Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5276, del 08-06-2006 (2006/6274)

RESOLUCIÓ de 24 de maig de 2006, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre el Ministeri d'Habitatge i la Comunitat Valenciana per a l'aplicació del Pla Estatal 2005-2008 per a afavorir l'accés dels ciutadans a l'habitatge.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5276

Data del DOGV
:   08-06-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2006/6274

CVE


Data del document
:   24-05-2006

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Territori i Vivenda](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de maig de 2006, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre el Ministeri d'Habitatge i la Comunitat Valenciana per a l'aplicació del Pla Estatal 2005-2008 per a afavorir l'accés dels ciutadans a l'habitatge. [2006/6274]  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri d'Habitatge i la Comunitat Valenciana, el 26 de desembre de 2005, un Conveni per a l'aplicació del Pla Estatal 2005-2008 per a afavorir l'accés dels ciutadans a l'habitatge, i en compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0305/2006, i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 24 de maig de 2006.. El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern: Antonio V. Peral Villar.  
CONVENI ENTRE EL MINISTERI D'HABITATGE I LA COMUNITAT VALENCIANA PER A L'APLICACIÓ DEL PLA ESTATAL 2005-2008 PER A AFAVORIR L'ACCÉS DELS CIUTADANS A L'HABITATGE  
València, 26 de desembre del 2005  
D'una part el Sr. Francesc Camps Ortiz, president de la Comunitat Valenciana,  
D'una altra part, la Sra. María Antonia Trujillo, ministra d'Habitatge, que actua en el seu propi nom i exerceix les competències que li són pròpies, i que, amb caràcter general, apareixen recollides en els articles 12 i 13 de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, i amb l'autorització prèvia atorgada per Acord del Consell de Ministres de data 29 de juliol del 2005, en compliment del que estableix l'article 78 del Reial decret 801/2005, d'1 de juliol.   
Ambdues parts, en la qualitat en què cadascuna intervé, es reconeixen recíprocament la capacitat legal per a obligar-se i atorgar aquest conveni, a l'efecte del qual,  
EXPOSEN  
Que el Ministeri d'Habitatge actua d'acord amb les competències exclusives que l'article 149.1.13a de la Constitució espanyola atribueix a l'Estat en matèria de bases i coordinació de la planificació general de l'activitat econòmica.  
Que la Comunitat Autònoma actua d'acord amb les competències que en matèria d'habitatge estableix l'article 148.1.3a de la Constitució espanyola, i que les ha assumides amb caràcter exclusiu per raó del seu Estatut d'Autonomia, aprovat per la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, en l'article 31.   
Que el Consell de Ministres d'1 de juliol del 2005 va aprovar el Reial decret 801/2005, d'1 de juliol, pel qual es regula el Pla estatal 2005-2008, per a afavorir l'accés dels ciutadans a l'habitatge.   
Que ambdues parts, a l'empara d'allò que s'ha previngut en l'article 78 de l'esmentat Reial decret, estableixen aquest conveni, l'annex I del qual recull la quantificació inicial dels objectius que la Comunitat Autònoma es proposa aconseguir, i la seua distribució per programes anuals d'actuació, sense perjudici dels possibles ajustaments que puguen produir-se com a conseqüència de l'aplicació de la clàusula primera d'aquest conveni.  
Que ambdues parts estan d'acord que la firma d'aquest conveni comporta l'extinció del fins ara vigent, subscrit el 29 de maig del 2002, i l'acord de modificació d'aquest, de 15 de novembre del 2004, que deixa de produir efecte, excepte pel que es refereix a les situacions jurídiques creades a la seua empara.  
Per aquesta raó, ambdues parts atorguen aquest conveni amb subjecció a les següents  
Clàusules  
Primera. Vigència i contingut del conveni  
Aquest conveni es refereix a actuacions protegides en matèria d'habitatge i sòl que durant la vigència d'aquest obtinguen ajudes financeres de conformitat amb el Reial decret 801/2005, d'1 de juliol, i amb la normativa autonòmica que el desenvolupe i complemente.  
Les actuacions objecte d'aquest conveni són, en principi, les línies d'actuacions protegides establides en l'annex I, i quantificades en nombre d'habitatges, que es consideraran com a objectius que s'han de finançar, segons el sistema d'ajudes financeres que en cada cas corresponga. Els objectius inicials així definits podran veure's modificats, excepcionalment, al llarg de la vigència del conveni, en els supòsits següents:  
a) Per modificacions dels compromisos màxims de despesa estatal anual autoritzats.  
b) Per reajustaments interns (als quals es refereix la clàusula cinquena, 5.2. f) d'aquest conveni), acordats amb el Ministeri d'Habitatge, en les xifres d'objectius de les distintes línies d'actuacions protegides, corresponents a la Comunitat Autònoma, sempre que amb això no se supere l'import màxim dels compromisos de despesa estatal, en conjunt i per anualitats, autoritzats per al Pla estatal 2005-2008.  
Aquests reajustaments podran basar-se, si és el cas, en la constatació de l'existència de modificacions significatives en els valors de les variables de càlcul del cost estatal, respecte als inicialment estimats.  
c) Per l'aplicació de la reserva d'eficàcia a què es refereix la clàusula quarta d'aquest conveni.  
En tot cas, els objectius no finançats a 31 de desembre de cadascun dels anys del citat pla, deixaran d'estar reservats a la Comunitat Autònoma i passaran a la reserva d'eficàcia abans esmentada.  
Segona. Actuacions a càrrec de la comunitat autònoma  
La Comunitat Autònoma firmant es compromet, sense perjudici de les eventuals modificacions pel que fa a objectius previstes en la clàusula primera, a la realització de les actuacions següents:  
1. Qualificar o declarar com a protegides les actuacions a què es refereix l'annex 1 d'aquest conveni, en la mesura suficient perquè puguen finançar-se les xifres màximes d'objectius allí establides, sense perjudici d'ulteriors modificacions d'aquestes xifres màximes per raó del que estableix la clàusula primera.   
2. Reconéixer el compliment dels requisits que habiliten per a accedir a les ajudes financeres del Pla estatal 2005-2008, i determinar les quanties d'aquestes, en totes i cadascuna de les línies d'actuacions protegides a què es refereix l'annex 1 d'aquest conveni, i per les xifres màximes d'objectius en aquest establides, sense perjudici d'ulteriors modificacions d'aquestes xifres màximes per raó del que estableix la clàusula primera.   
3. Tramitar les ajudes financeres d'àrees de rehabilitació integral, de centres històrics i urbans, i de rehabilitació aïllada per a accessibilitat, sostenibilitat i adequació estructural, amb subjecció al que disposa l'esmentat Reial decret, i segons les pautes següents:  
3.1. El finançament específic corresponent a aquestes àrees, com també les fórmules concretes de gestió, seguiment i restants aspectes, es determinaran, en cada cas, en un acord subscrit pel Ministeri d'Habitatge, la Comunitat Autònoma i l'ajuntament corresponent, en l'àmbit de la Comissió Bilateral de Seguiment prevista en la clàusula cinquena apartat 5 d'aquest conveni, d'acord amb el que estableixen els articles 59, 60, 61 i 78 c) del Reial decret 801/2005, d'1 de juliol.  
3.2. Una vegada siguen declarades per la Comunitat Autònoma, rebuda la documentació prèvia establida, i determinades les quanties de les subvencions estatals i les periodificacions del pagament d'aquestes, es podrà modificar, si és el cas, en l'àmbit de la Comissió Bilateral de Seguiment, la xifra inicial d'objectius que figura en l'annex I d'aquest conveni, en aplicació de la clàusula primera, paràgraf b).  
3.3. El pagament de la subvenció per part del Ministeri d'Habitatge es realitzarà de la manera següent:  
3.3.1. Fins a l'import de la primera anualitat, una vegada acordades per la Comissió Bilateral les actuacions que s'han d'executar en l'àrea de rehabilitació.  
3.3.2. Els lliuraments posteriors, dins de cada una de les anualitats acordades, s'efectuaran una vegada justificat per la Comunitat Autònoma l'ús dels fons anteriorment transferits, mitjançant la corresponent acreditació de conformitat amb els certificats de despeses produïdes, expedides a aquest efecte pels serveis competents de la Comunitat Autònoma. Per a realitzar el pagament que complete la subvenció aportada pel Ministeri, serà necessari que la Comunitat Autònoma justifique les despeses produïdes des de l'origen de les actuacions.  
3.3.3. El Ministeri d'Habitatge podrà sol·licitar de la Comunitat Autònoma la informació necessària per al seguiment de les actuacions objecte de l'àrea de rehabilitació.  
3.3.4. Serà competència de la Comunitat Autònoma la supervisió dels projectes i del desenvolupament de les obres.  
3.3.5. La Comunitat Autònoma determinarà un procediment de distribució dels recursos que assegure els principis d'objectivitat, concurrència i publicitat, garantint la transparència de les actuacions administratives.  
4. En el supòsit d'àrees prioritàries d'urbanització de sòl, pagar les subvencions estatals, que s'atindran a les pautes marcades per a les àrees de rehabilitació en els apartats 3.1 a 3.3 d'aquesta mateixa clàusula, i d'acord amb l'article 46 del Reial decret 801/2005, d'1 de juliol.   
5. Pagar les subvencions corresponents a inquilins i propietaris d'habitatges lliures que les cedisquen en arrendament, amb justificació prèvia individualitzada del reconeixement del compliment de les condicions que els habiliten per a obtenir aquestes ajudes econòmiques estatals directes.  
6. Concedir, a càrrec dels seus pressupostos i segons la seua pròpia normativa, les següents ajudes complementàries a les estatals que corresponguen:  
Quadre bàsic d'ajudes per a rehabilitació  
S'estableixen ajudes de caràcter objectiu . als edificis . i subjectiu . a les persones . En funció de les característiques socioeconòmiques d'aquestes.  
Les ajudes objectives se centren en l'adequació dels elements comuns dels edificis, principalment façanes i cobertes, en àrees de rehabilitació declarades per la Generalitat Valenciana, amb unes subvencions entre el 40% i el 60% del cost de les obres.  
Les ajudes subjectives es concedeixen, generalment, per a ingressos ponderats inferiors a 3,5 vegades l'IPREM i 2,5 vegades l'IPREM, graduant la seua intensitat segons es tracte de rehabilitació en àrees o fora d'aquestes, i atenent a les característiques de la intervenció rehabilitadora:   
Rehabilitació d'edificis:  
. Amb patologies: entre el 20 i el 50% amb un màxim de 9.000 €  
. Programes d'accessibilitat i instal·lació d'ascensors, entre el 20 i el 60% i un màxim de 6.000 €  
. Programes d'adequació d'instal·lacions en els edificis entorn del 40% amb un màxim de 3.000 €  
. Millora de sostenibilitat i millora de l'eficiència energètica entorn del 30% fins a 2.000 €.  
Rehabilitació d'habitatges:  
S'atendran els programes d'habitabilitat, adequació d'instal·lacions, eficiència energètica i adaptació per mobilitat en l'habitatge, amb subvencions entre el 10 i el 40% i un màxim de 9.000 € per habitatge.   
7. Complir els compromisos addicionals següents:  
7.1. La Comunitat Autònoma es compromet a donar audiència, com a part interessada, al Ministeri d'Habitatge, en l'elaboració de les seues normes sobre habitatge i sòl relacionades amb el Pla estatal 2005-2008.  
7.2. La Comunitat Autònoma es compromet a adoptar les mesures necessàries, tant de caràcter normatiu com en l'àmbit de la gestió, per a garantir que les ajudes financeres s'obtinguen en les modalitats i quanties legalment previstes.  
A aquest efecte, es compromet a condicionar, en les seues resolucions, l'accés a aquestes ajudes financeres, principalment en el supòsit de primer accés a l'habitatge en propietat, que les dades que figuren en el contracte d'opció de compra, compravenda o d'adjudicació, i que han servit de base per a la determinació de la quantia de les ajudes financeres (préstec, subsidiació, ajuda estatal directa a l'entrada), coincidisquen exactament amb els que figuren en les corresponents escriptures públiques de compravenda o d'adjudicació. Si no es dóna aquesta coincidència, el Ministeri d'Habitatge comunicarà aquesta circumstància a la Comunitat Autònoma, deixant en suspens la seua conformitat a la concessió del préstec qualificat, siga directa o per subrogació en el del promotor, i, si és el cas, el pagament de les ajudes estatals, fins tant la Comunitat Autònoma resolga novament al respecte.  
7.3. La Comunitat Autònoma es compromet que en les seues resolucions, o en annexos a aquestes, figuren les dades concretes sobre les circumstàncies que han servit de base per al reconeixement del compliment dels requisits que en cada cas habiliten per a accedir a les ajudes financeres (superfície útil de l'habitatge i, si és el cas, del garatge i traster, preu total de l'habitatge, primer accés a l'habitatge en propietat, ingressos familiars corregits, nombre de membres de la unitat familiar, famílies nombroses, persones amb discapacitat, joves, unitat familiar que tinga a càrrec seu alguna persona de més de 65 anys, famílies monoparentals, víctimes de la violència de gènere i del terrorisme), dades necessàries amb vista a la seua utilització pel Ministeri d'Habitatge en les seues tasques de seguiment i anàlisi del desenvolupament del Pla, en els seus aspectes quantitatius i qualitatius, i per als preceptius informes al respecte.  
7.4. La Comunitat Autònoma es compromet a adoptar les mesures que calguen a fi d'establir i fer operatiu el registre de demandants, o els procediments anàlegs a què es refereix la disposició transitòria vuitena del citat Reial decret 801/2005, d'1 de juliol, en el termini de sis mesos fixat en aquesta.  
7.5. La Comunitat Autònoma es compromet a establir dins de les xifres d'objectius de cada any relatives a adquisició protegida d'altres habitatges usats, la reserva per a habitatges de nova construcció a preu taxat, promogudes sobre sòls finançats a càrrec dels reials decrets 1932/1991, de 20 de desembre; 2190/1995, de 28 de desembre; segons estableixen aquestes.   
7.6. La Comunitat Autònoma es compromet, d'acord amb el que estableix la disposició addicional quarta de la Llei 29/1994, de 24 de novembre, d'arrendaments urbans, a considerar com subjecte preferent de les ajudes públiques per a l'accés a l'habitatge, sempre que complisquen els requisits pel que fa a ingressos màxims establits en el Reial decret 801/2005, d'1 de juliol, a les persones que en aplicació del que estableix la disposició transitòria segona de l'esmentada llei, es vegen privades del dret a la subrogació mortis causa que els reconeixia el Text refós de la llei d'arrendaments urbans, aprovat per Decret 4104/1964, de 24 desembre.  
Tercera. Actuacions a càrrec del Ministeri d'Habitatge  
1. Compromís general del Ministeri d'Habitatge  
El Ministeri d'Habitatge es compromet a aportar les ajudes estatals econòmiques directes corresponents a les actuacions que es detallen en els apartats de la clàusula segona, de conformitat amb el Reial decret 801/2005, d'1 de juliol, corresponents a les actuacions incloses en l'annex I i dins dels compromisos màxims de despesa estatal autoritzats, sense perjudici de les eventuals modificacions d'objectius previstes en la clàusula primera. Conseqüentment, es podran realitzar els reajustaments necessaris, a l'alça o a la baixa, de la despesa derivada d'aquestes modificacions d'objectius. Així mateix, l'esmentat Ministeri podrà establir convenis específics, dins del marc del Pla estatal 2005-2008, tant per a cofinançar habitatges de protecció oficial de promoció pública com per a finançar la urbanització i execució de promocions d'habitatges protegits que incorporen criteris de sostenibilitat o introduïsquen experiències innovadores.   
2. Quantia màxima global de les subvencions estatals  
La quantia màxima global del conjunt d'aquestes ajudes, per que fa al concepte de subvencions, s'imputarà en els pressupostos anuals del Ministeri d'Habitatge, de manera que, sumant les quanties que corresponguen als ens territorials autonòmics, en desenvolupament del Pla d'habitatge 2005-2008, amb les derivades de la reserva d'eficàcia a què es refereix la clàusula quarta, no excedisquen dels límits màxims establits per a cada any.   
Així mateix, el fet que eventualment s'ultrapassen, sense conformitat de l'esmentat Ministeri, les xifres convingudes d'actuacions finançades, en particular, de les rehabilitacions finançades amb subvenció, eximirà el Ministeri de qualsevol obligació de despesa en concepte de les subvencions que podrien haver correspost a les actuacions reconegudes en excés.  
3. Finestretes úniques d'habitatge   
Es podran destinar fons estatals, durant el període de vigència del Pla en concepte de subvencions per a la implantació i manteniment de finestretes úniques d'habitatge, a les quals es refereix l'article 80 del citat Reial decret, per a la informació i suport a la gestió d'actuacions protegides, com també per a la prevenció del frau en aquestes matèries, incloent, si és el cas, la constitució, la millora i el manteniment de registres públics de demandants.  
La quantia màxima d'aquestes subvencions serà del 40 per 100 del cost total de d'aquestes finestretes, que serà determinat anualment mitjançant un acord de la comissió bilateral, i serà susceptible de revisió en funció de l'activitat efectivament realitzada per aquestes finestretes i de l'evolució del nombre d'aquestes, tenint sempre en compte les disponibilitats pressupostàries.  
A aquest efecte, La quantia de la subvenció corresponent a l'any 2006 serà d'1.600.000 euros.  
Les finestretes úniques d'habitatge s'ubicaran als següents municipis i comarques:   
. Serveis territorials d'Alacant, Castelló i València  
. Oficines comarcals de rehabilitació de Morella, Castelló, Segorbe, Sagunt, València, Alzira, Requena, Ontinyent, Xàtiva, Gandia, Llíria, Dénia, Alacant, Alcoi, Elx, Elda i Orihuela.  
. Xarxa d'infohabitatge per la qual s'estableixen acords amb diferents ajuntaments per a informació de lloguer i habitatge i actuacions protegides i les seues ajudes.  
4. Subvenció a adquirents d'habitatges de protecció oficial de promoció pública  
El Ministeri d'Habitatge, satisfarà, una subvenció, a càrrec dels seus pressupostos, als adquirents en primera transmissió d'habitatges de protecció oficial de promoció pública, venudes en les condicions de preu i ajornament de pagament establides en el Reial decret 3148/1978, de 10 de novembre, i disposicions complementàries, com també en les normes corresponents de la comunitat autònoma, sempre que l'ajornament implique almenys el 80 per 100 del pagament total que s'ha d'efectuar per l'habitatge. La subvenció personal i especial serà per un import coincident amb el que resulte d'aplicar al preu de l'habitatge el tipus impositiu de l'impost sobre el valor afegit que grave la transmissió d'aquests habitatges.  
Quarta. Recursos no territorialitzats inicialment  
1. Finalitat   
De conformitat amb el que estableix l'article 83.3. del Reial decret 801 /2005, d'1 de juliol, s'estableix una reserva de recursos estatals, al marge dels corresponents a les actuacions protegides inicialment convingudes amb les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla per al desenvolupament del Pla estatal 2005-2008, i dins del conjunt d'ajudes estatals autoritzades. Aquesta reserva té com a finalitat cobrir necessitats o demandes imprevistes al llarg de l'execució del pressupost i, concretament:   
a) Dotar un fons de solidaritat per a emergències i situacions de catàstrofe, en la part relacionada amb l'habitatge   
b) Establir una reserva d'eficàcia que possibilite que les comunitats autònomes més actives puguen finançar nous objectius addicionals en matèria d'habitatge en els seus territoris, per damunt de les previsions per a cada any acordades inicialment amb el Ministeri d'Habitatge en aquest conveni, i que figuren com a annex I, a càrrec dels recursos no assignats territorialment, respectant sempre els límits del conjunt d'ajudes estatals aprovats, i dins de l'objectiu final d'aconseguir el compliment global del pla.  
c) Finançar la urbanització i execució de promocions d'habitatges protegits que incorporen criteris de sostenibilitat o introduïsquen experiències innovadores pel que fa a habitatges protegits, mitjançant acords específics al respecte, en el marc de les comissions bilaterals de seguiment del pla.  
2. Sistema d'accés a la reserva d'eficàcia  
A partir de l'1 d'octubre de cada any, les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla podran accedir a aquesta reserva quan hagen esgotat els objectius inicialment acordats, i una vegada efectuats, si això fóra possible, els reajustaments interns a què fa referència la clàusula cinquena, 5.2 f) d'aquest conveni. Els corresponents increments d'objectius que s'han de finançar a càrrec d'aquesta reserva seran acordats en el marc de les comissions bilaterals de seguiment.  
Així mateix, i abans de l'1 d'octubre de cada any, podran finançar-se objectius a càrrec de l'esmentada reserva d'eficàcia, quan:  
. Els objectius inicials, o modificats, d'alguna línia d'actuació hagen sigut finançats en la seua totalitat, sempre que els increments d'objectius no excedisquen, en conjunt, del 30 per 100 dels objectius inicialment convinguts;   
. S'hagen finançat en la seua totalitat els objectius inicialment convinguts en alguna de les línies d'actuacions protegides relacionades amb el foment del mercat d'habitatges en arrendament, sempre que la xifra d'objectius inicialment convinguda, en conjunt, en aquesta matèria comporte, almenys, el 5 per 100 del total dels objectius reflectits en l'annex 1 (sense incloure els de sòl).  
Aquests increments d'objectius que s'han de finançar a càrrec de la reserva d'eficàcia seran acordats en el marc de les comissions bilaterals de seguiment.   
En conseqüència, la Comunitat Autònoma, en finalitzar la vigència del corresponent programa anual del pla, podrà haver incrementat, de fet, les seues xifres d'objectius finançats, en relació amb els inicialment fixats, gràcies a la seua participació en la reserva d'eficàcia.  
Cinquena. Seguiment del conveni  
1. Obligacions de notificació i informació per part de la Comunitat Autònoma  
1.1. La Comunitat Autònoma es compromet a remetre al Ministeri d'Habitatge, amb caràcter trimestral, justificació certificada dels pagaments realitzats en concepte de les subvencions reconegudes, per figures, plans i programes anuals d'actuació, en suport documental, sense perjudici del compromís a què es refereix el paràgraf 1.2. d'aquest apartat.  
Finalitzat l'exercici i, per tant, amb caràcter anual, s'haurà de tramitar la informació prevista en l'article 86, sisena, de la Llei general pressupostària.  
1.2. La Comunitat Autònoma es compromet a remetre les seues comunicacions d'informació a la Direcció General d'Arquitectura i Política d'Habitatge del Ministeri d'Habitatge, a les quals es refereixen els següents paràgrafs d'aquest apartat, com també les justificacions de pagaments de les subvencions reconegudes, mencionades en el paràgraf 1.1 anterior, segons les pautes expressades en el Protocol per a l'intercanvi normalitzat d'informació (PIN) que s'adjunta com a annex a aquest conveni.  
L'esmentada Direcció General del Ministeri d'Habitatge i la Comunitat Autònoma acorden col·laborar a nivell tècnic, a fi de resoldre els eventuals problemes que puguen obstaculitzar l'aplicació del protocol, a fi d'adoptar les mesures oportunes per a aconseguir les finalitats perseguides, és a dir, el flux àgil i eficient de la informació.  
1.3. La Comunitat Autònoma es compromet a enviar a la Direcció General d'Arquitectura i Política d'Habitatge:  
a) Amb caràcter quinzenal, almenys: llista d'adquirents a què s'ha reconegut el compliment dels requisits que habiliten per a accedir a la subsidiació de préstecs convinguts, i, si és el cas, a les ajudes estatals directes a l'entrada (AEDE), en relació amb l'adquisició, en primer accés a l'habitatge en propietat, d'habitatges protegits de nova construcció i per a actuacions d'adquisició protegida d'habitatges usats.  
b) Amb caràcter mensual, almenys: llista del reconeixement del compliment dels requisits que habiliten per a accedir a la subvenció per a actuacions protegides d'habitatges promogudes per a lloguer, rehabilitació, subvencions a inquilins i a propietaris i adquirents d'habitatges usats per a la seua cessió en lloguer, com també a actuacions protegides en matèria de sòl, incloent, si és el cas, aquells reconeixements del compliment dels requisits que habiliten per a accedir a les subvencions que corresponguen a plans i programes anteriors convinguts entre la Comunitat Autònoma i el Ministeri d'Habitatge, I que, segons la normativa corresponent i els termes d'aquests convenis, escaurà anar reconeixent durant l'àmbit temporal del present conveni.   
c) Amb caràcter trimestral, almenys: la informació oportuna sobre denegació de qualificacions o declaracions definitives o desqualificacions que haja acordat, referides a les actuacions protegides objecte d'aquest conveni.  
2. Obligacions d'informació per part del Ministeri d'Habitatge  
El Ministeri d'Habitatge, a través de la Direcció General d'Arquitectura i Política d'Habitatge, remetrà a la Comunitat Autònoma, amb periodicitat mensual, en suport informàtic, segons les pautes recollides en el protocol per a intercanvi normalitzat d'informació (PIN) que s'acompanya com a annex a aquest conveni:  
a) Llista individualitzada dels préstecs convinguts concedits en l'àmbit territorial d'aquesta comunitat, classificats per entitats de crèdit i per cada una de les modalitats d'actuacions protegides.  
b) Llista individualitzada de les subrogacions en préstecs convinguts concedits per a la promoció d'habitatges protegit de nova construcció en l'àmbit territorial d'aquesta comunitat, classificades per entitats de crèdit, com també de les ajudes estatals directes a l'entrada (AEDE) a les quals el Ministeri haja donat la seua conformitat. En la mesura que es dispose de la informació expressada en el paràgraf 1.3, a), d'aquesta clàusula, aquesta podrà figurar combinada amb les esmentades subrogacions i, si és el cas, AEDE.  
3. Registre d'habitatges protegits  
Les dades que la Comunitat Autònoma subministre al Ministeri d'Habitatge, en el marc d'aquest conveni, en especial els referents als promotors d'habitatges protegits de nova construcció i als beneficiaris de les ajudes econòmiques estatals directes, podran ser inclosos pel dit Ministeri en el Registre d'habitatges protegits a què es refereix la disposició addicional sisena del Reial decret 801/2005, d'1 de juliol, en la forma i a l'efecte que es determinen en l'Ordre de creació d'aquest Registre, segons el que preveu la mencionada disposició addicional sisena.  
4. Informació pública  
4.1. Ambdues parts es comprometen a col·laborar activament per a potenciar la difusió d'informació sobre les mesures del Pla estatal 2005-2008.  
4.2. La participació de les distintes institucions haurà de fer-se constar en tota la informació pública que s'edite i, en particular, en els cartells exteriors descriptius de les obres en promocions d'habitatges protegits, rehabilitació i urbanització de sòl, en els quals figurarà l'import de la subvenció aportada, si és el cas, pel Ministeri d'Habitatge, amb una tipografia i grandària igual als empleats per a referir-se a la participació de la Comunitat Autònoma. En el cas que aquesta última haja aprovat l'obligació d'instal·lar plaques o elements identificatius de caràcter permanent en l'exterior dels habitatges protegits, haurà d'incloure's en aquells la referència al finançament a càrrec del Pla estatal d'habitatge 2005-2008. Els sistemes i pautes d'informació pública corporativa d'ambdues administracions, pel que fa a les actuacions protegides del Pla estatal 2005-2008, s'acordaran en el marc de la Comissió Bilateral de Seguiment.  
5. Comissió bilateral de seguiment  
5.1. Ambdues parts es comprometen a efectuar el seguiment conjunt i a coordinar les seues actuacions amb vista al compliment de les obligacions contretes en aquest conveni. A aquest efecte es crea una Comissió Bilateral de Seguiment que presidiran conjuntament el titular del Ministeri d'Habitatge i el titular de la conselleria responsable en matèria d'habitatge. Ambdós podran delegar en els directors generals responsables d'habitatge d'ambdues administracions.  
En aquesta comissió figurarà, per part de l'administració General de l'Estat, un representant de la Delegació del Govern a la Comunitat Autònoma.  
La comissió haurà de constituir-se en el termini d'un mes a partir de la firma d'aquest conveni i es reunirà, almenys, una vegada al trimestre.  
5.2. Les funcions d'aquesta comissió seran:  
a) Comprovar l'efectiu intercanvi previst d'informació i analitzar-ne el contingut.  
b) Dur a terme un seguiment sistemàtic del compliment dels convenis entre el Ministeri d'Habitatge i les entitats de crèdit, a l'efecte de garantir l'adequat volum de finançament convingut en el corresponent àmbit territorial.  
c) Analitzar el desenvolupament i el compliment d'aquest conveni, i formular les oportunes propostes en el cas de desviacions d'aquest.  
d) Formular i acordar, si és el cas, les propostes de finançament específic d'àrees prioritàries d'urbanització de sòl i de les àrees de rehabilitació concretes, concretant els aspectes a què es refereixen els articles 46, 59 i 61 del Reial decret 801/2005, d'1 de juliol.  
e) Formular i acordar, si és el cas, les propostes i quanties de subvencions per a la implantació i manteniment de les finestretes úniques per a la informació i suport a la gestió d'actuacions protegides, com també per a la prevenció del frau en aquestes matèries, incloent, si és el cas, la constitució, millora i manteniment de registres públics de demandants a qui es refereix l'apartat 3 de la clàusula tercera d'aquest conveni.  
f) Formular i acordar, si és el cas, propostes de canvis d'objectius mitjançant reajustaments interns d'aquests, incrementant els d'una o diverses línies d'actuacions protegides a costa de reduccions dels d'una altra o altres, sempre que això siga possible, en funció de les modalitats específiques d'ajudes financeres que en cada cas corresponguen. Aquests canvis d'objectius s'efectuaran tenint en compte l'evolució de les circumstàncies en el territori de la Comunitat Autònoma i del grau general de compliment del pla En els restants territoris, sempre dins dels volums màxims de recursos financers i ajudes estatals autoritzats, segons l'article 83.1 del Reial decret 801/2005, d'1 de juliol. S'acordaran, així mateix, si és el cas, els increments d'objectius inicials a càrrec de la reserva d'eficàcia, segons s'estableix en la clàusula quarta d'aquest conveni. Els nous objectius així acordats seran la base per a la determinació i l'oportú reajustament, si és el cas, dels compromiss de despesa per part del Ministeri d'Habitatge, entenent que el dit ministeri no estarà obligat a cap pagament pressupostari en concepte d'ajudes econòmiques estatals directes a actuacions que excedisquen en el seu nombre o import de les acordades en el present conveni i, si és el cas, en el marc de la Comissió Bilateral de Seguiment.  
6. Comissió Multilateral de Seguiment del Pla  
Ambdues parts es comprometen a participar en la Comissió Multilateral de Seguiment, integrada pels directors generals competents en matèria d'habitatge de les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla i del Ministeri d'Habitatge, i que serà presidida pel secretari general d'habitatge o, per la seua delegació, pel director general d'Arquitectura i Política d'Habitatge del Ministeri d'Habitatge. La Comissió es reunirà, almenys, una vegada cada semestre.  
La Comissió Multilateral analitzarà l'evolució del Pla estatal 2005-2008 i debatrà sobre les mesures oportunes que s'han d'adoptar en desenvolupament d'aquest o, si és el cas, per a corregir les eventuals desviacions respecte a l'evolució prevista d'aquest pla que siguen detectades.  
Sisena. Duració i modificació del conveni  
La duració d'aquest conveni serà la del període comprés entre la seua data d'atorgament i el 31 de desembre de l'any 2008, coincidint en tot cas la vigència d'aquest amb la del Pla d'estatal 2005-2008. Aquest termini podrà ser prorrogat pel temps que les parts acorden si, arribat el seu terme, hi ha raons que així ho aconsellen.   
Així mateix, per raons degudament justificades, aquest conveni podrà ser modificat, mitjançant un acord de les parts que el subscriuen.  
En ambdós supòsits, es donarà compte a la Comissió Multilateral de Seguiment del Pla.  
Setena. Extinció  
Aquest conveni s'extingirà per la conclusió del període màxim establit per a la seua vigència i, en tot cas, per l'esgotament del volum de recursos estatals assignats, com també per resolució del mateix.  
Seran causes de resolució el mutu acord de les administracions intervinents, la decisió unilateral d'alguna d'aquestes quan es produïsca per l'altra un incompliment greu acreditat de les obligacions assumides, i qualssevol altres que, si és el cas, li siguen aplicables d'acord amb la legislació vigent.  
En el mateix supòsit d'extinció del conveni, les actuacions en curs, o siga, aquelles el dret de les quals a ajudes financeres haja sigut reconegut anteriorment per la Comunitat Autònoma, continuaran la seua tramitació amb les limitacions imposades per la vigència prevista del conveni i, en tot cas, per l'esgotament del volum de recursos estatals assignats.  
I en prova de conformitat, firmen aquest conveni en dos exemplars  
El president de la Comunitat: Francesc Camps Ortiz  
La ministra d'Habitatge: María Antonia Trujillo Rincón



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5276, del 08-06-2006 (2006/6274)

RESOLUCION de 24 de mayo de 2006, del director general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio de Vivienda y la Comunidad Valenciana para aplicación del Plan Estatal 2005-2008 para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5276

Fecha DOGV
:   08-06-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2006/6274

CVE


Fecha del documento
:   24-05-2006

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Territorio y Vivienda](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))

RESOLUCION de 24 de mayo de 2006, del director general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio entre el Ministerio de Vivienda y la Comunidad Valenciana para aplicación del Plan Estatal 2005-2008 para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda. [2006/6274]  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Vivienda y la Comunidad Valenciana, el día 26 de diciembre de 2005, un Convenio para aplicación del Plan Estatal 2005-2008 para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0305/2006, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 24 de mayo de 2006.. El director general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Antonio V. Peral Villar.  
CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE VIVIENDA Y LA COMUNIDAD VALENCIANA PARA APLICACIÓN DEL PLAN ESTATAL 2005-2008 PARA FAVORECER EL ACCESO DE LOS CIUDADANOS A LA VIVIENDA.   
En Valencia, a 26 de diciembre de 2005  
De una parte D. Francisco Camps Ortiz, Presidente de la Comunidad Valenciana,  
De otra parte, Dª. María Antonia Trujillo, Ministra de Vivienda, que actúa en su propio nombre y ejerce las competencias que le son propias, y que con carácter general aparecen recogidas en los artículos 12 y 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, y previa autorización otorgada por Acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 29 de julio de 2005, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 78 del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio.   
Ambas partes, en la calidad en que cada una interviene, se reconocen recíprocamente la capacidad legal para obligarse y otorgar el presente Convenio, a cuyo efecto,  
EXPONEN:  
Que el Ministerio de Vivienda actúa de acuerdo con las competencias exclusivas que el artículo 149.1.13ª de la Constitución Española atribuye al Estado en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.  
Que la Comunidad Autónoma actúa de acuerdo con las competencias que en materia de vivienda establece el artículo 148.1.3ª de la Constitución Española, y que las ha asumido con carácter exclusivo en virtud de su Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, en su artículo 31.   
Que el Consejo de Ministros de 1 de julio de 2005 aprobó el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se regula el Plan estatal 2005-2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda.   
Que ambas partes, al amparo de lo prevenido en el artículo 78 del mencionado Real Decreto, establecen el presente Convenio, cuyo Anexo I recoge la cuantificación inicial de los objetivos que la Comunidad Autónoma se propone alcanzar, y su distribución por programas anuales de actuación, sin perjuicio de los posibles ajustes que pudieran producirse como consecuencia de la aplicación de la cláusula primera de este Convenio.  
Que ambas partes están de acuerdo en que la firma del presente Convenio supone la extinción del hasta ahora vigente, suscrito el 29 de mayo de 2002, y el Acuerdo de modificación del mismo, de15 de noviembre de 2004, que deja de surtir efectos, salvo por lo que se refiere a las situaciones jurídicas creadas a su amparo.  
En su virtud, ambas partes otorgan el presente Convenio con sujeción a las siguientes  
CLÁUSULAS  
Primera. Vigencia y contenido del convenio.  
El presente Convenio se refiere a actuaciones protegidas en materia de vivienda y suelo que durante la vigencia del mismo obtengan ayudas financieras de conformidad con el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, y con la normativa autonómica que lo desarrolle y complemente.  
Las actuaciones objeto del presente Convenio son, en principio, las líneas de actuaciones protegidas establecidas en el Anexo I, y cuantificadas en número de viviendas, que se considerarán como objetivos a financiar, según el sistema de ayudas financieras que en cada caso corresponda. Los objetivos iniciales así definidos podrán verse modificados, excepcionalmente, a lo largo de la vigencia del Convenio, en los siguientes supuestos:  
a) Por modificaciones de los compromisos máximos de gasto estatal anual autorizados.  
b) Por reajustes internos (a los que se refiere la cláusula quinta, 5.2. f) de este Convenio), acordados con el Ministerio de Vivienda, en las cifras de objetivos de las distintas líneas de actuaciones protegidas, correspondientes a la Comunidad Autónoma, siempre que con ello no se supere el importe máximo de los compromisos de gasto estatal, en conjunto y por anualidades, autorizados para el Plan estatal 2005-2008.  
Dichos reajustes podrán basarse, en su caso, en la constatación de la existencia de modificaciones significativas en los valores de las variables de cálculo del coste estatal, respecto a los inicialmente estimados.  
c) Por la aplicación de la reserva de eficacia a que se refiere la cláusula cuarta del presente Convenio.  
En cualquier caso, los objetivos no financiados a 31 de diciembre de cada uno de los años del citado Plan, dejarán de estar reservados a la Comunidad Autónoma y pasarán a la reserva de eficacia antes mencionada.  
Segunda. Actuaciones a cargo de la comunidad autónoma.  
La Comunidad Autónoma firmante se compromete, sin perjuicio de las eventuales modificaciones en cuanto a objetivos previstas en la cláusula primera, a la realización de las siguientes actuaciones:  
1. Calificar o declarar, como protegidas, las actuaciones a que se refiere el Anexo 1 de este convenio, en la medida suficiente para que puedan financiarse las cifras máximas de objetivos allí establecidas, sin perjuicio de ulteriores modificaciones de dichas cifras máximas en virtud de lo establecido en la cláusula primera.   
2. Reconocer el cumplimiento de los requisitos que habilitan para acceder a las ayudas financieras del Plan estatal 2005-2008, y determinar las cuantías de las mismas, en todas y cada una de las líneas de actuaciones protegidas a que se refiere el Anexo 1 de este convenio, y por las cifras máximas de objetivos en el mismo establecidas, sin perjuicio de ulteriores modificaciones de dichas cifras máximas en virtud de lo establecido en la cláusula primera.   
3. Tramitar las ayudas financieras de áreas de rehabilitación integral, de centros históricos y urbanos, y de rehabilitación aislada para accesibilidad, sostenibilidad y adecuación estructural, con sujeción a lo dispuesto en el citado Real Decreto, y según las siguientes pautas.  
3.1. La financiación específica correspondiente a dichas áreas, así como las fórmulas concretas de gestión, seguimiento y restantes aspectos, se determinarán, en cada caso, en un acuerdo suscrito por el Ministerio de Vivienda, la Comunidad Autónoma y el ayuntamiento correspondiente, en el ámbito de la Comisión Bilateral de Seguimiento prevista en la cláusula quinta apartado 5 de este Convenio, de acuerdo con lo establecido en los artículos 59, 60, 61 y 78 c) del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio.  
3.2. Una vez sean declaradas por la Comunidad Autónoma, recibida la documentación previa establecida, y determinadas las cuantías de las subvenciones estatales y las periodificaciones del pago de las mismas, se podrá modificar, en su caso, en el ámbito de la Comisión Bilateral de Seguimiento, la cifra inicial de objetivos que figura en el Anexo I de este Convenio, en aplicación de su cláusula primera, párrafo b).  
3.3. El abono de la subvención por parte del Ministerio de Vivienda se realizará de la siguiente forma:  
3.3.1. Hasta el importe de la primera anualidad, una vez acordadas por la Comisión Bilateral las actuaciones a ejecutar en el Área de rehabilitación.  
3.3.2. Los libramientos posteriores, dentro de cada una de las anualidades acordadas, se efectuarán una vez justificado por la Comunidad Autónoma el empleo de los fondos anteriormente transferidos, mediante la correspondiente acreditación de conformidad con las certificaciones de gastos producidos, expedidas al efecto por los Servicios competentes de la Comunidad Autónoma. Para realizar el pago que complete la subvención aportada por el Ministerio, será necesario que la Comunidad Autónoma justifique los gastos producidos desde el origen de las actuaciones.  
3.3.3. El Ministerio de Vivienda podrá solicitar de la Comunidad Autónoma la información necesaria para el seguimiento de las actuaciones objeto del Área de rehabilitación.  
3.3.4. Será competencia de la Comunidad Autónoma la supervisión de los proyectos y del desarrollo de las obras.  
3.3.5. La Comunidad Autónoma determinará un procedimiento de distribución de los recursos que asegure los principios de objetividad, concurrencia y publicidad, garantizando la transparencia de las actuaciones administrativas.  
4. En el supuesto de áreas prioritarias de urbanización de suelo, abonar las subvenciones estatales, que se atendrán a las pautas marcadas para las áreas de rehabilitación en los apartados 3.1 a 3.3 de esta misma cláusula, y de acuerdo con el artículo 46 del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio.   
5. Abonar las subvenciones correspondientes a inquilinos y propietarios de viviendas libres que las cedan en arrendamiento, previa justificación individualizada del reconocimiento del cumplimiento de las condiciones que les habilitan para obtener dichas ayudas económicas estatales directas.  
6. Conceder, con cargo a sus presupuestos y según su propia normativa, las siguientes ayudas complementarias a las estatales que correspondan:  
Cuadro básico de ayudas para rehabilitación  
Se establecen ayudas de carácter objetivo . a los edificios . y subjetivo . a las personas . en función de las características socioeconómicas de éstas.  
Las ayudas objetivas se centran en la adecuación de los elementos comunes de los edificios, principalmente fachadas y cubiertas, en áreas de rehabilitación declaradas por la Generalitat Valenciana, con unas subvenciones entre el 40% y el 60% del coste de las obras.  
Las ayudas subjetivas se conceden, por lo general, para ingresos ponderados inferiores a 3,5 veces el IPREM y 2,5 veces el IPREM, graduando su intensidad según se trate de rehabilitación en áreas o fuera de éstas, y atendiendo a las características de la intervención rehabilitadora:   
Rehabilitación de edificios:  
. Con patologías: entre el 20 y el 50% con un máximo de 9.000 €  
. Programas de accesibilidad e instalación de ascensores, entre el 20 y el 60% y un máximo de 6.000 €  
. Programas de adecuación de instalaciones en los edificios en torno al 40% con un máximo de 3.000 €  
. Mejora de sostenibilidad y mejora de la eficiencia energética en torno al 30% hasta 2.000 €.  
Rehabilitación de viviendas:  
. Se atenderán los programas de habitabilidad, adecuación de instalaciones, eficiencia energética y adaptación por movilidad en la vivienda, con subvenciones entre el 10 y el 40% y un máximo de 9.000 € por vivienda.   
7. Cumplir los siguientes compromisos adicionales:  
7.1. La Comunidad Autónoma se compromete a dar audiencia, como parte interesada, al Ministerio de Vivienda, en la elaboración de sus normas sobre vivienda y suelo relacionadas con el Plan estatal 2005-2008.  
7.2. La Comunidad Autónoma se compromete a adoptar las medidas necesarias, tanto de carácter normativo como en el ámbito de la gestión, para garantizar que las ayudas financieras se obtengan en las modalidades y cuantías legalmente previstas.  
A estos efectos, se compromete a condicionar, en sus Resoluciones, el acceso a dichas ayudas financieras, principalmente en el supuesto de primer acceso a la vivienda en propiedad, a que los datos que figuren en el contrato de opción de compra, compraventa o de adjudicación, y que han servido de base para la determinación de la cuantía de las ayudas financieras (préstamo, subsidiación, ayuda estatal directa a la entrada), coincidan exactamente con los que figuren en las correspondientes escrituras públicas de compraventa o de adjudicación. Si no se diera esta coincidencia, el Ministerio de Vivienda comunicará esta circunstancia a la Comunidad Autónoma, dejando en suspenso su conformidad a la concesión del préstamo cualificado, sea directa o por subrogación en el del promotor, y, en su caso, el abono de las ayudas estatales, hasta tanto la Comunidad Autónoma resuelva nuevamente al respecto.  
7.3. La Comunidad Autónoma se compromete a que en sus Resoluciones, o en anexos a las mismas, figuren los datos concretos acerca de las circunstancias que han servido de base para el reconocimiento del cumplimiento de los requisitos que en cada caso habilitan para acceder a las ayudas financieras (superficie útil de la vivienda y, en su caso, del garaje y trastero, precio total de la vivienda, primer acceso a la vivienda en propiedad, ingresos familiares corregidos, número de miembros de la unidad familiar, familias numerosas, personas con discapacidad, jóvenes, unidad familiar que tenga a su cargo alguna persona de más de 65 años, familias monoparentales, víctimas de la violencia de género y del terrorismo), datos necesarios en orden a su utilización por el Ministerio de Vivienda en sus tareas de seguimiento y análisis del desarrollo del Plan, en sus aspectos cuantitativos y cualitativos, y para los preceptivos informes al respecto.  
7.4. La Comunidad Autónoma se compromete a adoptar las medidas que procedan a fin de establecer y hacer operativo el registro de demandantes, o los procedimientos análogos a que se refiere la Disposición Transitoria octava del citado Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, en el plazo de seis meses fijado en la misma.  
7.5. La Comunidad Autónoma se compromete a establecer dentro de las cifras de objetivos de cada año relativas a adquisición protegida de otras viviendas usadas, la reserva para viviendas de nueva construcción a precio tasado, promovidas sobre suelos financiados con cargo a los Reales Decretos 1932/1991, de 20 de diciembre; 2190/1995, de 28 de diciembre; según establecen los mismos.   
7.6. La Comunidad Autónoma se compromete, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional cuarta de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, a considerar como sujeto preferente de las ayudas públicas para el acceso a vivienda, siempre que cumplan los requisitos en cuanto a ingresos máximos establecidos en el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, a las personas que en aplicación de lo establecido en la disposición transitoria segunda de la citada Ley, se vean privadas del derecho a la subrogación .mortis causa. que les reconocía el texto refundido de la Ley de Arrendamientos Urbanos, aprobado por Decreto 4104/1964, de 24 diciembre.  
Tercera. Actuaciones a cargo del Ministerio de Vivienda.  
1. Compromiso general del Ministerio de Vivienda.  
El Ministerio de Vivienda se compromete a aportar las ayudas estatales económicas directas correspondientes a las actuaciones que se detallan en los apartados de la cláusula segunda, de conformidad con el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, correspondientes a las actuaciones incluidas en el Anexo I y dentro de los compromisos máximos de gasto estatal autorizados, sin perjuicio de las eventuales modificaciones de objetivos previstas en la cláusula primera. Consecuentemente, se podrán realizar los reajustes necesarios, al alza o a la baja, del gasto derivado de dichas modificaciones de objetivos. Asimismo, el citado Ministerio podrá establecer convenios específicos, dentro del marco del Plan estatal 2005-2008, tanto para cofinanciar viviendas de protección oficial de promoción pública como para financiar la urbanización y ejecución de promociones de viviendas protegidas que incorporen criterios de sostenibilidad o introduzcan experiencias innovadoras.   
2. Cuantía máxima global de las subvenciones estatales.  
La cuantía máxima global del conjunto de dichas ayudas, por lo que se refiere al concepto de subvenciones, se imputará en los presupuestos anuales del Ministerio de Vivienda, de forma que, sumando las cuantías que correspondan a los Entes territoriales Autonómicos, en desarrollo del Plan de Vivienda 2005-2008, con las derivadas de la reserva de eficacia a la que se refiere la cláusula cuarta, no excedan de los límites máximos establecidos para cada año.   
Asimismo, el eventual sobrepasamiento, sin conformidad del citado Ministerio, de las cifras convenidas de actuaciones financiadas, en particular, de las rehabilitaciones financiadas con subvención, eximirá a dicho Ministerio de cualquier obligación de gasto en concepto de las subvenciones que podrían haber correspondido a las actuaciones reconocidas en exceso.  
3. Ventanillas únicas de vivienda   
Se podrán destinar fondos estatales, durante el periodo de vigencia del Plan en concepto de subvenciones para la implantación y mantenimiento de Ventanillas Únicas de Vivienda, a las que se refiere el artículo 80 del citado Real Decreto, para la información y apoyo a la gestión de actuaciones protegidas, así como para la prevención del fraude en estas materias, incluyendo, en su caso, la constitución, mejora y mantenimiento de registros públicos de demandantes.  
. La cuantía máxima de dichas subvenciones será del 40 por 100 del coste total de dichas Ventanillas, que será determinado anualmente mediante Acuerdo de la Comisión Bilateral, y será susceptible de revisión en función de la actividad efectivamente realizada por dichas ventanillas y de la evolución del número de las mismas, teniendo siempre en cuenta las disponibilidades presupuestarias.  
A estos efectos, la cuantía de la subvención correspondiente al año 2006 será de 1.600.000 euros.  
Las ventanillas únicas de vivienda se ubicarán en los siguientes municipios y comarcas:   
. servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia  
. Oficinas Comarcales de Rehabilitación de Morella, Castellón, Segorbe, Sagunto, Valencia, Alzira, Requena, Ontinyent, Xàtiva, Gandía, Liria, Denia, Alicante, Alcoy, Elche, Elda y Orihuela.  
. Red de infovivienda por la que se establecen acuerdos con diferentes ayuntamientos para información de alquiler y vivienda y actuaciones protegidas y sus ayudas.  
4. Subvención a adquirentes de viviendas de protección oficial de promoción pública.  
El Ministerio de Vivienda, satisfará, una subvención, con cargo a sus presupuestos, a los adquirentes en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública, vendidas en las condiciones de precio y aplazamiento de pago establecidas en el Real Decreto 3148/1978 de 10 de noviembre y disposiciones complementarias, así como en las normas correspondientes de la Comunidad Autónoma, siempre que el aplazamiento suponga al menos el 80 por 100 del pago total a efectuar por la vivienda. La subvención personal y especial será por un importe coincidente con el que resulte de aplicar al precio de la vivienda el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Añadido que grave la transmisión de estas viviendas.  
Cuarta. Recursos no territorializados inicialmente.  
1. Finalidad.   
De conformidad con lo establecido en el artículo 83.3. del Real Decreto 801 /2005, de 1 de julio, se establece una reserva de recursos estatales, al margen de los correspondientes a las actuaciones protegidas inicialmente convenidas con las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla para el desarrollo del Plan estatal 2005-2008, y dentro del conjunto de ayudas estatales autorizadas. Esta reserva tiene como finalidad cubrir necesidades o demandas imprevistas a lo largo de la ejecución del presupuesto y, concretamente:   
a) Dotar un fondo de solidaridad para emergencias y situaciones de catástrofe, en la parte relacionada con la vivienda   
b) Establecer una reserva de eficacia que posibilite que las Comunidades Autónomas más activas puedan financiar nuevos objetivos adicionales en materia de vivienda en sus territorios, por encima de las previsiones para cada año acordadas inicialmente con el Ministerio de Vivienda en este Convenio, y que figuran como Anexo I, a cargo de los recursos no asignados territorialmente, respetando siempre los límites del conjunto de ayudas estatales aprobados, y dentro del objetivo final de alcanzar el cumplimiento global del Plan.  
c) Financiar la urbanización y ejecución de promociones de viviendas protegidas que incorporen criterios de sostenibilidad o introduzcan experiencias innovadoras en cuanto a viviendas protegidas, mediante acuerdos específicos al respecto, en el marco de las comisiones bilaterales de seguimiento del Plan.  
2. Sistema de acceso a la reserva de eficacia.   
A partir del 1 de octubre de cada año, las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla podrán acceder a dicha reserva cuando hayan agotado los objetivos inicialmente acordados, y una vez efectuados, si ello fuera posible, los reajustes internos a los que se hace referencia en la cláusula quinta, 5.2 f) de este Convenio. Los correspondientes incrementos de objetivos a financiar con cargo a dicha reserva serán acordados en el marco de las Comisiones Bilaterales de Seguimiento.  
Asimismo, y antes del 1 de octubre de cada año, podrán financiarse objetivos con cargo a la citada reserva de eficacia, cuando:  
. Los objetivos iniciales, o modificados, de alguna línea de actuación hubieran sido financiados en su totalidad, siempre que los incrementos de objetivos no excedan, en conjunto, del 30 por 100 de los objetivos inicialmente convenidos;   
. Se hubieran financiado en su totalidad los objetivos inicialmente convenidos en alguna de las líneas de actuaciones protegidas relacionadas con el fomento del mercado de viviendas en arrendamiento, siempre que la cifra de objetivos inicialmente convenida, en conjunto, en esta materia suponga, al menos, el 5 por 100 del total de los objetivos reflejados en el Anexo 1 (sin incluir los de suelo).  
Dichos incrementos de objetivos a financiar con cargo a la reserva de eficacia serán acordados en el marco de las Comisiones Bilaterales de Seguimiento.   
En consecuencia, la Comunidad Autónoma, al finalizar la vigencia del correspondiente programa anual del Plan, podrá haber incrementado, de hecho, sus cifras de objetivos financiados, en relación con los inicialmente fijados, gracias a su participación en la reserva de eficacia.  
Quinta. Seguimiento del convenio.  
1. Obligaciones de notificación e información por parte de la Comunidad Autónoma.  
1.1. La Comunidad Autónoma se compromete a remitir al Ministerio de Vivienda, con carácter trimestral, justificación certificada de los pagos realizados en concepto de las subvenciones reconocidas, por figuras, planes y programas anuales de actuación, en soporte documental, sin perjuicio del compromiso al que se refiere el párrafo 1.2. de este apartado.  
Finalizado el ejercicio y, por tanto, con carácter anual, se deberá tramitar la información prevista en el artículo 86, sexta, de la Ley General Presupuestaria.  
1.2. La Comunidad Autónoma se compromete a remitir sus comunicaciones de información a la Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda del Ministerio de Vivienda, a las que se refieren los siguientes párrafos de este apartado, así como las justificaciones de pagos de las subvenciones reconocidas, mencionadas en el párrafo 1.1. anterior, según las pautas expresadas en el Protocolo para el Intercambio Normalizado de Información (PIN) que acompaña como anexo a este Convenio.  
La citada Dirección General del Ministerio de Vivienda y la Comunidad Autónoma acuerdan colaborar a nivel técnico, a fin de solventar los eventuales problemas que pudieran obstaculizar la aplicación del Protocolo, con el fin de adoptar las medidas oportunas para alcanzar las finalidades perseguidas, es decir, el flujo ágil y eficiente de la información.  
1.3. La Comunidad Autónoma se compromete a enviar a la Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda :  
a) Con carácter quincenal, al menos: relación de adquirentes a los que se ha reconocido el cumplimiento de los requisitos que habilitan para acceder a la subsidiación de préstamos convenidos, y, en su caso, a las ayudas estatales directas a la entrada (AEDE), en relación con la adquisición, en primer acceso a la vivienda en propiedad, de viviendas protegidas de nueva construcción y para actuaciones de adquisición protegida de viviendas usadas.  
b) Con carácter mensual, al menos: relación del reconocimiento del cumplimiento de los requisitos que habilitan para acceder a la subvención para actuaciones protegidas de viviendas promovidas para alquiler, rehabilitación, subvenciones a inquilinos y a propietarios y adquirentes de viviendas usadas para su cesión en alquiler, así como para actuaciones protegidas en materia de suelo, incluyendo, en su caso, aquellos reconocimientos del cumplimiento de los requisitos que habilitan para acceder a las subvenciones que correspondan a planes y programas anteriores convenidos entre la Comunidad Autónoma y el Ministerio de Vivienda, y que, según la normativa correspondiente y los términos de dichos Convenios, procediera ir reconociendo durante el ámbito temporal del presente Convenio.   
c) Con carácter trimestral, al menos: la información oportuna sobre denegación de calificaciones o declaraciones definitivas o descalificaciones que hubiera acordado, referidas a las actuaciones protegidas objeto del presente Convenio.  
2. Obligaciones de información por parte del Ministerio de Vivienda.  
El Ministerio de Vivienda a través de la Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda, remitirá a la Comunidad Autónoma, con periodicidad mensual, en soporte informático, según las pautas recogidas en el protocolo para intercambio normalizado de información (PIN) que se acompaña como anexo al presente Convenio:  
a) Relación individualizada de los préstamos convenidos concedidos en el ámbito territorial de dicha Comunidad, clasificados por entidades de crédito y por cada una de las modalidades de actuaciones protegidas.  
b) Relación individualizada de las subrogaciones en préstamos convenidos concedidos para la promoción de viviendas protegidas de nueva construcción en el ámbito territorial de dicha Comunidad, clasificadas por entidades de crédito, así como de las ayudas estatales directas a la entrada (AEDE) a las que el Ministerio haya dado su conformidad. En la medida en que se disponga de la información expresada en el párrafo 1.3, a), de esta cláusula, la misma podrá figurar combinada con las mencionadas subrogaciones y, en su caso, AEDE.  
3. Registro de Viviendas Protegidas.  
Los datos que la Comunidad Autónoma suministre al Ministerio de Vivienda, en el marco de este convenio, en especial los referentes a los promotores de viviendas protegidas de nueva construcción y a los beneficiarios de las ayudas económicas estatales directas, podrán ser incluidos por dicho Ministerio en el Registro de Viviendas Protegidas a que se refiere la disposición adicional sexta del real Decreto 801/2005, de 1 de julio, en la forma y a los efectos que se determinen en la Orden de creación de dicho Registro, según lo previsto en la mencionada disposición adicional sexta.  
4. Información pública.  
4.1. Ambas partes se comprometen a colaborar activamente para potenciar la difusión de información acerca de las medidas del Plan estatal 2005-2008.  
4.2. La participación de las distintas Instituciones deberá hacerse constar en cuanta información pública se edite y, en particular, en los carteles exteriores descriptivos de las obras en promociones de viviendas protegidas, rehabilitación y urbanización de suelo, en los que figurará el importe de la subvención aportada, en su caso, por el Ministerio de Vivienda, con una tipografía y tamaño igual a los empleados para referirse a la participación de la Comunidad Autónoma. En caso de que ésta última haya aprobado la obligación de instalar placas o identificativos de carácter permanente en el exterior de las viviendas protegidas, deberá incluirse en aquéllos la referencia a la financiación con cargo al Plan Estatal de Vivienda 2005-2008. Los sistemas y pautas de información pública corporativa de ambas Administraciones, por lo que se refiere a las actuaciones protegidas del Plan estatal 2005-2008, se acordarán en el marco de la Comisión Bilateral de Seguimiento.  
5. Comisión Bilateral de Seguimiento.  
5.1. Ambas partes se comprometen a efectuar el seguimiento conjunto y a coordinar sus actuaciones en orden al cumplimiento de las obligaciones contraídas en el presente Convenio. A tal efecto se crea una Comisión Bilateral de Seguimiento que presidirán conjuntamente el titular del Ministerio de Vivienda y el titular de la Consejería responsable en materia de Vivienda. Ambos podrán delegar en los directores generales responsables de vivienda de ambas Administraciones.  
En dicha Comisión figurará, por parte de la administración General del Estado, un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma.  
La Comisión habrá de constituirse en el plazo de un mes a partir de la firma del presente Convenio y se reunirá, al menos, una vez al trimestre.  
5.2. Las funciones de esta Comisión serán:  
a) Comprobar el efectivo intercambio previsto de información y analizar su contenido.  
b) Llevar a cabo un seguimiento sistemático del cumplimiento de los Convenios entre el Ministerio de Vivienda y las Entidades de Crédito, a efectos de garantizar el adecuado volumen de financiación convenida en el correspondiente ámbito territorial.  
c) Analizar el desarrollo y cumplimiento del presente Convenio, y formular las oportunas propuestas en el caso de desviaciones del mismo.  
d) Formular y acordar, en su caso, las propuestas de financiación específica de áreas prioritarias de urbanización de suelo y de las áreas de rehabilitación concretas, concretando los aspectos a los que se refieren los artículos 46, 59 y 61 del Real Decreto 801/2005 de 1 de julio.  
e) Formular y acordar, en su caso, las propuestas y cuantías de subvenciones para la implantación y mantenimiento de las ventanillas únicas para la información y apoyo a la gestión de actuaciones protegidas, así como para la prevención del fraude en estas materias, incluyendo, en su caso, la constitución, mejora y mantenimiento de registros públicos de demandantes a las que se refiere el apartado 3 de la cláusula tercera de este Convenio.  
f) Formular y acordar, en su caso, propuestas de cambios de objetivos mediante reajustes internos de los mismos, incrementando los de una o varias líneas de actuaciones protegidas a costa de reducciones de los de otra u otras, siempre que ello sea posible en función de las modalidades específicas de ayudas financieras que en cada caso correspondan. Dichos cambios de objetivos se efectuarán teniendo en cuenta la evolución de las circunstancias en el territorio de la Comunidad Autónoma y del grado general de cumplimiento del Plan en los restantes territorios, siempre dentro de los volúmenes máximos de recursos financieros y ayudas estatales autorizados, según el artículo 83.1 del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio. Se acordarán, asimismo, en su caso, los incrementos de objetivos iniciales con cargo a la reserva de eficacia, según se establece en la cláusula cuarta de este Convenio. Los nuevos objetivos así acordados serán la base para la determinación y el oportuno reajuste, en su caso, de los compromisos de gasto por parte del Ministerio de Vivienda, entendiéndose que dicho Ministerio no estará obligado a pago presupuestario alguno en concepto de ayudas económicas estatales directas a actuaciones que excedan en su número o importe de las acordadas en el presente Convenio y, en su caso, en el marco de la Comisión Bilateral de Seguimiento.  
6. Comisión Multilateral de Seguimiento del Plan.  
Ambas partes se comprometen a participar en la Comisión Multilateral de Seguimiento, integrada por los directores Generales competentes en materia de vivienda de las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla y del Ministerio de Vivienda, y que será presidida por el secretario general de Vivienda o, por su delegación, por el director general de Arquitectura y Política de Vivienda del Ministerio de Vivienda. La Comisión se reunirá, al menos, una vez cada semestre.  
La Comisión Multilateral analizará la evolución del Plan estatal 2005-2008 y debatirá acerca de las medidas oportunas a adoptar en desarrollo del mismo o, en su caso, para corregir las eventuales desviaciones respecto a la evolución prevista de dicho Plan, que sean detectadas.  
Sexta. Duracion y modificación del convenio.  
La duración del presente Convenio será la del período comprendido entre su fecha de otorgamiento y el 31 de diciembre del año 2008, coincidiendo en todo caso la vigencia del mismo con la del Plan de estatal 2005-2008. Dicho plazo podrá ser prorrogado por el tiempo que las partes acuerden si, llegado su término, existieran razones que así lo aconsejaran.   
Asimismo, por razones debidamente justificadas, el presente Convenio podrá ser modificado, mediante acuerdo de las partes que lo suscriben.  
En ambos supuestos, se dará cuenta a la Comisión Multilateral de Seguimiento del Plan.  
Séptima. Extinción.  
El presente Convenio se extinguirá por la conclusión del período máximo establecido para su vigencia y, en todo caso, por el agotamiento del volumen de recursos estatales asignados, así como por resolución del mismo.  
Serán causas de resolución el mutuo acuerdo de las Administraciones intervinientes, la decisión unilateral de alguna de ellas cuando se produzca por la otra un incumplimiento grave acreditado de las obligaciones asumidas, y cualesquiera otras que, en su caso, le fueran de aplicación de acuerdo con la legislación vigente.  
En el mismo supuesto de extinción del Convenio, las actuaciones en curso, o sea, aquellas cuyo derecho a ayudas financieras haya sido reconocido anteriormente por la Comunidad Autónoma, continuarán su tramitación con las limitaciones impuestas por la vigencia prevista del Convenio y, en todo caso, por el agotamiento del volumen de recursos estatales asignados.  
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio por duplicado  
El presidente de la Comunidad: Francisco Camps Ortiz  
La ministra de Vivienda: María Antonia Trujillo Rincón



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML