Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5773, del 29-05-2008 (2008/5389)

Licitació. Programa d'Actuació Integrada del Sector Sòl Urbanitzable Industrial (SUI) del Pla General d'Ordenació Urbana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5773

Data del DOGV
:   29-05-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/5389

CVE


Data del document
:   21-04-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Rotglà i Corberà

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Rotglà i Corberà](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))

Licitació. Programa d'Actuació Integrada del Sector Sòl Urbanitzable Industrial (SUI) del Pla General d'Ordenació Urbana. [2008/5389]
El Ple de l'Ajuntament, en la sessió de data 17 d'abril de 2008, ha adoptat l'acord següent:
Primer. Acordar la gestió indirecta de l'actuació integrada del sector de sòl urbanitzable industrial del Pla General.
Segon. Aprovar les bases particulars de programació corresponents al sector SUI (unitats d'execució 1 i 2).
Tercer. Ordenar la publicació del corresponent anunci de concurs per a la selecció de l'agent urbanitzador, que s'inserirà tal com establix l'article 132.2 de la Llei Urbanística Valenciana (LUV) al tauler d'anuncis municipal, en el Diari Oficial de la Unió Europea i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Quart. Ordenar la publicació de l'anunci de concurs i de les bases particulars de programació en la web municipal:www.rotglaicorbera.es. es en compliment i a l'efecte del que disposa l'Ordre de 26 d'abril de 2007, de la conselleria de Territori i Habitatge (DOCV 30.05.2007).
Contra el referit acord, que posa fi a la via administrativa, podran interposar-se els recursos següents:
Recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte administratiu, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (en la redacció que en fa la Llei 4/1999, de 14 de gener).
Recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, davant de l'òrgan jurisdiccional que corresponga, d'acord amb el que disposen els articles 46 i següents de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998; i 74, 91 i disposició transitòria 2a, apartat 2, de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, del Poder Judicial.
Recurs de revisió, quan concórreguen alguna de les circumstàncies previstes en l'article 118 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en els terminis assenyalats en l'esmentat article, davant de l'òrgan que va dictar l'acte.
Així com qualsevol altre recurs que es considere oportú.
Anunci de licitació
Programa d'Actuació Integrada Sòl Urbanitzable Industrial
Apartat 1. Poder adjudicador
I.1) Nom, adreces i punts de contacte:
(I) Nom oficial: Ajuntament de Rotglà i Corberà (València).
(II) Adreça postal.: carretera de Madrid, 62.
(III) Localitat: Rotglà i Corberà.
(IV) Codi postal: 46816
(V) País: Espanya
(VI) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte: Secretaria de l'Ajuntament.
(VII) Telèfon de contacte.: 962 254 002.
(VIII) Fax de contacte.: 962 928 027.
(IX) Adreça de correu electrònic de contacte: rotglaicorbera.secretario@cv.gva.es
Adreces Internet: www.rotglaicorbera.es
Apartat de Documents, secció Programes.
Pot obtindre's més informació en:
Vegeu els punts de contacte esmentats adés.
Les bases generals de programació es van publicar en el Butlletí Oficial de la Província número 214 de data 8 de setembre de 2006 i les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada es publiquen a continuació i poden obtindre's en:
- Vegeu els punts de contacte esmentats adés.
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a:
- Vegeu els punts de contacte esmentats adés.
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal(s) activitat(s):
- Institució local.
Apartat II. Objecte del contracte
II.1) Descripció
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:
Programa d'Actuació Integrada Sector SUI - Sòl Urbanitzable Industrial del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU).
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:
- Obres;
- Emplaçament principal de les obres: sòl urbanitzable industrial del PGOU, unitats d'execució 1 i 2.
II.1.3) L'anunci es refereix a:
Un contracte públic.
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició:
Programa d'Actuació Integrada Sector Sòl Urbanitzable Industrial del PGOU.
II.1.5) Classificació CPV: 74250000
II.1.6) Contracte cobert per l'Acord sobre contractació pública (ACP):
SÍ.
II.1.7) Divisió en lots.
No.
II.1.8) S'acceptaran variants-
No.
II.2) Quantitat o extensió del contracte
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 23.837.322'15 €.
II.2.2) Opcions.
No.
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:
Termini estimat en les bases particulars de programació per al desenvolupament del programa d'actuació integrada:
1. Fase administrativa prèvia:
- 1 mes, comptador des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de l'aprovació del programa, per a presentar davant de l'Ajuntament els textos refosos dels documents integrants de l'alternativa tècnica, amb les modificacions o correccions imposades en l'acord d'aprovació.
- 2 mesos, comptadors des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de la resolució per la qual es declare que els esmentats textos refosos s'ajusten a les exigències de l'acord d'aprovació, per a acreditar documentalment davant de l'Ajuntament la pràctica de les notificacions als propietaris de l'aprovació del programa i del seu dret a optar per modificar la modalitat de retribució que s'hi preveu.
- 2 mesos, comptadors des de la finalització del termini d'opció per la modalitat de retribució, per a sotmetre a informació pública el projecte de reparcel·lació.
- 2 mesos, comptadors des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de les modificacions o correccions a introduir en el projecte de reparcel·lació inicialment formulat, per a la presentació del text refós del projecte de reparcel·lació ajustat a les exigències dels informes emesos.
2. Fase d'execució material de les obres d'urbanització:
Les d'urbanització del sector SUI hauran d'iniciar-se dins del mes següent a l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, subscrivint-se a este efecte la corresponent acta de replantejament, i concloure's en el termini màxim de 12 mesos des del seu inici; caldrà acreditar-ne l'acabament per mitjà del certificat final d'obres expedit pel seu director facultatiu.
3. Sol·licitud de les llicències d'edificació dels solars resultants:
L'urbanitzador haurà de sol·licitar una llicència per a l'edificació dels solars de la seua propietat en el termini màxim de sis mesos des de la recepció de les obres d'urbanització. La resta de propietaris haurà de fer-ho en el termini màxim de 12 mesos des de la dita data.
L'incompliment, per una causa imputable a l'urbanitzador, dels terminis i, si pertoca, de les pròrrogues que puguen concedir-se -que en cap cas podran excedir del 50 per 100 dels terminis compromesos- comportarà l'aplicació de les penalitats establides en la base general de programació article 21.
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic
III.1) Condicions relatives al contracte
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, en els termes i condicions exigits en la normativa que siga aplicable.
L'import de la garantia definitiva serà del 10 per 100 de les càrregues d'urbanització del programa (CU) fixades en l'acord d'aprovació i adjudicació d'este.
La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, s'ingressarà en termini màxim de 15 dies comptadors des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen:
No es preveuen.
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte:
No pertoca.
III.1.4) altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte:
Vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.
III.2) Condicions de participació.
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:
Articles 5 i 6 de les bases generals de programació.
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:
Articles 5 i 6 de les bases generals de programació.
III.2.3) Capacitat tècnica:
Articles 5 i 6 de les bases generals de programació.
Apartat IV. Procediment
IV.1) Tipus de procediment
IV.1.1 Tipus de procediment:
Obert.
IV.2) Criteris d'adjudicació
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:
Atés que l'àmbit a programar disposa ja d'una ordenació detallada i a l'ús característic, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà en el present programa d'actuació integrada un 45 per cent de la valoració (45 punts sobre 100 possibles), mentre que la proposició juridicoeconòmica representarà un altre 55 per cent d'esta (55 punts sobre 100 possibles).
1. Criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica
A) La connexió adequada de les obres d'urbanització en el seu entorn.
Puntuació: de 0-15'75.
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.
B) La qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització.
Puntuació: de 0-13'50.
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.
C) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa.
Puntuació: de 0-7'5.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
D) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.
Puntuació: de 0-3.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
E) La inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.
Puntuació: de 0-2'25 punts.
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.
F) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador diferents dels disposats en l'apartat B) i no referits a la qualitat de les obres.
Puntuació: de 0-2.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
G) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.
Puntuació: de 0-1.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
La puntuació mínima que haurà de superar en el seu conjunt l'alternativa tècnica per a poder ser valorada la corresponent proposició juridicoeconòmica que la desenvolupe és de 18 punts (40 per 100 de la puntuació total de l'alternativa tècnica).
2. Criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica
A) El menor import de les càrregues d'urbanització integrants del tipus de licitació, expressats en euros per metre quadrat d'edificabilitat.
Puntuació: de 0-19'25.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.
B) La major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.
Puntuació: de 0-19'25.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.
C) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient.
Puntuació: de 0-11.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.
D) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides a càrrec seu per l'urbanitzador.
Puntuació: de 0-5'5.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera
La puntuació mínima que haurà de superar en el seu conjunt la proposició juridicoeconòmica per a poder ser tinguda en compte és de 16'5 punts. (30 per 100 de la puntuació total de la proposició juridicoeconòmica).
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica-
No.
IV.3) Informació administrativa
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:
58/2008
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte:
Cap.
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació.
Podran consultar-se al tauler municipal d'anuncis, obtindre's en la web municipal i sol·licitar-se en la Secretaria de l'Ajuntament.
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:
Les persones que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en idioma castellà i/o valencià, en el Registre General de l'Ajuntament de Rotglà i Corberà, siti en l'edifici Assecador de Tabac, nau A, carretera de Madrid, 62, en el termini que conclourà el 30 de setembre de 2008, en horari de 09.00 hores a 14.00 hores, les seues proposicions. (Base particular de programació núm. 8)
IV.3.5) Llengua(es) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: ES: (espanyol) o VAL (valencià).
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre l'oferta:
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea el 18 d'abril de 2008 a les 13.35 hores.
Número No\_Doc\_Ext: 2008-042292.
Rotglà i Corberà, 21 d'abril de 2008.- L'alcaldessa: Mercedes Castelló García.
Bases particulars del Programa per al Desenvolupament de l'Actuació Integrada del Sector SUI Sòl Urbanitzable Industrial del Pla General d'Ordenació Urbana de Rotglà i Corberà (València)
Les presents bases particulars regulen les normes per les quals es regirà el concurs de selecció i adjudicació del Programa per al Desenvolupament de l'Actuació Integrada del Sector SUI Sòl Urbanitzable Industrial del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Rotglà i Corberà (València).
Índex
Base 1. Objecte de les bases particulars de programació.
Base 2. Naturalesa i règim jurídic aplicable al contracte per al desenvolupament i execució del programa.
Base 3. Àmbit a programar.
Base 4. Ordenació urbanística vigent. Admissibilitat de variants.
Base 5. Directrius i estratègies a observar en l'ordenació que es propose. Objectius del programa d'actuació integrada.
Base 6. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització.
Base 7. Solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles als concursants.
Base 8. Documentació a presentar, model de proposició i termini i lloc per a la presentació d'estes.
Base 9. Criteris d'adjudicació. Criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica. Criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica.
Base 10. Adjudicació del programa.
Base 11. Règim de garanties.
Base 12. Formalització del contracte per al desenvolupament i execució del programa per al desenvolupament de l'actuació integrada.
Base 13. Calendari de terminis de desenvolupament i execució del programa.
Base 14. Règim jurídic, interpretació i dret supletori.
Annexos
Annex I. Tanca exterior del sector.
Annex II. Definició de les característiques del camp de futbol.
Annex III. Full resum de les dades econòmiques rellevants.
Primera. Objecte de les bases particulars de programació
Per mitjà de les presents bases particulars de programació redactades a l'empara del que estableixen els articles 131.2 de la Llei 16/2005, de 31 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i 286 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a l'adjudicació de la condició d'urbanitzador i posterior desenvolupament i execució, per mitjà de gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada del Sector SUI Sòl Urbanitzable Industrial del Pla General d'Ordenació Urbana de Rotglà i Corberà, unitats d'execució 1 i 2; PGOU aprovat definitivament el 26 de març de 2008; caldrà ajustar-se en tot allò no previst expressament en les bases particulars, a les bases generals de programació aprovades per l'Acord plenari de l'Ajuntament de Rotglà i Corberà adoptat en sessió de data 11 de juliol de 2006 (BOP núm. 214, de 08.09.2006).
Segona. Naturalesa i règim jurídic aplicable al contracte per al desenvolupament i execució del programa
La naturalesa de la relació contractual que lliga l'adjudicatari del programa amb l'Ajuntament és la de contracte administratiu especial i, en conseqüència, el contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada es regirà preferentment per les disposicions incloses en la normativa urbanística valenciana, actualment Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (d'ara en avant LUV), i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell (d'ara en avant ROGTU), modificat pel Decret 36/2007, de 13 d'abril, així com per les clàusules incloses en les bases generals de programació i en estes bases particulars que s'aproven.
Supletòriament, seran aplicables les disposicions disposades en la legislació de contractes de les administracions públiques, actualment en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny (d'ara en avant TRLCAP), i en el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre (d'ara en avant RGLCAP); a partir de la seua entrada en vigor i per a aquells procediments per als quals siga aplicable la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic (d'ara en avant LCSP), així com les normes de dret comunitari i la resta de disposicions reguladores de la contractació administrativa de les entitats locals que siguen aplicables.
Tercera. Àmbit a programar
L'àmbit de l'actuació se circumscriu a les unitats d'execució 1 i 2 del sòl urbanitzable industrial, així com dels terrenys que s'hi adscriuen i aquells que -com es definiran a continuació- calga adquirir, definits en la documentació gràfica adjunta.
De conformitat amb el que estableix l'article 286.1.a del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, queda descartada l'opció de presentar alternatives tècniques que suposen una ampliació de l'àmbit territorial a programar. Als efectes assenyalats en este apartat, no es consideraran variants, i per això seran admissibles, en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma, sense que en cap cas les variacions esmentades en el seu conjunt suposen una diferència superior al 10% del total de la superfície proposada i sempre que no afecte l'ordenació estructural; s'entendrà com a tal la que disposa l'article 36 de la LUV i segons s'ha determinat en el PGOU.
Atesa la superfície de l'àmbit a programar no és exigible l'informe del Consell del Territori i el Paisatge previst en l'article 136.4 de la LUV.
Quarta. Ordenació urbanística vigent. Admissibilitat de variants
L'ordenació urbanística és la indicada en el Pla General de Rotglà i Corberà, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 26 de març de 2008, no admetent-se variants respecte de l'ordenació estructural establida en l'esmentat document.
Les fitxes de planejament i gestió del sector són les previstes en el Pla General, en el qual es delimiten els àmbits homogenis dins del terme municipal les característiques principals dels quals es defineixen en l'article 59.1; no serà admissible l'alteració de les directrius d'evolució urbana i d'ocupació del territori ni l'ordenació estructural establides en l'ordenació vigent.
Respecte de l'ordenació detallada grafiada en el Pla General, no podrà ser variada i s'hi podran introduir noves vies a proposta de l'urbanitzador o propietaris dels terrenys: no es podran comptabilitzar els costos d'execució d'estes noves vies com a càrregues d'urbanització, excepte en el cas de les vies de servei que més avant es proposarà per a donar accés a les parcel·les situades entre l'autovia i la carretera d'accés a esta, sítia en el límit oest del sector.
Cinquena. Directrius i estratègies a observar en l'ordenació que es propose. Objectius del programa d'actuació integrada
El programa d'actuació integrada haurà de contindre les previsions necessàries per a satisfer tots els objectius mínims i imprescindibles de la programació a què es refereix l'article 124.1 de la LUV, així com aquelles altres necessitats i objectius establits en el planejament vigent, i en particular els següents:
1. Garantir la urbanització global del sector, unitats d'execució 1 i 2 (superfície: 399.175,00 m²) en condicions tècniques adequades, de conformitat amb els estàndards de qualitat exigits per l'Ajuntament, assegurant la connexió de les infraestructures amb el seu entorn urbà consolidat.
En este sentit l'àmbit que es proposa, amb les obres complementàries que es consideren necessàries per a completar la urbanització, ha de resoldre les connexions amb el seu entorn, acabant la urbanització de la zona.
2. L'obtenció gratuïta per l'Ajuntament de Rotglà i Corberà dels sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació.
3. Gestionar i executar el derrocament de totes les edificacions incompatibles amb el planejament tenint en compte, si pertoca, el seu nivell de protecció i destinació urbanística, indemnitzant els seus propietaris.
4. Gestionar i executar les investigacions arqueològiques preceptives i totes les obligacions que en matèria d'arqueologia i patrimoni cultural pogueren, si pertoca, requerir-se.
Conforme a l'article 308 del ROGTU, tenen la consideració de despeses variables aquelles derivades de les actuacions i treballs necessaris per a l'elaboració dels informes arqueològics exigibles, així com els corresponents a l'execució de les mesures que pertoca adoptar derivades dels informes esmentats.
5. De conformitat amb el que estableix l'article 16.1.B de la Llei 8/2007, de 28 de maig, de Sòl, la cessió gratuïta a l'Ajuntament de l'excedent d'aprofitament, lliure de càrregues d'urbanització, quantificat en el 10 per cent de l'aprofitament tipus del sector, unitats d'execució 1 i 2. (Excepte el que disposa el paràgraf següent).
En compliment del que estableixen les estipulacions juridicoeconòmiques de l'acord d'alteració de termes municipals entre l'Ajuntament de Rotglà i Corberà i l'Ajuntament de Xàtiva aprovat pel Decret 67/2007, de 4 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, i publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5507, de 8 de maig de 2007; la cessió gratuïta a l'Ajuntament de Xàtiva de l'excedent d'aprofitament, lliure de càrregues d'urbanització, quantificat en el 10 per cent de l'aprofitament tipus de la unitat d'execució 2, respecte als 16.169,06 metres quadrats de la unitat d'execució número 2 que eren terme municipal de Xàtiva i ara ho són de Rotglà i Corberà.
Ja ha quedat exposat que no s'admeten variacions respecte de l'àmbit (excepte qüestions d'ajust), ni tampoc de l'ordenació estructural prevista en el planejament general definitivament aprovat.
No obstant això, en les propostes a formular pels concursants haurà de fer-se al·lusió a aquells objectius que es persegueixen amb l'actuació i, en concret, els relatius a la incidència de l'actuació en el desenvolupament del municipi, així com també en la qualitat de vida dels ciutadans sota criteris de sostenibilitat (millorant la qualitat de l'ordenació urbanística, l'entorn urbà, la integració del transport públic, la utilització dels equipaments públics, etc), es valoraran a més les mesures per a potenciar l'ocupació laboral en el municipi per mitjà dels compromisos de construcció de naus industrials i contractació dels seus veïns (sent estos compromisos un factor decisiu de l'acord d'adjudicació entre dos propostes amb idèntiques puntuacions finals).
6. Com a condició de connexió s'imposa la necessitat resoldre els accessos a l'esmentat programa i la seua integració en la trama urbana; per això, si és necessària l'execució d'obres en les vies annexes com són l'accés a l'autovia, accés des de la carretera d'Estubeny, accés des del carrer carretera de València o accés des del carrer Vicent Andrés Estellés, totes elles en el seu contacte amb la rotonda d'accés al sector, hauran d'executar-se a càrrec seu i no l'administració no efectuarà la recepció de les obres fins que estes no hagen finalitzat.
7. Per a garantir la integració en la trama urbana haurà d'adquirir-se i urbanitzar-se a càrrec del sector la parcel·la de referència cadastral 1106812YJ1210E0001AI de 275 m².
8. Garantir el manteniment de les xarxes de reg per goteig d'aquelles parcel·les exteriors al sector que puguen veure's afectades per les obres d'urbanització d'este, així com qualsevol altre servei existent que es puga veure afectat.
Sisena. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització
Hauran de respectar-se, amb caràcter mínim en la redacció del projecte de les obres d'urbanització, les establides en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.
Així mateix, i en tot allò no regulat en les presents bases particulars, el projecte d'urbanització s'ajustarà al que disposa l'article 348 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 153 de la LUV) sobre la seua subjecció a les determinacions del planejament que desenvolupe, així com al que disposa l'article 349 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb el 157 de la LUV), respecte de les obres incloses en el projecte d'urbanització. Finalment, quant a la documentació del projecte d'urbanització, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 156 de la LUV) sobre la documentació integrant d'aquell.
Projecte d'urbanització
En la memòria es descriurà i justificarà l'àmbit de l'actuació integrada, i així mateix s'inclourà la justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb el seu entorn.
Quan el pressupost de les obres d'urbanització siga igual o superior a 120.202,42 euros o una quantia que fixe en cada moment la legislació de contractes de les administracions públiques per al contracte d'obres, el projecte d'urbanització haurà d'indicar la classificació que s'exigirà a l'empresari constructor, sense perjudici de la seua definitiva fixació per l'Ajuntament amb motiu de l'aprovació dels plecs per a la selecció d'aquell. A estos efectes, s'entendrà per pressupost de les obres d'urbanització el pressupost de licitació (PL), que haurà d'incloure el cost de les obres d'urbanització de la unitat o unitats d'execució objecte de programació, obres de connexió i integració territorial i cost de conservació de les obres d'urbanització des de la seua finalització fins a la seua recepció per l'Ajuntament.
El pressupost haurà de desglossar-se en les partides previstes en l'article 303.1 del ROGTU, indicant per a cada una els seus corresponents mesuraments, preus unitaris i preus descompostos, fixant-se expressament el pressupost d'execució material de les obres d'urbanització (PEM).
El projecte d'urbanització es redactarà amb el contingut mínim exigit en la normativa urbanística valenciana, incloent en tot cas els mesuraments parcials i el detall de les unitats d'obra; excloent-ne el quadre de preus unitaris, el quadro de preus descompostos, el pressupost d'execució material (PEM) i el pressupost de licitació (PL); determinacions que cal incloure en la proposició juridicoeconòmica com un dels continguts propis de la proposició economicofinancera, en els termes previstos en la base particular 8a (sobre P).
El pressupost de licitació serà el resultat d'aplicar sobre el pressupost d'execució material les despeses generals (com a màxim, el 13 per 100 del PEM) i el benefici industrial de l'empresari constructor (com a màxim, el 6 per 100 del PEM), més l'impost sobre el valor afegit.
A més de la documentació indicada en l'article 350 del ROGTU i disposicions concordants de la normativa urbanística valenciana, el projecte d'urbanització inclourà els següents annexos:
- Condicions geogràfiques i institucionals dels terrenys ordenats: resumirà el contingut de la memòria informativa de l'instrument de planejament que incorpore l'ordenació detallada de l'àmbit de programació, fent especial èmfasi en els distints usos presents en el sòl, vegetació, edificacions i infraestructures existents en l'àmbit de programació i el seu entorn immediat, definint les seues característiques i la possible incidència de les zones de domini públic, servitud i afecció derivades de la normativa sectorial reguladora de les diferents classes de domini públic supramunicipal.
- Ordenació que es desenvolupa: inclourà, si pertoca, les corresponents fitxes de planejament i de gestió, així com la documentació del planejament vigent que desenvolupa, determinant la planta viària de l'àmbit de programació i del seu entorn immediat, que tindrà una extensió suficient per a definir el traçat de totes les xarxes de serveis i de comunicació viària necessàries per a garantir la connexió de la xarxa interna de la unitat d'execució amb la urbanització existent i justificar la integració en el seu entorn. Es justificarà la reserva d'aparcament tant en parcel·la pública com en privada, i es regularan els accessos a cada parcel·la, a fi d'evitar que l'accés rodat a les parcel·les resultants es realitze a través de vies de vianants o espais lliures.
- Alçament topogràfic específic, subscrit per un tècnic competent, en el qual es definiran les característiques de l'espai físic sobre el qual es desenvolupa l'actuació i els seus elements més significatius. En el projecte es grafiaran l'alçament topogràfic a escala 1:1.000 o superior, amb les cotes de rasant en l'àmbit de programació i el seu entorn, incloent el traçat de cada un dels serveis fins a la seua connexió amb la xarxa existent.
- Programa de treballs: inclourà el programa previst per a l'execució de l'obra urbanitzadora des del seu inici fins a la seua finalització, amb desglossament mensual referit a l'execució parcial de cada un dels capítols, conforme al termini proposat per a la seua execució.
- Programa de control de qualitat: desenvoluparà el programa de les proves a realitzar per a controlar la qualitat d'execució de les distintes unitats d'obra. El seu desglossament s'efectuarà de manera coherent amb el programa de treballs, determinant el cost mensual per este concepte i la definició de les proves a realitzar diferenciades per capítols, distingint si són assajos previs, de control de materials, d'execució o de recepció.
- Estudi d'identificació de sòls: els distints tipus de sòl s'identificaran, catalogaran i grafiaran sobre l'alçament topogràfic en funció dels usos previstos en el projecte d'urbanització, distingint entre terra vegetal, rebliments i sòls urbanitzats (en este últim cas s'identificarà el tipus de ferm, la seua composició i estat de conservació). S'indicarà la seua aptitud per a integrar-se en les unitats d'obra definides en el projecte i els tractaments que calguen durant l'execució de les obres, prioritzant-ne la reutilització sempre que siga possible; justificant el tractament a realitzar i definint la qualitat del producte obtingut i els assajos que fan falta per al seu control.
- Càlculs justificatius de les xarxes de distribució de serveis públics: de cada una d'estes es presentarà el corresponent annex de càlcul, justificant la solució adoptada i el seu dimensionament. Es determinarà la legislació aplicable en cada cas.
- Inventari preliminar d'aquelles construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització; caldrà preveure el procés de demolició en el projecte d'urbanització així com en l'estudi de seguretat i salut.
- Estimació preliminar i general de les despeses d'urbanització variables: identificarà aquells l'import dels quals, fins i tot sent transferible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes, incloent, com a mínim, l'import econòmic de les indemnitzacions derivades dels conceptes inclosos en l'anterior inventari preliminar o de qualssevol altres igualment indemnitzables i de les altres despeses variables a què es refereix l'article 308 del ROGTU.
- Estudi de seguretat i salut que haurà de preveure el tancament i senyalització exterior de tot el sector mentre dure l'execució de la urbanització.
- Annex que considere les desviacions i obres provisionals necessàries durant l'execució de les obres.
- Estudi de trànsit.
- Estudi acústic.
Una vegada finalitzada l'execució de les obres d'urbanització i rebudes estes per l'administració, l'urbanitzador haurà de presentar un projecte d'urbanització refós que incorpore l'obra pública realment executada, referida a la cartografia bàsica municipal, justificant de forma suficient totes les modificacions introduïdes respecte del document inicialment aprovat, en suport paper i en el mateix suport informàtic exigit per a la documentació tècnica de l'alternativa tècnica.
Com a qualitats mínimes al projecte s'inclouen les següents:
Sanejament:
Es resoldrà amb conduccions de PVC rígid corrugat, podent-se utilitzar les conduccions de formigó en massa o armat per a seccions superiors o iguals a 600 mm.
S'executaran pous de registre amb distància entre correlatius no superior a 50 metres lineals.
Tots els pous hauran d'estar proveïts d'escalons de material no corrosiu per a poder accedir al seu interior amb marc i tapa articulada, amb tancament clic elàstic, de fosa, pas lliure diàmetre 55 cm, càrrega de ruptura 40 Tm.
Les connexions particulars projectades hauran d'entroncar-se amb les xarxes generals en pou, prohibint-se expressament la connexió directa a col·lectors sense registre.
Es prohibeix expressament la ubicació de línies de sanejament que circulen longitudinalment per davall de les voreres.
Es disposarà una connexió de sanejament per cada propietari i superfície de parcel·la de 2000 metres quadrats adjudicada; els propietaris hauran de costejar les restants que sol·liciten, llevat de les càrregues d'urbanització i de forma anticipada a la seua execució, a l'urbanitzador, aplicant els preus que s'indiquen en la plica juridicoeconòmica; d'això haurà de quedar constància per escrit davant d'este consistori. La sol·licitud de noves connexions es realitzarà amb antelació suficient a l'execució de la partida del projecte que la integre perquè siga d'execució simultània a unitats semblants; no serà obligatòria l'aplicació dels preus de la plica en cas contrari.
Abans de l'execució de la present partida en les obres d'urbanització, caldrà consultar als propietaris on desitgen les connexions, donant-los el termini mínim d'un mes per a contestar. La consulta realitzada i el seu resultat haurà de documentar-se a l'Ajuntament.
Quedarà restringida la nova obertura de paviments de vies o de vianants per a l'execució de noves connexions de sanejament o pluvials una vegada rebudes les obres d'urbanització.
Esta restricció s'alçarà puntualment per a les sol·licituds individuals que es presenten a l'Ajuntament amb la constitució prèvia d'un aval per l'import que en cada cas fixe la corporació per a garantir les reposicions de paviment i la correcta execució dels treballs.
Pluvials:
S'executaran amb materials, característiques de conduccions i pous idèntics als de la instal·lació de sanejament:
Els embornals, que hauran de ser de dimensions interiors 70x30x90 cm, es disposaran en una quantitat suficient per a arreplegar els índexs pluviomètrics de la zona, cosa que caldrà justificar en el projecte.
Únicament es disposarà una connexió de pluvials per propietari cadastral i parcel·la de 2000 metres quadrats resultant del sector en el projecte d'urbanització que s'aprove; els propietaris hauran de costejar les restants que sol·liciten, llevat de càrregues d'urbanització i de forma anticipada a la seua execució a l'urbanitzador, aplicant els preus que s'inclouen en la plica juridicoeconòmica; d'això haurà de quedar constància per escrit davant d'este consistori.
La sol·licitud de noves connexions es realitzarà amb antelació suficient a l'execució de la partida del projecte que la integre perquè siga d'execució simultània a unitats semblants.
Abans de l'execució de la present partida en les obres d'urbanització caldrà consultar els propietaris perquè estos manifesten on desitgen les connexions, donant-los el termini mínim d'un mes per a contestar. La consulta realitzada i el seu resultat haurà de documentar-se a l'Ajuntament.
Quedarà restringida la nova obertura de paviments de vies o de vianants per a l'execució de noves connexions de sanejament o pluvials una vegada rebudes les obres d'urbanització.
Esta restricció s'alçarà puntualment per a les sol·licituds individuals que es presenten a l'Ajuntament amb la constitució d'un aval per l'import que en cada cas fixe la corporació per a garantir les reposicions de paviment i la correcta execució dels treballs.
Aigües potables:
Les conduccions es realitzaran amb un tub de polietilé apte per a consum humà, de secció circular, de 90 mm de diàmetre mínim i pressió de treball de 10 atm., i una resistència als 50 anys del 60%.
Les claus de pas seran de fosa de tipus comporta amb tancament elàstic, col·locada en una arqueta de registre de dimensions interiors de 40X40X60 cm.
Es disposarà d'una connexió d'aigua potable per parcel·la adjudicada.
Instal·lació de distribució elèctrica en mitjana tensió:
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies elèctriques i normatives aplicables, no podent-se efectuar cap retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació; els sobrecostos de les obres aniran a càrrec de l'urbanitzador.
Amb este fi els aspirants a urbanitzador hauran de sol·licitar a les companyies subministradores l'informe corresponent amb l'antelació necessària per a incloure les determinacions imposades per aquelles en el projecte d'urbanització.
Instal·lació de distribució elèctrica en baixa tensió:
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies elèctriques i normatives aplicables, no podent-se efectuar cap retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació; els sobrecostos de les obres aniran a càrrec de l'urbanitzador.
Amb este fi els aspirants a urbanitzador hauran de sol·licitar a les companyies subministradores l'informe corresponent amb l'antelació necessària per a incloure les determinacions imposades per aquelles en el projecte d'urbanització.
Instal·lació de telefonia:
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies telefòniques i normatives aplicables, no podent-se efectuar cap retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació; els sobrecostos de les obres aniran a càrrec de l'urbanitzador.
Amb este fi els aspirants a urbanitzador hauran de sol·licitar a les companyies telefòniques l'informe corresponent amb l'antelació necessària per a incloure les determinacions imposades per aquelles en el projecte d'urbanització.
Qualsevol arqueta en calçades rodades s'executarà amb elements prefabricats de formigó armat reforçat amb camisa del mateix material i tapes de fosa per a càrrega de ruptura 40 Tm.
Enllumenat públic:
Els càlculs lumínics es realitzaran segons el document: Proposta de model d'Ordenança municipal d'enllumenat exterior per a la protecció del medi ambient per mitjà de la millora de l'eficiència energètica, elaborada pel grup de treball format pel Comité Espanyol d'Il·luminació (CEI) i l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia (IDAE).
Els fanals es resoldran en les zones verdes i de vianants amb lluminària IJM sobre columna model far d'Indalux o semblant, mentre que per als vials de trànsit rodat s'utilitzaran lluminàries tipus AP-101 o AP-3 sobre columnes tipus BC-5 o CL-17 de Simon Lighting o semblant. El tipus d'acabat serà triat pel consistori.
De vianants:
S'utilitzaran rastells d'altura final no menor de 17cm, utilitzant-se rastells muntables en aquells llocs que siguen necessaris. (Abans de l'execució de les obres d'urbanització caldrà consultar els propietaris perquè estos manifesten on desitgen els rastells muntables en les seues parcel·les. La consulta realitzada als propietaris i el seu resultat haurà de documentar-se davant de l'Ajuntament).
L'acabat dels paviments de vianants s'executarà amb taulells hidràulics en color i forma a triar per l'administració municipal (formes que asseguren l'antilliscament), sobre solera de formigó.
S'haurà d'executar un carril bici de tres metres d'amplària i un passeig de vianants d'amplària no inferior a 5 metres que circumval·le tota l'actuació que transcorrerà preferentment per les zones verdes i inundables. No serà computada dins de l'amplària de les voreres i connectarà obligatòriament el polígon industrial amb el nucli urbà consolidat almenys fins al número 26 de la carretera de València (parcel·la de referència cadastral 1106812YJ1210E0001AI).
Rodades:
Es resoldran amb capa d'asfalt amb grossària no inferior a 12cm sobre base de saorra de grossària no inferior a 50 cm amb Proctor modificat del 100%, cosa que caldrà justificar en el projecte d'urbanització en funció dels resultats de l'estudi geotècnic i les càrregues de trànsit previstes.
Els rebliments de vials s'executaran amb material seleccionat compactat per a un Proctor mínim del 95%.
Hauran de valorar-se els assajos a executar en els terraplens per a justificar els Proctor. Els resultats hauran de fer-se arribar a l'administració abans d'executar les subbases.
S'efectuaran controls de compactació de les obres executades cada 200 metres lineals.
Mobiliari:
En les zones enjardinades haurà de col·locar-se un banc per cada 200m² de jardí; en vials caldrà col·locar papereres cada 150 metres en totes les voreres.
Es col·locaran jocs infantils amb paviment de seguretat (llosetes de 600x600x40 o paviment continu del mateix grossor) i gespa en la zona verda denominada PJL-4, que haurà de ser objecte d'estudi de jardineria a fi d'afavorir l'impacte visual de la zona esportiva situada enfront d'esta i disminuir l'impacte de l'EDAR situada a la seua part posterior.
En zones on es prevegen contenidors hauran de col·locar-se barres d'acer que impedisquen el desplaçament d'estos. Serà obligatori el subministrament de contenidors, tant de residus orgànics (r.s.u.) com selectius d'envasos lleugers, paper i vidre a càrrec del sector amb capacitat igual o superior als existents en el nucli urbà. En total s'ubicaran un mínim de 12 grups de contenidors en tot el sector. (4 contenidors x grup).
En rebaixos de rastells i passos de minusvàlids hauran de col·locar-se fites de fosa que impedisquen l'accés de vehicles a les voreres on es considere necessari.
S'haurà de tancar exteriorment tot el sector a excepció de la rotonda interior d'accés a este amb la tanca i pel traçat que es grafia en l'annex I a estes bases, considerant-se estes obres càrregues d'urbanització.
Xarxa d'incendis:
Caldrà preveure una instal·lació de xarxa d'incendis independent de la d'aigües potables i que prendrà l'aigua d'un aljub o depòsit, inclosos els equips de bombament necessaris per a assegurar el funcionament correcte de la xarxa, a executar a càrrec del sector que utilitzarà l'aigua procedent de la depuració de l'EDAR així com tota aquella que per cota siga possible arreplegar de la xarxa de pluvials.
Per a la reutilització de les aigües depurades es presentarà un projecte tècnic de reutilització de les aigües tal com s'estableix en el Reial Decret 1620/2007, de 7 de desembre (BOE 08.12.2007). Ús de l'aigua previst. 1. Ús urbà. Qualitat 1.2. Serveis.
Els hidrants seran de tipus soterrat de diàmetre 100 mm.
Xarxa de reg:
S'instal·larà una xarxa de reg per a les zones verdes que s'alimentarà del depòsit o aljub previst per a la xarxa d'incendis, inclosos els equips de bombament necessaris per a assegurar el funcionament correcte de la xarxa.
Megafonia: (sistema municipal de bans)
Haurà d'executar-se en tot el sector industrial, havent d'efectuar tota la instal·lació de manera que siga compatible amb el sistema de megafonia per a bans municipal existent en el nucli urbà i utilitzable com a ampliació seua.
Instal·lació de gas natural:
Haurà d'executar-se en tot el sector industrial; caldrà efectuar tota la instal·lació d'acord amb les exigències de les companyies subministradores.
Equipaments:
1r) Haurà de proveir-se el sector, per al seu manteniment posterior, d'un vehicle tipus agranadora de vials, que haurà de complir com a mínim les següents característiques:
- Disposarà de 2 raspalls laterals més un tercer raspall extensible per a voreres.
- Tremuja de capacitat igual o superior a 2.300 litres.
- Altura de descàrrega igual o superior a 1.400 mm.
- Depòsit d'aigua igual o superior a 400 litres.
- Complement per a aigua a pressió i tub d'aspiració.
- Complement raspall triangular per a gespa artificial.
La màquina agranadora matriculada a nom de l'Ajuntament i amb assegurança per a 12 mesos haurà de ser entregada a l'Ajuntament per l'urbanitzador en el termini de màxim de tres mesos des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
2n) S'hauran de tancar totes les parcel·les del sector en el seu límit amb els vials; S'executarà amb tanca de mur de bloc cara vista en color gris fins a l'altura d'un metre rematat superiorment amb cavalló del mateix material ranurat i reixa Ritmo de Rivisa color verd d'1 metre d'altura. Es disposarà una porta provisional d'accés de vianants galvanitzada en cada una de les parcel·les resultants de la reparcel·lació. Les càrregues corresponents d'estes tanques es repercutiran proporcionalment a l'aprofitament de cada una de les parcel·les, deduint-se del compte de liquidació definitiva en el cas que abans de la finalització de les obres d'urbanització el propietari de la parcel·la sol·licite la seua edificació i l'execució del tancament esmentat per compte propi. Per això, serà l'última unitat d'execució d'obres que s'efectuarà en el sector; caldrà retardar-ne l'execució el màxim possible dins del termini d'execució de l'oferta que siga adjudicatària com a alternativa tècnica.
3r) La zona d'equipament d'adjudicació a l'administració pública haurà d'entregar-se transformada en la seua totalitat, amb les característiques i equipament que consten en l'annex II d'estes bases, i es tancarà exteriorment amb la mateixa tipologia que per al tancament dels solars. Haurà de realitzar-se un camp de futbol de gespa artificial amb les dimensions i característiques que s'assenyalen en el referit annex II d'estes bases.
L'Ajuntament comunicarà a l'urbanitzador la ubicació exacta del camp de futbol dins de la zona d'equipament abans de l'inici dels treballs d'urbanització.
La glorieta d'accés al sector haurà de complir el que disposa l'article 102 i següents del Reglament General de carreteres i l'Ordre Ministerial de 16 de desembre d 1997, que regula els accessos a les carreteres de l'Estat, i la Resolució del director general de Carreteres d'11 de març de 1993 (BOE 01.04.1993), que estableix la delegació de competències per a la resolució dels expedients d'autorització d'accessos.
Abans de l'aprovació i adjudicació del programa caldrà aportar un informe favorable del Ministeri de Foment -Demarcació de carreteres de l'Estat en la Comunitat Valenciana- Respecte a la glorieta d'accés a aquell, així com autorització expressa i per escrit abans de l'inici dels treballs d'urbanització.
Abans de l'aprovació i adjudicació del programa s'haurà d'aportar un informe favorable de l'organisme de conca, Confederació Hidrogràfica del Xúquer, respecte a la glorieta d'accés al sector, atés que el barranc del Brull discorrerà per davall d'esta; respecte a la disponibilitat de recursos hídrics, règim de corrents del barranc del Brull, i respecte de tots altres aspectes del programa que resulten de la seua competència. Igualment, caldrà disposar d'autorització expressa i per escrit de la CHX, per a l'inici dels treballs d'urbanització.
Abans de l'aprovació i adjudicació del programa s'haurà d'aportar un informe favorable de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals, així com de les companyies subministradores (aigua, llum, gas, telefonia etc.)
L'incompliment en els projectes d'urbanització d'alguna de les exigències d'este apartat, elecció de materials d'inferior qualitat o eliminació d'alguna de les instal·lacions descrites, sense una causa que ho justifique acceptable per esta administració, serà causa d'inadmissió de l'alternativa presentada.
Setena. Solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigible als concursants
Caldrà ajustar-se al que disposen els articles 5 i 6 de l'ordenança reguladora de les bases generals de l'Ajuntament de Rotglà i Corberà publicades en el Butlletí Oficial de la província de data 8 de setembre de 2006.
Huitena. Documentació que cal presentar, model de proposició i termini i lloc per a la presentació d'estes. (bases generals art. 11)
Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en idioma castellà i/o valencià, en el Registre General de l'Ajuntament de Rotglà i Corberà, siti en l'edifici Assecador de Tabac, nau A, carretera de Madrid, 62, en el termini que conclourà el 30 de setembre de 2008, en horari de 09.00 hores a 14.00 hores, les seues proposicions juridicoeconòmiques, integrades per tres sobres tancats, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concorren i firmats pel licitador o persona que els represente i on indicaran el nom i cognoms o raó social del proponent amb la documentació següent:
Sobre A. Es presentarà amb el títol d'Alternativa tècnica sòl urbanitzable industrial de Rotglà i Corberà, i contindrà:
· Alternativa tècnica acompanyada, si pertoca, dels documents de planejament corresponents. L'alternativa tècnica estarà composta de:
1r) Documentació tècnica (que es presentarà a la vista, no dins del sobre tancat) i que inclourà:
A) Projecte d'urbanització.
B) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar si este ja havia sigut aprovat amb anterioritat al concurs per a la selecció de l'urbanitzador. En qualsevol altre cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
2n) Memòria del programa, integrada per aquelles previsions de l'alternativa tècnica que no són objecte d'informació pública, amb el contingut següent mínim:
A) Àmbit de l'actuació integrada i dels seus paràmetres urbanístics essencials.
B) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si pertoca, estatuts i acords socials d'esta.
C) Terminis màxims totals i parcials, que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada. A este efecte s'inclourà una proposta de calendari per al desenvolupament del programa en les seues distintes fases, distingint expressament els terminis màxims que es proposen per a:
- La fase administrativa prèvia, que inclou com a mínim la presentació dels textos refosos corresponents al document de planejament i al projecte d'urbanització: l'inici, si pertoca, del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor, i l'elevació a l'Ajuntament de la proposta d'adjudicació: l'acreditació davant de l'Ajuntament de la pràctica de les notificacions als propietaris afectats per a l'exercici de l'opció per una o altra modalitat de retribució: el sotmetiment a informació pública del projecte de reparcel·lació i la presentació del text refós, elevació a escriptura pública i inscripció registral d'este.
- La fase de l'execució material de les obres d'urbanització, indicant expressament el termini màxim per a la formalització de l'acta de replantejament i inici de les obres d'urbanització a comptar des de la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació del projecte de reparcel·lació, així com els terminis parcials per a l'execució de les obres d'urbanització en les seues distintes fases i el termini màxim total per a la seua finalització.
- La sol·licitud de les llicències d'edificació dels solars resultants.
D) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme a l'article 124.2 de la LUV, amb indicació expressa, si pertoca, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
E) Projecte tècnic de reutilització de les aigües procedents de l'EDAR.
F) La documentació requerida per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a emetre un informe sobre l'existència de recursos hídrics, possibles afeccions al domini públic hidràulic o a les seues zones de servitud i policia i sobre possible incidència de l'actuació en el règim de corrents del barranc del Brull. (Vegeu pàgina web de la Confederació i art. 69 de les Normes urbanístiques d'ordenació estructural del PGOU).
G) Documentació gràfica i valorada dels compromisos addicionals a assumir per l'urbanitzador i que puguen ser objecte de puntuació segons el que disposa la base 9a.
De cada un dels documents integrants de la referida documentació tècnica es presentaran dues còpies en suport paper, acompanyades d'una còpia en suport informàtic consistent en un exemplar del projecte en versió pdf, plànols i documentació gràfica en versió Autocad 2004, o les respectives versions actualitzades. A l'efecte de publicació en la web municipal, es presentarà una altra còpia, també en suport informàtic, que inclourà el projecte, els plànols i la documentació gràfica, tot això en versió pdf.
Una tercera còpia en suport paper de la documentació tècnica serà depositada pel licitador en una copisteria ubicada en el municipi de Xàtiva. Del domicili i horari d'atenció al públic de la copisteria, se n'informarà en l'avís als titulars cadastrals afectats per l'actuació i en els anuncis exigits per l'article 134.2 de la LUV, a fi que puguen obtindre còpies de la documentació esmentada.
Sobre P. Es presentarà amb el títol de Programa d'Actuació Integrada Sòl Urbanitzable Industrial de Rotglà i Corberà, i inclourà:
· Proposició juridicoeconòmica. Amb la documentació establida en l'article 13 de les bases generals de Rotlgà i Corberà. El full resum de les dades econòmiques rellevants s'ajustarà al model que s'inclou en l'annex III d'estes bases.
Sobre D. Es presentarà amb el títol de Documentació administrativa SUI Rotglà i Corberà, i contindrà la documentació següent:
A. Si concorre una societat o empresa, haurà de presentar una escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà una escriptura de constitució, així com la inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en matèria d'urbanisme.
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació d'una societat o persona jurídica presentaran una escriptura de poder inscrita, si pertoca, en el registre mercantil o registre públic corresponent.
C. Si l'oferent actua en nom propi i és empresa individual haurà de presentar el document nacional d'identitat o una fotocòpia legalitzada d'este.
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional. 2 per 100 de les càrregues del programa que s'estimen en la quantitat de 23.837.322'15 euros.
E. Resguard acreditatiu de l'ingrés de la taxa segons estableix la disposició addicional primera de les bases generals. Als efectes del càlcul i ingrés de la taxa, l'àmbit del programa d'actuació es considera l'àrea de repartiment; és a dir, 399.175 metres quadrats.
F. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament els certificats acreditatius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.
G. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera (base particular 7a).
H. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.
I. Acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es refereix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament de Rotglà i Corberà requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estes qüestions.
J. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una n'haurà d'acreditar la personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'estes i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.
K. Escrit detallant nom, adreça o raó social, número de telèfon, número de fax i adreça de correu electrònic.
L. Justificant de l'ingrés d'11.600'00 euros per a informes externs. (\*)
M. Informe d'aquelles administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades (domini públic hidràulic, carreteres, sanejament d'aigües residuals, etc.), així com de les companyies subministradores (aigua, llum, gas, telefonia etc.); o si estos no s'hagueren emés, justificants d'haver sigut sol·licitats.
Els documents referits es presentaran en una còpia legalitzada per notari en el cas que no es presente l'original.
(\*) Atesa l'especificitat de la matèria i els mitjans personals de l'Ajuntament de Rotglà i Corberà, se sol·licitaran els informes externs previstos en la base general 16.1 i en l'article 137.1 de la LUV.
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ja ho ha fet individualment o figura en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes comportarà la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.
3. Cada aspirant a urbanitzador haurà de presentar, a més, les seues propostes i documentació annexa en suport informàtic en format pdf, estructurat de la mateixa manera i amb el mateix contingut establit en l'Ordre de la conselleria de Territori i Habitatge de 26 d'abril de 2007 (DOCV de 30.05.2007).
El model de proposició a presentar s'ajustarà al següent:
(Nom i cognoms) ..., amb DNI ..., en nom propi o en representació de la mercantil ..., amb CIF ..., i domicili social a .... i inscrita en el Registre Mercantil d ... amb el número ..., davant de l'Ajuntament de Rotglà i Corberà (València), comparec i com millor pertoca en dret,
MANIFESTE:
Que per un acord del Ple de l'Ajuntament, en data ... va ser aprovat l'inici del concurs per al desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada SUI Sòl Urbanitzable Industrial de Rotglà i Corberà per mitjà de gestió indirecta.
Que, d'acord amb el que estableix l'article 133 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, per la present instància formule una proposició per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada del sector que inclou les unitats d'execució 1 i 2, de conformitat amb l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica que hi adjunte.
Pel que he exposat adés,
SOL·LICITE:
Que després d'haver presentat esta petició i acceptant incondicionalment la totalitat de les clàusules incloses en les bases generals i particulars de programació, sense cap excepció, m'obligue, per al supòsit de resultar seleccionat urbanitzador, al compliment del contracte esmentat d'acord amb la següent oferta econòmica:
1. Pressupost de licitació (PL)...
2. Cost de projectes (CP) ...
3. Despeses de gestió de l'urbanitzador (GG) ...
4. Benefici empresarial de l'urbanitzador (BE) ...
5. Càrregues d'urbanització (CU) ...
Data i firma del proponent.
(Totes les quantitats es quantificaran en euros -IVA inclòs- i s'expressaran en lletra i nombre).
Conclòs el termini de presentació de la proposició, els concursants hauran de presentar una acta notarial que acredite el sotmetiment a informació pública dels documents de l'alternativa tècnica, en què es protocol·litzarà, directament o per testimoni, el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana que publique l'anunci i el contingut dels avisos; haurà de presentar-se en el Registre general de l'Ajuntament com a màxim dins dels 10 dies hàbils següents a la finalització del termini d'exposició al públic d'estos. El termini esmentat conclourà en tot cas l'1 de desembre de 2008.
Novena. Criteris d'adjudicació
Tenint en compte les característiques de la unitat d'execució objecte de programació, i de conformitat amb el que preveuen els articles 135 de la LUV i 312 i següents del ROGTU, s'identifiquen a continuació els criteris objectius que seran objecte de valoració a l'efecte de l'adjudicació del programa, per ordre decreixent d'importància, incloent la seua ponderació, així com la documentació susceptible de valoració a estos efectes.
Atés que l'àmbit a programar disposa ja d'una ordenació detallada i a l'ús característic, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà en el present programa d'actuació integrada un 45 per cent de la valoració (45 punts sobre 100 possibles), mentre que la proposició juridicoeconòmica representarà un altre 55 per cent d'esta (55 punts sobre 100 possibles).
1. Criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica
A) La connexió adequada de les obres d'urbanització en el seu entorn.
Puntuació: de 0-15'75.
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.
Repartiment:
Es concediran de 0 a 3 punts pel disseny de l'interior de la rotonda d'accés al sector que haurà de ser, almenys, de fàcil manteniment posterior i haurà de disposar d'una zona escultòrica, il·luminació artística i nom de la població; es puntuarà de 0 a 4 punts l'execució d'una caseta de guàrdia proveïda de lavabo i tanques de tancament d'accés al polígon ; i de 0 a 6 punts el condicionament de la zona inundable a l'est del sector per a aparcament controlat; l'urbanitzador haurà de tramitar l'obtenció de l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. Es puntuarà de 0 a 2'75 punts l'execució de treballs de connexió amb la zona coneguda com les Arcadetes, situada al costat del límit sud-est de l'actuació.
El cost d'estos treballs no serà comptabilitzat com a càrregues d'urbanització.
B) La qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització.
Puntuació: de 0-13'50.
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.
Repartiment:
- Contenidors soterrats. De 0 a 3'5 punts.
- Altres conceptes proposats per l'aspirant a urbanitzador i que siguen acceptats pel consistori. De 0 a 1'75 punts.
- Per la introducció de millores destinades a la supressió de barreres arquitectòniques. No es consideraran aquelles que siguen exigibles per normativa. De 0 a 2 punts.
- La construcció d'un ecoparc en la zona inundable a l'est del sector; l'urbanitzador haurà de tramitar l'obtenció de l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. De 0 a 3'75 punts.
- Millor qualitat en el disseny i equipament de la zona enjardinada PJL-4. De 0 a 2'5 punts.
El cost d'estos treballs no serà comptabilitzat com a càrregues d'urbanització.
C) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa.
Puntuació: de 0-7'5.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
Repartiment:
- Per la inclusió de tècnics designats pel consistori per a la direcció de les obres. Es puntuarà 2,50 punts per cada tècnic contractat, havent de computar els seus honoraris en la plica presentada d'acord amb els barems d'honoraris professionals aplicables del col·legi en què estiguen inscrits. Este concepte podrà incloure's com a càrregues d'urbanització.
D) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.
Puntuació: de 0-3.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
E) La inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris seus, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.
Puntuació: de 0-2'25 punts.
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.
Repartiment:
Es puntuarà de 0 a 2'25 punts l'execució de treballs de restauració de la zona coneguda com les Arcadetes, situada al costat del límit sud-est de l'actuació.
F) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador diferents dels inclosos en l'apartat B) i no referits a la qualitat de les obres.
Puntuació: de 0-2.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
G) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.
Puntuació: de 0-1.
Document susceptible de valoració: memòria del programa.
La puntuació mínima que haurà de superar en el seu conjunt l'alternativa tècnica per a poder ser valorades la corresponent proposició juridicoeconòmiques que la desenvolupe és de 18 punts. (40 per 100 de la puntuació total de l'alternativa tècnica).
2. Criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica
A) El menor import de les càrregues d'urbanització integrants del tipus de licitació, expressats en euros per metre quadrat d'edificabilitat.
Puntuació: de 0-19'25.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.
B) La major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.
Puntuació: de 0-19'25.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.
C) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient.
Puntuació: de 0-11.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.
D) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides a càrrec seu per l'urbanitzador.
Puntuació: de 0-5'5.
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera
Es concediran 5'5 punts a qui presente una garantia del 100 per 100 de les obligacions complementàries. 0 punts a qui no garantisca el 100 per 100 de les obligacions complementàries.
La puntuació mínima que haurà de superar en el seu conjunt la proposició juridicoeconòmica per a poder ser tinguda en compte és de 16'5 punts. (30 per 100 de la puntuació total de la proposició juridicoeconòmica).
Es desestimaran i declararan no admissibles totes aquelles proposicions que no presenten les propostes i el compromís de finançament de càrregues per als afectats per almenys una entitat bancària o de crèdit.
Deu. Adjudicació del programa
El programa s'adjudicarà a aquella proposta que major puntuació obtinga com a resultat de la suma establida en els anteriors apartats, si bé no es consideraran aquelles propostes que no superen el llindar mínim de puntuació dels apartats 1 i 2 de la base 9.
D'acord amb l'article 137.2 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, l'Ajuntament disposarà d'un termini de dos mesos a comptar des de l'obertura de les proposicions per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada. En cas de no haver-se aportat els informes de les administracions sectorials i companyies subministradores, es formularà una proposta d'adjudicació. Una vegada aportats els informes, l'Ajuntament disposarà d'un termini de 20 dies per a acordar l'adjudicació.
Si no s'acorda l'adjudicació dins del termini establit a este efecte, els concursants tindran dret a retirar les seues proposicions i a la devolució de la garantia provisional.
L'Ajuntament tindrà alternativament la facultat d'adjudicar el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada a la proposició més avantatjosa, per mitjà de l'aplicació dels criteris d'adjudicació indicats en les bases reguladores, sense atendre'n necessàriament el valor econòmic, o de declarar desert el concurs; haurà de motivar, en tot cas, la seua resolució amb referència als criteris d'adjudicació establits en les bases.
Per a la tramitació i desenvolupament del programa, una vegada realitzada l'adjudicació i de conformitat amb el que disposa l'article 16.1 de les bases generals de programació, l'Ajuntament demanarà l'emissió d'informes externs, els honoraris dels qual es consideraran despeses generals de l'urbanitzador que no podrà transferir als propietaris. El cost estimat d'estos informes externs es xifra en la quantitat de 110.880,00 euros, que hauran de ser ingressats per l'urbanitzador que resulte adjudicatari del programa en el mateix termini que la taxa regulada en la disposició addicional segona de les bases generals de programació.
Este import de 110.880,000 euros es reduirà en 30.000,00, 60.000,00 o 90.000,00 euros si l'urbanitzador ha obtingut 2'5, 5 o 7'5 respectivament per la inclusió de tècnics designats pel consistori per a la direcció de les obres segons el que disposa la base 9a, criteri d'adjudicació de l'alternativa tècnica apartat C).
Onze. Règim de garanties
Els qui desitgen participar en el procediment de licitació del programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent al 2 per cent del preu cert de licitació (càrregues del programa) tal com estableix l'article 286.1.h) del ROGTU, que tindrà caràcter de màxim i que s'estima en la quantitat de 23.837.322,15 euros (impost sobre el valor afegit inclòs).
La garantia provisional, que ascendeix a la quantitat de # 476.746'44 € #, respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.
La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
L'import de la garantia definitiva serà del 10 per 100 de les càrregues d'urbanització del programa (CU) fixades en l'acord d'aprovació i adjudicació d'este.
La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, s'ingressarà en el termini màxim de 15 dies a comptar des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
Pertocarà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els quals les càrregues urbanístiques es troben incurses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.
Dotze. Formalització del contracte per al desenvolupament i execució del programa per al desenvolupament de l'actuació integrada
De conformitat amb l'article 331 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 138 de la Llei Urbanística Valenciana), en el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació definitiva del programa a l'urbanitzador, i sempre que s'haja produït l'aprovació igualment definitiva del projecte d'urbanització, es procedirà a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució del PDAI en un document administratiu, sota fe pública del secretari municipal. El contracte esmentat tindrà el caràcter de contracte administratiu especial, en compliment del que disposa la legislació de contractes administratius.
Tretze. Calendari de terminis de desenvolupament i execució del programa
La proposta de calendari per al desenvolupament i execució del programa en les seues distintes fases haurà d'ajustar-se al que disposen les necessitats i objectius de la programació especificats en l'anterior base V.
Es fixen els següents terminis màxims:
1. Fase administrativa prèvia:
- 1 mes, comptat des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de l'aprovació del programa, per a presentar davant de l'Ajuntament els textos refosos dels documents integrants de l'alternativa tècnica, amb les modificacions o correccions imposades en l'acord d'aprovació.
- 2 mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de la resolució per la qual es declare que els esmentats textos refosos s'ajusten a les exigències de l'acord d'aprovació, per a acreditar documentalment davant de l'Ajuntament la pràctica de les notificacions als propietaris de l'aprovació del programa i del seu dret a optar per modificar la modalitat de retribució que s'hi preveu.
- 2 mesos, comptats des de la finalització del termini d'opció per la modalitat de retribució, per a sotmetre a informació pública el projecte de reparcel·lació.
- 2 mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de les modificacions o correccions a introduir en el projecte de reparcel·lació inicialment formulat, per a la presentació del text refós del projecte de reparcel·lació ajustat a les exigències dels informes emesos.
2. Fase d'execució material de les obres d'urbanització:
Les d'urbanització del sector SUI hauran d'iniciar-se dins del mes següent a l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, subscrivint-se a este efecte la corresponent acta de replantejament, i concloure's en el termini màxim de 12 mesos des del seu inici. Se n'acreditarà la finalització per mitjà del certificat final d'obres expedit pel seu director facultatiu.
3. Sol·licitud de les llicències d'edificació dels solars resultants:
L'urbanitzador haurà de sol·licitar la llicència per a l'edificació dels solars de la seua propietat en el termini màxim de sis mesos des de la recepció de les obres d'urbanització. La resta de propietaris haurà de fer-ho en el termini màxim de dotze mesos des de la data esmentada.
L'incompliment, per una causa imputable a l'urbanitzador, dels terminis i, si pertoca, de les pròrrogues que puguen concedir-se -que en cap cas podran excedir del 50 per 100 dels terminis compromesos- comportarà l'aplicació de les penalitats establides en la base general de programació article 21.
Catorze. Règim jurídic, interpretació i dret supletori
Les present bases particulars s'interpretaran de conformitat amb els principis establits en la legislació urbanística valenciana, primant en qualsevol cas aquelles interpretacions que redunden en l'interés públic i la utilitat general, així com les que realitze la mateixa administració en l'exercici de les seues potestats.
L'Ajuntament exerceix les prerrogatives que estableix la legislació de contractes de les administracions públiques i, com a mínim, les d'interpretar els contractes administratius, resoldre els dubtes que n'oferisca el compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevisibles o que no hagueren pogut ser previstes en les bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar-ne els efectes, de conformitat amb les causes, procediment i efectes establits en la Llei Urbanística Valenciana i en el ROGTU.
En tot allò no regulat en les presents bases particulars s'aplicarà el que estableix la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i, el Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. Supletòriament, serà aplicable el que estableixen les bases generals aprovades per l'Ajuntament de Rotglà i Corberà i el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova la Llei de Contractes de les Administracions Publiques i el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Publiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre.
El desconeixement del contracte en qualsevol dels seus termes, dels documents annexos que en formen part o de les instruccions, plecs o normes de tota índole promulgats per l'administració, que puguen tindre aplicació a l'execució d'allò que s'ha pactat no n'eximirà el contractista de l'obligació del compliment.
Correspon a l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució del contracte entre l'administració i l'urbanitzador, així com aquelles que puguen resultar de l'aplicació i interpretació de les presents bases.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5773, del 29-05-2008 (2008/5389)

Licitación. Programa de Actuación Integrada del Sector Suelo Urbanizable Industrial (SUI) del Plan General de Ordenación Urbana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5773

Fecha DOGV
:   29-05-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/5389

CVE


Fecha del documento
:   21-04-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rotglà i Corberà

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Rotglà i Corberà](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))

Licitación. Programa de Actuación Integrada del Sector Suelo Urbanizable Industrial (SUI) del Plan General de Ordenación Urbana. [2008/5389]
El Ayuntamiento en pleno, en sesión de fecha 17 de abril de 2008, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero. Acordar la gestión indirecta de la actuación integrada del sector de suelo urbanizable industrial del Plan General.
Segundo. Aprobar las bases particulares de programación correspondientes al sector SUI (unidades de ejecución 1 y 2).
Tercero. Ordenar la publicación del correspondiente anuncio de concurso para la selección del agente urbanizador, que se insertará tal y como establece el artículo 132.2 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) en el tablón de anuncios municipal, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cuarto. Ordenar la publicación del anuncio de concurso y de las bases particulares de programación en la web municipal: www.rotglaicorbera.es en cumplimiento y a los efectos de lo dispuesto en la Orden de 26 de abril de 2007, de la conselleria de Territorio y Vivienda. (DOCV 30.05.2007).
Contra el referido acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, podrán interponerse los siguientes recursos:
Recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, ante el mismo órgano que ha dictado el acto administrativo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 14 de enero).
Recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante el órgano jurisdiccional que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 46 y siguientes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 13 de julio de 1998; y 74, 91 y disposición transitoria 2ª, apartado 2, de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Recurso de revisión, cuando concurran alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en los plazos señalados en el citado artículo, ante el órgano que dictó el acto.
Así como cualquier otro recurso que se considere oportuno.
Anuncio de licitación
Programa de Actuación Integrada Suelo Urbanizable Industrial
Apartado I. Poder adjudicador
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:
(I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Rotglà i Corberà (Valencia).
(II) Dirección postal.: carretera de Madrid, 62.
(III) Localidad: Rotglà i Corberà.
(IV) Código postal: 46816
(V) País: España
(VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada, como punto de contacto: Secretaría del Ayuntamiento.
(VII) Teléfono de contacto.: 962 254 002.
(VIII) Fax de contacto.: 962 928 027.
(IX) Dirección de correo electrónico de contacto.: rotglaicorbera.secretario@cv.gva.es
Direcciones Internet: www.rotglaicorbera.es
Apartado de Documentos, sección Programas.
Puede obtenerse más información en:
Véanse los puntos de contacto mencionados arriba
Las bases generales de programación se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia número 214 de fecha 8 de septiembre de 2006 y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada se publican a continuación y pueden obtenerse en:
- Véanse los puntos de contacto mencionado arriba.
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:
- Véanse los puntos de contacto mencionado arriba.
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es):
- Institución local.
Apartado II. Objeto del contrato
II.1) Descripción
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:
Programa de Actuación Integrada Sector SUI - Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:
- Obras;
- Emplazamiento principal de las obras: suelo urbanizable industrial del PGO0U, unidades de ejecución 1 y 2.
II.1.3) El anuncio se refiere a:
Un contrato público.
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición:
Programa de Actuación Integrada Sector Suelo Urbanizable Industrial del PGOU.
II.1.5) Clasificación CPV: 74250000
II.1.6) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre contratación pública (ACP):
SÍ.
II.1.7) División en lotes.
No.
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes-
No.
II.2) Cantidad o extensión del contrato
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 23.837.322'15 €.
II.2.2) Opciones.
No.
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:
Plazo estimado en las bases particulares de programación para el desarrollo del programa de actuación integrada:
1. Fase administrativa previa:
- 1 mes, contado desde la notificación al urbanizador seleccionado de la aprobación del programa, para presentar ante el Ayuntamiento los textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica, con las modificaciones o correcciones impuestas en el acuerdo de aprobación.
- 2 meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la resolución por la que se declare que los citados textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de aprobación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el mismo.
- 2 meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información pública el proyecto de reparcelación.
- 2 Meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de las modificaciones o correcciones a introducir en el proyecto de reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del Proyecto de Reparcelación ajustado a las exigencias de los informes emitidos.
2. Fase de ejecución material de las obras de urbanización:
Las de urbanización del sector SUI deberán iniciarse dentro del mes siguiente a la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, suscribiéndose a tal efecto el correspondiente acta de replanteo, y concluirse en el plazo máximo de 12 meses desde su inicio, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo.
3. Solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes:
El Urbanizador deberá solicitar licencia para la edificación de los solares de su propiedad en el plazo máximo de seis meses desde la recepción de las obras de urbanización. El resto de propietarios deberá hacerlo en el plazo máximo de doce meses desde dicha fecha.
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos y, en su caso, de los prórrogas que puedan concederse -que en ningún caso podrán exceder del 50 por 100 de los plazos comprometidos- comportarán la aplicación de las penalidades establecidas en la Base General de programación artículo 21.
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico
III.1) Condiciones relativas al contrato
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigido en la normativa que resulte de aplicación.
El importe de la garantía definitiva será del 10 por 100 de las cargas de urbanización del programa (CU) fijadas en el acuerdo de aprobación y adjudicación del mismo.
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:
No se prevén.
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:
No procede.
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato:
Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.
III.2) Condiciones de participación.
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:
Artículos 5 y 6 de las bases generales de programación.
III.2.2) Capacidad económica y financiera:
Artículos 5 y 6 de las bases generales de programación.
III.2.3) Capacidad técnica:
Artículos 5 y 6 de las bases generales de programación.
Apartado IV. Procedimiento
IV.1) Tipo de procedimiento
IV.1.1 Tipo de procedimiento:
Abierto.
IV.2) Criterios de adjudicación
IV.2.1) Criterios de adjudicación:
Atendiendo a que el ámbito a programar cuenta ya con ordenación pormenorizada y al uso característico, la puntuación de la alternativa técnica representará en el presente programa de actuación integrada un 45 por ciento de la valoración (45 puntos sobre 100 posibles), mientras que la proposición jurídico-económica representará otro 55 por ciento de la misma (55 puntos sobre 100 posibles).
1. Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica
A) La conexión adecuada de las obras de urbanización en su entorno.
Puntuación: de 0-15'75.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
B) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización.
Puntuación: de 0-13'50.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
C) Medios para el control de cada uno de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.
Puntuación: de 0-7'5.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa..
D) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.
Puntuación: de 0-3.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
E) La inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Puntuación: de 0-2'25 puntos.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
F) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador diferentes a los recogidos en el apartado B) y no referidos a la calidad de las obras.
Puntuación: de 0-2.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
G) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.
Puntuación: de 0-1.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valoradas la correspondiente proposición jurídico-económicas que la desarrolle es de 18 puntos. (40 por 100 de la puntuación total de la alternativa técnica).
2. Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica
A) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresados en euros por metro cuadrado de edificabilidad.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
B) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.
Puntuación: de 0-11.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas a su costa por el urbanizador.
Puntuación: de 0-5'5.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la proposición jurídico-económica para poder ser tenida en cuenta es de 16'5 puntos. (30 por 100 de la puntuación total de la proposición jurídico-económica).
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica-
No.
IV.3) Información administrativa
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:
58/2008
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:
Ninguna.
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación.
Podrán consultarse en el tablón municipal de anuncios. Obtenerse en la web municipal y solicitarse en la Secretaría del Ayuntamiento.
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:
Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en idioma castellano y/o valenciano, en el Registro General del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, sito en el edificio Secadero de Tabacos, nave A, carretera de Madrid, 62, en el plazo que concluirá el 30 de septiembre de 2008, en horario de 09.00 horas a 14.00 horas, sus proposiciones. (Base particular de programación núm. 8)
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: (español) o VAL (valenciano).
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:
Anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea el 18 de abril de 2008 a las 13.35 horas.
Número No\_Doc\_Ext: 2008-042292.
Rotglà i Corberà, 21 de abril de 2008.- La alcaldesa: Mercedes Castelló García.
Bases particulares del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUI Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana de Rotglà i Corberà (Valencia)
Las presentes bases particulares regulan las normas por las que se regirá el concurso de selección y adjudicación del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUI Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Rotglà i Corberà (Valencia).
Índice
Base 1. Objeto de las bases particulares de programación.
Base 2. Naturaleza y régimen jurídico aplicable al contrato para el desarrollo y ejecución del programa.
Base 3. Ámbito a programar.
Base 4. Ordenación urbanística vigente. Admisibilidad de variantes.
Base 5. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga. Objetivos del programa de actuación integrada.
Base 6. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización.
Base 7. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes.
Base 8. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas.
Base 9. Criterios de adjudicación. Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica. Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica
Base 10. Adjudicación del programa.
Base 11. Régimen de garantías.
Base 12. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa para el desarrollo de la actuación integrada.
Base 13. Calendario de plazos de desarrollo y ejecución del programa.
Base 14. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio.
Anexos
Anexo I. Vallado exterior del sector.
Anexo II. Definición de las características del campo de fútbol.
Anexo III. Hoja resumen de los datos económicos relevantes.
Primera. Objeto de las bases particulares de programación
Mediante las presentes bases particulares de programación redactadas al amparo de lo establecido en los artículos 131.2 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y 286 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística; se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la adjudicación de la condición de urbanizador y posterior desarrollo y ejecución, por medio de gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada del Sector SUI Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana de Rotglà i Corberà, unidades de ejecución 1 y 2; PGOU aprobado definitivamente el 26 de marzo de 2008; estándose en cuanto a lo no expresamente previsto en las bases particulares, a las bases generales de programación aprobadas por Acuerdo plenario del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà adoptado en sesión de fecha 11 de julio de 2006 (BOP núm. 214, de 08.09.2006).
Segunda. Naturaleza y régimen jurídico aplicable al contrato para el desarrollo y ejecución del programa
La naturaleza de la relación contractual que liga al adjudicatario del programa con el Ayuntamiento es la de contrato administrativo especial y, en consecuencia, el contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada se regirá preferentemente por las disposiciones contenidas en la normativa urbanística valenciana actualmente en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en adelante LUV) y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell (en adelante ROGTU), modificado por el Decreto 36/2007, de 13 de abril, así como por las cláusulas contenidas en las bases generales de programación y en estas bases particulares que se aprueban.
Supletoriamente, serán de aplicación las disposiciones contenidas en la legislación de contratos de las administraciones públicas actualmente en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio (en adelante TRLCAP) y en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante RGLCAP); a partir de su entrada en vigor y para aquellos procedimientos para los que resulte de aplicación, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), así como en las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la contratación administrativa de las entidades locales que resulten de aplicación.
Tercera. Ámbito a programar
El ámbito de la actuación se circunscribe a las unidades de ejecución 1 y 2 del suelo urbanizable industrial, así como de los terrenos adscritos al mismo y aquellos que como se definirán a continuación sea necesario adquirir, definidos en la documentación gráfica adjunta.
De conformidad con lo establecido en el artículo 286.1.a del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, queda descartada la opción de presentar alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar. A los efectos señalados en este apartado, no se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma, sin que en ningún caso dichas variaciones en su conjunto supongan una diferencia superior al 10% del total de la superficie propuesta y siempre que no afectase a ordenación estructural entendiéndose por tal la que se recoge en el artículo 36 de la LUV y según ha quedado determinada en el PGOU.
Dada la superficie del ámbito a programar no es exigible informe del Consejo del Territorio y el Paisaje previsto en el artículo 136.4 de la LUV.
Cuarta. Ordenación urbanística vigente. Admisibilidad de variantes
La ordenación urbanística es la recogida en el Plan General de Rotglà i Corberà, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 26 de marzo de 2008, no admitiéndose variantes respecto de la ordenación estructural establecida en el citado documento.
Las fichas de planeamiento y gestión del sector son las previstas en el Plan General, en el que se delimitan los ámbitos homogéneos dentro del término municipal cuyas características principales se definen en el artículo 59.1, no siendo admisible la alteración de las directrices de evolución urbana y de ocupación del territorio ni la ordenación estructural establecidas en la ordenación vigente.
Respecto de la ordenación pormenorizada grafiada en el Plan General no podrá ser variada, pudiéndose introducir nuevos viarios a propuesta del urbanizador o propietarios de los terrenos, no pudiéndose contabilizar los costes de ejecución de estos nuevos viales como cargas de urbanización, excepto en el caso del vial de servicio que más adelante se propondrá para dar acceso a las parcelas situadas entre la autovía y la carretera de acceso a la misma sita en el linde oeste del sector.
Quinta. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga. Objetivos del programa de actuación integrada.
El programa de actuación integrada deberá contener las previsiones necesarias para satisfacer todos los objetivos mínimos e imprescindibles de la programación a que se refiere el artículo 124.1 de la LUV, así como aquellas otras necesidades y objetivos establecidos en el planeamiento vigente, y en particular los siguientes:
1. Garantizar la urbanización global del sector, unidades de ejecución 1 y 2 (superficie: 399.175,00 m²) en condiciones técnicas adecuadas, de conformidad con los estándares de calidad exigidos por el Ayuntamiento, asegurando la conexión de las infraestructuras con su entorno urbano consolidado.
En este sentido el ámbito que se propone, con las obras complementarias que se consideran necesarias para completar la urbanización, debe resolver las conexiones con su entorno, terminando la urbanización de la zona.
2. La obtención gratuita por el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà de los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación.
3. Gestionar y ejecutar el derribo de todas las edificaciones incompatibles con el planeamiento teniendo en cuenta, en su caso, su nivel de protección y destino urbanístico, indemnizando a sus propietarios.
4. Gestionar y ejecutar las investigaciones arqueológicas preceptivas y todas las obligaciones que en materia de arqueología y patrimonio cultural pudiesen, en su caso, requerirse.
Conforme al artículo 308 del ROGTU, tienen la consideración de gastos variables aquellos derivados de las actuaciones y trabajos necesarios para la elaboración de los informes arqueológicos exigibles, así como los correspondientes a la ejecución de las medidas que proceda adoptar derivadas de dichos informes.
5. De conformidad con lo establecido en el artículo 16.1.b de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, la cesión gratuita al Ayuntamiento del excedente de aprovechamiento, libre de cargas de urbanización, cuantificado en el 10 por ciento del aprovechamiento tipo del sector, unidades de ejecución 1 y 2. (Salvo lo dispuesto en el párrafo siguiente).
En cumplimiento de lo establecido en las estipulaciones jurídico-económicas del acuerdo de alteración de términos municipales entre el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà y el Ayuntamiento de Xàtiva aprobado por Decreto 67/2007, de 4 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, y publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5507, de 8 de mayo de 2007; la cesión gratuita al Ayuntamiento de Xàtiva del excedente de aprovechamiento, libre de cargas de urbanización, cuantificado en el 10 por ciento del aprovechamiento tipo de la unidad de ejecución 2, respecto a los 16.169,06 metros cuadrados de la unidad de ejecución número 2 que eran término municipal de Xàtiva y ahora los son de Rotglà i Corberà.
Ya ha quedado expuesto que no se admiten variaciones respecto del ámbito (excepto cuestiones de ajuste), ni tampoco de la ordenación estructural prevista en el planeamiento general definitivamente aprobado.
No obstante, en las propuestas a formular por los concursantes deberá hacerse alusión a aquellos objetivos que se persiguen con la actuación y, en concreto, los relativos a la incidencia de la actuación en el desarrollo del municipio, así como también en la calidad de vida de los ciudadanos bajo criterios de sostenibilidad (mejorando la calidad de la ordenación urbanística, el entorno urbano, la integración del transporte público, la utilización de los equipamientos públicos, etc), se valorarán además las medidas para potenciar la ocupación laboral en el municipio mediante los compromisos de construcción de naves industriales y contratación de vecinos del mismo (siendo estos compromisos factor decantador del acuerdo de adjudicación entre dos propuestas con idénticas puntuaciones finales).
6. Como condición de conexión se impone la necesidad de resolver los accesos al citado Programa y su integración en la trama urbana, por lo que si es necesaria la ejecución de obras en los viales anexos como son el acceso a la autovía, acceso desde la carretera de Estubeny, acceso desde la calle Carretera de Valencia o acceso desde la calle Vicent Andrés Estellés todas ellas en su contacto con la rotonda de acceso al sector deberán ejecutarse a cargo al mismo no recibiéndose las obras por la administración mientras no sean éstas finalizadas.
7. Para garantizar la integración en la trama urbana deberá adquirirse y urbanizarse con cargo al sector la parcela de referencia catastral 1106812YJ1210E0001AI de 275 m².
8. Garantizar el mantenimiento de las redes de riego por goteo de aquellas parcelas exteriores al sector que puedan verse afectadas por las obras de urbanización del mismo así como cualquier otro servicio existente que se pueda ver afectado.
Sexta. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización.
Deberán respetarse, con carácter mínimo en la redacción del proyecto de las obras de urbanización, las establecidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
Asimismo, y en lo no regulado en las presentes bases particulares, el proyecto de urbanización se ajustará a lo dispuesto en el artículo 348 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 153 de la LUV) sobre la sujeción del mismo a las determinaciones del planeamiento que desarrolle, así como a lo dispuesto en el artículo 349 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el 157 de la LUV) respecto a las obras incluidas en el proyecto de urbanización. Por último, en cuanto a la documentación del proyecto de urbanización se estará a lo dispuesto en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 156 de la LUV) acerca de la documentación integrante del mismo.
Proyecto de urbanización
En la memoria se describirá y justificará el ámbito de la actuación integrada, y asimismo se incluirá la justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con su entorno.
Cuando el presupuesto de las obras de urbanización sea igual o superior a 120.202,42 euros o cuantía que fije en cada momento la legislación de contratos de las administraciones públicas para el contrato de obras, el proyecto de urbanización deberá indicar la clasificación que se exigirá al empresario constructor, sin perjuicio de su definitiva fijación por el Ayuntamiento con motivo de la aprobación de los pliegos para la selección del mismo. A estos efectos, se entenderá por presupuesto de las obras de urbanización el presupuesto de licitación (PL), que deberá incluir el coste de las obras de urbanización de la unidad o unidades de ejecución objeto de programación, obras de conexión e integración territorial y coste de conservación de las obras de urbanización desde su finalización hasta su recepción por el Ayuntamiento.
El presupuesto deberá desglosarse en las partidas relacionadas en el artículo 303.1 del ROGTU, indicando para cada una de ellas sus correspondientes mediciones, precios unitarios y precios descompuestos, fijándose expresamente el presupuesto de ejecución material de las obras de urbanización (PEM).
El proyecto de urbanización se redactará con el contenido mínimo exigido en la normativa urbanística valenciana, incluyendo en todo caso las mediciones parciales y el detalle de las unidades de obra; con exclusión del cuadro de precios unitarios, el cuadro de precios descompuestos, el presupuesto de ejecución material (PEM) y el presupuesto de licitación (PL), determinaciones éstas a incluir en la proposición jurídico-económica como uno de los contenidos propios de la proposición económico-financiera, en los términos previsto en la base particular 8ª (sobre P).
El presupuesto de licitación será el resultado de aplicar sobre el presupuesto de ejecución material los gastos generales (como máximo, el 13 por 100 del PEM) y el beneficio industrial del empresario constructor (como máximo, el 6 por 100 del PEM), más el impuesto sobre el valor añadido.
Además de la documentación relacionada en el artículo 350 del ROGTU y disposiciones concordantes de la normativa urbanística valenciana, el proyecto de urbanización contendrá los siguientes anexos:
- Condiciones geográficas e institucionales de los terrenos ordenados: resumirá el contenido de la memoria informativa del instrumento de planeamiento que incorpore la ordenación pormenorizada del ámbito de programación, haciendo especial énfasis en los distintos usos presentes en el suelo, vegetación, edificaciones e infraestructuras existentes en el ámbito de programación y su entorno inmediato, definiendo sus características y la posible incidencia de las zonas de dominio público, servidumbre y afección derivadas de la normativa sectorial reguladora de las diferentes clases de dominio público supramunicipal.
- Ordenación que se desarrolla: incluirá, en su caso, las correspondientes fichas de planeamiento y de gestión, así como la documentación del planeamiento vigente que desarrolla, determinando la planta viaria del ámbito de programación y de su entorno inmediato, que tendrá una extensión suficiente para definir el trazado de todas las redes de servicios y de comunicación viaria precisas para la garantizar la conexión de la red interna de la unidad de ejecución con la urbanización existente y justificar la integración en su entorno. Se justificará la reserva de aparcamiento tanto en parcela pública como privada, y se regularán los accesos a cada parcela, con el fin de evitar que el acceso rodado a las parcelas resultantes se realice a través de vías peatonales o espacios libres.
- Levantamiento topográfico específico, suscrito por técnico competente, en el que se definirán las características del espacio físico sobre el que se desarrolla la actuación y sus elementos más significativos. En el proyecto se grafiará el levantamiento topográfico a escala 1:1.000 o superior, con las cotas de rasante en el ámbito de programación y su entorno, incluyendo el trazado de cada uno de los servicios hasta su conexión con la red existente.
- Programa de trabajos: incluirá el programa previsto para la ejecución de la obra urbanizadora desde su inicio hasta su finalización, con desglose mensual referido a la ejecución parcial de cada uno de los capítulos, conforme al plazo propuesto para su ejecución.
- Programa de control de calidad: desarrollará el programa de las pruebas a realizar para controlar la calidad de ejecución de las distintas unidades de obra. Su desglose se efectuará de manera coherente con el programa de trabajos, determinando el coste mensual por este concepto y la definición de las pruebas a realizar desagregadas por capítulos, distinguiendo si son ensayos previos, de control de materiales, de ejecución o de recepción.
- Estudio de identificación de suelos: los distintos tipos de suelo se identificarán, catalogarán y grafiarán sobre el levantamiento topográfico en función de los usos previstos en el proyecto de urbanización, distinguiendo entre tierra vegetal, rellenos y suelos urbanizados (en este último caso se identificará el tipo de firme, su composición y estado de conservación). Se indicará su aptitud para integrarse en las unidades de obra definidas en el proyecto y los tratamientos que precisan durante la ejecución de las obras, priorizando su reutilización siempre que sea posible; justificando el tratamiento a realizar y definiendo la calidad del producto obtenido y los ensayos que se precisan para su control.
- Cálculos justificativos de las redes de distribución de servicios públicos: de cada una de ellas se presentará el correspondiente anejo de cálculo, justificando la solución adoptada y su dimensionamiento. Se determinará la legislación aplicable en cada caso.
- Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización, debiendo estar contemplado en el proyecto de urbanización el proceso de demolición así como en el estudio de seguridad y salud.
- Estimación preliminar y general de los gastos de urbanización variables: identificará aquellos cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas, incluyendo, como mínimo, el importe económico de las indemnizaciones derivadas de los conceptos incluidos en el anterior inventario preliminar o de cualesquiera otros igualmente indemnizables y de los demás gastos variables a que se refiere el artículo 308 del ROGTU.
- Estudio de seguridad y salud que deberá prever el vallado y señalización exterior de todo el sector mientras dure la ejecución de la urbanización.
- Anexo que contemple los desvíos y obras provisionales necesarias durante la ejecución de las obras.
- Estudio de tráfico.
- Estudio acústico.
Una vez finalizada la ejecución de las obras de urbanización y recibidas éstas por la administración, el urbanizador deberá presentar un proyecto de urbanización refundido que incorpore la obra pública realmente ejecutada, referida a la cartografía básica municipal, justificando suficientemente todas las modificaciones introducidas respecto del documento inicialmente aprobado, en soporte papel y en el mismo soporte informático exigido para la documentación técnica de la alternativa técnica.
Como calidades mínimas al proyecto se recogen las siguientes:
Saneamiento:
Se resolverá con conducciones de PVC rígido corrugado pudiéndose utilizar las conducciones de hormigón en masa o armado para secciones superiores o iguales a 600 mm.
Se ejecutarán pozos de registro con distancia entre correlativos no superior a 50 metros lineales.
Todos los pozos deberán estar provistos de pates de material no corrosivo para poder acceder a su interior con marco y tapa articulada, con cierre clic elástico, de fundición, paso libre diámetro 55 cm., carga de rotura 40 Tm.
Las acometidas particulares proyectadas deberán siempre acometer a las redes generales en pozo, prohibiéndose expresamente la conexión directa a colectores sin registro.
Se prohíbe expresamente el ubicar líneas de saneamiento que circulen longitudinalmente por debajo de las aceras.
Se dispondrá una acometida de saneamiento por cada propietario y superficie de parcela de 2000 metros cuadrados adjudicada, debiendo los propietarios costear las restantes que soliciten, fuera de cargas de urbanización y por adelantado a su ejecución al urbanizador aplicando los precios que se recojan en la plica jurídico-económica, de lo que deberá quedar constancia por escrito ante este consistorio. La solicitud de nuevas acometidas se realizará con antelación suficiente a la ejecución de la partida del proyecto que la integre para que sea de ejecución simultánea a unidades similares, no siendo de obligada aplicación los precios de la plica en caso contrario.
Antes de la ejecución de la presente partida en las obras de urbanización se deberá consultar con los propietarios para que éstos manifiesten dónde desean las acometidas, dándoles el plazo mínimo de un mes para contestar. La consulta realizada y su resultado deberá documentarse al Ayuntamiento.
Quedará restringida la nueva apertura de pavimentos de viales o peatonales para la ejecución de nuevas acometidas de saneamiento o pluviales una vez recibidas las obras de urbanización.
Esta restricción se levantará puntualmente para las solicitudes individuales que se presenten al Ayuntamiento previa constitución de aval por el importe que en cada caso se fije por la corporación para garantizar las reposiciones de pavimento y la correcta ejecución de los trabajos.
Pluviales:
Se ejecutarán con materiales, características de conducciones y pozos idénticos a los de la instalación de Saneamiento:
Los imbornales, que deberán ser de dimensiones interiores 70x30x90 cm, se dispondrán en cantidad suficiente para recoger los índices pluviométricos de la zona debiéndose justificar en proyecto.
Únicamente se dispondrá una acometida de pluviales por propietario catastral y parcela de 2000 metros cuadrados resultante del sector en el proyecto de urbanización que se apruebe, debiendo los propietarios costear las restantes que soliciten, fuera de cargas de urbanización y por adelantado a su ejecución al urbanizador aplicando los precios que se recojan en la plica jurídico-económica, de lo que deberá quedar constancia por escrito ante este consistorio.
La solicitud de nuevas acometidas se realizará con antelación suficiente a la ejecución de la partida del proyecto que la integre para que sea de ejecución simultánea a unidades similares.
Antes de la ejecución de la presente partida en las obras de urbanización se deberá consultar con los propietarios para que éstos manifiesten dónde desean las acometidas, dándoles el plazo mínimo de un mes para contestar. La consulta realizada y su resultado deberá documentarse al Ayuntamiento.
Quedará restringida la nueva apertura de pavimentos de viales o peatonales para la ejecución de nuevas acometidas de saneamiento o pluviales una vez recibidas las obras de urbanización.
Esta restricción se levantará puntualmente para las solicitudes individuales que se presenten al Ayuntamiento previa constitución de aval por el importe que en cada caso se fije por la Corporación para garantizar las reposiciones de pavimento y la correcta ejecución de los trabajos.
Aguas potables:
Las conducciones se realizarán con tubo de polietileno apto para consumo humano, de sección circular, de 90 mm de diámetro mínimo y presión de trabajo de 10 atm., y una resistencia a los 50 años del 60%.
Las llaves de paso serán de fundición de tipo compuerta con cierre elástico colocada en arqueta de registro de dimensiones interiores de 40X40X60 cm.
Se dispondrá de una acometida de agua potable por parcela adjudicada.
Instalación de distribución eléctrica en media tensión:
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose efectuar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.
A tal fin los aspirantes a urbanizador deberán solicitar a las compañías suministradoras el informe correspondiente con la antelación necesaria para incluir las determinaciones impuestas por aquellas en el proyecto de urbanización.
Instalación de distribución eléctrica en baja tensión:
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose efectuar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.
A tal fin los aspirantes a urbanizador deberán solicitar a las compañías suministradoras el informe correspondiente con la antelación necesaria para incluir las determinaciones impuestas por aquellas en el proyecto de urbanización.
Instalación de telefonía:
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías telefónicas y normativas de aplicación, no pudiéndose efectuar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.
A tal fin los aspirantes a urbanizador deberán solicitar a las compañías telefónicas el informe correspondiente con la antelación necesaria para incluir las determinaciones impuestas por aquellas en el proyecto de urbanización.
Cualquier arqueta en calzadas rodadas se ejecutará con elementos prefabricados de hormigón armado reforzado con camisa del mismo material y tapas de fundición para carga de rotura 40 Tm.
Alumbrado público:
Los cálculos lumínicos se realizarán según el documento: "Propuesta de modelo de Ordenanza Municipal de alumbrado exterior para la protección del medio ambiente mediante la mejora de la eficiencia energética", elaborada por el Grupo de Trabajo formado por el Comité Español de Iluminación (CEI) y el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).
Las farolas se resolverán en las zonas verdes y peatonales con luminaria IJM sobre columna modelo faro de Indalux o similar, mientras para los viales de tráfico rodado se utilizarán luminarias tipo AP-101 o AP-3 sobre columnas tipo BC-5 o CL-17 de Simon Lighting o similar. El tipo de acabado se elegirá por el consistorio.
Peatonales:
Se utilizarán bordillos de altura final no menor de 17cm, utilizándose bordillos montables en aquellos lugares que sean necesarios. (Antes de la ejecución de las obras de urbanización se deberá consultar con los propietarios para que estos manifiesten donde desean los bordillos montables en sus parcelas. La consulta realizada a los propietarios y su resultado deberá documentarse ante el Ayuntamiento).
El acabado de los pavimentos peatonales se ejecutará con baldosas hidráulicas en color y forma a elegir por la administración municipal (formas que aseguren el antideslizamiento), sobre solera de hormigón.
Se deberá ejecutar un carril bici de tres metros de anchura y un paseo peatonal de anchura no inferior a 5 metros que circunvale toda la actuación que transcurrirá preferentemente por las zonas verdes e inundables. No será computada dentro de la anchura de las aceras y conectará obligatoriamente el polígono industrial con el casco urbano consolidado al menos hasta el número 26 de la carretera de Valencia (parcela de referencia catastral 1106812YJ1210E0001AI).
Rodadas:
Se resolverán con capa de asfalto con espesor no inferior a 12cm sobre base de zahorra de espesor no inferior a 50 cm con Proctor modificado del 100%, debiendo justificarse en el proyecto de urbanización en función de los resultados del estudio geotécnico y las cargas de tráfico previstas.
Los rellenos de viales se ejecutarán con material seleccionado compactado para un Proctor mínimo del 95%.
Deberán valorarse los ensayos a ejecutar en los terraplenes para justificar los Proctor. Los resultados deberán hacerse llegar a la administración antes de ejecutar las sub-bases.
Se efectuarán controles de compactación de las obras ejecutadas cada 200 metros lineales.
Mobiliario:
En las zonas ajardinadas deberá colocarse un banco por cada 200m² de jardín, en viales deberán colocarse papeleras cada 150 metros en todas las aceras.
Se colocarán juegos infantiles con pavimento de seguridad (losetas de 600x600x40 o pavimento continuo del mismo grosor) y césped en la zona verde denominada PJL-4 que deberá ser objeto de estudio de jardinería con el fin de favorecer el impacto visual de la zona deportiva situada frente a ella y disminuir el impacto de la EDAR situada a sus espaldas.
En zonas donde se prevean contenedores deberán colocarse barras de acero que impidan el desplazamiento de los mismos. Será obligatorio el suministrar los contenedores tanto de basuras (r.s.u.) como selectivos de envases ligeros, papel y vidrio a cargo del sector con capacidad igual o superior a los existentes en el casco urbano. En total se ubicarán un mínimo de 12 grupos de contenedores en todo el sector. (4 contenedores x grupo).
En rebajes de bordillos y pasos de minusválidos deberán colocarse hitos de fundición que impidan el acceso de vehículos a las aceras donde se considere necesario.
Se deberá vallar exteriormente todo el sector a excepción de la rotonda interior de acceso al mismo con el vallado y por el trazado que se grafía en el anexo I a estas bases considerándose estas obras cargas de urbanización.
Red de incendios:
Se deberá preveer una instalación de red de incendios independiente de la de aguas potables y que tomará el agua de un aljibe o depósito incluso los equipos de bombeo necesarios para asegurar el correcto funcionamiento de la red, a ejecutar a cargo del sector que utilizará el agua procedente de la depuración del EDAR así como toda aquella que por cota sea posible recoger de la red de pluviales.
Para la reutilización de las aguas depuradas se presentará proyecto técnico de reutilización de las aguas tal y como se establece en el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre (BOE 08.12.2007). Uso del agua previsto. 1. Uso urbano. Calidad 1.2. Servicios.
Los hidrantes serán de tipo enterrado de diámetro 100 mm.
Red de riego:
Se instalará una red de riego para las zonas verdes que se alimentará del depósito o aljibe previsto para la red de incendios incluso los equipos de bombeo necesarios para asegurar el correcto funcionamiento de la red.
Megafonía: (sistema municipal de bandos)
Deberá ejecutarse en todo el sector industrial debiéndose efectuar toda la instalación de modo que sea compatible con el sistema de megafonía para bandos municipal existente en el casco urbano y utilizable como ampliación del mismo.
Instalación de gas natural:
Deberá ejecutarse en todo el sector industrial debiéndose efectuar toda la instalación de acuerdo con las exigencias de las compañías suministradoras.
Equipamientos:
1º) Deberá proveerse el sector para su mantenimiento posterior de un vehículo tipo barredera de viales, que deberá cumplir como mínimo con las siguientes características:
- Dispondrá de 2 cepillos laterales más un tercer cepillo extensible para aceras.
- Tolva de capacidad igual o superior a 2.300 litros.
- Altura de descarga igual o superior a 1.400 mm.
- Depósito de agua igual o superior a 400 litros.
- Complemento para agua a presión y tubo de aspiración.
- Complemento cepillo triangular para césped artificial.
La máquina barredera matriculada a nombre del Ayuntamiento y con seguro para 12 meses deberá ser entregada al Ayuntamiento por el urbanizador en el plazo de máximo de tres meses desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
2º) Se deberán vallar todas las parcelas del sector en su linde con los viales ejecutándose con vallado de muro de bloque cara vista en color gris hasta la altura de un metro rematado superiormente con albardilla del mismo material ranurada y verja Ritmo de Rivisa color verde de 1 metro de altura. Se dispondrá una puerta provisional de acceso peatonal galvanizada en cada una de las parcelas resultantes de la reparcelación. Las cargas correspondientes de estos vallados se repercutirán proporcionalmente al aprovechamiento de cada una de las parcelas, deduciéndose de la cuenta de liquidación definitiva en caso de que antes de la finalización de las obras de Urbanización el propietario de la parcela solicitase la edificación de la misma y la ejecución de dicho vallado por cuenta propia. Por ello será la última unidad de ejecución de obras que se efectuará en el sector, debiéndose retrasar su ejecución lo máximo posible dentro de plazo de ejecución de la oferta que sea adjudicataria como alternativa técnica.
3º) La zona de equipamiento de adjudicación a la administración pública deberá entregarse trasformada en su totalidad, con las características y equipamiento que constan en el anexo II de estas bases, vallándose exteriormente con la misma tipología que para el cierre de los solares. Deberá realizarse un campo de fútbol de césped artificial con las dimensiones y características que se señalan en el referido anexo II de estas bases.
El Ayuntamiento comunicará al urbanizador la ubicación exacta del campo de fútbol dentro de la zona de equipamiento antes del inicio de los trabajos de urbanización.
La glorieta de acceso al sector deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 102 y siguientes del Reglamento General de Carreteras y la Orden Ministerial de 16 de diciembre d 1997, que regula los accesos a las carreteras del Estado y en la Resolución del director general de Carreteras de 11 de marzo de 1993 (BOE 01.04.1993), que establece la delegación de competencias para la resolución de los expedientes de autorización de accesos.
Antes de la aprobación y adjudicación del programa se deberá aportar informe favorable del Ministerio de Fomento -Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana- respecto a la glorieta de acceso al mismo, así como autorización expresa y por escrito antes del inicio de los trabajos de urbanización.
Antes de la aprobación y adjudicación del programa se deberá aportar informe favorable del organismo de cuenca, Confederación Hidrográfica del Júcar, respecto a la glorieta de acceso al sector, dado que el barranco de El Brull discurrirá por debajo de la misma; respecto a la disponibilidad de recursos hídricos, régimen de corrientes del barranco de El Brull y sobre cuantos otros aspectos del programa resulten de su competencia. Igualmente se deberá disponer de autorización expresa y por escrito de la CHJ, para el inicio de los trabajos de urbanización.
Antes de la aprobación y adjudicación del programa se deberá aportar informe favorable de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales, así como de las compañías suministradoras (agua, luz, gas, telefonía etc.)
El incumplimiento en los proyectos de Urbanización de alguna de las exigencias de este apartado, elección de materiales de inferior calidad o eliminación de alguna de las instalaciones descritas sin causa que lo justifique aceptables por esta administración será causa de inadmisión de la alternativa presentada.
Séptima. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes
Se estará a lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de la ordenanza reguladora de las bases generales del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de fecha 8 de septiembre de 2006.
Octava. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas. (bases generales art. 11)
Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en idioma castellano y/o valenciano, en el Registro General del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, sito en el edificio Secadero de Tabacos, nave A, carretera de Madrid, 62, en el plazo que concluirá el 30 de septiembre de 2008, en horario de 09.00 horas a 14.00 horas, sus proposiciones jurídico-económicas, integradas por tres sobres cerrados, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurren y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación:
Sobre A. Se presentará con el título de Alternativa técnica suelo urbanizable industrial de Rotglà i Corberà, y contendrá:
· Alternativa técnica acompañada, en su caso, de los documentos de planeamiento correspondientes. La alternativa técnica estará compuesta de:
1º) Documentación técnica (que se presentará a la vista, no dentro del sobre cerrado) comprensiva de:
A) Proyecto de urbanización.
B) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación detallada a desarrollar si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al concurso para la selección del urbanizador. En cualquier otro caso la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.
2º) Memoria del programa, integrada por aquellas previsiones de la alternativa técnica que no son objeto de información pública, con el siguiente contenido mínimo:
A) Ámbito de la actuación integrada y de sus parámetros urbanísticos esenciales.
B) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.
C) Plazos máximos totales y parciales, que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada. A tal efecto se incluirá una propuesta de calendario para el desarrollo del programa en sus distintas fases, distinguiendo expresamente los plazos máximos que se proponen para:
- La fase administrativa previa, que comprende como mínimo la presentación de los textos refundidos correspondientes al documento de planeamiento y al proyecto de urbanización: el inicio, en su caso, del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor, y la elevación al Ayuntamiento de la propuesta de adjudicación: la acreditación ante el Ayuntamiento de la práctica de las notificaciones a los propietarios afectados para el ejercicio de la opción por una u otra modalidad de retribución: el sometimiento a información pública del proyecto de reparcelación y la presentación del texto refundido, elevación a escritura pública e inscripción registral del mismo.
- La fase de la ejecución material de las obras de urbanización, indicando expresamente el plazo máximo para la formalización del acta de replanteo e inicio de las obras de urbanización a contar desde la notificación al urbanizador de la aprobación del proyecto de reparcelación, así como los plazos parciales para la ejecución de las obras de urbanización en sus distintas fases y el plazo máximo total para su finalización.
- La solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes.
D) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la LUV, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
E) Proyecto técnico de reutilización de las aguas procedentes de la EDAR.
F) La documentación requerida por la Confederación Hidrográfica del Júcar para emitir informe sobre la existencia de recursos hídrico, posibles afecciones al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y policía y sobre posible incidencia de la actuación en el régimen de corrientes del barranco de El Brull. (ver página web de la Confederación y art. 69 de las Normas urbanísticas de ordenación estructural del PGOU).
G) Documentación gráfica y valorada de los compromisos adicionales a asumir por el urbanizador y que puedan ser objeto de puntuación según lo dispuesto en la base 9ª.
De cada uno de los documentos integrantes de la referida documentación técnica se presentarán dos copias en soporte papel, acompañadas de una copia en soporte informático consistente en un ejemplar del proyecto en versión pdf, planos y documentación gráfica en versión Autocad 2004, o las respectivas versiones actualizadas. A los efectos de publicación en la web municipal, se presentará una copia más, también en soporte informático, comprensiva del proyecto, los planos y la documentación gráfica, todo ello en versión pdf.
Una tercera copia en soporte papel de la documentación técnica se depositará por el licitador en una copistería ubicada en el municipio de Xàtiva, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso a los titulares catastrales afectados por la actuación y se incluirá en los anuncios exigidos por el artículo 134.2 de la LUV, al objeto de poder obtener copias de la misma.
Sobre P. Se presentará con el título de Programa de Actuación Integrada Suelo Urbanizable Industrial de Rotglà i Corberà, y contendrá:
· Proposición jurídico-económica. Con la documentación establecida en el artículo 13 de las bases generales de Rotlgà i Corberà. La hoja resumen de los datos económicos relevantes se ajustará al modelo que se incluye en el anexo III de estas bases.
Sobre D. Se presentará con el título de Documentación administrativa SUI Rotglà i Corberà, y contendrá la siguiente documentación:
A. Si concurriese una sociedad o empresa deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en materia de urbanismo.
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro mercantil o registro público correspondiente.
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional. 2 por 100 de las cargas del programa que se estiman en la cantidad de 23.837.322'15 euros.
E. Resguardo acreditativo del ingreso de la tasa según establece la disposición adicional primera de las bases generales. A los efectos del cálculo e ingreso de la tasa el ámbito del programa de actuación se considera el área de reparto, esto es, 399.175 metros cuadrados.
F. Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
G. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera (base particular 7ª).
H. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
I. Acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.
J. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones la participación de cada una de ellas y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.
K. Escrito detallando nombre, dirección o razón social, número de teléfono, número de fax y dirección de correo electrónico.
L. Justificante del ingreso de 11.600'00 euros para informes externos. (\*)
M. Informe de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas (dominio público hidráulico, carreteras, saneamiento de aguas residuales, etc.) así como de las compañías suministradoras (agua, luz, gas, telefonía etc.) o si éstos no se hubiesen emitido, justificantes de haber sido solicitados.
Los documentos referidos se presentarán en copia legalizada por notario para el caso de que no se presente original.
(\*) En atención a la especificidad de la materia y a los medios personales del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, se solicitarán informes externos previstos en la base general 16.1 y en el artículo 137.1 de la LUV.
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.
3. Cada aspirante a urbanizador deberá presentar además sus propuestas y documentación aneja en soporte informático en formato pdf estructurado de igual modo y con el mismo contenido establecido en la Orden de la conselleria de Territorio y Vivienda de 26 de abril de 2007 (DOCV de 30.05.2007).
El modelo de proposición a presentar se ajustará al siguiente:
(Nombre y apellidos) ..., con DNI ..., en nombre propio o en representación de la mercantil ..., con CIF ..., y domicilio social en .... e inscrita en el Registro Mercantil de ... con el número ..., ante el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà (Valencia), comparece y como mejor proceda en derecho,
MANIFIESTA:
Que por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en fecha ... fue aprobado el inicio del concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada SUI Suelo Urbanizable Industrial de Rotglà i Corberà por medio de gestión indirecta.
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, por la presente formulo proposición para la adjudicación del programa de actuación integrada del sector, comprensivo de las unidades de ejecución 1 y 2, de conformidad con la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica que se acompañan a la presente.
Por lo expuesto,
SOLICITO:
Que teniendo por presentada esta petición y aceptando incondicionalmente la totalidad de las cláusulas contenidas en las bases generales y particulares de programación, sin salvedad alguna, se obliga, para el supuesto de resultar seleccionado urbanizador, al cumplimiento de dicho contrato con arreglo a la siguiente oferta económica:
1. Presupuesto de licitación (PL)...
2. Coste de proyectos (CP) ...
3. Gastos de gestión del urbanizador (GG) ...
4. Beneficio empresarial del urbanizador (BE) ...
5. Cargas de urbanización (CU) ...
Fecha y firma del proponente.
(Todas las cantidades irán cuantificadas en euros -IVA incluido- y expresadas en letra y número).
Concluido el plazo de presentación de la proposición, los concursantes deberán presentar acta notarial que acredite el sometimiento a información pública de los documentos de la alternativa técnica en la que se protocolizará, directamente o por testimonio, el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana que publique el anuncio y el contenido de los avisos, deberá presentarse en el registro general del Ayuntamiento como máximo dentro de los 10 días hábiles siguientes a la finalización del plazo de exposición al público de los mismos. Dicho plazo concluirá en todo caso el 1 de diciembre de 2008.
Novena. Criterios de adjudicación
Teniendo en cuenta las características de la unidad de ejecución objeto de programación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 135 de la LUV y 312 y siguientes ROGTU, se identifican a continuación los criterios objetivos que serán objeto de valoración a efectos de la adjudicación del programa, por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, así como la documentación susceptible de valoración a estos efectos.
Atendiendo a que el ámbito a programar cuenta ya con ordenación pormenorizada y al uso característico, la puntuación de la alternativa técnica representará en el presente programa de actuación integrada un 45 por ciento de la valoración (45 puntos sobre 100 posibles), mientras que la proposición jurídico-económica representará otro 55 por ciento de la misma (55 puntos sobre 100 posibles).
1. Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica
A) La conexión adecuada de las obras de urbanización en su entorno.
Puntuación: de 0-15'75.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
Reparto:
Se concederán de 0 a 3 puntos por el diseño del interior de la rotonda de acceso al sector que deberá al menos ser de fácil mantenimiento posterior y deberá disponer de zona escultórica, iluminación artística y nombre de la población; se puntuará de 0 a 4 puntos la ejecución de una caseta de guardia provista de aseo y vallas de cierre de acceso al polígono ; y de 0 a 6 puntos el acondicionamiento de la zona inundable al este del sector para aparcamiento controlado, debiéndose tramitar por el urbanizador la obtención de la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Se puntuará de 0 a 2'75 puntos la ejecución de trabajos conexión con la zona conocida como Les Arcadetes, situada junto al linde sur-este de la actuación.
El coste de estos trabajos no será contabilizado como cargas de urbanización.
B) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización.
Puntuación: de 0-13'50.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
Reparto:
- Contenedores enterrados. De 0 a 3'5 puntos.
- Otros conceptos propuestos por el aspirante a urbanizador y que sean aceptados por el consistorio. De 0 a 1'75 puntos.
- Por la introducción de mejoras destinadas a la supresión de barreras arquitectónicas. No se considerarán aquellas que sean exigibles por normativa. De 0 a 2 puntos.
- La construcción de un ecoparque en la zona inundable al este del sector, debiéndose tramitar por el urbanizador la obtención de la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. De 0 a 3'75 puntos.
- Mejor calidad en el diseño y equipamiento de la zona ajardinada PJL-4. De 0 a 2'5 puntos.
El coste de estos trabajos no será contabilizado como cargas de urbanización.
C) Medios para el control de cada uno de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.
Puntuación: de 0-7'5.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
Reparto:
- Por la inclusión de técnicos designados por el consistorio para la dirección de las obras. Se puntuara 2,50 puntos por cada técnico contratado debiéndose computar sus honorarios en la plica presentada de acuerdo con los baremos de honorarios profesionales de aplicación del colegio en el que estén inscritos. Este concepto podrá incluirse como cargas de urbanización.
D) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.
Puntuación: de 0-3.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
E) La inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Puntuación: de 0-2'25 puntos.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
Reparto:
Se puntuará de 0 a 2'25 puntos la ejecución de trabajos de restauración de la zona conocida como Les Arcadetes, situada junto al linde sur-este de la actuación.
F) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador diferentes a los recogidos en el apartado B y no referidos a la calidad de las obras.
Puntuación: de 0-2.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
G) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.
Puntuación: de 0-1.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valoradas la correspondiente proposición jurídico-económicas que la desarrolle es de 18 puntos. (40 por 100 de la puntuación total de la alternativa técnica).
2. Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica
A) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresados en euros por metro cuadrado de edificabilidad.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
B) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del Programa.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.
Puntuación: de 0-11.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas a su costa por el urbanizador.
Puntuación: de 0-5'5.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera
Se concederán 5'5 puntos a quien presente garantía del 100 por 100 de las obligaciones complementarias. 0 puntos a quien no garantice el 100 por 100 de las obligaciones complementarias.
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la proposición jurídico-económica para poder ser tenida en cuenta es de 16'5 puntos. (30 por 100 de la puntuación total de la proposición jurídico-económica).
Se desestimarán y declararán no admisibles todas aquellas proposiciones que no presenten las propuestas y compromiso de financiación de cargas para los afectados por al menos una entidad bancaria o de crédito.
Diez. Adjudicación del programa
El programa se adjudicará a aquella propuesta que mayor puntuación obtenga como resultado de la suma establecida en los anteriores apartados, si bien no se considerarán aquellas propuestas que no superen el umbral mínimo de puntuación de los apartados 1 y 2 de la base 9.
De acuerdo con el artículo 137.2 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones para la adjudicación del programa de actuación integrada. En caso de no haberse aportado los informes de las administraciones sectoriales y compañías suministradoras se formulará propuesta de adjudicación. Una vez aportados los informes, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de 20 días para acordar la adjudicación.
De no acordarse la adjudicación dentro del plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de la garantía provisional.
El Ayuntamiento tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada a la proposición más ventajosa, por medio de la aplicación de los criterios de adjudicación indicados en las bases reguladoras, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, habiendo de motivar, en todo caso, su resolución con referencia a los criterios de adjudicación establecidos en las bases.
Para la tramitación y desarrollo del programa una vez realizada la adjudicación y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.1 de las bases generales de programación, el Ayuntamiento recabará la emisión de informes externos cuyos honorarios se considerarán gastos generales del urbanizador que no podrá repercutir a los propietarios. El coste estimado de estos informes externos se cifra en la cantidad de 110.880,00 euros que deberán ser ingresados por el urbanizador que resulte adjudicatario del programa en el mismo plazo que la tasa regulada en la disposición adicional segunda de las bases generales de programación.
Este importe de 110.880,000 euros se reducirá en 30.000,00, 60.000,00 o 90.000,00 euros si el urbanizador ha obtenido 2'5, 5 ó 7'5 respectivamente por la inclusión de técnicos designados por el consistorio para la dirección de las obras según lo dispuesto en la base 9ª, criterio de adjudicación de la alternativa técnica apartado C).
Once. Régimen de garantías
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del precio cierto de licitación (cargas del programa) tal y como establece el artículo 286.1.h) del ROGTU, que tendrá carácter de máximo y que se estima en la cantidad de 23.837.322,15 euros (impuesto sobre el valor añadido incluido).
La garantía provisional que asciende a la cantidad de # 476.746'44 € # responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
El importe de la garantía definitiva será del 10 por 100 de las cargas de urbanización del Programa (CU) fijadas en el acuerdo de aprobación y adjudicación del mismo,
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.
Doce. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa para el desarrollo de la actuación integrada
De conformidad con el articulo 331 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 138 de la Ley Urbanística Valenciana), en el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitiva del programa al urbanizador y siempre que se haya producido aprobación igualmente definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del PDAI en documento administrativo, bajo fe pública del secretario municipal. Dicho contrato tendrá el carácter de contrato administrativo especial, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación de contratos administrativos.
Trece. Calendario de plazos de desarrollo y ejecución del programa
La propuesta de calendario para el desarrollo y ejecución del programa en sus distintas fases deberá ajustarse a lo dispuesto en las necesidades y objetivos de la programación especificados en la anterior base V.
Se fijan los siguientes plazos máximos:
1. Fase administrativa previa:
- 1 mes, contado desde la notificación al urbanizador seleccionado de la aprobación del programa, para presentar ante el Ayuntamiento los textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica, con las modificaciones o correcciones impuestas en el acuerdo de aprobación.
- 2 meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la resolución por la que se declare que los citados textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de aprobación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el mismo.
- 2 meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información pública el proyecto de reparcelación.
- 2 meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de las modificaciones o correcciones a introducir en el Proyecto de Reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del Proyecto de Reparcelación ajustado a las exigencias de los informes emitidos.
2. Fase de ejecución material de las obras de urbanización:
Las de urbanización del sector SUI deberán iniciarse dentro del mes siguiente a la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, suscribiéndose a tal efecto el correspondiente acta de replanteo, y concluirse en el plazo máximo de 12 meses desde su inicio, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo.
3. Solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes:
El urbanizador deberá solicitar licencia para la edificación de los solares de su propiedad en el plazo máximo de seis meses desde la recepción de las obras de urbanización. El resto de propietarios deberá hacerlo en el plazo máximo de doce meses desde dicha fecha.
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos y, en su caso, de las prórrogas que puedan concederse -que en ningún caso podrán exceder del 50 por 100 de los plazos comprometidos- comportarán la aplicación de las penalidades establecidas en la base general de programación artículo 21.
Catorce. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio
Las presente bases particulares se interpretaran de conformidad con los principios establecidos en la legislación urbanística valenciana, primando en cualquier caso aquellas interpretaciones que redunden en el interés público y la utilidad general, así como las que realice la propia administración en el ejercicio de sus potestades.
El Ayuntamiento ostenta las prerrogativas que establece la legislación de contratos de las administraciones públicas y, como mínimo, las de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevisibles o que no hubieran podido ser contempladas en las Bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, de conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y en el ROGTU.
En lo no regulado en las presentes bases particulares se aplicará lo establecido en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y, en el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Supletoriamente, será de aplicación lo establecido en las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà y en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas y el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgados por la administración que puedan tener aplicación a la ejecución de lo pactado no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.
Corresponde al orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el urbanizador, así como aquellas que puedan resultar de la aplicación e interpretación de las presentes bases.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML