Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9865, del 06-06-2024 (2024/5176)

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2024, del director de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, per la qual es convoquen, per a l'any 2024, subvencions per al finançament dels gastos derivats de l'adquisició de mitjans materials destinats als ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de policia local.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9865

Data del DOGV
:   06-06-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/5176

CVE


Data del document
:   31-05-2024

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [policia local](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2024, del director de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, per la qual es convoquen, per a l'any 2024, subvencions per al finançament dels gastos derivats de l'adquisició de mitjans materials destinats als ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de policia local. [2024/5176]  
  
La Constitució Espanyola, tot i que reserva en l'article 149.1.29 la competència exclusiva sobre seguretat pública a l'Estat, atribuïx a les comunitats autònomes, en l'article 148.1.22, la coordinació i altres facultats en relació amb les policies locals. Per la seua banda, l'Estatut d'Autonomia, en l'article 55.3, reconeix la competència de la Comunitat Valenciana per a coordinar l'actuació de les policies locals, sense perjuí de la seua dependència de les autoritats municipals i en el marc de la llei orgànica a la qual també es referix l'article 149.1.29 de la Constitució.   
  
Al seu torn, l'article 104.2 del text constitucional reitera que una llei orgànica determinarà les funcions, els principis bàsics d'actuació i l'estatut de les forces i els cossos de seguretat.  
La Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, en compliment d'este mandat constitucional, disposa en l'article 39 que correspon a les comunitats autònomes l'exercici de funcions de coordinació de les policies locals en el seu respectiu àmbit territorial, mitjançant l'establiment de les normes marc a les quals hauran d'ajustar-se els reglaments de policies locals; l'homogeneïtzació dels diferents cossos de policies locals; la fixació de criteris de selecció, formació, promoció i mobilitat, i la creació d'escoles de formació de caps i de formació bàsica.  
Quant a l'activitat que es vol subvencionar, esta resolució incidix sobre la competència de protecció civil i seguretat pública, exclusiva de la Generalitat sobre la base de l'article 49.3.14 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.   
En este marc normatiu, es va aprovar la Llei 17/2017, de 13 de desembre, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, (d'ara en avant Llei 17/2017), l'article 6 de la qual disposa que a l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (d'ara en avant AVSRE), li correspon l'execució de les polítiques de la Generalitat en matèria de coordinació de policies locals i la formació dels seus membres, d'acord amb el que establixen esta llei, la llei de creació i les disposicions que les desenvolupen, i es troba entre les funcions de coordinació descrites en l'article 3.1.e) de la Llei 17/2017, la regulació dels sistemes d'homogeneïtzació i homologació en matèria de mitjans tècnics.  
Segons el que s'ha exposat, i amb la finalitat de contribuir a garantir estes funcions, per mitjà del Decret 29/2018, de 25 d'octubre, del president de la Generalitat, es van establir i aprovar les bases reguladores de subvencions per al finançament dels gastos de mitjans materials destinats als ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposaren de cos de policia local (DOGV 8419; 08.11.2018).  
D'acord amb la disposició addicional segona del decret esmentat, correspon a la persona titular de la direcció de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències la convocatòria i la concessió d'estes ajudes com a desenvolupament d'este decret.  
Per la resolució de la Conselleria de Justícia i Interior, per la qual es modifica el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Justícia i Interior per al període 2023-2025, s'establix en el programa pressupostari 222A00 l'objectiu operatiu de suport als cossos de policia local mitjançant la modernització de mitjans tècnics, en la línia de subvenció S0410, subvenció a ajuntaments mitjans policials, amb un cost previsible per a l'exercici 2024 de 355.500,00 €.  
  
Esta convocatòria no necessita notificació o comunicació a la Comissió Europea i no és aplicable l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, perquè no reunix tots els requisits continguts en este, ja que les subvencions previstes en la present convocatòria no suposen un avantatge econòmic, no falsegen ni poden falsejar la competència, ni els intercanvis comercials entre els estats membres.  
En virtut del que s'ha exposat i de conformitat amb l'article 160.4.b) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
1. Convocar, per a l'exercici 2024, les subvencions en règim de concurrència competitiva per al finançament dels gastos derivats de l'adquisició de mitjans materials destinats als ajuntaments de la Comunitat Valenciana, amb població de fins a 75.000 habitants, que disposen de cos de policia local, les bases reguladores del qual han sigut aprovades pel Decret 29/2018, de 25 d'octubre, del president de la Generalitat.  
  
2. En l'exercici 2024 seran subvencionables els gastos realitzats en l'adquisició d'emissores de la xarxa COMDES per a ús policial, així com els gastos realitzats en l'adquisició de jupetins antibales, efectuats durant el període comprés entre l'1 de gener de 2024 i el dia de finalització del termini de presentació de sol·licituds, tenint en compte els requisits següents:  
2.1. Les emissores subvencionables, a més del mateix terminal portàtil, amb encriptació TEA2, número K i GPS, tots incorporats i actius (incloses les llicències) hauran d'anar equipades amb els elements següents:  
- Antena preparada per a rebre senyal combinat TETRA/GPS, ajustada a la freqüència de funcionament del terminal, amb revestiment de la bobina amb material plàstic, goma o similar.  
- Dos bateries d'alta capacitat, àmplia autonomia i nombre de recàrregues superior a 500 cicles.  
- Funda protectora adequada al model de terminal i tipus de bateria sol·licitada, i que incloga els elements ergonòmics necessaris per a permetre'n el maneig i una ferma subjecció del terminal al cinturó policial (clip rotatori).  
- Dos pinces o anelles d'enganxament al cinturó policial, mitjançant la seua unió al clip d'acoblament rotatori.  
- Carregador dual o de sobretaula (1+1), que permeta la càrrega simultània de la bateria allotjada en l'emissora més una bateria addicional, que incloga transformador i presa de connexió a la xarxa de 220 volts.  
- Tecles per a l'enviament de missatges d'estat.  
- Programació d'acord amb les especificacions que facilitarà en el seu moment l'AVSRE.  
- Bluetooth (opcional).  
Deuran, així mateix, complir els requisits mínims per a la seua homologació com a terminals amb accés a la Xarxa COMDES, d'acord amb el que establix el document Requisits per a l'homologació de terminals fixos, mòbils i portàtils per a la seua utilització en la xarxa COMDES, disponible en el web de la DGTIC:   
https://dgtic.gva.es/va/normativa#instrucciones.  
2.2. Els jupetins antibales subvencionables hauran de ser per a ús extern i amb fundes externes per a la policia local amb l'objectiu de garantir la prestació del servici diari amb una seguretat d'acord amb les amenaces actuals.  
Els jupetins antibales hauran d'estar compostos de tres elements: el material balístic de protecció; la funda de protecció del paquet balístic; i la funda exterior que porta els panells de protecció de davant i de darrere.  
  
Segon. Condicions de concessió de les ajudes  
1. La concessió de les subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.  
2. Els beneficiaris d'estes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les bases reguladores de la present subvenció, de la resolució de concessió de les subvencions i, en general, de la normativa vigent que els siga aplicable.  
3. Així mateix, les entitats beneficiàries d'estes subvencions per a l'adquisició d'emissores de la xarxa COMDES hauran d'estar autoritzades per a usar la xarxa COMDES, d'acord amb el procediment que s'establix en la pàgina https://comdes.gva.es/va/adhesion-a-la-red  
  
Tercer. Finançament de les ajudes  
La quantia de l'import global màxim destinat a finançar les subvencions objecte de la present convocatòria puja a 355.500,00 € (tres-cents cinquanta-cinc mil cinc-cents euros) amb càrrec al capítol VII, línia de subvenció S0410, del programa 222A00, Seguretat pública: policia de la Generalitat i policia local, del pressupost de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències per a l'exercici 2024.  
D'esta quantitat es destinaran:  
200.000 € per a subvencionar els gastos realitzats en la compra de jupetins antibales, i  
155.500 € per a subvencionar els gastos realitzats en la compra d'emissores de la xarxa COMDES.  
Si una vegada concedit el total de les subvencions sol·licitades per a un dels mitjans materials subvencionables hi haguera encara crèdit disponible, este crèdit podrà utilitzar-se per a subvencionar l'altre mitjà material el gasto del qual és també subvencionable.  
  
Quart. Percentatge màxim de subvenció  
D'acord amb el que establix l'article 4.2 de les bases reguladores d'esta subvenció, el percentatge màxim de subvenció s'establix en funció del nombre d'habitants dels municipis amb cos de policia local, de la manera següent:  
Per a municipis:  
Fins a 20.000 habitants: 80 %.  
Amb més de 20.000 habitants fins a 50.000: 70 %.  
Amb més de 50.000 habitants fins a 75.000: 60 %.  
  
Quint. Presentació de sol·licituds i termini  
1. El procediment per a presentar i tramitar les sol·licituds serà telemàtic i cada entitat podrà presentar una única sol·licitud a esta convocatòria de les subvencions.  
2. Les sol·licituds es podran presentar en el termini de dos mesos, des de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria. L'incompliment de l'esmentat termini donarà lloc a l'exclusió de la convocatòria.  
  
3. La presentació de la sol·licitud significa la plena acceptació del que disposen el Decret 29/2018 i esta resolució de convocatòria.  
4. Les sol·licituds de subvenció es presentaran per via telemàtica, segons el model normalitzat, que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat,   
http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=19870, i es dirigiran, acompanyades de la documentació requerida, a l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
5. La sol·licitud es presentarà firmada per la persona titular de l'alcaldia o per qui, telemàticament, tinga la representació de l'ajuntament. Juntament amb la sol·licitud es presentarà la documentació següent:  
  
a) Còpia de la factura o les factures del material adquirit durant el període de temps comprés entre l'1 de gener de l'any de la convocatòria i el dia de finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
b) Còpia del rebut acreditatiu del pagament de la factura o les factures, o el justificant bancari d'este rebut, que haurà d'haver-se fet efectiu durant el període esmentat anteriorment.  
c) Domiciliació bancària segons el model normalitzat que figura en el portal de la Generalitat www.gva.es, excepte si s'ha presentat anteriorment en altres procediments de concessió d'ajudes per l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències i no ha experimentat variació.  
d) Declaració responsable de no estar incursos en les prohibicions que establix l'article 13.2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
e) Certificació expedida pel secretari o la secretària de l'ajuntament, acreditativa de no haver obtingut ni sol·licitat qualssevol altres ajudes per a l'adquisició dels mitjans materials objecte de la subvenció sol·licitada o, en cas contrari, indicació de l'ajuda obtinguda o sol·licitada, amb expressió del seu import i de l'entitat concedent.  
f) Certificació acreditativa de trobar-se al corrent en l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.  
g) Declaració responsable que l'entitat sol·licitant està autoritzada per a usar la xarxa COMDES i que les emissores de la Xarxa COMDES i/o els jupetins antibales adquirits són destinats al cos de la policia local.  
h) Declaració responsable que l'entitat sol·licitant complix amb les obligacions que establix el Decret 49/2019, de 29 de març, del Consell, d'organització i funcionament del Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana.  
  
Sisé. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. Per a l'avaluació de les sol·licituds es tindran en consideració totes les sol·licituds presentades dins del termini i en la forma adequada.  
2. Si la suma total de les quantitats sol·licitades no superara l'import global màxim de la subvenció, esta s'atorgarà d'acord amb les quantitats sol·licitades, i no podrà excedir del valor màxim fixat en l'apartat tercer d'esta convocatòria.  
3. Si la suma de les quantitats sol·licitades excedira l'import global màxim de la subvenció, la comissió acordarà una reducció de les ajudes corresponents als ajuntaments que hagen acreditat l'adquisició dels mitjans materials subvencionables amb un cost unitari superior en un 30 % a la mitjana del cost unitari dels adquirits pel conjunt d'ajuntaments participants en la convocatòria. Esta reducció s'efectuarà prenent com a quantia màxima de l'ajuda la que resultaria en cada cas si el cost unitari no haguera excedit d'este 30 % respecte a la mitjana.  
  
4. Si, una vegada efectuada la reducció de les ajudes prevista en el punt anterior, persistira l'excés sobre l'import global màxim de la subvenció, esta es distribuirà entre les entitats sol·licitants d'acord amb els criteris següents:  
a) En primer lloc, es concediran les ajudes corresponents als municipis de fins a 20.000 habitants, d'acord amb els imports sol·licitats i amb les reduccions que, si és el cas, pertoquen. Si la suma d'estes ajudes superara l'import global de la subvenció, es procedirà al prorrateig d'este import entre les entitats d'este grup de municipis, i es desestimaran les sol·licituds dels municipis de més de 20.000 habitants.  
  
b) Si la suma de les ajudes reconegudes als municipis de fins a 20.000 habitants no superara el muntant global màxim de la subvenció, l'import que, si és el cas, quede fins a la quantia global màxima de la subvenció es prorratejarà entre els municipis de més de 20.000 habitants fins a 50.000 habitants, d'acord amb els imports sol·licitats i amb les reduccions que, si escau, pertoquen.  
c) Així mateix, si la suma de les ajudes reconegudes als municipis de més de 20.000 habitants fins a 50.000 habitants no superara l'import global màxim de la subvenció, l'import que, si és el cas, quede fins a la quantia global màxima de la subvenció es prorratejarà entre els municipis de més de 50.000 habitants fins a 75.000 habitants, d'acord amb els imports sol·licitats i amb les reduccions que, si escau, pertoquen.  
  
No obstant això, no s'atorgaran ajudes quan l'import resultant de la prorrata siga inferior a l'import subvencionable per a la compra d'una única emissora d'acord amb el preu mitjà unitari d'estes adquirides pel conjunt dels ajuntaments participants en la convocatòria. Per al cas dels jupetins, tampoc s'atorgaran ajudes quan l'import resultant de la prorrata siga inferior a l'import subvencionable per a la compra d'un únic jupetí antibales d'acord amb el preu mitjà unitari dels jupetins adquirits pel conjunt dels ajuntaments participants en la convocatòria.  
  
  
Seté. Ordenació i instrucció  
1. L'òrgan encarregat d'ordenar i d'instruir el procediment serà l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències que, en qualsevol moment del procediment podrà, d'ofici, acordar totes les actuacions necessàries per a determinar, conéixer i comprovar les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució.  
  
2. La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, la pèrdua del dret al cobrament, o el reintegrament d'esta, sense perjuí de les restants responsabilitats que pogueren derivar-se d'esta circumstància.  
  
Huité. Resolució i notificació  
1. L'òrgan competent per a resoldre el procediment és la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
2. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds i procedir a la publicació de la resolució de concessió serà de quatre mesos comptats des de la data de finalització del termini per a la presentació de les sol·licituds, transcorregut el qual sense que haja recaigut una resolució expressa, hauran d'entendre's desestimades, de conformitat amb l'article 25.4 i 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Este termini podrà suspendre's per qualsevol de les causes previstes en l'article 22 i 25.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. La resolució per la qual es concedisquen o es deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que establix l'article 45.1.b) de la Llei 39/2015.  
Així mateix, i sobre la base de l'article 10 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril de la Generalitat, de transparència i bon govern la Comunitat Valenciana, la Generalitat publicarà en el seu portal de transparència (http://www.gvaoberta.gva.es), actualitzada i estructurada, la informació relativa a les subvencions i ajudes públiques concedides indicant-ne l'import, l'objectiu i la finalitat, i les entitats beneficiàries.  
4. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
  
Nové. Notificació de tràmits pendents  
Els tràmits pendents de formalitzar en este procediment seran notificats individualment a cada corporació interessada i, si és el cas, publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposen la Llei 39/2015 i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Desé. Règim de lliuraments de pagament  
El pagament de les subvencions es durà a terme en pagament únic, després de la justificació del gasto realitzat, mitjançant transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la sol·licitud.  
  
Onzé. Justificació de la subvenció  
1. Per a efectuar el pagament, les entitats beneficiàries de la subvenció hauran d'ajustar-se als requisits i a les formes d'acreditació establits en els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, així com en l'article 169 de la Llei 1/2015 i, en tot cas, hauran de presentar la documentació següent:  
  
a) Original de les factures del gasto efectuat.  
b) Justificants de pagament dels gastos efectuats. Estos documents justificatius consistiran en resguards de transferències bancàries, xecs, pagarés, factures electròniques (queda exclosa la compensació de deutes), així com una còpia dels extractes de moviments bancaris dels càrrecs en el compte corresponent de l'operació que es justifica.  
En tot cas, es requerix l'aportació dels documents acreditatius d'haver fet el pagament. Com a regla general, per a acreditar la realització del pagament el sistema recomanat és la transferència bancària, i en este cas haurà d'acompanyar a la factura el corresponent justificant de pagament bancari (cartilla, extracte bancari, moviment bancari). El pagament ha de fer-se sempre amb càrrec a un compte de l'entitat beneficiària de la subvenció, i no poden subvencionar-se pagaments realitzats amb càrrec a comptes el titular dels quals no siga l'entitat.  
Si es fa mitjançant taló o xec haurà d'aportar-se, a més, fotocòpia d'este, i igualment l'extracte o el moviment bancari que acredite que el destinatari l'ha fet efectiu.  
  
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, els interessats podran interposar potestativament un recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que establixen els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998.  
  
  
València, 31 de maig de 2024.- El director de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències: Javier Montero Hernández.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9865, del 06-06-2024 (2024/5176)

RESOLUCIÓN de 31 de mayo de 2024, del director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que se convocan, para el año 2024, subvenciones para la financiación de los gastos derivados de la adquisición de medios materiales destinados a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de cuerpo de policía local.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9865

Fecha DOGV
:   06-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/5176

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2024

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [policía local](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de mayo de 2024, del director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que se convocan, para el año 2024, subvenciones para la financiación de los gastos derivados de la adquisición de medios materiales destinados a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de cuerpo de policía local. [2024/5176]  
  
La Constitución española, pese a reservar en su artículo 149.1. 29.ª la competencia exclusiva sobre seguridad pública al Estado, atribuye a las comunidades autónomas, en su artículo 148.1.22.ª, la coordinación y otras facultades en relación con las policías locales. Por su parte, el Estatuto de autonomía, en su artículo 55.3, reconoce la competencia de la Comunitat Valenciana para la coordinación de la actuación de las policías locales, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales y en el marco de la ley orgánica a la que también se refiere el artículo 149.1. 29.ª de la Constitución.  
A su vez, el artículo 104.2 del texto constitucional reitera que una ley orgánica determinará las funciones, los principios básicos de actuación y el estatuto de las fuerzas y cuerpos de seguridad.  
La Ley orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad, en cumplimiento de este mandato constitucional, dispone en su artículo 39 que corresponde a las comunidades autónomas el ejercicio de funciones de coordinación de las policías locales en su respectivo ámbito territorial, mediante el establecimiento de las normas marco a las que habrán de ajustarse los reglamentos de policías locales; la homogeneización de los distintos cuerpos de policías locales; la fijación de criterios de selección, formación, promoción y movilidad, y la creación de escuelas de formación de mandos y de formación básica.  
En cuanto a la actividad a subvencionar, la presente resolución incide sobre la competencia de protección civil y seguridad pública, exclusiva de la Generalitat en base al artículo 49.3.14ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
En este marco normativo, se aprobó la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana, (en adelante Ley 17/2017), en cuyo artículo 6 dispone que a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (en adelante AVSRE), le corresponde la ejecución de las políticas de la Generalitat en materia de coordinación de policías locales y la formación de sus miembros, de acuerdo con lo establecido en esta ley, en su ley de creación y en las disposiciones que las desarrolle, encontrándose entre las funciones de coordinación descritas en el artículo 3.1 e) de la Ley 17/2017, la regulación de los sistemas de homogeneización y homologación en materia de medios técnicos.  
En base a lo anterior, y con la finalidad de contribuir para garantizar estas funciones, mediante el Decreto 29/2018, de 25 de octubre, del president de la Generalitat, se establecieron y aprobaron las bases reguladoras de subvenciones para la financiación de los gastos de medios materiales destinados a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispusieran de cuerpo de policía local (DOGV 8419; 08.11.2018).  
De acuerdo con la disposición adicional segunda del citado decreto, corresponde a la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias la convocatoria y otorgamiento de dichas ayudas como desarrollo del presente decreto.  
Por resolución de la Conselleria de Justicia e Interior por la que se modifica el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública para el período 2023-2025, se establece en el programa presupuestario 222A00 el objetivo operativo de apoyo a los cuerpos de policía local mediante modernización de medios técnicos, en la línea de subvención S0410, subvención a ayuntamientos medios policiales, con un coste previsible para el ejercicio 2024 de 355.500,00 €.  
La presente convocatoria no precisa de su notificación o comunicación a la Comisión Europea, no siendo de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no reunir todos los requisitos contenidos en el mismo, por cuanto las subvenciones previstas en la presente convocatoria no suponen una ventaja económica, no falsean ni pueden falsear la competencia, ni los intercambios comerciales entre los estados miembros.  
En virtud de lo expuesto y de conformidad con el artículo 160.4.b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
1. Convocar, para el ejercicio 2024, las subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, para la financiación de los gastos derivados de la adquisición de medios materiales destinados a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, con población hasta 75.000 habitantes, que dispongan de cuerpo de policía local, cuyas bases reguladoras han sido aprobadas por Decreto 29/2018, de 25 de octubre, del president de la Generalitat.  
2. En el ejercicio 2024 serán subvencionables los gastos realizados en la adquisición de emisoras de la red COMDES para uso policial, así como los gastos realizados en la adquisición de chalecos antibalas, efectuados durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2024 y el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes, teniendo en cuenta los siguientes requisitos:  
2.1. Las emisoras subvencionables, además del propio terminal portátil, con encriptación TEA2, número K y GPS, todos incorporados y activos (incluidas las licencias) deberán ir equipadas con los siguientes elementos:  
- Antena preparada para recibir señal combinada TETRA/GPS, ajustada a la frecuencia de funcionamiento del terminal, con revestimiento de la bobina con material plástico, goma o similar.  
- Dos baterías de alta capacidad, amplia autonomía y número de recargas superior a 500 ciclos.  
- Funda protectora adecuada al modelo de terminal y tipo de batería solicitada, y que incluya los elementos ergonómicos necesarios para permitir su manejo y una firme sujeción del terminal al cinturón policial (clip rotatorio).  
- Dos pinzas o anillas de enganche al cinturón policial, mediante su unión al clip de acoplamiento rotatorio.  
- Cargador dual o de sobremesa (1+1), que permita la carga simultánea de la batería alojada en la emisora más una batería adicional, que incluya transformador y toma de conexión a la red de 220 voltios.  
  
- Teclas para el envío de mensajes de estado.  
- Programación acorde a las especificaciones que facilitará en su momento la AVSRE  
- Bluetooth (opcional)  
Deberán, asimismo, cumplir los requisitos mínimos para su homologación como terminales con acceso a la Red COMDES., de acuerdo con lo establecido en el documento Requisitos para la homologación de terminales fijos, móviles y portátiles para su utilización en la red COMDES, disponible en la web de la DGTIC:  
https://dgtic.gva.es/es/normativa#instrucciones.  
2.2. Los chalecos antibalas subvencionables deberán ser para uso externo y con fundas externas para la Policía Local con el objetivo de garantizar la prestación del servicio diario con una seguridad acorde a las amenazas actuales.  
Los chalecos antibalas deberán estar compuestos por tres elementos: el material balístico de protección; la funda de protección del paquete balístico; y la funda exterior que porta los paneles de protección delanteros y traseros.  
  
Segundo. Condiciones de concesión de las ayudas  
1. La concesión de las subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Los beneficiarios de estas subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las bases reguladoras de la presente subvención, de la resolución de concesión de las subvenciones y, en general, de la normativa vigente que les sea de aplicación.  
3. Asimismo, las entidades beneficiarias de estas subvenciones por adquisición de emisoras de la red COMDES deberán estar autorizadas para el uso de la red COMDES, de acuerdo con el procedimiento establecido en la página https://comdes.gva.es/va/adhesion-a-la-red  
  
Tercero. Financiación de las ayudas  
La cuantía del importe global máximo destinado a financiar las subvenciones objeto de la presente convocatoria asciende a 355.500,00 € (trescientos cincuenta y cinco mil quinientos euros) con cargo al capítulo VII, línea de subvención S0410, del programa 222A00, Seguridad pública: policía de la Generalitat y policía local, del presupuesto de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias para el ejercicio 2024.  
De dicha cantidad se destinarán:  
200.000 euros para subvencionar los gastos realizados en la compra de chalecos antibalas, y 155.500 euros para subvencionar los gastos realizados en la compra de emisoras de la red COMDES.  
Si una vez concedido el total de las subvenciones solicitadas para uno de los medios materiales subvencionables existiera todavía crédito disponible, el mismo podrá utilizarse para subvencionar el otro medio material cuyo gasto es también subvencionable.  
  
Cuarto. Porcentaje máximo de subvención  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.2 de las bases reguladoras de esta subvención, el porcentaje máximo de subvención se establece en función del número de habitantes de los municipios con cuerpo de policía local, del siguiente modo:  
Para municipios:  
Hasta 20.000 habitantes: 80 %.  
Con más de 20.000 habitantes hasta 50.000: 70 %.  
Con más de 50.000 habitantes hasta 75.000: 60 %.  
  
Quinto. Presentación de solicitudes y plazo  
1. El procedimiento para la presentación y tramitación de solicitudes será telemático y cada entidad podrá presentar una única solicitud a la presente convocatoria de subvenciones.  
2. Las solicitudes se podrán presentar en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente convocatoria. El incumplimiento del mencionado plazo dará lugar a la exclusión de la convocatoria.  
3. La presentación de la solicitud significa la plena aceptación de lo dispuesto en el Decreto 29/2018, y en esta resolución de convocatoria.  
4. Las solicitudes de subvención se presentarán por vía telemática, según modelo normalizado, que estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat,  
http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=19870, y se dirigirán, acompañadas de la documentación requerida, a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
5. La solicitud se presentará firmada por la persona titular de la alcaldía o por quien, telemáticamente, tenga la representación del ayuntamiento. Junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación:  
a) Copia de la factura o facturas del material adquirido durante el período de tiempo comprendido entre el 1 de enero del año de la convocatoria y el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
b) Copia del recibo acreditativo del pago de la factura o facturas o el justificante bancario de este, que deberá haberse hecho efectivo durante el periodo mencionado anteriormente.  
c) Domiciliación bancaria según modelo normalizado que figura en el Portal de la Generalitat www.gva.es, excepto si se ha presentado anteriormente en otros procedimientos de concesión de ayudas por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias y no ha experimentado variación.  
d) Declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
e) Certificación expedida por el secretario o secretaria del ayuntamiento, acreditativa de no haberse obtenido ni solicitado cualesquiera otras ayudas para la adquisición de los medios materiales objeto de la subvención solicitada o, en caso contrario, indicación de la ayuda obtenida o solicitada, con expresión de su importe y de la entidad concedente.  
f) Certificación acreditativa de hallarse al corriente en la obligación de rendición de cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas.  
g) Declaración responsable de que la entidad solicitante está autorizada para el uso de la red COMDES y de que las emisoras de la red COMDES y/o los chalecos antibalas adquiridos son destinados al cuerpo de la Policía Local.  
h) Declaración responsable de que la entidad solicitante cumple con las obligaciones establecidas por el Decreto 49/2019, de 29 de marzo, del Consell, de organización y funcionamiento del Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana.  
  
Sexto. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. Para la evaluación de las solicitudes se tendrán en consideración todas aquellas presentadas en plazo y forma.  
2. Si la suma total de las cantidades solicitadas no superare el importe global máximo de la subvención, esta se otorgará de acuerdo con las cantidades solicitadas, y no podrá exceder del valor máximo fijado en el apartado tercero de esta convocatoria.  
3. Si la suma de las cantidades solicitadas excediere el importe global máximo de la subvención, la comisión acordará una reducción de las ayudas correspondientes a los ayuntamientos que hayan acreditado la adquisición de los medios materiales subvencionables con un coste unitario superior en un 30 % al promedio del coste unitario de los adquiridos por el conjunto de ayuntamientos participantes en la convocatoria. Dicha reducción se efectuará tomando como cuantía máxima de la ayuda la que resultaría en cada caso si el coste unitario no hubiera excedido de dicho 30 % respecto al promedio.  
4. Si, una vez efectuada la reducción de las ayudas prevista en el punto anterior, persistiere el exceso sobre el importe global máximo de la subvención, esta se distribuirá entre las entidades solicitantes de acuerdo con los siguientes criterios:  
a) En primer lugar, se concederán las ayudas correspondientes a los municipios de hasta 20.000 habitantes, de acuerdo con los importes solicitados y con las reducciones que, en su caso, procedan. Si la suma de dichas ayudas superare el importe global de la subvención, se procederá al prorrateo de dicho importe entre las entidades de este grupo de municipios, y se desestimarán las solicitudes de los municipios de más de 20.000 habitantes.  
b) Si la suma de las ayudas reconocidas a los municipios de hasta 20.000 habitantes no superare el montante global máximo de la subvención, el importe que en su caso reste hasta la cuantía global máxima de la subvención se prorrateará entre los municipios de más de 20.000 habitantes hasta 50.000 habitantes, de acuerdo con los importes solicitados y con las reducciones que, en su caso, procedan.  
c) Asimismo, si la suma de las ayudas reconocidas a los municipios de más de 20.000 habitantes hasta 50.000 habitantes no superare el montante global máximo de la subvención, el importe que en su caso reste hasta la cuantía global máxima de la subvención se prorrateará entre los municipios de más de 50.000 habitantes hasta 75.000 habitantes, de acuerdo con los importes solicitados y con las reducciones que, en su caso, procedan.  
No obstante, no se otorgarán ayudas cuando el importe resultante de la prorrata sea inferior al importe subvencionable para la compra de una única emisora de acuerdo con el precio medio unitario de las mismas adquiridas por el conjunto de los ayuntamientos participantes en la convocatoria. Para el caso de los chalecos, tampoco se otorgarán ayudas cuando el importe resultante de la prorrata sea inferior al importe subvencionable para la compra de un único chaleco antibalas de acuerdo con el precio medio unitario de los chalecos adquiridos por el conjunto de los ayuntamientos participantes en la convocatoria.  
  
Séptimo. Ordenación e instrucción  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias que, en cualquier momento del procedimiento podrá, de oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, la pérdida del derecho al cobro, o el reintegro de la misma, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia.  
  
Octavo. Resolución y notificación  
1. El órgano competente para la resolución del procedimiento es la persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes y proceder a la publicación de la resolución de concesión, será el de cuatro meses, contados desde la fecha de finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa, deberán entenderse aquellas desestimadas, de conformidad con el artículo 25.4 y 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Dicho plazo podrá suspenderse por cualquiera de las causas previstas en el artículo 22 y 25.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La resolución por la que se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45.1.b de la Ley 39/2015.  
Asimismo, y en base al artículo 10 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno la Comunitat Valenciana, la Generalitat publicará en su portal de transparencia (http://www.gvaoberta.gva.es), actualizada y estructurada, la información relativa a las subvenciones y ayudas públicas concedidas con indicación de su importe, objetivo y finalidad y las entidades beneficiarias.  
4. Contra dicha resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Noveno. Notificación de trámites pendientes  
Los trámites pendientes de cumplimentar en el presente procedimiento serán notificados individualmente a cada corporación interesada y, en su caso, publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 39/2015 y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Décimo. Régimen de libramientos de pago  
El pago de las subvenciones se realizará en pago único, tras la justificación del gasto realizado, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
  
Undécimo. Justificación de la subvención  
1. Para efectuar el pago las entidades beneficiarias de la subvención deberán ajustarse a los requisitos y formas de acreditación establecidos en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, así como en el artículo 169 de la Ley 1/2015 y, en todo caso, deberán presentar la siguiente documentación:  
a) Original de las facturas del gasto efectuado.  
b) Justificantes de pago de los gastos efectuados. Estos documentos justificativos consistirán en resguardos de transferencias bancarias, cheques, pagarés, facturas electrónicas (queda excluida la compensación de deudas), así como copia de los extractos de movimientos bancarios de los cargos en la cuenta correspondiente de la operación que se justifica.  
En todo caso, se requiere la aportación de los documentos acreditativos de haber realizado el pago. Como regla general, para acreditar la realización del pago el sistema recomendado es la transferencia bancaria, en cuyo caso deberá acompañarse a la factura el correspondiente justificante de pago bancario (cartilla, extracto bancario, movimiento bancario). El pago debe realizarse siempre con cargo a una cuenta de la entidad beneficiaria de la subvención, no pudiendo subvencionarse pagos realizados con cargo a cuentas cuyo titular no sea la entidad.  
Si se realiza mediante talón o cheque deberá aportarse además fotocopia del mismo, e igualmente extracto o movimiento bancario que acredite que el destinatario ha hecho efectivo el mismo.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1 y 46.1 de la Ley 29/1998.  
  
València, 31 de mayo de 2024.- El director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias: Javier Montero Hernández.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML