Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9687, del 20-09-2023 (2023/9356)

RESOLUCIÓ de 21 de juliol de 2023, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de línia aeri subterrània de mitjana tensió, de doble circuit, des del suport de la línia L-14 La Venda i L-15 Roch, (ST Beneixama), 20 kV, fins al centre de repartiment que s'instal·larà en el sector número 3, en el terme municipal de Bocairent (València). Expedient: (2748918) 122/2022/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9687

Data del DOGV
:   20-09-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/9356

CVE


Data del document
:   21-07-2023

Organisme emissor


Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 de juliol de 2023, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de línia aeri subterrània de mitjana tensió, de doble circuit, des del suport de la línia L-14 La Venda i L-15 Roch, (ST Beneixama), 20 kV, fins al centre de repartiment que s'instal·larà en el sector número 3, en el terme municipal de Bocairent (València). Expedient: (2748918) 122/2022/AIA. [2023/9356]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2748918) 122/2022/AIA.  
Títol: Línia aeri subterrània de mitjana tensió, de doble circuit, des del suport de la línia L-14 La Venda i L-15 Roch, (ST Beneixama), 20 kV, fins al centre de repartiment que s'instal·larà en el Sector núm. 3.  
Promotor: Ajuntament de Bocairent.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (ATLINE/2020/222/46).  
Localització: Bocairent (València).  
Antecedents i tramitació administrativa  
L'Ajuntament de Bocairent promou l'ampliació de la xarxa aèria de mitjana tensió de distribució d'energia elèctrica, mitjançant la instal·lació d'una línia elèctrica aeri subterrània de 20 kV, per a poder dotar de subministrament elèctric el polígon industrial Sector 3 (Històric) de Bocairent, ateses les previsions d'expansió del territori afectat a aquesta instal·lació.  
Amb data 25 de maig de 2022, el Servei Territorial de València competent en energia (òrgan substantiu) va sol·licitar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada del projecte de LASMT de 20 kV promogut per l'Ajuntament de Bocairent (ATLINE/2020/222/46), i es va iniciar aquest expedient d'avaluació d'impacte ambiental. S'adjunta a l'ofici:  
• Estudi d'impacte ambiental del projecte.  
• Projecte de la línia elèctrica.  
• Estudi d'integració paisatgística.  
• Informes sectorials obtinguts.  
En data 18 d'octubre de 2022, es requereix al promotor que presente informació addicional referent a l'estudi d'impacte ambiental, i s'aporta la documentació requerida en data 22 de desembre de 2022.  
  
Com a actuacions prèvies a l'inici de la tramitació simplificada, l'òrgan substantiu, en el si de la tramitació de l'autorització administrativa de la línia elèctrica, ha realitzat consultes als organismes afectats, que han emés els informes següents:  
- Informe de Telefónica, de 17 de febrer de 2022, de caràcter tècnic en què es manifesta que no es troben objeccions al projecte.  
- Informe de la Direcció Territorial de Medi Ambient, de 14 de juny de 2022, amb data de remissió 13 de setembre de 2022.  
En data 11 d'agost de 2022, una vegada revisada la documentació remesa esmentada, aquest òrgan ambiental va fer consultes a les administracions públiques afectades: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge, i Servei de Patrimoni Cultural.  
S'han rebut fins al moment les contestacions següents:  
• En data 17 d'octubre de 2022, la Direcció Territorial d'Educació, Cultura i Esport emet un informe en què indica la necessitat de realitzar una memòria d'impacte patrimonial, en concret, una prospecció de tot l'àmbit de les obres.  
• Informe favorable condicionat de la Secció Forestal, de 25 d'octubre de 2022 (ref. LI 06/22). El condicionat es refereix a l'adopció de mesures anti-electrocució i anticol·lisió incloses en el Reial decret 1432/2008, en tots els suports i catenàries de la línia, i a la inclusió de mesures de prevenció d'incendis forestals, d'acord amb el Decret 7/2004. Així mateix indica la necessitat d'obtindre informe de l'òrgan gestor del parc natural de la Serra Mariola, per discórrer part de la línia en l'àmbit del PORN d'aquest parc.  
• Informe favorable condicionat de la Unitat d'Espais Naturals Protegits, de data 25 d'octubre de 2022.  
• En data de 10 de gener de 2023, s'emet una resolució de valoració preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000 (ref. 10/SVVS/2022/1159/E), en què es considera que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000, sempre que es complisca el condicionat establit en aquesta i, per tant, no haurà de sotmetre's a avaluació detallada dels seus efectes sobre la Xarxa Natura 2000.  
• En data 29 de maig de 2023, el Servei de Gestió Territorial emet un informe en què indica que la línea aéreo-subterrània es troba afectada per risc d'inundació entre els suports 0-7 i 21 i és incompatible segons la normativa del PATRICOVA, i ha de complir les consideracions finals exposades en l'informe.  
En data 2 de maig de 2023, el Servei Territorial de València competent en energia (òrgan substantiu), reitera la petició d'avaluació d'impacte ambiental del projecte.  
A la data de l'emissió de l'informe d'avaluació ambiental, no s'ha rebut l'informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge. No obstant això, vist l'àmbit en el qual es desenvolupa el projecte i les característiques d'aquest, aquest òrgan disposa d'elements de judici suficients per a continuar el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Consideracions ambientals  
Per a l'emissió d'aquest informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, s'han tingut en compte els criteris de l'annex III d'aquesta.  
Característiques del projecte.  
El projecte té per objecte reforçar el subministrament elèctric del polígon industrial Sector 3 (Històric), amb problemes de proveïment energètic i previsió d'expansió, mitjançant l'execució d'una línia elèctrica aeri subterrània entre el polígon industrial Els Oms i el polígon industrial Sector 3 (Històric).  
El projecte preveu l'execució d'una línia elèctrica aeri subterrània de 20 kV, que s'inicia, mitjançant l'entroncament, en el suport existent de la línia L-14 La Venda i L-15 Roch de la ST Beneixama, en el polígon industrial Els Oms i finalitza en el centre de repartiment en projecte, que se situarà al carrer Comarca del Maestrat del polígon Sector 3, en el terme municipal de Bocairent (València), i es realitza una conversió aeri subterrània en el traçat de la línia.  
La línia serà de doble circuit i comptarà amb 23 suports metàl·lics de tipus gelosia (0-22), amb fonamentació monobloc. Les creueres seran rectes, amb els conductors en un mateix pla horitzontal.  
Els suports projectats se situen pròxims a camins existents, i tenen bona accessibilitat fins a la base, excepte els suports 10, 11 i 12 en els quals serà necessària l'obertura d'un vial d'accés.  
La longitud del tram aeri serà de 3.293 m, en el suport 22 es realitzarà la conversió aeri subterrània, i el tram soterrat és de 70 m. Des d'aquest punt discorrerà en subterrani fins al centre de repartiment que instal·larà al carrer Comarca del Maestrat del PI Sector 3.  
El centre de repartiment se situarà en un edifici prefabricat de 8 m² del qual partirà la línia soterrada per a connectar-se amb una línia preexistent, travessant el viari carrer Comarca del Maestrat del PI Sector 3.  
El projecte fa referència a les mesures de prevenció contra l'electrocució i col·lisió d'ocells, i indica que les noves línies elèctriques es proveiran de salvaocells o senyalitzacions visuals quan així ho determine l'òrgan de la CCAA.  
Ubicació del projecte  
En els projectes de línies elèctriques, la principal alternativa de disseny és la selecció de traçat. D'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, s'han analitzat quatre alternatives, inclosa l'alternativa 0, la qual ha sigut descartada pel fet que la instal·lació proposada solucionarà els problemes de proveïment actuals i les previsions futures d'expansió del polígon. Cap d'aquestes preveu el soterrament complet de la línia. De les 3 alternatives proposades, l'alternativa 1 discorre paral·lela a la CV-81, per terrenys agrícoles i parcel·les d'habitatges, i es descarta a causa de la problemàtica generada per nombrosos encreuaments, ocupació de parcel·les i a la impossibilitat d'obtindre permisos de pas. En les alternatives 2 i 3, totes dues allunyades de la CV-81, part del traçat discorre per terreny forestal estratègic, i es tria l'opció que genera menor afecció a zones amb masses arbrades o peus arboris, i s'allunyen dels camins existents 3 dels suports (suports 10, 11 i 12).  
  
La línia elèctrica se situa, principalment, al nord de la carretera CV-81, en sòl no urbanitzable comú. S'alternen àrees en procés d'urbanització (suports 0-5), terreny forestal (6-18) i parcel·les agrícoles (19-21). El suport 21 se situa sobre sòl no urbanitzable protegit, per trobar-se dins dels 50 m de distància al llit fluvial. L'obertura compresa entre el suport 21 i 22 travessa la carretera CV-81.  
L'últim suport (22) i el tram soterrat (des de suport 22 fins a la ST) estan situats en sòl urbà, en zona de nou desenvolupament industrial. El centre de repartiment està sobre sòl no urbanitzable comú.  
Característiques del potencial impacte  
Per a definir els impactes potencials del projecte, es pren com a referència la carretera CV-81 (zones situades al nord i al sud d'aquesta).  
El tram de la línia situat al sud, s'endinsa en l'àmbit de Xarxa Natura 2000, concretament en la ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja, i és en aquest àmbit coincident amb l'àrea d'amortiment del Pla d'ordenació dels recursos naturals del parc natural de la Serra de Mariola, aprovat per Decret 76/2001, de 2 d'abril, del Govern Valencià.  
  
Aquest Decret, en l'article 62 de la secció novena estableix que, «a l'efecte d'instal·lació de noves infraestructures, els eixos viaris perifèrics (carreteres N-340, C-3313 (actual CV-81), C-3316, A-202 i A-203) existents en l'actualitat, tenen la consideració de «corredor de localització d'infraestructures» en una franja de 100 metres d'amplària a cada costat de la mitjana. La realització, si és el cas, de futures actuacions infraestructurals de caràcter lineal, com ara línies elèctriques i de comunicacions, gasoductes o conduccions, ha de dirigir-se amb caràcter prioritari cap a aquests corredors».  
Així mateix, els apartats 2 i 3 de l'article 67 (energia elèctrica), indiquen que: «2. En cas que siga necessari el pas de noves línies elèctriques, hauran de discórrer de manera prioritària pels «corredors d'infraestructures» definits en l'article 62. Les línies elèctriques que no discórreguen per aquests corredors d'infraestructures hauran d'anar obligatòriament enterrades. 3. La instal·lació de línies aèries es realitzarà amb la previsió de dispositius encaminats a impedir la col·lisió o electrocució d'ocells (dispositius salvaocells, aïllament de conductors, etc.)».  
Al nord de la CV-81, els terrenys pels quals es preveu el traçat de la nova línia (tram comprés entre els suports 6 i 18), corresponen a sòl catalogat com a forestal estratègic d'acord amb la cartografia del Pla d'acció territorial forestal de la CV (PATFOR). El projecte no afecta sòl forestal d'utilitat pública gestionat per la conselleria competent en medi ambient.  
La línia discorre per zones de vegetació natural, de pineda heliòfila de regeneració post incendi (incendi de 1994) així com per formacions de matoll de romer i argilaga.  
Durant la fase d'execució serà necessari l'obertura del carrer de seguretat en tot el traçat de la línia que discorre per terreny forestal, així com l'obertura de vials d'accés temporal per als suports 10, 11 i 12, per no trobar-se situats en les proximitats de camins existents. En la resta de suports, les obres són d'escassa envergadura i els accessos a la base dels suports es preveuen pels camins existents. Les actuacions esmentades condicionen la vegetació present i futura, per això és aplicable el Decret 150/2010, de 24 de setembre, del Consell, pel qual s'haurà de mantindre la vegetació forestal en la zona de seguretat de la línia elèctrica, amb la finalitat de reduir el risc d'incendi. Així mateix, s'haurà de complir el que es disposa en el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants, annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, i el Decret 205/2020, d'11 de desembre, del Consell, de regulació dels aprofitaments forestals en forests privades i l'alienació d'aprofitaments forestals en forests gestionades per la Generalitat. Una vegada finalitzades les obres, es netejarà la zona i es restablirà de les afeccions generades.  
  
Una vegada consultada la cartografia de la Generalitat Valenciana (escala 1:50000), s'observa que en l'àmbit del projecte podria estar present l'hàbitat d'interés comunitari 9560, boscos mediterranis endèmics amb Juniperus [que s'aplica a les formacions de savina de muntanya (Juniperus sabina) i/o savina turífera (J. thurifera)], inclòs en l'annex IV del Decret 70/2009, de 22 de maig.  
L'espècie Sternbergia colchiciflora, inclosa en l'annex II. Tàxons protegits no catalogats del Catàleg valencià d'espècies de flora amenaçades, es troba present en les proximitats de l'àmbit del projecte (350 - 400 m).  
Després de consultat el Banc de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana, es té constància de la presència de les espècies protegides següents: cranc de riu (Austropotamobius pallipes), ofegabous (Pleurodeles waltl) i safrà groc (Sternbergia colchiciflora).  
Els informes emesos per la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental assenyalen la presència en la zona d'Aquila fasciata (àguila astor cuabarrada, en perill d'extinció segons el Catàleg valencià de fauna amenaçada), amb zona de nidificació a 4 km de distància del projecte. L'òrgan competent estima que la zona de nidificació no es veurà afectada per les obres i probablement tampoc es veu afectada el seu espai vital.  
No s'estima afecció sobre el cranc de riu i l'ofegabous, ja que estan lligats a ambients aquàtics i en el projecte no s'afecta cap hàbitat aquàtic, i s'han d'extremar les mesures de precaució durant la realització de les obres, amb la finalitat d'evitar abocaments sobre el medi aquàtic.  
  
La línia projectada afecta l'àrea de protecció de l'avifauna per línies elèctriques, inclosa en la Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'amplien les zones de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució. En conseqüència, els informes emesos per l'òrgan competent en gestió forestal i el competent en espais naturals protegits indiquen que s'haurà de dotar de protecció anti-electrocucions mitjançant el folrat de connectors en tots els suports de nova construcció i establir mesures anticol·lisió en les catenàries de la línia, en aplicació de l'Rd 1432/2008, abans esmentat.  
  
En relació amb la presència de vies pecuàries al llarg del traçat, l'actuació a afecta dues vies pecuàries, la Carrerada- Assagador del Pla de Sant Jordi i l'Assagador de la Casa del Sant. Els suports de la línia se situen fora de la zona d'afecció. En aplicació de la Instrucció de 13 de gener de 2012, de la Direcció General de Medi Natural, no necessitaran autorització.  
Els informes remesos en relació amb la consulta realitzada a la Direcció General de Medi Natural proposen que es valore l'estudi de traçats alternatius al proposat, que reduïsquen l'afecció a terrenys naturals, com ara el soterrament complet de la línia, i utilitzar la via de servei de la carretera CV-81 (corredor per a infraestructures) i els carrers dels polígons industrials.  
D'acord amb el PATRICOVA, la línia travessarà dues zones afectades per perillositat d'inundació de nivell 6. La zona compresa entre els suports 0 i 7, per endorreisme del Vinalopó, i el suport 21 a causa de la vall del riu Clariano. Una vegada consultat l'òrgan competent en gestió territorial, aquest indica la incompatibilitat de la línia atesa l'afecció existent per risc d'inundació en els suports 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 i 21. Indica la necessitat de justificar l'estudi d'altres opcions com el soterrament de la línia sota camins existents, la reutilització d'estructures existents, el distanciament i/o l'eliminació, amb la finalitat d'evitar les zones d'afecció de risc d'inundació.  
En la fase d'execució, s'estima que la potencial afecció estarà associada a la dispersió de pols, soroll i generació de residus. Les poblacions pròximes es troben a més de 2 km de distància, per la qual cosa no s'estimen molèsties rellevants derivades de l'actuació. S'adoptaran mesures preventives encaminades a reduir la magnitud de l'afecció (manteniment adequat de la maquinària per a evitar vessaments, evitar apilaments fora dels camins existents, etc.), per la qual cosa no s'estima rellevant.  
Serà necessari un reconeixement previ de l'àmbit del projecte, amb la finalitat de detectar i comprovar la presència de les espècies de flora amenaçades.  
En fase de funcionament, atés que l'àmbit del projecte s'endinsa en una ZEPA i la resta de la línia discorre per una zona prioritària d'ocells, d'acord amb el que s'ha indicat en paràgrafs anteriors s'haurà de dotar de protecció antielectrocucions mitjançant el folrat dels connectors en tots els suports de nova construcció i establir mesures anticol·lisió en les catenàries de la línia, en aplicació del Rd 1432/2008.  
Respecte a l'afecció al patrimoni cultural, una vegada consultat l'inventari de la Direcció General de Patrimoni Cultural, en les proximitats del traçat de la línia es troben dos jaciments arqueològics. L'òrgan competent emet un informe en què indica la necessitat de realitzar memòria d'impacte patrimonial, en concret, una prospecció de tot l'àmbit de les obres.  
El funcionament de les línies elèctriques porta associada la generació de camps electromagnètics. El valor d'aquests és major en els voltants de la línia i, en particular, sota la projecció d'aquesta, i decreix amb la distància. No resulta un perill rellevant per a la població.  
El projecte no inclou un programa de vigilància ambiental. S'haurà d'incloure un pla de vigilància ambiental, a fi d'implementar el seguiment ambiental del projecte durant les fases d'execució i explotació.  
  
Conclusió segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013  
Una vegada realitzada l'anàlisi segons criteris de l'annex III, el projecte de la línia d'evacuació en el terme de Bocairent podria tindre efectes significatius sobre el medi ambient, per la qual cosa es conclou que el projecte ha de sotmetre's a una avaluació d'impacte ambiental ordinària, a fi de definir una nova alternativa amb menor afecció a zones amb el risc d'inundació i que reduïsca la potencial afecció sobre els elements de patrimoni cultural, d'acord amb els informes recaptats en matèria d'ordenació del territori i de patrimoni cultural.  
Consideracions jurídiques  
El projecte de línia elèctrica de voltatge superior a 15 kV i longitud superior a 3 km constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf b) del grup 4 del seu annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, establit en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
De conformitat amb la disposició addicional segona del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, les referències incloses en les disposicions de caràcter general o en els actes administratius a les conselleries suprimides s'hauran d'entendre fetes als departaments que es creen en el decret esmentat, en funció de les competències que se'ls assignen.  
Per tot el que s'ha exposat abans, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc, resolc:  
  
Primer  
Estimar que el projecte de línia aeri subterrània de mitjana tensió, de doble circuit, des del suport de la línia L-14 La Venda i L-15 Roch, (ST Beneixama), 20 kV, fins al centre de repartiment per instal·lar en el Sector núm. 3, promogut per l'Ajuntament de Bocairent a Bocairent (València), requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Segon  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental no és objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes establits en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 21 de juliol de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga».



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9687, del 20-09-2023 (2023/9356)

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2023, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de línea aéreo/subterránea de media tensión, de doble circuito, desde el apoyo de la línea L-14 La Venta y L-15 Roch, (ST Benejama), 20 kV, hasta el centro de reparto a instalar en el sector número 3, en el término municipal de Bocairent (Valencia). Expediente: (2748918) 122/2022/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9687

Fecha DOGV
:   20-09-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/9356

CVE


Fecha del documento
:   21-07-2023

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2023, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de línea aéreo/subterránea de media tensión, de doble circuito, desde el apoyo de la línea L-14 La Venta y L-15 Roch, (ST Benejama), 20 kV, hasta el centro de reparto a instalar en el sector número 3, en el término municipal de Bocairent (Valencia). Expediente: (2748918) 122/2022/AIA. [2023/9356]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2748918) 122/2022/AIA.  
Título: Línea aéreo/subterránea de media tensión, de doble circuito, desde el apoyo de la línea L-14 La Venta y L-15 Roch, (ST Benejama), 20 kV, hasta el centro de reparto a instalar en el Sector núm. 3.  
Promotor: Ayuntamento de Bocairent.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (ATLINE/2020/222/46).  
Localización: Bocairent (Valencia).  
Antecedentes y tramitación administrativa  
El Ayuntamento de Bocairent promueve la ampliación de la red aérea de media tensión de distribución de energía eléctrica, mediante la instalación de una línea eléctrica aéreo/subterránea de 20 kV, para poder dotar de suministro eléctrico al polígono industrial Sector 3 (Històric) de Bocairent, considerando las previsiones de expansión del territorio afectado a dicha instalación.  
Con fecha 25 de mayo de 2022 se solicitó por el Servicio Territorial de València competente en energía (órgano sustantivo), la evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de LASMT de 20 kV promovido por el Ayuntamento de Bocairent (ATLINE/2020/222/46), iniciándose el presente expediente de evaluación de impacto ambiental. Se adjunta al oficio:  
• Estudio de impacto ambiental del proyecto.  
• Proyecto de la línea eléctrica.  
• Estudio de integración paisajística.  
• Informes sectoriales obtenidos.  
En fecha 18 de octubre de 2022, se requiere al promotor la presentación de información adicional referente al estudio de impacto ambiental, aportándose la documentación requerida en fecha 22 de diciembre de 2022.  
Como actuaciones previas al inicio de la tramitación simplificada, el órgano sustantivo, en el seno de la tramitación de la autorización administrativa de la línea eléctrica, ha realizado consultas a los organismos afectados, que han emitido los siguientes informes:  
- Informe de Telefónica, de 17 de febrero de 2022, de carácter técnico y manifestando que no se encuentran reparos al proyecto.  
- Informe de la Dirección Territorial de Medio Ambiente, de 14 de junio de 2022, con fecha de remisión 13 de septiembre de 2022.  
En fecha 11 de agosto de 2022, revisada la citada documentación remitida, este órgano ambiental procedió a realizar consulta a las administraciones públicas afectadas: Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje, y Servicio de Patrimonio Cultural.  
Se han recibido hasta el momento las siguientes contestaciones:  
• En fecha 17 de octubre de 2022, la Dirección Territorial de Educación, Cultura y Deporte emite informe indicando la necesidad de realizar memoria de impacto patrimonial, en concreto, una prospección de todo el ámbito de las obras.  
• Informe favorable condicionado de la Sección Forestal, de 25 de octubre de 2022 (ref. LE 06/22). El citado condicionado se refiere a la adopción de medidas antielectrocución y anticolisión incluidas en el Real decreto 1432/2008, en todos los apoyos y catenarias de la línea, y a la inclusión de medidas de prevención de incendios forestales, de acuerdo con el Decreto 7/2004. Asimismo, indica la necesidad de obtener informe del órgano gestor del Parc Natural de la Serra Mariola, al discurrir parte de la línea en el ámbito del PORN de dicho parque.  
• Informe favorable condicionado de la Unidad de Espacios Naturales Protegidos, de fecha 25 de octubre de 2022.  
• En fecha de 10 de enero de 2023, se emite Resolución de valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000 (ref. 10/SVVS/2022/1159/E), considerando que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000, siempre que se cumpla el condicionado establecido en la misma y, por tanto, no deberá someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000.  
• En fecha 29 de mayo de 2023, el Servicio de Gestión Territorial emite informe indicando que la línea aéreo-subterránea se encuentra afectada por riesgo de inundación entre los apoyos 0-7 y 21 y es incompatible según la normativa del PATRICOVA, debiendo cumplir con las consideraciones finales expuestas en el informe.  
En fecha 2 de mayo de 2023, el Servicio Territorial de Valencia competente en energía (órgano sustantivo), reitera la petición de evaluación de impacto ambiental del proyecto.  
A la fecha de la emisión del informe de evaluación ambiental, no se ha recibido informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje. No obstante, visto el ámbito en el que se desarrolla el proyecto y las características del mismo, este órgano dispone de elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Consideraciones ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.  
Características del proyecto.  
El proyecto tiene por objeto reforzar el suministro eléctrico del polígono industrial Sector 3 (Històric), con problemas de abastecimiento energético y previsión de expansión, mediante la ejecución de una línea eléctrica aéreo-subterránea entre el polígono industrial Los Olmos y el polígono industrial Sector 3 (Històric).  
El proyecto contempla la ejecución de una línea eléctrica aéreo/subterránea de 20 kV, que se inicia, mediante entronque, en apoyo existente de la línea L-14 La Venta y L-15 Roch de la ST Benejama, en el PI Los Olmos y finaliza en el centro de reparto en proyecto, a ubicar en la calle Comarca del Maestrat del PI Sector 3, en el término municipal de Bocairent (Valencia), realizándose una conversión aéreo-subterránea en el trazado de la línea.  
La línea será de doble circuito y contará con 23 apoyos metálicos de tipo celosía (0-22), con cimentación monobloque. Las crucetas serán rectas, con los conductores en un mismo plano horizontal.  
Los apoyos proyectados se sitúan próximos a caminos existentes, teniendo buena accesibilidad hasta la base, salvo los apoyos 10, 11 y 12 que será necesaria la apertura de un vial de acceso.  
La longitud del tramo aéreo será de 3.293 m, realizándose en el apoyo 22 la conversión aéreo-subterránea, siendo de 70 m el tramo soterrado. Desde ese punto discurrirá en subterráneo hasta el centro de reparto a instalar en la calle Comarca del Maestrat del PI Sector 3.  
El centro de reparto se situará en un edificio prefabricado de 8 m² del que partirá la línea soterrada para su conexión con una línea preexistente, atravesando la vial calle Comarca del Maestrat del PI Sector 3.  
El proyecto hace referencia a las medidas de prevención contra la electrocución y colisión de aves, indicando que los nuevos tendidos eléctricos se proveerán de salva-pájaros o señalizaciones visuales cuando así lo determine el órgano de la CCAA.  
Ubicación del proyecto.  
En los proyectos de líneas eléctricas, la principal alternativa de diseño es la selección de trazado. De acuerdo con el estudio de impacto ambiental, se han analizado cuatro alternativas, incluida la alternativa 0, la cual ha sido descartada debido a que la instalación propuesta solventará los problemas de abastecimiento actuales y las previsiones futuras de expansión del polígono. Ninguna de ellas contempla el soterramiento completo de la línea. De las tres alternativas propuestas, la primera alternativa discurre paralela a la CV-81, por terrenos agrícolas y parcelas de viviendas, descartándose debido a la problemática generada por numerosos cruzamientos, ocupación de parcelas y a la imposibilidad de obtener permisos de paso. En las alternativas dos y tres, ambas alejadas de la CV-81, parte del trazado discurre por terreno forestal estratégico, escogiéndose la opción que genera menor afección a zonas con masas arboladas o pies arbóreos, debiendo alejar tres de los apoyos de los caminos existentes (apoyos 10, 11 y 12).  
La línea eléctrica se sitúa, principalmente, al norte de la carretera CV-81, en suelo no urbanizable común. Se alternan áreas en proceso de urbanización (apoyos 0-5), terreno forestal (6-18) y parcelas agrícolas (19-21). El apoyo 21 se sitúa sobre suelo no urbanizable protegido, por encontrarse dentro de los 50 m de distancia al cauce fluvial resto. El vano comprendido entre el apoyo 21 y 22 atraviesa la carretera CV-81.  
El último apoyo (22) y el tramo soterrado (desde apoyo 22 hasta la ST) se encuentran situados en suelo urbano, en zona de nuevo desarrollo industrial. El centro de reparto está sobre suelo no urbanizable común.  
Características del potencial impacto.  
Para definir los impactos potenciales del proyecto, se toma como referencia la carretera CV-81 (zonas ubicadas al norte y al sur de esta).  
El tramo de la línea situado al sur se adentra en el ámbito de Red Natura 2000, concretamente en la ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja, siendo en este ámbito coincidente con el área de amortiguación del Plan de ordenación de los recursos naturales del Parc Natural de la Serra de Mariola, aprobado por Decreto 76/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano.  
El citado decreto, en el artículo 62 de la sección novena establece que, «a efectos de instalación de nuevas infraestructuras, los ejes viarios periféricos (carreteras N-340, C-3313 (actual CV-81), C-3316, A-202 y A203) existentes en la actualidad, tienen la consideración de «corredor de localización de infraestructuras» en una franja de 100 metros de anchura a cada lado de la mediana. La realización, en su caso, de futuras actuaciones infraestructurales de carácter lineal, tales como líneas eléctricas y de comunicaciones, gaseoductos o conducciones, debe dirigirse con carácter prioritario hacia estos «corredores»».  
Asimismo, los apartados 2 y 3 del artículo 67 (energía eléctrica), indican que: «2. En caso de que sea necesario el paso de nuevos tendidos eléctricos, deberán discurrir de manera prioritaria por los «corredores de infraestructuras» definidos en el artículo 62. Los tendidos eléctricos que no discurran por estos corredores de infraestructuras deberán ir obligatoriamente enterrados. 3. La instalación de tendidos aéreos se realizará con la previsión de dispositivos encaminados a impedir la colisión o electrocución de aves (dispositivos salvapájaros, aislamiento de conductores, etc.)».  
Al norte de la CV-81, los terrenos por los que se prevé el trazado de la nueva línea (tramo comprendido entre los apoyos 6 y 18), corresponden con suelo catalogado como forestal estratégico de acuerdo con la cartografía del Plan de acción territorial forestal de la CV (PATFOR). El proyecto no afecta a suelo forestal de utilidad pública gestionado por la Conselleria competente en medio ambiente.  
La línea discurre por zonas de vegetación natural, de pinar heliófilo de regeneración post incendio (incendio de 1994) así como por formaciones de matorral de romero y aliaga.  
Durante la fase de ejecución será necesario la apertura de la calle de seguridad en todo el trazado de la línea que discurre por terreno forestal, así como la apertura de viales de acceso temporal para los apoyos 10, 11 y 12, al no encontrarse situados en las proximidades de caminos existentes. En el resto de apoyos, las obras son de escasa envergadura y los accesos a la base de los apoyos se prevén por los caminos existentes. Las citadas actuaciones condicionan la vegetación presente y futura, al ser de aplicación el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, del Consell, por el que se deberá mantener la vegetación forestal en la zona de seguridad de la línea eléctrica, con el fin de reducir el riesgo de incendio. Asimismo, se deberá cumplir lo dispuesto en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana y el Decreto 205/2020, de 11 de diciembre, del Consell, de regulación de los aprovechamientos forestales en montes privados y la enajenación de aprovechamientos forestales en montes gestionados por la Generalitat. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y reposición de las afecciones generadas.  
Consultada la cartografía de la Generalitat Valenciana (escala 1:50000) se observa que, en el ámbito del proyecto podría estar presente el hábitat de interés comunitario 9560, bosques mediterráneos endémicos con Juniperus [a aplicar a las formaciones de sabina rastrera (Juniperus sabina) y/o sabina albar (J. thurifera)], incluido en el anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo.  
La especie Sternbergia colchiciflora, incluida en el anexo II. Taxones protegidos no catalogados del Catálogo valenciano de especies de flora amenazadas, se encuentra presente en las proximidades del ámbito del proyecto (350 - 400 m).  
Consultado el Banco de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana, se tiene constancia de la presencia de las siguientes especies protegidas: cangrejo de rio (Austropotamobius pallipes), gallipato (Pleurodeles waltl) y azafrán amarillo (Sternbergia colchiciflora).  
Los informes emitidos por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental señalan la presencia en la zona de Aquila fasciata (águila azor perdicera, en peligro de extinción conforme al Catálogo valenciano de fauna amenazada), con zona de nidificación a 4 km de distancia del proyecto. El órgano competente estima que la zona de nidificación no se verá afectada por las obras y probablemente tampoco se vea afectada su zona de campeo.  
No se estima afección sobre el cangrejo de río y el gallipato ya que están ligados a ambientes acuáticos y en el proyecto no se afecta ningún hábitat acuático, debiendo extremar las medidas de precaución durante la realización de las obras, con el fin de evitar vertidos sobre el medio acuático.  
La línea proyectada afecta al área de protección de la avifauna por tendidos eléctricos, incluida en la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución. En consecuencia, los informes emitidos por el órgano competente en gestión forestal y el competente en espacios naturales protegidos indican que se deberá de dotar de protección antielectrocuciones mediante forrado de conectores en todos los apoyos de nueva construcción y establecer medidas anticolisión en las catenarias de la línea, en aplicación del citado Rd 1432/2008.  
En relación con la presencia de vías pecuarias a lo largo del trazado, la actuación a afecta a dos vías pecuarias, el Cordel- Azagador del Plá de San Jorge y el Azagador de la Casa del Sant. Los apoyos de la línea se sitúan fuera de la zona de afección. En aplicación de la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General de Medio Natural, no necesitarán autorización.  
Los informes remitidos en relación con la consulta realizada a la Dirección General de Medio Natural proponen que se valore el estudio de trazados alternativos al propuesto, que reduzcan la afección a terrenos naturales, tales como el soterramiento completo de la línea, utilizando la vía de servicio de la carretera CV-81 (corredor para infraestructuras) y las calles de los polígonos industriales.  
De acuerdo con el PATRICOVA, la línea atravesará dos zonas afectadas por peligrosidad de inundación de nivel 6. La zona comprendida entre los apoyos 0 y 7, por endorreísmo del Vinalopó, y el apoyo 21 debido al valle del río Clariano. Consultado el órgano competente en gestión territorial, indica la incompatibilidad de la línea dada la afección existente por riesgo de inundación en los apoyos 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 21. Indica la necesidad de justificar el estudio de otras opciones como el soterramiento de la línea bajo caminos existentes, la reutilización de estructuras existentes, su distanciamiento y/o eliminación, con la finalidad de evitar las zonas de afección de riesgo de inundación.  
En fase de ejecución, se estima que la potencial afección estará asociada a la dispersión de polvo, ruido y generación de residuos. Las poblaciones próximas se encuentran a más de 2 km de distancia, por lo que no se estiman molestias relevantes derivadas de la actuación. Se adoptarán medidas preventivas encaminadas a reducir la magnitud de la afección (adecuado mantenimiento de la maquinaria para evitar derrames, evitar acopios fuera de los caminos existentes, etc.), por lo que no se estima relevante.  
Será necesario un reconocimiento previo del ámbito del proyecto, con el fin de detectar y comprobar la presencia de las especies de flora amenazadas.  
En fase de funcionamiento, dado que el ámbito del proyecto se adentra en una ZEPA y el resto de la línea discurre por zona prioritaria de aves, conforme a lo indicado en párrafos anteriores se deberá de dotar de protección antielectrocuciones mediante forrado de conectores en todos los apoyos de nueva construcción y establecer medidas anticolisión en las catenarias de la línea, en aplicación del Rd 1432/2008.  
Respecto a la afección al patrimonio cultural, consultado el inventario de la Dirección General de Patrimonio Cultural, en las proximidades del trazado de la línea se encuentran dos yacimientos arqueológicos. El órgano competente emite informe indicando la necesidad de realizar memoria de impacto patrimonial, en concreto, una prospección de todo el ámbito de las obras.  
El funcionamiento de las líneas eléctricas lleva asociada la generación de campos electromagnéticos. Su valor es mayor en las inmediaciones de la línea y en particular, bajo su proyección, decreciendo con la distancia. No resulta un peligro relevante para la población.  
El proyecto no incluye programa de vigilancia ambiental. Se deberá incluir un plan de vigilancia ambiental, con objeto de implementar el seguimiento ambiental del proyecto durante las fases de ejecución y explotación.  
Conclusión en base a los criterios del anexo III de la Ley 21/2013  
Realizado análisis según criterios del anexo III, el proyecto de la línea de evacuación en el término de Bocairent podría tener efectos significativos sobre el medio ambiente, por lo que se concluye que el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria, al objeto de definir nueva alternativa con menor afección a zonas con riesgo de inundación y que reduzca la potencial afección sobre los elementos de patrimonio cultural, de acuerdo con los informes recabados en materia de ordenación del territorio y de patrimonio cultural.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de línea eléctrica de voltaje superior a 15 kV y longitud superior a 3 km, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe b) del grupo 4 de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
De conformidad con la disposición adicional segunda del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determina el número y la denominación de las Consellerías y sus atribuciones, las referencias incluidas en las disposiciones de carácter general o en los actos administrativos a las consellerias suprimidas se deberán entender hechas a los departamentos que se crean en el citado decreto, en función de las competencias que se les asignan.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de línea aéreo-subterránea de media tensión, de doble circuito, desde el apoyo de la línea L-14 La Venta y L-15 Roch, (ST Benejama), 20 kV, hasta el centro de reparto a instalar en el Sector núm. 3, promovido por el Ayuntamento de Bocairent (Valencia), requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 21 de julio de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga».



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML