Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3288, del 17-07-1998 (1998/5994)

Informació pública de l'aprovació de les bases orientatives per a la programació d'àmbits en el Pla Parcial Tossal Gros i la suspensió de llicències de construcció en l'àmbit de la fase C del Pla Parcial.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3288

Data del DOGV
:   17-07-1998

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   1998/5994

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de la Font d'en Carròs

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de l'aprovació de les bases orientatives per a la programació d'àmbits en el Pla Parcial Tossal Gros i la suspensió de llicències de construcció en l'àmbit de la fase C del Pla Parcial. [1998/Q5994]
  
El Ple de l'Ajuntament de la Font d'En Carròs, en la sessió de data 9 de juny de 1998, i en relació amb la presentació per la mercantil Urbanizadora La Font, SC, de tres programes d'actuació integrada de les unitats d'execució denominades fase 1, fase 2 i fase consolidada corresponents a la urbanització del Tossal Gros d'en Carròs, d'acord amb el que s'estableix en la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, Llei 6/1994, de la Generalitat Valenciana (d'ara en avant LRAU), i la resta de normativa concordant i d'aplicació, ha aprovat les bases orientatives següents per a la programació d'àmbits en el Pla Parcial Tossal Gros d'en Carròs:
  
«Preàmbul
  
Han transcorregut 16 anys des de l'aprovació del Pla Parcial d'Ordenació Residencial Tossal Gros i, en l'actualitat, la situació no pot ser més depriment: no s'han complit les previsions contingudes en el Pla Parcial esmentat d'iniciativa privada, la urbanització es troba en un grau molt deficient de desenvolupament i l'edificació concentrada en una zona i dispersa en unes altres sense que les parcel·les, en molts casos, meresquen la condició de solar. Aquesta situació d'urbanització inacabada en la fase C i la manca d'urbanització en les fases 1 i 2 té diverses causes, entre d'altres, les següents:
  
1. L'incompliment per part dels promotors que no han complit les obligacions de cessió de sòls dotacionals, ni cessió del 10% lucratiu, ni han executat la urbanització en els terminis previstos tal i com s'ha exposat en els antecedents.
  
2. El percentatge de propietaris adherits als promotors del Pla Parcial, que va arribar a afirmar-se que representava el 95% i que ha resultat fals, amb la consegüent dificultat pel que fa a la gestió i a l'execució.
  
3. La insuficiència evident de les garanties prestades pels promotors que van recolzar els seus compromisos en avals i garanties mínimes establides per les normes llavors vigents (article 46.c del Reglament de Planejament, que xifra en el 6% del cost total d'urbanització) i que s'ha manifestat en la pràctica com a totalment insuficient per a prevenir contra l'incompliment dels compromisos.
  
4. La venda indiscriminada de parcel·les per part dels promotors sense que els terrenys, en la majoria dels casos, adquirisquen la condició de solars.
  
5. La indisciplina urbanística per a executar obres d'edificació sense que en molts casos les parcel·les tigueren la condició de solar i sense prestar les garanties addicionals per a simultaniejar edificació i urbanització.
  
6. L'execució d'obres sense llicència municipal, fruit de la indisciplina urbanística que provoca moviments especulatius o venda de parcel·les amb l'expectativa de construcció i noves vendes entre tercers sense el corresponent compliment de la càrrega urbanística.
  
Per a evitar que en l'esdevenidor es torne a incórrer en les mateixes errades, per a prevenir un possible segon incompliment que deixaria les coses pitjor que no es troben en l'actualitat, avui, doncs, encara s'hi pot fer la desclassificació del sòl i, pel contrari, si s'inicien els treballs de transformació, la situació pot resultar irreversible, i per a garantir l'interés públic que preval sobre la conveniència particular, es fixen les bases següents per a la programació d'àmbits en el Pla Parcial Tossal Gros d'en Carròs que garanteix, d'una banda, l'interés públic i, de l'altra, respecta la iniciativa particular en el desenvolupament de la programació.
  
Primera. Fase C (consolidada) prioritària
  
Correspon desenvolupar en primer lloc l'àmbit denominat fase C (consolidada), que es considera prioritària en el temps pel que fa a la gestió i a completar les obres d'urbanització.
  
Els requisits per al desenvolupament del Programa d'Actuació Integrada de la Fase C, són els següents:
  
1. Garanties.
  
Prestar garantia bancària solidària pel 100% de les despeses d'urbanització del Projecte d'Urbanització de les obres que manquen per a executar en l'àmbit de la fase C.
  
Aquesta garantia pot reduir-se al 50% (és a dir, reducció del 50%) si l'aspirant a urbanitzador, juntament amb l'alternativa tècnica de programa, presenta per a la tramitació simultània un expedient de quotes d'urbanització que repercutirà entre els titulars de parcel·les en l'àmbit de la fase C que continga, com a mínim, les determinacions següents:
  
1.1. Relació de propietaris i de parcel·les amb un plànol gràfic de referència.
  
1.2. Titularitat registral mitjançant un certificat o nota simple actualitzada.
  
1.3. Domicili fiscal de cada propietari i domicili per a notificacions, en els quals ha de figurar un representant legal amb domicili a Espanya per a aquells propietaris que residisquen a l'estranger.
  
1.4. Superfície de cada parcel·la amb referència al plànol gràfic.
  
1.5. Superfície de vials, de sòls dotacionals i d'equipaments així com la localització de les parcel·les corresponents al 10% d'aprofitament lucratiu municipal.
  
1.6. Quotes de liquidació provisional.
  
1.7. Document on es recullen la major quantitat d'adhesions possibles o conformitat de propietaris al compte de liquidació provisional i percentatge d'adhesions sobre el total de propietaris de la fase C.
  
2. Compromisos de l'urbanitzador.
  
2.1. Cessió a l'Ajuntament de la superfície de vials, la resta de zones de pas de vianants públiques, zones d'equipament públic i la superfície de parcel·les corresponents al 10% d'aprofitament lucratiu amb els requisits necessaris per a la inscripció al Registre de la Propietat.
  
2.2. Execució de les obres d'urbanització, amb la presentació a l'Ajuntament de certificats d'obra executada abans de posar-la al cobrament de les quotes d'urbanització. Calendari d'execució d'obres per davant del calendari de quotes.
  
2.3. Cessió a l'Ajuntament de la titularitat del depòsit d'aigua potable i de la xarxa de distribució així com la cessió de la titularitat de la resta dels serveis públics de la urbanització.
  
2.4. Compromís de no edificar fins que les obres d'urbanització es troben acabades sense que puguen simultaniejar-se les obres d'urbanització i d'edificació.
  
2.5. Termini per al compliment total d'aquests compromisos tenint en compte que, en tot cas, el desenvolupament de la fase 1 i de la fase 2 resta supeditat a l'execució de la fase C.
  
Segona. Fase 1 i fase 2
  
La programació de la fase 1 i de la fase 2 queda condicionada, per al seu desenvolupament respectiu, al compliment dels requisits següents:
  
1. Pel que fa al criteri de prioritat de la fase C.
  
Haver acabat les obres d'urbanització de la fase C, i tenir formalitzades les cessions de sòl dotacional públic i d'equipaments, les cessions de les parcel·les corresponents al 10% i tenir formalitzada la cessió de la titularitat dels serveis de la fase C esmentada.
  
2. Obres d'accés.
  
Incloure en el Projecte d'Urbanització de la Fase 1 les obres d'accés que seran executades en la fase 1 esmentada, sense perjudici de proposar el repartiment proporcional d'aquestes.
  
3. Garanties.
  
Garantia del 100% dels costos d'urbanització de la fase respectiva que podrà reduir-se al 50% de cada fase (reducció del 50%) si es presenta per a la seua tramitació simultània conjuntament amb l'alternativa tècnica del programa respectiu, un expedient de quotes d'urbanització amb els mateixos requisits exposats per a la fase C anterior.
  
4. Projecte de Reparcel·lació Simultània.
  
Presentar per a la tramitació el Projecte de Reparcel·lació corresponent conjuntament amb el programa respectiu, o bé en el termini màxim de dos mesos des de l'adjudicació del programa amb un termini de caducitat, de manera que l'adjudicació romandria sense efecte per manca del requisit esmentat.
  
5. Compromisos de l'urbanitzador en cada una de les fases u i dos.
  
No executar obres d'edificació fins que estiga aprovat el respectiu Projecte de Reparcel·lació, una vegada formalitzades les cessions de sòl dotacional i aprovades les quotes d'urbanització de la fase corresponent i, en el cas de pretendre simultaniejar les obres d'urbanització i d'edificació, a més de la garantia a què fa referència el punt 3 anterior, s'haurà de prestar una garantia addicional del 30% de la quota d'urbanització corresponent a cada parcel·la, per a prevenir possibles desviments en l'execució de les obres i de les despeses de constrenyiment i d'execució.»
  
Igualment, en el mateix acte, el Ple ha acordat:
  
«Suspendre l'atorgament de llicències de construcció en l'àmbit de la fase C (consolidada) del Pla Parcial per a permetre el desenvolupament mitjançant Programa d'Actuació Integrada. Pel que fa a les fases 1 i 2, no es poden atorgar llicències perquè les parcel·les no compleixen la condició de solar.»
  
Cosa que es fa pública, en compliment de l'acord plenari esmentat, perquè se'n prenga coneixement general, i es fa saber que contra aquest, per les persones interessades, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquest edicte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en els articles 57 i següents de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 27 de desembre de 1956. Segons el que s'estableix en l'article 110, apartat 3, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la interposició de l'esmentat recurs contenciós administratiu requerirà una comunicació prèvia a l'òrgan que va dictar l'acte impugnat. Tot això anterior sense perjudici de qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3288, del 17-07-1998 (1998/5994)

Información pública de la aprobación de bases orientativas para la programación de ámbitos en el Plan Parcial Tossal Gros y suspensión de licencias de construcción en el ámbito de la fase C del Plan Parcial.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3288

Fecha DOGV
:   17-07-1998

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   1998/5994

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de La Font d'en Carròs

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la aprobación de bases orientativas para la programación de ámbitos en el Plan Parcial Tossal Gros y suspensión de licencias de construcción en el ámbito de la fase C del Plan Parcial. [1998/Q5994]
  
Por el Pleno del Ayuntamiento de La Font d'En Carròs, en sesión de fecha 9 de junio de 1998, y en relación a la presentación por la mercantil Urbanizadora La Font, SC, de tres programas de actuación integrada de las unidades de ejecución denominadas fase 1, fase 2 y fase consolidada correspondientes a la urbanización Tossal Gros d'En Carrós, de acuerdo con lo previsto en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, Ley 6/1994, de la Generalitat Valenciana (en adelante LRAU), y demás normativa concordante y de aplicación, se han aprobado las siguientes bases orientativas para la programación de ámbitos en el Plan Parcial Tossal Gros d'En Carròs:
  
«Preámbulo
  
Han transcurrido 16 años desde la aprobación del Plan Parcial de Ordenación Residencial Tossal Gros y la situación en la actualidad no puede ser más deprimente: no se han cumplido las previsiones contenidas en el citado Plan Parcial de iniciativa privada, la urbanización se encuentra en un grado muy deficiente de desarrollo y la edificación concentrada en una zona y salpicada en otras sin que las parcelas en muchos casos merezcan la condición de solar. Esta situación de urbanización inacabada en la fase C y la falta de urbanización en las fases 1 y 2 tiene diversas causas, entre otras, las siguientes:
  
1. El incumplimiento por parte de los promotores que no han cumplido los deberes de cesión de suelos dotacionales, ni cesión del 10% lucrativo, ni han ejecutado la urbanización en los plazos previstos tal como se ha expuesto en los antecedentes.
  
2. El porcentaje de propietarios adheridos a los promotores del Plan Parcial que llegó a afirmarse que representaba el 95% y que ha resultado falso con la consiguiente dificultad en la gestión y ejecución.
  
3. La insuficiencia evidente de las garantías prestadas por los promotores que apoyaron sus compromisos en avales y garantías mínimas establecidas por las normas entonces vigentes (artículo 46.c del Reglamento de Planeamiento, que cifra en el 6% del coste total de urbanización) y que se ha manifestado en la práctica como totalmente insuficiente para prevenir contra el incumplimiento de los compromisos.
  
4. La venta indiscriminada de parcelas por parte de los promotores sin que los terrenos, en la mayoría de los casos, adquieran la condición de solar.
  
5. La indisciplina urbanística por ejecutar obras de edificación sin que en muchos casos las parcelas tuvieran la condición de solar y sin prestar las garantías adicionales para simultanear edificación y urbanización.
  
6. La ejecución de obras sin licencia municipal fruto de la indisciplina urbanística que provoca movimientos especulativos o venta de parcelas con la expectativa de su construcción y nuevas ventas entre terceros sin el correspondiente cumplimiento de la carga urbanística.
  
Para evitar que en el futuro se vuelva a incurrir en los mismos errores, para prevenir un posible segundo incumplimiento que dejaría las cosas peor que se encuentran en la actualidad, pues hoy todavía cabe la desclasificación del suelo y, por el contrario, si se inician los trabajos de transformación la situación puede resultar irreversible, y para garantizar el interés público que prima sobre la conveniencia particular, se fijan las siguientes bases para la programación de ámbitos en el Plan Parcial Tossal Gros d'En Carrós que garantiza, de una parte, el interés público y, de otra, respeta la iniciativa particular en el desarrollo de la programación.
  
Primera. Fase C (consolidada) prioritaria
  
Corresponde desarrollar en primer lugar el ámbito denominado fase C (consolidada) que se considera prioritaria en el tiempo en orden a la gestión y a completar las obras de urbanización.
  
Los requisitos para el desarrollo del Programa de Actuación Integrada de la Fase C, son los siguientes:
  
1. Garantías.
  
Prestar garantía bancaria solidaria por el 100% de los gastos de urbanización del Proyecto de Urbanización de las obras que faltan por ejecutar en el ámbito de la fase C.
  
Esta garantía puede reducirse al 50% (o sea, reducción del 50%) si el aspirante a urbanizador, junto con la alternativa técnica de programa, presenta para su tramitación simultánea un expediente de cuotas de urbanización a repercutir entre los titulares de parcelas en el ámbito de la fase C que contenga, como mínimo, las siguientes determinaciones:
  
1.1. Relación de propietarios y de parcelas con plano gráfico de referencia.
  
1.2. Dos. Titularidad registral mediante certificación o nota simple actualizada.
  
1.3. Domicilio fiscal de cada propietario y domicilio para notificaciones debiendo figurar un representante legal con domicilio en España para aquellos propietarios que residan en el extranjero.
  
1.4. Superficie de cada parcela con referencia al plano gráfico.
  
1.5. Superficie de viales, de suelos dotacionales y de equipamientos así como localización de las parcelas correspondientes al 10% de aprovechamiento lucrativo municipal.
  
1.6. Cuotas de liquidación provisional.
  
1.7. Documento en el que se recojan las mayores adhesiones posibles o conformidad de propietarios a la cuenta de liquidación provisional y porcentaje de adhesiones sobre el total de propietarios de la fase C.
  
2. Compromisos del urbanizador.
  
2.1. Cesión al Ayuntamiento de la superficie de viales, restantes zonas peatonales públicas, zonas de equipamiento público y la superficie de parcelas correspondientes al 10% de aprovechamiento lucrativo con los requisitos necesarios para su inscripción en el Registro de la Propiedad.
  
2.2. Ejecución de las obras de urbanización, presentando al Ayuntamiento certificaciones de obra ejecutada antes de la puesta al cobro de las cuotas de urbanización. Calendario de ejecución de obras por delante del calendario de cuotas.
  
2.3. Cesión al Ayuntamiento de la titularidad del depósito de agua potable y de la red de distribución así como cesión de la titularidad de los restantes servicios públicos de la urbanización.
  
2.4. Compromiso de no edificar hasta que las obras de urbanización se encuentren totalmente terminadas sin que puedan simultanearse las obras de urbanización y de edificación.
  
2.5. Plazo para el cumplimiento total de dichos compromisos teniendo en cuenta que, en todo caso, el desarrollo de la fase 1 y fase 2 queda supeditado a la ejecución de la fase C.
  
Segunda. Fase 1 y fase 2
  
La programación de la fase 1 y de la fase 2 queda condicionada, para su respectivo desarrollo, al cumplimiento de los siguientes requisitos:
  
1. Con respecto al criterio de prioridad de la fase C.
  
Haber finalizado las obras de urbanización de la fase C, y tener formalizadas las cesiones de suelo dotacional público y de equipamientos, las cesiones de las parcelas correspondientes al 10% y tener formalizada la cesión de la titularidad de los servicios de la citada fase C.
  
2. Obras de acceso.
  
Incluir en el Proyecto de Urbanización de la Fase 1 las obras de acceso que serán ejecutadas en la citada fase 1, sin perjuicio de proponer su reparto proporcional.
  
3. Garantías.
  
Garantía del 100% de los costes de urbanización de la fase respectiva que podrá reducirse al 50% de cada fase (reducción del 50%) si se presenta para su tramitación simultánea conjuntamente con la alternativa técnica del programa respectivo, un expediente de cuotas de urbanización con los mismos requisitos expuestos para la fase C anterior.
  
4. Proyecto de Reparcelación Simultánea.
  
Presentar para su tramitación el correspondiente Proyecto de Reparcelación conjuntamente con el programa respectivo, o bien en el plazo máximo de dos meses desde la adjudicación del programa con plazo de caducidad, de forma que la adjudicación quedaría sin efecto por falta del citado requisito.
  
5. Compromisos del urbanizador en cada una de las fases uno y dos.
  
No ejecutar obras de edificación hasta que esté aprobado el respectivo Proyecto de Reparcelación, formalizadas las cesiones de suelo dotacional y aprobadas las cuotas de urbanización de la fase correspondiente y, en caso de pretender simultanear las obras de urbanización y de edificación, además de la garantía a que se refiere el punto 3 anterior, se deberá prestar una garantía adicional del 30% de la cuota de urbanización correspondiente a cada parcela para prevenir posibles desvíos en la ejecución de las obras y gastos de apremio y ejecución.»
  
Igualmente, en el mismo acto, por el Plenario se ha acordado:
  
«Suspender el otorgamiento de licencias de construcción en el ámbito de la fase C (consolidada) del Plan Parcial para permitir el desarrollo por Programa de Actuación Integrada. Con respecto a las fases 1 y 2, no pueden otorgarse licencias por no reunir las parcelas la condición de solar.»
  
Lo que se hace publico, en cumplimiento del citado acuerdo plenario, para general conocimiento, precisandose que contra el mismo, por los interesados, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación del presente edicto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 57 y siguientes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, de 27 de diciembre de 1956. Según lo dispuesto en el artículo 110, apartado 3, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la interposición del mencionado recurso contencioso administrativo requerirá comunicación previa al órgano que dictó el acto impugnado. Todo lo anterior sin perjuicio de cualquier otro recurso que estime pertinente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML