Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5580, del 20-08-2007 (2007/8777)

Informació pública de l'aprovació de les bases particulars del Programa d'Actuació Integrada del Sector 17 Industrial d'Oliva.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5580

Data del DOGV
:   20-08-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/8777

CVE


Data del document
:   27-06-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Oliva

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Oliva](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de les bases particulars del Programa d'Actuació Integrada del Sector 17 Industrial d'Oliva. [2007/8777]  
L'Ajuntament d'Oliva, en la sessió ordinària del dia 10 de maig de 2007, va adoptar, entre altres, l'acord d'aprovació de les bases particulars que han de regir el procediment d'adjudicació del Programa per a l'Actuació Integrada del Pla Parcial Sector 17 Industrial, i concretament:  
Primer. Iniciar el procediment per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del sector 17 Industrial, conforme al que estableixen els articles 131 i següents de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana.  
Segon. Aprovar les bases particulars per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada del Sector 17 Industrial, que es transcriu a continuació:  
Bases particulars per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada del Sector 17 del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) d'Oliva (València).  
0. Abast de les presents bases  
Les presents bases particulars, que desenvolupen les bases generals reguladores de la gestió indirecta aprovades com a ordenança municipal pel Ple de l'Ajuntament d'Oliva el 27 de juliol de 2006 i publicades en el Butlletí Oficial de la Província (en avant BOP) de data 25 d'agost de 2006, es redacten d'acord amb el que disposen l'article 131.2 de la Llei Urbanística Valenciana (en avant LUV) i el 286 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en avant ROGTU) que la desplega.  
Té com a objecte regular totes aquelles qüestions jurídiques, econòmiques i administratives que afecten tant el procediment d'adjudicació com el desenvolupament i execució del programa de referència, per mitjà de la gestió indirecta.  
I. Objecte del contracte  
El present contracte té com a objecte el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en les presents bases particulars, on es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació. S'especifica en l'annex I, apartat A).  
II. Règim jurídic (art. 286.1.d del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el que no preveuen les presents bases particulars, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació.  
S'aplicaran de forma supletòria les disposicions incloses en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, i les establides en el reglament general de la dita llei, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que s'hi apliquen. En cas de contradicció entre els documents contractuals adés esmentats, l'ordre de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
III. Ordenació urbanística vigent (art. 131.2.a Llei Urbanística Valenciana)  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que estableix el Pla General d'Oliva i que figura en l'apartat B) de l'annex I.  
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada (art. 131.2.b Llei Urbanística Valenciana)  
1. Memòria de necessitats  
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, sota un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari industrial, d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.  
2. Objectius de la programació  
El programa haurà de satisfer els objectius assenyalats en l'article 124 de la LUV. Açò és:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
· Demanar, dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
· Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte.  
· En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes establits en el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.  
· Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.  
· Pagar els creditors nets abans que la reparcel·lació arribe al Registre de la Propietat.  
· Inscriure al Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
· Fer constar al Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres)  
· Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.  
· Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constitueix l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que calguen, conforme a les previsions temporals i econòmiques del programa, definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els serveis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals.  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents; per a això serà necessari:  
· Els aspirants a urbanitzador hauran de proposar la seqüència lògica de desenvolupament de l'execució de tota l'obra d'urbanització necessària.  
· Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació (carreteres, domini públic hidràulic, Diputació i altres que puguen veure's afectats).  
· Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres), acreditant que hi ha suficient capacitat de servei per a fer front al nou desenvolupament previst.  
d) Complementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en tot el que calga per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.  
E) Obtenir els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a esta, a favor de l'administració gratuïtament. Per a això, l'urbanitzador efectuarà la seua inscripció al Registre de la Propietat i en traslladarà a l'administració el certificat acreditatiu. De la mateixa manera, els lliurarà en perfectes condicions quan hagen finalitzat les obres d'urbanització, i n'estendrà la corresponent acta d'entrega. Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran com a equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta haurà de ser assumit pels propietaris afectats.   
F) Obtenir l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjudici de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponent a la cessió.  
G) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.   
H) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
I) El programa podrà incloure, si pertoca, altres objectius complementaris amb un cost que siga assumit per l'urbanitzador i que no es transferisca als propietaris de terrenys afectats, com ara la realització, sota condicions i terminis específics, d'obres particulars que revisten un especial interés social, o la implantació d'instal·lacions recreatives o esportives privades, o d'obres públiques accessòries susceptibles de concessió i que, per raons tècniques, hagen d'executar-se junt amb les principals del programa, o l'execució de programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, conforme a les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. L'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa en terminis més breus que els establits pel programa amb caràcter general es considera sempre objectiu complementari del programa.  
V. Paràmetres urbanístics  
Són els que es reflecteixen en l'apartat C) de l'annex I  
VI. Criteris i objectius territorials  
Són els que s'estableixen en l'apartat D) de l'annex I  
VII. Criteris d'ordenació urbanística (art. 131.2.d Llei Urbanística Valenciana)  
Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'estableixen en l'apartat E) de l'annex 1.  
VIII. Objectius d'edificació privada (art. 131.2.e Llei Urbanística Valenciana)  
Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en el PGOU i, si és el cas, els instruments de planejament que han de formular-se amb anterioritat o simultàniament a l'aprovació del programa, adequant estos paràmetres al que indica la LUV i el ROGTU.  
S'estableix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat F) de l'annex I.  
IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió (art. 131.2.f Llei Urbanística Valenciana)  
El desenvolupament del sector 17 necessitarà l'ordenació detallada, en principi, conforme a les determinacions previstes en el PGOU i en el concert previ. Conseqüentment, les figures urbanístiques preceptives per al seu desenvolupament consisteixen en:  
- Pla parcial  
- Document de justificació d'integració territorial  
- Estudi sobre el paisatge  
- Estudi acústic.  
- Projecte d'urbanització  
- Projecte de reparcel·lació.  
No obstant això, si s'introduïren variants en què, de manera justificada, es reconsiderara l'ampliació de l'àmbit per a una millor resolució de les connexions externes i de la integració del sector amb el seu entorn, o es modificara l'ordenació estructural o detallada, haurien d'aportar-se les figures complementàries que, si és el cas siguen exigibles.  
X. Prescripcions tècniques del projecte urbanització (art. 131.2.h Llei Urbanística Valenciana)  
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció d'un tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que estableix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i del corresponent reglament aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà incloure determinacions sobre l'ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Integrarà tots els documents que assenyalen l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
XI. Preu de licitació (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
El preu de licitació, que tindrà caràcter de màxim, i que serveix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és el que estableix l'apartat G) de l'annex I, d'acord amb el que disposa l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.  
XII. Terminis de desenvolupament i execució del programa (art. 131.2.i. Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
S'estableixen, en l'apartat H) de l'annex I, els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
1. Termini màxim per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització, comptador des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.  
2. Termini màxim per a la presentació del projecte de reparcel·lació.  
3. Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptador des de la selecció de l'empresari constructor.  
4. Termini màxim d'edificació dels solars comptador des de la recepció de les obres d'urbanització.  
XIII. Capacitat per a ser urbanitzador (art. 121 Llei Urbanística Valenciana)  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats, i que complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les disposades en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
3. No podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones que hagen participat en la investigació, experimentació, estudi o desenvolupament del Pla d'Acció Territorial o Pla General que afecte l'ordenació de l'àmbit a què es licita.  
XIV. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si pertoca, justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'un extracte d'estos, en el cas que la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si pertoca, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
XV. Solvència tècnica i professional (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que assenyale la mitjana anual de personal, amb indicació, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic de què dispose l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret, l'urbanitzador no està en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que disposarà dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. El que s'ha dit adés s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
XVI. Garanties  
1. Les persones que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir, en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional equivalent al 2 per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendeix a la quantitat que estableixen els apartats G) i H) de l'annex I.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, que es constituirà en la forma i als efectes disposats en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'estableix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en un termini màxim de 15 dies comptador des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
5. Pertocarà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
XVII. Presentació de proposicions  
1. Les persones que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar, en el termini i lloc que estableix l'apartat I) de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que els represente, i indicant-hi el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació, en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Alternativa tècnica; es presentarà obert.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica; es presentarà en sobre tancat.  
La documentació que figura en estos sobres serà objecte de valoració als efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Es presentarà amb el títol de Documentació, i contindrà la documentació següent:  
a. Si concorre una societat mercantil, haurà de presentar una escriptura de constitució inscrita al Registre Mercantil.  
b. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà una escriptura pública de constitució, així com la inscripció al Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
c. Les persones que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altra o en representació d'una societat o persona jurídica, presentaran una escriptura de poder inscrita, si és el cas, al Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
d. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar el DNI o una fotocòpia legalitzada d'este.  
e. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI.  
f. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, així com d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
g. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
h. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguen sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb la renúncia expressa, si pertoca, al fur jurisdiccional estranger que puga correspondre-li.  
i. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se efectuat o intentat efectuar els avisos a què es refereix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos aspectes.  
j. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'estes, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ja ho ha fet individualment o figura en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes comportarà la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions és dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'una acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i depositarà una còpia d'estos a la seu de l'Ajuntament, exposant-los al públic pels seus propis mitjans, mitjançant la inserció d'un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només als efectes de la presentació d'al·legacions.  
XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica  
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:  
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada que es desenvolupa, si este ja va ser aprovat amb anterioritat al present concurs. En qualsevol altre cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació.  
b) Àmbit de l'actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial a programar per part de l'alternativa tècnica sempre que es donen les condicions establides en l'article 122 ROGTU. Si no n'hi ha una previsió expressa, únicament s'efectuarà quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària i secundària prevista en el planejament vigent, així com quan la seua extensió siga necessària per a connectar-la a les xarxes de serveis existents. En tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de xarxa primària i de xarxa secundària que puga exigir l'ampliació i la seua integració deguda en l'estructura urbanística del pla.   
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
d) Existència o no d'una agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme al que disposa l'article 124. de la Llei Urbanística Valenciana, amb la indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de les construccions, plantacions i instal·lacions, la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les quals, fins i tot sent transferibles als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) Si la proposta de programa modifica l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en la Llei Urbanística Valenciana.  
l) Haurà d'incloure el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim establit en l'apartat F) de l'annex I.  
ll) Haurà d'aportar-se la documentació d'estudi d'inundabilitat del sector, amb les propostes i previsions adaptades i ajustades als estudis d'inundabilitat del terme municipal, el Patricova i, en especial, el projecte de canalització de la rambla del riu Gallinera; tota esta documentació figura a l'Ajuntament d'Oliva.  
XIX. Proposició juridicoeconòmica  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que estableix l'apartat K) de l'annex I:  
A. Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B. Indicació de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C. Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb qui tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies d'este urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques resultants que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D. Full resum de les dades econòmiques rellevants segons el model que s'aprove reglamentàriament.  
E. Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b) de la Llei Urbanística Valenciana.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents als conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes esmentats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a transferir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment esmentats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte dels propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que s'hi acullen, si és el cas, estiguen recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
F. Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G. Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
2. Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Es farà la indicació que els imports seran revisats quan es determinen quanties definitives corresponents a les despeses variables de l'article 126.j de la LUV.  
3. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
4. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
XX. Admissibilitat de variants (art. 131.2.9. de la Llei Urbanística Valenciana)  
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic, sempre que estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposada.  
2. No es consideraran variants, i per això seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
3. S'admet la presentació de variants.  
4. Cada aspirant a urbanitzador podrà presentar una única variant.  
5. La presentació d'una variant en cap cas legitimarà la presentació d'una nova proposició juridicoeconòmica.  
6. L'Ajuntament podrà triar, d'entre l'alternativa original i la variada, aquella que millor satisfaça els interessos públics, a la qual s'aplicarà la proposició juridicoeconòmica formulada, sense poder modificar en cap cas el contingut de les bases particulars.  
7. No s'entendrà com a alternativa tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar una alternativa tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de programació; tot això ajustant-se al que disposen les bases generals i particulars que regulen el procediment.  
XXI. Criteris d'adjudicació (art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
Es valoraran de forma independent l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica. La puntuació mínima que haurà de superar l'alternativa tècnica per a poder ser valorada la corresponent proposició juridicoeconòmica serà el 60% de la puntuació prevista, és a dir 60 punts; per això, en el cas que cap de les proposicions arribe a esta puntuació, es declararà desert el concurs. D'altra banda, no pertocarà analitzar les proposicions juridicoeconòmiques que es referisquen a les alternatives tècniques que no superen els 30 punts. Els criteris de baremació són els establits en l'apartat L) de l'annex I.  
XXII. Adjudicació del programa (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
1. El programa d'actuació integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres d'urbanització.  
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament, l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes establits en la base XVI de les presents bases particulars i aportar un certificat positiu d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preus justos i despeses de reallotjament necessaris per a realitzar l'actuació i la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries.  
XXIII. Formalització del contracte  
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en un document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar de les bases particulars de programació.  
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.  
3. Si per una causa imputable a l'urbanitzador no es pot formalitzar el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar-ne la resolució, seguint a este efecte el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
XXIV. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit a complir-lo de forma total mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà un oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, amb la remissió prèvia per l'urbanitzador de tots els certificats d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències observades, amb la indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional.  
A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu. Una vegada esmenades les deficiències observades, l'Ajuntament estendrà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i llavors començarà el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense haver-hi una resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que s'hi manifesten. Finalitzat este període, pertocarà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
XXVI. Resolució  
1. Són causes de resolució del contracte les que estableix el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres disposades en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. Són també causes de resolució del contracte per causes imputables a l'urbanitzador, les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.  
c) La falta de prestació dins del termini de la garantia definitiva.  
d) La no-formalització del contracte dins del termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i la resta de terminis que estableix la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.  
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o abandó quan el desenvolupament i execució del programa d'actuació haja deixat de produir-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la seua execució normal dins del termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies comptador des del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.  
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o haja posat fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercir plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per una causa justificada d'interés públic, sense perjudici de les compensacions econòmiques que comporte i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en una causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per 100.  
l) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendran per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte quan s'acordà el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjudici de les compensacions que pertoquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment.  
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar que estableix l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per esta llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
r) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a executar-lo i, si és el cas, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjudici de les indemnitzacions que, si és el cas, pertoquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
3. Seran causes de resolució del contracte per causes imputables a l'Ajuntament:  
a) La suspensió, per una causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.  
b) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
4. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva l'emissió prèvia d'un informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.  
5. L'Ajuntament, en el moment de resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjudicis a l'interés públic.  
6. La resolució de l'adjudicació serà acordada per l'Ajuntament, amb l'audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i amb el dictamen previ del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjudici de les responsabilitats econòmiques que pertoquen; això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
XXVII. Prerrogatives de l'administració (art. 286.1.e del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
L'Ajuntament té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre estes, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que n'oferisca el compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar-ne els efectes.  
XXVIII. Jurisdicció competent (art. 286.1.f del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
ANNEX I  
A) Objecte del contracte  
És objecte del contracte la programació dels terrenys que integren el sector 17, classificats com a sòl urbanitzable industrial, del Pla General d'Ordenació Urbana d'Oliva, sector est redelimitat en les determinacions del document de concert previ aprovat pel Ple de l'Ajuntament d'Oliva de data 4 d'abril de 2005.  
Àmbit d'actuació: es correspon amb els terrenys delimitats en el PGOU de 1982, delimitats per les determinacions del concert preu sector 17 sòl industrial, aprovat pel Ple de l'Ajuntament d'Oliva.  
El sector 17 té una superfície de 232.875 m²s (segons document de concert previ) i els límits següents:  
Nord: autopista A-7  
Sud: amb sòl no urbanitzable de protecció viària.  
Est: amb sòl industrial del sector 4.  
Sud-est: amb sòl urbà del polígon industrial Jovades.  
Nord-oest: amb sòl no urbanitzable i barranc de la Gallinera.  
El programa haurà d'incloure els esmentats terrenys i els necessaris per a garantir una adequada integració a l'entorn així com la resolució de les seus connexions que calguen.  
B) Ordenació urbanística  
Esta programació desenvoluparà les directrius del Pla General d'Ordenació Urbana vigent, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme amb data 30 de novembre de 1982, que es va redactar, va tramitar i va aprovar d'acord amb la normativa urbanística vigent en aquella data, inclosa en la Llei de Sòl de 1976 i el Reglament de Planejament de 1978. Actualment, el PGOU es troba en tràmit de revisió, havent-se aprovat el concert previ en el Ple de l'Ajuntament d'Oliva en data 4 d'abril de 2005. Es redelimita el sector 17 segons les determinacions previstes en el concert previ per a la seua connexió i integració amb el sòl urbà industrial ja urbanitzat, que confronta amb este sector.  
C) Paràmetres d'edificabilitat  
Superfície total del sector (SS): 232.875 m²s.  
Superfície computable del sector (SCS): 232.875 m²s  
Índex d'edificabilitat bruta (IEB): 0,60 m²t /m²s  
Edificabilitat bruta: 139.725 m²t  
Àrea de repartiment: 232.875 m²s  
Aprofitament tipus: 0,09 m²t/m²s  
Aprofitament objectiu: 139.725 m²t  
Aprofitament subjectiu: 125.752,5 m²t  
Gestió: indirecta  
Usos i tipologies  
Ús dominant: Industrial aïllada  
Usos compatibles: Magatzem, habitatges (porter, seguretat...), oficines de les indústries, aparcaments.  
Usos prohibits: Els no assenyalats  
Tipologia: Bloc exempt o adossat. Dues plantes  
Condicions  
Desenvolupament:  
1. Els estàndards de dotacions hauran d'adaptar-se a la LUV i ROGTU.  
2. L'actuació es pot dur a terme sempre que es complisquen les condicions de connexió i integració previstes en esta fitxa.  
3. Tot el sector constitueix una unitat d'execució. En cas de subdivisió, s'exigirà una proporcionalitat entre el sòl dotacional i la superfície de cada una de les unitats previstes.  
Connexió i integració:  
1. En les connexions amb la CN-332 caldrà ajustar-se al que determinen els serveis de Diputació.  
2. La xarxa de sanejament serà separativa i haurà de connectar-se a la xarxa existent.  
D) Criteris i objectius territorials  
· Per a assolir la sostenibilitat s'ha de plantejar una utilització racional del sòl, que ho serà dins del marc dels sòls de previsible desenvolupament que defineix el Pla General, que és l'instrument idoni per a delimitar el marc d'ocupació del territori.  
· Haurà de garantir-se la disponibilitat de recursos hídrics així com la prevenció de riscos naturals o induïts.  
· En les alternatives tècniques haurà de considerar-se la integració del paisatge, la millora dels entorns urbans i la qualitat dels equipaments i dotacions publiques.  
· Serà de summa importància preveure les necessitats d'accés a la zona industrial.  
4. Termini màxim d'edificació dels solars comptador des de la recepció de les obres d'urbanització: cinc anys.  
E) Criteris d'ordenació urbanística  
Cada una de les alternatives que es presenten marcaran els seus criteris d'ordenació urbanística que estimen oportú per a la solució tècnica que plantegen; no obstant això, caldrà ajustar-se en tot cas al que estableixen els articles 210 del ROGTU, en relació amb els articles 40, 52, i 63 de la LUV.  
F) Objectius de l'edificació.  
El percentatge mínim de solars sobre els quals simultaniejarà la urbanització i l'edificació estarà determinat en cada una de les alternatives tècniques que es presenten, sent el percentatge mínim exigible el 10%.  
G) Preu de la licitació.  
L'estimació de costos prevista per a la realització de les obres d'urbanització (sense comptar despeses d'honoraris, de gestió, generals, benefici urbanitzador, despeses financeres?) ascendeix a la quantitat de nou milions tres-cents quinze mil euros (9.315.00 €).  
H) Garanties  
1. Les persones que desitgen participar en el procediment de licitació del programa d'actuació integrada hauran de constituir, en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional equivalent al 2 per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, la qual ascendeix a la quantitat de cent huitanta-sis mil tres-cents euros (186.300 €).  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, que es constituirà en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'estableix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, del programa d'actuació integrada aprovat, ascendint a la quantitat de nou-cents trenta-un mil cinc-cents euros (931.500 €). S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies comptador des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
I) Presentació de proposicions  
El termini màxim per a presentar proposicions serà de tres mesos comptador des de la publicació de l'anunci de concurs en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE), i haurà de fer-se a les oficines de l'Ajuntament en horari d'atenció al públic.  
J) Redelimitació de l'àmbit  
La redelimitació de l'àmbit es permetrà quan es produïsquen les condicions establides en l'article 122.2 ROGTU  
K) Proposició juridicoeconòmica  
(Vegeu base XIX).  
En la proposició juridicoeconòmica hauran d'establir-se les relacions entre l'urbanitzador i els propietaris. Es plasmaran la modalitat de retribució.  
El mode, condicions i terminis per a la possibilitat d'optar per la retribució en metàl·lic establiran els drets d'adjudicació segons la parcel·la d'aportació, establint la mínima per a ser adjudicatari de l'aprofitament subjectiu, i les parcel·les mínimes d'eixida.  
Es detallaran els terrenys a disposició de l'urbanitzador.  
Hauran de quedar definits els següents elements econòmics:  
· Pressupost de licitació,  
· Cost dels projectes tècnics.  
· Despeses de gestió.  
· Benefici de l'urbanitzador, que no haurà de sobrepassar el 10% sobre la suma dels anteriors conceptes.  
· Import de les càrregues d'urbanització.  
· Coeficient de canvi i preu del sòl a l'efecte de canvi i de determinar la retribució en espècie i el plantejament, en cas d'existir, d'algun tipus de finançament a l'efecte de pagar les càrregues d'urbanització.  
L) Criteris d'adjudicació. Ponderació  
1. Alternativa tècnica 100  
€ Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50  
€ Resolució adequada de la integració de l'actuació al seu entorn i millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures: 20   
- Qualitat tècnica de les solucions proposades per a les obres d'urbanització: 8  
- Termini d'execució del programa d'actuació: 5  
- Compromís d'edificació simultània a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible: 2,5  
- Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen el programa 2,5  
- Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris seus, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. 2,5  
- Major superfície dins de l'àmbit de l'actuació i disposició de l'urbanitzador, pròpia o de tercers amb els qui tinga contracte suficient, que haja de quedar afecta, amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies d'este urbanitzador per a assegurar l'execució dels objectius del programa. 6  
- Compromisos addicionals voluntaris.  
Mesures de foment, adquisició i conservació Patrimoni Històric. Aportacions econòmiques/oferiment d'immobles. En l'àmbit de l'Àrea de Rehabilitació del Pla director del Palau Comtal d'Oliva. 3  
2. Proposició jurídic econòmica 100  
€ Import de les càrregues d'urbanització, expressat en ?/m²t d'edificabilitat. 30  
€ Coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys especificat en l'article 127.2.f Llei Urbanística Valenciana 65  
€ Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador: 5  
ANNEX II  
Model de presentació de les proposicions   
de programa d'actuació integrada  
(Indiqueu ajuntament al qual es dirigeix la instància) ...  
(Nom i cognoms) ..., amb domicili a estos efectes a ... i proveït del DNI ..., actuant en nom propi i dret (o en representació d ...), amb domicili a ... i CIF ..., davant d'este Ajuntament comparec i  
EXPOSE  
I. Que estic assabentat de l'anunci del concurs que regirà en el procediment per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada que té com a objecte ..., així com de les bases generals i particulars de programació.  
II. Que complisc (o l'entitat a què represente compleix) tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent i per les bases generals de programació i bases particulars de programació per a l'adjudicació del present contracte.  
III. Que a este efecte, mitjançant el present escrit adjunte els sobres denominats sobre A, sobre B, i sobre C, exigits en les bases particulars de programació.  
IV. Que, a més, mitjançant el present escrit adjunte una còpia dels documents protocol·litzats que han de sotmetre's a informació al públic, així com el text de l'anunci d'informació pública perquè s'inserisca al tauler d'anuncis de l'Ajuntament durant el termini d'exposició al públic.  
V. Les notaries on hauran de remetre's les al·legacions presentades són ... .  
Que en virtut del que he exposat, a l'Ajuntament  
SOL·LICITE participar en el procediment de licitació del contracte en relació amb el Programa d'Actuació Integrada ..., número d'expedient ... .  
Oliva, ... d ... de 200... .  
Tercer. Ordenar la publicació de l'anunci de concurs de programació al tauler d'anuncis d'este Ajuntament, així com en el Diario Oficial de la Unión Europea i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a l'empara del que disposen els articles 132.2 de la LUV i 291 del Decret 67/2006, de 19 de maig.  
Cosa que es fa pública als efectes establits en l'article 131.2 de la Llei 16/2005, i es fa saber que contra les bases transcrites podrà interposar-se, potestativament, un recurs de reposició davant del Ple de l'Ajuntament en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació del present anunci. Podrà interposar-se directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació del present anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Oliva, 27 de juny de 2007.- L'alcalde: Salvador Fuster Mestre.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5580, del 20-08-2007 (2007/8777)

Información pública de la aprobación de las bases particulares del Programa de Actuación Integrada del Sector 17 Industrial de Oliva.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5580

Fecha DOGV
:   20-08-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/8777

CVE


Fecha del documento
:   27-06-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Oliva

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Oliva](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación de las bases particulares del Programa de Actuación Integrada del Sector 17 Industrial de Oliva. [2007/8777]  
El Ayuntamiento de Oliva, en sesión ordinaria celebrada el día 10 de mayo de 2007, adoptó, entre otros, acuerdo de aprobación de las bases particulares que han de regir el procedimiento de adjudicación del Programa para la Actuación Integrada del Plan Parcial Sector 17 Industrial, y, concretamente:  
Primero. Iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del sector 17 Industrial, conforme a lo establecido en los artículos 131 y siguientes de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana.  
Segundo. Aprobar las bases particulares para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada Sector 17 Industrial, que se transcribe a continuación:  
Bases particulares para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada Sector 17 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Oliva (Valencia).  
0. Alcance de las presentes bases  
Las presentes bases particulares, que desarrollan las bases generales reguladoras de la gestión indirecta aprobadas como ordenanza municipal por el Pleno del Ayuntamiento de Oliva el 27 de julio de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia (en adelante BOP) de fecha 25 de agosto de 2006, se redactan de acuerdo con lo previsto en el artículo 131.2 de la Ley Urbanística Valenciana (en adelante LUV) y 286 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en adelante ROGTU) que la desarrolla.  
Tiene por objeto regular todas aquellas cuestiones jurídicas, económicas y administrativas que afectan tanto al procedimiento de adjudicación como al desarrollo y ejecución del programa de referencia, por medio de la gestión indirecta.  
I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación. Se especifica en el anexo I, apartado A).  
II. Régimen jurídico (art. 286.1.d del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes Bases Particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, y las bases generales de programación.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio y las establecidas en el reglamento general de dicha ley, aprobado por Real Decreto 1098/2001, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación. En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
III. Ordenación urbanística vigente (art. 131.2.a Ley Urbanística Valenciana)  
La Ordenación Urbanística vigente en el ámbito de actuación es la que viene establecida en el Plan General de Oliva y que figura en el apartado B) del anexo I.  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada (art. 131.2.b Ley Urbanística Valenciana)  
1. Memoria de necesidades  
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario industrial, de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio.  
2. Objetivos de la programación  
El Programa deberá satisfacer los objetivos señalados en el artículo 124 de la LUV. Esto es:  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el Programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
· Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
· Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto.  
· En caso de existir, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.  
· Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
· Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
· Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
· Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros)  
· Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
· Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituye el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar !os servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales.  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
· Los aspirantes a urbanizador deberán proponer la secuencia lógica de desarrollo de la ejecución de toda la obra de urbanización necesaria.  
· Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, dominio público hidráulico, Diputación y otros que pudieran verse afectados).  
· Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras), acreditando que existe suficiente capacidad de servicio para hacer frente al nuevo desarrollo previsto.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
E) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación, o adscritos a la misma, a favor de la administración gratuitamente. Para ello, el urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la certificación acreditativa de ello. Del mismo modo los entregará en perfectas condiciones cuando hayan finalizado las obras de urbanización, levantando la correspondiente acta de entrega. Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por los propietarios afectados.   
F) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público de suelo, a favor de la administración actuante de forma gratuita, sin perjuicio de la obligación legal de soportar las cargas de urbanización correspondiente a la cesión.  
G) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.   
H) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora.  
I) El programa podrá incluir, si procede, otros objetivos complementarios cuyo coste sea asumido por el urbanizador sin repercutirlo a los propietarios de terrenos afectados, tales como la realización, bajo condiciones y plazos específicos, de obras particulares que revistan especial interés social, o la implantación de instalaciones recreativas o deportivas privadas, o de obras públicas accesorias susceptibles de concesión y que, por razones técnicas, hayan de ejecutarse junto a las principales del programa, o la ejecución de programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. La edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa en plazos más breves que los establecidos por el programa con carácter general se considera siempre objetivo complementario del programa.  
V. Parámetros urbanísticos  
Son los que se reflejan en el apartado C) del anexo I  
VI. Criterios y objetivos territoriales  
Son los que se establecen en el apartado D) del anexo I  
VII. Criterios de ordenación urbanística (art. 131.2.d Ley Urbanística Valenciana)  
Los criterios de ordenación urbanística son los que se establecen en el apartado E) del anexo 1.  
VIII. Objetivos de edificación privada (art. 131.2.e Ley Urbanística Valenciana)  
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en el PGOU y, en su caso, los instrumentos de planeamiento que deben formularse con anterioridad o simultáneamente a la aprobación del Programa, adecuándose dichos parámetros a lo indicado en la LUV y ROGTU.  
Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el porcentaje mínimo establecido en el apartado F) del anexo I.  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión (art. 131.2.f Ley Urbanística Valenciana)  
El desarrollo del sector 17 precisará la ordenación pormenorizada, en principio, conforme a las determinaciones previstas en el PGOU y en el concierto previo. Consecuentemente las figuras urbanísticas preceptivas para su desarrollo consisten en:  
- Plan parcial  
- Documento de justificación de integración territorial  
- Estudio sobre el paisaje  
- Estudio acústico.  
- Proyecto de urbanización  
- Proyecto de reparcelación.  
No obstante, si se introdujeran variantes en que, de manera justificada, se reconsiderase la ampliación del ámbito para una mejor resolución de las conexiones externas y de la integración del sector con su entorno, o se modificara la ordenación estructural o pormenorizada, deberán aportarse las figuras complementarias que, en su caso fueran exigibles.  
X. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización (art. 131.2.h Ley Urbanística Valenciana)  
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y del correspondiente reglamento aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. No podrá modificar las previsiones del Plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
XI. Precio de licitación (art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El precio de licitación, que tendrá carácter de máximo, y que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, es el establecido en el apartado G) del anexo I, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa (art. 131.2.i. Ley Urbanística Valenciana y art. 286.1.i del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Se establecen, en el apartado H) del anexo I los siguientes plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:  
1. Plazo máximo para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del proyecto de reparcelación.  
2. Plazo máximo para la presentación del proyecto de reparcelación.  
3. Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización contado desde la selección del empresario constructor.  
4. Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización.  
XIII. Capacidad para ser urbanizador (art. 121 Ley Urbanística Valenciana)  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
3. No podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada los que hayan participado en la investigación, experimentación, estudio o desarrollo del Plan de Acción Territorial o Plan General que afecte a la ordenación del ámbito que se licita.  
XIV. Solvencia económica y financiera (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de éstas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
XV. Solvencia técnica y profesional (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto, el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
XVI. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir, en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en los apartados G) y H) del anexo I.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
XVII. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado I) del anexo I, sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará con el título de Documentación, y contendrá la siguiente documentación:  
a. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil.  
b. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
c. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
d. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
e. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI.  
f. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
g. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
h. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
i. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
j. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso. En otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación.  
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica siempre que se den las condiciones previstas en el artículo 122 ROGTU. En defecto de previsión expresa, únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria y secundaria prevista en el planeamiento vigente, así como cuando su extensión sea necesaria para conectarla a las redes de servicios existentes. En todo caso, se debe asegurar el suplemento de dotaciones de red primaria y de red secundaria que pudiera exigir la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del Plan.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en el artículo 124. de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutibles a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en la Ley Urbanística Valenciana.  
l) Deberá contenerse el compromiso del licitador de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización un porcentaje mínimo establecido en el apartado F) del anexo I.  
ll) Deberá aportarse la documentación de estudio de inundabilidad del sector con las propuestas y previsiones adaptadas y ajustadas a los estudios de inundabilidad del término municipal, Patricova y, en especial, el proyecto de encauzamiento de la rambla del río Gallinera, documentación, toda ella, obrante en el Ayuntamiento de Oliva.  
XIX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado K) del anexo I:  
A. Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B. Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C. Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D. Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
E. Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a los conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización a aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, estén apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F. Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G. Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. Todas las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables del artículo 126.j de la LUV.  
3. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
4. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
XX. Admisibilidad de variantes (art. 131.2.9. de la Ley Urbanística Valenciana)  
1. Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.  
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
3. Se admite presentación de variantes.  
4. Cada aspirante a urbanizador podrá presentar una única variante.  
5. La presentación de una variante en ningún caso legitimará la presentación de una nueva proposición jurídico-económica.  
6. El Ayuntamiento podrá elegir, de entre la alternativa original y la variada, aquella que mejor satisfaga los intereses públicos, aplicándosele la proposición jurídico-económica formulada y sin poder modificar en ningún caso el contenido de las bases particulares.  
7. No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las bases generales y particulares que regulen el procedimiento.  
XXI. Criterios de adjudicación (art. 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Se valorarán de forma independiente la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica. La puntuación mínima que deberá superar la alternativa técnica para poder ser valorada la correspondiente proposición jurídico-económica ha de superar el 60% de la puntuación prevista, es decir 60 puntos, por lo que en caso de que ninguna de las proposiciones alcanzase esta puntuación, se declarará desierto el concurso. Por otra parte, no procederá analizar las proposiciones jurídico-económicas que se refieran a las alternativas técnicas que no superen los 30 puntos. Los criterios de baremación son los establecidos en el apartado L) del anexo I.  
XXII. Adjudicación del programa (art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
1. El programa de actuación integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras de urbanización.  
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento, el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del coste de las indemnizaciones, justiprecios y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación y la totalidad del coste de las obras de urbanización complementarias.  
XXIII. Formalización del contrato  
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.  
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
XXIV. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional.  
Al Acto de Recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo. Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un Acta de Recepción Definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
XXVI. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato por causas imputables al urbanizador, las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse, no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello de lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por 100.  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del Programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
3. Serán causas de resolución del contrato por causas imputables al Ayuntamiento:  
a) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
b) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
4. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
5. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
6. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la Actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
XXVII. Prerrogativas de la administración (art. 286.1.e del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
XXVIII. Jurisdicción competente (art. 286.1.f del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
ANEXO I  
A) Objeto del contrato  
Es objeto del contrato la programación de los terrenos que integran el sector 17, clasificados como suelo urbanizable industrial, del Plan General de Ordenación Urbana de Oliva, sector este redelimitado en las determinaciones del documento de concierto previo aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Oliva de fecha 4 de abril de 2005.  
Ámbito de actuación: Se corresponde con los terrenos delimitados en el PGOU de 1982, delimitados por las determinaciones del concierto precio sector 17 suelo industrial, aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Oliva.  
El sector 17 tiene una superficie de 232.875 m²s (según documento de concierto previo) y los siguientes lindes:  
Norte: autopista A-7  
Sur: con suelo no urbanizable de protección viaria.  
Este: con suelo industrial del sector 4.  
Sureste: con suelo urbano del polígono industrial Jovades.  
Noroeste: con suelo no urbanizable y barranco de La Gallinera.  
El programa deberá comprender los citados terrenos y los necesarios para garantizar una adecuada integración en el entorno y la resolución de las conexiones necesarias del mismo.  
B) Ordenación urbanística  
Esta programación desarrollará las directrices del Plan General de Ordenación Urbana vigente, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo con fecha 30 de noviembre de 1982, que se redactó, tramitó y aprobó con arreglo a la normativa urbanística vigente en aquella fecha, contenida en la Ley de Suelo de 1976 y Reglamento de Planeamiento de 1978. Actualmente el PGOU se encuentra en trámite de revisión, habiéndose aprobado el concierto previo en el Pleno del Ayuntamiento de Oliva en fecha 4 de abril de 2005. Se redelimita el sector 17 según las determinaciones previstas en el concierto previo para su conexión e integración con el suelo urbano industrial ya urbanizado, colindante con este sector.  
C) Parámetros de edificabilidad  
Superficie Total del sector (SS): 232.875 m²s.  
Superficie computable del sector (SCS): 232.875 m²s  
Índice de edificabilidad bruta (IEB): 0,60 m²t /m²s  
Edificabilidad bruta: 139.725 m²t  
Área de reparto: 232.875 m²s  
Aprovechamiento tipo: 0,09 m²t/m²s  
Aprovechamiento objetivo: 139.725 m²t  
Aprovechamiento subjetivo: 125.752,5 m²t  
Gestión indirecta  
Usos y tipologías  
Uso dominante: Industrial aislada  
Usos compatibles: Almacén, viviendas (portero, seguridad...), oficinas de las industrias, aparcamientos.  
Usos prohibidos: Los no señalados  
Tipología: Bloque exento o adosado. Dos plantas  
Condiciones  
Desarrollo:  
1. Los estándares de dotaciones deberán adaptarse a la LUV y ROGTU.  
2. La actuación se puede llevar a cabo siempre y cuando se cumplan las condiciones de conexión e integración previstas en esta ficha.  
3. Todo el sector constituye una unidad de ejecución. En caso de subdivisión, se exigirá una proporcionalidad entre el suelo dotacional y la superficie de cada una de las unidades previstas.  
Conexión e integración:  
1. En las conexiones con la CN-332 se estará a lo que determinen los servicios de Diputación.  
2. La red de saneamiento será separativa y deberá conectar a la red existente.  
D) Criterios y objetivos territoriales  
· En aras de la sostenibilidad se debe plantear una utilización racional del suelo que lo será dentro del marco de los suelos de previsible desarrollo que define el Plan General que es el instrumento idóneo para acotar el marco de ocupación del territorio.  
· Deberá garantizarse la disponibilidad de recursos hídricos así como la prevención de riesgos naturales o inducidos.  
· En las alternativas técnicas deberá contemplarse la integración del paisaje, la mejora de los entornos urbanos y la calidad de los equipamientos y dotaciones publicas.  
· Será de suma importancia el contemplar las necesidades de acceso a la zona industrial.  
4. Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización: cinco años.  
E) Criterios de ordenación urbanística  
Cada una de las alternativas que se presenten marcarán sus criterios de ordenación urbanística que estimen oportuno para la solución técnica que planteen, no obstante se estará en todo caso a lo dispuesto en lo establecido en los artículos 210 del ROGTU, en relación con los artículos 40, 52, y 63 de la LUV.  
F) Objetivos de la edificación.  
El porcentaje mínimo de solares sobre los que simultaneara la urbanización y la edificación vendrá determinado en cada una de las alternativas técnicas que se presenten, siendo el porcentaje mínimo exigible el 10%.  
G) Precio de la licitación.  
La estimación de costes prevista para la realización de las obras de urbanización (sin computar gastos de honorarios, de gestión, generales, beneficio urbanizador, gastos financieros?..) asciende a la cantidad de nueve millones trescientos quince mil euros (9.315.00 €).  
H) Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del Programa de Actuación Integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento de la estimación aproximada de las cargas del programa, la cual asciende a la cantidad de ciento ochenta y seis mil trescientos euros (186.300 €).  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su Proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, del programa de actuación integrada aprobado, ascendiendo a la cantidad de novecientos treinta y un mil quinientos euros (931.500 €). Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
I) Presentación de proposiciones  
El plazo máximo para presentar proposiciones será de tres meses a contar desde la publicación del anuncio de concurso en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE), y deberá hacerse en las oficinas del Ayuntamiento en horario de atención al público.  
J) Redelimitación del ámbito  
La redelimitación del ámbito se permitirá cuando se produzcan las condiciones previstas en el artículo 122.2 ROGTU  
K) Proposición jurídico-económica  
(Ver base XIX).  
En la proposición jurídico-económica deberán establecerse las relaciones entre el urbanizador y los propietarios. Se plasmará la modalidad de retribución.  
El modo, condiciones y plazos para la posibilidad de optar por la retribución en metálico establecerán los derechos de adjudicación en función de la parcela de aportación, estableciendo la mínima para ser adjudicatario del aprovechamiento subjetivo, y las parcelas mínimas de salida.  
Se reseñarán los terrenos a disposición del urbanizador.  
Deberán quedar definidos los siguientes elementos económicos:  
· Presupuesto de licitación,  
· Coste de los proyectos técnicos.  
· Gastos de gestión.  
· Beneficio del urbanizador que no deberá sobrepasar el 10% sobre la suma de los anteriores conceptos.  
· Importe de las cargas de urbanización.  
· Coeficiente de canje y precio del suelo a efectos de canje a efectos de determinar la retribución en espacie y el planteamiento, caso de existir, de algún tipo de financiación a efectos de abonar las cargas de urbanización.  
L) Criterios de adjudicación. Ponderación  
1. alternativa técnica: 100  
€ Calidad técnica de la ordenación propuesta: 50  
€ Resolución adecuada de la integración de la actuación en su entono y mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres: 20   
- Calidad técnica de las soluciones propuestas para las obras de urbanización: 8  
- Plazo de ejecución del programa de actuación: 5  
- Compromiso de edificación simultánea a la urbanización por encima del mínimo legalmente exigible: 2,5  
- Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el programa: 2,5  
- Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje: 2,5  
- Mayor superficie dentro del ámbito de la actuación y disposición del urbanizador, propia o de terceros con los que tenga contrato suficiente, que haya de quedar afecta con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador para asegurar la ejecución de los objetivos del programa. 6  
- Compromisos adicionales voluntarios.  
Medidas de fomento adquisición y conservación del patrimonio histórico. Aportaciones económicas/ofrecimiento de inmuebles. En el ámbito del área de rehabilitación del Plan director del Palacio Condal de Oliva. 3  
2. Proposición jurídico-económica 100  
€ Importe de las cargas de urbanización, expresado en ?/m²t de edificabilidad. 30  
€ Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f Ley Urbanística Valenciana 65  
€ Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: 5  
ANEXO II  
Modelo de presentación de las proposiciones   
de programa de actuación integrada  
(Indicar ayuntamiento al que se dirige la instancia) ...  
(Nombre y apellidos) ..., con domicilio a estos efectos en ... y provisto del DNI ..., actuando en su propio nombre y derecho (o en representación de ...), con domicilio en ... y CIF ..., ante este ayuntamiento comparezco y  
EXPONGO  
I. Que he tenido conocimiento del anuncio del concurso que va a regir en el procedimiento para la adjudicación del programa de actuación integrada que tiene por objeto ..., así como de las bases generales y particulares de programación.  
II. Que cumplo (o la entidad a la que represento cumple) con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente y por las bases generales de programación y bases particulares de programación para la adjudicación del presente contrato.  
III. Que a tal efecto, mediante el presente escrito se acompañan los sobres denominados sobre A, sobre B, y sobre C, exigidos en las bases particulares de programación.  
IV. Que, además, mediante el presente escrito se acompaña copia de los documentos protocolizados que deben someterse a información al público, así como el texto del anuncio de información pública para su inserción en el tablón de anuncios del Ayuntamiento durante el plazo de exposición al público.  
V. Las notarías donde deberán remitirse las alegaciones presentadas son ... .  
Que en virtud de lo expuesto, al Ayuntamiento  
SOLICITO participar en el procedimiento de licitación del contrato en relación con el Programa de Actuación Integrada ..., número de expediente ... .  
Oliva, ... de ... de 200... .  
Tercero. Ordenar la publicación del anuncio de concurso de programación en el tablón de anuncios de este ayuntamiento, así como en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, al amparo de lo previsto en los artículos 132.2 de la LUV y 291 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo.  
Lo que se hace publico a los efectos previstos en el articulo 131.2 de la Ley 16/2005, significando que contra las transcritas bases podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el Ayuntamiento en pleno en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de publicación del presente anuncio. Podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de publicación del presente anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Oliva, 27 de junio de 2007.- El alcalde: Salvador Fuster Mestre.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML