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Sumari del DOGV 7188, del 09-01-2014 (2013/12208)

Notificació de la resolució de 9 de desembre de 2013, del secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Salut, sobre recurs potestatiu de reposició contra la determinació del nombre de noves oficines de farmàcia necessàries per a oferir una adequada atenció farmacèutica a la població.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7188

Data del DOGV
:   09-01-2014

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/12208

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la resolució de 9 de desembre de 2013, del secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Salut, sobre recurs potestatiu de reposició contra la determinació del nombre de noves oficines de farmàcia necessàries per a oferir una adequada atenció farmacèutica a la població. [2013/12208]  
Vist el recurs de reposició interposat per Gregorio Adsuar Aguilar i altres (ra 22/13) contra la resolució del secretari autonòmic per a l'Agència Valenciana de Salut de data 10 de setembre de 2013, per mitjà de la que es determina el nombre de noves oficines de farmàcia necessàries per a oferir una adequada atenció farmacèutica a la població i examinats els següents  
  
Antecedents de fet  
  
Primer. Mitjançant una resolució del secretari autonòmic per a l'Agència Valenciana de Salut de data 10 de setembre de 2013, es determina el nombre de noves oficines de farmàcia necessàries per a oferir una adequada atenció farmacèutica a la població.  
Segon. L'annex de la resolució recorreguda conté la relació d'autoritzacions d'obertura de noves oficines de farmàcia, en la qual figura l'autorització d'una nova oficina de farmàcia en el municipi de Rojales.  
  
Tercer. No conforme amb l'esmentada resolució, Gregorio Adsuar Aguilar i altres interposen recurs de reposició davant del secretari autonòmic per a l'Agència Valenciana de Salut, que es pretén l'exclusió de l'autorització d'obertura d'una nova oficina de farmàcia en el municipi de Rojales (Alacant), continguda en la resolució del secretari autonòmic per a l'Agència Valenciana de Salut, de 10 de setembre de 2012, i al·legen com a fonament a les seues pretensions que el contingut de Reial Decret 1697/2012, de 21 de desembre, pel qual es declaren oficials les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal referides a 1 de gener de 2012, no s'ajusten a la realitat ja que la població de Rojales és inferior ja que no s'ha dut a terme la comprovació de la inscripció patronal d'habitants estrangers empadronats que podrien causar baixa si no confirmen el seu empadronament en el que queda d'any, raó per la qual no es tindran en compte a efectes estadístics fins a l'any 2014.  
Quart. El recurs de reposició es va traslladar als interessats que s'hi van personar, i l'I. Col·legi Oficial de Farmacèutics d'Alacant va formular escrit d'al·legacions en idèntics termes als formulats pel recurrent.   
  
  
Fonaments jurídics  
  
Primer. L'Agència Valenciana de Salut és competent per a resoldre la present sol·licitud en virtut del que disposa el Reial Decret 278/80, 25 de gener, sobre transferència de competències en matèria de sanitat; Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià; Llei 6/1998, de 22 de juny, d'Ordenació Farmacèutica de la Comunitat Valenciana; Decret 187/2001, de 27 de novembre, del Govern Valencià, pel qual es regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia; Llei 4/2005, de 17 de juny,, de Salut Pública de la Comunitat Valenciana; Decret 25/2005, de 4 de febrer, pel qual s'aproven els estatuts reguladors de l'Agència Valenciana de Salut i Decret 191/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i es regulen els òrgans de gestió de l'Agència Valenciana de Salut.  
  
Segon. Gregorio Adsuar Aguilar i altres recorren la resolució del secretari autonòmic per a l'Agència Valenciana de Salut de data 10 de setembre de 2013, per mitjà de la qual es determina el nombre de noves oficines de farmàcia necessàries per a oferir una adequada atenció farmacèutica a la població i utilitzen com a argument que les dades contingudes en el Reial Decret 1697/2012, de 21 de desembre, pel qual es declaren oficials les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal referides a 1 de gener de 2012, no s'ajusten a la realitat, ja que segons la seua opinió la població de Rojales s'establix clarament a la baixa i perquè no s'ha donat de baixa empadronats estrangers, com ho són la majoria del cens, perquè no han dut a terme una «Confirmació de la Inscripció Patronal» que encara estan en termini de fer.  
  
Estos arguments no poden admetre's ja que primer, quant al fons de l'assumpte, per part del recurrent, no hi ha oposició al fet que les dades que s'han d'aplicar per a determinar el nombre de noves oficines de farmàcia no són altres que les resultants de l'última revisió del padró municipal, oficial, vigent en el moment d'iniciar-se d'ofici el tràmit de l'expedient i segon perquè el recurrent pretén rebatre les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal declarades com oficials per mitjà de el Reial Decret 1697/2012, de 21 de desembre, pel qual es declaren oficials les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal referides a 1 de gener de 2012, amb l'únic argument que, segons pareix un indeterminat nombre d'habitants estrangers no confirmarà dins del termini la seua inscripció patronal i per això seran donats de baixa en el padró municipal i que açò tindrà el seu reflex estadístic en 2014.  
El recurrent no aporta els documents que acrediten circumstàncies que van haver de tindre's en compte per a la revisió del padró, perquè evidentment les dades aportades pels ajuntaments han de revisar-se abans de la seua aprovació definitiva com a xifres oficialment i finalment, perquè en qualsevol dels supòsits i foren quins foren els resultats dels particulars comptes realitzades per Gregorio Adsuar Aguilar i altres, no poden restar ?per se- vigència al Reial Decret 1697/2012, de 21 de desembre, amb vista al principi de seguretat jurídica exigible, ja que en cas contrari, quedarien sotmeses les xifres de població de tot el país, declarades oficials a través un Reial Decret, aprovat pel Consell de Ministres, a l'especulació derivada de simples càlculs personals, en qualsevol dels municipis espanyols.»  
  
En conseqüència, vistos els anteriors fets i fonaments jurídics, es resol  
  
Desestimar el recurs de reposició interposat per Gregorio Adsuar Aguilar i altres contra la resolució del secretari autonòmic per a l'Agència Valenciana de Salut de data 10 de setembre de 2013, per mitjà de la qual es determina el nombre de noves oficines de farmàcia necessàries per a oferir una adequada atenció farmacèutica a la població.  
  
Tot axiò es notifica i publica la present resolució als interessats amb l'advertiment que posa fi a la via administrativa i que s'hi pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de DOS MESOS, comptats a partir de l'endemà de la data de la seua notificació, d'acord amb els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 9 de desembre de 2013.- El secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Salut: Manuel Escolano Puig.



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Sumario DOGV 7188, del 09-01-2014 (2013/12208)

Notificación de la resolución de 9 de diciembre de 2013, del secretario Autonómico de la Agencia Valencina de Salud, sobre recurso potestativo de reposición contra la determinación del número de nuevas oficinas de farmacia necesarias para ofrecer una adecuada atención farmacéutica a la población.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7188

Fecha DOGV
:   09-01-2014

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/12208

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la resolución de 9 de diciembre de 2013, del secretario Autonómico de la Agencia Valencina de Salud, sobre recurso potestativo de reposición contra la determinación del número de nuevas oficinas de farmacia necesarias para ofrecer una adecuada atención farmacéutica a la población. [2013/12208]  
Visto el Recurso de Reposición interpuesto por Gregorio Adsuar Aguilar y otros (ra 22/13) contra la resolución del secretario autonómico para la Agencia Valenciana de Salud de fecha 10 de septiembre de 2013, mediante la que se determina el número de nuevas oficinas de farmacia necesarias para ofrecer una adecuada atención farmacéutica a la población y examinados los siguientes,  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Mediante resolución del secretario autonómico para la Agencia Valenciana de Salud de fecha 10 de septiembre de 2013, se determina el número de nuevas oficinas de farmacia necesarias para ofrecer una adecuada atención farmacéutica a la población.  
Segundo. El Anexo de la resolución recurrida contiene la relación de autorizaciones de apertura de nuevas oficinas de farmacia, en la que figura la autorización de una nueva oficina de farmacia en el municipio de Rojales.  
Tercero. No conforme con la citada resolución, por Gregorio Adsuar Aguilar y otros se interpone recurso de reposición ante el secretario autonómico para la Agencia Valenciana de Salud, que se pretende la exclusión de la autorización de apertura de una nueva oficina de farmacia en el municipio de Rojales (Alicante), contenida en la resolución del secretario autonómico para la Agencia Valenciana de Salud, de 10 de septiembre de 2012, alegando como fundamento a sus pretensiones que el contenido de Real Decreto 1697/2012, de 21 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas a 1 de enero de 2012, no se ajustan a la realidad ya que la población de Rojales es inferior ya que no se ha llevado a cabo la comprobación de la inscripción patronal habitantes extranjeros empadronados que podrían causar baja si no confirman su empadronamiento en lo que queda de año, razón por la cual no se tendrán en cuenta a efectos estadísticos hasta el año 2014.  
Cuarto. Del recurso de reposición se dio traslado a los interesados que se personaron en el mismo, formulándose por el I. Colegio Oficial de Farmacéuticos de Alicante escrito de alegaciones en idénticos términos a los formulados por el recurrente.  
  
Fundamentos jurídicos  
  
Primero.. La Agencia Valenciana de Salud es competente para resolver la presente solicitud en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 278/80, 25 de enero, sobre transferencia de competencias en materia de sanidad; Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano; Ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana; Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el establecimiento, traslado y transmisión de las oficinas de farmacia; Ley 4/2005, de 17 de junio, de Salud Pública de la Comunidad Valenciana; Decreto 25/2005, de 4 de febrero, por el que se aprueban los Estatutos reguladores de la Agencia Valenciana de Salud y Decreto 191/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad y se regulan los órganos de gestión de la Agencia Valenciana de Salud.  
Segundo. D. Gregorio Adsuar Aguilar y otros recurren resolución del secretario autonómico para la Agencia Valenciana de Salud de fecha 10 de septiembre de 2013, mediante la que se determina el número de nuevas oficinas de farmacia necesarias para ofrecer una adecuada atención farmacéutica a la población utilizando como argumento que los datos contenidos en el Real Decreto 1697/2012, de 21 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas a 1 de enero de 2012, no se ajustan a la realidad, porque según su opinión la población de Rojales se establece claramente a la baja y porque no se ha dado de baja a empadronados extranjeros, como lo son la mayoría del censo, porque no han llevado a cabo una «Confirmación de la Inscripción Patronal» que todavía están en plazo de hacer.  
Tales argumentos no pueden admitirse porque primero, en cuanto al fondo del asunto, por parte del recurrente, no hay oposición a que los datos que se deben aplicar para determinar el número de nuevas oficinas de farmacia no son otros que los resultantes de la última revisión del padrón municipal, oficial, vigente en el momento de iniciarse de oficio el trámite del expediente y segundo porque el recurrente pretende rebatir las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal declaradas como oficiales mediante el Real Decreto 1697/2012, de 21 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas a 1 de enero de 2012, con el único argumento de que, al parecer un indeterminado número de habitantes extranjeros no confirmará en plazo su inscripción patronal por lo que serán dados de baja en el padrón municipal y que esto tendrá su reflejo estadístico en 2014.  
Por el recurrente no se aportan los documentos, que acrediten circunstancias que debieron tenerse en cuenta para la revisión del padrón, porque evidentemente los datos aportados por los ayuntamientos deben revisarse antes de su aprobación definitiva como cifras oficiales y finalmente, porque en cualquiera de los supuestos y fuesen cuales fuesen los resultados de las particulares cuentas realizadas por Gregorio Adsuar Aguilar y otros, no pueden restar ?per se- vigencia al Real Decreto 1697/2012, de 21 de diciembre, en aras al principio de seguridad jurídica exigible, ya que en caso contrario, quedarían sometidas las cifras de población de todo el país, declaradas oficiales a través un Real Decreto, aprobado por el Consejo de Ministros, a la especulación derivada de simples cálculos personales, en cualquiera de los municipios españoles.»  
En consecuencia, vistos los anteriores hechos y fundamentos jurídicos, se resuelve  
  
Desestimar el recurso de Reposición interpuesto por Gregorio Adsuar Aguilar y otros contra la resolución del secretario autonómico para la Agencia Valenciana de Salud de fecha 10 de septiembre de 2013, mediante la que se determina el número de nuevas oficinas de farmacia necesarias para ofrecer una adecuada atención farmacéutica a la población.  
Todo lo cual, se notifica y publica la presente resolución a los interesados con la advertencia de que pone fin a la vía administrativa y que, contra la misma, pueden interponer Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la fecha de su notificación, conforme a los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.  
  
Valencia, 9 de diciembre de 2013.- El secretario autonómico de la Agencia Valenciana de Salud: Manuel Escolano Puig.



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