Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4957, del 02-03-2005 (2005/1604)

Notificació dels acords d'Iniciació de la Sotssecretaria de la Conselleria de Benestar Social, de data 22 de desembre de 2004, pels quals s'acorda l'inici dels tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'entitat Sucre, SL, en cada un dels contractes per a la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil Mislata I (València), de la Residència Comarcal de Montolivet (València), i de la Residència Comarcal de la Safor de Gandia (València) en compliment d'allò que ha preceptuat el Jutjat Social Núm. 3 de València, en les interlocutòries 674/99 i acumulades.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4957

Data del DOGV
:   02-03-2005

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/1604

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Anunci

Notificació dels acords d'Iniciació de la Sotssecretaria de la Conselleria de Benestar Social, de data 22 de desembre de 2004, pels quals s'acorda l'inici dels tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'entitat Sucre, SL, en cada un dels contractes per a la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil Mislata I (València), de la Residència Comarcal de Montolivet (València), i de la Residència Comarcal de la Safor de Gandia (València) en compliment d'allò que ha preceptuat el Jutjat Social Núm. 3 de València, en les interlocutòries 674/99 i acumulades. [2005/X1604]
  
Havent resultat impossible notificar a l'entitat mercantil contractista denominada ?Sucre, SL?, en el domicili comunicat per aquella a esta administració per a tal fi, els acords de la sotssecretària de la Conselleria de Benestar Social, de data 22 de desembre de 2004, pel qual s'acorda la iniciació dels tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'entitat mercantil Sucre, SL, en cada un dels contractes per a la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil Mislata I (València), de la Residència Comarcal de Montolivet (València), i de la Residència Comarcal de la Safor de Gandia (València), en compliment d'allò que s'ha preceptuat pel Jutjat Social Núm. 3 de València, en les interlocutòries 674/99 i acumulades, i, així mateix, en aplicació d'allò que s'ha establit per a la publicació conjunta d'actes que continguen elements comuns per l'art. 60.22é paràgraf de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999 de 13 de gener de modificació de l'anterior i, així mateix, d'acord amb el que establix l'article 59.5 del mateix cos legal, es fa públic el text íntegre dels esmentats acords, a fi que el present anunci en servisca de notificació:
  
Acord d'iniciació de confiscació. Expt. G-45/97
  
?Vist l'expedient núm. G45/97 per a la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata I (València).
  
Antecedents
  
Primer. En data 12 de maig de 1997 es va adjudicar a l'empresa Sucre, SL la ?Gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata (València)?, per un import de 19.056.180 PTA (114.529,95 euros), i un termini d'execució des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000.
  
Segon. A causa dels greus incompliments de l'empresa reflectits en l'expedient de resolució contractual, mitjançant la Resolució de data 28 d'octubre de 1999, es va resoldre el contracte citat amb l'empresa Sucre, SL, acordant-se l'inici de l'expedient per a la liquidació dels servicis efectuats per l'empresa, i, posteriorment, la desafectació del crèdit retingut excedent, corresponent als exercicis 1999 i 2000.
  
Tercer. El Jutjat Social núm. tres de València, fa saber a esta Conselleria el procediment executiu núm. 674/99 i acumulades, declarant l'existència de l'embargament de les fiances depositades per la mercantil Sucre, SL, pels servicis de menjador prestats, així com la resta de quantitats que se li deguen per este o per qualsevol altre concepte, comunicant que les quantitats que se li deguen hauran de ser ingressades en el compte del jutjat social com es menciona.
  
Quart. Com a conseqüència de la rescissió contractual i, a causa de la naturalesa de l'activitat que cal desenvolupar, per tractar-se d'un servici de menjador en un centre de menors, i, a fi que no es quedara desatés, es va procedir a declarar d'emergència la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de les 3 residències, aprovant-se la contractació amb l'empresa IRCO, SL.
  
Quint. L'empresa IRCO, SL, es va comprometre a prestar els servicis de cuina i menjador en la Residència Juvenil de Mislata, però a més assumint el deute anterior de l'empresa Sucre, SL, amb els treballadors, consistent en 6 mesos de salari (de març a agost de 1999, ambdós inclusivament), ascendint a un total de 6.600.000 PTA l'esmentat deute, així mateix, assumix l'empresa IRCO el deute de l'anterior empresa Sucre, SL amb la Seguretat Social per impagament de quotes (obrera i patronal) des de març de 1998 a març de 1999, 13 mesos, de les quals s'assumix la part corresponent a les sis treballadores que ascendix a 6.006.000 PTA, les sis treballadores mencionades són les següents:
  
- Josefa Bernabeu Taverner.
  
- Mª Rosa Lloret Miret.
  
- Mª Amparo Tárrega López.
  
- Encarnación Estellés Boscá.
  
- Mª Blanca Borja Campos.
  
- Vicenta Bermejo Sánchez.
  
Sext. Amb data 15 de novembre de 1999, emet un informe el Servici de Gestió Econòmica de la Direcció General de Servicis Socials en què es detalla que l'import total adjudicat a l'empresa Sucre pel contrate de ?Gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata (València)- va ascendir a 19.056.180 PTA, distribuït en les anualitats següents:
  
1997: 3.063.600 PTA
  
1998: 6.257.925 PTA
  
1999: 6.444.075 PTA
  
2000: 3.290.580 PTA.
  
Sèptim. L'empresa Sucre va deixar de prestar el servici amb efectes des del 30 d'agost de 1999, i, que el citat escrit del Servici de Gestió Econòmica de la Direcció General de Servicis Socials de data 15 de novembre de 1999 informa que l'empresa Sucre, SL, no ha presentat cap factura a partir de març d'enguany, i, d'acord amb l'ocupació del centre els imports pendents de facturar són els següents:
  
R.C. MISLATA
  
Mesos Import
  
Març 452.625 PTA
  
abril 391.123 PTA
  
Maig 460.885 PTA
  
Juny 468.693 PTA
  
Juliol 365.929 PTA
  
total?????. 2.139.255 PTA
  
Per això, una vegada descomptades estes quantitats de l'import total que es deu a Sucre, SL el saldo que cal desafectar (corresponent a les quantitats adjudicades en favor de Sucre, i que no li corresponen per correspondre al període posterior a la resolució del contracte) ascendiria a:
  
Anualitat 1999: 3.263.175 PTA
  
Anualitat 2000: 3.290.580 PTA
  
Octau. Sol·licitat informe, la Inspecció actuant en el seu expedient de resolució del contracte informa que es podria valorar el compliment defectuós del contracte en aproximadament un cinc per cent.
  
Nové. Per mitjà d'ofici de 5 d'abril de 2000 del Jutjat Social Núm. Tres de València, es comunica que ha sigut ampliat l'embargament contret sobre les fiances i crèdits a favor de l'executada fins a la quantitat de 16.376.415 pessetes, mes 3.243.000 pessetes calculades provisionalment per a interessos i costos, requerint-se l'ingrés de les quantitats corresponents a les fiances presentades per l'executada Sucre, SL en quantitat suficient per a cobrir les quantitats abans indicades.
  
Deu. En data 6 d'abril de 2000 s'acorda:
  
?-
  
1. Aprovar el procediment pel qual es liquide el contracte de ?Gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata (València)- ?adjudicat en data 12 de maig de 1997 a l'empresa Sucre, SL, en el sentit d'establir que, una vegada resolt el contracte mitjançant la resolució de data 28 d'octubre de 1999, i havent deixat de prestar el servici l'empresa Sucre, SL, amb efectes del 30 d'agost de 1999, queden pendents de facturar les quantitats següents:
  
R.C. MISLATA
  
Mesos Import
  
Març 452.625 PTA
  
abril 391.123 PTA
  
Maig 460.885 PTA
  
Juny 468.693 PTA
  
Juliol 365.929 PTA
  
Total- 2.139.255 PTA
  
2. Establir que, de la mencionada quantitat s'ha aplicat una reducció del 5%, com a conseqüència de la penalitat a imputar pel compliment defectuós en l'execució del contracte.
  
3. Establir que, com a indemnització de danys i perjuís en favor de l'administració deu l'empresa Sucre una quantitat de 2.521.200 PTA pels deutes de Seguretat Social i nòmines que assumix la nova empresa IRCO i que estan sent abonades per l'administració, per això es procedix a compensar el que es deu a Sucre, amb la qual cosa Sucre deu a l'administració, quedant un saldo a favor de l'administració de 488.908 PTA
  
Desafectar un import total de sis milions cinc-centes cinquanta-tres mil, set-centes cinquanta-cinc pessetes (6.553.755 PTA - 39.388,86 euros) corresponents a les anualitats següents:
  
1999: 3.263.175 PTA
  
2000: 3.290.580 PTA
  
de l'aplicació pressupostària 16.02.00.0046.313.10.225.80 del Pressupost de la Generalitat Valenciana per als exercicis 1999 i 2000, corresponent a les quantitats adjudicades en favor de Sucre, SL, i que no li corresponen per correspondre al període posterior a la resolució del contracte.
  
Que, una vegada hi haurà contestació del Jutjat Social i, només en el cas en què este acorde l'alçament de l'embargament judicial decretat contra la garantia definitiva, es procedisca a la confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 858.977 PTA-
  
Onze. En data de registre d'eixida de 7 d'abril de 2000 es remet ofici al Jutjat Social núm. 3 de València a què s'adjunta còpia compulsada de la resolució de liquidació i indemnització del present contracte, del qual no s'ha rebut resposta fins a la data.
  
Dotze. Per ofici de data de registre d'eixida 21 d'octubre de 2004, se sol·licita al Jutjat que ens confirme el manteniment de l'embargament, assenyalant que per al cas que tal embargament haja sigut alçat, es procedirà a la confiscació de les fiances relatives als diversos expedients que va contractar esta Conselleria amb la mercantil Sucre, SL, respecte de les quantitats degudes a l'administració per la mencionada mercantil i a autoritzar la devolució de l'import restant.
  
Tretze. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social Núm. Tres de València, amb data de registre d'entrada de 25 de novembre de 2004, s'ordena que es remeten a eixe Jutjat els imports de les fiances referides en quantia suficient per a cobrir els 37.554,69 euros de principal, més 22.586,03 euros per a interessos i costos, indicant que encara que les esmentades quantitats són superiors a les que es fan constar en l'ofici com a embargades, tal embargament es va ampliar i va notificar a eixa Conselleria per ofici de data 5 d'abril de 2002, fins a cobrir un principal de 98.424,24 euros mes 19.490,82 per a costos, assenyalant que l'ingrés o transferència haurà d'efectuar-se al compte d'eixe Jutjat en Banesto núm. 0030.3305.00.0000000000, fent-hi constar en observacions que es referix a l'expedient 4468.0000.64.0674.99.
  
Fonaments jurídics
  
I. El que establix la disposició transitòria primera del TRLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 53/1999, de 28 de desembre, es regiran per la normativa anterior (Llei 13/1995, de 18 de maig), així com allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria única del RGLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor del present Reglament es regiran per la normativa anterior (Decret 3.410/1975, de 25 de novembre)
  
II. El que disposa l'art. 112 g) de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, que establix la possibilitat de resoldre els contractes com a conseqüència de l'incompliment de les obligacions contractuals, així com les clàusules 7 i 8 del plec de clàusules administratives particulars que regien la licitació d'este contracte.
  
III. El que disposa l'article 84 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el qual s'establix el tràmit d'audiència per a formular-hi al·legacions.
  
IV. El que establix l'article 114.4 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i, d'acord amb el que establix el seu punt quart, ?quan el contracte es resolga per incompliment culpable del contractista, li serà confiscada la garantia i haurà, a més, d'indemnitzar l'administració pels danys i perjuís ocasionats en allò que excedisquen de l'import de la garantia confiscada.
  
V. El que establix l'article 46.1 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, pel qual s'establix que, per a fer efectiva la garantia definitiva, l'administració contractant tindrà preferència sobre qualsevol altre creditor, siga quina siga la seua naturalesa i el títol en què es fonamente la seua pretensió.
  
VI. El Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, determina una nova estructuració i reassignació de funcions en els òrgans administratius existents.
  
VII. La Resolució de 30 de gener de 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 3.936 de 9 de febrer), modificada per la Resolució de 16 de febrer de 2001, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer) i per la Resolució de 14 de maig de 2002, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 4.252 de 20 de maig)?.
  
?Vistos els antecedents, els preceptes legals citats i els altres generals d'aplicació, acorde:
  
Únic. Iniciar els tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 858.977 PTA (5.162,56 euros), d'acord amb allò que s'ha preceptuat pel Jutjat Social núm.3 de València en les interlocutòries d'execució 674/99 i acumulades.
  
Del present acord caldrà que es trasllade als interessats concedint-li 15 dies perquè hi realitze les al·legacions oportunes?.
  
Acord d'iniciació de confiscació. Expt. G-46/97
  
?Vist l'expedient núm. G46/97 per a la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de Montolivet (València)
  
Antecedents
  
Primer. Amb data 12 de maig de 1997 es va adjudicar a l'empresa Sucre, SL la ?gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de Montolivet (València)?, per un import de 35.068.620 € PTA, i un termini d'execució des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, ambdós inclusivament.
  
Segon. Al llarg de diverses visites d'inspecció realitzades per personal de la Direcció General de Servicis Socials s'han posat de manifest nombrosos incompliments de les obligacions essencials del contracte per part de l'empresa adjudicatària, que s'han traduït en una mala prestació del servici, en un tema tan sensible com l'alimentació de menors acollits en residències. Incompliments com ara que la cuinera inicial va causar baixa per impagament de salari, aportant l'empresa un substitut que no s'ajusta a l'horari acordat, així com que hi ha desorganització en horaris i en neteja de cuina, tot això agreujat amb el temps, desembocant en la impossibilitat de contactar amb l'empresa, i com en els altres dos centres, assumint situacions irregulars, comprant productes no subministrats per l'empresa.
  
A tot això, cal afegir que l'empresa Sucre, SL, no va complir amb diverses de les millores a què es va comprometre.
  
Així mateix, l'empresa adjudicatària ha deixat sense abonar alguns salaris als treballadors que tenia contractats per a la prestació del servici, així com facturar a subministradors; i finalment, i segons s'ha posat de manifest, manté un important deute amb la Seguretat Social.
  
Tercer. Amb base en l'anterior, atenent als greus problemes laborals que l'empresa manté amb els treballadors, dels quals l'administració ha tingut coneixement per les visites d'inspecció realitzades, i fonamentalment basant-se en els reiterats incompliments en la prestació del servici, s'ha considerat convenient iniciar els tràmits pertinents que comporten la ruptura del vincle contractual que manté la Conselleria amb la empresa Sucre, SL, alhora que com a mesura cautelar i en evitació de perjuís per a l'interés públic que poguera produir l'augment de la conflictivitat laboral, es proposa el seu cessament en la prestació del servici a partir del moment en què l'administració puga concertar-la amb una empresa idònia.
  
Quart. Que els mencionats incompliments s'han plasmat en diferents actes d'inspecció que s'ha anat realitzant i en l'informe final de data 23 de juliol en què es proposa la rescissió del contracte en qüestió.
  
Quint. Es va concedir a l'empresa, en data 27 d'agost de 1999, termini per a formular al·legacions i, transcorregut este, no s'han presentat.
  
Sext. Així mateix i en compliment del que establix l'article 47.2 de la Llei 13/1995, de Contractes de les Administracions Públiques, s'ha donat tràmit d'audiència a l'entitat avalista, la qual, transcorregut el termini concedit a este efecte, no ha presentat al·legacions.
  
Sèptim. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social núm. tres de València, de data 29 de juliol de 1999 (que va tindre entrada en esta Conselleria el 17 de setembre de 1999), es comunica que ha sigut contret embargament sobre les fiances depositades per la mercantil Sucre SL, per al desenvolupament i l'explotació del servici de menjador de diversos centres, entre els quals es troba el present de Montolivet.
  
Octau. En contestació a tal ofici del Jutjat Social, formula esta Conselleria un escrit d'al·legacions, de data 19 d'octubre de 1999, en què s'establix que es considera, entre altres qüestions, que tals fiances s'han constituït com a avals de caràcter solidari i amb renúncia expressa al benefici d'excussió, per la qual cosa l'administració pot exigir-les directament del fiador, i, de qualsevol manera, la Llei de Contractes s'establix la preferència de l'administració contractant per a fer efectiva la dita garantia definitiva.
  
Nové. Per mitjà d'ofici de 5 d'abril de 2000 del Jutjat Social núm. Tres de València, comunica que ha sigut ampliat l'embargament contret sobre les fiances i crèdits a favor de l'executada fins a la quantitat de 16.376.415 pessetes, mes 3.243.000 pessetes calculades provisionalment per a interessos i costos, requerint-se l'ingrés de les quantitats corresponents a les fiances presentades per l'executada Sucre, SL en quantitat suficient per a cobrir les quantitats abans indicades.
  
Deu. En data 28 d'octubre de 1999 s'acorda
  
?-
  
Resoldre el contracte subscrit amb l'empresa Sucre, SL, adjudicat mitjançant la Resolució de data 12 de maig de 1997, relatiu a la ?gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de Montolivet (València)?, per un termini des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, i per un import de trenta-cinc milions seixanta-huit mil sis-centes vint pessetes (35.068.620 € PTA), com a conseqüència d'incompliment greu i reiterat de les obligacions contractuals essencials, i amb les conseqüències que la legislació vigent preveu per a tals supòsits.
  
Que, una vegada hi haurà contestació del Jutjat Social, i, només en el cas que en ella s'acorde l'alçament de l'embargament judicial decretat, es procedisca a la confiscació de la garantia definitiva prestada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a un import d'un milió cinc-centes huitanta-huit mil, cinc-centes trenta-quatre pessetes (1.588.534 PTA).
  
L'inici del corresponent expedient pel qual es liquiden els servicis efectuats per l'empresa Sucre, SL, i, posteriorment, desafectar el crèdit retingut excedent, corresponent als exercicis 1999 i 2000.
  
L'inici del corresponent expedient pel qual es determine l'import de la indemnització en favor de l'administració dels danys i perjuís ocasionats.-
  
Onze. En data de registre d'eixida de 7 d'abril de 2000 es remet ofici al Jutjat Social núm. 3 de València a què s'adjunta còpia compulsada de la resolució de liquidació i indemnització del present contracte, de la qual no s'ha rebut resposta fins a la data.
  
Dotze. Per ofici de data de registre d'eixida 21 d'octubre de 2004, se sol·licita al Jutjat que ens confirme el manteniment de l'embargament, assenyalant que per al cas que tal embargament haja sigut alçat, es procedirà a la confiscació de les fiances relatives als diversos expedients que va contractar esta Conselleria amb la mercantil Sucre, SL, respecte a les quantitats degudes a l'administració per la mencionada mercantil i a autoritzar la devolució de l'import restant.
  
Tretze. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social Núm. Tres de València amb data registre d'entrada de 25 de novembre de 2004, s'ordena que es remeten a eixe Jutjat els imports de les fiances referides en quantia suficient per a cobrir els 37.554,69 euros de principal, més 22.586,03 euros per a interessos i costos, indicant que encara que les esmentades quantitats són superiors a les que es fan constar en l'ofici com a embargades, tal embargament es va ampliar i va notificar a eixa Conselleria per ofici de data 5 d'abril de 2002, fins a cobrir un principal de 98.424,24 euros més 19.490,82 per a costos, assenyalant que l'ingrés o transferència haurà d'efectuar-se al compte d'eixe Jutjat en Banesto Núm. 0030.3305.00.0000000000 fent comptar en observacions que es referix a l'expedient 4468.0000.64.0674.99.
  
Fonaments jurídics
  
I. El que establix la disposició transitòria primera del TRLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 53/1999, de 28 de desembre, es regiran per la normativa anterior (Llei 13/1995, de 18 de maig), així com allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria única del RGLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor del present Reglament es regiran per la normativa anterior (Decret 3.410/1975, de 25 de novembre)
  
II. El que disposa l'art. 112 g) de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, que establix la possibilitat de resoldre els contractes com a conseqüència de l'incompliment de les obligacions contractuals, així com les clàusules 7 i 8 del plec de clàusules administratives particulars que regia la licitació d'este contracte.
  
III. El que disposa l'article 84 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en què s'establix el tràmit d'audiència per a formular al·legacions.
  
IV. El que establix l'article 114.4 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i, d'acord amb el que establix el seu punt quart, ?quan el contracte es resolga per incompliment culpable del contractista, li serà confiscada la garantia i haurà, a més, d'indemnitzar l'administració pels danys i perjuís ocasionats en allò que excedisquen de l'import de la garantia confiscada.
  
V. El que establix l'article 46.1 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, pel qual s'establix que, per a fer efectiva la garantia definitiva, l'administració contractant tindrà preferència sobre qualsevol altre creditor, siga quina siga la seua naturalesa i el títol en què es fonamente la seua pretensió.
  
VI. El Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, determina una nova estructuració i reassignació de funcions en els òrgans administratius existents.
  
VII. La Resolució de 30 de gener de 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 3.936, de 9 de febrer), modificada per la Resolució de 16 de febrer de 2001, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer) i per la Resolució de 14 de maig de 2002, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 4.252 de 20 de maig).
  
Vistos els antecedents, els preceptes legals citats i els altres generals d'aplicació, acorde:
  
Únic. Iniciar els tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 1.588.534 pessetes (9.547,28 euros), d'acord amb allò que s'ha preceptuat pel Jutjat núm. 3 de València en les interlocutòries 674/99 i acumulades.
  
El present acord s'haurà de traslladar als interessats en el procediment concedint-los 15 dies perquè hi realitze les al·legacions oportunes?.
  
Acord d'iniciació de confiscació. Expt. G-47/97
  
?Vist l'expedient núm. G47/97 per a la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal la Safor de Gandia (València)
  
Antecedents
  
Primer. Que amb data 12 de maig de 1997 es va adjudicar a l'empresa Sucre, SL la «gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de la Safor, Gandia (València)», per un import de 35.068.620 € PTA, i un termini d'execució des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, ambdós inclusivament.
  
Segon. Que al llarg de diverses visites d'inspecció realitzades per personal de la Direcció General de Servicis Socials s'han posat de manifest nombrosos incompliments en les obligacions essencials del contracte per part de l'empresa adjudicatària, que s'han traduït en una mala prestació del servici, en un tema tan sensible com l'alimentació de menors acollits en residències. Incompliments com ara retards al servir les comandes d'alimentació demandats pel centre i casos en què s'han subministrat altres productes en compte dels sol·licitats, peix per carn, per exemple. Així mateix l'empresa que subministrava el pa va deixar de fer-ho perquè se li devia una important quantitat de diners, i, des de llavors la Residència va a càrrec de tal gasto, tot això agreujat per la impossibilitat de contactar amb els representants de l'empresa.
  
A tot això, cal afegir que l'empresa Sucre, SL, no va complir amb diverses de les millores a què es va comprometre.
  
Així mateix, l'empresa adjudicatària ha deixat sense abonar alguns salaris als treballadors que tenia contractats per a la prestació del servici, així com facturar a subministradors; i finalment, i segons s'ha posat de manifest, manté un important deute amb la Seguretat Social.
  
Tercer. Que amb base en l'anterior, atenent als greus problemes laborals que l'empresa manté amb els treballadors, dels quals l'administració ha tingut coneixement per les visites d'inspecció realitzades, i fonamentalment amb base en els reiterats incompliments en la prestació del servici, s'ha considerat convenient iniciar els tràmits pertinents que comporten la ruptura del vincle contractual que manté la Conselleria amb a empresa Sucre, SL, alhora que com a mesura cautelar i en evitació de perjuís per a l'interés públic que poguera produir l'augment de la conflictivitat laboral, es proposa el cessament d'esta en la prestació del servici a partir del moment en què l'administració puga concertar-lo amb empresa idònia.
  
Quart. Que els mencionats incompliments s'han plasmat en diferents actes d'inspecció que s'ha anat realitzant i en l'informe final de data 23 de juliol en què es proposa la rescissió del contracte en qüestió.
  
Quint. Que es va concedir a l'empresa, en data 27 d'agost de 1999, un termini per a formular-hi al·legacions i, transcorregut este, no s'ha presentat
  
Sext. Que, així mateix, i en compliment del que establix l'article 47.2 de la Llei 13/1995, de Contractes de les Administracions Públiques, s'ha donat tràmit d'audiència a l'entitat avalista, la qual, transcorregut el termini concedit a este efecte, no ha presentat al·legacions.
  
Sèptim. Que per mitjà d'ofici del Jutjat Social Núm. Tres de València, de data 29 de juliol de 1999 (que va tindre entrada en esta Conselleria el 17 de setembre de 1999), es comunica que ha sigut contret embargament sobre les fiances depositades per la mercantil Sucre, SL, per al desenvolupament i explotació del servici de menjador de diversos centres, entre els quals es troba el present de «la Safor»-Gandia.
  
Octau. Que, en contestació a tal ofici del Jutjat Social, esta Conselleria formula escrit d'al·legacions, de data 19 d'octubre de 1999, en el qual s'establix que es considera, entre altres qüestions, que tals fiances s'han constituït com a avals de caràcter solidari i amb renúncia expressa al benefici d'excussió, per la qual cosa l'administració pot exigir-les directament del fiador, i, de qualsevol manera, per la Llei de Contractes s'establix la preferència de l'administració contractant per a fer efectiva l'esmentada garantia definitiva.
  
Nové. Per mitjà d'ofici de 5 d'abril de 2000 del Jutjat Social Núm. Tres de València, comunica que ha sigut ampliat l'embargament contret sobre les fiances i crèdits a favor de l'executada fins a la quantitat de 16.376.415 pessetes, més 3.243.000 pessetes calculades provisionalment per a interessos i costos, requerint-se l'ingrés de les quantitats corresponents a les fiances presentades per l'executada Sucre, SL en quantitat suficient per a cobrir les quantitats abans indicades
  
Deu. En data 28 d'octubre de 1999 es va acordar:
  
?-
  
1. Resoldre el contracte subscrit amb l'empresa Sucre, SL, adjudicat mitjançant la Resolució de data 12 de maig de 1997, relativa a la «gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de la Safor Gandia (València)», per un termini des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, i per un import de trenta-cinc milions seixanta-huit mil sis-centes vint pessetes (35.068.620 € PTA), com a conseqüència d'incompliment greu i reiterat de les obligacions contractuals essencials, i amb les conseqüències que la legislació vigent preveu per a tals supòsits.
  
2. Acordar que, una vegada hi haurà contestació del Jutjat Social, i, només en el cas que en ella s'acorde l'alçament de l'embargament judicial decretat, es procedisca a la confiscació de la garantia definitiva prestada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a un import d'un milió cinc-centes huitanta-huit mil, cinc-centes trenta-quatre pessetes (1.588.534 PTA).
  
3. Acordar, l'inici del corresponent expedient pel qual es liquiden els servicis efectuats per l'empresa Sucre, SL i, posteriorment, desafectar el crèdit retingut excedent, corresponent als exercicis 1999 i 2000.
  
4. Acordar, l'inici del corresponent expedient pel qual es determine l'import de la indemnització en favor de l'administració dels danys i perjuís ocasionats.-
  
Onze. En data de registre d'eixida de 7 d'abril de 2000 es remet ofici al Jutjat Social núm. 3 de València a què s'adjunta còpia compulsada de la resolució de liquidació i indemnització del present contracte, de la qual no s'ha rebut resposta fins a la data.
  
Dotze. Per ofici de data de registre d'eixida 21 d'octubre de 2004, se sol·licita al Jutjat que ens confirme el manteniment de l'embargament, assenyalant que per al cas que tal embargament haja sigut alçat, es procedirà a la confiscació de les fiances relatives als diversos expedients que va contractar esta Conselleria amb la mercantil Sucre, SL, respecte de les quantitats degudes a l'administració per la mencionada mercantil i a autoritzar la devolució de l'import restant.
  
Tretze. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social núm. Tres de València amb data registre d'entrada de 25 de novembre de 2004, s'ordena que es remeten a eixe Jutjat els imports de les fiances referides en quantia suficient per a cobrir els 37.554,69 euros de principal, més 22.586,03 euros per a interessos i costos, indicant que encara que les esmentades quantitats són superiors a les que es fan constar en l'ofici com embargades, tal embargament es va ampliar i va notificar a eixa Conselleria per ofici de data 5 d'abril de 2002, fins a cobrir un principal de 98.424,24 euros més 19.490,82 per a costos, assenyalant que l'ingrés o transferència haurà d'efectuar-se al compte d'eixe Jutjat en Banesto núm. 0030.3305.00.0000000000 fent comptar en observacions que es referix a l'expedient 4468.0000.64.0674.99.
  
Fonaments jurídics
  
I. El que establix la disposició transitòria primera del TRLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 53/1999, de 28 de desembre, es regiran per la normativa anterior (Llei 13/1995, de 18 de maig), així com allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria única del RGLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor del present Reglament es regiran per la normativa anterior (Decret 3.410/1975, de 25 de novembre)
  
II. El que disposa l'art. 112 g) Llei de Contractes de les Administracions Públiques, que establix la possibilitat de resoldre els contractes com a conseqüència de l'incompliment de les obligacions contractuals, així com les clàusules 7 i 8 del plec de clàusules administratives particulars que regien la licitació d'este contracte.
  
III. El que disposa l'article 84 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en allò que s'establix el tràmit d'audiència per a formular al·legacions.
  
IV. El que establix l'article 114.4 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i, d'acord amb el que establix el seu punt quart, ?quan el contracte es resolga per incompliment culpable del contractista, li serà confiscada la garantia i haurà, a més, d'indemnitzar l'administració pels danys i perjuís ocasionats en allò que excedisquen l'import de la garantia confiscada.
  
V. El que establix l'article 46.1 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, pel qual s'establix que, per a fer efectiva la garantia definitiva, l'administració contractant tindrà preferència sobre qualsevol altre creditor, siga quina siga la seua naturalesa i el títol en què es fonamente la seua pretensió.
  
VI. El Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, determina una nova estructuració i reassignació de funcions en els òrgans administratius existents.
  
VII. La Resolució de 30 de gener de 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 3.936 de 9 de febrer), modificada per la Resolució de 16 de febrer de 2001, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer) i per la Resolució de 14 de maig de 2002, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 4.252 de 20 de maig).
  
Vistos els antecedents, els preceptes legals citats i els altres generals d'aplicació, acorde:
  
Únic. Iniciar els tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 1.588.534 pessetes (9.547,28 euros), d'acord amb allò que s'ha preceptuat pel Jutjat Social núm. 3 de València en les interlocutòries 674/99 i acumulades.
  
Del present acord s'haurà de traslladar als interessats en el procediment concedint-los 15 dies perquè hi realitzen les al·legacions oportunes?.
  
Al mateix temps es comunica que, servint el present anunci com a notificació a la interessada a tots els efectes, per mitjà seu se li concedix el termini de deu dies hàbils comptadors des de la present publicació, perquè la interessada puga al·legar-hi i presentar els documents que estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4957, del 02-03-2005 (2005/1604)

Notificación de los acuerdos de iniciación de la Subsecretaría de la Conselleria de Bienestar Social, de fecha 22 de diciembre de 2004, por los que se acuerda el inicio de los trámites de incautación de la garantía definitiva depositada por la entidad Sucre, SL, en cada uno de los contratos para la gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Juvenil Mislata I (Valencia), de la Residencia Comarcal de Monteolivete (Valencia), y de la Residencia Comarcal de La Safor de Gandía (Valencia) en cumplimiento de lo preceptuado por el Juzgado de lo Social Núm. 3 de Valencia, en los Autos 674/99 y acumulados.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4957

Fecha DOGV
:   02-03-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/1604

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de los acuerdos de iniciación de la Subsecretaría de la Conselleria de Bienestar Social, de fecha 22 de diciembre de 2004, por los que se acuerda el inicio de los trámites de incautación de la garantía definitiva depositada por la entidad Sucre, SL, en cada uno de los contratos para la gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Juvenil Mislata I (Valencia), de la Residencia Comarcal de Monteolivete (Valencia), y de la Residencia Comarcal de La Safor de Gandía (Valencia) en cumplimiento de lo preceptuado por el Juzgado de lo Social Núm. 3 de Valencia, en los Autos 674/99 y acumulados. [2005/X1604]
  
Habiendo resultado imposible notificar a la entidad mercantil contratista denominada Sucre, SL, en el domicilio comunicado por la misma a esta Administración para tal fin, los Acuerdos de la Subsecretaria de la Conselleria de Bienestar Social, de fecha 22 de diciembre de 2004, por el que se acuerda la iniciación de los trámites de incautación de la garantía definitiva depositada por la entidad mercantil Sucre, SL, en cada uno de los contratos para la gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Juvenil Mislata I (Valencia), de la Residencia Comarcal de Monteolivete (Valencia), y de la Residencia Comarcal de La Safor de Gandía (Valencia), en cumplimiento de lo preceptuado por el Juzgado de lo Social Núm. 3 de Valencia, en los Autos 674/99 y acumulados, y asimismo en aplicación de lo establecido para la publicación conjunta de actos que contengan elementos comunes por el art. 60.2.2º párrafo de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la ley 4/1999 de 13 de enero de modificación de la anterior, y asimismo de conformidad con lo establecido en el artículo 59.5 del mismo Cuerpo Legal, se hace público el texto íntegro de los citados Acuerdos, con el fin de que el presente anuncio sirva de notificación de los mismos:
  
Acuerdo de iniciación de incautación. Expte. G-45/97
  
?Visto el expediente núm. G45/97 para la contratación de la Gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Juvenil de Mislata I (Valencia)
  
Antecedentes
  
Primero. En fecha 12 de mayo de 1997 se adjudicó a la empresa SUCRE SL. la ?Gestión del Servicio de cocina y comedor de la Residencia Juvenil de Mislata (Valencia)?, por un importe de 19.056.180 ptas. (114.529,95 euros), y un plazo de ejecución desde el 1 de julio de 1997 hasta el 30 de junio del año 2000.
  
Segundo. Debido a los graves incumplimientos de la empresa reflejados en el expediente de Resolución contractual, mediante Resolución de fecha 28 de octubre de 1999 se resolvió el contrato citado con la empresa Sucre, SL, acordándose el inicio del expediente para la liquidación de los servicios efectuados por la empresa, y, posteriormente, la desafectación del crédito retenido excedente, correspondiente a los ejercicios 1999 y 2000.
  
Tercero. Por el Juzgado de lo Social núm. tres de Valencia, se da conocimiento a esta Conselleria del procedimiento ejecutivo núm. 674/99 y acumulados, declarando la existencia del embargo de las fianzas depositadas por la mercantil Sucre, SL, por los servicios de comedor prestados, así como el resto de cantidades que se le adeuden por éste o cualquier otro concepto, comunicando que las cantidades que se le adeuden deberán ser ingresadas en la cuenta del Juzgado de lo Social que se menciona.
  
Cuarto. Como consecuencia de la rescisión contractual y, debido a la naturaleza de la actividad a desarrollar, por tratarse de un servicio de comedor en un Centro de Menores, y, al objeto de que no se quedase desatendido, se procedió a declarar de emergencia la contratación de la gestión del servicio de cocina y comedor de las 3 Residencias, aprobándose la contratación con la empresa IRCO, SL.
  
Quinto. La empresa Irco, SL, se comprometió a prestar los servicios de cocina y comedor en la Residencia Juvenil de Mislata, pero además asumiendo la deuda anterior de la empresa Sucre, SL, con los trabajadores, consistente en 6 meses de salario (de marzo a agosto de 1999, ambos inclusive), ascendiendo a un total de 6.600.000 PTA la citada deuda, asimismo, se asume por la empresa IRCO la deuda de la anterior empresa Sucre, SL,con la Seguridad Social por impago de cuotas (obrera y patronal) desde marzo de 1998 a marzo de 1999, 13 meses, de los que se asume la parte correspondiente a las seis trabajadoras que asciende a 6.006.000 ptas., las seis trabajadoras mencionadas son las siguientes:
  
- Josefa Bernabeu Tabernero.
  
- Mª Rosa Lloret Miret.
  
- Mª Amparo Tárrega López.
  
- Encarnación Estellés Boscá.
  
- Mª Blanca Borja Campos.
  
- Vicenta Bermejo Sánchez.
  
Sexto. Con fecha 15 de noviembre de 1999, se emite informe por el Servicio de Gestión Económica de la Dirección General de Servicios Sociales en el que se detalla que, el importe total adjudicado a la empresa SUCRE por el contrato de ?Gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Juvenil de Mislata (Valencia)- ascendió a 19.056.180 PTA, distribuido en las siguientes anualidades:
  
1997: 3.063.600 PTA
  
1998: 6.257.925 PTA
  
1999: 6.444.075 PTA
  
2000: 3.290.580 PTA
  
Séptimo. La empresa Sucre, SL, dejó de prestar el servicio con efectos desde el 30 de agosto de 1999, y, que en el citado escrito del Servicio de Gestión Económica de la Dirección General de Servicios Sociales de fecha 15 de noviembre de 1999 se informa que la empresa SUCRE SL., no ha presentado factura alguna a partir de marzo del presente año, y, de acuerdo con la Ocupación del Centro los importes pendientes de facturar son los siguientes:
  
R.C. MISLATA
  
Meses Importe
  
Marzo 452.625 PTA
  
Abril 391.123 PTA
  
Mayo 460.885 PTA
  
Junio 468.693 PTA
  
Julio 365.929 PTA
  
Total?????. 2.139.255 PTA
  
Por lo que, una vez descontadas éstas cantidades del importe total que se adeuda a Sucre, SL, el saldo a desafectar (correspondiente a las cantidades adjudicadas en favor de Sucre, SL, y que no le corresponden por corresponder al periodo posterior a la Resolución del contrato) ascendería a:
  
Anualidad 1999: 3.263.175 PTA
  
Anualidad 2000: 3.290.580 PTA
  
Octavo. Solicitado informe a la Inspección actuante en el expediente de Resolución del Contrato la misma informa que se podría valorar el cumplimiento defectuoso del contrato en aproximadamente un cinco por ciento.
  
Noveno. Por medio de oficio de 5 de abril de 2000 del Juzgado de lo Social Núm. Tres de Valencia, comunica que ha sido ampliado el embargo trabado sobre las fianzas y créditos a favor de la ejecutada hasta la cantidad de 16.376.415 pesetas, mas 3.243.000 pesetas calculadas provisionalmente para intereses y costas, requiriéndose el ingreso de las cantidades correspondientes a las fianzas presentadas por la ejecutada Sucre, SL, en cantidad suficiente para cubrir las cantidades antes indicadas.
  
Décimo. En fecha 6 de abril de 2000 se acuerda:
  
?-
  
1. Aprobar el procedimiento por el que se liquide el contrato de ?Gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Juvenil de Mislata (Valencia)- ?adjudicado en fecha 12 de mayo de 1997 a la empresa Sucre, SL, en el sentido de establecer que, una vez resuelto el contrato mediante Resolución de fecha 28 de octubre de 1999, y habiendo dejado de prestar el servicio la empresa Sucre, SL, con efectos desde el 30 de agosto de 1999, quedan pendientes de facturar las siguientes cantidades:
  
R.C. MISLATA
  
Meses Importe
  
Marzo 452.625 PTA
  
Abril 391.123 PTA
  
Mayo 460.885 PTA
  
Junio 468.693 PTA
  
Julio 365.929 PTA
  
Total- 2.139.255 PTA
  
2. Establecer que, de dicha cantidad se ha aplicado una reducción del 5%, como consecuencia de la penalidad a imputar por el cumplimiento defectuoso en la ejecución del contrato.
  
3. Establecer que, como indemnización de daños y perjuicios en favor de la administración se adeuda por la empresa Sucre una cantidad de 2.521.200 PTA por las deudas de Seguridad Social y Nóminas que asume la nueva empresa IRCO y que están siendo abonadas por la administración, por ello se procede a compensar lo que se adeuda a Sucre, con lo que Sucre adeuda a la administración, quedando un saldo a favor de la administración de 488.908 ptas.
  
4. Desafectar un importe total de seis millones quinientas cincuenta y tres mil, setecientas cincuenta y cinco pesetas (6.553.755 PTA - 39.388,86 euros) correspondientes a las siguientes anualidades:
  
1999: 3.263.175 PTA
  
2000: 3.290.580 PTA
  
de la aplicación presupuestaria 16.02.00.0046.313.10.225.80 del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para los ejercicios 1999 y 2000, correspondiente a las cantidades adjudicadas en favor de Sucre, SL, y que no le corresponden por corresponder al periodo posterior a la Resolución del contrato.
  
5. Que, una vez exista contestación del Juzgado de lo Social y, sólo en el caso de que en la misma se acuerde el levantamiento del embargo judicial decretado contra la garantía definitiva, se proceda a la incautación de la garantía definitiva depositada por la empresa SUCRE SL., que asciende a la cantidad de 858.977 PTA?.
  
Undécimo. En fecha de Registro de Salida de 7 de abril de 2000 se remite oficio al Juzgado de lo Social nº3 de Valencia al que se adjunta copia compulsada de la resolución de liquidación e indemnización del presente contrato, de la que no se ha recibido respuesta hasta la fecha.
  
Duodécimo. Por oficio de fecha de Registro de Salida 21 de octubre de 2004, se solicita al Juzgado nos confirme el mantenimiento del embargo, señalando que para el caso de que dicho embargo haya sido levantado, se procederá a la incautación de las fianzas relativas a los diversos expedientes que contrató esta Conselleria con la mercantil Sucre, SL, respecto de las cantidades adeudadas a la administración por la mencionada mercantil y a autorizar la devolución del importe restante.
  
Decimotercero. Por medio de oficio del Juzgado de lo Social Núm. Tres de Valencia con fecha de Registro de Entrada de 25 de noviembre de 2004, se ordena se remita a ese Juzgado los importes de las fianzas referidas en cuantía suficiente para cubrir los 37.554,69 euros de principal, mas 22.586,03 euros para intereses y costas, indicando que aunque dichas cantidades son superiores a las que se hacen constar en el oficio como embargadas, dicho embargo se amplió y notificó a esa Conselleria por oficio de fecha 5 de abril de 2002, hasta cubrir un principal de 98.424,24 euros mas 19.490,82 para costas, señalando que el ingreso o transferencia deberá efectuarse a la cuenta de ese Juzgado en Banesto núm. 0030.3305.00.0000000000 haciendo contar en observaciones que se refiere al expediente 4468.0000.64.0674.99.
  
Fundamentos jurídicos
  
I. Lo establecido en la Disposición Transitoria Primera del TRLCAP por la que los expedientes de contratación iniciados y los contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 53/1999, de 28 de diciembre, se regirán por la normativa anterior (Ley 13/1995, de 18 de mayo), así como lo señalado en la Disposición Transitoria Única del RGLCAP por la que los expedientes de contratación iniciados y los contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento se regirán por la normativa anterior (Decreto 3410/1975,de 25 de noviembre)
  
II. Lo dispuesto en el art. 112 g) Ley de contratos de las Administraciones Públicas, que establece la posibilidad de resolver los contratos como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones contractuales. Así como las cláusulas 7 y 8 del pliego de cláusulas Administrativas Particulares que regía la licitación de este contrato.
  
III. Lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el que se establece el trámite de audiencia para formular alegaciones.
  
IV. Lo establecido en el artículo 114.4 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y, de acuerdo con lo establecido en el punto cuarto del mismo, ?cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del contratista, le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a la administración los daños y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada.
  
V. Lo establecido en el artículo 46.1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, por el que se establece que, para hacer efectiva la garantía definitiva, la administración Contratante tendrá preferencia sobre cualquier otro acreedor, sea cual fuere la naturaleza del mismo y el título en que se funde su pretensión.
  
VI. El Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, determina una nueva estructuración y reasignación de funciones en los órganos administrativos existentes.
  
VII. La Resolución de 30 de enero de 2.001, del conseller de Bienestar Social, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV nº 3936 de 9 de febrero), modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001, del conseller de Bienestar Social (DOGV nº 3944, de 21 de febrero) y por Resolución de 14 de mayo de 2.002, del conseller de Bienestar Social (DOGV nº 4252 de 20 de mayo)?.
  
?Vistos los antecedentes, los preceptos legales citados y los demás generales de aplicación, acuerdo:
  
Único. Iniciar los trámites de incautación de la garantía definitiva depositada por la empresa Sucre, SL, que asciende a la cantidad de 858.977 ptas. (5.162,56 euros), de acuerdo con lo preceptuado por el Juzgado de lo Social nº3 de Valencia en los Autos de Ejecución 674/99 y acumulados.
  
Del presente acuerdo deberá darse traslado a los interesados concediéndole 15 días para que realice las alegaciones oportunas?.
  
Acuerdo de iniciación de incautación. Expte. G-46/97
  
?Vistos el expediente núm. G46/97 para la contratación de la gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Comarcal de Monteolivete (Valencia)
  
Antecedentes
  
Primero. Con fecha 12 de mayo de 1997 se adjudicó a la empresa Sucre, SL la ?gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Comarcal de Monteolivete (Valencia)?, por importe de 35.068.620 € PTA, y un plazo de ejecución desde el 1 de julio de 1997 hasta el 30 de junio del año 2000, ambos inclusive.
  
Segundo. A lo largo de diversas visitas de inspección realizadas por personal de la Dirección General de Servicios Sociales se ha puesto de manifiesto numerosos incumplimientos de las obligaciones esenciales del contrato por parte de la empresa adjudicataria, que se han traducido en una mala prestación del servicio, en un tema tan sensible como la alimentación de menores acogidos en Residencias. Incumplimientos tales como que la cocinera inicial causó baja por impago de salario, aportando la empresa un sustituto que no se ajusta al horario acordado, así como que existe desorganización en horarios y en limpieza de cocina, todo ello agravado con el tiempo desembocando en la imposibilidad de contactar con la empresa, y como en los otros dos centros, asumiendo situaciones irregulares, comprando productos no suministrados por la empresa.
  
A todo ello, hay que añadir que la empresa Sucre, SL no cumplió con varias de las mejoras a las que se comprometió.
  
Asimismo, la empresa adjudicataria ha dejado sin abonar algunos salarios a los trabajadores que tenía contratados para la prestación del servicio, así como facturar a suministradores; y por último, y según se ha puesto de manifiesto mantiene una importante deuda con la Seguridad Social.
  
Tercero. Con base en lo anterior, atendiendo a los graves problemas laborales que la empresa mantiene con los trabajadores, de los cuales la administración ha tenido conocimiento por las visitas de inspección realizadas, y fundamentalmente en base a los reiterados incumplimientos en la prestación del servicio, se ha considerado conveniente iniciar los trámites pertinentes que conlleven la ruptura del vínculo contractual que mantiene la Conselleria con a empresa Sucre, SL, al tiempo que como medida cautelar y en evitación de perjuicios para el interés público que pudiese producir el aumento de la conflictividad laboral, se propone el cese de ésta en la prestación del servicio a partir del momento en que la administración pueda concertar el mismo con empresa idónea.
  
Cuarto. Que los mencionados incumplimientos se han plasmado en diferentes actas de inspección que se ha ido realizando y en el informe final de fecha 23 de julio en el que se propone la rescisión del contrato en cuestión.
  
Quinto. Se concedió a la empresa, en fecha 27 de agosto de 1999, plazo para formular alegaciones y, transcurrido el mismo no se han presentado
  
Sexto. Asimismo, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 47.2 de la Ley 13/1995, de Contratos de las Administraciones Públicas, se ha dado trámite de audiencia a la entidad avalista, la cual, transcurrido el plazo concedido al efecto, no ha presentado alegaciones.
  
Séptimo. Mediante oficio del Juzgado de lo Social nº Tres de Valencia, de fecha 29 de julio de 1999 (que tuvo entrada en esta Conselleria el 17 de septiembre de 1999), se comunica que ha sido trabado embargo sobre las fianzas depositadas por la mercantil Sucre, SL, para el desarrollo y explotación del servicio de comedor de varios centros, entre los que se encuentra el presente de Monteolivete.
  
Octavo. en contestación a dicho oficio del Juzgado de lo Social, se formula por esta Conselleria escrito de alegaciones, de fecha 19 de octubre de 1999, en el que se establece que se considera, entre otras cuestiones, que tales fianzas se han constituido como avales de carácter solidario y con renuncia expresa al beneficio de excusión, por lo que la administración puede exigirlas directamente del fiador, y, de cualquier manera, por la Ley de Contratos se establece la preferencia de la administración contratante para hacer efectiva dicha garantía definitiva.
  
Noveno. Por medio de oficio de 5 de abril de 2000 del Juzgado de lo Social Núm. Tres de Valencia, comunica que ha sido ampliado el embargo trabado sobre las fianzas y créditos a favor de la ejecutada hasta la cantidad de 16.376.415 pesetas, mas 3.243.000 pesetas calculadas provisionalmente para intereses y costas, requiriéndose el ingreso de las cantidades correspondientes a las fianzas presentadas por la ejecutada Sucre, SL en cantidad suficiente para cubrir las cantidades antes indicadas.
  
Décimo. En fecha 28 de octubre de 1999 se acuerda:
  
?-
  
Resolver el contrato suscrito con la empresa Sucre, SL, adjudicado mediante Resolución de fecha 12 de mayo de 1997, relativo a la ?gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Comarcal de Monteolivete (Valencia)?, por un plazo desde el 1 de julio de 1997 hasta el 30 de junio del año 2000, y por un importe de treinta y cinco millones sesenta y ocho mil seiscientas veinte pesetas (35.068.620 € PTA), como consecuencia de incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones contractuales esenciales, y con las consecuencias que la legislación vigente prevé para dichos supuestos.
  
Que, una vez exista contestación del Juzgado de lo Social, y, sólo en el caso de que en la misma se acuerde el levantamiento del embargo judicial decretado, se proceda a la incautación de la garantía definitiva prestada por la empresa Sucre, SL, que asciende a un importe de un millón quinientas ochenta y ocho mil, quinientas treinta y cuatro pesetas (1.588.534 PTA).
  
El inicio del correspondiente expediente por el que se liquiden los servicios efectuados por la empresa Sucre, SL, y, posteriormente, desafectar el crédito retenido excedente, correspondiente a los ejercicios 1999 y 2000.
  
El inicio del correspondiente expediente por el que se determine el importe de la indemnización en favor de la administración de los daños y perjuicios ocasionados.-
  
Undécimo. En fecha de Registro de Salida de 7 de abril de 2000 se remite oficio al Juzgado de lo Social nº3 de Valencia al que se adjunta copia compulsada de la resolución de liquidación e indemnización del presente contrato, de la que no se ha recibido respuesta hasta la fecha.
  
Duodécimo. Por oficio de fecha de Registro de Salida 21 de octubre de 2004, se solicita al Juzgado nos confirme el mantenimiento del embargo, señalando que para el caso de que dicho embargo haya sido levantado, se procederá a la incautación de las fianzas relativas a los diversos expedientes que contrató esta Conselleria con la mercantil Sucre, SL, respecto de las cantidades adeudadas a la administración por la mencionada mercantil y a autorizar la devolución del importe restante.
  
Decimotercero. Por medio de oficio del Juzgado de lo Social Núm. Tres de Valencia con fecha de Registro de Entrada de 25 de noviembre de 2004, se ordena se remita a ese Juzgado los importes de las fianzas referidas en cuantía suficiente para cubrir los 37.554,69 euros de principal, mas 22.586,03 euros para intereses y costas, indicando que aunque dichas cantidades son superiores a las que se hacen constar en el oficio como embargadas, dicho embargo se amplió y notificó a esa Conselleria por oficio de fecha 5 de abril de 2002, hasta cubrir un principal de 98.424,24 euros mas 19.490,82 para costas, señalando que el ingreso o transferencia deberá efectuarse a la cuenta de ese Juzgado en Banesto Núm. 0030.3305.00.0000000000 haciendo contar en observaciones que se refiere al expediente 4468.0000.64.0674.99.
  
Fundamentos jurídicos
  
I. Lo establecido en la Disposición Transitoria Primera del TRLCAP por la que los expedientes de contratación iniciados y los contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 53/1999, de 28 de diciembre, se regirán por la normativa anterior (Ley 13/1995, de 18 de mayo), así como lo señalado en la Disposición Transitoria Única del RGLCAP por la que los expedientes de contratación iniciados y los contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento se regirán por la normativa anterior (Decreto 3410/1975,de 25 de noviembre)
  
II. Lo dispuesto en el art. 112 g) Ley de contratos de las Administraciones Públicas, que establece la posibilidad de resolver los contratos como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones contractuales. Así como las cláusulas 7 y 8 del pliego de cláusulas Administrativas Particulares que regía la licitación de este contrato.
  
III. Lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el que se establece el trámite de audiencia para formular alegaciones.
  
IV. Lo establecido en el artículo 114.4 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y, de acuerdo con lo establecido en el punto cuarto del mismo, ?cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del contratista, le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a la administración los daños y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada.
  
V. Lo establecido en el artículo 46.1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, por el que se establece que, para hacer efectiva la garantía definitiva, la administración Contratante tendrá preferencia sobre cualquier otro acreedor, sea cual fuere la naturaleza del mismo y el título en que se funde su pretensión.
  
VI. El Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, determina una nueva estructuración y reasignación de funciones en los órganos administrativos existentes.
  
VII. La Resolución de 30 de enero de 2.001, del conseller de Bienestar Social, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV nº 3936 de 9 de febrero), modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001, del conseller de Bienestar Social (DOGV nº 3944, de 21 de febrero) y por Resolución de 14 de mayo de 2.002, del conseller de Bienestar Social (DOGV nº 4252 de 20 de mayo).
  
Vistos los antecedentes, los preceptos legales citados y los demás generales de aplicación, acuerdo:
  
Único. Iniciar los trámites de incautación de la garantía definitiva depositada por la empresa Sucre, SL, que asciende a la cantidad de 1.588.534 pesetas (9.547,28 euros), de acuerdo con lo preceptuado por el Juzgado nº3 de Valencia en los Autos 674/99 y acumulados.
  
Del presente acuerdo deberá darse traslado a los interesados en el procedimiento concediéndole 15 días para que realice las alegaciones oportunas-
  
Acuerdo de iniciación de incautación. Expte. G-47/97
  
?Vistos el expediente núm. G47/97 para la contratación de la Gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Comarcal La Safor de Gandía (Valencia)
  
Antecedentes
  
Primero. Que con fecha 12 de mayo de 1997 se adjudicó a la empresa Sucre, SL la «gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Comarcal de «La Safor» Gandía (Valencia)», por importe de 35.068.620 € PTA, y un plazo de ejecución desde el 1 de julio de 1997 hasta el 30 de junio del año 2000, ambos inclusive.
  
Segundo. Que a lo largo de diversas visitas de inspección realizadas por personal de la Dirección General de Servicios Sociales se han puesto de manifiesto numerosos incumplimientos de las obligaciones esenciales del contrato por parte de la empresa adjudicataria, que se han traducido en una mala prestación del servicio, en un tema tan sensible como la alimentación de menores acogidos en Residencias. Incumplimientos tales como retrasos al servir los pedidos de alimentación demandados por el centro y casos en los que se han suministrado otros productos en lugar de los solicitados, pescado por carne, por ejemplo. Asimismo la empresa que suministraba el pan dejó de hacerlo porque se le adeudaba una importante cantidad de dinero, y, desde entonces la Residencia corre a cargo de dicho gasto, todo ello agravado por la imposibilidad de contactar con los representantes de la empresa.
  
A todo ello, hay que añadir que la empresa Sucre, SL, no cumplió con varias de las mejoras a las que se comprometió.
  
Asimismo, la empresa adjudicataria ha dejado sin abonar algunos salarios a los trabajadores que tenía contratados para la prestación del servicio, así como facturar a suministradores; y por último, y según se ha puesto de manifiesto mantiene una importante deuda con la Seguridad Social.
  
Tercero. Que con base en lo anterior, atendiendo a los graves problemas laborales que la empresa mantiene con los trabajadores, de los cuales la administración ha tenido conocimiento por las visitas de inspección realizadas, y fundamentalmente con base en los reiterados incumplimientos en la prestación del servicio, se ha considerado conveniente iniciar los trámites pertinentes que conlleven la ruptura del vínculo contractual que mantiene la Conselleria con a empresa Sucre, SL, al tiempo que como medida cautelar y en evitación de perjuicios para el interés público que pudiese producir el aumento de la conflictividad laboral, se propone el cese de ésta en la prestación del servicio a partir del momento en que la administración pueda concertar el mismo con empresa idónea.
  
Cuarto. Que los mencionados incumplimientos se han plasmado en diferentes actas de inspección que se ha ido realizando y en el informe final de fecha 23 de julio en el que se propone la rescisión del contrato en cuestión.
  
Quinto. Que se concedió a la empresa, en fecha 27 de agosto de 1999, plazo para formular alegaciones y, transcurrido el mismo no se ha presentado
  
Sexto. Que, asimismo, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 47.2 de la Ley 13/1995, de Contratos de las Administraciones Públicas, se ha dado trámite de audiencia a la entidad avalista, la cual, transcurrido el plazo concedido al efecto, no ha presentado alegaciones.
  
Séptimo. Que mediante oficio del Juzgado de lo Social Núm. Tres de Valencia, de fecha 29 de julio de 1999(que tuvo entrada en esta Conselleria el 17 de septiembre de 1999), se comunica que ha sido trabado embargo sobre las fianzas depositadas por la mercantil Sucre, SL, para el desarrollo y explotación del servicio de comedor de varios centros, entre los que se encuentra el presente de «La Safor»-Gandía.
  
Octavo. Que, en contestación a dicho oficio del Juzgado de lo Social, se formula por esta Conselleria escrito de alegaciones, de fecha 19 de octubre de 1999, en el que se establece que se considera, entre otras cuestiones, que tales fianzas se han constituido como avales de carácter solidario y con renuncia expresa al beneficio de excusión, por lo que la administración puede exigirlas directamente del fiador, y, de cualquier manera, por la Ley de Contratos se establece la preferencia de la administración contratante para hacer efectiva dicha garantía definitiva.
  
Noveno. Por medio de oficio de 5 de abril de 2000 del Juzgado de lo Social Núm. Tres de Valencia, comunica que ha sido ampliado el embargo trabado sobre las fianzas y créditos a favor de la ejecutada hasta la cantidad de 16.376.415 pesetas, mas 3.243.000 pesetas calculadas provisionalmente para intereses y costas, requiriéndose el ingreso de las cantidades correspondientes a las fianzas presentadas por la ejecutada Sucre, SL en cantidad suficiente para cubrir las cantidades antes indicadas
  
Décimo. En fecha 28 de octubre de 1999 se acordó:
  
?-
  
1. Resolver el contrato suscrito con la empresa Sucre, SL, adjudicado mediante Resolución de fecha 12 de mayo de 1997, relativo a la «gestión del servicio de cocina y comedor de la Residencia Comarcal de «La Safor» Gandía (Valencia)», por un plazo desde el 1 de julio de 1997 hasta el 30 de junio del año 2000, y por un importe de treinta y cinco millones sesenta y ocho mil seiscientas veinte pesetas (35.068.620 € PTA), como consecuencia de incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones contractuales esenciales, y con las consecuencias que la legislación vigente prevé para dichos supuestos.
  
2. Acordar que, una vez exista contestación del Juzgado de lo Social, y, sólo en el caso de que en la misma se acuerde el levantamiento del embargo judicial decretado, se proceda a la incautación de la garantía definitiva prestada por la empresa Sucre, SL, que asciende a un importe de un millón quinientas ochenta y ocho mil, quinientas treinta y cuatro pesetas (1.588.534 PTA).
  
3. Acordar, el inicio del correspondiente expediente por el que se liquiden los servicios efectuados por la empresa Sucre, SL, y, posteriormente, desafectar el crédito retenido excedente, correspondiente a los ejercicios 1999 y 2000.
  
4. Acordar, el inicio del correspondiente expediente por el que se determine el importe de la indemnización en favor de la administración de los daños y perjuicios ocasionados?.
  
Undécimo. En fecha de Registro de Salida de 7 de abril de 2000 se remite oficio al Juzgado de lo Social nº 3 de Valencia al que se adjunta copia compulsada de la resolución de liquidación e indemnización del presente contrato, de la que no se ha recibido respuesta hasta la fecha.
  
Duodécimo. Por oficio de fecha de Registro de Salida 21 de octubre de 2004, se solicita al Juzgado nos confirme el mantenimiento del embargo, señalando que para el caso de que dicho embargo haya sido levantado, se procederá a la incautación de las fianzas relativas a los diversos expedientes que contrató esta Conselleria con la mercantil Sucre, SL, respecto de las cantidades adeudadas a la administración por la mencionada mercantil y a autorizar la devolución del importe restante.
  
Decimotercero. Por medio de oficio del Juzgado de lo Social nº Tres de Valencia con fecha de Registro de Entrada de 25 de noviembre de 2004, se ordena se remita a ese Juzgado los importes de las fianzas referidas en cuantía suficiente para cubrir los 37.554,69 euros de principal, mas 22.586,03 euros para intereses y costas, indicando que aunque dichas cantidades son superiores a las que se hacen constar en el oficio como embargadas, dicho embargo se amplió y notificó a esa Conselleria por oficio de fecha 5 de abril de 2002, hasta cubrir un principal de 98.424,24 euros mas 19.490,82 para costas, señalando que el ingreso o transferencia deberá efectuarse a la cuenta de ese Juzgado en Banesto nº 0030.3305.00.0000000000 haciendo contar en observaciones que se refiere al expediente 4468.0000.64.0674.99.
  
Fundamentos jurídicos
  
I. Lo establecido en la Disposición Transitoria Primera del TRLCAP por la que los expedientes de contratación iniciados y los contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 53/1999, de 28 de diciembre, se regirán por la normativa anterior (Ley 13/1995, de 18 de mayo), así como lo señalado en la Disposición Transitoria Única del RGLCAP por la que los expedientes de contratación iniciados y los contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento se regirán por la normativa anterior (Decreto 3410/1975,de 25 de noviembre)
  
II. Lo dispuesto en el art. 112 g) Ley de contratos de las Administraciones Públicas, que establece la posibilidad de resolver los contratos como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones contractuales. Así como las cláusulas 7 y 8 del pliego de cláusulas Administrativas Particulares que regía la licitación de este contrato.
  
III. Lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el que se establece el trámite de audiencia para formular alegaciones.
  
IV. Lo establecido en el artículo 114.4 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y, de acuerdo con lo establecido en el punto cuarto del mismo, ?cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del contratista, le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a la administración los daños y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada.
  
V. Lo establecido en el artículo 46.1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, por el que se establece que, para hacer efectiva la garantía definitiva, la administración Contratante tendrá preferencia sobre cualquier otro acreedor, sea cual fuere la naturaleza del mismo y el título en que se funde su pretensión.
  
VI. El Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, determina una nueva estructuración y reasignación de funciones en los órganos administrativos existentes.
  
VII. La Resolución de 30 de enero de 2.001, del conseller de Bienestar Social, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV nº 3936 de 9 de febrero), modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001, del conseller de Bienestar Social (DOGV nº 3944, de 21 de febrero) y por Resolución de 14 de mayo de 2.002, del conseller de Bienestar Social (DOGV nº 4252 de 20 de mayo).
  
Vistos los antecedentes, los preceptos legales citados y los demás generales de aplicación, acuerdo:
  
Único. Iniciar los trámites de incautación de la garantía definitiva depositada por la empresa Sucre, SL, que asciende a la cantidad de 1.588.534 pesetas (9.547,28 euros), de acuerdo con lo preceptuado por el Juzgado de lo Social nº3 de Valencia en los Autos 674/99 y acumulados.
  
Del presente acuerdo deberá darse traslado a los interesados en el procedimiento concediéndole 15 días para que realice las alegaciones oportunas?.
  
Al mismo tiempo se comunica que, sirviendo el presente anuncio como notificación a la interesada a todos los efectos, por medio del mismo se le concede el plazo de diez días hábiles a contar desde la presente publicación, para que la interesada pueda alegar y presentar los documentos que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML