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Sumari del DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/3403)

DECRET 35/2025, de 25 de febrer, del Consell, pel qual es modifica el Decret 177/2024, de 4 de desembre, del Consell, de modificació del Decret 163/2024, de 4 de novembre, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents per a pal·liar la pèrdua de béns de primera necessitat de les persones físiques, produïda pel temporal de vent i pluges iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10056

Data del DOGV
:   27-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2025/3403

CVE
:   DOGV-V-2025-3403

Data del document
:   25-02-2025

Organisme emissor
:   Conselleria d'Emergències i Interior

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a la reconversió](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))
    * [inundació](javascript:void(0))

PREÀMBUL

El dia 29 d'octubre de 2024, la Comunitat Valenciana es va veure afectada per una depressió aïllada en nivells alts, que ha comportat un temporal de pluges d'una intensitat, extensió i abast inusitats, amb registres de precipitació acumulada que han superat àmpliament els 400 litres per metre quadrat en 24 hores en moltes localitats, i també fortíssims vents, que han afectat milers de ciutadans i ciutadanes quant a la seua vivenda i als seus béns, a la seua capacitat de transport o al seu accés als servicis bàsics.

Per un acord de 4 de novembre de 2024, del Consell, publicat en el DOGV núm. 9974 bis, de 4 de novembre de 2024, es van adoptar mesures urgents per a pal·liar els danys produïts pel temporal iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, incloent-hi un annex amb la relació dels municipis afectats.

Alhora, es va publicar el Decret 163/2024, de 4 de novembre, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i del procediment de concessió directa d'ajudes urgents per a pal·liar la pèrdua de béns de primera necessitat de les persones físiques, produïda pel temporal de vent i pluges iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, a fi de destinar-les a les persones físiques que hagen patit la pèrdua de béns i objectes de primera necessitat en les seues vivendes.

Amb posterioritat, es va publicar en el DOGV núm. 9988, de 20 de novembre de 2024, la Resolució de 19 de novembre de 2024, de la Conselleria de Justícia i Interior, per la qual es modifica la relació de municipis annexada en el Decret 163/2024, de 4 de novembre, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents per a pal·liar la pèrdua de béns de primera necessitat de les persones físiques, produïda pel temporal de vent i pluges iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, en la qual es van sumar deu municipis als inicialment esmentats, per considerar-los també afectats pel temporal.

Ulteriorment, es va publicar en el DOGV núm. 9999 bis, de 4 de desembre de 2024, el Decret 177/2024, de 4 de desembre, del Consell, pel qual es modifica el Decret 163/2024, de 4 de novembre, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents per a pal·liar la pèrdua de béns de primera necessitat de les persones físiques, produïda pel temporal de vent i pluges iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, en el qual, entre altres qüestions, es va modificar, a propòsit de l'import de les ajudes, l'article 5 de l’esmentat Decret 163/2024, de 4 de novembre, a l'efecte de redistribuir l'import global màxim de les ajudes a concedir, que es va mantindre xifrat en dos-cents milions d'euros, si bé cent dos milions van quedar consignats en el pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2024, i els restants noranta-huit milions, per al pressupost de l'exercici 2025.

Finalment, es va publicar en el DOGV núm. 1008, de 18 de desembre de 2024, la Resolució de 14 de desembre de 2024, de la Presidència de l'AVSRE, per la qual s'amplia novament el termini de presentació de les sol·licituds d'ajudes establit en el Decret 177/2024, de 4 de desembre, del Consell, pel qual es modifica el Decret 163/2024, de 4 de novembre, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores i el procediment de concessió directa d'ajudes urgents per a pal·liar la pèrdua de béns de primera necessitat de les persones físiques, produïda pel temporal de vent i pluges iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, fixant el 6 de febrer de 2025 com a data del venciment del termini de presentació.

Estes ajudes poden sol·licitar-les les persones físiques que hagen patit danys i pèrdues de béns i estris de primera necessitat en les seues vivendes a conseqüència del temporal, sempre que estes estiguen situades en algun dels municipis afectats que apareixen indicats tant en l'annex I del Decret 163/2024, de 4 de novembre, del Consell, com en la Resolució de 19 de novembre de 2024, de la Conselleria de Justícia i Interior.

No obstant això, considerant la magnitud de l'esdeveniment catastròfic i l'ingent nombre de persones físiques afectades per este, és necessari procedir a la modificació de l’esmentat Decret 177/2024, i per tant del Decret 163/2024, a l'efecte d'incrementar l'import global màxim de les ajudes a concedir, consignant trenta milions d'euros addicionals en el pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2025 mitjançant la corresponent modificació pressupostària, tot això a fi de possibilitar la cobertura econòmica sobre la totalitat de sol·licituds d'ajuda presentades.

Per tot l'exposat, havent-se seguit els tràmits que s'arrepleguen en l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; en virtut del que disposa l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; a proposta del conseller d'Emergències i Interior, i prèvia deliberació del Consell, en la reunió del dia 25 de febrer de 2025,

DECRETE

*Article únic*

Modificar l’article 5 del Decret 163/2024, de 4 de novembre, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i del procediment de concessió directa d'ajudes urgents per a pal·liar la pèrdua de béns de primera necessitat de les persones físiques, produïda pel temporal de vent i pluges iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, després de la variació operada pel Decret 177/2024, de 4 de desembre, que queda redactat en els termes següents:

«Article 5. Import de les ajudes

1. L'import de l'ajuda serà de 6.000 euros per vivenda afectada.

2. L'import global màxim de les ajudes a concedir derivades del present decret ascendix a 230.000.000 euros, dels quals 102.000.000 euros es consignaran en el pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2024, i els altres 128.000.000 euros, en el pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2025. D'acord amb la previsió legal del penúltim paràgraf de la lletra C de l'apartat 1 de l'article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estes ajudes s'imputaran a la línia de subvenció que s'habilite, mitjançant la corresponent modificació pressupostària.»

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Habilitació per al desplegament del decret*

1. La persona titular de la Presidència de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències podrà desenrotllar el que es disposa en el present decret.

2. Així mateix, la persona titular de la Presidència de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències podrà modificar este decret en aquells aspectes la competència dels quals per a la seua regulació no és atribuïda específicament al Consell.

*Segona. Efectes*

Este decret produirà efectes a partir de l'endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra este decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la publicació del present decret en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Tot això, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de l'esmentada Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.

  

València, 25 de febrer de 2025

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Juan Carlos Valderrama Zurián

Conseller d'Emergències i Interior



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Sumario DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/3403)

DECRETO 35/2025, de 25 de febrero, del Consell, por el que se modifica el Decreto 177/2024, de 4 de diciembre, del Consell, de modificación del Decreto 163/2024, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes para paliar la pérdida de bienes de primera necesidad de las personas físicas, producida por el temporal de viento y lluvias iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10056

Fecha DOGV
:   27-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2025/3403

CVE
:   DOGV-C-2025-3403

Fecha del documento
:   25-02-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Emergencias e Interior

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la reconversión](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))
    * [inundación](javascript:void(0))

PREÁMBULO

El día 29 de octubre de 2024 la Comunitat Valenciana se ha visto afectada por una Depresión Aislada en Niveles Altos ( en adelante DANA) que ha comportado un temporal de lluvias de una intensidad, extensión y alcance inusitados, con registros de precipitación acumulada que han superado ampliamente los 400 litros por metro cuadrado en 24 horas en muchas localidades, así como fortísimos vientos, que han afectado miles de ciudadanos y ciudadanas en cuanto a su vivienda y a sus enseres, a su capacidad de transporte, o a su acceso a los servicios básicos.

Por un acuerdo de 4 de noviembre de 2024, del Consell, publicado en el DOGV n.º 9974 bis, de esa misma fecha, se adoptaron medidas urgentes para paliar los daños producidos por el temporal iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, incluyendo un anexo con la relación de los municipios afectados.

Al mismo tiempo se publicó el Decreto 163/2024, de 4 de noviembre, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y del procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes para paliar la pérdida de bienes de primera necesidad de las personas físicas, producida por el temporal de viento y lluvias iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, con el objeto de destinar las mismas a las personas físicas que hayan sufrido la pérdida de bienes y enseres de primera necesidad en sus viviendas.

Con posterioridad, se publicó en el DOGV n.º 9988, de 20 de noviembre de 2024, la Resolución de 19 de noviembre de 2024, de la Conselleria de Justicia e Interior, por la que se modifica la relación de municipios anexada en el Decreto 163/2024, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes para paliar la pérdida de bienes de primera necesidad de las personas físicas, producida por el temporal de viento y lluvias iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, donde se sumaron diez municipios a los inicialmente relacionados, por considerarlos también afectados por el temporal.

Ulteriormente, se publicó en el DOGV n.º 9999 bis, de 4 de diciembre de 2024, el Decreto 177/2024, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se modifica el Decreto 163/2024, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes para paliar la pérdida de bienes de primera necesidad de las personas físicas, producida por el temporal de viento y lluvias iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, donde, entre otras cuestiones, se modificó, a propósito del importe de las ayudas, el artículo 5 del citado Decreto 163/2024 a los efectos de redistribuir el importe global máximo de las ayudas a conceder, el cual se mantuvo cifrado en doscientos millones de euros, si bien ciento dos millones quedaron consignados en el presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2024, y los restantes noventa y ocho millones para el presupuesto del ejercicio 2025.

Por último, se publicó en el DOGV n.º 1008, de 18 de diciembre de 2024, la Resolución de 14 de diciembre de 2024, de la Presidencia de la AVSRE, por la que se amplía nuevamente el plazo de presentación de las solicitudes de ayudas establecido en el Decreto 177/2024, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se modifica el Decreto 163/2024, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes para paliar la pérdida de bienes de primera necesidad de las personas físicas, producida por el temporal de viento y lluvias iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, fijando el 6 de febrero de 2025 como fecha del vencimiento del plazo de presentación.

Estas ayudas pueden solicitarlas las personas físicas que hayan sufrido daños y pérdidas de bienes y enseres de primera necesidad en sus viviendas como consecuencia del temporal, siempre que las mismas se encuentren ubicadas en alguno de los municipios afectados que aparecen relacionados tanto en el anexo I del Decreto 163/2024, como en la Resolución de 19 de noviembre de 2024, de la Conselleria de Justicia e Interior.

No obstante considerando la magnitud del acontecimiento catastrófico y el ingente número de personas físicas afectadas por el mismo, es necesario proceder a la modificación del meritado Decreto 177/2024, y por ende del Decreto 163/2024, a los efectos de incrementar el importe global máximo de las ayudas a conceder, consignando treinta millones de euros adicionales en el presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2025 mediante la correspondiente modificación presupuestaria, todo ello en aras de posibilitar la cobertura económica sobre la totalidad de solicitudes de ayuda presentadas.

Por todo lo expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; en virtud de lo que dispone el artículo 28.c, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell; a propuesta del conseller de Emergencias e Interior, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 25 de febrero de 2025,

DECRETO

*Artículo único*

Modificar el artículo 5 del Decreto 163/2024, de 4 de noviembre, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y del procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes para paliar la pérdida de bienes de primera necesidad de las personas físicas, producida por el temporal de viento y lluvias iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana, tras la variación operada por el Decreto 177/2024, de 4 de diciembre, quedando redactado en los siguientes términos:

«Artículo 5. Importe de las ayudas

1. El importe de la ayuda será de 6.000 euros por vivienda afectada.

2. El importe global máximo de las ayudas a conceder derivadas del presente decreto asciende a 230.000.000 euros, de los cuales 102.000.000 euros se consignarán en el presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2024, y los otros 128.000.000 euros, en el presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2025. De acuerdo con la previsión legal del penúltimo párrafo de la letra C del apartado 1 del artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dichas ayudas se imputarán a la línea de subvención que se habilite, mediante la correspondiente modificación presupuestaria.»

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Habilitación para el desarrollo del decreto*

1. La persona titular de la Presidencia de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias podrá desarrollar lo dispuesto en el presente decreto.

2. Asimismo, la persona titular de la Presidencia de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias podrá modificar el presente decreto en aquellos aspectos cuya competencia para su regulación no está atribuida específicamente al Consell.

*Segunda. Efectos*

El presente decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá, potestativamente, interponer un recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde la publicación del presente decreto en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la mencionada Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

  

València, 25 de febrero de 2025

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Juan Carlos Valderrama Zurián

Conseller de Emergencias e Interior



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