Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4134, del 23-11-2001 (2001/10977)

Convocatòria i bases específiques per a cobrir, mitjançant concurs oposició, una plaça de tècnic d'administració general, grup A, vacant en la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Puçol.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4134

Data del DOGV
:   23-11-2001

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2001/10977

CVE


Data del document
:   30-10-2001

Organisme emissor
:   Ajuntament de Puçol

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Puçol](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Convocatòria i bases específiques per a cobrir, mitjançant concurs oposició, una plaça de tècnic d'administració general, grup A, vacant en la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Puçol. [2001/F10977]
  
Mitjançant la Resolució de l'Alcaldia número 2.070/2001 es van aprovar les bases específiques que han de regir el procediment selectiu per a cobrir, mitjançant concurs oposició, una plaça de tècnic d'administració general, grup A, amb destinació al departament de Secretaria, vacant en la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Puçol, així com la convocatòria de les citades proves, amb el següent contingut:
  
Bases especifiques per a la provisió en propietat mitjançant concurs oposició lliure d'una plaça de tècnic d'administració general vacant en la plantilla municipal. Oferta d'ocupació pública de 1998 de l'Ajuntament de Puçol.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat, pel procediment de concurs oposició lliure, d'una plaça de tècnic d'administració general, amb destinació al departament de Secretaria, vacant en la plantilla de personal funcionari d'aquest ajuntament, pertanyent a l'escala d'administració general, grup A.
  
2. Requisits dels aspirants
  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els següents requisits, que hauran de complir-se en l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds i mantenir-se durant tot el procés selectiu.
  
a) Tenir la nacionalitat espanyola o la de qualsevol estat membre de la Comunitat Europea.
  
b) Tenir complits els 18 anys, sense excedir de l'edat legal de jubilació.
  
c) Estar en possessió del títol de Llicenciat en Dret o Ciències Polítiques.
  
d) No patir malaltia, ni estar afectats per limitació física o psíquica incompatible amb l'acompliment de les funcions o que les impossibilite.
  
e) No haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari del servei de cap administració pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'acompliment de funcions públiques.
  
3. Sol·licituds
  
Qui desitge participar en les proves selectives haurà de presentar la corresponent instància dirigida a l'alcalde president, en la que faran constar que compleixen tots els requisits exigits en la convocatòria, i hauran d'adjuntar els comprovants següents:
  
- Resguard justificatiu d'haver abonat els drets d'examen, que es fixen en la quantitat de 7.000 pessetes. El pagament d'aquests drets s'efectuarà en el compte d'aquest ajuntament en Bancaixa, número 2077-0124-40-3100421380, o per gir postal o telegràfic, dirigit a la Tresoreria municipal, on s'indicarà clarament la plaça objecte de la convocatòria, així com la persona que realitza l'ingrés.
  
- Fotocòpia compulsada del DNI.
  
- Fotocòpia compulsada del títol exigit en la convocatòria.
  
La documentació que hauran d'aportar els aspirants per a acreditar que compleixen els requisits exigits en la convocatòria es farà mitjançant l'original o la fotocòpia compulsada o confrontada.
  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de l'ajuntament o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcaldia Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, declarant aprovades les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos.
  
En aquesta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis, constarà el nom i cognoms dels aspirants admesos i exclosos i, si és procedent, el motiu de no admissió.
  
Contra aquesta resolució es podrà presentar reclamació en el termini de 10 dies hàbils. Si es presenten reclamacions seran acceptades o refusades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que es publicarà, així mateix, als llocs indicats per a la llista provisional.
  
En el mateix acte administratiu, s'indicarà, a més, el dia, data i hora del començament de les proves selectives, l'ordre d'actuació dels aspirants i la composició dels tribunals. Tot això sense perjuí del que disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, pel que fa a l'esmena de deficiències.
  
5. Tribunal qualificador
  
- President: el president de la corporació o un membre d'aquesta que delegue.
  
- Secretari: el secretari de la corporació o funcionari d'aquesta que delegue, que actuarà amb veu però sense vot.
  
- Vocals:
  
· Un representant del professorat oficial, designat per la Direcció General d'Administració Territorial.
  
· Un representant de l'administració del Govern Valencià, designat per la Direcció General d'Administració Territorial.
  
· El funcionari que ocupe la direcció del respectiu servei dins de l'especialitat o un tècnic superior o un expert designat pel president de la corporació municipal.
  
· Un funcionari de carrera, designat per la corporació a proposta de la Junta de Personal o per l'òrgan de representació del personal si n'hi haguera.
  
· Un membre de la corporació, a designar entre els representants dels grups polítics municipals. O bé, un funcionari de carrera designat pels representants dels grups polítics municipals.
  
· Un membre de la corporació, a designar entre els representants dels grups polítics municipals. O bé, un funcionari de carrera designat pels representants dels grups polítics municipals.
  
- A més assistiran:
  
· Amb veu però sense vot: un representant sindical.
  
El tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes quan les característiques o la dificultat de la prova així ho requerisquen, que col·laboraran amb el tribunal i tindran veu però no vot.
  
6. En el no previst en aquestes bases específiques regirà el que disposa les bases generals publicades en els butlletins oficials de la província número 299, de data 17.12.1997, número 76, de data 31.03.1998, i número 109, de data 09.05.2000; i en els diaris oficials de la Generalitat Valenciana número 3.145, de data 18.12.1997, número 3.228, de data 23.04.1998, i número 3.744, de data 08.05.2000.
  
7. Fase d'oposició
  
7.1. Primer exercici. Obligatori i eliminatori
  
Consistirà en la realització per escrit d'una prova de coneixements referida als continguts del programa recollits en els apartats A) Temari de matèries comunes i B) Temari d'aprofundiment de les matèries comunes.
  
L'exercici consistirà en un test de cent preguntes amb tres respostes alternatives, sent-ne només una d'aquestes correcta. El temps de realització serà de 90 minuts.
  
7.2. Segon exercici. Obligatori i eliminatori
  
Consistirà en el desenvolupament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i un màxim de quatre, a determinar pel tribunal, de dos temes elegits entre tres extrets a l'atzar de l'apartat C) Temari de matèries específiques relacionades amb el lloc de treball.
  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en un sobre tancat i quedaran en custòdia del tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura pública dels temes que hagen desenvolupat.
  
7.3. Tercer exercici. Obligatori i eliminatori
  
Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, dos supòsits pràctics referits a matèries jurídiques, segons l'objecte de la convocatòria, i que seran fixades pel tribunal immediatament abans de celebrar-se l'exercici.
  
7.4. Quart exercici. Obligatori i no eliminatori
  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa, d'acord amb la normativa sobre l'ús del valencià de la Generalitat Valenciana, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim d'una hora.
  
8. Qualificació dels exercicis
  
- El primer exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, sent necessari obtenir per a superar-lo un mínim de 5 punts.
  
Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta.
  
- El segon exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, sent necessari obtenir per a superar-lo un mínim de 5 punts.
  
En aquest exercici el tribunal apreciarà fonamentalment la capacitat i formació general, la precisió i rigor en l'exposició i la claredat d'idees.
  
- El tercer exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, sent necessari obtenir per a superar-lo un mínim de 5 punts.
  
- El quart exercici es qualificarà de 0 a 1 punt, i no tindrà caràcter eliminatori.
  
En cas d'empat entre aspirants, l'ordre s'establirà atenent el que disposa la base novena, apartat 9.4.5, de les generals.
  
El resultat final s'obtindrà sumant les puntuacions obtingudes pels aspirants en cada exercici.
  
9. Fase de concurs
  
Només podran participar en la fase de concurs els aspirants que hagen superat els exercicis de la fase d'oposició.
  
Els mèrits al·legats pels participants hauran d'haver sigut obtinguts o computats fins a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
La valoració dels mèrits al·legats i degudament acreditats pels aspirants en la fase de concurs s'ajustarà al següent barem:
  
1. Coneixements del valencià:
  
Per coneixements del valencià es valorarà fins a un màxim d'1 punt, d'acord amb la possessió del corresponent certificat expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, i qualsevol altre títol de valencià homologat per aquest organisme.
  
Coneixement del grau elemental: 0,50 punts
  
Coneixement del grau mitjà: 0,75 punts
  
Coneixement del grau superior: 1 punt
  
En el supòsit de posseir diversos certificats, només es valorarà el de nivell superior.
  
2. Cursos de formació i perfeccionament genèrics relacionats amb l'administració local:
  
Es valorarà fins a un màxim de 2 punts.
  
Només es valoraran els cursos convocats i organitzats per la universitat, instituts o escoles oficials de funcionaris, o altres entitats sempre que en aquest últim cas hagueren sigut homologats per l'Institut Valencià d'Administració Pública.
  
Així mateix es valoraran els cursos de formació contínua dins de l'acord nacional de formació contínua en les administracions públiques en qualsevol de les seues edicions.
  
La valoració de cada curs s'efectuarà en funció de la seua duració d'acord amb la següent escala:
  
De 10 o més hores: 0,20 punts
  
De 25 o més hores: 0,50 punts
  
De 50 o més hores: 1 punt
  
De 100 o més hores: 2 punts
  
3. Per serveis prestats en plaça o lloc anàleg, en el mateix grup de funcionaris o categoria laboral:
  
Es valoraran els treballs realitzats en l'administració local, organismes autònoms dependents d'aquesta o empreses públiques municipals amb 0,50 punts per any treballat, fins a un màxim de 2 punts.
  
A aquests efectes no es computaran els períodes de temps inferiors a l'any.
  
Els serveis prestats hauran d'acreditar-se mitjançant certificat en què es faça constar el temps treballat i les funcions assignades al lloc de treball, o els documents acreditatius de les empreses on l'aspirant ha treballat.
  
4. Entrevista: fins a un màxim d'1 punt.
  
10. Publicitat de les llistes
  
10.1. En finalitzar cada un dels quatre exercicis de la fase d'oposició, el tribunal publicarà al lloc de l'examen i al tauler d'anuncis d'aquest ajuntament, la relació d'aspirants amb expressió del seu nom, cognoms, DNI i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat l'exercici corresponent únicament aquells aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar cada un dels exercicis, segons el que disposa la base 8 d'aquesta convocatòria.
  
10.2. Una vegada finalitzada la fase d'oposició, el tribunal, mitjançant anunci, publicarà al tauler d'anuncis d'aquest ajuntament la llista amb la qualificació final de la fase d'oposició, que constituirà la llista dels aspirants que han superat la fase d'oposició, per ordre de puntuació, i que han de passar a la fase de concurs.
  
Als aspirants inclosos en la citada llista se'ls concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè presenten un currículum acompanyat de tots aquells documents acreditatius dels mèrits previstos en la base 9 d'aquesta convocatòria.
  
10.3. Una vegada baremats els mèrits, el tribunal exposarà al tauler d'anuncis de l'ajuntament la llista d'aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, i els concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè formulen les reclamacions i esmenes que estimen pertinents en relació amb la baremació.
  
10.4. Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el tribunal, mitjançant anunci, publicarà al tauler d'anuncis d'aquest ajuntament la relació definitiva d'aspirants aprovats per la seua ordre de puntuació total.
  
En cap cas, el tribunal podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un número superior al de llocs de treball convocats.
  
Annex
  
Programa temari
  
A) Matèries comunes
  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures: la seua garantia i suspensió. Principis rectors de la política social i econòmica. La Corona.
  
Tema 2. Les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament. Elaboració de les lleis. Lleis estatals i autonòmiques. Relacions entre l'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics. Els tractats internacionals com a normes de dret intern, especial referència als tractats de la Comunitat Europea.
  
Tema 3. El Govern i l'administració. Principis constitucionals de l'administració. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: el Defensor del Poble i El Tribunal de Comptes. El poder judicial.
  
Tema 4. El Tribunal Constitucional. Organització, composició i funcions. Classes i efectes de les sentències. Reforma constitucional.
  
Tema 5. Organització territorial de l'estat. Principis generals. Les comunitats autònomes. Distribució de competències. Relacions entre l'estat i les comunitats autònomes. Finançament de les comunitats autònomes. L'administració local.
  
Tema 6. L'administració de l'estat: organització central. El Consell de Ministres. El president del Govern. Els ministres. Secretaris d'estat. Subsecretaris. Secretaries generals i directors. Òrgans consultius.
  
Tema 7. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: aprovació i reforma. Estructura i principis fonamentals. Aprovació i reforma. Competències de la Generalitat Valenciana i el seu desenvolupament normatiu. Especial referència al règim local: desenvolupament legal i reglamentari.
  
Tema 8. La Generalitat Valenciana: institucions. Les Corts: composició, constitució i funcions. Llei de Govern Valencià. El president de la Generalitat, elecció, estatut personal i atribucions.
  
Tema 9. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia: el seu significat i abast. Garantia constitucional de l'autonomia local. La doctrina del Tribunal Constitucional.
  
Tema 10. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. La Constitució. Lleis estatals i autonòmiques: classes. Altres disposicions normatives amb força de llei. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. Relacions entre l'ordenament jurídic estatal i els autonòmics. Principi de jerarquia i de competència.
  
Tema 11. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Eficàcia, executivitat i suspensió dels actes administratius. Invalidesa de l'acte administratiu: classes de vicis i els seus efectes. Conservació, conversió i revalidació. Irregularitats no invalidants. Revisió dels actes administratius: classes. Actes presumptes: requisits i efectes.
  
Tema 12. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú: contingut i àmbit d'aplicació. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i terminació del procediment administratiu. Procediments especials. L'ús social del valencià: la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 13. Els recursos administratius: concepte i classes. Les reclamacions economicoadministratives. Les reclamacions prèvies a l'exercici de les accions civils i laborals.
  
Tema 14. La jurisdicció contenciosa administrativa. Les parts. Actes impugnables. Idea general del procés.
  
Tema 15. Els contractes administratius. Concepte i classes. La preparació dels contractes. Formes d'adjudicació. Lliure concurrència. Elements del contracte administratiu. La revisió de preus i altres alteracions contractuals. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.
  
Tema 16. Concepte i règim jurídic del domini públic. El domini públic especial: aigües, mines, carreteres, muntanyes. Règim d'aprofitament i utilització. Reserves demanials. Competències de les distintes administracions públiques.
  
Tema 17. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció de tributs. Les lleis de pressupostos generals de l'estat.
  
Tema 18. La responsabilitat civil. Classes i requisits. L'acció de responsabilitat. La responsabilitat penal dels membres de les corporacions locals. Delictes comesos per funcionaris públics. Penes. Especial referència a la inhabilitació.
  
B) Temes específics d'aprofundiment de les matèries comunes.
  
Tema 1. El règim local espanyol. La seua evolució històrica. De l'Edat Mitjana fins a la Constitució de 1812. L'administració local a les Corts de 1812 i al llarg del segle XIX. El règim local en el segle XX fins a la Constitució de 1978.
  
Tema 2. Les fonts de l'ordenament jurídic local. La Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. Contingut, àmbit d'aplicació i principis generals. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local. Normes reglamentàries.
  
Tema 3. Legislació estatal sobre règim local: fonament constitucional i naturalesa. Legislació autonòmica sobre règim local: les seues relacions amb l'estatal. Problemàtica de l'aplicació a les entitats locals de les legislacions estatal i autonòmica de caràcter sectorial.
  
Tema 4. La potestat reglamentària de les entitats locals. Bans. Reglaments i ordenances: classes, procediment, elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària. Impugnació davant dels tribunals.
  
Tema 5. El municipi. Concepte i elements. La configuració del municipi en la Constitució. El mapa d'entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.
  
Tema 6. La província. La seua configuració en l'estat de les autonomies. Òrgans de govern i administració de la província.
  
Tema 7. Les competències de municipis i províncies. La coordinació. Les competències delegades: règim de la delegació. La gestió ordinària provincial de competències autonòmiques.
  
Tema 8. Altres entitats locals: les entitats locals territorials d'àmbit inferior al municipi. Les comarques. Les mancomunitats de municipis. Les àrees metropolitanes de la Comunitat Valenciana: el Consell Metropolità de l'Horta.
  
Tema 9. El territori municipal. Creació i supressió de municipis. Alteració de termes municipals. Especial referència a la competències de la Generalitat i a la creació de nous municipis.
  
Tema 10. La població municipal: classificació. L'empadronament. Drets dels veïns. La descentralització administrativa i la participació ciutadana en l'administració local. Drets dels estrangers.
  
Tema 11. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: alcalde, tinents d'alcalde, ple i comissió de govern. Els òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal. Règim especial de funcionament de les entitats locals. El consell obert.
  
Tema 12. Règim electoral general i estatut dels membres de les corporacions locals: drets i deures dels regidors. Adquisició i pèrdua de la condició d'alcalde i regidor. Registre d'interessos. Incompatibilitats. Responsabilitat dels membres de les corporacions locals.
  
Tema 13. L'alcalde. Atribucions. Els tinents d'alcalde. Altres òrgans unipersonals en la gestió desconcentrada del municipi: la seua relació amb l'alcalde. Règim jurídic de l'activitat de l'alcalde: resolucions del president de la corporació, recursos i responsabilitat.
  
Tema 14. El ple de l'ajuntament: composició i atribucions. La comissió de govern: composició, nomenament i atribucions. Les comissions informatives. Les juntes de districte i altres òrgans de gestió desconcentrada.
  
Tema 15. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Normes reguladores. Les sessions. Les seues classes, requisits i procediment de celebració i constitució. Especial referència a la sessió constitutiva de la corporació després del procés electoral.
  
Tema 16. Els acords de les corporacions locals. Classes i formes. Sistemes de votació. Informes del secretari i de l'interventor. Actes i certificats. Les resolucions del president de la corporació.
  
Tema 17. Les peculiaritats de la revocació i revisió d'ofici dels actes administratius locals. Recursos administratius i jurisdiccionals contra actes de les corporacions locals.
  
Tema 18. Les relacions entre l'administració local i la resta de les administracions públiques. Principis generals. Fórmules de cooperació, col·laboració, assessorament i coordinació.
  
Tema 19. Tècniques de control. Deure de remissió dels actes i acords municipals a l'administració autonòmica i estatal. Requeriment d'anul·lació.
  
Tema 20. Règim d'impugnació dels actes i acords locals. La impugnació per les corporacions locals de les disposicions i actes d'altres administracions públiques que lesionen la seua autonomia. Exercici d'accions.
  
Tema 21. La contractació local: principis generals i peculiaritats del règim local respecte a la tipologia dels contractes, adjudicació i formalització. Especial consideració a l'extinció de contractes i a les garanties i responsabilitat de la contractació.
  
Tema 22. Règim jurídic dels béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Béns patrimonials de les entitats locals: adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament. Els béns comunals.
  
Tema 23. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars: principis i límits. Mitjans d'intervenció. Règim jurídic de les llicències. Regulació de les obres municipals: regulació. Classificació. Execució del projecte. Responsabilitat derivada de les obres. Especial referència a la llicència d'activitats classificades.
  
Tema 24. El servei públic en l'esfera local: peculiaritats dels distints modes de gestió. Iniciativa pública en l'activitat econòmica: pressupostos, requisits i procediment. Plans provincials de serveis.
  
Tema 25. Competències locals en matèria d'abastiments. Escorxadors. Mercats, llotges de peix, establiments alimentaris. Policia alimentària. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 26. Competències locals en matèria d'educació i cultura. El patrimoni històric, artístic i cultural. Arxius, biblioteques i museus. El patrimoni documental i bibliogràfic. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 27. Competències sanitàries. Policia sanitària i mortuòria. Beneficència i assistència social. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 28. Serveis públics de subministraments: competències de les entitats locals. Especial consideració del subministrament d'aigua potable i el seu règim d'aprovació de tarifes.
  
Tema 29. Competències locals en matèria de salubritat: sanejament, recollida i tractament de residus sòlids. Abocaments i contaminació de les aigües. Defensa del medi ambient. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 30. Competències locals en matèria de vies de comunicació, circulació i transports urbans. Estació d'autobusos. La reglamentació del servei de taxis. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 31. Competències locals en relació amb l'habitatge i protecció civil. Competències en matèria de turisme. Legislació sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 32. Fórmules específiques de cooperació de l'administració de l'estat i de les comunitats autònomes i dels particulars en la gestió dels serveis de les entitats locals. Assistència i cooperació de les diputacions provincials amb els municipis, en especial en matèria d'obres i serveis. Fórmules associatives de municipis per a la prestació de serveis.
  
Tema 33. Autonomia financera de les entitats locals. Legislació aplicable en matèria d'hisendes locals. Competències de les entitats locals en matèria tributària. La Llei Reguladora d'Hisendes locals: contingut, principis generals i dret transitori. La coordinació de les hisendes estatal, autonòmica i local.
  
Tema 34. Imposició i ordenació dels tributs locals. Les ordenances fiscals, contingut i procediment d'aprovació. Reclamacions i recursos en matèria tributària. Ingressos locals no impositius, especial referència al crèdit local. Ingressos de dret privat. Subvencions i altres ingressos de dret públic. Les tarifes dels serveis públics. Règim jurídic de les taxes, contribucions especials i preus públics. La gestió, recaptació i inspecció dels tributs locals.
  
Tema 35. L'ordenament comunitari. Formació i caràcters. Tractats i dret derivat. Dret comunitari i dret dels països membres. Dret comunitari, comunitats autònomes i entitats locals.
  
Tema 36. Les comunitats europees: origen i evolució. Institucions: el Parlament Europeu. El Consell. El Tribunal de Justícia de la Comunitat Europea: efectes de les sentències. Altres òrgans.
  
C) Matèries específiques relacionades amb el lloc de treball.
  
Tema 1. Principi d'autonomia local en la Constitució. Doctrina del Tribunal Constitucional.
  
Tema 2. Distribució de competències de l'estat i de les comunitats autònomes en matèria de règim local. Principi de jerarquia i de competència.
  
Tema 3. L'administració local i l'organització territorial de l'estat. Especial referència a la Comunitat Valenciana.
  
Tema 4. Prerrogatives i potestats administratives de les entitats locals.
  
Tema 5. El control jurisdiccional de l'activitat pública i privada de l'administració.
  
Tema 6. Els contractes de l'administració. En especial la contractació administrativa.
  
Tema 7. El procediment de contractació general. Pressupostos del procediment i preparació del contracte.
  
Tema 8. La responsabilitat patrimonial de l'administració.
  
Tema 9. L'acció administrativa sobre les situacions jurídiques de l'administrat. Les tècniques autoritzatòries i les subvencions.
  
Tema 10. Consideracions entorn del servei públic en general i les diverses tècniques o modes de gestió dels serveis públics locals en la legislació espanyola vigent.
  
Tema 11. La prestació del servei públic pel sector privat.
  
Tema 12. La prestació dels serveis públics locals amb fórmules societàries.
  
Tema 13. La potestat sancionadora de l'administració local.
  
Tema 14. La intervenció de l'administració en l'activitat dels particulars i la normativa de medi ambient.
  
Tema 15. El patrimoni municipal del sòl. Legislació específica. Béns que l'integren. Constitució. Règim jurídic de les alienacions.
  
Tema 16. El patrimoni municipal del sòl en la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística Valenciana. Altres instruments d'intervenció al mercat del sòl.
  
Tema 17. Inventari i registre de béns. Naturalesa. Formació i aprovació de l'inventari. Inscripció de béns immobles. El Compte d'Administració del Patrimoni.
  
Tema 18. Prerrogativa de les entitats locals respecte dels seus béns. Potestats exorbitants. Potestat d'investigació. Potestat de delimitació. Delimitació de forests. Potestat de recuperació.
  
Tema 19. Utilització dels béns de domini públic. Règim jurídic, modalitats, procediment de concessió demanial. Especialitats relatives a l'ús anormal de béns de domini públic.
  
Tema 20. Utilització de béns patrimonials. Aprofitament i gaudi de béns comunals. Aprofitament de les forests.
  
Tema 21. Alienació de béns patrimonials. Cessió gratuïta de béns patrimonials. Cessió de parcel·les a favor de veïns bracers. Alienació o gravamen de monuments, edificis i objectes artístics o històrics.
  
Tema 22. El desnonament en via administrativa. Naturalesa i classes. Desnonament sobre béns expropiats. Desnonament sobre béns de propis. Desnonament d'habitatges.
  
Tema 23. El patrimoni de les entitats locals. Concepte i règim jurídic. Classes de béns. Béns d'ús públic. Béns de servei públic. Règim jurídic dels béns de domini públic.
  
Tema 24. Béns patrimonials. Parcel·les sobrants i efectes no utilitzables. Canvi de qualificació jurídica dels béns. Defensa del patrimoni per les entitats locals.
  
Tema 25. Adquisició de béns. Formes d'adquisició. Especial referència a l'expropiació forçosa i garanties de l'expropiat.
  
Tema 26. Els criteris d'aplicació del model de funció pública única en l'administració local: selecció, provisió de llocs de treball i carrera administrativa.
  
Tema 27. Els policies locals com a forces i cossos de seguretat de l'estat. Règim jurídic aplicable.
  
Tema 28. Direcció i gestió de recursos humans: tècniques d'organització i planificació.
  
Tema 29. Classificació i catalogació de llocs de treball i sistema retributiu del personal al servei de les entitats locals.
  
Tema 30. Adquisició de la condició de funcionari. Requisits. Presa de possessió. Pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 31. Situacions administratives. Legislació aplicable a l'administració local. Anàlisi dels diferents supòsits.
  
Tema 32. Règim d'incompatibilitats. Regulació. Activitats públiques. Activitats privades. Activitats excloses de la llei. Procediment, control i responsabilitats.
  
Tema 33. Personal al servei de les entitats locals: plantilles. Funcionaris de carrera d'administració local. Funcionaris interins. Personal eventual i laboral. Oferta pública d'ocupació. La selecció. Relacions de llocs de treball i la provisió d'aquests.
  
Tema 34. Drets del personal al servei de l'administració local. Drets de sindicació, participació i negociació en les condicions de treball. Dret de vaga i el seu exercici. Drets passius i de seguretat social. La seguretat social dels funcionaris de l'administració.
  
Tema 35. Deures del personal al servei de les corporacions locals. La seua responsabilitat administrativa. Especial referència al règim disciplinari dels funcionaris. La responsabilitat civil i penal dels funcionaris.
  
Tema 36. Retribucions del personal de les entitats locals. Retribucions dels funcionaris: bàsiques i complementàries. Adquisició i liquidació de drets econòmics. Pagament de retribucions al personal en actiu. Personal laboral: nòmines, altes i baixes, justificació.
  
Contra la present convocatòria i tots els actes administratius definitius que es deriven d'aquesta, els interessats podran interposar els recursos oportuns en els casos i en la forma previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Cosa que es fa pública perquè se'n prenga coneixement general i als efectes oportuns.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4134, del 23-11-2001 (2001/10977)

Convocatoria y bases específicas para cubrir, mediante concurso-oposición, una plaza de técnico de administración general, grupo A, vacante en la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Puçol.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4134

Fecha DOGV
:   23-11-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/10977

CVE


Fecha del documento
:   30-10-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Puçol

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Puçol](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Convocatoria y bases específicas para cubrir, mediante concurso-oposición, una plaza de técnico de administración general, grupo A, vacante en la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Puçol. [2001/F10977]
  
Mediante Resolución de la Alcaldía número 2.070/2001 se aprobaron las bases específicas que han de regir el procedimiento selectivo para cubrir, mediante concurso-oposición, una plaza de técnico de administración general, grupo A, con destino al departamento de Secretaría, vacante en la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Puçol, así como la convocatoria de las citadas pruebas, con el siguiente contenido:
  
Bases especificas para la provisión en propiedad mediante concurso-oposición libre de una plaza de técnico de administración general vacante en la plantilla municipal. Oferta de empleo publico de 1998 del Ayuntamiento de Puçol.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, por el procedimiento de concurso-oposición libre, de una plaza de técnico de administración general, con destino al departamento de Secretaría, vacante en la plantilla de personal funcionario de este ayuntamiento, perteneciente a la escala de administración general, grupo A.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, que deberán cumplirse en el último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo.
  
a) Tener la nacionalidad española o la de cualquier estado miembro de la Comunidad Europea.
  
b) Tener cumplidos los 18 años, sin exceder de la edad legal de jubilación.
  
c) Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho o Ciencias Políticas.
  
d) No padecer enfermedad, ni estar afectados por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que las imposibilite.
  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
  
3. Solicitudes
  
Quien desee participar en las pruebas selectivas deberá presentar la correspondiente instancia dirigida al alcalde presidente, en la que harán constar que reúnen todos los requisitos exigidos en la convocatoria, debiendo adjuntarse a la misma los comprobantes siguientes:
  
- Resguardo justificativo de haber abonado los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de 7.000 pesetas. El pago de estos derechos se efectuará en la cuenta de este ayuntamiento en Bancaja, número 2077-0124-40-3100421380, o por giro postal o telegráfico, dirigido a la Tesorería municipal, donde se indicará claramente la plaza objeto de la convocatoria, así como la persona que realiza el ingreso.
  
- Fotocopia compulsada del DNI.
  
- Fotocopia compulsada del título exigido en la convocatoria.
  
La documentación que deberán aportar los aspirantes para acreditar que cumplen los requisitos exigidos en la convocatoria se hará mediante el original o la fotocopia compulsada o cotejada.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General del ayuntamiento o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía-Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos.
  
En esta resolución que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios, constará el nombre y apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de no admisión.
  
Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Si se presentan reclamaciones serán aceptadas o rehusadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional.
  
En el mismo acto administrativo, se indicará además, el día, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, el orden de actuación de los aspirantes y la composición de los tribunales. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, por lo que se refiere a la subsanación de deficiencias.
  
5. Tribunal calificador
  
- Presidente: el presidente de la corporación o un miembro de ésta en quien delegue.
  
- Secretario: el secretario de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue, que actuará con voz pero sin voto.
  
- Vocales:
  
· Un representante del profesorado oficial, designado por la Dirección General de Administración Territorial.
  
· Un representante de la administración del Gobierno Valenciano, designado por la Dirección General de Administración Territorial.
  
· El funcionario que ocupe la dirección del respectivo servicio dentro de la especialidad o un técnico superior o un experto designado por el presidente de la corporación municipal.
  
· Un funcionario de carrera, designado por la corporación a propuesta de la Junta de Personal o por el órgano de representación del personal si lo hubiera.
  
· Un miembro de la corporación, a designar entre los representantes de los grupos políticos municipales. O bien, un funcionario de carrera designado por los representantes de los grupos políticos municipales.
  
· Un miembro de la corporación, a designar entre los representantes de los grupos políticos municipales. O bien, un funcionario de carrera designado por los representantes de los grupos políticos municipales.
  
- Además asistirán:
  
· Con voz pero sin voto: un representante sindical.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requieran, que colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.
  
6. En lo no previsto en estas bases específicas regirá lo dispuesto en las bases generales publicadas en los boletines oficiales de la provincia número 299, de fecha 17.12.1997, número 76, de fecha 31.03.1998, y número 109, de fecha 09.05.2000; y en los diarios oficiales de la Generalitat Valenciana número 3.145, de fecha 18.12.1997, número 3.228, de fecha 23.04.1998, y número 3.744, de fecha 08.05.2000.
  
7. Fase de oposición
  
7.1. Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogidos en los apartados A) Temario de materias comunes y B) Temario de profundización de las materias comunes.
  
El ejercicio consistirá en un test de cien preguntas con tres respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta. El tiempo de realización será de 90 minutos.
  
7.2. Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y un máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, de dos temas elegidos de entre tres extraídos al azar del apartado C) Temario de materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en un sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura pública de los temas que hayan desarrollado.
  
7.3. Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el tribunal, dos supuestos prácticos referidos a materias jurídicas, según el objeto de la convocatoria, y que serán fijadas por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio.
  
7.4. Cuarto ejercicio. Obligatorio y no eliminatorio
  
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo máximo de una hora.
  
8. Calificación de los ejercicios
  
- El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de 5 puntos.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
- El segundo ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de 5 puntos.
  
En este ejercicio el tribunal apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general, la precisión y rigor en la exposición y la claridad de ideas.
  
- El tercer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de 5 puntos.
  
- El cuarto ejercicio se calificará de 0 a 1 punto, no teniendo carácter eliminatorio.
  
En caso de empate entre aspirantes, el orden se establecerá atendiendo a lo dispuesto en la base novena, apartado 9.4.5, de las generales.
  
El resultado final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en cada ejercicio por los aspirantes.
  
9. Fase de concurso
  
Sólo podrán participar en la fase de concurso los aspirantes que hayan superado los ejercicios de la fase de oposición.
  
Los méritos alegados por los participantes deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La valoración de los méritos alegados y debidamente acreditados por los aspirantes en la fase de concurso se ajustará al siguiente baremo:
  
1. Conocimientos del valenciano:
  
Por conocimientos del valenciano se valorará hasta un máximo de 1 punto, de acuerdo con la posesión del correspondiente certificado expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, y cualquier otro título de valenciano homologado por este organismo.
  
Conocimiento del grado elemental: 0,50 puntos
  
Conocimiento del grado medio: 0,75 puntos
  
Conocimiento del grado superior: 1 punto
  
En el supuesto de poseer varios certificados, sólo se valorará el de nivel superior.
  
2. Cursos de formación y perfeccionamiento genéricos relacionados con la administración local:
  
Se valorará hasta un máximo de 2 puntos.
  
Sólo se valorarán los cursos convocados y organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de funcionarios, u otras entidades siempre que en este último caso hubiesen sido homologados por el Instituto Valenciano de Administración Pública.
  
Asimismo se valorarán los cursos de formación continua dentro del acuerdo nacional de formación continua en las administraciones públicas en cualquiera de sus ediciones.
  
La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración con arreglo a la siguiente escala:
  
De 10 o más horas: 0,20 puntos
  
De 25 o más horas: 0,50 puntos
  
De 50 o más horas: 1 punto
  
De 100 o más horas: 2 puntos
  
3. Por servicios prestados en plaza o puesto análogo, en el mismo grupo de funcionarios o categoría laboral:
  
Se valorarán los trabajos realizados en la administración local, organismos autónomos de ella dependientes o empresas públicas municipales con 0,50 puntos por año trabajado, hasta un máximo de 2 puntos.
  
A estos efectos no se computarán los periodos de tiempo inferiores al año.
  
Los servicios prestados deberán acreditarse mediante certificación en la que se haga constar el tiempo trabajado y las funciones asignadas al puesto de trabajo, o los documentos acreditativos de las empresas donde el aspirante ha trabajado.
  
4. Entrevista: hasta un máximo de 1 punto.
  
10. Publicidad de las listas
  
10.1. Al finalizar cada uno de los cuatro ejercicios de la fase de oposición, el tribunal publicará en el lugar del examen y en el tablón de anuncios de este ayuntamiento, la relación de aspirantes con expresión de su nombre, apellidos, DNI y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado el ejercicio correspondiente únicamente aquellos aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar cada uno de los ejercicios, según lo dispuesto en la base 8 de esta convocatoria.
  
10.2. Una vez finalizada la fase de oposición, el tribunal, mediante anuncio, publicará en el tablón de anuncios de este ayuntamiento la lista con la calificación final de la fase de oposición, que constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que presenten un curriculum acompañado de todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en la base 9 de esta convocatoria.
  
10.3. Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá en el tablón de anuncios del ayuntamiento la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el tribunal, mediante anuncio, publicará en el tablón de anuncios de este ayuntamiento la relación definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación total.
  
En ningún caso, el tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocados.
  
Anexo
  
Programa temario
  
A) Materias comunes
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. Principios rectores de la política social y económica. La Corona.
  
Tema 2. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Elaboración de las leyes. Leyes estatales y autonómicas. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Los tratados internacionales como normas de derecho interno, especial referencia a los tratados de la Comunidad Europea.
  
Tema 3. El Gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Organos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El poder judicial.
  
Tema 4. El Tribunal Constitucional. Organización, composición y funciones. Clases y efectos de las sentencias. Reforma constitucional.
  
Tema 5. Organización territorial del estado. Principios generales. Las comunidades autónomas. Distribución de competencias. Relaciones entre el estado y las comunidades autónomas. Financiación de las comunidades autónomas. La administración local.
  
Tema 6. La administración del estado: organización central. El Consejo de Ministros. El presidente del Gobierno. Los ministros. Secretarios de estado. Subsecretarios. Secretarías generales y directores. Organos consultivos.
  
Tema 7. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. Aprobación y reforma. Competencias de la Generalitat Valenciana y su desarrollo normativo. Especial referencia al régimen local: desarrollo legal y reglamentario.
  
Tema 8. La Generalitat Valenciana: instituciones. Las Cortes: composición, constitución y funciones. Ley de Gobierno Valenciano. El presidente de la Generalitat, elección, estatuto personal y atribuciones.
  
Tema 9. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. Garantía constitucional de la autonomía local. La doctrina del Tribunal Constitucional.
  
Tema 10. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. La Constitución. Leyes estatales y autonómicas: clases. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los autonómicos. Principio de jerarquía y de competencia.
  
Tema 11. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. Invalidez del acto administrativo: clases de vicios y sus efectos. Conservación, conversión y convalidación. Irregularidades no invalidantes. Revisión de los actos administrativos: clases. Actos presuntos: requisitos y efectos.
  
Tema 12. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: contenido y ámbito de aplicación. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. El uso social del valenciano: la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 13. Los recursos administrativos: concepto y clases. Las reclamaciones económico-administrativas. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
  
Tema 14. La jurisdicción contencioso administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.
  
Tema 15. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Libre concurrencia. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.
  
Tema 16. Concepto y régimen jurídico del dominio público. El dominio público especial: aguas, minas, carreteras, montes. Régimen de aprovechamiento y utilización. Reservas demaniales. Competencias de las distintas administraciones públicas.
  
Tema 17. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Las leyes de presupuestos generales del estado.
  
Tema 18. La responsabilidad civil. Clases y requisitos. La acción de responsabilidad. La responsabilidad penal de los miembros de las corporaciones locales. Delitos cometidos por funcionarios públicos. Penas. Especial referencia a la inhabilitación.
  
B) Temas específicos de profundización de las materias comunes.
  
Tema 1. El régimen local español. Su evolución histórica. De la Edad Media hasta la Constitución de 1812. La administración local en las Cortes de 1812 y a lo largo del siglo XIX. El régimen local en el siglo XX hasta la Constitución de 1978.
  
Tema 2. Las fuentes del ordenamiento jurídico local. La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias.
  
Tema 3. Legislación estatal sobre régimen local: fundamento constitucional y naturaleza. Legislación autonómica sobre régimen local: sus relaciones con la estatal. Problemática de la aplicación a las entidades locales de las legislaciones estatal y autonómica de carácter sectorial.
  
Tema 4. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria. Impugnación ante los tribunales.
  
Tema 5. El municipio. Concepto y elementos. La configuración del municipio en la Constitución. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 6. La provincia. Su configuración en el estado de las autonomías. Organos de gobierno y administración de la provincia.
  
Tema 7. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas: régimen de la delegación. La gestión ordinaria provincial de competencias autonómicas.
  
Tema 8. Otras entidades locales: las entidades locales territoriales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas de la Comunidad Valenciana: el Consell Metropolità de l'Horta.
  
Tema 9. El territorio municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Especial referencia a la competencias de la Generalitat y a la creación de nuevos municipios.
  
Tema 10. La población municipal: clasificación. El empadronamiento. Derechos de los vecinos. La descentralización administrativa y la participación ciudadana en la administración local. Derechos de los extranjeros.
  
Tema 11. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y comisión de gobierno. Los órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal. Régimen especial de funcionamiento de las entidades locales. El concejo abierto.
  
Tema 12. Régimen electoral general y estatuto de los miembros de las corporaciones locales: derechos y deberes de los concejales. Adquisición y pérdida de la condición de alcalde y concejal. Registro de intereses. Incompatibilidades. Responsabilidad de los miembros de las corporaciones locales.
  
Tema 13. El alcalde. Atribuciones. Los tenientes de alcalde. Otros órganos unipersonales en la gestión desconcentrada del municipio: su relación con el alcalde. Régimen jurídico de la actividad del alcalde: resoluciones del presidente de la corporación, recursos y responsabilidad.
  
Tema 14. El ayuntamiento pleno: composición y atribuciones. La comisión de gobierno: composición, nombramiento y atribuciones. Las comisiones informativas. Las juntas de distrito y otros órganos de gestión desconcentrada.
  
Tema 15. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de celebración y constitución. Especial referencia a la sesión constitutiva de la corporación tras el proceso electoral.
  
Tema 16. Los acuerdos de las corporaciones locales. Clases y formas. Sistemas de votación. Informes del secretario y del interventor. Actas y certificaciones. Las resoluciones del presidente de la corporación.
  
Tema 17. Las peculiaridades de la revocación y revisión de oficio de los actos administrativos locales. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra actos de las corporaciones locales.
  
Tema 18. las relaciones entre la administración local y el resto de las administraciones públicas. Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración, asesoramiento y coordinación.
  
Tema 19. Técnicas de control. Deber de remisión de los actos y acuerdos municipales a la administración autonómica y estatal. Requerimiento de anulación.
  
Tema 20. Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales. La impugnación por las corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras administraciones públicas que lesionen su autonomía. Ejercicio de acciones.
  
Tema 21. La contratación local: principios generales y peculiaridades del régimen local respecto a la tipología de los contratos, adjudicación y formalización. Especial consideración a la extinción de contratos y a las garantías y responsabilidad de la contratación.
  
Tema 22. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Bienes patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales.
  
Tema 23. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites. Medios de intervención. Régimen jurídico de las licencias. Regulación de las obras municipales: regulación. Clasificación. Ejecución del proyecto. Responsabilidad derivada de las obras. Especial referencia a la licencia de actividades clasificadas.
  
Tema 24. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica: presupuestos, requisitos y procedimiento. Planes provinciales de servicios.
  
Tema 25. Competencias locales en materia de abastos. Mataderos. Mercados, lonjas de pescado, establecimientos alimentarios. Policía alimentaria. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 26. Competencias locales en materia de educación y cultura. El patrimonio histórico, artístico y cultural. Archivos, bibliotecas y museos. El patrimonio documental y bibliográfico. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 27. Competencias sanitarias. Policía sanitaria y mortuoria. Beneficencia y asistencia social. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 28. Servicios públicos de suministros: competencias de las entidades locales. Especial consideración del suministro de agua potable y su régimen de aprobación de tarifas.
  
Tema 29. Competencias locales en materia de salubridad: saneamiento, recogida y tratamiento de residuos sólidos. Vertidos y contaminación de las aguas. Defensa del medio ambiente. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 30. Competencias locales en materia de vías de comunicación, circulación y transportes urbanos. Estación de autobuses. La reglamentación del servicio de taxis. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 31. Competencias locales en relación con la vivienda y protección civil. Competencias en materia de turismo. Legislación sectorial de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 32. Fórmulas específicas de cooperación de la administración del estado y de las comunidades autónomas y de los particulares en la gestión de los servicios de las entidades locales. Asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales con los municipios, en especial en materia de obras y servicios. Fórmulas asociativas de municipios para la prestación de servicios.
  
Tema 33. Autonomía financiera de las entidades locales. Legislación aplicable en materia de haciendas locales. Competencias de las entidades locales en materia tributaria. La Ley Reguladora de Haciendas Locales: contenido, principios generales y derecho transitorio. La coordinación de las haciendas estatal, autonómica y local.
  
Tema 34. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales, contenido y procedimiento de aprobación. Reclamaciones y recursos en materia tributaria. Ingresos locales no impositivos, especial referencia al crédito local. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público. Las tarifas de los servicios públicos. Régimen jurídico de las tasas, contribuciones especiales y precios públicos. La gestión, recaudación e inspección de los tributos locales.
  
Tema 35. El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Tratados y derecho derivado. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario, comunidades autónomas y entidades locales.
  
Tema 36. Las comunidades europeas: origen y evolución. Instituciones: el Parlamento Europeo. El Consejo. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea: efectos de las sentencias. Otros órganos.
  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Tema 1. Principio de autonomía local en la Constitución. Doctrina del Tribunal Constitucional.
  
Tema 2. Distribución de competencias del estado y de las comunidades autónomas en materia de régimen local. Principio de jerarquía y de competencia.
  
Tema 3. La administración local y la organización territorial del estado. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.
  
Tema 4. Prerrogativas y potestades administrativas de las entidades locales.
  
Tema 5. El control jurisdiccional de la actividad pública y privada de la administración.
  
Tema 6. Los contratos de la administración. En especial la contratación administrativa.
  
Tema 7. El procedimiento de contratación general. Presupuestos del procedimiento y preparación del contrato.
  
Tema 8. La responsabilidad patrimonial de la administración.
  
Tema 9. La acción administrativa sobre las situaciones jurídicas del administrado. Las técnicas autorizatorias y las subvenciones.
  
Tema 10. Consideraciones en torno al servicio público en general y las diversas técnicas o modos de gestión de los servicios públicos locales en la legislación española vigente.
  
Tema 11. La prestación del servicio público por el sector privado.
  
Tema 12. La prestación de los servicios públicos locales bajo fórmulas societarias.
  
Tema 13. La potestad sancionadora de la administración local.
  
Tema 14. La intervención de la administración en la actividad de los particulares y la normativa de medio ambiente.
  
Tema 15. El patrimonio municipal del suelo. Legislación específica. Bienes que lo integran. Constitución. Régimen jurídico de las enajenaciones.
  
Tema 16. El patrimonio municipal del suelo en la Ley reguladora de la Actividad Urbanística Valenciana. Otros instrumentos de intervención en el mercado del suelo.
  
Tema 17. Inventario y registro de bienes. Naturaleza. Formación y aprobación del inventario. Inscripción de bienes inmuebles. La Cuenta de Administración del Patrimonio.
  
Tema 18. Prerrogativa de las entidades locales respecto de sus bienes. Potestades exorbitantes. Potestad de investigación. Potestad de deslinde. Deslinde de montes. Potestad de recuperación.
  
Tema 19. Utilización de los bienes de dominio público. Régimen jurídico, modalidades, procedimiento de concesión demanial. Especialidades relativas al uso anormal de bienes de dominio público.
  
Tema 20. Utilización de bienes patrimoniales. Aprovechamiento y disfrute de bienes comunales. Aprovechamiento de los montes.
  
Tema 21. Enajenación de bienes patrimoniales. Cesión gratuita de bienes patrimoniales. Cesión de parcelas a favor de vecinos braceros. Enajenación o gravamen de monumentos, edificios y objetos artísticos o históricos.
  
Tema 22. El desahucio en vía administrativa. Naturaleza y clases. Desahucio sobre bienes expropiados. Desahucio sobre bienes de propios. Desahucio de viviendas.
  
Tema 23. El patrimonio de las entidades locales. Concepto y régimen jurídico. Clases de bienes. Bienes de uso público. Bienes de servicio público. Régimen jurídico de los bienes de dominio público.
  
Tema 24. Bienes patrimoniales. Parcelas sobrantes y efectos no utilizables. Cambio de calificación jurídica de los bienes. Defensa del patrimonio por las entidades locales.
  
Tema 25. Adquisición de bienes. Formas de adquisición. Especial referencia a la expropiación forzosa y garantías del expropiado.
  
Tema 26. Los criterios de aplicación del modelo de función pública única en la administración local: selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa.
  
Tema 27. Los policías locales como fuerzas y cuerpos de seguridad del estado. Régimen jurídico aplicable.
  
Tema 28. Dirección y gestión de recursos humanos: técnicas de organización y planificación.
  
Tema 29. Clasificación y catalogación de puestos de trabajo y sistema retributivo del personal al servicio de las entidades locales.
  
Tema 30. Adquisición de la condición de funcionario. Requisitos. Toma de posesión. Pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 31. Situaciones administrativas. Legislación aplicable a la administración local. Análisis de los diferentes supuestos.
  
Tema 32. Régimen de incompatibilidades. Regulación. Actividades públicas. Actividades privadas. Actividades excluidas de la ley. Procedimiento, control y responsabilidades.
  
Tema 33. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera de administración local. Funcionarios interinos. Personal eventual y laboral. Oferta pública de empleo. La selección. Relaciones de puestos de trabajo y la provisión de los mismos.
  
Tema 34. Derechos del personal al servicio de la administración local. Derechos de sindicación, participación y negociación en las condiciones de trabajo. Derecho de huelga y su ejercicio. Derechos pasivos y de seguridad social. La seguridad social de los funcionarios de administración.
  
Tema 35. Deberes del personal al servicio de las corporaciones locales. Su responsabilidad administrativa. Especial referencia al régimen disciplinario de los funcionarios. La responsabilidad civil y penal de los funcionarios.
  
Tema 36. Retribuciones del personal de las entidades locales. Retribuciones de los funcionarios: básicas y complementarias. Adquisición y liquidación de derechos económicos. Pago de retribuciones al personal en activo. Personal laboral: nóminas, altas y bajas, justificación.
  
Contra la presente convocatoria y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de la misma, podrán los interesados interponer los recursos oportunos en los casos y en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Lo que se hace público para general conocimiento y a los efectos oportunos.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML