Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9234, del 14-12-2021 (2021/12491)

Resolució de 9 de desembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual se sotmet a participació pública i consultes, per un període de tres mesos, la versió inicial del Pla d'acció territorial de la comarca del Baix Segura.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9234

Data del DOGV
:   14-12-2021

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/12491

CVE


Data del document
:   09-12-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Resolució de 9 de desembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual se sotmet a participació pública i consultes, per un període de tres mesos, la versió inicial del Pla d'acció territorial de la comarca del Baix Segura. [2021/12491]  
Antecedents  
En virtut de la Resolució de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, de data 13 de desembre de 2018, es va acordar iniciar el procés d'elaboració i aprovació del Pla d'acció territorial del Baix Segura, que és un instrument d'ordenació territorial integrat d'escala supramunicipal, tal com es prescrivia en l'article 16 de la llavors vigent Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, i que recull igualment l'article 16 del Text Refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell (d'ara en avant TRLOTUP) la finalitat principal del qual és la consecució d'un desenvolupament territorial i urbanístic racional i sostenible al Baix Segura que atenga les necessitats i demandes de la seua ciutadania i el conjunt de les seues potencialitats, però que tinga en compte també la gran fragilitat ambiental d'aquest territori. A més, el pla pretén resoldre les disfuncions territorials i urbanístiques que afecten el seu àmbit, i articula el pla a través d'uns objectius desenvolupats en tres grans blocs temàtics: la infraestructura verda del territori, el sistema d'assentaments urbans i les infraestructures de mobilitat.  
  
Per a resoldre aquests problemes i projectar la comarca del Baix Segura cap al futur com un territori sostenible i capaç de dotar la ciutadania d'una elevada qualitat de vida, la Generalitat inicià l'elaboració i tramitació d'aquest pla, que comprén a 27 municipis, posicionats estratègicament entre l'àrea funcional d'Alacant i Elx i la regió veïna de Múrcia. En total abasta una superfície de 957 km² i una població aproximada de 355.924 habitants, la qual cosa suposa més del 7,18 % de la població total de la Comunitat Valenciana.  
La Comissió d'Avaluació Ambiental Estratègica, en data 30 de gener de 2020, ha emés el document d'abast, a l'efecte del compliment de la Llei 21/2013, de 28 d'abril, d'avaluació ambiental i el TRLOTUP.  
  
Mitjançant resolució de data 16 d'agost de 2021, aquesta conselleria va resoldre el sotmetiment a participació pública i consultes de la versió inicial del Pla d'acció territorial del Baix Segura, així com de la documentació ambiental pertinent, d'estudi de paisatge i d'altres informes i estudis. Advertides determinades discrepàncies tècniques i amb vista a una major seguretat jurídica, abans de sotmetre al tràmit de participació pública i consultes la versió inicial mitjançant la publicació de la resolució anteriorment esmentada en el DOGV, des de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge es va sol·licitar a determinats ajuntaments, inclosos en el seu àmbit, certificació sobre la situació juridicourbanística de concrets sectors de sòl sobre els quals el pla proposa diverses estratègies d'actuació. La resposta d'una gran part dels municipis consultats ha permés contrastar la informació i incorporar ajustos de caràcter tècnic en determinada documentació del pla, tal com es desprén de l'informe de la Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge, de data 8 d'octubre de 2021, donant com a resultat de tot això un pla que ofereix major seguretat jurídica i que garanteix que el seu futur desenvolupament siga sostenible des del punt de vista econòmic.  
  
Tenint en compte el que s'ha exposat, es considera necessari, d'acord amb la proposta de la directora general de Política Territorial i Paisatge, de 13 d'octubre de 2021, el sotmetiment a participació pública i consultes de la versió inicial, que inclou els ajustos tècnics efectuats, del pla d'acció territorial del Baix Segura així com la documentació ambiental pertinent, l'estudi de paisatge i altres informes i estudis.  
  
Fonaments  
1. Atés que s'ha elaborat la versió inicial del Pla d'acció territorial del Baix Segura, així com de la documentació ambiental pertinent, l'estudi de paisatge i altres informes i estudis amb les determinacions establides en el document d'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic, i en compliment del que disposa l'article 55 del TRLOTUP.  
  
2. Atés que ha comparegut el conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat davant la Comissió de Medi o Ambient, Aigua i Ordenació del Territori, en data 8 de juliol de 2021, als efectes establits en l'article 44.1 del TRLOTUP.  
3. Tenint en compte el que estableix l'article 25.3 del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, en relació amb l'article 68 del TRLOTUP, sobre la suspensió de l'ordenació o els procediments d'intervenció urbanística, entre els quals es troben els nous programes d'actuació, les declaracions d'interés comunitari i les llicències en la zona afectada, i la duració d'aquesta suspensió, que pot acordar-se en el tràmit de sotmetiment a participació pública i consultes, tràmit preceptiu en tota tramitació d'un pla d'acció territorial.  
  
4. De conformitat amb les competències atribuïdes al conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, en virtut del Decret 8/2016, de 5 de febrer, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat, i vista la proposta de la directora general de Política Territorial i Paisatge, de 13 d'octubre de 2021, resolc:  
  
Primer  
Sotmetre a participació pública i consultes la versió inicial del Pla d'acció territorial del Baix Segura així com la documentació ambiental pertinent, l'estudi de paisatge i altres informes i estudis.  
  
  
Segon  
Ordenar la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en un diari no oficial d'àmplia difusió i en la pàgina web de la conselleria.  
  
Tercer  
El termini de participació pública i consultes serà de tres mesos i començarà a comptar a partir de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per tal que el públic interessat puga examinar-lo i formular-hi les observacions, al·legacions i suggeriments que estime pertinents.  
  
Quart  
Sol·licitar consulta a les administracions públiques afectades.  
  
Cinqué  
La documentació podrà consultar-se en dies laborables, en horari de matins (9.00 hores a 14.00 hores), en els següents locals:  
- Direcció General d'Ordenació del Territori i Paisatge, Ciutat Administrativa 9 d'octubre - Torre 1, planta onze, carrer de la Democràcia 77, 46018 València.  
- Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat. Av. Aguilera 1 3r, 03007 Alacant.  
Així mateix, s'habilita la consulta a través del següent enllaç de la pàgina web de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat https://politicaterritorial.gva.es/es/patvegabaja. Especial esment mereix la posada a la disposició del públic interessat d'una enquesta, en matèria de territori i paisatge, a l'efecte de la valoració de les unitats de paisatge i observacions relatives al pla, accessible entre els documents disponibles en l'anterior enllaç indicat.  
  
Sisé  
Suspendre en els sòls en situació bàsica rural de l'àmbit del present pla, per període màxim d'un any prorrogable per un altre:  
1. L'aprovació de programes d'actuació incompatibles amb les seues determinacions.  
2. Les declaracions d'interés comunitari incompatibles amb les seues determinacions, excepte les ja sotmeses al tràmit d'informació pública mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana amb anterioritat a la present resolució, que tinguen per finalitat la implantació d'activitats terciàries o de serveis, o la regularització d'activitats industrials i productives que impliquen transformació de productes, d'acord amb el que preveu la disposició transitòria vint-i-quatre del TRLOTUP.  
3. Les llicències sol·licitades després de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, quan resulten incompatibles amb les seues determinacions, excepte les emparades en una declaració d'interés comunitari.  
La suspensió produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de Generalitat Valenciana.  
  
  
Seté  
La present resolució és un acte de tràmit contra el qual no és possible cap recurs, sense perjudici del dret de les persones interessades a al·legar el que consideren oportú per a la seua consideració en la resolució que pose fi al procediment.  
  
València, 9 de desembre de 2021.- El conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat: Arcadi España García.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9234, del 14-12-2021 (2021/12491)

Resolución de 9 de diciembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se somete a participación pública y consultas, por un periodo de tres meses, la versión inicial del Plan de acción territorial de la comarca de La Vega Baja del Segura.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9234

Fecha DOGV
:   14-12-2021

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2021/12491

CVE


Fecha del documento
:   09-12-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Resolución de 9 de diciembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se somete a participación pública y consultas, por un periodo de tres meses, la versión inicial del Plan de acción territorial de la comarca de La Vega Baja del Segura. [2021/12491]  
Antecedentes  
En virtud de la Resolución de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, de fecha 13 de diciembre de 2018, se acordó iniciar el proceso de elaboración y aprobación del Plan de acción territorial de la Vega Baja del Segura, que es un instrumento de ordenación territorial integrado de escala supramunicipal, tal y como se prescribía en el artículo 16 de la entonces vigente Ley 5/2014 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y que recoge igualmente el artículo 16 del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, (en adelante TRLOTUP) cuya finalidad principal es la consecución de un desarrollo territorial y urbanístico racional y sostenible en la Vega Baja que atienda a las necesidades y demandas de su ciudadanía y el conjunto de sus potencialidades, pero que tenga en cuenta también la gran fragilidad ambiental de este territorio. Además, el plan pretende resolver las disfunciones territoriales y urbanísticas que afectan a su ámbito, articulando el Plan a través de unos objetivos desarrollados en tres grandes bloques temáticos: la infraestructura verde del territorio, el sistema de asentamientos urbanos y las infraestructuras de movilidad.  
Para resolver estos problemas y proyectar la comarca de la Vega Baja hacia el futuro como un territorio sostenible y capaz de dotar a la ciudadanía de una elevada calidad de vida, la Generalitat inició la elaboración y tramitación de este Plan que comprende a 27 municipios, posicionados estratégicamente entre el área funcional de Alicante y Elche y la región vecina de Murcia. En total abarca una superficie de 957 km² y una población aproximada de 355.924 habitantes, lo que supone más del 7,18 % de la población total de la Comunitat Valenciana.  
La Comisión de Evaluación Ambiental Estratégica, en fecha 30 de enero de 2020, ha emitido el Documento de Alcance, a efectos del cumplimiento de la Ley 21/2013, de 28 de abril, de evaluación ambiental y el citado TRLOTUP.  
Mediante resolución de fecha 16 de agosto de 2021, esta Conselleria resolvió el sometimiento a participación pública y consultas de la versión inicial del Plan de acción territorial de la Vega Baja del Segura, así como de la documentación ambiental pertinente, del Estudio de Paisaje y de otros informes y estudios. Advertidas determinadas discrepancias técnicas y en aras a una mayor seguridad jurídica, antes de proceder a someter al trámite de participación pública y consultas la versión inicial mediante la publicación de la resolución anteriormente citada en el DOGV, desde la Dirección General de Política Territorial y Paisaje se procedió a solicitar a determinados Ayuntamientos, incluidos en su ámbito, certificación sobre la situación jurídico-urbanística de concretos sectores de suelo sobre los que el Plan propone diversas estrategias de actuación. La respuesta de una gran parte de los municipios consultados ha permitido contrastar la información e incorporar ajustes de carácter técnico en determinada documentación del plan, tal como se desprende del informe de la Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje, de fecha 8 de octubre de 2021, dando como resultado de todo ello un Plan que ofrece mayor seguridad jurídica y que garantiza que su futuro desarrollo sea sostenible desde el punto de vista económico.  
Teniendo en cuenta lo expuesto, se considera necesario, de acuerdo con la propuesta de la directora general de Política Territorial y Paisaje, de 13 de octubre de 2021, el sometimiento a participación pública y consultas de la versión inicial, que incluye los ajustes técnicos efectuados, del Plan de acción territorial de la Vega Baja del Segura así como la documentación ambiental pertinente, el estudio de paisaje y otros informes y estudios.  
  
Fundamentos  
1. Habiéndose elaborado la versión inicial del Plan de acción territorial de la Vega Baja del Segura, así como de la documentación ambiental pertinente, el estudio de paisaje y otros informes y estudios con las determinaciones establecidas en el documento de alcance del estudio ambiental y territorial estratégico, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 55 del TRLOTUP.  
2. Habiendo comparecido el conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad ante la Comisión de Medio Ambiente, Agua y Ordenación del Territorio, en fecha 8 de julio de 2021, a los efectos establecidos en el artículo 44.1 del TRLOTUP.  
3. Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 25.3 del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, en relación con el artículo 68 del TRLOTUP, sobre la suspensión de la ordenación o los procedimientos de intervención urbanística, entre los que se encuentran los nuevos programas de actuación, las declaraciones de interés comunitario y las licencias en la zona afectada, y la duración de dicha suspensión, que puede acordarse en el trámite de sometimiento a participación pública y consultas, trámite preceptivo en toda tramitación de un plan de acción territorial.  
4. De conformidad con las competencias atribuidas al conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, en virtud del Decreto 8/2016, de 5 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat, y vista la propuesta de la directora general de Política Territorial y Paisaje, de 13 de octubre de 2021, resuelvo:  
  
Primero  
Someter a participación pública y consultas la versión inicial del Plan de acción territorial de la Vega Baja del Segura así como la documentación ambiental pertinente, el estudio de paisaje y otros informes y estudios.  
  
Segundo  
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en un diario no oficial de amplia difusión y en la página web de la Conselleria.  
  
Tercero  
El plazo de participación pública y consultas será de tres meses y comenzará a contar a partir del día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos de que el público interesado pueda examinarlo y formular las observaciones, alegaciones y sugerencias que estime pertinentes.  
  
Cuarto  
Solicitar consulta a las administraciones públicas afectadas.  
  
Quinto  
La documentación podrá consultarse en días laborables, en horario de mañanas (9.00 horas a 14.00 horas), en los siguientes locales:  
- Dirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje, ciudad administrativa 9 d'octubre - Torre 1, planta once, Calle de la Democràcia 77, 46018 València.  
- Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad. Avd. Aguilera 1 3º, 03007 Alicante.  
Asimismo, se habilita su consulta a través del siguiente enlace de la página web de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad https://politicaterritorial.gva.es/es/patvegabaja. Especial mención merece la puesta a disposición del público interesado de una encuesta, en materia de territorio y paisaje, a efectos de la valoración de las unidades de paisaje y observaciones relativas al plan, accesible entre los documentos disponibles en el anterior enlace indicado.  
  
Sexto  
Suspender en los suelos en situación básica rural del ámbito del presente plan, por periodo máximo de un año prorrogable por otro:  
1. La aprobación de programas de actuación incompatibles con sus determinaciones.  
2. Las declaraciones de interés comunitario incompatibles con sus determinaciones, salvo las ya sometidas al trámite de información pública mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con anterioridad a la presente resolución, que tengan por finalidad la implantación de actividades terciarias o de servicios, o la regularización de actividades industriales y productivas que impliquen transformación de productos, de acuerdo con lo previsto en la disposición transitoria vigésimocuarta del TRLOTUP.  
3. Las licencias solicitadas tras la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, cuando resulten incompatibles con sus determinaciones, salvo las amparadas en una declaración de interés comunitario.  
La suspensión producirá efectos a partir del día siguiente a la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo  
La presente resolución es un acto de trámite contra el que no cabe recurso alguno, sin perjuicio del derecho de las personas interesadas a alegar lo que consideren oportuno para su consideración en la resolución que ponga fin al procedimiento.  
  
València, 9 de diciembre de 2021.- El conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad: Arcadi España García.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML