Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5497, del 24-04-2007 (2007/4149)

ORDE de 15 de març de 2007, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, de convocatòria de les ajudes per a 2007 a les empreses concessionàries de servicis regulars de transport públic de viatgers per carretera per a la instal·lació de sistemes avançats de peatge mitjançant targetes sense contacte.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5497

Data del DOGV
:   24-04-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/4149

CVE


Data del document
:   15-03-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [transport de viatgers](javascript:void(0))
    * [empresa de transport](javascript:void(0))
    * [peatge](javascript:void(0))
    * [transport públic](javascript:void(0))
    * [automatització](javascript:void(0))
    * [transport per carretera](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

La implantació de sistemes de peatge avançats, per mitjà de targetes sense contacte en la flota de vehicles que presten servicis regulars de transport públic de viatgers, comporta nombrosos avantatges per a l'explotació: major rapidesa de pas en les línies de validació o en l'accés al vehicle que permet així un increment de la velocitat comercial i una disminució del temps dels viatges, major fiabilitat, menor deteriorament dels suports i un menor manteniment de les màquines de peatge en no incorporar estes elements mecànics. Estos sistemes de peatge avançats suposen, a més, una gran millora en la qualitat del servici ja que els nous títols fan possible la seua recàrrega a manera de targeta de crèdit i de la mateixa manera permeten la seua anul·lació en cas de pèrdua o robatori, i d'esta manera fa més atractiu l'ús del transport públic col·lectiu.
La Llei 16/1987, de 30 de juliol, d'Ordenació dels Transports Terrestres (BOE de 31 de juliol de 1987), preveu en l'article 19.4 que les administracions interessades puguen establir excepcionalment un règim especial de compensació econòmica a les empreses prestatàries dels servicis de transport públic per raons de perfeccionament tècnic.
En exercici d'esta facultat i amb l'objecte d'avançar en la consecució d'un sistema de transport públic de viatgers modern, accessible i de qualitat, la Conselleria d'Infraestructures i Transport, conscient de l'elevat cost econòmic que suposa la implantació de noves tecnologies, establix per al present exercici de 2007 la següent convocatòria d'ajudes per a la instal·lació dels dits sistemes avançats de peatge per mitjà de targetes sense contacte.
Per tot això, tenint en compte el que disposa l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 8 del Decret 182/2004, d'1 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport,
ORDENE
Article 1. Objecte, règim i finançament
1. L'objecte d'esta orde és atorgar ajudes econòmiques per a 2007 per a la instal·lació de sistemes avançats de peatge per mitjà de targetes sense contacte.
2. El règim de les ajudes serà el determinat en els articles següents i d'acord amb l'ordenament jurídic vigent.
3. Les ajudes previstes en la present orde es finançaran a càrrec del crèdit contingut en el programa 513.30, línia T0816000 del capítol 7 dels pressupostos corresponents a 2007 de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, amb un import global de 50.000 euros que podrà ser ampliat en cas d'existència de disponibilitats pressupostàries, si resultara insuficient per a atendre les peticions que, presentades dins del termini, acrediten tenir els requisits establits en esta convocatòria.
Article 2. Beneficiaris
A l'efecte de la present convocatòria podran ser beneficiaris de subvenció les empreses que complisquen els requisits enunciats en l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, i en concret les condicions següents:
1. Que siguen titulars de concessions de servicis de transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera de competència de la Generalitat.
2. Que adquirisquen des de l'1 de gener de 2007 sistemes avançats de peatge, que hauran de complir els criteris de modularitat, fiabilitat i compatibilitat que fixe la Direcció General de Transports, Ports i Costes, la qual cosa exigix el compliment de les característiques tècniques arreplegades en l'annex II d'esta orde.
Article 3. Requisits
1. Els que sol·liciten ser beneficiaris de les ajudes hauran d'acreditar no tindre pendent el pagament de cap sanció per incompliment de la legislació sobre el transport.
2. Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats, en tot moment, a facilitar tota la informació que els siga requerida per part de la Direcció General de Transports, Ports i Costes, i a sotmetre's a qualsevol actuació de control i verificació de l'ocupació i ús de les ajudes atorgades.
Article 4. Quantia
L'adquisició i la instal·lació de l'equipament de targeta sense contacte serà subvencionada fins al 85% del cost total de la inversió (exclòs IVA), amb una aportació màxima de 2.000 euros per autobús.
De conformitat amb el que establix l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 Euros, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren, les quals hauran d'aportar-se junt amb la sol·licitud de la subvenció.
L'elecció entre les ofertes presentades, que hauran de presentar-se junt amb la sol·licitud, es realitzarà d'acord amb els criteris d'eficiència i economia, s'haurà de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
Article 5. Sol·licituds, terminis i lloc de presentació
1. Les sol·licituds d'ajuda previstes en la present orde s'hauran d'efectuar per mitjà d'instància formalitzada d'acord amb el model que s'adjunta com a annex I, i aniran dirigides al director general de Transports, Ports i Costes.
La instància de sol·licitud la firmarà qui tinga la representació de l'empresa concessionària i la seua presentació pressuposa l'acceptació incondicionada de les bases, les condicions, els requisits i les obligacions que es contenen en la present orde.
2. El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, s'haurà de disposar en el moment de finalització del dit termini la totalitat dels requisits exigits.
L'incompliment del termini de presentació de la sol·licitud determinarà l'automàtica exclusió en l'accés a l'ajuda.
3. Les sol·licituds hauran de presentar-se en la seu de la Conselleria d'Infraestructures i Transport (av. de Blasco Ibañez, 50. 46010 València). Així mateix, podran presentar-se en qualsevol dels servicis territorials de les tres províncies, directament o per qualsevol de les formes que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Quan la sol·licitud no es presente directament en les oficines de l'esmentada seu de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, es recomana anunciar la seua presentació a la Direcció General de Transports, Ports i Costes, i es remet una còpia de la corresponent instància per mitjà de fax (+34 96 386 22 62) o telegrama en el mateix dia.
Article 6. Documentació
La instància de sol·licitud serà única per cada empresa concessionària i s'acompanyarà dels següents documents que hauran de presentar-se, així mateix, dins del termini assenyalat en l'article anterior (es presentarà la documentació original o la còpia degudament compulsada):
a) Descripció del servici de transport (línia regular) que es realitzarà amb els vehicles en què es preveu la instal·lació del sistema avançat de peatge, adscrits a la concessió per a la qual se sol·licita l'ajuda.
b) Descripció de les característiques tècniques de l'equip que hauran d'ajustar-se a les especificacions d'equipament de targeta sense contacte que s'arrepleguen en l'annex II de la present orde.
c) Informació relativa al sistema previst per a l'expedició i la recàrrega dels títols sense contacte.
d) Documents acreditatius de la personalitat del sol·licitant:
- DNI o passaport vigent si es tracta d'empresari individual.
- Si es tracta de persona jurídica, CIF de l'empresa acompanyat del DNI i dels poders de representació de la persona que tinga la representació.
e) Imprés de manteniment de tercers amb les dades de domiciliació bancària, segons el model inclòs com a annex III de la present orde.
f) Factura proforma o pressupost justificatiu de la completa instal·lació dels equips i elements necessaris, ons s'especificarà l'IVA, el model i les característiques de l'equip.
En el cas que l'import de la despesa subvencionable supere els 12.000 Euros s'aportaran, així mateix, les distintes ofertes de diferents proveïdors i la memòria de justificació de l'elecció realitzada, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 4 de la present orde.
g) Alta referida a l'exercici corrent o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, amb declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost.
Quan l'empresa no estiga obligada al pagament del IAE, acreditarà esta circumstància per mitjà de certificat d'exempció emés per l'administració tributària corresponent o per mitjà de la còpia compulsada de l'últim Impost de Societats.
h) Documents acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social:
Per al seu ompliment el beneficiari podrà:
h.1) Autoritzar expressament la Conselleria d'Infraestructures i Transport per a demanar davant dels òrgans competents les dades expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries (estatals i comunitat autònoma) i davant de la Seguretat Social, per mitjà del compliment de l'apartat D de la sol·licitud.
h.2) En el supòsit de no-autorització, el beneficiari haurà de presentar el certificat del seu compliment referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds amb presentació de aportant:
- Certificat expedit per l'òrgan estatal competent de l'administració tributària.
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Seguretat Social.
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana, o de l'òrgan competent de la corresponent comunitat autònoma.
Els referits certificats hauran de ser positius o, si és el cas, indicar que els deutes estan ajornats, fraccionats o acordada la suspensió en ocasió de la impugnació de les corresponents liquidacions, i hauran de tindre validesa durant el termini de sis mesos des de la data de la seua expedició. No obstant això, si hagueren caducat abans de la proposta de concessió de la subvenció, el beneficiari proposat haurà de presentar un certificat actualitzat.
Quan l'empresa no estiga obligada a presentar les declaracions o els documents relatius a obligacions tributàries i de la Seguretat Social, acreditarà esta circumstància per mitjà de declaració responsable.
i) Declaració responsable de no tindre pendent de pagament cap sanció per incompliment de la legislació sobre transport.
Article 7. Sol·licitud d'ampliació de dades
Quan la sol·licitud no tinga els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà els interessats perquè ho esmenen en el termini de deu dies hàbils a partir de la seua notificació, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Transcorregut el dit termini sense haver omplit l'anteriorment disposat se'l tindrà per desistit de la seua petició i es procedirà a arxivar l'expedient.
Article 8. Criteris per a atorgar les subvencions
Les ajudes econòmiques seran concedides fins al límit de la consignació pressupostària i sempre que es complisquen els requisits establits en la present orde, i es prioritzarà aquelles concessions que atenguen volums de trànsit elevats (àrees metropolitanes o periurbanes fonamentalment) i a àmbits en què s'hagen iniciat mesures d'integració i coordinació del transport públic.
En segon lloc, s'utilitzarà com a criteri per a atorgar la subvenció la data de presentació de les sol·licituds completes, és a dir, amb tots els requisits i la documentació necessària d'acord amb allò que s'ha especificat en la present orde.
Article 9. Resolució i atorgament
1. L'examen i la valoració dels expedients de sol·licitud de les ajudes correspondrà a un òrgan col·legiat, integrat pel cap del Servici de Planificació de la Direcció General de Transports, Ports i Costes, el cap de la Divisió de Transport per Carretera i el Cap de la Secció d'Ordenació del Transport per Carretera, que una vegada fixades les admissibilitats i quanties segons els criteris establits en l'orde elevarà la corresponent proposta al director general de Transports, Ports i Costes, el qual per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, que per mitjà de la present orde se li conferix, dictarà l'oportuna resolució d'atorgament o denegació l'ajuda. En cas d'atorgament, la resolució expressarà amb exactitud la quantia. La dita resolució esgotarà la via administrativa.
Tal possibilitat està prevista en l'article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
2. El termini màxim per a resoldre expressament i notificar les sol·licituds presentades serà dos mesos i el seu còmput es realitzarà des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació. Una superat eixe termini sense que s'haja dictat una resolució expressa s'haurà d'entendre que esta és desestimatòria.
3. El cap de Servici de Planificació de Transports instruirà el procediment de concessió.
4. El beneficiari podrà instar la reformulació de la seua sol·licitud, per a ajustar els compromisos i les condicions a la subvenció atorgable, si l'import de la subvenció de la proposta de resolució provisional és inferior a la que figura en la sol·licitud presentada, d'acord amb l'article 27 de la Llei General de Subvencions.
Article 10. Justificació de la despesa i pagament de les subvencions
Una vegada notificades les resolucions d'atorgament i abans del cobrament d'estes per part dels beneficiaris, estos hauran de justificar la despesa efectivament realitzada en el termini d'un mes des de l'esmentada notificació, i s'aportarà per a això la documentació següent:
a) Factura per l'import total de l'adquisició del sistema avançat de peatge i/o de la màquina expenedora.
b) Compromís d'adscriure el sistema avançat de peatge a la realització del servici que es detalla en la resolució d'atorgament de l'ajuda.
c) Compromís d'adoptar les mesures organitzatives i de gestió necessàries relatives al sistema que donarà suport als pagaments sense contacte.
d) Permís de circulació i fitxa tècnica del vehicle en què s'instal·la l'equip.
e) Declaració responsable que no s'han rebut altres ajudes o finançaments públics o privats per als mateixos fins, així com del sotmetiment a control i comprovació per part de l'administració. Si és el cas s'aportarà la documentació justificativa de les ajudes rebudes.
L'import de les subvencions o ajudes no podrà ser d'una quantia que, aïlladament o conjuntament amb les subvencions d'altres administracions públiques o amb altres ingressos provinents de ens públics o privats, supere el cost de la inversió que el beneficiari realitze en l'adquisició del corresponent equip.
Una vegada rebuda dins del termini i la forma escaient la documentació referida per l'administració, i després de les oportunes comprovacions, es procedirà al pagament de l'ajuda.
L'incompliment del termini de justificació de la subvenció per part del beneficiari comportarà la pèrdua del dret a percebre la subvenció corresponent, així com la seua possible exclusió o minoració de l'ajuda de cara a la seua participació en posteriors convocatòries.
Article 11. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats a complir totes les disposicions referides en l'article 14 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, i en concret a:
a) Mantindre en ús l'equip i els elements instal·lats en el vehicle durant un període mínim i continuat de huit anys. L'incompliment total o parcial de la present obligació pel beneficiari comportarà l'obligació de reintegrar l'import percebut proporcionalment segons el període de compliment, amb els interessos legals corresponents des del moment del pagament efectiu fins a la devolució del principal.
b) Facilitar qualsevol dada o document que la Direcció General de Transports, Ports i Costes considere necessari demanar per a un coneixement exacte i veraç del compliment dels objectius i fins de la present orde.
c) Informar la Direcció General de Transports, Ports i Costes sobre qualsevol ajuda o subvenció que reben per a la mateixa finalitat, d'altres administracions o entitats públiques o privades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
d) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial vigent, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.
e) Sotmetre's a qualsevol actuació de control financer que corresponga a la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les ajudes concedides.
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
g) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social segons s'indica en l'apartat h) de l'article 6 de la present orde.
h) Realitzar una adequada publicitat del caràcter públic de l'ajuda rebuda, per mitjà de senyal adhesiu visible en el vehicle, d'acord amb el que respecte d'això assenyale la Direcció General de Transports, Ports i Costes.
Article 12. Control i revocació de la subvenció
1. La Direcció General de Transports, Ports i Costes podrà comprovar pels mitjans que estime més adequats el compliment de les obligacions inherents a l'atorgament de les ajudes. L'incompliment d'estes obligacions o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l'expedient donaran lloc a la revocació de les subvencions i a la devolució de les quanties atorgades, que meritaran els corresponents interessos de demora.
A més, el dit incompliment podrà determinar la no-consideració de futures sol·licituds.
2. Igualment, tota alteració de les circumstàncies i dels requisits subjectius i objectius considerats per a la concessió de l'ajuda o subvenció podrà donar lloc a la revocació de les subvencions i a la devolució amb els corresponents interessos de demora de les quanties atorgades.
3. En qualsevol cas s'aplicarà el que disposen els títols: II. Del reintegrament de subvencions, III. Del control financer de subvencions i IV. Infraccions i Sancions administratives en matèria de subvencions, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 13. Delegació de facultats
El director general de Transports, Ports i costes queda facultat per a dictar les instruccions pertinents amb vista a l'aplicació, el desenvolupament i la inspecció del que disposa esta orde.
En tot el no previst en esta orde, els beneficiaris se sotmetran al que establix el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici de què es tracte i allò que s'ha regulat en la disposició final primera de la Llei 38/2003 General de Subvencions.
Esta resolució podrà ser impugnada directament davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, per mitjà de la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'esta o, si és el cas, de la resolució expressa del recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que establix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 15 de març de 2007
El conseller d'Infraestructures i Transport
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5497, del 24-04-2007 (2007/4149)

ORDEN de 15 de marzo de 2007, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, de convocatoria de las ayudas para 2007 a las empresas concesionarias de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera para la instalación de sistemas avanzados de peaje mediante tarjetas sin contacto.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5497

Fecha DOGV
:   24-04-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/4149

CVE


Fecha del documento
:   15-03-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [transporte de viajeros](javascript:void(0))
    * [empresa de transporte](javascript:void(0))
    * [peaje](javascript:void(0))
    * [transporte público](javascript:void(0))
    * [automatización](javascript:void(0))
    * [transporte por carretera](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

La implantación de sistemas de peaje avanzados, mediante tarjetas sin contacto en la flota de vehículos que prestan servicios regulares de transporte público de viajeros, comporta numerosas ventajas para la explotación: mayor rapidez de paso en las líneas de validación o en el acceso al vehículo permitiendo así un incremento de la velocidad comercial y una disminución del tiempo de los viajes, mayor fiabilidad, menor deterioro de los soportes y un menor mantenimiento de las máquinas de peaje al no incorporar éstas elementos mecánicos. Estos sistemas de peaje avanzados suponen además una gran mejora en la calidad del servicio ya que los nuevos títulos posibilitan su recarga a modo de tarjeta de crédito y del mismo modo permiten su anulación en caso de extravío o robo, haciendo de este modo más atractivo el uso del transporte público colectivo.
La Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (BOE de 31 de julio de 1987), prevé en el artículo 19.4 que las administraciones interesadas puedan establecer excepcionalmente un régimen especial de compensación económica a las empresas prestatarias de los servicios de transporte público por razones de perfeccionamiento técnico.
En ejercicio de esta facultad y con el objeto de avanzar en la consecución de un sistema de transporte público de viajeros moderno, accesible y de calidad, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte consciente del elevado coste económico que supone la implantación de nuevas tecnologías, establece para el presente ejercicio de 2007 la siguiente convocatoria de ayudas para la instalación de dichos sistemas avanzados de peaje mediante tarjetas sin contacto.
Por todo lo cual, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y el artículo 8 del Decreto 182/2004, de 1 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,
ORDENO
Artículo 1. Objeto, régimen y financiación
1. El objeto de esta orden es otorgar ayudas económicas para 2007 para la instalación de sistemas avanzados de peaje mediante tarjetas sin contacto.
2. El régimen de las ayudas será el determinado en los artículos siguientes y de acuerdo con el Ordenamiento jurídico vigente.
3. Las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo al crédito contenido en el programa 513.30, línea T0816000 del capítulo 7 de los presupuestos correspondientes a 2007 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, con un importe global de 50.000 euros que podrá ser ampliado en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias, si resultase insuficiente para atender las peticiones que, presentadas dentro del plazo, acrediten reunir los requisitos establecidos en esta convocatoria.
Artículo 2. Beneficiarios.
A los efectos de la presente convocatoria podrán ser beneficiarios de subvención las empresas que cumplan los requisitos enunciados en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, y en concreto las siguientes condiciones:
1. Que sean titulares de concesiones de servicios de transporte público regular de uso general de viajeros por carretera de competencia de la Generalitat.
2. Que adquieran desde el 1 de enero de 2007 sistemas avanzados de peaje, que deberán cumplir los criterios de modularidad, fiabilidad, y compatibilidad que fije la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas, lo que exige el cumplimiento de las características técnicas recogidas en el Anexo II de esta orden.
Artículo 3. Requisitos.
1. Quienes soliciten ser beneficiarios de las ayudas deberán acreditar no tener pendiente el pago de ninguna sanción por incumplimiento de la legislación sobre el transporte.
2. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados, en todo momento, a facilitar cuanta información les sea requerida por la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas, y a someterse a cualquier actuación de control y verificación del empleo y uso de las ayudas otorgadas.
Artículo 4. Cuantía.
La adquisición e instalación del equipamiento de tarjeta sin contacto será subvencionada hasta el 85% del coste total de la inversión (excluido IVA), con una aportación máxima de 2.000 euros por autobús.
De conformidad con lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 Euros, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren, las cuales deberán aportarse junto a la solicitud de la subvención.
La elección entre las ofertas presentadas, que deberán presentarse junto a la solicitud, se realizará conforme a los criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
Artículo 5. Solicitudes, plazos y lugar de presentación.
1. Las solicitudes de ayuda previstas en la presente orden se deberán efectuar mediante instancia formalizada de acuerdo con el modelo que se adjunta como Anexo I, e irán dirigidas al director general de Transportes, Puertos y Costas.
La instancia de solicitud la firmará quién ostente la representación de la empresa concesionaria y su presentación presupone la aceptación incondicionada de las bases, condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la presente orden.
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, debiendo reunirse en el momento de finalización de dicho plazo la totalidad de los requisitos exigidos.
El incumplimiento del plazo de presentación de la solicitud determinará la automática exclusión en el acceso a la ayuda.
3. Las solicitudes deberán presentarse en la sede de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte (Av. Blasco Ibañez, 50, 46010 Valencia). Así mismo podrán presentarse en cualquiera de los servicios territoriales de las tres provincias, directamente o por cualquiera de las formas que prevé el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Cuando la solicitud no se presente directamente en las oficinas de la citada sede de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, se recomienda anunciar su presentación a la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas remitiendo copia de la correspondiente instancia mediante fax (+34 96 386 22 62) o telegrama en el mismo día.
Artículo 6. Documentación.
La instancia de solicitud será única por cada empresa concesionaria y se acompañará de los siguientes documentos que deberán presentarse así mismo dentro del plazo señalado en el artículo anterior (se presentará documentación original o copia debidamente compulsada):
a) Descripción del servicio de transporte (línea regular) que se realizará con los vehículos en los que se prevé la instalación del sistema avanzado de peaje, adscritos a la concesión para la que se solicita la ayuda.
b) Descripción de las características técnicas del equipo que deberán ajustarse a las especificaciones de equipamiento de tarjeta sin contacto que se recogen en el Anexo II de la presente orden.
c) Información relativa al sistema previsto para la expedición y recarga de los títulos sin contacto.
d) Documentos acreditativos de la personalidad del solicitante:
- DNI o pasaporte vigente si se trata de empresario individual.
- Si se trata de persona jurídica, CIF de la empresa acompañado de DNI y poderes de representación de la persona que ostenta la representación.
e) Impreso de mantenimiento de terceros con los datos de domiciliación bancaria, según modelo incluido como anexo III de la presente orden.
f) Factura pro-forma o presupuesto justificativo de la completa instalación de los equipos y elementos necesarios, especificando IVA, modelo y características del equipo.
En el caso de que el importe del gasto subvencionable supere los 12.000 Euros se aportarán así mismo las distintas ofertas de diferentes proveedores y la memoria de justificación de la elección realizada, de acuerdo a lo señalado en el artículo 4 de la presente orden.
g) Alta referida al ejercicio corriente o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, con declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
Cuando la empresa no esté obligada al pago del IAE, acreditará esta circunstancia mediante certificación de exención emitida por la administración tributaria correspondiente o mediante copia compulsada del último Impuesto de Sociedades.
h) Documentos acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social:
Para su cumplimentación el beneficiario podrá:
h.1) Autorizar expresamente a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte para recabar ante los órganos competentes los datos expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (estatales y comunidad autónoma) y frente a la Seguridad Social, mediante la cumplimentación del apartado D de la solicitud.
h.2) En el supuesto de no-autorización, el beneficiario deberá presentar certificación de su cumplimiento referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes aportando:
- Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria.
- Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social.
- Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, o del órgano competente de la correspondiente comunidad autónoma.
Las referidas certificaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones, debiendo tener validez durante el plazo de seis meses desde la fecha de su expedición. No obstante, si hubiesen caducado antes de la propuesta de concesión de la subvención, el beneficiario propuesto deberá presentar una certificación actualizada.
Cuando la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o documentos relativos a obligaciones tributarias y de Seguridad Social, acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
i) Declaración responsable de no tener pendiente de pago ninguna sanción por incumplimiento de la legislación sobre transporte.
Artículo 7. Solicitud de ampliación de datos.
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de diez días hábiles a partir de su notificación, de acuerdo a lo señalado en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Transcurrido dicho plazo sin haber cumplimentado lo anteriormente dispuesto se le tendrá por desistido de su petición y se procederá al archivo del expediente.
Artículo 8. Criterios para otorgar las subvenciones.
Las ayudas económicas serán concedidas hasta el límite de la consignación presupuestaria y siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la presente orden, priorizando aquellas concesiones que atiendan volúmenes de tráfico elevados (áreas metropolitanas o periurbanas fundamentalmente) y a ámbitos en los que se hayan iniciado medidas de integración y coordinación del transporte público.
En segundo lugar, se utilizará como criterio para otorgar la subvención la fecha de presentación de las solicitudes completas, es decir, con todos los requisitos y la documentación necesaria de acuerdo con lo especificado en la presente orden.
Artículo 9. Resolución y otorgamiento
1. El examen y valoración de los expedientes de solicitud de las ayudas corresponderá a un órgano colegiado, integrado por el jefe del Servicio de Planificación de la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas, el jefe de la División de Transporte por Carretera y el Jefe de la Sección de Ordenación del Transporte por Carretera, que una vez fijadas las admisibilidades y cuantías según los criterios establecidos en la orden elevará la correspondiente propuesta al director general de Transportes, Puertos y Costas, quien por delegación del conseller de Infraestructuras y Transporte, que mediante la presente orden se le confiere, dictará la oportuna resolución otorgando o denegando la ayuda. En caso de otorgamiento, la resolución expresará con exactitud la cuantía. Dicha resolución agotará la vía administrativa.
Tal posibilidad viene prevista en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
2. El plazo máximo para resolver expresamente y notificar las solicitudes presentadas será dos meses y su cómputo se realizará desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. Superado ese plazo sin que haya recaído resolución expresa deberá entenderse que ésta es desestimatoria.
3. El jefe de Servicio de Planificación de Transportes instruirá el procedimiento de concesión.
4. El beneficiario podrá instar la reformulación de su solicitud, para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable, si el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional es inferior a la que figura en la solicitud presentada, de acuerdo con el artículo 27 de la Ley General de Subvenciones.
Artículo 10. Justificación del gasto y pago de las subvenciones
Una vez notificadas las resoluciones de otorgamiento y previo al cobro de las mismas por los beneficiarios, éstos deberán justificar el gasto efectivamente realizado en el plazo de un mes desde la citada notificación, aportando para ello la siguiente documentación:
a) Factura por el importe total de la adquisición del sistema avanzado de peaje y/o de la máquina expendedora.
b) Compromiso de adscribir el sistema avanzado de peaje a la realización del servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
c) Compromiso de adoptar las medias organizativas y de gestión necesarias relativas al sistema que dará soporte a los pagos sin contacto.
d) Permiso de circulación y ficha técnica del vehículo en el que se instala el equipo.
e) Declaración responsable de que no se han recibido otras ayudas o financiaciones públicas o privadas para los mismos fines, así como del sometimiento a control y comprobación por parte de la administración. En su caso se aportará la documentación justificativa de las ayudas recibidas.
El importe de las subvenciones o ayudas no podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente con las subvenciones de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de entes públicos o privados, supere el coste de la inversión que el beneficiario realice en la adquisición del correspondiente equipo.
Una vez recibida en tiempo y forma la documentación referida por la administración, y tras las oportunas comprobaciones, se procederá al pago de la ayuda.
El incumplimiento del plazo de justificación de la subvención por parte del beneficiario conllevará la pérdida del derecho a percibir la subvención correspondiente, así como su posible exclusión o minoración de la ayuda de cara a su participación en posteriores convocatorias.
Artículo 11. Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a cumplir todas las disposiciones referidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, y en concreto a:
a) Mantener en uso el equipo y los elementos instalados en el vehículo durante un periodo mínimo y continuado de ocho años. El incumplimiento total o parcial de la presente obligación por el beneficiario llevará aparejada la obligación de reintegrar el importe percibido proporcionalmente según el periodo de cumplimiento, con los intereses legales correspondientes desde el momento del pago efectivo hasta la devolución del principal.
b) Facilitar cualquier dato o documento que la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas considere necesario recabar para un conocimiento exacto y veraz del cumplimiento de los objetivos y fines de la presente orden.
c) Poner en conocimiento de la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas cualquier ayuda o subvención que reciban para la misma finalidad, de otras administraciones o entidades públicas o privadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
d) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial vigente, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
e) Someterse a cualquier actuación de control financiero que corresponda a la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
g) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social según se indica en el apartado h) del artículo 6 de la presente orden.
h) Realizar una adecuada publicidad del carácter público de la ayuda recibida, mediante señal adhesiva visible en el vehículo, de acuerdo con lo que al respecto señale la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas.
Artículo 12. Control y Revocación de la subvención
1. La Dirección General de Transportes, Puertos y Costas podrá comprobar por los medios que estime más adecuados el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de estas obligaciones o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente darán lugar a la revocación de las subvenciones y a la devolución de las cuantías otorgadas, que devengarán los correspondientes intereses de demora.
Además dicho incumplimiento podrá determinar la no consideración de futuras solicitudes.
2. Igualmente, toda alteración de las circunstancias y de los requisitos subjetivos y objetivos considerados para la concesión de la ayuda o subvención podrá dar lugar a la revocación de las subvenciones y a la devolución con los correspondientes intereses de demora de las cuantías otorgadas.
3. En cualquier caso será de aplicación lo dispuesto en los títulos; II. Del reintegro de subvenciones, III. Del control financiero de subvenciones y IV. Infracciones y Sanciones administrativas en materia de subvenciones, de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 13. Delegación de facultades.
El director general de Transportes, Puertos y costas queda facultado para dictar las instrucciones pertinentes en orden a la aplicación, desarrollo e inspección de lo dispuesto en la presente orden.
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de que se trate y lo regulado en la disposición final primera de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
Esta resolución podrá ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, mediante la interposición del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma o, en su caso, de la resolución expresa del recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 15 de marzo de 2007
El conseller de Infraestructuras y Transporte
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML