Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5524, del 31-05-2007 (2007/7106)

RESOLUCIÓ de 8 de març de 2007, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual s'atorga a l'empresa IFF-Benicarló, SA, l'autorització ambiental integrada a les instal·lacions destinades a la fabricació de productes químics diversos per a ús en perfumeria i cosmètics en el terme municipal de Benicarló (Castelló).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5524

Data del DOGV
:   31-05-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2007/7106

CVE


Data del document
:   08-03-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Benicarló](javascript:void(0))
    * [empresa industrial](javascript:void(0))
    * [indústria química](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de març de 2007, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual s'atorga a l'empresa IFF-Benicarló, SA, l'autorització ambiental integrada a les instal·lacions destinades a la fabricació de productes químics diversos per a ús en perfumeria i cosmètics en el terme municipal de Benicarló (Castelló). [2007/7106]  
Vistos els documents que es troben en poder de l'expedient 096/03 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa IFF-Benicarló, SA, a fi d'obtindre l'autorització ambiental integrada per a una fàbrica de productes químics diversos per a ús en perfumeria i cosmètics, s'emet la present resolució de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 30 de setembre del 2003, Emilio J. Pérez Carrillo, en representació de l'empresa IFF-Benicarló, SA, amb CIF A-28055101 i amb emplaçament en el carrer Felipe Klein, núm. 2 de Benicarló, presenta a la conselleria de Territori i Habitatge, la sol·licitud d'autorització ambiental Integrada per a la indústria de fabricació de productes químics diversos per a ús en perfumeria i cosmètics, que es detalla en l'annex I.  
Segon. Amb data 20 d'octubre del 2003, l'empresa presenta a requeriment de la conselleria, l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'Ajuntament de Benicarló, de data 2 de maig del 2003.  
Amb data 22 d'octubre del 2003, la conselleria comunica a l'empresa l'inici de la tramitació de l'expedient i remet la documentació als serveis de la Direcció General de Qualitat Ambiental que han d'intervindre en la resolució de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer. Amb data 21 de gener del 2004 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que establix l'article 16 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, publicant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV núm. 4674).  
Durant el període d'informació pública no es presenten al·legacions al projecte ni en aquesta conselleria ni a l'Ajuntament de Benicarló, i consta en l'expedient el certificat de la informació pública.  
Quart. Transcorregut el període d'informació pública i segons el que disposa l'article 18 de la Llei 16/2002, l'expedient es remet a l'Ajuntament de Benicarló, amb data 27 de febrer del 2004, a fi d'emetre un informe sobre els aspectes de la seua competència en el termini de 30 dies des de la recepció.  
Cinqué. Amb data 7 de maig del 2004 es rep informe de l'Ajuntament de Benicarló sobre l'adequació del projecte d'instal·lació respecte als aspectes de competències municipals. En aquest s'assenyalen una sèrie d'aspectes que s'han d'aclarir o complementar, que són esmenats pel titular amb data 12 de juliol del 2004. Reben informe favorable de l'Ajuntament de Benicarló amb data 1 d'octubre del 2004.  
Amb dates 6 de febrer, 29 d'abril i 17 de maig del 2004, l'empresa entrega nova documentació, a requeriment d'aquesta conselleria.  
Sisé. Després d'haver rebut amb data 27 de maig del 2004 el certificat d'informació pública emés per l'Ajuntament de Benicarló, se sol·licita informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervindre en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
Seté. Amb data 28 de juny del 2004 es rep un informe de l'Àrea d'Emergències de la conselleria de Justícia i Administracions Públiques, on manifesta que "en la documentació facilitada no s'acompanya l'informe favorable de l'organisme amb competències en matèria de seguretat industrial corroborant que les dades facilitades per l'industrial són correctes i, d'aquesta manera, validant la informació sobre accidents greus continguda en la documentació presentada per l'industrial". Així mateix indica que la documentació facilitada per l'industrial és incompleta.  
Huité. Amb data 26 d'octubre del 2004, el director general de Gestió del Medi Natural dicta la resolució que procedia a la devolució de la documentació presentada per l'empresa per a l'obtenció de l'autorització ambiental integrada, de conformitat amb el que disposa l'article 24.5 del Decret 162/90, per considerar que de l'anàlisi de la documentació no poden extraure's elements de judici suficient per a prendre una decisió respecte a l'actuació presentada, especialment pel que fa a la generació d'aigües residuals i pluvials.  
Amb dates 22 de desembre del 2004, 1 de desembre del 2005, 21 de febrer i 2 de juny del 2006 l'empresa presenta documentació a fi d'esmenar les deficiències detectades en matèria d'impacte ambiental.  
Amb data 18 de gener del 2005 es rep informe de l'Ajuntament de Benicarló sobre l'abocament de l'empresa i el projecte de la futura EDAR del municipi.  
Nové. Amb data 10 d'octubre del 2005, l'empresa sol·licita una autorització d'abocament al mar de l'efluent que prové de la planta de tractament d'IFF, a través de l'actual emissari submarí municipal o per un altre emissari alternatiu.  
Amb data 2 de novembre del 2005, s'informa a l'interessat que l'Ajuntament de Benicarló és el titular de l'emissari submarí de Benicarló, autoritzat per un termini de 20 anys, des del 1990; que en el supòsit de connectar l'abocament d'aigües depurades de l'empresa IFF directament a l'emissari submarí, ha de ser el titular de l'abocament qui tramite la sol·licitud; que en el cas que s'opte per un abocament independent, ha d'adjuntar la documentació assenyalada en la Llei 22/1988.  
Deu. Amb data 8 de novembre del 2005 es rep la comunicació del Servei Territorial de Castelló de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, en relació amb el compliment del RD 1254/1999, sobre accidents greus, on manifesta que l'empresa ha presentat la documentació corresponent i pel que fa a aquest Servei Territorial, la tramitació de l'expedient està finalitzada.  
Onze. Amb data 5 de maig del 2006, l'Ajuntament de Benicarló i l'empresa IFF Benicarló, SA firmen un conveni de col·laboració per a millorar la gestió dels efluents d'aigües residuals i dels abocaments d'aigües pluvials.  
Amb data 29 de maig del 2006, l'Ajuntament de Benicarló resol mitjançant un decret la modificació de la llicència concedida a la mercantil IFF Benicarló, SA per Decret d'alcaldia de 28 de gener del 2002 per a l'abocament al col·lector municipal d'aigües residuals.  
Dotze. Amb data 27 de juliol del 2006 es rep informe de l'Àrea d'Emergències i Formació en Seguretat Pública de la conselleria de Justícia i Administracions Públiques, indicant que la informació facilitada per l'industrial, en matèria de protecció civil, es considera insuficient. Ha de demanar-se a l'òrgan competent en la matèria, l'avaluació de l'informe de seguretat i el pronunciament sobre les condicions de seguretat de l'establiment i a l'òrgan competent en matèria d'ordenació territorial un informe sobre compatibilitat dels usos previstos de l'entorn de l'establiment afectat amb els riscos ocasionats per aquest.  
Tretze. Amb data 21 de juliol del 2006, la Direcció General de Gestió del Medi Natural emet la declaració d'impacte ambiental, en la qual estima acceptable, només a l'efecte ambiental, el Projecte per a l'obtenció de l'autorització ambiental integrada promogut per l'empresa IFF Benicarló, SA, ubicada en l'av. Felipe Klein, 2, del terme municipal de Benicarló (Castelló), en els termes que establix el Projecte d'autorització ambiental integrada, l'estudi d'impacte ambiental i la documentació annexa, sempre que es complisquen les condicions indicades en l'annex II de la present resolució.  
Catorze. Amb data 15 de setembre del 2006, el Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de Castelló emet un informe en què comunica que "les instal·lacions de l'empresa IFF-Benicarló, SA se situen a sòl urbà industrial clau 5.a, com també en terrenys de l'homologació i el Pla parcial industrial sector 11 Collet. (...) no s'observa incompatibilitat de l'actuació amb la qualificació urbanística del planejament urbanístic de Benicarló."  
Així mateix, s'han incorporat a l'expedient els informes emesos pel Servei de Qualitat d'Aigües, el Servei de Residus Industrials i el Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
Quinze. Amb dates 22 de setembre i 3 de novembre del 2006 l'empresa presenta a la conselleria de Territori i Habitatge la documentació necessària per a la resolució de l'expedient.  
Setze. Amb data 8 de novembre del 2006, el Servei Territorial d'Indústria i Seguretat Industrial de Castelló emet escrit pel qual comunica que ha sol·licitat a l'empresa IFF-Benicarló, SA la documentació i la informació complementària en matèria d'accidents greus en la seua indústria a fi de realitzar el pronunciament sobre les condicions de seguretat de l'establiment, previst en l'article 9 del RD 1254/1999 i sol·licitat per aquesta conselleria.  
Dèsset. Amb data 22 de novembre del 2006, la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrat celebra una sessió ordinària. S'examina l'expedient 096/03 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada promogut per IFF Benicarló, SA, i s'acorda la revisió d'aquest en la pròxima reunió de la Comissió, per a una anàlisi conjunta dels diferents organismes de la Comissió.  
Dihuit. Amb data 15 de desembre del 2006, l'Àrea d'Emergències i Formació en Seguretat Pública emet un informe favorable sobre la documentació presentada per l'industrial.   
Déneu. Amb data 15 de gener del 2007, el Servei Territorial d'Indústria i Seguretat Industrial de Castelló emet un informe en relació amb la documentació presentada per l'empresa sobre accidents greus quant als aspectes regulats en el Reial decret 1254/1999 que són competència d'aquest organisme. Manifesta que la documentació és completa, favorable i conté les dades i la informació suficient segons el que han indicat els articles 3 i 4 del Reial decret 1196/03 (Directriu bàsica). Així mateix s'indica que basant-se en aquesta informació s'han complit els objectius de l'article 9 del Reial decret 1254/1999.  
Vint. Amb data 24 de gener del 2007 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat. Així mateix l'empresa comunica el nomenament del nou conseller delegat de la Societat, Heliodoro Serrano González, que adjunta la còpia de les escriptures corresponents.  
Vint-i-un. Amb data 19 de gener del 2007 es rep informe de l'Ajuntament de Benicarló acompanyat de l'informe final del Projecte de caracterització dels episodis d'olor i qualitat ambiental en les zones d'impacte de l'àrea urbana de Benicarló (per mitjà de control químic i social), realitzat des de febrer fins a novembre del 2006 pel Laboratori del Centre de Medi Ambient (LCMA) de la Universitat Politècnica de Catalunya, a petició de l'Ajuntament de Benicarló.   
L'Ajuntament manifesta en el seu informe que «vist el que s'ha desenvolupat en l'informe adjunt s'entén que les mesures correctores aplicades per la mercantil IFF, SA no són suficients per a informar desfavorablement sobre l'atorgament a la mencionada mercantil de l'autorització ambiental integrada, fins que no s'adopte l'aplicació de MTD que minimitzen els nivells de contaminació detectats.»  
Vint-i-dos. Amb data 30 de gener del 2007, la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrat celebra una sessió ordinària. S'examina la proposta de resolució de l'expedient 096/03 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada relativa al Projecte d'una instal·lació de fabricació de productes químics diversos per a ús en perfumeria i cosmètics promogut per l'empresa IFF Benicarló. A la vista de l'escrit emés per l'Ajuntament, s'acorda traslladar aquest a l'empresa a fi que es pronuncie respecte d'això.  
Vint-i-tres. Amb data 15 de febrer del 2007 IFF Benicarló, SA presenta en aquesta conselleria una sèrie de comentaris a la vista de l'informe de l'Ajuntament Benicarló i de l'informe final de la Universitat Politècnica de Catalunya. Destacant el següent:  
Que en l'informe es conclou que cap de les concentracions dels compostos generadors d'olor trobada sobrepassa els límits del Decret 127/2006, especificats en l'apartat 2 de la disposició addicional primera, "per al cas de les emissions no canalitzades, els nivells d'immissió de compostos orgànics volàtils no han de sobrepassar la trentena part dels límits ambientals d'exposició professional per a agents químics més recentment publicats per l'Institut Nacional de Seguretat i Higiene en el Treball".  
Que durant els últims 7 anys un laboratori homologat per la Direcció General de Treball (INSHT) ha realitzat mesuraments in situ de les substàncies que són susceptibles de ser emeses a l'atmosfera per les instal·lacions d'IFF, obtenint-se com a resultat el compliment dels límits legals per a la protecció de la salut dels treballadors.  
Que l'informe assigna a IFF emissions de productes que no s'usen com a matèries primeres, ni es generen en els seus processos productius, ni es manipulen en les seues instal·lacions; en concret: N,N-dimetilformamida, benzé i etilbenzé.   
Que es consideren altres 39 productes que no es manipulen ni generen en IFF.  
Que 4 dels productes mencionats en l'informe no han sigut manipulats o generats en IFF durant el 2006.  
Que 5 de les substàncies analitzades en l'estudi són productes manipulats o generats en IFF en xicotetes quantitats durant l'any 2006, per la qual cosa es considera que els valors obtinguts no són assignables a emissions d'IFF.  
Que de la relació de productes que IFF manipula o genera només 2 presenten valors superiors als admesos per la regulació més estricta referenciada en l'estudi, l'americana (VLA/420). Aquestes substàncies són àcid acètic i 2-buté; havent-hi altres focus d'emissió tal com identifica l'estudi.  
Que en l'estudi no s'ha tingut en compte els criteris del CEAM (fundació amb què està col·laborant IFF en el tema d'estudi de control químic d'emissions a l'atmosfera), quant a l'esquema de la dinàmica típica de recirculacions en les valls costaneres de l'est peninsular, donant com a resultat erroni l'emissió de contaminants de focus de l'interior cap a la costa.  
Que per a la determinació de l'origen dels episodis d'olor i els nivells de concentració de COV s'han realitzat mesuraments en l'àrea urbana donant per suposat que no hi ha infraestructures més enllà de la via del tren i la plaça de Renfe. S'obvien els focus d'emissió de les empreses ubicades entre l'estació i el polígon industrial Collet I i II, les 6 estacions de servei de carburants en el terme municipal, l'abocador municipal de residus sòlids urbans, la circulació de vehicles en la carretera N-340 i la important activitat agrícola (fertilitzants, pesticides, fungicides...) Així mateix les conclusions del registre social limiten l'estudi a les indústries conegudes pròximes al nucli urbà.  
Que en l'estudi es determinen possibles focus d'emissió no identificats que es corresponen amb la ubicació del clavegueram públic urbà que circula per la zona sud.  
Que de les 13 fonts potencialment emissores del municipi, únicament es consideren 4 fonts com a potencials més importants de registre d'episodis d'olor com a resultat del control social, i IFF és una d'elles.  
Que entre les conclusions de l'informe es diu: "Detecció de les fonts emissores potencialment productores dels episodis i la seua contribució a aquests. En aquest punt i atesa la falta de dades d'emissió de les potencials activitats instal·lades, és necessària una segona fase de control amb la determinació d'un inventari real de focus emissors, i la caracterització dels compostos emesos per cada un dels processos emissors per al certificat final de la seua contribució a la disminució del nivell de qualitat de l'aire de la zona urbana."  
Vint-i-quatré. Amb data 23 de febrer del 2007 es realitza nou tràmit d'audiència a l'interessat.  
Vint-i-cinc. Amb data 27 de febrer del 2007, la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrat celebra una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l'expedient 096/03 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promogut per IFF Benicarló, SA.  
Als anteriors fets s'apliquen els següents,  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats que apareixen en l'annex 1 d'aquesta llei, estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 4.1.a-b de l'annex 1 de la Llei 16/2002.   
Segon. La tramitació de l'expedient s'ha realitzat segons el que preveu els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, desenvolupada pel Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Tercer. En la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la conselleria de Territori i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen competències a les conselleries.   
D'altra banda, de conformitat amb l'article 15 del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la conselleria de Territori i Habitatge, i la seua ordre de desplegament de 15 de febrer del 2007, correspon a la Direcció General de Qualitat Ambiental, exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.  
Vist tot el que antecedix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap d'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em conferix el Reglament orgànic i funcional de la conselleria Territori i Habitatge, resolc:  
Primer  
Concedir a IFF-Benicarló, SA l'autorització ambiental integrada per a les instal·lacions destinades a la fabricació de productes químics diversos per a ús en perfumeria i cosmètics, que s'ha de dur a terme en la planta situada a Benicarló (Castelló), referent al Projecte bàsic per a l'autorització ambiental integrada de fàbrica de productes químics diversos per a ús en perfumeria-cosmètics a Benicarló (Castelló) de data 18 d'agost del 2003, subscrit per Emilio Meliá Ferrer i visat pel Col·legi Oficial d'Enginyers Superiors Industrials de la Comunitat Valenciana, que queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 063-07/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
  
(\*) Els valors mitjans semihoraris no poden superar els valors límit d'emissió d'aquesta columna.  
(\*\*) El 97% dels valors mitjans semihoraris no poden superar els valors límit d'emissió d'aquesta columna.  
(\*\*\*) Valors límit totals, calculats emprant la regla de la mescla. Tots els valors han sigut calculats per a un 3% de O2, excepte per al Cd+Tl, Hg, resta de metalls, dioxines i furans que estan calculats per a un 6% de O2.   
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
1. Emissions atmosfèriques  
1.1. Emissions canalitzades  
Les emissions corresponents a les quatre calderes de fluid tèrmic que utilitzen gasoil C com a combustible, compliran els següents valors límit d'emissió:  
  
Les concentracions mesurades sempre estaran referides a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca i per a un contingut de O2 del 15%.  
Les emissions corresponents a la caldera de generació de vapor que utilitza com a combustible una mescla d'un 40% de residus orgànics i un 60% de fueloil, complirà els següents valors límit d'emissió:  
  
(\*) Los valores medios semihorarios no pueden superar los valores límite de emisión de esta columna.  
(\*\*) El 97% de los valores medios semihorarios no pueden superar los valores límite de emisión de esta columna.  
(\*\*\*) Valores límite totales, calculados empleando la regla de la mezcla. Todos los valores han sido calculados para un 3% de O2, excepto para el Cd+Tl, Hg, resto de metales, dioxinas y furanos que están calculados para un 6% de O2.   
Respecte a les dos calderes de generació de vapor, actualment en reserva, que utilitzen fueloil tipus BIA com a combustible, han de complir els següents valors límit d'emissió:  
   
  
Les concentracions mesurades sempre estaran referides a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca i per a un contingut de O2 del 3%.  
La periodicitat mínima de control de les emissions per entitat col·laboradora en qualitat ambiental en les calderes serà la següent, segons el cabal emés:  
  
1.2. Emissions no canalitzades  
Per al cas de les emissions no canalitzades, els nivells d'immissió de compostos orgànics volàtils no han de sobrepassar la trentena part dels límits ambientals d'exposició professional per a agents químics més recentment publicats per l'Institut Nacional de Seguretat i Higiene en el Treball, conforme al Decret 127/2006.  
1.2.1. Programa de vigilància  
A fi de conéixer l'ordre de magnitud de les traces de contaminants dels focus d'emissió originats en els equips de procés i tancs es realitzaran mesures d'immissió en l'entorn de la fàbrica de: tolué, IPA THF, etanol, metanol, aiguarràs + alfapiné + betapiné, anhídrid acètic, acetaldehid, metiletilcetona, alcohol al·lílic, alcohol isoamílic, clorur de benzil, àcid acètic i 2-buté; sense perjudici que a aquesta llista s'afigen altres substàncies susceptibles de provocar algun risc per a la salut de les persones o el medi ambient.   
Es durà a terme un programa de mesurament per fases, els resultats del qual han de presentar-se en el termini màxim d'un any:  
1. En el termini màxim de tres mesos ha de presentar una proposta dels punts de control on es planteja prendre mesures puntuals amb equips mòbils, per a avaluar si és possible detectar quantitats significatives dels contaminants.   
2. Lloguer d'una estació en continu per a avaluar la possibilitat de mesurar en continu.  
3. Per a aquells compostos per als quals siga possible el seu seguiment, es valorarà la possibilitat d'instal·lar una estació de mesurament en continu. Situant-la en l'exterior de la fàbrica, en un lloc més desfavorable al llarg de la direcció dels vents dominants a Benicarló.  
4. Instal·lació d'una segona estació en la mateixa direcció dels vents dominants, però situada en sentit oposat a la primera respecte a la fàbrica.  
Segons els resultats obtinguts, aquesta direcció general establirà la periodicitat de control de les emissions amb especificitat d'aquests contaminants.  
1.3. Altres controls i condicions  
Ha d'establir l'ordre de magnitud de les traces d'acetaldehid emeses en la secció d'emmagatzemament.  
Ha d'informar de la concentració estimada de contaminants que s'han d'emetre pels dos generadors de vapor de reserva que utilitzen fueloil com a combustible, quan entren en funcionament.  
Els punts de mostratge en les ximeneres han de complir els requisits de l'Ordre 18 d'octubre de 1976, sobre la prevenció i correcció de la contaminació industrial de l'atmosfera.  
En particular, les característiques i la distribució dels focus emissors a l'atmosfera serà tal que garantisca una correcta dispersió dels contaminants emesos.   
Les mesures es realitzaran en condicions normals d'operació de les instal·lacions, registrant els paràmetres que les determinen, i cobriran totes les diferents tipologies o grups de productes que es fabriquen en cada instal·lació.  
El mostratge i l'anàlisi de tots els contaminants emesos en el procés de coincineració, com també els mètodes de mesurament de referència per a calibrar els sistemes automàtics de mesurament, es realitzaran d'acord amb normes nacionals, internacionals o altres mètodes alternatius que estiguen validats o acreditats, sempre que garantisquen l'obtenció de dades de qualitat científica equivalent. Ha de concretar el mètode de mesurament per a cada un dels paràmetres.  
Abans del 28 de febrer de cada any ha de notificar a la Direcció General de Qualitat Ambiental les dades sobre les emissions a l'aire de la instal·lació relatius a l'any anterior, per mitjà del Registre d'Emissions i Fonts Contaminants (EPER), d'acord amb l'article 3 de l'Ordre de 31 de gener del 2007, de la conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'establix el procediment per a la comunicació de dades sobre emissions per part dels titulars d'instal·lacions sotmeses a l'annex 1 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, l'article 8.3 de la Llei 16/2002 i la Decisió 2000/479/CE, de 17 de juliol del 2000.  
2. Soroll  
S'adoptaran les mesures necessàries en la instal·lació per a evitar que es transmeten a l'entorn nivells superiors als establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
En particular, els límits sonors establits en aquesta, per a zones d'ús industrial, són:  
  
No obstant això, atesa la ubicació de la planta, als afores del nucli urbà de Benicarló, en els habitatges pròxims s'han de complir els límits de recepció externs establits per a zones d'ús residencial: 55 dB(A) en horari diürn i de 45 dB(A) en horari nocturn.  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior ha de complir-se el que establix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, i en el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen les normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
Cada cinc anys s'ha de realitzar una auditoria acústica, a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, en el perímetre de la instal·lació. Aquesta auditoria ha de ser realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de contaminació acústica, d'acord amb el que establix el Decret 299/2004, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i es regula el seu registre.  
Se'ls concedix un termini de tres mesos, a partir de la concessió de l'autorització ambiental integrada, perquè presenten l'informe de l'última auditoria acústica realitzada.  
El titular ha de disposar del llibre de control, que estarà constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques, i dels informes complets d'aquestes.  
3. Olors  
En el termini màxim d'un any ha de presentar un estudi olfatomètric realitzat per una entitat col·laboradora en qualitat ambiental, en el qual es determine, per mitjà de la tècnica de l'olfatometria dinàmica, els nivells d'olor en l'entorn immediat de les instal·lacions d'IFF Benicarló, SA.  
En tot cas, d'acord amb la norma UNE-EN 13725, els nivells d'olor no han d'excedir les 5 unitats d'olor, en les zones residencials d'afecció, considerant el percentil 98 de les mitjanes horàries al llarg d'un any.  
Si els resultats de l'estudi olfatomètric determinen que els nivells superen les 5 unitats d'olor, en el termini de dos mesos ha de presentar una proposta de mesures correctores a fi de reduir les unitats d'olor.  
4. Abocaments  
Les aigües residuals industrials d'IFF-Benicarló, SA s'abocaran al col·lector municipal d'aigües residuals, després de la prèvia depuració en la planta de tractament d'aigües residuals de la factoria, i ha de complir la llicència municipal d'abocament al citat col·lector concedida per l'Ajuntament de Benicarló per Decret d'alcaldia de 28 de gener del 2002, modificada mitjançant un Decret d'alcaldia de 29 de maig del 2006.   
La càrrega contaminant de les aigües residuals ha de ser inferior a les limitacions de l'ordenança d'abocaments a la xarxa municipal de clavegueram de l'Ajuntament de Benicarló actual o de futura aprovació, exceptuant la limitació en l'abocament del paràmetre conductivitat elèctrica, sempre que es trobe en vigor el conveni firmat entre l'Ajuntament de Benicarló i l'empresa IFF-Benicarló, SA a què fa referència l'apartat onze dels antecedents de fet d'aquesta resolució.  
L'efluent abocament a la xarxa de sanejament no ha de sobrepassar els següents valors límit:  
  
IFF-Benicarló, SA ha de complir els següents compromisos adquirits entre l'empresa i l'Ajuntament de Benicarló, per mitjà del conveni de data 5 de maig del 2006, per a millorar la gestió dels efluents d'aigües residuals i dels abocaments d'aigües pluvials:  
Facilitarà a l'Ajuntament de Benicarló tota la informació que necessite sobre les seues aigües residuals i pluvials.  
Construirà a càrrec seu el sistema de conducció i contenció d'aigües pluvials adequat per a retindre, a més d'1.000.000 litres actuals, altres 6.000.000 litres, abocant posteriorment al sistema de sanejament industrial, sempre previ pas de les aigües recollides per l'estació depuradora d'aigües residuals de l'empresa.  
- La bassa de regulació disposarà de dos sondes de nivell en continu redundants on es registraran en el sistema de control de la depuradora, amb sistema de registre periòdic i emmagatzemament de dades, amb freqüència mínima de mostratge horari (1 mesurament i registre per hora). Setmanalment es remetrà la llista de dades d'ompliment de la bassa als serveis tècnics municipals de l'Ajuntament de Benicarló.  
- El sistema d'alleugeriment per excés d'ompliment davant d'episodis pluvials es realitzarà per mitjà del dispositiu amb sifó, a fi de permetre la decantació, amb eixida, per gravetat, en la part més elevada de la bassa, amb entrega de cabals al col·lector de sanejament industrial. Aigües amunt del punt de connexió i aigües avall de l'eixida amb sifó, i en lloc fàcilment accessible, l'empresa instal·larà a càrrec seu una arqueta equipada amb una vàlvula de tancament i sistema de precinte. Únicament tindrà accés a l'interior, i per tant la manipulació de la vàlvula de tancament de la mencionada arqueta, el personal autoritzat per l'Ajuntament de Benicarló.  
- S'establix un protocol d'actuació en episodis de pluja importants. Quan la informació de les sondes de nivell, que serà controlat per l'empresa IFF-Benicarló, SA detecten que el nivell d'ompliment de la bassa siga de la meitat de la seua capacitat, s'avisarà l'Ajuntament de Benicarló perquè un responsable es desplace a l'arqueta i òbriga la vàlvula. Acabat l'episodi pluvial, aqueixa mateixa persona, tancarà la vàlvula i el precinte de l'arqueta.  
- El buidatge de la bassa de regulació sempre serà per impulsió a l'estació depuradora d'aigües residuals de l'empresa.  
- El nivell d'ompliment de la bassa de regulació en períodes secs ha d'estar sempre buida. Després de l'episodi pluvial es buidarà tan ràpidament com siga possible, considerant el cabal d'acceptació que serà el de l'estació depuradora d'aigües residuals de l'empresa.  
- Els terminis de realització de les obres seran els especificats en els corresponents projectes i començaran a comptar després de l'alçament de l'acta de replantejament que es realitzarà immediatament una vegada concedida la llicència d'obres.  
- Una vegada concloses les obres, l'empresa IFF Benicarló, SA clausurarà el sistema d'alleugeriment d'aigües pluvials i qualsevol altre possible efluent procedent dels processos productius, si l'haguera, de qualsevol tipus de col·lector del sanejament de tipus urbà municipal.  
Ha de realitzar i acabar, abans del 5 de maig del 2008, l'estudi de l'impacte produït pel seu efluent industrial en el medi marí, considerant el seu abocament teòric individualitzat i de forma integrada amb el global de l'abocament municipal, a través de l'actual emissari. A la seua finalització es remetrà una còpia de l'estudi immediatament tant a la conselleria de Territori i Habitatge i una altra a l'Ajuntament de Benicarló.  
Ha de considerar i integrar en els seus productius, infraestructures i instal·lacions actuals o de futura adquisició, sempre que siga possible, sistemes de segregació per als diferents efluents generats, entre ells els salins, tal com es desenvolupa en la guia de les millors tècniques disponibles en el sector de la química fina orgànica.  
Instal·larà, a càrrec seu, aigües avall de l'eixida de l'estació depuradora d'aigües residuals un sistema de recollida de mostres en continu per mitjà de bomba dosificadora a cabal constant que reculla un volum aproximadament de 50 litres cada 24 hores. Una mostra homogènia d'aquesta recollida, s'usarà per a la gestió i la determinació analítica dels paràmetres que s'han d'analitzar diàriament, quinzenalment o trimestralment.  
- Els paràmetres que s'han d'analitzar diàriament per IFF-Benicarló, SA són: Temperatura, pH, DQO, conductivitat elèctrica a 25ºC, sòlids en suspensió i DBO5.  
- Els paràmetres que s'han d'analitzar quinzenalment per laboratori extern acreditat per ENAC, per mitjà de presa de mostres realitzada per tècnic d'aquesta i estendre d'acta, són: temperatura, pH, DQO, conductivitat elèctrica a 25ºC, sòlids en suspensió, DBO5, bor, clorurs, sulfurs totals, sulfits, sulfats, fòsfor total, olis i greixos, fenols totals, aldehids, detergents i toxicitat.  
- Els paràmetres que s'han d'analitzar trimestralment per laboratori acreditat per ENAC, per mitjà de presa de mostres realitzada per tècnic d'aquesta i estendre acta, són: temperatura, pH, sòlids en suspensió, DBO5, DQO, conductivitat elèctrica a 25ºC, arsènic, bari, bor, cadmi, crom hexavalent, crom total, ferro, manganés, níquel, mercuri, plom, seleni, estany, coure, zinc, cianurs totals, clorurs, sulfurs totals, sulfits, sulfats, fluorurs, fòsfor total, nitrogen amoniacal, olis i greixos, fenols totals, aldehids, detergents, toxicitat i dissolvents orgànics.  
- No obstant això, l'Ajuntament de Benicarló es reserva l'opció de realitzar una determinació analítica dels paràmetres que creguera convenient, en qualsevol moment. La realització de qualsevol analítica extraordinària no alterarà la freqüència de les determinacions periòdiques, ni substituirà cap d'aquestes.  
- La gestió i la determinació analítica es realitzarà per laboratori acreditat per ENAC, i els costos generats seran càrrec d'IFF-Benicarló, SA, incloses les determinacions extraordinàries.  
- La relació de paràmetres assignada tant a determinacions diàries, quinzenals o trimestrals podrà ser incrementada o disminuïda en qualsevol moment de vigència del conveni, com també la freqüència de realització de les determinacions analítiques, sempre amb l'aprovació dels serveis tècnics municipals de l'Ajuntament de Benicarló.  
Ha de complir els paràmetres d'abocament màxims establits en l'autorització d'abocament municipal, com també els establits en l'autorització d'abocament terra-mar que la conselleria de Territori i Habitatge fixe a l'Ajuntament de Benicarló en el moment d'entrada en funcionament de l'estació depuradora d'aigües residuals municipal o en les successives revisions de l'autorització d'abocament que es realitzen, exceptuant el paràmetre de salinitat, considerant la possibilitat que en aqueix moment l'abocament per l'emissari siga només d'IFF-Benicarló, SA. En aquest cas, si la modificació és substancial.  
- Una vegada instal·lada i en funcionament l'estació depuradora d'aigües residuals municipal, IFF-Benicarló, SA en el cas que aigües avall del col·lector industrial municipal existisquen cedents d'aigües residuals, a fi de mantindre la conducció d'aquests efluents a l'estació depuradora d'aigües residuals municipal, realitzarà la instal·lació i les autoritzacions necessàries i a càrrec seu d'un col·lector des del primer punt d'entrega d'aigües residuals aigües avall del seu punt d'instal·lació fins a l'emissari municipal.  
El conveni es readaptarà, ajustant-se a la situació existent, quan es construïsca l'estació depuradora d'aigües residuals municipal prevista.  
Si a partir del moment en què entre en funcionament l'estació depuradora d'aigües residuals municipal, l'abocament que l'emissari realitza passa a ser només d'IFF-Benicarló, SA, si la modificació és substancial, requerirà una nova autorització d'abocament i, per tant, la sol·licitud ha de sotmetre's al procediment complet d'autorització.  
Abans del 28 de febrer de cada any ha de notificar a la Direcció General de Qualitat Ambiental les dades sobre les emissions a l'aigua de la instal·lació relatives a l'any anterior, per mitjà del Registre d'Emissions i Fonts Contaminants (EPER), d'acord amb l'article 3 de l'Ordre de 31 de gener del 2007, de la conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'establix el procediment per a la comunicació de dades sobre emissions per part dels titulars d'instal·lacions sotmeses a l'annex 1 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, l'article 8.3 de la Llei 16/2002 i la Decisió 2000/479/CE, de 17 de juliol del 2000.  
5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies  
No es realitzarà cap abocament que puga afectar el sòl o les aigües subterrànies.  
No es poden executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Ha de complir el que establix el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'establix la llista d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
6. Residus  
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
6.1. Producció de residus  
S'autoritza l'empresa IFF-Benicarló, SA per a la producció dels residus perillosos següents, sempre que la seua capacitat de generació   
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
anual siga de l'ordre de magnitud de la que a continuació es detalla i la producció de producte acabat en les instal·lacions del centre productiu detallat en l'annex I siga de l'ordre de 16.863 tones/any.  
  
El mencionat centre productiu queda inscrit en el Registre de Productors de Residus de la Comunitat Valenciana amb el número de referència 004/P/RTP/CV, conforme establix l'article 46 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i que ha de figurar en els documents de control i seguiment i la resta de documentació que ho necessite.  
Els residus no perillosos s'entregaran a gestor autoritzat per a aquesta activitat.  
Els residus poden ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i inferior a dos anys en al cas de no perillosos, després del qual han de ser entregats a gestor autoritzat. Aquest emmagatzemament temporal de residus perillosos es realitzarà segregat per tipus de residu, ha d'estar convenientment senyalitzat i es realitzarà en un lloc amb teulada, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix la zona d'emmagatzemament ha d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, es comptarà amb cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tindre com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, supose augment de la seua perillositat o dificulte la seua gestió.  
Es comptarà amb l'adequada quantitat d'absorbent no inflamable per a resoldre els possibles vessaments accidentals durant la manipulació dels diversos residus líquids. Una vegada utilitzat l'absorbent per a la recollida d'un vessament, ha de gestionar-se com a residu perillós o no perillós segons la naturalesa del contaminant recollit.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus serà d'acord amb el que han exposat en els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos.   
Es disposarà d'un registre de residus perillosos produïts on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i entrega a gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat i el gestor a qui s'entrega el residu.   
Quant a l'activitat de gestió de residus no perillosos, l'empresa portarà un registre documental en què figuren quantitat, naturalesa, origen, destinació, freqüència de recollida i mitjà de transport dels residus.  
Entregarà els residus perillosos a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la gestió d'aquests residus.  
En aplicació de l'article 45 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, presentarà, cada quatre anys, a la conselleria de Territori i Habitatge el Pla de prevenció i reducció de residus perillosos, segons s'indica en aquesta normativa.  
Anualment emplenarà la declaració anual de productor de residus perillosos i no perillosos, que serà remesa a la Direcció General de Qualitat Ambiental abans de l'1 de març de cada any. En aquesta declaració s'especificarà l'origen i la quantitat dels residus produïts, la destinació donada a cada un d'ells i la llista dels que es troben emmagatzemats temporalment, com també les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
Qualsevol variació significativa en la producció de residus perillosos, com també de la seua destinació final o la capacitat de les instal·lacions que s'autoritzen, ha de ser comunicada a la Direcció General de Qualitat Ambiental d'aquesta conselleria de Territori i Habitatge, no s'aplica per als residus generats com a conseqüència d'activitats de manteniment o neteja de la maquinària i instal·lacions. S'entendran per variacions significatives aquelles superiors al 10%.  
6.2. Gestió de residus perillosos  
S'inscriu l'empresa en el Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana amb el núm. de referència 554/G/RTP/CV per a l'operació de gestió R1 "Valorització energètica. Utilització principal com a combustible o com un altre mitjà de generar energia" del següent residu generat en la mateixa instal·lació:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
Als residus se'ls exigirà per a considerar-los com a combustibles líquids de substitució:  
- Una homogeneïtat que no pertorbe les condicions de combustió  
- Un índex d'acidesa inferior a 3  
- Una humitat inferior a l'1%  
- Una densitat entre 0.9 i 0.94  
€ Punt d'inflamació superior a 30ºC  
- Un contingut en cendres inferior al 0.2%  
- Un contingut en halògens totals (Cl) inferior a l'1%  
- Un contingut de metalls pesats volàtils (Cd, Hg) inferior a 0.1 ppm  
- Un contingut de la resta de metalls pesats inferior a l'1%  
- Absència de dioxines i furans  
- Un contingut en fluor inferior a l'1%  
- Un contingut màxim en sofre de l'1%  
La instal·lació funcionarà en les condicions següents:  
- Els gasos d'incineració romandran a una temperatura mínima de 850ºC (1.100ºC si es coincineren residus perillosos que continguen més d'un 1% de substàncies organohalogenades, expressades en clor) durant almenys 2 segons.  
- El cremador funcionarà de manera automàtica.  
- El sistema funcionarà de manera que s'impedisca l'alimentació de residus a la caldera de forma automàtica en els casos següents:  
- Durant la posada en marxa fins a aconseguir la temperatura de consigna.  
- Quan no es mantinga la temperatura de consigna.  
- Quan se sobrepassen els límits d'emissió.  
En el cas que en l'anàlisi de control del residu es detecte que algun dels components no està d'acord amb especificacions, no es permetrà l'enviament al tanc base.  
Quant a l'alimentació del combustible alternatiu a la caldera, es programen uns enclavatges que evitaran la posada en marxa o detindran de manera immediata la injecció quan les condicions de funcionament no siguen les exigides quant a les condicions d'explotació definides.  
La taxa global de substitució energètica variarà segons el poder calorífic dels combustibles de substitució, però mai se superarà el 40% de la calor generada procedent de residus perillosos.  
El procés de coincineració es realitzarà en continu, a tres torns de 8 hores per dia, i 319 dies a l'any, amb una mitjana ponderada anual de 7.656 hores/any.  
Les instal·lacions destinades a l'emmagatzemament intermedi dels residus perillosos, tancs de mescla dels residus amb fueloil, com també les de transvasament de recipients intermedis als dits tancs han d'ajustar-se al que establix la normativa d'emmagatzemament de productes químics, i en particular, dels inflamables.  
Ha d'efectuar-se un control de flux màssic d'alimentació de residu i un registre del mateix, com també un control de l'alimentació automàtic.  
Ha d'establir-se un pla de vigilància ambiental on s'efectue un control periòdic en el residu que alimenta la caldera per mitjà del qual es determinen les concentracions de PCB, PCP, Cl, F, S i metalls pesats.  
Ha d'instal·lar-se un sistema de mesurament en continu de les substàncies següents: NOx, CO, partícules totals, COT, HCl, HF i SO2.  
Ha d'instal·lar-se un sistema de mesurament en continu dels paràmetres següents:  
Temperatura de la cambra de combustió.  
Oxigen, pressió, temperatura i vapor d'aigua en els gasos de fuga.  
Al capdavant del personal de l'activitat de gestió de residus que s'autoritza, i per a totes les relacions amb els serveis de l'administració, es trobarà un titulat superior especialitzat.  
La pòlissa de l'assegurança de responsabilitat civil que cobrisca els riscos derivats de l'activitat de gestió que s'autoritza ha de mantindre's en vigor durant tot el període de vigència de l'autorització administrativa.  
En el supòsit de suspensió d'aquesta cobertura o d'extinció del contracte d'assegurança per qualsevol causa, l'efectivitat de l'autorització quedarà suspesa, i no pot exercir l'activitat per a la qual ha sigut autoritzada fins a la rehabilitació de la cobertura o la subscripció d'una nova assegurança.  
Quant a les activitats de gestió de residus, l'empresa portarà un registre documental en què figuren quantitat, naturalesa, origen, destinació, freqüència de recollida i mitjà de transport dels residus.  
Així mateix, emplenarà la memòria anual de residus perillosos, que serà remesa a la Direcció General de Qualitat Ambiental abans de l'1 de març de cada any. En la aquesta memòria s'especificarà l'origen i la quantitat dels residus gestionats, característiques de l'emmagatzemament previ a la seua gestió, quantitat i naturalesa dels residus resultants del procés, com també les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
7. Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient  
Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat quant al funcionament de les instal·lacions.  
Els vessaments accidentals de producte seran conduïts a la xarxa d'aigües residuals industrials, a l'efecte de prendre les mesures adequades i controlar l'abocament.  
Així mateix, quan es determine el cessament d'alguna de les unitats, es desmantellaran les instal·lacions, seguint el pla d'actuació indicat en el projecte i d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar la dita activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
8. Declaració d'impacte ambiental  
Es compliran les condicions establides en la Declaració d'impacte ambiental emesa per la Direcció General de Gestió del Medi Natural de data 21 de juliol del 2006, que s'adjunta en l'annex II de la present resolució, exceptuant els límits d'abocament de les aigües residuals al medi marí (ap. 3) i les condicions relatives a la gestió de les aigües pluvials (ap. 4), per tractar-se d'una matèria que és competència municipal, per tant ha de regir el que disposa l'apartat 4 de la present resolució.  
9. Accidents greus  
Ha de regir el que disposa el Reial decret 1254/1999, de 16 de juliol, pel qual s'aproven mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en què intervinguen substàncies perilloses, com també en el Reial decret 948/2005, de 29 de juliol, que modifica l'anterior.  
10. Altres condicions  
Cal ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'establixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi.  
Ha de complir el que disposa la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desenvolupa el Reglament per al desenvolupament de l'esmentada llei.  
La indústria i les seues instal·lacions s'ajustaran a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
Es compliran totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
Es comprovarà en el control inicial que s'han realitzat les mesures previstes en el projecte.  
Segon  
L'autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes mediambientals, en el termini màxim de 8 anys, llevat que es produïsquen abans d'aquest termini modificacions substancials que obliguen a la tramitació d'una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici recollits en l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació ha de sol·licitar-se amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer  
En relació amb el certificat d'adequació del projecte i la seua ampliació, el titular donarà compte de l'adaptació de les instal·lacions a la Direcció General de Qualitat Ambiental a l'efecte del reconeixement corresponent, presentant-se prèviament un certificat, emés per tècnic competent i visat, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat o als seus reformats posteriors també autoritzats, i que s'han efectuat tots els controls, mesuraments, anàlisis i comprovacions amb resultat satisfactori, que es determinen en l'esmentat projecte, els seus reformats o en les normatives que li siguen aplicables, com també aquells altres certificats previstos en les disposicions que s'hagen integrat.  
Quart  
Aquesta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits establits en la present resolució. Es realitzarà per personal de la Direcció General de Qualitat Ambiental de la conselleria de Territori i Habitatge.  
Cinqué  
L'Administració deixarà sense efecte la present resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades en aquesta, amb audiència prèvia de l'interessat.  
Sisé  
El titular de les instal·lacions objecte de la present resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general establix la Llei 16/2002, ha de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Direcció General de Qualitat Ambiental qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar en la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries als qui realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Seté  
En tot el no especificat en aquesta resolució, cal ajustar-se a totes i cada una de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot presentar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la conselleria de Territori i Habitatge en el termini d'un mes des del següent al de la recepció de la present notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 8 de març de 2007. El director general de Qualitat Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANNEX I  
DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE  
IFF-Benicarló, SA pertany a la multinacional IFF amb seu a Augusta (EUA). És una empresa dedicada a la fabricació de productes químics diversos, per a ús en perfumeria i cosmètics amb una capacitat de producció de 16.863 t/any, per la qual cosa s'enquadra dins del sector de la química orgànica fina.   
Està situada als afores del nucli urbà de Benicarló (Castelló), en el carrer Felipe Klein, núm. 2.  
L'objecte d'aquest projecte és l'obtenció de l'autorització ambiental integrada de la factoria i actualitzar la llicència d'activitat de la següent maquinària i instal·lacions de plantes de procés i auxiliars:  
Secció Taller  
Secció Magatzem núm.1 Líquids B-1 en bidons i naus obertes  
Planta Olis Essencials  
Planta Síntesi I  
Planta Productes Fins  
Secció emmagatzemament acetaldehid  
Planta Especialitats  
Planta Acetats  
Planta Anetol  
Secció Fluid Tèrmic  
Planta Pilot  
Secció Laboratori  
Planta Aiguarràs  
Planta Piròlisi Hidrogenació  
Secció Serveis Generals  
Disposa de 9 plantes de procés de tipus polivalent on es manegen fins a 608 tipus diferents de matèries primeres i es realitzen més de 2.000 processos productius diferents, per a produir un àmplia gamma de productes finals (596).  
El procés de fabricació inclou tres etapes bàsiques:  
Reacció: Posada en contacte de matèries primeres en reactors dotats de sistemes de calefacció, refrigeració, buit, pressió, agitació, inertització i destil·lació per a l'obtenció del producte cru.  
Neutralització: purificació del producte cru per mitjà del seu processament amb aigua, àcids, àlcalis i sals minerals.  
Rectificació: separació dels components de la mescla líquida purificada en destil·ladors equipats amb columnes de fraccionament d'alta eficàcia, sistemes de reflux i buit versàtils, calefacció, refrigeració, condensació i sistemes d'inertització per a l'obtenció del producte per a la venda.  
Les plantes de procés són: planta d'olis essencials, planta anetol, planta fins, planta acetats, planta aiguarràs, planta hidrogenació-piròlisi, planta síntesi i, planta especialitats i planta síntesi II.  
Les emissions atmosfèriques generades en la factoria procedixen fonamentalment de la utilització de combustibles en les calderes de fluid tèrmic i les calderes de vapor. També es consideren els focus d'emissió dels equips de procés i tancs que a través de ventilació emeten traces de contaminants, que seran controlades per mitjà d'un programa de mesurament en immissió en l'entorn de la fàbrica.  
Les aigües residuals i pluvials s'aboquen al col·lector municipal, previ tractament en la depuradora d'aigües residuals de l'empresa.   
Els residus generats en la planta són gestionats adequadament, disposant del permís corresponent. Amb la present resolució es concedix a IFF-Benicarló, SA l'autorització administrativa necessària per a la gestió dels fons orgànics generats en les columnes de destil·lació de les plantes de procés, emprant-los com a combustible en les calderes de vapor.  
ANNEX II  
CONDICIONAT DE LA DECLARACIÓ  
D'IMPACTE AMBIENTAL  
1. Per la seua ubicació, es considera que en matèria d'emissions atmosfèriques, soroll, abocament d'aigües residuals i generació de residus, serà suficient amb el compliment de la legalitat vigent o, si és el cas, amb l'adopció de les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió especificats en el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana.  
2. Quant al risc d'inundació, s'ha d'obtindre l'aprovació de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació del Territori de l'Estudi de la possibilitat d'inundació, que determine si les mesures proposades en aquest són suficients, i en tot cas, han d'estar executades prèviament a la resolució de la llicència d'activitat.  
3. D'acord amb el conveni firmat entre IFF Benicarló, SA i l'Ajuntament, la composició de l'abocament d'aigües residuals tractades resultants de la PTAR ha de complir els límits de l'autorització d'abocament del col·lector al medi marí. Ha d'efectuar l'estudi d'impacte produït per l'efluent en el medi marí, en les condicions que establisca la Direcció General de Qualitat Ambiental, com a òrgan competent en l'autorització.  
4. Quant a les aigües pluvials, es considera com a gestió òptima d'aquestes el que s'execute una xarxa separativa que diferencie entre aigües pluvials netes de cobertes, aigües de vessament i aigües potencialment contaminades. No ha d'utilitzar-se en cap cas les aigües de la bassa de pluvials com a element de dilució de les aigües residuals, realitzada amb la finalitat de satisfer les limitacions d'abocament.   
La gestió d'aquestes aigües pluvials serà:  
Les aigües netes s'abocaran directament a llit públic (rambla Cervera o pous drenants).  
Les aigües potencialment contaminades de cubetes, etc. s'enviaran per al seu tractament en la PTAR.  
Per a les aigües de vessament de vials s'ha de disposar d'un sistema tal, que permeta separar les pluvials dels primers 15 minuts, d'acord amb la pluja de projecte corresponent a un període de retorn de 25 anys, evitant el seu abocament directe, de manera que siguen tractades en la PTAR, mentre que la resta s'abocarà a llit públic (rambla Cervera o pous drenants).  
5. S'ha d'acreditar que les noves instal·lacions projectades de la bassa i col·lectors siguen compatibles amb la qualificació urbanística dels terrenys en què s'implanta.  
6. Altres condicionants de caràcter ambiental derivats del PGOU del municipi.  
7. La Direcció General de Qualitat Ambiental, com a òrgan competent en matèria de qualitat d'aigües, seguiment i control d'aquest recurs, protecció atmosfèrica i acústica, el seguiment, control i gestió de residus i, a més com a òrgan amb competència substantiva en matèria d'autorització ambiental integrada, ha de constatar periòdicament que el funcionament de l'activitat objecte de referència s'ajusta al que reglamenta o, si és el cas, a les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió. A l'efecte, anualment la Direcció General de Qualitat Ambiental remetrà a la Direcció General de Gestió del Medi Natural el certificat del compliment per part del promotor de tot l'anteriorment especificat en relació amb la producció i programes de minimització de residus, emissions (incloent emissió d'olors), abocaments, seguiment i control de les activitats relacionades amb els recursos hidrològics de la Comunitat Valenciana i la resta d'aspectes que condicionen ambientalment el projecte.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5524, del 31-05-2007 (2007/7106)

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2007, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa IFF-Benicarló, SA, la autorización ambiental integrada a las instalaciones destinadas a la fabricación de productos químicos diversos para uso en perfumería y cosméticos en el término municipal de Benicarló (Castellón).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5524

Fecha DOGV
:   31-05-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2007/7106

CVE


Fecha del documento
:   08-03-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Benicarló](javascript:void(0))
    * [empresa industrial](javascript:void(0))
    * [industria química](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2007, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa IFF-Benicarló, SA, la autorización ambiental integrada a las instalaciones destinadas a la fabricación de productos químicos diversos para uso en perfumería y cosméticos en el término municipal de Benicarló (Castellón). [2007/7106]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 096/03 IPPC, instruido a instancia de la empresa IFF-Benicarló, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una fábrica de productos químicos diversos para uso en perfumería y cosméticos, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 30 de septiembre de 2003, Emilio J. Pérez Carrillo, en representación de la empresa IFF-Benicarló, SA., con CIF A-28055101 y con emplazamiento en la calle Felipe Klein, nº 2 de Benicarló, presenta en la conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de Autorización Ambiental Integrada para la industria de fabricación de productos químicos diversos para uso en perfumería y cosméticos, que se detalla en el Anexo I.  
Segundo. Con fecha 20 de octubre de 2003, la empresa presenta a requerimiento de la conselleria, el informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de Benicarló, de fecha 2 de mayo de 2003.  
Con fecha 22 de octubre de 2003, la conselleria comunica a la empresa el inicio de la tramitación del expediente y remite la documentación a los Servicios de la Dirección General de Calidad Ambiental que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
Tercero. Con fecha 21 de enero de 2004 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV nº 4.674).  
Durante el periodo de información pública no se presentan alegaciones al proyecto ni en esta conselleria ni en el Ayuntamiento de Benicarló, constando en el expediente el certificado de la información pública.  
Cuarto. Transcurrido el periodo de información pública y según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 16/2002, el expediente se remite al Ayuntamiento de Benicarló, con fecha 27 de febrero de 2004, al objeto de emitir informe sobre los aspectos de su competencia en el plazo de 30 días desde su recepción.  
Quinto. Con fecha 7 de mayo de 2004 se recibe informe del Ayuntamiento de Benicarló sobre la adecuación del proyecto de instalación respecto a los aspectos de competencias municipales. En el mismo se señalan una serie de aspectos a clarificar o complementar, que son subsanados por el titular con fecha 12 de julio de 2004. Recibiendo informe favorable al respecto del Ayuntamiento de Benicarló con fecha 1 de octubre de 2004.  
Con fechas 6 de febrero, 29 de abril y 17 de mayo de 2004, la empresa entrega nueva documentación, a requerimiento de esta conselleria.  
Sexto. Habiendo recibido con fecha de 27 de mayo de 2004 el certificado de información pública emitido por el Ayuntamiento de Benicarló, se solicita informe a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Séptimo. Con fecha 28 de junio de 2004 se recibe un informe del Área de Emergencias de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, donde manifiesta que «en la documentación facilitada no se acompaña el informe favorable del organismo con competencias en materia de Seguridad Industrial corroborando que los datos facilitados por el industrial son correctos y, de esta forma, validando la información sobre accidentes graves contenida en la documentación presentada por el industrial». Asimismo indica que la documentación facilitada por el industrial es incompleta.  
Octavo. Con fecha 26 de octubre de 2004, el director general de Gestión del Medio Natural dicta Resolución procediendo a la devolución de la documentación presentada por la empresa para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24.5 del Decreto 162/90, por considerar que del análisis de la documentación no pueden extraerse elementos de juicio suficiente para tomar una decisión respecto a la actuación presentada, especialmente en lo que se refiere a la generación de aguas residuales y pluviales.  
Con fechas 22 de diciembre de 2004, 1 de diciembre de 2005, 21 de febrero y 2 de junio de 2006 la empresa presenta documentación al objeto de subsanar las deficiencias detectadas en materia de impacto ambiental.  
Con fecha 18 de enero de 2005 se recibe informe del Ayuntamiento de Benicarló sobre el vertido de la empresa y el proyecto de la futura EDAR del municipio.  
Noveno. Con fecha 10 de octubre de 2005, la empresa solicita una autorización de vertido al mar del efluente que proviene de la planta de tratamiento de IFF, a través del actual emisario submarino municipal o por otro emisario alternativo.  
Con fecha 2 de noviembre de 2005 se informa al interesado que el Ayuntamiento de Benicarló es el titular del emisario submarino de Benicarló, autorizado por un plazo de 20 años, desde 1990; que en el supuesto de conectar el vertido de aguas depuradas de la empresa IFF directamente al emisario submarino, deberá ser el titular del vertido el que tramite la solicitud; que en el caso de que se opte por un vertido independiente, deberá adjuntar la documentación señalada en la Ley 22/88.  
Décimo. Con fecha 8 de noviembre de 2005 se recibe comunicación del Servicio Territorial de Castellón de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, en relación con el cumplimiento del RD 1254/1999, sobre accidentes graves, donde manifiesta que la empresa ha presentado la documentación correspondiente y en lo que respecta a ese Servicio Territorial, la tramitación del expediente está finalizada.  
Undécimo. Con fecha 5 de mayo de 2006 el Ayuntamiento de Benicarló y la empresa IFF Benicarló, SA. firman un Convenio de colaboración para mejorar la gestión de los efluentes de aguas residuales y de los vertidos de aguas pluviales.  
Con fecha 29 de mayo de 2006 el Ayuntamiento de Benicarló resuelve mediante Decreto la modificación de la Licencia concedida a la mercantil IFF Benicarló, SA por Decreto de alcaldía de 28 de enero de 2002 para el vertido al colector municipal de aguas residuales.  
Duodécimo. Con fecha 27 de julio de 2006 se recibe informe del Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, indicando que la información facilitada por el industrial, en materia de protección civil, se considera insuficiente. Debiendo recabarse al órgano competente en la materia, la evaluación del Informe de Seguridad y el pronunciamiento sobre las condiciones de seguridad del establecimiento y por el órgano competente en materia de ordenación territorial un informe sobre compatibilidad de los usos previstos del entorno del establecimiento afectado con los riesgos ocasionados por éste.  
Decimotercero. Con fecha 21 de julio de 2006 la Dirección General de Gestión del Medio Natural emite la Declaración de Impacto Ambiental, en la que estima aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada promovido por la empresa IFF Benicarló, SA., ubicada en la av. Felipe Klein, 2, del término municipal de Benicarló (Castellón), en los términos que establece el Proyecto de Autorización Ambiental Integrada, el Estudio de Impacto Ambiental y documentación anexa, siempre y cuando se cumplan las condiciones indicadas en el Anexo II de la presente resolución.  
Decimocuarto. Con fecha 15 de septiembre de 2006 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón emite informe en el que comunica que «las instalaciones de la empresa IFF-Benicarló, SA. se sitúa en un suelo urbano industrial clave 5.a, así como en terrenos de la homologación y Plan Parcial industrial sector 11 Collet. (...) no se observa incompatibilidad de la actuación con la calificación urbanística del planeamiento urbanístico de Benicarló.»  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Calidad de Aguas, el Servicio de Residuos Industriales y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Decimoquinto. Con fechas 22 de septiembre y 3 de noviembre de 2006 la empresa presenta en la conselleria de Territorio y Vivienda documentación necesaria para la resolución del expediente.  
Decimosexto. Con fecha 8 de noviembre de 2006 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón emite escrito por el que comunica que ha solicitado a la empresa IFF-Benicarló, SA. documentación e información complementaria en materia de accidentes graves en su industria al objeto de proceder a realizar el pronunciamiento sobre las condiciones de seguridad del establecimiento, previsto en el artículo 9 del RD 1254/1999 y solicitado por esta conselleria.  
Decimoséptimo. Con fecha 22 de noviembre de 2006 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria. Se examina el exp. 096/03 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada promovido por IFF Benicarló, SA., acordándose la revisión del mismo en la próxima reunión de la Comisión, para un análisis conjunto de los diferentes organismos de la Comisión.  
Decimoctavo. Con fecha 15 de diciembre de 2006 el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública emite informe favorable sobre la documentación presentada por el industrial.   
Decimonoveno. Con fecha 15 de enero de 2007 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón emite informe en relación con la documentación presentada por la empresa sobre accidentes graves en cuanto a los aspectos regulados en el Real Decreto 1254/1999 que son competencia de ese organismo. Manifiesta que la documentación es completa, favorable y contiene los datos e información suficiente según lo indicado en los artículos 3 y 4 del Real Decreto 1196/03 (Directriz básica). Asimismo se indica que en base a dicha información se han cumplido los objetivos del artículo 9 del Real Decreto 1254/1999.  
Vigésimo. Con fecha 24 de enero de 2007 se realiza el trámite de audiencia al interesado. Asimismo la empresa comunica el nombramiento del nuevo Consejero Delegado de la Sociedad, D. Heliodoro Serrano González, adjuntando copia de las escrituras correspondientes.  
Vigésimoprimero. Con fecha 19 de enero de 2007 se recibe informe del Ayuntamiento de Benicarló acompañado del Informe final del «Proyecto de caracterización de los episodios de olor y calidad ambiental en las zonas de impacto del área urbana de Benicarló» (mediante control químico y social), realizado desde febrero hasta noviembre de 2006 por el Laboratorio del Centro de Medio Ambiente (LCMA) de la Universidad Politécnica de Cataluña, a petición del Ayuntamiento de Benicarló.   
El Ayuntamiento manifiesta en su informe que «visto lo desarrollado en el informe adjunto se entiende que las medidas correctoras aplicadas por la mercantil IFF, SA no son suficientes procediendo a informar desfavorablemente sobre la otorgación a la mencionada mercantil de la Autorización Ambiental Integrada, en tanto no se adopte la aplicación de MTD's que minimicen los niveles de contaminación detectados.»  
Vigésimosegundo. Con fecha 30 de enero de 2007 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria. Se examina la propuesta de resolución del Exp. 096/03 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada relativa al "Proyecto de una instalación de fabricación de productos químicos diversos para uso en perfumería y cosméticos" promovido por la empresa IFF Benicarló. A la vista del escrito emitido por el Ayuntamiento, se acuerda dar traslado del mismo a la empresa a fin de que se pronuncie al respecto.  
Vigésimotercero. Con fecha 15 de febrero de 2007 IFF Benicarló, SA presenta en esta conselleria una serie de comentarios a la vista del informe del Ayuntamiento Benicarló y del Informe final de la Universidad Politécnica de Cataluña. Destacando lo siguiente:  
Que en el informe se concluye que ninguna de las concentraciones de los compuestos generadores de olor encontrados sobrepasa los límites del Decreto 127/2006, especificados en el apartado 2 de la disposición adicional primera, «para el caso de las emisiones no canalizadas, los niveles de inmisión de compuestos orgánicos volátiles no deberán rebasar la treintava parte de los límites ambientales de exposición profesional para agentes químicos más recientemente publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo».  
Que durante los últimos 7 años un laboratorio homologado por la Dirección General de Trabajo (INSHT) ha realizado mediciones "in situ" de las sustancias que son susceptibles de ser emitidas a la atmósfera por las instalaciones de IFF, obteniéndose como resultado el cumplimiento de los límites legales para la protección de la salud de los trabajadores.  
Que el informe asigna a IFF emisiones de productos que no se usan como materias primas, ni se generan en sus procesos productivos, ni se manipulan en sus instalaciones; en concreto: N,N-dimetilformamida, benceno y etilbenceno.   
Que se consideran otros 39 productos que no se manipulan ni generan en IFF.  
Que 4 de los productos mencionados en el informe no han sido manipulados o generados en IFF durante 2006.  
Que 5 de las sustancias analizadas en el estudio son productos manipulados o generados en IFF en pequeñas cantidades durante el año 2006, por lo que se considera que los valores obtenidos no son asignables a emisiones de IFF.  
Que de la relación de productos que IFF manipula o genera sólo 2 presentan valores superiores a los admitidos por la regulación más estricta referenciada en el estudio, la americana (VLA/420). Éstas sustancias son ácido acético y 2-butenal; habiendo otros focos de emisión tal y como identifica el estudio.  
Que en el estudio no se ha tenido en cuenta los criterios del CEAM (fundación con la que está colaborando IFF en el tema de estudio de control químico de emisiones a la atmósfera), en cuanto al esquema de la dinámica típica de recirculaciones en los valles costeros del Este Peninsular, dando como resultado erróneo la emisión de contaminantes de focos del interior hacia la costa.  
Que para la determinación del origen de los episodios de olor y los niveles de concentración de COV's se han realizado mediciones en el área urbana dando por supuesto que no existen infraestructuras más allá de la vía del tren y la plaza de Renfe. Se obvian los focos de emisión de las empresas ubicadas entre la estación y el polígono industrial Collet I y II, las 6 estaciones de servicio de carburantes en el término municipal, el vertedero municipal de residuos sólidos urbanos, la circulación de vehículos en la carretera N-340 y la importante actividad agrícola (fertilizantes, pesticidas, fungicidas...) Asimismo las conclusiones del registro social limitan el estudio a las industrias conocidas cercanas al núcleo urbano.  
Que en el estudio se determinan posibles focos de emisión no identificados que se corresponden con la ubicación del alcantarillado público urbano que circula por la zona sur.  
Que de las 13 fuentes potencialmente emisoras del municipio, únicamente se consideran 4 fuentes como potenciales más importantes de registro de episodios de olor como resultado del control social, siendo IFF una de ellas.  
Que entre las conclusiones del informe se dice: «Detección de las fuentes emisoras potencialmente productoras de los episodios y su contribución a los mismos. En este punto y dada la falta de datos de emisión de las potenciales actividades instaladas, es necesaria una segunda fase de control con la determinación de un inventario real de focos emisores, y la caracterización de los compuestos emitidos por cada uno de los procesos emisores para la certificación final de su contribución a la disminución del nivel de calidad del aire de la zona urbana.»  
Vigésimocuarto. Con fecha 23 de febrero de 2007 se realiza nuevo trámite de audiencia al interesado.  
Vigésimoquinto. Con fecha 27 de febrero de 2007 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Exp. 096/03 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada, promovido por IFF Benicarló, SA.   
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 4.1.a-b del Anejo 1 de la Ley 16/2002.   
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Tercero. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la conselleria de Territorio y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a las consellerias.   
Por otro lado, de conformidad con el artículo 15 del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, y su Orden de desarrollo de 15 de febrero de 2007, corresponde a la Dirección General de Calidad Ambiental, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del Jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria Territorio y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a IFF-Benicarló, SA, la autorización ambiental integrada para las instalaciones destinadas a la fabricación de productos químicos diversos para uso en perfumería y cosméticos, a desarrollar en la planta situada en Benicarló (Castellón), referente al «Proyecto Básico para la autorización ambiental integrada de fábrica de productos químicos diversos para uso en perfumería-cosméticos en Benicarló (Castellón)» de fecha 18 de agosto de 2003, suscrito por Emilio Meliá Ferrer y visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Superiores Industriales de la Comunidad Valenciana, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 063-07/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
  
(\*) Els valors mitjans semihoraris no poden superar els valors límit d'emissió d'aquesta columna.  
(\*\*) El 97% dels valors mitjans semihoraris no poden superar els valors límit d'emissió d'aquesta columna.  
(\*\*\*) Valors límit totals, calculats emprant la regla de la mescla. Tots els valors han sigut calculats per a un 3% de O2, excepte per al Cd+Tl, Hg, resta de metalls, dioxines i furans que estan calculats per a un 6% de O2.   
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
1. Emisiones atmosféricas.  
1.1. Emisiones canalizadas  
Las emisiones correspondientes a las cuatro calderas de fluido térmico que utilizan gasóleo C como combustible, cumplirán los siguientes valores límite de emisión:  
  
Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca y para un contenido de O2 del 15%.  
Las emisiones correspondientes a la caldera de generación de vapor que utiliza como combustible una mezcla de un 40% de residuos orgánicos y un 60% de fuel-oil, cumplirá los siguientes valores límite de emisión:  
  
(\*) Los valores medios semihorarios no pueden superar los valores límite de emisión de esta columna.  
(\*\*) El 97% de los valores medios semihorarios no pueden superar los valores límite de emisión de esta columna.  
(\*\*\*) Valores límite totales, calculados empleando la regla de la mezcla. Todos los valores han sido calculados para un 3% de O2, excepto para el Cd+Tl, Hg, resto de metales, dioxinas y furanos que están calculados para un 6% de O2.   
Respecto a las dos calderas de generación de vapor, actualmente en reserva, que utilizan fuel-oil tipo bia como combustible, deberán cumplir los siguientes valores límite de emisión:  
  
Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca y para un contenido de O2 del 3%.  
La periodicidad mínima de control de las emisiones por Entidad Colaboradora en Calidad Ambiental en las calderas será la siguiente, según el caudal emitido:  
  
1.2. Emisiones no canalizadas  
Para el caso de las emisiones no canalizadas, los niveles de inmisión de compuestos orgánicos volátiles no deberán rebasar la treintava parte de los límites ambientales de exposición profesional para agentes químicos más recientemente publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, conforme al Decreto 127/2006.  
1.2.1. Programa de vigilancia  
Al objeto de conocer el orden de magnitud de las trazas de contaminantes de los focos de emisión originados en los equipos de proceso y tanques se realizarán medidas de inmisión en el entorno de la fábrica de: Tolueno, IPA THF, etanol, metanol, aguarrás + alfa pineno + beta pineno, anhídrido acético, acetaldehído, metiletilcetona, alcohol alílico, alcohol isoamílico, cloruro de benzilo, ácido acético y 2-butenal; sin perjuicio de que a este listado se añadan otras sustancias susceptibles de provocar algún riesgo para la salud de las personas o el medio ambiente.   
Se llevará a cabo un programa de medición por fases, cuyos resultados deberán presentarse en el plazo máximo de un año:  
1. En el plazo máximo de tres meses deberá presentar una propuesta de los puntos de control donde se plantea tomar medidas puntuales con equipos móviles, para evaluar si es posible detectar cantidades significativas de los contaminantes.   
2. Alquiler de una estación en continuo para evaluar la posibilidad de medir en continuo.  
3. Para aquellos compuestos para los que sea posible su seguimiento, se valorará la posibilidad de instalar una estación de medición en continuo. Situándola en el exterior de la fábrica, en lugar más desfavorable a lo largo de la dirección de los vientos dominantes en Benicarló.  
4. Instalación de una segunda estación en la misma dirección de los vientos dominantes, pero situada en sentido opuesto a la primera respecto a la fábrica.  
En función de los resultados obtenidos, esta Dirección General establecerá la periodicidad de control de las emisiones con especificidad de estos contaminantes.  
1.3. Otros controles y condiciones  
Deberá establecer el orden de magnitud de las trazas de acetaldehído emitidas en la sección de almacenamiento.  
Deberá informar de la concentración estimada de contaminantes a emitir por los dos generadores de vapor de reserva que utilizan fuel-oil como combustible, cuando entren en funcionamiento.  
Los puntos de muestreo en las chimeneas deben cumplir con los requisitos de la Orden 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera.  
En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos.   
Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
El muestreo y análisis de todos los contaminantes emitidos en el proceso de coincineración, así como los métodos de medición de referencia para calibrar los sistemas automáticos de medición, se realizarán con arreglo a normas nacionales, internacionales u otros métodos alternativos que estén validados o acreditados, siempre que garanticen la obtención de datos de calidad científica equivalente. Deberá concretar el método de medición para cada uno de los parámetros.  
Antes del 28 de febrero de cada año deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental los datos sobre las emisiones al aire de la instalación relativos al año anterior, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 3 de la Orden de 31 de enero de 2007, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el procedimiento para la comunicación de datos sobre emisiones por parte de los titulares de instalaciones sometidas al anexo 1 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, el articulo 8.3 de la Ley 16/2002 y la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.  
2. Ruido.  
Se adoptarán las medidas necesarias en la instalación para evitar que se transmitan al entorno niveles superiores a los establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
En particular, los límites sonoros establecidos en ella, para zonas de uso industrial, son:  
  
No obstante, dada la ubicación de la planta, a las afueras del casco urbano de Benicarló, en las viviendas próximas se deberán cumplir los límites de recepción externos establecidos para zonas de uso residencial: 55 dB(A) en horario diurno y de 45 dB(A) en horario nocturno.  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
Cada cinco años se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 299/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y se regula su registro.  
Se les concede un plazo de tres meses, a partir de la concesión de la Autorización Ambiental Integrada, para que presenten el informe de la última auditoría acústica realizada.  
El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Olores.  
En el plazo máximo de un año deberá presentar un Estudio Olfatométrico realizado por una Entidad Colaboradora en Calidad Ambiental, en el cual se determine, mediante la técnica de la olfatometría dinámica, los niveles de olor en el entorno inmediato de las instalaciones de IFF Benicarló, SA.  
En cualquier caso, de acuerdo con la norma UNE-EN 13725, los niveles de olor no deberán exceder las 5 unidades de olor, en las zonas residenciales de afección, considerando el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año.  
Si los resultados del Estudio Olfatométrico determinan que los niveles superan las 5 unidades de olor, en el plazo de dos meses deberá presentar una propuesta de medidas correctoras al objeto de reducir las unidades de olor.  
4. Vertidos.  
Las aguas residuales industriales de IFF-Benicarló, SA., se verterán al colector municipal de aguas residuales, previa depuración en la planta de tratamiento de aguas residuales de la factoría, y deberá cumplir la licencia municipal de vertido al citado colector concedida por el Ayuntamiento de Benicarló por Decreto de alcaldía de 28 de enero de 2002, modificada mediante Decreto de alcaldía de 29 de mayo de 2006.   
La carga contaminante de las aguas residuales deberá ser inferior a las limitaciones de la Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado del Ayuntamiento de Benicarló actual o de futura aprobación, exceptuando la limitación en el vertido del parámetro conductividad eléctrica, siempre y cuando se encuentre en vigor el Convenio firmado entre el Ayuntamiento de Benicarló y la empresa IFF-Benicarló, SA., al que hace referencia el apartado Undécimo de los Antecedentes de hecho de esta resolución.  
El efluente vertido a la red de saneamiento no deberá sobrepasar los siguientes valores límite:  
  
IFF-Benicarló, SA deberá cumplir los siguientes compromisos adquiridos entre la empresa y el Ayuntamiento de Benicarló, mediante Convenio de fecha 5 de mayo de 2006, para mejorar la gestión de los efluentes de aguas residuales y de los vertidos de aguas pluviales:  
Facilitará al Ayuntamiento de Benicarló toda la información que necesite sobre sus aguas residuales y pluviales.  
Construirá a su cargo el sistema de conducción y contención de aguas pluviales adecuado para retener, además de los 1.000.000 litros actuales, otros 6.000.000 litros, vertiendo posteriormente al sistema de saneamiento industrial, siempre previo paso de las aguas recogidas por la estación depuradora de aguas residuales de la empresa.  
La balsa de regulación dispondrá de dos sondas de nivel en continuo redundantes donde se registrarán en el sistema de control de la depuradora, con sistema de registro periódico y almacenamiento de datos, con frecuencia mínima de muestreo horaria (1 medición y registro por hora). Semanalmente se remitirá la relación de datos de llenado de la balsa a los servicios técnicos municipales del Ayuntamiento de Benicarló.  
El sistema de alivio por exceso de llenado ante episodios pluviales se realizará mediante dispositivo sifónico, con el fin de permitir la decantación, con salida, por gravedad, en la parte más elevada de la balsa, con entrega de caudales al colector de saneamiento industrial. Aguas arriba del punto de conexión y aguas debajo de la salida sifónica, y en lugar fácilmente accesible, la empresa instalará a su cargo de una arqueta equipada con una válvula de cierre y sistema de precintado. Únicamente tendrá acceso al interior, y por tanto manipulación de la válvula de cierre de la mencionada arqueta, el personal autorizado por el Ayuntamiento de Benicarló.  
Se establece un protocolo de actuación en episodios de lluvia importantes. Cuando la información de las sondas de nivel, que será controlado por la empresa IFF-Benicarló, SA. detecten que el nivel de llenado de la balsa sea de la mitad de su capacidad, se avisará al Ayuntamiento de Benicarló para que un responsable se desplace a la arqueta y abra la válvula. Terminado el episodio pluvial se procederá, por esa misma persona, al cierre de la válvula y precintado de la arqueta.  
El vaciado de la balsa de regulación siempre será por impulsión a la estación depuradora de aguas residuales de la empresa.  
El nivel de llenado de la balsa de regulación en periodos secos deberá estar siempre vacía. Tras episodio pluvial se procederá a su vaciado a la mayor brevedad posible, considerando el caudal de aceptación que será el de la estación depuradora de aguas residuales de la empresa.  
Los plazos de realización de las obras serán los especificados en los correspondientes proyectos y comenzarán a contar tras el levantamiento del acta de replanteo que se realizará inmediatamente una vez concedida la licencia de obras.  
Una vez concluidas las obras, la empresa IFF Benicarló, SA. clausurará el sistema de alivio de aguas pluviales y cualquier otro posible efluente procedente de los procesos productivos, si lo hubiere, de cualquier tipo de colector del saneamiento de tipo urbano municipal.  
Deberá realizar y terminar, antes del 5 de mayo de 2008, el estudio del impacto producido por su efluente industrial en el medio marino, considerando su vertido teórico individualizado y de forma integrada con el global del vertido municipal, a través del actual emisario. A su finalización se remitirá copia del estudio inmediatamente tanto a la conselleria de Territorio y Vivienda y otra al Ayuntamiento de Benicarló.  
Deberá considerar e integrar en sus productivos, infraestructuras e instalaciones actuales o de futura adquisición, siempre que sea posible, sistemas de segregación para los diferentes efluentes generados, entre ellos los salinos, tal como se desarrolla en la Guía de las Mejores Técnicas Disponibles en el Sector de la Química Fina Orgánica.  
Instalará, a su cargo, aguas debajo de la salida de la estación depuradora de aguas residuales un sistema de recogida de muestras en continuo mediante bomba dosificadora a caudal constante que recoja un volumen aproximadamente de 50 litros cada 24 horas. Una muestra homogénea de esta recogida, se usará para la gestión y determinación analítica de los parámetros a analizar diaria, quincenal o trimestralmente.  
Los parámetros a analizar diariamente por IFF-Benicarló, SA. son: Temperatura, pH, DQO, Conductividad eléctrica a 25ºC, Sólidos en suspensión y DBO5.  
Los parámetros a analizar quincenalmente por laboratorio externo acreditado por ENAC, mediante toma de muestras realizada por técnico de la misma y levantamiento de acta, son: Temperatura, pH, DQO, Conductividad eléctrica a 25ºC, Sólidos en suspensión, DBO5, Boro, Cloruros, Sulfuros totales, Sulfitos, Sulfatos, Fósforo total, Aceites y grasas, Fenoles totales, Aldehídos, Detergentes y Toxicidad.  
Los parámetros a analizar trimestralmente por laboratorio acreditado por ENAC, mediante toma de muestras realizada por técnico de la misma y levantamiento de acta, son: Temperatura, pH, Sólidos en suspensión, DBO5, DQO, Conductividad eléctrica a 25ºC, Arsénico, Bario, Boro, Cadmio, Cromo hexavalente, Cromo total, Hierro, Manganeso, Níquel, Mercurio, Plomo, Selenio, Estaño, Cobre, Zinc, Cianuros totales, Cloruros, Sulfuros totales, Sulfitos, Sulfatos, Fluoruros, Fósforo total, Nitrógeno amoniacal, Aceites y grasas, Fenoles totales, Aldehídos, Detergentes, Toxicidad y Disolventes orgánicos.  
No obstante el Ayuntamiento de Benicarló se reserva la opción de realizar una determinación analítica de los parámetros que creyera conveniente, en cualquier momento. La realización de cualquier analítica extraordinaria no alterará la frecuencia de las determinaciones periódicas, ni sustituirá a ninguna de ellas.  
La gestión y determinación analítica se realizará por laboratorio acreditado por ENAC, y los costes generados serán cargo de IFF-Benicarló, SA., incluidas las determinaciones extraordinarias.  
La relación de parámetros asignada tanto a determinaciones diarias, quincenales o trimestrales podrá ser incrementada o disminuida en cualquier momento de vigencia del convenio, así como la frecuencia de realización de las determinaciones analíticas, siempre con la aprobación de los servicios técnicos municipales del Ayuntamiento de Benicarló.  
Deberá cumplir los parámetros de vertido máximos establecidos en la Autorización de vertido municipal, así como los establecidos en la Autorización de vertido tierra-mar que la conselleria de Territorio y Vivienda fije al Ayuntamiento de Benicarló en el momento de entrada en funcionamiento de la estación depuradora de aguas residuales municipal o en las sucesivas revisiones de la Autorización de vertido que se realicen, exceptuando el parámetro de salinidad, considerando la posibilidad de que en ese momento el vertido por el emisario sea solamente de IFF-Benicarló, SA. en este caso, si la modificación fuese sustancial  
Una vez instalada y en funcionamiento la estación depuradora de aguas residuales municipal, IFF-Benicarló, SA. en caso de que aguas abajo del colector industrial municipal existan cedentes de aguas residuales, con el fin de mantener la conducción de éstos efluentes a la estación depuradora de aguas residuales municipal, realizará la instalación y las autorizaciones necesarias y a su cargo de un colector desde el primer punto de entrega de aguas residuales aguas debajo de su punto de instalación hasta el emisario municipal.  
El Convenio se readaptará, ajustándose a la situación existente, cuando se construya la estación depuradora de aguas residuales municipal prevista.  
Si a partir del momento en que entre en funcionamiento la estación depuradora de aguas residuales municipal, el vertido que se realice por el emisario pasa a ser solamente de IFF-Benicarló, SA., si la modificación fuese sustancial, requerirá una nueva Autorización de Vertido y, por tanto, la solicitud deberá someterse al procedimiento completo de autorización.  
Antes del 28 de febrero de cada año deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental los datos sobre las emisiones al agua de la instalación relativos al año anterior, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 3 de la Orden de 31 de enero de 2007, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el procedimiento para la comunicación de datos sobre emisiones por parte de los titulares de instalaciones sometidas al anexo 1 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, el articulo 8.3 de la Ley 16/2002 y la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Deberá cumplir con lo establecido en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios estándares para la declaración de suelos contaminados.  
6. Residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
6.1. Producción de residuos.  
Se autoriza a la empresa IFF-Benicarló, SA. para la producción de los residuos peligrosos siguientes, siempre que su capacidad de gene  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
ración anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el Anexo I sea del orden de 16.863 toneladas/año.  
  
El mencionado centro productivo queda inscrito en el Registro de Productores de Residuos de la Comunidad Valenciana con el número de referencia 004/P/RTP/CV, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y que deberá figurar en los documentos de control y seguimiento y demás documentación que lo precise.  
Los residuos no peligrosos se entregarán a gestor autorizado para esta actividad.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, e inferior a dos años en al caso de no peligrosos, tras el cual deben ser entregados a gestor autorizado. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. Una vez utilizado el absorbente para la recogida de un derrame, deberá gestionarse como residuo peligroso o no peligroso en función de la naturaleza del contaminante recogido.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos.   
Se dispondrá de un Registro de Residuos Peligrosos producidos donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado y el gestor al que se entrega el residuo.   
En cuanto a la actividad de gestión de residuos no peligrosos, la empresa llevará un Registro documental en el que figuren cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida y medio de transporte de los residuos.  
Entregará los residuos peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
En aplicación del artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, presentará, cada cuatro años, en la conselleria de Territorio y Vivienda el Plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos, según se indica en dicha normativa.  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Cualquier variación significativa en la producción de residuos peligrosos, así como de su destino final o la capacidad de las instalaciones que se autorizan, deberá ser comunicada a la Dirección General de Calidad Ambiental de esta conselleria de Territorio y Vivienda, no siendo de aplicación para los residuos generados como consecuencia de actividades de mantenimiento o limpieza de la maquinaria e instalaciones. Se entenderán por variaciones significativas aquellas superiores al 10%.  
6.2. Gestión de residuos peligrosos.  
Se inscribe a la empresa en el Registro General de Gestores Autorizados de Residuos de la Comunidad Valenciana con el nº de referencia 554/G/RTP/CV para la operación de gestión R1 "Valorización energética. Utilización principal como combustible o como otro medio de generar energía" del siguiente residuo generado en la propia instalación:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
A los residuos se les exigirá para su consideración como combustibles líquidos de sustitución:  
- Una homogeneidad que no perturbe las condiciones de combustión  
- Un índice de acidez inferior a 3  
- Una humedad inferior al 1%  
- Una densidad entre 0.9 y 0.94  
€ Flash point superior a 30ºC  
- Un contenido en cenizas inferior al 0.2%  
- Un contenido en halógenos totales (Cl) inferior al 1%  
- Un contenido de metales pesados volátiles (Cd, Hg) inferior a 0.1 ppm  
- Un contenido del resto de metales pesados inferior al 1%  
- Ausencia de dioxinas y furanos  
- Un contenido en flúor inferior al 1%  
- Un contenido máximo en azufre del 1%  
La instalación funcionará en las siguientes condiciones:  
- Los gases de incineración permanecerán a una temperatura mínima de 850ºC (1.100ºC si se coincineran residuos peligrosos que contengan más de un 1% de sustancias organohalogenadas, expresadas en cloro) durante al menos 2 segundos.  
- El quemador funcionará de manera automática.  
- El sistema funcionará de forma que se impida la alimentación de residuos a la caldera de forma automática en los siguientes casos:  
- Durante la puesta en marcha hasta alcanzar la temperatura de consigna.  
- Cuando no se mantenga la temperatura de consigna.  
- Cuando se sobrepasen los límites de emisión.  
En caso de que en el análisis de control del residuo se detecte que alguno de los componentes no es conforme a especificaciones, no se permitirá su envío al tanque nodriza.  
En cuanto a la alimentación del combustible alternativo a la caldera, se programarán unos enclavamientos que evitarán la puesta en marcha o detendrán de manera inmediata la inyección cuando las condiciones de funcionamiento no sean las exigidas en cuanto a las condiciones de explotación definidas.  
La tasa global de sustitución energética variará según el poder calorífico de los combustibles de sustitución, pero nunca se superará el 40% del calor generado procedente de residuos peligrosos.  
El proceso de coincineración se realizará en continuo, a tres turnos de 8 horas por día, y 319 días al año, con una media ponderada anual de 7.656 horas/año.  
Las instalaciones destinadas al almacenamiento intermedio de los residuos peligrosos, tanques de mezcla de los residuos con fuel-oil, así como las de trasvase de recipientes intermedios a dichos tanques deberán ajustarse a lo establecido en la normativa de almacenamiento de productos químicos, y en particular, de los inflamables.  
Deberá efectuarse un control de flujo másico de alimentación de residuo y un registro del mismo, así como un control de la alimentación automático.  
Deberá establecerse un plan de vigilancia ambiental donde se efectúe un control periódico en el residuo que alimenta a la caldera mediante el que se determinen las concentraciones de PCB, PCP, Cl, F, S y metales pesados.  
Deberá instalarse un sistema de medición en continuo de las siguientes sustancias: NOx, CO, partículas totales, COT, HCl, HF y SO2.  
Deberá instalarse un sistema de medición en continuo de los siguientes parámetros:  
Temperatura de la cámara de combustión.  
Oxígeno, presión, temperatura y vapor de agua en los gases de escape.  
Al frente del personal de la actividad de gestión de residuos que se autoriza, y para todas las relaciones con los Servicios de la administración, se hallará un titulado superior especializado.  
La póliza del seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos derivados de la actividad de gestión que se autoriza deberá mantenerse en vigor durante todo el periodo de vigencia de la autorización administrativa.  
En el supuesto de suspensión de esta cobertura o de extinción del contrato de seguro por cualquier causa, la efectividad de la autorización quedará suspendida, no pudiendo ejercer la actividad para la que ha sido autorizada hasta la rehabilitación de la cobertura o la suscripción de un nuevo seguro.  
En cuanto a las actividades de gestión de residuos, la empresa llevará un Registro documental en el que figuren cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida y medio de transporte de los residuos.  
Asimismo, cumplimentará la memoria anual de residuos peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
Los derrames accidentales de producto serán conducidos a la red de aguas residuales industriales, a efectos de tomar las medidas adecuadas y controlar el vertido.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, siguiendo el plan de actuación indicado en el proyecto y de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Declaración de Impacto Ambiental.  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental emitida por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de fecha 21 de julio de 2006, que se adjunta en el Anexo II de la presente resolución, exceptuando los límites de vertido de las aguas residuales al medio marino (ap. 3) y las condiciones relativas a la gestión de las aguas pluviales (ap. 4), por tratarse de una materia que es competencia municipal, por lo tanto deberá estar a lo dispuesto en el apartado 4. de la presente resolución.  
9. Accidentes graves.  
Deberá estar a lo dispuesto en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, así como en el Real Decreto 948/2005, de 29 de julio, que modifica el anterior.  
10- Otras condiciones.  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases y el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada Ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
En relación con el certificado de adecuación del proyecto y su ampliación, el titular dará cuenta de la adaptación de las instalaciones a la Dirección General de Calidad Ambiental a efectos del reconocimiento correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico competente y visada, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado o a sus reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos los controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se hayan integrado.  
Cuarto  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Se realizará por personal de la Dirección General de Calidad Ambiental de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
Quinto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General de Calidad Ambiental cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 8 de marzo 2007. El director general de Calidad Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANEXO I  
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO  
IFF-Benicarló, SA pertenece a la multinacional IFF con sede en Augusta (EEUU). Es una empresa dedicada a la fabricación de productos químicos diversos, para uso en perfumería y cosméticos con una capacidad de producción de 16.863 t/año, por lo que se encuadra dentro del sector de la química orgánica fina.   
Está situada a las afueras del casco urbano de Benicarló (Castellón), en la calle Felipe Klein, nº 2.  
El objeto del presente proyecto es la obtención de la Autorización Ambiental Integrada de la factoría y actualizar la Licencia de Actividad de la siguiente maquinaria e instalaciones de plantas de proceso y auxiliares:  
Sección Taller  
Sección Almacén nº1 Líquidos B-1 en bidones y naves abiertas  
Planta Aceites Esenciales  
Planta Síntesis I  
Planta Productos Finos  
Sección almacenamiento acetaldehído  
Planta Especialidades  
Planta Acetatos  
Planta Anetol  
Sección Fluido Térmico  
Planta Piloto  
Sección Laboratorio  
Planta Aguarrás  
Planta Pirólisis Hidrogenación  
Sección Servicios Generales  
Dispone de 9 plantas de proceso de tipo polivalente donde se manejan hasta 608 tipos distintos de materias primas y se realizan más de 2.000 procesos productivos diferentes, para producir un amplia gama de productos finales (596).  
El proceso de fabricación contempla tres etapas básicas:  
Reacción: Puesta en contacto de materias primas en reactores dotados de sistemas de calefacción, refrigeración, vacío, presión, agitación, inertización y destilación para la obtención del producto crudo.  
Neutralización: purificación del producto crudo mediante su procesamiento con agua, ácidos, álcalis y sales minerales.  
Rectificación: separación de los componentes de la mezcla líquida purificada en destiladores equipados con columnas de fraccionamiento de alta eficacia, sistemas de reflujo y vacío versátiles, calefacción, refrigeración, condensación y sistemas de inertización para la obtención del producto para la venta.  
Las plantas de proceso son: Planta de Aceites Esenciales, Planta Anetol, Planta Finos, Planta Acetatos, Planta Aguarrás, Planta Hidrogenación-Pirólisis, Planta Síntesis I, Planta Especialidades y Planta Síntesis II.  
Las emisiones atmosféricas generadas en la factoría proceden fundamentalmente de la utilización de combustibles en las calderas de fluido térmico y las calderas de vapor. También se consideran los focos de emisión de los equipos de proceso y tanques que a través de venteos emiten trazas de contaminantes, que serán controladas mediante un programa de medición en inmisión en el entorno de la fábrica.  
Las aguas residuales y pluviales se vierten al colector municipal, previo tratamiento en la depuradora de aguas residuales de la empresa.   
Los residuos generados en la planta son gestionados adecuadamente, disponiendo del permiso correspondiente. Con la presente resolución se concede a IFF-Benicarló, SA. la autorización administrativa necesaria para la gestión de los fondos orgánicos generados en las columnas de destilación de las plantas de proceso, empleándolos como combustible en las calderas de vapor.  
ANEXO II  
CONDICIONADO DE LA DECLARACIÓN   
DE IMPACTO AMBIENTAL  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.  
2. En cuanto al riesgo de inundación, se deberá obtener la aprobación de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Estudio de Inundabilidad, de terminando si las medidas propuestas en el mismo son suficientes, y en todo caso, deberán estar ejecutadas previamente a la resolución de la licencia de actividad.  
3. De acuerdo con el convenio firmado entre IFF Benicarló, SA. y el Ayuntamiento, la composición del vertido de aguas residuales tratadas resultantes de la PTAR deberá cumplir los límites de la autorización de vertido del colector al medio marino. Debiendo efectuar el estudio de impacto producido por el efluente en el medio marino, en las condiciones que establezca la Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en la autorización.  
4. En cuanto a las aguas pluviales, se considera como gestión óptima de las mismas el que se ejecute una red separativa que diferencie entre aguas pluviales limpias de cubiertas, aguas de escorrentía y aguas potencialmente contaminadas. No debiendo utilizarse en ningún caso las aguas de la balsa de pluviales como elemento de dilución de las aguas residuales, realizada con la finalidad de satisfacer las limitaciones de vertido.   
La gestión de estas aguas pluviales será:  
Las aguas limpias se verterán directamente a cauce público (Rambla Cervera o pozos drenantes).  
Las aguas potencialmente contaminadas de cubetos, etc. se enviarán para su tratamiento en la PTAR.  
Para las aguas de escorrentía de viales se deberá disponer de un sistema tal, que permita separar las pluviales de los primeros 15 minutos, de acuerdo a la lluvia de proyecto correspondiente a un periodo de retorno de 25 años, evitando su vertido directo, de modo que sean tratadas en la PTAR, mientras que el resto se verterá a cauce público (Rambla Cervera o pozos drenantes).  
5. Se deberá acreditar que las nuevas instalaciones proyectadas de la balsa y colectores sean compatibles con la calificación urbanística de los terrenos en los que se implanta.  
6. Otros condicionantes de carácter ambiental derivados del PGOU del municipio.  
7. La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además como órgano con competencia sustantiva en materia de autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones (incluyendo emisión de olores), vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML