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Sumari del DOGV 2771, del 17-06-1996 (1996/838487)

ORDRE de 27 de maig de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual es convoquen subvencions destinades a la realització d'activitats de voluntariat mediambiental durant 1996.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   2771

Data del DOGV
:   17-06-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/838487

CVE


Data del document
:   27-05-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE de 27 de maig de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual es convoquen subvencions destinades a la realització d'activitats de voluntariat mediambiental durant 1996.   
La conservació dels valors mediambientals del nostre territori és un dels objectius prioritaris de la societat, per la qual cosa hi ha, per part de diverses associacions i ajuntaments, una inquietud per participar en activitats de voluntariat que contribuïsquen al desenvolupament d'actituds positives cap al nostre patrimoni natural.  
El foment de la participació ciutadana en les tasques de promoció i protecció de les forests és un dels objectius de la Llei 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
Per això, a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Forestal i de conformitat amb el que es disposa en l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47.3 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovada pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
ORDENE  
Article 1  
Convocar la concessió de subvencions per a activitats de voluntariat ambiental per un import global màxim de 85.700.000 pessetes a càrrec de la línia pressupostària 401/000/96, capítol IV del programa 442.40.  
Les subvencions podran finançar fins el 100% dels projectes pressupostats. L'ajuda màxima que es rebrà per cada projecte és de cinc milions de pessetes.  
Article 2  
Aprovar les bases per les qual es regirà aquesta convocatòria i que figuren com a annexos a aquesta ordre.  
Article 3  
En tot allò que no estiga regulat en aquesta ordre valdrà el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es delega en el director general de Desenvolupament Forestal l'autorització del pagament de les subvencions incloses en el programa 442.40, de «Protecció i promoció de les forests o terrenys forestals».  
Segona  
Es faculta el director general de Desenvolupament Forestal perquè, en l'àmbit de les seues competències, prenga les mesures oportunes per a dur a terme el que es disposa en aquesta ordre.   
Tercera  
Aquesta ordre vigeix des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Quarta  
Contra aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. La interposició del recurs mencionat requerirà la comunicació prèvia a la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.  
Tot això de conformitat amb el que es preveu en els articles 57 i 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i l'article 110.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
València, 27 de maig de 1996.  
La consellera d'Agricultura i Medi Ambient,  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN I MARTíNEZ  
ANNEX I  
Bases per les qual es regula la convocatòria de subvencions destinades a la promoció d'activitats de voluntariat ambiental  
Primera. Beneficiaris  
1.1 Podran sol·licitar subvencions les associacions i entitats sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana que tinguen com a finalitats estatutàries la defensa i conservació de la naturalesa i l'educació ambiental, o que demostren una trajectòria consolidada en aquest camp, i també les organitzacions sindicals i ajuntaments.  
1.2 Les activitats encaminades a la protecció i promoció de les forests podran desplegar-se al llarg de tot l'any 1996 i hauran de cobrir obligatòriament almenys un mes, entre l'1 de juny i el 15 d'octubre de 1996.  
1.3 L'import de les subvencions regulades per aquesta ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat.  
1.4 Les entitats o organitzacions hauran de reunir els requisits següents:  
a) Estar legalment constituïdes.  
b) Tenir el seu àmbit d'actuació, total o parcialment, en la Comunitat Valenciana.  
c) Disposar de l'estructura suficient per a garantir el compliment dels objectius.  
d) Haver justificat la realització de les activitats subvencionades en anteriors convocatòries, si s'escau.   
Segona. Objecte i actuacions que es realitzaran  
Seran objecte de subvenció els projectes d'activitats de voluntaris que puguen contribuir a la consecució d'alguns d'aquests objectius:  
- Conservació, protecció, desenvolupament i promoció de muntanyes o terrenys forestals mitjançant accions dirigides al control de visitants i la informació a aquests, al control del compliment de les diverses normatives mediambientals aplicables i, de manera prioritària, a la prevenció i vigilància d'incendis forestals.  
Tindran preferència els projectes que es desenvolupen en zones d'alt interès forestal.  
Tercera. Quanties de les ajudes  
Les subvencions per a activitats de protecció i promoció de les forests, amb atenció especial a la prevenció d'incendis forestals, es concediran a càrrec de la línia pressupostària 401/000/96, capítol IV del programa 442.40, amb un import màxim per a 1996 de 85.700.000 pessetes.  
Les subvencions podran finançar fins el 100 % dels projectes pressupostats. L'ajuda màxima que es rebrà per cada projecte serà de cinc milions de pessetes.  
Quarta. Sol·licituds i documentació  
4.1 Les sol·licituds, ajustades al model de l'annex III, i tota la documentació requerida es podran presentar en els registres de les direccions territorials de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient a Alacant, Castelló i València,   
- Alacant, carrer de Churruca, 29.  
- Castelló, carrer d'Herrero, 23.  
- València, carrer de Francisco Cubells, 1-3.  
O en els centres d'informació de l'Oficina d'Informació, Iniciatives i Reclamacions de la Generalitat Valenciana, o per qualsevol dels mitjans establerts en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Aniran dirigides al director general de Desenvolupament Forestals.  
4.2 El termini de presentació serà de quinze dies naturals comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
A les sol·licituds s'adjuntarà la documentació següent:  
- Fotocòpia compulsada dels estatuts de l'associació o l'entitat sol·licitant. En el cas de corporacions locals i altres entitats públiques: acord pres per l'òrgan competent pel qual s'aprova la sol·licitud de subvenció.  
- Els grups que no hagen participat en campanyes precedents, memòria de les activitats realitzades per l'entitat en l'àrea de conservació de la naturalesa durant 1995 i anteriors.  
- Projecte d'activitats proposat, que haurà d'incloure les característiques següents:   
\* Personal responsable i currículum d'aquest  
\* Infraestructures i mitjans propis  
\* àmbit de desenvolupament  
\* Periodicitat i descripció de les activitats  
\* Pressupost, amb el desglossament de l'aportació de l'entitat, els participants i qualsevol altra font de finançament  
\* Nombre de voluntaris previst, diferenciant entre els lligats a la mateixa organització i els d'accés lliure.  
- Pressupost detallat per conceptes de les despeses del projecte i dels ingressos (quotes dels participants, aportacions de l'entitat, patrocinadors), si s'escau.  
- Import de l'ajuda sol·licitada.  
- Fotocòpia compulsada del NIF o CIF del sol·licitant.  
- Imprès d'alta a tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana, degudament segellat per l'entitat bancària.  
4.3 Es podran presentar diversos projectes alternatius.  
4.4 La realització de les activitats que constituïsquen el contingut essencial dels programes no podrà ser objecte de subcontractació o contractació específica de serveis.  
4.5. L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de subvenció no generarà cap compromís de concessió d'aquesta.  
Cinquena. Valoració i tràmit  
La valoració i selecció de les instàncies, l'efectuarà una comissió integrada per:  
- El director general de Desenvolupament Forestal en qualitat de president.  
- El director de l'Institut Valencià de la Joventut (IVAJ).  
- Un representant de les direccions territorials de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.  
- Un representant de la Secretaria General Administrativa de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient.  
- Un representant del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana.  
Per a la concessió de subvencions, la comissió haurà de tenir en compte els criteris de valoració següents, en ordre de preferència:  
a) Experiència prèvia en activitats de voluntariat, suficientment documentada.  
b) Implantació de l'associació en les proximitats del territori on es projecte realitzar l'activitat.  
c) Interès de les activitats proposades, com també dels períodes, nombre de voluntaris i origen i característiques d'aquelles.  
d) Viabilitat tècnica i financera del projecte.  
e) Promoure activitats que faciliten la integració de persones amb minusvàlues.  
f) Nombre de participants.  
g) L'obertura de l'activitat a persones alienes a l'entitat sol·licitant.  
h) El grau d'adequació entre la despesa prevista i els objectius perseguits pel projecte.  
i) La realització d'activitats en zones d'alt interès forestal.  
5.1 La Comissió avaluadora realitzarà d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades a partir de les quals s'ha de pronunciar la resolució.  
5.2. La proposta de resolució inclourà la llista de sol·licitants per als quals es proposa una subvenció i la quantia d'aquesta, els criteris i el procediment d'avaluació, el percentatge concedit, com també la llista de peticions desestimades i la raó.  
5.3 Una vegada resolt el procediment per part de la consellera d'Agricultura i Medi Ambient, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La resolució es notificarà també a les persones interessades.  
5.4 Si en el termini de tres mesos des de la finalització de presentació d'instàncies no recau resolució expressa sobre les sol·licituds de subvenció, s'entendrà que aquestes queden desestimades.  
5.5 Els beneficiaris de les subvencions podran renunciar expressament a aquestes en el termini de deu dies a partir de l'endemà de la publicació de la resolució de concessió.  
Sisena. Obligacions dels beneficiaris   
Tots els beneficiaris hauran d'acceptar la coordinació de les seues activitats per part de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, especialment l'exercida a través dels tècnics responsables, tècnics comarcals i agents forestals, als quals caldrà comunicar de manera prèvia l'inici de les activitats. Així mateix, hauran d'acceptar de manera expressa les obligacions recollides en els apartats següents:  
6.1 Tots els beneficiaris hauran de presentar, en el termini de 10 dies des de la comunicació de les ajudes, un certificat acreditatiu, d'acord amb el que s'estableix en l'Ordre de 7 de gener de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, d'estar al corrent dels pagaments davant la Seguretat Social i el compliment de les seues obligacions fiscals, certificat que haurà de ser emès per la Tresoreria General de la Seguretat Social i l'Agència Tributària respectivament.  
6.2 Quan es facen pagaments en exercicis posteriors al de la concessió, l'acreditació prevista en el paràgraf anterior haurà de realitzar-se referida, a més, al moment de l'expedició de les primeres ordres o propostes de pagament que tinguen lloc en els exercicis posteriors següents.  
6.3 En el cas que no siga subvencionat el 100% de l'import sol·licitat, el beneficiari podrà realitzar modificacions en el projecte inicial ajustant-lo a la quantitat assignada, que hauran de ser presentades juntament amb la documentació ressenyada en el paràgraf anterior.  
6.4 Acceptar les normes fixades en aquesta convocatòria i les que la Direcció General de Desenvolupament Forestal establisca per al seu desplegament i seguiment i, especialment, enviar informes periòdics de la seua activitat d'acord amb la sistemàtica fixada pel Pla de Prevenció d'Incendis de la Comunitat Valenciana.  
6.5 Nomenar un director tècnic del projecte, que es convertirà en interlocutor vàlid amb la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient en tot allò relacionat amb el desenvolupament del projecte.  
6.6 Comunicar les modificacions que es produïsquen en el desenvolupament del projecte subvencionat.  
6.7 Presentar, una vegada concloses les activitats, una memòria que preveja la totalitat del projecte realitzat i els resultats aconseguits, juntament amb una llista detallada de tot el personal participant i dels mitjans emprats, i les despeses de l'activitat desglossades per partides.  
6.8 Admetre la presència del personal designat per la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient per a supervisar i coordinar les activitats.  
6.9 Qualsevol anunci, material imprès o publicació de l'activitat, com també el material de difusió complementari que es distribuïsca entre els visitants, haurà de disposar de l'autorització prèvia de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient. Si és escaient, es farà constar en aquells i també en les publicacions resultants dels treballs, que han estat realitzats amb una subvenció d'aquesta conselleria.  
6.10 El sotmetiment a les actuacions de control financer en relació amb la subvenció concedida que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat Valenciana.  
6.11 Comunicar a la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient l'obtenció de qualsevol altra ajuda o subvenció per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol altres administracions o ens públics.  
6.12 Subscriure una assegurança d'accidents i responsabilitat civil que cobrisca tant el personal voluntari com terceres persones.  
6.13 Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres subvencions o ajudes concedides per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
6.14 No tenir deutes pendents amb la Generalitat Valenciana.  
Setena. Procediment de pagament  
7.1 El pagament d'ajudes s'efectuarà amb l'aprovació prèvia dels justificants presentats pel beneficiari en la periodicitat que aquest considere oportuna i sempre en un percentatge mai inferior al 5% del total de la subvenció.   
7.2 Els beneficiaris podran sol·licitar un avançament en un percentatge mai superior al 80% del total de la subvenció. En aquest cas, s'efectuarà el pagament d'ajudes segons el règim següent:  
a) El 40% de l'import de la subvenció es lliurarà una vegada concedida i acceptada l'ajuda.  
b) Fins un màxim d'un altre 40% es pagarà després de la comprovació de la correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció, segons revisió realitzada pels serveis tècnics de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, que expedirà un certificat en aquest sentit.  
c) La resta serà pagada per la Generalitat Valenciana quan el beneficiari justifique el compliment d'allò convingut, la presentació de la memòria final d'activitat i el pagament de la totalitat de despeses originades per les activitats subvencionades, com també la devolució de qualsevol material que hagués estat cedit per la Generalitat Valenciana per a la realització de l'activitat.  
El procediment de pagament es farà d'acord amb els terminis i requisits que estableix la Generalitat en el seu procediment administratiu, raó per la qual en cap moment s'entendrà que aquest té caràcter immediat.  
Vuitena. Justificació de les actuacions realitzades  
A l'efecte d'aquesta ordre, es consideren despeses subvencionables les següents:  
I. Despeses d'alimentació.  
II. Transport, lloguer de vehicles, gasolina, dietes de desplaçament, etc.  
III. Material fungible necessari per a la correcta realització del projecte.  
IV. Serveis, sempre que no signifiquen una subcontractació parcial o total del projecte (assegurances, publicacions, etc.).  
V. Despeses de personal.  
VI. Altres despeses.  
8.1 Tots els beneficiaris queden obligats a presentar la justificació de totes les despeses efectuades per a la realització dels projectes subvencionats fins arribar, almenys, a l'import total de la subvenció concedida amb aportació dels documents següents.  
8.2 Les dietes d'alimentació podran ser justificades per alguna de les formes següents:   
a) Presentant les factures o tiquets dels establiments on s'haguera efectuat el servei de restauració, identificant clarament el nombre de persones ateses i el preu unitari. No podran ser acumulats serveis efectuats en un termini superior d'un mes.  
b) Mitjançant la indemnització econòmica corresponent a cada voluntari, adjuntant el full de despeses desglossades firmat pel perceptor. En cap cas podran superar-se les 2.000 PTA/dia/persona.  
c) Per la presentació de factures de compra de comestibles, en qualsevol cas i siga quin siga l'import, hi ha d'haver identificació clara del destinatari. No s'admetran tiquets de compra que no estiguen avalats per la factura corresponent.  
d) Les opcions anteriors són incompatibles per a un mateix període.  
8.3 Combustibles, prestació de serveis, lloguer de cotxes, etc.  
a) Presentant les factures amb el rebut corresponent dels establiments que hagen realitzat la prestació.  
b) No es podran presentar factures que agrupen serveis prestats en terminis superiors al mes.  
c) No són vàlids els lloguers de vehicles entre particulars.  
8.4 Compensacions per utilització de vehicles propis.  
a) Mitjançant el full de ruta corresponent firmat pel perceptor. Es fixa en 23 PTA/km la quantitat màxima que es podrà percebre.  
b) En aquest cas, no podran presentar-se per al mateix vehicle despeses de gasolina o manteniment.  
8.5 Despeses de personal  
a) Còpia compulsada del contracte i de les nòmines firmades per les persones que hagen treballat directament en els projectes subvencionats i també els justificants corresponents de les cotitzacions a la Seguretat Social i de l'ingrés en la Delegació d'Hisenda de les quantitats retingudes corresponents al IRPF.  
b) Aquestes despeses no podran superar el 20 % del total subvencionat.   
8.6 Despeses de gestió  
a) Podrà ser justificat fins un 5% en despeses de gestió, administració, de difícil justificació, que s'acceptaran amb la petició documentada prèvia del grup i el certificat en aquest sentit emès pel director facultatiu. En tots els casos caldrà justificar la relació amb el projecte subvencionat.  
8.7 General  
a) En qualsevol documentació relacionada amb vehicles, caldrà indicar-ne la matrícula.  
b) Seran objecte d'aprovació prèvia per part de la direcció facultativa les despeses següents:  
- Publicacions, material imprès, etc.  
- Despeses en formació.  
- Material de comunicacions.  
8.8 Tota la documentació justificativa es presentarà acompanyada de la llista detallada conformement amb el model descrit en l'annex d'aquesta ordre.  
8.9 Les entitats que estiguen subvencionades en dos o més projectes hauran de presentar tota la documentació justificativa diferenciada per a cada un. En el cas de despeses globals, caldrà indicar els percentatges assignats a cada projecte.  
Novena. Reintegrament de quantitats  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 47.9 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de interès de demora des del moment del pagament de l'ajuda en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació  
b) Obtenir la subvenció sense complir les condicions que s'hi requereixen  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció  
d) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.  
Igualment, en el supòsit que l'import de la subvenció, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que s'ha de dur a terme, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenvolupada, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana.  
Deu. Altres  
10.1 La documentació per a la justificació i la memòria final de l'activitat es presentaran abans de l'1 de novembre de 1996.  
10.2 La Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, si ho considera convenient, podrà anul·lar totalment o parcialment la subvenció concedida quan l'activitat no es realitze d'acord amb el projecte que va ser objecte de subvenció o no estiga justificada convenientment segons aquesta convocatòria.  
10.3 La Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient establirà els mòduls mínims de formació que hauran de complir tots els participants.  
10.4 Així mateix, establirà mitjans de suport tècnic que faciliten la gestió i la realització del projecte i, especialment, tot allò referent a la contractació de l'assegurança, el manteniment i lloguer del material, i el procediment administratiu.  
10.5 Tot el personal voluntari rebrà acreditació de la seua condició i un certificat exprés, una vegada finalitzada l'activitat, de la seua participació en aquesta. Igualment, la conselleria articularà els mitjans per a establir una uniformitat en la vestimenta que utilitzaran els voluntaris en l'exercici de la seua activitat.  
10.6 La Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient podrà cedir en ús, dins de les seues disponibilitats, el material que es considere oportú per a la realització correcta de les activitats.  
10.7 La Direcció General de Desenvolupament Forestal nomenarà un director facultatiu per a cada un dels projectes.



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Sumario DOGV 2771, del 17-06-1996 (1996/838487)

ORDEN de 27 de mayo de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones destinadas a la realización de actividades de voluntariado medioambiental durante 1996.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2771

Fecha DOGV
:   17-06-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/838487

CVE


Fecha del documento
:   27-05-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 27 de mayo de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones destinadas a la realización de actividades de voluntariado medioambiental durante 1996.   
La conservación de los valores medioambientales de nuestro territorio es uno de los objetivos prioritarios de la sociedad, por lo que existe por parte de distintas asociaciones y ayuntamientos una inquietud por participar en actividades de voluntariado que contribuyan al desarrollo de actitudes positivas hacia nuestro patrimonio natural.  
El fomento de la participación ciudadana en las tareas de promoción y protección de los montes es uno de los objetivos de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana.  
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Desarrollo Forestal y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47.3 del texto refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
ORDENO  
Artículo 1  
Convocar la concesión de subvenciones para actividades de voluntariado ambiental por un importe global máximo de 85.700.000 pesetas con cargo a la línea presupuestaria 401/000/96, capítulo IV del programa 442.40.  
Las subvenciones podrán financiar hasta el 100% de los proyectos presupuestados, siendo la ayuda máxima a recibir por cada proyecto de cinco millones de pesetas.  
Artículo 2  
Aprobar las bases por las que se regirá la presente convocatoria y que figuran como anexos a esta orden.  
Artículo 3  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en el director general de Desarrollo Forestal la autorización del pago de las subvenciones incluidas en el programa 442.40, de Protección y Promoción de los Montes o Terrenos Forestales.  
Segunda  
Se faculta al director general de Desarrollo Forestal para que, en el ámbito de sus competencias, tomen las medidas oportunas para llevar a término lo que se dispone en la presente orden.   
Tercera  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarta  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá comunicación previa a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 27 de mayo de 1996.  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente,  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN I MARTíNEZ  
ANEXO I  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a la promoción de actividades de voluntariado ambiental  
Primera. Beneficiarios  
1.1 Podrán solicitar subvenciones las asociaciones y entidades sin ánimo de lucro de la Comunidad Valenciana entre cuyos fines estatutarios figuren la defensa y conservación de la naturaleza y la educación ambiental, o bien demuestren una trayectoria consolidada en este campo, así como las organizaciones sindicales y ayuntamientos.  
1.2 Las actividades encaminadas a la protección y promoción de los montes podrán desarrollarse a lo largo de todo el aÑo 1996, debiendo cubrir obligatoriamente al menos un mes, entre el 1 de junio y el 15 de octubre de 1996.  
1.3 El importe de las subvenciones reguladas por la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad.  
1.4 Las entidades u organizaciones deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Estar legalmente constituidos.  
b) Tener su ámbito de actuación, total o parcialmente, en la Comunidad Valenciana.  
c) Disponer de la estructura suficiente para garantizar el cumplimiento de los objetivos.  
d) Haber justificado la realización de las actividades subvencionadas en anteriores convocatorias, en su caso.   
Segunda. Objeto y actuaciones a realizar  
Serán objeto de subvención los proyectos de actividades de voluntarios que puedan contribuir a la consecución de algunos de estos objetivos:  
- Conservación, protección, desarrollo y promoción de montes o terrenos forestales mediante acciones dirigidas al control e información de visitantes, al control del cumplimiento de las distintas normativas medioambientales aplicables y, de forma prioritaria, a la prevención y vigilancia de incendios forestales.  
Tendrán preferencia aquellos proyectos que se desarrollen en zonas de alto interés forestal.  
Tercera. Cuantías de las ayudas  
Las subvenciones para actividades de protección y promoción de los montes, con especial atención a la prevención de incendios forestales, serán concedidas con cargo a la línea presupuestaria 401/000/96, capítulo IV del programa 442.40, con un importe máximo para 1996 de 85.700.000 pesetas.  
Las subvenciones podrán financiar hasta el 100% de los proyectos presupuestados, siendo la ayuda máxima a recibir por cada proyecto de cinco millones de pesetas.  
Cuarta. Solicitudes y documentación.  
4.1 Las solicitudes ajustadas al modelo del anexo III y toda la documentación requerida se podrán presentar en los registros de las direcciones territoriales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente en Alicante, Castellón y Valencia,   
- Alicante, calle Churruca, 29.  
- Castellón, calle Herrero, 23.  
- Valencia, calle Francisco Cubells, 1-3.  
O en los centros de información de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Serán dirigidas al director general de Desarrollo Forestal.  
4.2. El plazo de presentación será de quince días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Las solicitudes deberán acompaÑarse de la siguiente documentación:  
- Fotocopia compulsada de los estatutos de la asociación o entidad solicitante. En el caso de corporaciones locales y otras entidades públicas: acuerdo adoptado por el órgano competente por el que se aprueba la solicitud de subvención.  
- Los grupos que no hayan participado en campaÑas precedentes, memoria de las actividades realizadas por la entidad en el área de conservación de la naturaleza durante 1995 y anteriores.  
- Proyecto de actividades propuesto, que deberá incluir las características siguientes:   
\* Personal responsable y currículo del mismo.  
\* Infraestructuras y medios propios.  
\* ámbito de desarrollo.  
\* Periodicidad y descripción de las actividades.  
\* Presupuesto, desglosando aportación de la entidad, los participantes y cualquier otra fuente de financiación.  
\* Número de voluntarios previstos, diferenciando entre los ligados a la propia organización y aquellos otros de acceso libre.   
- Presupuesto detallado por conceptos de los gastos del proyecto y de ingresos (cuotas de los participantes, aportaciones de la entidad, patrocinadores), en su caso.  
- Importe de la ayuda solicitada.  
- Fotocopia compulsada del NIF o CIF del solicitante.  
- Impreso de alta a terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, debidamente sellado por la entidad bancaria.  
4.3 Se podrán presentar varios proyectos alternativos.  
4.4 La realización de las actividades que constituyan el contenido esencial de los programas no podrá ser objeto de subcontratación o contratación específica de servicios.  
4.5 La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.  
Quinta. Valoración y trámite  
La valoración y selección de las instancias se efectuará por una comisión integrada por:  
- El director general de Desarrollo Forestal en calidad de presidente  
- El director del Instituto Valenciano de la Juventud (IVAJ)  
- Un representante de las direcciones territoriales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
- Un representante de la Secretaría General Administrativa de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
- Un representante del Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana  
Para la concesión de subvenciones, la comisión deberá tener en cuenta los siguientes criterios de valoración, en orden de preferencia:  
a) La realización de actividades en zonas de alto interés forestal.  
b) Interés de las actividades propuestas, así como de los períodos, número de voluntarios y origen y características de las mismas.  
c) Viabilidad técnica y financiera del proyecto.  
d) El grado de adecuación entre el gasto previsto y los objetivos perseguidos por el proyecto.  
e) Experiencia previa en actividades de voluntariado, suficientemente documentada.  
f) La apertura de la actividad a personas ajenas a la entidad solicitante.  
g) Implantación de la asociación en las cercanías del territorio donde se proyecte realizar la actividad.  
h) Promover actividades que faciliten la integración de personas con minusvalías.  
5.1 La comisión evaluadora realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
5.2 La propuesta de resolución deberá incluir la relación de solicitantes para los que se propone subvención y su cuantía, los criterios y procedimiento de evaluación, el porcentaje concedido, así como la relación de peticiones desestimadas y la razón.  
5.3 Una vez resuelto el procedimiento por la consellera de Agricultura y Medio Ambiente, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La resolución será también notificada a los interesados.  
5.4 Si en el plazo de tres meses desde la finalización de presentación de instancias no recae resolución expresa a las solicitudes de subvención, se entenderá que las mismas quedan desestimadas.  
5.5 Los beneficiarios de las subvenciones podrán renunciar expresamente a las mismas en el plazo de diez días a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución de concesión.  
Sexta. Obligaciones de los beneficiarios   
Todos los beneficiarios deberán aceptar la coordinación de sus actividades por parte de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, en especial la ejercida a través de los técnicos responsables, técnicos comarcales y agentes forestales, a los cuales se deberá comunicar de manera previa el inicio de las actividades. Asimismo, deberán aceptar de manera expresa las obligaciones recogidas en los apartados siguientes:  
6.1 Todos los beneficiarios deberán presentar en el plazo de 10 días desde la comunicación de las ayudas un certificado acreditativo, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía de y Hacienda, de estar al corriente de los pagos frente a la Seguridad Social y el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, certificado que deberá ser emitido por la Tesonería General de la Seguridad Social y la Agencia Tributaria respectivamente.  
6.2 Cuando se realicen pagos en ejercicios posteriores al de la concesión, la acreditación prevenida en el párrafo anterior deberá realizarse referida, además, al momento de la expedición de las primeras órdenes o propuestas de pago que tengan lugar en los ejercicios posteriores siguientes.  
6.3 En el caso de que no sea subvencionado el 100% del importe solicitado, el beneficiario podrá realizar modificaciones en el proyecto inicial ajustándolo a la cantidad asignada, que deberán ser presentados junto con la documentación reseÑada en el párrafo anterior.  
6.4 Aceptar las normas fijadas en esta convocatoria, así como aquellas que la Dirección General de Desarrollo Forestal establezca para su desarrollo y seguimiento y en especial enviar partes periódicos de su actividad de acuerdo con la sistemática fijada por el Plan de Prevención de Incendios de la Comunidad Valenciana.   
6.5 Nombrar un director técnico del proyecto, que se convertirá en interlocutor válido con la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente en todo lo relacionado con el desarrollo del proyecto.  
6.6 Comunicar las modificaciones que se produzcan en el desarrollo del proyecto subvencionado.  
6.7 Presentar, una vez terminadas las actividades, una memoria que contemple la totalidad del proyecto realizado y los resultados alcanzados, junto con una relación detallada de todo el personal participante y medios empleados, y los gastos, desglosados por partidas, de la actividad.  
6.8 Admitir la presencia del personal designado por la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente para supervisar y coordinar las actividades.  
6.9 Cualquier anuncio, material impreso o publicación de la actividad, así como el material de difusión complementario que se distribuya entre los visitantes deberá contar con la autorización previa de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, haciendo constar en los mismos, si procediera, así como en las publicaciones resultantes de los trabajos que han sido realizados con una subvención de esta conselleria.  
6.10 El sometimiento a las actuaciones de control financiero en relación con la subvención concedida que corresponden a la Intervención General de la Generalitat Valenciana.  
6.11 Comunicar a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras administraciones o entes públicos.  
6.12 Suscribir un seguro de accidentes y responsabilidad civil que cubra tanto al personal voluntario como a terceras personas.  
6.13 Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones o ayudas concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
6.14 No tener deudas pendientes con la Generalitat Valenciana.  
Séptima. Procedimiento de pago  
7.1 El abono de ayudas se efectuará previa aprobación de los justificantes presentados por el beneficiario en la periodicidad que éste considere oportuno y siempre en un porcentaje nunca inferior al 5% del total de la subvención.   
7.2 Los beneficiarios podrán solicitar anticipo en un porcentaje nunca superior al 80% del total de la subvención, efectuándose en este caso el abono de ayudas según el régimen siguiente:  
a) El 40% del importe de la subvención se librará una vez concedida y aceptada la ayuda.  
b) Hasta un máximo de otro 40% se abonará tras la comprobación de la correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención, según revisión realizada por los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, que expedirá certificado en este sentido.  
c) El resto se abonará por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido, la presentación de la memoria final de actividad y el pago de la totalidad de gastos originados por las actividades subvencionadas así como la devolución de cualquier material que hubiera sido cedido por la Generalitat Valenciana para la realización de la actividad.  
El procedimiento de abono se realizará de acuerdo con los plazos y requisitos que establece la Generalitat en su procedimiento administrativo, por lo que en ningún momento se entenderá que éste tiene carácter inmediato.  
Octava. Justificación de las actuaciones a realizar.  
A los efectos de la presente orden, se consideran gastos subvencionables los siguientes:  
I. Gastos de alimentación.  
II. Transporte, alquiler de vehículos, gasolina, dietas de desplazamiento, etc.  
III. Material fungible necesario para la correcta realización del proyecto.  
IV. Servicios, siempre que no signifiquen una subcontratación parcial o total del proyecto (seguros, publicaciones, etc.).  
V. Gastos de personal.  
VI. Otros gastos.  
8.1 Todos los beneficiarios quedan obligados a presentar la justificación de todos los gastos efectuados para la realización de los proyectos subvencionados hasta alcanzar, al menos, el importe total de la subvención concedida con aportación de los siguientes documentos.  
8.2 Las dietas de alimentación podrán ser justificadas por alguna de las formas siguientes:  
a) Presentando las facturas o tiquets de los establecimientos donde se hubiera efectuado el servicio de restauración, identificando claramente el número de personas atendidas y el precio unitario. No podrán ser acumulados servicios efectuados en un plazo superior de un mes.  
b) Mediante la indemnización económica correspondiente a cada voluntario, adjuntando hoja de gastos desglosada firmada por el perceptor. En ningún caso podrán superarse las 2.000 PTA/día/persona.  
c) Por la presentación de facturas de compra de comestibles, en cualquier caso y sea cual sea el importe, debe haber identificación clara del destinatario. No se admitirán tiquets de compra que no estén avalados por su correspondiente factura.  
d) Las opciones anteriores son incompatibles para un mismo periodo.  
8.3 Combustibles, prestación de servicios, alquiler de coches, etc.  
a) Presentando facturas con el recibí correspondiente de los establecimientos que hayan realizado la prestación.  
b) No se podrán presentar facturas que agrupen servicios prestados en plazos superiores al mes.  
c) No son válidos los alquileres de vehículos entre particulares.  
8.4 Compensaciones por utilización de vehículos propios.  
a) Mediante hoja de ruta correspondiente firmada por el perceptor. Se fija en 23 PTA/km la cantidad máxima a percibir.   
b) En este caso no podrán presentarse para el mismo vehículo gastos de gasolina o mantenimiento.  
8.5 Gastos de personal  
a) Copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado directamente en los proyectos subvencionados, así como los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.  
b) Estos gastos no podrán superar el 20 % del total subvencionado.   
8.6 Gastos de gestión  
a) Podrán ser justificados hasta un 5 % en gastos de gestión, administración, de difícil justificación, los cuales serán aceptados previa petición documentada del grupo y certificación en este sentido emitida por el director facultativo, debiéndose, en todos los casos, justificar su relación con el proyecto subvencionado.  
8.7 General  
a) En cualquier documentación relacionado con vehículos, se deberá indicar la matrícula del mismo.  
b) Serán objeto de aprobación previa por parte de la dirección facultativa los gastos siguientes:  
- Publicaciones, material impreso, etc.  
- Gastos en formación.  
- Material de comunicaciones.  
8.8 Toda la documentación justificativa se presentará acompaÑada de su relación detallada conforme al modelo descrito en el anejo de la presente orden.  
8.9 Aquellas entidades que estén subvencionadas en dos o más proyectos deberán presentar toda la documentación justificativa diferenciada para cada uno de los mismos. En el caso de gastos globales se deberá indicar los porcentajes asignados a cada proyecto.  
Novena . Reintegro de cantidades  
Según establece el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de las Generalitat Valenciana, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Igualmente, en el supuesto de que el importe de la subvención, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana.  
Diez. Otros  
10.1 La documentación para la justificación y la memoria final de la actividad se presentará antes del 1 de noviembre de 1996.  
10.2 La Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente podrá, si lo considera conveniente, anular total o parcialmente la subvención otorgada cuando la actividad no se realice de acuerdo con el proyecto que fue objeto de subvención, o no esté justificada convenientemente según esta convocatoria.  
10.3 La Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente establecerá los módulos mínimos de formación que deberán cumplir todos los participantes.  
10.4 Asimismo establecerá medios de apoyo técnico que faciliten la gestión y realización del proyecto y en especial todo lo referente a la contratación del seguro, mantenimiento y alquiler del material y procedimiento administrativo.  
10.5 Todo el personal voluntario recibirá acreditación de su condición, así como certificación expresa, una vez finalizada la actividad, de su participación en la misma. Igualmente, la Conselleria articulará los medios para establecer una uniformidad en la vestimenta a utilizar por los voluntarios en el ejercicio de su actividad.  
10.6 La Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente podrá ceder en uso dentro de sus disponibilidades el material que se considere oportuno para la correcta realización de las actividades.  
10.7 La Dirección General de Desarrollo Forestal nombrará un director facultativo para cada uno de los proyectos.



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