Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8016, del 06-04-2017 (2017/2640)

RESOLUCIÓ de 28 de març de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre la Secretaria d'Estat de Serveis Socials i Igualtat, a través de l'IMSERSO, i la Generalitat, a través de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per al desenvolupament conjunt de programes en el Centre de Referència Estatal d'Atenció Psicosocial a Persones amb Trastorn Mental Greu, de l'IMSERSO.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8016

Data del DOGV
:   06-04-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/2640

CVE


Data del document
:   28-03-2017

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

RESOLUCIÓ de 28 de març de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre la Secretaria d'Estat de Serveis Socials i Igualtat, a través de l'IMSERSO, i la Generalitat, a través de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per al desenvolupament conjunt de programes en el Centre de Referència Estatal d'Atenció Psicosocial a Persones amb Trastorn Mental Greu, de l'IMSERSO. [2017/2640]  
La Secretaria d'Estat de Serveis Socials i Igualtat, a través de l'IMSERSO, i la Generalitat, a través de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, han subscrit, el dia 1 de març de 2017, el conveni per al desenvolupament conjunt de programes en el Centre de Referència Estatal d'Atenció Psicosocial a Persones amb Trastorn Mental Greu, de l'IMSERSO, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 27 de març de 2017 i número 541/2017, procedeix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura com a annex d'aquesta resolució.  
  
València, 28 de març de 2017.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA SECRETARIA D'ESTAT DE SERVEIS SOCIALS I IGUALTAT, A TRAVÉS DE l'IMSERSO, I LA VICEPRESIDÈNCIA I CONSELLERIA D'IGUALTAT I POLÍTIQUES INCLUSIVES DE LA GENERALITAT PER AL DESENVOLUPAMENT CONJUNT DE PROGRAMES EN EL CENTRE DE REFERÈNCIA ESTATAL D'ATENCIÓ A PERSONES AMB TRASTORN MENTAL GREU, DE l'IMSERSO.  
  
  
València,1 de març de 2017  
  
Reunits  
D'una banda, Mario Garcés Sanagustín, secretari d'Estat de Serveis Socials i Igualtat del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, nomenat pel Reial decret 539/2016, de 18 de novembre.  
Carmen Balfagón Lloreda, directora general de l'Institut de Majors i Serveis Socials (IMSERSO), nomenada pel Reial Decret 575/2016, de 25 de novembre, en representació de la titularitat del Centre de Referència Estatal d'Atenció Psicosocial a Persones amb Trastorn Mental Greu, de València, creat sota la dependència orgànica i funcional de l'IMSERSO per l'Ordre SSl/2416/2014, de 17 de desembre, publicada en el BOE de 23 de desembre de 2014.  
I d'una altra, Mónica Oltra Jarque, vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, secretària i portaveu del Consell, nomenada pel Decret8/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, que està facultada per a aquest acte per mitjà de l'Acord del Consell de data 20 de gener de 2017.  
Les parts intervenen en nom i representació de les seues respectives institucions, en l'exercici de les competències que tenen atribuïdes legalment, i es reconeixen mútuament i recíprocament legitimitat i capacitat suficients per a obligar-se per mitjà d'aquest conveni en els termes que hi conté, i a aquest efecte,  
  
Exposen  
  
I  
  
El Reial Decret 200/2012, de 23 de gener, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, i es modifica el Reial Decret 1887/2011, de 30 de desembre (BOE 24 de gener), pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica dels departaments ministerials, adscriu al dit ministeri, a través de la Secretaria d'Estat de Serveis Socials i Igualtat, l'entitat gestora de la Seguretat Social, Institut de Majors i Serveis Socials (IMSERSO), que exercirà les competències que li atribueix el Text Refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial decret legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre.  
Així mateix, el Reial Decret 1226/2005, de 13 d'octubre, que regula l'estructura orgànica i les funcions de l'Institut de Majors i Serveis Socials, atribueix a l'IMSERSO competències en matèria dels serveis complementaris de les prestacions del sistema de la Seguretat Social per a persones majors, i també en l'establiment i la gestió de centres d'atenció especialitzada o d'aquells a què se'ls atribuïsquen objectius especials d'investigació i àmbit d'actuació estatal.  
  
L'article 16 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, configura, dins de la Xarxa de centres per a l'autonomia i atenció a la dependència (SAAD), els centres de referència estatal per a la promoció de l'autonomia personal i per a l'atenció i cura de situacions de dependència. Aquests centres, d'acord amb la finalitat pròpia del SAAD, serveixen de via per a la col·laboració i participació de les administracions públiques, en l'exercici de les seues competències respectives, a fi d'optimitzar els recursos públics i privats disponibles i contribuir a la millora de les condicions de vida dels ciutadans en situació o en risc de dependència.  
  
II  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, de reforma de la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, atribueix a la Generalitat, entre altres, la competència en matèria de serveis socials (art. 49.1.24a), i en concret en matèria d'institucions públiques de protecció i ajuda de persones amb discapacitat, inclosa la creació de centres de protecció, reinserció i rehabilitació (art. 49.1.27a), la gestió de les funcions del servei públic d'ocupació estatal en l'àmbit de treball, ocupació i formació (art. 49.3.8a), i l'organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana (art. 54.1).  
  
En l'article 13 estableix que la Generalitat, d'acord amb la Carta de Drets Socials, garantirà en tot cas a qualsevol persona afectada de discapacitat, el dret a les prestacions públiques necessàries per a assegurar la seua autonomia personal, la seua integració socioprofessional i la seua participació en la vida social de la comunitat.  
  
III  
  
Les persones amb malaltia mental i les seues famílies, especialment aquelles que presenten trastorns mentals greus, constitueixen un grup d'atenció prioritària per al Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat. L'elevat nombre, la necessitat d'una cobertura suficient i amb un nivell de recursos semblants al d'altres persones amb dependències i discapacitats associades a la seua malaltia, així com la varietat i complexitat de les necessitats que presenten tant aquestes persones com els seus familiars, justifiquen aquesta prioritat per part de l'Estat.  
L'11 de desembre de 2006, el Consell lnterterritorial del Sistema Nacional de Salut aprova l'Estratègia en Salut Mental del SNS, l'actualització de la qual es va aprovar a l'octubre de 2009. El dia 14 de desembre de 2006, s'aprova la Llei 39/2006, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, que reconeix el dret a noves prestacions i serveis a les persones amb trastorns mentals greus en situació de dependència.  
El Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, en el marc de la Llei 39/2006, va decidir crear un centre de referència estatal especialitzat en l'atenció a persones amb trastorn mental greu, ubicat a la ciutat de València, sota la dependència orgànica i funcional de l'Institut de Majors i Serveis Socials, a fi d'impulsar en tots els territoris de l'Estat bones pràctiques en l'atenció d'aquests col·lectius, i en la millora de la gestió i coordinació dels recursos intervinents en la seua atenció.  
  
L'Ordre SSl/2416/2014, de 17 de desembre (BOE 23.12.2014), crea i regula el dit Centre de Referència Estatal d'Atenció Psicosocial a Persones amb Trastorn Mental Greu, CREAP.  
  
IV  
  
La Generalitat disposa d'una cartera de serveis i recursos per a l'atenció i rehabilitació de persones amb trastorn mental greu (TMG) en consonància amb l'Estratègia de Salut Mental del Sistema Nacional de Salut i les indicacions de l'Organització Mundial de la Salut.  
  
A la Comunitat Valenciana la rehabilitació de les persones amb trastorn mental greu és responsabilitat de les conselleries d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i de Sanitat Universal i Salut Pública. Tal com queda reflectit en el Decret 132/1996, de 7 de juliol, del Govern Valencià, pel qual es designen competències respecte als malalts mentals entre la Conselleria de Sanitat i la de Benestar Social. Aquesta norma assenyala que els malalts mentals crònics generen necessitats tant socials com sanitàries, i que ambdós tipus de necessitats han de ser ateses per les diferents conselleries de manera coordinada, mitjançant la creació de recursos sociosanitaris específics.  
  
V  
  
Ambdues parts, conscients que la problemàtica de les persones amb trastorns mentals greus i de les seues famílies, és àmplia i complexa i que comprén un ampli rang de necessitats, que varien, a més, d'unes persones a unes altres i que evolucionen en cada persona al llarg del seu procés vital, són decidides partidàries de promoure un model d'atenció integral, coherent i continuat en què queden compromeses les xarxes dels recursos del Sistema de Salut, del Sistema de Serveis Socials, del Sistema Públic d'Ocupació, i també d'altres sistemes de suport que es consideren adequats.  
Per tot això, han acordat impulsar, a proposta de l'IMSERSO, la firma d'aquest conveni de col·laboració entre la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives de la Comunitat Valenciana, en representació del seu Consell, i l'Institut de Majors i Serveis Socials, a través del seu Centre de Referència Estatal d'Atenció a Persones amb Trastorn Mental Greu, experiències innovadores i bones pràctiques d'intervenció, de col·laboració i de coordinació intersectorial en què participen els dispositius sanitaris de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública com els socials i sociosanitaris de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives de la Generalitat i que, una vegada validades, puguen servir de referència per a altres comunitats autònomes.  
Als efectes d'interlocució davant de l'IMSERSO, serà la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, atés que té les competències en matèria de serveis socials a la Comunitat Valenciana, la que assumirà la coordinació per part de la Generalitat. Tot això, sense perjudici de les accions de coordinació i de l'àmbit específic de competències de les conselleries competents en matèria de sanitat i d'ocupació.  
En consideració a tot això, la Generalitat i l'IMSERSO decideixen subscriure, sota els principis de lleialtat institucional, solidaritat i respecte a les competències respectives, aquest conveni de col·laboració, que es regirà per les següents  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
Aquest conveni entre l'Institut de Majors i Serveis Socials i la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives de la Generalitat, té per objecte, a través del Centre de Referència Estatal d'Atenció Psicosocial a Persones amb Trastorn Mental Greu (d'ara en avant CREAP), a València, promoure, generar i dinamitzar el desenvolupament conjunt de programes innovadors i de bones pràctiques en la coordinació de recursos i en l'atenció comunitària a persones amb trastorns mentals greus (d'ara en avant TMG), en situació o en risc de dependència, i a les seues famílies cuidadores.  
  
Segona. Àmbits de col·laboració  
La col·laboració entre la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives de la Generalitat i l'IMSERSO per a la gestió de programes objecte del CREAP, s'estendrà al conjunt de les seues competències respectives relacionades amb l'atenció a les persones amb TMG i les seues famílies. Amb caràcter prioritari, es desenvoluparan actuacions conjuntes en matèria de:  
Promoció i desenvolupament de bones pràctiques en matèria de prevenció, promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones amb TMG, d'acord amb el catàleg de serveis de la Llei 39/2006, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència.  
Desenvolupament i validació de programes innovadors i de nous mètodes i tècniques d'intervenció en atenció sociosanitària per a la rehabilitació psicosocial, suport a la integració i suport social a persones amb TMG.  
Impuls i promoció de programes i projectes sobre documentació i gestió de coneixement destinats a facilitar un itinerari formatiu que suposen un model de bones pràctiques per a aquest sector.  
Impuls de la investigació que possibilite un marc general per mitjà de convenis de col·laboració tant amb la Generalitat com amb universitats de l'Estat espanyol, instituts tecnològics i centres d'investigació, nacionals i internacionals, per a potenciar línies d'investigació aplicades directament a la pràctica clínica i rehabilitadora de persones amb trastorn mental greu.  
Promoció i desenvolupament de bones pràctiques en matèria d'organització i de gestió de recursos, així com fórmules de cooperació i de coordinació interinstitucional i intrainstitucional dels recursos intervinents en una atenció integral i intersectorial per a la implantació d'un model comunitari, que servisquen de referència als altres recursos del sector.  
Promoció del suport al moviment associatiu i a les famílies.  
Establiment d'una línia d'actuació pròpia de lluita contra l'estigma i l'exclusió social que acompanya les persones amb TMG i els seus familiars.  
Potenciació d'una línia específica de defensa dels drets de les persones amb TMG en concordança amb el que estableix la Declaració de Drets de les Persones amb Discapacitat de l'ONU (2006) subscrita per l'Estat espanyol en 2008.  
En els vessants de formació i investigació del CREAP, la Comunitat Valenciana tindrà, a través de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, un paper destacat en estar el CREAP radicat a la ciutat de València. Després de la firma d'aquest conveni general, l'IMSERSO i la Generalitat podran firmar acords preferents en matèria de formació i investigació dels trastorns mentals greus que representen un exemple de bones pràctiques en l'àmbit de les seues competències respectives.  
  
Tercera. Programes d'actuació  
Les actuacions a desenvolupar en virtut d'aquest conveni de col·laboració es concretaran en programes anuals de bones pràctiques, que arreplegaran detalladament els compromisos que assumeixen les parts, i que s'integraran com a annex a aquest conveni.  
En cada programa es faran constar, almenys, els objectius, les xarxes i serveis de la Generalitat i del CREAP participants en el seu desenvolupament, les actuacions a desenvolupar per cada intervinent amb especificació dels compromisos assumits, els mitjans i els recursos necessaris per a la seua aplicació, els criteris i el sistema d'accés i derivació dels usuaris als distints serveis, i també la compatibilitat entre prestacions reconegudes a aquests.  
Per a la concreció dels objectius, es tindran en compte les diferents necessitats de les persones amb TMG i de les seues famílies, mitjançant un enfocament participatiu des de la perspectiva de l'apoderament del pacient expert.  
Les actuacions hauran de fomentar el desenvolupament del treball en xarxa, amb la finalitat de generar models de referència per a l'atenció a persones amb trastorn mental greu.  
Els programes anuals a establir poden incloure, entre altres: Programa de Rehabilitació Sociosanitària; Programa de Rehabilitació Professional, Intermediació Laboral i Suport a l'Ocupació; Programa d'Atenció Residencial i de Suport a l'Allotjament; Programa de Suport a Familiars, Cuidadors i ONG, i Programa de Formació a Professionals.  
  
  
Quarta. Compromisos que assumeix l'IMSERSO  
L'IMSERSO col·laborarà, a través dels recursos assignats al CREAP, en el desenvolupament dels programes de bones pràctiques, previstos en la clàusula tercera, que anualment s'aproven. En concret, assignarà a l'execució dels programes:  
1. Un màxim de 24 places residencials (4 unitats de convivència) d'estada temporal, a integrar en un Programa Comunitari d'Atenció Residencial i de Suport a l'Allotjament en la Llar com a lloc terapèutic per a facilitar la rehabilitació i la funcionalitat, fomentar el desenvolupament personal i facilitar la reinserció social.  
2. Un màxim de 25 places d'atenció en centre de dia, de caràcter temporal, que oferirà programes de rehabilitació i recuperació d'enfocament comunitari.  
3. Un màxim de 50 places d'atenció ambulatòria de rehabilitació psicosocial, de caràcter temporal, per a atenció parcial o puntual diürna en el centre; hi haurà flexibilitat tant en la freqüència de l'assistència en dies com en l'horari, d'acord amb el pla individualitzat de rehabilitació (PIR) de cada usuari, per al desenvolupament de programes avançats de promoció de l'autonomia personal i suport social a persones amb TMG de l'entorn.  
Les persones usuàries de les places assenyalades en els punts anteriors seran preferentment residents a València i en la seua àrea metropolitana, per eficiència psicoterapèutica i en concordança amb el model d'atenció i recuperació comunitaris. Per a això, s'establirà una estreta col·laboració entre el CREAP i els dispositius sociosanitaris de la Comunitat Valenciana.  
4. Amb caràcter excepcional, podran accedir a plaça de centre de dia o d'atenció ambulatòria, sempre que el servei puga tindre un benefici rehabilitador, de reinserció social i psicoterapèutic, les persones que compten amb recurs familiar o de persones de referència amb residència a València i la seua àrea metropolitana i hi haja disponibilitat de plaça vacant.  
Igualment, podran accedir a una plaça residencial les persones que hagen presentat sol·licitud i reunisquen els requisits d'accés i el perfil adequat per als serveis objecte del CREAP i tinguen residència diferent de l'establida en els apartats anteriors, sempre que el servei puga tindre un benefici rehabilitador, de reinserció social i psicoterapèutic i hi haja disponibilitat de plaça vacant.  
5. Actuacions d'informació, assessorament i suport a les famílies i a l'entorn comunitari, que oferirà formació i entrenament en estratègies que milloren la capacitat de comunicació per a donar suport al procés de rehabilitació i integració social, mitjançant activitats com ara tallers, trobades, etc., entre altres.  
  
Cinquena. Compromisos de col·laboració que assumeix la Comunitat Valenciana  
La Generalitat prestarà la seua col·laboració mitjançant els recursos propis de les conselleries amb competències en l'atenció, rehabilitació i recuperació de persones amb un trastorn mental greu, i es concretaran en cada programa anual de bones pràctiques que s'acorde.  
En concret s'assignaran:  
1. Serveis sanitaris i socials, per mitjà del diagnòstic, l'avaluació, el tractament (farmacològic i psicoterapèutic) i la rehabilitació psicosocial dels usuaris.  
2. Serveis sanitaris i socials amb unitat d'hospitalització, en els casos que excepcionalment així ho requerisquen; unitat de salut mental (USM); recursos sociosanitaris de rehabilitació, recursos humans necessaris, incloent-hi equips mòbils per a atenció a les crisis i hospitalització a domicili en aquells casos que puntualment pogueren ser necessaris.  
  
3. Serveis de suport a l'ocupació i a la promoció de la inserció laboral, per mitjà d'accions com l'orientació vocacional, l'entrenament en habilitats d'ajust laboral i busca d'ocupació, i suport a la formació ocupacional i contínua.  
Garantirà la coordinació dels recursos en aspectes relatius a l'accés i l'eixida dels usuaris del CREAP, així com coordinació amb altres recursos especialitzats que hagen de participar en el programa.  
  
Sisena. Sistema d'accés i d'eixida dels programes i serveis del CREAP  
1. Accés  
La porta d'entrada a la xarxa específica per a l'atenció a persones amb TMG es fa a la Comunitat Valenciana a través de les USM.  
Les USM, conjuntament amb la persona usuària, elaboraran el pla d'atenció individualitzat (PAI), que forma part de la història clínica informatitzada de la persona. El PAI, arreplegarà les propostes terapèutiques i rehabilitadores, així com els possibles recursos sanitaris o sociosanitaris a què hi puga ser derivada per a la seua millor recuperació.  
En aquells casos en què es considere el CREAP com el millor recurs de rehabilitació, la USM que tracte la persona elaborarà un informe. En aquest es farà constar la pertinència de la proposta de derivació de la persona a aquest centre. Aquest informe s'inclourà en el PAI de la persona.  
Una vegada obtinguda la conformitat de l'usuari, la USM procedirà a l'ompliment de la sol·licitud d'accés al CREAP, que haurà de ser subscrita, en tot cas, per l'interessat i remesa a la Direcció CREAP.  
  
L'equip multiprofessional del CREAP elaborarà un informe sobre si la persona proposada reuneix els requisits i les condicions previstos en l'Ordre SSl/2416/2014, de 17 de desembre, de creació i regulació del CREAP.  
Les resolucions de les sol·licituds emeses per la persona titular de la Direcció General de l'IMSERSO seran notificades als interessats i comunicades al Comité de Coordinació previst en la clàusula novena d'aquest conveni i a la USM que haja enviat la sol·licitud al CREAP.  
En cas de resolució de concessió de plaça en el CREAP, l'equip multiprofessional elaborarà el PIR per a la persona usuària admesa, que haurà d'estar en consonància amb els objectius del PAI, ja que aquest comprén tots els àmbits de la salut de la persona.  
Cada cas serà gestionat conjuntament per dos gestors/es d'aquests. Un per part del CREAP i un altre designat per la comissió gestora de casos sociosanitària del departament de salut de la USM que haja proposat la derivació al CREAP.  
2. Eixida, altes de persones usuàries i derivacions a altres recursos.  
L'equip multiprofessional del CREAP comunicarà la procedència d'alta al Comité de Coordinació previst en la clàusula novena i a la USM de procedència de la persona usuària. Sota la perspectiva de la continuïtat de cures, la proposta d'alta es farà de manera consensuada i es derivarà cap al dispositiu sanitari o sociosanitari que millor s'adeqüe a les necessitats de la persona en aqueix moment.  
  
Setena. Avaluació  
La Direcció del centre realitzarà una memòria anual de gestió amb indicadors de qualitat que remetrà al Comité de Coordinació perquè aquest el trasllade al Comité de Seguiment Institucional perquè en prenga coneixement i la valore. En aquesta memòria constarà l'evolució de les persones usuàries, els programes i els projectes realitzats durant l'any. I també es detallaran els objectius proposats i els aconseguits; l'impacte i l'aplicabilitat dels programes anuals acordats, i les raons que, si és el cas, justifiquen la continuïtat del projecte.  
Les parts, de comú acord, podran sol·licitar, mitjançant un acord del Comité de Coordinació, un informe avaluador a través d'experts o consultores, aliens al centre, en matèries específiques objecte del CRE, si es considera oportú.  
  
Huitena. Règim de cooperació interadministrativa  
Les parts es comprometen a finançar els recursos i serveis propis intervinents en els programes objecte d'aquest conveni, a càrrec dels seus respectius pressupostos i competències, sempre tenint en compte els recursos i les prestacions arreplegats en els sistemes públics de sanitat, serveis socials i ocupació.  
Una vegada que el centre s'haja posat en marxa i haja transcorregut un temps per a avaluar la implantació dels serveis i programes i el seu cost, les parts podran establir les compensacions econòmiques a què donara lloc la seua col·laboració en l'atenció basant-se en tot l'anterior.  
  
Novena. Òrgans de seguiment i coordinació  
1. Comissió de Seguiment.  
Per a la planificació, l'avaluació, l'impuls, la vigilància i el control d'allò que s'ha pactat en aquest conveni, es crearà una Comissió de Seguiment que tindrà, entre altres, les funcions principals següents:  
- Resoldre els problemes d'interpretació i compliment dels compromisos assumits per les parts firmants.  
- Conéixer el funcionament dels programes i les activitats inclosos en el Programa Anual de Bones Pràctiques.  
- Conéixer i valorar les memòries anuals del centre.  
- Valorar el Programa Anual de Bones Practiques proposat pel Comité de Coordinació i elevar, si és el cas, la seua aprovació i firma.  
- Proposar nous àmbits o matèries de col·laboració.  
Aquesta comissió estarà integrada per:  
- Tres representants de l'IMSERSO (un dels quals serà proposat per la Delegació del Govern a la Comunitat Valenciana).  
- Tres representants de la Generalitat.  
La Comissió de Seguiment tindrà una presidència i una vicepresidència que seran rotatòries anualment. El primer any, la presidència la tindrà un representant de l'IMSERSO i la vicepresidència un representant de la Comunitat Valenciana. Això variarà en sentit contrari l'any següent.  
Aquesta comissió podrà sol·licitar, quan així ho considere, la participació a nivell tècnic del responsable tècnic dels programes de bones pràctiques, així com d'altres professionals si ho considerara oportú.  
2. Comité de Coordinació  
Dependent de la Comissió de Seguiment, es crearà un Comité de Coordinació a fi de garantir la coherència i continuïtat de les atencions que hagen de rebre els usuaris participants en els diferents serveis continguts en el Programa Anual de Bones Pràctiques.  
Entre altres, desenvoluparà les funcions següents:  
- Elaborar i proposar a la Comissió de Seguiment el Programa Anual de Bones Pràctiques per a la posterior aprovació per les parts intervinents en aquest conveni.  
- Fixar el nombre de possibles usuaris per a cada actuació o servei.  
  
- Conéixer el moviment d'usuaris quant a les altes i baixes i les derivacions a altres serveis de la mateixa o de diferent xarxa.  
Aquest comité podrà establir tot els grups de treball o comissions tècniques que considere convenient per a la bona finalitat d'aquest conveni.  
El Comité de Coordinació estarà integrat per:  
- Tres representes proposats per l'IMSERSO.  
- Tres representants proposats per la Generalitat.  
El Comité de Coordinació funcionarà com un òrgan col·legiat. La Secretaria del Comité de Coordinació recaurà sobre la Direcció del CREAP i la presidència en una persona designada d'entre els membres que el componen. La presidència tindrà una duració d'un any, i serà rotatòria entre els membres.  
El Comité de Coordinació designarà, d'entre els seus membres, dos coordinadors d'enllaç. Un d'ells serà la persona que ocupe la Direcció del CREAP, i l'altra ho serà a proposta de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives de la Comunitat Valenciana. Ambdós treballaran conjuntament i estaran al corrent del funcionament del CRE entre reunions ordinàries del Comité de Coordinació. Podran prendre decisions que es consideren urgents en cas de necessitat. En tot cas, informaran en la reunió ordinària següent al Comité de Coordinació de les possibles incidències hagudes des de la seua última sessió.  
  
3. Les comissions gestores de casos sociosanitaris.  
Es crearan comissions gestores de casos sociosanitaris a proposta del Comité de Coordinació i que en dependran. Estaran formades per professionals sanitaris i sociosanitaris de la Comunitat Valenciana i del CREAP.  
Únicament aquest professionals podran accedir a les dades mèdiques de les persones usuàries sempre que resulten imprescindibles per a garantir la seua atenció.  
En cap cas les dades de caràcter personal podran utilitzar-se per a finalitats incompatibles amb aquelles per a les quals es van arreplegar, i se n'haurà de mantindre, en tot cas, el secret i la confidencialitat.  
  
4. Funcionament  
Quant al procediment de constitució i règim d'acords de la Comissió de Seguiment i del Comité de Coordinació, la convocatòria, el desenvolupament de les sessions i l'elaboració i el contingut de les actes, caldrà ajustar-se al que estableix la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
Desena. Vigència  
La duració inicial del present conveni serà de dos anys i produirà efecte des del dia de la firma. Es prorrogarà automàticament per anys naturals. No obstant això, qualsevol de les parts podrà denunciar-lo comunicant-ho a l'altra part intervinent per escrit, amb tres mesos d'antelació respecte de la data en què se'n pretenga l'acabament o, si és el cas, la pròrroga.  
La duració total del conveni, més les seues pròrrogues, no podrà excedir sis anys.  
La denúncia del conveni donarà lloc a l'acabament dels programes que ja s'estigueren realitzant en el moment d'efectuar-la i que hauran de finalitzar com a màxim alhora que en finalitze la vigència.  
  
  
Onzena. Causes de resolució  
A pesar de la vigència establida en la clàusula anterior, seran causes de resolució del present conveni les següents:  
- El mutu acord de les parts, que haurà de formalitzar-se per escrit.  
- La impossibilitat sobrevinguda, legal o material de poder dur a terme l'objecte del present conveni.  
- L'incompliment pels firmants de les seues obligacions.  
  
Dotzena. Propietat intel·lectual, publicitat i difusió  
La propietat intel·lectual dels documents o materials que es produïsquen com a conseqüència directa d'allò que s'ha acordat en aquest conveni, com ara guies, fitxes, qüestionaris, CD-ROM o altres suports documentals, serà compartida entre l'IMSERSO i les conselleries de la Generalitat partícips en cada un d'aquests. Hauran d'estar a disposició d'ambdues parts i la seua divulgació requerirà el consentiment mutu, en els termes establits en Reial decret legislatiu 1/1996, de 12 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de propietat intel·lectual.  
  
En totes les actuacions amb transcendència pública que es produïsquen com a conseqüència directa d'allò que s'ha pactat en aquest conveni, així com en tots els mitjans que s'utilitzen per a la difusió de les bones pràctiques desenvolupades conjuntament, ambdues parts es comprometen a posar de manifest la participació del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, a través del Centre de Referència Estatal de l'IMSERSO, i la participació de la Generalitat a través de les conselleries corresponents en els termes que s'acorden.  
Als efectes de la millor integració del CREAP en la societat valenciana, aquest podrà cedir les seues instal·lacions a distints actes, jornades, reunions o esdeveniments sanitaris i sociosanitaris de la Comunitat Valenciana, del moviment associatiu i tercer sector relacionats amb la seua finalitat i el seu objecte, sempre que no implique un cost addicional al contractista de gestió dels serveis del centre.  
  
Tretzena. Dades de caràcter personal  
Els firmants d'aquest conveni seran responsables del compliment de la normativa reguladora de protecció de les dades de caràcter personal que hagen d'utilitzar-se en el desenvolupament de les respectives activitats a què es comprometen i, especialment, de la utilització de les dades personals per tercers de forma no autoritzada.  
  
Catorzena. Naturalesa i règim jurídic  
14.1. El present conveni té naturalesa administrativa, i està exclòs de l'àmbit del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovada pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, en virtut del que estableix els seu article 4.1 c).  
  
14.2. El seu règim jurídic correspon a un conveni interadminstratiu regulat en l'article 47.2.a i concordants de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i en l'Acord del Consell de Ministres de 2 de març de 1990, sobre convenis de col·laboració entre l'Administració General de l'Estat i les comunitats autònomes.  
  
  
Quinzena. Jurisdicció competent  
La jurisdicció contenciosa administrativa serà la competent per a resoldre les qüestions litigioses que pogueren suscitar-se entre les parts en el desenvolupament d'aquest conveni, atesa la seua naturalesa administrativa.  
  
Setzena. Col·laboració transitòria  
El Pla Anual de Bones Pràctiques previst en la clàusula tercera s'elaborarà conjuntament entre l'IMSERSO, la Direcció del CREAP i la Generalitat, aquesta a través de les conselleries d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i de Sanitat Universal i Salut Pública.  
Aquest pla anual de bones pràctiques haurà de tindre el vistiplau de la Comissió de Seguiment amb l'informe previ favorable del Comité de Coordinació. El primer pla anual serà el corresponent a l'any natural següent al de la firma d'aquest conveni.  
Fins que ambdues parts subscriguen el Programa Anual de Bones Practiques s'acorda en benefici dels usuaris i les seues famílies iniciar l'atenció a persones amb TMG en el CREAP, en els termes continguts en el marc de col·laboració d'aquest conveni.  
Com a prova de conformitat, firmen aquest conveni de col·laboració, en quatre exemplars, quedant-se'n dos en poder de cada organisme intervinent, al lloc i en la data indicats.  
  
Pel Consell de la Comunitat Valenciana, la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives  
Firmat: Mónica Oltra Jarque  
  
Per la Secretaria d'Estat de Serveis Socials i Igualtat  
Firmat: Mario Garcés Sanagustín  
  
Per l'IMSERSO  
Firmat: Carmen Balfagón Lloreda



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8016, del 06-04-2017 (2017/2640)

RESOLUCIÓN de 28 de marzo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio entre la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, a través del IMSERSO, y la Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, para el desarrollo conjunto de programas en el Centro de Referencia Estatal de Atención Psicosocial a Personas con Trastorno Mental Grave, del IMSERSO.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8016

Fecha DOGV
:   06-04-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/2640

CVE


Fecha del documento
:   28-03-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

RESOLUCIÓN de 28 de marzo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio entre la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, a través del IMSERSO, y la Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, para el desarrollo conjunto de programas en el Centro de Referencia Estatal de Atención Psicosocial a Personas con Trastorno Mental Grave, del IMSERSO. [2017/2640]  
La Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, a través del IMSERSO, y la Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, han suscrito, el día 1 de marzo de 2017, el convenio para el desarrollo conjunto de programas en el Centro de Referencia Estatal de Atención Psicosocial a Personas con Trastorno Mental Grave, del IMSERSO, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 27 de marzo de 2017 y número 541/2017, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 28 de marzo de 2017.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD, A TRAVÉS DEL IMSERSO, Y LA VICEPRESIDENCIA Y CONSELLERIA DE IGUALDAD Y POLITICAS INCLUSIVAS DE LA GENERALITAT PARA EL DESARROLLO CONJUNTO DE PROGRAMAS EN EL CENTRO DE REFERENCIA ESTATAL DE ATENCIÓN A PERSONAS CON TRASTORNO MENTAL GRAVE, DEL IMSERSO.  
  
València, 1 de marzo de 2017  
  
Reunidos  
De una parte, Mario Garcés Sanagustín, secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, nombrado por Real decreto 539/2016, de 18 de noviembre.  
Carmen Balfagón Lloreda, directora general del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), nombrada por Real decreto 575/2016, de 25 de noviembre, en representación de la titularidad del Centro de Referencia Estatal de Atención Psicosocial a Personas con Trastorno Mental Grave, de Valencia, creado bajo la dependencia orgánica y funcional del IMSERSO por Orden SSl/2416/2014, de 17 de diciembre, publicada en el BOE de 23 de diciembre de 2014.  
Y de otra, Mónica Oltra Jarque, vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, Secretaria y Portavoz del Consell, nombrada por Decreto 8/2015, de 29 de junio, del presidente de la Generalitat, estando facultada para este acto por acuerdo del Consell de fecha 20 de enero de 2017.  
Las partes intervienen en nombre y representación de sus respectivas Instituciones, en ejercicio de las competencias que les están legalmente atribuidas, y se reconocen mutua y recíprocamente legitimidad y capacidad suficiente para obligarse mediante el presente convenio en los términos que en él se contiene, y al efecto,  
  
Exponen  
  
I  
  
El Real decreto 200/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y se modifica el Real decreto 1887/2011, de 30 de diciembre (BOE 24 de enero) por el que se establece la· estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, adscribe a dicho ministerio, a través de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e lgualdad, la entidad gestora de la Seguridad Social Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), que ejercerá las competencias que le atribuye el texto refundido de la Ley general de la Seguridad Social, aprobado por el Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de octubre.  
Asimismo, el Real decreto 1226/2005, de 13 de octubre, que regula la estructura orgánica y funciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, atribuye al IMSERSO competencias en materia de los servicios complementarios de las prestaciones del Sistema de la Seguridad Social para personas mayores, como también en el establecimiento y gestión de centros de atención especializada o de aquellos a los que se les atribuyan objetivos especiales de investigación y ámbito de actuación estatal.  
El artículo 16 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las Personas en situación de Dependencia, configura, dentro de la red de centros para la autonomía y atención a la dependencia (SAAD), a los centros de referencia estatal para la promoción de la autonomía personal y para la atención y cuidado de situaciones de dependencia. Estos centros, de acuerdo con la finalidad propia del SAAD, sirven de cauce para la colaboración y participación de las administraciones públicas, en el ejercicio de sus respectivas competencias, a fin de optimizar los recursos públicos y privados disponibles y contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos en situación o en riesgo de dependencia.  
  
II  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, atribuye a la Generalitat, entre otras, la competencia en materia de Servicios Sociales (art. 49.1.24ª), y en concreto en materia de Instituciones públicas de protección y ayuda de personas con discapacidad, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación (art. 49.1.27ª), la gestión de las funciones del servicio público de empleo estatal en el ámbito de trabajo, ocupación y formación (art. 49.3.8ª) y la organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunitat Valenciana (art. 54.1).  
En el Artículo 13 establece que la Generalitat, conforme a la Carta de Derechos Sociales, garantizará en todo caso a toda persona afectada de discapacidad, el derecho a las prestaciones públicas necesarias para asegurar su autonomía personal, su integración socio profesional y su participación en la vida social de la comunidad.  
  
III  
  
Las personas con enfermedad mental y sus familias, especialmente aquellas que presentan trastornos mentales graves, constituyen un grupo de atención prioritaria para el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Su elevado número, la necesidad de una cobertura suficiente y con un nivel de recursos similares al de otras personas con dependencias y discapacidades asociadas a su enfermedad, así como la variedad y complejidad de las necesidades que presentan tanto estas personas como sus familiares justifican esta prioridad por parte del Estado.  
El 11 de diciembre de 2006 el Consejo lnterterritorial del Sistema Nacional de Salud aprueba la Estrategia en Salud Mental del SNS, cuya actualización fue aprobada en octubre de 2009. El día 14 de diciembre de 2006 se aprueba la Ley 39/2006, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, que reconoce el derecho a nuevas prestaciones y servicios a las personas con trastornos mentales graves en situación de dependencia.  
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en el marco de la Ley 39/2006, decidió crear un centro de referencia estatal especializado en la atención a personas con trastorno mental grave, ubicado en la ciudad de Valencia, bajo la dependencia orgánica y funcional del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, con el fin de impulsar en todos los territorios del Estado buenas prácticas en la atención de estos colectivos y en la mejora de la gestión y coordinación de los recursos intervinientes en su atención.  
La Orden SSl/2416/2014, de 17 de diciembre, (BOE 23.12.2014) crea y regula dicho Centro de Referencia Estatal de Atención Psicosocial a Personas con Trastorno Mental Grave, CREAP.  
  
IV  
  
La Generalitat dispone de una Cartera de Servicios y Recursos para la Atención y Rehabilitación de Personas con Trastorno Mental Grave (TMG) en consonancia con la Estrategia de Salud Mental del Sistema Nacional de Salud y las indicaciones de la Organización Mundial de la Salud.   
En la Comunitat Valenciana la rehabilitación de las personas con trastorno mental grave es responsabilidad de las Consellerias de Igualdad y Políticas Inclusivas y de la de Sanidad Universal y Salud Pública. Tal y como queda reflejado en el Decreto 132/1996, de 7 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se designan competencias respecto a los enfermos mentales entre la Conselleria de Sanidad y la de Bienestar Social. Esta norma señala que los enfermos mentales crónicos generan necesidades tanto sociales como sanitarias y que ambos tipos de necesidades deben ser atendidas por las diferentes Consejerías de forma coordinada, mediante la creación de recursos sociosanitarios específicos.  
  
V  
  
Ambas partes, conscientes de que la problemática de las personas con trastornos mentales graves y de sus familias, es amplia y compleja y que abarca un amplio rango de necesidades, que varían además de unas personas a otras y que evolucionan en cada persona a lo largo de su proceso vital, son decididas partidarias de promover un modelo de atención integral, coherente y continuado en el que queden comprometidas las redes de los recursos del Sistema de Salud, del Sistema de Servicios Sociales, del Sistema Público de Empleo, así como otros sistemas de apoyo que se consideren adecuados.  
Por todo ello, han acordado impulsar, a propuesta del Imserso, la firma de este convenio de Colaboración entre la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas de la Comunitat Valenciana en representación de su Consell y el Instituto de Mayores y Servicios Sociales a través de su Centro de Referencia Estatal de Atención a Personas con Trastorno Mental Grave, experiencias innovadoras y buenas prácticas de intervención, de colaboración y de coordinación intersectorial en que participen los dispositivos sanitarios de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública como los sociales y socio-sanitarios de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas de la Generalitat y que, una vez validadas, puedan servir de referencia para otras Comunidades Autónomas.  
A efectos de interlocución ante el Imserso, será la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, dado que ostenta las competencias en materia de Servicios Sociales en la Comunitat Valenciana, la que asumirá la coordinación por parte de la Generalitat. Todo ello, sin perjuicio de las acciones de coordinación y del ámbito específico de competencias de las Consellerias competentes en materia de Sanidad y de Empleo.  
En consideración a todo ello, la Generalitat y el IMSERSO deciden suscribir, bajo los principios de lealtad institucional, solidaridad y respeto a las respectivas competencias, el presente convenio de colaboración que se regirá por las siguientes:  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto  
El presente convenio entre el Instituto de Mayores y Servicios Sociales y la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas de la Generalitat, tiene por objeto, a través el Centro de Referencia Estatal de Atención Psicosocial a Personas con Trastorno Mental Grave (en adelante CREAP), en Valencia, promover, generar y dinamizar el desarrollo conjunto de programas innovadores y de buenas prácticas en la coordinación de recursos y en la atención comunitaria a personas con trastornos mentales graves (en adelante TMG), en situación o en riesgo de dependencia y a sus familias cuidadoras.  
  
Segunda. Ámbitos de colaboración  
La colaboración entre la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas de la Generalitat y el IMSERSO para la gestión de programas objeto del CREAP, se extenderá al conjunto de sus respectivas competencias relacionadas con la atención a las personas con TMG y sus familias. Con carácter prioritario, se desarrollarán actuaciones conjuntas en materia de:  
Promoción y desarrollo de buenas prácticas en materia de prevención, promoción de la autonomía personal y atención a las personas con TMG, de acuerdo con el catálogo de servicios de la Ley 39/2006, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.  
Desarrollo y validación de programas innovadores y de nuevos métodos y técnicas de intervención en atención sociosanitaria para la rehabilitación psicosocial, apoyo a la integración y soporte social a personas con TMG.  
Impulso y promoción de programas y proyectos sobre documentación y gestión de conocimiento destinados a facilitar un itinerario formativo que supongan un modelo de buenas prácticas para este sector.  
Impulso de la investigación posibilitando un marco general mediante convenios de colaboración tanto con la Generalitat como con universidades del Estado español, institutos tecnológicos y centros de investigación, nacionales e internacionales, para potenciar líneas de investigación aplicadas directamente a la práctica clínica y rehabilitadora de personas con trastorno mental grave.  
Promoción y desarrollo de buenas prácticas en materia de organización y de gestión de recursos, así como fórmulas de cooperación y de coordinación inter e intra-institucional de los recursos intervinientes en una atención integral e intersectorial para la implantación de un modelo comunitario, que sirvan de referencia a los demás recursos del sector.  
Promoción del apoyo al movimiento asociativo y a las familias.   
Establecimiento de una línea de actuación propia de lucha contra el estigma y la exclusión social que acompaña a las personas con TMG y a sus familiares.  
Potenciación de una línea específica de defensa de los derechos de las personas con TMG en concordancia con lo establecido en la Declaración de Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU (2006) suscrita por el Estado Español en 2008.  
En las vertientes de formación e investigación del CREAP, la Comunitat Valenciana tendrá, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de lgualdad y Políticas Inclusivas, un papel destacado al estar el CREAP radicado en la ciudad de Valencia. Con posterioridad a la firma de este convenio General el Imserso y la Generalitat podrán firmar acuerdos preferentes en materia de formación e investigación de los Trastornos mentales Graves que supongan un ejemplo de Buenas Prácticas en el ámbito de sus respectivas competencias.  
  
Tercera. Programas de actuación  
Las actuaciones a desarrollar en virtud de este convenio de colaboración se concretarán en Programas Anuales de Buenas Prácticas, que recogerán pormenorizadamente los compromisos que asumen las partes, y que se integrarán como Anexo a este convenio.  
En cada Programa se hará constar, al menos, los objetivos, las redes y servicios de la Generalitat y del CREAP participantes en su desarrollo, las actuaciones a desarrollar por cada interviniente con especificación de los compromisos asumidos, los medios y recursos necesarios para su aplicación, los criterios y sistema de acceso y derivación de los usuarios a los distintos servicios, así como la compatibilidad entre prestaciones reconocidas a los mismos.  
Para la concreción de los objetivos se tendrá en cuenta las diferentes necesidades de las personas con TMG y de sus familias, mediante un enfoque participativo desde la perspectiva del empoderamiento del paciente experto.  
Las actuaciones deberán fomentar el desarrollo del trabajo en red, con la finalidad generar modelos de referencia para la atención a personas con trastorno mental grave.  
Los programas anuales a establecer pueden incluir, entre otros: Programa de Rehabilitación Sociosanitaria, Programa de Rehabilitación Profesional, Intermediación laboral y Apoyo al Empleo, Programa de Atención Residencial y de Apoyo al Alojamiento, Programa de Apoyo a Familiares, Cuidadores y ONGs y Programa de Formación a Profesionales.  
  
Cuarta. Compromisos que asume el IMSERSO  
El IMSERSO colaborará a través de los recursos asignados al CREAP en el desarrollo de los Programas de buenas prácticas, previstos en la cláusula tercera, que anualmente se aprueben. En concreto asignará a la ejecución de los programas:  
1. Un máximo de 24 plazas residenciales (4 unidades de convivencia) de estancia temporal, a integrar en un «Programa Comunitario de Atención Residencial y de Apoyo al Alojamiento en el Hogar» como lugar terapéutico para facilitar la rehabilitación y la funcionalidad, fomentar el desarrollo personal y facilitar la reinserción social.  
2. Un máximo de 25 plazas de atención en centro de día, de carácter temporal, que ofrecerá programas de rehabilitación y recuperación de enfoque comunitario.  
3. Un máximo de 50 plazas de atención ambulatoria de rehabilitación psicosocial, de carácter temporal, para atención parcial o puntual diurna en el centro, existiendo flexibilidad tanto en la frecuencia de la asistencia en días como en el horario, de acuerdo con el plan individualizado de rehabilitación (PIR) de cada usuario, para el desarrollo de programas avanzados de promoción de la autonomía personal y apoyo social a personas con TMG del entorno.  
Las personas usuarias de las plazas señaladas en los puntos anteriores serán preferentemente residentes en Valencia y en su área metropolitana, por eficiencia psicoterapéutica y en concordancia con el modelo de atención y recuperación comunitarios. Para ello se establecerá una estrecha colaboración entre el CREAP y los dispositivos sociosanitarios de la Comunitat Valenciana.  
4. Con carácter excepcional podrán acceder a plaza de centro de día o de atención ambulatoria, siempre que el servicio pueda tener un beneficio rehabilitador, de reinserción social y psicoterapéutico, las personas que cuenten con recurso familiar o de personas de referencia con residencia en Valencia y su área metropolitana y exista disponibilidad de plaza vacante.  
Igualmente, podrán acceder a una plaza residencial las personas que hayan presentado solicitud y reúnan los requisitos de acceso y el perfil adecuado para los servicios objeto del CREAP y tengan residencia distinta a la establecida en los apartados anteriores, siempre que el servicio pueda tener un beneficio rehabilitador, de reinserción social y psicoterapéutico y exista disponibilidad de plaza vacante.  
5. Actuaciones de información, asesoramiento y apoyo a las familias y al entorno comunitario, que ofrecerá formación y entrenamiento en estrategias que mejoren la capacidad de comunicación para apoyar el proceso de rehabilitación e integración social, mediante actividades como talleres, encuentros, etc, entre otras.  
  
Quinta. Compromisos de colaboración que asume la Comunitat Valenciana  
La Generalitat prestará su colaboración mediante los recursos propios de las Consellerias con competencias en la Atención, Rehabilitación y Recuperación de Personas con un Trastorno Mental Grave y se concretarán en cada Programa anual de buenas prácticas que se acuerde.  
En concreto se asignaran:  
1. Servicios sanitarios y sociales, mediante el diagnóstico, evaluación, tratamiento (farmacológico y psicoterapéutico); y rehabilitación psicosocial de los usuarios.  
2. Servicios sanitarios y sociales con unidad de hospitalización, en los casos que excepcionalmente así lo requieran, Unidad de Salud Mental (USM), recursos socio-sanitario de rehabilitación, recursos humanos necesarios incluyendo equipos móviles para atención a las crisis y hospitalización a domicilio en aquellos casos que puntualmente pudieran ser necesarios.  
3. Servicios de apoyo al empleo y a la promoción de la inserción laboral, mediante acciones como la orientación vocacional, el entrenamiento en habilidades de ajuste laboral y búsqueda de empleo y apoyo a la formación ocupacional y continua.  
Garantizará la coordinación de los recursos en aspectos relativos al acceso y salida de los usuarios del CREAP, así como coordinación con otros recursos especializados que deban participar en el programa.  
  
Sexta. Sistema de acceso y de salida de los Programas y Servicios del CREAP.  
1. Acceso  
La puerta de entrada a la red específica para la atención a personas con TMG se realiza en la Comunitat Valenciana a través de las USM.  
Las USM, conjuntamente con la persona usuaria, elaborarán el Plan de Atención Individualizado (PAI), que forma parte de la Historia Clínica Informatizada de la persona. El PAI, recogerá las propuestas terapéuticas y rehabilitadoras, así como los posibles recursos sanitarios o sociosanitarios a la que pueda ser derivada para su mejor recuperación.  
En aquellos casos en los que se considere el CREAP como el mejor recurso de rehabilitación, la USM que trate a la persona elaborará un informe. En el mismo se hará constar la pertinencia de la propuesta de derivación de la persona a este centro. Este informe se incluirá en el PAI de la persona.  
Una vez obtenida la conformidad del usuario, la USM procederá a la cumplimentación de la solicitud de acceso al CREAP que deberá ser suscrita, en todo caso, por el interesado y remitida a la Dirección CREAP.  
El equipo multiprofesional del CREAP elaborará un informe sobre si la persona propuesta reúne los requisitos y condiciones previstas en la Orden SSl/2416/2014, de 17 de diciembre, de creación y regulación del CREAP.  
Las resoluciones de las solicitudes emitidas por la persona titular de la Dirección General del Imserso, serán notificadas a los interesados y comunicadas al Comité de Coordinación previsto en la cláusula novena de este convenio y a la USM que haya enviado la solicitud al CREAP.  
En caso de resolución de concesión de plaza en el CREAP, el equipo multiprofesional elaborará el PIR para la persona usuaria admitida que deberá estar en consonancia con los objetivos del PAI, ya que este abarca todos los ámbitos de la salud de la persona.  
Cada caso será gestionado conjuntamente por dos gestores/as del mismo. Uno por parte del CREAP y otro designado por la Comisión gestora de casos socio-sanitaria del Departamento de Salud de la USM que haya propuesto la derivación al CREAP.  
2. Salida, altas de personas usuarias y derivaciones a otros recursos.  
El equipo multiprofesional del CREAP, informará de la procedencia de alta al Comité de Coordinación previsto en la cláusula novena y a la USM de procedencia de la persona usuaria. Bajo la perspectiva de la continuidad de cuidados, la propuesta de alta se realizará de forma consensuada y se derivará hacia el dispositivo sanitario o socio-sanitario que mejor se adecue a las necesidades de la persona en ese momento.  
  
Séptima. Evaluación  
La dirección del centro realizará una memoria anual de gestión con indicadores de calidad que remitirá al Comité de Coordinación para que este dé traslado del mismo al Comité de Seguimiento Institucional para su conocimiento y valoración. En esta memoria constará la evolución de las personas usuarias, programas y proyectos realizados durante el año. Así como se detallarán los objetivos propuestos y los alcanzados, el impacto y aplicabilidad de los Programas anuales acordados y las razones que, en su caso, justifiquen la continuidad del proyecto.  
Las partes, de común acuerdo, podrán solicitar, mediante acuerdo del Comité de Coordinación, un informe evaluador a través de expertos o consultoras, ajenas al centro, en materias específicas objeto del CRE, si se considera oportuno.  
  
Octava. Régimen de cooperación interadministrativa  
Las partes se comprometen a financiar los recursos y servicios propios intervinientes en los programas objeto de este convenio, con cargo a sus respectivos presupuestos y competencias, siempre teniendo en cuenta los recursos y prestaciones recogidos en los sistemas públicos de sanidad, servicios sociales y empleo.  
Una vez que el centro se haya puesto en marcha y haya transcurrido un tiempo para evaluar la implantación de los servicios y programas y su coste, las partes podrán establecer las compensaciones económicas a que diera lugar su colaboración en la atención en base a todo lo anterior.  
  
Novena. Órganos de seguimiento y coordinación  
1. Comisión de Seguimiento  
Para la planificación, evaluación, impulso, la vigilancia y control de lo pactado en este convenio, se creará una Comisión de Seguimiento que tendrá, entre otras, las siguientes funciones principales.  
- Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento de los compromisos asumidos por las partes firmantes.  
- Conocer el funcionamiento de los programas y actividades incluidos en el Programa Anual de Buenas Prácticas.  
- Conocer y valorar las memorias anuales del centro.  
- Valorar el Programa Anual de Buenas Practicas propuesto por el Comité de Coordinación y elevar, en su caso, su aprobación y firma.  
- Proponer nuevos ámbitos o materias de colaboración.  
Esta Comisión estará integrada por:  
- Tres representantes del IMSERSO (uno de los cuales será propuesto por la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana).  
- Tres representantes de la Generalitat.  
La Comisión de Seguimiento tendrá una presidencia y una vicepresidencia que serán rotatorias anualmente. El primer año, la presidencia la ostentará un representante del IMSERSO y la vicepresidencia un representante de la Comunitat Valenciana. Esto variará en sentido contrario al siguiente año.  
Esta Comisión podrá solicitar, cuando así lo estime, la participación a nivel técnico del responsable técnico de los Programas de Buenas Prácticas, así como de otros profesionales si lo considerase oportuno.  
2. Comité de Coordinación  
Dependiente de la Comisión de Seguimiento, se creará un Comité de Coordinación a fin de garantizar la coherencia y continuidad de las atenciones que deban recibir los usuarios participantes en los diferentes servicios contenidos en el Programa Anual de Buenas Prácticas.  
Entre otras, desarrollará las funciones siguientes:  
- Elaborar y proponer a la Comisión de Seguimiento el Programa Anual de Buenas Prácticas para su posterior aprobación por las partes intervinientes en este convenio.  
- Fijar el número de posibles usuarios para cada actuación o servicio.  
- Conocer el movimiento de usuarios en cuanto a las altas y bajas y las derivaciones a otros servicios de la misma o de diferente red.  
Este Comité podrá establecer cuantos grupos de trabajo o comisiones técnicas estime conveniente para la buena finalidad de este convenio.  
El Comité de Coordinación estará integrado por:  
- Tres representes propuestos por el IMSERSO.  
- Tres representantes propuestos por la Generalitat.  
El Comité de Coordinación funcionará como un órgano colegiado. La secretaría del Comité de Coordinación recaerá sobre la Dirección del CREAP y la presidencia en una persona designada de entre los miembros que lo componen. La presidencia tendrá una duración de un año, siendo rotatoria entre los miembros.  
El Comité de Coordinación designará, de entre sus miembros, a dos coordinadores de enlace. Uno de ellos será la persona que ostente la Dirección del CREAP, y la otra lo será a propuesta de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas de la Comunitat Valenciana. Ambos trabajarán conjuntamente y estarán al corriente del funcionamiento del CRE entre reuniones ordinarias del Comité de Coordinación. Podrán tomar decisiones que se consideren urgentes en caso de necesidad. En todo caso informarán en la siguiente reunión ordinaria al Comité de Coordinación de las posibles incidencias habidas desde su última sesión.  
3. Las comisiones gestoras de casos socio-sanitarios.  
Se crearán comisiones gestoras de casos socio-sanitarios a propuesta del Comité de Coordinación y que dependerán del mismo. Estarán formadas por profesionales sanitarios y socio-sanitarios de la Comunitat Valenciana y del CREAP.  
Únicamente estos profesionales podrán acceder a los datos médicos de las personas usuarias siempre que resulten imprescindibles para garantizar su atención.  
En ningún caso los datos de carácter personal podrán utilizarse para finalidades incompatibles con aquellas para las que fueron recogidos, debiendo mantenerse en todo caso el secreto y confidencialidad de los mismos.  
4. Funcionamiento  
En lo relativo al procedimiento de constitución y régimen de acuerdos de la Comisión de Seguimiento y del Comité de Coordinación, la convocatoria, desarrollo de las sesiones y elaboración y contenido de las actas, se estará a lo establecido la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Décima. Vigencia  
La duración inicial del presente convenio será de dos años y surtirá efecto desde el día de su firma. Se prorrogará automáticamente por años naturales. No obstante, cualquiera de las partes podrá denunciar el presente convenio comunicándolo a la otra parte interviniente por escrito con tres meses de antelación a la fecha en la que se desee la terminación del mismo o, en su caso, de su prórroga.  
La duración total del convenio más sus prórrogas no podrá exceder de seis años.  
La denuncia del convenio dará lugar al término de los programas que ya se estuviesen realizando en el momento de efectuarla y que deberán finalizar como máximo al tiempo que finalice la vigencia del mismo.  
  
Undécima. Causas de resolución  
No obstante la vigencia establecida en la cláusula anterior, serán causas de resolución del presente convenio las siguientes:  
- El mutuo acuerdo de las partes, que deberá formalizarse por escrito.  
- La imposibilidad sobrevenida, legal o material de poder llevar a cabo el objeto del presente convenio.  
- El incumplimiento por los firmantes de sus obligaciones.  
  
Duodécima. Propiedad intelectual, publicidad y difusión  
La propiedad intelectual de los documentos o materiales que se produzcan como consecuencia directa de lo acordado en este convenio, tales como guías, fichas, cuestionarios, CD-rom u otros soportes documentales, será compartida entre el Imserso y las Cosellerias de la Generalitat participes en cada uno de ellos. Deberán estar a disposición de ambas partes y su divulgación requerirá el consentimiento mutuo, en los términos establecidos en Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual.  
En todas las actuaciones con trascendencia pública que se produzcan como consecuencia directa de lo pactado en este convenio, así como en cuantos medios se utilicen para la difusión de las buenas prácticas desarrolladas conjuntamente, ambas partes se comprometen a poner de manifiesto la participación del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través del Centro de Referencia Estatal del IMSERSO, y la participación de la Generalitat a través de las Consellerias correspondientes en los términos que se acuerdan.  
A los efectos de la mejor integración del CREAP en la sociedad valenciana, el mismo podrá ceder sus instalaciones a distintos actos, jornadas, reuniones o eventos sanitarios y socio sanitarios de la Comunitat Valenciana, del movimiento asociativo y tercer sector relacionados con su finalidad y objeto siempre que no suponga coste adicional al contratista de gestión de los servicios del centro.  
  
Decimotercera. Datos de carácter personal  
Los firmantes del presente convenio serán responsables del cumplimiento de la normativa reguladora de protección de los datos de carácter personal que deban utilizarse en el desarrollo de las respectivas actividades a las que se comprometen y, especialmente, de la utilización de los datos personales por terceros de forma no autorizada.  
  
Decimocuarta. Naturaleza y régimen jurídico  
14.1. El presente convenio tiene naturaleza administrativa, y se encuentra excluido del ámbito del Texto Refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobada por Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en virtud de lo establecido en el artículo 4.1 c) de !a misma.  
14.2. Su régimen jurídico corresponde a un convenio interadministrativo regulado en el artículo 47.2.a y concordantes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990 sobre convenios de colaboración entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas.  
  
Decimoquinta. Jurisdicción competente  
La jurisdicción contencioso-administrativa será la competente para resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las partes en el desarrollo del presente convenio, dada la naturaleza administrativa de este.  
  
Decimosexta. Colaboración transitoria  
El Plan Anual de Buenas Prácticas previsto en la cláusula tercera se elaborará conjuntamente entre el IMSERSO, la Dirección del CREAP y la Generalitat, esta a través de las Consellerias de Igualdad y Políticas Inclusivas, y de Sanidad Universal y Salud Pública.  
Este Plan Anual de Buenas Prácticas deberá tener el visto bueno de la Comisión de Seguimiento con el previo informe favorable del Comité de Coordinación. El primer Plan Anual será el correspondiente al año natural siguiente al de la firma de este convenio.  
Hasta tanto se suscriba por ambas partes el Programa Anual de Buenas Practicas se acuerda en beneficio de los usuarios y sus familias iniciar la atención a personas con TMG en el CREAP, en los términos contenidos en el Marco de colaboración de este convenio.  
En prueba de conformidad, firman el presente convenio de colaboración en cuadriplicado ejemplar, quedándose dos en poder de cada organismo interviniente, en el lugar y fecha arriba indicados.  
  
Por el Consell de la Comunitat Valenciana, la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas,  
Fdo.: Mónica Oltra Jarque  
  
Por la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad  
Fdo.: Mario Garcés Sanagustín  
  
Por EL IMSERSO,  
Fdo.: Carmen Balfagón Lloreda



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML