Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3652, del 24-12-1999 (1999/10211)

Informació pública de la convocatòria d’oposició lliure per a cobrir una plaça de tècnic superior (Organització i Qualitat).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3652

Data del DOGV
:   24-12-1999

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1999/10211

CVE


Data del document
:   27-07-1999

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Elx

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Elx](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Informació pública de la convocatòria d'oposició lliure per a cobrir una plaça de tècnic superior (Organització i Qualitat). [1999/X10211]
  
En compliment de Resolució de l'Alcaldia adoptada l'11 de juny de 1999, es publica la convocatòria de l'oposició lliure per tal de cobrir amb personal funcionari de carrera una plaça de Tècnic Superior (Organització i Qualitat), segons les bases següents:
  
Base primera. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat, mitjançant el sistema selectiu d'oposició lliure, d'una plaça de Tècnic Superior (Organització i Qualitat) pertanyent a l'Oferta d'Ocupació Pública corresponent a l'any 1999, enquadrada en l'escala d'Administració especial, subescala B, Serveis especials, classe C, Comeses especials, dotada amb el sou corresponent al grup A, dues pagues extraordinàries, triennis i altres emoluments que pertoquen segons la legislació vigent i els acords municipals.
  
1.1. Publicitat de la convocatòria.
  
La convocatòria serà anunciada al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Es farà pública al tauler d'edictes de la Corporació i se n'inserirà un extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
Base segona. Condicions dels aspirants
  
Per a prendre part en l'oposició caldrà:
  
2.1. Condicions generals.
  
2.1.1. Tenir la nacionalitat espanyola o la d'algun dels restants Estats membres de la Unió Europea, o d'aquells Estats als quals els siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors, en els termes previstos en la Llei estatal que regule aquesta matèria.
  
2.1.2. Tenir complits 18 anys d'edat.
  
2.1.3. Tenir el títol universitari de grau superior, o complir les condicions requerides per a obtenir-lo a la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies.
  
2.1.4. Tenir la capacitat física i psíquica suficient per al normal exercici de la funció.
  
2.1.5. No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
2.1.6. No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap de les Administracions públiques.
  
2.2. Equivalència de títols.
  
Pertoca a l'autoritat acadèmica competent declarar l'equivalència de títols. Els títols estrangers hauran de trobar-se degudament revalidats a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
2.3. Nacionals de països comunitaris.
  
Quant als nacionals d'altres països de la Unió Europea, hom aplicarà el que estableixen l'article 48.4 del Tractat CE i les disposicions que el desenvolupen, i el que disposa la Llei 17/1993, de 23 de desembre.
  
Base tercera. Instàncies
  
3.1. Presentació d'instàncies.
  
Les instàncies en què hom sol·licita prendre part en l'oposició hauran de ser adreçades al president de la Corporació. Caldrà presentar-les al Registre General d'aquesta durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado.
  
Els opositors manifestaran en la instància que reuneixen tots i cascuns del requisits que s'exigeixen en la base segona, referits a la data en què finalitza el termini de presentació d'instàncies.
  
Les instàncies podran ser presentades també en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.2. Minusvàlids.
  
Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer constar tal extrem en llur sol·licitud en què expressaran la classe de discapacitat que els afecta.
  
3.3 Taxes per drets d'examen.
  
En el moment de presentar la sol·licitud caldrà adjuntar-li el resguard d'haver ingressat al tresor municipal la quantitat de 2.500 pessetes en concepte de taxes per drets d'examen.
  
Aquestes taxes es faran efectives, directament o mitjançant transferència, al compte denominat «Taxa inscripció proves selecció» de la Caixa d'Estalvis del Mediterrani situada a la plaça de Baix, núm. 11, de què és titular l'Ajuntament d'Elx i que té el codi d'identificació següent: 2090 0006 14 0064000983.
  
Caldrà especificar en el document d'ingrés a quina prova selectiva correspon. L'impagament dels drets d'examen, el fet de no aportar el justificant de l'ingrés o de no especificar a quina prova selectiva correspon implicarà l'exclusió de l'aspirant en la resolució per la qual s'aprova la relació d'aspirants admesos i exclosos.
  
3.4 Exempció de la taxa
  
Per tal d'obtenir dret a tal exempció, caldrà aportar, amb la instància, certificació expedida per l'organisme competent en la matèria (actualment l'Institut Nacional d'Ocupació) en què es dirà que l'interessat es troba en situació de desocupació durant un termini continuat de temps superior a un any i que no percep cap subsidi ni prestació per desocupació. Si no pogués aportar-se tal certificació en el moment de presentar la instància, s'ingressarà la taxa. L'interessat podrà sol·licitar-ne la devolució durant els deu dies següents a l'acabament del termini d'admissió de sol·licitud, mitjançant instància a què acompanyarà llavors la citada certificació.
  
El fet de no presentar la citada certificació, sense haver ingressat la taxa, implicarà la denegació de l'exempció a través de l'exclusió de l'interessat en la relació d'aspirants a què es refereix la base quarta.
  
Base quarta. Admissió d'aspirants
  
4.1. Relació d'aspirants.
  
Finalitzat el termini reglamentari de presentació de sol·licituds, la Presidència de la Corporació farà pública la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la Secció de Personal. Es concedirà un termini de deu dies hàbils per corregir el defecte que haja motivat l'exclusió o per realitzar les al·legacions que es consideren oportunes, que seran tingudes en compte en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que es farà pública en la forma assenyalada.
  
4.2. Seran causes d'exclusió, ultra les ja assenyalades:
  
- No reunir cap dels requisits a què es refereix la base segona.
  
- L'omissió de la firma en la sol·licitud.
  
- L'omissió en la sol·licitud del número de DNI.
  
Base cinquena. Tribunal qualificador
  
La seua composició serà fonamentalment tècnica. Els seus vocals hauran de tenir titulació o especialització iguals o superiors a les exigides per a l'accés a les places convocades. Estarà constituït de la forma següent:
  
5.1. Composició.
  
President:
  
- El de la corporació o membre d'aquesta que delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant de l'administració del Consell de la Comunitat Valenciana.
  
- Un regidor del Partit Popular.
  
- El director d'Organització i Recursos Humans.
  
- La cap de Secció de Personal
  
- Un tècnic especialista en Organització i Qualitat.
  
- Un tècnic de la Secció de Personal.
  
- Un funcionari de carrera, a proposta de la representació sindical.
  
Secretari:
  
- El de la corporació o funcionari que delegue.
  
5.2. Suplents.
  
El Tribunal quedarà integrat pels suplents respectius, els quals, simultàniament amb els titulars, hauran de ser designats per al secretari i les vocalies d'aquest no delegables.
  
5.3. Designació i publicitat.
  
La designació dels membres del tribunal i dels seus assessors es farà pública al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la Secció de Personal. La publicació de la seua composició nominal es verificarà almenys quinze dies ans del començament de la celebració de les proves.
  
5.4. Constitució i actuació.
  
El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
5.5. Assessors tècnics.
  
Quan la naturalesa de les proves així ho requeresca, podran designar-se assessors especialistes que col·laboraran amb el tribunal exercint llur respectiva especialitat tècnica.
  
5.6. Abstencions i recusacions.
  
Hauran d'abstenir-se de formar part dels òrgans de selecció de personal, cosa que caldrà notificar a l'Alcaldia:
  
- Els qui en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria haguessen realitzat treballs de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.
  
- Els qui es troben inclosos en algun dels supòsits a què es refereix l'article 28.2 de la Llei 30/1992. Així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista a l'article 21 de la citada llei.
  
5.7. De l'absència del president. Si un cop constituït el Tribunal i iniciada la sessió se n'absentés el president, aquest haurà de designar entre els vocals concurrents el qui el substituirà durant la seua absència, que podrà ser, en primer lloc, un regidor ?si n'hi hagués- i, si no, el vocal de major edat.
  
5.8. Actes.
  
De cada sessió el secretari n'estendrà una acta on farà constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències i les votacions que s'hi produiran. Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
Base sisena. Inici i desenvolupament de les proves
  
6.1. Actuació dels aspirants.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants, segons sorteig efectuat a tal fi, per als exercicis que no puguen ser realitzats conjuntament, s'iniciarà per aquells aspirants el primer cognom dels quals comença per la lletra Q.
  
Els aspirants acudiran a les proves proveïts del DNI perquè, en qualsevol moment de la realització de l'exercici, puga ser comprovada llur identitat. Els aspirants quedaran decaiguts en llur dret a prendre part en les proves si es presenten als llocs de celebració quan ja s'hagen iniciat aquelles o per la inassistència a aquestes, tot i que això es dega a causes justificades. Tractant-se de proves de caràcter individual i successiu, el Tribunal podrà apreciar les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre i quan aquestes proves no hagen finalitzat i l'admissió no menyscabe el principi d'igualtat.
  
6.2. Dates d'examen. Quinze dies ans de començar els exercicis es faran públics al Butlletí Oficial de la Província el dia, l'hora i el local en què hauran de celebrar-se. Al final de cada exercici el Tribunal farà saber als opositors el lloc i el moment d'iniciació del següent amb, si més no, dotze hores d'antelació a l'inici d'aquest, si es tracta del mateix exercici, o de vint-i-quatre hores si es tracta d'un nou exercici.
  
Entre l'acabament d'un exercici i l'inici del successiu no podrà transcórrer un període inferior a setanta-dues hores ni superior a quaranta-cinc dies naturals.
  
Podran ser modificats aquests terminis, estant-hi d'acord el Tribunal, si la totalitat dels aspirants concurrents presta per escrit el seu consentiment.
  
Base setena. Exercicis de l'oposició
  
7.1. Caràcter i contingut dels exercicis
  
Els exercicis de l'oposició seran els següents, amb el caràcter i contingut que s'assenyala:
  
7.1.1. Primer. Teòric, obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Resolució d'un qüestionari de 200 preguntes amb 4 opcions de resposta cascuna d'elles, de les quals només una serà vàlida, sobre el contingut del conjunt del temari de l'annex I i sobre les funcions del lloc (annex II), de dificultat adequada a la categoria del lloc.
  
Seran penalitzades les respostes errònies.
  
7.1.2. Segon. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Desenvolupar per escrit 3 temes triats a l'atzar dels compresos en el temari de l'annex I de la convocatòria, un de la part de matèria comuna i els altres dos restants de la part de matèria específica. Temps màxim: 3 hores.
  
7.1.3. Tercer. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Realització d'un o més supòsits pràctics relacionats amb les funcions pròpies del lloc de treball, Annex II de la convocatòria.
  
7.1.4. Quart. Pràctic, obligatori, no eliminatori i qualificable de 0 a 3 punts.
  
Realització d'un o més supòsits pràctics relatius a aplicacions informàtiques del paquet Office de Microsoft, a nivell d'usuari, durant el temps que estipule el Tribunal.
  
7.1.5. Cinquè. Valencià, obligatori però no eliminatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Demostrar coneixements orals de valencià, de nivell elemental.
  
7.2 Minusvalideses
  
Als aspirants amb minusvalideses que ho sol·liciten en la instància per la qual demanen prendre part en la convocatòria, el Tribunal els facilitarà les adaptacions possibles de temps i de mitjans per a la realització de les proves. A tal efecte, també hi assenyalaran el tipus d'adaptacions que necessiten, les quals, en cap moment, no menyscabaran els nivells de coneixement exigibles per a superar les proves ni les condicions d'igualtat amb la resta dels aspirants.
  
7.3. Anonimat
  
En la realització dels exercicis escrits, sempre que siga possible, caldrà garantir l'anonimat dels aspirants.
  
Base huitena. Qualificació de les proves selectives
  
8.1. Qualificació.
  
Els membres del Tribunal qualificaran els exercicis eliminatoris amb puntuació de 0 a 10 punts. Seran eliminats els aspirants que no assolesquen un mínim de 5 punts en cascun d'ells.
  
El quart exercici és obligatori però no eliminatori, qualificable de 0 a 3 punts. El cinquè exercici és obligatori, no eliminatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Les qualificacions seran adoptades sumant les atorgades pels distints membres del Tribunal i dividint el total pel nombre d'assistents d'aquell. Hom hi negligirà les dues puntuacions extremes ?la major i la menor- de les concedides o, si escau, una de les que apareguen repetides com a tals i això quan disten de més de dos punts de la més propera.
  
8.2. Publicitat.
  
Les qualificacions de cada exercici es faran públiques al tauler d'edictes de la Secció de Personal el mateix dia en què siguen acordades.
  
8.3. Qualificació definitiva.
  
L'ordre de qualificació definitiva serà el resultant de la suma total de punts obtinguts en les proves realitzades.
  
8.4. Igualtat en la qualificació.
  
En cas d'empat hom acudirà per dirimir-lo a la major puntuació assolida en cascun dels exercicis, cosa que s'aplicarà successivament en l'ordre en què hagen estat realitzats. En un altre cas es decidirà mitjançant un sorteig.
  
Base novena. Relació d'aprovats presentació de documents i nomenament
  
9.1. Relació definitiva d'aspirants aprovats.
  
Resoltes les possibles al·legacions i correccions, si n'hi hagués, el tribunal dictarà resolució i fixarà la relació definitiva d'aspirants aprovats per ordre de puntuació. Aquests no podran ultrapassar el nombre de places convocades. El tribunal elevarà la citada relació a la Presidència de la Corporació perquè formule la corresponent proposta de nomenament. Remetrà alhora a aquesta autoritat l'acta de l'última sessió on hauran de figurar, per ordre de qualificació, tots els opositors que, havent superat totes les proves, ultrapassen el nombre de places convocades.
  
9.2. Presentació de documents.
  
Els opositors proposats presentaran a la Secció de Personal d'aquest ajuntament, durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de reunir les condicions que per tal de prendre part en les proves s'exigeixen en la base segona, que són:
  
9.2.1. Fotocòpia del document nacional d'identitat acompanyada de l'original per a la seua compulsa.
  
9.2.2. Còpia autenticada (o fotocòpia que caldrà presentar acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del títol universitari de grau superior. Si aquests documents s'expedeixen després de la data en què finalitza el termini de presentació d'instància, caldrà justificar el moment en què conclogueren els estudis.
  
9.2.3. Certificat acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic ni psíquic que impedesca el normal exercici de la funció, que serà expedit pel Gabinet Mèdic d'Empresa. Aquest sotmetrà l'aspirant a totes les proves de determinació que considere convenients.
  
9.2.4. Certificat de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
9.2.5. Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol Administració o ocupació pública.
  
Així mateix, presentaran declaració de compatibilitat i de no percepció d'havers passius.
  
9.3. Exempcions.
  
Els opositors que tenen la condició de funcionaris públics estaran exempts de justificar documentalment les condicions i els requisits ja demostrats quan obtingueren llur anterior nomenament. Hauran de presentar certificació del Ministeri, Corporació local o organisme de què depenguen, on acreditaran llur condició i totes les circumstàncies que consten en l'expedient personal.
  
9.4. Nacionals de països comunitaris.
  
Els aspirants d'altres països comunitaris aportaran, ultra això, els requisits a què es refereix la Llei 17/1993, de 23 de desembre, d'Accés a determinats sectors de la Funció pública dels nacionals de la resta d'Estats membres de la Unió Europea, o qualssevol altres que en dret els siguen exigibles.
  
9.5. Pèrdua del dret al nomenament.
  
Si durant el termini assenyalat, llevat de causes de força major, els aspirants no presentaren la documentació o presentant-la no reuniren els requisits exigibles o incorregueren en falsedat, no podran ser contractats. Quedarien anul·lades totes les actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la instància. Quedaran vacants les places que per aquestes causes no siguen ocupades.
  
9.6. Presa de possessió.
  
Un cop aprovada la proposta per l'alcaldia, els opositors nomenats hauran de prendre possessió durant el termini de trenta dies hàbils, comptador a partir de l'endemà de la notificació del nomenament. Si no prenen possessió durant el termini assenyalat sense causa justificada, quedaran en situació de cessants i l'Alcaldia podrà llavors nomenar els opositors que, havent superat totes les proves, caben en el nombre de places convocades, prèvia presentació de la documentació preceptiva. Aleshores es considerarà feta la proposta de nomenament pel tribunal qualificador en favor d'aquests.
  
9.7. Jurament o promesa.
  
En l'acte de presa de possessió, el funcionari nomenat haurà de prestar jurament o promesa, segons la fórmula prevista a l'article 31.c del Decret Legislatiu de 20 de març de 1990, del Consell de la Generalitat Valenciana, i al Reial Decret 707/1979, de 5 d'abril (BOE de 06.04.1979).
  
Base deu. Incidències
  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i per a prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició en tot allò no previst en aquestes bases.
  
Base onze. Facultat de l'alcaldia
  
El alcalde, degudament facultat a tal efecte, adoptarà les resolucions pertinents pel que fa a l'admissió d'aspirants, publicació d'anuncis i altres tràmits que escaiguen.
  
Base dotze. Impugnació de la convocatòria
  
La convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que se'n deriven i es deriven de les actuacions del tribunal podran ser impugnats pels interessats en els casos i en la forma previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú (modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener).
  
Base tretze. Legislació aplicable
  
En tot allò no previst en les presents bases, hom aplicarà el que disposen: la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, modificada per la Llei 23/1988, de 28 de juliol; el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'administració de l'Estat; el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció del personal de les Administracions locals; i el Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià.
  
Annex I
  
Programa de temes de l'oposició per a cobrir en propietat una plaça de Tècnic Superior (Organització i Qualitat)
  
Grup I. Matèries comunes
  
Tema 1. L'Estat. Concepte. Elements. Formes d'Estat.
  
Tema 2. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals.
  
Tema 3. La Corona. El Poder legislatiu.
  
Tema 4. El Govern. Administració de l'Estat.
  
Tema 5. Organització territorial de l'Estat. Els estatuts d'autonomia i llur significat. Especial referència a l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 6. El Poder judicial.
  
Tema 7. L'acte administratiu. Concepte. Elements de l'acte administratiu.
  
Tema 8. Principis generals del procediment administratiu. Normes reguladores. Fases. Dimensió temporal del procediment administratiu. Dies i hores hàbils; còmput de terminis. Recepció i registre de documents.
  
Tema 9. Fases del procediment administratiu general. Comunicacions i notificacions. El silenci administratiu.
  
Tema 10. La teoria de la invalidesa de l'acte administratiu: actes nuls i anul·lables.
  
Tema 11. Sotmetiment de l'administració a la Llei i al Dret. Fonts del Dret públic. La Llei i les seues classes.
  
Tema 12. La responsabilitat de l'administració pública.
  
Tema 13. La Funció pública local i la seua organització.
  
Tema 14. Drets i deures del funcionaris públics locals. Incompatibilitats. Règim disciplinari. Seguretat Social.
  
Tema 15. Règim local espanyol. Principis constitucionals.
  
Tema 16. El municipi. Organització municipal. Competències.
  
Tema 17. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria i ordre del dia. Requisits de constitució. Votacions. Actes i certificats d'acords.
  
Tema 18. Hisendes locals: classificació dels ingressos. Ordenances fiscals.
  
Grup II. Matèries específiques
  
Tema 1. Infrastructura comuna per a la qualitat i la seguretat industrial: organismes de normalització. Entitats d'acreditació.
  
Tema 2. Infrastructura acreditable per a la qualitat. Entitats de certificació a Espanya.
  
Tema 3. La qualitat a l'administració pública valenciana: Pla estratègic de modernització de l'administració pública.
  
Tema 4. Política de gestió de la qualitat a la Comunitat Valenciana. Infraestructura de la qualitat a la Comunitat Valenciana. Pla de qualitat de l'IMPIVA.
  
Tema 5. Gestió de la qualitat i política de màrqueting en les empreses de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 6. Els límits jurídics de l'activitat econòmica de les entitats locals.
  
Tema 7. Les Administracions públiques i llurs relacions. Principis de les relacions entre les Administracions públiques. Òrgans de les Administracions públiques.
  
Tema 8. L'activitat econòmica domèstica de les entitats locals. Formes de gestió de serveis i activitats econòmiques locals.
  
Tema 9. Activitats de les Administracions públiques. Drets dels ciutadans.
  
Tema 10. Administració pública, xarxes telemàtiques i Internet. La comunicació a l'administració local.
  
Tema 11. La introducció de l'euro. Característiques del període transitori. El paper de les Administracions públiques en el procés d'introducció a l'euro. Adaptació dels sistemes informàtics de les Administracions públiques.
  
Tema 12. Organització i gestió a les Administracions locals de la Unió Europea. La posició del sistema polític institucional en el sistema global. Canvis en la provisió de serveis.
  
Tema 13. Fonaments de màrqueting dels serveis públics. El màrqueting en la plantificació estratègica. El pla de màrqueting.
  
Tema 14. Orientació al mercat dins l'àmbit de la gestió pública local. Factors de l'entorn municipal que determinen l'aplicació del màrqueting.
  
Tema 15. Màrqueting no empresarial. Aplicació del màrqueting a les entitats públiques i institucions sense ànim de lucre. Màrqueting social.
  
Tema 16. Determinants estructurals de la força de competència. Estratègies competitives genèriques. Descripció i anàlisi de llurs riscs.
  
Tema 17. Gestió mediambiental: normativa, implantació del sistema, disseny del manual i documentació de gestió mediambiental.
  
Tema 18. Concepte i mesura de l'eficiència de l'empresa. Condicions de millora de l'eficiència.
  
Tema 19. Organització i funcionament de la tresoreria de les entitats locals. Funcions bàsiques de la tresoreria. El principi d'unitat de caixa. Romanent de tresoreria.
  
Tema 20. La funció de control en les organitzacions. El sistema de direcció i la gestió controlada en les organitzacions. Nivells de control en l'empresa.
  
Tema 21. La gestió i el control de les despeses públiques seguint els principis d'eficàcia, eficiència i economia. Funcions, responsabilitats i coordinació dels gestors i dels òrgans de control intern i control extern.
  
Tema 22. Sistemes de prestació de serveis públics. Característiques dels serveis.
  
Tema 23. Aplicació de l'enfocament gerencial a l'administració pública. L'especificitat de la gestió a l'administració pública. Funció gerencial i modernització administrativa.
  
Tema 24. La formulació de polítiques públiques. Identificació de necessitats, problemes i alternatives. El procés de decisió.
  
Tema 25. Avaluació i polítiques públiques: objectius, tipus i mètodes. Participants i destinataris de l'avaluació.
  
Tema 26. Gestió pressupostària. El pressupost com a instrument de gerència pública.
  
Tema 27. Concepte de pressupost. El cicle pressupostari. Classes de pressupostos.
  
Tema 28. Planificació de recursos humans a les Administracions públiques. Concepte. Etapes. Sistemes d'informació al personal.
  
Tema 29. Els sistemes de retribució. Les retribucions a l'administració pública.
  
Tema 30. El gerent municipal. Models organitzatius de les Administracions locals.
  
Tema 31. El canvi en les organitzacions. La direcció del canvi. Etapes del canvi.
  
Tema 32. Seguiment de clients. Estratègia i tècniques de seguiment. Coneixement del client i tractament personal.
  
Tema 33. Gestió per competències. Aplicacions en polítiques de recursos humans.
  
Tema 34. Els processos de modernització de les Administracions públiques a Europa. Fonaments econòmics i polítics de la modernització administrativa.
  
Tema 35. La direcció i la gestió de recursos: humans, tècnics i materials.
  
Tema 36. La planificació i l'organització de programes/projectes.
  
Tema 37. Motivació i treball en equip.
  
Tema 38. La comunicació interna.
  
Tema 39. El factor humà com a recurs estratègic de l'empresa. De la direcció del personal a la direcció de recursos humans. Funcions de la direcció de recursos humans.
  
Tema 40. La qualitat. Conceptes. Desenvolupament històric.
  
Tema 41. Normes ISO 9000/UNE 66900. Sistema de qualitat. Documents del sistema de qualitat. Elaboració de la documentació. Requisits de la norma. Implicacions i beneficis externs de l'empresa.
  
Tema 42. El model europeu d'excel·lència empresarial. Particularitats del model adaptat al sector públic. Anàlisi comparativa normes ISO/Model europeu.
  
Tema 43. L'autoavaluació. Enfocaments de l'autoavaluació. L'avaluació de programes, funcions i/o tasques.
  
Tema 44. Metodologia de gestió de la qualitat total. Gestió per processos. Mesuratge de la qualitat: indicadors i satisfacció del client.
  
Tema 45. Consideracions sobre la qualitat a l'administració local. Esgotament del mètode burocràtic d'administració. Ajuntament, qualitat total i receptivitat.
  
Tema 46. Procés evolutiu del concepte de qualitat. Escoles de la qualitat. Premis internacionals a la qualitat. Anàlisi comparativa. Evolució.
  
Tema 47. Metodologia i tècniques per a l'establiment d'un programa de qualitat.
  
Tema 48. Eines per a la qualitat i per al registre de dades. Histogrames, diagrames causa-efecte. Diagrama de Pareto. Gràfics de control.
  
Tema 49. Qualitat als serveis públics. Desajusts de la qualitat.
  
Tema 50. Treball en equip. Grups de participació. Estratègia client-proveïdor.
  
Tema 51. Cercles de qualitat: definició. Principis i condicions dels cercles de qualitat. Objectius.
  
Tema 52. El concepte de cost total de la qualitat. Costos de qualitat. Costos de no qualitat. Cost de qualitat en àrees administratives i en empreses de serveis. El càlcul del cost total de qualitat en els serveis.
  
Tema 53. Experiències i enfocaments de la gestió de la qualitat a l'administració local espanyola.
  
Tema 54. «Benchmarking». Tipus. Metodologies del procés.
  
Tema 55. Teories i principis d'organització. Escoles del pensament organitzatiu. Programes d'investigació principals de les teories de l'administració.
  
Tema 56. Evolució de la teoria de l'administració.
  
Tema 57. Estructura organitzativa. Conceptes i característiques. Factors determinants de l'estructura. Tipus d'estructures.
  
Tema 58. Els estils de comandament. Funcions dels comandaments.
  
Tema 59. Cultura organitzativa. Canvi cultural. Resistències al canvi. Tipus de resistències.
  
Tema 60. La formació dels recursos humans: planificació, execució i avaluació dels projectes formatius.
  
Tema 61. Unitats d'auditoria operativa organitzativa a les Administracions públiques. Definició, objectius, fases i funcions de l'auditoria operativa.
  
Tema 62. Àmbits d'anàlisi de l'auditoria operativa organitzativa.
  
Tema 63. El procés comunicatiu bàsic. El paper de la comunicació en les teories de l'organització. Sistemes oberts, comunicació i entorn organitzatiu.
  
Tema 64. Aspectes individuals del comportament organitzatiu. Definició i orígens del terme grup. El cicle de vida grupal. Grups d'identitat. Els papers fora i dins del grup.
  
Tema 65. Antecedents històrics de la motivació. Teories sociològiques relatives a la motivació.
  
Tema 66. Poder i liderat en les organitzacions. La naturalesa del poder. El comportament polític en les organitzacions. Fonts i indicadors del poder organitzatiu.
  
Tema 67. Sistemes de gestió documental. Components. Implantació. Avantatges de llur utilització.
  
Tema 68. Avaluació i millora de processos. Definició de procés. Característiques. Relacions entre processos. Beneficis de la gestió de processos. Etapes en el control de processos. Millora contínua.
  
Tema 69. La gestió del coneixement. Definició. Fases del procés. Avantatges i inconvenients del seu ús.
  
Tema 70. Salut Laboral I: Introducció general als estudis relatius a seguretat i salut laboral. Apropament al contingut mínim de les funcions de nivell bàsic.
  
Tema 71. Salut Laboral II: Implantació pràctica de la Llei de Prevenció de Riscs laborals. Coneixement dels aspectes normatius bàsics que impliquen la Llei de Prevenció de Riscs laborals. La implantació d'una cultura preventiva a l'empresa.
  
Tema 72. L'atenció al ciutadà.
  
Nota. Els temes 70, 71 i 72 podran ser adquirits en la Secció de Personal a partir de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds, al preu resultant de l'aplicació de l'ordenança fiscal corresponent.
  
Annex II
  
Funcions essencials de la plaça de tècnic superior (Organització i Qualitat)
  
1. Planificar, organitzar, desenvolupar i avaluar programes relacionats amb l'organització de serveis i processos.
  
2. Dissenyar, desenvolupar i avaluar programes de gestió de qualitat.
  
3. Exercir funcions d'assessorament i de consulta així com promoure programes d'investigació dins l'àmbit de les seues competències.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3652, del 24-12-1999 (1999/10211)

Información pública de la convocatoria de oposición libre para cubrir una plaza de técnico superior (Organización y Calidad).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3652

Fecha DOGV
:   24-12-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/10211

CVE


Fecha del documento
:   27-07-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Elche](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Información pública de la convocatoria de oposición libre para cubrir una plaza de técnico superior (Organización y Calidad). [1999/X10211]
  
En cumplimiento de Resolución de la Alcaldía de fecha 11 de junio de 1999, se publica la convocatoria de la oposición libre para cubrir con personal funcionario de carrera, una plaza de Técnico Superior (Organización y Calidad), con sujeción a las siguientes bases:
  
Base primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de una plaza de técnico superior (Organización y Calidad), perteneciente a la Oferta de Empleo Público correspondiente al año 1999, encuadrada en la Escala de Administración Especial, Subescala B, Servicios Especiales, Clase C, Cometidos Especiales, dotada con el sueldo correspondiente al grupo A, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la Corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Base segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la presente oposición es necesario:
  
2.1. Condiciones generales:
  
2.1.1 Tener la nacionalidad española o la de alguno de los restantes estados miembros de la Unión Europea, o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la ley estatal que regule esta materia.
  
2.1.2. Tener cumplidos 18 años.
  
2.1.3. Estar en posesión de título universitario de Grado Superior, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.1.4. Poseer la capacidad física y psíquica suficiente para el normal ejercicio de la función.
  
2.1.5. No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
2.1.6. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas.
  
2.2. Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
2.3. Nacionales de Países Comunitarios.
  
En cuanto a los nacionales de otros países de la Unión Europea, se estará a lo establecido en el artículo 48.4 del Tratado CE y disposiciones que lo desarrollan; y a lo dispuesto en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre.
  
Base tercera. Instancias
  
3.1. Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.
  
3.3. Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en las arcas municipales la cantidad de 2.500 pesetas, en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta "Tasa inscripción pruebas selección", de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en plaza de Baix núm. 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 0064000983, especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
3.4. Exención de la tasa.
  
Para obtener derecho a exención, se precisará aportar, junto a la instancia, certificación expedida por el organismo competente en la materia (actualmente el Instituto Nacional de Empleo), expresiva de que el interesado se halla en situación de desempleo, durante un plazo continuado de tiempo superior a un año y de que no percibe ni subsidio ni prestación por desempleo. Si no pudiera aportarse tal certificación en el momento de presentar la instancia, se ingresará la tasa, pudiendo solicitarse la devolución de la misma en los diez días siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, mediante instancia a la que se acompañará entonces la citada certificación.
  
La no presentación de la citada certificación, no habiendo ingresado la tasa, implicará la denegación de la exención a través de la exclusión del interesado en la relación de aspirantes a que se refiere la base cuarta.
  
Base cuarta. Admisión de aspirantes
  
4.1. Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la sección de personal, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
Base quinta. Tribunal calificador
  
Su composición ser predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición
  
Presidente.
  
- El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- El director de Organización y Recursos Humanos.
  
- La jefe de Sección de Personal.
  
- Un técnico especialista en Organización y Calidad.
  
- Un técnico de la Sección de Personal.
  
- Un funcionario de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario.
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes
  
El tribunal quedará integrado por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, y en el tablón de edictos de la corporación. La publicidad de su composición nominal se verificará al menos quince días antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación
  
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos.
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la Alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración Pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992. Asimismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente. Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas.
  
De cada sesión el secretario extender un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejar el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Base sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
6.1. Actuación de los aspirantes
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra Q.
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad. Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hallan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2. Fechas de examen.
  
Quince días antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia, el día, hora y local en que habrán de tener lugar. Al final de cada ejercicio el Tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales.
  
Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
Base séptima. Ejercicios de la oposición
  
7.1. Carácter y contenido de los ejercicios.
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 200 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de las que sólo una ser válida, sobre el contenido del conjunto del temario del Anexo I de la convocatoria y sobre las funciones del puesto, Anexo II, de dificultad adecuada a la categoría del puesto.
  
Se penalizarán las respuestas erróneas.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio. Eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Desarrollo por escrito de 3 temas, elegidos al azar, de los comprendidos en el temario del Anexo I de la convocatoria, uno de la parte de materia común y los otros dos restantes, de la parte de materia específica. Tiempo máximo 3 horas.
  
7.1.3. Tercero. Obligatorio. Eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las funciones propias del puesto de trabajo, Anexo II de la convocatoria.
  
7.1.4. Cuarto. Práctico:
  
Obligatorio. No eliminatorio. Calificable de 0 a 3 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos sobre aplicaciones informáticas del paquete Office de Microsoft, a nivel de usuario, durante el tiempo que estipule el tribunal.
  
7.1.5. Quinto. Valenciano. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos orales de valenciano, de nivel elemental.
  
7.2. Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas.
  
A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.3. Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deber garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Base octava. Calificación de las pruebas selectivas
  
8.1. Calificación.
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos los tres ejercicios primeros, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. El cuarto ejercicio es obligatorio pero no eliminatorio y calificable de 0 a 3 puntos, y el quinto ejercicio, es obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.2. Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos de la Sección de Personal, el mismo día en que se acuerden.
  
8.3. Calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva ser el resultante de la suma total de puntos obtenidos en las pruebas realizadas.
  
8.4. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudir para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. En otro caso, se decidir mediante un sorteo.
  
Base novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados.
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que formule la correspondiente propuesta de nombramiento. Al mismo tiempo, remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que, habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal, de este Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Fotocopia del documento nacional de identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa) del título universitario de grado superior. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.2.3. Certificado acreditativo de no padecer enfermedad ni defecto físico ni psíquico que impida el normal ejercicio de la función, expedido por el Gabinete Médico de Empresa, que someterá al aspirante a cuantas pruebas de determinación considere convenientes.
  
9.2.4. Certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
9.2.5. Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier Administración o empleo público.
  
Asimismo presentarán declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.
  
9.3. Exenciones.
  
Los opositores que tuvieran la condición de funcionarios públicos, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Ministerio, corporación local u organismo público del que dependan, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
9.4. Nacionales de países comunitarios.
  
Los aspirantes de otros países comunitarios aportarán, además, los requisitos a que se refiere la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, de Acceso a determinados sectores de la Función Pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea.
  
9.5. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia; y las plazas que por dichas causas no se ocuparan, quedarán vacantes.
  
9.6. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedar n en la situación de cesantes, pudiendo entonces la Alcaldía nombrar a quienes, habiendo superado todas las pruebas, cupiesen en el número de plazas convocadas, previa presentación de la documentación preceptiva, considerándose entonces hecha la propuesta de nombramiento por el Tribunal Calificador en favor de éstos.
  
9.7. Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deber prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE 6.4.1979).
  
Base décima. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Base undécima. Facultad de la alcaldía
  
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptar las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Base duodécima. Impugnación
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Base decimotercera. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estar a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/95, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas Básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las Administraciones Locales; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Anexo I
  
Programa de temas de la oposición para cubrir en propiedad una plaza de técnico superior (Organización y Calidad)
  
Grupo I. Materias comunes
  
Tema 1. El Estado. Concepto. Elementos. Formas de Estado.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978. Principios Generales.
  
Tema 3. La Corona. El Poder Legislativo.
  
Tema 4. El Gobierno. Administración del Estado.
  
Tema 5. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 6. El Poder Judicial.
  
Tema 7. El acto administrativo. Concepto. Elementos del acto administrativo.
  
Tema 8. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Fases. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Días y horas hábiles; cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 9. Fases del Procedimiento Administrativo General. Comunicaciones y notificaciones. El silencio administrativo.
  
Tema 10. La teoría de la invalidez del acto administrativo: actos nulos y anulables.
  
Tema 11. Sometimiento de la administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley: sus clases.
  
Tema 12. La Responsabilidad de la administración Pública.
  
Tema 13. La Función Pública Local y su organización.
  
Tema 14. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Seguridad Social.
  
Tema 15. Régimen Local Español. Principios constitucionales.
  
Tema 16. El Municipio. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 17. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 18. Haciendas Locales: Clasificación de los ingresos. Ordenanzas Fiscales.
  
Grupo II. Materias específicas
  
Tema 1. Infraestructura común para la calidad y la seguridad industrial: organismos de normalización. Entidades de acreditación.
  
Tema 2. Infraestructura acreditable para la calidad. Entidades de certificación en España.
  
Tema 3. La calidad en la administración Pública Valenciana: Plan Estratégico de Modernización de la administración Pública.
  
Tema 4. Política de gestión de la calidad en la Comunidad Valenciana. Infraestructura de la calidad en la Comunidad Valenciana. Plan de calidad del IMPIVA.
  
Tema 5. Gestión de la calidad y política de marketing en las empresas de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 6. Los límites jurídicos de la actividad económica de los entes locales.
  
Tema 7. Las Administraciones Públicas y sus relaciones.
  
Principios de las relaciones entre las Administraciones Públicas. Órganos de las Administraciones Públicas.
  
Tema 8. La actividad económica doméstica de los entes locales. Formas de gestión de servicios y actividades económicas locales.
  
Tema 9. Actividad de las Administraciones Públicas. Derechos de los ciudadanos.
  
Tema 10. Administración Pública, redes telemáticas e internet. La comunicación en la administración Local.
  
Tema 11. La introducción del euro. Características del periodo transitorio. El papel de las Administraciones Públicas en el proceso de introducción al euro. Adaptación de los sistemas informáticos de las Administraciones Públicas.
  
Tema 12. Organización y gestión en las Administraciones Locales de la Unión Europea. La posición del sistema político institucional en el sistema global. Cambios en la provisión de servicios.
  
Tema 13. Fundamentos de marketing de los servicios públicos. El marketing en la planificación estratégica. El plan de marketing.
  
Tema 14. Orientación al mercado en el ámbito de la gestión pública local. Factores del entorno municipal que determinan la aplicación del marketing.
  
Tema 15. Marketing no empresarial. Aplicación del marketing a las entidades públicas e instituciones sin ánimo de lucro. Marketing social.
  
Tema 16. Determinantes estructurales de la fuerza de competencia. Estrategias competitivas genéricas. Descripción y análisis de sus riesgos.
  
Tema 17. Gestión medio-ambiental: normativa. Implantación del sistema. Diseño del manual y documentación de gestión medio-ambiental.
  
Tema 18. Concepto y medida de la eficiencia en la empresa. Condiciones de mejora de la eficiencia.
  
Tema 19. Organización y funcionamiento de la Tesorería de las Entidades Locales. Funciones básicas de la tesorería. El principio de unidad de caja. Remanente de tesorería.
  
Tema 20. La función de control en las organizaciones. El sistema de dirección y la gestión controlada en las organizaciones. Niveles de control en la empresa.
  
Tema 21. La gestión y control de los gastos públicos siguiendo los principios de eficacia, eficiencia y economía. Funciones, responsabilidades, y coordinación de los gestores y de los órganos de control interno y control externo.
  
Tema 22. Sistemas de prestación de servicios públicos. Características de los servicios.
  
Tema 23. Aplicación del enfoque gerencial a la administración Pública. La especificidad de la gestión en la administración Pública. Función gerencial y modernización administrativa.
  
Tema 24. La formulación de políticas públicas. Identificación de necesidades, problemas y alternativas. El proceso de decisión.
  
Tema 25. Evaluación de políticas públicas: objetivos, tipos y métodos. Participantes y destinatarios de la evaluación.
  
Tema 26. Gestión presupuestaria. El presupuesto como instrumento de gerencia pública.
  
Tema 27. Concepto de presupuesto. El ciclo presupuestario. Clases de presupuestos.
  
Tema 28. Planificación de recursos humanos en las Administraciones Públicas. Concepto. Etapas. Sistemas de información al personal.
  
Tema 29. Los sistemas de retribución. Las retribuciones en la administración Pública.
  
Tema 30. El gerente municipal. Modelos organizativos de las Administraciones Locales.
  
Tema 31. El cambio en las organizaciones. La dirección del cambio. Etapas del cambio.
  
Tema 32. Seguimiento de clientes. Estrategia y técnicas de seguimiento. Conocimiento del cliente y tratamiento personal.
  
Tema 33. Gestión por competencias. Aplicaciones en políticas de recursos humanos.
  
Tema 34. Los procesos de modernización de las Administraciones Públicas en Europa. Fundamentos económicos y políticos de la modernización administrativa.
  
Tema 35. La dirección y gestión de recursos: humanos, técnicos y materiales.
  
Tema 36. La planificación y organización de programas/proyectos.
  
Tema 37. Motivación y trabajo en equipo.
  
Tema 38. La comunicación interna.
  
Tema 39. El factor humano como recurso estratégico de la empresa. De la dirección del personal a la dirección de recursos humanos. Funciones de la dirección de recursos humanos.
  
Tema 40. La calidad. Conceptos. Desarrollo histórico.
  
Tema 41. Normas ISO 9000/UNE 66900. Sistema de calidad. Documentos del sistema de calidad. Elaboración de la documentación. Requisitos de la norma. Implicaciones y beneficios externos de la empresa.
  
Tema 42. El modelo europeo de excelencia empresarial. Particularidades del modelo adaptado al sector público. Análisis comparativo normas ISO/Modelo Europeo.
  
Tema 43. La autoevaluación. Enfoques de autoevaluación. La evaluación de programas, funciones y/o tareas.
  
Tema 44. Metodología de gestión de la calidad total. Gestión por procesos. Medición de la calidad: indicadores y satisfacción del cliente.
  
Tema 45. Consideraciones sobre la calidad en la Administración Local. Agotamiento del método burocrático de Administración. Ayuntamientos, calidad total y receptividad.
  
Tema 46. Proceso evolutivo del concepto de calidad. Escuelas de la calidad. Premios internacionales a la calidad. Análisis comparativo. Evolución.
  
Tema 47. Metodología y técnicas para el establecimiento de un programa de calidad.
  
Tema 48. Herramientas para la calidad y para el registro de datos. Histogramas, diagramas causa-efecto. Diagrama de Pareto. Gráficos de control.
  
Tema 49. Calidad en los servicios públicos. Desajustes de la calidad.
  
Tema 50. Trabajo en equipo. Grupos de participación. Estrategia cliente-proveedor.
  
Tema 51. Círculos de calidad: definición. Principios y condiciones de los círculos de calidad. Objetivos.
  
Tema 52. El concepto de coste total de la calidad. Costes de calidad. Costes de no calidad. Coste de calidad en reas administrativas y en empresas de servicios. El cálculo del coste total de calidad en los servicios.
  
Tema 53. Experiencias y enfoques de la gestión de la calidad en la administración Local española.
  
Tema 54. Benchmarking. Tipos. Metodologías del proceso.
  
Tema 55. Teorías y principios de organización. Escuelas del pensamiento organizativo. Programas de investigación principales de las teorías de la administración.
  
Tema 56. Evolución de la teoría de la administración.
  
Tema 57. Estructura organizativa. Conceptos y características. Factores determinantes de la estructura. Tipos de estructuras.
  
Tema 58. Los estilos de mando. Funciones de los mandos.
  
Tema 59. Cultura organizativa. Cambio cultural. Resistencias al cambio. Tipos de resistencias.
  
Tema 60. La formación de los recursos humanos: planificación, ejecución y evaluación de los proyectos formativos.
  
Tema 61. Unidades de auditoría operativa organizativa en las Administraciones Públicas. Definición, objetivos, fases y funciones de la auditoría operativa.
  
Tema 62. Ambitos de análisis de la auditoría operativa organizativa.
  
Tema 63. El proceso comunicativo básico. El rol de la comunicación en las teorías de la organización. Sistemas abiertos, comunicación y entorno organizativo.
  
Tema 64. Aspectos individuales del comportamiento organizativo. Definición y orígenes del término grupo. El ciclo de vida grupal. Grupos de identidad. Los roles fuera y dentro del grupo.
  
Tema 65. Antecedentes históricos de la motivación. Teorías sociológicas sobre la motivación.
  
Tema 66. Poder y liderazgo en las organizaciones. La naturaleza del poder. El comportamiento político en las organizaciones. Fuentes e indicadores del poder organizativo.
  
Temas 67. Sistemas de gestión documental. Componentes. Implantación. Ventajas de su utilización.
  
Tema 68. Evaluación y mejora de procesos. Definición de proceso. Características. Relaciones entre procesos. Beneficios de la gestión de procesos. Etapas en el control de procesos. Mejora continua.
  
Tema 69. La gestión del conocimiento. Definición. Fases del proceso. Ventajas e inconvenientes de su uso.
  
Tema 70. Salud Laboral I: Introducción general a los estudios sobre seguridad y salud laboral. Acercamiento al contenido mínimo de las funciones de nivel básico.
  
Tema 71. Salud Laboral II: Implantación práctica de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Conocimiento de los aspectos normativos básicos que implican la Ley de Prevención de Riegos Laborales. La implantación de una cultura preventiva en la empresa.
  
Tema 72. La atención al ciudadano.
  
Nota: Los temas números 70, 71 y 72, podrán adquirirse en la Sección de Personal a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, al precio resultante de la aplicación de la Ordenanza Fiscal correspondiente.
  
Anexo II
  
Funciones esenciales del puesto de técnico superior (Organización y Calidad)
  
1. Planificar, organizar, desarrollar y evaluar programas relacionados con la organización de servicios y procesos.
  
2. Diseñar, desarrollar y evaluar programas de gestión de calidad.
  
3. Ejercer funciones de asesoramiento y consultoría así como promover programas de investigación en el ámbito de sus competencias.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML