Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6129, del 23-10-2009 (2009/11947)

RESOLUCIÓ de 25 de novembre de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, l'autorització ambiental integrada per a una instal·lació de regeneració d'àcid clorhídric al terme municipal de Sagunt.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6129

Data del DOGV
:   23-10-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2009/11947

CVE


Data del document
:   25-11-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 de novembre de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, l'autorització ambiental integrada per a una instal·lació de regeneració d'àcid clorhídric al terme municipal de Sagunt. [2009/11947]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 237/06 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a una instal·lació de regeneració d'àcid clorhídric, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 29 de desembre de 2006, Orlando Alonso Villarón, en nom de la mercantil Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, amb CIF A33569096 i domicili social a l'avinguda del Conde de Guadalhorce, 57, d'Avilés (Astúries), va presentar al Registre General de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una planta de regeneració d'àcid clorhídric, ubicada a l'interior de la factoria d'ArcelorMittal Sagunto, SL, a Sagunt (València), que es detalla en l'annex I.  
Segon. Amb data 18 de gener de 2007 es va requerir a l'interessat que aportara la documentació necessària per a poder iniciar el procediment d'autorització ambiental integrada, la qual va ser presentada els dies 8 de febrer de 2007 i 2 d'octubre de 2007.  
S'adjunta una petició a l'Ajuntament de Sagunt, de data 28 de juny de 2007, per a l'emissió de l'informe urbanístic corresponent.  
Tercer. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria va remetre la documentació a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que havien d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.  
En aquest sentit, consten en l'expedient els informes de l'Ajuntament de Sagunt, del Servei de Residus Industrials, del Servei de Residus Urbans i del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
Quart. Amb data 19 de febrer es va sotmetre a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002, i es va publicar l'anunci corresponent en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 5706).  
Durant el període d'informació pública no s'han presentat al·legacions al projecte, ni en aquesta Conselleria ni a l'Ajuntament de Sagunt, i així consta en l'expedient certificat de la informació pública.  
Cinqué. Una vegada transcorregut el termini d'informació pública, es va sol·licitar un nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que foren de la seua competència.  
Sisé. Els dies 1 i 21 d'abril de 2008 el Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric va emetre un informe favorable de la instal·lació en matèria d'emissions i acústica, respectivament.  
Seté. Amb data 23 de març de 2008 el Servei de Residus Industrials va emetre un informe favorable de la instal·lació.  
Huité. Amb data 25 de març de 2008 el Servei de Residus Urbans va emetre un informe favorable de la instal·lació.  
Nové. Amb data 16 de juny de 2008 l'Ajuntament de Sagunt va emetre un informe d'adequació favorable a l'activitat. Així mateix, va indicar que l'activitat en el seu moment va obtenir un informe urbanístic favorable, ja que es tracta d'una instal·lació que ja va obtenir la llicència d'activitat.  
Deu. Amb data 18 de novembre de 2008 se cita l'interessat per a fer el tràmit d'audiència.  
Onze. Amb data 25 de novembre de 2008 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada va celebrar una sessió ordinària i va aprovar la proposta de resolució de l'expedient 237/06 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SL.   
Als fets anteriors són aplicables els següents  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats incloses en l'annex I d'aquesta llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 5.1 de l'annex I de la Llei 16/2002.  
Segon. L'expedient s'ha tramitat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, i els articles 27 i següents de la Llei 2/2006, de 5 de març, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
Tercer. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del President de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 18 del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, modificat pel Decret 106/2008, de 18 de juliol, del Consell, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.  
En vista d'aquests antecedents, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental, resolc:  
Primer  
Concedir a Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, l'autorització ambiental integrada per a una planta de regeneració d'àcid clorhídric, ubicada a l'interior de la factoria d'ArcelorMittal Sagunto, SL, a Sagunt (València), d'acord amb el projecte bàsic per a la sol·licitud d'autorització ambiental, de data 1 de octubre de 2007, i la resta de documentació complementària, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 349-08/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques  
1.1. Valors límit d'emissió  
S'inclouen en aquesta autorització els focus d'emissió següents, la nomenclatura dels quals serà la que s'utilitzarà d'ara endavant per al millor control i comunicació de les emissions:  
  
Els focus han d'estar convenientment identificats in situ, d'acord amb aquesta nomenclatura.  
Els valors límit d'emissió per als focus canalitzats i la periodicitat de controls per part d'una ECMCA són els següents:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*   
  
1.2. Control de les emissions per focus canalitzats  
1.2.1. Condicions de presa de mostres i expressió de resultats  
a) Punts de presa de mostra: els focus canalitzats han de tenir la situació, la disposició, la dimensió i els accessos corresponents d'acord amb l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial. En particular, les característiques i la distribució dels focus emissors a l'atmosfera han de garantir una correcta dispersió dels contaminants emesos. Més concretament, la seua alçària no sols ha de complir el que estableix l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sinó que es recomana que siga tal que, en una distància equivalent a deu vegades l'alçària del punt d'emissió d'un focus, no hi haja altres estructures l'alçària superior a la del mateix focus menys dos metres, que produïsquen un apantallament que dificulte la dispersió i justifique tècnicament la influència de l'efecte down-wash (turbulència o rebuf).  
b) Preferiblement, la temperatura dels gasos en el punt de mostratge ha de ser inferior als 200ºC.  
c) Els mesuraments s'han de fer en condicions normals de funcionament de les instal·lacions, registrant els paràmetres que les determinen, i han de cobrir totes les tipologies o grups de productes diferents que es fabriquen en cada instal·lació.  
d) Les concentracions mesurades han d'estar referides sempre a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa i 273,16 K), per als gasos de combustió en base seca i un contingut d'oxigen del 15% de O2.  
2. Soroll  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, cal complir el que estableixen la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es fixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
En particular, s'han de complir els límits sonors externs que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, per a zones d'ús industrial, que són els següents:  
  
Almenys cada cinc anys, caldrà fer una auditoria acústica a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, al perímetre de la instal·lació, per a la qual cosa s'ha de mesurar el nivell de soroll en un nombre de punts representatius del perímetre, tant amb l'activitat en funcionament com parada (nivell de fons). Aquesta auditoria l'ha de fer una entitat col·laboradora en matèria de contaminació acústica, d'acord amb el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i se'n crea i regula el registre.  
El titular ha de disposar del llibre de control, que ha d'estar constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i els corresponents informes complets.  
3. Abocaments  
3.1. Aigües residuals industrials  
Les aigües residuals industrials que es generen estan compostes per les aigües àcides procedents de la neteja dels diversos elements de la planta i de les instal·lacions en general, així com de xicotetes pèrdues d'àcid originades a la sala de bombes. S'arrepleguen en un albelló de la planta, on a través de les bombes corresponents s'envien per canalització a la planta de neutralització i tractament d'ArcelorMittal Sagunt, SL, el qual és gestor autoritzat de residus perillosos.  
3.2. Aigües residuals domèstiques i aigües pluvials  
Les aigües sanitàries i les aigües pluvials són conduïdes respectivament a les xarxes separatives d'ArcelorMittal Sagunt, SL.  
3.3. Control  
El titular ha de mantenir els abocaments de les aigües industrials i les aigües residuals domèstiques generats per la seua activitat connectats a la xarxa d'evacuació de la depuradora d'ArcelorMittal Sagunto, SL, sense que hi haja cap sistema de desguàs capaç de generar un abocament directe o indirecte al domini públic hidràulic.  
Es recorda que, d'acord amb l'article 100 del text refós de la Llei d'aigües (Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol), "queda prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es dispose de l'autorització administrativa prèvia", i s'incoarà, si escau, un expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l'article 116.3 de l'esmentada llei.  
Les instal·lacions s'han de mantenir netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis, i sense aplecs a la intempèrie, de manera que no es puga produir la contaminació de les aigües pluvials, les quals han de ser recollides i eliminades per sistemes que asseguren la inalterabilitat de les seues característiques qualitatives i la innocuïtat del seu abocament al domini públic hidràulic, si escau.  
D'acord amb el que disposa l'article 30 i la disposició final primera de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, el marc competencial establit amb l'autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació amb el control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic, ni en particular la potestat sancionadora.  
4. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies  
Queda prohibit l'abocament a qualsevol llit, sòl o subsòl que puga deteriorar la qualitat de les aigües, sense tenir l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
No es podran fer pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
En aquest sentit, l'empresa ha presentat l'informe preliminar de situació del sòl que requereix l'article 3.1 del Reial decret 9/2005, sense perjudici que posteriorment es puguen requerir al titular de l'activitat informes complementaris o periòdics més detallats, tal com preveuen els punts 3 i 4 de l'article 3 de l'esmentat reial decret.  
Així mateix, el titular de l'activitat està obligat a complir el que disposa l'article 3.5 del Reial decret 9/2005, en el cas que a l'empla  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*   
çament s'exercira una activitat diferent de l'actual o canviara l'ús del sòl, i també el que estableix l'article 8 del mateix reial decret, referit a la publicitat registral.  
5. Residus  
L'activitat està subjecta als requisits que estableixen la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus; la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, i el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
5.1. Producció de residus  
S'autoritza Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA per a la producció dels residus següents, sempre que les instal·lacions es corresponguen amb les descrites en el projecte, la seua capacitat de generació anual siga de l'ordre de magnitud que es detalla a continuació i la producció de producte acabat a les instal·lacions del centre productiu siga la que es detalla en l'annex I.  
(1) Les partícules sòlides i els residus no dissolts es llaven amb aigua formant una emulsió i s'envien directament a través d'una canonada a la depuradora d'ArcelorMittal Sagunt, SL; i la quantitat anual és de 14.000 metres cúbics.  
El centre productor està inscrit al en el Registre de Petits Productors de Residus de la Comunitat Valenciana.   
Els residus es podran emmagatzemar durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas que siguen perillosos, i en el cas de residus no perillosos es podran emmagatzemar durant un període d'un any, quan la destinació final siga l'eliminació, i de dos anys, quan la destinació final siga la valorització, i una vegada transcorregut aquest període han de ser entregats a un gestor autoritzat. Aquest emmagatzematge temporal de residus perillosos s'ha de fer segregat per tipus de residus, ha d'estar convenientment senyalitzat i ha de fer-se en un lloc cobert, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara una arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d'emmagatzematge ha d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, cal disposar de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la més gran d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, implique un augment de la perillositat o en dificulte la gestió.  
Per a la recollida de possibles fugues o vessaments accidentals de líquids, tant de residus com de matèries primeres, cal disposar de material absorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquesta finalitat. L'absorbent, una vegada contaminat, s'ha de gestionar com a residu perillós o no perillós, segons corresponga.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus s'ha de fer d'acord amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, cal disposar d'un registre on conste la quantitat, la naturalesa, la identificació, l'origen i la data de generació i l'entrega a un gestor autoritzat, així com el número de document de control i seguiment utilitzat, si escau, i el gestor a qui s'entrega el residu.  
Els residus perillosos i els no perillosos s'han d'entregar a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a gestionar-los.  
Cada quatre anys s'ha d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos, que s'ha de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique un canvi en la caracterització, producció de nous residus i/o canvis significatius en les quantitats habituals generades que puga alterar el que estableixen aquestes condicions ha de ser comunicada.  
Els requisits que estableix la legislació vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos, i de manera especial el que estableix el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desplegament de la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos, no queden derogats per la Llei 16/2002, per la qual cosa la concessió de l'autorització ambiental integrada no eximeix del seu compliment.  
5.2. Gestió de residus  
La indústria té la condició de gestor de residus perillosos segons la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, consistent en la valorització R6 (regeneració d'àcids) per al següent residu procedent de tercers, sempre que la seua capacitat de tractament anual siga de l'ordre de magnitud que s'indica en l'annex I:  
  
L'empresa està inscrita en el Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana per a l'esmentada operació de gestió de residus perillosos a la instal·lació objecte d'autorització.  
El funcionament de l'activitat està subjecte a l'aplicació del règim de la gestió de residus perillosos. Les condicions de funcionament de l'activitat són:  
- Mantenir una assegurança de responsabilitat civil en els termes de l'article 6 del Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de residus perillosos.  
- Mantenir un pla d'emergència anterior i complir les obligacions derivades d'aquest règim, d'acord amb el que estableix l'article 23.2 de la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus.  
- Mantenir el control volumètric de les quantitats rebudes per canonada d'àcid de decapatge gastat, com a registre de l'activitat que estableix l'article 37 del Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de residus perillosos, així com de les aigües àcides de procés que són enviades actualment a ArcelorMittal Sagunt, SL, per al tractament en l'estació depuradora d'aigües residuals.  
- Al capdavant de l'activitat, i per a les relacions amb l'administració, ha de figurar un titulat superior especialitzat.  
Així mateix, ha de formalitzar la memòria anual de residus perillosos que s'ha de remetre a la Direcció General de Qualitat Ambiental abans de l'1 de març de cada any. En aquesta memòria s'ha d'especificar l'origen i la quantitat dels residus gestionats, les característiques de l'emmagatzematge previ a la gestió, la quantitat i la naturalesa dels residus resultants del procés, així com les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
6. Mesures que cal adoptar en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient  
S'han de prendre totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat pel que fa al funcionament de les instal·lacions.  
Si, tot i amb això, es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte un funcionament anòmal i en pot resultar l'incompliment dels límits imposats, s'haurà de comunicar immediatament aquesta situació a Protecció Civil, a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Una vegada produïda la situació d'emergència, la mercantil haurà d'utilitzar tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim els efectes sobre el medi ambient.  
En el termini màxim de set dies després de l'incident, la mercantil haurà de remetre a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic un informe detallat en el qual, a més de les dades identificatives, han de figurar les següents:  
Les causes de l'incident.  
L'hora en què es va produir i la duració.  
Les característiques de l'emissió o abocament.  
Les mesures correctores adoptades.  
L'hora i la forma en què es va comunicar el succés  
En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, caldrà aplicar la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de la qual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segons aquesta llei, l'activitat ha de disposar d'una garantia financera que permeta afrontar la responsabilitat ambiental inherent a l'activitat, en les modalitats previstes d'assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l'adhesió amb caràcter permanent i continuat, bé al sistema comunitari de gestió i auditoria ambientals (EMAS), bé al sistema de gestió ambiental UNE-EN ISO 14001: 2004.  
Així mateix, quan es determine el tancament definitiu, caldrà desmantellar les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'activitat esmentada i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
7. Altres condicions  
Cal ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi; el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les condicions que han de complir els equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi, i l'Ordre conjunta de 22 de febrer de 2001, de les conselleries de Medi Ambient i Sanitat, per la qual s'aprova el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi.  
Cal complir el que disposen la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos, i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desplegament de l'esmentada llei.  
La indústria i les seues instal·lacions s'han d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic i en els seus annexos en els aspectes que no fixa aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la protecció de la salut de les persones.  
En el control inicial s'ha de comprovar que s'han aplicat les mesures que preveu el projecte.  
8. Obligació de subministrament d'informació  
Abans de l'1 de març de cada any s'ha de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.  
Segon  
L'autorització ambiental integrada s'ha de renovar, en els aspectes ambientals, en el termini màxim de huit anys, llevat que abans d'aquest termini es produïsquen modificacions substancials que obliguen a tramitar una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici que recull l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació s'ha de sol·licitar amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer  
En el termini de sis mesos, el titular de la instal·lació ha de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic un certificat visat del tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de documentació tècnica presentada.  
Quart  
Aquesta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits que estableix aquesta resolució. La visita serà efectuada en el termini de sis mesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació, segons el Decret 29/2007, de 9 de març, que modifica el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i se'n crea i regula el registre, en el qual s'ha d'acreditar el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
Cinqué  
L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment que observe qualsevol incompliment de les condicions que s'hi imposen, amb audiència prèvia de l'interessat.  
Sisé  
El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, ha de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació que preveu la legislació sectorial aplicable i l'autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose fer en la instal·lació, la transmissió de la titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries a aquells que s'encarreguen de les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Seté  
En tot el que no especifica aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cadascuna de les condicions que estipula la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, així com qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 25 de novembre de 2008.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
Annex I  
Descripció del projecte  
Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA és el titular de la planta de regeneració d'àcid clorhídric situada a la factoria d'ArcelorMittal Sagunt, SL, on du a terme l'activitat de regeneració d'àcid clorhídric exhaurit, procedent de la línia de decapatge d'aquesta empresa, en àcid clorhídric lliure d'òxid de ferro mitjançant un procés químic de torrefacció.  
L'empresa disposa de llicència municipal per a l'activitat concedida per l'Ajuntament de Sagunt amb data 23 de gener de 2002. Des de la posada en funcionament, la planta no ha patit cap tipus de variació.  
La capacitat total de producció és de 64.000 metres cúbics anuals d'àcid clorhídric regenerat (HCl 18%), que és tornat a la línia de decapatge d'ArcelorMittal Sagunt, SL.  
Com a subproducte del procés s'obté òxid de ferro; la capacitat de producció d'aquest subproducte és de 8.000 tones. Aquest producte s'envasa en contenidors flexibles, s'emmagatzema com a màxim una setmana i finalment s'expedeix amb camions.  
L'àcid clorhídric exhaurit (aigua, àcid clorhídric i clorur de ferro) es transporta a través d'una canonada des de la línia de decapatge d'ArcelorMittal Sagunt, SL, a la planta de regeneració, o bé mitjançant transport terrestre des de la unitat de decapatge de la mercantil Industrial Ferrodistribuidora, SA.  
Una vegada a les instal·lacions, s'acumula al depòsit d'emmagatzematge. Posteriorment es filtra per a separar sòlids no dissolts i s'envia a la planta, i entra en el preconcentrador (recuperador de Venturi) on els gasos calents procedents del reactor es refreden i es preconcentra l'àcid.  
L'àcid preconcentrat es bomba al reactor (torrefactor), mitjançant un cabal controlat i constant, cap a les boques del polvoritzador. Aquestes boques estan disposades sobre brides d'arruixada que poden ser submergides automàticament fins a la part superior del torrefactor. El reactor està format per un vas d'acer revestit de rajoles refractàries, és calfat directament per dos cremadors de gas natural.  
Els gasos de combustió calents fan que les gotetes fines s'evaporen a mesura que descendeixen. El clorur ferrós es descompon i forma òxid fèrric i àcid clorhídric. Les partícules sòlides d'òxid fèrric cauen al fons del reactor i es descarreguen a través d'una vàlvula rotatòria que evita la fuga de gasos.  
Els gasos de torrefacció ixen per la part alta del reactor i passen a través d'un cicló on se separa una part de la pols suspesa d'òxid fèrric. Posteriorment, tornen a entrar en el preconcentrador i després són conduïts a la columna d'absorció. Per a l'absorció de l'hidrogen del gas clorhídric s'empra aigua desmineralitzada i aigua de rentada, en cabal a contracorrent, on el contingut dels gasos de clorur d'hidrogen s'absorbeix mitjançant la formació d'àcid regenerat.  
Els gasos que contenen gasos de combustió i vapor d'aigua contaminat amb traces d'àcid clorhídric queden en la part superior de la columna d'absorció. L'agitador del gas d'aspiració deixa totes les parts del cos sota una lleugera pressió negativa, sense possibilitat de fuga de clorur d'hidrogen del sistema. Aigües avall de l'agitador de gas d'aspiració, un depurador de fums alimentat per aigua o solució d'hidròxid sòdic neteja els gasos d'aspiració fins a la fase final.  
L'òxid que es produeix al reactor es transporta a través de mitjans pneumàtics a pressió negativa per a impedir la fuga de pols a l'atmosfera, fins a la tremuja d'emmagatzematge d'òxid. Un filtre de mànegues situat a la part superior de la tremuja neteja l'aire utilitzat en el transport de l'òxid abans d'enviar-lo a l'atmosfera.  
L'empresa disposa d'una sèrie d'instal·lacions accessòries: dos transformadors del corrent elèctric, un taller de manteniment d'equips i instal·lacions i un laboratori per a les anàlisis de comprovació.  
Les instal·lacions de regeneració d'àcid estan a l'interior d'un edifici. Les instal·lacions d'emmagatzematge d'àcid brut i gastat consisteixen en tancs verticals d'acer protegit contra la corrosió mitjançant una capa de protecció d'EPDM i estan degudament hermetitzats en una cubeta de seguretat sobre bancades octogonals que es recreixen sobre una llosa comuna de fonamentació. Les instal·lacions estan pavimentades.  
S'han adoptat mesures de protecció mediambiental en el procés per a eliminar la contaminació atmosfèrica mitjançant:  
- Separació de partícules en els gasos dels gasos fuga del reactor mitjançant un cicló doble.  
- Depuració per via humida dels gasos residuals del procés mitjançant un llavador de gasos.  
- Filtració de l'aire de la tremuja d'emmagatzematge d'òxid de ferro mitjançant un filtre de mànegues.  
- Transport de l'òxid de ferro mitjançant cintes transportadores tancades.   
- Totes les operacions es fan en una nau tancada i amb una lleugera depressió en els punts del procés que ho requereixen.  
Les aigües residuals industrials que es generen estan compostes per les aigües àcides procedents de la neteja dels diversos elements de la planta i de les instal·lacions en general, com també de xicotetes pèrdues d'àcid originades a la sala de bombes. Les aigües de llavada procedents del llavador de gasos són captades per a reutilitzar-les en el procés de regeneració de l'àcid clorhídric, per la qual cosa no es produeix cap abocament. Les aigües residuals industrials s'arrepleguen en un albelló i es condueixen per canalització a la planta de neutralització i tractament d'ArcelorMittal Sagunt, SL, el qual és gestor autoritzat de residus perillosos.  
Les aigües sanitàries i les aigües pluvials són conduïdes respectivament a les xarxes separatives d'ArcelorMittal Sagunt, SL.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6129, del 23-10-2009 (2009/11947)

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, la autorización ambiental integrada para una instalación de regeneración de ácido clorhídrico en el término municipal de Sagunto.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6129

Fecha DOGV
:   23-10-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/11947

CVE


Fecha del documento
:   25-11-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, la autorización ambiental integrada para una instalación de regeneración de ácido clorhídrico en el término municipal de Sagunto. [2009/11947]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 237/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una instalación de regeneración de ácido clorhídrico se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 29 de diciembre de 2006, Orlando Alonso Villarón, en nombre de la mercantil Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, con CIF A-33569096 y domicilio social en la av. Conde de Guadalhorce, 57 de Avilés (Asturias), presenta en el registro general de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una planta de regeneración de ácido clorhídrico ubicada en el interior de la factoría de ArcelorMittal Sagunto SL, en Sagunto (Valencia), y que se detalla en el anexo I.  
Segundo. Con fecha 18 de enero de 2007, se requiere al interesado documentación necesaria para poder iniciar el procedimiento de autorización ambiental integrada, presentándose con fechas 8 de febrero de 2007 y 2 de octubre de 2007.  
Se acompaña una petición al Ayuntamiento de Sagunto de fecha 28 de junio de 2007 para la emisión del correspondiente informe urbanístico.  
Tercero. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
En este sentido, obran en el expediente informes del Ayuntamiento de Sagunto, del Servicio de Residuos Industriales, del Servicio de Residuos Urbanos y del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Cuarto. Con fecha 19 de febrero de 2008 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5706).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto en esta Conselleria ni en el Ayuntamiento de Sagunto, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Quinto. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Sexto. Con fechas 1 y 21 de abril de 2008 el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico emite informe favorable de la instalación en materia de emisiones y acústica, respectivamente.  
Séptimo. Con fecha 23 de marzo de 2008 el Servicio de Residuos Industriales emite informe favorable de la instalación.  
Octavo. Con fecha 25 de marzo de 2008 el Servicio de Residuos Urbanos emite informe favorable de la instalación.  
Noveno. Con fecha 16 de junio de 2008 el Ayuntamiento de Sagunto emite informe de adecuación favorable a la actividad. Asimismo, indica que la actividad en su momento obtuvo informe urbanístico favorable, ya que se trata de una instalación que ya obtuvo licencia de actividad.  
Diez. Con fecha 18 de noviembre de 2008 se emplaza al interesado para realizar el trámite de audiencia.  
Once. Con fecha 25 de noviembre de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del expediente 237/06 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SL   
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades incluidas en el Anejo 1 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 5.1 del anejo 1 de la Ley 16/2002.   
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, y en los artículos 27 y siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de marzo de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 106/2008, de 18 de julio, del Consell, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe del Área de Calidad Ambiental, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA, la autorización ambiental integrada para una planta de regeneración de ácido clorhídrico ubicada en el interior de la factoría de ArcelorMittal Sagunto SL, en Sagunto (Valencia), de acuerdo con el proyecto básico para la solicitud de autorización ambiental de fecha de 1 de octubre de 2007 y demás documentación complementaria, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 349-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Valores límite de emisión  
Se incluyen en la presente autorización los siguientes focos de emisión, cuya nomenclatura será en adelante la utilizada para el mejor control y comunicación de las emisiones:  
  
Los focos estarán convenientemente identificados in situ, de acuerdo a esta nomenclatura.  
Los valores límite de emisión para focos canalizados y la periodicidad de controles por ECMCA serán los siguientes:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*   
  
1.2. Control de emisiones por focos canalizados  
1.2.1. Condiciones de toma de muestras y expresión de resultados  
a) Puntos de toma de muestra: Los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
b) Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200ºC.  
c) Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
d) Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101.3 kPa, 273.16 K), y para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 15% de O2.  
2. Ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, para zonas de uso industrial, que son los siguientes:  
  
Con una frecuencia de al menos cada cinco años, se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo). Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.  
El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos  
3.1. Aguas residuales industriales  
Las aguas residuales industriales que se generan están compuestas por las aguas ácidas procedentes de la limpieza de los diferentes elementos de la planta y de las instalaciones en general, así como de pequeñas pérdidas de ácido con origen en la sala de bombas. Son recogidas en un sumidero de la planta, donde mediante las correspondientes bombas se envían por canalización a la planta de neutralización y tratamiento de ArcelorMittal Sagunto, SL, que es gestor autorizado de residuos peligrosos.  
3.2. Aguas residuales domésticas y aguas pluviales  
Las aguas sanitarias y las aguas pluviales son conducidas respectivamente a las redes separativas de ArcelorMittal Sagunto SL  
3.3. Control  
El titular deberá mantener los vertidos de las aguas industriales y las aguas residuales domésticas generados por su actividad conectados a la red de evacuación a la depuradora de ArcelorMittal Sagunto, SL, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001 de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha presentado el informe preliminar de situación del suelo de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del citado Real decreto 9/2005, todo ello sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3.3 y 3.4 del citado Real decreto.  
Además, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el artículo 3.5 del Real decreto. 9/2005, en el caso de que en el empla  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*   
zamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real decreto referido a la publicidad registral.  
5. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos y la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y al Real decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.   
5.1. Producción de residuos  
Se autoriza a Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA para la producción de los residuos siguientes, siempre que las instalaciones se correspondan con las descritas en el proyecto, su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo sea la detallada en el anexo I.  
(1) Las partículas sólidas y residuos no disueltos se lavan con agua formando una emulsión y se envían directamente mediante tubería a la depuradora de ArcelorMittal Sagunto SL, siendo la cantidad anual de 14.000 metros cúbicos.  
El centro productor queda inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos de la Comunitat Valenciana.   
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, Reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
Los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
5.2. Gestión de residuos  
La industria tiene la condición de gestor de residuos peligrosos según la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos, de la Comunitat Valenciana, consistente en la valorización R6 (regeneración de ácidos) para el siguiente residuo procedente de terceros, siempre que su capacidad de tratamiento anual sea del orden de magnitud que se indica en el anexo I:  
  
La empresa figura inscrita en el Registro General de Gestores Autorizados de Residuos de la Comunitat Valenciana para la mencionada operación de gestión de residuos peligrosos en la instalación objeto de autorización.  
El funcionamiento de la actividad está sujeto a la aplicación del régimen de la gestión de residuos peligrosos. Las condiciones de funcionamiento de la actividad son:  
- mantenimiento de un seguro de responsabilidad civil en los términos establecidos en el artículo 6 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el reglamento de residuos peligrosos.  
- mantenimiento de un plan de emergencia anterior así como cumplir con las obligaciones que se derivan de dicho régimen, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.  
- deberá mantenerse el control volumétrico de las cantidades recibidas por tubería de ácido de decapado gastado, como registro de la actividad que establece el artículo 37 del Real decretp 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el reglamento de residuos peligrosos, así como de las aguas ácidas de proceso que son enviadas en la actualidad a ArcelorMittal Sagunto, SL para su tratamiento en la estación depuradora de aguas residuales.  
- al frente de la actividad y para las relaciones con la administración deberá figurar un titulado superior especializado.  
Asimismo, cumplimentará la memoria anual de gestión de residuos peligrosos que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas a las normales que puedan afectar al medio ambiente  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación a Protección Civil, al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
- Causas del incidente.   
- Hora en que se produjo y duración del mismo.  
- Características de la emisión o vertido.  
- Medidas correctoras adoptadas.  
- Hora y forma en que se comunicó el suceso.   
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de Medi Ambient i Sanitat, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico y en sus anexos en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la protección de la salud de las personas.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
8. Obligación de suministro de información  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.  
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
En el plazo de seis meses, el titular de la instalación deberá presentar a la Dirección General para el Cambio Climático certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Cuarto  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada en el plazo de seis meses por entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Quinto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 25 de noviembre de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
Ingeniería y Proyectos Medioambientales, SA es el titular de la planta de regeneración de ácido clorhídrico situada en la factoría de ArcelorMittal Sagunto, SL, en donde desarrolla la actividad de regeneración de ácido clorhídrico agotado procedente de la línea de decapado de dicha empresa, en ácido clorhídrico libre de óxido de hierro mediante un proceso químico de tostación.  
La empresa dispone de licencia municipal para la actividad concedida por el Ayuntamiento de Sagunto de fecha 23 de enero de 2002. Desde su puesta en funcionamiento la planta no ha sufrido ningún tipo de variación.  
La capacidad total de producción asciende a 64.000 metros cúbicos anuales de ácido clorhídrico regenerado (HCl 18%) que es devuelto a la línea de decapado de ArcelorMittal Sagunto, SL  
Como subproducto del proceso se obtiene óxido de hierro; la capacidad de producción de este subproducto asciende a 8.000 toneladas. Este producto se envasa en big-bags, se almacena como máximo una semana y finalmente es expedido mediante camiones.  
El ácido clorhídrico agotado (agua, ácido clorhídrico y cloruro de hierro) es transportado mediante tubería desde la línea de decapado de ArcelorMittal Sagunto, SL a la planta de regeneración, o bien mediante transporte terrestre desde la unidad de decapado de la mercantil Industrial Ferrodistribuidora, SA  
Una vez en las instalaciones, se acumula en el depósito de almacenamiento. Posteriormente se filtra para separar sólidos no disueltos y es enviado a la planta, entrando en el preconcentrador (recuperador de Venturi) donde los gases calientes procedentes del reactor se enfrían y se preconcentra el ácido.  
El ácido preconcentrado se bombea al reactor (tostador), mediante caudal controlado y constante, hacia las bocas del pulverizador. Estas bocas están dispuestas sobre bridas de rociado que pueden ser sumergidas automáticamente hasta la parte superior del tostador. El reactor está formado por un vaso de acero revestido de ladrillos refractarios, es calentado directamente por dos quemadores de gas natural.  
Los gases de combustión calientes hacen que las gotitas finas se evaporen a medida que descienden. El cloruro ferroso se descompone formando oxido férrico y ácido clorhídrico. Las partículas sólidas de oxido férrico caen al fondo del reactor y se descargan a través de una válvula rotatoria que evita la fuga de gases.  
Los gases de tostación salen por la parte alta del reactor y pasan a través de un ciclón donde se separa una parte del polvo suspendido de óxido férrico. Posteriormente vuelven a entrar en el preconcentrador y luego son conducidos a la columna de absorción. Para la absorción del hidrógeno del gas clorhídrico se usa agua desmineralizada y agua de enjuague, en caudal a contracorriente, donde el contenido de los gases de cloruro de hidrógeno se absorbe mediante la formación de ácido regenerado.  
Los gases que contienen gases de combustión y vapor de agua contaminado con trazas de ácido clorhídrico quedan en la parte superior de la columna de absorción. El agitador del gas de aspiración deja todas las partes del cuerpo bajo una ligera presión negativa, sin posibilidad de escape de cloruro de hidrógeno del sistema. Aguas abajo, del agitador de gas de aspiración, un depurador de humos alimentado por agua o solución de hidróxido sódico limpia los gases de aspiración hasta la fase final.  
El óxido producido en el reactor se transporta mediante medios neumáticos a presión negativa para impedir el escape de polvo a la atmósfera, hasta la tolva de almacenamiento de óxido. Un filtro de mangas situado en la parte superior de la misma limpia el aire utilizado en el transporte del óxido, antes de ser enviado a la atmósfera.  
La empresa dispone de una serie de instalaciones accesorias: dos transformadores de la corriente eléctrica, un taller de mantenimiento de equipos e instalaciones y un laboratorio para los análisis de comprobación.  
Las instalaciones de regeneración de ácido se encuentran en el interior de un edificio. Las instalaciones de almacenamiento de ácido bruto y gastado consisten en tanques verticales de acero protegido contra corrosión mediante capa de protección de EPDM y debidamente hermetizados, en cubeto de retención sobre bancadas octogonales que se recrecen sobre una losa común de cimentación. Las instalaciones se encuentran pavimentadas.  
Se han adoptado medidas de protección medioambiental en el proceso para eliminar la contaminación atmosférica mediante:  
- separación de partículas en los gases de los gases escape del reactor mediante ciclón doble.  
- depuración por vía húmeda de los gases residuales del proceso mediante lavado de gases o scrubber.  
- filtrado del aire de la tolva de almacenamiento de óxido de hierro mediante filtro de mangas.  
- transporte del óxido de hierro mediante cintas transportadoras cerradas.   
- todas las operaciones se realizan en nave cerrada y con ligera depresión en los puntos del proceso que lo requieren.  
Las aguas residuales industriales que se generan están compuestas por las aguas ácidas procedentes de la limpieza de los diferentes elementos de la planta y de las instalaciones en general, así como de pequeñas pérdidas de ácido con origen en la sala de bombas. Las aguas de lavado procedentes del lavador de gases son captadas para ser reutilizadas en el proceso de regeneración del ácido clorhídrico, por lo que no se produce su vertido. Las aguas residuales industriales son recogidas en sumidero y conducidas por canalización a la planta de neutralización y tratamiento de ArcelorMittal Sagunto, SL, que es gestor autorizado de residuos peligrosos.  
Las aguas sanitarias y las aguas pluviales son conducidas respectivamente a las redes separativas de ArcelorMittal Sagunto SL



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML