Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 478, del 02-12-1986 (1986/807651)

DECRET 134/1986, de 10 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre verificació de comptes d'exercici de les Entitats Cooperatives per experts independents.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1986/11/10/134/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   478

Data del DOGV
:   02-12-1986

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1986/807651

CVE


Data del document
:   10-11-1986

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 134/1986, de 10 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre verificació de comptes d'exercici de les entitats cooperatives per experts independents.  
D'acord amb la disposició transitòria segona de la Llei 11/1985, de 25 d'octubre, de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, el Consell de la Generalitat establirà els terminis per a l'entrada en vigor de l'obligació de la verificació de comptes per experts comptables independents regulats en els articles 44 i següents de la Llei.   
D'altra banda, l'esmentada disposició transitòria segona preveu que la verificació de comptes regulada en la Llei siga aplicada, des del moment de l'entrada en vigor d'aquesta, quan així ho disposen els Estatuts Socials, resultants de l'adaptació de les Cooperatives preexistents a la nova Llei o estipulats en les noves que s'hi creen, i quan així ho sol·liciten un 10% dels socis de la Cooperativa. Efectivament, en ambdós casos l'esmentada disposició transitòria exigeix que la verificació s'ha de fer en els termes d'aquesta Llei.   
D'un altre costat, convé assenyalar que la Llei 11/1985, de la Generalitat Valenciana, la qual ha volgut establir per a les Entitats Cooperatives Valencianes un règim d'auditoria complot, s'inspira en les Directives quarta i vuitena sobre harmonització del dret de societats mercantils de capital del Consell de la Comunitat Econòmica Europea.   
La verificació de comptes,- junt a altres elements de la normativa comptable i altres mecanismes de control intern i extern, de caràcter no administratiu o burocràtic -, pot ser la peça més decisiva de la Llei 11/1985, en la qual la Generalitat assumeix, amb tot rigor, generositat i conseqüències, el compromís de fomentar les Societats Cooperatives amb una legislació adient. Obligació que imposa a tots els poders públics l'article 129.2 de la Constitució, però que per a la Generalitat Valenciana és especialment rigorosa tenint en compte la competència exclusiva que assumeix en la matèria i la gran expansió del sector cooperatiu valencià.   
La verificació de comptes ha de ser aplicada a les Entitats Cooperatives amb totes les garanties que asseguren l'èxit dels diversos objectius que han de complir: aplicació efectiva de la normativa comptable amb la millora de la gestió interna, la informació adequada i veritable als socis i tercers de la situació patrimonial i financera i dels resultats de l'exercici, donant «la imatge fidel», la prevenció del risc de crisi financera, i altres objectius connexos amb els anteriors conduents a un reforçament del cooperativisme valencià.   
En aquesta aposta, com la feta al seu moment en les Corts Valencianes, el Consell de la Generalitat confio en el sentit de comprensió i responsabilitat dels cooperativistes, més que més en les organitzacions del moviment cooperatiu valencià ja constituïdes o en procés de formació, i també, i de manera especialment solemne, en la capacitat dels professionals de l'auditoria per comprendre igualment el sentit d?aquest Decret i la responsabilitat compartida que avui tenen la Generalitat i aquestos professionals d'introduir la verificació de comptes regulada en la Llei 11/1985 de manera eficaç i progressiva.   
La novetat d'aquesta institució i l'exigència a les Entitats Cooperatives aconsella actuar-ne prudentment en l'aplicació.   
Per això es preveu en aquesta norma una aplicació escalonada de la verificació de comptes per experts comptables independents.   
També l'article 94.3, de l'esmentada Llei 11/1985, i com a mesura de foment del Cooperativisme, estableix la possibilitat que per la Conselleria de Treball i Seguretat social, se subvencione a determinats tipus de Cooperatives el cost que porta aparellat el compliment de l'obligació de la verificació de comptes per experts comptables.   
D'acord amb el manament esmentat aquest Decret preveu la possibilitat de subvencionar, i àdhuc de finançar, la totalitat dels esmentats costos en determinats tipus de Cooperatives d?escassa potencialitat, establint el compromís, a més, que anualment s'aprovarà un programa de subvencions per a la verificació de comptes.   
En atenció d'aquests motius, i a proposta del Conseller de Treball i Seguretat Social, i amb la deliberació prèvia del Consell en sessió celebrada el dia 10 de novembre de 1986,   
DECRETE:  
Article primer  
Els estats financers d'exercici de les Cooperatives regulades per la Llei 11/1985, de 25 de octubre, de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, seran sotmesos a verificació per expert o experts comptables que reunesquen els requisits següents:   
a) Pertànyer a una Corporació professional legalment constituïda.   
b) Estar degudament habilitats per a l'exercici de les funcions de verificació de comptes.   
c) Adaptar-se a les normes i tècniques establertes per les esmentades Corporacions Professionals.   
d) Observar igualment els requisits prevists en l'article 44.5 de la Llei de Cooperatives de la Comunitat Valenciana.   
Article segon  
Caldrà elegir experts comptables verificadors de comptes durant l'any 1986, a fi que censuren els comptes corresponents als exercicis 1987 i següents:   
a) Les Cooperatives de Crèdit, així com les d'Habitatge en la fase de promoció d'habitatges   
b) Les Cooperatives de segon i ulterior grau.   
c) Les Cooperatives el volum de negoci anual de les quals supere els mil milions de pessetes, així com les de Treball Associat amb cinquanta o més socis   
Article tercer  
Les Cooperatives amb secció de crèdit no incloses en l'apartat c) de l'article anterior; les Cooperatives que tingueren un volum anual de negoci igual o superior a cinc-cents milions de pessetes i les de treball associat amb 25 o més socis, designaran verificadors de comptes duran t l'any 1987 a fi que censuren els comptes corresponents als exercicis 1988 i següents   
Article quart  
Les Cooperatives amb un volum anual de negocis igual o superior a dos-cents cinquanta milions de pessetes i les de Treball Associat amb més de deu socis designaran verificadors de comptes durant l'any 1988, a fi que censuren els comptes corresponents a l'exercici 1989 i següents.   
Article cinqué  
Les Cooperatives no esmentades en els anteriors articles d'aquesta norma designaran verificadors de comptes durant l'any 1989 a fi que censuren els comptes corresponents als exercicis 1990 i següents.   
Les Cooperatives que es constituesquen durant l'any 1990 i següents hauran de designar verificadors de comptes en l'Assemblea General de Constitució.   
La verificació de comptes en les Cooperatives constituïdes abans de l'esmentat any i amb posterioritat al 1986 es sotmetran a les normes establertes en els articles anteriors.   
Article sisé  
En les Cooperatives l'exercici social de les quals no coincidesca amb anys naturals, el primer exercici verificat serà el que s'inicie en l'any natural anterior al que corresponga verificar de conformitat amb els articles anteriors.   
Article seté  
Les Cooperatives de qualsevol classe o dimensió on s'observaren irregularitats comptables o una deterioració de llur solvència econòmica que aconsellen mesures urgents per tal d'evitar danys a altri o als socis, podran ser obligades a sotmetre's a la verificació de comptes mitjançant resolució de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.   
Article vuité  
Les Cooperatives que perceben ajudes o subvencions de caràcter públic, podran ser obligades a designar experts comptables verificadors que censuren els comptes corresponents als exercicis següents al de la percepció de les ajudes o subvencions públiques.   
Article nové  
La Conselleria de Treball i Seguretat Social subvencionarà, en tot o en part i amb el coneixement previ, el cost de la verificació de comptes de les Cooperatives de Treball Associat de menys de 10 socis i en les altres que tinguen un volum de vendes anual inferior a 250 milions de pessetes.   
Article deu  
Les subvencions esmentades en l'article anterior podran ser abonades directament a les Cooperatives, o bé a les Federacions o Unions de Cooperatives quan el servei de verificació de comptes siga prestat per aquestes Entitats associatives.   
DISPOSICIO TRANSITORIA  
Les Cooperatives que no estiguen obligades a la verificació de comptes per expert o experts comptables independents d'acord amb el que estableix aquest Decret, se sotmetran al que preveu la legislació estatal de Cooperatives sobre aquesta matèria.   
DISPOSICIO ADDICIONAL  
Les Cooperatives mencionades en l'article segon d'aquesta disposició, podran diferir en la designació dels experts comptables verificadors de comptes fins el 31 de març de 1987.   
DISPOSICIO FINAL  
S'autoritza el Conseller de Treball i Seguretat Social perquè dicte les disposicions necessàries per tal de desplegar i executar aquest Decret.   
València, a 10 de novembre de 1986.   
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Treball i Seguretat   
MIQUEL DOMENECH I PASTOR



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 478, del 02-12-1986 (1986/807651)

DECRETO 134/1986, de 10 de noviembre, del Consell de la Generalidad Valenciana, sobre verificación de cuentas de ejercicio de las Entidades Cooperativas por expertos independientes.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1986/11/10/134/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   478

Fecha DOGV
:   02-12-1986

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1986/807651

CVE


Fecha del documento
:   10-11-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 134/1986, de 10 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre verificación de cuentas de ejercicio de las Entidades Cooperativas por expertos independientes.  
De acuerdo con la disposición transitoria segunda de la Ley 11/1985, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, el Consell de la Generalitat establecerá los plazos para la entrada en vigor de la obligación de la verificación de cuentas por expertos contables independientes reguladas en los artículos 44 y siguientes de la Ley.   
Por otra parte, la citada disposición transitoria segunda prevé que la verificación de cuentas regulada en la Ley sea aplicada, desde el momento de la entrada en vigor de ésta, cuando así lo dispongan los Estatutos Sociales, resultantes de la adaptación de las Cooperativas preexistentes a la nueva Ley o estipulados en las nuevas que se creen, y cuando así lo soliciten un 10% de los socios de la Cooperativa. En efecto, en ambos casos la citada disposición transitoria exige que la verificación se ha de efectuar en los términos de esta Ley.   
Por otra parte, conviene señalar que la Ley 11/1985, de la Generalitat Valenciana, que ha querido establecer para las Entidades Cooperativas Valencianas un régimen de auditoria completo, se inspira en las Directivas cuarta y octava sobre armonización del derecho de sociedades mercantiles de capital del Consejo de la Comunidad Económica Europea.   
La verificación de cuentas,- junto a otros elementos de su normativa contable y otros mecanismos de control interno y externo, de carácter no administrativo o burocrático -, puede ser la pieza más decisiva de la Ley 11/1985, en la cual la Generalitat asume, con todo rigor, generosidad y consecuencias, el compromiso de fomentar las Sociedades Cooperativas con una legislación adecuada. Obligación que impone a todos los poderes públicos el artículo 129.2 de la Constitución, pero que para la Generalitat Valenciana es especialmente rigurosa teniendo en cuenta la competencia exclusiva que asume en la materia y la gran expansión del sector cooperativo valenciano.   
La verificación de cuentas debe ser aplicada a las Entidades Cooperativas con todas las garantías que aseguren el éxito de los diversos objetivos que deben cumplir: aplicación efectiva de la normativa contable con la mejora de la gestión interna, la información adecuada y verdadera a los socios y terceros de la situación patrimonial y financiera y de los resultados del ejercicio, dando la «imagen fiel», la prevención del riesgo de crisis financiera, y otros objetivos conexos con los anteriores que conducirán a un reforzamiento del cooperativismo valenciano.   
En esta apuesta, como en la que en su día hicieron las Cortes Valencianas, el Consell de la Generalitat confia en el sentido de comprensión y responsabilidad de los cooperativistas, sobre todo en las organizaciones del movimiento cooperativo valenciano ya constituidas o en proceso de formación, y también, y de manera especialmente solemne, en la capacidad de los profesionales de la auditoria por comprender igualmente el sentido de este Decreto y la responsabilidad compartida que hoy tienen la Generalitat y estos profesionales de introducir la verificación de cuentas regulada en la Ley 11/1985 de manera eficaz y progresiva.   
La novedad de esta institución y su exigencia a las Entidades Cooperativas aconseja actuar de forma prudente en su aplicación.   
Por ello prevé en la presente norma una aplicación escalonada de la verificación de cuentas por expertos contables independientes.   
A su vez el artículo 94.3, de la citada Ley 11/1985, y como una medida de fomento del Cooperativismo, establece la posibilidad de que por la Consellería de Trabajo y Seguridad Social se subvencione a determinados tipos de Cooperativas el coste que lleva aparejado el cumplimiento de la obligación de la verificación de cuentas por expertos contables.   
De acuerdo con dicho mandato este Decreto prevé la posibilidad de subvencionar, e incluso de financiar, la totalidad de los mencionados costes en determinados tipos de Cooperativas de escasa potencialidad, estableciendo el compromiso, además, de que anualmente se aprobará un programa de subvenciones para la verificación de cuentas.   
En su virtud, y a propuesta del Conseller de Trabajo y Seguridad Social, y previa deliberación del Consell en sesión celebrada el día 10 de noviembre de 1986,   
DISPONGO:  
Artículo primero  
Los estados financieros de ejercicio de las Cooperativas reguladas por la Ley 11/1985, de 25 de octubre, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, serán sometidos a verificación por experto o expertos contables que reunan los siguientes requisitos:   
a) Pertenecer a una Corporación profesional legalmente constituida.   
b) Estar debidamente habilitados para el ejercicio de las funciones de verificación de cuentas.   
c) Adaptarse a las normas y técnicas establecidas por las citadas Corporaciones Profesionales.   
d) Observar igualmente los requisitos previstos en el artículo 44.5 de la Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.   
Artículo segundo  
Deberán proceder a elegir expertos contables verificadores de cuentas durante el año 1986, a fin de que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios 1987 y siguientes:   
a) Las Cooperativas de Crédito, así como las de Vivienda en la fase de promoción de viviendas.   
b) Las Cooperativas de segundo y ulterior grado.   
c) Las Cooperativas cuyo volumen de negocio anual supere los mil millones de pesetas, así como las de Trabajo Asociado con cincuenta o más socios.   
Artículo tercero  
Las Cooperativas con sección de crédito no comprendidas en el apartado c) del artículo anterior, las Cooperativas que tuvieran un volumen anual de negocio igual o superior a quinientos millones de pesetas y las de trabajo asociado con 25 o más socios, designarán verificadores de cuentas durante el año 1987 a fin de que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios 1988 y siguientes.   
Artículo cuarto  
Las Cooperativas con un volumen anual de negocios igual o superior a doscientos cincuenta millones de pesetas y las de Trabajo Asociado con más de diez socios designarán verificadores de cuentas durante el año 1988, a fin de que censuren las cuentas correspondientes al ejercicio 1989 y siguientes.   
Artículo quinto  
Las Cooperativas no mencionadas en los anteriores artículos de la presente norma designarán verificadores de cuentas durante el año 1989 a fin de que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios 1990 y siguientes.   
Las Cooperativas que se constituyan durante el año 1990 y siguientes deberán designar verificadores de cuentas en la Asamblea General de Constitución.   
La verificación de cuentas en las Cooperativas constituidas antes del citado año y con posterioridad a 1986 se someterán a las normas establecidas en los artículos anteriores.   
Artículo sexto  
En las Cooperativas cuyo ejercicio social no coincida con años naturales, el primer ejercicio verificado será el que se inicie en el año natural anterior al que corresponda verificar de conformidad con los artículos anteriores.   
Artículo séptimo  
Las Cooperativas de cualquier clase o dimensión en las que se observaran irregularidades contables o un deterioro de su solvencia económica que aconsejen medidas urgentes para evitar daños a terceros o a los socios, podrán ser obligadas a someterse a la verificación de cuentas mediante resolución de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.   
Artículo octavo  
Las Cooperativas que perciban ayudas o subvenciones de carácter público, podrán ser obligadas a designar expertos contables verificadores que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios que contemplen las ayudas o subvenciones públicas.   
Artículo noveno  
La Consellería de Trabajo y Seguridad Social subvencionará, en todo o en parte, y previo conocimiento del mismo, el coste de la verificación de cuentas de las Cooperativas de Trabajo Asociado de menos de 10 socios y en las demás Cooperativas que tengan un volumen de negocio anual inferior a 250 millones de pesetas.   
Artículo diez  
Las subvenciones mencionadas en el artículo anterior podrán ser abonadas directamente a las Cooperativas, o bien a las Federaciones o Uniones de Cooperativas cuando el servicio de verificación de cuentas sea prestado por dichas Entidades asociativas.   
DISPOSICION TRANSITORIA  
Las Cooperativas en tanto no están obligadas a la verificación de cuentas por expertos contables independientes de acuerdo con lo establecido en este Decreto, se someterán a lo previsto en la legislación estatal de Cooperativas sobre esta materia.   
DISPOSICION ADICIONAL  
Las Cooperativas mencionadas en el artículo segundo de la presente disposición, podrán diferir en la designación de los expertos contables verificadores de cuentas hasta el 31 de marzo de 1987.   
DISPOSICION FINAL  
Se autoriza al Conseller de Trabajo y Seguridad Social para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.   
Valencia, a 10 de noviembre de 1986.   
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Trabajo y Seguridad Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI