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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 1094, del 27-06-1989 (1989/814323)

ORDRE de 13 de juny de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual es convoquen per a 1989 les ajudes i subvencions destinades al foment d'activitats, programes i projectes de cooperació al desenvolupament que realitzen les associacions i organitzacions no governamentals.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1989/06/13/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1094

Data del DOGV
:   27-06-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/814323

CVE


Data del document
:   13-06-1989

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Ordre de 13 de juny de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual es convoquen per a 1989 les ajudes i subvencions destinades al foment d'activitats, programes i projectes de cooperació al desenvolupament que realitzen les associacions i organitzacions no governamentals.  
El Govern Valencià proposà, i les Corts Valencianes aprovaren en els Pressupostos d'enguany, una línia d'ajudes per tal d'atendre el Programa de Cooperació amb els països en vies de desenvolupament, línia enquadrada operativament en els pressupostos ordinaris de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
A fi d'establir les bases de funcionament i el sistema administratiu de gestió de tal programa, el Consell de la Generalitat Valenciana aprovà el Decret 48/89, de 4 d'abril (DOGV 12-4-89) pel qual es crea la Comissió Executiva per tal d'aplicar el Programa de Cooperació amb països en vies de desenvolupament, la funció primordial del qual és la de dur a terme els treballs de preparació, selecció i disseny dels Convenis i Programes necessaris per fer efectiva aquesta labor de cooperació. Aquesta Ordre té com a objecte obrir una convocatòria a la qual puguen acollir-se les Associacions i Organitzacions no governamentals que pretenguen desplegar activitats de cooperació internacional amb països en vies de desplegament, complint així el mandat i autorització continguts en la Disposició Final de l?esmentat Decret.  
El Programa de Cooperació amb els països en vies de desplegament significa una manifestació de Solidaritat del Govern Valencià amb aquestos països però ha de ser també la resposta institucional a una demanda ciutadana sensibilitzada i amb consciència de la interdependència Nord-Sud. Amb aqueix fi la vertebració d'un Moviment participatiu de Solidaritat que fomente la iniciativa social resulta fonamental per tal d'ampliar la cooperació amb els països menys desenvolupats.  
La consolidació de les Organitzacions de caràcter No Governamental (0.N.G.) en la cooperació al desenvolupament i la necessitat de fomentar la iniciativa social en aquest camp, aconsellen endegar el suport de la Generalitat Valenciana, alhora que a altres Associacions, específicament, a més, a aquestes O.N.G., a través de subvencions i ajudes, mantenint criteris objectius en la col·laboració entre la Generalitat Valenciana i aquestes organitzacions.  
En atenció d'aquests motius, i fent ús de les facultats que em confereis la vigent Llei de Govern Valencià,  
ORDENE:  
Article 1  
La Conselleria de Treball i Seguretat Social, a càrrec de les línies de subvenció 402.000.89 i 702.000.89 dels seus pressupostos, podrà concedir ajudes i subvencions a Associacions i Organitzacions No Governamentals espanyoles per tal de realitzar i fomentar activitats de cooperació internacional al desenvolupament.  
Article 2  
Per poder concórrer a les ajudes i subvencions de l'article anterior, les Associacions i Organitzacions No Governamentals hauran de complir els requisits següents:  
a) Tenir com a finalitats institucionals la realització d'activitats de cooperació al desenvolupament i el foment de la solidaritat entre els pobles.  
b) Estar constituïdes a l'empara del que disposa l'article 22 de la Constitució i resta de disposicions legals, amb anterioritat a l'1 de gener de 1989.  
c) No perseguir finalitats de lucre o comercials ni dependre econòmicament o institucionalment d'Entitats lucratives.  
d) Disposar de l'estrictura necessària i suficient per a garantir el compliment dels objectius, acreditant-hi l'experiència operativa indispensable.  
Article 3  
Es concediran subvencions i ajudes per a les activitats següents:  
a) Desplegament de programes i projectes propis de les Associacions i O.N.G. que es porten a efecte en països en vies de desplegament i que afavorisques la justícia social i la millora de les condicions de vida de la població.  
b) Sensibilització i conscienciació de l?opinió pública sobre els grans problems econòmics i socials dels països en vies de desplegament.  
c) La tramitació d'ajuda (alimentària, sanitària, econòmica, etc.) en situacions d'emergència.  
d) Realització d'activitats habituals com ara seminaris, reunions de coordinació, publicacions, edicions de butlletins, treballs d'investigació i promoció de la cooperació al desenvolupament, formació i de tot allò que contribuesca al foment i difusió dels valors inherents a la cooperació internacional.  
Article 4  
Les Associacions i O.N.G. que concorreguen a aquesta convocatòria hauran de presentar la documentació següent:  
a) instància on conste la petició concreta de les quantitats sol·licitades, acompanyada del Programa i Projecte de les accions que es pretenen executar.  
b) Memòria de la Institució de 1988, amb inclusió del balanç d'Operacions, fons de finançament, estat comptable, nombre de socis i organigrama de l?Entitat.  
c) Document acreditatiu de la legalització, inscripció en el Registre d?associacions si és necessari, còpia dels estatuts i fotocòpia de la tarjeta d'identificació fiscal.  
d) Declaració on conste el compromís d'aportar la diferència, bé directament o per finançament d'altre, entre el cost total del programa, activitat i projecte i quantia que se li puga concedir. Després de dictada la Resolució corresponent, l?Entitat haurà de concretar el sistema de cobertura de les diferències entre allò concedit i el cost total del Projecte.  
e) Documentació acreditativa d'estar al dia en les cotizacions de la Seguretat Social i en les obligacions tributàries segons ho disposa la legislació vigent, si s'escau.  
Article 5  
Als programes i projectes de cooperació per al desenvolupament caldrà fer constar les dades següents:  
a) TITOL, país beneficiari, duració, sector, antecedents, resum (localització, calendari, mitjans, Organismes o Entitat receptora), objectius, cost i finançament, resultats previstos i mitjans humans i materials.  
b) Relació del personal efecte al projecte o programa, fent-hi constar nom, cognoms, DNI, retribució i número d'afiliació a la Seguretat Social, si pertoca.  
c) Vies i sistemes d'avaluació, seguiment periòdic i informe final, destinants a facilitar els constrols i avaluacions que oportunament s'hi determine.  
Article 6  
La Conselleria de Treball i Seguretat Social tramitarà els expedients podent, atés l'article 71 de la Llei de Procediment Administratiu, requerir l?Entitat sol·licitant perquè esmene o complete la documentació presentada.  
Article 7  
La Comissió Executiva per a l'aplicació del Programa de Cooperació amb països en vies de desplegament seleccionarà i valorarà els projectes i sol·licituds presentades, prèvia deliberació, podent demanar-hi la presència d'aquells Departaments i Experts que segons l?índole del projecte o programa, així ho aconsellen.  
Article 8  
El Conseller de Treball i Seguretat Social, a proposta de la Comissió Executiva per a l'aplicació del Programa de Cooperació amb països en vies de desplegament, dictarà l?oportuna resolució concedint, en tot o en part, o denegant, la sol·licitud formulada, quedant subjecta la concessió de l'ajuda o subvenció, a més dels requisits genèrics i específics assenyalats en aquesta Ordre, a l'existència de crèdit pressupostari previ.  
Les Resolucions concedint les distintes quantitats seran sotmeses a ratificació pel Consell de la Generalitat Valenciana.  
Article 9  
D'acord amb la Resolució de concessió d'ajuda o subvenció, es subscriurà un Conveni-contracte on constaran les obligacions que contrauen les parts, les modalitats i forma de pagament de la dotació concedida.  
Article 10  
1. Les Entitats que reben ajudes o subvencions, sense perjudici d'allò acordat en el Conveni-contracte i de les disposicions legals en la matèria, queden en qualsevol cas, obligades a presentar la justificació de la despesa, de manera fefaent, en el termini de dos mesos al de la finalització de l'activitat, programa o projecte pressupostats.  
2. Les Entitats beneficiàries d'ajudes o subvencions hauran de tornar l?import de les quantitats rebudes si la despesa no es du a terme per qualsevol causa, no s'hi justifique fefaentment o es modifique substancialment l'activitat o programa subvencionat sense autorització prèvia, dictant-se amb aqueix fi la corresponent Resolució, prèvia audiència dels interessats. Cas que els pagaments no hagen estat fets efectius, i es donaren les circumstàncies indicades, la Resolució disposarà la minoració o anul·lació de l'ajuda.  
3. En tot cas, i amb independència del que preveu l'article 5.c.), l?Entitat beneficiària haurà de presentar un informe detallat al terme del programa o projecte subvencionat.  
Igualment lliurarà un informe semestral de la situació en què es trobe la seua execució. L'omissió d'aquest requisit implicaria, sense perjudici d'allò que pogués derivar-se d'aquestes omissions en matèria de justificació, la inhabilitació per a la percepció de noves subvencions.  
València, 13 de juny de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIQUEL DOMENECH I PASTOR



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Sumario DOGV 1094, del 27-06-1989 (1989/814323)

ORDEN de 13 de junio de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convocan para 1989 las ayudas y subvenciones destinadas al fomento de actividades, programas y proyectos de cooperación al desarrollo que realicen las asociaciones y organizaciones no gubernamentales.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/06/13/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1094

Fecha DOGV
:   27-06-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/814323

CVE


Fecha del documento
:   13-06-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Orden de 13 de junio de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convocan para 1989 las ayudas y subvenciones destinadas al fomento de actividades, programas y proyectos de cooperación al desarrollo que realicen las asociaciones y organizaciones no gubernamentales.  
El Gobierno Valenciano propuso, y las Cortes Valencianas aprobaron en los Presupuestos del presente año, una línea de ayudas para atender el Programa de Cooperación con los países en vías de desarrollo, línea encuadrada operativamente en los presupuestos ordinarios de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
Con objeto de sentar las bases de funcionamiento y el sistema administrativo de gestión de tal programa, el Consell de la Generalitat Valenciana aprobó el Decreto 48/89 de 4 de abril (DOGV 12-4-89) por el que se crea la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con Países en vías de desarrollo, cuya función primordial es la de llevar a cabo los trabajos de preparación selección y diseño de los Convenios y Programas necesarios para hacer efectiva esta labor de cooperación. La presente Orden tiene por objeto abrir una convocatoria a la que puedan acogerse las Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales que pretendan desarrollar actividades de cooperación internacional con países en vías de desarrollo, cumpliendo de este modo con el mandato y autorización contenidos en la Disposición Final del citado Decreto.  
El Programa de Cooperación con los países en vías de desarrollo supone una manifestación de Solidaridad del Gobierno Valenciano con estos países pero debe ser también la respuesta institucional a una demanda ciudadana sensibilizada y con conciencia de la interdependencia Norte- Sur. Para tal fin la vertebración de un Movimiento participativo de Solidaridad que fomente la iniciativa social resulta fundamental para ampliar la cooperación con los países menos desarrollados.  
La consolidación de las Organizaciones de carácter No Gubernamental (O.N.G.) en la cooperación al desarrollo y la necesidad de fomentar la iniciativa social en este campo, aconsejan encauzar el apoyo de la Generalitat Valenciana, a la par que a otras Asociaciones, específicamente, además, a estas O.N.G., a través de subvenciones y ayudas, manteniendo criterios objetivos en la colaboración entre la Generalitat Valenciana y estas organizaciones.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere la vigente Ley de Gobierno Valenciano,  
DISPONGO:  
Artículo 1  
La Conselleria de Treball i Seguretat Social con cargo a las líneas de subvención 402.000.89 y 702.000.89 de sus presupuestos, podrá conceder ayudas y subvenciones a Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales españolas para la realización y fomento de actividades de cooperación internacional al desarrollo.  
Artículo 2  
Para poder concurrir a las ayudas y subvenciones del artículo anterior, las Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Tener como fines institucionales la realización de actividades de cooperación al desarrollo y el fomento de la solidaridad entre los pueblos.  
b) Estar constituidas al amparo de lo que dispone el artículo 22 de la Constitución y demás disposiciones legales, con anterioridad al 1 de enero de 1989.  
c) No perseguir fines de lucro o comerciales ni depender económica o institucionalmente de Entidades lucrativas.  
d) Disponer de la estructura necesaria y suficiente para garantizar el cumplimiento de sus objetivos, acreditando la experiencia operativa indispensable para ello.  
Artículo 3  
Se concederán subvenciones y ayudas para las siguientes actividades:  
a) Desarrollo de programas y proyectos propios de las Asociaciones y O.N.G. que se lleven a cabo en países en vías de desarrollo y que favorezcan la justicia social y la mejora de las condiciones de vida de la población.  
b) Sensibilización y concienciación de la opinión pública sobre los grandes problemas económicos y sociales en los países en vías de desarrollo.  
c) La tramitación de ayuda (alimentaria, sanitaria, económica, etc.) en situaciones de emergencia.  
d) Realización de actividades habituales tales como seminarios, reuniones de coordinación, publicaciones, edición de boletines, trabajos de investigación y promoción de la cooperación al desarrollo, formación y cuantas contribuyan al fomento y difusión de los valores inherentes a la cooperación internacional.  
Artículo 4  
Las Asociaciones y O.N.G. que concurran a la presente convocatoria deberán presentar la siguiente documentación:  
a) Instancia en la que se contenga la petición concreta de las cantidades que se soliciten, acompañada del Programa y Proyecto de las acciones que se pretendan ejecutar.  
b) Memoria de la Institución de 1988, incluyendo el Balance de Operaciones, fuentes de financiación, estado contable, número de socios y organigrama de la Entidad.  
c) Documento acreditativo de su legalización, inscripción en el Registro de Asociaciones si fuese necesario, copia de los estatutos y fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal.  
d) Declaración en la que conste el compromiso de aportar la diferencia, bien directamente o por financiación de terceros, entre el coste total del programa, actividad y proyecto y cuantía que se le pueda conceder. Una vez dictada la Resolución correspondiente, la Entidad deberá concretar el sistema de cobertura de las diferencias entre lo concedido y el coste total del Proyecto.  
e) Documentación acreditativa de estar al día en las cotizaciones de la Seguridad Social y en las obligaciones tributarías según lo dispone la legislación vigente en su caso.  
Artículo 5  
En los programas y proyectos de cooperación al desarrollo se harán constar los siguientes datos:  
a) Título, país beneficiario, duración, sector, antecedentes, resumen (localización, calendario, medios, Organismos o Entidad receptora), objetivos, coste y financiación, resultados previstos y medios materiales y humanos.  
b) Relación de personal afecto al proyecto o programa, haciendo constar nombre, apellidos, DNI, retribución y número de afiliación a la Seguridad Social, en su caso.  
c) Cauces y sistema de evaluación, seguimiento periódico e informe final, destinados a facilitar los controles y evaluaciones que oportunamente determine.  
Artículo 6  
La Conselleria de Treball i Seguretat Social tramitará los expedientes pudiendo, según lo que dispone el artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo, requerir a la Entidad solicitante para que subsane o complete la documentación presentada.  
Artículo 7  
La Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con países en vías de desarrollo procederá a la selección y valoración de los proyectos y solicitudes presentadas, previa deliberación, pudiendo recabar en la misma la presencia de aquellos Departamentos y Expertos que según la índole del proyecto o programa, así lo aconsejen.  
Artículo 8  
El Conseller de Treball i Seguretat Social, a propuesta de la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con países en vías de desarrollo, dictará la oportuna resolución concediendo, en todo o en parte, o denegando, la solicitud formulada, quedando sujeta la concesión de la ayuda o subvención, además de los requisitos genéricos y específicos señalados en la presente Orden, a la existencia de crédito presupuestario previo.  
Las Resoluciones que concedan las distintas cantidades, serán sometidas a ratificación por el Consell de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 9  
De acuerdo con lo dispuesto en la Resolución de concesión de ayuda o subvención, se suscribirá un Convenio- contrato en el que constarán las obligaciones que contraen las partes, las modalidades y forma de pago de la dotación concedida.  
Artículo 10  
1. Las Entidades que perciban ayudas o subvenciones, sin perjuicio de lo acordado en el Convenio- contrato y de las disposiciones legales en la materia, quedan en todo caso, obligadas a presentar la justificación del gasto, de modo fehaciente, en el plazo de dos meses al de la finalización de la actividad, programa o proyecto presupuestados.  
2. Las Entidades beneficiarias de ayudas o subvenciones habrán de devolver el importe de las cantidades recibidas si el gasto no se llevase a cabo por cualquier causa, no se justifique fehacientemente, o se modifique sustancialmente la actividad o programa subvencionados sin autorización previa, dictándose a tal efecto la correspondiente Resolución, previa audiencia de los interesados. En el caso de que los pagos no hubieran sido hechos efectivos, y se dieran las circunstancias señaladas, la Resolución dispondrá la minoración o anulación de la ayuda.  
3. En todo caso, y con independencia de lo previsto en el artículo 5.c), la Entidad beneficiaria deberá presentar un informe detallado al término del programa o proyecto subvencionados. Igualmente rendirá un informe semestral de la situación en la que se encuentre su ejecución. La omisión de este requisito implicaría, sin perjuicio de lo que pudiera derivarse de estas omisiones en materia de justificación, la inhabilitación para la percepción de nuevas subvenciones.  
Valencia, a 13 de junio de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR



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