Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7881, del 26-09-2016 (2016/7350)

ORDRE 56/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a les federacions esportives per a l'adquisició de material immobilitzat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2016/09/21/56/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7881

Data del DOGV
:   26-09-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/7350

CVE


Data del document
:   21-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 56/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a les federacions esportives per a l'adquisició de material immobilitzat. [2016/7350]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
Article 4. Finalitat de les subvencions  
Article 5. Sol·licituds i termini de presentació  
Article 6. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
Article 7. Resolució de concessió  
Article 8. Publicitat de les subvencions  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 10. Modificació de la resolució de concessió  
Article 11. Compatibilitat de les subvencions  
Article 12. Procediment de pagament  
Article 13. Justificació de la subvenció  
Article 14. Pla de control  
Article 15. Despeses excloses de finançament a càrrec de la subvenció concedida  
Article 16. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Article 17. Reintegrament i/o revocació de les subvencions  
Disposició addicional única. Incidència pressupostària  
Disposició final primera. Normativa aplicable  
Disposició final segona. Delegació i desenvolupament  
Disposició final tercera. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'article 49.1.28 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, estableix la competència exclusiva de la Generalitat en matèria d'esports.  
D'altra banda, l'article 6 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, atribueix a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport la competència en matèria d'esport.  
L'article 17 de la Llei 2/2011, de la Generalitat, de 22 de març, de l'Esport i l'Activitat Física de la Comunitat Valenciana, estableix la inclusió dels esportistes d'elit de la Comunitat Valenciana en programes de tecnificació esportiva i plans especials de preparació en coordinació amb les federacions esportives. En el seguiment d'aquests programes i plans esportius es fa necessària l'adquisició d'equipament esportiu per a millorar el rendiment dels esportistes que hi participen.  
  
Les ajudes que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases no necessiten notificació a la Comunitat Europea perquè no reuneixen els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons el que disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, atés que aquestes no comporten cap avantatge econòmic ja que les entitats a què van adreçades les subvencions no exerceixen activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència.  
De conformitat amb l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, per la Resolució de 30 d'agost de 2016, del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, s'aprova el Pla Estratègic de Subvencions 2016-2019, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, que inclou la línia de subvenció objecte d'aquestes bases.  
Per això, en virtut de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública del Sector Públic Instrumental i de Subvencions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, com també el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esports, i vistos els informes preceptius, el resultat del tràmit d'audiència i d'acord amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta ordre té com a objecte establir les bases reguladores per a la concessió de subvencions a les federacions esportives per a l'adquisició de material immobilitzat per a la utilització d'aquest en els plans d'especialització esportiva o els programes de tecnificació esportiva.  
  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries seran les federacions esportives, els requisits exigibles de les quals seran: que desenvolupen un pla d'especialització esportiva o programa de tecnificació esportiva dins de l'àmbit competencial de la Generalitat i que puguen obtindre la condició de beneficiàries per no hi concórrer cap de les circumstàncies que ho impedeixen, les quals s'indiquen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
1. El procediment s'iniciarà d'ofici, per convocatòria pública mitjançant una resolució dictada per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, en la qual es farà menció expressa a aquesta ordre i es faran públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió d'aquestes ajudes, d'acord amb el que establisca la corresponent Llei de Pressupostos de la Generalitat.  
  
2. Les ajudes que es concedisquen tindran el caràcter de subvenció, i correspon la instrucció i ordenació d'aquestes al servei que tinga assignada la funció de tramitació de les subvencions en matèria de tecnificació i especialització esportiva, adscrit a la direcció general amb competència en matèria d'esport. La seua concessió es tramitarà en règim de concurrència competitiva, que es farà mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, amb l'objecte d'establir una prelació entre aquestes.  
  
Article 4. Finalitat de les subvencions  
1. Les subvencions adreçades a les federacions esportives objecte d'aquesta convocatòria tindran com a finalitat ajudar en l'adquisició de material immobilitzat de caràcter esportiu o un altre, perquè siga utilitzat en els plans d'especialització esportiva o programes de tecnificació esportiva, per a millorar el rendiment dels esportistes que hi participen.  
  
2. La subvenció no superarà, en cap cas, el 85 % del cost total de l'adquisició, i el 15 % restant serà aportació de la federació.  
  
  
Article 5. Sol·licituds i termini de presentació  
1. Les sol·licituds de subvenció hauran d'ajustar-se al model inclòs en cada convocatòria anual, en la qual s'expressarà la quantitat que se sol·licita. Les sol·licituds hauran d'adjuntar la documentació que determine aquesta convocatòria i que, com a mínim, acredite els requisits per a ser entitat beneficiària. Així mateix, ha d'estar signada per la persona que en el moment de presentar-la tinga la representació de la federació esportiva, i adjuntar el document que ho acredite, llevat que l'acreditació conste en la direcció general amb competències en matèria d'esport.  
  
2. A més de la informació i documentació que es determine en la convocatòria anual, l'òrgan instructor podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar qualsevol altra que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
3. Les sol·licituds, juntament amb la documentació corresponent, s'han de presentar preferentment en el registre de la conselleria competent en matèria d'esport, i en les seccions territorials d'Esports d'Alacant, Castelló i València, o en qualsevol dels llocs a què fa referència la legislació sobre el procediment administratiu comú.  
En cas de tramesa per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà d'efectuar-se en sobre obert, a fi que en la capçalera del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de l'oficina, la data i el lloc de l'admissió.  
Així mateix, aquest procediment estarà publicat en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es) i es podrà fer la presentació telemàtica de les sol·licituds, per a això s'ha d'accedir al catàleg de procediments administratius de la Generalitat.  
4. El termini per a la presentació de sol·licituds s'establirà en la convocatòria.  
5. Quan la sol·licitud no posseïsca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà l'entitat interessada perquè ho esmene en el termini de 10 dies, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició amb resolució prèvia dictada a aquest efecte.  
6. Es procedirà de conformitat amb el que preveu la legislació sobre el procediment administratiu comú.  
  
Article 6. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
1. Es constituirà una comissió tècnica d'avaluació formada per cinc membres, designats per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, encarregada de l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades. Aquesta comissió estarà composta per la persona que ocupe la direcció del servei amb competències en la tramitació d'aquestes subvencions, que la presidirà, i quatre tècnics o tècniques de la direcció general amb competències en esport i de les direccions territorials d'Esport, una de les quals actuarà com a secretari o secretària de la comissió.  
El règim jurídic de la comissió serà l'establit en la legislació de règim jurídic del sector públic.  
2. La valoració de les sol·licituds s'efectuarà atenent els criteris següents:  
a) Fins a 20 punts: necessitat de l'adquisició per tractar-se de material específic esportiu o de control de l'entrenament, a més justificació més punts.  
b) Fins a 20 punts: pressupost proporcionat del material que no supere el 50 % del pressupost total de despeses previstes del pla d'especialització esportiva o programa de tecnificació a què es vincula, com més percentatge menys punts.  
c) Fins a 20 punts: no haver obtingut aquesta subvenció durant les dues últimes convocatòries es valorarà positivament.  
d) Fins a 20 punts: aprofitament de la subvenció de la convocatòria anterior. Es valorarà positivament haver adquirit i justificat la totalitat del material per al qual es va concedir.  
e) Fins a 20 punts: l'ús del material subvencionat en un centre de tecnificació de la Comunitat Valenciana es valorarà positivament.  
3. Aquelles sol·licituds que prevegen material divers i/o diverses unitats d'un mateix material es valoraran per separat i, si escau, segons el pressupost per unitat del mateix material. El material a subvencionar podrà ser tot el sol·licitat o part, i, en aquest cas, es podrà especificar el nombre d'unitats.  
4. Finalitzada la valoració s'establirà un ordre de prelació entre les sol·licituds presentades de major a menor puntuació i seran adjudicatàries només aquelles que hagen obtingut més valoració fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte. Si es produeix un empat entre les entitats sol·licitants que complisquen els requisits, es valorarà, per al desempat, el criteri de l'apartat e i, si persisteix l'empat, el criteri c.  
5. No es concedirà subvenció a una convocatòria si no ha justificat correctament la subvenció de l'any anterior, dins del termini i en la forma escaient, i tampoc es concedirà si no compleix el que estableix l'article 9.2 d'aquesta ordre.  
  
Article 7. Resolució de concessió  
1. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la comissió tècnica d'avaluació elevarà, a través de l'òrgan instructor, la proposta de concessió o denegació a la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, que resoldrà motivadament sobre l'ajuda i en determinarà la quantia.  
2. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'esport resoldrà la concessió o denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de sis mesos comptador des de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana o des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, segons el que s'establisca en la convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no es dicte una resolució expressa en aquest termini, es podran entendre desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre establida en la legislació sobre el procediment administratiu. La direcció general amb competència en matèria d'esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos.  
  
Article 8. Publicitat de les subvencions  
1. De conformitat amb l'article 18.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, remetrà a la Base de Dades Nacionals de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió dictades basant-se en aquesta ordre, en els termes establits en l'article 20 de l'esmentada Llei General de Subvencions.  
2. L'extracte de cada convocatòria anual es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a través de la Base de Dades Nacionals de Subvencions.  
3. Les subvencions que es concedisquen es publicaran, com a mínim, en la pàgina web de la conselleria amb competència en matèria d'esport, amb indicació de l'import, l'objectiu o la finalitat i les entitats beneficiàries.  
4. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros hauran de donar l'adequada publicitat a aquesta, amb indicació, almenys, de l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web.  
  
  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjudici del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, són, a més, obligacions de l'entitat beneficiària:  
1. Mantindre's en la situació que legitima la seua concessió i complir la finalitat de la subvenció concedida.  
2. Acreditar el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda.  
3. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i les ajudes concedides.  
4. Comunicar a la direcció general amb competències en matèria d'esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació dels fons percebuts.  
  
5. Acreditar que està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, només en el cas de no haver atorgat autorització expressa a l'Administració valenciana perquè obtinga directament les dades necessàries.  
6. Disposar dels llibres comptables per a garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
7. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentre que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
8. Fer constar expressament en la informació o documentació pròpia dels plans d'especialització esportiva o programes de tecnificació la col·laboració de la Generalitat.  
9. Reintegrar els fons percebuts en els casos previstos en l'article 17 d'aquesta ordre.  
  
Article 10. Modificació de la resolució de concessió  
1. Tota alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
2. L'import de la subvenció concedida en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
3. Si augmenta la dotació pressupostària de la línia pressupostària, es distribuirà l'augment entre les entitats sol·licitants, sense obrir nou termini de sol·licituds, en aplicació dels criteris establits en aquestes bases i d'acord amb el que disposa l'article 58.2 del Reglament General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
4. Així mateix, si es produeixen renúncies o revocacions, la convocatòria podrà establir la possibilitat de prorratejar l'import desafectat entre les entitats beneficiàries de les ajudes, respectant en tot cas els criteris de valoració establits en les bases i el límit del 85 % del cost de l'adquisició.  
5. L'import de la subvenció es veurà minorat si supera el 85 % del cost total de l'adquisició.  
6. Podrà ser motiu de minoració de la subvenció no haver justificat la totalitat de les despeses corresponents a la subvenció de la direcció general amb competències en matèria d'esport, o no ajustar-se als conceptes subvencionables.  
  
Article 11. Compatibilitat de les subvencions  
Les subvencions que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases reguladores seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sense perjudici del que disposa l'article 10.2.  
  
  
Article 12. Procediment de pagament  
El lliurament de les subvencions es produirà una vegada realitzada l'adquisició del material, amb la justificació prèvia del total de la despesa efectuada.  
  
Article 13. Justificació de la subvenció  
1. La conselleria amb competència en matèria d'esport pagarà la subvenció després de la presentació del compte justificatiu corresponent que ha de contindre la documentació següent:  
a) Memòria sobre l'adaptació i els beneficis esportius del material subvencionat en relació amb el pla d'especialització o programa de tecnificació esportiva a què es vincule.  
b) Memòria econòmica justificativa del cost de l'adquisició del material subvencionat, que haurà de contindre:  
- Llista classificada de les despeses de l'adquisició del material, amb indicació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament.  
- Les factures originals, amb còpia, que seran tornades una vegada comprovades i segellades.  
- Detall d'altres ingressos i subvencions.  
2. Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de complir els requisits establits en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
3. La convocatòria anual podrà establir com a annexos models dels documents per a la justificació establits en aquesta base.  
  
4. El termini de presentació de les justificacions requerides finalitzarà el 30 d'octubre de l'any de la convocatòria. Si és inhàbil, passarà al primer dia hàbil següent. Excepcionalment, la convocatòria podrà establir un altre termini, degudament motivat. Tot això sense perjudici de la possibilitat establida en l'article 70 del Reglament General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
Article 14. Pla de control  
La documentació justificativa permetrà comprovar la realització de l'activitat subvencionada, no obstant això, la direcció general amb competència en matèria d'esports ha d'adoptar les mesures que considere oportunes per a l'adequat control de la seua execució.  
  
Article 15. Despeses excloses de finançament a càrrec de la subvenció concedida  
1. Sense perjudici del que disposa l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, queden a més excloses de la possibilitat de justificació les despeses ocasionades per l'adquisició de béns destinats a la venda.  
2. Respecte de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA):  
a) Si la federació esportiva només realitza operacions declarades exemptes en virtut del que disposa l'article 20.1.13 de la Llei 37/1992, de 28 de desembre, de l'Impost sobre el Valor Afegit, es podrà justificar íntegrament a càrrec de la subvenció concedida l'IVA suportat.  
  
b) Si la federació esportiva realitza també operacions no declarades exemptes, només podrà justificar a càrrec de la subvenció concedida l'IVA suportat no deduïble derivat d'aqueixes operacions, per aplicació del percentatge de prorrata que se li aplique.  
  
Article 16. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Són causes de nul·litat i d'anul·labilitat de la resolució de concessió de la subvenció les previstes en l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i és aplicable en aquests casos les previsions establides en l'article esmentat.  
  
  
Article 17. Reintegrament i/o revocació de les subvencions  
1. Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció o, si escau, la revocació de la subvenció, en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtindre la subvenció sense posseir les condicions requerides.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.  
d) Incompliment de les condicions imposades a les entitats beneficiàries amb motiu de la concessió de la subvenció.  
e) I tots els casos que estableixen l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i l'article 172 de la Llei 1/2015, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
2. Els casos de reintegrament s'estableixen sense perjudici dels casos en què s'haja d'iniciar un procediment sancionador d'acord amb el que estableix l'article 67 de la Llei General de Subvencions.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
Aquesta ordre no comporta increment de la despesa, per tant la seua aprovació no ocasiona cap incidència pressupostària.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
Aquesta ordre es dicta en desplegament del que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i del Reglament que la desplega, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
  
Segona. Delegació i desenvolupament  
Es delega la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport per a la facultat de convocar, concedir o denegar aquestes ajudes, i se l'autoritza per a adoptar les mesures oportunes per al compliment i aplicació d'aquesta ordre i per a resoldre totes les incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 21 de setembre de 2016  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7881, del 26-09-2016 (2016/7350)

ORDEN 56/2016, de 21 de septiembre, de la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a las federaciones deportivas para la adquisición de material inmovilizado.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2016/09/21/56/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7881

Fecha DOGV
:   26-09-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/7350

CVE


Fecha del documento
:   21-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 56/2016, de 21 de septiembre, de la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a las federaciones deportivas para la adquisición de material inmovilizado. [2016/7350]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
Artículo 4. Finalidad de las subvenciones  
Artículo 5. Solicitudes y plazo de presentación  
Artículo 6. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
Artículo 7. Resolución de concesión  
Artículo 8. Publicidad de las subvenciones  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 10. Modificación de la resolución de concesión  
Artículo 11. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 12. Procedimiento de pago  
Artículo 13. Justificación de la subvención  
Artículo 14. Plan de control  
Artículo 15. Gastos excluidos de financiación con cargo a la subvención concedida  
Artículo 16. Invalidez de la resolución de la concesión  
Artículo 17. Reintegro y/o revocación de las subvenciones  
Disposición adicional única. Incidencia presupuestaria  
Disposición final primera. Normativa aplicable  
Disposición final segunda. Delegación y desarrollo  
Disposición final tercera. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, en su artículo 49.1.28 establece la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de deportes.  
Por su parte, el artículo 6 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, atribuye a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, la competencia en materia de deporte.  
La Ley 2/2011, de la Generalitat, de 22 de marzo, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 17 la inclusión de los deportistas de élite de la Comunitat Valenciana en programas de tecnificación deportiva y planes especiales de preparación en coordinación con las federaciones deportivas. En el seguimiento de estos programas y planes deportivos se hace necesaria la adquisición de equipamiento deportivo para mejorar el rendimiento de los deportistas que participan en estos.  
Las ayudas que se otorguen al amparo de las presentes bases no precisan notificación a la Comunidad Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
De conformidad con el artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, por resolución de 30 de agosto de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que incluye la línea de subvención objeto de estas bases.  
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deportes, y vistos los informes preceptivos, el resultado del trámite de audiencia y conforme con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a las federaciones deportivas para la adquisición de material inmovilizado para su utilización en los planes de especialización deportiva o los programas de tecnificación deportiva.  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias serán las federaciones deportivas, cuyos requisitos exigibles serán que desarrollen un plan de especialización deportiva o programa de tecnificación deportiva dentro del ámbito competencial de la Generalitat, y que puedan obtener la condición de beneficiarias por no concurrir ninguna de las circunstancias que lo impiden, las cuales se detallan en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
1. El procedimiento se iniciará de oficio, por convocatoria pública mediante resolución dictada por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, en la que se hará mención expresa a la presente orden y se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de estas ayudas, de acuerdo con lo que establezca la correspondiente Ley de Presupuestos de la Generalitat.  
2. Las ayudas que se concedan tendrán el carácter de subvención, correspondiendo su instrucción y ordenación al servicio que tenga asignada la función de tramitación de las subvenciones en materia de tecnificación y especialización deportiva, adscrito a la dirección general con competencia en materia de deporte. Su concesión se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, que se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el objeto de establecer una prelación entre las mismas.  
  
Artículo 4. Finalidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones dirigidas a las federaciones deportivas objeto de esta convocatoria, tendrán como finalidad ayudar en la adquisición de material inmovilizado de carácter deportivo u otro, para su utilización en los planes de especialización deportiva o programas de tecnificación deportiva, para mejorar el rendimiento de los deportistas que participan en los mismos.  
2. La subvención no superará, en ningún caso, el 85 % del coste total de la adquisición, siendo el 15 % restante aportación de la federación.  
  
Artículo 5. Solicitudes y plazo de presentación  
1. Las solicitudes de subvención deberán ajustarse al modelo incluido en cada convocatoria anual, en la que se expresará la cantidad que se solicita. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación que determine dicha convocatoria y que, como mínimo, acreditará los requisitos para ser entidad beneficiaria. Asimismo, se firmará por la persona que en el momento de presentarla ostente la representación de la federación deportiva, adjuntando documento que lo acredite, salvo que la acreditación conste en la dirección general con competencias en materia de deporte.  
2. Además de la información y documentación que se determine en la convocatoria anual, el órgano instructor podrá, en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
3. Las solicitudes, junto con la documentación correspondiente, se presentarán preferentemente en el registro de la conselleria competente en materia de deporte, y en las Secciones Territoriales de Deportes de Alicante, Castellón y Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere la legislación sobre el procedimiento administrativo común.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de la documentación presentada se hagan constar claramente el nombre de la oficina, fecha y lugar de la admisión.  
Asimismo, este procedimiento estará publicado en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es) y podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, para ello se accederá al catálogo de procedimientos administrativos de la Generalitat.  
4. El plazo para la presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria.  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a la entidad interesada para que lo subsane en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición previa resolución dictada al efecto.  
6. Se procederá de conformidad con lo previsto en la legislación sobre el procedimiento administrativo común.  
  
Artículo 6. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
1. Se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por cinco miembros, designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, encargada del estudio y valoración de las solicitudes presentadas. Esta comisión estará compuesta por la persona que ocupe la jefatura del servicio con competencias en la tramitación de estas subvenciones, que la presidirá, y cuatro técnicos o técnicas de la dirección general con competencias en deporte y de las direcciones territoriales de deporte, una de las cuales actuará como secretario o secretaria de la comisión.  
El régimen jurídico de la Comisión será el establecido en la legislación de régimen jurídico del sector público.  
2. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Hasta 20 puntos: Necesidad de la adquisición por tratarse de material específico deportivo o de control del entrenamiento, a mayor justificación más puntos.  
b) Hasta 20 puntos: Presupuesto proporcionado del material que no supere el 50 % del presupuesto total de gastos previstos del plan de especialización deportiva o programa de tecnificación al que se vincula, a mayor porcentaje menos puntos.  
c) Hasta 20 puntos: No haber obtenido esta subvención durante las dos últimas convocatorias se valorará positivamente.  
d) Hasta 20 puntos: Aprovechamiento de la subvención de la convocatoria anterior, se valorará positivamente haber adquirido y justificado la totalidad del material para el que se concedió.  
e) Hasta 20 puntos: El uso del material subvencionado en un centro de tecnificación de la Comunitat Valenciana se valorará positivamente.  
3. Aquellas solicitudes que contemplen material diverso y/o varias unidades de un mismo material, se valorarán por separado y, en su caso, según el presupuesto por unidad del mismo material. El material a subvencionar podrá ser todo el solicitado o parte, pudiendo, en este caso, especificar el número de unidades.  
4. Finalizada la valoración se establecerá un orden de prelación entre las solicitudes presentadas de mayor a menor puntuación y se adjudicará solo aquellas que hayan obtenido mayor valoración hasta el agotamiento del crédito presupuestario consignado a tal efecto. En el caso de producirse empate entre las entidades solicitantes que reúnan los requisitos se valorará, para su desempate, el criterio del apartado e y si persistiera el empate, el criterio c.  
5. No se concederá subvención en una convocatoria en el caso de no haber justificado correctamente la subvención del año anterior, en tiempo y forma, ni se concederá si no cumple lo establecido en el artículo 9.2 de la presente orden.  
  
Artículo 7. Resolución de concesión  
1. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión técnica de evaluación elevará, a través del órgano instructor, la propuesta de concesión o denegación a la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, que resolverá motivadamente sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.  
2. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana o desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, según se establezca en la convocatoria. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en dicho plazo, podrán entenderse desestimadas o denegadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver establecida en la legislación sobre el procedimiento administrativo. La dirección general con competencia en materia de deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses.  
  
Artículo 8. Publicidad de las subvenciones  
1. De conformidad con el artículo 18.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en base a la presente orden, en los términos establecidos en el artículo 20 de la citada Ley General de Subvenciones.  
2. El extracto de cada convocatoria anual se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
3. Las subvenciones que se concedan se publicarán, como mínimo, en la página web de la conselleria con competencia en materia de deporte, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y entidades beneficiarias.  
4. De conformidad con el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias que perciban en cada convocatoria una subvención total por importe superior a 10.000 euros, deberán dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa subvencionado. Esta difusión se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web.  
  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, son además obligaciones de la entidad beneficiaria:  
1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir la finalidad de la subvención concedida.  
2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
3. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación a las subvenciones y ayudas concedidas.  
4. Comunicar a la dirección general con competencias en materia de deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de los fondos percibidos.  
5. Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, solo en el caso de no haber otorgado autorización expresa a la administración valenciana, para que obtenga directamente los datos necesarios.  
6. Disponer de los libros contables para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
8. Hacer constar expresamente en la información o documentación propia de los planes de especialización deportiva o programas de tecnificación la colaboración de la Generalitat.  
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 17 de la presente orden.  
  
Artículo 10. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
3. En el supuesto de que aumentara la dotación presupuestaria de la línea presupuestaria se distribuiría el aumento entre las entidades solicitantes, sin abrir nuevo plazo de solicitudes, en aplicación de los criterios establecidos en las presentes bases y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58.2 del Reglamento General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
4. Asimismo, en el caso de producirse renuncias o revocaciones, la convocatoria podrá establecer la posibilidad de proceder al prorrateo del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas, respetando en todo caso los criterios de valoración establecidos en las bases y el límite del 85 % del coste de la adquisición.  
5. El importe de la subvención se verá minorado si supera el 85 % del coste total de la adquisición.  
6. Podrá ser motivo de minoración de la subvención no haber justificado la totalidad de los gastos correspondientes a la subvención de la dirección general con competencias en materia de deporte, o no ajustarse a los conceptos subvencionables.  
  
Artículo 11. Compatibilidad de las subvenciones  
Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10.2.  
  
Artículo 12. Procedimiento de pago  
El libramiento de las subvenciones se producirá una vez realizada la adquisición del material, previa justificación del total del gasto efectuado.  
  
Artículo 13. Justificación de la subvención:  
1. La conselleria con competencia en materia de deporte, abonará la subvención previa presentación de la cuenta justificativa correspondiente que contendrá la siguiente documentación:  
a) Memoria sobre la adaptación y beneficios deportivos del material subvencionado en relación con el plan de especialización o programa de tecnificación deportiva al que se vincule.  
b) Memoria económica justificativa del coste de la adquisición del material subvencionado, que deberá contener:  
- Relación clasificada de los gastos de la adquisición del material, con indicación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.  
- Las facturas originales, con copia, que serán devueltas una vez comprobadas y selladas.  
- Detalle de otros ingresos y subvenciones.  
2. Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
3. La convocatoria anual podrá establecer como anexos a la misma, modelos de los documentos para la justificación establecidos en la presente base.  
4. El plazo de presentación de las justificaciones requeridas finalizará el 30 de octubre del año de la convocatoria. En el caso de ser inhábil pasaría al primer día hábil siguiente. Excepcionalmente, la convocatoria podrá establecer otro plazo, debidamente motivado. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad establecida en el artículo 70 del Reglamento General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Artículo 14. Plan de control  
La documentación justificativa permitirá comprobar la realización de la actividad subvencionada, no obstante, la dirección general con competencia en materia de deportes adoptará las medidas que considere oportunas para el adecuado control de su ejecución.  
  
Artículo 15. Gastos excluidos de financiación con cargo a la subvención concedida  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, quedan además excluidos de la posibilidad de su justificación los gastos ocasionados por la adquisición de bienes destinados a la venta.  
2. Respecto del impuesto sobre el valor añadido (IVA):  
a) Si la federación deportiva solo realiza operaciones declaradas exentas en virtud de lo dispuesto en el artículo 20.1.13º de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, se podrá justificar íntegramente con cargo a la subvención concedida el IVA soportado.  
b) Si la federación deportiva realiza también operaciones no declaradas exentas, solo podrá justificar con cargo a la subvención concedida el IVA soportado no deducible derivado de esas operaciones, por aplicación del porcentaje de prorrata que le sea de aplicación.  
  
Artículo 16. Invalidez de la resolución de la concesión  
Son causas de nulidad y de anulabilidad de la resolución de concesión de la subvención las contempladas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, resultando de aplicación en este supuesto las previsiones establecidas en el referido artículo.  
  
Artículo 17. Reintegro y/o revocación de las subvenciones  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención o, en su caso, la revocación de la subvención, en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades beneficiarias con motivo de la concesión de la subvención.  
e) Así como todos aquellos casos que establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 172 de la Ley 1/2015, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos en que se deba iniciar un procedimiento sancionador de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley General de Subvenciones.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La presente orden no supone incremento del gasto por tanto su aprobación no ocasiona ninguna incidencia presupuestaria.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa aplicable  
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto en la ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Segunda. Delegación y desarrollo  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, la facultad de convocar, conceder o denegar estas ayudas, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta orden y para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 21 de septiembre de 2016  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI