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Sumari del DOGV 4719, del 25-03-2004 (2004/2885)

Notificació de l'acord d'iniciació dictat en l'expedient nº 11/04 SAN, a Antonio Jáen Rodríguez.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4719

Data del DOGV
:   25-03-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/2885

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de l'acord d'iniciació dictat en l'expedient nº 11/04 SAN, a Antonio Jáen Rodríguez. [2004/X2885]
  
De conformitat amb el que s'ha acordat per aquesta Sotssecretaria, i a l'empara del que disposa l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de Règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, mitjançant el present edicte es notifica a Antonio Jaén Rodríguez amb últim domicili conegut a Elx, partida Carrús, núm. 140. polígon. 2, acord iniciació de data 12 de gener de 2004 dictat en l'expedient sancionador 11/04 SAN, que s'està tramitant a la Unitat d'Inspecció del Territori d'aquesta Conselleria:
  
Vistes les actuacions prèvies practicades a l'empara de l'article 12 del Reial Decret 1.398/93 de 4 d'agost, pel qual s'aprova el reglament de procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora.
  
Vist que en data 8 de maig de 2003 en exercici de la facultat inspectora que té atribuïda aquesta conselleria en matèria de residus, es va requerir Antonio Jaén Rodríguez i Vicente Martín Callero, titulars d'una indústria de calçat ubicada en el núm. 140 del polígon 2 de la partida de Carrús d'Elx, perquè presentaren en el termini d'un mes la següent documentació:
  
Còpia de la llicència municipal d'obertura.
  
Còpia del projecte que va servir de base per a la concessió de la citada llicència.
  
Breu descripció del procés industrial que desenvolupen.
  
Relació de productes químics (dissolvents, coles, adhesius, productes d'acabat, etc.) consumits durant el procés, adjuntant els fulls de seguretat de cada producte, com també les quantitats anuals consumides.
  
Gestió donada als residus de dissolvents, coles, adhesius, productes d'acabat, etc., produïts aportant els documents de control i seguiment corresponents als residus gestionats durant els anys 2001 i 2002.
  
Gestió donada als envasos usats dels productes enumerats i a qualsevol altre residu que segons la legislació vigent puga classificar-se com tòxic o perillós, aportant els pertinents documents de control i seguiment corresponents a l'any 2001 i 2002.
  
Gestió donada als olis usats de la maquinària de la fàbrica, durant l'any 2001 i 2002.
  
Documents de control i seguiment dels anys 2001 i 2002 dels residus líquids i pastosos procedents de les cabines d'acabat en cas de disposar d'elles.
  
Tractament de les aigües residuals, especificant el punt d'abocament i les autoritzacions corresponents a aquest com també la gestió dels fangs generats per la instal·lació de depuració en cas de disposar-ne.
  
Si disposen de focus emissors a l'atmosfera (ximeneres), procedents de les cabines d'acabat (cabines de POLISH), instal·lacions de combustió, etc. hauran de remetre's: últimes analítiques d'emissions que s'hagen realitzat i fotocòpia del llibre registre d'emissions a l'atmosfera.
  
Gestió donada dels residus sòlids urbans o assimilables a urbans (cartons, paper, restes de plàstics, etc.) que generen, com també la gestió de les restes de cuiro.
  
Document d'inscripció en el registre de xicotets productors de residus tòxics i perillosos.
  
Tenint en compte que ha transcorregut el citat termini, s'ha infringit el deure de col·laboració amb les autoritats competents a les quals estan subjectes els titulars de les activitats productores de residus perillosos de conformitat amb l'article 69 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.
  
Vist que, els fets referits poden constituir una infracció tipificada en l'article 73.4.c) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i qualificada com greu, la sanció de la qual ve determinada en l'article 75.2.b) de la citada Llei, el qual estableix:
  
Les infraccions previstes en aquesta Llei podran donar lloc a la imposició de totes o d'algunes de les següents sancions:
  
b) Infraccions greus:
  
Multa des de 601,02 € fins a 30.050,61 €, excepte en els residus perillosos, que serà des de 6.010,13 € fins a 300.506,05 €.
  
Revocació de l'autorització o suspensió d'aquesta per un temps de fins a un any, en els supòsits d'infraccions tipificades en les lletres a), d), e) i f) de l'article 73.4.
  
Inhabilitació per a l'exercici de qualsevol de les activitats previstes en la present llei per un període de temps de fins a un any.
  
En el present supòsit correspondria una sanció de 12.000 € (dotze mil euros).
  
Vist que, amb independència de la sanció que hi escaiga, l'infractor està obligat a la reposició o la restauració de les coses al ser i estat anteriors a la infracció comesa, segons l'article 78 de Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, consistent en aquest cas a presentar la citada documentació requerida davant de l'Àrea de la Inspecció del Territori en el termini d'un mes; i, si no procedira a això, es podrà acordar, una vegada transcorreguts els terminis assenyalats en el requeriment corresponent, la imposició de multes coercitives, que no superaren el 20% de la sanció establida, o l'execució subsidiària per compte de l'infractor i a la seua costa.
  
Vist que per raó de l'article 71.2.b) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, la responsabilitat administrativa en matèria de residus serà solidària quan siguen diversos els responsables d'alguna deterioració mediambiental i no fóra possible determinar el grau de participació de les diferents persones físiques o jurídiques en la realització de la infracció.
  
Tot això sense perjudici del que resulte de la instrucció, és l'òrgan competent per a la resolució del present expedient la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, per raó del que disposa l'article 80.1.b) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana en relació amb l'Ordre de 26 de novembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, sobre delegació de competències sancionadores (DOGV núm. 4656, de 23 de desembre de 2003).
  
A la vista del que disposen els articles 127 a 138 de la Llei 30/92 de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i el que estableix el Reial Decret 1.398/93, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el reglament de procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, s'acorda:
  
La incoació del corresponent expedient sancionador a Antonio Jaén Rodríguez i Vicente Martín Callero de forma solidària, per presumpta infracció de l'article 73.4.c) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana per incompliment de l'obligació de proporcionar documentació a les autoritats competents.
  
Així mateix s'acorda nomenar instructora i secretària de l'expedient sancionador, Amparo Renau Almela i Susana Carrasco Marí respectivament, a les quals se'ls notificarà en forma aquest nomenament, com també als inculpats, de conformitat amb el que estableix l'article 135 de la Llei 30/1992 RJ-PAC i en l'article 13.2 del RD 1398/1993. Perquè en qualsevol moment del procediment puguen ser objecte de recusació segons el que disposen els articles 28 i 29 del la citada Llei 30/1992, RJ-PAC.
  
Per raó del que estableix l'article 16.1 del RD 1.398/93, se li concedeix un termini de quinze dies comptadors a partir del següent a la notificació del present acord, perquè aporte totes les al·legacions, documents o informacions que estime convenients i, si és el cas, propose prova concretant els mitjans dels quals pretenga valdre's, significant-li que si no efectua al·legacions sobre el contingut de la iniciació del procediment en el dit termini, el present acord podrà ser considerat proposta de resolució amb els efectes previstos en els arts.18 i 19 del RD 1.398/1993.
  
De conformitat amb el que disposa l'article 42.4 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb l'article 20.6 del Reial Decret 1398/93, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el reglament del procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, el termini per a la resolució i la notificació del present procediment serà de SIS MESOS. Transcorregut el citat termini sense haver-lo dictat i notificat es produirà la caducitat del procediment conforme al que disposa l'article 44.2 de la Llei 30/1992 de règim jurídic.
  
València, 12 de gener de 2004.- La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient (per delegació de competències, Ordre de 26.11.2003, DOGV núm. 4656): Cristina Serrano Mateo.
  
I perquè servisca de notificació a l'interessat mencionat anteriorment, s'expedeix el present edicte.



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Sumario DOGV 4719, del 25-03-2004 (2004/2885)

Notificación del acuerdo de iniciación dictado en el expediente nº 11/04 SAN, a Antonio Jáen Rodríguez.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4719

Fecha DOGV
:   25-03-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/2885

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación del acuerdo de iniciación dictado en el expediente nº 11/04 SAN, a Antonio Jáen Rodríguez. [2004/X2885]
  
De conformidad con lo acordado por esta Subsecretaría, y al amparo de lo dispuesto en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, mediante el presente edicto se procede a notificar a Antonio Jaén Rodríguez con último domicilio conocido en Elx, partida Carrús, núm. 140. polg. 2, acuerdo iniciación de fecha 12 de enero de 2004 dictado en el expediente sancionador 11/04 SAN, que se está tramitando en la Unidad de Inspección del Territorio de esta Conselleria:
  
Vistas las actuaciones previas practicadas al amparo del artículo 12 del Real Decreto 1.398/93 de 4 de agosto, por el que se aprueba el reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
  
Visto que en fecha 8 de mayo de 2003 en ejercicio de la facultad inspectora que tiene atribuida esta conselleria en materia de residuos, se requirió a Antonio Jaén Rodríguez y a Vicente Martín Callero, titulares de una industria de calzado ubicada en el nº 140 del polígono 2 de la partida de Carrús de Elx, para que presentaran en el plazo de un mes la siguiente documentación:
  
Copia de la licencia municipal de apertura
  
Copia del proyecto que sirvió de base para la concesión de la citada licencia.
  
Breve descripción del proceso industrial que desarrollan.
  
Relación de productos químicos (disolventes, colas, adhesivos, productos de acabado, etc.) consumidos durante el proceso, adjuntando las hojas de seguridad de cada producto, así como las cantidades anuales consumidas.
  
Gestión dada a los residuos de disolventes, colas, adhesivos, productos de acabado, etc., producidos aportando los documentos de control y seguimiento correspondientes a los residuos gestionados durante los años 2001 y 2002.
  
Gestión dada a los envases usados de los productos enumerados y a cualquier otro residuo que según la legislación vigente pueda clasificarse como tóxico y/o peligroso, aportando los pertinentes documentos de control y seguimiento correspondientes al año 2001 y 2002.
  
Gestión dada a los aceites usados de la maquinaria de la fábrica, durante el año 2001 y 2002.
  
Documentos de control y seguimiento de los años 2001 y 2002 de los residuos líquidos y pastosos procedentes de las cabinas de acabado en caso de disponer de ellas.
  
Tratamiento de las aguas residuales, especificando el punto de vertido y las autorizaciones correspondientes al mismo así como la gestión de los fangos generados por la instalación de depuración en caso de disponer de ella.
  
Si disponen de focos emisores a la atmósfera (chimeneas), procedentes de las cabinas de acabado (cabinas de POLISH), instalaciones de combustión, etc. deberán remitirse: últimas analíticas de emisiones que se hayan realizado y fotocopia del libro registro de emisiones a la atmósfera.
  
Gestión dada de los residuos sólidos urbanos o asimilables a urbanos (cartones, papel, restos de plásticos, etc.) que generan, así como la gestión de los restos de cuero.
  
Documento de inscripción en el registro de pequeños productores de residuos tóxicos y peligrosos.
  
Habida cuenta que ha transcurrido el citado plazo, se ha infringido el deber de colaboración con las autoridades competentes a que están sujetos los titulares de las actividades productoras de residuos peligrosos de conformidad con el artículo 69 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Visto que, los hechos referidos pueden constituir una infracción tipificada en el artículo 73.4.c) de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana, y calificada como grave, cuya sanción viene determinada en el artículo 75.2.b) de la citada Ley, el cual establece:
  
Las infracciones previstas en esta Ley podrán dar lugar a la imposición de todas o de algunas de las siguientes sanciones:
  
b) Infracciones graves:
  
Multa desde de 601,02 € hasta 30.050,61 €, excepto en los residuos peligrosos, que será desde 6.010,13 € hasta 300.506,05 €.
  
Revocación de la autorización o suspensión de la misma por un tiempo de hasta un año, en los supuestos de infracciones tipificadas en las letras a), d), e) y f) del artículo 73.4
  
Inhabilitación para el ejercicio de cualquiera de las actividades previstas en la presente Ley por un período de tiempo de hasta un año.
  
En el presente supuesto correspondería una sanción de 12.000 € (doce mil euros).
  
Visto que, con independencia de la sanción que proceda el infractor esta obligado a la reposición o restauración de las cosas al ser y estado anteriores a la infracción cometida, según el artículo 78 de Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana, consistente en este caso en presentar la citada documentación requerida ante el Área de la Inspección del Territorio en el plazo de un mes; y si no procediera a ello, se podrá acordar, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente, la imposición de multas coercitivas, que no superaran el 20% de la sanción establecida, o la ejecución subsidiaria por cuenta del infractor y a su costa.
  
Visto que en virtud del artículo 71.2.b) de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana, la responsabilidad administrativa en materia de residuos será solidaria cuando sean varios los responsables de algún deterioro medioambiental y no fuese posible determinar el grado de participación de las diferentes personas físicas o jurídicas en la realización de la infracción.
  
Todo ello sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción, siendo órgano competente para la resolución del presente expediente la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 80.1.b) de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana en relación con la Orden de 26 de noviembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, sobre delegación de competencias sancionadoras (DOGV nº 4656, de 23 de diciembre de 2003).
  
A la vista de lo dispuesto en los artículos 127 a 138 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y lo establecido en el Real Decreto 1398/93 de 4 de agosto por el que se aprueba el reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, se acuerda:
  
La incoación del correspondiente expediente sancionador a Antonio Jaén Rodríguez y a Vicente Martín Callero de forma solidaria, por presunta infracción del artículo 73.4.c) de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana por incumplimiento de la obligación de proporcionar documentación a las autoridades competentes.
  
Asimismo se acuerda nombrar instructora y secretaria del expediente sancionador, a doña Amparo Renau Almela y doña Susana Carrasco Marí respectivamente, a quienes se les notificará en forma este nombramiento, así como a los inculpados, de conformidad con lo establecido en el artículo 135 de la Ley 30/1992 RJ-PAC y en el artículo 13.2 del RD 1398/1993. para que en cualquier momento del procedimiento puedan ser objeto de recusación a tenor de lo dispuesto en los artículos 28 y 29 del la citada Ley 30/1992 RJ-PAC.
  
En virtud de lo establecido en el artículo 16.1 del RD 1398/93, se le concede un plazo de quince dias contados a partir del siguiente a la notificación del presente acuerdo, para que aporte cuantas alegaciones, documentos o informaciones estime convenientes y, en su caso, proponga prueba concretando los medios de que pretenda valerse, significándole que de no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciación del procedimiento en dicho plazo, el presente acuerdo podrá ser considerado propuesta de resolución con los efectos previstos en los arts.18 y 19 del RD 1398/1993.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42.4 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con el artículo 20.6 del Real-Decreto 1398/93, de 4 de agosto, por el que se aprueba el reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, el plazo para la resolución y notificación del presente procedimiento será de seis meses. Transcurrido el citado plazo sin haberse dictado y notificado éste se producirá la caducidad del procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 44.2 de la Ley 30/1992 de régimen jurídico.
  
Valencia, 12 de enero de 2004.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente.(por delegación de competencias, Orden de 26.11.2003, DOGV nº 4656): Cristina Serrano Mateo.
  
Y para que sirva de notificación al interesado mencionado anteriormente, se expide el presente edicto.



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