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Sumari del DOGV 7259, del 23-04-2014 (2014/3603)

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació de l'acord entre el Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat, l'Institut Nacional de Gestió Sanitària i la Generalitat per a fixar les condicions de l'adquisició agregada de medicaments.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7259

Data del DOGV
:   23-04-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2014/3603

CVE


Data del document
:   17-04-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació de l'acord entre el Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat, l'Institut Nacional de Gestió Sanitària i la Generalitat per a fixar les condicions de l'adquisició agregada de medicaments. [2014/3603]  
El Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat, l'Institut Nacional de Gestió Sanitària i la Generalitat han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el 15 de juliol de 2013, l'acord per a fixar les condicions de l'adquisició agregada de medicaments.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'esmentat acord, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 541/2014 i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
Valencia, 17 d'abril de 2014.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Acord entre el Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat, l'Institut Nacional de Gestió Sanitària i la Generalitat, per a fixar les condicions de l'adquisició agregada de medicaments  
  
  
València, 15 de juliol de 2013  
  
Reunits  
  
D'una part  
Ana Mato Adrover, ministra de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat, càrrec que exercix en virtut del nomenament efectuat pel Reial Decret 1.826/2011, de 21 de desembre, actuant en l'exercici de la competència atribuïda per l'article 13.3 de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat, i  
  
José Julián Díaz Melguizo, director de l'Institut Nacional de Gestió Sanitària (d'ara en avant INGESA), càrrec que exercix en virtut d'acord de la Subsecretaria de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat, de 9 de març de 2012, en virtut de les competències que se li atribuïxen en l'article 15, apartat 4 del Reial Decret 1.087/2003, de 29 d'agost, pel qual s'establia l'estructura orgànica del Ministeri de Sanitat i Consum.  
  
  
I d'una altra part  
Manuel Llombart Fuertes, conseller de Sanitat a la Comunitat Valenciana, nomenat per al càrrec esmentat pel Decret 20/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual cessen i es nomenen consellers, secretari i portaveu del Consell (DOCV 6919, 10.12.2012), actuant en exercici de les facultats que té atribuïdes per l'article 28.l) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, facultat per a la firma del present acord per Acord del Consell de data 12 de juliol de 2013.  
  
Les parts es reconeixen mútuament en la qualitat amb què cada una intervé, així com la capacitat legal suficient per a l'atorgament d'este acord i, a l'efecte,  
  
Exposen  
1. Que, per a afrontar de manera adequada la sostenibilitat de la qualitat del Sistema Nacional de Salut, el Ple del Consell Interterritorial de 18 de març de 2010 va considerar necessari treballar amb mesures de reforç de la qualitat, l'equitat i la cohesió junt amb altres de contenció i d'estalvi a curt i mitjà termini.  
2. Que el Reial Decret Llei 8/2010 va establir les bases per a materialitzar l'establiment d'un procediment de compres agregades per al conjunt del Sistema Nacional de Salut, a què els òrgans de contractació de l'Administració General de l'Estat i les comunitats autònomes es poden sumar de manera voluntària, en introduir una modificació en la Llei de Contractes del Sector Públic, que hi incorpora la disposició addicional trenta-quatrena, sobre adquisició centralitzada de medicaments i productes sanitaris, específicament destinada al Sistema Nacional de Salut, previsió que ha quedat incorporada al text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, en la seua disposició addicional vint-i-vuitena.  
  
3. Que, així mateix, el Reial Decret Llei 16/2012, de 20 d'abril, de mesures urgents per a garantir la sostenibilitat del Sistema Nacional de Salut i millorar la qualitat i seguretat de les seues prestacions, preveu la previsió de mesures d'eficiència en l'àmbit del Sistema Nacional de Salut, per mitjà del foment d'actuacions conjuntes dels servicis de salut en les adquisicions que siguen susceptibles d'un mecanisme de compra conjunta i centralitzat.  
4. Que les parts coincidixen en la conveniència i necessitat d'unir esforços, i impulsar iniciatives que contribuïsquen a la consecució dels objectius d'estabilitat pressupostària, a través de la racionalització del gasto sanitari.  
L'acord que hui se subscriu porta a efecte la voluntat de les administracions intervinents d'articular un sistema de compres agregades i possibilitar l'objectiu últim, que és coadjuvar a la reducció del dèficit amb mesures concretes de contenció del gasto i estalvi en costos d'adquisició i, en conseqüència, les parts intervinents procedixen a la formalització d'este acord amb les següents  
  
Clàusules  
  
Primera. Objecte de l'acord  
Este acord té com a objecte articular la manera en què es formalitzarà la vinculació de la Comunitat Valenciana a l'acord marc que es tramitarà des de l'INGESA, per a la compra d'immunosupressors amb diferents comunitats autònomes i entitats de l'Administració General de l'Estat.  
El règim jurídic de l'acord marc a què fa referència l'anterior paràgraf, és el regulat en els articles 196 i següents del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic. Este acord marc tindrà com a finalitat la selecció de subministradors, la fixació de preus i l'establiment de les bases que regiran els contractes derivats dels corresponents subministraments.  
  
Segona. Contingut de l'acord  
La Comunitat Valenciana acorda amb el Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat i l'INGESA que este últim assumisca la tramitació del procediment per a fixar les condicions a què hauran d'ajustar-se els contractes de subministrament, segons detall que es reflectix en l'annex I.  
  
Per a dur a terme l'objectiu esmentat l'INGESA, amb la conformitat de la Comunitat Valenciana, ha elaborat els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques que s'acompanyen com a annex II a este acord (previs a la seua aprovació per l'òrgan de contractació), a fi de tramitar el procediment pel qual se seleccionarà als subministradors i es fixaran els preus dels subministraments, tot això d'acord amb els principis d'igualtat, concurrència i una eficient utilització dels fons públics.  
Posteriorment, d'acord amb les seues necessitats, l'òrgan de contractació competent de la Comunitat Valenciana formalitzarà els corresponents contractes específics de subministrament, d'acord amb allò que s'ha estipulat en els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques que regixen la contractació de l'acord marc.  
  
Tercera. Compromisos de les parts  
Les parts firmants d'este acord es comprometen a:  
a) El Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat, es compromet a instrumentar el contingut d'este acord a través de l'INGESA. A l'efecte:  
1r. L'INGESA actuarà com a òrgan de contractació en la celebració de l'acord marc, pel qual es fixaran els preus dels subministraments, la selecció de les empreses i l'establiment de les bases que regixen els contractes basats en l'acord marc.  
2n. Tramitarà, en els termes acordats amb la Comunitat Valenciana, la gestió del procediment de contractació de l'acord marc, d'acord amb les normes de procediment establides en el Llibre II, i en el capítol I del títol I del Llibre III del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
3r. Publicarà en el Perfil del contractant del Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat tota la informació relativa a l'acord marc.  
  
b) La Comunitat Valenciana es compromet a:  
1r. Adquirir els subministraments estimats per lot, que figuren en l'annex I, segons les seues necessitats, exclusivament a les empreses subministradores prèviament seleccionades en l'acord marc, de conformitat amb els termes fixats en aquell, i a subscriure els corresponents contractes administratius de subministrament.  
2n. Adquirir els esmentats subministraments conforme al procediment establit en l'article 198 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic i complint el que disposen els plecs que regixen l'acord marc.  
3r. Comunicar a l'INGESA, per a cada un dels lots, els subministraments adquirits a cada un dels empresaris adjudicataris de l'acord marc, desglossant el preu unitari i els impostos i despeses connexos.  
  
Quarta. Obligacions econòmiques  
Les obligacions econòmiques derivaran dels contractes de subministraments que es formalitzen pels diferents òrgans de contractació, basats en el corresponent acord marc.  
  
Quinta. Duració de l'acord  
La duració d'este acord serà des del dia de la seua firma fins al 31 de desembre de 2014, sense perjuí que, a la seua finalització, puga ser prorrogat expressament, per un període d'un any, per acord de les parts.  
  
  
Sexta. Causes d'extinció  
Este acord s'extingirà per les causes següents:  
1. Per transcurs del termini de vigència prevista en aquell.  
2. Per la impossibilitat material d'executar les seues prestacions.  
3. Per l'execució total de les prestacions contemplades en aquell.  
4. Pel mutu dissens de les parts.  
En cas d'extinció per estes causes, o qualssevol altres causes que determinen la impossibilitat d'executar este acord en els seus propis termes, l'INGESA proposarà les condicions per a la finalització de les actuacions derivades d'este acord que es troben en execució.  
  
  
Sèptima. Resolució de conflictes  
Les parts es comprometen a resoldre pacíficament qualsevol conflicte que puga sorgir en la interpretació i execució d'este acord.  
  
En el cas que resulte possible la solució amistosa, caldrà ajustar-se al que preveu l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa  
I, en prova de conformitat, es firma per duplicat exemplar d'un mateix tenor i a un sol efecte, al lloc i en la data indicats en l'encapçalament.  
  
Pel Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat: Ana Mato Adrover.  
Per l'INGESA: José Julián Díaz Melguizo.  
Per la Comunitat Valenciana: Manuel Llombart Fuertes.  
  
  
  
ANNEX I  
  
 València Nombre estimat d'unitats  
   
 Lot Any 2013 Any 2014 Total  
MEDICAMENTS 1 Abatacept 0 0 0  
 2 Anakinra 0 0 0  
 3 Tocilizumab 0 0 0  
 4 Ustekinumab 0 0 0  
 5 Etanercept 635.908 3.497.496 4.133.404  
 6 Certolizumab 71.233 391.783 463.017  
 7 Golimumad 21.017 115.592 136.609  
 8 Adalimumad 343.187 1.887.527 2.230.714  
 9 Infliximab 512.750 2.820.125 3.332.875



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Sumario DOGV 7259, del 23-04-2014 (2014/3603)

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del acuerdo entre el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y la Generalitat para fijar las condiciones de la adquisición agregada de medicamentos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7259

Fecha DOGV
:   23-04-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/3603

CVE


Fecha del documento
:   17-04-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del acuerdo entre el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y la Generalitat para fijar las condiciones de la adquisición agregada de medicamentos. [2014/3603]  
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 15 de julio de 2013, el acuerdo para fijar las condiciones de la adquisición agregada de medicamentos.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho acuerdo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 541/2014 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 17 de abril de 2014.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Acuerdo entre el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y la Generalitat para fijar las condiciones de la adquisición agregada de medicamentos  
  
Valencia, 15 de julio de 2013  
  
Reunidos  
  
  
De una parte  
Ana Mato Adrover, ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, cargo que ostenta en virtud del nombramiento efectuado por el Real Decreto 1826/2011, de 21 de diciembre, actuando en el ejercicio de la competencia atribuida por el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y  
José Julián Díaz Melguizo, director del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (en lo sucesivo INGESA), cargo que ostenta en virtud de acuerdo de la Subsecretaría de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, de 9 de marzo de 2012, en virtud de las competencias que se le atribuyen en el artículo 15, apartado 4 del Real Decreto 1087/2003, de 29 de agosto, por el que se establecía la estructura orgánica del Ministerio de Sanidad y Consumo.  
  
Y de otra parte  
Manuel Llombart Fuertes, conseller de Sanidad en la Comunitat Valenciana, nombrado para dicho cargo por el Decreto 20/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que cesan y se nombran consellers, secretario y portavoz del Consell (DOCV 6919, 10.12.2012), actuando en ejercicio de las facultades que tiene atribuidas por el artículo 28.l de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, facultado para la firma del presente acuerdo por Acuerdo del Consell de fecha 12 de julio de 2013.  
Las partes se reconocen mutuamente en la calidad con la que cada uno interviene, así como la capacidad legal suficiente para el otorgamiento de este acuerdo y, al efecto,  
  
Exponen  
1. Que, para afrontar de manera adecuada la sostenibilidad de la calidad del Sistema Nacional de Salud, el Pleno del Consejo Interterritorial de 18 de marzo de 2010 consideró necesario trabajar con medidas de refuerzo de la calidad, la equidad y la cohesión junto con otras de contención y de ahorro a corto y medio plazo.  
2. Que el Real Decreto Ley 8/2010 estableció las bases para materializar el establecimiento de un procedimiento de compras agregadas para el conjunto del Sistema Nacional de Salud, al que los órganos de contratación de la Administración General del Estado y las comunidades autónomas se pueden sumar de manera voluntaria, al introducir una modificación en la Ley de Contratos del Sector Público, que incorpora a la misma la disposición adicional trigésimo cuarta sobre adquisición centralizada de medicamentos y productos sanitarios, específicamente destinada al Sistema Nacional de Salud, previsión que ha quedado incorporada al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en su disposición adicional vigésima octava.  
3. Que asimismo el Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, contempla la previsión de medidas de eficiencia en el ámbito del Sistema Nacional de Salud, mediante el fomento de actuaciones conjuntas de los servicios de salud en las adquisiciones que sean susceptibles de un mecanismo de compra conjunta y centralizado.  
4. Que las partes coinciden en la conveniencia y necesidad de aunar esfuerzos, e impulsar iniciativas que contribuyan a la consecución de los objetivos de estabilidad presupuestaria, a través de la racionalización del gasto sanitario.  
El acuerdo que hoy se suscribe lleva a efecto la voluntad de las administraciones intervinientes de articular un sistema de compras agregadas y posibilitar el objetivo último, que es coadyuvar a la reducción del déficit con medidas concretas de contención del gasto y ahorro en costes de adquisición y, en consecuencia, las partes intervinientes proceden a la formalización del presente acuerdo con las siguientes  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del acuerdo  
El presente acuerdo tiene como objeto articular el modo en que se formalizará la vinculación de la Comunitat Valenciana al acuerdo marco que se tramitará desde el INGESA para la compra de inmunosupresores con diferentes comunidades autónomas y entidades de la Administración General del Estado.  
El régimen jurídico del acuerdo marco al que hace referencia el anterior párrafo, es el regulado en los artículos 196 y siguientes del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Este acuerdo Marco tendrá como finalidad la selección de suministradores, la fijación de precios y el establecimiento de las bases que regirán los contratos derivados de los correspondientes suministros.  
  
Segunda. Contenido del acuerdo  
La Comunitat Valenciana acuerda con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y el INGESA que este último asuma la tramitación del procedimiento para fijar las condiciones a que habrán de ajustarse los contratos de suministro según detalle que se refleja en el anexo I.  
Para llevar a cabo dicho objetivo el INGESA, con la conformidad de la Comunitat Valenciana, ha elaborado los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas que se acompañan como anexo II a este acuerdo (previos a su aprobación por el órgano de contratación) con el fin de tramitar el procedimiento por el que se seleccionará a los suministradores y se fijarán los precios de los suministros, todo ello de acuerdo con los principios de igualdad, concurrencia y una eficiente utilización de los fondos públicos.  
Posteriormente, de acuerdo con sus necesidades, el órgano de contratación competente de la Comunitat Valenciana formalizará los correspondientes contratos específicos de suministro, de acuerdo con lo estipulado en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas que rigen la contratación del acuerdo marco.  
  
Tercera. Compromisos de las partes  
Las partes firmantes del presente acuerdo se comprometen a:  
a) El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, se compromete a instrumentar el contenido de este acuerdo a través del INGESA. A tal efecto:  
1.º El INGESA actuará como órgano de contratación en la celebración del acuerdo marco, por el que se fijarán los precios de los suministros, la selección de las empresas y el establecimiento de las bases que rigen los contratos basados en el acuerdo marco.  
2.º Tramitará, en los términos acordados con la Comunitat Valenciana, la gestión del procedimiento de contratación del acuerdo marco, de acuerdo con las normas de procedimiento establecidas en el libro II, y en el capítulo I del título I del libro III del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  
3.º Publicará en el Perfil del contratante del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad toda la información relativa al acuerdo marco.  
b) La Comunitat Valenciana se compromete a:  
1.º Adquirir los suministros estimados por lote, que figuran en el anexo I, según sus necesidades, exclusivamente a las empresas suministradoras previamente seleccionadas en el acuerdo marco, de conformidad con los términos fijados en el mismo, y a suscribir los correspondientes contratos administrativos de suministro.  
2.º Adquirir los citados suministros conforme al procedimiento establecido en el artículo 198 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y cumpliendo lo dispuesto en los pliegos que rigen el acuerdo marco.  
3.º. Comunicar al INGESA, para cada uno de los lotes, los suministros adquiridos a cada uno de los empresarios adjudicatarios del acuerdo marco, desglosando el precio unitario y los impuestos y gastos conexos.  
  
Cuarta. Obligaciones económicas  
Las obligaciones económicas derivarán de los contratos de suministros que se formalicen por los diferentes órganos de contratación, basados en el correspondiente acuerdo marco.  
  
Quinta. Duración del acuerdo  
La duración del presente acuerdo será desde el día de su firma hasta el 31 de diciembre de 2014, sin perjuicio de que, a su finalización, pueda ser prorrogado expresamente, por periodo de un año, por acuerdo de las partes.  
  
Sexta. Causas de extinción  
El presente acuerdo se extinguirá por las causas siguientes:  
1. Por trascurso del plazo de vigencia prevista en el mismo.  
2. Por la imposibilidad material de ejecutar sus prestaciones.  
3. Por la ejecución total de las prestaciones contemplas en el mismo.  
4. Por el mutuo disenso de las partes.  
En caso de extinción por estas causas, o cualesquiera otras causas que determinen la imposibilidad de ejecutar el presente acuerdo en sus propios términos, el INGESA propondrá las condiciones para la finalización de las actuaciones derivadas del presente acuerdo que se hallen en ejecución.  
  
Séptima. Resolución de conflictos  
Las partes se comprometen a resolver pacíficamente cualquier conflicto que pudiera surgir en la interpretación y ejecución del presente acuerdo.  
En caso de que resulte posible la solución amistosa, se estará a lo previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.  
Y en prueba de conformidad, se firma por triplicado ejemplar de un mismo tenor y a un solo efecto, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
  
Por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad: Ana Mato Adrover.  
Por el INGESA: José Julián Díaz Melguizo.  
Por la Comunitat Valenciana: Manuel Llombart Fuertes.  
  
  
  
  
ANEXO I  
  
 Valencia Número estimado de unidades  
   
 Lote Año 2013 Año 2014 Total  
MEDICAMENTOS 1 Abatacept 0 0 0  
 2 Anakinra 0 0 0  
 3 Tocilizumab 0 0 0  
 4 Ustekinumab 0 0 0  
 5 Etanercept 635.908 3.497.496 4.133.404  
 6 Certolizumab 71.233 391.783 463.017  
 7 Golimumad 21.017 115.592 136.609  
 8 Adalimumad 343.187 1.887.527 2.230.714  
 9 Infliximab 512.750 2.820.125 3.332.875



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