Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6655, del 21-11-2011 (2011/11716)

ORDE 3/2011, de 8 de novembre, de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment per a la concessió d'ajudes econòmiques destinades a la promoció de l'ús del valencià en l'àmbit festiu.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2011/11/08/3b/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6655

Data del DOGV
:   21-11-2011

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2011/11716

CVE


Data del document
:   08-11-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Turisme, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [llengua materna](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [costums i tradicions](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE 3/2011, de 8 de novembre, de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment per a la concessió d'ajudes econòmiques destinades a la promoció de l'ús del valencià en l'àmbit festiu. [2011/11716]  
Índex  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Beneficiaris   
Article 3. Accions i costos subvencionables   
Article 4. Disponibilitat pressupostària  
Article 5. Règim normatiu i compatibilitat de les ajudes  
Article 6. Òrgan competent per a la gestió   
Article 7. Convocatòria, presentació de sol·licituds i termini  
Article 8. Documentació i informació que s'ha d'aportar  
Article 9. Comissió Tècnica   
Article 10. Instrucció del procediment i quantia de la subvenció  
  
Article 11. Resolució de les sol·licituds  
Article 12. Obligacions dels beneficiaris  
Article 13. Finançament de les activitats i causes de reintegrament  
Article 14. Justificació i forma de pagament  
Article 15. Règim d'infraccions i sancions  
Disposició derogatòria única  
Disposició final primera. Desplegament  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
PREÀMBUL  
  
La Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, determina l'oficialitat del valencià i atorga especial protecció i respecte a la seua recuperació.  
La Llei 4/1983, de 23 de novembre, de la Generalitat Valenciana, d'Ús i Ensenyament del Valencià, indica que el Consell de la Generalitat fomentarà les manifestacions culturals, les artístiques i la promoció i edició del llibre amb un tractament i consideració especials si es realitzen en valencià i que el Govern Valencià assumirà la direcció tècnica i la coordinació del procés de promoció de l'ús del valencià i, per tant, està facultat per a prendre mesures que en fomenten l'ús.  
  
Com a conseqüència dels manaments legals, el Consell ve desplegant una sèrie d'actuacions conduents a fer més present el valencià com a llengua de comunicació i de cultura entre els valencians i les valencianes i a complir, en definitiva, el compromís que té assumit la Generalitat en la defensa del patrimoni cultural i, especialment, en la recuperació del valencià.   
Una de les actuacions realitzades és la promoció d'activitats dirigides al foment de l'ús del valencià en el món associatiu relacionat amb les festes populars.  
A la Comunitat Valenciana hi ha una llarga tradició de l'existència d'associacions cíviques de caràcter cultural que tenen una gran importància i, per tant, molta incidència social, són aquelles vinculades directament a les activitats relacionades amb les festes populars i tradicionals.  
La Generalitat ha previst en els pressupostos anuals una línia pressupostària destinada a la promoció del valencià en l'àmbit festiu.  
  
Les ajudes econòmiques o subvencions són una tècnica de foment i de col·laboració entre les administracions i els particulars per a la gestió d'interés públic.  
Per tot això, segons els preceptes de l'article 17 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (LGS), de la disposició final primera del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament (RGS), de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, text refós aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat, en virtut de les facultats que em són conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, vista la proposta de la directora general de Patrimoni Cultural, de 4 de novembre de 2011, i de conformitat amb esta,  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte de la present orde és establir les bases i regular el procediment que regiran les convocatòries d'ajudes econòmiques destinades a la promoció de l'ús del valencià en l'àmbit festiu.  
Les bases i el procediment d'esta orde constituïxen el text normatiu a què s'hauran d'acollir els destinataris del règim d'ajudes que s'hi establix.  
  
Article 2. Beneficiaris   
1. Podran optar a les ajudes les associacions i comissions de festes, legalment constituïdes, radicades en qualsevol municipi de la Comunitat Valenciana.  
2. No podran obtindre la condició de beneficiàries de les subvencions aquelles entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies següents:  
a) Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques.  
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarades en concurs llevat que en este haja adquirit eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitades segons la Llei 22/2003, de 9 de juliol, Concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
c) Haver donat lloc, per causa de la qual hagueren sigut declarades culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte realitzat amb l'Administració.  
d) Estar incursa la persona física, la persona administradora de les societats mercantils o aquelles que tinguen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 5/2006, de 10 d'abril, de conflictes d'interessos de membres de Govern i alts càrrecs d'administració, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servici de les Administracions Públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electes regulats en la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en els termes establits en esta o en la normativa de la Comunitat Valenciana.  
  
e) No trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o davant de la Seguretat Social segons la normativa vigent.  
f) Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.  
g) No trobar-se al corrent del pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
h) Haver sigut sancionada mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions, segons la LGS, o la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària.  
i) No podran accedir a la condició de beneficiàries les agrupacions previstes en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la LGS quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.  
j) En cap cas no podran obtindre la condició de beneficiàries de les subvencions les entitats incloses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació.  
k) Tampoc no podran obtindre la condició de beneficiàries les entitats respecte de les quals s'haja suspés el procediment administratiu de la inscripció per trobar-se indicis racionals d'il·licitud penal, en aplicació d'allò que disposa l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, mentres no es dicte resolució judicial ferma en virtut de la qual puga practicar-se la inscripció en el registre corresponent.  
  
Article 3. Accions i costos subvencionables   
1. Les ajudes van dirigides a premiar i subvencionar l'edició en valencià dels llibres de les festes en què participa l'entitat.   
2. En cada convocatòria, s'haurà d'especificar per a quines festes i quins són els premis i les quantitats de la subvenció corresponent.   
3. Els llibres objecte de subvenció hauran de reunir les següents característiques:  
a) Estar escrits en valencià.  
b) Estar editats per l'associació sol·licitant.  
c) Disposar del corresponent depòsit legal.  
d) Tindre una tirada mínima de 200 exemplars.  
e) Hauran de fer constar, en les crèdits del llibre, la col·laboració de la Generalitat segons el que indique la convocatòria anual corresponent.  
4. No seran subvencionables:  
a) Els llibres editats o coeditats per ajuntaments i entitats privades.  
  
b) Les fotocòpies enquadernades en forma de llibre.  
  
Article 4. Disponibilitat pressupostària  
La Generalitat finançarà les ajudes a càrrec del programa 422.50, Promoció i Ús del Valencià, del pressupost de la Generalitat. Durant els exercicis en què la present orde romanga en vigor, es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) les oportunes convocatòries, les línies i l'import de les ajudes consignades en el pressupost.   
  
Article 5. Règim normatiu i compatibilitat de les ajudes  
1. El procediment per a la concessió d'estes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, segons establix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions (LGS).  
2. A estes ajudes s'aplicaran les bases reguladores d'esta convocatòria, els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, la disposició final primera del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament (RGS), la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, text refós aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, així com el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.  
  
3. Les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu esta orde, segons l'article 3.3 del Decret 147/3007, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques (DOCV núm. 5596, 11.09.2007), estan exemptes del requisit de notificació a la Comissió Europea i són compatibles amb el mercat comú, atés que les subvencions que s'atorgaran van dirigides a entitats que no exercixen activitat econòmica i, per tant, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú formulat per l'article 107, apartat 1, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE).  
  
Article 6. Òrgan competent per a la gestió   
L'òrgan competent per a la gestió d'esta orde és la persona titular de l'òrgan que tinga atribuïdes les competències en matèria de Política Lingüística.   
  
Article 7. Convocatòria, presentació de sol·licituds i termini  
1. La conselleria amb competències en matèria de política lingüística convocarà anualment els premis i les subvencions corresponents en el DOCV.   
2. Les instàncies, que s'hauran d'ajustar al model que figurarà com a annex en les respectives convocatòries, s'hauran de dirigir a l'òrgan competent en matèria de política lingüística, i s'hauran de presentar, amb la informació i la documentació requerida en les presents bases i, si és el cas, en la corresponent convocatòria, en el registre general de la conselleria competent en matèria de política lingüística, en els registres de les direccions territorials d'Alacant, Castelló o València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En cas de presentar-la en una oficina de correus, s'haurà de fer en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada abans de ser certificada i, en tot cas, s'haurà d'ajustar als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la presentació dels servicis postals, d'acord amb la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postals.   
3. El model de sol·licitud i de documents relatius a estes ajudes estarà disponible en la pàgina web de la Generalitat.  
4. Una vegada s'incorpore este procediment a l'annex del Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat, o normativa que el substituïsca, les entitats interessades podran efectuar la presentació de la sol·licitud d'ajuda i de la resta de documentació a aportar, davant del Registre Telemàtic de la Generalitat per mitjà de firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, en els termes previstos en la respectiva convocatòria.  
5. El termini de presentació d'instàncies es fixarà en la corresponent convocatòria en el DOCV. Si a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria, en el termini de sis mesos, no hi ha una resolució i comunicació expressa sobre la sol·licitud, es considerarà que ha sigut desestimada.  
  
Article 8. Documentació i informació que s'ha d'aportar  
Amb la finalitat de facilitar la simplificació administrativa, les declaracions responsables, les autoritzacions i l'aportació d'informació i de documentació estaran incorporades en el model de sol·licitud de les convocatòries anuals.  
En complimentar el model de sol·licitud, caldrà aportar:  
1. Informació sobre les dades identificatives: núm. CIF, núm. Registre d'Associacions de la Generalitat de l'entitat, núm. DNI de la persona sol·licitant, de l'acreditació de la representativitat, així com l'adreça postal i telemàtica a l'efecte de comunicacions i notificacions.   
2. Fotocòpia dels estatuts de l'associació per a aquelles entitats que no estiguen inscrites en el Registre d'Associacions de la Generalitat.   
3. Imprés de manteniment de tercers per a pagaments de la Generalitat.   
4. Declaracions responsables. Per a simplificar la presentació de documentació, l'entitat facilitarà la informació requerida a través de les declaracions responsables següents:  
Sobre la veracitat de les dades que s'aporten en la sol·licitud i l'assumpció de responsabilitats en cas de la seua inexactitud.   
Sobre el compliment dels requisits de la convocatòria.   
Sobre que els llibres presentats reunixen totes les característiques que s'indiquen en l'article 3.3 de les bases reguladores de la convocatòria.  
De no estar sotmés a cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, de les assenyalades en l'article 13 de la LGS.  
5. Autoritzacions. Per afavorir l'agilització administrativa, l'entitat sol·licitant podrà atorgar l'autorització a la conselleria convocant a través del model de sol·licitud. En cas de no firmar-les, l'entitat haurà d'aportar la documentació acreditativa del compliment dels aspectes següents:  
Obtindre de forma telemàtica o electrònica les dades pertinents que estiguen en poder de la Tresoreria General de la Seguretat Social, de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
La consulta de les dades en el sistema de verificació de dades de l'entitat i de la persona sol·licitant.   
Enviar informació i notificació referida a l'expedient per mitjans telemàtics i electrònics.  
6. Si la sol·licitud es premiada per una quantitat que supera els 1.803,03 €, s'haurà d'acompanyar amb els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries de l'Estat, de la Comunitat Valenciana i de la Seguretat Social, abans de la resolució dels premis segons allò previst en els articles 22, 23 i 24 del Real Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions. Si s'ha firmat l'autorització que figura en el model de sol·licitud, els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social seran sol·licitats per la conselleria convocant a la Tresoreria General de la Seguretat Social, a l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i a la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
  
No obstant això, la persona sol·licitant podrà optar, en el moment de la sol·licitud, per denegar expressament l'autorització a la conselleria convocant, la qual cosa comportarà que quedarà obligada a presentar ella mateixa els certificats.   
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes comporta l'acceptació de les condicions de la convocatòria.  
Quan la sol·licitud no complisca els requisits establits en la present orde o no s'aporte la informació i la documentació que, d'acord amb esta, siga exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es requerirà l'entitat interessada perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o aporte la informació o els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fan així, es considerarà que desistix de la seua petició, després de la resolució, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la citada llei.  
  
Article 9. Comissió Tècnica   
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió és la unitat administrativa amb competències en matèria de política lingüística.  
2. Les sol·licituds seran valorades per una comissió tècnica que, com a òrgan col·legiat, es regirà pel règim previst per als òrgans col·legiats en el capítol II, del títol II, de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
3. La composició de la Comissió Tècnica serà establida en la corresponent convocatòria anual.  
  
Article 10. Instrucció del procediment i quantia de la subvenció  
Per a l'ordenació, l'informe i la distribució de les subvencions entre les sol·licituds, la Comissió Tècnica aplicarà els procediments i els criteris següents:  
1. Es procedirà a valorar cada sol·licitud amb l'aplicació de criteris referits a la quantitat i qualitat del text, al contingut literari, a la publicitat en valencià i a la quantitat d'exemplars editats. En la convocatòria anual s'indicarà la quantitat de premis, el barem de la puntuació que se li atorgarà a cada criteri i la quantitat de subvenció per a cada premi.  
  
2. Seguidament, en aplicació dels criteris establits i amb la valoració corresponent a totes les sol·licituds que hagen complit els requisits de la convocatòria, s'elaborarà una llista ordenada per la puntuació obtinguda.   
  
Article 11. Resolució de les sol·licituds  
Atenent els criteris indicats, la Comissió Tècnica elaborarà l'informe i la proposta pertinent que, l'òrgan instructor, presentarà a l'òrgan competent per a la gestió de la convocatòria.  
Vista la proposta, la persona titular de l'òrgan competent per a la gestió de la convocatòria resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció.  
La resolució serà publicada en el DOCV, a l'efecte del que disposa l'article 18 de la LGS.   
  
Article 12. Obligacions dels beneficiaris  
Les entitats beneficiàries de les subvencions tindran les obligacions següents:  
1. Realitzar l'activitat que fonamenta la subvenció i justificar-la adequadament segons indiquen estes bases i la convocatòria corresponent.   
  
2. Comunicar conselleria convocant altres ajudes i subvencions obtingudes d'altres organismes, així com els altres recursos o ingressos per a la mateixa finalitat. La comunicació s'haurà d'efectuar en conéixer les aportacions i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació que s'ha donat als fons percebuts.  
3. Les entitats que hagen rebut un premi superior a 1.803,03 € hauran d'acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució i del pagament de la subvenció, que es troben al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
4. Estar sotmeses a les actuacions de comprovació i de control financer que corresponen a la Intervenció General, a la qual aportaran la documentació que els siga requerida.  
5. Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i d'altres documents degudament auditats, en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable a l'entitat beneficiària, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i de control.  
6. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, en la mesura que podran ser objecte de les actuacions de control i de comprovació.  
7. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits indicats en l'article 37 de la LGS.  
8. Les entitats beneficiàries hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de l'edició del llibre subvencionat, per a la qual cosa hauran de fer constar, en els crèdits dels llibres subvencionats, la col·laboració de la Generalitat.  
L'incompliment de les anteriors obligacions serà causa de l'exigència de les responsabilitats o sancions corresponents segons la legislació vigent i especialment en el títol IV, capítols I i II de la LGS.  
  
  
Article 13. Finançament de les activitats i causes de reintegrament  
1. En aplicació de l'article 19.3 de la LGS, l'import de les subvencions en cap cas no podrà ser de tal quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, o ajudes d'altres administracions públiques, d'altres ens públics o privats o d'altres ingressos, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari.  
2. Serà procedent el reintegrament en els casos indicats en l'article 37 de la LGS.  
  
Article 14. Justificació i forma de pagament  
La realització de l'activitat subvencionada es considerarà justificada amb la publicació en el DOCV de la resolució de concessió de la subvenció, atés que per a obtindre el premi s'ha d'haver presentat el llibre convenientment editat.  
La subvenció concedida es lliurarà, d'una sola vegada, mitjançant transferència bancària, a partir de la resolució de concessió realitzada per l'òrgan competent en matèria de Política Lingüística.   
  
Article 15. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en esta orde serà l'establit en el títol IV de la LGS.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única  
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen al que disposa esta orde.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament  
S'autoritza la persona titular de l'òrgan directiu competent en matèria de política lingüística a dictar les instruccions, a interpretar i a adoptar les mesures que considere convenients per a l'aplicació de la present orde, així com a la resolució de les subvencions, per delegació del titular de la conselleria amb competències en matèria de política lingüística.  
  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 8 de novembre de 2011  
  
La consellera de Turisme, Cultura i Esport,  
Lola Johnson Sastre.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6655, del 21-11-2011 (2011/11716)

ORDEN 3/2011, de 8 de noviembre, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento para la concesión de ayudas económicas destinadas a la promoción del uso del valenciano en el ámbito festivo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2011/11/08/3b/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6655

Fecha DOGV
:   21-11-2011

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2011/11716

CVE


Fecha del documento
:   08-11-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [lengua materna](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [costumbres y tradiciones](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 3/2011, de 8 de noviembre, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento para la concesión de ayudas económicas destinadas a la promoción del uso del valenciano en el ámbito festivo. [2011/11716]  
Índice  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Beneficiarios   
Artículo 3. Acciones y costes subvencionables   
Artículo 4. Disponibilidad presupuestaria  
Artículo 5. Régimen normativo y compatibilidad de las ayudas  
Artículo 6. Órgano competente para la gestión   
Artículo 7. Convocatoria, presentación de solicitudes y plazo  
Artículo 8. Documentación e información que se debe aportar  
Artículo 9. Comisión Técnica   
Artículo 10. Instrucción del procedimiento y cuantía de la subvención  
Artículo 11. Resolución de las solicitudes  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios  
Artículo 13. Financiación de les actividades y causas de reintegro  
Artículo 14. Justificación y forma de pago  
Artículo 15. Régimen de infracciones y sanciones  
Disposición derogatoria única  
Disposición final primera. Desarrollo  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
PREÁMBULO  
  
La Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, determina la oficialidad del valenciano y otorga especial protección y respeto a su recuperación.   
La Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, de Uso y Enseñanza del Valenciano, indica que el Consell de la Generalitat fomentará las manifestaciones culturales, las artísticas y la promoción y edición del libro con un tratamiento y consideración especiales si se realizan en valenciano y que el Gobierno Valenciano asumirá la dirección técnica y la coordinación del proceso de promoción del uso del valenciano y, por lo tanto, está facultado para tomar medidas que fomenten su uso.  
Como consecuencia de los mandamientos legales, el Consell viene desarrollando una serie de actuaciones conducentes a hacer más presente el valenciano como lengua de comunicación y de cultura entre los valencianos y las valencianas y a cumplir, en definitiva, el compromiso que tiene asumido la Generalitat en la defensa del patrimonio cultural y, especialmente, en la recuperación del valenciano.   
Una de las actuaciones realizadas es la promoción de actividades dirigidas al fomento del uso del valenciano en el mundo asociativo relacionado con las fiestas populares.  
En la Comunitat Valenciana hay una larga tradición de la existencia de asociaciones cívicas de carácter cultural que tienen una gran importancia y, por lo tanto, mucha incidencia social, son aquellas vinculadas directamente a las actividades relacionadas con las fiestas populares y tradicionales.  
La Generalitat ha previsto en los presupuestos anuales una línea presupuestaria destinada a la promoción del valenciano en el ámbito festivo.  
Las ayudas económicas o subvenciones son una técnica de fomento y de colaboración entre las administraciones y los particulares para la gestión de interés público.  
Por todo eso, según los preceptos del artículo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS), de la disposición final primera del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento (RGS), de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, en virtud de las facultades que me son conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, vista la propuesta de la directora general de Patrimonio Cultural, de 4 de noviembre de 2011, y de conformidad con esta,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de la presente orden es establecer las bases y regular el procedimiento que regirán las convocatorias de ayudas económicas destinadas a la promoción del uso del valenciano en el ámbito festivo.  
Las bases y el procedimiento de esta orden constituyen el texto normativo a que se deberán acoger los destinatarios del régimen de ayudas que se establece.  
  
Artículo 2. Beneficiarios   
1. Podrán optar a las ayudas las asociaciones y comisiones de fiestas, legalmente constituidas, radicadas en cualquier municipio de la Comunitat Valenciana.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones aquellas entidades en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.  
b) Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, encontrarse declaradas en concurso salvo que en este haya adquirido eficacia un convenio, estar sujetas a intervención judicial o haber sido inhabilitadas según la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
c) Haber dado lugar, por causa de la que hubieran sido declaradas culpables, a la resolución firme de cualquier contrato realizado con la Administración.  
d) Estar incursa la persona física, la persona administradora de las sociedades mercantiles o aquellas que tengan la representación legal de otras personas jurídicas, en algunos de los supuestos de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de conflictos de intereses de miembros de Gobierno y altos cargos de administración, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en esta o en la normativa de la Comunitat Valenciana.  
e) No encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o ante la Seguridad Social según la normativa vigente.  
f) Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.  
g) No encontrarse al corriente del pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
h) Haber sido sancionada mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones, según la LGS, o la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.  
i) No podrán acceder a la condición de beneficiarias las agrupaciones previstas en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la LGS cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.  
j) En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones las entidades incluidas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación.  
k) Tampoco podrán obtener la condición de beneficiarias las entidades respecto de las que se haya suspendido el procedimiento administrativo de la inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo que dispone el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, mientras no se dicte resolución judicial firme en virtud de la cual pueda practicarse la inscripción en el registro correspondiente.  
  
Artículo 3. Acciones y costes subvencionables   
1. Las ayudas van dirigidas a premiar y subvencionar la edición en valenciano de los libros de las fiestas en que participa la entidad.   
2. En cada convocatoria, se deberá especificar para qué fiestas y cuáles son los premios y las cantidades de la subvención correspondiente.   
3. Los libros objeto de subvención deberán reunir las siguientes características:  
a) Estar escritos en valenciano.  
b) Estar editados por la asociación solicitante.  
c) Disponer del correspondiente depósito legal.  
d) Tener una tirada mínima de 200 ejemplares.  
e) Deberán hacer constar, en los créditos del libro, la colaboración de la Generalitat según lo que indique la convocatoria anual correspondiente.  
4. No serán subvencionables:  
a) Los libros editados o coeditados por ayuntamientos y entidades privadas.  
b) Las fotocopias encuadernadas en forma de libro.  
  
Artículo 4. Disponibilidad presupuestaria  
La Generalitat financiará las ayudas a cargo del programa 422.50, Promoción y Uso del Valenciano, del presupuesto de la Generalitat. Durante los ejercicios en que la presente orden permanezca en vigor, se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) las oportunas convocatorias, las líneas y el importe de las ayudas consignadas en el presupuesto.   
  
Artículo 5. Régimen normativo y compatibilidad de las ayudas  
1. El procedimiento para la concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, según establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones (LGS).  
2. A estas ayudas se aplicarán las bases reguladoras de esta convocatoria, los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la disposición final primera del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento (RGS), la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, así como el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.  
3. Las ayudas que se concedan conforme a lo previsto en esta orden, según el artículo 3.3 del Decreto 147/3007, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (DOCV núm. 5596, 11.09.2007), están exentas del requisito de notificación a la Comisión Europea y son compatibles con el mercado común, dado que las subvenciones que se otorgarán van dirigidas a entidades que no ejercen actividad económica y, por lo tanto, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado común formulado por el artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).  
  
Artículo 6. Órgano competente para la gestión   
El órgano competente para la gestión de esta orden es la persona titular del órgano que tenga atribuidas las competencias en materia de Política Lingüística.   
  
Artículo 7. Convocatoria, presentación de solicitudes y plazo  
1. La conselleria con competencias en materia de política lingüística convocará anualmente los premios y las subvenciones correspondientes en el DOCV.   
2. Las instancias, que se deberán ajustar al modelo que figurará como anexo en las respectivas convocatorias, se deberán dirigir al órgano competente en materia de política lingüística, y se deberán presentar, con la información y la documentación requerida en las presentes bases y, en su caso, en la correspondiente convocatoria, en el registro general de la conselleria competente en materia de política lingüística, en los registros de las direcciones territoriales de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En caso de presentarla en una oficina de correos, se deberá hacer en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada y, en todo caso, se deberá ajustar a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la presentación de los servicios postales, de acuerdo con la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.   
3. El modelo de solicitud y de documentos relativos a estas ayudas estará disponible en la página web de la Generalitat.  
4. Una vez se incorpore este procedimiento al anexo del Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, o normativa que le sustituya, las entidades interesadas podrán efectuar la presentación de la solicitud de ayuda y del resto de documentación a aportar, ante el Registro Telemático de la Generalitat por medio de firma electrónica avanzada basada en un certificación reconocida, en los términos previstos en la respectiva convocatoria.  
5. El plazo de presentación de instancias se fijará en la correspondiente convocatoria en el DOCV. Si a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria, en el plazo de seis meses, no hay una resolución y comunicación expresa sobre la solicitud, se considerará que ha sido desestimada.  
  
Artículo 8. Documentación e información que se debe aportar  
Con la finalidad de facilitar la simplificación administrativa, las declaraciones responsables, las autorizaciones y la aportación de información y de documentación estarán incorporadas en el modelo de solicitud de las convocatorias anuales.  
Al cumplimentar el modelo de solicitud, habrá que aportar:  
1. Información sobre los datos identificativos: núm. CIF, núm. Registro de Asociaciones de la Generalitat de la entidad, núm. DNI de la persona solicitante, de la acreditación de la representatividad, así como la dirección postal y telemática al efecto de comunicaciones y de notificaciones.   
2. Fotocopia de los estatutos de la asociación para aquellas entidades que no estén inscritas en el Registro de Asociaciones de la Generalitat.   
3. Impreso de mantenimiento de terceros para pagos de la Generalitat.   
4. Declaraciones responsables. Para simplificar la presentación de documentación, la entidad facilitará la información requerida a través de las declaraciones responsables siguientes:  
Sobre la veracidad de los datos que se aporten en la solicitud y la asunción de responsabilidades en caso de su inexactitud.   
Sobre el cumplimiento de los requisitos de la convocatoria.   
Sobre que los libros presentados reúnen todas las características que se indican en el artículo 3.3 de las bases reguladoras de la convocatoria.  
De no estar incurso a ninguna prohibición para obtener la condición de beneficiario, de las señaladas en el artículo 13 de la LGS.  
5. Autorizaciones. Para favorecer la agilización administrativa, la entidad solicitante podrá otorgar la autorización a la conselleria convocante a través del modelo de solicitud. En caso de no firmarlas, la entidad deberá aportar la documentación acreditativa del cumplimiento de los aspectos siguientes:  
Obtener de forma telemática o electrónica los datos pertinentes que estén en poder de la Tesorería General de la Seguridad Social, de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.   
La consulta de los datos en el sistema de validación de datos de la entidad y de la persona solicitante.   
Enviar información y notificación referida al expediente por medios telemáticos y electrónicos.  
6. Si la solicitud es premiada por una cantidad que supera los 1.803,03 €, se deberá acompañar con las certificaciones de estar al corriente de las obligaciones tributarias del Estado, de la Comunitat Valenciana y de la Seguridad Social, antes de la resolución de los premios según lo previsto en los artículos 22, 23 y 24 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones. Si se ha firmado la autorización que figura en el modelo de solicitud, las certificaciones de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social serán solicitadas por la conselleria convocante a la Tesorería General de la Seguridad Social, a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y a la Conselleria de Hacienda y Administración Pública por medios telemáticos.   
No obstante, la persona solicitante podrá optar, en el momento de la solicitud, por denegar expresamente la autorización a la conselleria convocante, lo cual comportará que quedará obligada a presentar ella misma las certificaciones.   
La presentación de solicitudes para optar a las ayudas supone la aceptación de las condiciones de la convocatoria.  
Cuando la solicitud no cumpla los requisitos establecidos en la presente orden o no se aporte la información y la documentación que, de acuerdo con esta, sea exigible, de conformidad con lo que prevé el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, se requerirá a la entidad interesada para que, en un plazo de 10 días, enmiende la falta o aporte la información o los documentos preceptivos, con indicación que, si no lo hace así, se considerará que desiste de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 42 de la citada ley.  
  
Artículo 9. Comisión Técnica   
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión es la unidad administrativa con competencias en materia de política lingüística.  
2. Las solicitudes serán valoradas por una comisión técnica que, como órgano colegiado, se regirá por el régimen previsto para los órganos colegiados en el capítulo II, del título II, de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. La composición de la Comisión Técnica será establecida en la correspondiente convocatoria anual.  
  
Artículo 10. Instrucción del procedimiento y cuantía de la subvención  
Para la ordenación, el informe y la distribución de las subvenciones entre las solicitudes, la Comisión Técnica aplicará los procedimientos y los siguientes criterios:  
1. Se procederá a valorar cada solicitud con la aplicación de criterios referidos a la cantidad y calidad del texto, al contenido literario, a la publicidad en valenciano y a la cantidad de ejemplares editados. En la convocatoria anual se indicará la cantidad de premios, el baremo de la puntuación que se le otorgará a cada criterio y la cantidad de subvención para cada premio.  
2. Seguidamente, en aplicación de los criterios establecidos y con la valoración correspondiente a todas las solicitudes que hayan cumplido los requisitos de la convocatoria, se elaborará una lista ordenada por la puntuación obtenida.   
  
Artículo 11. Resolución de las solicitudes  
Atendiendo los criterios indicados, la Comisión Técnica elaborará el informe y propuesta pertinente que, el órgano instructor, presentará al órgano competente para la gestión de la convocatoria.  
Vista la propuesta, la persona titular del órgano competente para la gestión de la convocatoria resolverá la concesión y la cantidad de la subvención.  
La resolución será publicada en el DOCV, al efecto de lo que dispone el artículo 18 de la LGS.   
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios  
Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán las siguientes obligaciones:  
1. Realizar la actividad que fundamenta la subvención y justificarla adecuadamente según indican estas bases y la convocatoria correspondiente.   
2. Comunicar a la conselleria convocante otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos, así como los otros recursos o ingresos para la misma finalidad. La comunicación se deberá efectuar al conocer las aportaciones y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación que se ha dado a los fondos percibidos.  
3. Las entidades que hayan recibido un premio superior a 1.803,03 € deberán acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución y del pago de la subvención, que se encuentran al corriente de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
4. Estar incursas a las actuaciones de comprobación y de control financiero que corresponden a la Intervención General, a la que aportarán la documentación que se requiera.   
5. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y otros documentos debidamente auditados, en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la entidad beneficiaria, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y de control.  
6. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, en la medida en que podrán ser objeto de las actuaciones de control y de comprobación.  
7. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos indicados en el artículo 37 de la LGS.  
8. Las entidades beneficiarias deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de la edición del libro subvencionado, para lo cual deberán hacer constar, en los créditos de los libros subvencionados, la colaboración de la Generalitat.  
El incumplimiento de las anteriores obligaciones será causa de la exigencia de las responsabilidades o sanciones correspondientes según la legislación vigente y especialmente en el título IV, capítulos I y II de la LGS.  
  
Artículo 13. Financiación de las actividades y causas de reintegro  
1. En aplicación del artículo 19.3 de la LGS, el importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas de otras administraciones públicas, de otros entes públicos o privados o de otros ingresos, supere el coste de la actividad que deba realizar el beneficiario.  
2. Será procedente el reintegro en los casos indicados en el artículo 37 de la LGS.  
  
Artículo 14. Justificación y forma de pago  
La realización de la actividad subvencionada se considerará justificada con la publicación en el DOCV de la resolución de concesión de la subvención, dado que para obtener el premio se debe haber presentado el libro convenientemente editado.  
La subvención concedida se entregará, de una sola vez, mediante transferencia bancaria, a partir de la resolución de concesión realizada por el órgano competente en materia de Política Lingüística.   
  
Artículo 15. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el título IV de la LGS.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única  
Quedan derogadas todas las disposiciones del mismo rango o de un rango inferior que se opongan a lo que dispone esta orden.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo  
Se autoriza a la persona titular del órgano directivo competente en materia de Política Lingüística a dictar las instrucciones, a interpretar y a adoptar las medidas que considere convenientes para la aplicación de la presente orden, así como la resolución de las subvenciones, por delegación del titular de la conselleria con competencias en materia de política lingüística.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 8 de noviembre de 2011  
  
La consellera de Turismo, Cultura y Deporte,  
Lola Johnson Sastre



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI