Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8681, del 20-11-2019 (2019/10261)

RESOLUCIÓ 11 d'octubre de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 21/18-AIA Alpuente.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8681

Data del DOGV
:   20-11-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/10261

CVE


Data del document
:   11-10-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ 11 d'octubre de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 21/18-AIA Alpuente. [2019/10261]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 21/18-AIA Alpuente.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 21/18-AIA.  
Títol: Ampliació d'una explotació avícola d'engreix amb capacitat per a 58.000 pollastres.  
Promotor: David Clemente Peñalver.  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Alpuente.  
Localització: parcel·les 119, 120, 141, 144 i 174 del polígon 3, del terme municipal d'Alpuente (València).  
  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte  
David Clemente Peñalver és propietari d'una explotació avícola amb capacitat per a 28.000 pollastres d'engreix en la parcel·la 120, del polígon 3, paratge Calderón, del terme municipal d'Alpuente (València). Aquesta explotació compta amb llicència d'activitat de l'Ajuntament d'Alpuente i amb declaració d'impacte ambiental favorable amb condicionants, de data 24 d'abril de 2002 (expedient d'avaluació d'impacte ambiental 312/01-AIA). El promotor ha adquirit les parcel·les 141 i 144 del mateix polígon per a dur a terme una ampliació amb capacitat per a albergar-hi 30.000 pollastres, de manera que s'aconseguisca una capacitat total de 58.000 pollastres d'engreix.  
Aquesta ampliació de l'activitat requereix l'obtenció de la llicència ambiental, d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats de la Comunitat Valenciana.  
2. Principals característiques del projecte d'acord amb la documentació aportada.  
Emplaçament.  
Segons el projecte de llicència ambiental, l'explotació avícola existent compta amb una nau situada en la parcel·la 120, del polígon 3, paratge Calderón del terme municipal d'Alpuente. Consultat el visor cartogràfic de la Generalitat s'observa que part de la nau existent també ocupa una part de la parcel·la 174 del polígon 3. L'ampliació es durà a terme mitjançant la construcció d'una nova nau que se situarà en les parcel·les 141 i 144 del mateix polígon. Així mateix es pretén la construcció d'un femer degudament impermeabilitzat en la parcel·la 119.  
  
Accessos.  
L'accés a la parcel·la des de València es realitza des de la carretera CV-345. En aquesta carretera, direcció cap a Alpuente, prendrem el desviament en direcció a Campo de Abajo per la CV-352. Després d'1,45 quilòmetres es pren un desviament a l'esquerra i després de recórrer 600 metres per camins rurals arribarem a l'explotació.  
Descripció del procés productiu.  
Els animals es reben (pollets d'1 dia) en camió isoterm directament d'incubadora, amb un pes mitjà de 50 grams. Els pollets s'engreixen amb pinsos compostos, el període d'engreixament serà de 50 dies aproximadament. La criança es realitza sobre jaç (encenall o palla) que es mantindrà en tot moment amb la humitat idònia (aproximadament 60 %).  
Una vegada aconseguit el pes òptim comercial, es porten els pollastres a l'escorxador i es procedeix a la retirada del fem produït. Posteriorment es neteja i desinfecta la nau i els equips per a la recepció del següent ramat. Hi haurà un buit sanitari de 10-15 dies entre ramats.  
Els animals morts són depositats en un contenidor situat en la mateixa explotació.  
L'explotació funciona a partir d'un sistema d'integració vertical, en el qual l'integrador s'obliga a aportar els animals i/o productes per a l'alimentació animal, productes sanitaris i assistència veterinària, i el ramader integrat aporta els serveis d'allotjament del bestiar, instal·lacions, mà d'obra i cures als animals.  
Edificacions i instal·lacions existents.  
L'explotació consta en l'actualitat d'una nau dedicada a l'engreix de pollastres i una xicoteta oficina tècnica.  
La nau té unes dimensions de 15 x 100 metres. Es tracta d'una nau diàfana a l'interior de la qual discorren cinc línies d'alimentació i sis línies de distribució d'aigua. En l'extrem de la nau hi ha dues sitges de magatzematge de pinso, amb una capacitat de 13 t cadascuna.  
L'explotació es troba barrada perimetralment i compta amb un rotiluvi a l'entrada per a la desinfecció de tots els vehicles que hi accedisquen. També compta amb un depòsit d'aigua, un depòsit de GLP i un depòsit per a cadàvers.  
Descripció de les edificacions i instal·lacions a executar.  
Es pretén la construcció d'una nova nau d'idèntiques dimensions a l'existent (15 x 100 m), d'estructura metàl·lica, amb tancament perimetral a base de mòduls prefabricats de fibrociment, coberta amb placa de fibrociment i solera de formigó hidròfug per a evitar filtracions. En la nau a construir es col·locaran tres sitges amb una capacitat de 13 t cadascun.  
S'ampliarà el clos perimetral perquè l'explotació al complet estiga aïllada.  
També es projecta un femer de 200 m² en la parcel·la 119, del polígon 3, per a poder emmagatzemar el fem produït fins a la seua retirada per un gestor autoritzat.  
Les soleres del femer i de la nau es realitzaran amb formigó HA-25/B/20/IIa hidròfug per a evitar en tot moment qualsevol tipus de contaminació.  
- Ventilació: la ventilació serà forçada i estarà controlada mitjançant l'actuació d'extractors regulats electrònicament per mitjà de sondes, en funció de la temperatura interior de la nau. L'entrada d'aire es realitzarà per les finestres abatibles existents. El seu funcionament serà escalonat en grups i la seua gestió es realitzarà mitjançant un autòmat programable.  
- Subministrament d'aigua: l'aigua procedirà de la xarxa municipal d'aigua potable i s'emmagatzemarà en un depòsit, que servirà per a proveir d'aigua davant una possible avaria de la xarxa.  
- Subministrament elèctric: l'energia elèctrica és subministrada des de la xarxa elèctrica de la població. En cas de tall de subministrament de la xarxa elèctrica, l'explotació disposa d'un grup electrogen de suport per a casos excepcionals.  
- Il·luminació: la il·luminació serà mitjançant tubs fluorescents regulables.  
- Sistema de calefacció: consisteix en calefactors d'aire calent que funcionen per mitjà de gas propà. D'altra banda, per a reduir el consum energètic, es disposa de bescanviadors de calor.  
- Instal·lacions sanitàries: l'explotació mancarà de lavabos.  
Maquinària.  
Per al correcte funcionament de l'explotació es disposarà de la maquinària que es detalla a continuació:  
- 10 motors de 0,75 CV de potència per al repartiment del pinso.  
- 1 sistema de neteja a pressió d'1 CV de potència.  
- 1 grup electrogen de 10 CV de potència.  
Combustibles.  
Es preveu utilitzar gasoil per al funcionament ocasional i discontinu del grup electrogen. Per a la calefacció s'utilitzarà propà com a combustible, que s'emmagatzemarà en un depòsit específic que ja està en l'explotació.  
Gestió del fem.  
La quantitat estimada de fem produït en l'explotació serà de 580 tones anuals. Per a l'eventual emmagatzematge del fem produït després de cada cicle productiu fins a la seua retirada per gestor autoritzat es projecta un nou femer situat en la parcel·la 119, que comptarà amb solera impermeable i estanca. S'aporta certificat d'impermeabilitat i estanquitat signat per tècnic competent. La destinació final és l'eliminació per part d'un gestor autoritzat inscrit en el registre SANDACH, del qual s'aporta còpia del contracte, de data 1 d'agost de 2016, amb duració de tres anys ampliables. La retirada del fem pel gestor autoritzat es realitza sempre el mateix dia en què es buiden les naus, per la qual cosa pràcticament no s'emmagatzemarà res.  
  
Gestió de cadàvers.  
A l'interior de l'explotació es disposa d'un contenidor per a l'emmagatzematge temporal dels cadàvers, des d'on, periòdicament, són retirats per un gestor autoritzat. El contenidor de recollida es mantindrà en adequades condicions higienicosanitàries i de conservació. A més, estarà situat fora de la zona d'activitat ramadera, en un lloc de fàcil accés per al vehicle de transport.  
S'aporta l'assumpció de compromís de retirada de cadàvers animals per part d'empresa gestora autoritzada, de data 15 de setembre de 2017.  
  
Gestió de residus zoosanitaris.  
La retirada dels residus zoosanitaris serà realitzada per gestor autoritzat. S'adjunta còpia del contracte de retirada i eliminació de residus perillosos per part de l'empresa autoritzada, de data 11 d'abril de 2017.  
Gestió d'aigües residuals.  
L'explotació no disposa de lavabo. Les úniques aigües residuals seran les procedents de la neteja de les instal·lacions i es consideren menyspreables, ja que la neteja es realitza amb un equip a pressió que utilitza molt poca aigua i l'aigua residual s'evapora.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 25 de gener de 2018, té entrada en el registre de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, ofici remés per l'Ajuntament d'Alpuente mitjançant el qual se sol·licita l'avaluació d'impacte ambiental. A aquesta sol·licitud s'adjunta còpia de l'expedient administratiu municipal en format paper i documentació tècnica en suport digital.  
  
Amb data 3 de setembre de 2018 es realitza una consulta al Servei de Vida Silvestre de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural i un requeriment de documentació a l'Ajuntament d'Alpuente, amb remissió de còpia al promotor en la mateixa data.  
Amb data 5 d'octubre de 2018 té entrada en la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental informe del Servei de Vida Silvestre.  
  
Amb data 30 de novembre de 2018 té entrada en la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, documentació remesa per l'Ajuntament d'Alpuente en resposta al requeriment realitzat per aquest servei en relació amb la documentació administrativa.  
El tràmit d'informació pública es va dur a terme mitjançant la publicació del corresponent anunci en el BOP de València número 180, de data 17 de setembre de 2018. Segons certifica la secretaria de l'Ajuntament d'Alpuente, en data 22 de novembre de 2018, durant el període legal d'exposició pública, no es van presentar al·legacions.  
Amb data 10 de gener de 2019, té entrada en la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, ofici de l'Ajuntament d'Alpuente mitjançant el qual es remet documentació aportada pel promotor com a resposta al requeriment realitzat per aquest servei en relació amb la documentació tècnica.  
Amb data 23 de maig de 2019, el tècnic redactor del projecte remet documentació per a completar el requeriment realitzat per aquest servei.  
  
  
Afeccions legals  
L'explotació avícola existent compta amb una nau situada en les parcel·les 120 i 174 del polígon 3, paratge Calderón del terme municipal d'Alpuente. L'ampliació es durà a terme mitjançant la construcció d'una nova nau que se situarà en les parcel·les 141 i 144 del mateix polígon. Així mateix es pretén la construcció d'un femer degudament impermeabilitzat en la parcel·la 119. Segons el certificat municipal de compatibilitat urbanística de data 22 de novembre de 2018, l'edificació a la qual es refereix la sol·licitud es troba en sòl no urbanitzable comú, dins del municipi d'Alpuente, l'actuació pretesa és d'ampliació d'explotació avícola compatible amb les normes subsidiàries d'aquest municipi.  
  
Segons el visor cartogràfic de la Generalitat, l'explotació se situa a uns 400 metres de les aldees de Camp de Abajo i de la Carrasca (Alpuente). Es compta amb informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, d'acord amb la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de data 27 d'octubre de 2017, respecte de l'ampliació de l'explotació.  
El municipi d'Alpuente no es considera zona vulnerable segons el Decret 86/2018, de 22 de juny, del Consell, pel qual es designen municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.  
Segons el visor cartogràfic de la Generalitat, l'explotació avícola es troba pròxima a terreny forestal (300 metres), per la qual cosa, durant els treballs de construcció (especialment en el desbrossament i neteja del terreny), s'haurà de complir amb el que s'estableix en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
L'explotació se situa en la zona d'especial protecció per a les aus «Alt Túria i Sierra del Negrete». Segons la valoració preliminar de repercussions emesa per resolució del director general del Medi Natural i Avaluació Ambiental, de data 27 de setembre de 2018, en l'entorn de l'explotació no s'ha reportat la presència de cap espècie que poguera ser potencialment afectada, ni tampoc hi haurà hàbitats d'interés comunitari afectats, per la qual cosa es considera que el projecte d'ampliació no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000.  
  
Segons el visor de la Generalitat, una xicoteta franja en la part sud de la parcel·la 141 presenta risc d'inundació geomorfològica. No obstant això, cap de les construccions es veurà afectada.  
L'explotació tampoc afecta a cap via pecuària.  
  
Consideracions ambientals  
1. Respecte al grau de compliment dels condicionants establits en la declaració d'impacte ambiental de data 24 d'abril de 2002 (expedient d'avaluació d'impacte ambiental 312/01-AIA), corresponent a l'activitat que s'està duent a terme en l'actualitat, s'aporta informe de l'enginyer tècnic industrial municipal, de data 17 de setembre de 2018, en el qual s'indica que el grau de compliment dels condicionants és correcte, únicament s'han detectat algunes deficiències en la pantalla vegetal per falta de reg i que ja estarien solucionades amb la plantació de nous arbustos de creixement ràpid.  
  
2. Principals impactes que l'activitat pot produir sobre el medi ambient després de l'ampliació:  
- Emissió de sorolls i vibracions.  
Durant la fase de construcció la contaminació acústica l'originarà principalment la maquinària utilitzada en les obres. Segons s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, aquest augment del soroll serà d'escassa intensitat, ja que es tracta d'una activitat puntual i temporal. No obstant això, atesa la proximitat de les aldees de la Carrasca i de Campo de Abajo per a reduir aquest impacte s'haurà de comprovar el correcte estat mecànic de tots els vehicles mitjançant les preceptives revisions tècniques.  
Durant el funcionament de l'activitat els sorolls i vibracions seran els produïts per la maquinària i pels mateixos animals. En el projecte de llicència ambiental s'indica que, segons estudis realitzats en explotacions similars, no se sobrepassaran en cap moment els llindars de soroll permesos en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
  
- Contaminació atmosfèrica.  
En la fase de construcció de la nova nau es produiran partícules en suspensió degudes al trànsit de la maquinària i gasos de combustió emesos pels vehicles i maquinària utilitzats. Per a reduir aquests impactes, es comprovarà el correcte estat mecànic de tots els vehicles mitjançant les preceptives revisions tècniques, i es realitzarà el manteniment adequat de la maquinària utilitzada. Per a disminuir l'alliberament de partícules en suspensió durant la fase de construcció s'aplicaran regs en dosi suficients i els apilaments de terres es realitzaran a resguard del vent. Els materials d'excavació, que es generen com a excedents de l'execució estricta de l'obra, es gestionaran d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar o, en defecte d'això, seran entregats a gestor autoritzat.  
Segons s'indica en l'estudi d'impacte ambiental, durant la fase de funcionament hi ha la possibilitat de contaminació de l'atmosfera per l'emissió de certs gasos contaminants (monòxid i diòxid de carboni, amoníac, metà, etc) produïts per la presència dels animals i el seu maneig. L'ampliació d'aquesta explotació suposarà un augment de les emissions totals d'aquests contaminants. L'emissió de gasos deguts al funcionament de la maquinària i vehicles durant la fase de funcionament de l'activitat serà molt baix.  
Aquesta activitat es troba inclosa en el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera conforme al Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua aplicació, amb la següent classificació: grup C, codi 10 05 08 02. En conseqüència, l'ampliació de l'explotació estarà sotmesa a la notificació prevista en l'article 13 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.  
  
- Impacte per olors.  
L'olor pot provindre dels allotjaments i del femer. Les mesures correctores adoptades per a reduir les molèsties per males olors a les poblacions pròximes es basen en la col·locació de tanques perimetralment en tota l'explotació, tant de les naus com del femer. A més, es tindran en compte els dies de vent per a evitar qualsevol treball que puga desplaçar les emanacions a les poblacions de voltant.  
  
- Contaminació de sòl i aigües.  
Durant la fase de construcció, el trànsit de vehicles i maquinària així com el seu manteniment podria ocasionar la contaminació del sòl i de les aigües superficials i subterrànies a causa de possibles vessaments d'hidrocarburs. Segons s'indica en la documentació tècnica aportada els vehicles de l'activitat es portaran al taller quan siga necessària la substitució d'oli i filtres o la reparació, el qual gestionarà adequadament aquests residus, per la qual cosa aquest impacte es veurà reduït.  
  
Durant el funcionament de l'activitat las aigües subterrànies podrien veure's afectades per lixiviació del fem. Segons s'indica en el projecte, les soleres del femer i de la nau es realitzaran amb formigó HA-25/B/20/IIa hidròfug per a evitar en tot moment qualsevol tipus de contaminació. Com a mesura addicional per a reduir el risc de filtració de lixiviats, el femer haurà de posseir un sistema de recollida de lixiviats i parets i coberta que impedisquen l'arrossegament del fem per la pluja. Els lixiviats recollits en el femer hauran de ser retirats juntament amb el fem per empresa gestora autoritzada i inscrita en el registre d'establiments SANDACH.  
- Impacte sobre l'edafologia.  
L'eliminació de la coberta vegetal, el trànsit de maquinària pesant, les tasques d'anivellament i esplanació afavoreixen l'erosió i en conseqüència la pèrdua de sòl per la disgregació en partícules més fines i la seua posterior difusió a l'atmosfera en forma de pols, així com el seu arrossegament en el mitjà hídric. Segons s'indica en l'estudi d'impacte ambiental s'utilitzaran mesures d'atenuació de pèrdues de sòl com la preservació d'espècies vegetals amb el que s'espera una disminució de les pèrdues de sòl actuals i futures, a través de la interceptació de les gotes de pluja, millorament de la infiltració, amarrament radicular, etc.  
  
Durant la fase de funcionament, las característiques físiques del sòl (textura, estructura, granulometria, pedregositat, profunditat) podran modificar-se pel pas de maquinària pesant. Atesa la reduïda freqüència de pas de camions (1 vegada cada 5 dies), l'impacte sobre el medi es considera irrellevant. Per tant, l'impacte sobre el medi resulta compatible.  
- Alteració de la hidrologia.  
L'afecció en el règim del flux de l'aigua superficial serà de caràcter puntual i amb una recuperabilitat a mitjà termini. La intensitat de l'impacte serà lleu.  
- Impacte sobre la fauna.  
No es considera significativa l'afecció per a la fauna com a conseqüència dels treballs d'execució de l'explotació. No obstant això, durant les fases de construcció i desmantellament, les obres es programaran de tal manera que les actuacions respecten el període reproductor de les espècies més vulnerables. Pel que fa al clos perimetral de l'explotació, aquest mancarà de filferro espinós. Durant la fase de funcionament, en cas de ser necessari desenvolupar algun tipus de control de la vegetació, aquest es farà mitjançant mitjans mecànics.  
- Impacte sobre la vegetació.  
La pols generada per la maquinària en la fase de construcció podria afectar l'activitat fisiològica de la vegetació circumdant. Per a minimitzar aquest impacte s'aplicaran regs en dosi suficients i els apilaments de terres es realitzaran a resguard del vent.  
- Impacte sobre el paisatge.  
L'existència mateixa de les naus genera un impacte visual i estètic sobre el paisatge de la zona. Les noves naus se situen al costat de d'altres ja existents, en conseqüència no es produeix un increment considerable de l'afecció visual sobre el paisatge.  
- Impacte sobre el patrimoni.  
S'adjunta el document «memòria de resultats estudie d'impacte sobre el patrimoni», signat per arqueòloga col·legiada. En aquest document s'indica que no s'han trobat restes arqueològiques dins de les parcel·les objecte d'estudi. S'aporta, així mateix, l'informe del Servei de Patrimoni Cultural, en el qual se significa que no existeixen afeccions paleontològiques en l'àrea d'actuació. No obstant això, s'indica que si es produeixen accidentalment troballes paleontològiques d'interés rellevant durant l'execució del projecte, s'hauran de comunicar immediatament a aqueix centre directiu o als ajuntaments implicats, de conformitat amb el que estableix l'article 63 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
Amb caràcter previ a la concessió de la llicència ambiental, el promotor haurà de presentar davant l'òrgan substantiu l'informe favorable de la Direcció General de Cultura i Patrimoni, als efectes patrimonials previstos en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
- Consum del recurs aigua.  
El proveïment d'aigua potable es realitza a través de la xarxa municipal d'Alpuente. L'ampliació de l'explotació, suposarà un augment en el consum d'aigua aproximat de 2340 m³ a l'any. L'Ajuntament d'Alpuente certifica, en data 9 de març de 2018, la suficiència de cabals d'ús ramader per a proveir l'ampliació de l'activitat sense que es menyscabe el subministrament d'aigua per a consum humà de la població.  
  
3. Pla de vigilància ambiental.  
El pla de vigilància ambiental aportat haurà de completar-se amb els següents punts:  
- Es comprovarà periòdicament l'estanquitat i impermeabilitat de la solera de les naus i del femer. Després de cada buidatge i neteja d'aquests es comprovarà de forma visual l'existència de possibles fissures i, si escau, es procedirà a reparar-les.  
- S'hauran d'adoptar i vigilar de forma periòdica les mesures higienicosanitàries per a la prevenció i control de la legionel·losi, segons el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi i altra normativa sectorial aplicable.  
- La granja comptarà amb un llibre de registre en el qual s'anotaran totes les retirades de fem realitzades per gestor autoritzat, amb indicació del volum de fem retirat i la data en què es realitze la retirada. Aquest llibre haurà d'estar actualitzat i a la disposició de l'autoritat substantiva o ambiental sempre que aquestes el requerisquen.  
- S'emetrà un informe especial quan es presenten situacions o successos excepcionals que impliquen deterioracions ambientals o situacions de risc, tant en la fase de construcció com en la d'explotació.  
  
- Es presentarà anualment, davant l'òrgan substantiu, un informe sobre el desenvolupament de l'activitat, l'aplicació de les mesures de protecció i de restauració prescrites, dels controls realitzats i de qualsevol incidència de caràcter ambiental.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix, segons el que es preveu en l'annex I, grup 1.a, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell.  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que li són aplicables.  
El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de projectes. Mitjançant Resolució de 9 d'agost de 2019, el director general de Qualitat i Educació Ambiental delega la competència d'avaluació d'impacte ambiental de projectes en el director general de Medi natural i d'Avaluació Ambiental (DOGV 8614, 16.08.2019).  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d'ampliació d'una explotació avícola d'engreix amb capacitat final per a 58.000 pollastres que se situarà en el polígon 3, parcel·les 119, 120, 141, 144 i 174 del terme municipal d'Alpuente (València), promogut per David Clemente Peñalver, sempre que es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental, de la resta de la documentació tècnica aportada, i es complemente amb l'adopció dels condicionants establits a continuació:  
  
1. La parcel·la 174 del polígon 3, en la qual es troba una part de la nau actual i la parcel·la 119 que albergarà el femer hauran d'incloure's com a integrants de l'explotació.  
2. No se situarà cap construcció o instal·lació sobre la franja de la part sud de la parcel·la 141 afectada per risc d'inundació geomorfològica.  
3. Amb caràcter previ a la concessió de la llicència ambiental, el promotor haurà de presentar davant l'òrgan substantiu l'informe favorable de la Direcció General de Cultura i Patrimoni, als efectes patrimonials previstos en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
4. Atesa la proximitat de l'explotació a terreny forestal, es respectarà el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
5. Durant la fase de construcció de les naus:  
a) Es realitzaran regs d'aigua periòdics i els apilaments de terres s'efectuaran al resguard del vent.  
b) Els materials d'excavació, que es generen com a excedents de l'execució estricta de l'obra, es gestionaran d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar o, en absència d'això, seran entregats a gestor autoritzat.  
c) Es realitzarà un manteniment adequat de la maquinària mitjançant les preceptives revisions tècniques.  
d) Les obres es programaran de tal manera que les actuacions respecten el període reproductor de les espècies faunístiques més vulnerables.  
e) El barrat perimetral de l'explotació mancarà de filferro espinós.  
  
6. D'acord amb el que s'estableix en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, almenys la meitat de la superfície de les parcel·les adscrites a l'explotació haurà de quedar lliure d'edificació o construcció i mantindre's en el seu ús agrari o forestal, o amb les seues característiques naturals pròpies.  
7. L'ampliació de la granja estarà sotmesa a la notificació prevista en l'article 13 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, en atenció a la classificació de l'activitat com a grup C segons el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera, establit pel Reial decret 100/2011.  
8. El femer s'haurà de dotar amb parets i coberta que impedisquen l'arrossegament del fem per la pluja i d'un sistema de recollida de lixiviats que seran retirats juntament amb el fem per una empresa gestora autoritzada inscrita en el registre d'establiments SANDACH.  
9. El pla de vigilància ambiental proposat es completarà amb els punts següents:  
a) Es comprovarà periòdicament l'estanquitat i impermeabilitat de la solera de les naus i del femer. Després de cada buidatge i neteja d'aquests es comprovarà de forma visual l'existència de possibles fissures i, si escau, es procedirà a reparar-les.  
b) S'adoptaran i vigilaran de forma periòdica les mesures higienicosanitàries per a la prevenció i control de la legionel·losi, segons el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi i altra normativa sectorial aplicable.  
c) La granja comptarà amb un llibre de registre en el qual s'anotaran totes les retirades de fem realitzades per gestor autoritzat, amb indicació del volum de fem retirat i la data en què es realitze la retirada. Aquest llibre haurà d'estar actualitzat i a la disposició de l'autoritat substantiva o ambiental sempre que aquestes el requerisquen.  
d) S'emetrà un informe especial quan es presenten situacions o successos excepcionals que impliquen deterioracions ambientals o situacions de risc, tant en la fase de construcció com en la d'explotació.  
  
e) Es presentarà anualment, davant l'òrgan substantiu, un informe sobre el desenvolupament de l'activitat, l'aplicació de les mesures de protecció i de restauració prescrites, dels controls realitzats i de qualsevol incidència de caràcter ambiental.  
10. Les condicions de la present declaració d'impacte ambiental podran modificar-se quan concórrega qualsevol de les circumstàncies previstes en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 desembre d'avaluació ambiental.  
11. Qualsevol modificació del projecte serà objecte d'avaluació ambiental quan siga un supòsit exigit per la normativa sectorial d'avaluació ambiental vigent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, aplicant el procediment d'avaluació d'impacte ambiental previst en aquesta.  
  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs, sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de la citada Llei 21/2013.  
  
València, 26 de setembre de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Qualitat i Educació Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 11 d'octubre de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Qualitat i Educació Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8681, del 20-11-2019 (2019/10261)

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 21/18-AIA Alpuente.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8681

Fecha DOGV
:   20-11-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/10261

CVE


Fecha del documento
:   11-10-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 21/18-AIA Alpuente. [2019/10261]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 21/18-AIA Alpuente.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 21/18-AIA.  
Título: Ampliación de una explotación avícola de cebo con capacidad para 58.000 pollos.  
Promotor: David Clemente Peñalver.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alpuente.  
Localización: parcelas 119, 120, 141, 144 y 174 del polígono 3, del término municipal de Alpuente (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto.  
David Clemente Peñalver es propietario de una explotación avícola con capacidad para 28.000 pollos de cebo en la parcela 120, del polígono 3, paraje Calderón, del término municipal de Alpuente (Valencia). Dicha explotación cuenta con licencia de actividad del Ayuntamiento de Alpuente y con declaración de impacto ambiental favorable con condicionantes, de fecha 24 de abril de 2002 (expediente de evaluación de impacto ambiental 312/01-AIA). El promotor ha adquirido las parcelas 141 y 144 del mismo polígono para llevar a cabo una ampliación con capacidad para albergar 30.000 pollos, de modo que se alcance una capacidad total de 58.000 broilers.  
Esta ampliación de la actividad requiere la obtención de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
2. Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada.  
Emplazamiento.  
Según el proyecto de licencia ambiental, la explotación avícola existente cuenta con una nave ubicada en la parcela 120, del polígono 3, paraje Calderón del término municipal de Alpuente. Consultado el visor cartográfico de la Generalitat se observa que parte de la nave existente también ocupa una parte de la parcela 174 del polígono 3. La ampliación se llevará a cabo mediante la construcción de una nueva nave que se ubicará en las parcelas 141 y 144 del mismo polígono. Asimismo se pretende la construcción de un estercolero debidamente impermeabilizado en la parcela 119.  
Accesos.  
El acceso a la parcela desde València se realiza desde la carretera CV-345. En esta carretera, dirección hacia Alpuente, tomaremos el desvío en dirección a Campo de Abajo por la CV-352. Tras 1,45 kilómetros se toma un desvío a la izquierda y tras recorrer 600 metros por caminos rurales llegaremos a la explotación.  
Descripción del proceso productivo.  
Los animales se reciben (pollitos de 1 día) en camión isotermo directamente de incubadora, con un peso medio de 50 gramos. Los pollitos se engordan con piensos compuestos, siendo el periodo de engorde de 50 días aproximadamente. La crianza se realiza sobre yacija (viruta o paja) que se mantendrá en todo momento con la humedad idónea (aproximadamente 60 %).  
Una vez alcanzado el peso óptimo comercial, se llevan los pollos a matadero y se procede a la retirada del estiércol producido. Posteriormente se limpia y desinfecta la nave y los equipos para la recepción de la siguiente manada. Habrá un vacío sanitario de 10-15 días entre manadas.  
Los animales muertos son depositados en un contenedor ubicado en la propia explotación.  
La explotación funciona a partir de un sistema de integración vertical, en el que el integrador se obliga a aportar los animales y/o productos para la alimentación animal, productos sanitarios y asistencia veterinaria, y el ganadero integrado aporta los servicios de alojamiento del ganado, instalaciones, mano de obra y cuidados a los animales.  
Edificaciones e instalaciones existentes.  
La explotación consta en la actualidad de una nave dedicada al cebo de pollos y una pequeña oficina técnica.  
La nave tiene unas dimensiones de 15 x 100 metros. Se trata de una nave diáfana en cuyo interior discurren cinco líneas de alimentación y seis líneas de distribución de agua. En el extremo de la nave existen dos silos de almacenaje de pienso, con una capacidad de 13 t cada uno.  
La explotación se encuentra vallada perimetralmente y cuenta con un rodiluvio en la entrada de la misma para la desinfección de todos los vehículos que accedan a la misma. También cuenta con un depósito de agua, un depósito de GLP y un depósito para cadáveres.  
Descripción de las edificaciones e instalaciones a ejecutar.  
Se pretende la construcción de una nueva nave de idénticas dimensiones a la existente (15 x 100 m), de estructura metálica, con cerramiento perimetral a base de módulos prefabricados de fibrocemento, cubierta con placa de fibrocemento y solera de hormigón hidrófugo para evitar filtraciones. En la nave a construir se colocarán tres silos con una capacidad de 13 t cada uno.  
Se ampliará el vallado perimetral para que la explotación al completo esté aislada.  
También se proyecta un estercolero de 200 m² en la parcela 119, del polígono 3, para poder almacenar el estiércol producido hasta su retirada por un gestor autorizado.  
Las soleras del estercolero y de la nave se realizarán con hormigón HA-25/B/20/IIa hidrófugo para evitar en todo momento cualquier tipo de contaminación.  
- Ventilación: la ventilación será forzada y estará controlada mediante la actuación de extractores regulados electrónicamente por medio de sondas, en función de la temperatura interior de la nave. La entrada de aire se realizará por las ventanas abatibles existentes. Su funcionamiento será escalonado en grupos y su gestión se realizará mediante un autómata programable.  
- Suministro de agua: el agua procederá de la red municipal de agua potable y se almacenará en un depósito, que servirá para abastecer de agua ante una posible avería de la red.  
- Suministro eléctrico: la energía eléctrica es suministrada desde la red eléctrica de la población. En caso de corte de suministro de la red eléctrica, la explotación dispone de un grupo electrógeno de apoyo para casos excepcionales.  
- Iluminación: la iluminación será mediante tubos fluorescentes regulables.  
- Sistema de calefacción: consiste en calefactores de aire caliente que funcionan por medio de gas propano. Por otra parte, para reducir el consumo energético, se dispone de intercambiadores de calor.  
- Instalaciones sanitarias: la explotación carecerá de aseo.  
Maquinaria.  
Para el correcto funcionamiento de la explotación se dispondrá de la maquinaria que se detalla a continuación:  
- 10 motores de 0,75 CV de potencia para el reparto del pienso.  
- 1 sistema de limpieza a presión de 1 CV de potencia.  
- 1 grupo electrógeno de 10 CV de potencia.  
Combustibles.  
Se prevé utilizar gasoil para el funcionamiento ocasional y discontinuo del grupo electrógeno. Para la calefacción se utilizará propano como combustible, que se almacenará en un depósito especifico que ya está en la explotación.  
Gestión del estiércol.  
La cantidad estimada de estiércol producido en la explotación será de 580 toneladas anuales. Para el eventual almacenamiento del estiércol producido tras cada ciclo productivo hasta su retirada por gestor autorizado se proyecta un nuevo estercolero situado en la parcela 119, que contará con solera impermeable y estanca. Se aporta certificado de impermeabilidad y estanqueidad firmado por técnico competente. El destino final es la eliminación por parte de un gestor autorizado inscrito en el registro SANDACH, del que se aporta copia del contrato, de fecha 1 de agosto de 2016, con duración de tres años ampliables. La retirada del estiércol por el gestor autorizado se realiza siempre el mismo día en que se vacían las naves, por lo que prácticamente no se almacenará nada.  
Gestión de cadáveres  
En el interior de la explotación se dispone de un contenedor para el almacenamiento temporal de los cadáveres, desde donde, periódicamente, son retirados por un gestor autorizado. El contenedor de recogida se mantendrán en adecuadas condiciones higiénico-sanitarias y de conservación. Además, estará ubicado fuera de la zona de actividad ganadera, en un lugar de fácil acceso para el vehículo de transporte.  
Se aporta la asunción de compromiso de retirada de cadáveres animales por parte de empresa gestora autorizada, de fecha 15 de septiembre de 2017.  
Gestión de residuos zoosanitarios.  
La retirada de los residuos zoosanitarios será realizada por gestor autorizado. Se adjunta copia del contrato de retirada y eliminación de residuos peligrosos por parte de la empresa autorizada, de fecha 11 de abril de 2017.  
Gestión de aguas residuales.  
La explotación no dispone de aseo. Las únicas aguas residuales serán las procedentes de la limpieza de las instalaciones y se consideran despreciables ya que la limpieza se realiza con un equipo a presión que utiliza muy poca agua y el agua residual se evapora.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 25 de enero de 2018, tiene entrada en el registro de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, oficio remitido por el Ayuntamiento de Alpuente mediante el cual se solicita la evaluación de impacto ambiental. A dicha solicitud se adjunta copia del expediente administrativo municipal en formato papel y documentación técnica en soporte digital.  
Con fecha 3 de septiembre de 2018 se realiza una consulta al Servicio de Vida Silvestre de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural y un requerimiento de documentación al Ayuntamiento de Alpuente, con remisión de copia al promotor en la misma fecha.  
Con fecha 5 de octubre de 2018 tiene entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental informe del Servicio de Vida Silvestre.  
Con fecha 30 de noviembre de 2018 tiene entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental, documentación remitida por el Ayuntamiento de Alpuente en respuesta al requerimiento en relación con la documentación administrativa realizado por este servicio.  
El trámite de información pública se llevó a cabo mediante la publicación del correspondiente anuncio en el BOP de Valencia número 180, de fecha 17 de septiembre de 2018. Según certifica la secretaria del Ayuntamiento de Alpuente, en fecha 22 de noviembre de 2018, durante el período legal de exposición pública, no se presentaron alegaciones.  
Con fecha 10 de enero de 2019, tiene entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental, oficio del Ayuntamiento de Alpuente mediante el que se remite documentación aportada por el promotor como respuesta al requerimiento realizado por este servicio en relación con la documentación técnica.  
Con fecha 23 de mayo de 2019 el técnico redactor del proyecto remite documentación para completar el requerimiento realizado por este Servicio.  
  
Afecciones legales  
La explotación avícola existente cuenta con una nave ubicada en las parcelas 120 y 174 del polígono 3, paraje Calderón del término municipal de Alpuente. La ampliación se llevará a cabo mediante la construcción de una nueva nave que se ubicará en las parcelas 141 y 144 del mismo polígono. Asimismo se pretende la construcción de un estercolero debidamente impermeabilizado en la parcela 119. Según el certificado municipal de compatibilidad urbanística de fecha 22 de noviembre de 2018, la edificación a la que se refiere la solicitud se encuentra en suelo no urbanizable común, dentro del municipio de Alpuente, siendo la actuación pretendida de ampliación de explotación avícola compatible con las normas subsidiarias de dicho municipio.  
Según el visor cartográfico de la Generalitat, la explotación se ubica a unos 400 metros de las aldeas de Campo de Abajo y de la Carrasca (Alpuente). Se cuenta con informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de acuerdo con la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de fecha 27 de octubre de 2017, respecto de la ampliación de la explotación.  
El municipio de Alpuente no se considera zona vulnerable según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Según el visor cartográfico de la Generalitat, la explotación avícola se encuentra próxima a terreno forestal (300 metros), por lo que, durante los trabajos de construcción (en especial en el desbroce y limpieza del terreno), se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
La explotación se ubica en la zona de especial protección para las aves Alto Turia y Sierra del Negrete. Según la valoración preliminar de repercusiones emitida por resolución del director general del Medio Natural y Evaluación Ambiental, de fecha 27 de septiembre de 2018, en el entorno de la explotación no se ha reportado la presencia de ninguna especie que pudiera ser potencialmente afectada, ni tampoco habrá hábitats de interés comunitario afectados, por lo que se considera que el proyecto de ampliación no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000.  
Según el visor de la Generalitat, una pequeña franja en la parte sur de la parcela 141 presenta riesgo de inundación geomorfológica. Sin embargo ninguna de las construcciones se verá afectada.  
La explotación tampoco afecta a ninguna vía pecuaria.  
  
Consideraciones ambientales  
1. Con respecto al grado de cumplimiento de los condicionantes establecidos en la declaración de impacto ambiental de fecha 24 de abril de 2002 (expediente de evaluación de impacto ambiental 312/01-AIA), correspondiente a la actividad que se está llevando a cabo en la actualidad, se aporta informe del ingeniero técnico industrial municipal, de fecha 17 de septiembre de 2018, en el que se indica que el grado de cumplimiento de los condicionantes es correcto, habiéndose detectado únicamente algunas deficiencias en la pantalla vegetal por falta de riego y que ya estarían solventadas con la plantación de nuevos arbustos de crecimiento rápido.  
2. Principales impactos que la actividad puede producir sobre el medio ambiente tras la ampliación:  
- Emisión de ruidos y vibraciones.  
Durante la fase de construcción la contaminación acústica estará originada principalmente por la maquinaria utilizada en las obras. Según se establece en el estudio de impacto ambiental, este aumento del ruido será de escasa intensidad ya que se trata de una actividad puntual y temporal. No obstante, dada la cercanía de las aldeas de la Carrasca y de Campo de Abajo, para reducir este impacto se deberá comprobar el correcto estado mecánico de todos los vehículos mediante las preceptivas revisiones técnicas.  
Durante el funcionamiento de la actividad los ruidos y vibraciones serán los producidos por la maquinaria y por los propios animales. En el proyecto de licencia ambiental se indica que, según estudios realizados en explotaciones similares, no se sobrepasarán en ningún momento los umbrales de ruido permitidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
- Contaminación atmosférica.  
En la fase de construcción de la nueva nave se producirán partículas en suspensión debidas al tránsito de la maquinaria y gases de combustión emitidos por los vehículos y maquinaria utilizados. Para reducir estos impactos, se comprobará el correcto estado mecánico de todos los vehículos mediante las preceptivas revisiones técnicas, y se realizará el mantenimiento adecuado de la maquinaria utilizada. Para disminuir la liberación de partículas en suspensión durante la fase de construcción se aplicarán riegos en dosis suficientes y los acopios de tierras se realizarán a resguardo del viento. Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado.  
Según se indica en el estudio de impacto ambiental, durante la fase de funcionamiento existe la posibilidad de contaminación de la atmósfera por la emisión de ciertos gases contaminantes (monóxido y dióxido de carbono, amoniaco, metano, etc) producidos por la presencia de los animales y su manejo. La ampliación de esta explotación supondrá un aumento de las emisiones totales de estos contaminantes. La emisión de gases debidos al funcionamiento de la maquinaria y vehículos durante la fase de funcionamiento de la actividad será muy bajo.  
Esta actividad se encuentra incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera conforme al Real decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación, con la siguiente clasificación: Grupo C, código 10 05 08 02. En consecuencia, la ampliación de la explotación estará sometida a la notificación prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
- Impacto por olores.  
El olor puede provenir de los alojamientos y del estercolero. Las medidas correctoras adoptadas para reducir las molestias por malos olores a las poblaciones cercanas se basan en la colocación de setos perimetralmente en toda la explotación, tanto de las naves como del estercolero. Además, se tendrán en cuenta los días de viento evitando cualquier trabajo que pueda desplazar las emanaciones a las poblaciones de alrededor.  
- Contaminación de suelo y aguas.  
Durante la fase de construcción, el tráfico de vehículos y maquinaria así como el mantenimiento de los mismos podría ocasionar la contaminación del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas debido a posibles derrames de hidrocarburos. Según se indica en la documentación técnica aportada los vehículos de la actividad se llevarán al taller cuando sea necesaria la sustitución de aceite y filtros o la reparación, quienes gestionarán adecuadamente estos residuos, por lo que este impacto se verá reducido.  
Durante el funcionamiento de la actividad las aguas subterráneas podrían verse afectadas por lixiviación del estiércol. Según se indica en el proyecto, las soleras del estercolero y de la nave se realizarán con hormigón HA-25/B/20/IIa hidrófugo para evitar en todo momento cualquier tipo de contaminación. Como medida adicional para reducir el riesgo de filtración de lixiviados, el estercolero deberá poseer un sistema de recogida de lixiviados y paredes y cubierta que impidan el arrastre del estiércol por la lluvia. Los lixiviados recogidos en el estercolero deberán ser retirados junto con el estiércol por empresa gestora autorizada e inscrita en el registro de establecimientos SANDACH.  
- Impacto sobre la edafología.  
La eliminación de la cubierta vegetal, el tránsito de maquinaria pesada, las tareas de nivelación y explanación favorecen la erosión y en consecuencia la pérdida de suelo por la disgregación en partículas más finas y su posterior difusión a la atmósfera en forma de polvo, así como su arrastre en el medio hídrico. Según se indica en el estudio de impacto ambiental se utilizarán medidas de atenuación de pérdidas de suelo como la preservación de especies vegetales con lo que se espera una disminución de las pérdidas de suelo actuales y futuras, a través de la interceptación de las gotas de lluvia, mejoramiento de la infiltración, amarre radicular, etc.  
Durante la fase de funcionamiento, las características físicas del suelo (textura, estructura, granulometría, pedregosidad, profundidad) podrán modificarse por el paso de maquinaria pesada. Dada reducida frecuencia de paso de camiones (1 vez cada 5 días), el impacto sobre el medio se considera irrelevante. Por tanto, el impacto sobre el medio resulta compatible.  
- Alteración de la hidrología.  
La afección en el régimen del flujo del agua superficial será de carácter puntual y con una recuperabilidad a medio plazo. La intensidad del impacto será leve.  
- Impacto sobre la fauna.  
No se considera significativa la afección para la fauna como consecuencia de los trabajos de ejecución de la explotación. No obstante, durante las fases de construcción y desmantelamiento, las obras se programarán de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies más vulnerables. En lo que respecta al vallado perimetral de la explotación, este carecerá de alambre de espino. Durante la fase de funcionamiento, en caso de ser necesario desarrollar algún tipo de control de la vegetación, este se hará mediante medios mecánicos.  
- Impacto sobre la vegetación.  
El polvo generado por la maquinaria en la fase de construcción podría afectar a la actividad fisiológica de la vegetación circundante. Para minimizar este impacto se aplicarán riegos en dosis suficientes y los acopios de tierras se realizarán a resguardo del viento.  
- Impacto sobre el paisaje.  
La existencia de las propias naves genera un impacto visual y estético sobre el paisaje de la zona. Las nuevas naves se ubican junto a otras tantas ya existentes, no produciéndose en consecuencia un incremento considerable de la afección visual sobre el paisaje.  
- Impacto sobre el patrimonio.  
Se adjunta el documento «memoria de resultados estudio de impacto sobre el patrimonio», firmado por arqueóloga colegiada. En dicho documento se indica que no se han encontrado restos arqueológicos dentro de las parcelas objeto de estudio. Se aporta, asimismo, el informe del Servicio de Patrimonio Cultural, en el que se significa que no existen afecciones paleontológicas en el área de actuación. No obstante, se indica que si se produjeran accidentalmente hallazgos paleontológicos de interés relevante durante la ejecución del proyecto se deberán comunicar de inmediato a ese centro directivo o a los ayuntamientos implicados, de conformidad con lo que establece el artículo 63 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
Con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo el informe favorable de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Consumo del recurso agua.  
El abastecimiento de agua potable se realiza a través de la red municipal de Alpuente. La ampliación de la explotación, supondrá un aumento en el consumo de agua aproximado de 2340 m³ al año. El Ayuntamiento de Alpuente certifica, en fecha 9 de marzo de 2018, la suficiencia de caudales de uso ganadero para abastecer la ampliación de la actividad sin que se menoscabe el suministro de agua para consumo humano de la población.  
3. Plan de vigilancia ambiental.  
El plan de vigilancia ambiental aportado deberá completarse con los siguientes puntos:  
- Se comprobará periódicamente la estanqueidad e impermeabilidad de la solera de las naves y del estercolero. Después de cada vaciado y limpieza de los mismos se comprobará de forma visual la existencia de posibles fisuras procediéndose, en su caso, a repararlas.  
- Se deberán adoptar y vigilar de forma periódica las medidas higiénico-sanitarias para la prevención y control de la legionelosis, según el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis y demás normativa sectorial de aplicación.  
- La granja contará con un libro de registro en el que se anotarán todas las retiradas de estiércol realizadas por gestor autorizado, con indicación del volumen de estiércol retirado y la fecha en que se realice su retirada. Este libro deberá estar actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
- Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de explotación.  
- Se presentará anualmente, ante el órgano sustantivo, un informe sobre el desarrollo de la actividad, la aplicación de las medidas de protección y de restauración prescritas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, grupo 1.a, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (DOGV 8614, 16.08.2019).  
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de una explotación avícola de cebo con capacidad final para 58.000 pollos que se ubicará en el polígono 3, parcelas 119, 120, 141, 144 y 174 del término municipal de Alpuente (Valencia), promovido por David Clemente Peñalver, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, del resto de la documentación técnica aportada, y se complemente con la adopción de los condicionantes establecidos a continuación:  
1. La parcela 174 del polígono 3, en la que se encuentra una parte de la nave actual y la parcela 119 que albergará el estercolero deberán incluirse como integrantes de la explotación.  
2. No se ubicará ninguna construcción o instalación sobre la franja de la parte sur de la parcela 141 afectada por riesgo de inundación geomorfológica.  
3. Con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo el informe favorable de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
4. Dada la proximidad de la explotación a terreno forestal, se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
5. Durante la fase de construcción de las naves:  
a) Se realizarán riegos de agua periódicos y los acopios de tierras se efectuarán al resguardo del viento.  
b) Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado.  
c) Se realizará un mantenimiento adecuado de la maquinaria mediante las preceptivas revisiones técnicas.  
d) Las obras se programarán de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies faunísticas más vulnerables.  
  
e) El vallado perimetral de la explotación carecerá de alambre de espino.  
6. De acuerdo con lo establecido en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, al menos la mitad de la superficie de las parcelas adscritas a la explotación deberá quedar libre de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias.  
7. La ampliación de la granja estará sometida a la notificación prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, en atención a la clasificación de la actividad como grupo C según el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, establecido por el Real decreto 100/2011.  
8. El estercolero deberá dotarse de paredes y cubierta que impidan el arrastre del estiércol por la lluvia y de un sistema de recogida de lixiviados que serán retirados junto con el estiércol por empresa gestora autorizada inscrita en el registro de establecimientos SANDACH.  
9. El plan de vigilancia ambiental propuesto se completará con los siguientes puntos:  
a) Se comprobará periódicamente la estanqueidad e impermeabilidad de la solera de las naves y del estercolero. Después de cada vaciado y limpieza de los mismos se comprobará de forma visual la existencia de posibles fisuras procediéndose, en su caso, a repararlas.  
b) Se adoptarán y vigilarán de forma periódica las medidas higiénico-sanitarias para la prevención y control de la legionelosis, según el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis y demás normativa sectorial de aplicación.  
c) La granja contará con un libro de registro en el que se anotarán todas las retiradas de estiércol realizadas por gestor autorizado, con indicación del volumen de estiércol retirado y la fecha en que se realice su retirada. Este libro deberá estar actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
d) Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de explotación.  
e) Se presentará anualmente, ante el órgano sustantivo, un informe sobre el desarrollo de la actividad, la aplicación de las medidas de protección y de restauración prescritas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental.  
10. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental.  
11. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 26 de septiembre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 11 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML