Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9090, del 24-05-2021 (2021/5484)

RESOLUCIÓ de 16 d'abril de 2021, del Síndic de Greuges, per la qual s'aprova la delegació de l'exercici de les competències en matèria de gestió econòmica en la Secretaria General de la institució.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9090

Data del DOGV
:   24-05-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/5484

CVE


Data del document
:   16-04-2021

Organisme emissor
:   Sindic de Greuges

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 16 d'abril de 2021, del Síndic de Greuges, per la qual s'aprova la delegació de l'exercici de les competències en matèria de gestió econòmica en la Secretaria General de la institució. [2021/5484]  
De conformitat amb la Resolució 126/III, de la Comissió de Peticions de les Corts Valencianes, per la qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament del Síndic de Greuges, les competències en matèria de gestió econòmica s'estableixen en els articles següents:  
  
  
Article seté  
A més de les establides en l'Estatut d'Autonomia i en la Llei del Síndic de Greuges, i de la representació de la institució, correspondran al síndic de Greuges les competències següents:  
b) La proposta, per a la seua aprovació per la Comissió de Peticions de les Corts Valencianes, del Reglament d'Organització i Funcionament de la institució, com també de la d'aquelles modificacions que considere convenient introduir en el futur, per a un millor funcionament de la institució.  
j) Aprovar, d'acord amb les directrius generals fixades per la Mesa de les Corts Valencianes, el projecte de pressupost de la institució i acordar-ne la seua tramesa al president de les Corts per a la seua aprovació definitiva per la Mesa esmentada i incorporació als pressupostos de les Corts Valencianes.  
k) Fixar les directrius per a l'execució del pressupost.  
q) Aprovar les bases per a la selecció del personal i la contractació d'obres i subministraments, d'acord amb el que s'estableix en la Llei del Síndic de Greuges, la Llei de la funció pública valenciana, la Llei de contractes de l'Estat i en el present Reglament.  
  
Article setze  
2. Corresponen al secretari general les competències següents:  
c) Administrar els crèdits per a despesa del pressupost de la institució.  
  
Article trenta-sis  
1. Les competències en matèria d'ordenació de pagaments correspondran al síndic de Greuges, a la Junta de Coordinació i Règim Interior i al secretari general, d'acord amb la quantia i en la forma que determine la Junta esmentada, a proposta del síndic de Greuges.  
2. En tot cas, l'ordenació del pagament correspondrà sempre al síndic de Greuges.  
Així doncs, el Síndic és per definició l'òrgan rector de la institució i ostenta la seua representació i les competències natives en matèria de contractació i d'ordenació de la despesa, i és l'òrgan de contractació.  
  
Amb posterioritat han sigut nombroses les normes que s'han aprovat en els diferents sectors d'acció pública i que incideixen directament sobre el contingut essencial en la matèria i en les possibilitats de la seua ordenació i delegació; aquest és el cas de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic o la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic.  
  
La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (LRJSP), estableix com a regla general que els titulars dels òrgans de les diferents administracions públiques poden delegar l'exercici de les competències que tinguen atribuïdes en altres òrgans de la mateixa administració, encara que no siguen jeràrquicament dependents, o en els organismes públics o entitats de dret públic vinculats o dependents d'aquelles (art. 9. 1r LRJSP), excepció feta dels supòsits expressament previstos de competències indelegables (art. 9. 2n, LRJSP). Hi afegeix que, llevat d- autorització expressa d'una llei, no es podran delegar les competències que s'exercisquen per delegació (art. 9. 5é, LRJSP).  
  
Així mateix, la LRJSP exigeix la publicació de les delegacions de competències i la seua revocació en el corresponent diari oficial, segons l'administració a què pertanga l'òrgan delegant i l'àmbit territorial de la competència d'aquest (art. 9. 3r, LRJSP). En el nostre cas, el Butlletí Oficial de les Corts i/o, si escau, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Atenent a tot el que antecedeix, i amb el previ assessorament i dictamen favorable de la Junta de Coordinació i Règim Interior, en aquesta mateixa data adopte la següent resolució:  
  
Primer. Delegar en la persona titular de la Secretaria General del Síndic  
1. La subscripció dels informes de necessitat, l'aprovació de l'expedient de contractació i adjudicació dels expedients de contractació menor el valor estimat dels quals siga inferior o igual a 1.000 euros, com també l'autorització, disposició, reconeixement i ordre de pagament de l'obligació que això comporta.  
2. El reconeixement i l'ordre de pagament de les despeses derivades de la facturació dels expedients de contractació adjudicats prèviament pel Síndic.  
3. Les facultats referides a l'autorització, la disposició, el reconeixement i l'ordre de pagament de despeses del capítol 1 («Despeses de personal?), incloses les diferents variacions que calga realitzar en les nòmines, una vegada autoritzades, en virtut dels corresponents actes administratius dictats per l'òrgan competent.  
4. Les facultats referides a l'autorització, la disposició, el reconeixement i l'ordre de pagament de les despeses que siguen imputables als subconceptes «Dietes del personal» i «Desplaçaments del personal?.  
5. L'autorització i la disposició dels crèdits necessaris per a donar cobertura a les revisions de preus previstes en els contractes i els derivats de canvis en el tipus d'IVA aplicable.  
6. L'autorització, la disposició, el reconeixement i l'ordre de pagament de les obligacions tributàries estatals, autonòmiques i locals exigibles al Síndic de Greuges.  
7. La retenció de crèdits de les caixes pagadores, com també l'aprovació dels comptes justificatius per a la imputació pressupostària dels pagaments realitzats a través del sistema de bestretes de caixa fixa per part de l'habilitació de pagaments.  
8. La devolució de fiances, avals i garanties ingressats en la tresoreria del Síndic de Greuges per qualssevol tercers.  
9. La signatura dels documents necessaris per a altes, baixes o modificacions de l'inventari de béns mobles del Síndic de Greuges, amb rendició de comptes anual a la Junta de Coordinació i Règim Interior.  
10. La tramitació i resolució dels expedients d'interessos de demora i altres despeses financeres, inclosa l'autorització, la disposició, el reconeixement i l'ordre de pagament dels crèdits exigibles corresponents al capítol 3 «Despeses financeres», per import inferior o igual a 1.000 euros.  
11. L'aprovació, quan escaiga, de les resolucions referides a cobraments i pagaments no pressupostaris, incloses les resolucions de devolució d'ingressos indeguts.  
12. Aprovar la disposició de fons que cal justificar per import inferior o igual a 1.000 euros.  
13. L'autorització de la totalitat dels documents comptables de despeses i ingressos, inclosos els d'ordenació dels pagaments, tant de caràcter pressupostari com extrapressupostari.  
En cas de vacant, absència, malaltia, abstenció o recusació del titular de la Secretaria General, serà suplit, i pel mateix ordre, per qui estiga nomenat com a secretari substitut.  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 9.4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, les resolucions administratives que s'adopten en exercici de les delegacions de competències establides en la present resolució hauran d'indicar expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant.  
La present Resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes, i a partir d'aquella data entrarà en vigor la delegació, com també en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alacant, 16 de maig de 2021.- El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana: Ángel Luna González.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9090, del 24-05-2021 (2021/5484)

RESOLUCIÓN de 16 de abril de 2021, del Síndic de Greuges, por la que se aprueba la delegación del ejercicio de las competencias en materia de gestión económica en la Secretaría General de la institución.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9090

Fecha DOGV
:   24-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5484

CVE


Fecha del documento
:   16-04-2021

Organismo emisor
:   Sindico de Agravios

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 16 de abril de 2021, del Síndic de Greuges, por la que se aprueba la delegación del ejercicio de las competencias en materia de gestión económica en la Secretaría General de la institución. [2021/5484]  
De conformidad con la Resolución 126/III, de la Comisión de Peticiones de Les Corts Valencianes, por la que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Síndic de Greuges, las competencias en materia de gestión económica quedan establecidas en los siguientes artículos:  
  
Artículo séptimo  
Además de las establecidas en el Estatuto de Autonomía y en la Ley del Síndico de Agravios, y de la representación de la Institución, corresponderán al Síndico de Agravios las siguientes competencias:  
b) La propuesta, para su aprobación por la Comisión de Peticiones de las Cortes Valencianas, del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Institución, así como la de aquellas modificaciones que considere conveniente introducir en el futuro, para un mejor funcionamiento de la Institución.  
j) Aprobar, de acuerdo con las directrices generales fijadas por la Mesa de las Cortes Valencianas, el proyecto de presupuesto de la Institución y acordar su remisión al Presidente de las Cortes, para su aprobación definitiva por la citada Mesa e incorporación a los Presupuestos de las Cortes Valencianas.  
k) Fijar las directrices para la ejecución del presupuesto.  
q) Aprobar las bases para la selección del personal y la contratación de obras y suministros, conforme a lo establecido en la Ley del Síndico de Agravios, la Ley de la Función Pública Valenciana, la Ley de Contratos del Estado y en el presente Reglamento.  
  
Artículo dieciséis  
2. Corresponden al secretario general las siguientes competencias:  
c) Administrar los créditos para gasto del presupuesto de la Institución.  
  
Artículo treinta y seis  
1. Las competencias en materia de ordenación de pagos corresponderán al Síndic de Greuges, a la Junta de Coordinación y Régimen Interior y al secretario general, en función de la cuantía y en la forma que determine la citada Junta, a propuesta del Síndic de Greuges.  
2. En todo caso, la ordenación del pago corresponderá siempre al Síndico de Agravios.  
Así pues, el Síndic es por definición el órgano rector de la institución y ostenta la representación de la misma y las competencias nativas en materia de contratación y ordenación del gasto, siendo el órgano de contratación.  
Con posterioridad han sido numerosas las normas que se han aprobado en los distintos sectores de acción pública y que inciden directamente sobre el contenido esencial en la materia y en las posibilidades de su ordenación y delegación; tal es el caso de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público o la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.  
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (LRJSP), establece como regla general de que los titulares de los órganos de las diferentes administraciones públicas pueden delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o en los organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de aquellas (art. 9.1.º LRJSP), salvo en los supuestos expresamente previstos de competencias indelegables (art. 9.2.º LRJSP). Añade que, salvo autorización expresa de una ley, no podrán delegarse las competencias que se ejerzan por delegación (art. 9. 5.º LRJSP).  
Asimismo, la LRJSP exige la publicación de las delegaciones de competencias y su revocación en el correspondiente diario oficial, según la administración a que pertenezca el órgano delegante y él ámbito territorial de la competencia de este (art. 9. 3.º LRJSP). En nuestro caso, el Boletín Oficial de les Corts y/o en su caso, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Por cuanto antecede, y con el previo asesoramiento y dictamen favorable de la Junta de Coordinación y Régimen Interior, en esta misma fecha adopto la siguiente resolución:  
  
Primero. Delegar en la persona titular de la Secretaría general del Síndic  
1. La suscripción de los informes de necesidad, aprobación del expediente de contratación y adjudicación de los expedientes de contratación menor cuyo valor estimado sea inferior o igual a 1.000 euros, así como la autorización disposición, reconocimiento y orden de pago de la obligación que ello conlleva.  
2. El reconocimiento y orden de pago de los gastos derivados de la facturación de los expedientes de contratación previamente adjudicados por el Síndic.  
3. Las facultades referidas a la autorización, disposición, reconocimiento y orden de pago de gastos del capítulo 1 («Gastos de personal?), incluidas las distintas variaciones a realizar en las nóminas, una vez autorizadas, en virtud de los oportunos actos administrativos dictados por el órgano competente.  
4. Las facultades referidas a la autorización, disposición, reconocimiento y orden de pago de los gastos que sean imputables a los subconceptos «Dietas del personal» y «Desplazamientos del personal?.  
5. La autorización y disposición de los créditos necesarios para dar cobertura a las revisiones de precios previstas en los contratos y los derivados de cambios en el tipo de IVA aplicable.  
6. La autorización, disposición, reconocimiento y orden de pago de las obligaciones tributarias estatales, autonómicas y locales exigibles al Síndic de Greuges.  
7. La retención de créditos de las cajas pagadoras, así como la aprobación de las cuentas justificativas para la imputación presupuestaria de los pagos realizados a través del sistema de anticipos de caja fija por parte de la habilitación de pagos.  
8. La devolución de fianzas, avales y garantías ingresados en la tesorería del Síndic de Greuges por cualesquiera terceros.  
9. La firma de los documentos necesarios para altas, bajas o modificaciones del inventario de bienes muebles del Síndic de Greuges, dando cuenta anualmente a la Junta de Coordinación y Régimen Interior.  
10. La tramitación y resolución de los expedientes de intereses de demora y demás gastos financieros, incluida la autorización, disposición, reconocimiento y orden de pago de los créditos exigibles correspondientes al capítulo 3 «Gastos financieros», por importe inferior o igual a 1.000 euros.  
11. La aprobación, cuando fuera procedente, de las resoluciones referidas a cobros y pagos no presupuestarios, incluidas las resoluciones de devolución de ingresos indebidos.  
12. Aprobar la disposición de fondos a justificar por importe inferior o igual a 1.000 euros.  
13. La autorización de la totalidad de los documentos contables de gastos e ingresos, incluidos los de ordenación de los pagos, tanto de carácter presupuestario como extrapresupuestario.  
En caso de vacante, ausencia, enfermedad, abstención o recusación del titular de la Secretaría General, será suplido, y por el mismo orden, por quien esté nombrado como Secretario sustituto.  
De conformidad con lo previsto en el artículo 9.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las resoluciones administrativas que se adopten en ejercicio de las delegaciones de competencias establecidas en la presente resolución indicarán expresamente tal circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
La presente Resolución se publicará en el Boletín Oficial de Les Corts Valencianes, fecha a partir de la cual la delegación entrará en vigor, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alicante, 16 de mayo de 2021.- El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana: Ángel Luna González.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML