Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6383, del 25-10-2010 (2010/11356)

Notificació de resolució. Expedient número 2008/0289 Agres.
-----------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6383

Data del DOGV
:   25-10-2010

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2010/11356

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de resolució. Expedient número 2008/0289 Agres. [2010/11356]  
Pel fet que han resultat infructuoses les gestions realitzades per a efectuar la notificació dirigida a Inversiones Brezo, SL, al domicili que figura en la seua sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la implantació d'una indústria de filatures, en sòl no urbanitzable, a la partida la Fita, polígon 17, parcel·les 28 i 29, del municipi d'Agres, d'acord amb el que preveu l'art. 59 de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, es porta a efecte mitjançant aquest edicte.  
Acte que es notifica:  
«El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i vicepresident tercer del Consell va adoptar, en data 10 de març de 2010, la resolució que tot seguit es transcriu:  
"Vist l'expedient promogut per Inversiones Brezo, SL de sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la implantació d'una indústria de filatures, en sòl no urbanitzable, a la partida la Fita, polígon 17, parcel·les 28 i 29, del municipi d'Agres i de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
Primer. En data 23 d'abril de 2008 s'ha presentat la declaració d'interés comunitari per a la implantació d'una indústria de filatures, a la partida la Fita, polígon 17, parcel·les 28 i 29, del municipi d'Agres.  
Segon. El sòl on es pretén implantar l'activitat es troba classificat pel planejament vigent al municipi d'Agres com a sòl no urbanitzable comú.  
Tercer. L'Ajuntament d'Agres remet la sol·licitud, en el si del procediment de llicència ambiental sol·licitada per la mercantil Inversiones Brezo, SL, d'acord amb el que disposa l'art. 51 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
L'expedient ha sigut sotmés a exposició pública mitjançant la publicació en el BOP núm. 37 de data 20 de febrer de 2008 i una notificació als veïns limítrofs a l'actuació. Consta la presentació d'al·legacions per part de Carlos Ferrándiz Moltó, Rosario Abad Vicens, Miguel Ángel Fernández Jiménez i M. Dolores Milà Martín.  
Quart. Consta en l'expedient l'informe següent:  
- Ajuntament d'Agres: informe de data 11 de novembre de 2008, en sentit favorable, on s'indica el següent:  
"(...) Els terrenys on es pretén realitzar l'activitat estan situats en sòl classificat com a sòl no urbanitzable comú, i es permeten, segons art. 25 de la Llei 10/2004, les activitats industrials i productives, si bé requereix la tramitació d'una declaració d'interés comunitari.(...)  
(...) Que a la nau que hi ha en aquest terreny es realitza una activitat d'indústria de filatura.  
Que el 8.8.2006 es va sol·licitar a l'Ajuntament una llicència d'activitat d'indústria de filatura a les esmentades naus, i es condicionà la concessió de llicència a l'obtenció de la 0.1. C. com a requisit indispensable.  
Que a hores d'ara encara no disposa de la declaració d'interés comunitari ni de l'acta de comprovació favorable de l'Ajuntament.  
És per això que s'insta l'Ajuntament a incoar el procediment de protecció de legalitat urbanística segons l'art. 524 de ROGTU. (...)  
(...) La necessitat emplaçament en sòl no urbanitzable del municipi s'explica per la no-existència de sòl de caràcter industrial en aquest. Així mateix, les característiques del nucli urbà d'Agres, que conserva el caràcter rural i tradicional, aconsellen la situació d'indústries lluny d'aquest.  
L'emplaçament respecte a infraestructures és idoni, ja que té resolt l'accés rodat, amb una carretera de 6 m d'ample, que arriba fins a la porta de la nau, posseeix subministrament elèctric i d'aigua potable, com també una solució a la retirada de residus sòlids i depuració d'aigües residuals. (...)  
(...) La utilització racional del territori és òptima en la proposta de declaració d'interés comunitari, ja que es proposa reutilitzar una construcció ja existent i que estava en estat d'abandó. Per tant, no es produiran impactes ambientals, ja que no es realitzaran canvis d'ús del sòl (la parcel·la ja està transformada i amb un ús industrial). (...)"  
Cinqué. En data 24 de novembre de 2008 el Servei Territorial d'Ordenació del Territori d'Alacant emet un informe desfavorable respecte a aquesta sol·licitud de declaració d'interés comunitari, i proposa la inadmissió a tràmit.  
Sisé. En data 26 de febrer de 2010 el Servei de Coordinació Territorial de la Direcció General d'Urbanisme, basant-se en les dades aportades en l'informe remés pel Servei Territorial, emet un informe en relació amb les seues competències de supervisió i coordinació, i per a la determinació dels criteris i les directrius de política urbanística i de sòl.  
Fonaments de dret  
Primer. Per a resoldre aquesta sol·licitud té atribució el conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, segons estableix l'article 6.j) del Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat, aprovat per Decret 162/2007, de 21 de setembre.  
Segon. La sol·licitud a què es refereixen aquestes actuacions s'ha de resoldre segons el que disposa l'article 37 de la Llei 10/2004, de 9 de desembre, de la Generalitat, de sòl no urbanitzable, el qual assenyala que la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori i urbanisme, amb un informe previ municipal, no admetrà a tràmit aquelles iniciatives que no s'ajusten als pressupostos exigits per aquesta llei i pel planejament aplicable.   
D'altra banda, l'article 89.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú assenyala que l'administració pot resoldre la inadmissió de les sol·licituds de reconeixement de drets no previstos en l'ordenament jurídic o manifestament faltats de fonament.  
Tercer. Amb independència que l'ús industrial concret previst (indústria de filatures), a falta de justificació, a priori no encaixa en cap dels supòsits previstos com a admissibles en l'apartat 2 de l'article 26 de la Llei 10/2004, ja que no es considera necessari emplaçament en sòl no urbanitzable, a la vista dels plànols i la documentació aportada s'observa que l'ocupació de l'edificació en el projecte (25,43%) i la separació mínima als límits (1 m), supera l'ocupació màxima de l'edificació (2%) i no compleix la separació mínima a límits (10 m) establida en el planejament vigent al municipi per a sòl no urbanitzable comú.  
I com en cap cas l'actuació pretesa pot ser objecte de la declaració d'interés comunitari, resulta pertinent no admetre a tràmit la sol·licitud formulada ja que siga quina siga la documentació que es puga aportar a l'expedient al llarg de la seua tramitació, no pot variar en res aquesta consideració inicial.  
L'anterior circumstància va ser posada de manifest al promotor de l'actuació per mitjà d'un escrit de data 5 d'agost de 2008, notificat en data 6 d'agost de 2008, a fi que, d'acord amb el que preceptua l'article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en el termini de quinze dies al·legara el que estimara convenient en defensa dels seus interessos. Transcorregut aquest termini, no hi consta la presentació d'al·legacions.  
Per tot això, s'observa la incompatibilitat del que s'ha sol·licitat amb els preceptes i les normes esmentades de pertinent aplicació en matèria d'urbanisme, resolc:  
Primer  
No admetre a tràmit la sol·licitud formulada per Inversiones Brezo, SL, de sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la implantació d'una indústria de filatures, en sòl no urbanitzable, a la partida la Fita, polígon 17, parcel·les 28 i 29, del municipi d'Agres.  
Segon  
Traslladar-ho a l'Àrea de la Inspecció d'aquesta Conselleria a l'efecte oportú.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs de reposició davant del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableixen els articles 116.1 i 117.1 de l'esmentada Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener; o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que els interessats puguen exercir qualsevol altre recurs que consideren oportú."  
Aquesta notificació és transcripció exacta de la resolució original que consta en l'expedient.»  
València, 4 d'octubre de 2010.- El director general d'Urbanisme: José M. Selva Ros.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6383, del 25-10-2010 (2010/11356)

Notificación de resolución. Expediente número 2008/0289 Agres.
--------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6383

Fecha DOGV
:   25-10-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/11356

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de resolución. Expediente número 2008/0289 Agres. [2010/11356]  
Habiendo resultado infructuosas las gestiones realizadas para efectuar la notificación dirigida a Inversiones Brezo, SL, al domicilio que figura en su solicitud de declaración de interés comunitario para la implantación de una industria de hilaturas, en suelo no urbanizable, en partida La Fita, polígono 17, parcelas 28 y 29, del municipio de Agres, de acuerdo con lo previsto en el artículo 59 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se lleva a efecto por el presente edicto.  
Acto que se notifica:  
«El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y vicepresidente tercero del Consell adoptó en fecha 10 de marzo de 2010, la resolución que a continuación se transcribe:  
"Visto el expediente promovido por Inversiones Brezo, SL, de solicitud de declaración de interés comunitario para la implantación de una industria de hilaturas, en suelo no urbanizable, en partida La Fita, polígono 17, parcelas 28 y 29, del municipio de Agres y de conformidad con los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero. En fecha 23 de abril de 2008 se ha presentado declaración de interés comunitario para la implantación de una industria de hilaturas, en partida La Fita, polígono 17, parcelas 28 y 29, del municipio de Agres.  
Segundo. El suelo donde se pretende implantar la actividad se encuentra clasificado por el planeamiento vigente en el municipio de Agres como suelo no urbanizable común.  
Tercero. La solicitud se remite por el Ayuntamiento de Agres, en el seno del procedimiento de licencia ambiental solicitada por la mercantil Inversiones Brezo, SL, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
El expediente ha sido sometido a exposición pública mediante publicación en el BOP núm. 37 de fecha 20 de febrero de 2008 y notificación a los vecinos colindantes a la actuación. Constan la presentación de alegaciones por parte de Carlos Ferrándiz Moltó, Rosario Abad Vicens, Miguel Ángel Fernández Jiménez y Mª Dolores Milán Martín.  
Cuarto. Consta en el expediente el siguiente informe:  
- Ayuntamiento de Agres: informe de fecha 11 de noviembre de 2008, en sentido favorable, indicando lo siguiente:  
"(...) Los terrenos donde se pretende desarrollar la actividad están situados en suelo clasificado como suelo no urbanizable común, permitiéndose según artículo 25 de la Ley 10/2004 las actividades industriales y productivas, si bien requiere la tramitación de una declaración de interés comunitario.(...)  
(...) Que en la nave existente en dicho terreno se está realizando una actividad de industria de hilatura.  
Que el 8/8/2006 se solicitó al Ayuntamiento licencia de actividad de industria de hilatura en dichas naves, condicionando la concesión de licencia a la obtención de la 0.1. C. como requisito indispensable.  
Que a día de hoy aún no dispone de la declaración de interés comunitario ni del acta de comprobación favorable del Ayuntamiento.  
Es por ello por lo que se insta al Ayuntamiento incoar el procedimiento de protección de legalidad urbanística según el artículo 524 de ROGTU. (...)  
(...) La necesidad de emplazamiento en el suelo no urbanizable del municipio se explica por la no existencia de suelo de carácter industrial en el mismo. Así mismo, las características del casco urbano de Agres, que conserva su carácter rural y tradicional, aconsejan la situación de industrias lejos del mismo.  
El emplazamiento respecto a infraestructuras, es idóneo, puesto que tiene resuelto el acceso rodado, con una carretera de 6 m. de ancho, que llega hasta la puerta de la nave, posee suministro eléctrico y de agua potable, así como una solución a la retirada de residuos sólidos y depuración de aguas residuales. (...)  
(...) La utilización racional del territorio es óptima en la propuesta de declaración de interés comunitario, puesto que se propone reutilizar una construcción ya existente y que estaba en estado de abandono. Por ello, no se producirán impactos ambientales, ya que no se realizarán cambios de uso del suelo (la parcela ya está transformada y con un uso industrial). (...)"  
Quinto. En fecha 24 de noviembre de 2008 el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Alicante emite informe desfavorable respecto a la presente solicitud de declaración de interés comunitario, proponiéndose su inadmisión a trámite.  
Sexto. En fecha 26 de febrero de 2010 el Servicio de Coordinación Territorial de la Dirección General de Urbanismo, en base a los datos aportados en el informe remitido por el Servicio Territorial, emite informe en relación con sus competencias de supervisión y coordinación y en aras a la determinación de los criterios y directrices de política urbanística y de suelo.  
Fundamentos de derecho  
Primero. Para resolver sobre la presente solicitud tiene atribución el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, según establece el artículo 6.j) del Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por Decreto 162/2007, de 21 de septiembre.  
Segundo. La solicitud a que se refieren las presentes actuaciones se ha de resolver a la luz de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de suelo no urbanizable, que señala que la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo, previo informe municipal, no admitirá a trámite aquellas iniciativas que no se ajusten a los presupuestos exigidos por esa ley y por el planeamiento aplicable.   
Por otra parte, el artículo 89.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común señala que la administración puede resolver la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento.  
Tercero. Con independencia de que el concreto uso industrial previsto (industria de hilaturas), a falta de justificación, a priori no encaja en ninguno de los supuestos contemplados como admisibles en el apartado 2 del artículo 26 de la Ley 10/2004, no considerándose de necesario emplazamiento en suelo no urbanizable, además a la vista de los planos y la documentación aportada, se observa que la ocupación de la edificación en el proyecto (25,43%) y la separación mínima a lindes (1m), supera la ocupación máxima de la edificación (2%) y no cumple con la separación mínima a lindes (10m) establecida en el Planeamiento Vigente en el municipio para Suelo No Urbanizable Común.  
Y como en ningún caso la actuación pretendida podría ser objeto de su declaración de interés comunitario, resulta pertinente no admitir a trámite la solicitud formulada ya que fuera cual fuera la documentación que pudiera aportarse al expediente a lo largo de su tramitación, en nada podría variarse esta consideración inicial.  
La anterior circunstancia fue puesta de manifiesto al promotor de la actuación mediante escrito de fecha 5 de agosto de 2008, notificado en fecha 6 de agosto de 2008, a fin de que, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en el plazo de quince días alegara lo que estimara conveniente en defensa de sus intereses. Transcurrido dicho plazo, no consta la presentación de alegaciones.  
Por todo ello, se observa la incompatibilidad de lo solicitado con los preceptos y normas citadas de pertinente aplicación en materia de urbanismo, resuelvo:  
Primero  
Inadmitir a trámite la solicitud formulada por Inversiones Brezo, SL, de solicitud de declaración de interés comunitario para la implantación de una industria de hilaturas, en suelo no urbanizable, en partida La Fita, polígono 17, parcelas 28 y 29, del municipio de Agres.  
Segundo  
Dar traslado al Área de la Inspección de esta Conselleria a los efectos oportunos.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición, ante el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; o bien recurso contencioso administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno."  
La presente notificación es transcripción exacta de la resolución original que consta en el expediente.»  
Valencia, 4 de octubre de 2010.- El director general de Urbanismo: José Mª Selva Ros.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML