Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9782, del 06-02-2024 (2024/857)

Anunci pel qual se sotmet a consulta pública prèvia el Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme per al període 2024-2026.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9782

Data del DOGV
:   06-02-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/857

CVE


Data del document
:   30-01-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme](javascript:void(0))

Anunci pel qual se sotmet a consulta pública prèvia el Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme per al període 2024-2026. [2024/857]  
De conformitat amb el que es preveu en els articles 14 i 15 de la Llei 4/2023, de 13 d'abril, de la Generalitat, de participació ciutadana i foment de l'associacionisme de la Comunitat Valenciana, i en relació amb l'article 133.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb l'objectiu de millorar la participació de la ciutadania en el procediment d'elaboració de normes, amb caràcter previ a l'elaboració d'un avantprojecte o projecte normatiu, se substanciarà un tràmit de consulta pública prèvia a través del portal de participació de la Generalitat, en el qual s'oferirà a la ciutadania informació sobre:   
a) Antecedents de la norma.   
b) Els problemes que es pretenen solucionar amb la nova regulació.   
  
c) La necessitat i oportunitat de la seua aprovació.   
d) Els objectius de la norma.   
e) Les possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores.   
  
A) Antecedents de la norma   
Després de la reestructuració competencial efectuada mitjançant el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual es va establir l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme confluïxen competències en matèria de subvencions que es trobaven recollides en diferents plans estratègics de subvencions, els quals van ser aprovats per les següents resolucions:  
a) Resolució de 8 de maig de 2023, de la consellera d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions per al període 2023-2025.  
b) Resolució de 6 de febrer de 2023, de la consellera d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions de l'Agència Valenciana d'Innovació, com a part integrant del Pla estratègic de subvencions de la Conselleria, per al període 2023-2025.   
c) Resolució de 29 d'abril de 2022, del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria 2022-2024.   
d) Resolució de 26 de febrer de 2021, de la Presidència de la Generalitat, d'aprovació del Pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat i els seus organismes públics, per al període 2021-2023.  
  
B) Problemes que es pretenen solucionar amb la iniciativa   
Mitjançant este instrument de caràcter programàtic, que contemplarà totes les subvencions i altres ajudes que concedisca la Conselleria, es pretén proporcionar informació no vinculant a la ciutadania sobre la política de despesa en matèria de subvencions; és, per tant, un autèntic instrument d'avaluació de les polítiques subvencionables.   
  
  
C) Necessitat i oportunitat de la seua aprovació   
La reestructuració competencial efectuada mitjançant el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual es va establir l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, ha unificat en la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme diverses competències corresponents a altres departaments. Per tot el que s'ha exposat, es fa necessària l'elaboració d'un nou pla que incorpore en un únic instrument les línies que en matèria de subvencions es plasmen en els corresponents plans estratègics que es recullen en els antecedents d'esta consulta.   
  
D) Objectius de la norma   
L'article 164.a) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda, del sector públic instrumental i de subvencions, establix que: “Aquelles conselleries que tinguen previst atorgar subvencions hauran d'elaborar amb caràcter previ un pla estratègic de subvencions, en el qual s'integraran les subvencions que pretenguen atorgar tant els seus òrgans com els seus organismes públics dependents, i el contingut del qual serà el determinat en la legislació bàsica estatal. Estos plans tindran un període de vigència de tres anys, llevat que, amb la justificació prèvia de la peculiar naturalesa del sector afectat resulte oportú fixar una duració diferent, i s'ajustaran al que es preveu en els escenaris pressupostaris plurianuals als quals es referix l'article 27 de la present llei”.  
Els plans estratègics de subvencions tenen caràcter programàtic, el seu contingut no crea drets ni obligacions i la seua efectivitat queda condicionada a la posada en pràctica de les diferents línies de subvenció, i manquen de rang normatiu en sentit estricte.   
Per tant, l'elaboració i aprovació del Pla estratègic de subvencions té com a objectiu complir amb els principis d'eficàcia i d'eficiència en l'assignació i utilització de recursos vinculats a l'acció de foment de l'Administració, ja que en este es definixen i es valoren els costos previsibles i les fonts de finançament, i se supedita, en tot cas, al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària.  
  
E) Possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores  
L'obligatorietat de la realització del Pla estratègic s'establix en la Llei 1/2015, de 6 de febrer; per tant, es fa necessària l'elaboració d'un nou pla que refonga tots els anteriors i unifique la vigència d'estos, sense que existisca cap alternativa possible.  
Les aportacions i opinions de la ciutadania es canalitzaran a través del Portal de participació de la Generalitat en l'enllaç: https://gvaparticipa.gva.es/legislation/processes i a través de l'adreça de correu electrònic sgaif@gva.es.  
El termini per a realitzar aportacions serà de 10 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació d'este anunci en el Diari oficial de la Generalitat Valenciana.  
Conclòs este tràmit, s'informarà del resultat de la participació mitjançant una valoració global que serà publicada en el Portal de participació de la Generalitat.   
  
València, 30 de gener de 2024.- La consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme: Nuria Montes De Diego.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9782, del 06-02-2024 (2024/857)

Anuncio por el que se somete a consulta pública previa el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo para el periodo 2024-2026.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9782

Fecha DOGV
:   06-02-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/857

CVE


Fecha del documento
:   30-01-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo](javascript:void(0))

Anuncio por el que se somete a consulta pública previa el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo para el periodo 2024-2026. [2024/857]  
De conformidad con lo previsto en los artículos 14 y 15 de la Ley 4/2023, de 13 de abril, de la Generalitat, de participación ciudadana y fomento del asociacionismo de la Comunidad Valenciana, y en relación con el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, con el objetivo de mejorar la participación de la ciudadanía en el procedimiento de elaboración de normas, con carácter previo a la elaboración de un anteproyecto o proyecto normativo, se sustanciará un trámite de consulta pública previa a través del portal de participación de la Generalitat, en el que se ofrecerá a la ciudadanía información acerca de:  
a) Antecedentes de la norma  
b) Los problemas que se pretenden solucionar con la nueva regulación  
c) La necesidad y oportunidad de su aprobación.  
d) Los objetivos de la norma.  
e) Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias  
  
A) Antecedentes de la norma  
Después de la restructuración competencial efectuada mediante el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que se estableció la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo confluyen competencias en materia de subvenciones que se encontraban recogidas en diferentes planes estratégicos de subvenciones, cuyos planes fueron aprobados por las siguientes resoluciones:  
a) Resolución del 8 de mayo de 2023, de la consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la cual se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones para el periodo 2023-2025.  
b) Resolución de 6 de febrero de 2023, de la consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones de la Agencia Valenciana de Innovación, como parte integrante del Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria, para el periodo 2023-2025.  
c) Resolución de 29 de abril de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueba el plan estratégico de subvenciones de la conselleria 2022-2024  
d) Resolución de 26 de febrero de 2021, de la Presidencia de la Generalitat, de aprobación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, para el período 2021-2023.  
  
B) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa  
Mediante este instrumento de carácter programático, que contemplará todas las subvenciones y demás ayudas que conceda la conselleria, se pretende proporcionar información no vinculante a la ciudadanía sobre la política de gasto en materia de subvenciones, siendo por tanto un auténtico instrumento de evaluación de las políticas subvencionables.  
  
C) Necesidad y oportunidad de su aprobación  
La restructuración competencial efectuada mediante el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que se estableció la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat ha unificado en la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo diversas competencias correspondientes a otros departamentos. Por lo expuesto, se hace necesario la elaboración de un nuevo Plan, que incorpore en un único instrumento las lineas que en materia de subvenciones se plasman en los correspondientes planes estratégicos que se recogen en los antecedentes de esta consulta.  
  
D) Objetivos de la norma  
El artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda, del Sector Publico Instrumental y de Subvenciones, establece que: «Aquellas consellerias que tengan previsto otorgar subvenciones deberán elaborar con carácter previo un plan estratégico de subvenciones, en el que se integrarán las subvenciones que pretendan otorgar tanto sus órganos como sus organismos públicos dependientes, y cuyo contenido será el determinado en la legislación básica estatal. Estos planes tendrán un periodo de vigencia de tres años, salvo que, previa justificación de la peculiar naturaleza del sector afectado resulte oportuno fijar una duración distinta, y se ajustarán a lo previsto en los escenarios presupuestarios plurianuales a los que se refiere el artículo 27 de la presente ley».  
Los planes estratégicos de subvenciones tienen carácter programático, su contenido no crea derechos ni obligaciones y su efectividad queda condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, y carecen de rango normativo en sentido estricto.  
Por tanto, la elaboración y aprobación del Plan estratégico de subvenciones tiene como objetivo cumplir con los principios de eficacia y de eficiencia en la asignación y utilización de recursos vinculados a la acción de fomento de la administración, ya que en el mismo se definen y se valoran los costes previsibles y las fuentes de financiación, supeditándose, en todo caso, al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.  
  
E) Posibles soluciones alternativas reguladoras y no reguladoras  
La obligatoriedad de la realización del plan estratégico se establece en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, por tanto, se hace necesario la elaboración de un nuevo plan que refunda todos los anteriores y unifique la vigencia de los mismos, sin que exista alternativa posible.  
Las aportaciones y opiniones de la ciudadanía se canalizarán a través del Portal de participación de la Generalitat en el enlace: https://gvaparticipa.gva.es/legislation/processes y a través de la dirección de correo electrónico sgaif@gva.es.  
El plazo para realizar aportaciones será de 10 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Concluido este trámite, se informará del resultado de la participación mediante una valoración global que será publicada en el Portal de Participación de la Generalitat.  
  
València, 30 de enero de 2024.- La consellera de Innovación, Industria, Comercia y Turismo: Nuria Montes De Diego.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML