Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/13)

ORDE de 29 de desembre de 2006 de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual s'establixen les bases per a la concessió de subvencions per a accions específiques en matèria de consum per a l'exercici 2007.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5427

Data del DOGV
:   12-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/13

CVE


Data del document
:   29-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [fundació](javascript:void(0))
    * [moviment de consumidors](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [consumidor](javascript:void(0))
    * [consum](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

La Generalitat promou l'adequada protecció dels consumidors i la
qualitat de béns i servicis que estos consumixen. L'objectiu bàsic és la
satisfacció plena del consumidor en relació amb els béns i servicis que
s'oferixen al mercat. Per a això, cal aconseguir la màxima eficàcia en
el funcionament dels mercats de productes i servicis i contribuir-hi al
perfeccionament de la competència, entesa com un instrument per a
aconseguir aquell fi.
Amb estos propòsits, el Consell impulsa activitats tendents a
garantir estos objectius per mitjà de programes dirigits a promoure
la formació i l'educació dels individus i de la societat en el consum
responsable. Hi compta amb la col·laboració de les associacions especialitzades,
les cambres de comerç i els ajuntaments de la Comunitat
Valenciana, hi compartix projectes i fomenta l'equilibri entre les parts,
en especial a través de les actuacions de les oficines municipals d'informació
al consumidor (OMIC).
La difusió de la informació, la formació de personal especialitzat,
l'incentiu a l'acció transparent als mercats i la promoció del recurs de
la mediació i l'arbitratge com a fórmules per a resoldre les diferències
entre oferents i consumidors són els eixos bàsics d'eixa actuació. Els
acompanyen les tasques d'inspecció i d'agilitació administrativa dels
servicis de defensa del consumidor.
La política de la Generalitat s'inscriu en la línia de fomentar les
actuacions tendents a protegir els drets dels consumidors i usuaris,
especialment en el moment actual on la globalització dels mercats i
les noves tecnologies de la informació obliguen a desenvolupar accions
capaces de prevenir les necessitats de formació i d'assessorament
i informació que requerirà el consumidor en conseqüència amb els
imprevisibles canvis en l'oferta dels servicis i productes i en els drets
que entorn d'estos ha de tenir reconeguts.
És difícil respondre amb eficàcia a este objectiu de satisfacció de
necessitats del consumidor a curt i mitjà termini sense una línia específica
de foment que servisca de referència sòlida dels distints projectes,
sense una qualificació de professionals experts i sense uns recursos
capaços d'adaptar-se a l'evolució i les innovacions que sorgisquen.
Per tot això, esta orde pretén donar suport a aquelles accions i projectes
que incidisquen en la millora de la defensa dels consumidors i
usuaris, per a contribuir així a donar resposta a les necessitats del consumidor
individual, de les seues associacions i de l'administració local
i autonòmica, i que incrementen la responsabilitat i el compromís del
consumidor per a l'exercici dels seus drets i la participació en la millora
de la societat de consum.
Així, atenent l'Estatut dels Consumidors i Usuaris de la Comunitat
Valenciana com a marc de suport a les accions tendents a la defensa
dels drets del consumidor i a l'empara de les facultats que tinc atribuïdes
per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern
Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de
la Generalitat,
ORDENE
Article 1. Objecte, àmbit i beneficiaris de les ajudes
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de la concessió
d'ajudes per a finançar les despeses corrents d'aquelles actuacions
concretes i específiques que tendisquen a protegir els interessos dels
consumidors i usuaris en l'àmbit de la Generalitat, d'acord amb les
consignacions previstes en la Llei de Pressupostos de la Generalitat
per a l'any 2007.
2. Podran ser beneficiaris de les ajudes els següents subjectes, que
desenvolupen la seua activitat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana
- Associacions, federacions i confederacions de consumidors i
empresaris.
- Entitats locals.
- Fundacions.
- Altres entitats públiques o privades sense ànim de lucre.
Article 2. Accions susceptibles de suport
1. Les subvencions seran destinades a finançar les actuacions
següents:
a) Realització d'estudis, projectes i accions concrets, especials i
diferenciats de les actuacions habituals i pròpies de les entitats beneficiàries,
tendents a millorar la protecció i seguretat dels interessos dels
consumidors i usuaris.
b) Cursos i actuacions de formació en matèria de consum que, com
a mínim, tinguen una duració de quatre hores lectives.
c) Foment i manteniment dels centres permanents d'informació i
formació del consumidor.
2. No seran subvencionables les despeses de personal propi i els
consums habituals utilitzats per al funcionament normal i el desenvolupament
de les funcions inherents als beneficiaris, excepte en el cas
dels centres permanents d'informació i formació.
No es considerarà personal propi el contractat per mitjà de contracte
d'obra o servici determinat per a l'acció concreta que se subvenciona.
Només serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns
i servicis quan el beneficiari acredite, mitjançant documentació expedida
per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, l'exempció o
no-subjecció a l'esmentat impost, o que l'import de l'impost forma
part del cost de l'actuació subvencionable, i no serà susceptible de
recuperació o compensació.
3. En cap cas les ajudes podran destinar-se a despeses d'inversió.
4. En el cas de les federacions i associacions de consumidors i usuaris
i de les oficines municipals d'informació al consumidor, les ajudes
establides en la present disposició són incompatibles amb qualssevol
altres percebudes de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència
per la mateixa acció subvencionable.
5. Les ajudes per a les despeses esmentades en este article podran
sol·licitar-se en relació amb les efectuades des del dia 1 de gener de
l'any 2007, sempre que reunisquen la resta de condicions i requisits
establits en la present orde.
6. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al
100 per cent, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29
de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 3. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la
present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General de Seguretat
Industrial i Consum i es presentaran en l'imprés normalitzat en el
Registre General de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència,
carrer de Colom, número 32, codi postal 46004 València, o mitjançant
qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei
30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents
que a continuació s'indiquen:
a) Documentació que acredite i identifique el sol·licitant i el seu
representant legal:
a.1) Per a les entitats sol·licitants, diferents de les entitats locals:
- Original i còpia, o còpia compulsada, de la targeta d'identificació
fiscal.
- Original i còpia, o còpia compulsada, de l'acta de constitució
i estatuts i inscripció en el registre corresponent, excepte si l'entitat
sol·licitant és una federació o associació de consumidors i usuaris inscrita
en el Registre Públic d'Associacions de Consumidors i Usuaris
de la Comunitat Valenciana.
- Original i còpia, o còpia compulsada, del DNI del president de
l'entitat.
- Certificat del secretari que acredite el nomenament del president
de l'entitat.
- Si és el cas, original i còpia, o còpia compulsada, del DNI de qui
actue com a representant de l'entitat, i original i còpia, o còpia compulsada,
de poders actualitzats que n'acrediten la representació.
a.2) Per a les entitats locals s'exigirà certificat, expedit pel secretari
o la secretària de la corporació acreditatiu de l'acord adoptat per
l'òrgan municipal competent, que incloga l'aprovació del programa i
el pressupost corresponents, la sol·licitud de subvenció i la seua quantia,
així com el compromís exprés de finançar la part no subvencionada.
Esta certificació es presentarà segons model que s'adjunta en
l'annex I.
b) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció està al corrent en
el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció
comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat
i Ciència perquè esta obtinga, de forma directa a través de certificats
telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries
i davant la Seguretat Social, en els termes que preveuen els articles
18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova
el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
No obstant això, el sol·licitant hi podrà denegar expressament el
consentiment, aleshores haurà d'aportar els certificats següents:
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que
acredite que el sol·licitant està al corrent de les seues obligacions tributàries.
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu
que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues
obligacions amb la Seguretat Social.
- Dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda
i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de
naturalesa tributària amb la Generalitat.
Els qui sol·liciten ajudes que no superen els 1.803,04 euros, així
com les entitats locals, queden exonerats de presentar la documentació
enumerada en este apartat.
c) Dades de domiciliació bancària (fitxa de manteniment de tercers
i certificat de conformitat de l'entitat financera), excepte que s'hagen
presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat
i Ciència i no hagen experimentat variació.
d) Memòria detallada de l'entitat, corresponent a l'exercici 2006,
així com un resum de les actuacions o programes que es té previst de
realitzar durant l'exercici 2007. En concret, la memòria que han de
presentar les entitats locals i associacions de consumidors contindrà
referències a les següents actuacions en matèria de consum:
- Consultes i reclamacions.
- Mediacions efectuades (només per a entitats locals).
- Audiències arbitrals.
- Inspeccions realitzades (només per a entitats locals).
- Activitats d'informació, formació i educació.
- Activitats estatutàries i d'organització interna (només per a associacions).
- Activitats de participació institucional i relacions amb organismes
oficials.
e) Pressupost de l'entitat, detallat i desglossat per partides, de despeses
(corrents i inversió) i ingressos per a l'exercici 2007, amb indicació
de les despeses finançades a càrrec de recursos propis, excepte
en el cas de les entitats públiques, que hauran de presentar el pressupost
corresponent al programa de consum.
f) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita
l'ajuda.
g) Pressupost de l'actuació a realitzar detallat per partides.
h) Especificació del període de realització del projecte o activitat i,
en el cas de les activitats formatives, horari i col·lectiu al qual es dirigix
i currículum del professorat.
i) Per a subvencionar les despeses de funcionament i personal adscrit
als centres permanents d'informació i formació, caldrà adjuntar
certificat del secretari de la corporació en què conste el personal adscrit
als centres i el pressupost de la corporació que s'hi destina.
j) Declaració responsable, que acredite que el sol·licitant no és
deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions, segons
model facilitat a l'efecte en l'annex I.
k) Declaració responsable de no estar sotmés a les altres prohibicions
per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13,
apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article
70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o
no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible,
es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la
falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa
així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
4. El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies hàbils
comptadors des de l'endemà de la publicació de la present orde en el
Diari Oficial de la Generalitat.
Article 4. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
1. Per a la concessió d'ajudes destinades a les accions previstes en
els apartats a) i b) de l'article 2, es prendran en consideració els criteris
següents:
- Tenir una bona relació cost-eficàcia, és a dir, congruència entre
el pressupost i els mitjans utilitzats. Fins a 15 punts.
- Estar basat en un programa de treball clar i realista. Fins a 20
punts.
- La incidència de l'actuació a realitzar respecte de col·lectius
de consumidors i usuaris que per les seues especials circumstàncies
necessiten una actuació específica i diferenciada. Fins a 35 punts.
- L'originalitat del projecte. Fins a 30 punts.
2. Per a la concessió d'ajudes destinades a les accions previstes
en l'apartat c) de l'article 2 es prendran en consideració els criteris
següents:
- La programació a realitzar durant l'exercici 2007. Fins a 40
punts.
- El pressupost destinat al centre. Fins a 30 punts.
- El personal adscrit al centre. Fins a 30 punts.
Article 5. Resolució de la concessió d'ajudes
1. La Direcció General de Seguretat Industrial i Consum podrà
demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o
dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud
presentada.
2. El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, a proposta d'una
comissió qualificadora composta per personal tècnic de la Direcció
General de Seguretat Industrial i Consum designat a este efecte, dictarà
una resolució de concessió de l'ajuda, que fixarà expressament
la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions que
afecten el desenvolupament de l'actuació objecte de subvenció.
3. El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà de
tres mesos comptats des de la publicació de l'orde per la qual es facen
públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió
de les ajudes previstes en la present disposició. Transcorregut
el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada
la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes previstos en
l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
4. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu
l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú.
5. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial
de la Generalitat, amb indicació de convocatòria, programa i crèdit
pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat
o finalitats de la subvenció.
6. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors
esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs
de reposició davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes
comptat des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent,
o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,
en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació
de la resolució corresponent.
Article 6. Quantia de les ajudes
1. Les ajudes podran arribar fins al 100 per cent de les despeses
pressupostades per l'entitat peticionària i acceptades en la resolució de
concessió.
2. L'import de les subvencions concedides en cap cas podrà ser de
tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes
d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats,
supere el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.
Article 7. Resolució d'incidències
El director general de Seguretat Industrial i Consum, amb els
informes previs que considere oportuns, resoldrà les incidències que
es produïsquen després de l'esmentada concessió, com ara pròrrogues
de terminis, modificacions justificades del projecte inicial o qualsevol
altra variació de les condicions particulars de la concessió.
Article 8. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris:
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
- Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment
dels requisits i les condicions que determine la concessió de l'ajuda,
així com les que deriven de la llei, la seua naturalesa i el seu objecte.
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient
i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada,
altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o
sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de
la sol·licitud.
- Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionades
el suport de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.
- Sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció
General de la Generalitat en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
Article 9. Control de les accions
1. La Direcció General de Seguretat Industrial i Consum realitzarà
el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions
que considere necessàries.
2. La Direcció General de Seguretat Industrial i Consum, en els
supòsits en què ho estime procedent i en especial quan les actuacions
per a les quals es concedisca l'ajuda consistisquen en la realització
d'estudis, projectes o plans, podrà designar personal tècnic perquè
col·labore en la redacció o l'execució o assumisca la direcció tècnica
de la realització; amb esta finalitat el beneficiari estarà obligat, quan
així ho determine la corresponent resolució de concessió de l'ajuda, a
informar eixe centre directiu de l'inici de les actuacions.
Article 10. Liquidació de les ajudes
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el
projecte en la totalitat d'acord amb la sol·licitud presentada i en els
termes fixats per a la concessió de l'ajuda. Podran efectuar-se pagaments
parcials en la mesura que vagen aportant-se els corresponents
justificants.
2. A l'efecte del que establix el paràgraf anterior i llevat que per
circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució
de concessió de l'ajuda, els beneficiaris hauran de presentar, amb
data límit de 17 d'octubre del 2007, inclusivament, la documentació
següent:
- La justificació de la despesa realitzada que revestirà la forma de
compte justificatiu, segons model que s'adjunta en l'annex II, i detallarà
les actuacions realitzades a què dóna suport la subvenció, amb
indicació de cada una de les despeses incorregudes. S'efectuarà mitjançant
l'emissió de:
a) Quan es tracte de despeses realitzades per les corporacions
locals, certificats de contracció de la despesa on conste l'acte de reconeixement
de l'obligació per l'òrgan competent, expedits pel secretari/
ària o l'interventor/a de la corporació, i en què s'inclourà la data
de reconeixement de l'obligació de la despesa, perceptor, concepte i
import de la despesa adquirida, amb manifestació expressa que s'ha
complit l'objecte de la subvenció. S'adjuntarà, si és el cas, certificat
del secretari/ària o l'interventor/a de la corporació acreditatiu de l'import,
procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i
ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les
actuacions, segons model que s'adjunta en l'annex II.
b) Quan es tracte de la restants entitats, certificats de realització
de la despesa expedits pel secretari/ària de l'entitat amb el vistiplau
del president, amb manifestació expressa que s'ha complit l'objecte
de la subvenció. S'adjuntaran necessàriament originals o còpies compulsades
de les despeses realitzades: factures i la resta de documents
de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic juridicomercantil
o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada,
expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de
tenir totes les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial
Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament
que regula les obligacions de facturació i es modifica el Reglament
de l'Impost sobre el Valor Afegit.
- Les justificacions corresponents al personal amb contracte per
a obra o servici determinat es presentaran necessàriament mitjançant
nòmines i butlletins de cotització a la Seguretat Social, acompanyats
de còpies dels indicats contractes.
- Els desplaçaments de ponents, professors i la resta de personal
específicament contractat per a l'actuació es justificaran per mitjà del
bitllet corresponent, en cas d'utilització de transport públic, i en cas
que s'use vehicle particular es valorarà, a l'efecte de justificació, a
0,15 euros el quilòmetre. Caldrà adjuntar rebut de la persona que ha
efectuat el desplaçament.
- Les despeses d'hostalatge i/o restauració hauran d'anar acompanyades
de les factures corresponents i l'import màxim acceptable com
a justificació per persona i dia serà de 50 euros per despeses d'hostalatge
i de 20 euros per despeses de restauració. Haurà d'indicar-se la
relació de persones que han realitzat la despesa i el motiu d'esta.
- Si és el cas, acreditació d'import, procedència i aplicació dels
fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la
subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb esta finalitat,
el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada, segons
model que s'adjunta en l'annex II.
c) L'obligació de presentar els contractes per a obra o servici determinat
i les obligacions i limitacions assenyalades respecte de les despeses
de locomoció, hostalatge i restauració regixen també per a les
entitats enumerades en l'apartat a).
- Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions
que s'hagueren establit en la resolució.
- Una memòria final del projecte realitzat amb indicació dels
resultats obtinguts.
- En les subvencions a estudis, un exemplar d'este.
- Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia
de 12.000 euros, en el supòsit de prestació de servicis per empreses de
consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també
justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents
proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a
la publicació de la present orde o que per les especials característiques
de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre
d'entitats que subministren o presten els servicis, i justificació de la
que s'ha triat quan no siga la proposta econòmica més avantatjosa.
- En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu
consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents
certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari està al corrent
en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la
Seguretat Social.
- Declaració responsable que acredite que el beneficiari no és deutor
de la Generalitat per reintegrament de subvencions, segons model
facilitat a este efecte en l'annex I.
3. A l'efecte de justificació, es considerarà que la despesa subvencionada
s'ha efectuat encara que les factures no hagen sigut efectivament
pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
Quan es tracte d'entitats locals, es considerarà suficient que la
despesa haja assolit la fase «O» en els seus pressupostos.
Article 11. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de
l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis
establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de
part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les
despeses efectivament realitzades i la concessió d'altres ajudes públiques
o privades, després de la presentació de la sol·licitud, si en conjunt
excedixen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de
la subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les
condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de
la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al
beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació
de la seua realització, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent
per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que
podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació
de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora
des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del
procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada
a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els
pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.
2. Tot complint el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la
Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos
de la Generalitat per al 2007, mitjançant orde de la Conselleria
d'Empresa, Universitat i Ciència es faran públics les línies de crèdit
i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes
en la present disposició.
Segona
1. En el cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud
de concessió de les ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració
actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f)
de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència
on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut
mes de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir la documentació,
l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació
o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits
a què fa referència el document.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
La Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es reserva el dret
de publicar els projectes subvencionats durant el temps màxim d'un
any, comptador des del lliurament de la memòria final de projecte realitzat.
Segona
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions
i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament
i l'aplicació del que disposa la present orde.
Tercera
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en
el Diari Oficial de la Generalitat
València, 29 de desembre de 2006
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
JUSTO NIETO NIETO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/13)

ORDEN de 29 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se establecen las bases para la concesión de subvenciones para acciones específicas en materia de consumo para el ejercicio 2007.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5427

Fecha DOGV
:   12-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/13

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [fundación](javascript:void(0))
    * [movimiento de consumidores](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [consumidor](javascript:void(0))
    * [consumo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

La Generalitat viene promoviendo la adecuada protección de los
consumidores y la calidad de bienes y servicios que éstos consumen.
El objetivo básico es la satisfacción plena del consumidor en relación
con los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado. Para ello, hay
que alcanzar la máxima eficacia en el funcionamiento de los mercados
de productos y servicios y contribuir al perfeccionamiento de la competencia
en ellos, entendida como un instrumento para conseguir aquel
fin.
Con estos propósitos el Consell impulsa actividades tendentes a
garantizar estos objetivos por medio de programas dirigidos a promover
la formación y la educación de los individuos y de la sociedad en
el consumo responsable. Cuenta para ello con la colaboración de las
asociaciones especializadas, las cámaras de comercio y los ayuntamientos
de la Comunitat Valenciana, compartiendo con ellos proyectos
y fomentando el equilibrio entre las partes, en especial a través de las
actuaciones de las Oficinas Municipales de Información al Consumidor
(OMIC).
La difusión de la información, la formación de personal especializado,
el incentivo a la acción transparente en los mercados y la promoción
del recurso de la mediación y el arbitraje como fórmulas para
resolver las diferencias entre oferentes y consumidores son los ejes
básicos de esa actuación. Les acompañan las tareas de inspección y de
agilización administrativa de los servicios de defensa del consumidor.
La política de la Generalitat se inscribe en la línea de fomentar las
actuaciones tendentes a proteger los derechos de los consumidores y
usuarios, especialmente en el momento actual donde la globalización
de los mercados y las nuevas tecnologías de la información obligan a
desarrollar acciones capaces de prevenir las necesidades de formación
y de asesoramiento e información que requerirá el consumidor en consecuencia
con los imprevisibles cambios en la oferta de los servicios y
productos y en los derechos que en torno a ellos debe tener reconocidos.
Es difícil responder con eficacia a este objetivo de satisfacción de
necesidades del consumidor a corto y medio plazo sin una línea específica
de fomento que sirvan de referencia sólida de los distintos proyectos,
sin una cualificación de profesionales expertos y sin unos recursos
capaces de adaptarse a la evolución e innovaciones que surjan.
Por todo ello, esta orden pretende apoyar aquellas acciones y
proyectos que incidan en la mejora de la defensa de los consumidores
y usuarios, para de esta forma contribuir a dar respuesta a las necesidades
del consumidor individual, de sus asociaciones y de la administración
local y autonómica y que incrementen la responsabilidad y
compromiso del consumidor para el ejercicio de sus derechos y la participación
en la mejora de la sociedad de consumo.
Así, atendiendo al Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la
Comunitat Valenciana como marco de apoyo a las acciones tendentes
a la defensa de los derechos del consumidor y al amparo de las facultades
atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre,
del Gobierno Valenciano y el artículo 47 del Texto Refundido de
la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
ORDENO
Artículo 1. Objeto, ámbito y beneficiarios de las ayudas
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la
concesión de ayudas para financiar los gastos corrientes de aquellas
actuaciones concretas y específicas que tiendan a proteger los intereses
de los consumidores y usuarios en el ámbito de la Generalitat, de
acuerdo con las consignaciones previstas en la Ley de Presupuestos de
la Generalitat para el año 2007.
2. Podrán ser beneficiarios de las ayudas los siguientes sujetos,
que desarrollen su actividad en al ámbito de la Comunitat Valenciana
- Asociaciones, Federaciones y Confederaciones de consumidores
y empresarios.
- Entidades locales.
- Fundaciones.
- Otras entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro.
Artículo 2. Acciones apoyables
1. Las subvenciones serán destinadas a financiar las siguientes
actuaciones:
a) Realización de estudios, proyectos y acciones concretos, especiales
y diferenciados de las actuaciones habituales y propias de las
entidades beneficiarias, tendentes a mejorar la protección y seguridad
de los intereses de los consumidores y usuarios.
b) Cursos y actuaciones de formación en materia de consumo que,
como mínimo, tengan una duración de cuatro horas lectivas.
c) Fomento y mantenimiento de los centros permanentes de información
y formación del consumidor.
2. No serán subvencionables los gastos de personal propio y los
consumos habituales utilizados para el normal funcionamiento y desarrollo
de las funciones inherentes a los beneficiarios, excepto en el
caso de los centros permanentes de información y formación.
No se considerará personal propio el contratado mediante contrato
de obra o servicio determinado para la acción concreta que se subvenciona.
Sólo será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de
bienes y servicios cuando el beneficiario acredite, mediante documentación
expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria,
la exención o no sujeción a dicho impuesto o que el importe del impuesto
forma parte del coste de la actuación subvencionable, no siendo
susceptible de recuperación o compensación.
3. En ningún caso las ayudas podrán destinarse a gastos de
inversión.
4. En el caso de las Federaciones y Asociaciones de Consumidores
y Usuarios y de las Oficinas Municipales de Información al Consumidor
las ayudas establecidas por la presente disposición son incompatibles
con cualesquiera otras percibidas de la Conselleria de Empresa,
Universidad y Ciencia por la misma acción subvencionable.
5. Las ayudas para los gastos citados en este artículo, podrán solicitarse
en relación con los efectuados desde el día 1 de enero del año
2007 siempre y cuando reúnan las restantes condiciones y requisitos
establecidos en la presente orden.
6. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta
el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto
en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones.
Artículo 3. Presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la
presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Seguridad
Industrial y Consumo y se presentarán en el impreso normalizado en
el Registro General de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia,
calle Colón número 32, código postal 46004 Valencia o en cualesquiera
otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a
continuación se relacionan:
a) Documentación que acredite e identifique al solicitante y a su
representante legal:
a.1) Para las entidades solicitantes, distintas de las entidades locales:
- Original y copia o copia compulsada de la Tarjeta de Identificación
Fiscal.
- Original y copia o copia compulsada del Acta de constitución y
Estatutos e inscripción en el registro correspondiente, salvo si la entidad
solicitante es una federación o asociación de consumidores y usuarios
inscrita en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores
y Usuarios de la Comunitat Valenciana.
- Original y copia o copia compulsada del DNI del Presidente de
la entidad.
- Certificación del secretario que acredite el nombramiento del
presidente de la entidad.
- En su caso, original y copia o copia compulsada del DNI de
quien actúe como representante de la entidad y original y copia o copia
compulsada de poderes actualizados que acrediten su representación.
a.2) Para las entidades locales se exigirá certificación, expedida
por el secretario/a de la corporación acreditativa del acuerdo adoptado
por el órgano municipal competente, que contemple la aprobación del
programa y presupuesto correspondientes, la solicitud de subvención y
la cuantía de la misma, así como el compromiso expreso de financiar
la parte no subvencionada. Tal certificación se presentará según modelo
que se adjunta en el Anexo I.
b) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra
al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente
a la Seguridad Social.
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la
subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Empresa,
Universidad y Ciencia para que ésta obtenga de forma directa a través
de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos
previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de
julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento,
debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado
que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones
tributarias.
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado
acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- De los servicios territoriales de la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no
tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
Quienes soliciten ayudas que no superen los 1.803,04 euros, así
como las entidades locales, quedan exonerados de presentar la documentación
enumerada en este apartado.
c) Datos de domiciliación bancaria (ficha de mantenimiento de
terceros y certificación de conformidad de la entidad financiera), salvo
si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa,
Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
d) Memoria detallada de la entidad, correspondiente al ejercicio 2006,
así como un resumen de las actuaciones o programas que se tienen previsto
realizar durante el ejercicio 2007. En concreto, la memoria que deben
presentar las entidades locales y asociaciones de consumidores contendrá
referencias a las siguientes actuaciones en materia de consumo:
- Consultas y reclamaciones.
- Mediaciones efectuadas (sólo para entidades locales).
- Audiencias arbitrales.
- Inspecciones realizadas (sólo para entidades locales).
- Actividades de información, formación y educación.
- Actividades estatutarias y de organización interna (sólo para asociaciones).
- Actividades de participación institucional y relaciones con organismos
oficiales.
e) Presupuesto de la entidad, detallado y desglosado por partidas,
de gastos (corrientes e inversión) e ingresos para el ejercicio 2007, con
expresión de los gastos financiados con cargo a recursos propios, salvo
en el caso de las entidades públicas, que deberán presentar el presupuesto
correspondiente al programa de consumo.
f) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la
ayuda.
g) Presupuesto de la actuación a realizar detallado por partidas.
h) Especificación del período de realización del proyecto o actividad,
y en el caso de las actividades formativas, horario y colectivo al
que se dirige y currículum del profesorado.
i) Para subvencionar los gastos de funcionamiento y personal adscrito
a los centros permanentes de información y formación se deberá
acompañar certificado del Secretario de la Corporación en el que conste
el personal adscrito a los mismos y el presupuesto de la corporación
destinado a estos centros.
j) Declaración responsable, que acredite que el solicitante no es
deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones, según modelo
facilitado al efecto en el Anexo I.
k) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones
para obtener la condición de beneficiario establecidas en el
artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo
70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o
no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte
exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane
la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que,
si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
4. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles a
contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden
en el Diari Oficial de la Generalitat.
Artículo 4. Criterios de evaluación de las solicitudes
1. Para la concesión de ayudas destinadas a las acciones contempladas
en los apartados a) y b) del artículo 2 se tendrán en consideración
los siguientes criterios:
- Tener una buena relación coste-eficacia, es decir, congruencia
entre el presupuesto y los medios utilizados. Hasta 15 puntos.
- Estar basado en un programa de trabajo claro y realista. Hasta 20
puntos.
- La incidencia de la actuación a realizar respecto a colectivos de
consumidores y usuarios que por sus especiales circunstancias precisen
de una actuación específica y diferenciada. Hasta 35 puntos.
- La originalidad del proyecto. Hasta 30 puntos
2. Para la concesión de ayudas destinadas a las acciones contempladas
en el apartado c) del artículo 2 se tendrán en consideración los
siguientes criterios:
- La programación a realizar durante el ejercicio 2007. Hasta 40
puntos.
- El presupuesto destinado al centro. Hasta 30 puntos.
- El personal adscrito al mismo. Hasta 30 puntos.
Artículo 5. Resolución de la concesión de ayudas
1. La Dirección General de Seguridad Industrial y Consumo podrá
recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o
datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud
presentada.
2. El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia, a propuesta de
una comisión calificadora compuesta por personal técnico de la Dirección
General de Seguridad Industrial y Consumo designado a tal efecto,
dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente
la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones
que afecten al desarrollo de la actuación objeto de subvención.
3. El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será
de tres meses a contar desde la publicación de la orden por la que se
dé publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado
a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá
desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos
en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento
Administrativo Común.
4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos
en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
5. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial
de la Generalitat, con expresión de la convocatoria, del programa
y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida
y finalidad o finalidades de la subvención.
6. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan
la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición
ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar
desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente
o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-
administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat
Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al
de la notificación de la resolución correspondiente.
Artículo 6. Cuantía de las ayudas
1. Las ayudas podrán alcanzar hasta el 100 por ciento de los gastos
presupuestados por la entidad peticionaria y aceptados en la resolución
de concesión.
2. El importe de las subvenciones concedidas en ningún caso
podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones
o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros
entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar
por el beneficiario.
Artículo 7. Resolución de incidencias
El director general de Seguridad Industrial y Consumo, previos los
informes que estime oportunos resolverá las incidencias que se produzcan
con posterioridad a dicha concesión, tales como prórrogas de
plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial o cualquier
otra variación de las condiciones particulares de la concesión.
Artículo 8. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de los beneficiarios:
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento
de los requisitos y condiciones que determine la concesión de la
ayuda, así como las que deriven de la ley, su naturaleza y objeto.
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente,
y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación
subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido
o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de
presentación de la solicitud.
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones
subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Empresa, Universidad
y Ciencia.
- Someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención
General de la Generalitat en relación con las subvenciones o
ayudas concedidas.
Artículo 9. Control de las acciones
1. La Dirección General de Seguridad Industrial y Consumo
realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones
que considere necesarias.
2. La Dirección General de Seguridad Industrial y Consumo en los
supuestos en que lo estime procedente, y en especial cuando las actuaciones
para las que se conceda la ayuda consistan en la realización de estudios,
proyectos o planes, podrá designar personal técnico para que colabore
en su redacción o ejecución o asuma la dirección técnica de la realización,
a cuyo objeto el beneficiario vendrá obligado, cuando así lo determine la
correspondiente resolución de concesión de la ayuda, a poner en conocimiento
de ese centro directivo el inicio de las actuaciones.
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el
proyecto en su totalidad de acuerdo con la solicitud presentada y en
los términos fijados para la concesión de la ayuda, pudiéndose efectuar
pagos parciales conforme se vayan aportando los correspondientes
justificantes.
2. A los efectos de lo establecido en el párrafo anterior y salvo que
por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la
resolución de concesión de la ayuda, los beneficiarios deberán presentar,
con fecha límite 17 de octubre de 2007, inclusive, la siguiente
documentación:
- La justificación del gasto realizado que revestirá la forma de
cuenta justificativa, según modelo que se adjunta en el Anexo II, y
detallará las actuaciones realizadas, apoyadas por la subvención, con
indicación de cada uno de los gastos incurridos. Se efectuará mediante
la emisión de:
a) Cuando se trate de gastos realizados por las corporaciones locales,
certificados de contracción del gasto en los que conste el acto de
reconocimiento de la obligación por el órgano competente, expedidos
por el Secretario/a o Interventor/a de la corporación, y en los que se
incluirá la fecha de reconocimiento de la obligación del gasto, el perceptor,
concepto e importe del gasto contraído, manifestando expresamente
que se ha cumplido el objeto de la subvención. Se acompañará,
en su caso, certificación del Secretario/a o Interventor/a de la corporación
acreditativa del importe, procedencia y aplicación de los fondos
propios y de otras subvenciones e ingresos con los que, además de la
subvención, hayan sido financiadas las actuaciones, según modelo que
se adjunta en el anexo II
b) Tratándose de las restantes entidades, certificados de realización
del gasto expedidos por el Secretario/a de la entidad con el visto bueno
de su Presidente, manifestando expresamente que se ha cumplido el
objeto de la subvención. Se acompañarán necesariamente de originales
o copias compulsadas de los gastos realizados: facturas y demás
documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico
jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del
gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las
facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su
expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que
se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y
se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
- Las justificaciones correspondientes al personal con contrato
para obra o servicio determinado se presentarán necesariamente mediante
nóminas y boletines de cotización a la Seguridad Social, acompañados
de copias de los referidos contratos.
- Los desplazamientos de ponentes, profesores y demás personal
específicamente contratado para la actuación se justificarán mediante
el billete correspondiente en caso de utilización de transporte público
y en caso de usarse vehículo particular se valorará, a efectos de justificación,
a 0,15 euros el kilómetro. Deberá acompañarse recibo de la
persona que ha realizado el desplazamiento.
- Los gastos de hospedaje y/o restauración, deberán acompañarse
de las facturas correspondientes, siendo el importe máximo aceptable
como justificación por persona y día 50 euros por gastos de hospedaje
y 20 euros por gastos de restauración. Deberá indicarse la relación de
personas que han realizado el gasto y el motivo del mismo.
- En su caso, acreditación del importe, procedencia y aplicación
de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que,
además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal
fin el beneficiario presentará una declaración responsable detallada,
según modelo que se adjunta en el Anexo II.
c) La obligación de presentar los contratos para obra o servicio
determinado y las obligaciones y limitaciones señaladas respecto de
los gastos de locomoción, hospedaje y restauración rigen también para
las entidades enumeradas en el apartado a).
- Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y
condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
- Una memoria final del proyecto realizado con indicación de los
resultados obtenidos.
- En las subvenciones a estudios, un ejemplar del mismo.
- Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de
12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de
consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también
justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes
proveedores, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a
la publicación de la presente orden o que por las especiales características
de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente
número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la
elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
- En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente
su consentimiento para que la Conselleria obtenga directamente los
correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario
se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social.
- Declaración responsable que acredite que el beneficiario no es
deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones, según modelo
facilitado al efecto en el Anexo I.
3. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado
se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente
pagadas con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.
Tratándose de entidades locales, se considerará suficiente que el gasto
haya alcanzado la fase «O» en sus presupuestos.
Artículo 11. Minoración y resolución de la ayuda concedida
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de
la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y
plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada
de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de
alguno de los gastos efectivamente realizados y la concesión de otras
ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la
solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá
dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los
requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al
otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las
obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de
la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma,
dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión
de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su
caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar
las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del
pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará,
en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada
a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en
los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto
Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que
establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el 2007, por
orden de Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se dará publicidad
de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a
la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
Segunda
1. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a
la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier
órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse
a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se
haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados
o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido mas de cinco
años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación,
el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación
o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los
requisitos a que se refiere el documento.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
La Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se reserva el
derecho de publicar los proyectos subvencionados, durante el tiempo
máximo de un año a contar desde la entrega de la memoria final de
proyecto realizado.
Segunda
Se faculta al Secretario Autonómico de Empresa para dictar las
disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el
desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
Tercera
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diari Oficial de la Generalitat
Valencia, 29 de diciembre de 2006
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
JUSTO NIETO NIETO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML