Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2953, del 17-03-1997 (1997/825943)

ORDRE de 10 de març de 1997, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es deleguen atribucions en matèria econòmica i pressupostària en diferents òrgans de la conselleria i d'institucions sanitàries que en depenen.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2953

Data del DOGV
:   17-03-1997

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1997/825943

CVE


Data del document
:   10-03-1997

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 10 de març de 1997, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es deleguen atribucions en matèria econòmica i pressupostària en diferents òrgans de la conselleria i d'institucions sanitàries que en depenen.  
El Decret 33/1997, de 26 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat, estableix el nou àmbit organitzatiu i competencial de la conselleria, d'acord amb el Decret 4/1997, de 26 de febrer, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual assigna competències a la Presidència i a les conselleries.  
D'altra banda, amb caràcter general, l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, estableix que en cada administració pública es podrà acordar la delegació de l'exercici de competències atribuïdes als seus òrgans administratius en altres òrgans quan per raons tècniques, econòmiques, socials, jurídiques o territorials siga convenient.  
La nova situació competencial i organitzativa aconsella la modificació de determinats aspectes de les delegacions en vigor fins hores d'ara, i l'establiment d'una nova norma de delegació en matèria econòmica i pressupostària. Per tant,  
ORDENE  
Article 1  
1. Per a les facultats referides a despeses del capítol I (despeses de personal), incloses les diferents variacions que hagen de fer-se en les nòmines -una vegada autoritzades pels actes o les resolucions administratives dictades pels òrgans competents- es deleguen els següents òrgans:  
1.1 Els directors d'hospitals, directors d'àrees d'Atenció Primària o directors/coordinadors de Salut Pública, segons el cas, per a les competències corresponents al personal adscrit als seus respectius centres.  
1.2 Els directors territorials de la conselleria i, en el seu cas, en els gerents de les àrees de salut, per a les relatives al personal de les seues pròpies direccions territorials o serveis propis de les àrees, així com del personal de quota i els tècnics de l'estat al servei de la sanitat local, metges, practicants i comares, mentre no s'integren en equips d'atenció primària, sempre que pertanyen als seus respectius àmbits territorials.  
1.3 El director general de Recursos Econòmics, per a les competències corresponents al personal dels serveis centrals de la conselleria, i en general, les que es tramiten des dels serveis centrals, siga quin en siga l'origen.  
2. En les delegacions es troben implícites les funcions que són necessàries per a l'autorització, la disposició, l'obligació i la proposta de pagament de les despeses a què es refereixen. Això no obstant, les facultats per a l'autorització, la disposició, l'obligació i la proposta de pagament de les nòmines i les càrregues socials que es fan en el Centre d'Informàtica de la Conselleria de Sanitat correspondran al director general de Recursos Humans.  
Article 2  
1. Per a les facultats referides a les despeses dels capítols II (despeses de funcionament) i VI (inversions reals), es deleguen els següents òrgans:  
1.1 Els directors d'hospitals, directors d'àrees d'Atenció Primària o directors/coordinadors de Salut Pública, de forma mancomunada amb els respectius directors econòmics o de gestió administrativa, segons el cas, les facultats corresponents a expedients i contractes que s'originen en els centres de gestió que directament en depenen, sempre que es referisquen a despeses dels programes pressupostaris següents i no excedisquen les quantitats màximes que a continuació s'expressen.  
- Programa 412.21, Atenció Primària: fins vint milions de pessetes.  
- Programa 412.10. Centres integrats de Salut Pública: fins vint milions de pessetes.  
- Programa 412.22, Assistència Especialitzada: fins vuitanta milions de pessetes.  
1.2 Els directors territorials de la conselleria i els gerents de les àrees de salut respecte als seus propis centres de gestió, independentment del programa pressupostari, per a despeses que no excedisquen els cinquanta milions de pessetes.  
1.3 El subsecretari de la conselleria per a les corresponents a expedients centralitzats sense límit de quantia del programa 412.24, Prestacions externes, i els no centralitzats d'aquest programa que excedisquen la quantia establerta en l'apartat 1.2.  
1.4 El secretari general i els directors generals de la conselleria per a les corresponents a expedients i contractes dels serveis centrals que s'hi originen, sempre que es referisquen a despeses dels programes pressupostaris que orgànicament els corresponen i que no depassen els vint milions de pessetes, llevat del cas de la Secretaria General, en què no hi haurà aquest límit.  
1.5 El secretari general per a les corresponents a expedients i contractes per imports superiors als expressats en els apartats 1.1, 1.2 i 1.4 anteriors, i també els compresos en aquests apartats si decidia exercir aquesta facultat, independentment de la quantia i del programa pressupostari.  
1.6 El director general de Recursos Econòmics per a les corresponents a expedients de contractació tramitats a través de la Central de Compres de Béns i Serveis.  
2. Per al que preveu el punt 1.1 d'aquest article, s'entendrà la delegació per a l'hospital de la Magdalena a favor de l'òrgan de contractació de l'hospital General de Castelló de la Plana.  
3. En les delegacions es troben implícites les funcions que són necessàries per a l'autorització, la disposició, l'obligació i la proposta de pagament de les despeses a què es refereixen i també expressament totes les atribucions que la legislació vigent sobre contractació administrativa d'obres, serveis i subministraments assigna a l'òrgan de contractació.  
4. En el cas dels expedients i contractes, inclosos els tramitats a través de la Central de Compres de Béns i Serveis, que s'efectuen amb càrrec a crèdits de centres de gestió en què actue com a òrgan de contractació el secretari general o el director general de Recursos Econòmics, es faculta l'òrgan delegat en els apartats 1.1 i 1.2 d'aquest article perquè autoritze les propostes comptables que calguen i controle l'execució del contracte.  
5. En el cas de concerts sanitaris que s'efectuen amb càrrec a crèdits de centres de gestió, quan l'òrgan competent per a contractar haja exercit les seues competències d'autorització i formalització del concert, queda delegat per a les facultats d'execució de la despesa l'òrgan que corresponga dels apartats 1.1 i 1.2.  
6. Per a les autoritzacions d'indemnitzacions per raó del servei, en els aspectes administratiu i econòmic, s'entendran delegats els òrgans previstos per a despeses del capítol II, llevat de l'autorització de comissions de serveis que s'hagen de fer fora del territori nacional, per a la qual queda delegat el secretari general de la conselleria.  
Article 3  
1. Per a les facultats referides a despeses dels capítols IV (transferències corrents) i VII (transferències de capital) es deleguen els següents òrgans:  
1.1 Els directors territorials de la conselleria i, si és el cas, els gerents de les àrees de salut, per a les despeses referides al seu àmbit territorial de reintegraments de despeses per assistència sanitària, ajudes de pròtesis i vehicles d'invàlids i ajudes per desplaçaments de malalts i familiars recollides en el programa 412.24, Prestacions externes, fins una quantia màxima de 500.000 pessetes.  
1.2 El director general d'Atenció Primària i Farmàcia per a les despeses d'import superior a l'expressat en l'apartat anterior i pels mateixos conceptes.  
1.3 El director general de Recursos Econòmics per a les corresponents a despeses corrents i de capital, sense cap limitació, de qualsevol programa pressupostari de la conselleria, llevat dels relatius a prestacions externes.  
2. En les delegacions de facultats regulades en aquest article es troben incloses totes les competències necessàries per a l'autorització, la disposició, l'obligació i la proposta de pagament de les despeses a què es refereixen.  
Article 4  
Per als contractes de gestió de serveis públics es deleguen els mateixos òrgans que els previstos per a despeses del capítol II (despeses de funcionament), independentment de la quantia.  
Article 5  
En les resolucions i els actes que s'adopten fent ús de les delegacions previstes en aquesta ordre, es farà constar expressament que es dicten fent ús de facultats delegades, i es consideraran a tots els efectes dictades per l'òrgan que fa la delegació.  
Article 6  
Les delegacions de competències aprovades per aquesta ordre s'entén sense perjudici de les facultats de l'òrgan que fa la delegació d'avocar el coneixement i la resolució de tots els assumptes que considere oportuns. També pot revocar la delegació en qualsevol moment, d'acord amb el que estableix l'article 68.5 de la Llei de Govern Valencià.  
Article 7  
En el cas de vacant, absència o malaltia de les persones que ocupen els llocs de treball delegats, la suplència en serà exercida per les persones que ocupen els llocs de treball següents: en Atenció Especialitzada, pels directors mèdics o subdirectors indistintament respecte als directors dels hospitals o els directors econòmics; en Atenció Primària, substituirà indistintament al director de l'àrea i al director de gestió administrativa l'altre director d'àrea que hi compartisca la unitat de gestió administrativa; en les direccions territorials i gerències d'àrea, pels secretaris territorials respecte als directors territorials i pels secretaris d'àrea respecte als gerents d'àrea; i en Salut Pública, pels directors territorials en qualsevol cas.  
En el cas de vacant, absència o malaltia del secretari general o dels directors generals, les delegacions efectuades en favor d'ells seran exercides pel subsecretari de la Conselleria de Sanitat.  
Disposició transitòria  
Mentre es mantindrà l'estructura pressupostària de la Conselleria de Sanitat prevista en la llei 4/1996, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Pressupostos per a l'exercici 1997, les adscripcions orgàniques i pressupostàries regulades en aquesta ordre hauran d'entendre's com segueix:  
1. El programa 411.40, Estudis en salut pública, dependrà de la Direcció General de Salut Pública.  
2. El programa 412.25, Administració i Serveis Generals del Servei Valencià de Salut, dependrà de la Direcció General d'Atenció Primària i Farmàcia, de la Direcció General d'Atenció Especialitzada i de la Direcció General de Recursos Humans, en els seus àmbits de competències respectius, i dotaran de cobertura pressupostària les despeses pròpies d'aquestes unitats centralitzades.  
Disposició addicional  
Primera  
Es faculta el director general de Recursos Econòmics perquè dicte les instruccions necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre.  
Segona  
Exclusivament per a la delegació d'atribucions prevista en aquesta ordre, s'entendrà que el Centre de Transfusió de la Comunitat Valenciana s'homologa a la resta dels centres d'atenció especialitzada i que els serveis especials d'urgències s'homologuen a centres d'Atenció Primària, si bé n'actuarà com a director el director mèdic.  
Disposició derogatòria  
Queden derogades totes les normes de rang igual o inferior que s'oposen a aquesta, i en particular l'Ordre de 10 de febrer de 1997, de la Conselleria de Sanitat i Consum, publicada en el DOGV núm. 2937.  
Disposició final  
Primera  
El conseller de Sanitat es reserva expressament les competències relatives a:  
- La subscripció de concerts per a la prestació de serveis sanitaris amb mitjans aliens a la Conselleria de Sanitat.  
- La facultat per resoldre els expedients de revisió de tarifes aplicables a l'assistència sanitària amb mitjans aliens a la Conselleria de Sanitat.  
- La facultat de concedir autoritzacions d'ús de serveis sanitaris no concertats aliens a la conselleria, bé per mancança o insuficiència de mitjans propis o concertats, bé per la impossibilitat d'utilització transitòria d'aquests mitjans en l'àmbit d'actuació de la conselleria.  
Segona  
Aquesta resolució vigirà des de l'endemà de la seus publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 10 de març de 1997.- El conseller de Sanitat, Joaquín Farnós Gauchía.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2953, del 17-03-1997 (1997/825943)

ORDEN de 10 de marzo de 1997 de la Conselleria de Sanitat por la que se delegan atribuciones en materia económica y presupuestaria en diversos órganos de la Conselleria y de las Instituciones Sanitarias dependientes de la misma
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2953

Fecha DOGV
:   17-03-1997

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1997/825943

CVE


Fecha del documento
:   10-03-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 10 de marzo de 1997 de la Conselleria de Sanitat por la que se delegan atribuciones en materia económica y presupuestaria en diversos órganos de la Conselleria y de las Instituciones Sanitarias dependientes de la misma.  
El Decreto 33/1997, de 26 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, establece el nuevo ámbito organizativo y competencial de la conselleria, de conformidad con .el Decreto 4/1997, de 26 de febrero, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la Presidencia y a las consellerías.  
Por otra parte, con carácter general, el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo Común, establece que en cada administración pública se podrá acordar la delegación del ejercicio de competencias atribuidas a sus órganos administrativos en otros órganos cuando por razones de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial sea conveniente la delegación.  
La nueva situación competencial y organizativa aconseja la modificación de determinados aspectos de las delegaciones en vigor hasta el momento presente y el establecimiento de una nueva norma de delegación en materia económica y presupuestaria, en virtud de ello,   
DISPONGO  
Artículo 1  
1. Las facultades referidas a gastos de capítulo I (gastos de personal), incluidas las distintas variaciones que hayan de practicarse en las correspondientes nóminas -una vez autorizadas, en virtud de los oportunos actos o resoluciones administrativas dictadas por los órganos competentes- se delegan en los siguientes órganos:  
1.1 En los directores de hospital, directores de área de atención primaria, o directores/coordinadores de salud pública, según el caso, las competencias correspondientes al personal adscrito a sus respectivos centros.  
1.2 En los directores territoriales de la Conselleria y, en su caso, en los gerentes de áreas de salud, las relativas al personal de sus propias direcciones territoriales o servicios propios de las áreas, así como del personal de cupo y de los funcionarios técnicos del Estado al servicio de la sanidad local, médicos, practicantes y matronas, en tanto no se integren en equipos de atención primaria, siempre que pertenezcan a sus respectivos ámbitos territoriales.  
1.3 En el director general de Recursos Económicos, las correspondientes al personal de los servicios centrales de la conselleria, y en general aquellas que se tramiten desde los servicios centrales cualquiera que sea su origen.  
2. En las delegaciones se encuentran implícitas aquellas funciones que son necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago, relativas a los gastos a que se refieren; ello no obstante, las facultades para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pagos relativas a las nóminas y cargas sociales que se confeccionan en el Centro de Informática de la Conselleria de Sanidad corresponderán al director general de Recursos Económicos.  
Artículo 2  
1. Las facultades referidas a gastos de los capítulos II (gastos de funcionamiento) y VI (inversiones reales) se delegan en los siguientes órganos:  
1.1 En los directores de hospital, directores de área de atención primaria o directores/coordinadores de salud pública, de forma mancomunada con los respectivos directores económicos o de gestión administrativa, según el caso, las facultades correspondientes a expedientes y contratos que se originen en los centros de gestión directamente dependientes de los mismos, siempre que se refieran a gastos de los programas presupuestarios siguientes y no excedan de las cantidades máximas que a continuación se expresan:   
- Programa 412.21 "Atención Primaria": hasta veinte millones de pesetas.  
- Programa 412.10 "Centros integrados de Salud Pública": hasta veinte millones de pesetas   
- Programa 412.22 "Asistencia Especializada": hasta ochenta millones de pesetas.  
1.2 En los directores territoriales de la conselleria y gerentes de áreas de salud respecto a sus propios centros de gestión, independientemente del programa presupuestario, para gastos que no excedan de cincuenta millones de pesetas.  
1.3 En el Subsecretario de la conselleria los correspondientes a expedientes centralizados sin límite en su cuantía del programa 412.24 "Prestaciones externas" y aquellos no centralizados de dicho programa que excedan la cuantía establecida en el apartado 1.2.  
1.4 En el secretario general y en los directores generales de la conselleria los correspondientes a expedientes y contratos de servicios centrales que se originen en los mismos, siempre que se refieran a gastos de los programas presupuestarios que orgánicamente les corresponden y no excedan de veinte millones de pesetas salvo para la secretaría general donde no existirá este límite.  
1.5 En el secretario general los correspondientes a expedientes y contratos por importes superiores a los expresados en los apartados 1.1, 1.2 y 1.4 anteriores, así como los comprendidos en dichos apartados si decidiera ejercer dicha facultad, independientemente de su cuantía y programa presupuestario.  
1.6 En el director general de Recursos Económicos las correspondientes a expedientes de contratación tramitados a través de la Central de Compras de bienes y servicios.  
2. A efectos de lo previsto en el punto 1.1 del presente artículo se entenderá la delegación para el Hospital de la Magdalena a favor del órgano de contratación del Hospital General de Castellón.  
3. En la delegación de facultades se encuentran implícitas todas aquellas que sean necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago relativas a los gastos a que se refieran, así como expresamente todas las atribuciones que la legislación vigente sobre contratación administrativa de obras, servicios y suministros asigna al órgano de contratación.  
4. En el caso de expedientes y contratos, incluso los tramitados a través de la Central de Compras, que se efectúen con cargo a créditos de centros de gestión, en los que actúe como órgano de contratación el secretario general o el director general de Recursos Económicos, en su caso, se faculta al órgano delegado en virtud de los apartados 1.1 y 1.2 del presente artículo, para que autorice las propuestas contables que correspondan y controle la ejecución del contrato.  
5. En el caso de conciertos sanitarios que se efectúen con cargo a créditos de centros de gestión, una vez el órgano competente para contratar haya ejercido sus competencias de autorización y formalización del concierto, las facultades de ejecución del gasto quedan delegadas en el órgano que corresponda de los apartados 1.1 y 1.2.  
6. Las autorizaciones de indemnizaciones en razón de servicio, tanto en su aspecto administrativo como económico, se entenderán delegadas en los órganos previstos para gastos de capítulo II, con excepción de la autorización de comisiones de servicios que se hayan de realizar fuera del territorio nacional que se delegan en el secretario general de la conselleria.  
Artículo 3  
1. Las facultades referidas a gastos de los capítulos IV (transferencias corrientes) y VII (transferencias de capital) se delegan en los siguientes órganos:  
1.1 En los directores territoriales de la conselleria y, en su caso, en los gerentes de las áreas de salud, los gastos referidos a su ámbito territorial, relativos a reintegros de gastos por asistencia sanitaria, ayudas de prótesis y vehículos de inválidos y ayudas por desplazamientos de enfermos y familiares recogidas en el programa 412.24 "Prestaciones externas", hasta una cuantía máxima de 500.000 pesetas.  
1.2 En el director general de Atención Primaria y Farmacia los gastos por importe superior al expresado en el apartado anterior y por los mismos conceptos.  
1.3 En el director general de Recursos Económicos las correspondientes a gastos corrientes y de capital, sin limitación en su cuantía, de cualquier programa presupuestario de la conselleria, a excepción de los relativos a prestaciones externas.  
2. En la delegación de facultades reguladas en el presente artículo se encuentran incluidas todas las competencias necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago de los gastos a que se refieren.  
Artículo 4  
Los contratos de gestión de servicios públicos se delegan en los mismos órganos que los previstos para gastos del capítulo II (gastos de funcionamiento), independientemente de la cuantía de los mismos.  
Artículo 5  
En las resoluciones y actos que se adopten en virtud de lo previsto en la presente orden se hará constar expresamente que se dictan haciendo uso de facultades delegadas, y se considerarán a todos los efectos dictadas por el órgano delegante.  
Artículo 6  
Las delegaciones de competencias aprobadas mediante la presente orden se entienden sin perjuicio de las facultades del órgano delegante para avocar el conocimiento y resolución de cuantos asuntos estime oportunos, pudiendo asimismo revocar la delegación en cualquier momento, de conformidad con lo establecido en el artículo 68.5 de la Ley de Gobierno Valenciano.  
Artículo 7  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los órganos en los que se efectúen las delegaciones, la suplencia será ejercida por los órganos siguientes: en asistencia especializada por los directores médicos o subdirectores indistintamente respecto de los directores de hospital o de los directores económicos; en atención primaria sustituirá indistintamente al director de área y al director de gestión administrativa el otro director de área que comparta con el primero la unidad de gestión administrativa; en las direcciones territoriales y gerencias de área por los secretarios territoriales respecto de los directores territoriales y por los secretarios de área, respecto de los gerentes de área; y en salud pública por los directores territoriales en cualquier caso.  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad del secretario general o de los directores generales las delegaciones efectuadas en su favor serán ejercidas por el Subsecretario de la Conselleria de Sanidad.   
Disposición transitoria  
En tanto se mantenga la estructura presupuestaria de la Conselleria de Sanidad prevista en la Ley 4/96, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Presupuestos para el ejercicio 1997, las adscripciones orgánico-presupuestarias reguladas en la presente orden deberán de entenderse como sigue:  
Uno. El programa 411.40 "Estudios en Salud Pública" dependerá de la dirección general de Salud Pública.  
Dos. El programa 412.25 "Administración y Servicios Generales SVS" dependerá de la dirección general de Atención Primaria y Farmacia, de la dirección general de Atención Especializada y de la dirección general de Recursos Humanos, en sus respectivos ámbitos competenciales, dotando de cobertura presupuestaria a los gastos propios de dichas unidades centralizadas.  
Disposición adicional  
Primera  
Se faculta al director general de Recursos Económicos para que dicte las instrucciones necesarias para la aplicación de la presente orden.  
Segunda  
Exclusivamente a efectos de delegación de atribuciones previstos en la presente orden, se entenderá que el Centro de Transfusión se homologa al resto de centros de asistencia especializada y que los servicios especiales de urgencia se homologan a centros de atención primaria, si bien actuando como director del mismo el director médico.  
DisposiciÓn derogatoria  
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a la presente y, en particular la Orden de 10 de febrero de 1997, de la Conselleria de Sanitat i Consum, publicada en D.O.G.V. nº 2.937.  
Disposición final  
Primera  
El conseller de Sanidad se reserva expresamente las competencias relativas a:  
- La suscripción de conciertos para la prestación de servicios sanitarios con medios ajenos a la Conselleria de Sanidad.  
- La facultad para resolver los expedientes de revisión de tarifas aplicables a la asistencia sanitaria con medios ajenos a la Conselleria de Sanidad.  
- La facultad de conceder autorizaciones de uso de servicios sanitarios no concertados ajenos a la Conselleria, bien por carencia o insuficiencia de medios propios o concertados o ante la imposibilidad de utilización transitoria de tales medios en el ámbito de actuación de la conselleria.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 10 de marzo de 1997.- El conseller de Sanitat: Joaquín Farnós Gauchía



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML