Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1547, del 21-05-1991 (1991/821194)

DECRET 65/1991, de 15 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1991/04/15/65/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1547

Data del DOGV
:   21-05-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/821194

CVE


Data del document
:   15-04-1991

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 65/1991, de 15 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
Pel Decret 158/1987, del 21 de setembre, de Consell de la Generalitat Valenciana, s'aprovà el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports i es van derogar, en conseqüència, tots els textos anteriors que s'oposaven a aquest.  
Posteriorment es produïren diverses modificacions del reglament, en relació amb els ajustaments de competències i altres desplegaments institucionals de la conselleria, per tal d'adaptar les unitats administratives als serveis que es presten i que foren plasmades en els Decrets del Consell de la Generalitat Valenciana: 67/1988, de 9 de maig, 10/1989, de 13 de febrer, 86/1989, de 12 de juny, 150/1989, de 16 d?octubre, i 57/1990, de 26 de març.  
Aquesta dispersió de normes justifica la promulgació d'un únic text refós pel qual es substitueixen els decrets citats i es clarifica així la normativa aplicable, cosa que redundarà en un considerable benefici, tant per a l'administració com per al ciutadà.  
Si el principi de seguretat jurídica proclamat per l'article 9.3 de la Constitució propicia la refosa de normes per tal de garantir el coneixement de la legalitat vigent, no hi cap dubte que alhora constitueix un pressupòsit necessari perquè l'organització i el funcionament administratiu siguen coneguts pel ciutadà per tal d?aconseguir una administració més comprensible i receptiva.  
Al seu torn, els imperatius d'eficàcia, eficiència i racionalitat en l'actuació administrativa exigeixen l'adaptació dels dispositius organitzatius que hi ha als nous serveis que demana la societat. Per això, aquest text, al mateix temps que reuneix tota la legislació dispersa sobre la matèria, millorant la seua sistemàtica i clarificant els seus preceptes, refon i actualitza funcions dels diferents òrgans.  
Sense perjudici del caràcter del text refós d'aquest decret i com a conseqüència de la recent entrada en vigor de la Llei de Carreteres de la Comunitat Valenciana es crea en la Direcció General d'Obres Públiques el Servei de Seguretat Vial. Així mateix, a la Direcció General de Transports se la dota d'un nou servei la funció del qual és la de dirigir i coordinar les juntes arbitrals del transport de la Comunitat Valenciana, creades pel Decret 46/1991, del 20 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
La supressió de les cambres oficials de la propietat urbana aconsella que les funcions d?assessorament jurídic sobre temes d'habitatge siguen exercides pels serveis territorials d?arquitectura i habitatge, per tal de facilitar aquesta informació a tots els ciutadans independentment que siguen o no propietaris, segons que disposa el Decret 16/1991, del 21 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Per tot això, en compliment del que disposen els articles 35.f), 40 i 70 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, del 30 de desembre, de Govern Valencià, a proposta del Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià en la reunió del dia 15 d'abril de 1991,  
DECRETE:  
TITOL I  
Dels òrgans de la conselleria  
Article 1  
La Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, màxim òrgan responsable del Govern Valencià en matèria d'obres públiques, urbanisme i ordenació del territori, transports, i arquitectura i habitatge, s'organitza per a l'exercici de les competències que legalment té atribuïdes de la manera que disposa aquest decret.  
Article 2  
1. L?organització de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, sota la superior direcció del conseller, s'estructura en dos nivells: directiu í administratiu.  
2. Per raó del territori i els àmbits de competència, l'organització de la conselleria s?estructura en serveis centrals i en serveis perifèrics o territorials.  
Article 3  
1. En el nivell directiu estan integrades les unitats següents:  
- La Secretaria General.  
- Les direccions generals.  
2. Les direccions generals que integren la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports són les següents:  
- Obres Públiques.  
- Urbanisme i Ordenació Territorial.  
- Transports.  
- Arquitectura i Habitatge,  
Article 4  
En cas d'absència, vacant o malaltia, el conseller serà substituït en les seues funcions pels òrgans del nivell directiu esmentats en l'article 3 i en l'ordre que estableix el citat precepte, tret que el conseller decidesca explícitament en un altre sentit, i sense perjudici de les facultats de delegació previstes en l'article 68 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià.  
Article 5  
1. El nivell administratiu de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports està integrat per la resta de les unitats, sota la dependència de la Secretaria General, les direccions generals, o directament del conseller.  
2. La Secretaria General Administrativa, amb la màxima jerarquia del nivell administratiu, atendrà tots els serveis generals de la conselleria sota la dependència de la Secretaria General.  
Article 6  
1. Les comissions territorials d'urbanisme, la Junta Superior de Transports, les juntes arbitrals del transport, els patronats provincials per a la millora del medi rural, el Consell Assessor i les comissions territorials d'arquitectura i habitatge de la Generalitat Valenciana són òrgans col·legiats integrats t la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, que continuaran regulant-se per la seua normativa específica mentre no resulte modificada per' aquest reglament.  
2. L?Institut Valencià de l'Habitatge, SA, empresa de la Generalitat Valenciana i l'organisme autònom de caràcter administratiu Gerència de Ports de la Generalitat Valenciana es regiran per la seua normativa específica.  
3. Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, ens de dret públic, es regeix per la seua normativa específica i es relaciona amb el Govern Valencià a través de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
TITOL II De l'estructura i funcions dels òrgans directius i els serveis centrals de la conselleria  
CAPITOL I Del conseller  
SECCIO PRIMERA  
De les funcions del conseller  
Article 7  
El conseller és l'autoritat superior de la conselleria. Té totes les competències inherents al seu càrrec i, en particular, les funcions següents:  
1. Proposar al Govern Valencià el nomenament i la separació dels alts càrrecs del departament.  
2. Preparar i presentar al Govern Valencià els avantprojectes de llei, propostes d'acord i projectes de decret relatius a les qüestions pròpies del departament, i ratificar aquests últims una vegada aprovats.  
3. Formular motivadament l'avantprojecte de pressupost de la Conselleria.  
4. Exercir la potestat reglamentària en les matèries pròpies de la conselleria, en forma d?ordres.  
5. Proposar al Govern Valencià, per a la seua aprovació, l'estructura i l'organització de la conselleria.  
6. Executar els acords del Govern Valencià en el marc de les seues competències.  
7. Resoldre en via administrativa els recursos que s'interposen contra resolucions de les direccions generals i òrgans col·legiats de la conselleria, tret de les excepcions que establesquen les lleis.  
8. Resoldre els conflictes d?atribucions que sorgesquen entre distints òrgans i autoritats de la conselleria.  
9. Exercir la direcció, iniciativa i inspecció de tots els serveis del departament i l'alta inspecció i altres funcions que li corresponguen sobre els organismes autònoms adscrits a aquest.  
10. Disposar les despeses pròpies dels serveis de la conselleria dins dels límits legals i pressupostaris i les propostes de pagaments corresponents.  
11. Exercir les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa i expropiacions, dins dels límits legals i pressupostaris.  
12. Aprovar els plans d?ordenament del litoral i les normes per a l'establiment dels serveis de temporada a les platges.  
13. Formular, si escau, la proposta de resolució al Govern Valencià per a l'atorgament de la corresponent concessió administrativa, segons que disposa la Llei 55/1969, de 26 d?abril, de Ports Esportius.  
14. Atorgar les concessions administratives per a les instal·lacions nàutiques en el domini públic marítim, d'acord amb el que estableix la Llei 22/1988, de 28 de juliol, sobre costes.  
15. Proposar al Govern Valencià o resoldre per ell mateix, si escau, el que calga per a l'adequat exercici de les funcions en matèria de col·legis professionals, traspassades mitjançant el Reial Decret 2089/1983, de 29 de juny, i assignades pel Decret del President de la Generalitat Valenciana 107/1983, de 15 de setembre.  
16. Presidir els òrgans col·legiats dependents de la conselleria.  
17. Exercir qualsevol altra facultat que li atribuesquen les lleis, els reglaments, el Govern Valencià o el President de la Generalitat Valenciana.  
SECCIO SEGONA  
De les unitats que depenen directament del conseller  
Article 8  
1. Per a assistir al conseller en l'elaboració i el seguiment del programa d'activitats de la conselleria hi haurà un consell de direcció presidit pel titular del departament i integrat pel secretari general, que ho serà també d'aquest òrgan, els directors generals i el Cap del Gabinet del Conseller. A les reunions d'aquest consell de direcció podran assistir els responsables de serveis i dependències que el conseller considere convenient.  
2. El Gabinet del Conseller és l'òrgan de suport, assessorament i assistència immediata al titular de la conselleria, del qual depèn directament. S?ocuparà també de les relacions institucionals de la conselleria.  
3. Així mateix, dependrà del conseller l'òrgan consultiu de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, integrat per persones de rellevant prestigi en les àrees d'obres públiques, urbanisme i ordenació territorial, transports i arquitectura i habitatge, nomenades pel titular del departament, i al qual assistiran en relació amb els assumptes i les activitats que considere oportú sotmetre al seu parer.  
CAPITOL II  
De la Secretaria General  
SECCIO PRIMERA  
De les funcions del secretari general  
Article 9  
1. Correspon al secretari general exercir les funcions a què fan referència, amb caràcter general, els articles 74 i 75 de ja Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i en particular:  
- Executar les ordres del conseller i exercitar les funcions que aquest li delegue.  
- Realitzar informes sobre els assumptes que el conseller haja de sotmetre al Govern Valencià o al President de la Generalitat Valenciana, i també sobre totes les disposicions te caràcter general que puguen emanar de la conselleria o afectar la seua estructura o funcionament.  
- Elaborar projectes o plans d?actuació i programes de necessitats, i també l'avantprojecte dels pressupostos de la conselleria.  
- Prestar assistència tècnica al conseller i als directors generals en tot el que siga necessari.  
- Informar al personal directiu de la conselleria sobre procedència legal i la viabilitat econòmica dels seus programes d'actuacions i establir els conductes necessaris per a mantenir informats tots els centres directius de les activitats la conselleria.  
- Proposar normes generals sobre adquisició de material i totes aquelles disposicions que afecten al funcionament dels serveis.  
- Proposar la millora i el perfeccionament dels serveis diferents centres de la conselleria i vetllar per les qüestions relatives a la seua organització i mètodes de treball, atenent principalment als seus costos i rendiment.  
- Dirigir i facilitar la formació d?estadístiques sobre les matèries de competència del Govern Valencià en allò que efecte a la conselleria, en col·laboració amb l'Institut Valencià d'Estadística o altres organismes que es consideren convenients.  
- Preparar compilacions de les disposicions vigents que afecten a la conselleria, proposar les refoses i revisions de textos legals que es consideren oportunes i tenir cura de les publicacions tècniques, periòdiques o no, de la conselleria.  
- Exercir la direcció de tot el personal de la conselleria i realitzar la inspecció de tots els serveis d?aquesta.  
- Qualsevol altra que li assignen les lleis i els reglaments.  
2. En cas d?absència o malaltia, el secretari general serà substituït pel Director General d'Obres Públiques o per la persona que el conseller designe.  
SECCIO SEGONA  
De les unitats que integren la Secretaria General  
Article 10  
La Secretaria General, per al desplegament de les funcions referides, s?estructura en les unitats següents:  
- Secretaria General Administrativa.  
- Gabinet Tècnic.  
- Servei Jurídic.  
Article 11  
1. A la Secretaria General Administrativa, amb el màxim rang administratiu, li corresponen les funcions pròpies de la gestió de tots els serveis generals de la conselleria, i en especial les següents:  
a) En matèria econòmico-financera i pressupostària, la programació econòmica, l'elaboració i gestió del pressupost, la coordinació interna i externa, fins i tot amb altres administracions públiques, dels programes d'inversió i actuacions. Elaboració i disseny d'informació econòmica de la conselleria i establiment de criteris de racionalitat en la gestió pressupostària.  
En matèria de coordinació tècnica, la supervisió dels projectes tècnics i la col·laboració en la constitució de borses per a prestació de serveis tècnics per professionals.  
b) En matèria d'organització i informàtica, establir criteris d'eficàcia i celeritat i aplicar-los a l'activitat dels serveis, procurant el seu correcte funcionament. Adoptar les mesures que conduesquen a la racionalització, simplificació, informatització i millora de la tramitació administrativa, de l'estructura i dels mitjans de treball, aplicant les noves tecnologies i desplegant les tècniques informàtiques.  
c) Impulsar i fer el seguiment de tots els expedients de la conselleria que impliquen despeses, tramitant aquells que no siguen competència d?altres dependències. Organitzar la documentació, l'arxiu, el registre general de documents i la informació al públic. Coordinar i aplicar criteris d?economia en l'adquisició de mobiliari i material no inventariables, i control de despeses corrents. Elevar propostes sobre instal·lacions i manteniment dels locals de la conselleria. Difondre la informació administrativa internament a la conselleria.  
d) En matèria de contractació i expropiacions, la gestió i la tramitació dels expedients relatius a expropiació, adquisició de béns i efectes, contractació d?obres, serveis i subministraments, concessió de subvencions i convenis de gestió d'inversions regulats pel Decret 35/1988, del 21 de maig, del Consell de la (Generalitat Valenciana.  
e) En matèria de personal, tenint en compte les seues necessitats, proposar i executar la política de personal de la conselleria, i també l'aplicació de normes i directrius internes. Tramitar la creació de llocs i modificacions del catàleg, selecció i provisió de llocs, situacions, jubilacions, baixes, permisos i llicències, règim jurídic, retributiu i disciplinari, incidències i control horari.  
2. Per a la realització de totes aquestes funcions i sense perjudici del suport del Servei Jurídic i, si escau, del Gabinet Tècnic, la Secretaria General Administrativa s'estructura en els serveis i unitats següents:  
- Divisió de Programació Econòmica i Projectes.  
- Servei d'Organització i Informàtica.  
- Servei de Gestió Administrativa.  
- Servei de Contractació i Expropiacions.  
- Servei de Personal.  
- Unitats d'actuació administrativa destacades en cada direcció general o territorial.  
Article 12  
La Divisió de Programació Econòmica i Projectes realitzarà les funcions descrites en l'apartat a) de l'article anterior, i per a això s'estructura en els serveis següents:  
- Servei Pressupostari, al qual correspon l'elaboració, el seguiment i l'anàlisi del pressupost, la gestió pressupostària -modificacions del pressupost i comptabilitat pressupostària- i la gestió econòmica d'ingressos i despeses en general.  
- Servei de Programació i Control d'Inversions, al qual correspon establir els marcs generals o específics de programació en col·laboració amb les direccions generals, aplicant criteris d?eficàcia econòmica de les inversions, i també el seu seguiment, especialment en aquells projectes amb finançament condicionat.  
- Servei de Coordinació i Supervisió de Projectes, al qual corresponen les funcions descrites en el segon paràgraf de l'apartat a) de l'article 11.1.  
En aquest servei s'integra l'Oficina de Supervisió de Projectes, que realitza especialment l'examen dels avantprojectes i projectes d'obra, i també de les seues modificacions, fins i tot en la seua comprovació aritmètica. Podran demanar els aclariments, ampliacions o rectificacions que considere oportunes per a l'esmena de defectes o esmenant-los ella mateixa, i vigila el compliment de les normes reguladores, tant tècniques com jurídiques en els citats documents.  
La competència de l'Oficina de Supervisió de Projectes abraça tot el territori de la Comunitat Valenciana en l'àmbit de les competències d'aquesta conselleria.  
El secretari general podrà destacar unitats de l'Oficina de Supervisió de Projectes en les direccions generals o territorials que ho requeresquen.  
Article 13  
El Servei d'Organització i Informàtica realitza les funcions descrites en l'apartat b) de l'article 11.1, i en especial l'anàlisi de processos i tasques administratives, propostes de millora, establiment de nous circuits, anàlisis funcionals de les aplicacions, disseny i normalització d'impressos i la logística de les comunicacions.  
Igualment realitza el desplegament, seguiment i control dels projectes informàtics de tota la conselleria, la seua implantació i manteniment; formació dels usuaris, assistència tècnica i coordinació de les distintes actuacions en aquestes matèries.  
Article 14  
El Servei de Gestió Administrativa realitza les funcions descrites en l'apartat c) de l'article 11.1 i, especialment totes les que tenen relació amb règim interior, coordinació administrativa, suport administratiu de la Junta de Compres i la coordinació, si escau, de les unitats d'actuació administrativa.  
Article 15  
El Servei de Contractació i Expropiacions realitza les funcions descrites en l'apartat d) de l'article 11.1 i en especial la confecció de plecs de condicions, fiances i documents contractuals, reversió d'expropiació efectuades, actuacions davant el Jurat Provincial d'Expropiació o tribunals competents. Així mateix l?elaboració d'informes i propostes de resolució i totes aquelles incidències que es puguen derivar dels expedients de contractació i expropiacions, curant la correcta aplicació de les normes legals vigents en tot el procés.  
Article 16  
El Servei de Personal realitza les funcions descrites en l'apartat c) de l'article 11.1 i especialment l'elaboració d'informes i propostes de resolució, impuls, tramitació i seguiment de tots els expedients propis d'aquesta matèria, inclosa la confecció i incidències de nòmines, i també la conservació i custòdia dels expedients personals.  
Article 17  
Si resultés necessari per a atendre els serveis generals de les direccions generals de la conselleria, podran crear-se unitats destacades de la Secretaria General Administrativa en els esmentats centres directius, i també en els òrgans territorials que ho necessiten.  
Article 18  
El Gabinet Tècnic és un òrgan pluridisciplinari d?estudi i prestació d'assessorament i assistència tècnica als òrgans de la conselleria, i especialment al conseller i al secretari general.  
Al Gabinet Tècnic li corresponen les funcions següents:  
a) Preparació i seguiment de l'activitat parlamentària de la conselleria.  
b) Elaboració de la memòria de la conselleria i preparació de les publicacions tècniques, periòdiques o no, d?aquesta, i també el manteniment d'un centre de documentació bibliogràfica i de biblioteca general sobre aquelles matèries d?interès per a la conselleria.  
c) Proposta i organització de congressos, seminaris i qualsevol altra activitat dirigida a difondre i fomentar temes d?interès d'aquesta conselleria.  
d) En matèria d'informes i estudis tècnics, elaborarà en cada moment els que siguen necessaris prestant suport al conseller i als directors generals.  
Article 19  
El Servei Jurídic, com a unitat específica en matèria jurídica integrada en la Secretaria General, té les funcions següents:  
a) En matèria de legislació, les d'elaborar les disposicions de caràcter general i circulars que emanen de la conselleria o l'emissió d'informes preceptius en els projectes de disposicions legislatives que elaboren les direccions generals, i també en aquelles que provinents d'altres conselleries hagen de ser sotmeses al Govern Valencià. La proposta de refosa i revisió de textos legals.  
b) En matèria de recursos, les d'elaborar informes sobre els recursos que s'interposen davant el conseller o altres òrgans de la conselleria i elaborar les propostes de resolució, si escau.  
c) En matèria de documentació i estudis jurídics, les d'elaborar compilacions de disposicions vigents i seguiment de la legislació estatal d'altres comunitats autònomes i de la Comunitat Econòmica Europea.  
d) En matèria d'actuacions judicials, en col·laboració amb el Gabinet Jurídic de la Presidència de la Generalitat, i sense perjudici de les atribucions que aquest òrgan té atribuïdes, li corresponen les funcions de relació amb els tribunals.  
e) La tramitació dels expedients que es produesquen amb motiu de les qüestions de competència i conflictes d'atribucions, i també la tramitació dels procediments relatius a la responsabilitat patrimonial de l'administració i nul·litats de ple dret. L?emissió d'informes i dictàmens jurídics quan ho sol·licite el conseller o altres òrgans de la conselleria.  
f) La tramitació de tots aquells convenis que subscriguen la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, tret dels d'encàrrec de gestió regulats pel Decret 35/1988, del 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
CAPITOL III De les direccions generals  
Article 20  
1. Les direccions generals son els òrgans directius que, sota la superior direcció del conseller, programen i executen la política de la conselleria i exerceixen les seues competències en les matèries del seu centre directiu.  
2. Són funcions dels directors generals:  
- Disposar de tot allò que concerneix al règim intern dels serveis de la seua direcció i resoldre els respectius expedients, quan no siga facultat privativa del conseller o del secretari general.  
- Dirigir i gestionar els serveis i resoldre els assumptes que li assigne aquest reglament o que el conseller els encomane.  
- Vigilar, fiscalitzar i supervisar el funcionament de totes les dependències al seu càrrec.  
- Proposar al conseller la resolució que estime procedent en assumptes que siguen de la seua competència i la tramitació dels quals correspon a la direcció general.  
- Establir el règim intern de les oficines que en depenguen.  
- Elevar anualment al conseller un informe sobre el funcionament, el cost i el rendiment dels serveis a càrrec seu, proposant les modificacions que li assignen les lleis, els reglaments o el conseller.  
- Resoldre els recursos interposats contra les resolucions dels serveis territorials.  
- Qualsevol altre que li assignen les disposicions legals i reglamentàries vigents.  
CAPITOL IV  
De la Direcció General d?Obres Publiques  
SECCIO PRIMERA  
De les funcions de la direcció general  
Article 21  
1. La Direcció General d'Obres Públiques és l'òrgan directiu de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports que, sota la superior direcció del conseller, programa i executa la política de la conselleria i exerceix les seues competències en matèria de ports i costes, carreteres i obres hidràuliques.  
2. Són funcions de la Direcció General d'Obres Públiques:  
-. Elaborar propostes de planificació, programes d'inversió i pressupostos i també el, control i ajust d?aquests.  
- Gestionar, supervisar i controlar les obres i serveis inclosos en els corresponents programes d?actuació.  
- Promoure els estudis i la normativa tècnica relacionada amb les matèries de la seua competència.  
- La planificació i la construcció de nova infrastructura portuària que no siga d?interès general i la inspecció de l'organisme autònom Gerència de Ports, que explota els ports de la Generalitat Valenciana, i la tutela de les instal·lacions portuàries construïdes i explotades en règim de concessió. Li correspon també la formulació d'estudis i plans d'ordenació del litoral i l'autorització dels vessaments a la mar.  
- La planificació, la construcció, la gestió, l'explotació, la conservació i la senyalització de la xarxa de carreteres de la seua titularitat, i també les altres funcions que li atribueix la legislació sobre carreteres.  
- La planificació, la construcció, la conservació i l'explotació de la infrastructura hidràulica d?interès general comunitari i la cooperació amb els ens locals en la planificació i construcció d'obres de proveïment, sanejament i canalització, i també la participació en els òrgans de govern, planificació i gestió per a l'administració dels recursos hidràulics de la Comunitat Valenciana, previstos en la Llei 29/1985, del 2 d'agost, d'Aigües.  
- Les funcions en relació amb la protecció civil assignades pel Decret 84/1986, del 8 de juliol, i el Decret 19/1988, del 8 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
- Les que en un futur pogués encomanar-li el titular de la conselleria, per delegació de les pròpies o per desplegament i complement de la normativa vigent.  
Article 22  
Es competència del Director General d'Obres Públiques, sense perjudici del que disposa l'article 20:  
- Atorgar les aprovacions, autoritzacions i concessions que escaiguen per aplicació de la Llei de Ports de 1928, la Llei 55/1969, del 26 d'abril, de Ports Esportius, i la Llei 22/1988, del 28 de juliol, de Costes, en els ports que hi ha que no siguen d?interès general.  
- Exercir la vice-presidència del comitè de direcció de la Gerència de Ports i elevar per a l'aprovació les tarifes, els cànons, els emprèstits i l'alienació d'actius, plantilles i programes d'inversió que propose l'esmentat organisme, tot això d'acord amb la Llei 3/1987, de 23 d'abril, sobre règim de gestió dels ports de la Generalitat Valenciana.  
SECCIO SEGONA  
De les unitats que integren la direcció general  
Article 23  
Per al desplegament de les seues funcions, la Direcció General d'Obres Públiques s?estructura en les unitats següents:  
- Divisió de Ports i Costes.  
- Divisió de Carreteres.  
- Divisió de Recursos Hidràulics.  
- Servei de Suport Tècnic.  
Article 24  
1. Les divisions de ports i costes, de carreteres i de recursos hidràulics són unitats intermèdies entre el director general i els diferents serveis de la direcció general i exerceixen cadascuna les funcions encomanades en les matèries respectives. Especialment, s'encomana a les divisions l'execució, la gestió i el control dels plans i programes d'actuació; la proposició de programes, projectes, obres i contractes que despleguen els objectius establerts pel director general, i també la direcció i la inspecció de les obres corresponents.  
2. Al capdavant de cada una de les esmentades unitats es troba un cap de divisió, que coordinarà i desplegarà les funcions pròpies de la divisió i les que pogués delegar-hi el director general.  
Article 25  
La Divisió de Ports i Costes consta dels serveis següents:  
- Servei de Ports, al qual corresponen les funcions de planificació dels ports que no siguen d?interès general, l'ordenació de les zones de servei, la redacció de projectes de nova infrastructura i la direcció, la supervisió i el control de les obres programades.  
En relació amb els ports de la Generalitat Valenciana adscrits a la Gerència de Ports, li corresponen les funcions d'inspecció i informe de les propostes realitzades per aquest organisme, actuant com a oficina supervisora de projectes dels documents tècnics elaborats per aquella.  
- Servei de Costes, al qual correspon l'elaboració dels estudis i plans d'ordenació del litoral, els informes preceptius sobre matèries reservades a l'administració de l'Estat que estableix la Llei de Costes, la tramitació i informe d'autorització de vessaments al mar, i les funcions de vigilància i inspecció dels esmentats vessaments i la qualitat de l'aigua de la mar.  
Article 26  
La Divisió de Carreteres consta dels següents serveis:  
- Oficina del Pla de Carreteres, a la qual corresponen les funcions de desplegament i seguiment del Pla de Carreteres de la Comunitat Valenciana, i també la seua coordinació amb unes altres institucions; la formulació de les propostes de programació anual o plurianual de les inversions; la gestió dels plans específics, projectes i estudis derivats d'aquest; l'elaboració de la normativa bàsica; i la coordinació entre la planificació viària i la planificació urbanística i territorial. L?àmbit territorial n'és la Comunitat Valenciana.  
- Servei de Construcció, al qual correspon la gestió integral d'aquelles actuacions que, pel seu caràcter estratègic, li encomane el cap de la divisió; les seues funcions aniran encaminades a la gestió i control de les obres i les seues incidències i al control d'aquells convenis que s?estime convenient. El seu àmbit territorial és la Comunitat Valenciana.  
- Servei de Seguretat Vial, al qual corresponen les funcions encaminades a millorar la seguretat vial de les carreteres, en allò que fa referència a l'anàlisi, el diagnòstic i la planificació d'actuacions, i també el desplegament i coordinació amb unes altres institucions; els aspectes relatius a la gestió i informació de la carretera, els seus elements patrimonials i els seus serveis complementaris pel que fa a l'estat, l'ús i el funcionament, especialment la coordinació en matèria de protecció civil amb les altres institucions. El seu àmbit territorial és la Comunitat Valenciana.  
Article 27  
La Divisió de Recursos Hidràulics consta dels serveis següents:  
- Servei de Planificació, al qual corresponen les funcions d'elaboració, gestió i programació dels plans i estudis relacionats amb els serveis i infrastructures hidràuliques de caràcter urbà a la Comunitat Valenciana. Li correspon també la realització dels treballs i estudis sobre planificació hidrològica en desplegament de la legislació sobre aigües, i també coordinar la relació institucional de la Generalitat Valenciana amb els òrgans de govern, gestió i planificació dels organismes de la conca de l'Ebre, Xúquer i Segura.  
- Servei de Projectes, al qual correspon la gestió i la supervisió dels projectes d'infrastructura hidràulica urbana.  
- Servei de Construcció, al qual corresponen les funcions de direcció, supervisió i control, certificació i proposta de modificació, si escau, de les obres d'infrastructura hidràulica, i també el control de la normativa vigent en matèria de seguretat i higiene en el treball i impacte ambiental.  
Article 28  
El Servei de Suport Tècnic és la unitat d?assistència, assessorament i suport immediat al director general i a les altres unitats de la direcció general. S'ocupa de totes aquelles tasques encomanades pel director general i, específicament, de les següents:  
a) Elaboració i proposta d'informes i memòries referents a la formulació i seguiment dels plans, programes d'actuació i. projectes a càrrec de la direcció general.  
b) Preparació i seguiment de les reunions de treball del director general amb institucions i ciutadans, i també de les seues assistències a consells i comissions dels quals forme part.  
c) En cooperació amb el Servei Jurídic de la conselleria, la redacció de propostes legislatives, instruccions i circulars, i també assessorament jurídic als serveis tècnics de la direcció general.  
d) Suport a les unitats de la direcció general en matèria de documentació, estudis, plans i programes en coordinació amb el Gabinet Tècnic de la conselleria.  
CAPITOL V  
De la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial  
SECCIO PRIMERA  
De les funcions de la direcció general  
Article 29  
La Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial és l'òrgan directiu de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports que, sota la superior direcció del conseller, programa i executa la política de la conselleria i exerceix les seues competències en matèria d'ordenació del territori i urbanisme.  
Les funcions de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial són les següents:  
1. L?exercici de la política territorial, mitjançant el desplegament dels instruments d'ordenació del territori definits en la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1989, de 7 de juliol.  
2. La definició, supervisió i tutela del desplegament dels instruments d?ordenació territorial, i també la seua execució.  
3. La cooperació i coordinació amb les distintes administracions públiques amb intervenció o incidència territorial en funció de les seues respectives competències, i també la difusió i conscienciació pública referida als problemes territorials de la Comunitat Valenciana.  
4. La definició i programació de la política del sòl i ordenació urbana.  
5. La supervisió, la tutela i el foment de l'activitat urbanística en tot el territori de la Comunitat Valenciana.  
6. La proposta d'elaboració dels plans d'urbanisme.  
7. La redacció d?estudis, plans i projectes que li encomane l'autoritat competent.  
8. La cooperació amb entitats urbanístiques de l'administració central, local o institucional i privades.  
9. Les que en el futur pogués encomanar-li el titular de la conselleria, per delegació de les pròpies o per desplegament i complement de la normativa vigent.  
SECCIO SEGONA  
De les unitats que integren la direcció general  
Article 30  
La Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial, per al desplegament de les funcions que té atribuïdes, s?estructura en els serveis següents:  
- Servei de Coordinació Territorial.  
- Servei de Cooperació i Gestió Urbanística.  
- Servei d'Informació i Divulgació Territorial.  
- Servei d'Ordenació Territorial.  
Article 31  
El Servei de Coordinació Territorial realitza les funcions de:  
a) Supervisió i coordinació de les actuacions que en matèria urbanística es despleguen en els serveis territorials.  
b) Elaboració dels informes, estudis i anàlisis que calguen per a la determinació de criteris i directrius de política urbanística i adequació d?aquesta amb les distintes administracions competents en la matèria, i en especial les referides a temes d'ordenació territorial.  
c) Redacció d'instruccions i circulars en matèria de planejament i disciplina urbanística.  
d) Redacció de propostes legislatives en actuació integrada i coordinada amb el Servei Jurídic de la conselleria, i també l'assessorament en legislació i jurisprudència.  
Article 32  
El Servei de Cooperació i Gestió Urbanística realitza les funcions de:  
a) Cooperació amb les diferents administracions públiques i, especialment, amb l'administració local, en matèria urbanística i assessorament general.  
b) Redacció i/o direcció de plans, projectes i instruments de gestió urbanística.  
c) Divulgació de directrius, normes i instruccions en matèria urbanística.  
Article 33  
El Servei d'Informació i Divulgació Territorial exerceix les funcions de:  
a) Creació, manteniment i gestió de l'arxiu documental i cartogràfic.  
b) Creació, manteniment i gestió d'un sistema d'informació territorial per a la seua aplicació en els processos d'anàlisi, planificació i control.  
c) Difusió i divulgació de la informació territorial.  
Article 34  
El Servei d'Ordenació Territorial realitza l'elaboració dels . treballs d'anàlisi, diagnòstics i planificació corresponent amb els instruments previstos en la Llei d'Ordenació del Territori i normativa de desplegament.  
CAPITOL VI  
De la Direcció General de Transports  
SECCIO PRIMERA  
De les funcions de la direcció general  
Article 35  
La Direcció General de Transports és l'òrgan directiu de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports que, sota la superior direcció del conseller, programa i executa la política de la conselleria i exerceix les seues competències en matèria de transports.  
Són funcions de la Direcció General de Transports:  
1. Elaboració de les propostes de planificació i coordinació intermodal de l'oferta de transport en l'àrea de la Comunitat Valenciana.  
2. Gestió administrativa de l'ordenació i explotació dels serveis de transports en aplicació de la legislació vigent.  
3. Inspecció dels serveis de transport i aplicació de les previsions legals en matèria sancionadora.  
4. Elaboració dels plans d'inversions relatius a les actuacions que es proposen com a- conseqüència de la planificació i coordinació. del transport.  
5. Exercir les accions que calguen per a l'adequació de la política de transports amb la de les distintes administracions competents en la matèria.  
6. Elaboració de programes i informes de tot el que faça referència a l'àrea de la seua competència.  
7. Promoure la legislació necessària sobre les matèries de la seua competència.  
8. Les que en el futur pogués encomanar-li el titular de la conselleria, per delegació de les pròpies o per desplegament i complement de la normativa vigent.  
SECCIO SEGONA  
De les unitats que integren la direcció general  
Article 36  
La Direcció General de Transports, per al desplegament de les seues funcions, s'estructura en les unitats següents:  
- Divisió d'Infrastructura del Transport.  
- Servei d?Administració del Transport.  
- Servei d'Inspecció i Sanció.  
- Servei de Planificació.  
- Servei d?Arbitratge.  
Article 37  
1. La Divisió d'Infrastructura del Transport, unitat intermèdia entre el director general i els serveis que s'hi integren, realitza les funcions de planificació i execució de les inversions de la Direcció General de Transports i aquelles que es deriven de la relació que correspon a la direcció general amb les empreses de transport per ferrocarril.  
2. La Divisió d'Infrastructura del Transport està integrada pels serveis següents:  
- Servei de Projectes, al qual correspon la preparació i desplegament d'actuacions necessàries per a la redacció dels projectes i la seua aprovació posterior, la direcció, les modificacions i les incidències, d'acord amb la programació existent.  
- Servei d'Obres, al qual correspon la preparació i desplegament de les actuacions necessàries per a l'execució de les obres incloses en els programes de la direcció general, la seua direcció, les modificacions i la liquidació.  
Article 38  
El Servei d?Administració del Transport duu a terme les funcions següents:  
a) L?informe i la proposta de resolució, si escau, d'expedients en l'àrea del transport per carretera que excedesquen de les competències resolutives assignades als serveis territorials de transports.  
b) Estudi i assessorament sobre les matèries de la seua competència en els aspectes normatiu i reglamentari, d'assistència en la coordinació de les polítiques de transport entre les distintes administracions i de coordinació administrativa dels serveis territorials.  
Article 39  
El Servei d'Inspecció i Sanció duu a terme l'impuls, la planificació i el control de l'actuació inspectora de la direcció general en relació amb la normativa vigent en matèria de transport, i també les funcions que en matèria de sancions es deriven de l'esmentada actuació.  
Article 40  
El Servei de Planificació porta a terme la redacció o la direcció dels estudis i anàlisis sectorials, i també aquelles comeses de caràcter tècnic que se li encomanen en suport de la resta dels serveis de la direcció general. Recopilarà, arxivarà i formarà un centre de documentació tècnica i estadística.  
Article 41  
El Servei d?Arbitratge exerceix la direcció i coordinació de les juntes arbitrals del transport de la Comunitat Valenciana en les funcions que estableix la legislació vigent, i qualsevol altres d'arbitratge i procediment que li assigne el director general.  
CAPITOL VII  
De la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge  
SECCIO PRIMERA  
De les funcions de la direcció general  
Article 42  
La Direcció General d?Arquitectura i Habitatge és l'òrgan directiu de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports que, sota la superior direcció del conseller, programa i executa la política de la conselleria i exerceix les seues competències en matèria de patrimoni arquitectònic i residencial i control de la qualitat de l'edificació.  
Són funcions de la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge:  
1. Planificació, gestió i realització d'actuacions en matèria de: patrimoni residencial i urbà; habitatges de promoció pública, tant de nova planta com rehabilitades; dotacions, immobles i equipaments comunitaris de caràcter públic; àrees urbanes i rurals de valor singular arquitectònic i urbanístic en l'àmbit de la comunitat autònoma.  
2. Planificació, foment, seguiment i qualificació, si escau, d'habitatges de nova planta, tant de protecció oficial com lliures, de promoció privada, i també rehabilitació d'habitatges i dotacions de promoció privada.  
3. Conservació i administració del patrimoni residencial i urbà de promoció pública.  
4. Redacció de la legislació i la normativa necessària per al desplegament de les mesures de protecció, foment, disseny i promoció de la qualitat de l'edificació, en totes aquelles matèries de la seua competència.  
5. La programació de les actuacions de control de la qualitat de l'edificació i la seua execució, i de la tramitació i resolució d'expedients administratius derivats de la seua infracció.  
6. Les funcions atribuïdes per la legislació vigent en matèria d'habitatges de protecció oficial.  
7. Les que en el futur pogués encomanar-li el titular de la conselleria, per delegació de les pròpies o per desplegament i complement de la normativa vigent.  
SECCIO SEGONA  
De les unitats que integren la direcció general  
Article 43  
1. La Direcció General d?Arquitectura i Habitatge, per al desplegament de les seues funcions, s?estructura en les unitats següents:  
- Divisió de Promoció Pública  
- Divisió de Promoció Privada  
- Divisió de Normativa Tècnica i Control de Qualitat.  
- Servei de Suport Tècnic.  
2. Al capdavant de cadascuna de les divisions es troba un cap de divisió, el qual, amb dependència orgànica del director general, coordinarà i desplegarà les funcions pròpies de la divisió i les que pogués delegar-li el director general.  
Article 44  
1. La Divisió de Promoció Pública realitza la planificació, programació econòmica, proposta d'aprovació de projectes i reformats, gestió i execució de totes les actuacions que es realitzen en relació amb les funcions contingudes en l'article 42.1 d'aquest reglament.  
Concretament tindrà les funcions següents:  
a) Supervisió i proposta d'aprovació de projectes de construcció d'habitatges de protecció oficial de promoció pública i altres obres públiques que corresponguen a la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge.  
b) Proposta de pròrroga del termini d'execució de les obres de construcció d'habitatges de protecció oficial de promoció pública i altres obres públiques de la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge.  
c) Propostes d'aprovació de reformats de projectes d'habitatges de promoció pública i de les altres obres públiques que corresponen a la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge.  
d) Propostes de contractació per a la redacció de projectes i la direcció d'obres a arquitectes superiors i arquitectes tècnics o aparelladors, amb l'autorització prèvia de la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge.  
Així mateix atendrà al foment, suport i seguiment de l'activitat dels promotors públics d'habitatge, tant per a la promoció d?habitatge públic com per a les actuacions de renovació urbana, i a la conservació i administració del patrimoni residencial i urbà.  
e) Preparació i seguiment dels convenis de la Generalitat Valenciana en matèria d'arquitectura i habitatge.  
2. Estarà integrada pels serveis següents:  
- Servei de Projectes i Obres, al qual correspon la programació, preparació, tramitació, control i seguiment dels projectes en tots els seus aspectes i l'execució d?obres directament o a través de subvencions, i també, si s'escau, la supervisió tècnica dels projectes, i per això podrà actuar com a unitat destacada de l'Oficina de Supervisió de Projectes de la conselleria.  
- Servei de Gestió Immobiliària i de Promotors Públics, al qual correspon la preparació d'actuacions, seguiment, tramitació, gestió i execució, si s?escau, de les funcions següents: valoració, compra i expropiació de terrenys; promoció d'habitatges en règim especial per promotors públics; actuacions protegibles en matèria de sòl i habitatge promogudes per altres organismes públics en virtut de convenis; actuacions de renovació urbana; proposta de concessió de subvencions legalment establertes en l'àmbit dels apartats anteriors.  
Així mateix, exercirà funcions d'assessorament tècnic i suport a la gestió dels promotors públics en totes les matèries de la seua competència.  
Article 45  
La Divisió de Promoció Privada realitza la supervisió, aprovació i qualificació de projectes de promoció privada, i les rehabilitacions d'immobles de promoció privada, i també la gestió financera, subvencions personals, subsidi d?interès, actuacions en matèria de fiscalia i totes aquelles matèries relatives a la promoció privada acollides als diferents règims de protecció oficial.  
Estarà integrada pels serveis següents:  
- Servei de Seguiment, al qual correspon l'establiment de criteris generals i la coordinació de les actuacions desplegades pels serveis territorials de la conselleria en matèria de qualificacions provisionals i definitives, certificats de rehabilitació, recursos, fiances i altres actuacions que siguen competència de la conselleria en aquestes matèries.  
- Servei de Finançament, al qual correspon l'establiment de criteris generals i la coordinació de les actuacions desplegades pels serveis territorials de la conselleria en matèria financera, subsidi d?interès, subvencions personals i altres actuacions sobre les quals la conselleria tinga competència en aquestes matèries.  
Article 46  
La Divisió de Normativa Tècnica i Control de Qualitat duu a terme la programació i l'elaboració de la normativa d'habitabilitat, disseny i qualitat en l'edificació, i també la inspecció del compliment de la normativa comunitària, estatal i autonòmica, tant en els projectes com en l'execució de les obres, a través de la programació de les actuacions de control de qualitat.  
Igualment li correspon, en concurrència amb l'administració de l'estat, l'homologació de laboratoris, elaboració de models de funcionament dels òrgans, i organitzacions de control de qualitat i definició del nivell d'inspecció; programació i inspecció d'estudis i formació d?especialistes en matèria d'edificació en coordinació amb organismes i entitats relacionades amb aquesta matèria en l'àmbit de la comunitat autònoma. Està integrada pels serveis següents:  
- Servei de Normativa Tècnica, al qual correspon la redacció i el seguiment de les normes de disseny, qualitat i habitabilitat aplicables a l'edificació en general, i als edificis residencials en particular.  
- Servei de Qualitat d'Edificació, al qual correspon la coordinació de les actuacions de control de la qualitat d'obres de qualificació i del seguiment d'aquestes. El seguiment de les inspeccions per a l'homologació de laboratoris de control de la qualitat i la realització d'estudis de suport per a la redacció de normativa d?assajos i programes d'investigació aplicada de materials i processos. La coordinació i el seguiment de les activitats dels laboratoris de control de la qualitat de l'edificació.  
Article 47  
1. El Servei de Suport Tècnic exerceix les funcions de suport i assessorament tècnic del director general i de les altres unitats del centre directiu. S'ocupa de totes aquelles tasques encomanades pel director general, i específicament de:  
a) Elaboració de propostes, informes i memòries referents a la formulació i seguiment dels plans i projectes a càrrec de la direcció general.  
b) El seguiment i control tècnic dels plans i programes d'actuació.  
c) Avaluació tècnica de sistemes administratius i d'assignació de recursos.  
d) Seguiment i preparació de les reunions de treball del director general amb institucions i ciutadans, i també de les seues assistències a consells i comissions dels quals forme part.  
e) Suport tècnic a la resta d'unitats de la direcció general en matèria de documentació, estudis, plans i programes.  
Article 48  
1. Els patronats provincials per a la millora de l'habitatge rural d'Alacant, de Castelló i de València, anomenats actualment patronats provincials per a la millora del medi rural, s'adscriuen a la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge, i estaran regits per una única junta rectora composta pels membres següents:  
President: el Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports o persona en qui delegue.  
Vocals:  
- Un representant, amb rang almenys de director general, de les conselleries d'agricultura i Pesca, Sanitat i de Consum, i Cultura, Educació i Ciència.  
- El Director General d?Administració Local de la Conselleria d?Administració Pública.  
- Un diputat de cadascuna de les tres diputacions de la Comunitat Valenciana.  
- El Director General d?Arquitectura i Habitatge de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, que serà el president en cas que no assistesca el conseller sense que s'haja realitzat una delegació expressa.  
- El cap dels serveis territorials d'arquitectura i habitatge de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports d'Alacant, Castelló i València, que actuarà amb veu però sense vot. Un d'aquests actuarà com a secretari, a proposta del conseller.  
2. En les sessions de la junta rectora podran tractar-se indistintament assumptes relatius a qualsevol dels, patronats.  
Article 49  
1. Les funcions de les unitats administratives dels patronats seran exercides sota la dependència del cap dels serveis territorials de la Direcció General d?Arquitectura i Habitatge.  
2. Els informes a què fan referència els articles 8.1 i 12.2 i 3 del Reial Decret 2683/1980, del 21 de novembre, seran emesos pels òrgans competents de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
TITOL III  
Dels serveis territorials  
Article 50  
1. Els serveis territorials són l'expressió organitzativa del principi de desconcentració que regeix en l'activitat de la conselleria i tenen competències només sobre el seu àmbit territorial. Actualment hi ha els serveis territorials de carreteres, territorial, transports i arquitectura i urbanisme i ordenació habitatge, a Alacant, Castelló i València.  
2. Els serveis territorials, integrats en la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, tindran al seu càrrec la gestió, el desplegament, l'assessorament i el control de les matèries pròpies en les seus respectius àmbits territorials. Al capdavant de cada servei territorial de les direccions generals esmentades hi haurà un cap de servei, el qual dependrà del director general corresponent.  
Article 51  
Els serveis territorials de carreteres exerceixen les funcions que els delegue el Secretari General o el Director General d'Obres Públiques i, concretament ,en els seus respectius àmbits territorials, les següents:  
a) La redacció de projectes i la gestió i control de les obres que se'ls encomane.  
b) El manteniment, la conservació i la vigilància de la xarxa de carreteres autonòmica i de les seues instal·lacions i elements patrimonials annexos.  
c) La gestió del parc de maquinària i de vehicles, tallers, laboratoris i altres instal·lacions.  
d) Els treballs relatius a la defensa de les carreteres en situacions d?emergència o extraordinàries.  
e) La formulació de propostes d'autorització i llicències la resolució de les quals siga competència del director general en relació amb les activitats que es despleguen en la carretera i en les seues zones d'afecció.  
Article 52  
Els serveis territorials d'urbanisme i ordenació territorial exerceixen les funcions que hi delegue el secretari general o el Director General d'Urbanisme i Ordenació Territorial i en especial les següents:  
Aplicació i control, en els seus àmbits respectius, del planejament, gestió i disciplina urbanística, i també dels instruments d'ordenació territorial, d'acord amb els criteris i les directrius que marque la direcció general. Exerceixen administrativament i funcionalment les tasques encomanades a les secretaries permanents de les comissions territorials d'urbanisme.  
Article 53  
Corresponen als serveis territorials de transports les funcions que hi delegue el secretari general o el Director General de Transports i, en concret, en l'àmbit territorial de les seues respectives províncies s'atribueixen les funcions següents:  
a) Expedició, anul·lació, suspensió i rehabilitació d'autoritzacions de transports.  
b) Autoritzacions de modificacions concessionals en la tramitació de les quals no hi haja hagut oposició de persones afectades, tret de les modificacions d'itineraris i supressió d'expedicions.  
c) Autoritzacions d'activitats auxiliars i complementàries del transport.  
d) Autoritzacions provisionals d'ampliació de transports regulars de viatgers o de nous serveis en què hi haja urgència justificada.  
e) Certificacions sobre dades que hi ha en els arxius i compulsa de documents.  
f) Autoritzacions de transports de pesos o dimensions excepcionals.  
Article 54  
1. Els serveis territorials d'arquitectura i habitatge exerceixen les funcions que hi deleguen el secretari general i el Director General d?Arquitectura i Habitatge en les matèries pròpies d?aquest centre directiu dins de l'àmbit territorial de cada província.  
2. Exerceixen les funcions d'assessorament jurídic immobiliari en matèria de propietat horitzontal, arrendaments urbans, cooperatives i altres semblants relacionats amb l'habitatge, per tal de facilitar aquesta informació a tots els ciutadans, independentment que siguen o no propietaris d'habitatges, segons que disposa el Decret 16/1991, del 21 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
3. Els són atribuïdes les facultats de tramitació i proposta de resolució de les funcions i competències en matèria de patrimoni arquitectònic, control de la qualitat de l'edificació i habitatge que tinga la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
Article 55  
S'atribueixen als caps dels serveis territorials d?Arquitectura i habitatge les facultats següents:  
a) Qualificació provisional i definitiva d'habitatges de protecció oficial de promoció privada i de promoció pública.  
b) Certificat de rehabilitació lliure i qualificació provisional i definitiva d'obres de rehabilitació protegida.  
c) Desqualificació d'habitatges de protecció oficial i d'obres de rehabilitació.  
d) Modificació de qualificacions definitives.  
e) Aprovació de reformats de projectes d'habitatges de protecció oficial de promoció privada.  
f) Autorització per a realitzar obres de modificació, reforma i 'millora d'habitatges de protecció oficial de promoció privada.  
g) Concessió de pròrroga del termini d?execució de les obres de construcció d'habitatges de protecció oficial de promoció privada.  
h) Autorització als promotors per a percebre quantitats a compte del preu dels habitatges de protecció oficial.  
i) Resolucions sobre cèdules d'habitabilitat.  
j) Resolució sobre habitabilitat dels habitatges lliures.  
k) Canvis de titularitat i de la destinació dels habitatges de protecció oficial de promoció privada.  
l) Incoació i resolució d?expedients sancionadors en matèria d'habitatge, amb les facultats d'imposició de sancions econòmiques dins dels límits imposats per la legislació vigent.  
ll) Resolucions per a avançar el pagament de la part del preu ajornat dels habitatges subvencionats i autoritzar la venda dels habitatges subvencionats i grup I.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Mitjançant aquest decret són derogats el Decret 158/1987, del 21 de setembre, el Decret 67/1988, del 9 de maig, el Decret 10/1989, del 13 de febrer, el Decret 86/1989, del 12 de juny, el Decret 150/1989, del 16 d?octubre, i el Decret 57/1990, del 26 de març, tots del Consell de la Generalitat Valenciana, i les altres disposicions del mateix rang o inferior que s'oposen al que disposa aquest decret.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports dictarà les disposicions que calguen per al desplegament del que estableix aquest decret, amb l'informe previ de les conselleries d'Economia i Hisenda i d?Administració Pública.  
Segona  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 15 d'abril de 1991.  
El President de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, EUGENIO BURRIEL DE ORUETA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1547, del 21-05-1991 (1991/821194)

DECRETO 65/1991, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1991/04/15/65/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1547

Fecha DOGV
:   21-05-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/821194

CVE


Fecha del documento
:   15-04-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 65/1991, del 15 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
Por el Decreto 158/1987, de 21 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, se aprobó el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, derogándose, en consecuencia, todos los textos anteriores que se opusieran al mismo.  
Con posterioridad se produjeron diversas modificaciones del reglamento, en relación con los ajustes de competencias y demás desarrollos institucionales de la conselleria, al objeto de adaptar las unidades administrativas a los servicios que se prestan y que fueron plasmadas en los Decretos del Consell de la Generalitat Valenciana: 67/1988, de 9 de mayo, 10/1989, de 13 de febrero, 86/1989, de 12 de junio, 150/1989, de 16 de octubre, y 57/1990, de 26 de marzo.  
Esta dispersión de normas justifica la promulgación de un único texto refundido por el que se sustituyen los decretos citados, clarificando así la normativa aplicable, lo que redundará en un considerable beneficio tanto para la propia Administración como para el ciudadano.  
Si el principio de seguridad jurídica proclamado por el artículo 9.3 de la Constitución propicia la refundición de normas al objeto de garantizar el conocimiento de la legalidad vigente, no cabe duda de que al mismo tiempo constituye un presupuesto necesario para que la organización y funcionamiento administrativo sean conocidos por el ciudadano con el fin de lograr una administración más comprensible y receptiva.  
A su vez, los imperativos de eficacia, eficiencia y racionalidad en el actuar administrativo exigen la adaptación de los dispositivos organizativos existentes a los nuevos servicios que demanda la sociedad. Por ello el presente texto, al mismo tiempo que reune toda la legislación dispersa sobre la materia, mejorando su sistemática y clarificando sus preceptos, refunde y actualiza funciones de los distintos órganos.  
Sin perjuicio del carácter de texto refundido del presente decreto y como consecuencia de la reciente entrada en vigor de la Ley de Carreteras de la Comunidad Valenciana se crea, en la Dirección General de Obras Públicas, el Servicio de Seguridad Vial. Asimismo a la Dirección General de Transportes se le dota de un nuevo Servicio cuya función es la de dirigir y coordinar las Juntas Arbitrales del Transporte de la Comunidad Valenciana, creadas por el Decreto 46/1991, de 20 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
La supresión de las Cámaras Oficiales de la Propiedad Urbana aconseja que las funciones de asesoramiento jurídico sobre temas de vivienda se desempeñen por los servicios territoriales de Arquitectura y Vivienda, con el objeto de facilitar tal información a todos los ciudadanos independientemente de que sean o no propietarios, según lo dispuesto en el Decreto 16/1991, del 21 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Por todo ello, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 35.f), 40 y 70 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, del 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, a propuesta del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y previa deliberación del Gobierno Valenciano en su reunión del día 15 de abril de 1991,  
DISPONGO:  
TITULO I  
De los órganos de la conselleria  
Artículo 1  
La Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, máximo órgano responsable del Gobierno Valenciano en materia de obras públicas, urbanismo y ordenación del territorio, transportes, y arquitectura y vivienda, se organiza, para el ejercicio de las competencias que legalmente tiene atribuidas, del modo dispuesto en el presente decreto.  
Artículo 2  
1. La organización de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, bajo la superior dirección del conseller, se estructura en dos niveles: directivo y administrativo.  
2. Por razón del territorio y ámbitos de competencia, la organización de la conselleria se estructura en servicios centrales y en servicios periféricos o territoriales.  
Artículo 3  
1. El nivel directivo se integra por las siguientes unidades:  
- La Secretaría General.  
- Las direcciones generales.  
2. Las Direcciones Generales que integran la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes son las siguientes:  
- Obras Públicas.  
- Urbanismo y Ordenación Territorial.  
- Transportes.  
- Arquitectura y Vivienda.  
Artículo 4  
En caso de ausencia, vacante o enfermedad, el conseller será sustituido en sus funciones por los órganos del nivel directivo mencionados en el artículo 3 y en el orden establecido en dicho precepto, salvo que el conseller decida explícitamente en otro sentido, y sin perjuicio de las facultades de delegación previstas en el artículo 68 de la ley de la Generalitat Valenciana 5/1.983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
Artículo 5  
1. El nivel administrativo de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes está integrado por el resto de las unidades, bajo la dependencia de la Secretaría General, las direcciones generales o directamente del conseller.  
2. La Secretaría General Administrativa, con la máxima jerarquía del nivel administrativo, atenderá todos los servicios generales de la conselleria, bajo la dependencia de la Secretaría General.  
Artículo 6  
1. Las comisiones territoriales de urbanismo, la Junta Superior de Transportes, las juntas arbitrales del transporte, los patronatos provinciales para la mejora del medio rural, el consejo asesor y las comisiones territoriales de arquitectura y vivienda de la Generalitat Valenciana son órganos colegiados integrados en la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, que continuarán regulándose por su normativa específica en cuanto no resulte modificada por el presente reglamento.  
2. El Instituto Valenciano de Vivienda, SA, empresa de la Generalitat Valenciana, y el organismo autónomo de carácter administrativo Gerencia de Puertos de la Generalitat Valenciana se regirán por su normativa específica.  
3. Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, ente de derecho público, se rige por su normativa específica y se relaciona con el Gobierno Valenciano a través de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
TITULO II  
De la estructura y funciones de los órganos directivos y servicios centrales de la conselleria  
CAPITULO I  
Del conseller  
SECCION PRIMERA  
De las funciones del conseller  
Artículo 7  
El conseller es la superior autoridad de la conselleria. Ostenta todas las competencias inherentes a su cargo y, en particular, las siguientes funciones:  
1. Proponer al Gobierno Valenciano el nombramiento y cese de los altos cargos del departamento.  
2. Preparar y presentar al Gobierno Valenciano los anteproyectos de ley, propuestas de acuerdo y proyectos de decreto relativos a las cuestiones propias del departamento, y refrendar estos últimos una vez aprobados.  
3. Formular motivadamente el anteproyecto de presupuesto de la conselleria.  
4. Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de la conselleria, en forma de órdenes.  
5. Proponer al Gobierno Valenciano, para su aprobación, la estructura y organización de la conselleria.  
6. Ejecutar los acuerdos del Gobierno Valenciano en el marco de sus competencias.  
7. Resolver en vía administrativa los recursos que se interpongan contra resoluciones de las direcciones generales y órganos colegiados de la conselleria, salvo las excepciones que establezcan las leyes.  
8. Resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre distintos órganos y autoridades de la conselleria.  
9. Ejercer la dirección, iniciativa e inspección de todos los servicios del departamento y la alta inspección y demás funciones que le correspondan respecto de los organismos autónomos adscritos al mismo.  
10. Disponer los gastos propios de los servicios de la conselleria dentro de los límites legales y presupuestarios y las propuestas de pagos correspondientes.  
11. Ejercer las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa y expropiaciones, dentro de los límites legales y presupuestarios.  
12. Aprobar los planes de ordenación del litoral y las normas para el establecimiento de los servicios de temporada en las playas.  
13. Formular, en su caso, la propuesta de resolución al Gobierno Valenciano para el otorgamiento de la correspondiente concesión administrativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 55/1969, de 26 de abril, de Puertos Deportivos.  
14. Otorgar las concesiones administrativas para las instalaciones náuticas en el dominio público marítimo, de acuerdo con lo establecido en la Ley 22/1988, de 28 de julio, sobre costas.  
15. Proponer al Gobierno Valenciano o resolver por sí, en su caso, lo pertinente para el adecuado ejercicio de las funciones en materia de colegios profesionales, traspasadas mediante el Real Decreto 2089/1983, de 29 de junio, y asignadas por el Decreto del Presidente de la Generalitat Valenciana 107/1983, de 15 de septiembre.  
16. Presidir los órganos colegiados dependientes de la conselleria.  
17. Ejercer cualesquiera otras facultades que le atribuyeren las leyes, los reglamentos, el Gobierno Valenciano o el Presidente de' la Generalitat Valenciana.  
SECCION SEGUNDA  
De las unidades que dependen directamente del conseller  
Artículo 8  
1. Para asistir al conseller en la elaboración y seguimiento del programa de actividades de la conselleria existirá un consejo de dirección, presidido por el titular del departamento e integrado por el secretario general, que lo será también de este órgano, los directores generales y el Jefe del Gabinete del Conseller, a cuyas reuniones podrán asistir los responsables de servicios y dependencias que el conseller estime conveniente.  
2. El Gabinete del Conseller es el órgano de apoyo, asesoramiento y asistencia inmediata al titular de la conselleria, de quien depende directamente. Se ocupará igualmente de las relaciones institucionales de la conselleria.  
3. Asimismo dependerá del conseller el órgano consultivo de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, integrado por personas de relevante prestigio en las áreas de Obras Públicas, Urbanismo y Ordenación Territorial, Transportes, y Arquitectura y Vivienda, nombradas por el titular del departamento, y al que asistirán en relación a los asuntos y actividades que estime oportuno someter a su parecer.  
CAPITULO II  
De la Secretaría General  
SECCION PRIMERA  
De las funciones del secretario general  
Artículo 9  
1. Corresponde al Secretario General ejercer las funciones a que se refieren con carácter general los artículos 74 y 75 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y en particular:  
- Ejecutar las órdenes del Conseller y ejercitar las funciones que éste le delegue.  
- Informar los asuntos que el conseller deba someter al Gobierno Valenciano o al Presidente de la Generalitat Valenciana, así como todas las disposiciones de carácter general que puedan emanar de la conselleria o afectar a su estructura o funcionamiento.  
- Elaborar proyectos o planes de actuación y programas de necesidades, así como el anteproyecto de los presupuestos de la conselleria.  
- Prestar asistencia técnica al conseller y directores generales en todo lo que se requiera.  
- Informar al personal directivo de la conselleria de la procedencia legal y viabilidad económica de sus programas de actuaciones y establecer los cauces necesarios para mantener informados a todos los centros directivos de las actividades de la conselleria.  
- Proponer normas generales sobre adquisición de material y cuantas disposiciones afecten al 'funcionamiento de los servicios.  
- Proponer la mejora y perfeccionamiento de los servicios de los distintos centros de la conselleria, y velar por las cuestiones relativas a su organización y método de trabajo, atendiendo principalmente a sus costos y rendimiento.  
- Dirigir y facilitar la formación de estadísticas acerca de las materias de competencia del Gobierno Valenciano, en lo que afecte a la conselleria, en colaboración con el Instituto Valenciano de Estadística u otros organismos que se consideren convenientes.  
- Preparar compilaciones de las disposiciones vigentes que afecten a la conselleria, proponer las refundiciones y revisiones de textos legales que se consideren oportunas y cuidar de las publicaciones técnicas, periódicas o no, de la conselleria.  
- Ostentar la jefatura de todo el personal de la conselleria y realizar la inspección de todos los servicios de la misma.  
- Cualesquiera otras que le asignen las leyes y reglamentos.  
-2. En caso de ausencia o enfermedad, el secretario general será sustituido por el Director General de Obras Públicas o persona que el conseller designe.  
SECCION SEGUNDA  
De las unidades que integran la Secretaría General  
Artículo 10  
La Secretaría General, para el desarrollo de las funciones referidas, se estructura en las siguientes unidades:  
- Secretaría General Administrativa.  
- Gabinete Técnico.  
- Servicio Jurídico.  
Artículo 11  
1. A la Secretaría General Administrativa, con el máximo rango administrativo, le corresponden las funciones propias de la gestión de todos los servicios generales de la conselleria, y en especial las siguientes:  
a) En materia económico-financiera y presupuestaria, la programación económica, la elaboración y gestión del presupuesto, la coordinación interna y externa, incluso con otras administraciones públicas, de los programas de inversión y actuaciones. Elaboración y diseño de información económica de la conselleria y establecimiento de criterios de racionalidad en la gestión presupuestaria.  
En materia de coordinación técnica, la supervisión de los proyectos técnicos y la colaboración en la constitución de bolsas para la prestación de servicios técnicos por profesionales.  
b) En materia de organización e informática, establecer criterios de eficacia y celeridad y aplicarlos a la actividad de los servicios, procurando su correcto funcionamiento. Adoptar las medidas conducentes a la racionalización, simplificación, informatización y mejora de la tramitación administrativa, de la estructura y de los métodos de trabajo, aplicando las nuevas tecnologías y desarrollando las técnicas informáticas.  
c) Impulsar y hacer el seguimiento de todos los expedientes de la conselleria que comporten gasto, tramitando aquellos que no competan a otras dependencias. Organizar la documentación, el archivo, el registro general de documentos y la información al público. Coordinar y aplicar criterios de economía en la adquisición de mobiliario y material no inventariables, y control de gastos corrientes. Elevar propuestas sobre instalaciones y mantenimiento de los locales de la conselleria. Difundir la información administrativa internamente en la conselleria.  
d) En materia de contratación y expropiaciones, la gestión y tramitación de los expedientes relativos a expropiación, adquisición de bienes y efectos, contratación de obras, servicios y suministros, concesión de subvenciones y convenios de gestión de inversiones regulados por el Decreto 35/1988, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana'  
e) En materia de personal, teniendo en cuenta sus necesidades, proponer y ejecutar la política de personal de la conselleria, así como la aplicación de normas y directrices internas. Tramitar la creación de puestos y modificaciones del catálogo, selección y provisión de puestos, situaciones, jubilaciones, bajas, permisos y licencias, régimen jurídico, retributivo y disciplinario, incidencias y control horario.  
2. Para la realización de todas estas funciones y sin perjuicio del apoyo del Servicio Jurídico y, en su caso, del Gabinete Técnico, la Secretaría General Administrativa se estructura en los servicios y unidades siguientes:  
- División de Programación Económica y Proyectos.  
- Servicio de Organización e Informática.  
- Servicio de Gestión Administrativa: .  
- Servicio de Contratación y Expropiaciones.  
- Servicio de Personal.  
- Unidades de actuación administrativa destacadas en cada Dirección General o Territorial.  
Artículo 12  
La División de Programación Económica y Proyectos realizará las funciones descritas en el apartado a) del artículo anterior, para lo cual se estructura en los siguientes Servicios:  
- Servicio Presupuestario, al que le corresponde la elaboración, seguimiento y análisis del presupuesto, la gestión presupuestaria modificaciones del presupuesto -y contabilidad presupuestaria y la gestión económica de ingresos y gastos en general.  
- Servicio de Programación y Control de Inversiones, al que le corresponde establecer los marcos generales o específicos de programación en colaboración con las direcciones generales, aplicando criterios de eficacia económica de las inversiones, así como su seguimiento, especialmente en aquellos proyectos con financiación condicionada.  
- Servicio de Coordinación y Supervisión de Proyectos, al que le corresponden las funciones descritas en el segundo párrafo del apartado a) del artículo 11.1.  
En este servicio se integra la Oficina de Supervisión de Proyectos, que en especial realiza el examen de los anteproyectos y proyectos de obra, así como de sus modificaciones, incluso en su comprobación aritmética,- pudiendo recabar las aclaraciones, ampliaciones o rectificaciones que crea oportunas para la subsanación de defectos o subsanándolos por sí misma, y vigila el cumplimiento de las normas reguladoras tanto técnicas como jurídicas en los citados documentos.  
La competencia de la Oficina de Supervisión de Proyectos abarca todo el territorio de la Comunidad Valenciana en el ámbito de las competencias de la conselleria.  
El secretario general podrá destacar unidades de la Oficina de Supervisión de Proyectos en las direcciones generales o territoriales que lo precisen.  
Artículo 13  
El Servicio de Organización e Informática realiza las funciones descritas en el apartado b) del artículo 11.1, y en especial el análisis de procesos y tareas administrativas, propuestas de mejora, establecimiento de nuevos circuitos, análisis funcionales de las aplicaciones, diseño y normalización de impresos y la logística de las comunicaciones.  
Igualmente efectua el desarrollo, seguimiento y control de los proyectos informáticos de toda la conselleria, su implantación y mantenimiento; formación de usuarios, asistencia técnica y coordinación de las distintas actuaciones en estas materias.  
Artículo 14  
El Servicio de Gestión Administrativa realiza las funciones descritas en el apartado c) del artículo 11.1 y, especialmente, todas las concernientes a régimen interior, coordinación administrativa, soporte administrativo de la junta de compras y la coordinación en su caso de las unidades de actuación administrativa.  
Artículo 15  
El Servicio de Contratación y Expropiaciones realiza las funciones descritas en el apartado d) del artículo 11.1 y en especial la confección de pliegos de condiciones, fianzas y documentos contractuales, reversión de expropiaciones efectuadas, actuaciones ante el Jurado Provincial de Expropiación o tribunales competentes. Asimismo la elaboración de informes y propuestas de resolución y cuantas incidencias se deriven de los expedientes de contratación y expropiaciones, cuidando la correcta aplicación de las normas legales vigentes en todo el proceso.  
Artículo 16  
El Servicio de Personal realiza las funciones descritas en el apartado e) del artículo 11.1 y en especial la. elaboración de informes y propuestas de resolución, impulso, tramitación y seguimiento de todos los expedientes propios de esta materia, incluida la confección e incidencias de nóminas, así como la conservación y custodia de los expedientes personales.  
Artículo 17  
Si resultara necesario para atender a los servicios generales de las direcciones generales de la conselleria, podrán crearse unidades destacadas de la Secretaría General Administrativa en dichos centros directivos, e igualmente en los órganos territoriales que lo precisen.  
Artículo 18  
El Gabinete Técnico es un órgano pluridisciplinario de estudio y prestación de asesoramiento y asistencia técnica a los órganos de la conselleria, y en especial al conseller y secretario general.  
Al Gabinete Técnico le corresponden las siguientes funciones:  
a) Preparación y seguimiento de la actividad parlamentaria de la conselleria.  
b) Elaboración de la memoria de la conselleria y preparación de las publicaciones técnicas, periódicas o no, de la misma, así como el mantenimiento de un centro de documentación bibliográfica y de biblioteca general sobre aquellas materias de interés para la conselleria.  
c) Propuesta y organización de congresos, seminarios y cualquier otra actividad dirigida a difundir y fomentar temas de interés de la conselleria.  
d) En materia de informes y estudios técnicos, elaborará en cada momento los que sean necesarios prestando apoyo al conseller y directores generales.  
Artículo 19  
El Servicio Jurídico, como unidad específica en materia jurídica integrada en la Secretaría General, tiene las funciones siguientes:  
a) En materia de legislación, las de elaborar las disposiciones de carácter general y circulares que emanen de la conselleria o la emisión de Informes preceptivos en los proyectos de disposiciones legislativas que elaboren las direcciones generales, así como en aquellas que provenientes de otras consellerias deban ser sometidos al Gobierno Valenciano. La propuesta de refundición y revisión de textos legales.  
b) En materia de recursos, las de informar los recursos que se interpongan ante el conseller u otros órganos de la conselleria y elaboración de las propuestas de resolución, en su caso.  
c) En materia de documentación y estudios jurídicos, las de elaborar compilaciones de disposiciones vigentes y seguimiento de la legislación estatal, de otras comunidades autónomas y de la Comunidad Económica Europea.  
d) En materia de actuaciones judiciales, en colaboración con el Gabinete Jurídico de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, y sin perjuicio de las atribuciones que este órgano tiene atribuidas, le corresponden las funciones de relación con los tribunales.  
e) La tramitación de los expedientes que se susciten con motivo de las cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones, así como la tramitación de los procedimientos relativos a la responsabilidad patrimonial de la administración y nulidades de pleno derecho. La emisión de informes y dictámenes jurídicos a solicitud del conseller o de otros órganos de la conselleria.  
f) La tramitación de todos aquellos convenios que suscriba la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a excepción de los de encargo de gestión regulados por el Decreto 35/1988, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
CAPITULO III  
De las direcciones generales  
Artículo 20  
1. Las direcciones generales son los órganos directivos que, bajo la superior dirección del conseller, programan y ejecutan la política de la conselleria y ejercen sus competencias en las materias de su centro directivo.  
2. Son funciones de los directores generales:  
- Disponer cuanto concierne al régimen interno de los servicios de su dirección y resolver los respectivos expedientes, cuando no sea facultad privativa del conseller o del secretario general.  
- Dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos que le asigne este Reglamento o que el Conseller les encomiende.  
- Vigilar, fiscalizar y supervisar el funcionamiento de todas las dependencias a su cargo.  
- Proponer al conseller la resolución que estime procedente en asuntos que sean de su competencia y cuya tramitación corresponde a la dirección general.  
- Establecer el régimen interno de las oficinas de ellos dependientes.  
- Elevar anualmente al conseller un informe acerca del funcionamiento, coste y rendimiento de los servicios a su cargo, proponiendo las modificaciones que le asignen las leyes, los reglamentos o el conseller.  
- Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones de los servicios territoriales.  
- Cualesquiera otras que le asignen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.  
CAPITULO IV  
De la Dirección General de Obras Públicas  
SECCION PRIMERA  
De las funciones de la Dirección General  
Artículo 21  
1. La Dirección General de Obras Públicas es el órgano directivo de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes que, bajo la superior dirección del conseller, programa y ejecuta la política de la conselleria y ejerce sus competencias en materia de puertos y costas, carreteras y obras hidráulicas.  
2. Son funciones de la Dirección General de Obras Públicas:  
- Elaborar propuestas de planificación, programas de inversión y presupuestos, así como el control y ajuste de los mismos.  
- Gestionar, supervisar y controlar las obras y servicios incluidos en los correspondientes programas de actuación.  
- Promover los estudios y la normativa técnica relacionada con las materias de su competencia.  
- La planificación y construcción de nueva infraestructura portuaria que no sea de interés general y la inspección del organismo autónomo Gerencia de Puertos que explota los puertos de la Generalitat Valenciana, así como la tutela de las instalaciones portuarias construidas y explotadas en régimen de concesión. Le corresponde igualmente la formulación de estudios y planes de ordenación del litoral y la autorización de los vertidos al mar.  
- La planificación, construcción, gestión, explotación, conservación y señalización de la red de carreteras de su titularidad, así como las demás funciones que le atribuye la legislación sobre carreteras.  
- La planificación, construcción, conservación y explotación de la infraestructura hidráulica de interés general comunitario y la cooperación con los Entes Locales en la planificación y construcción de obras de abastecimiento, saneamiento y encauzamiento, así como la participación en los órganos de gobierno, planificación y gestión para la administración de los recursos hidráulicos de la Comunidad Valenciana, previsto en la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.  
- Las funciones en relación con la protección civil asignadas por los Decretos 84/1986, de 8 de julio, y 19/1988, de 8 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
- Las que en el futuro pudiera encomendarle el titular de la conselleria, por delegación de las propias o por desarrollo y complemento de la normativa vigente.  
Artículo 22  
Es competencia del Director General de Obras Públicas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20:  
- Otorgar las aprobaciones, autorizaciones y concesiones que procedan por aplicación de la Ley de Puertos de 1928, la Ley 55/1969, de 26 de abril, de Puertos Deportivos, y la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, en los puertos existentes que no sean de interés general.  
- Ejercer la vicepresidencia del comité de dirección de la Gerencia de Puertos de la Generalitat Valenciana y elevar para su aprobación las tarifas, cánones, empréstitos y enajenación de activos, plantillas y programas de inversión que proponga dicho organismo, todo ello de acuerdo con la Ley 3/1987, de 23 de abril, sobre régimen de gestión de los puertos de la Generalitat Valenciana.  
SECCION SEGUNDA  
De las unidades que integran la dirección general  
Artículo 23  
Para el desarrollo de sus funciones, la Dirección General de Obras Públicas se estructura en las siguientes- unidades:  
- División de Puertos y Costas.  
- División de Carreteras.  
- División de Recursos Hidráulicos.  
- Servicio de Apoyo Técnico.  
Artículo 24  
1. Las divisiones de Puertos y Costas, de Carreteras y de Recursos Hidráulicos son unidades intermedias entre el director general y los diferentes servicios de la dirección general y ejercen cada una de ellas las funciones encomendadas en las materias respectivas. En especial se encomienda a las Divisiones la ejecución, gestión y control de los planes y programas de actuación; la proposición de programas, proyectos, obras y contratos que desarrollen los objetivos establecidos por el director general, así como la dirección e inspección de las obras correspondientes.  
2. Al frente de cada una de dichas unidades se encuentra un jefe de división, que coordinará y desarrollará las funciones propias de la división y las que pudiera delegar en ellos el director general.  
Artículo 25  
La División de Puertos y Costas consta de los siguientes servicios:  
- Servicio de Puertos, al que corresponden las funciones de planificación de los puertos que no sean de interés general, la ordenación de sus zonas de servicio, la redacción de proyectos de nueva infraestructura y la dirección, supervisión y control de las obras programadas.  
En relación con los puertos de la Generalitat Valenciana adscritos a la Gerencia de Puertos, le corresponden las funciones de inspección e informe de las propuestas formuladas por este organismo, actuando como oficina supervisora de proyectos de los documentos técnicos elaborados por aquélla.  
- Servicio de Costas, al que corresponde la elaboración de los estudios y planes de ordenación del litoral, los informes preceptivos sobre materias reservadas a la administración del Estado que establece la Ley de Costas, la tramitación e informe de autorizaciones de vertidos al mar, y las funciones de vigilancia e inspección de dichos vertidos y de la calidad del agua del mar.  
Artículo 26  
La División de Carreteras consta de los siguientes servicios:  
- Oficina del Plan de Carreteras, a la que le corresponden las funciones de desarrollo y seguimiento del Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana, así como su coordinación con otras instituciones; la formulación de las propuestas de programación anual o plurianual de las inversiones; la gestión de los planes específicos, proyectos y estudios derivados del mismo; la elaboración de la normativa básica; y la coordinación entre la planificación viaria y la planificación urbanística y territorial. Su ámbito territorial es la Comunidad Valenciana  
- Servicio de Construcción, al que le corresponde la gestión integral de aquellas actuaciones que, por su carácter estratégico, le encomiende el jefe de la división; sus funciones irán encaminadas a la gestión y control de las obras y sus incidencias y al control de aquellos convenios que se estime conveniente. Su ámbito territorial es la Comunidad Valenciana.  
- Servicio de Seguridad Vial, al que le corresponden las funciones encaminadas a mejorar la seguridad vial de las carreteras, en lo que concierne al análisis, diagnóstico y planificación de actuaciones, así como a su desarrollo y coordinación con otras instituciones; los aspectos relativos a la gestión e información de la carretera, sus elementos patrimoniales y sus servicios complementarios en cuanto a su estado, uso y funcionamiento, especialmente la coordinación en materia de protección civil con las demás instituciones. Su ámbito territorial es la Comunidad Valenciana.  
Artículo 27  
La División de Recursos Hidráulicos consta de los siguientes servicios:  
- Servicio de Planificación, al que corresponden las funciones de elaboración, gestión y programación de los planes y estudios relacionados con los servicios e infraestructuras hidráulicas de carácter urbano en la Comunidad Valenciana. Le corresponde asimismo la realización de los trabajos y estudios sobre planificación hidrológica en desarrollo de la legislación sobre aguas, así como coordinar la relación institucional de la Generalitat Valenciana con los órganos de gobierno, gestión y planificación de los organismos de cuenca del Ebro, Xúquer Segura.  
- Servicio de Proyectos, al que le corresponde la gestión y supervisión de los proyectos de infraestructura hidráulica urbana.  
- Servicio de Construcción, al que le corresponden las funciones de dirección, supervisión y control, certificación y propuesta de modificación, en su caso, de las obras de infraestructura hidráulica, así como el control de la normativa vigente en materia de seguridad e higiene en. el trabajo e impacto ambiental.  
Artículo 28  
El Servicio de Apoyo Técnico es la unidad de asistencia, asesoramiento y soporte inmediato al director general y a las demás unidades de la dirección general. Se ocupa de todas aquellas tareas encomendadas por el director general y, específicamente, de las siguientes:  
a) Elaboración y propuesta de informes y memorias referentes a la formulación y seguimiento de los planes, programas de actuación y proyectos a cargo de la dirección general  
b) Preparación y seguimiento de las reuniones de trabajo del director general con instituciones y ciudadanos, así como de sus asistencias a consejos y comisiones de los que forme parte.  
c) En cooperación con el Servicio Jurídico de la conselleria, la redacción de propuestas legislativas, instrucciones y circulares, así como asesoramiento jurídico a los servicios técnicos de la dirección general.  
d) Apoyo a las unidades de la dirección general en materia de documentación, estudios, planes y programas en coordinación con el Gabinete Técnico de la conselleria.  
CAPITULO V  
De la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial  
SECCION PRIMERA  
De las funciones de la dirección general  
Artículo 29  
La Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial es el órgano directivo de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes que, bajo la superior dirección del conseller, programa y ejecuta la política de la conselleria y ejerce sus competencias en materia de ordenación del territorio y urbanismo.  
Las funciones de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial son las siguientes:  
1. El ejercicio de la política territorial, mediante el desarrollo de los instrumentos de ordenación del territorio definidos en la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1989, de 7 de julio.  
2. La definición, supervisión y tutela del desarrollo de los instrumentos de ordenación territorial, así como su ejecución.  
3. La cooperación y coordinación con las distintas administraciones públicas con intervención o incidencia territorial en función de sus respectivas competencias, así como la difusión y concienciación pública referida a los problemas territoriales de la Comunidad Valenciana.  
4. La definición y programación de la política del suelo y ordenación urbana.  
5. La supervisión, tutela y fomento de la actividad urbanística en todo el territorio de la Comunidad Valenciana.  
6. La propuesta de elaboración de los planes de urbanismo.  
7. La redacción de estudios, planes y proyectos que se le encomienden por la autoridad competente.  
8. La cooperación con entidades urbanísticas de la administración central, local o institucional y privadas.  
9. Las que en el futuro pudiera encomendarle el titular de la conselleria, por delegación de las propias o por desarrollo y complemento de la normativa vigente.  
SECCION SEGUNDA De las unidades que integran la dirección general  
Artículo 30  
La Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, para el desarrollo de las funciones que tiene atribuidas, se estructura en los siguientes servicios:  
- Servicio de Coordinación Territorial.  
- Servicio de Cooperación y Gestión Urbanística.  
- Servicio de Información y Divulgación Territorial.  
- Servicio de Ordenación Territorial.  
Artículo 31  
El Servicio de Coordinación Territorial realiza las funciones de:  
a) Supervisión y coordinación de las actuaciones que en materia urbanística se desarrollen en los servicios territoriales.  
b) Elaboración de los informes, estudios y análisis precisos para la determinación de criterios y directrices de política urbanística y adecuación de ésta con las distintas administraciones competentes en la materia, y en especial las referidas a temas de ordenación territorial.  
c) Redacción de instrucciones y circulares en materia de planeamiento y disciplina urbanística.  
d) Redacción de propuestas legislativas en actuación integrada y coordinada con el servicio jurídico de la conselleria, así como asesoramiento en legislación y jurisprudencia.  
Artículo 32  
El Servicio de Cooperación y Gestión Urbanística realiza las funciones de:  
a) Cooperación con las diferentes administraciones públicas, y especialmente con la administración local, en materia urbanística y asesoramiento general.  
b) Redacción y/o dirección de planes, proyectos e instrumentos de gestión urbanística.  
c) Divulgación de directrices, normas e instrucciones en materia urbanística.  
Artículo 33  
El Servicio de Información y Divulgación Territorial desempeña las funciones de:  
a) Creación, mantenimiento y gestión del archivo documental y cartográfico.  
b) Creación, mantenimiento y gestión de un sistema de información territorial para su aplicación en los procesos de análisis, planificación y control.  
c) Difusión y divulgación de la información territorial.  
Artículo 34  
El Servicio de Ordenación Territorial desempeña la elaboración de los trabajos de análisis, diagnósticos y planificación correspondiente con los instrumentos previstos en la Ley de Ordenación del Territorio y normativa de desarrollo.  
CAPITULO VI  
De la Dirección General de Transportes  
SECCION PRIMERA  
De las funciones de la dirección general  
Artículo 35  
La Dirección General de Transportes es el órgano directivo de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes que, bajo la superior dirección del conseller, programa y ejecuta la política de la conselleria y ejerce sus competencias en materia de transportes.  
Son funciones de la Dirección General de Transportes:  
1. Elaboración de las propuestas de planificación y coordinación intermodal de la oferta de transporte en el área de la Comunidad Valenciana.  
2. Gestión administrativa de la ordenación y explotación de los servicios de transportes en aplicación de la legislación vigente.  
3. Inspección de los servicios de transporte y aplicación de las previsiones legales en materia sancionadora.  
4. Elaboración de los planes de inversiones relativos a las actuaciones que se propongan como consecuencia de la planificación y coordinación del transporte.  
5. Ejercer las acciones necesarias para la adecuación de la política de transportes con la de las distintas administraciones competentes en la materia.  
6. Elaboración de programas e informes de todo lo concerniente al área de su competencia.  
7. Promover la legislación necesaria sobre las materias de su competencia.  
8. Las que en el futuro pudiera encomendarle el titular de la conselleria, por delegación de las propias o por desarrollo y complemento de la normativa vigente.  
SECCION SEGUNDA  
De las unidades que integran la dirección general  
Artículo 36  
La Dirección General de Transportes, para el desarrollo de sus funciones, se estructura en las siguientes unidades:  
- División de Infraestructura del Transporte.  
- Servicio de Administración del Transporte.  
- Servicio de Inspección y Sanción.  
- Servicio de Planificación.  
- Servicio de Arbitraje.  
Artículo 37  
1. La División de Infraestructura del Transporte, unidad intermedia entre el director general y los servicios en ella integrados, realiza las funciones de planificación y ejecución de las inversiones de la Dirección General de Transportes y aquellas que se deriven de la relación que corresponden a la dirección general con las empresas de transporte por ferrocarril.  
2. La División de Infraestructura del Transporte está integrada por los siguientes servicios:  
- Servicio de Proyectos, al que le corresponde la preparación y desarrollo de las actuaciones necesarias para la redacción de los proyectos y su aprobación posterior, su dirección, modificaciones e incidencias, de acuerdo con la programación existente.  
- Servicio de Obras, al que le corresponde la preparación y desarrollo de las actuaciones necesarias para la ejecución de las obras incluidas en los programas de la dirección general, su dirección, modificaciones y liquidación.  
Artículo 38  
El Servicio de Administración del Transporte lleva a cabo las siguientes funciones:  
a) El informe y propuesta de resolución, en su caso, de expedientes en el área del transporte por carretera que excedan de las competencias resolutivas asignadas a los servicios territoriales de transportes.  
b) Estudio y asesoramiento sobre las materias de su competencia en los aspectos normativo y reglamentario, de asistencia en la coordinación de las políticas de transporte entre las distintas administraciones y de coordinación administrativa de los servicios territoriales.  
Artículo 39  
El Servicio de Inspección y Sanción lleva a cabo el impulso, planificación y control de la actuación inspectora de la dirección general en relación con la normativa vigente en materia de transporte, así como las funciones que en materia de sanciones se deriven de dicha actuación.  
Artículo 40  
El Servicio de Planificación lleva a cabo la redacción o dirección de los estudios y análisis sectoriales, así como aquellos cometidos de carácter técnico que se le encomienden en apoyo del resto de los servicios de la dirección general. Recopilará, archivará y formará un centro de documentación técnica y estadística.  
Artículo 41  
El Servicio de Arbitraje desempeña la dirección y coordinación de las juntas arbitrales del transporte de la Comunidad Valenciana en las funciones que vienen establecidas en la legislación vigente, y cualesquiera otras de arbitraje y procedimiento que le asigne el director general.  
CAPITULO VII  
De la Dirección General de Arquitectura y Vivienda  
SECCION PRIMERA  
De las funciones de la dirección general  
Artículo 42  
La Dirección General de Arquitectura y Vivienda es el órgano directivo de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes que, bajo la superior dirección del conseller, programa y ejecuta la política de la conselleria y ejerce sus competencias en materia de patrimonio arquitectónico y residencial y control de la calidad de la edificación.  
Son funciones de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda:  
1. Planificación, gestión y realización de actuaciones en materia de: patrimonio residencial y urbano; viviendas de promoción pública, tanto de nueva planta como rehabilitadas; dotaciones, inmuebles y equipamientos comunitarios de carácter público; áreas urbanas y rurales de valor singular arquitectónico y urbanístico en el ámbito de la Comunidad Autónoma.  
2. Planificación, fomento, seguimiento y calificación, en su caso, de viviendas de nueva planta, tanto de protección oficial como libres, de promoción privada, así como rehabilitación de viviendas y dotaciones de promoción privada.  
3. Conservación y administración del patrimonio residencial y urbano de promoción pública.  
4. Redacción de la legislación y la normativa necesaria para el desarrollo de las medidas de protección, fomento, diseño y promoción de la calidad de la edificación, en todas aquellas materias de su competencia.  
5. La programación de las actuaciones de control de la calidad de la edificación y su ejecución, y de la tramitación y resolución de expedientes administrativos derivados de su infracción.  
6. Las funciones atribuidas por la legislación vigente en materia de viviendas de protección oficial.  
7. Las que en el futuro pudiera encomendarle el titular de la conselleria, por delegación de las propias o por desarrollo y complemento de la normativa vigente.  
SECCION SEGUNDA  
De las unidades que integran la dirección general  
Artículo 43  
1. La Dirección General de Arquitectura y Vivienda, para el desarrollo de sus funciones, se estructura en las siguientes unidades:  
- División de Promoción Pública.  
- División de Promoción Privada.  
- División de Normativa Técnica y Control de Calidad.  
- Servicio de Apoyo Técnico.  
2. Al frente de cada una de las divisiones se encuentra un Jefe de División que, con dependencia orgánica del director general, coordinará y desarrollará las funciones propias de la división y las que pudiera delegarle el director general.  
Artículo 44  
1. La División de Promoción Pública realiza la planificación, programación económica, propuesta de aprobación de proyectos y reformados, gestión y ejecución de todas las actuaciones que se realicen en relación con las funciones contenidas en el artículo 42.1 de este reglamento.  
En concreto tendrá las siguientes funciones:  
a) Supervisión y propuesta de aprobación de proyectos de construcción de viviendas de protección oficial de promoción pública y demás obras públicas que correspondan a la Dirección General de Arquitectura y Vivienda.  
b) Propuesta de prórroga del plazo de ejecución de las obras de construcción de viviendas de protección oficial de promoción pública y demás obras públicas de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda.  
c) Propuestas de aprobación de reformados de proyectos de viviendas de promoción pública y de las demás obras públicas que corresponden a la Dirección General de Arquitectura y Vivienda.  
d) Propuestas de contratación para la redacción de proyectos y la dirección de obras a arquitectos superiores y arquitectos técnicos o aparejadores, previa autorización de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda.  
Asimismo atenderá al fomento, apoyo y seguimiento de la actividad de los promotores públicos de vivienda, tanto para la promoción de vivienda pública como para actuaciones de renovación urbana, y a la conservación y administración del patrimonio residencial y urbano.  
e) Preparación y seguimiento de los convenios de la Generalitat Valenciana en materia de arquitectura y vivienda.  
2. Está integrada por los siguientes servicios:  
- Servicio de Proyectos y Obras, al que le corresponde la programación, preparación, tramitación, control y seguimiento de los proyectos en todos sus aspectos y la ejecución de obras directamente o a través de subvenciones, así como, ,en su caso, la supervisión técnica de los proyectos, por lo que podrá actuar como unidad destacada de la Oficina de Supervisión de Proyectos de la conselleria.  
- Servicio de Gestión Inmobiliaria y de Promotores Públicos, al que le corresponde la preparación de actuaciones, seguimiento, tramitación, gestión y ejecución, en su caso, de las siguientes funciones: valoración, compra y expropiación de terrenos; promoción de viviendas en régimen especial por promotores públicos; actuaciones protegibles en materia de suelo y vivienda promovidas por otros organismos públicos en virtud de convenios; actuaciones de renovación urbana; propuesta de concesión de subvenciones legalmente establecidas en el ámbito de los apartados anteriores.  
Asimismo, ejercerá funciones de asesoramiento técnico y apoyo a la gestión de los promotores públicos en todas las materias de su competencia.  
Artículo 45  
La División de Promoción Privada realiza la supervisión, aprobación y calificación de proyectos de promoción privada, y las rehabilitaciones de inmuebles de promoción privada, así como la gestión financiera, subvenciones personales, subsidiaciones de interés, actuaciones en materia de fiscalía y todas aquellas materias relativas a la promoción privada acogidas a los diferentes regímenes de protección oficial.  
Está integrada por los siguientes servicios: ,  
- Servicio de Seguimiento, al que corresponde el establecimiento de criterios generales y la coordinación de las actuaciones desarrolladas por los servicios territoriales de la conselleria en materia de calificaciones provisionales y definitivas, certificados de rehabilitación, recursos, fianzas y demás actuaciones competencia de la conselleria en estas materias.  
- Servicio de Financiación, al que corresponde el establecimiento de criterios generales y la coordinación de las actuaciones desarrolladas por los servicios territoriales de la conselleria en materia financiera, subsidiación de interés, subvenciones personales y demás actuaciones competencia de la conselleria en estas materias.  
Artículo 46  
La División de Normativa Técnica y Control de Calidad lleva a cabo la programación y elaboración de la normativa de habitabilidad, diseño y calidad en la edificación, así como la inspección del cumplimiento de la normativa comunitaria, estatal y autonómica, tanto en los proyectos como en la ejecución de las obras, a través de la programación de las actuaciones de control de calidad.  
Igualmente le corresponde, en concurrencia con la administración del Estado, la homologación de laboratorios, elaboración de modelos de funcionamiento de los órganos, y organizaciones de control de calidad y definición del nivel de inspección; programación e inspección de estudios y formación de especialistas en materia de edificación en coordinación con organismos y entidades relacionadas con esta materia en el ámbito de la comunidad autónoma. Está integrada por los siguientes servicios:  
- Servicio de Normativa Técnica, al que le corresponde la redacción y seguimiento de las normas de diseño, calidad y habitabilidad aplicables a la edificación en general, y a los edificios residenciales en particular.  
- Servicio de Calidad de Edificación, al que le corresponde la coordinación de las actuaciones de control de la calidad de obras de calificación y del seguimiento de las mismas. El seguimiento de las inspecciones para la homologación de laboratorios de control de la calidad y la realización de estudios de apoyo para la redacción de normativa de ensayos y programas de investigación aplicada de materiales y procesos. La coordinación y el seguimiento de las actividades de los laboratorios de control de la calidad de la edificación.  
Artículo 47  
El Servicio de Apoyo Técnico desempeña las funciones de soporte y asesoramiento técnico del director general y de las demás unidades del centro directivo. Se ocupa de todas aquellas tareas encomendadas por el director general y específicamente de:  
a) Elaboración de propuestas, informes y memorias referentes a la formulación y seguimiento de los planes y proyectos a cargo de la dirección general.  
b) El seguimiento y control técnico de los planes y programas de actuación.  
c) Evaluación técnica de sistemas administrativos y de asignación de recursos.  
d) Seguimiento y preparación de las reuniones de trabajo así como del director general con instituciones y ciudadanos, de sus asistencias a consejos y comisiones de los que forme parte.  
e) Apoyo técnico a las restantes unidades de la dirección general en materia de documentación, estudios, planes y programas.  
Artículo 48  
1. Los patronatos provinciales para la mejora de la vivienda rural de Alicante, Castellón y Valencia, denominados actualmente patronatos provinciales para la mejora del medio rural, se adscriben a la Dirección General de Arquitectura y Vivienda, y estarán regidos por una única junta rectora compuesta por los siguientes miembros:  
Presidente: el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes o persona en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante, con rango al menos de director general, de las Consellerías de Agricultura y Pesca, de Sanidad y Consumo y de Cultura, Educación y Ciencia.  
- El Director General de Administración Local de la Consellería de Administración Pública.  
- Un diputado de cada una de las tres diputaciones de la Comunidad Valenciana.  
- El Director General de Arquitectura y Vivienda de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, que ostentará la presidencia en caso de no asistencia del conseller sin mediar delegación expresa.  
- El Jefe de los Servicios Territoriales de Arquitectura y Vivienda de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de Alicante, Castellón y Valencia, que actuará con voz pero sin voto. Uno de ellos actuará como secretario, a propuesta del conseller.  
2. En las sesiones de la junta rectora podrá tratarse indistintamente asuntos relativos a cualquiera de los patronatos.  
Artículo 49  
1. Las funciones de la unidades administrativas de los patronatos serán ejercidas bajo la dependencia del Jefe de los Servicios Territoriales de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda.  
2. Los informes a que se refieren los artículos 8.1 y 12.2 y 3 del Real Decreto 2.683/1980, de 21 de noviembre, serán emitidos por los órganos competentes de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
TITULO III  
De los servicios territoriales  
Artículo 50  
1. Los servicios territoriales son la expresión organizativa del principio de desconcentración que rige en la actividad de la conselleria y tienen competencias sólo sobre su ámbito territorial, existiendo en la actualidad los servicios territoriales de carreteras, urbanismo y ordenación territorial, transportes, y arquitectura y vivienda, en Alicante, Castellón y Valencia.  
2. Los servicios territoriales, integrados en la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, tendrán a su cargo la gestión, desarrollo, asesoramiento y control de las materias propias en sus respectivos ámbitos territoriales. Al frente de cada servicio territorial de las direcciones generales mencionadas existirá un jefe de servicio, quien dependerá del director general correspondiente.  
Artículo 51  
Los Servicios Territoriales de Carreteras ejercen las funciones que en ellos delegue el secretario general o el Director General de Obras Públicas y, en concreto, en sus respectivos ámbitos territoriales, las siguientes:  
a) La redacción de proyectos así como la gestión y control de las obras que se les encomiende.  
b) El mantenimiento, conservación y vigilancia de la red de carreteras autonómica, y de sus instalaciones y elementos patrimoniales anejos.  
c) La gestión del parque de maquinaria y de vehículos, talleres, laboratorios y demás instalaciones.  
d) Los trabajos relativos a la defensa de las carreteras en situaciones de emergencia o extraordinarias.  
e) La formulación de propuestas de autorización y licencias cuya resolución sea competencia del director general en relación con las actividades que se desarrollen en la carretera y en sus zonas de afección.  
Artículo 52  
Los servicios territoriales de urbanismo y ordenación territorial ejercen las funciones que en ellos delegue el secretario general o el Director General de Urbanismo y Ordenación Territorial y en especial las siguientes:  
Aplicación y control, en sus respectivos ámbitos, del planeamiento, gestión y disciplina urbanística, así como de los instrumentos de ordenación territorial, de acuerdo con los criterios y directrices emanados de la dirección general. Ejercen administrativa y funcionalmente las tareas encomendadas a las secretarías permanentes de las comisiones territoriales de urbanismo.  
Artículo 53  
Corresponde a los servicios territoriales de transportes las funciones que en ellos delegue el Secretario General o el Director General de Transportes, y en concreto, en el ámbito territorial de sus respectivas provincias, se les atribuyen las siguientes funciones:  
a) Expedición, anulación, suspensión y rehabilitación de autorizaciones de transportes.  
b) Autorizaciones de modificaciones concesionales en cuya tramitación no haya existido oposición de personas afectadas, excepto las modificaciones de itinerarios y supresión de expediciones.  
c) Autorizaciones de actividades auxiliares y complementarias del transporte.  
d) Autorizaciones provisionales de ampliación de transportes regulares de viajeros o de nuevos servicios en que medie urgencia justificada.  
e) Certificaciones sobre datos obrantes en sus archivos y compulsa de documentos.  
f) Autorizaciones de transportes de pesos o dimensiones excepcionales.  
Artículo 54  
1. Los servicios territoriales de arquitectura y vivienda desempeñan las funciones que en ellos deleguen el secretario general y el Director General de Arquitectura y Vivienda en las materias propias de este centro directivo dentro del ámbito territorial de cada provincia.  
2. Ejercen las funciones de asesoramiento jurídico inmobiliario en materia de propiedad horizontal, arrendamientos urbanos, cooperativas y otros similares relacionados con la vivienda, con el objeto de facilitar tal información a todos los ciudadanos, independientemente de que sean o no propietarios de viviendas, según lo dispuesto en el Decreto 16/1991, del 21 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
3. Se les atribuyen las facultades de tramitación y propuesta de resolución de las funciones y competencias en materia de patrimonio arquitectónico, control de la calidad de la edificación y vivienda que ostenta la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte.  
Artículo 55  
Se atribuyen a los jefes de los servicios territoriales de arquitectura y vivienda las facultades siguientes:  
a) Calificación provisional y definitiva de viviendas de protección oficial de promoción privada y de promoción pública.  
b) Certificado de rehabilitación libre y calificación provisional y definitiva de obras de rehabilitación protegida.  
c) Descalificación de viviendas de protección oficial y de obras de rehabilitación.  
d) Modificación de calificaciones definitivas.  
e) Aprobación de reformados de proyectos de viviendas de protección oficial de promoción privada.  
f) Autorización para realizar obras de modificación, reforma y mejora de viviendas de protección oficial de promoción privada.  
g) Concesión de prórroga del plazo de ejecución de las obras de construcción de viviendas de protección oficial de promoción privada.  
h) Autorización a los promotores para percibir cantidades a cuenta del precio de las viviendas de protección oficial.  
i) Resoluciones sobre cédulas de habitabilidad.  
j) Resolución sobre habitabilidad de las viviendas libres.  
k) Cambios de titularidad y del destino de las viviendas de protección oficial de promoción privada.  
l) Incoación y resolución de expedientes sancionadores en materia de vivienda, con las facultades de imposición de sanciones económicas dentro de los límites impuestos por la legislación vigente.  
ll) Resoluciones para adelantar el pago de la parte del precio aplazado de las viviendas subvencionadas y autorizar la venta de las viviendas subvencionadas y grupo I.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Mediante el presente decreto quedan derogados los Decretos 158/1987, de 21 de septiembre, 67/1988, de 9 de mayo, 10/1989, de 13 de febrero, 86/1989, de 12 de junio, 150/1989, de 16 de octubre, y 57/1990, de 26 de marzo, todos ellos del Consell de la Generalitat Valenciana, así como las demás disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes dictará las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo establecido en el presente decreto, previo informe de las Consellerías de Economía y Hacienda y de Administración Pública.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 15 de abril de 1991.  
El President de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, EUGENIO BURRIEL DE ORUETA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI