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Sumari del DOGV 5954, del 13-02-2009 (2009/1510)

Informació pública de l'aprovacio del Pla Acústic Municipal i dels plans zonals dels carrers Lagasca, Tasques i Adoberies.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5954

Data del DOGV
:   13-02-2009

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2009/1510

CVE


Data del document
:   07-01-2009

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovacio del Pla Acústic Municipal i dels plans zonals dels carrers Lagasca, Tasques i Adoberies. [2009/1510]  
L'Ajuntament en Ple, en data 22 de desembre de 2008, va adoptar l'acord següent:  
«Vist l'expedient que s'està tramitant per a aprovar el Pla Acústic Municipal, així com els plans zonals dels carrers de Lagasca, Tasques i Adoberies i els següents  
Antecedents:  
1) L'Ajuntament de Castelló de la Plana, a través d'una assistència tècnica, ha elaborat el Pla Acústic Municipal.  
2) En data 2 de juny de 2008 i en data 3 de juny de 2008 es va fer públic en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el periòdic Mediterráneo respectivament, el Pla Acústic Municipal i el Pla d'Àmbit Zonal del C/ Lagasca.  
En data 3 de juny de 2008 i en data 4 de juny de 2008 es va fer públic en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el diari El Mundo de Castelló respectivament, el pla d'àmbit zonal de les Tasques i c/ Adoberies.  
L'exposició pública es va efectuar pel termini d'un mes a l'efecte d'al·legacions.  
3) En data 2 d'octubre de 2008 es van emetre informes per la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en què indica la necessitat de justificar i aclarir diversos aspectes de la documentació remesa per este Ajuntament, per a la qual cosa, en data 27 de novembre de 2008, es van remetre informes municipals a l'efecte d'esmenar les observacions advertides i en data 1 de desembre de 2008 s'ha emés un nou informe per la dita conselleria.  
4) Per diversos interessats s'han formulat al·legacions que s'han estudiat pels tècnics municipals i tenint en compte que:  
I. Han formulat diverses al·legacions Joaquín Morey Navarro, en nom de l'Associació Castelló Sense Soroll; Mª Pertínez Villar, en nom de l'Associació de Veïns Bulevard Blasco Ibáñez; José Ortiz Cervera; Pedro Monfort Monfort; Ana Mª Albiol Delago; Grup Municipal Socialista; Francisco Javier Sánchez Pastor, en representació de Tucci Squas H Castellón, SL; José Ezequiel Alvador Nebot, en representació de BTC Castellón, SL; Francisco Javier Sánchez Pastor, en representació de l'Associació Defensa Drets Empresaris Hostalers Castelló; Juan José Benavent Aranda, en representació de Marenostrum de Bienes Inmuebles, SLU i Ernesto Javier Bou Bou, en nom de l'Associació Les Tasques de Castelló.  
L'objecte de les al·legacions és divers encara que bàsicament se sol·liciten pels interessats mesures més restrictives en matèria d'horaris; ampliació de la delimitació de les zones; inclusió en el programa d'actuació d'estudis previs perquè algunes zones puguen considerar-se acústicament saturades; la vigència del pla fins que s'acredite el compliment de la reducció dels nivells sonors; inclusió en el programa d'actuació de la regulació del tràfic i el control d'activitats d'esbarjo; que els mesuraments realitzats han de ser mes detallats i en èpoques més adequades, inclusió d'un nombre més gran de monitors acústics; inclusió de noves mesures que individualitzen i estudien zones concretes; consideració de determinacions concretes d'urbanització, etc.  
En relació amb les al·legacions formulades, l'enginyer tècnic municipal, en informes de dates 6 d'agost de 2008 i 11 de desembre de 2008, considera bàsicament que les mesures de control a aplicar relatives a auditories completes, instal·lació de limitadors, la no-concessió de noves llicències en algunes zones, campanyes de conscienciació ciutadana s'entenen suficients per a rebaixar els nivells sonors; no és descartable la mesura relativa a reducció horària si es complix el termini de vigència del pla d'un any i no s'han obtingut els resultats desitjats; el període de vigència del pla s'entén suficient per a l'obtenció de resultats favorables, encara que es pot augmentar la vigència d'este i les mesures de control fins que no disminuïsquen els nivells sonors per a aconseguir uns valors acceptables; la delimitació de les zones té com a base aquells que reunixen mes aglomeració de persones; les mesures de seguiment s'avaluen en funció que resulten més viables d'entre els que proposa el pla; és possible realitzar plans d'àmbit zonal fins que es complisquen les condicions que exigix el Decret 104/2006; no obstant això, s'advertix que, en el cas que no es complisquen els objectius de qualitat marcats, s'haurà d'estudiar la tramitació i aplicació d'instruments més restrictius; s'han previst campanyes de mesurament a l'estiu per a indicar la variació estacional dels nivells sonors; el nombre de sonòmetres és suficient per a les mesures que s'han pres i el nombre de mesures és suficient per a la validació del Pla Acústic, per la qual cosa és procedent en estos moments desestimar les al·legacions formulades, màximament quan han de posar-se en marxa les mesures proposades i constatar l'eficàcia d'estes en funció del termini de vigència del pla. Finalment, ha d'indicar-se que en relació a l'al·legació presentada per l'Associació Les Tasques de Castelló, resulta acceptable la reducció d'horari en hora i mitja, per la qual cosa és procedent estimar-la.  
II. L'objecte del Pla Acústic és la identificació de les àrees acústicament existents en funció de l'ús i l'adopció de mesures que permeten la reducció dels nivells sonors per a ajustar-los a la previsió legal.  
III. La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge ha emés un informe vinculant en què es fa constar que el contingut del Projecte de Pla Acústic s'adequa a l'establit en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica i el Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de Planificació i Gestió en Matèria de Contaminació Acústica.  
IV. De l'article 24 i 25 de la Llei 7/2002 de Protecció contra la Contaminació Acústica, en relació amb l'article 15 del Decret 104/2006, es desprén que una vegada conclosa la informació pública, efectuades les corresponents audiències i emés l'informe vinculant per la Conselleria de Medi Ambient, haurà de dur-se a terme l'aprovació definitiva pel Ple de l'Ajuntament i la seua publicació en mitjans oficials, amb posterioritat considerar les propostes en els instruments de planejament urbanístic, per la qual cosa en este moment és procedent l'aprovació del Pla Acústic pel Ple.  
Per tot això, vistos els preceptes mencionats, l'informe vinculant de l'administració autonòmica, l'informe de l'enginyer tècnic municipal, conformat pel cap del Negociat Tècnic d'Activitats i l'informe de la cap del Negociat de Contractació de Serveis Públics, conformat per l'assessora jurídica cap de Secció de Control Urbanístic, a proposta del vicealcalde i amb l'informe de la Comissió Informativa de Ple de Desenvolupament de la Ciutat, Sostenibillidad, Medi Ambient, Habitatge i Serveis Urbans, acorda:  
1) Estimar l'al·legació presentada per Ernesto Javier Bou Bou, en nom de l'Associació Les Tasques de Castelló i desestimar les altres al·legacions presentades per Joaquín Morey Navarro, en nom de l'Associació Castelló Sense Soroll; per Mª Pertínez Villar, en nom de l'Associació de Veïns Bulevard Blasco Ibáñez; per José Ortiz Cervera; per Pedro Monfort Monfort, per Ana Mª Albiol Delago; per Grup Municipal Socialista; per Francisco Javier Sánchez Pastor, en representació de Tucci Squas H Castellón, SL; per José Ezequiel Alvador Nebot, en representació de BTC Castellón, SL; per Francisco Javier Sánchez Pastor, en representació de l'Associació Defensa Drets Empresaris Hostalers Castelló; per Juan José Benavent Aranda, en representació de Marenostrum de Bienes Inmuebles, SLU pels motius abans exposats, amb notificació als personats en l'expedient.  
2) Aprovar definitivament el Pla Acústic Municipal, així com els plans zonals dels carrers de Lagasca, Tasques i Adoberies.  
3) Publicar este acord en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a l'efecte d'entrada en vigor del pla referit.  
4) Ordenar als serveis tècnics l'elaboració d'un document de síntesi que haurà de contindre com a mínim un croquis del mapa acústic i el resum de les mesures adoptades en el pla d'actuació, per a remetre'l en el termini d'un mes des de l'adopció d'este acord a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i publicar el dit document en la web municipal.»  
Contra l'acte que es notifica, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant de l'òrgan que l'ha dictat (art. 52 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, modificat per Llei 11/1999 i 107,116,117 i concordants de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificats per Llei 4/1999), o alternativament, recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Castelló de la Plana, en el termini de dos mesos (art. 52 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local i els articles 8, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa). En ambdós casos, el termini es computarà des de l'endemà de la pràctica de la present notificació.  
El Pla Acústic així com els plans zonals entraran en vigor l'endemà de la publicació d'este anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Cosa que es fa pública perquè en prengueu coneixement.  
Castelló de la Plana, 7 de gener de 2009.- L'alcalde: Alberto Fabra Part. El secretari general del Ple: José Mateo Rodríguez.



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Sumario DOGV 5954, del 13-02-2009 (2009/1510)

Información pública de la aprobacion del Plan Acústico Municipal y de los planes zonales de las calles Lagasca, Tascas y Tenerias.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5954

Fecha DOGV
:   13-02-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2009/1510

CVE


Fecha del documento
:   07-01-2009

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobacion del Plan Acústico Municipal y de los planes zonales de las calles Lagasca, Tascas y Tenerias. [2009/1510]  
El Ayuntamiento en Pleno, en fecha 22 de diciembre de 2008, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente que se está tramitando para aprobar el Plan Acústico Municipal, así como los planes zonales de la calles de Lagasca, Tascas y Tenerías y los siguientes  
Antecedentes:  
1) Por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana, a través de una asistencia técnica, se ha elaborado el Plan Acústico Municipal.  
2) En fecha 2 de junio de 2008 y en fecha 3 de junio de 2008 se hizo público en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el periódico Mediterráneo respectivamente, el Plan Acústico Municipal y el Plan de Ámbito Zonal de la C/ Lagasca.  
En fecha 3 de junio de 2008 y en fecha 4 de junio de 2008 se hizo público en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el diario El Mundo de Castellón respectivamente, el Plan de Ámbito Zonal de Las Tascas y C/ Tenerías.  
La exposición pública se efectuó por el plazo de un mes a efectos de alegaciones.  
3) En fecha 2 de octubre de 2008 se emitieron informes por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en los que indica la necesidad de justificar y aclarar varios aspectos de la documentación remitida por este Ayuntamiento, para lo cual, en fecha 27 de noviembre de 2008, se remitieron informes municipales a efectos de subsanar las observaciones advertidas y en fecha 1 de diciembre de 2008 se ha emitido nuevo informe por dicha conselleria.  
4) Por varios interesados se han formulado alegaciones que se han estudiado por los técnicos municipales y teniendo en cuenta que:  
I. Se han formulado varias alegaciones por Joaquín Morey Navarro, en nombre de la Asociación Castelló Sense Soroll; por Mª Pertínez Villar, en nombre de la Asociación de Vecinos Bulevar Blasco Ibáñez; por José Ortiz Cervera; por Pedro Monfort Monfort; por Ana Mª Albiol Delago; por Grupo Municipal Socialista; por Francisco Javier Sánchez Pastor, en representación de Tucci Squas H Castellón, SL; por José Ezequiel Alvador Nebot, en representación de BTC Castellón, SL; por Francisco Javier Sánchez Pastor, en representación de la Asociación Defensa Derechos Empresarios Hosteleros Castellón; por Juan José Benavent Aranda, en representación de Marenostrum de Bienes Inmuebles SLU y por Ernesto Javier Bou Bou, en nombre de la Asociación Les Tasques de Castelló.  
El objeto de las alegaciones es diverso aunque básicamente se solicitan por los interesados medidas más restrictivas en materia de horarios; ampliación de la delimitación de las zonas; inclusión en el programa de actuación de estudios previos para que algunas zonas puedan considerarse acústicamente saturadas; de la vigencia del plan hasta que se acredite el cumplimiento de la reducción de los niveles sonoros; inclusión en el programa de actuación de la regulación del tráfico y el control de actividades de recreo; que las mediciones realizadas deben ser mas detalladas y en épocas más adecuadas, inclusión de mayor número de monitores acústicos; inclusión de nuevas medidas que individualicen y estudien zonas concretas; consideración de determinaciones concretas de urbanización, etc.  
En relación con las alegaciones formuladas, por el ingeniero técnico municipal, en informes de fechas 6 de agosto de 2008 y 11 de diciembre de 2008, se considera básicamente que las medidas de control a aplicar relativas a auditorías completas, instalación de limitadores, la no concesión de nuevas licencias en algunas zonas, campañas de concienciación ciudadana se entienden suficientes para rebajar los niveles sonoros; no es descartable la medida relativa a reducción horaria si se cumple el plazo de vigencia del plan de un año y no se han obtenido los resultados deseados; el periodo de vigencia del plan se entiende suficiente para la obtención de resultados favorables, aunque se puede aumentar la vigencia del mismo y las medidas de control hasta que no disminuyan los niveles sonoros para conseguir unos valores aceptables; la delimitación de las zonas tiene como base aquellos que reúnen mas aglomeración de personas; las medidas de seguimiento se avalúan en función de los que resulten más viables de entre los que propone el plan; es posible realizar planes de ámbito zonal en tanto se cumplan las condiciones que exige el Decreto 104/2006; no obstante, se advierte que, en el supuesto de que no se cumplan los objetivos de calidad marcados, se deberá estudiar la tramitación y aplicación de instrumentos más restrictivos; se han previsto campañas de medición en verano para reflejar la variación estacional de los niveles sonoros; el número de sonómetros es suficiente para las medidas que se han tomado y el número de medidas es suficiente para la validación del Plan Acústico, por lo que procede en estos momentos desestimar las alegaciones formuladas, máxime cuando deben ponerse en marcha las medidas propuestas y constatar la eficacia de las mismas en función del plazo de vigencia del plan. Por último, ha de indicarse que en relación a la alegación presentada por la Asociación Les Tasques de Castelló, resulta aceptable la reducción de horario en hora y media, por lo que procede estimarla.  
II. El objeto del Plan Acústico es la identificación de las áreas acústicamente existentes en función del uso y la adopción de medidas que permitan la reducción de los niveles sonoros para ajustarlos a la previsión legal.  
III. Por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda se ha emitido informe vinculante en el que se hace constar que el contenido del Proyecto de Plan Acústico se adecua al establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica y el Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de Planificación y Gestión en Materia de Contaminación Acústica.  
IV. Del artículo 24 y 25 de la Ley 7/2002 de Protección contra la Contaminación Acústica, en relación con el artículo 15 del Decreto 104/2006, se desprende que una vez concluida la información pública, efectuadas las correspondientes audiencias y emitido el informe vinculante por la Conselleria de Medio Ambiente, deberá llevarse a cabo la aprobación definitiva por el Pleno del Ayuntamiento y su publicación en medios oficiales, para con posterioridad contemplar las propuestas en los instrumentos de planeamiento urbanístico, por lo que en este momento procede la aprobación del Plan Acústico por el Pleno.  
Por todo ello, vistos los preceptos mencionados, el informe vinculante de la administración autonómica, el informe del ingeniero técnico municipal, conformado por el jefe del Negociado Técnico de Actividades y el informe de la jefa del Negociado de Contratación de Servicios Públicos, conformado por la asesora jurídica jefa de Sección de Control Urbanístico, a propuesta del vicealcalde y con el informe de la Comisión Informativa de Pleno de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibillidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos, acuerda:  
1) Estimar la alegación presentada por Ernesto Javier Bou Bou, en nombre de la Asociación Les Tasques de Castelló y desestimar las demás alegaciones presentadas por Joaquín Morey Navarro, en nombre de la Asociación Castelló Sense Soroll; por Mª Pertínez Villar, en nombre de la Asociación de Vecinos Bulevar Blasco Ibáñez; por José Ortiz Cervera; por Pedro Monfort Monfort, por Ana Mª Albiol Delago; por Grupo Municipal Socialista; por Francisco Javier Sánchez Pastor, en representación de Tucci Squas H Castellón, SL; por José Ezequiel Alvador Nebot, en representación de BTC Castellón, SL; por Francisco Javier Sánchez Pastor, en representación de la Asociación Defensa Derechos Empresarios Hosteleros Castellón; por Juan José Benavent Aranda, en representación de Marenostrum de Bienes Inmuebles, SLU por los motivos antes expuestos, con notificación a los personados en el expediente.  
2) Aprobar definitivamente el Plan Acústico Municipal, así como los planes zonales de las calles de Lagasca, Tascas y Tenerías.  
3) Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a efectos de entrada en vigor del plan referido.  
4) Ordenar a los servicios técnicos la elaboración de un documento de síntesis que deberá contener como mínimo un croquis del mapa acústico y el resumen de las medidas adoptadas en el plan de actuación, para su remisión en el plazo de un mes desde la adopción de este acuerdo a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y publicar dicho documento en la web municipal.»  
Contra el acto que se notifica, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el órgano que lo ha dictado (art. 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificado por Ley 11/1999 y 107,116,117 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificados por Ley 4/1999), o alternativamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Castellón de la Plana, en el plazo de dos meses (art. 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y los artículos 8, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa). En ambos casos, el plazo se computará desde el día siguiente a aquel en que se practique la presente notificación.  
El Plan Acústico así como los planes zonales entrarán en vigor al día siguiente de la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
Castellón de la Plana, 7 de enero de 2009.- El alcalde: Alberto Fabra Part. El secretario general del Pleno: José Mateo Rodríguez.



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