Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9572, del 12-04-2023 (2023/3208)

RESOLUCIÓ de 23 de març de 2023, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels estatuts de la Mancomunitat de la Vid y el Mármol (VIDIMAR).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9572

Data del DOGV
:   12-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/3208

CVE


Data del document
:   23-03-2023

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 23 de març de 2023, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels estatuts de la Mancomunitat de la Vid y el Mármol (VIDIMAR). [2023/3208]  
La Mancomunitat de la Vid y el Mármol (VIDIMAR) mitjançant acord del seu òrgan plenari adoptat en sessió de 22 de setembre de 2022, va aprovar la modificació dels seus estatuts a fi d'adaptar-los a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 46.2 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana es tracta d'una modificació d'estatuts de caràcter constitutiu pel que s'ha tramitat pel procediment establit en l'article 46.3 de la citada Llei.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta Direcció General d'Administració Local, es comprova la seua adequació a la legislació vigent en matèria de règim local.  
L'eficàcia de la modificació estatutària requereix de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 46.3. apartat f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Per això, de conformitat amb la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana i d'acord amb el que es disposa en l'article 10 del Decret 8/2022, d'11 de febrer, del Consell, de modificació del Decret 169/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Primer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana els estatuts de la Mancomunitat de la Vid y el Mármol (VIDIMAR), modificats per a la seua adaptació a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana, i que figuren com a annex.  
  
Segon  
Inscriure la modificació d'estatuts en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Cohesió Territorial i Polítiques contra el Despoblament, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 112 i 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
I això sense perjudici que els interessats puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen oportú en defensa dels seus interessos.  
  
València, 23 de març de 2023.- El director general d'Administració Local: Adolfo Sanmartín Besalduch.  
  
  
  
ANNEX  
ESTATUTS DE LA MANCOMUNITAT DE LA VID Y EL MARMOL (VIDIMAR)  
  
Article 1. Municipis que integren la Mancomunitat  
Els municipis d'Algueña, la Romana, Hondón de los Frailes i el Fondó de les Neus, província d'Alacant, a l'empara del que es disposa en l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària de municipis per a l'organització i prestació en forma mancomunada de les obres, serveis o activitats de la seua competència, que es recullen en els presents Estatuts.  
La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins específics.  
Article 2. Denominació i seu  
La Mancomunitat que es constitueix es denominarà Mancomunitat de la Vid y el Mármol (VIDIMAR), i té la seua seu pròpia al municipi de la Romana  
  
Article 3.Objecte i competències  
1. La Mancomunitat es constitueix a fi de la realització d'informes d'avaluació i informació de situacions de necessitat social i l'atenció immediata a persones en situació o risc d'exclusió social. Així mateix, la Mancomunitat de la Vid y el Mármol prestarà els serveis socials que, eventualment, puguen ser objecte de delegació per part de la Generalitat Valenciana en qualitat d'administració titular d'aquests.  
  
Per a l'assumpció de nous serveis serà necessària la conformitat de totes les Entitats mancomunades interessades per acord de ple d'aquelles per majoria absoluta  
La Mancomunitat estudiarà aquestes peticions resolent sobre la seua viabilitat.  
La prestació i explotació dels serveis podrà realitzar-la la Mancomunitat conforme a qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.  
2. L'assumpció de noves competències determina la modificació constitutiva de la Mancomunitat, i aquesta modificació haurà de tramitar-se seguint amb les disposicions establides en l'article 46.3 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana  
  
Article 4. Capacitat jurídica  
La Mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la llei, exercirà les potestats que siguen conferides per la legislació vigent que afecte les entitats d'aquestes característiques per al compliment dels seus fins.  
  
  
Article 5. Òrgans de la Mancomunitat  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.  
2. Els òrgans de govern són:  
El Ple de la Mancomunitat.  
El president.  
El vicepresident o vicepresidents en el seu cas.  
La Junta de Govern  
La Comissió Especial de Comptes  
3. Podrà igualment crear-se les comissions informatives que es requerisquen, Comissions tècniques de valoració i seguiment, tenint en compte el nombre de serveis que la Mancomunitat preste.  
La creació i composició d'aquestes comissions s'acordarà en la sessió extraordinària a què es refereix l'article 12.2, sense perjudici de la possibilitat d'acordar modificacions en sessions posteriors.  
En tot cas estaran compostes per un representant de cada municipi integrant de la Mancomunitat, el president de l'entitat serà el president nat d'aquestes i correspondrà a cada representant un vot amb el mateix valor, que serà emés individualment, i pot tindre caràcter permanent o especial.  
4. Totes les formacions i agrupacions polítiques presents en el Ple de la Mancomunitat tindran a participar en les comissions informatives i comissió especial de comptes.  
5. Correspon a la comissió especial de comptes l'examen, estudi i informe dels comptes, pressupostàries i extrapressupostàries, que haja d'aprovar el ple de la Mancomunitat i, especialment, del compte general que han de rendir les mancomunitats.  
Per a l'exercici de les seues funcions, la comissió podrà requerir, a través de la presidència de la Mancomunitat, la documentació complementària necessària i la presència dels membres de la Mancomunitat i el seu personal relacionats amb els comptes que s'analitzen.  
  
Article 6. El Ple de la Mancomunitat  
El Ple de la Mancomunitat estarà integrat pels vocals representants de les entitats mancomunades, triats pels seus respectius plens, per majoria absoluta. Cada ajuntament mancomunat estarà representat, en tot cas, pel seu alcalde/essa i per un altre regidor /a, de conformitat amb el que es disposa en la llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana  
El mandat dels representants coincideix amb el de les seues respectives corporacions.  
La pèrdua de la condició d'alcalde/ alcaldessa o regidor/regidora comportarà, en tot cas, el cessament com a representant de l'ajuntament en la Mancomunitat. El regidor o segon vocal d'un municipi perdrà també la seua condició de representant municipal en la Mancomunitat quan així ho determine el ple de l'ajuntament representat.  
El vot serà emés individualment per cadascun dels representants, corresponent a cadascun d'ells un vot amb el mateix valor. Això no obstant això, per als assumptes sotmesos a acord majoria simple del nombre legal de membres, en cas d'empat, resoldrà el vot de qualitat del president.  
  
Article 7. Designació de representants i terminis  
Després de la celebració d'eleccions locals i dins del termini de 30 dies següents a la sessió constitutiva de cadascun dels ajuntaments mancomunats es nomenaran els vocals representants en la Mancomunitat, havent-se de comunicar l'acord a aquesta.  
Fins a la data de constitució del nou ple, actuarà en funcions l'anterior i el seu president.  
La sessió constitutiva del ple de la Mancomunitat haurà de celebrar-se dins dels tres mesos següents a la constitució dels ajuntaments. A aquest efecte, el president en funcions, prèvies les consultes oportunes, efectuarà la convocatòria amb l'antelació prevista en l'article 12.3 d'aquests estatuts. Si no es convocara dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocada a les dotze hores del primer dissabte posterior a l'últim dia hàbil de l'esmentat termini, en el lloc on habitualment se celebren les sessions constitutives.  
Durant el període a què es refereix el paràgraf 2, només es podrà dur a terme la gestió ordinària de la Mancomunitat, sense que en cap cas puguen adoptar-se acords que requerisquen la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple.  
  
Article 8. Competències i atribucions del Ple  
Correspon al Ple de la Mancomunitat:  
Aprovació i modificació dels pressupostos.  
Aprovació de la plantilla de personal i relació de llocs de treball.  
  
L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la Corporació en matèries de competència plenària.  
Proposar la modificació o reforma dels estatuts.  
Adquirir i alienar el patrimoni de la Mancomunitat, així com la revisió de l'inventari.  
Aprovació d'ordenances, operacions de crèdits, concessions de quitacions i esperes, qualsevol classe de compromisos econòmics.  
Aprovació de la determinació dels recursos propis de caràcter tributari.  
Aprovar plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenvolupament i gestió d'obres, serveis o activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.  
Admissió i separació dels membres de la Mancomunitat  
Determinar la manera de gestionar els serveis.  
Elegir i destituir el president  
Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 18 d'aquest Estatut.  
  
Les altres atribucions contingudes en els articles 23.4 i 5 de la llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana  
  
Article 9. Nomenament del President  
El president de la Mancomunitat serà triat pel Ple de la Mancomunitat, entre els seus membres, per majoria absoluta del nombre legal de vots (majoria absoluta en primera volta o simple en segona, art 27 LMCV).  
  
Article 10. Vicepresident  
El president designarà un o diversos vicepresidents, en nombre màxim de tres, que substituiran per l'ordre del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia. D'aquests nomenaments es donarà compte al ple en la primera sessió que celebre i només podran provindre de membres de la Junta de Govern Local.  
Article 11. Competències i atribucions del President  
1. Correspon al president de la Mancomunitat les següents competències:  
Dirigir el govern i administració de la Mancomunitat  
Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple, de la Junta de Govern Local i de qualssevol altres òrgans municipals.  
Decidir els empats amb vot de qualitat una vegada realitzada la segona votació i si persistira l'empat.  
Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis, obres i activitats de la Mancomunitat.  
Ordenar pagaments, rendir comptes i administrar els fons i béns de la Mancomunitat.  
Disposar despeses dins dels límits de la seua competència.  
Exercir la direcció superior del personal de la Mancomunitat.  
Contractar obres, serveis i subministraments, dins dels límits establits per la legislació vigent.  
Representar a la Mancomunitat.  
Exercitar accions judicials i administratives en cas d'urgència.  
Aprovació de les bases que regiran les proves d'accés a la funció pública de la Mancomunitat.  
Totes aquelles que la normativa de règim local atribueix a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes, així com les no atribuïdes específicament a un altre òrgan.  
2. La presidència podrà delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte les de decidir els empats amb el vot de qualitat i aquelles expressament previstes en la normativa que li siga aplicable.  
  
Article 12. Règim de sessions del Ple  
El Ple funciona en règim de sessions ordinàries, de periodicitat preestablida, i extraordinàries.  
El Ple celebra sessió ordinària com a mínim una vegada al trimestre. Dins d'aquest límit, correspon al ple decidir la periodicitat d'aquestes sessions i els dies i hores de la seua celebració, mitjançant acord adoptat en sessió extraordinària que haurà de convocar el president dins dels trenta dies següents al de la sessió constitutiva. Les sessions extraordinàries se celebraran quan així ho decidisca el president o ho sol·licite almenys una quarta part del nombre de vots. En aquest últim cas la celebració de la sessió no podrà demorar-se més de 15 dies hàbils des que va ser sol·licitada.  
Les sessions del Ple han de convocar-se almenys amb dos dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'ordre del dia. Les notificacions de les convocatòries es practicaran preferentment per mitjans electrònics  
El Ple es constitueix vàlidament amb la representació en el mateix d'un terç del nombre de vots. Tal quòrum ha de mantindre's al llarg de tota la sessió.  
En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels qui legalment els substituïsquen.  
  
Article 13. Sistemes d'acords  
1. Cada municipi estarà representat en el ple de la Mancomunitat per l'alcalde o l'alcaldessa i un regidor o regidora, triats pel Ple corresponent i que es mantindrà fins que no el revoque el Ple que el va triar o perda la condició de regidor.  
2. A l'efecte de votacions, el vot serà emés individualment per cadascun dels representants, el vot de cadascun dels representants del ple tindrà el mateix valor.  
3. La resta d'aspectes relatius al règim de funcionament, sessions i competències dels òrgans de la Mancomunitat s'ajustarà al que s'estableix en els presents estatuts, respectant el règim bàsic de la normativa estatal de règim local i l'autonòmica  
4. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple. Existeix majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.  
5. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del número legal del Ple per a l'adopció dels acords en les següents matèries:  
  
a) Elecció i destitució del president.  
b) Proposta de modificació o ampliació dels Estatuts.  
c) Imposició i ordenació dels recursos propis de caràcter tributari  
d) Aprovació d'operacions financeres o de crèdit i concessions de quitacions i esperes, quan el seu import supere el 10 % dels recursos ordinaris del seu pressupost.  
e) Determinació de la forma de gestió del servei.  
f) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previs els tràmits oportuns, i nomenar els vocals membres de la Comissió liquidadora i aprovar la proposta efectuada per aquesta.  
g) Qualsevol altra matèria en què així es dispose en els presents estatuts o en la legislació de règim local aplicable  
  
Article 14. Junta de Govern  
1. La Junta de Govern s'integra pel president, vicepresident/a, i un nombre de vocals no superior al terç del número legal d'aquests, nomenats i separats lliurement per aquell, donant compte al Ple.  
  
En la seua composició s'hauran de garantir els drets de participació de les diferents formacions i agrupacions polítiques presents en el ple de la Mancomunitat.  
2. Correspon a la Junta de Govern:  
a) L'assistència al president en l'exercici de les seues atribucions.  
b) Les atribucions que el president o un altre òrgan delegue en el marc de la normativa de règim local vigent.  
c) Les restants competències que determine la legislació de règim local  
3. A l'efecte de votacions, el vot serà emés individualment per cadascun dels vocals  
  
Article 15. Habilitats nacionals  
En aquesta Mancomunitat existirà un lloc de treball reservat a funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter nacional que correspondran les funcions de secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i fiscalització interna de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació.  
En tant es classifique reglamentàriament per l'òrgan autonòmic competent aquest lloc de treball les citades funcions podran ser exercides per algun funcionari d'administració local amb habilitació de caràcter nacional d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat prèvia designació pel Ple d'aquesta.  
No obstant això, si una vegada creat i classificat s'estima que el volum de serveis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment d'aquest lloc de treball es podrà de conformitat amb la normativa aplicable, sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantindre-ho.  
En aqueix supòsit, i una vegada concedida la citada exempció, les funcions reservades a habilitats nacionals (secretaria, intervenció i tresoreria), s'exerciran mitjançant acumulació consistent en l'atribució d'aqueixes atribucions a un funcionari o funcionaris amb habilitació de caràcter nacional de qualsevol de les entitats locals que integren la Mancomunitat o, en el supòsit de renúncia expressa de tots els funcionaris amb habilitació nacional dels municipis membres de la Mancomunitat, per funcionaris amb habilitació nacional d'altres entitats locals no mancomunades o pel servei d'assistència de les diputacions.  
  
  
Article 16. La resta de personal  
El Ple de la Mancomunitat aprovarà anualment, juntament amb el pressupost, la corresponent plantilla de personal propi que comprendrà tots els llocs de treball reservats a funcionaris i laborals.  
  
La selecció i règim jurídic d'aquest personal així com la provisió dels llocs de treball existents es regirà, igual que per a la resta de les corporacions locals, pel que s'estableix en la normativa bàsica sobre funció pública, règim local i resta de la legislació aplicable.  
  
El personal que estiga al servei d'una mancomunitat, en cas de dissolució, quedarà incorporat a les entitats locals que van formar part de la Mancomunitat. Així mateix, el personal de la Mancomunitat afectat en supòsits de separació de municipis, tindrà garantits els seus drets, tot això, de conformitat amb el que estableix la legislació en matèria de funció pública.  
En tot cas, la cessió o el traspàs del personal per part dels municipis adherits a la Mancomunitat comporta l'obligació de l'ajuntament de reincorporar aquest personal, en cas que el servei mancomunat s'haja extingit o finalitzat.  
  
Article 17. Recursos financers  
La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos previstos en la legislació vigent de règim local i per les aportacions dels municipis mancomunats.  
  
Article 18. Ordenances fiscals  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels seus recursos, la Mancomunitat aprovarà les ordenances corresponents als diferents serveis, les quals tindran força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovades.  
Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació precisa per a la formació de padrons, altes, baixes i altres modificacions referides als contribuents afectats pels diferents serveis que constituïsquen els fins regulats en articles anteriors.  
La Mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i exactitud de les dades a què es refereix el número anterior.  
  
Article 19. Aportacions econòmiques  
Les aportacions de municipis mancomunats es fixaran anualment per a cada exercici econòmic pel Ple de la Mancomunitat amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres i seran les següents:  
Una quota principal, en funció de l'ús que cada entitat realitze dels serveis que es presten mancomunadament. Per a la determinació d'aquesta quota s'aplicaran les bases o mòduls següents: nombre d'habitatges, superfície del nucli urbà, metres lineals de carrers, volum d'edificació, base imposable de l'Impost sobre Béns Immobles, volum dels seus pressupostos, consum realment efectuat, qualssevol altres factors que puguen computar-se en raó del servei o activitat prestada. Les presents bases o mòduls podran aplicar-se aïlladament o conjuntament.  
  
Una quota complementària i obligatòria per a atendre les despeses generals de conservació, entreteniment i administració, es realitzen o no els serveis, en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons el padró municipal.  
Una quota extraordinària i obligatòria per a atendre despeses d'aquest caràcter  
Les aportacions dels municipis a la Mancomunitat tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les Entitats mancomunades.  
Les aportacions econòmiques dels municipis es realitzaran en la forma i terminis que determine el Ple. En cas que algun municipi es retardara en el pagament s'estarà al que es disposa en l'article 26.  
  
Article 20. Pressupost  
La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost de conformitat amb el que es disposa en la legislació de règim local vigent.  
El pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets que es prevegen liquidar durant el corresponent exercici econòmic.  
  
S'inclouran en el pressupost les inversions que es puguen realitzar, així com les seues fonts de finançament.  
  
Article 21. Patrimoni  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisquen, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. A aquest efecte haurà de formar-se un Inventari de conformitat amb el que es disposa en les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada Entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà tant inicialment, com en endavant en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons el padró municipal.  
  
No obstant això, i donades les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.  
  
Article 22. Duració  
La Mancomunitat es constitueix per temps indefinit.  
  
Article 23. Modificació d'estatuts  
1. La modificació dels estatuts de les mancomunitats podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
2. La modificació constitutiva dels estatuts de les mancomunitats es referirà, exclusivament, als següents aspectes:  
a) Objecte competencial.  
b) Sistema de representació dels municipis.  
c) Supòsits de dissolució de la Mancomunitat.  
d) Els que, al marge dels anteriors, establisquen els estatuts de la Mancomunitat.  
3. Les modificacions constitutives s'ajustaran al procediment següent:  
a) Aprovació inicial pel ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
b) Obertura d'un termini d'informació pública durant un mes, en els taulers d'anuncis dels ajuntaments mancomunats i de la mateixa mancomunitat, amb indicació de la forma, el lloc i termini de consulta i formulació d'al·legacions pels interessats.  
c) Emissió dels informes de la diputació provincial o, en el seu cas, diputacions provincials interessades i del departament del Consell amb competències en matèria d'administració local.  
d) Resolució pel ple de la Mancomunitat, en el seu cas, de les al·legacions o objeccions que es formulen.  
e) Aprovació pels plens dels municipis afectats, per majoria absoluta del nombre legal de membres.  
f) Publicació de la modificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i tan sols requeriran l'acord aprovatori del ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta de vots, amb audiència prèvia als municipis integrants de la Mancomunitat, i la seua publicació íntegra per la Mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
5. Les modificacions estatutàries consistents en l'adhesió i separació de municipis es regiran pel que es disposa en el títol VII de la LMCV.  
  
  
Article 24. Adhesió de municipis  
Per a l'adhesió d'un o diversos municipis a la Mancomunitat amb posterioritat a la seua constitució serà necessari:  
a) La sol·licitud del ple de la corporació municipal interessada, per majoria absoluta del número legal dels seus membres.  
b) L'aprovació pel ple de la Mancomunitat de què es tracte, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
L'acord d'adhesió del nou municipi haurà de ser publicat per la Mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i haurà d'inscriure's en el registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article 25. Separació voluntària  
1. Els municipis podran separar-se en qualsevol moment de la Mancomunitat, amb el compliment previ dels següents requisits:  
a) Acord del ple municipal, sempre adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació.  
b) Trobar-se al corrent en el pagament de les seues aportacions a la Mancomunitat.  
c) Que haja transcorregut, en el seu cas, el període mínim de pertinença a la Mancomunitat, que es fixa en 2 anualitats.  
d) Abonament de totes les despeses que s'originen amb motiu de la separació, així com la part del passiu contret per la Mancomunitat al seu càrrec, d'acord amb els termes previstos en els estatuts de la Mancomunitat.  
e) Que es notifique l'acord de separació a la Mancomunitat amb l'antelació mínima de tres mesos a la data de finalització de l'anualitat corresponent.  
2. Complits els requisits anteriors, la Mancomunitat haurà d'acceptar la separació del municipi interessat mitjançant acord per majoria absoluta del seu ple, al qual es donarà publicitat per la Mancomunitat a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i serà objecte d'inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic  
  
Article 26. Separació forçosa  
1. Les mancomunitats podran acordar la separació obligatòria dels municipis en els termes previstos en els estatuts i, en tot cas, en els següents supòsits:  
a) El reiterat incompliment del pagament de les seues aportacions.  
b) L'incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat a les quals estiga obligat pels estatuts.  
2. El procediment de separació s'iniciarà d'ofici per la Mancomunitat mitjançant acord per majoria absoluta del seu ple.  
3. Acordada la iniciació del procediment de separació, es concedirà al municipi el termini d'audiència per un mes.  
4. Vistes les al·legacions presentades pel municipi, el ple de la Mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria mitjançant acord favorable de la majoria absoluta dels seus membres legals.  
5. La Mancomunitat donarà publicitat a l'acord de separació obligatòria del municipi mitjançant la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i procedirà a la seua inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article 27. Liquidació per separació  
La separació de la Mancomunitat d'un o diversos dels municipis no implicarà la necessitat de procedir a la liquidació d'aquella, aquesta operació quedarà diferida al moment de dissolució de la Mancomunitat. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la Mancomunitat hagen aportat a aquesta béns afectes a serveis propis es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial a fi que aqueixos elements els siguen reintegrats, sense perjudici dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.  
  
Els municipis separats no podran, excepte el que s'estableix en el paràgraf anterior, al·legar drets de propietat sobre els béns i serveis de la Mancomunitat radicats en el seu terme municipal. Si, a conseqüència de la separació d'un o diversos municipis, la Mancomunitat deixara de ser viable, es procedirà a la seua dissolució conforme al que s'estableix en l'article 28.  
  
Article 28. Dissolució de la Mancomunitat  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les següents causes:  
Per desaparició dels fins per als quals va ser creada  
Quan així ho acorde el Ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres.  
Per dur-se a terme la prestació dels serveis objecte de la mateixa per l'Estat, comunitat autònoma o diputació provincial.  
Per qualsevol de les causes contingudes en l'article 47 Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana  
  
Article 29. Procediment de dissolució  
1. Quan concórrega alguna dels causes de dissolució, haurà d'iniciar-es d'ofici el procediment de dissolució per la Mancomunitat o a instàncies de qualsevol dels seus membres.  
2. El procediment de dissolució dels mancomunitats requerirà:  
  
a) Acord de la dissolució de l'entitat pel ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta legal del nom de vots, i la seua comunicació al departament del Consell competent en matèria d'Administració local.  
  
b) El sotmetiment a informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
c) Els informes de la diputació provincial i del departament del Consell competent en matèria d'Administració local.  
d) L'aprovació dels ajuntaments mancomunats, per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres. El tràmit continuarà sempre que quede acreditada l'aprovació per els dues terceres parts dels entitats locals integrants de la Mancomunitat a favor de la dissolució proposada.  
  
e) L'aprovació pel ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta dels seus vots, de la proposta efectuada per la comissió liquidadora.  
  
f) Remissió al departament del Consell competent en matèria d'administració local, que publicarà la dissolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i donarà de baixa la Mancomunitat en el Registre d'entitats locals de la Comunitat Valenciana.  
  
3. Aprovada la dissolució d'una mancomunitat per part dels plens municipals i abans de la seua remissió a la Generalitat, s'haurà de crear una comissió liquidadora composta, almenys, per la presidència de la Mancomunitat de què és tracte i dos vocals. En aquesta s'integrarà, per a complir les seues funcions assessores, el personal que tinga atribuïdes les funcions reservades a habilitats nacionals. Podrà igualment convocar a les seues reunions experts determinats, únicament als efectes d'oir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
4. La comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la Mancomunitat a dissoldre, xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits i allistarà el seu personal, i més tard proposarà al ple de l'entitat la seua oportuna distribució als ajuntaments mancomunats.  
5. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels vots del ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
6. Després de la dissolució d'una mancomunitat, aquesta mantindrà la seua personalitat jurídica en tant no seguisca adoptat pel ple l'acord de liquidació i distribució del seu patrimoni, del qual hauran de donar publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la Mancomunitat amb caràcter general d'entrada, eixida i presentació de documents.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Per a tot allò que no preveuen els estatuts, i sempre que legalment resulte d'aplicació, se seguirà el que disposa la normativa de règim local estatal i autonòmica, Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9572, del 12-04-2023 (2023/3208)

RESOLUCIÓN de 23 de marzo de 2023, del director general de Administración Local, por la cual se publica la modificación de los estatutos de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol (VIDIMAR).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9572

Fecha DOGV
:   12-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/3208

CVE


Fecha del documento
:   23-03-2023

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 23 de marzo de 2023, del director general de Administración Local, por la cual se publica la modificación de los estatutos de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol (VIDIMAR). [2023/3208]  
La Mancomunidad de la Vid y el Mármol (VIDIMAR) mediante acuerdo de su órgano plenario adoptado en sesión de 22 de septiembre de 2022, aprobó la modificación de sus estatutos con objeto de adaptarlos a la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.2 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana se trata de una modificación de estatutos de carácter constitutivo por lo que se ha tramitado por el procedimiento establecido en el artículo 46.3 de la citada ley.  
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, se comprueba su adecuación a la legislación vigente en materia de régimen local.  
La eficacia de la modificación estatutaria requiere de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.3. apartado f de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
Por ello, de conformidad con la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 8/2022, de 11 de febrero, del Consell, de modificación del Decreto 169/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Primero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana los estatutos de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol (VIDIMAR), modificados para su adaptación a la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana, y que figuran como Anexo.  
  
Segundo  
Inscribir la modificación de estatutos en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución se podrá interponer recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Cohesión Territorial y Políticas contra el Despoblamiento, en el plazo de un mes de conformidad con los artículos 112 y 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.  
Y ello sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estimen oportuno en defensa de sus intereses.  
  
València, 23 de marzo de 2023.- El director general de Administración Local: Adolfo Sanmartín Besalduch.  
  
  
  
ANEXO  
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE LA VID Y EL MÁRMOL (VIDIMAR)  
  
Artículo 1. Municipios que integran la Mancomunidad  
Los municipios de La Algueña, La Romana, Hondón de los Frailes y Hondón de las Nieves, provincia de Alicante, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en Mancomunidad voluntaria de Municipios para la organización y prestación en forma mancomunada de las obras, servicios o actividades de su competencia, que se recogen en los presentes Estatutos.  
La Mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
Artículo 2. Denominación y sede  
La Mancomunidad que se constituye se denominará Mancomunidad de la Vid y el Mármol (VIDIMAR), y tiene su sede propia en el municipio de La Romana  
  
Artículo 3.Objeto y competencias  
1. La Mancomunidad se constituye al objeto de la realización de informes de evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. Asimismo, la Mancomunidad de la Vid y el Mármol prestará los servicios sociales que, eventualmente, puedan ser objeto de delegación por parte de la Generalitat Valenciana en calidad de administración titular de los mismos.  
Para la asunción de nuevos servicios será necesaria la conformidad de todas las Entidades mancomunadas interesadas por acuerdo de pleno de aquellas por mayoría absoluta  
La Mancomunidad estudiará estas peticiones resolviendo sobre su viabilidad.  
La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la Mancomunidad conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.  
2. La asunción de nuevas competencias determina la modificación constitutiva de la Mancomunidad, y dicha modificación habrá de tramitarse siguiendo con las disposiciones establecidas en el artículo 46.3 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 4. Capacidad jurídica  
La Mancomunidad, como Entidad local reconocida por la Ley, ejercerá cuantas potestades sean conferidas por la legislación vigente que afecte a las Entidades de estas características para el cumplimiento de sus fines.  
  
Artículo 5. Órganos de la Mancomunidad  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados.  
2. Los órganos de gobierno son:  
El Pleno de la Mancomunidad.  
El presidente.  
El vicepresidente o vicepresidentes en su caso.  
La Junta de Gobierno  
La Comisión Especial de Cuentas  
3. Podrá igualmente crearse cuantas comisiones informativas se requieran, Comisiones técnicas de valoración y seguimiento, teniendo en cuenta el número de servicios que la Mancomunidad preste.  
La creación y composición de estas comisiones se acordará en la sesión extraordinaria a que se refiere el artículo 12.2, sin perjuicio de la posibilidad de acordar modificaciones en sesiones posteriores.  
En todo caso estarán compuestas por un representante de cada municipio integrante de la Mancomunidad, siendo el presidente de la entidad, el presidente nato de las mismas y correspondiendo a cada representante un voto con el mismo valor, que será emitido individualmente, pudiendo tener carácter permanente o especial.  
4. Todas las formaciones y agrupaciones políticas presentes en el Pleno de la Mancomunidad tendrán a participar en las comisiones informativas y comisión especial de cuentas.  
5. Corresponde a la comisión especial de cuentas el examen, estudio e informe de las cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el pleno de la Mancomunidad y, en especial, de la cuenta general que han de rendir las mancomunidades.  
Para el ejercicio de sus funciones, la comisión podrá requerir, a través de la presidencia de la Mancomunidad, la documentación complementaria necesaria y la presencia de los miembros de la Mancomunidad y su personal relacionados con las cuentas que se analicen.  
  
Artículo 6. El Pleno de la Mancomunidad  
El Pleno de la Mancomunidad estará integrado por los vocales representantes de las entidades mancomunadas, elegidos por sus respectivos plenos, por mayoría absoluta. Cada ayuntamiento mancomunado estará representado, en todo caso, por su alcalde/sa y por otro concejal /a, de conformidad con lo dispuesto en la ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana  
El mandato de los representantes coincide con el de sus respectivas corporaciones.  
La pérdida de la condición de alcalde/ alcaldesa o concejal/concejala comportará, en todo caso, el cese como representante del ayuntamiento en la Mancomunitat. El concejal o segundo vocal de un municipio perderá también su condición de representante municipal en la Mancomunitat cuando así lo determine el pleno del ayuntamiento representado.  
El voto será emitido individualmente por cada uno de los representantes, correspondiendo a cada uno de ellos un voto con el mismo valor. Esto no obstante, para los asuntos sometidos a acuerdo mayoría simple del número legal de miembros, en caso de empate, resolverá el voto de calidad del presidente  
  
Artículo 7. Designación de representantes y plazos  
Tras la celebración de elecciones locales y dentro del plazo de 30 días siguientes a la sesión constitutiva de cada uno de los ayuntamientos mancomunados se nombrarán los Vocales representantes en la Mancomunidad, debiéndose comunicar el acuerdo a la misma.  
Hasta la fecha de constitución del nuevo Pleno, actuará en funciones el anterior y su presidente.  
La sesión constitutiva del pleno de la Mancomunidad deberá celebrarse dentro de los tres meses siguientes a la constitución de los ayuntamientos. A tal efecto, el presidente en funciones, previas las consultas oportunas, efectuará la convocatoria con la antelación prevista en el artículo 12.3 de estos estatutos. Si no se convocara dentro del plazo señalado, quedará automáticamente convocada a las doce horas del primer sábado posterior al último día hábil del mencionado plazo, en el lugar donde habitualmente se celebren las sesiones constitutivas.  
Durante el período a que se refiere el párrafo 2, solo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la Mancomunidad, sin que en ningún caso puedan adoptarse acuerdos que requieran la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno.  
  
Artículo 8. Competencias y atribuciones del Pleno  
Corresponde al Pleno de la Mancomunidad:  
Aprobación y modificación de los presupuestos.  
Aprobación de la plantilla de personal y relación de puestos de trabajo.  
El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de competencia plenaria.  
Proponer la modificación o reforma de los Estatutos.  
Adquirir y enajenar el patrimonio de la Mancomunidad, así como la revisión del inventario.  
Aprobación de ordenanzas, operaciones de créditos, concesiones de quitas y esperas, cualquier clase de compromisos económicos.  
Aprobación de la determinación de los recursos propios de carácter tributario.  
Aprobar planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de obras, servicios o actividades previstas como fines de la Mancomunidad.  
Admisión y separación de los miembros de la Mancomunidad  
Determinar la forma de gestionar los servicios.  
Elegir y destituir al Presidente  
Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 18 de este Estatuto.  
Las demás atribuciones contenidas en los artículos 23.4 y 5 de la ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 9. Nombramiento del presidente  
El Presidente de la Mancomunidad será elegido por el Pleno de la Mancomunidad, entre sus miembros, por mayoría absoluta del número legal de votos (mayoría absoluta en primera vuelta o simple en segunda, art 27 LMCV)  
  
Artículo 10. Vicepresidente  
El Presidente designará uno o varios vicepresidentes, en número máximo de tres, que sustituirán por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad. De estos nombramientos se dará cuenta al pleno en la primera sesión que celebre y solo podrán provenir de miembros de la Junta de Gobierno Local.  
Artículo 11. Competencias y atribuciones del presidente  
1. Corresponde al Presidente de la Mancomunidad las siguientes competencias:  
Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad  
Convocar, presidir y levantar las sesiones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local y de cualesquiera otros órganos municipales.  
Decidir los empates con voto de calidad una vez realizada la segunda votación y si persistiera el empate.  
Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.  
Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.  
Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.  
Desempeñar la Jefatura superior del personal de la Mancomunidad.  
Contratar obras, servicios y suministros, dentro de los límites establecidos por la legislación vigente.  
Representar a la Mancomunidad.  
Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.  
Aprobación de las bases que regirán las pruebas de acceso a la función pública de la Mancomunidad.  
Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al Alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas, así como las no atribuidas específicamente a otro órgano.  
2. La presidencia podrá delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de decidir los empates con el voto de calidad y aquellas expresamente previstas en la normativa que le sea de aplicación.  
  
Artículo 12. Régimen de sesiones del Pleno  
El Pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias, de periodicidad preestablecida, y extraordinarias.  
El Pleno celebra sesión ordinaria como mínimo una vez al trimestre. Dentro de este límite, corresponde al pleno decidir la periodicidad de estas sesiones y los días y horas de su celebración, mediante acuerdo adoptado en sesión extraordinaria que habrá de convocar el presidente dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva. Las sesiones extraordinarias se celebrarán cuando así lo decida el presidente o lo solicite al menos una cuarta parte del número de votos. En este último caso la celebración de la sesión no podrá demorarse más de 15 días hábiles desde que fue solicitada.  
Las sesiones del Pleno han de convocarse al menos con dos días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día. Las notificaciones de las convocatorias se practicarán preferentemente por medios electrónicos  
El Pleno se constituye válidamente con la representación en el mismo de un tercio del número de votos. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario de la Mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.  
  
Artículo 13. Sistemas de acuerdos  
1. Cada municipio estará representado en el pleno de la Mancomunidad por el alcalde o la alcaldesa y un concejal o concejala, elegidos por el Pleno correspondiente y que se mantendrá hasta que no lo revoque el Pleno que lo eligió o pierda la condición de concejal.  
2. A los efectos de votaciones, el voto será emitido individualmente por cada uno de los representantes, el voto de cada uno de los representantes del pleno tendrá el mismo valor.  
3. El resto de aspectos relativos al régimen de funcionamiento, sesiones y competencias de los órganos de la Mancomunidad se ajustará a lo establecido en los presentes estatutos, respetando el régimen básico de la normativa estatal de régimen local y la autonómica  
4. Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
5. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal del Pleno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:  
a) Elección y destitución del presidente.  
b) Propuesta de modificación o ampliación de los Estatutos.  
c) Imposición y ordenación de los recursos propios de carácter tributario  
d) Aprobación de operaciones financieras o de crédito y concesiones de quitas y esperas, cuando su importe supere el 10 % de los recursos ordinarios de su presupuesto.  
e) Determinación de la forma de gestión del servicio.  
f) Acordar la disolución de la Mancomunidad, previos los trámites oportunos, y nombrar a los vocales miembros de la Comisión liquidadora y aprobar la propuesta efectuada por esta.  
g) Cualquier otra materia en que así se disponga en los presentes estatutos o en la legislación de régimen local aplicable  
  
Artículo 14. Junta de Gobierno  
1. La Junta de Gobierno se integra por el presidente, vicepresidente/a, y un número de vocales no superior al tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aquel, dando cuenta al Pleno.  
En su composición se deberán garantizar los derechos de participación de las distintas formaciones y agrupaciones políticas presentes en el pleno de la Mancomunidad.  
2. Corresponde a la Junta de Gobierno:  
a) La asistencia al presidente en el ejercicio de sus atribuciones.  
b) Las atribuciones que el presidente u otro órgano delegue en el marco de la normativa de régimen local vigente.  
c) Las restantes competencias que determine la legislación de régimen local  
3. A los efectos de votaciones, el voto será emitido individualmente por cada uno de los vocales  
  
Artículo 15. Habilitados nacionales  
En esta Mancomunidad existirá un puesto de trabajo reservado a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional que corresponderán las funciones de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación.  
En tanto se clasifique reglamentariamente por el órgano autonómico competente dicho puesto de trabajo las citadas funciones podrán ser desempeñadas por algún funcionario de administración local con habilitación de carácter nacional de alguno de los municipios que integran la Mancomunidad previa designación por el Pleno de la misma.  
No obstante, si una vez creado y clasificado se estima que el volumen de servicios o recursos de la Mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento de dicho puesto de trabajo se podrá de conformidad con la normativa aplicable, solicitar la exención de la obligación de mantenerlo.  
En ese supuesto, y una vez concedida la citada exención, las funciones reservadas a habilitados nacionales (secretaría, intervención y tesorería), se ejercerán mediante acumulación consistente en la atribución de esas atribuciones a un funcionario o funcionarios con habilitación de carácter nacional de cualquiera de las entidades locales que integran la Mancomunidad o, en el supuesto de renuncia expresa de todos los funcionarios con habilitación nacional de los municipios miembros de la Mancomunidad, por funcionarios con habilitación nacional de otras entidades locales no mancomunadas o por el servicio de asistencia de las Diputaciones.  
  
Artículo 16. El resto de personal  
El Pleno de la Mancomunidad aprobará anualmente, junto con el presupuesto, la correspondiente plantilla de personal propio que comprenderá todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios y laborales.  
La selección y régimen jurídico de este personal así como la provisión de los puestos de trabajo existentes se regirá, al igual que para el resto de las corporaciones locales, por lo establecido en la normativa básica sobre función pública, régimen local y resto de la legislación aplicable.  
El personal que esté al servicio de una mancomunidad, en caso de disolución, quedará incorporado a las entidades locales que formaron parte de la Mancomunidad. Asimismo, el personal de la Mancomunidad afectado en supuestos de separación de municipios, tendrá garantizados sus derechos, todo ello, de conformidad con lo que establece la legislación en materia de función pública.  
En todo caso, la cesión o el traspaso del personal por parte de los municipios adheridos a la Mancomunidad comporta la obligación del ayuntamiento de reincorporar a este personal, en caso de que el servicio mancomunado se haya extinguido o finalizado.  
  
Artículo 17. Recursos financieros  
La Hacienda de la Mancomunidad está constituida por los recursos previstos en la legislación vigente de régimen local y por las aportaciones de los municipios mancomunados:  
  
Artículo 18. Ordenanzas fiscales  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de sus recursos, la Mancomunidad aprobará las Ordenanzas correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobadas.  
Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.  
La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
  
Artículo 19. Aportaciones económicas  
Las aportaciones de Municipios mancomunados se fijarán anualmente para cada ejercicio económico por el Pleno de la Mancomunidad con el quórum de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros y serán las siguientes:  
Una cuota principal, en función del uso que cada entidad realice de los servicios que se presten mancomunadamente. Para la determinación de esta cuota se aplicarán las bases o módulos siguientes: número de viviendas, superficie del casco urbano, metros lineales de calles, volumen de edificación, base imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, volumen de sus presupuestos, consumo realmente efectuado, cualesquiera otros factores que puedan computarse en razón del servicio o actividad prestada. Las presentes bases o módulos podrán aplicarse aislada o conjuntamente.  
Una cuota complementaria y obligatoria para atender los gastos generales de conservación, entretenimiento y administración, se realicen o no los servicios, en proporción al número de habitantes de derecho de cada municipio, según el padrón municipal.  
Una cuota extraordinaria y obligatoria para atender gastos de este carácter  
Las aportaciones de los municipios a la Mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las Entidades mancomunadas.  
Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determine el Pleno. En caso de que algún municipio se retrasase en el pago se estará a lo dispuesto en el artículo 26.  
  
Artículo 20. Presupuesto  
La Mancomunidad aprobará anualmente un Presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio económico.  
Se incluirán en el presupuesto, las inversiones que se puedan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
Artículo 21. Patrimonio  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquieran, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un Inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada Entidad, según el padrón municipal.  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.  
  
Artículo 22. Duración  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
  
Artículo 23. Modificación de estatutos  
1. La modificación de los estatutos de las mancomunidades podrá tener carácter constitutivo o no constitutivo.  
2. La modificación constitutiva de los estatutos de las mancomunidades se referirá, exclusivamente, a los siguientes aspectos:  
a) Objeto competencial.  
b) Sistema de representación de los municipios.  
c) Supuestos de disolución de la Mancomunidad.  
d) Los que, al margen de los anteriores, establezcan los estatutos de la Mancomunidad.  
3. Las modificaciones constitutivas se ajustarán al procedimiento siguiente:  
a) Aprobación inicial por el pleno de la Mancomunidad, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
b) Apertura de un plazo de información pública durante un mes, en los tablones de anuncios de los ayuntamientos mancomunados y de la propia mancomunidad, con indicación de la forma, el lugar y plazo de consulta y formulación de alegaciones por los interesados.  
c) Emisión de los informes de la diputación provincial o, en su caso, diputaciones provinciales interesadas y del departamento del Consell con competencias en materia de administración local.  
d) Resolución por el pleno de la Mancomunidad, en su caso, de las alegaciones u objeciones que se formulen.  
e) Aprobación por los plenos de los municipios afectados, por mayoría absoluta del número legal de miembros.  
f) Publicación de la modificación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Las restantes modificaciones estatutarias tendrán carácter no constitutivo y tan solo requerirán el acuerdo aprobatorio del pleno de la Mancomunidad, por mayoría absoluta de votos, con audiencia previa a los municipios integrantes de la Mancomunidad, y su publicación íntegra por la Mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Las modificaciones estatutarias consistentes en la adhesión y separación de municipios se regirán por lo dispuesto en el título VII de la LMCV  
  
Artículo 24. Adhesión de municipios  
Para la adhesión de uno o varios municipios a la Mancomunidad con posterioridad a su constitución será necesario:  
a) La solicitud del pleno de la corporación municipal interesada, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros.  
b) La aprobación por el pleno de la Mancomunidad de que se trate, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
El acuerdo de adhesión del nuevo municipio deberá ser publicado por la Mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y deberá inscribirse en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Artículo 25. Separación voluntaria  
1. Los municipios podrán separarse en cualquier momento de la Mancomunidad, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) Acuerdo del pleno municipal, siempre adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación.  
b) Hallarse al corriente en el pago de sus aportaciones a la Mancomunidad.  
c) Que haya transcurrido, en su caso, el periodo mínimo de pertenencia a la Mancomunidad, que se fija en 2 anualidades.  
d) Abono de todos los gastos que se originen con motivo de la separación, así como la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo, de acuerdo con los términos previstos en los estatutos de la Mancomunidad.  
e) Que se notifique el acuerdo de separación a la Mancomunidad con la antelación mínima de tres meses a la fecha de finalización de la anualidad correspondiente.  
2. Cumplidos los requisitos anteriores, la Mancomunidad deberá aceptar la separación del municipio interesado mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno, al que se dará publicidad por la Mancomunidad a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y será objeto de inscripción en el registro de entidades locales autonómico  
  
Artículo 26. Separación forzosa  
1. Las mancomunidades podrán acordar la separación obligatoria de los municipios en los términos previstos en los estatutos y, en todo caso, en los siguientes supuestos:  
a) El reiterado incumplimiento del pago de sus aportaciones.  
b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento de la Mancomunidad a las que venga obligado por los estatutos.  
2. El procedimiento de separación se iniciará de oficio por la Mancomunidad mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno.  
3. Acordada la iniciación del procedimiento de separación, se concederá al municipio el plazo de audiencia por un mes.  
4. Vistas las alegaciones presentadas por el municipio, el pleno de la Mancomunidad podrá acordar la separación obligatoria mediante acuerdo favorable de la mayoría absoluta de sus miembros legales.  
5. La Mancomunidad dará publicidad al acuerdo de separación obligatoria del municipio mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y procederá a su inscripción en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Artículo 27. Liquidación por separación  
La separación de la Mancomunidad de uno o varios de los municipios no implicará la necesidad de proceder a la liquidación de aquella, quedando esta operación diferida al momento de disolución de la Mancomunidad. No obstante, en el caso de que el municipio o municipios separados de la Mancomunidad hayan aportado a esta bienes afectos a servicios propios se practicará, salvo acuerdo con los municipios interesados, una liquidación parcial a fin de que esos elementos les sean reintegrados, sin perjuicio de los derechos que puedan asistirles en el momento de la liquidación definitiva por haber aportado elementos de otra naturaleza.  
Los municipios separados no podrán, salvo lo establecido en el párrafo anterior, alegar derechos de propiedad sobre los bienes y servicios de la Mancomunidad radicados en su término municipal.  
Si, como consecuencia de la separación de uno o varios municipios, la Mancomunidad dejare de ser viable, se procederá a su disolución conforme a lo establecido en el artículo 28.  
  
Artículo 28. Disolución de la Mancomunidad  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
Por desaparición de los fines para los que fue creada  
Cuando así lo acuerde el Pleno de la Mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros.  
Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el Estado, comunidad autónoma o diputación provincial.  
Por cualquiera de las causas contenidas en el artículo 47 Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 29. Procedimiento de disolución  
1. Cuando concurra alguna de las causas de disolución, deberá iniciarse de oficio el procedimiento de disolución por la Mancomunidad o a instancia de cualquiera de sus miembros.  
2. El procedimiento de disolución de las mancomunidades requerirá:  
a) Acuerdo de la disolución de la entidad por el pleno de la Mancomunidad, por mayoría absoluta legal del número de votos, y su comunicación al departamento del Consell competente en materia de administración local.  
b) El sometimiento a información pública durante un mes en todos los ayuntamientos mancomunados.  
c) Los informes de la diputación provincial y del departamento del Consell competente en materia de administración local.  
d) La aprobación de los ayuntamientos mancomunados, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros. El trámite continuará siempre que quede acreditada la aprobación por las dos terceras partes de las entidades locales integrantes de la Mancomunidad a favor de la disolución propuesta.  
e) La aprobación por el pleno de la Mancomunidad, por mayoría absoluta de sus votos, de la propuesta efectuada por la comisión liquidadora.  
f) Remisión al departamento del Consell competente en materia de administración local que procederá a publicar la disolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo a dar de baja la Mancomunidad en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.  
3. Aprobada la disolución de una mancomunidad por parte de los plenos municipales y antes de su remisión a la Generalitat, se deberá crear una comisión liquidadora compuesta, al menos, por la presidencia de la Mancomunidad de que se trate y dos vocales. En ella se integrará, para cumplir sus funciones asesoras, el personal que tenga atribuidas las funciones reservadas a habilitados nacionales. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
4. La comisión, en un plazo no superior a tres meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad a disolver, cifrará sus recursos, cargas y débitos y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al pleno de la entidad su oportuna distribución en los ayuntamientos mancomunados.  
5. La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los votos del pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
6. Tras la disolución de una mancomunidad, la misma mantendrá su personalidad jurídica en tanto no sea adoptado por el pleno el acuerdo de liquidación y distribución de su patrimonio, del que deberán dar publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la Mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
En todo lo no previsto en los estatutos, y siempre que legalmente resulte de aplicación, se estará a lo dispuesto en la normativa de régimen local estatal y autonómica, Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML