Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3128, del 24-11-1997 (1997/11444)

RESOLUCIÓ de 10 d'octubre de 1997, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual núm. 2 del Pla Parcial Garganes-Baseta del municipi d'Altea.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/res/1997/10/10/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3128

Data del DOGV
:   24-11-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1997/11444

CVE


Data del document
:   10-10-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Altea](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

3871 RESOLUCIÓ del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 10 d'octubre de 1997, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual núm. 2 del Pla Parcial Garganes-Baseta del municipi d'Altea. [97/X11444]
  
Vist l'expedient relatiu al Projecte de Modificació Puntual núm. 2 del Pla Parcial Garganes-Baseta del municipi d'Altea (Alacant), del qual resulten els següents
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El Plenari de l'Ajuntament d'Altea, en la sessió del dia 4 de novembre de 1996, va acordar la seua aprovació provisional, després de complir els tràmits d'exposició pública, mitjançant anuncis apareguts en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 27 de setembre de 1996, i en un dels diaris de major difusió provincial el 10 de setembre de 1996. Durant el mencionat període d'informació pública no es va presentar cap al·legació.
  
Segon
  
La documentació està integrada per memòria, plans d'informació i ordenació i document de refosa.
  
Tercer
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, reunida en sessió de 14 de febrer de 1997, va emetre un informe favorable sobre l'aprovació definitiva d'aquest expedient.
  
Quart
  
El 3 de març de 1997, aquesta Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, va emetre un informe favorable sobre la modificació a què es fa referència.
  
Cinquè
  
El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana va emetre dictamen el 25 de setembre de 1997.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Respecte del procediment, en el cas present, s'han observat les prescripcions legalment establertes per a les modificacions de pla parcial d'aquesta índole, que estan constituïdes pels articles 45 i següents per remissió del 52 i 55 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU). Així mateix, s'han sol·licitat els diferents informes preceptius.
  
En aquest sentit, tot canvi o substitució de les determinacions dels plans urbanístics exigeix complir el mateix procediment legalment previst per a la seua aprovació, que segons disposició expressa de l'article 52.1 LRAU, la tramitació i l'aprovació dels plans parcials està subjecta al mateix règim procedimental que la dels programes d'actuació amb aprovació definitiva municipal, i es faculta l'alcalde president de la corporació local interessada per a poder sotmetre a informació pública el projecte per un període de 20 dies hàbils (article 45.2 i 46.3 LRAU). A més, que l'article 21.1.m) de la Llei 7/85, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local -segons modificació de la Llei 7/1997, de 14 d'abril- atribueix a l'alcalde: "Les aprovacions dels instruments de desenvolupament i de gestió urbanística no expressament atribuïts al Ple, com també les dels projectes d'urbanització". Això, sense perjudici que com preveu l'article 54 LRAU en determinats plans o programes, com en aquest cas, correspon a la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports la seua aprovació definitiva, ja que el Sector del Pla Parcial objecte d'aquest expedient no es troba homologat a la LRAU (D.T. 1ª 3r LRAU), ni compta amb cèdula d'urbanització (article 47.7 LRAU).
  
Segon
  
Quant al fons de l'assumpte, la modificació plantejada altera les determinacions del Pla Parcial Garganes-Baseta d'Altea, aprovat definitivament en sessió de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, el 23 de juliol de 1985, per tal de possibilitar la creació d'un centre assistencial per a la tercera edat, per a la qual cosa requereix una parcel·la d'uns 620 m2, que permeta l'edificació oberta i estiga pròxima a l'ajuntament. Per a aquest fi es varien les següents determinacions:
  
A) Es desafecta una zona verda pròxima a l'ajuntament, limítrof amb una altra parcel·la dotacional d'insuficient grandària per al centre previst, i passa el conjunt a ús d'ordenança de dotació pública: centre assistencial.
  
B) Es modifiquen dues parcel·les de titularitat municipal, d'ordenança d'interès públic i social: centre social, passen a sistema d'espais públics: zona verda.
  
S'acompanyen els següents quadres comparatius:
  
Quadre resum de parcel·les abans de la modificació:
  
Parcel·les m2 Ús Edificabilitat
  
45-BIS 259'00 social
  
23-BIS 264'00 social 792 m2
  
24-BIS 300'00 social 600 m2
  
Z. verda 63.586'00 E. lliure 0 m2
  
TOTAL 64.409'00 1.392 m2
  
Quadre resum de parcel·les després de la modificació:
  
Parcel·les m2 Ús Edificabilitat
  
45-BIS 823'00 social 1.392 m2
  
23-BIS 264'00 z. verda
  
24-BIS 300'00 63.586 z. verda
  
Z. verda 63.022'00 z. verda
  
TOTAL 64.409'00 1.392 m2
  
Dels quadres comparatius de parcel·les abans i després de la modificació s'observa que el còmput global de superfícies no varia, i es tracta d'una reubicació d'usos previstos, complint el que preveu l'article 55.3 de la LRAU. De manera que amb la modificació plantejada no es produeix un detriment o minusvaloració de les zones verdes o espais lliures anteriorment previstos. A més, en qualificar com a zona verda les parcel·les d'interès públic i local anteriorment descrites s'aconsegueix reagrupar zones verdes al costat de la zona esportiva, millorant la qualitat i la funcionalitat de la xarxa estructural o primària de dotacions públiques per a espais lliures, com exigeix l'article 54.2 LRAU.
  
Per això, tal com manifesta el Consell Jurídic Consultiu: "Les esmentades mesures compensatòries, que fins i tot no són exigibles en l'article 55.3 LRAU, quan no hi ha desafectació del sòl a la destinació pública, consisteixen en què "s'augmenta el sistema d'espais lliures, quant a la seua qualitat, ja que si bé la proporció es manté, s'ubiquen en una zona de millor ús, és a dir, al costat del sistema d'espais esportius i espais lliures", i el canvi es justifica àmpliament en criteris de racionalitat, ja que no existeixen dubtes perquè obeeix a justificats fins públics d'interès general, com és la creació d'un centre d'assistència per a la tercera edat, que gaudeix d'especial consideració d'acord amb l'article 50 de la Constitució espanyola, i té gran rellevància configuradora dels drets socials dels ciutadans (SSTC 100/89, de 5 de juny; 167/90, de 5 de novembre; 29/91, de 14 de febrer), i s'haurà d'optar per la possibilitat que resulte més conforme amb la protecció de la tercera edat (STC 19/1982, de 5 de maig). Tot això, sense perjudici que el canvi possibilita també, amb la major edificabilitat en la parcel·la 45 bis, que es puga servir i atendre necessitats municipals complementàries, per la seua ubicació pròxima a l'ajuntament".
  
En aquest sentit, d'acord amb l'article 40.2 de la Llei 6/1994, Reguladora de l'Activitat Urbanística, no s'aprecien objeccions ni impediments urbanístics legals que obstaculitzen l'aprovació definitiva d'aquesta modificació del Pla Parcial Garganes-Baseta d'Altea.
  
Tercer
  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports és competent per a l'aprovació definitiva d'aquest expedient, en virtut del que estableix l'article 6 del Decret 77/96, de 16 d'abril del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Vists els preceptes legals mencionats i concordants de general i pertinent aplicació, d'acord amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, resolc:
  
Aprovar definitivament la Modificació Puntual núm. 2 del Pla Parcial Garganes-Baseta del municipi d'Altea.
  
Aquesta resolució entrarà en vigor el mateix dia en què es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicació n'excusa la notificació individualitzada.
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des del dia de la notificació o publicació d'aquesta. Per a la interposició del mencionat recurs serà requisit imprescindible que amb caràcter previ el recurrent comunique a aquest òrgan la interposició d'aquest, d'acord amb el que preveuen els articles 57.2.f) i 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això, sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs que estime oportú.
  
València, 10 d'octubre de 1997.- El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: Luis Fernando Cartagena Travesedo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3128, del 24-11-1997 (1997/11444)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/res/1997/10/10/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3128

Fecha DOGV
:   24-11-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/11444

CVE


Fecha del documento
:   10-10-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Altea](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

3871 RESOLUCIÓN del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 10 de octubre de 1997, por la que se aprueba definitivamente la Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea. [97/X11444]
  
Visto el expediente relativo al Proyecto de Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea (Alicante), del que resultan los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Ayuntamiento de Altea, en sesión plenaria celebrada el día 4 de noviembre de 1996, acordó su aprobación provisional, tras cumplir los trámites de exposición pública, mediante anuncios aparecidos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 27 de septiembre de 1996, y en uno de los diarios de mayor difusión provincial el 10 de septiembre de 1996. Durante el citado periodo de información pública no se presentó ninguna alegación.
  
Segundo
  
La documentación está integrada por memoria, planos de información y ordenación y documento de refundición.
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, reunida en sesión de 14 de febrero de 1997, informó favorablemente la aprobación definitiva del presente expediente.
  
Cuarto
  
El 3 de marzo de 1997, esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, informó favorablemente la Modificación de referencia.
  
Quinto
  
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana emitió dictamen el 25 de septiembre de 1997.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto al procedimiento, en el caso presente, se han observado las prescripciones legalmente establecidas para las modificaciones de Plan Parcial de esta índole, que están constituidas por los artículos 45 y siguientes por remisión del 52 y 55 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU). Asimismo, se han recabado los diferentes informes preceptivos.
  
En este sentido, todo cambio o sustitución de las determinaciones de los Planes Urbanísticos exige cumplir el mismo procedimiento legalmente previsto para su aprobación, que según disposición expresa del artículo 52.1 LRAU, la tramitación y aprobación de los Planes Parciales está sujeta al mismo régimen procedimental que la de los Programas de Actuación con aprobación definitiva Municipal, facultándose al Alcalde-Presidente de la Corporación Local interesada para poder someter a información pública el Proyecto por un período de 20 días hábiles (artículo 45.2 y 46.3 LRAU). Además, de que el artículo 21.1.m) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local -según modificación de la Ley 7/1997, de 14 de abril- atribuye al alcalde: "Las aprobaciones de los instrumentos de desarrollo y de gestión urbanística no expresamente atribuidos al pleno, así como las de los Proyectos de Urbanización". Ello, sin perjuicio que como prevé el artículo 54 LRAU determinados Planes o Programas, como en este caso, corresponde a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes sobre su aprobación definitiva, puesto que el Sector del Plan Parcial objeto del presente expediente no se encuentra homologado a la LRAU (D.T. 1ª.3º LRAU), ni cuenta con Cédula de Urbanización (artículo 47.7 LRAU).
  
Segundo
  
En cuanto al fondo del asunto, la modificación planteada altera las determinaciones del Plan Parcial Garganes-Baseta de Altea, aprobado definitivamente en sesión de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, el 23 de julio de 1985, con el objeto de posibilitar la creación de un Centro Asistencial para la Tercera Edad, para lo que requiere una parcela de unos 620 m2, que permita la edificación abierta y esté próxima al Ayuntamiento. Para este fin se varían las siguientes determinaciones:
  
A) Se desafecta una zona verde próxima al Ayuntamiento, limítrofe con otra parcela dotacional de insuficiente tamaño para el centro previsto, pasando el conjunto a uso de ordenanza de dotación pública: centro asistencial.
  
B) Se modifican dos parcelas de titularidad municipal de ordenanza de interés público y social: centro social, pasan a sistema de espacios públicos: zona verde.
  
Se acompañan los siguientes cuadros comparativos:
  
Cuadro resumen de parcelas antes de la modificación:
  
Parcelas m2 Uso Edificabilidad
  
45-BIS 259'00 social
  
23-BIS 264'00 social 792 m2
  
24-BIS 300'00 social 600 m2
  
Z. verde 63.586'00 E. Libres 0 m2
  
TOTAL 64.409'00 1.392 m2
  
Cuadro resumen de parcelas tras la modificación:
  
Parcelas m2 Uso Edificabilidad
  
45-BIS 823'00 social 1.392 m2
  
23-BIS 264'00 z. verde
  
24-BIS 300'00 63.586 z. verde
  
Z. verde 63.022'00 z. verde
  
TOTAL 64.409'00 1.392 m2
  
De los cuadros comparativos de parcelas antes y después de la modificación se observa que el cómputo global de superficies no varía, tratándose de una reubicación de usos previstos, cumpliendo lo previsto en el artículo 55.3 de la LRAU. De modo que con la modificación planteada no se produce un menoscabo o minusvaloración de las zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos. Además, al calificar como zona verde las parcelas de interés público y local anteriormente descritas se consigue reagrupar zonas verdes al lado de la zona deportiva, mejorando la calidad y la funcionalidad de la red estructural o primaria de dotaciones públicas para espacios libres, como exige el artículo 54.2 LRAU.
  
Por ello, tal y como manifiesta el Consejo Jurídico Consultivo: "Las referidas medidas compensatorias, que incluso no son exigibles en el artículo 55.3 LRAU, en cuanto no hay desafectación del suelo al destino público, consisten en que "se aumenta el sistema de espacios libres, en cuanto a su calidad, ya que si bien la proporción se mantiene, se ubican en una zona de mejor disfrute, es decir, al lado del sistema de espacios deportivos y espacios libres", y el cambio se justifica ampliamente en criterios de racionalidad, no existiendo dudas en cuanto obedece a justificados fines públicos de interés general, como es la creación de un centro asistencia para la tercera edad, que goza de especial consideración a tenor del artículo 50 de la Constitución española, y tiene gran relevancia configuradora de los derechos sociales de los ciudadanos (SSTC 100/89, de 5 de junio; 167/90, de 5 de noviembre; 29/91, de 14 de febrero), debiendo optarse por la posiblidad que resulte más conforme con la protección de la tercera edad (STC 19/1982, de 5 de mayo). Todo ello, sin perjuicio de que el cambio posibilita también, con la mayor edificabilidad en la parcela 45 bis, que se pueda servir y atender necesidades municipales complementarias, por su ubicación próxima al Ayuntamiento".
  
En este sentido, de acuerdo con el artículo 40.2 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, no se aprecian objeciones ni impedimentos urbanísticos legales que obstaculicen la aprobación definitiva de la presente modificación del Plan Parcial Garganes-Baseta de Altea.
  
Tercero
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo establecido en el artículo 6 del Decreto 77/96, de 16 de abril del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y concordantes de general y pertinente aplicación, conforme con el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicación excusa su notificación individualizada.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día de la notificación o publicación de la misma. Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo, de conformidad con lo previsto en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 10 de octubre de 1997.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: Luis Fernando Cartagena Travesedo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI