Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7196, del 21-01-2014 (2014/390)

RESOLUCIÓ de 15 de gener de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació de l'acord marc de cooperació entre la Conselleria de Sanitat de la Generalitat i la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7196

Data del DOGV
:   21-01-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2014/390

CVE


Data del document
:   15-01-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de gener de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació de l'acord marc de cooperació entre la Conselleria de Sanitat de la Generalitat i la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana. [2014/390]  
La Conselleria de Sanitat de la Generalitat i la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 16 de desembre de 2013, un acord marc de cooperació.  
En compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, procedix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del dit acord, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0025/2014 i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
València, 15 de gener de 2014.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Acord marc de cooperació entre la Conselleria de Sanitat de la Generalitat i la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana  
  
València, 16 de desembre de 2013  
  
Reunits  
D'una part, Manuel Llombart Fuertes, conseller de Sanitat de la Generalitat, nomenat pel Decret 20/2012, de 7 de desembre (DOCV 6919, 10.12.2012).  
D'una altra part, Eloy Jiménez Cantos, en qualitat de director gerent de la Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Fisabio o la Fundació), actua en nom i representació d'esta, amb CIF núm. G-98073760, amb domicili social al carrer de Misser Mascó, 31, 46010 de València, que va ser constituïda davant de notari el dia 20 d'octubre de 2008 i inscrita en el Registre de Fundacions amb el número de Registre 501-V el 13 de gener de 2009.  
  
Ambdós parts,   
  
Manifesten  
I. Que la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat, té la voluntat d'impulsar la investigació, el desenrotllament i la innovació biomèdiques, així com la docència i formació del personal en l'àmbit sanitari, i per a això va promoure la creació de fundacions del sector públic en els hospitals.  
II. Que la Conselleria de Sanitat ha promogut la creació de fundacions per a la gestió de la investigació en determinats hospitals i departaments de salut que, pel seu elevat volum d'activitat investigadora, així ho han requerit, i que és voluntat de la Conselleria de Sanitat que Fisabio col·labore amb estes alhora que impulsa i promou la investigació científica, el desenrotllament tecnològic i la innovació en matèria sanitària i biomèdica en l'àmbit global dels centres dependents de la Conselleria de Sanitat.  
III. Que Fisabio, es va constituir com una fundació de caràcter assistencial i científic per a la generació i difusió del coneixement, foment, impuls i desenrotllament de la investigació cientificotècnica, sanitària i biomèdica a la Comunitat Valenciana, sense ànim de lucre i amb la tutela del protectorat que exercix la Generalitat.   
IV. Que la Fundació és una institució sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica pròpia i amb els seus estatuts constituïda davant de notari el dia 20 d'octubre de 2008 i inscrita en el Registre de Fundacions amb el número de Registre 501-V el 13 de gener de 2009.   
V. Que la Fundació té la consideració de mitjà propi instrumental i servici tècnic de la Generalitat, de les seues entitats autònomes i entitats de dret públic, sempre que estes tinguen la condició de poder adjudicador, als efectes previstos en l'article 24.6 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.  
VI. Que segons els estatuts vigents, la Fundació té com a fi principal promoure i afavorir la investigació sanitària i biomèdica en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i per a la consecució d'este objectiu desenrotlla, entre altres, les actuacions següents:  
- Facilitar, promoure, desenrotllar i executar la investigació, d'acord amb els plans d'investigació existents en la Conselleria de Sanitat.  
  
- Actuar com a centre motor de la investigació cientificotècnica i la innovació, aportar les bases necessàries per a afavorir la interacció amb els equips d'investigació localitzats en les universitats, hospitals, Consell Superior d'Investigacions Científiques i altres institucions del seu entorn.  
- Facilitar i promoure la formació dels professionals i dels investigadors de l'àmbit de la salut.   
- Realitzar i impulsar tot tipus d'estudis que generen coneixement en l'àmbit de la salut i l'atenció en general de la salut.  
- Recopilar i difondre la informació sobre l'obtenció d'ajudes i subvencions a la investigació.  
- La gestió i l'aval dels projectes i programes que presenten els seus beneficiaris a les convocatòries nacionals i internacionals.  
- Dissenyar línies pròpies de finançament de projectes amb els fons que dispose per mitjà de la creació i concessió de beques, borses d'estudis, ajudes econòmiques i premis per a iniciatives o treballs d'investigació que s'emmarquen dins dels fins fundacionals.  
- Cooperar per mitjà de convenis i altres formes de concert amb organismes, institucions, empreses, centres o companyies nacionals o estrangeres.  
- Cooperar i desenrotllar activitats assistencials.  
- Projectar a la societat l'experiència i el potencial d'aportació responsable i rellevant per al foment de la investigació en el Sistema Sanitari Públic Valencià per mitjà de l'organització de conferències, congressos, taules, seminaris, xarrades, col·loquis, debats, campanyes informatives, etc.  
- Vetlar per l'orientació significativa de la investigació aplicada a la millora de la pràctica clínica i de la qualitat assistencial.  
- Facilitar el finançament, l'administració i la gestió de la investigació sanitària i biomèdica.  
- Establir mecanismes de transferència dels resultats de l'activitat al sector productiu o qualsevol altre sector social beneficiari de l'avanç tècnic científic, i, fins i tot, donar suport al desenrotllament d'iniciatives innovadores.  
- Realitzar qualsevol altre tipus d'activitats que, a juí del patronat, siguen adequades per a la consecució dels objectius de la Fundació.  
  
VII. Que amb data 10 de juny de 2009 (DOCV 6057, 15.07.2009) es va formalitzar un acord marc de col·laboració entre ambdós entitats a fi d'establir les pautes d'actuació i els instruments, mitjans materials i recursos humans apropiats per a un millor i més eficaç desenrotllament dels fins abans mencionats. A la vista del fructífer desenrotllament de l'esmentada col·laboració, les parts mostren el desig de continuar la seua col·laboració per mitjà de la subscripció d'un nou acord marc, segons el que preveu la clàusula sexta.  
VIII. Que este acord marc queda subjecte al que establix este, i s'exclou l'assumpció per part de la Fundació de competències que tinga en exclusiva la Conselleria de Sanitat. Més aviat, constituïx una aliança de cooperació i benefici mutu, de naturalesa no onerosa, per al foment i el desenrotllament de la investigació, la innovació i la docència cientificotècnica, sanitària, biomèdica així com de la col·laboració en l'assistència sanitària a la població.  
En conseqüència, es reconeixen les parts plena capacitat per a portar a terme el present acord, el subscriuen atenent-se a les clàusules següents:  
  
Clàusules  
  
Primera. Objecte de l'acord  
L'objecte d'este acord és el de regular les relacions de col·laboració entre la Conselleria de Sanitat i Fisabio, en la generació i difusió del coneixement, el foment, l'impuls i el desenrotllament de la investigació cientificotècnica, sanitària, biomèdica i en la prestació dels servicis d'assistència sanitària oftalmològica i de qualsevol altre tipus que s'encomanen, amb la finalitat d'aconseguir la major rellevància de la investigació i la millora de l'assistència sanitària desenrotllada per la Conselleria de Sanitat.  
La Fundació exercirà les activitats encomanades de generació i difusió del coneixement, foment, impuls i desenrotllament de la investigació cientificotècnica, sanitària, biomèdica, d'acord amb els plans d'investigació definits per la Conselleria de Sanitat, amb l'impuls de les directrius establides per la direcció general amb competències en matèria d'investigació sanitària.  
En relació amb les activitats encomanades en matèria d'investigació en salut pública, s'establiran i adaptaran els mecanismes necessaris per a la constitució de l'eix d'investigació en salut pública, en relació amb les directrius establides per la direcció general amb competències en matèria de salut pública, de manera que s'optimitzen tots els actius i recursos d'interés per a l'adequat desenrotllament d'esta.  
  
La Fundació desenrotllarà les seues activitats preferentment en el territori de la Comunitat Valenciana, sense prejuí de l'extensió d'estes a qualsevol altre àmbit territorial. Quant a l'àmbit personal o sector de la població atesa, l'actuació de la Fundació se circumscriu a persones o entitats relacionades tant amb l'activitat investigadora en matèria biomèdica i sanitària, com amb l'activitat assistencial.   
  
Les àrees de col·laboració objecte d'este conveni són:  
1. La investigació i el desenrotllament en matèria cientificotècnica, sanitària, biomèdica i de salut pública, així com en matèria de gestió de servicis de salut.  
2. La promoció, la gestió i el desenrotllament d'assajos clínics i d'estudis postautorització.  
3. L'activitat docent-formativa de grau, postgrau i formació especialitzada que es realitze en l'àmbit d'actuació de la Fundació per a promoure la formació continuada del personal sanitari i investigador i el seu reciclatge.  
4. La prestació d'assistència sanitària oftalmològica i de qualsevol altre tipus, per part de la Fundació.  
5. La gestió de la innovació i del coneixement, així com dels recursos derivats d'este acord.  
  
Segona. Àmbit de cooperació  
L'àmbit d'este acord s'estén, entre altres als aspectes següents:  
  
1. Projectes i programes d'investigació   
En concordança amb els seus fins fundacionals, Fisabio desenrotllarà investigació biomèdica en els centres i departaments del seu àmbit d'actuació, i establirà les directrius, l'acreditació de grups, els projectes i processos d'investigació per a garantir la qualitat d'estos, així com la cooperació i participació amb altres institucions en projectes multicèntrics o de cooperació d'abast nacional o internacional.   
  
Fomentarà així mateix la cultura d'investigació sanitària i biomèdica d'excel·lència, dirigida al malalt i a la malaltia, i donarà suport a la realització de projectes d'investigació d'interés per a la Fundació i impulsarà la translació dels èxits científics cap a la millora de la pràctica clínica i de la qualitat assistencial.   
A més, la Fundació, en col·laboració amb les direccions generals que tinguen les competències en matèria d'investigació, salut pública i gestió de recursos, podrà, per mitjà de la forma jurídica d'encàrrec de gestió, dur a terme totes les activitats necessàries per al foment, la promoció i el desenrotllament d'aquells programes d'investigació, formació i desenrotllament de la gestió de servicis de salut considerats d'interés estratègic per a la Conselleria de Sanitat i qualssevol altres iniciatives que puguen sorgir.  
En este sentit, la Fundació establirà un marc general de gestió de comanda, i establirà els mecanismes necessaris per a respectar l'autonomia de gestió, el reconeixement i les particularitats de cada una de les estructures científiques, i realitzarà una distribució proporcional de reconeixements i beneficis als resultats obtinguts de la gestió de la dita comanda per cada una de les estructures científiques.  
  
2. Assajos clínics  
La Fundació desenrotllarà assajos clínics en els departaments i centres del seu àmbit d'actuació, i establirà la relació contractual amb els patrocinadors dels estudis. Els òrgans i comités dels departaments i centres col·laboraran amb la Fundació per a facilitar el desenrotllament de la dita labor.  
Així mateix, la Fundació podrà actuar com a promotor en estudis promoguts des dels professionals i els investigadors del seu àmbit d'actuació o per grups de científics amb participació de facultatius dels centres i departaments de la Fundació.   
La Fundació vetlarà perquè els assajos clínics que es realitzen complisquen la normativa vigent.  
3. Activitats docents, de formació i de difusió relacionades amb la investigació  
La Fundació podrà realitzar activitats docents destinades a impulsar la formació continuada i especialitzada dels postgraduats, facultatius, personal sanitari i investigador, organitzar i/o tutelar la realització de cursos postgrau, cursos de formació, estudis de tercer cicle, tallers, congressos i reunions científiques, establir ajudes per a la formació continuada i reciclatge en investigació (períodes sabàtics, assistència a congressos, reunions científiques, cursos de formació, etc.), així com el foment de l'intercanvi, nacional i internacional, de coneixements, encaminat a aconseguir la major rellevància científica i clínica de la Fundació i difondre a la societat els èxits científics i mèdics, i promoure així la cultura d'investigació dins del seu àmbit d'actuació.  
  
4. Activitat assistencial i processos assistencials  
La Fundació, en coordinació amb les direccions generals de la Conselleria de Sanitat que tinguen les competències en matèria de prevenció i promoció de la salut, i d'anàlisi, diagnòstic i tractament en l'àmbit de l'atenció sanitària, podrà gestionar les activitats necessàries per a la millora de l'assistència sanitària al pacient per mitjà de la subscripció de l'encàrrec de gestió corresponent a l'empara d'este acord marc.  
  
5. Gestió de la innovació i del coneixement  
L'activitat investigadora sanitària i biomèdica que la Fundació duga a terme dins del seu àmbit d'actuació comprendrà els aspectes científics, tècnics, econòmics, administratius, contractuals i legals, i establir les directrius necessàries que potencien la dita activitat.   
  
La Fundació, en coordinació amb la Conselleria de Sanitat, establirà les prioritats i directrius necessàries que potencien la valoració del coneixement, de les idees i invencions generades fruit de la investigació i de l'activitat assistencial desenrotllada en l'àmbit d'actuació de la Fundació.  
La Fundació assumirà les funcions de gestió, valoració i transferència de la innovació i del coneixement generat per mitjà de les fórmules que estime més adequades.  
La Fundació vetlarà perquè els drets de la propietat que es derivaren estiguen convenientment protegits, d'acord amb la llei i els criteris establits de comú acord entre la Fundació i la Conselleria de Sanitat, i promourà la seua explotació. Per a això, s'adoptaran les iniciatives i s'impulsaran els tràmits legals i els acords amb tercers que siguen necessaris, per a fomentar l'explotació dels resultats de la I+D+i biomèdica i el seu retorn, per mitjà de les fórmules més adequades (patents, acords de desenrotllament amb empreses, joint ventures, Spin Off's, etc.).  
D'altra banda, la Fundació podrà col·laborar en projectes, servicis, custòdia, producció i distribució de biomaterials derivats de la investigació desenrotllada en el seu àmbit d'actuació, quan li siga requerit/encomanat/sol·licitat per la Conselleria de Sanitat, respectant en tot moment l'ordenament jurídic vigent.  
  
Tercera. Regulacions específiques  
La Fundació es compromet a dirigir les activitats d'investigació, desenrotllament tecnològic (I+D+i), docència, col·laboració nacional i internacional i activitat assistencial, així com la intermediació davant de tercers per mitjà dels seus recursos propis, així com gestionar aquells que siguen posats a la seua disposició per a desenrotllar estos fins.  
Per a facilitar que la Fundació puga dur a terme les dites activitats, la Conselleria de Sanitat, en funció de les seues possibilitats, podrà posar a disposició de la Fundació els mitjans materials i personals que siguen necessaris per a donar suport i cobertura als programes d'investigació, desenrotllament tecnològic i innovació, activitat assistencial tant per al desenrotllament de programes propis com aquells resultants de convenis amb altres institucions. La Fundació farà bon ús dels locals, de les instal·lacions i dels recursos posats a la seua disposició, i podrà contribuir a la seua millora i funcionalitat.  
En el cas de necessitar compartir espais amb el personal de la Conselleria de Sanitat, o de realitzar-se alguna modificació d'ocupació d'estos, haurà de sol·licitar-se l'autorització prèvia i preceptiva a la Conselleria de Sanitat.  
La Fundació serà competent per a gestionar contractes, convenis i acords, en els seus aspectes administratius, legals, econòmics i tècnics, relacionats amb les activitats d'investigació, desenrotllament tecnològic i innovació.  
En desplegament del present acord marc, es podran subscriure convenis singulars que podran preveure finançament específic per a projectes o actuacions concretes.  
3.1. En relació amb el personal:  
- La Fundació podrà contractar personal i/o concedir beques de personal, d'acord amb la legislació vigent per a desenrotllar els projectes d'investigació, formació i docència en els espais habilitats a este efecte. En aquells casos en què fóra necessari, la Fundació vetlarà per que s'adopten les mesures de caució necessàries (assegurances) per al desenrotllament de les funcions per a les quals hagen sigut contractats. Estes mesures de caució no implicaran cap obligació per a la Conselleria de Sanitat, que no assumirà cap responsabilitat respecte d'això.  
- La Conselleria reconeixerà en el barem de les ofertes públiques, els servicis prestats a través de la Fundació, tant als investigadors contractats com als becaris i a la resta de personal, en la mesura que la normativa així ho permeta.  
- El personal administratiu, tècnic o sanitari dependent de la Conselleria de Sanitat que estiga integrat en les estructures científiques de la Fundació, continuarà tenint la corresponent relació de servicis amb la Conselleria de Sanitat. La Fundació no assumix cap responsabilitat en matèria contractual, laboral, estatutària o administrativa amb el personal abans mencionat. En cap cas esta col·laboració estarà enquadrada en els supòsits de cessió il·legal de treballadors.  
- La Conselleria de Sanitat col·laborarà i coordinarà les activitats relatives a la prevenció de riscos laborals en els espais del departament en què desenrotlle l'activitat la Fundació.  
3.2. En relació amb els béns adquirits i el material inventariable:  
- El material inventariable que s'adquirisca com a conseqüència dels fons gestionats i administrats per la Fundació, pot no arribar a constituir necessàriament patrimoni últim d'esta.   
- Podrà estar transitòriament adscrit a la Fundació i posteriorment ser cedit al departament i comprometre's al manteniment posterior, amb l'acceptació prèvia de la cessió per la Conselleria de Sanitat o la Direcció Econòmica del Departament. Els mecanismes per a la cessió s'establiran per mitjà d'un acord específic entre la Fundació i la Conselleria de Sanitat, i es respectarà la legislació i/o compromisos relatius a l'adquisició.  
- En el cas de concessió d'ajudes públiques per a l'adquisició de béns l'usufructuari del qual siga el departament, per a les quals es requerisca cofinançament, podran formalitzar-se convenis de col·laboració específics entre la Conselleria de Sanitat i la Fundació, perquè aquella assumisca una part del cofinançament, sempre que hi haja crèdit adequat i suficient per a això.  
- El material inventariable que s'adquirisca per la Fundació la ubicació definitiva del qual es localitze en les instal·lacions del departament se cedirà necessàriament a este últim.   
  
Quarta. Col·laboració amb la Generalitat  
La Fundació col·laborarà amb la Conselleria de Sanitat, i facilitarà l'accés a les dades relatives a l'execució d'este conveni, així com en l'elaboració d'estadístiques, avaluació i seguiment del Pla Valencià d'Investigació Científica, Desenrotllament Tecnològic i Innovació (PVIDI), o el seu equivalent, sense perjuí del compliment del que establix la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal.  
  
  
Quinta. Coordinació i col·laboració amb la Conselleria de Sanitat  
Les activitats emparades per este acord marc es duran a terme en coordinació amb les directrius estratègiques en investigació biomèdica establides per la Conselleria de Sanitat, en el marc del Pla Nacional d'Investigació en Salut o equivalent, per a optimitzar l'eficiència en la gestió dels recursos, les directrius i polítiques en matèria d'investigació, desenrotllament i innovació sanitària, i es garantirà en tot moment l'observança dels imperatius ètics i la deontologia professional.  
  
  
Sexta. Comissió de Seguiment  
En el termini d'un mes des de la firma del present acord, haurà de constituir-se una Comissió de Seguiment d'este acord marc formada per:  
1. Quatre representants de la Conselleria de Sanitat, que dos d'ells tindran competències en matèria de Programació, Planificació i Coordinació de la Investigació i el Foment de la I+D+i de la Conselleria de Sanitat, un altre tindrà les competències en matèria de salut pública i el quart membre tindrà competències en matèria d'assistència sanitària.  
  
2. Quatre representants de la Fundació, nomenats a proposta del director gerent de la Fundació, de manera que dos d'ells representen l'Àrea d'Investigació en la xarxa de centres sanitaris de la Conselleria, un altre represente la investigació en matèria de Salut Pública i el quart membre represente l'Àrea d'Assistència Sanitària.  
La Comissió de Seguiment vetlarà pel bon compliment de l'acord marc, i per a això podrà proposar normes i aprovar directrius que desenrotllen l'aplicació del present acord marc.  
  
Sèptima. Modificació de l'acord  
La Conselleria de Sanitat i la Fundació col·laboraran en tot moment, d'acord amb els principis de bona fe i eficàcia per a assegurar la correcta execució del que es pacta i per a fomentar i impulsar el desenrotllament de la cooperació entre ambdós entitats.  
Una vegada perfeccionat el present acord, qualsevol de les parts podrà proposar introduir modificacions en este, justificar degudament la seua necessitat. Les modificacions hauran d'adoptar-se per unanimitat d'ambdós parts i formalitzar-se per escrit, com a addenda a este.  
  
  
Octava. Vigència  
El present acord tindrà una duració de quatre anys, a partir de l'1 de gener de 2014 i serà prorrogable per períodes de la mateixa duració mitjançant un acord de les parts. Amb anterioritat a la finalització del seu període de vigència, qualsevol de les parts podrà sol·licitar la pròrroga d'este. Si l'altra part no ho denunciara a la finalització del període de vigència de l'actual acord, este continuarà vigent fins a la formalització de la pròrroga del present o l'eventual firma d'un nou acord marc.  
  
No obstant l'anteriorment estipulat, es consideren causes de resolució del present conveni:  
a) L'incompliment manifest de les obligacions assumides per qualsevol de les parts.  
b) El mutu i exprés acord de les parts.  
c) La denúncia expressa i motivada d'una de les parts davant de la Comissió de Seguiment, i la seua ratificació per esta, amb una antelació com a mínim de sis mesos.  
d) La desaparició de les circumstàncies que van donar origen a este.  
  
Novena. Cessió i subcontractació  
Els drets i les obligacions dimanants de l'acord no podran ser cedits ni subrogats a un tercer.  
  
I com a prova de conformitat amb tot l'anterior, amb la lectura prèvia, les parts firmen este acord marc de cooperació, en tres exemplars i a un sol efecte, al lloc i en la data anteriorment indicats.  
  
Conselleria de Sanitat: Manuel Llombart Fuertes.  
Fundació per al Foment de la Investigació Sanitària i Biomèdica de la Comunitat Valenciana: Eloy Jiménez Cantos.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7196, del 21-01-2014 (2014/390)

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del acuerdo marco de cooperación entre la Consellería de Sanidad de la Generalitat y la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7196

Fecha DOGV
:   21-01-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/390

CVE


Fecha del documento
:   15-01-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del acuerdo marco de cooperación entre la Consellería de Sanidad de la Generalitat y la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana. [2014/390]  
La Consellería de Sanidad de la Generalitat y la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 16 de diciembre de 2013, un acuerdo marco de cooperación.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho acuerdo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0025/2014 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 15 de enero de 2014.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Acuerdo marco de cooperación entre la Consellería de Sanidad de la Generalitat y la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana  
  
Valencia, 16 de diciembre de 2013  
  
Reunidos  
De una parte, Manuel LLombart Fuertes, conseller de Sanidad de la Generalitat, nombrado por el Decreto 20/2012, de 7 de diciembre (DOCV 6919, 10.12.2012).  
De otra parte, Eloy Jiménez Cantos, en calidad de director gerente de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (en adelante, Fisabio o la Fundación), actuando en nombre y representación de la misma, con CIF núm. G-98073760, con domicilio social en calle Micer Mascó, 31, 46010 de Valencia, que fue constituida ante notario el día 20 de octubre de 2008 e inscrita en el Registro de Fundaciones con el número de registro 501-V el 13 de enero de 2009.  
  
Ambas partes,  
  
Manifiestan  
I. Que la Generalitat, a través de la Consellería de Sanidad, tiene la voluntad de impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación biomédicas, así como la docencia y formación del personal en el ámbito sanitario, y para ello promovió la creación de fundaciones del sector público en los hospitales.  
II. Que la Consellería de Sanidad ha promovido la creación de fundaciones para la gestión de la investigación en determinados hospitales y departamentos de salud que, por su elevado volumen de actividad investigadora, así lo han requerido, y que es voluntad de la Consellería de Sanidad que Fisabio colabore con estas al tiempo que impulsa y promueve la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en materia sanitaria y biomédica en el ámbito global de los centros dependientes de la Consellería de Sanidad.  
III. Que Fisabio, se constituyó como una fundación de carácter asistencial y científico para la generación y difusión del conocimiento, fomento, impulso y desarrollo de la investigación científico-técnica, sanitaria y biomédica en la Comunitat Valenciana, sin ánimo de lucro y bajo la tutela del Protectorado que ejerce la Generalitat.   
IV. Que la Fundación es una institución sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia y con sus propios estatutos constituida ante notario el día 20 de octubre de 2008 e inscrita en el Registro de Fundaciones con el número de registro 501-V el 13 de enero de 2009.   
V. Que la Fundación tiene la consideración de medio propio instrumental y servicio técnico de la Generalitat, de sus entidades autónomas y entidades de derecho público, siempre que estas tengan la condición de poder adjudicador, a los efectos previstos en el artículo 24.6 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.  
VI. Que según sus estatutos vigentes, la Fundación tiene como fin principal promover y favorecer la investigación sanitaria y biomédica en el ámbito de la Comunitat Valenciana, y para la consecución de este objetivo desarrolla, entre otras, las siguientes actuaciones:  
- Facilitar, promover, desarrollar y ejecutar la investigación, de acuerdo con los planes de investigación existentes en la Consellería de Sanidad.  
- Actuar como centro motor de la investigación científico-técnica y la innovación, aportando las bases necesarias para favorecer la interacción con los equipos de investigación localizados en las universidades, hospitales, Consejo Superior de Investigaciones Científicas y otras instituciones de su entorno.  
- Facilitar y promover la formación de los profesionales y de los investigadores del ámbito de la salud.   
- Realizar e impulsar todo tipo de estudios que generen conocimiento en el ámbito de la salud y la atención en general de la salud.  
- Recopilar y difundir la información acerca de la obtención de ayudas y subvenciones a la investigación.  
- La gestión y aval de los proyectos y programas que presenten sus beneficiarios a las convocatorias nacionales e internacionales.  
- Diseñar líneas propias de financiación de proyectos con los fondos de que disponga mediante la creación y concesión de becas, bolsas de estudios, ayudas económicas y premios para iniciativas o trabajos de investigación que se enmarquen dentro de los fines fundacionales.  
- Cooperar por medio de convenios y otras formas de concierto con organismos, instituciones, empresas, centros o compañías nacionales o extranjeras.  
- Cooperar y desarrollar actividades asistenciales.  
- Proyectar a la sociedad la experiencia y el potencial de aportación responsable y relevante para el fomento de la investigación en el Sistema Sanitario Público Valenciano mediante la organización de conferencias, congresos, mesas, seminarios, charlas, coloquios, debates, campañas informativas, etc.  
- Velar por la orientación significativa de la investigación aplicada a la mejora de la práctica clínica y de la calidad asistencial.  
- Facilitar la financiación, la administración y la gestión de la investigación sanitaria y biomédica.  
- Establecer mecanismos de transferencia de los resultados de la actividad al sector productivo o cualquier otro sector social beneficiario del avance técnico científico, incluso apoyando el desarrollo de iniciativas innovadoras.  
- Realizar cualquier otro tipo de actividades que, a juicio del Patronato, sean adecuadas para la consecución de los objetivos de la Fundación.  
VII. Que en fecha 10 de junio de 2009 (DOCV 6057, 15.07.2009) se formalizó un acuerdo marco de colaboración entre ambas entidades con el fin de establecer las pautas de actuación y los instrumentos, medios materiales y recursos humanos apropiados para un mejor y más eficaz desarrollo de los fines antes mencionados. A la vista del fructífero desarrollo de la citada colaboración, las partes muestran el deseo de continuar su colaboración mediante la suscripción de un nuevo acuerdo marco, según lo previsto en la cláusula sexta.  
VIII. Que este acuerdo marco queda sujeto a lo dispuesto en el mismo, excluyéndose la asunción por parte de la Fundación de competencias que ostente en exclusiva la Consellería de Sanidad. Antes bien, constituye una alianza de cooperación y beneficio mutuo, de naturaleza no onerosa, para el fomento y desarrollo de la investigación, innovación y docencia científico-técnica, sanitaria, biomédica así como de la colaboración en la asistencia sanitaria a la población.  
En consecuencia, reconociéndose las partes plena capacidad para llevar a término el presente acuerdo, lo subscriben ateniéndose a las siguientes cláusulas:  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del acuerdo  
El objeto de este acuerdo es el de regular las relaciones de colaboración entre la Consellería de Sanidad y Fisabio, en la generación y difusión del conocimiento, fomento, impulso y desarrollo de la investigación científico-técnica, sanitaria, biomédica y en la prestación de los servicios de asistencia sanitaria oftalmológica y de cualquier otro tipo que se encomienden, con la finalidad de conseguir la mayor relevancia de la investigación y la mejora de la asistencia sanitaria desarrollada por la Consellería de Sanidad.   
La Fundación desarrollará las actividades encomendadas de generación y difusión del conocimiento, fomento, impulso y desarrollo de la investigación científico-técnica, sanitaria, biomédica, de acuerdo con los planes de investigación definidos por la Consellería de Sanidad, bajo el impulso de las directrices establecidas por la dirección general con competencias en materia de investigación sanitaria.  
En relación con las actividades encomendadas en materia de investigación en salud pública, se establecerán y adaptarán los mecanismos necesarios para la constitución del eje de investigación en salud pública, en relación con las directrices establecidas por la dirección general con competencias en materia de salud pública, de manera que se optimicen todos los activos y recursos de interés para el adecuado desarrollo de la misma.  
La Fundación desarrollará sus actividades preferentemente en el territorio de la Comunitat Valenciana, sin prejuicio de la extensión de las mismas a cualquier otro ámbito territorial. En cuanto al ámbito personal o sector de la población atendida, la actuación de la Fundación se circunscribe a personas o entidades relacionadas tanto con la actividad investigadora en materia biomédica y sanitaria, como con la actividad asistencial.   
Las áreas de colaboración objeto de este convenio son:  
1. La investigación y desarrollo en materia científico-técnica, sanitaria, biomédica y de salud pública, así como en materia de gestión de servicios de salud.  
2. La promoción, gestión y desarrollo de ensayos clínicos y estudios post-autorización.  
3. La actividad docente-formativa de grado, postgrado y formación especializada que se realice en el ámbito de actuación de la Fundación para promover la formación continuada del personal sanitario e investigador y su reciclaje.  
4. La prestación de asistencia sanitaria oftalmológica y de cualquier otro tipo, por parte de la Fundación.  
5. La gestión de la innovación y del conocimiento, así como de los recursos derivados del presente acuerdo.  
  
Segunda. Ámbito de cooperación  
El ámbito del presente acuerdo se extiende, entre otros, a los siguientes aspectos:  
1. Proyectos y programas de investigación   
En concordancia con sus fines fundacionales, Fisabio desarrollará investigación biomédica en los centros y departamentos de su ámbito de actuación, estableciendo las directrices, la acreditación de grupos, proyectos y procesos de investigación para garantizar la calidad de los mismos, así como la cooperación y participación con otras instituciones en proyectos multicéntricos o de cooperación de alcance nacional o internacional.   
Fomentará asimismo la cultura de investigación sanitaria y biomédica de excelencia, dirigida al enfermo y a la enfermedad, apoyando la realización de proyectos de investigación de interés para la Fundación e impulsando la traslación de los logros científicos hacia la mejora de la práctica clínica y de la calidad asistencial.   
Además, la Fundación, en colaboración con las direcciones generales que ostenten las competencias en materia de investigación, salud pública y gestión de recursos, podrá, mediante la forma jurídica de encomienda de gestión, llevar a cabo todas las actividades necesarias para el fomento, promoción y desarrollo de aquellos programas de investigación, formación y desarrollo de la gestión de servicios de salud considerados de interés estratégico para la Consellería de Sanidad y cualesquiera otras iniciativas que puedan surgir.  
En este sentido, la Fundación establecerá un marco general de gestión de encomienda, estableciendo los mecanismos necesarios para respetar la autonomía de gestión, el reconocimiento y particularidades de cada una de las estructuras científicas, realizando una distribución proporcional de reconocimientos y beneficios a los resultados obtenidos de la gestión de dicha encomienda por cada una de las estructuras científicas.  
2. Ensayos clínicos  
La Fundación desarrollará ensayos clínicos en los departamentos y centros de su ámbito de actuación, estableciendo la relación contractual con los patrocinadores de los estudios. Los órganos y comités de los departamentos y centros colaborarán con la Fundación para facilitar el desarrollo de dicha labor.  
Asimismo, la Fundación podrá actuar como «promotor» en estudios promovidos desde los profesionales e investigadores de su ámbito de actuación o por grupos de científicos con participación de facultativos de los centros y departamentos de la Fundación.   
La Fundación velará para que los ensayos clínicos que se realicen cumplan con la normativa vigente.  
3. Actividades docentes, de formación y de difusión relacionados con la investigación  
La Fundación podrá realizar actividades docentes destinadas a impulsar la formación continuada y especializada de los postgraduados, facultativos, personal sanitario e investigador, organizar y/o tutelar la realización de cursos post-grado, cursos de formación, estudios de tercer ciclo, talleres, congresos y reuniones científicas, establecer ayudas para la formación continuada y reciclaje en investigación (periodos sabáticos, asistencia a congresos, reuniones científicas, cursos de formación, etc.), así como el fomento del intercambio, nacional e internacional, de conocimientos, encaminado a conseguir la mayor relevancia científica y clínica de la Fundación y difundir a la sociedad los logros científicos y médicos, promoviendo así la cultura de investigación dentro de su ámbito de actuación.  
4. Actividad asistencial y procesos asistenciales  
La Fundación, en coordinación con las direcciones generales de la Consellería de Sanidad que ostenten las competencias en materia de prevención y promoción de la salud, y de análisis, diagnóstico y tratamiento en el ámbito de la atención sanitaria, podrá gestionar las actividades necesarias para mejora de la asistencia sanitaria al paciente mediante la suscripción de la correspondiente encomienda de gestión al amparo del presente acuerdo marco.  
5. Gestión de la innovación y del conocimiento  
La actividad investigadora sanitaria y biomédica que la Fundación lleve a cabo dentro de su ámbito de actuación abarcará los aspectos científicos, técnicos, económicos, administrativos, contractuales y legales, estableciendo las directrices necesarias que potencien dicha actividad.   
La Fundación, en coordinación con la Consellería de Sanidad, establecerá las prioridades y directrices necesarias que potencien la valorización del conocimiento, de las ideas e invenciones generadas fruto de la investigación y actividad asistencial desarrollada en el ámbito de actuación de la Fundación.  
La Fundación asumirá las funciones de gestión, valorización y transferencia de la innovación y del conocimiento generado mediante las fórmulas que estime más adecuadas.  
La Fundación velará porque los derechos de propiedad que se derivasen estén convenientemente protegidos, de acuerdo a la ley y criterios establecidos de común acuerdo entre la Fundación y la Consellería de Sanidad, y promoverá su explotación. Para ello, se adoptarán las iniciativas e impulsarán los trámites legales y acuerdos con terceros que fueran necesarios, para fomentar la explotación de los resultados de la I+D+i biomédica y su retorno, mediante las fórmulas más adecuadas (patentes, acuerdos de desarrollo con empresas, joint ventures, Spin Off's, etc.).  
Por otra parte, la Fundación podrá colaborar en proyectos, servicios, custodia, producción y distribución de biomateriales derivados de la investigación desarrollada en su ámbito de actuación, cuando le sea requerido/encomendado/solicitado por la Consellería de Sanidad, respetando en todo momento el ordenamiento jurídico vigente.  
  
Tercera. Regulaciones específicas  
La Fundación se compromete a dirigir las actividades de investigación, desarrollo tecnológico (I+D+i), docencia, colaboración nacional e internacional y actividad asistencial, así como la intermediación frente a terceros mediante sus recursos propios, así como gestionando aquellos que sean puestos a su disposición para desarrollar tales fines.  
Para facilitar que la Fundación pueda llevar a cabo dichas actividades, la Consellería de Sanidad, en función de sus posibilidades, podrá poner a disposición de la Fundación los medios materiales y personales que fueran necesarios para dar apoyo y cobertura a los programas de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, actividad asistencial tanto para el desarrollo de programas propios como aquellos resultantes de convenios con otras instituciones. La Fundación hará buen uso de los locales, instalaciones y recursos puestos a su disposición, pudiendo contribuir a su mejora y funcionalidad.  
En el caso de necesitar compartir espacios con personal de la Consellería de Sanidad, o de realizarse alguna modificación de ocupación de los mismos, deberá solicitarse autorización previa y preceptiva a la Consellería de Sanidad.  
La Fundación será competente para gestionar contratos, convenios y acuerdos, en sus aspectos administrativos, legales, económicos y técnicos, relacionados con las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación.  
En desarrollo del presente acuerdo marco, se podrán suscribir convenios singulares que podrán contemplar financiación específica para proyectos o actuaciones concretas.  
3.1. En relación con el personal:  
- La Fundación podrá contratar personal y/o conceder becas de personal, de acuerdo con la legislación vigente para desarrollar los proyectos de investigación, formación y docencia en los espacios habilitados al efecto. En aquellos casos en que fuese necesario, la Fundación velará por que se adopten las medidas de caución necesarias (seguros) para el desarrollo de las funciones para las que hubieran sido contratados. Estas medidas de caución no implicarán obligación alguna para la Consellería de Sanidad, que no asumirá ninguna responsabilidad al respecto.  
- La Consellería reconocerá en el baremo de las ofertas públicas, los servicios prestados a través de la Fundación, tanto a los investigadores contratados como a los becarios y al resto de personal, en la medida que la normativa así lo permita.  
- El personal administrativo, técnico o sanitario dependiente de la Consellería de Sanidad que esté integrado en las estructuras científicas de la Fundación, seguirá teniendo la correspondiente relación de servicios con la Consellería de Sanidad. La Fundación no asume ninguna responsabilidad en materia contractual, laboral, estatutaria o administrativa con el personal antes mencionado. En ningún caso esta colaboración estará encuadrada en los supuestos de cesión ilegal de trabajadores.  
- La Consellería de Sanidad colaborará y coordinará las actividades relativas a la prevención de riesgos laborales en los espacios del departamento en los que desarrolle su actividad la Fundación.  
3.2. En relación a los bienes adquiridos y material inventariable:  
- El material inventariable que se adquiera como consecuencia de los fondos gestionados y administrados por la Fundación, puede no llegar a constituir necesariamente patrimonio último de esta.   
- Podrá estar transitoriamente adscrito a la Fundación y posteriormente ser cedido al departamento comprometiéndose a su posterior mantenimiento, previa aceptación de la cesión por la Consellería de Sanidad o la Dirección Económica del Departamento. Los mecanismos para la cesión se establecerán mediante un acuerdo específico entre la Fundación y la Consellería de Sanidad, respetando la legislación y/o compromisos relativos a su adquisición.  
- En el caso de concesión de ayudas públicas para la adquisición de bienes cuyo usufructuario sea el departamento, para las que se requiera cofinanciación, podrán formalizarse convenios de colaboración específicos entre la Consellería de Sanidad y la Fundación, para que aquella asuma parte de la cofinanciación, siempre que exista crédito adecuado y suficiente para ello.  
- El material inventariable que se adquiera por la Fundación cuya ubicación definitiva se localice en las instalaciones del departamento se cederá necesariamente a este último.   
  
Cuarta. Colaboración con la Generalitat  
La Fundación colaborará con la Consellería de Sanidad, facilitando el acceso a los datos relativos a la ejecución del presente Convenio, así como en la elaboración de estadísticas, evaluación y seguimiento del Plan Valenciano de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación (PVIDI), o su equivalente, sin perjuicio del cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal.  
  
Quinta. Coordinación y colaboración con la Consellería de Sanidad  
Las actividades amparadas por el presente acuerdo marco se llevarán a cabo en coordinación con las directrices estratégicas en investigación biomédica establecidas por la Consellería de Sanidad, en el marco del Plan Nacional de Investigación en Salud o equivalente, para optimizar la eficiencia en la gestión de los recursos, las directrices y políticas en materia de investigación, desarrollo e innovación sanitaria, garantizándose en todo momento la observancia de los imperativos éticos y la deontología profesional.  
  
Sexta. Comisión de Seguimiento  
En el plazo de un mes desde la firma del presente acuerdo, deberá constituirse una Comisión de Seguimiento del presente acuerdo marco formada por:  
1. Cuatro representantes de la Consellería de Sanidad, ostentando dos de ellos competencias en materia de Programación, Planificación y Coordinación de la Investigación y el Fomento de la I+D+i de la Consellería de Sanidad, otro ostentará competencias en materia de salud pública y el cuarto miembro ostentará competencias en materia de asistencia sanitaria.  
2. Cuatro representantes de la Fundación, nombrados a propuesta del director gerente de la Fundación, de forma que dos de ellos representen el área de investigación en la red de centros sanitarios de la Consellería, otro represente la investigación en materia de salud pública y el cuarto miembro represente el área de asistencia sanitaria.  
La Comisión de Seguimiento velará por el buen cumplimiento del acuerdo marco, y para ello podrá proponer normas y aprobar directrices que desarrollen la aplicación del presente acuerdo marco.  
  
Séptima. Modificación del acuerdo  
La Consellería de Sanidad y la Fundación colaborarán en todo momento, de acuerdo con los principios de buena fe y eficacia para asegurar la correcta ejecución de lo pactado y para fomentar e impulsar el desarrollo de la cooperación entre ambas entidades.  
Una vez perfeccionado el presente acuerdo, cualquiera de las partes podrá proponer introducir modificaciones en el mismo, justificando debidamente su necesidad. Las modificaciones deberán adoptarse por unanimidad de ambas partes y formalizarse por escrito, como addenda al mismo.  
  
Octava. Vigencia  
El presente acuerdo tendrá una duración de cuatro años, a partir del 1 de enero de 2014 y será prorrogable por periodos de igual duración mediante acuerdo de las partes. Con anterioridad a la finalización de su periodo de vigencia, cualquiera de las partes podrá solicitar la prórroga del mismo. Si la otra parte no lo denunciara a la finalización del periodo de vigencia del actual acuerdo, este continuará vigente hasta la formalización de la prórroga del presente o la eventual firma de un nuevo acuerdo marco.  
No obstante lo anteriormente estipulado, se consideran causas de resolución del presente convenio:  
a) El incumplimiento manifiesto de las obligaciones asumidas por cualquiera de las partes.  
b) El mutuo y expreso acuerdo de las partes.  
c) La denuncia expresa y motivada de una de las partes ante la Comisión de Seguimiento, y su ratificación por esta, con una antelación de al menos seis meses.  
d) La desaparición de las circunstancias que dieron origen al mismo.  
  
Novena. Cesión y subcontratación  
Los derechos y obligaciones dimanantes del acuerdo no podrán ser cedidos ni subrogados a un tercero.  
  
Y en prueba de su conformidad con cuanto antecede, previa lectura, las partes firman el presente acuerdo marco de cooperación, por triplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha anteriormente indicados.  
  
Consellería de Sanidad: Manuel Llombart Fuerte.  
Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana: Eloy Jiménez Cantos.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML