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Sumari del DOGV 3358, del 26-10-1998 (1998/8935)

ORDRE de 14 d'octubre de 1998, de la Conselleria de Sanitat, per la qual fixa criteris i estableix les normes que han de regular els procés d'eleccions a òrgans de representació del personal al servei de les institucions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3358

Data del DOGV
:   26-10-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - E) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1998/8935

CVE


Data del document
:   14-10-1998

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE de 14 d'octubre de 1998, de la Conselleria de Sanitat, per la qual fixa criteris i estableix les normes que han de regular els procés d'eleccions a òrgans de representació del personal al servei de les institucions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat. [1998/X8935]
  
La normativa atorga a les organitzacions sindicals la capacitat plena per a la convocatòria i el desenvolupament dels diferents processos electorals, i queda limitada la funció de l'Administració a proporcionar, observant una neutralitat absoluta en el procés, els mitjans materials i humans que en permeten el desenvolupament.
  
D'acord amb la Llei 9/1987, de 12 de juny, modificada per la Llei 18/1994, de 30 de juny, i vistos l'article 21 d'aquesta llei i l'article 1.5 del reglament d'eleccions aprovat pel Reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre, així com el Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, i el Reial Decret 1.844/1994, de 9 de setembre, que regulen les eleccions a òrgans de representació dels treballadors de l'empresa, resulta convenient que els òrgans competents en matèria de personal de la Generalitat Valenciana, en els seus àmbits de competències respectius, fixen els criteris i establisquen les normes per què s'han de regir les unitats administratives afectades pel procés d'eleccions sindicals.
  
En aquesta línia, i tenint en compte el model sanitari establit en l'Ordre de 27 de desembre de 1993, de la Conselleria de Sanitat i Consum, modificat per les de 22 de desembre de 1994 i de 26 de setembre de 1997, per la qual es delimita el Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana, resulta necessari assenyalar determinats criteris d'actuació sobre altres punts directament o indirectament relacionats amb el procés electoral, com ara el nomenament de coordinadors i representants de l'Administració, la votació per correu i la concessió de permisos a membres de les candidatures, components i representants de l'Administració de les meses electorals, interventors, i als electors en general.
  
L'article 47 de la Llei de la Funció Pública Valenciana, en relació amb l'article 8.6 del Decret 50/1989, de 18 d'abril, així com els diferents estatuts del personal al servei d'institucions sanitàries, preveuen la concessió de permisos per al compliment de deures de caràcter públic o personal.
  
Per això, i en l'exercici de les competències atribuïdes al conseller de Sanitat en l'article 5.d del Decret 33/1997, de 26 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat,
  
ORDENE
  
Article 1. Elaboració dels censos d'estatutaris/funcionaris
  
Els diferents centres de gestió elaboraran el cens d'estatutaris/funcionaris de cada unitat electoral inclosa en el seu àmbit geogràfic i funcional abans de lliurar-los a la Mesa Electoral Coordinadora.
  
El contingut i les característiques dels censos d'estatutaris/funcionaris s'adaptaran a les instruccions que amb aquesta finalitat dictarà la Secretaria General en desplegament de les normes vigents en matèria d'eleccions sindicals.
  
Aquests censos indicaran, en l'encapçalament o en la caràtula, la unitat electoral de què es tracte i els centres de treball afectats.
  
Article 2. Composició de les meses electorals
  
La mesa electoral estarà constituïda pel president, que serà l'estatutari/funcionari de més antiguitat de la unitat electoral, d'acord amb el temps de serveis reconegut, i dos vocals, que seran els funcionaris de major i menor edat entre els inclosos en el cens corresponent. El de menor edat actuarà com a secretari. Es designarà suplents d'aquests els funcionaris que els seguisquen en l'ordre indicat d'antiguitat o d'edat.
  
Article 3. Lliurament dels censos i determinació del nombre i la distribució de les meses electorals
  
Els diferents centres de gestió lliuraran els censos d'estatutaris/funcionaris distribuïts per meses electorals a la Mesa Electoral Coordinadora. El nombre i la distribució de les meses electorals i els centres de treball adscrits a cada una han sigut pactats pels sindicats promotors dels procés electoral amb data 1 d'octubre de 1998.
  
L'elaboració dels censos haurà d'estar acabada abans de la data de constitució de les meses electorals per tal de constituir adequadament les meses parcials.
  
La mesa publicarà, amb les modificacions que considere oportunes, les llistes provisionals d'electors distribuïts per meses electorals.
  
Constituïdes les meses electorals segons el que disposen l'article 26.1 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, i els articles 10 i 11 del Reglament d'Eleccions aprovat pel reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre, la Mesa Electoral Coordinadora assumirà les seues funcions per tal d'elaborar la llista d'electors definitiva d'acord amb el que disposen els articles 26.3 i 25.3.d de la Llei 9/1987.
  
La Mesa Electoral Coordinadora farà les seues funcions d'acord amb el que estableixen els articles 12, 14 i concordants del reglament aprovat pel Reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre.
  
Article 4. Votació per correu
  
S'aplicarà el procediment establit en l'article 19 del Reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre.
  
La Mesa Electoral Coordinadora serà l'encarregada de tramitar i recollir tots els vots per correu que es produïsquen en la unitat electoral. El dia de la votació, la Mesa Electoral Coordinadora enviarà urgentment i amb un mitjà de transport que en garantisca l'entrega més ràpida possible els vots per correu que corresponguen a cada una de les meses parcials de la seua unitat electoral, tant els que ja estiguen en el seu poder com els que puguen ser distribuïts pel servei de correus durant el mateix dia de la votació.
  
Article 5. Nomenament de coordinadors i representants de l'administració
  
Per tal d'assolir una coordinació i una homogeneïtat majors en els diferents sectors, els centres de gestió enviaran les còpies de la documentació electoral a la Direcció General de la Funció Pública a través de la Comissió Intersectorial de Coordinació Electoral per als quatre sectors (sanitari, docent, de justícia i de funció pública) creada amb aquesta finalitat. Els representants de l'administració podran adreçar consultes a aquesta comissió, el treball de secretaria de la qual el farà el Servei de Relacions Col·lectives i Condicions Laborals de la Direcció General de la Funció Pública.
  
Els representants de l'administració en totes les meses electorals que assistiran a les votacions i a l'escrutini vetlaran especialment pel compliment de l'obligació d'enviar una còpia de l'acta de l'escrutini a la comissió a què fa referència l'apartat anterior.
  
En l'àmbit de les unitats electorals del personal d'institucions sanitàries, el nomenament dels representants el faran els coordinadors d'àrea del procés sindical designats pel secretari general, i recaurà preferentment en els estatutaris/funcionaris que pertanyen a l'àrea de personal.
  
Article 6. Permisos a membres de candidatures, components i representants de l'Administració de meses electorals, interventors i als electors en general
  
Es concediran els permisos retribuïts esmentats a l'empara de l'article 47.c del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana i l'article 8.6 del Decret 50/1989, de 19 d'abril (DOGV de 27.06.89) i dels diferents estatuts jurídics del personal al servei de les institucions sanitàries.
  
Seran beneficiaris d'aquests permisos, amb el règim que s'especifica, el personal que a continuació s'indica:
  
a. Concessió de permís de jornada completa a un representant per sindicat promotor de les eleccions i per província des de la seua data de constitució fins que acabe l'actuació de les meses amb la resolució de les eventuals reclamacions contra els resultats públics.
  
b. Un membre de cada candidatura, designat pel seu presentador, disposarà de permís retribuït de jornada completa des del dia de la proclamació de la candidatura esmentada fins el dia de la votació, ambdós inclosos.
  
c. Els components de les meses electorals i els representants de l'administració disposaran de permisos pel temps necessari per assistir a les reunions de la mesa electoral, inclosos els desplaçaments fora de la seua residència oficial que siguen necessaris, a causa dels quals percebran les dietes i despeses de viatges previstes en el Decret 24/1997, d'11 de febrer (DOGV núm. 2.931, de 17.02.97), en la quantia establida per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública per a l'exercici corresponent. A més, disposaran d'un permís retribuït de jornada completa el dia de la votació i durant la jornada de treball que s'inicie dins del dia immediatament posterior.
  
d. Els interventors gaudiran de permís retribuït durant tot el dia de la votació i durant la jornada de treball que s'inicie dins del dia immediatament posterior.
  
e. Els electors en general gaudiran de permís retribuït pel temps imprescindible per exercir el seu dret al vot segons les instruccions concretes del responsable de personal de cada una de les unitats administratives, que podrà exigir a l'elector un justificant del fet d'haver votat expedit per la mesa electoral, si és que està situada fora del seu centre de treball.
  
Article 7. Dotació de mitjans materials i personals
  
Per part de la Conselleria de Sanitat, segons la normativa vigent actualment, s'adoptaran les mesures oportunes per dotar les diferents meses electorals coordinadores dels mitjans personals i materials necessaris per al compliment de les funcions que recull aquesta ordre. De la mateixa manera, els òrgans directius dels centres on s'instal·len meses electorals prestaran la col·laboració necessària a fi d'assolir el desenvolupament normal del procés electoral.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
En tot allò que no dispose aquesta ordre, hom s'atindrà al que regula en matèria d'eleccions sindicals el reglament aprovat pel Reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre.
  
Segona
  
Respecte als models oficials que s'usaran durant el procés electoral hom s'atindrà al que disposa l'annex de l'Ordre d'1 d'octubre de 1998 (DOGV núm. 3.345, de 6 d'octubre) de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, que fixa criteris i estableix les normes que han de regular el procés d'eleccions a òrgans de representació del personal al servei de l'administració autonòmica de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Pel que fa al procediment electoral del personal laboral d'institucions sanitàries, hom s'atindrà al que regulen en matèria d'eleccions a òrgans de representació dels treballadors de l'empresa el reglament aprovat pel Reial Decret 1.844/1994, de 9 de setembre, i la normativa laboral aplicable.
  
No obstant això, serà aplicable al personal esmentat el que regula l'article 6 de la present ordre pel no contravinga el que disposa l'autoritat laboral competent.
  
Quarta
  
Es faculta la Secretaria General de la Conselleria de Sanitat per dictar les resolucions i ordenar les mesures que en l'àmbit de les seues atribucions calguen per desplegar aquesta ordre.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Aquesta ordre vigirà des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 14 d'octubre de 1998
  
El conseller de Sanitat,



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3358, del 26-10-1998 (1998/8935)

ORDEN de 14 de octubre de 1998, de la Conselleria de Sanidad, por la que se fijan criterios y se establecen las normas que han de regular el proceso de elecciones a órganos de representación del personal al servicio de las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3358

Fecha DOGV
:   26-10-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - E) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/8935

CVE


Fecha del documento
:   14-10-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 14 de octubre de 1998, de la Conselleria de Sanidad, por la que se fijan criterios y se establecen las normas que han de regular el proceso de elecciones a órganos de representación del personal al servicio de las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad. [1998/X8935]
  
La normativa vigente otorga a las organizaciones sindicales la plena capacidad para la convocatoria y desarrollo de los distintos procesos electorales, quedando limitada la función de la administración a proporcionar, observando una absoluta neutralidad en el proceso, los medios materiales y humanos que permitan el desarrollo del mismo.
  
De acuerdo con la Ley 9/1987, de 12 de junio, modificada por la Ley 18/1994, de 30 de junio, y vistos el artículo 21 de la precitada Ley y el artículo 1.5 del Reglamento de elecciones aprobado por Real Decreto 1.846/1994, de 9 de septiembre, así como el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y el Real Decreto 1.844/1994, de 9 de septiembre, que regulan las elecciones a órganos de representación de los trabajadores de la empresa, resulta conveniente que los órganos competentes en materia de personal de la Generalitat Valenciana, en sus respectivos ámbitos competenciales, fijen los criterios y establezcan las normas por las que se han de regir las unidades administrativas afectadas por el proceso de elecciones sindicales.
  
En esta línea, y teniendo en cuenta el modelo sanitario establecido en la Orden de 27 de diciembre de 1993, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, modificado por las de 22 de diciembre de 1994 y de 26 de septiembre de 1997, por la que se delimita el mapa sanitario de la Comunidad Valenciana, resulta necesario señalar determinados criterios de actuación sobre otros extremos directa o indirectamente relacionados con el procedimiento electoral como son el nombramiento de coordinadores y representantes de la administración, la votación por correo, la concesión de permisos a miembros de las candidaturas, componentes de las mesas electorales, representantes de la administración en las mismas, interventores y a los electores en general.
  
El artículo 47 de la Ley de la Función Pública Valenciana, en relación con el artículo octavo, apartado sexto del Decreto 50/1989, de 18 de abril, así como los diferentes estatutos del personal al servicio de Instituciones Sanitarias, prevé la concesión de permisos para el cumplimiento de deberes de carácter público o personal.
  
En su virtud y en el ejercicio de las competencias atribuidas al conseller de Sanidad en el artículo 5.d) del Decreto 33/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad:
  
ORDENO
  
Artículo 1. Elaboración de los censos de estatutarios/funcionarios
  
Los diferentes centros de gestión elaborarán el censo de estatutarios/funcionarios de cada unidad electoral incluida en su ámbito geográfico y funcional previamente a su entrega a la Mesa Electoral Coordinadora.
  
El contenido y características de los censos de estatutarios/funcionarios se ajustarán a las instrucciones que a tal efecto dicte la Secretaria General en desarrollo de las normas vigentes en materia de elecciones sindicales.
  
Dichos censos indicarán, en el encabezamiento o en la carátula, la unidad electoral de que se trate y los centros de trabajo afectados.
  
Artículo 2. Composición de las mesas electorales
  
La mesa electoral estará constituida por el presidente, que será el estatutario/funcionario de más antigüedad en la unidad electoral, de acuerdo con el tiempo de servicios reconocido, y dos vocales, que serán los funcionarios de mayor y menor edad de entre los incluidos en el censo correspondiente, actuando el de menor edad como secretario. Se designarán suplentes de los anteriores a aquellos funcionarios que, a su vez, sigan a tales titulares en el orden indicado de antigüedad o edad.
  
Artículo 3. Entrega de censos y determinación del número y distribución de las mesas electorales
  
Los diferentes Centros de Gestión entregarán los censos de estatutarios/funcionarios, distribuidos por mesas electorales a la Mesa Electoral Coordinadora. El número y la distribución de las mesas electorales y los centros de trabajo adscritos a cada una de ellas han sido pactados por los sindicatos promotores del proceso electoral con fecha 1 de octubre de 1998.
  
La elaboración de los censos deberá estar concluida antes de la fecha de constitución de las mesas electorales con el fin de proceder adecuadamente a la constitución de las Mesas Parciales.
  
La Mesa publicará, con las modificaciones que considere oportunas, las listas provisionales de electores distribuida por mesas electorales.
  
Constituidas las mesas electorales, conforme a lo dispuesto en el artículo 26.1 de la Ley 9/87, de 12 de junio, y los artículos 10 y 11 del Reglamento de Elecciones aprobado por Real Decreto 1.846/94, de 9 de septiembre, la Mesa Electoral Coordinadora asumirá sus funciones en orden a la elaboración de la lista de electores definitiva, de acuerdo con lo dispuesto en los artículo 26.3 y 25.3.d) de la Ley 9/87.
  
La mesa Electoral Coordinadora realizará sus funciones de acuerdo con lo establecido en los artículo 12, 14 y concordantes del Reglamento aprobado por Real Decreto 1.846/94, de 9 de septiembre.
  
Artículo 4. Votación por correo
  
Se aplicará el procedimiento establecido en el artículo 19 del Real Decreto 1.846/94, de 9 de septiembre.
  
La Mesa Electoral Coordinadora será la encargada de tramitar y recoger todos los votos por correo que se produzcan en la unidad electoral. El día de la votación la Mesa Electoral Coordinadora enviará, urgentemente y con un medio de transporte que garantice su entrega lo antes posible, los votos por correo que correspondan a cada una de las mesas parciales de su unidad electoral, tanto los que ya estuvieran en su poder como los que puedan ser distribuidos por el servicio de correos durante el mismo día de la votación.
  
Artículo 5. Nombramiento de coordinadores y representantes de la administración
  
Al objeto de una mayor coordinación y homogeneidad en los diversos sectores, los Centros de Gestión remitirán las copias de la documentación electoral a la Dirección General de la Función Pública, a través de la Comisión Electoral de Coordinación Intersectorial para los cuatro sectores (sanitario, docente, justicia y función pública) creada al efecto. Asimismo, los representantes de la administración podrán dirigir sus consultas a esta comisión, cuyas labores de secretaría las realizará el Servicio de Relaciones Colectivas y Condiciones Laborales de la Dirección General de la Función Pública.
  
Los representantes de la administración en todas las mesas electorales, que asistirán a las votaciones y al escrutinio, velarán especialmente por el cumplimiento de la obligación de remitir una copia del acta de escrutinio a la comisión a la que hace referencia el apartado anterior.
  
En el ámbito de las unidades electorales del personal de Instituciones Sanitarias, el nombramiento de los representantes se realizará por los Coordinadores de Área del proceso sindical designados por el secretario general y recaerá preferentemente en los estatutarios/funcionarios que pertenezcan al área de personal.
  
Artículo 6. Permisos a miembros de candidaturas, componentes de mesas electorales, representantes de la administración en las mismas, interventores y a los electores en general
  
Se concederán dichos permisos retribuidos al amparo del artículo 47.c) del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y el artículo 8.6 del Decreto 50/1989, de 19 de abril (DOGV de 27-6-89) y de los diferentes estatutos jurídicos del personal al servicio de Instituciones Sanitarias.
  
Serán beneficiarios de estos permisos, con el régimen que se especifica, el personal que a continuación se detalla:
  
A) Concesión de permiso de jornada completa a un representante por sindicato promotor de las elecciones y por provincia desde su fecha de constitución hasta que finalice la actuación de las mesas con la resolución de las eventuales reclamaciones contra los resultados públicos.
  
B) Un miembro de cada candidatura, designado por el presentador de la misma, dispondrá de permiso retribuido a jornada completa desde el día de la proclamación de dicha candidatura hasta el día de la votación, ambos inclusive.
  
C) Los componentes de las mesas electorales y los representantes de la administración dispondrán de permisos por el tiempo necesario para asistir a las reuniones de la Mesa electoral, incluidos los desplazamientos fuera de su residencia oficial que fueran necesarios, con motivo de los cuales percibirán las dietas y gastos de viajes previstos en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero (DOGV núm. 2.931, de 17 de febrero), en la cuantía establecida por la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública para el correspondiente ejercicio. Además dispondrán de un permiso retribuido de jornada completa en el día de la votación y durante la jornada de trabajo que se inicie dentro del día inmediatamente posterior.
  
D) Los interventores gozarán de permiso retribuido durante todo el día de la votación y durante la jornada de trabajo que se inicie dentro del día inmediatamente posterior.
  
E) Los electores en general disfrutarán de permiso retribuido por el tiempo imprescindible para ejercer su derecho al voto, según las instrucciones concretas del responsable de personal de cada una de las unidades administrativas, que podrá exigir al elector un justificante del hecho de la votación expedido por la Mesa Electoral, cuando la misma esté emplazada fuera de su centro de trabajo.
  
Artículo 7. Dotación de medios materiales y personales
  
Por parte de la Conselleria de Sanidad y Consumo conforme a la normativa vigente, se adoptarán las medidas oportunas para dotar a las distintas Mesas Electorales Coordinadoras de medios personales y materiales necesarios para el cumplimiento de las funciones recogidas en esta orden. Asimismo por parte de los órganos directivos de los centros en los que se instalen mesas electorales, se prestará la colaboración necesaria a fin de lograr el normal desarrollo del proceso electoral.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
En todo lo no dispuesto en la presente orden, se estará a lo regulado en materia de elecciones sindicales por el Reglamento aprobado por Real Decreto 1.846/1994, de 9 de septiembre.
  
Segunda
  
Respecto a los modelos oficiales a utilizar durante el proceso electoral se estará a lo dispuesto en el Anexo de la Orden de 1 de octubre de 1998 (DOGV núm. 3.345, del 6 de octubre), de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se fijan criterios y se establecen las normas que han de regular el proceso de elecciones a órganos de representación del personal al servicio de la administración autonómica de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
En lo que respecta al procedimiento electoral del personal laboral de Instituciones Sanitarias se estará a lo regulado en materia de elecciones a órganos de representación de los trabajadores de la empresa en el Reglamento aprobado por Real Decreto 1.844/94, de 9 de septiembre, y a la normativa laboral aplicable.
  
No obstante será de aplicación al citado personal lo regulado en el artículo 6 de la presente orden en lo que no contravenga lo dispuesto por la autoridad laboral competente.
  
Cuarta
  
Se faculta a la Secretaría General de la Conselleria de Sanidad para dictar las resoluciones y ordenar las medidas que, en le ámbito de sus atribuciones, resulten precisas para el desarrollo de la presente orden.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 14 de octubre de 1998
  
El conseller de Sanidad,



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