Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7736, del 08-03-2016 (2016/1465)

RESOLUCIÓ de 10 de febrer de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 90/14-EAE Onda, 91/15-EAE Benifairó de la Valldigna i 94/15-EAE Riba-roja de Túria.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7736

Data del DOGV
:   08-03-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/1465

CVE


Data del document
:   10-02-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de febrer de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 90/14-EAE Onda, 91/15-EAE Benifairó de la Valldigna i 94/15-EAE Riba-roja de Túria. [2016/1465]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 90/14-EAE Onda, 91/15-EAE Benifairó de la Valldigna i 94/15-EAE Riba-roja de Túria.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Títol: Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda.  
Promotor: Ajuntament d'Onda.  
Autoritat Substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme i Ajuntament d'Onda.  
Localització: Onda (Castelló).  
NÚM. Expedient: 90-2014-EAE.  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió celebrada el 17 de desembre de 2015, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic del Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda:  
En data 24 d'octubre de 2014 ha tingut entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda, d'acord amb la Llei 5/2014, de 25 de juliol, del Consell, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge (LOTUP).  
  
  
1. Documentació presentada. L'Ajuntament d'Onda, en data 24 d'octubre de 2014, tramet al Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica la documentació relativa al Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda. La documentació, de data de redacció març de 2014, consta d'una còpia en format de paper de:  
  
1. Document inicial estratègic.  
2. Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda.  
3. Estudi d'integració paisatgística del Pla Especial de Protecció del Centre Històric.  
El Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica, en data 18 de novembre de 2014, sol·licita a l'Ajuntament la remissió d'una còpia de la documentació presentada en format digital, amb l'objecte de fer complir l'article 51 de la LOTUP i realitzar les consultes a les administracions públiques afectades a les quals es referix l'article 48 d) d'aquesta. En data 1 de desembre de 2014 es rep còpia digital de la documentació presentada.  
  
2. Planejament vigent  
El planejament municipal vigent consisteix en un pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial Urbanisme de Castelló l'11 d'abril de 1995, les seues normes urbanístiques es van publicar en el BOP de 30 de maig de 1995. Aquest Pla va ser sotmés a avaluació ambiental i es va emetre la seua declaració d'impacte ambiental (DIA) per Resolució de 5 de setembre de 1994 (expedient 135/1993-AIA).  
Aquest pla va ser homologat a la Llei 6/1994, de 15 de novembre, reguladora de l'activitat urbanística (LRAU) en un document aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló el 31 de desembre de 1999.  
Actualment el PG està en procés de revisió i el seu document de referència es va emetre el 19 de novembre de 2009 (expedient 61/2009 EAE).  
  
3. Descripció del Pla Especial  
Antecedents.  
El nucli antic d'Onda es va declarar Conjunt Historicoartístic pel Decret 852/1967, de 6 d'abril, del Ministeri d'Educació i Ciència Aquesta declaració, segons determinacions de la Llei de Patrimoni Històric Espanyol de 1985, establia l'obligatorietat per al municipi de redactar un Pla Especial de Protecció de l'àrea afectada per la declaració.  
L'any 1995 va ser aprovat el Pla General d'Ordenació Urbana. Juntament amb aquest es va redactar el Pla Especial per al Centre Històric d'Onda. Durant la tramitació, i com a conseqüència de les indicacions de la Conselleria d'Urbanisme, aquest Pla Especial va quedar integrat dins de la documentació que va configurar el PGOU, amb una documentació gràfica i una normativa urbanística independent per al centre històric. Aquest Pla Especial integrat en el Pla General comprén tot el centre històric.  
Justificació.  
Segons la documentació aportada: «Els centres històrics constitueixen el principal element d'identitat de les nostres ciutats i mereixen, per tant, una atenció preferent per al seu manteniment i revitalització. Per això entenem que la iniciativa de l'Ajuntament d'Onda d'elaborar un marc juridicotècnic a aquesta àrea urbana per mitjà d'un Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda (PEP), és un pas fonamental per a posar en valor el patrimoni artístic i cultural d'aquesta històrica ciutat i dotar-la amb l'instrument adequat per a la seua gestió.  
Durant la segona mitat del segle XX el centre històric d'Onda ha anat perdent residents a favor dels espais urbanitzats més moderns perquè oferien habitatges més ben dotats, amb millor accessibilitat urbana, millores en espais públics, etc. El centre històric d'Onda actualment es troba en un punt d'inflexió en què cal actuar amb agilitat perquè no decaiga a nivell social, patrimonial i urbanístic.»  
  
Objecte.  
Es redacta ara un nou Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda. Segons s'indica en la documentació aportada: «Amb aquest Pla es pretén generar un document capaç de protegir i posar en valor el patrimoni existent dins de l'àmbit del Centre Històric, sense que aquesta protecció acabe sent un impediment al desenvolupament d'una vida urbana plena i satisfactòria.  
Es pretén crear un planejament flexible i capaç d'adaptar-se als canvis que patisca la realitat que tracta de legislar. Un planejament viu, que puga donar resposta a circumstàncies concretes i que servisca de marc per a la reactivació socioeconòmica del centre històric.»  
En el document presentat es desglossen els següents objectius:  
- Objectius generals:  
1. Dotar el centre històric d'Onda amb un planejament urbanístic específic conformement al requeriment de la legislació en matèria de patrimoni històric. Al mateix temps haurà de completar el planejament municipal vigent que permeta un fàcil control, gestió i vigilància de totes les intervencions que es duguen a terme en la seua àrea protegida.  
  
2. El futur Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda haurà de servir de base per a poder optar a les ajudes o subvencions que disposen les administracions provincials, autonòmiques, estatals i europees.  
3. Protegir l'estructura urbana dels teixits històrics sense oblidar que haurà de contribuir a regular l'estructura funcional quant a usos i activitats, i a més potenciar l'estructura social de la població resident.  
  
4. Haurà de ser el marc juridicotècnic que servisca de referència tant per a les actuacions particulars com per a les públiques.  
- Objectius socials:  
1. Conscienciar els ciutadans del valor del centre històric d'Onda per a fomentar el respecte i conservació del seu patrimoni.  
2. Evitar que augmente la degradació del parc edificat.  
3. Fomentar el centre històric com un espai urbà residencial de qualitat.  
4. Facilitar la rehabilitació privada per a recuperar la densitat de la població intramurs i el seu rejoveniment.  
5. Dotar amb equipaments, espais i serveis urbans.  
6. Revitalitzar els usos i activitats comercials tradicionals. Mantenir la diversitat socioeconòmica de la població dins del Conjunt Històric.  
  
7. Adequar els usos turístics i terciaris de forma equilibrada amb els residencials.  
8. Facilitar la implantació d'activitats culturals.  
- Objectius urbanístics i paisatgístics:  
1. El foment de la posada en ús adequat dels edificis i habitatges en desús.  
2. El tractament de l'accessibilitat de vehicles i el seu estacionament.  
3. La millora de la seua conversió en zona de vianants i eliminació de barreres urbanístiques.  
4. La reducció de la seua contaminació visual i la millora general de la seua qualitat ambiental.  
5. L'eliminació d'edificacions i infraestructures inadequades al Conjunt Històric.  
6. La seua ordenació i gestió urbanística coherent amb la ciutat consolidada.  
7. Proposar nous equipaments i espais lliures urbans com a punts estratègics per a la reconversió.  
8. Regular el procediment administratiu i el model de gestió de les activitats arqueològiques.  
- Objectius arquitectònics i ambientals:  
1. La conservació i rehabilitació adequada d'edificis existents.  
  
2. Assegurar una qualitat ambiental de les noves edificacions.  
3. Revisió de les proteccions del catàleg i desenvolupar la seua protecció.  
4. Afavorir la seua integració i posada en valor en les intervencions.»  
Respecte als objectius ambientals del pla, en el Document d'inici apartat 5 ?Els seus efectes previsibles sobre el medi ambient i sobre els elements estratègics del territori?, prenent en consideració el canvi climàtic s'indica que: «totes les activitats que es proposen van enfocades a utilitzar i recuperar els recursos naturals existents l'aigua de pluja per a reg amb, possibilitat de reutilització o reciclatge, tancant així el cicle ecològic i minimitzant l'empremta ecològica, per exemple: la rehabilitació de habitatges amb mètodes tradicionals, oficis tradicionals i recuperació de séquies i hortes.  
«Es fomentarà la renovació de les infraestructures urbanes amb la millora progressiva de criteris de sostenibilitat, separació d'aigües fecals i pluvials, millora de xarxes de subministrament elèctric, incorporació d'energies renovables, rehabilitació d'edificacions amb criteris d'eficiència energètica, millora de la mobilitat reduint la presència del cotxe.»  
  
Àmbit.  
Segons s'indica en la documentació aportada: «L'àmbit del centre històric d'Onda té una superfície d'aproximadament 19,66 ha, és a dir el 2,50 % del sòl urbà [?] l'àmbit que es delimita en el present PEP el determina l'anàlisi urbanística, arquitectònica i arqueològica, que s'ha dut a terme durant la redacció del present document. La delimitació del PEP [?] modifica lleugerament la delimitació arreplegada en el PGOU vigent d'Onda i el Catàleg de béns i espais protegits. [?]. S'inclou el conjunt d'hortes històriques vinculades tradicionalment als habitatges de la zona sud del Centre, per considerar-se aquest teixit productiu part del traçat històric. A més del seu valor patrimonial, aquestes hortes equilibren el dens traçat històric i li aporten un clar valor mediambiental i paisatgístic. Les àrees urbanes en contacte amb la nova delimitació del Centre Històric d'Onda tindran la consideració d'Àrees d'Influència. Estes àrees s'hauran de tenir en compte en futures modificacions puntuals del planejament urbà vigent i tindran com a objectiu un tractament específic, de manera que s'afavorisca la integració d'aquestes amb el Centre Històric i la millor percepció d'aquest. Per a aquest fi, el PEP marcarà unes directrius generals que hauran de ser arreplegades en els futurs plans urbanístics.»  
  
  
  
Àmbit del Centre Històric Protegit  
  
  
Àmbit d'estudi incloent-hi les àrees d'influència  
  
Alternatives.  
En el document inicial estratègic presentat consta apartat 2. ?L'abast, àmbit i possible contingut de les alternatives del Pla que es proposa?; no obstant això en el desenvolupament d'aquest apartat s'obvia el desenvolupament del contingut d'unes alternatives tècnicament i ambientalment viables.  
4. Consultes  
Per part de la Direcció General amb competència en Avaluació Ambiental d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta de les Administracions Públiques afectades:  
  
Data consulta Data informe Administració pública consultada  
05.12.2014 19.12.2014 Servei Territorial d'Urbanisme  
05.12.2014 € Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport  
Unitat d'Inspecció del Patrimoni   
Historicoartístic  
05.12.2014 16.06.2015 CHOPVT - SDG d'Ordenació del Territori i Paisatge  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge  
05.12.2014 16.12.2014 CHOPVT - SDG d'Ordenació del Territori i Paisatge  
Servei d'Ordenació del Territori  
  
  
El contingut íntegre dels informes es podrà consultar en el lloc web: http://www.cma.gva.es/eae.  
  
5. Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les Administracions Públiques afectades a què es referixen els articles 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló en data 19 de desembre de 2014 emet un informe sobre el Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda, indicant que: «En relació amb allò que s'ha assenyalat en l'article 51 de la LOTUP, aquest Servei Territorial pot afirmar que de l'anàlisi del contingut del Pla proposat no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient en l'àmbit de les nostres competències, entenent-se des de les nostres competències que no es veu compromesa la viabilitat ambiental de la proposta.»  
Aprofita el Servei Territorial d'Urbanisme l'informe emés per a formular determinades suggeriments (sense tenir aquestes un caràcter exhaustiu), de les mancances observades després de l'avaluació del document:  
- «La delimitació de l'àmbit no és coincident amb la definida com a Nucli Antic en el pla general d'Onda, per la qual cosa s'haurà de justificar la raó que motiva tal circumstància tant per als àmbits exclosos com per als inclosos.  
- d'aquesta manera s'hauran de concretar els àmbits BIC així com identificar la coincidència o no respecte dels àmbits delimitats com a tal dins del Pla Especial.  
- S'hauran d'aportar plans de règim urbanístic amb identificació de les zones d'ordenança i altures d'edificació, que assenyalen tant les que reflecteix el pla general vigent, que quedaran inclosos dins del conjunt de plans d'informació, com les que corresponguen als plans d'ordenació del Pla Especial.  
- S'haurà de realitzar una anàlisi quantitativa de les superfícies del planejament vigent d'Onda i les que expressa el present Pla Especial en què queden identificats els canvis introduïts en tots els tipus de sòl, tant dotacional equipament, com de zones verdes, com viari, com a sòl edificable privat, a fi de comprovar que aquests es procuren en compliment de les disposicions legals d'aplicació.  
  
- S'haurà de completar el Pla Especial amb la documentació i determinacions que assenyala l'article 43 de la LOTUP incloent les exigències que es deriven del compliment dels articles de la Llei 4/1998 de Patrimoni Cultural Valencià, article 39 i següents, i les seues modificacions. En concret haurà d'incloure's un estudi de viabilitat econòmica i memòria de sostenibilitat econòmica, o justificar la seua innecessarietat.  
  
- S'haurà de completar el Catàleg amb la documentació pròpia d'aquest, segons assenyala l'article 42 i següents de la LOTUP, on s'inclouran les fitxes dels immobles objecte de protecció, amb la formalització que assenyala l'annex VI d'aquesta llei.»  
El 16 de desembre de 2014 el servei d'Ordenació del Territori emet un informe en què indica que: «Analitzada la documentació relativa a l'actuació indicada, i tenint en compte les cartografies d'inundabilitat aplicables [cartografia del Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del Risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, PATRICOVA), cartografia de la Revisió del PATRICOVA i Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables (publicada en la pàgina web del Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient)], en virtut de l'article 15 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA i de la Directriu 65.d) del Decret 1/2011, de 13 de gener, del Consell pel qual s'aprova l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana, s'informa que l'actuació proposada no està afectada per riscs d'inundació.»  
  
En el seu informe de 16 de juny de 2015, el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge indica que el Pla Especial presentat tindrà incidència en el Paisatge d'Onda, no obstant conté estudi d'integració paisatgística (EIP) que permet valorar els efectes previsibles sobre el caràcter i la percepció del paisatge i proposa mesures en relació amb aquests, de conformitat amb el que estableix l'article 6 i annex II de la LOTUP.  
  
Continua indicant l'informe que: «Atés que el Pla assumeix el Catàleg de béns i espais protegits vigent i no proposa la seua modificació, no es considera necessària en aquest cas l'elaboració del Catàleg de Paisatge que ha de conformar una de les seccions del Catàleg de proteccions del Pla General, conforme a l'article 42 de la LOTUP, i així queda diferida la seua elaboració a futures modificacions del Catàleg o del Pla General que tinguen caràcter d'ordenació estructural.»  
Es comprova la inclusió en el Pla de les mesures proposades en l'EIP. No obstant això, s'observa que:  
1. Al llarg de la normativa urbanística s'estableix de manera recurrent el caràcter «recomanatori» d'aquesta, la qual cosa resulta contradictòria amb l'obligat caràcter vinculant d'aquesta, per això considera aquest servei, sense perjuí de la valoració de la normativa per altres òrgans competents, que ha de corregir-se aquest aspecte.  
2. Als efectes de la conformació d'una infraestructura verda urbana de qualitat en el municipi, es considera que ha d'incloure, almenys, els següents espais i elements:  
- Els espais lliures identificats en el pla d'ordenació PO-0.10.  
  
- Els recorreguts identificats com «de vianants» i «rodat només residents» (aquests per a donar continuïtat als primers conformant un sistema de recorreguts) en el pla d'ordenació PO.0.8.  
3. A fi de garantir la seua incorporació al planejament municipal, s'haurà d'incloure en el Pla Espacial un pla amb la infraestructura verda definida.  
Conclou l'informe indicant que: «considerant viable des del punt de vista de la infraestructura verda i paisatge la proposta de Pla Especial realitzada, i comprovada la inclusió de les determinacions en matèria de paisatge en la documentació de caràcter normatiu d'aquest, s'emet un informe favorable a l'estudi d'integració paisatgística aportat, i caldrà en tot cas revisar la normativa en els termes exposats en el paràgraf anterior i incloure entre els plans d'ordenació el pla relatiu a la infraestructura verda urbana sol·licitat.»  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural s'observa que el desenvolupament del Pla Especial proposat no presenta afectacions sobre el medi ambient, únicament afecta el sòl urbà del municipi, i per tant el Pla únicament incidirà sobre les determinacions que regulen el règim d'ús i edificació del sòl.  
  
6. Consideracions jurídiques.   
L'Avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001 42/CE/del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La Directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que estableix la legislació d'avaluació ambiental.  
  
7. Acord  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que la proposta del Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda no té incidència significativa en el model territorial vigent en el municipi, no produeix increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afectació sobre elements del patrimoni natural, no modifica els objectius de qualitat en relació amb la gestió urbanística i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és prou per a determinar que la proposta de Pla Especial de Protecció del Centre Històric d'Onda no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.   
  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre un Informe Ambiental i Territorial Estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla Especial de Protecció del Centre Històric del municipi d'Onda (Castelló), d'acord amb els criteris De l'Annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació del Pla Especial d'acord amb la seua normativa sectorial, amb el compliment de les determinacions següents:  
  
1. Prèviament a l'aprovació definitiva del Pla Especial caldrà un informe definitiu favorable de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport referida a l'afectació sobre el patrimoni cultural (article 34 de la Llei 4/1998 d'11 de juny de Patrimoni Cultural Valencià modificada per la Llei 5/2007, de 9 de febrer).  
2. Durant la tramitació del document urbanístic, d'acord amb el que estableix la LOTUP, hauran de tenir-se en compte els suggeriments efectuats pel Servei Territorial d'Urbanisme en el seu informe de data 19 de desembre de 2014.  
3. S'haurà d'incloure en la documentació del Pla Especial el pla d'ordenació de la infraestructura verda urbana.  
4. Respecte als objectius ambientals del Pla s'hauran d'afegir els aspectes relatius a la recollida selectiva de residus i aquells que incidisquen en la restricció del trànsit rodat.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla Especial en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del Pla Especial.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista d'aquests antecedents, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: Emetre un Informe Ambiental i Territorial Estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla Especial de Protecció del Centre Històric del municipi d'Onda per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique per al seu coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, com ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 17 de desembre de 2015.- El secretari de La Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Núm. expedient: 91-2015-EAE  
Títol: Pla Parcial del Sector Urbanitzable Industrial B (I-B)  
Promotor: Ajuntament de Benifairó de la Valldigna  
Autoritat Substantiva: Ajuntament de Benifairó de la Valldigna  
Localització: Benifairó de la Valldigna (València)  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió celebrada el 17 de desembre de 2015, va adoptar el següent:  
  
Acord:  
Vista la proposta de l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic del Pla Parcial del Sector Urbanitzable Industrial B (I-B) de Benifairó de la Valldigna:  
En data 5 de maig de 2015 ha tingut entrada en el servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla Parcial del Sector Urbanitzable Industrial Sector B del municipi de Benifairó de la Valldigna (València), amb un esborrany del Pla adjunt.  
  
1. Documentació presentada   
L'Ajuntament de Benifairó de la Valldigna tramet a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental, Decret de l'Alcaldia pel qual s'ordena l'inici del procediment i la documentació relativa al Pla Parcial del Sector Urbanitzable Industrial Sector B del municipi de Benifairó de la Valldigna (València) consistent en un esborrany del Pla i un document inicial estratègic, d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5 2014/, de 25 de juliol d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format digital i en paper.  
  
2. Planejament vigent  
El planejament municipal vigent consisteix en un Pla General d'Ordenació Urbana aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme (CTU) el 4 d'agost de 2005 (BOP 15, 18.01.2006). Aquest PGOU va ser sotmés a avaluació ambiental, i va obtenir la declaració d'impacte ambiental en data 7 de novembre de 2002 (expedient 353-2001-AIA).  
  
3. Descripció del pla parcial  
Antecedents.  
En el PGOU aprovat en 2005 es defineix el Sector Urbanitzable Industrial B (I-B), determinant l'ordenació estructural i orientativament l'ordenació detallada. Segons s'indica en la documentació presentada: «Contra l'esmentat acord d'aprovació del PGOU es va interposar el procediment ordinari núm. 459/2008 que va comportar, finalment i una vegada resolt, la modificació puntual núm. 4 del PGOU, aprovada per la CTU de València, en la sessió celebrada l'1 de març 2013 (BOP NÚM. 87), la qual va consistir a:  
1. Excloure de l'àmbit del sector definit com a sòl urbanitzable industrial B (I-B) la superfície de 11.700 m², [?] i modificar la classificació d'aqueix sòl passant d'urbanitzable a urbà industrial (consolidat per la urbanització), davall el règim jurídic d'Actuació Aïllada, a fi de complir la sentència indicada. Com a conseqüència de l'anterior, es modifica la delimitació del Sector Industrial I-B [?].» (aquest sòl és el que apareix grafiat en el pla inferior amb trama blava ratllada).  
  
Objecte.  
Segons la documentació aportada, El Pla Parcial proposat té per objecte «ordenar detalladament de forma definitiva l'àmbit que no varia respecte al que es va establir en el Pla General, amb les correccions aprovades en la modificació puntual núm.4.»  
Justificació.  
Segons la documentació aportada, aquest Pla Parcial es justifica en la necessitat d'establir l'ordenació detallada de l'àmbit, ja que des del PGOU només es va establir una aproximació orientativa.  
Àmbit.  
Segons la documentació aportada, «l'àmbit afectat es correspon amb el descrit en la Modificació Puntual núm. 4 del PGOU que variava el definit per al Sector de Sòl urbanitzable Industrial B (I-B) en el Pla General tal com s'ha exposat anteriorment, i es troba ubicat en la part nord del nucli urbà de Benifairó de la Valldigna, té una superfície computable de 72.452 m²s, més una xarxa primària adscrita de 3.130 m²; sent una àrea de repartiment de 75.582 m². Configuren els límits de l'àmbit els següents:  
Nord: sòl no urbanitzable comú del TM de Benifairó de la Vallldigna.  
Sud: Avinguda de la Valldigna i sòl urbà industrial.  
Este: sòl no urbanitzable comú del TM de Benifairó de la Vallldigna.  
Oest: Avinguda de la Valldigna i sòl urbanitzable industrial A (I-A).  
  
Alternatives.  
El document inicial estratègic presentat conté l'apartat b ?Resum dels motius de la selecció de les alternatives contemplades?, en el qual s'indica que: «els motius pels quals s'ha optat per aquesta ordenació és la de connectar de forma homogènia amb la resta del nucli urbà, donant continuïtat a la trama urbana.»  
En el document inicial estratègic presentat s'indica que sobre l'àmbit objecte de la modificació no hi ha problemàtica ni factor a tenir en compte que puga influir sobre el desenvolupament urbà.  
  
4. Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta de les Administracions Públiques afectades.  
  
  
Data de consulta Data d'informe Administració pública consultada  
22.05.2015 21.10.2015 SG d'Ordenació, Planificació i ATE  
Servei d'Infras. Verd i Paisatge  
22.05.2015 01.06.2015 SG d'Ordenació, Planificació i ATE  
Servei d'Ordenació del Territori  
22.05.2015 23.06.2015 servei Territorial d'Urbanisme  
  
  
El contingut íntegre dels informes es podrà consultar en el lloc web: www.cma.gva.es/eae.  
  
Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de consultar les Administracions Públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El 21 d'octubre de 2015 el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge emet un informe en què indica: «tenint en compte l'objecte i abast del Pla proposat, és previsible que aquest no tinga una incidència significativa en el paisatge, mentre que l'ordenació proposada manté la morfologia bàsica, les tipologies i els paràmetres urbanístics del Pla vigent, per la qual cosa no s'alteraran de manera significativa el caràcter o la percepció del paisatge generat per l'aplicació d'aquest.  
  
No obstant això, sent que es tramita el Pla a fi d'establir l'ordenació del sector, resulta necessària l'elaboració d'un estudi d'integració paisatgística, conforme a l'article 35 de la LOTUP, que valore la incidència en la conformació del paisatge de l'àmbit de les determinacions pròpies de l'ordenació detallada (infraestructura verda urbana, ubicació de dotacions, regulació detallada d'usos, paràmetres d'edificació, alineacions, etc.) i adoptar mesures en relació amb aquestes.  
  
[?]quant al Pla objecte d'informe, si totes les seues determinacions afecten l'ordenació detallada, sense alterar l'estructural, l'Administració competent per a l'informe de l'estudi d'integració paisatgística, serà l'Ajuntament, sent que aquest instrument de paisatge ha de tramitar-se amb caràcter general conformement amb el procediment establert per a l'instrument de planejament a què acompanya. «L'1 de juny de 2015 el Servei d'Ordenació del Territori emet un informe en què indica que: analitzada «la documentació relativa a l'actuació indicada, i tenint en compte les cartografies d'inundabilitat aplicables [ cartografia del Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del Risc d'Inundació en la Comunitat València (PATRICOVA), cartografia de la Revisió del PATRICOVA i Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables (publicada en la pàgina web del Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient)], en virtut de l'article 15 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA i de la Directriu 65. del Decret 1/2011, de 13 de gener, del Consell, pel qual s'aprova l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana, s'informa que l'actuació proposada no està afectada per risc d'inundació.  
  
»El Servei Territorial d'Urbanisme de València emet un informe en data 23 de juny de 2015, manifestant en aquest que:s'haurà de «justificar que la modificació de la reserva grafiada en el pla General no altera les previsions de sòl dotacional fetes en aquest, a més [...] de justificar que no s'ha modificat la Xarxa Primària, perquè en cas contrari l'aprovació definitiva del Pla Parcial correspondrà a la Conselleria competent (art.44 de la LOTUP) [) ]. El sòl dotacional que es proposa en el Pla Parcial haurà de qualificar-se d'acord amb la nomenclatura indicada en l'annex IV.2 de la LOTUP.  
Se sol·licitarà un informe la Conselleria competent en matèria educativa, d'acord amb el Decret 104/2014, de 4 de juliol,del Consell. S'haurà de garantir la compatibilitat dels usos industrials que s'implanten amb el dotacional educatiu, introduint en la normativa urbanística del Pla Parcial les advertències oportunes.»  
Conclou l'informe indicant que: «mentres es respecten les observacions i aclariments realitzats més amunt, es considera que l'aprovació del Pla Parcial Industrial del Sector I-B de Benifairó de la Valldigna, no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient des de la visió de les competències urbanístiques d'aquest servei.»  
Després de realitzar l'anàlisi tècnica de la documentació presentada, del contingut dels informes rebuts i havent consultat la cartografia temàtica de la Conselleria competent en matèria de medi ambient, s'observa que el desenvolupament del Pla Parcial del sector urbanitzable industrial B (I-B) proposat, no presenta afectacions sobre el medi ambient, únicament afecta el sòl urbanitzable del municipi, i per tant la modificació únicament incidirà sobre les determinacions que regulen el règim d'ús i edificació del sòl.  
  
6. Consideracions jurídiques.   
L'Avaluació Ambiental Estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001 42/CE/del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta Directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, establix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que estableix la legislació d'avaluació ambiental.  
  
7. Acord  
Segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, el Pla Parcial avaluat no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produeix increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afectació sobre elements del patrimoni natural i cultural per la qual cosa, tenint en consideració els informes emesos, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de Pla Parcial del Sector Urbanitzable Industrial de Benifairó de la Valldigna, no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
 D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla Parcial del Sector Urbanitzable Industrial B (I-B) del municipi de Benifairó de la Valldigna, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació d'aquest d'acord amb la seua normativa sectorial.  
Abans de l'aprovació definitiva:  
- s'haurà d'obtenir un informe de la Conselleria competent en matèria educativa.  
- s'introduiran en les Normes Urbanístiques del Pla Parcial les condicions que garantisquen la compatibilitat de l'ús industrial i l'ús dotacional educatiu - esportiu previst pel vigent Pla General.  
- l'ajuntament haurà d'informar sobre l'instrument de paisatge que acompanya el pla.  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla Parcial en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del Pla Parcial.  
  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista d'aquests antecedents, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: Emetre un Informe Ambiental i Territorial Estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla Parcial del Sector Urbanitzable Industrial B (I-B) del municipi de Benifairó de la Valldigna per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique per al seu coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, tal com ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 17 de desembre de 2015.- El secretari de La Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 94/2015-EAE  
Títol: Modificació puntual núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria  
Promotor: Ajuntament  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme  
Localització: Riba-roja de Túria (València)  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió celebrada el 17 de desembre de 2015, va adoptar el següent:  
  
Acord:  
Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria, en els termes següents:  
  
A) Documentació aportada  
En data 6 de maig de 2015 va tenir entrada, en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, l'escrit del Servei Territorial d'Urbanisme de València trametent la sol·licitud de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria, acompanyada del Document Inicial Estratègic i l'esborrany de la Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria, per a iniciar el procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la mencionada modificació.  
La documentació aportada, en format paper i digital, és d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General de Riba-roja de Túria aprovat definitivament el 13 de març de 1997, per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València. El planejament va ser sotmés a avaluació ambiental (expedient 221/1995-AIA) i va obtenir una declaració d'impacte ambiental positiva amb condicionants el 16 d'agost de 1996 (DOGV 25.04.1997).  
El Pla General vigent contempla la suspensió del planejament aprovat en la zona de l'enllaç entre les Autovies A-3 i A-7 que es va establir, amb abast d'un cercle concèntric de 300 metres de ràdio, a sol·licitud de l'Oficina del Pla de Carreteres a fi de permetre l'execució de les obres d'ampliació i millora d'aquest enllaç.  
Per Acord de la comissió Territorial d'Urbanisme de 8 de març de 2001 s'aprova definitivament l'ordenació dels quadrants València-Barcelona i València-Alacant, i queda suspesa l'ordenació en els quadrants Barcelona-Madrid i Alacant-Madrid, tots aquests referits a la intersecció de les autovies A-3 i A-7.  
El sòl afectat pel quadrant Alacant-Madrid està classificat com a Sòl No Urbanitzable Comú.  
El sòl del quadrant Madrid-Barcelona afecta l'illa de Sòl Urbà Industrial, els paràmetres urbanístics fonamentals de la qual són els arreplegats en els articles 53 a 57 del Pla General que reprodueixen la normativa de l'anterior Pla Parcial de l'Oliveral.   
L'àmbit territorial objecte de la Modificació núm. 17 del Pla General de de Riba-roja de Túria es correspon amb el sòl afectat pel quadrant Madrid-Barcelona de la intersecció de les autovies A 3-i A 7-, en concret, amb les parcel·les resultants números 19, 20 i 21 del Projecte de Compensació del subpolígon II del Pla Parcial de l'Oliveral, aprovat per Acord del Ple de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria l'11 de novembre de 1994, i s'han executat amb posterioritat les obres d'urbanització.  
  
  
C) Modificació núm. 17 Pla General: Objecte i justificació  
- La Modificació núm. 17 de Pla General de Riba-roja de Túria té com a objectius:  
1. L'alçament de la suspensió de l'ordenament del Pla General en el quadrant Madrid-Barcelona de la intersecció de les autovies A-3 i A-7, en concret, de l'àmbit territorial que afecta l'illa on hi ha les parcel·les resultants nombre 19, 20 i 21 del Projecte de compensació del subpolígon II del Pla Parcial de l'Oliveral, classificades com a sòl urbà industrial.  
2. Definir l'ordenació que ha de regir en la zona.  
- Es justifica la Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria basant-se en les raons següents:  
1. Es troben executades les obres d'ampliació a tercer carril de la A-3 tram Buñol-València i la millora de l'enllaç entre la A-3 i la A-7 per part del Ministeri de Foment i s'ha elaborat, pel dit ministeri, el projecte de «Millores funcionals i de seguretat viària i mesures d'integració ambiental de l'Autovia A-7. Tram: enllaç amb la CV-370/enllaç amb la A-3, PK 497 a 509».  
2. S'ha emés, en data 12 de juliol de 2013, un informe favorable per la Direcció General de Carreteres de la Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana, a l'actuació sol·licitada per l'Ajuntament de Riba-roja de Túria, amb subjecció als següents condicionants particulars:  
«Condicions particulars:  
- De l'anàlisi dels plans de l'actuació en projecte de clau 14-V-7060.C «Millores funcionals i de seguretat viària i mesures d'integració ambiental de l'autovia A-7. Tram: Enllaç amb la CV-370/Enllaç amb la A-3, PK 497 a 509», es dedueix que no s'afectarà una major superfície que la delimitada pel ramal existent en l'actualitat que permet el moviment Barcelona-Madrid.  
- Haurà de deixar-se fora d'ordenació l'actual planta d'infraestructures de la Xarxa de Carreteres de l'Estat, la zona de domini públic, la zona de servitud i la zona compresa fins a la línia límit d'edificació, la qual se situa a 50 metres en autopistes, autovies i vies ràpides i a 25 metres en la resta de les carreteres, mesurats horitzontalment des de la l'aresta exterior de la calçada més pròxima. A aquests efectes, els ramals d'enllaços i les vies de gir d'interseccions tenen la consideració de carreteres convencionals.  
- En tot cas, haurà d'estar-se a allò que s'ha disposat respecte a les limitacions d'ús que vénen arreplegues en la Llei de Carreteres de l'Estat i el seu Reglament, respecte de les zones de protecció de les carreteres de l'Estat.»  
  
D) Característiques de la Modificació núm. 17 del Pla General  
D.1. Àmbit de l'actuació.   
L'àmbit de l'actuació queda configurat per l'illa on s'ubiquen les parcel·les resultants nombre 19, 20 i 21 del Projecte de Compensació del subpolígon II del Pla Parcial De l'Oliveral, aprovat per Acord del Ple de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria l'11 de novembre de 1994.  
  
Les dites parcel·les queden localitzades en el quadrant Madrid-Barcelona de la intersecció de les autovies A-3 i A-7.  
D.2. Ordenació proposada per la Modificació núm. 17 del PG. L'esborrany de la Modificació núm. 17 del Pla General proposa:  
1. Desclassificar el sòl urbà industrial afectat per les infraestructures de la Xarxa de Carreteres de l'Estat i la zona de domini públic. Amb això una zona de 6.831 m² que era sòl urbà passa a ser Sistema General d'Infraestructures.  
2. Estableix la línia límit d'edificació a 25 metres dels ramals d'enllaç, per ser aquesta la limitació més restrictiva de les exigides per les zones de protecció de carreteres.  
Segons el document inicial presentat, amb la proposta de modificació, les superfícies ordenades passen a ser:  
  
Element Pla Parcial Oliveral (PG suspés) Modificació núm. 17 del PG Diferència  
Parcel·la P19 5.000 m² 5.000 m² 0 m²  
Parcel·la P20 5.379 m² 5.000 m² 0 m²  
Parcel·la P21 45.000 m² 38.169 m² - 6.831 m²  
Total Edificable 55.379 m² 48.565 m² - 6.831 m²  
Sistema General 0 m² 6.831 m² 6.831 m²  
  
  
D.3. Paràmetres urbanístics  
Segons s'indica en el document inicial estratègic presentat, amb la modificació proposada es mantenen, íntegrament, els paràmetres urbanístics que es contenien en el Pla Parcial l'Oliveral i que van ser arreplegats en els articles 53 a 57 del Pla General de Riba-roja de Túria.  
  
Paràmetres urbanístics  
Parcel·la mínima 1.000 m²  
Edificabilitat 1 m²t/m²s  
Separació a llindes  
 - Frontal 10 m  
 - Laterals 5 m  
Altures  
 - Ús industrial i recreatiu 3 plantes i 11 m  
 - Resta d'usos 6 plantes i 18,5 m  
Aparcament 1 plaça cada 100 m²t  
Ús dominant Industrial  
Usos compatibles Taller i Artesania, Industrial compatible, Residencial segons art. XIII.53.9, Hoteler, Recreatiu, Comercial, Comercial concentrat i tots els no prohibits.  
Usos prohibits Els residencials excepte l'anterior.  
  
  
  
Segons les Normes Urbanístiques del Pla General, en el títol XIII, article 53.9, en relació amb l'ús residencial, s'estableix:  
«Article 53. Condicions de Volum.  
9. Habitatges.  
S'autoritza un màxim d'un habitatge de superfície no major de 120 m² construïts en edificacions de més de 2.000 m construïts.»  
  
E) Consultes  
Tenint en consideració les característiques de la proposta de la Modificació Puntual núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria, per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les següents administracions públiques afectades.  
  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
1 Servei Territorial d'Urbanisme València 26.05.2015 13/07/15  
2 SDG d'Ordenació, Planificació i ATE - Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge 20.05.2015 30.11.2015  
3 SDG Ports, Aeroports i Costes 20.05.2015 13.07.2015  
4 DG Aviació Civil - Ministeri de Foment 26.05.2015 07.09.2015  
  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb consulta prèvia a les Administracions Públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El servei Territorial d'Urbanisme de València, en el seu Informe rebut en data 13 de juliol de 2015, informa que, atés que s'està tractant de delimitar els perímetres d'afecció i protecció exigits per la legislació sectorial (Llei de Carreteres) i de reflectir la Xarxa Primària de comunicacions, s'està incidint sobre determinacions de l'ordenació estructural, d'acord amb l'art. 21 de la LOTUP i, per tant, l'aprovació definitiva de la modificació correspondrà a la conselleria competent en la matèria.  
  
A més, el servei Territorial d'Urbanisme considera que, des de la visió de les competències urbanístiques d'aqueix servei, la proposta de la modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria no pareix que haja de tenir efectes significatius sobre el medi ambient; no obstant això, realitza una sèrie de consideracions urbanístiques:  
1. En el pla d'ordenació presentat s'adverteix que s'ha eliminat el viari perimetral que vorejava al sector en el Pla Parcial L'Oliveral inicial. Per això, s'haurà d'aclarir en els plans d'informació, l'àmbit concret que va quedar suspés, i en el pla d'ordenació s'haurà de reflectir expressament la distinció entre la zona de domini públic, de servitud, afectació i línia límit d'edificació, qualificant com a Xarxa Primària de Comunicacions (PCV) l'àmbit corresponent.  
  
2. Atés que l'eliminació del viari perimetral previst pot produir dificultats en l'ordenació i en la possibilitat de subdivisió de les parcel·les, (ja que la grandària de parcel·la mínima establert en el Pla Parcial és de 1.000 m², segons s'indica), i a més no s'obté façana a carrer sinó fons de parcel·la des de la part més visible del sector, s'hauria d'aportar una nova alternativa d'ordenació, en la qual, a més de grafiar-se les distintes zones amb limitació a la propietat derivades de la Llei de Carreteres, es valore la permanència d'aquest viari perimetral.  
  
3. S'haurà de realitzar la justificació de l'afectació a l'edificabilitat i aprofitament tipus de la proposta de Modificació. S'inclourà en la normativa urbanística reguladora de l'àmbit, les limitacions a la propietat arreplegades en la Llei de Carreteres de l'Estat i el seu Reglament.  
  
La Subdirecció General de Ports, Aeroports i Costes, en el seu informe rebut en data 13 de juliol de 2015, indica que el terme de Riba-roja de Túria es troba afectat per servituds aeronàutiques civils de l'Aeroport de València. Per tant, el planejament haurà d'incorporar les limitacions que les servituds imposen sobre l'àmbit objectiu. A més, els instruments d'ordenació urbanística, que afecten espais subjectes a servituds aeronàutiques, hauran de ser objecte d'informe per part de la Direcció General d'Aviació civil. En conseqüència, l'organisme competent en el planejament haurà de realitzar la corresponent sol·licitud d'informe previ a l'aprovació inicial de l'instrument.  
  
La Direcció General d'Aviació Civil del Ministeri de Foment, en l'informe rebut en data 7 de setembre de 2015, manifesta que la totalitat de l'àmbit de la modificació proposada es troba inclosa en les Zones de Servitud Aeronàutiques corresponents a l'Aeroport de València. No obstant això, analitzades les cotes del terreny, conclou que hi ha cota, en principi, suficient perquè les servituds aeronàutiques no siguen sobrepassades per les construccions i instal·lacions previstes o que pogueren permetre's, per això emet informe favorable la Modificació núm. 17 del Pla General, si bé requereix que la proposta definitiva arreplegue, entre els seus plans normatius, el Pla de les Servituds Aeronàutiques de l'Aeroport de València i en la seua normativa les determinacions que es realitzen en el dit informe en relació amb les limitacions d'altures i les limitacions d'activitats.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en l'informe rebut en data 30.11.2015, manifesta que, tenint en compte l'objecte i l'abast de la modificació, i sent que es tracta de l'alçament de la suspensió d'un planejament aprovat, en una illa que forma part d'un sector industrial amb un alt grau de consolidació i que manté la totalitat dels paràmetres urbanístics establerts en el Pla General per a aquesta, considera que el seu desenvolupament no tindrà incidència en el paisatge susceptible de configuració conforme al planejament aprovat, i no resultarà necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge.  
  
En l'annex I del Decret 49/2011, de 6 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Pla Especial davant del Risc d'Accidents en el Transport de Mercaderies Perilloses per Carretera i Ferrocarril, apareix especificat el terme municipal de Riba-roja de Túria per considerar que hi ha risc que es produïsquen accidents en el transport de mercaderies perilloses dins del seu terme municipal, i per tant, es justifica que s'elabore el Pla d'Actuació Municipal enfront d'aquest risc. En concret, per estar les autovies A-3 i A-7 en aquest terme, s'hi presenta risc alt per tenir en la banda de 500 metres de les dites vies usos residencials. La proposta de Modificació núm. 17 del Pla General haurà de tenir en consideració tot això ja que estableix com a usos compatibles en el sòl urbà industrial el de residencial, en les condicions fixades en l'article 53.9, del títol XIII de les Normes Urbanístiques del Pla General.  
  
Respecte d'això dels usos compatibles considerats en aquest àmbit per la Modificació núm. 17 del Pla General (Taller i Artesania, Industrial compatible, Residencial segons l'article XIII.53.9, Hoteler, Recreatiu, Comercial, Comercial Concentrat i tots els no prohibits), els instruments de desenvolupament de la planificació hauran d'arreplegar en la seua normativa que els projectes de les activitats que es desitgen implantar en aquest àmbit analitzaran la compatibilitat de les noves activitats amb les infraestructures viàries, usos i activitats existents en l'àmbit que permeten determinar la idoneïtat de la implantació o la necessitat d'imposar condicionants, si és el cas, per mitjà d'estudis complementaris com puguen ser els acústics i/o de vibració.  
El Pla Especial enfront del Risc Sísmic a la Comunitat Valenciana (Decret 44/2011, de 29 d'abril, del Consell) establix que el municipi de Riba-roja de Túria presenta una intensitat sísmica de 7 (EMS), per a un període de retorn de 500 anys, per la qual cosa la planificació haurà de considerar l'elaboració d'un Pla d'Actuació Municipal enfront del risc sísmic. Així doncs, hauran d'arreplegar-se en els instruments de planejament les consideracions tècniques que, des de la legislació sectorial, siguen d'aplicació amb vista a minimitzar els riscos sísmics, en particular, allò que arreplega la normativa sísmica aplicable (NCSR-02) per a les construccions i edificacions.  
Vistes les anteriors consideracions, estimem que la Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria que té per objecte la redelimitació del sòl urbà industrial i la consegüent reclassificació de superfície com a Xarxa Primària de Comunicacions, no té incidència significativa en el medi ambient.  
  
G) Consideracions jurídiques.   
L'Avaluació Ambiental Estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001 42/CE/del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La Directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que determina la legislació d'avaluació ambiental.  
  
H) Acord  
Analitzada la proposta de la Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria, aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació del Pla que reclassifica una zona de reduïda extensió (Xarxa Primària de Comunicacions) del Pla General de Riba-roja de Túria.  
Per això, segons establix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la dita llei, la proposta de la Modificació núm. 17 del Pla General no té incidència significativa en el model territorial del municipi; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural, és un instrument pertinent per a la integració de les consideracions ambientals i sectorials i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de la Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria, no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.   
  
D'acord amb allò que s'ha exposat, es resol:  
Emetre un Informe Ambiental i Territorial Estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, perquè no té efectes significatius sobre el medi ambient. Correspon continuar la tramitació de la modificació puntual del pla general d'acord amb la seua normativa sectorial, si bé el document definitiu d'aprovació per la Comissió Territorial d'Urbanisme haurà de tenir en compte les consideracions que, respecte a l'ordenació de l'àmbit, realitza el Servei Territorial d'Urbanisme, si bé hauran de complir-se els següents condicionants:  
  
- S'hauran d'arreplegar les consideracions tècniques que, des de la legislació sectorial, siguen d'aplicació amb vista a minimitzar els riscos sísmics, en particular, en la normativa sísmica d'aplicació (NCSR-02) per a les construccions i edificacions.  
- La proposta definitiva ha d'arreplegar, entre els seus plans normatius, el Pla de les Servituds Aeronàutiques de l'Aeroport de València i en la seua normativa les determinacions que es realitzen en el dit informe en relació amb les limitacions d'altures i les limitacions d'activitats.  
- S'hauran de tenir en compte les consideracions urbanístiques efectuades pel Servei Territorial d'Urbanisme de València.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es referix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista d'aquests antecedents, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: Emetre un Informe Ambiental i Territorial Estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Modificació núm. 17 del Pla General de Riba-roja de Túria per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Es notifica als interessats que, contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè es puguen utilitzar els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique per al seu coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, tal com ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 17 de desembre de 2015.- El secretari de La Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 10 de febrer de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Març i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7736, del 08-03-2016 (2016/1465)

RESOLUCIÓN de 10 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 90/14-EAE Onda, 91/15-EAE Benifairó de la Valldigna y 94/15-EAE Riba-roja de Túria.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7736

Fecha DOGV
:   08-03-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/1465

CVE


Fecha del documento
:   10-02-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 90/14-EAE Onda, 91/15-EAE Benifairó de la Valldigna y 94/15-EAE Riba-roja de Túria. [2016/1465]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 90/14-EAE Onda, 91/15-EAE Benifairó de la Valldigna y 94/15-EAE Riba-roja de Túria.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Título: Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda  
Promotor: Ayuntamiento de Onda  
Autoridad Sustantiva:Comisión Territorial de Urbanismo y Ayuntamiento de Onda  
Localización: Onda (Castellón)  
Núm. expediente: 90-2014-EAE  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del Informe Ambiental y Territorial Estratégico del Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda:  
En fecha 24 de octubre de 2014 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda, de acuerdo con la Ley 5/2014, de 25 de julio, del Consell de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP).  
  
1. Documentación presentada  
El Ayuntamiento de Onda en fecha 24 de octubre de 2014 remite al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica la documentación relativa al Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda. La documentación, de fecha de redacción marzo de 2014, consta de una copia en formato papel de:  
1. Documento Inicial Estratégico.  
2. Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda.  
3. Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial de Protección del Centro Histórico.  
El Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, en fecha 18 de noviembre de 2014, solicita al Ayuntamiento la remisión de copia de la documentación presentada en formato digital, con el objeto de dar cumplimiento al artículo 51 de la LOTUP y realizar las consultas a las administraciones públicas afectadas a las que se refiere el artículo 48 d) de la misma. En fecha 1 de diciembre de 2014 se recibe copia digital de la documentación presentada.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial Urbanismo de Castellón el 11 de abril de 1995, sus normas urbanísticas se publicaron en el BOP de 30 de mayo de 1995. Dicho Plan fue sometido a evaluación ambiental y emitida su Declaración de Impacto Ambiental (DIA) por Resolución de 5 de septiembre de 1994 (expediente 135/1993-AIA).  
Este Plan fue homologado a la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, reguladora de la activad urbanística (LRAU) en documento aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón el 31 de diciembre de 1999.  
Actualmente el PG está en proceso de revisión y su Documento de Referencia se emitió el 19 de noviembre de 2009 (expediente 61/2009 EAE).  
  
3. Descripción del plan especial  
Antecedentes.  
El casco Antiguo de Onda se declaró Conjunto Histórico-Artístico por el Decreto 852/1967, de 6 de abril, del Ministerio de Educación y Ciencia. Esta declaración, según determinaciones de la Ley de Patrimonio Histórico Español de 1985, establecía la obligatoriedad para el municipio de redactar un Plan Especial de Protección del área afectada por la declaración.  
El año 1995 fue aprobado el Plan General de Ordenación Urbana, junto al mismo se redactó El Plan Especial para el Centro Histórico de Onda. Durante la tramitación, y como consecuencia de las indicaciones de la Conselleria de Urbanismo, el propio Plan Especial quedó integrado dentro de la documentación que configuró el PGOU, con una documentación gráfica y una normativa urbanística independiente para el centro histórico. El citado Plan Especial integrado en el Plan General abarca todo el centro histórico.  
Justificación.  
Según la documentación aportada: «Los centros históricos constituyen el principal elemento de identidad de nuestras ciudades y merecen, por tanto, una atención preferente para su mantenimiento y revitalización. Por ello entendemos que la iniciativa de l'Ajuntament d'Onda de elaborar un marco jurídico-técnico a esta área urbana mediante un Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda (PEP), es un paso fundamental para poner en valor el patrimonio artístico y cultural de esta histórica ciudad y dotarla del instrumento adecuado para su gestión.  
Durante la segunda mitad del siglo XX el centro histórico de Onda ha ido perdiendo residentes a favor de los espacios urbanizados más modernos porque ofrecían viviendas mejor dotadas, con mejor accesibilidad urbana, mejoras en espacios públicos, etc. El centro histórico de Onda actualmente se encuentra en un punto de inflexión en el que cabe actuar con agilidad para que no decaiga a nivel social, patrimonial y urbanístico.»  
Objeto.  
Se redacta ahora un nuevo Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda. Según se indica en la documentación aportada: «Con este Plan se pretende generar un documento capaz de proteger y poner en valor el patrimonio existente dentro del ámbito del centro histórico, sin que esta protección acabe siendo un impedimento al desarrollo de una vida urbana plena y satisfactoria.  
Se pretende crear un planeamiento flexible y capaz de adaptarse a los cambios que sufra la realidad que trata de legislar. Un planeamiento vivo, que pueda dar respuesta a circunstancias concretas y que sirva de marco para la reactivación socioeconómica del centro histórico.»  
En el documento presentado se desglosan los siguientes objetivos:  
- Objetivos generales:  
1. Dotar al centro histórico de Onda de un planeamiento urbanístico específico conforme al requerimiento de la legislación en materia de Patrimonio Histórico. Al mismo tiempo deberá completar el planeamiento municipal vigente que permita un fácil control, gestión y vigilancia de todas las intervenciones que se lleven a cabo en su área protegida.  
2. El futuro Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda deberá servir de base para poder optar a las ayudas o subvenciones que dispongan las administraciones, tanto provinciales, autonómicas, estatales y europeas.  
3. Proteger la estructura urbana de los tejidos históricos sin olvidar que deberá contribuir a regular la estructura funcional en cuanto a usos y actividades, y además potenciar la estructura social de la población residente.  
4. Deberá ser el marco jurídico-técnico que sirva de referencia tanto para las actuaciones particulares como para las públicas.  
- Objetivos sociales:  
1. Concienciar a los ciudadanos del valor del centro histórico de Onda para fomentar el respeto y conservación de su patrimonio.  
2. Evitar que aumente la degradación del parque edificado.  
3. Fomentar el centro histórico como un espacio urbano residencial de calidad.  
4. Facilitar la rehabilitación privada para recuperar la densidad de la población intramuros y su rejuvenecimiento.  
5. Dotar de equipamientos, espacios y servicios urbanos.  
6. Revitalizar los usos y actividades comerciales tradicionales. Mantener la diversidad socio-económica de la población dentro del conjunto histórico.  
7. Adecuar los usos turísticos y terciarios de forma equilibrada con los redenciales.  
8. Facilitar la implantación de actividades culturales.  
- Objetivos urbanísticos y paisajísticos:  
1. El fomento de la puesta en uso adecuado de los edificios y viviendas en desuso.  
2. El tratamiento de la accesibilidad de vehículos y su estacionamiento.  
3. La mejora de su peatonalización y eliminación de barreras urbanísticas.  
4. La reducción de su contaminación visual y la mejora general de su calidad ambiental.  
5. La eliminación de edificaciones e infraestructuras inadecuadas al Conjunto Histórico.  
6. Su ordenación y gestión urbanística coherente con la ciudad consolidada.  
7. Proponer nuevos equipamientos y espacios libres urbanos como puntos estratégicos para la reconversión.  
8. Regular el procedimiento administrativo y el modelo de gestión de las actividades arqueológicas.  
- Objetivos arquitectónicos y ambientales:  
1. La conservación y rehabillitación adecuada de edificios existentes.  
2. Asegurar una calidad ambiental de las nuevas edificaciones.  
3. Revisión de las protecciones del catálogo y desarrollar su protección.  
4. Favorecer su integración y puesta en valor en las intervenciones.»  
  
Respecto a los objetivos ambientales del plan, en el Documento de Inicio apartado 5 Sus efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio, tomando en consideración el cambio climático se indica que: «todas las actividades que se proponen van enfocadas a utilizar y recuperar los recursos naturales existentes (el agua de lluvia para riego), con posibilidad de reutilización o reciclaje, cerrando así el ciclo ecológico y minimizando la huella ecológica, por ejemplo: la rehabilitación de viviendas con métodos tradicionales, oficios tradicionales y recuperación de acequias y huertas.  
Se fomentará la renovación de las infraestructuras urbanas con mejora progresiva de criterios de sostenibilidad, separación de aguas fecales y pluviales, mejora de redes de suministro eléctrico, incorporación de energías renovables, rehabilitación de edificaciones con criterios de eficiencia energética, mejora de la movilidad reduciendo la presencia del coche.»  
Ámbito.  
Según se indica en la documentación aportada: «El ámbito del centro histórico de Onda tiene una superficie de aproximadamente 19,66 ha, es decir el 2,50 % del suelo urbano [?] el ámbito que se delimita en el presente PEP viene determinado por el análisis urbanístico, arquitectónico y arqueológico, que se ha llevado a cabo durante la redacción del presente documento. La delimitación del PEP [?] modifica ligeramente la delimitación recogida en el PGOU vigente de Onda y el Catálogo de bienes y espacios protegidos. [?]. Se incluye el conjunto de huertas históricas vinculadas tradicionalmente a las viviendas de la zona sur del Centro, por considerarse este tejido productivo parte del trazado histórico. Además de su valor patrimonial, estas huertas equilibran el denso trazado histórico y le aportan un claro valor medioambiental y paisajístico. Las áreas urbanas en contacto con la nueva delimitación del Centro Histórico de Onda tendrán la consideración de Áreas de Influencia. Estas áreas se deberán tener en cuenta en futuras modificaciones puntuales del planeamiento urbano vigente y tendrán como objetivo un tratamiento específico, de manera que se favorezca la integración de estas con el Centro Histórico y la mejor percepción de este. Para este fin, el PEP marcará unas directrices generales que deberán ser recogidas en los futuros planes urbanísticos.»  
  
  
Ámbito del Centro Histórico Protegido  
  
  
Ámbito de estudio con inclusión de las áreas de influencia  
  
Alternativas.  
En el documento inicial estratégico presentado consta apartado 2. El alcance, ámbito y posible contenido de las alternativas del Plan que se propone; sin embargo en el desarrollo de este apartado se obvia el desarrollo del contenido de unas alternativas técnica y ambientalmente viables.  
4. Consultas  
Por parte de la Dirección General con competencia en Evaluación Ambiental de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta de las Administraciones Públicas afectadas:  
  
Fecha consulta Fecha informe Administración pública consultada  
05.12.2014 19.12.2014 Servicio Territorial de Urbanismo  
05.12.2014 € Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte  
Unidad de Inspección del Patrimonio  
 Histórico-Artístico  
05.12.2014 16.06.2015 CHOPVT - SDG de Ordenación del Territorio y Paisaje  
Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
05.12.2014 16.12.2014 CHOPVT - SDG de Ordenación del Territorio y Paisaje  
Servicio de Ordenación del Territorio  
  
  
En contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: http://www.cma.gva.es/eae.  
  
5. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón en fecha 19 de diciembre de 2014 emite informe sobre el Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda, indicando que: «En relación con lo señalado en el art. 51 de la LOTUP, por este Servicio Territorial se puede afirmar que del análisis del contenido del Plan propuesto no se derivarán efectos significativos sobre sobre el medio ambiente en el ámbito de nuestras competencias, entendiéndose desde nuestras competencias que no se ve comprometida la viabilidad ambiental de la propuesta.»  
Aprovecha el Servicio Territorial de Urbanismo el informe emitido para formular determinadas sugerencias (sin tener estas un carácter exhaustivo), de las carencias observadas tras la evaluación del documento:  
- «La delimitación del ámbito no es coincidente con la definida como Casco Antiguo en el plan general de Onda, por lo que se deberá justificar la razón que motiva tal circunstancia tanto para los ámbitos excluidos como para los incluidos.  
- Del mismo modo se deberán concretar los ámbitos BIC así como identificar la coincidencia o no respecto de los ámbitos delimitados como tal dentro del Plan Especial.  
- Se deberán aportar planos de régimen urbanístico con identificación de las zonas de ordenanza y alturas de edificación, que señalen tanto las que refleja el plan general vigente, que quedarán incluidos dentro del conjunto de planos de información, como las que correspondan a los planos de ordenación del Plan Especial.  
- Se deberá realizar un análisis cuantitativo de las superficies que arroja el planeamiento vigente de Onda y las que expresa el presente Plan Especial en el que queden identificados los cambios introducidos en todos los tipos de suelo, tanto dotacional equipamiento, como zonas verdes, como viario, como suelo edificable privado, a fin de comprobar que estos se procuran en cumplimiento de las disposiciones legales de aplicación.  
- Se deberá completar el Plan Especial con la documentación y determinaciones que señala el artículo 43 de la LOTUP incluyendo las exigencias que se derivan del cumplimiento de los artículos de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano, artículo 39 y siguientes, y sus modificaciones. En concreto deberá incluirse un estudio de viabilidad económica y memoria de sostenibilidad económica, o justificar su innecesariedad.  
- Se deberá completar el Catálogo con la documentación propia del mismo, según señala el artículo 42 y siguientes de la LOTUP, donde se incluirán las fichas de los inmuebles objeto de protección, con la formalización que señala el anexo VI de la misma ley.»  
El 16 de diciembre de 2014 el Servicio de Ordenación del Territorio emite informe en el que indica que: «Analizada la documentación relativa a la actuación indicada, y teniendo en cuenta las cartografías de inundabilidad aplicables [cartografía del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (en adelante, PATRICOVA), cartografía de la Revisión del PATRICOVA y Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (publicada en la página web del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente)], en virtud del artículo 15 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA y de la Directriz 65.d) del Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell por el que se aprueba la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, se informa que la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.»  
En su informe de 16 de junio de 2015, el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje indica que el Plan Especial presentado tendrá incidencia en el Paisaje de Onda, no obstante contiene estudio de integración paisajística (EIP) que permite valorar los efectos previsibles sobre el carácter y la percepción del paisaje y propone medidas en relación con los mismos, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 y Anexo II de la LOTUP.  
Sigue indicando el informe que: «Dado que el Plan asume el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos vigente y no propone su modificación, no se considera necesaria en este caso la elaboración del Catálogo de Paisaje que debe conformar una de las secciones del Catálogo de Protecciones del Plan General, conforme al artículo 42 de la LOTUP, quedando diferida su elaboración a futuras modificaciones del Catálogo o del Plan General que tengan carácter de ordenación estructural.»  
Se comprueba la inclusión en el Plan de las medidas propuestas en el EIP. No obstante, se observa que:  
1. A lo largo de la normativa urbanística se establece de manera recurrente el carácter «recomendatorio» de la misma, lo que resulta contradictorio con el obligado carácter vinculante de la misma, considerando este Servicio, sin perjuicio de la valoración de la normativa por otros órganos competentes, que debe corregirse este aspecto.  
2. A los efectos de la conformación de una infraestructura verde urbana de calidad en el municipio, se considera que debe incluir al menos, los siguientes espacios y elementos:  
- Los espacios libres identificados en el plano de ordenación PO-0.10.  
- Los recorridos identificados como «peatonal» y «rodado solo residentes» (estos para dar continuidad a los primeros conformando un sistema de recorridos) en el plano de ordenación PO.0.8.  
3. Con el fin de garantizar su incorporación al planeamiento municipal, se deberá incluir en el Plan Espacial un plano con la infraestructura verde definida.  
Concluye el informe indicando que: «considerando viable desde el punto de vista de la infraestructura verde y paisaje la propuesta de Plan Especial realizada, y comprobada la inclusión de las determinaciones en materia de paisaje en la documentación de carácter normativo del mismo, se emite informe favorable al estudio de integración paisajística aportado, debiendo en todo caso revisar la normativa en los términos expuestos en el párrafo anterior e incluir entre los planos de ordenación el plano relativo a la infraestructura verde urbana solicitado.»  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural se observa que el desarrollo del Plan Especial propuesto, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto el Plan únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Acuerdo  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de dicha ley, que la propuesta del Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda no tiene incidencia significativa en el modelo territorial vigente en el municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural, no modifica los objetivos de calidad en relación con la gestión urbanística y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Onda no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Especial de Protección del Centro Histórico del municipio de Onda (Castellón), de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del Plan Especial conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:  
1. Previamente a la aprobación definitiva del Plan Especial deberá informe definitivo favorable de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte referida a la afección sobre el patrimonio cultural (art.34 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano modificada por la Ley 5/2007, de 9 de febrero).  
2. Durante la tramitación del documento urbanístico conforme a lo previsto en la LOTUP, deberán tenerse en cuenta las sugerencias efectuadas por el Servicio Territorial de Urbanismo en su informe de fecha 19 de diciembre de 2014.  
3. Se deberá incluir en la documentación del Plan Especial el plano de ordenación de la infraestructura verde urbana.  
4. Respecto a los objetivos ambientales del Plan se deberán añadir los aspectos relativos a la recogida selectiva de residuos y aquellos que incidan en la restricción del tráfico rodado.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan Especial en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del Plan Especial.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Especial de Protección del Centro Histórico del municipio de Onda por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. Expediente: 91-2015-EAE  
Título: Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial B (I-B)  
Promotor: Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna  
Autoridad Sustantiva: Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna  
Localización: Benifairó de la Valldigna (Valencia)  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente:  
  
Acuerdo:  
Vista la propuesta del Informe Ambiental y Territorial Estratégico del Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial B (I-B) de Benifairó de la Valldigna:  
En fecha 5 de mayo de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial Sector B del municipio de Benifairó de la Valldigna (Valencia), acompañada de borrador del plan.  
  
1. Documentación presentada  
El Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna remite a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la solicitud de inicio de evaluación ambiental, Decreto de la Alcaldía por el que se ordena el inicio del procedimiento y la documentación relativa al Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial Sector B del municipio de Benifairó de la Valldigna (Valencia), consistente en un borrador del Plan y un documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato digital y en papel.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo (CTU) el 4 de agosto de 2005 (BOP no15 de 18.01.2006). Dicho PGOU fue sometido a evaluación ambiental, obteniendo la Declaración de Impacto Ambiental en fecha 7 de noviembre de 2002 (expediente 353-2001-AIA).  
  
3. Descripción del plan parcial  
Antecedentes.  
En el PGOU aprobado en 2005 se define el Sector Urbanizable Industrial B (I-B), determinando la ordenación estructural y orientativamente la ordenación pormenorizada. Según se indica en la documentación presentada: «Contra el citado acuerdo de aprobación del PGOU se interpuso procedimiento ordinario núm. 459/2008 que conllevó finalmente y una vez resuelto a la modificación puntual nº4 del PGOU, aprobada por la CTU de Valencia, en sesión celebrada el 1 de marzo 2013 (BOP Núm. 87), la cual consistió en:  
1. Excluir del ámbito del sector definido como suelo urbanizable industrial B (I-B) la superficie de 11.700 m², [?] y modificar la clasificación de ese suelo pasando de urbanizable a urbano industrial (consolidado por la urbanización), bajo el régimen jurídico de Actuación Aislada, con objeto de dar cumplimiento a la sentencia indicada. Como consecuencia de lo anterior, se modifica la delimitación del Sector industrial I-B [?].» (Este suelo es el que aparece grafiado en el plano inferior con trama azul rayada).  
Objeto.  
Según la documentación aportada, El Plan Parcial propuesto tiene por objeto «ordenar pormenorizadamente de forma definitiva el ámbito que no varía respecto al que se estableció en el Plan General, con las correcciones aprobadas en la modificación puntual nº4.»  
Justificación.  
Según la documentación aportada, este Plan Parcial se justifica en la necesidad de establecer la ordenación pormenorizada del ámbito, ya que desde el PGOU solo se estableció una aproximación orientativa.  
Ámbito.  
Según la documentación aportada, «el ámbito afectado se corresponde con el descrito en la Modificación Puntual nº4 del PGOU que variaba el definido para el Sector de Suelo urbanizable Industrial B (I-B) en el Plan General tal y como se ha expuesto anteriormente, y se encuentra ubicado en la parte norte del núcleo urbano de Benifairó de la Valldigna, tiene una superficie computable de 72.452 m²s, más una red primaria adscrita de 3.130 m²s; siendo un área de reparto de 75.582 m². Configuran los límites del ámbito, los siguientes:  
Norte: suelo no urbanizable común del TM de Benifairó de la Vallldigna.  
Sur: Avenida de la Valldigna y suelo urbano industrial.  
Este: suelo no urbanizable común del TM de Benifairó de la Vallldigna.  
Oeste: Avenida de la Valldigna y suelo urbanizable industrial A (I-A).  
Alternativas.  
El documento inicial estratégico presentado contiene apartado b Resumen de los motivos de la selección de las alternativas contempladas, en el que se indica que: «los motivos por los cuales se ha optado por esta ordenación es la de conectar de forma homogénea con el resto del casco urbano, dando continuidad a la trama urbana.»  
En el documento inicial estratégico presentado se indica que sobre el ámbito objeto de la modificación no existe problemática ni factor a tener en cuenta que pueda influir sobre el desarrollo urbano.  
  
4. Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta de las Administraciones Públicas afectadas.  
  
Fecha de consulta Fecha de informe Administración pública consultada  
22.05.2015 21.10.2015 SG d'Ordenación, Planificación y ATE's.  
Servicio de Infraes. Verde y Paisaje  
22.05.2015 01.06.2015 SG d'Ordenación, Planificación y ATE's  
Servicio de Ordenación del Territorio  
22.05.2015 23.06.2015 Servicio Territorial de Urbanismo  
  
  
En contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: www.cma.gva.es/eae.  
  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El 21 de octubre de 2015 el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe en el que indica: «teniendo en cuenta el objeto y alcance del Plan propuesto, es de prever que este no tenga una incidencia significativa en el paisaje, en tanto que la ordenación propuesta, mantiene la morfología básica, las tipologías y los parámetros urbanísticos del Plan vigente, por lo que no se alterarán de manera significativa el carácter o la percepción del paisaje generado por la aplicación del mismo.  
No obstante, siendo que se tramita el Plan con el fin de establecer la ordenación del sector, resulta necesaria la elaboración de un estudio de integración paisajística, conforme al artículo 35 de la LOTUP, que valore la incidencia en la conformación del paisaje del ámbito de las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada (infraestructura verde urbana, ubicación de dotaciones, regulación detallada de usos, parámetros de edificación, alineaciones, etc.) y adoptar medidas en relación con las mismas.  
[?] en lo relativo al Plan objeto de informe, si todas sus determinaciones afectan a la ordenación pormenorizada, sin alterar la estructural, la Administración competente para el informe del estudio de integración paisajística, será el Ayuntamiento, siendo que este instrumento de paisaje debe tramitarse con carácter general conforme al procedimiento establecido para el instrumento de planeamiento al que acompaña.»  
El 1 de junio de 2015 el Servicio de Ordenación del Territorio emite informe en el que indica que: «analizada la documentación relativa a la actuación indicada, y teniendo en cuenta las cartografías de inundabilidad aplicables [cartografía del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valencia (PATRICOVA), cartografía de la Revisión del PATRICOVA y Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (publicada en la página web del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente)], en virtud del artículo 15 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA y de la Directriz 65.d) del Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana, se informa que la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.»  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe en fecha 23 de junio de 2015, manifestando en el mismo que: «se deberá justificar que la modificación de la reserva grafiada en el plan General no altera las previsiones de suelo dotacional previstas en él [...] además de justificar que no se ha modificado la Red Primaria, pues de lo contrario, la aprobación definitiva del Plan Parcial corresponderá a la conselleria competente (art. 44 de la LOTUP) [?]. El suelo dotacional que se propone en el Plan Parcial deberá calificarse conforme a la nomenclatura indicada en el Anexo IV.2 de la LOTUP.  
Se solicitará informe a la conselleria competente en materia educativa, de acuerdo con el Decreto 104/2014, de 4 de julio,del Consell. Se deberá garantizar la compatibilidad de los usos industriales que se implanten con el dotacional educativo, introduciendo en la Normativa Urbanística del Plan Parcial las advertencias oportunas.»  
Concluye el informe indicando que: «mientras se respeten las observaciones y aclaraciones realizadas más arriba, se considera que la aprobación del Plan Parcial Industrial del Sector I-B de Benifairó de la Valldigna, no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente desde la visión de las competencias urbanísticas de este Servicio.»  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada, del contenido de los informes recibidos y consultada la cartografía temática de la conselleria competente en materia de medio ambiente, se observa que el desarrollo del Plan Parcial del sector urbanizable industrial B (I-B) propuesto, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbanizable del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Acuerdo  
Según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de esta ley, el Plan Parcial evaluado no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural por lo que teniendo en consideración los informes emitidos se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial de Benifairó de la Valldigna no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial B (I-B) del municipio de Benifairó de la Valldigna, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del mismo conforme a su normativa sectorial.  
Previa a la aprobación definitiva:  
- se deberá obtener informe de la conselleria competente en materia educativa.  
- se introducirán en las Normas Urbanísticas del Plan Parcial las condiciones que garanticen la compatibilidad del uso industrial y el uso dotacional educativo - deportivo previsto por el vigente Plan General.  
- el ayuntamiento deberá informar el instrumento de paisaje que acompaña al Plan.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan Parcial en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del Plan Parcial.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial B (I-B) del municipio de Benifairó de la Valldigna por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 94/2015-EAE  
Título: Modificación puntual núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria  
Promotor: Ayuntamiento  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo  
Localización: Riba-roja de Túria (Valencia)  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente:  
  
Acuerdo:  
Vista la propuesta del Informe Ambiental y Territorial Estratégico de la Modificación Puntual núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria, en los siguientes términos:  
  
A) Documentación aportada  
En fecha 6 de mayo de 2015 tuvo entrada, en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, el escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia remitiendo la solicitud del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, acompañada del Documento Inicial Estratégico y el borrador de la Modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria, para iniciar el proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica de la mencionada modificación.  
La documentación aportada, en formato papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Riba-roja de Túria aprobado definitivamente el 13 de marzo de 1997, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia. Dicho planeamiento fue sometido a evaluación ambiental (expediente 221/1995-AIA) obteniendo Declaración de Impacto Ambiental positiva con condicionantes el 16 de agosto de 1996 (DOGV 25.04.1997).  
El Plan General vigente contempla la suspensión del planeamiento aprobado en la zona del enlace entre las Autovías A-3 y A-7 que se estableció, con alcance de un círculo concéntrico de 300 metros de radio, a solicitud de la Oficina del Plan de Carreteras al objeto de permitir la ejecución de las obras de ampliación y mejora del mencionado enlace.  
Por Acuerdo de la comisión Territorial de Urbanismo de 8 de marzo de 2001 se aprueba definitivamente la ordenación de los cuadrantes Valencia-Barcelona y Valencia-Alicante, quedando suspendida la ordenación en los cuadrantes Barcelona-Madrid y Alicante-Madrid, todos ellos referidos a la intersección de las Autovías A-3 y A-7.  
El suelo afectado por el cuadrante Alicante-Madrid está clasificado como Suelo no Urbanizable Común.  
El suelo del cuadrante Madrid-Barcelona afecta a la manzana de Suelo Urbano Industrial, cuyos parámetros urbanísticos fundamentales son los recogidos en los artículos 53 a 57 del Plan General que reproducen la normativa del anterior Plan Parcial del Oliveral.  
El ámbito territorial objeto de la Modificación núm. 17 del Plan General de de Riba-roja de Túria se corresponde con el suelo afectado por el cuadrante Madrid-Barcelona de la intersección de las autovías A-3 y A-7, en concreto, con las parcelas resultantes número 19, 20 y 21 del Proyecto de Compensación del subpolígono II del Plan Parcial de El Oliveral, aprobado por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria el 11 de noviembre de 1994, habiéndose ejecutado con posterioridad las obras de urbanización.  
  
C) Modificación núm. 17 Plan General: Objeto y justificación  
- La Modificación núm. 17 de Plan General de Riba-roja de Túria tiene como objetivos:  
1. El levantamiento de la suspensión del ordenamiento del Plan General en el cuadrante Madrid-Barcelona de la intersección de las autovías A-3 y A-7, en concreto, del ámbito territorial que afecta a la manzana donde se ubican las parcelas resultantes número 19, 20 y 21 del Proyecto de compensación del subpolígono II del Plan Parcial de El Oliveral, clasificadas como suelo urbano industrial.  
2. Definir la ordenación que debe regir en la zona.  
- Se justifica la Modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria en base a las siguientes razones:  
1. Se encuentran ejecutadas las obras de ampliación a tercer carril de la A-3 tramo Buñol-Valencia y la mejora del enlace entre la A-3 y la A-7 por parte del Ministerio de Fomento y se ha elaborado, por dicho ministerio, el proyecto de «Mejoras funcionales y de seguridad vial y medidas de integración ambiental de la Autovía A-7. Tramo: Enlace con la CV-370/enlace con la A-3, pp.kk. 497 a 509».  
2. Se ha emitido, en fecha 12 de julio de 2013, informe favorable por la Dirección General de Carreteras de la Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana, a la actuación solicitada por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, con sujeción a los siguientes condicionantes particulares:  
«Condiciones Particulares:  
- Del análisis de los planos de la actuación en proyecto de clave 14-V-7060.C «Mejoras funcionales y de seguridad vial y medidas de integración ambiental de la autovía A-7. Tramo: enlace con la CV-370/Enlace con la A-3, pp.kk. 497 a 509», se deduce que no se va a afectar mayor superficie que la delimitada por el ramal existente en la actualidad que permite el movimiento Barcelona-Madrid.  
- Deberá dejarse fuera de ordenación la actual planta de infraestructuras de la Red de Carreteras del Estado, la zona de dominio público, la zona de servidumbre y la zona comprendida hasta la línea límite de edificación, la cual se sitúa a 50 metros en autopistas, autovías y vías rápidas y a 25 metros en el resto de las carreteras, medidos horizontalmente desde la arista exterior de la calzada más próxima. A estos efectos, los ramales de enlaces y las vías de giro de intersecciones tienen la consideración de carreteras convenionales.  
- En cualquier caso, deberá estarse a lo dispuesto respecto a las limitaciones de uso que vienen recogidas en la Ley de Carreteras del Estado y su Reglamento, respeto de las zonas de protección de las carreteras del Estado.»  
  
D) Características de la Modificación núm. 17 del Plan General  
D.1. Ámbito de la actuación  
El ámbito de la actuación queda configurado por la manzana donde se ubican las parcelas resultantes número 19, 20 y 21 del Proyecto de Compensación del subpolígono II del Plan Parcial de El Oliveral, aprobado por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria el 11 de noviembre de 1994.  
Dichas parcelas quedan localizadas en el cuadrante Madrid-Barcelona de la intersección de las autovías A-3 y A-7.  
D.2. Ordenación propuesta por la Modificación núm. 17 del PG  
El borrador de la Modificación núm. 17 del Plan General propone:  
1. Desclasificar el suelo urbano industrial afectado por las infraestructuras de la Red de Carreteras del Estado y la zona de dominio público. Con ello una zona de 6.831 m² que era suelo urbano pasa a ser Sistema General de Infraestructuras.  
2. Establece la línea límite de edificación a 25 metros de los ramales de enlace, por ser esta la limitación más restrictiva de las exigidas por las zonas de protección de carreteras.  
Según el documento inicial presentado, con la propuesta de modificación, las superficies ordenadas pasan a ser:  
  
Elemento Plan Parcial Oliveral (PG suspendido) Modificación núm. 17 del PG Diferencia  
Parcela P19 5.000 m² 5.000 m² 0 m²  
Parcela P20 5.379 m² 5.000 m² 0 m²  
Parcela P21 45.000 m² 38.169 m² - 6.831 m²  
Total edificable 55.379 m² 48.565 m² - 6.831 m²  
Sistema General 0 m² 6.831 m² 6.831 m²  
  
  
D.3. Parámetros urbanísticos  
Según se indica en el documento inicial estratégico presentado, con la modificación propuesta se mantienen, íntegramente, los parámetros urbanísticos que se contenían en el Plan Parcial El Oliveral y que fueron recogidos en los artículos 53 a 57 del Plan General de Riba-roja de Túria.  
  
Parámetros urbanísticos  
Parcela mínima 1.000 m²  
Edificabilidad 1 m²t/m²s  
Separación a lindes  
 - Frontal 10 m  
 - Laterales 5 m  
Alturas  
 - Uso industrial y recreativo 3 plantas y 11 m  
 - Resto de usos 6 plantas y 18,5 m  
Aparcamiento 1 plaza cada 100 m²t  
Uso dominante Industrial  
Usos compatibles Taller y artesanía, industrial compatible, residencial según art. XIII.53.9, hotelero, recreativo, comercial, comercial concentrado y todos los no prohibidos.  
Usos prohibidos Los residenciales salvo lo anterior.  
  
  
  
Según las Normas Urbanísticas del Plan General, en el título XIII, artículo 53.9, en relación con el uso residencial, se establece:  
«Artículo 53. Condiciones de volumen.  
9. Viviendas.  
Se autoriza un máximo de una vivienda de superficie no mayor de 120 m² construidos en edificaciones de más de 2.000 mts construidos.»  
  
E) Consultas  
Teniendo en consideración las características de la propuesta de la Modificación Pntual núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria, por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
1 Servicio Territorial de Urbanismo Valencia 26.05.2015 13.07.2015  
2 SDG de Ordenación, Planificación y ATES - Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje 20.05.2015 30.11.2015  
3 SDG Puertos, Aeropuertos y Costas 20.05.2015 13.07.2015  
4 DG Aviación Civil - Ministerio de Fomento 26.05.2015 07.09.2015  
  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, en su Informe recibido en fecha 13 de julio de 2015, informa que, dado que se está tratando de delimitar los perímetros de afección y protección exigidos por la legislación sectorial (Ley de Carreteras) y de reflejar la Red Primaria de comunicaciones, se está incidiendo sobre determinaciones de la ordenación estructural, de acuerdo con el artículo 21 de la LOTUP y, por tanto, la aprobación definitiva de la modificación corresponderá a la conselleria competente en la materia.  
Además, el Servicio Territorial de Urbanismo considera que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese Servicio, la propuesta de la modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente, no obstante, realiza una serie de consideraciones urbanísticas:  
1. En el plano de ordenación presentado se advierte que se ha eliminado el viario perimetral que bordeaba al sector en el Plan Parcial El Oliveral inicial. Por ello, se deberá aclarar en los planos de información, el ámbito concreto que quedó suspendido, y en el plano de ordenación se deberá reflejar expresamente la distinción entre la zona de dominio público, de servidumbre, afección y línea límite de edificación, calificando como Red Primaria de Comunicaciones (PCV) el ámbito correspondiente.  
2. Dado que la eliminación del viario perimetral previsto puede producir dificultades en la ordenación y en la posibilidad de subdivisión de las parcelas, (ya que el tamaño de parcela mínima establecido en el Plan Parcial es de 1.000 m², según se indica), y además no se obtiene fachada a calle sino fondo de parcela desde la parte más visible del sector, se debería aportar una nueva alternativa de ordenación, en la que, además de grafiarse las distintas zonas con limitación a la propiedad derivadas de la Ley de Carreteras, se valore la permanencia del citado viario perimetral.  
3. Se deberá realizar la justificación de la afección a la edificabilidad y aprovechamiento tipo de la propuesta de Modificación. Se incluirá en la normativa urbanística reguladora del ámbito, las limitaciones a la propiedad recogidas en la Ley de Carreteras del Estado y su Reglamento.  
La Subdirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas, en su informe recibido en fecha 13 de julio de 2015, indica que el término de Riba-roja de Túria se encuentra afectado por servidumbres aeronáuticas civiles del Aeropuerto de Valencia. Por tanto, el planeamiento deberá incorporar las limitaciones que las servidumbres imponen sobre el ámbito objetivo. Además, los instrumentos de ordenación urbanística que afecten a espacios sujetos a servidumbres aeronáuticas, deberán ser informados por la Dirección General de Aviación civil. En consecuencia, el organismo competente en el planeamiento deberá realizar la correspondiente solicitud de informe previo a la aprobación inicial del instrumento.  
La Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento, en el informe recibido en fecha 7 de septiembre de 2015, manifiesta que la totalidad del ámbito de la modificación propuesta se encuentra incluida en las Zonas de Servidumbre Aeronáuticas correspondientes al Aeropuerto de Valencia. No obstante, analizadas las cotas del terreno, concluye que hay cota, en principio, suficiente para que las servidumbres aeronáuticas no sean sobrepasadas por las construcciones e instalaciones previstas o que pudieran permitirse, por ello informa favorablemente la Modificación núm. 17 del Plan General, si bien requiere que la propuesta definitiva recoja, entre sus planos normativos, el plano de las Servidumbres Aeronáuticas del Aeropuerto de Valencia y en su normativa las determinaciones que se realizan en dicho informe en relación con las limitaciones de alturas y las limitaciones de actividades.  
Por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en el informe recibido en fecha 30.11.2015, manifiesta que, teniendo en cuenta el objeto y alcance de la modificación, y siendo que se trata del levantamiento de la suspensión de un planeamiento aprobado, en una manzana que forma parte de un sector industrial con un alto grado de consolidación y que mantiene la totalidad de los parámetros urbanísticos establecidos en el Plan General para la misma, considera que su desarrollo no tendrá incidencia en el paisaje susceptible de configuración conforme al planeamiento aprobado, no resultando necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje.  
En el anexo I del Decreto 49/2011, de 6 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Accidentes en el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril, aparece relacionado el término municipal de Riba-roja de Túria por considerar que tienen riesgo de que se produzcan accidentes en el transporte de mercancías peligrosas dentro de su término municipal, y por tanto, se justifica que elaboren el Plan de Actuación Municipal frente a este riesgo. En concreto, por estar las autovías A-3 y A-7 en este término, presenta riesgo alto por tener en la banda de 500 metros de dichas vías usos residenciales. La propuesta de Modificación núm. 17 del Plan General deberá tener en consideración lo anterior puesto que establece como usos compatibles en el suelo urbano industrial el de residencial, en las condiciones establecidas en el artículo 53.9, del Título XIII de las Normas Urbanísticas del Plan General.  
Al respecto de los usos compatibles considerados en este ámbito por la Modificación núm. 17 del Plan General (Taller y Artesanía, Industrial compatible, Residencial según artículo XIII.53.9, Hotelero, Recreativo, Comercial, Comercial Concentrado y todos los no prohibidos), los instrumentos de desarrollo de la planificación deberán recoger en su normativa que los proyectos de las actividades que se desean implantar en dicho ámbito analizarán la compatibilidad de las nuevas actividades con las infraestructuras viarias, usos y actividades existentes en el ámbito que permitan determinar la idoneidad de la implantación o la necesidad de imponer condicionantes, si es el caso, mediante estudios complementarios como puedan ser los acústicos y/o de vibración.  
El Plan Especial frente al Riesgo Sísmico en la Comunitat Valenciana (Decreto 44/2011, de 29 de abril, del Consell) establece que el municipio de Riba-roja de Túria presenta una intensidad sísmica de 7 (EMS), para un periodo de retorno de 500 años, por lo que la planificación deberá considerar la elaboración de un Plan de Actuación Municipal frente al riesgo sísmico. Así pues, deberán recogerse en los instrumentos de planeamiento las consideraciones técnicas que, desde la legislación sectorial, sean de aplicación en orden a minimizar los riesgos sísmicos, en particular, aquello que recoge la normativa sísmica de aplicación (NCSR-02) para las construcciones y edificaciones.  
Vistas las anteriores consideraciones, estimamos que la Modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria que tiene por objeto la redelimitación del suelo urbano industrial y la consiguiente reclasificación de superficie como Red Primaria de Comunicaciones, no tiene incidencia significativa en el medio ambiente.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Acuerdo  
Analizada la propuesta de la Modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria, dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación del Plan que reclasifica una zona de reducida extensión (Red Primaria de Comunicaciones) del Plan General de Riba-roja de Túria.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de dicha ley, la propuesta de la Modificación núm. 17 del Plan General no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, es un instrumento pertinente para la integración de las consideraciones ambientales y sectoriales y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la Modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y, por tanto, se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual del plan general conforme a su normativa sectorial, si bien el documento definitivo de aprobación por la Comisión Territorial de Urbanismo deberá tener en cuenta las consideraciones que, respecto a la ordenación del ámbito, realiza el Servicio Territorial de Urbanismo, si bien deberán cumplirse los siguientes condicionantes:  
- Se deberán recoger las consideraciones técnicas que, desde la legislación sectorial, sean de aplicación en orden a minimizar los riesgos sísmicos, en particular, en la normativa sísmica de aplicación (NCSR-02) para las construcciones y edificaciones.  
- La propuesta definitiva debe recoger, entre sus planos normativos, el plano de las Servidumbres Aeronáuticas del Aeropuerto de Valencia y en su normativa las determinaciones que se realizan en dicho informe en relación con las limitaciones de alturas y las limitaciones de actividades.  
- Se deberán tener en cuenta las consideraciones urbanísticas efectuadas por el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Modificación núm. 17 del Plan General de Riba-roja de Túria por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 10 de febrero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML