Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2880, del 29-11-1996 (1996/840196)

ORDRE de 14 de novembre de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regulen i convoquen ajudes en matèria de serveis socials per a 1997.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2880

Data del DOGV
:   29-11-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/840196

CVE


Data del document
:   14-11-1996

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 14 de novembre de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regulen i convoquen ajudes en matèria de serveis socials per a 1997.   
D'acord amb la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1989, de 6 de juliol, de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana, correspon a l'administració del Consell el finançament de les diferents prestacions, atencions i serveis.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials regula l'accés a les ajudes econòmiques adreçades a promoure el desenvolupament i la millora de les competències de les entitats locals en matèria de Serveis Socials, al sosteniment dels programes i serveis que gestionen les institucions sense ànim de lucre i a la superació de les dificultats específiques d'autonomia, d'integració o de participació en la comunitat, que afecten els ciutadans.  
Amb aquesta ordre es canalitza la convocatòria d'ajudes i subvencions en matèria de serveis socials. Per tot això s'inclouen en l'àmbit d'aquesta convocatòria:  
- Subvencions per a despeses corrents de serveis socials, tant d'entitats públiques com privades sense ànim de lucre, per al manteniment de programes, serveis i centres, i també per al concert de places de centres de serveis socials.  
- Prestacions econòmiques individuals i reglades adreçades a persones físiques, a famílies i a altres unitats de convivència.  
Amb això es pretén reforçar la xarxa de serveis socials, mitjançant la potenciació dels fluixos de comunicació i d'informació, de manera que s'aconseguisca una justa distribució dels recursos.  
L'efectiva consolidació del sistema públic de serveis socials exigeix la participació de les diputacions provincials en la satisfacció de les necessitats i en la millora de la qualitat de vida de tota la població de la Comunitat Valenciana, mitjançant l'assistència i la cooperació tècnica i econòmica en el manteniment dels serveis socials generals, especialment als municipis de menor capacitat econòmica i de gestió. Tot això, d'acord amb el que estableix la Llei 5/1989, de 6 de juliol, de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana; la Llei 7/1985, de 2 d'abril, que regula les Bases de Règim Local, i el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local.  
A més a més, i com a novetat en l'estructura d'aquesta Ordre d'Ajudes en matèria de Serveis Socials, s'introdueix una nova secció en el capítol II, dedicada als programes d'Atenció Primària de Reinserció Social de Menors Infractors.  
Això respon a la necessitat de desenvolupar el Programa Autonòmic de Protecció de Menors (PROMEN), per al pròxim exercici, i té el seu fonament jurídic en la disposició addicional segona de la Llei de la Infància de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la formalització de convenis de col·laboració que s'han de subscriure amb les entitats locals i les entitats privades sense ànim de lucre en aquesta matèria.  
En virtut de tot això, i fent ús de les facultats que em confereix l'article 35e. de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià i l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i el Decret 262/1995, de 29 d'agost, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional,  
Ordene  
Títol I  
Ajudes i subvencions  
Article 1  
L'objecte d'aquesta disposició és regular i convocar ajudes i subvencions en matèria de serveis socials, adreçades a sufragar les prestacions i els serveis següents:  
I) Pla de Mesures d'Inserció Social  
II) Serveis socials generals  
III) Serveis socials especialitzats  
IV) Prestacions econòmiques individualitzades, en les diferents modalitats, regulades en el capítol IV d'aquesta ordre.  
Capítol I  
Pla de Mesures d'Inserció Social  
Article 2. àmbit  
Es convoquen ajudes per al desenvolupament i la implantació del Pla de Mesures d'Inserció Social de la Comunitat Valenciana establertes pel Decret 132/1990 de 23 de juliol (DOGV n. 1.376)  
Aquestes ajudes tindran en compte el que estipula per a serveis socials generals, capítol II, secció primera d'aquest títol, en els aspectes no regulats en aquest capítol.  
Article 3. Objecte  
Les ajudes regulades en aquest capítol tindran per objecte:  
- Programes d'Integració, definits en el capítol II, secció I del Decret 132/1990, de 23 de juliol (DOGV n. 1.376).  
- Les prestacions econòmiques reglades; tal com es regulen en el capítol II, secció III del Decret 132/1990, abans esmentat.  
- El pagament de salaris i seguretat social del personal encarregat del desenvolupament del Pla de Mesures d'Inserció Social.  
Article 4. Sol·licitants  
Podran sol·licitar aquestes ajudes els ajuntaments, les agrupacions de municipis i les mancomunitats.  
Article 5. Prioritats  
Tindran prioritat absoluta en la concessió de les ajudes els ens locals acollits en l'actualitat a aquest Pla.  
Les noves incorporacions seran ateses d'acord amb la dotació de recursos i de criteris de necessitat social i de població.  
Pel que fa als conceptes, es prioritzaran les prestacions sobre els programes i tots dos sobre el personal.  
Quant als programes, tindran prioritat els de caràcter integral i d'utilització conjunta amb altres recursos adscrits a l'assistència sanitària, la promoció educativa, o altres d'anàlegs.  
Article 6. Documentació  
La documentació que s'haurà de presentar serà la següent:  
a) Sol·licitud, d'acord amb el model oficial, emplenada correctament, signada per l'alcalde-president de l'ajuntament o representant legal de l'entitat.  
Serà imprescindible l'emplenament de les dades que es refereixen al pressupost:  
- total del pressupost de l'entitat,  
- quantitat total assignada a Serveis Socials, i  
- quantitats corresponents a cadascun dels programes i/o conceptes sol·licitats.  
b) Descripció dels programes que pretenguen desplegar, segons el model de la sol·licitud.  
Article 7. Característiques de les prestacions  
Les prestacions econòmiques reglades estan adreçades a persones físiques o unitats de convivència que no tinguen mitjans de subsistència i en què concórreguen factors de risc, a fi de donar suport i d'afavorir la seua integració social.  
Les condicions, els requisits i els procediments administratius són els que regula el Decret 132/1990, de 23 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV n. 1.376) i l'Ordre d'11 de setembre de 1990, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV n. 1.400).  
Article 8. Concessió de les prestacions  
Per a la concessió de les prestacions econòmiques reglades (PER) serà condició necessària la integració prèvia, per part de l'ajuntament del sol·licitant, en el Pla de Mesures d'Inserció Social, mitjançant Resolució de la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Article 9. Import de les prestacions  
L'import de la prestació serà el que establisca la Llei de Pressupostos de l'Estat per a les pensions no contributives en el seu còmput anual. L'import mensual que en resulte serà incrementat quan amb el sol·licitant convisquen familiars a càrrec seu d'acord amb l'escala següent:  
- pel primer familiar, 3.000 PTA mensuals,  
- pel segon familiar, 2.000 PTA mensuals,  
- pel tercer familiar, 1.500 PTA mensuals, i  
- pel quart familiar, 1.500 PTA mensuals.  
L'existència de més de quatre membres familiars a càrrec seu no podrà implicar més increments, per la qual cosa l'import màxim mensual que es pot augmentar, per familiars a càrrec seu, no podrà ultrapassar les 8.000 pessetes.  
Capítol II  
Serveis socials generals  
Article 10  
Les ajudes per a serveis socials generals podran ser destinades a les entitats locals titulars d'aquests, segons la regulació que s'estableix en la secció primera d'aquest capítol, o a entitats privades que desenvolupen programes de convivència, cooperació i intervenció social, regulats en la secció segona d'aquest.  
Secció Primera  
Serveis socials generals d'entitats locals  
Article 11. àmbit  
Es convoquen ajudes per a contribuir a la implantació i al desenvolupament del Serveis socials generals de caràcter global i polivalent, organitzats sota la responsabilitat pública, que atenen la problemàtica social de qualsevol ciutadà, el desenvolupament comunitari, i la prevenció primària de situacions de segregació o marginació.  
Article 12. Objecte de l'ajuda  
Les ajudes destinades als serveis socials generals seran de tres classes:  
a) Ajudes per al pagament de salaris i Seguretat Social dels professionals dels equips socials de base integrats per un o diversos dels professionals de l'acció social.  
b) Ajudes per al manteniment de centres socials com a recursos bàsics dels Serveis Socials Generals.  
c) Ajudes per a programes de prestacions bàsiques, definits en els capítols I al V, del títol II, de l'Ordre de 9 d'abril de 1990, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV, n. 1.291):  
1. Programes d'informació, d'assessorament i d'orientació sobre els drets i els recursos socials existents per a la resolució de les necessitats.  
2. Programes d'emergència social l'objecte dels quals és l'atenció de les necessitats bàsiques de les persones que no poden satisfer-les per elles mateixes.  
3. Programes de convivència l'objectiu dels quals és afavorir la integració comunitària.  
4. Programes de cooperació social l'objectiu dels quals és potenciar la vida de la comunitat, propiciar alhora la participació en tasques comunes, i fomentar la iniciativa social i el voluntariat.  
5. Programes d'intervenció per a la prevenció i la inserció en el medi social.  
Article 13. Sol·licitants  
Podran sol·licitar les ajudes per a serveis socials generals regulades en aquesta secció les corporacions locals, les agrupacions de municipis i les mancomunitats.  
Article 14. Obligacions de les entitats subvencionades  
- No han de minorar ni anul·lar la consignació que les entitats locals haurien previst inicialment en el pressupost per a aquesta finalitat.  
- Comunicar la percepció de qualsevol altre ingrés o ajuda d'idèntica o anàloga naturalesa.  
- Atendre els pagaments de les obligacions que s'hi contrauen.  
- Formalitzar adequadament els documents de seguiment tècnic i financer elaborats per la Direcció General de Serveis Socials.  
- Col·laborar amb el seguiment i l'avaluació que s'establisca mitjançant comissions o altres instruments que s'articulen.  
- Atenir-se a la coordinació i a la planificació que establisca l'òrgan competent de la Generalitat en matèria de Serveis Socials.  
- Assumir les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció.  
Article 15. Prioritats  
Tindran caràcter prioritari per a la concessió de les ajudes els programes següents:  
- Els iniciats en exercicis anteriors i que siga convenient la seua continuïtat.  
- La potenciació dels Equips Socials de Base en tots els ajuntaments subvencionats. Les ajudes s'adreçaran a la contractació de figures professionals de psicòlegs i treballadors socials amb la finalitat de realitzar els informes necessaris per a la tramitació dels acolliments familiars, de les adopcions, dels abonaments-residència i de les ajudes econòmiques, d'acord amb la normativa que hi ha.  
- La implantació del sistema informàtic d'usuaris de serveis socials (SIUSS).  
- Nous programes adreçats a grups de persones desafavorides, com ara immigrants i exreclusos.  
- Atenció a famílies desafavorides i en situació de risc social.  
- Atenció a adolescents tutelats.  
- Programes d'acolliment familiar: captació, seguiment i formació de famílies.  
- Programes de prevenció i de rehabilitació adreçats a menors en situació de risc i d'inadaptació social amb l'objectiu d'aconseguir la seua inserció laboral i social.  
Article 16. Import  
La quantia que s'assignarà a cadascun dels programes tindrà en compte els factors de caràcter general següents:  
a) El nivell d'execució i l'avaluació d'aquest programa en l'exercici de 1996 i en altres exercicis anteriors.  
b) El pressupost que la corporació local dedica als Serveis Socials en relació amb el pressupost general d'aquella.  
c) Les necessitats objectives del municipi, originades per la seua problemàtica social. Se'n consideraran factors correctors la dispersió dels nuclis urbans i els factors geogràfics que dificulten la fluïdesa de les comunicacions, i també l'índex de pobresa. En determinats programes de Serveis Socials Generals definits reglamentàriament, l'import de la subvenció serà resultat de multiplicar el mòdul establert pel número d'habitants que hi haja en el padró municipal de l'exercici anterior, alhora que es tindran en compte els factors correctors esmentats més amunt.  
d) La dotació de recursos ja existents al municipi segons els indicadors establerts en la territorialització.  
e) La col·laboració de l'ajuntament amb els centres de la Generalitat Valenciana que realitzen funcions de promoció i d'inserció social, amb especial referència a aquells Serveis Socials Especialitzats que trascendisquen l'àmbit municipal.  
f) La participació de les diputacions provincials en el manteniment i en finançament dels corresponents programes.  
g) Les competències i les responsabilitats en matèria de Serveis Socials dels municipis, d'acord amb el que preveu la Llei 7/1985, de Bases de Règim Local.  
Article 17. Documentació  
La documentació que hauran de presentar les corporacions locals serà la següent:  
a) Sol·licitud, d'acord amb el model oficial, correctament formalitzada, signada per l'alcalde-president de l'ajuntament o representant de l'entitat. Serà imprescindible l'emplenament de les dades referides al pressupost:  
- total del pressupost de l'entitat,  
- quantitat assignada als serveis socials, i  
- quantitats corresponents a cadascun dels programes sol·licitats.  
b) Descripció dels programes que pretenguen desplegar, d'acord amb el model de la sol·licitud.  
Secció Segona  
Programes de serveis socials generals gestionats per entitats privades.  
Article 18. àmbit  
Es convoquen ajudes, amb caràcter extraordinari, per al desenvolupament de programes de convivència, de cooperació i d'intervenció social, gestionats per entitats sense ànim de lucre, que col·laboren amb els Serveis Socials Generals municipals.  
Aquestes ajudes tindran en compte el que estableix per a Serveis Socials Especialitzats, capítol III d'aquest títol, en els aspectes no regulats en aquesta secció.  
Article 19. Objecte  
Les ajudes destinades seran per al desenvolupament de programes de convivència, de cooperació i d'intervenció social, definits en el títol II, de l'Ordre de 9 d'abril de 1990, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV n. 1.291).  
Dels imports subvencionats, se'n podran destinar fins un màxim del 25% per a despeses de manteniment de locals, i fins un màxim del 5% per a despeses de dietes i de desplaçaments; sempre que el cost d'aquests no siga assumit o subvencionat per altra entitat o per altre mitjà.  
Article 20. Sol·licitants  
Les entitats sense ànim de lucre podran sol·licitar subvencions per a 1997, sempre que reunisquen les condicions següents:  
a) Estar registrada en el Registre de la Direcció General de Serveis Socials.  
b) Tenir com a funció principal, d'acord amb les regles de la institució, l'atenció d'aquells grups socioassistencials que la Llei 5/1989, de 6 de juliol, de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana, (DOGV n. 1.105), en l'article 4 considera àrees d'intervenció prioritària.  
c) Acordar amb els Serveis Socials del municipi i amb la Direcció General de Serveis Socials, si el seu àmbit és supramunicipal, la coordinació dels seus programes i actuacions.  
Article 21. Prioritats  
Tindran prioritat aquells programes destinats a:  
- Programes subvencionats en l'exercici anterior la continuïtat dels quals es crega convenient.  
- Programes d'acolliment familiar: captació de famílies i seguiment.  
- Programes experimentals per a la prevenció de mals tractes en menors en prevenció e intervenció en famílies en situació de risc.  
- L'atenció d'adolescents tutelats.  
- Potenciar la integració social de beneficiaris de prestacions econòmiques reglades, d'acord amb la implantació del Pla de Mesures d'Inserció Social a la Comunitat Valenciana.  
- Fomentar l'autoajuda, la promoció del voluntariat social i el suport als col·lectius implicats en àrees d'intervenció com ara Tercera Edat, afectats d'Alzheimer, discapacitats, etc., com a alternatives a l'ingrés a centres.  
- Impulsar accions integrades d'atenció als sectors objecte d'aquesta convocatòria, amb caràcter globalitzador.  
- Afavorir la convivència i la integració de les persones amb discapacitat, dels discapacitats per malaltia mental, de la tercera edat, de les dones i dels menors en situació de risc, de les minories ètniques i dels transeünts.  
- Col·laborar en les accions de normalització pel que fa a les intervencions adreçades a reclusos i a exreclusos.  
- Fomentar els programes adreçats a la formació bàsica de mestresses de casa per a l'atenció d'ancians o ancianes en l'àmbit familiar.  
- Programes d' "estades de respir", especialment per a aquelles famílies que tinguen al seu nucli alguna persona discapacitada.  
Article 22. Documentació  
Les entitats sol·licitants hauran d'aportar la documentació següent:  
- Sol·licitud, d'acord amb el model oficial, correctament formalitzada, subscrita per qui posseeix la representació legal de l'entitat. Els programes que se sol·liciten seran descrits respectant el model que figura en aquesta sol·licitud.  
- Les sol·licitud referides a programes del Sector de Família, Infància i Joventut hauran d'emplenar-se en una instància independent per a cada programa o servei.  
- Certificat de coordinació dels programes i de les actuacions de l'entitat amb la corporació local, expedit per aquesta. Si l'àmbit d'actuació és supramunicipal, la certificació serà expedida per la Direcció General de Serveis Socials.  
- Breu memòria descriptiva de les activitats desenvolupades durant 1996 i de les fonts de finançament de l'entitat.  
Secció Tercera  
Programes d'atenció primària de reinserció social de menors infractors  
Article 23. àmbit i objecte  
Es convoquen ajudes per al formalització de convenis específics de col·laboració en què es regularan les condicions per a l'exercici i la implantació de programes de reinserció social adreçats a acomplir les mesures d'atenció primària de reinserció previstes en l'article 29 de la Llei de la Infància 7/1994, de 5 de desembre, de la Generalitat Valenciana i en els quals s'establiran les funcions i la necessària coordinació amb la Generalitat Valenciana.  
Article 24. Sol·licitants  
Els ajuntaments, les agrupacions de municipis, les mancomunitats i les entitats privades sense ànim de lucre.  
Pel que fa a aquestes últimes, hauran d'estar inscrites en el Registre d'Entitats, Centres i Serveis de Serveis Socials de la Direcció General de Serveis Socials i haurà d'existir voluntat de compromís de col·laboració amb els ajuntaments on s'implante el programa.  
Article 25. Criteris i prioritats  
Els programes de mesures de règim obert (llibertats vigilades, prestació de serveis en benefici de la comunitat, internaments de cap de setmana i reparació extrajudicial) per a menors infractors subvencionats en anys anteriors i que la continuïtat dels quals es crega convenient.  
Article 26. Documentació  
- Sol·licitud expressa, d'acord amb el model oficial i correctament formalitzada, signada per l'alcalde-president de l'ajuntament o representant legal de l'entitat.  
- Plantilla de personal, titulació i modalitat contractual d'aquesta.  
- Memòria de l'exercici anterior en el desplegament d'aquests programes, si n'hi haguera hagut, nombre de menors atesos i tipus de mesures preses.  
- Programes d'actuació per a l'exercici sol·licitat, sistema d'avaluació previst i recursos disponibles.  
No obstant això, les entitats sol·licitants hauran d'aportar la documentació que la Direcció General de Serveis Socials requerisca.  
Article 27. Obligacions  
A més de les generals relatives a les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics, de control financer i d'inspecció pels òrgans competents, caldrà:  
- Atendre els requeriments i les resolucions judicials que la direcció territorial de Serveis Socials remeta, en aplicació de les funcions que la Llei 4/92, de 5 de juny, sobre reforma de la Llei que regula la competència i el procediment dels jutjats de menors, assigna a les entitats públiques competents en la matèria.  
- Observar el procediment i les instruccions que sobre aquesta matèria dicte la Direcció General de Serveis Socials.  
Article 28. Import  
Els imports convinguts recolliran el personal, les activitats i, si escau, les despeses de desplaçament i les assegurances de responsabilitat Pel que fa al personal, amb referència exclusiva als titulats en disciplines relacionades amb la intervenció social i amb àrees assimilables, dels grups A i B, llevat que hi haguera personal amb una altra titulació que ja estiguera realitzant aquestes mesures en exercicis anteriors.  
Pel que fa a les quanties que s'assignen a les diferents entitats en concepte de personal, valdran els imports establerts per a les ajudes de manteniment de serveis socials.  
Capítol III  
Serveis socials especialitzats  
Article 29. àmbit i objecte  
Es convoquen ajudes per a manteniment de centres i/o concert de places de serveis socials especialitzats adreçats a atendre necessitats socials específiques, en els sectors següents:  
1. Discapacitats,  
2. Discapacitats per malaltia mental,  
3. Tercera edat,  
4. Família, Infància i joventut,  
5. Dones en situació de risc social; i  
6. Altres grups marginats o en situació de desprotecció social.  
No podran ser subvencionats aquells projectes que s'ajusten a programes propis d'altres organismes, sense perjudici de la necessària col·laboració per al cas de matèries concurrents.  
Les ajudes destinades a aquests serveis finançaran tant les despeses de personal com el manteniment de programes, serveis i centres d'acord amb els mòduls establerts en l'annex I.  
Article 30. Sol·licitants  
Podran sol·licitar aquestes ajudes els titulars, representants dels centres, sempre que aquests disposen de l'acreditació, regulada en el capítol I del títol III del Decret 40/1990, de 26 de febrer, del Govern de la Generalitat Valenciana (DOGV n. 1.274).  
No obstant això, i amb caràcter excepcional, podran ser subvencionats els centres als quals, per estar en funcionament i en procés d'obtenir l'acreditació definitiva, siga procedent la concessió, sobre la base d'extrema necessitat i d'interès públic.  
Article 31. Criteris i prioritats  
S'estableixen els criteris i les prioritats següents:  
- Els serveis que es determinen en la planificació general de Serveis Socials.  
- Els ens públics quan presenten programes idèntics i d'igual qualitat que els de les entitats privades.  
- S'atendran, en primer lloc, les necessitats dels serveis i dels centres que actualment estiguen en funcionament i, en segon lloc, els de nova creació.  
Article 32. Obligacions dels beneficiaris  
Tots els sol·licitants d'ajudes per a centres de serveis socials especialitzats adquireixen, per la concessió d'aquestes, a més de les obligacions inherents a l'acreditació, les següents:  
1. Atendre els requeriments de l'òrgan competent en matèria de Serveis Socials quant a la demanda de places i/o serveis, respectant sempre el caràcter propi de l'entitat i l'adequada qualitat d'aquests. També han de comunicar la baixa d'atesos en un termini màxim de tres dies.  
2. No es pot minorar ni anul·lar la consignació que l'entitat sol·licitant haurà establert inicialment en el seu pressupost per a aquesta finalitat.  
3. Facilitar als òrgans competents de la Direcció General de Serveis Socials, a requeriment d'aquests, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que sol·liciten les unitats administratives dependents de la Direcció General de Serveis Socials, sense perjudici de la confidencialitat exigible.  
4. Notificar a l'òrgan competent en matèria de Serveis Socials la sol·licitud i la concessió de tota ajuda per part d'altres organismes públics. Donat cas que aquestes ajudes foren diferents de les inicials previstes en la sol·licitud, l'entitat sol·licitant sotmetrà l'expedient, per a l'estudi, a l'òrgan competent, el qual podrà augmentar o disminuir la quantitat inicialment concedida mitjançant l'oportuna resolució.  
5. Assumir les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció.  
6. Col·laborar amb la Generalitat Valenciana en polítiques integrals, per tal d'afavorir la coordinació i la integració dels centres, serveis, programes i les activitats en el camp dels Serveis Socials.  
7. No es pot alterar la finalitat de les subvencions i s'han d'acomplir les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
8. Facilitar la inspecció i el control de la Conselleria de Treball i Afers Socials, i en particular de la Direcció General de Serveis Socials, a fi de conèixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció.  
9. Deixar constància expressa de la condició de centre, servei o programa subvencionat per la Generalitat Valenciana, en qualsevol relació amb tercers.  
10. Justificar les ajudes concedides en el termini màxim establert en aquesta norma.  
Article 33. Exclusions  
Queden expressament exclosos d'aquestes ajudes els conceptes següents:  
- Les quotes a associacions o federacions  
- Els serveis específicament acadèmics dels centres o d'anàlogues característiques de competència directa d'altres departaments.  
- En general, tots aquells conceptes que, per la seua naturalesa, poden ser objecte d'atenció d'altres organismes públics, o derivats d'altres exercicis econòmics.  
Article 34. Documentació  
En relació amb la documentació es tindrà en compte això:  
a) Cada entitat podrà sol·licitar, en una única sol·licitud, les subvencions per als centres i/o programes de la seua titularitat, a partir de la qual es formularà un expedient bàsic del qual es derivaran peces separades, i aquestes es podran resoldre independentment.  
Les sol·licituds referides al Sector de Família, Infància i Joventut hauran d'emplenar-se en una instància independent per a cada programa o servei.  
b) La sol·licitud, d'acord amb el model oficial, es facilitarà en les direccions territorials de Treball i Afers Socials, i serà subscrita per qui posseeix la representació de l'entitat. Es formalitzaran adequadament tots els apartats, i s'hi farà esment especial a:  
- pressupost d'ingressos i de despeses de la gestió ordinària de l'exercici per al qual se sol·licita la subvenció,  
- relació de la plantilla de personal del centre,  
- programa d'actuació del centre per a l'exercici sol·licitat i memòria de l'exercici anterior, i  
- relació nominal de beneficiaris, i ressenya de les pensions, les ajudes i les aportacions d'aquests.  
La documentació de les sol·licituds referides al Sector de Família, Infància i Joventut hauran de recollir la relació de plantilla de personal, la titulació d'aquesta, la modalitat contractual i la documentació acreditativa o compromís escrit de tenir contractada la plantilla a data d'1 de gener de 1997.  
No obstant això, les entitats sol·licitants hauran d'aportar qualsevol altra documentació que siga requerida per la Direcció General de Serveis Socials i que siga necessària per a poder comprovar el compliment dels requisits exigits per a accedir a les ajudes o per a valorar les característiques de les accions que pretenen desplegar a l'efecte de determinar, si escau, la quantia de les ajudes.  
Article 35. Comissions mixtes  
Es podran crear comissions mixtes per a vetlar pel procés d'admissió i d'atenció de beneficiaris als centres afectats per aquesta ordre. Seran d'àmbit provincial i es reuniran en els terminis que establisquen les direccions territorials de Treball i Afers Socials i quan circumstàncies excepcionals així ho aconsellen.  
Capítol IV  
Prestacions econòmiques individualitzades  
Article 36. àmbit  
Es convoquen ajudes econòmiques adreçades a persones individuals o nuclis familiars per tal de remeiar una situació greument deteriorada, d'urgent necessitat o amb greus problemes específics que afecten la seua autonomia personal, social i econòmica, i que no puguen resoldre amb mitjans econòmics propis, i aconseguir així el seu normal desenvolupament humà i social.  
Correspondrà a les corporacions locals la gestió d'aquestes ajudes, subvencionades prèviament a aquesta corporació, en els termes regulats per aquesta convocatòria i per la posterior normativa que es dicte. Les direccions territorials de Treball i Afers Socials sols tramitaran les sol·licituds quan es produïsca una situació excepcional, amb la justificació prèvia d'aquesta situació.  
Article 37. Objecte  
Tindran la consideració de Prestacions Econòmiques Individualitzades les modalitats següents:  
1. Ajudes d'emergència.  
2. Ajudes per al desenvolupament personal.  
3. Ajudes d'acolliment familiar.  
4. Ajudes d'atenció institucionalitzada.  
Les ajudes podran atorgar-se a subjectes concrets, amb caràcter periòdic o per una sola vegada en l'exercici econòmic, per a serveis esporàdics i adquisicions puntuals.  
Article 38. Sol·licitants  
Podran sol·licitar les ajudes les persones que es troben en situació de greu necessitat i reunisquen els requisits següents:  
- Que la renda per càpita de la unitat familiar a què pertany el sol·licitant, no supere la quantia anual de 500.000 PTA, per a les ajudes d'emergència.  
- Que dispose de la prescripció tècnica en la qual es determine la necessitat de l'acció objecte de l'ajuda, bé pels serveis tècnics municipals, bé per les direccions territorials de Serveis Socials.  
Article 39. Exclusions i incompatibilitats  
Queden explícitament excloses d'aquestes ajudes:  
- Aquelles que siguen competència institucional d'altres organismes públics.  
- Aquelles que hagen estat subvencionades, per aquest concepte, per altres organismes.  
- Adquisicions realitzades i actuacions executades amb anterioritat a la petició de l'ajuda. No obstant això, s'hi podran preveure situacions excepcionals, justificades com cal.  
Serà incompatible la concessió de l'ajuda sol·licitada amb el gaudi gratuït i/o simultani de serveis que cobrisquen aquests supòsits i necessitats, mitjançant institucions públiques o privades subvencionades, i s'establirà el principi general d'incompatibilitat de les ajudes individuals i institucionals. Seran compatibles únicament quan presenten diferent naturalesa i atenguen distinta finalitat.  
Article 40. Determinació del límit d'ingressos  
Es consideraran ingressos familiars la totalitat dels ingressos procedents de tots els membres de la unitat familiar.  
Es comptabilitzaran tots els ingressos provinents de sous, rendes, propietats, interessos bancaris, incloent-hi les pensions o les ajudes de qualsevol dels seus membres, corresponents a institucions públiques.  
Es consideraran membres de la unitat familiar aquells que conviuen al domicili familiar i, en el cas d'Ajudes d'Atenció Institucionalizada, a més, els obligats a "prestacions d'aliments", d'acord amb el que estableix el Codi Civil.  
Els ingressos fan referència a imports nets.  
Caldrà justificar documentalment els ingressos o la falta d'aquests. Així mateix caldrà acreditar el nombre de membres que formen la família.  
La renda per càpita s'obtindrà en dividir els ingressos entre el nombre de membres.  
Article 41. Determinació de la concessió  
Per a la concessió de les ajudes s'exigirà als sol·licitants que complisquen els requisits de caràcter general que regula l'article 32, i els específics per a l'ajuda que sol·licita.  
La quantia de la concessió estarà d'acord amb els ingressos globals familiars, amb el cost de l'acció i/o mòdul màxim estipulat en l'annex II d'aquesta ordre.  
La quantia màxima que s'atorgarà no podrà ultrapassar, en cap cas, el mòdul que s'estipula en l'annex II o el cost de la necessitat que tracta de cobrir.  
Article 42. Ajudes d'emergència. Tipus i característiques  
1. Són ajudes econòmiques de caràcter extraordinari destinades a pal·liar situacions d'emergència de persones amb llars independents afectades per un estat de necessitat. Van adreçades a la unitat de convivència.  
2. Tenen caràcter finalista i seran incompatibles amb qualsevol altra prestació pública, dret i percepció econòmica o ingrés privat que podria correspondre al beneficiari o a un altre membre de la llar, per a aquesta finalitat.  
3. Serà requisit per a l'obtenció d'aquesta ajuda que el beneficiari no dispose d'ingressos suficients per a afrontar les despeses derivades de la situació d'emergència.  
4. Es consideraran situacions d'emergència aquelles que originen despeses extraordinàries per a cobrir necessitats específiques de caràcter bàsic i urgent, com ara:  
a) Despeses imprescindibles per a l'ús de l'habitatge habitual.  
b) Despeses excepcionals en què concórreguen circumstàncies de greu o urgent necessitat social i que es consideren d'interès per a l'atenció de persones amb important problemàtica.  
c) Despeses destinades a cobrir necessitats bàsiques familiars.  
Article 43. Ajudes de desenvolupament personal. Tipus i característiques  
Comprèn totes aquelles mesures que possibiliten a persones amb problemes motòrics o sensorials el manteniment en l'entorn social propi, incrementant alhora la seua autonomia i afavorint les relacions i la integració en la societat. S'articulen a través de les modalitats següents:  
1. Capacitat de desplaçament. Mesures destinades a facilitar els desplaçaments, per mitjans propis i autònoms, d'aquelles persones que pels seus greus problemes motòrics tenen impediments per a la utilització dels mitjans de transport públic.  
1.1 Es consideren els tipus següents:  
- adquisició del vehicle, i  
- adaptació d'un vehicle de motor.  
1.2. S'estableixen com a requisits:  
a) Estar afectat d'una minusvalidesa greu que li impedisca la utilització dels mitjans de transport públic, d'acord amb el dictamen tècnic corresponent.  
b) Posseir el permís de circulació. Aquest requisit sols es podrà obviar quan el sol·licitant estiga incapacitat per a la seua obtenció.  
c) Garantir, mitjançant declaració jurada, l'afectació del vehicle al seu ús exclusiu i privat durant un període mínim de sis anys.  
d) No haver obtingut, en un termini anterior a cinc anys, ajuda per aquest concepte, llevat que siga de provada necessitat.  
e) Ajustar l'adaptació que se sol·licita a allò que estableix el permís de conduir. Quan el sol·licitant no puga obtenir-lo a causa de la seua minusvalidesa, s'ajustarà a allò que s'assenyala en la prescripció tècnica.  
f) La potència fiscal del vehicle no sobrepassarà els 11 cavalls, llevat dels vehicles destinats a acompanyants. En aquests casos es valorarà l'adequació del model i les característiques del vehicle a les necessitats del minusvàlid i les condicions familiars del titular acompanyant.  
2. Ajudes per a l'eliminació de barreres arquitectòniques existents a l'habitatge propi o a l'edifici del minusvàlid o de l'ancià i que obstaculitzen la seua mobilitat. Comprendrà les transformacions o reformes que contribuïsquen a evitar els obstacles i a facilitar la mobilitat.  
2.1. S'estableixen com a requisits:  
a) Que hi haja obstacles objectius, tant per part de l'individu, que no pot utilitzar els sistemes normals a causa dels seus greus problemes motòrics o sensorials, com per part de l'entorn, que presenta dificultats materials que dificulten el desenvolupament de l'individu.  
b) Que no haja obtingut el sol·licitant, en un termini anterior a cinc anys, ajudes pel mateix concepte, llevat que siga de provada necessitat i d'obligat canvi de domicili.  
c) Disposar de la prescripció tècnica corresponent en què s'especificarà:  
- Necessitat tècnica de l'ajuda  
- Repercussions positives que la seua concessió origina a l'interessat i les negatives que pot ocasionar la denegació.  
- Idoneïtat d'allò que ha sol·licitat per a cobrir la necessitat que planteja el subjecte.  
3. Ajudes tècniques. Són considerades així l'adaptació funcional de l'habitatge, l'adquisició d'estris necessaris per al desenvolupament en la vida ordinària i els audiòfons.  
Pel que fa a l'adaptació de l'habitatge i dels estris, tan sols se subvencionaran els elements necessaris per a augmentar l'accessibilitat i l'autonomia d'actes de la vida diària de l'ancià o del minusvàlid, com ara grues, instruments de comunicació i estris de menjar, de beguda, d'endreç personal, etc.  
Els requisits d'aquestes ajudes seran els descrits en el punt 2.1 d'aquest article.  
En la concessió d'ajudes tècniques i d'eliminació de barreres es consideraran exclusivament els elements relacionats amb les necessitats d'accessibilitat, dels quals seran exclosos aquells que signifiquen una millora a l'habitatge o aquells que no estiguen directament relacionats amb els impediments físics i/o sensorials.  
Article 44. Ajudes d'acolliment familiar. Tipus i característiques  
Figura jurídica de caràcter administratiu o judicial i que atorga la guarda d'un menor a una persona o a un nucli familiar, amb l'obligació d'atendre'l, d'alimentar-lo i d'educar-lo per un temps, per tal d'integrar-lo en una vida familiar que substituïsca o complemente temporalment la seua natural.  
L'article 173 bis del Codi Civil, en la redacció feta per la Llei 1/96, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d'Enjudiciament Civil, diu que l'acolliment familiar podrà adoptar les modalitats següents depenent de la seua finalitat:  
- Simple, que tindrà un caràcter transitori, bé perquè per la situació del menor es preveja la reinserció d'aquest en la seua pròpia família, bé sempre que s'adopte una mesura de protecció que revestisca un caràcter més estable.  
- Permanent, quan l'edat o altres circumstàncies del menor i de la seua família així ho aconsellen i així siga reconegut pels serveis del d'Atenció al Menor.  
- Preadoptiu, quan té com a finalitat l'adopció d'un menor. S'estableix un període d'adaptació del menor a la família.  
Per a la tramitació d'aquest tipus d'ajudes és necessari tenir formalitzada, per part de la direcció Territorial de Treball i Afers Socials, amb caràcter previ, una resolució administrativa a aquest efecte.  
Són exclosos d'aquestes ajudes els acolliments familiars preadoptius.  
Article 45. Ajudes d'Atenció Institucionalitzada. Tipus i característiques  
Comprèn aquelles mesures de necessària aplicació quan s'han exhaurit o quan resulten insuficients els recursos de caràcter individual o comunitari per a atendre les necessitats de l'individu que requereix l'atenció especialitzada en un centre residencial en el Sector de Discapacitats.  
Aquest centre haurà d'estar correctament autoritzat per l'administració de la Generalitat Valenciana d'acord amb la normativa vigent en la matèria o per l'administració pública competent, quan el centre no estiga en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
Sols es podrà concedir aquestes ajudes quan no hi haja disponibilitat de places a centres propis o subvencionats o quan aquests centres no siguen adequats per a les característiques del sol·licitant. Si hi ha concessió de l'ajuda i amb posterioritat s'adjudica una plaça en centre públic o subvencionat, se suspendrà automàticament l'ajuda econòmica concedida.  
No podran ser subvencionats imports corresponents a "preus públics", o els equivalents d'entitats privades subvencionades.  
Requisits per a aquest tipus d'ajudes:  
a) Haver sol·licitat plaça en una residència pública i estar en la llista d'espera.  
b) Que hi haja causes que justifiquen l'internament com ara:  
1) Patir una deficiència de caràcter profund, gran invalidesa o una associació de disminucions que limite greument les seus capacitats físiques, psíquiques o sensorials, i que reduïsca la seua autonomia i li impedisca una vida independent.  
2) No tenir domicili o tenir una situació familiar greu que impedisca l'atenció de l'individu que, per les seues particulars característiques, no pot desenvolupar una vida autònoma.  
3) Requerir un internament per tal de continuar un procés rehabilitador.  
4) Tenir més de 16 anys, en el cas de minusvalideses. Sols en situacions excepcionals es consideraran edats inferiors.  
Article 46. Documentació  
1. Justificació dels ingressos de la unitat familiar.  
2. Sol·licitud, d'acord amb el model oficial, subscrita pel beneficiari o pel seu representant legal, correctament formalitzada, a la qual s'adjuntarà els documents següents, segons el tipus d'ajuda sol·licitada:  
2.1 Per a Ajudes de Capacitat de Desplaçament:  
a) Pressupost del vehicle i/o de l'adaptació que s'ha de realitzar.  
b) Fotocòpia del carnet de conduir, si escau.  
c) Declaració jurada que el vehicle serà per a ús exclusiu i privat i per un període mínim de sis anys.  
2.2 Ajudes per a l'Eliminació de Barreres Arquitectòniques:  
a) Dos pressupostos de les adaptacions que s'han de realitzar  
b) Justificació de la propietat de l'habitatge o l'autorització del propietari per a realitzar les obres.  
c) Permisos municipals, si escau.  
2.3 Ajudes Tècniques: dos pressupostos corresponents a l'adquisició que se sol·licita.  
2.4 Ajudes d'Atenció Institucionalitzada.  
a) Fotocòpia del document que acredita la sol·licitud de plaça en un centre públic.  
b) Pressupost del centre on pretén ingressar i en què conste: l'existència de plaça, el preu d'aquesta, la tipologia del centre i la data aproximada en què el beneficiari s'hi pot incorporar.  
Als barris d'acció preferent es podran acumular diverses sol·licituds quan es tracte de situacions similars, i també fer valer un informe social globalitzat per a tots ells.  
Títol II  
Procediment  
Capítol I  
Lloc i termini de presentació  
Article 47. Lloc de presentació  
1. Les sol·licituds d'ajuda per a serveis socials generals i especialitzats es presentaran, juntament amb la documentació requerida, en la direcció territorial de Treball i Afers Socials de la província on radique el centre o servei per al qual se sol·licita la subvenció, sense perjudici del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Les sol·licituds de les Ajudes Individualitzades es presentaran, juntament amb la documentació requerida, a l'ajuntament del municipi on residisquen els sol·licitants. Els ajuntaments trametran, informades com cal, a les direccions territorials de Treball i Afers Socials, les sol·licituds d'ajuda per a l'eliminació de barreres arquitectòniques.  
Article 48. Terminis de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds serà el següent:  
1. Per a Serveis Socials Generals i Especialitzats el termini serà de 30 dies naturals comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el DOGV.  
2. Per a Prestacions Econòmiques Individualitzades, des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre fins el 31 d'octubre de 1997. No obstant això, es podran admetre i tramitar fora del termini establert aquelles sol·licituds d'ajudes que no admeten demores, sempre que s'acredite documentalment l'aparició de la necessitat fora del termini normal de presentació de sol·licituds.  
Capítol II  
Tramitació, resolució i recursos  
Article 49. Valoració  
L'òrgan competent en matèria de Serveis Socials fixarà els límits màxims d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, per a la valoració i la concessió de les subvencions tenint en compte la planificació, la racionalització dels serveis i les limitacions pressupostàries.  
Article 50. Instrucció  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Treball i Afers Socials les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, la coneixença, i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, repare la falta o aporte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, se li desistirà la seua petició i s'arxivarà l'expedient sense més tràmit. Aquest tràmit es realitzarà d'acord amb el que preveu l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
2. Per a l'elaboració de la proposta de resolució es crearan comissions de valoració que seran reglamentades oportunament.  
3. En qualsevol fase de tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que hi ha en cadascun d'aquests i de les obligacions que s'adquireixen per la concessió de l'ajuda, es podran obtenir informes dels organismes i de les entitats que s'estime convenient i realitzar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
Article 51. Resolució  
1. Es delega en el directora general de Serveis Socials la resolució de les peticions que es formulen per a Serveis Socials Generals i Especialitzats, sense perjudici del que disposa la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
2. Les resolucions de les Prestacions Econòmiques Individuals seran competència de la corporació local, llevat de les ajudes per a l'Eliminació de Barreres Arquitectòniques la competència de les quals assumeix la direcció territorial de Treball i Afers Socials per delegació del conseller de Treball i Afers Socials que, així mateix, resoldrà les ajudes corresponents a municipis que no tinguen atribuïda aquesta competència.  
Excepcionalment, es podran incoar d'ofici expedients la finalitat dels quals siga subvencionar despeses ocasionades per internaments, assistència en institucions, o en famílies educadores.  
3. El termini màxim per a tramitar i resoldre les sol·licituds per a Serveis Socials Generals i Especialitzats serà de tres mesos comptadors des de la data de la resolució per la qual es dona publicitat a les línies pressupostàries previstes en aquesta ordre. La tramitació i resolució de les sol·licituds de Prestacions Econòmiques Individualitzades s'haurà de realitzar en un termini màxim de tres mesos comptadors des de la publicació de la resolució abans esmentada.  
En tots dos casos, si no recau resolució expressa en termini, s'haurà d'entendre desestimada la sol·licitud formulada per l'interessat.  
4. L'import de les subvencions concedides no podrà superar, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, el cost de l'activitat que ha de desplegar l'entitat beneficiària.  
5. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concorrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
6. Podrà ser motiu de denegació la incorrecta o nul·la justificació d'ajudes d'exercicis anteriors.  
Article 52. Recursos  
1. Contra les resolucions, expresses o presumptes, dictades per la directora general de Serveis Socials o pels directors territorials de Treball i Afers Socials, en tots dos casos per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, es podrà interposar el recurs contenciós administratiu en la forma, el termini i les condicions que determina la llei reguladora d'aquesta jurisdicció.  
2. En tot cas, per a la interposició del recurs contra les resolucions presumptes, caldrà que, amb caràcter previ, l'interessat acredite l'eficàcia de l'acte presumpte d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.   
Article 53  
La Conselleria de Treball i Afers Socials no assumirà obligacions que es deriven de la relació laboral del personal dels centres o serveis subvencionats, sinó que seran els titulars d'aquests qui respondran amb caràcter exclusiu.  
Així mateix, la concessió d'una subvenció a l'empara d'aquesta ordre, no comportarà cap obligació per part d'aquesta Conselleria d'adjudicar subvencions en exercicis posteriors.  
Títol III  
Del pagament i de la justificació de les subvencions  
Article 54. Obligacions prèvies  
Los beneficiaris de les ajudes assumiran les obligacions següents prèvies al pagament de la subvenció:  
- La submissió a les actuacions de control financer que correspon a la Intervenció General en relació amb la subvenció i les ajudes concedides.  
- Quan es produïsquen avançaments de pagament, el beneficiari de la subvenció estarà obligat a garantir-lo mitjançant l'aportació d'un aval bancari per l'import de la quantitat avançada. En el cas dels avançaments mensuals, l'aval es formalitzarà amb antelació al primer avançament i per import de tres mensualitats, és a dir, del 25% de la subvenció total, i no serà necessària cap garantia ulterior. La presentació de les garanties descrites serà condició indispensable per a poder realitzar el pagament avançat. No obstant això, pel que fa a l'establiment de garanties, valdrà allò disposat en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997, en particular allò que respecta a les exempcions que s'hi establisquen. En el cas de les institucions que gaudisquen d'alguna exempció tributària, es presentarà documentació que acredite la concessió efectiva d'aquesta exempció.  
Article 55. Sistema de pagament de les ajudes i subvencions  
El pagament de la subvenció es realitzarà ajustant-se als terminis i als percentatges que fixe la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997. Aquests terminis i percentatges seran, però, especificats per disposició de la Conselleria de Treball i Afers Socials en què es fixaran els imports màxims que finançaran aquesta convocatòria, en cadascuna de les línies i apartats, i també les corresponents resolucions de concessió de les ajudes.  
Article 56. Sistema de justificació de les ajudes i subvencions  
La Direcció General de Serveis Socials podrà facilitar els models de presentació de la documentació necessària per a la justificació de les ajudes.  
Els terminis de justificació dependran de la forma de pagament que s'establisca per als diferents tipus de subvencions.  
La forma de justificació i els terminis estaran recollits també en les corresponents resolucions de concessió.  
1. Les corporacions locals justificaran el manteniment dels Serveis Socials Generals mitjançant certificat de justificació d'obligació contreta, memòria financera d'execució de despeses totals i memòria de desplegament dels programes.  
2. La justificació de les ajudes per al manteniment de programes de Serveis Socials Generals gestionades per entitats privades estarà determinada pels conceptes que hagen estat subvencionats.  
3. Donat cas que la justificació faça referència a centres de Serveis Socials Especialitzats, s'adaptarà a la tipologia de la concessió.  
3.1. Manteniment de centres. La justificació dependrà dels conceptes subvencionats, mitjançant els documents corresponents (nòmina, factures...). Les corporacions locals podran realitzar la justificació amb certificat de justificació d'obligació contreta.  
3.2. Les subvencions establertes partint del preu/plaça es podran justificar mitjançant la corresponent nòmina d'atesos i l'informe del director territorial de Treball i Afers Socials que s'acompleixen les obligacions contretes.  
En el sector de família, infància i joventut, la justificació es durà a terme amb l'aportació de la documentació que testimonie el nombre d'usuaris atesos i la plantilla de personal corresponent.  
4 Ajudes individuals  
Amb vista a la justificació de la despesa per als beneficiaris, la direcció territorial de Treball i Afers Socials, o ajuntament si és procedent, establirà l'adequat seguiment, i estaran aquells obligats a lliurar, a requeriment d'aquestos, els rebuts o les factures que acrediten la recepció del servei en els termes per als quals l'ajuda es va aprovar.  
Es podrà acordar, en determinats casos, que el pagament d'ajudes per deutes motivats per la necessitat que se subvenciona, amb el consentiment previ del peticionari, que haurà de constar per escrit en la sol·licitud, es realitze directament a les persones creditores; en tal cas caldrà remetre el justificant de pagament al deutor i deixar còpia compulsada en l'expedient.  
També, excepcionalment, i a criteri del director territorial de Treball i Afers Socials o, si és procedent, de l'alcalde, es podrà realitzar el pagament al professional de Serveis Socials que presente el cas, i es farà constar en l'expedient.  
Article 57. Comunicació del cobrament de la subvenció en ajudes per a serveis socials generals i especialitzats.  
Amb posterioritat al cobrament de cada termini de la subvenció, les entitats hauran de trametre a l'òrgan competent en Serveis Socials, i en un termini d'un mes des d'aquesta percepció, comunicació escrita que l'ha rebuda, d'acord amb les normes següents:  
- En el cas de corporacions locals, Carta de Pagament amb expressió de la data, la quantia i el concepte, expedida pel tresorer, i intervinguda per l'interventor de Fons, acreditativa de l'ingrés de la subvenció en les arques de la corporació.  
- En el cas d'entitats sense ànim de lucre, notificació del director del centre o servei, on comunique la percepció de la subvenció, i que indique data, quantia i concepte.  
Article 58. Deixada sense efecte o minoració de les resolucions de concessió de les ajudes  
Els òrgans als quals, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, correspon, d'acord amb aquesta ordre, l'exercici de la competència per a resoldre les sol·licituds d'ajudes podran deixar sense efecte o minorar les ajudes concedides i, si és procedent, ordenar el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interès de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els supòsits que recull l'article 47.9 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
El termini màxim per a resoldre serà de tres mesos des del moment en què es va incoar l'expedient de revocació o de minoració.  
Les quantitats que s'han de reintegrar tindran consideració d'ingrés de dret públic, a l'efecte del procediment aplicable per al seu cobrament.  
Article 59  
Les normes contingudes en aquest títol seran d'aplicació sempre que la corresponent Llei de Pressupostos o les seues normes de desplegament no establisquen condicions distintes.  
Article 60  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria està condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de 1997, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes que s'hi preveuen.  
El conseller de Treball, un cop exhaurits els fons, haurà de fer pública aquesta circumstància a l'efecte de la desconvocatòria.  
No obstant això, sense perjudici d'allò que s'acaba de dir, l'òrgan competent per a resoldre podrà procedir al prorrateig de la subvenció, entre els beneficiaris d'aquesta, de l'import global màxim fixat.  
Disposició transitòria  
La Conselleria de Treball i Afers Socials publicarà les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades i també el sistema de pagaments i d'avals una vegada siga aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a 1997.  
Disposicions addicionals  
Primera  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjudici de totes les normes que regeixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat, especialment en matèria pressupostària.  
Segona  
Les ajudes a les corporacions locals amb més de 20.000 habitants tenen caràcter subsidiari, ateses les competències que la Llei que regula les Bases de Règim Local els atribueix en matèria de Serveis Socials. En la resta, es tindrà en compte la col·laboració prestada per les respectives diputacions provincials, d'acord amb el que preveu l'article 13 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1989, de 6 de juliol, i l'article 36 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril.  
Tercera  
L'acreditació de programes es podrà resoldre en l'acte de la resolució de l'ajuda. En els programes que disposen de centres, l'acreditació tindrà en compte la normativa establerta per a l'acreditació de centres.  
Quarta  
En els annexos a aquesta ordre es publiquen els mòduls econòmics màxims per a Serveis Socials Especialitzats i Prestacions Econòmiques Individualitzades, que regiran per a l'exercici 1996.  
Cinquena  
D'acord amb el que disposa el Decret 250/1994, de 7 desembre, pel qual es crea el Registre d'Unions de Fet, podran acreditar-se aquestes unions mitjançant el corresponent certificat a l'efecte d'accedir a les corresponents ajudes regulades en aquesta ordre.  
Sisena  
Les ajudes que tinguen per destinataris persones jurídiques de naturalesa pública o privada es podran articular com a convenis de col·laboració quan l'especialitat de l'objecte o de les obligacions que es regulen així ho exigisca i dins dels límits a què fa referència el Decret 20/1993, de 8 de febrer, pel qual es regula el Registre de Convenis i s'estableix el règim jurídicopressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat Valenciana. Aquests convenis, independentment de la data de subscripció, tindran efectes per a tot l'exercici 1997, igual que la resta de les subvencions concedides a càrrec d'aquesta ordre.  
Setena  
Les ajudes d'atenció institucionalitzada per al sector de tercera edat previstes en exercicis anteriors s'emmarcaran en la normativa que regula l'abonament-residència per a la tercera edat que, a aquest efecte, dicte la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Vuitena  
Exepcionalment, les comissions de valoració podran realitzar propostes que excedisquen els mòduls màxims descrits quan concórreguen en el centre o servei circumstàncies extraordinàries, correctament acreditades en l'expedient i recollides en l'acta corresponent, i sempre que aquestes circumstàncies tinguen, segons el parer de l'esmentada comissió, caràcter transitori.  
Disposició derogatòria  
Queden derogades les disposicions d'inferior o d'igual rang que s'oposen a aquesta ordre.  
Disposicions finals  
Primera  
Quan per part de les entitats sol·licitants es faça publicitat, a través de qualsevol mitjà de comunicació, dels centres i serveis, de les activitats i dels programes subvencionats, totalment o parcialment, per les ajudes a què fa referència aquesta ordre, serà obligatori fer constar-hi explícitament que es tracta d'un centre, servei, activitat o programa "subvencionat per la Generalitat Valenciana".  
Als locals dels centres o serveis subvencionats s'haurà d'exposar, en lloc visible, la placa d'identificació homologada en què s'indique la condició de subvencionat per la Generalitat Valenciana, quan l'ajuda siga superior al 50% del cost del servei.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l'empara d'aquesta mentre no hi haja crèdit adequat i suficient en l'exercici de 1997.  
València, 14 de novembre de 1996  
El conseller de Treball i Afers Socials  
JOSÉ SANMARTíN I ESPLUGUES  
AnNex I  
Serveis socials especialitzats  
Primer  
Els mòduls econòmics que s'han d'aplicar en el procés de formalització i de concessió de subvencions referits al concepte de manteniment són els següents:  
Tipus i característiques de la plaça i import de la plaça ocupada  
1. Centres ocupacionals minusvàlids (220 dies)  
1.1 C. ocupacionals: 2.883 PTA/pers. dia  
2. Residències minusvàlids (365 dies)  
2.1 Minusvàlids psíquics autònoms: 2.869 PTA/pers dia.  
2.2 Minusvàlids psíquics profunds: 4.973 PTA/pers.dia.  
3. Residències tercera edat (365 dies)  
3.1 Assistida: fins 4.379 PTA/pers. dia  
3.2 Vàlids: fins 2.069 PTA/pers. dia  
3.3 Mixta: fins 3.000 PTA/pers. dia  
3.4. Centre de dia: fins 550 PTA/pers. dia  
4. Menor (365 dies)  
Per al càlcul de l'import corresponent a cada centre, s'estableixen els models econòmics i de plantilles de personal següents, tot atenent els criteris de classificació del personal de la Funció Pública en aquest últim cas, de referència:  
4.1. Residències infantils  
4.1.1. Residències infantils entre 6 i 8 places  
 Mòdul mínim: 3.495 PTA Mòdul màxim: 4.536 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
 0'25 director 0'25 director  
 - 0'25 psicòleg  
 - 0'25 treballador social  
 1 educador grup B 1 educador grup B  
 1 educador grup C 2 educador grup C  
 1'8 personal auxiliar 2 personal auxiliar  
4.1.2. Residències infantils entre 9 i 16 places  
 Mòdul mínim: 3.706 PTA Mòdul màxim: 5.397 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
 0'25 director 0'50 director  
 0'50 psicòleg 0'50 psicòleg  
 0'50 treballador social 0'50 treballador social  
 1'5 educador grup B 2 educador grup B  
 3 educador grup C 5 educador grup C  
 2 personal auxiliar 3 personal auxiliar  
4.1.3. Reserva de plaça  
70% del mòdul que es concerte  
4.2. Residències comarcals  
4.2.1. Residències comarcals fins 16 places  
 Mòdul mínim: 2.575 PTA Mòdul màxim: 4.164 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
 0'25 director 0'50 director  
 - 0'25 psicòleg  
 - 0'25 treballador social  
 1 educador grup B 2 educador grup B  
 2 educador grup C 3'5 educador grup C  
 1'5 personal auxiliar 1'5 personal auxiliar  
4.2.2. Residències comarcals entre 17 i 24 places  
 Mòdul mínim: 2.666 PTA Mòdul màxim: 4.088 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
 0'50 director 0'50 director  
 0'25 psicòleg 0'50 psicòleg  
 0'25 treballador social 0'50 treballador social  
 1'5 educador grup B 2'5 educador grup B  
 3 educador grup C 5 educador grup C  
 2 personal auxiliar 3 personal auxiliar  
4.2.3. Residències comarcals entre 25 i 32 places  
 Mòdul mínim: 2.602 PTA Mòdul màxim: 4.538 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
 0'50 director 1 director  
 0'50 psicòleg 0'50 psicòleg  
 0'50 treballador social 1 treballador social  
 2 educador grup B 4 educador grup B  
 3'5 educador grup C 5 educador grup C  
 2'5 personal auxiliar 4'5 personal auxiliar  
4.2.4. Reserva de plaça  
70% del mòdul que es concerte  
4.3. Residències juvenils  
4.3.1. Residència juvenil entre 6 i 8 places  
 Mòdul mínim: 2.314 PTA Mòdul màxim: 6.143 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
0'25 director 0'25 director  
 - 0'25 psicòleg  
 - 0'25 treballador social  
1'4 educador grup B 4 educador grup B  
 - 1'5 personal auxiliar  
4.3.2. Residència juvenil entre 9 i 12 places  
 Mòdul mínim: 1.969 PTA Mòdul màxim: 4.971 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
 0'25 director 0'25 director  
 - 0'25 psicòleg  
 - 0'25 treballador social  
 2'25 educador grup B 5'5 educador grup B  
 - 2 personal auxiliar  
4.3.3. Reserva de plaça  
70% del mòdul que es concerte.   
4.4. Centres de dia de menors  
4.4.1. Els centres de Dia, per al càlcul de l'import i de la plantilla corresponent, s'ajusten a mòduls de funcionament de 12 usuaris.  
 Mòdul mínim: 1.000 PTA Mòdul màxim: 1.700 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla màxima  
 - 0'25 director  
1 educador grup B 1 educador grup B  
 - 0'25 educador grup C  
4.4.2. Reserva de plaça  
70% del mòdul que es concerte.  
Amb tots els centres que, per les seues condicions particulars, no puguen ser classificats dins dels mòduls de referència, es procedirà a l'establiment, després de l'estudi oportú de la Direcció General de Serveis Socials, dels mòduls econòmics i de plantilla de personal que corresponga.  
Es tindrà en compte, amb caràcter general, a l'efecte de la determinació del mòdul definitiu de cada centre els aspectes següents:  
- El nivell assistencial que preste el centre per tal d'assegurar el desenvolupament d'una sèrie de prestacions que possibiliten un treball psicosocial amb els menors i el seu medi natural de desenvolupament: prestacions educatives, sanitàries, escolars, d'activitats ocupacionals, culturals i recreatives, suport social, assistència social i treball amb la família.  
- La plantilla de personal del centre. Es respectaran com a mínim en tots els casos les ràtio d'atenció establertes en l'Ordre de 9 d'abril de 1990, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social.  
5. Dona (365 dies)  
5.1 Casa acolliment i residència maternoinfantil amb problemàtica especial: 3.400 PTA/pers.dia.  
5.2. Internament del menor conjuntament amb la mare: 2.000 PTA/pers. dia  
6. Campaments (15 dies)  
6.1 Minusvàlids lleugers, moderats: fins 34.983 PTA/estada total.  
6.2. Minusvàlids severs, profunds i paralítics cerebrals: fins 55.972 PTA/estada total.  
7. Centres d'estimulació precoç (220 dies)  
7.1. Paràlisi cerebral: fins 3.680 PTA/ pers. dia  
7.2. Altres: fins 1.910 PTA/ pers. dia  
8. Centres de rehabilitació i d'inserció social (malalts mentals): fins 1.930 PTA/pers.dia  
Segona  
L'aplicació dels mòduls establerts en el punt anterior requereix la consideració dels conceptes següents:  
1. Plus de direcció i triennis. La quantia corresponent al plus de direcció i els possibles triennis del personal del centre, podran incrementar el mòdul fixat d'acord amb les característiques del centre.  
2. Altres partides subvencionables. Les partides corresponents a: arrendaments, assegurances, tributs i contractes anuals de manteniment de les instal·lacions podran ser subvencionades al 100%, en la mesura que siga una despesa justificada i no estiga previst en el mòdul corresponent.  
3. Auxiliar Ocupacional. Aquesta figura és objecte de consideració en determinats centres ocupacionals. El seu cost incrementarà el mòdul establert.  
4. Coordinador de Residència. A les residències de minusvàlids autònoms amb capacitat de trenta i més s'aplicarà un complement de coordinador de residència. El seu cost incrementarà el mòdul establert.  
5. Centres de Dia de la tercera edat. El mòdul econòmic, ressenyat en el punt 3.4 s'entendrà que es refereix a costos de manteniment. A aquest mòdul es podrà afegir el cost de personal que es considere necessari per al funcionament del centre de Dia, i que no estiga previst en el personal de la residència.  
Tercer  
En la determinació de la quantia s'haurà de tenir en compte els criteris següents:  
1. Els centres objecte de subvenció hauran de complir les condicions d'aquesta ordre.  
2. Els mòduls establerts s'han de considerar màxims, per la qual cosa les quantitats concedides estaran d'acord amb:  
- Nombre de beneficiaris.  
- Adequació del centre als criteris establerts en l'Ordre de 9 d'abril de 1990 pel que fa a l'estat de les instal·lacions, de la infraestructura, del personal del qual disposen, de les prestacions que ofereixen i de qualsevol altre requisit establert en la norma.  
- Ingressos de l'entitat titular del centre.  
- Ingressos aportats pels beneficiaris.  
3. La quantitat fixa per reserva de plaça als centres residencials serà del 50% del preu/plaça estipulat en la resolució, llevat dels centres del Sector Família, Infància i Joventut.  
La reserva de plaça preveu dues situacions:  
a) Places pendents de cobriment.  
b) Places el titular de les quals s'absenta del centre per raons diverses i per un període superior a set dies.  
4. En els supòsits en què la subvenció s'establisca partint de preu/plaça, la residència haurà de cobrir obligatòriament les vacants que s'hi produïsquen amb els usuaris que determine la direcció territorial de Treball i Afers Socials corresponent.   
Annex II  
Prestacions econòmiques individualitzades  
Primer  
Els mòduls econòmics pels quals es regeixen aquestes prestacions són aquests:  
1. Ajudes d'emergència  
1.1. Us habitatge habitual 17.000 PTA/mes  
1.2. Accions extraordinàries 300.000 PTA/any  
1.3. Necessitats bàsiques 240.000 PTA/any  
2. Desenvolupament personal  
2.1. Capacitat de desplaçament  
- Adquisició vehicle de motor 155.250 PTA  
- Adaptació vehicles de motor 125.250 PTA  
2.2. Ajudes tècniques  
- Audiòfons 103.500 PTA  
- Adaptació habitatge i estris 181.125 PTA  
2.3. Barreres arquitectòniques 491.625 PTA  
3. Acolliment familiar  
Famílies educadores fins 1.200 PTA/menor/dia  
4. Atenció institucionalitzada  
Servei d'internament a centres de minusvàlids: fins 3.000 PTA/persona/dia



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2880, del 29-11-1996 (1996/840196)

ORDEN de 14 de noviembre de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan y convocan ayudas en materia de servicios sociales para 1997.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2880

Fecha DOGV
:   29-11-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/840196

CVE


Fecha del documento
:   14-11-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 14 de noviembre de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan y convocan ayudas en materia de servicios sociales para 1997.   
En cumplimiento de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1989, de 6 de julio, de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana, corresponde a la administración del Consell la financiación de las distintas prestaciones, atenciones y servicios.  
La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales regula el acceso a las ayudas económicas dirigidas a promover el desarrollo y la mejora de las competencias de las entidades locales en materia de Servicios Sociales, al sostenimiento de los programas y servicios que gestionan las instituciones sin fines de lucro y a la superación de las dificultades específicas de autonomía, integración o participación en la comunidad, que afectan a los ciudadanos.  
Con la presente orden se canaliza la convocatoria de ayudas y subvenciones en materia de servicios sociales. Por ello, se incluyen en el ámbito de esta convocatoria:  
- Subvenciones para gastos corrientes de servicios sociales, tanto de entidades públicas como privadas sin ánimo de lucro, para el mantenimiento de programas, servicios, y centros, y para el concierto de plazas de centros de servicios sociales.  
- Prestaciones económicas individuales y regladas dirigidas a personas físicas, familias y otras unidades de convivencia.  
Con ello se pretende reforzar la red de servicios sociales a través de la potenciación de los flujos de comunicación e información, de tal forma que se consiga una justa distribución de los recursos.  
La efectiva consolidación del sistema público de servicios sociales exige la participación de las diputaciones provinciales en la satisfacción de las necesidades y en la mejora de la calidad de vida de toda la población de la Comunidad Valenciana, mediante la asistencia y la cooperación técnica y económica en el mantenimiento de los servicios sociales Generales, especialmente en los municipios de menor capacidad económica y de gestión. Todo ello, de conformidad con lo establecido en la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana, en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.  
Además, y como novedad en la estructura de la presente orden de ayudas en materia de Servicios Sociales, se introduce una nueva sección en el capítulo II, dedicada a los Programas de Atención Primaria de Reinserción Social de Menores Infractores.  
Ello responde a la necesidad de desarrollar el Programa Autonómico de Protección de Menores (PROMEN) para el próximo ejercicio, y tiene su fundamento jurídico en la disposición adicional segunda de la Ley de la Infancia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la formalización de convenios de colaboración que se tiene que suscribir con las entidades locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro en esta materia.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el art. 35.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 262/1995, de 29 de agosto, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional   
Dispongo  
Título I  
Ayudas y subvenciones  
Artículo 1  
Es objeto de esta disposición regular y convocar ayudas y subvenciones en materia de Servicios Sociales dirigidas a sufragar las siguientes prestaciones y servicios:  
I) Plan de medidas de Inserción Social.  
II) Servicios Sociales Generales.  
III) Servicios sociales especializados.  
IV) Prestaciones económicas individualizadas, en las distintas modalidades reguladas en el capítulo IV de esta orden.  
Capítulo I  
Plan de Medidas de Inserción Social  
Artículo 2 . ámbito  
Se convocan ayudas para el desarrollo y la implantación del Plan de medidas de Inserción Social de la Comunidad Valenciana establecidas por el Decreto 132/1990 de 23 de julio (DOGV n. 1.376).  
Estas ayudas se atendrán a lo estipulado para Servicios Sociales Generales, capítulo II, sección primera de este título, en los aspectos no regulados en el presente capítulo.  
Artículo 3. Objeto  
Las ayudas reguladas en este capítulo tendrán por objeto:  
- Programas de Integración, definidos en el capítulo II, sección I del Decreto 132/1990 de 23 de julio (DOGV n. 1.376).  
- Las Prestaciones Económicas Regladas; tal y como se regulan en el capítulo II, sección III del Decreto 132/1990, citado en el párrafo anterior.  
- El pago de salarios y seguridad social del personal encargado del desarrollo del Plan de Medidas de Inserción Social.   
Artículo 4. Solicitantes  
Podrán solicitar estas ayudas los ayuntamientos, las agrupaciones de municipios y las mancomunidades.  
Artículo 5. Prioridades  
Tendrán prioridad absoluta en la concesión de las ayudas los entes locales acogidos en la actualidad a dicho Plan.  
Las nuevas incorporaciones se atenderán en función de la dotación de recursos y criterios de necesidad social y de población.  
En cuanto a los conceptos, se priorizarán las prestaciones sobre los programas y ambos sobre el personal.  
Respecto a los programas, tendrán prioridad los de carácter integral y de utilización conjunta con otros recursos adscritos a la asistencia sanitaria, la promoción educativa u otros análogos.   
Artículo 6. Documentación  
La documentación que deberá presentarse será la siguiente:  
a) Solicitud, según modelo oficial, debidamente cumplimentada, firmada por el alcalde-presidente del ayuntamiento o representante de la entidad.  
Será imprescindible la cumplimentación de los datos referidos al presupuesto:  
- total del presupuesto de la entidad,  
- cantidad total asignada a Servicios Sociales, y  
- cantidades correspondientes a cada uno de los programas y/o conceptos solicitados.  
b) Descripción de los programas que pretendan desarrollar, según modelo de la solicitud.  
Artículo 7. Características de las Prestaciones  
Las Prestaciones Económicas Regladas están dirigidas a personas físicas o unidades de convivencia que carezcan de medios de subsistencia y en las que concurran factores de riesgo, con el fin de apoyar y favorecer su integración social.  
Las condiciones, los requisitos y los procedimientos administrativos son los regulados por el Decreto 132/1990, de 23 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV n. 1.376) y por la Orden, de 11 de septiembre de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV n. 1.400).  
Artículo 8. Concesión de las Prestaciones  
Para la concesión de las Prestaciones Económicas Regladas (PER) será condición necesaria la previa integración por parte del ayuntamiento del solicitante en el Plan de Medidas de Inserción Social, mediante Resolución de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
Artículo 9. Importe de las Prestaciones  
El importe de la prestación será el que se establezca en la Ley de Presupuestos del Estado para las pensiones no contributivas, en su cómputo anual. El importe mensual resultante será incrementado cuando, con el solicitante, convivan familiares a su cargo según la escala siguiente:  
- por el primer familiar, 3.000 PTA. mensuales,  
- por el segundo familiar, 2.000 PTA. mensuales,  
- por el tercer familiar, 1.500 PTA. mensuales, y  
- por el cuarto familiar, 1.500 PTA. mensuales.  
La existencia de más de cuatro miembros familiares a su cargo no podrá suponer más incrementos, por lo que el importe máximo mensual que se puede aumentar por familiares a cargo no podrá exceder las 8.000 PTA. mensuales.  
Capítulo II  
Servicios sociales generales   
Artículo10  
Las ayudas para Servicios Sociales Generales podrán ser destinadas a las entidades locales titulares de éstos, según regulación que se establece en la sección primera de este capítulo, o a entidades privadas que desarrollen programas de convivencia, cooperación e intervención social, reguladas en la sección segunda del mismo.   
Sección Primera  
Servicios sociales generales de entidades locales  
Artículo 11. ámbito  
Se convocan ayudas para contribuir a la implantación y el desarrollo de los Servicios Sociales Generales de carácter global y polivalente, organizados bajo responsabilidad pública, que atienden la problemática social de cualquier ciudadano, el desarrollo comunitario y la prevención primaria de situaciones de segregación o marginación.  
Artículo 12 . Objeto de la ayuda  
Las ayudas destinadas a los Servicios Sociales Generales serán de tres tipos:  
a) Ayudas para el pago de salarios y Seguridad Social de los profesionales de los equipos sociales de base integrados por uno o varios de los profesionales de la acción social.  
b) Ayudas para el mantenimiento de centros sociales como recursos básicos de los Servicios Sociales Generales.  
c) Ayudas para programas de prestaciones básicas, definidos en los capítulos I al V, del título II, de la Orden de 9 de abril de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV, n. 1.291):  
1. Programas de información, asesoramiento y orientación sobre los derechos y recursos sociales existentes para la resolución de las necesidades.  
2. Programas de emergencia social, cuyo objeto es la atención de las necesidades básicas de las personas que no pueden satisfacerlas por sí mismas.  
3. Programas de convivencia, cuyo objetivo es favorecer la integración comunitaria.  
4. Programas de cooperación social, cuyo objetivo es potenciar la vida de la comunidad, propiciando la participación en tareas comunes fomentando la iniciativa social y el voluntariado.  
5. Programas de intervención para la prevención y la inserción en el medio social.  
Artículo 13. Solicitantes  
Podrán solicitar las ayudas para Servicios Sociales Generales reguladas en esta sección las corporaciones locales, las agrupaciones de municipios y las mancomunidades.  
Artículo 14. Obligaciones de las entidades subvencionadas  
- No minorar ni anular la consignación que las entidades locales hubiesen previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.  
- Comunicar la percepción de cualquier otro ingreso o ayuda de idéntica o análoga naturaleza.  
- Atender los pagos de las obligaciones que se contraen.  
- Formalizar adecuadamente los documentos de seguimiento técnico y financiero elaborados por la Dirección General de Servicios Sociales.  
- Colaborar con el seguimiento y la evaluación que se establezca mediante comisiones u otros instrumentos que se articulen.  
- Atenerse a la coordinación y a la planificación que establezca el órgano competente de la Generalitat en materia de Servicios Sociales.  
- Asumir las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención.  
Artículo 15. Prioridades  
Tendrán carácter prioritario para la concesión de las ayudas los siguientes programas:  
- Aquellos iniciados en ejercicios anteriores y que sea conveniente su continuidad.  
- La potenciación de los Equipos Sociales de Base en todos los ayuntamientos subvencionados. Las ayudas se dirigirán a la contratación de figuras profesionales de psicólogos y trabajadores sociales con la finalidad de realizar los informes necesarios para la tramitación de los acogimientos familiares, las adopciones, los bono-residencias y las ayudas económicas, conforme a la normativa existente.  
- La implantación del sistema informático de usuarios de servicios sociales (SIUSS).  
- Nuevos programas dirigidos a grupos de personas desfavorecidas, tales como inmigrantes y ex-reclusos.  
- Atención a familias desfavorecidas y en situación de riesgo social.  
- Atención a adolescentes tutelados.  
- Programas de acogimiento familiar: captación, seguimiento y formación de familias.  
- Programas de prevención y rehabilitación dirigidos a menores en situación de riesgo y de inadaptación social con el objeto de lograr su inserción laboral y social.  
Artículo 16. Importe  
La cuantía que se asignará a cada uno de los programas atenderá a los siguientes factores de carácter general:  
a) El nivel de ejecución y la evaluación de dicho programa en el ejercicio de 1996 y en otros ejercicios anteriores.  
b) El presupuesto que la corporación local dedica a los Servicios Sociales en relación al presupuesto general de aquélla.  
c) Las necesidades objetivas del municipio, originadas por su problemática social. Se considerarán como factores correctores la dispersión de los núcleos urbanos y los factores geográficos que dificulten la fluidez de las comunicaciones, y también el índice de pobreza. En determinados programas de Servicios Sociales Generales definidos reglamentariamente, el importe de la subvención será resultado de multiplicar el módulo establecido por el número de habitantes existentes en el padrón municipal del ejercicio anterior, teniendo en cuenta los factores correctores antes mencionados.  
d) La dotación de recursos ya existente en el municipio en relación a los indicadores establecidos en la territorialización.  
e) La colaboración del ayuntamiento con los centros de la Generalitat Valenciana que efectúan funciones de promoción y de inserción social, con especial referencia a aquellos Servicios Sociales Especializados que trascienden el ámbito municipal.  
f) La participación de las diputaciones provinciales en el mantenimiento y en la financiación de los correspondientes programas.  
g) Las competencias y las responsabilidades en materia de Servicios Sociales de los municipios, de conformidad con los preceptos de la Ley 7/1985, de Bases de Régimen Local.  
Artículo 17. Documentación  
La documentación que deberán presentar las corporaciones locales será la siguiente:  
a) Solicitud, según modelo oficial, debidamente cumplimentada, firmada por el alcalde-presidente del ayuntamiento o representante de la entidad. Será imprescindible la cumplimentación de los datos referidos al presupuesto:  
- total del presupuesto de la entidad,  
- cantidad asignada a los servicios sociales, y  
- cantidades correspondientes a cada uno de los programas solicitados.  
b) Descripción de los programas que pretendan desarrollar, según modelo de la solicitud.  
Sección Segunda  
Programas de servicios sociales generales gestionados por entidades privadas  
Artículo 18. ámbito  
Se convocan ayudas, con carácter extraordinario, para el desarrollo de programas de convivencia, de cooperación y de intervención social, gestionados por entidades sin ánimo de lucro que colaboren con los Servicios Sociales Generales municipales.  
Estas ayudas se atendrán a lo estipulado para Servicios sociales Especializados, capítulo III de este título, en los aspectos no regulados en la presente sección.  
Artículo 19. Objeto  
Las ayudas destinadas serán para el desarrollo de programas de convivencia, de cooperación y de intervención social, definidos en el título II de la Orden de 9 de abril de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV n. 1.291).  
De los importes subvencionados podrán destinarse hasta un máximo del 25% para gastos de mantenimiento de locales, y hasta un máximo del 5% para gastos de dietas y desplazamientos, siempre que el coste de los mismos no sea asumido o subvencionado por otra entidad o medio.  
Artículo 20. Solicitantes  
Las Entidades sin ánimo de lucro podrán solicitar subvenciones para 1997 siempre que reúnan las siguientes condiciones:  
a) Estar inscrita en el Registro de la Dirección General de Servicios Sociales.  
b) Tener como función principal, conforme a las reglas de la institución, la atención de aquellos grupos socio-asistenciales que la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana, (DOGV n. 1.105), en el artículo 4, considera áreas de intervención prioritaria.  
c) Acordar con los Servicios Sociales del municipio y con la Dirección General de Servicios Sociales, si su ámbito es supramunicipal, la coordinación de sus programas y actuaciones.  
Artículo 21. Prioridades  
Tendrán prioridad aquellos programas destinados a:  
- Programas subvencionados en el ejercicio anterior en los que se valore conveniente su continuidad.  
- Programas de acogimiento familiar: captación de familias y seguimiento.  
- Programas experimentales para la prevención de malos tratos en menores en prevención e intervención en familias con situación de riesgo.  
- La atención de adolescentes tutelados.  
- Potenciar la integración social de beneficiarios de prestaciones económicas regladas, de acuerdo con la implantación del Plan de Medidas de Inserción Social en la Comunidad Valenciana.  
- Fomentar la auto-ayuda, la promoción del voluntariado social y el apoyo a los colectivos implicados en áreas de intervención tales como Tercera Edad, afectados de Alzheimer, discapacitados, etc, como alternativas al ingreso en centros.  
- Impulsar acciones integradas de atención a los sectores objeto de esta convocatoria, con carácter globalizador.  
- Favorecer la convivencia y la integración de las personas con discapacidad, discapacitados por enfermedad mental, de la tercera edad, de las mujeres y de los menores en situación de riesgo, de las minorías étnicas y de los transeúntes.  
- Colaborar en las acciones de normalización respecto a las intervenciones dirigidas a reclusos y ex-reclusos.  
- Fomentar los programas dirigidos a la formación básica de amas de casa para la atención de ancianos o ancianas en el ámbito familiar.  
- Programas de "estancias de respiro", especialmente para aquellas familias que tengan en su núcleo alguna persona discapacitada.  
Artículo 22. Documentación  
Las entidades solicitantes deberán de aportar la siguiente documentación:  
- Solicitud, según modelo oficial, debidamente formalizada, suscrita por quién ostenta la representación legal de la entidad. Los programas que se solicitan se describirán según el modelo que figura en la misma.  
- Las solicitudes referidas a programas del Sector de Familia, Infancia y Juventud deberán cumplimentarse en una instancia independiente para cada programa o servicio.  
- Certificado de coordinación de los programas y de las actuaciones de la entidad con la corporación local expedido por ésta. Si el ámbito de actuación es supramunicipal, la certificación será expedida por la Dirección General de Servicios Sociales.  
- Breve memoria descriptiva de las actividades desarrolladas durante 1996 y de las fuentes de financiación de la entidad.  
Sección Tercera  
Programas de atención primaria de reinserción social de menores infractores  
Artículo 23. ámbito y objeto  
Se convocan ayudas para la formalización de convenios específicos de colaboración en los que se regularán las condiciones para el ejercicio y la implantación de programas de reinserción social dirigidos a cumplir las medidas de atención primaria de reinserción recogidas en el artículo 29 de la Ley de la Infancia 7/1994, de 5 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, estableciéndose las funciones y la necesaria coordinación con la Generalitat Valenciana.  
Artículo 24. Solicitantes  
Los ayuntamientos, las agrupaciones de municipios, las mancomunidades y las entidades privadas sin ánimo de lucro.  
Respecto a éstas últimas, deberán de estar inscritas en el Registro de Entidades, Centros y Servicios de Servicios Sociales de la Dirección General de Servicios Sociales y tendrá que haber voluntad de compromiso de colaboración con los ayuntamientos donde se implante el programa.  
Artículo 25. Criterios y prioridades  
Aquellos programas de medidas de medio abierto (libertades vigiladas, prestación de servicios en beneficio de la comunidad, internamientos de fines de semana, reparación extrajudicial) para menores infractores subvencionados en aÑos anteriores, y en los que se vea conveniente su continuidad.  
Artículo 26. Documentación  
- Solicitud expresa, según modelo oficial, debidamente formalizada, firmada por el alcalde-presidente del ayuntamiento o representante legal de la entidad.  
- Plantilla de personal, titulación de ésta y modalidad contractual.  
- Memoria del ejercicio anterior en el desarrollo de estos programas, si los hubiera habido, número de menores atendidos y tipo de medidas ejecutadas.  
- Programas de actuación para el ejercicio solicitado, sistema de evaluación previsto y recursos disponibles.  
No obstante, las entidades solicitantes deberán aportar aquella documentación que les sea requerida por la Dirección General de Servicios Sociales.  
Artículo 27. Obligaciones  
Además de aquellas generales relativas a las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos, control financiero e inspección por los órganos competente, se deberá:  
- Atender los requerimientos y resoluciones judiciales que les sean remitidos por la Dirección Territorial de Trabajo y Asuntos Sociales, en aplicación de las funciones que la Ley 4/92, de 5 de junio, sobre reforma de la ley reguladora de la competencia y el procedimiento de los juzgados de menores, asigna a las entidades públicas competentes en la materia.  
- Observar el procedimiento y las instrucciones que sobre esta materia dicte la Dirección General de Servicios Sociales.  
Artículo 28. Importe  
Los importes conveniados contemplarán el personal, las actividades y, en su caso, gastos de desplazamiento y seguros de responsabilidad. En lo que respecta al personal, con referencia exclusiva a titulados en disciplinas relacionadas con la intervención social y áreas asimilables, de los grupos A y B, salvo que existiera personal con otra titulación que ya estuviera realizando dichas medidas en ejercicios anteriores.  
Respecto a las cuantías que se asignen a las distintas entidades en concepto de personal, se estará a los importes establecidos para las ayudas de mantenimiento de servicios sociales.  
Capítulo III  
Servicios sociales especializados  
Artículo 29. ámbito y objeto  
Se convocan ayudas para mantenimiento de centros y/o concierto de plazas de Servicios Sociales Especializados dirigidos a atender necesidades sociales específicas en los siguientes sectores:  
1. Discapacitados,  
2. Discapacitados por enfermedad mental,  
3. Tercera Edad,  
4. Familia, Infancia y Juventud,  
5. mujeres en situación de riesgo social, y  
6. otros grupos marginados o en situación de desprotección social.  
No podrán ser subvencionados aquellos proyectos que se ajusten a programas propios de otros organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.  
Las ayudas destinadas a estos servicios financiarán tanto los gastos de personal como el mantenimiento de programas, servicios y centros de acuerdo con los módulos establecidos en el anexo I.  
Artículo 30. Solicitantes  
Podrán solicitar estas ayudas los titulares, representantes de los centros, siempre que éstos dispongan de la acreditación regulada en el capítulo I del título III del Decreto 40/1990, de 26 de febrero, del Gobierno de la Generalitat Valenciana (DOGV n. 1.274).  
No obstante, con carácter excepcional, podrán ser subvencionados aquellos centros que estando en funcionamiento y en vías de obtener la acreditación definitiva, sea procedente su concesión, en base a razones de extrema necesidad y de interés público.  
Artículo 31. Criterios y prioridades  
Se establecen los siguientes criterios y prioridades:  
- Los servicios que se determinen en la planificación general de Servicios Sociales.  
- Los entes públicos cuando presenten programas idénticos y de igual calidad que los de las entidades privadas.  
- Se atenderá, en primer lugar, las necesidades de los servicios y centros que actualmente estén en funcionamiento y, en segundo lugar, los de nueva creación.  
Artículo 32. Obligaciones de los beneficiarios  
Todos los solicitantes de ayudas para centros de Servicios Sociales Especializados adquieren, por la concesión de éstas, además de las obligaciones inherentes a la acreditación, las siguientes:  
1. Atender los requerimientos del órgano competente en materia de Servicios Sociales respecto a la demanda de plazas y/o servicios, respetando siempre el carácter propio de la entidad y la adecuada calidad de los mismos. También tienen que comunicar las bajas de atendidos en un plazo máximo de 3 días.  
2. No minorar, ni anular, la consignación que la entidad solicitante hubiera establecido inicialmente en su presupuesto para este fin.  
3. Facilitar a los órganos competentes de la Dirección General de Servicios Sociales, a requerimiento de los mismos, toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que les sea solicitada por las unidades administrativas dependientes de la Dirección General de Servicios Sociales, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.  
4. Notificar al órgano competente en materia de Servicios Sociales la solicitud y la concesión de toda ayuda por parte de otros organismos públicos. En caso de que dichas ayudas fuesen diferentes de las iniciales previstas en la solicitud, la entidad solicitante someterá el expediente, para su estudio, al órgano competente, el cual podrá aumentar o disminuir la cantidad inicialmente concedida mediante la oportuna resolución.   
5. Asumir las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención.  
6. Colaborar con la Generalitat Valenciana en políticas integrales, para favorecer la coordinación e integración de los centros, servicios, programas y actividades en el campo de los Servicios Sociales.  
7. No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
8. Facilitar la inspección y el control de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, y en particular de la Dirección General de Servicios Sociales, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.  
9. Dejar constancia expresa de la condición de centro, servicio o programa subvencionado por la Generalitat Valenciana en cualquier relación con terceros.  
10. Justificar las ayudas concedidas en el plazo máximo establecido en la presente norma.  
Artículo 33. Exclusiones  
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:  
- Las cuotas a asociaciones o federaciones.  
- Los servicios específicamente académicos de los centros o de análogas características de competencia directa de otros departamentos.  
- En general, todos aquellos conceptos que por su naturaleza puedan ser objeto de atención de otros organismos públicos o derivados de otros ejercicios económicos.  
Artículo 34. Documentación  
Con relación a la documentación se tendrá en cuenta lo siguiente:   
a) Cada entidad podrá solicitar, en una única solicitud, las subvenciones para los centros y/o programas de su titularidad, a partir de la cual se formulará un expediente básico del que se derivarán piezas separadas. Éstas podrán resolverse independientemente.  
Las solicitudes referidas al Sector de Familia, Infancia y Juventud deberán de rellenarse en una instancia independiente para cada programa o servicio.  
b) La solicitud, según el modelo oficial, se facilitará en las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales, y será suscrita por quien tenga la representación de la entidad. Se rellenarán adecuadamente todos los apartados, haciendo especial referencia a :  
- presupuestos de ingresos y gastos de la gestión ordinaria del ejercicio para el que se solicita la subvención,  
- relación de la plantilla de personal del centro,  
- programa de actuación del centro para el ejercicio solicitado y memoria del ejercicio anterior, y  
- relación nominal de beneficiarios, con indicación de las pensiones, ayudas y aportaciones de los mismos.  
La documentación de las solicitudes referidas al Sector de Familia, Infancia y Juventud, deberán contener la relación de la plantilla de personal, la titulación de ésta, la modalidad contractual y la documentación acreditativa o compromiso escrito de tener contratada la plantilla a fecha 1 de enero de 1997.  
No obstante, las entidades solicitantes deberán aportar aquella documentación que les sea requerida por la Dirección General de Servicios Sociales y que sea necesaria para poder comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos para acceder a las ayudas o para valorar las características de las acciones que pretenden desarrollar a efectos de determinar, en su caso, la cuantía de las ayudas.  
Artículo 35. Comisiones mixtas  
Podrán crearse comisiones mixtas para velar por el proceso de admisión y atención de beneficiarios en los centros afectados por esta orden. Serán de ámbito provincial y se reunirán en los plazos que establezcan las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales y cuando circunstancias excepcionales lo aconsejen.  
Capítulo IV  
Prestaciones económicas individualizadas  
Artículo 36. ámbito  
Se convocan ayudas económicas dirigidas a personas individuales o núcleos familiares para remediar una situación gravemente deteriorada, de urgente necesidad o con graves problemas específicos que afectan a su autonomía personal, social y económica, y que no puedan resolver con medios económicos propios, con el fin de lograr su normal desarrollo humano y social.  
Corresponderá a las corporaciones locales la gestión de estas ayudas, previamente subvencionadas a dicha corporación, en los términos regulados por la presente convocatoria y posterior normativa que se dicte. Las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales sólo tramitarán las solicitudes cuando se produzca una situación excepcional, previa justificación de dicha situación.  
Artículo 37. Objeto  
Tendrán la consideración de Prestaciones Económicas Individualizadas las siguientes modalidades:  
1. Ayudas de Emergencia.  
2. Ayudas para el Desarrollo Personal.  
3. Ayudas de Acogimiento Familiar.  
4. Ayudas de Atención Institucionalizada.  
Las ayudas podrán otorgarse, a sujetos concretos, con carácter periódico o por una sola vez en el ejercicio económico, para servicios esporádicos y adquisiciones puntuales.  
Artículo 38. Solicitantes  
Podrán solicitar las ayudas las personas que, hallándose en situación de grave necesidad, reúnan los siguientes requisitos:  
- Que la renta per cápita de la unidad familiar a la que pertenece el solicitante no supere la cuantía anual de 500.000 PTA., para las ayudas de emergencia.  
- Que disponga de la prescripción técnica en la que se determine la necesidad de la acción objeto de la ayuda, bien por los servicios técnicos municipales o de las direcciones territoriales de Servicios Sociales.  
Artículo 39. Exclusiones e incompatibilidades  
Quedan explícitamente excluidas de estas ayudas:  
- Aquellas que sean competencia institucional de otros organismos públicos.  
- Aquellas que hayan sido subvencionadas, por el mismo concepto, por otros organismos.  
- Adquisiciones efectuadas y acciones ejecutadas con anterioridad a la petición de la ayuda. No obstante, podrán contemplarse situaciones excepcionales, debidamente justificadas.  
Será incompatible la concesión de la ayuda solicitada con el disfrute gratuito y/o simultáneo de servicios que cubran los mismos supuestos y necesidades, a través de instituciones públicas o privadas subvencionadas, estableciéndose el principio general de incompatibilidad de las ayudas individuales e institucionales. Serán compatibles únicamente cuando presenten diferente naturaleza y atiendan distinta finalidad.  
Artículo 40. Determinación del límite de ingresos  
Se considerarán ingresos familiares la totalidad de los ingresos procedentes de todos y cada uno de los miembros de la unidad familiar.  
Se contabilizarán todos los ingresos provenientes de sueldos, rentas, propiedades, intereses bancarios, incluidas las pensiones o ayudas de cualquiera de sus miembros, correspondientes a instituciones públicas.  
Se consideran miembros de la unidad familiar aquellos que conviven en el domicilio familiar y, en el caso de Ayudas de Atención Institucionalizada, además, los obligados a "prestación de alimentos", de conformidad con lo establecido en el Código Civil.   
Los ingresos están referidos a importes netos.  
Se deberá justificar documentalmente los ingresos o la carencia de los mismos. Asimismo deberán acreditarse el número de miembros componentes de la familia.  
La renta per cápita se obtendrá al dividir los ingresos entre el número de miembros.  
Artículo 41. Determinación de la concesión  
Para la concesión de las ayudas se exigirá a los solicitantes que cumplan los requisitos de carácter general que regula el artículo 32 y los específicos para la ayuda que solicita.  
La cuantía de la concesión estará en función de los ingresos globales familiares, del coste de la acción y/o del módulo máximo estipulado en el anexo II de la presente orden.  
La cuantía máxima que se otorgue no podrá exceder, en ningún caso, del módulo que se estipula en el anexo II o el coste de la necesidad que trata de cubrir.  
Artículo 42. Ayudas de emergencia. Tipos y características  
1. Son ayudas económicas de carácter extraordinario destinadas a paliar situaciones de emergencia de personas con hogares independientes afectadas por un estado de necesidad. Van dirigidas a la unidad de convivencia.  
2. Tienen carácter finalista y serán incompatibles con cualquier otra prestación pública, derecho y percepción económica o ingreso privado que le pudiese corresponder al beneficiario o a otro miembro del hogar, para la misma finalidad.  
3. Será requisito para la obtención de esta ayuda que el beneficiario no disponga de ingresos suficientes para afrontar los gastos derivados de la situación de emergencia.  
4. Se considerarán situaciones de emergencia aquellas que originan gastos extraordinarios para cubrir necesidades específicas de carácter básico y urgente, tales como:  
a) Gastos imprescindibles para el uso de la vivienda habitual.  
b) Gastos excepcionales en los que concurran circunstancias de grave o urgente necesidad social y que se consideren de interés para la atención de personas con importante problemática.  
c) Gastos destinados a cubrir necesidades básicas familiares.  
Artículo 43. Ayudas de desarrollo personal. Tipos y características   
Comprende todas aquellas medidas que posibilitan a personas con problemas motóricos o sensoriales su mantenimiento en el propio entorno social, incrementando su autonomía, y favoreciendo sus relaciones y la integración en la sociedad. Se articulan a través de las siguientes modalidades:   
1. Capacidad de desplazamiento. Medidas destinadas a facilitar los desplazamientos, por medios propios y autónomos, de aquellas personas que por sus graves problemas motóricos tienen impedimentos para la utilización de los medios de transporte público.  
1.1. Se consideran los siguientes tipos:  
- adquisición del vehículo, y  
- adaptación de un vehículo de motor.  
1.2. Se establecen como requisitos:  
a) Estar afectado de una minusvalía grave que le impida la utilización de los medios de transporte público, conforme al dictamen técnico correspondiente.  
b) Poseer el permiso de circulación. Este requisito solo podrá obviarse cuando el solicitante esté incapacitado para su obtención.  
c) Garantizar, mediante declaración jurada, la afectación del vehículo a su uso exclusivo y privado durante un periodo mínimo de seis aÑos.  
d) No haber obtenido, en un plazo anterior a cinco aÑos, ayuda por el mismo concepto, salvo probada necesidad.  
e) Ajustarse la adaptación que se solicita a lo estipulado en el permiso de conducir. Cuando el solicitante no pueda obtenerlo, a causa de su minusvalía, se ajustará a lo seÑalado en la prescripción técnica.  
f) La potencia fiscal del vehículo no sobrepasará los 11 caballos, salvo en vehículos destinados a acompaÑantes. En estos casos se valorará la adecuación del modelo y las características del vehículo a las necesidades del minusválido y las condiciones familiares del titular acompaÑante.  
2. Ayudas para la eliminación de barreras arquitectónicas existentes en la vivienda propia o en el edificio del minusválido o del anciano y que obstaculizan su movilidad en la misma. Comprenden aquellas transformaciones o reformas que contribuyan a evitar los obstáculos y a facilitar la movilidad.  
2.1. Se establecen como requisitos:  
a) Existir obstáculos objetivos, tanto por parte del individuo, que no puede utilizar los sistemas normales debido a sus graves problemas motóricos o sensoriales, como por parte del entorno, que presenta dificultades materiales que dificultan el desenvolvimiento del individuo.  
b) No haber obtenido el solicitante, en un plazo anterior a cinco aÑos, ayudas por el mismo concepto, salvo probada necesidad y obligado cambio de domicilio.  
c) Disponer de la prescripción técnica correspondiente en la que se especificará:  
- Necesidad técnica de la ayuda.  
- Repercusiones positivas que su concesión acarrea al interesado y las negativas que puede ocasionar su denegación.  
- Idoneidad de lo solicitado para cubrir la necesidad que plantea el sujeto.  
3. Ayudas Técnicas. Se consideran como tales la adaptación funcional del hogar, la adquisición de útiles necesarios para el desenvolvimiento en la vida ordinaria y los audífonos.  
Respecto a la adaptación del hogar y de los útiles, sólo se subvencionarán aquellos elementos necesarios para aumentar la accesibilidad y la autonomía de actos de la vida diaria del anciano o del minusválido, tales como grúas, instrumentos de comunicación y útiles de comida, bebida, aseo personal, etc.  
Los requisitos de estas ayudas serán los descritos en el punto 2.1 de este artículo.  
En la concesión tanto de Ayudas Técnicas como de Eliminación de Barreras se considerarán exclusivamente aquellos elementos relacionados con las necesidades de accesibilidad, y se excluirán los que signifiquen una mejora en el hogar o los que no estén directamente relacionados con los impedimentos físicos y/o sensoriales.  
Artículo 44. Ayudas de acogimiento familiar Tipos y características  
Figura jurídica de carácter administrativo o judicial y que otorga la guarda de un menor a una persona o núcleo familiar, con la obligación de cuidarlo, alimentarlo, y educarlo por un tiempo, con el fin de integrarlo en una vida familiar que sustituya o complemente temporalmente a la suya natural.  
El artículo 173 bis del Código Civil, en la redacción dada por la Ley 1/96, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, seÑala que el acogimiento familiar podrá adoptar las siguientes modalidades atendiendo a su finalidad:  
- Simple, que tendrá un carácter transitorio, bién porque de la situación del menor se prevea la reinserción de éste en su propia familia, bién en tanto se adopte una medida de protección que revista un carácter más estable.  
- Permanente, cuando la edad u otras circunstancias del menor y su familia así lo aconsejen y así lo informen los servicios de atención al menor.  
- Preadoptivo, cuando tiene como finalidad la adopción de un menor. Se establece un periodo de adaptación del menor a la familia.  
Para la tramitación de este tipo de ayudas es necesario tener formalizada por parte de la dirección territorial de Trabajo y Asuntos Sociales, con carácter previo, una resolución administrativa al efecto.  
Quedan excluidos de estas ayudas los acogimientos familiares preadoptivos.  
Artículo 45. Ayudas de Atención Institucionalizada. Tipos y características  
Comprende aquellas medidas de necesaria aplicación cuando se han agotado o resultan insuficientes los recursos de carácter individual o comunitario para atender las necesidades del individuo que requiere la atención especializada en un centro residencial en el Sector de Discapacitados.  
Dicho centro deberá de estar debidamente autorizado por la administración de la Generalitat Valenciana con arreglo a la normativa vigente en la materia, o por la administración pública competente, cuando el centro sea ajeno al ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Sólo podrán concederse estas ayudas cuando no haya disponibilidad de plazas en centros propios o subvencionados, o cuando dichos centros no sean adecuados para las características del solicitante. Si existiese concesión de la ayuda y con posterioridad se adjudicase una plaza en centro público o subvencionado, se suspenderá automáticamente la ayuda económica concedida.  
No podrán ser subvencionados importes correspondientes a "precios públicos", o los equivalentes de entidades privadas subvencionadas.  
Requisitos para este tipo de ayudas:  
a) Haber solicitado plaza en una residencia pública y estar en la lista de espera.  
b) Existir causas que justifiquen el internamiento, tales como:  
1. Sufrir una deficiencia de carácter profundo, gran invalidez o una asociación de disminuciones que limite gravemente sus capacidades físicas, psíquicas o sensoriales, y que reduzca su autonomía y que le impida una vida independiente.  
2. Carecer de domicilio o tener una situación familiar grave que impida la atención del individuo que, por sus particulares características, no puede desarrollar una vida autónoma.  
3. Requerir un internamiento para seguir un proceso rehabilitador.  
4. Ser mayor de 16 aÑos, en el caso de minusvalías. Sólo en situaciones excepcionales se considerarán edades inferiores.  
Artículo 46. Documentación  
1. Justificación de los ingresos de la unidad familiar.  
2. Solicitud, según modelo oficial, suscrita por el beneficiario o por su representante, debidamente rellenada, a la que se adjuntará los siguientes documentos, según el tipo de ayuda solicitada:  
2.1. Para ayudas de Capacidad de Desplazamiento  
a) Presupuesto del vehículo y/o de la adaptación que se tiene que realizar.  
b) Fotocopia del carnet de conducir, en su caso.  
c) Declaración jurada de que el vehículo será para uso exclusivo y privado y por un período mínimo de seis aÑos.  
2.2. Ayudas para Eliminación de Barreras Arquitectónicas  
a) Dos presupuestos de las adaptaciones que se tienen que realizar.  
b) Justificación de la propiedad de la vivienda o la autorización del propietario para realizar las obras.  
c) Permisos municipales, en su caso.  
2.3. Ayudas Técnicas: dos presupuestos correspondientes a la adquisición que se solicita.  
2.4. Ayudas de Atención Institucionalizada  
a) Fotocopia del documento que acredite la solicitud de plaza en un centro público.  
b) Presupuesto del centro donde pretende ingresar y en el que conste la existencia de plaza, el precio de la misma, la tipología del centro y la fecha aproximada en la que el beneficiario puede incorporarse.  
En los barrios de acción preferente podrán acumularse varias solicitudes cuando se trate de situaciones similares, y se podrá hacer valer un informe social globalizado para todos ellos.  
Título II  
Procedimiento  
Capítulo I  
Lugar y plazo de presentación  
Artículo 47. Lugar de presentación  
1. Las solicitudes de ayuda para Servicios Sociales Generales y Especializados, se presentarán junto con la documentación requerida, en la dirección territorial de Trabajo y Asuntos Sociales de la provincia donde radique el centro o servicio para el que se solicita la subvención, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes de las Ayudas Individualizadas se presentarán, junto con la documentación requerida, en el ayuntamiento del municipio donde residan los solicitantes. Los ayuntamientos remitirán, debidamente informadas, a las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales, las solicitudes de Ayuda para Eliminación de Barreras Arquitectónicas.  
Artículo 48. Plazos de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será el siguiente:  
1. Para Servicios Sociales Generales y Especializados, el plazo será de 30 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el DOGV.  
2. Para Prestaciones Económicas Individualizadas, desde el día siguiente de la publicación de esta orden hasta el 31 de octubre de 1997. No obstante, podrán admitirse y tramitarse fuera del plazo establecido aquellas solicitudes de ayudas que no admitan demoras, siempre que se acredite documentalmente la aparición de la necesidad fuera del plazo normal de presentación de solicitudes.  
Capítulo II  
Tramitación, resolución y recursos  
Artículo 49. Valoración  
El órgano competente en materia de Servicios Sociales fijará los topes máximos de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, para la valoración y concesión de las subvenciones, atendiendo a la planificación, a la racionalización de los servicios y a las limitaciones presupuestarias.  
Artículo 50. Instrucción  
1. Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales las verificarán, y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento, y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompaÑe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompaÑe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición y se archivará el expediente sin más trámite. Dicho trámite se sustanciará conforme a lo que previene el articulo 76, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
2. Para la elaboración de la propuesta de resolución se crearán comisiones de valoración que serán reglamentadas oportunamente.  
3. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, se podrán recabar informes de los organismos y de las entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo 51. Resolución  
1. Se delega en la directora general de Servicios Sociales la resolución de las peticiones que se formulen para Servicios Sociales Generales y Especializados, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
2. Las resoluciones de las Prestaciones Económicas Individuales serán competencia de la corporación local. Se exceptuan las ayudas para Eliminación de Barreras Arquitectónicas, cuya competencia es asumida por la dirección territorial de Trabajo y Asuntos Sociales por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales que, asimismo, resolverá las ayudas correspondientes a municipios que no tengan atribuida dicha competencia.  
Excepcionalmente, podrán incoarse de oficio expedientes cuya finalidad sea subvencionar gastos ocasionados por internamientos, asistencia en instituciones, o en familias educadoras.  
3. El plazo máximo para tramitar y resolver las solicitudes para Servicios Sociales Generales y Especializados será de tres meses a partir de la fecha de la resolución por la que se de publicidad a las líneas presupuestarias previstas en esta orden. La tramitación y resolución de las solicitudes de Prestaciones Económicas Individualizadas deberá de realizarse en un plazo máximo de tres meses a partir de la publicación de la resolución antes mencionada.  
En ambos casos, si no recae resolución expresa en plazo, deberá entenderse desestimada la solicitud formulada por el interesado.  
4. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad que ha de desarrollar la entidad beneficiaria.  
5. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
6. Podrá ser motivo de denegación la incorrecta o nula justificación de ayudas de ejercicios anteriores.  
Artículo 52. Recursos  
1. Contra las resoluciones, expresas o presuntas, dictadas por la directora general de Servicios Sociales o por los directores territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales, en ambos casos por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.  
2. En todo caso, para la interposición del recurso contra las resoluciones presuntas, será preciso que, con carácter previo, el interesado acredite la eficacia del acto presunto conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 53  
La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral del personal de los centros o servicios subvencionados, sino que serán los titulares de los mismos quiénes responderán con carácter exclusivo.  
Asimismo, la concesión de una subvención, al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de esta Conselleria de adjudicar subvenciones en ejercicios posteriores.  
Título III  
Del pago y de la justificación de las subvenciones  
Artículo 54. Obligaciones previas  
Los beneficiarios de las ayudas asumirán las siguientes obligaciones previas al pago de la subvención:  
- La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General en relación con la subvención y ayudas concedidas.  
- Cuando se produzcan anticipos de pago, el beneficiario de la subvención vendrá obligado a garantizar el mismo mediante la aportación de un aval bancario por el importe de la cantidad anticipada. En el caso de anticipos mensuales, el aval se formalizará con antelación al primer anticipo y por importe de tres mensualidades, esto es, del 25% de la subvención total, y no será necesaria ninguna garantía ulterior. La presentación de las garantías descritas será condición indispensable para poder efectuar el pago anticipado. No obstante, en lo que respecta al establecimiento de garantías, se estará a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, en particular en lo concerniente a las exenciones que en la misma se establezcan. En el caso de instituciones que gocen de alguna exención tributaria, se presentará documentación que acredite la concesión efectiva de dicha exención.  
Artículo 55. Sistema de pagos de las ayudas y subvenciones  
El pago de la subvención se efectuará ajustándose a los plazos y porcentajes que se fijen en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997. Dichos plazos y porcentajes serán, no obstante, especificados por disposición de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales en la que se fijarán los importes máximos que financiarán la presente convocatoria, en cada una de sus líneas y apartados, y en las correspondientes resoluciones de concesión de las ayudas.  
Artículo 56. Sistema de justificación de las ayudas y subvenciones  
La Dirección General de Servicios Sociales podrá facilitar los modelos de presentación de la documentación necesaria para la justificación de las ayudas.  
Los plazos de justificación estarán en función de la forma de pago que se establezca para los diferentes tipos de subvenciones.  
La forma de justificación y sus plazos vendrá expresada también en las correspondientes resoluciones de concesión.  
1. Las corporaciones locales justificarán el mantenimiento de los Servicios Sociales Generales a través de un certificado de justificación de obligación contraída, de una memoria financiera de ejecución de gasto total y de una memoria de desarrollo de los programas.  
2. La justificación de las ayudas para mantenimiento de programas de Servicios Sociales Generales gestionadas por entidades privadas vendrá determinada por los conceptos que han sido subvencionados.  
3. En el caso de que la justificación esté referida a centros de Servicios Sociales Especializados se adaptará a la tipología de la concesión.  
3.1. Mantenimiento de centros. La justificación estará en función de los conceptos subvencionados, mediante los documentos correspondientes (nómina, facturas...). Las corporaciones locales podrán realizar la justificación a través de un certificado de justificación de obligación contraída.  
3.2. Las subvenciones establecidas en base a precio/plaza podrán justificarse mediante la correspondiente nómina de atendidos y el informe del director territorial de Trabajo y Asuntos Sociales de que se cumplen las obligaciones contraídas.  
En el Sector de Familia, Infancia y Juventud, la justificación se llevará a cabo a través de la aportación de la documentación que atestigüe el número de usuarios atendidos y la plantilla de personal correspondiente.  
4. Ayudas individuales.  
En orden a la justificación del gasto por los beneficiarios, la dirección territorial de Trabajo y Asuntos Sociales o el ayuntamiento en su caso, establecerá el adecuado seguimiento; aquellos estarán obligados a entregar, a requerimiento de éstos, los recibos o las facturas que acrediten la recepción del servicio en los términos para los cuales la ayuda fue aprobada.  
Podrá acordarse, en determinados casos, que el pago de ayudas por deudas motivadas por la necesidad que se subvenciona, "previo consentimiento del peticionario, que deberá constar por escrito en la solicitud", se efectúe directamente a las personas acreedoras; en tal caso se deberá de remitir el justificante de pago al deudor y dejar una copia compulsada en el expediente.  
También excepcionalmente y a criterio del director territorial de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su caso, del alcalde, podrá efectuarse el pago al profesional de Servicios Sociales que presente el caso, y se hará constar en el expediente.  
Artículo 57. Comunicación del cobro de la subvención en ayudas para Servicios Sociales Generales y Especializados  
Con posterioridad al cobro de cada plazo de la subvención, las entidades deberán remitir al órgano competente en Servicios Sociales, y en el plazo de un mes desde dicha percepción, la comunicación escrita de haberla recibido, con arreglo a las siguientes normas:  
- En el caso de corporaciones locales, Carta de Pago con expresión de la fecha, cuantía y concepto, expedida por el tesorero e intervenida por el interventor de Fondos, acreditativa del ingreso de la subvención en las arcas de la corporación.  
- En el caso de entidades sin ánimo de lucro, notificación del director del centro o servicio, en la que se comunique la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.  
Artículo 58. Dejación sin efectos o minoración de las resoluciones de concesión de las ayudas  
Los órganos a los que por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales les corresponde, de acuerdo con esta orden, el ejercicio de la competencia para resolver las solicitudes de ayudas podrán dejar sin efecto o minorar las ayudas concedidas y, en su caso, ordenar el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los supuestos que recoge el art. 47.9 del Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos que tengan atribuidas o no facultades de inspección en la materia, o de la formulación de una denuncia.  
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
El plazo máximo para resolver será de tres meses desde el momento en que se incoó el expediente de revocación o minoración.  
Las cantidades que se tengan que reintegrar tendrán consideración de ingreso de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para su cobranza.  
Artículo 59  
Las normas contenidas en este título serán de aplicación siempre y cuando la correspondiente Ley de Presupuestos o sus normas de desarrollo no establezcan condiciones distintas.  
Artículo 60  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico de 1997, de crédito adecuado y suficiente para atender a las ayudas previstas en la misma.  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, una vez agotados los fondos, deberá de hacer pública dicha circunstancia a los efectos de su desconvocatoria.  
No obstante, sin perjuicio de lo anterior, el órgano competente para resolver podrá proceder al prorrateo de la subvención, entre los beneficiarios de la misma, del importe global máximo fijado.  
Disposición transitoria  
La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales publicará las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas y el sistema de pagos y de avales, una vez sea aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 1997.  
Disposiciones adicionales  
Primera  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la administración de la Generalitat, especialmente en materia presupuestaria.  
Segunda  
Las ayudas a las corporaciones locales con mas de 20.000 habitantes, tienen carácter subsidiario, dadas las competencias que la Ley reguladora de Bases de Régimen Local les atribuye en materia de Servicios Sociales. En las restantes, se tendrá en cuenta la colaboración prestada por las respectivas diputaciones provinciales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1989, de 6 de julio, y en el artículo 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
Tercera  
La acreditación de programas podrá resolverse en el mismo acto de la resolución de la ayuda. En los programas que disponen de centros, su acreditación se atendrá a la normativa establecida para la acreditación de centros.  
Cuarta  
Los anexos a la presente orden se publican los módulos económicos máximos para Servicios Sociales Especializados y Prestaciones Económicas Individualizadas que regirán para el ejercicio 1996.  
Quinta   
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 250/1994, de 7 de diciembre, por el cual se crea el Registro de Uniones de Hecho, podrán acreditarse dichas uniones mediante el correspondiente certificado a los efectos de acceder a las correspondientes ayudas reguladas en esta orden.  
Sexta  
Las ayudas que tengan por destinatarios a personas jurídicas de naturaleza pública o privada podrán articularse como convenios de colaboración cuando la especialidad del objeto o de las obligaciones que se regulen así lo exija, y dentro de los límites a que se refiere el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, por el que se regula el Registro de convenios y se establece el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana. Dichos convenios, independientemente de la fecha de su suscripción, tendrán efectos para todo el ejercicio 1997, al igual que el resto de las subvenciones concedidas con cargo a esta orden.  
Séptima  
Las Ayudas de Atención Institucionalizada para el Sector de la Tercera Edad, previstas en ejercicios anteriores, se enmarcarán en la normativa reguladora del Bono-Residencia para la Tercera Edad que a tal efecto dicte la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
Octava  
Excepcionalmente, las comisiones de valoración podrán efectuar propuestas que excedan los módulos máximos descritos cuando concurran en el centro o servicio circunstancias extraordinarias, debidamente acreditadas en el expediente y reflejadas en el acta correspondiente, y siempre que dichas circunstancias tengan, a juicio de la citada comisión, carácter transitorio.  
Disposición derogatoria  
Quedan derogadas las disposiciones de inferior o igual rango que se opongan a la presente orden.  
Disposiciones finales  
Primera  
Cuando, por parte de las entidades solicitantes, se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación de los centros y servicios, actividades y programas subvencionados, total o parcialmente, mediante las ayudas a que se refiere esta orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro, servicio, actividad o programa "subvencionado por la Generalitat Valenciana".  
En los locales de los centros o servicios subvencionados deberá de exponerse, en lugar visible, la placa de identificación homologada en la que se indique su condición de subvencionado por la Generalitat Valenciana, cuando la ayuda sea superior al 50% del coste del servicio.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio de 1997.  
Valencia, 14 de noviembre de 1996  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES  
Anexo I  
Servicios sociales especializados  
Primero  
Los módulos económicos que deben de ser aplicados en el proceso de formalización y de concesión de subvenciones referidos al concepto de mantenimiento son los siguientes:  
Tipo y características de la plaza e importe de la plaza ocupada.  
1. Centros ocupacionales minusválidos (220 días).  
1.1. C. ocupacionales: 2.883 PTA./pers.día.  
2. Residencias minusválidos (365 días).  
2.1. Minusválidos psíquicos autónomos: 2.869 PTA./pers.día.  
2.2. Minusválidos psíquicos profundos: 4.973 PTA./pers.día.  
3. Residencias tercera edad (365 días).  
3.1. Asistida: hasta 4.379 PTA./pers.día  
3.2. Válidos: hasta 2.096 PTA./pers.día.  
3.3. Mixta: hasta 3.000 PTA./pers.día.  
3.4. Centro de día: hasta 550 PTA./per.día.  
4. Menor (365 días).  
Para el cálculo del importe correspondiente a cada centro, se establecen los siguientes módulos económicos y de plantillas de personal, atendiendo a los criterios de clasificación del personal de la Función Pública en este último caso, de referencia:  
4.1. Residencias infantiles:  
4.1.1. Residencias infantiles entre 6 y 8 plazas  
 Módulo mínimo 3.495 PTA Módulo máximo 4.536 PTA  
 Plantilla mínima Plantilla máxima   
 0'25 director 0'25 director  
 - 0'25 psicólogo  
 - 0'25 trabajador social  
1 educador grupo B 1 educador grupo B  
1 educador grupo C 2 educador grupo C  
1'8 personal auxiliar 2 personal auxiliar   
4.1.2. Residencias infantiles entre 9 y 16 plazas  
Módulo mínimo 3.706 PTA. Módulo máximo 5.397 PTA.  
 Plantilla mínima Plantilla máxima   
 0'50 director 0'50 director  
 0'50 psicólogo 0'50 psicólogo  
 0'50 trabajador social 0'50 trabajador social  
 1'5 educador grupo B 2 educador grupo B  
 3 educador grupo C 5 educador grupo C  
 2 personal auxiliar 3 personal auxiliar   
4.1.3. Reserva de plaza:  
70% del Módulo que se concierte.  
4.2. Residencias comarcales:  
4.2.1. Residencias comarcales hasta 16 plazas  
Módulo mínimo 2.575 PTA. Módulo máximo 4.164 PTA.  
 Plantilla mínima Plantilla máxima   
 0'25 director 0'50 director  
 - 0'25 psicólogo  
 - 0'25 trabajador social  
 1 educador grupo B 2 educadores grupo B  
 2 educador grupo C 3'5 educadores grupo C  
 1'5 personal auxiliar 1'5 personal auxiliar   
4.2.2. Residencias comarcales entre 17 y 24 plazas  
Módulo mínimo 2.666 PTA. Módulo máximo 4.088 PTA.  
 Plantilla mínima Plantilla máxima  
 0'50 director 0'50 director  
 0'25 psicólogo 0'50 psicólogo  
 0'25 trabajador social 0'50 trabajador social  
 1'5 educador grupo B 2'5 educadores grupo B  
 3 educador grupo C 5 educadores grupo C  
 2 personal auxiliar 3 personal auxiliar   
4.2.3. Residencias comarcales entre 25 y 32 plazas  
Módulo mínimo 2.602 PTA. Módulo máximo 4.538 PTA.  
 Plantilla mínima Plantilla máxima  
 0'50 director 1 director  
 0'50 psicólogo 0'50 psicólogo  
 0'50 trabajador social 1 trabajador social  
 2 educador grupo B 4 educadores grupo B  
 3'5 educador grupo C 5 educadores grupo C  
 2'5 personal auxiliar 4'5 personal auxiliar  
4.2.4. Reserva de plaza  
70% del módulo que se concierte.  
4.3. Residencias juveniles  
4.3.1. Residencia juvenil entre 6 y 8 plazas  
Módulo mínimo 2.314 PTA. Módulo máximo 6.143 PTA.  
 Plantilla mínima Plantilla máxima  
 0'25 director 0'25 director  
 - 0'25 psicólogo  
 - 0'25 trabajador social  
 1'4 educador grupo B 4 educadores grupo B  
 - 1'5 personal auxiliar   
4.3.2. Residencia juvenil entre 9 y 12 plazas  
Módulo mínimo 1.969 PTA. Módulo máximo 4.971 PTA.  
 Plantilla mínima Plantilla máxima  
 0'25 director 0'25 director  
 - 0'25 psicólogo  
 - 0'25 trabajador social  
 2'25 educador grupo B 5'5 educadores grupo B  
 - 2 personal auxiliar  
4.3.3. Reserva de plaza  
70% del módulo que se concierte.  
4.4. Centros de Día de menores  
4.4.1. Los centros de Día, para el cálculo del importe y plantilla correspondiente, se ajustan a módulos de funcionamiento de 12 usuarios.  
Módulo mínimo 1.000 PTA. Módulo máximo 1.700 PTA.  
 Plantilla mínima Plantilla máxima  
 - 0'25 director  
1 educador grupo B 1 educador grupo B  
 0'25 educador grupo C  
4.4.2. Reserva de plaza  
70% del módulo que se concierte.  
Con todos aquellos centros que, por sus condiciones particulares no puedan ser clasificados dentro de los módulos de referencia, se procederá al establecimiento, tras el oportuno estudio por parte de la Dirección General de Servicios Sociales, de los módulos económico y de plantilla de personal que corresponda.  
Se tendrá en cuenta, con carácter general, para la determinación del módulo definitivo de cada centro los siguientes aspectos:  
- El nivel asistencial que preste el centro a fin de asegurar el desarrollo de una serie de prestaciones que posibiliten un trabajo psicosocial con los menores y con su medio natural de desarrollo: prestaciones educativas, sanitarias, escolares, de actividades ocupacionales, culturales y recreativas, apoyo social, asistencia social y trabajo con la familia.  
- La plantilla de personal del centro. Se respeterán como mínimo en todos los casos las ratios de atención establecidas en la Orden de 9 de abril de 1990 de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social.  
5. Mujer (365 días).  
5.1. Casa de acogida y residencia materno-infantil con problemática especial: 3.400 PTA./pers.día.  
5.2. Internamiento del menor conjuntamente con la madre: 2.000 PTA./pers.día.  
6. Campamentos (15 días)  
6.1. Minusválidos ligeros, moderados: hasta 34.983 PTA./estancia total.  
6.2. Minusválidos severos, profundos y paralíticos cerebrales: hasta 55.972 PTA./estancia total.  
7. Centros de Estimulación Precoz (220 días)  
7.1. Parálisis Cerebral: hasta 3.680 PTA./pers.día.  
7.2. Otros: hasta 1.910 PTA./pers.día  
8. Centros de Rehabilitación e Inserción Social (enfermos mentales): hasta 1.930 PTA./pers.día.  
Segunda  
La aplicación de los módulos establecidos en el punto anterior requiere la consideración de los siguientes conceptos:  
1. Plus de dirección y trienios. La cuantía correspondiente al plus de dirección y los posibles trienios del personal del centro podrán incrementar el módulo fijado en función de las características del centro.  
2. Otras partidas subvencionables. Las partidas correspondientes a: arrendamientos, seguros, tributos y contratos anuales de mantenimiento de las instalaciones podrán ser subvencionados al 100%, en la medida en que sea un gasto justificado y no esté previsto en el módulo correspondiente.  
3. Auxiliar ocupacional. Esta figura es objeto de consideración en determinados centros ocupacionales. Su coste incrementará el módulo establecido.  
4. Coordinador de residencia. En las residencias de minusválidos autónomos con capacidad de treinta y más se aplicará un complemento de coordinador de residencia. Su coste incrementará el módulo establecido.  
5. Centros de Día de la tercera edad. El módulo económico, reseÑado en el punto 3.4 se entenderá referido a costes de mantenimiento. A dicho módulo se podrá aÑadir el coste de personal que se considere necesario para el funcionamiento del centro de Día, y que no esté contemplado en el personal de la residencia.  
Tercera  
En la determinación de la cuantía se deberá de tener en cuenta los siguientes criterios:  
1. Los centros objeto de subvención deberán cumplir las condiciones de la presente orden.  
2. Los módulos establecidos deben de considerarse máximos, por lo que las cantidades concedidas estarán en función de:  
- Número de beneficiarios.  
- Adecuación del centro a los criterios establecidos en la Orden de 9 de abril de 1990 en lo que respecta al estado de las instalaciones, a la infraestructura, al personal del que disponen, a las prestaciones que ofrecen, y cualquier otro requisito establecido en la norma.  
- Ingresos de la entidad titular del centro.  
- Ingresos aportados por los beneficiarios.  
3. La cantidad fija por reserva de plaza en los centros residenciales será del 50% del precio/plaza estipulado en la resolución, excepto para los centros del Sector Familia, Infancia y Juventud.  
La reserva de plaza recoge dos situaciones:  
a) Plazas pendientes de cobertura.  
b) Plazas cuyo titular se ausenta del centro por razones diversas y por un periodo superior a siete días.  
4. En los supuestos en que la subvención se establezca en base a precio/plaza, la residencia tendrá que cubrir obligatoriamente las vacantes que se produzcan con los usuarios que determine la dirección territorial de Trabajo y Asuntos Sociales correspondiente.  
Anexo II  
Prestaciones Económicas Individualizadas  
Primero  
Los módulos económicos por los que se rigen estas prestaciones son los siguientes:  
1. Ayudas de emergencia:   
1.1. Uso vivienda habitual: 17.000 PTA/mes  
1.2. Acciones Extraordinarias: 300.000 PTA/aÑo  
1.3. Necesidades Básicas: 240.000 PTA/aÑo  
2. Desarrollo personal.  
2.1. Capacidad de desplazamiento:  
- Adquisición vehículo a motor 155.250 PTA  
- Adaptación vehículos motor: 125.250 PTA  
2.2. Ayudas técnicas:  
- Audífonos: 103.500 PTA  
- Adaptación hogar y útiles 181.125 PTA  
2.3. Barreras arquitectónicas: 491.625 PTA  
3. Acogimiento familiar:  
Familias educadoras hasta 1.200 PTA./niÑo/día.  
4. Atención institucionalizada   
Servicio de internamiento en centros de minusválidos: hasta 3.000 PTA./persona/día.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML