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Sumari del DOGV 4499, del 14-05-2003 (2003/5102)

ORDE de 22 d'abril de 2003, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es convoquen ajudes per al suport de les activitats del voluntariat de protecció civil.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4499

Data del DOGV
:   14-05-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2003/5102

CVE


Data del document
:   22-04-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [protecció civil](javascript:void(0))
    * [voluntariat social](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))

ORDE de 22 d'abril de 2003, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es convoquen ajudes per al suport de les activitats del voluntariat de protecció civil. [2003/X5102]
  
Els ciutadans atorguen cada vegada més una importància creixent en la seua autoprotecció davant dels riscs que amenacen el seu entorn sociolaboral, i també l'augment de la col·laboració ciutadana, solidària, altruista i voluntària, amb els servicis relacionats amb la protecció civil, en emergències extraordinàries, han donat lloc a una important demanda social per participar en activitats del voluntariat de protecció civil, a través d'agrupacions permanents, principalment d'orde local.
  
Coneixedora de les iniciatives posades en pràctica des de diversos ajuntaments i col·lectius en favor d'un voluntariat que col·labore i participe amb les Administracions Públiques en les tasques relacionades amb la protecció civil, la Conselleria d'Administració Pública va iniciar durant l'any 1994 una campanya per a promocionar i fomentar la creació d'agrupacions de voluntaris amb esta finalitat i de recolzament de les ja existents.
  
En conseqüència, a proposta de la Direcció General d'Interior,
  
ORDENE
  
Article 1
  
L'objecte de la present orde és fomentar la vinculació voluntària i desinteressada dels ciutadans a la protecció civil, a través d'organitzacions orientades a la prevenció de riscs i a l'actuació en cas d'emergències extraordinàries.
  
Article 2
  
Podran sol·licitar les ajudes aquells ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen d'agrupacions locals de voluntaris de protecció civil, les associacions o entitats amb què la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques tinga subscrits acords de col·laboració en matèria de protecció civil, i també les associacions que justifiquen labors habituals de col·laboració en matèria de protecció civil amb els ajuntaments on radiquen.
  
Article 3
  
Les ajudes tindran la naturalesa jurídica de subvencions, regulades en l'article 47 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i aniran destinades al finançament total o parcial de la subscripció de pòlisses d'assegurances que cobrisquen la totalitat dels components del grup, respecte de l'assistència sanitària i indemnitzacions per mort i invalidesa, davant de les eventualitats produïdes en l'exercici de les seues tasques com a voluntaris.
  
Ja que les pòlisses són subscrites per períodes anuals no naturals, es podran subvencionar pòlisses el període de cobertura de les quals estiga comprés entre els anys 2002 i 2003, sempre que no hagueren sigut objecte de subvenció per l'Orde de 8 de febrer de 2002, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques (DOGV núm. 4.220 de 3 d'abril de 2002).
  
Article 4
  
Les ajudes per a activitats del voluntariat de protecció civil seran finançades a càrrec de la línia de subvenció T 1436000 «Assegurances de Voluntaris de Protecció Civil» del programa pressupostari 07.03.221.10 «Protecció Civil i Extinció d'Incendis», amb un import global màxim destinat de 37.000,00 euros.
  
El valor màxim de cada ajuda no podrà superar la quantia de 980,00 euros.
  
Article 5
  
L'import de les subvencions regulades en la present orde mai no podrà ser d'una quantia que supere el cost de l'activitat subvencionada.
  
En el cas que el total de les quantitats sol·licitades siga superior a l'import global màxim destinat, l'import de les ajudes a concedir a cada sol·licitant, es podrà determinar per prorrateig segons els criteris que establisca la comissió de valoració (prevista en l'art. 7. ap.2).
  
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres conselleries, administracions o ens públics o privats, podrà produir la modificació de la resolució de concessió.
  
Article 6
  
Els criteris de valoració que es tindran en compte per a atorgar les ajudes seran els següents:
  
a) Els riscs a què estiga sotmés el municipi.
  
b) El grau de cobertura dels servicis d'emergències que incidixen en el municipi.
  
c) El grau d'aïllament geogràfic.
  
d) La memòria d'activitats de l'últim any.
  
Article 7. Procediment
  
1. Iniciació
  
Les sol·licituds d'ajudes hauran de presentar-se en el Registre General de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques (C/ Historiador Chabàs núm. 2, 46003 València) o en els registres de les delegacions territorials del Govern Valencià a Alacant i Castelló, i també en la forma prevista en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
A les sol·licituds s'haurà d'acompanyar la documentació següent:
  
a) Còpia de l'acord del Ple de l'Ajuntament en què es va acordar constituir l'Agrupació Local de Voluntaris de Protecció Civil (els sol·licitants que en anteriors convocatòries hagueren presentat el citat document no estan obligats a fer-ho de nou).
  
b) Relació actualitzada de voluntaris, majors d'edat, amb els seus corresponents números de DNI.
  
c) Fotocòpia compulsada de la pòlissa d'assegurances de l'Agrupació, amb la seua cobertura i data de venciment.
  
En la pòlissa haurà d'identificar-se inequívocament el col·lectiu assegurat i, si no n'hi ha, s'haurà d'aportar el certificat de l'entitat asseguradora que acredite que el col·lectiu assegurat està format pels membres de l'Agrupació de Voluntaris corresponent.
  
d) Fotocòpia compulsada del rebut de la prima de la pòlissa vigent en la data d'1 de gener de 2003.
  
En el cas que la pòlissa subscrita per l'Ajuntament cobrisca altres col·lectius a més de l'Agrupació o que tinga una cobertura superior, a la de l'objecte de la present convocatòria, haurà d'aportar-se certificat de l'entitat asseguradora que acredite l'import corresponent a l'Agrupació i la cobertura objecte de la present convocatòria.
  
e) Memòria d'Activitats de l'últim any.
  
f) Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat social acreditatiu d'estar al corrent de les seues obligacions davant la Seguretat Social.
  
g) Certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries.
  
h) Fitxa de manteniment de tercers, ajustada al model de l'annex I, degudament complimentada.
  
A les sol·licituds presentades pels ajuntaments no caldrà acompanyar els documents referenciats en els apartats f) i g).
  
Les associacions o entitats amb les quals la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques tinga subscrits acords de col·laboració en matèria de Protecció Civil hauran d'acompanyar a la sol·licitud la documentació relacionada en els apartats b), c), d), e) f) i g).
  
Les associacions que no tinguen subscrits acords de col·laboració en matèria de Protecció Civil amb la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques hauran d'acompanyar a la sol·licitud la documentació relacionada en els apartats, b), c), d), e), f), g) i h):
  
i) Certificat de l'Ajuntament on radiquen que acredite la seua col·laboració en dites labors.
  
j) Certificat del Registre on figure inscrita.
  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies naturals comptats des del sendemà de la publicació de l'orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
A fi de facilitar la remissió de la documentació presentada, s'aconsella fer ús
  
de la sol·licitud normalitzada que figura en l'annex II de l'orde.
  
2. Tramitació
  
La valoració i selecció d'instàncies s'efectuarà per una comissió integrada per:
  
- El cap del Servici de Planificació de l'Àrea del Servici d'Emergències de la Direcció General d'Interior.
  
- Un representant de la Secretaria General de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
- Dos representants de l'Àrea del Servici d'Emergències de la Direcció General d'Interior.
  
Si la sol·licitud no reunira els requisits necessaris o faltara algun dels documents exigits, es requerirà per escrit a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb l'advertiment que, en cas de no fer-ho, es tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució del conseller de Justícia i Administracions Públiques.
  
La comissió de valoració elevarà la seua proposta al conseller de Justícia i Administracions Públiques, que resoldrà les ajudes sol·licitades en el termini màxim de 3 mesos des de l'acabament del termini de presentació de les sol·licituds, i s'entendrà per desestimada aquella en què no recaiga resolució en el citat termini, sense perjuí de l'obligació que té l'administració de resoldre expressament totes les sol·licituds que se li formulen.
  
3. Resolució
  
Contra les resolucions del conseller de Justícia i Administracions Públiques es podrà interposar, potestativament recurs de reposició, en el termini d'un mes comptat des del sendemà de la notificació, o bé, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des del sendemà de la notificació. Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
Article 8
  
Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats a:
  
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
b) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponga a la Intervenció General, en relació amb les subvencions concedides.
  
c) Comunicar a l'entitat que concedix la subvenció l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol administracions o ens públics.
  
d) Acceptar les normes fixades en esta convocatòria, així com aquelles que la Direcció General d'Interior establisca per al seu desenrotllament i seguiment.
  
e) Mantindre actualitzat, amb la companyia d'assegurances, el llistat de voluntaris coberts per la pòlissa d'accidents.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
La present entrarà en vigor al sendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segona
  
Contra la present orde que posa fi a la via administrativa es podrà interposar, potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes comptat des del sendemà al de la publicació, o bé, recurs contenciós administratiu davant la Sala de la Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des del sendemà de la publicació.
  
Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
València, 22 d'abril de 2003
  
El conseller de Justícia i Administracions Públiques,



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4499, del 14-05-2003 (2003/5102)

ORDEN de 22 de abril de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan ayudas para el apoyo de actividades de voluntariado de protección civil.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4499

Fecha DOGV
:   14-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/5102

CVE


Fecha del documento
:   22-04-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [protección civil](javascript:void(0))
    * [voluntariado social](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))

ORDEN de 22 de abril de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan ayudas para el apoyo de actividades de voluntariado de protección civil. [2003/X5102]
  
La creciente importancia que los ciudadanos otorgan a su autoprotección frente a los riesgos que amenazan su entorno socio-laboral, así como la creciente colaboración ciudadana, solidaria, altruista y voluntaria, con los servicios relacionados con protección civil, en emergencias extraordinarias, han dado lugar a una importante demanda social por participar en actividades de voluntariado de protección civil, a través de agrupaciones permanentes, principalmente de orden local.
  
Conocedora de las iniciativas puestas en práctica desde diversos Ayuntamientos y colectivos en favor de un voluntariado que colabore y participe con las Administraciones Públicas en las tareas relacionadas con la protección civil, la Conselleria de Administración Pública inició durante el año 1994 una campaña para promocionar y fomentar la creación de agrupaciones de voluntarios con esta finalidad, así como apoyar a las ya existentes.
  
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Interior,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
El objeto de la presente orden es fomentar la vinculación voluntaria y desinteresada de los ciudadanos a la protección civil, a través de organizaciones orientadas a la prevención de riesgos y a la actuación en caso de emergencias extraordinarias.
  
Artículo 2
  
Podrán solicitar las ayudas aquellos Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana que dispongan de agrupaciones locales de voluntarios de protección civil, las asociaciones o entidades con las que la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas tenga suscritos acuerdos de colaboración en materia de protección civil, así como, las asociaciones que justifiquen labores habituales de colaboración en materia de protección civil con los Ayuntamientos donde radiquen.
  
Artículo 3
  
Las ayudas tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones, reguladas en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, e irán destinadas a la financiación total o parcial de la suscripción de pólizas de seguros que cubran a la totalidad de los componentes del grupo, respecto de la asistencia sanitaria e indemnizaciones por muerte e invalidez, ante eventualidades en el desempeño de sus tareas como voluntario.
  
Puesto que las pólizas son suscritas por periodos anuales no naturales, se podrán subvencionar pólizas cuyo periodo de cobertura esté comprendido en los años 2002 y 2003 siempre que no hubieran sido objeto de subvención por la Orden de 8 de febrero de 2002 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOGV nº 4.220 de 3 de abril de 2002).
  
Artículo 4
  
Las ayudas para actividades del voluntariado de protección civil serán financiadas con cargo a la línea de subvención T 1436000 «Seguros de Voluntarios de Protección Civil» del programa presupuestario 07.03.221.10 «Protección Civil y Extinción de Incendios», con un importe global máximo destinado a las mismas de 37.000,00 euros.
  
El valor máximo de cada ayuda no podrá superar la cuantía de 980,00 euros.
  
Artículo 5
  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que supere el coste de la actividad subvencionada.
  
En el caso de que el total de las cantidades solicitadas sea superior al importe global máximo destinado a las mismas, el importe de las ayudas a conceder a cada solicitante, se podrá determinar por prorrateo según los criterios que establezca la comisión de valoración (prevista en el art. 7. ap.2).
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras consellerias, administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
Artículo 6
  
Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta para otorgar las ayudas serán los siguientes:
  
a) Los riesgos a que esté sometido el municipio.
  
b) El grado de cobertura de los servicios de emergencias que inciden en el municipio.
  
c) El grado de aislamiento geográfico.
  
d) La memoria de actividades del último año.
  
Artículo 7. Procedimiento
  
1. Iniciación
  
Las solicitudes de ayudas deberán presentarse en el Registro General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (C/ Historiador Chabás nº 2, 46003 Valencia) o en los registros de las Delegaciones Territoriales del Gobierno Valenciano en Alicante y Castellón, así como en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A las indicadas solicitudes se deberá acompañar la siguiente documentación:
  
a) Copia del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en el que se acordó constituir la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil (los solicitantes que en anteriores convocatorias hubieran presentado el citado documento no están obligados a hacerlo de nuevo).
  
b) Relación actualizada de voluntarios, mayores de edad, con sus correspondientes números de DNI.
  
c) Fotocopia compulsada de la póliza de seguros de la Agrupación, con su cobertura y fecha de vencimiento.
  
En la póliza deberá identificarse inequívocamente el colectivo asegurado y, en su defecto deberá aportarse certificado de la entidad aseguradora que acredite que el colectivo asegurado está formado por los miembros de la Agrupación de Voluntarios correspondiente.
  
d) Fotocopia compulsada del recibo de la prima de la póliza vigente en la fecha de 1 de enero de 2003.
  
En el supuesto de que la póliza suscrita por el ayuntamiento cubra a otros colectivos además de la Agrupación o tenga una cobertura superior, a la del objeto de la presente convocatoria, deberá aportarse certificado de la entidad aseguradora que acredite el importe correspondiente a la Agrupación y cobertura objeto de la presente convocatoria.
  
e) Memoria de Actividades del último año.
  
f) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad social acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
  
g) Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias.
  
h) Ficha de mantenimiento de terceros, ajustada al modelo del anexo I, debidamente cumplimentada.
  
A las solicitudes presentadas por los ayuntamientos no será necesario acompañar los documentos referenciados en los apartados f) y g).
  
Las asociaciones o entidades con las que la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas tenga suscritos acuerdos de colaboración en materia de Protección Civil deberán acompañar a la solicitud la documentación relacionada en los apartados b), c), d), e) f) y g).
  
Las asociaciones que no tengan suscritos acuerdos de colaboración en materia de Protección Civil con la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas deberán acompañar a la solicitud la documentación relacionada en los apartados, b), c), d), e), f), g) y h):
  
i) Certificación del Ayuntamiento donde radiquen las mismas que acredite su colaboración en dichas labores.
  
j) Certificación del Registro donde figure inscrita.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales contados desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Con objeto de facilitar la remisión de la documentación presentada, se aconseja hacer uso de la solicitud normalizada que figura en el anexo II de la orden.
  
2. Tramitación
  
La valoración y selección de instancias se efectuará por una comisión integrada por:
  
- El jefe del Servicio de Planificación del Area del Servicio de Emergencias de la Dirección General de Interior.
  
- Un representante de la Secretaría General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
- Dos representantes del Area del Servicio de Emergencias de la Dirección General de Interior.
  
Si la solicitud no reuniera los requisitos necesarios o faltara alguno de los documentos exigidos, se requerirá por escrito al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, advirtiéndole que, de no hacerlo así se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del conseller de Justicia y Administraciones Públicas.
  
La comisión de valoración elevará su propuesta al conseller de Justicia y Administraciones Públicas, que resolverá las ayudas solicitadas en el plazo máximo de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimada si no recayere resolución en el citado plazo, sin perjuicio de la obligación que tiene la administración de resolver expresamente cuantas solicitudes se le formulen.
  
3. Resolución
  
Contra las resoluciones del conseller de Justicia y Administraciones Públicas se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
  
Artículo 8
  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a:
  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
b) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponda a la Intervención General, en relación con las subvenciones concedidas.
  
c) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
d) Aceptar las normas fijadas en esta convocatoria, así como aquellas que la Dirección General de Interior establezca para su desarrollo y seguimiento.
  
e) Mantener actualizado, con la compañía de seguros, el listado de voluntarios cubiertos por la póliza de accidentes.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer, potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dicta la misma, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de la Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
  
Valencia, 22 de abril de 2003
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,



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