Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9849, del 15-05-2024 (2024/4156)

RESOLUCIÓ de 16 de març de 2024, del director general de Producció Agrícola i Ramadera, que determina les actuacions administratives automatitzades de l'aplicació per a la gestió dels certificats de qualificació sanitària que seran expedits en la plataforma de l'Oficina Virtual Veterinària (OVV), que faran ús del segell electrònic de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9849

Data del DOGV
:   15-05-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/4156

CVE


Data del document
:   16-03-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 16 de març de 2024, del director general de Producció Agrícola i Ramadera, que determina les actuacions administratives automatitzades de l'aplicació per a la gestió dels certificats de qualificació sanitària que seran expedits en la plataforma de l'Oficina Virtual Veterinària (OVV), que faran ús del segell electrònic de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca. [2024/4156]  
  
La Llei 30/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (d'ara en avant, Llei 40/2015) consagren el dret de les persones a relacionar-se per mitjans electrònics amb les administracions públiques i reforcen l'ús de les tecnologies de la informació i les comunicacions (TIC) en les administracions públiques, tant per a millorar l'eficiència de la seua gestió com per a potenciar i afavorir les relacions de col·laboració i cooperació entre estes. En este context, tant la Llei 40/2015, com el seu desplegament mitjançant el Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics (d'ara en avant, RD 203/2021) regulen les actuacions administratives automatitzades.  
  
  
La llei esmentada definix en l'article 41 l'actuació administrativa automatitzada com qualsevol acte o actuació realitzat íntegrament amb mitjans electrònics per una administració pública, en el marc d'un procediment administratiu i en la qual no haja intervingut de manera directa un empleat públic. D'acord amb este precepte, l'article 13 de l'RD 203/2021 establix que la tramitació electrònica d'una actuació administrativa podrà dur-se a terme, entre altres formes, de manera automatitzada. En l'àmbit autonòmic, esta possibilitat s'arreplega en l'article 77 del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Decret 220/2014), que permet expressament a l'Administració de la Generalitat realitzar actuacions administratives automatitzades, entre altres supòsits, per a certificar les dades, els actes, les resolucions o els acords que consten en els seus sistemes d'informació, i disposa que l'actuació administrativa automatitzada no afecta la titularitat de la competència dels òrgans administratius i la seua utilització garantirà en qualsevol cas la seua identificació i exercici.  
  
  
En cas d'actuació administrativa automatitzada, i de conformitat amb el que s'estipula en l'article 41 de la Llei 40/2015, haurà d'establir-se prèviament l'òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, la programació, el manteniment, la supervisió i el control de qualitat i, si és el cas, l'auditoria del sistema d'informació i del seu codi font. Així mateix, s'indicarà l'òrgan que ha de ser considerat responsable a l'efecte d'impugnació.  
  
Respecte al sistema de firma electrònica, l'article 42 de la Llei 40/2015 establix, en l'exercici de la competència en l'actuació administrativa automatitzada, la possibilitat d'usar com a sistema de firma electrònica el segell electrònic d'administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat que reunisca els requisits exigits per la legislació de firma electrònica. El desplegament reglamentari establit en l'article 20 de l'RD 203/2021 es pronuncia en termes similars.  
  
En l'àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, conté en el títol VI normes sobre l'Administració electrònica; disposa l'article 79.2 que “la creació de segells electrònics es realitzarà mitjançant resolució dels òrgans superiors de la conselleria o titulars dels organismes públics competents, que es publicarà en la seu electrònica”.  
  
Una vegada creat el segell digital que permeta la tramitació automatitzada, i en virtut de l'article 78 de la mateixa norma, haurà d'emetre's resolució de l'òrgan administratiu que gestione els sistemes o les aplicacions informàtiques que vagen a ser utilitzats per a la gestió d'actuacions administratives automatitzades, amb un informe previ emés per l'òrgan directiu amb competències horitzontals en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat, dictat segons l'article 94 del present decret, el contingut del qual serà vinculant.  
  
L'acreditació per este mitjà es podrà aplicar a qualsevol actuació administrativa de tràmit, així com als actes resolutoris dels procediments, en els supòsits expressament establits per resolució d'esta conselleria en el procediment o actuació concreta en què es pretenga l'aplicació.  
Mitjançant la Resolució de 15 de desembre de 2023, de la consellera d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada com a sistema de firma electrònica per a garantir l'autenticitat i la integritat dels documents en les actuacions administratives automatitzades realitzades en l'exercici de les competències d'esta conselleria.  
Amb data 11 de març de 2024, s'emet informe favorable de coordinació informàtica per part de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions al projecte de resolució d'esta direcció general de Producció Agrícola i Ramadera per a l'aplicació del segell electrònic a les actuacions administratives automatitzades plantejades.  
  
L'article 8 del Decret 146/2023, de 5 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca (DOGV de 7 de setembre de 2023), determina l'àmbit de les competències funcionals de la Direcció General de Producció Agrícola i Ramadera.  
En virtut de l'anterior, resolc:  
  
Primer. Objecte de la resolució  
Regular les actuacions administratives automatitzades de la Direcció General de Producció Agrícola i Ramadera a les quals s'aplicarà el segell electrònic de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, com a firma electrònica per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la seua competència, definides en l'apartat segon d'esta resolució.  
  
  
Segon. Actuacions administratives automatitzades  
Els procediments respecte als quals exercix la competència funcional esta conselleria i que suposen actuacions administratives automatitzades de la Direcció General de Producció Agrícola i Ramadera, als quals seran aplicables el segell electrònic de la Conselleria són les següents:  
- Certificats de qualificació sanitària que seran expedits dins de la plataforma de l'Oficina Virtual Veterinària (OVV).  
  
Tercer. Òrgans competents  
El Servici de Producció i Sanitat Animal serà el responsable de la utilització del segell electrònic en les actuacions administratives automatitzades que duga a terme en l'àmbit de la seua competència.  
La Direcció General de Producció Agrícola i Ramadera serà la competent per a la resolució de les impugnacions sobre l'ús del segell electrònic.  
  
Quart. Verificació del certificat  
La verificació del certificat, així com la dels documents generats que incloguen el segell electrònic, podrà realitzar-se per mitjà de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica - ACCV, així com pel servici VALIDe de la plataforma de validació de certificats de l'Administració general de l'Estat, en l'adreça electrònica següent:  
  
  
  
Quint. Publicitat  
Esta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.  
Sext. Entrada en vigor  
Esta resolució produirà efectes a partir de l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada al secretari Autonòmic d'Agricultura i Desenvolupament Rural, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
València, 16 de març de 2024.- El director general de Producció Agrícola i Ramadera: Simón Martínez Ruiz.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9849, del 15-05-2024 (2024/4156)

RESOLUCIÓN de 16 de marzo de 2024, del director general de Producción Agrícola y Ganadera, que determina las actuaciones administrativas automatizadas de la aplicación para la gestión de los certificados de calificación sanitaria que serán expedidos dentro de la plataforma de Oficina Virtual Veterinaria (OVV), que harán uso del sello electrónico de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9849

Fecha DOGV
:   15-05-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/4156

CVE


Fecha del documento
:   16-03-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 16 de marzo de 2024, del director general de Producción Agrícola y Ganadera, que determina las actuaciones administrativas automatizadas de la aplicación para la gestión de los certificados de calificación sanitaria que serán expedidos dentro de la plataforma de Oficina Virtual Veterinaria (OVV), que harán uso del sello electrónico de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca. [2024/4156]  
  
La Ley 30/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del sector público (en adelante Ley 40/2015) consagran el derecho de las personas a relacionarse por medios electrónicos con las administraciones públicas y refuerzan el empleo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en las administraciones públicas, tanto para mejorar la eficiencia de su gestión compa para potenciar y favorecer las relaciones de colaboración y cooperación entre ellas. En este contexto, tanto la Ley 40/2015 como su desarrollo mediante el Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos (en adelante RD 203/2021) regulan las actuaciones administrativas automatizadas.  
La mencionada ley define en el artículo 41 la actuación administrativa automatizada como cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la cual no haya intervenido de manera directa un empleado público. De acuerdo con dicho precepto, el artículo 13 del RD 203/2021 establece que la tramitación electrónica de una actuación administrativa podrá llevarse a cabo, entre otras formas, de manera automatizada. En el ámbito autonómico esta posibilidad se recoge en el artículo 77 del Decreto 22072014m de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana (en adelante Decreto 220/2014), que permite expresamente a la administración de la Generalitat realizar actuaciones administrativas automatizadas, entre otros supuestos, para certificar los catos, actos, resoluciones o acuerdos que consten en sus sistemas de información; y dispone que la actuación administrativa automatizada no afecta a la titularidad de la competencia de los órganos administrativos y su utilización garantizará en todo caso su identificación y ejercicio.  
En caso de actuación administrativa automatizada, y de conformidad con lo preceptuado en el artículo 41 de la Ley 40/2015, deberá establecerse previamente el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Asimismo, se indicará el órgano que debe ser considerado responsable a efectos de impugnación.  
Respecto al sistema de firma electrónica, el artículo 42 de la Ley 40/2015 establece, en el ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada, la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica el sello electrónico de Administración Pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica. El desarrollo reglamentario establecido en el artículo 20 del RD 203/2021 se pronuncia en términos similares.  
En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento de Administración Electrónico de la Comunitat Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat contiene en su Título VI normas sobre la Administración Electrónica, disponiendo su artículo 79.2 que «La creación de sellos electrónicos se realizará mediante resolución de los órganos superiores de la Conselleria o titulares de los organismos públicos competentes, que se publicará en la sede electrónica».  
Una vez creado el sello digital que permita la tramitación automatizada, y en virtud del artículo 78 de la misma norma, deberá emitirse Resolución del órgano administrativo que gestione los sistemas o aplicaciones informáticas que vayan a ser utilizados para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas, con un informe previo emitido por el órgano directivo con competencias horizontales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat dictado según el artículo 94 del presente decreto, cuyo contenido será vinculante.  
La acreditación por este medio se podrá aplicar a cualquier actuación administrativa de trámite, así como a los actos resolutorios de los procedimientos, en aquellos supuestos expresamente establecido por resolución de esta Conselleria en el procedimiento o actuación concreta en que se pretenda la aplicación.  
Mediante Resolución, de 15 de diciembre de 2023, de la consellera de Agricultura, Ganadería y Pesca, se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada como sistema de firma electrónica para garantizar la autenticidad y la integridad de los documentos en las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en el ejercicio de las competencias de esta Conselleria.  
Con fecha 11 de marzo de 2024 se emite informe favorable de coordinación informática por parte de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones al proyecto de Resolución de esta dirección general de Producción Agrícola y Ganadera para la aplicación del sello electrónico a las actuaciones administrativas automatizadas planteadas.  
El artículo 8 del Decreto 146/2023, de 5 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca (DOGV 07.09.2023), determina el ámbito de las competencias funcionales de la Dirección General de Producción Agrícola y Ganadera.  
En virtud de lo anterior, resuelvo:  
  
Primero. Objeto de la resolución.  
Regular las actuaciones administrativas automatizadas de la Dirección General de Producción Agrícola y Ganadera a las cuales se aplicará el sello electrónico de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, como firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de su competencia, definidas en el apartado segundo de esta resolución.  
  
Segundo. Actuaciones administrativas automatizadas.  
Los procedimientos respecto a los cuales ostenta la competencia funcional esta Conselleria y que suponen actuaciones administrativas automatizadas de la Dirección General de Producción Agrícola y Ganadera, a los cuales serán de aplicación el sello electrónico de la Conselleria son las siguientes:  
- Certificados de calificación sanitaria que serán expedidos dentro de la plataforma de Oficina Virtual Veterinaria (OVV).  
  
Tercero. Órganos competentes.  
El Servicio de Producción y Sanidad Animal será el responsable de la utilización del sello electrónico en las actuaciones administrativas automatizadas que lleve a cabo en el ámbito de su competencia.  
La Dirección General de Producción Agrícola y Ganadera será la competente para la resolución de las impugnaciones sobre el uso del sello electrónico.  
  
Cuarto. Verificación del certificado.  
La verificación del certificado, así como la de los documentos generados que incluyan el sello electrónico podrá realizarse a través de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica- ACCV, así como por el servicio VALIDE de la plataforma de validación de certificados de la Administración General del Estado, en la siguiente dirección electrónica:  
https://valide.redsara.es/  
  
Quinto. Publicidad.  
Esta resolución ser publicará el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.  
Sexto. Entrada en vigor.  
Esta resolución producirá efectos a partir del día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante el secretario Autonómico de Agricultura y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 16 de marzo de 2024.- El director general de Producción Agrícola y Ganadera: Simón Martínez Ruiz.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML