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Sumari del DOGV 2345, del 14-09-1994 (1994/832404)

INSTRUCCIÓ de 25 de Juliol de 1994, de la Intervenció General, referent a la gestió recaptadora, pel procediment de compensació d'ofici de deutes contrets per les entitats locals i el personal al servei de la Generalitat Valenciana, a favor d'aquesta.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   2345

Data del DOGV
:   14-09-1994

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1994/832404

CVE


Data del document
:   25-07-1994

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Instrucció

Anàlisi jurídica

INSTRUCCIó de 25 de juliol de 1994, de la Intervenció General, referent a la gestió recaptadora, pel procediment de compensació d'ofici de deutes contrets per les entitats locals i el personal al servei de la Generalitat Valenciana, a favor d'aquesta [94/5525]  
Aquesta Intervenció General, en compliment del que sanciona l'article 5é. de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, i als efectes de poder tramitar els expedients administratius per a la compensació d'ofici entre dèbits i crèdits recíprocs, que resulten de les seues relacions amb les entitats locals o el personal al servei de la mateixa Generalitat, emet les següents instruccions:  
Compensació de deutes amb les entitats locals  
Instrucció 1  
1.1. Les Intervencions delegades en cada conselleria o en els serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda, comprovaran que les dades aportades pels centres gestors, a què es refereix l'article 2.1 de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, contenen els elements necessaris per a considerar que els deutes proposats per a compensació han adquirit fermesa. En cas afirmatiu, iniciaran l'expedient de compensació, mitjançant el qual es tramite el cobrament, i a continuació el trametran a la Direcció General de Tributs i Tresoreria de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
1.2. Les Intervencions delegades vetlaran perquè els expedients de compensació de deutes que inicien, es referesquen, exclusivament, als crèdits a favor de la Hisenda de la Generalitat Valenciana que resulten de les relacions d'aquesta amb les entitats locals, siga quina siga la seua naturalesa jurídica, sense que puguen ser objecto de compensació d'oficis aquells crèdits a favor dels ens locals provinents de l'Estat, en què la participació de la Generalitat Valenciana és de simple intermediària.  
Instrucció 2  
2.1. Quan les Intervencions delegades, com a conseqüència de la seua funció fiscalitzadora o, simplement, per les dades que tinguen en les seues oficines, coneguen deutes de les entitats locals que hagen adquirit fermesa, requeriran els centres gestors de la conselleria a què corresponga la competència sobre això, reclamant les propostes de compensació i documentació a què es refereix l'article 2. de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
2.2. Si en el termini de quinze dies les Intervencions delegades no reben la documentació a què es refereix el número anterior, notificaran aquesta circumstància a aquest centre directiu dins dels deu següents.  
Instrucció 3  
3.1. Una vegada examinada la documentació tramesa pels centres gestors en les intervencions delegades, aquestes iniciaran el procediment de compensació de deutes amb l'entitat local deutora i emetran l'informe fiscal d'acord amb la proposta efectuada pels centres de gestió, segons el model que s'ajunta com annex I d'aquestes instruccions.  
3.2. Si de l'examen de la documentació rebuda i de les dades que hi ha en la mateixa Intervenció delegada es dedudeix que no hi ha lloc a la compensació, aquesta es tornarà al centre gestor de gestió sol.licitant, amb informe fiscal de disconformitat, segons el model que s'adjunta com annex II d'aquestes instruccions.  
Instrucció 4  
Una vegada efectuada la compensació de deutes, la Direcció General de Tributs i Tresoreria, en consonància amb el que estableix a l'efecte el procediment assenyalat en el Reglament General de Recaptació, notificarà els seus resultats a les intervencions delegades que iniciaren l'expedient respectiu, a l'efecte que en aquestes unitats en quede constància i, alhora, ho traslladen als òrgans de gestió de la conselleria proposant, perquè en prenga coneixement i ho arxive.  
Instrucció 5  
En el cas de compensació de deutes amb les entitats locals, conseqüència de bestretes efectuades sobre subvencions, les intervencions delegades posaran especial cura que l'expedient de proposta de compensació continga, expressament, l'acord o la resolució de revocació, de l'òrgan competent per a la concessió d'aquesta subvenció.  
Compensació de deute amb el personal al servei   
de la Generalitat Valenciana  
Instrucció 6  
Si un empleat de la Generalitat Valenciana ha percebut en nòmina quantitats no meritades, com a conseqüència d'errors materials en la seua confecció, haurà de comunicar aquesta circumstància per a reintegrar les quantitats percebudes indegudament, d'acord amb el que determina l'article 4.1 de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda. A aquest efecte es duran a terme les actuacions següents, a fi de quantificar la quantitat que s'ha de reposar al Tresor de la Generalitat Valenciana. Els serveis de personal de la conselleria on estiga destinat l'empleat hauran de tramitar l'expedient que permeta quantificar l'import que s'ha de reintegrar i, prèvia fiscalització de conformitat de la Intervenció delegada que pertoque, notificaran allò actuat a l'interessat perquè materialitze el reintegrament. Aquest es durà a terme, mitjançant xec nominatiu a favor de la "Generalitat Valenciana-Conselleria d'Economia i Hisenda", per import calculat, segons es determina en el número 3 de la instrucció 7, imputant l'import tornat als conceptes de despeses on es va contraure el pagament indegut.  
Instrucció 7  
7.1 Quan l'error siga advertit pels òrgans de gestió, tal com es determina en l'article 4.2 de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, i aquests hagen tramitat l'expedient a què es refereix el número 3 de l'article esmentat, la Intervenció delegada, una vegada fiscalitzat d'acord amb aquest, ho notificarà a l'interessat, perquè en el termini que estableix l'article 20.2 del Reglament General de Recaptació (R.D. 1684/1990, de 20 de desembre) i per allò assenyalat en el número 4 del mateix article i cos legal, reintegre la quantitat percebuda indegudament.  
7.2. Una vegada transcorregut el termini a què es refereix l'esmentat article 20.2 del Reglament General de Recaptació, sense que el deutor faça efectiu el seu deute, la Intervenció delegada n'iniciarà el cobrament per compensació, mitjançant la proposta i la comptabilització de les "incidències en nòmina" i documents comptables necessaris, per a reposar a la Hisenda de la Generalitat Valenciana les quantitats indegudament pagades.  
7.3. A l'efecte de determinar els imports pels quals s'han de cursar les "incidències en nòmina" i els documents comptables que els donen suport, s'actuarà, segons els casos, de les formes següents:  
7.3.1.- Reintegraments a efectuar, que corresponguen al pagament de retribucions en nòmina o nòmines d'exercicis tancats:  
7.3.1.1.- Tramitació d'"incidèncias en nòmina"   
7.3.1.1.1.- Reintegrament de retribucions   
El reintegrament de retribucions per compensació, es farà minorant, dels emoluments de la nòmina o nòmines d'idèntica classificació econòmica, els imports que s'abonaren indegudament; aquests reintegraments es duran a terme en una o més nòmines, fins a la reposició total de la quantitat deguda, mitjançant "incidències en nòmina", proposadas i comptabilitzades per les Intervencions delegades.   
7.3.1.1.2.- Descomptes efectuats per les retribucions indegudament pagades.  
Cal distingir:  
7.3.1.1.2.1.- Retencions per IRPF  
Atés que les retencions per IRPF corresponen a exercicis anteriors, no es tindran en compte com a minoració dels ingressos a efectuar, ja que el perceptor ha quedat o quedarà rescabalat de les quanties esmentades en efectuar la seua declaració anual davant la Hisenda de l'Estat, ja que la certificació de retencions emesa per la Tresoreria les haurà inclòs.  
7.3.1.1.2.2.- Retencions per quotes de la Seguretat Social   
Els imports retinguts, en concepte de quotes a favor de la Seguretat Social, a càrrec de l'empleat, corresponents a les retribucions a reintegrar, seran reposades per la seua quantia, com a devolució en el concepte de retencions, ja que, en liquidació posterior, pot fer-se la compensació d'aquestes davant la Tresoreria de la Seguretat Social.   
7.3.1.1.2.3.- Altres descomptes (retencions judicials, quotes sindicals, etc.)  
Amb referència a qualsevol altre descompte o retenció efectuat, sobre les retribucions a reintegrar, es farà segons les possibilitats de compensació que tinga la Generalitat Valenciana, respecte a l'entitat a favor de la qual es feren aquests.  
7.3.1.2.- Tramitació de "documents comptables"   
7.3.1.2.1.- Atés que les retribucions de personal meritades i no pagades, corresponents a exercicis anteriors, s'imputen pressupostàriament a l'exercici corrent, per disposar-ho així l'article 31.2, del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana), els reintegraments per pagaments indeguts d'exercicis anteriors, per la mateixa raó, s'imputaran als mateixos conceptes pressupostaris, quedant amb això degudament comptabilitzats, amb l'emissió dels documents comptables amb què es comptabilitzen les nòmines on s'efectuen les compensacions, ja que els totals íntegres d'aquestes, contindran les reposicions per aplicacions pressupostàries efectuades, i en conseqüència, les intervencions delegades, no hauran d'efectuar cap tràmit addicional per aquest concepte.   
7.3.1.2.2.- Quant a la comptabilització de les quotes de la Seguretat Social a càrrec de l'empleat que se li reintegren, en lliurar la nòmina de forma ordinària, quedaran també comptabilitzades, sense cap tràmit addicional per les intervencions delegades.  
7.3.1.2.3.- Les intervencions delegades hauran de tramitar els documents comptables d'ingrés en Valors Extrapressupostaris, pels imports que s'han de tornar a l'empleat, al seu moment retinguts a favor de tercers, sempre que a aquests, en el moment d'efectuar la compensació, no se'ls hagués pagat aquestes retencions.  
7.3.2.- Reintegraments a efectuar, que corresponguen a pagaments indeguts de retribucions, efectuats en nòmina o nòmines de l'exercici en curs.   
7.3.2.1.- Tramitació de "incidèncias en nòmina"  
7.3.2.1.1.- Pel que fa al reintegrament de retribucions, es procedirà en en els termes que s'indiquen en el número 7.3.1.1.1, d'aquestes instruccions.  
7.3.2.1.2.- Descomptes efectuats per les retribucions indegudament pagades.  
Cal distingir:  
7.3.2.1.2.1.- Retencions per IRPF  
Es compensaran amb les retencions que s'han d'efectuar en el mes per l'IRPF, d'acord amb el càlcul de les que es van retenir indegudament, com a conseqüència de les retribucions pagades erròniament.  
7.3.2.1.2.2.- Retencions per quotes de la Seguretat Social  
Es procedirà d'idèntica forma a la que es determina en el número 7.3.1.1.2.2. d'aquestes instruccions.   
7.3.2.1.2.3.- Altres descomptes (retencions judicials, quotes sindicals, etc.)  
En referència a qualsevol altre descompte o retenció, s'actuarà en els mateixos termes dits en el número 7.3.1.1.2.3. d'aquestes instruccions.   
7.3.2.2.- Tramitació dels "documents comptables"  
7.3.2.2.1.- Quant a la comptabilització dels reintegraments per compensació, de les distintes retribucions, les Intervencions delegades no emetran documents comptables, ja que aquests queden suficientment comptabilitzats globalment, amb la tramitació dels totals de la nòmina o nòmines, on estan compresos.  
7.3.2.2.2.- Quant a les quotes de la Seguretat Social, a càrrec de l'empleat, s'actuarà en els termes del número 7.3.1.2.2. d'aquestes instruccions.   
7.3.2.2.3.- Quant a la comptabilització d'altres retencions, les Intervencions delegades, actuaran en els termes que s'indiquen en el número 7.3.1.2.3. d'aquestes instruccions.   
7.3.3.- Quan els documents comptables que automàticament emeta el Sistema Informàtic de la Comptabilitat, no hi deixen fidelment reflectits els fets econòmics derivats del reintegrament, per compensació de retribucions i les seues corresponents retencions, com a conseqüència de l'indeterminat nombre de circumstàncies que es poden produir en la pràctica, les intervencions delegades hauran d'anul.lar, mitjançant documents inversos, els documents erronis que siguen produïts pel sistema proposant i comptabilitzant els que pertoquès efectuar-hi, d'acord amb el que estableix aquesta instrucció.  
Instrucció 8  
Quan el servei de Nòmines de la Direcció General de Patrimoni i Nòmines, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per raó de les seues competències, conega errors materials en les nòmines de retribucions del personal de la Generalitat Valenciana, dels quals es desprenguen crèdits a favor de la seua Hisenda, traslladarà aquesta circumstància, aportant les dades de què dispose sobre això, als òrgans responsables, en els centres de gestió, de la tramitació de les incidències en nòmina d'aquestes circumstàncies. Aquests, a la vista de la documentació aportado, actuaran de la forma que s'estableix en la instrucció 7.  
Instrucció 9  
Quan les intervencions delegades, com a conseqüència de la seua funció fiscalitzadora, coneguen errors en les nòmines dels quals es desprenguen crèdits a favor de la Hisenda de la Generalitat Valenciana, requeriran els serveis de gestió de personal corresponents, perquè els aporten la documentació necessària a l'efecte de compensar els deutes pendents per pagaments indeguts en aquestes. Tot això, sense menyscapte dels assenyalaments i objeccions que, en la seua funció fiscalitzadora, aquestes duguen a terme en els seus informes crítics a posteriori, en matèria de retribucions de personal.  
Instrucció 10  
Les intervencions delegades una vegada efectuada la compensació per pagaments indeguts al personal, ho comunicaran, adjuntant un exemplar de la "incidència en nòmina" tramitada i comptabilitzada, als serveis de personal de la conselleria, a l'efecte d'allò que determina l'article 4.5 de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
València, 25 de juliol de 1994.- L'interventor general: Ramón Brull Mandingorra  
   
ANNEX I  
En/Na/N................................................... interventor/a delegat/ada de l'Interventor General de la Generalitat Valenciana en................. manifeste, que una vegada rebuda en la unitat al meu càrrec la documentació a què es refereix l'article 2n.1 de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, a l'efecte que s'inicie el cobrament per compensació, del deute pendent amb la Hisenda de la Generalitat Valenciana, de l'entitat local..................................... .......................................................................... i sent conforme, tant la documentació aportada, com la proposta de l'òrgan gestor:  
Aquesta Intervenció delegada, d'acord amb el que estableix l'article 2n.2 de l'Ordre de la Conselleria d'Economia i Hisenda anteriorment esmentada, intervé favorablement que s'efectue la compensació dels crèdits pendents a favor de la Hisenda Comunitària, a càrrec de les obligacions que, així mateix, aquesta tinga pendents amb l'entitat local.........................................................................pe r un import de ....................................................pessetes (.......................... PTA), pels conceptes que s'assenyalen en l'expedient.  
Tot això ho trasllade a la Direcció General de Tributs i Tresoreria, a l'efecte que s'efectue aquesta compensació, amb subjecció al Reglament General de Recaptació, al que sanciona el Decret 129/1994, de 5 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Consellería d'Economia i Hisenda i al que es diu, a l'efecte, en la instrucció 3 de les dictades per la Intervenció General amb data 25 de juliol de 1994.  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 199\_\_\_  
L'/La interventor/a delegat/ada  
Signat  
IL.lM.SR. DIRECTOR GENERAL DE TRIBUTS I TRESORERIA DE LA CONSELLERIA D'ECONOMIA I HISENDA  
ANNEX II  
EN/Na/N'................................. interventor/a delegat/ada de l'interventor general de la Generalitat Valenciana en............................ .................................................manifesta, que una vegada rebuda en la unitat al meu càrrec la documentació a què es refereix l'article 2n.1 de l'Ordre de 18 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hienda, a l'efecte que s'inicie el cobrament per compensació, del deute pendent amb la Hisenda de la Generalitat Valenciana, de l'entitat local........................................................ i no trobant conforme la.............................................................................. ..........per les raons següents:....................................................................... ................................................................................ ................................................................................ ................................................................................ .............................................  
Es per això que aquesta Intervenció delegada torna a..................... ..............................................................la documentació tramesa, als efectes indicats anteriorment.  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 199\_\_\_  
L'/La interventor/a delegat/ada  
Signat  
IL.LM.SR.



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Sumario DOGV 2345, del 14-09-1994 (1994/832404)

INSTRUCCION de 25 de julio de 1994, de la Intervención General, referente a la gestión recaudatoria, por el procedimiento de compensación de oficio de deudas contraidas por las entidades locales y el personal al servicio de la Generalitat Valenciana, a favor de ésta.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2345

Fecha DOGV
:   14-09-1994

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1994/832404

CVE


Fecha del documento
:   25-07-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Instrucción

Análisis jurídico

INSTRUCCIóN de 25 de julio de 1994, de la Intervención General, referente a la gestión recaudatoria, por el procedimiento de compensación de oficio de deudas contraidas por las entidades locales y el personal al servicio de la Generalitat Valenciana, a favor de ésta. [94/5525]  
Esta Intervención General, en cumplimiento de lo que sanciona el artículo 5º de la Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, y a los efectos de poder tramitar los expedientes administrativos para la compensación de oficio entre débitos y créditos recíprocos, que resulten de sus relaciones con las entidades locales o el personal al servicio de la propia Generalitat, emite las siguientes instrucciones:  
Compensación de deudas con las Entidades Locales  
Instrucción 1   
1.1.- Las intervenciones delegadas en cada Conselleria o en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda, verificarán que los datos aportados por los centros de gestores, a que se refiere el artículo 2.1 de la Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, contienen los elementos necesarios para considerar, que las deudas propuestas para compensación, han adquirido firmeza. En caso afirmativo, iniciarán el expediente de compensación, mediante el que se tramite su cobro, remitiéndolo, a continuación, a la Dirección General de Tributos y Tesorería de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
1.2.- Las intervenciones delegadas, cuidarán de que los expedientes de compensación de deudas que inicien, se refieran, exclusivamente, a los créditos a favor de la Hacienda de la Generalitat Valenciana, que resultasen de las relaciones de ésta con las entidades locales, cualquiera que sea la naturaleza jurídica de los mismos, sin que puedan ser objeto de compensación de oficios aquellos créditos a favor de los entes locales provenientes del Estado, en los que la participación de la Generalitat Valenciana es de simple intermediaria.  
Instrucción 2   
2.1.- Cuando las intervenciones delegadas, como consecuencia de su función fiscalizadora o, simplemente, por los datos que obren en sus oficinas, conocieran de deudas de las entidades locales que hayan adquirido firmeza, oficiarán a los centros gestores de la conselleria a los que corresponda la competencia sobre ello, reclamando las propuestas de compensación y documentación a que se refiere el artículo 2 de la Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
2.2.- Si en el plazo de quince días, no recibieran las intervenciones delegadas, la documentación a que se refiere el número anterior, notificarán tal circunstancia a este centro directivo dentro de los diez días siguientes.  
Instrucción 3   
3.1.- Examinada la documentación remitida por los centros gestores en las intervenciones delegadas, éstas iniciarán el procedimiento de compensación de deudas con la entidad local deudora, emitiendo su informe fiscal de conformidad con la propuesta efectuada por los centros de gestión, según modelo que se adjunta como Anexo I a estas instrucciones.   
3.2.- Si del examen de la documentación recibida, así como de los datos obrantes en la propia Intervención delegada, se dedujese no haber lugar a la compensación, se devolverá al centro gestor de gestión solicitante, con informe fiscal de disconformidad, según modelo que se adjunta como Anexo II de estas instrucciones.  
Instrucción 4   
Una vez efectuada la compensación de deudas, la Dirección General de Tributos y Tesorería, en consonancia con lo que establece al efecto el procedimiento seÑalado en el Reglamento General de Recaudación, notificará de sus resultados a las intervenciones delegadas que iniciaron el expediente respectivo, a los efectos de que en dichas unidades quede constancia de ello y, a su vez, lo trasladen éstas a los órganos de gestión de la conselleria proponente, para su conocimiento y archivo.  
Instrucción 5   
En el caso de compensación de deudas con las entidades locales, consecuencia de anticipos efectuados sobre subvenciones, las intervenciones delegadas pondrán especial cuidado de que el expediente de propuesta de compensación contenga, expresamente, el acuerdo o resolución de revocación, del órgano competente para la concesión de dicha subvención.   
Compensación de deudas con el personal al servicio  
de la Generalitat Valenciana  
Instrucción 6  
Si un empleado de la Generalitat Valenciana hubiera percibido en nómina, cantidades no devengadas, como consecuencia de errores materiales en la confección de la misma, deberá comunicar esta circunstancia para proceder al reintegro de las cantidades percibidas indebidamente, de acuerdo con lo que determina el artículo 4.1, de la Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda. A tal efecto se llevarán a cabo las siguientes actuaciones, a fin de cuantificar la cantidad a reponer al Tesoro de la Generalitat Valenciana. Los servicios de personal de la conselleria donde esté destinado el empleado, deberán tramitar el expediente que permita cuantificar el importe a reintegrar y, previa fiscalización de conformidad por la Intervención delegada que proceda, notificarán lo actuado al interesado, para que materialice el reintegro. Este se llevará a cabo, mediante cheque nominativo a favor de la "Generalitat Valenciana - Conselleria de Economía y Hacienda", por importe calculado, según se determina en el número 3 de la instrucción 7, imputando el importe devuelto a los conceptos de gastos donde se contrajo el pago indebido.  
Instrucción 7   
7.1.- Cuando el error fuera advertido por los órganos de gestión, tal como se determina en el artículo 4.2, de la Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda y hayan éstos tramitado el expediente a que se refiere el número 3 del mencionado artículo, la Intervención delegada, una vez fiscalizado de conformidad el mismo, notificará al interesado, para que en el plazo que establece el art. 20.2 del Reglamento General de Recaudación (R.D. 1684/1990, de 20 de diciembre), y en razón a lo seÑalado en el número 4 del mismo artículo y cuerpo legal, reintegre la cantidad percibida indebidamente.  
7.2.- Transcurrido el plazo a que se refiere el mencionado artículo 20.2 del Reglamento General de Recaudación, sin que el deudor hiciera efectiva su deuda, se iniciará, por la Intervención delegada, el cobro de la misma por compensación, mediante la propuesta y contabilización de las "incidencias en nómina" y documentos contables necesarios, para reponer a la Hacienda de la Generalitat Valenciana de las cantidades indebidamente pagadas.   
7.3.- A los efectos de determinar los importes por los que se deben cursar las "incidencias en nómina" y los documentos contables que les den soporte, se actuará, según los casos, de las siguientes formas:   
7.3.1.- Reintegros a efectuar, que correspondan al pago de retribuciones en nómina o nóminas de ejercicios cerrados:  
7.3.1.1.- Tramitación de "incidencias en nómina"   
7.3.1.1.1.- Reintegro de retribuciones   
El reintegro de retribuciones por compensación, se hará minorando, de los emolumentos de la nómina o nóminas de idéntica clasificación económica, los importes que se abonaron indebidamente, llevándose a cabo tales reintegros en una o más nóminas, hasta la reposición total de la cantidad adeudada, mediante "incidencias en nómina", propuestas y contabilizadas por las intervenciones delegadas.   
7.3.1.1.2.- Descuentos efectuados por las retribuciones indebidamente pagadas  
Cabe distinguir:   
7.3.1.1.2.1.- Retenciones por IRPF  
Dado que las retenciones por IRPF corresponden a ejercicios anteriores, no se tendrán en cuenta como minoración de los ingresos a efectuar, ya que el perceptor ha quedado o quedará resarcido de las cuantías mencionadas, al efectuar su declaración anual ante la Hacienda del Estado, toda vez que la certificación de retenciones emitida por la Tesorería de la Generalitat Valenciana, habrá incluido éstas.  
7.3.1.1.2.2.- Retenciones por cuotas de la Seguridad Social   
Los importes retenidos, en concepto de cuotas a favor de la Seguridad Social, a cargo del empleado, correspondientes a las retribuciones a reintegrar, se repondrán por su cuantía, como devolución en el concepto de retenciones, toda vez que, en liquidación posterior, puede hacerse la compensación de las mismas ante la Tesorería de la Seguridad Social.   
7.3.1.1.2.3.- Otros descuentos (retenciones judiciales, cuotas sindicales, etc.)  
Con referencia a cualquier otro descuento o retención efectuado, sobre las retribuciones a reintegrar, se estará a las posibilidades de compensación que la Generalitat Valenciana tenga, con respecto a la entidad a favor de quien se hicieran los mismos.   
7.3.1.2.- Tramitación de "documentos contables"   
7.3.1.2.1.- Dado que las retribuciones de personal devengadas y no pagadas, correspondientes a ejercicios anteriores, se imputan presupuestariamente al ejercicio corriente, por disponerlo así el artículo 31.2, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana), los reintegros por pagos indebidos de ejercicios anteriores, por la misma razón, se imputarán a los mismos conceptos presupuestarios, quedando con ello, debidamente contabilizados, con la emisión de los documentos contables con los que se contabilizan las nóminas donde se efectúan las compensaciones, ya que los totales íntegros de las mismas, contendrán las reposiciones por aplicaciones presupuestarias efectuadas, y en consecuencia, las intervenciones delegadas, no deberán efectuar ningún trámite adicional por este concepto.   
7.3.1.2.2.- En cuanto a la contabilización de las cuotas de la Seguridad Social a cargo del empleado que se le reintegran, al librar la nómina de forma ordinaria, quedarán también contabilizadas, sin ningún trámite adicional para las intervenciones delegadas.  
7.3.1.2.3.- Las intervenciones delegadas deberán tramitar los documentos contables de ingreso en Valores Extrapresupuestarios, por los importes a devolver al empleado, en su día retenidos a favor de terceros, siempre que a éstos, en el momento de efectuar la compensación, no se les hubiera abonado dichas retenciones.   
7.3.2.- Reintegros a efectuar, que correspondan a pagos indebidos de retribuciones, efectuados en nómina o nóminas del ejercicio en curso.   
7.3.2.1.- Tramitación de "incidencias en nómina"  
7.3.2.1.1.- En lo referente al reintegro de retribuciones, se procederá en los términos que se indican en el número 7.3.1.1.1, de estas instrucciones.   
7.3.2.1.2.- Descuentos efectuados por las retribuciones indebidamente pagadas  
Cabe distinguir:   
7.3.2.1.2.1.- Retenciones por IRPF  
Se compensarán con las retenciones a efectuar en el mes por el IRPF, de acuerdo con el cálculo de las que se retuvieron indebidamente, como consecuencia de las retribuciones pagadas erróneamente.  
7.3.2.1.2.2.- Retenciones por cuotas de la Seguridad Social  
Se procederá de idéntica forma a la que se determina en el número 7.3.1.1.2.2. de estas instrucciones.   
7.3.2.1.2.3.- Otros descuentos (retenciones judiciales, cuotas sindicales, etc.)  
Con referencia a cualquier otro descuento o retención, se actuará en los mismos términos a lo dicho en el número 7.3.1.1.2.3. de estas instrucciones.   
7.3.2.2.- Tramitación de los "documentos contables"  
7.3.2.2.1.- En cuanto a la contabilización de los reintegros por compensación, de las distintas retribuciones, no se emitirán documentos contables por las intervenciones delegadas, toda vez que los mismos, queden suficientemente contabilizados globalmente, con la tramitación de los totales de la nómina o nóminas, en los que están comprendidos.   
7.3.2.2.2.- En cuanto a las cuotas de la Seguridad Social, a cargo del empleado, se actuará en los términos del número 7.3.1.2.2. de estas instrucciones.   
7.3.2.2.3.- En cuanto a la contabilización de otras retenciones, las intervenciones delegadas, actuarán en los términos que se indican en el número 7.3.1.2.3. de estas instrucciones.   
7.3.3.- Cuando los documentos contables que automáticamente emita el Sistema Informático de la Contabilidad, no dejen fielmente reflejados en la misma, los hechos económicos derivados del reintegro, por compensación de retribuciones y sus correspondientes retenciones, como consecuencia del indeterminado número de circunstancias que se pueden producir en la práctica, las intervenciones delegadas deberán anular, mediante documentos inversos, los documentos erróneos que se produzcan por el sistema proponiendo y contabilizando los que procediera efectuar, de acuerdo con lo que establece esta instrucción.  
Instrucción 8   
Cuando el servicio de Nóminas de la Dirección General de Patrimonio y Nóminas, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por razón de sus competencias, conozca de errores materiales en las nóminas de retribuciones del personal de la Generalitat Valenciana, de los que se desprendan créditos a favor de la Hacienda de la misma, dará traslado de tal circunstancia, aportando cuantos datos disponga al respecto, a los órganos responsables, en los centros de gestión, de la tramitación de las incidencias en nómina de tales circunstancias. Estos, a la vista de la documentación aportada, actuarán de la forma que se establece en la instrucción 7.  
Instrucción 9   
Cuando las intervenciones delegadas, como consecuencia de su función fiscalizadora, conocieran de errores en las nóminas, de los que se desprenden créditos a favor de la Hacienda de la Generalitat Valenciana, oficiarán a los servicios de gestión de personal correspondiente, para que les aporten la documentación precisa, a los efectos de compensar las deudas pendientes por pagos indebidos en las mismas. Todo ello, sin menoscabo de los seÑalamientos y reparos que, en su función fiscalizadora, éstas llevan a cabo, en sus informes críticos a posteriori, en materia de retribuciones de personal.  
Instrucción 10   
Las intervenciones delegadas, una vez efectuada la compensación por pagos indebidos al personal, lo comunicarán, adjuntando un ejemplar de la "incidencia en nómina" tramitada y contabilizada, a los servicios de personal de la Conselleria, a los efectos de lo que determina el artículo 4.5 de la Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
Valencia, 25 de julio de 1994.- El interventor general: Ramón Brull Mandingorra  
ANEXO I  
D ............................................................... interventor delegado del interventor general de la Generalitat Valenciana en.................... manifiesta, que recibida en la unidad a mi cargo la documentación a que se refiere el artículo 2º.1 de la Orden de 18 julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, a los efectos de que se inicie el cobro por compensación, de la deuda pendiente con la Hacienda de la Generalitat Valenciana, de la Entidad Local.........................................  
 .................................................... y siendo de conformidad, tanto la documentación aportada, como la propuesta del órgano gestor:   
Esta Intervención delegada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2º.2 de la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda anteriormente citada, interviene favorablemente el que se efectúe la compensación de los créditos pendientes a favor de la Hacienda Comunitaria, con cargo a las obligaciones que, asimismo, tenga ésta pendientes con la entidad local................................................por un importe de ...................................... pesetas (........................ PTA), por los conceptos que se seÑalan en el expediente.  
De todo lo cual doy traslado a la Dirección General de Tributos y Tesorería, a los efectos de que se efectúe tal compensación, con sujeción al Reglamento General de Recaudación y a lo que sanciona el Decreto 129/1994, de 5 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda y lo que se dice, al efecto, en la Instrucción 3 de las dictadas por la Intervención General con fecha 25 de julio de 1994.  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_ de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 199\_\_\_  
El interventor delegado  
Fdo  
ILMO.SR. DIRECTOR GENERAL DE TRIBUTOS Y TESORERIA DE LA CONSELLERIA DE ECONOMIA Y HACIENDA  
ANEXO II  
D. ..................................................interventor delegado del interventor general de la Generalitat Valenciana en..................................... .................................................. manifiesta, que recibida en la unidad a mi cargo la documentación a que se refiere el artículo 2º.1 de la Orden de 18 de julio de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, a los efectos de que se inicie el cobro por compensación, de la deuda pendiente con la Hacienda de la Generalitat Valenciana, de la entidad local......................................................................... y no encontrando de conformidad la.............................................................. por las siguientes razones.................................................................. :............................................................................... ................................................................................ ................................................................................ ................................................  
Es por lo que esta Intervención delegada devuelve a...................... .................................................. la documentación remitida, a los efectos indicados anteriormente.  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_ de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 199\_\_\_  
El interventor delegado  
Fdo  
ILMO.SR.



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