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Sumari del DOGV 42, del 16-03-1981 (1981/801596)

DECRET pel qual es regula l'Organització i Funcionament dels Servicis Territorials de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1981/03/02/(6)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   42

Data del DOGV
:   16-03-1981

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1981/801596

CVE


Data del document
:   02-03-1981

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret pel qual es regula l'Organització i Funcionament dels Serveis Territorials de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
El Decret de. 2 d'agost de 1979 («B. 0. C.») de 30 de novembre de 1979) va estructurar la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme a la vegada que creava els Serveis Territorials d'Alacant, Castelló i València.  
En us de les facultats que m'han segut atribuïdes i en desenrróll del citat Decret, previ acord del Ple del Consell en sa reunió celebrada en València el dia 2 de març de 1981, vinc a dispondre:  
Article primer. Els Serveis Territorials, integrats dins de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme, tindran com a missió la gestió, desenróll, assessorament i control de les matèries transferides dins de l'àmbit de les seues respectives províncies sense perjuí de sa dependència jeràrquica directa del Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme, i en l'ària de les seues competències per mig de les corresponents Direccions Generals. Tot allò sense perjuí de les competències pròpies dels Serveis Centrals establies en el Decret de transferències 299/79 de 26 de gener i en el Decret del Consell del País Valencià del 2 d'agost de 1979.  
Article segon. Es constituiran orgànicament d'acord en l'organigrama, que s'acompanya com Annex al present Decret i en la següent estructura:  
U. «Jefatura» dels Serveis Territorials.  
Dos. Departament d'Urbanisme.  
Tres. Departament d'Ordenació del Territori i Mig Ambient.  
Quatre. Departament de Vivenda i Arquitectura.  
Cinc. Departament d'Obres Públiques.  
Sis. Secretari general dels Serveis Territorials.  
Article tercer. El Cap Superior dels Serveis Territorials es el Director Provincial al qual correspon:  
U. La iniciativa, direcció, control, tutela i inspecció de tots els Serveis.  
Dos. El desenróll i control de les directrius senyalades pel Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme i per les Direccions Generals corresponents.  
Tres. Recaptar i emetre informes en assunts de sa competència.  
Quatre. L'expedició d'informes sobre extrems concrets contesos en els expedients i que siguen sol·licitats per Organismes Oficials.  
Cinc. La remissió als Serveis Centrals i demés Organismes dels documents que siguen competència dels mateixos.  
Sis. Ordenar les inspeccions que, d'ofici o a instància de part, considere procedents per a un millor compliment de la Disciplina en l'ària de les seues competències.  
Article quart. Es crea una Secretaria general dels Serveis territorials.  
Article quint. La «Jefatura» de la Secretaria general serà ostentada per un titulat superior en possessió del títol de llicenciat en Dret, en ranc jeràrquic de «Jefatura» de Departament.  
Article sext. Correspon a la Secretaria general dels Serveis Territorials:  
U. Emetre els informes jurídics que li siguen sol·licitats pel Director Provincial en l'àmbit de ses competències.  
Dos. Expedir certificacions en el Vist i Plau del Director Provincial, sobre extrems concrets contesos en els expedients i que siguen sol·licitats per Organismes oficials o en son cas per particulars en base a lo dispost en la Llei de Procediment Administratiu.  
Tres. Propondre al Director Provincial la remissió dels expedients als Serveis Centrals, quan estos siguen competència dels mateixos o en altres casos quan per circumstàncies especials ho considere oportú.  
Quatre. Requerir, informes i elevar consultes a la «Jefatura» dels Serveis Jurídics de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
Cinc. Assistir jurídicament al desempenyorament de les faenes pròpies dels Serveis Territorials.  
Sis. Ordenar els inscrits entrats en els Serveis Territorials, registrant-los ordenadament i enumerant-los correlativament al llibre de Registrament d'entrada en que s'assenten, incorporant tota classe de documents que es recibixca pels distints mitjos de comunicació.  
Set. Assignar els escrits als distints Departaments i negociats que deguen conèixer de la matèria que en ells es conté fent-ho constar en el llibre de Registrament d'Entrada.  
vuit. Ordenar i registrar en el llibre d'Eixides tots els documents que dimanen dels Serveis Territorials fent constar el seu destinatari.  
Nou. Dur el llibre d'Entitats Urbanístiques Col·laboradores de la Comissió Provincial d'Urbanisme.  
Deu. Remetre automàticament en diligència estampada i firma aquells documents que es presenten en els Serveis Territorials i que corresponguen a altres Organismes.  
Onze. Ordenar, controlar i preservar els archius baix son personal control, coordinant els dels distints Departaments, per a custodia dels documents que en ells es contenen.  
Dotze. Dur el fitxer i control de totes les disposicions legals que es publiquen en el «Bolletí Oficial de l'Estat», «Bolletí Oficial del Consell», «Bolletí Oficial de la Província», així com quants texts o disposicions legals pogueren resultar d'interès per a l'orde jurídic i sa aplicació per l'Administració del Consell.  
Tretze. Dur un llibre dels bens invetariables propietat del Consell.  
Catorze. Dur l'administració econòmica dels Serveis Territorials elevant a la Secretaria general de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme, per mig del Director Provincial i en son Vist i Plau, quants estudis, propostes o segurances considere convenients per a la millor fi d'aquella.  
Quinze. Elevar, en el Vist i Plau del Director Provincial, a la Secretaria general de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme, tots els problemes referents a personal acompanyats de la corresponent proposta en quant a horaris, qualificació, remuneracions, etc...  
Article septim. Es crea un Departament d'Urbanisme depenent de la Direcció general d'Urbanisme per mig del Director Provincial.  
Article octau. La «Jefatura» del Departament d'Urbanisme serà ostentada per un tècnic en titulació superior.  
Article novè. S'estructura el Departament d'Urbanisme en tres seccions:  
U. Secció jurídica.  
Dos. Secció d'informes tècnics.  
Tres. Secció d'inspecció i informació.  
Article dècim. U. El Cap del Departament d'Urbanisme es el màxim responsable de les Seccions al seu càrrec front sos superiors jeràrquics, corresponent-li la direcció, control, tutela i inspecció d'iniciatives front a aquells.  
Dos. Correspon al Cap de Departament d'Urbanisme la Presidència de la Ponència Tècnica de la Comissió Provincial d'Urbanisme.  
Tres. Així mateix li correspondrà actuar com a ponent davant del Ple de la Comissió Provincial d'Urbanisme.  
Article onzàu. Correspon a la Secció Jurídica:  
.U. Informar els aspectes procedimentals i jurídics dels expedients que es sometixquen a la consideració de la Comissió Provincial d'Urbanisme.  
Dos. Assistir jurídicament a la Comissió Provincial d'Urbanisme actuant com a Secretari de la mateixa.  
Tres. Requerir, per mig del Cap del Departament, les inspeccions oculars necessàries per a millor desempenyorament de ses funcions.  
Quatre. Requerir informes i elevar consultes a la «Jefatura» dels Serveis jurídics de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
Cinc. Remetre els expedients que es trametixquen front a la Comissió Provincial d'Urbanisme als Organismes oficials que deuen emetre son corresponent informe.  
Sis. Assistir jurídicament al desempenyorament de les Tareés pròpies del Departament.  
Set. Dur el llibre de control del Departament numerant i registrant ordenadament els documents que es recibixquen del Registrament general assignant els mateixos a les distintes Seccions que deguen entendre de la matèria que en ells es conté.  
vuit. Ordenar i registrar en el llibre de control l'eixida de tots els documents que dimanen del Departament fent constar el seu lloc i destí.  
Nou. Ordenar, controlar i preservar l'archíu d'Urbanisme coordinant el mateix en la Secretaria general dels Serveis Territorials per mig del fitxer general de control.  
Deu. Actuar d'element coordinador en la Secretaria general dels Serveis Territorials.  
Article dotzàu. Correspon a la Secció d'informes Tècnics:  
U. Informar l'aspecte tècnic dels expedients que es presenten front a la Comissió Provincial d'Urbanisme.  
Dos. Promoure els informes sobre estrems concrets contesos en els expedients per a la seua expedició d'acord en l'article tercer Quatre.  
Tres. Propondre al Cap del Departament la remissió d'expedients a la «Jefatura» de Serveis Tècnics quan la complexitat de l'assunt així ho requerixca o quan per circumstàncies especials ho considere oportú.  
Quatre. Propondre al Cap del Departament les inspeccions oculars que considere oportunes per a un millor coneixement dels extrems contesos en els expedients.  
Cinc. Evaquar les consultes la competència de les quals siga de la Conselleria deixant a banda la informació que per imperatiu legal es d'exclusiva competència Municipal, la qual es a la que es referí l'article 55 de la Llei de Regim del So i Ordenació Urbana.  
Sis. Informar en qualssevol altre aspecte tècnic per al que siga requerit pel Cap del Departament.  
Article tretzàu. Correspon a la Secció d'inspecció i Informació:   
U. La pràctica de visites comprovatóries d'extrems contesos en els expedients o qualsevol altres que resulten d'interès per al funcionament del Departament.  
Dos. La tramitació, coordinada en la Secció d'Informes Tècnics, de tots els expedients relatius a l'ús del sòl i edificació que tinga lloc en el sòl urbanitzable no programat o en el no urbanitzable qualsevol que siga el destí del mateix.  
Tres. Qualsevol altra pràctica que dins de la seua funció específica li siga encomanada pels seus superiors jeràrquics.  
Article catorzàu. Tots els Serveis jurídics dels Serveis Territorials es coordinaran entre ells per mig de la «Jefatura» dels Serveis Jurídics de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
Article quinzàu. Tots els Serveis tècnics dels Serveis Territorials es coordinan entre elis per mig de la «Jefatura» dels Serveis Tècnics de la Conselleria d'Obres Públiques i Urbanisme.  
DISPOSICIONS ADICIONALS  
Primera. El present Decret serà completat, en l'organització dels Departaments no contemplats en el mateix, en la mida que es tranferixquen noves competències al Consell del País Valencià.  
Segona. En tant no es recebixquen noves transferències o es dote de majors mitjos materials als Serveis Territorials, es faculta al Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme per a que en els distints nomenaments procedesca a l'acumulació de càrrecs en la mateixa persona sempre i quan no produixca manyscabament de ses funcions.  
Tercera. En la publicació del present Decret en el «Bolletí Oficial del Consell» quedaran anul·lats tots els nomenaments dels Serveis Territorials que quedaran coberts pels que en eixe dia deurà realitzar el Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme ajustant-se a este Decret i en indicació d'aquells llocs que el nomenament duga acumulat en caràcter provisional.  
Quarta. Es faculta als Directors Provincials per a, a proposta dels caps de Departament, estructurar el funcionament Administratiu de les distintes seccions al seu càrrec.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Queden derogades quantes disposicions d'igual o inferior ranc s'oponguen en lo dispost al present Decret.  
Segona. Es faculta al Conseller d'Obres Públiques i Urbanisme per a dictar les disposicions necessàries per al desenróll del mateix, així com per a resoldre quants dubtes interpretatius pogueren sorgir.  
Lo qual es fa públic per a general coneixement.  
València, a 2 de març de 1981.  
El President del Consell (en funcions)   
ENRIC MONSONIS DOMINGO



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Sumario DOGV 42, del 16-03-1981 (1981/801596)

DECRETO por el que se regula la Organización y Funcionamiento de los Servicios Territoriales de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1981/03/02/(6)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   42

Fecha DOGV
:   16-03-1981

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1981/801596

CVE


Fecha del documento
:   02-03-1981

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto por el que se regula la Organización y Funcionamiento de los Servicios Territoriales de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo.  
El Decreto de 2 de agosto de 1979 («B. O. C.») de 30 de noviembre 1979) estructuró la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo a la vez que creaba los Servicios Territoriales de Alicante, Castellón y Valencia.  
En uso de las facultades que me están atribuidas, y en desarrollo del citado Decreto, previo acuerdo del Pleno del Consell, en su reunión celebrada en Valencia el día 2 de marzo de 1981, vengo a disponer:  
Artículo primero.- Los Servicios Territoriales, integrados dentro de la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo, tendrán como misión la gestión, desarrollo, asesoramiento y control de las materias transferidas dentro del ámbito de sus respectivas provincias sin perjuicio de su dependencia jerárquica directa del Conseller de Obras Públicas y Urbanismo y, en el área de sus competencias, a través de las correspondientes Direcciones Generales. Todo ello sin perjuicio de las competencias propias de los Servicios Centrales establecidas en el Decreto de transferencias 299/79 de 26 de enero y en el Decreto del Consell del País Valenciano de 2 de agosto de 1979.  
Artículo segundo.- Se constituirán orgánicamente de acuerdo con el organigrama que se acompaña como Anexo al presente Decreto y con la siguiente estructura:  
Uno. Jefatura de los Servicios Territoriales.  
Dos. Departamento de Urbanismo.  
Tres. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente.  
Cuatro. Departamento de Viviendas y Arquitectura.  
Cinco. Departamento de Obras Públicas.  
Seis. Secretaría General de los Servicios Territoriales.  
Artículo tercero.- El Jefe Superior de los Servicios Territoriales es el Director Provincial al que corresponde:  
Uno. La iniciativa, dirección, control, tutela e inspección de todos los Servicios.  
Dos. El desarrollo y control de las directrices señaladas por el Conseller de Obras Públicas y Urbanismo y por las Direcciones Generales correspondientes.  
Tres. Recabar y emitir informes en asuntos de su competencia.  
Cuatro. La expedición de informes sobre extremos concretos contenidos en los expedientes y que sean solicitados por Organismos Oficiales.  
Cinco. La remisión a los Servicios Centrales y demás Organismos de los documentos que sean competencia de los mismos.  
Seis. Ordenar las inspecciones que, de oficio o a instancia de parte, estime procedentes para un mejor cumplimiento de la Disciplina en el área de sus competencias.  
Artículo cuarto.- Se crea una Secretaría General de los Servicios Territoriales.  
Artículo quinto.- La Jefatura de la Secretaría General será ostentada por un titulado superior en posesión del título de licenciado en Derecho, con rango jerárquico de Jefatura de Departamento.  
Artículo sexto.- Corresponde a la Secretaría General de los Servicios Territoriales.  
Uno. Emitir los informes jurídicos que le sean solicitados por el Director Provincial en el ámbito de sus competencias.  
Dos. Expedir certificaciones, con el V.º B.º del Director Provincial, sobre extremos concretos contenidos en los expedientes y que sean solicitados por Organismos Oficiales o en su caso por particulares en base a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Tres. Proponer al Director Provincial la remisión de los expedientes a los Servicios Centrales, cuando éstos sean competencia de los mismos o en otros casos cuando por circunstancias especiales lo considere oportuno.  
Cuatro. Requerir informes y elevar consultas a la Jefatura de los Servicios Jurídicos de la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo.  
Cinco. Asistir jurídicamente al desempeño de las tareas propias de los Servicios Territoriales.  
Seis. Ordenar los escritos entrados en los Servicios Territoriales, registrándolos ordenadamente y numerándolos correlativamente al libro de Registro de Entrada en que se asienten, incorporando toda clase de documentos que se reciban por los distintos medios de comunicación.  
Siete. Asignar los escritos a los distintos Departamentos y negociados que deban conocer de la materia que en ellos se contiene, haciéndolo constar en el libro de Registro de Entrada.  
Ocho. Ordenar y registrar en el libro de Salidas todos los documentos que dimanen de los Servicios Territoriales haciendo constar su destinatario.  
Nueve. Llevar el libro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras de la Comisión Provincial de Urbanismo.  
Diez. Remitir automáticamente con diligencia estampada y firmar aquellos documentos que se presenten en los Servicios Territoriales y que correspondan a otros Organismos.  
Once. Ordenar, controlar y preservar los, archivos bajo su personal control, coordinando los de los distintos Departamentos, para custodia de los documentos que en ellos se contienen.  
Doce. Llevar el fichero y control de todas las disposiciones legales que se publiquen en el «Boletín Oficial del Estado», «Boletín Oficial del Consell», «Boletín Oficial de la Provincia», así como cuantos textos o disposiciones legales pudieran resultar de interés para el orden jurídico y su aplicación por la Administración del Consell.  
Trece. Llevar un libro de los bienes inventariables propiedad del Consell.  
Catorce. Llevar la administración económica de los Servicios Territoriales elevando a la Secretaría General de la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo, a través del Director Provincial y, con su V.º B.º, cuantos estudios, propuestas o sugerencias estime convenientes para el mejor fin de aquélla.  
Quince. Elevar, con el V.º B.º del Director Provincial, a la Secretaría General de la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo, todos los problemas referentes a personal, acompañados de la correspondiente propuesta en cuanto a horarios, cualificación, remuneraciones, etc...  
Artículo séptimo.- Se crea un Departamento de Urbanismo dependiente de la Dirección General de Urbanismo a través del Director Provincial.  
Artículo octavo.- La Jefatura del Departamento de Urbanismo será ostentada por un técnico con titulación superior.  
Artículo noveno.- Se estructura el Departamento de Urbanismo en tres secciones:  
Uno. Sección jurídica.  
Dos. Sección de informes técnicos.  
Tres. Sección de inspección e información.  
Artículo décimo.  
Uno. El Jefe del Departamento de Urbanismo es el máximo responsable de las Secciones a su cargo ante sus superiores jerárquicos, correspondiéndole la dirección, control, tutela e inspección de las mismas, así como la proposición de iniciativas ante aquéllos.  
Dos. Corresponde al Jefe del Departamento de Urbanismo la Presidencia de la Ponencia Técnica de la Comisión Provincial de Urbanismo.  
Tres. Asimismo le corresponderá actuar como Ponente ante el Pleno de la Comisión Provincial de Urbanismo.  
Artículo undécimo. Corresponde a la Sección Jurídica:  
Uno. Informar los aspectos procedimentales y jurídicos de los expedientes que se sometan a la consideración de la Comisión Provincial de Urbanismo.  
Dos. Asistir jurídicamente a la Comisión Provincial de Urbanismo, actuando como Secretario de la misma.  
Tres. Requerir, a través del Jefe del Departamento, las inspecciones oculares necesarias para el mejor desempeño de sus funciones.  
Cuatro. Requerir informes y elevar consultas a la Jefatura de los Servicios Jurídicos de la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo.  
Cinco. Remitir los expedientes que se tramiten ante la Comisión Provincial de Urbanismo a los Organismos Oficiales que deben emitir su correspondiente informe.  
Seis. Asistir jurídicamente al desempeño de las tareas propias del Departamento.  
Siete. Llevar el libro de Control del Departamento, numerando y registrando ordenadamente los documentos que se reciban del Registro General, asignando los mismos a las distintas Secciones que deban entender de la materia que en ellos se contiene.  
Ocho. Ordenar y registrar en el libro de Control la salida de todos los documentos que dimanen del Departamento, haciendo constar su lugar y destino.  
Nueve. Ordenar, controlar y preservar el archivo de Urbanismo, coordinando el mismo con la Secretaría General de los Servicios Territoriales a través del fichero general de control.  
Diez. Actuar de elemento coordinador con la Secretaría General de los Servicios Territoriales.  
Artículo duodécimo.- Corresponde a la Sección de Informes Técnicos:  
Uno. Informar el aspecto técnico de los expedientes que se presenten ante la Comisión Provincial de Urbanismo.  
Dos. Proveer los informes sobre extremos concretos contenidos en los expedientes para su expedición de acuerdo con el artículo tercero.- Cuatro.  
Tres. Proponer al Jefe del Departamento la remisión de expedientes a la Jefatura de Servicios Técnicos cuando la complejidad del asunto así lo requiera o cuando por circunstancias especiales lo estime oportuno.  
Cuatro. Proponer al Jefe del Departamento las inspecciones oculares que estime oportunas para un mejor conocimiento de los extremos contenidos en los expedientes.  
Cinco. Evacuar las consultas cuya competencia sea de la Consellería, dejando a salvo la información que por imperativo legal es de exclusiva competencia municipal, cual es a la que se refiere el Artículo 55 de la Ley de Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.  
Seis. Informar en cualquier otro aspecto técnico para el que sea requerido por el Jefe del Departamento.  
Artículo decimotercero. Corresponde a la sección de Inspección e Información:  
Uno. La práctica de visitas comprobatorias de extremos contenidos en los expedientes o cualquiera otros que resulten de interés para el funcionamiento del Departamento.  
Dos. La tramitación, coordinada con la Sección de Informes Técnicos, de todos los expedientes relativos al uso del Suelo y edificación que tengan lugar en el suelo urbanizable no programado o en el no urbanizable, cualquiera que sea el destino del mismo.  
Tres. Cualquier otra práctica que dentro de su función específica le sea encomendada por sus superiores jerárquicos.  
Artículo decimocuarto.- Todos los servicios jurídicos de los Servicios Territoriales se coordinarán entre sí a través de la Jefatura de los Servicios Jurídicos de la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo.  
Artículo decimoquinto.- Todos los servicios técnicos de los Servicios Territoriales se coordinarán entre sí a través de la Jefatura de los Servicios Técnicos de la Consellería de Obras Públicas y Urbanismo.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera. El presente Decreto será completado, en la organización de los Departamentos no contemplados en el mismo, en la medida que se transfieran nuevas competencias al Consell del País Valenciano.  
Segunda. En tanto no se reciban nuevas transferencias o se dote de mayores medios materiales a los Servicios Territoriales, se faculta al Conseller de Obras Públicas y Urbanismo para que en los distintos nombramientos proceda a la acumulación de cargos en la misma persona, siempre y cuando no produzca menoscabo de sus funciones.  
Tercera. Con la publicación del presente Decreto en el «Boletín Oficial del Consell» quedarán nulos todos los nombramientos de los Servicios Territoriales, que quedarán cubiertos por los que con dicha fecha deberá realizar el Conseller de Obras Públicas y Urbanismo, ajustándose a este Decreto y con indicación de aquellos puestos que el nombramiento lleve acumulado con carácter provisional.  
Cuarta. Se faculta a los Directores Provinciales para, a propuesta de los jefes de Departamento, estructurar el funcionamiento administrativo de las distintas secciones a su cargo.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan en lo dispuesto al presente Decreto.  
Segunda. Se faculta al Conseller de Obras Públicas y Urbanismo para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del mismo, así como para resolver cuantas dudas interpretativas pudieran surgir.  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
Valencia, a 2 de marzo de 1981.  
El Presidente del Consell (en funciones)  
ENRIQUE MONSONIS DOMINGO



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