Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6046, del 30-06-2009 (2009/7614)

DECRET 89/2009, de 26 de juny, del Consell, pel qual es prorroga la suspensió parcial de la vigència de les Normes Subsidiàries de Planejament del municipi de Faura.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6046

Data del DOGV
:   30-06-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/7614

CVE


Data del document
:   26-06-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Faura](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

DECRET 89/2009, de 26 de juny, del Consell, pel qual es prorroga la suspensió parcial de la vigència de les Normes Subsidiàries de Planejament del municipi de Faura. [2009/7614]
En data 30 de juny de 2008 es va publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) el Decret 89/2008, de 27 de juny, del Consell, el qual suspenia parcialment la vigència de les Normes Subsidiàries del municipi de Faura, pel termini d'un any. La suspensió es va decretar respecte de les zones següents, l'ordenació de les quals era incompatible amb la nova prevista en el Pla General en tramitació:
A) Tota la porció de sòl urbà d'ús industrial previst per les Normes Subsidiàries situat al costat del nucli de població a l'est d'aquesta (unitats d'actuació U4 i U6).
B) L'àmbit de sòl apte per a urbanitzar (SAU) d'ús residencial de les Normes Subsidiàries amb tipologies d'illes de cases i sense coeficient d'edificabilitat prefixat.
C) La forest de la Rodana situada a l'oest de la població, i qualificada per les Normes Subsidiàries com a mer sòl no urbanitzable protegit.
D) L'espai destinat en les Normes Subsidiàries a zona esportiva.
E) Línia aèria d'alta tensió que creua de nord a sud el nucli de població, i per a la qual es preveu una actuació de soterrament global en tot l'encreuament per la població, dins de les previsions d'actuació que es contenen en els sectors urbans de futur desenvolupament.
F) La zona corresponent al nucli històric de Faura.
G) Àmbit corresponent al sòl urbà consolidat actual de la població, identificat en les Normes Subsidiàries com a zona de nucli urbà.
Pel fet d'estar pròxim a expirar el termini de suspensió de les Normes Subsidiàries acordat pel Consell, sense que s'haja pogut completar el procediment administratiu d'aprovació del Pla General d'Ordenació Urbana, i a fi de preservar, en la mesura que es puga, la situació actual i evitar actuacions que poden resultar, en el futur, incompatibles amb els objectius de l'esmentat Pla General i, per consegüent, contràries i perjudicials per a l'interés públic, l'Ajuntament de Faura, mitjançant un acord plenari de data 18 de juny de 2009, ha acordat sol·licitar al Consell que, mitjançant un decret, amplie el termini de suspensió parcial de les seues Normes Subsidiàries, en les set zones a què s'estén la suspensió, atés que a la resta del municipi no hi ha contradiccions substancials entre aquelles i el Pla General. Aquest acord es fonamenta en les raons exposades anteriorment.
La possibilitat de suspendre el planejament està recollida expressament en l'article 102 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el qual regula la possibilitat que la suspensió es mantinga fins a l'entrada en vigor del nou pla en elaboració i, com a màxim, pel termini de quatre anys. Així, la suspensió que està a punt de finalitzar només ha esgotat un d'aquests quatre anys, i és viable, per tant, prorrogar-la un any més.
La necessitat prorrogar la suspensió ve donada per la impossibilitat de finalitzar el procediment de tramitació i aprovació del Pla General d'Ordenació Urbana de Faura abans que finalitze l'any de suspensió, de manera que continua sent vàlida la fonamentació que es va formular en el seu moment; a aquests efectes, l'arquitecte municipal, en data 15 de juny de 2009, ha emés un informe en què es determina que:
«Si se'ns permet utilitzar els termes de l'esmentat decret de suspensió, de nou hem d'afirmar la vigència del que s'ha expressat en aquell: "... si l'expiració del termini de suspensió té lloc abans de l'aprovació del PGOU, es produirà l'entrada en vigor de les Normes Subsidiàries, la qual cosa suposaria un impediment substancial per a la viabilitat de l'ordenació prevista en el nou Pla General en tramitació, atés que l'ordenació continguda en les Normes Subsidiàries és vella i, sobretot, diferent de la prevista en el nou Pla, entre altres, quant als punts següents:
- Delimitació i sectorització de zones de classificació del sòl.
- Delimitació de les zones protegides del nucli històric.
- Noves previsions del Catàleg de Béns Immobles.
- Usos previstos per al sòl urbà i urbanitzable.
- Nombre d'alçàries en l'àmbit del sòl urbà consolidat de Faura (el Pla General proposa la reducció d'alçàries)".
Considerem suficients i plenament vigents tots aquests punts assenyalats, per la qual cosa també cal repetir, com s'assenyalava en el decret citat, que resulta necessària la pròrroga de la suspensió "a fi de preservar, en la mesura que es puga, la situació actual i evitar actuacions que poden resultar en el futur incompatibles amb els objectius del document i, per consegüent, contràries i perjudicials a l'interés públic"».
D'altra banda, en l'informe de l'arquitecte s'incideix que "la suspensió de llicències d'edificació en què es troba immers el municipi, conseqüència de la paralització parcial de la vigència de les Normes Subsidiàries, està afectant greument l'activitat empresarial i econòmica de la població", i planteja que "la necessitat que la pròrroga de la suspensió [...] permeta la possibilitat d'atorgament de llicències de nova edificació sempre que aquestes no contravingueren ambdues normatives (les Normes Subsidiàries i les Normes Urbanístiques del Pla General en tramitació), a fi de donar suport i afavorir amb això una progressiva millora de la greu situació econòmica actual".
L'àmbit espacial de la pròrroga de la suspensió serà el mateix que el de la suspensió de planejament anterior. Aquesta pròrroga no podrà excedir el termini d'un any, termini que es considera suficient per a la finalització de la tramitació del Pla General d'Ordenació Urbana de Faura.
Per això, vista la necessitat de prorrogar la suspensió parcial de la vigència de les Normes Subsidiàries de Planejament de Faura, respecte a les set zones definides anteriorment i grafiades en el plànol adjunt com a annex, i complits els tràmits procedimentals, a proposta del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 26 de juny de 2009,
DECRETE
Article 1. Àmbit de la pròrroga de la suspensió de planejament
Prorrogar la suspensió parcial de la vigència de les Normes Subsidiàries de Faura, aprovades definitivament per la Comissió Provincial d'Urbanisme de València el 27 de maig de 1980, exclusivament respecte a l'ordenació dels sòls inclosos en les set zones definides anteriorment, atés que en la resta del municipi no hi ha contradiccions substancials entre aquelles i les determinacions del Pla General, suspensió que es va aprovar mitjançant el Decret 89/2008, de 27 de juny, del Consell.
Article 2. Durada de la pròrroga
La pròrroga de la suspensió es mantindrà fins a l'entrada en vigor del Pla General d'Ordenació Urbana de Faura i, com a màxim, pel termini d'un any.
Article 3. Règim transitori
El règim urbanístic transitori aplicable al sòl afectat per la pròrroga de la suspensió de les Normes Subsidiàries, durant la vigència d'aquesta, és el següent:
a) Queda suspesa la possibilitat d'adoptar acords de programació.
b) Igualment queda suspés l'atorgament de llicències d'edificació, excepte quan aquestes siguen compatibles tant amb les Normes Subsidiàries com amb les previsions del Pla General en tramitació, parcel·lació i demolició.
c) Seran admissibles les sol·licituds de llicències per a execució d'obres de tancament, les de conservació, restauració i rehabilitació d'edificacions existents i, en general, les obres de caràcter menor, sempre que l'augment de volum que s'ha d'autoritzar no sobrepasse l'edificabilitat establida en les Normes Subsidiàries vigents.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Efectes
Aquest decret tindrà efectes des del dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 26 de juny de 2009
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge,
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6046, del 30-06-2009 (2009/7614)

DECRETO 89/2009, de 26 de junio, del Consell, por el que se prorroga la suspensión parcial de la vigencia de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Faura.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6046

Fecha DOGV
:   30-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/7614

CVE


Fecha del documento
:   26-06-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Faura](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

DECRETO 89/2009, de 26 de junio, del Consell, por el que se prorroga la suspensión parcial de la vigencia de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Faura. [2009/7614]
En fecha 30 de junio de 2008 se publicó en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) el Decreto 89/2008, de 27 de junio, del Consell, que suspendía parcialmente la vigencia de las Normas Subsidiarias del municipio de Faura, por el plazo de un año. La suspensión se decretó respecto de las siguientes zonas, cuya ordenación resultaba ser incompatible con la nueva prevista en el Plan General en tramitación:
A) Toda la porción de suelo urbano de uso industrial previsto por las Normas Subsidiarias situado junto al casco de población al este de la misma (unidades de actuación U4 y U6).
B) El ámbito de suelo apto para urbanizar (SAU) de uso residencial de las Normas Subsidiarias con tipologías de manzanas y sin coeficiente de edificabilidad prefijado.
C) El monte de la Rodana situado al oeste de la población, y calificado por las Normas Subsidiarias como mero suelo no urbanizable protegido.
D) El espacio destinado en las Normas Subsidiarias a zona deportiva.
E) Línea aérea de alta tensión que cruza de norte a sur el casco de población, y para la que se prevé una actuación de soterramiento global en todo su cruce por la población, dentro de las previsiones de actuación que se contienen en los sectores urbanos de futuro desarrollo.
F) La zona correspondiente al núcleo histórico de Faura.
G) Ambito correspondiente al suelo urbano consolidado actual de la población, identificado en las Normas Subsidiarias como zona de Núcleo urbano.
Estando próximo a expirar el plazo de suspensión de las Normas Subsidiarias acordado por el Consell, sin que haya podido completarse el procedimiento administrativo de aprobación del Plan General de Ordenación Urbana, y con el fin de preservar, en lo posible, la situación actual y evitar actuaciones que pudieran resultar, en el futuro, incompatibles con los objetivos de dicho Plan General y, por consiguiente, contrarias y perjudiciales para el interés público, el Ayuntamiento de Faura, mediante Acuerdo plenario de 18 de junio de 2009, ha acordado solicitar al Consell que, mediante Decreto, amplíe el plazo de suspensión parcial de sus Normas Subsidiarias, en las siete zonas a las que se extiende la suspensión, dado que en el resto del municipio no existen contradicciones sustanciales entre aquellas y el Plan General, fundamentando dicho acuerdo en las razones anteriormente expuestas.
La posibilidad de suspender el planeamiento está recogida expresamente en el artículo 102 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el cual regula la posibilidad de que la suspensión se mantenga hasta la entrada en vigor del nuevo plan en elaboración y, como máximo, por el plazo de cuatro años. Así, la suspensión que está a punto de finalizar sólo ha agotado uno de esos cuatro años, siendo viable, por tanto, prorrogarla un año más.
La necesidad de prorrogar la suspensión viene dada por la imposibilidad de finalizar el procedimiento de tramitación y aprobación del Plan General de Ordenación Urbana de Faura antes de que finalice el año de suspensión, de modo que sigue siendo válida la fundamentación que se formuló en su momento; a estos efectos, el arquitecto municipal, en fecha 15 de junio de 2009, ha emitido informe en el que se determina que:
«Si se nos permite utilizar los términos del citado decreto de suspensión, de nuevo debemos reafirmar la vigencia de lo expresado en aquel: "... si la expiración del plazo de suspensión se produjera antes de la aprobación del PGOU, se produciría la entrada en vigor de las Normas Subsidiarias, lo cual supondría un impedimento sustancial para la viabilidad de la ordenación prevista en el nuevo Plan General en tramitación, dado que la ordenación contenida en las Normas Subsidiarias es añeja y, sobre todo, distinta a la prevista en el nuevo Plan, entre otros, en cuanto a los siguientes extremos:
- Delimitación y sectorización de zonas de clasificación del suelo.
- Delimitación de las zonas protegidas del núcleo histórico.
- Nuevas previsiones del Catálogo de Bienes Inmuebles.
- Usos previstos para el suelo urbano y urbanizable.
- Número de alturas en el ámbito del suelo urbano consolidado de Faura (el Plan General propone la reducción de alturas)".
Consideramos suficientes y plenamente vigentes todos estos extremos señalados, por lo que también cabe repetir, como se señalaba en el Decreto citado, que resulta necesaria la prórroga de la suspensión "con el fin de preservar, en lo posible, la situación actual y evitar actuaciones que pudieran resultar en el futuro incompatibles con los objetivos del documento y, por consiguiente, contrarias y perjudiciales al interés público"».
Por otra parte, en el informe del Arquitecto se incide en que "la suspensión de licencias de edificación en la que se halla inmerso el municipio, consecuencia de la paralización parcial de la vigencia de las Normas Subsidiarias, está afectando gravemente la actividad empresarial y económica de la población", planteando "la necesidad de que la prórroga de la suspensión [...] permitiera la posibilidad de otorgamiento de licencias de nueva edificación siempre y cuando las mismas no contravinieran ambas normativas (las Normas Subsidiarias y las Normas Urbanísticas del Plan General en tramitación), a fin de apoyar y favorecer con ello una progresiva mejora de la grave situación económica actual".
El ámbito espacial de la prórroga de la suspensión será el mismo que el de la suspensión de planeamiento anterior. Dicha prórroga no podrá exceder del plazo de un año, considerándose suficiente para la finalización de la tramitación del Plan General de Ordenación Urbana de Faura.
Por ello, vista la necesidad de prorrogar la suspensión parcial de la vigencia de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Faura, respecto a las siete zonas definidas anteriormente y grafiadas en el plano adjunto como anexo, cumplidos los trámites procedimentales, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 26 de junio de 2009,
DECRETO
Artículo 1. Ámbito de la prórroga de la suspensión de planeamiento
Prorrogar la suspensión parcial de la vigencia de las Normas Subsidiarias de Faura, aprobadas definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo de Valencia el 27 de mayo de 1980, exclusivamente respecto a la ordenación de los suelos incluidos en las siete zonas definidas anteriormente, dado que en el resto del municipio no existen contradicciones sustanciales entre aquéllas y las determinaciones del Plan General, suspensión que se aprobó mediante el Decreto 89/2008, de 27 de junio, del Consell.
Artículo 2. Duración de la prórroga
La prórroga de la suspensión se mantendrá hasta la entrada en vigor del Plan General de Ordenación Urbana de Faura y, como máximo, por el plazo de un año.
Artículo 3. Régimen transitorio
El régimen urbanístico transitorio aplicable en el suelo afectado por la prórroga de la suspensión de las Normas Subsidiarias, durante la vigencia de la misma, es el siguiente:
a) Queda suspendida la posibilidad de adoptar acuerdos de programación.
b) Igualmente queda suspendido el otorgamiento de licencias de edificación, salvo cuando éstas sean compatibles tanto con las Normas Subsidiarias como con las previsiones del Plan General en tramitación, parcelación y demolición.
c) Serán admisibles las solicitudes de licencias para ejecución de obras de vallado, las de conservación, restauración y rehabilitación de edificaciones existentes y, en general, las obras de carácter menor, siempre y cuando el aumento de volumen a autorizar no sobrepase la edificabilidad establecida en las Normas Subsidiarias vigentes.
DISPOSICIÓN FINAL
Única. Efectos
El presente decreto tendrá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 26 de junio de 2009
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda,
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML