, relativas a las convocatorias, programa y créditos presupuestarios, cantidad concedida y finalidad de la subvención.  
3. La publicación de las subvenciones concedidas servirá de notificación a los beneficiarios y no tendrá otros efectos que los perseguidos por la Ley general de subvenciones.  
4. También y en base al artículo 9 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, la Generalitat publicará en sus páginas web, actualizada y estructurada la información relativa a las subvenciones y las ayudas públicas concedidas con indicación de su importe, objetivo y finalidad, y las personas o entidades beneficiarias.  
5. De acuerdo con lo previsto en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administrciones públicas, las notificaciones a los beneficiarios de las subvenciones podrán realizarse a través de medios electrónicos.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Repercusión presupuestaria  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
Segunda. Facultad de desarrollo, interpretación y resolución de incidencias  
En virtud de la Resolución de 12 de febrero de 2016, del president de la Generalitat, por la que se delegan determinadas atribuciones en distintos órganos de la Administración de la Generalitat, corresponde a la persona titular de la Dirección General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias el ejercicio de la convocatoria y otorgamiento de ayudas y subvenciones a las que se refiere el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Incluyendo a su vez, la facultad de interpretar, resolver las incidencias planteadas por los ayuntamientos beneficiarios y dictar los actos de trámite cualificados que puedan surgir como consecuencia de la tramitación de dichos expedientes en todas sus fases, previa audiencia del ayuntamiento interesado.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 15 de mayo de 2017  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI