Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 997, del 22-05-1997 (1997/905196)

Ajuntament de Vinaròs. Bases generals i específiques per a proveir places de personal funcionari.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   997

Data del DOGV
:   22-05-1997

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/905196

CVE


Data del document
:   25-04-1997

Organisme emissor


Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Vinaròs](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Ajuntament de Vinaròs. Bases generals i específiques per a proveir places de personal funcionari.  
CONVOCATÒRIA [97/L7387]  
El ple de la corporació, en sessió realitzada el 15 de gener de 1997, va aprovar les bases generals i específiques que han de regir les convocatòries de les proves selectives per a la provisió en propietat i interinitat de les places de personal funcionari de la plantilla d'aquest ajuntament, les quals es detallen:  
Bases generals que han de regir les convocatòries de les proves selectives per a la provisió en propietat i interinitat de les places de personal funcionari de la plantilla d'aquest ajuntament corresponent a l'oferta pública d'ocupació de l'exercici 1996.  
Primera. Objecte de la convocatòria  
Aquestes bases generals tenen com a objecte establir les normes per les quals s'han de regir tots els processos de selecció, oposició, concurs, i concurs oposició per a la provisió en propietat de les places que apareixen a l'oferta d'ocupació pública d'aquest ajuntament que són d'aplicació al personal funcionari.  
També serà d'aplicació al personal laboral, amb les adaptacions que corresponguen d'acord amb la legislació específica. Aquestes bases regiran en tots els aspectes sobre els quals les bases específiques no establisquen una altra cosa en contra.  
Segona. Legislació aplicable  
En tot allò no previst en les bases generals i en les bases específiques, regirà:  
La Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.  
Preceptes bàsics del Reial Decret Legislatiu 781, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local; preceptes bàsics de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, amb les modificacions introduïdes per la Llei 23/1988, de 28 de juliol, sobre modificació de la Llei de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública.  
Preceptes bàsics del Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció dels funcionaris d'administració local.  
Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana.  
Preceptes no bàsics del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, i de la Llei 30/1984, amb les modificacions introduïdes per la Llei 22/1988.  
Preceptes no bàsics del Reial Decret 896/1991, de 7 de juny.  
Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat i de Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració de l'Estat.  
La resta de disposicions reglamentàries sobre la matèria.  
Tercera  
Les característiques de les places es determinaran en aprovar-ne les bases específiques o l'annex.  
Quarta. Requisits dels aspirants  
4.1 Aquells qui desitgen prendre part en aquestes proves hauran de reunir els requisits següents:  
a) Tenir la nacionalitat espanyola.  
b) Haver fet els 18 anys d'edat i no excedir-ne aquella en què es puga accedir a la jubilació en el Règim General de la Seguretat Social.  
c) Estar en possessió del títol corresponent.  
d) No patir cap malaltia ni estar afectat per limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions, o que les impossibilite.  
e) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de cap administració pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.  
4.2 Els coneixements de valencià, quan siguen requisit indispensable per a participar en els processos selectius de les proves dirigides a completar els efectius mínims de la corporació, podrà satisfer el dret constitucional dels ciutadans a adreçar-se i rebre informació en valencià, seran acreditats per mitjà dels certificats expedits per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, o mitjançant qualsevol altre títol de valencià que puga ser homologat per aquest organisme, d'acord amb el que disposa l'Ordre de 22 de maig de 1980 (LCV 1989, 130), de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, i l'homologació del qual podrà demorar-se fins a la presa de possessió del càrrec.  
4.3 Tots els requisits hauran de complir-se en el darrer dia del termini de presentació de sol·licituds i mantenir-se durant tot el procés selectiu. En aquest sentit, es podran efectuar les comprovacions oportunes fins arribar a la presa de possessió com a funcionari de carrera o fins a la signatura del contracte laboral.  
4.4 D'acord amb el que disposa l'article 38.3 de la Llei 13/1982, d'Integració Social del Minusvàlid, de 7 d'abril (RCL 1982, 1051 i ApNDL9798), seran admeses les persones amb minusvàlues en igualtat de condicions amb els altres aspirants.  
Cinquena. Sol·licituds  
Aquells qui desitgen participar en les proves selectives corresponents, hauran de sol·licitar-ho mitjançant una instància adreçada a l'alcaldia a la secretaria d'aquest ajuntament (Registre General), o en la forma determinada en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic d'Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. Haurà d'adjuntar el resguard acreditatiu d'haver pagat els drets d'examen. Si el pagament es realitza per gir postal o telegràfic s'hi indicarà el número de gir.  
Per ser admés i prendre part en les proves selectives, a més de les circumstàncies personals, els sol·licitants hauran de manifestar a les instàncies que reuneixen tots i cadascun els requisits exigits, referits sempre a la data d'expiració del termini assenyalat per a la presentació d'instàncies.  
Sisena. Termini  
El termini per a la presentació de sol·licituds serà de vint dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de convocatòria en el Butlletí Oficial de l'Estat.  
Setena. Admissió de candidats  
Acabat el termini de presentació d'instàncies, l'alcaldia-presidència dictarà una resolució en el termini màxim d'un mes declarant aprovades les llistes d'aspirants admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'edictes de l'ajuntament, amb el nom i cognom dels admesos i exclosos, i si és el cas, la causa de la no admissió, indicant el lloc, la data i l'hora d'inici de les proves selectives i la composició del tribunal. Contra aquesta resolució es podrà presentar reclamació en el termini de 10 dies.  
Vuitena. Tribunal qualificador  
8.1 Composició  
President: l'alcalde o membre de la corporació que hi delegue.  
Secretari: el de la corporació o persona que hi delegue.  
Vocals:  
- Un representant de la Generalitat Valenciana.  
- La Comissió de Contractació.  
- Un funcionari de carrera de l'ajuntament.  
- Un representant dels funcionaris designat per la Junta de Personal d'aquest ajuntament.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius.  
Els vocals tindran una titulació o especialització igual a l'exigida en aquesta convocatòria, a excepció dels membres que formen part de la Comissió de Contractació.  
Per a les proves específiques els tribunals podran disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes, d'acord amb el que disposa la legislació vigent.  
8.2 Abstenció i recusació  
Quan concórrega en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Dret Administratiu Comú, aquests s'abstindran d'intervenir, i notificaran aquesta circumstància a l'alcaldia-presidència; així mateix els aspirants podran ser recusats en la forma prevista en l'article 29 de la llei esmentada.  
8.3 Constitució i actuació  
8.3.1 Els tribunals no podran constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament. Així mateix, estan facultats per resoldre les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves, per adoptar els acords necessaris per a garantir l'ordre adient d'aquestes i per a l'adequada interpretació de les bases específiques d'aquesta convocatòria.  
8.3.2 Tots els membres del tribunal tindran veu i vot, tret del secretari, que no tindrà vot. En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la seua constitució i, si estan absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre ells en la mateixa sessió.  
Si constituït el tribunal i iniciada la sessió s'absenta el president, aquest designarà, d'entre els vocals concurrents, qui el substituirà durant la seua absència.  
8.3.3 De cada sessió, el secretari estendrà una acta on es faran constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències de les votacions que es produïsquen.  
Les actes numerades i rubricades constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.  
8.3.4 Si els membres del tribunal cessen una vegada iniciades les proves de l'oposició en els càrrecs en virtut dels quals foren designats, continuaran exercint les seues funcions fins que acabe totalment el procés selectiu.  
Si per qualsevol motiu els del tribunal, el secretari o el seu suplent, no pogueren continuar essent-ne membres, amb independència de la responsabilitat en què incórreguen impedint la continuació reglamentària del procediment selectiu per manca de titulars o suplents necessaris, es consideraran vàlides les actuacions anteriors, i després dels tràmits corresponents es designaran els substituts dels qui hauran cessat i posteriorment es realitzaran les actuacions que hi manquen fins a l'acabament del procés selectiu referit.  
8.3.5 Les actuacions dels tribunals poden ser recorregudes d'acord amb el que preveu l'article 114 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú 30/1992.  
8.4 Indemnitzacions per raó de servei.  
Els membres del tribunal percebran les indemnitzacions per raó del servei que tinguen establertes en el Reial Decret 136/1988, de 4 de març, o de les disposicions aplicables en el moment de la realització de les proves selectives.  
L'alcalde-president, una vegada conegut el número de l'aspirant, establirà el màxim d'assistència que es meritarà.  
El tribunal que actue en les proves selectives tindrà la mateixa categoria quarta, que es fixa per als qui actuen en l'administració central de l'Estat, d'acord amb l'article 33.2 del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, revisat mitjançant la Resolució de 22 de març de 1993, per acord del Consell de Ministres.  
Novena. Inici i desenvolupament dels exercicis  
9.1 El primer exercici començarà en les dates en què s'anuncie en la resolució per la qual s'aproven les llistes d'aspirants i l'ordre d'actuació dels opositors. S'iniciarà pel primer el cognom del qual comence per la lletra que s'establisca per a cada any per resolució de la Secretaria d'Estat per a les Administracions Públiques, apareguda en els butlletins corresponents i continuarà per ordre alfabètic.  
L'inici de la resta d'exercicis s'anunciarà només en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, i en el local en què s'haurà realitzat la prova precedent, amb una antelació mínima de 12 hores, almenys, a l'inici d'aquest si es tracta del mateix exercici o de vint-i-quatre hores, si es tracta d'un de nou.  
9.2 Entre l'acabament d'un exercici i l'inici del següent, haurà de transcórrer un termini mínim de setanta-dues hores i un màxim de 45 dies naturals. Es podran reduir els terminis indicats anteriorment si ho proposa el tribunal i ho accepten tots els aspirants. Això es farà constar a l'expedient.  
9.3 Els aspirants seran convocats en crida única. La no presentació a qualsevol dels exercicis en el moment de ser cridat comportarà automàticament la pèrdua dels seus drets a participar en aquest exercici i en els successius, i en conseqüència queda exclòs del procés selectiu. No obstant això, en els supòsits de cas fortuït o força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que aquest siga justificat adientment i així ho aprecie el tribunal, es podrà examinar discrecionalment els aspirants que no van comparéixer quan van ser cridats, sempre que no haja acabat la prova corresponent ni es destorbe el desenvolupament de la convocatòria, amb prejudici per a l'interés general o d'un tercer.  
9.4 El tribunal, tret de raons que justifiquen el contrari, adoptarà les mesures oportunes per garantir que els exercicis seran corregits sense conèixer la identitat de l'aspirant.  
Deu. Sistemes selectius  
10.1 En les bases específiques de cada convocatòria es determinarà el sistema de selecció dels aspirants, que podrà consistir en oposició, concurs o concurs oposició.  
10.2 Oposició  
S'entén per oposició el sistema basat en la realització de proves successives de selecció, tant de caràcter obligatori com voluntari, encaminades a determinar l'aptitud, la capacitat i els coneixements dels aspirants en relació amb les funcions de les places convocades, tot això d'acord amb els continguts previstos en els articles 8 i 9 del Decret 69/1986, de 2 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 394, de 20.06.86).  
10.3 Concurs  
És el sistema pel qual es comprova i qualifica l'aptitud dels aspirants a través de la valoració de la seua formació acadèmica, coneixements professionals i les experiències concretes que seran acreditades adientment.  
10.4 Concurs oposició  
Es tracta del sistema pel qual es comprova i qualifica l'aptitud dels aspirants a través de la valoració de la seua formació acadèmica, coneixements professionals i les experiències concretes que seran acreditades adientment.  
10.5 Les bases específiques de cada convocatòria podran establir un període de pràctiques, un curs selectiu o ambdós, com a última fase del procediment de selecció dels aspirants.  
Onze. Qualificació  
11.1 Oposició  
11.1.1 Els exercicis obligatoris i eliminatoris que s'establisquen en les diverses bases específiques seran puntuats fins un màxim de deu punts. Caldrà assolir un mínim de cinc punts per a realitzar l'exercici següent.  
La qualificació per a cada exercici i aspirant es determinarà per la mitjana que resultarà de les qualificacions atorgades per cada membre del tribunal, i s'eliminaran en tots els casos les notes màximes i mínimes quan entre aquestes existisca una diferència igual o superior a quatre punts.  
El resultat dels exercicis obligatoris s'obtindrà sumant les puntuacions de cadascun d'ells. Es consideraran aprovats, entre els aspirants que han superat les proves, aquells que hagen obtingut major puntuació, en nombre no superior al de vacants convocades. Els aprovats accediran, si és el cas, a la realització dels exercicis voluntaris.  
En totes les proves selectives per a la provisió en propietat, tant de personal funcionari com laboral, haurà de realitzar-se un exercici obligatori i no eliminatori sobre coneixement de valencià, i que puntuarà fins un màxim de cinc punts.  
11.1.2 Si les bases específiques preveuen exercicis voluntaris i no eliminatoris, es puntuaran de zero a dos punts cadascun, fins un màxim de cinc punts.  
11.1.3 La qualificació final de l'oposició estarà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en els exercicis obligatoris i voluntaris. En funció d'aquesta es formarà la llista d'aprovats i la proposta de nomenament.  
11.1.4 Si en el desenvolupament dels exercicis orals, l'aspirant deixa d'exposar algun tema o és qualificat amb zero en algun d'ells, es considerarà que no ha superat la prova corresponent. Així mateix, si el tribunal aprecia deficiències notòries en l'actuació de l'aspirant, el president podrà convidar-lo a desistir de continuar l'exercici.  
11.1.5 En els exercicis en què siga possible, i quan ho determine així el tribunal, una vegada acabats aquests, el tribunal podrà dialogar amb cada aspirant sobre temes relacionats amb l'objecte de cada exercici.  
11.2 Concurs  
Els mèrits seran els que prevegen les bases específiques de cada convocatòria, que es valoraran d'acord amb el barem següent:  
11.2.1 Serveis prestats. Es valoraran a raó de 0,25 punts per any complet de serveis en el mateix grup de funcionaris o categoria laboral en els grups immediatament inferiors, i 0,10 punts quan es tracte de la resta de grups, fins un màxim de cinc punts. A aquest efecte es computaran els serveis previs prestats en l'administració que s'hagen reconegut a l'empara del que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre (RCL 1979,61 i ApNDL 6557), i la resta de normativa aplicable. No es computaran mai els serveis que s'hagen prestat simultàniament amb altres també al·legats.  
11.2.2 Titulacions i diplomes. Es valoraran sempre que no constituïsquen requisit per a l'accés a la plaça. S'atorgarà major puntuació a aquells que guarden relació amb les característiques de la plaça. Hauran de ser acreditats documentalment i expedits per centres reconeguts oficialment. No es valoraran els títols acadèmics o diplomes imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior que s'al·leguen com a mèrit; tanmateix, es puntuaran els que facen referència a coneixements de taquigrafia, maneig d'ordinadors i tractament de textos.  
La valoració total d'aquest apartat no podrà excedir de quatre punts.  
11.2.3 Coneixements de valencià. Es valoraran sempre que no constituïsquen requisit per a l'accés a la plaça. Seran avaluables els certificats expedits per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià i qualsevol altre títol de valencià susceptible de ser homologat per aquest organisme, d'acord amb el que disposa l'Ordre de 22 de maig de 1989, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (DOGV núm. 1.082, de 09.06.89).  
S'exclou la valoració de títols d'aquelles especialitats o matèries que no estiguen expedits o homologats pels organismes esmentats.  
11.2.4 Experiència. Es valorarà atenent principalment al fet d'haver realitzat funcions semblants a aquelles que haurà d'exercir.  
Es tindran en compte a aquest efecte els certificats expedits pels responsables del departament, el servei o l'àrea de l'administració o els documents acreditatius de les empreses on l'aspirant haurà treballat.  
La valoració total d'aquest apartat no podrà excedir de sis punts.  
11.2.5 Cursos. Es tindran en compte aquells cursos de formació i perfeccionament que tinguen relació amb temes de caràcter general d'administració pública o amb les funcions a exercir, que hagen estat organitzats per l'Institut Valencià d'Administració Pública, per escoles de formació de funcionaris, per universitats, o qualsevol altre recurs homologat per l'IVAP.  
La valoració total d'aquest apartat no podrà excedir de dos punts.  
11.2.6 Altres mèrits. La valoració total d'aquests no podrà excedir de tres punts. Es tindran en compte, entre altres, els coneixements d'idiomes diferents del valencià, especialment els de la Comunitat Europea, acreditats documentalment en funció del nivell acadèmic i el reconeixement del centre que expedeix la titulació o el certificat. Així mateix, es valorarà haver impartit classes o haver participat com a conferenciant en cursos, congressos, jornades, etc. relacionat amb les funcions que s'hauran d'exercir, amb caràcter general, en matèries d'administració pública, aplicant-se el mateix criteri quan es tracte de publicacions acreditades per l'aspirant.  
11.2.7 Entrevista. Podrà establir-se en les bases específiques, i es realitzarà davant el tribunal qualificador, valorant-se l'experiència, la idoneïtat i l'aptitud de l'aspirant, en relació amb les funcions que cal exercir. Es puntuarà amb un màxim d'un punt.  
11.2.8 La qualificació final del concurs serà el resultat de la suma de les puntuacions atorgades pel tribunal a cada mèrit considerat.  
Les bases específiques podran exigir una puntuació mínima per efectuar la proposta de nomenament.  
11.3 Concurs oposició  
Cada una de les fases es valorarà independentment i només seran computats en la fase de concurs els mèrits, prèviament avaluats, d'aquells aspirants que hagen superat la fase d'oposició.  
La valoració final del concurs oposició serà la suma de la puntuació obtinguda en cada fase, sense que puguen aprovar un nombre d'aspirants superior al de vacants convocades.  
11.4 Pràctiques o cursos selectius  
11.4.1 Les pràctiques i el curs selectiu, o ambdós si concorregueren, es qualificaran pel mateix tribunal qualificador que actua en les fases anteriors del procediment selectiu entre zero i deu punts. Només es considerarà que els han superat els aspirants que arriben a cinc punts, com a mínim.  
11.4.2 El tribunal qualificador podrà tenir en compte els treballs realitzats pels funcionaris nomenats en pràctiques, els informes i les propostes dels funcionaris i professors que hagen impartit ensenyaments i controlat el rendiment, o, si es considera oportú, realitzar una entrevista amb els funcionaris en pràctiques sobre la qualificació dels quals tinguen algun dubte.  
Els informes i les propostes al·ludits abans no seran vinculants per al tribunal qualificador, i els funcionaris i professors que els hagen emès o els qui siguen citats i no concórreguen a les sessions del tribunal esmentat, seran considerats, en qualsevol cas, col·laboradors, i per tant sense facultats de qualificació i resolució definitives.  
11.4.3 Les qualificacions obtingudes en el període de pràctiques i en el curs selectiu se sumaran a les obtingudes en les fases anteriors, constituirà la qualificació final i establirà l'ordre en què queden els aspirants com a funcionaris de carrera.  
11.4.4 Les retribucions dels funcionaris nomenats en pràctiques seran les previstes en el Reial Decret 456/1986, de 10 de febrer, de retribucions de funcionaris en pràctiques (BOE núm. 56, de 06.03.86, RCL 1986,686), o les disposicions aplicables en el moment del nomenament.  
11.4.5 En els supòsits d'empat en les qualificacions finals, el tribunal aplicarà les regles següents:  
a) En cas de concurs oposició, en favor de qui tinga millor puntuació en l'oposició.  
b) Quan es tracte només d'oposició i persistisca l'empat, es farà proposta de nomenament a favor de qui haja obtingut millor puntuació en els exercicis pràctics.  
c) Si persisteix l'empat, la proposta es farà a favor de qui haja obtingut major puntuació en l'exercici teòric.  
d) Si encara continua l'empat es proposarà l'aspirant de major edat.  
Dotze. Publicitat de les qualificacions  
Acabada la qualificació el mateix dia en què d'adopten els acords corresponents seran exposats en el tauler d'anuncis i en la resta de llocs que assenyalen les lleis, les qualificacions de cada exercici de l'oposició, les puntuacions del concurs i pràctiques o cursos selectius.  
D'acord amb aquesta llista, s'elevarà a l'òrgan competent, a més de l'acta de cada sessió, la proposta de nomenament dels aspirants aprovats, sense que en cap cas puga ser el seu nombre superior al de places convocades.  
Tretze. Presentació de documents  
13.1 Els aspirants proposats pel tribunal presentaran en el termini de 20 dies naturals comptador a partir del següent a la publicació de la llista de documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en la convocatòria.  
13.2 Qui, dins el termini indicat, tret de casos de força major, no presente la documentació o si d'aquesta es dedueix que manca algun dels requisits exigits, no podrà ser nomenat, i quedaran anul·lades totes les actuacions, sense perjudici de la responsabilitat en què hagen pogut incórrer per falsedat en les seues sol·licituds de participació.  
13.3 Els qui tinguen la condició de funcionaris públics estaran exempts de justificar les condicions i els requisits ja acreditats per obtenir el seu nomenament anterior, i hauran de presentar únicament certificació del ministeri, la corporació o organisme públic del qual depenguen, justificant la seua condició de funcionari i que compleixen les condicions i requisits assenyalats. No obstant això, si en la convocatòria s'exigeixen condicions o requisits que no consten en el seu expedient personal hauran d'acreditar-se de la forma assenyalada anteriorment.  
Catorze. Nomenament i presa de possessió i prestació de jurament o promesa  
14.1 Presentada la documentació pels interessats i sent aquesta conforme, l'òrgan municipal competent autoritza la presa de possessió d'aquestes places.  
14.2 Quan les bases específiques de la convocatòria hagen establert un període de pràctiques, un curs selectiu, o ambdós, els aspirants proposats pel tribunal seran nomenats funcionaris en pràctiques o contractats temporalment fins a la seua finalització. El nomenament d'aquests com a funcionaris de carrera únicament podrà fer-se una vegada superats, amb aprofitament, els períodes de pràctiques i els cursos selectius exigits.  
Els qui no superen el període de pràctiques perdran totalment els drets d'haver superat les proves selectives.  
Els qui no superen el curs selectiu podran incorporar-se a l'immediatament posterior, amb la puntuació assignada al darrer dels participants. Si no el supera hi perdrà tots els seus drets.  
14.3. Els nomenaments seran notificats als interessats, que hauran de prendre possessió en el termini igualment establert, i es procedirà igualment a la publicació dels nomenaments en el BOE.  
En l'acte de presa de possessió de l'interessat, haurà de prestar jurament o promesa d'acord amb la fórmula prevista en l'article 31.c del Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana i en el Reial Decret 707/1979, de 9 d'abril (BOE núm. 83, de 06.04.79).  
Quinze. Incidències  
El tribunal està facultat per resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició en tot allò no previst en aquestes bases.  
Setze. Impugnació i revocació de la convocatòria  
Contra aquestes bases, que esgoten la via administrativa, es podrà interposar el recurs contenciós administratiu de conformitat amb l'establert en l'article 37 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, durant el termini de 2 mesos comptadors a partir del següent de la darrera publicació.  
Bases per a la provisió de tres places d'administratius  
 vacants en la plantilla de l'Ajuntament de Vinaròs  
Primer. Objecte de la convocatòria  
És objecte d'aquesta convocatòria la provisió en propietat pel procediment de promoció interna, mitjançant el sistema de concurs oposició, de tres places vacants en la plantilla d'aquest ajuntament, pertanyents a l'escala d'administració general, subescala administratius.  
Segon. Requisits  
Requisits del personal aspirant com a mínim:  
2.1 Es requereix estar en possessió del títol de Batxiller, Formació Professional de segon grau o equivalent i comptar amb dos anys de serveis en la subescala d'auxiliar.  
2.2 Estar en possessió del Certificat de Coneixement del Valencià expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grau elemental.  
Tercer. Concurs  
3.1 Serveis prestats. Es valorarà d'acord amb el que disposa el punt 11.2.1 de les bases generals i fins un màxim de 3 punts.  
3.2 Informàtica  
3.2.1 Es valorarà segons que disposa el punt 11.2.2 de les bases generals i fins un màxim de 4 punts.  
3.2.2 Cursos. A partir de 40 hores, a raó de 0,5 punts i fins un màxim de 2 punts.  
3.3 Altres mèrits relacionats amb la plaça. Fins un màxim de 2 punts.  
3.4 Coneixement del valencià acreditat per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:  
- Certificat de grau mitjà: 0,75 punts  
- Certificat de grau superior: 1 punt.  
Quart. Oposició  
Primer exercici: obligatori i eliminatori.  
Consistirà a la realització d'una prova de coneixements referida als continguts del programa que figura a l'annex, a través d'un qüestionari de 100 preguntes, amb quatre respostes alternatives, essent, en aquest cas, només una d'elles correcta. El tribunal fixarà, amb antelació suficient, la durada de les proves, que no podrà ser inferior a 90 minuts.  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà a la traducció d'un text, elegit pel tribunal, del castellà al valencià.  
Tercer exercici. Obligatori  
Consistirà a desenvolupar per escrit dos supòsits pràctics, durant un temps màxim de dues hores, elegits pel tribunal i relacionat amb els temes que componen l'annex de la convocatòria.  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia del tribunal qualificador.  
Qualificació dels exercicis  
El primer exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir per superar-lo un mínim de cinc punts.  
El segon exercici es qualificarà de zero a cinc punts   
El tercer exercici es qualificarà de zero a cinc punts per cadascun dels supòsits pràctics.  
La qualificació resultant d'aquests tres exercicis serà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cadascun d'ells.  
La puntuació final s'obtindrà sumant la puntuació obtinguda pels aspirants en la fase de concurs al resultat de la fase d'oposició.  
Annex  
Temari  
Tema 1. L'administrat. Col·laboració i participació dels ciutadans en les fonts administratives. El principi d'audiència de l'interessat.  
Tema 2. L'acte administratiu: concepte. Elements de l'acte administratiu.  
Tema 3. Principis generals del procediment administratiu. Dimensió temporal del procediment administratiu: dies i hores hàbils. Còmput de terminis. Recepció i registre de documents.  
Tema 4. Fases del procediment administratiu general. El silenci administratiu.  
Tema 5. La teoria de la invalidesa de l'acte administratiu: actes nuls i anul·lables. Validació. Revisió d'ofici.  
Tema 6. Els recursos administratius. Classes. Recurs ordinari. Recurs de revisió. Reclamacions economicoadministratives.  
Tema 7. Principis generals i classes de contractes administratius. La selecció de contractistes. Drets i deures del contractista i de l'administració.  
Tema 8. Els drets reals administratius. El domini públic. El patrimoni privat de l'administració.  
Tema 9. La intervenció administrativa en la propietat privada. L'expropiació forçosa.  
Tema 10. Les formes de l'activitat administrativa. El foment. La policia.  
Tema 11. El servei públic. Nocions generals. Els modes de gestió del servei públic.  
Tema 12. La responsabilitat de l'administració pública.  
Tema 13. Consideració econòmica de l'activitat financera. El dret financer. Els subjectes de l'activitat financera.  
Tema 14. La despesa pública i les seues classes. El control de la despesa pública. Idea general de la despesa pública en Espanya.  
Tema 15. Els ingressos públics: concepte i classes. L'impost. Les taxes fiscals.  
Tema 16. Principis generals de la Llei General Tributària.  
Tema 17. El pressupost. Doctrina clàssica i concepcions modernes sobre el pressupost. Idea general del pressupost espanyol.  
Tema 18. La Llei General Pressupostària.  
Tema 19. El règim local espanyol. Principis constitucionals i regulació jurídica.  
Tema 20. La província en el règim local. Organització provincial. Competències.  
Tema 21. El municipi. El terme municipal. Població. L'empadronament.  
Tema 22. Organització municipal. Competències.  
Tema 23. Règim general de les eleccions locals.  
Tema 24. Estructures supramunicipals. Les mancomunitats de municipis. Les agrupacions municipals. La comarca.  
Tema 25. Ordenances i reglaments de les entitats locals: classes. Procediment d'elaboració i aprovació.  
Tema 26. Relacions entre ens territorials. Autonomia municipal i tutela.  
Tema 27. La funció pública local. Organització de la funció pública local.  
Tema 28. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Incompatibilitats.  
Tema 29. Drets econòmics dels funcionaris. Drets passius. La seguretat social.  
Tema 30. Els béns de les entitats locals. El domini públic local. Béns patrimonials locals.  
Tema 31. Les formes d'activitat de les entitats locals. La intervenció administrativa local en l'activitat privada. Estudi especial de règim de llicències.  
Tema 32. El servei en l'esfera local. Els modes de gestió. Consideració especial de la concessió.  
Tema 33. Intervenció administrativa en defensa del medi ambient.  
Tema 34. Procediment administratiu local. El registre d'entrada i eixida de documents: requisits en la presentació de documents. Comunicacions i notificacions.  
Tema 35. Funcionament dels òrgans col·legiats locals: convocatòria i ordre del dia. Acta i certificats d'acords.  
Tema 36. Legislació sobre règim del sòl i ordenació urbana: els seus principis inspiradors. Competència urbanística municipal.  
Tema 37. Instrument de planejament. Procediment d'elaboració i aprovació.  
Tema 38. Execució dels plans d'ordenació. Sistemes d'actuació urbanística. La classificació del sòl.  
Tema 39. Intervenció en l'edificació i ús del sòl.  
Tema 40. Hisendes locals: classificació dels ingressos. Ordenances fiscals.  
Tema 41. Règim jurídic de la despesa pública local.  
Tema 42. Els pressupostos locals.  
Bases específiques per a la provisió d'una plaça  
 d'agutzil d'administració general  
Primer. Places convocades i sistema de selecció.  
Es convoca els interessats a ocupar en propietat la plaça que tot seguit s'indica:  
Plaça d'agutzil  
Naturalesa: funcionari  
Grup: E  
Escala: administració general  
Subescala: subalterna  
Denominació: agutzil  
Sistema selectiu: oposició lliure  
Segon. Requisits del personal aspirant com a mínim:  
2.1 Es requereix estar en possessió del Graduat Escolar.  
2.2 Estar en possessió del Certificat de Coneixements Orals de Valencià expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
Tercer. Proves  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori  
Constarà de dues parts que es realitzaran en una única sessió:  
Primera part: consistirà a una prova d'aptitud adaptada a les funcions pròpies de la plaça.  
Segona part: consistirà a la realització d'un test de 50 preguntes sobre coneixements relacionats amb el programa que apareix tot seguit, amb una durada mínima de 45 minuts.  
Ambdues parts adoptaran la forma de test amb respostes alternatives, de les quals només una serà la correcta.  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà a una prova objectiva de caràcter pràctic, dirigida a apreciar la capacitat dels aspirants per realitzar les funcions pròpies del lloc de treball.  
Qualificació dels exercicis  
El primer exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir, per superar-lo, un mínim de cinc punts en cadascuna de les parts de què consta.  
Les respostes errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada resposta correcta.  
El segon exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir, per superar-lo, un mínim de cinc punts.  
La puntuació final s'obtindrà sumant les puntuacions obtingudes en cadascun dels dos exercicis.  
Tot seguit s'elaborarà una relació per als qui accedisquen pel torn d'accés lliure i una altra per als qui accedisquen pel torn de discapacitats, que constituiran les llistes d'aspirants que han superat les proves per ordre de puntuació.  
En cas d'empat entre aspirants inclosos en la mateixa relació, valdrà el que disposen les bases generals.  
Si el nombre dels inclosos en la relació corresponents a la quota de discapacitats fora inferior al de les vacants convocades per aquest sistema, la diferència incrementarà les vacants de torn lliure.  
Programa temari  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures. Principis rectors de la política econòmica i social.  
Tema 2. La Corona. Les Corts Generals. El poder judicial. El poder executiu.  
Tema 3. Organització de l'administració de l'Estat. Organització central i organització perifèrica. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. L'administració de la Generalitat Valenciana.  
Tema 4. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Fases del procediment administratiu. Notificacions i comunicacions. Els recursos administratius: concepte i classes.  
Tema 5. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament. Altres entitats locals.  
Tema 6. Òrgans de govern del municipi. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern.  
Tema 7. Règim de funcionament dels òrgans de govern del municipi: sessions. Informació i participació ciutadana.  
Tema 8. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Els bans de l'alcaldia. Principals infraccions a bans i ordenances. Potestat sancionadora. Procediment sancionador.  
Tema 9. Introducció a la comunicació. La comunicació humana: el llenguatge com a mitjà de comunicació. Diferència entre informació i comunicació. Tipus de comunicació: oral, telefònica. Atenció al públic: acollida i informació a l'administrat. Els serveis d'informació administrativa.  
Tema 10. Història i cultura de la Comunitat Valenciana. Geografia i economia de la Comunitat Valenciana.   
Bases per a la provisió d'una plaça de caporal   
de la policia local, vacant a la plantilla   
de l'Ajuntament de Vinaròs  
Primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte d'aquesta convocatòria la provisió en propietat, pel procediment de promoció interna, mitjançant el sistema de concurs-oposició, d'una plaça del cos de policia local, vacants en la plantilla d'aquest ajuntament, pertanyents a l'escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, enquadrades a l'escala bàsica, categoria de caporal.  
Les places no cobertes pel torn de promoció interna passaran al torn de mobilitat entre els caporals de les policies locals de la Comunitat Valenciana.  
Segona. Condicions dels aspirants  
Per ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els requisits següents en la data en què acabe el termini de presentació de les instàncies:  
2.1 Per al torn de promoció interna  
a) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de serveis especials, escala bàsica, categoria policia, de l'ajuntament convocant.  
b) Haver romàs almenys dos anys com a funcionari de carrera en la categoria de policia.  
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici normal de les funcions pròpies de l'escala i la categoria a la qual aspira.  
d) No estar suspés en ferm, ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques  
e) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar o equivalent.  
f) Estar en possessió dels permisos de conducció de vehicles de les classes A-2 i B-2.  
g) Estar en possessió del certificat expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grau elemental.  
2.2 Per al torn de mobilitat  
a) Ser funcionari de carrera, categoria caporal, integrat en la subescala de serveis especials, policia local, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Autònoma Valenciana.  
b) Haver romàs, almenys, dos anys en el lloc de treball des del qual es concursa.  
c) Que no li falten deu anys per complir l'edat de jubilació forçosa.  
d) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici normal de les funcions pròpies de la seua escala i categoria.  
e) No trobar-se suspés en ferm, ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
f) Estar en possessió dels permisos de conducció de vehicles, de les classes A-2 i B-2.  
g) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar, Batxiller elemental o equivalent, o en condicions d'obtenir-lo en la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
h) Estar en possessió del certificat expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grau elemental.  
i) Qualsevol altre requisit que s'establisca per a la promoció interna dels funcionaris de la policia local.  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa  
Les instàncies per prendre part en aquesta convocatòria s'adreçaran a l'alcaldia-presidència d'aquest ajuntament, i es podrà utilitzar la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de l'Estat.  
A les instàncies, els aspirants hauran de manifestar que compleixen tots i cadascun dels requisits exigits en aquestes bases i que es comprometen a prestar el jurament o la promesa preceptius, indicant, a més, si concorren pel torn de promoció interna o concurs de mèrits per mobilitat.  
A les instàncies s'adjuntarà:  
a) Justificant d'haver ingressat en la Caixa Municipal, mitjançant ingrés bancari o resguard d'abonament, si és el cas, per gir postal o telegràfic, els drets d'examen només seran retornats a aquells que no siguen admesos al procediment selectiu per manca d'algun dels requisits exigits per prendre-hi part. No s'exigiran drets d'examen en el cas de participar en el concurs de mèrits per a mobilitat.  
b) Documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant. Aquesta documentació haurà d'adjuntar-se a la instància de sol·licitud d'admissió al concurs oposició o concurs de mobilitat en sobre tancat que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en aquell moment. La documentació serà retornada als concursants pel torn de mobilitat si no hi ha lloc a la realització, i als de promoció interna que no resulten seleccionats una vegada siga ferma la resolució del concurs oposició.  
Quarta. Admissió d'aspirants  
Per a l'admissió a les proves selectives bastarà amb que els aspirants manifesten en les seues instàncies que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies, i que hagen abonat els drets d'examen.  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'alcaldia, s'aprovarà la llista d'admesos i exclosos, tant per al torn de promoció interna com per al de mobilitat. Aquesta resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos esmenen els defectes. No obstant això, les errades de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.  
Transcorregut aquest termini sense que s'hi formule cap reclamació, es consideraran com a definitives aquestes llistes, i l'alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.  
En el concurs de mèrits per a mobilitat es publicarà igualment la llista de sol·licitants admesos i exclosos, i també les causes de l'exclusió.  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes es determinarà el lloc, la data i l'hora de la realització de la fase de concurs, i també el primer exercici de l'oposició.  
Cinquena. Tribunal qualificador  
El tribunal qualificador, tant de les proves convocades pel torn de promoció interna com del torn de mobilitat, estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:  
1. President: l'alcalde-president de l'ajuntament o regidor que hi delegue.  
2. Secretari: el de la corporació o funcionari que hi delegue, que actuarà, a més, com a vocal.  
3. Vocals:  
- Un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
- El cap del cos de la policia local de la corporació convocant, i si hi manca, un funcionari de la corporació de categoria igual o superior.  
- Dos representants dels treballadors, designats per la Junta de Personal de l'ajuntament corresponent.  
- Els components de la Comissió de Contractació.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius, i es farà pública junt amb la llista d'admesos i exclosos, i també al tauler d'anuncis de l'ajuntament.  
La corporació sol·licitarà als òrgans corresponents la designació dels representants respectius, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de recepció de la sol·licitud.  
Els vocals del tribunal, tret dels components de la Comissió de Contractació, posseiran una titulació acadèmica igual o superior a l'exigida per als llocs de treball oferts.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants d'acord amb el que preveu la legislació vigent.  
A efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva tindrà la categoria de caporal de les recollides en aquell, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com a la dels seus assessors i col·laboradors.  
Sisena. Inici i desenvolupament del concurs oposició  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret de casos de força major justificants adientment i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en aquest exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà mitjançant sorteig previ.  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat, per al qual fi hauran d'anar proveïts amb el Document Nacional d'Identitat.  
Una vegada iniciades les proves no serà obligatòria la publicació dels anuncis successius de realització de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquests anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal en els taulers d'anuncis del Servei de Personal, amb 12 hores d'antelació de l'inici d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 48, si es tracta d'un nou exercici.  
Setena. Procediment de selecció. Concurs oposició  
1. Fase prèvia  
Abans de començar les proves de coneixement del temari, es practicarà un exercici o prova psicotècnica d'aptituds i de personalitat, i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris i es qualificaran com a «apte» o «no apte», i s'ajustaran als barems establerts en l'annex corresponent d'aquestes bases.  
2. Proves físiques. De caràcter obligatori i eliminatori, d'acord amb l'annex d'aquestes bases.  
3. Fase d'oposició  
Constarà dels exercicis següents:  
Primer exercici. De caràcter obligatori.  
Exposició per escrit de dos temes generals relacionats amb els epígrafs del programa-temari relacionat amb l'annex corresponent, en un temps màxim de 120 minuts. Aquest tema serà llegit en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquest considere oportunes. Es valorarà la claredat d'idees, la facilitat d'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, caldrà obtenir un mínim de 5 punts per superar-lo.  
Segon exercici. De caràcter obligatori  
Consistirà a respondre un qüestionari de 50 preguntes amb respostes alternatives sobre coneixements policíacs inclosos en el temari. La durada d'aquest exercici serà de 60 minuts.  
En qualsevol cas, la qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir un mínim de 5 punts per superar-lo.  
Tercer exercici. De caràcter obligatori  
Consistirà a resoldre un supòsit pràctic sobre organització, intervenció policíaca, elaboració d'un atestat, intervenció en concurrència simultània d'emergències i altres relacionats amb la funció a exercir. La durada d'aquest exercici serà de 60 minuts.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, sent eliminats els aspirants que no assolisquen una puntuació mínima de 5 punts.  
Quart exercici. De caràcter obligatori i eliminatori  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i a l'inrevés, un text proposat pel tribunal. La durada d'aquest serà de 30 minuts.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.  
3. Fase de concurs  
Acabada la fase d'oposició es valoraran els mèrits aportats pels aspirants que hagen superat aquesta, d'acord amb el barem de mèrits inclòs en l'annex corresponent d'aquestes bases, i que s'aplicarà igualment als aspirants que concórreguen pel torn de mobilitat.  
La puntuació obtinguda en fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en fase d'oposició.  
Vuitena. Procediment de selecció. Torn de mobilitat  
El concurs per cobrir la plaça pel torn de mobilitat s'ajustarà a les normes següents:  
a) Els mèrits al·legats i qualsevol altra dada hauran d'estar referits a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
b) Una vegada transcorregut el termini de presentació d'instàncies, aquestes són vinculants per al peticionari i les destinacions adjudicades seran irrenunciables, tret que abans d'acabar el termini de presa de possessió s'hagués obtingut una altra destinació per convocatòria pública, cas en el qual haurà de comunicar-se aquesta circumstància a l'ajuntament convocant de la plaça oferta i adjudicada.  
c) Abans de l'inici de la valoració dels mèrits aportats, es practicarà als aspirants un exercici o prova aptitudinal i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el de reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'«apte» o «no apte», i s'ajustarà als barems establerts en els annexos d'aquestes bases.  
d) En qualsevol moment del procés d'adjudicació podran recabar-se formalment dels interessats els aclariments, o si és el cas, la documentació addicional que s'estime necessari per a la comprovació dels mèrits, els requisits o les dades al·legades, i també aquells altres que es consideren necessaris per a una correcta valoració.  
e) L'ordre de prioritat per a l'adjudicació de les places convocades el donarà la major puntuació total obtinguda a la vista dels mèrits al·legats. En cas d'empat, s'acudirà per dirimir-lo a la major puntuació en els cursos realitzats. En cas de persistir l'empat s'acudirà a la data de naixement, i s'adjudicarà la plaça al sol·licitant de major edat.  
Novena. Relació d'aprovats  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades, tant en torn de promoció interna com el subsidiari de mobilitat, sense perjudici del que disposen els articles 6 i 7 del Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat.  
Deu. Curs selectiu. Torn de promoció interna  
Acabades les proves selectives, oposició i concurs, del torn de promoció interna, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi ha, per ordre de puntuació assolida, i elevarà aquesta relació a l'alcaldia-presidència, conjuntament amb l'acta de la darrera sessió.  
Després de la presentació de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per realitzar el primer curs teoricopràctic que s'hi impartisca, amb una durada de dos mesos. La qualificació del curs correspondrà a l'IVASP.  
Durant la realització del curs teoricopràctic, els aspirants seran nomenats per la corporació funcionaris en pràctiques, i percebran les retribucions que els corrresponga.  
Onze. Presentació de documents  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la corporació, en el termini de vint dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en aquestes bases de la convocatòria.  
Els aspirants que tinguen la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagen estat acreditades per a obtenir el seu nomenament anterior. En tot cas, hauran de presentar l'original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.  
Els qui dins el termini indicat, i tret de casos de força major, no presenten la documentació, no podran ser nomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte d'aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què puga haver incorregut per falsedat en la instància.  
En el supòsit que l'aspirant siga exclós per no presentar la documentació, o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos el mateix nombre que el d'exclosos per les causes anteriors, sempre que s'hagen superat les proves selectives i en el mateix ordre que resulte d'aquestes.  
Dotze. Nomenament  
12.1 Torn de promoció interna  
Acabat el curs teoricopràctic, l'IVASP formularà una proposta de nomenament a l'alcaldia. Els aspirants que no superen el curs teoricopràctic podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques, i podran ser nomenats de nou quan s'incorporen al curs següent. De no superar aquest segon, perdran definitivament el seu dret de reserva de plaça.  
Els aspirants que superen el curs teoricopràctic, després de la presentació de la documentació exigida, seran nomenats funcionaris de carrera, i hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies comptadors des de l'endemà d'aquell en què li siga comunicat el nomenament.  
12.2. Torn de mobilitat  
Presentada la documentació exigida i efectuat el nomenament com a policia local del cos de policia local de l'Ajuntament de Vinaròs, hauran de prendre possessió de la plaça en el termini d'un mes a partir de l'endemà del nomenament. El cessament en la corporació d'origen haurà d'efectuar-se en el termini dels tres dies hàbils següents a la data del nomenament.  
El còmput del termini per al cessament s'iniciarà qual acaben els permisos o llicències que, si és el cas, hagen estat concedides a les persones interessades. El caporal de la policia local que haja cursat la seua sol·licitud per al torn de mobilitat, estarà obligat a donar trasllat per escrit els permisos o llicències a l'ajuntament convocant, i aquest podrà acordar la suspensió del seu aprofitament. L'ajuntament de procedència del caporal de policia local podrà prorrogar el seu cessament en aquest, per necessitats del servei, per un període de temps no superior a 20 dies hàbils, comunicant la pròrroga a aquest ajuntament.  
Tretze. Incidències  
El tribunal és autoritzat per resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en aquestes bases, serà d'aplicació el Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril; la Llei 7/85, de 2 d'abril; el Decret 69/1986, de 2 de juny; la Llei 2/1990, de 4 d'abril, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana i normes de desplegament.  
Catorze. Recursos  
Contra aquestes bases i tots aquells actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar els recursos en els casos i en la forma establerts en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quinze. Publicació  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.  
ANNEX I  
Contingut del reconeixement mèdic  
El contingut del reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:  
Reconeixement mèdic. Torn de promoció interna i mobilitat  
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulten o incapaciten per a l'exercici del lloc de treball.  
2. Ull i visió  
2.1 Acuïtat visual amb o sense correcció del 75% de la taula de mesurament.  
2.2 Hemianòpsia completa o absoluta.  
3. Oïda i audició  
Acuïtat auditiva que supose pèrdua entre 3.000 i 4.000 hertz a 35 decibels o 6.000 hertz a 45 decibels.  
4. Aparell locomotor  
Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsca retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.  
5. Aparell cardiovascular  
Hipertensió arterial mal controlada, que no ha de sobrepassar les xifres en repòs i amb repetició de 170 mmHg en pressió sistòlica i els 95 mmHg en pressió diastòlica. Varius ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiències cardíaques severes. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de repetició.  
6. Aparell respiratori  
La bronquiopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).  
7. Sistema nerviós  
Epilèpsia, alcoholisme i toxicomanies.  
8. Pell i faneres  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.  
9. Altres processos patològics.  
Malalties immunològiques sistemàtiques.  
Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.  
ANNEX II  
Proves psicotècniques  
El contingut de les proves psicotècniques, d'acord amb l'establert en l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:  
Barem d'aplicació per al reconeixement. Promoció interna i mobilitat.  
1. Aptituds mentals.  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Aprecia més la capacitat per abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un índex valuós del nivell ocupacional al qual pot aspirar un subjecte, ja que en moltes tasques existeix una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per raonar amb figures, el test raonament abstracte no substitueix adequadament el raonament verbal, però pot servir com a element de confrontació.  
Velocitat i precisió perceptiva: és l'anàlisi ràpida de situacions complexes, ideat per mesurar la velocitat de respostes en tasques de tipus perceptiu.  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. Com a conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o la capacitat per a concentrar-se en tasques la principal característica de les quals és la velocitat perceptiva, junt amb l'atenció continuada.  
Agilitat mental: capacitat per comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.  
Memòria visual: capacitat per recordar situacions a través del sentit de la vista.  
2. Personalitat  
Sentit de la disciplina i d'autoritat: conformitat davant les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, i dominada pel sentit del deure, perseverant, responsable i organitzada.  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar coses noves, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la capacitat per tractar amb coses és madura i poc ansiosa; és flexible i segura.  
Desenvolupament de conductes cooperatives: capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre elles i es mostren amables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball en grup.  
Autocontrol dels impulsos i les emocions: persona amb gran control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Acurada i oberta al social. Evidencia allò que comunament es coneix com a «respecte a si mateix», té en compte la reputació social.  
Serenitat: persona assossegada, relaxada i tranquil·la.  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per aconseguir i mantenir contactes personals.  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint les normes estrictament; fent el que és acceptat i idoni.  
 Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi lliura.  
3. Característiques del test aptitudinal. Puntuacions decils.  
- Raonament verbal 3,5  
- Raonament abstracte 3,0  
- Velocitat i precisió perceptiva 3,5  
- Atenció i resistència a la fatiga 3,5  
- Agilitat mental 3,0  
 - Memòria visual 3,5  
4. Característiques de la valoració actitudinal  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors a tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que tot seguit s'expressa, els següents:  
1. Autocontrol  
2. Serenitat  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració  
6. Seguretat i fermesa personal  
7. Sentit de la iniciativa.  
8. Neutralitat professional  
9. Qualsevol altre de significació anàloga als referits anteriorment.  
A més, haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en cas de detectar-se alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policíaca, i si el tècnic i el tribunal ho considera oportú abans de l'eliminació de l'opositor aquestes proves hauran de contrastar-se, mitjançant entrevista., a càrrec del tècnic.  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'«apte» o «no apte», i l'aspirant haurà de superar, com a mínim,. en el cas dels factors aptitudinals 4 dels 6 factors a mesurar, i haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.  
ANNEX II  
Proves físiques  
El contingut de les proves físiques, únicament per als aspirants que concórreguen pel torn de promoció interna, d'acord amb l'establert en l'Ordre de 5 de desembre de 1994, consistirà a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball i el contingut i marques mínimes del qual seran almenys les següents segons el quadre d'edats:  
Barem d'edats masculí  
Quadre d'edats 1 2 3 4  
Fins 30 anys 4,20" 3,75m 60" 40 abdominals  
De 31 a 35 anys 4,50" 3,50m 1,10" 35 abdominals  
De 36 a 40 anys 5,30" 3,25m 1,30" 30 abdominals  
De 41 a 45 anys 1.500m 3,00m 1,30" 25 abdominals  
De 46 a 50 anys 1.300m 2,75m 1,40" 20 abdominals  
Més de 50 anys 1.200m 2,40m 1,55" 15 abdominals  
Barem d'edats femení  
Quadre d'edats 1 2 3 4  
Fins 30 anys 4,50" 3,10m 1,10" 35 abdominals  
De 31 a 35 anys 5,20" 2,90m 1,20" 30 abdominals  
De 36 a 40 anys 6,00" 2,70m 1,35" 25 abdominals  
De 41 a 45 anys 1.300m 2,50m 1,45" 20 abdominals  
De 46 a 50 anys 1.200m 2,30m 1,55" 15 abdominals  
Més de 50 anys 1.000m 2,10m 2,10" 12 abdominals  
Proves  
1 Cursa de resistència 1.000 metres.   
2. Salt de llargada amb cursa.  
3. Natació: 50 metres.  
4 Prova de resistència abdominal. En un temps no superior als 90 segons, que ha de realitzar-se sota les condicions següents:  
a) Posició inicial: en posició supina (panxa per amunt), amb les mans entrellaçades per darrere el cap i els genolls flexionats a 90º aproximadament.  
b) No existeix cap punt de recolzament per als peus, ja que això implicaria la posada en acció del recte anterior de la cuixa i el psoes ilíac.  
c) A cada repetició, l'aspirant haurà de pujar el tronc fins la vertical, mantenint les mans entrellaçades darrere del cap i tornar a la posició inicial, encara que no caldrà que la regió dorsal de l'esquena connecte amb el sòl en cada repetició.  
d) La velocitat d'execució no és important, per la qual cosa el temps serà raonablement ampli, sense excedir en cap cas els 90 segons.  
e) Dins del temps per a la realització de la prova (90 segons) l'aspirant podrà realitzar breus parades de recuperació.  
f) Es comptabilitzaran totes les repeticions correctes efectuades durant els 90 segons de la prova.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'«apte» o «no apte», havent de superar almenys tres de les proves per a ser declarat apte.  
ANNEX IV  
Temari  
Grup primer. Dret constitucional i administratiu  
Tema 1. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'Estat. Organització territorial de l'Estat. La Corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. L'administració de justícia. Administració local. Economia i Hisenda.  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.  
Grup segon. Règim local i policia  
Tema 8. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia administrativa i judicial.  
Tema 11. La policia local, conceptes previs. Missions o objectius. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local: Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.  
Tema 14. La Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de la Policia Local de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació de les policies locals. L'estructura i l'organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
Grup tercer. Dret penal i policia administrativa  
Tema 15. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.  
Tema 16. Classes de faltes. Contra les persones, contra el patrimoni, contra els interessos generals i contra l'ordre públic.  
Tema 17. Classes de delictes. contra les persones, contra la llibertat i la llibertat sexual, contra el patrimoni i contra l'ordre socioeconòmic.  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans de l'alcaldia.  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.  
Grup quart. Trànsit i seguretat viària  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.  
Tema 21. Reglaments que puguen sorgir del desplegament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Viària.  
Tema 22. El trànsit viari: introducció. Vies i vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.  
Tema 23. El transport: servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat. Mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.  
Tema 24. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.  
Grup cinqué  
(Temes sobre història local, llista de carrers, terme municipal, cultura local, institucions relacionades amb la corporació, etc.)  
ANNEX V  
Barem per a la valoració de mèrits  
Promoció interna i torn de mobilitat  
En els concursos per a la provisió de lloc de treball de la policia local, escala bàsica, ofertes per torn de mobilitat o promoció interna, la valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent:  
1. Titulació acadèmica  
Fins un màxim de 15 punts.  
Es valoraran les titulacions acadèmiques, acreditades pels concursants, que siguen superiors a les exigides com a requisit per poder accedir a les proves selectives, d'acord amb l'escala següent:  
- Doctor: 8 punts  
- Llicenciat o equivalent: 6 punts  
- Diplomat universitari o equivalent: 5 punts  
- Batxillerat, Formació Professional de 2n grau, accés a universitat per a majors de 25 anys o equivalent: 3 punts.  
- Diplomat superior en Criminologia: 4 punts.  
- Títol de Criminologia (3 anys): 3 punts.  
No es valoraran com a mèrit les titulacions que figuren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni les que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat només es computaran una d'elles.  
2. Grau personal.  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per al possessió d'un determinat grau personal consolidat dins la carrera administrativa de la forma següent:  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt  
3. Antiguitat  
Fins un màxim de 20 punts.  
- Per cada any d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts, fins un màxim de 10 punts.  
- Per cada any d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,50 punts per any complet, fins un màxim de 10 punts.  
4. Altres mèrits  
Fins un màxim de 15 punts.  
Coneixement de valencià, acreditat amb certificat oral de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià  
- Certificat de Grau Mitjà 0,75 punts  
- Certificat de Grau Superior 1,00 punt  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificació expedida per una facultat o escola reconeguda: 3 punts per cada idioma.  
5. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs.  
Fins un màxim de 50 punts.  
Per la realització de cursos organitzats pel Ministeri de l'Interior (o altres ministeris relacionats amb la funció policíaca i ajustats al barem següent), l'IVASP o organisme anàleg o en escoles de policia de les corporacions locals i reconeguts per l'IVASP, ajustats al barem següent.  
De 20 a 50 hores d'assistència 0,5 hores  
De 51 a 100 hores d'assistència 1 hores  
De 101 a 150 hores d'assistència 2 hores  
De 151 a 200 hores d'assistència 3 hores  
De 201 a 250 hores d'assistència 3,5 hores  
Més de 250 hores d'assistència 4 hores  
Quan es tracte de cursos de durada inferior a la mínima esmentada, la puntuació d'aquests la constituirà la suma del còmput d'hores i/o assistències d'aquests. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament.  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit titulació es puntuaran com a cursos amb certificat d'aprofitament o d'aprofitament excel·lent segons els casos, no seran puntuables si ja es tingueren en compte a l'efecte de titulació acadèmica per a promoció interna.  
Així mateix es valoraran els coneixements en administració i gestió dels recursos humans i informàtica. De la mateixa manera es valoraran els títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal i altres acreditats adientment i apreciats lliurement pel tribunal qualificadors.  
Publicacions, conferències, seminaris, felicitacions, etc. La puntuació màxima total d'aquest apartat no podrà superar els 4 punts.  
6. Entrevista personal  
Es realitzarà davant el tribunal qualificador, i es valorarà fins un màxim de 9 punts amb el contingut i la puntuació que s'assenyala:  
a) Coneixements del terme municipal, guia de carrers, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'ajuntament convocant: 3 punts.  
b) Valoració i comprovació de l'aptitud, l'eficàcia, la iniciativa i l'experiència professional del concursant en activitats anteriors: fins un màxim de 6 punts.  
Únicament seran citats per a realitzar l'entrevista mitjançant la convocatòria següent i amb la menció expressa de les puntuacions obtingudes aquells aspirants la puntuació dels quals, sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista, tinguen com a mínim 15 punts.  
Bases específiques per a la provisió d'una plaça  
 d'economista d'administració especial  
Primer. Places convocades i sistema de selecció  
Es convoca els interessats a ocupar de manera interina la plaça que a continuació s'indica:  
Plaça d'economista  
Naturalesa: funcionari  
Escala: administració especial  
Subescala: tècnica  
Grup: B  
Denominació de la plaça: diplomat economista  
Sistema selectiu: oposició lliure  
Segon. Requisits del personal aspirant com a mínim  
2.1 Es requereix estar en possessió del títol de diplomat en Econòmiques, o en condicions d'obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies, en cada cas.  
2.2 Estar en possessió del certificat expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grau Mitjà.  
Tercer. Proves  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà en la realització per escrit d'una prova de coneixements referida als continguts del programa inclosos en els apartats.  
   
a) Temari de matèries comunes   
b) Temari d'aprofundiment de les matèries comunes.  
També podran demanar-se en aquest exercici coneixements bàsics sobre història, geografia i cultura de la Comunitat Valenciana.  
L'exercici podrà ser fixat pel tribunal en forma de preguntes a desenvolupar pels opositors o en forma de test, en nombre mínim de cent, amb quatre respostes alternatives, i ,en aquest cas, només serà una d'aquestes la correcta. La durada serà determinada pel tribunal amb la deguda antelació, atenent al seu contingut , sense que puga ser inferior a 90 minuts.  
Segon exercici. Coneixement del valencià. Obligatori i eliminatori  
Consistirà en la redacció sobre un tema elegit pel tribunal en el moment de la realització de l'exercici.  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori  
Primera part: consistirà en el desenvolupament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, de dos temes elegits d'entre tres extrets a l'atzar de l'apartat C) temari de matèries específiques relacionades amb el lloc de treball del programa, o, de dos temes entre tres proposats pel tribunal en relació amb l'esmentat apartat C) del programa que figura al final de les presents bases, segons el contingut del lloc de treball.  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia del tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura publica dels temes que hagen desenvolupat.  
Segona part: consistirà en la celebració de l'entrevista davant el tribunal, que podrà obtenir de l'aspirant la informació necessària per a la valoració de les seues experiències i coneixements relacionats amb les funcions a exercir, i tindrà lloc a continuació de la lectura individual dels temes desenvolupats.  
La puntuació obtinguda en l'entrevista no podrà superar el 10% de l'obtinguda en la primera part, i aquesta serà com a màxim d'un punt.  
Quart exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, dos supòsits pràctics referits a matèries jurídiques o econòmiques, segons l'objecte de la convocatòria, i que seran fixades pel tribunal immediatament abans de celebrar-se l'exercici.  
Cinqué exercici. Voluntari i de mèrit  
Tindrà com a objecte valorar els coneixements dels idiomes de la Comunitat Europea, anglés, francés i alemany, d'acord amb allò que s'ha manifestat en la sol·licitud.  
Qualificació dels exercicis  
El primer exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta, en el cas que l'exercici es desenvolupe en forma de test amb respostes alternatives.  
El segon exercici es qualificarà d'un a cinc punts , i no tindrà caràcter eliminatori.  
La puntuació global del tercer exercici serà com a màxim de deu punts. Segons els següents criteris:  
Primera part: de 0 a 10 punts, caldrà obtenir com a mínim cinc punts per a superar-la.  
Segona part: la puntuació no podrà ser superior al 10% de l'obtinguda en la primera part, i serà com a màxim d'un punt.  
En aquest exercici el tribunal avaluarà fonamentalment la capacitat i formació general, la precisió i el rigor en l'exposició i la claredat d'idees.  
El quart exercici es qualificarà d'un a deu punts, i caldrà obtenir per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
A continuació es configuraran per separat tres relacions corresponents, respectivament, al torn d'accés lliure, quota de discapacitats i torn de promoció interna. Aquestes tres relacions s'ordenaran per puntuació de major a menor i s'interrompran quan el nombre d'inclosos en cadascuna d'aquestes coincidisca amb el nombre de vacants convocades per torn i quota.  
Només els inclosos en aquestes relacions podran realitzar el cinqué exercici voluntari i de mèrit que es valorarà fins un màxim de tres punts.  
La puntuació final s'obtindrà sumant la puntuació del cinqué exercici als resultats obtinguts pels aspirants que figuren en les relacions abans citades.  
Annex  
Temari  
A) Matèries comunes  
La Constitució espanyola  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures: la seua garantia i suspensió. Principis rectors de la política social i econòmica. El Tribunal Constitucional: classes i efectes de les sentències. La Corona.  
Tema 2. Les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament. Elaboració de les lleis. Lleis estatals i autonòmiques. Relacions entre l'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics. Els tractats internacionals com a normes de dret intern, especial referència als tractats de la Comunitat Europea.  
Tema 3. El govern i l'administració. Principis constitucionals de l'administració. Relacions entre el govern i les Corts Generals. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: el Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes. El poder judicial.  
Tema 4. Organització territorial de l'Estat. Principis generals. Les comunitats autònomes. Distribució de competències. L'administració de l'Estat: organització central.  
Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: aprovació i reforma. Estructura i principis fonamentals. Aprovació i reforma. Competències de la Generalitat Valenciana i el seu desenvolupament normatiu. Especial referència al règim local: desenvolupament legal i reglamentari.  
Tema 6. La Generalitat Valenciana: institucions. Les Corts: composició, constitució i funcions. El president de la Generalitat, elecció, estatut personal i atribucions. El Consell: composició, atribucions i funcionament. Unes altres institucions: el Síndic de Greuges i el Consell de Cultura. La Sindicatura de Comptes.  
Tema 7. Organització de l'administració pública de la Generalitat Valenciana. Principis generals. Atribució i estructura dels òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
Règim local  
Tema 8. El règim local espanyol. La seua evolució històrica. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia: el seu significat i abast. Garantia constitucional de l'autonomia local. La doctrina del Tribunal Constitucional.  
Dret administratiu  
Tema 9. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. La Constitució. Lleis estatals i autonòmiques: classes. Unes altres disposicions normatives amb força de llei. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. Relacions entre l'ordenament jurídic estatal i els autonòmics. Principi de jerarquia i de competència.  
Tema 10. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Eficàcia, executivitat i suspensió dels actes administratius. Invalidesa de l'acte administratiu: classes de vicis i els seus efectes. Conservació, conversió i revalidació. Irregularitats no invalidants. Revisió dels actes administratius: classes. Actes presumptes: requisits i efectes.  
Tema 11. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i acabament del procediment administratiu. Procediments especials. Responsabilitat de l'administració. L'ús social del valencià: la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià de la Generalitat Valenciana.  
Tema 12. Els recursos administratius: concepte i classes. Les reclamacions economicoadministratives. Les reclamacions prèvies a l'exercici de les accions civils i laborals.  
Tema 13. La jurisdicció contenciosa administrativa. Les parts. Actes impugnables. Idees generals del procés.  
Tema 14. Els contractes administratius. Concepte i classes. La preparació dels contractes. Formes d'adjudicació. Lliure concurrència. Elements del contracte administratiu. La revisió de preus i unes altres alteracions contractuals. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.  
Hisenda pública i administració tributària  
Tema 15. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció de tributs. Recursos de l'administració de l'Estat i de la Generalitat Valenciana. Òrgans de l'administració tributària de l'Estat i de la Generalitat Valenciana.  
B) Temari d'aprofundiment en les matèries  
Tema 16. Les fonts de l'ordenament jurídic local. La Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. Contingut, àmbit d'aplicació i principis generals. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local. Normes reglamentàries. Legislació estatal sobre règim local.  
Tema 17. La potestat reglamentària de les entitats locals. Bans. Reglaments i ordenances: classes, procediment, elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària. Impugnació davant els tribunals.  
Tema 18. El municipi. Concepte i elements. La configuració del municipi en la Constitució. El mapa d'entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.  
Tema 19. La província. La seua configuració en l'estat de les autonomies. Òrgans de govern i administració de la província.  
Tema 20. Les competències de municipis i províncies. La coordinació. Les competències delegades: règim de la delegació. La gestió ordinària provincial de competències autonòmiques.  
Tema 21. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Normes reguladores. Les sessions. Les seues classes, requisits i procediment de celebració i constitució. Sistemes de votació. Actes i certificats.  
Tema 22. Altres entitats locals: les entitats locals territorials d'àmbit inferior al municipi. Les comarques. Les mancomunitats de municipis. Estudi de la comarca del Baix Maestrat.  
Tema 23. El territori municipal. Creació i supressió de municipis. Alteració de termes municipals. Especial referència a la competència de la Generalitat i a la creació de nous municipis.  
Tema 24. La població municipal: classificació. L'empadronament. Drets dels veïns. La descentralització administrativa i la participació ciutadana en l'administració local. Drets dels estrangers.  
Tema 25. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: alcalde, tinents d'alcalde, ple i comissió de govern. Els òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal. Règim especial de funcionament de les entitats locals: el consell obert.  
Tema 26. L'alcalde. Atribucions. Els tinents d'alcalde. Altres òrgans unipersonals en la gestió desconcentrada del municipi: la seua relació amb l'alcalde. Règim jurídic de l'activitat de l'alcalde: resolucions del president de la corporació, recursos i responsabilitat.  
Tema 27. El ple de l'ajuntament: composició i atribucions. La comissió de govern: composició, nomenament i atribucions. Les comissions informatives. Les juntes de destinació i uns altres òrgans de gestió desconcentrada.  
Tema 28. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Sistemes de votació. Informes del secretari i de l'interventor. Actes i certificats. Les resolucions del president de la corporació. Especial referència a la sessió constitutiva de la corporació després del procés electoral. Les peculiaritats de la revocació i revisió d'ofici dels actes administratius locals. Recursos administratius i jurisdiccionals contra actes de les corporacions locals.  
Tema 29. Les relacions entre l'administració local i la resta de les administracions públiques. Principis generals. Fórmules de cooperació, col·laboració, assessorament i coordinació. Legislació autonòmica. Tècniques de control. Deure de tramesa dels actes i acords municipals a l'administració autonòmica i estatal. Requeriment d'anul·lació.  
Règim d'impugnació dels actes i acords locals i exercici d'accions  
Tema 30. La contractació local: principis generals i peculiaritats del règim local respecte a la tipologia dels contractes, adjudicació i formalització. Especial consideració a l'extinció de contractació.  
Tema 31. Règim jurídic dels béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Béns patrimonials de les entitats locals: adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament. Els béns comunals.  
Tema 32. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars: principis i límits. Mitjans d'intervenció. Règim jurídic de les llicències. Regulació de les obres municipals: regulació. Classificació. Execució del projecte. Responsabilitat derivada de les obres. Especial referència a la llicència d'activitats qualificades.  
Tema 33. El servei públic en l'esfera local: peculiaritats de les distintes maneres de gestió. Iniciativa pública en l'activitat econòmica: pressupostos, requisits i procediment. Plans provincials de serveis.  
Tema 34. Competències locals en matèria de proveïments. Escorxadors. Mercats, llotges de peix, establiments alimentaris. Policia alimentària. Competències sanitàries. Policia sanitària i mortuòria. Beneficència i assistència social. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 35. Competències locals en matèria d'educació i cultura. El patrimoni històric i cultural. Arxius, biblioteques i museus. El patrimoni documental i bibliogràfic. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 36. Serveis públics de subministraments: competències de les entitats locals. Especial consideració del subministrament d'aigua potable i del seu règim d'aprovació de tarifes. Competències locals en matèria de salubritat: sanejament, arreplegada i tractament de residus sòlids. Desguassaments i contaminació de les aigües. Defensa del medi ambient. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 37. Competències locals en matèria de vies de comunicació, circulació i transports urbans. Estació d'autobusos. La reglamentació del servei de taxis. Competències locals en relació amb l'habitatge i protecció civil. Competències en matèria de turisme. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 38. Personal al servei de les entitats locals: plantilles. Funcionaris de carrera d'administració local. Funcionaris interins. Personal eventual i laboral. Oferta pública d'ús. La selecció. Relacions de lloc de treball i la seua provisió.  
Tema 39. Drets del personal al servei de l'administració local. Drets de sindicació, participació i negociació en les condicions de treball. Dret de vaga i el seu exercici. Drets passius i seguretat social. La seguretat social dels funcionaris de l'administració local.  
Tema 40. Deures del personal al servei de les corporacions locals. La seua responsabilitat administrativa. Especial referència al règim disciplinari dels funcionaris. La responsabilitat civil i penal dels funcionaris.  
Tema 41. Retribucions del personal de les entitats locals. Retribucions dels funcionaris: bàsiques i complementàries. Adquisició i liquidació de drets econòmics. Pagament de retribucions al personal en actiu. Personal laboral: nòmines, altes i baixes, justificació.  
Tema 42. Autonomia financera de les entitats locals. Legislació aplicable en matèria d'hisendes locals. Competències de les entitats locals en matèria tributària. La Llei Reguladora d'Hisendes Locals: contingut, principis generals i dret transitori. La coordinació de les hisendes estatal, autonòmica i local.  
Tema 43. Imposició i ordenació dels tributs locals. Les ordenances fiscals, contingut i procediment d'aprovació. Reclamacions i recursos en matèria tributària. Ingressos locals no impositius, especial referència al crèdit local. Ingressos de dret privat. Subvencions i uns altres ingressos de dret públic. Les tarifes dels serveis públics. Règim jurídic de les taxes, contribucions especials i preus públics. La gestió de recaptació i inspecció dels tributs locals.  
Tema 44. Els impostos locals. L'impost sobre béns immobles. L'impost sobre activitats econòmiques. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica. L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. L'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.  
Tema 45. El pressupost de les entitats locals. Estructura. Procediment d'aprovació, execució i liquidació. Modificacions de crèdit. Règim pressupostari d'empreses i organismes autònoms de les entitats locals.  
Tema 46. Fases d'aprovació de la despesa i ordenació del pagament. Control i intervenció de la despesa i règim de comptes. Nou sistema de comptabilitat pública local: principis generals.  
Tema 47. L'ordenament comunitari. Formació i caràcters. Tractats i dret derivat. Dret comunitari i dret dels països membres. Dret comunitari i comunitats autònomes. Origen, evolució i institucions de les comunitats europees. Especial referència a l'Acta Única Europea i el Tractat de Maastricht.  
C) Matèries específiques relacionades amb el lloc de treball  
Temes de dret  
Tema 1. Principi d'autonomia local en la Constitució. Doctrina del Tribunal Constitucional.  
Tema 2. Distribució de competències de l'Estat i de les comunitats autònomes en matèria de règim local. Principi de jerarquia i de competència.  
Tema 3. Les competències pròpies i delegades de les entitats locals.  
Tema 4. La submissió de l'administració al dret. El principi de legalitat.  
Tema 5. La interrelació politicoadministrativa entre l'administració de l'Estat, de les comunitats autònomes i l'administració local.  
Tema 6. Les garanties formals de la posició jurídica de l'administrat: procediments i recursos administratius.  
Tema 7. Prerrogatives i potestats administratives de les entitats locals.  
Tema 8. El control jurisdiccional de l'activitat pública i privada de l'administració. La protecció jurisdiccional dels drets fonamentals.  
Tema 9. Els contractes de l'administració. En especial la contractació administrativa.  
Tema 10. La responsabilitat patrimonial de l'administració.  
Tema 11. L'acció administrativa sobre les situacions jurídiques de l'administrat. Les tècniques autoritzatòries i les subvencions.  
Tema 12. Consideracions en torn al servei públic en general i les diverses tècniques o maneres de la gestió dels serveis públics locals en la legislació espanyola vigent.  
Tema 13. Béns de les entitats locals: el seu règim d'adquisició, utilització i protecció.  
Tema 14. Règim urbanístic de la propietat del sòl.  
Tema 15. Règim del sòl urbà i urbanitzable.  
Tema 16. Règim del sòl no urbanitzable i urbanitzable no programat.  
Tema 17. Planejament urbanístic del territori.  
Tema 18. Execució del planejament i sistemes d'actuació.  
Tema 19. El patrimoni municipal del sòl i uns altres instruments d'intervenció al mercat del sòl.  
Tema 20. Expropiacions i règim de venda forçosa.  
Tema 21. La intervenció de l'administració en l'activitat dels particulars i la normativa de medi ambient. Disciplina urbanística.  
Tema 22. Els criteris d'aplicació del model de funció pública única en l'administració local: selecció, provisió de llocs de treball i carrera administrativa.  
Tema 23. El contracte de treball i les seues modalitats.  
Tema 24. La seguretat social del personal al servei de les entitats locals.  
Tema 25. Règim de representació i de participació en les condicions del lloc de treball del personal al servei de les administracions públiques.  
Tema 26. Diferents situacions jurídiques del personal al servei de les entitats locals.  
Tema 27. Règim retributiu del personal al servei de les entitats locals. Direcció i gestió de recursos humans: tècniques d'organització i planificació.  
Tema 28. La potestat d'autoorganització de les entitats locals: continguts i límits.  
Tema 29. El règim electoral local i la seua incidència en l'estatut dels membres de les corporacions locals.  
Temes d'economia  
Tema 1. Els sistemes econòmics, la seua formació i evolució.  
Tema 2. Anàlisi macroeconòmica de la teoria de l'oferta i la demanda.  
Tema 3. Estructura del sistema financer i el mercat dels diners.  
Tema 4. Anàlisi del desenvolupament econòmic de l'economia valenciana. El programa econòmic valencià.  
Tema 5. Principis informadors de la gestió econòmica de l'administració pública i les seues fases.  
Tema 6. L'esquema constitucional de finançament de la hisenda de les administracions públiques. Especial referència a la Comunitat Valenciana.  
Tema 7. La participació de les hisendes locals en els tributs de l'Estat i de les comunitats autònomes com a mandat constitucional.  
Tema 8. Els principis constitucionals de la hisenda local: el principi de suficiència i el principi de reserva de llei.  
Tema 9. La vigent regulació de les hisendes locals: el seu règim transitori.  
Tema 10. L'ordenament tributari espanyol. Principis constitucionals i aplicació de les normes tributàries.  
Tema 11. La relació jurídica tributària i el deute tributari.  
Tema 12. Contingut i abast de la potestat tributària i financera de les entitats locals.  
Tema 13. Ingressos locals no tributaris.  
Tema 14. Infraccions tributàries i la seua sanció.  
Tema 15. Règim jurídic de les taxes i preus públics.  
Tema 16. Contribucions especials i quotes d'urbanització.  
Tema 17. Imposició, ordenació i gestió de l'impost sobre béns immobles i impost sobre activitats econòmiques.  
Tema 18. Imposició, ordenació i gestió de l'impost sobre vehicles de tracció mecànica. L'impost sobre construcció, instal·lació i obres. L'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana.  
Tema 19. La importància de la gestió recaptatòria en l'administració local. Les diverses formes de gestió.  
Tema 20. El procediment de via de constrenyiment.  
Tema 21. El pressupost tradicional i la seua crisi. Noves fórmules i tècniques pressupostàries.  
Tema 22. La Llei General Pressupostària. Les lleis de pressupostos generals de l'Estat i la seua aplicació a l'administració local. La potestat de la programació econòmica de la les hisendes locals.  
Tema 23. Composició de la despesa local i el seu finançament.  
Tema 24. Els crèdits pressupostaris i les fases de la despesa pública.  
Tema 25. La fiscalització i el control financer i d'eficàcia dels actes econòmics de les entitats locals.  
Tema 26. La funció de la tresoreria.  
Tema 27. La comptabilitat com a instrument de gestió econòmica.  
Tema 28. Aspectes juridicoeconòmics de l'adhesió d'Espanya a la Comunitat Europea. Tractat de Maastrich.  
Bases específiques per a la provisió d'una plaça  
d'enginyer tècnic industrial d'administració especial  
Primer. Places convocades i sistema de selecció  
Es convoca els interessats a ocupar de manera interina la plaça que a continuació s'indica:  
Plaza d'enginyer tècnic industrial  
Naturalesa: funcionari  
Escala: administració especial  
Subescala: tècnica  
Grup: B  
Denominació de la plaça: enginyer tècnic industrial.  
Sistema selectiu: oposició lliure.  
Segon. Requisits del personal aspirant com a mínim  
2.1 Es requereix estar en possessió del títol de diplomat en Enginyeria Industrial o en condicions d'obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies, en cada cas.  
2.2 Estar en possessió del certificat expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grau Mitjà.  
Tercer. Proves  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà en la realització per escrit d'una prova de coneixements referida als continguts del programa inclosos en els apartats.  
A) Temari de matèries comunes.   
B) Temari d'aprofundiment de les matèries comunes.  
També podran demanar-se en aquest exercici coneixements bàsics sobre història, geografia i cultura de la Comunitat Valenciana.  
L'exercici podrà ser fixat pel tribunal en forma de preguntes a desenvolupar pels opositors o en forma de test, en nombre mínim de cent, amb quatre respostes alternatives, i, en aquest cas, només una d'aquestes serà la correcta. La durada serà determinada pel tribunal amb la deguda antelació, atenent-ne al contingut, sense que puga ser inferior a 90 minuts.  
Segon exercici. Coneixement del valencià. Obligatori i eliminatori  
Consistirà en la redacció sobre un tema elegit pel tribunal en el moment de la realització de l'exercici.  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori  
Primera part: consistirà en el desenvolupament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, de dos temes elegits d'entre tres extrets a l'atzar de l'apartat B) temari de matèries específiques relacionades amb el lloc de treball del programa, o, de dos temes entre tres proposats pel tribunal en relació amb dit apartat C) del programa que figura al final d'aquest annex, segons el contingut del lloc de treball.  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia del tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura publica dels temes que hagen desenvolupat.  
Segona part: consistirà en la celebració de l'entrevista davant el tribunal, que podrà obtenir de l'aspirant la informació necessària per a la valoració de les seues experiències i coneixements relacionats amb les funcions a exercir, i tindrà lloc a continuació de la lectura individual dels temes desenvolupats.  
La puntuació obtinguda en l'entrevista no podrà superar el 10% de l'obtinguda en la primera part, i com a màxim serà d'un punt.  
Quart exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, dos supòsits pràctics referits a matèries jurídiques o econòmiques, segons l'objecte de la convocatòria, i que seran fixades pel tribunal immediatament abans de celebrar-se l'exercici.  
Cinqué exercici. Voluntari i de mèrit  
Tindrà com a objecte valorar els coneixements dels idiomes de la Comunitat Europea, anglés, francés i alemany, d'acord amb allò que s'ha manifestat en la sol·licitud.  
Qualificació dels exercicis  
El primer exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta, en el cas que l'exercici es desenvolupe en forma de test amb respostes alternatives.  
El segon exercici es qualificarà d'un a cinc punts, i no tindrà caràcter eliminatori.  
La puntuació global del tercer exercici serà com a màxim de deu punts. Segons els següents criteris:  
Primera part: de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir com a mínim cinc punts per a superar-la.  
Segona part: la puntuació no podrà ser superior al 10% de l'obtinguda en la primera part, i serà com a màxim d'un punt.  
En aquest exercici el tribunal avaluarà fonamentalment la capacitat i formació general, la precisió i el rigor en l'exposició i la claredat d'idees.  
El quart exercici es qualificarà d'un a deu punts, i caldrà obtenir per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
A continuació es configuraran per separat tres relacions corresponents, respectivament, al torn d'accés lliure, quota de discapacitats i torn de promoció interna. Aquestes tres relacions s'ordenaran per puntuació de major a menor i s'interrompran quan el nombre d'inclosos en cada una d'aquestes coincidisca amb el nombre de vacants convocades per torn i quota.  
Només els inclosos en aquestes relacions podran realitzar el cinqué exercici voluntari i de mèrit que es valorarà fins un màxim de tres punts.  
La puntuació final s'obtindrà sumant la puntuació del cinqué exercici als resultats obtinguts pels aspirants que figuren en les relacions abans citades.  
Annex  
Temari  
A) Matèries comunes  
La Constitució espanyola  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures: la seua garantia i suspensió. Principis rectors de la política social i econòmica. El Tribunal Constitucional: classes i efectes de les sentències.  
Tema 2. La Corona. Les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament. Elaboració de les lleis. Lleis estatals i autonòmiques. Relacions entre l'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics. Els tractats internacionals com a normes de dret intern, especial referència als tractats de la Comunitat Europea.  
Tema 3. El govern i l'administració. Principis constitucionals de l'administració. Relacions entre el govern i les Corts Generals. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: el Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes. El poder judicial.  
Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana  
Tema 4. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: aprovació i reforma. Estructura i principis fonamentals. La Generalitat Valenciana: institucions. Les Corts: composició, constitució i funcions. El president de la Generalitat, elecció, estatut personal i atribucions. El Consell: composició, atribucions i funcionament.  
Tema 5. Unes altres institucions: el Síndic de Greuges i el Consell de Cultura. La Sindicatura de Comptes. Organització de l'administració pública de la Generalitat Valenciana. Principis generals. Atribució i estructura dels òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
Règim local  
Tema 6. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia. L'organització municipal. L'alcalde. Tinents d'alcalde. El ple. La comissió de govern. Els òrgans complementaris. L'estatut dels membres de les corporacions locals.  
Tema 7. Règim jurídic dels béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Béns patrimonials de les entitats locals: adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament. Els béns comunals. El servei públic en l'esfera local: peculiaritats de les distintes maneres de gestió. Iniciativa pública en l'activitat econòmica.  
Tema 8. Personal al servei de les entitats locals: plantilles. Funcionaris de carrera d'administració local. Funcionaris interins. Personal eventual i laboral. Oferta pública d'ús. Selecció del personal. Drets i deures dels funcionaris. Règim disciplinari. Responsabilitat civil i penal dels funcionaris.  
Dret administratiu  
Tema 9. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Eficàcia, executivitat i suspensió dels actes administratius. Invalidesa de l'acte administratiu: classes de vicis i els seus efectes. Actes presumptes: requisits i efectes.  
Tema 10. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu. La revisió d'actes en via administrativa. Responsabilitat de l'administració. L'ús social del valencià: la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià de la Generalitat Valenciana.  
Tema 11. Els contractes administratius. Concepte i classes. La preparació dels contractes. Formes d'adjudicació. Lliure concurrència. Elements del contracte administratiu. La revisió de preus i unes altres alteracions contractuals. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.  
Hisenda pública i administració tributària  
Tema 12. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos de l'administració de l'Estat i de la Generalitat Valenciana. Recursos de les entitats locals.  
B) Matèries específiques  
Tema 1. La política energètica en el món i a Espanya des de 1974: les fonts convencionals i les noves fonts d'energia: anàlisi i evolució del pla energètic nacional. La política d'estalvi i conservació de l'energia. Legislació i instruments bàsics. L'Institut per a la Diversificació i l'Estalvi de l'Energia: possibilitats després de l'ingrés en les Comunitats Europees: IPEAE.  
Tema 2. La política tecnològica: la seua evolució a Espanya. Organismes i accions de foment de la investigació, innovació i difusió de la tecnologia. La transferència de tecnologia: legislació bàsica i evolució de la balança tecnològica. Les empreses consultores d'enginyeria industrial. Instituts tecnològics i centres d'empreses de la Comunitat Valenciana.  
Tema 3. La política de normalització i homologació de productes industrials. Legislació bàsiques i actuacions del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme. Òrgans de normalització. Entitats col·laboradores. L'harmonització de legislacions tècniques i l'eliminació d'obstacles tècnics al comerç.  
Tema 4. La política de dimensionament de les empreses: objectius i instruments de la política de suport a les petites i mitjanes indústries a Espanya, l'Institut de la Petita i Mitjana Empresa Industrial. L'artesania. IMPIVA.  
Tema 5. La política industrial regional: els incentius tradicionals de localització industrial. La política regional espanyola després de la integració en la CEE: incentius nacionals i ajudes comunitàries.  
Tema 6. El sector elèctric. Generació i distribució.  
Tema 7. El sector d'hidrocarburs líquids: generació i distribució.  
Tema 8. El sector del gas: generació i distribució. Unes altres fonts d'energia.  
Tema 9. La mineria del carbó i metàl·lica.  
Tema 10. Mineria no metàl·lica i roques ornamentals.  
Tema 11. La indústria del ciment. Indústries del vidre i ceràmica.  
Tema 12. El sector de béns d'equip mecànics i elèctrics i el sector de les màquines-ferramentes.  
Tema 13. El sector de l'automòbil. El sector de vehicles industrials, agrícoles i de material ferroviari.  
Tema 14. El sector electrònic: fabricació de components i electrònica del consum.  
Tema 15. La indústria química: inorgànica, orgànica i petroquímica.  
Tema 16. La indústria tèxtil.  
Tema 17. La indústria de la pell i el calçat.  
Tema 18. La indústria de la fusta i el suro.  
Tema 19. La indústria alimentària.  
Tema 20. Règim d'instal·lació, ampliació i trasllat d'indústries. Liberalització industrial. Contingut mínim en projectes d'indústries i instal·lacions industrials.  
Tema 21. Protecció del medi ambient. Contaminació atmosfèrica. Contaminació per afluents líquids. Residus sòlids.  
Tema 22. Impacte ambiental. Llei i Reglament d'Activitats Qualificades.  
Tema 23. Aparells a pressió i instal·lacions frigorífiques.  
Tema 24. Aparells elevadors i seguretat a les màquines.  
Tema 25. Emmagatzemament de productes petrolífers i productes químics.  
Tema 26. Automòbils. Tallers de reparació. Inspecció tècnica de vehicles. Transport de mercaderies perilloses per carretera.  
Tema 27. Alta tensió. Generació, transport, transformació i distribució d'energia elèctrica.  
Tema 28. Baixa tensió. Instal·lacions d'enllaç d'energia elèctrica. Connexions elèctriques. Enllumenat. Locals de pública concurrència. Auxiliars d'obres.  
Tema 29. Gas. Depòsits de GLP. Xarxes de gas canalitzades. Instal·lacions receptores de gas. Aparells que utilitzen combustibles gasosos.  
Tema 30. Aigua. Instal·lacions receptores. Indústries de proveïment d'aigua. Calefacció, climatització i aigua calenta sanitària.  
Tema 31. Instal·lacions d'incineració. Limitació d'emissió de contaminants procedents d'instal·lacions i incineració. Control i vigilància de les instal·lacions de residus municipals.  
Tema 32. Indústries de reciclatge. Aprofitament de matèries primeres per reciclatge.  
Tema 33. Instal·lacions de processat i aprofitament de ferralla.  
Tema 34. Obres de captació, conducció i emmagatzemament d'aigües potables.  
Tema 35. Instal·lacions de bombers i plantes de tractament d'aigües potables.  
Tema 36. Xarxes urbanes de proveïment i sanejament.  
Tema 37. Tractament d'abocaments d'aigües residuals.  
Tema 38. Enllumenat públic, metodologia i tipus.  
Tema 39. Residus sòlids urbans, mètodes d'arreplegades i tractament.  
Tema 40. Llei de Contractes d'Administracions Públiques, procediment i forma d'adjudicació d'obres.  
Tema 41. Obres municipals. Classificació de les obres. El contracte d'obres. Execució d'obres per l'administració.  
Tema 42. Seguretat i higiene en el treball.  
Tema 43. Redacció d'avantprojectes i projectes d'obra. plecs de clàusules generals i particulars.  
Tema 44. Execució del contracte d'obres. Potestats de l'administració: Especial referència a la potestat de la modificació. Drets dels contractistes. Obligacions dels contractistes.  
Tema 45. Extinció del contracte d'obres. Causes i efectes de cadascuna d'aquestes. Especial referència a l'incompliment del contractista. Recepció i liquidació de les obres.  
Tema 46. La revisió de preus en la vigent legislació de contractes. La clàusula contractual de revisió. Cessió de contractes i subcontractes.  
Tema 47. Espectacles públics. Normativa vigent. Activitats qualificades. Normativa vigent.  
Tema 48. Factors determinants en la configuració del territori. El medi físic: elements, processos, recursos i riscos. Estructura cultural, política i social: territori, població, grups socials i formes d'organització. Estructura productiva: activitats, factors de localització i sectors. Comerç, transports i comunicacions. Estructura de poblament i sistema urbà. Infraestructures i equipaments.  
Tema 49. Fonaments de cartografia, fotointerpretació i teledetecció. Les tècniques auxiliares en planificació territorial: tècniques de classificació i anàlisi, tècniques de planificació física, econòmica i social, tècniques d'avaluació i decisió. Fonament de la teoria de sistema modelístic.  
Tema 50. L'urbanisme en la Constitució Espanyola. Competències de les comunitats autònomes en matèria d'ordenació del territori i urbanisme. Legislació estatal en matèria urbanística. Legislació urbanística de la Comunitat Valenciana.  
Tema 51. Règim urbanístic de la propietat del sòl: principis generals. La classificació i la qualificació del sòl per a fins urbanístics. Concepte de solar. Règim del sòl no urbanitzable i urbanitzable no programat.  
Tema 52. Valoració dels terrenys segons el tipus de sòl. Valoració de terrenys destinats a sistemes generals, dotacions públiques i en actuacions expropiatòries. Valoració d'obres i uns altres béns i drets. Valoració del sòl urbà sense aprofitament tipus.  
Tema 53. L'ordenació territorial: classes de plans d'ordenació. Naturalesa jurídica dels instruments del planejament. El règim de la seua impugnació.  
Tema 54. El pla general d'ordenació urbana: objecte, determinacions i documentació. Normes subsidiàries i complementàries: classes, determinacions i documentació. Els estàndards urbanístics. Sistemes generals i sistemes locals.  
Tema 55. Els programes d'actuació urbanística. Els plans parcials: finalitat, determinacions i documentació. Els plans especials. Estudis de detall. Els projectes d'urbanització.  
Tema 56. Intervenció administrativa en l'edificació i ús del sòl. Actes subjectes a llicència. Competència i procediment per a l'atorgament de llicències urbanístiques. Especial referència a la subrogació i a l'atorgament de llicències per silenci administratiu positiu.   
Bases per a la provisió d'una plaça d'auxiliar OMIC   
vacant a la plantilla de l'Ajuntament de Vinaròs  
Primer. Objecte de la convocatòria  
És l'objecte de aquesta convocatòria la provisió en propietat pel sistema de concurs oposició, d'una plaça d'auxiliar OMIC vacant a la plantilla d'aquest ajuntament, pertanyent a l'escala d'administració, subescala serveis especials i classe comeses especials.  
Segon. Requisits  
Requisits del personal aspirant com a mínim  
Estar en possessió del Graduat Escolar o equivalent.  
Estar en possessió del Certificat de Coneixements de Valencià, expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grau Elemental.  
Tercer. Concurs  
3.1 Serveis prestats.  
3.2 Titulacions i diplomes.  
3.3 Experiència.  
3.4 Uns altres mèrits.  
Es valorarà conforme a allò que s'ha disposat a la bases generals.  
3.5. Coneixements del valencià. Acreditat per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:  
Certificat de Grau Mitjà 0,75 punts  
Certificat de Grau Superior 1 punt  
Quart. Oposició  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori  
Constarà de dues parts que es realitzaran en una única sessió.  
Primera part: consistirà en la realització d'una prova psicotècnica relacionada amb les característiques del lloc de treball objecte d'aquesta convocatòria i adaptada a les funcions pròpies de les vacants objecte d'aquesta. La seua durada serà de 60 minuts.  
Segona part: consistirà en la realització d'una prova de coneixements referida als continguts del programa temari que figura a continuació a través d'un qüestionari de 50 preguntes, amb una durada mínima de 45 minuts, a determinar pel tribunal.  
Les dues parts adoptaran la forma de test amb quatre respostes alternatives, i serà només una d'aquestes correcta.  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà en la traducció d'un text, elegit pel tribunal, del castellà al valencià. El temps per a la realització d'aquest exercici serà de 30 minuts.  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà a resoldre per escrit dos exercicis pràctics, dirigits a avaluar la capacitat dels aspirants, relacionats amb els temes específics de l'annex d'aquesta convocatòria.  
El temps per a la realització d'aquest exercici, serà de 120 minuts.  
Qualificació dels exercicis  
El primer exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir, per a superar-lo, un mínim de cinc punts, en cadascuna de les parts de què consta. La qualificació final d'aquest exercici s'obtindrà amb la mitjana de la puntuació obtinguda en les dues parts, per a aquells aspirants que hagen superat les dues.  
Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta.  
El segon exercici es qualificarà de zero a cinc punts, i caldrà obtenir per a superar-lo, un mímin de tres punts.  
El tercer exercici es qualificarà de zero a cinc punts, i caldrà obtenir per a superar-lo, un mímin de 3 punts, en cadascun dels exercicis.  
La qualificació resultant d'aquests tres exercicis vindrà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cadascun d'aquests.  
A continuació es configuraran per separat dues relacions: una per als que accedeixen pel torn lliure i quota de discapacitats. Aquestes dues relacions s'ordenaran per puntuació de major a menor i s'interrompran quan el nombre d'inclosos en aquestes relacions coincidisca amb el de vacants respectivament per a cada sistema.  
En cas d'empat entre aspirants inclosos en la mateixa relació, l'ordre s'establirà atenent a allò que s'ha disposat en les bases generals.  
Annex I  
Programa temari  
A) Matèries comunes  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures. La Corona. Les Corts Generals. El poder judicial. El poder executiu: Govern i administració pública. El Tribunal Constitucional i la reforma de la Constitució. Organització territorial de l'Estat.  
Tema 2. Organització de l'administració de l'Estat. Organització central. Organització perifèrica. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. L'administració de la Generalitat Valenciana: principis generals i organització. Competències, especial referència al règim local. Les Corts. El president de la Generalitat. El Govern Valencià o Consell.  
Tema 3. El règim local espanyol: evolució històrica. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia, el seu significat i abast. Règim jurídic: especial referència a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.  
Tema 4. La submissió de l'administració al dret. L'ordenament juridicoadministratiu. Fonts. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. L'acte administratiu: concepte, elements classes. Validesa i eficàcia. Silenci administratiu: execució dels actes administratius.  
Tema 5. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu. Procediments especials. Recursos administratius. Revisió d'ofici. Jurisdicció contenciosa administrativa: concepte.  
Tema 6. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció de tributs. Òrgans de l'administració tributària de l'Estat i de la Generalitat Valenciana.  
Tema 7. L'ordenament comunitari: funció i caràcter. Tractats i drets derivats. Dret comunitari i dret dels països membres. Dret comunitari i comunitats autònomes. Origen, evolució i institucions de les comunitats europees. Especial referència a l'Acta Única Europea i el Tractat de Maastricht.  
B) Matèries específiques d'aprofundiment de les matèries comunes.  
Tema 8. Les entitats locals: classes i potestats. El municipi: organització i competències. La província: organització i competències. Les mancomunitats i unes altres entitats locals. Règims especials de funcionament de les entitats locals: el consell obert. El mapa d'entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.  
Tema 9. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament. La potestat d'autoorganització de les entitats locals. El reglament orgànic municipal. Òrgans necessaris i complementaris. Règim de funcionament dels òrgans de govern de municipi. Règim de sessions i de votació. Informació i participació ciutadana. L'Estatut dels Membres de les Corporacions Locals.  
Tema 10. Potestat reglamentària. Les ordenances municipals: concepte i classes. Procediment d'aprovació. Els bans de l'ajuntament. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària local.  
Tema 11. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars. Les llicències. La potestat aplicadora de sancions i el procediment aplicador de sancions. Les subvencions. El planejament urbanístic. Classes de sòl.  
Tema 12. Principis generals de la contractació administrativa local. Règim jurídic dels béns de domini públic i dels béns patrimonials. Serveis públics locals: formes de gestió. El planejament urbanístic.  
Tema 13. Règim jurídic del personal al servei de l'administració local. Oferta pública. Selecció. Els funcionaris de les entitats locals. Drets i deures dels funcionaris d'administració local. Retribucions. La Seguretat Social. Règim disciplinari. Personal laboral, interí i eventual.  
Tema 14. Recursos de les hisendes locals: enumeració i concepte. Principis generals. Imposició i ordenació de tributs locals. Ordenances fiscals: contingut i aprovació.  
Tema 15. El pressupost municipal: contingut, aprovació, execució i liquidació. Modificacions de crèdit.  
C) Matèries específiques relacionades amb el lloc de treball.  
Tema 16. Consum: Evolució històrica. Concepte de consumidor. Drets i obligacions del consumidor.  
Tema 17. Legislació aplicable en matèria de consum. Normes estatals i normes autonòmiques.  
Tema 18. Reclamacions i denúncies: classes i diferències. Unitat Mòbil de Consum.  
Tema 19. Inspecció de consum. Evolució històrica. L'inspector de consum. Actes i classes d'actes.  
Tema 20. Infraccions en matèria de consum. Reial Decret 1945/83, de 22 de juny. Decret 132/89 de 16 d'agost.  
Tema 21. Organismes competents en matèria de consum: administració de l'Estat. Administració de les comunitats autònomes. Administració local.  
Tema 22. Competència dels ajuntaments en matèria de consum: OMIC.  
Tema 23. La Junta Arbitral de Consum. El sistema arbitral de Consum. El laude i les seues classes.  
Bases per a la provisió de sis places de caporal   
de la policia local, vacants a la plantilla   
de l'Ajuntament de Vinaròs  
Bases de la convocatòria per proveir en propietat sis places de policia local, d'acord amb el que estableix la Llei 7/1985, de 2 d'abril; el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; el Decret 69/1986, de 2 de juny (DOGV 20.06.86); el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; el Reial Decret 2.617/1985, 261/1985, de 9 de desembre; la Llei 2/1990, de la Generalitat Valenciana; el Decret 152/1991, de 29 d'agost, les ordres de desplegament posteriors i la resta de normes aplicables.  
Primera. Objecte de la convocatòria  
L'objecte d'aquesta convocatòria és la provisió en propietat de sis places de la policia local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, enquadrades a l'escala bàsica, i els correspon el nivell D de titulació. D'aquestes, tres seran proveïdes mitjançant concurs de mèrits per torn de mobilitat. Les places que no siguen cobertes pel torn de mobilitat incrementaran les que hagen de ser proveïdes per oposició lliure.  
Segona. Condicions dels aspirants  
Per ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els requisits següents en la data en què acabe el termini de presentació de les instàncies:  
2.1 Per al torn lliure  
a) Tenir la nacionalitat espanyola.  
b) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar, Batxiller Elemental o equivalent, o complir les condicions per obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies; l'equivalència haurà de ser reconeguda com a tal per l'administració competent en cada cas concret i acreditat adientment en aquest sentit pels aspirants.  
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici normal de les funcions corresponents i tenir una estatura mínima d'1,70 metres els homes i 1,65 metres les dones.  
d) Haver fet els 18 anys sense excedir-ne els 30 d'edat. Només a efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars.  
e) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de l'Estat, de les comunitats autònomes, de les entitats locals o de qualsevol altra institució jurídica pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
f) Posseir els permisos de conducció de vehicles de les classes A-2 i B-2.  
g) Haver fet el servei militar o estar-ne exempt.  
h) Coneixement de valencià. Estar en possessió del Certificat de Grau Elemental expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
2.2 Per al torn de mobilitat  
a) Ser funcionari de carrera integrat en la subescala de serveis especials, policia local, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Autònoma Valenciana, amb la categoria que es convoca.  
b) Haver romàs, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en el lloc de treball des del qual es concursa.  
c) Que no li falten deu anys per complir l'edat de jubilació forçosa.  
d) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici normal de les funcions pròpies de la seua escala i categoria, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques establert en aquestes bases.  
e) No trobar-se suspés en ferm, ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
f) Estar en possessió dels permisos de conducció de vehicles de les classes A-2 i B-2.  
g) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar, Batxiller elemental o equivalent, o en condicions d'obtenir-lo en la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
h) Coneixement de valencià. Estar en possessió del Certificat de Grau Elemental expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grau elemental.  
i) Qualsevol altre requisit que s'establesca per a la promoció interna dels funcionaris de la policia local.  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa   
Les instàncies per prendre part en aquesta convocatòria s'adreçaran a l'alcaldia-presidència d'aquest ajuntament, i es podrà utilitzar la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de l'Estat.  
A les instàncies, els aspirants hauran de manifestar que compleixen tots i cadascun dels requisits exigits en aquestes bases i que es comprometen a prestar el jurament o la promesa preceptius, indicant, a més, si concorren pel torn de promoció interna o concurs de mèrits per mobilitat.  
A les instàncies s'adjuntarà:  
a) Justificant d'haver ingressat en la Caixa Municipal, mitjançant ingrés bancari o resguard d'abonament, si és el cas, per gir postal o telegràfic, els drets d'examen, que es fixen en 1.500 pessetes. Els drets d'examen esmentats només seran retornats a aquells que no siguen admesos al procediment selectiu per manca d'algun dels requisits exigits per prendre-hi part. No s'exigiran drets d'examen en el cas de participar en el concurs de mèrits per a mobilitat.  
b) Aquells que opten pel torn de mobilitat hauran de presentar la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant, mitjançant original d'aquesta o còpia compulsada. Aquesta documentació haurà d'adjuntar-se a la instància en sobre tancat que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en aquell moment. La documentació serà retornada als concursants pel torn de mobilitat si no hi ha lloc a la realització, i als de promoció interna que no resulten seleccionats una vegada siga ferma la resolució del concurs oposició.  
Quarta. Admissió d'aspirants  
Per a l'admissió a les proves selectives bastarà amb que els aspirants manifesten en les seues instàncies que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies, i que hagen abonat els drets d'examen.  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'alcaldia, s'aprovarà la llista d'admesos i exclosos, tant per al torn de promoció interna com per al de mobilitat. Aquesta resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos esmenen els defectes. No obstant això, les errades de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.  
Transcorregut aquest termini sense que s'hi formule cap reclamació, es consideraran com a definitives aquestes llistes, i l'alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.  
En el concurs de mèrits per a mobilitat es publicarà igualment la llista de sol·licitants admesos i exclosos, i també les causes de l'exclusió.  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes es determinarà el lloc, la data i l'hora de la realització de la fase de concurs, i també el primer exercici de l'oposició.  
Cinquena. Tribunal qualificador  
El tribunal qualificador, tant de les proves convocades pel torn de promoció interna com del torn de mobilitat, estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:  
1. President: l'alcalde-president de l'ajuntament o regidor que hi delegue.  
2. Secretari: el de la corporació o funcionari que hi delegue, que actuarà, a més, com a vocal.  
3. Vocals:  
- Un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
- El cap del cos de la policia local de la corporació convocant, i si hi manca, un funcionari de la corporació de categoria igual o superior.  
- Un representant dels treballadors, designat per la Junta de Personal de l'ajuntament corresponent.  
- Els components de la Comissió de Contractació.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius, i es farà pública junt amb la llista d'admesos i exclosos, i també al tauler d'anuncis de l'ajuntament.  
La corporació sol·licitarà als òrgans corresponents la designació dels representants respectius, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de recepció de la sol·licitud.  
Els vocals del tribunal, tret dels components de la Comissió de Contractació, posseiran una titulació acadèmica igual o superior a l'exigida per als llocs de treball oferts.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants d'acord amb el que preveuen l'article 28 i 29 de la Llei de Procediment Administratiu vigent (Llei 30/1992).  
A efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva tindrà la categoria de caporal de les recollides en aquell, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com a la dels seus assessors i col·laboradors.  
Sisena. Inici i desenvolupament del concurs oposició  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret de casos de força major justificants adientment i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en aquest exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà mitjançant sorteig previ.  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat, per al qual fi hauran d'anar proveïts amb el Document Nacional d'Identitat.  
Una vegada iniciades les proves no serà obligatòria la publicació dels anuncis successius de realització de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquests anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal en els taulers d'anuncis del Servei de Personal, amb 12 hores d'antelació de l'inici d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 48, si es tracta d'un nou exercici.  
Setena. Procediment de selecció. Concurs oposició  
7.1 Fase prèvia  
Abans de començar les proves de coneixement del temari, es practicarà un exercici o prova psicotècnica d'aptituds i de personalitat, i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris i es qualificaran com a «apte» o «no apte», i s'ajustaran als barems establerts en l'annex corresponent d'aquestes bases.  
7.2 Fase d'oposició  
Constarà dels exercicis següents:  
Primer exercici. De caràcter obligatori  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, amb el contingut i les marques que s'especifiquen a l'annex corresponent d'aquestes bases.  
Segon exercici. De caràcter obligatori  
Exposició per escrit, en un temps màxim de 2 hores, de quatre temes elegits per sorteig, un de cadascun dels grups primer a quart, ambdós inclosos, que componen el temari que es recull en l'annex d'aquestes bases. Aquest tema serà llegit en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquest considere oportunes. Es valorarà la claredat d'idees, la facilitat d'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, caldrà obtenir un mínim de 5 punts per superar-lo.  
Tercer exercici. De caràcter obligatori  
Consistirà a l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinquè en un temps màxim d'1 hora, es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, la neteja, la redacció i l'ortografia. De forma alternativa, a judici del tribunal aquest exercici podrà substituir-se per la realització d'un qüestionari de coneixements policíacs sobre el temari, amb 50 preguntes alternatives, cas en el qual la durada màxima serà d'1 hora.  
En qualsevol cas, la qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir un mínim de 5 punts per superar-lo.  
Quart exercici. De caràcter obligatori i eliminatori  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i a l'inrevés, un text proposat pel tribunal. La durada d'aquest serà de 30 minuts.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.  
Vuitena. Procediment de selecció. Torn de mobilitat  
El concurs per cobrir la plaça pel torn de mobilitat s'ajustarà a les normes següents:  
a) Els mèrits al·legats i qualsevol altra dada hauran d'estar referits a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
b) Una vegada transcorregut el termini de presentació d'instàncies, aquestes són vinculants per al peticionari i les destinacions adjudicades seran irrenunciables, tret que abans d'acabar el termini de presa de possessió s'hagués obtingut una altra destinació per convocatòria pública, cas en el qual haurà de comunicar-se aquesta circumstància a l'ajuntament convocant de la plaça oferta i adjudicada.  
c) Abans de l'inici de la valoració dels mèrits aportats, es practicarà als aspirants un exercici o prova aptitudinal i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el de reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'«apte» o «no apte», i s'ajustarà als barems establerts en els annexos d'aquestes bases.  
d) En qualsevol moment del procés d'adjudicació podran recabar-se formalment dels interessats els aclariments, o si és el cas, la documentació addicional que s'estime necessari per a la comprovació dels mèrits, els requisits o les dades al·legades, i també aquells altres que es consideren necessaris per a una correcta valoració.  
e) L'ordre de prioritat per a l'adjudicació de les places convocades el donarà la major puntuació total obtinguda a la vista dels mèrits al·legats. En cas d'empat, s'acudirà per dirimir-lo a la major puntuació en els cursos realitzats. En cas de persistir l'empat s'acudirà a la data de naixement, i s'adjudicarà la plaça al sol·licitant de major edat.  
Novena. Relació d'aprovats  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades, tant en torn de promoció interna com el subsidiari de mobilitat, sense perjudici del que disposen els articles 6 i 7 del Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat.  
Prèviament a la realització de les proves selectives del torn lliure s'haurà realitzat i resolt el concurs corresponent al torn de mobilitat.  
Deu. Presentació de documents  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en aquestes bases de la convocatòria.  
Els aspirants que tinguen la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagen estat acreditades per a obtenir el seu nomenament anterior. En tot cas, hauran de presentar l'original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.  
a) Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del DNI compulsada adientment.  
b) Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons la convocatòria corresponent.  
c) Declaració de no haver estat separat mitjançant expedient disciplinari en qualsevol administració o ocupació pública, i també de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de les funcions públiques.  
d) Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció A-2 i B-2.  
Els aspirants que tinguen la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagen estat acreditades per obtenir el nomenament anterior. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.  
Els qui dins el termini indicat, i tret de casos de força major, no presenten la documentació, no podran ser nomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte d'aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què puga haver incorregut per falsedat en la instància.  
En el supòsit que l'aspirant siga exclós per no presentar la documentació, o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos el mateix nombre que el d'exclosos per les causes anteriors, sempre que s'hagen superat les proves selectives i en el mateix ordre que resulte d'aquestes.  
Onze. Nomenament  
11.1 Torn lliure  
Superat el curs teoricopràctic, l'IVASP formularà una proposta de nomenament a l'alcaldia. Els aspirants que no superen el curs teoricopràctic podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques, i podran ser nomenats de nou quan s'incorporen al curs següent. De no superar aquest segon, perdran definitivament el seu dret de reserva de plaça.  
Els aspirants que superen el curs teoricopràctic, després de la presentació de la documentació exigida, seran nomenats funcionaris de carrera, i hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies comptadors des de l'endemà d'aquell en què li siga comunicat el nomenament.  
11.2. Torn de mobilitat  
Presentada la documentació exigida i efectuat el nomenament com a policia local del cos de policia local de l'Ajuntament de Vinaròs, hauran de prendre possessió de la plaça en el termini d'un mes a partir de l'endemà del nomenament. El cessament en la corporació d'origen haurà d'efectuar-se en el termini dels tres dies hàbils següents a la data del nomenament.  
El còmput del termini per al cessament s'iniciarà qual acaben els permisos o llicències que, si és el cas, hagen estat concedides a les persones interessades. El caporal de la policia local que haja cursat la seua sol·licitud per al torn de mobilitat, estarà obligat a donar trasllat per escrit els permisos o llicències a l'ajuntament convocant, i aquest podrà acordar la suspensió del seu aprofitament. L'ajuntament de procedència del caporal de policia local podrà prorrogar el seu cessament en aquest, per necessitats del servei, per un període de temps no superior a 20 dies hàbils, comunicant la pròrroga a aquest ajuntament.  
Dotze. Incidències  
El tribunal és autoritzat per resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en aquestes bases, serà d'aplicació el Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril; la Llei 7/85, de 2 d'abril; el Decret 69/1986, de 2 de juny; la Llei 2/1990, de 4 d'abril, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana i normes de desplegament.  
Tretze. Recursos  
Contra aquestes bases i tots aquells actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar els recursos en els casos i en la forma establerts en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Catorze. Publicació  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Butlletí Oficial del Estado.  
ANNEX I  
Contingut del reconeixement mèdic  
El contingut del reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:  
A. Torn lliure. Quadre d'exclusions mèdiques  
1. Obesitat o primesa superior al 25% del pes ideal, calculat segons la fórmula PI = 0,75 (talla en cm 150) + 50. En aquelles persones aspirants amb complexió atlètica s'acceptarà un 40% d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.  
2. Malalties o lesions agudes, actives en el moment del reconeixement, que puguen produir seqüeles capaces de dificultar o impedir l'exercici de les funcions pròpies del càrrec.  
3. Ull i visió  
3.1 Acuïtat visual sense correcció inferior a dos terços de la visió normal en ambdós ulls  
3.2 Despreniment de retina  
3.3 Estrabisme  
3.4 Hemianòpsies  
3.5 Discromatòpsies  
3.6 Qualsevol altre procés patològic que, a judici del tribunal mèdic, dificulte de manera important l'acuïtat visual  
4. Oïda i audició  
4.1 Acuïtat auditiva que supose una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels o de 4.000 hertzs a 45 decibels.  
5. Aparell locomotor.  
Alteracions de l'aparell locomotor que limiten o dificulten l'exercici del seu treball, o que puguen agreujar-se a judici del tribunal mèdic, amb l'exercici del lloc de treball (patologia òssia d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular, defecte de la columna vertebral i altres processos ossis, musculars i articulars).  
6. Aparell digestiu  
Qualsevol procés digestiu que, a judici del tribunal mèdic, dificulte l'exercici del lloc de treball.  
7. Aparell cardiovascular  
Hipertensió arterial de qualsevol causa, que no haurà de sobrepassar les xifres en repòs de 160 mmHg en pressió sistòlica i els 90 mmHg en pressió diastòlica; varius o insuficiència venosa perifèrica, i qualsevol altra patologia o lesió vascular que, a judici del tribunal mèdic puga limitar l'exercici del lloc de treball.  
A judici del tribunal es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que ho aconsellen així.  
8. Aparell respiratori  
L'asma bronquial, la branquiopatia crònica obstructiva, el pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió), la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori que dificulten la realització del seu treball.  
9. Sistema nerviós  
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomanies i altres processos patològics que dificulten l'exercici de la seua funció.  
10. Pell i faneres  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals i altres processos que dificulten o limiten la realització de la seua funció.  
11. Altres processos patològics.  
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistemàtiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés que, a judici del tribunal mèdic, limite o incapacite per a la realització del seu treball.  
B. Torn de mobilitat. Quadre d'exclusions mèdiques  
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulten o incapaciten per a l'exercici del lloc de treball.  
2. Ull i visió  
2.1 Acuïtat visual amb o sense correcció del 75% de la taula de mesurament.  
2.2 Hemianòpsia completa o absoluta.  
3. Oïda i audició  
Acuïtat auditiva que supose pèrdua entre 3.000 i 4.000 hertz a 35 decibels o 6.000 hertz a 45 decibels.  
4. Aparell locomotor  
Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsca retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.  
5. Aparell cardiovascular  
Hipertensió arterial mal controlada, que no ha de sobrepassar les xifres en repòs i amb repetició de 170 mmHg en pressió sistòlica i els 95 mmHg en pressió diastòlica. Varius ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiències cardíaques severes. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de repetició.  
6. Aparell respiratori  
La bronquiopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).  
7. Sistema nerviós  
Epilèpsia, alcoholisme i toxicomanies.  
8. Pell i faneres  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.  
9. Altres processos patològics.  
Malalties immunològiques sistemàtiques.  
Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.  
ANNEX II  
Proves psicotècniques  
El contingut de les proves psicotècniques, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994 és el següent:  
Barem d'aplicació per al reconeixement psicotècnic. Promoció interna i mobilitat.  
Descripció dels factors que es mesuraran en el procés de selecció.  
I. Aptituds mentals.  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Aprecia més la capacitat per abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un índex valuós del nivell ocupacional al qual pot aspirar un subjecte, ja que en moltes tasques existeix una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per raonar amb figures, el test raonament abstracte no substitueix adequadament el raonament verbal, però pot servir com a element de confrontació.  
Velocitat i precisió perceptiva: és l'anàlisi ràpida de situacions complexes, ideat per mesurar la velocitat de respostes en tasques de tipus perceptiu.  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. Com a conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o la capacitat per a concentrar-se en tasques la principal característica de les quals és la velocitat perceptiva, junt amb l'atenció continuada.  
Agilitat mental: capacitat per comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.  
Memòria visual: capacitat per recordar situacions a través del sentit de la vista.  
II. Personalitat  
Sentit de la disciplina i d'autoritat: conformitat davant les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, i dominada pel sentit del deure, perseverant, responsable i organitzada.  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar coses noves, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la capacitat per tractar amb coses és madura i poc ansiosa; és flexible i segura.  
Desenvolupament de conductes cooperatives: capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre elles i es mostren amables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball en grup.  
Autocontrol dels impulsos i les emocions: persona amb gran control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Acurada i oberta al social. Evidencia allò que comunament es coneix com a «respecte a si mateix», té en compte la reputació social.  
Serenitat: persona assossegada, relaxada i tranquil·la.  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per aconseguir i mantenir contactes personals.  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint les normes estrictament; fent el que és acceptat i idoni.  
 Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi lliura.  
3. Característiques del test aptitudinal. Puntuacions decils.  
Nivells uniformes. Torn lliure  
- Raonament verbal 3,5  
- Raonament abstracte 3,5  
- Velocitat i precisió perceptiva 4,0  
- Atenció i resistència a la fatiga 4,0  
- Agilitat mental 3,5  
- Memòria visual 4,0  
Nivells uniformes. Torn de mobilitat  
- Raonament verbal 3,5  
- Raonament abstracte 3,0  
- Velocitat i precisió perceptiva 3,5  
- Atenció i resistència a la fatiga 3,5  
- Agilitat mental 3,0  
- Memòria visual 3,5  
IV. Característiques de la valoració actitudinal  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors a tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que tot seguit s'expressa, els següents:  
1. Autocontrol  
2. Serenitat  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració  
6. Seguretat i fermesa personal  
7. Sentit de la iniciativa.  
8. Neutralitat professional  
9. Qualsevol altre de significació anàloga als referits anteriorment.  
A més, haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en cas de detectar-se alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policíaca, i si el tècnic i el tribunal ho considera oportú abans de l'eliminació de l'opositor aquestes proves hauran de contrastar-se, mitjançant entrevista., a càrrec del tècnic.  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'«apte» o «no apte», i l'aspirant haurà de superar, com a mínim,. en el cas dels factors aptitudinals 4 dels 6 factors a mesurar, i haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.  
ANNEX II  
Proves físiques  
El contingut de les proves físiques, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:  
- De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física el contingut i les marques de les quals seran les següents:  
1. Enfilar-se a una corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.  
2. Salt de llargada amb cursa: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.  
3. Salt d'alçada: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre.  
4. Cursa de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.  
5. Cursa de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts i 10 segons.  
6. Natació en 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'«apte» o «no apte», i caldrà superar com a mínim quatre de les proves per ser qualificat com a apte.  
ANNEX IV  
Temari  
Grup primer. Dret constitucional i administratiu  
Tema 1. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'Estat. Organització territorial de l'Estat. La Corona. El poder legislatiu. El poder executiu. El poder judicial. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.   
Tema 2. La Constitució espanyola: el sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.  
Grup segon. Règim local i policia  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius. Les comissions informatives.  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia administrativa i judicial.  
Tema 11. La policia local, conceptes previs. Missions o objectius. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local. Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.  
Tema 14. Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació de les policies locals. De l'estructura i l'organització. De la selecció, la promoció i la mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
Grup tercer. Dret penal i policia administrativa  
Tema 15. El codi penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.  
Tema 16. Classes de faltes. Contra les persones, contra el patrimoni, contra els interessos generals i contra l'ordre públic.  
Tema 17. Classes de delictes. Contra les persones, contra la llibertat i la llibertat sexual, contra el patrimoni i contra l'ordre socioeconòmic.  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans de l'alcaldia.  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i a ordenances. Procediment sancionador.  
Grup quart. Trànsit i seguretat viària  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.  
Tema 21. Reglaments que puguen sorgir del desplegament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Viària.  
Tema 22. El trànsit viari: introducció. Vies i vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.  
Tema 23. El transport: servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.  
Tema 24. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les causes. Classes i fases.  
Grup cinqué. Temes sobre història local, llista de carrers, terme municipal, cultura local, institucions relacionades amb la corporació, etc.  
ANNEX V  
Barem de mèrits  
1. Titulació acadèmica  
Fins un màxim de 15 punts.  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a les exigides per accedir a l'escala bàsica dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'escala següent:  
- Doctor 8 punts  
- Llicenciat o equivalent 6 punts  
- Diplomat universitari o equivalent 5 punts  
- Batxillerat, Formació Professional  
 de 2n grau, accés a universitat per a  
 majors de 25 anys o equivalent 3 punts.  
- Diplomat superior en Criminologia 4 punts.  
- Títol de Criminologia (3 anys) 3 punts.  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que siguen imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat només es computarà una d'elles.  
2. Grau personal.  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per al possessió d'un determinat grau personal consolidat dins la carrera administrativa de la forma següent:  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt  
3. Antiguitat  
Fins un màxim de 20 punts.  
- Per cada any d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts, fins un màxim de 10 punts.  
- Per cada any d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,50 punts per any complet, fins un màxim de 10 punts.  
4. Altres mèrits  
Fins un màxim de 15 punts.  
Coneixement de valencià, acreditat amb certificat oral de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià  
- Certificat de Grau Mitjà 0,75 punts  
- Certificat de Grau Superior 1,00 punt  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificació expedida per una facultat o escola reconeguda: 3 punts per cadascun.  
5. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs.  
Fins un màxim de 50 punts.  
Per la realització de cursos organitzats pel Ministeri de l'Interior (o altres ministeris relacionats amb la funció policíaca i ajustats al barem següent), l'IVASP o organisme anàleg o en escoles de policia de les corporacions locals i reconeguts per l'IVASP, ajustats al barem següent.  
Quan es tracte de cursos de durada inferior a la mínima esmentada, la puntuació d'aquests la constituirà la suma del còmput d'hores i/o assistències d'aquests. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament.  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit titulació es puntuaran com a cursos amb certificat d'aprofitament o d'aprofitament excel·lent segons els casos, no seran puntuables si ja es tingueren en compte a l'efecte de titulació acadèmica per a promoció interna.  
6. Així mateix es valoraran els coneixements en administració i gestió dels recursos humans i informàtica. De la mateixa manera es valoraran els títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal i altres acreditats adientment i apreciats lliurement pel tribunal qualificadors.  
Publicacions, conferències, seminaris, felicitacions, etc.  
La puntuació màxima total d'aquest apartat no podrà superar els 4 punts.  
7. Entrevista personal  
Es realitzarà davant el tribunal qualificador, i es valorarà fins un màxim de 9 punts amb el contingut i la puntuació que s'assenyala:  
a) Coneixements del terme municipal, guia de carrers, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'ajuntament convocant: 3 punts.  
b) Valoració i comprovació de l'aptitud, l'eficàcia, la iniciativa i l'experiència professional del concursant en activitats anteriors: fins un màxim de 6 punts.  
Únicament seran citats per a realitzar l'entrevista aquells aspirants la puntuació dels quals, sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista, tinguen com a mínim 15 punts.  
Bases per a la provisió d'una plaça de sotsoficial   
de la policia local vacant a la plantilla  
de l'Ajuntament de Vinaròs  
Primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte d'aquesta convocatòria la provisió de manera interina d'una plaça de sotsoficial de la policia local, per torn lliure, mitjançant el sistema de concurs oposició.  
Segona. Condicions dels aspirants  
Per ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els requisits següents en la data en què acabe el termini de presentació de les instàncies:  
a) Tenir la nacionalitat espanyola.  
b) Haver fet els 18 anys sense excedir-ne els 55 d'edat, ambdues referides al dia que acabe el termini de presentació d'instàncies.  
c) Estar en possessió del títol de Diplomat Universitari o equivalent, o complir les condicions per obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies.  
d) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici normal de les funcions pròpies de l'escala i la categoria a les quals aspira.  
e) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de l'administració de l'Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
f) Posseir els permisos de conducció de vehicles de les classes A-2 i B-2.  
g) Estar en possessió del Certificat de Grau Mitjà expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa  
Les instàncies per prendre part en aquesta convocatòria s'adreçaran a l'alcaldia-presidència d'aquest ajuntament, i es podrà utilitzar la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de l'Estat.  
A les instàncies, els aspirants hauran de manifestar que compleixen tots i cadascun dels requisits exigits.  
A les instàncies s'adjuntarà:  
a) Justificant d'haver ingressat en la Caixa Municipal, mitjançant ingrés bancari o resguard d'abonament, si és el cas, per gir postal o telegràfic, els drets d'examen, que es fixen en 1.500 pessetes. Els drets d'examen esmentats només seran retornats a aquells que no siguen admesos al procediment selectiu per manca d'algun dels requisits exigits per prendre-hi part. No s'exigiran drets d'examen en el cas de participar en el concurs de mèrits per a mobilitat.  
b) Documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant. Aquesta documentació haurà d'adjuntar-se a la instància de sol·licitud d'admissió al concurs oposició en sobre tancat que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en aquell moment. La documentació serà retornada als concursants que no resulten seleccionats, una vegada siga ferma la resolució del procés de selecció.  
Quarta. Admissió d'aspirants  
Per a l'admissió a les proves selectives bastarà amb que els aspirants manifesten en les seues instàncies que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies, i que hagen abonat els drets d'examen i hagen aportat, si és el cas, la documentació acreditativa dels mèrits al·legats.  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'alcaldia, s'aprovarà la llista d'admesos i exclosos. Aquesta resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos esmenen els defectes.  
Transcorregut aquest termini sense que s'hi formule cap reclamació, es consideraran com a definitives aquestes llistes, i l'alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes es determinarà el lloc, la data i l'hora de la realització de la fase de concurs, i també el primer exercici de l'oposició.  
Cinquena. Tribunal qualificador  
1. El tribunal qualificador estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:  
President: l'alcalde-president de l'ajuntament o regidor que hi delegue.  
Secretari: el de la corporació o funcionari que hi delegue, que actuarà, a més, com a vocal.  
Vocals:  
- Un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
- El cap del cos de la policia local de la corporació convocant, i si hi manca, un funcionari de la corporació de categoria igual o superior.  
- Un representant dels treballadors, designat per la Junta de Personal de l'ajuntament corresponent.  
- Els components de la Comissió de Contractació.  
2. La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius, i es farà pública junt amb la llista d'admesos i exclosos, i també al tauler d'anuncis de l'ajuntament.  
3. La corporació sol·licitarà als òrgans corresponents la designació dels representants respectius, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de recepció de la sol·licitud.  
4. Els vocals del tribunal, tret dels components de la Comissió de Contractació, posseiran una titulació acadèmica igual o superior a l'exigida per als llocs de treball oferts.  
5. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
6. El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.  
7. Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants d'acord amb el que preveuen l'article 28 i 29 de la Llei de Procediment Administratiu vigent (Llei 30/1992).  
8. A efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva tindrà la categoria de caporal de les recollides en aquell, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com a la dels seus assessors i col·laboradors.  
Sisena. Inici i desenvolupament del concurs oposició  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà mitjançant sorteig previ.  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret de casos de força major justificants adientment i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en aquest exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat, per al qual fi hauran d'anar proveïts amb el Document Nacional d'Identitat.  
Una vegada iniciades les proves no serà obligatòria la publicació dels anuncis successius de realització de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquests anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal en els taulers d'anuncis del Servei de Personal, amb 12 hores d'antelació de l'inici d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 48, si es tracta d'un nou exercici.  
Setena. Procediment de selecció. Concurs oposició  
7.1 Fase prèvia  
Abans de començar les proves de coneixement del temari, es practicarà un exercici o prova psicotècnica d'aptituds i de personalitat, i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris i es qualificaran com a «apte» o «no apte», i s'ajustaran als barems establerts en l'annex corresponent d'aquestes bases.  
7.2 Proves físiques. De caràcter obligatori i eliminatori  
Es qualificaran amb «apte» o «no apte», i s'ajustaran als barems establerts en l'annex corresponent d'aquestes bases.  
7.3 Fase d'oposició  
Constarà dels exercicis següents:  
Primer exercici. Supòsit policíac. De caràcter obligatori  
Consistirà a la realització d'una prova pràctica que fixarà el tribunal abans de la realització de l'exercici, amb una durada màxima de 90 minuts. Aquesta versarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policíac sobre les activitats, les funcions i els serveis propis de l'ocupació a què concorre. Es valorarà el desenvolupament i l'exposició de totes aquelles actuacions i mesures policíaques que hagen d'adoptar-se en matèria de distribució de personal, mitjans materials, seguretat ciutadana i viària i actuacions complementàries i altres que siguen necessàries per a la realització del supòsit.  
Es podran adjuntar o fixar sobre un plànol que aportarà el tribunal i totes aquelles dades gràfiques o representatives de les actuacions policíaques o de distribució de mitjans que servisquen per a la seua millor resolució.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir-hi un mínim de 5 punts per superar-lo.  
Segon exercici. Test de cultura policíaca. De caràcter obligatori  
Consistirà a contestar correctament, per escrit, un qüestionari de 100 preguntes amb tres respostes alternatives, relacionat amb temes professionals de policia, d'acord amb el temari que es recull en l'annex corresponent d'aquestes bases. El sistema de correcció del qüestionari serà donat a conèixer pel tribunal als aspirants abans de l'inici de la prova.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtenir-hi un mínim de 5 punts per superar-lo.   
Tercer exercici. Coneixement de valencià. De caràcter obligatori i eliminatori   
Consistirà a la redacció sobre un tema elegit pel tribunal en el moment de la realització de l'exercici. La durada d'aquest exercici serà de 60 minuts.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.  
3. Fase de concurs  
Acabada la fase d'oposició, es valoraran els mèrits aportats pels aspirants que l'hagen superat, d'acord amb el barem de mèrits inclòs en l'annex corresponent d'aquestes bases.  
La puntuació obtinguda en la fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en fase d'oposició.  
Vuitena. Relació d'aprovats  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades, tant en torn de promoció interna com el subsidiari de mobilitat, sense perjudici del que disposen els articles 6 i 7 del Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat.  
Novena. Curs selectiu. Torn de promoció interna  
El tribunal formularà proposta al president de la corporació de l'aspirant que, havent superat les proves selectives i després de la presentació de la documentació exigida en aquestes bases, haja de realitzar el curs de capacitació de contingut teoricopràctic i de caràcter selectiu, en l'Institut Valencià de Seguretat Pública, amb una durada de dos mesos.  
L'aspirant proposat s'incorporarà a l'IVASP per realitzar el primer curs que es convoque. La qualificació d'aquest correspondrà a l'IVASP.  
Superat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà proposta de nomenament a l'alcaldia, amb indicació de la puntuació o qualificacions obtingudes, als efectes del seu nomenament.  
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu, l'IVASP comunicarà aquesta circumstància a l'alcaldia, i l'aspirant podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. De no superar aquest curs perdrà el seu dret a participar en el procés selectiu instal·lat, el qual s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar de nou la plaça o places, ja que no s'hauran cobert.  
Per a la realització del curs teoricopràctic, l'aspirant serà nomenat funcionari en pràctiques i percebrà amb càrrec a l'ajuntament les retribucions que hi corresponguen d'acord amb les normes d'aplicació.  
Deu. Presentació de documents  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en aquestes bases de la convocatòria.  
Els qui dins el termini indicat, i tret de casos de força major, no presenten la documentació, no podran ser nomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte d'aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què puga haver incorregut per falsedat en la instància. En el supòsit que l'aspirant siga exclós per no presentar la documentació requerida, o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos el mateix nombre que el d'exclosos per les causes anteriors, sempre que s'hagen superat les proves selectives.  
Onze. Nomenament  
Superades les proves de selecció, i el curs teoricopràctic, després de la presentació de la documentació exigida, l'aspirant seleccionat serà nomenat funcionari de carrera, i haurà de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies comptadors des de l'endemà d'aquell en què li siga comunicat el nomenament.  
Dotze. Incidències  
El tribunal és autoritzat per resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en aquestes bases, serà d'aplicació la Llei 2/1990, de 4 d'abril, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana; el Decret 11/1992, de 16 de gener, del Govern Valencià, i ordres de desplegament de 16 de gener de 1992 i 5 de desembre de 1994; la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local; el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; i el Reial Decret 2.617/85, de 9 de desembre.  
Tretze. Recursos  
Contra aquestes bases i tots aquells actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar els recursos en els casos i en la forma establerts en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Catorze. Publicació  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.  
ANNEX I  
Proves psicotècniques  
1. Aptituds mentals.  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Aprecia més la capacitat per abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un índex valuós del nivell ocupacional al qual pot aspirar un subjecte, ja que en moltes tasques existeix una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per raonar amb figures, el test raonament abstracte no substitueix adequadament el raonament verbal, però pot servir com a element de confrontació.  
Velocitat i precisió perceptiva: és l'anàlisi ràpida de situacions complexes, ideat per mesurar la velocitat de respostes en tasques de tipus perceptiu.  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. Com a conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o la capacitat per a concentrar-se en tasques la principal característica de les quals és la velocitat perceptiva, junt amb l'atenció continuada.  
Agilitat mental: capacitat per comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.  
Memòria visual: capacitat per recordar situacions a través del sentit de la vista.  
2. Personalitat  
Sentit de la disciplina i d'autoritat: conformitat davant les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, i dominada pel sentit del deure, perseverant, responsable i organitzada.  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar coses noves, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la capacitat per tractar amb coses és madura i poc ansiosa; és flexible i segura.  
Desenvolupament de conductes cooperatives: capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre elles i es mostren amables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball en grup.  
Autocontrol dels impulsos i les emocions: persona amb gran control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Acurada i oberta al social. Evidencia allò que comunament es coneix com a «respecte a si mateix», té en compte la reputació social.  
Serenitat: persona assossegada, relaxada i tranquil·la.  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per aconseguir i mantenir contactes personals.  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint les normes estrictament; fent el que és acceptat i idoni.  
 Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi lliura.  
3. Característiques de la valoració aptitudinal. Puntuacions decils.  
Nivells uniformes. Torn lliure  
- Raonament verbal 5  
- Raonament abstracte 5  
- Velocitat i precisió perceptiva 4,5  
- Atenció i resistència a la fatiga 5  
- Agilitat mental 5  
- Memòria visual 3,5  
4. Característiques de la valoració actitudinal  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors a tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que tot seguit s'expressa, els següents:  
1. Autocontrol  
2. Serenitat  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració  
6. Seguretat i fermesa personal  
7. Sentit de la iniciativa.  
8. Neutralitat professional  
9. Qualsevol altre de significació anàloga als referits anteriorment.  
A més, haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en cas de detectar-se alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policíaca, i si el tècnic i el tribunal ho considera oportú abans de l'eliminació de l'opositor aquestes proves hauran de contrastar-se, mitjançant entrevista., a càrrec del tècnic.  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'«apte» o «no apte», i l'aspirant haurà de superar, com a mínim,. en el cas dels factors aptitudinals 4 dels 6 factors a mesurar, i haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.  
ANNEX II  
Reconeixement mèdic  
El contingut del reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:  
1. Quadre d'exclusions mèdiques  
1.1 Obesitat o primesa superior al 25% del pes ideal, calculat segons la fórmula PI = 0,75 (talla en cm 150) + 50. En aquelles persones aspirants amb complexió atlètica s'acceptarà un 40% d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.  
1.2 Malalties o lesions agudes, actives en el moment del reconeixement, que puguen produir seqüeles capaces de dificultar o impedir l'exercici de les funcions pròpies del càrrec.  
1.3 Ull i visió  
1.3.1 Acuïtat visual sense correcció inferior a dos terços de la visió normal en ambdós ulls  
1.3.2 Despreniment de retina  
1.3.3 Estrabisme  
1.3.4 Hemianòpsies  
1.3.5 Discromatòpsies  
1.3.6 Qualsevol altre procés patològic que, a judici del tribunal mèdic, dificulte de manera important l'acuïtat visual  
1.4 Oïda i audició  
1.4.1 Acuïtat auditiva que supose una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels o de 4.000 hertzs a 45 decibels.  
1.5 Aparell locomotor.  
Alteracions de l'aparell locomotor que limiten o dificulten l'exercici del seu treball, o que puguen agreujar-se a judici del tribunal mèdic, amb l'exercici del lloc de treball (patologia òssia d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular, defecte de la columna vertebral i altres processos ossis, musculars i articulars).  
1.6 Aparell digestiu  
Qualsevol procés digestiu que, a judici del tribunal mèdic, dificulte l'exercici del lloc de treball.  
1.7 Aparell cardiovascular  
Hipertensió arterial de qualsevol causa, que no haurà de sobrepassar les xifres en repòs de 160 mmHg en pressió sistòlica i els 90 mmHg en pressió diastòlica; varius o insuficiència venosa perifèrica, i qualsevol altra patologia o lesió vascular que, a judici del tribunal mèdic puga limitar l'exercici del lloc de treball.  
A judici del tribunal es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que ho aconsellen així.  
1.8 Aparell respiratori  
L'asma bronquial, la branquiopatia crònica obstructiva, el pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió), la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori que dificulten la realització del seu treball.  
1.9 Sistema nerviós  
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomanies i altres processos patològics que dificulten l'exercici de la seua funció.  
1.10 Pell i faneres  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals i altres processos que dificulten o limiten la realització de la seua funció.  
1.11 Altres processos patològics.  
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistemàtiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés que, a judici del tribunal mèdic, limite o incapacite per a la realització del seu treball.  
ANNEX III  
Proves físiques  
De caràcter obligatori i eliminatori. Consistiran a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball i el contingut i marques mínimes del qual seran almenys les següents segons el quadre d'edats:  
Barem d'edats masculí  
Quadre d'edats 1 2 3 4  
Fins 30 anys 4,20" 3,75m 60" 40 abdominals  
De 31 a 35 anys 4,50" 3,50m 1,10" 35 abdominals  
De 36 a 40 anys 5,30" 3,25m 1,30" 30 abdominals  
De 41 a 45 anys 1.500m 3,00m 1,30" 25 abdominals  
De 46 a 50 anys 1.300m 2,75m 1,40" 20 abdominals  
Més de 50 anys 1.200m 2,40m 1,55" 15 abdominals  
Barem d'edats femení  
Quadre d'edats 1 2 3 4  
Fins 30 anys 4,50" 3,10m 1,10" 35 abdominals  
De 31 a 35 anys 5,20" 2,90m 1,20" 30 abdominals  
De 36 a 40 anys 6,00" 2,70m 1,35" 25 abdominals  
De 41 a 45 anys 1.300m 2,50m 1,45" 20 abdominals  
De 46 a 50 anys 1.200m 2,30m 1,55" 15 abdominals  
Més de 50 anys 1.000m 2,10m 2,10" 12 abdominals  
Proves  
1 Cursa de resistència 1.000 metres.  
2. Salt de llargada amb cursa.  
3. Natació: 50 metres.  
4 Prova de resistència abdominal. En un temps no superior als 90 segons, que ha de realitzar-se sota les condicions següents:  
a) Posició inicial: en posició supina (panxa per amunt), amb les mans entrellaçades per darrere el cap i els genolls flexionats a 90º aproximadament.  
b) No existeix cap punt de recolzament per als peus, ja que això implicaria la posada en acció del recte anterior de la cuixa i el psoes ilíac.  
c) A cada repetició, l'aspirant haurà de pujar el tronc fins la vertical, mantenint les mans entrellaçades darrere del cap i tornar a la posició inicial, encara que no caldrà que la regió dorsal de l'esquena connecte amb el sòl en cada repetició.  
d) La velocitat d'execució no és important, per la qual cosa el temps serà raonablement ampli, sense excedir en cap cas els 90 segons.  
e) Dins del temps per a la realització de la prova (90 segons) l'aspirant podrà realitzar breus parades de recuperació.  
f) Es comptabilitzaran totes les repeticions correctes efectuades durant els 90 segons de la prova.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'«apte» o «no apte», havent de superar almenys tres de les proves per a ser declarat apte.  
ANNEX IV  
Temari  
Dret constitucional  
Tema 1. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'Estat. Organització territorial de l'Estat. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.  
Tema 2. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.  
Tema 3. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.  
Tema 4. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.  
Tema 5. Les Corts Generals. Les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa.  
Tema 6. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.  
Tema 7. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia. Òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 8. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. L'administració de justícia.  
Dret administratiu  
Tema 9. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.  
Tema 10. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.  
Tema 11. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local.  
Tema 14. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures dels policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.  
Tema 15. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació d'expedients.  
Tema 16. El procediment administratiu. Estudi de la legislació general vigent en la matèria. Fases del procediment. Notificacions i audiència de l'interessat.  
Tema 17. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.  
Bans i ordenances municipals  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans de l'alcaldia.  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i ordenances.  
Tema 20. Focs d'artifici, classes d'artificis pirotècnics. Muntatge d'espectacles. Distància dels focs i protecció personal. Normes reguladores.  
Tema 21. Normativa sobre activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.  
Tema 22. Reglamentació en matèria d'autos taxi i autos turisme. Documentació necessària d'aquests vehicles, requisits, tarifes, competència.  
Tema 23. Via pública: revetles, guals, tendals, instal·lació de taules i cadires, contenidors, grues i material de construcció. Òrgan competent per a la seua autorització. La policia local i l'ocupació de les vies públiques.  
Tema 24. Venda ambulant. Normativa estatal i autonòmica. Modalitats de venda ambulant. Requisits.  
Tema 25. Normativa relacionada amb usos i activitats.  
Tema 26 Ordres ministerials de mendicita. Llocs de recollida. Obligació de les administracions públiques. Aspectes legals.  
Policia local  
Tema 27. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.   
Tema 28. La policia local: conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 29. El binomi policia local-ciutadà: conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.  
Tema 30. Ordenament legislatiu de la policia local. Principis bàsics d'actuació. Disposicions comunes estatutàries. Règim disciplinari.  
Tema 31. La Llei de Coordinació de la Policia Local de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals. L'estructura i l'organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures.   
Tema 32. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Finalitats i funcions. Els cursos de formació, bàsics o selectius, de capacitació, d'integració d'auxiliars de policia local. El registre de policies locals.  
Dret penal  
Tema 33. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.  
Tema 34. Delictes contra les persones: homicidi i les seues formes, avortament, lesions al fetus i delictes relatius a la manipulació genètica.  
Tema 35. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestaments, amenaces, coaccions, tortures; delictes contra la llibertat sexual: agressions sexuals, abusos sexuals, assetjament sexual, exhibicionisme i provocació sexual, delictes relatius a la prostitució.  
Tema 36. Delictes contra el patrimoni i contra l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles, defraudacions.  
Tema 37. Delictes contra l'administració pública; prevaricació i altres comportaments injustos, abandonament de destinació i de l'omissió del deure de perseguir delictes, desobediència i denegació d'auxili, infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets, suborn, tràfic d'influences, malversació, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.  
Tema 38. L'omissió del deure de socors. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili. Delictes contra les relacions familiars. Delictes relatius a l'ordenació del territori i la protecció del patrimoni històric i del medi ambient.  
Tema 39. Les faltes: contra la persona, contra el patrimoni, contra els interessos generals, contra l'ordre públic.  
Tema 40. Les penes. Concepte i classes. Causes d'exclusió i modificació de la responsabilitat penal. Òrgans jurisdiccionals.  
Dret processal  
Tema 41. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. La denúncia i la querella. L'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts.  
Tema 42. El procés: concepte, objecte, finalitat, tipus o sistemes. Dret processal penal: concepte, característiques, origen i fonts.  
Tema 43. L'entrada i registre en un lloc tancat. La comprovació del delicte i indagació del delinqüent.  
Tema 44. Presó provisional, llibertat provisional. La fiança. Recursos contra les resolucions dels jutges d'instrucció o contra les resolucions dels jutges d'instrucció o contra els tribunals superiors de justícia. Revisió. L'embargament.  
Policia de trànsit i circulació  
Tema 45. El codi de circulació vigent després de la publicació de la Llei de Seguretat Viària: nocions prèvies. Tipificacions de les principals infraccions.  
Tema 46. Quadre d'infraccions més habituals en matèria de circulació urbana. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador.  
Tema 47. Normes generals de circulació; assegurança obligatòria. Codi de circulació.  
Tema 48. Nivells sonors permesos en vehicles i infracció a aquests. Inspecció tècnica de vehicles. Vehicles especials. Altres infraccions al codi de circulació.  
Tema 49. La circulació. Òrgans competents. Vigilància i regulació de la circulació. Ordenació del trànsit.  
Tema 50. La circulació urbana: normes generals de la circulació. La senyalització. Permisos i llicències de conduir.  
Tema 51. El transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat. Mercaderies perilloses. Condicions tècniques de transports i altres requisits principals. Reglament Nacional de Serveis Urbans i Interurbans de Transport d'Automòbils Lleugers.  
Tema 52. El transport escolar. Disposicions autonòmiques sobre transport.   
Tema 53. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.  
Tema 54. Alcoholèmia. Concepte d'alcoholèmia. Taxa d'alcoholèmia. Efectes generals de les diferents taxes d'alcoholèmia. Normes per a la realització de la prova d'alcoholèmia. Alcholímetres: descripció general i forma d'actuar.  
Tema 55. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció. Infracció a la Llei de Seguretat Viària, que comporta l'obligació de la prova.  
Tema 56. Normes de desplegament de la Llei sobre el Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Viària.  
Psicologia  
Tema 57. El comandament. Concepte. Qualitats. Trets (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió...). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.  
Tema 58. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar, etc.) Estils de comandament. Aspectes que distingeixen el bon comandament. Metodologia del comandament.  
Tema 59. Presa de decisions. El procés de decisió. Poder i autoritat.  
Tema 60. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions.  
Tema 61. Tècniques per a controlar situacions difícils. La reunió està a punt de ser incontrolable. La reunió s'aparta de l'objectiu. El grup no parla. El grup, o part d'aquest, refusa acceptar les conclusions del director. Els participants discuteixen fermament entre ells.  
Tema 62. Principis de disciplina efectiva. Responsabilitat del comandament. Com a representant del cap director. Com a instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Deures per raó del càrrec amb els subordinats. Deures amb la seua organització.  
Tema 63. Tipus d'ordres. Ordre terminant, tipus de sol·licitud, ordre suggerida, escrita, verbal, petició de voluntaris, causes de la mala interpretació d'ordres, comprovació de l'execució de les ordres.  
Tema 64. Qualitats o atributs d'un bon cap. Com actua un bon cap. Com es fa una amonestació. Com s'atenen les queixes. Mètode dels vuit passos.  
Sociologia  
Tema 65. Comportaments col·lectius. Concepte i classificació. Tipologia de les masses segons el mode de produir-se el comportament col·lectiu. Possibilitats d'intervenció en els fenomens col·lectius.  
Tema 66. El comportament en els desastres. Conductes en les distintes fases d'una catàstrofe. Efectes i conseqüències en els desastres ene les persones. El pànic. Reacció davant una situació de desastre.  
Tema 67. Els grups socials. Grup de pertinença, de referència, petits. Els grups davant la frustració. Característiques del grup. Tècniques del grup.  
Tema 68 Procés de socialització. Disposició a assumir un paper. Trets de personalitat en la dinàmica de grups. Recomanacions. Liderat, paper del líder, factors, funcions.  
Tema 69. La comunicació i la informació. Procés de comunicació, ascendent, descendent, horitzontal. Escrita i oral. La distorsió. Problemàtica de la comunicació.  
ANNEX V  
Barem per a la valoració de mèrits  
La valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent  
1. Titulació acadèmica  
Fins un màxim de 15 punts.  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a les exigides per accedir a l'escala bàsica dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'escala següent:  
- Doctor: 15 punts  
- Llicenciat o equivalent: 14 punts  
- Diplomat universitari o equivalent: 8 punts  
- Batxillerat Superior, BUP o FP2: 4 punts.  
- Diplomat superior en Criminologia: 6 punts.  
- Títol de Criminologia (3 anys): 5 punts.  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que siguen imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat només es computarà una d'elles.  
2. Grau personal.  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins la carrera administrativa de la forma següent:  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt  
3. Antiguitat  
Fins un màxim de 20 punts.  
- Per cada any d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1 punt, fins un màxim de 10 punts.  
- Per cada any d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,50 punts per any complet, fins un màxim de 10 punts.  
4. Altres mèrits  
Fins un màxim de 15 punts.  
Coneixement de valencià, acreditat amb certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià  
- Certificat de Grau Superior: 1 punt  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificació expedida per una facultat o escola oficial reconeguda: 2 punts per cadascun.  
5. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs.  
Per la realització de cursos organitzats pel Ministeri de l'Interior (o altres ministeris relacionats amb la funció policíaca i ajustats al barem següent), l'IVASP o organisme anàleg o en escoles de policia de les corporacions locals i reconeguts per l'IVASP, ajustats al barem següent.  
De 20 a 50 hores 1 punt  
De 51 a 100 hores 2 punts  
De 101 a 150 hores 3 punts  
De 151 a 200 hores 4 punts  
De 201 a 250 hores 5 punts  
De més de 250 hores 6 punts  
Així mateix es valoraran els coneixements en administració i gestió dels recursos humans i informàtica. De la mateixa manera es valoraran els títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal i altres acreditats adientment i apreciats lliurement pel tribunal qualificadors.  
Publicacions, conferències, seminaris, felicitacions, etc.  
La puntuació màxima total d'aquest apartat no podrà superar els 4 punts.  
5. Entrevista personal  
Es realitzarà davant el tribunal qualificador, i es valorarà fins un màxim de 9 punts amb el contingut i la puntuació que s'assenyala:  
a) Coneixements del terme municipal, guia de carrers, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'ajuntament convocant: 3 punts.  
b) Valoració i comprovació de l'aptitud, l'eficàcia, la iniciativa i l'experiència professional del concursant en activitats anteriors: fins un màxim de 6 punts.  
Bases específiques per a la provisió d'una plaça  
 de tècnic jurídic d'administració general  
Primera. Places convocades i sistema de selecció  
Es convoca les persones interessats a ocupar de manera interina la plaça que a continuació s'indica:  
Plaza de tècnic jurídic  
Naturalesa: funcionari.  
Escala: administració general  
Subescala: tècnic  
Grup: A  
Denominació de la plaça: tècnic jurídic  
Sistema selectiu: oposició lliure  
Segona. Requisits del personal aspirant com a mínim:  
2.1 Es requereix estar en possessió del títol de llicenciat en Dret o en Ciències Polítiques i Econòmiques o Empresarials, intendent mercantil o actuari mercantil.  
2.2 Estar en possessió del certificat expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grau mitjà.  
Tercera. Proves  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà en la realització per escrit d'una prova de coneixements referida als continguts del programa inclosos en els apartats.   
a) Temari de matèries comunes.   
b) Temari d'aprofundiment de les matèries comunes.  
També podran demanar-se en aquest exercici coneixements bàsics sobre història, geografia i cultura de la Comunitat Valenciana.  
L'exercici podrà ser fixat pel tribunal en forma de preguntes a desenvolupar pels opositors o en forma de test, en un nombre mínim de cent, amb quatre respostes alternatives, i en aquest cas, només una d'aquestes serà la correcta. La seua durada serà determinada pel tribunal amb la deguda antelació, atenent al seu contingut, sense que puga ser inferior a 90 minuts.  
Segon exercici. Coneixements del valencià. Obligatori i eliminatori  
Consistirà en la redacció sobre un tema elegit pel tribunal en el moment de la realització de l'exercici.  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori  
Primera part: consistirà en el desenvolupament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, de dos temes elegits d'entre tres extrets a l'atzar de l'apartat C): temari de matèries específiques relacionades amb el lloc de treball del programa, o, de dos temes entre tres proposats pel tribunal en relació amb dit apartat C) del programa que figura al final de les presents bases, segons el contingut del lloc de treball.  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custodia del tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura pública dels temes que hagen desenvolupat.  
Segona part: consistirà en la celebració de l'entrevista davant el tribunal, que podrà obtenir de l'aspirant la informació necessària per a la valoració de les seues experiències i coneixements relacionats amb les tasques a exercir, i tindrà lloc a continuació de la lectura individual dels temes desenvolupats.  
La puntuació obtinguda en l'entrevista no podrà superar el 10% de l'obtinguda en la primera part, i serà com a màxim d'un punt.  
Quart exercici. Obligatori i eliminatori  
Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, dos supòsits pràctics referits a matèries jurídiques o econòmiques, segons l'objecte de la convocatòria, i que seran fixades pel tribunal immediatament abans de celebrar-se l'exercici.  
Cinqué exercici. Voluntari i de mèrit  
Tindrà com a objecte valorar els coneixements dels idiomes de la Comunitat Europea, anglés, francés i alemany, d'acord amb allò que s'ha manifestat en la sol·licitud.  
Qualificació dels exercicis  
El primer exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta, en el cas que l'exercici es desenvolupe en forma de test amb respostes alternatives.  
El segon exercici es qualificarà de zero a cinc punts, i no tindrà caràcter eliminatori.  
La puntuació global del tercer exercici serà com a màxim de deu punts. Segons els següents criteris:  
Primera part: de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir com a mínim cinc punts per a superar-la.  
Segona part: la puntuació no podrà ser superior al 10% de l'obtinguda en la primera part, i serà com a màxim d'un punt.  
En aquest exercici el tribunal considerarà fonamentalment la capacitat i formació general, la precisió i el rigor en l'exposició i la claredat d'idees.  
El quart exercici es qualificarà de zero a deu punts, i caldrà obtenir per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
A continuació es configuraran per separat tres relacions corresponents, respectivament, al torn d'accés lliure, quota de discapacitats i torn de promoció interna. Aquestes tres relacions s'ordenaran per puntuació de major a menor i s'interrompran quan el nombre d'inclosos en cada una d'aquestes coincidisca amb el nombre de vacants convocades per torn i quota.  
Només els inclosos en aquestes relacions podran passar a realitzar el cinqué exercici voluntari i de mèrit que es valorarà fins un màxim de tres punts.  
La puntuació final s'obtindrà sumant la puntuació del cinqué exercici als resultats obtinguts pels aspirants que figuren en les relacions abans citades.  
ANNEX  
Temari  
A) Matèries comunes  
La Constitució espanyola  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures: la seua garantia i suspensió. Principis rectors de la política social i econòmica. La Corona.  
Tema 2. Les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament. Elaboració de les lleis. Lleis estatals i autonòmiques. Relacions entre l'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics. Els tractats internacionals com a normes de dret intern, especial referència als tractats de la Comunitat Europea.  
Tema 3. El govern i l'administració. Principis constitucionals de l'administració. Relacions entre el govern i les Corts Generals. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: el defensor del poble i el Tribunal de Comptes. El poder judicial.  
Tema 4. El Tribunal Constitucional. Organització, composició i funcions. Classes i efectes de les sentències. Reforma constitucional.  
Tema 5. Organització territorial de l'Estat. Principis generals. Les comunitats autònomes. Distribució de competències. Relacions entre l'Estat i les comunitats autònomes. Finançament de les comunitats autònomes. L'administració local.  
Organització de l'Estat  
Tema 6. L'administració de l'Estat: organització central. El Consell de Ministres. El president del Govern. Els ministres. Secretaris d'Estat. Sotssecretaris. Secretaries generals i directors. Òrgans consultius.  
Tema 7. L'administració de l'Estat: organització perifèrica. Els delegats de Govern en les comunitats autònomes. Els governadors civils. L'administració institucional: concepte i classificació dels ens públics no territorials.  
Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana  
Tema 8. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: aprovació i reforma. Estructura i principis fonamentals. Aprovació i reforma. Competències de la Generalitat Valenciana i el seu desenvolupament normatiu. Especial referència al règim local: desenvolupament legal i reglamentari.  
Tema 9. La Generalitat Valenciana: institucions. Les Corts: composició, constitució i funcions. Llei de Govern Valencià. El president de la Generalitat, elecció, estatut personal i atribucions.  
Tema 10. El Consell: composició, atribucions i funcionament. Potestat reglamentària del Govern Valencià. Impuls i control de l'acció de Govern. Unes altres institucions: el Síndic de Greuges i el Consell de Cultura. La Sindicatura de Comptes.  
Tema 11. Organització de l'administració pública de la Generalitat Valenciana. Principis generals. Atribució i estructura dels òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
Règim local  
Tema 12. L'Administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia: el seu significat i abast. Garantia constitucional de l'autonomia local. La doctrina del Tribunal Constitucional.  
Dret administratiu  
Tema 13. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. La Constitució. Lleis estatals i autonòmiques: classes. Unes altres disposicions normatives amb força de llei. El reglament: concepte, natura i classes. Límits de la potestat reglamentària. Relacions entre l'ordenament jurídic estatal i els autonòmics. Principi de jerarquia i de competència.  
Tema 14. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Eficàcia, executivitat i suspensió dels actes administratius. Invalidesa de l'acte administratiu: classes de vicis i els seus efectes. Conservació, conversió i revalidació. Irregularitats no invalidants. Revisió dels actes administratius: classes. Actes presumptes: requisits i efectes.  
Tema 15. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú: contingut i àmbit d'aplicació. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i acabament del procediment administratiu. Procediments especials. L'ús social del valencià: la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià de la Generalitat Valenciana.  
Tema 16. Els recursos administratius: concepte i classes. Les reclamacions economicoadministratives. Les reclamacions prèvies a l'exercici de les accions civils i laborals.  
Tema 17. La jurisdicció contenciosa administrativa. Les parts. Actes impugnables. Idees generals del procés.  
Tema 18. Els contractes administratius. Concepte i classes. La preparació dels contractes. Formes d'adjudicació. Lliure concurrència. Elements del contracte administratiu. La revisió de preus i unes altres alteracions contractuals. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.  
Tema 19. Concepte i règim jurídic del domini públic. El domini públic especial: aigües, mines, carreteres, muntanyes. Règim d'aprofitament i utilització. Reserves de domini públic. Competències de les distintes administracions públiques.  
Hisenda pública i Administració tributària  
Tema 20. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció de tributs. Les lleis dels pressupostos generals de l'Estat.  
Tema 21. Recursos de l'administració de l'Estat i de la Generalitat Valenciana. Autonomia financera. Òrgans de l'administració tributària de l'Estat i de la Generalitat Valenciana.  
Unes altres matèries comunes  
Tema 22. El dret real de propietat. Maneres d'adquirir la propietat. La possessió. Drets reals de gaudi i drets reals de garantia.  
Tema 23. El contracte. Concepte, elements i requisits. Vicis dels contractes. La revalidació i la rescissió. Classes de contractes, en especial els contractes translatius de domini i d'ús i gaudi.  
Tema 24. La responsabilitat civil. Classes i requisits. L'acció de responsabilitat. La responsabilitat penal dels membres de les corporacions locals. Delictes comesos per funcionaris públics. Penes. Especial referència a la inhabilitació.  
Tema 25. L'empresa mercantil. El patrimoni de l'empresa i la seua protecció jurídica. Les societats mercantils en general. Constitució, transformació, fusió i extinció de societats. Classes de societats, especial referència a la societat anònima.  
Tema 26. El contracte de treball. Concepte, classes i modalitats. Modificació, suspensió i extinció de la relació laboral.  
Tema 27. El procés. Concepte i natura. Examen del procés civil i penal.  
B) Temes específics d'aprofundiment de les matèries comunes  
Tema 28. El règim local espanyol. La seua evolució històrica. De l'Edat Mitjana fins la Constitució de 1812. L'administració local en les Corts de 1812 i al llarg del segle XIX. El règim local al segle XX fins la Constitució de 1978.  
Tema 29. Les fonts de l'ordenament jurídic local. La Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladores de les Bases de Règim Local. Contingut, àmbit d'aplicació i principis generals. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local. Normes reglamentàries.  
Tema 30. Legislació estatal sobre règim local: fonament constitucional i naturalesa. Legislació autonòmica sobre règim local: les seues relacions amb l'estatal. Problemàtica d'aplicació de les entitats locals de la legislació estatal i autonòmica de caràcter sectorial.  
Tema 31. La potestat reglamentària de les entitats locals. Bans. Reglaments i ordenances: classes, procediment, elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària. Impugnació davant els tribunals.  
Tema 32. El municipi. Concepte i elements. La configuració del municipi en la Constitució. El mapa, d'entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.  
Tema 33. La província. La seua configuració en l'estat de les autonomies. Òrgans de govern i administració de la província.  
Tema 34. Les competències de municipis i províncies. La coordinació. Les competències delegades: règim de la delegació. La gestió ordinària provincial de competències autonòmiques.  
Tema 35. Unes altres entitats locals: les entitats locals territorials d'àmbit inferior al municipi. Les comarques. Les mancomunitats de municipis. Estudi de la comarca del Baix Maestrat.  
Tema 36. El territori municipal. Creació i supressió de municipis. Alteració de termes municipals. Especial referència a la competència de la Generalitat i a la creació de nous municipis.  
Tema 37. La població municipal: classificació. L'empadronament. Drets dels veïns. La descentralització administrativa i la participació ciutadana en l'administració local. Drets dels estrangers.  
Tema 38. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: alcalde, tinents d'alcalde, ple i comissió de govern. Els òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal. Règim especial de funcionament de les entitats locals: el consell obert.  
Tema 39. Règim electoral general i estatut dels membres de les corporacions locals: drets i deures dels regidors. Adquisició i pèrdua de la condició d'alcalde i regidor. Registre d'interessos. Incompatibilitats. Responsabilitat dels membres de les corporacions locals.  
Tema 40. L'alcalde. Atribucions. Els tinents d'alcalde. Uns altres òrgans unipersonals en la gestió desconcentrada del municipi: la seua relació amb l'alcalde. Règim jurídic de l'activitat de l'alcalde: resolucions del president de la corporació, recursos i responsabilitat.  
Tema 41. El Plenari de l'Ajuntament: composició i atribucions. La comissió de govern: composició, nomenament i atribucions. Les comissions informatives. Les juntes de destinació i uns altres òrgans de gestió desconcentrada.  
Tema 42. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Normes reguladores. Les sessions. Les seues classes, requisits i procediment de celebració i constitució. Especial referència a la sessió constitutiva de la corporació després del procés electoral.  
Tema 43. Els acords de les corporacions locals. Classes i formes. Sistemes de votació. Informes del secretari i de l'interventor. Actes i certificats. Les resolucions del president de la corporació.  
Tema 44. Les peculiaritats de la revocació i revisió d'ofici dels actes administratius locals. Recursos administratius i jurisdiccionals contra actes de les corporacions locals.  
Tema 45. Les relacions entre l'administració local i la resta de les administracions públiques. Principis generals. Fórmules de cooperació, col·laboració, assessorament i coordinació. Llei de la Generalitat Valenciana 2/1983, de 4 d'octubre, per la qual es declaren d'interés general per a la Comunitat Valenciana determinades funcions pròpies de les diputacions provincials.  
Tema 46. Tècniques de control. Deure de remetre els actes i acords municipals a l'administració autonòmica i estatal. Requeriment d'anul·lació.  
Tema 47. Règim d'impugnació dels actes i acords locals. La impugnació per les corporacions locals de les disposicions i actes d'unes altres administracions públiques que lesionen la seua autonomia. Exercici d'accions.  
Tema 48. La contractació local: principis generals i peculiaritats del règim local respecte a la tipologia dels contractes, adjudicació i formalització. Especial consideració a l'extinció de contractació.  
Tema 49. Règim jurídic dels béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Béns patrimonials de les entitats locals: adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament. Els béns comunals.  
Tema 50. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars: principis i límits. Mitjans d'intervenció. Règim jurídic de les llicències. Regulació de les obres municipals: regulació. Classificació. Execució del projecte. Responsabilitat derivada de les obres. Especial referència a la llicència d'activitats qualificades.  
Tema 51. El servei públic en l'esfera local: peculiaritats de les distintes maneres de gestió. Iniciativa pública en l'activitat econòmica: pressupostos, requisits i procediment. Plans provincials de serveis.  
Tema 52. Competències locals en matèria d'abastiments. Escorxadors. Mercats, llotges de peix, establiments alimentaris. Policia alimentària. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 53. Competències locals en matèria d'educació i cultura. El patrimoni històric, artístic i cultural. Arxius, biblioteques i museus. El patrimoni documental i bibliogràfic. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 54. Competències sanitàries. Policia sanitària i mortuòria. Beneficència i assistència social. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 55. Serveis públics de subministraments: competències de les entitats locals. Especial consideració del subministrament d'aigua potable i del seu règim d'aprovació de tarifes.  
Tema 56. Competències locals en matèria de salubritat: sanejament, recollida i tractament de residus sòlids. Vessaments i contaminació de les aigües. Defensa del medi ambient. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 57. Competències locals en matèria de vies de comunicació, circulació i transports urbans. Estació d'autobusos. La reglamentació del servei de taxis. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 58. Competències locals en relació amb l'habitatge i protecció civil. Competències en matèria de turisme. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 59. Fórmules específiques de cooperació de l'administració de l'Estat i de les comunitats autònomes i dels particulars en la gestió dels serveis de les entitats locals. Assistència i cooperació de les diputacions provincials amb els municipis, en especial en matèria d'obres i serveis. Fórmules associatives de municipis per a la prestació de serveis.  
Tema 60. Personal al servei de les entitats locals: plantilles. Funcionaris de carrera d'administració local. Funcionaris interins. Personal eventual i laboral. Oferta pública d'ocupació. La selecció. Relaciones de lloc de treball i la seua provisió.  
Tema 61. Drets del personal al servei de l'administració local. Drets de sindicació, participació i negociació en les condicions de treball. Dret de vaga i el seu exercici. Drets passius i seguretat social. La seguretat social dels funcionaris de l'administració.  
Tema 62. Deures del personal al servei de les corporacions locals. La seua responsabilitat administrativa. Especial referència al règim disciplinari dels funcionaris. La responsabilitat civil i penal dels funcionaris.  
Tema 63. Retribucions del personal de les entitats locals. Retribucions dels funcionaris: bàsiques i complementàries. Adquisició i liquidació de drets econòmics. Pagament de retribucions al personal en actiu. Personal laboral: nòmines, altes i baixes, justificació.  
Tema 64. Autonomia financera de les entitats locals. Legislació aplicable en matèria d'hisendes locals. Competències de les entitats locals en matèria tributària. La Llei Reguladora d'Hisendes Locals: contingut, principis generals i dret transitori. La coordinació de les hisendes estatal, autonòmica i local.  
Tema 65. Imposició i ordenació dels tributs locals. Les ordenances fiscals, contingut i procediment d'aprovació. Reclamacions i recursos en matèria tributària. Ingressos locals no impositius, especial referència al crèdit local. Ingressos de dret privat. Subvencions i uns altres ingressos de dret públic. Les tarifes dels serveis públics. Règim jurídic de les taxes, contribucions especials i preus públics. La gestió recaptació i inspecció dels tributs locals.  
Tema 66. Els impostos locals. L'impost sobre béns immobles. L'impost sobre activitats econòmiques. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica. L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. L'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.  
Tema 67. El pressupost de les entitats locals. Estructura. Procediment d'aprovació, execució i liquidació. Modificacions de crèdit. Règim pressupostari d'empreses i organismes autònoms de les entitats locals.  
Tema 68. Fases d'aprovació de la despesa i ordenació del pagament. Control i intervenció de la despesa i règim de comptes. Nou sistema de comptabilitat pública local: principis generals.  
Tema 69. L'ordenament comunitari. Formació i caràcters. Tractats i dret derivat. Dret comunitari i dret dels països membres. Dret comunitari i comunitats autònomes. Especial referència a l'Acta Única Europea.  
Tema 70. Les comunitats europees: origen i evolució. Institucions: el Parlament Europeu. El Consell. El Tribunal de Justícia de la Comunitat Europea: efectes de les sentències. Uns altres òrgans.  
C) Matèries específiques relacionades amb el lloc de treball.  
Temes de dret.  
Tema 1. Principi d'autonomia local en la Constitució. Doctrina del Tribunal Constitucional.  
Tema 2. Distribució de competències de l'Estat i de les comunitats autònomes en matèria de règim local. Principi de jerarquia i de competència.  
Tema 3. Les competències pròpies i delegades de les entitats locals.  
Tema 4. La submissió de l'administració al dret. El principi de legalitat.  
Tema 5. Les persones juridicopúbliques. La tipologia general dels ens públics.  
Tema 6. L'administració local i l'organització territorial de l'Estat. Especial referència a la Comunitat Valenciana.  
Tema 7. Les garanties formals de la posició jurídica de l'administrat: procediments i recursos administratius.  
Tema 8. Prerrogatives i potestats administratives de les entitats locals.  
Tema 9. El control jurisdiccional de l'activitat pública i privada de l'administració.  
Tema 10. La protecció jurisdiccional dels drets fonamentals. Especial referència al dret de participació dels assumptes públics.  
Tema 11. Les relacions interadministratives. Mecanismes de cooperació, coordinació i control.  
Tema 12. Els contractes de l'administració. En especial la contractació administrativa.  
Tema 13. El procediment de contractació general. Pressupostos de procediment i preparació del contracte.  
Tema 14. Expropiacions i règim de venda forçosa.  
Tema 15. La responsabilitat patrimonial de l'administració.  
Tema 16. L'acció administrativa sobre les situacions jurídiques de l'administrat. Les tècniques autorizatòries i les subvencions.  
Tema 17. Consideracions en torn al servei públic en general i les diverses tècniques o maneres de la gestió dels serveis públics locals en la legislació espanyola vigent.  
Tema 18. La prestació del servei públic pel sector privat.  
Tema 19. La prestació dels serveis públics locals sota fórmules societàries.  
Tema 20. La potestat aplicadora de sancions de l'administració local.  
Tema 21. Béns de les entitats locals: el seu règim d'adquisició, utilització i protecció.  
Tema 22. L'ordenació territorial i urbanística: evolució historicolegislativa i distribució de competències.  
Tema 23. Facultat urbanística sobre el sòl: la propietat privada, les facultats urbanístiques de l'administració i les garanties constitucionals de la propietat privada.  
Tema 24. Drets i deures bàsics dels propietaris en relació amb el règim d'utilització del sòl. El dret a l'aprofitament urbanístic.  
Tema 25. La classificació i qualificació del sòl com a tècniques de vinculació objectiva del sòl a fins urbanístics.  
Tema 26. Règim de sòl urbà i urbanitzable.  
Tema 27. Règim del sòl no urbanitzable i urbanitzable no programat.  
Tema 28. Continguts i límits de la potestat reglamentària local en matèria d'urbanisme.  
Tema 29. Execució del planejament i sistemes d'actuació.  
Tema 30. Intervenció mediadora de l'administració en la transmissió d'aprofitament: les transferències d'aprofitament urbanístic en la Llei de Reforma de Règim Urbanístic i Valoració del Sòl.  
Tema 31. La protecció de la legalitat urbanística i la sanció de la seua infracció.  
Tema 32. Els instruments de planejament i l'impacte ambiental. Especial referència a la legislació autonòmica.  
Tema 33. La intervenció de l'administració en l'activitat dels particulars i la normativa de medi ambient.  
Tema 34. El patrimoni municipal del sòl i uns altres instruments d'intervenció al mercat del sòl.  
Tema 35. Els criteris d'aplicació del model de funció pública única en l'administració local: selecció, provisió de llocs de treball i carrera administrativa.  
Tema 36. Els policies locals com a forces i cossos de seguretat de l'Estat. Règim jurídic aplicable.  
Tema 37. Direcció i gestió de recursos humans: tècniques d'organització i planificació.  
Tema 38. Classificació i catalogació de llocs de treball i sistema retributiu del personal al servei de les entitats locals.  
Tema 39. La potestat d'autoorganització de llocs de les entitats locals: continguts i límits.  
Tema 40. Descentralització, desconcentració i participació ciutadana en l'administració local.  
Tema 41. La Llei Orgànica del Règim Electoral General i la seua incidència en l'estatut dels membres de les corporacions locals.  
Tema 42. Aspectes juridicoeconòmics de l'adhesió d'Espanya a la Comunitat Europea. Tractat de Maastricht.  
Temes d'economia  
Tema 1. Els sistemes econòmics, la seua formació i evolució.  
Tema 2. Anàlisi macroeconòmica de la teoria del consum i la demanda.  
Tema 3. Anàlisi macroeconòmica de la teoria de la producció i l'oferta.  
Tema 4. Estructura del sistema financer i el mercat dels diners.  
Tema 5. La inflació: efectes socioeconòmics.  
Tema 6. Anàlisi del desenvolupament econòmic de l'economia valenciana. El programa econòmic valencià.  
Tema 7. Estructura demogràfica i territorial de la Comunitat Valenciana. El seu reflex en l'administració local.  
Tema 8. Principis informadors de la gestió econòmica de l'administració pública i les seues fases.  
Tema 9. Magnituds del sector públic local: la despesa pública en la seua relació amb el producte nacional brut i del conjunt de les administracions públiques.  
Tema 10. La política econòmica i els seus principis rectors en la Constitució espanyola.  
Tema 11. L'economia i la hisenda en la Constitució de 1978.  
Tema 12. Els efectes redistributius de la política fiscal.  
Tema 13. L'esquema constitucional de finançament de la hisenda de les administracions públiques. Especial referència a la Comunitat Valenciana.  
Tema 14. La participació de les hisendes locals en els tributs de l'Estat i de les comunitats autònomes com a mandat constitucional.  
Tema 15. Els principis constitucionals de la hisenda local: el principi de suficiència i el principi de reserva de llei.  
Tema 16. La vigent regulació de les hisendes locals: el seu règim transitori.  
Tema 17. L'ordenament tributari espanyol. Principis constitucionals i aplicació de les normes tributàries.  
Tema 18. La relació jurídica tributària i el deute tributari.  
Tema 19. Infraccions tributàries i la seua sanció.  
Tema 20. Contingut i abast de la potestat tributària i financera de les entitats locals.  
Tema 21. Ingressos locals no tributaris.  
Tema 22. Règim jurídic de les taxes i preus públics.  
Tema 23. Contribucions especials i quotes d'urbanització.  
Tema 24. Imposició, ordenació i gestió de l'impost sobre béns immobles i impost sobre activitats econòmiques.  
Tema 25. Imposició, ordenació i gestió de l'impost sobre vehicles de tracció mecànica. L'impost sobre construcció, instal·lació i obres. L'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de natura urbana.  
Tema 26. La importància de la gestió recaptatòria en l'administració local. Les diverses formes de gestió.  
Tema 27. El procediment de pressa.  
Tema 28. El pressupost tradicional i la seua crisi. Noves fórmules i tècniques pressupostàries.  
Tema 29. La Llei General Pressupostària. Contingut, objectius i principis.  
Tema 30. Les lleis de pressupostos generals de l'Estat i la seua aplicació a l'administració local.  
Tema 31. La potestat de la programació econòmica de la les hisendes locals.  
Tema 32. Tècniques de comprovació i execució del pressupost.  
Tema 33. Els crèdits pressupostaris i les fases de la despesa pública.  
Tema 34. Composició de la despesa local i el seu finançament.  
Tema 35. Òrgans de gestió econòmica i les seues funcions en l'àmbit de l'administració local.  
Tema 36. La fiscalització dels actes econòmics de les entitats locals.  
Tema 37. El control financer i d'eficàcia dels actes econòmics de les entitats locals.  
Tema 38. La funció de la tresoreria.  
Tema 39. La comptabilitat com a instrument de gestió econòmica.  
Tema 40. Regulació constitucional i legislativa de la censura de comptes locals.  
Vinaròs, 25 d'abril de 1997.- L'alcalde: Jacinto Moliner Meseguer.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 997, del 22-05-1997 (1997/905196)

Ajuntamiento de Vinaròs. Bases generales y específicas para proveer plazas de personal funcionario.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   997

Fecha DOGV
:   22-05-1997

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/905196

CVE


Fecha del documento
:   25-04-1997

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Vinaròs](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Ajuntamiento de Vinaròs. Bases generales y específicas para proveer plazas de personal funcionario.  
CONVOCATORIA [97/L7387]  
El pleno de la corporación, en sesión celebrada el 15 de enero de 1997, aprobó las bases generales y específicas que han de regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la provisión en propiedad e interinaje de las plazas de personal funcionario de la plantilla de este ayuntamiento, las cuales se detallan:  
Bases generales que han de regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la provisión en propiedad e interinaje de las plazas de personal funcionario de la plantilla de este ayuntamiento, correspondiente a la oferta pública de empleo del ejercicio 1996.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Estas bases generales tienen por objeto establecer las normas por las que se han de regir todos los procesos de selección, oposición, concurso, concurso oposición, para la provisión en propiedad de las plazas que se relacionan en la oferta de empleo público de este ayuntamiento siendo de aplicación al personal funcionario.  
También será de aplicación al personal laboral con las adaptaciones que correspondan de acuerdo con la legislación específica. Esta bases regirán en todos los aspectos sobre los que las bases específicas no establezcan otra cosa en contra.  
Segunda. Legislación aplicable  
En todo lo no previsto en las bases generales y en las bases específicas, regirá:  
La Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local.  
Preceptos básicos del Real Decreto Legislativo 781, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; Preceptos básicos de la Ley 30/84 de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, con las modificaciones introducidas por la Ley 23/88, de 28 de julio, sobre modificación de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública.  
Preceptos básicos del Real Decreto 896/91, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos, a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de administración local.  
Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
Preceptos no básicos del Real Decreto Legislativo 781/86 de 18 de abril, y de la Ley 30/84, con las modificaciones introducidas por la ley 23/88.  
Preceptos no básicos del Real Decreto 896/91, de 7 de junio.  
Real Decreto 364/95, de 10 de marzo, que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración del Estado.  
Restantes disposiciones reglamentarias sobre la materia.  
Tercera  
Las características de las plazas se determinará al aprobar las bases específicas o anexo.  
Cuarta. Requisitos de los aspirantes  
4.1 Los que deseen tomar parte en estas pruebas habrán de reunir los siguientes requisitos:  
a) Tener nacionalidad española.  
b) Tener los 18 años de edad y no exceder de aquella en que se pueda acceder a la jubilación en el Régimen General de la Seguridad Social.  
c) Estar en posesión del título correspondiente.  
d) No padecer enfermedad, ni estar afecto por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones, o que las imposibilite.   
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna administración Pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.   
4.2 Los conocimientos de valenciano, cuando sean requisito indispensable para participar en los procesos selectivos de pruebas dirigidas a completar los efectivos mínimos de la corporación, para satisfacer el derecho constitucional de los ciudadanos a dirigirse y recibir información en valenciano, serán acreditados por medio de los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, o mediante cualquier otro título de valenciano que pueda ser homologado por este organismo, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 22 de mayo de 1989 (LCV 1989, 130), de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, que podrá demorarse su presentación hasta la toma de posesión del cargo.  
4.3 Todos los requisitos deberán cumplirse en el último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo. En este sentido, se podrán efectuar las comprobaciones oportunas hasta llegar a la toma de posesión como funcionario de carrera o hasta la firma del contrato laboral.  
4.4 De conformidad con lo establecido en el art. 38.3 de la Ley 13/1982, de Integración Social del Minusválido, de 7 de abril (RCL 1982, 1051 y ApNDL9798), serán admitidas las personas con minusvalías en igualdad de condiciones con los otros aspirantes.  
Quinta. Solicitudes  
Quienes deseen participar en las correspondientes pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia dirigida a la alcaldía en la secretaría de este ayuntamiento (registro general) o en la forma determinada en el art. 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Deberá adjuntar resguardo acreditativo de haber pagado los derechos de examen. si el pago se realiza por giro postal o telegráfico, se consignará el nº de giro.  
Para ser admitido y tomar parte en las pruebas selectivas, además de las circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todas y cada una de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de aspiración del plazo señalado para la presentación de instancias.  
Sexta. Plazo  
El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación del extracto de convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Séptima. Admisión de candidatos  
Finalizado el plazo de presentación de instancia, la alcaldía presidencia dictará resolución en el plazo máximo de un mes declarando aprobadas las listas de aspirantes admitido y excluido, que se publicará en el BOP y en el tablón de edictos del ayuntamiento, con el nombre y apellidos de los admitidos y excluidos, y en su caso la causa de la no admisión, indicando lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, así como la composición del tribunal. Contra esta resolución cabrá presentar reclamación en el plazo de 10 días.  
Octava. Tribunal calificador  
8.1 Composición  
Presidente: el alcalde, o miembro de la corporación en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o persona en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante de la Generalitat Valenciana.  
- La Comisión de Contratación.  
- Un funcionario de carrera del Excmo. Ayuntamiento.  
- Un representante de los funcionarios designado por la Junta de Personal de este ayuntamiento.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
Los vocales tendrán una titulación o especialización igual o superior a la exigida en esta convocatoria, a excepción de los miembros que forman parte de la Comisión de Contratación.  
Para las pruebas específicas los tribunales podrán disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente.  
8.2 Abstención y recusación  
Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el art. 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento de Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir, y notificarán esta circunstancia a la alcaldía presidencia; asimismo los aspirantes podrán ser recusado en la forma prevista en el art. 29 de la citada ley.  
8.3 Constitución y actuación.  
8.3.1 Los tribunales no podrán constituirse ni actuar, sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente. Asimismo están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios para garantizar el debido orden en las mismas, y para la adecuada interpretación de las bases específicas de esta convocatoria.  
8.3.2 Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, excepto el secretario que no tendrá voto. En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y si están ausentes los suplentes, sin que puedan sustituirse entre si, en la misma sesión.  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el Presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituya durante su ausencia.  
8.3.3 De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se hará constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan.  
Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
8.3.4 Si los miembros del tribunal cesan una vez iniciadas las pruebas de la oposición, en los cargos en virtud de las cuales fueran designados, continuarán ejerciendo sus funciones hasta que termine totalmente el proceso selectivo.  
Si por cualquier motivo los del tribunal, el secretario o su suplente, no pudieran continuar siendo miembros, con independencia de la responsabilidad en la que incurran impidiendo la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo por falta de titulares o suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y previos los trámites correspondientes, se designarán los sustitutos de los que hayan cesado y posteriormente se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del referido proceso selectivo.  
8.3.5 Las actuaciones de los tribunales pueden ser recurridas conforme a lo previsto en el art. 114 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común 30/92.  
8.4 Indemnizaciones por razón del servicio  
Los miembros del tribunal percibirán las indemnizaciones por razón del servicio que tengan establecidas en el Real Decreto 236/88, de 4 de marzo, o de las disposiciones aplicable en el momento de la realización de las pruebas selectivas.  
El alcalde-presidente, una vez conocido el número del aspirante, establecerá el máximo de asistencia a devengar.  
El tribunal que actúe en las pruebas selectivas, tendrá la misma categoría cuarta, que se fija para los que actúan en la administración central del Estado, de acuerdo con el art. 33.2 del Real Decreto 236/88, de 4 de marzo revisado mediante Resolución de 22 de marzo de 1993, por acuerdo del Consejo de Ministros.  
Novena. Comienzo y desarrollo de los ejercicios  
9.1 El primer ejercicio dará comienzo en las fechas que se anuncie en la resolución por la que se apruebe las listas de aspirantes y el orden de actuación de los opositores. Se iniciará por el primero de los cuales cuyo apellido comience por la letra que se establezca para cada año por resolución de la secretaría del Estado para las administraciones públicas, aparecida en los boletines correspondientes y continuará por orden alfabético.  
El comienzo de los ejercicios restantes se anunciará solo en el tablón de anuncios del ayuntamiento, y en el local en que se haya celebrado la prueba precedente, con una antelación mínima de 12 horas, al menos, de antelación al comienzo del éste, si se trata del mismo ejercicio o de veinticuatro horas, si se trata de uno nuevo.  
9.2 Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas y un máximo de 45 días naturales. Se podrá reducir los plazos anteriores indicados si lo propusiera el tribunal y lo aceptaran todos los aspirantes. Esto se hará constar en el expediente.  
9.3 Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamados, comporta automáticamente que decaiga en sus derechos a participar en este ejercicio y en los sucesivos, y en consecuencia, queda excluido del proceso selectivo. No obstante en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que este sea debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general o de terceros.  
9.4 El tribunal, salvo razones que justifiquen lo contrario, adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios serán corregidos sin conocer la identidad del aspirante.  
Diez. Sistemas selectivos  
10.1 En las bases específicas de cada convocatoria se determinará el sistema de selección de los aspirantes, que podrá consistir en oposición, concurso o concurso-oposición.  
10.2 Oposición.  
Se entiende por oposición el sistema basado en la realización de sucesivas pruebas de selección, tanto de carácter obligatorio como voluntario, encaminadas a determinar la aptitud, la capacidad y los conocimientos de los aspirantes en relación con las funciones de las plazas convocadas, todo ello de acuerdo con los contenidos previstos en los arts. 8 y 9 del Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 394 de 20-06-1986).  
10.3 Concurso   
Es el sistema por el que se comprueba y califica la aptitud de los aspirantes a través de la valoración de su formación académica, conocimientos profesionales y las experiencias concretas que serán debidamente acreditadas.  
10.4 Concurso-oposición  
Se trata del sistema selectivo que une los anteriores y en el que se valora tanto la preparación teórica del aspirante como su experiencia concreta respecto a las funciones propias de la plaza vacante a proveer.  
10.5 Las bases específicas de cada convocatoria podrán establecer un período de prácticas, un curso selectivo o ambos, como última fase del procedimiento de selección de los aspirantes.  
Once. Calificación  
11.1 Oposición.  
11.1.1 Los ejercicios obligatorios y eliminatorios que se establezcan en las diversas bases específicas serán puntuados hasta un máximo de diez puntos. Será necesario alcanzar un mínimo de cinco puntos para realizar el siguiente ejercicio.  
La calificación para cada ejercicio y aspirante se determinará por la media resultante de las calificaciones otorgadas por cada miembro del tribunal, eliminando en todo caso las puntuaciones máximas y mínimas, cuando entre éstas exista una diferencia igual o superior a cuatro puntos.  
El resultado de los ejercicios obligatorios se obtendrá sumando las puntuaciones de cada uno de ellos. Se considerarán aprobados, de entre los aspirantes que han superado las pruebas, aquellos que hayan obtenido mayor puntuación, en número no superior al de vacantes convocadas. Los aprobados accederán, en su caso, a la realización de los ejercicios voluntarios.  
En todas las pruebas selectivas para la provisión en propiedad, tanto de personal funcionario como laboral, deberá realizarse un ejercicio obligatorio y no eliminatorio sobre conocimiento del valenciano y que se puntuará hasta un máximo de cinco puntos.  
11.1.2 Si las bases específicas prevén ejercicios voluntarios y no eliminatorios, se puntuarán de cero a dos puntos cada uno, hasta un máximo de tres puntos.  
11.1.3 La calificación final de la oposición estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios obligatorios y voluntarios. En base a ésta se formará la lista de aprobados y la propuesta de nombramiento.  
11.1.4 Si en el desarrollo de los ejercicios orales, el aspirante deja de exponer algún tema o es calificado con cero en alguno de ellos, se considerará que no ha superado la prueba correspondiente. Asimismo, si el tribunal apreciara deficiencias notorias en la actuación del aspirante, el presidente podrá invitarle para que desista de continuar el ejercicio.  
11.1.5 En los ejercicios en que sea posible, y cuando así lo determine el tribunal, una vez finalizados éstos, el tribunal podrá dialogar con cada aspirante sobre temas relacionados con el objeto de cada ejercicio.  
11.2 Concurso.  
Los méritos serán los que se prevean en las bases específicas de cada convocatoria que se valorarán de acuerdo con el siguiente baremo:  
11.2.1 Servicios prestados. Se valorarán a razón de 0,25 puntos por año completo de servicios en el mismo grupo de funcionarios o categoría laboral o en los grupos inmediatamente inferiores, y 0,10 puntos cuando se trate de los restantes grupos, hasta un máximo de cinco puntos. A tal efecto se computarán los servicios previos prestados en la administración que se hayan reconocido al amparo de lo dispuesto por la Ley 70/1978, de 26 de diciembre (RCL 1979,61 y ApNDL 6557), y la demás normativa aplicable. No se computarán nunca los servicios que se hayan prestado simultáneamente con otros también alegados.  
11.2.2 Titulaciones y diplomas. Se valorarán siempre que no constituyan requisito para el acceso a la plaza. Se otorgará mayor puntuación a aquellos que guarden relación con las características de la plaza. Deberán ser acreditados documentalmente y expedidos por centros reconocidos oficialmente. No se valorarán los títulos académicos o diplomas imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior que se aleguen como mérito, sin embargo, se puntuarán los que hacen referencia a conocimientos de taquigrafía, manejo de ordenadores y tratamiento de textos.  
La valoración total de este apartado no podrá exceder de cuatro puntos.  
11.2.3 Conocimientos de valenciano. Se valorarán siempre que no constituyan requisito para el acceso a la plaza. Serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià y cualquier otro título de valenciano susceptible de ser homologado por este organismo, de acuerdo con lo que dispone la Orden de 22 de mayo de 1989, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV núm. 1.082, de 09.06.89).  
Se excluye la valoración de títulos de aquellas especialidades o materias que no estén expedidos u homologados por los citados organismos.  
11.2.4 Experiencia. Se valorará atendiéndose principalmente, el hecho de haber realizado funciones similares a las que deberá desempeñar.  
Se tendrán en cuenta para ello los certificados expedidos por los responsables del departamento, servicio o área de la administración o los documentos acreditativos de las empresas donde el aspirante haya trabajado.  
La valoración total de este apartado no podrá exceder de seis puntos.  
11.2.5 Cursos. Se tendrán en cuenta aquellos cursos de formación y perfeccionamiento que tengan relación con temas de carácter general de administración pública o con las funciones a desempeñar, que hayan sido organizados por el Instituto Valenciano de Administración Pública, por escuelas de formación de funcionarios, por universidades, o cualquier otro curso homologado por el IVAP.  
La valoración total de este apartado no podrá exceder de dos puntos.  
11.2.6 Otros méritos. La valoración total de los mismos no podrá exceder de tres puntos. Se tendrán en cuenta, entre otros, los conocimientos de idiomas distintos del valenciano, y especialmente los de la Comunidad Europea, acreditados documentalmente en función del nivel académico y el reconocimiento del centro que expide la titulación o el certificado. Asimismo, se valorará el haber impartidos clases o haber participado como conferenciante en cursos, congresos, jornadas, etc. relacionados con las funciones a desempeñar, o con carácter general, en materias de administración pública, aplicándose el mismo criterio cuando se trata de publicaciones acreditadas por el aspirante.  
11.2.7 Entrevista. Podrá establecerse en las bases específicas y se realizará ente el tribunal calificador, valorándose la experiencia, la idoneidad y la aptitud del aspirante, en relación con las funciones a desarrollar. Se puntuará con un máximo de un punto.  
11.2.8 La calificación final del concurso será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal a cada mérito considerado.  
Las bases específicas podrán exigir una puntuación mínima para efectuar la propuesta de nombramiento.  
Concurso-oposición.  
Cada una de las fases se valorará independientemente y sólo serán computados en la fase de concurso los méritos, previamente evaluados, de aquellos aspirantes que hayan superado la fase de oposición.  
La valoración final del concurso-oposición será la suma de la puntuación obtenida en cada fase, sin que puedan aprobar un número de aspirantes superior al de vacantes convocadas.   
Prácticas o cursos selectivos.  
11.4.1 Las prácticas y el curso selectivo, o ambos si concurrieran, se calificarán por el mismo tribunal calificador que actúa en las fases anteriores del procedimiento selectivo entre cero y diez puntos. Sólo se considerará que los han superado, los aspirantes que alcancen cinco puntos, como mínimo.  
11.4.2 El tribunal calificador podrá tener en cuenta los trabajos realizados por los funcionarios nombrados en prácticas, los informes y las propuestas de los funcionarios y profesores que hayan impartido sus enseñanzas y controlado el rendimiento o, si se considera oportuno, celebrar una entrevista con los propios funcionarios en prácticas sobre cuya calificación tengan alguna duda.  
Los informes y las propuestas antes aludidos, no serán vinculantes para el tribunal calificador, y los funcionarios y profesores que los hayan emitido o quienes de ellos sean citados y concurran a las sesiones de dicho tribunal, serán considerados, en todo caso, colaboradores, y por tanto sin facultades de calificación y resolución definitivas.  
11.4.3 Las calificaciones obtenidas en el período de prácticas y en el curso selectivo, se sumarán a las obtenidas en las anteriores fases, constituirá la calificación final y establecerá la orden en que queden los aspirantes como funcionarios de carrera.  
11.4.4 Las retribuciones de los funcionarios nombrados en prácticas serán las previstas en el Real Decreto 456/1986, de 10 febrero, de retribuciones de funcionarios en prácticas (BOE núm. 56, de 6-3-1986, RCL 1986,686,), o las disposiciones aplicables en el momento del nombramiento.  
11.4.5 En los supuestos de empate en las calificaciones finales, el tribunal aplicará las reglas siguientes:  
En caso de concurso-oposición, en favor de quien tenga mejor puntuación en la oposición.  
Cuando se trate sólo de oposición y persista el empate, se llevará propuesta de nombramiento a favor del que haya obtenido mayor puntuación en los ejercicios prácticos.  
Si persiste el empate, la propuesta se hará a favor del que haya obtenido mayor puntuación en el ejercicio teórico.  
Si aún continuara el empate se propondrá al aspirante de mayor edad.  
Doce. Publicidad de las calificaciones  
12.1 Terminada la calificación en el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes serán expuestos en el tablón de anuncios y en los demás lugares que señalen las leyes, las calificaciones de cada ejercicio de la oposición, las puntuaciones del concurso y prácticas o cursos selectivos.   
De acuerdo con esta lista se elevará al órgano competente además del acta de cada sesión, la propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados, sin que en ningún caso pueda ser su número superior al de las plazas convocadas.  
Trece. Presentación de documentos  
13.1 Los aspirantes propuestos por el tribunal, presentarán en el plazo de 20 días naturales contado a partir del siguiente a la publicación de la lista de documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.  
13.2 Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.  
13.3 Los que tuvieren la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar las condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar únicamente certificación del ministerio, corporación u organismo público del que dependan, justificando su condición de funcionario y de que cumplan las condiciones y requisitos señalados. No obstante si en la convocatoria de exigen condiciones o requisitos que no consten en su expediente personal tendrá que acreditar de la forma antes señalada.  
Catorce. Nombramiento y toma de posesión, y prestación de juramento o promesa  
14.1 Presentada la documentación por los interesados y siendo esta conforme, el órgano municipal competente, autoriza la toma de posesión de dichas plazas.  
14.2 Cuando las bases específicas de la convocatoria hayan establecido un período de prácticas, un curso selectivo, o ambos, los aspirantes propuestos por el tribunal serán nombrados funcionarios en prácticas o contratados temporalmente hasta la finalización de las mismas. El nombramiento de éstos como funcionarios de carrera, únicamente podrá hacerse una vez superado, con aprovechamiento, los períodos de prácticas y los cursos selectivos exigidos.  
Los que no superen el período de prácticas decaerán en todos los derechos de haber aprobado las pruebas selectivas.  
Los que no superen el curso selectivo, podrán incorporarse al inmediatamente posterior, con la puntuación asignada al último de los participantes. Si no lo superara perderá todos sus derechos.  
14.3 Los nombramientos serán notificados a los interesados, que habrán de tomar posesión en el plazo igualmente establecido, procediéndose a continuación a la publicación de dichos nombramientos en el BOE.  
En el acto de toma de posesión del interesado, deberá prestar juramento o promesa de acuerdo a la fórmula prevista en el art. 31.c del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana y en el Real Decreto 707/79 de 9 de abril (BOE nº 83, de 6 de abril 1979).  
Quince. Incidencias  
El tribunal está facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo que no esté previsto en estas bases.  
Dieciséis. Impugnación y revocación de la convocatoria.  
16.1 Contra estas bases que agotan la vía administrativa, se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo de conformidad con lo establecido en el art. 37 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, durante el plazo de 2 meses a contar del siguiente de su última publicación.  
Bases para la provisión de tres plazas de administrativos vacantes en la plantilla del Ayuntamiento de Vinaròs  
Primero. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad por el procedimiento de promoción interna, mediante el sistema de concurso oposición, de tres plazas vacantes en la plantilla de este ayuntamiento, pertenecientes a la escala de administración general, subescala administrativos.  
Segundo. Requisitos  
Requisitos del personal aspirante como mínimo:  
2.1 Se requiere estar en posesión del título de Bachiller, Formación Profesional de segundo grado o equivalente y cuenten con dos años de servicios en la subescala de auxiliar.  
2.2 Estar en posesión del Certificado de Conocimiento del Valenciano expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grado elemental.  
Tercero. Concurso  
3.1 Servicios prestados. Se valorará conforme a lo dispuesto en el punto 11.2.1. de las bases generales y hasta un máximo de 3 puntos.  
Informática  
3.2.1 Se valorará conforme a lo dispuesto en el punto 11.2.2 de las bases generales y hasta un máximo de 4 puntos.  
3.2.2 Cursos. A partir de 40 horas, a razón de 0,5 puntos y hasta un máximo de 2 puntos.  
3.3 Otros méritos relacionados con la plaza. Hasta un máximo de 2 puntos.  
3.4 Conocimiento del valenciano acreditado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:  
Certificado de Grado Medio: 0,75 puntos  
Certificado de Grado Superior: 1 puntos  
Cuarto. Oposición  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa que figura el anexo, a través de un cuestionario de 100 preguntas, con cuatro repuestas alternativas, siendo en este caso, sólo una de ellas correcta. El tribunal fijará, con antelación suficiente, la duración de la prueba que no podrá ser inferior a 90 minutos.  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en la traducción de un texto, elegido por el tribunal, del castellano al valenciano.  
Tercer ejercicio. Obligatorio  
Consistirá en desarrollar por escrito dos supuestos prácticos, durante un tiempo máximo de dos horas, elegidos por el tribunal y relacionado con los temas que componen el anexo a la convocatoria.  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del tribunal calificador.  
Calificación de los ejercicios  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
El segundo ejercicio se calificará de cero a cinco puntos.  
El tercer ejercicio se calificará de cero a cinco puntos por cada uno de los supuestos prácticos.  
La calificación resultante de estos tres ejercicios vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos.  
La puntuación final se obtendrá sumando la puntuación obtenida por los aspirantes en la fase de concurso al resultado de la fase de oposición.  
ANEXO  
Temario  
Tema 1. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas. El principio de audiencia del interesado.  
Tema 2. El acto administrativo: concepto. Elementos del acto administrativo.  
Tema 3. Principios generales del procedimientos administrativo. Dimensión temporal del procedimiento administrativo: días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.  
Tema 4. Fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo.  
Tema 5. La teoría de la invalidez del acto administrativo: actos nulos y anulables. Convalidación. Revisión de oficio.   
Tema 6. Los recursos administrativos. Clases. Recurso ordinario. Recurso de revisión. Reclamaciones económico-administrativas.  
Tema 7. Principios generales y clases de contratos administrativos. La selección de contratistas. Derechos y deberes del contratista y de la administración.  
Tema 8. Los derechos reales administrativos. El dominio público. El patrimonio privado de la administración.  
Tema 9. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa.  
Tema 10. Las formas de la actividad administrativa. El fomento. La policía.  
Tema 11. El servicio público. Nociones generales. Los modos de gestión del servicio público.  
Tema 12. La responsabilidad de la administración pública.  
Tema 13. Consideración económica de la actividad financiera. El derecho financiero. Los sujetos de la actividad financiera.  
Tema 14. El gasto público y sus clases. El control del gasto público. Idea general del gasto público en España.  
Tema 15. Los ingresos públicos: concepto y clases. El impuesto. Las tasas fiscales.  
Tema 16. Principios inspiradores de la Ley General Tributaria.  
Tema 17. El presupuesto. Doctrina clásica y concepciones modernas acerca del presupuesto. Idea general del presupuesto español.  
Tema 18. La Ley General Presupuestaria.  
Tema 19. El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.  
Tema 20. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.  
Tema 21. El Municipio. El término municipal. Población. El empadronamiento.  
Tema 22. Organización municipal. Competencias.  
Tema 23. Régimen general de las elecciones locales.  
Tema 24. Estructuras supramunicipales. Las mancomunidades de municipios. Las agrupaciones municipales. La comarca.  
Tema 25. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales: Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.  
Tema 26. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.  
Tema 27. La función pública local. Organización de la función pública local.  
Tema 28. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades.  
Tema 29. Derechos económicos de los funcionarios. Derechos pasivos. La seguridad social.  
Tema 30. Los bienes de las entidades locales. El dominio público local. Bienes patrimoniales locales.  
Tema 31. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Estudio especial del régimen de licencias.  
Tema 32. El servicio en la esfera local. Los modos de gestión. Consideración especial de la concesión.  
Tema 33. Intervención administrativa en defensa del medio ambiente.  
Tema 34. Procedimientos administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos: requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.  
Tema 35. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: convocatoria y orden del día. Acta y certificados de acuerdos.  
Tema 36. Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: sus principios inspiradores. Competencia urbanística municipal.  
Tema 37. Instrumento de planeamiento. Procedimiento de elaboración y aprobación.  
Tema 38. Ejecución de los planes de ordenación. Sistemas de actuación urbanística. La clasificación del suelo.  
Tema 39. Intervención en la edificación y uso del suelo.  
Tema 40. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.  
Tema 41. Régimen jurídico del gasto público local.  
Tema 42. Los presupuestos locales.  
Bases específicas para la provisión de una plaza   
de alguacil de administración general  
Primero. Plazas convocadas y sistema de selección  
Se convoca a los interesados a ocupar en propiedad de la plaza que a continuación se indica:  
Plaza de alguacil  
Naturaleza: funcionario.  
Grupo: E  
Escala: administración general.  
Subescala: subalterna.  
Denominación: alguacil.  
Sistema selectivo: oposición libre.  
Segundo. Requisitos del personal aspirante como mínimo  
2.1 Se requiere estar en posesión del Graduado Escolar.  
2.2 Estar en posesión del Certificado de Conocimientos Orales del Valenciano expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
Tercero. Pruebas  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Constará de dos partes que se realizarán en una única sesión:  
Primera parte: consistirá en una prueba de aptitud adaptada a las funciones propias de la plaza.  
Segunda parte: consistirá en la realización de un test de 50 preguntas sobre conocimientos relacionados con el programa que aparece a continuación, con una duración mínima de 45 minutos.  
Ambas partes adoptarán la forma de test con respuestas alternativas siendo sólo una de ellas correcta.  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en una prueba objetiva de carácter práctico, dirigida a apreciar la capacidad de los aspirantes para realizar las funciones propias del puesto de trabajo.  
Calificación de los ejercicios  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos siendo necesario tener, para superarlo, un mínimo de cinco puntos, en cada una de las partes de que consta.  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.  
El segundo ejercicio se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de cinco puntos.  
La puntuación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en cada uno de los dos ejercicios.  
A continuación se elaborará una relación para los que accedan por el turno de acceso libre y otra para los que accedan por el cupo de discapacitados, que constituirán las listas de aspirantes que han superado las pruebas por orden de puntuación.  
En caso de empate entre aspirantes incluidos en la misma relación, se estará a lo dispuesto en las bases generales.  
Si el numero de los incluidos en la relación correspondientes al cupo de discapacitados, fuera inferior al de las vacantes convocadas por este sistema, la diferencia acrecentará las vacantes de turno libre.  
Programa temario  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. Principios rectores de la política económica y social.  
Tema 2. La Corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo.  
Tema 3. Organización de la administración del Estado. Organización central y organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana.  
Tema 4. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Fases de procedimiento administrativo. Notificaciones y comunicaciones. Los recursos administrativos: concepto y clases.  
Tema 5. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Otras entidades locales.  
Tema 6. Órganos de gobierno del municipio. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales. El pleno del ayuntamiento. La comisión de gobierno.  
Tema 7. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio: sesiones. Información y participación ciudadana.  
Tema 8. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Los bandos de la alcaldía. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador.  
Tema 9. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación: oral, telefónica. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.  
Tema 10. Historia y cultura de la Comunidad Valenciana. Geografía y economía de la Comunidad Valenciana.  
Bases para la provisión de una plaza de cabo  
 de la policía local vacantes en la plantilla  
 del Ayuntamiento de Vinaròs  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, por el procedimiento de promoción interna, mediante el sistema de concurso-oposición, de una plaza del cuerpo de la policía local, vacantes en la plantilla de este ayuntamiento, pertenecientes a la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, categoría de cabo.  
Las plazas no cubiertas por el turno de promoción interna, pasarán al turno de movilidad entre los cabos de las policías locales de la Comunidad Valenciana.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
Para el turno de promoción interna.  
Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, escala básica, categoría policía del ayuntamiento convocante.  
Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de policía.  
No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira.  
No hallarse suspendido en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente.  
f) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos, de las clases A-2 y B-2.  
Estar en posesión del certificado expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grado elemental.  
Para el turno de movilidad.  
Ser funcionario de carrera, categoría cabo integrado en la subescala de servicios especiales, policía local, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
Haber permanecido, al menos, dos años en el puesto de trabajo desde el que se concursa.  
Que no le falten menos de diez años para cumplir la edad de jubilación forzosa.  
No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría.  
No hallarse suspendidos en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos, de las clases A-2 y B-2.  
Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Bachiller Elemental o equivalente, o en las condiciones para obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.  
Estar en posesión del certificado expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, grado elemental.  
Cualquier otro requisito que se establezca para la promoción interna de los funcionarios de la policía local.  
Tercera. Presentación de instancias y documentación anexa  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldía-presidencia de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, indicando, además , si concurren por Turno de promoción interna o Concurso de Méritos por Movilidad.  
A las instancias se acompañará:  
Justificante de haber ingresado en la Caja Municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 1.500 PTA. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo. No se exigirán derechos de examen en el caso de participar en el concurso de Méritos para Movilidad.  
Documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición, o concurso de movilidad en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a los concursantes por turno de movilidad, si no hubiere lugar a su celebración, y a los de promoción interna que no resulten seleccionados, una vez sea firme la resolución del concurso-oposición.  
Quinta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en esta bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la alcaldía, se aprobará la lista de los admitidos y excluidos, tanto para el turno de promoción interna, como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la alcaldía las reclamaciones presentadas.  
En el concurso de méritos para movilidad se publicará igualmente lista de solicitantes admitidos y excluidos, así como las causas de su exclusión.  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como el primer ejercicio de la oposición.  
Sexta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador, tanto de las pruebas convocadas por turno de promoción interna, como del turno de movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el alcalde-presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.  
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.  
- Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del ayuntamiento correspondiente.  
- Los componentes de la Comisión de Contratación.  
- La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.  
La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
Los vocales del tribunal, excepto los componentes de la Comisión de Contratación, poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en la legislación vigente.  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría cabo de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Séptima. Comienzo y desarrollo del concurso oposición  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en dicho ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia, ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los tablones del Servicio de Personal, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.  
Octava. Procedimiento de selección. Concurso oposición  
1. Fase previa.  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en el anexo correspondiente de estas bases.  
2. Pruebas físicas. De carácter obligatorio y eliminatorio, de acuerdo con el anexo de estas bases.  
3. Fase de oposición.  
Constará de los siguientes ejercicios:  
Primer ejercicio: de carácter obligatorio.  
Exposición por escrito de dos temas generales relacionados con los epígrafes del programa-temario relacionado en el correspondiente anexo, en un tiempo máximo de 120 minutos. Dicho tema será leído en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.  
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio.  
Consistirá en contestar a un cuestionario de 50 preguntas con respuestas alternativas, sobre conocimientos policiales incluidos en el temario. La duración de este ejercicio será de 60 minutos.  
En todo caso, la calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio.  
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestado, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar. La duración de este ejercicio será de 60 minutos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.  
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal. La duración de este ejercicio será de 30 minutos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.  
Fase de concurso  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluido en el anexo correspondiente de estas bases, y que se aplicará, igualmente, a los aspirantes que concurran por turno de movilidad.  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en fase de oposición.  
Vuitena. Procedimiento de selección. Turno de movilidad  
El concurso para cubrir la plaza por turno de movilidad se ajustará a las siguientes normas:  
Los méritos alegados y cualesquiera otros datos deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas son vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.  
Antes de dar comienzo a la valoración de los méritos aportados, se practicará a los aspirantes un ejercicio o prueba aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el de reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustará a los baremos establecidos en los anexos de estas bases.  
En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones, o en su caso, la documentación adicional que se estime necesario para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.  
El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de empate, se acudirá para dirimirlo, a la mayor puntuación de los cursos realizados. En caso de persistir el empate se acudirá a la fecha decaimiento, adjudicándose la plaza, al solicitante de mayor edad.  
Novena. Relación de aprobados  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, tanto en turno de promoción interna, como el subsidiario de movilidad, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 6 y 7 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado.   
Diez. Curso selectivo. Turno promoción interna  
Finalizadas las pruebas selectivas, oposición y concurso, del turno de promoción interna, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la alcaldía-presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, con una duración de dos meses. La calificación del curso corresponderá al IVASP.  
Durante la realización del curso teórico práctico, los aspirantes serán nombrados por la Corporación funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones que les correspondan.  
Once. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera querrán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.   
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas.  
Doce. Nombramiento  
Turno de promoción interna.  
Superado el curso teórico-práctico, el IVASP formulará una propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.  
Los aspirantes que superen el curso teórico-práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les ea notificado el nombramiento.  
Turno de movilidad.  
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento como policía local del cuerpo de policía local del Ayuntamiento de Vinaròs, deberán tomar posesión de la plaza en el plazo de un mes a partir del día siguiente al del nombramiento. El cese en la corporación de la que proviene, deberá efectuarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha del nombramiento.  
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados. El cabo de la policía local que hay cursado su solicitud para el concurso de movilidad, estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante, y éste podrá acordar la suspensión del disfrute de los mismos. El ayuntamiento de procedencia del cabo de policía local podrá prorrogar su cese en el mismo, por necesidades del servicio, por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga a este ayuntamiento.  
Trece. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presente bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 2/1990, de 4 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.  
Catorce. Recursos  
Contra las presenten bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Quince. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.  
Anexo I  
Contenido del reconocimiento médico  
El contenido del reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
Reconocimiento médico. Turno promoción interna y movilidad.  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.  
2. Ojo y visión.  
2.1. Agudeza visual con o sin corrección del 75% de la tabla de medición.  
2.2. Hemianopsia completa y absoluta.  
3. Oído y audición.  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 3.000 y 4.000 hertzios a 35 decibelios o 6.000 hertzios a 45 decibelios.  
4. Aparato locomotor.  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.  
5. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo y con repetición de 170 mnHg en presión sistólica y los 95 mnHg en presión diastólica. Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencias cardiacas severas. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.  
6. Aparato respiratorio.  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax (en más de una ocasión).  
7. Sistema nervioso.  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.  
8. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.  
9. Otros procesos patológicos.  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas.  
Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.  
Anexo II  
Pruebas psicotécnicas  
El contenido de las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico. Promoción interna y movilidad.  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.  
I. Aptitudes mentales.  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.  
II. Personalidad  
Sentido de disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como «respeto a sí mismo», tiene en cuenta la reputación social.  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.  
Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.  
Razonamiento verbal 3,5  
Razonamiento abstracto 3  
Rapidez y precisión perceptiva 3,5  
Atención y resistencia a la fatiga 3,5  
Agilidad mental 3  
Memoria visual 3,5  
IV. Características de la valoración actitudinal.  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:  
Autocontrol.  
Serenidad.  
Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.  
Sentido de la disciplina y de la autoridad.  
Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.   
Seguridad y firmeza personal.  
Sentido de la iniciativa.  
Neutralidad profesional.  
Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.  
Además, deberá realizarse un análisis de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de «apto» o «no apto», debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, superar en todos los casos el factor de agilidad mental.  
Anexo III  
Pruebas físicas  
El contenido de las pruebas físicas, únicamente para los aspirantes que concurran por turno de promoción interna, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, consistirá en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas, serán, al menos las siguientes y según el cuadro de edades:  
Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,20" 3,75m 60" 40 abdominales  
De 31 a 35 años 4,50" 3,50m 1,10" 35 abdominales  
De 36 a 40 años 5,30" 3,25m 1,30" 30 abdominales  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30" 25 abdominales  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40" 20 abdominales  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55" 15 abdominales  
Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,50" 3,10m 1,10" 35 abdominales  
De 31 a 35 años 5,20" 2,90m 1,20" 30 abdominales  
De 36 a 40 años 6,00" 2,70m 1,35" 25 abdominales  
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45" 20 abdominales  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55" 15 abdominales  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10" 12 abdominales  
Pruebas.  
Carrera de resistencia 1.000 metros.  
Salto de longitud con carrera.  
Natación 50 metros.  
Prueba de resistencia abdominal en un tiempo no superior a los 90 segundos, que debe realizarse bajo las siguientes condiciones:  
Posición inicial: tendido supino ( boca arriba), con las manos entrelazadas por detrás de la cabeza y las rodillas flexionadas a 90º aproximadamente.  
No existe ningún punto de apoyo para las pies, ya que esto implicaría la puesta en acción del recto anterior del muslo y psoas ilíaco.  
En cada repetición, el aspirante deberá subir el tronco hasta la vertical, manteniendo las manos entrelazadas detrás de la cabeza y volver a la posición inicial, aunque no será necesario que la región dorsal de la espalda contacte con el suelo en cada repetición.  
La velocidad de ejecución no es importante, por lo que el tiempo será razonablemente amplio, sin exceder en ningún caso los 90".  
Dentro del tiempo para la realización de la prueba (90") el aspirante podrá realizar breves paradas de recuperación.  
Se contabilizarán todas las repeticiones correctas efectuadas durante los 90" de la prueba.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo tres de las pruebas para ser declarado apto.  
Anexo IV  
Temario  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo.  
Tema 1. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder Judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española. El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.  
Tema 6. Administración local. Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 7. El Derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Grupo segundo. Régimen local y policía  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía administrativa y Judicial.  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones o objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local: Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo tercero. Derecho penal y policía administrativa.  
Tema 15. El código penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas. Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales y contra el orden público.  
Tema 17. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad y la libertad sexual, contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo cuarto. Tráfico y seguridad vial.  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/89. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre tráfico y circulación de vehículos a motor y seguridad vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráficos: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Grupo quinto.  
(Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local, instituciones relacionadas con la corporación, etc).  
Anexo V  
Baremo para la valoración de méritos  
Promoción interna y turno de movilidad.  
En los concursos para la provisión de puesto de trabajo de la policía local, escala básica, ofertadas por turno de movilidad o promoción interna, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:  
1. Titulación académica.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las exigidas para acceder a la escala básica de los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana, conforme a la siguiente escala:  
- Doctor: 8 puntos.  
- Licenciado o equivalente: 6 puntos.  
- Diplomado universitario o equivalente: 5 puntos.  
- Bachillerato, Formación Profesional de 2º grado, acceso a la Universidad para mayores de 25 años o equivalente: 3 puntos.  
- Diplomado Superior Criminología: 4 puntos.  
- Título de Criminología (3 años): 3 puntos.  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo., ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad solo se computarán una de ellas.  
2. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:  
Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
3. Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos.  
Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.  
Por cada año de antigüedad prestado en cualquier administración Pública: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:  
Certificado de Grado Medio 0,75 puntos.  
Certificado de Grado Superior 1,00 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida 3 puntos por cada uno.  
5. Cursos organizados por IVASP u organismos análogos.  
Hasta un máximo de 50 puntos.  
Por realización de cursos organizados por el Ministerio de Interior (u otros ministerios, relacionados con la función policial y ajustados al siguiente baremo), el IVASP u organismo análogo o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el IVASP, ajustados al siguiente baremo.  
- De 20 a 50 horas de asistencia 0'5 puntos  
- De 51 a 100 horas de asistencia 1 punto  
- De 101 a 150 horas de asistencia 2 puntos  
- De 151 a 200 horas de asistencia 3 puntos  
- De 201 a 250 horas de asistencia 3,5 puntos   
- De más de 250 horas de asistencia 4 puntos  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos. Se puntuarán con el barreno correspondiente al certificado de aprovechamiento.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán como cursos con certificado de aprovechamiento o de aprovechamiento sobresaliente según los casos, no serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
Asimismo, se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos o informática. Del mismo modo se valorarán los títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal y otros, debidamente acreditados y libremente apreciados por el tribunal calificador.  
Publicaciones, conferencias, seminarios, felicitaciones, etc.  
La puntuación máxima total de este apartado no podrá superar los 4 puntos.  
6. Entrevista personal.  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 9 puntos con el contenido y puntuación que se señala:  
Conocimientos del término municipal, callejero, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, 3 puntos.  
Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores hasta un máximo de 6 puntos.  
Solo serán citados para celebrar la entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 15 puntos.  
Bases específicas para la provisión de una plaza   
de economista de administración especial  
Primero. Plazas convocadas y sistema de selección  
Se convoca a los interesados a ocupar de manera interina la plaza que a continuación se indica:  
Plaza de economista  
Naturaleza: funcionario  
Escala: administración especial  
Subescala: técnica  
Grupo: B  
Denominación de la plaza: diplomado economista  
Sistema selectivo: oposición libre  
Segundo. Requisitos del personal aspirante como mínimo  
2.1 Se requiere estar en posesión del título de diplomado en Económicas, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, en cada caso.  
2.2 Estar en posesión del certificado expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grado Medio.  
Tercero. Pruebas  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogidos en los apartados   
a) Temario de materias comunes   
b) Temario de profundización de las materias comunes.  
También podrán recabarse en este ejercicio conocimientos básicos sobre historia, geografía y cultura de la Comunidad Valenciana.  
El ejercicio podrá fijarse por el tribunal en forma de preguntas a desarrollar por los opositores o en forma de test, en número mínimo de cien, con cuatro respuestas alternativas, siendo en este caso, sólo una de ellas correcta. Su duración se fijará por el tribunal con la debida antelación, atendiendo al contenido del mismo, sin que pueda ser inferior a 90 minutos.  
Segundo ejercicio. Conocimiento del valenciano. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la redacción sobre un tema elegido por el tribunal en el momento de la realización del ejercicio.  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Primera parte: consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, de dos temas elegidos de entre tres extraídos al azar del apartado C) temario de materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo del programa, o, de dos temas entre tres propuestos por el tribunal en relación con dicho apartado C) del programa que figura al final de las presentes bases, según el contenido del puesto de trabajo.  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura publica de los temas que hayan desarrollado.  
Segunda parte: consistirá en la celebración de la entrevista ante el tribunal, que podrá obtener del aspirante la información necesaria para la valoración de sus experiencias y conocimientos relacionados con las tareas a desempeñar, y tendrá lugar a continuación de la lectura individual de los temas desarrollados.  
La puntuación obtenida en la entrevista no podrá superar el 10% de la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
Cuarto ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, dos supuestos prácticos referidos a materias jurídicas o económicas, según el objeto de la convocatoria, y que serán fijadas por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio.  
Quinto ejercicio. Voluntario y de mérito.  
Tendrá como objeto valorar los conocimientos de los idiomas de la Comunidad Europea, inglés, francés y alemán, de acuerdo con lo manifestado en la solicitud.  
Calificación de los ejercicios  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta, en el supuesto de que el ejercicio se desarrolle en forma de test con respuestas alternativas.  
El segundo ejercicio se calificará de uno a cinco puntos , no teniendo carácter eliminatorio.  
La puntuación global del tercer ejercicio será como máximo de diez puntos. Según los siguientes criterios:  
Primera parte: de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener como mínimo cinco puntos para superarla.  
Segunda parte: la puntuación no podrá ser superior al 10% de la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
En este ejercicio el tribunal apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general la precisión y rigor en la exposición y la claridad de ideas.  
El cuarto ejercicio se calificará de uno a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
A continuación se configurarán por separados tres relaciones correspondientes, respectivamente, al turno de acceso libre, cupo de discapacitados y turno de promoción interna. Estas tres relaciones se ordenarán por puntuación de mayor a menor y se interrumpirán cuando el número de incluidos en cada una de ellas coincida con el número de vacantes convocadas por turno y cupo.  
Solamente los incluidos en estas relaciones podrán pasar a realizar el quinto ejercicio voluntario y de mérito que se valorará hasta un máximo de tres puntos.  
La puntuación final se obtendrá sumando la puntuación del quinto ejercicio a los resultados obtenidos por los aspirantes que figuran en las relaciones antes citadas.  
ANEXO  
Temario  
A) Materias comunes  
La Constitución española  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. Principios rectores de la política social y económica. El Tribunal Constitucional: clases y efectos de las sentencias. La Corona.  
Tema 2. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Elaboración de las leyes. Leyes estatales y autonómicas. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Los tratados internacionales como normas de derecho interno, especial referencia a los tratados de la Comunidad Europea.  
Tema 3. El gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El poder judicial.  
Tema 4. Organización territorial del Estado. Principios generales. Las comunidades autónomas. Distribución de competencias. La administración del Estado: organización central.  
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. Aprobación y reforma. Competencias de la Generalitat Valenciana y su desarrollo normativo. Especial referencia al régimen local: desarrollo legal y reglamentario.  
Tema 6. La Generalitat Valenciana: instituciones. Las Cortes: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat, elección, estatuto personal y atribuciones.. El Consell: composición, atribuciones y funcionamiento. Otras instituciones: el síndico de agravios y el Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.  
Tema 7. Organización de la administración pública de la Generalitat Valenciana. Principios generales. Atribución y estructura de los órganos de la administración de la Generalitat Valenciana.  
Régimen local.  
Tema 8. El régimen local español. Su evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. Garantía constitucional de la autonomía local. La doctrina del Tribunal Constitucional.  
Derecho administrativo  
Tema 9. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. La Constitución. Leyes estatales y autonómicas: clases. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los autonómicos. Principio de jerarquía y de competencia.  
Tema 10. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. Invalidez del acto administrativo: clases de vicios y sus efectos. Conservación, conversión y convalidación. Irregularidades no invalidantes. Revisión de los actos administrativos: clases. Actos presuntos: requisitos y efectos.  
Tema 11. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. Responsabilidad dela administración. El uso social del valenciano: la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano de la Generalitat Valenciana.  
Tema 12. Los recursos administrativos: concepto y clases. Las reclamaciones económico-administrativas. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.  
Tema 13. La jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes. Actos impugnables. Ideas generales del proceso.  
Tema 14. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Libre concurrencia. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.  
Hacienda pública y administración tributaria  
Tema 15. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Recursos de la administración del Estado y de la Generalitat Valenciana. Órganos de la administración tributaria del Estado y de la Generalitat Valenciana.  
B) Temario de profundización en las materias  
Tema 16. La fuentes del ordenamiento jurídico local. La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias. Legislación estatal sobre régimen local.  
Tema 17. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria. Impugnación ante los tribunales.  
Tema 18. El municipio. Concepto y elementos. La configuración del municipio en la Constitución. El mapa, de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 19. La provincia. Su configuración en el estado de las autonomías. Órganos de gobierno y administración de la provincia.  
Tema 20. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas: régimen de la delegación. La gestión ordinaria provincial de competencias autonómicas.  
Tema 21. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de celebración y constitución. Sistemas de votación. Actas y certificaciones.  
Tema 22. Otras entidades locales: las entidades locales territoriales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Estudio comarca Baix Maestrat.  
Tema 23. El territorio municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Especial referencia a la competencia de la Generalitat y a la creación de nuevos municipios.  
Tema 24. La población municipal: clasificación. El empadronamiento. Derechos de los vecinos. La descentralización administrativa y la participación ciudadana en la administración local. Derechos de los extranjeros.  
Tema 25. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y comisión de gobierno. Los órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal. Régimen especial de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto.  
Tema 26. El alcalde. Atribuciones. Los tenientes de alcalde. Otros órganos unipersonales en la gestión desconcentrada del municipio: su relación con el alcalde. Régimen jurídico de la actividad del alcalde: resoluciones del presidente de la corporación, recursos y responsabilidad.  
Tema 27. El ayuntamiento pleno: composición y atribuciones. La comisión de gobierno: composición, nombramiento y atribuciones. Las comisiones informativas. Las juntas de destino y otros órganos de gestión desconcentrada.  
Tema 28. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Sistemas de votación. Informes del secretario y del interventor. Actas y certificaciones. Las resoluciones del presidente de la corporación. Especial referencia a la sesión constitutiva de la corporación tras el proceso electoral. Las peculiaridades de la revocación y revisión de oficio de los actos administrativos locales. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra actos de las corporaciones locales.  
Tema 29. Las relaciones entre la administración local y el resto de las administraciones públicas. Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración, asesoramiento y coordinación. Legislación autonómica. Técnicas de control. Deber de remisión de los actos y acuerdos municipales a la administración autonómica y estatal. Requerimiento de anulación.  
Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones.  
Tema 30. La contratación local: principios generales y peculiaridades del régimen local respecto a la tipología de los contratos, adjudicación y formalización. Especial consideración a la extinción de contratación.  
Tema 31. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Bienes patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales.  
Tema 32. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites. Medios de intervención. Régimen jurídico de las licencias. Regulación de las obras municipales: regulación. Clasificación. Ejecución del proyecto. Responsabilidad derivada de las obras. Especial referencia a la licencia de actividades calificadas.  
Tema 33. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica: presupuestos, requisitos y procedimiento. Planes provinciales de servicios.  
Tema 34. Competencias locales en materia de abastos. Mataderos. Mercados, lonjas de pescado, establecimientos alimentarios. Policía alimentaria. Competencias sanitarias. Policía sanitaria y mortuoria. Beneficencia y asistencia social. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 35. Competencias locales en materia de educación y cultura. El patrimonio histórico y cultural. Archivos, bibliotecas y museos. El patrimonio documental y bibliográfico. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 36. Servicios públicos de suministros: competencias de las entidades locales. Especial consideración del suministro de agua potable y de su régimen de aprobación de tarifas. Competencias locales en materia de salubridad: saneamiento, recogida y tratamiento de residuos sólidos. Vertidos y contaminación de las aguas. Defensa del medio ambiente. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 37. Competencias locales en materia de vías de comunicación, circulación y transportes urbanos. Estación de autobuses. La reglamentación del servicio de taxis. Competencias locales en relación con la vivienda y protección civil. Competencias en materia de turismo. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 38. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera de administración local. Funcionarios interinos. Personal eventual y laboral. Oferta pública de empleo. La selección. Relaciones de puesto de trabajo y la provisión de los mismos.  
Tema 39. Derechos del personal al servicio de la administración local. Derechos de sindicación, participación y negociación en las condiciones de trabajo. Derecho de huelga y su ejercicio. Derechos pasivos y seguridad social. La seguridad social de los funcionarios de la administración local.  
Tema 40. Deberes del personal al servicios de las corporaciones locales. Su responsabilidad administrativa. Especial referencia al régimen disciplinario de los funcionarios. La responsabilidad civil y penal de los funcionarios.  
Tema 41. Retribuciones del personal de las entidades locales. Retribuciones de los funcionarios: básicas y complementarias. Adquisición y liquidación de derechos económicos. Pago de retribuciones al personal en activo. Personal laboral: nóminas, altas y bajas, justificación.  
Tema 42. Autonomía financiera de las entidades locales. Legislación aplicable en materia de haciendas locales. Competencias de las entidades locales en materia tributaria. La Ley Reguladora de Haciendas Locales: contenido, principios generales y derecho transitorio. La coordinación de las haciendas estatal, autonómica y local.  
Tema 43. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales, contenido y procedimiento de aprobación. Reclamaciones y recursos en materia tributaria. Ingresos locales no impositivos, especial referencia al crédito local. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público. Las tarifas de los servicios públicos. Régimen jurídico de las tasas, contribuciones especiales y previos públicos. La gestión recaudación e inspección de los tributos locales.  
Tema 44. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.  
Tema 45. El presupuesto de las entidades locales. Estructura. Procedimiento de aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito. Régimen presupuestario de empresas y organismos autónomos de las entidades locales.  
Tema 46. Fases de aprobación del gasto y ordenación del pago. Control e intervención del gasto y régimen de cuentas. Nuevo sistema de contabilidad pública local: principios generales.  
Tema 47. El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Tratados y derecho derivado. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y el Tratado de Maastricht.  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.  
Temas de derecho  
Tema 1. Principio de autonomía local en la Constitución. Doctrina del Tribunal Constitucional.  
Tema 2. Distribución de competencias del Estado y de las comunidades autónomas en materia de régimen local. Principio de jerarquía y de competencia.  
Tema 3. Las competencias propias y delegadas de las entidades locales.  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El principio de legalidad.  
Tema 5. La interrelación político-administrativa entre la administración del Estado, de las comunidades autónomas y la administración local.  
Tema 6. Las garantías formales de la posición jurídica del administrado: procedimientos y recursos administrativos.  
Tema 7. Prerrogativas y potestades administrativas de las entidades locales.  
Tema 8. El control jurisdiccional de la actividad pública y privada de la administración. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales.  
Tema 9. Los contratos de la administración. En especial la contratación administrativa.  
Tema 10. La responsabilidad patrimonial de la administración.  
Tema 11. La acción administrativa sobre las situaciones jurídicas del administrado. Las técnicas autorizatorias y las subvenciones.  
Tema 12. Consideraciones en torno al servicio público en general y las diversas técnicas o modos de la gestión de los servicios públicos locales en la legislación española vigente.  
Tema 13. Bienes de las entidades locales: su régimen de adquisición, utilización y protección.  
Tema 14. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo.  
Tema 15. Régimen del suelo urbano y urbanizable.  
Tema 16. Régimen del suelo no urbanizable y urbanizable no programado.  
Tema 17. Planeamiento urbanístico del territorio.  
Tema 18. Ejecución del planeamiento y sistemas de actuación.  
Tema 19. El patrimonio municipal del suelo y otros instrumentos de intervención en el mercado del suelo.  
Tema 20. Expropiaciones y régimen de venta forzosa.  
Tema 21. La intervención de la administración en la actividad de los particulares y la normativa de medio ambiente. Disciplina urbanística.  
Tema 22. Los criterios de aplicación del modelo de función pública única en la administración local: selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa.  
Tema 23. El contrato de trabajo y sus modalidades.  
Tema 24. La seguridad social del personal al servicio de las entidades locales.  
Tema 25. Régimen de representación y de participación en las condiciones del puesto de trabajo del personal al servicio de las administraciones públicas.  
Tema 26. Diferentes situaciones jurídicas del personal al servicio de las entidades locales.  
Tema 27. Régimen retributivo del personal al servicio de las entidades locales. Dirección y gestión de recursos humanos: técnicas de organización y planificación.  
Tema 28. La potestad de autoorganización de las entidades locales: contenido y límites.  
Tema 29. El régimen electoral local y su incidencia en el Estatuto de los miembros de las corporaciones locales.  
Temas de economía  
Tema 1. Los sistema económicos, su formación y evolución.  
Tema 2. Análisis macroeconómico de la teoría del oferta y la demanda.  
Tema 3. Estructura del sistema financiero y el mercado del dinero.  
Tema 4. Análisis del desarrollo económico de la economía valenciana. El programa económico valenciano.  
Tema 5. Principios informadores de la gestión económica de la administración pública y sus fases.  
Tema 6. El esquema constitucional de financiación de la hacienda de las administraciones públicas. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.  
Tema 7. La participación de las haciendas locales en los tributos del Estado y de las comunidades autónomas como mandato constitucional.  
Tema 8. Los principios constitucionales de la hacienda local: el principio de suficiencia y el principio de reserva de Ley.  
Tema 9. La vigente regulación de las haciendas locales: su régimen transitorio.  
Tema 10. El ordenamiento tributario español. Principios constitucionales y aplicación de las normas tributarias.  
Tema 11. La relación jurídica tributaria y la deuda tributaria.  
Tema 12. Contenido y alcance de la potestad tributaria y financiera de las entidades locales.  
Tema 13. Ingresos locales no tributarios.  
Tema 14. Infracciones tributarias y su sanción.  
Tema 15. Régimen jurídico de las tasas y precios públicos.  
Tema 16. Contribuciones especiales y cuotas de urbanización.  
Tema 17. Imposición, ordenación y gestión del impuesto sobre bienes inmuebles e impuesto sobre actividades económicas.  
Tema 18. Imposición, ordenación y gestión del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcción, instalación y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.  
Tema 19. La importancia de la gestión recaudatoria en la administración local. Las diversas formas de gestión.  
Tema 20. El procedimiento de apremio.  
Tema 21. El presupuesto tradicional y su crisis. Nuevas fórmulas y técnicas presupuestarias.  
Tema 22. La Ley General Presupuestaria. Las leyes de presupuestos generales del Estado y su aplicación a la administración local. La potestad de la programación económica de la las haciendas locales.  
Tema 23. Composición del gasto local y su financiación.  
Tema 24. Los créditos presupuestarios y las fases del gasto público.  
Tema 25. La fiscalización y el control financiero y de eficacia de los actos económicos de las entidades locales.  
Tema 26. La función de la tesorería.  
Tema 27. La contabilidad como instrumento de gestión económica.  
Tema 28. Aspectos jurídico-económicos de la adhesión de España a la Comunidad Europea. Tratado de Maastrich.  
Bases específicas para la provisión de una plaza  
 de ingeniero técnico industrial de administración especial  
Primero. Plazas convocadas y sistema de selección  
Se convoca a los interesados a ocupar de manera interina la plaza que a continuación se indica:  
Plaza de ingeniero técnico industrial  
Naturaleza: funcionario  
Escala: administración especial  
Subescala: técnica  
Grupo: B  
Denominación de la plaza: ingeniero técnico industrial.  
Sistema selectivo: oposición libre.  
Segundo. Requisitos del personal aspirante como mínimo  
2.1 Se requiere estar en posesión del título de diplomado en Ingeniería Industrial o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, en cada caso.  
2.2 Estar en posesión del certificado expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grado Medio.  
Tercero. Pruebas  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogidos en los apartados  
A) Temario de materias comunes.   
B) Temario de profundización de las materias comunes.  
También podrán recabarse en este ejercicio conocimientos básicos sobre historia, geografía y cultura de Comunidad Valenciana.  
El ejercicio podrá fijarse por el tribunal en forma de preguntas a desarrollar por los opositores o en forma de test, en número mínimo de cien, con cuatro respuestas alternativas, siendo en este caso, sólo una de ellas correcta. Su duración se fijará por el tribunal con la debida antelación, atendiendo al contenido del mismo, sin que pueda ser inferior a 90 minutos.  
Segundo ejercicio. Conocimiento del valenciano. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la redacción sobre un tema elegido por el tribunal en el momento de la realización del ejercicio.  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Primera parte: consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, de dos temas elegidos de entre tres extraídos al azar del apartado B) Temario de materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo del programa, o, de dos temas entre tres propuestos por el tribunal en relación con dicho apartado C) del programa que figura al final del presente anexo, según el contenido del puesto de trabajo.  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura publica de los temas que hayan desarrollado.  
Segunda parte: consistirá en la celebración de la entrevista ante el tribunal, que podrá obtener del aspirante la información necesaria para la valoración de sus experiencias y conocimientos relacionados con las tareas a desempeñar, y tendrá lugar a continuación de la lectura individual de los temas desarrollados.  
La puntuación obtenida en la entrevista no podrá superar el 10% de la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
Cuarto ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, dos supuestos prácticos referidos a materias jurídicas o económicas, según el objeto de la convocatoria, y que serán fijadas por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio.  
Quinto ejercicio. Voluntario y de mérito.  
Tendrá como objeto valorar los conocimientos de los idiomas de la Comunidad Europea, inglés, francés y alemán, de acuerdo con lo manifestado en la solicitud.  
Calificación de los ejercicios.  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta, en el supuesto de que el ejercicio se desarrolle en forma de test con respuestas alternativas.  
El segundo ejercicio se calificará de uno a cinco puntos , no teniendo carácter eliminatorio.  
La puntuación global del tercer ejercicio será como máximo de diez puntos. Según los siguientes criterios:  
Primera parte: de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener como mínimo cinco puntos para superarla.  
Segunda parte: la puntuación no podrá ser superior al 10% de la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
En este ejercicio el tribunal apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general la precisión y rigor en la exposición y la claridad de ideas.  
El cuarto ejercicio se calificará de uno a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
A continuación se configurarán por separados tres relaciones correspondientes, respectivamente, al turno de acceso libre, cupo de discapacitados y turno de promoción interna. Estas tres relaciones se ordenarán por puntuación de mayor a menor y se interrumpirán cuando el número de incluidos en cada una de ellas coincida con el número de vacantes convocadas por turno y cupo.  
Solamente los incluidos en estas relaciones podrán pasar a realizar el quinto ejercicio voluntario y de mérito que se valorará hasta un máximo de tres puntos.  
La puntuación final se obtendrá sumando la puntuación del quinto ejercicio a los resultados obtenidos por los aspirantes que figuran en las relaciones antes citadas.  
Anexo  
Temario  
A) Materias comunes  
La Constitución española  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. Principios rectores de la política social y económica. El Tribunal Constitucional: clases y efectos de las sentencias.  
Tema 2. La Corona. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Elaboración de las leyes. Leyes estatales y autonómicas. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Los tratados internacionales como normas de derecho interno, especial referencia a los tratados de la Comunidad Europea.  
Tema 3. El gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El poder judicial.  
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana  
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. La Generalitat Valenciana: instituciones. Las Cortes: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat, elección, estatuto personal y atribuciones. El Consell: composición, atribuciones y funcionamiento.  
Tema 5. Otras instituciones: el Síndico de Agravios y el Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas. Organización de la administración pública de la Generalitat Valenciana. Principios generales. Atribución y estructura de los órganos de la administración de la Generalitat Valenciana.  
Régimen local  
Tema 6. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía. La organización municipal. El alcalde. Tenientes de alcalde. El pleno. La comisión de gobierno. Los órganos complementarios. El estatuto de los miembros de las corporaciones locales.  
Tema 7. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Bienes patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica.  
Tema 8. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera de administración local. Funcionarios interinos. Personal eventual y laboral. Oferta pública de empleo. Selección del personal. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario. Responsabilidad civil y penal de los funcionarios.  
Derecho administrativo.  
Tema 9. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. Invalidez del acto administrativo: clases de vicios y sus efectos. Actos presuntos: requisitos y efectos.  
Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. La revisión de actos en vía administrativa. Responsabilidad dela administración. El uso social del valenciano: la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano de la Generalitat Valenciana.  
Tema 11. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Libre concurrencia. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.  
Hacienda pública y administración tributaria  
Tema 12. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos de la administración del Estado y de la Generalitat Valenciana. Recursos de las entidades locales.  
B) Materias específicas  
Tema 1. La política energética en el mundo y en España desde 1974: las fuentes convencionales y las nuevas fuentes de energía: análisis y evolución del plan energético nacional. La política de ahorro y conservación de la energía. Legislación e instrumentos básicos. El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía: posibilidades tras el ingreso en las Comunidades Europeas: IPEAE.  
Tema 2. La política tecnológica: su evolución en España. Organismos y acciones de fomento de la investigación, innovación y difusión de la tecnología. La transferencia de tecnología: legislación básica y evolución de la balanza tecnológica. Las empresas consultoras de ingeniería industrial. Institutos tecnológicos y centros de empresas de la Comunidad Valenciana.  
Tema 3. La política de normalización y homologación de productos industriales. Legislación básica y actuaciones del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Órganos de normalización. Entidades colaboradoras. La armonización de legislaciones técnicas y la eliminación de obstáculos técnicos al comercio.  
Tema 4. La política de dimensionamiento de las empresas: objetivos e instrumentos de la política de apoyo a las pequeñas y medianas industrias en España, el Instituto de la Pequeña y Mediana Empresa Industrial. La artesanía. Impiva.  
Tema 5. La política industrial regional: los inventivos tradicionales de localización industrial. La política regional española tras la integración en la CEE: incentivos nacionales y ayudas comunitarias.  
Tema 6. El sector eléctrico. Generación y distribución.  
Tema 7. El sector de hidrocarburos líquidos: generación y distribución.  
Tema 8. El sector del gas: generación y distribución. Otras fuentes de energía.  
Tema 9. La minería del carbón y metálica.  
Tema 10. Minería no metálica y rocas ornamentales.  
Tema 11. La industria del cemento. Industrias del vidrio y cerámica.  
Tema 12. El sector de bienes de equipo mecánicos y eléctricos y el sector de las máquinas-herramientas.  
Tema 13. El sector del automóvil. El sector de vehículos industriales, agrícolas y de material ferroviario.  
Tema 14. El sector electrónico: fabricación de componentes y electrónica del consumo.  
Tema 15. La industria química: inorgánica, orgánica y petroquímica.  
Tema 16. La industria textil.  
Tema 17. La industria de la piel y el calzado.  
Tema 18. La industria de la madera y el corcho.  
Tema 19. La industria alimentaria.  
Tema 20. Régimen de instalación, ampliación y traslado de industrias. Liberalización industrial. Contenido mínimo en proyectos de industrias e instalaciones industriales.  
Tema 21. Protección del medio ambiente. Contaminación atmosférica. Contaminación por afluentes líquidos. Residuos sólidos.  
Tema 22. Impacto ambiental. Ley y Reglamento de Actividades Calificadas.  
Tema 23. Aparatos a presión e instalaciones frigoríficas.  
Tema 24. Aparatos elevadores y seguridad en las máquinas.  
Tema 25. Almacenamiento de productos petrolíferos y productos químicos.  
Tema 26. Automóviles. Talleres de reparación. Inspección técnica de vehículos. Transporte de mercancías peligrosas por carretera.  
Tema 27. Alta tensión. Generación, transporte, transformación y distribución de energía eléctrica.  
Tema 28. Baja tensión. Instalaciones de enlace de energía eléctrica. Acometidas eléctricas. Alumbrado. Locales de pública concurrencia. Auxiliares de obras.  
Tema 29. Gas. Depósitos de GLP. Redes de gas canalizadas. Instalaciones receptoras de gas. Aparatos que utilizan combustibles gaseosos.  
Tema 30. Agua. Instalaciones receptoras. Industrias abastecimiento de agua. Calefacción, climatización y agua caliente sanitaria.  
Tema 31. Instalaciones de incineración. Limitación de emisión de contaminantes procedentes de instalaciones e incineración. Control y vigilancia de las instalaciones de residuos municipales.  
Tema 32. Industrias de reciclado. Aprovechamiento de materias primas por reciclado.  
Tema 33. Instalaciones de procesado y aprovechamiento de chatarra.  
Tema 34. Obras de captación, conducción y almacenamiento de aguas potables.  
Tema 35. Instalaciones de bomberos y plantas de tratamiento de aguas potables.  
Tema 36. Redes urbanas de abastecimiento y saneamiento.  
Tema 37. Tratamiento de vertidos de aguas residuales.  
Tema 38. Alumbrado público, metodología y tipos.  
Tema 39. Residuos sólidos urbanos, metidos de recogidas y tratamiento.  
Tema 40. Ley de Contratos de Administraciones Públicas, procedimiento y forma de adjudicación de obras.  
Tema 41. Obras municipales. Clasificación de las obras. El contrato de obras. Ejecución de obras por la administración.  
Tema 42. Seguridad e higiene en el trabajo.  
Tema 43. Redacción de anteproyectos y proyectos de obra. pliegos de cláusulas generales y particulares.  
Tema 44. Ejecución del contrato de obras. Potestades de la administración: Especial referencia a la potestad de la modificación. Derechos de los contratistas. Obligaciones de los contratistas.  
Tema 45. Extinción del contrato de obras. Causas y efectos de cada una de ellas. Especial referencia al incumplimiento del contratista. Recepción y liquidación de las obras.  
Tema 46. La revisión de precios en la vigente legislación de contratos. La cláusula contractual de revisión. Cesión de contratos y subcontratos.  
Tema 47. Espectáculos públicos. Normativa vigente. Actividades calificadas. Normativa vigente.  
Tema 48. Factores determinantes en la configuración del territorio. El medio físico: elementos, procesos, recursos y riesgos. Estructura cultural, política y social: territorio, población, grupos sociales y formas de organización. Estructura productiva: actividades, factores de localización y sectores. Comercio, transportes y comunicaciones. Estructura de poblamiento y sistema urbano. Infraestructuras y equipamientos.  
Tema 49. Fundamentos de cartografía, fotointerpretación y teledetección. Las técnicas auxiliares en planificación territorial: técnicas de clasificación y análisis, técnicas de planificación física, económica y social, técnicas de evaluación y decisión. Fundamento de la teoría de sistema modelístico.  
Tema 50. El urbanismo en la Constitución española. Competencias de las comunidades autónomas en materia de ordenación del territorio y urbanismo. Legislación estatal en materia urbanística. Legislación urbanística de la Comunidad Valenciana.  
Tema 51. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: principios generales. La clasificación y la calificación del suelo a destinos urbanísticos. Concepto de solar. Régimen del suelo no urbanizable y urbanizable no programado.  
Tema 52. Valoración de los terrenos según el tipo de suelo. Valoración de terrenos destinados a sistemas generales, dotaciones públicas y en actuaciones expropiatorias. Valoración de obras y otros bienes y derechos. Valoración del suelo urbano sin aprovechamiento tipo.  
Tema 53. La ordenación territorial: Clases de planes de ordenación. Naturaleza jurídica de los instrumentos del planeamiento. El régimen de su impugnación.  
Tema 54. El plan general de ordenación urbana: objeto, determinaciones y documentación. Normas subsidiarias y complementarias: clases, determinaciones y documentación. Los estándares urbanísticos. Sistemas generales y sistemas locales.  
Tema 55. Los programas de actuación urbanística. Los planes parciales: finalidad, determinaciones y documentación. Los planes especiales. Estudios de detalle. Los proyectos de urbanización.  
Tema 56. Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. Actos sujetos a licencia. Competencia y procedimiento para el otorgamiento de licencias urbanísticas. Especial referencia a la subrogación y al otorgamiento de licencias por silencio administrativo positivo.   
Bases para la provisión de una plaza de auxiliar OMIC  
 vacante en la plantilla del Ayuntamiento de Vinaròs  
Primero. Objeto de la convocatoria  
Es el objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad por el sistema de concurso oposición, de una plaza de auxiliar OMIC vacante en la plantilla de este ayuntamiento, perteneciente a la escala de administración, subescala servicios especiales y clase cometidos especiales.  
Segundo. Requisitos  
Requisitos del personal aspirante como mínimo:  
Estar en posesión del Graduado Escolar o equivalente.  
Estar en posesión del Certificado de Conocimientos de Valenciano, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grado Elemental.  
Tercero. Concurso  
Servicios prestados.  
Titulaciones y diplomas.  
Experiencia.  
Otros méritos.  
Se valorará conforme a lo dispuesto en la bases generales.  
3.5. Conocimientos del valenciano. Acreditado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:  
Certificado de Grado Medio 0,75 puntos  
Certificado de Grado Superior 1 punto  
Cuarto. Oposición  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Constará de dos partes que se realizarán en una única sesión.  
Primera parte: consistirá en la realización de una prueba psicotécnica relacionada con las características del puesto de trabajo objeto de esta convocatoria y adaptada a las funciones propias de las vacantes objeto de la misma. Su duración será de 60 minutos.  
Segunda parte: consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario que figura a continuación a través de un cuestionario de 50 preguntas, con una duración mínima de 45 minutos, a determinar por el tribunal.  
Ambas partes adoptarán la forma de test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta.  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en la traducción de un texto, elegido por el tribunal, del castellano al valenciano. El tiempo para la realización de este ejercicio será de 30 minutos.  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en resolver por escrito dos ejercicios prácticos, dirigidos a apreciar la capacidad de los aspirantes, relacionados con los temas específicos del anexo de esta convocatoria..  
El tiempo para la realización de este ejercicio, será de 120 minutos.  
Calificación de los ejercicios.  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de cinco puntos, en cada una de las partes de que consta. La calificación final de este ejercicio se obtendrá con la media de la puntuación obtenida en las dos partes, para aquellos aspirantes que hayan superado ambas.  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.  
El segundo ejercicio se calificará de cero a cinco puntos siendo necesario para superarlo, un mínimo de tres puntos.  
El tercer ejercicio se calificará de cero a cinco puntos siendo necesario obtener para superarlo, un mínimo de 3 puntos, en cada uno de los ejercicios.  
La calificación resultante de estos tres ejercicios vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos.  
A continuación se configurarán por separado dos relaciones: una para los que acceden por el turno libre y cupo de discapacitados. Estas dos relaciones se ordenarán por puntuación de mayor a menor y se interrumpirán cuando el número de incluidos en dichas relaciones coincida con el de vacantes respectivamente para cada sistema.  
En caso de empate entre aspirantes incluidos en la misma relación, el orden se establecerá atendiendo a lo dispuesto en las bases generales.  
Anexo I  
Programa temario  
A) Materias comunes  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. La Corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: Gobierno y administración Pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del Estado.  
Tema 2. Organización de la administración del Estado. Organización central. Organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana: principios generales y organización. Competencias, especial referencia al régimen local. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.  
Tema 3. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: ejecución de los actos administrativos.  
Tema 5. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. Recursos administrativos. Revisión de oficio. Jurisdicción contencioso-administrativa: concepto.  
Tema 6. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Órganos de la administración tributaria del Estado y de la Generalitat Valenciana.  
Tema 7. El ordenamiento comunitario: función y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y el Tratado de Maastricht.  
B) Materias específicas de profundización de las materias comunes.  
Tema 8. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 9. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. La potestad de auto-organización de las entidades locales. El reglamento orgánico municipal. Órganos necesarios y complementarios. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno de municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El Estatuto de los Miembros de las Corporaciones locales.  
Tema 10. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Procedimiento de aprobación. Los bandos de la alcaldía. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.  
Tema 11. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador. Las subvenciones. El planeamiento urbanístico. Clases de suelo.  
Tema 12. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Servicios públicos locales: formas de gestión. El planeamiento urbanístico.  
Tema 13. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Oferta pública. Selección. Los funcionarios de las entidades locales. Derechos y deberes de los funcionarios de administración local. Retribuciones. La Seguridad Social. Régimen disciplinario. Personal laboral, interino y eventual.  
Tema 14. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.  
Tema 15. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito.  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.  
Tema 16. Consumo: Evolución histórica. Concepto de consumidor. Derechos y obligaciones del consumidor.  
Tema 17. Legislación aplicable en materia de Consumo. Normas estatales y normas autonómicas.  
Tema 18. Reclamaciones y denuncias: Clases y diferencias. Unidad Móvil de Consumo.  
Tema 19. Inspección de consumo. Evolución histórica. El Inspector de Consumo. Actas y clases de actas.  
Tema 20. Infracciones en materia de consumo. Real Decreto 1945/83 de 22 de junio. Decreto 132/89 de 16 de agosto.  
Tema 21. Organismos competentes en materia de consumo: administración del Estado. Administración de las comunidades autónomas. Administración local.  
Tema 22. Competencia de los ayuntamiento en materia de consumo: OMIC.  
Tema 23. La Junta Arbitral de Consumo. El sistema arbitral de Consumo. El laudo y sus clases.  
Bases para la provisión de seis plazas de guardia  
 de la policía local vacantes en la plantilla   
del Ayuntamiento de Vinaròs  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad seis plazas de policía local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio (DOGV 20.06.86); Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, 261/1985, de 9 de diciembre; Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, posteriores Ordenes de desarrollo y demás normas aplicables.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, de seis plazas de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, correspondiéndoles el nivel D de titulación. De éstas, tres serán provistas mediante concurso-oposición por turno libre, y tres mediante concurso de méritos por turno de movilidad. Las plazas que no fueran cubiertas por el turno de movilidad, incrementarán las que hayan de ser provistas por oposición libre.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
Para el turno libre.  
Ser español.  
Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Bachiller Elemental o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en fecha que finalice el plazo de presentación de instancias; la equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.  
No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondiente funciones y tener una estatura mínima de 1,70 metros para los hombres y 1,65 metros para las mujeres.  
Tener cumplidos 18 años de edad sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.  
No haber sido separado mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.  
Poseer los permisos de conducción de vehículos A-2 y B-2.  
Tener el servicio militar cumplido o estar exento del mismo.  
Conocimiento del Valenciano. Estar en posesión del Certificado de Grado Elemental expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.  
Para el turno de movilidad.  
a) Ser funcionario de carrera integrado en la Subescala de Servicios Especiales, policía local, de cualquiera de los Municipios de la Comunidad Valenciana con la categoría de que se convoca.  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.  
c) Que no le falten menos de diez años para cumplir la edad de jubilación forzosa.  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de conformidad con el cuadro de exclusiones médicas establecido en las presente bases.  
e) No hallarse suspendidos en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos, de las clases A-2 y B-2.  
Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Bachiller Elemental o equivalente, o en las condiciones para obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.  
Conocimiento del valenciano. Estar en posesión del Certificado de Grado Elemental expedido por la Juan Qualificadora de Coneixements del Valencià.  
Cualquier otro requisito que se establezca para la promoción interna de los funcionarios de la policía local.  
Presentación de instancias y documentación aneja.  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al Sr. Alcalde Presidente de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, indicando además, si concurren por turno libre o concurso de méritos por movilidad.  
A las instancias se acompañará:  
Justificante de haber ingresado en la caja municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 1.500 pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo. No se exigirán derechos de examen en el caso de participar en el concurso de méritos para movilidad.  
Aquellos que opten por el turno de movilidad deberán presentar la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante, mediante original de la misma o copia compulsada. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a los concursantes por turno de movilidad, si no hubiere lugar a su celebración, y a los de promoción interna que no resulten seleccionados, una vez sea firme la resolución del concurso-oposición.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en esta bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de los admitidos y excluidos, tanto para el turno libre, como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la alcaldía las reclamaciones presentadas.  
En el concurso de méritos para movilidad se publicará igualmente lista de solicitantes admitidos y excluidos, así como las causas de su exclusión.  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como el primer ejercicio de la oposición.  
Quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador, tanto de las pruebas convocadas por turno libre, como del turno de movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el alcalde-presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.  
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.  
- Un representante de los trabajadores designados por la Junta de Personal del ayuntamiento correspondiente.  
- Los componentes de la Comisión de Contratación.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.  
La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
Los vocales del tribunal, excepto los componentes de la Comisión de Contratación, poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo ( Ley 30/1992).  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría cuarta de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Sexta. Comienzo y desarrollo del concurso oposición  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en dicho ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia, ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los tablones del Servicio de Personal, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.  
Séptima. Procedimiento de selección. Concurso oposición  
7.1 Fase previa  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en el anexo correspondiente de estas bases.  
7.2 Fase oposición  
Constará de los siguientes ejercicios:  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesta la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, con el contenido y marcas que se especifican en el anexo correspondiente de estas bases.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio.  
Exposición por escrito, en un tiempo máximo de 2 horas, de cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se recoge en anexo a estas bases. Dichos temas será leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de 1 horas, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía. De forma alternativa, a juicio del tribunal, dicho ejercicio podrá sustituirse por la realización de un cuestionario de conocimiento policiales sobre el temario, con 50 preguntas alternativas, en cuyo caso su duración máxima será de 1 horas.  
En todo caso, la calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal. La duración de este ejercicio será de 30 minutos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.  
Octava. Procedimiento de selección. Turno de movilidad  
El concurso para cubrir la plaza por turno de movilidad se ajustará a las siguientes normas:  
Los méritos alegados y cualesquiera otros datos deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas son vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.  
Antes de dar comienzo a la valoración de los méritos aportados, se practicará a los aspirantes un ejercicio o prueba aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el de reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustará a los baremos establecidos en los anexos de estas bases.  
En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones, o en su caso, la documentación adicional que se estime necesario para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.  
El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de empate, se acudirá para dirimirlo, a la mayor puntuación de los cursos realizados. En caso de persistir el empate se acudirá a la fecha de nacimiento, adjudicándose la plaza, al solicitante de mayor edad.  
Novena. Relación de aprobados  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, tanto en turno libre, como en turno de movilidad, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 6 y 7 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado.   
Previamente a la realización de las pruebas selectivas turno libre, se habrá realizado y resuelto el concurso correspondiente al turno de movilidad.  
Diez. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera querrán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del DNI, debidamente compulsada.  
Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la correspondiente convocatoria.  
Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.  
Fotocopia compulsada de los permisos de conducción A-2 y B-2.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de ésta , el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que el resulte de aquéllas.  
Once. Nombramiento  
11.1 Turno libre.  
Superado el curso teórico-práctico, el IVASP formulará una propuesta de nombramiento a la alcaldía. Los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.  
Los aspirantes que superen el curso teórico-práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les ea notificado el nombramiento.  
11.2 Turno de movilidad.  
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento como policía local del cuerpo de policía local de este Ayuntamiento de Vinaròs, deberán tomar posesión de la plaza en el plazo de un mes a partir del día siguiente al del nombramiento. El cese en la corporación de la que proviene, deberá efectuarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha del nombramiento.  
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados. El cabo de la policía local que haya cursado su solicitud para el concurso de movilidad, estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante, y éste podrá acordar la suspensión del disfrute de los mismos. El ayuntamiento de procedencia del policía local podrá prorrogar su cese en el mismo, por necesidades del servicio, por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga a este ayuntamiento convocante.  
Doce. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presente bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 2/1990, de 4 de abril, de Coordinación de Policías locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.  
Trece. Recursos  
Contra las presenten bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Catorce. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.  
ANEXO I  
Contenido del reconocimiento médico  
El contenido del reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
A. Turno libre. Cuadro de exclusiones médicas.  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI = 0,75 (talla en cm. 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.  
3. Ojo y visión.  
3.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.  
3.2. Desprendimiento de retina.  
3.3. Estrabismo.  
3.4. Hemianopsias.  
3.5. Discromatopsias.  
3.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.  
4. Oído y audición.  
4.1 Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o 4.000 hertzios a 45 decibelios.  
5. Aparato locomotor.  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).  
6. Aparato digestivo.  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.  
7. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mnHg en presión sistólica y los 90 mnHg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que al juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.  
8. Aparato respiratorio.  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotorax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.  
9. Sistema nervioso.  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.  
10. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.  
11. Otros procesos patológicos.  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistemáticas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.  
B. Turno de movilidad. Cuadro de exclusiones médicas  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.  
2. Ojo y visión.  
2.1. Agudeza visual con o sin corrección del 75% de la tabla de medición.  
2.2. Hemianopsia completa y absoluta.  
3. Oído y audición.  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 3.000 y 4.000 hertzios a 35 decibelios o 6.000 hertzios a 45 decibelios.  
4. Aparato locomotor.  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.  
5. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo y con repetición de 170 mnHg en presión sistólica y los 95 mnHg en presión diastólica. Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencias cardiacas severas. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.  
6. Aparato respiratorio.  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo ( en más de una ocasión).  
7. Sistema nervioso.  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.  
8. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.  
9. Otros procesos patológicos.  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas. Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.  
Anexo II  
Pruebas psicotécnicas  
El contenido de las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico. Promoción interna y movilidad.  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.  
I. Aptitudes mentales.  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.  
II. Personalidad.  
Sentido de disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber, perseverante, responsable y organizada.  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como «respeto a sí mismo», tiene en cuenta la reputación social.  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.  
Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.  
Niveles uniformes. Turno libre:  
Razonamiento verbal 4  
Razonamiento abstracto 3,5  
Rapidez y precisión perceptiva 4  
Atención y resistencia a la fatiga 4  
Agilidad mental 3,5  
Memoria visual 4  
Niveles uniformes. Turno movilidad.  
Razonamiento verbal 3,5  
Razonamiento abstracto 3  
Rapidez y precisión perceptiva 3,5  
Atención y resistencia a la fatiga 3,5  
Agilidad mental 3  
Memoria visual 3,5  
IV. Características de la valoración actitudinal.  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:  
Auto-control.  
Serenidad.  
Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.  
Sentido de la disciplina y de la autoridad.  
Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.  
Seguridad y firmeza personal.  
Sentido de la iniciativa.  
Neutralidad profesional.  
Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.  
Además, deberá realizarse un análisis de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de «apto» o «no apto», debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, superar en todos los casos el factor de agilidad mental.  
Anexo III  
Pruebas físicas  
El contenido de las pruebas físicas, únicamente para el turno libre, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física, cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes:  
1. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.  
2. Salto de longitud con carrera: hombre, 4 metros, mujeres 3,80 metros.  
3. Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.  
4. Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres 12 segundos.  
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.  
6. Natación, en 50 metros: hombre, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cinco de las pruebas para ser calificado como apto.  
Anexo IV  
Temario  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo  
Tema 1. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española. El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.  
Tema 6. Administración local. Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Grupo segundo. Régimen local y policía  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de Gobierno. El ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía administrativa y judicial.  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones o objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local: Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo tercero. Derecho penal y policía administrativa  
Tema 15. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas. Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales y contra el orden público.  
Tema 17. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad y la libertad sexual, contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo cuarto. Tráfico y seguridad vial  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/89. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Grupo quinto. Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local, instituciones relacionadas con la corporación, etc.  
Anexo V  
Baremo de méritos  
1. Titulación académica.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las exigidas para acceder a la escala básica de los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana, conforme a la siguiente escala:  
- Doctor 8 puntos.  
- Licenciado o equivalente 6 puntos.  
- Diplomado universitario o equivalente 5 puntos.  
- Bachillerato, Formación Profesional de  
 2º grado, acceso a la Universidad para  
 mayores de 25 años o equivalente 3 puntos.  
- Diplomado Superior Criminología 4 puntos.  
- Título de Criminología (3 años ) 3 puntos.  
- No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo., ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad solo se computarán una de ellas.  
2. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:  
Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos:  
Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.  
Por cada año de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:  
Certificado de Grado Medio 0,75 puntos.  
Certificado de Grado Superior 1,00 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por Facultad o escuela oficial reconocida 3 puntos por cada uno.  
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos.  
Hasta un máximo de 50 puntos.  
Por realización de cursos organizados por el Ministerio de Interior (u otros Ministerios, relacionados con la función policial y ajustados al siguiente baremo), el IVASP u organismo análogo o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el IVASP, ajustados al siguiente baremo.  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos. Se puntuarán con el barreno correspondiente al Certificado de Aprovechamiento.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán como cursos con certificado de aprovechamiento o de aprovechamiento sobresaliente según los casos, no serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
6. Asimismo, se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos o informática. Del mismo modo se valorarán los títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal y otros, debidamente acreditados y libremente apreciados por el tribunal calificador.  
Publicaciones, conferencias, seminarios, felicitaciones, etc.  
La puntuación máxima total de este apartado no podrá superar los 4 puntos.  
7. Entrevista personal.  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 9 puntos con el contenido y puntuación que se señala:  
Conocimientos del término municipal, callejero, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, 3 puntos.  
Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores hasta un máximo de 6 puntos.  
Solo serán citados para celebrar la entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 15 puntos.  
Bases para la provisión de una plaza de suboficial   
de la policía local vacante en la plantilla  
 del Ayuntamiento de Vinaròs  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión de manera interina de una plaza de Suboficial de la policía local, por turno libre, mediante el sistema de concurso-oposición.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
a) Tener nacionalidad española.  
b) Tener cumplidos 18 años edad y no exceder de 55 años, edades ambas referidas al día que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c) Estar en posesión del título de diplomado universitario o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira.  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de la administración del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos, de las clases A-2 y B-2.  
g) Estar en posesión del certificado expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grado Medio.  
Tercera. Presentación de instancias y documentación anexa  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldía-presidencia de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.  
A las instancias se acompañará:  
Justificante de haber ingresado en la caja municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 1.500 pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
Documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición, en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a los concursantes que no resulten seleccionados, una vez sea firme la resolución del proceso de selección.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en esta bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen, y hayan aportado, en su caso, la documentación acreditativa de los méritos alegados.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la alcaldía, se aprobará la lista de los admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincial, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la alcaldía las reclamaciones presentadas.  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como el primer ejercicio de la oposición.  
Quinta. Tribunal calificador  
1. El tribunal calificador, estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el alcalde-presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.  
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.  
- Un representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento correspondiente.  
- Los componentes de la Comisión de Contratación.  
2. La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.  
3. La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
4. Los vocales del tribunal, excepto los componentes de la Comisión de Contratación, poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.  
5. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
6. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.  
7. Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en la legislación vigente.  
8. A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría primera de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Sexta. Comienzo y desarrollo del concurso oposición  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicio que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en dicho ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia, ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los tablones del Servicio de Personal, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.  
Séptima. Procedimiento de selección. Concurso oposición  
7.1 Fase previa.  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal, de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en el anexo correspondiente de estas bases.  
7.2 Pruebas físicas. De carácter obligatorio y eliminatorio. Se calificará con apto o no apto. Consistirán en superar al menos tres de las recogidas en el anexo de estas bases.  
7.3 Fase de oposición.  
Constará de los siguientes ejercicios:  
Primer ejercicio. Supuesto policial. De carácter obligatorio.  
Consistirá en la realización de un prueba práctica que fijará el tribunal antes de la realización del ejercicio, con una duración máxima de 90 minutos. Esta versará sobre planificación, redacción, desarrollo y exposición escrita de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se concurre. Se valorará el desarrollo y exposición de cuantas actuaciones y medidas policiales que deben de adoptarse en materia de distribución de personal, medios materiales, seguridad ciudadana y vial, y actuaciones complementarias, y otras que sean necesarias para la realización del supuesto.  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano, que aporte el tribunal y cuantos datos gráficos o representativos de las actuaciones policiales, o de distribución de medios, sirvan para su mejor resolución.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
Segundo ejercicio. Test de cultura policial. De carácter obligatorio.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 100 preguntas con respuestas alternativas, relacionado con temas profesionales de policía, de acuerdo con el temario que se recoge en el anexo correspondiente de estas bases. El sistema de corrección del cuestionario será dado a conocer por el tribunal a los aspirantes antes del comienzo de la prueba.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
Tercer ejercicio: Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la redacción sobre un tema elegido por el tribunal en el momento de la realización del ejercicio. La duración de este ejercicio será de 60 minutos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.  
3. Fase de concurso.  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluido en el anexo correspondiente de estas bases.  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en fase de oposición.  
Octava. Relación de aprobados  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 6 y 7 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado.   
Novena. Curso selectivo. Turno promoción interna  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación del aspirante que, habiendo superado las pruebas selectivas, y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba realizar el curso de capacitación de contenido teórico-práctico y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de dos meses.  
El aspirante propuesto se incorporará al IVASP para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al IVASP,  
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará propuesta de nombramiento a la alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el IVASP, comunicará ésta circunstancia a la alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedarán decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instalado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza o plazas puesto que no se hubiere cubierto.  
Para la realización del curso teórico-práctico, el aspirante será nombrado funcionario en prácticas y percibirá con cargo al ayuntamiento las retribuciones que correspondan con arreglo a las normas de aplicación.  
Diez. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión de la lista de admitidos, del mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.  
Once. Nombramiento  
Superadas las pruebas de selección, y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante seleccionado será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que le sea notificado el nombramiento.  
Doce. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presente bases, será de aplicación La Ley de la Generalitat Valenciana 2/90, de 4 de abril, de Coordinación de las Policías locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 11/92, de 16 de enero, del Gobierno Valencià, y Ordenes de desarrollo de 16 de enero de 1992 y 5 de diciembre de 1994; Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril; Real Decreto 896/91, de 7 de junio; y Real Decreto 2617/85, de 9 de diciembre.   
Trece. Recursos  
Contra las presenten bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Catorce. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado..  
Anexo I  
Pruebas psicotécnicas  
I. Aptitudes mentales.  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.  
II. Personalidad.  
Sentido de disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como «respeto a sí mismo», tiene en cuenta la reputación social.  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.  
Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.  
Razonamiento verbal 5  
Razonamiento abstracto 5  
Rapidez y precisión perceptiva 4,5  
Atención y resistencia a la fatiga 5  
Agilidad mental 5  
Memoria visual 3,5  
IV. Características de la valoración actitudinal.  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:  
Auto-control.  
Serenidad.  
Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.  
Sentido de la disciplina y de la autoridad.  
Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.  
Seguridad y firmeza personal.  
Sentido de la iniciativa.  
Neutralidad profesional.  
Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.  
Además, deberá realizarse un análisis de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de Apto o no Apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, superar en todos los casos el factor de agilidad mental.  
Anexo II  
Reconocimiento médico  
El contenido de las pruebas del reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
Cuadro de exclusiones medicas  
1.1 Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI = 0,75 (talla en cm 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.  
1.2 Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.  
Ojo y visión:  
1.3.1 Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.  
Desprendimiento de retina.  
Estrabismo.  
Hemianopsias.  
Discromatopsias.  
1.3.6 Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.  
Oído y audición.  
Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1000 y 3000 Hertzios a 35 decibelios o de 4000 Hertzios a 45 decibelios.  
Aparato locomotor.  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).  
Aparato digestivo.  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.  
Aparato Cardiovascular.  
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mnHg en presión sistólica y los 90 mnHg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.  
Aparato respiratorio.  
El asma bronquial, la broncopatía crónica obstructiva, el neumotórax espontáneo ( en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.  
Sistema nervioso.  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.  
Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.  
Otros procesos patológicos.  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistemáticas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.  
Anexo III  
Pruebas físicas  
De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirán en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas, serán, al menos las siguientes y según el cuadro de edades:  
Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,20" 3,75m 60" 40 abdominales  
De 31 a 35 años 4,50" 3,50m 1,10" 35 abdominales  
De 36 a 40 años 5,30" 3,25m 1,30" 30 abdominales  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30" 25 abdominales  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40" 20 abdominales  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55" 15 abdominales  
Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,50" 3,10m 1,10" 35 abdominales  
De 31 a 35 años 5,20" 2,90m 1,20" 30 abdominales  
De 36 a 40 años 6,00" 2,70m 1,35" 25 abdominales   
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45" 20 abdominales  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55" 15 abdominales  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10" 12 abdominales  
Pruebas.  
1. Carrera de resistencia 1.000 metros.  
2. Salto de longitud con carrera.  
3. Natación 50 metros.  
4. Prueba de resistencia abdominal en un tiempo no superior a los 90 segundos, que debe realizarse bajo las siguientes condiciones:  
a) Posición inicial: tendido supino ( boca arriba), con las manos entrelazadas por detrás de la cabeza y las rodillas flexionadas a 90ª aproximadamente.  
b) No existe ningún punto de apoyo para las pies, ya que esto implicaría la puesta en acción del recto anterior del muslo y psoas iliaco.  
c) En cada repetición, el aspirante deberá subir el tronco hasta la vertical, manteniendo las manos entrelazadas detrás de la cabeza y volver a la posición inicial, aunque no será necesario que la región dorsal de la espalda contacte con el suelo en cada repetición.  
d) La velocidad de ejecución no es importante, por lo que el tiempo será razonablemente amplio, sin exceder en ningún caso los 90".  
e) Dentro del tiempo para la realización de la prueba (90") el aspirante podrá realizar breves paradas de recuperación.  
f) Se contabilizarán todas las repeticiones correctas efectuadas durante los 90" de la prueba.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo tres de las pruebas para ser declarado apto.  
Anexo IV  
Temario  
Derecho constitucional  
Tema 1. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Corona : funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 4. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 5. Las Cortes Generales. Las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa.   
Tema 6. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el Sistema español.  
Tema 7. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal autonómica y local.  
Tema 8. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.   
Derecho administrativo  
Tema 9. Administración local. Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 10. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Tema 11. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función Pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local.  
Tema 14. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 15. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación de expedientes.  
Tema 16. El procedimiento administrativo. Estudio de la legislación general vigente en la materia. Fases del procedimiento. Notificaciones y audiencia del interesado.  
Tema 17. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Bandos y ordenanzas municipales  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas.  
Tema 20. Fuegos artificiales, clases de artificios pirotécnicos. Montaje de espectáculos. Distancia de los fuegos y protección personal. Normas reguladoras.  
Tema 21. Normativa sobre actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.  
Tema 22. Reglamentación en materia de auto-taxis y auto-turismo. Documentación necesaria de estos vehículos, requisitos, tarifas y competencia.  
Tema 23. Vía pública: verbenas, vados, toldos, instalación de mesas y sillas, contenedores, grúas y material de construcción. Órgano competente para su autorización. Sanciones.  
Tema 24. Venta ambulante. Normativa estatal y autonómica. Modalidades de venta ambulante. Requisitos.  
Tema 25. Normativa relacionada con usos y actividades.  
Tema 26. Ordenes ministeriales de mendicidad. Lugares de recogida. Obligación de las administraciones públicas. Aspectos legales.  
Policía local  
Tema 27. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 28. La policía local: conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 29. El binomio, policía local-ciudadano: conceptos previos, relación, finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 30. Ordenamiento legislativo de la policía local. Principios básicos de actuación. Disposiciones comunes estatutarias. Régimen disciplinario.  
Tema 31. La Ley de Coordinación de la Policía Local de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales. La estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes.  
Tema 32. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. Los cursos de formación, básicos y selectivos, de capacitación, de integración de auxiliares de policía local. El registro de policías locales.  
Derecho penal  
Tema 33. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 34. Delitos contra las personas: homicidio y sus formas, aborto, lesiones al feto, y delitos relativos a la manipulación genética.  
Tema 35. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros, amenazas, coacciones, torturas; delitos contra la libertad sexual: agresiones sexuales, abusos sexuales, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual, delitos relativos a la prostitución.  
Tema 36. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos, defraudaciones.  
Tema 37. Delitos contra la administración pública; prevaricación y otros comportamientos injustos, abandono de destino y de la omisión del deber de perseguir delitos, desobediencia y denegación de auxilio, infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos, cohecho, tráfico de influencias, malversación, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 38. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio. Delitos contra las relaciones familiares. Delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.  
Tema 39. Las faltas: contra las persona, contra el patrimonio, contra los intereses generales, contra el orden público.  
Tema 40. Las penas. Concepto y clases. Causas de exclusión y modificación de la responsabilidad penal. Órganos jurisdiccionales.  
Derecho procesal.  
Tema 41. Ley Orgánica del Procedimiento de Habeas Corpus. La denuncia y la querella. El ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos.  
Tema 42. El proceso: concepto, objeto, fin, tipos o sistemas. Derecho procesal penal: concepto, características, origen y fuentes.  
Tema 43. La entrada y registro en lugar cerrado. La comprobación del delito y averiguación del delincuente.  
Tema 44. Prisión provisional, libertad provisional. La fianza. Recursos contra las resoluciones de los jueces de instrucción o contra la de los tribunales superiores de justicia. Revisión. El embargo.  
Policía de tráfico y circulación  
Tema 45. El código de circulación vigente tras la publicación de la Ley de Seguridad Vial: nociones previas. Tipificación de las principales infracciones.  
Tema 46. Cuadro de infracciones más habituales en materia de circulación urbana. Infracciones de tráfico que son constitutivas de delito. Procedimiento sancionador.  
Tema 47. Normas generales de circulación: seguro obligatorio. Código de circulación.  
Tema 48. Niveles sonoros permitidos en vehículos, así como infracción a los mismos. Inspección técnica de vehículos. Vehículos especiales. Otras infracciones al código de la circulación.  
Tema 49. La circulación. Órganos competentes. Vigilancia y regulación de la circulación. Ordenación del tráfico.  
Tema 50. La circulación urbana: normas generales de circulación. La señalización. Permisos y licencias de conducir.  
Tema 51. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado. Mercancías peligrosas. Condiciones técnicas de transporte y otros requisitos principales. Reglamento Nacional de Servicios Urbanos e Interurbanos de Transporte de Automóviles Ligeros.  
Tema 52. El transporte escolar. Disposiciones autonómicas sobre transporte.  
Tema 53. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Tema 54. Alcoholemia. Concepto de alcoholemia. Tasa de alcoholemia. Efectos generales de las diferentes tasas de alcoholemia. Normas para la realización de la prueba de alcoholemia. Alcoholímetros: descripción general y forma de actuar.  
Tema 55. Personas obligadas a someterse a la prueba de detección. Infracción a la Ley de Seguridad Vial, que lleva aparejada la obligación de la prueba.  
Tema 56. Normas de desarrollo de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.  
Psicología  
Tema 57. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión\_), reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.  
Tema 58. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar\_). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando.  
Tema 59. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Poder y autoridad.  
Tema 60. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.  
Tema 61. Técnicas para controlar situaciones difíciles. La reunión esta a punto de ser incontrolable. La reunión se aparta de su objetivo. El grupo no habla. El grupo o parte de él, rehusa aceptar las conclusiones del director. Los participantes discuten firmemente entre sí.  
Tema 62. Principios de disciplina efectiva. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.  
Tema 63. Tipo de Ordenes. Orden terminante, tipo solicitud, orden sugerida, escrita, verbal, petición de voluntarios, causas de la mala interpretación de ordenes, comprobación de la ejecución de las ordenes.  
Tema 64. Cualidades o atributos de un buen mando. Como actuar un buen mando. Como se hace una amonestación. Como se atienden las quejas. Método de los ocho pasos.  
Sociología  
Tema 65. Comportamiento colectivos. Concepto y clasificación. Tipología de las masas según el modo de producirse el comportamiento colectivo. Teorías psicológicas explicativas del comportamiento colectivo. Posibilidades de intervención en los fenómenos colectivos.  
Tema 66. El comportamiento en los desastres. Conductas en las distintas fases de una catástrofe. Efectos y consecuencias en los desastres en las personas. El pánico. Reacción ante una situación de desastre.  
Tema 67. Los grupos sociales. Grupo de pertenencia, de referencia, pequeños. Los grupos ante la frustración. Características del grupo. Técnicas del grupo.  
Tema 68. Proceso de socialización. Disposición a asumir un papel. Rasgos de personalidad en la dinámica de grupos. Recomendaciones. Liderazgo, papel del líder, factores, funciones.  
Tema 69. La comunicación y la información. Proceso de comunicación, ascendente, descendente, horizontal. Escrita y oral. La distorsión. Problemática de la comunicación.  
Anexo V  
Baremo para la valoración de méritos  
La valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:  
1. Titulación académica.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las exigidas para acceder a la escala básica de los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana, conforme a la siguiente escala:  
Doctor: 15 puntos.  
Licenciado o equivalente: 14 puntos.  
Diplomado universitario o equivalente: 8 puntos.  
Bachillerato Superior, BUP o FP2: 4 puntos.  
Diplomado Superior Criminología: 6 puntos.  
Título de Criminología (3 años ): 5 puntos.  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo., ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la Universidad solo se computarán una de ellas.  
2. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:  
Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
3. Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos.  
Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.  
Por cada año de antigüedad prestado en cualquier administración Pública: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:  
Certificado de Grado Superior 1 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por Facultad o escuela oficial reconocida 2 puntos por cada uno.  
Cursos organizados por IVASP u organismos análogos.  
Por realización de cursos organizados por el Ministerio de Interior (u otros ministerios, relacionados con la función policial y ajustados al siguiente baremo), el IVASP u organismo análogo o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el IVASP, ajustados al siguiente baremo.  
De 20 a 50 horas 1 puntos  
De 51 a 100 horas 2 puntos  
De 101 a 150 horas 3 puntos  
De 151 a 200 horas 4 puntos  
De 201 a 250 horas 5 puntos  
De más de 250 horas 6 puntos  
Asimismo, se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos o informática. Del mismo modo se valorarán los títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal y otros, debidamente acreditados y libremente apreciados por el tribunal calificador.  
Publicaciones, conferencias, seminarios, felicitaciones, etc.  
La puntuación máxima total de este apartado no podrá superar los 4 puntos.  
5. Entrevista personal.  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 9 puntos con el contenido y puntuación que se señala:  
Conocimientos del término municipal, callejero, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, 3 puntos.  
Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores hasta un máximo de 6 puntos.  
Bases específicas para la provisión de una plaza  
de técnico jurídico de administración general  
Primera. Plazas convocadas y sistema de selección  
Se convoca a los interesados a ocupar de manera interina la plaza que a continuación se indica:  
Plaza de técnico jurídico  
Naturaleza: funcionario.  
Escala: administración general  
Subescala: técnico  
Grupo: A  
Denominación de la plaza: técnico jurídico  
Sistema selectivo: Oposición libre  
Segunda. Requisitos del personal aspirante como mínimo:  
2.1 Se requiere estar en posesión del título de licenciado en Derecho o en Ciencias Políticas y Económicas o Empresariales, intendente mercantil o actuario mercantil.  
2.2 Estar en posesión del certificado expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Grado Medio.  
Tercera. Pruebas  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogidos en los apartados   
a) Temario de materias comunes.   
b) Temario de profundización de las materias comunes.  
También podrán recabarse en este ejercicio conocimientos básicos sobre historia, geografía y cultura de la Comunidad Valenciana.  
El ejercicio podrá fijarse por el tribunal en forma de preguntas a desarrollar por los opositores o en forma de test, en número mínimo de cien, con cuatro respuestas alternativas, siendo en este caso, sólo una de ellas correcta. Su duración se fijará por el tribunal con la debida antelación, atendiendo al contenido del mismo, sin que pueda ser inferior a 90 minutos.  
Segundo ejercicio. Conocimientos del valenciano. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la redacción sobre un tema elegido por el tribunal en el momento de la realización del ejercicio.  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Primera parte: consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, de dos temas elegidos de entre tres extraídos al azar del apartado C): temario de materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo del programa, o, de dos temas entre tres propuestos por el tribunal en relación con dicho apartado C) del programa que figura al final de las presentes bases, según el contenido del puesto de trabajo.  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura publica de los temas que hayan desarrollado.  
Segunda parte: consistirá en la celebración de la entrevista ante el tribunal, que podrá obtener del aspirante la información necesaria para la valoración de sus experiencias y conocimientos relacionados con las tareas a desempeñar, y tendrá lugar a continuación de la lectura individual de los temas desarrollados.  
La puntuación obtenida en la entrevista no podrá superar el 10% de la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
Cuarto ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, dos supuestos prácticos referidos a materias jurídicas o económicas, según el objeto de la convocatoria, y que serán fijadas por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio.  
Quinto ejercicio. Voluntario y de mérito  
Tendrá como objeto valorar los conocimientos de los idiomas de la Comunidad Europea, inglés, francés y alemán, de acuerdo con lo manifestado en la solicitud.  
Calificación de los ejercicios  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta, en el supuesto de que el ejercicio se desarrolle en forma de test con respuestas alternativas.  
El segundo ejercicio se calificará de cero a cinco puntos , no teniendo carácter eliminatorio.  
La puntuación global del tercer ejercicio será como máximo de diez puntos. Según los siguientes criterios:  
Primera parte: de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener como mínimo cinco puntos para superarla.  
Segunda parte: la puntuación no podrá ser superior al 10% de la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
En este ejercicio el tribunal apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general la precisión y rigor en la exposición y la claridad de ideas.  
El cuarto ejercicio se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
A continuación se configuraran por separados tres relaciones correspondientes, respectivamente, al turno de acceso libre, cupo de discapacitados y turno de promoción interna. Estas tres relaciones se ordenarán por puntuación de mayor a menor y se interrumpirán cuando el número de incluidos en cada una de ellas coincida con el número de vacantes convocadas por turno y cupo.  
Solamente los incluidos en estas relaciones podrán pasar a realizar el quinto ejercicio voluntario y de mérito que se valorará hasta un máximo de tres puntos.  
La puntuación final se obtendrá sumando la puntuación del quinto ejercicio a los resultados obtenidos por los aspirantes que figuran en las relaciones antes citadas.  
ANEXO  
Temario  
A) Materias comunes  
La Constitución española  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. Principios rectores de la política social y económica. La Corona.  
Tema 2. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Elaboración de las leyes. Leyes estatales y autonómicas. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Los tratados internacionales como normas de derecho interno, especial referencia a los tratados de la Comunidad Europea.  
Tema 3. El Gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el defensor del pueblo y el tribunal de cuentas. El poder judicial.  
Tema 4. El Tribunal Constitucional. Organización, composición y funciones. Clases y efectos de las sentencias. Reforma constitucional.  
Tema 5. Organización territorial del Estado. Principios generales. Las comunidades autónomas. Distribución de competencias. Relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas. Financiación de las comunidades autónomas. La administración local.  
Organización del Estado  
Tema 6. La administración del Estado: organización central. El Consejo de Ministros. El presidente del Gobierno. Los ministros. Secretarios de Estado. Subsecretarios. Secretarías generales y directores. Órganos consultivos.  
Tema 7. La administración del Estado: organización periférica. Los delegados de Gobierno en las comunidades autónomas. Los gobernadores civiles. La administración institucional: concepto y clasificación de los entes públicos no territoriales.  
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana  
Tema 8. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. Aprobación y reforma. Competencias de la Generalitat Valenciana y su desarrollo normativo. Especial referencia al régimen local: desarrollo legal y reglamentario.  
Tema 9. La Generalitat Valenciana: instituciones. Las Cortes: composición, constitución y funciones. Ley de Gobierno Valenciano. El presidente de la Generalitat, elección, estatuto personal y atribuciones.  
Tema 10. El Consell: composición, atribuciones y funcionamiento. Potestad reglamentaria del Gobierno Valenciano. Impulso y control de la acción de Gobierno. Otras instituciones: el síndico de agravios y el Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.  
Tema 11. Organización de la administración pública de la Generalitat Valenciana. Principios generales. Atribución y estructura de los órganos de la administración de la Generalitat Valenciana.  
Régimen local  
Tema 12. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. Garantía constitucional de la autonomía local. La doctrina del Tribunal Constitucional.  
Derecho administrativo  
Tema 13. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. La Constitución. Leyes estatales y autonómicas: clases. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los autonómicos. Principio de jerarquía y de competencia.  
Tema 14. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. Invalidez del acto administrativo: clases de vicios y sus efectos. Conservación, conversión y convalidación. Irregularidades no invalidantes. Revisión de los actos administrativos: clases. Actos presuntos: requisitos y efectos.  
Tema 15. El procedimiento administrativo: concepto. La ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: contenido y ámbito de aplicación. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. El uso social del valenciano: la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano de la Generalitat Valenciana.  
Tema 16. Los recursos administrativos: concepto y clases. Las reclamaciones económico-administrativas. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.  
Tema 17. La jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes. Actos impugnables. Ideas generales del proceso.  
Tema 18. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Libre concurrencia. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.  
Tema 19. Concepto y régimen jurídico del demanio público. El dominio público especial: aguas, minas, carreteras, montes. Régimen de aprovechamiento y utilización. Reservas demaniales. Competencias de las distintas administraciones públicas.  
Hacienda pública y administración tributaria  
Tema 20. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Las leyes de presupuesto generales del Estado.  
Tema 21. Recursos de la administración del Estado y de la Generalitat Valenciana. Autonomía Financiera. Órganos de la administración tributaria del Estado y de la Generalitat Valenciana.  
Otras materias comunes  
Tema 22. El derecho real de propiedad. Modos de adquirir la propiedad. La posesión. Derechos reales de goce y derechos reales de garantía.  
Tema 23. El contrato. Concepto, elementos y requisitos. Vicios de los contratos. La convalidación y la rescisión. Clases de contratos, en especial los contratos traslativos de dominio y de uso y disfrute.  
Tema 24. La responsabilidad civil. Clases y requisitos. La acción de responsabilidad. La responsabilidad penal de los miembros de las corporaciones locales. Delitos cometidos por funcionarios públicos. Penas. Especial referencia a la inhabilitación.  
Tema 25. La empresa mercantil. El patrimonio de la empresa y su protección jurídica. Las sociedades mercantiles en general. Constitución, transformación, fusión y extinción de sociedades. Clases de sociedades, especial referencia a la sociedad anónima.  
Tema 26. El contrato de trabajo. Concepto, clases y modalidades. Modificación, suspensión y extinción de la relación laboral.  
Tema 27. El proceso. Concepto y naturaleza. Examen del proceso civil y penal.  
B) Temas específicos de profundización de las materias comunes  
Tema 28. El régimen local español. Su evolución histórica. De la Edad Media hasta al Constitución de 1812. La administración local en las Cortes de 1812 y a lo largo del siglo XIX. El régimen local en el siglo XX hasta la Constitución de 1978.  
Tema 29. La fuentes del ordenamiento jurídico local. La ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladores de las Bases de Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias.  
Tema 30. Legislación estatal sobre régimen local: Fundamento constitucional y naturaleza. Legislación autonómica sobre régimen local: sus relaciones con la estatal. Problemática de aplicación de las entidades locales de la legislación estatal y autonómica de carácter sectorial.  
Tema 31. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria. Impugnación ante los tribunales.  
Tema 32. El municipio. Concepto y elementos. La configuración del municipio en la Constitución. El mapa, de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 33. La provincia. Su configuración en el estado de las autonomías. Órganos de gobierno y administración de la provincia.  
Tema 34. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas: régimen de la delegación. La gestión ordinaria provincial de competencias autonómicas.  
Tema 35. Otras entidades locales: las entidades locales territoriales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Estudio de la comarca Baix Maestrat.  
Tema 36. El territorio municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Especial referencia a la competencia de la Generalitat y a la creación de nuevos municipios.  
Tema 37. La población municipal: clasificación. El empadronamiento. Derechos de los vecinos. La descentralización administrativa y la participación ciudadana en la administración local. Derechos de los extranjeros.  
Tema 38. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y comisión de gobierno. Los órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal. Régimen especial de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto.  
Tema 39. Régimen electoral general y estatuto de los miembros de las corporaciones locales: derechos y deberes de los concejales. Adquisición y pérdida de la condición de alcalde y concejal. Registro de intereses. Incompatibilidades. Responsabilidad de los miembros de las corporaciones locales.  
Tema 40. El alcalde. Atribuciones. Los tenientes de alcalde. Otros órganos unipersonales en la gestión desconcentrada del municipio: su relación con el alcalde. Régimen jurídico de la actividad del alcalde: resoluciones del presidente de la corporación, recursos y responsabilidad.  
Tema 41. El ayuntamiento pleno: composición y atribuciones. La comisión de gobierno: composición, nombramiento y atribuciones. Las comisiones informativas. Las juntas de destino y otros órganos de gestión desconcentrada.  
Tema 42. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de celebración y constitución. Especial referencia a la sesión constitutiva de la corporación tras el proceso electoral.  
Tema 43. Los acuerdos de las corporaciones locales. Clases y formas. Sistemas de votación. Informes del secretario y del interventor. Actas y certificaciones. Las resoluciones del presidente de la corporación.  
Tema 44. Las peculiaridades de la revocación y revisión de oficio de los actos administrativos locales. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra actos de las corporaciones locales.  
Tema 45. Las relaciones entre la administración local y el resto de las administraciones públicas. Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración, asesoramiento y coordinación. Ley de la Generalitat Valenciana 2/1983, de 4 de octubre, por la que se declaran de interés general para la Comunidad Valenciana determinadas funciones propias de las diputaciones provinciales.  
Tema 46. Técnicas de control. Deber de remisión de los actos y acuerdos municipales a la administración autonómica y estatal. Requerimiento de anulación.  
Tema 47. Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales. La impugnación por las corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras administraciones públicas que lesionen su autonomía. Ejercicio de acciones.  
Tema 48. La contratación local: principios generales y peculiaridades del régimen local respecto a la tipología de los contratos, adjudicación y formalización. Especial consideración a la extinción de contratación.  
Tema 49. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Bienes patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales.  
Tema 50. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites. Medios de intervención. Régimen jurídico de las licencias. Regulación de las obras municipales: regulación. Clasificación. Ejecución del proyecto. Responsabilidad derivada de las obras. Especial referencia a la licencia de actividades calificadas.  
Tema 51. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica: presupuestos, requisitos y procedimiento. Planes provinciales de servicios.  
Tema 52. Competencias locales en materia de abastos. Mataderos. Mercados, lonjas de pescado, establecimientos alimentarios. Policía alimentaria. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 53. Competencias locales en materia de educación y cultura. El patrimonio histórico, artístico y cultural. Archivos, bibliotecas y museos. El patrimonio documental y bibliográfico. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 54. Competencias sanitarias. Policía sanitaria y mortuoria. Beneficencia y asistencia social. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 55. Servicios públicos de suministros: competencias de las entidades locales. Especial consideración del suministro de agua potable y de su régimen de aprobación de tarifas.  
Tema 56. Competencias locales en materia de salubridad: saneamiento, recogida y tratamiento de residuos sólidos. Vertidos y contaminación de las aguas. Defensa del medio ambiente. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 57. Competencias locales en materia de vías de comunicación, circulación y transportes urbanos. Estación de autobuses. La reglamentación del servicio de taxis. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 58. Competencias locales en relación con la vivienda y protección civil. Competencias en materia de turismo. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.  
Tema 59. Fórmulas específicas de cooperación de la administración del Estado y de las comunidades autónomas y de los particulares en la gestión de los servicios de las entidades locales. Asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales con los municipios, en especial en materia de obras y servicios. Fórmulas asociativas de municipios para la prestación de servicios.  
Tema 60. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera de administración local. Funcionarios interinos. Personal eventual y laboral. Oferta pública de empleo. La selección. Relaciones de puesto de trabajo y la provisión de los mismos.  
Tema 61. Derechos del personal al servicio de la administración local. Derechos de sindicación, participación y negociación en las condiciones de trabajo. Derecho de huelga y su ejercicio. Derechos pasivos y seguridad social. La seguridad social de los funcionarios de la administración.  
Tema 62. Deberes del personal al servicios de las corporaciones locales. Su responsabilidad administrativa. Especial referencia al régimen disciplinario de los funcionarios. La responsabilidad civil y penal de los funcionarios.  
Tema 63. Retribuciones del personal de las entidades locales. Retribuciones de los funcionarios: básicas y complementarias. Adquisición y liquidación de derechos económicos. Pago de retribuciones al personal en activo. Personal laboral: nóminas, altas y bajas, justificación.  
Tema 64. Autonomía financiera de las entidades locales. Legislación aplicable en materia de haciendas locales. Competencias de las entidades locales en materia tributaria. La Ley Reguladora de Haciendas Locales: contenido, principios generales y derecho transitorio. La coordinación de las haciendas estatal, autonómica y local.  
Tema 65. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales, contenido y procedimiento de aprobación. Reclamaciones y recursos en materia tributaria. Ingresos locales no impositivos, especial referencia al crédito local. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público. Las tarifas de los servicios públicos. Régimen jurídico de las tasas, contribuciones especiales y previos públicos. La gestión recaudación e inspección de los tributos locales.  
Tema 66. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.  
Tema 67. El presupuesto de las entidades locales. Estructura. Procedimiento de aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito. Régimen presupuestario de empresas y organismos autónomos de las entidades locales.  
Tema 68. Fases de aprobación del gasto y ordenación del pago. Control e intervención del gasto y régimen de cuentas. Nuevo sistema de contabilidad pública local: principios generales.  
Tema 69. El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Tratados y derecho derivado. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Especial referencia al Acta Única Europea.  
Tema 70. Las comunidades europeas: origen y evolución. Instituciones: el Parlamento Europeo. El Consejo. El Tribunal de Justicia de la Comunidades Europea: efectos de las sentencias. Otros órganos.  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.  
Temas de derecho  
Tema 1. Principio de autonomía local en la Constitución. Doctrina del Tribunal Constitucional.  
Tema 2. Distribución de competencias del Estado y de las comunidades autónomas en materia de régimen local. Principio de jerarquía y de competencia.  
Tema 3. Las competencias propias y delegadas de las entidades locales.  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El principio de legalidad.  
Tema 5. Las personas jurídico-públicas. La tipología general de los entes públicos.  
Tema 6. La administración local y la organización territorial del Estado. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.  
Tema 7. Las garantías formales de la posición jurídica del administrado: procedimientos y recursos administrativos.  
Tema 8. Prerrogativas y potestades administrativas de las entidades locales.  
Tema 9. El control jurisdiccional de la actividad pública y privada de la administración.  
Tema 10. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. Especial referencia al derecho de participación de los asuntos públicos.  
Tema 11. Las relaciones interadministrativas. Mecanismos de cooperación, coordinación y control.  
Tema 12. Los contratos de la administración. En especial la contratación administrativa.  
Tema 13. El procedimiento de contratación general. Presupuestos de procedimiento y preparación del contrato.  
Tema 14. Expropiaciones y régimen de venta forzosa.  
Tema 15. La responsabilidad patrimonial de la administración.  
Tema 16. La acción administrativa sobre las situaciones jurídicas del administrado. Las técnicas autorizatorias y las subvenciones.  
Tema 17. Consideraciones en torno al servicio público en general y las diversas técnicas o modos de la gestión de los servicios públicos locales en la legislación española vigente.  
Tema 18. La prestación del servicio público por el sector privado.  
Tema 19. La prestación de los servicios públicos locales bajo fórmulas societarias.  
Tema 20. La potestad sancionadora de la administración local.  
Tema 21. Bienes de las entidades locales: su régimen de adquisición, utilización y protección.  
Tema 22. La ordenación territorial y urbanística: evolución histórico-legislativa y distribución de competencias.  
Tema 23. Facultad urbanística sobre el suelo: la propiedad privada, las facultades urbanísticas de la administración y las garantías constitucionales de la propiedad privada.  
Tema 24. Derechos y deberes básicos de los propietarios en relación con el régimen de utilización del suelo. El derecho al aprovechamiento urbanístico.  
Tema 25. La clasificación y calificación del suelo como técnicas de vinculación objetiva del suelo a destinos urbanísticos.  
Tema 26. Régimen de suelo urbano y urbanizable.  
Tema 27. Régimen del suelo no urbanizable y urbanizable no programado.  
Tema 28. Contenido y límites de la potestad reglamentaria local en materia de urbanismo.  
Tema 29. Ejecución del planeamiento y sistemas de actuación.  
Tema 30. Intervención mediadora de la administración en la transmisión de aprovechamiento: las transferencias de aprovechamiento urbanístico en la ley de Reforma de Régimen Urbanístico y Valoración del Suelo.  
Tema 31. La protección de la legalidad urbanística y la sanción de su infracción.  
Tema 32. Los instrumentos de planeamiento y el impacto ambiental. Especial referencia a la legislación autonómica.  
Tema 33. La intervención de la administración en la actividad de los particulares y la normativa de medio ambiente.  
Tema 34. El patrimonio municipal del suelo y otros instrumentos de intervención en el mercado del suelo.  
Tema 35. Los criterios de aplicación del modelo de función pública única en la administración local: selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa.  
Tema 36. Los policías locales como fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. Régimen jurídico aplicable.  
Tema 37. Dirección y gestión de recursos humanos: técnicas de organización y planificación.  
Tema 38. Clasificación y catalogación de puestos de trabajo y sistema retributivo del personal al servicio de las entidades locales.  
Tema 39. La potestad de autoorganización de puestos de las entidades locales: contenido y límites.  
Tema 40. Descentralización, desconcentración y participación ciudadana en la administración local.  
Tema 41. La Ley Orgánica del Régimen Electoral General y su incidencia en el estatuto de los miembros de las corporaciones locales.  
Tema 42. Aspectos jurídico-económicos de la adhesión de España a la Comunidad Europea. Tratado de Maastricht.  
Temas de economía  
Tema 1. Los sistema económicos, su formación y evolución.  
Tema 2. Análisis macroeconómico de la teoría del consumo y la demanda.  
Tema 3. Análisis macroeconómico de la teoría de la producción y la oferta.  
Tema 4. Estructura del sistema financiero y el mercado del dinero.  
Tema 5. La inflación: efectos socioeconómicos.  
Tema 6. Análisis del desarrollo económico de la economía valenciana. El programa económico valenciano.  
Tema 7. Estructura demográfica y territorial de la Comunidad Valenciana. Su reflejo en la administración local.  
Tema 8. Principios informadores de la gestión económica de la administración pública y sus fases.  
Tema 9. Magnitudes del sector público local: el gasto público en su relación con el producto nacional bruto y del conjunto de las administraciones públicas.  
Tema 10. La política económica y sus principios rectores en la Constitución española.  
Tema 11. La economía y la hacienda en la Constitución de 1978.  
Tema 12. Los efectos redistributivos de la política fiscal.  
Tema 13. El esquema constitucional de financiación de la hacienda de las administraciones públicas. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.  
Tema 14. La participación de las haciendas locales en los tributos del Estado y de las comunidades autónomas como mandato constitucional.  
Tema 15. Los principios constitucionales de la hacienda local: el principio de suficiencia y el principio de reserva de ley.  
Tema 16. La vigente regulación de las haciendas locales: su régimen transitorio.  
Tema 17. El ordenamiento tributario español. Principios constitucionales y aplicación de las normas tributarias.  
Tema 18. La relación jurídica tributaria y la deuda tributaria.  
Tema 19. Infracciones tributarias y su sanción.  
Tema 20. Contenido y alcance de la potestad tributaria y financiera de las entidades locales.  
Tema 21. Ingresos locales no tributarios.  
Tema 22. Régimen jurídico de las tasas y precios públicos.  
Tema 23. Contribuciones especiales y cuotas de urbanización.  
Tema 24. Imposición, ordenación y gestión del impuesto sobre bienes inmuebles e impuesto sobre actividades económicas.  
Tema 25. Imposición, ordenación y gestión del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcción, instalación y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.  
Tema 26. La importancia de la gestión recaudatoria en la administración local. Las diversas formas de gestión.  
Tema 27. El procedimiento de apremio.  
Tema 28. El presupuesto tradicional y su crisis. Nuevas fórmulas y técnicas presupuestarias.  
Tema 29. La Ley General Presupuestaria. Contenido, objetivos y principios.  
Tema 30. Las leyes de presupuestos generales del Estado y su aplicación a la administración local.  
Tema 31. La potestad de la programación económica de la las haciendas locales.  
Tema 32. Técnicas de comprobación y ejecución del presupuesto.  
Tema 33. Los créditos presupuestarios y las fases del gasto público.  
Tema 34. Composición del gasto local y su financiación.  
Tema 35. Órganos de gestión económica y sus funciones en el ámbito de la administración local.  
Tema 36. La fiscalización de los actos económicos de las entidades locales.  
Tema 37. El control financiero y de eficacia de los actos económicos de las entidades locales.  
Tema 38. La función de la tesorería.  
Tema 39. La contabilidad como instrumento de gestión económica.  
Tema 40. Regulación constitucional y legislativa de la censura de cuentas locales.  
Vinaròs, 25 de abril de 1997.- El alcalde: Jacinto Moliner Meseguer.



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