Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7501, del 09-04-2015 (2015/3127)

LLEI 6/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Reconeixement, Protecció i Promoció de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2015/04/02/6/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7501

Data del DOGV
:   09-04-2015

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2015/3127

CVE


Data del document
:   02-04-2015

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [espectacle d'animals](javascript:void(0))
    * [ben cultural](javascript:void(0))
    * [costums i tradicions](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [protecció del patrimoni](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [bou](javascript:void(0))
    * [patrimoni arquitectònic](javascript:void(0))
    * [patrimoni cultural](javascript:void(0))
    * [arxiu](javascript:void(0))

LLEI 6/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Reconeixement, Protecció i Promoció de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià. [2015/3127]  
 Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovat i jo, d'acord amb el que establixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del rei, promulgue la Llei següent:  
  
PREÀMBUL  
  
I  
  
La identitat d'un poble no queda fixada, amb caràcter indefinit i invariable, en un determinat moment o període de la seua història sinó que, per la seua mateixa naturalesa, evoluciona i es conforma a mesura que successives generacions i nous esdeveniments de distinta índole la van adaptant. Són molts els elements que contribuïxen a eixa configuració progressiva i tots constituïxen la primera i més fefaent prova palpable de com una societat avança sobre la base d'un passat compartit i cap a un futur que també deixarà la seua empremta en el transcurs del temps.  
En una de les seues accepcions, el Diccionario de la Real Academia Española definix el terme identitat com el «conjunt de trets propis d'un individu o d'una col·lectivitat que els caracteritzen enfront dels altres». Els trets propis que caracteritzen una col·lectivitat poden ser i han de ser entesos en sentit ampli, perquè engloben des de manifestacions artístiques, tradicions i institucions tradicionals, fins a edificis històrics emblemàtics, festes i costums arrelats des de temps immemorial, passant per fets històrics i altres elements que estiguen intrínsecament vinculats amb l'esdevindre del poble a què pertanyen. Són, en definitiva, les seues senyes d'identitat.  
Juguen també un paper molt destacat en eixa conformació identitària les personalitats il·lustres que han coadjuvat, des dels seus respectius camps del saber i del coneixement, o en les seues particulars aportacions en un moment històric determinat, o per la seua especial rellevància en l'imaginari col·lectiu, a confeccionar l'esdevindre polític, social i cultural d'un poble. Així succeïx amb les figures de tants valencians universals, com sant Vicent Ferrer, el prestigi de les quals ha transcendit més enllà del nostre territori i els ha atorgat merescuda fama internacional al llarg dels segles. Gràcies a eixos personatges insignes, la identitat valenciana ha estat present en moltes parts del món i, al mateix temps, la nostra societat ha pogut rebre el positiu influx d'una infinitat de tendències, corrents, formes de pensar, costums i tradicions procedents d'altres països i d'altres continents.  
Des d'un punt de vista conceptual, cal diferenciar entre símbols i senyes d'identitat, distinció que té base i troba un fonament jurídic sòlid en els enunciats de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. L'article 4, d'una banda, identifica la bandera de la Comunitat Valenciana amb la tradicional senyera, composta per quatre barres roges sobre fons groc, coronades sobre franja blava junt amb l'asta, i, d'altra banda, remet a una llei de les Corts la determinació de la simbologia heràldica pròpia de la Comunitat Valenciana. Eixa llei, trenta anys després de la seua aprovació i entrada en vigor, continua sent la Llei 8/1984, de 4 de desembre, per la qual es regulen els símbols de la Comunitat Valenciana i la seua utilització.  
Però, d'acord amb la norma institucional bàsica valenciana, és possible inferir sense excessiva dificultat que les senyes d'identitat del poble valencià no s'esgoten en els símbols de la Comunitat Valenciana. Després de la reforma estatutària efectuada a través de la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, s'afirma amb claredat en el preàmbul que un dels objectius de la indicada modificació va ser «l'impuls i el desenrotllament del Dret Civil Foral Valencià aplicable, del coneixement i ús de la llengua valenciana, de la cultura pròpia i singular del nostre poble, dels seus costums i tradicions». Ja en la part dispositiva, l'article 12 de l'Estatut d'Autonomia establix que la Generalitat vetlarà per la protecció i defensa de la identitat i els valors i interessos del poble valencià i el respecte a la diversitat cultural de la Comunitat Valenciana i el seu patrimoni històric, i procurarà la protecció i defensa de la creativitat artística, científica i tècnica, en la forma que determine la llei competent.  
En conseqüència, sense perjuí de la protecció jurídica de què gaudisquen els símbols de la Comunitat Valenciana, gràcies al seu marc regulador específic, la Generalitat té, per mandat estatutari, l'obligació de vetlar pel respecte a les senyes d'identitat del poble valencià, una obligació que pot ser atesa de múltiples formes, sense descartar cap de les modalitats d'actuació que els poders públics tenen al seu abast.  
  
  
II  
  
Com a elements identificatius d'una col·lectivitat, les senyes d'identitat del poble valencià han de ser objecte d'especial atenció per part dels poders públics ja que el seu respecte, lluny de constituir una mera proclamació retòrica sense rellevància pràctica, ha de fer-se visible en tots aquells àmbits en què siga possible advocar pel seu reconeixement, protecció i promoció, tres conceptes que engloben, delimiten i precisen la part essencial de l'àmbit d'aplicació d'esta llei.  
  
Reconéixer suposa ací deixar constància fidedigna del que ja existix, però al fer-ho, en este supòsit particular, per mitjà d'una llei de les Corts, es dota de major significació i relleu la salvaguarda de les senyes d'identitat. Fins al moment, la Comunitat Valenciana no comptava amb una norma semblant, que donara a les esmentades senyes, com a tals, un tractament propi, singular, transversal i compatible amb l'existent en altres regulacions sectorials. Que un determinat element quede reconegut en esta llei com a senya d'identitat del poble valencià no és obstacle, per tant, perquè continue rebent el tractament que corresponga de conformitat amb altres normes que també li siguen aplicables, perquè els continguts d'esta llei pretenen ser, en tot moment, compatibles i complementaris amb eixes altres normes a fi d'incrementar el grau de protecció dels elements i béns reconeguts.  
Així mateix, es partix d'un concepte de protecció ampli, tant pel que fa al tipus d'actuacions que poden dur-se a terme com pel que fa als subjectes que poden desenrotllar-les. L'acció de protecció adquirix un doble sentit, perquè no sols comprén aquelles formes de procedir dirigides a emparar, defendre i resguardar les senyes d'identitat en general sinó, també, totes les que contribuïsquen a afavorir la preservació de la seua integritat per mitjà de l'adopció o l'impuls de mesures actives de caràcter específic, per a un o més dels elements protegits. Eixa mateixa consideració del concepte en sentit extens permet inserir-hi, de la mateixa manera, totes aquelles actuacions vinculades amb l'estudi i la investigació que ajuden a conéixer més i millor els trets propis del poble valencià.  
El cercle es tanca amb la promoció, difusió i divulgació, accions totes estes imprescindibles per a aconseguir que les senyes d'identitat no siguen vistes únicament com a elements a conservar, de forma passiva, sinó, més aïna, com una potencialitat del poble valencià que la ciutadania ha de conéixer amb més detall a fi de fer-les seues i sentir-s'hi reflectit, com a signes distintius que són de la seua mateixa idiosincràsia. Per a aconseguir este objectiu, la tasca de promoure les senyes d'identitat ha de ser forçosament multidisciplinària i estar oberta a l'ús de tots aquells mitjans, plataformes i procediments que permeten revalorar-les, difondre-les, exercir una labor de divulgació permanent i consolidar el seu paper com a factor integrador de tot el territori de la Comunitat Valenciana, amb independència que puguen estar més estretament vinculades a una zona geogràfica determinada.  
  
III  
  
Partint de les premisses exposades, la llei s'estructura en cinc títols, una disposició addicional, una disposició transitòria, una disposició derogatòria i quatre disposicions finals.  
El títol preliminar arreplega les disposicions de caràcter general, incloent-hi l'objecte de la llei, la definició, als efectes d'esta, de les senyes d'identitat del poble valencià, l'àmbit d'aplicació de la norma, els seus fins i una crida a la col·laboració entre la Generalitat i les entitats locals de la Comunitat Valenciana perquè coadjuven, des dels seus respectius àmbits materials d'actuació i d'acord amb les competències que tinguen assignades, a complir els objectius establits pel legislador.  
  
El títol I està íntegrament dedicat al reconeixement de les senyes d'identitat. Després d'especificar-les en l'article 6, els tres següents preceptes fan al·lusió a la llengua valenciana, a la compatibilitat del reconeixement com a senya d'identitat amb la protecció que puga derivar de qualsevol altra normativa sectorial aplicable i a la transversalitat de les obligacions derivades d'esta llei, que vinculen la Generalitat en el seu conjunt i les entitats locals de la Comunitat Valenciana.  
  
El títol II, conformat per dos capítols, se centra en les accions i actuacions de protecció, estudi i investigació. El capítol I al·ludix, més en concret, a les accions i actuacions protectores que poden posar en pràctica no sols la Generalitat i les entitats locals, sinó també les persones físiques i jurídiques que, bé per si soles, bé en col·laboració amb les administracions públiques competents per raó de la matèria, puguen exercir una important comesa a favor de la defensa i salvaguarda de les senyes d'identitat del poble valencià. En el capítol II, es fa al·lusió a les activitats d'estudi i investigació que poden desplegar les universitats i altres centres o entitats de la Comunitat Valenciana, així com a les publicacions, periòdiques o de tipus monogràfic, generades per l'esmentat treball.  
El títol III fa menció de les actuacions i mesures de promoció, difusió i divulgació. Agrupa un nombre variat d'àmbits materials en què és possible adoptar mesures per a fomentar i afavorir la promoció, difusió i divulgació de les senyes d'identitat, des dels mitjans de comunicació fins al terreny pressupostari, tributari i fiscal, passant pel disseny de campanyes institucionals multimèdia, els centres educatius d'ensenyança no universitària i la concessió de subvencions per part d'aquells departaments del Consell o aquelles entitats locals que puguen atribuir-les d'acord amb les competències que tinguen assignades. Tot això, sense excloure la possibilitat d'adoptar mesures amb idèntica finalitat promocional, difusora i divulgativa en altres àmbits no expressament previstos per la llei.   
El títol IV i últim es dedica en exclusiva als aspectes essencials del règim jurídic de l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià, un nou òrgan col·legiat de tipus consultiu que, dins de la Generalitat, dependrà de la conselleria que té atribuïdes les competències en matèria de desenrotllament estatutari i, vinculada a estes, la funció de promoure i impulsar actuacions encaminades a revalorar i difondre les senyes d'identitat del poble valencià reconegudes en l'Estatut d'Autonomia, així com totes les iniciatives orientades a vetlar per la protecció i defensa de la identitat i els valors i interessos del poble valencià i el respecte a la diversitat cultural de la Comunitat Valenciana, per a desplegar el que disposa l'esmentat article 12 de la norma institucional bàsica valenciana. Amb este Observatori, es vol donar veu a entitats que, per la seua especial vinculació amb algun o alguns dels elements reconeguts com a senyes d'identitat del poble valencià, han de ser escoltades a fi de comptar amb el seu criteri especialment qualificat en el moment de tractar qualsevol aspecte que tinga relació amb aquelles. En els quatre capítols d'este títol, es definixen la naturalesa i les funcions de l'òrgan, la seua composició i la seua estructura organitzativa bàsica, sempre amb el grau de flexibilitat suficient com per a permetre que el Reglament d'Organització i Funcionament posterior, que haurà d'aprovar un decret del Consell en el termini de sis mesos després de l'entrada en vigor de la llei segons la disposició final segona, concrete, matise i precise el règim jurídic esmentat.  
  
La llei continua amb les disposicions comunes a la part final (una addicional, una transitòria, una derogatòria i quatre finals). Menció particular mereixen la disposició addicional única i la disposició final primera, dedicades a brindar una especial protecció als festejos taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana (bous al carrer). Atesa la seua creixent rellevància, no sols des d'una perspectiva identitària sinó també des d'un punt de vista cultural, social, econòmic i de vertebració de formes alternatives de participació ciutadana, es modifica la Llei 4/1998, d'11 de juny, de Patrimoni Cultural Valencià, i s'atorga als festejos taurins tradicionals, organitzats i desenrotllats, en les seues distintes modalitats, d'acord amb els requisits i les condicions exigits per la normativa autonòmica aplicable en la matèria, la condició de bé d'interés cultural de caràcter immaterial.  
  
  
TÍTOL PRELIMINAR  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
Constituïx l'objecte d'esta llei reconéixer i establir els mecanismes necessaris per a la promoció i difusió de les senyes d'identitat del poble valencià, per mitjà de la determinació d'un marc jurídic que permeta adoptar les mesures i emprendre les accions que resulten necessàries o convenients per a defendre estes senyes, salvaguardar-les i divulgar-les, amb la finalitat de garantir-ne la preservació i facilitar-ne el coneixement i la valoració tant dins com fora del territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 2. Definició de les senyes d'identitat del poble valencià  
Als efectes d'esta llei, tenen la consideració de senyes d'identitat del poble valencià, a més de l'idioma valencià i els símbols a què es referix la Llei 8/1984, de 4 de desembre, per la qual es regulen els símbols de la Comunitat Valenciana i la seua utilització, tots aquells altres símbols i els béns, documents, costums, esdeveniments, festes, tradicions i institucions tradicionals que, per l'especial vinculació amb la història, les arrels i la idiosincràsia pròpies, mereixen ser valorades com especialment representatives de la seua personalitat.  
  
  
Article 3. Àmbit territorial d'aplicació  
Esta llei s'aplicarà en tot el territori de la Comunitat Valenciana, sense perjuí que, per a la seua eficàcia, puguen adoptar-se mesures o actuacions ordenades al reconeixement, la protecció i la promoció de les senyes d'identitat fora d'este territori.  
  
Article 4. Fins   
Són fins d'esta llei:  
a) Recuperar, com a senyes d'identitat del poble valencià, tots aquells elements que, a pesar d'estar estretament vinculats amb la seua idiosincràsia, no gaudisquen en l'actualitat de l'esmentat reconeixement.   
b) Revalorar les senyes d'identitat com a factor d'unitat i integració, des del respecte a la diversitat que caracteritza les tradicions i els costums propis de les distintes zones geogràfiques de la Comunitat Valenciana.  
c) Possibilitar que la ciutadania de tota la Comunitat Valenciana conega amb detall les pròpies senyes d'identitat, amb independència del lloc en què habiten i amb particular atenció a les comunitats de valencians i valencianes residents en l'exterior.  
d) Potenciar la presència de les senyes d'identitat fora del territori de la Comunitat Valenciana, com a element dinamitzador i catalitzador de la personalitat del poble valencià, capaç de projectar la seua imatge en multitud d'àmbits socials, econòmics i culturals.  
e) Afavorir, per mitjà dels instruments de col·laboració i cooperació que resulten pertinents, la implicació de totes les administracions públiques que puguen contribuir, des dels seus respectius àmbits materials d'actuació, a salvaguardar i difondre les senyes d'identitat.  
f) Fomentar la implicació de tota la ciutadania i de totes les entitats que puguen estar interessades en la defensa i divulgació de les senyes d'identitat, promovent la seua participació en les activitats que duguen a terme els poders públics en este terreny.  
g) Incentivar l'adopció, per part del sector privat, de totes aquelles iniciatives que puguen contribuir al compliment de l'objecte i els fins d'esta llei.  
h) Posar en relleu el valor específic de la multiculturalitat i la diversitat social de la Comunitat Valenciana, capaç d'integrar totes aquelles persones que desitgen formar part del seu model de convivència plural i inclusiu.  
  
Article 5. Col·laboració interadministrativa  
1. La Generalitat i les entitats locals de la Comunitat Valenciana col·laboraran, en l'exercici de les funcions que cada administració pública tinga atribuïdes per cada normativa sectorial aplicable, per a prendre les mesures i posar en pràctica aquelles actuacions que resulten necessàries o oportunes en el marc d'esta llei.  
2. En particular, l'esmentada col·laboració se centrarà a habilitar aquelles vies, instruments, procediments i plataformes que permeten l'intercanvi d'informació entre totes les administracions públiques implicades, compartir el treball realitzat per cada una i posar a disposició de la ciutadania els recursos per a accedir a un major i millor coneixement de les senyes d'identitat reconegudes en esta llei.  
  
  
TÍTOL I  
Del reconeixement  
  
Article 6. Reconeixement de les senyes d'identitat del poble valencià  
  
Es reconeixen com a senyes d'identitat del poble valencià:  
a) Els símbols de la Comunitat Valenciana a què es referix la Llei 8/1984, de 4 de desembre, per la qual es regulen els símbols de la Comunitat Valenciana i la seua utilització.  
b) La llengua valenciana i els seus usos, de conformitat amb la tradició històrica o popular.  
c) El Segle d'Or de la llengua valenciana.  
d) Els reials monestirs de Santa Maria del Puig i Santa Maria de la Valldigna.  
e) L'Arxiu de la Corona d'Aragó, en els termes previstos per la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià.  
f) El 9 d'Octubre, Dia de la Comunitat Valenciana.  
g) Els Furs i el Dret Foral Valencià.  
h) Els béns de la Comunitat Valenciana declarats Patrimoni de la Humanitat, així com els altres béns que, de conformitat amb la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, en formen part.  
  
i) La música i els instruments tradicionals valencians.  
j) Les bandes de música i les societats musicals de la Comunitat Valenciana.  
k) El cant d'estil i el folklore de la Comunitat Valenciana.  
l) Els esports autòctons de la pilota valenciana i la columbicultura, com també els tradicionals en la Comunitat Valenciana i, de forma especial, el tir i arrossegament i la vela llatina.  
m) Les festes tradicionals de la Comunitat Valenciana, en especial, les Falles; les Fogueres de Sant Joan; la Magdalena i els Moros i Cristians, com també l'art pirotècnic.  
n) Els festejos taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana (bous al carrer).  
o) Les manifestacions religioses arrelades en la tradició de la Comunitat Valenciana.  
p) La gastronomia i els productes autòctons de la Comunitat Valenciana.  
q) La indumentària típica de les distintes poblacions de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 7. La llengua valenciana  
1. La llengua valenciana és la llengua pròpia i l'idioma oficial, igual que el castellà, de la Comunitat Valenciana i és, a més, la principal senya d'identitat del poble valencià.  
2. La dignificació i el respecte de la llengua valenciana com a senya d'identitat seran plenament compatibles amb un ús d'aquella que obeïsca a la seua configuració històrica, popular i tradicional.  
3. El respecte a la llengua valenciana com a senya d'identitat implica defendre la seua individualitat respecte a les altres llengües de l'Estat i el seu valor com a patrimoni propi i exclusiu del poble valencià.  
4. Totes les institucions de la Generalitat, els poders públics, la resta d'administracions públiques, el sistema educatiu i els mitjans de comunicació, entitats, organismes i empreses, de titularitat pública o que compten amb finançament públic, hauran d'adequar les seues actuacions al ple respecte de la individualitat de la llengua valenciana en els termes de l'apartat anterior; tot això sense perjuí dels drets fonamentals reconeguts en l'article 20.1 de la Constitució Espanyola.  
  
  
Article 8. Compatibilitat  
1. El reconeixement d'un símbol, bé, document, costum, esdeveniment, festa, tradició, art, esport autòcton o institució tradicional com a senya d'identitat del poble valencià és compatible amb el derivat de la regulació dels símbols de la Comunitat Valenciana i de la legislació sobre patrimoni cultural valencià, com també amb el que qualsevol dels elements mencionats puga rebre per part d'altres normatives sectorials que li siguen aplicables.  
2. L'harmonització de les mesures que puguen adoptar-se i de les accions que puguen emprendre's per a protegir i promocionar estos elements haurà de fer-se sempre de la forma que millor en garantisca la salvaguarda i la preservació.   
  
Article 9. Transversalitat  
1. La Generalitat, en l'exercici de totes les seues funcions, prendrà en consideració el reconeixement, la protecció i la promoció de les senyes d'identitat del poble valencià com un principi de caràcter transversal, que vertebrarà les seues decisions en tots aquells àmbits en què la defensa i difusió d'estes senyes puga resultar involucrada.  
2. Reglamentàriament, es determinaran els procediments, instruments i indicadors pertinents per a avaluar la repercussió transversal efectiva del reconeixement, la protecció i la promoció de les senyes d'identitat en l'acció de la Generalitat.  
  
  
TÍTOL II  
De la protecció, l'estudi i la investigació  
  
CAPÍTOL I  
Accions i actuacions protectores  
  
Article 10. L'acció de la Generalitat  
1. La Generalitat durà a terme totes aquelles actuacions que siguen necessàries per a garantir la plena protecció de les senyes d'identitat del poble valencià en tots aquells àmbits en què estes hagen de ser defeses i enfront de qualsevol risc a què puguen estar sotmeses.  
2. En particular, el Consell podrà adoptar mesures específiques de protecció per a cada una de les senyes d'identitat reconegudes en esta llei, atenent les seues respectives característiques i singularitats.   
  
Article 11. L'acció de les entitats locals  
1. Correspon a les entitats locals de la Comunitat Valenciana col·laborar amb la Generalitat en l'exercici de totes aquelles accions de protecció i defensa de les senyes d'identitat que resulten necessàries per a garantir el compliment dels fins d'esta llei.  
2. En particular, les entitats locals estaran obligades a intervindre per a salvaguardar la integritat d'aquelles senyes d'identitat que, per les seues característiques, ubicació o altres elements definitoris, guarden una especial vinculació amb el seu territori.  
3. A fi d'instrumentar la seua col·laboració en esta matèria, la Generalitat i les entitats locals de la Comunitat Valenciana podran subscriure convenis o altres instruments que, segons l'objectiu específic perseguit en cada supòsit, permeten a les parts garantir el compliment de les seues respectives obligacions en la matèria.  
  
Article 12. Les actuacions de les persones físiques i jurídiques  
Les persones físiques i jurídiques podran intervindre activament en la defensa i protecció de les senyes d'identitat, comunicant a la Generalitat o a les entitats locals de la Comunitat Valenciana aquelles situacions que puguen resultar contràries a la seua integritat, consideració i respecte degut.   
  
Article 13. La col·laboració publicoprivada  
La Generalitat i les entitats locals de la Comunitat Valenciana podran col·laborar amb totes aquelles entitats dotades de personalitat jurídica pròpia que puguen contribuir a la defensa i protecció de les senyes d'identitat del poble valencià.  
  
Article 14. Reconeixement oficial  
1. Des de la Generalitat, a través de la conselleria que té atribuïdes les competències en matèria de desenrotllament estatutari i, vinculades a estes, les funcions relatives a la protecció, defensa, revaloració i difusió de les senyes d'identitat del poble valencià, s'adoptaran les mesures oportunes per a procedir al reconeixement oficial de totes aquelles entitats, públiques o privades, i de totes aquelles persones físiques que s'hagen significat per dur a terme una labor especialment destacada a l'hora de salvaguardar, promocionar i divulgar les mencionades senyes.  
2. En particular, podrà procedir-se, de conformitat amb el que preveu el Decret 12/2008, d'1 de febrer, del Consell, a la concessió de l'Orde de Jaume I El Conqueridor, en els diferents graus i d'acord amb les circumstàncies concurrents en cada supòsit.  
  
  
CAPÍTOL II  
Activitats d'estudi i investigació  
  
Article 15. Estudi  
Per a fomentar la recuperació, revitalització i revaloració de les senyes d'identitat, la Generalitat i les entitats locals de la Comunitat Valenciana promouran l'estudi dels seus orígens, la seua vinculació amb la personalitat del poble valencià al llarg de la història, el seu grau d'implantació geogràfica dins de la Comunitat Valenciana, la seua valoració econòmica i social i qualssevol altres factors que en permeten conéixer amb més precisió la transcendència i el significat.  
  
Article 16. Investigació  
1. Des de la Generalitat es promourà que les universitats i altres institucions i entitats amb personalitat jurídica pròpia de la Comunitat Valenciana desenrotllen treballs d'investigació sobre les senyes d'identitat, amb particular insistència en la recuperació d'aquelles que puguen resultar més desconegudes o haver sigut menys estudiades, així com en el descobriment de noves fites, facetes, vessants o enfocaments que contribuïsquen a aprofundir en el coneixement de qualsevol d'estes.  
  
2. De la mateixa manera, s'incentivarà la formació d'equips d'investigació especialitzats en tots aquells camps del saber que tinguen relació amb les senyes d'identitat per facilitar la generació de línies de treball estables i prolongades en el temps que aborden, en tota la seua complexitat, l'estudi de cada matèria.  
En particular, es donarà prioritat a aquelles línies d'investigació que adopten una perspectiva interdisciplinària o multidisciplinària per a la realització d'estudis complementaris que enriquisquen els seus resultats amb aportacions procedents de distints àmbits de coneixement.   
  
Article 17. Publicacions  
La Generalitat i les entitats locals de la Comunitat Valenciana adoptaran les mesures necessàries per a fomentar l'edició de publicacions, tant de caràcter periòdic com de tipus monogràfic, que coadjuven a difondre el valor de les senyes d'identitat, a incrementar el coneixement que la ciutadania en puga tindre i a divulgar els treballs realitzats pels qui s'hagen dedicat a investigar-hi.  
  
  
TÍTOL III  
De la promoció  
  
Article 18. Activitat promocional  
1. L'activitat promocional de la Generalitat en matèria de senyes d'identitat estarà dirigida a aconseguir el major grau possible de difusió i divulgació entre la ciutadania de la Comunitat Valenciana, així com el seu coneixement, respecte i dignificació fora del territori de la Comunitat, amb l'objectiu, en ambdós casos, d'exalçar i revalorar la vinculació entre el poble valencià i els trets que definixen i caracteritzen la seua personalitat, la seua història i les seues arrels.  
2. En la posada en pràctica de l'activitat promocional dins de l'àmbit d'aplicació d'esta llei, la Generalitat donarà preferència a aquelles actuacions que permeten la col·laboració interdepartamental i la participació tant de les entitats locals, com de persones físiques i jurídiques interessades a cooperar per a satisfer els fins d'esta norma.  
3. Com a via per a l'exercici de l'activitat promocional, la Generalitat fomentarà l'ús de les noves tecnologies de la informació i la comunicació, de totes aquelles plataformes i mitjans telemàtics que permeten posar a l'abast de la ciutadania el nombre més gran d'opcions per a tindre un coneixement adequat i actualitzat de les senyes d'identitat del poble valencià.  
Article 19. Mitjans de comunicació  
1. Des de la Generalitat es fomentarà l'enfortiment de la imatge identitària del poble valencià en els mitjans de comunicació.  
2. L'activitat descrita en l'apartat anterior no sols es desenrotllarà en els mitjans audiovisuals i escrits tradicionals, sinó també a través de totes aquelles plataformes, aplicacions i dispositius que permeten desplegar una acció multimèdia i emprar tota la potencialitat de les noves tecnologies de la informació i la comunicació.   
  
Article 20. Campanyes institucionals  
1. La Generalitat desenrotllarà campanyes institucionals per promocionar, difondre i divulgar el valor tant del conjunt de les senyes d'identitat del poble valencià, com també d'aquella o aquelles que siguen objecte d'alguna commemoració especial o meresquen ser destacades en un determinat moment o període de temps.  
2. Fora del territori de la Comunitat Valenciana, les campanyes que es desenrotllen tindran lloc, preferentment, amb motiu de la celebració d'esdeveniments i fites lligats a les senyes d'identitat i que gaudisquen d'una especial repercussió.  
  
Article 21. Àmbit educatiu  
1. Des de la Generalitat s'adoptaran les mesures necessàries per a garantir que l'alumnat dels centres d'ensenyança no universitària de la Comunitat Valenciana adquirisca, en cada etapa del seu procés formatiu, un coneixement adequat i suficient sobre les senyes d'identitat i el seu significat històric, social i cultural.  
2. Així mateix, es prendran les mesures necessàries perquè el professorat d'eixos mateixos centres reba la formació necessària sobre la matèria i tinga accés a cursos, materials i activitats que els permeten actualitzar els seus coneixements de forma periòdica i continuada.   
3. La present llei reconeix la capacitat docent que desenrotllen la Real Acadèmia de Cultura Valenciana i l'associació cultural Lo Rat Penat en la divulgació i defensa de les senyes d'identitat del poble valencià i, en especial, de la llengua valenciana.  
  
Article 22. Subvencions  
1. En el marc de la legislació bàsica estatal i de la normativa autonòmica aplicable, la Generalitat orientarà la seua activitat de foment, de manera que la realització d'actuacions de protecció, promoció i difusió de les senyes d'identitat del poble valencià siga un objectiu prioritari de les convocatòries públiques de subvencions.  
2. El sector públic valencià, definit en els termes de l'article 23 de la Llei 6/2013, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2014, en cap cas podrà atorgar subvencions que tinguen com a objecte la realització d'una activitat o el compliment d'una finalitat que manifestament suposen un greuge o menyspreu cap a les senyes d'identitat del poble valencià reconegudes en esta llei.  
  
En les bases de cada una de les convocatòries de subvencions públiques dels subjectes inclosos en el sector públic valencià s'incorporarà, com un supòsit de pèrdua del dret al cobrament de la subvenció i de reintegrament de la mateixa, que la subvenció siga destinada a la realització d'una activitat, o al compliment d'una finalitat, que manifestament suposen un greuge o menyspreu cap a les senyes d'identitat del poble valencià.  
3. Des de la Generalitat, es potenciarà la concessió de subvencions a aquelles entitats locals que puguen dur a terme actuacions relacionades amb la recuperació, revitalització i divulgació de les senyes d'identitat del poble valencià.  
  
Article 23. Mesures pressupostàries, tributàries i fiscals  
1. En el marc de la normativa vigent sobre estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, els pressupostos de la Generalitat inclouran, cada anualitat, mesures específiques per a fomentar la protecció, promoció, difusió i divulgació de les senyes d'identitat del poble valencià.  
  
2. Des de la Generalitat es podran adoptar, si és el cas, les mesures pertinents perquè les entitats amb personalitat jurídica pròpia i les persones físiques que exercisquen activitats que contribuïsquen a protegir, promoure, difondre i divulgar les senyes d'identitat del poble valencià puguen obtindre per això determinats beneficis fiscals.  
3. Dins de l'àmbit de les seues competències, les entitats locals de la Comunitat Valenciana podran prendre mesures semblants a les previstes en els dos primers apartats d'este article.  
  
Article 24. Altres àmbits promocionals i divulgatius  
1. Sense perjuí del que preveuen els anteriors preceptes d'este títol, tant la Generalitat com les entitats locals de la Comunitat Valenciana podran incentivar la promoció i divulgació de les senyes d'identitat del poble valencià en tots aquells àmbits que consideren propicis per a aconseguir el compliment dels fins que perseguix esta llei.  
  
2. En tot cas, les actuacions que els poders públics decidisquen dur a terme o fomentar en qualsevol àmbit promocional o divulgatiu a què es referix esta llei hauran de respectar la regla de compatibilitat establida en l'article 8.  
  
  
TÍTOL IV  
De l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià  
  
CAPÍTOL I  
Naturalesa i funcions  
  
Article 25. Naturalesa  
Es crea l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià com a òrgan col·legiat de caràcter consultiu, adscrit, dins de la conselleria que té atribuïdes les competències en matèria de desenrotllament estatutari, a la direcció general que té assignades les funcions en matèria de protecció, defensa, revaloració i difusió de les senyes esmentades.  
  
  
Article 26. Funcions  
Són funcions de l'Observatori:  
a) Emetre, a iniciativa pròpia o a petició de la conselleria a què està adscrit, informes, estudis, dictàmens o recomanacions sobre la situació de les senyes d'identitat del poble valencià.  
b) Formular propostes d'iniciatives per a contribuir a millorar la protecció, promoció i difusió de les senyes d'identitat.  
c) Formular, d'ofici o amb denúncia prèvia, una petició raonada a l'òrgan que siga competent perquè, si és el cas, adopte l'acord d'inici del procediment a fi de determinar la pèrdua del dret al cobrament d'una subvenció per part de la persona física o jurídica beneficiària, o bé d'exigir-li'n el reintegrament, quan es tracte de subvencions atorgades pels subjectes inclosos en el sector públic valencià i s'aprecie que l'objecte de l'activitat subvencionada supose un greuge o menyspreu manifest contra les senyes d'identitat del poble valencià reconegudes en esta llei, sempre que tal causa de pèrdua del dret al cobrament i de reintegrament de la subvenció estiga prevista en la normativa reguladora de la subvenció.  
d) Aprovar i elevar a la conselleria competent en la matèria una memòria anual en què s'efectue un balanç de les actuacions dutes a terme, de les propostes realitzades i dels assumptes sobre els quals haja treballat l'Observatori durant eixe període.  
e) Qualssevol altres que, dins del seu àmbit material d'actuació, puga encomanar-li la conselleria que té atribuïdes les competències en matèria de desenrotllament estatutari i, vinculades a estes, les funcions relatives a la protecció, defensa, revaloració i difusió de les senyes d'identitat del poble valencià.  
  
CAPÍTOL II  
Estructura organitzativa i composició  
  
Article 27. Estructura organitzativa  
1. L'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià s'organitza en el Ple i les comissions de treball.  
Reglamentàriament, es podrà preveure la creació de seccions especialitzades dins de les comissions de treball.  
2. L'Observatori comptarà amb una Presidència, una Vicepresidència, una Secretaria i deu vocals la procedència dels quals es concreta en l'article següent.  
3. Els membres de l'Observatori no percebran cap compensació ni cap indemnització pel desenrotllament de les seues funcions ni per l'assistència a les reunions del Ple, de les comissions de treball o de les seccions.  
  
Article 28. Composició  
L'Observatori estarà integrat per:  
a) La persona titular de la conselleria que té atribuïdes les competències en matèria de desenrotllament estatutari i, vinculades a estes, les funcions relatives a la protecció, defensa, revaloració i difusió de les senyes d'identitat del poble valencià, que exercirà la Presidència.  
  
b) La persona titular de la secretaria autonòmica competent en la matèria ressenyada en l'apartat anterior o, a falta d'això, la persona designada per la Presidència de l'Observatori entre els seus vocals, que exercirà la Vicepresidència.  
c) Les persones següents, com a vocals:  
- Qui tinga la Presidència del Tribunal de les Aigües de la Vega Valenciana, o la persona de l'esmentada institució en qui delegue.  
- Qui tinga la Presidència executiva de la Junta Rectora del Patronat del Misteri d'Elx, o la persona de l'esmentada entitat en qui delegue.  
  
- Qui tinga amb major antiguitat la Presidència consumada del Patronat de la Festa de la Mare de Déu de la Salut d'Algemesí, o la persona de l'esmentada entitat en qui delegue.  
- Qui tinga la Presidència de la Federació de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana, o la persona de l'esmentada entitat en qui delegue.   
- Qui ostente la presidència de la Federació de Columbicultura de la Comunitat Valenciana, o la persona de l'esmentada entitat en qui delegue.  
- Un o una representant de l'associació cultural Lo Rat Penat.  
- Un o una representant de la Real Acadèmia de Cultura Valenciana.  
  
- Un o una representant de la Federació de Folklore de la Comunitat Valenciana.  
- Un o una representant de la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana.  
- Un o una representant de la Federació de Penyes Taurines de Bous al Carrer de la Comunitat Valenciana.  
d) La persona titular de la direcció general competent en matèria de protecció, defensa, revaloració i difusió de les senyes d'identitat del poble valencià, que exercirà la Secretaria de l'Observatori.  
  
Article 29. De la Presidència  
1. La persona que ocupe la Presidència de l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià exercirà la representació d'este òrgan col·legiat, a més de les funcions següents:  
a) Acordar la convocatòria de les sessions i fixar-ne l'orde del dia.  
b) Presidir les sessions del Ple i de les comissions de treball, moderar el desenrotllament dels debats i adoptar, per causes justificades, les decisions que corresponguen sobre la possible suspensió o l'ajornament de les reunions.  
c) Visar les actes i els certificats dels acords adoptats.  
d) Dirimir, amb el seu vot de qualitat, els empats que puguen produir-se a l'hora d'adoptar acords.  
e) Prendre les mesures que resulten necessàries per a garantir, en tot moment, el funcionament adequat de l'Observatori.  
f) Qualssevol altres que siguen inherents al càrrec o que se li atribuïsquen, de forma expressa i per raó d'este, en una disposició legal o reglamentària.  
2. La persona que ocupe la presidència de l'Observatori podrà delegar l'exercici de les seues funcions en qui exercisca la Vicepresidència.  
  
Article 30. De la Vicepresidència  
1. La persona que exercisca la Vicepresidència de l'Observatori assistirà al president o presidenta en l'exercici de les seues funcions, el substituirà en cas d'absència, vacant o malaltia, i actuarà per delegació seua en els casos en què així corresponga.  
2. Reglamentàriament, es podran atribuir a la Vicepresidència altres funcions vinculades amb la coordinació de les comissions de treball i la relació entre estes i el Ple de l'Observatori.  
  
Article 31. Dels i de les vocals  
Les persones que tinguen la condició de vocal de l'Observatori exerciran les funcions següents:  
a) Assistir a les sessions del Ple i de les comissions de treball a què pertanguen, participar en els seus debats i manifestar el seu parer respecte als temes que s'aborden.  
b) Elaborar, per indicació del Ple o d'alguna de les comissions de treball, els textos preliminars d'informes, estudis, dictàmens, recomanacions i propostes d'iniciatives sobre assumptes pertanyents a l'àmbit material d'actuació de l'Observatori.  
c) Proposar, en el Ple i en les comissions de treball a què pertanguen, les iniciatives que consideren pertinents per a contribuir a millorar la protecció, promoció i difusió de les senyes d'identitat.  
  
Article 32. De les persones expertes  
1. La Presidència de l'Observatori podrà acordar, a iniciativa pròpia o a instància de qualsevol dels seus membres, que assistisquen a les reunions del Ple o de les comissions de treball persones que, en virtut de la seua trajectòria professional o del seu grau de coneixement d'una determinada matèria, puguen oferir assessorament a l'hora d'adoptar una determinada decisió o iniciativa vinculada amb el reconeixement, la protecció, la promoció i la difusió de les senyes d'identitat del poble valencià.  
2. Els qui assistisquen a les sessions en la seua condició d'experts o expertes, podran participar en els debats amb veu però sense vot.  
  
Article 33. De la Secretaria  
1. A qui exercisca la Secretaria de l'Observatori de conformitat amb el que preveu l'article 28 d'esta llei, li correspon l'exercici de les funcions següents:  
a) Convocar, per orde de la Presidència, les sessions del Ple i de les comissions de treball.  
b) Alçar i autoritzar amb la seua firma les actes corresponents a totes les sessions.  
c) Expedir, amb el vistiplau de la Presidència, certificats dels acords adoptats en cada reunió, quan així se li sol·licite i corresponga.  
  
d) Posar a disposició dels membres del Ple i de les comissions de treball, en temps i forma, la documentació corresponent a cada una de les sessions.  
e) Assistir a les reunions del Ple i de les comissions de treball.  
f) Totes les altres funcions que siguen inherents a la secretaria d'un òrgan col·legiat.  
2. El personal de la direcció general competent en matèria de protecció, defensa, revaloració i difusió de les senyes d'identitat del poble valencià exercirà les tasques de suport que resulten necessàries per a l'adequat funcionament de la Secretaria de l'Observatori.  
  
CAPÍTOL III  
Del Ple i les comissions de treball  
  
Article 34. El Ple  
1. El Ple de l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià es reunirà, com a mínim, dos vegades a l'any.  
2. Perquè el Ple es reunisca vàlidament, hauran d'estar presents, en tot cas, qui tinga la Presidència o la Vicepresidència, el secretari o la secretària i, en primera convocatòria, dos terços de les persones que tinguen la condició de vocal.  
En segona convocatòria, la reunió serà vàlida si assistix la mitat del nombre total de vocals, sempre que estiguen presents, en tot cas, qui exercisca la Presidència o la Vicepresidència i el secretari o la secretària.  
3. Els acords del Ple s'adoptaran per majoria de vots dels assistents.   
  
4. Correspon al Ple:  
a) Aprovar els informes, estudis, dictàmens, recomanacions i propostes d'iniciatives que l'Observatori decidisca elevar a la conselleria a què està adscrit.  
b) Aprovar la memòria anual de l'Observatori.  
c) Decidir, a proposta de la Presidència i en el marc del que preveu el Reglament d'Organització i Funcionament de l'Observatori, la composició i les funcions de les comissions de treball i de les seccions que puguen constituir-se al si d'estes.  
d) L'exercici de qualssevol altres funcions que se li atribuïsquen reglamentàriament.  
  
Article 35. Les comissions de treball  
1. Reglamentàriament, es determinarà el nombre, la denominació i la composició de les comissions de treball, sense perjuí de la seua possible creació per part del Ple quan l'especificitat d'un determinat assumpte així ho requerisca.  
2. En el si de les comissions de treball, els acords s'adoptaran per majoria de vots dels assistents.   
3. Correspon a les comissions de treball elaborar les propostes d'informes, estudis, dictàmens i recomanacions, i elevar-les al Ple per a l'aprovació, si és procedent.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Règim de funcionament  
  
Article 36. Règim de funcionament  
1. Les previsions contingudes en este títol es desenrotllaran i complementaran a través del Reglament d'Organització i Funcionament de l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià.  
2. En tot allò no previst per esta llei i pel reglament indicat en l'apartat anterior, l'Observatori es regirà per allò que s'ha establit per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Declaració dels festejos taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana (bous al carrer) com a patrimoni cultural Immaterial valencià  
1. Es declaren Patrimoni Cultural Valencià, com a Bé d'Interés Cultural Immaterial, de conformitat amb el que disposa la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, els festejos taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana (bous al carrer), organitzats i desenrotllats, en les seues distintes modalitats, d'acord amb els requisits i les condicions exigits per la normativa autonòmica aplicable en la matèria.  
  
2. Mitjançant un decret del Consell, s'establiran les mesures específiques de protecció i foment aplicables als festejos taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana (bous al carrer) que millor en garantisquen la conservació com a conseqüència de la previsió de l'apartat anterior.  
  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Règim transitori de l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià  
Si es constituïra l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià abans d'aprovar-se el seu Reglament d'Organització i Funcionament, les funcions assignades per esta llei a les seues comissions de treball podran ser exercides, provisionalment, pel Ple o pels seus vocals, segons decidisca el primer.   
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions que, del mateix rang o d'un rang inferior, s'oposen a esta llei.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Modificació de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià  
Es modifiquen els articles 1.3, 7.1 i 26.1 D de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, la redacció dels quals passa a ser la següent:  
1. Article 1.3:  
«3. També formen part del patrimoni cultural valencià, en qualitat de béns immaterials del patrimoni etnològic, les creacions, coneixements, tècniques, pràctiques i usos més representatius i valuosos de les formes de vida i de la cultura tradicional valenciana.  
Així mateix, formen part del mencionat patrimoni com a béns immaterials les expressions de les tradicions del poble valencià en les seues manifestacions musicals, artístiques, esportives, religioses, gastronòmiques o d'oci, i en especial aquelles que han sigut objecte de transmissió oral, les que mantenen i potencien l'ús del valencià, i els festejos taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana.»  
2. Article 7.1:  
«1. Són institucions consultives de l'Administració de la Generalitat en matèria de patrimoni cultural el Consell Valencià de Cultura, la Reial Acadèmia de Belles Arts de Sant Carles, les universitats de la Comunitat Valenciana, el Consell Assessor d'Arxius, el Consell de Biblioteques, el Consell Assessor d'Arqueologia i Paleontologia, la Real Acadèmia de Cultura Valenciana, Lo Rat Penat , i totes altres que siguen creades o reconegudes pel Consell, sense perjuí de l'assessorament que puga demanar-se a altres organismes professionals i entitats culturals.»  
  
3. Article 26.1 D:  
«D) Béns immaterials. Poden ser declarats d'interés cultural les activitats, creacions, coneixements, pràctiques, usos i tècniques representatius de la cultura tradicional valenciana, així com aquelles manifestacions culturals que siguen expressió de les tradicions del poble valencià en les seues manifestacions musicals, artístiques o d'oci, i en especial aquelles que han sigut objecte de transmissió oral, les que mantenen i potencien l'ús del valencià, i els festejos taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana.»  
  
Segona. Reglament d'Organització i Funcionament de l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià  
En el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'esta llei, s'aprovarà, per decret del Consell, a iniciativa de la conselleria competent en la matèria, el Reglament d'Organització i Funcionament de l'Observatori de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià.  
  
Tercera. Habilitació per al desplegament reglamentari  
Es faculta el Consell per a dictar totes les disposicions que requerisquen el desplegament i l'execució d'esta llei.  
  
Quarta. Entrada en vigor  
Esta llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.  
  
  
València, 2 d'abril de 2015  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7501, del 09-04-2015 (2015/3127)

LEY 6/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Reconocimiento, Protección y Promoción de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2015/04/02/6/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7501

Fecha DOGV
:   09-04-2015

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2015/3127

CVE


Fecha del documento
:   02-04-2015

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [espectáculo de animales](javascript:void(0))
    * [bien cultural](javascript:void(0))
    * [costumbres y tradiciones](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [protección del patrimonio](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [toro](javascript:void(0))
    * [patrimonio arquitectónico](javascript:void(0))
    * [patrimonio cultural](javascript:void(0))
    * [archivo](javascript:void(0))

LEY 6/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Reconocimiento, Protección y Promoción de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano. [2015/3127]  
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:  
  
PREÁMBULO  
  
I  
  
La identidad de un pueblo no queda fijada, con carácter indefinido e invariable, en un determinado momento o periodo de su historia sino que, por su propia naturaleza, evoluciona y se va conformando a medida que sucesivas generaciones y nuevos acontecimientos de distinta índole la van amoldando. Son muchos los elementos que contribuyen a esa configuración progresiva y todos ellos constituyen la primera y más fehaciente prueba palpable de cómo una sociedad avanza sobre la base de un pasado compartido y hacia un futuro que también dejará su huella con el transcurso del tiempo.  
En una de sus acepciones, el Diccionario de la Real Academia Española define el término identidad como el «conjunto de rasgos propios de un individuo o de una colectividad que los caracterizan frente a los demás». Los rasgos propios que caracterizan a una colectividad pueden y deben ser entendidos en sentido amplio, pues engloban desde manifestaciones artísticas, tradiciones e instituciones tradicionales, hasta edificios históricos emblemáticos, fiestas y costumbres arraigadas desde tiempo inmemorial, pasando por hechos históricos y otros elementos que estén intrínsecamente vinculados con el devenir del pueblo al que pertenecen. Son, en definitiva, sus señas de identidad.  
Juegan también un papel muy destacado en esa conformación identitaria las personalidades ilustres que han coadyuvado, desde sus respectivos campos del saber y del conocimiento, o en sus particulares aportaciones en un momento histórico determinado, o por su especial relevancia en el imaginario colectivo, a confeccionar el devenir político, social y cultural de un pueblo. Así sucede con las figuras de tantos valencianos universales, como san Vicente Ferrer, cuyo prestigio ha trascendido más allá de nuestro territorio y les ha otorgado merecida fama internacional a lo largo de los siglos. Gracias a esos personajes insignes, la identidad valenciana ha estado presente en muchas partes del mundo y, al mismo tiempo, nuestra sociedad ha podido recibir el positivo influjo de una infinidad de tendencias, corrientes, formas de pensar, costumbres y tradiciones procedentes de otros países y otros continentes.  
Desde un punto de vista conceptual, es preciso diferenciar entre símbolos y señas de identidad, distinción que tiene anclaje y encuentra un fundamento jurídico sólido en los enunciados del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. Su artículo 4 por un lado identifica la bandera de la Comunitat Valenciana con la tradicional senyera, compuesta por cuatro barras rojas sobre fondo amarillo, coronadas sobre franja azul junto al asta, y, por otra parte, remite a una ley de Les Corts la determinación de la simbología heráldica propia de la Comunitat. Esa ley, treinta años después de su aprobación y entrada en vigor, sigue siendo la Ley 8/1984, de 4 de diciembre, por la que se regulan los símbolos de la Comunitat Valenciana y su utilización.  
Pero del tenor literal de la norma institucional básica valenciana es posible inferir sin excesiva dificultad que las señas de identidad del pueblo valenciano no se agotan en los símbolos de la Comunitat Valenciana. Tras la reforma estatutaria operada a través de la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, en el preámbulo se afirma con claridad que uno de los objetivos de la referida modificación fue «el impulso y desarrollo del Derecho Civil Foral Valenciano aplicable, del conocimiento y uso de la lengua valenciana, de la cultura propia y singular de nuestro pueblo, de sus costumbres y tradiciones». Ya en su parte dispositiva, el artículo 12 del Estatuto de Autonomía establece que la Generalitat velará por la protección y defensa de la identidad y los valores e intereses del pueblo valenciano y el respeto a la diversidad cultural de la Comunitat Valenciana y su patrimonio histórico, y procurará la protección y defensa de la creatividad artística, científica y técnica, en la forma que determine la ley competente.  
En consecuencia, sin perjuicio de la protección jurídica de la que gocen los símbolos de la Comunitat Valenciana gracias a su marco regulador específico, la Generalitat tiene, por mandato estatutario, la obligación de velar por el respeto a las señas de identidad del pueblo valenciano, una obligación que puede ser atendida de múltiples formas, sin descartar ninguna de las modalidades de actuación que los poderes públicos tienen a su alcance.  
  
II  
  
Como elementos identificativos de una colectividad, las señas de identidad del pueblo valenciano deben ser objeto de especial atención por parte de los poderes públicos ya que su respeto, lejos de constituir una mera proclamación retórica carente de relevancia práctica, ha de hacerse visible en todos aquellos ámbitos en los que sea posible abogar por su reconocimiento, protección y promoción, tres conceptos que engloban, delimitan y precisan la parte esencial del ámbito de aplicación de esta ley.  
Reconocer supone aquí dejar constancia fidedigna de lo que ya existe, pero al hacerlo, en este supuesto particular, mediante una ley de Les Corts, se dota de mayor significación y relieve a la salvaguarda de las señas de identidad. Hasta el momento, la Comunitat Valenciana no contaba con una norma similar, que diera a dichas señas, como tales, un tratamiento propio, singular, transversal y compatible con el existente en otras regulaciones sectoriales. Que un determinado elemento quede reconocido en esta ley como seña de identidad del pueblo valenciano no es óbice, por tanto, para que siga recibiendo el tratamiento que corresponda de conformidad con otras normas que también le sean aplicables, pues los contenidos de esta ley pretenden ser, en todo momento, compatibles y complementarios con esas otras normas a fin de incrementar el grado de protección de los elementos y bienes reconocidos.  
Así mismo, se parte de un concepto de protección amplio, tanto en cuanto al tipo de actuaciones que pueden llevarse a cabo como en lo que se refiere a los sujetos que pueden desarrollarlas. La acción de protección adquiere un doble sentido, pues no sólo comprende aquellas formas de proceder dirigidas a amparar, defender y resguardar las señas de identidad en general sino, también, todas las que contribuyan a favorecer la preservación de su integridad mediante la adopción o el impulso de medidas activas de carácter específico, para uno o varios de los elementos protegidos. Esa misma consideración del concepto en sentido extenso permite insertar en él, de igual modo, todas aquellas actuaciones vinculadas con el estudio y la investigación que ayudan a conocer más y mejor los rasgos propios del pueblo valenciano.  
El círculo se cierra con la promoción, difusión y divulgación, acciones todas ellas imprescindibles para lograr que las señas de identidad no sean vistas únicamente como elementos a conservar, de forma pasiva, sino, más bien, como una potencialidad del pueblo valenciano que la ciudadanía ha de conocer con más detalle a fin de hacerlas suyas y sentirse reflejada en ellas como signos distintivos que son de su misma idiosincrasia. Para alcanzar tal objetivo, la tarea de promocionar las señas de identidad debe ser forzosamente multidisciplinar y estar abierta al uso de todos aquellos medios, plataformas y procedimientos que permitan revalorizarlas, difundirlas, desempeñar una labor de divulgación permanente y consolidar su papel como factor integrador de todo el territorio de la Comunitat Valenciana, con independencia de que puedan estar más estrechamente vinculadas a una zona geográfica determinada.  
  
III  
  
Partiendo de las premisas expuestas, la ley se estructura en cinco títulos, una disposición adicional, una disposición transitoria, una disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales.  
El título preliminar recoge las disposiciones de carácter general, incluyendo el objeto de la ley, la definición, a los efectos de ésta, de las señas de identidad del pueblo valenciano, el ámbito de aplicación de la norma, sus fines y un llamamiento a la colaboración entre la Generalitat y las entidades locales de la Comunitat Valenciana para que coadyuven, desde sus respectivos ámbitos materiales de actuación y en función de las competencias que tengan asignadas, a cumplir los objetivos establecidos por el legislador.  
El título I está íntegramente dedicado al reconocimiento de las señas de identidad. Tras relacionarlas en el artículo 6, los tres siguientes preceptos hacen alusión a la lengua valenciana, a la compatibilidad del reconocimiento como señas de identidad con la protección que pueda derivar de cualquier otra normativa sectorial aplicable y a la transversalidad de las obligaciones derivadas de esta ley, que vinculan a la Generalitat en su conjunto y a las entidades locales de la Comunitat Valenciana.  
El título II, conformado por dos capítulos, se centra en las acciones y actuaciones de protección, estudio e investigación. El capítulo I alude, más en concreto, a las acciones y actuaciones protectoras que pueden poner en práctica no sólo la Generalitat y las entidades locales, sino también las personas físicas y jurídicas que, bien por sí solas, bien en colaboración con las administraciones públicas competentes por razón de la materia, puedan desempeñar un importante cometido en favor de la defensa y salvaguarda de las señas de identidad del pueblo valenciano. En el capítulo II se hace alusión a las actividades de estudio e investigación que pueden desplegar las universidades y otros centros o entidades de la Comunitat Valenciana, así como a las publicaciones, periódicas o de tipo monográfico, generadas por dicho trabajo.  
El título III hace mención a las actuaciones y medidas de promoción, difusión y divulgación. Agrupa un variado número de ámbitos materiales en los que es posible adoptar medidas para fomentar y favorecer la promoción, difusión y divulgación de las señas de identidad, desde los medios de comunicación hasta el terreno presupuestario, tributario y fiscal, pasando por el diseño de campañas institucionales multimedia, los centros educativos de enseñanza no universitaria y la concesión de subvenciones por parte de aquellos departamentos del Consell o aquellas entidades locales que puedan atribuirlas en función de las competencias que tengan asignadas. Todo ello sin excluir la posibilidad de adoptar medidas con idéntica finalidad promocional, difusora y divulgativa en otros ámbitos no expresamente contemplados por la ley.   
El título IV y último se dedica en exclusiva a los aspectos esenciales del régimen jurídico del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano, un nuevo órgano colegiado de tipo consultivo que, dentro de la Generalitat, dependerá de la conselleria que tiene atribuidas las competencias en materia de desarrollo estatutario y, vinculada a éstas, la función de promover e impulsar actuaciones encaminadas a revalorizar y difundir las señas de identidad del pueblo valenciano reconocidas en el Estatuto de Autonomía, así como todas las iniciativas orientadas a velar por la protección y defensa de la identidad y los valores e intereses del pueblo valenciano y el respeto a la diversidad cultural de la Comunitat Valenciana, en desarrollo de lo dispuesto en el ya citado artículo 12 de la norma institucional básica valenciana. Con este Observatorio se quiere dar voz a entidades que, por su especial vinculación con alguno o algunos de los elementos reconocidos como señas de identidad del pueblo valenciano, deben ser oídas a fin de contar con su criterio especialmente cualificado en el momento de tratar cualquier aspecto que guarde relación con aquéllas. En los cuatro capítulos de este título se definen la naturaleza y las funciones del órgano, su composición y su estructura organizativa básica, siempre con el suficiente grado de flexibilidad como para permitir que el posterior Reglamento de Organización y Funcionamiento, que deberá ser aprobado por decreto del Consell en el plazo de seis meses tras la entrada en vigor de la ley según su disposición final segunda, concrete, matice y precise dicho régimen jurídico.  
La ley prosigue con las disposiciones comunes a la parte final (una adicional, una transitoria, una derogatoria y cuatro finales). Mención particular merecen la disposición adicional única y la disposición final primera, dedicadas a brindar una especial protección a los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana (bous al carrer). Dada su creciente relevancia, no sólo desde una perspectiva identitaria sino también desde un punto de vista cultural, social, económico y de vertebración de formas alternativas de participación ciudadana, se modifica la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano, y se otorga a los festejos taurinos tradicionales, organizados y desarrollados, en sus distintas modalidades, de acuerdo con los requisitos y condiciones exigidos por la normativa autonómica aplicable en la materia, la condición de bien de interés cultural de carácter inmaterial.  
  
  
TÍTULO PRELIMINAR  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
Constituye el objeto de la presente ley reconocer y establecer los mecanismos necesarios para la promoción y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano, mediante la determinación de un marco jurídico que permita adoptar las medidas y emprender las acciones que resulten precisas o convenientes para defender tales señas, salvaguardarlas y divulgarlas, con la finalidad de garantizar su preservación y facilitar su conocimiento y valoración tanto dentro como fuera del territorio de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Definición de las señas de identidad del pueblo valenciano  
A los efectos de esta ley, tienen la consideración de señas de identidad del pueblo valenciano, además del idioma valenciano y los símbolos a los que se refiere la Ley 8/1984, de 4 de diciembre, por la que se regulan los símbolos de la Comunitat Valenciana y su utilización, todos aquellos otros símbolos y los bienes, documentos, costumbres, acontecimientos, fiestas, tradiciones e instituciones tradicionales que, por su especial vinculación con su historia, sus raíces y su idiosincrasia, merecen ser valoradas como especialmente representativas de su personalidad.  
  
Artículo 3. Ámbito territorial de aplicación  
Esta ley es de aplicación en todo el territorio de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de que, para su eficacia, puedan adoptarse medidas o actuaciones ordenadas al reconocimiento, protección y promoción de las señas de identidad fuera de tal territorio.  
  
Artículo 4. Fines  
Son fines de esta ley:  
a) Recuperar, como señas de identidad del pueblo valenciano, todos aquellos elementos que, pese a estar estrechamente vinculados con su idiosincrasia, no gocen en la actualidad de tal reconocimiento.   
  
b) Revalorizar las señas de identidad como factor de unidad e integración, desde el respeto a la diversidad que caracteriza a las tradiciones y costumbres propias de las distintas zonas geográficas de la Comunitat Valenciana.  
c) Posibilitar que la ciudadanía de toda la Comunitat Valenciana conozca con detalle sus propias señas de identidad, con independencia del lugar en el que habiten y con particular atención a las comunidades de valencianos y valencianas residentes en el exterior.  
d) Potenciar la presencia de las señas de identidad fuera del territorio de la Comunitat Valenciana, como elemento dinamizador y catalizador de la personalidad del pueblo valenciano, capaz de proyectar su imagen en multitud de ámbitos sociales, económicos y culturales.  
e) Favorecer, mediante los instrumentos de colaboración y cooperación que resulten pertinentes, la implicación de todas las administraciones públicas que puedan contribuir, desde sus respectivos ámbitos materiales de actuación, a salvaguardar y difundir las señas de identidad.  
f) Fomentar la implicación de toda la ciudadanía y de todas las entidades que puedan estar interesadas en la defensa y divulgación de las señas de identidad, promoviendo su participación en las actividades que lleven a cabo los poderes públicos en este terreno.  
g) Incentivar la adopción, por parte del sector privado, de todas aquellas iniciativas que puedan contribuir al cumplimiento del objeto y los fines de esta ley.  
h) Poner de relieve el valor específico de la multiculturalidad y la diversidad social de la Comunitat Valenciana, capaz de integrar a todas aquellas personas que deseen formar parte de su modelo de convivencia plural e inclusivo.  
  
Artículo 5. Colaboración interadministrativa  
1. La Generalitat y las entidades locales de la Comunitat Valenciana colaborarán, en el ejercicio de las funciones que cada administración pública tenga atribuidas por cada normativa sectorial aplicable, para tomar las medidas y poner en práctica aquellas actuaciones que resulten precisas u oportunas en el marco de esta ley.  
2. En particular, dicha colaboración se centrará en la habilitación de aquellos cauces, instrumentos, procedimientos y plataformas que permitan el intercambio de información entre todas las administraciones públicas implicadas, compartir el trabajo realizado por cada una de ellas y poner a disposición de la ciudadanía los recursos para acceder a un mayor y mejor conocimiento de las señas de identidad reconocidas en esta ley.  
  
TÍTULO I  
Del reconocimiento  
  
Artículo 6. Reconocimiento de las señas de identidad del pueblo valenciano  
Se reconocen como señas de identidad del pueblo valenciano:  
a) Los símbolos de la Comunitat Valenciana a los que se refiere la Ley 8/1984, de 4 de diciembre, por la que se regulan los símbolos de la Comunitat Valenciana y su utilización.  
b) La lengua valenciana y sus usos, de conformidad con la tradición histórica o popular.  
c) El Siglo de Oro de la lengua valenciana.  
d) Los reales monasterios de Santa María de El Puig y Santa María de la Valldigna.  
e) El Archivo de la Corona de Aragón, en los términos previstos por la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
f) El 9 d'Octubre, Día de la Comunitat Valenciana.  
g) Els Furs y el Derecho Foral Valenciano.  
h) Los bienes de la Comunitat Valenciana declarados Patrimonio de la Humanidad, así como los demás bienes que, de conformidad con la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, forman parte de éste.  
i) La música y los instrumentos tradicionales valencianos.  
j) Las bandas de música y las sociedades musicales de la Comunitat Valenciana.  
k) El cant d'estil y el folclore de la Comunitat Valenciana.  
l) Los deportes autóctonos de la pelota valenciana y la colombicultura, así como los tradicionales en la Comunitat Valenciana y, de forma especial, el tiro y arrastre y la vela latina.  
m) Las fiestas tradicionales de la Comunitat Valenciana, en especial, las Fallas; las Hogueras de San Juan; la Magdalena y los Moros y Cristianos, así como el arte pirotécnico.  
n) Los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana (bous al carrer).  
o) Las manifestaciones religiosas arraigadas en la tradición de la Comunitat Valenciana.  
p) La gastronomía y los productos autóctonos de la Comunitat Valenciana.  
q) La indumentaria típica de las distintas poblaciones de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 7. La lengua valenciana  
1. La lengua valenciana es la lengua propia y el idioma oficial, al igual que el castellano, de la Comunitat Valenciana y es, además, la principal seña de identidad del pueblo valenciano.  
2. La dignificación y el respeto de la lengua valenciana como seña de identidad serán plenamente compatibles con un uso de aquélla que obedezca a su configuración histórica, popular y tradicional.  
3. El respeto a la lengua valenciana como seña de identidad implica defender su individualidad respecto a las demás lenguas del Estado y su valor como patrimonio propio y exclusivo del pueblo valenciano.  
4. Todas las instituciones de la Generalitat, los poderes públicos, el resto de administraciones públicas, el sistema educativo y los medios de comunicación, entidades, organismos y empresas, de titularidad pública o que cuenten con financiación pública, deberán adecuar sus actuaciones al pleno respeto de la individualidad de la lengua valenciana en los términos del apartado anterior, todo ello sin perjuicio de los derechos fundamentales reconocidos en el artículo 20.1 de la Constitución Española.  
  
Artículo 8. Compatibilidad  
1. El reconocimiento de un símbolo, bien, documento, costumbre, acontecimiento, fiesta, tradición, arte, deporte autóctono o institución tradicional como seña de identidad del pueblo valenciano es compatible con el derivado de la regulación de los símbolos de la Comunitat Valenciana y de la legislación sobre patrimonio cultural valenciano, así como con el que cualquiera de los elementos mencionados pueda recibir por parte de otras normativas sectoriales que le sean aplicables.  
2. La armonización de las medidas que puedan adoptarse y de las acciones que puedan emprenderse para proteger y promocionar tales elementos deberá hacerse siempre de la forma que mejor garantice su salvaguarda y preservación.   
  
Artículo 9. Transversalidad  
1. La Generalitat, en el ejercicio de todas sus funciones, tomará en consideración el reconocimiento, la protección y la promoción de las señas de identidad del pueblo valenciano como un principio de carácter transversal, que vertebrará sus decisiones en todos aquellos ámbitos en los que la defensa y difusión de tales señas pueda verse involucrada.  
2. Reglamentariamente se determinarán los procedimientos, instrumentos e indicadores pertinentes para evaluar la repercusión transversal efectiva del reconocimiento, la protección y la promoción de las señas de identidad en la acción de la Generalitat.  
  
  
TÍTULO II  
De la protección, el estudio y la investigación  
  
CAPÍTULO I  
Acciones y actuaciones protectoras  
  
Artículo 10. La acción de la Generalitat  
1. La Generalitat llevará a cabo todas aquellas actuaciones que sean precisas para garantizar la plena protección de las señas de identidad del pueblo valenciano en todos aquellos ámbitos en que éstas deban ser defendidas y frente a cualquier riesgo al que puedan verse sometidas.  
2. En particular, el Consell podrá adoptar medidas específicas de protección para cada una de las señas de identidad reconocidas en esta ley, atendiendo a sus respectivas características y singularidades.   
  
Artículo 11. La acción de las entidades locales  
1. Corresponde a las entidades locales de la Comunitat Valenciana colaborar con la Generalitat en el ejercicio de todas aquellas acciones de protección y defensa de las señas de identidad que resulten necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines de esta ley.  
2. En particular, las entidades locales estarán obligadas a intervenir para salvaguardar la integridad de aquellas señas de identidad que, por sus características, ubicación u otros elementos definitorios, guarden una especial vinculación con su territorio.  
3. A fin de instrumentar su colaboración en esta materia, la Generalitat y las entidades locales de la Comunitat Valenciana podrán suscribir convenios u otros instrumentos que, en función del objetivo específico perseguido en cada supuesto, permitan a las partes garantizar el cumplimiento de sus respectivas obligaciones en la materia.  
  
Artículo 12. Las actuaciones de las personas físicas y jurídicas  
Las personas físicas y jurídicas podrán intervenir activamente en la defensa y protección de las señas de identidad, poniendo en conocimiento de la Generalitat o de las entidades locales de la Comunitat Valenciana aquellas situaciones que puedan resultar contrarias a su integridad, consideración y debido respeto.   
  
Artículo 13. La colaboración público-privada  
La Generalitat y las entidades locales de la Comunitat Valenciana podrán colaborar con todas aquellas entidades dotadas de personalidad jurídica propia que puedan contribuir a la defensa y protección de las señas de identidad del pueblo valenciano.  
  
Artículo 14. Reconocimiento oficial  
1. Desde la Generalitat, a través de la conselleria que tiene atribuidas las competencias en materia de desarrollo estatutario y, vinculadas a éstas, las funciones relativas a la protección, defensa, revalorización y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano, se adoptarán las medidas oportunas para proceder al reconocimiento oficial de todas aquellas entidades, públicas o privadas, y de todas aquellas personas físicas que se hayan significado por llevar a cabo una labor especialmente destacada a la hora de salvaguardar, promocionar y divulgar las mencionadas señas.  
2. En particular, podrá procederse, de conformidad con lo previsto por el Decreto 12/2008, de 1 de febrero, del Consell, a la concesión de la Orden de Jaume I El Conqueridor, en sus diferentes grados y en función de las circunstancias concurrentes en cada supuesto.  
  
CAPÍTULO II  
Actividades de estudio e investigación  
  
Artículo 15. Estudio  
Para fomentar la recuperación, revitalización y revalorización de las señas de identidad, la Generalitat y las entidades locales de la Comunitat Valenciana promoverán el estudio de sus orígenes, su vinculación con la personalidad del pueblo valenciano a lo largo de la historia, su grado de implantación geográfica dentro de la Comunitat Valenciana, su valoración económica y social y cualesquiera otros factores que permitan conocer con mayor precisión su trascendencia y significado.  
  
Artículo 16. Investigación  
1. Desde la Generalitat se promoverá que las universidades y otras instituciones y entidades con personalidad jurídica propia de la Comunitat Valenciana desarrollen trabajos de investigación sobre las señas de identidad, con particular hincapié en la recuperación de aquellas que puedan resultar más desconocidas o haber sido menos estudiadas, así como en el descubrimiento de nuevos hitos, facetas, vertientes o enfoques que contribuyan a profundizar en el conocimiento de cualquiera de ellas.  
2. De igual modo, se incentivará la formación de equipos de investigación especializados en todos aquellos campos del saber que guarden relación con las señas de identidad para propiciar la generación de líneas de trabajo estables y prolongadas en el tiempo que aborden, en toda su complejidad, el estudio de cada materia.  
En particular, se dará prioridad a aquellas líneas de investigación que adopten una perspectiva interdisciplinar o multidisciplinar para la realización de estudios complementarios que enriquezcan sus resultados con aportaciones procedentes de distintos ámbitos de conocimiento.   
  
Artículo 17. Publicaciones  
La Generalitat y las entidades locales de la Comunitat Valenciana adoptarán las medidas necesarias para fomentar la edición de publicaciones, tanto de carácter periódico como de tipo monográfico, que coadyuven a difundir el valor de las señas de identidad, a incrementar el conocimiento que la ciudadanía pueda tener de ellas y a divulgar los trabajos realizados por quienes se hayan dedicado a investigar sobre ellas.  
  
  
TÍTULO III  
De la promoción  
  
Artículo 18. Actividad promocional  
1. La actividad promocional de la Generalitat en materia de señas de identidad estará dirigida a lograr el mayor grado posible de difusión y divulgación entre la ciudadanía de la Comunitat Valenciana, así como su conocimiento, respeto y dignificación fuera del territorio de la Comunitat, con el objetivo, en ambos casos, de ensalzar y revalorizar la vinculación entre el pueblo valenciano y los rasgos que definen y caracterizan su personalidad, su historia y sus raíces.  
2. En la puesta en práctica de su actividad promocional dentro del ámbito de aplicación de esta ley, la Generaliat dará preferencia a aquellas actuaciones que permitan la colaboración interdepartamental y la participación tanto de las entidades locales, como de personas físicas y jurídicas interesadas en cooperar para satisfacer los fines de esta norma.  
3. Como cauce para el ejercicio de la actividad promocional, la Generalitat fomentará el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, de todas aquellas plataformas y medios telemáticos que permitan poner al alcance de la ciudadanía el mayor número de opciones para tener un conocimiento adecuado y actualizado de las señas de identidad del pueblo valenciano.  
Artículo 19. Medios de comunicación  
1. Desde la Generalitat se fomentará el fortalecimiento de la imagen identitaria del pueblo valenciano en los medios de comunicación.  
2. La actividad descrita en el apartado anterior no sólo se desarrollará en los medios audiovisuales y escritos tradicionales, sino también a través de todas aquellas plataformas, aplicaciones y dispositivos que permitan desplegar una acción multimedia y emplear toda la potencialidad de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.   
  
Artículo 20. Campañas institucionales  
1. La Generalitat desarrollará campañas institucionales para promocionar, difundir y divulgar el valor tanto del conjunto de las señas de identidad del pueblo valenciano, como también de aquella o aquellas que sean objeto de alguna conmemoración especial o merezcan ser resaltadas en un determinado momento o periodo de tiempo.  
2. Fuera del territorio de la Comunitat Valenciana, las campañas que se desarrollen tendrán lugar, preferentemente, con motivo de la celebración de eventos, hitos y acontecimientos ligados a las señas de identidad y que gocen de especial repercusión.  
  
Artículo 21. Ámbito educativo  
1. Desde la Generalitat se adoptarán las medidas necesarias para garantizar que el alumnado de los centros de enseñanza no universitaria de la Comunitat Valenciana adquiera, en cada etapa de su proceso formativo, un conocimiento adecuado y suficiente sobre las señas de identidad y su significado histórico, social y cultural.  
2. Así mismo, se tomarán las medidas precisas para que el profesorado de esos mismos centros reciba la formación necesaria sobre la materia y tenga acceso a cursos, materiales y actividades que les permitan actualizar sus conocimientos de forma periódica y continuada.   
3. La presente ley reconoce la capacidad docente que desarrollan la Real Academia de Cultura Valenciana y la asociación cultural Lo Rat Penat en la divulgación y defensa de las señas de identidad del pueblo valenciano y, en especial, de la lengua valenciana.  
  
Artículo 22. Subvenciones  
1. En el marco de la legislación básica estatal y de la normativa autonómica aplicable, la Generalitat orientará su actividad de fomento de manera que la realización de actuaciones de protección, promoción y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano sea un objetivo prioritario de las convocatorias públicas de subvenciones.  
2. El sector público valenciano, definido en los términos del artículo 23 de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, en ningún caso podrá otorgar subvenciones que tengan por objeto la realización de una actividad o el cumplimiento de una finalidad que manifiestamente supongan un agravio o menosprecio hacia las señas de identidad del pueblo valenciano reconocidas en esta ley.  
En las bases de cada una de las convocatorias de subvenciones públicas de los sujetos incluidos en el sector público valenciano se incorporará, como un supuesto de pérdida del derecho al cobro de la subvención y de reintegro de la misma, que la subvención sea destinada a la realización de una actividad, o al cumplimiento de una finalidad, que manifiestamente supongan un agravio o menosprecio hacia las señas de identidad del pueblo valenciano.  
3. Desde la Generalitat, se potenciará la concesión de subvenciones a aquellas entidades locales que puedan llevar a cabo actuaciones relacionadas con la recuperación, revitalización y divulgación de las señas de identidad del pueblo valenciano.  
  
Artículo 23. Medidas presupuestarias, tributarias y fiscales  
1. En el marco de la normativa vigente sobre estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, los presupuestos de la Generalitat incluirán, cada anualidad, medidas específicas para fomentar la protección, promoción, difusión y divulgación de las señas de identidad del pueblo valenciano.  
2. Desde la Generalitat se podrán adoptar, en su caso, las medidas pertinentes para que las entidades con personalidad jurídica propia y las personas físicas que desempeñen actividades que contribuyan a proteger, promocionar, difundir y divulgar las señas de identidad del pueblo valenciano puedan obtener por ello determinados beneficios fiscales.  
3. Dentro del ámbito de sus competencias, las entidades locales de la Comunitat Valenciana podrán tomar medidas similares a las contempladas en los dos primeros apartados de este artículo.  
  
Artículo 24. Otros ámbitos promocionales y divulgativos  
1. Sin perjuicio de lo previsto en los anteriores preceptos de este título, tanto la Generalitat como las entidades locales de la Comunitat Valenciana podrán incentivar la promoción y divulgación de las señas de identidad del pueblo valenciano en todos aquellos ámbitos que estimen propicios para alcanzar el cumplimiento de los fines perseguidos por esta ley.  
2. En todo caso, las actuaciones que los poderes públicos decidan llevar a cabo o fomentar en cualquier ámbito promocional o divulgativo al que se refiere la presente ley deberán respetar la regla de compatibilidad establecida en el artículo 8.  
  
  
TÍTULO IV  
Del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano  
  
CAPÍTULO I  
Naturalezaifunciones  
  
Artículo 25. Naturaleza  
Se crea el Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano como órgano colegiado de carácter consultivo, adscrito, dentro de la conselleria que tiene atribuidas las competencias en materia de desarrollo estatutario, a la dirección general que tiene asignadas las funciones en materia de protección, defensa, revalorización y difusión de dichas señas.  
  
Artículo 26. Funciones  
Son funciones del Observatorio:  
a) Emitir, a iniciativa propia o a petición de la conselleria a la que está adscrito, informes, estudios, dictámenes o recomendaciones sobre la situación de las señas de identidad del pueblo valenciano.  
b) Formular propuestas de iniciativas para contribuir a mejorar la protección, promoción y difusión de las señas de identidad.  
c) Formular, de oficio o previa denuncia, petición razonada al órgano que sea competente para que, en su caso, adopte el acuerdo de inicio del procedimiento a fin de determinar la pérdida del derecho al cobro de una subvención por parte de la persona física o jurídica beneficiaria, o bien de exigirle su reintegro, cuando se trate de subvenciones otorgadas por los sujetos incluidos en el sector público valenciano y se aprecie que el objeto de la actividad subvencionada suponga un agravio o menosprecio manifiesto contra las señas de identidad del pueblo valenciano reconocidas en esta ley, siempre que tal causa de pérdida del derecho al cobro y de reintegro de la subvención esté prevista en la normativa reguladora de la subvención.  
d) Aprobar y elevar a la conselleria competente en la materia una memoria anual en la que se efectúe un balance de las actuaciones llevadas a cabo, de las propuestas realizadas y de los asuntos sobre los que haya trabajado el Observatorio durante ese periodo.  
e) Cualesquiera otras que, dentro de su ámbito material de actuación, pueda encomendarle la conselleria que tiene atribuidas las competencias en materia de desarrollo estatutario y, vinculadas a éstas, las funciones relativas a la protección, defensa, revalorización y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano.  
  
CAPÍTULO II  
Estructura organizativa y composición  
  
Artículo 27. Estructura organizativa  
1. El Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano se organiza en el Pleno y las comisiones de trabajo.  
Reglamentariamente se podrá prever la creación de secciones especializadas dentro de las comisiones de trabajo.  
2. El Observatorio contará con una Presidencia, una Vicepresidencia, una Secretaría y diez vocales cuya procedencia se concreta en el artículo siguiente.   
3. Los miembros del Observatorio no percibirán compensación ni indemnización alguna por el desarrollo de sus funciones ni por la asistencia a las reuniones del Pleno, de las comisiones de trabajo o de las secciones.  
  
Artículo 28. Composición  
El Observatorio estará integrado por:  
a) La persona titular de la conselleria que tiene atribuidas las competencias en materia de desarrollo estatutario y, vinculadas a éstas, las funciones relativas a la protección, defensa, revalorización y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano, que ostentará la Presidencia.  
b) La persona titular de la secretaría autonómica competente en la materia reseñada en el apartado anterior o, en su defecto, la persona designada por la Presidencia del Observatorio de entre sus vocales, que ostentará la Vicepresidencia.  
c) Las siguientes personas, como vocales:  
- Quien ostente la Presidencia del Tribunal de las Aguas de la Vega Valenciana, o la persona de dicha institución en la que delegue.  
- Quien ostente la Presidencia ejecutiva de la Junta Rectora del Patronato del Misteri d'Elx, o la persona de dicha entidad en la que delegue.  
- Quien ostente con mayor antigüedad la Presidencia nata del Patronato de la Festa de la Mare de Déu de la Salut d'Algemesí, o la persona de dicha entidad en la que delegue.  
- Quien ostente la Presidencia de la Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana, o la persona de dicha entidad en la que delegue.  
- Quien tenga la presidencia de la Federación de Colombicultura de la Comunitat Valenciana, o la persona de dicha entidad en la que delegue.  
- Un o una representante de la asociación cultural Lo Rat Penat.  
- Un o una representante de la Real Academia de Cultura Valenciana.  
- Un o una representante de la Federación de Folclore de la Comunitat Valenciana.  
- Un o una representante de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana.  
- Un o una representante de la Federación de Peñas Taurinas de Bous al Carrer de la Comunitat Valenciana.  
d) La persona titular de la dirección general competente en materia de protección, defensa, revalorización y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano, que ostentará la Secretaría del Observatorio.  
  
Artículo 29. De la Presidencia  
1. La persona que ostente la Presidencia del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano ejercerá la representación de este órgano colegiado, además de las siguientes funciones:  
a) Acordar la convocatoria de las sesiones y fijar su orden del día.  
b) Presidir las sesiones del Pleno y de las comisiones de trabajo, moderar el desarrollo de los debates y adoptar, por causas justificadas, las decisiones que correspondan sobre la posible suspensión o el aplazamiento de las reuniones.  
c) Visar las actas y las certificaciones de los acuerdos adoptados.  
d) Dirimir, con su voto de calidad, los empates que puedan producirse a la hora de adoptar acuerdos.  
e) Tomar las medidas que resulten necesarias para garantizar, en todo momento, el adecuado funcionamiento del Observatorio.  
f) Cualesquiera otras que sean inherentes a su cargo o se le atribuyan, de forma expresa y por razón del mismo, en una disposición legal o reglamentaria.  
2. La persona que ostente la Presidencia del Observatorio podrá delegar el ejercicio de sus funciones en quien ostente la Vicepresidencia.  
  
Artículo 30. De la Vicepresidencia  
1. La persona que ostente la Vicepresidencia del Observatorio asistirá a su presidente o presidenta en el ejercicio de sus funciones, le sustituirá en caso de ausencia, vacante o enfermedad y actuará por delegación suya en los casos en que así proceda.  
2. Reglamentariamente se podrán atribuir a la Vicepresidencia otras funciones vinculadas con la coordinación de las comisiones de trabajo y la relación entre éstas y el Pleno del Observatorio.  
  
Artículo 31. De los y las vocales  
Las personas que ostenten la condición de vocal del Observatorio ejercerán las siguientes funciones:  
a) Asistir a las sesiones del Pleno y de las comisiones de trabajo a las que pertenezcan, participar en sus debates y manifestar su parecer con respecto a los temas que se aborden.  
b) Elaborar, por indicación del Pleno o de alguna de las comisiones de trabajo, los textos preliminares de informes, estudios, dictámenes, recomendaciones y propuestas de iniciativas sobre asuntos pertenecientes al ámbito material de actuación del Observatorio.   
c) Proponer, en el Pleno y en las comisiones de trabajo a las que pertenezcan, las iniciativas que estimen pertinentes para contribuir a mejorar la protección, promoción y difusión de las señas de identidad.  
  
Artículo 32. De las personas expertas  
1. La Presidencia del Observatorio podrá acordar, a iniciativa propia o a instancia de cualquiera de sus miembros, que asistan a las reuniones del Pleno o de las comisiones de trabajo personas que, en virtud de su trayectoria profesional o de su grado de conocimiento de una determinada materia, puedan ofrecer asesoramiento a la hora de adoptar una determinada decisión o iniciativa vinculada con el reconocimiento, la protección, promoción y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano.  
2. Quienes asistan a las sesiones en su condición de expertos o expertas, podrán participar en los debates con voz pero sin voto.  
  
Artículo 33. De la Secretaría  
1. A quien ostente la Secretaría del Observatorio de conformidad con lo previsto en el artículo 28 de esta ley, le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:  
a) Convocar, por orden de la Presidencia, las sesiones del Pleno y de las comisiones de trabajo.  
b) Levantar y autorizar con su firma las actas correspondientes a todas las sesiones.  
c) Expedir, con el visto bueno de la Presidencia, certificaciones de los acuerdos adoptados en cada reunión, cuando así se le solicite y proceda.  
d) Poner a disposición de los miembros del Pleno y de las comisiones de trabajo, en tiempo y forma, la documentación correspondiente a cada una de las sesiones.  
e) Asistir a las reuniones del Pleno y de las comisiones de trabajo.  
f) Cuantas otras funciones sean inherentes a la secretaría de un órgano colegiado.  
2. El personal de la dirección general competente en materia de protección, defensa, revalorización y difusión de las señas de identidad del pueblo valenciano ejercerá las tareas de apoyo que resulten necesarias para el adecuado funcionamiento de la Secretaría del Observatorio.  
  
CAPÍTULO III  
Del Pleno y las comisiones de trabajo  
  
Artículo 34. El Pleno  
1. El Pleno del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano se reunirá, como mínimo, dos veces al año.  
2. Para que el Pleno se reúna válidamente, deberán estar presentes, en todo caso, quien ostente la Presidencia o la Vicepresidencia, el secretario o la secretaria y, en primera convocatoria, dos tercios de las personas que ostenten la condición de vocal.  
En segunda convocatoria, la reunión será válida si asiste la mitad del número total de vocales, siempre que estén presentes, en todo caso, quien ostente la Presidencia o la Vicepresidencia y el secretario o la secretaria.  
3. Los acuerdos del Pleno se adoptarán por mayoría de votos de los asistentes.   
4. Corresponde al Pleno:  
a) Aprobar los informes, estudios, dictámenes, recomendaciones y propuestas de iniciativas que el Observatorio decida elevar a la conselleria a la que está adscrito.  
b) Aprobar la memoria anual del Observatorio.  
c) Decidir, a propuesta de la Presidencia y en el marco de lo que prevea el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Observatorio, sobre la composición y las funciones de las comisiones de trabajo y de las secciones que puedan constituirse en el seno de éstas.  
d) El ejercicio de cualesquiera otras funciones que se le atribuyan reglamentariamente.  
  
Artículo 35. Las comisiones de trabajo  
1. Reglamentariamente se determinará el número, la denominación y la composición de las comisiones de trabajo, sin perjuicio de su posible creación por parte del Pleno cuando la especificidad de un determinado asunto así lo requiera.  
2. En el seno de las comisiones de trabajo, los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de los asistentes.   
3. Corresponde a las comisiones de trabajo elaborar las propuestas de informes, estudios, dictámenes y recomendaciones, y elevarlas al Pleno para su aprobación, si procede.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Régimen de funcionamiento  
  
Artículo 36. Régimen de funcionamiento  
1. Las previsiones contenidas en este título se desarrollarán y complementarán a través del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano.  
2. En todo lo no contemplado por la presente ley y por el reglamento referido en el apartado anterior, el Observatorio se regirá por lo establecido para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Declaración de los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana (bous al carrer) como patrimonio cultural inmaterial valenciano  
1. Se declaran Patrimonio Cultural Valenciano, como Bien de Interés Cultural Inmaterial, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana (bous al carrer), organizados y desarrollados, en sus distintas modalidades, de acuerdo con los requisitos y condiciones exigidos por la normativa autonómica aplicable en la materia.  
2. Mediante decreto del Consell se establecerán las medidas específicas de protección y fomento aplicables a los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana (bous al carrer) que mejor garanticen su conservación como consecuencia de la previsión contemplada en el apartado anterior.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Régimen transitorio del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano  
Si se constituyera el Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano antes de ser aprobado su Reglamento de Organización y Funcionamiento, las funciones asignadas por esta ley a sus comisiones de trabajo podrán ser ejercidas, provisionalmente, por el Pleno o por sus vocales, según decida el primero.   
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente ley.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano  
Se modifican los artículos 1.3, 7.1 y 26.1 D de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, cuya redacción pasa a ser la siguiente:  
1. Artículo 1.3:  
«3. También forman parte del patrimonio cultural valenciano, en calidad de bienes inmateriales del patrimonio etnológico, las creaciones, conocimientos, técnicas, prácticas y usos más representativos y valiosos de las formas de vida y de la cultura tradicional valenciana.  
Asimismo, forman parte de dicho patrimonio como bienes inmateriales las expresiones de las tradiciones del pueblo valenciano en sus manifestaciones musicales, artísticas, deportivas, religiosas, gastronómicas o de ocio, y en especial aquellas que han sido objeto de transmisión oral, las que mantienen y potencian el uso del valenciano y los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana.»  
2. Artículo 7.1:  
«1. Son instituciones consultivas de la Administración de la Generalitat en materia de patrimonio cultural el Consell Valencià de Cultura, la Real Academia de Bellas Artes de San Carlos, las universidades de la Comunitat Valenciana, el Consejo Asesor de Archivos, el Consejo de Bibliotecas, el Consejo Asesor de Arqueología y Paleontología, la Real Academia de Cultura Valenciana, Lo Rat Penat y cuantas otras sean creadas o reconocidas por el Consell, sin perjuicio del asesoramiento que pueda recabarse de otros organismos profesionales y entidades culturales.»  
3. Artículo 26.1 D:  
«D) Bienes inmateriales. Pueden ser declarados de interés cultural las actividades, creaciones, conocimientos, prácticas, usos y técnicas representativos de la cultura tradicional valenciana, así como aquellas manifestaciones culturales que sean expresión de las tradiciones del pueblo valenciano en sus manifestaciones musicales, artísticas o de ocio, y en especial aquellas que han sido objeto de transmisión oral, las que mantienen y potencian el uso del valenciano y los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana».  
  
Segunda. Reglamento de Organización y Funcionamiento del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano  
En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, se aprobará, por decreto del Consell, a iniciativa de la conselleria competente en la materia, el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Observatorio de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano.  
  
Tercera. Habilitación para el desarrollo reglamentario  
Se faculta al Consell para dictar cuantas disposiciones requieran el desarrollo y la ejecución de la presente ley.  
  
Cuarta. Entrada en vigor  
Esta ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.  
  
Valencia, 2 de abril de 2015  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI