Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4253, del 21-05-2002 (2002/5048)

Notificació a la senyora Encarnación Antón Miguel.
--------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4253

Data del DOGV
:   21-05-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/5048

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a la senyora Encarnación Antón Miguel. [2002/M5048]
  
Ja que no s'ha pogut practicar la notificació a la senyora Encarnació Antón Miguel i de conformitat amb el disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en aplicació del que disposa el dit article, es publica el text íntegre de la Resolució adoptada pel conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, amb data 20 de març de 2002, (SC-3/2002).
  
Vists els antecedents que es troben en aquesta Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports relatius a la construcció de campament de turisme en el paratge La Hijuela, polígon 2, parcel·les 99, 103, 110 i 182, del terme de Castielfabib (València), sense llicència d'obres, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
1. Com es posa de manifest en l'informe emés pel tècnic competent de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, s'han realitzat obres consistents en la construcció de campament de turisme en el paratge La Hijuela, polígon 2, parcel·les 99, 103, 110 i 182 del terme de Castielfabib (València).
  
Les construccions i les instal·lacions realitzades consisteixen en:
  
- Cabanyes: 15 de 12 m² més dues cabanyes de monitors de 21 m² i 32 m². El sistema constructiu és de tancament de bloc de formigó esquerdejat de ciment a dues cares i coberta de forjat lleuger i teula moruna. El buit d'accés està cobert per una cortina.
  
- Lavabos: dos edificis de 95 m² i 20 m², amb dutxes, lavabos i inodors, separats per sexes. Sistema constructiu de tancaments de bloc de formigó, coberta de plaques ondulades de fibrociment i parets i sòl amb taulellets.
  
- Menjador: edifici de 300 m², d'estructura porticada de formigó prefabricat, tancament de blocs de formigó, coberta a dos aiguavessos de plaques ondulades de fibrociment, accessos dos buits d'11 m i 3,50 m sense portes.
  
- Habitatge de la propietària: antic habitatge de dues plantes de 86 m², 50 m² dels quals de la planta baixa s'utilitzen de cuina del càmping, a més de cuina de l'habitatge.
  
- Dos magatzems de 17 m² i 47 m², de tancaments de bloc de formigó esquerdejat a dues cares i coberta a un aigua de forjat lleuger i teula moruna.
  
- Infermeria, de 17 m², d'igual sistema constructiu, però entaulellada i amb un lavabo.
  
2. Segons consta en l'informe tècnic d'aquest organisme, la valoració actual de les obres realitzades és la següent:
  
- Habitatge de la propietària: 86+86=172 m²
  
Es tracta d'una construcció prou antiga, de molt senzilles qualitats, que se suposa consolidada i prescrita la possible infracció urbanística. Per al present expedient únicament es valoren els 50 m² de la planta baixa utilitzats com a cuina i rebost del càmping.
  
50 m² x 15.000 PTA./ m² = 750.000 PTA.
  
- Cabanyes: de senzillíssima construcció
  
15 unitats X 12 m² = 180 m² + 21 m²+ 32 m² = 233 m²
  
233 m² x 6.000 PTA./ m² = 1.398.000 PTA.
  
- Lavabos: 95 m² + 20 m² = 115 m²
  
- Menjador: 300 m²
  
- Magatzems: 17 m² + 47 m²= 64 m²
  
- Infermeria: 17 m²
  
115 m²+300 m²+64 m²+17 m² = 496 m²
  
496 m² x 10.000 PTA./ m² = 4.960.000 PTA.
  
Zona d'esports, molt simple, per partida alçada: 100.000 PTA.
  
Total valoració: set milions dos-centes vuit mil pessetes (7.208.000 PTA).
  
3. Les obres descrites són legalitzables, i han sigut objecte de declaració d'interés comunitari per Resolució del conseller d'Obres Públiques Urbanisme i Transports amb data 14 de setembre de 2000.
  
4. Amb data 2 d'agost de 2001 es va requerir a l'Ajuntament de Castielfabib perquè exercira les competències que pel que fa a l'exercici de la potestat sancionadora li corresponen d'acord amb l'article 25. d) de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local, amb l'advertiment que si en el termini d'un mes no procedia a això aquesta administració autonòmica entendria que podia, d'acord amb el que preveu l'article 60 de la mateixa norma, procedir a l'exercici d'aquestes per substitució.
  
5. En l'expedient apareix com a responsable en concepte de promotor la senyora Encarnación Antón Miguel, sense que conste la identitat del constructor i del tècnic director.
  
6. El director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, amb data 31 d'octubre de 2001, va adoptar la resolució per la qual s'incoa expedient sancionador per les obres mencionades, que degudament notificada no va ser objecte d'al·legacions.
  
7. L'instructor de l'expedient va formular la Proposta de Resolució amb data 2 de gener de 2002, que degudament notificada va ser objecte d'al·legacions, i es manifesta que les obres van ser objecte de llicència, per la qual cosa procedeix la nul·litat de la resolució.
  
8. En sessió de l'1 de febrer de 2002, la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, va emetre informe en què es considerava que s'havia d'imposar a la senyora Encarnació Antón Miguel, en concepte de promotor, la sanció de tres-centes seixanta mil quatre-centes pessetes (360.400 PTA)/ dos mil cent seixanta-sis euros amb cinc cèntims d'euro (2.166,05 EUR) per les obres realitzades sense la llicència municipal prèvia i preceptiva.
  
No obstant això, s'ha apreciat en l'informe emés per la Comissió Territorial d'Urbanisme l'existència d'una errada aritmètica en el càlcul de la sanció que s'ha d'imposar, ja que el 2,5% de set milions dos-centes vuit mil pessetes (7.208.000 PTA) és de cent huitanta mil dos-centes pessetes (180.200 PTA), és a dir, mil huitanta-tres euros amb dos cèntims d'euro (1.083,02 euros), i no de tres-centes seixanta mil quatre-centes pessetes (360.400 PTA), l'equivalent del qual en euros és de dos mil cent seixanta-sis euros amb cinc cèntims d'euro (2.166,05 EUR).
  
Fonaments de dret
  
1. Allò que s'ha al·legat per la promotora ja ha sigut tingut en compte en la instrucció de l'expedient, ja que la sanció es proposa d'acord amb la legalització de les obres.
  
2. D'acord amb la disposició addicional tercera, apartat 6, de la Llei del Sòl no Urbanitzable, es preveu la possibilitat que la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports puga exercir la competència pròpia de l'ajuntament en matèria sancionadora, per substitució, segons el que preveu l'article 60 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local i després del requeriment previ específic que en el present cas s'ha dut a efecte.
  
3. Les obres portades a terme requereixen de la llicència municipal prèvia i preceptiva, tal com estableix l'article 242 del Reial Decret Legislatiu 1/1992, de 26 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei sobre el Règim del Sòl i Ordenació Urbana, i en l'article 1 del Reglament de Disciplina Urbanística. La mencionada llicència ha d'anar precedida de la corresponent declaració d'interés comunitari concedida per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
4. Les dites obres són constitutives d'infracció urbanística per haver sigut executades sense la preceptiva llicència i contravenir per això el que estableix la legislació aplicable al cas. La dita infracció apareix concretament tipificada en l'article 90.1 del Reglament de Disciplina Urbanística, ja que les obres han sigut legalitzades, sense perjuí del que es determine al llarg de la instrucció de l'expedient, i es procedeix en conseqüència la imposició de la sanció de multa de l'1 al 5% del valor de l'obra executada.
  
5. No són d'aplicació circumstàncies modificatives de la responsabilitat, i segons els articles 55 i 63 del Reglament de Disciplina Urbanística, procedeix imposar la sanció en el seu grau mitjà, és a dir, el 2,5%, que suposa la quantitat de cent huitanta mil dos-centes pessetes (180.200 PTA) mil huitanta-tres euros amb dos cèntims d'euro (1.083,02 EUR), una vegada corregida l'errada aritmètica observada en l'informe emés per la Comissió Territorial d'Urbanisme, la qual cosa es porta a terme en virtut del que disposa l'article 105 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada a aquest per la Llei 4/1999, de modificació de l'anterior.
  
6. El present expedient s'ha de tramitar de conformitat amb el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i el reglament de procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora.
  
7. L'òrgan competent per a imposar, si és procedent, la sanció és el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de conformitat amb l'article 6 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista dels antecedents i fonaments exposats i de la legislació vigent en matèria d'urbanisme, resolc:
  
Imposar a la senyora Encarnación Antón Miguel, en concepte de promotor, la sanció de cent huitanta mil dos-centes pessetes (180.200 PTA)/ mil huitanta-tres euros amb dos cèntims d'euro (1.083,02 EUR) per les obres consistents en la construcció de campament de turisme en el paratge La Hijuela, polígon 2, parcel·les 99, 103, 110 i 182 del terme municipal de Castielfabib, sense la preceptiva llicència.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'aquesta, d'acord amb el que estableixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4253, del 21-05-2002 (2002/5048)

Notificació a la senyora Encarnación Antón Miguel.
--------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4253

Fecha DOGV
:   21-05-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/5048

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a doña Encarnación Antón Miguel. [2002/M5048]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a doña Encarnación Antón Miguel y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la Resolución adoptada por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en fecha 20 de marzo de 2002 (SC-3/2002).
  
Vistos los antecedentes obrantes en esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes relativos a construcción de campamento de turismo en el paraje La Hijuela, polígono 2, parcelas 99, 103, 110 y 182, del término de Castielfabib (Valencia), sin licencia de obras, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
1. Como se pone de manifiesto en el informe emitido por el técnico competente de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, se han realizado obras consistentes en la construcción de campamento de turismo en paraje La Hijuela, polígono 2, parcelas 99, 103, 110 y 182 del término de Castielfabif (Valencia).
  
Las construcciones e instalaciones realizadas consisten en:
  
- Cabañas: 15 de 12 m² más dos cabañas de monitores de 21 m² y 32 m². El sistema constructivo es de cerramiento de bloque de hormigón enfoscado de cemento a dos caras y cubierta de forjado ligero y teja moruna. El hueco de acceso está cubierto por una cortina.
  
- Aseos: dos edificios de 95 m² y 20 m², con duchas, lavabos e inodoros, separados por sexos. Sistema constructivo de cerramientos de bloque de hormigón, cubierta de placas onduladas de fibrocemento y paredes y suelo con azulejos.
  
- Comedor: edificio de 300 m², de estructura porticada de hormigón prefabricado, cerramiento de bloques de hormigón, cubierta a dos aguas de placas onduladas de fibrocemento, accesos dos huecos de 11 m y 3,50 m sin puertas.
  
- Vivienda de la propietaria: antigua vivienda de dos plantas de 86 m², unos 50 m² de los cuales de la planta baja, se utilizan de cocina del camping, además de cocina de la vivienda.
  
- Dos almacenes de 17 m² y 47 m², de cerramientos de bloque de hormigón enfoscado a dos caras y cubierta a un agua de forjado ligero y teja moruna.
  
- Enfermería, de 17m², de igual sistema constructivo, pero alicatada y con un aseo.
  
2. Según consta en el informe técnico de este organismo, la valoración actual de las obras realizadas es la siguiente:
  
- Vivienda de la propietaria: 86+86=172 m²
  
Se trata de una construcción bastante antigua, de muy sencillas calidades, que se supone consolidada y prescrita la posible infracción urbanística. Para el presente expediente únicamente se valoran los 50 m² de la planta baja utilizados como cocina y despensa del camping.
  
50 m² x 15.000 PTA/m² = 750.000 PTA.
  
- Cabañas: de sencillísima construcción
  
15 unidades x 12 m² = 180 m² + 21 m²+ 32 m² = 233 m²
  
233 m² x 6.000 PTA/m² = 1.398.000 PTA.
  
- Aseos: 95 m² + 20 m² = 115 m²
  
- Comedor: 300 m²
  
- Almacenes: 17 m² + 47 m²= 64 m²
  
- Enfermería: 17 m²
  
115 m²+300 m²+64 m²+17 m² = 496 m²
  
496 m² x 10.000 PTA/m² = 4.960.000 PTA.
  
Zona de deportes, muy simple, por partida alzada: 100.000 PTA.
  
Total valoración: siete millones doscientas ocho mil pesetas (7.208.000 PTA).
  
3. Las obras descritas son legalizables, habiendo sido objeto de declaración de interés comunitario por resolución del conseller de Obras Públicas Urbanismo y Transportes de fecha 14 de septiembre de 2000.
  
4. En fecha 2 de agosto de 2001 se requirió al Ayuntamiento de Castielfabib para que ejerciera las competencias que en cuanto al ejercicio de la potestad sancionadora le corresponden de acuerdo con el artículo 25. d) de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local con apercibimiento de que si en el plazo de un mes no procedía a ello esta administración autonómica entendería que podía, de acuerdo con lo previsto en el artículo 60 de la misma norma, proceder al ejercicio de éstas por sustitución.
  
5. En el expediente aparece como responsable en concepto de promotor doña Encarnación Antón Miguel, sin que conste la identidad del constructor y del técnico director.
  
6. El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial en fecha 31 de octubre de 2001, adoptó resolución incoando expediente sancionador por las obras mencionadas, que debidamente notificada no fue objeto de alegaciones.
  
7. El instructor del expediente formuló propuesta de resolución con fecha 2 de enero de 2002, que debidamente notificada fue objeto de alegaciones, manifestando que las obras fueron objeto de licencia, por lo que procede la nulidad de la resolución.
  
8. En sesión celebrada el 1 de febrero de 2002, la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia emitió informe en el que se consideraba se debía imponer a doña Encarnación Antón Miguel, en concepto de promotor, la sanción de trescientas sesenta mil cuatrocientas pesetas (360.400 PTA)/dos mil ciento sesenta y seis euros con cinco céntimos de euro (2.166,05 EUR) por las obras realizadas sin la previa y preceptiva licencia municipal.
  
Sin embargo, se ha apreciado el informe emitido por la Comisión Territorial de Urbanismo la existencia de un error aritmético en el cálculo de la sanción a imponer, ya que el 2,5% de siete millones doscientas ocho mil pesetas (7.208.000 PTA) asciende a ciento ochenta mil doscientas pesetas (180.200 PTA), es decir, mil ochenta y tres euros con dos céntimos de euro (1.083,02 EUR), y no a trescientas sesenta mil cuatrocientas pesetas (360.400 PTA.), cuyo equivalente en euros es de dos mil ciento sesenta y seis euros con cinco céntimos de euro (2.166,05 EUR).
  
Fundamentos de derecho
  
1. Lo alegado por la promotora ya ha sido tenido en cuenta en la instrucción del expediente, por cuanto la sanción se propone de acuerdo con la legalización de las obras.
  
2. De acuerdo con la disposición adicional tercera, apartado 6, de la Ley del Suelo No Urbanizable se prevé la posibilidad de que la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes pueda ejercer la competencia propia del ayuntamiento en materia sancionadora, por sustitución, según lo previsto en el artículo 60 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y previo requerimiento específico que en presente caso se ha llevado a efecto.
  
3. Las obras llevadas a cabo requieren de la previa y preceptiva licencia municipal tal y como establece el artículo 242 del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, y en el artículo 1 del Reglamento de Disciplina Urbanística. La mencionada licencia debe ir precedida de la correspondiente declaración de interés comunitario concedida por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
4. Dichas obras son constitutivas de infracción urbanística por haber sido ejecutadas sin la preceptiva licencia y contravenir por ello lo establecido en la legislación aplicable al caso. Dicha infracción aparece concretamente tipificada en el artículo 90.1 del Reglamento de Disciplina Urbanística, por cuanto las obras han sido legalizadas, sin perjuicio de lo que se determine a lo largo de la instrucción del expediente, procediendo en consecuencia la imposición de la sanción de multa del 1 al 5% del valor de la obra ejecutada.
  
5. No son de aplicación circunstancias modificativas de la responsabilidad, y a tenor de los artículos 55 y 63 del Reglamento de Disciplina Urbanística, procede imponer la sanción en su grado medio, esto es, el 2,5%, que supone la cantidad de ciento ochenta mil doscientas pesetas (180.200 PTA)/ mil ochenta y tres euros con dos céntimos de euro (1.083,02 EUR), una vez corregido el error aritmético observado en el informe emitido por la Comisión Territorial de Urbanismo, lo que se lleva a cabo en virtud de lo dispuesto en el artículo 105 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada al mismo por la Ley 4/1999, de modificación de la anterior.
  
6. El presente expediente debe tramitarse de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
  
7. El órgano competente para imponer, en su caso, la sanción es el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, conforme al artículo 6 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de los antecedentes y fundamentos expuestos y de la legislación vigente en materia de urbanismo, resuelvo:
  
Imponer a doña Encarnación Antón Miguel en concepto de promotor, la sanción de ciento ochenta mil doscientas pesetas (180.200 PTA)/ mil ochenta y tres euros con dos céntimos de euro (1.083,02 EUR) por las obras consistentes en la construcción de campamento de turismo en paraje La Hijuela, polígono 2, parcelas 99, 103, 110 y 182 del término municipal de Castielfabib, sin la preceptiva licencia.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML