Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5173, del 10-01-2006 (2006/114)

ORDE 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes en matèria d'artesania per a l'exercici pressupostari 2006.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5173

Data del DOGV
:   10-01-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/114

CVE


Data del document
:   29-12-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [centre d'investigació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [empresa artesanal](javascript:void(0))
    * [artesà](javascript:void(0))
    * [cambra de comerç i indústria](javascript:void(0))
    * [associació professional](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [producció artesanal](javascript:void(0))

ORDE 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes en matèria d'artesania per a l'exercici pressupostari 2006. [2006/A114]
  
La Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 31.18 de l'Estatut d'Autonomia, té atribuïdes competències exclusives en matèria d'artesania. En l'exercici d'estes competències és procedent establir un règim d'ajudes que tendisca a aconseguir una articulació més efectiva de les ajudes públiques oferides per l'administració autonòmica envers este sector productiu, tenint en compte que l'artesania constituïx un factor important del desenvolupament socioeconòmic de la Comunitat Valenciana.
  
En este moment, pròxim ja a l'acabament de la vigència de l'actual Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana el 2007 i amb la resta de l'organització de grans projectes com la Copa del Amèrica que reforçaran la projecció internacional de la Comunitat Valenciana, cal incidir en els actuals nivells de formació, innovació i inversió de les empreses artesanes de la Comunitat Valenciana, pel seu paper de vertebració del territori, i en el manteniment d'una cultura pròpia, així com de continuar aprofundint en l'enriquiment i la diversificació del teixit industrial artesà.
  
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu la present orde, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 69/2001 de la Comissió, de 12 de gener del 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOCE L 10/30 de 13 de gener del 2001).
  
Per això i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes en matèria d'artesania, per a les accions que s'indicaran, desenvolupades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006.
  
2. Estes ajudes inclouen tant les subvencions, com els suports a les operacions de crèdit que els beneficiaris formalitzen amb les entitats financeres que tinguen subscrits convenis de col·laboració amb la Generalitat, i en les condicions regulades en la present orde.
  
3. L'import de les ajudes concedides en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'actuació a desenvolupar pel beneficiari.
  
4. No seran susceptibles de suport les despeses ordinàries de personal propi, així com els consums habituals utilitzats per al funcionament normal i el desenvolupament de les funcions inherents als beneficiaris.
  
5. Només serà susceptible de suport l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis quan el beneficiari acredite documentalment l'exempció o la no-subjecció al dit impost, o que l'import de l'impost forma part del cost de l'actuació a què s'ha donat suport, i no serà susceptible de recuperació o compensació.
  
6. Es podrà subcontractar l'activitat objecte d'ajuda fins al 100 per cent i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
7. En el cas de les ajudes per a adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inventariables, el beneficiari destinarà els béns objecte d'ajuda a la finalitat concreta per a la que es va concedir durant un període mínim de cinc anys, en els termes previstos en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 2. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes:
  
A) Artesans individuals que reunisquen els requisits següents:
  
1. Desenvolupar professionalment la seua activitat d'artesania a la Comunitat Valenciana.
  
2. Estar en possessió del document de qualificació artesana (DQA), degudament actualitzat.
  
3. Estar radicats i domiciliats al territori de la Comunitat Valenciana.
  
B) Xicotetes empreses artesanes que reunisquen els requisits següents:
  
1. Desenvolupar la seua activitat d'artesania a la Comunitat Valenciana.
  
2. Estar en possessió del document de qualificació artesana (DQA), degudament actualitzat.
  
3. Estar radicades i domiciliades al territori de la Comunitat Valenciana.
  
C) Gremis, associacions i federacions artesanes, l'àmbit d'actuació dels quals siga la Comunitat Valenciana i que tinguen significativa representativitat en el sector. Respecte d'això, es considerarà tant el nombre d'afiliats, com el percentatge d'estos que estiguen en possessió del document de qualificació artesana DQA.
  
D) Cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana.
  
E) Instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana.
  
2. Als efectes de les ajudes regulades en esta orde s'entendrà per xicotetes empreses aquelles que reunisquen els requisits següents:
  
a) Que ocupen menys de 50 persones.
  
b) Que el seu volum de negocis anual o que el seu balanç general anual no excedisca els 10 milions d'euros.
  
3. En la categoria de pime, es definix una microempresa com aquella que ocupa menys de 10 persones i el volum de negocis o el balanç general anual de la qual no supera els 2 milions d'euros.
  
4. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades, s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses.
  
Article 3. Accions susceptibles de suport amb subvenció
  
1. Les subvencions podran anar destinades a les actuacions següents, desenvolupades per:
  
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes:
  
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del procés productiu, la competitivitat o la seguretat industrial artesana:
  
a) Adquisició i instal·lació de maquinària, adquisició i muntatge d'instal·lacions industrials, mobiliari i utillatge per a l'exercici de l'activitat artesana. Inversió mínima: 1.000 euros.
  
b) Execució d'obres de construcció, ampliació, condicionament i reforma del local i/o taller. Inversió mínima: 1.000 euros.
  
c) Adquisició d'equipament informàtic, sistemes operatius i desenvolupament d'aplicacions informàtiques. Inversió mínima: 1.000 euros.
  
2) Activitats de promoció i comercialització, gestió de la qualitat i del disseny, i de formació.
  
a) Activitats de promoció i comercialització:
  
1. Assistència a fires d'artesania locals, regionals i nacionals de reconegut prestigi. Se subvencionaran exclusivament les despeses de lloguer de l'estand, sempre que siguen superiors a 300 euros.
  
2. Confecció i edició de catàlegs i altres elaboracions de material de promoció, qualsevol que en siga el suport, que tinguen un cost superior a 300 euros.
  
3. Altres actuacions diverses relacionades amb la promoció i la comercialització i, en especial, estudis de mercat i confecció de plans de negoci, el cost dels quals siga superior a 300 euros.
  
b) Activitats d'implantació de sistemes de gestió de la qualitat i del disseny, tot incloent-hi la innovació de processos i productes artesanals (tant en inversions com en despeses corrents necessàries per a la seua consecució), sempre que el cost siga superior a 300 euros.
  
c) Activitats de formació: despeses de participació en activitats formatives, en les matèries a què es referix l'apartat 1.B.2. del present article, el cost de les quals siga superior a 300 euros.
  
Llevat que la formació siga impartida per administracions públiques, cambres de comerç o instituts tecnològics, les subvencions estaran condicionades al fet que tant el centre formatiu com l'activitat de què es tracte estiguen acreditats per a impartir estos ensenyaments, també i a estos efectes, en la data de l'inici de la formació, pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de l'obtenció de les autoritzacions i el compliment dels requisits que, si és el cas, calguen per a l'exercici de l'esmentada activitat.
  
Esta acreditació s'ajustarà al procediment i als criteris que s'establixen en l'annex 1 de la present orde.
  
B) Cambres de comerç, gremis, associacions i federacions artesanes i instituts tecnològics:
  
1) Activitats de promoció:
  
Activitats de promoció en fires d'artesania d'àmbit local, regional i nacional de reconegut prestigi (despeses de lloguer de l'espai, muntatge i publicitat) i de promoció de productes i marques associades artesanes (despeses necessàries per a l'exercici de l'activitat).
  
2) Activitats de formació, informació i investigació:
  
a) Activitats de formació: despeses per a l'organització de cursos formatius en matèries de gestió empresarial i de formació tecnològica bàsica i sectorial. En especial, es recollirà el suport a cursos de formació relacionats amb:
  
- Gestió empresarial.
  
- Gestió i estratègies comercials.
  
- Gestió del disseny i estratègies de producte.
  
- Gestió de la qualitat i estratègies de producció.
  
- Cooperació empresarial i marca associada.
  
- Percepció artística i dibuix artístic i tècnic.
  
- Observació de tendències.
  
- Combinació de materials.
  
- Criteris de competitivitat.
  
- Innovació en matèries primeres, en maquinària, instal·lacions i utillatge, en tècniques de decoració i en acabats.
  
- Turisme cultural i oferta artesana.
  
- Artesania i cultura.
  
Quan la formació siga impartida per gremis, o associacions o federacions artesanes, les subvencions estaran condicionades al fet que, tant el centre formatiu com l'activitat de què es tracte estiguen acreditats per a impartir estos ensenyaments, també i a estos efectes, en la data de l'inici de la formació, pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de l'obtenció de les autoritzacions i el compliment dels requisits que, si és el cas, calguen per a l'exercici de l'esmentada activitat.
  
Esta acreditació s'ajustarà al procediment i als criteris que s'establixen en l'annex 1 de la present orde.
  
b) Activitats d'informació: despeses per a l'organització de jornades tècniques, seminaris i conferències d'artesania.
  
c) Elaboració d'estudis i de treballs d'investigació en l'àmbit artesanal.
  
2. Les subvencions que s'establixen en la present orde tindran la consideració d'ajudes a fons perdut.
  
Article 4. Quantia de les subvencions
  
1. La quantia de les subvencions serà la següent:
  
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes.
  
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del procés productiu, la competitivitat o la seguretat industrial artesana: fins un 30 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 10.000 euros per expedient.
  
2) Activitats de promoció, comercialització i gestió de la qualitat i del disseny: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 7.000 euros per expedient.
  
3) Activitats de formació: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 4.000 euros per expedient.
  
B) Cambres de comerç, gremis, associacions i federacions artesanes i instituts tecnològics.
  
1) Activitats de promoció: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 19.000 euros per expedient.
  
2) Activitats de formació, informació i investigació: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 19.000 euros per expedient.
  
2. Excepcionalment i per a actuacions que es consideren d'especial transcendència per al desenvolupament del teixit industrial artesà a la Comunitat Valenciana, els límits assenyalats en els números anteriors podran ser superats. La resolució serà motivada.
  
3. Amb els mateixos criteris d'excepcionalitat i de possibilitat de superació dels límits exposats en el número anterior, les entitats indicades en l'article 2.1, apartats C), D) i E) podran percebre subvencions per a qualsevol projecte d'inversió. La resolució serà motivada.
  
4. En tot cas, l'import de les presents ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 euros.
  
Article 5. Suports a les operacions de crèdit
  
1. Les ajudes destinades a facilitar l'accés als recursos financers i reduir-ne el cost s'instrumentaran a través de suports a les operacions de crèdit que els artesans individuals i les xicotetes empreses formalitzen, dins de l'exercici 2006, amb les entitats financeres, a l'empara dels convenis de col·laboració que, a estos efectes, la Generalitat hi subscriga, i este suport quedarà condicionat al compliment de les condicions que en els dits convenis s'establisquen pel que fa a condicions dels préstecs.
  
2. La destinació del finançament haurà de ser l'execució de les inversions que es detallen a continuació, en establiments preexistents, o com a conseqüència d'ampliació d'estos:
  
A) Realització d'obres de construcció, ampliació, condicionament i reforma de locals i/o tallers.
  
B) Adquisició d'immobilitzat material nou.
  
C) Adquisició de sòl i locals, sempre que la inversió estiga destinada a l'ampliació d'establiments ja existents i se'n realitze, conjuntament, el condicionament, i es mantinga l'activitat anterior.
  
Així mateix, es podrà donar suport a esta inversió en els casos en què vaja acompanyada d'una reforma substancial de l'establiment i l'adquisició siga imprescindible per a realitzar-la, sempre que el beneficiari exercisca l'activitat almenys deu anys al local objecte de compra i reforma.
  
3. Quantia del finançament:
  
1) El préstec podrà arribar fins al 70 per cent del total de les inversions previstes i susceptibles de suport, en les condicions fixades en els convenis a què fa referència l'article 1.2 de la present orde.
  
2) El termini d'amortització del préstec serà de 5 anys, incloent-hi, si és el cas, fins a un any de carència, i l'interés referenciat a l'euribor podrà tenir un diferencial de fins a 1 punt. L'amortització total o parcial del capital implicarà la devolució de la part proporcional de l'ajuda que corresponga, a través de l'entitat financera.
  
3) El finançament que s'assigne a cada sol·licitud implicarà com a màxim el 15 per cent del principal, amb el límit de 30.000 euros. Les ajudes que s'assignen s'aplicaran a la reducció del principal del préstec que resulte autoritzat.
  
4. La inversió proposada i susceptible de suport no serà inferior a 10.000 euros per a suport financer, i s'exigirà, en tot cas, un percentatge mínim d'autofinançament del 25 per cent.
  
5. S'entendrà per establiment preexistent aquell en què es justifique l'exercici de l'activitat (per la xicoteta empresa artesana o l'artesà individual), amb un any d'antelació respecte de la data de presentació de la sol·licitud.
  
Es considera també que hi ha preexistència en els supòsits en què hi ha continuïtat d'empresa, és a dir, quan havent-se produït el canvi de persona física a jurídica, la titularitat de la majoria simple de les accions d'esta última corresponga a la persona física que anteriorment va ser titular, o bé a esta mateixa persona física, el cònjuge o la parella de fet i/o els familiars de primer grau, sempre que estos constaren com a treballadors de l'empresa amb anterioritat a la transformació de la persona jurídica. En este mateix sentit, es considerarà que hi ha continuïtat d'empresa quan l'anterior titular fóra una persona física i esta haja sigut transmesa mortis causa al nou titular.
  
Es consideraran, a més, com a establiments preexistents els implantats amb motiu del trasllat d'un establiment anterior que complira els requisits de preexistència, sempre que conserven la seua activitat artesana.
  
Article 6. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat al Registre del corresponent servei territorial d'Indústria i Seguretat Industrial, al Registre General de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del seu representant legal; es considerarà suficient per a artesans individuals i xicotetes empreses, a estos efectes, el document de qualificació artesana (DQA) expedit per la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, degudament actualitzat.
  
b) Alta, referida a l'exercici actual, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, acreditarà esta circumstància mitjançant declaració responsable.
  
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no hagen experimentat variació.
  
d) Breu memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, amb incidència especial en aquells aspectes que puguen ser objecte de valoració d'acord amb els criteris establits en l'article 7, amb indicació de les fases i els terminis de realització, pressupost detallat per partides o factura proforma. A més, en el cas d'inversions, programa d'actuació que garantisca l'execució en l'exercici per al qual es concedix l'ajuda. Si fóra necessari per la naturalesa de l'actuació a realitzar, haurà de presentar-se projecte tècnic, que haurà de ser sotmés a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la Conselleria.
  
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és el cas, declaració de no haver-ne rebuda cap.
  
f) En el cas de gremis, associacions i federacions artesanes, haurà d'acreditar-se el nombre d'afiliats, així com el percentatge d'estos que estan en possessió del DQA en la data de la sol·licitud, mitjançant certificat expedit per l'òrgan competent de l'entitat.
  
g) En el cas de xicotetes empreses o microempreses, declaració responsable relativa al compliment dels requisits establits en els apartats 2 i 3 de l'article 2, així com a la qualificació de l'empresa com a autònoma, associada o vinculada en els termes establits per la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses, d'acord amb el model recollit en l'annex 3 de la present orde.
  
h) Quan se sol·licite el suport a les operacions de crèdit previstes en l'article 5, haurà d'incloure's:
  
- Justificant de recepció de la sol·licitud de préstec formulada a l'entitat financera.
  
- Documentació (tributària, civil, mercantil, laboral, etc.) que acredite la preexistència de l'establiment i, si és el cas, la continuïtat d'empresa.
  
i) Declaració responsable de no estar sotmés a les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
j) Per a accions formatives caldrà aportar, si és el cas, documentació acreditativa dels aspectes objecte de valoració pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana.
  
k) Per a les sol·licituds formulades per gremis, associacions i federacions artesanes l'àmbit d'actuació de les quals siga la Comunitat Valenciana i que tinguen significativa representativitat en el sector, cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana, caldrà aportar documentació acreditativa dels aspectes objecte de valoració pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana.
  
l) En el cas que el sol·licitant siga una empresa, declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, d'estar-ne exempt.
  
3. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè esta, als efectes que el sol·licitant acredite el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, puga demanar:
  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant està al corrent de les seues obligacions tributàries.
  
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
- Dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
  
4. Els que sol·liciten ajudes que no superen els 1.803,04 euros queden exonerats de presentar la documentació enumerada en l'apartat b).
  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
6. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l'1 de gener del 2006, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
  
7. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i el 15 de febrer del 2006, ambdós inclosos.
  
Article 7. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
1. Per a la concessió de les ajudes es valorarà especialment:
  
A) En el cas d'artesans individuals i xicotetes empreses artesanes:
  
1. La condició de microempresa del sol·licitant.
  
2. El caràcter innovador de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda.
  
3. Els projectes que impulsen la cooperació empresarial (entre artesans individuals, entre empreses artesanes i entre ambdós).
  
B) En tots els casos:
  
1. La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries.
  
2. El major grau de concentració de l'activitat en qüestió en la zona on s'ubique.
  
3. El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
  
4. La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit industrial artesà.
  
2. En el cas d'ajudes a empreses i si es produïra empat, s'atorgarà preferència per a la concessió de l'ajuda a aquells sol·licitants que acrediten ocupar, amb anterioritat a l'entrada en vigor de la present orde, un percentatge més gran de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles respectives. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Examinades les sol·licituds pel Servei d'Ordenació Industrial i Artesana, aquelles que complisquen i acrediten els requisits d'esta orde seran avaluades per una Comissió Qualificadora, formada pel cap de l'Àrea d'Indústria i Mines, els caps dels serveis territorials d'Indústria i Seguretat Industrial, d'Alacant, Castelló i València, i el cap del Servei d'Ordenació Industrial i Artesana, que elaborarà les corresponents propostes de concessió de les ajudes i en determinarà les quanties.
  
El règim jurídic de la Comissió és l'establit en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
L'avaluació s'efectuarà atenent els criteris definits en l'article 7.
  
En el cas d'ajudes per a activitats de formació que no estiguen impartides per administracions públiques, cambres de comerç o instituts tecnològics, i de qualsevol tipus d'ajudes quan el potencial beneficiari siga qualsevol dels previstos per l'article 2.1.C, D i E, la Comissió Qualificadora disposarà d'un informe previ emés pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana; a este efecte, el Servei d'Ordenació Industrial i Artesana li facilitarà les dades necessàries per a valorar els aspectes previstos en els annexos 1 i 2 de la present orde.
  
3. Avaluades les sol·licituds, la Direcció General d'Indústria i Comerç elevarà la proposta al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, que dictarà una resolució de concessió d'ajudes, en què fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten el desenvolupament del projecte. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de tres mesos, comptats des de la data de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la línia de crèdit i de l'import global màxim destinat a finançar-les. Transcorregut tal termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb indicació de convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 9. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde, resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 10. Control de les accions
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el seguiment i control dels projectes mitjançant les inspeccions que estime necessàries, i expedirà un certificat final de conformitat amb els objectius del projecte aprovat, que servirà de base per a la tramitació del corresponent expedient de liquidació de l'ajuda concedida.
  
En el cas que el beneficiari siga qualsevol dels previstos per l'article 2.1.C, D i E, la Direcció General d'Indústria i Comerç tindrà el suport que a l'efecte necessite del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, per a la realització de les actuacions a què fa referència el paràgraf anterior, tant de seguiment i control, amb els informes periòdics que se li sol·liciten, com per a l'emissió del certificat final de conformitat, que necessitarà informe previ del mencionat centre.
  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les ajudes concedides.
  
Article 11. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte o de les fases previstes i, en tot cas, fins al 16 d'octubre del 2006 inclòs, i llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
A) Originals o còpies compulsades de les despeses realitzades: factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent; així com, si és el cas, certificats d'obra. Les factures hauran de tenir les dades formals que exigix per a l'expedició el Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
  
B) Si és el cas, acreditació d'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions o recursos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb esta finalitat, el beneficiari presentarà una declaració responsable sobre la disponibilitat de fons propis per a finançar la part de la despesa no subvencionada.
  
C) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució de concessió de l'ajuda.
  
D) Quan se sol·licite ajuda per a adquisició de locals, s'aportarà com a justificant escriptura de compravenda amb la corresponent inscripció al Registre de la Propietat i certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit al corresponent registre oficial.
  
E) Original o còpia autentificada del contracte de préstec en els casos de suport financer.
  
F) En el cas d'ajudes per a adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inventariables, declaració responsable de l'artesà individual o representant de l'empresa o l'entitat, on es manifeste expressament que els béns es destinaran a la finalitat concreta per a la qual es va concedir la subvenció durant un període mínim de cinc anys.
  
3. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la publicació de la present orde o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i justificació de la que ha resultat elegida quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
4. Queda exclòs l'arrendament financer (lísing) com a instrument justificatiu de la inversió i despesa realitzades.
  
5. A efectes de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat, encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a l'acabament del període de justificació.
  
Article 12. Pagament anticipat
  
Amb caràcter excepcional, podrà anticipar-se el pagament de les ajudes amb anterioritat a la realització del projecte, en un 15 per cent per a les transferències de capital i en un 40 per cent per a transferències corrents, després de la presentació prèvia pel beneficiari d'aval bancari per les quanties anticipades, constituït d'acord amb la normativa vigent, als serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
Article 13. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades, la formalització del préstec per un import inferior a l'indicat en la resolució de concessió i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt excedixen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006.
  
2. Per complir el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2006, mitjançant orde de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria.
  
Segona
  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
  
Tercera
  
Les ajudes regulades en la present orde, que tinguen com a objecte la mateixa inversió, es consideren incompatibles entre si, llevat del suport financer amb les subvencions directes, sempre que no se supere el 40 per cent del cost total. Així mateix, este límit haurà de ser respectat en el cas de concurrència amb altres ajudes públiques.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 29 de desembre de 2005
  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
ANNEX I
  
Procediment i criteris que tindrà en compte el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana en la valoració de les sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania per a actuacions de caràcter formatiu
  
Un. Valoració de les sol·licituds
  
Tota sol·licitud estarà subjecta a:
  
A. Una valoració formal a càrrec del personal tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, que supervisarà si es complixen els requisits previstos en la present disposició, i avaluarà:
  
- L'adequació de l'acció formativa a la programació establida per la Direcció General d'Indústria i Comerç en l'article 3.1.B.2.a de la present orde.
  
- La infraestructura docent de l'entitat sol·licitant, després de visita, si és el cas, a les instal·lacions, excepte en els casos d'entitats prèviament homologades en l'especialitat sol·licitada.
  
- L'acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir cicles formatius, sempre que estos guarden relació amb l'especialitat sol·licitada.
  
- La idoneïtat del professorat proposat.
  
B. Una valoració material a càrrec del personal tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, una vegada superada la valoració formal, que afectarà les millores dels continguts teoricopràctics.
  
C. Realitzades les anteriors valoracions, el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana emetrà un informe, que haurà d'estar suficientment motivat, amb indicació dels factors o criteris que s'han tingut en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.
  
D. Estes valoracions s'ajustaran als criteris que s'indiquen en l'apartat següent del present annex.
  
Dos. Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania, per a activitats de caràcter formatiu
  
A. Valoració formal.
  
A.1 Criteris de valoració.
  
S'aplicaran en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants en la documentació que calga aportar-hi, d'acord amb el que s'establix en l'article 6 de la de la present orde.
  
La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
  
A.1.1 Adequació de l'acció formativa a la programació.
  
En este apartat es valorarà l'adequació de l'acció formativa proposada a la programació prevista en l'article 3.1. B.2.a de la present orde.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
- Sí que s'ajusta la programació: 1 (valoració positiva).
  
- No s'ajusta la programació: 0 (valoració negativa).
  
La valoració negativa determinarà la denegació de la sol·licitud.
  
A.1.2 Infraestructura docent.
  
a) Instal·lacions, que no es valoraran en les sol·licituds presentades per i per a centres formatius homologats. En conseqüència, en el cas de sol·licituds presentades per i per a centres formatius no homologats, es valorarà el grau de capacitat formativa de l'entitat, la qual serà considerada com el nombre d'aules i instal·lacions disponibles i suficients que posseïx per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es produïsca superposició de mitjans.
  
Indicadors:
  
- Superfície útil del local en relació amb el nombre d'alumnes proposats.
  
- Grau d'il·luminació.
  
- Ventilació i climatització.
  
- Condicions ambientals i higièniques.
  
- Mesures de seguretat dels locals.
  
- Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes en relació amb les tasques que calga desenvolupar.
  
- Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic (accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de població, comunicacions, etc.).
  
Referències:
  
- Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i de seguretat exigides per la legislació vigent.
  
- Una aula tindrà l'espai necessari, per alumne, per al correcte exercici de l'activitat formativa.
  
- Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent de cada especialitat, permeta que tots els alumnes del mateix curs realitzen les pràctiques simultàniament.
  
- Mobiliari: estarà ocupada amb mobiliari docent adequat, suficient per al nombre d'alumnes previstos, a més dels elements auxiliars.
  
Altres instal·lacions:
  
- Un espai adequat a la capacitat del centre per a despatxos de direcció, sala de professors i activitats de coordinació.
  
- Lavabos i servicis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat del centre.
  
b) Equipament, que serà objecte de valoració als centres formatius no homologats.
  
Indicadors:
  
- Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i la seua idoneïtat amb el programa i el nombre d'alumnes proposat.
  
- Estat de conservació i grau d'obsolescència o d'innovació dels equips.
  
- Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.
  
c) Material de consum, que serà objecte de valoració als centres formatius no homologats.
  
Indicadors:
  
- Qualitat dels materials de consum proposats.
  
- Quantitat i suficiència dels materials en relació amb el nombre d'alumnes proposat.
  
- Adequació del material de consum a l'especialitat.
  
- Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la formació sol·licitada, tant teòrica com pràctica.
  
Els graus de baremació en este apartat seran els següents:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Molt alt o màxim, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després de valorar separadament cada un dels recursos (instal·lacions, equipament i material de consum), s'exigirà una puntuació mínima de 2 en cada un d'ells. En cas contrari, la puntuació d'estos conceptes determinarà el motiu que s'argumentarà en l'informe denegatori de l'acció, que s'elevarà a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
Cas de superar els mínims descrits, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans aconseguits en els diferents apartats.
  
Per a les entitats prèviament homologades la puntuació serà 4.
  
A.1.3 Acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir cicles formatius.
  
Concepte Puntuació
  
L'entitat està legalment autoritzada per a
  
impartir cicles formatius en anàloga especialitat
  
a la sol·licitada. 4
  
L'entitat no està legalment autoritzada per
  
a impartir cicles formatius en anàloga
  
especialitat a la sol·licitada. 2
  
A.1.4 Idoneïtat del professorat.
  
Indicadors:
  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:
  
Titulació acadèmica idònia que exigix l'especialitat que s'impartirà.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Titulació adequada. Màxim nivell
  
de formació 4
  
Titulació adequada. Nivell mínim
  
de formació 3
  
Titulació afí 2
  
Titulació inadequada o no explícita 0
  
b) Experiència professional demostrada pels docents en relació amb la matèria objecte de l'acció formativa.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatre anys d'experiència
  
professional 4
  
Més de tres anys i fins a quatre 3
  
Més de dos anys i fins a tres 2
  
Més d'un any i fins a dos 1
  
Un any o menys d'experiència, o sense explicitar 0
  
c) Experiència docent demostrada.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatre anys d'experiència docent 4
  
Més de tres anys i fins a quatre 3
  
Més de dos anys i fins a tres 2
  
Més d'un any i fins a dos 1
  
Un any o menys d'experiència docent o
  
sense explicitar 0
  
Nota: un any és equivalent a 400 hores d'impartició.
  
d) Grau de formació metodològica. Només es valoraran els certificats que a este efecte hagen expedit la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o les conselleries que, si és el cas, foren competents en política d'ocupació i formació professional, així com els expedits per la Conselleria de Cultura i Educació, l'Inem o les universitats.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de 300 hores de preparació docent 4
  
Més de 200 hores i fins a 300 3
  
Més de 80 hores i fins a 200 2
  
Més de 40 hores i fins a 80 1
  
40 hores o menys 0
  
La puntuació mitjana de l'apartat A.1.4 (Professorat) s'obtindrà com a mitjana aritmètica dels apartats a), b) i el valor més gran obtingut entre c) i d).
  
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2.
  
B. Valoració material.
  
Aquelles sol·licituds que hagen superat els nivells llindars mínims en la valoració formal, seran objecte d'una valoració material que afectarà les millores dels continguts teoricopràctics.
  
B.1. Millora dels continguts teoricopràctics.
  
Indicadors:
  
- Considerar el grau en què el contingut teoricopràctic de l'acció
  
formativa garantix l'èxit dels objectius finals planejats en el projecte presentat.
  
- Coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada mòdul formatiu proposat en el projecte, amb l'adquisició de les capacitats que es volen desenvolupar o, si és el cas, amb l'adquisició dels coneixements i les habilitats que es perseguixen.
  
- Grau d'innovació i introducció de noves tecnologies en els continguts teoricopràctics del programa presentat.
  
- Inclusió en els programes teoricopràctics d'especialització professional de nous continguts de la mateixa professió.
  
- Idoneïtat dels temps proposats per al desenvolupament de l'acció formativa i la seua distribució proporcional en classes teòriques i pràctiques.
  
Es baremarà d'acord amb la següent puntuació.
  
Nivell de l'indicador Puntuació
  
Molt alt o màxim, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després de valorar separadament cada un dels indicadors, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells aconseguits en els diferents indicadors. S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. En cas contrari, la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe denegatori de l'acció, que s'elevarà a la Direcció General d'indústria i Comerç.
  
C. Valoració final del procés.
  
Les sol·licituds que superen els valors llindars mínims indicats en els processos de valoració formal i material obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats de la manera següent:
  
En el punt A.1.1, la valoració negativa determinarà la desestimació de la sol·licitud.
  
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'orde de prioritat d'aprovació de les accions formatives.
  
ANNEX II
  
Procediment i criteris que tindrà en compte el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana en la valoració de les sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania presentades per gremis, associacions i federacions artesanes, l'àmbit d'actuació dels quals siga la Comunitat Valenciana, i que tinguen significativa representativitat en el sector, cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana.
  
Un. Valoració de les sol·licituds
  
A. Tota sol·licitud estarà subjecta a una valoració a càrrec del personal tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, que supervisarà si concorren els criteris previstos en l'article 7.B) de la present orde.
  
- La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries.
  
- El major grau de concentració de l'activitat en qüestió en la zona on s'ubique.
  
- El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
  
- La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit industrial artesà.
  
B. Realitzada l'anterior valoració, el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana emetrà un informe, que haurà d'estar motivat, amb indicació dels factors o criteris que s'han tingut en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.
  
C. Estes valoracions s'ajustaran als criteris que s'indiquen en l'apartat següent del present document.
  
Dos. Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania, per a actuacions presentades per gremis, associacions i federacions artesanes, cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana i Instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana
  
A. 1 Criteris de valoració
  
S'aplicaran en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants en la documentació que calga aportar-hi, d'acord amb el que s'establix en l'article 6 de la present orde.
  
La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
  
A.1.1) La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries (tres últims anys).
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Concepte Puntuació
  
- De 0 a 25.000 e: 4
  
- De 25.001 a 50.000 e: 3
  
- De 50.001 a 75.000 e: 2
  
- De 75.001 a 100.000 e: 1
  
- Més de 100.000 euros: 0
  
A.1.2) El grau de concentració més gran de l'activitat en qüestió, en la zona on s'ubique.
  
a) Grau de representativitat de l'entitat sol·licitant respecte de les empreses artesanes del seu sector/activitat.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Nivell Puntuació
  
- Molt alt, molt bo 4
  
- Alt, bo 3
  
- Normal, correcte, adequat 2
  
- Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
b) Grau de representativitat de l'entitat sol·licitant respecte del volum total d'empreses artesanes de la província en què s'ubique, independentment del seu sector/activitat. Quan una entitat tinga representativitat en més d'una província, s'entendrà ubicada en aquella província en la qual tinga un nivell de representats superior al 60%.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Nivell Puntuació
  
- Molt alt, molt bo 4
  
- Alt, bo 3
  
- Normal, correcte, adequat 2
  
- Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Després de valorar separadament cada un dels recursos, la puntuació d'este apartat serà la corresponent al valor més gran obtingut entre a) i b). En el cas que l'entitat sol·licitant siga una cambra de comerç, la puntuació d'este apartat serà l'obtinguda en el punt b) per la diversitat de representats de distintes sectors/activitats que engloba. Per contra, en el cas que l'entitat sol·licitant siga un institut tecnològic, la puntuació d'este apartat serà la corresponent al valor obtingut en el punt a).
  
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. En cas contrari, la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe denegatori de l'acció, que es presentarà a la Comissió Qualificadora creada a este efecte perquè eleve proposta de resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
A.1.3) El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
  
Quan s'especifique el nombre de beneficiaris directes de l'actuació, es valorarà el percentatge que eixos beneficiaris signifiquen respecte del nombre de representats de l'entitat sol·licitant. En el cas que no s'hi especifique, s'entendrà beneficiari directe el conjunt de representats.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Concepte Puntuació
  
- Més del 75% 4
  
- Mes del 50% i menys del 75% 3
  
- Més del 25% i menys del 50% 2
  
- Menys del 25% 1
  
A.1.4) La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit industrial artesà.
  
Indicadors:
  
a) Qualitat del projecte.
  
- Ajust dels objectius del projecte i resultats previstos a les necessitats de les empreses representades/integrades en l'entitat sol·licitant.
  
b) Viabilitat tècnica i economicofinancera.
  
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.
  
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució.
  
c) Aspectes socioeconòmics.
  
- Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.
  
Es baremarà d'acord amb la següent puntuació.
  
Nivell de l'indicador Puntuació
  
Molt alt, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després de valorar separadament cada un dels indicadors, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells aconseguits en els diferents indicadors. S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. En cas contrari, la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe denegatori de l'acció, que es presentarà a la Comissió Qualificadora creada a este efecte perquè eleve proposta de resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
A. Valoració final del procés.
  
Les sol·licituds que hagen superat els valors llindars mínims indicats en el procés de valoració obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats, de la manera següent:
  
El valor absolut de la puntuació final ?2, o superior a 2- determinarà l'adequació de la sol·licitud al que es disposa en la present orde, i per tant, la idoneïtat perquè hi siga estudiada per la Comissió Qualificadora creada a l'efecte, la qual elevarà proposta de resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
NOTA EXPLICATIVA
  
EFECTIUS I LÍMITS FINANCERS QUE DEFINIXEN LES CATEGORIES D'EMPRESES
  
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedix els 50 milions d'euros, o el balanç general anual de les quals no excedix els 43 milions d'euros.
  
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa menys de 50 persones i el volum de negocis anual, o el balanç general anual, de la qual no supera els 10 milions d'euros.
  
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa menys de 10 persones i el volum de negocis anual, o el balanç general anual, de la qual no supera els 2 milions d'euros.
  
TIPUS D'EMPRESES CONSIDERATS PER A CALCULAR ELS EFECTIUS I ELS IMPORTS FINANCERS
  
Tipus 1. Empresa autònoma
  
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
  
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una altra empresa.
  
- El 25% (¹) o més de l'empresa no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, llevat de determinades excepcions (²).
  
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats, i per tant no és una empresa vinculada.
  
Tipus 2. Empresa associada
  
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
  
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'esmentada empresa.
  
- O si l'esmentada empresa posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.
  
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen a l'esmentada empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de l'esmentada empresa ni en els de cap empresa vinculada a ella.
  
Tipus 3. Empresa vinculada
  
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot, o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
  
Una empresa sap, generalment, de forma immediata, si està vinculada, atés que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats, o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
  
(¹) En terme de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el percentatge més gran dels dos. A l'esmentat percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.
  
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma, encara que s'arribe o se supere el límit del 25%, quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
  
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o àngels inversors) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsari, sempre que la inversió dels dits àngels inversors en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius.
  
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.
  
COM CALCULAR ELS LÍMITS
  
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la data en la qual es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) ni tributs indirectes.
  
- Per a una empresa autònoma: les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de l'esmentada empresa.
  
- Per a una empresa amb empreses associades: s'acumulen les dades de l'empresa amb les de les empreses associades. Les dades agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.
  
- Per a una empresa vinculada a d'altres empreses: s'afig a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a les quals està vinculada. Caldrà agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
  
COM CALCULAR ELS EFECTIUS I LES UNITATS DE TREBALL ANUAL
  
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA).
  
Qui s'inclou en els efectius-
  
- Els assalariats de l'empresa.
  
- Les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una relació de subordinació amb ella i que estiguen assimilades als assalariats d'acord amb la legislació.
  
- Els propietaris que dirigixen la seua empresa.
  
- Els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.
  
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius.
  
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa, o per compte d'ella, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial, independentment de la seua durada, així com el treball estacional, es comptabilitza en fraccions d'UTA.
  
No es comptabilitza la durada dels permisos de maternitat o permisos parentals.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5173, del 10-01-2006 (2006/114)

ORDEN de 29 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas en materia de artesanía para el ejercicio presupuestario 2006.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5173

Fecha DOGV
:   10-01-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/114

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [centro de investigación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [empresa artesanal](javascript:void(0))
    * [artesano](javascript:void(0))
    * [cámara de comercio e industria](javascript:void(0))
    * [asociación profesional](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [producción artesanal](javascript:void(0))

ORDEN de 29 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas en materia de artesanía para el ejercicio presupuestario 2006. [2006/A114]
  
La Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en el artículo 31.18 del Estatuto de Autonomía, tiene atribuidas competencias exclusivas en materia de artesanía. En el ejercicio de tales competencias procede establecer un régimen de ayudas que tienda a conseguir una articulación más efectiva de las ayudas públicas ofertadas por la administración autonómica hacia este sector productivo, teniendo en cuenta que la artesanía constituye un factor importante del desarrollo socioeconómico de la Comunidad Valenciana.
  
En este momento, próximo ya a la finalización de la vigencia del actual Programa Operativo Integrado de la Comunidad Valenciana en 2007 y con el resto de la organización de grandes proyectos como la Copa América que reforzarán la proyección internacional de la Comunidad Valenciana, es necesario incidir en los actuales niveles de formación, innovación e inversión de las empresas artesanas de la Comunidad Valenciana, por su papel de vertebración del territorio y en el mantenimiento de una cultura propia, así como de continuar profundizando en el enriquecimiento y diversificación del tejido industrial artesano.
  
Se señala que las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, lo serán en el marco del Reglamento (CE) número 69/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis (DOCE L 10/30 de 13 de enero de 2001).
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas en materia de artesanía, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2006.
  
2. Tales ayudas comprenden tanto las subvenciones como los apoyos a las operaciones de crédito que los beneficiarios formalicen con las entidades financieras que tengan suscritos convenios de colaboración con la Generalitat y en las condiciones reguladas en la presente orden.
  
3. El importe de las ayudas concedidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actuación a desarrollar por el beneficiario.
  
4. No serán apoyables los gastos ordinarios de personal propio así como los consumos habituales utilizados para el normal funcionamiento y desarrollo de las funciones inherentes a los beneficiarios.
  
5. Sólo será apoyable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios cuando el beneficiario acredite documentalmente la exención o no sujeción a dicho impuesto o que el importe del impuesto forma parte del coste de la actuación apoyada, no siendo susceptible de recuperación o compensación.
  
6. Se podrá subcontratar la actividad objeto de ayuda hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
7. En el caso de las ayudas para adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inventariables, el beneficiario destinará los bienes objeto de ayuda al fin concreto para el que se concedió durante un período mínimo de cinco años en los términos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 2. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas:
  
A) Los artesanos individuales que reúnan los siguientes requisitos:
  
1. Desarrollar profesionalmente su actividad de artesanía en la Comunidad Valenciana.
  
2. Se encuentren en posesión del documento de calificación artesana (DCA), debidamente actualizado.
  
3. Estén radicados y domiciliados en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
B) Pequeñas empresas artesanas que reúnan los siguientes requisitos:
  
1. Desarrollar su actividad de artesanía en la Comunidad Valenciana.
  
2. Se encuentren en posesión del documento de calificación artesana (DCA), debidamente actualizado.
  
3. Estar radicadas y domiciliadas en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
C) Gremios, asociaciones y federaciones artesanas, cuyo ámbito de actuación sea la Comunidad Valenciana y tengan significativa representatividad del sector. A ese respecto se tendrá en consideración, tanto el número de afiliados, como el porcentaje de ellos que estén en posesión del documento de calificación artesana DCA.
  
D) Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana.
  
E) Institutos tecnológicos radicados en la Comunidad Valenciana.
  
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pequeñas empresas aquellas que reúnan los requisitos siguientes:
  
a) Que ocupen a menos de 50 personas.
  
b) Que su volumen de negocios anual o que su balance general anual no exceda de 10 millones de euros.
  
3. En la categoría de pyme, se define a una microempresa, como aquella que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
  
4. El computo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6-5-2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.
  
Artículo 3. Acciones apoyables con subvención
  
1. Las subvenciones podrán ir destinadas a las actuaciones siguientes, desarrolladas por:
  
A) Artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas:
  
1) Proyectos de inversión directamente relacionados con la mejora del proceso productivo, la competitividad o la seguridad industrial artesana:
  
a) Adquisición e instalación de maquinaria, adquisición y montaje de instalaciones industriales, mobiliario y utillaje para el desarrollo de la actividad artesana. Inversión mínima: 1.000 euros.
  
b) Ejecución de obras de construcción, ampliación, acondicionamiento y reforma del local y/o taller. Inversión mínima: 1.000 euros.
  
c) Adquisición de equipamiento informático, sistemas operativos y desarrollo de aplicaciones informáticas. Inversión mínima: 1.000 euros.
  
2) Actividades de promoción y comercialización, gestión de la calidad y del diseño, y de formación.
  
a) Actividades de promoción y comercialización:
  
1. Asistencia a ferias de artesanía locales, regionales y nacionales de reconocido prestigio. Exclusivamente se subvencionarán los gastos de alquiler del stand, siempre que sean superiores a 300 euros.
  
2. Confección y edición de catálogos y otras elaboraciones de material promocional, cualquiera que sea su soporte, cuyo coste sea superior a 300 euros.
  
3. Otras actuaciones diversas relacionadas con la promoción y la comercialización y, en especial, estudios de mercado y confección de planes de negocio cuyo coste sea superior a 300 euros.
  
b) Actividades de implantación de sistemas de gestión de la calidad y del diseño, incluyendo la innovación de procesos y productos artesanales (tanto en inversiones como en gastos corrientes necesarios para su consecución), siempre que su coste sea superior a 300 euros.
  
c) Actividades de formación: Gastos de participación en actividades formativas, en las materias a que se refiere el apartado 1.B.2. del presente artículo, cuyo coste sea superior a 300 euros.
  
Excepto cuando la formación sea impartida por Administraciones Públicas, Cámaras de Comercio o Institutos Tecnológicos, las subvenciones estarán condicionadas a que tanto el centro formativo como la actividad de que se trate, estén acreditados para impartir tales enseñanzas, también y a tales efectos, en la fecha del inicio de la formación, por el Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones y el cumplimiento de los requisitos que, en su caso, sean necesarios para el ejercicio de dicha actividad.
  
Tal acreditación se sujetará al procedimiento y criterios que se establecen en el anexo 1 de la presente orden.
  
B) Cámaras de Comercio, Gremios, Asociaciones y Federaciones Artesanas e Institutos Tecnológicos:
  
1) Actividades de promoción:
  
Actividades de promoción en ferias de artesanía de ámbito local, regional y nacional de reconocido prestigio (gastos de alquiler del espacio, montaje y publicidad) y de promoción de productos y marcas asociadas artesanas (gastos necesarios para el desarrollo de la actividad).
  
2) Actividades de formación, información e investigación:
  
a) Actividades de formación: Gastos para la organización de cursos formativos en materias de gestión empresarial y de formación tecnológica básica y sectorial. En especial se contemplará el apoyo a cursos de formación relacionados con:
  
- Gestión empresarial.
  
- Gestión y estrategias comerciales.
  
- Gestión del diseño y estrategias de producto.
  
- Gestión de la calidad y estrategias de producción.
  
- Cooperación empresarial y marca asociada.
  
- Percepción artística, y dibujo artístico y técnico.
  
- Observación de tendencias.
  
- Combinación de materiales.
  
- Criterios de competitividad.
  
- Innovación en materias primas, en maquinaria, instalaciones y utillaje, en técnicas de decoración y en acabados.
  
- Turismo cultural y oferta artesana.
  
- Artesanía y cultura.
  
Cuando la formación sea impartida por gremios, o asociaciones o federaciones artesanas, las subvenciones estarán condicionadas a que tanto el centro formativo como la actividad de que se trate, estén acreditados para impartir tales enseñanzas, también y a tales efectos, en la fecha del inicio de la formación, por el Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones y el cumplimiento de los requisitos que en su caso, sean necesarios para el ejercicio de dicha actividad.
  
Tal acreditación se sujetará al procedimiento y criterios que se establecen en el anexo 1 de la presente orden.
  
b) Actividades de información: Gastos para la organización de jornadas técnicas, seminarios y conferencias de artesanía.
  
c) Elaboración de estudios y de trabajos de investigación en el ámbito artesanal.
  
2. Las subvenciones que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de ayudas a fondo perdido.
  
Artículo 4. Cuantía de las subvenciones.
  
1. La cuantía de las subvenciones será la siguiente:
  
A) Artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas.
  
1) Proyectos de inversión directamente relacionados con la mejora del proceso productivo, la competitividad o la seguridad industrial artesana: Hasta un 30 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 10.000 euros por expediente.
  
2) Actividades de promoción, comercialización y gestión de la calidad y del diseño: Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 7.000 euros por expediente.
  
3) Actividades de formación: Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 4.000 euros por expediente.
  
B) Cámaras de Comercio, Gremios, Asociaciones y Federaciones Artesanas e Institutos Tecnológicos.
  
1) Actividades de promoción:
  
Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 19.000 euros por expediente.
  
2) Actividades de formación, información e investigación:
  
Hasta un 50 por ciento del presupuesto aprobado y aceptado por la Dirección General de Industria y Comercio, excluidos todo tipo de impuestos, con un límite máximo de 19.000 euros por expediente.
  
2. Excepcionalmente y para actuaciones que se consideren de especial trascendencia para el desarrollo del tejido industrial artesano en la Comunidad Valenciana, los límites señalados en los números anteriores podrán ser superados. La resolución será motivada.
  
3. Con los mismos criterios de excepcionalidad y de posibilidad de superación de los límites, expuestos en el número anterior, las entidades relacionadas en el artículo 2.1, apartados C), D) y E) podrán percibir subvenciones para cualquier proyecto de inversión. La resolución será motivada.
  
4. En todo caso, el importe de las presentes ayudas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de minimis que reciba la empresa durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 euros.
  
Artículo 5. Apoyos a las operaciones de crédito.
  
1. Las ayudas destinadas a facilitar el acceso a los recursos financieros y reducir su coste, se instrumentaran a través de apoyos a las operaciones de crédito que los artesanos individuales y las pequeñas empresas formalicen dentro del ejercicio 2006 con las entidades financieras, al amparo de los convenios de colaboración que, a dichos efectos, la Generalitat suscriba con éstas, quedando condicionado el apoyo al cumplimiento de las condiciones que en estos convenios se establezcan en cuanto a condiciones de los préstamos.
  
2. El destino de la financiación deberá ser la ejecución de las inversiones que se detallan a continuación, en establecimientos preexistentes, o como consecuencia de ampliación de los mismos:
  
A) Realización de obras de construcción, ampliación, acondicionamiento y reforma de locales y/o talleres.
  
B) Adquisición de inmovilizado material nuevo.
  
C) Adquisición de suelo y locales, siempre que la inversión vaya destinada a la ampliación de establecimientos ya existentes y se realice, conjuntamente, el acondicionamiento de los mismos y se mantenga la actividad anterior.
  
Asimismo, podrá apoyarse esta inversión en los casos en que vaya acompañada de una reforma sustancial del establecimiento y la adquisición sea imprescindible para realizar la misma, siempre que el beneficiario venga ejerciendo la actividad al menos diez años en el local objeto de compra y reforma.
  
3. Cuantía de la financiación:
  
1) El préstamo podrá alcanzar hasta el 70 por ciento del total de las inversiones previstas y apoyables, en las condiciones fijadas en los convenios a que hace referencia el artículo 1.2 de la presente orden.
  
2) El plazo de amortización del préstamo será de 5 años incluyendo, en su caso, hasta un año de carencia y el interés referenciado al Euribor podrá tener un diferencial de hasta 1 punto. La amortización total o parcial del capital, supondrá la devolución de la parte proporcional de la ayuda que corresponda, a través de la entidad financiera.
  
3) La financiación que se asigne a cada solicitud supondrá como máximo el 15 por ciento del principal del mismo, con el límite de 30.000 euros. Las ayudas que se asignen se aplicarán a la reducción del principal del préstamo que resulte autorizado.
  
4. La inversión propuesta y apoyable será no inferior a 10.000 euros para apoyo financiero, exigiéndose en todo caso un porcentaje mínimo de autofinanciación del 25 por ciento.
  
5. Se entenderá por establecimiento preexistente, aquel en el que se justifique el ejercicio de la actividad (por la pequeña empresa artesana o artesano individual), con un año de antelación a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Se considera también que hay preexistencia en los supuestos en que existe continuidad de empresa, es decir, cuando produciéndose el cambio de persona física a jurídica, la titularidad de la mayoría simple de las acciones de ésta última corresponda a la persona física que anteriormente fue titular o bien a ésta misma persona física, su cónyuge o pareja de hecho y/o familiares de primer grado, siempre que éstos constasen como trabajadores de la empresa con anterioridad a la transformación de la persona jurídica. En este mismo sentido se considerará que existe continuidad de empresa cuando el anterior titular fuese una persona física y ésta haya sido trasmitida motriz causa al nuevo titular.
  
Se considerarán, además, como establecimientos preexistentes los implantados con motivo del traslado de un establecimiento anterior que cumpliera los requisitos de preexistencia, siempre que conserven su actividad artesana.
  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Comercio y se presentarán en el impreso normalizado, en el registro del correspondiente Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial, en el Registro General de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal, considerándose suficiente para artesanos individuales y pequeñas empresas, a estos efectos el Documento de Calificación Artesana (DCA), expedido por la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, debidamente actualizado.
  
b) Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto, acreditará ésta circunstancia mediante declaración responsable.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
  
d) Breve memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, con incidencia especial en aquellos aspectos que puedan ser objeto de valoración de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 7, con expresión de las fases y plazos de realización, presupuesto detallado por partidas o factura proforma. Además, en el caso de inversiones, programa de actuación que garantice la ejecución en el ejercicio para el que se concede la ayuda. Si resultase necesario por la naturaleza de la actuación a realizar, deberá presentarse proyecto técnico, que deberá ser sometido a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la Conselleria.
  
e) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
f) En el caso de gremios, asociaciones y federaciones artesanas, deberá acreditarse el número de afiliados, así como el porcentaje de ellos que están en posesión del DCA en la fecha de la solicitud, mediante certificación expedida por el órgano competente de la entidad.
  
g) En el caso de pequeñas empresas o microempresas, declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos establecidos en los apartados 2 y 3 del artículo 2, así como a la calificación de la empresa como autónoma, asociada o vinculada en los términos establecidos por la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión de 6-5-2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas, de acuerdo con el modelo recogido en el anexo 3 de la presente orden.
  
h) Cuando se solicite el apoyo a las operaciones de crédito, previstas en el artículo 5 deberá incluirse:
  
- Acuse de recibo de la solicitud de préstamo formulada a la entidad financiera.
  
- Documentación (tributaria, civil, mercantil, laboral, etc...) que acredite la preexistencia del establecimiento y en su caso la continuidad de empresa.
  
i) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
j) Para acciones formativas deberá aportarse, en su caso, documentación acreditativa de los aspectos objeto de valoración por el Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana.
  
k) Para las solicitudes formuladas por gremios, asociaciones y federaciones artesanas cuyo ámbito de actuación sea la Comunidad Valenciana y tengan significativa representatividad en el sector, cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana e institutos tecnológicos radicados en la Comunidad Valenciana, deberá aportarse documentación acreditativa de los aspectos objeto de valoración por el Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana.
  
l) En el caso de que el solicitante sea una empresa, declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, de estar exento
  
3. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia para que ésta, a los efectos de que el solicitante acredite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, pueda recabar:
  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.
  
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- De los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
  
4. Quienes soliciten ayudas que no superen los 1.803,04 euros quedan exonerados de presentar la documentación enumerada en el apartado b).
  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
6. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2006, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
7. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 15 de febrero de 2006, ambos inclusive
  
Artículo 7. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
1. Para la concesión de las ayudas se valorará especialmente:
  
A). En el caso de artesanos individuales y pequeñas empresas artesanas:
  
1. La condición de microempresa del solicitante.
  
2. El carácter innovador de la actuación para la que se solicita la ayuda.
  
3. Los proyectos que impulsen la cooperación empresarial (entre artesanos individuales, entre empresas artesanas y entre ambos).
  
B) En todos los casos:
  
1. La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias.
  
2. El mayor grado de concentración de la actividad en cuestión en la zona donde se ubique.
  
3. El número de beneficiarios directos de la actuación.
  
4. La transcendencia de la actuación para el desarrollo del tejido industrial artesano.
  
2. En el caso de ayudas a empresas y si se produjera empate, se otorgará preferencia para la concesión de la ayuda a aquellos solicitantes que acrediten ocupar, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas respectivas. La preferencia será aplicable en la forma prevista en el artículo 6 del Decreto 279/2004, del Consell de la Generalitat Valenciana
  
Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Industria y Comercio podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Examinadas las solicitudes por el Servicio de Ordenación Industrial y Artesana, aquellas que cumplan y acrediten los requisitos de esta orden serán evaluadas por una Comisión Calificadora, formada por el jefe del Área de Industria y Minas, los jefes de los servicios territoriales de Industria y Seguridad Industrial, de Alicante, Castellón y Valencia y el jefe del Servicio de Ordenación Industrial y Artesana, que elaborará las correspondientes propuestas de concesión de las ayudas y determinación de sus cuantías.
  
El régimen jurídico de la Comisión es el establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
La evaluación se efectuará atendiendo a los criterios definidos en el artículo 7.
  
En el caso de ayudas para actividades de formación que no estén impartidas por administraciones públicas, cámaras de comercio o institutos tecnológicos y de todo tipo de ayudas cuando el potencial beneficiario sea cualquiera de los previstos por el art. 2.1.C, D y E, la Comisión Calificadora contará con un informe previo emitido por el Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana a cuyo efecto el Servicio de Ordenación Industrial y Artesana le facilitará los datos necesarios para valorar los aspectos contemplados en los anexos 1 y 2 de la presente orden.
  
3. Evaluadas las solicitudes, la Dirección General de Industria y Comercio elevará la propuesta al conseller de Empresa, Universidad y Ciencia que dictará resolución de concesión de ayudas fijando expresamente la cuantía e incorporando en su caso las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de tres meses contados desde la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la línea de crédito y del importe global máximo destinado a financiarlas. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 9. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 10. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Industria y Comercio realizará el seguimiento y control de los proyectos por medio de las inspecciones que estime necesarias, emitiendo certificado final de conformidad a los objetivos del proyecto aprobado, que servirá de base para la tramitación del correspondiente expediente de liquidación de la ayuda concedida.
  
En el caso de que el beneficiario sea cualquiera de los previstos por el art. 2.1.C, D y E, la Dirección General de Industria y Comercio contará con el apoyo que al efecto precise del Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, para la realización de las actuaciones a las que se refiere el párrafo anterior, tanto de seguimiento y control, con los informes periódicos que se le soliciten, como para la emisión de la certificación final de conformidad, que precisará de informe previo del mencionado Centro.
  
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.
  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto o de las fases previstas y en todo caso hasta el 16 de octubre de 2006 inclusive y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
A) Originales o copias compulsadas de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente; así como, en su caso, certificaciones de obra. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
  
B) En su caso, acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones o recursos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin el beneficiario presentará una declaración responsable sobre la disponibilidad de fondos propios para financiar la parte del gasto no subvencionado.
  
C) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución de la concesión de la ayuda.
  
D) Cuando se solicite ayuda para adquisición de locales, se aportará como justificante la escritura de compraventa con la correspondiente inscripción en el Registro de la Propiedad y certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.
  
E) Original o copia autentificada del contrato de préstamo en los casos de apoyo financiero.
  
F) En el caso de ayudas para adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inventariables, declaración responsable del artesano individual o representante de la empresa o entidad, manifestando expresamente que los bienes se destinarán al fin concreto para el que se concedió la subvención durante un período mínimo de cinco años.
  
3. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de la presente orden o que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
  
4. Queda excluido el arrendamiento financiero (leasing) como instrumento justificativo de la inversión y gasto realizado.
  
5. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del período de justificación.
  
Artículo 12. Pago anticipado
  
Con carácter excepcional, podrá anticiparse el pago de las ayudas con anterioridad a la realización del proyecto, en un 15 por ciento para las transferencias de capital y en un 40 por ciento para transferencias corrientes, previa presentación por el beneficiario de aval bancario por las cuantías anticipadas, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
Artículo 13. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados, la formalización del préstamo por un importe inferior al reflejado en la resolución de concesión y la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2006.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2006, por Orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos y cuando no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
Las ayudas reguladas en la presente orden, que tengan por objeto la misma inversión, se consideran incompatibles entre sí, salvo el apoyo financiero con las subvenciones directas, siempre que no se supere el 40 por ciento del coste total. Asimismo este límite deberá ser respetado en el caso de concurrencia con otras ayudas públicas.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al Secretario Autonómico de Empresa para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 29 de diciembre de 2005
  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
ANEXO I
  
Procedimiento y criterios a tener en cuenta por el Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana en la valoración de las solicitudes de ayuda en materia de artesanía para actuaciones de carácter formativo.
  
Uno. Valoración de las solicitudes.
  
Toda solicitud estará sujeta a:
  
A. Una valoración formal a cargo del personal técnico del Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, que supervisará si se cumplen los requisitos previstos en la presente disposición, y evaluará:
  
- La adecuación de la acción formativa a la programación establecida por la Dirección General de Industria y Comercio en el artículo 3.1.B.2.a de la presente orden.
  
- La infraestructura docente de la entidad solicitante, tras visita, en su caso, a las instalaciones, excepto en los casos de entidades previamente homologadas en la especialidad solicitada.
  
- La acreditación del centro como entidad autorizada para impartir ciclos formativos, siempre que estos guarden relación con la especialidad solicitada.
  
- La idoneidad del profesorado propuesto.
  
B. Una valoración material a cargo del personal técnico del Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, una vez superada la valoración formal, que afectará a las mejoras de los contenidos teórico-prácticos.
  
C. Realizadas las anteriores valoraciones, se emitirá informe por parte del Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, que deberá estar suficientemente motivado, con indicación de los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta.
  
D. Estas valoraciones se sujetarán a los criterios que se relacionan en el apartado siguiente del presente anexo.
  
Dos. Criterios para la valoración de solicitudes de ayuda en materia de artesanía, para actividades de carácter formativo.
  
A. Valoración formal
  
A.1 Criterios de valoración
  
Serán de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los condicionantes en la documentación que haya que aportar junto a las mismas, según se establece en el artículo 6 de la de la presente orden.
  
La valoración se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
  
A.1.1 Adecuación de la acción formativa a la programación.
  
En este apartado se valorará la adecuación de la acción formativa propuesta a la programación prevista en el artículo 3.1. B.2.a de la presente orden.
  
La puntuación que se concederá será la siguiente:
  
- Sí se ajusta la programación: 1 (valoración positiva).
  
- No se ajusta la programación: 0 (valoración negativa).
  
La valoración negativa determinará la denegación de la solicitud.
  
A.1.2 Infraestructura docente.
  
a) Instalaciones, que no se valorarán en las solicitudes presentadas por y para centros formativos homologados. En consecuencia, en el caso de solicitudes presentadas por y para centros formativos no homologados, se valorará el grado de capacidad formativa de la entidad, considerándola como el número de aulas e instalaciones disponibles y suficientes que posee para poder impartir la formación solicitada sin que se produzca solapamiento de medios.
  
Indicadores:
  
- Superficie útil del local en relación con el número de alumnos propuestos.
  
- Grado de iluminación.
  
- Ventilación y climatización.
  
- Condiciones ambientales e higiénicas.
  
- Medidas de seguridad de los locales.
  
- Idoneidad del mobiliario destinado a los alumnos en relación con las tareas que haya que desarrollar.
  
- Accesibilidad de los alumnos al lugar de impartición teórico y práctico (acceso a las personas con discapacidades físicas, proximidad al núcleo de población, comunicaciones, etc.).
  
Referencias:
  
- Las entidades solicitantes deberán reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente.
  
- Un aula tendrá el espacio necesario, por alumno, para el correcto desarrollo de la actividad formativa.
  
- Un taller para realizar las prácticas profesionales que, dependiendo de cada especialidad, permita que todos los alumnos del mismo curso realicen las prácticas simultáneamente.
  
- Mobiliario: estará ocupada con mobiliario docente adecuado, suficiente al número de alumnos previstos, además de los elementos auxiliares.
  
Otras instalaciones:
  
- Un espacio adecuado a la capacidad del centro para despachos de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación.
  
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.
  
b) Equipamiento, que será objeto de valoración en los centros formativos no homologados.
  
Indicadores:
  
- Cantidad y calidad de los equipos utilizados y su idoneidad con el programa y el número de alumnos propuesto.
  
- Estado de conservación y grado de obsolescencia o de innovación de los equipos.
  
- Medidas de seguridad, higiene e instalación.
  
c) Material de consumo, que será objeto de valoración en los centros formativos no homologados.
  
Indicadores:
  
- Calidad de los materiales de consumo propuestos.
  
- Cantidad y suficiencia de los materiales en relación con el número de alumnos propuesto.
  
- Adecuación del material de consumo a la especialidad.
  
- Disponibilidad del material de consumo necesario para impartir la formación solicitada tanto teórica como práctica.
  
Los grados de baremación en este apartado serán los siguientes:
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Muy alto o máximo, muy bueno 4
  
Alto, bueno 3
  
Normal, correcto, adecuado 2
  
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Muy bajo, nulo 0
  
Tras valorar separadamente cada uno de los recursos (instalaciones, equipamiento y material de consumo), se exigirá una puntuación mínima de 2 en cada uno de ellos. Caso contrario, la puntuación de dichos conceptos determinará el motivo que se argumentará en el informe denegatorio de la acción, que se elevará a la Dirección General de Industria y Comercio.
  
Caso de superar los mínimos descritos, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes apartados.
  
Para las entidades previamente homologadas la puntuación será: 4
  
A.1.3 Acreditación del centro como entidad autorizada para impartir ciclos formativos.
  
Concepto Puntuación
  
La entidad está legalmente autorizada
  
para impartir ciclos formativos en análoga
  
especialidad a la solicitada 4
  
La entidad no está legalmente autorizada para
  
impartir ciclos formativos en análoga especialidad
  
a la solicitada 2
  
A.1.4 Idoneidad del profesorado.
  
Indicadores:
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
a) Titulación académica idónea que exige la especialidad que se impartirá
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Titulación adecuada. Máximo nivel
  
de formación 4
  
Titulación adecuada. Nivel mínimo
  
de formación 3
  
Titulación afín 2
  
Titulación inadecuada o no explícita 0
  
b) Experiencia profesional demostrada por los docentes en relación con la materia objeto de la acción formativa
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Más de cuatro años de experiencia
  
profesional 4
  
Más de tres y hasta cuatro años 3
  
Más de dos y hasta tres años 2
  
Más de uno y hasta y dos años 1
  
Un año o menos de experiencia o sin explicitar 0
  
c) Experiencia docente demostrada
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Más de cuatro años de experiencia docente 4
  
Más de tres y hasta cuatro años 3
  
Más de dos y hasta tres años 2
  
Más de uno y hasta dos años 1
  
Un año o menos de experiencia docente
  
o sin explicitar 0
  
Nota: un año es equivalente a 400 horas de impartición.
  
d) Grado de formación metodológica. Solo se valorarán las certificaciones que al efecto hayan expedido la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o las Consellerias que en su caso fueran competentes en política de empleo y formación profesional, así como las expedidas por la Conselleria de Cultura y Educación, el Inem o las universidades.
  
Nivel del recurso Puntuación
  
Más de 300 horas de preparación docente 4
  
Más de 200 y hasta 300 horas 3
  
Más de 80 y hasta 200 2
  
Más de 40 y hasta 80 1
  
40 o menos horas 0
  
La puntuación media del apartado A.1.4 (Profesorado) se obtendrá como media aritmética de los apartados a), b) y el mayor valor obtenido entre c) y d).
  
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de dos.
  
B. Valoración material.
  
Aquellas solicitudes que hayan superado los niveles umbrales mínimos en la valoración formal, serán objeto de una valoración material que afectará a las mejoras de los contenidos teórico-prácticos.
  
B.1. Mejora de los contenidos teórico-prácticos
  
Indicadores:
  
- Considerar el grado en que el contenido teórico-práctico de la acción formativa garantiza el logro de los objetivos finales planeados en el proyecto presentado.
  
- Coherencia entre la relación secuencial y el contenido de cada módulo formativo propuesto en el proyecto, con la adquisición de las capacidades que se quieren desarrollar, o en su caso, con la adquisición de los conocimientos y las habilidades perseguidos.
  
- Grado de innovación e introducción de nuevas tecnologías en los contenidos teórico-prácticos del programa presentado.
  
- Inclusión en los programas teórico-prácticos de especialización profesional de nuevos contenidos de la misma profesión.
  
- Idoneidad de los tiempos propuestos para el desarrollo de la acción formativa y su distribución proporcional en clases teóricas y prácticas.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación.
  
Nivel del indicador Puntuación
  
Muy alto o máximo, muy bueno 4
  
Alto, bueno 3
  
Normal, correcto, adecuado 2
  
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Muy bajo, nulo 0
  
Tras valorar separadamente cada uno de los indicadores, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles alcanzados en los diferentes indicadores. Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de 2. Caso contrario, la insuficiente puntuación determinará el motivo que argumentará el informe denegatorio de la acción, que se elevará a la Dirección General de industria y Comercio.
  
C. Valoración final del proceso
  
Las solicitudes que superen los valores umbrales mínimos indicados en los procesos de valoración formal y material, obtendrán una valoración final que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes apartados, del siguiente modo:
  
En el punto A.1.1, la valoración negativa determinará la desestimación de la solicitud.
  
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de prioridad de aprobación de las acciones formativas.
  
ANEXO II
  
Procedimiento y criterios a tener en cuenta por el Centro de Artesanía de La Comunidad Valenciana en la valoración de las solicitudes de ayuda en materia de artesanía presentadas por gremios, asociaciones y federaciones artesanas cuyo ámbito de actuación sea la Comunidad Valenciana y tengan significativa representatividad en el sector, cámaras de comercio de la Comunidad Valenciana e institutos tecnológicos radicados en la Comunidad Valenciana.
  
Uno. Valoración de las solicitudes
  
A. Toda solicitud estará sujeta a una valoración a cargo del personal técnico del Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, que supervisará si concurren los criterios previstos en el artículo 7.B) de la presente orden.
  
- La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias.
  
- El mayor grado de concentración de la actividad en cuestión en la zona donde se ubique.
  
- El número de beneficiarios directos de la actuación.
  
- La trascendencia de la actuación para el desarrollo del tejido industrial artesano.
  
B. Realizada la anterior valoración, se emitirá informe por parte del Centro de Artesanía de la Comunidad Valenciana, que deberá estar motivado con indicación de los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta.
  
C. Estas valoraciones se sujetarán a los criterios que se relacionan en el apartado siguiente del presente documento.
  
Dos. Criterios para la valoración de solicitudes de ayuda en materia de artesanía, para actuaciones presentadas por Gremios, asociaciones y federaciones artesanas, Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana e Institutos tecnológicos radicados en la Comunidad Valenciana.
  
A. 1 Criterios de valoración
  
Serán de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los condicionantes en la documentación que haya que aportar junto a las mismas, según se establece en el artículo 6 de la presente orden.
  
La valoración se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
  
A.1.1) La cuantía de las ayudas recibidas en anteriores convocatorias (tres últimos años).
  
La puntuación que se concederá será la siguiente:
  
Concepto Puntuación
  
- De 0 a 25.000 e: 4
  
- De 25.001 a 50.000 e: 3
  
- De 50.001 a 75.000 e: 2
  
- De 75.001 a 100.000 e: 1
  
- Más de 100.000 euros 0
  
A.1.2) El mayor grado de concentración de la actividad en cuestión, en la zona donde se ubique.
  
a) Grado de representatividad de la entidad solicitante respecto de las empresas artesanas de su sector/actividad.
  
La puntuación que se concederá será la siguiente:
  
Nivel Puntuación
  
- Muy alto, muy bueno 4
  
- Alto, bueno 3
  
- Normal, correcto, adecuado 2
  
- Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
b) Grado de representatividad de la entidad solicitante respecto del volumen total de empresas artesanas de la provincia en la que se ubique, independientemente de su sector/actividad. Cuando una entidad tenga representatividad en más de una provincia, se entenderá ubicada en aquella provincia en la que cuente con un nivel de representados superior al 60%.
  
La puntuación que se concederá será la siguiente:
  
Nivel Puntuación
  
- Muy alto, muy bueno 4
  
- Alto, bueno 3
  
- Normal, correcto, adecuado 2
  
- Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Tras valorar separadamente cada uno de los recursos, la puntuación de este apartado será la correspondiente al mayor valor obtenido entre a) y b). En caso de que la entidad solicitante sea una Cámara de Comercio, la puntuación de este apartado será la obtenida en el punto b) debido la diversidad de representados de distintas sectores/actividades que engloba. Por el contrario, en caso de que la entidad solicitante sea un Instituto tecnológico, la puntuación de este apartado será la correspondiente al valor obtenido en el punto a).
  
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de 2. Caso contrario, la insuficiente puntuación determinará el motivo que argumentará el informe denegatorio de la acción, que se presentará a la Comisión Calificadora creada al efecto para que eleve propuesta de resolución a la Dirección General de Industria y Comercio.
  
A.1.3) El número de beneficiarios directos de la actuación.
  
Cuando se especifique el número de beneficiarios directos de la actuación, se valorará el porcentaje que esos beneficiarios suponen respecto del número de representados de la entidad solicitante. En caso de que no se especifique, se entenderá beneficiario directo el conjunto de representados de la misma.
  
La puntuación que se concederá será la siguiente:
  
Concepto Puntuación
  
- Más del 75% 4
  
- Mas del 50% y menos del 75% 3
  
- Más del 25% y menos del 50% 2
  
- Menos del 25% 1
  
A.1.4) La trascendencia de la actuación para el desarrollo del tejido industrial artesano.
  
Indicadores:
  
a) Calidad del proyecto
  
- Ajuste de los objetivos del proyecto y resultados previstos a las necesidades de las empresas representadas/integradas en la entidad solicitante.
  
b) Viabilidad técnica y económico-financiera
  
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a alcanzar.
  
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución.
  
c) Aspectos socio-económicos
  
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia.
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación.
  
Nivel del indicador Puntuación
  
Muy alto, muy bueno 4
  
Alto, bueno 3
  
Normal, correcto, adecuado 2
  
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Muy bajo, nulo 0
  
Tras valorar separadamente cada uno de los indicadores, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles alcanzados en los diferentes indicadores. Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de 2. Caso contrario, la insuficiente puntuación determinará el motivo que argumentará el informe denegatorio de la acción, que se presentará a la Comisión Calificadora creada al efecto para que eleve propuesta de resolución a la Dirección General de Industria y Comercio.
  
A. Valoración final del proceso
  
Las solicitudes que hayan superado los valores umbrales mínimos indicados en el proceso de valoración, obtendrán una valoración final que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes apartados, del siguiente modo:
  
El valor absoluto de la puntuación final, 2, o superior a 2, determinará la adecuación de la solicitud a lo dispuesto en la presente orden, y por tanto, la idoneidad para que la misma sea estudiada por la Comisión Calificadora creada al efecto, Comisión que elevará propuesta de resolución a la Dirección General de Industria y Comercio.
  
NOTA EXPLICATIVA
  
EFECTIVOS Y LÍMITES FINANCIEROS QUE DEFINEN LAS CATEGORÍAS DE EMPRESAS
  
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
  
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.
  
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
  
TIPOS DE EMPRESAS CONSIDERADOS PARA CALCULAR LOS EFECTIVOS Y LOS IMPORTES FINANCIEROS
  
Tipo 1: Empresa Autónoma
  
La empresa solicitante es autónoma si:
  
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
  
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
  
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
  
Tipo 2: Empresa asociada
  
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
  
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
  
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
  
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
  
Tipo 3: Empresa vinculada
  
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
  
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
  
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
  
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
  
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
  
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
  
CÓMO CALCULAR LOS LÍMITES
  
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
  
- Para una empresa autónoma: Los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
  
- Para una empresa con empresas asociadas: Se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
  
- Para una empresa vinculada a otras empresas: Se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
  
CÓMO CALCULAR LOS EFECTIVOS Y UNIDADES DE TRABAJO ANUAL
  
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA)
  
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
  
- los asalariados de la empresa,
  
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación,
  
- los propietarios que dirigen su empresa,
  
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
  
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
  
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
  
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML