Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4403, del 20-12-2002 (2002/13399)

ORDE de 27 de novembre de 2002 de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes a persones amb ancians/es dependents al seu càrrec per a l'exercici de l'any 2003, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4403

Data del DOGV
:   20-12-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/13399

CVE


Data del document
:   27-11-2002

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [família](javascript:void(0))
    * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDE de 27 de novembre de 2002 de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes a persones amb ancians/es dependents al seu càrrec per a l'exercici de l'any 2003, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià. [2002/13399]
  
El Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià, va establir l'ajuda econòmica per a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar.
  
Posteriorment va ser promulgada la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el Sistema de Servicis Socials la qual inclou, dins de les seues responsabilitats, la de donar resposta a diferents problemes socials per mitjà de l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
  
En la dita Llei s'ha vist inclosa, específicament, en el seu article 38.f), esta ajuda, com a dirigida a l'àmbit familiar o a un nucli convivencial donat. Ajuda que es va incloure, posteriorment, dins del Pla de Qualitat Assistencial Gerontológica de la Generalitat Valenciana, aprovat per l'Acord del Consell d'1 de setembre de 1998, així com aquelles destinades a recolzar l'acolliment d'ancians en una unitat familiar acollidora quan no hi haja vincle de parentiu entre ells i la mencionada unitat familiar, entre altres, i que ha sigut desenrotllada quant a requisits, condicions i quanties en la present Orde.
  
Amb això, es fomenta l'estada dels ancians dins d'una llar, evitant el seu ingrés en un àmbit residencial, atés que, a través de l'ajuda prevista en esta orde, s'aconseguix l'objectiu d'afavorir la integració en la unitat familiar i la solidaritat amb les persones majors, per mitjà de l'atenció dels ancians o ancianes, al si d'un ambient familiar, evitant amb això els desarrelaments del seu nucli de convivència i pal·liant les situacions de soledat o marginació.
  
La mencionada integració s'aconseguix, d'acord amb el que establix l'art. 2 del Decret 331/1995, per mitjà de l'ajuda econòmica a aquelles persones que, tenint al seu càrrec les tasques pròpies de la llar, assumisquen l'atenció integral d'un ancià o anciana dependent a fi de remeiar una situació de necessitat que afecte la seua autonomia, recolzant el seu normal desenrotllament humà i afavorint la seua integració social, gràcies a les atencions diàries per part del beneficiari de l'ajuda.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em conferix el Decret 138/2000, de 12 de setembre del 2000, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social, modificat pel Decret 212/2001 de 18 de desembre,
  
ORDENE
  
CAPÍTOL I
  
Ajudes per a l'atenció d'ancians i ancianes
  
 des de l'àmbit familiar
  
Article 1. Àmbit i objecte
  
L'objecte d'estes ajudes és atorgar suport econòmic per l'atenció d'ancians o ancianes dependents des de l'àmbit familiar l'any 2003, per a aconseguir la seua permanència en el seu nucli convivencial d'origen i evitar el seu internament residencial.
  
Article 2. Beneficiaris
  
1. Podran ser beneficiaris d'estes ajudes, les persones que, dedicant-se a l'atenció d'un ancià o anciana, reunisquen els requisits establits en esta orde.
  
2. Als efectes d'estes ajudes es consideraran sol·licitants reiterats de l'exercici anterior, les persones que havent sol·licitat l'ajuda prevista en esta orde per a l'exercici 2002, reiteren la seua sol·licitud a l'empara d'esta convocatòria i presenten per a això una nova sol·licitud a què s'acompanyaran els documents exigits en l'article 6.
  
En tot cas, en el mencionat supòsit, s'hauran de complir les següents condicions:
  
2.1. Que el o la sol·licitant i l'ancià/na siguen els mateixos que figuren en la sol·licitud formulada en l'exercici 2002.
  
No obstant això, es consideraran també reiterades les sol·licituds que es referisquen als supòsits regulats en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. de l'article 16 d'esta orde.
  
2.2. Que l'ancià/a siga dependent, entenent com a tal que estiga en una situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà d'acord amb l'informe mèdic de l'article 6.
  
2.3.Que es troben en alguna d'estes situacions:
  
a) Que en l'exercici 2002 se'ls haguera concedit l'ajuda, sense haver-se extingit esta per qualsevol de les causes previstes en l'article 16 de l'Orde de 3 de desembre del 2001, de la Conselleria de Benestar Social (DOGV núm. 4.148), per la qual es regulen i es convoquen ajudes dirigides a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar.
  
En este supòsit s'hi seguirà el que disposa l'article 8 de la present Orde.
  
b) Que l'ajuda sol·licitada per a l'exercici 2002, s'haguera denegat per falta de dotació pressupostària.
  
El compliment d'estes condicions serà verificat d'ofici per la direcció territorial de Benestar Social corresponent, després de rebre la sol·licitud d'ajuda per al present exercici junt amb la documentació complementària que s'exigix en el present article.
  
La consideració d'una sol·licitud reiterada implicarà, en el cas que la sol·licitud efectuada en l'exercici 2003 complisca els requisits preceptuats per la present orde, el reconeixement de l'ajuda amb data d'efectes 1 de gener del 2003.
  
Article 3. Requisits
  
1. Els requisits necessaris per a la concessió d'estes ajudes són els següents:
  
1.a. Respecte a la persona sol·licitant:
  
1.a.1. Residir en la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun dels seus municipis.
  
1.a.2. Tindre complits 45 anys o més, el 31 de desembre de l'any 2002.
  
1.a.3. No exercir cap treball remunerat per compte propi o d'altri, durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda.
  
1.a.4. Dedicar-se exclusivament a les tasques pròpies de la llar i a l'atenció d'un ancià o anciana, a fi de remeiar una situació de necessitat que afecta la seua autonomia, recolzant el seu normal desenrotllament humà i afavorint la seua integració social, bé al si del nucli familiar o en domicili pròxim, segons el que assenyala l'article 4.
  
1.a.5. Respecte als ingressos obtinguts en l'exercici que es justifica:
  
1.a.5.a. No haver percebut rendiments del treball personal ni d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, excepte els següents:
  
- La pensió mínima de viudetat de la Seguretat Social per al seu tram d'edat, establida en el 2001 en 3.686'34 euros per a les persones menors de 60 anys, en 4.619'86 euros per a les menors de 60 anys amb càrregues familiars, en 4.619'86 euros per a les persones que tenen entre 60 i 64 anys, i en 5.255'18 euros per a les persones amb 65 anys.
  
- La mateixa ajuda per a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar.
  
1.a.5.b. Per altres conceptes, establits en l'apartat 2.b. d'este article, no haver obtingut ingressos superiors a 3.606,07 euros.
  
1.b. Respecte a la persona anciana:
  
1.b.1. Tindre nacionalitat espanyola, residir en la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun dels seus municipis.
  
1.b.2. Tindre complits 75 anys o més, el 31 de desembre de l'any 2002.
  
1.b.3. Residir en el domicili familiar del sol·licitant, integrada en la unitat familiar, tenint llaços de parentiu amb la persona sol·licitant, o bé residir en un domicili pròxim a este, segons el que assenyala l'article 4 d'esta orde.
  
1.b.4. Si viu en distint domicili que la persona sol·licitant, haurà de complir els següents requisits econòmics:
  
1.b.4.a) Els ingressos percebuts per l'ancià o anciana no podran ser superiors a la pensió mínima de jubilació de la Seguretat Social per a persones majors de 65 anys, amb cònjuge a càrrec, corresponent a l'exercici de 2001, establida en 6.188'70 euros.
  
Al muntant anual derivat de la percepció anteriorment mencionada podrà afegir-se fins un màxim de 3.606,07 euros anuals per altres conceptes.
  
1.b.4.b) Només podrà conviure amb altres persones que hagen aconseguit l'edat de jubilació, entesa esta com a 65 anys complits a 31 de desembre de l'any 2002, i que cada una d'elles no haguera percebut, per a l'exercici que es justifica, ingressos superiors a 6.188'70 euros anuals. Estos convivients no seran tinguts en compte per al càlcul de la renda per càpita de la unitat familiar.
  
1.b.5. Que l'ancià/a siga dependent, entenent com a tal que estiga en situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà per l'obtenció d'una puntuació en l'informe mèdic superior a 10 punts, d'acord amb el barem annex a la present orde (annex I).
  
1.c. Respecte a la unitat familiar:
  
1.c.1. La renda per càpita, corresponent a l'exercici que es justifica, de la unitat familiar a qui pertany la persona sol·licitant no podrà superar la quantia anual de 5.057'52 euros.
  
1.c.2. En el cas d'unitat familiar integrada únicament per la persona sol·licitant, qui al seu torn és perceptora de la pensió mínima de viudetat en la seua modalitat de persona amb 65 anys, el límit de la renda per càpita corresponent a l'exercici que es justifica serà de 5.255'18 euros.
  
2. A efectes del que establix esta orde s'entendran per ingressos els següents conceptes:
  
2.a. Els procedents del rendiment del treball, que seran computats pels seus imports íntegres, i els procedents d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, que es computaran pels seus rendiments nets.
  
2.b. Altres conceptes, detallats a continuació, que seran computats pels seus imports íntegres:
  
2.b.1. Els procedents de pensions compensatòries.
  
2.b.2. Els procedents del capital immobiliari. No seran computats els procedents en concepte de vivenda habitual.
  
2.b.3. Els procedents del capital mobiliari.
  
2.b.4. Els guanys patrimonials, independentment del seu període de generació.
  
3. Per al càlcul de la renda per càpita de la unitat familiar del sol·licitant se seguirà el següent:
  
3.a. Als efectes d'esta orde, s'entendrà per unitat familiar la convivència en el mateix domicili del beneficiari de l'ajuda amb altres persones, unides amb aquell per matrimoni o relació anàloga a la conjugal i per llaços de parentiu, de consanguinitat o afinitat, fins al tercer grau.
  
3.b. S'entendrà per renda per càpita anual la quantitat que resulte de dividir els ingressos anuals de la unitat familiar pel nombre de persones que la componen. Per al càlcul d'esta s'inclouran els ingressos obtinguts pel beneficiari de l'ajuda i tots els membres que integren la unitat familiar. Els ingressos percebuts per la persona anciana es computaran, exclusivament, quan esta convisca amb el sol·licitant o la sol·licitant de l'ajuda.
  
3.c. Per al càlcul de la renda per càpita no s'inclourà la mateixa prestació corresponent a esta ajuda, percebuda pel sol·licitant en l'exercici que es justifica.
  
Article 4. Proximitat de domicili
  
Amb relació a la proximitat de domicilis de la persona sol·licitant i la persona anciana es considerarà com a tal:
  
1. Persones que residisquen en la mateixa població.
  
2. Persones que visquen en distintes poblacions. Tindran dret a l'ajuda sempre que les poblacions no disten més de 10 km. entre si; este fet s'acreditarà per mitjà de diligència efectuada en l'expedient per un tècnic de la direcció territorial que tramite l'expedient.
  
Article 5. Quantia de l'ajuda econòmica
  
L'import de les ajudes econòmiques serà de 90,15 euros, 120,2 euros, 150,25 euros i 180,3 euros al mes, en funció de quin siga el nivell de renda de la unitat familiar de la persona sol·licitant, segons el quadro següent:
  
Article 6. Documentació
  
La documentació que caldrà aportar per a la concessió d'esta ajuda referida a tots els requisits assenyalats en els articles 3 i 4, serà la següent:
  
1. Sol·licitud realitzada en el model previst en esta orde, en la qual hauran de figurar les dades del sol·licitant, de l'ancià objecte d'ajuda i de tots els convivents del sol·licitant i de l'ancià, en cas de conviure este en distint domicili, i anirà degudament firmada per la persona sol·licitant (annex II).
  
2. De totes aquelles persones que consten en la sol·licitud de l'ajuda, que tingueren 16 o més anys complits l'1 de gener del 2001:
  
2.a. Fotocòpia del DNI.
  
2.b. Justificació dels ingressos referida a l'exercici de 2001, que es realitzarà per mitjà de la fotocòpia compulsada o confrontada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 2001, incloent-hi tots els fulls, així com el d'ingrés o devolució degudament segellat.
  
En el supòsit que s'haja presentat declaració complementària s'haurà d'aportar en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior.
  
Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 2001 o no n'hi ha, s'aportarà certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de no haver-la presentada.
  
2.c. Certificat de pensions referit a l'any 2001, expedit per la direcció provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
  
3. De la persona sol·licitant:
  
3.a. Certificat o volant d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el seu domicili. En el cas dels sol·licitants previstos en l'article 2 d'esta orde, si no haguera existit variació de domicili ni respecte als convivents del mencionat any, podran substituir este certificat per declaració jurada o promesa que no han variat estes circumstàncies respecte a l'exercici anterior.
  
3.b. Per a les persones sol·licitants que tingueren menys de 65 anys l'1 de gener del 2003, certificat de vida laboral expedit l'any de la sol·licitud per l'administració.
  
3.c. Certificat de pensions referit a l'any 2001, expedit per la direcció provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
  
3.d. Fitxa de manteniment de tercers, en la qual figuren les dades del compte bancari de la persona sol·licitant com a titular o cotitular per a efectuar la domiciliació dels pagaments, si és procedent. Fitxa que es presentarà degudament complimentada i segellada per l'entitat bancària.
  
4.De la persona anciana:
  
4.a. Acceptació per part de la persona anciana, o pel seu tutor o curador en cas d'incapacitat declarada per sentència, de l'atenció rebuda per el o la sol·licitant. La mencionada acceptació s'entendrà realitzada per mitjà de la firma, bé de la persona anciana, bé del seu tutor o curador, en la mateixa sol·licitud.
  
4.b. En el cas de residir en el mateix domicili que la persona sol·licitant, justificació dels ingressos referida a l'exercici de 2001, que es realitzarà per mitjà de la fotocòpia compulsada o confrontada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 2001, incloent-hi tots els fulls, així com del d'ingrés o devolució degudament segellat. En el supòsit que s'haja presentat declaració complementària, s'haurà d'aportarla en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior. Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 2001 o no n'hi ha, s'aportarà certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de no haver presentat.
  
4.c. Certificat de pensions referit a l'any 2001, expedit per la direcció provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
  
4.d. Informe mèdic, segons el model que s'adjunta a la sol·licitud, a emplenar pel metge de capçalera del centre mèdic corresponent a la localitat de residència de la persona anciana.
  
5. De la persona anciana i d'aquells que convisquen amb ella, només en el cas que esta residisca en distint domicili que el sol·licitant:
  
5.a. Certificat o volant d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el citat domicili. En el cas de persones incloses en sol·licituds reiterades de l'exercici anterior, previstos en l'article 2 d'esta orde, si no haguera existit variació de domicili ni respecte als convivientes del mencionat any, podran substituir este certificat per declaració jurada o promesa que no han variat les esmentades circumstàncies respecte a l'exercici anterior.
  
5.b. Justificació dels ingressos referida a l'exercici de 2001, que es realitzarà per mitjà de la fotocòpia compulsada o confrontada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 2001, incloent-hi tots els fulls, així com el d'ingrés o devolució degudament segellat. En el supòsit que s'haja presentat declaració complementària caldrà aportar en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior. Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 2001 o no n'hi ha, s'aportarà certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de no haver-la presentada.
  
5.c. Certificat de pensions referit a l'any 2001, expedit per la direcció provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
  
5.d. Informe mèdic, segons el model que s'adjunta a la sol·licitud, a formalitzar pel metge de capçalera del centre mèdic corresponent a la localitat de residència de la persona anciana.
  
6. Les persones que consten en la sol·licitud podran autoritzar, per mitjà de la seua firma en esta, a la Direcció General de Servicis Socials perquè sol·licite els certificats de pensions, de renda i de vida laboral, directament als distints organismes encarregats de la seua gestió, quan això siga preceptiu per a donar compliment als requisits d'esta orde, sense perjuí que, si és procedent, puguen sol·licitar-se estos documents directament als interessats.
  
Article 7. Obligacions dels beneficiaris
  
Els perceptors d'esta ajuda quedaran obligats a comunicar, en el termini màxim de 30 dies des de la data en què es produïsca, qualsevol variació de la seua situació de residència, així com qualsevol altra circumstància que poguera tindre incidència en la conservació de l'ajuda concedida.
  
Quan de l'incompliment d'esta obligació es derive una percepció no conforme amb la normativa reguladora d'estes ajudes, l'interessat haurà de reintegrar les quantitats indegudament percebudes, des del primer dia del mes següent a aquell en què haguera variat la situació, qualsevol que siga el moment en què es detecte la mencionada variació, a més del corresponent interés de demora.
  
Article 8. Sol·licituds resoltes estimatòriament l'exercici anterior
  
Als sol·licitants considerats reiterats segons l'article 2 d'esta orde i les sol·licituds del qual van ser resoltes positivament en l'exercici anterior, podrà concedir-se'ls de nou, i provisionalment, la mateixa quantia que en el citat exercici. Perquè se'ls concedisca esta, estos beneficiaris hauran d'aportar sol·licitud de continuïtat en la percepció de l'ajuda per a l'exercici de l'any 2003, segons el model inclós en esta orde, i estarà condicionada la seua quantificació definitiva, que tindrà efectes, en tot cas, des de l'1 de gener de l'any 2003 i per a este exercici, a la presentació de la documentació que escaiga segons l'article 6 d'esta orde. Els esmentats beneficiaris es regiran per les condicions establides en esta orde, quant als requisits exigibles per a la seua concessió i quantia.
  
En tot cas la sol·licitud i la documentació necessària haurà de ser aportada a l'administració dins del termini establit en la present Orde.
  
CAPÍTOL II
  
Procediment
  
Secció I
  
Lloc i termini de presentació
  
Article 9. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, junt amb la documentació requerida, en la direcció territorial de Benestar Social de la província on residisca el sol·licitant, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Quan la sol·licitud siga presentada en els registres dels ajuntaments o de les mancomunitats de municipis que actuen com a col·laboradors en la tramitació d'estes ajudes, es reconeixerà com a vàlida, a tots els efectes, la data de la mencionada presentació.
  
Article 10. Terminis de presentació
  
El termini per a presentar estes ajudes s'iniciarà l'endemà de la publicació de la present Orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i finalitzarà el 31 de gener de l'any 2003.
  
No obstant això, en el cas de les excepcions previstes en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. de l'article 16 d'esta orde, el termini de sol·licitud respecte al manteniment de l'ajuda concedida es mantindrà fins al mes posterior a la data en què s'haja notificat la causa de subrogació regulada en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. del citat article 16. Si esta circumstància no s'haguera notificat dins del termini de 30 dies concedit per l'article 7 d'esta orde, l'ajuda es considerarà extingida, amb l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes.
  
Si finalitzat el termini previst no s'haguera esgotat la línia pressupostària, podrà ampliar-se este per mitjà de resolució de la Conselleria de Benestar Social. Este nou termini haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Secció II
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 11. Tramitació
  
Per a la tramitació d'estes ajudes se seguirà el següent procediment.
  
1. Rebudes les sol·licituds per la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social, competent per raó del lloc de residència del sol·licitant, esta verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució, i es procedirà a l'estudi de les mencionades sol·licituds i de la documentació que haurà d'acompanyar-les.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà l'interessat, d'acord amb el que preveu l'article 71.1. de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, perquè en el termini de deu dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que si així no ho fera se li tindrà per desistit en la seua petició i es procedirà a l'arxiu de la seua sol·licitud amb els efectes previstos en l'article 42 de l'anteriorment citada Llei.
  
2. En fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació existent i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podran demanar informes als organismes i entitats que s'estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 12. Resolució
  
Quant a la Resolució dels distints expedients corresponents a estes ajudes, s'hi seguirà el següent procediment.
  
1. Els directors o les directores territorials de Benestar Social, una vegada tramitats els expedients d'estes ajudes, remetran les diferents propostes de resolució individualitzada a la Direcció General de Servicis Socials, sent la directora general de Servicis Socials la que resoldrà sobre estes, per delegació del conseller de Benestar Social, atenent-hi a les disponibilitats pressupostàries globals.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar sobre la sol·licitud d'ajuda prevista en esta orde serà de 3 mesos a partir de la data en què es va presentar la sol·licitud. Transcorregut el termini abans mencionat sense que s'haguera notificat resolució expressa, els interessats, en aplicació del que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de l'administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.
  
3. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
Article 13. Causes de denegació
  
1. Seran causes de denegació de les ajudes:
  
1.a. No complir algun dels requisits especificats en esta convocatòria per a poder accedir a les ajudes.
  
1.b. Figurar qualsevol de les persones que consten en la sol·licitud com a sol·licitant, ancià o convivent, en una altra sol·licitud d'ajuda. En tots els casos s'entendrà com a vàlida, únicament, la primera sol·licitud.
  
1.c. Haver esgotat el crèdit pressupostari destinat a estes ajudes.
  
2. En cas de produir-se una variació en les circumstàncies que puguen afectar la concessió de l'ajuda, abans que hi haja resolució expressa, no caldrà presentar una nova sol·licitud, sinó que estes podran entendre's com a modificació de la primera, respecte a la qual podrà realitzar-se un nou estudi després de ser sol·licitada la valoració de la mencionada circumstància i aportada pel sol·licitant la documentació adequada.
  
Article 14. Recursos
  
Contra les resolucions de la directora general de Servicis Socials, que actuarà per delegació del conseller de Benestar Social, que esgotaran la via administrativa podrà interposar-s'hi recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de la seua notificació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant de la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora de la mencionada jurisdicció.
  
CAPÍTOL III
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 15. Pagament de les ajudes
  
El pagament de les ajudes, una vegada resoltes estes, s'efectuarà del següent mode:
  
1. En el cas de concessió de l'ajuda, la seua meritació tindrà caràcter mensual, en tant es mantinguen els requisits exigits, i es procedirà a l'abonament a través del compte bancari assenyalat per la persona sol·licitant.
  
2. El pagament s'efectuarà amb efectes del dia 1 del mes següent a la seua sol·licitud, excepte aquells sol·licitants previstos en l'article 2.2 d'esta orde, que es farà amb efectes de l'1 de gener de l'any 2003.
  
3. Els successius pagaments mensuals s'efectuaran amb efectes del dia 1 del mes en què naix l'obligació de pagament.
  
Article 16. Extinció, deixament sense efectes, minoració de les ajudes i la seua revisió
  
Quant al procediment que cal seguir per als punts previstos en este article, serà el següent:
  
1. La percepció de l'ajuda econòmica quedarà condicionada al manteniment de les causes que van donar lloc al seu reconeixement, per la qual cosa es consideraran extingides i deixaran de percebre's en els següents casos.
  
1.a. Mort del titular de l'ajuda o de la persona anciana. No obstant això, no es consideraran motiu d'extinció de l'ajuda els següents supòsits:
  
1.a.1. En cas de mort del sol·licitant podrà subrogar-se en l'ajuda un altre membre de la unitat familiar, a sol·licitud prèvia d'este, sempre que es donen les següents circumstàncies:
  
1.a.1.a) Que el nou sol·licitant estiguera inclòs en la primera sol·licitud de l'ajuda.
  
1.a.1.b) Que el nou sol·licitant complisca els requisits de l'ajuda.
  
1.a.1.c) Que haja existit resolució respecte a la primera sol·licitud, i esta haguera sigut estimatòria.
  
1.a.2. De la mateixa manera, en cas de mort de l'ancià atenció, podrà efectuar-se, pel mateix sol·licitant, sol·licitud per a l'atenció d'un altre ancià, sempre es donen les següents circumstàncies:
  
1.a.2.a) Que el nou ancià estiguera inclòs en la sol·licitud inicial.
  
1.a.2.b) Que el nou ancià complisca la resta de requisits de l'ajuda.
  
1.a.2.c) Que haja existit resolució respecte a la primera sol·licitud, i esta haguera sigut estimatòria.
  
1.a.2.d) Que l'ancià/a siga dependent, entenent com a tal que estiga en situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà d'acord amb l'informe mèdic de l'article 6.
  
1.a.3. Estos dos supòsits es consideraran com a continuació de la primera sol·licitud. No obstant això, serà necessari aportar informe mèdic justificatiu de la necessitat de dependència, modificant-se la quantia de l'ajuda que s'haurà de percebre en funció de la nova renda per càpita de la unitat familiar, sense que hi haja cap mes d'interrupció d'esta per raó de la mort.
  
1.b. Variació de les circumstàncies relacionades amb l'atenció a la persona anciana i en especial la seua disconformitat manifesta respecte a l'atenció rebuda.
  
1.c. Incompliment dels requisits i obligacions per part dels beneficiaris.
  
2. Es podrà dictar una resolució de deixament sense efectes o minoració i, en tot cas, de reintegrament de les quantitats rebudes, amb l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els supòsits de l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, així com quan hi haja causes d'extinció de les ajudes.
  
El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la mateixa iniciativa de l'òrgan competent, d'una orde superior, de la petició raonada d'altres òrgans, o de la formulació d'una denúncia.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de 6 mesos comptadors des del moment en què va ser incoat l'expedient de revocació o minoració.
  
3. Quant al procediment de revisió, les quantitats que hagen de reintegrar-se tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
4. Quant a la resolució, segons el procediment establit en este article, escau a la directora general de Servicis Socials, per delegació del conseller de Benestar Social, la qual procedirà després de rebre les distintes propostes de resolució individuals des de les direccions territorials de Benestar Social.
  
5. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'estes ajudes s'hi seguirà el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. En el cas que el sol·licitant, pel procés de revisió d'expedients o per altres causes, hagueren de reintegrar quantitats pagades anticipadament d'altres exercicis, estes podran compensar-se amb la nova quantia concedida en l'exercici de l'any 2003, després d'obtindre la seua conformitat, sense perjuí dels interessos de demora que pogueren correspondre per les quantitats indegudament percebudes en el seu dia.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
L'eficàcia de la present convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2003, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en ella.
  
La Conselleria de Benestar Social, una vegada esgotats els fons, farà pública la mencionada circumstància, a l'efecte de la seua desconvocatòria.
  
Segona
  
La Conselleria de Benestar Social publicarà per mitjà de resolució les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2003.
  
Tercera
  
Els aspectes regulats en la present Orde s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat Valenciana, especialment en matèria pressupostària.
  
Quarta
  
En tots els casos, la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques, corresponent a l'exercici de 2001, serà aquella que va haver de ser presentada davant de l'administració tributària l'any 2002.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Única
  
La present Orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'esta, fins que no es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la resolució del conseller de Benestar Social per la qual es dóna publicitat a les línies pressupostàries que sufragaran estes ajudes, així com els seus imports, en l'exercici 2003.
  
Contra la present Orde podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seua publicació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant de la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes a partir del dia següent al de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora de la citada jurisdicció.
  
València, 27 de novembre de 2002
  
El conseller de Benestar Social
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANNEX I
  
Barem per a acreditar la necessitat d'ajuda
  
A) Atencions que necessita Punts
  
Mobilitat
  
- Camina amb normalitat 0
  
- Camina amb dificultat o amb ajuda de bastó 2
  
- Camina amb ajuda de crosses, caminador, etc. 4
  
- En cadira de rodes o allitat 6
  
Vestimenta
  
- Es vestix sense ajuda i correctament 0
  
- Se vestix sol però incorrectament 2
  
- Necessita alguna ajuda per a vestir-se 3
  
- Incapaç de vestir-se sense ajuda 4
  
Neteja
  
- S'endreça sense ajuda 0
  
- S'endreça sol però incorrectament 2
  
- Necessita ajuda per a endreçar-se 3
  
- Incapaç d'endreçar-se sense ajuda 4
  
Alimentació
  
- S'alimenta correctament i sense ajuda 0
  
- S'alimenta amb ajuda mínima 2
  
- Necessita ajuda amb freqüència 3
  
- És incapaç d'alimentar-se, necessitant ajuda sempre 4
  
Continència d'esfínters
  
- Continència completa 0
  
- Incontinència ocasional 2
  
- Incontinència freqüent 3
  
- Incontinència completa 4
  
B) Limitacions que patix
  
Limitació visual
  
- Cap o lleu 0
  
- Moderada 0,50
  
- Important 1
  
- Total 2
  
Limitació auditiva
  
- Cap o lleu 0
  
- Moderada 0,50
  
- Important 1
  
- Total 2
  
C) Situació psíquica
  
Orientació en el temps i en l'espai
  
- Completament orientat 0
  
- Desorientació ocasional 1
  
- Desorientació freqüent 2
  
- Completament desorientat 3
  
Incoherències en la comunicació
  
- Cap o lleu 0
  
- Moderada 1
  
- Important 2
  
- Total 3
  
Estat emocional
  
- Normal 0
  
- Inestable 1
  
- Alterat 2
  
- Depressiu 3
  
Trastorns en la conducta
  
- Cap 0
  
- Lleugers 2
  
- Moderats 3
  
- Importants 4
  
Trastorns en la memòria
  
- Cap 0
  
- Lleugers 0,50
  
- Moderats 0,75
  
- Importants 1
  
D) Estabilitat de l'estat de salut
  
Deterioració progressiva lenta 0
  
Deterioració progressiva moderada 1
  
Deterioració progressiva accelerada 2
  
Deterioració progressiva molt accelerada 3
  
E) Per altres situacions no especificadesen apartats anteriors:
  
que es desprenguen del diagnòstic mèdic fins a 5



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4403, del 20-12-2002 (2002/13399)

ORDEN de 27 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas a personas con ancianos/as dependientes a su cargo para el ejercicio del año 2003, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4403

Fecha DOGV
:   20-12-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/13399

CVE


Fecha del documento
:   27-11-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [familia](javascript:void(0))
    * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 27 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas a personas con ancianos/as dependientes a su cargo para el ejercicio del año 2003, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano. [2002/13399]
  
El Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano, estableció la ayuda económica para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
Posteriormente fue promulgada la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana, la cual incluye, dentro de las responsabilidades de ésta, la de dar respuesta a diferentes problemas sociales mediante la aportación de los recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios.
  
En dicha Ley se ha visto contemplada específicamente, en su artículo 38.f), esta ayuda, como dirigida al ámbito familiar o a un núcleo convivencial dado. Ayuda que se incluyó, posteriormente, dentro del Plan de Calidad Asistencial Gerontológica de la Generalitat Valenciana, aprobado por acuerdo del Consell de 1 de septiembre de 1998, así como aquéllas destinadas a apoyar el acogimiento de ancianos en una unidad familiar acogedora cuando no exista vínculo de parentesco entre ellos y dicha unidad familiar, entre otras y que viene desarrollada en cuanto a requisitos, condiciones y cuantías en la presente orden.
  
Con ello se fomenta la estancia de los ancianos dentro de un hogar, evitando su ingreso en un ámbito residencial dado que, a través de la ayuda contemplada en esta orden, se consigue el objetivo de favorecer la integración en la unidad familiar y la solidaridad con las personas mayores, mediante el cuidado de los ancianos o ancianas, en el seno de un ambiente familiar, evitando con ello los desarraigos de su núcleo de convivencia y paliando las situaciones de soledad o marginación.
  
Dicha integración se consigue, de acuerdo con lo establecido en el art. 2 del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, mediante la ayuda económica a aquellas personas que, teniendo a su cargo las tareas propias del hogar, asuman el cuidado integral de un anciano o anciana dependiente con el fin de remediar una situación de necesidad que afecte a su autonomía, apoyando su normal desarrollo humano y favoreciendo su integración social, gracias a los cuidados diarios por parte del beneficiario de la ayuda.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el Decreto 138/2000, de 12 de septiembre de 2000, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, modificado por Decreto 212/2001 de 18 de diciembre,
  
DISPONGO
  
CAPÍTULO I
  
Ayudas para el cuidado de ancianos y ancianas
  
 desde el ámbito familiar
  
Artículo 1. Ámbito y objeto
  
El objeto de estas ayudas es el de otorgar apoyo económico por el cuidado de ancianos o ancianas dependientes desde el ámbito familiar en el año 2003, para conseguir la permanencia de los mismos en su núcleo convivencial de origen y evitar su internamiento residencial.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas, las personas que dedicándose al cuidado de un anciano o anciana reúnan los requisitos establecidos en esta orden.
  
2. A efectos de estas ayudas se considerarán solicitantes reiterados del ejercicio anterior, las personas que habiendo solicitado la ayuda contemplada en esta orden para el ejercicio 2002, reiteren su solicitud al amparo de esta convocatoria, presentando para ello una nueva solicitud a la que se acompañarán los documentos exigidos en el artículo 6.
  
En todo caso, en dicho supuesto, se deberán cumplir las siguientes condiciones:
  
2.1. Que el o la solicitante y el anciano/a sean los mismos que figuran en la solicitud formulada en el ejercicio 2002.
  
No obstante, se considerarán también reiteradas las solicitudes que se refieran a los supuestos contemplados en los apartados 1.a.1. y 1.a.2. del artículo 16 de esta orden.
  
2.2. Que el anciano/a sea dependiente, entendiendo como tal que esté en situación de necesidad que afecte a su autonomía, justificativa del cuidado por la persona solicitante, cosa que se acreditará de acuerdo con el informe médico del artículo 6.
  
2.3.Que se encuentren en alguna de estas situaciones:
  
a) Que en el ejercicio 2002 se les hubiera concedido la ayuda, sin haberse extinguido la misma por cualquiera de las causas contempladas en el artículo 16 de la Orden de 3 de diciembre de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4.148), por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
En este supuesto se estará a lo dispuesto en el artículo 8 de la presente orden.
  
b) Que la ayuda solicitada para el ejercicio 2002, se hubiera denegado por falta de dotación presupuestaria.
  
El cumplimiento de estas condiciones será verificado de oficio por la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, tras recibir la solicitud de ayuda para el presente ejercicio junto con la documentación complementaria que se exige en el presente artículo.
  
La consideración de una solicitud reiterada implicará, en el caso de que la solicitud efectuada en el ejercicio 2003 cumpla los requisitos preceptuados por la presente orden, el reconocimiento de la ayuda con fecha de efectos 1 de enero de 2003.
  
Artículo 3. Requisitos
  
1. Los requisitos necesarios para la concesión de estas ayudas son los siguientes:
  
1.a. Con respecto a la persona solicitante:
  
1.a.1. Residir en la Comunidad Valenciana y estar empadronada en algún municipio de la misma.
  
1.a.2. Tener cumplidos 45 años o más, a 31 de diciembre del año 2002.
  
1.a.3. No desempeñar trabajo remunerado alguno por cuenta propia o ajena, durante el período para el que se solicita la ayuda.
  
1.a.4. Dedicarse exclusivamente a las tareas propias del hogar y al cuidado de un anciano o anciana, con el fin de remediar una situación de necesidad que afecta su autonomía, apoyando su normal desarrollo humano y favoreciendo su integración social, bien en el seno del núcleo familiar o en domicilio próximo, según lo señalado en el artículo 4.
  
1.a.5. Respecto a los ingresos obtenidos en el ejercicio que se justifica:
  
1.a.5.a. No haber percibido rendimientos del trabajo personal ni de actividades profesionales, empresariales, agrícolas y ganaderas, salvo los siguientes:
  
- La pensión mínima de viudedad de la Seguridad Social para su tramo de edad, establecida en el 2001 en 3.686'34 euros para las personas menores de 60 años, en 4.619'86 euros para las menores de 60 años con cargas familiares, en 4.619'86 euros para las personas que tienen entre 60 y 64 años, y en 5.255'18 euros para las personas con 65 años.
  
- La propia ayuda para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
1.a.5.b. Por otros conceptos, establecidos en el apartado 2.b. de este artículo, no haber obtenido ingresos superiores a 3.606,07 euros.
  
1.b. Con respecto a la persona anciana:
  
1.b.1. Tener nacionalidad española, residir en la Comunidad Valenciana y estar empadronada en algún municipio de la misma.
  
1.b.2. Tener cumplidos 75 años o más, a 31 de diciembre del año 2002.
  
1.b.3. Residir en el domicilio familiar del solicitante, integrada en la unidad familiar, teniendo lazos de parentesco con la persona solicitante, o bien residir en domicilio próximo a éste, según lo señalado en el artículo 4 de esta orden.
  
1.b.4. Si vive en distinto domicilio que la persona solicitante, deberá cumplir los siguientes requisitos económicos:
  
1.b.4.a) Los ingresos percibidos por el anciano o anciana no podrán ser superiores a la pensión mínima de jubilación de la Seguridad Social para personas mayores de 65 años, con cónyuge a cargo, correspondiente al ejercicio de 2001, establecida en 6.188'70 euros.
  
Al montante anual derivado de la percepción anteriormente mencionada podrá añadirse hasta un máximo de 3.606,07 euros anuales por otros conceptos.
  
1.b.4.b) Sólo podrá convivir con otras personas que hayan alcanzado la edad de jubilación, entendida ésta como 65 años cumplidos a 31 de diciembre del año 2002, y que cada una de ellas no hubiera percibido, para el ejercicio que se justifica, ingresos superiores a 6.188'70 euros anuales. Dichos convivientes no serán tenidos en cuenta para el cálculo de la renta per cápita de la unidad familiar.
  
1.b.5. Que el anciano/a sea dependiente, entendiendo como tal que esté en situación de necesidad que afecte a su autonomía, justificativa del cuidado por la persona solicitante, cosa que se acreditará por la obtención de una puntuación en el informe médico superior a 10 puntos, de acuerdo con el baremo anexo a la presente orden (anexo I).
  
1.c. Con respecto a la unidad familiar:
  
1.c.1. La renta per cápita, correspondiente al ejercicio que se justifica, de la unidad familiar a la que pertenece la persona solicitante no podrá superar la cuantía anual de 5.057'52 euros.
  
1.c.2. En el caso de unidad familiar integrada únicamente por la persona solicitante, quien a su vez es perceptora de la pensión mínima de viudedad en su modalidad de persona con 65 años, el límite de la renta per cápita correspondiente al ejercicio que se justifica será de 5.255'18 euros.
  
2. A efectos de lo establecido en esta orden se entenderán por ingresos los siguientes conceptos:
  
2.a. Los procedentes del rendimiento del trabajo, que serán computados por sus importes íntegros, y los procedentes de actividades profesionales, empresariales, agrícolas y ganaderas, que se computarán por sus rendimientos netos.
  
2.b. Otros conceptos, detallados a continuación, que serán computados por sus importes íntegros:
  
2.b.1. Los procedentes de pensiones compensatorias.
  
2.b.2. Los procedentes del capital inmobiliario. No serán computados los procedentes en concepto de vivienda habitual.
  
2.b.3. Los procedentes del capital mobiliario.
  
2.b.4. Las ganancias patrimoniales, independientemente de su período de generación.
  
3. Para el cálculo de la renta per cápita de la unidad familiar del solicitante se estará a lo siguiente:
  
3.a. A efectos de esta orden, se entenderá por unidad familiar la convivencia en el mismo domicilio del beneficiario de la ayuda con otras personas, unidas con aquél por matrimonio o relación análoga a la conyugal y por lazos de parentesco, de consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado.
  
3.b. Se entenderá por renta per cápita anual la cantidad que resulte de dividir los ingresos anuales de la unidad familiar por el número de personas que componen la misma. Para el cálculo de ésta se incluirán los ingresos obtenidos por el beneficiario de la ayuda y todos los miembros que integren la unidad familiar. Los ingresos percibidos por la persona anciana se computarán, exclusivamente, cuando ésta conviva con el o la solicitante de la ayuda.
  
3.c.Para el cálculo de la renta per cápita no se incluirá la propia prestación correspondiente a esta ayuda, percibida por el solicitante en el ejercicio que se justifica.
  
Artículo 4. Proximidad de domicilio
  
Con relación a la proximidad de domicilios de la persona solicitante y la persona anciana se considerará como tal:
  
1. Personas que residan en la misma población.
  
2. Personas que vivan en distintas poblaciones. Tendrán derecho a la ayuda siempre que las poblaciones no disten más de 10 kms. entre sí; éste extremo se acreditará mediante diligencia efectuada en el expediente por un técnico de la Dirección Territorial que tramite el expediente.
  
Artículo 5. Cuantía de la ayuda económica
  
El importe de las ayudas económicas será de 90,15 euros, 120,2 euros, 150,25 euros y 180,3 euros al mes, en función de cuál sea el nivel de renta de la unidad familiar de la persona solicitante, según el cuadro siguiente:
  
Artículo 6. Documentación
  
La documentación que deberá aportarse para la concesión de esta ayuda referida a todos los requisitos señalados en los artículos 3 y 4, será la siguiente:
  
1. Solicitud realizada en el modelo contemplado en esta orden, en la que deberán figurar los datos del solicitante, del anciano objeto de cuidado y de todos los convivientes del solicitante y del anciano, caso de convivir éste en distinto domicilio, e irá debidamente firmada por la persona solicitante (anexo II).
  
2. De todas aquellas personas que consten en la solicitud de la ayuda, que tuvieran 16 o más años cumplidos a 1 de enero de 2001:
  
2.a. Fotocopia del D.N.I.
  
2.b. Justificación de los ingresos referida al ejercicio de 2001, que se realizará mediante la fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas correspondiente al ejercicio 2001, incluyendo todas las hojas, así como la de ingreso o devolución debidamente sellada.
  
En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria se tendrá que aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior.
  
Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 2001 o no existe ésta, se aportará Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado.
  
2.c. Certificado de pensiones referido al año 2001, expedido por la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
  
3. De la persona solicitante:
  
3.a. Certificado o volante de empadronamiento en el que consten todas las personas que viven en su domicilio. En el caso de los solicitantes contemplados en el artículo 2 de esta orden, si no hubiera existido variación de domicilio ni con respecto a los convivientes de dicho año, podrán sustituir este certificado por declaración jurada o promesa de que no han variado dichas circunstancias respecto al ejercicio anterior.
  
3.b. Para las personas solicitantes que tuvieran menos de 65 años a 1 de enero del 2003, certificado de vida laboral expedido en el año de la solicitud por la administración.
  
3.c. Certificado de pensiones referido al año 2001, expedido por la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
  
3.d. Ficha de mantenimiento de terceros, en la que figure los datos de la cuenta bancaria de la persona solicitante como titular o cotitular para efectuar la domiciliación de los pagos, en su caso. Ficha que se presentará debidamente cumplimentada y sellada por la entidad bancaria.
  
4.De la persona anciana:
  
4.a. Aceptación por parte de la persona anciana, o por su tutor o curador en caso de incapacidad declarada por sentencia, de la atención recibida por el o la solicitante. Dicha aceptación se entenderá realizada mediante la firma, bien de la persona anciana, bien de su tutor o curador, en la propia solicitud.
  
4.b. En el caso de residir en el mismo domicilio que la persona solicitante, justificación de los ingresos referida al ejercicio de 2001, que se realizará mediante la fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas correspondiente al ejercicio 2001, incluyendo todas las hojas, así como la de ingreso o devolución debidamente sellada. En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria se tendrá que aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior. Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 2001 o no existe ésta, se aportará Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado.
  
4.c. Certificado de pensiones referido al año 2001, expedido por la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
  
4.d. Informe médico, según el modelo que se adjunta a la solicitud, a cumplimentar por el médico de cabecera del centro médico correspondiente a la localidad de residencia de la persona anciana.
  
5. De la persona anciana y de aquéllos que convivan con ella, sólo en el supuesto de que ésta resida en distinto domicilio que el solicitante:
  
5.a. Certificado o volante de empadronamiento en el que consten todas las personas que viven en dicho domicilio. En el caso de personas incluidas en solicitudes reiteradas del ejercicio anterior, contemplados en el artículo 2 de esta orden, si no hubiera existido variación de domicilio ni con respecto a los convivientes de dicho año, podrán sustituir este certificado por declaración jurada o promesa de que no han variado dichas circunstancias respecto al ejercicio anterior.
  
5.b. Justificación de los ingresos referida al ejercicio de 2001, que se realizará mediante la fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas correspondiente al ejercicio 2001, incluyendo todas las hojas, así como la de ingreso o devolución debidamente sellada. En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria se tendrá que aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior. Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 2001 o no existe ésta, se aportará Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado.
  
5.c. Certificado de pensiones referido al año 2001, expedido por la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
  
5.d. Informe médico, según el modelo que se adjunta a la solicitud, a cumplimentar por el médico de cabecera del centro médico correspondiente a la localidad de residencia de la persona anciana.
  
6.Las personas que consten en la solicitud podrán autorizar, mediante su firma en ésta, a la Dirección General de Servicios Sociales para que solicite los certificados de pensiones, de renta y de vida laboral, directamente a los distintos organismos encargados de su gestión, cuando ello sea preceptivo para dar cumplimiento a los requisitos de esta orden, sin perjuicio de que, en su caso, puedan solicitarse estos documentos directamente a los interesados.
  
Article 7. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los perceptores de esta ayuda vendrán obligados a comunicar, en el plazo máximo de 30 días desde la fecha en que se produzca, cualquier variación de su situación de residencia, así como cualquier otra circunstancia que pudiera tener incidencia en la conservación de la ayuda concedida.
  
Cuando del incumplimiento de esta obligación se derive una percepción no conforme con la normativa reguladora de estas ayudas, el interesado deberá reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, desde el primer día del mes siguiente a aquél en que hubiera variado la situación, cualquiera que sea el momento en que se detecte dicha variación, además del correspondiente interés de demora.
  
Artículo 8. Solicitudes resueltas estimatoriamente el ejercicio anterior
  
A los solicitantes considerados reiterados según el artículo 2 de esta orden y cuyas solicitudes fueron resueltas positivamente en el ejercicio anterior, podrá concedérseles de nuevo y provisionalmente, la misma cuantía que en dicho ejercicio. Para que se les conceda ésta, dichos beneficiarios deberán aportar solicitud de continuidad en el percibo de la ayuda para el ejercicio del año 2003, según el modelo contemplado en esta orden, estando condicionada su cuantificación definitiva, que tendrá efectos, en todo caso, desde el 1 de enero del año 2003 y para este ejercicio, a la presentación de la documentación que corresponda según el artículo 6 de esta orden. Dichos beneficiarios se regirán por las condiciones establecidas en esta orden, en cuanto a los requisitos exigibles para su concesión y cuantía.
  
En todo caso la solicitud y la documentación necesaria deberá ser aportada a la administración dentro del plazo establecido en la presente orden.
  
CAPÍTULO II
  
Procedimiento
  
Sección I
  
Lugar y plazo de presentación
  
Artículo 9. Lugar de presentación
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida, en la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde resida el solicitante, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Cuando la solicitud sea presentada en los registros de los Ayuntamientos o de las Mancomunidades de municipios que actúen como colaboradores en la tramitación de estas ayudas, se reconocerá como válida, a todos los efectos, la fecha de dicha presentación.
  
Artículo 10. Plazos de presentación
  
El plazo para presentar estas ayudas se iniciará el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y finalizará el 31 de enero del año 2003.
  
No obstante, en el caso de las excepciones contempladas en los apartados 1.a.1. y 1.a.2. del artículo 16 de esta orden, el plazo de solicitud respecto al mantenimiento de la ayuda concedida se mantendrá hasta el mes posterior a la fecha en que se haya notificado la causa de subrogación contemplada en los apartados 1.a.1. y 1.a.2. del citado artículo 16. Si esta circunstancia no se hubiera notificado dentro del plazo de 30 días concedido por el artículo 7 de esta orden, la ayuda se considerará extinguida, con la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas.
  
Si finalizado el plazo previsto no se hubiera agotado la línea presupuestaria, podrá ampliarse éste mediante Resolución de la Conselleria de Bienestar Social. Dicho nuevo plazo deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sección II
  
Tramitación, Resolución y Recursos
  
Artículo 11. Tramitación
  
Para la tramitación de estas ayudas se seguirá el siguiente procedimiento.
  
1. Recibidas las solicitudes por la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social, competente por razón del lugar de residencia del solicitante, ésta verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución, procediéndose al estudio de dichas solicitudes y de la documentación que deba acompañarlas.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado, conforme a lo que previene el artículo 71.1. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en su petición, procediéndose al archivo de su solicitud con los efectos previstos en el artículo 42 de la anteriormente citada Ley.
  
2.En fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación existente y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 12. Resolución
  
En cuanto a la Resolución de los distintos expedientes correspondientes a estas ayudas, se estará al siguiente procedimiento.
  
1. Los directores o las directoras Territoriales de Bienestar Social, una vez tramitados los expedientes de estas ayudas, remitirán las diferentes propuestas de resolución individualizada a la Dirección General de Servicios Sociales, siendo la directora general de Servicios Sociales la que resolverá éstas, por delegación del conseller de Bienestar Social, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias globales.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar sobre la solicitud de ayuda contemplada en esta orden será de 3 meses a partir de la fecha en que se presentó la solicitud. Transcurrido el plazo antes mencionado sin que se hubiese notificado resolución expresa, los interesados, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.
  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes Públicos o Privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
Artículo 13. Causas de denegación
  
1. Serán causas de denegación de las ayudas:
  
1.a. No cumplir alguno de los requisitos especificados en esta convocatoria para poder acceder a las ayudas.
  
1.b. Figurar cualquiera de las personas que consten en la solicitud como solicitante, anciano o conviviente, en otra solicitud de ayuda. En todos los casos se entenderá como válida, únicamente, la primera solicitud.
  
1.c. Haber agotado el crédito presupuestario destinado a estas ayudas.
  
2. Caso de producirse una variación en las circunstancias que puedan afectar a la concesión de la ayuda, antes de que exista resolución expresa, no será necesario presentar una nueva solicitud, sino que estas podrán entenderse como modificación de la primera, respecto a la cual podrá realizarse un nuevo estudio tras ser solicitada la valoración de dicha circunstancia y aportada por el solicitante la documentación adecuada.
  
Artículo 14. Recursos
  
Contra las resoluciones de la directora general de Servicios Sociales, que actuará por delegación del conseller de Bienestar Social, que pondrán fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde su notificación, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana o, potestativamente, recurso de reposición ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con las condiciones establecidas en la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
CAPÍTULO III
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 15. Pago de las ayudas
  
El pago de las ayudas, una vez resueltas éstas, se efectuará del siguiente modo:
  
1. En el caso de concesión de la ayuda, el devengo de la misma tendrá carácter mensual, en tanto se mantengan los requisitos exigidos, procediéndose al abono a través de la cuenta bancaria señalada por la persona solicitante.
  
2. El pago se efectuará con efectos del día 1 del mes siguiente a su solicitud, excepto aquellos solicitantes contemplados en el artículo 2.2 de esta orden, que se hará con efectos del 1 de enero del año 2003.
  
3. Los sucesivos pagos mensuales se efectuarán con efectos del día 1 del mes en que nace la obligación de pago.
  
Artículo 16. Extinción, dejación sin efectos, minoración de las ayudas y revisión de las mismas
  
En cuanto al procedimiento a seguir para los puntos contemplados en este artículo, será el siguiente:
  
1. La percepción de la ayuda económica quedará condicionada al mantenimiento de las causas que dieron lugar a su reconocimiento, por lo que se considerarán extinguidas y dejarán de percibirse en los siguientes casos.
  
1.a. Fallecimiento del titular de la ayuda o de la persona anciana. No obstante, no se considerarán motivo de extinción de la ayuda los siguientes supuestos:
  
1.a.1. En caso de fallecimiento del solicitante podrá subrogarse en la ayuda otro miembro de la unidad familiar, previa solicitud de éste, siempre que se den las siguientes circunstancias:
  
1.a.1.a) Que el nuevo solicitante estuviera incluido en la primera solicitud de la ayuda.
  
1.a.1.b) Que el nuevo solicitante cumpla los requisitos de la ayuda.
  
1.a.1.c) Que haya existido resolución respecto a la primera solicitud, y esta hubiera sido estimatoria.
  
1.a.2. Del mismo modo, caso de fallecimiento del anciano cuidado, podrá efectuarse, por el mismo solicitante, solicitud para el cuidado de otro anciano, siempre que se den las siguientes circunstancias:
  
1.a.2.a) Que el nuevo anciano estuviera incluido en la solicitud inicial.
  
1.a.2.b) Que el nuevo anciano cumpla el resto de requisitos de la ayuda.
  
1.a.2.c) Que haya existido resolución respecto a la primera solicitud, y esta hubiera sido estimatoria.
  
1.a.2.d) Que el anciano/a sea dependiente, entendiendo como tal que esté en situación de necesidad que afecte a su autonomía, justificativa del cuidado por la persona solicitante, cosa que se acreditará de acuerdo con el informe médico del artículo 6.
  
1.a.3. Ambos supuestos se considerarán como continuación de la primera solicitud. No obstante, será necesario aportar informe médico justificativo de la necesidad de dependencia, modificándose la cuantía de la ayuda a percibir en función de la nueva renta per cápita de la unidad familiar, sin que exista ningún mes de interrupción de ésta con motivo del fallecimiento.
  
1.b. Variación de las circunstancias relacionadas con la atención a la persona anciana y en especial la disconformidad manifiesta del mismo con respecto a la atención recibida.
  
1.c. Incumplimiento de los requisitos y obligaciones por parte de los beneficiarios.
  
2. Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos o minoración y, en todo caso, de reintegro de las cantidades recibidas, con la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los supuestos del artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, así como cuando existan causas de extinción de las ayudas.
  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos, o de la formulación de una denuncia.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de 6 meses a contar desde el momento en que fue incoado el expediente de revocación o minoración.
  
3. En cuanto al procedimiento de revisión, las cantidades que hayan de reintegrarse tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
4. En cuanto a la Resolución, según el procedimiento establecido en este artículo, corresponde a la directora general de Servicios Sociales, por delegación del conseller de Bienestar Social, la cual procederá tras recibir las distintas propuestas de Resolución individuales desde las Direcciones Territoriales de Bienestar Social.
  
5. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. En el caso de que el solicitante, por el proceso de revisión de expedientes o por otras causas, tuvieran que reintegrar cantidades pagadas anticipadamente de otros ejercicios, éstas podrán compensarse con la nueva cuantía concedida en el ejercicio del año 2003, tras obtener su conformidad, sin perjuicio de los intereses de demora que pudieran corresponder por las cantidades indebidamente percibidas en su día.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2003, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma.
  
La Conselleria de Bienestar Social, una vez agotados los fondos, hará pública dicha circunstancia, a efectos de su desconvocatoria.
  
Segunda
  
La Conselleria de Bienestar Social publicará mediante Resolución las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2003.
  
Tercera
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la administración de la Generalitat Valenciana, especialmente en materia presupuestaria.
  
Cuarta
  
En todos los casos, la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas, correspondiente al ejercicio de 2001, será aquélla que tuvo que ser presentada ante la administración tributaria en el año 2002.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna Resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, hasta que no se publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la Resolución del conseller de Bienestar Social por la que se da publicidad a las líneas presupuestarias que sufragarán estas ayudas, así como sus importes, en el ejercicio 2003.
  
Contra la presente orden podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la misma, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana o, potestativamente, recurso de reposición ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con las condiciones establecidas en la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
Valencia, 27 de noviembre de 2002
  
El conseller de Bienestar Social
  
RAFAEL BLASCO CASTAN
  
ANEXO I
  
Baremo para acreditar la necesidad de ayuda
  
A) Atenciones que precisa Puntos
  
Movilidad
  
- Camina con normalidad 0
  
- Camina con dificultad o con ayuda de bastón 2
  
- Camina con ayuda de muletas, andador, etc. 4
  
- En silla de ruedas o encamado 6
  
Vestimenta
  
- Se viste sin ayuda y correctamente 0
  
- Se viste solo pero incorrectamente 2
  
- Precisa alguna ayuda para vestirse 3
  
- Incapaz de vestirse sin ayuda 4
  
Aseo
  
- Se asea sin ayuda 0
  
- Se asea solo pero incorrectamente 2
  
- Precisa ayuda para asearse 3
  
- Incapaz de asearse sin ayuda 4
  
Alimentación
  
- Se alimenta correctamente y sin ayuda 0
  
- Se alimenta con ayuda mínima 2
  
- Precisa ayuda con frecuencia 3
  
- Es incapaz de alimentarse, precisando ayuda siempre 4
  
Continencia de esfínteres
  
- Continencia completa 0
  
- Incontinencia ocasional 2
  
- Incontinencia frecuente 3
  
- Incontinencia completa 4
  
B) Limitaciones que padece
  
Limitación visual
  
- Ninguna o leve 0
  
- Moderada 0,50
  
- Importante 1
  
- Total 2
  
Limitación auditiva
  
- Ninguna o leve 0
  
- Moderada 0,50
  
- Importante 1
  
- Total 2
  
C) Situación psíquica
  
Orientación en el tiempo y en el espacio
  
- Completamente orientado 0
  
- Desorientación ocasional 1
  
- Desorientación frecuente 2
  
- Completamente desorientado 3
  
Incoherencias en la comunicación
  
- Ninguna o leve 0
  
- Moderada 1
  
- Importante 2
  
- Total 3
  
Estado emocional
  
- Normal 0
  
- Inestable 1
  
- Alterado 2
  
- Depresivo 3
  
Trastornos en la conducta
  
- Ninguno 0
  
- Ligeros 2
  
- Moderados 3
  
- Importantes 4
  
Trastornos en la memoria
  
- Ninguno 0
  
- Ligeros 0,50
  
- Moderados 0,75
  
- Importantes 1
  
D) Estabilidad del estado de salud
  
Deterioro progresivo lento 0
  
Deterioro progresivo moderado 1
  
Deterioro progresivo acelerado 2
  
Deterioro progresivo muy acelerado 3
  
E) Por otras situaciones no especificadas
  
en apartados anteriores
  
que se desprendan del diagnóstico médico hasta 5



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML