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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4953, del 24-02-2005 (2005/1225)

ACORD de 21 de desembre de 2004, de la Comissió Territorial d'Urbanisme, relatiu a la modificació puntual número 11 del Pla General de Villena.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4953

Data del DOGV
:   24-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/1225

CVE


Data del document
:   21-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Villena](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 21 de desembre de 2004, de la Comissió Territorial d'Urbanisme, relatiu a la modificació puntual número 11 del Pla General de Villena. [2005/A1225]
  
Vist l'expedient de referència i sobre la base dels següents antecedents i consideracions
  
Antecedents
  
1. El projecte de modificació puntual número 11 del Pla General es va sotmetre a informació pública durant un mes mitjançant un acord del Ple de l'Ajuntament del dia 7 de febrer de 2002, i es va publicar l'anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.208 de data 12 de març de 2002 i en el diari Información de data 8 de març del mateix any. Després del pertinent període d'exposició pública en què no es van presentar al·legacions, va ser aprovat provisionalment pel mateix òrgan en data 16 de maig de 2002 per majoria absoluta.
  
Amb data 5 de novembre de 2004, l'Ajuntament presenta nova documentació correctora de l'anterior, i remet amb tal efecte el projecte degudament diligenciat i plànol de refosa número 3 de la classificació del sòl del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) de Villena, degudament diligenciat amb data d'aprovació plenària.
  
2. La documentació està integrada per memòria informativa i justificativa, plànols d'informació i d'ordenació i estudi d'impacte ambiental.
  
3. L'objecte de l'expedient és el de desclassificació d'una zona classificada en el Pla General d'Ordenació Urbana de Villena com de protecció especial agrològica i la seua classificació com a sòl no urbanitzable comú. La superfície de sòl objecte de requalificació és de 226.150 metres quadrats.
  
Es justifica la modificació proposada en el fet que les vigents determinacions de zona de protecció agrològica impedeixen l'actual expansió de la ciutat en aquesta. S'entén que l'especial protecció establida és excessivament restrictiva ja que en l'informe agrològic emés per l'enginyer agrònom, Rubén Hernández Hernández, es posa de manifest que els terrenys sobre els quals es proposa la desqualificació «no constitueixen una zona d'especial importància agrícola per no plantejar condicions excepcionals per al cultiu, i són mes bé aquestes mediocres, existint en el terme municipal de Villena múltiples zones agrícoles que posseeixen un potencial productiu molt superior al d'aquests terrenys que no estan protegits d'aquesta manera».
  
4. Consten en l'expedient els següents pronunciaments de les administracions les competències i béns demanials de les quals puguen resultar afectats:
  
- Declaració d'impacte ambiental emesa en data 5 d'octubre de 2004 pel director general de Gestió del Medi Natural, que estima acceptable la modificació proposada i no proposa mesures protectores ni correctores ni programa de vigilància ambiental ja que aquesta no comporta cap activitat concreta mes allà de la mera desclassificació.
  
Això no lleva que tal com es recull en el referit informe: «Determinats usos en el sòl no urbanitzable comú, com també futures reclassificacions de sòl no urbanitzable en aquesta zona, implicarien per a la seua autorització a l'aprovació la necessitat de sotmetre les dites actuacions al corresponent procediment d'avaluació d'impacte ambiental, on s'avaluaren els impactes sobre el medi originats per cada un dels nous usos proposats».
  
- Oficina del Pla de Carreteres de la Conselleria d'Infraestructures i Transport de data 29 de setembre de 2002, emés en sentit favorable amb una sèrie d'observacions sobre el finançament de la rotonda.
  
- Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació de data 17 de desembre de 2004, en sentit favorable.
  
Consideracions tecnicojurídiques
  
1. El procediment seguit per l'Ajuntament resulta d'acord amb el que preveu l'article 38 per remissió de l'article 55 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística (en endavant LRAU).
  
2. La documentació està completa a l'efecte del compliment de l'article 27 de la LRAU.
  
3. Les determinacions contingudes en l'expedient es consideren correctes, des del punt de vista de les exigències de política urbanística i territorial de la Generalitat, com es recull en l'article 40 de la LRAU.
  
4. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva de les modificacions de plans generals de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposen els articles 55.1 i 39, per remissió de la disposició transitòria setena, de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, i en relació amb l'article 10.a del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat.
  
Vistos els preceptes legals citats, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció que dóna per la Llei 4/1999, i la resta de disposicions de general i pertinent aplicació, la Comissió Territorial d'Urbanisme acorda:
  
Primer
  
Aprovar definitivament la modificació puntual número 11 del Pla General del Municipi de Villena.
  
Segon
  
Publicar íntegrament el present acord aprovatori en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a l'efecte de la seua immediata entrada en vigor, de conformitat amb el que disposen els apartats 2 i 4.b) de l'article 59 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística, en mancar el document de normes urbanístiques.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir del dia següent a la data de recepció de la present notificació.
  
Alacant, 21 de desembre de 2004.- El director territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge: Ramón Rizo Aldeguer.



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Sumario DOGV 4953, del 24-02-2005 (2005/1225)

ACUERDO de 21 de diciembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo, relativo a la modificación puntual número 11 del Plan General de Villena.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4953

Fecha DOGV
:   24-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/1225

CVE


Fecha del documento
:   21-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Villena](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 21 de diciembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo, relativo a la modificación puntual número 11 del Plan General de Villena. [2005/A1225]
  
Visto el expediente de referencia y sobre la base de los siguientes antecedentes y consideraciones
  
Antecedentes
  
1. El proyecto de modificación puntual número 11 del Plan General se sometió a información pública durante un mes mediante Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento del día 7 de febrero de 2002, publicándose el anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.208 de fecha 12 de marzo de 2002 y en el diario Información de fecha 8 de marzo del mismo año. Tras el pertinente periodo de exposición pública en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 16 de mayo de 2002 por mayoría absoluta.
  
Con fecha 5 de noviembre de 2004, el Ayuntamiento presenta nueva documentación correctora de la anterior, remitiendo a estos efectos el proyecto debidamente diligenciado y plano de refundición número 3 de clasificación del suelo del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Villena, debidamente diligenciado con fecha de aprobación plenaria.
  
2. La documentación está integrada por memoria informativa y justificativa, planos de información y de ordenación y estudio de impacto ambiental.
  
3. El objeto del expediente es la desclasificación de una zona clasificada en el Plan General de Ordenación Urbana de Villena como de Protección Especial Agrológica y su clasificación como suelo no urbanizable común. La superficie de suelo objeto de recalificación es de 226.150 metros cuadrados.
  
Se justifica la modificación propuesta en el hecho de que las vigentes determinaciones de zona de protección agrológica impiden la actual expansión de la ciudad en esta. Se entiende que la especial protección establecida es excesivamente restrictiva puesto que en el informe agrológico emitido por el ingeniero agrónomo, Rubén Hernández Hernández, se pone de manifiesto que los terrenos sobre los que se propone la descalificación «no constituyen una zona de especial importancia agrícola por no plantear condiciones excepcionales para el cultivo, siendo mas bien estas mediocres, y existiendo en el término municipal de Villena múltiples zonas agrícolas que poseen un potencial productivo muy superior al de estos terrenos que no están protegidos de este modo».
  
4. Constan en el expediente los siguientes pronunciamientos de las administraciones cuyas competencias y bienes demaniales puedan resultar afectados:
  
- Declaración de impacto ambiental emitida en fecha 5 de octubre de 2004 por el director general de Gestión del Medio Natural, que estima aceptable la modificación propuesta no proponiendo medidas protectoras ni correctoras ni programa de vigilancia ambiental ya que la misma no conlleva actividad concreta alguna mas allá de la mera desclasificación.
  
Ello no obsta a que tal y como se recoge en el referido informe: «Determinados usos en el suelo no urbanizable común, así como futuras reclasificaciones de suelo no urbanizable en esta zona, implicarían para su autorización a aprobación la necesidad de someter dichas actuaciones al correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental, donde se evaluaran los impactos sobre el medio originados por cada uno de los nuevos usos propuestos».
  
- Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de fecha 29 de septiembre de 2002 emitido en sentido favorable con una serie de observaciones sobre la financiación de la rotonda.
  
- Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de fecha 17 de diciembre de 2004, en sentido favorable.
  
Consideraciones técnico-jurídicas
  
1. El procedimiento seguido por el Ayuntamiento resulta acorde con lo previsto en el artículo 38 por remisión del artículo 55de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
2. La documentación está completa a los efectos del cumplimiento del art. 27 de la LRAU.
  
3. Las determinaciones contenidas en el expediente se consideran correctas, desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat, tal como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
4. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de las modificaciones de planes generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39, por remisión de la disposición transitoria séptima, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, y en relación con el artículo 10.a del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda:
  
Primero
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual número 11 del Plan General del municipio de Villena.
  
Segundo
  
Publicar íntegramente el presente acuerdo aprobatorio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de su inmediata entrada en vigor, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2 y 4.b del artículo 59 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, al carecer el documento de normas urbanísticas.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria sutonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Alicante, 21 de diciembre de 2004.- El director territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda: Ramón Rizo Aldeguer.



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