Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5672, del 03-01-2008 (2007/15863)

ORDE de 28 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases de les ajudes a les inversions en millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agrícoles i de l'alimentació, per al període 2007/2013.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5672

Data del DOGV
:   03-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/15863

CVE


Data del document
:   28-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària](javascript:void(0))
    * [indústria alimentària](javascript:void(0))
    * [desenvolupament rural](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [indústria agrària](javascript:void(0))
    * [transformació alimentària](javascript:void(0))
    * [comercialització](javascript:void(0))
    * [FEOGA Garantia](javascript:void(0))
    * [ajuda a la inversió](javascript:void(0))

ORDE de 28 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases de les ajudes a les inversions en millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agrícoles i de l'alimentació, per al període 2007/2013. [2007/15863]  
El concepte de sistema agroalimentari engloba activitats econòmiques basades en la producció, transformació i comercialització dels productes de l'agricultura, la pesca i l'alimentació. La part de transformació i comercialització en fase majorista rep la denominació genèrica d'indústria agroalimentària.  
L'establiment d'un nou escenari comunitari de finançament de la política de desenvolupament rural completa les polítiques d'ajuda al mercat i als ingressos aplicades en el marc de la política agrícola comuna, i contribuïx als objectius generals en matèria de política de cohesió econòmica i social, competitivitat i desenvolupament sostenible.  
Les activitats del nou Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (d'ara en avant, FEADER) i les operacions a què contribuïx han de ser coherents i compatibles amb les altres polítiques comunitàries, i per al septenni 2007/2013 aconsellen l'elaboració d'un nou instrument normatiu que permeta l'aplicació, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, de les polítiques comunitària, nacional i autonòmica de suport al sistema agroalimentari.  
Per a això, per mitjà d'esta orde es canalitza el procediment de gestió dels següents règims d'ajudes: per a les empreses del sector agrícola, finançades pel FEADER, i també amb caràcter subsidiari, ajudes amb fons propis de la Generalitat Valenciana, com a continuació de règims anteriors compatibles amb el marc comunitari d'ajudes estatals en els dits sectors, sense perjudici de detallar les particularitats de la gestió dels fons FEADER, i que l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA) siga l'òrgan de gestió d'estos.  
Addicionalment, s'hi preveuen unes ajudes especifiques per a les actuacions estratègiques en l'àmbit de les grans inversions productives de caràcter col·lectiu sectorial sustentades en processos d'integració empresarial i dirigides a impulsar la societat del coneixement, la innovació tecnològica, la protecció del medi ambient i la transformació dels sectors afectats. Igualment, s'hi preveuen ajudes diferenciades per a la cooperació en el desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies en el sector agrícola i alimentari, i en el sector forestal.  
En la regulació de les ajudes agrícoles i de l'alimentació s'han tingut en compte les disposicions que contenen:  
- els articles 28 i 29 del Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural,  
- els articles 19 i 20 del Reglament (CE) núm. 1974/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural,  
- el Reglament (CE) núm. 1975/2006, de la Comissió, de 7 de desembre de 2006, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, pel que fa a l'aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació amb les mesures d'ajuda al desenvolupament rural,  
- el Reglament (CE) núm. 70/2001, de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses (L10, de 13.01.2001), modificat per mitjà del Reglament (CE) 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, i del Reglament 1976/2006, de 20 de desembre de 2006,  
- el Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis,  
- les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses en crisi (2004/ C 244/02) (text pertinent a l'efecte de l'EEE).  
En l'àmbit nacional, les directrius estratègiques de la mesura de suport a les inversions en la indústria agroalimentària estan contingudes en el Pla Estratègic Nacional de Desenvolupament Rural 2007/2013, comunicat el 2 d'abril de 2007, i en el Marc Nacional de Desenvolupament Rural 2007/2013, aprovat en el Comité de Desenvolupament Rural de 25 d'octubre de 2007. La mesura ha sigut declarada en els dos documents com a horitzontal i, per tant, d'obligada aplicació a tot el territori nacional espanyol, amb el codi núm. 123.  
En conseqüència, s'inclou en el Pla de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana per al període 2007/2013, en l'eix 1, dins de l'objectiu general de l'augment del valor afegit dels productes agrícoles i forestals.  
Igualment, la gestió dels diferents tipus d'ajuda regulats en esta orde se sotmet a les disposicions de la Llei 38/2003, General de Subvencions, i del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el seu reglament.  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28e de la Llei 12/2007, del Consell, i l'article 47.3 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i àmbit  
Aprovar les bases que regulen la concessió d'ajudes a les inversions dirigides a la millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agrícoles i de l'alimentació, exclosa la producció primària de productes agrícoles, i de les ajudes per a la cooperació en el desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies en el sector agrícola i alimentari, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
Article 2. Finançament de les ajudes  
1. Les ajudes regulades en esta orde estaran finançades en el sector agrícola pel FEADER en un 36%, i la resta se sufragarà entre el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la Generalitat Valenciana, en els percentatges que es determinen en el Marc Nacional i el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana.  
2. Igualment, per esgotament de les dotacions comunitàries, i subsidiàriament del règim finançat per FEADER, podran concedir-se ajudes amb fons propis de la Generalitat Valenciana, per als mateixos fins, en les condicions fixades en el Reglament (CE) núm. 70/2001, de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses, i en el Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.  
3. Per a cada exercici, es publicaran en el DOCV les convocatòries per a cada any i les línies de subvenció, juntament amb l'import global màxim, que finance les ajudes en funció de les disponibilitats pressupostàries anuals.  
Article 3. Bases  
1. La concessió de les ajudes es regirà per les bases que figuren en l'annex I d'esta orde, per a les inversions dirigides a la millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agrícoles i de l'alimentació, i en l'annex II, per a les ajudes per a la cooperació en el desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies en el sector agrícola i alimentari.  
2. Els impresos per a la sol·licitud i el pagament de les ajudes regulades en estes bases es publicaran anualment juntament amb la convocatòria d'ajudes corresponent.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
1. Tots els actes dictats en els expedients de subvenció s'entendran condicionats al fet que en la resolució de concessió corresponent subsistisquen les mateixes circumstàncies de fet i de dret existents en el moment en què es van produir els actes.  
2. Les subvencions finançades per fons de la Unió Europea es regiran per la normativa comunitària en primer lloc, i també per les normes nacionals de desenvolupament i transposició.  
Segona  
La concessió de les ajudes finançades pel FEADER previstes en esta orde quedarà supeditada a l'aprovació del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana per al període 2007/2013 i, quant a les ajudes amb fons propis de la Generalitat Valenciana, a les disposicions dels articles 87 i 88 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea i la resta de normativa aplicable sobre competència.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Queda derogada l'Orde de 12 de març de 2001, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes a les inversions en millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agraris, silvícoles, pesquers i de l'alimentació, i totes les seues modificacions posteriors.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
En tot allò no regulat en esta orde s'aplicaran les disposicions del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i també els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions, i l'article 28e de la Llei 12/2007, del Consell.  
Segona  
Esta orde produirà efecte a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 28 de desembre de 2007  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANNEX I  
Bases del règim de les ajudes a les inversions dirigides a la millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agraris, i de l'alimentació.  
Les bases reguladores d'estes ajudes contenen les especificacions següents:  
Primera. Objecte  
1. Establir, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, les bases del règim d'ajudes a les inversions en millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agrícoles i de l'alimentació, finançades pels fons del FEADER, en el marc del Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre, en el del Pla Estratègic Nacional de Desenvolupament Rural, en el del Marc Nacional de Desenvolupament Rural i en el del Pla de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana per al període 2007/2013.  
2. Establir les bases d'un règim d'ajudes en l'àmbit del Pla Millorar Agrorural de la Comunitat Valenciana, finançat amb fons propis de la Generalitat Valenciana, i subsidiari del règim finançat pel FEADER. Les ajudes regulades en este règim es guiaran pels mateixos requisits i condicions generals que les concedides amb finançament comunitari, i podran concedir-se per esgotament de les dotacions comunitàries, amb fons propis de la Generalitat Valenciana, per als mateixos fins, en les condicions fixades en el Reglament (CE) núm. 70/2001, de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses (L 10, de 13.01.2001), i en el Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.  
3. Si les convocatòries anuals obertes en un exercici pressupostari o els següents així ho permeten, un beneficiari, per a un mateix projecte d'inversió, podrà sol·licitar ajudes finançades per les diferents fonts de finançament, però en tot cas només podrà rebre ajudes per una.  
Segona. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris de les ajudes a què es referixen les presents bases, en funció dels requisits establits en les normes reguladores del tipus d'intervenció o finançament, els següents:  
A) Ajudes finançades pel FEADER   
1. Les persones físiques o jurídiques sobre les quals recaiga la càrrega financera de les inversions, materials o immaterials, i despeses que es consideren subvencionables, d'execució en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, que realitzen l'activitat per a la qual s'atorga l'ajuda, i que posseïsquen la condició de microempresa i petita i mitjana empresa definides segons els criteris establits de la Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió (2003/361/CE, de 06.05.2003).  
2. Per a les empreses que no estiguen previstes en l'apartat 1 de l'article 2 de la dita recomanació i que tinguen menys de 750 empleats o un volum de negocis anual (darrer exercici tancat) inferior a 200 milions d'euros, calculats d'acord amb l'esmentada recomanació, la intensitat màxima de l'ajuda es reduirà a la mitat.  
3. També podran acollir-se a estes ajudes, amb els límits esmentats en els apartats anteriors i en les quanties que més avant es determinaran, les noves instal·lacions o inversions impulsades per processos de fusió, integració o agrupació empresarial l'objectiu de les quals siga concentrar l'oferta o proporcionar servicis amb finalitat sectorial.  
4. Les inversions auxiliades hauran de complir les normes comunitàries aplicables. En el cas que les inversions es realitzen a l'efecte del compliment de normes comunitàries, només es beneficiaran de l'ajuda les inversions efectuades per les microempreses destinades al compliment d'una nova norma comunitària.  
5. L'ajuda no es concedirà a les empreses en crisi, d'acord amb la definició establida en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses en crisi (DO C 244, de 01.10.2004).  
B) Ajudes finançades amb fons propis de la Generalitat Valenciana  
1. Amb caràcter general, el beneficiari haurà de complir les mateixes condicions establides per al finançament comunitari de FEADER.  
2. Les empreses quesuperen les xifres esmentades en l'apartat A.2 en nombre d'empleats o volum de negocis i que, per tant, no puguen acollir-se a la intensitat de l'ajuda reduïda, podran optar a una ajuda màxima de 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals, en les condicions establides en les presents bases i en les del Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.  
A este efecte, addicionalment, se sol·licitaran del beneficiari les declaracions responsables següents:  
a) Sobre ajudes de minimis concedides en l'exercici fiscal corrent i en els dos exercicis anteriors.  
b) Sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables, a fi de comprovar que no se superen els limites de l'article 2.5 del Reglament 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.  
El beneficiari serà informat per escrit de l'import previst de l'ajuda, així com del seu caràcter de minimis, fent referència expressa a l'esmentat Reglament 1998/2006.  
Tercera. Obligacions dels beneficiaris  
1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes hauran de:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte o realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar el compliment dels requisits i les condicions, com també la realització del projecte o activitat, i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
Portar una comptabilitat separada, o un codi comptable adequat, per a totes les transaccions relatives a l'operació cofinançada pel FEADER.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, com també a qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar la informació que li siga requerida en l'exercici d'estes actuacions. Així mateix, hauran de sotmetre's als controls sobre el terreny i a posteriori que haja de realitzar l'autoritat de gestió del programa i qualsevol altre organisme de la Comissió amb competències de control de fons FEADER.  
Els beneficiaris de les ajudes cofinançades pel FEADER i, per tant, incloses en el Programa de Desenvolupament Rural (PDR) seran sotmesos als controls establits en el Reglament (CE) 1975/2006, de la Comissió, i així mateix hauran de mantindre a disposició de la Comissió els justificants de despeses i d'ingressos de l'operació cofinançada pel FEADER, almenys durant els 3 anys següents a l'any en què l'organisme pagador realitze el pagament final.  
d) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
e) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i/o l'obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes s'efectue durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
f) Prendre les mesures necessàries per a fer l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament d'activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, en els termes reglamentàriament establits.  
Quan l'actuació subvencionada pertanyent a una mesura inclosa en el Programa de Desenvolupament Rural (PDR) done lloc a una inversió el cost total de la qual supere els 50.000 euros, el beneficiari col·locarà una placa explicativa en què figurarà una descripció del projecte o de l'operació (que ocuparà com a mínim el 25% de la placa), així com la bandera europea i el lema «Fons Europeu Agrícola per al Desenvolupament Rural: Europa invertix en zones rurals».  
g) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan pertoque, d'acord amb el que s'establix en els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
i) Permetre a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, o a les entitats nomenades per a això, el control de qualitat dels treballs realitzats i el material utilitzat.  
j) Estar inscrit o actualitzar la seua situació registral en el Registre d'Establiments Agroalimentaris abans del pagament corresponent a l'última anualitat de l'ajuda concedida. L'incompliment d'esta obligació implicarà el reintegrament de les ajudes parcials rebudes i els interessos corresponents.  
k) No ser deutor de la Hisenda de la Comunitat Valenciana per deutes vençuts, liquidats i exigibles.  
l) I qualsevol altra que legalment corresponga com a beneficiari de subvencions publiques.  
Seran subvencionables pel FEADER les activitats de transformació i comercialització el producte final de les quals estiga inclòs en l'annex I del Tractat, i en particular les susceptibles d'enquadrar-se en alguns dels sectors següents:  
Hortofructícola fresc i creïlles  
Hortofructícola transformat (inclou sucs i conserves, congelats i deshidratats)  
Fruites seques  
Vins i alcohols  
Oli d'oliva verge i oleaginoses  
Cereals i arròs  
Carni  
Llavors, flors i plantes de viver  
Llet i productes lactis  
Ous, ovoproductes i aus  
Alimentació animal i farratges  
Seran subvencionables amb fons propis de la Generalitat Valenciana altres sectors de primera i segona transformació amb productes finals fora de l'annex 1 del Tractat i, en este cas, es prioritzaran les activitats enquadrades en els sectors de:  
Torrons i massapans  
Gelats  
Forn, pastisseria i brioxeria  
Sisena. Inversions i despeses no subvencionables  
1. Amb caràcter general, no podran ser subvencionades, de conformitat amb la normativa comunitària i nacional, les inversions i les despeses següents:  
- les despeses de constitució i primer establiment d'una societat;  
- les relatives a l'obra civil, construcció i adquisició de béns immobles, inclosa la compra de terrenys i despeses que s'hi relacionen (honoraris de notari, impostos i semblants);  
- treballs auxiliars i provisionals que no estiguen directament relacionats amb l'execució del projecte;  
- les inversions començades amb anterioritat a l'obtenció del certificat d'elegibilitat de les inversions, quan siga preceptiu, faran el projecte inadmissible, tret de les despeses d'estudis de viabilitat econòmica;  
- inversions en embelliment i equips de recreació (bar, pista de tenis i semblants); no obstant això, són finançables les despeses previstes amb fins pedagògics o comercials (videoprojecció, televisors, vídeos i semblants);  
- mobiliari d'oficina; no tenen eixa consideració les instal·lacions telefòniques, fax, fotocopiadores i ordinadors, inclosos programes informàtics; s'admet l'adquisició d'equips i mobiliari de laboratori i de sales de conferències;  
- compra de palets, box, palots i caixes de camp. Tampoc serà auxiliable la compra de material el període d'amortització del qual siga inferior a un any d'acord amb les normes comptables i fiscals aplicables;  
- compra i instal·lacions de maquinària i equips de segona mà, ni tampoc les despeses relatives al trasllat de maquinària ja existent fins al local d'emplaçament en què es realitzarà el projecte;  
- reparacions i obres de manteniment; no tenen la consideració de reparacions les operacions realitzades sobre maquinària instal·lada per a ampliar la seua capacitat o millorar les seues prestacions;  
- l'IVA i els impostos i taxes recuperables pel beneficiari;  
- les despeses de lloguer d'equips i les inversions finançades per mitjà d'arrendament financer (lísing), excepte si hi ha un compromís d'adquisició del bé abans que acabe el període establit per a la percepció de les ajudes. Altres costos lligats al contracte d'arrendament financer, com ara impostos, marge de l'arrendador, costos de refinançament, despeses generals o assegurances, no seran subvencionables. Així mateix, no seran subvencionables les adquisicions de béns en el marc d'un sistema de venda i arrendament retroactiu;  
- la mà d'obra pròpia, ni els materials de la mateixa procedència;  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.  
Quarta. Objectius de les ajudes  
A) Ajudes finançades pel FEADER  
1. Les ajudes previstes en estes bases hauran de contribuir, amb caràcter general, perquè les empreses agroalimentàries milloren el seu rendiment global com a empresa i augmenten la seua competitivitat i la seua eficiència a través del compliment dels objectius següents:  
- Desenvolupament d'una estructura moderna, integral i adequada.  
- La valoració de les matèries primeres de productors agraris vinculats a sistemes de producció artesanal.  
- Impuls de l'accés i el desenvolupament de la innovació i l'aplicació de les noves tecnologies.  
- Adaptació de les produccions a les demandes del mercat.  
- Avanç cap a la millora ambiental de la indústria alimentària.  
2. Igualment es considera objectiu prioritari d'estes ajudes contribuir a la millora de la dimensió de les empreses per a facilitar l'accés a mercats més amplis, millorar la rendibilitat i contribuir a la seua permanència en el mercat.  
B) Ajudes finançades amb fons propis de la Generalitat Valenciana  
Els objectius seran els mateixos que en les ajudes finançades pel FEADER.  
Cinquena. Actuacions objecte de les ajudes  
1. Es consideren subvencionables, de conformitat amb les previsions dels reglaments comunitaris esmentats, les inversions i despeses següents:  
a) Les corresponents a l'adquisició de maquinària i d'equipament i instal·lacions nous, inclosos els programes informàtics, lligats a la creació d'un establiment nou, l'ampliació o modernització d'un de ja existent, o l'inici d'una activitat que implique un canvi radical del producte o dels procediments de producció de l'establiment ja existent.  
b) Les despeses generals, excloses les despeses en activitats permanents o d'explotació normal de les empreses, com ara honoraris d'arquitectes, enginyers i consultors, estudis de viabilitat, adquisició de patents i llicències, que s'afegiran a la despesa a què es referix l'apartat a i fins a un límit del 12% de la despesa. La suma dels dos apartats conformarà la inversió sol·licitada a l'efecte del càlcul de l'ajuda que corresponga.  
2. Les inversions per a les quals se sol·licita l'ajuda hauran de complir els requisits següents:  
A) Ajudes finançades pel FEADER  
a) Afectar la transformació i/o comercialització dels productes enumerats en l'annex I del Tractat, excepte els productes de la pesca i els productes forestals.  
b) Tindre viabilitat economicofinancera.  
c) Complir les normes comunitàries aplicables a les inversions de què es tracte.  
d) Contribuir en una mesura apreciable a la consecució dels objectius relacionats en l'especificació quarta d'estes bases.  
e) Respondre a una necessitat estructural o territorial.   
f) Mantindre coherència amb les mesures aplicades a l'empara d'altres instruments comunitaris d'ajuda en el marc de la política agrícola comuna. En particular, i pel que fa a les accions col·lectives de comercialització posades en marxa per organitzacions de productors de fruites i hortalisses (OPFH), les inversions seran finançades en el marc d'esta orde quan la quantia del projecte d'inversió supere els 600.000 euros i comprometa més del 50% del Fons Operatiu de l'OPFH.  
B) Ajudes finançades amb fons propis de la Generalitat Valenciana  
Es consideren subvencionables les actuacions que s'especifiquen en els apartats 1 i 2 de la present especificació per a les inversions en els productes agrícoles i de l'alimentació.  
3. Sectors d'activitat subvencionables  
- la compra de vehicles destinats al transport extern a l'establiment;  
- sous i despeses socials de personal, pagats pel beneficiari, sempre que no es complisca alguna d'estes condicions: que el personal haja sigut contractat especialment i exclusivament per a treballar en el projecte i que el personal siga acomiadat en concloure les inversions;  
- la comercialització de productes agraris, silvícoles i de l'alimentació procedents d'estos sectors que no comporte operacions de preparació del producte, manipulació, condicionament, o envasament;  
- les mesures que perseguisquen la realització de projectes d'investigació i la promoció de productes agrícoles;  
- així mateix, caldrà tindre en consideració les limitacions que imposen les regles d'elegibilitat comunitàries aplicables a les accions finançades per rons estructurals i ajudes d'estat de finalitat regional en el sector agrícola.  
En este sentit, si una operació relativa a inversions patix durant els 5 anys següents al pagament de l'ajuda alguna modificació important que afecte la seua naturalesa o les seues condicions d'execució, o que proporcione un avantatge indegut a una empresa o un organisme públic, i que resulte d'un canvi de la naturalesa del règim de propietat d'una determinada infraestructura o de la interrupció o del canvi de localització d'una activitat productiva, no serà cofinançable pel FEADER.  
2. A més de les limitacions expressades amb caràcter general, en les ajudes finançades pel FEADER no podran optar a l'ajuda les inversions que:  
- Estiguen dirigides al comerç detallista en destinació.  
- Siguen de reposició o mera substitució d'equips i maquinària, excepte si la nova adquisició correspon a equips o maquinària diferents dels anteriors, tant per la tecnologia utilitzada o pel seu rendiment.  
- S'adrecen a l'obtenció de productes d'imitació de la llet.   
3. A més de les limitacions expressades amb caràcter general, en les ajudes finançades amb fons propis de la Generalitat Valenciana acollides al Reglament 70/2001 hauran de complir-se els requisits següents:  
a) El projecte d'inversió per al qual se sol·licita l'ajuda ha de referir-se a una inversió en actius materials, definida com la creació d'un establiment nou, l'ampliació d'un de ja existent o l'inici d'una activitat que implique un canvi radical del producte o dels procediments de producció de l'establiment ja existent.  
b) La inversió s'haurà de mantindre en la regió almenys durant cinc anys, i la contribució del beneficiari al seu finançament serà com a mínim del 25%.  
Setena. Classe i quantia de les ajudes  
1. Les ajudes finançades pel FEADER revestiran la forma de subvenció, com un percentatge de la inversió subvencionable, queden supeditades en la fase de pagament al percentatge de la inversió realment executada i pagada pel beneficiari, i no podran superar en cap cas el 40% d'esta inversió.  
2. L'import total de l'ajuda estarà limitat al 20% de la inversió subvencionable, que podrà incrementar-se per l'acumulació de circumstàncies que es detallen a continuació, encara que sempre sense superar el màxim del 40% de límit màxim.  
a. En un 5% de la inversió subvencionable, quan el peticionari siga una cooperativa, societat agrària de transformació o una altra entitat associativa agrària formalment constituïda.  
b. En un 5% de la inversió subvencionable per a les microempreses que complisquen almenys una de les condicions següents:  
- que estiguen situades en nuclis rurals amb menys de 2.000 habitants o zones rurals desfavorides (excloses zones urbanes);  
- que posseïsquen la qualificació d'empresa artesana agroalimentària.  
c. En un 5% de la inversió subvencionable, quan hi haja acords interprofessionals o una relació contractual formalitzada entre els productors de matèria primera i les indústries de transformació i comercialització que comprenga un mínim del 50% de la matèria primera utilitzada per l'empresa, i amb duració d'una campanya com a mínim.  
d. En un 20% de la inversió subvencionable, les noves instal·lacions o inversions impulsades per fusions, o processos d'integració o agrupació empresarial, l'objectiu dels quals siga concentrar l'oferta o proporcionar servicis amb finalitat sectorial, i que compten com a mínim amb 2 empreses que realitzen l'activitat a través de l'empresa resultant de la fusió, integració o agrupació empresarial.   
2. Quan les ajudes es concedisquen amb fons propis de la Generalitat Valenciana a petites i mitjanes empreses, s'adaptaran en la concessió a allò que s'establix en el Reglament 70/2001, de 12 de gener, i en particular als punts següents:  
a) En compliment de les disposicions de l'article 4, punt 3, del Reglament 70/2001, la intensitat màxima de l'ajuda no sobrepassarà el 30%, quan es tracte de productes fora de l'annex 1 del Tractat. Esta xifra màxima serà del 40% per als productes agrícoles inclosos en l'annex 1 esmentat, d'acord amb les disposicions del punt 7 de l'article 4 esmentat.  
No obstant això, quan la inversió es realitze en regions com València i Mislata, de conformitat amb les lletres a i c de l'apartat 3 de l'article 87 del Tractat, la intensitat bruta de l'ajuda no superarà el 15% en el cas de les petites empreses, i del 7,5% en el cas de les mitjanes.   
La intensitat de l'ajuda es reduirà a partir de l'any 2011, i s'ajustarà als termes aprovats en al mapa d'ajudes amb finalitat regional.  
b) En les ajudes individuals d'import alt caldrà ajustar-se a les disposicions de l'article 6 del dit reglament.  
c) Estes ajudes no s'acumularan a cap altra ajuda estatal, d'acord amb les disposicions de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat, o altres fons comunitaris, si l'acumulació conduïx a una intensitat de l'ajuda superior a l'establida en el reglament esmentat.  
3. Un mateix beneficiari, comptabilitzat en el conjunt del període 2007/2013, no podrà rebre ajudes per un import superior a 6 milions d'euros. Esta limitació no s'aplicarà als projectes de fusió o integració empresarial de caràcter sectorial.  
Huitena. Sol·licitud i documentació  
1. Les sol·licituds d'ajuda es tramitaran i es resoldran conjuntament en un únic procediment, d'acord amb el que s'establix en esta disposició, i es presentaran en dos exemplars als registres d'entrada dels servicis territorials d'Alacant, Castelló i València de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, juntament amb la documentació que es determine en la convocatòria corresponent, o als llocs i pels mitjans a què es fa referència en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
Les sol·licituds que corresponguen a inversions en diferents sectors d'activitat o ubicació física hauran de formular-se en expedients independents per a cada sector o ubicació.  
Quan es produïsca la convocatòria de les ajudes, la presentació també podrà fer-se per mitjans telemàtics, utilitzant els impresos i documents disposats en l'adreça electrònica , en els enllaços Servicis al ciutadà / Prop / la guia / Procediments per conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació / Sol·licitud d'ajudes autonòmiques en la transformació i comercialització en destinació dels productes agrícoles, i l'alimentació. Els mitjans i les tècniques electrònics, informàtics i telemàtics utilitzats hauran de complir els criteris de seguretat, normalització i conservació a què es fa referència en el Reial Decret 263/1996, de 16 de febrer, pel qual es regula l'ús de tècniques electròniques, informàtiques i telemàtiques per l'administració general de l'Estat: per a això, és imprescindible que la persona o l'entitat dispose d'un certificat d'identitat expedit per la Fàbrica Nacional de la Moneda i Timbre (certificat 2CA, que conté la firma electrònica).  
2. El termini de presentació de sol·licituds i els imports globals màxims es determinaran anualment en cada convocatòria.  
3. En totes les ajudes d'estes bases, una vegada presentada la sol·licitud d'ajuda, els caps de les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials d'Alacant, Castelló i València de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació emetran un certificat d'elegibilitat de les inversions objecte del projecte. Una vegada en poder del beneficiari este certificat, podrà executar les inversions sense esperar que la concessió d'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment es prenga, que quedarà subjecta al resultat final d'una verificació detallada i al procés de valoració que es descriu en la base tretze.  
4. La presentació d'una sol·licitud no generarà cap dret a obtindre subvenció. Tampoc determinarà reconeixement de drets en el supòsit que no s'aproven les ajudes en la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
5. El fet formal de presentació de la sol·licitud d'ajuda significarà implícitament l'autorització a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a demanar dels organismes pertinents el certificat del compliment d'obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social.  
6. Haurà d'acreditar-se, per mitjà de declaració responsable, la no-concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, aportar declaració responsable de compliment de la norma sobre integració de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció, i, així mateix, declaració de percentatge de treballadors discapacitats sobre plantilla total, tancada el 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la sol·licitud d'ajudes, d'acord amb les disposicions del Decret 279/2004, del Govern Valencià.  
7. Les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a la vista de les sol·licituds i de la documentació aportada, demanaran del sol·licitant l'aportació de tots els documents o les dades complementàries que troben necessaris per a la resolució de l'expedient, en particular l'ampliació de la documentació tècnica presentada en cas de considerar-se insuficient per a l'adequada valoració, així com l'acreditació dels requisits a què es referix la documentació.  
Amb les comprovacions o l'ampliació de dades necessàries prèvies, remetran l'expedient complet acompanyat d'un informe proposant la resolució positiva o denegatòria al director general competent en matèria d'indústries agroalimentàries. Este informe haurà de contindre necessàriament el pla anualitzat d'inversions de l'empresa, la inversió que es considera despesa elegible a l'efecte de concessió de l'ajuda, desglossament de les partides considerades no elegibles i obligatorietat o no de la presentació de projecte tècnic com a requisit per al cobrament de l'ajuda.  
Novena. Modificacions voluntàries de la sol·licitud  
1. La sol·licitud originàriament presentada podrà modificar-se en el termini de dos mesos des del tancament del període de presentació de sol·licituds, i sempre abans que siga objecte d'una resolució d'ajuda  
2. Estes modificacions no necessitaran autorització, encara que sí una comunicació motivada dirigida a les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i comportaran implícita l'emissió del corresponent certificat d'elegibilitat per a les noves inversions, si és el cas.  
Deu. Esmena de les sol·licituds  
Quan la sol·licitud no posseïsca els requisits o no s'hi adjunte la documentació que resulte exigible o es considere necessària per a resoldre, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per mitjà de la Llei 4/1999, de 13 de gener, les seccions d'Indústries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació requeriran al sol·licitant perquè en el termini de deu dies esmene la falta o adjunte tots els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, se'l considerarà desistit de la seua petició, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que es preveuen en l'article 42 de la llei esmentada, del director territorial de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació en cada província.  
Onze. Ordenació i instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i la instrucció del procediment serà la direcció general competent en indústries agroalimentàries, a través de l'Àrea de Pesca, Indústries i Cooperativisme, que d'ofici acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals ha de dictar-se la resolució.  
2. Si en la fase d'instrucció del procediment s'estima necessària l'aportació de qualsevol documentació, es concedirà al beneficiari un termini de 10 dies per a la seua presentació, transcorregut el qual se li podrà declarar decaigut en el seu dret al tràmit d'aportació documental, de conformitat amb les disposicions de l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. L'òrgan instructor podrà demanar els informes o les dades que trobe necessaris per a resoldre adequadament les peticions.  
3. La resolució en què es tinga per transcorregut el termini i el beneficiari decaiga en el seu dret al tràmit, i el decaïment consegüent en el dret a la concessió, total o parcial, de la subvenció a concedir, serà dictada pel director general competent en indústries agroalimentàries.  
Dotze. Comissió d'avaluació i procés de valoració de les sol·licituds  
1. La concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà del procediment de concurrència competitiva a què es fa referència en l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en la base tretze, punt 2.  
2. Es crea una comissió de valoració formada pel cap de l'Àrea de Pesca, Indústries i Cooperativisme, el cap del Servici d'Indústries Agroalimentàries, el cap de la Secció d'Innovació i Desenvolupament, el cap de la Secció d'Indústries Alimentàries i un tècnic del Servici d'Indústries Agroalimentàries.  
3. El barem es realitzarà en 2 processos separats: d'una banda, les sol·licituds de fusió, integració o agrupació empresarial, i d'una altra, es valoraran les microempreses i la resta de beneficiaris. Els expedients s'ordenaran de més a menys puntuació en funció de l'aplicació del barem que s'explícita en la base tretze, punt 2.  
4.Quan així procedisca, se seleccionaran els expedients per a la seua resolució positiva per orde de puntuació, fins a esgotar l'import inicial. Se n'exclouran, i es denegaran definitivament sense possibilitat de reconsideració, els expedients que hagen rebut menys de 4 punts en la fase de valoració.  
5. Finalment, la comissió de valoració formularà la pertinent proposta de resolució, efectuada d'acord amb els criteris de valoració establits en estes bases.  
Tretze. Criteris de valoració   
1. Es tindran en compte els següents criteris de valoració i orde de prioritat entre sectors:  
Hortofructícola fresc i creïlles  
Hortofructícola transformat (inclou sucs i conserves, congelats i deshidratats)  
Fruites seques  
Vins i alcohols  
Oli d'oliva verge i oleaginoses  
Cereals i arròs  
Carni  
Llavors, flors i plantes de viver  
Llet i productes lactis  
Ous, ovoproductes i aus.  
Alimentació animal i farratges  
Silvicultura.  
Altres sectors de primera i segona transformació: productes finals fora de l'annex 1 del Tractat  
Torrons i massapans  
Gelats  
Forn, pastisseria i brioxeria  
2. Els expedients es puntuaran de la manera següent:  
a) Microempreses: 5 punts  
b) Ajudes anteriors: no tindre concedida ajuda en les dos últimes convocatòries: 2 punts; en alguna de les dos: 1 punt. Este epígraf no s'aplicarà en les empreses de nova creació, o procedents de fusions.  
c) Inversions dirigides a eliminar contaminacions, incrementar depuració, aprofitament de subproductes, estalvi energètic o introducció d'energies alternatives menys contaminants. Quan la inversió que demana d'ajudes siga exclusivament mediambiental: 2 punts.  
Si el total de la inversió que demana ajudes no és totalment per a inversions mediambientals: 1 punt. En el cas d'inversions parcials, la part mediambiental haurà de superar el 10% de la inversió total elegible en equips i instal·lacions.  
d) Tipus d'inversió: adaptació de microempreses a normes comunitàries obligatòries, o trasllat forçat de qualsevol tipus d'empresa des de nucli urbà a una altra ubicació amb qualificació urbanística compatible amb ús industrial: 1 punt.  
e) Creació d'ocupació: ràtio nova ocupació sobre inversió en el projecte (nombre d'ocupacions noves previstes dividit per import inversió). Per damunt de la mitjana: 1 punt.  
f) Valor afegit de l'empresa per ocupat. Resultat de dividir el valor afegit de l'empresa entre el nombre de treballadors, en l'exercici tancat anterior a la presentació de la sol·licitud. Per damunt de la mitjana: 1 punt.  
g) Rendibilitat econòmica de l'empresa: ràtio entre el resultat de les activitats ordinàries de l'empresa i l'actiu total. Per damunt de la mitjana: 1 punt.  
h) Política de qualitat: tindre establits i acreditar la implantació de sistemes d'assegurament de la qualitat o gestió mediambiental: 1 punt.  
i) Política de seguretat alimentària: tindre establits i acreditar la implantació de sistemes de certificació de producte, referits a la seguretat alimentària de les produccions o de les instal·lacions, inclosos els programes de producció integrada: 1 punt.  
j) Creació de noves empreses: 5 punts. Si més del 50% del grup de promotors o del capital inicial esta format per dones o jóvens (menors de 40 anys), la puntuació anterior s'incrementarà amb un punt addicional.  
k) Aplicació d'innovació tecnològica. Nous productes, o nous processos: 1 punt.  
l) Exclusivament per a valorar les sol·licituds de fusió, integració o agrupació empresarial: major nombre d'empreses implicades en el procés: 1 punt.  
En cas d'empat en la puntuació obtinguda, es prioritzaran aquelles empreses que hagen acreditat un major percentatge de discapacitats amb relació a la plantilla el 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la sol·licitud d'ajudes, i si persistix la situació d'empat el desfarà l'anterior data de presentació de la sol·licitud.  
Catorze. Resolució de les ajudes  
1. L'Àrea de Pesca, Indústries i Cooperativisme, amb la proposta de resolució de la comissió de valoració, tramitarà la proposta de resolució definitiva de la convocatòria degudament motivada, en el termini de cinc mesos comptadors des de l'inici del període de presentació de sol·licituds.  
2. Les sol·licituds finançades pel FEADER les resoldrà el director general competent en indústries agroalimentàries, segons l'Acord de 31 de juliol de 2007, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament dels fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferent òrgans administratius de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i de la conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
Les sol·licituds finançades per fons propis de la Generalitat Valenciana seran resoltes pel director general competent en indústries agroalimentàries, per delegació de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
3. El termini de resolució s'establix en sis mesos, comptadors des de la data de l'inici del termini de presentació de sol·licituds. La falta de resolució en termini tindrà efectes desestimatoris, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana.  
4. La resolució de la convocatòria serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i les resolucions individuals i condicions particulars seran notificades a cada un dels beneficiaris.  
5. Les aprovacions de les sol·licituds degudament motivades i fonamentades establiran: la inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable, l'administració o les administracions que financen les ajudes (comunitària, nacional o autonòmica) i els seus percentatges de participació, les anualitats en què es distribuïxen, d'acord amb el pla d'inversió presentat en la sol·licitud i el termini concedit al beneficiari en cada anualitat per a comunicar la realització de la inversió i per a justificar el pagament de les inversions realitzades.  
6. Les denegacions incloses en la resolució de la convocatòria seran comunicades als interessats. Si la causa de la denegació és la inexistència de crèdit per aplicació del barem de priorització, amb petició prèvia de l'interessat, realitzada en el període comprés entre l'1 i el 31 de desembre de l'any de la convocatòria, podran ser reconsiderades en les dos convocatòries següents, sense tindre preferència per la seua antiguitat (excepte en cas d'empat, i sense perjudici del que s'establix en la base 13.2), i tota la documentació presentada anteriorment serà vàlida, excepte la necessària per a la nova valoració en l'exercici següent que puga incrementar la puntuació obtinguda.  
7. De conformitat amb les disposicions dels articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la resolució del director general competent en indústries agroalimentàries posarà fi a la via administrativa, i contra esta podrà interposar-se potestativament un recurs de reposició davant del director de la l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), per a les ajudes FEADER, o de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per a ajudes amb fons propis, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seua publicació o notificació, o directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos.  
8. Una vegada notificada l'aprovació, l'interessat enviarà un escrit d'acceptació en el termini de quinze dies naturals; en cas contrari, s'entendrà que renuncia a l'ajuda concedida.  
9. Per a les ajudes finançades pel FEADER, amb caràcter mínim anual, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), com a autoritat de gestió del Pla de Desenvolupament Rural (PDR), publicarà (en versió electrònica o impresa) la llista de beneficiaris de les ajudes, les denominacions de les operacions subvencionades i els imports de les ajudes públiques assignades a tals operacions.  
Quinze. Compatibilitat de les ajudes  
1. Les ajudes concedides finançades per FEADER no són compatibles amb altres fons estructurals o qualsevol altre instrument financer comunitari.  
2. Cap de les inversions subvencionables previstes en esta orde podrà beneficiar-se simultàniament de qualsevol altra ajuda publica per a la mateixa finalitat, excepte les concedides a l'empara de l'Orde de 24 de gener de 2007, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació (DOGV núm. 5447, de 09/02/2007), que es declaren compatibles, dins dels limites totals establits en el Reglament (CE) núm. 70/2001, de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses, i en el Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.  
3. L'import de les ajudes regulades en estes bases en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics, supere el 40% del cost de la inversió elegible a executar pel beneficiari.  
Setze. Sobre el termini per a la realització i justificació de les inversions  
1. L'incompliment dels terminis previstos per a la comunicació de la finalització de la inversió i de la justificació de les despeses realitzades en cada anualitat, sense obtindre pròrroga, suposarà la pèrdua de l'ajuda corresponent a l'anualitat en qüestió, o de la totalitat en cas d'una única anualitat.  
2. Les pròrrogues del període concedit en la resolució per a la realització i justificació de les inversions se sol·licitaran amb trenta dies naturals d'antelació al termini establit, davant de les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, que remetran la sol·licitud, acompanyada del seu informe sobre procedència de la prorroga, al director general competent en indústries agroalimentàries. Este resoldrà, en les ajudes cofinançades pel FEADER, amb un informe previ favorable de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA) sobre l'ampliació i comunicarà, si és el cas, el nou termini concedit per a la realització i justificació de les inversions.  
L'AVFGA disposarà d'un termini de 10 dies per a emetre el dit informe, l'objecte del qual serà acreditar l'existència o no de crèdit disponible en els anys futurs a què afecte la reprogramació sol·licitada pel beneficiari.  
3. Per al pagament de l'ajuda, serà necessari que, abans de la data establida en la resolució com a fi de la realització i justificació, les inversions es troben totalment acabades, la maquinària i l'equip instal·lats, i els pagaments totalment justificats per mitjà de factures i justificants de pagament o avals per les quantitats no pagades. L'incompliment d'esta condició, sense obtindre pròrroga, ocasionarà la pèrdua de l'anualitat o de l'ajuda total, si és el cas.  
4. Només podran beneficiar-se de la contribució del FEADER les actuacions en què l'AVFGA haja abonat l'ajuda entre l'1 de gener de 2007 i el 31 de desembre de 2015.  
Dèsset. Desviacions sobre les anualitats resoltes  
1. El pagament sol·licitat podrà comprendre l'import total de la subvenció, en el cas de resolució total, o la part corresponent a l'anualitat de les inversions aprovades i realitzades relatives a despeses plurianuals. Una anualitat no serà susceptible de dividir-se en pagaments parcials.  
2. L'incompliment per minoració de la inversió programada en les anualitats del pla d'inversió aprovat tindrà com a conseqüència una penalització en el pagament de l'anualitat per valor de la mitat del percentatge d'incompliment. Esta penalització només s'aplicarà quan l'incompliment supere el 20% de la inversió aprovada en la dita anualitat.  
Díhuit. Sobre modificacions quantitatives d'anualitats  
1. Les modificacions quantitatives del programa d'inversions presentat i com a conseqüència, de les anualitats en les resolucions dictades, es presentaran davant de les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, acompanyades d'una justificació valorada de les circumstàncies que concorren en la modificació.  
2. No podran presentar-se modificacions de la primera anualitat.  
3. Les sol·licituds de modificació es presentaran des de l'1 de novembre fins al 30 de novembre de l'any anterior a l'anualitat que es pretén modificar.  
4. El director general competent en indústries agroalimentàries resoldrà sobre la modificació sol·licitada en el termini màxim de dos mesos des de la presentació, tenint en compte la causa que ha originat la modificació, els compromisos ja contrets i les disponibilitats de la dotació pressupostària de l'exercici de què es tracte.  
Dènou. Sobre modificacions qualitatives d'anualitats  
1. Les modificacions qualitatives substancials del programa d'inversions presentat requeriran l'aprovació de la direcció general competent en indústries agroalimentàries.  
2. La sol·licitud de modificació de les inversions previstes a executar en l'anualitat es presentaran davant de les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, acompanyades d'una justificació valorada de les circumstàncies que concorren en la modificació i de les factures proforma de les noves inversions.  
3. En les noves inversions no previstes amb anterioritat serà necessari disposar del certificat d'elegibilitat de les inversions emés per les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
4. El director general competent en indústries agroalimentàries resoldrà sobre la modificació sol·licitada en el termini màxim de dos mesos des de la presentació, tenint en compte la causa que ha originat la modificació, el manteniment de l'objectiu i la finalitat de les inversions previstes inicialment, i la possible alteració d'elements del barem tinguts en compte per a la valoració de la sol·licitud.  
5. La no-aprovació de les modificacions qualitatives sol·licitades implicarà la no-elegibilitat de les noves inversions i, complementàriament, si s'alteren les condicions de la valoració per les quals es va atorgar l'ajuda, podrà derivar-se la revocació de l'ajuda i exigir-se el reintegrament de les quantitats ja percebudes.   
Vint. Sol·licitud de pagament i justificació de les despeses   
1. La sol·licitud de pagament de la subvenció, dirigida a la direcció general competent en indústries agroalimentàries, es presentarà abans de la data establida en la resolució de concessió per a cada anualitat de l'exercici en què s'haja concedit l'ajuda, al Registre General en els servicis territorials d'esta, o de qualsevol altra de les maneres previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procedimen  
2. En les ajudes finançades pel FEADER, la direcció general competent en indústries agroalimentàries posseïx per delegació de l'AVFGA, segons l'acord de delegació de 30 de gener de 2007, les funcions d'autorització de pagaments, així com la pràctica dels controls, cosa que es farà constar expressament quan les resolucions s'adopten per delegació.  
3. Les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació seran les unitats responsables del correcte ompliment dels expedients de pagament de les ajudes acollides a la present orde i, per a això, demanaran als beneficiaris la documentació i els justificants de pagament.  
Quant a les despeses subvencionables i justificació de les subvencions, caldrà ajustar-se a les disposicions dels articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i quan l'import de la despesa subvencionable supere l'import de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empresa de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de presentar com a mínim 3 ofertes de diferents proveïdors; l'elecció entre estes es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, que caldrà justificar en la fase de pagament de l'ajuda amb una memòria explicativa quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
4. La justificació de les despeses es realitzarà per mitjà del compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa (i extractes bancaris que acrediten la materialització del pagament de les factures), regulada en l'article 72 del RD 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
En tot cas, les factures hauran de presentar-se en original per a procedir al segellament i la invalidació en la Secció d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació que corresponga. L'estampillament indicarà la subvenció per a la justificació de la qual han sigut presentats i si l'import del justificant s'imputa totalment o parcialment a la subvenció. En este últim cas, s'indicarà la quantia exacta que resulte afectada per la subvenció. Una vegada realitzat l'estampillament, les còpies compulsades s'integraran en l'expedient i els originals es tornaran al beneficiari.  
5. Alternativament, i amb caràcter opcional, la justificació total o parcial de la inversió podrà fer-se per mitjà de la presentació del compte justificatiu amb aportació d'informe d'auditor a què es fa referència en l'article 74 del RD 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sempre que es complisquen les condicions següents:  
a) La revisió d'auditoria tindrà l'abast i la naturalesa del treball que es determine i s'acompanyaran d'un certificat de l'equip auditor.  
b) La no-adequació total del certificat d'auditoria a allò que s'ha especificat s'entendrà com un incompliment de l'obligació de justificar, i podrà comportar, si no s'esmena, el decaïment de l'ajuda concedida i el reintegrament de les quantitats percebudes amb els interessos corresponents.  
c) El beneficiari haurà d'aportar els originals de les factures per a l'estampillament, i còpies de les factures i justificants de pagament a l'efecte de garantir comprovacions ulteriors.  
d) Els honoraris a què done lloc este certificat d'auditoria podran ser considerats despesa elegible, dins del 12% d'honoraris i imprevistos que s'especifica en la base cinquena, apartat 1.  
Per a subvencions concedides per un import inferior a 60.000 euros, podrà tindre caràcter de document amb validesa jurídica per a la justificació de la subvenció el compte justificatiu regulat en l'article 75 del RD 887/2006.  
6. Una vegada completat l'expedient de pagament, les unitats esmentades dels servicis territorials remetran a la direcció general competent en indústries agroalimentàries la documentació següent, aportada pel beneficiari, acompanyada dels llistats de control i la resta de documents corresponents que figuren en el manual de procediment de l'ajuda.  
A la vista d'esta documentació, el director general resoldrà sobre el pagament definitiu de l'anualitat o de l'ajuda.  
7. Únicament s'abonarà la totalitat de la subvenció concedida si la inversió del projecte ha sigut justificada íntegrament; en qualsevol altre cas, només s'abonarà la part de la subvenció proporcional als justificants de despesa aportats, sense perjudici del que s'establix en la base 17.2.  
En aplicació de l'article 31.1 del Reglament (CE) 1975/2006, si l'import sol·licitat del pagament supera l'import a pagar, després de l'estudi de l'admissibilitat de la sol·licitud de pagament, en més d'un 3%, s'aplicarà una reducció en la quantitat a pagar igual a la diferència entre els dos imports esmentats.  
No obstant això, no s'aplicarà cap reducció si el beneficiari pot demostrar que no és responsable de la inclusió de l'import no subvencionable.  
8. Per al pagament corresponent a l'ajuda, o en l'última anualitat en el cas de resolucions plurianuals, caldrà que la inversió objecte de l'ajuda estiga inscrita en el Registre d'Establiments Agroalimentaris de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
9. Els béns i elements constitutius de la inversió subvencionada no podran ser objecte de transmissió voluntària, ni l'activitat productiva podrà interrompre's voluntàriament, durant el període de cinc anys, comptadors a partir de la data de la resolució, o durant tota la seua vida útil si esta és menor. Per a les inversions cofinançades pel FEADER, el termini de 5 anys comença a comptar des del pagament de l'ajuda. L'incompliment d'esta condició serà causa del reintegrament de l'ajuda corresponent al bé en qüestió, proporcionalment al termini incomplit, més els interessos corresponents.  
10. El termini total d'execució de les inversions objecte de l'ajuda, incloses les pròrrogues concedides, no podrà superar els 5 anys comptats des de la data de la resolució. Les inversions executades i pagades fora d'esta data no seran susceptibles d'ajuda.  
11. El Servici d'Indústries Agroalimentàries o les seccions d'Indústries Agràries dels servicis territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació podran, en qualsevol moment, efectuar les visites i comprovacions que considere necessàries per a verificar la realització i el funcionament normal de les actuacions subvencionades o requerir al beneficiari la presentació de qualsevol documentació encaminada a la dita verificació.  
Vint-i-un. Reintegrament de les quantitats  
1. Són causes de reintegrament les previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. En les ajudes finançades pel FEADER, en els casos d'irregularitats i de recuperació de quantitats indegudament pagades, s'aplicaran les disposicions del Reglament 1848/06, relatiu a les irregularitats i a la recuperació de les quantitats indegudament pagades en el marc de la política agrícola comuna.  
Vint-i-dos. Pèrdua o minoració de l'ajuda  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
2. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.  
Vint-i-tres. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en esta orde serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
ANNEX II  
Bases del règim de les ajudes per a la cooperació en el desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies en el sector agrícola i alimentari.  
Les bases reguladores d'estes ajudes són complementàries de les del règim d'ajudes a les inversions dirigides a la millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agrícoles i de l'alimentació, i en tot allò no regulat en estes, amb caràcter supletori, s'aplicarà el contingut de les bases esmentades.  
Les especificacions particulars són les següents:  
Primera. Objecte   
1. Establir, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, un règim d'ajudes per a la cooperació en el desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies en el sector agrícola i alimentari, finançat en l'àmbit del Pla Millorar Agrorural amb fons propis de la Generalitat Valenciana, i en les condicions establides en el Reglament (CE) núm. 70/2001, de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses (L 10, de 13.01.2001).  
2. A més de les limitacions ja expressades de caràcter general, hauran de complir-se també els requisits següents:  
a) El projecte d'inversió per al qual se sol·licita l'ajuda ha de referir-se a una inversió en actius materials, definida com la creació d'un establiment nou, l'ampliació d'un de ja existent o l'inici d'una activitat que implique un canvi radical del producte o dels procediments de producció de l'establiment ja existent.  
b) La inversió haurà de mantindre's en la regió almenys durant cinc anys, i la contribució del beneficiari al seu finançament serà com a mínim del 25%.  
Segona. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes a què es referixen estes bases: les empreses agroalimentàries dotades de personalitat jurídica sobre les quals recaiga la càrrega financera de les inversions, materials o immaterials, i despeses que es consideren subvencionables en la cooperació per al desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies, d'execució en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i que posseïsquen la condició de microempresa i petita i mitjana empresa definides segons els criteris establits de la Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió (2003/361/CE, de 06.05.2003).  
2. Les inversions i les despeses de la cooperació podran ser assumides per més d'un beneficiari. En este cas, la relació haurà d'estar degudament formalitzada i entre els cooperants es designarà un beneficiari; es podran justificar les inversions i despeses pel conjunt de participants en el procés de cooperació, en la part proporcional a la seua participació i amb les condicions següents:  
a) En la sol·licitud i en la concessió hauran de fer-se constar els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de subvenció a aplicar per cada un d'ells, que tindran igualment la condició de beneficiaris.  
b) Caldrà nomenar representant o apoderat únic de l'agrupació, amb prou poders per a complir les obligacions que com a beneficiari corresponen a l'agrupació.  
c) Els integrants de l'agrupació han de comprometre's a no dissoldre's fins que no haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
d) Cada membre estarà obligat a complir els requisits de justificació respecte de les activitats realitzades en nom i per compte de l'agrupació. Esta documentació formarà part de la justificació que te l'obligació de retre el beneficiari que va sol·licitar la subvenció.  
Tercera. Objectius de les ajudes  
1. Les ajudes previstes en estes bases hauran de contribuir, amb caràcter general, a la consecució d'algun dels objectius següents:  
1. Millorar la dimensió de les empreses per a facilitar l'accés a mercats més amplis, millorar la rendibilitat i contribuir a la seua permanència.   
2. Millorar la integració o cooperació entre les anelles de la cadena i evitar la dispersió del valor afegit a altres sectors.   
3. Fomentar projectes integrats i la seua coordinació.   
4. Establir convenis i acords amb les entitats dedicades a la investigació perquè mantinguen i desenvolupen els seus programes del sector de la indústria alimentària.  
5. Donar suport a projectes d'investigació que desenvolupen directament empreses del sector productor.  
6. Donar suport a les inversions derivades de l'aplicació de noves tecnologies.  
7. Donar suport a inversions per a l'elaboració de nous productes i l'aplicació de nous processos i tecnologies.   
8. Donar suport a inversions derivades del disseny, el desenvolupament i l'assaig de productes, processos i tecnologies derivades d'un procés de col·laboració per al desenvolupament d'innovació.  
9. Facilitar l'ús de noves tecnologies de la informació i comunicació (TIC), entre les quals el suport a la implantació de sistemes de comerç electrònic, estimular l'accés a mercats majoristes de matèries primeres i venda de productes elaborats i el suport a la implantació de sistemes informàtics de gestió que faciliten el control i funcionament de les empreses.  
2. Es consideraran prioritàries totes les inversions que suposen la millora de la dimensió econòmica de les empreses, les que es dirigisquen a la reestructuració i modernització de sectors que puguen veure's afectats, en un futur, per canvis substancials, i les que contribuïsquen a potenciar i complementar plans estratègics de la Comunitat Valenciana (Pla Millorar Agrorural) o del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Quarta. Actuacions objecte de les ajudes  
1. Es consideren subvencionables, de conformitat amb les previsions de l'article 20 del Reglament (CE) núm. 1974/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006: les inversions i despeses que corresponguen a activitats preparatòries com ara el disseny, el desenvolupament i l'assaig de productes, processos i tecnologies i les inversions materials o immaterials relacionades amb la cooperació, abans de l'ús dels nous productes, processos i tecnologies amb fins comercials.  
2. El procés de cooperació implicarà la col·laboració per a la consecució dels fins d'un mínim de dos empreses agroalimentàries. Este requisit no serà necessari quan el beneficiari siga una entitat associativa de segon grau o ulterior, amb entitats associades en nombre superior a dos.  
Cinquena. Classe i quantia de les ajudes  
1. Les ajudes revestiran la forma de subvenció, com un percentatge de les inversions i despeses subvencionables, i quedaran supeditades en la fase de pagament al percentatge de la inversió o despesa realment executada i pagada pel beneficiari.  
2. L'import total de l'ajuda estarà limitat a un màxim del 40% de la inversió o despesa utilitzada en la cooperació, i a un màxim del 30% quan la cooperació afecte productes fora de l'annex I del Tractat.  
No obstant això, quan la inversió es realitze en regions com València i Mislata, de conformitat amb les lletres a i c de l'apartat 3 de l'article 87 del Tractat, la intensitat bruta de l'ajuda no superarà el 15% en el cas de les petites empreses, i el 7,5% en el cas de les mitjanes.  
Sisena. Sol·licitud i documentació  
1. Les sol·licituds d'ajuda es dirigiran al director general competent en indústries agroalimentàries, es tramitaran i es resoldran conjuntament en un únic procediment, d'acord amb el que s'establix en estes bases, i es presentaran en dos exemplars al Registre d'Entrada de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, juntament amb la documentació que s'establisca en la convocatòria d'ajudes, o als llocs i pels mitjans a què es referix l'article 38.4, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
La presentació podrà fer-se també per mitjans telemàtics utilitzant els impresos i documents disposats en l'adreça electrònica , en els enllaços Servicis al ciutadà / Prop / la guia / Procediments per conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació / Sol·licitud d'ajudes autonòmiques en la transformació i comercialització en destinació dels productes agrícoles, i l'alimentació.  
Els mitjans i les tècniques electrònics, informàtics i telemàtics utilitzats hauran de complir els criteris de seguretat, normalització i conservació a què es fa referència en el Reial Decret 263/1996, de 16 de febrer, pel qual es regula la utilització de tècniques electròniques, informàtiques i telemàtiques per l'administració general de l'Estat, i per a això és imprescindible que la persona o l'entitat sol·licitant dispose d'un certificat d'identitat expedit per la Fàbrica Nacional de la Moneda i Timbre (certificat 2CA, que conté la firma electrònica).  
2. El termini de presentació de sol·licituds i els imports globals màxims es determinaran anualment en cada convocatòria.  
3. Una vegada presentada la sol·licitud d'ajuda, el cap del Servici d'Indústries Agroalimentàries emetrà un certificat d'elegibilitat de les inversions objecte del projecte. Una vegada en poder del beneficiari este certificat, podrà executar les inversions sense esperar que la concessió d'ajuda es produïsca, i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte, que quedarà subjecta al resultat final d'una verificació detallada i al procés de valoració que es descriu en la base novena.  
4. La presentació de sol·licitud no generarà cap dret a obtindre subvenció. Tampoc determinarà reconeixement de drets en el supòsit que no s'aproven les ajudes en la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
5. El fet formal de presentació de la sol·licitud d'ajuda implicarà implícitament l'autorització a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a demanar dels organismes pertinents el certificat de compliment d'obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social.  
6. Caldrà acreditar, per mitjà de declaració responsable, la no-concurrència de cap de les circumstàncies previstes en el punt 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
Setena. Comissió d'avaluació i procés de valoració de les sol·licituds   
1. La concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà del procediment de concurrència competitiva a què es fa referència en l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en la base onze, punt 2.  
2. Les sol·licituds seran valorades per la mateixa comissió de valoració creada en les bases de les ajudes a les inversions dirigides a la millora de les condicions de transformació i comercialització dels productes agraris, silvícoles i de l'alimentació.  
3. L'òrgan instructor, que és l'Àrea de Pesca, Indústries i Cooperativisme, elevarà l'expedient a la comissió de valoració perquè procedisca a avaluar les sol·licituds admeses i desestimades i formule la pertinent proposta de resolució, efectuada d'acord amb els criteris de valoració establits en estes bases.  
Huitena. Criteris de valoració   
Els expedients es puntuaran de la manera següent:  
a) Major nombre de productors, a què arribaran els beneficis de la cooperació: 1 punt.  
b) Major nombre d'empreses participants en la cooperació: 1 punt.  
c) Existència de convenis d'investigació amb organismes oficials o privats dedicats a la investigació agroalimentària: 1 punt.  
d) Cooperació per a la resolució d'un problema de gestió mediambiental: 1 punt.  
e) Cooperació per a la implantació de TIC: 1 punt.  
f) Cooperació per al desenvolupament d'un nou producte o procés amb transcendència sectorial i que supose una novetat absoluta en el sector en què desenvolupen la seua activitat les empreses cooperants: 2 punts.  
g) Cooperació per a la valoració de productes o subproductes de matèries primeres agràries de productors de la Comunitat Valenciana: 1 punt.  
h) Projectes que tracten d'activitats que tinguen especial interés per afectar o estar inclosos en plans estratègics de la Comunitat Valenciana: 1 punt.  
Novena. Resolució de les ajudes  
1. L'Àrea de Pesca, Indústries i Cooperativisme, amb la proposta de resolució de la comissió de valoració, tramitarà la proposta de resolució definitiva de la convocatòria degudament motivada en el termini de cinc mesos comptadors des de l'inici del període de presentació de sol·licituds.  
2. Les sol·licituds seran resoltes pel director general competent en indústries agroalimentàries, per delegació de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
3. El termini de resolució s'establix en 6 mesos, comptadors des de la data de l'inici del termini de presentació de sol·licituds. La falta de resolució en termini tindrà efectes desestimatoris en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana.  
4. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i la resolució individualitzada i les condicions particulars seran notificades a cada un dels beneficiaris.  
5. Les aprovacions de les sol·licituds degudament motivades i fonamentades establiran: la inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable, les anualitats en què es distribuïxen, d'acord amb el pla d'inversió presentat en la sol·licitud, i el termini concedit al beneficiari en cada anualitat per a comunicar la realització de la inversió i per a justificar el pagament de les inversions realitzades.  
6. Les denegacions incloses en la resolució de la convocatòria seran comunicades als interessats. Si la causa de la denegació és la inexistència de crèdit per aplicació de la valoració, amb petició prèvia de l'interessat, realitzada en el període comprés entre l'1 i el 31 de desembre de l'any de la convocatòria, podrà ser reconsiderada per única vegada en la convocatòria de l'exercici següent, sense tindre preferència per la seua antiguitat, i tota la documentació presentada anteriorment serà vàlida, excepte la necessària per a la nova valoració en l'exercici següent que puga incrementar la puntuació obtinguda.  
7. De conformitat amb les disposicions dels articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la resolució del director general competent en indústries agroalimentàries posarà fi a la via administrativa, i contra esta podrà interposar-se potestativament un recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la seua publicació o notificació, o directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos.  
8. Una vegada notificada l'aprovació, l'interessat enviarà un escrit d'acceptació en el termini de quinze dies naturals; en cas contrari, s'entendrà que renuncia a l'ajuda concedida.  
Deu. Sol·licitud de pagament i justificació de les despeses   
1. La sol·licitud de cobrament de la subvenció, dirigida a la direcció general competent en indústries agroalimentàries, es presentarà abans de la data establida en la resolució de concessió de l'ajuda per a cada anualitat de l'exercici en què s'haja concedit l'ajuda, al Registre General de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o de qualsevol altra de les maneres previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú  
2. L'Àrea de Pesca, Indústries i Cooperativisme serà la unitat responsable del correcte ompliment dels expedients de pagament de les ajudes acollides a la present orde i, per a això, demanaran als beneficiaris la documentació i els justificants de pagament que es descriuen en l'annex III B de la sol·licitud d'ajuda.  
3. Quant a les despeses subvencionables i justificació de les subvencions, caldrà ajustar-se a les disposicions dels articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i quan l'import de la despesa subvencionable supere l'import de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empresa de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de presentar com a mínim 3 ofertes de diferents proveïdors, l'elecció entre estes es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i caldrà justificar-la en la fase de pagament de l'ajuda, amb una memòria explicativa quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa   
4. La justificació de les despeses es realitzarà per mitjà del compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa, regulada en l'article 72 del RD 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el model i les característiques del qual es detallen en l'annex III B de la sol·licitud d'ajuda.   
En tot cas, les factures hauran de presentar-se en original per a procedir al segellamentt i la invalidació en la direcció territorial de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació que corresponga.  
5. L'Àrea de Pesca, Indústries i Cooperativisme podrà, en qualsevol moment, efectuar les visites i comprovacions que considere necessàries per a verificar la realització i el funcionament normal de les actuacions subvencionades o requerir al beneficiari la presentació de qualsevol documentació encaminada a la dita verificació.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5672, del 03-01-2008 (2007/15863)

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas a las inversiones en mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas y de la alimentación, para el periodo 2007/2013.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5672

Fecha DOGV
:   03-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/15863

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria](javascript:void(0))
    * [industria alimentaria](javascript:void(0))
    * [desarrollo rural](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [industria agraria](javascript:void(0))
    * [transformación alimentaria](javascript:void(0))
    * [comercialización](javascript:void(0))
    * [FEOGA Garantía](javascript:void(0))
    * [ayuda a la inversión](javascript:void(0))

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas a las inversiones en mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas y de la alimentación, para el periodo 2007/2013. [2007/15863]  
El concepto de sistema agroalimentario engloba actividades económicas basadas en la producción, transformación y comercialización de los productos de la agricultura, la pesca y la alimentación. La parte de transformación y comercialización en fase mayorista recibe la denominación genérica de industria agroalimentaria.  
El establecimiento de un nuevo escenario comunitario de financiación de la política de desarrollo rural, completa las políticas de ayuda al mercado y a los ingresos aplicadas en el marco de la política agrícola común, y contribuye a los objetivos generales en materia de política de cohesión económica y social, competitividad y desarrollo sostenible.  
Las actividades del nuevo Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, (en lo sucesivo «FEADER»), y las operaciones a las que contribuye deben ser coherentes y compatibles con las demás políticas comunitarias, y para el septenio 2007/2013 aconsejan la elaboración de un nuevo instrumento normativo, que permita la aplicación en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, de las políticas comunitaria, nacional y autonómica de apoyo al sistema agroalimentario.  
Para ello mediante la presente orden se canaliza el procedimiento de gestión de los siguientes regímenes de ayudas: para las empresas del sector agrícola, financiadas por el «FEADER», y también con carácter subsidiario, ayudas con fondos propios de la Generalitat Valenciana, como continuación de regímenes anteriores compatibles con el marco comunitario de ayudas estatales en dichos sectores, sin perjuicio de detallar las particularidades de la gestión de los fondos FEADER, y que la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) sea el órgano de gestión de los mismos.  
Adicionalmente se contemplan unas ayudas especificas para aquellas actuaciones estratégicas en el ámbito de las grandes inversiones productivas de carácter colectivo sectorial, sustentadas en procesos de integración empresarial y dirigidas a impulsar la sociedad del conocimiento, la innovación tecnológica, la protección del medioambiente y la transformación de los sectores afectados. Igualmente se contemplan ayudas diferenciadas para la cooperación en el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario, y en el sector forestal.  
En la regulación de las ayudas agrícolas y de la alimentación se han tenido en cuenta las disposiciones contenidas en:  
- Los artículos 28 y 29 del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo de 20 de septiembre de 2005 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural  
- Los artículos 19 y 20 del Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, relativo a la ayuda al Desarrollo Rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.  
- El Reglamento (CE) nº 1975/2006 de la Comisión de 7 de diciembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, en lo que respecta a la aplicación de los procedimientos de control y la condicionalidad en relación con las medidas de ayuda al desarrollo rural.  
- El Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (L10 de 13.01.2001), modificado por el Reglamento (CE) 1857/2006, de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, y el Reglamento 1976/2006 de 20 de diciembre de 2006.  
- El Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.  
- Las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (2004/ C 244/02) (Texto pertinente a efectos del EEE).  
En el ámbito nacional, las directrices estratégicas de la medida de apoyo a las inversiones en la industria agroalimentaria están contenidas en el Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Rural 2007/2013, comunicado el 2 de abril de 2007, y en el Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007/2013, aprobado en el Comité de Desarrollo Rural de 25 de octubre de 2007. La medida ha sido declarada en ambos documentos como horizontal y por tanto de obligada aplicación en todo el territorio nacional español, con el código nº 123.  
En consecuencia, se incluye en el Plan de Desarrollo Rural de la Comunidad Valenciana para el periodo 2007/2013, en su eje 1, dentro del objetivo general del aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales.  
Igualmente la gestión de los distintos tipos de ayuda regulados en la presente orden, se somete a lo dispuesto en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en el Real Decreto 887/2006 por el que se aprueba su reglamento.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28-e de la Ley 12/2007, del Consell, y el artículo 47.3 del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y Ámbito  
Aprobar las bases que regulan la concesión de ayudas a las inversiones dirigidas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas y de la alimentación, excluida la producción primaria de productos agrícolas, y de las ayudas para la cooperación en el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el sector agrícola, y alimentario, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
Artículo 2. Financiación de las ayudas  
1. Las ayudas reguladas en la presente orden estarán financiadas en el sector agrícola por el FEADER en un 36%, sufragándose el resto entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana, en los porcentajes que se determinen en el Marco Nacional, y el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Valenciana.  
2.Igualmente, por agotamiento de las dotaciones comunitarias, y subsidiariamente del régimen financiado por FEADER, podrán concederse ayudas con fondos propios de la Generalitat Valenciana, para los mismos fines, en las condiciones fijadas en el Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas, y en Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.  
3. Para cada ejercicio, se publicarán en el DOCV las convocatorias para cada año y las líneas de subvención, junto con el importe global máximo, que financie las ayudas en función de las disponibilidades presupuestarias anuales.  
Artículo 3. Bases  
1. La concesión de las ayudas se regirá por las bases que figuran en el Anexo I de la presente orden, para las inversiones dirigidas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas y de la alimentación, y en el Anexo II, para las ayudas para la cooperación en el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario.  
2. Los impresos para la solicitud y pago de las ayudas reguladas en las presentes bases, se publicarán anualmente junto con la correspondiente convocatoria de ayudas.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. Todos los actos dictados en los expedientes de subvención, se entenderán condicionados a que en la correspondiente resolución de concesión, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.  
2. Las subvenciones financiadas por fondos de la Unión Europea se regirán por la normativa comunitaria en primer lugar, así como por las normas nacionales de desarrollo y transposición.  
Segunda  
La concesión de las ayudas financiadas por FEADER previstas en la presente orden quedará supeditada a la aprobación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Valenciana para el periodo 2007/2013, y en cuanto a las ayudas con fondos propios de la Generalitat Valenciana a lo dispuesto en los artículos 87 y 88 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, y demás normativa aplicable sobre competencia.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Queda derogada la Orden de 12 de marzo de 2001 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas a las inversiones en mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas, pesqueros y de la alimentación, y todas sus modificaciones posteriores.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En todo lo no regulado en esta orden, se aplicará lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, por la que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones y el articulo 28-e de la Ley 12/2007 del Consell.  
Segunda  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 28 de diciembre de 2007  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNANDEZ MIÑANA  
ANEXO I  
Bases del régimen de las ayudas a las inversiones dirigidas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, y de la alimentación.  
Las bases reguladoras de estas ayudas contienen las siguientes especificaciones:  
Primera. Objeto  
1.Establecer, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, las bases del régimen de ayudas a las inversiones en mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas y de la alimentación, financiado por los fondos del FEADER, en el marco del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 septiembre, en el Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Rural, en el Marco Nacional de Desarrollo Rural, y en el Plan de Desarrollo Rural de la Comunidad Valenciana para el periodo 2007/2013.  
2. Establecer las bases de un régimen de ayudas en el ámbito del Plan Millorar Agrorural de la Comunidad Valenciana, financiado con fondos propios de la Generalitat Valenciana, y subsidiario del régimen financiado por FEADER. Las ayudas reguladas en este régimen se guiarán por los mismos requisitos y condiciones generales que las concedidas con financiación comunitaria, y podrán concederse por agotamiento de las dotaciones comunitarias, con fondos propios de la Generalitat Valenciana, para los mismos fines, en las condiciones fijadas en el Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (L 10 de 13.01.2001), y en Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.  
3. Si las convocatorias anuales abiertas en un ejercicio presupuestario o los siguientes así lo permitieran, un beneficiario, para un mismo proyecto de inversión, podrá solicitar ayudas financiadas por las distintas fuentes de financiación, pero en todo caso solo podrá recibir ayudas por una de ellas.  
Segunda. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas a las que se refieren las presentes bases, en función de los requisitos establecidos en las normas reguladoras del tipo de intervención o financiación, los siguientes:  
A) Ayudas financiadas por el FEADER   
1. Las personas físicas o jurídicas sobre las que recaiga la carga financiera de las inversiones, materiales o inmateriales, y gastos que se consideren subvencionables, de ejecución en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, que realicen la actividad para la que se otorga la ayuda, y que reúnan la condición de microempresa y pequeña y mediana empresa definidas según los criterios establecidos de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión (2003/361/CE de 06.05.2003).  
2. Para las empresas que no estén contempladas en el artículo 2, apartado 1, de dicha Recomendación y que tengan menos de 750 empleados o un volumen de negocios anual (ultimo ejercicio cerrado) inferior a 200 millones EUR, calculados de acuerdo a la citada recomendación, la intensidad máxima de la ayuda se reducirá a la mitad.  
3. También podrán acogerse a estas ayudas, con los limites citadas en los apartados anteriores, y en las cuantías que más adelante se determinarán, las nuevas instalaciones o inversiones impulsadas por procesos de fusión, integración o agrupación empresarial, cuyo objetivo sea concentrar la oferta, o proporcionar servicios con finalidad sectorial.  
4. Las inversiones auxiliadas deberán cumplir las normas comunitarias aplicables. En caso de que las inversiones se realicen a efectos del cumplimiento de normas comunitarias, sólo se beneficiarán de la ayuda las inversiones efectuadas por las microempresas, destinadas al cumplimiento de una nueva norma comunitaria.  
5. La ayuda no se concederá a las empresas en crisis de acuerdo con la definición establecida en las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (DO C 244 de 01.10.2004).  
B) Ayudas financiadas con fondos propios de la Generalitat Valenciana  
1. Con carácter general el beneficiario deberá cumplir las mismas condiciones establecidas para la financiación comunitaria de FEADER.  
2. Las empresas que, en numero de empleados o volumen de negocios excedan las cifras citadas en el apartado A).2, y por tanto no puedan acogerse a la intensidad de la ayuda reducida, podrán optar a una ayuda máxima de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales, en las condiciones establecidas en las presentes bases, y en las del Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis  
A tal efecto, adicionalmente, se solicitarán del beneficiario las siguientes declaraciones responsables:  
a) Sobre ayudas minimis concedidas en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios anteriores  
b) Sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables, a fin de comprobar que no se superan los limites del articulo 2.5 del Reglamento 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006.  
El beneficiario será informado por escrito del importe previsto de la ayuda, así como de su carácter de minimis, haciendo referencia expresa al citado Reglamento 1998/2006.  
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, o realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad, y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
Llevar una contabilidad separada, o bien un código contable adecuado, para todas las transacciones relativas a la operación cofinanciada por el FEADER.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo deberán someterse a los controles sobre el terreno y a posteriori a realizar por la autoridad de gestión del programa, y por cualquier otro organismo de la Comisión con competencias de control de fondos FEADER.  
Los beneficiarios de las ayudas cofinanciadas por FEADER, y por tanto incluidas en el Programa de Desarrollo Rural (PDR) serán sometidos a los controles establecidos en el Reglamento (CE) 1975/2006 de la Comisión y asimismo deberán mantener a disposición de la Comisión los justificantes de gastos y de ingresos de la operación cofinanciada por FEADER, durante al menos los 3 años siguientes a aquel en el que el organismo pagador realice el pago final.  
d) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
e) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y /o obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
f) Adoptar las medidas necesarias para dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, en los términos reglamentariamente establecidos.  
Cuando la actuación subvencionada perteneciente a una medida incluida en el Programa de Desarrollo Rural (PDR) dé lugar a una inversión cuyo costo total supere los 50.000 euros, el beneficiario colocará una placa explicativa en la que figurará una descripción del proyecto o de la operación (que ocupará como mínimo el 25% de la placa), así como la bandera europea y el lema «Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural: Europa invierte en zonas rurales»  
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda. conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
i) Permitir a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o a las entidades nombradas para ello, el control de calidad de los trabajos realizados y el material utilizado.  
j) Estar inscrito, o actualizar su situación registral en el Registro de Establecimientos Agroalimentarios, antes del pago correspondiente a la ultima anualidad de la ayuda concedida. El incumplimiento de esta obligación implicará el reintegro de las ayudas parciales recibidas y los intereses correspondientes.  
k) No ser deudor de la Hacienda de la Comunitat Valenciana por deudas vencidas, liquidadas y exigibles.  
l) Y cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones publicas  
Serán subvencionables por FEADER aquellas actividades de transformación y comercialización cuyo producto final esté incluido en el Anexo I del Tratado, y en particular las susceptibles de encuadrarse en algunos de los siguientes sectores:  
Hortofrutícola fresco y Patatas.  
Hortofrutícola transformado (incluye zumos y conservas, congelados y deshidratados).  
Frutos Secos.  
Vinos y Alcoholes.  
Aceite de Oliva Virgen, y Oleaginosas.  
Cereales y Arroz.  
Cárnico.  
Semillas, Flores y Plantas de Vivero.  
Leche y productos lácteos.  
Huevos, Ovoproductos y Aves.  
Alimentación Animal y Forrajes.  
Serán subvencionables con fondos propios de la Generalitat Valenciana otros sectores de primera y segunda transformación con productos finales fuera del Anexo 1 del Tratado, y en este caso, se priorizarán las actividades encuadradas en los sectores de:  
Turrones y mazapanes  
Helados  
Panadería, Pastelería y Bollería  
Sexta. Inversiones y Gastos no Subvencionables  
1. Con carácter general, no podrán ser subvencionadas, de conformidad con la normativa comunitaria y nacional, las inversiones y gastos siguientes:  
- Los gastos de constitución y primer establecimiento de una sociedad.  
- Los relativos a la obra civil, construcción y adquisición de bienes inmuebles, incluyendo la compra de terrenos y gastos relacionados con la misma (honorarios de notario, impuestos, y similares).  
- Trabajos auxiliares y provisionales que no estén directamente relacionados con la ejecución del proyecto.  
- Las inversiones empezadas con anterioridad a la obtención del certificado de elegibilidad de las inversiones, cuando sea preceptivo, harán el proyecto inadmisible, salvo los gastos de estudios de viabilidad económica.  
- Inversiones en embellecimiento y equipos de recreo, (bar, pista de tenis, y similares). Sin embargo, son financiables los gastos previstos con fines pedagógicos o comerciales (videoproyección, televisores, vídeos, y similares).  
- Mobiliario de oficina. No tienen esa consideración las instalaciones telefónicas, fax, fotocopiadoras y ordenadores incluidos programas informáticos. Se admite la adquisición de equipos y mobiliario de laboratorio y de salas de conferencias.  
- Compra de palets, box, palots y cajas de campo. Tampoco será auxiliable la compra de material cuyo período de amortización sea inferior a un año de acuerdo con las normas contables y fiscales aplicables.  
- Compra e instalaciones de maquinaria y equipos de segunda mano, ni tampoco los gastos relativos al traslado de maquinaria ya existente hasta el local de emplazamiento en el que se va a realizar el proyecto.  
- Reparaciones y obras de mantenimiento. No tienen la consideración de reparaciones las operaciones realizadas sobre maquinaria instalada para ampliar su capacidad o mejorar sus prestaciones.  
- El IVA y los impuestos y tasas recuperables por el beneficiario.   
- Los gastos de alquiler de equipos y las inversiones financiadas mediante arrendamiento financiero (leasing). salvo si existe un compromiso de adquisición del bien antes de que termine el período establecido para la percepción de las ayudas. Otros costes ligados al contrato de arrendamiento financiero, tales como impuestos, margen del arrendador, costes de refinanciación, gastos generales o seguros, no serán subvencionables. Asimismo, no serán subvencionables las adquisiciones de bienes en el marco de un sistema de venta y arriendo retroactivo.  
- La mano de obra propia, ni los materiales de igual procedencia.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
Cuarta. Objetivos de las ayudas  
A) Ayudas financiadas por el FEADER  
1. Las ayudas previstas en las presentes bases deberán contribuir, con carácter general, a que las empresas agroalimentarias mejoren su rendimiento global como empresa y aumenten su competitividad y su eficiencia a través del cumplimiento de los siguientes objetivos:  
- Desarrollo de una estructura moderna, integral y adecuada  
- La valorización de las materias primas de productores agrarios vinculados a sistemas de producción artesanal  
- Impulso del acceso y desarrollo de la Innovación y la aplicación de las Nuevas Tecnologías  
- Adaptación de las producciones a las demandas del mercado  
- Avance hacia la mejora ambiental de la industria alimentaria.  
2. Igualmente se considera objetivo prioritario de estas ayudas el contribuir a la mejora de la dimensión de las empresas para facilitar el acceso a mercados más amplios, mejorar la rentabilidad y contribuir a su permanencia en el mercado.  
B) Ayudas financiadas con fondos propios de la Generalitat Valenciana.  
Los objetivos serán los mismos que en las ayudas financiadas por FEADER.  
Quinta Actuaciones objeto de las ayudas  
1. Se consideran subvencionables, de conformidad con las previsiones de los Reglamentos comunitarios referidos, las siguientes inversiones y gastos:  
a). Las correspondientes a la adquisición de maquinaria y de equipamiento e instalaciones nuevos, incluidos los programas informáticos, ligados a la creación de un establecimiento nuevo, la ampliación o modernización de uno ya existente, o el inicio de una actividad que implique un cambio radical del producto, o de los procedimientos de producción del establecimiento ya existente.  
b) Los gastos generales, excluidos los gastos en actividades permanentes o de explotación normal de las empresas, tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y consultores, estudios de viabilidad, adquisición de patentes y licencias, que se añadirán al gasto a que se refiere el apartado a) y hasta un límite del 12% de dicho gasto. La suma de ambos apartados conformará, la inversión solicitada a efectos del calculo de la ayuda que corresponda.  
2. Las inversiones para las que se solicita la ayuda deberán cumplir los siguientes requisitos:  
A) Ayudas financiadas por el FEADER  
a) Afectar a la transformación y/o comercialización de los productos enumerados en el anexo I del Tratado, excepto los productos de la pesca y los productos forestales.  
b) Tener viabilidad económico-financiera.  
c) Cumplir. las normas comunitarias aplicables a las inversiones de que se trate.  
d) Contribuir en una medida apreciable a la consecución de los objetivos relacionados en la especificación cuarta de las presentes bases.  
e) Responder a una necesidad estructural o territorial.   
f) Mantener coherencia con las medidas aplicadas al amparo de otros instrumentos comunitarios de ayuda en el marco de la política agrícola común. En particular, y en lo que se refiere a las acciones colectivas de comercialización puestas en marcha por Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas (OPFH) las inversiones serán financiadas en el marco de esta orden cuando la cuantía del proyecto de inversión exceda de 600.000 euros, y comprometa más del 50% del Fondo Operativo de la OPFH.  
B) Ayudas financiadas con fondos propios de la Generalitat Valenciana.  
Se consideran subvencionables las actuaciones que se especifican en los apartados 1 y 2 de la presente especificación para las inversiones en los productos agrícolas y de la alimentación.  
3. Sectores de actividad subvencionables  
- La compra de vehículos destinados al transporte externo al establecimiento.  
- Sueldos y gastos sociales de personal, pagados por el beneficiario, siempre y cuando no se cumpla alguna de estas condiciones: que el personal haya sido contratado especial y exclusivamente para trabajar en el proyecto y que el personal sea despedido al concluir las inversiones.  
- La comercialización de productos agrarios, silvícolas y de la alimentación procedentes de estos sectores que no lleve aparejada operaciones de preparación del producto, manipulado, acondicionamiento, o envasado.  
- Las medidas que persigan la realización de proyectos de investigación y la promoción de productos agrícolas.  
- Asimismo, deberán tenerse en consideración las limitaciones que impongan las reglas de elegibilidad comunitarias aplicables a las acciones financiadas por Fondos Estructurales, y Ayudas de estado de finalidad regional en el sector agrícola.  
En este sentido, si una operación relativa a inversiones sufre durante los 5 años siguientes al pago de la ayuda alguna modificación importante que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecución, o que proporcione una ventaja indebida a una empresa o un organismo publico, y que resulte, bien de un cambio de la naturaleza del régimen de propiedad de una determinada infraestructura, bien de la interrupción o del cambio de localización de una actividad productiva, no será cofinanciable por el FEADER  
2. Además de las limitaciones expresadas con carácter general, en las ayudas financiadas por el FEADER, no podrán optar a la ayuda aquellas inversiones que:  
- Estén dirigidas al comercio minorista en destino.   
- Sean de reposición o mera sustitución de equipos y maquinaria, salvo si la nueva adquisición corresponde a equipos o maquinaria distintos a los anteriores, bien por la tecnología utilizada o por su rendimiento.   
- Vayan dirigidas a la obtención de productos de imitación de la leche.   
3. Además de las limitaciones expresadas con carácter general, en las ayudas financiadas con fondos propios de la Generalitat Valenciana, acogidas al Reglamento 70/2001, deberán cumplirse los siguientes requisitos:  
a) El proyecto de inversión para el que se solicita la ayuda debe referirse a una inversión en activos materiales, definida como la creación de un establecimiento nuevo, la ampliación de uno ya existente, o el inicio de una actividad que implique un cambio radical del producto, o de los procedimientos de producción del establecimiento ya existente.  
b) La inversión deberá mantenerse en la región durante al menos cinco años, y la contribución del beneficiario a su financiación será como mínimo del 25%  
Séptima. Clase y Cuantía de las Ayudas  
1. Las ayudas financiadas por FEADER revestirán la forma de subvención, como un porcentaje de la inversión subvencionable, quedando supeditadas en la fase de pago al porcentaje de la inversión realmente ejecutada y pagada por el beneficiario, y no podrán superar en ningún caso el 40% de dicha inversión.  
2. El importe total de la ayuda estará limitado al 20% de la inversión subvencionable, que podrá incrementarse por la acumulación de circunstancias que se detallan a continuación, aunque siempre sin superar el máximo del 40% de tope máximo.  
a. En un 5% de la inversión subvencionable, cuando el peticionario sea una cooperativa, sociedad agraria de transformación u otra entidad asociativa agraria formalmente constituida.  
b. En un 5% de la inversión subvencionable para las microempresas, que cumplan al menos una de las condiciones siguientes:  
- estén situadas en núcleos rurales con menos de 2.000 habitantes o zonas rurales desfavorecidas (excluidas zonas urbanas).  
- posean la calificación de empresa artesana agroalimentaria.  
c. En un 5% de la inversión subvencionable, cuando existan acuerdos interprofesionales o una relación contractual formalizada entre los productores de materia prima y las industrias de transformación y comercialización, que comprenda un mínimo del 50% de la materia prima utilizada por la empresa, y con duración de una campaña como mínimo.  
d. En un 20% de la inversión subvencionable, las nuevas instalaciones o inversiones impulsadas por fusiones, o procesos de integración o agrupación empresarial, cuyo objetivo sea concentrar la oferta, o proporcionar servicios con finalidad sectorial, y que cuenten como mínimo con 2 empresas que realicen la actividad a través de la empresa resultante de la fusión, integración o agrupación empresarial.   
2. Cuando las ayudas se concedan con fondos propios de la Generalitat Valenciana a pequeñas y medianas empresas, se adaptarán en su concesión a lo establecido en el Reglamento 70/2001, de 12 de enero, y en particular a los siguientes extremos:  
a) En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4, punto 3 del Reglamento 70/2001, la intensidad máxima de la ayuda no sobrepasará el 30%, cuando se trate de productos fuera del Anexo 1 del Tratado. Dicha cifra máxima será del 40% para los productos agrícolas incluidos en dicho Anexo 1, de acuerdo a lo dispuesto en el punto 7 del citado articulo 4.  
Sin embargo, cuando la inversión se realice en regiones como Valencia y Mislata, de conformidad con las letras a) y c) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado, la intensidad bruta de la ayuda no excederá del 15% en el caso de las pequeñas empresas, y del 7,5% en el caso de las medianas.   
La intensidad de la ayuda se reducirá a partir del año 2011, ajustándose a los términos aprobados en al mapa de ayudas con finalidad regional  
b) En las ayudas individuales de elevado importe se estará a lo que dispone el articulo 6 de dicho Reglamento.  
c) Estas ayudas no se acumularán con ninguna otra ayuda estatal con arreglo a lo dispuesto en al apartado 1 del articulo 87 del Tratado, u otros fondos comunitarios, si dicha acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida en el citado Reglamento.  
3. Un mismo beneficiario, contabilizado en el conjunto del periodo 2007/2013 no podrá recibir ayudas por importe superior a 6 millones de euros. Esta limitación no se aplicará a los proyectos de fusión o integración empresarial de carácter sectorial.  
Octava. Solicitud y documentación  
1. Las solicitudes de ayuda se tramitarán y resolverán conjuntamente en un único procedimiento, de acuerdo con lo establecido en esta disposición, y se presentarán por duplicado en los Registros de Entrada de los servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, junto con la documentación que se determine en la correspondiente convocatoria, o en los lugares y por los medios a que se refiere el artículo 38.4, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Las solicitudes que correspondan a inversiones en diferentes sectores de actividad o ubicación física, deberán formularse en expedientes independientes para cada sector o ubicación.  
Cuando se produzca la convocatoria de las ayudas, la presentación también podrá hacerse por medios telemáticos, utilizando los impresos y documentos dispuestos en la dirección electrónica http:/www.gva.es, Servicios al ciudadano/Prop/Laguia/Procedimientos por conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación/Solicitud ayudas autonómicas en la transformación y comercialización en destino de los productos agricolas, y la alimentación/. Los medios y técnicas electrónicos, informáticos y telemáticos utilizados deberán cumplir los criterios de seguridad, normalización y conservación a los que se refiere el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la administración General del Estado, para ello es imprescindible que la persona o entidad disponga de un certificado de identidad expedido por la Fábrica Nacional de la moneda y Timbre (certificado 2CA que contiene la firma electrónica).  
2. El plazo de presentación de solicitudes y los importes globales máximos se determinarán anualmente en cada convocatoria.  
3. En todas las ayudas de las presentes bases una vez presentada la solicitud de ayuda, los jefes de las Secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, emitirán un certificado de elegibilidad de las inversiones objeto del proyecto. Una vez en poder del beneficiario dicho certificado, este podrá ejecutar las inversiones sin esperar a que la concesión de ayuda se produzca, y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte que quedará sujeta al resultado final de una verificación detallada, y al proceso de valoración que se describe en la base decimotercera.  
4. La presentación de una solicitud no generará derecho alguno a obtener subvención. Tampoco determinará reconocimiento de derechos en el supuesto que no se aprueben las ayudas en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
5. El hecho formal de presentación de la solicitud de ayuda significará implícitamente la autorización a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para recabar de los organismos pertinentes la certificación de cumplimiento de obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.  
6. Deberá acreditarse, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3, del articulo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, aportar declaración responsable de cumplimiento de la norma sobre integración de personas con discapacidad, o en su caso la exención, y asimismo declaración de porcentaje de trabajadores discapacitados sobre plantilla total, cerrada al 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004 del Gobierno Valenciano.  
7. Las secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, a la vista de las solicitudes y de la documentación aportada, recabarán del solicitante la aportación de todos aquellos documentos o datos complementarios que estimen necesarios para la resolución del expediente, en particular la ampliación de la documentación técnica presentada en caso de considerarse insuficiente para su adecuada valoración, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación.  
Previas las comprobaciones o ampliación de datos necesarios, remitirán el expediente completo acompañado de un informe, proponiendo la resolución positiva o denegatoria, al director general competente en materia de industrias agroalimentarias. Dicho informe deberá contener necesariamente el plan anualizado de inversiones de la empresa, la inversión que se considera gasto elegible a los efectos de concesión de la ayuda, desglose de las partidas consideradas no elegibles y obligatoriedad o no de la presentación de proyecto técnico como requisito para el cobro de la ayuda.  
Novena. Modificaciones voluntarias de la solicitud  
1. La solicitud originalmente presentada podrá modificarse en el plazo de dos meses desde el cierre del periodo de presentación de solicitudes, y siempre antes de que sea objeto de una resolución de ayuda  
2. Dichas modificaciones no necesitarán autorización, aunque si una comunicación motivada dirigida a las Secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y llevarán implicita la emisión del correspondiente certificado de elegibilidad para las nuevas inversiones, en su caso.  
Décima. Subsanación de las solicitudes  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que resulte exigible o se considere necesaria para resolver, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá por las Secciones de Industrias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, al solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe todos los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley, del director Territorial de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en cada provincia.  
Undécima. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General competente en industrias agroalimentarias, a través del Área de Pesca, Industrias y Cooperativismo, que de oficio acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. Si en la fase de instrucción del procedimiento, se estimara necesaria la aportación de cualquier documentación, se concederá al beneficiario un plazo de 10 días para su presentación, transcurrido el cual se le podrá declarar decaído en su derecho al trámite de aportación documental, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El órgano instructor podrá recabar cuantos informes o datos estime necesarios para resolver adecuadamente las peticiones.  
3. La resolución en que se tenga por transcurrido el plazo, decayendo el beneficiario en su derecho al trámite, y el consiguiente decaimiento en el derecho a la concesión, total o parcial, de la subvención a conceder, será dictada por el director general competente en industrias agroalimentarias.  
Duodécima. Comisión de Evaluación y proceso de valoración de las solicitudes   
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en la base decimotercera, punto 2.  
2. Se crea una Comisión de Valoración formada por el jefe del Área de Pesca, Industrias y Cooperativismo, el jefe del Servicio de Industrias Agroalimentarias, el jefe de sección de Innovación y Desarrollo, el jefe de sección de Industrias Alimentarias, y un técnico del Servicio de Industrias Agroalimentarias.  
3. La baremación se realizará en 2 procesos separados: por un lado, las solicitudes de fusión, integración o agrupación empresarial, y por otro, se valorarán las microempresas y el resto de beneficiarios. Los expedientes se ordenarán de mayor a menor puntuación en función de la aplicación del baremo que se explícita en la base Decimotercera, punto 2.  
4. Cuando así proceda, se seleccionarán los expedientes para su resolución positiva por orden de puntuación, hasta agotar el importe inicial. Se excluirán, y se denegarán definitivamente sin posibilidad de reconsideración, los expedientes que hubieran recibido menos de 4 puntos en la fase de valoración.  
5. Finalmente, la Comisión de Valoración, formulará la pertinente propuesta de resolución, efectuada conforme a los criterios de valoración establecidos en las presentes bases.  
Decimotercera. Criterios de Valoración   
1. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración y orden de prioridad entre sectores:  
Hortofrutícola fresco y Patatas.  
Hortofrutícola transformado (incluye zumos y conservas, congelados y deshidratados).  
Frutos Secos.  
Vinos y Alcoholes.  
Aceite de Oliva Virgen, y Oleaginosas.  
Cereales y Arroz.  
Cárnico.  
Semillas, Flores y Plantas de Vivero.  
Leche y productos lácteos.  
Huevos, Ovoproductos y Aves.  
Alimentación Animal y Forrajes.  
Silvicultura.  
Otros Sectores de primera y segunda transformación: productos finales fuera del Anexo 1 del Tratado.  
Turrones y mazapanes  
Helados  
Panadería, Pastelería y Bollería  
2. Los expedientes se puntuarán de la siguiente forma:  
a) Microempresas: 5 puntos  
b) Ayudas anteriores: no tener concedida ayuda en dos últimas convocatorias: 2 puntos. En alguna de las dos: 1 punto. Este epígrafe no será de aplicación en las empresas de nueva creación, o procedentes de fusiones.  
c) Inversiones dirigidas a eliminar contaminaciones, incrementar depuración, aprovechamiento de subproductos, ahorro energético o introducción de energías alternativas menos contaminantes. Cuando la inversión demandante de ayudas sea exclusivamente medioambiental: 2 puntos.  
Si el total de la inversión demandante de ayudas no es totalmente para inversiones medioambientales: 1 punto. En el caso de inversiones parciales la parte medioambiental deberá superar el 10% de la inversión total elegible en equipos e instalaciones.  
d) Tipo de inversión: adaptación de microempresas a normas comunitarias obligatorias, o traslado forzado de cualquier tipo de empresa desde casco urbano a otra ubicación con calificación urbanística compatible con uso industrial: 1 punto  
e) Creación de empleo: ratio nuevo empleo sobre inversión en el proyecto. (Numero de empleos nuevos previstos dividido por importe inversión). Por encima de la media: 1 punto.  
f) Valor añadido de la empresa por ocupado. Resultado de dividir el Valor añadido de la empresa entre el número de trabajadores, en el ejercicio cerrado anterior a la presentación de la solicitud. Por encima de la media: 1 punto  
g) Rentabilidad económica de la empresa: ratio entre el resultado de las actividades ordinarias de la empresa y el activo total. Por encima de la media: 1 punto  
h) Política de calidad: Tener establecidos, y acreditar la implantación de sistemas de aseguramiento de la calidad, o gestión medioambiental: 1 punto.  
i) Política de Seguridad Alimentaria: Tener establecidos y acreditar la implantación de sistemas de certificación de producto, referidas a la seguridad alimentaria de las producciones o de las instalaciones, incluyendo los programas de producción integrada: 1 punto.  
j) Creación de nuevas empresas: 5 puntos. Si más del 50% del grupo de promotores o del capital inicial esta formado por mujeres o jóvenes (menores de 40 años), la puntuación anterior se incrementará con un punto adicional.  
k) Aplicación de innovación tecnológica. Nuevos productos, o nuevos procesos: 1 punto.  
l) Exclusivamente para valorar las solicitudes de fusión, integración o agrupación empresarial: mayor numero de empresas implicadas en el proceso: 1 punto.  
En caso de empate en la puntuación obtenida, se priorizará a aquellas empresas que hayan acreditado un mayor porcentaje de discapacitados con relación a la plantilla, a 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, y si persistiera la situación de empate lo deshará la anterior fecha de presentación de la solicitud.  
Decimocuarta. Resolución de las ayudas  
1. El Área de Pesca, Industrias y Cooperativismo con la propuesta de resolución de la Comisión de Valoración, tramitará la propuesta de resolución definitiva de la convocatoria debidamente motivada, en el plazo de cinco meses a contar desde el inicio del periodo de presentación de solicitudes.  
2. Las solicitudes financiadas por FEADER serán resueltas por el director general competente en industrias agroalimentarias, según Acuerdo de 31 de julio de 2007, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de los fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Las solicitudes financiadas por fondos propios de la Generalitat Valenciana, serán resueltas por el director general competente en industrias agroalimentarias, por delegación de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación  
3. El plazo de resolución se establece en seis meses, a contar desde la fecha del inicio del plazo de presentación de solicitudes. La falta de resolución en plazo tendrá efectos desestimatorios. en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
4. La resolución de la convocatoria será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y las resoluciones individuales y condiciones particulares serán notificadas a cada uno de los beneficiarios.  
5. Las aprobaciones de las solicitudes debidamente motivadas y fundamentadas establecerán: la inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable, la/las Administraciones que financian las ayudas (comunitaria, nacional o autonómica) y sus porcentajes de participación, las anualidades en las que se distribuyen, de acuerdo al plan de inversión presentado en la solicitud, y el plazo concedido al beneficiario en cada anualidad para comunicar la realización de la inversión y para justificar el pago de las inversiones realizadas.  
6. Las denegaciones incluidas en la resolución de la convocatoria, serán comunicadas a los interesados. Si la causa de la denegación fuera la inexistencia de crédito por aplicación del baremo de priorización, previa petición del interesado, realizada en el periodo comprendido entre el 1 y el 31 de diciembre del año de la convocatoria, podrán ser reconsideradas en las dos convocatorias siguientes, sin disfrutar preferencia por su antigüedad (excepto en caso de empate, y sin perjuicio de lo establecido en la base decimotercera 2), y siendo válida toda la documentación presentada anteriormente, excepto la necesaria para la nueva valoración en el ejercicio siguiente que pudiera incrementar la puntuación obtenida.  
7. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común la resolución del director general competente en industrias agroalimentarias pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director de la la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) para las ayudas FEADER o la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación para ayudas con fondos propios, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación o notificación, o directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses.  
8. Notificada la aprobación, el interesado enviará escrito de aceptación en el plazo de quince días naturales. Caso contrario se entenderá renuncia a la ayuda concedida.  
9. Para las ayudas financiadas por FEADER, con carácter mínimo anual, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), como autoridad de gestión del Plan de Desarrollo Rural (PDR), publicará (en versión electrónica o impresa) la lista de beneficiarios de las ayudas, las denominaciones de las operaciones subvencionadas y los importes de las ayudas publicas asignadas a tales operaciones.  
Décimoquinta. Compatibilidad de las ayudas  
1. Las ayudas concedidas financiadas por FEADER, no son compatibles con otros Fondos Estructurales o cualquier otro instrumento financiero comunitario.  
2.Ninguna de las inversiones subvencionables contempladas en esta orden podrá beneficiarse simultáneamente de cualquier otra ayuda publica para el mismo fin, salvo las concedidas al amparo de la Orden CAPA de 24 de enero de 2007 (DOGV nº 5447 de 09/02/2007) que se declaran compatibles, dentro de los limites totales establecidos en el Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas, y en el Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.  
3. El importe de las ayudas reguladas en las presentes bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos, supere el 40% del coste de la inversión elegible a ejecutar por el beneficiario.  
Decimosexta. Sobre el plazo para la realización y justificación de las inversiones.  
1. El incumplimiento de los plazos previstos para la comunicación de la finalización de la inversión y de la justificación de los gastos realizados en cada anualidad, sin obtener prórroga, supondrá la pérdida de la ayuda correspondiente a la anualidad en cuestión, o de la totalidad en caso de una única anualidad.  
2. Las prórrogas del periodo concedido en la resolución para la realización y justificación de las inversiones, se solicitarán con treinta días naturales de antelación al plazo establecido, ante las secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que remitirán la solicitud, acompañada de su informe sobre procedencia de la prorroga al director general competente en industrias agroalimentarias. Este resolverá, en las ayudas cofinanciadas por FEADER, previo informe favorable de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), sobre la ampliación comunicando, en su caso, el nuevo plazo concedido para la realización y justificación de las inversiones.  
La AVFGA dispondrá de un plazo de 10 días para emitir dicho informe, cuyo objeto será acreditar la existencia o no de crédito disponible en los años futuros a los que afecte la reprogramación solicitada por el beneficiario.  
3. Para el pago de la ayuda, será necesario que antes de la fecha establecida en la resolución como fin de la realización y justificación, las inversiones se encuentren totalmente terminadas, la maquinaria y equipo instalados, y los pagos totalmente justificados mediante facturas y justificantes de pago o avales por las cantidades no pagadas. El incumplimiento de esta condición, sin obtener prorroga, ocasionará la perdida de la anualidad o de la ayuda total, en su caso.  
4. Solo podrán beneficiarse de la contribución del FEADER aquellas actuaciones en las que la AVFGA haya abonado la ayuda entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2015.  
Decimoséptima. Desviaciones sobre las anualidades resueltas.  
1. El pago solicitado podrá comprender el importe total de la subvención en el caso de resolución total, o la parte correspondiente a la anualidad de las inversiones aprobadas y realizadas relativas a gastos plurianuales. Una anualidad no será susceptible de dividirse en pagos parciales.  
2. El incumplimiento por minoración de la inversión programada en las anualidades del plan de inversión aprobado, tendrá como consecuencia una penalización en el pago de la anualidad por valor de la mitad del porcentaje de incumplimiento. Esta penalización sólo se aplicará cuando el incumplimiento supere el 20% de la inversión aprobada en dicha anualidad.  
Decimoctava. Sobre modificaciones cuantitativas de anualidades.  
1. Las modificaciones cuantitativas del programa de inversiones presentado y como consecuencia, de las anualidades en las resoluciones recaídas, se presentarán ante las secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, acompañadas de una justificación valorada de las circunstancias que concurren en la modificación.  
2. No podrán presentarse modificaciones de la primera anualidad.  
3. Las solicitudes de modificación se presentarán desde el 1 de noviembre hasta el 30 de noviembre del año anterior a la anualidad que se pretende modificar.  
4.El director general competente en industrias agroalimentarias, resolverá sobre la modificación solicitada en el plazo máximo de dos meses desde la presentación, teniendo en cuenta la causa que ha originado la modificación, los compromisos ya contraído, y las disponibilidades de la dotación presupuestaria del ejercicio de que se trate.  
Decimonovena. Sobre modificaciones cualitativas de anualidades.  
1. Las modificaciones cualitativas sustanciales del programa de inversiones presentado requerirán la aprobación de la Dirección General competente en industrias agroalimentarias.  
2. La solicitud de modificación de las inversiones previstas a ejecutar en la anualidad se presentarán ante las secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, acompañadas de una justificación valorada de las circunstancias que concurren en la modificación, y de las facturas proforma de las nuevas inversiones  
3. En las nuevas inversiones no previstas con anterioridad será necesario disponer del certificado de elegibilidad de las inversiones emitido por las secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
4. El director general competente en industrias agroalimentarias, resolverá sobre la modificación solicitada en el plazo máximo de dos meses desde la presentación, teniendo en cuenta la causa que ha originado la modificación, el mantenimiento del objetivo y la finalidad de las inversiones previstas inicialmente, y la posible alteración de elementos del baremo tenidos en cuenta para la valoración de la solicitud.  
5. La no aprobación de las modificaciones cualitativas solicitadas implicará la no elegibilidad de las nuevas inversiones, y complementariamente si se alteraran las condiciones de la valoración por las que se otorgó la ayuda, podrá derivarse la revocación de la ayuda y exigirse el reintegro de las cantidades ya percibidas.   
Vigésima. Solicitud de pago y justificación de los gastos   
1. La solicitud de pago de la subvención, dirigida a la Dirección General competente en industrias agroalimentarias, se presentará antes de la fecha establecida en la Resolución de concesión para cada anualidad del ejercicio en que se hubiese concedido la ayuda, en el Registro General en los servicios territoriales de la misma, o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
2. En las ayudas financiadas por FEADER, la Dirección General competente en industrias agroalimentarias, ostenta por delegación de la AVFGA, según Acuerdo de delegación de 30 de enero de 2007, las funciones de autorización de pagos, así como la práctica de los controles, lo que se hará constar expresamente cuando las resoluciones se adopten por delegación.  
3. Las secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación serán las unidades responsables de la correcta cumplimentación de los expedientes de pago de las ayudas acogidas a la presente orden, para lo que recabarán de los beneficiarios la documentación y los justificantes de pago.  
En cuanto a los gastos subvencionables y justificación de las subvenciones se estará a lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y cuando el importe del gasto subvencionable supere el importe de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresa de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá presentar como mínimo 3 ofertas de diferentes proveedores y la elección de entre ellas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse en la fase de pago de la ayuda, con una memoria explicativa cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa   
4. La justificación de los gastos se realizará mediante la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto (y extractos bancarios que acrediten la materialización del pago de las facturas), regulada en el articulo 72 del RD 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
En cualquier caso, las facturas deberán presentarse en original para proceder a su sellado e invalidación en la Sección de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que corresponda. El estampillado indicará la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este ultimo caso, se indicará la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Una vez realizado el estampillado, las copias compulsadas se integrarán en el expediente y los originales se devolverán al beneficiario.  
5. Alternativamente, y con carácter opcional, la justificación total o parcial de la inversión podrá hacerse mediante la presentación de la cuenta justificativa con aportación de informe de auditor a la que hace referencia el articulo 74 del RD 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:  
a) La revisión de auditoria tendrá el alcance y naturaleza del trabajo que se determine y se acompañarán de un certificado del equipo auditor.  
b) La no adecuación total del certificado de auditoria a lo especificado se entenderá como un incumplimiento de la obligación de justificar, pudiendo llevar aparejada, si no se subsana, el decaimiento de la ayuda concedida y el reintegro de las cantidades percibidas con los intereses correspondientes.  
c) El beneficiario deberá aportar los originales de las facturas para su estamplillado, y copias de las facturas y justificantes de pago a efectos de garantizar comprobaciones ulteriores  
d) Los honorarios a que de lugar este certificado de auditoria podrán ser considerados gasto elegible, dentro del 12% de honorarios e imprevistos que se especifica en la base quinta, apartado 1.  
Para subvenciones concedidas por importe inferior a 60.000 euros, podrá tener carácter de documento con validez jurídica para la justificación de la subvención, la cuenta justificativa regulada en el artículo 75 del RD 887/2006.  
6. Una vez completado el expediente de pago las unidades citadas de los servicios territoriales remitirán a la Dirección General competente en industrias agroalimentarias la documentación siguiente aportada por el beneficiario, acompañada de los listados de control y demás documentos correspondientes que figuren en el Manual de Procedimiento de la ayuda.  
A la vista de dicha documentación el director general, resolverá sobre el pago definitivo de la anualidad o de la ayuda.  
7. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si la inversión del proyecto ha sido justificada íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados, sin perjuicio de lo establecido en la base 17.2.  
En aplicación del articulo 31.1 del Reglamento (CE) 1975/2006, si el importe solicitado del pago supera el importe a pagar tras el estudio de la admisibilidad de la solicitud de pago, en más de un 3%, se aplicará una reducción en la cantidad a pagar igual a la diferencia entre los dos importes citados.  
No obstante, no se aplicará ninguna reducción si el beneficiario puede demostrar que no es responsable de la inclusión del importe no subvencionable.  
8. Para el pago correspondiente a la ayuda, o en la última anualidad en el caso de resoluciones plurianuales, será necesario que la inversión objeto de la ayuda esté inscrita en el Registro de Establecimientos Agroalimentarios de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
9. Los bienes y elementos constitutivos de la inversión subvencionada no podrán ser objeto de transmisión voluntaria, ni la actividad productiva podrá interrumpirse voluntariamente, durante el periodo de cinco años, contados a partir de la fecha de la resolución, o durante toda su vida útil si esta fuera menor. Para las inversiones cofinanciadas por FEADER el plazo de 5 años comienza a contar desde el pago de la ayuda. El incumplimiento de esta condición será causa del reintegro de la ayuda correspondiente al bien en cuestión, proporcionalmente al plazo incumplido, más los intereses correspondientes.  
10. El plazo total de ejecución de las inversiones objeto de la ayuda, incluidas las prórrogas concedidas, no podrá superar los 5 años contados desde la fecha de la Resolución. Las inversiones ejecutadas y pagadas fuera de esta fecha no serán susceptibles de ayuda.  
11. El Servicio de Industrias Agroalimentarias, o las Secciones de Industrias Agrarias de los servicios territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación podrán, en cualquier momento, efectuar las visitas y comprobaciones que considere necesarias para verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas o requerir la beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.  
Vigesimoprimera. Reintegro de las cantidades  
1. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
2. En las ayudas financiadas por FEADER, en los casos de irregularidades y de recuperación de sumas indebidamente pagadas, será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento 1848/06 relativo a las irregularidades y a la recuperación de las sumas indebidamente pagadas en el marco de la política agrícola común.  
Vigésimosegunda. Pérdida o minoración de la ayuda   
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.  
Vigesimatercera. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
ANEXO II  
Bases del régimen de las ayudas para la cooperación en el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario.  
Las bases reguladoras de estas ayudas, son complementarias de las del régimen de ayudas a las inversiones dirigidas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas y de la alimentación, y en lo no regulado en ellas, con carácter supletorio, será de aplicación el contenido de las citadas bases.  
Las especificaciones particulares son las siguientes:  
Primera. Objeto  
1.Establecer, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, un régimen de ayudas para la cooperación en el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario, financiado en el ámbito del Plan Millorar Agrorural con fondos propios de la Generalitat Valenciana, y en las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (L 10 de 13.01.2001).  
2. Además de las limitaciones ya expresadas de carácter general, deberán cumplirse también los siguientes requisitos:  
a) El proyecto de inversión para el que se solicita la ayuda debe referirse a una inversión en activos materiales, definida como como la creación de un establecimiento nuevo, la ampliación de uno ya existente, o el inicio de una actividad que implique un cambio radical del producto, o de los procedimientos de producción del establecimiento ya existente.  
b) La inversión deberá mantenerse en la región durante al menos cinco años, y la contribución del beneficiario a su financiación será como mínimo del 25%  
Segunda. Beneficiarios  
1.Podrán ser beneficiarios de las ayudas a las que se refieren las presentes bases: Las empresas agroalimentarias dotadas de personalidad jurídica sobre las que recaiga la carga financiera de las inversiones, materiales o inmateriales, y gastos que se consideren subvencionables en la cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías, de ejecución en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y que reúnan la condición de microempresa y pequeña y mediana empresa definidas según los criterios establecidos de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión (2003/361/CE de 06.05.2003).  
2. Las inversiones y gastos de la cooperación podrán ser asumidas por más de un beneficiario. En este caso, la relación deberá estar debidamente formalizada y de entre los cooperantes se designará un beneficiario, pudiendo justificarse las inversiones y gastos por el conjunto de participantes en el proceso de cooperación, en la parte proporcional a su participación, y con las siguientes condiciones:  
a) En la solicitud y en la concesión deberán hacerse constar los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la condición de beneficiarios.  
b) Deberá nombrase representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que como beneficiario corresponden a la agrupación.  
c) Los integrantes de la agrupación deben comprometerse a no disolverse hasta que no haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los articulos 39 y 65 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
d) Cada miembro vendrá obligado a cumplir los requisitos de justificación respecto de las actividades realizadas en nombre y por cuenta de la agrupación. Esta documentación formará parte de la justificación que viene obligado a rendir el beneficiario que solicitó la subvención  
Tercera. Objetivos de las ayudas  
1. Las ayudas previstas en las presentes bases deberán contribuir, con carácter general, a la consecución de alguno de los objetivos siguientes:  
1. Mejorar la dimensión de las empresas para facilitar el acceso a mercados más amplios, mejorar la rentabilidad y contribuir a su permanencia.   
2. Mejorar la integración o cooperación entre los eslabones de la cadena evitando la dispersión del valor añadido a otros sectores.   
3. Fomentar proyectos integrados y su coordinación.   
4. Establecer convenios y acuerdos con las entidades dedicadas a la investigación para que mantengan y desarrollen sus programas del sector de la Industria Alimentaria.  
5. Apoyar proyectos de investigación que desarrollen directamente empresas del sector productor.  
6. Apoyar las inversiones derivadas de la aplicación de nuevas tecnologías.  
7. Apoyar inversiones para la elaboración de nuevos productos y la aplicación de nuevos procesos y tecnologías.   
8. Apoyar inversiones derivadas del diseño, desarrollo y ensayo de productos, procesos y tecnologías derivadas de un proceso de colaboración para el desarrollo de innovación.  
9. Facilitar el uso de nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), entre ellas, el apoyo a la implantación de sistemas de comercio electrónico, estimulando el acceso a mercados mayoristas de materias primas y venta de productos elaborados, y el apoyo a la implantación de sistemas informáticos de gestión que faciliten el control y funcionamiento de las empresas.  
2. Se considerarán prioritarias todas las inversiones que supongan la mejora de la dimensión económica de las empresas, las que vayan dirigidas a la reestructuración y modernización de sectores que puedan verse afectados, en un futuro, por cambios sustanciales, y aquellas que contribuyan a potenciar y complementar planes estratégicos de la Comunidad Valenciana (Plan Millorar Agrorural) o del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Cuarta. Actuaciones objeto de las ayudas  
1. Se consideran subvencionables, de conformidad con las previsiones del articulo 20 del Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006: las inversiones y gastos que correspondan a actividades preparatorias tales como el diseño, el desarrollo y ensayo de productos, procesos y tecnologías y las inversiones materiales o inmateriales relacionadas con la cooperación, antes del empleo de los nuevos productos, procesos y tecnologías con fines comerciales.  
2. El proceso de cooperación implicará la colaboración para la consecución de los fines, de un mínimo de dos empresas agroalimentarias. Dicho requisito no será necesario cuando el beneficiario sea una entidad asociativa de segundo o ulterior grado, con entidades asociadas en numero superior a dos.  
Quinta. Clase y Cuantía de las Ayudas  
1. Las ayudas revestirán la forma de subvención, como un porcentaje de las inversiones y gastos subvencionables, quedando supeditadas en la fase de pago al porcentaje de la inversión o gasto realmente ejecutado y pagado por el beneficiario.  
2. El importe total de la ayuda estará limitado a un máximo del 40% de la inversión o gasto utilizado en la cooperación, y a un máximo del 30% cuando la cooperación afecte a productos fuera del Anexo I del Tratado.  
Sin embargo, cuando la inversión se realice en regiones como Valencia y Mislata, de conformidad con las letras a) y c) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado, la intensidad bruta de la ayuda no excederá del 15% en el caso de las pequeñas empresas, y del 7,5% en el caso de las medianas.  
Sexta. Solicitud y documentación  
1.Las solicitudes de ayuda, se dirigirán al director general competente en industrias agroalimentarias, se tramitarán y resolverán conjuntamente en un único procedimiento, de acuerdo con lo establecido en estas bases, y se presentarán por duplicado en el Registro de Entrada de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, junto con la documentación que se establezca en la convocatoria de ayudas, o en los lugares y por los medios a que se refiere el artículo 38.4, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
La presentación podrá hacerse también por medios telemáticos, utilizando los impresos y documentos dispuestos en la dirección electrónica electrónica http:/www.gva.es, Servicios al ciudadano/Prop/Laguia/Procedimientos por conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación/Solicitud ayudas autonómicas en la transformación y comercialización en destino de los productos agrarios, silvícolas, y la alimentación/.  
Los medios y técnicas electrónicos, informáticos y telemáticos utilizados deberán cumplir los criterios de seguridad, normalización y conservación a los que se refiere el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la administración General del Estado, y para ello es imprescindible que la persona o entidad solicitante disponga de un certificado de identidad expedido por la Fábrica Nacional de la moneda y Timbre (certificado 2CA que contiene la firma electrónica).  
2. El plazo de presentación de solicitudes y los importes globales máximos se determinarán anualmente en cada convocatoria.  
3. Presentada la solicitud de ayuda, el jefe del Servicio de Industrias Agroalimentarias, emitirá un certificado de elegibilidad de las inversiones objeto del proyecto. Una vez en poder del beneficiario dicho certificado, este podrá ejecutar las inversiones sin esperar a que la concesión de ayuda se produzca, y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte que quedará sujeta al resultado final de una verificación detallada, y al proceso de valoración que se describe en la base novena.  
4. La presentación de solicitud no generará derecho alguno a obtener subvención. Tampoco determinará reconocimiento de derechos en el supuesto que no se aprueben las ayudas en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
5. El hecho formal de presentación de la solicitud de ayuda implicará implícitamente la autorización a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para recabar de los organismos pertinentes la certificación de cumplimiento de obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.  
6. Deberá acreditarse, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en el punto 2 y 3, del articulo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
Septima. Comisión de Evaluación y proceso de valoración de las solicitudes   
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en la base undécima, punto 2  
2. Las solicitudes serán valoradas por la misma Comisión de Valoración creada en las bases de las ayudas a las inversiones dirigidas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas y de la alimentación.  
3. El órgano instructor, que es el Area de Pesca, Industrias y Cooperativismo, elevará el expediente a la Comisión de Valoración, para que proceda a evaluar las solicitudes admitidas y desestimadas y formule la pertinente propuesta de resolución, efectuada conforme a los criterios de valoración establecidos en las presentes bases.  
Octava. Criterios de Valoración   
Los expedientes se puntuarán de la siguiente forma:  
a) Mayor número de productores, a los que alcanzarán los beneficios de la cooperación: 1 punto  
b) Mayor número de empresas participantes en la cooperación: 1 punto  
c) Existencia de convenios de investigación con organismos oficiales o privados dedicados a la investigación agroalimentaria: 1 punto  
d) Cooperación para la resolución de un problema de gestión medioambiental: 1 punto  
e) Cooperación para la implantación de TIC: 1 punto  
f) Cooperación para el desarrollo de un nuevo producto o proceso con trascendencia sectorial, y que suponga una novedad absoluta en el sector en el que desarrollan su actividad las empresas cooperantes: 2 puntos.  
g) Cooperación para la valorización de productos o subproductos de materias primas agrarias de productores de la Comunidad Valenciana: 1 punto.  
h) Proyectos que traten de actividades que tengan especial interés por afectar o estar incluidos en planes estratégicos de la Comunidad Valenciana: 1 punto.  
Novena. Resolución de las ayudas  
1. El Área de Pesca, Industrias y Cooperativismo con la propuesta de resolución de la Comisión de Valoración, tramitará la propuesta de resolución definitiva de la convocatoria debidamente motivada en el plazo de cinco meses a contar desde el inicio del periodo de presentación de solicitudes.  
2. Las solicitudes serán resueltas por el director general competente en industrias agroalimentarias, por delegación de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
3. El plazo de resolución se establece en 6 meses, a contar desde la fecha del inicio del plazo de presentación de solicitudes. La falta de resolución en plazo tendrá efectos desestimatorios en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
4. La resolución de la convocatoria será publicada en el Diari Oficial de la Comunidad Valenciana, y la resolución individualizada y las condiciones particulares serán notificadas a cada uno de los beneficiarios.  
5. Las aprobaciones de las solicitudes debidamente motivadas y fundamentadas establecerán: la inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable, las anualidades en las que se distribuyen, de acuerdo al plan de inversión presentado en la solicitud, y el plazo concedido al beneficiario en cada anualidad para comunicar la realización de la inversión y para justificar el pago de las inversiones realizadas.  
6. Las denegaciones incluidas en la resolución de la convocatoria, serán comunicadas a los interesados. Si la causa de la denegación fuera la inexistencia de crédito por aplicación de la valoración, previa petición del interesado, realizada en el periodo comprendido entre el 1 y el 31 de diciembre del año de la convocatoria, podrá ser reconsiderada por única vez en la convocatoria del ejercicio siguiente, sin disfrutar preferencia por su antigüedad, y siendo válida toda la documentación presentada anteriormente, excepto la necesaria para la nueva valoración en el ejercicio siguiente que pudiera incrementar la puntuación obtenida.  
7. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común la resolución del director general competente en industrias agroalimentarias pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación o notificación, o directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses.  
8. Notificada la aprobación, el interesado enviará escrito de aceptación en el plazo de quince días naturales. Caso contrario se entenderá renuncia a la ayuda concedida.  
Décima. Solicitud de pago y justificación de los gastos   
1. La solicitud de cobro de la subvención, dirigida a la Dirección General competente en industrias agroalimentarias, se presentará antes de la fecha establecida en la Resolución de concesión de la ayuda para cada anualidad del ejercicio en que se hubiese concedido la ayuda, en el Registro General de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
2. El Área de Pesca, Industrias y Cooperativismo será la unidad responsable de la correcta cumplimentación de los expedientes de pago de las ayudas acogidas a la presente orden, para lo que recabarán de los beneficiarios la documentación y los justificantes de pago, que se describen en el Anexo III B de la solicitud de ayuda.  
3. En cuanto a los gastos subvencionables y justificación de las subvenciones se estará a lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y cuando el importe del gasto subvencionable supere el importe de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresa de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá presentar como mínimo 3 ofertas de diferentes proveedores y la elección de entre ellas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse en la fase de pago de la ayuda, con una memoria explicativa cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa   
4. La justificación de los gastos se realizará mediante la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, regulada en el articulo 72 del RD 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuyo modelo y características se detallan en el Anexo III B de la solicitud de ayuda.   
En cualquier caso, las facturas deberán presentarse en original para proceder a su sellado e invalidación en la Dirección Territorial de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que corresponda.  
5. El Área de Pesca, Industrias y Cooperativismo podrá, en cualquier momento, efectuar las visitas y comprobaciones que considere necesarias para verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas o requerir la beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML