Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9194, del 14-10-2021 (2021/10124)

RESOLUCIÓ de 4 d'octubre de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen ajudes contemplades en els plans d'Impuls en el Medi Ambient-Canvi Climàtic (PIMA-CC), per a l'exercici 2021/2022.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9194

Data del DOGV
:   14-10-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/10124

CVE


Data del document
:   04-10-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 4 d'octubre de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen ajudes contemplades en els plans d'Impuls en el Medi Ambient-Canvi Climàtic (PIMA-CC), per a l'exercici 2021/2022. [2021/10124]  
L'Ordre 12/2021, de 20 de juliol, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes contemplades en els plans d'Impuls en el Medi Ambient-Canvi Climàtic (PIMA-CC), i dona així compliment al que es disposa en l'apartat 2 de l'article 9 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
D'altra banda, i segons disposa l'apartat 2 de l'article 23 de la mateixa llei, la iniciació del procediment de concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant convocatòria aprovada per l'òrgan competent. Les ajudes públiques que ací es convoquen no necessiten la seua notificació a la Comissió Europea, per no complir tots els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), atés que les entitats beneficiàries no exerceixen una activitat empresarial destinada a la consecució d'un benefici econòmic, i les ajudes no afavoreixen determinades empreses d'un sector o determinades produccions.  
  
Per tant, a fi que s'inicie el procediment de sol·licitud i tramitació de les ajudes, en compliment de l'article 160 i 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte i finalitat  
L'objecte d'aquesta resolució és convocar en règim de concurrència competitiva les subvencions destinades a finançar inversions en projectes pilot de caràcter innovador per a l'adaptació al canvi climàtic d'espais urbans i periurbans, d'acord amb l'Ordre 12/2021, de 20 de juliol, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (DOGV 23.08.2021), la finalitat dels quals siga:  
1. Integració del canvi climàtic i infraestructura verda en la planificació i gestió urbanística i intervencions en l'espai urbà (anàlisi d'escenaris de canvi climàtic, mapes de clima urbà, que analitzen la capacitat d'absorció i de cessió de calor per part dels materials urbans i mapes de ventilació urbana).  
2. Adaptació d'edificis públics per a previndre l'excés de calor i millorar l'eficiència energètica.  
3. Obertura de «refugis climàtics», equipaments que mantenen temperatures apropiades, oberts a l'ús públic en períodes de calor excessiva.  
  
4. Aplicació de solucions basades en la naturalesa orientades a la prevenció de riscos associats al canvi climàtic en espais urbans i periurbans: riscos per altes temperatures, risc d'incendis en l'espai urbà forestal, inundacions, fenòmens costaners, sequeres, etc.  
  
5. Intervencions en espais públics orientades a atenuar l'efecte illa de calor urbana (ombreig natural o artificial de carrers i places, reducció de la impermeabilitat del sòl, captació d'aigües pluvials, creació de microclimes amb làmines d'aigua, aplicació de solucions bioclimàtiques, etc.).  
6. Increment de la biodiversitat urbana i millora dels hàbitats per a la vida silvestre: augment de zones verdes urbanes i millora d'hàbitats, jardins verticals, teulades verdes, restauració o rehabilitació de zones humides, hàbitats per a pol·linitzadors inclosos refugis per a les espècies que nidifiquen i presència de vegetació adequada en parcs, jardins i escocells enfront de la creació de noves zones, instal·lació de menjadors i caixes niu.  
7. Millora de la infraestructura urbana verda i blava, caracteritzada per la seua multifuncionalitat: restauració de trams urbans de rius, zones inundables per a fer front a les avingudes extremes, millora de la connectivitat natural entre el medi urbà i periurbà, sistemes de drenatge urbà sostenible, etc.  
8. Projectes a escala de barri que incidisquen sobre el metabolisme urbà, més resolvent i més pròxim als processos naturals, aprofitant l'espai públic, espais urbans infrautilitzats i equipaments en desús per a integrar components d'adaptació i mitigació del canvi climàtic.  
  
  
Segon. Entitats beneficiàries i requisits  
1. Seran beneficiaris d'aquestes ajudes els municipis de la Comunitat Valenciana amb una població censada inferior a 100.000 habitants, segons les xifres oficials de població resultants del padró municipal referides a l'1 de gener de 2020.  
2. Per a accedir a aquesta condició, les entitats sol·licitants hauran de complir els següents requisits:  
a) Estar adherides al Pacte europeu de les alcaldies per al clima i l'energia.  
b) Trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions públiques.  
c) No podran obtindre la condició d'entitat beneficiària de les ajudes regulades en aquesta ordre, aquelles en què concórrega alguna de les circumstàncies indicades en l'article 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
d) Disposar de capacitat econòmica, financera i operativa suficient per a garantir l'execució de l'operació proposada.  
e) En el cas d'optar per una actuació que només contemple la implementació de zones de baixes emissions, l'entitat local haurà de disposar del disseny de les zones de baixes emissions prèviament a la sol·licitud de l'ajuda.  
f) Estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes. Aquest requisit s'entendrà complit si l'entitat local figura en el certificat que publica mensualment en la seua pàgina web la Sindicatura de Comptes.  
  
Tercer. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjudici de les obligacions previstes amb caràcter general en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, les entitats beneficiàries queden subjectes a les següents obligacions de caràcter general:  
a) Complir la finalitat i realitzar l'actuació seleccionada en els termes i condicions establits en la resolució de selecció dels projectes.  
  
b) Justificar, en el termini i en la forma escaient, davant l'òrgan concedent, el compliment dels requisits i condicions, així com l'efectiva aplicació dels fons a la finalitat per a la qual van ser aprovats.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, aportant tota la informació que els siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, durant un termini de tres anys.  
f) En qualsevol acció de promoció i divulgació relacionada amb l'objecte d'aquestes ajudes es farà constar expressament el cofinançament de la Generalitat Valenciana.  
  
Quart. Despeses subvencionables  
1. Seran subvencionables:  
- Despeses per a la redacció d'informes i projectes de les actuacions objecte de subvenció.  
- Despeses d'execució dels projectes objecte de subvenció incloent obres, adquisició i col·locació d'equipament, abalisament, senyalització, jardineria i tancament.  
- Despeses de publicitat i divulgació, incloent materials gràfics tant en format físic com digital.  
A l'efecte d'aquesta convocatòria seran despeses elegibles les despeses reals abonades per l'entitat local subvencionada, realitzades per a l'execució del projecte d'inversió, efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació i conformes amb la normativa local, autonòmica, nacional i comunitària aplicables.  
2. Els projectes objecte de finançament podran haver-se iniciat des de l'1 d'octubre de 2020 i el termini màxim de finalització serà el 30 de setembre de 2022.  
  
Cinqué. Finançament, import global màxim i quantia individual  
1. L'Import global màxim de la convocatòria serà de 2.000.000,00 - i el nombre d'exercicis als quals s'aplicarà la despesa serà de dues anualitats amb la següent distribució:  
2021: 600.000,00 -  
2022: 1.400.000,00 -  
El finançament de l'anualitat 2022 queda condicionat a la disponibilitat pressupostària en aquesta anualitat.  
2. L'import global de la convocatòria es finançarà amb càrrec al crèdit de la línia de subvenció S1028, «Ajudes incloses en el Pla d'impuls al Medi Ambient Canvi Climàtic (PIMA-CC)», del capítol VII del programa pressupostari 442.60, Canvi climàtic.  
3. La concessió de les ajudes estarà condicionada, en tot cas, a l'esgotament del crèdit vinculat.  
4. L'import individual de cada subvenció podrà cobrir fins al 90 % de les despeses subvencionables assumides per l'entitat beneficiària que, en tot cas, no podrà ser superior als 200.000,00 ?.  
  
Sisé. Presentació de sol·licituds  
1. Només es podrà realitzar una sol·licitud per convocatòria. En cas de presentar-se més d'una, només es tindrà en compte la presentada en últim lloc.  
2. Les sol·licituds d'ajuda es presentaran en el termini de quinze dies naturals, a comptar des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el DOGV i es dirigiran a la persona titular de la Direcció General de Canvi Climàtic. La sol·licitud signada pel legal representant de l'entitat local, juntament amb la documentació exigida, es presentarà telemàticament, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, i per a això s'haurà d'utilitzar el procediment habilitat en la seu electrònica de la Generalitat des de la següent URL:http://www.gva.es/es/proc22004. Si alguna entitat presenta la seua sol·licitud presencialment es requerirà a l'interessat perquè la presente a través de la seu electrònica de la Generalitat. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada la presentació telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat.  
3. Els requeriments als interessats s'efectuaran també de manera telemàtica i les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud hauran de realitzar-se a través de la seu electrònica de la Generalitat des de la següent URL: http://www.gva.es/es/proc18536.  
  
Seté. Documentació  
1. A la sol·licitud s'annexaran els següents documents específics, mitjançant els formularis inclosos en el procediment que s'habilite a aquest efecte en la seu electrònica de la Generalitat:  
A) Certificat de la persona que ostente la secretaria de l'entitat local sol·licitant acreditatiu de:  
- Estar adherits al Pacte europeu de les alcaldies per al clima i l'energia.  
- La representació de l'entitat local.  
- De l'acord de l'òrgan de govern pel qual s'aprova la presentació de la sol·licitud de subvencions.  
- De consignació pressupostària del cost de la inversió.  
- Que l'entitat local no està incursa en alguna de les circumstàncies indicades en l'article 13, punts 2 i 3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
- De l'elaboració i aplicació del Pla d'igualtat segons la disposició addicional 7a del TREBEP.  
B) Memòria tècnica del projecte signada per l'entitat sol·licitant que contindrà:  
- Una descripció estructurada de la inversió a executar i la seua finalitat.  
- Calendari previst de l'execució.  
- Pressupost d'execució de la inversió, amb indicació del cost total previst, amb desglossament per partides i conceptes de despesa.  
- Formulari de valoració del projecte (a emplenar segons plantilla).  
2. El contingut de la memòria que es presente, a què fa referència el punt anterior, no podrà ser objecte d'esmena.  
  
Huité. Instrucció  
1. L'òrgan instructor serà el Servei de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic, adscrit a la Subdirecció General de Canvi Climàtic. L'òrgan instructor està habilitat per llei per a verificar les dades que s'inclouen en la sol·licitud d'aquestes ajudes, entre ells, la identitat del representant legal de l'Ajuntament, així com la informació obrant en la Base de dades nacional de subvencions sobre les concessions d'altres ajudes amb aquesta mateixa finalitat i inhabilitacions per a obtindre subvencions.  
2. L'òrgan instructor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar les dades que l'entitat local es troba al corrent de les obligacions tributàries amb la Hisenda Pública estatal i autonòmica. En cas contrari, l'interessat haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
3. L'òrgan instructor està autoritzat per a procedir a la consulta sobre que l'entitat local es troba al corrent de les seues obligacions enfront de la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si l'interessat desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'oposa queda obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
4. Les sol·licituds seran objecte de valoració per una comissió de valoració, composta per la persona titular de la Subdirecció General de Canvi Climàtic, que ostentarà la presidència, dues persones funcionàries adscrites al Servei de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic, una de les quals, designada pel seu titular, ostentarà la secretaria de la comissió de valoració.  
5. Les sol·licituds es puntuaran segons els criteris de valoració fins a un màxim de 100 punts. No es consideraran com a subvencionables sol·licituds que hagen obtingut menys de 40 punts.  
6. Els criteris de valoració seran ponderats de la següent forma:  
  
- Viabilitat tècnica del projecte i la seua adequació als fins de l'actuació subvencionable: 50 punts.  
- Caràcter innovador de l'actuació i la seua eficàcia en la lluita contra el canvi climàtic: 20 punts.  
- Adequació dels indicadors de seguiment i resultat: 5 punts.  
- Cofinançament del cost del projecte per damunt del mínim establit: 10 punts.  
- Solucions basades en la integració del projecte en altres plans o xarxes relacionats amb l'economia circular: 5 punts.  
- Augment dels reposadors de carboni: 10 punts.  
  
Nové. Resolució  
1. L'òrgan instructor, a la vista de la proposta de la comissió de valoració, procedirà a elevar la proposta de resolució, que haurà d'expressar la relació de sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la seua quantia, on s'especificarà la seua avaluació i els criteris de valoració seguits per a efectuar-la.  
2. La concessió de la subvenció s'efectuarà per resolució de la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de canvi climàtic, per delegació de la persona titular de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
3. El termini màxim de resolució i notificació serà de sis mesos des de la publicació de la convocatòria; vençut el termini sense haver-se notificat la resolució, el sol·licitant podrà entendre desestimada la sol·licitud. Totes les notificacions s'efectuaran per mitjans electrònics d'acord amb el que es preveu en l'article 40 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
4. La resolució de concessió posa fi a la via administrativa i en contra es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, davant l'òrgan que va dictar la resolució, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua notificació, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació.  
  
Desé. Pagament  
1. El primer pagament de les subvencions concedides es realitzarà per bestreta del 25 % de l'import subvencionat, una vegada resolta l'ajuda. No s'exigirà garantia prèvia.  
2. La sol·licitud del segon pagament de la subvenció, dirigida a la Direcció General de Canvi Climàtic, podrà realitzar-se una vegada l'actuació estiga executada. En tot cas s'estableix com a data límit per a presentar la sol·licitud de pagament de la subvenció el 31 d'octubre de 2022.  
La sol·licitud de pagament haurà d'anar acompanyada de la següent documentació:  
a) El compte justificatiu, que haurà d'estar signat pel legal representant de l'entitat local, i contindrà:  
- Una memòria de la inversió executada, justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades, resultats obtinguts i indicadors actualitzats.  
- Una memòria econòmica justificativa del cost del projecte executat, amb una relació de les factures i certificacions per concepte de despesa amb identificació de la persona creditora, el document, el seu import, data d'emissió i data de pagament.  
b) Una certificació per part de la persona funcionària de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional on s'indique que les despeses especificades en la memòria econòmica responen de manera indubtable a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries i han sigut efectivament efectuades i pagades. Si és el cas, una certificació per part de la persona funcionària de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional on s'indique que s'ha complit la normativa de contractes del sector públic en vigor.  
c) Certificació per part de la persona funcionària de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional on s'indique que la inversió no ha sigut finançada de manera irregular per fonts nacionals o comunitàries diferents.  
d) Compromís adoptat per l'òrgan competent de l'entitat local, que durant els 5 anys següents a la data de pagament final es mantindrà l'adhesió al Pacte d'Alcaldies pel Clima i l'Energia, i no es realitzarà cap modificació que afecte els resultats de les actuacions per a la reducció d'emissions, absorció o compensació de CO2 o la naturalesa o les condicions de les actuacions subvencionades llevat que la modificació comporte una millora en la mitigació d'emissions, absorció o compensació de CO2 o adaptació al canvi climàtic del municipi.  
  
e) Certificació per part de la persona funcionària de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional, acreditativa que l'entitat es troba al corrent en el compliment de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit, de conformitat amb el que determina l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. La presentació de la documentació justificativa s'efectuarà a través del model i formularis habilitats en la seu electrònica de la Generalitat a la qual pot accedir-se des de la següent URL: http://www.gva.es/es/proc18536.  
  
Onzé. Protecció de dades de caràcter personal i transparència.  
1. La sol·licitud de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de canvi climàtic. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:  
- Nom del tractament: ajudes en matèria de qualitat ambiental.  
- Identitat del responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria amb competències en matèria de canvi climàtic.  
- Finalitat del tractament: tramitació d'ajudes en matèria de qualitat ambiental.  
- Exercici de dret: pot exercir el dret d'accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que preveu l'enllaç següent: http://www.gva.es/es/proc19970  
€ Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació en l'Agència Espanyola de Protecció de Dades si considera que el tractament de dades personals que li concerneixen infringeix la normativa en matèria de protecció de dades. Pot obtindre informació més detallada en el següent enllaç: http://www.agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments  
3. Quan les persones interessades hagen d'aportar a la Conselleria documents que incloguen dades de caràcter personal de terceres persones hauran de declarar davant la Conselleria que han informat aquestes persones de la comunicació i tractament de les seues dades de caràcter personal per part de la Conselleria.  
4. Les entitats beneficiàries han de complir el que s'estableix en l'article 2.1.d de la Llei 2/2015, de 2 d'abril de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l'obligatorietat de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de les actuacions objecte de subvenció, de conformitat amb els articles 6, 7 i 8 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, tal com indica l'article 8.4 de la Llei 2/2015, així com l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes un recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que va dictar la resolució, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos un recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
  
València, 4 d'octubre de 2021.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9194, del 14-10-2021 (2021/10124)

RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convocan ayudas contempladas en los planes de Impulso en el Medio Ambiente-Cambio Climático (PIMA-CC), para el ejercicio de 2021-2022.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9194

Fecha DOGV
:   14-10-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/10124

CVE


Fecha del documento
:   04-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convocan ayudas contempladas en los planes de Impulso en el Medio Ambiente-Cambio Climático (PIMA-CC), para el ejercicio de 2021-2022. [2021/10124]  
La Orden 12/2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas contempladas en los planes de Impulso en el Medio Ambiente-Cambio Climático (PIMA-CC), dando así cumplimiento a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
Por otra parte, y según dispone el apartado 2 del artículo 23 de la misma ley, la iniciación del procedimiento de concesión de las ayudas se realizará mediante convocatoria aprobada por el órgano competente. Las ayudas públicas que aquí se convocan, no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), dado que las entidades beneficiarias, no ejercen una actividad empresarial destinada a la consecución de un beneficio económico, y las ayudas no favorecen a determinadas empresas de un sector o a determinadas producciones.  
Por tanto, con el objeto de que se inicie el procedimiento de solicitud y tramitación de las ayudas, en cumplimiento del artículo 160 y 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y finalidad.  
El objeto de esta resolución es convocar en régimen de concurrencia competitiva las subvenciones destinadas a financiar inversiones en proyectos piloto de carácter innovador para la adaptación al cambio climático de espacios urbanos y periurbanos, de acuerdo con la Orden 12/2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (DOGV 23.08.2021), la finalidad de los cuales sea:  
1. Integración del cambio climático e infraestructura verde en la planificación y gestión urbanística e intervenciones en el espacio urbano (análisis de escenarios de cambio climático, mapas de clima urbano, que analizan la capacidad de absorción y de cesión de calor por parte de los materiales urbanos y mapas de ventilación urbana)  
2. Adaptación de edificios públicos para prevenir el exceso de calor y mejorar la eficiencia energética.  
3. Apertura de «refugios climáticos», equipamientos que mantienen temperaturas apropiadas, abiertos al uso público en periodos de calor excesivo.  
4. Aplicación de soluciones basadas en la naturaleza orientadas a la prevención de riesgos asociados al cambio climático en espacios urbanos y periurbanos: riesgos por altas temperaturas, riesgo de incendios en el espacio urbano-forestal, inundaciones, fenómenos costeros, sequías, etc.  
5. Intervenciones en espacios públicos orientadas a atenuar el efecto isla de calor urbano (sombreado natural o artificial de calles y plazas, reducción de la impermeabilidad del suelo, captación de aguas pluviales, creación de microclimas con láminas de agua, aplicación de soluciones bioclimáticas, etc.)  
6. Incremento de la biodiversidad urbana y mejora de los hábitats para la vida silvestre: aumento de zonas verdes urbanas y mejora de hábitats, jardines verticales, tejados verdes, restauración o rehabilitación de zonas húmedas, hábitats para polinizadores incluyendo refugios para las especies que nidifiquen y presencia de vegetación adecuada en parques, jardines y alcorques frente a la creación de nuevas zonas, instalación de comederos y cajas nido.  
7. Mejora de la infraestructura urbana verde y azul, caracterizada por su multifuncionalidad: restauración de tramos urbanos de ríos, zonas inundables para hacer frente en las avenidas extremas, mejora de la conectividad natural entre el medio urbano y periurbano, sistemas de drenaje urbano sostenible, etc.  
8. Proyectos a escala de barrio que incidan sobre el metabolismo urbano, más resolviendo y más próximo a los procesos naturales, aprovechando el espacio público, espacios urbanos infrautilizados y equipamientos en desuso para integrar componentes de adaptación y mitigación del cambio climático.  
  
Segundo. Entidades beneficiarias y requisitos  
1. Serán beneficiarios de estas ayudas los municipios de la Comunitat Valenciana con una población censada inferior a 100.000 habitantes, según las cifras oficiales de población resultantes del padrón municipal referidas al 1 de enero de 2020.  
2. Para acceder a dicha condición, las entidades solicitantes deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Estar adheridos al Pacto europeo de las alcaldías para el clima y la energía.  
b) Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones públicas.  
c) No podrán obtener la condición de entidad beneficiaria de las ayudas reguladas en esta orden, aquellas en quienes concurra alguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
d) Disponer de capacidad económica, financiera y operativa suficiente para garantizar la ejecución de la operación propuesta.  
e) En el caso de optar por una actuación que solo contemple la implementación de zonas de bajas emisiones, la entidad local deberá disponer del diseño de las zonas de bajas emisiones previo a la solicitud de la ayuda.  
f) Estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes. Dicho requisito se entenderá cumplido si la entidad local figura en el certificado que publica mensualmente en su página web la Sindicatura de Comptes.  
  
Tercero. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de las obligaciones previstas con carácter general en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, las entidades beneficiarias quedan sujetas a las siguientes obligaciones de carácter general:  
a) Cumplir la finalidad y realizar la actuación seleccionada en los términos y condiciones establecidos en la resolución de selección de los proyectos  
b) Justificar, en tiempo y forma, ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la efectiva aplicación de los fondos a la finalidad para la que fueron aprobados.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, durante un plazo de tres años.  
f) En cualquier acción de promoción y divulgación relacionada con el objeto de estas ayudas se hará constar expresamente la cofinanciación de la Generalitat Valenciana.  
  
Cuarto. Gastos subvencionables  
1. Serán subvencionables:  
- Gastos para la redacción de informes y proyectos de las actuaciones objeto de subvención.  
- Gastos de ejecución de los proyectos objeto de subvención incluyendo obras, adquisición y colocación de equipamiento, balizamiento, señalización, jardinería y cerramiento.  
- Gastos de publicidad y divulgación, incluyendo materiales gráficos tanto en formato físico como digital.  
A los efectos de esta convocatoria serán gastos elegibles los gastos reales abonados por la entidad local subvencionada, realizados para la ejecución del proyecto de inversión, efectivamente pagados con anterioridad a la finalización del período de justificación y conformes con la normativa local, autonómica, nacional y comunitaria aplicables.  
2. Los proyectos objeto de financiación podrán haberse iniciado desde el 1 de octubre de 2020 y el plazo máximo de finalización será el 30 de septiembre de 2022.  
  
Quinto Financiación, importe global máximo y cuantía individual  
1. El importe global máximo de la convocatoria será de 2.000.000,00 - y el número de ejercicios a los que se aplicará el gasto será de dos anualidades con la siguiente distribución:  
2021: 600.000,00 -  
2022: 1.400.000,00 -  
La financiación de la anualidad 2022 queda condicionada a la disponibilidad presupuestaria en dicha anualidad.  
2. El importe global de la convocatoria se financiará con cargo al crédito de la línea de subvención S1028, «Ajudes incloses en el Pla d'Impuls al Medi Ambient Canvi Climàtic (PIMA-CC)», del capítulo VII del programa presupuestario 442.60, Canvi climàtic.  
3. La concesión de las ayudas estará condicionada en todo caso, hasta agotarse el crédito vinculado.  
4. El importe individual de cada subvención podrá cubrir hasta el 90 % de los gastos subvencionables asumidos por la entidad beneficiaria, que, en todo caso, no podrá ser superior a los 200.000,00 ?.  
  
Sexto. Presentación de solicitudes  
1. Solo se podrá realizar una solicitud por convocatoria. En caso de presentar más de una, solo se tendrá en cuenta la presentada en último lugar.  
2. Las solicitudes de ayuda se presentarán en el plazo de quince días naturales, a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el DOGV y se dirigirán a la persona titular de la Dirección General de Cambio Climatico. La solicitud firmada por el legal representante de la entidad local, junto con la documentación exigida, se presentará telemáticamente, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, para ello se deberá utilizar el procedimiento habilitado en la Sede Electrónica de la Generalitat desde la siguiente URL: http://www.gva.es/es/proc22004. Si alguna entidad presenta su solicitud presencialmente se requerirá al interesado para que la presente a través de la Sede Electrónica de la Generalitat. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la presentación telemática en la Sede Electrónica de la Generalitat.  
3. Los requerimientos a los interesados se efectuarán también de forma telemática y las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud deberán realizarse a través de la Sede Electrónica de la Generalitat desde la siguiente URL: http://www.gva.es/es/proc18536  
  
Séptimo. Documentación  
1. A la solicitud se anexarán los siguientes documentos específicos, mediante los formularios incluidos en el procedimiento que se habilite al efecto en la Sede Electrónica de la Generalitat:  
A) Certificado de la persona que ostente la secretaría de la entidad local solicitante acreditativa de:  
- Estar adheridos al Pacto Europeo de las Alcaldías para el Clima y la Energía.  
- La representación de la entidad local.  
- Del acuerdo del órgano de gobierno por el que se aprueba la presentación de la solicitud de subvenciones.  
- De consignación presupuestaria del coste de la inversión.  
- Que la entidad local no está incursa en alguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13, puntos 2 y 3, de la Ley General de Subvenciones.  
- De la elaboración y aplicación del Plan de igualdad según disposición adicional 7ª TREBEP  
B) Memoria técnica del proyecto firmada por la entidad solicitante que contendrá:  
- Una descripción estructurada de la inversión a ejecutar y su finalidad  
- Calendario previsto de la ejecución.  
- Presupuesto de ejecución de la inversión, indicando el coste total previsto, con desglose por partidas y conceptos de gasto.  
- Formulario de valoración del proyecto (a rellenar según plantilla)  
2. El contenido de la memoria que se presente, a que hace referencia el punto anterior, no podrá ser objeto de subsanación.  
  
Octavo. Instrucción  
1. El órgano instructor será el Servicio de Coordinación de Políticas de Cambio Climático, adscrito a la Subdirección General de Cambio Climático. El órgano instructor está habilitado por ley para verificar los datos que se incluyen en la solicitud de estas ayudas, entre ellos, la identidad del representante legal del Ayuntamiento, así como la información obrante en la Base de datos nacional de subvenciones sobre las concesiones de otras ayudas con esta misma finalidad e inhabilitaciones para obtener subvenciones.  
2. El órgano instructor del procedimiento debe estar autorizado por el interesado para poder consultar los datos de que la entidad local se halla al corriente de las obligaciones tributarias con la Hacienda Pública estatal y autonómica. En caso contrario, el interesado deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
3. El órgano instructor está autorizado para proceder a la consulta sobre que la entidad local se halla al corriente de sus obligaciones frente a la Tesorería de la Seguridad Social. No obstante, si el interesado desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
4. Las solicitudes serán objeto de valoración por una comisión de valoración, compuesta por la persona titular de la Subdirección General de Cambio Climatico, que ostentará la presidencia, dos personas funcionarias adscritas al Servicio de Coordinación de Políticas de Cambio Climático, una de las cuales, designada por su titular, ostentará la secretaría de la comisión de valoración.  
5. Las solicitudes se puntuarán según los criterios de valoración hasta un máximo de 100 puntos. No se considerarán como subvencionables solicitudes que hayan obtenido menos de 40 puntos.  
6. Los criterios de valoración serán ponderados de la siguiente forma:  
- Viabilidad técnica del proyecto y su adecuación a los fines de la actuación subvencionable: 50 puntos.  
- Carácter innovador de la actuación y su eficacia en la lucha contra el cambio climático: 20 puntos.  
- Adecuación de los indicadores de seguimiento y resultado: 5 puntos.  
- Cofinanciación del coste del proyecto por encima del mínimo establecido: 10 puntos.  
- Soluciones basadas en la integración del proyecto en otros planes o redes relacionados con la economía circular, 5 puntos.  
- Aumento de los repositorios de carbono: 10 puntos.  
  
Noveno. Resolución  
1. El órgano instructor, a la vista de la propuesta de la comisión de valoración procederá a elevar la propuesta de resolución, que tendrá que expresar la relación de solicitantes para los cuales se propone la concesión de la subvención y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.  
2. La concesión de la subvención se efectuará por resolución de la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Cambio Climático, por delegación de la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
3. El plazo máximo de resolución y notificación será de seis meses desde la publicación de la convocatoria, vencido el plazo sin haberse notificado resolución, el solicitante podrá entender desestimada la solicitud. Todas las notificaciones se efectuarán por medios electrónicos de acuerdo con lo previsto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. La resolución de concesión agota la vía administrativa y se podrá interponer recurso potestativo de reposición, ante el órgano que dictó la resolución, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación.  
  
Décimo. Pago  
1. El primer pago de las subvenciones concedidas se realizará por anticipo del 25 % del importe subvencionado, una vez resuelta la ayuda. No se exigirá garantía previa.  
2. La solicitud del segundo pago de la subvención, dirigida a la Dirección General de Cambio Climático, podrá realizarse una vez la actuación esté ejecutada. En todo caso se establece como fecha límite para presentar la solicitud de pago de la subvención el 31 de octubre de 2022.  
La solicitud de pago deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
a) La cuenta justificativa deberá estar firmada por el legal representante de la entidad local, y contendrá:  
- Una memoria de la inversión ejecutada, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas, resultados obtenidos e indicadores actualizados.  
- Una memoria económica justificativa del coste del proyecto ejecutado, con una relación de las facturas y certificaciones por concepto de gasto con identificación de la persona acreedora, el documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.  
b) Una certificación por parte de la persona funcionaria de la Administración local con habilitación de carácter nacional indicando que los gastos especificados en la memoria económica responden de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, resultan estrictamente necesarios y han sido efectivamente efectuados y pagados. En su caso, una certificación por parte de persona funcionaria de la Administración local con habilitación de carácter nacional indicando que se ha cumplido la normativa de contratos del sector púbico en vigor.  
c) Certificación por parte de persona funcionaria de la Administración local con habilitación de carácter nacional indicando que la inversión no ha sido financiada de forma irregular por fuentes nacionales o comunitarias diferentes.  
d) Compromiso adoptado por el órgano competente de la entidad local que durante los 5 años siguientes a la fecha de pago final se mantendrá la adhesión al Pacto de Alcaldías por el Clima y la Energía, y no se realizará ninguna modificación que afecte a los resultados de las actuaciones para la reducción de emisiones, absorción o compensación de CO2 o la naturaleza o las condiciones de las actuaciones subvencionadas a no ser que la modificación conlleve una mejora en la mitigación de emisiones, absorción o compensación de CO2 o adaptación al cambio climático del municipio.  
e) Certificación por parte de la persona funcionaria de la Administración local con habilitación de carácter nacional, acreditativa de que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido, de conformidad con lo que determina el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
Para presentar la solicitud de pago de la subvención y la documentación correspondiente se deberá utilizar el modelo y formularios adjuntos habilitados en la Sede Electrónica de la Generalitat a la que puede accederse desde la siguiente URL: http://www.gva.es/es/proc18536  
  
Decimoprimero. Protección de datos de carácter personal y transparencia  
1. La solicitud de las ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de cambio climático. En concreto, la información básica del tratamiento es la siguiente:  
Nombre del tratamiento: Ayudas en materia de calidad ambiental.  
Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la subsecretaría de la conselleria con competencias en materia de cambio climático.  
Finalidad del tratamiento: tramitación de ayudas en materia de calidad ambiental.  
Ejercicio de derecho: puede ejercitar el derecho de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición y portabilidad de sus datos de carácter personal de manera presencial o telemática de conformidad con lo que prevé el enlace siguiente: http://www.gva.es/es/proc19970  
Reclamaciones: sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, cualquier persona interesada tiene derecho a presentar una reclamación en la Agencia Española de Protección de Datos si considera que el tratamiento de datos personales que le conciernen infringe la normativa en materia de protección de datos. Puede obtener información más detallada en el siguiente enlace: http://www.agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments  
3. Cuando las personas interesadas deban aportar a la Conselleria documentos que incluyan datos de carácter personal de terceras personas deberán declarar ante la Conselleria que han informado a dichas personas de la comunicación y tratamiento de sus datos de carácter personal por parte de la Conselleria.  
4. Las entidades beneficiarias deben cumplir lo establecido en el artículo 2.1.d de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligatoriedad de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actuaciones objeto de subvención, de conformidad con los artículos 6, 7 y 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, tal como indica el artículo 8.4 de la Ley 2/2015, así como el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de un mes recurso potestativo de reposición ante el órgano que dictó la resolución, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
València, 4 de octubre de 2021.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML