Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3014, del 16-06-1997 (1997/8282)

ACORD de 28 de maig de 1997, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, sobre la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries d'Antella, relativa al canvi de qualificació de sòl dotacional en la prolongació del e/ de la Puríssima.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3014

Data del DOGV
:   16-06-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1997/8282

CVE


Data del document
:   28-05-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 28 de maig de 1997, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, sobre la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries d'Antella, relativa al canvi de qualificació de sòl dotacional en la prolongació del c/ de la Puríssima.  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió del 28 de maig de 1997, va adoptar l'acord següent:  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament d'Antella referit a la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries, relativa al canvi de qualificació de sòl dotacional en la prolongació del c/ de la Puríssima, a l'efecte de l'aprovació definitiva, i de conformitat amb els següents:  
Antecedents de fet  
Primer  
El projecte es va sotmetre a informació pública per mitjà d'acord del ple de l'Ajuntament del dia 6 de març de 1997 i, després del pertinent període d'informació pública, en el qual s'hi van presentar 3 al·legacions, el mateix òrgan el va aprovar provisionalment el dia 5 de maig de 1997.  
Segon  
El projecte consta de memòria, annex (proposta de conveni urbanístic), plans d'informació i plans d'ordenació.  
Tercer  
La modificació consisteix en un canvi de qualificació de terrenys dotacionals, part dels quals passen a ús residencial, i la creació d'una nova dotació d'aparcaments. A més, l'Ajuntament obtindrà gratuïtament els terrenys dotacionals que queden en la prolongació del c/ de la Puríssima, per a la implantació d'un alberg juvenil.  
Concretament, una parcel·la dotacional situada en l'extrem oest del nucli urbà, es divideix en dues parts d'igual superfície, una illa dotacional destinada a alberg juvenil (que se cedeix gratuïtament) i una illa que es requalifica a ús residencial. Per a compensar l'increment d'aprofitament lucratiu que resulta de la modificació, es crea una reserva dotacional per a aparcament en sòl no urbanitzable en la prolongació del c/ de Viver (accés a l'equipament esportiu).  
Les superfícies de les diverses parcel·les que intervenen en la modificació es resumeixen en el quadre següent:  
 Nor subs. Modificació Diferència  
Dotacional equipament 3.789 m2s 2.003 m2s - 1.786 m2s   
Dotacional espais lliures 1.058 m2s 1.058 m2s   
Dotacional vials 2.236 m2s 2.018 m2s (No computen)  
Parcel·la residencial 2.003 m2s  
Dotacional aparcament 2.345 m2s +2.345 m2s  
Dotacional vials 145 m2s (No computen)  
Totals 7.083 m2s 7.083 m2s + 559 m2s   
 2.490 m2s  
La modificació es justifica en l'interès públic que suposa l'obtenció gratuïta d'una parcel·la de 2.003 m2 per a la implantació d'un alberg juvenil, previst en el Programa Operatiu Local de 1997, i la creació d'una dotació d'aparcaments que resolga, en part, el greu problema d'aparcament que existeix en el nucli urbà. Com a contrapartida, al propietari dels terrenys se li requalifica part de la seua parcel·la d'ús residencial.  
En aquesta parcel·la residencial es permet la construcció d'habitatges unifamiliars adossats o aïllats, de II plantes, amb una alçada de cornisa de 6,50 m, una edificabilitat neta de 0,9 m2 límit/m2 sòl el que representa una edificabilitat total de 1.803 m2 límit i una reserva d'una plaça d'aparcament per habitatge.  
Com a annex de la memòria s'inclou la proposta de conveni urbanístic que s'ha de subscriure entre l'Ajuntament i el propietari dels terrenys, que forma part de la documentació que ha sigut sotmesa a informació pública.  
Quart  
Antella té normes subsidiàries que van ser aprovades per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 7 de novembre de 1995. Aquesta modificació és la primera que s'hi presenta des de l'aprovació de les normes.  
Cinquè  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió del dia 19 de maig de 1997, va emetre un informe sobre el projecte que ens ocupa, i es compleix així allò que s'ha preceptuat en l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments de dret  
Primer  
La tramitació és correcta, de conformitat amb allò que s'ha establit en la disposició transitòria setena, en relació amb l'article 55.1, per remissió a l'article 38, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU). D'altra banda, la documentació està completa, d'acord amb l'article 27 de la LRAU.  
Segon  
En la memòria es justifica que la nova edificabilitat que es genera, està compensada amb dotacions, ja que el saldo global de dotacions públiques és de +638 m2sòl i l'edificabilitat total és de 1.803 m2límit, la qual cosa suposa un estàndard dotacional de 35,38 m2sòl/100 m2límit (superior als 35 m2sòl /100 m2límit que correspondrien a un sòl urbanitzable). D'aquesta manera queda justificat el compliment de l'article 55.3 de la LRAU, que estableix que tota alteració de l'ordenació establida per un pla que augmente l'aprofitament lucratiu privat d'algun terreny o desafecte el sòl de la destinació pública, haurà de establir les mesures compensatòries necessàries per a mantenir la proporció i la qualitat de les dotacions públiques previstes respecte a l'aprofitament.  
Tercer  
La solució viària que es proposa no s'estima adequada perquè els nous vials, que es projecten en direcció perpendicular a la prolongació del c/ de la Purissíma, plantegen dificultats de gir en el seu extrem final, ja que tenen una amplària de calçada de 4 i 6 m. A més, en una zona de nou desenvolupament no sembla adequat proposar vials de 6 i 8 m d'amplària total. Però, en qualsevol cas, és una qüestió de competència municipal que ha de valorar el propi Ajuntament d'Antella, segons l'article 40.2 de la LRAU, per la qual cosa no pot suposar un inconvenient per a l'aprovació definitiva de la modificació.  
Quart  
En el tràmit d'informació pública es presenta una al·legació per la propietària d'una parcel·la afectada per la modificació, ja que es qualifica la seua parcel·la de dotació d'aparcament. En l'expedient administratiu municipal es troba adequadament contestada aquesta al·legació, sense perjudici que s'haja de fer una precisió respecte a les disposicions complementàries proposades pel tècnic redactor de la modificació, que assumeix el ple de la corporació. Concretament, no és correcta la disposició tercera que literalment diu: quant a l'aprofitament dels terrenys, s'estarà a allò que s'ha disposat per la Llei 4/92 de Sòl no Urbanitzable, en el capítol II, article 10, i es manté en les dues parcel·les una edificabilitat neta de 0,02 m2límit/m2sòl. Atès que es tracta d'un sòl dotacional reserva d'aparcament, no és correcte remetre's a l'article 10 de la Llei del Sòl no Urbanitzable, que fa referència a habitatges familiars, i que, a més, ni assigna una edificabilitat als terrenys ni, en qualsevol cas, amb aquest valor (el precepte citat estableix un 2% d'ocupació màxima i la disposició addicional setena de la mateixa llei una alçada màxima de II plantes, llevat que el pla dispose una altra cosa). En conseqüència, no es considera aplicable aquesta disposició complementària 3a de la modificació, sinó que, en el supòsit d'expropiació d'aquests terrenys, la valoració caldria establir-la en funció de l'aprofitament que corresponga a la qualificació de dotacional.  
Cinquè  
La Comissió Territorial d'Urbanisme és l'òrgan competent per a emetre dictamen de resolució sobre l'aprovació definitiva de les normes subsidiàries i de les seues modificacions de municipis menors de 50.000 habitants, de conformitat amb en els articles 55.1 i 38.3, per remissió de la disposició transitòria setena, de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 10.A, per remissió de l'article 9.1, del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme acorda aprovar definitivament la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries d'Antella, relativa al canvi de qualificació de sòl dotacional en la prolongació del c/ de la Puríssima.  
I l'Ajuntament d'Antella ha de notificar el contingut d'aquest acord a tots els particulars interessats en l'expedient de referència.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs ordinari davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir de la data de recepció de aquesta notificació.  
Tot això sense perjudici que es puga presentar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
València, 28 de maig de 1997.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3014, del 16-06-1997 (1997/8282)

ACUERDO de 28 de mayo de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, sobre a Modificación n' 1 de las Normas Subsidiarias de Antella, relativa a cambio de calificación de suelo dotacional en la prolongación de la e/ Purísima.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3014

Fecha DOGV
:   16-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/8282

CVE


Fecha del documento
:   28-05-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 28 de mayo de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, sobre a Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Antella, relativa a cambio de calificación de suelo dotacional en la prolongación de la c/ Purísima.  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de mayo de 1997, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Antella referido a la Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias, relativa a cambio de calificación de suelo dotacional en la prolongación de la c/ Purísima, a efectos de su aprobación definitiva, y de conformidad con los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero  
El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 6 de marzo de 1997 y, tras el pertinente período de información pública, en el que se presentaron 3 alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 5 de mayo de 1997.  
Segundo  
El Proyecto consta de Memoria, Anexo (Propuesta de Convenio Urbanístico), Planos de información y Planos de ordenación.  
Tercero  
La modificación consiste en un cambio de calificación de terrenos dotacionales, parte de los cuales pasan a uso residencial, y la creación de una nueva dotación de aparcamientos. Además, el Ayuntamiento obtendrá gratuitamente los terrenos dotacionales que quedan en la prolongación de la c/ Purísima, para la implantación de un Albergue Juvenil.  
En concreto, una parcela dotacional situada en el extremo Oeste del casco urbano, se divide en dos partes de igual superficie, una manzana dotacional destinada a Albergue Juvenil (que se cede gratuitamente) y una manzana que se recalifica a uso residencial. Para compensar el incremento de aprovechamiento lucrativo que resulta de la modificación, se crea una reserva dotacional para aparcamiento en suelo no urbanizable, en la prolongación de la c/ Viver (acceso al equipamiento deportivo).  
Las superficies de las diversas parcelas que intervienen en la modificación, se resumen en el siguiente cuadro:  
 NNSS Modificación Diferencia  
Dotacional equipamiento 3.789 m2s 2.003 m2s - 1.786 m2s   
Dotacional espacios libres 1.058 m2s 1.058 m2s   
Dotacional viales 2.236 m2s 2.018 m2s (No computan)  
Parcela residencial 2.003 m2s  
Dotacional aparcamiento 2.345 m2s +2.345 m2s  
Dotacional viales 145 m2s (No computan)  
Totales 7.083 m2s 7.083 m2s + 559 m2s   
 2.490 m2s  
La modificación se justifica en el interés público que supone la obtención gratuita de una parcela de 2.003 m2 para la implantación de un Albergue Juvenil, previsto en el Programa Operativo Local del año 1997, y la creación de una dotación de aparcamientos que resuelva, en parte, el grave problema de aparcamiento que existe en el casco urbano. Como contrapartida, al propietario de los terrenos se le recalifica parte de su parcela como uso residencial.  
En esta parcela residencial se permite la construcción de viviendas unifamiliares adosadas o aisladas, de II plantas, con una altura de cornisa de 6,50 m., una edificabilidad neta de 0,9 m2t/m2s -lo que representa una edificabilidad total de 1.803 m2t- y una reserva de una plaza de aparcamiento por vivienda.  
Como Anexo de la Memoria se incluye la Propuesta de Convenio Urbanístico a suscribir entre el Ayuntamiento y el propietario de los terrenos, que forma parte de la documentación que ha sido sometida a información pública.  
Cuarto  
Antella cuenta con Normas Subsidiarias que fueron aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 7 de noviembre de 1995. La presente modificación es la primera que se presenta desde la aprobación de las Normas.  
Quinto  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 19 de mayo de 1997, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
La tramitación es correcta, de conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Séptima, en relación con el artículo 55.1, por remisión al artículo 38, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU). Por otra parte, la documentación está completa, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.  
Segundo  
En la Memoria se justifica que la nueva edificabilidad que se genera, está compensada con dotaciones puesto que el saldo global de dotaciones públicas es de +638 m2s y la edificabilidad total es de 1.803 m2t, lo que supone un estándar dotacional de 35,38 m2s /100 m2t (superior a los 35 m2s / 100 m2t que corresponderían a un suelo urbanizable). De esta manera queda justificado el cumplimiento del artículo 55.3 de la LRAU, que establece que toda alteración de la ordenación establecida por un Plan que aumente el aprovechamiento lucrativo privado de algún terreno o desafecte el suelo del destino público, deberá contemplar las medidas compensatorias precisas para mantener la proporción y calidad de las dotaciones públicas previstas respecto al aprovechamiento.  
Tercero  
La solución viaria que se propone no se estima adecuada puesto que los nuevos viales que se proyectan en dirección perpendicular a la prolongación de la c/ Purísima, plantean dificultades de giro en su extremo final, ya que tienen una anchura de calzada de 4 y 6 m. Además, en una zona de nuevo desarrollo no parece adecuado proponer viales de 6 y 8 m. de anchura total. Pero, en todo caso, es una cuestión de competencia municipal que debe valorar el propio Ayuntamiento de Antella, según el artículo 40.2 de la LRAU, por lo que no puede suponer un inconveniente para la aprobación definitiva de la Modificación.  
Cuarto  
En el trámite de información pública se presenta una alegación por la propietaria de una parcela afectada por la modificación, puesto que se califica su parcela como dotación de aparcamiento. En el expediente administrativo municipal se encuentra adecuadamente contestada dicha alegación, sin perjuicio de que se deba hacer una precisión respecto a las disposiciones complementarias propuestas por el técnico redactor de la Modificación, que asume el pleno de la Corporación. En concreto, no es correcta la disposición tercera que literalmente dice: "En cuanto al aprovechamiento de los terrenos, se estará a lo dispuesto por la Ley 4/92 de Suelo No Urbanizable en su capítulo II, Artículo 10, manteniendo en las dos parcelas una edificabilidad neta de 0,02 m2t/m2s". Dado que se trata de un Suelo Dotacional Reserva de Aparcamiento no es correcto remitirse al artículo 10 de la Ley del Suelo No Urbanizable, que se refiere a viviendas familiares, y que, además, ni asigna una edificabilidad a los terrenos ni, en todo caso, con ese valor (el precepto citado estable un 2% de ocupación máxima y la Disposición Adicional Séptima de la misma Ley una altura máxima de II plantas, salvo que el Plan disponga otra cosa). En consecuencia, no se considera aplicable esa disposición complementaria 3ª de la Modificación, sino que, en el supuesto de expropiación de esos terrenos, la valoración habría que establecerla en función del aprovechamiento que corresponda a su calificación como dotacional.  
Quinto  
La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de las Normas Subsidiarias -y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 38.3, por remisión de la Disposición Transitoria Séptima, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.A, por remisión del artículo 9.1, del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda: Aprobar definitivamente la Modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Antella, relativa a Cambio de calificación de suelo dotacional en la prolongación de la c/ Purísima.  
Y debiendo el Ayuntamiento de Antella notificar el contenido del presente acuerdo a todos los particulares interesados en el expediente de referencia.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de recibo de la presente notificación.  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 28 de mayo de 1997.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML