Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5059, del 28-07-2005 (2005/8570)

ORDE de 14 de juliol de 2005, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a afavorir la conciliació entre la vida familiar i laboral, a través de l'atenció a la primera infància, per a l'exercici corresponent a l'any 2005.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5059

Data del DOGV
:   28-07-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/8570

CVE


Data del document
:   14-07-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [educació preescolar](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

ORDE de 14 de juliol de 2005, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a afavorir la conciliació entre la vida familiar i laboral, a través de l'atenció a la primera infància, per a l'exercici corresponent a l'any 2005. [2005/X8570]
  
La Llei 39/1999 de 5 de novembre, per a promoure la conciliació de la vida familiar i laboral de les persones treballadores, desenvolupa diversos preceptes constitucionals entre els quals l'article 9.2 de la Constitució Espanyola que atribuïx als poders públics el deure de promoure les condicions perquè la igualtat de l'individu i dels grups en què s'integren siga real i efectiva, i remoure els obstacles que impedisquen o dificulten la seua plenitud facilitant la participació de tota la ciutadania en la vida política, econòmica, cultural i social.
  
El Decret 120/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social, li atribuïx a la Direcció General de la Dona, entre altres funcions, elaborar, promoure i executar les mesures per a fer efectiu el principi d'igualtat de l'home i la dona en tots els àmbits de la vida política, econòmica, cultural, social i laboral de la Comunitat Valenciana.
  
Així mateix, les polítiques d'igualtat del Govern Valencià, recullen entre els seus objectius proporcionar servicis d'assistència i atenció a la primera infància, tot garantint l'atenció, el benestar i l'educació dels xiquets i xiquetes menors de tres anys, que contribuïsquen a compatibilitzar l'activitat laboral o professional amb les responsabilitats familiars.
  
La present convocatòria d'ajudes es desenvolupa en el marc de col·laboració entre les administracions públiques, en els nivells estatal, autonòmic i local, facilitant la prestació d'un servici de qualitat i l'impuls del programa de conciliació de la vida familiar i laboral. Les ajudes es dirigixen a les entitats locals titulars dels centres i/o programes d'atenció a la primera infància dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que hagen començat el procés d'adaptació als requisits normatius en matèria educativa, per a obtindre l'autorització de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport com a centre de primer cicle d'Educació Infantil, o bé hagen sigut autoritzats com a tals.
  
En virtut d'això, en compliment d'allò que s'ha estipulat en l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, i fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 120/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social.
  
ORDENE
  
Article 1
  
És objecte de la present orde regular i convocar ajudes destinades a finançar les despeses corrents de funcionament dels centres i/o programes dirigits a afavorir la conciliació entre la vida familiar i laboral, a través de l'atenció a la primera infància (0-3 anys), per a l'exercici 2005.
  
Article 2
  
Aprovar les bases per què es regix esta convocatòria, incloses com a annex I de la present orde.
  
Article 3
  
El finançament de les ajudes convocades en la present Orde tindrà caràcter finalista i es durà a terme per mitjà d'aportacions econòmiques de la Generalitat Valenciana i del Ministeri de Treball i Assumptes Socials.
  
La dotació econòmica de les ajudes se sufragarà a càrrec del capítol IV del pressupost de gastos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici econòmic 2005, programa 323.10 línia de subvenció T2196, per un import de 2.750.434,42 Euros (Dos milions set-cents cinquanta mil quatre-cents trenta-quatre euros amb quaranta-dos cèntims)
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la sotssecretària de la Conselleria de Benestar Social i la directora general de la Dona perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopten les mesures necessàries per al desenvolupament i aplicació d'esta orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Esta orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició, o bé directament, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
- Recurs de reposició haurà d'interposar-se davant la consellera de Benestar Social en el termini d'un mes a comptar de l'endemà des de la publicació.
  
- Recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació.
  
En el cas d'entitats locals, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46. 6 de la llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que haguera mediat el requeriment a què fa referència l'article 44 de l'esmentada Llei, i en este cas l'esmentat termini comptarà des de l'endemà d'aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o s'entenga presumptament rebutjat.
  
València, 14 de juliol de 2005
  
La consellera de Benestar Social,
  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
  
ANNEX I
  
Bases
  
Primera. Objecte i àmbit
  
És objecte de la present orde la convocatòria d'ajudes destinades a finançar les despeses corrents de funcionament dels centres i/o programes dirigits a afavorir la conciliació entre la vida familiar i laboral, a través de l'atenció a la primera infància (0-3 anys) per a l'exercici 2005.
  
L'import de les ajudes concedides, en cap cas, podrà excedir el 75% de la totalitat de places escolars de 0-3 anys dels centres i/o programes beneficiaris durant 2005.
  
Segona. Naturalesa de les ajudes
  
Les ajudes previstes en la present Orde, tindran naturalesa jurídica de subvenció pública a càrrec de fons finalistes i aniran destinades al finançament parcial de les despeses corrents dels centres i/o programes d'educació infantil de les entitats locals, que tinguen com a fi la conciliació entre la vida familiar i laboral a través de l'atenció a la primera infància per a l'exercici 2005.
  
Tercera. Entitats beneficiàries
  
1. Seran beneficiàries de les ajudes les entitats locals titulars dels centres i/o programes d'atenció a la primera infància (0-3 anys) dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que complisquen els requisits següents:
  
a) Estar en possessió de la corresponent autorització de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, com a centre de primer cicle d'educació infantil o haver-la sol·licitat amb posterioritat a l'1 de gener de 2004 o bé disposar de la resolució d'aprovació d'espais per part de l'esmentada Conselleria.
  
b) Comptar amb un projecte educatiu en què haurà de detallar-se el temps i l'espai dedicat a la participació de pares i mares, per a assegurar una continuïtat en l'atenció que el xicotet rep en el seu entorn familiar i en el centre.
  
c) Estar ubicats els centres en barris desfavorits socialment, en zones rurals o en zones de fort creixement demogràfic.
  
d) Haver iniciat l'activitat amb anterioritat a l'1 de gener de 2005.
  
e) Haver presentat la justificació documental d'este tipus d'ajudes, en cas d'haver resultat beneficiàries en la convocatòria de l'any anterior.
  
f) Que la totalitat del personal docent i no docent de la institució dedicada a l'atenció dels menors escolars es trobe d'alta en el règim de Seguretat Social que els corresponga, d'acord amb la normativa aplicable.
  
2. Els centres d'atenció a la primera infància, que no hagen sigut objecte de subvenció en anys anteriors, hauran de ser de nova creació, i/o millorar alguns dels servicis següents:
  
a) Ampliació d'horari.
  
b) Ampliació del nombre de places.
  
c) Ampliació del grup d'edat fins a cobrir de 0-3 anys.
  
d) Transformació de servicis temporals en permanents.
  
e) Tractar-se de servicis públics ja existents que necessiten canvis per a adequar-se als requisits exigits per la normativa vigent, sempre que es milloren les condicions de l'atenció per a xiquets/es menors de tres anys.
  
3. Queden expressament exclosos de les ajudes previstes en esta orde els conceptes següents:
  
a) Les despeses la competència de les quals siga pròpia d'altres organismes públics.
  
b) Els centres i/o programes que s'ajusten a programes propis d'altres organismes, sense perjuí de la necessària col·laboració per al cas de matèries concurrents.
  
Quarta. Publicitat i difusió.
  
Serà obligació de les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en la present Orde, donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada pel Ministeri de Treball i Assumptes Socials i la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Benestar Social.
  
En la publicitat que es realitze en qualsevol mitjà de comunicació social sobre les actuacions derivades d'estos programes, es farà constar expressament que estos es duen a terme en virtut del cofinançament establit entre el Ministeri de Treball i Assumptes Socials i la Generalitat Valenciana.
  
Quinta. Presentació de sol·licituds, documentació i termini.
  
La sol·licitud s'omplirà d'acord amb el model que s'adjunta a la present Orde com a annex II.
  
Les sol·licituds es presentaran en dos exemplars en qualsevol dels registres dels Servicis Territorials de la Conselleria de Benestar Social o en qualssevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, utilitzant per a això els models normalitzats establits a este efecte i que figuren en la present Orde com a annex II.
  
Haurà de presentar-se una sol·licitud diferent per a cada un dels centres i programes d'atenció a la primera infància, firmada pel president de l'entitat local corresponent i acompanyada de la documentació següent:
  
1. Autorització de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, d'obertura com a centre de primer cicle d'educació infantil, o còpia acreditativa de tindre sol·licitada esta autorització amb posterioritat a 1 de gener de 2004, o bé de la resolució d'aprovació d'espais per part de l'esmentada Conselleria.
  
2. Se certificarà en l'annex II, apartat J, l'acord del Ple de l'entitat local o de la Comissió de Govern, en què conste la sol·licitud d'ajuda que es pretén obtindre, així com el compromís de l'entitat local de sotmetre's a les actuacions de comprovació que puga efectuar la Conselleria de Benestar Social a través de la Direcció General de la Dona i a les de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb l'ajuda concedida.
  
3. Certificat de la Intervenció Municipal en què conste la partida pressupostària i l'import consignat, tant en el pressupost de despeses com d'ingressos de l'exercici 2005, amb indicació expressa que les dades reflectides corresponen al manteniment del Centre per al qual se sol·licita la subvenció.
  
4. Certificació de la Intervenció Municipal en què conste una relació detallada i comprensiva de les despeses generades per al funcionament del centre infantil imputables al primer semestre de l'exercici, així com el fet del depòsit i custòdia dels justificants originals en la Intervenció i Tresoreria de l'entitat local, a disposició de les comprovacions i requeriments que siguen necessaris per part dels òrgans gestors de la Conselleria de Benestar Social, si és el cas.
  
5. Certificació de la Intervenció Municipal en què consten les obligacions reconegudes per capítol de gasto i el finançament finalista per capítol d'ingrés, a data 31 de desembre de 2004, del pressupost municipal corresponent al centre per al qual se sol·licita l'ajuda.
  
6. Declaració responsable subscrita pel representant legal que l'entitat local no està sotmesa en cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària de subvencions públiques, de conformitat amb l'article 13.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003).
  
7. Relació nominal de la totalitat de la plantilla del personal docent i no docent del centre per al curs 2004-2005 assignat a l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció (annex II-H). En document a banda se certificarà per la Secretaria de l'entitat local que la totalitat del personal inclòs en la relació nominal de l'annex II-H, es troba d'alta en el règim de la Seguretat Social que li correspon.
  
8. Projecte dels servicis i/o programes previstos per a l'exercici 2005, que haurà de comptar amb un projecte educatiu on es detalle el temps i l'espai dedicat a la participació de pares i mares, per a assegurar una continuïtat en l'atenció que el xiquet/a rep en el seu entorn familiar i en el centre, segons el model que s'adjunta a la sol·licitud, en l'annex II-E per a les activitats 2004 i en l'annex II-F per a les activitats 2005.
  
9. Relació de l'alumnat atés de 0-3 anys en el centre i/o programa per al qual se sol·licita la subvenció segons el model que a este efecte s'adjunta a la sol·licitud en l'annex III.
  
10. Certificació de la Secretaria de l'entitat local de les subvencions o ajudes atorgades per altres departaments de l'administració autonòmica, altres administracions o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals, destinades al centre per al qual se sol·licita la subvenció.
  
11. Dades de domiciliació bancària, segons el model que s'inclou com a annex III en la present orde.
  
12. Les entitats locals titulars dels centres i/o programes ja finançats a càrrec d'este programa d'ajudes en exercicis anteriors i per als quals se sol·licita continuïtat, emplenaran l'imprés 3.1 i l'imprés 5 de l'annex IV.
  
13. Les entitats locals titulars dels centres i/o programes d'atenció a la primera infància que no hagen sigut subvencionats en anys anteriors i desenvolupen els servicis especificats en la base tercera, apartat 2, emplenaran l'imprés 2.1 de l'annex IV.
  
Tots els documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades
  
El termini de presentació de sol·licituds, serà d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació de l'Orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present Orde o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb esta, resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons redacció donada per la Llei 4/1999, es requerirà als interessats perquè, en un termini de 10 dies, esmenen la falta o acompanyen els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho feren, se'ls tindrà per desistits de la seua petició, amb la prèvia resolució, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada Llei.
  
Sexta. Valoració de les sol·licituds.
  
1. Tindran caràcter prioritari els centres i/o programes d'atenció a la primera infància, subvencionats en exercicis anteriors per als quals se sol·licita continuïtat.
  
La valoració que s'assigne a cada un dels centres previstos en este apartat, resultarà de l'aplicació dels criteris següents:
  
a) El nombre de places escolars per a les quals se sol·licita l'ajuda (1 punt per plaça)
  
b) La prestació del servici de forma regular durant períodes horaris continuats d'un mínim de cinc hores diàries. (5 punts)
  
c) La prestació del servici de forma regular durant períodes horaris continuats superiors a cinc hores diàries. (1 punt per hora)
  
d) Valoració de les memòries d'activitat i els projectes educatius (1 punt)
  
2. Als centres d'atenció a la primera infància, que no hagen sigut objecte de subvenció en anys anteriors i complisquen els requisits establits en la base tercera, també se'ls aplicarà els criteris esmentats en l'apartat anterior.
  
Sèptim. Import de les ajudes
  
1. L'import total es calcularà pel nombre de dies que romanga en funcionament el centre d'educació infantil durant l'any. Tal còmput en cap cas serà superior a 220 dies /any.
  
2. El mòdul ha d'entendre's com a màxim, i quedarà establit en un import de 14 euros, lloc escolar/dia.
  
3. L'import de les ajudes no podrà superar el 75% de l'aportació de fons propis de l'entitat local destinada al manteniment dels places escolars de l'alumnat entre zero a tres anys del centre per al qual se sol·licita la subvenció.
  
Octava. Comissió de Valoració
  
Es constituirà una Comissió de Valoració, formada pels membres següents:
  
- El/la cap de Servici de Programes de la Direcció General de la Dona o persona en qui delegue.
  
- El/la cap de Secció del Servici de Programes de la Direcció General de la Dona o persona en qui delegue.
  
- El/la cap de Secció de Coordinació Administrativa de la Direcció General de la Dona.
  
- El/la coordinador/a de la Direcció General de la Dona en les seus d'Alacant i de Castelló.
  
- Un/a tècnic/a de la Direcció Territorial de Benestar Social de València..
  
- Un/a tècnic/a de Subsecretaria de la Conselleria de Benestar Social.
  
Novena. Resolució
  
La Comissió de Valoració establida en la base octava de la present Orde, elevarà proposta motivada de resolució a la directora general de la Dona, atenent als criteris de valoració de la base sexta, que resoldrà per delegació de la consellera de Benestar Social prevista en Resolució de 30/1/01 sobre delegació de competències en determinats òrgans de la Conselleria de Benestar Social (DOGV núm. 3936, de 9/2/01), modificada per Resolució de 16 de febrer de 2001 (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer de 2001) i per Resolució de 14 de maig de 2002 del mateix òrgan (DOGV núm. 4252, de 20 de maig de 2002).
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent, serà de dos mesos a comptar de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
  
Una vegada transcorregut el termini sense que s'haguera notificat resolució expressa, les entitats interessades que hagueren comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu, d'acord amb el que establix l'article 44.1 de la Llei 30/92 de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificada per llei 4/1999 de 13 de gener, i això sense perjuí de l'obligació legal de resoldre sobre la petició presentada.
  
Les resolucions es notificaran als interessats en els termes previstos en l'art. 58 de la llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i, en les mateixes, constaran la denominació i la quantia de l'activitat subvencionada, determinant, si és el cas, les obligacions accessòries a què ha de supeditar-se l'entitat beneficiària.
  
L'import de l'ajuda concedida en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes d'altres administracions o d'altres ens públics o privats, tant nacionals com internacionals, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar l'entitat beneficiària de la subvenció.
  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució inicial.
  
Podrà ser motiu de denegació de les ajudes previstes en la present orde la incorrecta o la nul·la justificació de les quantitats percebudes en concepte d'ajudes atorgades per l'administració de la Generalitat Valenciana en l'exercici anterior, així com no reintegrar les quantitats indegudament percebudes corresponents a aquelles subvencions. En tot cas, perquè corresponga esta denegació serà necessari que, prèviament, qualsevol de les dites circumstàncies haja sigut constatada i declarada per l'administració, mitjançant una resolució expressa motivada i ferma, dictada en un procediment amb audiència i notificació a l'interessat
  
Deu. Obligacions de les entitats beneficiàries
  
Les entitats subvencionades hauran de complir les obligacions següents:
  
1. Comunicar fefaentment, tan prompte com es conega la concessió de la subvenció sol·licitada i, en tot cas, amb anterioritat al termini de justificació de l'aplicació donada als fons percebuts, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos amb el mateix objecte de subvenció. L'obtenció concurrent de les dites aportacions econòmiques, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i la minoració de l'ajuda prevista en les presents bases.
  
2. No alterar la finalitat per a la qual se sol·liciten les ajudes.
  
3. No minorar el pressupost que l'entitat sol·licitant ha designat a este fi.
  
4. Justificar la totalitat del gasto objecte de la subvenció corresponent als tres primers trimestres de 2005, amb anterioritat a l'1 de novembre de 2005.
  
La justificació de la totalitat del gasto anual objecte de subvenció haurà de realitzar-se amb anterioritat al 31 de gener de 2006, procedint-se en este moment a la regularització de la mateixa d'acord amb la present orde i la resta de normes d'aplicació.
  
5. Sotmetre's al control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, així com del Tribunal de Comptes.
  
6. Omplir els models que el Ministeri de Treball i Assumptes Socials exigix com a requisit en la tramitació del corresponent Conveni de Col·laboració que podran ser motiu de revocació de l'ajuda si no els remeten en temps i forma.
  
7. Complir totes les obligacions que es troben previstes per al règim de subvencions i d'ajudes públiques, que li siguen aplicables a la present orde, de conformitat amb el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i la resta de legislació concordant i d'aplicació.
  
En tot moment la Conselleria de Benestar Social, a través de la Direcció General de la Dona, podrà demanar la informació necessària per a elaborar informes de seguiment.
  
Onze. Justificació i pagament de les ajudes.
  
Una vegada concedida la subvenció a les entitats beneficiàries i, d'acord amb la normativa vigent per a l'exercici 2005, el règim de pagaments de les ajudes es realitzarà de conformitat amb l'article 32, punt 1, apartat d) de la Llei 14/2004, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005 (DOGV núm. 4915, de 31.12.2004), que establix els supòsits d'excepció al règim general de lliuraments per a les ajudes a centres i guarderies infantils (0-3 anys)
  
A este efecte podran fer-se efectives per mitjà del pagament fraccionat de la quantia total de la subvenció concedida, per trimestres anticipats, efectuant-se el lliurament corresponent al tercer trimestre amb justificació prèvia de la suma anticipada en el primer trimestre, i el lliurament corresponent al quart trimestre, amb justificació prèvia de la totalitat del gasto objecte de la subvenció corresponent als tres primers trimestres, procedint-se a les regularitzacions que corresponguen, segons les justificacions presentades. A estos efectes, els beneficiaris hauran d'aportar els justificants de gasto corresponents a cada trimestre en el mes natural següent a la seua finalització. En conseqüència, la justificació de la totalitat del gasto objecte de la subvenció corresponent als tres primers trimestres de 2005, haurà d'efectuar-se amb anterioritat a l'1 de novembre de 2005.
  
La justificació de la totalitat del gasto anual objecte de subvenció haurà de realitzar-se amb anterioritat al 31 de gener de 2006, procedint-se en eixe moment a la regularització d'esta, que implicarà l'exigència de reintegrament dels imports indegudament percebuts, en el cas que la justificació fóra insuficient.
  
Preceptivament, s'acompanyaran a la documentació justificativa de la totalitat del gasto anual objecte de subvenció, els documents següents:
  
a) Memòria d'exercici de l'activitat del centre i/o programa subvencionada,
  
b) Informe de l'alcalde o president de l'entitat local corresponent, on s'especifique que s'han complit tots els requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció
  
c) Relació de l'alumnat atés al finalitzar l'any, actualitzant les dades presentades en el model que a este efecte s'adjunta en la sol·licitud.
  
d) Els projectes inclosos en el Conveni de Col·laboració entre el Ministeri de Treball i Assumptes Socials i la Generalitat Valenciana per al 2005, hauran d'acompanyar la Memòria Financera del projecte subvencionat d'acord amb l'imprés núm.5 de l'esmentat Ministeri.
  
Quan les entitats beneficiàries reberen ajudes d'altres organismes per a la mateixa finalitat, no podran presentar justificants relatius a despeses ja justificades a càrrec de convocatòries d'altres organismes públics o privats nacionals i internacionals.
  
La justificació de la subvenció concedida es realitzarà per mitjà de la presentació d'un certificat de la Secretaria o Intervenció de l'entitat local en què conste una relació detallada i comprensiva dels gastos generats per al funcionament del centre infantil imputables a l'exercici 2005, així com el fet del depòsit i custòdia dels justificants originals en la Intervenció i Tresoreria de l'entitat local, a disposició de les comprovacions i requeriments que siguen necessaris per part dels òrgans gestors de la Conselleria de Benestar Social.
  
En esta certificació, es considerarà com a quantitat justificada l'import de les obligacions reconegudes fins al moment de l'expedició de la certificació.
  
La Conselleria de Benestar Social no assumirà obligacions que es deriven de la relació laboral o de qualsevol altra naturalesa amb el personal que preste els seus servicis amb les entitats beneficiàries, així com la derivada de qualsevol relació amb tercers, sent els titulars d'estos els que responguen amb caràcter exclusiu.
  
De la mateixa manera, la concessió d'una subvenció, a l'empara d'esta orde, no comportarà cap obligació per part d'esta Conselleria de Benestar Social respecte a les subvencions d'exercicis posteriors.
  
Dotze. Minoració o desistiment sense efectes de les ajudes concedides
  
L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat que ha de desenvolupar l'entitat beneficiària, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
L'incompliment per l'entitat beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació, la falta de justificació de l'acció, i les altres causes previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.



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Sumario DOGV 5059, del 28-07-2005 (2005/8570)

ORDEN de 14 de julio de 2005, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia, para el ejercicio correspondiente al año 2005.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5059

Fecha DOGV
:   28-07-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/8570

CVE


Fecha del documento
:   14-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [educación preescolar](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

ORDEN de 14 de julio de 2005, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia, para el ejercicio correspondiente al año 2005. [2005/X8570]
  
La Ley 39/1999 de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, desarrolla varios preceptos constitucionales, entre los cuales el artículo 9.2 de la Constitución Española que atribuye a los poderes públicos el deber de promover las condiciones para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sea real y efectiva, y remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud facilitando la participación de toda la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social.
  
El Decreto 120/2003, de 11 de julio del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, le atribuye a la Dirección General de la Mujer, entre otras funciones, elaborar, promover y ejecutar las medidas para hacer efectivo el principio de igualdad del hombre y la mujer en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural, social y laboral de la Comunidad Valenciana.
  
Asimismo, las políticas de igualdad del Gobierno Valenciano, recogen entre sus objetivos proporcionar servicios de asistencia y atención a la primera infancia, garantizando el cuidado, bienestar y educación de los niños y niñas menores de tres años, que contribuyan a compatibilizar la actividad laboral o profesional con las responsabilidades familiares.
  
La presente convocatoria de ayudas se desarrolla en el marco de colaboración entre las Administraciones Públicas, en los niveles estatal, autonómico y local, facilitando la prestación de un servicio de calidad y el impulso del programa de conciliación de la vida familiar y laboral. Las ayudas se dirigen a las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia dentro del ámbito de la Comunidad Valenciana, que hayan comenzado el proceso de adaptación a los requisitos normativos en materia educativa, para obtener la autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte como centro de primer ciclo de Educación Infantil, o bien hayan sido autorizados como tales.
  
En su virtud, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 120/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Es objeto de la presente orden regular y convocar ayudas destinadas a financiar los gastos corrientes de funcionamiento de los centros y/o programas dirigidos a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia (0-3 años), para el ejercicio 2005.
  
Artículo 2
  
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como Anexo I de la presente orden.
  
Artículo 3
  
La financiación de las ayudas convocadas en la presente orden tendrá carácter finalista y se llevará a cabo mediante aportaciones económicas de la Generalitat Valenciana y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
  
La dotación económica de las ayudas se sufragará con cargo al Capitulo IV del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio económico 2005, programa 323.10 Línea de subvención T2196, por un importe de 2.750.434,42 Euros (Dos millones setecientos cincuenta mil cuatrocientos treinta y cuatro euros con cuarenta y dos céntimos)
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la subsecretaria de la Conselleria de Bienestar Social y a la directora general de la Mujer para que, en el ámbito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, o bien directamente, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
- Recurso de reposición, deberá interponerse ante la consellera de Bienestar Social en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente desde su publicación.
  
- Recurso Contencioso Administrativo, deberá plantearse ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
En el caso de entidades locales, se podrá interponer Recurso Contencioso Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46. 6 de la ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
  
Valencia, 14 de julio de 2005
  
La consellera de Bienestar Social,
  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
  
ANEXO I
  
Bases
  
Primera. Objeto y ámbito
  
Es objeto de la presente orden la convocatoria de ayudas destinadas a financiar los gastos corrientes de funcionamiento de los centros y/o programas dirigidos a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia (0-3 años) para el ejercicio 2005.
  
El importe de las ayudas concedidas, en ningún caso, podrá exceder del 75% de la totalidad de puestos escolares de 0-3 años de los centros y/o programas beneficiarios durante 2005.
  
Segunda. Naturaleza de las ayudas
  
Las ayudas contempladas en la presente orden, tendrán naturaleza jurídica de subvención pública con cargo a fondos finalistas e irán destinadas a la financiación parcial de los gastos corrientes de los centros y/o programas de educación infantil de las entidades locales, que tengan como fin la conciliación entre la vida familiar y laboral a través de la atención a la primera infancia para el ejercicio 2005.
  
Tercera. Entidades beneficiarias
  
1. Serán beneficiarias de las ayudas las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia (0-3 años) dentro del ámbito de la Comunidad Valenciana, que cumplan los siguientes requisitos:
  
a) Estar en posesión de la correspondiente autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, como centro de primer ciclo de educación infantil o haberla solicitado con posterioridad a 1 de enero de 2004 o bien disponer de la resolución de aprobación de espacios por parte de la mencionada Conselleria.
  
b) Contar con un proyecto educativo en el que deberá detallarse el tiempo y el espacio dedicado a la participación de padres y madres, para asegurar una continuidad en la atención que el pequeño recibe en su entorno familiar y en el centro.
  
c) Estar ubicados los centros en barrios desfavorecidos socialmente, en zonas rurales o en zonas de fuerte crecimiento demográfico.
  
d) Haber iniciado la actividad con anterioridad a 1 de enero de 2005.
  
e) Haber presentado la justificación documental de este tipo de ayudas, en caso de haber resultado beneficiarias en la convocatoria del año anterior.
  
f) Que la totalidad del personal docente y no docente de la institución dedicada a la atención de los menores escolares se halle de alta en el régimen de Seguridad Social que les corresponda, de acuerdo con la normativa aplicable.
  
2. Los Centros de atención a la primera infancia, que no hayan sido objeto de subvención en años anteriores, deberán ser de nueva creación, y/o mejorar algunos de los siguientes servicios:
  
a) Ampliación de horario.
  
b) Ampliación del número de plazas.
  
c) Ampliación del grupo de edad hasta cubrir de 0-3 años.
  
d) Transformación de servicios temporales en permanentes.
  
e) Tratarse de servicios públicos ya existentes que precisan cambios para adecuarse a los requisitos exigidos por la normativa vigente, siempre que se mejoren las condiciones de la atención para niños/as menores de tres años.
  
3. Quedan expresamente excluidos de las ayudas contempladas en esta orden los conceptos siguientes:
  
a) Los gastos cuya competencia sea propia de otros organismos públicos.
  
b) Los centros y/o programas que se ajusten a programas propios de otros organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.
  
Cuarta. Publicidad y difusión.
  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden, dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Bienestar Social.
  
En la publicidad que se realice en cualquier medio de comunicación social sobre las actuaciones derivadas de estos programas, se hará constar expresamente que éstos se llevan a cabo en virtud de la cofinanciación establecida entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Generalitat Valenciana.
  
Quinta. Presentación de solicitudes, documentación y plazo.
  
La solicitud se cumplimentará conforme el modelo que se adjunta a la presente orden como Anexo II.
  
Las solicitudes se presentarán por duplicado en cualquiera de los Registros de los servicios territoriales de la Conselleria de Bienestar Social o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados establecidos al efecto y que figuran en la presente orden como Anexo II.
  
Deberá presentarse una solicitud diferente para cada uno de los centros y programas de atención a la primera infancia, firmada por el presidente de la entidad local correspondiente y acompañada de la siguiente documentación:
  
1. Autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de apertura como centro de primer ciclo de educación infantil, o copia acreditativa de tener solicitada dicha autorización con posterioridad a 1 de enero de 2004, o bien de la resolución de aprobación de espacios por parte de la mencionada Conselleria.
  
2. Se certificará en el Anexo II, apartado J, el acuerdo del Pleno de la entidad local o de la Comisión de Gobierno, en el que conste la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la entidad local de someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar la Conselleria de Bienestar Social a través de la Dirección General de la Mujer y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la ayuda concedida.
  
3. Certificado de la Intervención Municipal en la que conste la partida presupuestaria y el importe consignado, tanto en el presupuesto de gastos como de ingresos del ejercicio 2005, con indicación expresa de que los datos reflejados corresponden al mantenimiento del Centro para el que se solicita la subvención.
  
4. Certificación de la Intervención Municipal en la que conste una relación detallada y comprensiva de los gastos generados para el funcionamiento del centro infantil imputables al primer semestre del ejercicio, así como el hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la Intervención y Tesorería de la entidad local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Bienestar Social, en su caso.
  
5. Certificación de la Intervención Municipal en la que consten las obligaciones reconocidas por capítulo de gasto y la financiación finalista por capítulo de ingreso, a fecha 31 de diciembre de 2004, del presupuesto municipal correspondiente al centro para el que se solicita la ayuda.
  
6. Declaración responsable suscrita por el representante legal de que la entidad local no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones públicas, en conformidad con el artículo 13.7 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276 de 18 de noviembre de 2003).
  
7. Relación nominal de la totalidad de la plantilla del personal docente y no docente del centro para el curso 2004-2005 asignado a la actividad para la que se solicita la subvención (Anexo II-H). En documento aparte se certificará por la Secretaría de la entidad local que la totalidad del personal incluido en la relación nominal del Anexo II-H, se halla de alta en el régimen de la Seguridad Social que le corresponde.
  
8. Proyecto de los servicios y/o programas previstos para el ejercicio 2005, que deberá contar con un proyecto educativo en donde se detalle el tiempo y el espacio dedicado a la participación de padres y madres, para asegurar una continuidad en la atención que el niño/a recibe en su entorno familiar y en el centro, según el modelo que se adjunta a la solicitud, en el anexo II-E para las actividades 2004 y en el anexo II-F para las actividades 2005.
  
9. Relación del alumnado atendido de 0-3 años en el centro y/o programa para el que se solicita la subvención según el modelo que a tal efecto se adjunta en la solicitud en el anexo II-I.
  
10. Certificación de la Secretaría de la entidad local de las subvenciones o ayudas otorgadas por otros departamentos de la administración Autonómica, otras administraciones o entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, destinadas al centro para el que se solicita la subvención.
  
11. Datos de domiciliación bancaria, según el modelo que se incluye como anexo III en la presente orden.
  
12. Las entidades locales titulares de los centros y/o programas ya financiados con cargo a este programa de ayudas en ejercicios anteriores y para los que se solicita continuidad, cumplimentarán el impreso 3.1 e impreso 5 del Anexo IV.
  
13. Las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia que no hayan sido subvencionados en años anteriores y desarrollen los servicios especificados en la base tercera, apartado 2, cumplimentarán el impreso 2.1 del Anexo IV.
  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas
  
El plazo de presentación de solicitudes, será de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de la Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la misma, resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
Sexta. Valoración de las solicitudes.
  
1. Tendrán carácter prioritario los Centros y/o programas de atención a la primera infancia, subvencionados en ejercicios anteriores para los que se solicita continuidad.
  
La valoración que se asigne a cada uno de los centros contemplados en este apartado, resultará de la aplicación de los siguientes criterios:
  
a) El número de plazas escolares para las que se solicita la ayuda (1 punto por plaza)
  
b) La prestación del servicio de forma regular durante periodos horarios continuados de un mínimo de cinco horas diarias. (5 puntos)
  
c) La prestación del servicio de forma regular durante periodos horarios continuados superiores a cinco horas diarias. (1 punto por hora)
  
d) Valoración de las memorias de actividad y los proyectos educativos (1 punto)
  
2. A los centros de atención a la primera infancia, que no hayan sido objeto de subvención en años anteriores y cumplan los requisitos establecidos en la base tercera, también les será de aplicación los criterios mencionados en el apartado anterior.
  
Séptimo. Importe de las ayudas
  
1. El importe total se calculará por el número de días que permanezca en funcionamiento el centro de educación infantil durante el año. Dicho cómputo en ningún caso será superior a 220 días /año.
  
2. El módulo debe entenderse como máximo, y quedará establecido en un importe de 14 euros, puesto escolar/día.
  
3. El importe de las ayudas no podrá superar el 75% de la aportación de fondos propios de la entidad local destinada al mantenimiento de los puestos escolares del alumnado entre cero a tres años del centro para el que se solicita la subvención.
  
Octava. Comisión de Valoración
  
Se constituirá una Comisión de Valoración, compuesta por los siguientes miembros:
  
- El/ja jefe/a de Servicio de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue.
  
- El/la jefe/a de Sección del Servicio de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue.
  
- El/la jefe/a de Sección de Coordinación Administrativa de la Dirección General de la Mujer.
  
- El/la coordinador/a de la Dirección General de la Mujer en las sedes de Alicante y Castellón.
  
- Un/a técnico/a de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Valencia..
  
- Un/a técnico/a de Subsecretaría de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Novena. Resolución
  
La Comisión de Valoración establecida en la base octava de la presente orden, elevará propuesta motivada de resolución a la directora general de la Mujer, atendiendo a los criterios de valoración de la base sexta, quien resolverá por delegación de la consellera de Bienestar Social contemplada en Resolución de 30.1.01 sobre delegación de competencias en determinados órganos de la Conselleria de Bienestar Social (DOGV núm. 3936 de 9.2.01), modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001 (DOGV núm. 3.944 de 21 de febrero de 2001) y por Resolución de 14 de mayo de 2002 del mismo órgano (DOGV núm. 4252, de 20 de mayo de 2002).
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente, será de dos meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las entidades interesadas que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en el artículo 44.1 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por ley 4/1999 de 13 de enero, y ello sin perjuicio de la obligación legal de resolver sobre la petición presentada.
  
Las resoluciones se notificarán a los interesados en los términos previstos en el art.58 de la ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y, en las mismas, constarán la denominación y cuantía de la actividad subvencionada, determinando, en su caso, las obligaciones accesorias a las que debe supeditarse la entidad beneficiaria.
  
El importe de la ayuda concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones o de otros entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar la entidad beneficiaria de la subvención.
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución inicial.
  
Podrá ser motivo de denegación de las ayudas contempladas en la presente orden la incorrecta o nula justificación de las cantidades percibidas en concepto de ayudas otorgadas por la administración de la Generalitat Valenciana en el ejercicio anterior, así como no reintegrar las cantidades indebidamente percibidas correspondientes a aquellas subvenciones. En todo caso, para que proceda dicha denegación será necesario que, previamente, cualquiera de dichas circunstancias haya sido constatada y declarada por la administración, mediante resolución expresa motivada y firme, dictada en un procedimiento con audiencia y notificación al interesado
  
Décima. Obligaciones de las Entidades beneficiarias
  
Las entidades subvencionadas deberán cumplir las siguientes obligaciones:
  
1. Comunicar fehacientemente, tan pronto como se conozca la concesión de la subvención solicitada y, en todo caso, con anterioridad al plazo de justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos con el mismo objeto de subvención. La obtención concurrente de dichas aportaciones económicas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y la minoración de la ayuda contemplada en las presentes bases.
  
2. No alterar la finalidad para la que se solicitan las ayudas.
  
3. No minorar el presupuesto que la entidad solicitante ha designado a este fin.
  
4. Justificar la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres de 2005, con anterioridad al 1 de noviembre de 2005.
  
La justificación de la totalidad del gasto anual objeto de subvención deberá realizarse con anterioridad al 31 de enero de 2006, procediéndose en ese momento a la regularización de la misma de acuerdo con la presente orden y demás normas de aplicación.
  
5. Someterse al control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana, así como del Tribunal de Cuentas.
  
6. Cumplimentar los modelos que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales exige como requisito en la tramitación del correspondiente Convenio de Colaboración, pudiendo ser motivo de revocación de la ayuda no remitirlos en tiempo y forma.
  
7. Cumplir cuantas obligaciones se hallen previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que le sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
En todo momento la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Mujer, podrá recabar la información necesaria para elaborar informes de seguimiento.
  
Undécima. Justificación y pago de las ayudas.
  
Una vez concedida la subvención a las entidades beneficiarias y, de conformidad con la normativa vigente para el ejercicio 2005, el régimen de pagos de las ayudas se efectuará en conformidad con e0l artículo 32, punto 1, apartado d) de la Ley 14/2004, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2005 (DOGV núm. 4915, de 31.12.2004), que establece los supuestos de excepción al régimen general de libramientos para las ayudas a centros y guarderías infantiles (0-3 años)
  
A tal efecto podrán hacerse efectivas mediante el pago fraccionado de la cuantía total de la subvención concedida, por trimestres anticipados, efectuándose el libramiento correspondiente al tercer trimestre previa justificación de la suma anticipada en el primer trimestre, y el libramiento correspondiente al cuarto trimestre, previa justificación de la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres, procediéndose a las regularizaciones que procedan, según las justificaciones presentadas. A estos efectos, los beneficiarios deberán aportar los justificantes de gasto correspondientes a cada trimestre en el mes natural siguiente a su finalización. En consecuencia, la justificación de la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres de 2005, deberá efectuarse con anterioridad al 1 de noviembre de 2005.
  
La justificación de la totalidad del gasto anual objeto de subvención deberá realizarse con anterioridad al 31 de enero de 2006, procediéndose en ese momento a la regularización de la misma, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, en el caso de que la justificación fuera insuficiente.
  
Preceptivamente, se acompañarán a la documentación justificativa de la totalidad del gasto anual objeto de subvención, los siguientes documentos:
  
a) Memoria de desarrollo de la actividad del centro y/o programa subvencionada,
  
b) Informe del alcalde o presidente de la Entidad local correspondiente, donde se especifique que se han cumplido todos los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención
  
c) Relación del alumnado atendido al finalizar el año, actualizando los datos presentados en el modelo que a tal efecto se adjunta en la solicitud.
  
d) Los proyectos incluidos en el Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Generalitat Valenciana para 2005, deberán acompañar la Memoria financiera del proyecto subvencionado conforme al impreso nº 5 del citado Ministerio.
  
Cuando las entidades beneficiarias recibieran ayudas de otros organismos para la misma finalidad, no podrán presentar justificantes relativos a gastos ya justificados con cargo a convocatorias de otros organismos públicos o privados nacionales e internacionales.
  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado de la Secretaría o Intervención de la entidad local en la que conste una relación detallada y comprensiva de los gastos generados para el funcionamiento del centro infantil imputables al ejercicio 2005, así como el hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la Intervención y Tesorería de la entidad local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Bienestar Social.
  
En dicha certificación, se considerará como cantidad justificada el importe de las obligaciones reconocidas hasta el momento de la expedición de la certificación.
  
La Conselleria de Bienestar Social no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral o de cualquier otra naturaleza con el personal que preste sus servicios con las entidades beneficiarias, así como la derivada de cualquier relación con terceros, siendo los titulares de los mismos quienes respondan con carácter exclusivo.
  
De igual modo, la concesión de una subvención, al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de esta Conselleria de Bienestar Social respecto a las subvenciones de ejercicios posteriores.
  
Duodécima. Minoración o dejación sin efectos de las ayudas concedidas
  
La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto superen el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
El incumplimiento por la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación, la falta de justificación de la acción, y las demás causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.



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