Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4215, del 22-03-2002 (2002/2205)

Notificació al senyor Antonio Sinsaez Sánchez.
----------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4215

Data del DOGV
:   22-03-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/2205

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació al senyor Antonio Sinsaez Sánchez. [2002/A2205]
  
Notificació de la Resolució d'11 d'octubre de 2001, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, al senyor Antonio Sinsaez Sánchez, en relació amb la sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la instal·lació d'activitat industrial a Godelleta.
  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, amb data 11 d'octubre de 2001, va adoptar la resolució que a continuació es transcriu:
  
«Vist l'expedient promogut pel senyor Antonio Sinsaez Sánchez, pel qual se sol·licita la declaració d'interés comunitari per a la instal·lació d'activitat industrial, en el terme municipal de Godelleta (València), i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
1. Amb data 15 de març de 2000, va tindre entrada en el Registre de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports la sol·licitud del senyor Antonio Sinsaez Sánchez, que insta la declaració d'interés comunitari per a la instal·lació d'activitat industrial en el terme municipal de Godelleta.
  
2. El dia 15 de maig de 2000 es va requerir l'Ajuntament de Godelleta perquè emetera l'informe preceptiu assenyalat en l'article 16 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat Valenciana, de Sòl No Urbanitzable, segons el qual la decisió d'atribuir els usos o els aprofitaments correspon a l'administració de la Generalitat en exercici de la seua potestat d'ordenació territorial i urbanística de planejament, sempre que l'Ajuntament haja emés prèviament un informe favorable a l'actuació.
  
3. Havent transcorregut un termini superior als tres mesos previstos en l'article 42.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei 4/1999, sense que l'emissió del preceptiu informe tinguera lloc, la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de 24 d'abril de 2001, va acordar emetre un informe desfavorable en relació amb la sol·licitud de declaració d'interés comunitari presentada.
  
4. Amb data 26 de juny de 2001, es va requerir novament l'Ajuntament perquè presentara l'informe preceptiu assenyalat, i no s'ha contestat a aquest requeriment.
  
Del dit requeriment va ser notificat el promotor de l'actuació.
  
Fonaments de dret
  
1. El present expedient ha de resoldre's a l'empara del que estableixen els articles 8.2, 16 i 18 de la Llei 4/1992, de 5 de juny, sobre Sòl No Urbanitzable, i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. L'atribució d'ús i aprofitament per a aquestes activitats s'efectua mitjançant una tècnica, creada en la mateixa llei, denominada declaració d'interés comunitari i a la qual en el preàmbul de la llei es configura com ?una espècie de planejament puntual?.
  
El mateix preàmbul assenyala que amb la declaració d'interés comunitari no es tracta d'apreciar l'interés públic d'una activitat, sinó de necessitar la preferència i idoneïtat de la localització concreta, segons els criteris i els fins propis de la competència per a l'ordenació del territori. No es tracta, afig el text, de dirimir quines actuacions constructives són assumibles en l'espai rural, sinó que cal ponderar els emplaçaments que donen millor suport per a la correcta vertebració del territori.
  
Batega, per tant, en la idea del legislador la pretensió que la declaració d'interés comunitari s'efectue en favor del millor emplaçament des del punt de vista, no sols de la concreta activitat i de l'ús a què es destinarà, sinó de l'ordenació territorial. Per això, en l'article 16.2 de la pròpia llei s'exigeix que l'acte administratiu que decidisca sobre l'atribució de l'ús i aprofitament després de l'informe previ municipal favorable, pondere les circumstàncies tals com: les característiques de l'activitat que s'han de realitzar i les construccions necessàries per a aquesta, la seua incidència sobre l'ordenació territorial adequada. La incidència de l'activitat per la seua ubicació prevista, sobre l'estructura del territori, especialment en relació amb els nuclis urbans i les xarxes generals d'infraestructures, serveis i dotacions. Oportunitat i conveniència de l'activitat des del punt de vista del desenvolupament economicosocial local autonòmic i general. Avaluació de l'impacte en el medi físic i, especialment, en la utilització dels recursos naturals, el paisatge, i els espais classificats de sòl no urbanitzable protegit.
  
La decisió positiva d'atribució d'ús i aprofitament ha d'estar fundada en la positiva valoració de l'activitat per a l'interés públic, en funció, tant de la necessitat de l'emplaçament en el medi rural, com de l'oportunitat i conveniència de la localització proposada enfront d'altres àrees del sòl no urbanitzable i de la ponderació de la racional utilització col·lectiva del territori.
  
Posades en relació les anteriors consideracions amb la sol·licitud objecte del present expedient s'adverteix que, a pesar dels reiterats requeriments efectuats a l'Ajuntament a fi que es manifestara respecte a l'actuació sol·licitada, el dit tràmit ha esdevingut ineficaç, per la qual cosa, donat el caràcter preceptiu atorgat per la Llei 4/1992, del Sòl No Urbanitzable, al referit informe, únicament ha de pronunciar-se per aquesta Conselleria, dins de l'estricte àmbit de les seues competències, denegant la sol·licitud formulada.
  
3. De conformitat amb el que disposa l'article 18.3 de la Llei 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de juny, sobre Sòl No Urbanitzable, i l'article 6.d del Decret 77/1996, de 16 d'abril, que aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, la competència per a la denegació correspon al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
Vistos els preceptes legals citats i la resta de general i pertinent aplicació, resolc:
  
Denegar la sol·licitud de declaració d'interés comunitari formulada pel senyor Antonio Sinsaez Sánchez per a la instal·lació d'activitat industrial, en el terme municipal de Godelleta (València).
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'aquesta, d'acord amb el que estableixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tot això, sense perjudici que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.»
  
La present notificació és transcripció exacta de la resolució original que consta en l'expedient.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4215, del 22-03-2002 (2002/2205)

Notificación a don Antonio Sinsaez Sánchez.
-------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4215

Fecha DOGV
:   22-03-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/2205

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a don Antonio Sinsaez Sánchez. [2002/A2205]
  
Notificación de la Resolución de 11 de octubre de 2001, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a don Antonio Sinsaez Sánchez, en relación con la solicitud de declaración de interés comunitario para la instalación de actividad industrial en Godelleta.
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, con fecha 11 de octubre de 2001, adoptó la resolución que a continuación se transcribe:
  
«Visto el expediente promovido por don Antonio Sinsaez Sánchez, solicitando la declaración de interés comunitario para la instalación de actividad industrial, en el término municipal de Godelleta, (Valencia) y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
1. Con fecha 15 de marzo de 2000, tuvo entrada en el Registro de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la solicitud de don Antonio Sinsaez Sánchez, instando la declaración de interés comunitario para la instalación de actividad industrial en el término municipal de Godelleta.
  
2. El día 15 de mayo de 2000 se requirió al Ayuntamiento de Godelleta para que emitiese el informe preceptivo señalado en el artículo 16 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Suelo No Urbanizable, según el cual la decisión de atribuir los usos o aprovechamientos corresponde a la administración de la Generalitat en ejercicio de su potestad de ordenación territorial y urbanística de planeamiento, siempre y cuando el Ayuntamiento haya emitido previamente informe favorable a la actuación.
  
3. Habiendo transcurrido un plazo superior a los tres meses previstos en el artículo 42.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, sin que la emisión del preceptivo informe tuviera lugar, la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 24 de abril de 2001, acordó emitir informe desfavorable en relación con la solicitud de declaración de interés comunitario presentada.
  
4. En fecha 26 de junio de 2001, se requirió nuevamente al Ayuntamiento para que presentara el informe preceptivo señalado, no habiéndose contestado a tal requerimiento.
  
De dicho requerimiento fue notificado el promotor de la actuación.
  
Fundamentos de derecho
  
1. El presente expediente ha de resolverse al amparo de lo establecido en los artículos 8.2, 16 y 18 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. La atribución de uso y aprovechamiento para tales actividades se efectúa mediante una técnica, creada en la propia ley, denominada declaración de interés comunitario y a la que en el preámbulo de la ley se configura como ?una especie de planeamiento puntual?.
  
El mismo preámbulo señala que con la declaración de interés comunitario no se trata de apreciar el interés público de una actividad, sino de precisar la preferencia e idoneidad de la localización concreta, según los criterios y fines propios de la competencia para la ordenación del territorio. No se trata, añade el texto, de dirimir qué actuaciones constructivas son asumibles en el espacio rural, sino que hay que ponderar los emplazamientos que den mejor apoyo para la correcta vertebración del territorio.
  
Late, por tanto, en la idea del legislador la pretensión de que la declaración de interés comunitario se efectúe en favor del mejor emplazamiento desde el punto de vista, no sólo de la concreta actividad y del uso a que se destinará, sino de la ordenación territorial. Por ello, en el artículo 16.2 de la propia ley se exige que el acto administrativo que decida sobre la atribución del uso y aprovechamiento previo informe municipal favorable, pondere las circunstancias tales como: las características de la actividad a realizar y las construcciones necesarias para la misma, su incidencia sobre la ordenación territorial adecuada. La incidencia de la actividad por su ubicación prevista, sobre la estructura del territorio, especialmente en relación con los núcleos urbanos y las redes generales de infraestructuras, servicios y dotaciones. Oportunidad y conveniencia de la actividad desde el punto de vista del desarrollo económico-social local autonómico y general. Evaluación del impacto en el medio físico y, especialmente, en la utilización de los recursos naturales, el paisaje, y los espacios clasificados de suelo no urbanizable protegido.
  
La decisión positiva de atribución de uso y aprovechamiento debe estar fundada en la positiva valoración de la actividad para el interés público, en función, tanto de la necesidad del emplazamiento en el medio rural, como de la oportunidad y conveniencia de la localización propuesta frente a otras áreas del suelo no urbanizable y de la ponderación de la racional utilización colectiva del territorio.
  
Puestas en relación las anteriores consideraciones con la solicitud objeto del presente expediente se advierte que, pese a los reiterados requerimientos efectuados al Ayuntamiento a fin de que se manifestase respecto a la actuación solicitada, dicho trámite ha devenido ineficaz, por lo que, dado el carácter preceptivo otorgado por la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable, al referido informe, únicamente cabe pronunciarse por esta Conselleria, dentro del estricto ámbito de sus competencias, denegando la solicitud formulada.
  
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.3 de la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, y en el artículo 6.d del Decreto 77/1996, de 16 de abril, que aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, la competencia para la denegación corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Denegar la solicitud de declaración de interés comunitario formulada por don Antonio Sinsaez Sánchez para la instalación de actividad industrial, en el término municipal de Godelleta (Valencia).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa administrativa.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.»
  
La presente notificación es transcripción exacta de la resolución original que consta en el expediente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML