Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9572, del 12-04-2023 (2023/3788)

ACORD de 31 de març de 2023, del Consell, pel qual queden subjectes a auditoria pública en substitució d'intervenció prèvia els expedients d'incapacitat temporal tramitats en l'aplicació SIGNO relatius a personal pertanyent al Règim General de la Seguretat Social.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9572

Data del DOGV
:   12-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/3788

CVE


Data del document
:   31-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))

ACORD de 31 de març de 2023, del Consell, pel qual queden subjectes a auditoria pública en substitució d'intervenció prèvia els expedients d'incapacitat temporal tramitats en l'aplicació SIGNO relatius a personal pertanyent al Règim General de la Seguretat Social. [2023/3788]  
L'Ordre ISM/2/2023, d'11 de gener, per la qual es modifica l'Ordre ESS/1187/2015, de 15 de juny, per la qual es desenvolupa el Reial decret 625/2014, de 18 de juliol, pel qual es regulen determinats aspectes de la gestió i control dels processos per incapacitat temporal en els primers tres-cents seixanta-cinc dies de la seua duració (BOE 11, 13 gener de 2023), ha canviat la redacció del seu article 10, quedant aquest redactat de la següent manera:  
«Article 10. Comunicació a les empreses.  
D'acord amb el que es preveu en l'article 7.2 del Reial decret 625/2014, de 18 de juliol, l'Instituto Nacional de la Seguridad Social comunicarà a l'empresa, per mitjans electrònics a través del fitxer «INSS EMPRESAS» del sistema de Remisión Electrónica de Datos (RED) i com a màxim en el dia hàbil següent al de la seua recepció en aquest Institut, les dades identificatives de caràcter merament administratiu relatius als comunicats mèdics de baixa, confirmació i alta emesos pels facultatius del servei públic de salut o de la mútua, referits als seus treballadors i treballadores.  
Així mateix, quan el comunicat mèdic d'alta siga emés per l'inspector mèdic de l'Instituto Nacional de la Seguridad Social o de l'Instituto Social de la Marina, l'entitat gestora que l'emeta comunicarà a l'empresa, a través del citat fitxer «INSS EMPRESAS», les dades merament administratives relatius a l'alta mèdica dels seus treballadors i treballadores, en el termini establit en l'article 7.4 del Reial decret 625/2014, de 18 de juliol.  
Quan la persona treballadora pertanga a algun col·lectiu respecte del qual l'empresa o ocupador no tinga obligació d'incorporar-se al sistema RED, les comunicacions a què es refereix aquest article es practicaran per mitjans electrònics, a través del servei corresponent de la seu electrònica de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones (SEDESS), d'acord amb el que es preveu en la regulació de les notificacions i comunicacions electròniques en l'àmbit de l'Administració de la Seguretat Social, quan el destinatari estiga obligat a la seua utilització o haguera optat per ella.  
En un altre cas, la comunicació es realitzarà mitjançant correu ordinari, sense perjudici de la posada a disposició a través del citat servei de manera simultània.»  
A conseqüència d'aquest canvi normatiu, a partir d'1 d'abril de 2023, la informació que els serveis públics de salut proporcionen als treballadors pertanyents al Règim General de la Seguretat Social (comunicats d'alta, baixa i confirmació d'incapacitats temporals i accidents de treball), en format paper, desapareixerà, i la comunicació d'aquestes dades, es realitzarà directament a l'empresa. Per tant, la comunicació de dades relatives a ITs, que es genere tant en atenció primària, com en atenció especialitzada, així com en la inspecció mèdica, serà remesa directament per l'INSS a l'Administració, mitjançant els denominats fitxers INSS EMPRESAS (fitxers FIE), a través del seu sistema de comunicació amb les empreses SILTRA.  
  
El descrit anteriorment, afecta ineludiblement al procés de fiscalització de les comentades incidències en nòmina. Si amb anterioritat a l'entrada en vigor de l'esmentada norma, la fiscalització consistia a comprovar que les dades de la proposta generada per l'òrgan gestor coincidien amb les dades del comunicat de baixa/alta emés pel facultatiu o inspecció mèdica facilitats pel treballador, a partir de l'1 d'abril aquestes dades directament seran carregats en el sistema procedents d'un fitxer facilitat pel mateix INSS. D'una banda, resulta inqüestionable per l'òrgan fiscalitzador la validesa d'aquests i, d'altra banda, en tractar-se de la càrrega d'un fitxer no pot qüestionar-se l'existència d'errors en la introducció de la informació.  
D'acord amb l'article 97 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la funció interventora té per objecte controlar, abans que siguen aprovats, entre altres, els actes, documents i expedients de l'Administració de la Generalitat i els seus organismes autònoms que donen lloc al reconeixement de drets o a la realització de despeses, així com els ingressos i pagaments que d'ells es deriven.  
No obstant això, l'anterior, l'article 98.2 de la citada Llei 1/2015, habilita al Consell, a proposta de la Intervenció General de la Generalitat, per a acordar de forma motivada l'aplicació del control financer permanent o de l'auditoria pública, en substitució de la funció interventora en els òrgans de l'Administració de la Generalitat o organismes autònoms dependents d'aquesta, bé respecte de tota la seua activitat o exclusivament respecte d'algunes àrees de gestió. Aquests acords, així com els motius que els justifiquen, han de ser publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el termini màxim de vint dies des de la seua aprovació.  
En virtut de l'anterior, vista la proposta de la Intervenció General de la Generalitat, el Consell, a proposta del conseller d'Hisenda i Model Econòmic  
  
  
ACORDA  
  
Amb efectes de l'1 d'abril, queden subjectes a auditoria pública, en els termes de l'article 123.2.b de la Llei 1/2015, en substitució de la intervenció prèvia, els expedients de despeses de personal d'incapacitat, temporal tramitats en l'aplicació SIGNO relatius a personal pertanyent al Règim General de la Seguretat Social.  
  
València, 31 de març de 2023  
  
La consellera secretària,  
AITANA MAS MAS



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9572, del 12-04-2023 (2023/3788)

ACUERDO de 31 de marzo de 2023, del Consell, por el que quedan sujetos a auditoría pública en sustitución de intervención previa los expedientes de incapacidad temporal tramitados en la aplicación SIGNO relativos a personal perteneciente al Régimen General de la Seguridad Social.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9572

Fecha DOGV
:   12-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/3788

CVE


Fecha del documento
:   31-03-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))

ACUERDO de 31 de marzo de 2023, del Consell, por el que quedan sujetos a auditoría pública en sustitución de intervención previa los expedientes de incapacidad temporal tramitados en la aplicación SIGNO relativos a personal perteneciente al Régimen General de la Seguridad Social. [2023/3788]  
La Orden ISM/2/2023, de 11 de enero, por la que se modifica la Orden ESS/1187/2015, de 15 de junio, por la que se desarrolla el Real decreto 625/2014, de 18 de julio, por el que se regulan determinados aspectos de la gestión y control de los procesos por incapacidad temporal en los primeros trescientos sesenta y cinco días de su duración (BOE 11, 13 enero de 2023), ha cambiado la redacción de su artículo 10, quedando este redactado del siguiente modo:  
«Artículo 10. Comunicación a las empresas.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 7.2 del Real decreto 625/2014, de 18 de julio, el Instituto Nacional de la Seguridad Social comunicará a la empresa, por medios electrónicos a través del fichero «INSS EMPRESAS» del sistema de Remisión Electrónica de Datos (RED) y como máximo en el día hábil siguiente al de su recepción en dicho Instituto, los datos identificativos de carácter meramente administrativo relativos a los partes médicos de baja, confirmación y alta emitidos por los facultativos del servicio público de salud o de la mutua, referidos a sus trabajadores y trabajadoras.  
Asimismo, cuando el parte médico de alta sea emitido por el inspector médico del Instituto Nacional de la Seguridad Social o del Instituto Social de la Marina, la entidad gestora que lo emita comunicará a la empresa, a través del citado fichero «INSS EMPRESAS», los datos meramente administrativos relativos al alta médica de sus trabajadores y trabajadoras, en el plazo establecido en el artículo 7.4 del Real decreto 625/2014, de 18 de julio.  
Cuando la persona trabajadora pertenezca a algún colectivo respecto del cual la empresa o empleador no tenga obligación de incorporarse al sistema RED, las comunicaciones a que se refiere este artículo se practicarán por medios electrónicos, a través del servicio correspondiente de la sede electrónica de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones (SEDESS), de acuerdo con lo previsto en la regulación de las notificaciones y comunicaciones electrónicas en el ámbito de la Administración de la Seguridad Social, cuando el destinatario esté obligado a su utilización o hubiese optado por ella.  
En otro caso, la comunicación se realizará mediante correo ordinario, sin perjuicio de la puesta a disposición a través del citado servicio de forma simultánea.»  
Como consecuencia de este cambio normativo, a partir de 1 de abril de 2023, la información que los servicios públicos de salud proporcionan a los trabajadores pertenecientes al Régimen General de la Seguridad Social (partes de alta, baja y confirmación de incapacidades temporales y accidentes de trabajo), en formato papel, desaparecerá, y la comunicación de dichos datos, se realizará directamente a la empresa. Por lo tanto, la comunicación de datos relativos a ITs, que se genere tanto en atención primaria, como en atención especializada, así como en la inspección médica, será remitida directamente por el INSS a la Administración, mediante los denominados ficheros INSS EMPRESAS (ficheros FIE), a través de su sistema de comunicación con las empresas SILTRA.  
Lo descrito anteriormente, afecta ineludiblemente al proceso de fiscalización de las comentadas incidencias en nómina. Si con anterioridad a la entrada en vigor de la mencionada norma, la fiscalización consistía en comprobar que los datos de la propuesta generada por el órgano gestor coincidían con los datos del parte de baja/alta emitido por el facultativo o inspección médica facilitados por el trabajador, a partir del 1 de abril dichos datos directamente serán cargados en el sistema procedentes de un fichero facilitado por el mismo INSS. Por un lado, resulta incuestionable por el órgano fiscalizador la validez de estos y, por otro lado, al tratarse de la carga de un fichero no puede cuestionarse la existencia de errores en la introducción de la información.  
De acuerdo con el artículo 97 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la función interventora tiene por objeto controlar, antes de que sean aprobados, entre otros, los actos, documentos y expedientes de la Administración de la Generalitat y sus organismos autónomos que den lugar al reconocimiento de derechos o a la realización de gastos, así como los ingresos y pagos que de ellos se deriven.  
No obstante, lo anterior, el artículo 98.2 de la citada Ley 1/2015, habilita al Consell, a propuesta de la Intervención General de la Generalitat, para acordar de forma motivada la aplicación del control financiero permanente o de la auditoría pública, en sustitución de la función interventora en los órganos de la Administración de la Generalitat u organismos autónomos dependientes de esta, bien respecto de toda su actividad o exclusivamente respecto de algunas áreas de gestión. Estos acuerdos, así como los motivos que los justifican, deben ser publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el plazo máximo de veinte días desde su aprobación.  
En virtud de lo anterior, vista la propuesta de la Intervención General de la Generalitat, el Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico,  
  
  
ACUERDA  
  
Con efectos del 1 de abril, quedan sujetos a auditoría pública, en los términos del artículo 123.2.b de la Ley 1/2015, en sustitución de la intervención previa, los expedientes de gastos de personal de incapacidad temporal, tramitados en la aplicación SIGNO relativos a personal perteneciente al Régimen General de la Seguridad Social.  
  
València, 31 de marzo de 2023  
  
La consellera secretaria,  
AITANA MAS MAS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML