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Sumari del DOGV 4202, del 04-03-2002 (2002/1984)

Notificació a la senyora Concha Telle. Expedient número 16/2001.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4202

Data del DOGV
:   04-03-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/1984

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a la senyora Concha Telle. Expedient número 16/2001. [2002/A1984]
  
Per no haver sigut possible notificar de forma personal i directa a l'interessat la resolució del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme de data 31 de desembre del 2001, que estimava parcialment el recurs d'alçada interposat per la senyora Concha Telle, recaiguda en l'expedient sancionador 16/2001-A incoat a la senyora Concha Telle com a titular de l'apartament, situat al carrer de Maestro Parada, 2, 1r H de Torrevieja (Alacant), es procedeix a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectes del que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 13 de febrer de 2002.- El president executiu: Roc Gregori i Aznar.
  
Amb data 31 de desembre de 2001, el president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, ha dictat la següent resolució:
  
«Resolució del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual s'estima parcialment el recurs d'alçada interposat per la senyora Concha Telle com a titular de l'apartament, situat al carrer de Maestro Parada, 2, 1r H de Torrevieja (Alacant).
  
Vist el recurs d'alçada interposat per la senyora Concha Telle, com a titular de l'apartament, situat al carrer de Maestro Parada, 2, 1r H de Torrevieja (Alacant), contra la Resolució sancionadora del cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant, de data 10 de juliol del 2001.
  
Fets
  
1. El cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant, en la resolució sancionadora citada, va imposar a la senyora Concha Telle, com a titular de l'apartament situat al carrer de Maestro Parada, 2, 1r H de Torrevieja, (Alacant) i en virtut d'una reclamació formulada per un usuari d'aquest apartament, una sanció de multa de dues-centes mil pessetes (200.000 PTA / 1.202,02 euros), per infracció a la normativa turística, en no estar inscrit en el Registre d'Apartaments Turístic.
  
2. Contra la dita resolució la senyora Concha Telle va interposar un recurs d'alçada en què sol·licitava que es rebaixara la multa de la resolució sancionadora, basant-se en les següents al·legacions, que a continuació i de forma succinta s'exposen:
  
- Que manca de recursos econòmics (adjunta còpia de l'última nòmina del seu marit, obrer, i d'ella mateixa, netejadora) i que mai no ha explotat l'apartament; únicament volia pagar la comunitat i els impostos que comporta.
  
- Que ignorava aquesta llei i està d'acord a pagar una multa, però considera la quantitat de 200.000 pessetes excessiva i injusta, i que inclús han hagut de tornar al seu amo l'apartament en no tenir diners per a fer les escriptures en el Registre de la Propietat, ja que l'havien donat al seu marit a canvi d'una obra que no li pagaven.
  
Fonaments jurídics
  
1. L'article 2.1 del Decret 30/1993, de 8 de març, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament d'Apartaments Turístics, Vil·les, Xalets, Bungalous i semblants disposa que:
  
?Es consideren apartaments turístics els immobles, qualsevol que siga la seua configuració i característiques, l'ús dels quals se cedisca per mitjà de preu, una o més vegades durant un any, per a habitació ocasional de persones no residents habitualment en la localitat, o que els ocupen amb fins vacacionals o d'oci?.
  
2. L'article 4.4 del citat Decret 30/1993, estableix que:
  
?Es denomina unitat d'allotjament turístic l'apartament, vil·la, xalet, bungalou o semblant que es destine al trànsit turístic directament per qui, amb títol bastant, tinga la seua disposició-
  
3. Els articles 16.2 i 33 del citat Decret 30/1993, respectivament estableixen que:
  
Article 16.2 ?En el cas de conjunt d'apartaments turístics i unitats d'allotjament turístic s'haurà de formular una sol·licitud de classificació al Servei Territorial de Turisme, corresponent al lloc d'ubicació de l'allotjament.-
  
Article 33 €Perquè els apartaments puguen ser cedits per al seu ús o gaudi turístic hauran de complir les prescripcions contingudes en la present norma, i seran responsables del seu incompliment la persona o empresa explotadora d'estos.-
  
4. L'article 51.3 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de Turisme de la Comunitat Valenciana, disposa que constitueixen infraccions administratives de caràcter greu:
  
?No comunicar, declarar o notificar a l'administració el desenrotllament d'una activitat turística quan siga requisit necessari per a la iniciació del seu exercici.-
  
5. Durant la tramitació de l'expedient ha quedat acreditat que la recurrent, la senyora Concha Telle, com a titular de l'apartament situat al carrer de Maestro Parada, 2, 1r H de Torrevieja, ha destinat al trànsit turístic un allotjament turístic, sense haver obtingut autorització i/o classificació de l'apartament explotat, la qual cosa constitueix una infracció a la normativa anteriorment transcrita, i és qualificada com a greu per l'article 51.3 de la Llei 3/1998, de Turisme de la Generalitat Valenciana.
  
6. Respecte a l'al·legació de la recurrent sobre el caràcter excessiu i injust de la sanció imposada de 200.000 pessetes i tenint en compte les còpies de les últimes nòmines que adjunta al seu recurs, ha d'estimar-se la dita al·legació i aplicar-se a aquest supòsit el que disposa l'article 131.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/1999, i l'article 54 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat Valenciana, de Turisme de la Comunitat, que determinen que en la imposició de sancions, es guardarà la deguda adequació entre la gravetat dels fets constitutius de la infracció i la sanció aplicada.
  
7. És per tot això, perquè, tot i haver quedat acreditat que va destinar al trànsit turístic una unitat d'allotjament turístic sense tenir-la inscrita en el Registre d'Apartaments Turístics, les circumstàncies exposades en el fonament de dret anterior obliguen a estimar parcialment el recurs d'alçada, reduint les sancions imposades en la resolució sancionadora objecte de recurs.
  
Resolució
  
En virtut del que disposa el Decret 45/1996 (DOGV de 28 de març de 1996), resolc:
  
Estimar parcialment el recurs d'alçada interposat per la senyora Concha Telle, com a titular de l'apartament situat al carrer de Maestro Parada, 2, 1r H d'Alacant, contra la resolució sancionadora del cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant de data 10 de juliol del 2001, anul·lant la sanció imposada de multa de dues-centes mil pessetes (200.000 PTA/1.202,02 euros) i imposant la sanció de multa de deu mil pessetes (10.000 PTA / 60,10 euros).
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, dins del termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la recepció d'esta, d'acord amb el que estableixen els articles 109 i 110 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.



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Sumario DOGV 4202, del 04-03-2002 (2002/1984)

Notificación a doña Concha Telle. Expediente número 16/2001.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4202

Fecha DOGV
:   04-03-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/1984

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a doña Concha Telle. Expediente número 16/2001. [2002/A1984]
  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa al interesado la Resolución del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme de fecha 31 de diciembre de 2001, que estimaba parcialmente el recurso de alzada interpuesto por doña Concha Telle, recaída en el expediente sancionador 16/2001-A incoado a doña Concha Telle como titular del apartamento, sito en la calle Maestro Parada, 2, 1º H de Torrevieja (Alicante), se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 13 de febrero de 2002.- El presidente ejecutivo: Roc Gregori i Aznar.
  
Con fecha 31 de diciembre de 2001, el presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, ha dictado la siguiente resolución:
  
«Resolución del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme por la que se estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por doña Concha Telle como titular del apartamento, sito en la calle Maestro Parada, 2, 1º H de Torrevieja (Alicante).
  
Visto el recurso de alzada interpuesto por doña Concha Telle, como titular del apartamento, sito en la calle Maestro Parada, 2, 1º H de Torrevieja (Alicante), contra la Resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, de fecha 10 de julio de 2001.
  
Hechos
  
1. El jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, en la resolución sancionadora citada, impuso a doña Concha Telle, como titular del apartamento sito en la calle Maestro Parada, 2, 1º H de Torrevieja, (Alicante), y en virtud de una reclamación formulada por un usuario de ese apartamento, una sanción de multa de doscientas mil pesetas (200.000 PTA / 1.202,02 euros), por infracción a la normativa turística, al no estar inscrito en el Registro de Apartamentos Turístico.
  
2. Contra dicha resolución doña Concha Telle interpuso recurso de alzada en el que solicitaba se rebajara la multa de la resolución sancionadora, en base a las siguientes alegaciones, que a continuación y de forma sucinta se exponen:
  
- Que carece de recursos económicos (adjunta copia de la última nómina de su marido, albañil, y de ella misma, limpiadora) y que nunca ha explotado el apartamento; únicamente quería pagar la comunidad y los impuestos que conlleva.
  
- Que ignoraba esta ley y está de acuerdo en pagar una multa, pero considera la cantidad de 200.000 pesetas excesiva e injusta, y que incluso han tenido que devolver a su dueño el apartamento al no tener dinero para hacer las escrituras en el Registro de la Propiedad, ya que se lo habían dado a su marido a cambio de una obra que no le pagaban.
  
Fundamentos jurídicos
  
1. El artículo 2.1 del Decreto 30/1993, de 8 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Apartamentos Turísticos, Villas, Chalets, Bungalows y similares dispone que:
  
?Se consideran apartamentos turísticos los inmuebles, cualquiera que sea su configuración y características, cuyo uso se ceda mediante precio, una o más veces durante un año, para habitación ocasional de personas no residentes habitualmente en la localidad, o que los ocupen con fines vacacionales o de ocio?.
  
2. El artículo 4.4 del citado Decreto 30/1993, establece que:
  
?Se denomina unidad de alojamiento turístico el apartamento, villa, chalet, bungalow o similar que se destine al tráfico turístico directamente por quien, con título bastante, tenga su disposición-
  
3. Los artículos 16.2 y 33 del citado Decreto 30/1993, respectivamente, establecen que:
  
Artículo 16.2 ?En el caso de conjunto de apartamentos turísticos y unidades de alojamiento turístico se deberá formular una solicitud de clasificación al Servicio Territorial de Turismo, correspondiente al lugar de ubicación del alojamiento...-
  
Artículo 33 €Para que los apartamentos puedan ser cedidos para su uso o disfrute turístico deberán cumplir las prescripciones contenidas en la presente norma, siendo responsables de su incumplimiento la persona o empresa explotadora de los mismos.-
  
4. El artículo 51.3 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de Turismo de la Comunidad Valenciana, dispone que constituyen infracciones administrativas de carácter grave:
  
?No comunicar, declarar o notificar a la administración el desarrollo de una actividad turística cuando sea requisito necesario para la iniciación de su ejercicio.-
  
5. Durante la tramitación del expediente ha quedado acreditado que la recurrente, doña Concha Telle, como titular del apartamento sito en la calle Maestro Parada, 2, 1º H de Torrevieja, ha destinado al tráfico turístico un alojamiento turístico, sin haber obtenido autorización y/o clasificación del apartamento explotado, lo que constituye una infracción a la normativa anteriormente transcrita, siendo calificada como grave por el artículo 51.3 de la Ley 3/1998, de Turismo de la Generalitat Valenciana.
  
6. Respecto a la alegación de la recurrente sobre el carácter excesivo e injusto de la sanción impuesta de 200.000 pesetas y teniendo en cuenta las copias de las últimas nóminas que adjunta a su recurso, debe estimarse dicha alegación y aplicarse a este supuesto lo dispuesto en el artículo 131.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, y en el artículo 54 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Turismo de la Comunidad, que determinan que, en la imposición de sanciones, se guardará la debida adecuación entre la gravedad de los hechos constitutivos de la infracción y la sanción aplicada.
  
7. Es por todo ello, por lo que, aún habiendo quedado acreditado que destinó al tráfico turístico una unidad de alojamiento turístico sin tener inscrito el mismo en el Registro de Apartamentos Turísticos, las circunstancias expuestas en el fundamento de derecho anterior obligan a estimar parcialmente el recurso de alzada, reduciendo las sanciones impuestas en la resolución sancionadora recurrida.
  
Resolución
  
En virtud de lo dispuesto en el Decreto 45/1996 (DOGV de 28 de marzo de 1996), resuelvo:
  
Estimar parcialmente el recurso de alzada interpuesto por doña Concha Telle, como titular del apartamento sito en calle Maestro Parada, 2, 1º H de Alicante, contra la Resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante de fecha 10 de julio de 2001, anulando la sanción impuesta de multa de doscientas mil pesetas (200.000 PTA / 1.202,02 euros) e imponiendo la sanción de multa de diez mil pesetas (10.000 PTA / 60,10 euros).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia, dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la recepción de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.



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