Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6658, del 24-11-2011 (2011/11838)

RESOLUCIÓ de 21 de novembre de 2011, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre la Direcció General de Trànsit, dependent del Ministeri de l'interior, i la Generalitat en matèria d'intercanvi i cessió d'informació a efectes tributaris.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6658

Data del DOGV
:   24-11-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/11838

CVE


Data del document
:   21-11-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 21 de novembre de 2011, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre la Direcció General de Trànsit, dependent del Ministeri de l'interior, i la Generalitat en matèria d'intercanvi i cessió d'informació a efectes tributaris. [2011/11838]
La Direcció General de Trànsit, dependent del Ministeri de l'interior, i la Generalitat han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 17 d'octubre de 2011, el conveni de col·laboració en matèria d'intercanvi i cessió d'informació a efectes tributaris.
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1054/2011, i que figura com a annex d'esta resolució.
València, 21 de novembre de 2011.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Mª Teresa Lleó Alonso.
Conveni de col·laboració entre la Direcció General de Trànsit, dependent del Ministeri de l'Interior, i la Comunitat Autònoma, en matèria d'intercanvi i cessió d'informació a efectes tributaris
Madrid, 17 d'octubre de dos mil onze,
D'una part, José Manuel Vela Bargues, conseller d'Hisenda i Administració Pública, autoritzat, a este efecte, per Acord del Consell de la Generalitat, de data 16 de setembre de 2011,
De l'altra, Pere Navarro Olivella, director general de Trànsit
Ambdues parts es reconeixen capacitat legal suficient per a subscriure el present conveni, i amb este fi
Manifesten
Primer. La Direcció General de Trànsit requerix la cessió de determinades dades tributàries a subministrar per la Comunitat Valenciana, per al desenvolupament de les funcions i l'exercici de les competències que té encarregades. De la mateixa forma, la Comunitat Valenciana, requerix l'accés a determinada informació que figura en el Registre General de Vehicles, així com la seua cessió, per la qual cosa en el marc de la col·laboració mútua que ha de presidir les relacions entre les administracions públiques, i en aplicació dels principis d'eficiència i servici a la ciutadania que han de regir la seua actuació, ambdues parts consideren necessari regular les condicions d'este intercanvi i subministrament, que es produirà utilitzant exclusivament mitjans informàtics o telemàtics i amb salvaguarda de les garanties i els drets que assistixen els obligats tributaris en relació amb les seues dades personals en poder de l'administració tributària.
Segon. La Comunitat Valenciana, en exercici de les competències que té atribuïdes, obté dels obligats tributaris informació de caràcter tributari, facilitada per aquells en compliment de deures legals, i demanada per les administracions públiques per al desenvolupament de les funcions i competències que tenen encarregades.
Tercer. L'intercanvi, l'ús i la cessió de dades tributàries estan subjectes a les limitacions previstes en la Llei General Tributària, la legislació protectora de les dades de caràcter personal, i la resta de disposicions que, en desplegament d'esta norma, regulen el subministrament d'informació tributària.
Quart. En este sentit, la normativa tributària reconeix als obligats tributaris el dret, en els termes legalment previstos, al caràcter reservat de les dades, informes o antecedents obtinguts per l'administració tributària, sense que puguen ser cedits o comunicats a tercers, excepte en els supòsits previstos en les lleis, amb o sense l'autorització del mateix contribuent afectat.
El caràcter reservat de la informació tributària és un dret dels obligats tributaris establit per a salvaguardar la seua intimitat, i correspon a la Comunitat Valenciana vetlar per ell, amb tots els recursos jurídics i materials a la seua disposició.
Cinqué. D'altra banda, entre els objectius prioritaris de la Comunitat Valenciana figuren la intensificació de les relacions interinstitucionals de cooperació i l'impuls de la modernització, la interoperabilitat amb altres administracions per a aconseguir el nivell d'excel·lència preconitzat per la Unió Europea, i la racionalització i millora de l'administració tributària, buscant, d'una banda, la gestió eficaç dels recursos públics i, d'una altra, la prestació d'un millor servici a la ciutadania, simplificant els treballs administratius o facilitant la realització de determinats tràmits, tot això sense menyscabament d'implantar les garanties que pertoquen per a salvaguardar el dret a la intimitat de les persones i protegir els seus dades personals.
Sisé. Per tot això, ambdues parts acorden subscriure el present conveni de col·laboració que es regirà per les següents
Clàusules
Primera. Objecte
El present conveni té com a objecte regular la mútua col·laboració entre la Comunitat Valenciana i la Direcció General de Trànsit, a fi de facilitar l'intercanvi i la cessió mútua d'informació tributària i del Registre General de Vehicles (en avant RGV), respectivament, obtinguda en l'exercici de les seues competències en tant que administració pública, i requerida per ambdues per a l'exercici de les funcions que tenen encarregades.
En tot cas, este intercanvi i subministrament es produirà sempre amb estricte respecte al marc normatiu vigent i mencionat en la part expositiva del present conveni, i preservarà sempre els drets de les persones a què es referisca la informació.
Segona. Finalitat del subministrament de la informació tributària
El subministrament o cessió d'informació tributària que justifica este conveni està limitat estrictament a la verificació per part de la Direcció General de Trànsit de la situació fiscal del model 620, d'autoliquidació de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, que acredite el compliment de l'obligació tributària quan el fet imposable queda inclòs en la normativa reguladora de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials Oneroses. Esta verificació es durà a terme en el marc establit per la Llei 58/2003, General Tributària (article 95.1.k), d'acord amb el protocol d'interoperabilitat que figura en l'annex I d'este conveni, amb especial incidència en el Codi Electrònic de Transmissió, i en els termes que figuren en el protocol esmentat.
Tercera. Finalitat del subministrament de la informació a facilitar per la Direcció General de Trànsit
El subministrament o cessió d'informació a facilitar per la Direcció General de Trànsit que justifica este conveni, està limitat estrictament a la finalitat prevista en la clàusula segona i amb l'objectiu de reduir, si és el cas, la documentació complementària en la presentació de l'impost, així com poder valorar adequadament la informació disponible en el Registre General de Vehicles, per a la captura d'informació de forma automatitzada, i incorporar-la als programes d'ajuda a efectes de transmissions. Les dades que es facilitarien des del RGV per a operar de forma automatitzada en la quantia de l'import a ingressar, des de l'accés a marca i model, així com a matrícula i bastidor, són: tipus de vehicle (turisme, comercial i tot terreny), marca del vehicle, model del vehicle, potència fiscal (CVF) del vehicle/ potència real (CV o KW), motor a gasolina del vehicle/motor dièsel del vehicle, cilindrada i data de matriculació.
Així mateix, facilitarà les consultes necessàries per a una millora substancial de la gestió tributària.
Quarta. Contingut, forma i periodicitat del subministrament d'informació
1. Este conveni empara el subministrament d'informació detallat en les clàusules segona i tercera, sempre que este subministrament complisca tots els requisits i observe totes les clàusules i principis en ells previstos, tal com es declara en l'annex I del present conveni.
2. S'utilitzaran, en tot cas, sistemes d'intercanvi d'informació i subministrament basats en processos informàtics o telemàtics, com ara sol·licitud i enviament mitjançant servidor segur, el servici d'obtenció de document acreditatiu de les dades tributàries que figuren en este conveni a través d'Internet, la tramesa de fitxers en suports diversos, servicis web, o altres que, en el seu moment, es consideren pertinents. En tot cas, estos sistemes hauran de complir totes les garanties de seguretat, integritat i confidencialitat exigibles per la normativa protectora de les dades de caràcter personal.
Cinquena. Principis aplicables
El subministrament d'informació que es realitzarà a l'empara del present conveni es regirà pels principis i per les regles següents:
1. Adequació de les dades subministrades a les funcions i competències del cessionari.
2. Rellevància i utilitat de la informació per als fins que justifiquen el subministrament.
3. Proporcionalitat entre les dades subministrades i els fins per als quals se sol·liciten.
4. Seguretat dels mitjans de transmissió i accés emprats.
5. Eficiència i minimització de costos.
6. Estricta afectació als fins que justifiquen i per als quals se sol·liciten les dades, sense que la informació tributària es puga utilitzar en perjuí de l'interessat o afectat en cap altre cas.
7. Intransferibilitat de les dades, sense que el cessionari puga tornar a cedir-les a tercers, llevat de consentiment de l'afectat o autorització legal.
8. Prohibició de tractament ulterior de dades pel cessionari, llevat de consentiment de l'afectat o autorització legal.
Sisena. Control i seguretat dels accessos a la informació tributària
1. El control i la seguretat dels accessos a la informació tributària es regirà pel que disposa la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal, el Reglament de Mesures de Seguretat, i els documents de seguretat aprovats per la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.
Setena. Obligació de sigil
1. Totes les autoritats, funcionaris o personal contractat, dependents del cessionari, que coneguen dades tributàries a l'empara del present conveni, estaran obligats al més estricte i complet sigil respecte d'estes. En este sentit, el cessionari es compromet a adoptar les mesures disciplinàries que corresponguen sempre que tinga constància de la infracció d'este particular deure de sigil per part de les seues autoritats, funcionaris o personal contractat.
2. Amb independència de les responsabilitats penals, administratives i civils en què es puga incórrer per l'inadequat ús o accés a esta informació, o qualsevol altra violació de l'obligació de sigil, i sense perjuí de les funcions que corresponen a l'Agència Espanyola de Protecció de Dades, el cedent podrà suspendre o limitar l'accés a les dades quan advertisca anomalies o irregularitats en la seua utilització o en el règim de control, i, en general, quan s'incomplisquen els principis, regles i garanties establits en el present conveni.
Vuitena. Naturalesa de les dades subministrades
Les dades cedides són les declarades pels contribuents i la resta d'obligats a subministrar informació, sense que, amb caràcter general, hagen sigut sotmeses a cap activitat de verificació prèvia a la seua automatització. No obstant això, es facilitaran les comprovades, quan estes dades hagen sigut objecte de comprovació.
Novena. Efectes del subministrament d'informació
El subministrament d'informació que empara el present conveni no tindrà altres efectes que els derivats de l'objecte i la finalitat per a la qual les dades van ser subministrades, i que s'especifiquen en l'annex que es menciona en la clàusula segona del present conveni.
En conseqüència, no originarà drets ni expectatives de drets a favor dels interessats o afectats per la informació subministrada, ni interromprà la prescripció dels drets o obligacions a què poden referir-se els procediments per als quals es va obtindre la informació esmentada. De la mateixa manera, esta informació no afectarà el que puga resultar de les actuacions de comprovació o investigació tributària o de la posterior modificació de les dades subministrades.
Desena. Comissió de Seguiment
Els firmants del present conveni participaran, a través del sistema de representació que en el seu moment s'establisca, en la Comissió de Seguiment que es constituïsca, la qual se sotmetrà, quant a la seua composició i funcions, a allò regulat per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Esta Comissió es reunirà amb la periodicitat i davall les circumstàncies que s'estimen oportunes i tindrà com a finalitat analitzar les distintes qüestions que deriven de l'aplicació del conveni i estudiar la sistematització i automatització del subministrament d'informació, en funció de necessitats i sol·licituds que es proposen i de la valoració dels recursos necessaris, i acordarà els procediments a seguir i el desenvolupament informàtic més adequats per a cada cas.
Onzena. Naturalesa del conveni
Este conveni té naturalesa administrativa a l'estar exclòs de l'àmbit d'aplicació de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, en virtut d'allò disposat en l'article 4.1.c).
Els tribunals de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu seran competents per a conéixer les controvèrsies que sorgisquen de l'aplicació i interpretació del conveni que no s'hagen pogut resoldre al si de la Comissió de Seguiment prevista en la clàusula desena.
Dotzena. Entrada en vigor i vigència
El present conveni entrarà en vigor en el moment en què se subscriga, tindrà vigència durant un any i es prorrogarà per successius períodes anuals, en relació amb el subministrament d'informació que empara, sempre que el cessionari mantinga les competències i funcions que habiliten cada subministrament i excepte denúncia per qualsevol de les parts amb un preavís de tres mesos a la data en què es propose deixar sense efecte.
I en prova de conformitat i per a la deguda constància de tot allò convingut, firmen les parts el present document en dos exemplars exemplar en el lloc i data de l'encapçalament.
Per la Comunitat Valenciana
El conseller d'Hisenda i Administració Pública: José Manuel Vela Bargues.
Per la Direcció General de Trànsit
El director general: Pere Navarro Olivella
ANNEX I
Protocol d'actuació de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública i la Direcció General de Trànsit per a la verificació del compliment de les obligacions tributàries inherents al canvi de titularitat de vehicles
A. Introducció
La tramitació del canvi de titularitat d'un vehicle exigix el compliment previ de determinades obligacions tributàries, com un dels requisits exigits per la normativa en matèria de trànsit i circulació, d'acord amb el Reglament General de Vehicles.
Estes obligacions tributàries estan relacionades en uns casos amb l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) i l'Impost Especial de determinats Mitjans de Transports (IEMT), gestionats per l'Agència Estatal de l'administració Tributària (AEAT) i, en altres casos, amb l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats (ITPAJD) i l'Impost sobre Successions i Donacions (ISD), gestionats per la comunitat autònoma.
L'objectiu del present protocol de verificació del compliment de les obligacions tributàries inherents al canvi de titularitat del vehicle és:
- delimitar amb caràcter general l'administració tributària a la qual correspon el control del compliment de l'obligació tributària, i
- amb caràcter particular, quan la transmissió queda inclosa en l'àmbit dels tributs gestionats i cedits per l'Estat a la comunitat autònoma corresponent.
Per a aconseguir este objectiu subscriuran conveni, del qual forma part este protocol, la Direcció General de Trànsit del Ministeri de l'Interior i la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública de la Generalitat per a l'accés a la informació del Registre General de Vehicles mitjançant la utilització de mitjans i tècniques electròniques, informàtiques i telemàtiques (en el marc establit per la Llei General Tributària).
B. Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats (ITPAJD)/ Impost sobre el Valor Afegit (IVA)
B.1. Delimitació
L'obligació tributària relacionada amb l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats s'arreplega en el Text Refós de la Llei de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats (TRLITPAJD), i s'exigix, segons el que disposa l'article 6.1.A) «per les transmissions patrimonials oneroses de béns i drets siga quina siga la seua naturalesa, que estiguen situats, puguen exercitar-se o hagen de complir-se en territori espanyol o en territori estranger, quan, en este últim supòsit, l'obligat al pagament de l'impost tinga la seua residència a Espanya». Dins d'estos béns, es concreten, com a supòsit específic, les transmissions de vehicles.
L'article 7.1.A) concreta com a transmissions patrimonials subjectes «les transmissions oneroses (TPO) per actes "inter vivos" de qualsevol classe de béns i drets que integren el patrimoni de les persones físiques o jurídiques». I en l'apartat 5 del precepte esmentat afig que «No estaran subjectes al concepte de "transmissions patrimonials oneroses", regulat en el present títol, les operacions enumerades anteriorment quan siguen realitzades per empresaris o professionals en l'exercici de la seua activitat empresarial o professional i, en tot cas, quan constituïsquen entregues de béns o prestacions de servicis subjectes a l'Impost sobre el Valor Afegit».
Així queden excloses per estar subjectes a IVA aquelles transmissions de vehicles realitzades per empresaris o professionals en l'exercici de la seua activitat empresarial o professional o quan constituïsquen entregues de béns o prestacions de servicis subjectes a l'impost esmentat. (Llei 37/1992, de 28 de desembre, de l'Impost sobre el Valor Afegit, LIVA). S'assimilen a les entregues de béns els supòsits d'autoconsum de béns (article 9.1.a), en els casos en què es produïsquen transferències de béns del patrimoni empresarial o professional al patrimoni personal del subjecte passiu o al seu consum particular.
L'ITPAJD (modalitat TPO) gira exclusivament sobre les operacions subjectes que no constituïsquen actes, habituals o no, del trànsit empresarial, o limita el seu àmbit a les operacions entre particulars.
Dins dels supòsits de subjecció a l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats en la seua modalitat TPO s'establix l'exempció per a la transmissió de vehicles usats amb motor mecànic per a circular per carretera, quan l'adquirent siga un empresari dedicat habitualment a la compravenda d'estos i els adquirisca per a la seua revenda. L'exempció s'entendrà concedida amb caràcter provisional i per a elevar-se a definitiva s'haurà de justificar la venda del vehicle adquirit dins de l'any següent a la data de la seua adquisició (TRLITPAJD article 45.I.B.17).
Un altre supòsit d'exempció és el previst en l'article 45.I.B.3 TRLITPAJD conforme al qual estan exemptes: «Les aportacions de béns i drets verificades pels cònjuges a la societat conjugal, les adjudicacions que a favor seu i en recompensa d'estes es verifiquen a la seua dissolució i les transmissions que per esta causa es facen als cònjuges en recompensa del seu haver de guanys».
B.2. Obligacions formals
B.2.1. Autoliquidació de l'impost. Models
Delimitat els supòsits de subjecció/exempció a ITPAJD així com l'àmbit de l'IVA, i dins del marc competencial de la comunitat corresponent, la gestió i liquidació de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats relativa a la transmissió de vehicles usats entre particulars es realitza en el centre gestor a què corresponga la competència territorial dependent de la conselleria corresponent d'acord amb les regles establides en l'article 103 i 104 del Reglament de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats (RITPAJD), aprovat pel Reial Decret 828/1995, de 29 de maig.
L'impost és objecte d'autoliquidació pels subjectes passius, els quals hauran de presentar davant dels òrgans competents l'autoliquidació de l'impost estesa en els models d'imprés d'autoliquidació especialment aprovats a este efecte:
1. Model 620. Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats. Transmissió de determinats mitjans de transport usats aprovat pel Ministeri d'Economia i Hisenda mitjançant Ordre de 4 de juliol de 2001 per la qual s'aproven els models 600, 620 i 630, en pessetes i en euros, de declaració-liquidació de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats i es determinen el lloc i els terminis de presentació (BOE núm. 162 de 7.07.2001).
La confecció del model 620 oferix determinades utilitats a través del sistema SAR@, com ara l'emplenament en línia i la presentació i pagament telemàtic de manera individual o per lots.
2. Model 600. Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats aprovat pel Ministeri d'Economia i Hisenda mitjançant Ordre de 4 de juliol de 2001 per la qual s'aproven els models 600, 620 i 630, en pessetes i en euros, de declaració-liquidació de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats i es determinen el lloc i terminis de presentació (BOE núm. 162 de 7.07.2001).
Este model s'utilitzarà en els supòsits d'exempció previstos en l'article 45.I.B.3 TRLITPAJD referent a les aportacions/adjudicacions per dissolució de la societat conjugal. També s'utilitzarà en les adjudicacions per dissolució de la societat conjugal mencionades en l'apartat anterior quan en pagament de l'haver de guanys es produïsca un excés d'adjudicació.
B.2.2. Documents comprensius del fet imposable
A. En tots els casos:
Imprés d'autoliquidació, model 620 «compravenda vehicles usats», degudament emplenat i firmat pel subjecte passiu (comprador) o pel presentador.
- Original i fotocòpia del document que acredite la transmissió del vehicle: contracte de compravenda o factura, sense ratllades ni raspadures, en idioma castellà o valencià; si és el cas, s'hauran d'aportar degudament traduïts per intèrpret jurat o RACE.
- Fotocòpia del CIF/DNI/NIE (o etiquetes fiscals) del comprador, llevat del cas en què s'haja emplenat afirmativament en el model d'autoliquidació l'apartat destinat que els interessats atorguen la seua autorització expressa a l'òrgan gestor perquè siguen demanats directament en nom seu.
- En el cas que haja canviat recentment de residència habitual, i l'anterior està situada en una altra província, còpia de la sol·licitud en model 030 presentada davant de l'AEAT de canvi de domicili fiscal a la residència habitual actual.
Si la persona que paga l'impost és estrangera haurà de presentar el NIE.
Si la seua residència efectiva es troba en una província diferent d'aquella que figura en el NIE haurà d'acreditar la província on habita realment a través de còpia de la sol·licitud del model 030 presentada davant de l'AEAT de canvi de domicili fiscal a la residència habitual actual.
- En el supòsit de presentar la declaració de l'impost en nom de tercers: documentació que acredite la seua representació per qualsevol mitjà vàlid en dret que deixe constància fidedigna. A estos efectes, serà vàlid el model normalitzat d'autorització de representació davant de l'administració tributària per a presentació de declaracions i autoliquidacions tributàries.
B. A més dels anteriors, i segons el cas:
- Vehicles nacionals:
Original i fotocòpia, per ambdues cares, de la Targeta d'Inspecció Tècnica del vehicle.
Original i fotocòpia del Permís de Circulació del vehicle. Si no n'hi ha, es podrà adjuntar-hi informe de la Direcció Provincial de Trànsit o sol·licitud de baixa temporal registrada en la direcció esmentada.
- Vehicles d'importació i adquisicions intracomunitàries:
Original i fotocòpia de la Targeta d'Inspecció Tècnica espanyola del vehicle o fitxa tècnica reduïda o homologació.
La documentació que acredite la transmissió del vehicle haurà d'estar traduïda, i en les dades referents al venedor es farà constar 'importació'.
En els casos de sol·licitud de plaques verdes (temporals), s'admetrà la presentació sense necessitat este document, però s'emetrà requeriment al presentador del model 620 sol·licitant la fitxa tècnica del vehicle.
- Ciclomotors:
Original i fotocòpia de la Targeta d'Inspecció Tècnica del vehicle.
Original i fotocòpia de l'alta en l'ajuntament (si no estan matriculats) o del Permís de Circulació (si estan matriculats).
- Vehicles i Maquinària Agrícola:
Original i fotocòpia de la cartilla o certificat d'inscripció de maquinària agrícola expedit pel ROMA (Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació), on conste el seu número d'inscripció.
- Rectificació de titular entre cònjuges en règim de guanys:
En compte del contracte de compravenda es requerirà el Model de sol·licitud de canvi de titularitat entre cònjuges de vehicles pertanyents a la societat conjugal i original i fotocòpia del certificat literal de matrimoni.
- Supòsit d'exempció provisional:
En les compres efectuades per empresaris dedicats a la compravenda de vehicles; a més de la documentació genèrica, es requerirà un certificat del cens en l'activitat econòmica expedit per l'AEAT o còpia del rebut de l'Impost d'Activitats Econòmiques de l'exercici, on conste l'activitat de compravenda de vehicles.
C. Impost sobre Successions i Donacions
C.1. Delimitació
Igualment queden excloses i, per tant, no subjectes a l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats aquelles transmissions de vehicles que es produïsquen a títol gratuït "inter vivos" o "mortis causa", subjectes en este cas a l'Impost sobre Successions i Donacions, d'acord amb l'article 3 de la Llei 29/1987, 18 de desembre, de l'Impost sobre Successions i Donacions, conforme al qual constituïx el fet imposable d'este impost: «a) L'adquisició de béns i drets per herència, llegat o qualsevol altre titule successori; b) l'adquisició de béns i drets per donació o qualsevol altre negoci jurídic a títol gratuït, inter vivos. ...»
C.2. Obligacions formals
C.2.1. Autoliquidació de l'impost. Models.
La gestió de l'Impost sobre Successions i Donacions es realitza en el centre gestor a què corresponga la competència territorial dependent de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'acord amb les regles de competència territorial establides en l'article 70, 71 i 72 del Reglament de l'Impost sobre Successions i Donacions (RISD), aprovat pel Reial Decret 1629/1991, de 8 de novembre.
C.2.2. Documents comprensius del fet imposable
Els subjectes passius estaran obligats a presentar els documents comprensius dels fets imposables que es referix l'article 66 del Reglament de l'Impost (RISD).
a) El model 650 haurà de dur adjunts els documents següents: document privat/públic d'herència, junt amb:
- Permís de circulació.
- Fitxa tècnica del vehicle.
- Etiquetes fiscals o DNI.
b) El model 651 haurà de dur adjunts els documents següents:
Document privat/públic de donació o un altre negoci jurídic gratuït inter vivos, junt amb:
- Permís de circulació.
- Fitxa tècnica del vehicle.
- Etiquetes fiscals o DNI.
D El RGV i el canvi de titularitat
L'acreditació del compliment de les obligacions tributàries analitzades anteriorment, és un dels requisits exigits per la normativa en matèria de trànsit i circulació per a efectuar el canvi de titularitat d'un vehicle.
El Reglament General de Vehicles distingix en relació amb el canvi de titularitat dels vehicles entre «Transmissions entre persones que no es dediquen a la compravenda de vehicles» (article 32 RGV) i «Transmissions en què intervenen persones que es dediquen a la compravenda de vehicles» (article 33 RGV) i en ambdós casos exigix l'aportació dels documents acreditatius del compliment de les obligacions tributàries corresponents, a les quals també fa referència l'annex XIV del Reglament esmentat quant al canvi de titularitat dels vehicles.
L'annex XIV del RGV mencionat distingix:
D.1. Transmissions ordinàries
1. Transmissions entre persones que no es dediquen a la compravenda de vehicles
El punt I.1.B.5, dins de les obligacions de l'adquirent del vehicle, obliga que este aporte per a la transmissió «l'original de l'autoliquidació de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, o justificant de l'exempció o no subjecció d'este, i fotocòpia».
2. Transmissions en què intervenen persones que es dediquen a la compravenda de vehicles.
En este cas l'adquirent podrà ser eximit de la presentació del document esmentat si el venedor és un empresari que actua en l'exercici de la seua activitat (I.2.B.4 de l'annex XIV).
D.2. Transmissions per causa de mort
En el supòsit de transmissions per causa de mort el citat annex XIV del RGV al punt II.B.2 exigix l'aportació de la justificació del pagament o exempció de l'Impost sobre Successions i Donacions i fotocòpia.
E. El canvi de titularitat i l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats. Transmissió de determinats mitjans de transport usats -model 620-
El compliment de l'obligació tributària corresponent a la transmissió de determinats mitjans de transport usats entre particulars, subjecta a l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, s'efectuarà en els supòsits en què la presentació de l'autoliquidació es realitze de forma telemàtica i quan l'interessat, o el seu representant, sol·licite la generació del CET, a través del procediment descrit a continuació.
1) En el cas de professionals que habitualment presten servicis de gestió en matèria tributària de competència de la Generalitat per compte dels contribuents, que s'hagen adherit al conveni de col·laboració social subscrit entre la Generalitat i l'entitat representativa d'estos, i realitzen la presentació a través de l'aplicació SAR@ 5 620 (disposició addicional segona de l'Ordre de 21 de novembre de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen les condicions generals i el procediment per a la presentació telemàtica de declaracions i declaracions-liquidacions dels tributs la gestió dels quals és competència de la Generalitat Valenciana)
El professional, que reunisca les condicions descrites anteriorment, confeccionarà l'Autoliquidació de Compravenda de Vehicles Usats (Model 620), per mitjà de l'emplenament en línia disponible en el Portal Tributari de la Generalitat o a través de les seues pròpies aplicacions de conformitat amb les condicions establides per la Generalitat.
L'emplenament en línia permetrà, amb la introducció prèvia del DNI del venedor i identificació del vehicle per la matrícula, la descàrrega del número de bastidor i, en el cas que així ho considere oportú la Generalitat, de la informació de les seues característiques tècniques disponible en el RGV.
Quan la presentació es realitze a través de lots, es validarà, amb caràcter previ a l'acceptació de cada model, que les dades de l'autoliquidació necessàries per a la generació del CET coincidixen amb les que es troben en el RGV, i s'obtindrà del RGV el número de bastidor en cas de coincidència del DNI del venedor i de la matrícula del vehicle, així com, si ho considera oportú la Generalitat, amb la informació de les seues característiques tècniques disponible en el RGV.
El pagament, si és el cas, i la presentació telemàtica del model generarà l'assentament corresponent en el registre telemàtic tributari i la incorporació del codi de verificació tributari (CVT), i del número de referència complet (NRC), si és amb ingrés.
Així mateix, es generarà un codi electrònic de transmissió (CET) visualitzable en la part inferior del justificant de presentació, que s'incorporarà a la documentació presentada en la sol·licitud de transmissió del vehicle davant de les prefectures de trànsit. (Annex I)
El codi electrònic de transmissió (CET) automatitza el procés de verificació de les dades indicades en l'autoliquidació amb les que consten en el Registre General de Vehicles en les prefectures de trànsit:
- Si tot és correcte, es procedix a la transmissió del vehicle, amb acreditació prèvia del compliment de la resta dels requisits.
- En el cas que el CET anotat en la sol·licitud no coincidisca amb el que s'obté a l'aplicar l'algoritme criptogràfic convingut amb la Generalitat, les prefectures de trànsit s'abstindran de continuar el procediment de transmissió del vehicle fins a rebre un informe de la dita conselleria per a la continuació de la transmissió. (Annex II)
2) En el cas de particulars que actuen per compte propi.
La Generalitat podrà estendre, quan les aplicacions informàtiques ho permeten i així ho considere convenient, les utilitats anteriors als particulars que efectuen la presentació telemàtica de l'autoliquidació de Compravenda de Vehicles Usats (Model 620), circumstància que es comunicarà a les prefectures provincials de trànsit del seu àmbit territorial.
Les actuacions de col·laboració contingudes en este protocol entraran en vigor a partir de la data de la seua subscripció.
Madrid, 17 d'octubre de 2011,
Per la Comunitat Valenciana
El conseller d'Hisenda i Administració Pública: José Manuel Vela Bargues.
Per la Direcció General de Trànsit
El director general: Pere Navarro Olivella
Annex I / Anexo I
Format de còpia impresa dels justificants electrònics de pagament del model 620 /
Formato de copia impresa de los justificantes electrónicos de pago del modelo 620Annex II
INFORME A LA PREFECTURA PROVINCIAL DE TRÀNSIT
SERVICIS TERRITORIALS DE
Núm. de document: 620
Número de Referència Complet (N.R.C.):
Codi Segur de Verificació (C.V.T.):
IDENTIFICACIÓ DEL VEHICLE:
NIF del titular del vehicle:
Nom i cognoms o raó social:
NIF subjecte passiu:
Nom i cognoms o raó social:
Marca:
Model:
Matrícula:
Núm. Bastidor:
Codi Electrònic de Transmissió (CET):
Se informa a eixa Prefectura de Trànsit que s'han corregit els errors relacionats amb l'obligació tributària que deriva de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats per la transmissió del vehicle de referència que motivaren la suspensió del procediment de canvi de titularitat.
..., ... d ... de ...
El cap
Firmat



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6658, del 24-11-2011 (2011/11838)

RESOLUCIÓN de 21 de noviembre de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Dirección General de Tráfico, dependiente del Ministerio del Interior, y la Generalitat en materia de intercambio y cesión de información a efectos tributarios.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6658

Fecha DOGV
:   24-11-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/11838

CVE


Fecha del documento
:   21-11-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 21 de noviembre de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Dirección General de Tráfico, dependiente del Ministerio del Interior, y la Generalitat en materia de intercambio y cesión de información a efectos tributarios. [2011/11838]
La Dirección General de Tráfico, dependiente del Ministerio del Interior, y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 17 de octubre de 2011, el convenio de colaboración en materia de intercambio y cesión de información a efectos tributarios.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1054/2011, y que figura como anexo de esta resolución.
Valencia, 21 de noviembre de 2011.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Mª Teresa Lleó Alonso.
Convenio de colaboración entre la Dirección General de Tráfico, dependiente del Ministerio del Interior, y la Comunidad Autónoma, en materia de intercambio y cesión de información a efectos tributarios
Madrid, 17 de octubre de dos mil once,
De una parte, José Manuel Vela Bargues, conseller de Hacienda y Administración Pública, autorizado, a este efecto, por Acuerdo del Consell de fecha 16 de septiembre de 2011,
De la otra, Pere Navarro Olivella, director general de Tráfico,
Ambas partes se reconocen capacidad legal suficiente para suscribir el presente convenio, y a tal fin
Manifiestan
Primero. La Dirección General de Tráfico requiere la cesión de determinados datos tributarios a suministrar por la Comunitat Valenciana, para el desarrollo de las funciones y el ejercicio de las competencias que tiene encomendadas. De igual forma, la Comunitat Valenciana, requiere el acceso a determinada información que figura en el Registro General de Vehículos, así como la cesión de la misma, por lo que en el marco de la colaboración mutua que debe presidir las relaciones entre las Administraciones Públicas, y en aplicación de los principios de eficiencia y servicio a la ciudadanía que han de regir su actuación, ambas partes consideran necesario regular las condiciones de dicho intercambio y suministro, que se producirá utilizando exclusivamente medios informáticos o telemáticos y con salvaguarda de las garantías y los derechos que les asisten a los obligados tributarios en relación con sus datos personales en poder de la administración tributaria.
Segundo. La Comunitat Valenciana, en ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, obtiene de los obligados tributarios información de carácter tributario, facilitada por aquéllos en cumplimiento de deberes legales, y demandada por las administraciones públicas para el desarrollo de las funciones y competencias que tienen encomendadas.
Tercero. El intercambio, uso y cesión de datos tributarios están sujetos a las limitaciones previstas en la Ley General Tributaria, la legislación protectora de los datos de carácter personal, y demás disposiciones que, en desarrollo de dicha norma, regulen el suministro de información tributaria.
Cuarto. En este sentido, la normativa tributaria reconoce a los obligados tributarios el derecho, en los términos legalmente previstos, al carácter reservado de los datos, informes o antecedentes obtenidos por la administración tributaria, sin que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, salvo en los supuestos previstos en las leyes, con o sin la autorización del propio contribuyente afectado.
El carácter reservado de la información tributaria es un derecho de los obligados tributarios establecido para salvaguardar su intimidad, y corresponde a la Comunitat Valenciana velar por él, con todos los recursos jurídicos y materiales a su disposición.
Quinto. Por otra parte, entre los objetivos prioritarios de la Comunitat Valenciana figuran la intensificación de las relaciones interinstitucionales de cooperación y el impulso de la modernización, la interoperabilidad con otras Administraciones para alcanzar el nivel de excelencia preconizado por la Unión Europea, y la racionalización y mejora de la administración tributaria, buscando, por un lado, la gestión eficaz de los recursos públicos y, por otro, la prestación de un mejor servicio a la ciudadanía, simplificando los trabajos administrativos o facilitando la realización de determinados trámites, todo ello sin menoscabo de implantar las garantías que procedan para salvaguardar el derecho a la intimidad de las personas y proteger sus datos personales.
Sexto. Por todo lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración que se regirá por las siguientes
Cláusulas
Primera. Objeto
El presente convenio tiene por objeto regular la mutua colaboración entre la Comunitat Valenciana y la Dirección General de Tráfico, a fin de facilitar el intercambio y la cesión mutua de Información Tributaria y del Registro General de Vehículos (en adelante RGV), respectivamente, obtenidas en el ejercicio de sus competencias en cuanto Administración Pública, y requerido por ambas para el desempeño de las funciones que tienen encomendadas.
En todo caso, dicho intercambio y suministro se producirá siempre con estricto respeto al marco normativo vigente y citado en la parte expositiva del presente convenio, preservando siempre los derechos de las personas a que se refiera la información.
Segunda. Finalidad del suministro de la información tributaria
El suministro o cesión de información tributaria que justifica este Convenio está limitado estrictamente a la verificación por parte de la Dirección General de Tráfico de la situación fiscal del modelo 620, de autoliquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, que acredite el cumplimiento de la obligación tributaria cuando el hecho imponible queda incluido en la normativa reguladora del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas. Dicha verificación se llevará a cabo en el marco establecido por la Ley 58/2003, General Tributaria (Art. 95.1.k), de acuerdo con el protocolo de interoperabilidad que figura en el anexo I de este Convenio, con especial incidencia en el Código Electrónico de Transmisión, y en los términos que figuran en el citado protocolo.
Tercera. Finalidad del suministro de la información a facilitar por la Dirección General de Tráfico
El suministro o cesión de información a facilitar por la Dirección General de Tráfico que justifica este convenio, está limitado estrictamente a la finalidad prevista en la cláusula segunda y con el objetivo de reducir, en su caso, la documentación complementaria en la presentación del impuesto, así como poder valorar adecuadamente la información disponible en el Registro General de Vehículos, para la captura de información de forma automatizada, incorporándola a los programas de ayuda a efectos de transmisiones. Los datos que se facilitarían desde el RGV para operar de forma automatizada en la cuantía del importe a ingresar, desde el acceso a marca y modelo, así como a matrícula y bastidor, son: tipo de vehículo (turismo, comercial y todo terreno), marca del vehículo, modelo del vehículo, potencia fiscal (CVF) del vehículo/ potencia real (CV ó KW), motor a gasolina del vehículo/motor diesel del vehículo, cilindrada y fecha de matriculación.
Asimismo, facilitará las consultas necesarias para una mejora sustancial de la gestión tributaria.
Cuarta. Contenido, forma y periodicidad del suministro de información
1. Este convenio ampara el suministro de información detallado en las cláusulas segunda y tercera, siempre que dicho suministro cumpla con todos los requisitos y observe todas las cláusulas y principios en ellos contemplados, tal y como se declara en el anexo I del presente convenio.
2. Se utilizarán, en todo caso, sistemas de intercambio de información y suministro basados en procesos informáticos o telemáticos, tales como solicitud y envío mediante servidor seguro, el servicio de obtención de documento acreditativo de los datos tributarios que figuran en este convenio a través de Internet, la remisión de ficheros en soportes varios, servicios web, u otros que, en su momento, se consideren pertinentes. En todo caso, dichos sistemas deberán cumplir todas las garantías de seguridad, integridad y confidencialidad exigibles por la normativa protectora de los datos de carácter personal.
Quinta. Principios aplicables
El suministro de información que se realizará al amparo del presente convenio se regirá por los siguientes principios y reglas:
1. Adecuación de los datos suministrados a las funciones y competencias del cesionario.
2. Relevancia y utilidad de la información para los fines que justifican el suministro.
3. Proporcionalidad entre los datos suministrados y los fines para los que se solicitan.
4. Seguridad de los medios de transmisión y acceso empleados.
5. Eficiencia y minimización de costes.
6. Estricta afectación a los fines que justifican y para los que se solicitan los datos, sin que la información tributaria pueda utilizarse en perjuicio del interesado o afectado en ningún otro caso.
7. Intransferibilidad de los datos, sin que el cesionario pueda volver a cederlos a terceros, salvo consentimiento del afectado o autorización legal.
8. Prohibición de tratamiento ulterior de datos por el cesionario, salvo consentimiento del afectado o autorización legal.
Sexta. Control y seguridad de los accesos a la información tributaria
1. El control y seguridad de los accesos a la información tributaria se regirá por lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, el Reglamento de Medidas de Seguridad, y en los documentos de seguridad aprobados por la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.
Séptima. Obligación de sigilo
1. Cuantas autoridades, funcionarios o personal contratado, dependientes del cesionario, tengan conocimiento de datos tributarios al amparo del presente convenio, estarán obligados al más estricto y completo sigilo respecto de los mismos. En este sentido, el cesionario se compromete a adoptar las medidas disciplinarias que correspondan siempre que tenga constancia de la infracción de este particular deber de sigilo por parte de sus autoridades, funcionarios o personal contratado.
2. Con independencia de las responsabilidades penales, administrativas y civiles en que pudiera incurrirse por el inadecuado uso o acceso a dicha información, o cualquier otra violación de la obligación de sigilo, y sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Agencia Española de Protección de Datos, el cedente podrá suspender o limitar el acceso a los datos cuando advierta anomalías o irregularidades en su utilización o en el régimen de control, y, en general, cuando se incumplan los principios, reglas y garantías establecidos en el presente convenio.
Octava. Naturaleza de los datos suministrados
Los datos cedidos son los declarados por los contribuyentes y demás obligados a suministrar información, sin que, con carácter general, hayan sido sometidos a actividad alguna de verificación previa a su automatización. No obstante, se facilitarán los comprobados, cuando dichos datos hubieran sido objeto de comprobación.
Novena. Efectos del suministro de información
El suministro de información que ampara el presente convenio no tendrá otros efectos que los derivados del objeto y la finalidad para los que los datos fueron suministrados, y que se especifican en el Anexo que se cita en la cláusula segunda del presente convenio.
En consecuencia, no originará derechos ni expectativas de derechos a favor de los interesados o afectados por la información suministrada, ni interrumpirá la prescripción de los derechos u obligaciones a que pueden referirse los procedimientos para los que se obtuvo la citada información. Del mismo modo, dicha información no afectará a lo que pudiera resultar de las actuaciones de comprobación o investigación tributaria o de la posterior modificación de los datos suministrados.
Décima. Comisión de seguimiento
Los firmantes del presente convenio participarán, a través del sistema de representación que en su momento se establezca, en la Comisión de Seguimiento que se constituya, la cual se someterá, en cuanto a su composición y funciones, a lo regulado para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Dicha Comisión se reunirá con la periodicidad y bajo las circunstancias que se estimen oportunas y tendrá como finalidad analizar las distintas cuestiones que deriven de la aplicación del convenio y estudiar la sistematización y automatización del suministro de información, en función de necesidades y solicitudes que se propongan y de la valoración de los recursos necesarios, acordando los procedimientos a seguir y el desarrollo informático más adecuados para cada caso.
Undécima. Naturaleza del convenio
Este convenio tiene naturaleza administrativa al estar excluido del ámbito de aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en virtud de lo dispuesto en su artículo 4.1.c).
Los tribunales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo serán competentes para conocer las controversias que surjan de la aplicación e interpretación del convenio que no hayan podido resolverse en el seno de la Comisión de Seguimiento prevista en la cláusula décima.
Duodécima. Entrada en vigor y vigencia
El presente convenio entrará en vigor en el momento en que se suscriba y tendrá vigencia durante un año prorrogándose por sucesivos períodos anuales, en relación con el suministro de información que ampara, siempre que el cesionario mantenga las competencias y funciones que habiliten cada suministro y salvo denuncia por cualquiera de las partes con un preaviso de tres meses a la fecha en que se proponga dejar sin efecto.
Y en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, firman las partes el presente documento en duplicado ejemplar en el lugar y fecha del encabezamiento.
Por la Comunitat Valenciana
El conseller de Hacienda y Administración Pública: José Manuel Vela Bargues.
Por la Dirección General de Tráfico
El director general: Pere Navarro Olivella.
ANEXO I
Protocolo de actuación de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública y la Dirección General de Tráfico para la verificación del cumplimiento de las obligaciones tributarias inherentes al cambio de titularidad de vehículos
A. Introducción
La tramitación del cambio de titularidad de un vehículo exige el cumplimiento previo de determinadas obligaciones tributarias, como uno de los requisitos exigidos por la normativa en materia de tráfico y circulación, de acuerdo con el Reglamento General de Vehículos.
Estas obligaciones tributarias están relacionadas en unos casos con el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y el Impuesto Especial de determinados Medios de Transportes (IEMT), gestionados por la Agencia Estatal de la administración Tributaria (AEAT) y, en otros casos, con el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD) y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ISD), gestionados por la Comunidad Autónoma.
El objetivo del presente protocolo de verificación del cumplimiento de las obligaciones tributarias inherentes al cambio de titularidad del vehículo es:
- delimitar con carácter general la administración tributaria a la que corresponde el control del cumplimiento de la obligación tributaria, y
- con carácter particular, cuando la transmisión queda incluida en el ámbito de los tributos gestionados y cedidos por el Estado a la correspondiente Comunidad Autónoma.
Para alcanzar este objetivo se suscribirá convenio, del que forma parte este protocolo, por la Dirección General de Tráfico del Ministerio del Interior y la Conselleria de Hacienda y Administración Pública de la Generalitat para el acceso a la información del Registro General de Vehículos mediante la utilización de medios y técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas (en el marco establecido por la Ley General Tributaria).
B. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD)/ Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)
B.1. Delimitación
La obligación tributaria relacionada con el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados se recoge en el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (TRLITPAJD), y se exige, a tenor de lo dispuesto en su artículo 6.1.A) «por las transmisiones patrimoniales onerosas de bienes y derechos cualquiera que sea su naturaleza, que estuvieran situados, pudieran ejercitarse o hubieran de cumplirse en territorio español o en territorio extranjero, cuando, en este último supuesto, el obligado al pago del impuesto tenga su residencia en España». Dentro de estos bienes, se concretan, como supuesto específico, las transmisiones de vehículos.
El artículo 7.1. A) concreta como transmisiones patrimoniales sujetas «las transmisiones onerosas (TPO) por actos "inter vivos" de toda clase de bienes y derechos que integren el patrimonio de las personas físicas o jurídicas». Añadiendo en el apartado 5 del citado precepto que «No estarán sujetas al concepto de "transmisiones patrimoniales onerosas", regulado en el presente título, las operaciones enumeradas anteriormente cuando sean realizadas por empresarios o profesionales en el ejercicio de su actividad empresarial o profesional y, en cualquier caso, cuando constituyan entregas de bienes o prestaciones de servicios sujetas al Impuesto sobre el Valor Añadido».
Así quedan excluidas por estar sujetas a IVA aquellas transmisiones de vehículos realizadas por empresarios o profesionales en el ejercicio de su actividad empresarial o profesional o cuando constituyan entregas de bienes o prestaciones de servicios sujetas al citado impuesto. (Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, LIVA). Se asimilan a las entregas de bienes los supuestos de autoconsumo de bienes (articulo 9.1.a), en los casos en que se produzcan transferencias de bienes del patrimonio empresarial o profesional al patrimonio personal del sujeto pasivo o a su consumo particular.
El ITPAJD (modalidad TPO) gira exclusivamente sobre las operaciones sujetas que no constituyan actos, habituales o no, del tráfico empresarial, limitando su ámbito a las operaciones entre particulares.
Dentro de los supuestos de sujeción al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados en su modalidad TPO se establece la exención para la transmisión de vehículos usados con motor mecánico para circular por carretera, cuando el adquirente sea un empresario dedicado habitualmente a la compraventa de los mismos y los adquiera para su reventa. La exención se entenderá concedida con carácter provisional y para elevarse a definitiva deberá justificarse la venta del vehículo adquirido dentro del año siguiente a la fecha de su adquisición (TRLITPAJD artículo 45.I.B.17).
Otro supuesto de exención es el contemplado en el artículo 45.I.B.3 TRLITPAJD conforme al cual están exentas: «Las aportaciones de bienes y derechos verificados por los cónyuges a la sociedad conyugal, las adjudicaciones que a su favor y en pago de las mismas se verifiquen a su disolución y las transmisiones que por tal causa se hagan a los cónyuges en pago de su haber de gananciales».
B.2. Obligaciones formales
B.2.1. Autoliquidación del impuesto. Modelos
Delimitado los supuestos de sujeción/exención a ITPAJD así como el ámbito del IVA, y dentro del marco competencial de la correspondiente Comunidad, la gestión y liquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados relativa a la transmisión de vehículos usados entre particulares se realiza en el Centro gestor al que corresponda la competencia territorial dependiente de la correspondiente conselleria de acuerdo con las reglas establecidas en el artículo 103 y 104 del Reglamento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (RITPAJD), aprobado por el Real Decreto 828/1995, de 29 de mayo.
El impuesto es objeto de autoliquidación por los sujetos pasivos, quienes deberán presentar ante los órganos competentes la autoliquidación del impuesto extendida en los modelos de impreso de autoliquidación especialmente aprobados al efecto:
1. Modelo 620. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Transmisión de determinados medios de transporte usados aprobado por el Ministerio de Economía y Hacienda mediante Orden de 4 de julio de 2001 por la que se aprueban los modelos 600, 620 y 630, en pesetas y en euros, de declaración-liquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y se determinan el lugar y plazos de presentación de los mismos (BOE nº 162 de 7.07.2001).
La confección del modelo 620 ofrece determinadas utilidades a través del sistema SAR@, tales como la cumplimentación en línea y la presentación y pago telemático de manera individual o por lotes.
2. Modelo 600. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados aprobado por el Ministerio de Economía y Hacienda mediante Orden de 4 de julio de 2001 por la que se aprueban los modelos 600, 620 y 630, en pesetas y en euros, de declaración-liquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y se determinan el lugar y plazos de presentación de los mismos (BOE nº 162 de 7.07.2001).
Este modelo se utilizará en los supuestos de exención contemplados en el artículo 45.I.B.3 TRLITPAJD referente a las aportaciones/adjudicaciones por disolución de la sociedad conyugal. También se utilizará en las adjudicaciones por disolución de la sociedad conyugal mencionadas en el apartado anterior cuando en pago del haber de gananciales se produzca un exceso de adjudicación.
B.2.2. Documentos comprensivos del hecho imponible
a. En todos los casos:
- Impreso de autoliquidación, modelo 620 «compraventa vehículos usados», debidamente cumplimentado y firmado por el sujeto pasivo (comprador) o por el presentador.
- Original y fotocopia del documento que acredite la transmisión del vehículo: contrato de compraventa o factura, sin tachaduras ni raspaduras, en idioma castellano o valenciano; en su caso, deberán aportarse debidamente traducidos por intérprete jurado o RACE.
- Fotocopia del CIF/DNI/NIE (o etiquetas fiscales) del comprador, salvo en el caso en que se haya cumplimentado afirmativamente en el modelo de autoliquidación el apartado destinado a que los interesados otorguen su autorización expresa al órgano gestor para que sean recabados directamente en su nombre.
- En el caso de que haya cambiado recientemente de residencia habitual, estando situada la anterior en otra provincia, copia de la solicitud en modelo 030 presentada ante la AEAT de cambio de domicilio fiscal a la residencia habitual actual.
Si la persona que va a abonar el impuesto es extranjera deberá presentar el NIE.
Si su residencia efectiva se encuentra en una provincia distinta de aquella que figura en el NIE deberá acreditar la provincia en que habita realmente a través de copia de la solicitud del modelo 030 presentada ante la AEAT de cambio de domicilio fiscal a la residencia habitual actual.
- En el supuesto de presentar la declaración del impuesto en nombre de terceros: documentación que acredite su representación por cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna. A estos efectos, será válido el modelo normalizado de autorización de representación ante la administración Tributaria para presentación de declaraciones y autoliquidaciones tributarias.
b. Además de los anteriores, y según el caso:
- Vehículos Nacionales:
Original y fotocopia, por ambas caras, de la Tarjeta de Inspección Técnica del Vehículo.
Original y fotocopia del Permiso de Circulación del vehículo. En su defecto, se podrá acompañar informe de la Jefatura Provincial de Tráfico o solicitud de baja temporal registrada en la citada Jefatura.
- Vehículos de Importación y adquisiciones intracomunitarias:
Original y fotocopia de la Tarjeta de Inspección Técnica española del vehículo o ficha técnica reducida u homologación.
La documentación que acredite la transmisión del vehículo deberá estar traducida, y en los datos referentes al vendedor se hará constar «importación».
En los casos de solicitud de placas verdes (temporales), se admitirá la presentación sin necesidad de este documento, pero se procederá a emitir requerimiento al presentador del modelo 620 solicitando la ficha técnica del vehículo.
- Ciclomotores:
Original y fotocopia de la Tarjeta de Inspección Técnica del vehículo.
Original y fotocopia del alta en el Ayuntamiento (si no están matriculados) o del Permiso de Circulación (si están matriculados).
- Vehículos y Maquinaria Agrícola:
Original y fotocopia de la cartilla o certificado de inscripción de maquinaria agrícola expedido por el ROMA (Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación), en el que conste su número de inscripción.
- Rectificación de titular entre cónyuges en régimen de gananciales:
En lugar del contrato de compraventa se requerirá el Modelo de solicitud de cambio de titularidad entre cónyuges de vehículos pertenecientes a la sociedad conyugal y original y fotocopia del certificado literal de matrimonio.
- Supuesto de exención provisional:
En las compras efectuadas por empresarios dedicados a la compraventa de vehículos; además de la documentación genérica, se requerirá un certificado del censo en la actividad económica expedido por la A.E.A.T. o copia del recibo del Impuesto de Actividades Económicas del ejercicio, donde conste la actividad de compraventa de vehículos.
C. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
C.1. Delimitación
Igualmente quedan excluidas y, por tanto, no sujetas al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados aquellas transmisiones de vehículos que se produzcan a titulo gratuito «inter vivos» o «mortis causa», sujetas en este caso al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, de acuerdo con el artículo 3 de la Ley 29/1987, 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, conforme al cual constituye el hecho imponible de este impuesto: «a) La adquisición de bienes y derechos por herencia, legado o cualquier otro titulo sucesorio; b) la adquisición de bienes y derechos por donación o cualquier otro negocio jurídico a título gratuito, inter vivos. ...»
C.2. Obligaciones formales
C.2.1. Autoliquidación del impuesto. Modelos.
La gestión del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones se realiza en el Centro gestor al que corresponda la competencia territorial dependiente de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de acuerdo con las reglas de competencia territorial establecidas en el artículo 70, 71 y 72 del Reglamento del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (RISD), aprobado por el Real Decreto 1629/1991, de 8 de noviembre.
C.2.2. Documentos comprensivos del hecho imponible
Los sujetos pasivos vendrán obligados a presentar los documentos comprensivos de los hechos imponibles a que se refiere el artículo 66 del Reglamento del Impuesto (RISD).
1. El modelo 650 se acompañará de los siguientes documentos: Documento privado/público de herencia, junto con:
- Permiso de circulación.
- Ficha Técnica del vehículo.
- Etiquetas fiscales o DNI.
2. El modelo 651 se acompañará de los siguientes documentos:
Documento privado/público de donación u otro negocio jurídico gratuito inter vivos, junto con:
- Permiso de circulación.
- Ficha Técnica del vehículo.
- Etiquetas fiscales o DNI.
D. El RGV y el cambio de titularidad
La acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias analizadas anteriormente, es uno de los requisitos exigidos por la normativa en materia de tráfico y circulación para efectuar el cambio de titularidad de un vehículo.
El Reglamento General de Vehículos distingue en relación con el cambio de titularidad de los vehículos entre «Transmisiones entre personas que no se dedican a la compraventa de vehículos» (artículo 32 RGV) y «Transmisiones en las que intervienen personas que se dedican a la compraventa de vehículos» (artículo 33 RGV) exigiendo en ambos casos la aportación de los documentos acreditativos del cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias, a los que también hace referencia el anexo XIV del citado Reglamento en lo relativo al cambio de titularidad de los vehículos.
El citado anexo XIV del RGV distingue:
D.1. Transmisiones Ordinarias.
1. Transmisiones entre personas que no se dedican a la compraventa de vehículos
En su punto I.1.B.5º, dentro de las obligaciones del adquirente del vehículo, obliga a que éste aporte para la transmisión «el original de la autoliquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, o justificante de la exención o no sujeción del mismo, y fotocopia».
2. Transmisiones en las que intervienen personas que se dedican a la compraventa de vehículos.
En este caso el adquirente podrá ser eximido de la presentación del citado documento si el vendedor es un empresario que actúa en el ejercicio de su actividad (I.2.B.4º del anexo XIV).
D.2. Transmisiones por causa de muerte
En el supuesto de transmisiones por causa de muerte el citado anexo XIV del RGV en su punto II.B.2º exige la aportación de la justificación del pago o exención del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y fotocopia.
E. El cambio de titularidad y el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Transmisión de determinados medios de transporte usados -modelo 620-
El cumplimiento de la obligación tributaria correspondiente a la transmisión de determinados medios de transporte usados entre particulares, sujeta al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, se efectuará en los supuestos en los que la presentación de la autoliquidación se realice de forma telemática y cuando el interesado, o su representante, solicite la generación del CET, a través del procedimiento descrito a continuación.
1) En el caso de profesionales que habitualmente prestan servicios de gestión en materia tributaria de competencia de la Generalitat por cuenta de los contribuyentes, que se hubiesen adherido al Convenio de Colaboración Social suscrito entre la Generalitat y la entidad representativa de los mismos, y realicen la presentación a través de la aplicación SAR@ 5 620 (disposición adicional segunda de la Orden de 21 de noviembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las condiciones generales y el procedimiento para la presentación telemática de declaraciones y declaraciones-liquidaciones de los tributos cuya gestión compete a la Generalitat Valenciana)
El profesional, que reúna las condiciones descritas anteriormente, confeccionará la Autoliquidación de Compraventa de Vehículos Usados (Modelo 620), mediante la cumplimentación en línea disponible en el Portal tributario de la Generalitat o a través de sus propias aplicaciones de conformidad con las condiciones establecidas por la Generalitat.
La cumplimentación en línea permitirá, previa introducción del DNI del vendedor e identificación del vehículo por la matrícula, la descarga del número de bastidor y, en caso de que así lo considere oportuno la Generalitat, de la información de las características técnicas del mismo disponible en el RGV.
Cuando la presentación se realice a través de lotes, se validará, con carácter previo a la aceptación de cada modelo, que los datos de la autoliquidación necesarios para la generación del CET coinciden con los obrantes en el RGV, obteniendo del RGV el número de bastidor en caso de coincidencia del DNI del vendedor y de la matrícula del vehículo, así como, si lo considera oportuno la Generalitat, con la información de las características técnicas del mismo disponible en el RGV.
El pago, en su caso, y la presentación telemática del modelo generará el correspondiente asiento en el registro telemático tributario y la incorporación del código de verificación tributario (CVT), y del número de referencia completo (NRC), si es con ingreso.
Asimismo, se generará un código electrónico de transmisión (CET) visualizable en la parte inferior del justificante de presentación, que se incorporará a la documentación presentada en la solicitud de transmisión del vehículo ante las Jefaturas de Tráfico. (Anexo I)
El código electrónico de transmisión (CET) automatiza el proceso de verificación de los datos indicados en la autoliquidación con los que constan en el Registro General de Vehículos en las Jefaturas de Tráfico:
- Si todo es correcto, se procede a la transmisión del vehículo, previa acreditación del cumplimiento del resto de los requisitos.
- En el supuesto de que el CET anotado en la solicitud no coincida con el que se obtiene al aplicar el algoritmo criptográfico convenido con la Generalitat, las Jefaturas de Tráfico se abstendrán de continuar el procedimiento de transmisión del vehículo hasta recibir un informe de dicha Conselleria para la continuación de la transmisión. (Anexo II)
2) En el caso de particulares que actúen por cuenta propia.
La Generalitat podrá extender, cuando las aplicaciones informáticas lo permitan y así lo considere conveniente, las utilidades anteriores a los particulares que efectúen la presentación telemática de la autoliquidación de Compraventa de Vehículos Usados (Modelo 620), circunstancia que se pondrá en conocimiento de las Jefaturas Provinciales de Tráfico de su ámbito territorial.
Las actuaciones de colaboración contenidas en este protocolo entrarán en vigor a partir de la fecha de suscripción del presente Protocolo.
Madrid, 17 de octubre de 2011,
Por la Comunitat Valenciana
El conseller de Hacienda y Administración Pública: José Manuel Vela Bargues.
Por la Dirección General de Tráfico
El director general: Pere Navarro Olivella.
Annex I / Anexo I
Format de còpia impresa dels justificants electrònics de pagament del model 620 /
Formato de copia impresa de los justificantes electrónicos de pago del modelo 620Anexo II
INFORME A LA JEFATURA PROVINCIAL DE TRÁFICO
SERVICIOS TERRITORIALES DE
Nº de documento: 620
Numero de Referencia Completo (N.R.C.):
Código Seguro De Verificación (C.V.T.):
IDENTIFICACIÓN DEL VEHÍCULO:
NIF del titular del vehículo:
Nombre y apellidos o razón social:
NIF sujeto pasivo:
Nombre y apellidos o razón social:
Marca:
Modelo:
Matricula:
Nº Bastidor:
Código Electrónico de Transmisión (CET):
Se informa a esa Jefatura de Tráfico que se han corregido los errores relacionados con la obligación tributaria que deriva del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados por la transmisión del vehículo de referencia que motivaron la suspensión del procedimiento de cambio de titularidad.
En ... a ... de ... de ...
El Jefe de
Fdo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML