Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9468, del 11-11-2022 (2022/10490)

ORDRE 7/2022, de 7 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen i estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de supressió de barreres arquitectòniques per a 2022.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9468

Data del DOGV
:   11-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/10490

CVE


Data del document
:   07-11-2022

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 7/2022, de 7 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen i estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de supressió de barreres arquitectòniques per a 2022. [2022/10490]  
Des que el text constitucional establira els principis rectors que haurien d'orientar en endavant els poders públics en el traçat de les polítiques d'índole social i econòmica, les actuacions d'impuls públic han trobat en les matèries de serveis socials i d'acció social, l'àmbit prioritari per a garantir l'aproximació de les diferències entre ciutadans que, progressivament, va originant la diversitat de realitats personals, econòmiques, socials o culturals.  
En aquest sentit, la Generalitat, des dels inicis de l'exercici de les seues competències, ha vingut consolidant un procés creixent d'atenció i de foment de les actuacions dels serveis socials, implicant-hi cada vegada més els agents, públics o privats, que hauran de col·laborar-ne en la prestació i gestió.  
En virtut de l'article 93 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, les entitats d'iniciativa social que realitzen actuacions de serveis socials previstes en el seu objecte social, quan reunisquen els requisits exigits, podran accedir a subvencions públiques en règim de concurrència competitiva.  
Finalment, el Decret 105/2019, de 5 de juliol del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, assigna a la Direcció General de Persones Majors de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, entre altres, la competència de la promoció de l'envelliment actiu, la prevenció de la soledat no triada, l'atenció social a persones majors i l'atenció residencial. En els mateixos termes es pronuncia el Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
La present ordre, que conté les bases reguladores, no té la consideració de disposició de caràcter general, per la qual cosa únicament s'aplicarà a la convocatòria 2022.  
D'acord amb la Resolució de 19 de juny de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives per al període 2021-2023, les presents subvencions tenen el contingut següent:  
- Línia de subvenció: S2736 PEI d'emergència i desenvolupament  
L'objectiu estratègic és garantir la universalitat dels serveis i prestacions que afavorisquen la permanència a l'entorn de les persones majors i promocionar els entorns amigables, inclusius, accessibles i segurs per a persones majors.  
Es pretén afavorir l'autonomia personal i la participació a través de l'accessibilitat universal de les persones de més de 60 anys amb dificultats motores i/o sensorials.  
Per tot això, en l'exercici de la competència atribuïda per l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i conforme al Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives:  
  
  
ORDENE  
  
Primer. Objecte  
Convocar i aprovar les bases reguladores de les subvencions incloses en l'annex I, corresponents a prestacions econòmiques individualitzades, destinades a contribuir a la supressió de barreres arquitectòniques existents en l'habitatge propi o en l'edifici on habiten les persones majors.  
Aquestes subvencions són compatibles amb unes altres que per a la mateixa finalitat siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública o privada, sempre que l'import total subvencionat no supere la despesa realitzada.  
  
Segon. Finançament  
L'import global màxim destinat a la convocatòria amb càrrec als pressupostos de la Generalitat, per a l'exercici 2022, aplicació 16.02.04, programa 313.60 «Persones Majors», Línia de subvenció S2736 «PEI d'Emergència i Desenvolupament», és de 850.000 - (procedència dels fons: aportació Generalitat no condicionada).  
  
Tercer. Forma i termini de presentació de sol·licituds  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de quinze dies comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La sol·licitud, juntament amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en el registre d'entrada de la Direcció Territorial de la conselleria competent en matèria de serveis socials de persones majors de la província que corresponga, sense perjudici de les formes previstes en la legislació de procediment administratiu comú.  
3. Les sol·licituds podran presentar-se de manera telemàtica a través de l'enllaç següent de la GUIA PROP que s'habilite a l'efecte:  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=1509&version=amp  
4. D'acord amb el que s'estableix en l'article 45.1b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, durant la instrucció de l'expedient es publicaran els requeriments d'esmena i altres tràmits a emplenar en el procediment a través de l'enllaç següent en el web de la Direcció General de Persones Majors, establint el termini per a la corresponent presentació:  
  
https://inclusio.gva.es/es/web/mayores/ajudes-i-subvencions  
L'esmena haurà d'efectuar-se de la mateixa manera que es va presentar la sol·licitud.  
  
Quart. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud.  
La documentació a presentar pels sol·licitants de la subvenció serà la següent:  
a) La sol·licitud, segons model que figura en l'annex II d'aquesta convocatòria, degudament formalitzada i subscrita per la persona sol·licitant.  
b) Declaració responsable de la persona sol·licitant que no concorre en cap de les circumstàncies assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
c) Si la persona sol·licitant s'oposa al fet que l'òrgan convocant obtinga l'acreditació de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social, o no presta autorització perquè s'obtinga l'acreditació de trobar-se al corrent en l'acompliment de les seues obligacions tributàries amb l'Estat i amb la hisenda de la Generalitat, previstes en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, haurà d'aportar certificats positius expedits per la Tresoreria General de la Seguretat Social, per l'AEAT i per l'Agència Tributària Valenciana (ATV), expressius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social o obligacions fiscals, si fa el cas.  
d) En el cas que la persona sol·licitant i/o els membres integrants de la unitat familiar s'oposen al fet que l'administració consulte les seues dades d'identitat mitjançant el sistema de verificació i consulta de dades, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic, hauran d'aportar:  
1. Còpia compulsada o autenticada del document nacional d'identitat, passaport o número d'identificació d'estranger de la persona sol·licitant i, si fa el cas, del representant legal, segons siga escaient.  
2. Pensió / ingressos per treball i, si fa el cas, certificat de LABORA dels membres de la unitat familiar en edat laboral.  
3. Declaració de la renda de l'exercici anterior o certificat negatiu dels membres de la unitat familiar.  
4. Certificat de convivència, de la unitat familiar, expedit per l'ajuntament corresponent.  
e) Informe social que continga la pertinent prescripció facultativa favorable.  
f) Informe mèdic on es faça constar que la persona sol·licitant posseeix deficiències de caràcter motor o sensorial que impedeixen o dificulten la seua mobilitat o còpia de resolució de dependència en graus I, II o III, o de reconeixement del grau de discapacitat igual o superior al 33 %.  
g) Títol jurídic que acredite la propietat, l'usdefruit o l'arrendament del bé en el qual es pretenen realitzar les obres. En el cas que la persona sol·licitant siga l'arrendatària o la usufructuària, haurà d'aportar l'autorització de la persona propietària de l'habitatge per a la realització de les obres d'arranjament.  
h) Pressupost de les adaptacions a escometre.  
i) Autorització de la comunitat de propietaris, en cas d'obres per a eliminació de barreres en l'accés a una finca de propietat horitzontal.  
  
j) Acta de la comunitat de propietaris/àries amb la quantia que correspon pagar a la persona sol·licitant.  
k) Permisos municipals (llicència d'obra), si fa el cas, o bé justificant de pagament.  
l) Uns altres (pensions estrangeres, sentència judicial de representació legal...).  
m) Model de domiciliació bancària signat per la persona sol·licitant o representant legal.  
  
Cinqué. Termini per a resoldre i notificar la concessió  
1. La competència per a resoldre la convocatòria correspondrà a la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones majors per delegació de la persona titular de la Conselleria competent en matèria de persones majors.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la present ordre.  
  
3. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds podran entendre's desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en l'article 25 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat. Tot això, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de l'administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.  
  
4. La resolució de concessió de les ajudes indicarà expressament les obres objecte de subvenció, l'import de l'ajuda concedida, l'import de la quantia a justificar per la persona sol·licitant i altres condicions al fet que estiga subjecta la subvenció. Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, servint aquesta publicació de notificació a les persones interessades, de conformitat amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015.  
  
Sisé. Recursos  
Les resolucions de concessió dictades per l'òrgan competent, posaran fi a la via administrativa, i contra elles, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, podrà interposar-se potestativament, recurs de reposició davant el mateix òrgan que les haja dictades, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua notificació, o bé directament recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre que s'estime pertinent.  
  
Seté. Criteris de valoració de les sol·licituds de la subvenció per a la supressió de barreres arquitectòniques.  
Els criteris de valoració seran els continguts en la base cinquena de l'annex I.  
Contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar els recursos següents:  
a) Potestativament, recurs de reposició, davant el mateix òrgan que la va dictar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.  
b) Directament, recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 7 de novembre de 2022. La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Mas Mas.  
  
  
  
ANNEX I  
Bases reguladores  
  
Primera. Objecte i actuacions subvencionables  
Constitueix l'objecte de la present subvenció contribuir a la realització de les despeses d'actuacions dirigides a l'eliminació de barreres arquitectòniques existents en l'habitatge propi o en l'edifici on habita la persona major, que obstaculitzen la seua mobilitat, incloent-hi aquelles transformacions o reformes que contribueixen a evitar els obstacles i a facilitar la mobilitat.  
Les actuacions objecte de subvenció hauran d'adequar-se a la normativa vigent en matèria d'accessibilitat i eliminació de barreres arquitectòniques.  
Aquestes subvencions són compatibles amb qualssevol altres que, per a la mateixa finalitat, siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública o privada, sempre que, sumant tots els imports subvencionats, no excedisca del cost de l'actuació. Si ho excedira, l'import proposat es minorarà en la quantia que excedisca del cost total.  
  
1. Són subvencionables les reformes a l'interior dels habitatges que tenen com a finalitat l'adequació de les peces i dels elements que conformen l'habitatge, amb l'objectiu d'adaptar l'interior de l'habitatge per a la millora de l'accessibilitat:  
I Cambra higiènica. Conjunt d'intervencions amb la finalitat de millorar l'accessibilitat per a facilitar les activitats relacionades amb la higiene personal: substitució de la banyera per un plat de dutxa o adaptacions de banyera o dutxa, canvis d'aixetes; substitució o adaptació del WC o del lavabo; eliminació del bidet o altres elements per a facilitar la mobilitat; tractament antilliscant de paviments i instal·lació d'ajudes tècniques.  
II Cuina. Conjunt d'intervencions amb la finalitat de millorar les condicions de seguretat per a facilitar les activitats de la vida diària a la cuina: substitució de les plaques de gas canalitzat o butà per plaques elèctriques; adaptació del taulell de cuina i aixeteria; tractament antilliscant de paviments o instal·lació d'ajudes tècniques.  
III Altres peces. Conjunt d'intervencions amb la finalitat de fer adaptacions o proporcionar suports en l'entorn general del domicili per a facilitar la mobilitat general de la persona dins del seu habitatge: intervencions que es realitzen en zones comunes, com per exemple corredors o rebedors, i que consisteixen en actuacions com l'ampliació d'una porta, el canvi de gir d'una porta, l'eliminació d'algun escaló que dificulta l'accessibilitat o la instal·lació d'ajudes tècniques com per exemple barres o agafadors, entre altres.  
2. Són subvencionables les transformacions o reformes de l'edifici on habita la persona major que contribueixen a evitar els obstacles i a facilitar la mobilitat en les escales, en l'accés del carrer al portal, en zones comunes (garatges, terrasses) i en el portal, amb l'objectiu d'adaptar l'edifici per a la millora de l'accessibilitat. Aquestes obres poden consistir en la realització de rampes d'obra o les rampes portàtils, en la instal·lació d'ascensors, plataformes salvaescales i plataformes o elevadors verticals, etc.  
No són subvencionables les reformes de l'interior d'habitatges que pertanguen a persones jurídiques o entitats sense personalitat jurídica que tinguen com a activitat qualsevol de les descrites a la secció Q (Activitats sanitàries i de serveis socials), de la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques 2009 (CNAE - 2009).  
  
Segona. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiàries de les subvencions per a supressió de barreres arquitectòniques les persones sol·licitants que tinguen 60 anys o més, i que tinguen el seu domicili habitual i permanent en l'habitatge objecte de la reforma, i a les quals les obres beneficien directament. Per a poder obtindre la subvenció s'han de complir els requisits següents:  
  
a) Que la persona sol·licitant posseeix deficiències motores o sensorials que impedeixen o dificulten la seua mobilitat, o resolució de dependència en graus I, II o III, o grau de discapacitat igual o superior al 33 %.  
b) Que les actuacions a realitzar estiguen relacionades amb les necessitats d'accessibilitat i comunicació, sent excloses les obres que signifiquen una millora en la llar/edifici que no estiga directament relacionada amb els impediments físics i/o sensorials.  
c) Idoneïtat del sol·licitat per a cobrir la necessitat que requereix el subjecte, que s'acreditarà a través dels informes mèdic i social exigits.  
  
d) La persona sol·licitant ha de ser la propietària, usufructuària o arrendatària de l'habitatge objecte de la reforma. En cas que la persona sol·licitant siga l'arrendatària o la usufructuària, haurà de disposar de l'autorització de la persona propietària de l'habitatge per a la realització de les obres de condicionament.  
e) En el cas que la reforma se sol·licite per a eliminació de barreres en l'accés a una finca de propietat horitzontal, serà necessari comptar amb l'autorització de la comunitat de propietaris, registrada en la corresponent acta.  
f) No estar sotmesa a cap dels supòsits de prohibició per a ser persona beneficiària de subvencions, de conformitat amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
g) Estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb l'Estat i la Generalitat Valenciana i de les obligacions amb la Seguretat Social.  
2. El compliment de les condicions establides en la present base per a posseir la condició de beneficiari vindrà referit a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds establit.  
  
Tercera. Obligacions dels beneficiaris.  
1. Els beneficiaris de la subvenció tenen l'obligació de realitzar l'obra que fonamente la concessió de la subvenció en la forma i condicions establerta, i en el període comprés entre l'1 de gener i el 30 de desembre de 2022.  
2. Els beneficiaris hauran de complir les obligacions que amb caràcter general s'estableixen en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. L'incompliment del termini màxim de justificació de les subvencions podrà donar lloc al desistiment sense efectes o a la minoració de l'ajuda, amb exigència, si fa el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
4. Qualsevol ampliació de terminis, a sol·licitud dels interessats o d'ofici, requerirà el compliment de les condicions i circumstàncies previstes en la legislació de procediment administratiu comú.  
  
Quarta. Procediment de concessió.  
El procediment de concessió de les subvencions regulades en les presents bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva, regulat en l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
  
Cinquena. Criteris objectius d'atorgament de la subvenció per a la supressió de barreres arquitectòniques.  
1. L'import global màxim destinat a la convocatòria, inclòs en els corresponents crèdits pressupostaris, condiciona les obligacions que es contraguen amb càrrec a aquest.  
2. Per a la concessió de les subvencions se seguirà, com a únic criteri objectiu el rigorós ordre de data de presentació de sol·licituds, amb la totalitat de la documentació exigida per la convocatòria.  
3. La quantia de la subvenció estarà en funció dels ingressos totals de la unitat familiar, del nombre de membres d'aquesta, del cost de l'activitat subvencionada i del mòdul màxim determinat en el present article; no podent excedir, en cap cas, d'aquest mòdul o del cost de l'activitat subvencionada.  
Els ingressos totals de la unitat familiar es computaran conformement al barem establit en la taula següent:  
  
Nombre membres 1 2 3 4 o més  
Ingressos anuals bruts percebuts en euros, fins a:  
% Subvenció   
100 8.000,00 10.400,00 12.400,00 14.400,00  
95 9.000,00 11.700,00 13.950,00 16.200,00  
90 10.000,00 13.000,00 15.500,00 18.000,00  
85 11.000,00 14.300,00 17.050,00 19.800,00  
80 12.000,00 15.600,00 18.600,00 21.600,00  
75 13.000,00 16.900,00 20.150,00 23.400,00  
70 14.000,00 18.200,00 21.700,00 25.200,00  
60 15.000,00 19.500,00 23.250,00 27.000,00  
  
  
4. A l'efecte de la present ordre, es considerarà unitat familiar la integrada per les persones que convisquen en el domicili familiar, a les quals els unisca un vincle de parentiu fins al segon grau de consanguinitat o afinitat, extrem que s'acreditarà mitjançant certificat de convivència expedit per l'ajuntament corresponent.  
5. L'import màxim al qual pot ascendir la present subvenció serà de 10.000,00 euros (mòdul màxim).  
  
Sisena. Esmena de sol·licituds i delegació de la resolució de desistiment.  
1. Rebudes les sol·licituds i incoat l'expedient, l'òrgan instructor les verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, resulte exigible, es notificarà a la persona sol·licitant la causa que impedeix la continuació del procediment, i se la requerirà perquè, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu comú, en el termini de 10 dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se la tindrà per desistida de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'esmentada legislació.  
3. Es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones majors, la competència per a dictar la resolució a què fa referència l'apartat 2 d'aquesta base. La resolució indicarà expressament que s'adopta per delegació i es considerarà dictada per l'òrgan delegant, esgotant la via administrativa. Contra aquesta es podrà interposar directament recurs davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora d'aquesta jurisdicció No obstant això, prèviament es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició conforme amb la legislació de procediment administratiu comú.  
  
Setena. Ordenació, instrucció i resolució.  
1. L'ordenació i instrucció del procediment de concessió correspondran a les direccions territorials d'Igualtat i Polítiques Inclusives que rebran les sol·licituds presentades i verificaran que les mateixes reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.  
2. La competència per a resoldre la convocatòria correspondrà a la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones majors per delegació de la persona titular de la Conselleria competent en matèria de persones majors.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la present ordre.  
  
4. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds podran entendre's desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en l'article 25 de la Llei 39/2015, i en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat. Tot això, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de l'administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.  
5. La resolució de concessió de les ajudes indicarà expressament les obres objecte de subvenció, l'import de l'ajuda concedida, l'import de la quantia a justificar per la persona sol·licitant i altres condicions al fet que estiga subjecta la subvenció. Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i aquesta publicació servirà de notificació a les persones interessades, de conformitat amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015.  
6. L'òrgan competent per a la instrucció de l'expedient, a la vista de la documentació obrant en aquell i de les obligacions que s'adquirisquen amb la concessió de la subvenció, podrà recaptar els informes dels organismes i entitats que estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
  
Vuitena. Comissió de valoració.  
1. Una vegada examinades les sol·licituds i per a la valoració i proposta de concessió d'aquestes subvencions, es constituirà una Comissió de valoració que estarà integrada pels membres següents:  
a) La persona titular de la prefectura de servei competent en persones majors de cada direcció territorial. Hi actuarà com a presidenta la persona que ocupe el cap del servei competent en persones majors de la Direcció Territorial de València.  
b) Una persona titular de la prefectura de secció del servei competent en persones majors de cadascuna de les direccions territorials, que serà designada per la persona al capdavant de cada direcció territorial.  
c) Una persona tècnica del servei competent en matèria de persones majors de cadascuna de les direccions territorials, designada per la persona al capdavant de cada direcció territorial.  
d) Com a secretari/ària actuarà un/a dels membres de la comissió, que serà triat pels seus components, una vegada constituïda.  
2. La comissió emetrà periòdicament informes on es concrete el resultat de les avaluacions efectuades en relació amb els períodes de temps que considere, i proposarà a l'òrgan competent per a la concessió de les subvencions les relacions prioritzades de persones beneficiàries, fins a esgotar el límit del crèdit existent per a la convocatòria.  
Així mateix, la comissió elaborarà, al final del procediment, una relació de les sol·licituds que es propose desestimar per falta de crèdit.  
3. La comissió actuarà com a òrgan col·legiat de conformitat amb el que es preveu en la legislació de procediment administratiu comú, a l'efecte d'elevar a l'òrgan concedent la proposta de resolució de les subvencions.  
  
Novena. No subjecció a polítiques de competència  
De conformitat amb el que es disposa en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, es fa constar que les subvencions concedides a l'empara de la present ordre no precisen la notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits de l'apartat I de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.  
  
  
Deu. Concurrència amb altres subvencions.  
L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Onze. Modificació de la resolució de concessió.  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió. En el cas que la concurrència de subvencions supere el cost de les adaptacions realitzades en l'habitatge, es minorarà l'import previst inicialment en la quantia que excedisca de l'import justificat.  
  
  
Dotze. Informació i publicitat de les subvencions concedides.  
  
La resolució de concessió es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, el programa i crèdit pressupostari al qual s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.  
  
Tretze. Justificació de les subvencions i documentació justificativa.  
  
1. La documentació justificativa haurà de presentar-se abans del 31 de desembre de 2022.  
2. Els beneficiaris d'aquestes subvencions estaran obligats a entregar quants documents siguen necessaris per a justificar la quantia de la despesa efectuada en relació amb l'objecte subvencionat: factures i documents justificatius del seu pagament. Si fa el cas, es requerirà informe confirmatori de l'equip d'atenció primària bàsica de serveis socials del municipi del beneficiari.  
3. Les factures acreditatives de la despesa realitzada hauran de reunir els requisits recollits en el Reial decret 1.619/2012, de 30 de novembre, pel qual aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació.  
4. Es considera despesa subvencionable el que ha sigut realitzat i pagat entre l'1 de gener i el 30 de desembre de l'exercici 2022.  
5. Quan les activitats hagen sigut finançades amb la subvenció, i a més amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons a les activitats subvencionades.  
6. En cap cas l'import de la subvenció podrà ser de tal quantia que, a conseqüència de la percepció d'altres subvencions d'administracions públiques o entitats públiques o privades, o de qualsevol altra causa, supere el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari. En el cas que l'import de la subvenció supere el cost de l'activitat desenvolupada, l'administració exigirà el reintegrament quant a l'excés, i també farà l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció per part de la Generalitat.  
  
Catorze. Pagament de la subvenció.  
1. El pagament de les subvencions relatives a la supressió de barreres arquitectòniques s'efectuarà contra presentació per part de la persona beneficiària, de la justificació que acredite el seu dret a la percepció de la subvenció.  
2. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, la persona beneficiària haurà de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, i haver aportat declaració responsable de no ser deutora per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.  
  
Quinze. Mètode de comprovació i pla de control.  
1. La comprovació administrativa de la justificació documental de la subvenció concedida es realitzarà mitjançant la revisió de la documentació que a l'efecte s'ha establit en les presents bases com d'aportació preceptiva per la persona beneficiària, per al pagament de la subvenció.  
  
2. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat, existència de la condició o compliment de la finalitat, es durà a terme en els termes establits en el pla de control que s'elaborarà a aquest efecte en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015 adés esmentada.  
3. Per a la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat, s'efectuaran visites sobre el terreny en col·laboració amb l'equip d'atenció primària bàsica de serveis socials del municipi del beneficiari.  
  
4. Els criteris de selecció de la mostra per a la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat seran aleatoris, sent el percentatge mínim de l'ajuda a controlar sobre el total pagat del 5 %.  
Setze. Pèrdua d'efectes o minoració de l'import de la subvenció i exigència de reintegraments d'imports indegudament percebuts.  
  
1. Podrà deixar-se sense efecte la subvenció concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i requisits que s'estableixen en la present ordre, així com en els supòsits de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El procediment de reintegrament o minoració s'iniciarà d'ofici a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.  
3. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de la persona interessada a l'audiència.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de dotze mesos des del moment en què s'incoe l'expedient de revocació o minoració, i si fa el cas, de reintegrament, de conformitat amb l'article 42 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
5. Les quantitats que s'hagen de reintegrar tindran consideració d'ingrés de dret públic, a l'efecte del procediment aplicable per a la cobrança.  
  
Dèsset. Responsabilitat i règim sancionador.  
1. Les persones beneficiàries quedaran sotmeses a les responsabilitats i règim sancionador regulat en el capítol IV, del títol X, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la comissió de les infraccions administratives contemplades en la normativa bàsica estatal.  
  
2. També quedaran sotmeses al que s'estableix en la legislació de procediment administratiu comú i de procediment sancionador.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9468, del 11-11-2022 (2022/10490)

ORDEN 7/2022 de 7 de noviembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan y establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de supresión de barreras arquitectónicas para 2022.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9468

Fecha DOGV
:   11-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/10490

CVE


Fecha del documento
:   07-11-2022

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 7/2022 de 7 de noviembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan y establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de supresión de barreras arquitectónicas para 2022. [2022/10490]  
Desde que el texto constitucional estableciera los principios rectores que habrían de orientar en lo sucesivo a los poderes públicos en el trazado de las políticas de índole social y económica, las actuaciones de impulso público han encontrado en las materias de servicios sociales y de acción social el ámbito prioritario para garantizar la aproximación de las diferencias entre ciudadanos que, progresivamente, va originando la diversidad de realidades personales, económicas, sociales o culturales.  
En este sentido, la Generalitat, desde los inicios del ejercicio de sus competencias, ha venido consolidando un proceso creciente de atención y de fomento de las actuaciones de los servicios sociales, implicando cada vez más a los agentes, públicos o privados, que habrán de colaborar en la prestación y gestión de los mismos.  
En virtud del artículo 93 de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunidad Valenciana, las entidades de iniciativa social que realicen actuaciones de servicios sociales previstas en su objeto social, cuando reúnan los requisitos exigidos, podrán acceder a subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva.  
Por último, el Decreto 105/2019, de 5 de julio del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, asigna a la Dirección General de Personas Mayores de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, entre otras, la competencia de la promoción del envejecimiento activo, la prevención de la soledad no escogida, la atención social a personas mayores y la atención residencial. En los mismos términos se pronuncia el Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
La presente orden, que contiene las bases reguladoras, no tiene la consideración de disposición de carácter general, por lo que únicamente se aplicará a la convocatoria 2022.  
De acuerdo con la Resolución de 19 de junio de 2021, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se aprueba el Plan estratégico de subvenciones de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas para el periodo 2021-2023 las presentes subvenciones tienen el siguiente contenido:  
- Línea de subvención: S2736 P. E. I. de Emergencia y desarrollo  
El objetivo estratégico es garantizar la universalidad de los servicios y prestaciones que favorezcan la permanencia en el entorno de las personas mayores y promocionar los entornos amigables, inclusivos, accesibles y seguros para personas mayores.  
Se pretende favorecer la autonomía personal y la participación a través de la accesibilidad universal de las personas de más de 60 años con dificultades motoras y/o sensoriales.  
Por todo ello, en el ejercicio de la competencia atribuida por el artículo 160 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y conforme al Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas,  
  
  
ORDENO  
  
Primero. Objeto  
Convocar y aprobar las bases reguladoras de las subvenciones incluidas en el anexo I, correspondientes a prestaciones económicas individualizadas, destinadas a contribuir a la supresión de barreras arquitectónicas existentes en la vivienda propia o en el edificio donde habitan las personas mayores  
Estas subvenciones son compatibles con otras que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública o privada, siempre que el importe total subvencionado no supere el gasto realizado.  
  
Segundo. Financiación  
El importe global máximo destinado a la convocatoria con cargo a los presupuestos de la Generalitat, para el ejercicio 2022, aplicación 16.02.04, programa 313.60 «Personas Mayores», Línea de subvención S2736 «PEI de Emergencia y Desarrollo», es de 850.000 - (procedencia de los fondos: aportación Generalitat no condicionada).  
  
Tercero. Forma y plazo de presentación de solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La solicitud, junto con la documentación requerida, se presentará preferentemente en el registro de entrada de la Dirección Territorial de la conselleria competente en materia de servicios sociales de personas mayores de la provincia que corresponda, sin perjuicio de las formas previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.  
3. Las solicitudes podrán presentarse de forma telemática a través del siguiente enlace de la GUIA PROP que se habilite al efecto:  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=1509&version=amp  
4. De acuerdo con lo establecido en el artículo 45.1b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, durante la instrucción del expediente se publicarán los requerimientos de subsanación y demás trámites a cumplimentar en el procedimiento a través del siguiente enlace en la web de la Dirección General de Personas Mayores, estableciendo el plazo para la correspondiente presentación.  
https://inclusio.gva.es/es/web/mayores/ajudes-i-subvencions  
La subsanación tendrá que efectuarse del mismo modo que se presentó la solicitud.  
  
Cuarto. Documentación que debe acompañar a la solicitud.  
La documentación a presentar por los solicitantes de la subvención será la siguiente:  
a) La solicitud, según modelo que figura en el anexo II de esta convocatoria, debidamente formalizada y suscrita por la persona solicitante.  
  
b) Declaración responsable de no concurrir la persona solicitante en ninguna de las circunstancias señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
c) Si la persona solicitante se opone a que el órgano convocante obtenga la acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social o no presta autorización para que se obtenga la acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con el Estado y con la hacienda de la Generalitat, previstas en los artículo 18 y 19 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, general de subvenciones, deberá aportar certificados positivos expedidos por la Tesorería General de la Seguridad Social, por la AEAT y por la Agencia Tributaria Valenciana (ATV), expresivos de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social u obligaciones fiscales, en su caso.  
d) En el caso de que la persona solicitante y/o los miembros integrantes de la unidad familiar se opongan a que la Administración consulte sus datos de identidad mediante el sistema de verificación y consulta de datos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, deberán aportar:  
1. Copia compulsada o autentificada del documento nacional de identidad, pasaporte o número de identificación de extranjero de la persona solicitante, y en su caso del representante legal, según proceda.  
2. Pensión / Ingresos por trabajo y, en su caso, Certificado de LABORA de los miembros de la unidad familiar en edad laboral.  
3. Declaración de la renta del ejercicio anterior o certificado negativo de los miembros de la unidad familiar.  
4. Certificado de convivencia, de la unidad familiar, expedido por el ayuntamiento correspondiente.  
e) Informe social que contenga la pertinente prescripción facultativa favorable.  
f) Informe médico donde se haga constar que la persona solicitante posee deficiencias de carácter motor o sensorial que impiden o dificultan su movilidad o copia de resolución de dependencia en grados I, II o III, o de reconocimiento del grado de discapacidad igual o superior al 33 %.  
g) Titulo jurídico que acredite la propiedad, el usufructo o el arrendamiento del bien en el que se pretenden realizar las obras. En el caso de que la persona solicitante sea la arrendataria o la usufructuaria, tendrá que aportar la autorización de la persona propietaria de la vivienda para la realización de las obras de arreglo.  
h) Presupuesto de las adaptaciones a acometer.  
i) Autorización de la comunidad de propietarios, en caso de obras para eliminación de barreras en el acceso a una finca de propiedad horizontal.  
j) Acta de la comunidad de propietarios/as con la cuantía que corresponde pagar a la persona solicitante.  
k) Permisos municipales (licencia de obra), en su caso, o bien, justificante de pago.  
e) Otros (pensiones extranjeras, sentencia judicial de representación legal,...).  
m) Modelo de domiciliación bancaria firmado por la persona solicitante o representante legal.  
  
Quinto. Plazo para resolver y notificar la concesión  
1. La competencia para resolver la convocatoria corresponderá a la persona titular de la dirección general competente en materia de personas mayores por delegación de la persona titular de la Conselleria competente en materia de personas mayores.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden.  
3. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.  
4. La resolución de concesión de las ayudas indicará expresamente las obras objeto de subvención, el importe de la ayuda concedida, el importe de la cuantía a justificar por la persona solicitante y demás condiciones a que esté sujeta la subvención. Esta resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sirviendo dicha publicación de notificación a las personas interesadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015.  
  
Séxto. Recursos  
Las resoluciones de concesión dictadas por el órgano competente, pondrán fin a la vía administrativa, y contra ellas, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, podrá interponerse potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que las haya dictado, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se estime pertinente.  
  
Séptimo. Criterios de valoración de las solicitudes de la subvención para la supresión de barreras arquitectónicas.  
Los criterios de valoración serán los contenidos en la base quinta del anexo I.  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer los siguientes recursos:  
a) Potestativamente, recurso de reposición, ante el mismo órgano que la dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
b) Directamente, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 7 de noviembre de 2022. La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Aitana Mas Mas.  
  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras  
  
Primera. Objeto y actuaciones subvencionables  
Constituye el objeto de la presente subvención contribuir a la realización de los gastos de actuaciones dirigidas a la eliminación de barreras arquitectónicas existentes en la vivienda propia o en el edificio donde habita la persona mayor, que obstaculizan su movilidad, incluyendo aquellas transformaciones o reformas que contribuyen a evitar los obstáculos y a facilitar la movilidad.  
Las actuaciones objeto de subvención deberán adecuarse a la normativa vigente en materia de accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas.  
Estas subvenciones son compatibles con cualesquiera otras que, para la misma finalidad, sean convocadas por cualquier administración o entidad pública o privada, siempre y cuando, sumando todos los importes subvencionados, no exceda del coste de la actuación. Si lo excediera, el importe propuesto se minorará en la cuantía que exceda del coste total.  
1. Son subvencionables las reformas en el interior de las viviendas que tienen como finalidad la adecuación de las piezas y de los elementos que conforman la vivienda, con el objetivo de adaptar el interior de la vivienda para la mejora de la accesibilidad:  
I Cámara higiénica. Conjunto de intervenciones con el fin de mejorar la accesibilidad para facilitar las actividades relacionadas con la higiene personal: sustitución de la bañera por un plato de ducha o adaptaciones de bañera o ducha, cambios de grifos; sustitución o adaptación del WC o del lavabo; eliminación del bidé u otros elementos para facilitar la movilidad; tratamiento antideslizante de pavimentos e instalación de ayudas técnicas.  
II Cocina. Conjunto de intervenciones con el fin de mejorar las condiciones de seguridad para facilitar las actividades de la vida diaria a la cocina: sustitución de las placas de gas canalizado o butano por placas eléctricas; adaptación del azulejo de cocina y grifería; tratamiento antideslizante de pavimentos o instalación de ayudas técnicas.  
III Otras piezas. Conjunto de intervenciones con el fin de hacer adaptaciones o proporcionar apoyos en el entorno general del domicilio para facilitar la movilidad general de la persona dentro de su vivienda: intervenciones que se realizan en zonas comunes o de, como por ejemplo pasillos o recibidores, y que consisten en actuaciones como la ampliación de una puerta, el cambio de giro de una puerta, la eliminación de algún escalón que dificulta la accesibilidad o la instalación de ayudas técnicas como por ejemplo barras o agarraderos, entre otros.  
2. Son subvencionables las transformaciones o reformas del edificio donde habita la persona mayor que contribuyen a evitar los obstáculos y a facilitar la movilidad en las escaleras, en el acceso de la calle al portal, en zonas comunes (garajes, terrazas) y en el portal, con el objetivo de adaptar el edificio para la mejora de la accesibilidad. Dichas obras pueden consistir en la realización de rampas de obra o las rampas portátiles, en la instalación de ascensores, plataformas salva-escaleras y plataformas o elevadores verticales, etc-  
No son subvencionables las reformas del interior de viviendas que pertenezcan a personas jurídicas o entidades sin personalidad jurídica que tengan como actividad cualquiera de las descritas a la sección Q (Actividades sanitarias y de servicios sociales) de la Clasificación nacional de actividades económicas 2009 (CNAE - 2009).  
  
Segunda. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarias de las subvenciones para supresión de barreras arquitectónicas las personas solicitantes que tengan 60 años o más, y que tengan su domicilio habitual y permanente en la vivienda objeto de la reforma, y a las cuales las obras beneficien directamente. Para poder obtener la subvención, se tienen que cumplir los requisitos siguientes:  
a) Que la persona solicitante posee deficiencias motoras o sensoriales que impiden o dificultan su movilidad, o resolución de dependencia en grados I, II o III, o grado de discapacidad igual o superior al 33 %.  
  
b) Que las actuaciones a realizar estén relacionadas con las necesidades de accesibilidad y comunicación, siendo excluidas las obras que signifiquen una mejora en el hogar/edificio que no esté directamente relacionada con los impedimentos físicos y/o sensoriales.  
c) Idoneidad de lo solicitado para cubrir la necesidad que requiere el sujeto, que se acreditará a través de los informes médico y social exigidos.  
d) La persona solicitante tiene que ser la propietaria, usufructuaria o arrendataria de la vivienda objeto de la reforma. En caso de que la persona solicitante sea la arrendataria o la usufructuaria, tendrá que disponer de la autorización de la persona propietaria de la vivienda para la realización de las obras de arreglo.  
e) En el caso de que la reforma se solicite para eliminación de barreras en el acceso a una finca de propiedad horizontal, será necesario contar con la autorización de la comunidad de propietarios, registrada en la correspondiente acta.  
f) No estar sometida a ninguno de los supuestos de prohibición para ser persona beneficiaria de subvenciones, de conformidad con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
g) Estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado y la Generalitat Valenciana y de las obligaciones con la Seguridad Social.  
2. El cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente base para poseer la condición de beneficiario vendrá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes establecido.  
  
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.  
1. Los beneficiarios de la subvención tienen la obligación de realizar la obra que fundamente la concesión de la subvención en la forma y condiciones establecida, y en el período comprendido entre el 1 de enero y el 30 de diciembre de 2022.  
2. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. El incumplimiento del plazo máximo de justificación de las subvenciones podrá dar lugar a la dejación sin efectos o a la minoración de la ayuda, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
4. Cualquier ampliación de plazos, a solicitud de los interesados o de oficio, requerirá el cumplimiento de las condiciones y circunstancias previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.  
  
Cuarta. Procedimiento de concesión.  
El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en las presentes bases se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, regulado en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Quinta. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención para la supresión de barreras arquitectónicas.  
1. El importe global máximo destinado a la convocatoria, incluido en los correspondientes créditos presupuestarios, condiciona las obligaciones que se contraigan con cargo al mismo.  
2. Para la concesión de las subvenciones se seguirá, como único criterio objetivo el riguroso orden de fecha de presentación de solicitudes, con la totalidad de la documentación exigida por la convocatoria.  
3. La cuantía de la subvención estará en función de los ingresos totales de la unidad familiar, del número de miembros de esta, del coste de la actividad subvencionada y del módulo máximo determinado en el presente artículo; no pudiendo exceder, en ningún caso, de este módulo o del coste de la actividad subvencionada.  
Los ingresos totales de la unidad familiar se computarán con arreglo al baremo establecido en la siguiente tabla:  
  
Núm. Miembros 1 2 3 4 o más  
Ingresos anuales brutos percibidos, en euros, hasta:  
% Subvención   
100 8.000,00 10.400,00 12.400,00 14.400,00  
95 9.000,00 11.700,00 13.950,00 16.200,00  
90 10.000,00 13.000,00 15.500,00 18.000,00  
85 11.000,00 14.300,00 17.050,00 19.800,00  
80 12.000,00 15.600,00 18.600,00 21.600,00  
75 13.000,00 16.900,00 20.150,00 23.400,00  
70 14.000,00 18.200,00 21.700,00 25.200,00  
60 15.000,00 19.500,00 23.250,00 27.000,00  
  
  
4. A los efectos de la presente Orden se considerará unidad familiar, la integrada por las personas que convivan en el domicilio familiar, a las que les una un vínculo de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, extremo que se acreditará mediante certificado de convivencia expedido por el ayuntamiento correspondiente.  
5. El importe máximo al que puede ascender la presente subvención será de 10.000,00 euros (módulo máximo).  
  
Sexta. Subsanación de solicitudes y delegación de la resolución de desistimiento.  
1. Recibidas las solicitudes e incoado el expediente, el órgano instructor las verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se notificará a la persona solicitante la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo común, en el plazo de 10 días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en la mencionada legislación.  
3. Se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de personas mayores, la competencia para dictar la resolución a que hace referencia el apartado 2 de esta base. La resolución indicará expresamente que se adopta por delegación y se considerará dictada por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra la misma se podrá interponer directamente recurso ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción. No obstante, previamente se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición conforme a la legislación de procedimiento administrativo común.  
  
Séptima. Ordenación, instrucción y resolución.  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderán a las Direcciones Territoriales de Igualdad y Políticas Inclusivas que recibirán las solicitudes presentadas y verificarán que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.  
2. La competencia para resolver la convocatoria corresponderá a la persona titular de la dirección general competente en materia de personas mayores por delegación de la persona titular de la Conselleria competente en materia de personas mayores.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden.  
4. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 39/2015, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.  
5. La resolución de concesión de las ayudas indicará expresamente las obras objeto de subvención, el importe de la ayuda concedida, el importe de la cuantía a justificar por la persona solicitante y demás condiciones a que esté sujeta la subvención. Esta resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sirviendo dicha publicación de notificación a las personas interesadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015.  
6. El órgano competente para la instrucción del expediente, a la vista de la documentación obrante en el mismo y de las obligaciones que se adquieran con la concesión de la subvención, podrá recabar los informes de los organismos y entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
  
Octava. Comisión de Valoración.  
1. Una vez examinadas las solicitudes y para la valoración y propuesta de concesión de estas subvenciones, se constituirá una Comisión de Valoración que estará integrada por los siguientes miembros:  
a) La persona titular de la jefatura de servicio competente en personas mayores de cada Dirección Territorial. Actuando como presidenta la persona que ocupe la jefatura del servicio competente en personas mayores de la Dirección Territorial de Valencia.  
b) Una persona titular de la jefatura de sección del servicio competente en personas mayores de cada una de las Direcciones Territoriales, que será designada por la persona al frente de cada Dirección Territorial.  
c) Una persona técnica del servicio competente en materia de personas mayores de cada una de las Direcciones Territoriales, designada por la persona al frente de cada Dirección Territorial.  
d) Como secretario/a actuará uno de los miembros de la comisión, que será elegido por los componentes de esta una vez constituida.  
2. La comisión emitirá periódicamente informes donde se concrete el resultado de las evaluaciones efectuadas en relación con los períodos de tiempo que considere, proponiendo al órgano competente para la concesión de las subvenciones relaciones priorizadas de personas beneficiarias hasta agotar el límite del crédito existente para la convocatoria.  
Asimismo, la comisión elaborará al final del procedimiento, una relación de las solicitudes que se proponga desestimar por falta de crédito.  
3. La comisión actuará como órgano colegiado de conformidad con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo común, a los efectos de elevar al órgano concedente la propuesta de resolución de las subvenciones.  
  
Novena. No sujeción a políticas de competencia  
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se hace constar que las subvenciones concedidas al amparo de la presente Orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del apartado I del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros.  
  
Décima. Concurrencia con otras subvenciones.  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Décimo primera. Modificación de la resolución concesora.  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. En el caso de que la concurrencia de subvenciones supere el coste de las adaptaciones realizadas en la vivienda, se minorará el importe previsto inicialmente en la cuantía que exceda del importe justificado.  
  
Décimo segunda. Información y publicidad de las subvenciones concedidas.  
La resolución de concesión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
  
Décimo tercera. Justificación de las subvenciones y documentación justificativa.  
1. La documentación justificativa deberá presentarse antes del 31 de diciembre de 2022.  
2. Los beneficiarios de estas subvenciones estarán obligados a entregar cuantos documentos, sean necesarios para justificar la cuantía del gasto efectuado en relación con el objeto subvencionado: facturas y documentos justificativos de su pago. En su caso, se requerirá informe confirmatorio del equipo de atención primaria básica de servicios sociales del municipio del beneficiario.  
3. Las facturas acreditativas del gasto realizado deberán reunir los requisitos recogidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
4. Se considera gasto subvencionable el que ha sido realizado y pagado entre el 1 de enero y el 30 de diciembre del ejercicio 2022.  
5. Cuando las actividades hayan sido financiadas además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
6. En ningún caso el importe de la subvención podrá ser de tal cuantía que, como consecuencia de la percepción de otras subvenciones de administraciones públicas o entidades públicas o privadas, o de cualquier otra causa, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario. En el supuesto de que el importe de la subvención supere el coste de la actividad desarrollada, la Administración procederá a exigir el reintegro en cuanto al exceso, y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención por parte de la Generalitat.  
  
Décimo cuarta. Pago de la subvención.  
1. El pago de las subvenciones relativas a la supresión de barreras arquitectónicas se efectuará contra presentación por parte de la persona beneficiaria, de la justificación que acredite su derecho a la percepción de la subvención.  
2. Con carácter previo al pago de la subvención la persona beneficiaria deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la seguridad social y haber aportado declaración responsable de no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.  
  
Décimo quinta. Método de comprobación y plan de control.  
1. La comprobación administrativa de la justificación documental de la subvención concedida se realizará mediante la revisión de la documentación que al efecto se ha establecido en las presentes bases como de aportación preceptiva por la persona beneficiaria, para el pago de la subvención.  
2. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad, existencia de la condición o cumplimiento de la finalidad, se llevará a cabo en los términos establecidos en el plan de control que se elaborará a tal efecto en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015 anteriormente citada.  
3. Para la comprobación material de la efectiva realización de la actividad, se efectuarán visitas sobre el terreno en colaboración con el equipo de atención primaria básica de servicios sociales del municipio del beneficiario.  
4. Los criterios de selección de la muestra para la comprobación material de la efectiva realización de la actividad serán aleatorios, siendo el porcentaje mínimo de la ayuda a controlar sobre el total pagado del 5 %.  
Décimo sexta. Pérdida de efectos o minoración del importe de la subvención y exigencia de reintegros de importes indebidamente percibidos.  
1. Podrá dejarse sin efecto la subvención concedida o minorar su cuantía, con reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El procedimiento de reintegro o minoración se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos que tengan atribuidas o no facultades de inspección en la materia, o de la formulación de una denuncia.  
3. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de la persona interesada a la audiencia.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de doce meses desde el momento en que se incoe el expediente de revocación o minoración, y en su caso, de reintegro, de conformidad con el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
5. Las cantidades que se tengan que reintegrar tendrán consideración de ingreso de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para la cobranza.  
  
Décimo séptima. Responsabilidad y régimen sancionador.  
1. Las personas beneficiarias quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador regulado en el Capítulo IV, del Título X, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por la comisión de las infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal.  
2. También quedarán sometidas a lo establecido en la legislación de procedimiento administrativo común y de procedimiento sancionador.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML