Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8547, del 14-05-2019 (2019/4327)

RESOLUCIÓ de 25 d'abril de 2019, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8547

Data del DOGV
:   14-05-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/4327

CVE


Data del document
:   25-04-2019

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 25 d'abril de 2019, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis. [2019/4327]  
La Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis, per mitjà de l'acord del Ple, adoptat per majoria absoluta de vots en la sessió ordinària de 25 de març de 2019, va aprovar definitivament la modificació dels articles 2, 3, 4 i 16 dels seus estatuts.  
  
D'acord amb el que disposa l'article 22, dels Estatuts de la Mancomunitat, la modificació d'elements com les finalitats de la Mancomunitat tenen la naturalesa de modificació constitutiva de la Mancomunitat, en concordança amb el que disposa l'article 95.2 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, per la qual cosa, d'acord amb el que disposa l'article 95.1 de la llei esmentada, el procediment per a la seua tramitació i aprovació definitiva serà el que estableix l'article 93.2, 3 i 4 de la Llei valenciana de règim local.  
  
Perquè l'adaptació adquirisca eficàcia és necessari procedir a la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'apartat 4 de l'article 93 de la Llei de règim local de la Comunitat Valenciana.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta direcció general d'Administració local, no s'hi adverteix cap infracció de l'ordenament jurídic.  
Per tot això, d'acord amb la legislació mencionada i, concretament, amb l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, i de conformitat amb el que disposa l'article 17 del Decret 151/2015, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana els nous estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis, estatuts modificats i aprovats per acord plenari d'aquesta, i que es transcriu a continuació com a annex, ja que s'ha acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions. Igualment s'ordena la inscripció d'aquesta modificació en el Registre d'Entitats Locals.  
  
Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Presidència, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 112 i 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
Tot això, sense perjudici, que els interessats puguen exercitar qualsevol altre recurs que per al seu dret consideren oportú.  
  
València, 25 d'abril de 2019.- El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANNEX  
Estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
CAPÍTOL I  
Constitució de la Mancomunitat  
  
Article 1  
1. Les entitats locals d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, província de València, a l'empara del que disposa l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària d'entitats locals per a l'organització i prestació, de manera mancomunada, de les obres, serveis i activitats de la seua competència, que es recullen en aquests estatuts.  
2. La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al complir les seues finalitats específiques.  
  
CAPÍTOL II  
 Denominació i seu  
  
Article 2  
La mancomunitat que es constitueix es denominarà la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis, i té la capitalitat en el municipi de Càrcer, on radicaran els òrgans de govern i administració, i s'estableix el domicili fiscal en la plaça Doctor Paco Gozalbo Grau, 5-B.  
Està oberta la possibilitat d'incorporació o adhesió a la Mancomunitat de qualsevol altra entitat local interessada en les finalitats d'aquesta, per a obres, serveis i altres finalitats de competència municipal. Per a l'efectivitat de la incorporació es requerirà el compliment dels tràmits establits en l'ordenament jurídic vigent i en aquests estatuts.  
  
  
CAPÍTOL III  
 Objecte, finalitats i serveis  
  
Article 3  
1. La Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis, té com a objecte la defensa i la promoció dels interessos comuns dels municipis que la integren i l'organització i prestació mancomunada de totes aquelles activitats que tinga assumides, de conformitat amb aquests estatuts. Podrà promoure, executar i prestar totes aquelles actuacions, obres o serveis, públics o privats, que contribuïsquen a satisfer les necessitats i aspiracions dels municipis integrants.  
  
1.1. La Mancomunitat podrà assumir activitats destinades a l'atenció de les finalitats següents:  
A) Abastiment d'aigua potable a domicili  
Això comporta la conducció i manteniment de les xarxes des de l'origen fins als comptadors dels abonats. A part d'això i sense perjudici que alguna de les entitats locals integrades sol·liciten i obtinguen del Ple de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, l'autorització per a dur a terme una gestió diferenciada de la totalitat o part del seu municipi, i aquest es farà càrrec de la cura i el manteniment de la xarxa de la Mancomunitat que li siga encomanada per a dur a terme aquest servei, i al qual se subministrarà l'aigua en alta amb la mateixa finalitat de proveir d'aigua potable la població de què es tracte.  
Es preveu la possibilitat de la reversió de la gestió diferenciada a petició del municipi interessat, sempre que prèviament es regulen pel Ple de la Mancomunitat, i per majoria absoluta, les condicions necessàries per a això. En qualsevol cas, totes les despeses produïdes per una gestió diferenciada, així com per la reversió d'aquesta, seran a càrrec del municipi afectat.  
B) Avaluació i informació de situació de necessitat social i l'actuació immediata en persones en situació o risc d'exclusió social. En virtut del que estableix la disposició transitòria segona de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, fins al 31.12.2015 i mentre la Generalitat assumisca la titularitat de les competències relatives a la prestació dels serveis socials i de promoció i reinserció social, les continuarà duent a terme la Mancomunitat.  
C) Urbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística. Protecció i gestió del patrimoni històric. Promoció i gestió de l'habitatge de protecció pública amb criteris de sostenibilitat financera. Conservació i rehabilitació de l'edificació.  
D) Medi ambient urbà: en particular, parcs i jardins públics, gestió dels residus sòlids urbans i protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica en les zones urbanes.  
E) Tractament d'aigües residuals.  
F) Infraestructura viària i altres equipaments de la seua titularitat.  
G) Policia local, protecció civil, prevenció i extinció d'incendis.  
  
H) Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat. Transport col·lectiu urbà i interurbà.  
I) Informació i promoció de l'activitat turística d'interés i àmbit local.  
J) Fires, subministraments, mercats, llotges i comerç ambulant.  
K) Cementeris i activitats funeràries.  
L) Protecció de la salubritat pública.  
M) Promoció de l'esport i instal·lacions esportives i d'ocupació del temps lliure.  
N) Promoció de la cultura i equipaments culturals.  
Ñ) Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial.  
O) Promoció de la participació dels ciutadans en l'ús eficient i sostenible de les tecnologies de la informació i de les comunicacions.  
  
P) La realització d'aquells serveis necessaris en què tenen competència els municipis, com ara serveis tècnics en les diverses modalitats d'arquitecte, arquitecte-tècnic, enginyer industrial, enginyer tècnic industrial, enginyer agrònom, enginyer tècnic agrícola, ambientòleg, enginyer de camins, canals i ports, biòleg, graduat social i informàtic.  
  
Q) Realització d'aquells serveis necessaris respecte a les competències i els serveis que poden exercir els municipis segons la legislació vigent. Entre altres els relatius a gestions administratives, foment de la participació ciutadana, equipament i serveis informàtics, recursos humans i formació.  
R) A més, podrà prestar aquells altres serveis per als quals estiga habilitada per la legislació sectorial vigent, estatal o autonòmica, amb l'aprovació prèvia pel Ple de la Mancomunitat o modificació dels estatuts en el sentit d'incloure-hi els serveis esmentats.  
1.2. L'alteració de l'objecte i competències de la Mancomunitat constitueix una modificació constitutiva dels estatuts, d'acord amb el que disposa l'article 95.2.a de la Llei 8/2010, de règim local de la Comunitat Valenciana, en conseqüència es tramitarà d'acord amb el que disposa l'article 93.2 a 4 d'aquesta llei.  
2. La Mancomunitat podrà realitzar la prestació i explotació dels serveis, d'acord amb qualsevol de les formes previstes a la legalitat vigent per a les entitats públiques. Abans del dia 1 de novembre de cada any es calcularà el cost efectiu de cada un dels serveis, en els termes de la legislació vigent.  
3. Els serveis prestats seran serveis generals i específics.  
3.1. Són serveis generals els prestats i dirigits de forma general i indiferenciada al conjunt de totes les corporacions locals adherides o als veïns dels seus municipis, així com els serveis bàsics propis de l'Administració general de tota Administració pública. Es financen amb la quota ordinària.  
3.2. Són serveis específics els prestats i dirigits de forma específica i concreta en una part de les corporacions locals adherides o als veïns dels seus municipis. Es financen amb la quota específica de cada servei.  
4. La prestació de serveis per la Mancomunitat requerirà la tramitació prèvia del procediment legalment establit, que inclourà l'aprovació d'una memòria justificativa del servei pel Ple de la Mancomunitat i audiència a la Diputació Provincial, per a la corresponent modificació dels seus estatuts. Els municipis associats podran adherir-se a la totalitat de les finalitats previstes o només a una part, sempre que siguen independents entre aquests. L'adhesió d'un ajuntament a un servei mancomunat suposarà la subrogació de la Mancomunitat en la titularitat del servei en el respectiu municipi. En el cas dels serveis específics l'ajuntament haurà d'aprovar una resolució expressa d'adhesió, amb acceptació de les condicions i termes previstos en el reglament del servei.  
  
5. La Mancomunitat podrà prestar serveis de forma conjunta amb altres mancomunitats o altres administracions públiques per mitjà de consorcis, convenis interadministratius o qualsevol altra forma associativa prevista legalment.  
6. Els serveis que presta aquesta Mancomunitat, en el marc de la legislació vigent, són els especificats en els apartats A) i B) de l'article 3, punt 1.1 i amb aquesta última modificació s'assumeixen els serveis D) i P) del citat Article 3, 1.1.  
  
Article 4  
Facultats i potestats  
1. La Mancomunitat té assignades les facultats i potestats següents:  
  
1.1. La Mancomunitat té facultat per a intervindre en totes les matèries atribuïdes als municipis, especialment quan l'exercici d'aquestes facultats es faça a un àmbit superior al municipal.  
1.2. Els municipis adherits, davant la necessitat o conveniència de realitzar actuacions i/o de prestar serveis, amb un àmbit territorial superior al d'un municipi, consideraran prioritàriament l'atenció d'aquesta necessitat des de l'ens comarcal que és la Mancomunitat, a la qual hauran de donar audiència abans de resoldre sobre aquest tema.  
1.3. La Mancomunitat postula davant les altres administracions públiques territorials com a ens apte i idoni per a l'atenció de necessitats, la realització d'actuacions i/o prestació de serveis, amb un àmbit territorial superior al d'un municipi.  
1.4. La Mancomunitat podrà assumir la delegació d'atribucions, funcions o serveis, ja siguen de simple tramitació o informació o siguen resolutives, que la Generalitat Valenciana o altres administracions públiques aproven a favor seu.  
2. La Mancomunitat, per a complir el seu objectiu, podrà exercir i desenvolupar en tot el seu àmbit competencial i territorial d'actuació totes les potestats, facultats i funcions atribuïdes als municipis, en la condició d'ens públics territorials. Entre altres, les següents:  
a) Potestat reglamentària i d'acte-organització.  
b) Potestats tributària i financera.  
c) Potestat de programació o planificació.  
d) Potestat d'expropiació i d'investigació, delimitació i recuperació d'ofici dels seus béns.  
e) Presumpció de legitimitat i executivitat dels seus actes.  
f) Potestats d'execució forçosa i sancionadora.  
g) Potestat de revisió d'ofici dels seus actes i acords.  
h) Prelacions i preferències i la resta de prerrogatives reconegudes en la hisenda pública per als seus crèdits sense perjudici de les quals corresponguen a les hisendes de l'Estat, de les comunitats autònomes i dels municipis, així com la inembargabilitat dels seus béns i drets en els termes previstos en les lleis.  
i) Qualsevol altra potestat o facultat reconeguda a favor dels municipis que poguera ser convenient o necessària per a complir les finalitats de la Mancomunitat.  
  
TÍTOL II  
Òrgans de govern necessaris, atribucions i funcionament  
  
CAPÍTOL I  
 Òrgans de govern  
  
Article 5  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.  
2. Els òrgans de govern són:  
3. El Ple de la Mancomunitat.  
4. El president.  
5. El vicepresident o vicepresidents, si escau.  
6. Igualment podran crear-se totes les comissions informatives que es requerisquen, i es tindrà en compte el nombre de serveis que la Mancomunitat preste.  
El Ple es constituirà com a comissió de comptes a l'efecte d'informar el compte general del pressupost que anualment ha d'aprovar-se.  
  
  
CAPÍTOL II  
 El Ple  
  
Article 6  
1. El Ple és l'òrgan suprem de govern i administració de la Mancomunitat, a la qual representa i personifica amb el caràcter de corporació de dret públic.  
2. El Ple de la Mancomunitat estarà integrat pels vocals representants de les entitats mancomunades.  
3. Els integrants del Ple seran els següents:  
a) Primers vocals: ho seran els alcaldes dels municipis mancomunats, que seran membres nats del Ple.  
b) Segons vocals: ho seran un regidor elegit pel Ple de cada ajuntament, per majoria absoluta.  
4. Es podrà designar un suplent del segon vocal representant del municipi. No obstant això, el dret al vot serà el que es determina en l'article 14.4.  
Tots els vocals podran participar en els debats, si bé el vot serà emés pel primer vocal de cada municipi si estiguera present en la sessió i, si no n'hi haguera, pel regidor designat com a segon vocal pel Ple d'aquesta corporació.  
5. Cessament  
a) La pèrdua de la condició d'alcalde comporta el cessament com a primer vocal.  
b) Els segons vocals mantindran la seua condició fins que no siguen revocats pel Ple que els va designar o perden la condició de regidor.  
  
c) Si la pèrdua de la condició d'alcalde o de regidor estiguera motivada per l'extinció del mandat, continuaran com a vocals en la Mancomunitat en funcions només per a l'administració ordinària fins a la presa de possessió dels seus successors.  
d) Si l'Ajuntament deixara de ser membre de la Mancomunitat, els seus representants perdran la condició de vocal.  
6. El mandat del president i vicepresident serà per dos anys de forma rotativa pels diferents ajuntaments coincidents amb el canvi de legislatura en les eleccions i a meitat d'aquesta. L'ordre rotatori és el següent:  
President: Càrcer, Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes. Vicepresident: Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes, Càrcer.  
  
Article 7  
Després de la realització d'eleccions municipals i una vegada que els ajuntaments hagen comunicat a la Mancomunitat el seu representant, el president en funcions convocarà la sessió plenària per a la constitució dels ajuntaments. Si no es convocara en el termini assenyalat, quedarà automàticament convocada per a l'últim dia hàbil d'aquest termini.  
  
El secretari de la Mancomunitat notificarà la convocatòria i inclourà en l'ordre del dia la constitució i l'elecció de la Presidència.  
El Ple, en la sessió d'organització, considerarà, específicament, les competències, si escau, a delegar en la Presidència, per a afavorir el bon funcionament de l'organització de la Mancomunitat sense perjudici del seu control pel Ple.  
El mandat del Ple de la Mancomunitat es prolongarà fins a la realització de noves eleccions locals. Després continuarà en funcions fins a la data de constitució de la nova corporació. En aquest període només es podrà dur a terme l'administració ordinària i, en cap cas, es podran acceptar acords per als quals legalment es requerisca una majoria qualificada.  
  
Article 8  
Correspon al Ple de la Mancomunitat totes les competències que la normativa vigent en matèria de règim local atribueix al Ple dels ajuntaments, amb les adaptacions pertinents al règim propi de les mancomunitats, a més de les competències que específicament s'atribueixen a les mancomunitats per la Llei de règim local.  
  
En qualsevol cas, correspon al Ple de la Mancomunitat:  
a) Ratificar l'ordre rotatiu del president i dels càrrecs de la Mancomunitat, d'acord amb el que preveu l'article 6.6 dels estatuts.  
  
b) La modificació o reforma dels estatuts.  
c) Admissió i separació de membres de la Mancomunitat.  
d) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat.  
e) Informar de l'acord inicial de separació de qualsevol dels seus membres.  
f) Acordar la dissolució de la Mancomunitat i nomenar els vocals de la comissió liquidadora, així com l'aprovació de la proposta efectuada per aquesta.  
g) Totes aquelles que li siguen atribuïdes al Ple pels presents estatuts.  
  
CAPÍTOL III  
 El president  
  
Article 9  
El president de la Mancomunitat serà l'alcalde o regidor designat del municipi que segons l'ordre de rotació li corresponga, d'acord amb el que preveu l'article 6.6. En cas de renúncia pel president, haurà de formular-se per escrit davant el Ple de la Mancomunitat que adoptarà acord de coneixement, i passarà a ser president el membre següent segons l'ordre corresponent.  
Així mateix, el vicepresident exercirà el càrrec rotatiu pel mateix període de dos anys, en els mateixos termes que el president.  
2. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que l'establit en la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.  
  
  
Article 10  
El vicepresident substituirà el president en el càrrec per l'ordre del nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia, tant en les gestions administratives i polítiques com en les sessions plenàries.  
  
Article 11  
Correspon a la Presidència de la Mancomunitat totes les competències que la normativa vigent en matèria de règim local atribueix a l'Alcaldia dels ajuntaments, amb les adaptacions pertinents al règim propi de les Mancomunitats. Així mateix, adoptarà les competències que li delegue el Ple de la Mancomunitat.  
La Presidència pot delegar l'exercici de les seues competències de conformitat amb el que preveu la normativa vigent en matèria de règim local per a la delegació de competències per l'alcalde dels ajuntaments.  
  
  
CAPÍTOL IV  
 Funcionament òrgans col·legiats  
  
Article 12  
Al Ple s'aplicarà el règim de funcionament que la normativa vigent en matèria de règim local preveu per al Ple dels ajuntaments, amb les particularitats següents:  
a) Les sessions ordinàries es realitzaran, com a mínim, una vegada per trimestre. Les extraordinàries quan així ho decidisca la Presidència o ho sol·licite, almenys, una tercera part (un terç) del nombre legal de vocals del Ple.  
En aquest últim cas, la realització no podrà retardar-se més de dos mesos després de feta la sol·licitud.  
b) El Ple es constitueix vàlidament amb l'assistència d'un terç del nombre legal dels seus membres, que ostenten un terç dels drets de vot. En qualsevol cas, el nombre de membres no pot ser inferior a tres. En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o aquells que legalment els substituïsquen.  
  
Article 13  
1. Les sessions del Ple han de convocar-se, almenys, amb dos dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'ordre del dia.  
2. La notificació de les convocatòries podrà realitzar-se per via electrònica, per correu i per qualsevol altre mitjà que deixe constància de la seua recepció. Podrà fer-se individualment a l'integrant de l'òrgan col·lectiu o remetent-la a l'ajuntament de què forme part. S'adoptaran mesures per a facilitar l'accés dels vocals a la informació relativa als assumptes inclosos en l'ordre del dia.  
A aquest efecte i a fi d'assegurar el compliment de les garanties procedimentals establides en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, i qualsevol altra legislació, que regule aquesta matèria, es farà pels mitjans i amb les garanties, principis i requisits establits en aquesta norma.  
  
  
Article 14  
1. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.  
2. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple per a l'adopció dels acords en les matèries següents. Per a això es tindrà en compte el que disposa el número 3 d'aquest article.  
- Acordar la modificació dels estatuts, amb els tràmits previs necessaris. Si la modificació no afecta els elements constituents de la Mancomunitat, l'acord del Ple serà definitiu.  
- Acordar la dissolució de la Mancomunitat, amb els tràmits previs necessaris i nomenar els vocals membres de la comissió liquidadora, així com l'aprovació de la proposta efectuada per aquesta.  
- Qualsevol altra matèria que així es dispose en la legislació vigent i els presents estatuts.  
3. A l'efecte de votacions, en el Ple de la Mancomunitat s'utilitzarà el sistema de vot ponderat, corresponent a cada municipi un nombre de vots que s'assignarà prenent com a referència l'escala prevista en la legislació de règim electoral general per a la determinació del nombre de regidors que corresponen als municipis, si bé els estatuts, atesa la tipologia poblacional dels municipis que conformen la mancomunitat, podran, amb caràcter excepcional i degudament justificats, reajustar els vots d'algun o alguns trams de població per a aconseguir una major representativitat.  
El nombre d'habitants que servirà de base per a l'aplicació d'aquesta escala serà el de la població dels municipis que s'haja pres com a referència en les eleccions municipals immediatament precedents a la constitució de la Mancomunitat.  
4. El vot serà emés per l'alcalde o alcaldessa de cada municipi, si estiguera present en la sessió, i, en defecte d'això, pel regidor designat com a segon vocal pel Ple d'aquesta corporació.  
Totes les referències al quòrum requerit per a adopció d'acords o vàlida constitució del Ple, excepte la referència a un mínim de tres membres establit per la llei, s'ha d'entendre referit al nombre de vots com a conseqüència de l'aplicació del sistema de vot ponderat introduït per la Llei 8/2010. Aquesta puntualització afecta els articles 3.1.A), 12, 14.1 i 2, 22.3, 23.1.b), 24.1.d), 26.b) i 27.4.  
5. La resta d'aspectes relatius al règim de funcionament, sessions i competències dels òrgans de la Mancomunitat s'ajustarà al que s'estableix en els corresponents estatuts i al que s'estableix per als ajuntaments en la normativa de règim local.  
  
TÍTOL III  
Del personal  
  
CAPÍTOL I  
 Habilitació estatal  
  
Article 15  
En la Mancomunitat hi haurà un lloc de treball reservat a funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter estatal als quals correspondran les funcions de Secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i fiscalització interna de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació.  
Mentre no es classifique reglamentàriament, per l'òrgan autonòmic competent, aquest lloc de treball, les funcions esmentades podran ser exercides per algun funcionari d'Administració local amb habilitació de caràcter estatal d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat amb la designació prèvia pel Ple d'aquesta.  
No obstant això, si una vegada creat i classificat es considera que el volum de serveis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment d'aquest lloc de treball es podrà, de conformitat amb la normativa aplicable, sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantindre'l. En aquest supòsit i una vegada concedida la citada exempció les funcions reservades a habilitats nacionals s'exerciran a través de funcionari amb aquesta habilitació d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat, si això no fora possible, aquestes funcions reservades s'exerciran per mitjà de l'acumulació a un funcionari amb habilitació de caràcter estatal d'una altra entitat local o pel servei d'assistència de les diputacions o per mitjà d'acumulació.  
En l'actualitat aquest lloc s'exercirà per aquell que exercisca aquest càrrec a l'Ajuntament de Càrcer, que serà substituït en cas d'absència per malaltia o altres causes, segons el que disposa la legislació vigent en matèria de règim local.  
  
CAPÍTOL II  
 La resta de personal  
  
Article 16  
En la condició d'entitat local territorial, en matèria de personal, a la Mancomunitat és aplicable tota la normativa vigent a cada moment per a les entitats locals en matèria de personal, amb les adaptacions pertinents al règim propi de les mancomunitats i als presents estatuts, amb les particularitats següents:  
a) Cap del personal de la Mancomunitat correspon a la Presidència.  
  
b) La Mancomunitat podrà autoritzar la col·laboració d'algun dels seus empleats, amb qualsevol dels ajuntaments dels municipis integrants o amb qualsevol de les entitats públiques a les quals té participació. La col·laboració podrà ser de la totalitat o de part de la jornada de l'empleat. Així mateix, podrà autoritzar la col·laboració i prestació de serveis d'algun dels empleats dels ajuntaments que la integren, en aquesta Administració supramunicipal.  
Aquestes col·laboracions requeriran l'acord de les dues entitats i la concreció de les despeses a assumir per cada una d'aquestes, pel cost de l'empleat.  
c) Personal interí. La Mancomunitat, de forma motivada, podrà autoritzar l'aplicació/utilització de les borses de treball temporal que aquesta tinga aprovades i en vigor, per qualsevol dels ajuntaments integrants o per qualsevol de les entitats públiques en les quals té participació.  
Amb l'autorització prèvia de l'entitat titular de la borsa, podrà aprovar l'aplicació/utilització de les borses de treball temporal constituïdes i en vigor, a qualsevol de les entitats públiques a les quals té participació.  
  
d) Dissolució de la Mancomunitat. Si es produeix la dissolució de la Mancomunitat, serà d'aplicació el que es disposa en l'article 27.3 d'aquests estatuts.  
En qualsevol cas, s'estarà al que disposa l'article 103 de la Llei 8/2010, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
TÍTOL IV  
Règim econòmic  
  
CAPÍTOL I  
 Recursos econòmics de la Mancomunitat  
  
Article 17  
1. La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos següents:  
a) Ingressos de dret privat.  
b) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
c) Taxes per la prestació de serveis o la realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per l'execució d'obres o per a establiment, ampliació o millora de serveis de la competència de la Mancomunitat.  
e) Els procedents d'operacions de crèdits.  
f) Participació o recàrrec sobre els tributs de la Generalitat Valenciana o d'altres entitats locals que procedisquen, en els termes que s'establisquen en la seua legislació específica.  
g) Multes.  
h) Les aportacions, si escau, dels municipis mancomunats.  
i) Totes aquelles formes d'ingressos previstos en la legislació vigent.  
  
  
Article 18  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels recursos enumerats en els apartats c) i d) de l'article anterior, la Mancomunitat aprovarà les ordenances fiscals corresponents als diferents serveis, i aquestes ordenances tindran força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovades.  
2. Per a la resta d'ingressos, s'haurà de dictar resolució de l'òrgan de la Mancomunitat que resulte competent en funció de la matèria.  
3. Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació necessària per a la formació dels padrons, altes, baixes i altres modificacions referides als contribuents afectats pels diferents serveis que constituïsquen les finalitats regulades en articles anteriors.  
  
4. La Mancomunitat podrà, en qualsevol moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i exactitud de les dades a què fa referència el número anterior.  
  
CAPÍTOL II  
 Del pressupost  
  
Article 19  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost, de conformitat amb el que disposa la legislació de règim local vigent.  
2. El pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets amb venciment o que es prevegen realitzar durant el corresponent exercici econòmic.  
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que es pretenguen realitzar, així com les fonts de finançament.  
  
CAPÍTOL III  
 Del patrimoni  
  
Article 20  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé en el moment de la constitució o amb posterioritat. A aquest efecte s'haurà de formar un inventari, de conformitat amb el que disposen les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà tant inicialment, com, d'ara endavant, en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons l'últim padró municipal a 1 de gener de l'any anterior.  
No obstant això, i donades les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació, aprovats pel Ple de la Mancomunitat.  
3. El manteniment reiterat en situació de deutor a la Mancomunitat per part d'una entitat local serà causa suficient per a procedir-ne a la separació definitiva. Les quantitats degudes i les despeses derivades es podran reclamar de conformitat amb els apartats 1 i 2 d'aquest article. Per a la separació definitiva se seguirà el procediment previst en aquests estatuts.  
  
  
TÍTOL V  
Vigència, modificació d'estatuts   
i dissolució de la Mancomunitat  
  
CAPÍTOL I  
 Vigència de la Mancomunitat  
  
Article 21  
La Mancomunitat es constitueix per temps indefinit.  
  
CAPÍTOL II  
 Modificació d'estatuts  
  
Article 22  
1. La modificació i dissolució d'una mancomunitat s'ajusta al mateix procediment que el de la constitució. La modificació de la mancomunitat implica la correlativa modificació dels estatuts en els aspectes que resulten afectats.  
2. S'entén per modificació d'una mancomunitat l'alteració dels seus elements constitutius, entre els quals hi ha els següents:  
  
a) Objecte, competències i potestats.  
b) Òrgans de govern i sistema de representació dels municipis en aquests.  
c) Règim economicofinancer i criteris per a les aportacions dels municipis.  
d) Supòsits de dissolució de la Mancomunitat.  
e) Aquells que, al marge dels anteriors, establisquen els estatuts de la Mancomunitat.  
3. La modificació dels estatuts en aspectes no constitutius s'ajustarà al procediment que en els mateixos estatuts s'establisca. Per a l'aprovació d'aquest tipus de modificació és suficient l'acord de l'òrgan plenari de la Mancomunitat, adoptat per majoria absoluta.  
  
4. En cas de dissolució d'una mancomunitat, aquesta mantindrà la personalitat jurídica mentre el Ple no aprove l'acord de liquidació i distribució del seu patrimoni, el qual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
CAPÍTOL III  
 Adhesió a la Mancomunitat  
  
Article 23  
1. La incorporació o adhesió a la Mancomunitat d'un nou municipi no suposarà l'alteració dels elements constitutius. Serà necessari:  
  
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació interessada, i determinar, així mateix, l'acceptació dels seus estatuts.  
b) El vot favorable de la majoria absoluta dels vocals del Ple de la Mancomunitat.  
2. L'aportació inicial dels municipis incorporats a la Mancomunitat, amb posterioritat a la seua constitució, estarà determinada per l'índex del patrimoni de la Mancomunitat per habitants, multiplicat pel nombre d'habitants de dret de l'entitat que sol·licita la inclusió.  
  
Si no existeix aquest patrimoni, aportarà la quota que resulte de multiplicar la quantitat a què fa referència l'apartat 2, de l'article 19, pel nombre d'habitants de dret del municipi i per un nombre d'anys que no podrà excedir de cinc.  
La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la Mancomunitat o quedar diferida per al supòsit de la dissolució o, si escau, separació de la Mancomunitat.  
  
3. L'adhesió es podrà realitzar per a una finalitat de la Mancomunitat o per a diverses, sempre que les obres o serveis siguen independents entre si, i en atenció als aspectes tècnics o financers i les aportacions que s'haja d'efectuar es concretaran en els acords corresponents.  
  
4. Així mateix, haurà d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la Mancomunitat.  
CAPÍTOL IV  
 Separació de municipis de la Mancomunitat  
  
Article 24  
Mentre que per definició l'adhesió a la Mancomunitat només pot ser voluntària, la llei distingeix entre la separació voluntària, forçosa i unilateral.  
1. Per a la separació voluntària i unilateral de la Mancomunitat de qualssevol dels municipis que la integren serà necessari:  
a) Que ho sol·licite la corporació interessada, amb l'acord previ adoptat per majoria absoluta en el Ple d'aquesta.  
b) Que estiga al corrent del pagament de les seues aportacions.  
c) Haurà d'abonar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació, i la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu.  
d) Que es vote favorablement per la majoria absoluta dels vocals del Ple de la Mancomunitat.  
2. En el supòsit de separació voluntària i unilateral, s'exigirà el compliment d'obligacions pendents pel municipi que pretenga la separació i la notificació a la Mancomunitat amb un any d'antelació. La separació de la Mancomunitat comportarà deixar de percebre pel municipi tots els serveis que estaven prestant-se per la Mancomunitat, i haurà d'abonar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació, i la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu.  
3. Són causes de separació forçosa de municipis:  
a) El persistent incompliment del pagament de les seues aportacions.  
b) L'incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat a les quals estiga obligat pels estatuts.  
Haurà d'estar precedit d'un requeriment previ i atorgament d'un termini raonable per al compliment de les seues obligacions.  
Per a la separació forçosa serà imprescindible l'acord del Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta i ratificació, almenys, per igual nombre de les entitats mancomunades, excepte aquella que siga objecte de separació. La separació forçosa comportarà per a l'ajuntament afectat l'obligació de fer-se càrrec de totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació, i la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu.  
  
Article 25  
1. La separació d'una o diverses corporacions siga com siga el procediment seguit no obligarà el Ple a practicar liquidació de la Mancomunitat, i quedarà aquest dret en suspens fins al dia de la dissolució d'aquesta, data en què entrarà o entraran a participar en la part alíquota que li corresponga o corresponguen de la liquidació de béns de la Mancomunitat.  
En el cas que l'aportació inicial estiguera constituïda per elements del servei propis de l'ajuntament, es podrà per la Mancomunitat, a la vista de les circumstàncies concurrents, fer efectiva totalment o parcialment la liquidació amb els mateixos elements aportats.  
2. Tampoc no podran, les corporacions separades, al·legar dret de propietat dels béns i serveis de la Mancomunitat, encara que radique en el seu terme municipal.  
  
CAPÍTOL V  
 Procediment de dissolució i liquidació de la Mancomunitat  
  
Article 26  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:  
a) Per desaparició de la finalitat per a la qual va ser creada.  
b) Quan així ho acorde el Ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats, amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres.  
c) Per dur-se a terme la prestació dels serveis objecte d'aquesta per l'Estat, comunitat autònoma, diputació provincial, per absorció de les competències municipals respectives.  
La dissolució de la Mancomunitat requerirà el mateix procediment que per a la constitució, és a dir, el contingut en l'article 93, apartats 2.3 i 4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny. La fase de liquidació serà de conformitat amb el que determina l'article següent.  
Article 27  
1. Quan els ajuntaments mancomunats decidisquen dissoldre la Mancomunitat, adoptaran el corresponent acord previ en què manifesten aquest propòsit, i es requerirà per a la seua validesa la majoria absoluta de vots dels membres que legalment els integren.  
2. A la vista dels acords municipals, el Ple de la Mancomunitat, en el termini dels 30 dies següents a la recepció de la comunicació d'aquests, nomenarà una comissió liquidadora, composta pel president i, almenys, dos vocals. En aquesta s'integraran per a complir les seues funcions assessores el secretari i també l'interventor si n'hi haguera. Podrà igualment convocar a les reunions experts determinats, únicament als efectes de sentir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
3. La comissió, en el termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la Mancomunitat; xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits, i farà una relació del seu personal, i es procedirà més tard a proposar al Ple de l'entitat l'oportuna distribució o integració d'aquests als ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni.  
  
També assenyalarà el calendari d'actuacions liquidadores, que no excedirà de sis mesos.  
4. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres del Ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
5. En qualsevol cas, verificada la integració del personal en les respectives municipalitats, seran respectats tots els seus drets de qualsevol ordre o naturalesa que aquest tinguera en la Mancomunitat.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats de la Mancomunitat a l'efecte d'entrada i presentació de documents, els quals seran posteriorment remesos a la seu de la Mancomunitat perquè consten en el Registre General.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Aquests estatuts entraran en vigor l'endemà de la completa publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i continuaran vigents fins a la seua modificació o derogació expressa.  
  
Segona  
En allò no previst per aquests estatuts, serà d'aplicació el que estableix la legislació vigent de règim local per a les entitats locals.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8547, del 14-05-2019 (2019/4327)

RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2019, del director general de Administración Local, por la que se publica la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent para el Abastecimiento de Aguas Potables y Otros Servicios.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8547

Fecha DOGV
:   14-05-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/4327

CVE


Fecha del documento
:   25-04-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2019, del director general de Administración Local, por la que se publica la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent para el Abastecimiento de Aguas Potables y Otros Servicios. [2019/4327]  
La Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent para el Abastecimiento de Aguas Potables y Otros Servicios, mediante acuerdo del Pleno adoptado por mayoría absoluta de votos en sesión ordinaria de 25 de marzo de 2019, aprobó definitivamente la modificación de sus estatutos en lo que respecta a los artículos 2, 3, 4 y 16 de los mismos.  
De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 22 de los estatutos de la mancomunidad, la modificación de elementos como los fines de la mancomunidad tienen la naturaleza de modificación constitutiva de la mancomunidad, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 95.2 de la Ley 8/2010, de 23 de junio,  de régimen local de la Comunitat Valenciana, por lo que, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 95.1 de la citada ley, el procedimiento para su tramitación y aprobación definitiva será el establecido en el Artículo 93.2, 3 y 4 de la citada ley valenciana de régimen local.  
Para que la adaptación adquiera eficacia es necesario proceder a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del Artículo 93 de la Ley de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
Remitidos el expediente tramitado y los Estatutos aprobados a esta dirección general de Administración Local, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico.  
Por todo ello, de acuerdo con la legislación citada y, concretamente, con el Artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana y conforme a lo dispuesto en el Artículo 17 del Decreto 151/2015, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana los nuevos Estatutos de la Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent para el Abastecimiento de Aguas Potables y Otros Servicios, estatutos modificados y aprobados por acuerdo plenario de la misma, y que se transcribe a continuación como Anexo, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones. Igualmente se ordena la inscripción de esta modificación en el Registro de Entidades Locales.  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Presidencia, en el plazo de un mes de conformidad con los artículos 112 y 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.  
Todo ello, sin perjuicio, que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estimen oportuno.  
  
València, 25 de abril de 2019.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANEXO  
Estatutos de la Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent para el Abastecimiento de Aguas Potables y Otros Servicios  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
CAPÍTULO I  
 Constitución de la Mancomunidad  
  
Artículo 1  
1. Las entidades locales de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent, provincia de Valencia, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en mancomunidad voluntaria de entidades locales para la organización y prestación en forma mancomunada de las obras, servicios y actividades de su competencia, que se recogen en los presentes estatutos.  
2. La Mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
  
CAPÍTULO II  
 Denominación y sede  
  
Artículo 2  
La Mancomunidad que se constituye se denominará Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent para el Abastecimiento de Aguas Potables y Otros Servicios, y tiene su capitalidad en el municipio de Càrcer, donde radicarán sus órganos de gobierno y administración, estableciendo su domicilio fiscal en la plaza Doctor Paco Gozalbo Grau, 5-B.  
Queda abierta la posibilidad de incorporación o, adhesión a la Mancomunidad de cualquier otra entidad local interesada en los fines de la misma, para obras, servicios y otros fines de competencia municipal. Para la efectividad de la incorporación se requerirá el cumplimiento de los trámites establecidos en el ordenamiento jurídico vigente y en los presentes estatutos.  
  
CAPÍTULO III  
 Objeto, Fines y Servicios  
  
Artículo 3  
1. La Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent para el Abastecimiento de Aguas Potables y Otros Servicios, tiene como objeto la defensa y la promoción de los intereses comunes de los municipios que la integran y la organización y prestación mancomunada de todas aquellas actividades que tenga asumidas, de conformidad con los presentes estatutos. Podrá promover, ejecutar y prestar todas aquellas actuaciones, obras o servicios, públicos o privados, que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de los municipios integrantes.  
1.1. La Mancomunidad podrá asumir actividades destinadas a la atención de los siguientes fines:  
A) Abastecimiento de agua potable a domicilio.  
Esto conlleva la conducción y mantenimiento de las redes desde su origen hasta los contadores de los abonados. Aparte de ello y sin perjuicio de que alguna de las entidades locales integradas soliciten y obtengan del Pleno de la Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent por mayoría absoluta del número legal de sus miembros, autorización para llevar a cabo una gestión diferenciada de la totalidad o parte de su municipio, haciéndose este cargo del cuidado y mantenimiento de la red de la Mancomunidad que le sea encomendada para llevar a cabo dicho servicio, y al que se suministrará el agua en alta con la misma finalidad de abastecer de agua potable a la población de que se trate.  
Se prevé la posibilidad de la reversión de la gestión diferenciada a petición del municipio interesado, siempre que previamente se regule por el Pleno de la Mancomunidad y por mayoría absoluta, las condiciones necesarias para ello. En todo caso, todos los gastos producidos por una gestión diferenciada así como por la reversión de la misma irán a cargo del municipio afectado.  
B) Evaluación e información de situación de necesidad social y la actuación inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. En virtud de lo establecido en la disposición transitoria segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, hasta el 31.12.2015 y en tanto la Generalitat asuma la titularidad de las competencias relativas a la prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social, las continuará llevando a cabo la Mancomunidad.  
C) Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Protección y gestión del Patrimonio histórico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibilidad financiera. Conservación y rehabilitación de la edificación.  
D) Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos, gestión de los residuos sólidos urbanos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas.  
E) Tratamiento de aguas residuales.  
F) Infraestructura viaria y otros equipamientos de su titularidad.  
G) Policía local, protección civil, prevención y extinción de incendios.  
H) Tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad. Transporte colectivo urbano e interurbano.  
I) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local.  
J) Ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante.  
K) Cementerios y actividades funerarias.  
L) Protección de la salubridad pública.  
M) Promoción del deporte e instalaciones deportivas y de ocupación del tiempo libre.  
N) Promoción de la cultura y equipamientos culturales.  
Ñ) Participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria y cooperar con las Administraciones educativas correspondientes en la obtención de los solares necesarios para la construcción de nuevos centros docentes. La conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios de titularidad local destinados a centros públicos de educación infantil, de educación primaria o de educación especial.  
O) Promoción de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.  
P) La realización de aquellos servicios necesarios en que tienen competencia los municipios, tales como, Servicios Técnicos en las diversas modalidades de Arquitecto, Arquitecto-Técnico, Ingeniero Industrial, Ingeniero Técnico Industrial, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Técnico Agrícola, Ambientólogo, Ingeniero de Caminos Canales y Puertos, Biólogo, Graduado Social, e Informático.  
Q) Realización de aquellos servicios necesarios respecto a las competencias y los servicios que pueden ejercer los municipios conforme a la legislación vigente. Entre otros los relativos a Gestiones Administrativas, Fomento de la participación Ciudadana, Equipamiento y Servicios Informáticos, Recursos Humanos y Formación.  
R) Además podrá prestar aquellos otros servicios para los cuales esté habilitada por la Legislación Sectorial vigente, Estatal o Autonómica, previa aprobación por el Pleno de la Mancomunidad o modificación de los Estatutos en el sentido de incluir en ellos los referidos servicios.  
1.2. La alteración del objeto y competencias de la Mancomunidad, constituye una modificación constitutiva de los Estatutos, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 95.2.a de la Ley 8/2010, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, en consecuencia se tramitará de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 93.2 a 4 de dicha ley.  
2. La Mancomunidad podrá realizar la prestación y explotación de los servicios, de acuerdo con cualquiera de las formas previstas a la legalidad vigente para las entidades públicas. Antes del día 1 de noviembre de cada año se calculará el coste efectivo de cada uno de los servicios, en los términos de la legislación vigente.  
3. Los servicios prestados serán servicios generales y específicos.  
3.1. Son servicios generales los prestados y dirigidos de forma general e indiferenciada al conjunto de todas las corporaciones locales adheridas o a los vecinos de sus municipios, así como los servicios básicos propios de la administración general de toda administración pública. Se financian con la cuota ordinaria.  
3.2. Son servicios específicos los prestados y dirigidos de forma específica y concreta en una parte de las corporaciones locales adheridas o a los vecinos de sus municipios. Se financian con la cuota específica de cada servicio.  
4. La prestación de servicios por la Mancomunidad requerirá la previa tramitación del procedimiento legalmente establecido, que incluirá la aprobación de una memoria justificativa del servicio por el Pleno de la Mancomunidad y audiencia a la Diputación Provincial, para la correspondiente modificación de sus estatutos. Los municipios asociados, podrán adherirse a la totalidad de los fines previstos o solo a una parte, siempre que sean independientes entre ellos. La adhesión de un ayuntamiento a un servicio mancomunado supondrá la subrogación de la Mancomunidad en la titularidad del servicio en el respectivo municipio. En el caso de los servicios específicos el ayuntamiento deberá aprobar una resolución expresa de adhesión, con aceptación de las condiciones y términos previstos en el reglamento del servicio.  
5. La Mancomunidad podrá prestar servicios de forma conjunta con otras mancomunidades u otras administraciones públicas mediante consorcios, convenios interadministrativos o cualquier otra forma asociativa prevista legalmente.  
6. Los servicios que viene prestando esta Mancomunidad, en el marco de la legislación vigente son los especificados en los apartados A) y B) del Artículo 3, punto 1.1 y con esta última modificación se asumen los servicios D) y P) del citado Artículo 3, 1.1.  
  
Artículo 4  
Facultades y potestades  
1. La Mancomunidad tiene asignadas las siguientes Facultades y potestades:  
1.1. La Mancomunidad tiene facultad para intervenir en todas las materias atribuidas a los municipios, especialmente cuando el ejercicio de esas facultades se haga a un ámbito superior al municipal.  
1.2. Los municipios adheridos, ante la necesidad o conveniencia de realizar actuaciones y/o de prestar servicios, con un ámbito territorial superior al de un municipio, considerarán prioritariamente la atención de esa necesidad desde el ente comarcal que es la Mancomunidad, a la que deberán dar audiencia antes de resolver al respecto.  
1.3. La Mancomunidad se postula ante las otras administraciones públicas territoriales como ente apto e idóneo para la atención de necesidades, la realización de actuaciones y/o prestación de servicios, con un ámbito territorial superior al de un municipio.  
1.4. La Mancomunidad podrá asumir la delegación de atribuciones, funciones o servicios, ya sean de simple tramitación o información o sean resolutivas, que a su favor se aprueben por la Generalitat Valenciana o por otras administraciones públicas.  
2. La Mancomunidad, para el cumplimiento de su objeto, podrá ejercer y desarrollar a todo su ámbito competencial y territorial de actuación todas las potestades, facultades y funciones atribuidas a los municipios, en la condición de entes públicos territoriales. Entre otras las siguientes:  
a) Potestades reglamentaria y de auto-organización.  
b) Potestades tributaria y financiera.  
c) Potestad de programación o planificación.  
d) Potestades expropiatoria y de investigación, delimitación y recuperación de oficio de sus bienes.  
e) Presunción de legitimidad y ejecutividad de sus actos.  
f) Potestades de ejecución forzosa y sancionadora.  
g) Potestad de revisión de oficio de sus actos y acuerdos.  
h) Prelaciones y preferencias y resto de prerrogativas reconocidas en la hacienda pública para sus créditos sin perjuicio de las que correspondan a las haciendas del Estado, de las comunidades autónomas y de los municipios, así como la inembargabilidad de sus bienes y derechos en los términos previstos en las leyes.  
i) Cualquier otra potestad o facultad reconocida a favor de los municipios que pudiere resultar conveniente o necesaria para el cumplimiento de los fines de la Mancomunidad.  
  
TÍTULO II  
Órganos de gobierno necesarios, atribuciones y funcionamiento  
  
CAPÍTULO I  
 Órganos de Gobierno  
  
Artículo 5  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados.  
2. Los órganos de gobierno son:  
3. El Pleno de la mancomunidad.  
4. El presidente.  
5. El vicepresidente o vicepresidentes, en su caso.  
6. Podrá igualmente crearse cuantas comisiones informativas se requieran, teniendo en cuenta el número de servicios que la Mancomunidad preste.  
El Pleno se constituirá como comisión de cuentas a los efectos de informar la cuenta general del presupuesto que anualmente debe aprobarse.  
  
CAPÍTULO II  
 El Pleno  
  
Artículo 6  
1. Pleno es el órgano supremo de gobierno y administración de la Mancomunidad, a la cual representa y personifica con el carácter de corporación de derecho público.  
2. El Pleno de la Mancomunidad estará integrado por los vocales representantes de las entidades mancomunadas.  
3. Los integrantes del Pleno serán los siguientes:  
a) Primeros vocales: lo serán los alcaldes de los municipios mancomunados, que serán miembros natos del Pleno  
b) Segundos vocales: Lo serán un concejal elegido por el Pleno de cada ayuntamiento, por mayoría absoluta.  
4. Se podrá designar un suplente del segundo vocal representante del municipio. No obstante, el derecho al voto será el que se determina en el Artículo 14.4.  
Todos los vocales podrán participar en los debates, si bien el voto será emitido por el primer vocal de cada municipio si estuviera presente en la sesión, y si no hubiera por el concejal designado como segundo vocal por el Pleno de esa corporación.  
5. Cese.  
a) La pérdida de la condición de alcalde comporta el cese como primer vocal.  
b) Los segundos vocales mantendrán su condición hasta que no sean revocados por el Pleno que los designó o pierdan la condición de concejal.  
c) Si la pérdida de la condición de alcalde o de concejal estuviera motivada por la extinción del mandato, continuarán como vocales en la Mancomunidad en funciones solo para la administración ordinaria hasta la toma de posesión de sus sucesores.  
d) Si el Ayuntamiento dejara de ser miembro de la Mancomunidad, sus representantes perderán la condición de vocal.  
6. El mandato del presidente y vicepresidente será por dos años de forma rotativa por los diferentes Ayuntamientos coincidentes con el cambio de legislatura en las elecciones y a mitad de la misma. El orden rotatorio es el siguiente:  
Presidente: Càrcer, Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes. Vicepresidente: Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes, Càrcer.  
  
Artículo 7  
Después de la celebración de elecciones municipales y una vez que los ayuntamientos hayan comunicado a la Mancomunidad su representante, el presidente en funciones convocará la sesión plenaria para la constitución de los ayuntamientos. Si no se convocara en el plazo señalado, quedará automáticamente convocada para el último día hábil de dicho plazo.  
El secretario de la Mancomunidad notificará la convocatoria incluyendo en el orden del día la constitución y la elección de la Presidencia.  
El Pleno, en la sesión de organización considerará, específicamente, las competencias, en su caso, a delegar en la Presidencia, para favorecer el buen funcionamiento de la organización de la Mancomunidad sin perjuicio de su control por el Pleno.  
El mandato del Pleno de la Mancomunidad se prolongará hasta la celebración de nuevas elecciones locales. Después continuará en funciones hasta la fecha de constitución de la nueva corporación. En ese periodo solo se podrá llevar a cabo la administración ordinaria y en ningún caso podrán aceptarse acuerdos para los cuales legalmente se requiera una mayoría cualificada.  
  
Artículo 8  
Corresponde al Pleno de la Mancomunidad todas las competencias que la normativa vigente en materia de régimen local atribuye al Pleno de los ayuntamientos, con las adaptaciones pertinentes al régimen propio de las mancomunidades, además de las competencias que específicamente se atribuyen a las mancomunidades por la Ley de Régimen Local.  
En todo caso corresponde al Pleno de la Mancomunidad:  
a) Ratificar el orden rotativo del presidente y de los cargos de la Mancomunidad, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 6.6 de los Estatutos.  
b) La modificación o reforma de los estatutos.  
c) Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.  
d) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad.  
e) Informar el acuerdo inicial de separación de cualquiera de sus miembros.  
f) Acordar la disolución de la Mancomunidad y nombrar los vocales de la comisión liquidadora, así como la aprobación de la propuesta efectuada por esta.  
g) Todas aquellas que le sean atribuidas al Pleno por los presentes estatutos.  
  
CAPÍTULO III  
 El presidente  
  
Artículo 9  
El Presidente de la Mancomunidad será el alcalde o concejal designado del municipio que según el orden de rotación le corresponda, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 6.6. En caso de renuncia por el presidente, deberá formularse por escrito ante el Pleno de la Mancomunidad que adoptará acuerdo de conocimiento, pasando a ser Presidente el siguiente miembro según el orden correspondiente.  
Asimismo, el vicepresidente ejercerá su cargo rotativo por el mismo periodo de dos años, en los mismos términos que el presidente.  
2. Para la destitución del presidente se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente para la destitución del alcalde.  
  
Artículo 10  
El vicepresidente sustituirá al presidente en su cargo por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad, tanto en las gestiones administrativas y políticas, como en las sesiones plenarias.  
  
Artículo 11  
Corresponde a la Presidencia de la Mancomunidad todas las competencias que la normativa vigente en materia de régimen local atribuye a la alcaldía de los ayuntamientos, con las adaptaciones pertinentes al régimen propio de las Mancomunidades. Asimismo adoptará las competencias que le delegue el pleno de la Mancomunidad.  
La Presidencia puede delegar el ejercicio de sus competencias de conformidad con lo que prevé la normativa vigente en materia de Régimen Local para a delegación de competencias por el alcalde de los ayuntamientos.  
  
CAPÍTULO IV  
 Funcionamiento órganos colegiados  
  
Artículo 12  
Al Pleno le será aplicable el régimen de funcionamiento que la normativa vigente en materia de régimen local prevé para el Pleno de los ayuntamientos, con las siguientes particularidades:  
a) Las sesiones ordinarias se celebrarán como mínimo una vez por trimestre. Las extraordinarias cuando así lo decida la Presidencia o lo solicite, al menos, una tercera parte (un tercio) del número legal de vocales del Pleno.  
En este último caso, la celebración no podrá retrasarse más de dos meses después de realizada la solicitud.  
b) El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de sus miembros, que ostenten un tercio de los derechos de voto. En todo caso, el número de miembros no puede ser inferior a tres. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la Mancomunidad, o quienes legalmente les sustituyan.  
  
Artículo 13  
1. Las sesiones del Pleno han de convocarse al menos con dos días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.  
2. La notificación de las convocatorias podrá realizarse por vía electrónica, por correo y por cualquier otro medio que deje constancia de su recepción. Podrá hacerse individualmente al integrante del órgano colectivo o remitiéndola al Ayuntamiento del cual forme parte. Se adoptarán medidas para facilitar el acceso de los vocales a la información relativa a los asuntos incluidos en el orden del día.  
Al efecto y con el objeto de asegurar el cumplimiento de las garantías procedimentales establecidas en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos y cualquier otra legislación, que venga a regular esta materia, se hará por los medios y con las garantías, principios y requisitos establecidos en dicha norma.  
  
Artículo 14  
1. Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias. Para ello se tendrá en cuenta lo dispuesto en el número 3 de este artículo.  
- Acordar la modificación de los estatutos, previo los trámites necesarios. Si la modificación no afecta a los elementos constituyentes de la Mancomunidad, el acuerdo del Pleno será definitivo.  
- Acordar la disolución de la Mancomunidad, previo los trámites necesarios y nombrar los vocales miembros de la Comisión Liquidadora así como la aprobación de la propuesta efectuada por esta.  
- Cualquier otra materia que así se disponga en la legislación vigente y los presentes estatutos.  
3. A los efectos de votaciones, en el Pleno de la Mancomunidad se utilizará el sistema de voto ponderado, correspondiendo a cada municipio un número de votos que se asignará, tomando como referencia la escala prevista en la legislación de régimen electoral general para la determinación del número de concejales que corresponden a los municipios, si bien los estatutos, atendiendo a la tipología poblacional de los municipios que conforman la mancomunidad, podrán, con carácter excepcional y debidamente justificados, reajustar los votos de alguno o algunos tramos de población para lograr una mayor representatividad.  
El número de habitantes que servirá de base para la aplicación de esta escala será el de la población de los municipios que se haya tomado como referencia en las elecciones municipales inmediatamente precedentes a la constitución de la mancomunidad.  
4. El voto será emitido por el alcalde o alcaldesa de cada municipio, si estuviese presente en la sesión, y en su defecto por el concejal designado como segundo vocal por el Pleno de esa corporación.  
Todas las referencias al quórum requerido para adopción de acuerdos o válida constitución del pleno salvo la referencia a un mínimo de tres miembros establecido por la ley, debe entenderse referido al número de votos como consecuencia de la aplicación del sistema de voto ponderado introducido por la Ley 8/2010. Esta puntualización afecta a los artículos 3.1.A), 12, 14.1 y 2, 22.3, 23.1.b), 24.1.d), 26.b) y 27.4.  
5. El resto de aspectos relativos al régimen de funcionamiento, sesiones y competencias de los órganos de la mancomunidad se ajustará a lo establecido en los correspondientes estatutos y a lo establecido para los ayuntamientos en la normativa de régimen local.  
  
TÍTULO III  
Del personal   
  
CAPÍTULO I  
 Habilitación estatal  
  
Artículo 15  
En la Mancomunidad existirá un puesto de trabajo reservado a funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal al que corresponderán las funciones de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación.  
En tanto se clasifique reglamentariamente por el órgano autonómico competente dicho puesto de trabajo las citadas funciones podrán ser desempeñadas por algún funcionario de administración local con habilitación de carácter estatal de alguno de los municipios que integran la mancomunidad previa designación por el Pleno de la misma.  
No obstante, si una vez creado y clasificado se estima que el volumen de servicios o recursos de la Mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento de dicho puesto de trabajo se podrá de conformidad con la normativa aplicable, solicitar la exención de la obligación de mantenerlo. En ese supuesto y una vez concedida la citada exención las funciones reservadas a habilitados nacionales se ejercerán a través de funcionario con esta habilitación de alguno de los municipios que integran la Mancomunidad, si ello no fuere posible dichas funciones reservadas se ejercerán mediante acumulación a un funcionario con habilitación de carácter estatal de otra Entidad local o por el servicio de asistencia de las diputaciones o mediante acumulación.  
En la actualidad dicho puesto se ejercerá por quien desempeñe este cargo en el Ayuntamiento de Càrcer, que será sustituido en caso de ausencia por enfermedad u otras causas, según lo dispuesto en la legislación vigente en materia de régimen local.  
  
CAPÍTULO II  
 Resto de personal  
  
Artículo 16  
En la condición de entidad local territorial, en materia de personal, a la Mancomunidad le es de aplicación toda la normativa vigente en cada momento para las entidades locales en materia de personal, con las adaptaciones pertinentes al régimen propio de las mancomunidades y a los presentes estatutos, con las siguientes particularidades:  
a) La jefatura del personal de la Mancomunidad corresponde a la Presidencia.  
b) La Mancomunidad podrá autorizar la colaboración de alguno de sus empleados, con cualquiera de los ayuntamientos de los municipios integrantes o con cualquiera de las entidades públicas a las cuales tiene participación. La colaboración podrá ser de la totalidad o de parte de la jornada del empleado. Asimismo, podrá autorizar la colaboración y prestación de servicios de alguno de los empleados de los Ayuntamientos que la integran, en esta Administración Supramunicipal.  
Dichas colaboraciones requerirán el acuerdo de ambas entidades y la concreción de los gastos a asumir por cada una de ellas, por el coste del empleado.  
c) Personal interino. La Mancomunidad, de forma motivada, podrá autorizar la aplicación/utilización de las Bolsas de trabajo temporal que ella tenga aprobadas y en vigor, por cualquiera de los ayuntamientos integrantes o por cualquiera de las entidades públicas en las cuales tiene participación.  
Previa autorización de la entidad titular de la bolsa, podrá aprobar la aplicación/utilización de las bolsas de trabajo temporal constituidas y en vigor, a cualquiera de las entidades públicas a las cuales tiene participación.  
d) Disolución de la Mancomunidad. En caso de producirse la disolución de la Mancomunidad, resultará de aplicación lo que se dispone en el Artículo 27.3 de los presentes estatutos.  
En todo caso, se estará a lo dispuesto en el Artículo 103 de la Ley 8/2010, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
  
TÍTULO IV  
Régimen económico  
  
CAPÍTULO I  
 Recursos económicos de la Mancomunidad  
  
Artículo 17  
1. La hacienda de la Mancomunidad está constituida por los siguientes recursos:  
a) Ingresos de derecho privado.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
c) Tasas por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales por la ejecución de obras o para establecimiento, ampliación o mejora de servicios de la competencia de la Mancomunidad.  
e) Los procedentes de operaciones de créditos.  
f) Participación o recargo sobre los tributos de la Generalitat Valenciana o de otras entidades locales que procedan, en los términos que se establezcan en su legislación específica.  
g) Multas.  
h) Las aportaciones en su caso de los municipios mancomunados.  
i) Todas aquellas formas de ingresos previstos en la legislación vigente.  
  
Artículo 18  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de los recursos enumerados en los apartados c) y d) del Artículo anterior, la Mancomunidad aprobará las ordenanzas fiscales correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobada.  
2. Para el resto de ingresos, deberá dictarse resolución del órgano de la Mancomunidad que resulte competente en función de la materia.  
3. Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de los padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.  
4. La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
  
CAPÍTULO II  
 Del presupuesto  
  
Artículo 19  
1. La Mancomunidad aprobará, anualmente un Presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el Presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
CAPÍTULO III  
 Del patrimonio  
  
Artículo 20  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un Inventario, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, según el último padrón municipal a 1 de enero del año anterior.  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación, aprobados por el pleno de la Mancomunidad.  
3. El mantenimiento reiterado en situación de deudor a la Mancomunidad por parte de una entidad local será causa suficiente para proceder a su separación definitiva. Las cantidades adeudadas y los gastos derivados podrán reclamarse de conformidad con los apartados1 y 2 de este artículo. Para la separación definitiva se seguirá el procedimiento previsto en los presentes estatutos.  
  
  
  
TÍTULO V  
Vigencia, modificación de estatutos   
y disolución de la Mancomunidad  
  
CAPÍTULO I  
 Vigencia de la Mancomunidad  
  
Artículo 21  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
  
CAPÍTULO II  
 Modificación de estatutos  
  
Artículo 22  
1. La modificación y disolución de una mancomunidad se ajusta al mismo procedimiento que el de su constitución. La modificación de la mancomunidad implica la correlativa modificación de los estatutos en los aspectos que resulten afectados.  
2. Se entiende por modificación de una mancomunidad la alteración de sus elementos constitutivos, entre los que se encuentran los siguientes;  
a) Objeto, competencias y potestades.  
b) Órganos de gobierno y sistema de representación de los municipios en los mismos.  
c) Régimen económico-financiero y criterios para las aportaciones de los municipios.  
d) Supuestos de disolución de la mancomunidad.  
e) Los que, al margen de los anteriores, establezcan los estatutos de la mancomunidad.  
3. La modificación de los estatutos en aspectos no constitutivos se ajustará al procedimiento que en los propios estatutos se establezca. Para la aprobación de este tipo de modificación es suficiente el acuerdo del órgano plenario de la mancomunidad, adoptado por mayoría absoluta.  
4. En caso de disolución de una mancomunidad, la misma mantendrá su personalidad jurídica en tanto no sea adoptado por el pleno el acuerdo de liquidación y distribución de su patrimonio, el cual se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
CAPÍTULO III  
 Adhesión a la Mancomunidad  
  
Artículo 23  
1. La incorporación o adhesión a la Mancomunidad de un nuevo municipio, no supondrá la alteración de sus elementos constitutivos. Será necesario:  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada, determinando asimismo la aceptación de sus Estatutos.  
b) El voto favorable de la mayoría absoluta de los vocales del Pleno de la Mancomunidad.  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada por el índice del patrimonio de la Mancomunidad por habitantes, multiplicado por el número de habitantes de derecho de la entidad que solicita la inclusión.  
De no existir tal patrimonio, aportará la cuota que resulte de multiplicar la cantidad a que se refiere el apartado 2, del art. 19 por el número de habitantes de derecho del municipio y por un número de años que no podrá exceder de cinco.  
La cuota resultante de la valoración podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la entidad local a la Mancomunidad o quedar diferida para el supuesto de la disolución o, en su caso, separación de la Mancomunidad.  
3. La adhesión podrá realizarse para uno o varios de los fines de la Mancomunidad, siempre que las obras o servicios sean independientes entre sí, atendiendo a sus aspectos técnicos o financieros y las aportaciones que haya de efectuarse se concretarán en los acuerdos correspondientes.  
4. Asimismo deberá aportar todos los gastos que se originen con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.  
CAPÍTULO IV  
 Separación de municipios de la Mancomunidad  
  
Artículo 24  
Mientras que por definición la adhesión a la mancomunidad solo puede ser voluntaria, la ley distingue entre la separación voluntaria, forzosa y unilateral.  
1. Para la separación voluntaria y unilateral de la mancomunidad de cualesquiera de los municipios que la integran será necesario:  
a) Que lo solicite la corporación interesada, previo acuerdo adoptado por mayoría absoluta en el Pleno de la misma.  
b) Que se encuentre al corriente del pago de sus aportaciones.  
c) Deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación, y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.  
d) Que se vote favorablemente por la mayoría absoluta de los vocales del Pleno de la Mancomunidad.  
2. En el supuesto de separación voluntaria y unilateral, se exigirá el cumplimiento de obligaciones pendientes por el municipio que pretenda la separación y la notificación a la Mancomunidad con un año de antelación. La separación de la Mancomunidad conllevará dejar de percibir por el municipio todos los servicios que se venían prestando por la Mancomunidad, y deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación, y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.  
3. Son causas de separación forzosa de municipios:  
a) El persistente incumplimiento del pago de sus aportaciones.  
b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desarrollo de la mancomunidad a las cuales esté obligado por los estatutos.  
Deberá ir precedido de un requerimiento previo y otorgamiento de un plazo razonable para el cumplimiento de sus obligaciones.  
Para la separación forzosa será imprescindible el acuerdo del Pleno de la Mancomunidad por mayoría absoluta y ratificación, al menos por igual número de las entidades mancomunadas, excepto aquella que sea objeto de separación. La separación forzosa conllevará por el Ayuntamiento afectado la obligación de hacerse cargo de todos los gastos que se originen con motivo de su separación, y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.  
  
Artículo 25  
1. La separación de una o varias corporaciones sea cual sea el procedimiento seguido, no obligará al Pleno a practicar liquidación de la Mancomunidad, quedando dicho derecho en suspenso hasta el día de la disolución de la misma, fecha en la que entrará o entrarán a participar en la parte alícuota que le corresponda o correspondan de la liquidación de bienes de la Mancomunidad.  
En el supuesto de que la aportación inicial estuviese constituida por elementos del servicio propios del Ayuntamiento, se podrá por la Mancomunidad, a la vista de las circunstancias concurrentes, hacer efectiva total o parcialmente la liquidación con los mismos elementos aportados.  
2. Tampoco podrán, las corporaciones separadas, alegar derecho de propiedad de los bienes y servicios de la Mancomunidad, aunque radique en su término municipal.  
  
CAPÍTULO V  
 Procedimiento de disolución y liquidación de la Mancomunidad  
  
Artículo 26  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
a) Por desaparición del fin para la que fue creada.  
b) Cuando así lo acuerde el Pleno de la Mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros.  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el Estado, comunidad autónoma, diputación provincial, por absorción de las competencias municipales respectivas.  
La disolución de la Mancomunidad requerirá del mismo procedimiento que para su constitución, es decir, el contenido en el Artículo 93, apartados 2.3 y 4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio. La fase de liquidación será conforme determina el Artículo siguiente.  
Artículo 27  
1. Cuando los ayuntamientos mancomunados decidan disolver la Mancomunidad, adoptarán el correspondiente acuerdo previo en que manifiesten este propósito, requiriéndose para su validez la mayoría absoluta de votos de los miembros que legalmente los integren.  
2. A la vista de los acuerdos municipales, el Pleno de la Mancomunidad, en el plazo de los 30 días siguientes a la recepción de la comunicación de los mismos, nombrará una comisión liquidadora, compuesta por el presidente y, al menos, dos vocales. En ella se integrarán para cumplir sus funciones asesoras el secretario y también el interventor si existiese. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
3. La comisión, en término no superior a tres meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad; cifrará sus recursos, cargas y débitos, y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al Pleno de la entidad la oportuna distribución o integración de los mismos en los Ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos datos que hayan servido para la formación del patrimonio.  
También señalará el calendario de actuaciones liquidadoras, que no excederá de seis meses.  
4. La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
5. En todo caso, verificada la integración del personal en las respectivas municipalidades, serán respetados todos sus derechos de cualquier orden o naturaleza que el mismo tuviese en la Mancomunidad.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados de la Mancomunidad a los efectos de entrada y presentación de documentos, los cuales serán posteriormente remitidos a la sede de la Mancomunidad para su constancia en el Registro General.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Estos estatutos entrarán en vigor al día siguiente de su completa publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y continuarán vigentes hasta su modificación o derogación expresa.  
  
Segunda  
En lo no previsto por los presentes estatutos, resultará de aplicación lo establecido en la legislación vigente de régimen local para las entidades locales.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML