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Sumari del DOGV 3647, del 17-12-1999 (1999/10352)

RESOLUCIÓ d'11 de novembre de 1999, del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, per la qual considera complida la Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 26 de febrer de 1999, en què ordena la seua publicació.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3647

Data del DOGV
:   17-12-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1999/10352

CVE


Data del document
:   11-11-1999

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'11 de novembre de 1999, del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, per la qual considera complida la Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 26 de febrer de 1999, en què ordena la seua publicació. [1999/A10352]
  
Vista la Resolució adoptada el 26 de febrer de 1999 pel conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Villanueva de Castellón, relativa a la reubicació d'una zona verda davant del cementeri, però se'n supeditava la publicació a la presentació dels plànols diligenciats i de refosa, i es delegava en el subsecretari d'Urbanisme i Ordenació Territorial (director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, segons el Decret 85/1999), perquè verificara el compliment de les condicions establides i ordene la publicació de la resolució.
  
Atés que la nova documentació tramesa per l'Ajuntament de Villanueva de Castellón, segons els informes dels Serveis Territorials d'Urbanisme de València, compleix les condicions establides en la resolució esmentada del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de 26 de febrer de 1999, es transcriu tot seguit el text íntegre de la resolució
  
«Primer
  
Considerar complida la Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de 26 de febrer de 1999.
  
Segon
  
Ordenar la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 11 de novembre de 1999.- El director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, per substitució (art. 23.3 Decret 85/1999, de 30 de juliol), el secretari general: Gaspar Peral Ribelles.»
  
«Vist l'expedient que fa referència a la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Villanueva de Castellón, relativa a la reubicació d'una zona verda davant de cementeri, i de conformitat amb els següents
  
Antecedents de fet
  
1. El projecte es va sotmetre a informació pública per mitjà de l'Acord del Ple de l'Ajuntament en la sessió celebrada el dia 16 de novembre de 1998. L'aprovació provisional es va produir automàticament a l'acabament de l'exposició pública, 14 de desembre 1998, ja que no es van presentar al·legacions, com així consta en l'acord plenari i en el certificat del secretari de l'ajuntament.
  
El projecte va ser objecte de suspensió per mitjà de l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió celebrada el dia 29 d'octubre de 1998.
  
El 4 i 16 desembre, i 18 de gener de 1999, l'ajuntament presenta una nova documentació relativa a l'esmena de les deficiències indicades en l'acord esmentat de la comissió territorial.
  
2. El projecte consta de memòria justificativa i plànols d'ordenació i refosa.
  
3. Les deficiències que s'indicaren en l'Acord de 29 d'octubre de 1998, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en resum, eren les següents:
  
1. Defecte en la tramitació, ja que no s'havia produït l'aprovació provisional.
  
2. Justificació adequada del compliment de l'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, en funció de la superfície edificable i no de la superfície de sòl.
  
3. Preveure l'increment de zones verdes, a causa de l'increment poblacional.
  
4. Calcular l'aprofitament tipus.
  
4. En la nova documentació presentada per l'ajuntament, s'esmenen aquestes deficiències en els termes següents:
  
1. Es redueix l'amplària de l'illa on ara s'ubiquen els nous usos residencials i s'augmenta la que ocupen les zones verdes i els equipaments.
  
2. Presenten el quadre de superfícies construïdes i superficials justificant l'article 55.3 i l'increment de zones verdes.
  
3. Calculen l'aprofitament tipus i el fixen en 1,644844.
  
En aquesta nova documentació el quadre de superfícies és el següent:
  
PGOU Modificació
  
Zona verda 2.730 m2 3.255 m2 (+525,8)
  
Equipament 1.025 m2 1.025 m2
  
ús industrial 3.450 m2t 0 (- 3.450 m2t)
  
ús residencial (ús industrial) 0 + 9.680 m2t
  
ús residencial (per vial) 0 + 1.455 m2t
  
En total hi ha un augment de 7.692 m2t, que tal com es fan els càlculs en el Pla General comporten un augment de 20 habitatges i 72 habitants, i es produeix un increment de 526 metres quadrats en la zona verda per a justificar l'article 55.3.
  
5. El municipi de Villanueva de Castellón té un pla general d'ordenació urbana aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió celebrada el 31 de gener de 1989.
  
6. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió celebrada el 20 de gener de 1999, va emetre un informe relatiu al projecte de què tractem, complint així el que estableix l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
7. La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió celebrada el 28 de gener de 1999, va adoptar, entre altres, l'acord d'emetre un informe favorable sobre el present expedient i elevar al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports la proposta d'aprovació definitiva d'aquest.
  
8. El Consell Superior d'Urbanisme, substituït pel conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, amb l'informe previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, d'acord amb el que estableix la disposició transitòria novena de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, el 25 de febrer de 1999, va emetre informe favorable d'aquest expedient.
  
Fonaments de dret
  
1. Respecte del procediment, en el cas present, s'han observat les prescripcions legalment establides per a les modificacions dels plans generals d'aquesta índole, que estan constituïdes pels articles 38 i concordants per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant, LRAU).
  
2. La documentació està completa, als efectes del compliment del que estableix l'article 27 de la LRAU. No obstant això, s'haurà de diligenciar i presentar-se plànols de refosa amb les noves determinacions d'acord amb el que especifica l'article 28.2 de la LRAU.
  
3. Quant al fons de l'assumpte, es pretén traslladar una zona verda i una dotació a una mateixa illa, situada davant del cementeri, amb el fi d'aconseguir una pantalla davant el possible impacte visual que puga produir-se.
  
L'illa on es pretén ubicar aquests equipaments es qualifica actualment d'ús industrial. Es proposa canviar aquest ús a residencial i ubicar-lo on es trobaven abans els equipaments, ja que l'ús industrial quedaria deslligat de la resta del polígon.
  
Es proposa també eliminar la prolongació del carrer Filipinas i crear al seu lloc un lleuger eixamplament. A causa de l'estat de consolidació de l'illa resulta molt difícil obrir aquest carrer.
  
A fi de realitzar la gestió de la zona, es delimita una àrea de repartiment constituïda per una única unitat d'execució.
  
4. Atés que hi ha un increment de l'aprofitament es justifica el compliment de l'article 55.3 de la LRAU, ja que per a 72 habitants i unes dotacions de 1,92 metres quadrats per habitant en el sòl urbà que estableix el Pla General d'Ordenació Urbana resulten 138 metres quadrats de zona verda.
  
Com que es produeix un augment de població en 72 habitants, ha de mantenir-se, a més, la proporció fixada en el pla de parc públic, que d'acord amb aquest és de 5 metres quadrats per habitant, i són necessaris 5 x 72 = 360 metres quadrats, que sumats als anteriors fan un total de 498 metres quadrats de zona verda, i són suficients els 525 metres quadrats reservats.
  
5. El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports és l'òrgan competent per a l'aprovació definitiva del present expedient, d'acord amb el que estableix l'article 38.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 6.d del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos els preceptes legals esmentats i la resta de general i concordant aplicació, resolc:
  
Aprovar definitivament la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana de Villanueva de Castellón, relativa a la reubicació d'una zona verda davant del cementeri, però supeditar la publicació d'aquesta resolució a la presentació dels plànols diligenciats i de refosa segons s'indica en el fonament de dret segon. Es delega en el subsecretari d'Urbanisme i Ordenació Territorial, perquè una vegada presentada la nova documentació i comprovat que aquesta compleix el que estableix la present resolució n'ordene la publicació.
  
Aquesta resolució entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Amb aquesta publicació no cal la notificació individualitzada de la resolució.
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu, davant de Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que estableixen l'article 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.»



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Sumario DOGV 3647, del 17-12-1999 (1999/10352)

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 1999, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que considera cumplimentada la Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 26 de febrero de 1999, ordenando su publicación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3647

Fecha DOGV
:   17-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/10352

CVE


Fecha del documento
:   11-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 1999, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que considera cumplimentada la Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 26 de febrero de 1999, ordenando su publicación. [1999/A10352]
  
Vista la Resolución adoptada en fecha 26 de febrero de 1999, por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Villanueva de Castellón, relativa a la reubicación de una zona verde frente al cementerio, supeditando la publicación de la misma a la presentación de los planos diligenciados y de refundición, delegando en el subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial (director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, según Decreto 85/1999), para que verifique el cumplimiento de las condiciones establecidas y ordene la publicación de la resolución.
  
Dado que la nueva documentación remitida por el Ayuntamiento de Villanueva de Castellón, según los informes de los Servicios Territoriales de Urbanismo de Valencia, cumple las condiciones establecidas en la citada resolución, se considera cumplimentada la Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de fecha 26 de febrero de 1999, por lo que a continuación se transcribe el texto íntegro de la citada resolución.
  
«Primero
  
Considerar cumplida la Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 26 de febrero de 1999.
  
Segundo
  
Ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 11 de noviembre de 1999.- El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por sustitución (art. 23.3 Decreto 85/1999, de 30 de julio), el secretario general: Gaspar Peral Ribelles.»
  
«Visto el expediente relativo a la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Villanueva de Castellón, relativa a la reubicación de una zona verde frente al cementerio, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
1. El proyecto se sometió a información pública mediante Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 16 de noviembre de 1998. La aprobación provisional se produjo automáticamente al término de la exposición pública, 14 de diciembre 1998, al no presentarse alegaciones como así consta en el acuerdo plenario y en el certificado del secretario del ayuntamiento.
  
El proyecto fue objeto de suspensión mediante Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 29 de octubre de 1998.
  
En fecha 4 y 16 diciembre, y 18 de enero de 1999, el ayuntamiento presenta nueva documentación relativo a la subsanación de las deficiencias indicadas en el citado acuerdo de la comisión territorial.
  
2. El proyecto consta de memoria justificativa y planos de ordenación y refundición.
  
3. Las deficiencias que se señalaron en el Acuerdo de 29 de octubre de 1998, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en resumen, eran las siguientes:
  
1. Defecto en la tramitación al no producirse la aprobación provisional.
  
2. Justificación adecuada del cumplimiento del artículo 55.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en función de la superficie edificable y no de la superficie de suelo.
  
3. Prever el incremento de zonas verdes debido al incremento poblacional.
  
4. Calcular el aprovechamiento tipo.
  
4. En la nueva documentación presentada por el ayuntamiento, se subsanan dichas deficiencias en los siguientes términos:
  
1. Se reduce el ancho de la manzana donde ahora se ubican los nuevos usos residenciales y se aumenta la que ocupa las zonas verdes y los equipamientos.
  
2. Aportan el cuadro de superficies construidas y superficiales justificando el artículo 55.3 y el incremento de zonas verdes.
  
3. Calculan el aprovechamiento tipo, fijándolo en 1,644844.
  
En esta nueva documentación el cuadro de superficies es el siguiente:
  
PGOU Modificación
  
Zona verde 2.730 m2 3.255 m2 (+525,8)
  
Equipamiento 1.025 m2 1.025 m2
  
Uso industrial 3.450 m2t 0 (- 3.450 m2t)
  
Uso residencial (uso industrial) 0 + 9.680 m2t
  
Uso residencial (por vial) 0 + 1.455 m2t
  
En total hay un aumento de 7.692 m2t, que tal y como se hacen los cálculos en el Plan General suponen un aumento de 20 viviendas y 72 habitantes, produciéndose un incremento de 526 metros cuadrados en la zona verde para justificar el artículo 55.3.
  
5. El municipio de Villanueva de Castellón cuenta con plan general de ordenación urbana aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 31 de enero de 1989.
  
6. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 20 de enero de 1999, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
7. La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de enero de 1999, adoptó, entre otros, el acuerdo de informar favorablemente el presente expediente y elevar al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes propuesta de aprobación definitiva del mismo.
  
8. El Consejo Superior de Urbanismo, sustituido por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria novena de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en fecha 25 de febrero de 1999 emitió informe favorable de este expediente.
  
Fundamentos de derecho
  
1. Respecto al procedimiento, en el caso presente, se han observado las prescripciones legalmente establecidas para las modificaciones del Plan General de esta índole, que están constituidas por los artículos 38 y concordantes por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
2. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU. No obstante, deberá diligenciarse la misma y presentarse planos de refundición con las nuevas determinaciones conforme a lo especificado en el artículo 28.2 de la LRAU.
  
3. En cuanto al fondo del asunto, se pretende trasladar una zona verde y una dotación a una misma manzana, situada enfrente del cementerio, con el fin de conseguir una pantalla frente al posible impacto visual que pueda producirse.
  
La manzana donde se pretenden ubicar estos equipamientos se califica actualmente como de uso industrial. Se propone cambiar este uso a residencial y ubicarlo donde se encontraban anteriormente los equipamientos, ya que el uso industrial quedaría desligado del resto del polígono.
  
Se propone también eliminar la prolongación de la calle Filipinas y crear en su lugar un ligero ensanchamiento. Debido al estado de consolidación de la manzana, resulta muy difícil abrir dicha calle.
  
Con el fin de realizar la gestión de la zona, se delimita un área de reparto constituida por una única unidad de ejecución.
  
4. Al producirse un incremento del aprovechamiento se justifica el cumplimiento del artículo 55.3 de la LRAU, ya que, para 72 habitantes y unas dotaciones de 1,92 metros cuadrados por habitante en el suelo urbano que se establece en el Plan General de Ordenación Urbana, resultan 138 metros cuadrados de zona verde.
  
Al producirse un aumento de población en 72 habitantes debe además mantenerse la proporción fijada en el plan de parque público, que de acuerdo con el mismo es de 5 metros cuadrados por habitante, siendo necesarios 5 x 72 = 360 metros cuadrados, que sumados a los anteriores resultan un total de 498 metros cuadrados de zona verde, siendo suficientes los 525 metros cuadrados reservados.
  
5. El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es el órgano competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo establecido en el artículo 38.3 de la citada Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación el artículo 6.d del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y concordante aplicación, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Villanueva de Castellón, relativa a la reubicación de una zona verde frente al cementerio, supeditando la publicación de la presente resolución a la presentación de los planos diligenciados y de refundición según se señala en el fundamento de derecho segundo. Se delega en el subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial, para que una vez presentada la nueva documentación y comprobado que la misma cumple con lo establecido en la presente resolución ordene su publicación.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicación excusa su notificación individualizada.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.»



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