Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4946, del 15-02-2005 (2005/1467)

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2005, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual s'atorga a l'empresa Ecocat, SL l'autorització ambiental integrada per a la nova planta de fluïdificació per a la fabricació de combustibles alternatius al terme municipal de Castelló de la Plana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4946

Data del DOGV
:   15-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/1467

CVE


Data del document
:   31-01-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [combustible](javascript:void(0))
    * [edifici industrial](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2005, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual s'atorga a l'empresa Ecocat, SL l'autorització ambiental integrada per a la nova planta de fluïdificació per a la fabricació de combustibles alternatius al terme municipal de Castelló de la Plana. [2005/M1467]
  
Vistos els documents que obren en l'expedient 24/2004 IPPC, instruït a instància de l'empresa Ecocat, SL a fi d'obtindre l'autorització ambiental integrada per a la nova planta de fluïdificació per a la fabricació de combustibles alternatius, s'emet la present proposta de resolució de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
1. Amb data 31 de març de 2004, Jorge Tejedo Orts, en representació de l'empresa Ecocat, SL, amb CIF B-60171162, presenta a la Conselleria de Territori i Habitatge, la sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a la nova planta de fluïdificació per a la fabricació de combustibles alternatius, que pretén ubicar-se al polígon industrial el Serallo del Grau de Castelló (Castelló).
  
Consta en el projecte que disposa de la llicència d'activitat concedida per l'Ajuntament de Castelló de la Plana, amb data 15 de febrer de 2002, amb número d'expedient 555/2001 i s'ha sotmés a informació pública el corresponent estudi d'impacte ambiental i ha obtés la corresponent declaració d'impacte ambiental favorable mitjançant la Resolució dictada el 3 de desembre de 2003 per part del director general del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Habitatge a l'expedient 120/2003-AIA. No obstant l'anterior, bé per no haver-se posat en funcionament l'activitat abans del 2 de juliol de 2002 ha de disposar de l'autorització ambiental integrada, segons el que disposa la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
2. Amb data 6 de maig de 2004, l'empresa presenta nova documentació a requeriment d'aquesta conselleria.
  
3. Amb data 30 de juliol de 2004 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que establix l'article 16 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació i publica anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número 4.809.
  
Durant aquest no es presenten al·legacions al projecte en aquesta Conselleria i a l'Ajuntament de Castelló de la Plana i consta en l'expedient certificat de la informació pública.
  
4. Amb data 10 de novembre de 2004 entra l'informe de compatibilitat urbanística, emés el 22 d'octubre de 2004 per l'Ajuntament de Castelló de la Plana, segons el que establix l'article 12 de la Llei 16/2002, indicant la compatibilitat amb el plantejament urbanístic i els terrenys sobre els quals s'ubiquen les instal·lacions classificats com a sòl urbà pel Pla General vigent, i s'aplica l'Ordenança ZI-2 (correspon a zones d'ús exclusiu industrial, d'indústria pesada).
  
5. Segons el que preveu l'article 19 de la Llei 16/2002, amb data 23 de novembre de 2004, se sol·licita informe a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el qual es rep amb data 17 de desembre de 2004.
  
6. Segons el que preveu l'article 19 de la Llei 16/2002, amb data 23 de novembre de 2004, se sol·licita informe a l'Àrea de Residus i al Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, els quals es reben amb dates 10 i 12 de gener de 2005, respectivament.
  
7. En l'expedient 24/2004 IPPC consta l'avaluació ambiental del projecte en el seu conjunt, tal com estableix l'article 20 de la Llei 16/2002, i que ha sigut incorporada a la proposta de resolució.
  
8. Amb data 28 de gener de 2005 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat.
  
Als anteriors fets s'apliquen els següents,
  
Fonaments de dret
  
1. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, les activitats que apareixen en l'annex 1 d'aquesta llei, estan subjectes a autorització ambiental integrada.
  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 5.1 de l'annex 1 de la Llei 16/2002.
  
2. La tramitació de l'expedient s'ha realitzat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.
  
3. En la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Territori i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen competències a la Presidència de la Generalitat i a les conselleries amb competències executives.
  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 15 del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, i la seua Ordre de desplegament de 9 de setembre de 2003, correspon a la Direcció General de Qualitat Ambiental, exercir les competències en matèria de prevenció i control integrats de la contaminació.
  
Vist tot el que antecedeix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap d'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em confereix el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria Territori i Habitatge, resolc:
  
Primer
  
Concedir a Ecocat, SL l'autorització ambiental integrada per a la nova planta de fluïdificació per a la fabricació de combustibles alternatius, que pretén ubicar-se en el polígon industrial el Serallo del Grau de Castelló (Castelló), que fa referència al projecte bàsic d'autorització ambiental integrada per a una planta de fluïdificació per a la fabricació de combustibles alternatius de data 31 de març de 2004 i subscrit per José Francisco Fabra Castillo i José Vicente Ferrer Casaña, i queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 014-05/AAI/CV, condicionada al compliment de les mesures següents:
  
1. Valors límit d'emissió
  
1.1 Emissions atmosfèriques
  
1.1.1. Emissions canalitzades
  
L'aeració dels tancs, bàsicament compostos orgànics volàtils, es recollirà mitjançant un sistema d'aspiració forçada i seran enviats a un llavador en contracorrent amb una dissolució de sosa càustica. Com a conseqüència d'això, l'únic focus emissor de les emissions canalitzades serà el constituït per l'eixida del llavador de gasos.
  
Els valors límit d'emissió de contaminants provinents de l'aeració dels tancs seran els següents:
  
Valors estimats que es basen en una mescla binària d'aigua i d'acetona al 20%, aquest és el cas més desfavorable.
  
Aeració màxima dels tancs calculada segons norma alemanya TRbf-20: que inclou efectes tèrmics d'ompliment dels tancs i cisternes.
  
Procediments d'avaluació: CO2, COV, NH3, H2O, N2.
  
A fi de garantir el funcionament correcte dels equips del sistema de llavat dels gasos d'aeració (llavador de gasos tipus scrubber) han de dur-se a terme els controls següents:
  
- Control permanent i continu de l'estat de funcionament intern dels equips del sistema de llavat.
  
- Diàriament, inspecció externa del conjunt dels equips (ventilador, bomba, columna, boques d'aeració, fuites i indicadors de nivell) a fi d'assegurar un funcionament correcte d'aquest.
  
- Setmanalment, control de la solució de llavat, realitzant les oportunes accions a fi d'assegurar la concentració de sosa al 10%.
  
Les tasques de manteniment preventiu dels equips mecànics ha de realitzar-se amb una periodicitat mínima de sis mesos
  
Les labors del manteniment interior de la columna han de realitzar-se amb una periodicitat mínima anual, reemplaçant, si és el cas, aquelles parts que apareguen defectuoses.
  
1.1.2. Emissions sonores
  
Les instal·lacions es protegiran acústicament de manera que no se superen els nivells màxims sonors admissibles establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció Contra la Contaminació Acústica. De conformitat amb el que establix el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica, en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.
  
D'acord amb la citada normativa, els nivells de recepció externs en zones d'ús industrial: 70 dB(A) durant el dia i 60 dB(A) durant la nit.
  
1.2 Abocaments
  
1.2.1. Aigües residuals industrials i domèstiques
  
S'actuarà segons el que ha especificat el projecte, de manera que es garantisca la inexistència d'abocament d'aigües residuals industrials i domèstiques a domini públic hidràulic (abocament zero).
  
Les canaletes i la bassa d'emmagatzemament d'aquestes aigües seran perfectament impermeables i estanques.
  
1.2.2. Aigües pluvials
  
L'Ajuntament de Castelló de la Plana, amb data 13 de maig de 2004, informa que no hi ha inconvenient a autoritzar la connexió d'aigües pluvials del seu polígon a la xarxa municipal, si bé s'ha de presentar, quan es dispose d'ella, certificat emés per l'ajuntament corresponent de connexió i acceptació dels abocaments d'aigües domèstiques i pluvials en la xarxa de clavegueram municipal, amb indicació de la data amb què es va realitzar aquesta connexió.
  
2. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies
  
No es realitzarà cap abocament que puga afectar el sòl o les aigües subterrànies.
  
No es poden executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar que el terreny absorbisca les aigües residuals.
  
Es disposarà de solera impermeable i traçats de xarxes de recollides de fuites i vessaments accidentals, com també de tota l'aigua de superfície de la zona de procés que seran canalitzades fins a la bassa de recollida d'aigües contaminades.
  
3. Procediments i mètodes de gestió de residus
  
Les instal·lacions poden considerar-se idònies per al tipus d'operació R13 Acumulació de residus per a sotmetre'ls a l'operació R1 i efectuar la mescla de residus prevista en l'article 40 altres obligacions del gestor, en el nou apartat inclòs a través de Reial Decret 952/1997, pel qual s'estableix que no es mesclaran residus perillosos entre si, ni amb residus no perillosos, llevat que s'autoritze de forma expressa i que es garantisca que els residus es valoraran o eliminaran sense posar en perill la salut de les persones i sense utilitzar procediments ni mètodes que puguen perjudicar el medi ambient. Per tant, la destinació dels residus tractats ha de ser una instal·lació amb autorització administrativa per a l'operació de gestió R1 Utilització principal com a combustible o com un altre mitjà de generar energia i que complisca amb el que establix el Reial Decret 653/2003, de maig, sobre incineració de residus.
  
Els paràmetres d'acceptació dels residus sol·licitats han de tindre en compte els valors d'acceptació de les plantes consumidores d'aquest tipus de combustible.
  
Els valors d'acceptació d'aquests estaran dins del rang següent a fi de permetre la preparació d'un combustible alternatiu acceptable a cimentera:
  
PCI > 3000 Kcal/kg
  
Concentració de clor = 0 a 1.2%
  
Concentració de sofre = 0 a 1.5%
  
Un contingut de metalls pesats:
  
(Cd+Hg+Tl) = 0 a120 ppm
  
Hg = 0 a 12 ppm
  
(As+Co+Mn+Ni+Sb+Pb+V) = 0 a 5.500 ppm
  
Per a constituir el combustible de substitució no seran admesos els residus següents:
  
Residus hospitalaris, infecciosos i citostàtics.
  
Residus radioactius.
  
Residus explosius o amb característiques explosives.
  
Residus lacrimògens.
  
Residus susceptibles de reaccionar i formar mescles o vapors tòxics o detonants.
  
Residus que poden afectar la seguretat de les persones i les instal·lacions.
  
Residus amb PCB > a 50 ppm.
  
3.1 Gestió de residus
  
Queden exclosos de les operacions de gestió qualsevol altre residu no especificat en les llistes anteriors.
  
Als combustibles líquids de substitució se'ls exigirà que complisquen amb les característiques fisicoquímiques (analítiques) que requerisquen les instal·lacions receptores i consumidores dels combustibles de substitució fabricats. Els paràmetres límits d'admissió de la instal·lació consumidora poden estar definits tant per la seua autorització administrativa com per requeriments interns de qualitat
  
La planta de fluïdificació Ecocat està concebuda per al subministrament a forns cimenters, els límits químics d'admissió dels quals solen estar fixats en:
  
Poder calorífic: 4500< PCI (kcal/kg) < 9000
  
Una homogeneïtat que no pertorbe les condicions de combustió
  
Un contingut en halògens totals (Cl) inferior a l'1%
  
Un contingut de metalls pesats:
  
(Cd+Hg+Tl) inferior a 100 ppm
  
Hg inferior a 10 ppm
  
(As+Co+Mn+Ni+Sb+Pb+V) inferior a 5000 ppm
  
Un contingut de la resta de metalls pesats inferior a l'1%
  
Absència de PCB (inferior a 50 ppm).
  
Un contingut en fluor inferior a l'1%.
  
Un contingut màxim en sofre del 6%.
  
Un grandària de les partícules inferior a 3 mm
  
Les propietats físiques com a partícules en suspensió, viscositat, densitat, etc. es corresponen amb les exigències de la instal·lació consumidora a causa de les característiques dels mitjans que utilitza per a la seua recepció, trasbals i emmagatzemament. Aquestes condicions són variables per a cada una de les instal·lacions receptores.
  
3.2 Producció de residus
  
S'inscriu l'empresa en el Registre General de Productors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana amb el número de referència 174/P/RTP/CV, conforme estableix l'article 46 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, i que ha de figurar en els documents de control i seguiment i la resta de documentació que el necessite.
  
En el termini màxim de tres mesos des de l'inici de l'activitat ha de procedir al següent:
  
La caracterització i la codificació de tots els residus generats, perillosos i no perillosos (segons el RD 952/1997 i el LER). Aquests residus seran gestionats segons la seua naturalesa i seran entregats a un gestor autoritzat quan la seua naturalesa així ho exigisca.
  
La declaració de tots els residus perillosos propis de la seua activitat productiva; en concret: envasos contaminats, sepiolita contaminada, aigües de laboratori, aigües de neteja de procés, aigües llavador gasos, entre altres.
  
Detall de les quantitats generades per a tots els residus perillosos i no perillosos generats.
  
Respecte dels documents d'acceptació emesos per part dels gestors autoritzats a la recollida dels residus generats en el centre, ha de presentar els documents originals actualitzats referents a tots els residus, o si no n'hi ha fotocòpies degudament compulsades.
  
4. Sistemes i procediments per al tractament d'emissions i residus, amb especificació de la metodologia de mesurament, la seua freqüència i els procediments per a avaluar els mesuraments
  
4.1 Control d'emissions atmosfèriques
  
S'ha de notificar a la Direcció General de Qualitat Ambiental, una vegada a l'any, les dades sobre les emissions a l'aire de la instal·lació, mitjançant el Registre d'Emissions i Fonts Contaminants (EPER), d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002 i de la Decisió 2000/479/CE, de 17 de juliol de 2000.
  
4.2 Control d'abocaments
  
S'ha de notificar a la Direcció General de Qualitat Ambiental, una vegada a l'any, les dades sobre les emissions a l'aigua de la instal·lació a partir dels resultats de controls analítics realitzats d'acord amb els paràmetres que s'establisquen en el certificat d'acceptació i connexió d'abocament emés per l'Ajuntament.
  
4.3 Control de residus. Envasos i residus d'envasos
  
Els residus poden ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i inferior a dos anys en el cas de no perillosos, després del qual han de ser entregats a gestor autoritzat. Aquest emmagatzemament temporal es realitzarà en lloc teulada o impermeabilitzat, amb algun sistema de recollida de vessaments accidentals, com també dotat amb els mitjans bàsics de protecció contra incendis, tot això a fi d'impedir la transmissió de la contaminació d'un medi a un altre.
  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, es comptarà amb cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tindre com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, supose augment de la seua perillositat o dificulte la seua gestió.
  
Es comptarà amb l'adequada quantitat d'absorbent no inflamable per a resoldre els possibles vessaments accidentals durant la manipulació dels diversos residus líquids. L'absorbent contaminat es gestionarà com a residu perillós.
  
L'envasament i etiquetatge dels residus serà conforme a allò que han exposat els articles 13 i 14 del Reial Decret 833/1988, Reglament de Residus Tòxics i Perillosos. Així mateix disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i entrega a gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si és el cas, i el gestor a qui s'entrega el residu.
  
S'entregaran els residus perillosos a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la gestió d'aquests residus.
  
S'ha d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos que es presentarà en la Direcció General de Qualitat Ambiental cada quatre anys.
  
Anualment s'emplenarà la memòria anual de residus perillosos i no perillosos, que serà remesa a la Direcció General de Qualitat Ambiental abans de l'1 de març de cada any. En aquesta memòria s'especificarà l'origen i la quantitat dels residus gestionats, característiques de l'emmagatzemament previ a la seua gestió, quantitat i naturalesa dels residus resultants del procés, com també les incidències rellevants que s'han pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.
  
4.4 Control de soroll
  
Respecte del nivell de sorolls transmesos a l'exterior ha de complir-se el que establix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció Contra la Contaminació Acústica.
  
En aquest sentit, es realitzarà un mesurament del soroll ambiental en l'entorn immediat de la parcel·la de l'activitat per un organisme acreditat a la posada en funcionament de l'activitat i almenys cada cinc anys, d'acord amb l'article 37 de la dita llei.
  
5. Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents de les normals que poden afectar el medi ambient
  
Es durà a terme un pla de vigilància ambiental durant l'explotació de l'activitat.
  
Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat quant al funcionament de les instal·lacions.
  
Així mateix, quan es determine el cessament d'alguna de les unitats, es procedirà al desmantellament de les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar la dita activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.
  
6. Declaració d'impacte ambiental
  
Es compliran les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental emesa per la Direcció General de Gestió del Medi Natural de data 3 de desembre de 2003, que s'adjunta en l'annex II de la present resolució.
  
7. Altres condicions
  
S'ha de complir amb el que disposa la Llei 11/1997, d'Envasos i Residus d'Envasos i el Reial Decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desenvolupa el reglament per al desenvolupament de l'esmentada llei.
  
La indústria i les seues instal·lacions s'ajustaran a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.
  
Es compliran totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.
  
Es comprovarà en el control inicial que s'han realitzat les mesures previstes en el projecte.
  
Segon
  
L'autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes mediambientals, en el termini màxim de 8 anys, llevat que es produïsquen abans d'aquest termini modificacions substancials que obliguen a la tramitació d'una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici recollits en l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.
  
La renovació ha de sol·licitar-se amb una antelació mínima de 10 mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.
  
Tercer
  
En relació amb el certificat d'adequació del projecte i la seua ampliació, el titular donarà compte de l'adaptació i les ampliacions de l'activitat i de les instal·lacions a la Direcció General de Qualitat Ambiental a l'efecte del reconeixement corresponent, i es presentarà prèviament un certificat, emés per tècnic competent i visat, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat o als seus reformats posteriors també autoritzats, i que s'han efectuat tots els controls, mesuraments, anàlisi i comprovacions amb resultat satisfactori, que es determinen en l'esmentat projecte, els seus reformats o en les normatives que li siguen aplicables, com també aquells altres certificats previstos en les disposicions que s'han integrat.
  
Quart
  
Com estableix l'apartat 2.2 de l'article 26 del Reial Decret 833/1988, de 20 juliol, de Residus Tòxics i Perillosos, el sol·licitant ha d'especificar el personal que es compromet a tindre en les instal·lacions per a atendre i complir totes les obligacions derivades de l'activitat. Al capdavant del personal, i per a totes les relacions amb els serveis de l'administració, es trobarà un titulat superior especialitzat.
  
Per a la resta del personal es tindrà en compte el següent:
  
El cap dels laboratoris ha de ser un titulat de grau superior especialitzat.
  
Els caps d'explotació i manteniment seran tècnics, com a mínim, de grau mitjà.
  
La resta del personal tindrà una titulació, formació professional i experiència d'acord amb les funcions que tenen encomanades.
  
Cinqué
  
Aquesta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits establits en la present resolució. Es realitzarà a la posada en marxa de les instal·lacions i per personal de la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
Sisé
  
L'administració deixarà sense efecte la present resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades en la mateixa, amb audiència prèvia de l'interessat.
  
Seté
  
El titular de les instal·lacions objecte de la present resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, ha de:
  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.
  
2. Comunicar a la Direcció General de Qualitat Ambiental qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar en la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.
  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries a les que realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.
  
Octau
  
Constitueix requisit necessari per a l'exercici de l'activitat de gestió de residus perillosos, la presentació de la següent documentació davant de la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge, que ha de ser acceptada documentalment:
  
1. Carta de pagament acreditativa d'una fiança estimada de 151.990,10 euros, import del 5% del pressupost de les obres projectades per a les instal·lacions de gestió de residus perillosos, constituïda en qualsevol de les formes establides en l'article 28 del Reial Decret 833/1988, de 20 de juliol, davant de la Direcció Territorial d'Economia, Hisenda i Ocupació, a fi de respondre del compliment de totes les obligacions que, davant de l'administració, es deriven de l'exercici de les operacions de gestió de residus perillosos, d'acord amb l'article 27 del citat reial decret.
  
2. Pòlissa acreditativa de la subscripció d'una assegurança de responsabilitat civil en els termes de l'article 6 del Reial Decret 833/1988, de 20 de juliol, amb un capital mínim assegurat de 1.500.000 euros. Juntament amb la pòlissa de l'assegurança de responsabilitat civil, figurarà un certificat de la companyia asseguradora que acredite per a les operacions de gestió de residus perillosos, la constitució de l'assegurança en el capital mínim indicat.
  
Nové
  
En tot allò no especificat en aquesta resolució, cal ajustar-se a totes i cada una de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.
  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot presentar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge en el termini d'un mes des del següent al de la recepció de la present notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
València, 31 de gener de 2005.- El director general de Qualitat Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.
  
ANNEX I
  
Descripció del projecte
  
L'empresa Ecocat, SL durà a terme la fluïdificació de residus sòlids pastosos i residus líquids per a l'elaboració de combustible líquid de substitució.
  
El procés productiu està dividit pels processos següents:
  
Procés d'acceptació. Es realitza una anàlisi prèvia de caracterització sobre una mostra representativa. Té com a objecte donar la conformitat sobre el residu abans de la seua recepció.
  
Procés de recepció. Permet la recepció i la descàrrega del residu després del control documental i analític corresponent.
  
Procés operatiu. Es realitza el procés de mescla i fluïdificació dels residus en el dispersiu segons les característiques fisicoquímiques dels residus. Les mescles es produeixen a temperatura ambient i a atmosfera de nitrogen.
  
Procés de càrrega i expedició. Validació de la qualitat final del residu condicionat preparat per a la seua càrrega i enviament al seu lloc de destinació.
  
Per al control de les emissions dels compostos orgànics volàtils que es produiran per les aeracions de seguretat dels tancs d'emmagatzemament, es disposa de sistema d'interconnexió dels distints tancs connectat a un llavador tipus Scrubber de manera que gran part de les emissions produïdes per l'activitat són tractades abans de la seua emissió a l'atmosfera.
  
No es produeixen abocaments d'aigües residuals industrials, ja que tota l'aigua residual és recollida en una bassa d'aigües contaminades i recollides i tractades per gestor autoritzat.
  
Les aigües sanitàries es recolliran en una fossa sèptica d'on seran enviades a una EDAR. No s'aboca al clavegueram municipal.
  
Respecte de les aigües pluvials, es recolliran mitjançant canalitzacions específiques que la portaran fins a la bassa de recollida d'aigües pluvials, on prèviament analitzada l'aigua es col·lecta amb la xarxa d'aigües pluvials del polígon.
  
Els residus es classificaran segons la seua tipologia i s'identificaran amb els codis corresponents. Aquests residus són depositats en els contenidors específics que seran tractats per gestor autoritzat, no es fa cap tipus de tractament in situ ja que la mateixa mercantil disposa a Vila-real d'una planta de residus perillosos, que disposa del títol de gestor de residus.
  
ANNEX II
  
Condicionat de la declaració d'impacte ambiental
  
1. Quant a la gestió i generació de residus:
  
Durant el funcionament normal de la planta de fluïdificació, es gestionaran i es generaran residus i per això s'han d'obtindre les preceptives autoritzacions administratives que atorga la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana. Les operacions de gestió de residus s'ajustaran a l'objecte establit en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de Residus i als principis generals de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, com també a l'Ordre de 28 de febrer de 1989 que regula la gestió dels olis usats.
  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments es comptarà amb cubetes o sistemes de recollida que garantisquen el confinament dels possibles vessaments. Cada cubeta o recipient de recollida de vessaments accidentals ha de tindre com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les instal·lacions es dissenyaran i executaran d'acord amb la ITC-MIE APQ-001, d'emmagatzemament de líquids inflamables.
  
El sistema per a la recollida, la retenció i la posterior recirculació dels possibles vessaments accidentals que es produïsquen en el magatzem d'envasos ha d'estar controlat per una vàlvula que es mantindrà tancada, i només s'obrirà per al trasbals d'aigües en cas d'incendi fins a la bassa. Aquesta mateixa operativa és la que s'implementarà en les cubetes dels tancs amb les aigües pluvials potencialment contaminades i, si és el cas, les d'incendi.
  
El tanc per a la recollida, emmagatzemament i trasbals de fangs pesats residuals ha de comptar amb un sistema per a la recollida i posterior recirculació per al seu processament en planta dels possibles lixiviats procedents dels fangs pesats. Aquest tanc ha d'equipar-se amb els sistemes que permeten controlar la seua estanquitat en el temps.
  
Quant als paràmetres d'admissió en la planta de fluïdificació, ha de vigilar-se que la mescla de residus es faça perseguint sempre la seua valorització per damunt de la seua eliminació. Basant-se en això, no s'admetran en la planta de fluïdificació residus de baix PCI (inferior a 3000 kcal/kg). D'altra banda, el contingut en halògens i metalls pesats dels residus acceptats en la planta de fluïdificació no ha de presentar una desviació tal respecte dels paràmetres d'acceptació que fixen els gestors finals, açò és, les cimenteres, que siga necessària la dilució de determinats contaminants per mescla amb residus en què no estiguen presents.
  
A banda que queden fora dels paràmetres d'admissió en la planta de fluïdificació, no s'admetran en les instal·lacions residus amb PCB/PCT > 50 ppm tota substància que puga produir olors nauseabundes, residus corrosius, residus de plaguicides organohalogenats, residus hospitalaris, radioactius, explosius o amb característiques explosives, residus lacrimògens, residus susceptibles de reaccionar o formar mescles o vapors tòxics o detonants, i residus que puguen afectar la seguretat de les persones i les instal·lacions.
  
Han de preveure's les infraestructures necessàries destinades únicament a l'emmagatzemament en trànsit dels possibles residus fora d'especificació per al seu processat en planta, i dels produïts durant el funcionament normal i manteniment de les instal·lacions.
  
Es comptarà amb l'adequada quantitat d'absorbent per a resoldre els possibles vessaments accidentals produïts durant el trasbals de residus líquids, etc. S'entén que en aquest cas, l'absorbent contaminat pot ser processat de la mateixa manera que la resta de residus, sempre que siga de matriu inflamable.
  
2. Quant a la generació i gestió d'aigües residuals i vessaments:
  
Per a minimitzar la generació de pluvials de vessament potencialment contaminades, ha de cobrir-se la zona de càrrega/descàrrega de residus que, a més, ha de comptar amb un sistema cec per a la recollida, retenció i posterior recirculació dels possibles vessaments accidentals fins als tancs per al posterior processament. Les zones de càrrega/descàrrega i emmagatzemament d'envasos s'executaran amb els sistemes preventius adequats perquè encara en cas d'intensa pluviometria, les aigües de pluja no puguen penetrar per vessament en aquestes zones.
  
Ha de preveure's una zona específica per al trasbals i manipulació dels residus rebuts en recipients transportables en el cas que aquestes operacions s'efectuen. S'entén que aquestes operacions es podrien dur a terme a la zona coberta per a càrrega/descàrrega.
  
La bassa que es projecta per a la recollida de vessaments accidentals, pluvials potencialment contaminats i aigües d'incendi, tindrà un únic compartiment dedicat exclusivament a la recollida i regulació d'aigües potencialment contaminades i d'incendi ja que els vessaments han de quedar retinguts, bé en el magatzem d'envasos, bé en les cubetes dels tancs, des d'on han de ser recirculats per al processat en planta. El dimensionat de la bassa es durà a terme emprant la dada de pluviometria màxima diària corresponent a un període de retorn de 25 anys.
  
Respecte de les aigües que no es projecta que siguen evacuades cap a les seues corresponents xarxes de drenatge de BP OIL Refineria de Castellón, SA. Bé s'implementarà un sistema de tractament que permeta el seu abocament en planta, bé es gestionaran de manera semblant als altres corrents.
  
S'ha de comunicar al Servei de Qualitat de les Aigües, Direcció General de Qualitat Ambiental, Conselleria de Territori i habitatge, les noves aportacions d'aigües residuals que han de ser gestionades en les instal·lacions de BP OIL Refineria de Castelló, SA, per si fóra necessari sol·licitar la modificació de les condicions de l'autorització d'abocament des de terra al mar amb què compte actualment la indústria.
  
3. Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, ha de complir-se el que establix el títol IV, capítol II Condicions acústiques de les activitats comercials, industrials i de serveis i en el títol II, capítol II Nivells de pertorbació, de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció Contra la Contaminació Acústica. Si se sobrepassen els límits, ha de procedir-se a completar el tancament de la nau en la part que correspon a la zona de condicionament de residus.
  
4. Altres condicionants ambientals que s'establisquen a través de les autoritzacions sectorials que siguen d'aplicació, especialment pel que fa a les atorgades per la Direcció General de Qualitat Ambiental a través de les preceptives autoritzacions administratives.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4946, del 15-02-2005 (2005/1467)

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2005, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa Ecocat, SL la autorización ambiental integrada para la nueva planta de fluidificación para la fabricación de combustibles alternativos en el término municipal de Castellón de la Plana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4946

Fecha DOGV
:   15-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/1467

CVE


Fecha del documento
:   31-01-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [combustible](javascript:void(0))
    * [edificio industrial](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2005, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa Ecocat, SL la autorización ambiental integrada para la nueva planta de fluidificación para la fabricación de combustibles alternativos en el término municipal de Castellón de la Plana. [2005/M1467]
  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 24/2004 IPPC, instruido a instancia de la empresa Ecocat, SL, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para la nueva planta de fluidificación para la fabricación de combustibles alternativos, se emite la presente propuesta de resolución de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
1. Con fecha 31 de marzo de 2004, Jorge Tejedo Orts, en representación de la empresa Ecocat, SL, con CIF B-60171162, presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para la nueva planta de fluidificación para la fabricación de combustibles alternativos, que pretende ubicarse en el polígono industrial El Serrallo del Grao de Castellón (Castellón).
  
Consta en el proyecto que dispone de la licencia de actividad concedida por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana, con fecha 15 de febrero de 2002, con número de expediente 555/2001, habiendo sometido a información pública el correspondiente estudio de impacto ambiental y obteniendo la correspondiente declaración de impacto ambiental favorable mediante la resolución dictada el 3 de diciembre de 2003 por parte del director general del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda al expediente 120/2003-AIA. No obstante lo anterior bien por no haberse puesto en funcionamiento la actividad antes del 2 de julio de 2002 debe disponer de la autorización ambiental integrada, según lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
2. Con fecha 6 de mayo de 2004 se presenta por parte de la empresa nueva documentación, a requerimiento de esta Conselleria.
  
3. Con fecha 30 de julio de 2004 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número 4.809.
  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto en esta Conselleria y en el Ayuntamiento de Castellón de la Plana, constando en el expediente certificado de la información pública.
  
4. Con fecha 10 de noviembre de 2004 tiene entrada el informe de compatibilidad urbanística, emitido el 22 de octubre de 2004 por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana, según lo establecido en el artículo 12 de la Ley 16/2002, indicando la compatibilidad con el planteamiento urbanístico siendo clasificados los terrenos sobre los que se ubican las instalaciones como suelo urbano por el Plan General vigente, siendo de aplicación la Ordenanza ZI-2 (corresponde a zonas de uso exclusivo industrial, de industria pesada).
  
5. Según lo previsto en el artículo 19 de la Ley 16/2002, con fecha 23 de noviembre de 2004, se solicita informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar, el cual se recibe con fecha 17 de diciembre de 2004.
  
6. Según lo previsto en el artículo 19 de la Ley 16/2002, con fecha 23 de noviembre de 2004, se solicita informe al Área de Residuos y al Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, los cuales se reciben con fechas 10 y 12 de enero de 2005, respectivamente.
  
7. En el expediente 24/2004 IPPC consta la evaluación ambiental del proyecto en su conjunto, tal y como establece el artículo 20 de la Ley 16/2002, y que ha sido incorporada a la propuesta de resolución.
  
8. Con fecha 28 de enero de 2005 se realiza el trámite de audiencia al interesado.
  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,
  
Fundamentos de derecho
  
1. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.
  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 5.1 del anejo 1 de la Ley 16/2002.
  
2. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
3. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Territorio y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las consellerias con competencias ejecutivas.
  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 15 del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y su Orden de desarrollo de 9 de septiembre de 2003, corresponde a la Dirección General de Calidad Ambiental, ejercer las competencias en materia de prevención y control integrados de la contaminación.
  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria Territorio y Vivienda, resuelvo:
  
Primero
  
Conceder a Ecocat, SL la autorización ambiental integrada para la nueva planta de fluidificación para la fabricación de combustibles alternativos, que pretende ubicarse en el polígono industrial El Serrallo del Grao de Castellón (Castellón), referente al proyecto básico de autorización ambiental integrada para una planta de fluidificación para la fabricación de combustibles alternativos, de fecha 31 de marzo de 2004 y suscrito por José Francisco Fabra Castillo y José Vicente Ferrer Casaña, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 014-05/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de las siguientes medidas:
  
1. Valores límite de emisión.
  
1.1. Emisiones atmosféricas.
  
1.1.1. Emisiones canalizadas.
  
Los venteos de los tanques, básicamente compuestos orgánicos volátiles, se recogerán mediante un sistema de aspiración forzada y serán enviados a un lavador en contracorriente con una disolución de sosa cáustica. Como consecuencia de ello, el único foco emisor de las emisiones canalizadas será el constituido por la salida del lavador scruber.
  
Los valores límite de emisión de contaminantes provenientes de los venteos de los tanques serán los siguientes:
  
Valores estimados en base a una mezcla binaria de agua y de acetona al 20%, siendo este el caso más desfavorable.
  
Respiración máxima de los tanques calculada según norma alemanaTRbf-20: incluyendo efectos térmicos de llenado de los tanques y cisternas.
  
Procedimientos de evaluación: CO2, COV'S, NH3, H2O, N2.
  
Con el fin de garantizar el correcto funcionamiento de los equipos del sistema de lavado de los gases de venteos (lavador de gases tipo scruber) deberán llevarse a cabo los siguientes controles:
  
Control permanente y continuo del estado de funcionamiento interno de los equipos del sistema de lavado.
  
Diariamente, inspección externa del conjunto de los equipos (ventilador, bomba, columna, bocas de aireación, fugas e indicadores de nivel) con el fin de asegurar un correcto funcionamiento del mismo.
  
Semanalmente, control de la solución de lavado, realizando las oportunas acciones con el fin de asegurar la concentración de sosa al 10%.
  
Las labores de mantenimiento preventivo de los equipos mecánicos deberá realizarse con una periodicidad mínima de seis meses
  
Las labores del mantenimiento interior de la columna deberá realizarse con una periodicidad mínima anual, reemplazando, en su caso, aquellas partes que aparezcan defectuosas.
  
1.1.2. Emisiones sonoras.
  
Las instalaciones se protegerán acústicamente de manera que no se superen los niveles máximos sonoros admisibles establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. De conformidad con lo establecido en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica, en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.
  
De acuerdo con la citada normativa, los niveles de recepción externos en zonas de uso industrial: 70 dB(A) durante el día y 60 dB(A) durante la noche.
  
1.2. Vertidos.
  
1.2.1. Aguas residuales industriales y domésticas.
  
Se actuará según lo especificado en proyecto, de forma que se garantice la inexistencia de vertido de aguas residuales industriales y domésticas a dominio público hidráulico (vertido cero).
  
Las canaletas y la balsa de almacenamiento de estas aguas serán perfectamente impermeables y estancas.
  
1.2.2. Aguas pluviales.
  
El Ayuntamiento de Castellón de la Plana, con fecha 13 de mayo de 2004, informa que no existe inconveniente en autorizar la conexión de aguas pluviales de su polígono a la red municipal, si bien se debe presentar, cuando se disponga de ella, certificación emitida por el ayuntamiento correspondiente de conexión y aceptación de los vertidos de aguas domésticas y pluviales en la red de alcantarillado municipal, con indicación de la fecha con la que se realizó dicha conexión.
  
2. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.
  
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.
  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.
  
Se dispondrá de solera impermeable y trazados de redes de recogidas de fugas y derrames accidentales, así como de toda el agua de superficie de la zona de proceso que serán canalizadas hasta la balsa de recogida de aguas contaminadas.
  
3. Procedimientos y métodos de gestión de residuos.
  
Las instalaciones pueden considerarse idóneas para el tipo de operación ?R13 Acumulación de residuos para someterlos a la operación R1- y efectuar la mezcla de residuos prevista en el artículo 40 Otras obligaciones del gestor, en el nuevo apartado incluido a través de Real Decreto 952/1997, por el que se establece que no se mezclarán residuos peligrosos entre sí, ni con residuos no peligrosos, salvo que se autorice de forma expresa y que se garantice que los residuos se valorizarán o eliminarán sin poner en peligro la salud de las personas y sin utilizar procedimientos ni métodos que puedan perjudicar al medio ambiente. Por lo tanto, el destino de los residuos tratados deberá ser una instalación con autorización administrativa para la operación de gestión ?R1 Utilización principal como combustible o como otro medio de generar energía- y que cumpla con lo establecido en el Real Decreto 653/2003, de mayo, sobre incineración de residuos.
  
Los parámetros de aceptación de los residuos solicitados deberán tener en cuenta los valores de aceptación de las plantas consumidoras de este tipo de combustible.
  
Los valores de aceptación de los mismos estarán dentro del rango siguiente con el fin de permitir la preparación de un combustible alternativo aceptable en cementera:
  
PCI > 3000 Kcal/kg
  
Concentración de cloro = 0 a 1.2%
  
Concentración de azufre = 0 a 1.5%
  
Un contenido de metales pesados:
  
(Cd+Hg+Tl) = 0 a120 ppm
  
Hg = 0 a 12 ppm
  
(As+Co+Mn+Ni+Sb+Pb+V) = 0 a 5.500 ppm
  
Para constituir el combustible de sustitución no serán admitidos los siguientes residuos:
  
Residuos hospitalarios, infecciosos y citostáticos.
  
Residuos radioactivos.
  
Residuos explosivos o con características explosivas.
  
Residuos lacrimógenos
  
Residuos susceptibles de reaccionar y formar mezclas o vapores tóxicos o detonantes.
  
Residuos que puedan afectar a la seguridad de las personas y las instalaciones.
  
Residuos con PCB's > a 50 ppm.
  
3.1. Gestión de residuos.
  
Quedan excluidos de las operaciones de gestión cualquier otro residuo no especificado en las listas anteriores.
  
A los combustibles líquidos de sustitución se les exigirá que cumplan con las características físico-químicas (analíticas) que requieran las instalaciones receptoras y consumidoras de los combustibles de sustitución fabricados. Los parámetros límites de admisión de la instalación consumidora pueden estar definidos tanto por su autorización administrativa como por requerimientos internos de calidad
  
La planta de fluidificación Ecocat está concebida para el suministro a hornos cementeros, cuyos límites químicos de admisión suelen estar fijados en:
  
Poder calorífico: 4500< PCI (kcal/kg) < 9000
  
Una homogeneidad que no perturbe las condiciones de combustión
  
Un contenido en halógenos totales (Cl) inferior al 1%
  
Un contenido de metales pesados:
  
(Cd+Hg+Tl) inferior a 100 ppm
  
Hg inferior a 10 ppm
  
(As+Co+Mn+Ni+Sb+Pb+V) inferior a 5000 ppm
  
Un contenido del resto de metales pesados inferior al 1%
  
Ausencia de PCB's (inferior a 50 ppm).
  
Un contenido en flúor inferior al 1%.
  
Un contenido máximo en azufre del 6%.
  
Un tamaño de las partículas inferior a 3 mm
  
Las propiedades físicas como partículas en suspensión, viscosidad, densidad, etc, se corresponden con las exigencias de la instalación consumidora debido a las características de los medios que utiliza para su recepción, trasiego y almacenamiento. Estas condiciones son variables para cada una de las instalaciones receptoras.
  
3.2. Producción de residuos.
  
Se inscribe a la empresa en el Registro General de Productores Autorizados de Residuos de la Comunidad Valenciana con el número de referencia 174/P/RTP/CV, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y que deberá figurar en los documentos de control y seguimiento y demás documentación que lo precise.
  
En el plazo máximo de tres meses desde el inicio de la actividad deberá proceder a lo siguiente:
  
La caracterización y codificación de todos los residuos generados, peligrosos y no peligrosos (según el RD 952/1997 y el LER). Estos residuos serán gestionados en función de su naturaleza, siendo entregados a un gestor autorizado cuando su naturaleza así lo exija.
  
La declaración de todos los residuos peligrosos propios de su actividad productiva; en concreto: envases contaminados, sepiolita contaminada, aguas de laboratorio, aguas de limpieza de proceso, aguas lavador gases, entre otros.
  
Detalle de las cantidades generadas para todos los residuos peligrosos y no peligrosos generados.
  
Respecto a los documentos de aceptación emitidos por parte de los gestores autorizados a la recogida de los residuos generados en el centro, deberá presentar los documentos originales actualizados referentes a todos los residuos, o en su defecto fotocopias debidamente compulsadas.
  
4. Sistemas y procedimientos para el tratamiento de emisiones y residuos, con especificación de la metodología de medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones.
  
4.1. Control de emisiones atmosféricas.
  
Deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al aire de la instalación, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.
  
4.2. Control de vertidos.
  
Deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al agua de la instalación a partir de los resultados de controles analíticos realizados de acuerdo a los parámetros que se establezcan en el certificado de aceptación y conexión de vertido emitido por el Ayuntamiento.
  
4.3. Control de residuos. Envases y residuos de envases.
  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, e inferior a dos años en el caso de no peligrosos, tras el cual deben ser entregados a gestor autorizado. Este almacenamiento temporal se realizará en lugar techado o impermeabilizado, con algún sistema de recogida de derrames accidentales, así como dotado con los medios básicos de protección contra incendios, todo ello a fin de impedir la transmisión de la contaminación de un medio a otro.
  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.
  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso.
  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.
  
Entregará los residuos peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.
  
Se deberá elaborar un Plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos que se presentará en la Dirección General de Calidad Ambiental cada cuatro años.
  
Anualmente cumplimentará la memoria anual de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.
  
4.4. Control de ruido.
  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.
  
En este sentido, se realizará una medición del ruido ambiental en el entorno inmediato de la parcela de la actividad por un organismo acreditado a la puesta en funcionamiento de la actividad y al menos cada cinco años, de acuerdo con el artículo 37 de dicha ley.
  
5. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.
  
Se llevará a cabo un plan de vigilancia ambiental a llevar a cabo durante la explotación de la actividad.
  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.
  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.
  
6. Declaración de impacto ambiental.
  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental emitida por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de fecha 3 de diciembre de 2003, que se adjunta en el anexo II de la presente resolución.
  
7. Otras condiciones.
  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases y el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el reglamento para el desarrollo de la citada ley.
  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.
  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.
  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.
  
Segundo
  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de 10 meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.
  
Tercero
  
En relación con el certificado de adecuación del proyecto y su ampliación, el titular dará cuenta de la adaptación y las ampliaciones de la actividad y de las instalaciones a la Dirección General de Calidad Ambiental a efectos del reconocimiento correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico competente y visada, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado o a sus reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos los controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se hayan integrado.
  
Cuarto
  
Tal y como establece el apartado 2.2 del artículo 26 del Real Decreto 833/1988, de 20 julio, de Residuos Tóxicos y Peligrosos, el solicitante deberá especificar el personal que se compromete a tener en las instalaciones para atender y cumplir todas las obligaciones derivadas de la actividad. Al frente del personal, y para todas las relaciones con los servicios de la administración, se hallará un titulado superior especializado.
  
Para el resto del personal se tendrá en cuenta lo siguiente:
  
El jefe de los laboratorios deberá ser un titulado de grado superior especializado.
  
Los jefes de explotación y mantenimiento serán técnicos, como mínimo, de grado medio.
  
El resto del personal tendrá una titulación, formación profesional y experiencia acordes con las funciones que vayan a tener encomendadas.
  
Quinto
  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Se realizará a la puesta en marcha de las instalaciones y por personal de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Sexto
  
La administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.
  
Séptimo
  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:
  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.
  
2. Comunicar a la Dirección General de Calidad Ambiental cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.
  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.
  
Octavo
  
Constituye requisito necesario para el ejercicio de la actividad de gestión de residuos peligrosos, la presentación de la siguiente documentación ante la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda, que deberá ser aceptada documentalmente:
  
1. Carta de pago acreditativa de una fianza estimada de 151.990,10 euros, importe del 5% del presupuesto de las obras proyectadas para las instalaciones de gestión de residuos peligrosos, constituida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 28 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, ante la Dirección Territorial de Economía, Hacienda y Empleo, con el fin de responder del cumplimiento de todas las obligaciones que, frente a la administración, se derivan del ejercicio de las operaciones de gestión de residuos peligrosos, de acuerdo con el artículo 27 del citado real decreto.
  
2. Póliza acreditativa de la suscripción de un seguro de responsabilidad civil en los términos del artículo 6 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, con un capital mínimo asegurado de 1.500.000 euros. Junto a la póliza del seguro de responsabilidad civil, figurará un certificado de la compañía aseguradora que acredite para las operaciones de gestión de residuos peligrosos, la constitución del seguro en el capital mínimo indicado.
  
Noveno
  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 31 de enero de 2005.- El director general de Calidad Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.
  
ANEXO I
  
Descripción del proyecto
  
La empresa Ecocat, SL va a llevar a cabo la fluidificación de residuos sólidos pastosos y residuos líquidos para la elaboración de combustible líquido de sustitución.
  
El proceso productivo está dividido por los siguientes procesos:
  
Proceso de aceptación. Se realiza un análisis previo de caracterización sobre una muestra representativa. Tiene por objeto dar la conformidad sobre el residuo antes de su recepción.
  
Proceso de recepción. Permite la recepción y descarga del residuo tras el control documental y analítico correspondiente.
  
Proceso operativo. Se realiza el proceso de mezcla y fluidificación de los residuos en el dispersor en función de las características físico-químicas de los residuos. Las mezclas se producen a temperatura ambiente y en atmósfera de nitrógeno.
  
Proceso de carga y expedición. Validación de la calidad final del residuo acondicionado preparado para su carga y envío a su lugar de destino.
  
Para el control de las emisiones de los compuestos orgánicos volátiles que se producirán por los venteos de seguridad de los tanques de almacenamiento, se dispone de sistema de interconexión de los distintos tanques conectado a un lavador tipo Scruber de manera que gran parte de las emisiones producidas por la actividad son tratados antes de su emisión a la atmósfera.
  
No se producen vertidos de aguas residuales industriales, ya que toda el agua residual es recogida en una balsa de aguas contaminadas y recogida y tratadas por gestor autorizado.
  
Las aguas sanitarias se recogerán en una fosa séptica de donde serán enviadas a una EDAR. No se vierte al alcantarillado municipal.
  
Respecto a las aguas pluviales, se recogerán mediante canalizaciones específicas que la llevarán hasta la balsa de recogida de aguas pluviales, donde previamente analizada el agua, se colecta con la red de aguas pluviales del polígono.
  
Los residuos se clasificarán según su tipología e identificarán con los códigos correspondientes. Estos residuos son depositados en los contenedores específicos que serán tratados por gestor autorizado, no se da ningún tipo de tratamiento in situ ya que la misma mercantil dispone en Villarreal una planta de residuos peligrosos, disponiendo del título de gestor de residuos.
  
ANEXO II
  
Condicionado de la declaración de impacto ambiental
  
1. En cuanto a la gestión y generación de residuos:
  
Durante su normal funcionamiento de la planta de fluidificación gestionará y generará residuos por lo que deberá obtener las preceptivas autorizaciones administrativas que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana. Las operaciones de gestión de residuos se ajustarán al objeto establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y a los principios generales de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, así como a la Orden de 28 de febrero de 1989 que regula la gestión de los aceites usados.
  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Las instalaciones se diseñarán y ejecutarán de acuerdo a la ITC-MIE APQ-001, de almacenamiento de líquidos inflamables.
  
El sistema para la recogida, retención y posterior recirculación de los posibles derrames accidentales que se produzcan en el almacén de envases deberá estar controlado por una válvula que se mantendrá cerrada, y solo se abrirá para el trasiego de aguas en caso de incendio hasta la balsa. Esta misma operativa es la que se implementará en los cubetos de los tanques con las aguas pluviales potencialmente contaminadas y, en su caso, las de incendio.
  
El tanque para la recogida, almacenamiento y trasiego de lodos pesados residuales deberá contar con un sistema para la recogida y posterior recirculación para su procesamiento en planta de los posibles lixiviados procedentes de los lodos pesados. Este tanque deberá equiparse con los sistemas que permitan controlar su estanqueidad en el tiempo.
  
En cuanto a los parámetros de admisión en la planta de fluidificación, deberá vigilarse que la mezcla de residuos se haga persiguiendo siempre su valorización por encima de su eliminación. En base a ello, no se admitirán en la planta de fluidificación residuos de bajo PCI (inferior a 3000 Kcal/kg). Por otro lado, el contenido en halógenos y metales pesados de los residuos aceptados en la planta de fluidificación no deberá presentar una desviación tal respecto de los parámetros de aceptación que fijen los gestores finales, esto es, las cementeras, que sea necesaria la dilución de determinados contaminantes por mezcla con residuos en los que no estén presentes.
  
Aparte de los que queden fuera de los parámetros de admisión en la planta de fluidificación, no se admitirán en las instalaciones residuos con PCB/PCT > 50 ppm toda sustancia que pueda producir olores nauseabundos, residuos corrosivos, residuos de plaguicidas organohalogenados, residuos hospitalarios, radiactivos, explosivos o con características explosivas, residuos lacrimógenos, residuos susceptibles de reaccionar o formar mezclas o vapores tóxicos o detonantes, y residuos que puedan afectar la seguridad de las personas y las instalaciones.
  
Deberán preverse las infraestructuras necesarias destinadas únicamente al almacenamiento en tránsito de los posibles residuos fuera de especificación para su procesado en planta, y de los producidos durante el normal funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones.
  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente para solventar los posibles derrames accidentales producidos durante el trasiego de residuos líquidos, etc. Se entiende que en este caso, el absorbente contaminado podrá ser procesado de igual modo que el resto de residuos, siempre y cuando sea de matriz inflamable.
  
2. En cuanto a la generación y gestión de aguas residuales y derrames:
  
Para minimizar la generación de pluviales de escorrentía potencialmente contaminadas, deberá cubrirse la zona de carga/descarga de residuos que, además, deberá contar con un sistema ciego para la recogida retención y posterior recirculación de los posibles derrames accidentales hasta los tanques para su posterior procesamiento. Las zonas de carga/descarga y almacenamiento de envases se ejecutarán con los sistemas preventivos adecuados para que aún en caso de intensa pluviometría, las aguas de lluvia no puedan penetrar por escorrentía en estas zonas.
  
Deberá preverse una zona específica para el trasiego y manipulación de los residuos recibidos en recipientes transportables en el caso de que dichas operaciones se vayan a efectuar. Se entiende que estas operaciones se podrían llevar a cabo en la zona cubierta para carga/descarga.
  
La balsa que se proyecta para la recogida de derrames accidentales, pluviales potencialmente contaminadas y aguas de incendio, tendrá un único compartimento dedicado exclusivamente a la recogida y regulación de aguas potencialmente contaminadas y de incendio puesto que los derrames deberán quedar retenidos, bien en el almacén de envases, bien en los cubetos de los tanques, desde donde deberán ser recirculados para su procesado en planta. El dimensionado de la balsa se llevará a cabo empleando el dato de pluviometría máxima diaria correspondiente a un periodo de retorno de 25 años.
  
Respecto a las aguas que no se proyecta evacuar hacia sus correspondientes redes de drenaje de BP OIL Refinería de Castellón, SA. bien se implementará un sistema de tratamiento que permita su vertido en planta, bien se gestionarán de manera similar a las demás corrientes.
  
Se deberá comunicar al Servicio de Calidad de las Aguas, Dirección General de Calidad Ambiental, Conselleria de Territorio y Vivienda, los nuevos aportes de aguas residuales que deberán ser gestionadas en las instalaciones de BP OIL Refinería de Castellón, SA, por si fuera necesario solicitar la modificación de las condiciones de la autorización de vertido desde tierra al mar con que cuenta actualmente la industria.
  
3. Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en el título IV, capítulo II Condiciones acústicas de las actividades comerciales, industriales y de servicios y en el título II, capítulo II Niveles de perturbación, de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. Si se sobrepasan los límites, deberá procederse a completar el cerramiento de la nave en la parte que corresponde a la zona de acondicionamiento de residuos.
  
4. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación, especialmente en lo que se refiere a las otorgadas por la Dirección General de Calidad Ambiental a través de las preceptivas autorizaciones administrativas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML