Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9903, del 29-07-2024 (2024/7481)

RESOLUCIÓ de 17 de juliol de 2024, sobre la modificació de la quantia dels mòduls econòmics dels acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’atenció a persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables per a l’any 2024-2026, i les quanties corresponents a l’any 2023.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9903

Data del DOGV
:   29-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/7481

CVE
:   DOGV-V-2024-7481

Data del document
:   17-07-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge](javascript:void(0))

*Antecedents de fet*

I. Mitjançant la Resolució de 21 de juny de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, es van convocar els acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en els sectors d’atenció a persones amb diversitat funcional, infància i adolescència, a persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables i a persones majors dependents, per al període 2022-2026 (DOGV 9371, 29.06.2022), i les respectives correccions d’errors (DOGV 9389, 22.07.2022, i DOGV 9429, 16.09.2022).

II. Per la Resolució de 4 de novembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, es resol el procediment de selecció de sol·licituds d’entitats d’iniciativa social, per a acollir-se al règim d’acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’atenció a persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables per a 2022-2026 (DOGV 9467, 10.11.2022), i la correcció d’errors posterior (DOGV 9472, 17.11.2022).

III. Per mitjà de l’anunci publicat en el DOGV número 9607 de 31 de maig de 2023, es va obrir un nou termini fins al 30 de juny de 2023 per a presentar les sol·licituds per part de les entitats d’iniciativa social per a la concertació de servicis addicionals o de nova creació per al període 2024-2026.

IV. Per la Resolució de 27 d’octubre de 2023, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds d’entitats d’iniciativa social després de l’anunci d’obertura d’un nou termini per a presentar sol·licituds per a la concertació de servicis addicionals o de nova creació per al període 2023-2026, en el sector de persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables (DOGV 9716, 02.11.2023).

V. Per la Resolució de 7 de febrer de 2024, del director general de Gestió del Sistema Sociosanitari i de l’Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials, es resol iniciar d’ofici el procediment de modificació de la quantia dels mòduls econòmics, per a establir l’import dels mòduls per a l’any 2024 dels acords d’acció concertada en el sector d’atenció a persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables, amb totes les entitats i els centres inclosos en la Resolució de 4 de novembre de 2022 i la Resolució de 27 d’octubre de 2023, ja esmentades anteriorment.

VI. En data 17 d’abril de 2024, es va publicar el tràmit d’audiència sobre la modificació de la quantia dels mòduls econòmics per a l’any 2024, 2025 i 2026 així com les quanties corresponents a l’any 2023, de l’acord d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’atenció a persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables, a través del web de la Vicepresidència i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, que concedix un termini de 10 dies hàbils a les entitats d’iniciativa social que han subscrit i formalitzat el concert en este sector per a poder presentar les al·legacions que consideren oportunes en què s’indique que, en cas de no fer-ho, s’entendrà que l’entitat ha manifestat la seua conformitat als mòduls establits en la resolució esmentada.

Una vegada transcorregut el termini assenyalat, 4 entitats van manifestar la seua conformitat, 3 entitats la seua disconformitat i 1 entitat va presentar la disconformitat fora de termini. La resta de les entitats no van presentar ni conformitat, ni disconformitat al que s’establix en la resolució esmentada; per tant, es considera que estan conformes.

VII. En data 27 de maig de 2024, es va publicar en el web de la Conselleria, una correcció d’errors del tràmit d’audiència publicat el 17 d’abril de 2024, per a la qual es van concedir cinc dies hàbils de termini per a presentar al·legacions. A esta correcció d’errors 1 entitat va presentar conformitat i es considera que estan conformes la resta de les entitats.

VIII. Per consegüent, des d’esta Direcció General del Sistema Sociosanitari i de l’Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials, s’aprecia la necessitat de modificar la quantia dels mòduls econòmics per a acomplir l’article 20 de la Resolució de 21 de juny de 2022 que diu «Anualment, les quantitats corresponents als mòduls plaça/dia podran ser revisades d’acord amb l’increment anual de l’índex general de l’IPC respecte a l’exercici anterior i, en tot cas, a l’alça».

Per a obtindre l’import del mòdul per al període 2024-2026 (annex I) s’ha dut a terme una composició dels índexs de l’IPC corresponents als anys 2022 i 2023, del 5,7% i 3,1% respectivament, sobre els preus dels mòduls establits en la resolució de la convocatòria de juny de 2022.

Així mateix, s’aprova un increment que s’abonarà en una sola liquidació corresponent a l’any 2023 (des de l’1 de gener fins al 31 de desembre de 2023), el resultat del qual s’ha obtingut amb l’aplicació, als mòduls inicials establits en la Resolució de convocatòria plurianual 2022-2026 (DOGV Núm.9371 /29/06/2022), del 5,7% de l’IPC de l’any 2022.

IX. Hi ha crèdit adequat i suficient per a donar cobertura a la pujada de la quantia dels mòduls econòmics dels centres en el sector de persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables per al període 2024, així com per a l’increment de l’any 2023, previst en la Llei 8/2023, de 27 de desembre de 2023, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, en l’annex de transferències corrents adscrit al subprograma 313I00, Gestió i organització del sistema, secció G0116 de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, en la línia S1186, Concert d’acció comunitària per a col·lectius en situació de vulnerabilitat social, i el gasto i l’import dels exercicis següents 2025-2026 queden condicionats a l’aprovació i l’existència del crèdit adequat i suficient en les lleis de pressupost posteriors.

X. En l’annex II d’esta resolució s’indiquen les quantitats incrementades de cada un dels centres concertats en el sector de persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables per al període 2024-2026. La data d’efectes econòmics de l’augment d’este mòdul econòmic serà en el període comprés des de l’1 de gener de 2024 fins al 30 de juny de 2026.

XI. En l’annex III s’indiquen aquells centres que, una vegada presentada la memòria econòmica (model 19, annex XII) en els terminis arreplegats en la Resolució de 21 de juny de 2022, i corresponent als gastos efectuats l’any 2023, mostren un saldo que presenta pèrdues respecte a les quanties percebudes el 2023, que permet justificar la quantia prevista en el tràmit d’audiència en relació amb la quantia calculada per a cada un d’estos.

XII. Posteriorment es dictarà una nova resolució específica respecte a la quantia de l’any 2023 per a aquells centres que, tot i que no estan en l’annex III d’esta resolució, hagen presentat o no hagen presentat una memòria econòmica complementària, segons la instrucció 2/24 de data 5 d’abril de 2024, amb un termini fins al 30 de juny de 2024, i que acrediten d’esta manera totalment o parcialment i de forma certificada, la justificació de les quantitats desemborsades segons les especificacions de la instrucció referenciada anteriorment. S’entendrà com a quantia a la qual es renuncia aquella que no haja pogut ser justificada per cada un dels centres en la seua memòria econòmica i/o en la memòria complementària presentada.

XIII. D’acord amb el que s’establix en l’article 7, Requisits generals, de la Resolució de 21 de juny de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen els acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en els sectors d’atenció a persones amb diversitat funcional, infància i adolescència, a persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables i a persones majors dependents, per al període 2022-2026, i referent a acreditar un certificat de qualitat del centre o servici o estar en condicions de disposar-ne d’un, s’ha comprovat que totes les entitats han presentat el certificat de qualitat corresponent o la declaració responsable d’estar en condicions d’obtindre’l o renovar-lo.

*Fonaments de dret*

I. La Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de servicis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, establix en l’article 34 l’acció concertada com una de les formes de provisió de les prestacions del Sistema Públic Valencià de Serveis Socials. Així mateix, l’article 87 definix els acords d’acció concertada com «Els acords d’acció concertada són instruments organitzatius de naturalesa no contractual a través dels quals les administracions competents podran organitzar la prestació de servicis socials per entitats d’iniciativa social el finançament, accés i control de les quals siguen de la seua competència i ajustant-se al procediment i als requisits que preveu esta llei i la normativa sectorial que siga aplicable».

II. El Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa l’acció concertada per a la prestació de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d’iniciativa social, (DOGV 8197, 23.12.2017) i la seua modificació pel Decret 188/2021, de 26 de novembre, del Consell, en l’article 31.1 del Decret 181/2017, que regula la modificació dels concerts i establix que «1. Les variacions que puguen produir-se en els servicis per circumstàncies derivades de les necessitats d’atenció de les persones usuàries o per circumstàncies individualitzades donaran lloc a la modificació del concert, sempre que hi haja crèdit adequat i suficient, i no afecten els requisits que s’establixen per a la prestació i la provisió de fons». Així mateix, en l’article 31.5 s’establix que «El concert es podrà modificar d’ofici o a instàncies del titular del servici, sempre que concórreguen motius d’interés públic, i serà preceptiva, en cas de modificació d’ofici, l’audiència de la part interessada.». D’altra banda, l’article 33 preveu la revisió i modificació de les condicions tècniques o econòmiques i disposa que »1. La conselleria competent podrà revisar les condicions tècniques i els mòduls econòmics com a conseqüència de canvis normatius. 2. Així mateix, podran revisar-se els imports dels mòduls econòmics durant el termini de duració del concert social, per resolució de l’òrgan competent de la conselleria, per a mantindre les condicions econòmiques del concert, dins de les disponibilitats pressupostàries […]».

III. La Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda és el màxim òrgan encarregat de la direcció i l’execució en matèria de polítiques de prestació social, servicis socials, dependència, persones amb discapacitat, igualtat, famílies, infància i adolescència, adopcions, joventut, dona, persones migrants, cooperació al desenvolupament, voluntariat social i vivenda, segons establix l’article 1 del Decret 132/2023, de 10 d’agost (DOGV 9661, 14.08.2023), del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge. L’article 19 indica que la Direcció General del Sistema Sociosanitari i de l’Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials és el centre directiu que exercix les competències en matèria d’acció concertada.

IV. El Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat (DOGV 9647, 25.07.2023). A este efecte, el títol III d’este decret regula l’estructura i les competències dels òrgans superiors i directius de la Vicepresidència Segona i Conselleria.

V. L’Orde 2/2024, de 14 de maig de 2024 (DOGV 9851, 17.05.2024), de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, desplega el Decret 132/2023, de 10 d’agost, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge.

VI. La Resolució de 15 de maig de 2024 (DOGV 9851/17.05.2024), de la vicepresidenta segona del Consell i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, delega l’exercici de competències en determinats òrgans de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge.

Per tot això i d’acord amb el que es disposa, correspon a la persona que ocupe el lloc de la Direcció General de Gestió i Organització del Sistema, d’ara en avant Direcció General del Sistema Sociosanitari i de l’Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials, per delegació de la persona titular de la Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, tenint en compte les disponibilitats pressupostàries existents, la resolució sobre la modificació de la quantia dels mòduls econòmics de l’acord d’acció concertada en matèria de servicis socials per als centres en el sector de persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables per a l’any 2024 i les quanties corresponents a l’any 2023; i per consegüent,

RESOLC

*Primer*

Aprovar la modificació de la quantia dels mòduls econòmics dels acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’atenció a persones en situació o risc d’exclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables per a 2024-2026, el nou finançament del qual consta detalladament en l'annex II d'aquesta resolució, duent-se a terme un increment diferencial del finançament per un import de 3.504.615,36 €, que de forma desglossada quedaria com segueix:

> Any 2024: 1.406.457,48 €

> Any 2025: 1.402.614,70 €

> Any 2026: 695.543,18 €

D'altra banda, s'aproven les quanties corresponents a l'increment del finançament corresponent a l'any 2023 dels centres continguts en l'annex III per un import de 444.762,45 €.

*Segon*

Esta modificació de la quantia dels mòduls econòmics per al període 2024, i el reajustament global referent a l’any 2023, s’efectua amb càrrec al crèdit de l’annex de transferències corrents adscrit al subprograma 313I00, Gestió i organització del sistema, de la secció G0116 Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, en la línia S1186, Concert d’acció comunitària per a col·lectius en situació de vulnerabilitat social, previst en la Llei 8/2023, de 27 de desembre de 2023, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, i el gasto i l’import dels exercicis següents 2025-2026 queden condicionats a l’aprovació i l’existència del crèdit adequat i suficient en les posteriors lleis de pressupost de gastos de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda o la seua equivalent Llei de pressupostos de la Generalitat per a cada exercici pressupostari.

*Tercer*

Els efectes econòmics de la pujada de l’IPC per a l’any 2024 seran des de l’1 de gener de 2024 fins al 30 de juny de 2026 i el reajustament per a l’any 2023 serà una quantitat global que s’abonarà en una sola liquidació en este exercici.

*Quart*

La formalització de la quantia dels mòduls econòmics per a l’any 2024 es durà a terme mitjançant una addenda al document de formalització del concert social.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades poden interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que preveu l’article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Així mateix, poden interposar potestativament un recurs de reposició, prèviament al recurs contenciós administratiu, davant de l’òrgan que haja dictat l’acte, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la notificació, segons el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o qualsevol altre recurs que consideren convenient per a la defensa dels seus interessos.

  

València, 17 de juliol de 2024

(p.d. Resolució 21.06.2022)

José Vicente Anaya Roig

Director general del Sistema Sociosanitari i de l'Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Servicis Socials

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9903, del 29-07-2024 (2024/7481)

RESOLUCIÓN de 17 de julio de 2024, sobre la modificación de la cuantía de los módulos económicos de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables para el año 2024-2026, y las cuantías correspondientes en 2023.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9903

Fecha DOGV
:   29-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/7481

CVE
:   DOGV-C-2024-7481

Fecha del documento
:   17-07-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda](javascript:void(0))

*Antecedentes de hecho*

I. Mediante la Resolución de 21 de junio de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas se convocaron los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en los sectores de atención a personas con diversidad funcional, infancia y adolescencia, a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables y a personas mayores dependientes, para el periodo 2022-2026, (DOGV 9371, 29.06.2022), y sus correcciones de errores (DOGV 9389, 22.07.2022 y DOGV 9429, 16.09.2022).

II. Por Resolución de 4 de noviembre de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se resuelve el procedimiento de selección de solicitudes de entidades de iniciativa social, para acogerse al régimen de acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables para 2022-2026. (DOGV 9467, 10.11.2022), y su posterior corrección de errores (DOGV 9472, 17.11.2022).

III. Mediante anuncio publicado en el DOGV número 9607 de 31 de mayo de 2023 se abrió un nuevo plazo hasta el 30 de junio de 2023, para presentación de solicitudes por parte de las entidades de iniciativa social para la concertación de servicios adicionales o de nueva creación para el periodo 2024-2026.

IV. Por Resolución de 27 de octubre de 2023, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, se resuelve el procedimiento de selección de solicitudes de entidades de iniciativa social tras el anuncio de apertura de nuevo plaza de presentación de solicitudes para la concertación de servicios adicionales o de nueva creación para el periodo 2023-2026, en el sector de personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables, (DOGV 9716, 02.11.2023).

V. Por Resolución de 7 de febrero de 2024, del director general de Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales, se resuelve iniciar de oficio el procedimiento de modificación de la cuantía de los módulos económicos, para establecer el importe de los módulos para el año 2024 de los acuerdos de acción concertada en el sector de atención a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables, con todas las entidades y centros incluidos en la Resolución de 4 de noviembre de 2022 y la Resolución de 27 de octubre de 2023, ya mencionadas anteriormente.

VI. En fecha 17 de abril de 2024, se publicó el trámite de audiencia sobre la modificación de la cuantía de los módulos económicos para el año 2024, 2025 y 2026 así como las cuantías correspondientes al año 2023, del acuerdo de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables, a través de la web de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, concediendo un plazo de diez días hábiles a las entidades de iniciativa social que han suscrito y formalizado el concierto en este sector para poder presentar cuantas alegaciones consideraran oportunas indicando que, en caso de no hacerlo, se entenderá que la entidad ha manifestado su conformidad a los módulos establecidos en la mencionada resolución.

Trascurrido el plazo señalado 4 entidades manifestaron su conformidad, 3 entidades su disconformidad, y 1 entidad presentó la disconformidad fuera de plazo. El resto de las entidades no presentaron ni conformidad, ni disconformidad a lo establecido en la citada resolución, entendiéndose por tanto conformes.

VII. En fecha 27 de mayo de 2024, se publicó en la web de la Conselleria, una corrección de errores del trámite de audiencia publicado el 17 de abril de 2024, para la cual se concedió cinco días hábiles de plazo para presentar alegaciones. A dicha corrección de errores 1 entidad presentó conformidad, entendiéndose conformes el resto de las entidades.

VIII. Por consiguiente desde esta Dirección General de Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales, se aprecia la necesidad de proceder a la modificación de la cuantía de los módulos económicos para dar cumplimiento al artículo 20 de la Resolución de 21 de junio de 2022 que dice «Anualmente, las cantidades correspondientes a los módulos plaza/día podrán ser revisadas conforme al incremento anual del índice general del IPC respecto al ejercicio anterior y en todo caso, al alza».

Para obtener el importe del módulo para el periodo 2024-2026 (anexo I) se ha llevado a cabo una composición de los índices del IPC correspondientes a los años 2022 y 2023, del 5,7% y 3,1% respectivamente, sobre los precios de los módulos establecidos en la resolución de convocatoria de 21 de junio de 2022.

Asimismo, se aprueba un incremento que se abonará en una sola liquidación correspondiente al año 2023 (desde 1 de enero hasta 31 de diciembre de 2023), cuyo resultado se ha obtenido aplicando a los módulos iniciales establecidos en la Resolución de convocatoria plurianual 2022-2026 (DOGV 9371,29/06/2022) el 5,7% del IPC del año 2022.

IX. Existe crédito adecuado y suficiente para dar cobertura a la subida de la cuantía de los módulos económicos de los centros en el sector de personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables para el periodo 2024, así como para el incremento del año 2023, contemplado en la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de 2023, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, en el anexo de transferencias corrientes adscrito al subprograma 313I00 Gestión y Organización del Sistema, sección G0116 Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, en la línea S1186, Concierto de acción comunitaria para colectivos en situación de vulnerabilidad social», quedando condicionado el gasto e importe de los ejercicios siguientes 2025-2026, a la aprobación y existencia de crédito adecuado y suficiente en las posteriores leyes de presupuesto.

X. En el anexo II de la presente resolución, se indican las cantidades incrementadas correspondientes a la nueva financiación de cada uno de los centros concertados en el sector de personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables para el periodo 2024-2026. La fecha de efectos económicos del aumento de dicho módulo económico será en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2024 hasta el 30 de junio de 2026.

XI. En el anexo III se indican, aquellos centros que, habiendo presentado la memoria económica (modelo 19, anexo XII) en los plazos recogidos en la Resolución de 21 de junio de 2022, y correspondientes a los gastos efectuados en el año 2023, muestran un saldo que arroja pérdidas con respecto a las cuantías percibidas en el 2023, que permite justificar la cuantía prevista en el trámite de audiencia en relación con la cuantía calculada para cada uno de ellos.

XII. Posteriormente se dictará una nueva resolución específica respecto a la cuantía del año 2023 para aquellos centros que, no relacionándose en el anexo III de la presente resolución hayan presentado o no hayan presentado una memoria económica complementaria, según la instrucción 2/24 de fecha 5 de abril de 2024, con un plazo hasta el 30 de junio de 2024, que acrediten de este modo total o parcialmente y de forma certificada, justificación de las cantidades desembolsadas según las especificaciones de la instrucción referenciada anteriormente. Se entenderá como cuantía a la que se renuncia aquella que no haya podido ser justificada por cada uno de los centros en su memoria económica y/o en la memoria complementaria presentada.

XIII. Conforme a lo establecido en el artículo 7 Requisitos generales de la Resolución de 21 de junio de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en los sectores de atención a personas con diversidad funcional, infancia y adolescencia, a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables y a personas mayores dependientes, para el periodo 2022-2026, y referente a acreditar o estar en condiciones de disponer de un certificado de calidad del centro o servicio, se ha comprobado que todas las entidades han presentado el certificado de calidad correspondientes o declaración responsable de estar en condiciones de obtenerlo o renovarlo.

Fundamentos de derecho

I. La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 34 la acción concertada como una de las formas de provisión de las prestaciones del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales. Asimismo, el artículo 87 define los acuerdos de acción concertada como «Los acuerdos de acción concertada son instrumentos organizativos de naturaleza no contractual a través de los cuales las administraciones competentes podrán organizar la prestación de servicios sociales por entidades de iniciativa social cuya financiación, acceso y control sean de su competencia ajustándose al procedimiento y a los requisitos que prevé esta ley y la normativa sectorial que sea aplicable».

II. El Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, por el que se desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social, (DOGV 8197, 23.12.2017) y su modificación por el Decreto 188/2021, de 26 de noviembre, del Consell, en su artículo 31.1 del Decreto 181/2017 regula la modificación de los conciertos y establece que «1. Las variaciones que puedan producirse en los servicios por circunstancias derivadas de las necesidades de atención de las personas usuarias o por circunstancias individualizadas, darán lugar a la modificación del concierto, siempre que exista crédito adecuado y suficiente, y no afecten a los requisitos que se establecen para la prestación y provisión de fondos». Asimismo, en el artículo 31.5 se establece que «El concierto se podrá modificar de oficio o a instancia del titular del servicio, siempre que concurran motivos de interés público, siendo preceptiva, en caso de modificación de oficio, la audiencia de la parte interesada.». Por otro lado, el artículo 33 contempla la revisión y modificación de las condiciones técnicas o económicas y dispone que «1. La conselleria competente podrá revisar las condiciones técnicas y los módulos económicos como consecuencia de cambios normativos. 2. Asimismo podrá revisarse los importes de los módulos económicos durante el plazo de duración del concierto social, por resolución del órgano competente de la conselleria, para mantener las condiciones económicas del concierto, dentro de las disponibilidades presupuestarias (…)».

III. La Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda es el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución en materia de políticas de prestación social, servicios sociales, dependencia, personas con discapacidad, igualdad, familias, infancia y adolescencia, adopciones, juventud, mujer, personas migrantes, cooperación al desarrollo, voluntariado social y vivienda, según establece el artículo 1 del Decreto 132/2023, de 10 de agosto (DOGV 9661, 14.08.2023), del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda. El artículo 19 indica que la Dirección General del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales es el centro directivo que ejerce las competencias en materia de acción concertada.

IV. El Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV 9647,25.07.2023). A estos efectos, el título III de dicho decreto, regula la estructura y competencias de los órganos superiores y directivos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

V. La Orden 2/2024, de 14 de mayo, de 2024 (DOGV 9851, 17.05.2024), de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, desarrolla el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

VI. La Resolución de 15 de mayo de 2024 (DOGV 9851, 17.05.2024), de la vicepresidenta segunda del Consell y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, delega el ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

Por todo lo cual y conforme a lo dispuesto, corresponde a la persona que ocupe el puesto de la Dirección General de Gestión y Organización del Sistema, en adelante Dirección Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales, por delegación de la persona titular de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias existentes, la Resolución sobre la modificación de la cuantía de los módulos económicos del acuerdo de acción concertada en materia de servicios sociales para los centros en el sector de personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables para el año 2024 y las cuantías correspondientes al año 2023; y por consiguiente,

RESUELVO

*Primero*

Aprobar la modificación de la cuantía de los módulos económicos de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas en situación o riesgo de exclusión social pertenecientes a colectivos vulnerables para 2024-2026 cuya nueva financiación consta detalladamente en el anexo II de esta resolución, llevándose a cabo un incremento diferencial de la financiación por un importe de 3.504.615,36 €, que de forma desglosada quedaría como sigue:

Año 2024: 1.406.457,48 €

Año 2025: 1.402.614,70 €

Año 2026: 695.543,18 €

Por otro lado, se aprueban las cuantías correspondientes al incremento de la financiación correspondiente al año 2023 de los centros contenidos en el anexo III por un importe de 444.762,45 €.

*Segundo*

Dicha modificación de la cuantía de los módulos económicos para el periodo 2024, y el reajuste global referente al año 2023, se efectúa con cargo al crédito del anexo de transferencias corrientes adscrito al subprograma 313I00 Gestión y Organización del Sistema de la Sección G0116 Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, en la línea S1186 Concierto de acción comunitaria para colectivos en situación de vulnerabilidad social, contemplado en la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de 2023, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, quedando condicionado el gasto e importe de los ejercicios siguientes 2025-2026, a la aprobación y existencia de crédito adecuado y suficiente en las posteriores leyes de presupuesto de gastos de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda o su equivalente Ley de presupuestos de la Generalitat para cada ejercicio presupuestario.

*Tercero*

Los efectos económicos de la subida del IPC para el año 2024 serán desde el 1 de enero de 2024 a 30 de junio de 2026 y el reajuste para el año 2023, será una cantidad global que se abonará en una sola liquidación en el presente ejercicio.

*Cuarto*

La formalización de la cuantía de los módulos económicos para el año 2024 se realizará mediante una adenda al documento de formalización de concierto social.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas pueden interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo que prevé el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Asimismo, pueden interponer potestativamente recurso de reposición, previo al recurso contencioso administrativo, ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, según lo que disponen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o cualquier otro recurso que consideren conveniente para la defensa de sus intereses.

  

València, 17 de julio de 2024

(p.d. Resolución 21.06.2022)

José Vicente Anaya Roig

Director general del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales

Esta disposición contiene anexos. Consulte la versión en PDF.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML