Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6707, del 06-02-2012 (2012/1075)

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la resolució complementària corresponent al projecte d'instal·lacions eòliques de la zona 13 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6707

Data del DOGV
:   06-02-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/1075

CVE


Data del document
:   13-01-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Beneixama](javascript:void(0))
    * [Olleria, l'](javascript:void(0))
    * [Villena](javascript:void(0))
    * [Aielo de Malferit](javascript:void(0))
    * [Camp de Mirra, el](javascript:void(0))
    * [Albaida](javascript:void(0))
    * [Cañada](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la resolució complementària corresponent al projecte d'instal·lacions eòliques de la zona 13 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana. [2012/1075]  
De conformitat amb l'article 28 de Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual estableix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que hagen plantejat discrepàncies, i sense perjudici de la notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
Article únic   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració i resolució complementaria corresponent al expedient 35/02 AIA.  
  
  
València, 13 de gener de 2012.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 35/2002-AIA  
Promotor: Eólica de Levante.  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Infraestructures i Transports. Direcció General d'Energia.  
Objecte del projecte: instal·lacions elèctriques de la zona 13 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana.  
Localització: termes municipals d'Aielo de Malferit, Albaida, l'Olleria (València), el Camp de Mirra, Beneixama, Villena i Cañada (Alacant).  
  
Objecte  
El projecte per al desenvolupament del potencial eòlic de la zona 13 ha tingut variacions substancials des de la seua selecció i adjudicació. Finalment, mitjançant la Resolució del 16 d'abril de 2008 es va emetre la declaració d'impacte ambiental referent a les instal·lacions eòliques de la zona 13 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana (PECV).   
S'exclouen expressament de l'àmbit d'aquesta resolució les infraestructures d'evacuació de la zona 13, i la seua avaluació es posterga a una fase posterior, el resultat de la qual quedarà reflectit en aquesta resolució.  
L'objecte d'aquesta resolució complementària (RC) a la declaració d'impacte ambiental de les instal·lacions eòliques de la zona 13 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana (PECV) és el sistema d'evacuació d'aquestes instal·lacions. Es resol l'elecció d'un corredor per on passaran les línies d'evacuació, després d'avaluar les diferents alternatives existents. Sobre els projectes d'execució, realitzats amb més detall, s'ha de fer una nova avaluació que quedarà reflectida en la resolució corresponent, d'acord amb el condicionant número 3 del punt segon de la DIA.  
  
Descripció del projecte  
L'evacuació de l'energia produïda als parcs eòlics de la zona 13 del PECV es farà mitjançant dues línies. Una transportarà l'energia produïda als parcs eòlics El Morrón i La Solana (línia 1) i l'altra evacuarà l'energia del parc Serra Grossa (línia 2).  
  
S'ha previst la instal·lació de dues subestacions elèctriques, una corresponent al parc Serra Grossa i una altra per a l'evacuació conjunta dels parcs La Solana i El Morrón. La disposició d'aquestes ha variat respecte a la presentada originàriament, a fi de minimitzar les possibles afeccions que generarà la seua instal·lació. La seua ubicació és:  
- Serra Grossa, la subestació se situarà a la zona alta, als voltants de l'aerogenerador 23.  
- El Morrón i Serra de la Solana se situa entre els aerogeneradors 2 i 4, a la part baixa de la serra del Morrón.  
Els centres de transformació 0,69/20 kV s'instal·laran en la seua totalitat a l'interior de la torre de cada aerogenerador i s'uniran entre ells mitjançant cable soterrat. També s'uniran mitjançant línia soterrada els parcs La Solana i El Morrón, i aquests amb la subestació.  
Les característiques de les línies són bàsicament les següents:  
Línia 1: la línia d'evacuació dels parcs La Solana i El Morrón es conforma per un tram subterrani de 10.600 metres i 928 metres de tram aeri. Partint des de l'aerogenerador número 3 del parc eòlic La Solana durant els primers 5.600 metres està soterrada sota camins existents o projectats per al parc. Els 5.000 metres restants s'estenen per la rasa creada per a la construcció del parc, i arriba a la subestació des d'on partirà en aeri, mitjançant una línia d'alta tensió de 132 kV, i s'estén 928 metres pel límit occidental de la serra del Morrón fins al suport número 58 de la línia elèctrica d'evacuació d'una central termosolar propietat d'Enestar. Ambdues línies evacuen a la subestació de Beneixama.   
  
Línia 2: la línia d'evacuació del parc Serra Grossa s'inicia a la subestació (SE) des d'on parteix mitjançant una línia d'alta tensió de 132 kV. Els seus 11.206 m de longitud descendeixen per la serra Grossa fins a arribar a les zones de cultiu; circula a l'est del nucli urbà d'Aielo de Malferit i travessa el llit del riu Clariano i l'autovia CV-40, a l'altura del pont sobre l'esmentat riu, i s'estén en direcció nord al costat del polígon industrial fins al suport 123 de la línia d'alta tensió Tous-l'Olleria. S'indica que hi ha la possibilitat d'una millora en el traçat si es desplaça el punt de connexió al suport 127 situat més al sud, amb la qual cosa la longitud final es reduiria fins a 10.300 metres i les possibles afeccions ambientals també. Aquesta possibilitat s'inclou en aquesta resolució, i s'estableixen els dos corredors com a ambientalment viables.  
  
Els projectes i l'estudi d'impacte ambiental d'aquestes línies d'evacuació s'han de sotmetre al tràmit d'informació pública, durant un període no inferior a 30 dies.  
  
Alternatives  
Prèviament a l'emissió de la DIA, es va presentar documentació corresponent a les línies d'evacuació consistent en projectes i EIA. La DIA no empara el sistema d'evacuació, ja que s'han produït variacions substancials i no s'ha fet el tràmit d'informació pública.   
  
En la documentació presentada abans de l'emissió de la DIA, el 16 d'abril de 2008, es fa una anàlisi d'alternatives i es tria un possible emplaçament per a cadascuna de les línies. Després de l'emissió de la DIA, el promotor presenta nova documentació i fa una consulta sobre una variació de la línia d'evacuació del parc eòlic Serra Grossa, presentada en l'estudi d'alternatives inicial com la més adequada.  
  
Després d'una primera avaluació sobre les cinc línies presentades com a alternativa, en el cas de l'evacuació del parc eòlic Serra Grossa, i sobre les dues presentades per a l'evacuació dels parcs eòlics La Solana i El Morrón, i després que diversos serveis n'hagen emés informes, en data 16 de desembre de 2009 es va emetre des d'aquesta Direcció General l'informe corresponent al sistema d'evacuació de la zona 13, en el qual se sol·licita un estudi d'impacte ambiental refós que preveja alternatives reals d'instal·lació de les línies.  
  
El 19 d'abril de 2010 es va aportar un nou estudi d'alternatives en què s'analitzen quatre alternatives per a la línia d'evacuació de La Solana i El Morrón, i cinc alternatives per a l'evacuació del parc Serra Grossa, segons criteris paisatgístics i ambientals, criteris tècnics i criteris econòmics, i tenint en compte els condicionants inclosos en l'informe esmentat anteriorment, que són fruit d'una avaluació prèvia i de les dades obtingudes amb el transcurs del temps (principalment amb els estudis d'avifauna).  
Per a fer l'anàlisi de les diverses alternatives, es fa una valoració de la idoneïtat global en funció de les diferents variables considerades. S'estudia l'afecció visual sobre el paisatge fent el càlcul de la intervisibilitat entre punts mitjançant un model digital d'elevacions (MDE) per a l'obtenció de les conques visuals. L'afecció sobre el sòl i la vegetació Línia 1: Longitud de les alternatives  
  
  
  
\* Es conserven els noms de l'estudi d'alternatives, les dues primeres opcions es van descartar en un principi.  
  
  
Línia 2: Longitud de les alternatives  
  
  
  
Les alternatives escollides en l'anàlisi realitzada són l'alternativa 6 per a traça de la línia 1 i l'alternativa 2 per a la línia 2, que són les que s'han descrit com a línia 1 i línia 2.  
  
  
\* \* \* \* \*  
  
  
Línea 1: Longitud de las alternativas  
  
  
  
\* Se conservan los nombres del estudio de alternativas, las dos primeras opciones se descartaron en un principio  
  
  
Línea 2: Longitud de las alternativas  
  
  
  
  
Las alternativas elegidas en el análisis realizado son la alternativa 6 para traza de la línea 1 y la alternativa 2 para la línea 2, que son las que se han descrito como línea 1 y línea 2.  
  
s'analitza valorant el volum de moviment de terres necessari per a la instal·lació dels suports de les línies. L'accessibilitat a carreteres i a camins existents es considera un factor que s'ha de maximitzar, atés que la implantació de les línies genera menys obra com més gran siga la seua accessibilitat. La distància de les alternatives a nuclis poblats i edificacions aïllades és un altre factor que s'ha de maximitzar a causa del rebuig social generat per aquest tipus d'instal·lacions. El pendent del terreny és la tercera variable tècnica considerada, ja que representa una major dificultat d'instal·lació a les zones amb més pendent. Finalment s'estudia la longitud de la traça com a criteri econòmic que s'ha de minorar, atés que a més longitud de línia, més grans són les pèrdues de potència.  
  
Tramitació administrativa  
L'expedient es va incoar conjuntament per a les 15 zones eòliques corresponents al Pla Eòlic valencià, el 21 de gener de 2002, data en què la Direcció General d'Indústria i Energia va remetre a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la documentació corresponent als estudis d'impacte ambiental de les empreses preadjudicatàries en la reunió de la Comissió de Selecció de Projectes del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana, celebrada l'11 de gener de 2002, a fi de revisar i esmenar les deficiències documentals.  
  
El 16 d'abril de 2008 es va emetre la declaració d'impacte ambiental referent a les instal·lacions eòliques de la zona 13 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana (PECV). Aquesta resolució exclou del seu àmbit el sistema d'evacuació.  
Després de l'emissió de la DIA, el 5 d'agost de 2008 el promotor va fer una consulta referent al traçat de la línia elèctrica d'evacuació del parc eòlic Serra Grossa, i va complementar la documentació el dia 5 de setembre de 2008 mitjançant l'enviament dels plànols dels suports i els camins d'accés.  
El 14 d'octubre de 2008 el promotor va remetre l'estudi d'impacte ambiental i el projecte de línia elèctrica de 132 kV entre els parcs El Morrón, Serra Grossa, Serra de la Solana i Alts del Cortijo amb entrada i eixida a la subestació de Beneixama.  
En data 3 de desembre de 2008 aquesta Direcció General va emetre un informe relatiu al sistema d'evacuació.   
  
Informació pública  
No s'ha fet el tràmit d'informació pública de les línies objecte d'aquesta resolució, ja que l'objecte és definir els corredors ambientalment viables.   
Després de l'emissió d'aquesta resolució complementària al sistema d'evacuació conjunt, en el qual quedaran identificades les alternatives acceptades, l'inici de les obres estarà supeditat a l'emissió de les resolucions complementàries corresponents als projectes constructius de les instal·lacions.  
Per a això, i amb caràcter previ, s'ha de procedir a la presentació, la supervisió i el vistiplau per part d'aquesta Direcció General de la documentació següent:  
- Resultat del sotmetiment al tràmit d'informació pública, realitzat durant un període no inferior a 30 dies, incloent-hi una còpia de les al·legacions i un informe evacuat respecte a aquesta qüestió. Aquest tràmit s'ha de fer sobre els documents següents:  
- Estudi d'impacte ambiental amb el segell d'autorització del Servei de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental, que dispose de l'informe vinculant favorable. Tal com s'indica en aquest informe, si la traça ha tingut variacions, s'haurà de sotmetre el projecte de nou a la valoració del Servei esmentat.  
- Projectes d'execució de les línies, incloent-hi la descripció de totes les instal·lacions auxiliars o execució d'obres necessàries, detall dels camins necessaris per a la seua instal·lació, etc.  
- Justificació de l'adopció de les mesures o actuacions proposades per l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals respecte als estudis d'avifauna presentats.  
  
Documentació complementària  
En data 3 de desembre de 2008 aquesta Direcció General va emetre un informe sobre el sistema d'evacuació de la zona 13, en resposta a una consulta realitzada pel promotor. Les conclusions d'aquest informe són:  
«1. El moment procedimental no és l'adequat per a pronunciar-se sobre la idoneïtat de la traça presentada. En compliment del que estableix l'article 8 del RDL 1/2008, d'11 de gener, l'òrgan ambiental determinarà, després de consultar a les administracions públiques afectades, l'amplitud i el nivell de detall que ha de tenir l'estudi d'impacte ambiental.  
2. Per a la línia d'evacuació del parc eòlic Serra Grossa, les opcions 3 i 4, així com la variació d'aquesta última presentada escollida es consideren "potencialment perilloses" pel que fa a possibles afeccions a l'avifauna, segons l'informe del Servei de Conservació de la Biodiversitat, que s'hi adjunta.  
3. Així mateix, la variació presentada té una capacitat d'acollida del territori molt baixa, segons l'estudi de capacitat presentat, per la qual cosa se n'ha de justificar adequadament l'elecció enfront de la resta d'opcions per a la seua avaluació si finalment és l'opció escollida.  
4. Aquest informe no constitueix l'autorització d'un traçat. S'ha de justificar ambientalment la solució escollida i fer l'estudi de les alternatives viables.  
5. S'han de presentar els estudis d'avifauna sol·licitats i el resultat de l'anàlisi d'aquests podrà condicionar l'elecció del traçat final.  
  
6. Per a formular la resolució complementària, la documentació s'ha de presentar i s'ha de tramitar conjuntament per al sistema d'evacuació complet, és a dir, per a la línia d'evacuació del parc eòlic Serra Grossa i per a la línia d'evacuació dels parcs eòlics La Solana i El Morrón, incloent-hi les subestacions dels parcs, tenint en compte el que s'hi indica en la DIA. S'ha de presentar a través de l'òrgan competent, que el remetrà a aquesta Direcció General.  
7. La resolució, que s'emetrà des d'aquesta Direcció General, ha de fer referència al sistema d'evacuació complet».  
Amb data entrada 4 de març de 2009 el promotor va remetre el document «Addenda estudi impacte ambiental zona XIII. Fase I», en què sol·licita l'emissió de la resolució complementària a la DIA dels parcs i amb contingut divers. En resposta a aquesta documentació, el 30 d'abril de 2009 s'emet l'informe següent:  
«[...] 1. El document aportat està sense firmar pel tècnic que l'ha fet. El document té un caràcter massa general que no aporta cap informació nova. Així mateix, atés que es tracta de documentació que s'ha d'addicionar a la ja aportada, aquesta s'ha de remetre a través de l'òrgan competent amb la finalitat d'evitar l'existència de documentació no coincident en les diverses administracions.  
2. El resultat de les prospeccions arqueològiques aportat no constitueix el requerit informe vinculant que estableix l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià.  
S'ha d'aportar l'estudi d'impacte ambiental sobre el qual s'ha emés un informe vinculant per part del Servei de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental, a fi de conéixer les mesures correctores específiques proposades i incorporar-les al procés d'avaluació ambiental.  
  
L'estudi d'impacte ambiental que s'aporte ha de tenir el segell d'autorització en totes i cadascuna de les pàgines del document, en prova de conformitat per part del Servei de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental.  
3. Respecte a l'eliminació dels aerogeneradors 4, 5 i 16 del parc eòlic de la Serra Grossa i la intenció de buscar posicions alternatives en la fase II del desenvolupament de la zona XIII, s'informa que:  
- La fase II no disposa actualment de declaració d'impacte ambiental emesa, per la qual cosa la quantitat i la disposició dels aerogeneradors que la componguen s'avaluarà ambientalment en el moment d'emetre la resolució».  
Així mateix, es recorden alguns condicionants establits en la DIA, i es conclou:  
«- No és procedent l'emissió de cap resolució complementària, atés que no consta que s'hagen presentat els informes i estudis previs sol·licitats en la DIA i en posteriors comunicacions, de la qual cosa se l'informa a fi que puga esmenar aquestes deficiències.  
  
- És procedent emetre les resolucions corresponents als parcs eòlics i al sistema d'evacuació quan es complete la documentació requerida en la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 35/2002, emesa en data 16 d'abril de 2008».  
La següent aportació de documentació es va produir el 28 de juliol de 2009; en aquesta ocasió, la Direcció General d'Energia va remetre els projectes de desmantellament i retirada de les instal·lacions, l'estudi preoperacional d'avifauna a Serra Grossa i La Solana, el projecte de mesures protectores i correctores per a la prevenció d'incendis, el projecte de mesures compensatòries i l'estudi d'impacte ambiental de la línia d'evacuació a Serra Grossa.  
El 2 de novembre de 2009 la Direcció General de l'Energia va remetre documentació presentada per Eólica de Levante: l'inventari de l'espècie Dictamnus hispanicus, l'estudi preoperacional d'avifauna dels parcs eòlics La Solana i Serra Grossa i l'actualització de l'EIA.  
En resposta a aquesta documentació, en data 25 de novembre de 2009, després de diverses consultes realitzades pel promotor, es va remetre un informe des d'aquesta Direcció General sobre el sistema d'evacuació, les conclusions del qual es detallen a continuació:  
«1. S'estima acceptable a l'efecte ambiental que el sistema d'evacuació de la zona 13 del PECV estiga conformat per dues línies elèctriques, si bé serà avaluat com un sistema conjunt, les quals són:  
  
Línia 1: evacua els parcs eòlics La Solana i El Morrón des de la subestació conjunta fins a la línia d'evacuació de la central termosolar de Villena, amb punt final en la subestació de Beneixama.  
Línia 2: evacua el parc eòlic Serra Grossa des de la subestació del parc fins a la línia Tous-l'Olleria.  
2. Com que s'han produït múltiples variacions en els traçats del sistema i en els punts d'evacuació, es considera necessari presentar un document refós de l'estudi d'impacte ambiental que definisca tot el sistema d'evacuació conjunt, i sobre el qual s'ha d'emetre la corresponent resolució complementària a la DIA.   
Se supedita l'emissió de la resolució complementària al compliment dels condicionants següents:  
a) S'han de justificar els canvis produïts en el traçat i en els punts d'evacuació de cadascuna de les línies des de l'emissió de la DIA de la zona 13 del PECV.  
b) S'ha de detallar la ubicació proposada de les subestacions, el traçat de les rases i l'accessibilitat en cadascuna de les alternatives, i amb les excepcions i matisacions que es detallen en els apartats següents, i en qualsevol cas queda supeditat el replantejament definitiu en els casos en què puga afectar-se la superfície pertanyent a les vies pecuàries, als jaciments arqueològics, a la flora endèmica o amenaçada, o als resultats dels estudis preoperacionals d'avifauna que s'estan duent a terme.  
  
c) La unió de les subestacions dels parcs La Solana i El Morrón en una única subestació s'ha de fer en el punt que resulte més adequat, després del pertinent estudi d'alternatives d'ubicació. Preferentment, s'ha d'ubicar a la zona baixa, i la rasa soterrada arriba fins a la subestació, amb la finalitat de minimitzar el perill potencial sobre l'avifauna. En el condicionant 1.2 de la DIA s'establia com a punt d'unió el parc El Morrón; aquesta situació ha canviat ja que el punt d'evacuació i el traçat de la línia ha canviat. La solució proposada s'ha de justificar adequadament.  
d) En la línia 1 s'ha de justificar el canvi del punt d'evacuació de la subestació de Villena a la de Beneixama. Així mateix, s'ha de preveure i justificar la possibilitat tècnica del traçat conjunt amb la línia d'evacuació de la central termosolar de Villena, propietat d'Enestar, SL.  
  
e) La ubicació de la subestació del parc Serra Grossa s'ha de justificar adequadament, i s'ha d'estudiar la possibilitat que aquesta se situe a la zona baixa de la serra.  
f) En la línia 2 s'ha de justificar el punt d'evacuació, i s'ha d'identificar inequívocament el suport triat de la línia Tous-l'Olleria, valorar la possibilitat de variar aquest cap al sud. La línia ha d'anar preferentment per zones planes.  
3. Després de l'emissió de la resolució complementària al sistema d'evacuació conjunt, en el qual es modificarà el condicionant 4 de la DIA i quedaran identificades les alternatives acceptades, l'inici de les obres queda supeditat a l'emissió de les resolucions complementàries corresponents als projectes constructius de les instal·lacions. Per a això, i amb caràcter previ, s'ha de procedir a la presentació, la supervisió i el vistiplau per part d'aquesta Direcció General de la documentació següent:  
- Modificació del pla especial de la zona 13 del PECV, sempre que els canvis produïts en les ubicacions de les subestacions modifiquen el seu àmbit.  
- Resultat del sotmetiment al tràmit d'informació pública de la línia, realitzat durant un període no inferior a 30 dies, incloent-hi una còpia de les al·legacions i un informe evacuat respecte a aquesta qüestió. Aquest tràmit s'ha de fer sobre els documents següents:  
- Estudi d'impacte ambiental refós del sistema d'evacuació.  
  
- Projecte d'execució de cada línia.  
- Estudi d'impacte ambiental de cada línia.  
- Estudi d'impacte ambiental amb el segell d'autorització del Servei de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental, que dispose de l'informe vinculant favorable. Tal com s'indica en aquest informe, si la traça ha tingut variacions, s'haurà de sotmetre el projecte de nou a la valoració del servei esmentat.  
- Projectes d'execució de les línies, incloent-hi la descripció de totes les instal·lacions auxiliars o execució d'obres necessàries, detall dels camins necessaris per a la seua instal·lació, etc.  
- Justificació de l'adopció de les mesures o actuacions proposades per l'Àrea de Conservació d'Espais Naturals respecte als estudis d'avifauna presentats.  
4. Si com a conseqüència de les dades obtingudes en els estudis preoperacionals o en el programa de vigilància ambiental es desprenen afeccions negatives no previstes anteriorment, s'hauran de suprimir o modificar les instal·lacions que les generen i, si escau, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 34.4 del Decret 162/1990. Les modificacions que calga aplicar-hi, inclòs el desmantellament dels aerogeneradors en el cas d'impacte crític, s'han de fer a càrrec de l'empresa adjudicatària, sense que en cap cas es puga entendre que està subjecta a compensacions per part d'aquesta Administració».  
El 3 de desembre de 2009 l'Àrea d'Energia va remetre documentació composta pel denominat Estudi d'impacte ambiental refós de la zona 13. Fase I.  
El 16 de desembre de 2009 es va remetre un informe del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, en què s'indica que el document no s'ajusta a la documentació sol·licitada, i s'especifiquen les deficiències detectades en la documentació tramesa.  
El 19 d'abril de 2010 es va remetre el sol·licitat EIA refós, el qual és objecte d'aquesta resolució complementària.  
  
Informes sectorials  
A continuació es fa un resum dels informes emesos pels diversos organismes, posteriorment a l'emissió de la DIA de 16 d'abril de 2008, en resposta a les diferents aportacions de documentació realitzades pel promotor.  
  
Conselleria d'Infraestructures i Transports. Àrea d'Energia  
El 8 d'agost de 2008 el cap de l'Àrea d'Energia va remetre un escrit en el qual fa diversos aclariments sobre les diferents alternatives de línies d'evacuació dels parcs eòlics de la zona 13 plantejades. S'indica que la línia d'evacuació del parc eòlic Serra Grossa evacuarà a la subestació de l'Olleria, mentre que la línia d'evacuació dels parcs eòlics La Solana i El Morrón recuperen el traçat inicialment presentat, que acaba a la subestació de Beneixama. Se sol·licita que «es continue l'avaluació d'impacte ambiental de la línia d'evacuació que evacua l'energia elèctrica dels parcs eòlics Serra de la Solana i El Morrón en la subestació de Beneixama i es faça l'estudi de coincidència del traçat comú amb la línia d'evacuació de la central termoelèctrica de Villena, la qual s'ha de presentar igualment, a l'efecte d'avaluació d'impacte ambiental des del Servei Territorial d'Energia d'Alacant».  
  
  
Servei de Biodiversitat  
En data 3 de novembre de 2008 aquest Servei va emetre un informe en resposta a la sol·licitud d'informe respecte a documentació presentada pel promotor:  
"[...] en relació amb la seua consulta sobre alternatives a les línies d'evacuació de la zona eòlica 13 del PECV i, consultat el Banc de Dades de la Biodiversitat, li informe que:  
- Hi ha un territori de reproducció d'àguila cuabarrada a l'oest de la zona considerada, per la qual cosa les alternatives potencialment més perilloses per a aquesta espècie són la 3, la 4 i l'última variació presentada».  
  
Direcció General de Territori i Paisatge. Servei de Suport Tècnic  
  
L'11 de febrer de 2009 aquest Servei va remetre un informe relatiu a les potencials afeccions que puguen produir els traçats presentats com a alternatives de la línia d'evacuació del parc eòlic Serra Grossa, en el qual es fa una anàlisi visual i es conclou que les alternatives emplaçades en zones altes i línies divisòries (alternatives 2, 3 i última variació) es considera que han d'evitar-se.  
  
Conselleria de Cultura i Esports. Servei de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental  
El 17 de juliol de 2009 es va rebre en aquesta Direcció General un informe patrimonial referit a la línia d'evacuació elèctrica del parc eòlic El Morrón i La Solana amb caràcter favorable i s'estableixen algunes mesures cautelars.   
S'indica, a més, que l'informe es limita a l'estudi d'impacte ambiental en els termes en què s'ha descrit l'actuació literalment i gràficament amb el segell d'autorització en les pàgines del document referides específicament a l'impacte sobre el patrimoni cultural del projecte, en prova de conformitat, amb l'advertència expressa que si com a conseqüència de la incidència d'altres legislacions sectorials i protectores es produeixen variacions respecte a la proposta informada, aquesta s'haurà de sotmetre de nou a l'informe vinculant que estableix l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià.  
  
  
Servei de Biodiversitat  
El 21 de desembre de 2009 va emetre un informe sobre l'afecció dels parcs eòlics proposats sobre els ocells rapaços, si bé la finalitat de l'informe no és el sistema d'evacuació objecte d'aquesta resolució, a continuació s'inclouen les seues conclusions per les modificacions que puga generar a les instal·lacions:  
«La taxa de creuaments d'ocells rapaços sobre els aerogeneradors proposats es considera baixa. No s'aprecien riscos elevats per a l'àguila marcenca derivats de la ubicació del niu. Respecte a l'àguila cuabarrada, la distància del niu més pròxim és superior al radi mitjà de les zones d'ús intensiu per aquesta espècie, per la qual cosa no cal establir mesures correctores per a aquesta espècie. En el cas de l'àguila reial, la proximitat del niu de Fontanars aconsella eliminar els aerogeneradors del parc Solana (S01 S07), localitzats tots a menys de 3 km dels nius d'aquesta espècie i on s'han observat els únics passos de xoriguer menut».  
El 15 de juny de 2010, en resposta a la consulta realitzada sobre les línies d'evacuació, aquest servei informa que:  
«La serra de La Solana i El Morrón té un alt valor per a la biodiversitat i un elevat interés biogeogràfic a la Comunitat Valenciana. Hi creixen les espècies prioritàries de flora següents: Stenbergia colchiciflora i Campanula molis. Es tracta de dos taxons catalogats com a vulnerables pel Decret 70/2009, de 22 de maig, del Consell, pel qual es crea i es regula el Catàleg valencià d'espècies de flora amenaçades. És destacable que la població de Campanula molis és l'única coneguda a la Comunitat Valenciana, perquè aquestes plantes representen l'extrem de la seua àrea de distribució bètica.  
No és probable que els treballs previstos per a la instal·lació del sistema d'evacuació tinguen un impacte directe sobre les espècies prioritàries de flora, tenint en compte la seua distribució localitzada a l'interior o als voltants de la microreserva existent (Penya dels Gavilans) al vessant nord de la serra i suficientment allunyada de les obres. Pel que fa a l'afecció a hàbitats, els treballs podrien afectar coscollars (Ramno lyciodis - Quercetum cocciferae) i llistonars (Teucrio pseudochamaepitys - Brachypodietum ramosi), que caracteritzen les parts superiors de la Solana i el Morrón.  
Pel que fa als treballs que es preveu fer a la Serra Grossa, una vegada revisat el Banc de Dades de la Biodiversitat es constata que la traça de la línia d'evacuació no afecta espècies prioritàries. D'altra banda, el projecte no afecta microreserves, reserves de fauna ni plans de recuperació, ni tampoc LIC, ZEPA, ni cap altre espai protegit».  
  
  
Àrea de Conservació d'Espais Naturals  
En l'informe emés el 2 de febrer de 2010 sobre l'inventari florístic de Dictamnus hispanicus presentat el 12 de novembre de 2009, s'indica que «[...] el disseny i la intensitat del rastreig permet donar validesa als resultats obtinguts i considerar poc probable la presència del Dictamnus hispanicus a les àrees prospectades. S'han localitzat alguns exemplars aïllats en zones allunyades més de 3 km lineals del parc eòlic La Solana [...]».  
  
Ajuntament d'Aielo de Malferit  
En la tramitació del pla especial va fer les consideracions següents en resposta a la petició d'informe sobre el parc eòlic Serra Grossa, que s'inclouen ací per les referències a la línia elèctrica que conté i perquè així s'estableix en la resolució del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, de data 1 de juny de 2009, per la qual s'aprova definitivament el pla especial sobre l'ordenació de la zona eòlica 13.  
  
A les serres castigades per incendis i que a hores d'ara estan en fase de reforestació, es produirà un impacte greu sobre el sòl i la vegetació, pel fet que les instal·lacions eòliques necessiten un corredor lliure de vegetació i unes pistes d'accés d'amplària considerable, unit al moviment de maquinària pesant, construccions, fonamentacions, etc., amb el consegüent efecte destructiu que ocasionarà.  
  
Es produirà impacte sobre espais d'interés, per afectar de manera greu l'avifauna de la zona, especialment els ocells de rapinya per afecció al seu hàbitat natural, tant per la presència d'aerogeneradors com de línies elèctriques d'alta tensió. De la mateixa manera, la presència d'aerogeneradors afectarà els fluxos d'ocells migratoris de la zona. Afig que s'afecta una àrea IBA (Important Bird Area). S'afectarà per soroll conills, perdius, coloms i raboses.  
  
Ajuntament d'Ontinyent  
En resposta a la petició d'informe sobre l'avantprojecte de parc eòlic de Serra Grossa i el pla especial de la zona, el 18 de desembre de 2008 es va emetre un informe desfavorable, el contingut del qual es resumeix a continuació per les referències al sistema d'evacuació i perquè així s'estableix en la resolució del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de data 1 de juny de 2009, que aprova definitivament el pla especial sobre l'ordenació de la zona eòlica 13.  
Indiquen que el parc eòlic es projecta sobre una zona de passos migratoris d'ocells, per la qual cosa suggereixen la reducció de l'alçària dels aerogeneradors; a més suggereixen que les línies elèctriques d'evacuació han d'estar soterrades per a evitar l'impacte sobre els ocells, especialment Hieraaetus fasciatus. Com a alternativa al soterrament de línies, plantegen l'aprofitament dels corredors d'infraestructures. Adjunten un informe d'Antonio Ferrero Belda, membre de SEO/BirdLife a València.  
  
Ajuntament de Fontanars dels Alforins  
En la tramitació del pla especial va fer les consideracions següents en referència a les línies elèctriques d'evacuació:  
«El traçat de la línia d'alta tensió proposat resulta altament perjudicial a l'efecte ambiental, a causa de la construcció de pistes per a l'accés a les torres d'alta tensió i a la disminució paisatgística de la zona. S'afig l'existència de massa línies d'alta tensió que creuen per la serra de la Solana, amb la qual cosa s'incrementa el risc d'incendis forestals».  
  
Servei d'Ordenació Sostenible del Medi  
En resposta a una consulta específica realitzada per aquest Servei sobre la possible afecció a espais pertanyents a la Xarxa Natura 2000, l'11 de juny de 2010 es va emetre un informe les conclusions del qual són:  
«1. Aquest informe no es pronuncia sobre la línia d'evacuació del parc eòlic Serra Grossa, ja que està fora de l'àmbit dels espais pertanyents a Xarxa Natura 2000.  
2. Pel que fa a la línia d'evacuació dels parcs eòlics d'El Morrón i La Solana, la línia esmentada afecta l'àmbit territorial del LIC Els Alforins ES5213054.  
En aquest sentit, vistes les alternatives proposades, es considera com a alternativa idònia la número 6, ja que passa, d'acord amb la informació facilitada, per camins existents o bé camins projectats amb DIA favorable.  
En aquest sentit, es considera necessari que s'adopten mesures correctores que minimitzen el risc potencial d'erosió de la zona, així com adequar les actuacions fora del període reproductor de l'àguila reial (Aquila chrysaetos) present al lloc».  
  
Afeccions legals  
S'ha d'aplicar l'Acord de 26 de juliol de 2001, del Govern valencià, pel qual s'aprova el Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana, així com el Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana en la seua totalitat. Aquest pla estableix l'obligatorietat d'omplir el que s'especifica en l'EIA.  
  
Com que es tracta de zones aptes amb compliment de prescripcions, a més d'ajustar-se a la normativa vigent, han de complir l'apartat 4.4.2 d'aquest EIA, pel que fa a les restriccions i als estudis de detall que s'han de fer.  
  
Xarxa Natura 2000  
El sistema d'evacuació de la zona 13 del PECV afecta el LIC dels Alforins que s'estén entre Fontanars, Villena, Cañada, el Camp de Mirra, Beneixama i Banyeres de Mariola. En el cas de la línia 1, aquesta afecta el LIC en el seu traçat. En el cas de la línia 2, no es produeix cap tipus d'afecció a espais pertanyents a Xarxa Natura 2000. El servei competent ha emés un informe respecte a la possible afecció en què considera que aquesta no és apreciable, amb l'adopció de les mesures preventives i correctores corresponents.  
  
Hàbitats i espècies destacables   
D'acord amb el que s'ha dit més amunt, no són els hàbitats presents el factor de més rellevància a la zona, encara que hi estan ben representats elements com els matolls arborescents amb Juniperus (5210), els prats anuals de Thero-brachypodietea (\*6220), els prats calcaris càrstics (\*6110) o les dunes amb boscos de Pinus pinea (\*2270). No obstant això, entre les espècies prioritàries hi ha rapaços com Aquila chrysaetos, Bubo bubo, Circus pygargus, Falco columbarius, Falco naumanni o Falco peregrinus, així com espècies estepàries molt escasses al territori valencià, com Burhinus oedicnemus, Melanocorypha calandra, Otis tarda, Pterocles alchata o Tetrax tetras.  
  
La línia 1 afecta en el seu traçat subterrani els hàbitats 5210, 5330 (matolls termomediterranis i preestèpics) i el 6220, aquest últim es veu afectat, a més, per la traça aèria.  
La línia 2 afecta els hàbitats 6220 i 5330 en el seu traçat subterrani i, en menor afecció, en el seu traçat aeri.  
  
Flora i fauna  
L'actuació es troba dins de l'Àrea Important per als Ocells (IBA) núm. 160, Serres de la Safor i nord d'Alacant. Es tracta d'una àrea de gran interés per a rapaços i altres ocells rupícoles, sobretot àguila cuabarrada (Hieraaetus fasciatus), falcó pelegrí (Falco peregrinus), àguila reial (Aquila chrysaetos), duc (Bubo bubo), gralla de bec roig (Pyrrhocorax pyrrhocorax), abellerol (Merops apiaster) i xixella (Columba oenas).  
A la zona afectada són nombrosos els ambients i hàbitats faunístics existents, que tenen espècies de fauna d'interés, almenys tres estan incloses en l'annex II del Catàleg valencià de fauna amenaçada, el fardatxo ocel·lat (Lacerta lepida), la tortuga de rierol (Mauremys leprosa) i la serp verda (Malpolon monspessulanus).  
  
Coves  
S'han trobat, al parc eòlic Serra Grossa dues coves d'interés. Es tracta en primer lloc de la cova de l'Aigua, localitzada a 600 metres al sud-est de l'aerogenerador núm. 1, i la cova de l'Avern, situada a uns 600 metres a l'est de l'aerogenerador núm. 23. En cap de les dues s'han trobat comunitats de quiròpters inventariades d'interés.  
  
  
Vies pecuàries  
Als voltants de la línia 1 trobem vuit vies pecuàries de les quals únicament dues es veuran afectades. La línia subterrània travessarà el camí de les Fonts, situat al límit municipal entre Cañada i el Camp de Mirra, amb una longitud de 6.200 metres i una amplària necessària de 20 metres; també travessarà la vereda de Cascante que va pel límit municipal entre Villena i Cañada, i té 11.100 metres de longitud i una amplària necessària de 37,5 metres.   
  
La línia 2 afecta el camí de Montesa, de 5.000 metres de longitud i una amplària de 12 metres, i la senda de Múrcia, de 1.200 metres de longitud i 18,75 metres d'amplària, al municipi d'Aielo de Malferit, i a l'assagador de la Foieta de Candel, de 2.200 metres de longitud i 9 d'amplària, i el camí de la Freira, de 2.000 metres de longitud i 9 d'amplària, al municipi de l'Olleria.  
  
Domini públic hidràulic  
En tot el conjunt de la zona 13, les rambles tenen una importància primordial, amb un potencial erosiu molt elevat que es reflecteix en les diverses malles de drenatge que teixeixen aquests cursos estacionals d'aigua.  
La línia 1 no travessa cap llit en el seu traçat subterrani, en la part aèria de la traça travessa la rambla de Los Pedruscales.  
  
La línia 2 travessa el riu Clariano, com a llit més important, a més de nombrosos barrancs, com ara el barranc de la Penya Roja, el barranc de Sant Joan, el barranc de Serrans, el barranc de Cairent i el barranc de Candel.  
  
Patrimoni cultural  
Segons el Catàleg de la Direcció General de Patrimoni, als voltants de les línies estan els jaciments següents:  
  
Línia d'evacuació La Solana - El Morrón: la línia aèria podria afectar els jaciments denominats Los Pedruscales, el Peñón de la Zorra, la cova occidental del Peñón de la Zorra, la Cueva del Cochino i la cova del Puntal de los Carniceros. La línia subterrània que uneix els parcs amb la subestació se situa, segons el catàleg, sobre el jaciment denominat Cueva Negra del Morrón.  
Línia d'evacuació Serra Grossa: hi ha alguns jaciments catalogats a distàncies superiors als 3 km, són el poblat del Tossal i el poblat de la Cañada.  
Es considera necessari supeditar l'execució de l'obra a la realització de totes les prospeccions arqueològiques de les àrees afectades per a evitar afeccions al patrimoni arqueològic, etnològic, paleontològic i arquitectònic, i al corresponent informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.  
  
Forests d'utilitat pública   
Les forests d'utilitat pública presents a l'entorn dels parcs El Morrón i La Solana són la Calera i San Miguel amb codi AL1027AL065, Faldes de Sant Bartomeu amb codi AL3020AL101 i La Replana amb codi AL3020. Únicament aquest últim s'afecta per les instal·lacions de la línia que s'estén subterràniament.  
En l'evacuació del parc Serra Grossa, el tram inicial de la línia passa pel MUP La Solana de l'Est en una xicoteta extensió, per la qual cosa cal obtenir els permisos d'ocupació corresponents.  
  
Consideracions ambientals  
Extraient les conclusions de l'EIA, com també de les successives entregues de documentació complementària, es destaca el següent:  
Després d'avaluar els serveis corresponents als estudis d'avifauna que s'estan fent, es conclou que resulta molt negatiu el tram aeri de l'evacuació en el tram entre el parc de La Solana i El Morrón, que ha sigut substituït per un tram subterrani que anirà per davall del camí. D'altra banda, sembla clara la perillositat de l'alineació dels aerogeneradors 1 a 7 del parc eòlic Serra de la Solana, que han de ser eliminats.  
  
S'estan prenent les mesures preventives considerades adequades per a minimitzar aquesta afecció. Atés que es continuen fent els estudis d'avifauna pertinents, ja que aquesta és una de les afeccions més importants que es poden derivar de la instal·lació dels parcs i les infraestructures que comporten, hi ha la possibilitat que calga implementar aquestes mesures en funció dels resultats que es vagen obtenint dels estudis.  
  
La major afecció a flora i fauna es produirà en el moment de la instal·lació de les línies, per la qual cosa els projectes constructius han d'incorporar mesures adequades per a minimitzar aquesta afecció.  
Al desembre de 2008 es va elaborar un «Informe d'intervenció arqueològica per a l'avaluació de l'estudi ambiental de la línia elèctrica d'evacuació 132 kV, entre la subestació del parc eòlic El Morrón i el parc eòlic La Solana, amb entrada i eixida a la subestació de Beneixama, situada entre els termes municipals de Cañada, el Camp de Mirra i Beneixama»; com a resultat de les prospeccions realitzades no s'han localitzat jaciments susceptibles de ser afectats, per la qual cosa no s'hi proposen mesures correctores.  
En el cas de la línia d'evacuació de Serra Grossa, s'indica que hi ha alguns jaciments ubicats a una distància superior a 3 km que no es veuran afectats, si bé si es plantegen les mesures preventives adequades.  
Les línies travessen diversos llits, el més important dels quals és el riu Clariano. Sobre els barrancs es creua de manera aèria, per la qual cosa l'afecció serà mínima. En el cas de l'encreuament amb el riu, en compliment de la normativa vigent, s'estableix una altura mínima d'instal·lació de la línia elèctrica de 132 kV de 8,32 metres.  
S'ha fet un projecte de mesures preventives i correctores davant del risc d'incendis existent a la zona afectada i l'augment d'aquest que pot suposar la ubicació de les instal·lacions i infraestructures eòliques.  
  
S'ha d'ajustar aquest projecte a les exigències del servei competent en matèria d'incendis i incorporar les mesures esmentades en els projectes d'execució, tant dels parcs com de les línies.  
S'ha de tenir en compte l'alt risc d'erosió i despreniments existent, i proposar les mesures adequades. Les mesures proposades són molt generals; s'indica que s'evitaran moviments de terres en les capçaleres i proximitats dels llits i en vessants inestables, així com que s'intentarà que les vies d'accés passen per zones de menys pendent.  
  
A més de proposar aquestes mesures preventives, s'han d'especificar i localitzar en els corresponents projectes d'execució i la seua cartografia les zones més vulnerables a aquests riscos, segons les obres que s'hagen de fer, i proposar mesures correctores adequades per a estabilitzar aquestes zones.   
S'ha de descriure amb detall en els projectes d'execució l'adequació o la construcció dels accessos que siga necessària.  
En l'estudi d'impacte ambiental (EIA) presentat es fa un estudi d'alternatives i una posterior descripció de l'actuació escollida que es consideren adequades, amb el detall suficient per a fer aquesta avaluació i definir com a ambientalment més viables les alternatives escollides. La resta de la documentació presenta algunes deficiències (que es descriuen a continuació), si bé amb el resultat de l'avaluació i els informes sectorials disponibles es pot concloure que l'alternativa presentada és la més viable ambientalment.  
La identificació i valoració d'impactes no es considera adequada, ni la metodologia emprada, ja que la identificació dels factors ambientals i de les accions susceptibles de generar impactes en el medi obvien alguns impactes importants i no es valoren totes les accions susceptibles d'afecció. A més, s'inclouen factors poc representatius i es valoren com a impactes positius altres poc justificats.   
El resum de la valoració fet per a establir les mesures proposades no coincideix amb la valoració realitzada, i s'indica que els impactes generats són baixos i que les mesures atenen alguns dels riscos ambientals observats, en especial la vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers o el risc d'incendi, quan el resultat de la valoració prèvia és que es produeixen impactes de caràcter moderat sobre el paisatge, la vegetació, la fauna i el risc d'erosió existent.  
  
Respecte a les mesures proposades, es defineixen com a mesures preventives, correctores i compensatòries. Cap de les previstes es pot considerar com una mesura compensatòria, ja que aquestes seran establides mitjançant un conveni i de forma general per a tota la zona. Les mesures preventives i correctores proposades són molt generals, i en alguns casos són una mera declaració d'intencions o bones pràctiques, o simplement una obligació de caràcter legal. Posteriorment es fa una valoració econòmica no adequada, en la qual els capítols no cobreixen les mesures previstes i s'hi inclouen algunes partides que no són necessàries.  
Finalment, el programa de vigilància ambiental presentat no compleix els objectius que s'hi indiquen com a principals, ni amb l'objectiu establit en la legislació vigent, ja que es limita a donar una sèrie d'indicadors de seguiment sense establir metodologies, llindars, ni freqüències i tipus de mostratges, etc. Encara que ja es va establir en la DIA corresponent, es reitera en la part dispositiva d'aquesta resolució.  
  
Les carències detectades en la documentació presentada s'han d'esmenar en els estudis corresponents als projectes d'execució de les línies, on s'han d'establir les mesures d'una manera clara i detallada, tal com s'indica en la part dispositiva d'aquesta resolució.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental:  
Primer  
Mitjançant aquesta resolució es modifica l'apartat 4 de la declaració d'impacte ambiental de 16 d'abril de 2008, en el qual s'indica: «S'ha de sotmetre al procediment d'informació pública, durant un període no inferior a 30 dies, els estudis d'impacte ambiental de les línies elèctriques d'alta tensió presentats el 27 de juliol de 2006, com també els seus documents d'ampliació i esmena entregats el 17 d'abril de 2007. Les al·legacions rebudes, com també la contestació a aquestes, s'han de remetre a aquesta Direcció General per a fer-ne l'avaluació d'impacte ambiental. En cap cas el traçat de les línies elèctriques pot afectar les zones determinades com a no aptes en el Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana».  
Aquest text s'ha de substituir pel següent: «S'ha de sotmetre al procediment d'informació pública, durant un període no inferior a 30 dies, els projectes i els estudis d'impacte ambiental de les línies que conformen el sistema d'evacuació de la zona 13 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana, on s'han d'incorporar els resultats de la seua avaluació ambiental prèvia, reflectits en una resolució complementària a aquesta declaració d'impacte ambiental. Les al·legacions rebudes, com també la contestació a aquestes, s'han de remetre a aquesta Direcció General per a fer-ne l'avaluació d'impacte ambiental. En cap cas el traçat de les línies elèctriques afectarà les zones determinades com a no aptes en el Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana».  
  
  
Segon  
S'estima acceptable a l'efecte ambiental el sistema d'evacuació de la zona 13 del PECV (si bé serà avaluat com un sistema conjunt), que està conformat per dues línies elèctriques, les quals són:  
Línia 1: evacua els parcs eòlics La Solana i El Morrón des de la subestació conjunta, ubicada al parc eòlic El Morrón, fins a la subestació de Beneixama.   
Línia 2: evacua el parc eòlic Serra Grossa des de la subestació del parc fins a la línia Tous-l'Olleria.   
La traça d'aquestes línies i les instal·lacions auxiliars correspon a la documentació presentada el 19 d'abril de 2010, si bé el detall ha de ser més gran en els corresponents projectes d'execució. En la línia 2, si tècnicament fóra possible la connexió al suport 127 de la línia en comptes de connectar-se al suport 123, es considera preferent aquesta opció.  
  
  
Tercer   
S'han d'atendre els condicionants següents:  
1. L'inici de les obres quedarà supeditat a l'emissió de les resolucions complementàries corresponents als projectes constructius de les instal·lacions. Per a això, i amb caràcter previ, s'ha de procedir a la presentació, la supervisió i el vistiplau per part d'aquesta Direcció General de la documentació següent:  
- Resultat del sotmetiment al tràmit d'informació pública, realitzat durant un període no inferior a 30 dies, incloent-hi una còpia de les al·legacions i un informe evacuat sobre aquesta qüestió.  
- Estudi d'impacte ambiental amb el segell d'autorització del Servei de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental, que dispose de l'informe vinculant favorable. Tal com s'indica en aquest informe, si la traça ha tingut variacions s'haurà de sotmetre el projecte de nou a la valoració del servei esmentat.  
- Projectes d'execució de les línies, incloent-hi la descripció de totes les instal·lacions auxiliars o execució d'obres necessàries, detall dels camins necessaris per a la seua instal·lació, etc.  
- Justificació de l'adopció de les mesures o actuacions proposades per l'Àrea de Conservació d'Espais respecte als estudis d'avifauna presentats.  
2. S'ha de supeditar l'autorització dels projectes d'execució a la realització de totes les prospeccions arqueològiques de les àrees afectades per a evitar afeccions al patrimoni arqueològic, etnològic, paleontològic i arquitectònic, i al corresponent informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport (Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià), i, en qualsevol cas, queda supeditat el replantejament definitiu en els casos en què puga afectar-se la superfície pertanyent a les vies pecuàries, als jaciments arqueològics, a la flora endèmica o amenaçada, o als resultats dels estudis preoperacionals d'avifauna que s'estan duent a terme.  
3. En els projectes constructius s'han de tenir en compte les limitacions que emanen dels informes del Servei de Biodiversitat.  
  
Es considera necessari que s'adopten mesures correctores que minimitzen el risc potencial d'erosió de la zona.  
S'han d'adequar les actuacions fora del període reproductor de l'àguila reial (Aquila chrysaetos) present al lloc.   
4. Els informes que es generen en aplicació del programa de vigilància ambiental són els següents:  
Abans de l'inici de les obres:  
- Pla de vigilància i seguiment ambiental per a la fase d'obres, en el qual s'indiquen expressament els recursos humans i materials assignats.  
- Pla d'assegurament de la qualitat, pel que fa a qualitat ambiental, presentat pel contractista que execute les obres, en el qual s'indiquen els recursos humans i materials assignats.  
Fase d'obres:  
- Informe ordinari mensual (des de l'acta de replantejament) sobre el desenvolupament i l'execució de les mesures preventives i correctores exigides per aquesta declaració i incloses en el projecte definitiu.  
- Informe extraordinari previ a l'acta de recepció de les obres.  
- Informes especials de caràcter urgent que siguen necessaris, quan es presenten circumstàncies o successos excepcionals que impliquen deterioraments ambientals o situacions de risc.  
5. Si com a conseqüència de les dades obtingudes en els estudis preoperacionals o en el programa de vigilància ambiental es desprenen afeccions negatives no previstes anteriorment, s'ha de suprimir o modificar les instal·lacions que les generen i, si escau, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 34.4 del Decret 162/1990. Les modificacions que calga aplicar-hi, inclòs el desmantellament dels aerogeneradors en el cas d'impacte crític, s'han de fer a càrrec de l'empresa adjudicatària, sense que en cap cas es puga entendre que està subjecta a compensacions per part d'aquesta Administració.  
  
Quart  
Notificar a les parts interessades que contra aquesta resolució, pel fet de no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no obsta perquè puguen utilitzar els mitjans que estimen pertinents en defensa del seu dret.  
  
Cinqué  
Publicar aquesta resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental formulada mitjançant una resolució de la directora general de Gestió del Medi Natural el 16 d'abril de 2008, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.   
  
València, 14 de setembre de 2010.- La directora general de Gestió del Medi Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6707, del 06-02-2012 (2012/1075)

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la resolución complementaria correspondiente al proyecto de instalaciones eólicas de la zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6707

Fecha DOGV
:   06-02-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/1075

CVE


Fecha del documento
:   13-01-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Beneixama](javascript:void(0))
    * [Olleria, l'](javascript:void(0))
    * [Villena](javascript:void(0))
    * [Aielo de Malferit](javascript:void(0))
    * [Campo de Mirra](javascript:void(0))
    * [Albaida](javascript:void(0))
    * [Cañada](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la resolución complementaria correspondiente al proyecto de instalaciones eólicas de la zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana. [2012/1075]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración y la resolución complementaria correspondiente al expediente 35/02 AIA.  
  
Valencia, 13 de enero de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 35/2002-AIA  
Promotor: Eólica de Levante.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes. Dirección General de Energía.  
Objeto del proyecto: instalaciones eléctricas zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.  
Localización: términos municipales de Aielo de Malferit, Albaida, L'Olleria (Valencia), Campo de Mirra, Beneixama, Villena y Cañada (Alicante).  
  
Objeto  
El proyecto para el desarrollo del potencial eólico de la zona 13 ha sufrido variaciones sustanciales desde su selección y adjudicación. Finalmente, mediante Resolución del 16 de abril de 2008 se emite la declaración de impacto ambiental referente a las instalaciones eólicas de la zona 13 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana (PECV).   
Se excluye expresamente del ámbito de dicha resolución las infraestructuras de evacuación de la zona 13, postergando su evaluación a una fase posterior, cuyo resultado será reflejado en la presente resolución.  
  
El objeto de la presente resolución complementaria (RC) a la declaración de impacto ambiental de las instalaciones eólicas de la zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana (PECV) es el sistema de evacuación de dichas instalaciones. Se resuelve la elección de un pasillo por donde discurrirán las líneas de evacuación, tras evaluar las diferentes alternativas existentes. Sobre los proyectos de ejecución, realizados con mayor detalle, se realizará una nueva evaluación que quedará reflejada en su correspondiente resolución, de acuerdo al condicionante número 3 del punto segundo de la DIA.  
  
Descripción del proyecto  
La evacuación de la energía producida en los parques eólicos de la zona 13 del PECV se realizará mediante dos líneas. Una de ellas transportará la energía producida en los parques eólicos El Morrón y La Solana (línea 1) y la otra línea evacuará la energía del parque Serra Grossa (línea 2).  
Se ha previsto la instalación de dos subestaciones eléctricas, una correspondiente al parque Serra Grossa y otra para la evacuación conjunta de los parques La Solana y El Morrón. La disposición de éstas ha variado respecto a la presentada originalmente, con el fin de minimizar las posibles afecciones que generará su instalación. Su ubicación es:  
- Sierra Grossa, la subestación se situará en la zona alta, en las proximidades del aerogenerador 23.  
- El Morrón y Sierra de la Solana se sitúa entre los aerogeneradores 2 y 4, en la parte baja de la sierra del Morrón.  
Los centros de transformación 0,69/20 kV se instalan en su totalidad en el interior de la torre de cada aerogenerador y se unirán entre ellos mediante cable enterrado. También se unirán mediante línea enterrada el parque la Solana y El Morrón y éstos con la subestación.  
Las características de los tendidos son básicamente las siguientes:  
Línea 1: la línea de evacuación de los parques La Solana y El Morrón se conforma por un tramo subterráneo de 10.600 metros y 928 metros de tramo aéreo. Partiendo desde el aerogenerador número 3 del parque eólico La Solana discurre durante los primeros 5.600 metros enterrada bajo caminos existentes o proyectados para el parque. Los 5.000 metros restantes discurrirán por la zanja creada para la construcción del parque, llegando a la subestación desde donde partirá en aéreo, mediante una línea de alta tensión de 132 kV, discurriendo 928 metros por el limite occidental de la sierra del Morrón hasta el apoyo número 58 de la línea eléctrica de evacuación de una central termosolar propiedad de Enestar. Evacuando ambas líneas a la subestación de Beneixama.   
Línea 2: la línea de evacuación del parque Serra Grossa se inicia en la subestación (SE) desde donde parte mediante una línea de alta tensión de 132 kV. Sus 11.206 m de longitud descienden por la Serra Grossa hasta llegar a las zonas de cultivo; circulando al este del núcleo urbano de Aielo de Malferit atravesando el cauce del río Clariano y la autovía CV-40, a la altura del puente sobre el citado río, discurriendo en dirección norte junto al polígono industrial hasta el apoyo 123 de la línea de alta tensión Tous-L'Olleria. Se indica que cabe la posibilidad de una mejora en el trazado si se desplaza el punto de conexión al apoyo 127 situado más al sur, con lo que la longitud final se reduciría hasta 10.300 metros y las posibles afecciones ambientales también. Esta posibilidad se incluye en la presente resolución estableciéndose los dos pasillos como ambientalmente viables.  
Los proyectos y el estudio de impacto ambiental de estas líneas de evacuación deberán ser sometidos al trámite de información pública, por un periodo no inferior a 30 días.  
  
Alternativas  
De manera previa a la emisión de la DIA, se presenta documentación correspondiente a las líneas de evacuación consistente en proyectos y EIA. La DIA no ampara el sistema de evacuación, al haberse producido variaciones sustanciales y no haberse realizado el trámite de información pública.   
En la documentación presentada de manera previa a la emisión de la DIA, el 16 de abril de 2008, se realiza un análisis de alternativas y se elige un posible emplazamiento para cada una de las líneas. Tras la emisión de la DIA, el promotor presenta nueva documentación realizando consulta, sobre una variación de la línea de evacuación del parque eólico Serra Grossa, presentada en el estudio de alternativas inicial como la más adecuada.  
Tras una primera evaluación sobre las cinco líneas presentadas como alternativa, en el caso de la evacuación del parque eólico Serra Grossa, y sobre las dos presentadas para la evacuación de los parques eólicos La Solana y El Morrón, y tras la emisión de informes al respecto por diferentes servicios, en fecha 16 de diciembre de 2009 se emite desde esta Dirección General informe correspondiente al sistema de evacuación de la zona 13, en el que se solicita un estudio de impacto ambiental refundido que contemple alternativas reales de instalación de las líneas.  
El 19 de abril de 2010 se aporta un nuevo estudio de alternativas en el que se analizan cuatro alternativas para la línea de evacuación de la Solana y el Morrón, y cinco alternativas para la evacuación del parque Serra Grossa, según criterios paisajísticos y ambientales, criterios técnicos y criterios económicos, y teniendo en cuenta los condicionantes incluidos en el informe mencionado anteriormente, fruto éstos de una evaluación previa y de los datos obtenidos con el transcurso del tiempo (principalmente con los estudios de avifauna).  
Para realizar el análisis de las diferentes alternativas, se realiza una valoración de la idoneidad global en función de las diferentes variables consideradas. Se estudia la afección visual sobre el paisaje realizando el cálculo de la intervisibilidad entre puntos mediante un modelo digital de elevaciones (MDE) para la obtención de las cuencas visuales. La Línia 1: Longitud de les alternatives  
  
  
  
\* Es conserven els noms de l'estudi d'alternatives, les dues primeres opcions es van descartar en un principi.  
  
  
Línia 2: Longitud de les alternatives  
  
  
  
Les alternatives escollides en l'anàlisi realitzada són l'alternativa 6 per a traça de la línia 1 i l'alternativa 2 per a la línia 2, que són les que s'han descrit com a línia 1 i línia 2.  
  
  
\* \* \* \* \*  
  
  
Línea 1: Longitud de las alternativas  
  
  
  
\* Se conservan los nombres del estudio de alternativas, las dos primeras opciones se descartaron en un principio  
  
  
Línea 2: Longitud de las alternativas  
  
  
  
  
Las alternativas elegidas en el análisis realizado son la alternativa 6 para traza de la línea 1 y la alternativa 2 para la línea 2, que son las que se han descrito como línea 1 y línea 2.  
  
afección sobre el suelo y la vegetación se analiza valorando el volumen de movimiento de tierras necesario para la instalación de los apoyos de las líneas. La accesibilidad a carreteras y a caminos existentes se considera un factor a maximizar, dado que la implantación de las líneas genera menos obra cuanto mayor sea su accesibilidad. La distancia de las alternativas a núcleos poblados y edificaciones aisladas es otro factor a maximizar debido al rechazo social generado por este tipo de instalaciones. La pendiente del terreno es la tercera variable técnica considerada, al suponer una mayor dificultad de instalación las zonas con mayor pendiente. Por último se estudia la longitud de la traza como criterio económico a minorar, dado que a mayor longitud de línea, mayores son las pérdidas de potencia.  
  
Tramitación administrativa  
El expediente fue incoado de forma conjunta para las 15 zonas eólicas correspondientes al Plan Eólico Valenciano, el 21 de enero de 2002, fecha en la que la Dirección General de Industria y Energía remite a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la documentación correspondiente a los estudios de impacto ambiental de las empresas preadjudicatarias en la reunión de la Comisión de Selección de Proyectos del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, celebrada el 11 de enero de 2002, con el fin de revisar y subsanar las deficiencias documentales.  
El 16 de abril de 2008 se emite la declaración de impacto ambiental referente a las instalaciones eólicas de la zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana (PECV). Dicha resolución excluye de su ámbito el sistema de evacuación.  
Con posterioridad a la emisión de la DIA, el 5 de agosto de 2008 el promotor realiza una consulta referente al trazado de la línea eléctrica de evacuación del parque eólico Serra Grossa, complementando la documentación el día 5 de septiembre de 2008 mediante el envío de los planos de los apoyos y los caminos de acceso.  
El 14 de octubre de 2008 el promotor remite estudio de impacto ambiental y proyecto de línea eléctrica de 132 kV entre los parques El Morrón, Sierra Grossa, Sierra de la Solana y Altos del Cortijo con entrada y salida a la subestación de Beneixama.  
En fecha 3 de diciembre de 2008 se emite desde esta Dirección General informe relativo al sistema de evacuación.   
  
Información pública  
No se ha realizado el trámite de información pública de las líneas objeto de esta resolución, ya que el objeto es definir los pasillos ambientalmente viables.   
Tras la emisión de la presente resolución complementaria al sistema de evacuación conjunto, en el cual quedarán identificadas las alternativas aceptadas, el inicio de las obras quedará supeditado a la emisión de las resoluciones complementarias correspondientes a los proyectos constructivos de las instalaciones.  
Para ello, y con carácter previo, se procederá a la presentación, supervisión y visto bueno por parte de esta Dirección General de la siguiente documentación:  
- Resultado del sometimiento al trámite de información pública, realizado por un periodo no inferior a 30 días, incluyendo copia de las alegaciones e informe evacuado al respecto. Dicho trámite se realizará sobre los documentos siguientes:  
- Estudio de impacto ambiental con el sello de autorización del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, que cuente con informe vinculante favorable. Tal y como se indica en dicho informe, si la traza ha sufrido variaciones, se deberá someter el proyecto de nuevo a la valoración del mencionado Servicio.  
- Proyectos de ejecución de las líneas, incluyendo en ellos la descripción de todas las instalaciones auxiliares o ejecución de obras necesarias, detalle de los caminos necesarios para su instalación, etc.  
- Justificación de la adopción de las medidas o actuaciones propuestas por el Área de Conservación de Espacios Naturales respecto a los estudios de avifauna presentados.  
  
Documentación complementaria  
En fecha 3 de diciembre de 2008 esta Dirección General emite informe sobre el sistema de evacuación de la zona 13 en respuesta a una consulta realizada por el promotor, las conclusiones de dicho informe son:  
«1. El momento procedimental no es el adecuado para pronunciarse sobre la idoneidad de la traza presentada. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8 del RDL 1/2008, de 11 de enero, el órgano ambiental determinará, tras consultar a las administraciones públicas afectadas, la amplitud y nivel de detalle que debe tener el estudio de impacto ambiental.  
2. Para la línea de evacuación del parque eólico Serra Grossa, las opciones 3 y 4, así como la variación de esta última presentada elegida se consideran "potencialmente peligrosas" en cuanto a posibles afecciones a la avifauna, según informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, que se adjunta.  
3. Asimismo, la variación presentada presenta una capacidad de acogida del territorio muy baja, según el estudio de capacidad presentado, por lo que se deberá justificar adecuadamente su elección frente al resto de opciones para su evaluación si finalmente es la opción elegida.  
4. El presente informe no constituye la autorización de un trazado. Se deberá justificar ambientalmente la solución elegida y realizar el estudio de las alternativas viables.  
5. Deberán presentarse los estudios de avifauna solicitados y el resultado del análisis de estos podrá condicionar la elección del trazado final.  
6. Para formular la resolución complementaria, la documentación deberá presentarse y deberá tramitarse conjuntamente para el sistema de evacuación completo, es decir, para la línea de evacuación del parque eólico Serra Grossa y para la línea de evacuación de los parques eólicos La Solana y El Morrón, incluyendo las subestaciones de los parques, teniendo en cuenta lo indicado al respecto en la DIA. Deberá presentarse a través del órgano, que lo remitirá a esta Dirección General  
7. La resolución, que se emitirá desde esta Dirección General, hará referencia al sistema de evacuación completo».  
Con fecha de entrada 4 de marzo de 2009 el promotor remite el documento «Adenda estudio impacto ambiental zona XIII Fase I» solicitando la emisión de la resolución complementaria a la DIA de los parques y con contenido diverso. En respuesta a dicha documentación, el 30 de abril de 2009 se informa lo siguiente:  
«[...] 1. El documento aportado se encuentra sin firmar por el técnico que lo realiza. El documento tiene un carácter demasiado general que no aporta ninguna información nueva. Asimismo, dado que se trata de documentación a adicionar a la ya aportada, ésta debe remitirse a través del órgano competente con la finalidad de evitar la existencia de documentación no coincidente en las diferentes administraciones.  
2. El resultado de las prospecciones arqueológicas aportado no constituye el requerido informe vinculante establecido en el artículo. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Deberá aportarse el estudio de impacto ambiental sobre el que se ha emitido informe vinculante por parte del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, con el fin de conocer las medidas correctoras específicas propuestas e incorporarlas al proceso de evaluación ambiental.  
El estudio de impacto ambiental que se aporte deberá contar con el sello de autorización en todas y cada una de las páginas del documento, en prueba de conformidad por parte del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental.  
3. Respecto a la eliminación de los aerogeneradores 4, 5 y 16 del parque eólico de la Serra Grossa y la intención de buscar posiciones alternativas en la fase II del desarrollo de la zona XIII, se informa:  
- La fase II no cuenta en la actualidad con declaración de impacto ambiental emitida, por lo que la cantidad y disposición de los aerogeneradores que la compongan se evaluará ambientalmente en el momento de emitir dicha resolución».  
Asimismo, se recuerdan algunos condicionantes establecidos en la DIA y se concluye:  
«- No procede la emisión de resolución complementaria alguna, dado que no consta que hayan sido presentados los informes y estudios previos solicitados en la DIA y posteriores comunicaciones, lo que se pone en su conocimiento con el fin de que pueda subsanar dichas deficiencias.  
- Procederá emitir las resoluciones correspondientes a los parques eólicos y al sistema de evacuación cuando se complete la documentación requerida en la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 35/2002, emitida en fecha 16 de abril de 2008».  
El siguiente aporte de documentación se produce el 28 de julio de 2009; en esta ocasión, la Dirección General de Energía remite proyectos de desmantelamiento y retirada de las instalaciones, estudio preoperacional de avifauna en Serra Grossa y La Solana, proyecto de medidas protectoras y correctoras para la prevención de incendios, proyecto de medidas compensatorias y estudio de impacto ambiental de la línea de evacuación en Serra Grossa.  
El 2 de noviembre de 2009 la Dirección General de Energía remite documentación presentada por Eólica de Levante: inventario de la especie Dictamnus hispanicus, estudio preoperacional de avifauna de los parques eólicos La Solana y Serra Grossa y actualización del EIA.  
En respuesta a dicha documentación, en fecha 25 de noviembre de 2009, tras diversas consultas realizadas por el promotor, se remite informe desde esta Dirección General sobre el sistema de evacuación, cuyas conclusiones se detallan a continuación:  
«1. Se estima aceptable a efectos ambientales que el sistema de evacuación de la zona 13 del PECV se encuentre conformado por dos líneas eléctricas, si bien será evaluado como un sistema conjunto, siendo éstas:  
Línea 1: evacua los parque eólicos La Solana y El Morrón desde la subestación conjunta hasta la línea de evacuación de la central termosolar de Villena, con punto final en la subestación de Beneixama.  
Línea 2: evacua el parque eólico Serra Grossa desde la subestación del parque hasta la línea Tous-L'Olleria.  
2. Debido a que se han producido múltiples variaciones en los trazados del sistema y en los puntos de evacuación, se considera necesario presentar un documento refundido del estudio de impacto ambiental que defina todo el sistema de evacuación conjunto, y sobre el cual se emitirá la correspondiente resolución complementaria a la DIA.   
Se supedita la emisión de la resolución complementaria al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
a) Se deberán justificar los cambios producidos en el trazado y en los puntos de evacuación de cada una de las líneas desde la emisión de la DIA de la zona 13 del PECV.  
b) Deberá detallarse la ubicación propuesta de las subestaciones, el trazado de las zanjas y la accesibilidad en cada una de las alternativas, y con las excepciones y matizaciones que se detallan en los apartados siguientes, quedando en cualquier caso supeditado el replanteo definitivo en los casos en los pudiera afectarse la superficie perteneciente a las vías pecuarias, a yacimientos arqueológicos, flora endémica o amenazada, o a los resultados de los estudios preoperacionales de avifauna que se están llevando a cabo.  
c) La unión de las subestaciones de los parques La Solana y El Morrón en una única subestación se realizará en el punto que resulte más adecuado tras el pertinente estudio de alternativas de ubicación. Preferentemente, se ubicará en la zona baja, discurriendo la zanja enterrada hasta la subestación, con la finalidad de minimizar el peligro potencial sobre la avifauna. En el condicionante 1.2. de la DIA se establecía como punto de unión el parque El Morrón; esta situación ha cambiado al haber cambiado el punto de evacuación y el trazado de la línea. La solución propuesta deberá justificarse adecuadamente.  
d) En la línea 1 deberá justificarse el cambio del punto de evacuación de la subestación de Villena a la subestación de Beneixama. Asimismo, se deberá prever y justificar la posibilidad técnica del trazado conjunto con la línea de evacuación de la central termosolar de Villena, propiedad de Enestar, SL.  
e) La ubicación de la subestación del parque Serra Grossa deberá justificarse adecuadamente, estudiando la posibilidad de que ésta se sitúe en la zona baja de la sierra.  
f) En la línea 2 deberá justificarse el punto de evacuación, identificando inequívocamente el apoyo elegido de la línea Tous-L'Olleria, contemplando la posibilidad de variar éste hacia el sur. La línea deberá discurrir preferentemente por zonas llanas.  
3. Tras la emisión de la resolución complementaria al sistema de evacuación conjunto, en el cual se modificará el condicionante 4 de la DIA y quedarán identificadas las alternativas aceptadas, el inicio de las obras quedará supeditado a la emisión de las resoluciones complementarias correspondientes a los proyectos constructivos de las instalaciones. Para ello, y con carácter previo, se procederá a la presentación, supervisión y visto bueno por parte de esta Dirección General de la siguiente documentación:  
- Modificación del plan especial de la zona 13 del PECV, siempre y cuando los cambios acaecidos en las ubicaciones de las subestaciones modifiquen su ámbito.  
- Resultado del sometimiento al trámite de información pública de la línea, realizado por un periodo no inferior a 30 días, incluyendo copia de las alegaciones e informe evacuado al respecto. Dicho trámite se realizará sobre los documentos:  
- Estudio de impacto ambiental refundido del sistema de evacuación  
- Proyecto de ejecución de cada línea  
- Estudio de impacto ambiental de cada línea.  
- Estudio de impacto ambiental con el sello de autorización del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, que cuente con informe vinculante favorable. Tal y como se indica en dicho informe, si la traza ha sufrido variaciones se deberá someter el proyecto de nuevo a la valoración del mencionado servicio.  
- Proyectos de ejecución de las líneas, incluyendo en ellos la descripción de todas las instalaciones auxiliares o ejecución de obras necesarias, detalle de los caminos necesarios para su instalación, etc.  
- Justificación de la adopción de las medidas o actuaciones propuestas por el Área de Conservación de Espacios Naturales respecto a los estudios de avifauna presentados.  
4. Si como consecuencia de los datos obtenidos en los estudios preoperacionales o en el programa de vigilancia ambiental se desprendieran afecciones negativas no previstas anteriormente, se procederá a la supresión o modificación de las instalaciones que lo generen y, en su caso, se estará a lo dispuesto en el artículo 34.4 del Decreto 162/1990. Las modificaciones que fuera necesario aplicar, incluido el desmantelamiento de los aerogeneradores en el caso de impacto crítico, se realizará a cargo de la empresa adjudicataria, sin que en ningún caso se pueda entender que está sujeto a compensaciones por parte de esta Administración».  
El 3 de diciembre de 2009, el Área de Energía remite documentación compuesta por el denominado Estudio de impacto ambiental refundido de la zona 13. Fase I.  
El 16 de diciembre de 2009 se remite informe del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, indicando que el documento no se ajustaba a la documentación solicitada, señalando las deficiencias detectadas en la documentación remitida.  
El 19 de abril de 2010 se remite el solicitado EIA refundido, el cual es objeto de la presente resolución complementaria.  
  
Informes sectoriales  
Se realiza a continuación un resumen de los informes emitidos por los distintos organismos, posteriormente a la emisión de la DIA de 16 de abril de 2008, en respuesta a los diferentes aportes de documentación realizados por el promotor.  
  
Conselleria de Infraestructuras y Transportes. Área de Energía  
El 8 de agosto de 2008 el jefe del Área de Energía remite escrito realizando diversas aclaraciones sobre las diferentes alternativas de líneas de evacuación de los parques eólicos de la zona 13 planteadas. Se indica que la línea de evacuación del parque eólico Serra Grossa evacuará a la subestación de l'Olleria, mientras que la línea de evacuación de los parques eólicos La Solana y el Morrón recuperan el trazado inicialmente presentado que finaliza en la subestación de Beneixama. Se solicita que «se continúe con la evaluación de impacto ambiental de la línea de evacuación que evacua la energía eléctrica de los parques eólicos Sierra de la Solana y El Morrón en la subestación de Beneixama y se prevea el estudio de coincidencia del trazado común con la línea de evacuación de la central termoeléctrica de Villena, la cual se presentará igualmente, a efectos de evaluación de impacto ambiental desde el Servicio Territorial de Energía de Alicante».  
  
Servicio de Biodiversidad  
En fecha 3 de noviembre de 2008 este Servicio informa en respuesta a solicitud de informe respecto a documentación presentada por el promotor:  
"[...] en relación con su consulta sobre alternativas a las líneas de evacuación de la zona eólica 13 del PECV y, consultado el Banco de Datos de la Biodiversidad, le informo:  
- Existe un territorio de reproducción de águila perdicera al oeste de la zona considerada, por lo que las alternativas potencialmente más peligrosas para esta especie son la 3, la 4 y la ultima variación presentada».  
  
Dirección General de Territorio y Paisaje. Servicio de Apoyo Técnico  
El 11 de febrero de 2009 este Servicio remite informe relativo a las potenciales afecciones que pudieran producir los trazados presentados como alternativas de la línea de evacuación del parque eólico Serra Grossa, en el cual se realiza un análisis visual concluyendo que las alternativas emplazadas en zonas altas y líneas divisoras (alternativas 2, 3 y última variación) se considera que deben evitarse.  
  
Conselleria de Cultura y Deportes. Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental  
El 17 de julio de 2009 se recibe en esta Dirección General informe patrimonial referido a la línea de evacuación eléctrica del parque eólico El Morrón y la Solana con carácter favorable y estableciendo algunas medidas cautelares.   
Se indica a demás que el informe se contrae al estudio de impacto ambiental en los términos en que se ha descrito la actuación literal y gráficamente con el sello de autorización en las páginas del documento referidas específicamente al impacto sobre el patrimonio cultural del proyecto, en prueba de conformidad, con la expresa advertencia de que si como consecuencia de la incidencia de otras legislaciones sectoriales y protectoras se produjeran variaciones con respecto a la propuesta informada, deberá someterse la misma de nuevo al informe vinculante establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
  
Servicio de Biodiversidad  
El 21 de diciembre de 2009 informa sobre la afección de los parques eólicos propuestos sobre las aves rapaces, si bien el objeto del informe no es el sistema de evacuación objeto de la presente resolución, a continuación se incluyen sus conclusiones por las modificaciones que ello pudiera generar en las instalaciones:  
«La tasa de cruces de aves rapaces sobre los aerogeneradores propuestos se considera baja. No se aprecian riesgos elevados para el águila culebrera derivados de la ubicación del nido. Respecto al águila perdicera, la distancia del nido más cercano es superior al radio medio de las zonas de uso intensivo por esta especie, por lo que no cabe establecer medidas correctoras para esta especie. En el caso del águila real, la proximidad del nido de Fontanars, aconseja eliminar los aerogeneradores del parque Solana (S01 S07), todos ellos localizados a menos de 3 km de los nidos de esta especie y donde se han observado los únicos pasos de cernícalo primilla».  
El 15 de junio de 2010, en respuesta a consulta realizada sobre las líneas de evacuación, este servicio informa:  
«La Sierra de la Solana y el Morrón tiene un alto valor para la biodiversidad y un elevado interés biogeográfico en la Comunitat Valenciana. En ella crecen las siguientes especies prioritarias de flora: Stenbergia colchiciflora y Campanula molis. Se trata de dos taxones catalogados como vulnerables por el Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y se regula el Catálogo valenciano de especies de flora amenazadas. Es destacable que la población de Campanula molis es la única conocida en la Comunitat Valenciana, pues estas plantas representan el extremo de su área de distribución bética.  
No es probable que los trabajos previstos para la instalación del sistema de evacuación tengan un impacto directo sobre las especies prioritarias de flora, habida cuenta de su distribución localizada en el interior o las inmediaciones de la microrreserva existente (Penya dels Gavilans) en la vertiente norte de la sierra y suficientemente alejada de las obras. En cuanto a la afección a hábitats, los trabajos podrían afectar a coscojares (Ramno lyciodis - Quercetum cocciferae) y lastonares (Teucrio pseudochamaepitys - Brachypodietum ramosi), que caracterizan las partes superiores de la Solana y el Morrón.  
Por lo que se refiere a los trabajos que se prevé realizar en la Sierra Grossa, revisado el banco de Datos de Biodiversidad se constata que la traza de la línea de evacuación no afecta a especies prioritarias. Por otro lado, el proyecto no afecta a microrreservas, reservas de fauna ni planes de recuperación ni tampoco a LICs, ZEPA, ni ningún otro espacio protegido».  
  
Área de Conservación de Espacios Naturales  
En el informe emitido el 2 de febrero de 2010 sobre el inventario florístico de Dictamnus hispanicus presentado el 12 de noviembre de 2009, se indica que «[...] el diseño y la intensidad del rastreo permite dar validez a los resultados obtenidos y considerar poco probable la presencia de Dictamnus. Hispanicus en las áreas prospectadas. Se han localizado algunos ejemplares aislados en zonas alejadas más de 3 km lineales del parque eólico la Solana [...]».  
  
Ayuntamiento de Aielo de Malferit  
En la tramitación del plan especial realizó las siguientes consideraciones en respuesta a la petición de informe sobre el parque eólico Serra Grossa, que se incluyen aquí por las referencias a la línea eléctrica que contiene y por así establecerse en la resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 1 de junio de 2009, por la que se aprueba definitivamente el plan especial sobre la ordenación de la zona eólica 13:  
En las sierras castigadas por incendios y que en el momento actual se encuentran en fase de reforestación, se va a producir un impacto grave sobre el suelo y la vegetación, debido a que las instalaciones eólicas necesitan un corredor libre de vegetación y unas pistas de acceso de anchura considerable, unido al movimiento de maquinaria pesada, construcciones, cimentaciones, etc., con el consiguiente efecto destructivo que ocasionará.  
Se producirá impacto sobre espacios de interés, por afectar de forma grave la avifauna de la zona, especialmente las aves de rapiña por afección a su hábitat natural, tanto por la presencia de aerogeneradores como de líneas eléctricas de alta tensión. De la misma forma, la presencia de aerogeneradores afectará a los flujos de aves migratorias de la zona. Añade que se afecta a un área IBA (Important Bird Area). Se afectará por ruido a conejos, perdices, palomas y zorros.  
  
Ayuntamiento de Ontinyent  
En respuesta a la petición de informe sobre el anteproyecto de parque eólico de Serra Grossa y el plan especial de la zona, informa, el 18 de diciembre de 2008, su contenido se resume a continuación por las referencias existentes al sistema de evacuación y por establecerse así en la resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de fecha 1 de junio de 2009, que aprueba definitivamente el plan especial sobre la ordenación de la zona eólica 13.  
Indican que el parque eólico se proyecta sobre una zona de pasos migratorios de aves, por lo que sugieren la reducción de la altura de los aerogeneradores; además sugieren que las líneas eléctricas de evacuación han de estar enterradas para evitar el impacto sobre las aves, especialmente el Hieratus fasciatus. Como alternativa al soterramiento de líneas, plantean el aprovechamiento de los corredores de infraestructuras. Adjuntan informe de Antonio Ferrero Belda, miembro de SEO/BirdLife en Valencia.  
  
Ayuntamiento de Fontanars dels Alforins.  
En la tramitación del plan especial realizó las consideraciones siguientes en referencia a las líneas eléctricas de evacuación:  
«El trazado de la línea de alta tensión propuesto resulta altamente perjudicial a efectos medioambientales, debido a la construcción de pistas para el acceso a las torres de alta tensión y a la disminución paisajística de la zona. Se añade la existencia de demasiadas líneas de alta tensión que cruzan por la Sierra de la Solana, con lo que se incrementa el riesgo de incendios forestales».  
  
Servicio de Ordenación Sostenible del Medio  
En respuesta a una consulta específica realizada por este Servicio sobre la posible afección a espacios pertenecientes a la Red Natura 2000, el 11 de junio de 2010 se emite informe cuyas conclusiones son:  
«1. Este informe no se pronuncia sobre la línea de evacuación del parque eólico Serra Grossa, al encontrarse fuera del ámbito de los espacios pertenecientes a Red Natura 2000.  
2. En lo que respecta a la línea de evacuación de los Parques Eólicos del Morrón y La Solana, la citada línea afecta al ámbito territorial del LIC Els Alforins ES5213054.  
En este sentido, vistas las alternativas propuestas, se considera como alternativa idónea la Alternativa número 6, al discurrir, de acuerdo con la información facilitada, por caminos existentes o bien caminos proyectados con DIA favorable.  
En este sentido se considera necesario que se adopten medidas correctoras que minimicen el riesgo potencial de erosión de la zona, así como adecuar las actuaciones fuera del periodo reproductor del águila real (Aquila chrysaetos) presente en el lugar».  
  
Afecciones legales  
Será de aplicación el Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, así como el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana en su totalidad. El referido plan establece la obligatoriedad de cumplimentar lo especificado en el EIA del mismo.  
Por tratarse de zonas aptas con cumplimiento de prescripciones además de ser acordes con la normativa vigente, deberán cumplir el apartado 4.4.2 de dicho EIA, en lo que se refiere a restricciones y estudios de detalle a realizar.  
  
Red Natura 2000  
El sistema de evacuación de la zona 13 del PECV afecta al LIC dels Alforins que se extiende entre Fontanars, Villena, Cañada, Campo de Mirra, Beneixama y Banyeres de Mariola. En el caso de la línea 1, esta afecta al LIC en su trazado. En el caso de la línea 2 no se produce ningún tipo de afección a espacios pertenecientes a Red Natura 2000. El servicio competente ha emitido informe respecto a la posible afección considerando que ésta no es apreciable, con la adopción de las medidas preventivas y correctoras correspondientes.  
  
Hábitats y especies destacables  
De acuerdo con lo anteriormente dicho, no son los hábitats presentes el factor de mayor relevancia en la zona, aún cuando se encuentren bien representados elementos como los matorrales arborescentes con Juniperus (5210), los prados anuales de Thero-Brachypodietea (\*6220), los prados calcáreos cársticos (\*6110) o las dunas con bosques de Pinus pinea (\*2270). Sin embargo, entre las especies prioritarias se encuentran rapaces como Aquila chrysaetos, Bubo bubo, Circus pygargus, Falco columbarius, Falco naumanni o Falco peregrinus, así como especies esteparias muy escasas en el territorio valenciano, como Burhinus oedicnemus, Melanocorypha calandra, Otis tarda, Pterocles alchata o Tetrax tetras.  
La línea 1 afecta en su trazado subterráneo a los hábitats 5210, 5330 (matorrales termomediterráneos y preestépicos) y al 6220, éste último se ve afectado, además, por la traza aérea.  
La línea 2 afecta a los hábitats 6220 y 5330 en su trazado subterráneo y, en menor afección, en su trazado aéreo.  
  
Flora y fauna  
La actuación se encuentra dentro del Área Importante para las Aves (IBA) núm. 160 Sierras de la Safor y Norte de Alicante. Se trata de una área de gran interés para rapaces y otras aves rupícolas, sobre todo águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus), halcón peregrino (Falco peregrinus), águila real (Aquila chrysaetos), búho real (Bubo bubo), chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), abejaruco común (Merops apiaster) y paloma zurita (Columba oenas).  
En la zona afectada son numerosos los ambientes y hábitats faunísticos existentes, contando con especies de fauna de interés, al menos tres de ellas incluidas en el anexo II del Catálogo valenciano de fauna amenazada, el lagarto ocelado (Lacerta lepida), el galápago leproso (Mauremys leprosa) y la culebra bastarda (Malpolon monspessulanus).  
  
Cuevas  
Se han encontrado, en el parque eólico Serra Grossa dos cuevas de interés. Se trata en primer lugar de la Cova de l'Aigua, localizada a 600 metros al sureste del aerogenerador núm. 1 y la Cova de l'Avern, situada a unos 600 metros al este del aerogenerador núm. 23. En ninguna de las dos se han encontrado comunidades de quirópteros inventariadas de interés.  
  
Vías pecuarias  
En las proximidades de la línea 1 encontramos ocho vías pecuarias de las cuales únicamente dos se verán afectadas. La línea subterránea atravesará la vereda del camino de las Fuentes, situada en el límite municipal entre Cañada y Campo de Mirra, con una longitud de 6.200 metros y una anchura necesaria de 20 metros; también atravesará el cordel de Cascante que discurre por el límite municipal entre Villena y Cañada, y cuenta con 11.100 metros de longitud y una anchura necesaria de 37,5 metros.   
La línea 2 afecta a la colada de Montesa, de 5.000 metros de longitud y una anchura de 12 metros, y al cordel de Murcia, de 1.200 metros de longitud y 18,75 metros de anchura, en el municipio de Aielo de Malferit y a la colada de la Foia de Candel, de 2.200 metros de longitud y 9 de anchura y la colada de la Freira, de 2.000 metros de longitud y 9 de anchura, en el municipio de L'Olleria.  
  
Dominio público hidráulico  
En todo el conjunto de la zona 13, las ramblas tienen una importancia primordial, con un potencial erosivo muy elevado que se refleja en las diversas mallas de drenaje que tejen estos cursos estacionales de agua.  
La línea 1 no atraviesa ningún cauce en su trazado subterráneo, en la parte de la traza que discurre aérea, se cruza la rambla de los Pedruscales.  
La línea 2 cruza el río Clariano, como cauce más importante, además de numerosos barrancos como son el barranco de la Penya Roja, el barranco de Sant Joan, el barranco de Serrans, el barranco de Cairet y el barranco de Candel.  
  
Patrimonio cultural.  
Según el Catálogo de la Dirección General de Patrimonio, se encuentran en las inmediaciones de las líneas los siguientes yacimientos:  
Línea de evacuación La Solana - el Morrón: la línea aérea podría afectar a los yacimientos denominados Los Pedruscales, el Peñón de la Zorra, la cueva occidental del Peñón de la zorra, la Cueva del Cochino y la cueva del Puntal de los Carniceros. La línea subterránea que une los parques con la subestación se sitúa, según el catálogo, sobre el yacimiento denominado Cueva Negra del Morrón.  
Línea de evacuación Serra Grossa: existen algunos yacimientos catalogados a distancias superiores a los 3 km, son el poblado del Tossal y el poblado de la Cañada.  
Se considera necesario supeditar la ejecución de la obra a la realización de la totalidad de las prospecciones arqueológicas de las áreas afectadas para evitar afecciones al patrimonio arqueológico, etnológico, paleontológico y arquitectónico, y al correspondiente informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
  
Montes de utilidad pública  
Los montes de utilidad pública presentes en el entorno de los parques El Morrón y la Solana son La Calera y San Miguel con código AL1027AL065, Faldas de San Bartolomé con código AL3020AL101 y La Replana con código AL-3020. Únicamente este último se afecta por las instalaciones de la línea que discurre subterránea.  
En la evacuación del parque Serra Grossa, el tramo inicial de la línea discurre por el MUP La Solana del Este en una pequeña extensión, por lo que será necesario obtener los permisos de ocupación correspondientes.  
  
Consideraciones ambientales  
Extrayendo las conclusiones del EIA, así como de las sucesivas entregas de documentación complementaria, se destaca lo siguiente:  
Tras evaluar los servicios correspondientes los estudios de avifauna que se están realizando se concluye que resulta muy negativo el tramo aéreo de la evacuación en el tramo entre el parque de La Solana y El Morrón, que ha sido sustituido por un tramo subterráneo que discurrirá bajo el camino. Por otro lado parece clara la peligrosidad de la alineación de los aerogeneradores 1 a 7 del parque eólico Sierra de La Solana, que han de ser eliminados.  
Se están tomando las medidas preventivas consideradas adecuadas para minimizar esta afección. Dado que se siguen realizando los pertinentes estudios de avifauna, por ser ésta una de las afecciones más importantes que se pueden derivar de la instalación de los parques y las infraestructuras que conllevan, cabe la posibilidad de que sea necesario implementar dichas medidas en función de los resultados que se vayan obteniendo de los estudios.  
La mayor afección a flora y fauna se producirá en el momento de la instalación de las líneas, por lo que los proyectos constructivos deberán incorporar medidas adecuadas para minimizar esta afección.  
En diciembre de 2008 se elaboró un «Informe de intervención arqueológica para la evaluación del estudio ambiental de la línea eléctrica de evacuación 132 kV entre la subestación del parque eólico el Morrón, el Parque eólico La Solana, con entrada y salida en la subestación de Beneixama, situada entre los términos municipales de Cañada, Campo de Mirra y Beneixama», como resultado de las prospecciones realizadas no se han localizado yacimientos susceptibles de ser afectados, por lo que no se proponen medidas correctoras al respecto.  
En el caso de la línea de evacuación de Serra Grossa, se indica que existen algunos yacimientos ubicados a una distancia superior a 3 km que no se verán afectados, si bien si se plantean las medidas preventivas adecuadas.  
Las líneas atraviesan diversos cauces, siendo el más importante el río Clariano. Sobre los barrancos se cruza de forma aérea por lo que la afección será mínima. En el caso del cruce con el río, en cumplimiento de la normativa vigente, se establece una altura mínima de instalación de la línea eléctrica de 132 kV de 8,32 metros.  
Se ha realizado un proyecto de medidas preventivas y correctoras ante el riesgo de incendios existente en la zona afectada y el aumento de éste que puede suponer la ubicación de las instalaciones e infraestructuras eólicas.  
Se deberá ajustar dicho proyecto a las exigencias del servicio competente en materia de incendios e incorporar dichas medidas en los proyectos de ejecución, tanto de los parques como de las líneas.  
Se deberá tener en cuenta el alto riesgo de erosión y desprendimientos existente, y proponer las medidas adecuadas. Las medidas propuestas son muy generales; se indica que se evitarán movimientos de tierras en las cabeceras y proximidades de los cauces y en laderas inestables, así como que se intentará que las vías de acceso discurran por zonas de menor pendiente.  
Además de proponer estas medidas preventivas, deberán especificarse y localizarse en los correspondientes proyectos de ejecución y su cartografía las zonas más vulnerables a estos riesgos, según las obras a realizar, y proponer medidas correctoras adecuadas para estabilizar estas zonas.   
Se describirá con detalle en los proyectos de ejecución la adecuación o construcción de los accesos que sea necesaria.  
En el estudio de impacto ambiental (EIA) presentado se realiza un estudio de alternativas y una posterior descripción de la actuación elegida que se consideran adecuadas, con el detalle suficiente para realizar la presente evaluación y definir como ambientalmente más viable las alternativas elegidas. El resto de la documentación presenta algunas deficiencias (que se describen a continuación), si bien con el resultado de la evaluación y los informes sectoriales disponibles se puede concluir que la alternativa presentada es la más viable ambientalmente.  
La identificación y valoración de impactos no se considera adecuada, ni la metodología empleada, ya que la identificación de los factores ambientales y de las acciones susceptibles de generar impactos en el medio obvian algunos impactos importantes y no se valoran todas las acciones susceptibles de afección. Además, se incluyen factores poco representativos y se valoran como impactos positivos otros poco justificados.   
El resumen de la valoración realizado para la proposición de las medidas propuestas no coincide con la valoración realizada, indicando que los impactos generados son bajos y que las medidas atienden a algunos de los riesgos ambientales observados, en especial la vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos o el riesgo de incendio, cuando el resultado de la valoración previa es que se producen impactos de carácter moderado sobre el paisaje, la vegetación, la fauna y el riesgo de erosión existente.  
Respecto a las medidas propuestas, éstas se definen como medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Ninguna de las previstas se puede considerar como medida compensatoria, ya que éstas serán establecidas mediante convenio y de forma general para toda la zona. Las medidas preventivas y correctoras propuestas son muy generales, siendo en algunos casos una mera declaración de intenciones o buenas prácticas, o simplemente una obligación de carácter legal. Se realiza posteriormente una valoración económica no adecuada, en la que los capítulos no cubren las medidas previstas y en la que se incluyen algunas partidas que no son necesarias.  
Finalmente, el programa de vigilancia ambiental presentado no cumple con los objetivos que en él se indican como principales, ni con el objeto establecido en la legislación vigente al limitarse a relacionar una serie de indicadores de seguimiento sin establecer metodologías, umbrales, ni frecuencias y tipo de muestreos, etc. Aunque ya se estableció en la correspondiente DIA, se reitera en la parte dispositiva de la presente resolución.  
Las carencias detectadas en la documentación presentada se deberán subsanar en los estudios correspondientes a los proyectos de ejecución de las líneas, donde se deberán establecer las medidas de un modo claro y detallado, tal y como se indica en la parte dispositiva de la presente resolución.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental:  
Primero  
Mediante la presente resolución se modifica el apartado 4 de la declaración de impacto ambiental de 16 de abril de 2008, en el que se indica: «Se debe someter al procedimiento de información pública, por un periodo no inferior a 30 días, los estudios de impacto ambiental de las líneas eléctricas de alta tensión presentados el 27 de julio de 2006, así como sus documentos de ampliación y subsanación entregados el 17 de abril de 2007. Las alegaciones recibidas, así como la contestación a las mismas, se remitirán a esta Dirección General para realizar su evaluación de impacto ambiental. En ningún caso el trazado de las líneas eléctricas afectará a las zonas determinadas como no aptas en el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana».  
Dicho texto será sustituido por el siguiente: «Se debe someter al procedimiento de información pública, por un periodo no inferior a 30 días, los proyectos y los estudios de impacto ambiental de las líneas que conforman el sistema de evacuación de la zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana donde se habrán incorporado los resultados de su evaluación ambiental previa, reflejados en una resolución complementaria a la presente declaración de impacto ambiental. Las alegaciones recibidas, así como la contestación a las mismas, se remitirán a esta Dirección General para realizar su evaluación de impacto ambiental. En ningún caso el trazado de las líneas eléctricas afectará a las zonas determinadas como no aptas en el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana».  
  
Segundo  
Se estima aceptable a efectos ambientales el sistema de evacuación de la zona 13 del PECV (si bien será evaluado como un sistema conjunto), que se encuentra conformado por dos líneas eléctricas, siendo éstas:  
Línea 1: evacua los parques eólicos La Solana y El Morrón desde la subestación conjunta ubicada en el parque eólico El Morrón, hasta la subestación de Beneixama.  
Línea 2: evacua el parque eólico Serra Grossa desde la subestación del parque hasta la línea Tous-L'Olleria.   
La traza de estas líneas y las instalaciones auxiliares corresponde a la documentación presentada el 19 de abril de 2010, si bien el detalle será mayor en los correspondientes proyectos de ejecución. En la línea 2 si técnicamente fuera posible la conexión al apoyo 127 de la línea en lugar de conectarse al apoyo 123, se considera preferente esta opción.  
  
Tercero   
Se atenderán los siguientes condicionantes:  
1. El inicio de las obras quedará supeditado a la emisión de las resoluciones complementarias correspondientes a los proyectos constructivos de las instalaciones. Para ello, y con carácter previo, se procederá a la presentación, supervisión y visto bueno por parte de esta Dirección General de la siguiente documentación:  
- Resultado del sometimiento al trámite de información pública, realizado por un periodo no inferior a 30 días, incluyendo copia de las alegaciones e informe evacuado al respecto.  
- Estudio de impacto ambiental con el sello de autorización del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, que cuenta con informe vinculante favorable. Tal y como se indica en dicho informe, si la traza ha sufrido variaciones se deberá someter el proyecto de nuevo a la valoración del mencionado servicio.  
- Proyectos de ejecución de las líneas, incluyendo en ellos la descripción de todas las instalaciones auxiliares o ejecución de obras necesarias, detalle de los caminos necesarios para su instalación, etc.  
- Justificación de la adopción de las medidas o actuaciones propuestas por el Area de Conservación de Espacios respecto a los estudios de avifauna presentados.  
2. Se supeditará la autorización de los proyectos de ejecución a la realización de la totalidad de las prospecciones arqueológicas de las áreas afectadas para evitar afecciones al patrimonio arqueológico, etnológico, paleontológico y arquitectónico, y al correspondiente informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano), quedando en cualquier caso supeditado el replanteo definitivo en los casos en los que pudiera afectarse la superficie perteneciente a las vías pecuarias, a yacimientos arqueológicos, flora endémica o amenazada, o a los resultados de los estudios preoperacionales de avifauna que se están llevando a cabo.  
3. En los proyectos constructivos se deberán tener en cuenta las limitaciones que emanan de los informes del Servicio de Biodiversidad.  
Se considera necesario que se adopten medidas correctoras que minimicen el riesgo potencial de erosión de la zona.  
Se adecuarán las actuaciones fuera del periodo reproductor del águila real (Aquila chrysaetos) presente en el lugar.   
4. Los informes que se generen en aplicación del programa de vigilancia ambiental serán los siguientes:  
Antes del inicio de las obras:  
- Plan de vigilancia y seguimiento ambiental para la fase de obras, indicando expresamente los recursos humanos y materiales asignados.  
  
- Plan de aseguramiento de la calidad, en lo que se refiere a calidad ambiental, presentado por el contratista que ejecute las obras, indicando los recursos humanos y materiales asignados.  
Fase de obras:  
- Informe ordinario mensual (desde el acta de replanteo) sobre el desarrollo y la ejecución de las medidas preventivas y correctoras exigidas por esta declaración e incluidas en el proyecto definitivo.  
- Informe extraordinario previo al acta de recepción de las obras.  
- Informes especiales de carácter urgente que sean necesarios, cuando se presenten circunstancias o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo.  
5. Si como consecuencia de los datos obtenidos en los estudios preoperacionales o en el programa de vigilancia ambiental se desprendieran afecciones negativas no previstas anteriormente, se procederá a la supresión o modificación de las instalaciones que lo generen y, en su caso, se estará a lo dispuesto en el artículo 34.4 del Decreto 162/1990. Las modificaciones que fuera necesario aplicar, incluido el desmantelamiento de los aerogeneradores en el caso de impacto crítico, se realizará a cargo de la empresa adjudicataria, sin que en ningún caso se pueda entender que está sujeto a compensaciones por parte de esta Administración.  
  
Cuarto  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Quinto  
Publicar la presente resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental formulada mediante resolución de la directora general de Gestión del Medio Natural el 16 de abril de 2008, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 14 de septiembre de 2010.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML