Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9029, del 26-02-2021 (2021/1785)

DECRET 6/2021, de 22 de febrer, del president de la Generalitat, que modifica el Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9029

Data del DOGV
:   26-02-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/1785

CVE


Data del document
:   22-02-2021

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

DECRET 6/2021, de 22 de febrer, del president de la Generalitat, que modifica el Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques. [2021/1785]  
  
PREÀMBUL  
  
La Generalitat, en la línia de foment i cooperació amb les entitats locals del nostre àmbit territorial, va posar en marxa en 2018 una línia d'ajudes a fi de complir el mandat estatutari del principi de la no discriminació, i de garantir els drets de les persones amb diversitat funcional a la igualtat d'oportunitats, a la integració i a l'accessibilitat universal en qualsevol àmbit de la vida pública, social, educativa o econòmica. Així, es va aprovar el Decret del President de la Generalitat, de data 12 d'abril de 2018, pel qual s'instrumentalitzaven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca els 50.000 habitants per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, per mitjà de l'eliminació de barreres arquitectòniques (DOGV 8275, 17.04.2018).  
  
Passats tres exercicis de gestió d'aquestes ajudes, i davant de determinades incidències sorgides en la seua tramitació, és procedent introduir una xicoteta modificació amb la finalitat d'aconseguir una eficàcia més gran de les mesures de foment que es pretenen, procurant així augmentar el nombre d'entitats que reben ajudes per al finançament de projectes sobre edificis públics de les entitats locals on encara persisteixen les barreres arquitectòniques. De fet, l'existència, encara hui, d'aquestes barreres en gran quantitat de poblacions de la Comunitat Valenciana, és el gran problema que aquesta disposició pretén solucionar. Sumat a això, amb la partida pressupostària dels pressupostos anuals de la Generalitat, durant els últims anys, no ha sigut possible atendre la major part de les sol·licituds que venen presentant-se any rere any. Com a conseqüència de la denegació de les sol·licituds d'ajuda per a accessibilitat a edificis públics municipals, la població de molts municipis de la Comunitat Valenciana veu frustrats els seus interessos legítims d'accessibilitat a edificis municipals sense barreres arquitectòniques.  
  
Per tant, tenint com a meta l'eficiència en la gestió dels fons públics és de tot punt necessari acudir a aquesta modificació. Amb aquesta intenció, i tractant d'evitar els inconvenients dels anys anteriors, es considera oportú modificar un apartat del Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, i així afegir un nou criteri de preferència entre les entitats sol·licitants.  
Una altra dada a tindre en compte, a la vista de les sol·licituds presentades en aquests exercicis, és que existeixen municipis que al llarg d'anteriors convocatòries van presentant projectes de supressió de barreres arquitectòniques, en els quals o bé s'actua sobre el mateix edifici encara que les obres no són les mateixes, o bé sobre edificis diferents. Tant en un com en un altre cas, resulta que, si s'apliquen els criteris regulats en les bases, obtenen ajudes any rere any, la qual cosa provoca que aquests municipis continuen obtenint ajuda en detriment d'altres municipis.  
Així, per a atribuir la condició d'entitat beneficiària, s'afig un nou criteri de preferència entre les entitats sol·licitants, de manera que les sol·licituds dels municipis que hagen sigut beneficiaris de les subvencions regulades en el present Decret en qualsevol dels dos exercicis anteriors a la convocatòria i hagen ostentat el dret al cobrament de la mateixa reconegut per la Generalitat per haver-la justificat, totalment o parcialment, de manera adequada, només seran valorades, d'acord amb els criteris objectius d'atorgament de la subvenció previstos en les presents bases, si existeix crèdit sobrant.  
Amb això, s'aconseguiria un repartiment molt més equitatiu i ajustat a la realitat de les ajudes entre les entitats locals de la Comunitat Valenciana.  
Amb aquesta modificació es pretén, doncs, aprofundir en la col·laboració de la Generalitat amb els municipis de la Comunitat Valenciana, atenent el gran nombre i la necessitat de recursos econòmics d'aquests per a garantir a tota la ciutadania l'accés als edificis públics municipals en condicions d'igualtat.  
Les ajudes concedides a l'empara de la convocatòria conforme a les bases reguladores d'aquest Decret, de conformitat amb l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, estan exemptes de notificació a la Comissió Europea perquè no és aplicable l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que estan destinades a entitats locals i, per tant, no afecten els intercanvis comercials entre estats membres.  
  
La present norma s'adequa als principis de bona regulació continguts en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Per això, a l'empara de la competència substantiva que en matèria d'administració local té atribuïda la Presidència de la Generalitat, mitjançant el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nom i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, en relació amb el que es disposa en l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'article 34 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, decrete:  
  
Article únic. Modificació normativa  
Es modifica l'article 7 del Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Repercussió pressupostària  
L'aprovació del present decret no té incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Presidència de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
La direcció general amb competència en matèria d'administració local podrà dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu siguen necessàries per a l'aplicació d'aquest decret i de les corresponents convocatòries.  
  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de febrer de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
ANNEX  
Nova redacció de l'article 7 del Decret 7/2018, de 12 d'abril, del President de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques.  
  
  
L'article 7 queda redactat de la següent manera:  
  
Article 7. Criteris objectius d'atorgament de la subvenció  
1. La concessió de les subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.  
2. Seran seleccionades, prioritàriament, les actuacions consistents a facilitar l'accessibilitat a les cases consistorials i altres edificis públics destinats a tercera edat o persones amb discapacitat o diversitat funcional, i s'utilitzaran com a criteris de valoració l'import del pressupost municipal vigent a l'entrada en vigor de la convocatòria, tot això en els termes exposats en aquesta.  
3. El crèdit restant, si és el cas, es distribuirà entre els municipis i entitats locals menors sol·licitants de l'ajuda que realitzen les actuacions subvencionables sobre edificis destinats a altres usos públics, i s'utilitzarà el mateix criteri contemplat en el paràgraf anterior.  
4. Les sol·licituds d'aquells municipis que, tot complint amb el requisit de l'article 3, hagen sigut beneficiaris de les subvencions regulades en el present Decret en qualsevol dels dos exercicis anteriors a la convocatòria corresponent i hagen ostentat el dret al cobrament de la mateixa reconegut per la Generalitat per haver-la justificat, totalment o parcialment, de manera adequada, només seran valorades, d'acord amb els criteris objectius d'atorgament de la subvenció previstos en aquest article, si existeix crèdit sobrant.  
5. En cas d'empat en la prelació de les sol·licituds, s'ordenaran per data i hora de presentació en el registre corresponent.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9029, del 26-02-2021 (2021/1785)

DECRETO 6/2021, de 22 de febrero, del president de la Generalitat, que modifica el Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9029

Fecha DOGV
:   26-02-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/1785

CVE


Fecha del documento
:   22-02-2021

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

DECRETO 6/2021, de 22 de febrero, del president de la Generalitat, que modifica el Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales mediante la eliminación de barreras arquitectónicas. [2021/1785]  
  
PREÁMBULO  
  
La Generalitat, en la línea de fomento y cooperación con las entidades locales de nuestro ámbito territorial, puso en marcha en 2018 una línea de ayudas a fin de cumplir el mandato estatutario del principio de la no discriminación, y de garantizar los derechos de las personas con diversidad funcional a la igualdad de oportunidades, a la integración y a la accesibilidad universal en cualquier ámbito de la vida pública, social, educativa o económica. Así, se aprobó el Decreto del president de la Generalitat de fecha 12 de abril de 2018 por el que se instrumentalizaban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas (DOGV núm. 8275, de 17.04.2018).  
Pasados tres ejercicios de gestión de estas ayudas, y ante determinadas incidencias surgidas en su tramitación, es procedente introducir una pequeña modificación con el fin de conseguir mayor eficacia de las medidas de fomento que se pretenden, procurando así aumentar el número de entidades que reciben ayudas para la financiación de proyectos sobre edificios públicos de las entidades locales donde todavía persisten las barreras arquitectónicas. De hecho, la existencia, todavía hoy, de estas barreras en gran cantidad de poblaciones de la Comunitat Valenciana, es el gran problema que esta disposición pretende solucionar. Sumado a esto, con la partida presupuestaria de los presupuestos anuales de la Generalitat, durante los últimos años, no ha sido posible atender la mayor parte de las solicitudes que vienen presentándose año tras año. Como consecuencia de la denegación de las solicitudes de ayuda para la accesibilidad a edificios públicos municipales, la población de muchos municipios de la Comunitat Valenciana ve frustrados sus intereses legítimos de accesibilidad a edificios municipales sin barreras arquitectónicas.  
Por lo tanto, teniendo como meta la eficiencia en la gestión de los fondos públicos es de todo punto necesario acudir a esta modificación. Con esta intención, y tratando de evitar los inconvenientes de los años anteriores, se considera oportuno modificar un apartado del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, y así añadir un nuevo criterio de preferencia entre las entidades solicitantes.   
Otro dato a tener en cuenta, a la vista de las solicitudes presentadas en estos ejercicios, es que existen municipios que a lo largo de anteriores convocatorias van presentando proyectos de supresión de barreras arquitectónicas, en los cuales o bien se actúa sobre el mismo edificio, aunque las obras no son las mismas, o bien sobre edificios diferentes. Tanto en un como en otro caso, resulta que, si se aplican los criterios regulados en las bases, van obteniendo ayudas año tras año, lo que provoca que estos municipios continúen obteniendo ayuda en detrimento de otros municipios.  
Así, para atribuir la condición de entidad beneficiaria, se añade un nuevo criterio de preferencia entre las entidades solicitantes, de forma que las solicitudes de aquellos municipios que hayan sido beneficiarios de las subvenciones reguladas en el presente Decreto en cualquiera de los dos ejercicios anteriores a la convocatoria y hayan ostentado el derecho al cobro de la misma reconocido por la Generalitat por haberla justificado, total o parcialmente, de forma adecuada, solo serán valoradas, de acuerdo con los criterios objetivos de otorgamiento de la subvención previstos en las presentes bases, si existe crédito sobrante.  
Con esto, se conseguiría un reparto mucho más equitativo y ajustado a la realidad de las ayudas entre las entidades locales de la Comunitat Valenciana.  
Con esta modificación se pretende, pues, profundizar en la colaboración de la Generalitat con los municipios de la Comunitat Valenciana, atendiendo su gran número y su necesidad de recursos económicos para garantizar a toda la ciudadanía el acceso a los edificios públicos municipales en condiciones de igualdad.  
Las ayudas concedidas al amparo de la convocatoria conforme a las bases reguladoras de este Decreto, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, están exentas de notificación a la Comisión Europea por no serle aplicable el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que están destinadas a entidades locales y, por tanto, no afectan a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
La presente norma se adecúa a los principios de buena regulación contenidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Por ello, al amparo de la competencia sustantiva que en materia de administración local tiene atribuida la Presidencia de la Generalitat, mediante el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el cual se determinan el nombre y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, en relación con lo dispuesto en el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en el artículo 34 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, decreto  
  
Artículo único. Modificación normativa  
Se modifica el artículo 7 del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Repercusión presupuestaria  
La aprobación del presente Decreto no tiene incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Presidencia de la Generalitat.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
La dirección general con competencia en materia de administración local podrá dictar cuantas instrucciones de carácter interno y organizativo sean necesarias para la aplicación de este decreto y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de febrero 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
  
ANEXO  
Nueva redacción del artículo 7 del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del President de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes para financiar actuaciones que facilitan la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.  
  
El artículo 7 queda redactado de la siguiente manera:  
  
Artículo 7. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención  
1. La concesión de las subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Serán seleccionadas, prioritariamente, las actuaciones consistentes en facilitar la accesibilidad a las casas consistoriales y otros edificios públicos destinados a tercera edad o personas con discapacidad o diversidad funcional, utilizándose como criterios de valoración el importe del presupuesto municipal vigente a la entrada en vigor de la convocatoria, todo ello en los términos expuestos en la misma.  
3. El crédito restante, en su caso, se distribuirá entre los municipios y entidades locales menores solicitantes de la ayuda que realicen las actuaciones subvencionables sobre edificios destinados a otros usos públicos, utilizándose el mismo criterio contemplado en el párrafo anterior.  
4. Las solicitudes de aquellos municipios que, cumpliendo con el requisito del artículo 3, hayan sido beneficiarios de las subvenciones reguladas en el presente Decreto en cualquiera de los dos ejercicios anteriores a la correspondiente convocatoria y hayan ostentado el derecho al cobro de la misma reconocido por la Generalitat por haberla justificado, total o parcialmente, de forma adecuada, solo serán valoradas, de acuerdo con los criterios objetivos de otorgamiento de la subvención previstos en este artículo, si existe crédito sobrante.  
5. En caso de empate en la prelación de las solicitudes, se ordenarán por fecha y hora de presentación en el registro correspondiente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML