Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7978, del 13-02-2017 (2017/1147)

LLEI 5/2017, de 10 de febrer, de la Generaliltat, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2017/02/10/5**

### Versions

 01/01/2021 - Actualitat  01/01/2019 - 31/12/2020  01/01/2018 - 31/12/2018  Text inicial: 05/03/2017 - 31/12/2017 

### Dades del document

Número de DOGV
:   7978

Data del DOGV
:   13-02-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/1147

CVE


Data del document
:   10-02-2017

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

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![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 01.01.2021 -**

 

**Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana.**

 

[**(DOGV núm. 7978 de 13.02.2017)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2017/02/13/pdf/2017_1147.pdf) **Ref. 001470/2017**

 

 

Sia notori i manifest a tots els ciutadans i totes les ciutadanes que les Corts han aprovat i jo, d’acord amb el que estableixen la Constitució i l’Estatut d’Autonomia, en nom del rei, promulgue la llei següent:

 

 

PREÀMBUL

 

I

 

La legislació autonómica actual necessita una revisió i una actualització profundes que doten la nostra comunitat d’una norma de referència del màxim rang en matèria de pesca marítima i aqüicultura, fins on ho permeten les competències autonómiques.

Aquesta llei pretén unificar en una sola llei la regulació autonómica en matèria de pesca marítima i defensa dels recursos pesquers, i incrementar les garanties per a un millor servei a l’interès general, tot aixó en compliment de les obligacions dels poders públics i inspirant-se en la configuració d’una política própia de la Comunitat Valenciana.

 

II

 

Des de la publicació de la Llei 9/1998, de 15 de desembre, de la Generalitat, de pesca marítima de la Comunitat Valenciana, i de la Llei 2/1994, de 18 d’abril, de la Generalitat, sobre defensa dels recursos pesquers, els profunds canvis patits tant pel marc legislatiu actual com per l’activitat dels professionals de la pesca i l’aqüicultura en fan aconsellable l’actualització configurant la potestat sancionadora de l’administració de la Generalitat en les matèries de la seua competència, a la vista de l’específica realitat sobre la qual ha d’exercir-se, d’acord amb els interessos generals propis de la Comunitat Valenciana.

A més, fa falta incorporar les determinacions de la política pesquera comuna, recentment actualitzades amb la publicació del Reglament (UE) número 1.380/2013, del Parlament Europeu i del Consell, d’11 de desembre de 2013, sobre política pesquera comuna, i del Reglament (UE) número 1.379/2013, del Parlament Europeu i del Consell, d’11 de desembre de 2013, pel qual s’estableix l’organització comuna de mercats en el sector de productes de la pesca i de l’aqüicultura, ambdós publicats en el Diari Oficial de la Unió Europea L354, de 28 de desembre de 2013. Tot aixó sense deixar de tenir en compte el que preveu el Reglament (CE) número 1.224/2009, del Consell, de 20 de novembre de 2009, pel qual s’estableix un règim comunitari de control per a garantir el compliment de les normes de la política pesquera comuna, es modifiquen els reglaments (CE) número 847/96, (CE) número 2.371/2002, (CE) número 811/2004, (CE) número 768/2005, (CE) número 2.115/2005, (CE) número 2.166/2005, (CE) número 388/2006, (CE) número 509/2007, (CE) número 676/2007, (CE) número 1.098/2007, (CE) número 1.300/2008, (CE) número 1.342/2008, i es deroguen els reglaments (CEE) número 2.847/93, (CE) número 1.627/94 i (CE) número 1.966/2006.

Al seu torn, la Unió Europea ha instat els estats membres a redoblar els seus esforços per a reduir la càrrega normativa, de manera que s’aconseguisca un marc regulador estable, clar i predictible. Amb l’ànim de millorar i aclarir el nostre sistema normatiu, la Generalitat ha assumit plenament aquells requeriments, i amb l’aprovació d’aquesta llei se’n dóna compliment.

Al mateix temps, s’ha realitzat la revisió normativa corresponent tenint en compte les premisses establides en la Llei 20/2013, de 9 de desembre, de garantia de la unitat de mercat.

 

III

 

La pesca ha sigut tradicionalment una activitat important en àmplies zones al llarg del nostre litoral. El sector pesquer i de l’aqüicultura ocupa una posició important en l’economia valenciana.

La presència i l’activitat d’una flota nombrosa i l’ús del litoral impliquen paral·lelament una afectació especial dels recursos pesquers existents al litoral marítim de la Comunitat Valenciana, que també constitueixen riquesa própia, recursos naturals que han de preservar-se per al futur. Els últims anys s’ha conformat un potent sector productor d’aqüicultura a la nostra comunitat, que aprofita les condicions especials de les nostres costes i que lidera la producció de peixos al Mediterrani espanyol i al conjunt nacional per mitjà de la cria de diferents espècies de peixos i de mol·luscos. Aquestes són les realitats a què vol atendre aquesta llei, amb el mar i les seues espècies animals com a referents genèrics: la pesca, el marisqueig, i amb ells també l’aqüicultura, tant continental com marina, afectant especialment la perspectiva professional de la pesca, amb tot el procés económic que comporta, peró tractant també d’ordenar realitats complementàries, com és el seu exercici recreatiu i certes accions de diversificació d’activitats.

La política pesquera comuna, pel que fa a les activitats d’explotació, es basa en els objectius generals de protegir i conservar disponibles i accessibles els recursos marins aquàtics vius, i organitzar sobre una base sostenible l’explotació racional i responsable, en condicions económiques i socials apropiades per al sector, tenint en compte les repercussions en l’ecosistema marí, i prenent en consideració en particular tant les necessitats dels productors com les dels consumidors.

 

IV

 

Aquesta llei s’ha redactat respectant les competències exclusives de l’Estat (article 149, apartat 1, subapartats 13, 19 i 30, «Bases i la coordinació de la planificació general de l’activitat económica»; «Pesca marítima, sense perjudici de les competències que en l’ordenació del sector s’atribuïsquen a les comunitats autónomes»; «Regulació de les condicions d’obtenció, expedició i homologació de títols acadèmics i professionals i normes bàsiques per al desplegament de l’article 27 de la Constitució, a fi de garantir el compliment de les obligacions dels poders públics en aquesta matèria»), com també la Llei 3/2001, de 26 de març de pesca marítima de l’Estat.

D’acord amb els títols competencials, l’Estatut d’autonomia de la Comunitat Valenciana, en la redacció donada per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d’abril, de reforma de la Llei orgànica 5/1982, d’1 de juliol, d’Estatut d’autonomia de la Comunitat Valenciana, incorpora els títols competencials següents: com a exclusius «Pesca a aigües interiors, marisqueig, aqüicultura, caça i pesca fluvial i lacustre. Confraries de pescadors», «Comerç interior, defensa del consumidor i de l’usuari, sense perjudici de la política general de preus, lliure circulació de béns, la legislació de defensa de la competència i la legislació de l’Estat» (article 49.1.17.è i 35.è); com a exclusiu, sense perjudici del que preveu l’article 149 de la Constitució, l’«ensenyança professional nàutica pesquera», «Ensenyança nauticoesportiva i subaquaticoesportiva» (article 49.3.6.è i 7.è); el títol de desenvolupament legislatiu i execució de la legislació bàsica de l’Estat en matèria d’«Ordenació del sector pesquer, excepte les competències previstes en aquesta matèria en l’article 49 d’aquest Estatut» (article 50.7). Finalment, cal fer referència a les bases i l’ordenació de l’activitat económica general, la planificació de l’activitat económica de la Comunitat Valenciana que correspon a la Generalitat (article 52.1.1.r). A l’empara d’aquests títols competencials, es dicta aquesta llei, al seu torn atenent les premisses referents a les garanties de l’exercici de la potestat sancionadora i del procediment sancionador vigents.

 

V

 

Aquesta llei conté cent quatre articles que s’ordenen en onze títols, i alguns d’aquests títols (II, VI, IX, y XI), al seu torn, s’ordenen en capítols.

Dins del títol competencial de desenvolupament normatiu i execució en matèria d’ordenació del sector pesquer, tenen cabuda qüestions molt diverses que recorren tot el procés económic de l’activitat pesquera, des de l’extracció fins a la comercialització completa dels seus productes, passant per l’organització dels productors i agents económics afectats. Tots aquests aspectes queden perfectament diferenciats al llarg del text de la llei, de manera que es dediquen títols específics a les disposicions relatives a la comercialització dels productes de la pesca (títol VII), del marisqueig (títol III) i de l’aqüicultura (títol V), com també a la regulació de les organitzacions pesqueres, fent especial insistència en les confraries de pescadors i les seues federacions, i les organitzacions de productors de productes pesquers (títol IX), i s’inclouen en el títol II, «De la pesca marítima en aigües interiors», els altres aspectes relatius al sector pesquer com són la pesca marítima recreativa.

El títol I de la llei, amb el rètol «Disposicions generals», fixa en termes generals el seu objecte material, atén després l’element territorial, tenint en compte que aquest és especialment important per a la delimitació competencial en relació amb les matèries afectades: a) La pesca marítima, inclosa la recreativa, en les aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana; b) El marisqueig, en tot el litoral marítim de la Comunitat Valenciana; c) L’activitat d’aqüicultura, igualment en tot el territori de la Comunitat Valenciana i en tot el seu litoral; d) La regulació específica del sector pesquer valencià i de la seua activitat económica (a part de l’activitat extractiva que constitueix própiament la pesca), i desenvolupa l’ordenació general del sector pesquer establida bàsicament per l’Estat.

En el títol II, la sostenibilitat de l’activitat pesquera i aqüícola requereix, a través de la diversificació, noves fórmules de negoci diferents de les tradicionals. És per aixó que la conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura fomentarà el desenvolupament de les diferents actuacions de diversificació que siguen implantades com a complement a l’activitat pesquera i aqüícola principal. El turisme pesquer o mariner, com també el turisme aqüícola, es presenta com la primera línia de diversificació, que permet la revitalització de les zones costaneres i rurals on s’exerceix l’activitat i promou, directament o indirectament, la difusió, la valoració i la promoció dels diferents oficis i formes de vida, com també el patrimoni i la cultura pesquera.

Les aigües interiors del litoral marítim de la Comunitat Valenciana constitueixen el límit espacial de la competència autonómica de reglamentació de l’activitat pesquera extractiva. Limitades les aigües interiors per les línies de base rectes per a la delimitació de les aigües jurisdiccionals espanyoles, el sentit de la competència autonómica esmentada no pot trobar-se en l’establiment de regulacions própies i completes de determinades modalitats de pesca, perquè aquestes mai s’exerciten només en les aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana, sinó que les transvasen i queden subjectes a una doble competència normativa, l’autonómica per a les aigües interiors del litoral i l’estatal per a les exteriors. Sent així, la substància, la viabilitat i el contingut de la competència autonómica ha de buscar-se en les particularitats del medi marí sobre el qual pot incidir concretament aquesta competència, adoptant disposicions de caràcter especial adequades a les particularitats esmentades, bé imposant determinades singularitats, per a les aigües interiors del litoral valencià, en el règim de les modalitats de pesca admeses, bé adoptant règims diferenciats per a determinades zones amb una finalitat protectora dels recursos. Aquestes disposicions s’han ubicat totes, sistemàticament, en el títol II, a fi de destacar la seua comuna limitació a les aigües marítimes interiors, que no regeix per a les restants disposicions de la llei.

Quant al règim general de l’activitat extractiva professional, en les diferents modalitats de pesca, es parteix del fet que la pesca en les aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana es realitzarà, amb caràcter general, d’acord amb la regulació del règim, les condicions i les característiques que l’Estat establisca per a les aigües exteriors, excepte alló que disposa aquesta llei i el seu desenvolupament reglamentari i, en tot cas, de conformitat amb la reglamentació de la pesca a la Mediterrània adoptada per la Unió Europea que s’hi aplique. En la regulació de cada modalitat de pesca marítima es disposen per la llei determinades especialitats per al seu exercici en les aigües interiors del litoral valencià, o s’anticipa l’interès sobre determinats aspectes, i es reclamen per a aquests ordenacions tècniques específiques que ha d’adoptar el Consell. En la mateixa línia i amb el mateix enfocament integrador dels règims en les aigües interiors i exteriors, s’admet la pesca en les aigües interiors del litoral d’aquelles embarcacions amb base en els ports de la Comunitat Valenciana que estiguen en possessió d’una llicència de pesca per a les aigües exteriors del litoral marítim d’aquesta comunitat, en la modalitat autoritzada, encara que salvant expressament i clarament la possibilitat que el Consell, per a les aigües interiors esmentades, puga establir autoritzacions especials per a determinades zones o per a concretes modalitats.

La regulació de la pesca marítima recreativa s’inclou en la llei per tal com les mesures protectores dels recursos marins han d’imposar-se no sols a l’exercici professional de la pesca, sinó amb igual o major raó a la pesca recreativa, els límits de la qual han de traçar-se. En tot cas, el règim de l’activitat pesquera recreativa s’adopta des del reconeixement de la seua contribució al dinamisme turístic i económic de la nostra costa.

El títol III de la llei es dedica al marisqueig, entès com a activitats dirigides a l’extracció de crustacis, mol·luscs, tunicats, equinoderms i altres invertebrats del medi marí, quan es realitze emprant arts i instruments de pesca específics per a una o diverses espècies. D’aquesta manera, el marisqueig no és sinó una modalitat de pesca marítima, que hi concorre sobre la base de dos pressupostos: que el recurs extret siga marisc i que la captura es realitze amb arts i instruments específicament destinats a la captura de marisc, de forma artesanal. La llei aborda el marisqueig des de la perspectiva professional, sense perjudici del que puga resultar del règim de la pesca recreativa. La mateixa llei sotmet a llicència administrativa de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura el marisqueig a peu i la recol·lecció des d’embarcació de mol·luscs bivalves, sense perjudici de la llicència específica que puga exigir el Consell per a altres modalitats de marisqueig des d’embarcació.

En el títol IV s’arreplega una de les novetats d’aquesta llei: s’estableix en el nostre àmbit autonómic el marc normatiu bàsic de regulació per a les activitats de cultiu i extracció de les algues i sargassos.

L’aqüicultura, prevista en el títol V d’aquesta llei, constitueix una important activitat económica a la Unió Europea, i a la Comunitat Valenciana, un sector plenament consolidat i amb renovades expectatives de creixement. L’aqüicultura augmenta la disponibilitat de peix i marisc, contribueix a reduir el dèficit comercial comunitari d’aquests productes i constitueix, a més, una alternativa a les limitacions de la pesca extractiva i una activitat generadora de desenvolupament tecnológic i científic. Tanmateix, l’administració és conscient que aquest tipus d’instal·lacions necessita controls rigorosos que minimitzen els impactes als ecosistemes marins, i ha de promoure una indústria aqüícola que complisca pràctiques sostenibles per a garantir tant la seguretat alimentària de la seua producció com un equilibri a l’entorn en què es du a terme. El títol V de la llei, dedicat a l’aqüicultura, aporta una regulació adequada a la realitat de l’aqüicultura a la Comunitat Valenciana, no sols la marítima, sinó que inclou les instal·lacions establides en terra ferma, amb un règim simple, concentrat en l’aspecte de l’autorització de les activitats, i facilita les tramitacions administratives, encara que aixó sense perjudici del rigor en el control d’unes activitats que es produeixen i incideixen plenament en el medi natural. La Generalitat fomentarà sobretot la pesca sostenible i, en menor mesura, les inversions destinades a promoure el sector aqüícola i a donar suport al seu desenvolupament sostenible i a la innovació, d’acord amb els fons propis que s’habiliten pressupostàriament i els provinents de l’Estat i de la Unió Europea.

El títol VI tracta de la conservació i explotació sostenible dels recursos pesquers: es potencia la figura de les «zones protegides d’interès pesquer», amb una configuració tècnica en principi unitària, peró que ja en el mateix text legal diferencia modalitats, amb especialitats d’abast molt diferent. Les zones protegides d’interès pesquer han de declarar-se administrativament, en el supósit general, mitjançant un decret del Consell; i en el supósit especial de les àrees d’instal·lació d’esculls artificials, la declaració correspon a la mateixa conselleria competent en matèria de pesca marítima en autoritzar la instal·lació de l’escull. Les zones protegides poden qualificar-se com a «reserves marines d’interès pesquer», quan les condicions singulars de l’àrea a protegir i l’elevat interès en la regeneració dels recursos pesquers determinen una major protecció, de caràcter integral. S’introdueixen noves mesures per a la protecció, conservació i recuperació dels recursos pesquers, la possibilitat de realitzar repoblacions marines i la d’ordenar plans de gestió de la pesca.

En el títol VII s’estableixen les mesures de comercialització dels productes de la pesca i de l’aqüicultura. En aquesta llei s’estableix des del desembarcament fins a la primera venda, fent especial incidència en la comunicació de dades, el control tècnic i sanitari dels productes i l’acreditació de la traçabilitat, amb la intenció d’evitar fraus i donar plenes garanties als consumidors. En aquesta llei s’estableix la informació al consumidor com un element fonamental que cal salvaguardar a la Comunitat Valenciana, i considera que la informació inclosa en l’etiqueta és una garantia per al consumidor, com també la informació que es conté en els instruments informatius en els llocs de venda.

El títol VIII incorpora la regulació, de vegades provinent de la normativa bàsica estatal, de les condicions de construcció de nous vaixells, de la modernització i reestructuració de la flota i de l’establiment i el canvi de la base oficial dels vaixells en els ports de la Comunitat Valenciana, i en relació amb aixó s’orienten les mesures administratives de foment als objectius adequats als principis generals establits per la llei i a la política pesquera comuna. També considera la promoció de la formació professional dels pescadors i la preparació dels joves que pretenguen incorporar-se a les activitats pesqueres. A més, es constaten les competències autonómiques per a la certificació de la professionalitat per a l’exercici de l’activitat pesquera.

Els antecedents remots de les confraries de pescadors han de buscar-se nou segles arrere, sobre la idea de constituir unes institucions de base associativa dels professionals de la pesca, amb finalitats de previsió social i organització laboral, encara que han patit una constant evolució paral·lelament a la de la vida política i social del país. El títol IX de la llei incorpora una regulació completa de les confraries de pescadors de la Comunitat Valenciana, bé que respectant el marc normatiu estatal que empara aquestes corporacions tradicionals, que encara estan destinades a complir en el futur importants funcions. La regulació que estableix la llei s’orienta pels principis següents: un principi dispositiu, que deixa en mans dels professionals de la pesca la constitució mateixa de les confraries i el major o menor àmbit funcional, a partir del mínim de constituir órgans de consulta i col·laboració amb l’administració en la promoció del sector pesquer i en la defensa dels seus interessos; l’autonomia organitzativa de les confraries, a les quals s’imposen unes mínimes exigències de representativitat d’algun dels seus órgans rectors, la configuració i denominació de les quals es pot establir lliurement; l’autonomia funcional que es reconeix i garanteix a les confraries no obsta per a afirmar i habilitar unes facultats efectives sobre aquelles per part de l’administració pesquera de la Generalitat i, en particular, de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura. Atès que es parteix d’un mapa consolidat de confraries de pescadors, la llei reconeix aquestes confraries existents, sense més que exigir-los l’adequació a aquella, especialment de les seues disposicions estatutàries, en un termini raonable.

Com a complement a aquesta realitat tradicional, apareix la figura de les organitzacions de productors de productes pesquers i de l’aqüicultura, figura predominant en l’àmbit de la Unió Europea, la finalitat de la qual és garantir l’exercici racional de la pesca i la millora de les condicions de venda dels seus productes.

En el títol X es dóna naturalesa a la possibilitat de desenvolupar un instrument assessor i de consulta en matèria pesquera i d’aqüicultura per al Consell i la seua administració, el denominat Consell Assessor de Pesca i Aqüicultura, amb la previsió del seu desplegament reglamentari posterior per a aspectes com l’estructura i funcionament.

Finalment, s’incorpora com a títol XI d’aquesta llei el règim administratiu sancionador en matèria de pesca marítima, marisqueig i aqüicultura, inclosa la comercialització de productes de la pesca que, fins al moment d’entrada en vigor d’aquesta llei, es troba en la Llei 2/1994, de 18 d’abril, de la Generalitat, sobre defensa dels recursos pesquers, i el seu àmbit d’aplicació és la pesca marítima en aigües interiors i en totes les aigües jurisdiccionals espanyoles del litoral de la Comunitat Valenciana respecte del marisqueig i l’aqüicultura. El nou títol XI esmentat estableix el règim sancionador i divideix en cinc capítols el text normatiu. El capítol I està dedicat a la inspecció pesquera, estableix les condicions i les funcions del personal inspector, com també la necessitat d’una programació de les seues activitats. Perseguint el millor control de les activitats regulades per aquesta llei, en el capítol II es tipifiquen com a infraccions no sols les activitats de captura sinó també les d’industrialització i comercialització. Així mateix, es consideren les accions greument atemptatóries contra la conservació dels recursos pesquers i del medi marí. En el capítol III s’estableixen els diferents tipus de sancions aplicables a les infraccions tipificades i la seua graduació, i es presenta la possibilitat de reducció de les sancions pecuniàries en determinats supósits, com també les circumstàncies que en permeten l’aplicació. En el següent capítol IV es preveu l’extinció de la responsabilitat i, finalment, en un últim capítol, el V, es tracten els procediments sancionadors regulats, un per a les infraccions lleus i un altre per a les greus i molt greus, que pretenen ser àgils i operatius, sense cap minva dels drets dels presumptes responsables.

 

 

TÍTOL I  
 Disposicions generals

 

**Article 1. Objecte**

1. Aquesta llei té per objecte la regulació de la pesca marítima en aigües interiors, del marisqueig i de l’aqüicultura, com també de la comercialització dels productes de la pesca i de l’aqüicultura en l’àmbit de les competències de la Comunitat Valenciana, i l’establiment del marc necessari per a l’ordenació específica del seu sector pesquer.

2. També s’inclouen disposicions tendents a tipificar les infraccions administratives, establir les seues sancions i regular el procediment sancionador, tant en matèria de pesca marítima professional i recreativa en aigües interiors com en marisqueig i aqüicultura, i en la comercialització dels seus productes, en l’àmbit de les competències de la Generalitat.

 

**Article 2. Definicions**

A l’efecte d’aquesta llei s’entén per:

1. Recursos biológics marins: les espècies marines aquàtiques vives, disponibles i accessibles, incloses les eurihalines durant la seua vida marina.

2. Recursos biológics d’aigua dolça: les espècies aquàtiques d’aigua dolça vives, disponibles i accessibles.

3. Recursos pesquers: els recursos marins vius, com també els seus esquelets i la resta de productes d’aquells, susceptibles d’aprofitament.

4. Població: recurs biológic marí existent en una zona de gestió determinada.

5. Diversificació pesquera o aqüícola: l’exercici d’activitats complementàries a les realitzades per professionals del sector pesquer, a fi de reforçar l’economia de les comunitats pesqueres.

6. Esforç pesquer: la intensitat amb què és exercida l’activitat pesquera, mesurada com la capacitat d’un vaixell, segons la seua potència real —en base a un estudi previ— i arqueig, el seu temps d’activitat i altres paràmetres que puguen incidir en la seua intensitat de pesca. L’esforç de pesca desenvolupat per un conjunt de vaixells serà la suma de l’exercit per cadascun d’ells.

7. Productes de la pesca: organismes aquàtics resultants de l’activitat pesquera, o els productes derivats d’aquests.

8. Aigües exteriors: aigües marítimes sota jurisdicció o sobirania espanyola, situades per fora de les línies de base, tal com s’estableixen en la Llei 20/1967, de 8 d’abril, sobre extensió de la jurisdicció marítima a dotze milles, a l’efecte de pesca, i en el Reial decret 2.510/1977, de 5 d’agost, d’aigües jurisdiccionals, línies de base rectes per a la seua delimitació.

9. Aigües interiors: les aigües marítimes sota jurisdicció o sobirania espanyola situades per dins de les línies de base.

10. Arrossegament de fons: la modalitat de pesca exercida per un vaixell que remolca, en contacte amb el fons, un art de xarxa a fi de capturar espècies marines destinades al consum humà o a la indústria de transformació.

11. Art d’encerclament amb bescordella: una xarxa de forma próxima a la rectangular, els extrems de la qual acaben en punys i la part inferior de la qual es tanca per mitjà d’un cap denominat bescordella que passa per una sèrie d’anelles al llarg de la ralinga inferior i que permeten l’embossament de la mola una vegada circumdada. La ralinga superior està proveïda de suros o qualsevol altre material que proporcione la flotabilitat de l’art, i la inferior, dels ploms necessaris perquè l’art s’afone amb la rapidesa adequada i es mantinga vertical.

12. Arts fixos i menors, els següents:

a) Arts fixos d’emmallament o enxarxada: són els formats per un o més draps de xarxa armats entre dues ralingues, la superior proveïda d’elements de flotació i la inferior de llasts. Es calen en posició vertical, els extrems de l’art disposen de capçals, de caps guia units per la seua banda alta a boies de superfície i per la seua banda baixa a un sistema d’ancoratge, a fi que romanguen en la mateixa posició des que es calen fins que es lleven. Poden ser d’un sol drap, tremalls o mixts o combinats.

b) Palangre de fons: aparell fix de pesca format per un cap anomenat mare del qual pengen a intervals altres caps més fins anomenats braçades als quals s’enfereixen o fan ferm hams de distintes grandàries. En els extrems i al llarg del cap mare van disposats els elements necessaris de flotació i ancoratge, que permeten mantenir els hams en profunditat.

c) Aparells d’ham: llinya, curricà, palangret i potera.

d) Arts de parada: arts fixos de xarxa semblants a l’almadrava, de la qual es diferencien per ser de menors dimensions. Es classifiquen en almadrava menor, almadraveta i moruna.

La moruna és l’art de pesca passiu i fix format per una xarxa travessera d’un sol drap calada perpendicularment a la costa amb un o dos caragols i un o dos cóps.

e) Arts de parany: són utensilis de pesca que es calen fixos al fons i actuen a manera de trampa per a la captura de diverses espècies pesqueres.

f) Bonitolera: xarxes de pesca per a túnids i afins del Mediterrani, característics de la província d’Alacant.

13. Turisme pesquer o mariner: activitat exercida pels col·lectius de professionals del mar, per mitjà de contraprestació económica, orientada a la valoració i difusió de les activitats i productes del medi marí, com també dels costums, tradicions, patrimoni i cultura marinera, que per aixó transcendeix la mera activitat extractiva i comercial.

14. Turisme aqüícola: activitat exercida pels col·lectius de professionals que exerceixen l’activitat de l’aqüicultura, per mitjà de contraprestació económica, orientades a la valoració i difusió de la seua activitat i dels productes del medi aqüícola.

15. Comercialització: tot subministrament, remunerat o gratuït, d’un producte de la pesca o de l’aqüicultura per a la seua distribució, consum o utilització en el mercat de la Unió Europea, des de l’obtenció fins al consum final i que comprèn la tinença, transport, emmagatzematge, exposició i venda, inclosa la realitzada en els establiments de restauració.

16. Introducció en el mercat: la primera comercialització d’un producte de la pesca o de l’aqüicultura en el mercat de la Unió Europea.

17. Primera venda: la que es realitza per primera vegada dins del territori de la Unió Europea i en la qual s’acredita documentalment el preu del producte.

18. Algues: tal·lófits vius, unicel·lulars o pluricel·lulars, que viuen en el medi marí.

19. Sargassos: algues que, despreses del substrat, bé per efecte de les onades o per altres circumstàncies naturals, s’acumulen en les platges i altres zones del litoral.

20. Pesca tradicional: pesca d’arts menors de baix impacte.

21. Aqüicultura sostenible: és aquella que:

- Utilitza pinsos d’origen vegetal procedents d’agricultura sostenible i minimitza l’ús de farines i olis de peix.

- Utilitza larves d’espècies cultivades i provinents de captivitat.

- No degrada el medi ni la biodiversitat de la zona.

- Garanteix la seguretat de les instal·lacions.

- Ajuda a la sostenibilitat económica i el desenvolupament social de les comunitats locals a llarg termini.

Per a tot el que no està previst en aquesta llei caldrà ajustar-se a les definicions presents en la legislació bàsica de l’Estat en matèria de pesca i en la normativa comunitària de política pesquera comuna.

 

**Article 3. Àmbit d****’aplicació**

En relació amb l’àmbit de les competències de la Generalitat, les disposicions d’aquesta llei, atenent les matèries concretes objecte de la seua regulació, tindran l’abast següent:

1. Les disposicions relatives a la pesca, comprensives de la regulació de la gestió i protecció dels recursos marins i de les característiques i condicions de l’activitat extractiva pesquera, seran aplicables en les aigües marítimes interiors.

2. A la pesca marítima recreativa practicada en les aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana només li seran aplicables les disposicions d’aquesta llei, i del seu desplegament reglamentari, que tinguen expressament per objecte la seua directa regulació.

3. Les normes reguladores del marisqueig s’aplicaran en la zona maritimoterrestre, les aigües marítimes interiors i el mar territorial.

4. Les disposicions reguladores de l’aqüicultura seran aplicables a totes les activitats d’aquesta naturalesa realitzades en terra i en aigües continentals, en la zona maritimoterrestre, les aigües marítimes interiors i el mar territorial.

5. Les disposicions de desplegament de les bases estatals de l’ordenació del sector pesquer, comprensives de la regulació del desembarcament, transport i comercialització dels productes de la pesca i l’aqüicultura, del règim del sector productiu i económic pesquer, estenen la seua aplicació a tot el territori de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 4. Finalitats**

L’actuació, normativa i executiva, de la Generalitat i de la seua administració es dirigirà principalment al compliment de les finalitats següents:

1. La protecció dels caladors del litoral marítim de la Comunitat Valenciana, la conservació dels recursos biológics marins i la gestió de les pesqueries.

2. La protecció de les zones biológicament sensibles, declarant-les zones protegides.

3. L’explotació sostenible dels recursos pesquers i de l’aqüicultura des del punt de vista mediambiental, económic i social.

4. La racionalització de les estructures pesqueres marítimes en funció dels recursos existents.

5. La millora de les condicions de comercialització i transformació a la Comunitat Valenciana dels productes de la pesca i l’aqüicultura tant marítima com fluvial, garantint la traçabilitat, seguretat i qualitat dels productes.

6. La millora de la qualificació professional, de les rendes i de les condicions de vida i de treball dels pescadors.

7. El foment i l’ordenació de l’aqüicultura a la Comunitat Valenciana, prestant plena atenció a la sanitat i benestar animal i a la seguretat dels pinsos i dels aliments obtinguts.

8. La vertebració del sector pesquer marítim valencià.

9. Ordenar la pesca marítima recreativa, establint-se límits i sancions, fent prevaldre sempre el principi de precaució ecosistèmic en la presa de decisions sobre la gestió.

10. La diversificació pesquera o aqüícola.

11. La tipificació de les infraccions administratives i establiment de sancions, tant en matèria de pesca marítima, professional i recreativa, com en marisqueig i aqüicultura, en l’àmbit de les competències de la Generalitat.

 

 

TÍTOL II  
 De la pesca marítima en aigües interiors del litoral   
 de la Comunitat Valenciana

 

CAPÍTOL I  
 De la pesca professional

 

**Article 5. Règim general******[1]****

La pesca en les aigües marítimes interiors del litoral de la Comunitat Valenciana es realitzarà de conformitat amb la reglamentació de la pesca al Mediterrani adoptada per la Unió Europea que siga aplicable, i amb el que es disposa en la present llei, especialment en aquest títol II, i el seu desplegament reglamentari, i, en alló no previst especialment, d’acord amb la regulació del règim, condicions i característiques que l’Estat establisca per a les aigües exteriors.

 

**Article 6. Autorització de l****’activitat**

1. L’activitat d’explotació dels recursos marins pel sector pesquer tindrà el caràcter de professional i serà realitzat pels titulars i embarcacions que disposen de les autoritzacions administratives legalment exigides per al seu exercici.

2. Les embarcacions que tinguen establida la seua base en ports de la Comunitat Valenciana i que estiguen en possessió d’una llicència de pesca per a les aigües exteriors del litoral marítim d’aquesta comunitat, podran exercir la pesca en les seues aigües interiors, en la modalitat autoritzada.

3. La conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura, per a les aigües interiors esmentades, podrà establir autoritzacions especials per a determinades zones o per a modalitats concretes, tenint sempre com a prioritat la salvaguarda d’ecosistemes en risc.

4. La pesca professional només pot exercir-se amb els arts, els aparells i els instruments expressament autoritzats. El Consell podrà regular els arts per al seu ús en les aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 7. Modalitats**

1. Les modalitats de pesca aptes per al seu exercici en les aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana són:

a) Arrossegament de fons.

b) Cércol.

c) Arts menors.

d) Palangre de superfície.

2. El Consell podrà declarar l’aptitud d’altres modalitats, com també l’exclusió d’alguna d’elles, basant-se en la situació dels caladors, fent prevaldre el principi de precaució ecosistèmic.

 

**Article 8. Canvis temporals de modalitat**

La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura podrà autoritzar, per a les aigües interiors, canvis de modalitat de pesca de caràcter temporal a les embarcacions que tinguen establida la seua base en ports de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 9. Arts prohibits**

1. Es prohibeix l’ús dels arts de platja, coneguts tradicionalment com a bolig o pesseta, consistents en xarxes de cèrcol i d’arrossegament, esteses amb ajuda d’una embarcació i maniobrades des de la costa.

2. Es prohibeix l’exercici de la pesca amb arts de deriva.

3. Es prohibeix la pesca d’encerclament amb art de mosca.

4. No es permet la utilització de nanses dirigides a la captura de peixos.

 

**Article 10. Ordenacions específiques**

Per al desenvolupament del que estableix aquest capítol, la conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura adoptarà per mitjà del corresponent desenvolupament normatiu o acte administratiu les mesures específiques d’ordenació de la pesca, entre les quals les següents:

a) Reglamentar els arts, les ormeigs, els aparells i els equips de pesca.

b) Delimitar zones de pesca i elaborar per a cada zona els reglaments específics.

c) Fixar períodes de veda per a les modalitats de pesca establides en aquesta llei, com també l’horari d’activitat pesquera diària, els dies d’activitat i el temps de calament continuat dels arts, quan escaiga.

d) Establir les espècies autoritzades i fixar-ne les grandàries mínimes.

 

 

CAPÍTOL II  
 De la pesca marítima recreativa

 

**Article 11. Definició**

1. A l’efecte d’aquesta llei, s’entén per pesca marítima recreativa aquella que es realitza per afició o esport, sense cap retribució i sense ànim lucratiu.

2. Les captures assolides per mitjà d’aquesta activitat seran destinades exclusivament al consum propi del pescador o per a finalitats benèfiques o socials, i en cap cas se n’autoritzarà la venda.

3. La pesca marítima recreativa podrà ser exercida des d’embarcació o des de terra, i submarina, nadant o bussejant a pulmó lliure.

 

**Article 12. Llicències de pesca recreativa**

1. Per a l’exercici de la pesca recreativa submarina caldrà estar en possessió de la corresponent llicència d’activitat expedida per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, que es concedirà als qui hagen complit setze anys i justifiquen que reuneixen les condicions físiques necessàries per a la pràctica normal d’aquesta activitat.

2. Per a l’exercici de la pesca recreativa des d’embarcació serà necessari estar en possessió de llicència expedida per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura per a cada embarcació, que autoritzarà a exercir aquesta modalitat des d’embarcacions aptes per a aquesta activitat inscrites en la llista corresponent del registre oficial de vaixells.

3. Per a l’exercici de la pesca recreativa des de terra serà necessari estar en possessió de la llicència d’activitat expedida per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, que autoritzarà el seu titular a exercir aquesta modalitat a peu des de la costa o des de qualsevol artefacte flotant no inscrit en la llista tercera corresponent del registre oficial de vaixells.

 

**Article 13. Concursos de pesca**

1. Les condicions d’autorització i la realització de concursos de pesca marítima seran objecte de desenvolupament reglamentari.

2. Els concursos de pesca organitzats per associacions de pesca esportiva legalment constituïdes, la zona de realització dels quals haja de reservar-se als participants, necessitaran l’autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, sense perjudici dels informes, autoritzacions o permisos d’altres órgans o administracions públiques legalment preceptius.

3. Es crearà un registre de captures dels concursos de pesca de la Comunitat Valenciana, el funcionament i l’organització del qual serà objecte de desenvolupament reglamentari, i que contindrà com a mínim les captures, la modalitat de pesca, la zona i el tipus de campionat de cada concurs.

 

**Article 14. Utensilis de pesca**

1. La pesca recreativa des de la superfície només podrà practicar-se amb l’ormeig d’hams i amb l’art de caiguda denominat rall o esparver.

2. En la pràctica de la pesca submarina únicament podrà emprar-se l’arpó impulsat per mitjans mecànics.

3. Queden expressament prohibits els arts, els ormeigs i els utensilis propis de la pesca i el marisqueig professionals.

4. Així mateix, es prohibeix la utilització d’explosius i l’ús de llums i equips elèctrics o electrónics que servisquen d’atracció per a la pesca.

5. La pesca submarina recreativa no podrà practicar-se utilitzant equip autónom o semiautónom de busseig. Es presumirà aquesta pràctica il·legal quan en les embarcacions, en qualsevol circumstància, es tinguen o porten a bord simultàniament arpons de pesca i qualssevol dels equips de busseig esmentats.

 

**Article 15. Espècies******[2]****

Es prohibeix la captura d'espècies protegides, vedades o de grandària inferior a l'establert reglamentàriament o aquelles que prohibisca expressament l'administració autonómica pesquera per a pesca recreativa en aigües interiors.

 

**Article 16. Reglamentació**

1. S’especificarà reglamentàriament la temporalitat de les llicències, les condicions per a l’exercici de la pesca recreativa en les seues distintes modalitats, incloent-hi una referència expressa a la manera de justificació, si escau, de les condicions físiques necessàries per a la pràctica normal de l’activitat esmentada, i les característiques dels utensilis autoritzats. També es fixaran els períodes, les zones hàbils i les quotes de captures.

2. Les mesures de protecció i conservació dels recursos pesquers que s’apliquen per a la pesca professional seran d’aplicació per a la pesca de recreació i, en tot cas, es prohibeix la pràctica de la pesca recreativa en les reserves marines d’interès pesquer.

3. La conselleria competent en matèria de pesca, tot i el que s’anomena al punt anterior, podrà establir mesures complementàries per a la pesca de recreació per tal d’assegurar la conservació i protecció dels recursos i ecosistemes marins o perquè no interferisca amb l’activitat pesquera professional o la perjudique. Les mesures podran ser, entre altres, de:

a) Determinació de temps màxims de pesca.

b) Determinació de distàncies mínimes a embarcacions i arts de pesca professionals.

c) L’establiment de vedes temporals o zonals.

d) L’obligació de fer una declaració de desembarcament respecte de la captura de determinades espècies.

4. Per a obstaculitzar la venda il·legal de peix, es marcaran tots els exemplars de les espècies que figuren en l’annex 1 una vegada capturades durant l’activitat de la pesca d’esbargiment. La marca consistirà en un tall en la base de les dues aletes pectorals i en el lóbul inferior de l’aleta caudal, tal com s’indica en l’annex 2, aquests talls es realitzaran quan s’haja capturat cada exemplar. El marcatge no impedirà mesurar la talla total de la captura. ****[3]****

 

 

CAPÍTOL III  
 Mesures de diversificació pesquera i aqüícola

 

**Article 17. Coordinació i foment de la diversificació económica del sector pesquer i aqüícola**

La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura fomentarà el desenvolupament de les diferents actuacions de diversificació que siguen implantades com a complement a l’activitat pesquera i aqüícola. Entre aquestes es troba el turisme aqüícola, el turisme pesquer o mariner i la pesca-turisme, que per les seues condicions particulars requereix una regulació específica.

 

**Article 18. Condicions de la pesca-turisme**

1. Per a l’exercici de la pesca-turisme s’haurà de comptar amb les corresponents autoritzacions administratives expedides per l’autoritat competent de la Comunitat Valenciana, prèvia comunicació al ministeri competent en matèria de pesca i obtenció dels informes preceptius d’órgans d’altres administracions segons normativa vigent.

2. La realització d’aquesta activitat serà compatible amb la pesca extractiva per a la qual el vaixell estiga autoritzat, sempre que els vaixells esmentats reunisquen les condicions de seguretat i habitabilitat que reglamentàriament s’establisquen. En tot cas, els turistes embarcats a bord d’aquestes embarcacions no podran exercir l’activitat pesquera.

S’establiran reglamentàriament les condicions de complementarietat i compatibilitat de l’activitat de pesca extractiva i pesca-turisme i les condicions de l’embarcament del passatge.

3. Reglamentàriament, podran regular-se les condicions de comercialització dels productes pesquers així obtinguts.

 

**Article 19. Mesures específiques**

Es podran establir mesures específiques per a la pesca-turisme per raó de protecció i conservació dels recursos pesquers.

 

 

TÍTOL III  
 Del marisqueig

 

**Article 20. Àmbit**

1. Es regiran pel que disposa aquest títol les activitats de marisqueig dirigides a l’extracció de crustacis, mol·luscs, tunicats, equinoderms i altres invertebrats del medi marí, quan es realitze emprant arts i utensilis de pesca específics per a una o diverses espècies.

2. La cria d’aquestes espècies se sotmetrà al que disposa el títol V d’aquesta llei.

 

**Article 21. Regulació de l****’activitat i dels mitjans autoritzats per a la seua realització**

La conselleria competent en pesca marítima i aqüicultura per mitjà de desenvolupament reglamentari propi regularà:

1. Les diferents modalitats de marisqueig tant des d’embarcació com a peu.

2. Les zones autoritzades per al marisqueig.

3. La classificació, l’obertura i el tancament de zones de producció de mol·luscs bivalves, gasterópodes, tunicats i equinoderms en aigües de la Comunitat Valenciana.

4. La temporalitat i limitacions de les llicències quan pertoque.

5. Els arts autoritzats, els instruments i els equips.

 

**Article 22. Limitacions**

1. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura establirà l’ordenació de l’activitat marisquera, en les seues distintes modalitats i fixarà els períodes de veda, els dies i l’horari d’exercici de l’activitat, les espècies autoritzades i les seues grandàries mínimes, com també els totals admissibles de captures autoritzats.

2. Es prohibeix la captura del dàtil de mar (Lithophaga lithophaga) i de la nacra (Pinna nobilis) i d’espècies silvestres incloses en el llistat d’espècies silvestres en règim de protecció especial i del catàleg espanyol d’espècies amenaçades.

 

 

TÍTOL IV   
 De les algues i els sargassos

 

**Article 23. Règim de l****’activitat relacionada amb les algues i els sargassos**

1. L’extracció o la recollida d’algues i sargassos en zona marítima es farà des d’embarcacions degudament autoritzades, inscrites en la llista tercera del registre de vaixells.

2. La recollida de sargassos en la ribera del mar es podrà realitzar per qualsevol mitjà o instrument que no pertorbe el medi ambient.

3. Els instruments o els arts que s’empren, com també les zones, el període d’activitat i la resta de condicions, seran fixats per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, i prendran sempre com a criteris prioritaris la conservació dels ecosistemes i el principi de precaució sobre la seua gestió.

4. Les disposicions previstes en el títol V, «De l’aqüicultura», d’aquesta llei s’apliquen a l’activitat del cultiu d’algues.

5. L’extracció d’algues requerirà el compliment d’un pla o projecte de desenvolupament d’activitat, que haurà de contenir, entre altres aspectes, el mètode d’extracció, la zona del litoral, els mitjans humans i materials a emprar, el termini d’execució, les quantitats d’extracció d’algues i el possible impacte en l’ecosistema marí.

6. El transport de les algues i sargassos haurà d’anar proveït del document de transport o declaració de recollida corresponent.

7. Es determinaran reglamentàriament les normes d’extracció o recollida d’algues i sargassos, els períodes d’activitat, la comercialització i els altres requisits exigits per a l’exercici de l’activitat, com el document de transport o la declaració de recollida.

 

 

TÍTOL V   
 De l’aqüicultura

 

**Article 24. Aqüicultura**

S’entén per aqüicultura, la cria o el cultiu d’organismes aquàtics amb tècniques encaminades a augmentar la producció dels organismes en qüestió per damunt de les capacitats naturals del medi. Els organismes esmentats són, al llarg de tota la fase de cria o cultiu i fins al moment de la seua recollida, propietat d’una persona física o jurídica.

 

**Article 25. Zones aptes i zones d****’interès**

1. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura podrà determinar les zones aptes i les zones d’interès per als establiments d’aqüicultura marina, basant-se en criteris de sostenibilitat ambiental i assegurant-se que les piscines no deterioren l’ecosistema costaner, ni contaminen la mar amb una utilització excessiva d’antibiótics i pesticides, ni que es produïsquen fugues.

2. Les activitats d’aqüicultura marina només s’autoritzaran quan les aigües tinguen la qualitat adequada per a la cria de les espècies marines.

3. No s’autoritzaran establiments d’aqüicultura marina en zones amb fons bionómics del tipus de praderies de fanerógames marines.

4. Una vegada haja estat declarada una zona d’interès per a cultius marins, no podrà veure’s afectada per abocaments d’aigües o residus que produïsquen contaminació o enterboliment de les aigües que siguen perjudicials per a les espècies explotades quant a la seua pèrdua de productivitat o pel seu potencial dany a la població humana consumidora.

 

**Article 26. Autorització d****’activitats**

1. La realització d’activitats d’aqüicultura requerirà l’autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, sense perjudici dels informes, les avaluacions d’impacte ambiental, les autoritzacions o les concessions d’altres órgans o administracions públiques legalment preceptius, i es donarà audiència, en tot cas, a les confraries de pescadors i a altres organitzacions del sector pesquer, associacions en defensa del medi ambient i altres organitzacions representants dels sectors afectats.

2. S’inclou entre les activitats subjectes a autorització les de repoblació marina, consistents en l’alliberament d’espècies animals o vegetals en qualsevol fase del seu cicle vital en el medi natural perquè incremente la seua població.

3. Es podran autoritzar provisionalment activitats i establiments de caràcter experimental, en el cas de projectes innovadors o que necessiten una experimentació prèvia. L’explotació definitiva se subjectarà al règim ordinari d’autorització.

4. S’establirà reglamentàriament el procediment d’autorització i registre d’aquestes activitats.

5. El contingut bàsic de les autoritzacions concedides, relatiu a les característiques del cultiu i la seua ubicació, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

**Article 27. Vigència de les autoritzacions**

1. Les autoritzacions d’aqüicultura es concediran amb caràcter temporal o indefinit, encara que en el cas que afecte terrenys de domini públic no podrà excedir el període de la concessió o autorització del seu ús.

2. Es determinaran reglamentàriament els motius d’extinció anticipada de les autoritzacions.

 

**Article 28. Condicions sanitàries**

1. La conselleria competent en sanitat animal establirà reglamentàriament i adoptarà les mesures sanitàries necessàries, de prevenció i control, amb relació a l’activitat d’aqüicultura. La conselleria esmentada prendrà especial cura per a evitar els riscos de propagació de malalties des de les granges a les poblacions salvatges que hi estan en contacte, i del fet que no es produïsquen fugides d’exemplars captius que es barregen genèticament amb els exemplars salvatges d’aquesta espècie i en disminuïsquen la diversitat genètica.

2. Les mesures que s’adopten amb aquesta finalitat seran de compliment obligatori per als titulars dels establiments.

3. Es regularà reglamentàriament la classificació, obertura i tancament de zones de producció de mol·luscs bivalves, gasterópodes, tunicats i equinoderms en aigües de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 29. Control administratiu**

L’administració autonómica competent en aqüicultura comprovarà el compliment de les condicions de l’autorització d’activitat aqüícola, a l’efecte del qual s’haurà de permetre’s als seus tècnics i inspectors l’accés lliure a les instal·lacions i facilitar-los les dades que requerisquen sobre el funcionament de l’explotació.

 

**Article 30. Informació estadística**

Els titulars d’autoritzacions d’explotacions d’aqüicultura estaran obligats a aportar a la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, a efectes estadístics, les dades relatives a la producció i al valor de les vendes.

 

**Article 31. Registre d****’Establiments d’Aqüicultura**

1. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura desenvoluparà reglamentàriament el registre d’establiments d’aqüicultura de la Comunitat Valenciana.

2. En el registre s’inscriuran, d’ofici, els establiments prèviament autoritzats, i s’hi reflectiran els canvis de titularitat i les altres modificacions que es produïsquen respecte a les dades que conté.

 

 

TÍTOL VI  
 De la conservació i explotació sostenible dels recursos pesquers

 

CAPÍTOL I  
 Disposicions generals

 

**Article 32. Objectiu**

L’objectiu d’aquest títol és el d’establir les regulacions adequades per a afavorir el manteniment i la regeneració dels recursos pesquers de manera que se’n garantisca l’explotació sostenible al llarg del temps.

 

**Article 33. Actuacions**

Es podran adoptar mesures de limitació de l’activitat pesquera i marisquera, com també la seua regulació, fomentant l’ús d’arts i pràctiques selectives, adequant l’explotació de la flora i la fauna marina a condicions de sostenibilitat económica, social i mediambiental.

 

 

CAPÍTOL II  
 Mesures per a la protecció i la conservació dels recursos

 

**Article 34. Mesures de conservació, protecció i recuperació**

1. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura podrà adoptar, entre altres, les mesures següents de protecció, conservació i recuperació dels recursos marins, que podran estar emmarcades en diferents plans de gestió.

2. Es podran establir com a mesures de protecció dels recursos pesquers:

a) El foment de l’ús d’arts i tècniques selectives amb la finalitat de disminuir el rebuig.

b) La prohibició de captura de determinades espècies pesqueres, talles o determinats pesos individuals.

c) La regulació de la pesca no professional, per la seua incidència sobre el recurs.

3. Per mitjà de la corresponent resolució, dictada per la direcció general competent en la matèria, es podran establir, entre altres, les mesures següents de conservació d’espècies marines objecte d’explotació:

a) L’establiment d’èpoques de veda.

b) L’establiment de zones de veda.

c) Regulació de l’esforç pesquer, establint les quantitats màximes o quotes de pesca per vaixell, pescador, espècie, zona o període, limitant el nombre de vaixells, el seu temps d’activitat, o tancant la pesquera.

d) Qualsevol altra mesura adequada per a la consecució de les finalitats fixades en aquest article.

4. S’establiran mesures de recuperació dels recursos pesquers, entre les qual podran figurar les accions de repoblació o ressembrada d’espècies d’interès pesquer, la instal·lació d’esculls artificials, la declaració de zones marítimes protegides i de reserves marines d’interès pesquer.

5. Amb caràcter general, es prohibeix l’extracció de flora i fauna marina sense finalitat pesquera autoritzada. Aquestes activitats podran ser autoritzades per la direcció general competent en pesca marítima amb finalitats d’educació, investigació o aquariofília, o en cas d’apreciar-s’hi raons d’interès general que ho justifiquen.

 

**Article 35. De les zones protegides d****’interès pesquer**

1. Són zones protegides d’interès pesquer del litoral marítim de la Comunitat Valenciana les declarades administrativament, dins dels límits de les seues aigües interiors, pel seu especial interès per a la preservació i regeneració dels recursos pesquers, i s’hi limiten les activitats extractives de la fauna i flora marines i en general les pertorbadores del medi.

2. En tot cas, es declaren com a protegits els fons de praderies de fanerógames marines, els fons coral·lígens i els de maërl.

3. Mitjançant una resolució de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura es declararan també com a protegides, durant el temps de consolidació dels seus efectes regeneradors, les àrees d’instal·lació d’esculls artificials.

 

**Article 36. Declaració de zones protegides**

1. La declaració de les zones protegides es farà per mitjà de l’aprovació del decret corresponent pel Consell, a proposta de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, i contindrà com a mínim:

a) Delimitació geogràfica de l’àrea protegida.

b) Justificació de la declaració i del contingut del règim de protecció aplicable.

c) Vigència i revisió temporal de la declaració.

d) Prohibicions i limitacions de l’activitat pesquera i marisquera, de caràcter temporal o permanent, total o parcial, com també d’altres activitats que puguen incidir sobre la zona protegida.

e) Si escau, promoció d’altres mesures complementàries, respecte de l’àrea protegida i el seu entorn, per a l’afavoriment de la regeneració dels recursos marins.

2. Es garantirà en el procés descrit en l’article anterior la participació pública i efectiva entre les confraries de pescadors, altres organitzacions del sector pesquer, les associacions en defensa del medi ambient, els sectors locals afectats, entre altres, i es garantirà en tot moment l’accés a la informació i la comunicació d’aquests.

3. Quan les singulars condicions de l’àrea a protegir i l’elevat interès en la regeneració dels recursos pesquers determinen una major protecció, de caràcter integral, el decret pel qual es declare la zona de protecció podrà qualificar-la com a reserva marina d’interès pesquer.

 

**Article 37. De les reserves marines d****’interès pesquer**

Amb la intenció d’afavorir la regeneració dels recursos marins, la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura declararà com a reserva marina d’interès pesquer les zones que presenten condicions adequades per a la regeneració dels recursos pesquers, conservació de les espècies marines o recuperació dels ecosistemes. En el procediment fins a la declaració es demanaran informes a les confraries de pescadors, altres organitzacions del sector pesquer, associacions en defensa del medi ambient i sectors locals afectats, entre d’altres.

Dins d’aquestes reserves podran determinar-se diferents graus de protecció, de zones o espècies. Les mesures de protecció determinaran les limitacions o la prohibició, si escau, de l’exercici de l’activitat pesquera i qualsevol altra activitat que puga alterar l’equilibri natural.

 

**Article 38. Esculls artificials**

1. Són esculls artificials les zones marines en els fons de les quals s’instal·len un conjunt de móduls o elements de diferents formes, duradors i d’un pes suficient que impedisca el seu desplaçament, a fi de protegir, regenerar i desenvolupar els recursos pesquers.

2. La instal·lació d’esculls artificials en aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana requerirà autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, sense perjudici de la concessió per a l’ús del domini públic atorgada per l’administració competent.

La instal·lació d’esculls artificials que ocupen simultàniament aigües interiors i exteriors requereix l’autorització conjunta del ministeri competent en aquella matèria i de la conselleria igualment competent respecte de les aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana.

3. L’autorització de la conselleria declararà la protecció de l’àrea d’instal·lació de l’escull, amb el contingut mínim expressat en l’article 36, i es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

4. Els requisits mínims que han de complir els esculls, tant construïts amb materials que no produïsquen contaminació en el medi marí com per mitjà de l’afonament de vaixells, s’establiran reglamentàriament.

5. En l’expedient d’autorització de la instal·lació d’esculls, hauran de ser oïdes necessàriament les confraries de pescadors i federacions de confraries afectades.

 

**Article 39. Repoblacions marines**

1. Només es podran efectuar repoblacions d’espècies marines autóctones amb l’objecte de regenerar els recursos marins. Aquestes repoblacions requeriran l’autorització prèvia de l’administració competent en pesca marítima i de l’autoritat competent en matèria de biodiversitat.

2. En les zones on s’efectuen aquestes repoblacions s’establiran normes especials per a l’exercici de la pesca, com també de totes aquelles activitats que puguen afectar l’efectivitat d’aquesta mesura.

 

**Article 40. Plans de gestió de la pesca**

1. L’administració competent en pesca marítima podrà ordenar, en l’àmbit de les seues competències, plans de gestió dels recursos pesquers o marisquers, per modalitats, zones o espècies objectiu en què es determinarà l’esforç pesquer admissible d’acord amb la situació dels recursos, amb la finalitat del manteniment de l’activitat pesquera a llarg termini.

2. Els plans de gestió podran contenir les determinacions:

a) El nombre d’embarcacions i les seues característiques, el nombre de pescadors o mariscadors que poden explotar els recursos d’una zona, com també les característiques dels arts utilitzats.

b) Els dies hàbils per a la pràctica professional de la pesca i el marisqueig i els horaris permesos.

c) El temps de calada d’arts fixos.

d) Les limitacions en l’espai o en el temps a l’exercici de l’activitat pesquera; així mateix, es podrà limitar el volum de les captures.

 

**Article 41. Arts de pesca selectius**

La conselleria competent en pesca i aqüicultura podrà regular l’ús d’arts de pesca selectius que disminuïsquen el rebuig i les captures d’immadurs. S’hauran de realitzar informes o estudis sobre la selectivitat de les arts de pesca i sobre la capacitat pesquera amb diferents tipologies d’arts, contemplant, també, els avanços progressius respecte als arts de pesca emprats en el passat.

 

**Article 42. Obres, instal·lacions i la resta d****’activitats en el mar**

1. L’autorització administrativa per a la realització de qualsevol d’aquestes activitats en què concórreguen circumstàncies que puguen afectar els recursos pesquers o produir interferències amb l’activitat pesquera, requerirà una avaluació d’impacte ambiental com també un informe preceptiu de la direcció general competent en pesca marítima i aqüicultura, i avaluació d’impacte ambiental positiva.

2. L’autorització administrativa per a qualsevol classe d’abocaments en aigües interiors del litoral de la Comunitat Valenciana requerirà un informe preceptiu de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, i avaluació d’impacte ambiental positiva en el qual es valorarà la seua incidència sobre els recursos marins vius.

 

 

TÍTOL VII  
 De la comercialització dels productes   
 de la pesca i de l’aqüicultura

 

**Article 43. Desembarcament**

1. El desembarcament dels productes de la pesca i l’aqüicultura marina es realitzarà en els llocs destinats a l’efecte per als productes en fresc i per als congelats i transformats a bord, en els ports pesquers autoritzats.

Dins de cada port, el desembarcament es produirà en els molls i els llocs delimitats per l’autoritat portuària.

2. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura determinarà els ports autoritzats per al desembarcament dels productes de la pesca i l’aqüicultura marina.

3. En el cas dels productes pesquers en què no s’efectue el desembarcament o la descàrrega en un port, la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura podrà determinar els llocs autoritzats per a la seua descàrrega.

 

**Article 44. Control tècnic i sanitari dels productes frescs**

1. Per a la verificació dels controls tècnics i sanitaris dels productes pesquers frescs desembarcats a la Comunitat Valenciana, s’estableix l’obligatorietat del pas de la totalitat dels productes esmentats per la llotja pesquera del port de descàrrega; el responsable de l’explotació de la llotja expedirà l’acreditació corresponent d’aquest compliment.

2. Quan el desembarcament es realitze en un port pesquer que no dispose de llotja pel reduït volum de descàrregues de productes pesquers frescs, la subjecció d’aquests productes desembarcats als controls tècnics i sanitaris es realitzarà en la forma que es dispose reglamentàriament.

3. Els productes pesquers que hagen de ser objecte de la primera venda en un lloc que no siga el port de desembarcament, aniran acompanyats, des de l’eixida del recinte portuari fins que es produïsca la primera venda, de la documentació que s’establisca reglamentàriament, entre la qual constarà la identificació de la mercaderia, l’origen i l’establiment de primera venda a què va destinada.

4. Les espècies de mol·luscs bivalves, equinoderms, gasterópodes i tunicats reglamentàriament determinades, destinades a la seua comercialització i consum, hauran de passar obligatóriament per un centre d’expedició autoritzat, a fi d’efectuar-ne els controls tècnics i sanitaris.

5. En els productes de l’aqüicultura podrà realitzar-se la descàrrega en les instal·lacions o els establiments autoritzats per la direcció general competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura de la Generalitat.

 

**Article 45. Comercialització**

1. Sense perjudici de les autoritzacions o concessions per part de les autoritats competents de conformitat amb la normativa vigent, la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura haurà de:

*a*) Autoritzar l’activitat de primera venda en les llotges o en altres establiments previstos en l’article següent que complisquen els requisits establits reglamentàriament, atenent les necessitats generals d’ordenació del sector pesquer. Aquesta autorització serà necessària tant per a la directa explotació de la llotja per l’administració portuària com per a la seua gestió per un tercer concessionari. En aquest últim supósit l’autorització s’instarà amb caràcter posterior a la convocatória del procediment d’adjudicació del contracte de gestió, d’acord amb el que es disposa en els plecs de prescripcions tècniques i económiques. Per a l’adjudicació tindran prioritat tant les confraries de pescadors com les organitzacions de productors de peix i altres organitzacions representatives del sector oficialment reconegudes. L’administració portuària competent comunicarà a l’administració pesquera autonómica la identitat del responsable de l’explotació de la llotja pesquera de què es tracte.

*b*) Controlar la declaració de dades i resta de documentació requerida per la normativa vigent per a la primera venda i el transport.

*c*) Vetlar pel compliment de la normativa vigent en matèria de traçabilitat i etiquetatge, així com pel compliment de les normes d’ordenació pesquera vigents, en particular les relatives a espècies protegides, vedades i les referents a la grandària mínima establida.

*d*) L’etiquetatge podrà especificar la modalitat de pesca per a diferenciar clarament les modalitats de pesca artesanal.

2. Es prohibeix la comercialització dels productes extrets en l’exercici de la pesca marítima d’esbargiment.

3. Queda prohibida la tinença injustificada, transport, trànsit, emmagatzematge, transformació, exposició i venda de productes pesquers de qualsevol origen i procedència, que siguen de talla o pes inferior al reglamentat en l’àmbit internacional, comunitari, estatal i autonómic. ****[4]****

 

**Article 46. Primera venda**

La primera venda dels productes pesquers frescos a la Comunitat Valenciana s’efectuarà obligatóriament en les seues llotges pesqueres, sense perjudici de les excepcions establides en la normativa bàsica de l’Estat.

La primera venda de productes pesquers congelats o transformats a bord, com també la de productes de l’aqüicultura i productes pescats en aigües continentals a la Comunitat Valenciana es realitzarà en els establiments degudament autoritzats a l’efecte per la conselleria competent en matèria de pesca marítima.

La primera venda d’espècies de mol·luscos bivalves vius, equinoderms, gasterópodes i tunicats reglamentàriament determinades s’haurà de realitzar a través de centres d’expedició autoritzats per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

 

**Article 47. Comunicació de vendes**

El responsable de l’explotació de la llotja o de l’establiment autoritzat de primera venda haurà d’expedir les notes de primera venda, com també tota documentació d’informació prèvia que calga d’acord amb la normativa vigent, i trametre a l’administració pesquera autonómica les dades establides reglamentàriament.

 

**Article 48. Acreditació del producte**

1. El transport i la comercialització dels productes de la pesca i de l’aqüicultura haurà de realitzar-se garantint en tot moment la traçabilitat del producte. S’establiran reglamentàriament els requisits exigits respecte d’aixó

2. Els productes pesquers frescs, refrigerats o cuits exposats a la venda en els establiments de la Comunitat Valenciana, hauran de complir amb els requisits establits en la normativa vigent d’etiquetatge i d’informació al consumidor. Per mitjà del corresponent desenvolupament reglamentari es relataran els requisits exigits sobre aixó.

 

**Article 49. Autorització de llotges pesqueres**

Mitjançant una resolució expressa de la direcció general competent en matèria de pesca marítima podran autoritzar-se llotges pesqueres.

 

 

TÍTOL VIII  
 Del sector pesquer

 

**Article 50. Construcció de vaixells**

1. D’acord amb la legislació bàsica d’ordenació del sector pesquer, la construcció de nous vaixells, per a l’establiment de la seua base en ports de la Comunitat Valenciana, requerirà autorització de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura quant a la seua destinació a l’activitat pesquera.

2. La Comunitat Valenciana atorgarà les autoritzacions tenint en compte la normativa bàsica corresponent i després de l’emissió dels informes preceptius segons la normativa vigent d’altres administracions. La Generalitat Valenciana defensarà i donarà suport prioritàriament, davant les diferents administracions, a la modernització dels vaixells que utilitzen arts de pesca sostenibles i selectius.

3. Sense perjudici d’aixó, l’exercici de l’activitat pesquera autoritzada a un vaixell de nova construcció quedarà condicionat a l’obtenció de la corresponent llicència de pesca per a un calador determinat.

 

**Article 51. Modernització de la flota**

De conformitat amb la legislació bàsica del sector pesquer, la modificació de les característiques i condicions tècniques de les embarcacions pesqueres que tinguen establida la seua base en ports de la Comunitat Valenciana, haurà de ser autoritzada prèviament per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

 

**Article 52. Establiment i canvis de base**

1. L’establiment de la base oficial d’un vaixell en ports de la Comunitat Valenciana, tant en els casos de nova construcció com en els de canvi entre ports de la Comunitat Valenciana, requerirà autorització de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, amb un informe previ, si és el cas, de l’autoritat portuària i la confraria de pescadors de la destinació del vaixell com també la corresponent federació provincial, per al control de l’adaptació de les capacitats de la flota a les modalitats de pesca i als caladors existents en el litoral de la Comunitat Valenciana, i tenint en compte les característiques i particularitats del port i les possibilitats de comercialització i de prestació de serveis.

2. L’administració pesquera de la Generalitat defendrà els interessos del sector pesquer de la Comunitat Valenciana en els procediments en què intervinga de canvis de base entre ports de diferents comunitats autónomes, i actuarà en tot moment d’acord amb la normativa estatal aplicable.

 

**Article 53. Mesures de foment**

1. L’administració pesquera autonómica fomentarà la renovació, la modernització i la reestructuració de la flota pesquera de la Comunitat Valenciana, per mitjà de la concessió d’ajudes públiques a les accions del sector amb l’objecte esmentat, d’acord amb els fons procedents de l’Estat i de la Unió Europea i els propis que habilite la Generalitat.

2. Les mesures per al foment de la modernització de la flota es dirigiran al compliment dels següents objectius:

a) Racionalitzar les operacions de la pesca.

b) Millorar les condicions de conservació a bord dels productes, per a garantir-ne la qualitat.

c) La millora de les condicions de vida i treball, de la seguretat i salut en el treball, com també de la seguretat de la vida humana en la mar.

d) Promoure la instal·lació d’equips de control de les operacions de la pesca.

e) La reducció de l’impacte ambiental de la flota pesquera.

f) Aquells altres que ajuden al compliment dels objectius de la política pesquera comuna.

 

**Article 54. Accions prioritàries**

Es consideren prioritàries, a l’efecte de la concessió de les ajudes públiques per la Generalitat, sense perjudici dels condicionants que puguen imposar les administracions finançadores, estatal o europea, les accions següents:

a) Les accions que s’adeqüen als plans i als programes plurianuals i sectorials de la Comunitat Valenciana.

b) Les accions destinades a la protecció dels recursos pesquers, entre elles, les de paralització temporal de l’activitat dels vaixells de pesca, amb la cobertura de les conseqüències que se’n deriven.

c) Les accions destinades a la disminució de l’ús i l’ocupació d’arts no selectius.

d) Les que milloren significativament les condicions higienicosanitàries de l’activitat pesquera i aqüícola i de les instal·lacions necessàries per al desenvolupament.

e) L’adequació de les estructures comercials del sector pesquer.

f) El foment d’una aqüicultura sostenible.

g) La diversificació pesquera o aqüícola.

 

**Article 55. Promoció de la formació professional**

1. La Generalitat promourà la capacitació i el reciclatge professional dels pescadors, com també la preparació de joves i persones desocupades de qualsevol edat que pretenguen incorporar-se a les activitats pesqueres.

2. Amb aquesta finalitat, hauran de realitzar-se les actuacions administratives següents:

a) La planificació i la programació de les accions formatives prioritàries per al sector pesquer.

b) La realització de les activitats formatives, en coordinació i col·laboració amb altres institucions públiques i privades.

c) L’obtenció de recursos económics i la seua aportació per al foment dels ensenyaments nauticopesquers.

d) L’elaboració d’estudis a fi d’avaluar les necessitats formatives i de reciclatge professional en l’àmbit maritimopesquer.

 

**Article 56. Títols professionals**

En el marc de la normativa bàsica estatal aplicable, l’administració autonómica establirà les condicions i els requisits per a l’obtenció dels títols professionals que calguen per a l’exercici de l’activitat pesquera.

 

 

TÍTOL IX  
 De les organitzacions pesqueres de la Comunitat Valenciana

 

CAPÍTOL I  
 Les confraries de pescadors de la Comunitat Valenciana

 

**Article 57. Naturalesa**

1. Les confraries de pescadors de la Comunitat Valenciana són corporacions de dret públic, sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica própia i plena capacitat d’obrar per al compliment dels seus fins, integrades voluntàriament i lliurement per professionals de la pesca, armadors i treballadors de l’àmbit territorial respectiu.

2. Aquestes confraries es relacionen amb l’administració de la Generalitat a través de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura en els termes que preveu aquesta llei.

 

**Article 58. Funcions**

1. La funció própia de les confraries de pescadors és la d’actuar com a órgans de consulta i col·laboració amb l’administració, en la promoció i l’ordenació del sector pesquer, en la defensa dels seus interessos i en la conservació dels recursos pesquers.

2. Les confraries seran oïdes per l’administració de la Generalitat en l’elaboració de les disposicions de caràcter general que afecten el sector pesquer.

3. Les confraries poden també realitzar activitats económiques relacionades amb la comercialització dels productes de la pesca i del marisqueig, amb l’aqüicultura i amb la prestació de serveis, inclosos els assistencials, als seus associats.

4. En tot cas, compliran les funcions respectant l’exercici per les organitzacions empresarials i sindicals de les funcions de representació i negociació que els són própies.

5. El Consell, mitjançant un decret, podrà delegar en les confraries de pescadors l’exercici de funcions administratives en matèries d’interès general pesquer quan, amb aixó, es millore la gestió administrativa i es facilite la relació dels pescadors amb l’administració pesquera autonómica en els procediments administratius a què es referisca la delegació. L’acceptaran voluntàriament les confraries a les quals se’ls propose.

6. Les confraries podran ordenar l’activitat professional pesquera dels membres en el seu àmbit territorial establint normes de compliment obligatori per a aquests, sempre que les normes no siguen contràries a l’ordenament jurídic vigent.

7. Les confraries poden elevar informes i propostes a l’administració de la Generalitat sobre matèries objecte de la seua competència.

8. Les confraries podran afavorir la formació cultural i professional dels membres i facilitar-los el coneixement de la tecnologia adequada en cada cas.

 

**Article 59. Règim jurídic**

1. Les confraries de pescadors es regiran per la legislació bàsica estatal, pel que disposa aquesta llei i per les disposicions que en el seu desenvolupament dicten el Consell i la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, i també pels respectius estatuts.

2. En tot cas, en els aspectes organitzatius i quan exercisquen potestats administratives, les confraries se sotmetran a la legislació administrativa que s’hi aplique.

3. En l’exercici de les activitats económiques que eventualment realitzen se’ls aplicarà la legislació general que les regule.

 

**Article 60. Creació, modificació i dissolució**

1. La creació d’una confraria de pescadors necessàriament haurà de ser promoguda per un 40 per 100 del cens de professionals de l’àmbit territorial de què es tracte, que aprovaran el projecte d’estatuts pels quals s’haurà de regir i els sotmetrà a la ratificació de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

2. No podrà coincidir més d’una confraria sobre un mateix àmbit territorial. En el cas que la creació d’una nova confraria afecte l’àmbit d’altres existents, la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura resoldrà sobre l’esmentada creació i sobre els àmbits de les confraries afectades, després de donar-los audiència i atès l’interès general.

3. La fusió i la dissolució de confraries requerirà, almenys, l’acord majoritari dels órgans plenaris de les confraries afectades, excepte el que hi ha disposat en l’apartat anterior, i la ratificació per la conselleria esmentada.

4. La conselleria podrà disposar, d’acord amb l’interès general pesquer, la dissolució forçosa d’aquelles confraries de pescadors que manifestament no atenguen el compliment dels seus fins, oïdes les federacions de confraries de pescadors existents en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 61. Estatuts**

1. Els estatuts de les confraries de pescadors hauran de regular, almenys, les qüestions següents:

a) La denominació, l’àmbit territorial i l’adreça.

b) L’estructura organitzativa i funcional, amb expressió del règim d’elecció dels membres o els titulars dels distints órgans rectors i diferenciació dels directament responsables de la gestió de les activitats a què es refereix l’apartat 3 de l’article 58 d’aquest títol.

c) Els drets i les obligacions dels membres de la confraria.

d) El règim económic i comptable.

e) El patrimoni i els recursos económics previstos.

f) Les causes i el procediment de dissolució i la destinació del patrimoni.

2. La redacció dels estatuts i les modificacions que s’hi puguen efectuar requeriran l’acord majoritari de l’órgan plenari de la confraria i els hauran d’aprovar la conselleria competent en matèria de pesca marítima.

 

**Article 62. Representativitat dels órgans rectors**

1. Els órgans representatius de les confraries de pescadors són la junta general, el capítol i el patró major. Tots els càrrecs s’elegiran entre els membres de les confraries de pescadors mitjançant sufragi lliure, igual i secret, mitjançant el sistema que s’establisca estatutàriament. Se n’assegurarà la representativitat i es mantindrà, en el cas dels órgans col·legiats, la paritat en la representació de treballadors i armadors.

2. L’elecció de membres de l’órgan plenari superior de govern de la confraria la realitzaran els confrares mitjançant sufragi universal, lliure, directe i secret, per un període de quatre anys, d’acord amb la convocatória genèrica per a totes les confraries que realitzarà, mitjançant una ordre, la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

3. Els estatuts de les confraries i les convocatóries electorals de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura hauran de respectar les normes següents:

a) L’órgan plenari superior de govern de cada confraria designarà una comissió electoral encarregada de la preparació del pla electoral, de l’aprovació del cens d’electors, de la designació dels components de la mesa electoral i de la proclamació dels candidats. Resoldrà les reclamacions que s’hi formulen.

b) La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura aprovarà el pla electoral i controlarà, en via de recurs administratiu, els acords que adopte la comissió electoral.

c) La mesa electoral serà l’encarregada de presidir la votació, vigilar-ne la regularitat i la  legalitat i realitzar l’escrutini.

d) El cens electoral el formaran tots els afiliats majors d’edat al corrent de les obligacions económiques amb la confraria.

e) Es podran triar els que figuren en el cens electoral, acrediten en el període immediat anterior a la convocatória un mínim de dos anys de pertinença ininterrompuda a la confraria i es presenten voluntàriament com a candidats.

4. Si se crea una nova confraria, els órgans de govern s’integraran provisionalment en la forma en què dispose l’acord de creació, ratificat per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

5. Els estatuts de cada confraria regularan la designació de membres gestors, atès el criteri de representativitat per als casos en què no s’hagen celebrat legalment les eleccions de renovació de càrrecs o s’hagen produït vacants sobrevingudament.

 

**Article 63. Recursos económics, règim pressupostari i comptable**

1. Les confraries de pescadors podran comptar amb els recursos següents:

a) Les quotes o les derrames que acorde l’órgan plenari superior de govern.

b) Les rendes i els productes del seu patrimoni.

c) Els ingressos provinents de les activitats i els serveis.

d) Les donacions, els llegats, les ajudes i les subvencions que se’ls concedisquen.

e) Qualsevol altre recurs que, d’acord amb la legislació o amb els seus estatuts, se’ls puga atribuir.

2. El pressupost corrent d’ingressos i despeses l’haurà d’elaborar i aprovar la junta general durant l’últim trimestre de l’exercici anterior al de l’aplicació. La liquidació del pressupost de cada exercici es presentarà a la junta general per a aprovar-la dins del primer semestre de l’exercici següent. Tant el pressupost com la liquidació s’hauran de trametre a la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura en el termini de trenta dies comptadors des de l’aprovació respectiva.

3. Les confraries seguiran un pla de comptes únic, adaptat al pla general de comptabilitat, que dissenyarà, amb la participació de les confraries, la conselleria competent en matèria d’hisenda i preveurà la diferenciació dels moviments corresponents a les activitats económiques a què es refereix l’article 58 d’aquesta llei.

 

**Article 64. Federacions de confraries**

1. Les confraries de pescadors de la Comunitat Valenciana, per acord dels órgans plenaris superiors, podran constituir federacions provincials, amb la mateixa naturalesa de corporacions de dret públic, amb personalitat jurídica i plena capacitat per al compliment dels seus fins.

2. Els estatuts de cada federació provincial expressaran les confraries que les integren, els órgans de govern i la integració representativa, els fins i les facultats, el règim económic i els recursos que les financen, el procediment per a dissoldre-les o per a separa-les d’alguna confraria federada.

3. Les federacions provincials podran formar la federació de la Comunitat Valenciana de federacions de confraries de pescadors.

4. Sense perjudici de les funcions atribuïdes a la federació de la Comunitat Valenciana de federacions de confraries de pescadors, els correspon expressament intervenir en els conflictes que puguen sorgir entre diferents federacions provincials o entre aquestes i les confraries concretes.

5. La creació i els estatuts de les federacions, els haurà d’aprovar la conselleria competent en matèria de pesca marítima.

6. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura pot dissoldre una federació quan no mantinga activitat o no tinga órgans rectors legalment elegits. La resolució de dissolució s’adoptarà prèvia informació pública i consulta amb les organitzacions del sector pesquer afectades.

7. A les federacions, se’ls aplicarà el que disposa l’article anterior.

 

**Article 65. Registre de confraries de pescadors**

1. En el registre de confraries de pescadors de la Comunitat Valenciana, dependent de la conselleria competent en matèria de pesca marítima, s’inscriuran les confraries esmentades i les federacions i s’anotaran tots els actes en els quals aquesta llei i la normativa que la desenvolupa determinen que aquesta conselleria intervinga.

2. La gestió d’aquest registre podrà ser desconcentrada en les unitats administratives territorials de la conselleria.

 

 

CAPÍTOL II  
 Les organitzacions de productors

 

**Article 66. Concepte**

Les organitzacions de productors són entitats reconegudes oficialment, constituïdes a iniciativa dels productors, a fi de garantir l’exercici racional de la pesca i de l’aqüicultura i la millora de les condicions de venda de la producció.

S’establiran reglamentàriament les condicions perquè l’administració les reconega i els retire aquest reconeixement.

 

**Article 67. Objectius i obligacions**

1. Són objectius comuns a les organitzacions de productors de productes de la pesca i de l’aqüicultura:

a) Millorar les condicions d’introducció en el mercat dels productes de la pesca i l’aqüicultura dels membres.

b) Augmentar la rendibilitat económica.

c) Estabilitzar els mercats.

d) Contribuir a l’abastiment d’aliments, promoure elevades normes de qualitat i seguretat alimentàries i contribuir a l’ocupació a les zones costaneres i rurals.

e) Reduir l’impacte mediambiental de la pesca, incloses mesures per a millorar la selectivitat dels arts de pesca.

2. Entre d’altres, les organitzacions de productors de productes de la pesca tindran les obligacions següents:

a) Fomentar l’exercici d’activitats pesqueres viables i sostenibles.

b) Evitar i reduir, tant com siga possible, les captures no desitjades de poblacions comercials i, quan calga, fer el millor ús d’aquestes captures.

c) Contribuir a la traçabilitat dels productes de la pesca i l’accés a informació clara i completa per als consumidors.

d) Contribuir a l’eliminació de la pesca il·legal, no declarada i no reglamentada.

3. Entre d’altres, les organitzacions de productors de productes de l’aqüicultura tindran les obligacions següents:

a) Fomentar l’exercici, pels seus membres, d’activitats d’aqüicultura sostenibles i propiciar oportunitats per a desenvolupar-les.

b) Assegurar que l’activitat dels seus membres s’ajusten als plans estratègics nacionals i autonómics.

c) Esforçar-se per tal que els pinsos nutricionals d’origen pesquer utilitzats en l’aqüicultura provinguen de pesqueries amb gestió sostenible.

 

 

TÍTOL X  
 Consell assessor de pesca i aqüicultura   
 de la Comunitat Valenciana

 

**Article 68. Naturalesa**

El Consell Assessor de Pesca i Aqüicultura de la Comunitat Valenciana es crearà com un órgan col·legiat permanent, interdisciplinari i de participació, per a l’assessorament i la consulta, adscrit a la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

 

**Article 69. Funcions**

El consell assessor exerceix les funcions següents:

1. Assessorar el Consell i l’administració en les matèries de pesca i aqüicultura, en tots els assumptes que li sotmeta el conseller o la consellera competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

2. Informar sobre els projectes de disposicions legislatives i reglamentàries en matèria de pesca i aqüicultura.

 

**Article 70. Estructura i funcionament**

1. El consell funcionarà en ple o en comissions de treball.

2. Mitjançant el desenvolupament reglamentari posterior, s’establirà:

a) La composició, que en tot cas tindrà representació paritària de tots els interessos que hi confluïsquen.

b) La designació dels membres.

c) El règim de funcionament intern.

 

 

TÍTOL XI  
 Règim sancionador

 

CAPÍTOL I  
 Inspecció pesquera

 

**Article 71. Del personal inspector**

1. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, a fi d’assegurar el compliment de les prescripcions en les matèries objecte d’aquesta llei, disposarà d’una unitat d’inspecció pesquera. El seu personal es considerarà agent de l’autoritat en l’exercici de l’activitat inspectora, sense perjudici de les competències de les forces i els cossos de seguretat de l’Estat, i podrà requerir l’auxili de les autoritats de marina i dels cossos i les forces de seguretat estatals, autonómics i locals.

2. A aquest personal correspondran les funcions següents:

a) La vigilància i la inspecció, en l’àmbit de les competències de la Generalitat, dels vaixells, les activitats i els establiments relacionats amb la pesca marítima, el marisqueig i l’aqüicultura, i dels mercats i dels establiments de primera venda, transformació, comercialització i consum dels productes.

b) La inspecció de vehicles dedicats al transport de peix, mariscos i altres productes de la mar, per a la qual cosa els inspectors podran requerir la detenció del vehicle.

3. Per a l’exercici d’aquestes funcions, els titulars i el personal de les activitats, les dependències o les instal·lacions objecte de la inspecció hi permetran el lliure accés dels inspectors degudament acreditats i els facilitaran la informació i la documentació necessàries per a la verificació del compliment de la normativa pesquera.

 

**Article 72. Altres órgans d****’inspecció**

Es reconeix la condició d’agents de l’autoritat, a l’efecte de la constatació dels fets infractors en les matèries i els àmbits regulats en aquesta llei, als funcionaris d’altres órgans i administracions públiques amb funcions inspectores quan, en l’exercici de les seues funcions, observen l’incompliment de les normes de la pesca marítima, el marisqueig i l’aqüicultura, com també de la circulació i la comercialització dels seus productes, i formalitzen l’acta corresponent, que es trametrà a la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura.

 

**Article 73. Programació de les activitats d****’inspecció**

La inspecció ordinària de les activitats regulades en aquesta llei es desenvoluparà d’acord amb els plans i els programes generals i específics que reglamentàriament es determinen, tot aixó sense perjudici de les actuacions singulars que calga emprendre.

 

 

CAPÍTOL II  
 Infraccions administratives en matèria de pesca i aqüicultura  
  competència de la Generalitat

 

**Article 74. Àmbit del règim sancionador**

1. El procediment sancionador recollit en aquest capítol té com a objecte regular el procediment sancionador esmentat, tipificar les infraccions administratives i establir-ne les sancions, tant en matèria de pesca marítima, professional i recreativa, com en marisqueig i aqüicultura, en l’àmbit de les competències de la Generalitat.

2. Les accions o les omissions tipificades com a infracció en aquesta llei només es consideraran com a tals quan es cometen en aigües interiors o afecten l’àmbit competencial de la Comunitat Valenciana.

3. Quant a la distribució, la comercialització i la industrialització dels productes pesquers i de l’aqüicultura, es consideraran infraccions a aquesta llei totes les comeses en el territori de la Comunitat Valenciana.

 

**Article 75. Persones responsables**

1. Seran subjectes responsables, tant per acció com per omissió de les infraccions tipificades en aquesta llei, les persones físiques o jurídiques que les cometen per si o mitjançant persones jurídiques que exercisquen el control societari segons la legislació mercantil en vigor, encara que estiguen integrades en unions temporals d’empreses, agrupacions o comunitats de béns sense personalitat jurídica i, en particular, les següents:

a) Els armadors, els propietaris o els empresaris, els patrons dels vaixells de pesca professional.

b) Els propietaris i capitans o patrons de les embarcacions de pesca recreativa.

c) Els pescadors, mariscadors i els titulars de les activitats d’aqüicultura.

d) Els titulars d’empreses comercialitzadores o industrialitzadores que compren, transporten, venguen, emmagatzemen, distribuïsquen, tinguen, consignen, exposen o transformen espècies marines en veda o de talla inferior a la reglamentàriament establerta.

e) Els empresaris d’hostaleria que oferisquen al consum espècies marines en veda o de talla inferior a la reglamentàriament establerta o de procedència il·legal.

f) Els qui contribuïsquen de qualsevol manera a la comissió de la infracció.

2. Les persones responsables dels vaixells pesquers, dels productes o de les instal·lacions objecte d’inspecció col·laboraran per a realitzar la funció inspectora. La falta de col·laboració o l’obstrucció, si escau, a l’exercici de la funció esmentada se sancionarà d’acord amb el que estableix aquesta llei.

3. Responsables solidaris:

3.1. Quan la infracció siga imputable a diverses persones i no siga possible determinar el grau de participació de cadascuna, respondran solidàriament:

1.r Els propietaris de vaixells, els armadors, els noliejadors, els importadors i els seus representants, els remolcadors, els consignataris, els titulars de la concessió de llotges pesqueres, els responsables autoritzats per a la primera venda, els mercats majoristes, els merca, els responsables d’instal·lacions d’engreix de tonyina roja o altres recursos pesquers, els capitans i els patrons o les persones que dirigisquen les activitats pesqueres, en els supósits d’infraccions de pesca marítima.

2.n Els transportistes o qualssevulla persones que participen en el transport de productes pesquers sense la documentació corresponent prevista per la llei.

3.r Els propietaris d’empreses comercialitzadores o transformadores de productes pesquers o de l’aqüicultura i personal responsable d’aquestes, en els casos d’infraccions que afecten aquestes activitats.

3.2. Quan el compliment de les obligacions previstes en una disposició legal corresponga a diverses persones conjuntament, respondran de forma solidària de les infraccions que, si escau, es cometen i de les sancions que s’imposen.

3.3. Seran responsables solidaris per l’incompliment de les obligacions imposades per la llei que comporten el deure de prevenir la infracció administrativa comesa per altres, les persones físiques i jurídiques sobre les quals recaiga aquest deure, quan així ho determine aquesta llei.

4. Els propietaris d’embarcacions i els armadors, en el cas que es produïsca una denúncia per suposada infracció administrativa de pesca marítima, degudament requerits per a aixó, tenen el deure d’identificar el patró o la persona responsable de l’embarcació. Si incompleixen aquesta obligació, seran sancionats com a autors d’una infracció greu de falta de col·laboració o obstrucció a les tasques d’inspecció.

 

**Article 76. Concurrència de responsabilitats**

1. La responsabilitat per les accions o les omissions tipificades en aquesta llei és de naturalesa administrativa i no exclou les que corresponga d’un altre ordre.

2. Les sancions que s’imposen a diferents subjectes com a conseqüència d’una mateixa infracció tindran entre si caràcter independent.

3. No podran sancionar-se els fets que hagen estat sancionats penalment o administrativament en els casos en què s’aprecie identitat de subjecte, fet i fonament.

4. Quan el suposat fet infractor puga ser constitutiu de delicte o falta, es trametrà el tant de culpa al ministeri fiscal i se suspendrà la tramitació del procediment sancionador fins que el fiscal arxive la denúncia o l’autoritat judicial no haja dictat una resolució ferma o que pose fi al procediment.

Si no s’hi ha apreciat l’existència de delicte o falta, l’órgan administratiu competent continuarà l’expedient sancionador. Els fets declarats provats en la resolució judicial ferma vincularan l’órgan administratiu.

 

**Article 77. Classificació**

Les infraccions administratives regulades en aquesta llei es classifiquen en lleus, greus i molt greus.

 

**Article 78. Infraccions lleus**

Es consideren infraccions lleus les següents:

1. La falta de la senyalització reglamentària en l’exercici de la pesca.

2. La tinença a bord de les embarcacions d’arts, ormeigs i utensilis no permesos per al tipus de pesca autoritzat.

3. L’exercici de la pesca recreativa sense disposar de l’autorització preceptiva o sense l’assegurança de responsabilitat civil preceptiva.

4. La captura d’una quantitat de pesca superior al límit màxim diari permès i inferior al doble.

5. Les violacions dels preceptes reguladors de la pesca d’esparver o de moruna.

6. La captura d’espècies protegides, vedades o de grandària inferior a l’establida reglamentàriament per pescadors recreatius.

7. L’anotació incorrecta en el diari de pesca, diari electrónic de bord, si escau, i en la declaració de desembarcament que no suposen una alteració de les dades relatives a les captures o a l’esforç de pesca.

8. L’incompliment de les preceptives obligacions d’informació a les administracions públiques o la comunicació incomplint els seus terminis o condicions quan no estiga tipificada com a greu o molt greu.

9. Les accions o omissions que suposen incompliment de les obligacions establides en la legislació pesquera comunitària o previstes en convenis, acords o tractats internacionals en matèria de pesca i que no constituïsquen infracció greu o molt greu.

10. Qualsevol infracció del que estableix aquesta llei o la resta de la legislació vigent en matèria de pesca marítima quan no estiga tipificada com a greu o molt greu.

 

**Article 79. Infraccions greus**

Seran infraccions greus:

1. Quant als arts, els ormeigs, els utensilis i els equips de pesca:

a) L’incompliment greu de les mesures tècniques relatives a la forma d’ús.

b) La utilització o la tinença a bord d’arts, ormeigs, utensilis o equips de pesca prohibits, no autoritzats o antireglamentaris.

c) L’incompliment de la normativa sobre el transport i l’estiba dels arts o aparells.

d) L’exercici de la pesca recreativa fent ús de llums artificials de superfície o submergits o de qualsevol altre mitjà irregular per a l’atracció, la detecció o la concentració artificial d’espècies pesqueres.

e) La pesca submarina amb equips no autoritzats i l’exercici de la pesca submarina fent ús d’equips de respiració autónoms o semiautónoms, de qualsevol altre sistema que permeta la respiració en immersió o utilitzant hidroplans o vehicles semblants.

2. Quant a les espècies:

a) La realització de qualsevol activitat que perjudique la gestió i conservació dels recursos, així com de les activitats subaqüàtiques sense disposar d’autorització en aquelles zones en les quals siga exigible conforme a la normativa vigent.

b) La repoblació marina sense la corresponent autorització o quan s’incomplisquen les condicions establides en aquesta.

c) L’incompliment greu quant a la tinença, transbord, desembarcament, custódia o emmagatzematge, abans de la seua primera venda, d’espècies pesqueres la procedència de les quals no estiga acreditada conforme a la normativa en vigor.

d) L’incompliment greu quant a la captura, tinença, transbord, desembarcament, custódia o emmagatzematge, abans de la seua primera venda, d’espècies pesqueres sense comptar amb les autoritzacions necessàries o en condicions diferents de les establides en aquestes.

e) L’incompliment greu quant a la captura, tinença, transbord, desembarcament, custódia o emmagatzematge, abans de la seua primera venda, d’espècies pesqueres no autoritzades o de les quals s’hagen esgotat els totals admissibles de captures (TAC) o quotes.

f) L’incompliment greu quant a la captura, tinença, transbord, desembarcament, custódia o emmagatzematge, abans de la seua primera venda, d’espècies pesqueres de talla o pes inferiors als permesos o, si escau, quan se superen els marges permesos per a determinades espècies.

f bis) L’incompliment greu quant a la tinença injustificada, transport, trànsit, emmagatzematge, transformació, exposició i venda de productes pesquers de qualsevol origen i procedència, que siguen de talla o pes inferior al reglamentat en l’àmbit internacional, comunitari, estatal i autonómic. ****[5]****

g) L’incompliment de la normativa sobre límits màxims de captura o desembarcament permesos.

3. Quant al control i la inspecció de l’activitat pesquera:

a) Alterar les dades i les circumstàncies que figuren en la llicència de pesca o en les corresponents autoritzacions de pesca

b) No portar a bord el diari de pesca o no tenir instal·lat el diari de bord electrónic, d’acord amb la normativa vigent.

c) No emplenar el diari de pesca, el diari de bord electrónic o la declaració de desembarcament o fer-ho alterant les dades relatives a les captures, a l’esforç de pesca o infringint la normativa en vigor.

d) No observar l’obligació de portar a bord del vaixell les autoritzacions de pesca, els plans de bodega i qualsevol altre document exigit per la normativa vigent.

e) Incomplir l’obligació de lliurar a les autoritats competents els fulls del diari de pesca i la declaració de desembarcament a l’arribada a port, en els terminis i la forma establits en la normativa vigent.

f) Incomplir l’obligació de transmetre a les autoritats competents les gravacions del diari de bord electrónic, segons la normativa vigent. La identificació incorrecta o l’absència d’identificació en les caixes o els embalatges de les espècies a bord.

g) Incomplir l’obligació de comunicar els desplaçaments, els transbords, el preavís d’arribada a port, les captures que es porten a bord o la seua absència i la informació sobre esforç pesquer, segons exigeix la normativa vigent.

h) No portar instal·lat a bord el dispositiu de control via satèl·lit o de qualsevol altra naturalesa, establit en la normativa vigent, per causes imputables a l’interessat.

i) No tenir operatius o encesos els dispositius de control i les actuacions voluntàries de manipulació, apagada, alteració, dany o interferència en les comunicacions o el funcionament.

j) La falta d’enviament de posicions manuals de localització quan així ho estipule la normativa vigent.

k) Eliminar, alterar, ocultar o encobrir proves que puguen obtenir-se en el transcurs de les tasques o dels procediments de control i inspecció.

l) Les accions o les omissions que pertorben, obstruïsquen o impedisquen l’exercici de les funcions d’inspecció o vigilància.

4. Quant a l’exercici de l’activitat:

a) L’exercici o la realització d’activitats de pesca sense disposar de llicència o de les autoritzacions corresponents, quan no siga falta lleu d’acord a l’article 78.3.

b) L’incompliment de les condicions establides en les autoritzacions de pesca.

c) L’incompliment greu de les normes vigents sobre modalitats de pesca.

d) El canvi de modalitat de pesca sense comptar amb l’autorització preceptiva.

e) L’exercici o la realització d’activitats de pesca professional o recreativa sense estar inclós en el cens específic corresponent.

f) L’exercici d’activitats de pesca en fons prohibits, en caladors, zones o períodes de temps no autoritzats o en zones de veda.

g) L’exercici de pesca recreativa en zones protegides o vedades.

h) L’incompliment de les normes relatives a l’esforç pesquer o de temps de calada dels arts o dels aparells.

i) La utilització o la tinença a bord de boies o balises que no complisquen la normativa vigent, o qualsevol altre incompliment de la normativa en matèria de senyalització.

j) L’incompliment de l’obligació de respectar les distàncies mínimes per a vaixells i arts establits en la normativa vigent.

k) L’obtenció d’autoritzacions de pesca en nombre superior a les permeses legalment per causes imputables a l’interessat

l) L’organització de concursos de pesca recreativa sense comptar amb la preceptiva autorització o incomplint-ne greument les condicions.

m) La captura d’una quantitat de pesca per embarcació de més del doble del límit màxim diari autoritzat.

n) L’incompliment de les condicions o les característiques dels establiments autoritzats de cultius marins.

o) L’existència en l’embarcació de motors instal·lats amb potència superior a la màxima autoritzada per a l’activitat pesquera.

p) La descàrrega dels productes de la pesca des d’embarcacions professionals fora dels ports o llocs autoritzats.

q) La realització de la primera venda dels productes de la pesca fora de les llotges pesqueres, dels centres o dels establiments autoritzats de primera venda, excepte en els supósits legalment exceptuats.

r) La venda de productes de la pesca per pescadors recreatius.

s) La superació del límit de captures per pescadors recreatius.

t) Qualsevol incompliment no expressament tipificat de les disposicions reguladores de les zones protegides o vedades a la pesca o reserves marines d’interès pesquer.

u) La instal·lació o l’explotació d’establiments d’aqüicultura sense l’autorització o la concessió corresponent.

v) La realització d’activitats que causen danys greus als recursos marins.

w) La tinença, l’oferiment al consum, la comercialització o els transport dels productes de la pesca que no complisquen els requisits determinats de traçabilitat o etiquetatge.

x) L’exercici d’una activitat pesquera d’arts menors o del marisqueig sense disposar de l’autorització preceptiva.

5. Quant a ordenació el sector pesquer i de comercialització de productes de la pesca, del marisqueig i de l’aqüicultura:

a) La comercialització d’espècies pesqueres incomplint la normativa sobre categories de frescor i calibratge o sense comptar amb les autoritzacions necessàries o en condicions diferents de les establides en aquestes autoritzacions.

b) La realització d’operacions de construcció o modernització de vaixells pesquers al marge o incomplint les preceptives autoritzacions dels órgans competents de la comunitat autónoma.

c) La tinença, la consignació, el transport, el trànsit, l’emmagatzematge, la transformació, l’exposició i la venda, en qualsevol de les formes previstes legalment, de productes pesquers prohibits o de talla o pes inferiors als reglamentaris.

d) El transport de productes pesquers sense la corresponent documentació exigida en la legislació vigent.

e) L’incompliment de la normativa vigent relativa a la potència dels motors o altres paràmetres establits per als vaixells segons cada calador o modalitat de pesca.

f) El canvi de base del vaixell pesquer sense obtenir prèviament la corresponent autorització administrativa, excepte supósit de força major.

g) L’obstrucció de les tasques d’inspecció, sense arribar a impedir-ne l’exercici.

h) L’entrada o l’eixida del port fora de l’horari establit per a l’exercici de l’activitat pesquera, llevat que les maniobres esmentades tinguen lloc com a conseqüència d’un estat de necessitat o força major, sense perjudici de les competències de l’autoritat portuària.

i) L’incompliment dels descansos de pesca establits.

j) La realització d’activitats de venda de productes pesquers en lloc o en forma no autoritzats legalment o incomplint els requisits exigits, com també no expedir la nota de venda, si n’hi ha obligació, o incloure-hi dades falses.

k) L’exercici d’activitats professionals pesqueres sense estar en possessió de la titulació que acredita la capacitació i la formació professional nauticopesquera.

l) El desembarcament o la descàrrega d’espècies i productes pesquers en condicions diferents de les establides.

m) La identificació incorrecta en les caixes o els embalatges de les espècies contingudes.

n) La contractació de personal que no dispose del títol o la targeta professional exigits per la normativa vigent.

o) Permetre que la realització d’una funció o servei a bord siga duta a terme per algú sense la titulació o la dispensa corresponent.

p) L’obtenció, per mitjà de frau o documentació falsa, d’un contracte per a exercir alguna de les funcions o exercir una determinada tasca, per a les quals la normativa vigent prescriu la necessitat de trobar-se en possessió d’un determinat títol o de la dispensa corresponent.

q) La tinença, la consignació, el transport, el trànsit, l’emmagatzematge, la transformació, l’exposició i la venda, en qualsevol de les formes previstes legalment, de productes pesquers que no compleixen els requisits de traçabilitat, etiquetatge, higiene o informació al consumidor exigits per la normativa vigent.

6. En els supósits en què puga donar-se la concurrència de sancions, caldrà ajustar-se al que preveu la legislació bàsica de règim jurídic del sector públic.

 

**Article 80. Infraccions molt greus**

1. Constitueixen infraccions molt greus:

a) L’ús d’arts, aparells o instruments no autoritzats o de mesures no reglamentàries, com també la captura d’espècies protegides, vedades o de grandària inferior a la que hi ha establida quan es cometen en zones protegides o vedades.

b) L’ús o l’abocament de substàncies verinoses, corrosives, explosives o contaminants en l’exercici de l’activitat pesquera, o el seu manteniment a bord amb fins pesquers.

c) La introducció d’espècies marines vives en establiments o en aigües del litoral de la Comunitat Valenciana, sense complir els requisits que reglamentàriament es determinen.

d) La realització d’activitats que causen o que per les seues característiques puguen causar danys greus als recursos marins a les zones declarades protegides.

e) Les infraccions previstes en l’apartat 2.f de l’article anterior, quan es referisquen a espècies amb mesures de conservació o ordenació específiques.

f) L’exercici o la realització d’activitats professionals de pesca marítima sense estar inclós en el cens de la flota pesquera operativa.

g) La realització d’activitats per a impedir el dret a l’exercici de l’activitat pesquera.

h) La presentació de documents, dades, circumstàncies o informació falsos per a l’obtenció d’autoritzacions, permisos o llicències de qualsevol classe.

i) La presentació de documents, dades, circumstàncies o informació falsos per a l’obtenció d’ajudes públiques a l’activitat pesquera, com també destinar-les a fins diferents dels previstos.

j) La resistència, desobediència o obstrucció greu a les autoritats competents en matèria de pesca marítima, agents i observadors que actuen per delegació o en virtut de qualsevol altra forma jurídica prevista en dret, que els impedisca l’exercici de l’activitat.

k) L’obtenció de les autoritzacions precises sobre la base de documents o informacions falses.

l) La resistència o la desobediència greu a les autoritats d’inspecció que els impedisca l’exercici d’aquesta.

m) Tota conducta tipificada com a greu, quan comporte un incompliment de les obligacions establides en virtut de convenis, acords, tractats internacionals o normes de tercers països, que estiguen relacionades amb activitats de pesca de vaixells apàtrides, vaixells amb pavelló de països qualificats reglamentàriament com d’abanderament de conveniència o vaixells de països tercers identificats per les organitzacions regionals d’ordenació pesquera o altres organitzacions internacionals, per haver incorregut en activitats de pesca il·legal, no declarada i no reglamentada o contràries a les mesures de conservació i gestió dels recursos pesquers.

n) La utilització de dispositius que reduïsquen la selectivitat dels arts o els aparells.

2. En els supósits en què puga donar-se la concurrència de sancions, caldrà ajustar-se al que hi ha haja previst en la legislació bàsica estatal en matèria de règim jurídic del sector públic.

 

 

CAPÍTOL III  
 Sancions

 

**Article 81. Classes de sancions**

1. Per la comissió de les infraccions tipificades en aquesta llei podran imposar-se les sancions següents:

a) Advertència.

b) Amonestació pública.

c) Multa.

d) Assignació de punts d’acord amb la normativa en vigor.

e) Inhabilitació per a l’exercici o el desenvolupament d’activitats pesqueres durant un període no superior a dos anys.

f) Confiscació i destrucció d’arts, aparells o utensilis de pesca prohibits o que infringisquen la normativa vigent.

g) Decomís de productes o béns.

h) Suspensió, retirada o no renovació de les autoritzacions, les llicències o els permisos.

i) Impossibilitat d’obtenció de préstecs, subvencions o ajudes públiques.

j) Confiscació del vaixell.

k) Immobilització temporal del vaixell.

l) Suspensió de l’estatut d’operador económic autoritzat.

m) Reducció o anul·lació dels drets o les possibilitats de pesca.

2. Les sancions recollides en l’apartat anterior podran ser acumulables, amb les excepcions següents:

a) La inhabilitació per a l’exercici o el desenvolupament d’activitats pesqueres no podrà ser superior a un període de tres anys en cas d’infraccions greus, i de cinc anys en cas d’infraccions molt greus.

b) La confiscació d’arts, aparells o utensilis de pesca podrà aplicar-se en cas d’infraccions molt greus i infraccions greus relatives a les espècies, i relatives als arts, els aparells, els utensilis, els instruments i els equips de pesca.

c) La suspensió, retirada o no renovació de les autoritzacions, les llicències o els permisos no podrà ser superior a un període de tres anys en cas d’infraccions greus.

d) La impossibilitat d’obtenció de préstecs, subvencions o ajudes públiques no podrà ser superior a un període de tres anys en cas d’infraccions greus.

e) La confiscació del vaixell només podrà aplicar-se en cas d’infraccions molt greus.

f) La reducció o l’anul·lació dels drets o les possibilitats de pesca podrà aplicar-se en cas d’infraccions molt greus i infraccions greus relatives al control i la inspecció de l’activitat pesquera, i relatives a les espècies.

g) Amb independència de les que puguen correspondre en concepte de sanció, l’órgan sancionador podrà acordar la imposició de multes coercitives d’acord amb la legislació bàsica estatal en matèria de procediment administratiu comú, una vegada transcorreguts els terminis assenyalats en el requeriment corresponent. La quantia de cadascuna de les multes esmentades no superarà el 20 % de la multa fixada per la infracció corresponent.

 

**Article 82. Graduació de les sancions**

Les sancions previstes per a cada infracció s’imposaran atenent la transcendència i la repercussió del perjudici causat al medi o als recursos marins, la intencionalitat o la negligència en la comissió i la reincidència de les persones responsables.

 

**Article 83. Advertència i sanció de multa**

L’advertència i la sanció de multa s’imposaran en els supósits i la quantia següents:

a) Les infraccions lleus seran sancionades amb advertència o multa fins a 600 euros o, en cas d’embarcacions de pesca professional, suspensió temporal de l’activitat pesquera del vaixell entre un dia i una setmana.

b) Les infraccions greus seran sancionades amb multa de 601 a 60.000 euros o, en cas d’embarcacions de pesca professional, suspensió temporal de l’activitat pesquera del vaixell entre una setmana i un mes.

c) Les infraccions molt greus seran sancionades amb multa de 60.001 a 600.000 euros o, en cas d’embarcacions de pesca professional, suspensió temporal de l’activitat pesquera del vaixell entre un mes i dos anys.

 

**Article 84. Sancions i graus**

Dins dels trams precedents, les sancions pecuniàries s’imposaran en els graus mínim, mitjà o màxim. Les quanties dels graus esmentats es determinen per mitjà de desenvolupament reglamentari.

Les sancions pecuniàries s’imposaran motivadament en els graus mínim, mitjà o màxim en atenció als criteris que s’aprovaran per mitjà de desenvolupament reglamentari posterior.

S’actuarà d’igual manera quan s’opte per suspensió temporal de l’activitat del vaixell.

 

**Article 85. Suspensió temporal**

1. Per la comissió d’infraccions molt greus podran imposar-se, en concurrència amb la de la multa, les sancions següents, segons escaiga:

a) Suspensió temporal de l’activitat pesquera del vaixell o de les funcions de capità o patró, segons que la responsabilitat de la infracció siga de l’armador o d’aquests.

b) Suspensió temporal de l’activitat aqüícola.

2. Les sancions de suspensió temporal s’imposaran per un temps no superior a dos anys ni inferior a tres mesos.

 

**Article 86. Retirada temporal de la llicència de pesca recreativa**

En el cas d’infraccions greus o molt greus comeses en l’exercici d’una modalitat de pesca marítima recreativa per a la qual s’exigisca llicència podrà imposar-se, juntament amb la sanció económica, la retirada de la llicència esmentada o, si escau, la suspensió del dret a obtenir, amb caràcter temporal:

a) En el cas d’infraccions greus aquesta retirada no podrà excedir un any ni ser inferior a tres mesos.

b) En el cas d’infraccions molt greus no podrà excedir tres anys ni ser inferior a sis mesos.

 

**Article 87. Reducció de la sanció pecuniària en matèria de pesca marítima i requisits i efectes d’aquesta reducció pecuniària**[6]

1. Els responsables d’una infracció en matèria de pesca, disposaran d’un termini de vint dies hàbils per a realitzar el pagament voluntari amb reducció de la sanció pecuniària d’un 50 % en els termes i condicions següents:

a) El pagament voluntari realitzat amb les condicions i terminis fixats en la present llei, comportarà la reducció del 50 per cent de l’import de la multa imposada únicament en aquells procediments finalitzats conforme al que es disposa en l’article 29.1 del Reial decret 182/2015, de 13 de març, pel qual s’aprova el Reglament de procediment del règim sancionador en matèria de pesca marítima en aigües exteriors.

b) El pagament voluntari amb reducció de la sanció pecuniària serà aplicable a les multes imposades per infraccions administratives en matèria de pesca marítima en aigües interiors de caràcter lleu o greu l’import del qual no supere els 15.000 euros.

c) En el supósit de procediments sancionadors seguits per la comissió de més d’una infracció, no serà aplicable aquesta reducció a cap de les sancions pecuniàries si la suma d’aquestes supera els 20.000 euros.

d) En cap cas serà aplicable aquesta reducció, quan en la resolució sancionadora s’hagen assignat punts, de conformitat amb la normativa vigent.

 

**Article 88******[7]****

*Sense contingut*

 

**Article 89. Destinació de l****’import de les sancions pecuniàries en matèria de pesca marítima**

L’import de les sancions pecuniàries imposades com a conseqüència d’infraccions en matèria de pesca marítima serà destinat íntegrament a la consecució per la conselleria competent en matèria de pesca i aqüicultura dels objectius d’investigació pesquera i oceanogràfica, com també dels objectius de conservació, protecció i regeneració dels recursos pesquers descrits en el títol VI d’aquesta llei.

 

 

CAPÍTOL IV  
 Extinció de la responsabilitat

 

**Article 90. Prescripció de les infraccions**

1. Les infraccions administratives previstes en aquesta llei prescriuran: en el termini de tres anys, les molt greus; en el de dos anys, les greus, i en el d’un any, les lleus.

2. Per al cómput dels terminis de prescripció d’infraccions caldrà ajustar-se al que hi ha determinat en la legislació del procediment administratiu comú.

En els supósits d’infraccions continuades, el termini de prescripció començarà a comptar des del moment de la finalització de l’activitat o de l’últim acte amb què la infracció es consume. En el cas que els fets o les activitats constitutius d’infracció siguen desconeguts per no tenir signes externs, el termini esmentat es computarà des que aquests es manifesten.

3. La prescripció s’interromprà per la iniciació del procediment, i es considerarà a aquests efectes la data en què l’interessat siga notificat de la resolució d’iniciació corresponent; tornarà a transcórrer el termini si l’expedient roman paralitzat durant més d’un mes per causa no imputable al presumpte responsable.

 

**Article 91. Prescripció de les sancions**

Les sancions imposades per la comissió d’infraccions molt greus prescriuran al cap de tres anys; les imposades per greus, als dos anys, i les imposades per lleus, a l’any.

Per al cómput dels terminis de prescripció de les sancions caldrà ajustar-se al que hi ha determinat en la legislació del procediment administratiu comú, sense perjudici del dret de la hisenda pública valenciana al cobrament de les multes, que prescriurà en la forma i els terminis previstos en les disposicions generals en matèria de recaptació administrativa.

 

 

CAPÍTOL V  
 Procediment

 

**Article 92. Procediment administratiu sancionador i responsabilitat penal**

1. Les sancions per la comissió de les infraccions previstes en aquesta llei s’imposaran d’acord amb el procediment regulat en aquest capítol.

2. En qualsevol moment del procediment en què els órgans competents per a resoldre aprecien, si escau, amb la moció raonada prèvia de l’instructor, que els fets poden ser constitutius d’il·lícit penal, ho posaran en coneixement del ministeri fiscal.

3. El procediment sancionador se suspendrà quan, pels mateixos fets, subjectes i fonaments se seguisquen actuacions judicials penals, fins que recaiga la resolució judicial.

 

**Article 93. Mesures provisionals**

1. Les autoritats competents en matèria de pesca marítima i els agents i les autoritats que actuen per delegació, podran adoptar, des del moment que tinguen coneixement de la comissió d’una presumpta infracció, les mesures provisionals necessàries, incloses la suspensió de les autoritzacions de pesca, la presa i la retenció de l’embarcació, i el decomís dels arts de pesca, de les captures pesqueres o de la càrrega en els supósits d’infraccions greus o molt greus, per a assegurar, entre altres, l’eficàcia de la resolució que hi puga recaure, el bon fi del procediment, evitar el manteniment dels efectes de la infracció o garantir els interessos generals.

2. En tot cas, tindran la consideració de mesures provisionals les identificades com a mesures coercitives en la normativa internacional i comunitària contra la pesca il·legal, no declarada i no reglamentada.

3. L’adopció d’aquestes mesures es realitzarà de forma motivada. Quan resulte necessari, per raons d’urgència o de necessitat, les autoritats competents adoptaran aquestes mesures de forma verbal, donant raó de la seua actuació, hauran de reflectir l’acord i la seua motivació per escrit tan ràpidament com siga possible i, en tot cas, en un termini no superior a cinc dies, i ho traslladaran als interessats.

4. Les mesures provisionals hauran de ser confirmades, modificades o alçades en l’acord d’iniciació del procediment, dins del termini de quinze dies des de l’adopció. Les mesures adoptades quedaran sense efecte si no s’inicia el procediment en aquest termini o quan l’acord d’iniciació no continga un pronunciament exprés sobre aquelles.

5. Les mesures provisionals s’adoptaran basant-se en un judici de raonabilitat i es triarà aquella que menys danye la situació jurídica de les persones interessades.

 

**Article 94. Vigilància, inspecció i denúncia**

1. Les autoritats i els agents encarregats de la vigilància i la inspecció en matèria de pesca marítima, tant a bord de vaixells i aeronaus com a terra, quan sorprenguen actes o omissions que puguen ser constitutius d’infraccions tipificades en aquesta llei, alçaran acta amb expressió dels fets i les circumstàncies relatius a la presumpta infracció. Quan afecte vaixells al mar interior, se n’indicarà la posició concreta.

Al seu torn, podran exercir aquesta potestat de vigilància, inspecció i denúncia sobre les persones físiques o jurídiques que directament o indirectament puguen tenir algun tipus de relació jurídica, mercantil o financera o de qualsevol altre tipus amb l’activitat pesquera o la comercialització de productes pesquers.

2. En l’acta esmentada també s’expressaran, si escau, les preses, confiscacions o decomisos cautelarment escaients, i s’adoptaran en el moment de l’alçament d’aquella les oportunes mesures de dipósit, conservació o assegurament, les despeses de les quals aniran a càrrec del responsable de la infracció quan siga efectivament sancionat.

3. Una cópia de l’acta serà lliurada al presumpte infractor en l’acte d’alçament mateix, si és possible, o, posteriorment, en notificar-se la incoació del procediment.

 

**Article 95. Valor de la denúncia**

1. Les actes de les autoritats i els seus agents a què es refereix l’article anterior, tindran la presumpció de veracitat, excepte prova en contra, respecte dels fets denunciats, sense perjudici del deure d’acompanyar tots els elements probatoris que siguen possibles.

2. Quan per a l’apreciació de la comissió de la infracció siga determinant la situació de l’embarcació a la mar, i aquesta s’haja constatat per mitjà de l’ús de mitjans tècnics des de terra, vaixells o aeronaus, s’indicaran expressament les característiques dels mitjans esmentats.

 

**Article 96. Incoació**

1. L’acta alçada serà cursada sense dilació als serveis territorials de la conselleria competent en pesca marítima, en la qual la direcció dels serveis esmentats incoarà el procediment sancionador, que s’instruirà d’acord amb el que hi ha disposat en els articles següents, segons la gravetat de la infracció.

2. La incoació podrà també acordar-se per denúncia d’altres autoritats o órgans administratius o de particulars.

 

**Article 97. Mesures prèvies**

1. En la resolució d’iniciació del procediment, la direcció dels serveis territorials resoldrà sobre les mesures cautelars o d’una altra naturalesa.

2. Si escau, disposarà:

a) Tornar al mar les espècies vives vedades o de grandària antireglamentària o, en el cas que aixó no siga viable, lliurar-les per a consum a un establiment benèfic; en ambdós casos, s’alçarà l’acta corresponent.

b) Els vaixells capturats o retinguts seran alliberats sense dilació, amb la constitució prèvia d’una fiança o una altra garantia financera legalment prevista, la quantia de la qual serà fixada per l’órgan competent, per mitjà de l’acte administratiu corresponent, i no podrà excedir l’import de la sanció que puga correspondre per la infracció o les infraccions comeses. El termini per a la prestació de la fiança serà d’un mes des de la fixació i podrà ser prorrogat per idèntic temps i per causes justificades. En cas de no prestar-se fiança en el termini establit, el vaixell quedarà a disposició de la conselleria competent en matèria de pesca i aqüicultura, que podrà decidir sobre la seua ubicació i la seua destinació d’acord amb la legislació vigent.

c) Els arts, els ormeigs o els utensilis de pesca antireglamentaris decomissats seran destruïts. Els reglamentaris decomissats seran tornats a l’interessat, amb la constitució prèvia de fiança o una altra garantia financera legalment prevista, segons els mateixos termes, procediment i conseqüències expressats en l’apartat anterior.

d) Les captures pesqueres o els productes de la pesca decomissats, quan siguen aptes per al consum, podran:

– Distribuir-se entre entitats benèfiques i altres institucions públiques i privades sense ànim de lucre. Aquesta opció tindrà caràcter preferent.

– Vendre’s en llotja o lloc autoritzat, i l’import de la venda quedarà en dipósit a disposició de l’órgan competent per a iniciar el procediment sancionador.

– Amb caràcter subsidiari, i quan no siga possible la venda en llotja, s’acordarà l’inici del procediment de subhasta pública, en els termes que reglamentàriament es desenvolupen.

– Destruir-se: aquesta serà l’última opció i únicament en els casos en què les opcions anteriors no siguen factibles.

e) En cas de captures pesqueres decomissades no aptes per al consum, es destruiran en tot cas, excepte per motius fundats de caràcter mediambiental, museístic, científic, educatiu o turístic.

3. Les despeses derivades de l’adopció de mesures provisionals i cautelars, o de les sancions, si escau, aniran a càrrec del presumpte infractor o infractors.

 

**Article 98. Notificacions**

1. Els capitans i els patrons, o les persones interessades que dirigisquen les activitats pesqueres, seran notificats juntament amb el titular de la llicència de pesca amb què presten el seu servei, com també qualsevol que puga ostentar la condició d’interessat, d’acord amb el que hi ha determinat en la legislació de procediment administratiu comú.

2. La conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, amb relació als actes que hagen de ser notificats per l’administració autonómica en el marc dels procediments sancionadors en matèria de pesca marítima, podrà establir la utilització obligatória de mitjans electrónics per a aquells interessats que, per raó de la seua capacitat económica o tècnica, dedicació o altres motius que es desenvolupen reglamentàriament, tinguen garantit l’accés i disponibilitat dels mitjans tecnológics necessaris.

 

**Article 99. Procediment sancionador per a les infraccions lleus**

1. Quan la direcció dels serveis territorials estime que hi ha prou elements de judici per a qualificar la infracció de lleu, es tramitarà el procediment d’acord amb el que hi ha disposat en aquest article.

2. La iniciació es produirà per acord de la direcció dels serveis territorials, en el qual s’identificaran els subjectes presumptament responsables, s’exposaran succintament els fets que motiven la incoació del procediment, la qualificació com a infraccions lleus i les sancions que puguen correspondre, sense perjudici del que resulte de la instrucció. En el mateix acord es farà el nomenament de l’instructor, amb indicació expressa del règim de la seua recusació, i s’indicarà l’órgan competent per a resoldre. S’hi expressaran també, si escau, les mesures provisionals que s’adopten, sense perjudici de les que puguen acordar-se durant la tramitació. En el cas que hi haja mesures provisionals adoptades abans de la iniciació del procediment, es farà un pronunciament exprés sobre la seua destinació, el seu manteniment, la seua modificació o el seu alçament. En el mateix acord es farà indicació del dret a formular al·legacions, pràctica de diligències i proposició de proves en els termes que resulten de l’apartat següent.

3. En el termini de deu dies a partir de la comunicació i la notificació de l’acord d’iniciació, l’órgan instructor i els interessats efectuaran, respectivament, les actuacions preliminars, l’aportació de totes les al·legacions, els documents i les informacions que estimen convenients i, si escau, la proposició i pràctica de la prova admesa.

4. Transcorregut aquest termini, l’órgan instructor formularà una proposta de resolució. En el cas que entenga que els fets poden ser constitutius d’infracció greu o molt greu, proposarà acomodar el procediment als tràmits previstos en l’article 101, la qual cosa es notificarà als interessats perquè, en el termini de cinc dies, puguen al·legar el que estimen convenient.

5. Formulada la proposta de resolució, l’órgan competent per a resoldre podrà decidir, mitjançant un acord motivat, la realització de les actuacions complementàries indispensables per a la determinació correcta dels fets o per a la resolució adequada del procediment. L’acord de realització d’actuacions complementàries es notificarà als interessats i, practicades aquestes, se’ls concedirà un nou tràmit d’audiència i vista de l’expedient per terme de vuit dies.

6. La resolució serà motivada i decidirà totes les qüestions plantejades pels interessats i les derivades del procediment.

7. El procediment sancionador per infraccions lleus haurà de ser resolt i degudament notificada la resolució sancionadora en el termini màxim de sis mesos des que s’inicie. Transcorregut el termini esmentat, es declararà la caducitat de les actuacions, sense perjudici que l’órgan competent puga acordar l’inici d’un nou procediment fins que no haja prescrit la infracció.

 

**Article 100. Tramitació abreujada**

1. Quan, al temps d’iniciar-se el procediment sancionador, l’órgan competent dispose de tots els elements que permeten formular la proposta de resolució, aquesta s’incorporarà a l’acord d’iniciació.

2. L’acord es comunicarà a l’instructor, amb trasllat de totes les actuacions que hi haja respecte d’aixó i es notificarà als interessats, entesos com la persona o les persones presumptament responsables de la infracció.

3. En la notificació s’advertirà expressament als interessats que, en cas de no formular al·legacions ni aportar nous documents o elements de prova en un termini de quinze dies, podrà dictar-se la resolució d’acord amb la proposta esmentada.

4. La tramitació abreujada prevista en aquest precepte podrà aplicar-se únicament a les infraccions lleus.

 

**Article 101. Procediment sancionador per a les infraccions greus i molt greus**

1. Quan els fets puguen ser constitutius d’infracció greu o molt greu, el director dels serveis territorials dictarà una providència d’incoació en què designarà l’instructor del procediment. Aquest notificarà als interessats la incoació esmentada i el seu nomenament, la identitat de l’autoritat competent per a imposar la sanció, la norma que atribueix aquesta competència, els fets que se’ls imputa i les infraccions que poden constituir, i els concedirà un termini de deu dies perquè formulen totes les al·legacions i proposen els mitjans de prova que estimen pertinents.

2. A la vista de l’acta i de les al·legacions, l’instructor acordarà la pràctica de totes les proves o les diligències que estime necessàries.

3. L’instructor formularà després la proposta de resolució, que notificarà als interessats perquè al·leguen tot el que estimen convenient a la seua defensa, en un termini de vuit dies. Transcorregut aquest, trametrà l’expedient amb la seua proposta i, si escau, amb les al·legacions de l’interessat, a l’órgan competent per a resoldre.

4. El procediment sancionador per a la imposició de sancions com a conseqüència d’infraccions greus i molt greus es tramitarà i resoldrà en el termini d’un any.

Transcorregut aquest termini, l’órgan competent per a resoldre declararà la caducitat de les actuacions, sense perjudici de sol·licitar així mateix a l’órgan competent l’inici d’un nou procediment, fins que no haja prescrit la infracció.

 

**Article 102. Efectes de la resolució sobre les mesures prèvies**

1. Quan la resolució siga sancionadora, juntament amb les sancions que s’imposen, s’acordarà la destrucció dels arts, els aparells i els instruments decomissats que siguen qualificats d’antireglamentaris i se n’alçarà l’oportuna acta d’execució. Els reglamentaris seran tornats o, si escau, cancel·lada la fiança, una vegada acreditat el pagament de la multa imposada.

2. Quan, per qualsevol causa, el procediment acabe sense resolució sancionadora, es tornaran a l’interessat els béns decomissats, sempre que es puga fer aixó d’acord amb la normativa aplicable, i es cancel·larà la fiança.

 

**Article 103. Competència sancionadora**

1. La competència per a la imposició de les sancions previstes en aquesta llei correspondrà a:

a) La persona titular de la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, en el cas d’infraccions molt greus.

b) La direcció general competent en matèria d’inspecció marítima, respecte de les infraccions greus.

c) La direcció dels serveis territorials competent en matèria de pesca marítima en l’àmbit de la qual es cometa la infracció lleu.

2. L’autoritat o l’órgan competent per a imposar la sanció proposada resoldrà igualment, en tot cas, quan aprecie que haja de ser la multa d’inferior quantia o per infracció de menor gravetat a aquelles per a les quals és competent de conformitat amb les regles de l’apartat anterior.

 

**Article 104. Destinació del decomís dels arts, els aparells i els utensilis de la pesca o de les captures pesqueres, els productes de pesca o dels productes o els béns obtinguts com a mesura provisional**

1. Els arts, els aparells o els utensilis de pesca antireglamentaris decomissats seran destruïts, llevat que tinguen un valor históric o patrimonial, cas en què es poden lliurar a entitats sense ànim de lucre. Els reglamentaris decomissats seran tornats a l’interessat, amb la constitució prèvia d’una fiança o d’una altra garantia financera prevista normativament la quantia de la qual serà fixada per l’órgan competent, mitjançant el corresponent acte administratiu, i no podrà excedir l’import de la sanció que puga correspondre per la infracció o les infraccions comeses. El termini per a la prestació de la fiança serà d’un mes des que es fixe i podrà ser prorrogat per idèntic temps i per causes justificades. En cas de no prestar-se fiança en el termini establit, els arts, els aparells o els utensilis de pesca reglamentaris quedaran a disposició de la conselleria competent, que podrà decidir sobre la seua destinació d’acord amb la legislació vigent.

2. Les captures pesqueres o els productes de pesca decomissats, en el cas que tinguen possibilitats de sobreviure, hauran de tornar-se al medi marí sense dilació. En cas contrari, quan siguen aptes per al consum, podran:

a) Preferentment, vendre’s en llotja o lloc autoritzat, i l’import d’aquesta venda quedarà en dipósit a disposició de l’órgan competent per a iniciar el procediment sancionador.

b) Amb caràcter subsidiari, i quan no siga possible la venda en llotja, distribuir-se entre entitats benèfiques i altres institucions públiques i privades sense ànim de lucre, com també entitats que, a pesar de no tenir caràcter humanitari, facen de manera puntual aquest tipus de servei.

c) Com a última opció, i únicament en els casos en què cap de les opcions anteriors siga possible, es categoritzaran com a subproductes animals no destinats al consum humà, i es tractaran d’acord amb la normativa que els siga aplicable, llevat que, en tot cas, en pertoque la destrucció.

d) Les despeses derivades de l’adopció de mesures provisionals i cautelars, o de les sancions, si escau, aniran a càrrec del presumpte infractor.

 

 

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

 

**Única. Mesures de gestió pesquera i de protecció i conservació dels recursos pesquers**

Les mesures de gestió pesquera i de protecció i conservació de recursos pesquers, atesa la naturalesa que tenen, queden fora de l’àmbit d’aplicació de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental.

 

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

 

**Primera. Règim normatiu de les autoritzacions d****’activitats d’aqüicultura**

Al règim d’autoritzacions d’activitats d’aqüicultura, li seran aplicables les disposicions previstes en la Llei 9/1998, de 15 de desembre, de la Generalitat, de pesca marítima de la Comunitat Valenciana (articles 43 a 56), i les normes que desenvolupen els articles recollits en l’Ordre de 26 de novembre de 2007, de la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s’estableixen normes d’ordenació i ajudes en el sector de la pesca i l’aqüicultura, en la redacció vigent, mentre regulen aspectes no previstos en aquesta llei, i fins a l’aprovació del desenvolupament reglamentari posterior corresponent.

 

**Segona. Zones actualment protegides**

1. Sense perjudici de l’adopció de les disposicions o les resolucions necessàries per a la millor adequació al que hi ha disposat en el capítol III del títol II d’aquesta llei, es consideraran zones protegides d’interès pesquer del litoral marítim de la Comunitat Valenciana les següents:

a) La zona de reserva marina sobre les aigües próximes circumdants a l’illa de Tabarca.

b) La zona de reserva marina en l’entorn del cap de Sant Antoni.

c) Les zones declarades pel Decret 219/1997, de 12 d’agost, del Consell, pel qual es declaren zones protegides d’interès pesquer.

d) Les zones dels esculls artificials autoritzats a les aigües interiors de la Comunitat Valenciana en què estiguen vigents les mesures limitadores de l’activitat pesquera.

e) La zona d’aigües interiors compresa a la reserva natural marina d’Irta (Decret 108/2002, de 16 de juliol, del Consell).

f) Les zones vedades per al marisqueig en el marc d’aplicació del Pla de gestió del marisqueig de mol·luscos bivalves.

2. De conformitat amb l’article 37 de la present llei, les zones a, b i e de l’apartat anterior queden qualificades de reserves marines d’interés pesquer. ****[8]****

 

**Tercera. Confraries existents**

1. Es reconeixen com a confraries de pescadors i com a federacions d’aquestes a la Comunitat Valenciana les existents a l’entrada en vigor d’aquesta llei.

2. Els seus estatuts hauran d’adaptar-se al que hi ha disposat en el títol IX d’aquesta llei, per a la qual cosa les confraries i les seues federacions n’aprovaran els projectes i els trametran a la conselleria competent en matèria de pesca marítima, perquè els ratifique, abans d’un any des de l’aprovació d’aquesta llei.

 

**Quarta. Llotges en funcionament autoritzades**

Durant la vigència de les seues actuals concessions d’explotació es consideren autoritzades les llotges dels ports pesquers de Vinarós, Benicarló, Peníscola, Castelló, Borriana, Sagunt, València, Cullera, Gandia, Dénia, Xàbia, Moraira, Calp, Altea, la Vila Joiosa, el Campello, Alacant, Santa Pola, Guardamar del Segura i Torrevella.

 

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

 

**Única. Derogació normativa**

Queden derogades la Llei 9/1998, de 15 de desembre, de la Generalitat, de pesca marítima de la Comunitat Valenciana, i la Llei 2/1994, de 18 d’abril, de la Generalitat, sobre defensa dels recursos pesquers, com també totes les disposicions del mateix rang o d’un rang inferior que s’oposen al que hi ha disposat en aquesta llei.

 

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera. Desenvolupament reglamentari**

Es faculta el Consell per a dictar les disposicions reglamentàries executives que resulten necessàries per al desenvolupament i l’aplicació del que hi ha disposat en aquesta llei.

 

**Segona. Actualització de l****’import de les multes**

Les quanties económiques de les sancions previstes en aquesta llei podran actualitzar-se en les lleis de pressupostos de la Generalitat.

 

**Tercera. Entrada en vigor**

Aquesta llei entrarà en vigor als vint dies de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

Per tant, ordene que tots els ciutadans i totes les ciutadanes, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.

 

València, 10 de febrer de 2017

 

El president de la Generalitat

XIMO PUIG I FERRER

 

 

 

ANNEX I. ****[9]****  
 Espècies subjectes a marcatge

 

 

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Nom científic* | *Nom comú en valencià* | *Nom comú en castellà* |
| *Dentex dentex* | Déntol o dentó | Dentón |
| *Epinephelus sp* | Mero o nero | Mero |
| *Sciaena umbra* | Corball de roca, corb o corball | Corvallo |
| *Scorpaena scrofa* | Cap-roig, escórpora o gallineta | Cabracho |
| *Seriola dumerili* | Verderol, cerviola o lletxola | Serviola |
| *Umbrina cirrosa* | Reig | Verrugato |
| *Zeus faber* | Gall o gall de Sant Pere | Pez de San Pedro |

 

 

 

ANNEX II  
 Exemples de tall per a marcatge de les espècies de l’annex 1

 

 

[**Veure imatge (pdf)**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2017/L_2017_05_imagen_01.pdf)

 

 

 

---

****[1]****L’article 5 es modifica per l’article 93 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/), de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat 2021 (DOGV núm. 8987 de 31.12.2020) Ref. Base de dades 010710/2020.

****[2]****L’article 15 es modifica per l’article 75 de la [**Llei 27/2018, de 27 desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2018/12/27/27/), de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat. (DOGV núm. 8453 de 28.12.2018) Ref. Base de dades 011731/2018.

****[3]****L’apartat 4 de l’article 16 es modifica per l’article 93 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[4]****L’apartat 3 de l’article 45 s’afig per l’article 93 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[5]****La lletra *f bis)* de l’apartat 2 de l’article 79 s’afig per l’article 93 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[6]****L’article 87 es modifica per l’article 93 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[7]****L’article 88 es deixa sense contingut per l’article 93 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[8]****L’apartat 2 de la disposició transitória segona es modifica per l’article 93 de la [**Llei 3/2020, de 30 de desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[9]****L’annex I es modifica per l’article 76 de la [**Llei 27/2018, de 27 desembre**](https://www.dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2018/12/27/27/).



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Sumario DOGV 7978, del 13-02-2017 (2017/1147)

LEY 5/2017, de 10 de febrero, de la Generaliltat, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2017/02/10/5**

### Versiones

 01/01/2021 - Actualidad  01/01/2019 - 31/12/2020  01/01/2018 - 31/12/2018  Texto inicial: 05/03/2017 - 31/12/2017 

### Datos del documento

Número DOGV
:   7978

Fecha DOGV
:   13-02-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/1147

CVE


Fecha del documento
:   10-02-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [acuicultura](javascript:void(0))
    * [industria pesquera](javascript:void(0))
    * [pesca deportiva](javascript:void(0))
    * [cría de moluscos](javascript:void(0))
    * [recurso marino](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [pescador](javascript:void(0))
    * [pesca tradicional](javascript:void(0))
    * [molusco](javascript:void(0))
    * [pesca marítima](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 01.01.2021 -**

**Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana.**

[**(DOGV núm. 7978 de 13.02.2017)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2017/02/13/pdf/2017_1147.pdf) **Ref. 001470/2017**

 

 

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciudadanas que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del rey, promulgo la siguiente ley:

PREÁMBULO

I

La actual legislación autonómica necesita de una profunda revisión y actualización, dotando a nuestra comunidad de una norma de referencia del máximo rango en materia de pesca marítima y acuicultura, hasta donde lo permitan las competencias autonómicas.

La presente ley pretende unificar en una sola ley la regulación autonómica en materia de pesca marítima y defensa de los recursos pesqueros, incrementando las garantías para un mejor servicio al interés general, todo ello en cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos e inspirándose en la configuración de una política propia de la Comunitat Valenciana.

II

Desde la publicación de la Ley 9/1998, de 15 de diciembre, de la Generalitat, de pesca marítima de la Comunitat Valenciana, y de la Ley 2/1994, de 18 de abril, de la Generalitat, sobre defensa de los recursos pesqueros, los profundos cambios sufridos tanto por el marco legislativo actual como por la actividad de los profesionales de la pesca y la acuicultura hacen aconsejable su actualización configurando la potestad sancionadora de la administración de la Generalitat en las materias de su competencia, a la vista de la específica realidad sobre la que debe ejercerse, de acuerdo con los intereses generales propios de la Comunitat Valenciana.

Además se precisa incorporar las determinaciones de la política pesquera común, recientemente actualizadas con la publicación del Reglamento (UE) número 1.380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre política pesquera común, y del Reglamento (UE) número 1.379/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de productos de la pesca y de la acuicultura, ambos publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea L354, de 28 de diciembre de 2013. Todo ello sin dejar de tener en cuenta lo previsto en el Reglamento (CE) número 1.224/2009, del Consejo, de 20 de noviembre de 2009, por el que se establece un régimen comunitario de control para garantizar el cumplimiento de las normas de la política pesquera común, se modifican los reglamentos (CE) número 847/96, (CE) número 2.371/2002, (CE) número 811/2004, (CE) número 768/2005, (CE) número 2.115/2005, (CE) número 2.166/2005, (CE) número 388/2006, (CE) número 509/2007, (CE) número 676/2007, (CE) número 1.098/2007, (CE) número 1.300/2008, (CE) número 1.342/2008, y se derogan los reglamentos (CEE) número 2.847/93, (CE) número 1.627/94 y (CE) número 1.966/2006.

A su vez, la Unión Europea ha instado a los estados miembros a redoblar sus esfuerzos para reducir la carga normativa, de forma que se consiga un marco regulador estable, claro y predecible. Con el ánimo de mejorar y aclarar nuestro sistema normativo, la Generalitat ha asumido plenamente aquellos requerimientos, y con la aprobación de la presente ley se da cumplimiento de ello.

Al mismo tiempo, se ha realizado la correspondiente revisión normativa teniendo en cuenta las premisas establecidas en la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado.

III

La pesca ha sido tradicionalmente una actividad importante en amplias zonas a lo largo de nuestro litoral. El sector pesquero y de la acuicultura ocupa una posición importante en la economía valenciana.

La presencia y actividad de una flota numerosa y el uso del litoral implican paralelamente una especial afectación de los recursos pesqueros existentes en el litoral marítimo de la Comunitat Valenciana, que también constituyen riqueza propia, recursos naturales que deben preservarse para el futuro. En los últimos años se ha conformado un potente sector productor de acuicultura en nuestra comunidad que aprovecha las especiales condiciones de nuestras costas, liderando la producción de peces en el Mediterráneo español y en el conjunto nacional mediante la cría de diferentes especies de peces y de moluscos. Estas son las realidades a las que quiere atender la presente ley, con el mar y sus especies animales como referentes genéricos: la pesca, el marisqueo, y con ellos también la acuicultura, tanto continental como marina, interesando especialmente la perspectiva profesional de la pesca, con todo el proceso económico que trae consigo, pero tratando también de ordenar realidades complementarias, como es su ejercicio recreativo y ciertas acciones de diversificación de actividades.

La política pesquera común, en lo que se refiere a las actividades de explotación, se basa en los objetivos generales de proteger y conservar disponibles y accesibles los recursos marinos acuáticos vivos, y organizar sobre una base sostenible la explotación racional y responsable, en condiciones económicas y sociales apropiadas para el sector, teniendo en cuenta sus repercusiones en el ecosistema marino, y tomando en consideración en particular tanto las necesidades de los productores como las de los consumidores.

IV

La presente ley se ha redactado respetando las competencias exclusivas del Estado (artículo 149, apartado 1, subapartados 13, 19 y 30, «Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica»; «Pesca marítima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del sector se atribuyan a las comunidades autónomas»; «Regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia»), así como la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de pesca marítima del Estado.

De acuerdo a los títulos competenciales, el Estatuto de autonomía de la Comunitat Valenciana, en la redacción dada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de autonomía de la Comunitat Valenciana, incorpora los siguientes títulos competenciales: como exclusivos «Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre. Cofradías de pescadores», «Comercio interior, defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la política general de precios, libre circulación de bienes, la legislación de defensa de la competencia y la legislación del Estado» (artículo 49.1.17.º y 35.º); como exclusivo, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 149 de la Constitución, la «Enseñanza profesional náutica-pesquera», «Enseñanza naútico-deportiva y subacuático-deportiva» (artículo 49.3.6.º y 7.º); el título de desarrollo legislativo y ejecución de la legislación básica del Estado en materia de «Ordenación del sector pesquero, excepto las competencias previstas en esta materia en el artículo 49 de este Estatuto» (artículo 50.7). Por último, hay que hacer referencia a las bases y la ordenación de la actividad económica general, la planificación de la actividad económica de la Comunitat Valenciana que corresponde a la Generalitat (artículo 52.1.1.º). Al amparo de estos títulos competenciales, se dicta la presente ley, a su vez atendiendo a las premisas referentes a las garantías del ejercicio de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador vigentes.

V

La presente ley contiene ciento cuatro artículos que se ordenan en once títulos, y algunos de estos títulos (II, VI, IX y XI), a su vez, se ordenan en capítulos.

Dentro del título competencial de desarrollo normativo y ejecución en materia de ordenación del sector pesquero, tienen cabida cuestiones muy diversas que recorren todo el proceso económico de la actividad pesquera, desde la extracción hasta la completa comercialización de sus productos, pasando por la organización de los productores y agentes económicos afectados. Todos estos aspectos quedan perfectamente diferenciados a lo largo del texto de la ley, de forma que se dedican títulos específicos a las disposiciones relativas a la comercialización de los productos de la pesca (título VII), del marisqueo (título III) y de la acuicultura (título V), así como a la regulación de las organizaciones pesqueras, haciendo especial hincapié en las cofradías de pescadores y sus federaciones y las organizaciones de productores de productos pesqueros (título IX), incluyéndose en el título II, «De la pesca marítima en aguas interiores», los demás aspectos relativos al sector pesquero como son la pesca marítima de recreo.

El título I de la ley, bajo el rótulo «Disposiciones generales», fija en términos generales su objeto material, atendiendo después al elemento territorial, teniendo en cuenta que este es especialmente importante para la delimitación competencial en relación con las materias afectadas: a) La pesca marítima, inclusive la de recreo, en las aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana; b) El marisqueo, en todo el litoral marítimo de la Comunitat Valenciana; c) La actividad de acuicultura, igualmente en todo el territorio de la Comunitat Valenciana y en todo su litoral; d) La regulación específica del sector pesquero valenciano, y de su actividad económica (aparte de la actividad extractiva que constituye propiamente la pesca), desarrollando la ordenación general del sector pesquero establecida básicamente por el Estado.

En el título II, la sostenibilidad de la actividad pesquera y acuícola requiere, a través de la diversificación, de nuevas fórmulas de negocio diferentes a las tradicionales. Es por ello que la conselleria competente en pesca marítima y acuicultura fomentará el desarrollo de las distintas actuaciones de diversificación que sean implantadas como complemento a la actividad pesquera y acuícola principal. El turismo pesquero o marinero, así como el turismo acuícola, se presenta como la primera línea de diversificación, que permite la revitalización de las zonas costeras y rurales donde se desarrolla la actividad, promoviendo, directa o indirectamente, la difusión, la valoración y la promoción de los distintos oficios y modos de vida, así como el patrimonio y la cultura pesquera.

Las aguas interiores del litoral marítimo de la Comunitat Valenciana constituyen el límite espacial de la competencia autonómica de reglamentación de la actividad pesquera extractiva. Limitadas las aguas interiores por las líneas de base rectas para la delimitación de las aguas jurisdiccionales españolas, el sentido de dicha competencia autonómica no puede hallarse en el establecimiento de regulaciones propias y completas de determinadas modalidades de pesca, pues estas nunca se ejercitan solo en las aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana, sino que las trasvasan, quedando sujetas a una doble competencia normativa, la autonómica para las aguas interiores del litoral y la estatal para las exteriores. Siendo así, la sustancia, la viabilidad y el contenido de la competencia autonómica debe buscarse en las particularidades del medio marino sobre el que puede incidir concretamente esta competencia, adoptando disposiciones de carácter especial adecuadas a dichas particularidades, bien imponiendo determinadas singularidades, para las aguas interiores del litoral valenciano, en el régimen de las modalidades de pesca admitidas, bien adoptando regímenes diferenciados para determinadas zonas con una finalidad protectora de los recursos. Estas disposiciones se han ubicado todas, sistemáticamente, en el título II, con el objeto de destacar su común limitación a las aguas marítimas interiores, que no rige para las restantes disposiciones de la ley.

En cuanto al régimen general de la actividad extractiva profesional, en las distintas modalidades de pesca, se parte de que la pesca en las aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana se realizará, con carácter general, de acuerdo con la regulación del régimen, condiciones y características que el Estado establezca para las aguas exteriores, salvo lo dispuesto en la presente ley y en su desarrollo reglamentario y, en todo caso, de conformidad con la reglamentación de la pesca en el Mediterráneo adoptada por la Unión Europea que sea de aplicación. En la regulación de cada modalidad de pesca marítima se disponen por la ley determinadas especialidades para su ejercicio en las aguas interiores del litoral valenciano, o se anticipa el interés sobre determinados aspectos, reclamando para ellos ordenaciones técnicas específicas a adoptar por el Consell. En la misma línea y con el mismo enfoque integrador de los regímenes en las aguas interiores y exteriores, se admite la pesca en las aguas interiores del litoral de aquellas embarcaciones con base en los puertos de la Comunitat Valenciana que estén en posesión de una licencia de pesca para las aguas exteriores del litoral marítimo de esta comunidad, en la modalidad autorizada, aunque salvando expresa y claramente la posibilidad de que el Consell, para dichas aguas interiores, pueda establecer autorizaciones especiales para determinadas zonas o para concretas modalidades.

La regulación de la pesca marítima de recreo se incluye en la ley por cuanto las medidas protectoras de los recursos marinos deben imponerse no sólo al ejercicio profesional de la pesca, sino con igual o mayor razón a la pesca recreativa, cuyos límites deben trazarse. En cualquier caso, el régimen de la actividad pesquera de recreo se adopta desde el reconocimiento de su contribución al dinamismo turístico y económico de nuestra costa.

El título III de la ley se dedica al marisqueo, entendido como actividades dirigidas a la extracción de crustáceos, moluscos, tunicados, equinodermos y otros invertebrados del medio marino, cuando se realice empleando artes e instrumentos de pesca específicos para una o varias especies. De esta forma, el marisqueo no es sino una modalidad de pesca marítima, la que concurre sobre la base de dos presupuestos: que el recurso extraído sea marisco y que la captura se realice con artes e instrumentos específicamente destinados a la captura de marisco, de forma artesanal. La ley aborda el marisqueo desde la perspectiva profesional, sin perjuicio de lo que pueda resultar del régimen de la pesca de recreo. La propia ley somete a licencia administrativa de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura el marisqueo a pie y la recolección desde embarcación de moluscos bivalvos, sin perjuicio de la licencia específica que pueda exigirse por el Consell para otras modalidades de marisqueo desde embarcación.

En el título IV se recoge una de las novedades de la presente ley: se procede a establecer en nuestro ámbito autonómico el marco normativo básico de regulación para las actividades de cultivo y extracción de las algas y sargazos.

La acuicultura, prevista en el título V de esta ley, constituye una importante actividad económica en la Unión Europea, y en la Comunitat Valenciana, un sector plenamente consolidado y con renovadas expectativas de crecimiento. La acuicultura aumenta la disponibilidad de pescado y marisco, contribuye a reducir el déficit comercial comunitario de estos productos y constituye, además, una alternativa a las limitaciones de la pesca extractiva y una actividad generadora de desarrollo tecnológico y científico. Sin embargo, la administración es consciente de que este tipo de instalaciones necesita controles rigurosos que minimicen los impactos en los ecosistemas marinos, y debe promover una industria acuícola que cumpla prácticas sostenibles para garantizar tanto la seguridad alimentaria de su producción como un equilibrio en el entorno en el que se lleva a cabo. El título V de la ley, dedicado a la acuicultura, aporta una regulación adecuada a la realidad de la acuicultura en la Comunitat Valenciana, no solo la marítima, sino que incluye las instalaciones establecidas en tierra firme, con un régimen simple, concentrado en el aspecto de la autorización de las actividades, y facilita las tramitaciones administrativas, aunque ello sin perjuicio del rigor en el control de unas actividades que se producen e inciden plenamente en el medio natural. La Generalitat fomentará sobre todo la pesca sostenible y, en menor medida, las inversiones destinadas a promover el sector acuícola y a apoyar su desarrollo sostenible y la innovación, de acuerdo con los fondos propios que se habiliten presupuestariamente y los provenientes del Estado y de la Unión Europea.

El título VI trata de la conservación y explotación sostenible de los recursos pesqueros: se potencia la figura de las «zonas protegidas de interés pesquero», con una configuración técnica en principio unitaria, pero que ya en el propio texto legal diferencia modalidades, con especialidades de muy distinto alcance. Las zonas protegidas de interés pesquero deben declararse administrativamente, en el supuesto general, mediante un decreto del Consell; y en el supuesto especial de las áreas de instalación de arrecifes artificiales, la declaración corresponde a la propia conselleria competente en materia de pesca marítima al autorizar la instalación del arrecife. Las zonas protegidas pueden calificarse como «reservas marinas de interés pesquero», cuando las singulares condiciones del área a proteger y el elevado interés en la regeneración de los recursos pesqueros determinen una mayor protección, de carácter integral. Se introducen nuevas medidas para la protección, conservación y recuperación de los recursos pesqueros, la posibilidad de realizar repoblaciones marinas y la de ordenar planes de gestión de la pesca.

En el título VII se contemplan las medidas de comercialización de los productos de la pesca y de la acuicultura. En la presente ley se contempla desde el desembarque hasta la primera venta, haciendo especial incidencia en la comunicación de datos, el control técnico y sanitario de los productos y la acreditación de la trazabilidad, con la intención de evitar fraudes y dar plenas garantías a los consumidores. En la presente ley se contempla la información al consumidor como un elemento fundamental a salvaguardar en la Comunitat Valenciana, considerando que la información incluida en la etiqueta es una garantía para el consumidor, así como la información que se contiene en los instrumentos informativos en los lugares de venta.

El título VIII incorpora la regulación, en ocasiones procedente de la normativa básica estatal, de las condiciones de construcción de nuevos buques, de la modernización y reestructuración de la flota y del establecimiento y cambio de la base oficial de los buques en los puertos de la Comunitat Valenciana, y en relación con ello se orientan las medidas administrativas de fomento a los objetivos adecuados a los principios generales establecidos por la ley y a la política pesquera común. También considera la promoción de la formación profesional de los pescadores así como la preparación de los jóvenes que pretendan incorporarse a las actividades pesqueras. Además se constatan las competencias autonómicas para la certificación de la profesionalidad para el ejercicio de la actividad pesquera.

Los antecedentes remotos de las cofradías de pescadores deben buscarse nueve siglos atrás, sobre la idea de constituir unas instituciones de base asociativa de los profesionales de la pesca con finalidades de previsión social y organización laboral, aunque habiendo sufrido una constante evolución paralelamente a la de la vida política y social del país. El título IX de la ley incorpora una regulación completa de las cofradías de pescadores de la Comunitat Valenciana, bien que respetando el marco normativo estatal que ampara a estas tradicionales corporaciones, que todavía están llamadas a cumplir en el futuro importantes funciones. La regulación que establece la ley se orienta por los principios siguientes: un principio dispositivo, dejando en manos de los profesionales de la pesca la propia constitución de las cofradías y su mayor o menor ámbito funcional, a partir del mínimo de constituir órganos de consulta y colaboración con la administración en la promoción del sector pesquero y en la defensa de sus intereses; la autonomía organizativa de las cofradías, a las que se imponen unas mínimas exigencias de representatividad de alguno de sus órganos rectores, cuya configuración y denominación se puede establecer libremente; la autonomía funcional que se reconoce y garantiza a las cofradías no obsta para afirmar y habilitar unas efectivas facultades sobre las mismas por parte de la administración pesquera de la Generalitat y, en particular, de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura. Dado que se parte de un mapa consolidado de cofradías de pescadores, la ley reconoce estas cofradías existentes, sin más que exigirles la adecuación a la misma, especialmente de sus disposiciones estatutarias, en un plazo razonable.

Como complemento a esta realidad tradicional, aparece la figura de las organizaciones de productores de productos pesqueros y de la acuicultura, figura predominante en el ámbito de la Unión Europea cuya finalidad es la de garantizar el ejercicio racional de la pesca y la mejora de las condiciones de venta de sus productos.

En el título X se da naturaleza a la posibilidad de desarrollar un instrumento asesor y de consulta en materia pesquera y de acuicultura para el Consell y su administración, el denominado Consejo Asesor de Pesca y Acuicultura, con la previsión de su posterior desarrollo reglamentario para aspectos como su estructura y funcionamiento.

Finalmente, se incorpora como título XI de esta ley el régimen administrativo sancionador en materia de pesca marítima, marisqueo y acuicultura, incluida la comercialización de productos de la pesca que hasta el momento de entrada en vigor de la presente ley se encuentra en la Ley 2/1994, de 18 de abril, de la Generalitat, sobre defensa de los recursos pesqueros, siendo su ámbito de aplicación la pesca marítima en aguas interiores y en todas las aguas jurisdiccionales españolas del litoral de la Comunitat Valenciana respecto del marisqueo y la acuicultura. El citado nuevo título XI establece el régimen sancionador, dividiéndose en cinco capítulos el texto normativo. El capítulo I está dedicado a la inspección pesquera estableciendo las condiciones y funciones del personal inspector, así como la necesidad de una programación de sus actividades. Persiguiendo el mejor control de las actividades reguladas por la presente ley, en el capítulo II se tipifican como infracciones no solo las actividades de captura sino también las de industrialización y comercialización. Así mismo se consideran las acciones gravemente atentatorias a la conservación de los recursos pesqueros y de su medio marino. En el capítulo III se establecen los distintos tipos de sanciones aplicables a las infracciones tipificadas, su graduación, presentando la posibilidad de reducción de las sanciones pecuniarias en determinados supuestos, así como las circunstancias que permiten su aplicación. En el siguiente capítulo IV se prevé la extinción de la responsabilidad y, finalmente, en un último capítulo, el V, se tratan los procedimientos sancionadores regulados, uno para las infracciones leves y otro para las graves y muy graves, que pretenden ser ágiles y operativos, sin merma alguna de los derechos de los presuntos responsables.

TÍTULO I  
 Disposiciones generales

**Artículo 1. Objeto**

1. La presente ley tiene por objeto la regulación de la pesca marítima en aguas interiores, del marisqueo y de la acuicultura, así como de la comercialización de los productos de la pesca y de la acuicultura en el ámbito de las competencias de la Comunitat Valenciana, y el establecimiento del marco necesario para la ordenación específica de su sector pesquero.

2. También se incluyen disposiciones tendentes a tipificar las infracciones administrativas, establecer sus sanciones y regular el procedimiento sancionador, tanto en materia de pesca marítima profesional y recreativa en aguas interiores como en marisqueo y acuicultura, y en la comercialización de sus productos, en el ámbito de las competencias de la Generalitat.

**Artículo 2. Definiciones**

A los efectos de la presente ley se entiende por:

1. Recursos biológicos marinos: las especies marinas acuáticas vivas, disponibles y accesibles, incluidas las eurihalinas durante su vida marina.

2. Recursos biológicos de agua dulce: las especies acuáticas de agua dulce vivas, disponibles y accesibles.

3. Recursos pesqueros: los recursos marinos vivos, así como sus esqueletos y demás productos de aquellos, susceptibles de aprovechamiento.

4. Población: recurso biológico marino existente en una zona de gestión determinada.

5. Diversificación pesquera o acuícola: el desarrollo de actividades complementarias a las realizadas por profesionales del sector pesquero, con el fin de reforzar la economía de las comunidades pesqueras.

6. Esfuerzo pesquero: la intensidad con que es ejercida la actividad pesquera, medida como la capacidad de un barco, según su potencia real —en base a un estudio previo— y arqueo, su tiempo de actividad y otros parámetros que puedan incidir en su intensidad de pesca. El esfuerzo de pesca desarrollado por un conjunto de barcos será la suma del ejercido por cada uno de ellos.

7. Productos de la pesca: organismos acuáticos resultantes de la actividad pesquera, o los productos derivados de estos.

8. Aguas exteriores: aguas marítimas bajo jurisdicción o soberanía española, situadas por fuera de las líneas de base, tal y como se contemplan en la Ley 20/1967, de 8 de abril, sobre extensión de la jurisdicción marítima a doce millas, a efectos de pesca, y en el Real decreto 2510/1977, de 5 de agosto, de aguas jurisdiccionales, líneas de base rectas para su delimitación.

9. Aguas interiores: las aguas marítimas bajo jurisdicción o soberanía española situadas por dentro de las líneas de base.

10. Arrastre de fondo: la modalidad de pesca ejercida por un buque que remolca, en contacto con el fondo, un arte de red con objeto de capturar especies marinas destinadas al consumo humano o a la industria de transformación.

11. Arte de cerco con jareta: una red de forma próxima a la rectangular, cuyos extremos terminan en puños y su parte inferior se cierra por medio de un cabo denominado jarreta que pasa por una serie de anillas a lo largo de la relinga inferior y que permiten el embolsamiento del cardumen una vez circundado. La relinga superior va provista de corchos o cualquier otro material que proporcione la flotabilidad del arte, y la inferior, de los plomos necesarios para que el arte se hunda con la rapidez adecuada y se mantenga vertical.

12. Artes fijos y menores, los siguientes:

a) Artes fijos de enmalle o enredo: son los formados por uno o más paños de red armados entre dos relingas, la superior provista de elementos de flotación y la inferior de lastres. Se calan en posición vertical, disponiendo en los extremos del arte de cabeceros, de cabos guías unidos por su parte alta a boyas de superficie y por su parte baja a un sistema de anclaje, con el fin de que permanezcan en la misma posición desde que se calan hasta que se levantan. Pueden ser de un solo paño, trasmallos o mixtos o combinados.

b) Palangre de fondo: aparejo fijo de pesca formado por un cabo llamado madre, del que penden a intervalos otros cabos más finos llamados brazoladas a los que se empatan o hacen firmes anzuelos de distintos tamaños. En los extremos y a lo largo del cabo madre van dispuestos los necesarios elementos de flotación y fondeo, que permiten mantener los anzuelos en profundidad.

c) Aparejos de anzuelo: línea, cacea o curricán, palangrillo y potera.

d) Artes de parada: artes fijos de red similares a la almadraba, de la que se diferencian por ser de menores dimensiones. Se clasifican en almadrabilla, almadrabeta y moruna.

La moruna es el arte de pesca pasivo y fijo formado por una red travesera de un solo paño calada perpendicularmente a la costa con uno o dos caracoles y uno o dos copos.

e) Artes de trampa: son útiles de pesca que se calan fijos al fondo y actúan a modo de trampa para la captura de diversas especies pesqueras.

f) Bonitolera: redes de pesca para túnidos y afines del Mediterráneo, característicos de la provincia de Alicante.

13. Turismo pesquero o marinero: actividad desarrollada por los colectivos de profesionales del mar, mediante contraprestación económica, orientada a la valorización y difusión de las actividades y productos del medio marino, así como de las costumbres, tradiciones, patrimonio y cultura marinera, que por ello trasciende la mera actividad extractiva y comercial.

14. Turismo acuícola: actividad desarrollada por los colectivos de profesionales que desarrollan la actividad de la acuicultura, mediante contraprestación económica, orientadas a la valorización y difusión de su actividad y de los productos del medio acuícola.

15. Comercialización: todo suministro, remunerado o gratuito, de un producto de la pesca o de la acuicultura para su distribución, consumo o utilización en el mercado de la Unión Europea desde su obtención hasta su consumo final y que comprende la tenencia, transporte, almacenamiento, exposición y venta incluida la realizada en los establecimientos de restauración.

16. Introducción en el mercado: la primera comercialización de un producto de la pesca o de la acuicultura en el mercado de la Unión Europea.

17. Primera venta: la que se realiza por primera vez dentro del territorio de la Unión Europea y en la cual se acredita documentalmente el precio del producto.

18. Algas: plantas talofitas vivas, unicelulares o pluricelulares, que viven en el medio marino.

19. Sargazos: algas que, desprendidas del sustrato, bien por efecto de las olas o por otras circunstancias naturales, se acumulan en las playas y otras zonas del litoral.

20. Pesca tradicional: pesca de artes menores de bajo impacto.

21. Acuicultura sostenible: es aquella que:

- Utiliza piensos de origen vegetal procedentes de agricultura sostenible y minimiza el uso de harinas y aceites de pescado.

- Utiliza larvas de especies cultivadas y provenientes de cautividad.

- No degrada el medio ni la biodiversidad de la zona.

- Garantiza la seguridad de las instalaciones.

- Ayuda a la sostenibilidad económica y el desarrollo social de las comunidades locales a largo plazo.

Para lo no contemplado en la presente ley se atenderá a las definiciones presentes en la legislación básica del Estado en materia de pesca y en la normativa comunitaria de política pesquera común.

**Artículo 3. Ámbito de aplicación**

En relación con el ámbito de las competencias de la Generalitat, las disposiciones de la presente ley, atendiendo a las materias concretas objeto de su regulación, tendrán el siguiente alcance:

1. Las disposiciones relativas a la pesca, comprensivas de la regulación de la gestión y protección de los recursos marinos y de las características y condiciones de la actividad extractiva pesquera, serán de aplicación en las aguas marítimas interiores.

2. A la pesca marítima de recreo practicada en las aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana solo le serán de aplicación las disposiciones de esta ley, y de su desarrollo reglamentario, que tengan expresamente por objeto su directa regulación.

3. Las normas reguladoras del marisqueo se aplicarán en la zona marítimo-terrestre, las aguas marítimas interiores y el mar territorial.

4. Las disposiciones reguladoras de la acuicultura serán aplicables a todas las actividades de esta naturaleza realizadas en tierra y en aguas continentales, en la zona marítimo-terrestre, las aguas marítimas interiores y el mar territorial.

5. Las disposiciones de desarrollo de las bases estatales de la ordenación del sector pesquero, comprensivas de la regulación del desembarco, transporte y comercialización de los productos de la pesca y la acuicultura, del régimen del sector productivo y económico pesquero, extienden su aplicación a todo el territorio de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 4. Finalidades**

La actuación, normativa y ejecutiva, de la Generalitat y de su administración se dirigirá principalmente al cumplimiento de las siguientes finalidades:

1. La protección de los caladeros del litoral marítimo de la Comunitat Valenciana, la conservación de los recursos biológicos marinos y la gestión de las pesquerías.

2. La protección de las zonas biológicamente sensibles, declarándolas zonas protegidas.

3. La explotación sostenible de los recursos pesqueros y de la acuicultura desde el punto de vista medioambiental, económico y social.

4. La racionalización de las estructuras pesqueras marítimas en función de los recursos existentes.

5. La mejora de las condiciones de comercialización y transformación en la Comunitat Valenciana de los productos de la pesca y la acuicultura tanto marítima como fluvial, garantizando la trazabilidad, seguridad y calidad de los productos.

6. La mejora de la cualificación profesional, de las rentas y de las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores.

7. El fomento y ordenación de la acuicultura en la Comunitat Valenciana, prestando plena atención a la sanidad y bienestar animal y a la seguridad de los piensos y de los alimentos obtenidos.

8. La vertebración del sector pesquero marítimo valenciano.

9. Ordenar la pesca marítima de recreo, estableciéndose límites y sanciones, haciendo prevalecer siempre el principio de precaución ecosistémico en la toma de decisiones sobre la gestión.

10. La diversificación pesquera o acuícola.

11. La tipificación de las infracciones administrativas y establecimiento de sanciones, tanto en materia de pesca marítima, profesional y recreativa, como en marisqueo y acuicultura, en el ámbito de las competencias de la Generalitat.

TÍTULO II  
 De la pesca marítima en aguas interiores   
 del litoral de la Comunitat Valenciana

CAPÍTULO I  
 De la pesca profesional

**Artículo 5. Régimen general******[1]****

La pesca en las aguas marítimas interiores del litoral de la Comunidad Valenciana se realizará de conformidad con la reglamentación de la pesca en el Mediterráneo adoptada por la Unión Europea que sea de aplicación, y con lo dispuesto en la presente Ley, en especial en este título II, y su desarrollo reglamentario, y, en lo no previsto especialmente, de acuerdo con la regulación del régimen, condiciones y características que el Estado establezca para las aguas exteriores.

**Artículo 6. Autorización de la actividad**

1. La actividad de explotación de los recursos marinos por el sector pesquero tendrá el carácter de profesional y se realizará por los titulares y embarcaciones que dispongan de las autorizaciones administrativas legalmente exigidas para su ejercicio.

2. Las embarcaciones que tengan establecida su base en puertos de la Comunitat Valenciana y que estén en posesión de una licencia de pesca para las aguas exteriores del litoral marítimo de esta comunidad, podrán ejercer la pesca en sus aguas interiores, en la modalidad autorizada.

3. La conselleria competente en pesca marítima y acuicultura, para dichas aguas interiores, podrá establecer autorizaciones especiales para determinadas zonas o para modalidades concretas, teniendo siempre como prioridad la salvaguardia de ecosistemas en riesgo.

4. La pesca profesional sólo puede ejercerse con los artes, los aparejos y los instrumentos expresamente autorizados. El Consell podrá regular los artes para su empleo en las aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 7. Modalidades**

1. Las modalidades de pesca aptas para su ejercicio en las aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana son:

a) Arrastre de fondo.

b) Cerco.

c) Artes menores.

d) Palangre de superficie.

2. El Consell podrá declarar la aptitud de otras modalidades, así como la exclusión de alguna de ellas, basándose en la situación de los caladeros, haciendo prevalecer el principio de precaución ecosistémico.

**Artículo 8. Cambios temporales de modalidad**

La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura podrá autorizar, para las aguas interiores, cambios de modalidad de pesca de carácter temporal a las embarcaciones que tengan establecida su base en puertos de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 9. Artes prohibidas**

1. Se prohíbe el uso de las artes de playa, conocidas tradicionalmente como boliche o peseta, consistentes en redes de cerco y de arrastre largadas con ayuda de una embarcación y maniobradas desde la costa.

2. Se prohíbe el ejercicio de la pesca con artes de deriva.

3. Se prohíbe la pesca de cerco con arte de mosca.

4. No se permite la utilización de nasas dirigidas a la captura de peces.

**Artículo 10. Ordenaciones específicas**

Para el desarrollo de lo establecido en el presente capítulo, la conselleria competente en pesca marítima y acuicultura adoptará mediante el correspondiente desarrollo normativo o acto administrativo las medidas específicas de ordenación de la pesca, entre ellas las siguientes:

a) Reglamentar los artes, aparejos, instrumentos y equipos de pesca.

b) Acotar zonas de pesca, elaborando para cada zona los reglamentos específicos.

c) Fijar períodos de veda para las modalidades de pesca establecidas en la presente ley, así como el horario de actividad pesquera diaria, los días de actividad y el tiempo de calamento continuado de los artes, cuando proceda.

d) Establecer las especies autorizadas y fijar los tamaños mínimos.

CAPÍTULO II  
 De la pesca marítima de recreo

**Artículo 11. Definición**

1. A los efectos de esta ley, se entiende por pesca marítima de recreo aquella que se realiza por afición o deporte, sin retribución alguna y sin ánimo de lucro.

2. Las capturas conseguidas por medio de esta actividad serán destinadas exclusivamente al consumo propio del pescador o para finalidades benéficas o sociales, y en ningún caso se autorizará la venta.

3. La pesca marítima de recreo podrá ser ejercitada desde embarcación o desde tierra, y submarina, nadando o buceando a pulmón libre.

**Artículo 12. Licencias de pesca recreativa**

1. Para el ejercicio de la pesca recreativa submarina será preciso estar en posesión de la correspondiente licencia de actividad expedida por la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, que se concederá a quienes hayan cumplido los dieciséis años y justifiquen que reúnen las condiciones físicas necesarias para la práctica normal de esta actividad.

2. Para el ejercicio de la pesca recreativa desde embarcación será necesario estar en posesión de licencia expedida por la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura para cada embarcación, que autorizará a ejercer esta modalidad desde embarcaciones aptas para esta actividad inscritas en la lista correspondiente del registro oficial de buques.

3. Para el ejercicio de la pesca recreativa desde tierra será necesario estar en posesión de la licencia de actividad expedida por la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, que autorizará a su titular a ejercer esta modalidad a pie desde la costa o desde cualquier artefacto flotante no inscrito en la lista tercera correspondiente del registro oficial de buques.

**Artículo 13. Concursos de pesca**

1. Las condiciones de autorización y celebración de concursos de pesca marítima serán objeto de desarrollo reglamentario.

2. Los concursos de pesca organizados por asociaciones de pesca deportiva legalmente constituidas, cuya zona de celebración deba reservarse a los participantes, precisarán de la previa autorización de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, sin perjuicio de los informes, autorizaciones o permisos de otros órganos o administraciones públicas legalmente preceptivos.

3. Se creará un registro de capturas de los concursos de pesca de la Comunitat Valenciana, cuyo funcionamiento y organización será objeto de desarrollo reglamentario, y que contendrá como mínimo las capturas, la modalidad de pesca, la zona y el tipo de campeonato de cada concurso.

**Artículo 14. Útiles de pesca**

1. La pesca recreativa desde la superficie sólo podrá practicarse con el aparejo de anzuelos y con el arte de caída denominado rall o esparavel.

2. En la práctica de la pesca submarina únicamente podrá emplearse el arpón impulsado por medios mecánicos.

3. Quedan expresamente prohibidos los artes, aparejos y útiles propios de la pesca y marisqueo profesionales.

4. Asimismo, se prohíbe la utilización de explosivos y el empleo de luces y equipos eléctricos o electrónicos que sirvan de atracción para la pesca.

5. La pesca submarina de recreo no podrá practicarse utilizando equipo autónomo o semiautónomo de buceo. Se presumirá esta práctica ilegal cuando en las embarcaciones, en cualquier circunstancia, se tengan o lleven a bordo simultáneamente arpones de pesca y cualquiera de dichos equipos de buceo.

**Artículo 15. Especies******[2]****

Se prohíbe la captura de especies protegidas, vedadas o de tamaño inferior al establecido reglamentariamente o aquellas que sean expresamente prohibidas por la administración autonómica pesquera para pesca recreativa en aguas interiores.

**Artículo 16. Reglamentación**

1. Reglamentariamente se especificará la temporalidad de las licencias, las condiciones para el ejercicio de la pesca recreativa en sus distintas modalidades, incluyendo una referencia expresa al modo de justificación, en su caso, de las condiciones físicas necesarias para la práctica normal de dicha actividad, y las características de los útiles autorizados. También se fijarán los períodos, las zonas hábiles y los cupos de capturas.

2. Las medidas de protección y conservación de los recursos pesqueros que se aplican para la pesca profesional serán de aplicación para la pesca de recreo y, en todo caso, se prohíbe la práctica de la pesca de recreo en las reservas marinas de interés pesquero.

3. La conselleria competente en materia de pesca, pese a lo que se nombra en el punto anterior, podrá establecer medidas complementarias para la pesca de recreo para asegurar la conservación y protección de los recursos y ecosistemas marinos o para que no interfiera con la actividad pesquera profesional o la perjudique. Las medidas podrán ser, entre otras, de:

a) Determinación de tiempos máximos de pesca.

b) Determinación de distancias mínimas a embarcaciones y artes de pesca profesionales.

c) El establecimiento de vedas temporales o zonales.

d) La obligación de hacer una declaración de desembarco respecto de la captura de determinadas especies.

4. Para obstaculizar la venta ilegal de pescado, se marcarán todos los ejemplares de las especies que figuran en el anexo 1 una vez capturadas durante la actividad de la pesca de recreo. La marca consistirá en un corte en la base de las dos aletas pectorales y en el lóbulo inferior de la aleta caudal, tal como se indica en el anexo 2, dichos cortes se realizarán en cuanto se haya capturado cada ejemplar. El marcaje no impedirá medir la talla total de la captura. ****[3]****

CAPÍTULO III  
 Medidas de diversificación pesquera y acuícola

**Artículo 17. Coordinación y fomento de la diversificación económica del sector pesquero y acuícola**

La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura fomentará el desarrollo de las distintas actuaciones de diversificación que sean implantadas como complemento a la actividad pesquera y acuícola. Entre estas se encuentra el turismo acuícola, el turismo pesquero o marinero y la pesca-turismo, que por sus condiciones particulares requiere una regulación específica.

**Artículo 18. Condiciones de la pesca-turismo**

1. Para el ejercicio de la pesca-turismo se deberá contar con las correspondientes autorizaciones administrativas expedidas por la autoridad competente de la Comunitat Valenciana, previa comunicación al ministerio competente en materia de pesca y obtención de los informes preceptivos de órganos de otras administraciones según normativa vigente.

2. La realización de esta actividad será compatible con la pesca extractiva para la que el buque esté autorizado, siempre y cuando dichos buques reúnan las condiciones de seguridad y habitabilidad que reglamentariamente se establezcan. En todo caso, los turistas embarcados a bordo de estas embarcaciones no podrán ejercer la actividad pesquera.

Reglamentariamente se establecerán las condiciones de complementariedad y compatibilidad de la actividad de pesca extractiva y pesca-turismo y las condiciones del embarque del pasaje.

3. Reglamentariamente, podrán regularse las condiciones de comercialización de los productos pesqueros así obtenidos.

**Artículo 19. Medidas específicas**

Se podrán establecer medidas específicas para la pesca-turismo por razón de protección y conservación de los recursos pesqueros.

TÍTULO III  
 Del marisqueo

**Artículo 20. Ámbito**

1. Se regirán por lo dispuesto en el presente título las actividades de marisqueo dirigidas a la extracción de crustáceos, moluscos, tunicados, equinodermos y otros invertebrados del medio marino, cuando se realice empleando artes e instrumentos de pesca específicos para una o varias especies.

2. La cría de estas especies se someterá a lo dispuesto en el título V de la presente ley.

**Artículo 21. Regulación de la actividad y de los medios autorizados para su realización**

La conselleria competente en pesca marítima y acuicultura mediante desarrollo reglamentario propio regulará:

1. Las diferentes modalidades de marisqueo tanto desde embarcación como a pie.

2. Las zonas autorizadas para el marisqueo.

3. La clasificación, apertura y cierre de zonas de producción de moluscos bivalvos, gasterópodos, tunicados y equinodermos en aguas de la Comunitat Valenciana.

4. La temporalidad y limitaciones de las licencias cuando proceda.

5. Los artes autorizados, instrumentos y equipos.

**Artículo 22. Limitaciones**

1. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura establecerá la ordenación de la actividad marisquera, en sus distintas modalidades, fijando los períodos de veda, los días y horario de ejercicio de la actividad, las especies autorizadas y sus tamaños mínimos, así como los totales admisibles de capturas autorizados.

2. Se prohíbe la captura del dátil de mar (Lithophaga lithophaga) y de la nacra (Pinna nobilis) y de especies silvestres incluidas en el listado de especies silvestres en régimen de protección especial y del catálogo español de especies amenazadas.

TÍTULO IV  
 De las algas y sargazos

**Artículo 23. Régimen de la actividad relacionada con las algas y sargazos**

1. La extracción o la recogida de algas y sargazos en zona marítima se realizará desde embarcaciones debidamente autorizadas, inscritas en la lista tercera del registro de buques.

2. La recogida de sargazos en la ribera del mar se podrá realizar por cualquier medio o instrumento que no perturbe el medio ambiente.

3. Los instrumentos o artes que se empleen, así como las zonas, periodo de actividad y demás condiciones, serán fijados por la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura y tomarán siempre como criterios prioritarios la conservación de los ecosistemas y el principio de precaución sobre su gestión.

4. Las disposiciones previstas en el título V, «De la acuicultura», de la presente ley son de aplicación a la actividad del cultivo de algas.

5. La extracción de algas requerirá el cumplimiento de un plan o proyecto de desarrollo de actividad, que deberá contener, entre otros aspectos, el método de extracción, la zona del litoral, los medios humanos y materiales a emplear, el plazo de ejecución, las cantidades de extracción de algas y el posible impacto en el ecosistema marino.

6. El transporte de las algas y sargazos deberá ir provisto del documento de transporte o declaración de recogida correspondiente.

7. Reglamentariamente se determinarán las normas de extracción o recogida de algas y sargazos, los periodos de actividad, la comercialización y los demás requisitos exigidos para el ejercicio de la actividad como el documento de transporte o la declaración de recogida.

TÍTULO V  
 De la acuicultura

**Artículo 24. Acuicultura**

Se entiende por acuicultura, la cría o cultivo de organismos acuáticos con técnicas encaminadas a aumentar la producción de los organismos en cuestión por encima de las capacidades naturales del medio. Dichos organismos son, a lo largo de toda la fase de cría o cultivo y hasta el momento de su recogida, propiedad de una persona física o jurídica.

**Artículo 25. Zonas aptas y zonas de interés**

1. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura podrá determinar las zonas aptas y las zonas de interés para los establecimientos de acuicultura marina, basándose en criterios de sostenibilidad ambiental y asegurándose de que las piscinas no deterioren el ecosistema costero, ni contaminen el mar con una utilización excesiva de antibióticos y pesticidas, ni que se produzcan fugas

2. Las actividades de acuicultura marina sólo se autorizarán cuando las aguas tengan la calidad adecuada para la cría de las especies marinas.

3. No se autorizarán establecimientos de acuicultura marina en zonas con fondos bionómicos del tipo de praderas de fanerógamas marinas.

4. Una vez haya sido declarada una zona de interés para cultivos marinos, no podrá verse afectada por vertidos de aguas o residuos que produzcan contaminación o enturbiamiento de las aguas que sean perjudiciales para las especies explotadas en cuanto a su pérdida de productividad o por su potencial daño a la población humana consumidora.

**Artículo 26. Autorización de actividades**

1. La realización de actividades de acuicultura requerirá la autorización previa de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, sin perjuicio de los informes, evaluaciones de impacto ambiental, autorizaciones o concesiones de otros órganos o administraciones públicas legalmente preceptivos, y se dará audiencia, en todo caso, a las cofradías de pescadores y a otras organizaciones del sector pesquero, asociaciones en defensa del medio ambiente y otras organizaciones representantes de los sectores afectados.

2. Se incluye entre las actividades sujetas a autorización las de repoblación marina, consistentes en la liberación de especies animales o vegetales en cualquier fase de su ciclo vital en el medio natural para que incremente su población.

3. Se podrán autorizar provisionalmente actividades y establecimientos de carácter experimental, en el caso de proyectos innovadores o que necesiten una previa experimentación. La explotación definitiva se sujetará al régimen ordinario de autorización.

4. Reglamentariamente se establecerá el procedimiento de autorización y registro de estas actividades.

5. El contenido básico de las autorizaciones concedidas, relativo a las características del cultivo y su ubicación, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

**Artículo 27. Vigencia de las autorizaciones**

1. Las autorizaciones de acuicultura se concederán con carácter temporal o indefinido, aunque en el caso de que afecte a terrenos de dominio público no podrá exceder del período de la concesión o autorización de su ocupación.

2. Reglamentariamente se determinará los motivos de extinción anticipada de las autorizaciones.

**Artículo 28. Condiciones sanitarias**

1. La conselleria competente en sanidad animal establecerá reglamentariamente y adoptará las medidas sanitarias necesarias, de prevención y control, en relación con la actividad de acuicultura. Dicha conselleria tomará especial cuidado para evitar los riesgos de propagación de enfermedades desde las granjas a las poblaciones salvajes que están en contacto con ellas, y de que no se produzcan huidas de ejemplares cautivos que se mezclen genéticamente con los ejemplares salvajes de esta especie, disminuyendo su diversidad genética.

2. Las medidas que se adopten con este objeto serán de obligado cumplimiento para los titulares de los establecimientos.

3. Reglamentariamente se regulará la clasificación, apertura y cierre de zonas de producción de moluscos bivalvos, gasterópodos, tunicados y equinodermos en aguas de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 29. Control administrativo**

La administración autonómica competente en acuicultura comprobará el cumplimiento de las condiciones de la autorización de actividad acuícola, a cuyos efectos deberá permitirse a sus técnicos e inspectores el libre acceso a las instalaciones y facilitarles los datos que requieran sobre el funcionamiento de la explotación.

**Artículo 30. Información estadística**

Los titulares de autorizaciones de explotaciones de acuicultura estarán obligados a aportar a la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, a efectos estadísticos, los datos relativos a la producción y al valor de las ventas.

**Artículo 31. Registro de Establecimientos de Acuicultura**

1. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura desarrollará reglamentariamente el registro de establecimientos de acuicultura de la Comunitat Valenciana.

2. En el registro se inscribirán, de oficio, los establecimientos previamente autorizados, reflejándose en dicho registro los cambios de titularidad y las demás modificaciones que se produzcan respecto a los datos existentes en el mismo.

TÍTULO VI  
 De la conservación y explotación sostenible   
  de los recursos pesqueros

CAPÍTULO I  
 Disposiciones generales

**Artículo 32. Objetivo**

El objetivo del presente título es el de establecer las regulaciones adecuadas para favorecer el mantenimiento y la regeneración de los recursos pesqueros de forma que se garantice su explotación sostenible a lo largo del tiempo.

**Artículo 33. Actuaciones**

Se podrán adoptar medidas de limitación de la actividad pesquera y marisquera, así como su regulación, fomentando el uso de artes y prácticas selectivos, adecuando la explotación de la flora y fauna marina a condiciones de sostenibilidad económica, social y medioambiental.

CAPÍTULO II  
 Medidas para la protección y conservación de los recursos

**Artículo 34. Medidas de conservación, protección y recuperación**

1. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura podrá adoptar, entre otras, las siguientes medidas de protección, conservación y recuperación de los recursos marinos, que podrán estar enmarcadas en diferentes planes de gestión.

2. Se podrán establecer como medidas de protección de los recursos pesqueros:

a) El fomento del uso de artes y técnicas selectivas con la finalidad de disminuir los descartes.

b) La prohibición de captura de determinadas especies pesqueras, tallas o determinados pesos individuales.

c) La regulación de la pesca no profesional, por su incidencia sobre el recurso.

3. Mediante la correspondiente resolución, dictada por la dirección general competente en la materia, se podrán establecer entre otras las siguientes medidas de conservación de especies marinas objeto de explotación:

a) El establecimiento de épocas de veda.

b) El establecimiento de zonas de veda.

c) Regulación del esfuerzo pesquero, estableciendo las cantidades máximas o cupos de pesca por barco, pescador, especie, zona o período, limitando el número de buques, su tiempo de actividad, o procediendo al cierre de la pesquería.

d) Cualquier otra medida adecuada para la consecución de las finalidades fijadas en este artículo.

4. Se establecerán medidas de recuperación de los recursos pesqueros, entre las que podrán figurar las acciones de repoblación o resiembra de especies de interés pesquero, la instalación de arrecifes artificiales, la declaración de zonas marítimas protegidas y de reservas marinas de interés pesquero.

5. Con carácter general, se prohíbe la extracción de flora y fauna marina sin finalidad pesquera autorizada. Estas actividades se podrán autorizar por la dirección general competente en pesca marítima con finalidades de educación, investigación o acuariofilia, o en caso de apreciarse razones de interés general que lo justifiquen.

**Artículo 35. De las zonas protegidas de interés pesquero**

1. Son zonas protegidas de interés pesquero del litoral marítimo de la Comunitat Valenciana las declaradas administrativamente, dentro de los límites de sus aguas interiores, por su especial interés para la preservación y regeneración de los recursos pesqueros, limitando en ellas las actividades extractivas de la fauna y flora marinas y en general las perturbadoras del medio.

2. En todo caso, se declaran como protegidos los fondos de praderas de fanerógamas marinas, los fondos coralígenos y los de maërl.

3. Mediante resolución de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura se declararán también como protegidas, durante el tiempo de consolidación de sus efectos regeneradores, las áreas de instalación de arrecifes artificiales.

**Artículo 36. Declaración de zonas protegidas**

1. La declaración de las zonas protegidas se hará mediante la aprobación del decreto correspondiente por el Consell a propuesta de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, y contendrá como mínimo:

a) Delimitación geográfica del área protegida.

b) Justificación de la declaración y del contenido del régimen de protección aplicable.

c) Vigencia y revisión temporal de la declaración.

d) Prohibiciones y limitaciones de la actividad pesquera y marisquera, de carácter temporal o permanente, total o parcial, así como de otras actividades que puedan incidir sobre la zona protegida.

e) En su caso, promoción de otras medidas complementarias, respecto del área protegida y su entorno, para el favorecimiento de la regeneración de los recursos marinos.

2. Se garantizará en el proceso descrito en el artículo anterior la participación pública y efectiva entre las cofradías de pescadores, otras organizaciones del sector pesquero, las asociaciones en defensa del medio ambiente, los sectores locales afectados, entre otros, y se garantizará en todo momento el acceso a la información y la comunicación de estos.

3. Cuando las singulares condiciones del área a proteger y el elevado interés en la regeneración de los recursos pesqueros determinen una mayor protección, de carácter integral, el decreto por el que se declare la zona de protección podrá calificarla como reserva marina de interés pesquero.

**Artículo 37. De las reservas marinas de interés pesquero**

Con la intención de favorecer la regeneración de los recursos marinos, la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura declarará como reserva marina de interés pesquero las zonas que presenten condiciones adecuadas para la regeneración de los recursos pesqueros, conservación de las especies marinas o recuperación de los ecosistemas. En el procedimiento hasta su declaración se pedirán informes a las cofradías de pescadores, otras organizaciones del sector pesquero, asociaciones en defensa del medio ambiente y sectores locales afectados, entre otros.

Dentro de estas reservas podrán determinarse distintos grados de protección, de zonas o especies. Las medidas de protección determinarán las limitaciones o la prohibición, en su caso, del ejercicio de la actividad pesquera y cualquier otra actividad que pueda alterar el equilibrio natural.

**Artículo 38. Arrecifes artificiales**

1. Son arrecifes artificiales las zonas marinas en cuyos fondos se instalan un conjunto de módulos o elementos de diferentes formas, duraderos y de un peso suficiente que impida su desplazamiento, con el objeto de proteger, regenerar y desarrollar los recursos pesqueros.

2. La instalación de arrecifes artificiales en aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana requerirá autorización previa de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, sin perjuicio de la concesión para la ocupación del dominio público otorgada por la administración competente.

La instalación de arrecifes artificiales que ocupen simultáneamente aguas interiores y exteriores, requiere de la autorización conjunta del ministerio competente en dicha materia y la conselleria igualmente competente respecto de las aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana.

3. La autorización de la conselleria declarará la protección del área de instalación del arrecife, con el contenido mínimo expresado en el artículo 36, publicándose en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

4. Los requisitos mínimos que deben cumplir los arrecifes, tanto construidos con materiales que no produzcan contaminación en el medio marino como mediante el hundimiento de buques, se establecerán reglamentariamente.

5. En el expediente de autorización de la instalación de arrecifes, habrán de ser oídas necesariamente las cofradías de pescadores y federaciones de cofradías afectadas.

**Artículo 39. Repoblaciones marinas**

1. Solo se podrán efectuar repoblaciones de especies marinas autóctonas con el objeto de regenerar los recursos marinos. Dichas repoblaciones requerirán la autorización previa de la administración competente en pesca marítima y de la autoridad competente en materia de biodiversidad.

2. En las zonas donde se efectúen estas repoblaciones, se establecerán normas especiales para el ejercicio de la pesca, así como de todas aquellas actividades que puedan afectar a la efectividad de esta medida.

**Artículo 40. Planes de gestión de la pesca**

1. La administración competente en pesca marítima podrá ordenar, en el ámbito de sus competencias, planes de gestión de los recursos pesqueros o marisqueros, por modalidades, zonas o especies objetivo en los que se determinará el esfuerzo pesquero admisible en función de la situación de los recursos, con la finalidad del mantenimiento de la actividad pesquera a largo plazo.

2. Los planes de gestión podrán contener las determinaciones:

a) El número de embarcaciones y sus características, el número de pescadores o mariscadores que pueden explotar los recursos de una zona, así como las características de los artes empleados.

b) Los días hábiles para la práctica profesional de la pesca y el marisqueo así como los horarios permitidos.

c) El tiempo de calamento de artes fijos.

d) Las limitaciones en el espacio o en el tiempo al desarrollo de la actividad pesquera; asimismo, se podrá limitar el volumen de las capturas.

**Artículo 41. Artes de pesca selectivos**

La conselleria competente en pesca y acuicultura podrá regular el uso de artes de pesca selectivos que disminuyan los descartes y las capturas de inmaduros. Se deberán realizar informes o estudios sobre la selectividad de los artes de pesca y sobre la capacidad pesquera con diferentes tipologías de artes, contemplando, también, los avances progresivos con respecto a los artes de pesca empleados en el pasado.

**Artículo 42. Obras, instalaciones y demás actividades en el mar**

1. La autorización administrativa para la realización de cualquiera de estas actividades en que concurran circunstancias que puedan afectar los recursos pesqueros o producir interferencias con la actividad pesquera, requerirá una evaluación de impacto ambiental así como un informe preceptivo de la dirección general competente en pesca marítima y acuicultura, y evaluación de impacto ambiental positiva.

2. La autorización administrativa para toda clase de vertidos en aguas interiores del litoral de la Comunitat Valenciana requerirá un informe preceptivo de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura y evaluación de impacto ambiental positiva, en el que se valorará su incidencia sobre los recursos marinos vivos.

TÍTULO VII  
 De la comercialización de los productos de la pesca y de la acuicultura

**Artículo 43. Desembarque**

1. El desembarco de los productos de la pesca y la acuicultura marina se realizará en los lugares destinados al efecto para los productos en fresco y para los congelados y transformados a bordo, en los puertos pesqueros autorizados.

Dentro de cada puerto, el desembarco se producirá en los muelles y lugares delimitados por la autoridad portuaria.

2. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura determinará los puertos autorizados para el desembarco de los productos de la pesca y la acuicultura marina.

3. En el caso de los productos pesqueros en que no se efectúe el desembarco o descarga en un puerto, la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura podrá determinar los lugares autorizados para su descarga.

**Artículo 44. Control técnico y sanitario de los productos frescos**

1. Para la verificación de los controles técnicos y sanitarios de los productos pesqueros frescos desembarcados en la Comunitat Valenciana, se establece la obligatoriedad del paso de la totalidad de dichos productos por la lonja pesquera del puerto de descarga, de cuyo cumplimiento se expedirá la correspondiente acreditación por el responsable de la explotación de la lonja.

2. Cuando el desembarco se realice en un puerto pesquero que no disponga de lonja por el reducido volumen de descargas de productos pesqueros frescos, la sujeción de estos productos desembarcados a los controles técnicos y sanitarios se realizará en la forma que se disponga reglamentariamente.

3. Los productos pesqueros que hayan de ser objeto de la primera venta en un lugar distinto al del puerto de desembarque, irán acompañados desde su salida del recinto portuario hasta que se produzca la primera venta, de la documentación que se establezca reglamentariamente, entre la que constará la identificación de la mercancía, el origen, y el establecimiento de primera venta al que va destinada.

4. Las especies de moluscos bivalvos, equinodermos, gasterópodos y tunicados reglamentariamente determinadas, destinadas a su comercialización y consumo, deberán pasar obligatoriamente por un centro de expedición autorizado, al objeto de efectuar los controles técnicos y sanitarios.

5. En los productos de la acuicultura podrá realizarse la descarga en las instalaciones o establecimientos autorizados por la dirección general competente en materia de pesca marítima y acuicultura de la Generalitat.

**Artículo 45. Comercialización**

1. Sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones por parte de las autoridades competentes de conformidad con la normativa vigente, la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura deberá:

a) Autorizar la actividad de primera venta en las lonjas o en otros establecimientos previstos en el artículo siguiente que cumplan los requisitos establecidos reglamentariamente, atendiendo las necesidades generales de ordenación del sector pesquero.

Esta autorización será necesaria tanto para la directa explotación de la lonja por la autoridad portuaria como para su gestión por un tercero concesionario. En este último supuesto la autorización se instará con carácter posterior a la convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato de gestión, a tenor de lo dispuesto en los pliegos de prescripciones técnicas y económicas. Para la adjudicación tendrán prioridad tanto las cofradías de pescadores como las organizaciones de productores de pescado y otras organizaciones representativas del sector oficialmente reconocidas.

La autoridad portuaria competente comunicará a la administración pesquera autonómica la identidad del responsable de la explotación de la lonja pesquera de que se trate.

b) Controlar la declaración de datos y resto de documentación requerida por la normativa vigente para la primera venta y el transporte.

c) Velar por el cumplimiento de la normativa vigente en materia de trazabilidad y etiquetado, así como por el cumplimiento de las normas de ordenación pesquera vigentes, en particular las relativas a especies protegidas, vedadas y las referentes al tamaño mínimo establecido.

d) El etiquetado podrá especificar la modalidad de pesca para diferenciar claramente las modalidades de pesca artesanal.

2. Se prohíbe la comercialización de los productos extraídos en el ejercicio de la pesca marítima de recreo.

3. Queda prohibida la tenencia injustificada, transporte, tránsito, almacenamiento, transformación, exposición y venta de productos pesqueros de cualquier origen y procedencia, que sean de talla o peso inferior a lo reglamentado en el ámbito internacional, comunitario, estatal y autonómico. ****[4]****

**Artículo 46. Primera venta**

La primera venta de los productos pesqueros frescos en la Comunitat Valenciana se efectuará obligatoriamente en sus lonjas pesqueras, sin perjuicio de las excepciones establecidas en la normativa básica del Estado.

La primera venta de productos pesqueros congelados o transformados a bordo, así como la de productos de la acuicultura y productos pescados en aguas continentales en la Comunitat Valenciana se realizará en los establecimientos debidamente autorizados al efecto por la conselleria competente en materia de pesca marítima.

La primera venta de especies de moluscos bivalvos vivos, equinodermos, gasterópodos y tunicados reglamentariamente determinadas se deberá realizar a través de centros de expedición autorizados por la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

**Artículo 47. Comunicación de ventas**

El responsable de la explotación de la lonja o del establecimiento autorizado de primera venta deberá expedir las notas de primera venta, así como toda documentación de información previa que se requiera de acuerdo a la normativa vigente, y remitir a la administración pesquera autonómica los datos establecidos reglamentariamente.

**Artículo 48. Acreditación del producto**

1. El transporte y comercialización de los productos de la pesca y de la acuicultura deberá realizarse garantizando en todo momento la trazabilidad del producto. Reglamentariamente se establecerán los requisitos exigidos al respecto.

2. Los productos pesqueros frescos, refrigerados o cocidos expuestos a la venta en los establecimientos de la Comunitat Valenciana, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la normativa vigente de etiquetado y de información al consumidor. Mediante el correspondiente desarrollo reglamentario se relatarán los requisitos exigidos al respecto.

**Artículo 49. Autorización de lonjas pesqueras**

Mediante resolución expresa de la dirección general competente en materia de pesca marítima podrán autorizarse lonjas pesqueras.

TÍTULO VIII  
 Del sector pesquero

**Artículo 50. Construcción de buques**

1. De acuerdo con la legislación básica de ordenación del sector pesquero, la construcción de nuevos buques, para el establecimiento de su base en puertos de la Comunitat Valenciana, requerirá autorización de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura en cuanto a su destino a la actividad pesquera.

2. La Comunitat Valenciana otorgará las autorizaciones teniendo en cuenta la normativa básica correspondiente y previa emisión de los informes preceptivos según la normativa vigente de otras administraciones. La Generalitat Valenciana defenderá y apoyará prioritariamente, ante las diferentes administraciones, la modernización de los buques que utilicen artes de pesca sostenibles y selectivos.

3. Sin perjuicio de lo anterior, el ejercicio de la actividad pesquera autorizada a un buque de nueva construcción quedará condicionado a la obtención de la correspondiente licencia de pesca para un caladero determinado.

**Artículo 51. Modernización de la flota**

De conformidad con lo establecido en la legislación básica del sector pesquero, la modificación de las características y condiciones técnicas de las embarcaciones pesqueras que tengan establecida su base en puertos de la Comunitat Valenciana, deberá ser autorizada previamente por la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

**Artículo 52. Establecimiento y cambios de base**

1. El establecimiento de la base oficial de un buque en puertos de la Comunitat Valenciana, tanto en los casos de nueva construcción como en los de cambio entre puertos de la Comunitat Valenciana, precisará autorización de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, previo informe, en su caso, de la autoridad portuaria y la cofradía de pescadores del destino del buque así como la correspondiente federación provincial, para el control de la adaptación de las capacidades de la flota a las modalidades de pesca y a los caladeros existentes en el litoral de la Comunitat Valenciana, y teniendo en cuenta las características y particularidades del puerto y las posibilidades de comercialización y de prestación de servicios.

2. La administración pesquera de la Generalitat defenderá los intereses del sector pesquero de la Comunitat Valenciana en los procedimientos en que intervenga de cambios de base entre puertos de distintas comunidades autónomas, actuando en todo momento de acuerdo a la normativa estatal aplicable.

**Artículo 53. Medidas de fomento**

1. La administración pesquera autonómica fomentará la renovación, modernización y reestructuración de la flota pesquera de la Comunitat Valenciana, mediante la concesión de ayudas públicas a las acciones del sector con dicho objeto, de acuerdo con los fondos procedentes del Estado y de la Unión Europea y los propios que habilite la Generalitat.

2. Las medidas para el fomento de la modernización de la flota se dirigirán al cumplimiento de los siguientes objetivos:

a) Racionalizar las operaciones de la pesca.

b) Mejorar las condiciones de conservación a bordo de los productos, para garantizar su calidad.

c) La mejora de las condiciones de vida y trabajo, de la seguridad y salud en el trabajo, así como, de la seguridad de la vida humana en la mar.

d) Promover la instalación de equipos de control de las operaciones de la pesca.

e) La reducción del impacto ambiental de la flota pesquera.

f) Aquellos otros que ayuden al cumplimiento de los objetivos de la política pesquera común.

**Artículo 54. Acciones prioritarias**

Se consideran prioritarias, a los efectos de la concesión de las ayudas públicas por la Generalitat, sin perjuicio de los condicionantes que puedan venir impuestos por las administraciones financiadoras, estatal o europea, las acciones siguientes:

a) Las acciones que se adecuen a los planes y programas plurianuales y sectoriales de la Comunitat Valenciana.

b) Las acciones destinadas a la protección de los recursos pesqueros, entre ellas, las de paralización temporal de la actividad de los barcos de pesca, con la cobertura de las consecuencias que de ella se deriven.

c) Las acciones destinadas a la disminución del uso y empleo de artes no selectivos.

d) Las que mejoren significativamente las condiciones higiénico-sanitarias de la actividad pesquera y acuícola y de las instalaciones necesarias para su desarrollo.

e) La adecuación de las estructuras comerciales del sector pesquero.

f) El fomento de una acuicultura sostenible.

g) La diversificación pesquera o acuícola.

**Artículo 55. Promoción de la formación profesional**

1. La Generalitat promoverá la capacitación y reciclaje profesional de los pescadores, así como la preparación de jóvenes y personas desempleadas de cualquier edad que pretendan incorporarse a las actividades pesqueras

2. Con dicho objeto deberán realizarse las actuaciones administrativas siguientes:

a) La planificación y programación de las acciones formativas prioritarias para el sector pesquero.

b) La realización de las actividades formativas, en coordinación y colaboración con otras instituciones públicas y privadas.

c) La obtención de recursos económicos y su aportación para el fomento de las enseñanzas náutico-pesqueras.

d) La elaboración de estudios al objeto de evaluar las necesidades formativas y de reciclaje profesional en el ámbito marítimo-pesquero.

**Artículo 56. Títulos profesionales**

En el marco de la normativa básica estatal aplicable, la administración autonómica establecerá las condiciones y requisitos para la obtención de los títulos profesionales que sean necesarios para el ejercicio de la actividad pesquera.

TÍTULO IX  
 De las organizaciones pesqueras de la Comunitat Valenciana

CAPÍTULO I  
 Las cofradías de pescadores de la Comunitat Valenciana

**Artículo 57. Naturaleza**

1. Las cofradías de pescadores de la Comunitat Valenciana son corporaciones de derecho público, sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, integradas voluntaria y libremente por profesionales de la pesca, armadores y trabajadores de su respectivo ámbito territorial.

2. Estas cofradías se relacionan con la administración de la Generalitat a través de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura en los términos previstos en la presente ley.

**Artículo 58. Funciones**

1. La función propia de las cofradías de pescadores es la de actuar como órganos de consulta y colaboración con la administración en la promoción y ordenación del sector pesquero, en la defensa de sus intereses y en la conservación de los recursos pesqueros.

2. Las cofradías serán oídas por la administración de la Generalitat en la elaboración de las disposiciones de carácter general que afecten al sector pesquero.

3. Las cofradías pueden también realizar actividades económicas relacionadas con la comercialización de los productos de la pesca y del marisqueo, con la acuicultura y con la prestación de servicios, incluidos los asistenciales, a sus asociados.

4. En todo caso, cumplirán sus funciones respetando el ejercicio por las organizaciones empresariales y sindicales de las funciones de representación y negociación que les son propias.

5. El Consell, mediante un decreto, podrá delegar en las cofradías de pescadores el ejercicio de funciones administrativas en materias de interés general pesquero cuando, con ello, se mejore la gestión administrativa y se facilite la relación de los pescadores con la administración pesquera autonómica en los procedimientos administrativos a que se refiera la delegación. Ésta será de aceptación voluntaria por las cofradías a las que se les proponga.

6. Las cofradías podrán ordenar la actividad profesional pesquera de sus miembros en su ámbito territorial estableciendo normas de obligado cumplimiento para los mismos, siempre que estas no sean contrarias al ordenamiento jurídico vigente.

7. Las cofradías pueden elevar informes y propuestas a la administración de la Generalitat sobre materias objeto de su competencia.

8. Las cofradías podrán favorecer la formación cultural y profesional de sus miembros facilitándoles el conocimiento de la tecnología adecuada en cada caso.

**Artículo 59. Régimen jurídico**

1. Las cofradías de pescadores se regirán por la legislación básica estatal, por lo dispuesto en la presente ley y por las disposiciones que en su desarrollo dicten el Consell y la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, así como por sus respectivos estatutos.

2. En todo caso, en los aspectos organizativos, así como cuando ejerzan potestades administrativas, las cofradías se someterán a la legislación administrativa que sea de aplicación.

3. En el ejercicio de las actividades económicas que eventualmente realicen les será de aplicación la legislación general que las regule.

**Artículo 60. Creación, modificación y disolución**

1. La creación de una cofradía de pescadores deberá necesariamente promoverse por un 40 por 100 del censo de profesionales del ámbito territorial de que se trate, que aprobarán el proyecto de estatutos por los que se habrá de regir, sometiéndolos a la ratificación de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

2. No podrá coincidir más de una cofradía sobre un mismo ámbito territorial. En el caso de que la creación de una nueva cofradía afecte al ámbito de otras existentes, la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura resolverá sobre dicha creación y sobre los ámbitos de las cofradías afectadas, previa su audiencia y atendiendo al interés general.

3. La fusión y la disolución de cofradías requerirá, al menos, el acuerdo mayoritario de los órganos plenarios de las cofradías afectadas, salvo lo dispuesto en el apartado anterior, y la ratificación por la referida conselleria.

4. La conselleria podrá disponer, de acuerdo con el interés general pesquero, la disolución forzosa de aquellas cofradías de pescadores que manifiestamente no atiendan el cumplimiento de sus fines, oídas las federaciones de cofradías de pescadores existentes en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 61. Estatutos**

1. Los estatutos de las cofradías de pescadores deberán regular, al menos, los extremos siguientes:

a) La denominación, ámbito territorial y domicilio.

b) La estructura organizativa y funcional, con expresión del régimen de elección de los miembros o titulares de los distintos órganos rectores, diferenciando los directamente responsables de la gestión de las actividades a que se refiere el apartado 3 del artículo 58 del presente título.

c) Los derechos y obligaciones de los miembros de la cofradía.

d) El régimen económico y contable.

e) El patrimonio y recursos económicos previstos.

f) Las causas y procedimiento de disolución y el destino del patrimonio.

2. La redacción de los estatutos y las modificaciones que se puedan efectuar respecto de los mismos requerirán el acuerdo mayoritario del órgano plenario de la cofradía y deberán ser aprobados por la conselleria competente en materia de pesca marítima.

**Artículo 62. Representatividad de los órganos rectores**

1. Los órganos representativos de las cofradías de pescadores son la junta general, el cabildo y el patrón mayor. Todos los cargos serán elegidos entre los miembros de las cofradías de pescadores mediante sufragio libre, igual y secreto, mediante el sistema que se establezca estatutariamente, asegurando su representatividad y manteniendo, en el caso de los órganos colegiados, la paridad en la representación de trabajadores y armadores.

2. La elección de miembros del órgano plenario superior de gobierno de la cofradía se realizará por los cofrades mediante sufragio universal, libre, directo y secreto, por un período de cuatro años, de acuerdo con la convocatoria genérica para todas las cofradías que realizará, mediante orden, la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

3. Los estatutos de las cofradías y las convocatorias electorales de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura deberán respetar las normas siguientes:

a) El órgano plenario superior de gobierno de cada cofradía designará una comisión electoral encargada de la preparación del plan electoral, de la aprobación del censo de electores, de la designación de los componentes de la mesa electoral y de la proclamación de los candidatos, resolviendo las reclamaciones que se formulen.

b) La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura aprobará el plan electoral y controlará, en vía de recurso administrativo, los acuerdos que adopte la comisión electoral.

c) La mesa electoral será la encargada de presidir la votación, vigilar su regularidad y legalidad y realizar el escrutinio.

d) El censo electoral estará formado por todos los afiliados mayores de edad al corriente de sus obligaciones económicas con la cofradía.

e) Podrán ser elegidos quienes figuren en el censo electoral, acrediten en el período inmediato anterior a la convocatoria un mínimo de dos años de pertenencia ininterrumpida a la cofradía y se presenten voluntariamente como candidatos.

4. En el caso de creación de una nueva cofradía, sus órganos de gobierno se integrarán provisionalmente en la forma que disponga el acuerdo de creación, ratificado por la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

5. Los estatutos de cada cofradía regularán la designación de miembros gestores, atendiendo el criterio de representatividad, para los casos de no celebración legal de las elecciones de renovación de cargos o de producirse vacantes sobrevenidamente.

**Artículo 63. Recursos económicos, régimen presupuestario y contable**

1. Las cofradías de pescadores podrán contar con los siguientes recursos:

a) Las cuotas o derramas que acuerde su órgano plenario superior de gobierno.

b) Las rentas y productos de su patrimonio.

c) Los ingresos procedentes de sus actividades y servicios.

d) Las donaciones, legados, ayudas y subvenciones que se les concedan.

e) Cualquier otro recurso que, con arreglo a la legislación o a sus propios estatutos, les pueda ser atribuido.

2. El presupuesto corriente de ingresos y gastos habrá de ser elaborado y aprobado por la junta general durante el último trimestre del ejercicio anterior al de su aplicación. La liquidación del presupuesto de cada ejercicio será presentada a la junta general para su aprobación dentro del primer semestre del ejercicio siguiente. Tanto el presupuesto como su liquidación habrán de ser remitidos a la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura en el plazo de treinta días a contar desde su respectiva aprobación.

3. Las cofradías seguirán un plan de cuentas único, adaptado al plan general de contabilidad, que se diseñará, con la participación de las propias cofradías, por la conselleria competente en materia de hacienda, previendo la diferenciación de los movimientos correspondientes a las actividades económicas a que se refiere el artículo 58 de la presente ley.

**Artículo 64. Federaciones de cofradías**

1. Las cofradías de pescadores de la Comunitat Valenciana, por acuerdo de sus órganos plenarios superiores, podrán constituir federaciones provinciales de las mismas, con la misma naturaleza de corporaciones de derecho público, con personalidad jurídica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

2. Los estatutos de cada federación provincial expresarán las cofradías que las integran, sus órganos de gobierno y su integración representativa de ellas, fines y facultades, régimen económico y recursos que las financian, procedimiento para su disolución o para la separación de alguna cofradía federada.

3. Las federaciones provinciales podrán formar la federación de la Comunitat Valenciana de federaciones de cofradías de pescadores.

4. Sin perjuicio de las funciones atribuidas a la federación de la Comunitat Valenciana de federaciones de cofradías de pescadores, le corresponde expresamente intervenir en los conflictos que puedan surgir entre distintas federaciones provinciales o entre éstas y las cofradías concretas.

5. La creación y los estatutos de las federaciones deberán ser aprobados por la conselleria competente en materia de pesca marítima.

6. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura puede proceder a la disolución de una federación cuando no mantenga actividad o carezca de órganos rectores legalmente elegidos. La resolución de disolución se adoptará previa información pública y consulta con las organizaciones del sector pesquero afectadas.

7. A las federaciones les será de aplicación lo dispuesto en el artículo anterior.

**Artículo 65. Registro de cofradías de pescadores**

1. En el registro de cofradías de pescadores de la Comunitat Valenciana, dependiente de la conselleria competente en materia de pesca marítima, se inscribirán dichas cofradías y sus federaciones, anotándose todos los actos respecto de los que la presente ley y su normativa de desarrollo determinen la intervención de dicha conselleria.

2. La gestión de este registro podrá ser desconcentrada en las unidades administrativas territoriales de la conselleria.

CAPÍTULO II  
 Las organizaciones de productores

**Artículo 66. Concepto**

Las organizaciones de productores son entidades reconocidas oficialmente, constituidas a iniciativa de los productores con el fin de garantizar el ejercicio racional de la pesca y de la acuicultura y mejora de las condiciones de venta de su producción.

Reglamentariamente se establecerán las condiciones para su reconocimiento por la administración y para la retirada de este reconocimiento.

**Artículo 67. Objetivos y obligaciones**

1. Son objetivos comunes a las organizaciones de productores de productos de la pesca y de la acuicultura:

a) Mejorar las condiciones de introducción en el mercado de los productos de la pesca y la acuicultura de sus miembros.

b) Aumentar la rentabilidad económica.

c) Estabilizar los mercados.

d) Contribuir al abastecimiento de alimentos, promover elevadas normas de calidad y seguridad alimentarias y contribuir al empleo en las zonas costeras y rurales.

e) Reducir el impacto medioambiental de la pesca, incluyendo medidas para mejorar la selectividad de los artes de pesca.

2. Entre otras, las organizaciones de productores de productos de la pesca tendrán las siguientes obligaciones:

a) Fomentar el ejercicio de actividades pesqueras viables y sostenibles.

b) Evitar y reducir, en la medida de lo posible, las capturas no deseadas de poblaciones comerciales y, cuando sea necesario, hacer el mejor uso de dichas capturas.

c) Contribuir a la trazabilidad de los productos de la pesca y el acceso a información clara y completa para los consumidores.

d) Contribuir a la eliminación de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

3. Entre otras, las organizaciones de productores de productos de la acuicultura tendrán las siguientes obligaciones:

a) Fomentar el ejercicio, por parte de sus miembros, de actividades de acuicultura sostenibles, propiciando oportunidades para su desarrollo.

b) Asegurar que la actividad de sus miembros se ajusten a los planes estratégicos nacionales y autonómicos.

c) Esforzarse para que los piensos nutricionales de origen pesquero utilizados en la acuicultura provengan de pesquerías con gestión sostenible.

TÍTULO X  
 Consejo asesor de pesca y acuicultura de la Comunitat Valenciana

**Artículo 68. Naturaleza**

El Consejo Asesor de Pesca y Acuicultura de la Comunitat Valenciana se creará como un órgano colegiado permanente, interdisciplinar y de participación, para el asesoramiento y consulta, adscrito a la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

**Artículo 69. Funciones**

El consejo asesor ejerce las siguientes funciones:

1. Asesorar al Consell y a su administración en las materias de pesca y acuicultura, en todos los asuntos que le sean sometidos por el conseller o consellera competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

2. Informar los proyectos de disposiciones legislativas y reglamentarias en materia de pesca y acuicultura.

**Artículo 70. Estructura y funcionamiento**

1. El consejo funcionará en pleno o en comisiones de trabajo.

2. Mediante desarrollo reglamentario posterior, se establecerá:

a) La composición, que en todo caso tendrá representación paritaria de todos los intereses que confluyan.

b) La designación de sus miembros.

c) El régimen de funcionamiento interno.

TÍTULO XI  
 Régimen sancionador

CAPÍTULO I  
 Inspección pesquera

**Artículo 71. Del personal inspector**

1. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, con el fin de asegurar el cumplimiento de las prescripciones en las materias objeto de la presente ley, dispondrá de una unidad de inspección pesquera con la consideración de su personal como agentes de la autoridad en el desempeño de su actividad inspectora, sin perjuicio de las competencias de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, y podrán requerir el auxilio de las autoridades de marina y de los cuerpos y fuerzas de seguridad estatales, autonómicos y locales.

2. A este personal le corresponderán las siguientes funciones:

a) La vigilancia e inspección, en el ámbito de las competencias de la Generalitat, de los buques, actividades y establecimientos relacionados con la pesca marítima, el marisqueo y la acuicultura, y de los mercados y establecimientos de primera venta, transformación, comercialización y consumo de sus productos.

b) La inspección de vehículos dedicados al transporte de pescado, mariscos y otros productos del mar, para lo cual los inspectores podrán requerir la detención del vehículo.

3. Para el ejercicio de estas funciones, los titulares y personal de las actividades, dependencias o instalaciones objeto de la inspección permitirán el libre acceso a las mismas de los inspectores debidamente acreditados, facilitándoles la información y documentación necesarias para la verificación del cumplimiento de la normativa pesquera.

**Artículo 72. Otros órganos de inspección**

Se reconoce la condición de agentes de la autoridad, a los efectos de la constatación de los hechos infractores en las materias y ámbitos regulados en la presente ley, a los funcionarios de otros órganos y administraciones públicas con funciones inspectoras cuando, en el ejercicio de sus funciones, observen el incumplimiento de las normas de la pesca marítima, el marisqueo y la acuicultura, así como de la circulación y comercialización de sus productos, y formalicen la correspondiente acta, que será trasladada a la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura.

**Artículo 73. Programación de las actividades de inspección**

La inspección ordinaria de las actividades reguladas en la presente ley se desarrollará de acuerdo con los planes y programas generales y específicos que reglamentariamente se determinen, todo ello sin perjuicio de las actuaciones singulares que fuera necesario emprender.

CAPÍTULO II  
 Infracciones administrativas en materia de pesca   
 y acuicultura competencia de la Generalitat

**Artículo 74. Ámbito del régimen sancionador**

1. El procedimiento sancionador recogido en el presente capítulo tiene como objeto regular dicho procedimiento sancionador, tipificar las infracciones administrativas y establecer sus sanciones, tanto en materia de pesca marítima, profesional y recreativa, como en marisqueo y acuicultura, en el ámbito de las competencias de la Generalitat.

2. Las acciones u omisiones tipificadas como infracción en la presente ley solo se considerarán como tales cuando se cometan en aguas interiores o afecten al ámbito competencial de la Comunitat Valenciana.

3. En cuanto a la distribución, comercialización e industrialización de los productos pesqueros y de la acuicultura, se considerarán infracciones a esta ley todas las cometidas en el territorio de la Comunitat Valenciana.

**Artículo 75. Personas responsables**

1. Serán sujetos responsables, tanto por acción como por omisión de las infracciones tipificadas en esta ley, las personas físicas o jurídicas que las cometan por sí o mediante personas jurídicas que ejerzan el control societario según la legislación mercantil en vigor, aun cuando estén integradas en uniones temporales de empresas, agrupaciones o comunidades de bienes sin personalidad jurídica y, en particular, las siguientes:

a) Los armadores, los propietarios o empresarios, los patrones de los buques de pesca profesional.

b) Los propietarios y capitanes o patrones de las embarcaciones de pesca recreativa.

c) Los pescadores, mariscadores y los titulares de las actividades de acuicultura.

d) Los titulares de empresas comercializadoras o industrializadoras que compren, transporten, vendan, almacenen, distribuyan, tengan, consignen, expongan o transformen especies marinas en veda o de talla inferior a la reglamentariamente establecida.

e) Los empresarios de hostelería que ofrezcan al consumo especies marinas en veda o de talla inferior a la reglamentariamente establecida o de procedencia ilegal.

f) Los que de cualquier forma contribuyan a la comisión de la infracción.

2. Las personas responsables de los buques pesqueros, productos o instalaciones objeto de inspección prestarán su colaboración para la realización de la función inspectora. La falta de colaboración o la obstrucción, en su caso, al ejercicio de dicha función será sancionada conforme a lo establecido en esta ley.

3. Responsables solidarios:

3.1. Cuando la infracción sea imputable a varias personas y no sea posible determinar el grado de participación de cada una, responderán solidariamente:

1.º Los propietarios de buques, armadores, fletadores, importadores y sus representantes, remolcadores, consignatarios, titulares de la concesión de lonjas pesqueras, responsables autorizados para la primera venta, mercados mayoristas, mercas, responsables de instalaciones de engorde de atún rojo u otros recursos pesqueros, capitanes y patrones o personas que dirijan las actividades pesqueras, en los supuestos de infracciones de pesca marítima.

2.º Los transportistas o cualesquiera personas que participen en el transporte de productos pesqueros sin la correspondiente documentación prevista por la ley.

3.º Los propietarios de empresas comercializadoras o transformadoras de productos pesqueros o de la acuicultura y personal responsable de las mismas en los casos de infracciones que afecten a estas actividades.

3.2. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposición legal corresponda a varias personas conjuntamente, responderán de forma solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan.

3.3. Serán responsables solidarios por el incumplimiento de las obligaciones impuestas por la ley que conlleven el deber de prevenir la infracción administrativa cometida por otros, las personas físicas y jurídicas sobre las que tal deber recaiga, cuando así lo determine la presente ley.

4. Los propietarios de embarcaciones y armadores, en el caso de mediar una denuncia por supuesta infracción administrativa de pesca marítima, debidamente requeridos para ello, tienen el deber de identificar al patrón o persona responsable de la embarcación y, si incumplen esta obligación, serán sancionados como autores de una infracción grave de falta de colaboración u obstrucción a las labores de inspección.

**Artículo 76. Concurrencia de responsabilidades**

1. La responsabilidad por las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley es de naturaleza administrativa y no excluye las de otro orden a que haya lugar.

2. Las sanciones que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma infracción tendrán entre sí carácter independiente.

3. No podrán sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento.

4. Cuando el supuesto hecho infractor pueda ser constitutivo de delito o falta, se dará traslado del tanto de culpa al ministerio fiscal, suspendiéndose la tramitación del procedimiento sancionador hasta que el fiscal archive la denuncia o la autoridad judicial no haya dictado resolución firme o que ponga fin al procedimiento.

De no haberse apreciado la existencia de delito o falta, el órgano administrativo competente continuará el expediente sancionador. Los hechos declarados probados en la resolución judicial firme vincularán al órgano administrativo.

**Artículo 77. Clasificación**

Las infracciones administrativas reguladas en esta ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

**Artículo 78. Infracciones leves**

Se consideran infracciones leves las siguientes:

1. La falta de la señalización reglamentaria en el ejercicio de la pesca.

2. La tenencia a bordo de las embarcaciones de artes, aparejos o instrumentos no permitidos para el tipo de pesca autorizado.

3. El ejercicio de la pesca recreativa sin disponer de la preceptiva autorización o sin el preceptivo seguro de responsabilidad civil.

4. La captura de una cantidad de pesca superior al límite máximo diario permitido e inferior al doble del mismo.

5. Las violaciones de los preceptos reguladores de la pesca de esparavel o de moruna.

6. La captura de especies protegidas, vedadas o de tamaño inferior al establecido reglamentariamente por pescadores recreativos.

7. La anotación incorrecta en el diario de pesca, diario electrónico de a bordo, en su caso, y en la declaración de desembarque que no supongan una alteración de los datos relativos a las capturas o al esfuerzo de pesca.

8. El incumplimiento de las preceptivas obligaciones de información a las administraciones públicas o su comunicación incumpliendo los plazos o las condiciones de las mismas cuando no esté tipificada como grave o muy grave.

9. Las acciones u omisiones que supongan incumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación pesquera comunitaria o previstas en convenios, acuerdos o tratados internacionales en materia de pesca y que no constituyan infracción grave o muy grave.

10. Cualquier infracción de lo establecido en esta ley o en el resto de la legislación vigente en materia de pesca marítima cuando no esté tipificada como grave o muy grave.

**Artículo 79. Infracciones graves**

Serán infracciones graves:

1. En lo relativo a los artes, aparejos, útiles, instrumentos y equipos de pesca:

a) El incumplimiento grave de las medidas técnicas relativas a su modo de empleo.

b) La utilización o tenencia a bordo de artes, aparejos, útiles o equipos de pesca prohibidos, no autorizados o antirreglamentarios.

c) El incumplimiento de la normativa sobre el transporte y arrumaje de los artes o aparejos.

d) El ejercicio de la pesca de recreo haciendo uso de luces artificiales de superficie o sumergidas o de cualquier otro medio irregular para la atracción, detección o concentración artificial de especies pesqueras.

e) La pesca submarina con equipos no autorizados y el ejercicio de la pesca submarina, haciendo uso de equipos de respiración autónomos o semiautónomos, de cualquier otro sistema que permita la respiración en inmersión o utilizando hidroplanos o vehículos similares.

2. En lo relativo a las especies:

a) La realización de cualquier actividad que perjudique la gestión y conservación de los recursos, así como de las actividades subacuáticas sin disponer de autorización en aquellas zonas en las que sea exigible conforme a la normativa vigente.

b) La repoblación marina sin la correspondiente autorización o cuando se incumplan las condiciones establecidas en la misma.

c) El incumplimiento grave en lo relativo a la tenencia, transbordo, desembarque, custodia o almacenamiento, antes de su primera venta, de especies pesqueras cuya procedencia no esté acreditada conforme a la normativa en vigor.

d) El incumplimiento grave en lo relativo a la captura, tenencia, transbordo, desembarque, custodia o almacenamiento, antes de su primera venta, de especies pesqueras sin contar con las autorizaciones necesarias o en condiciones distintas de las establecidas en las mismas.

e) El incumplimiento grave en lo relativo a la captura, tenencia, transbordo, desembarque, custodia o almacenamiento, antes de su primera venta, de especies pesqueras no autorizadas o de las que se hubieran agotado los totales admisibles de capturas (TAC) o cuotas.

f) El incumplimiento grave en lo relativo a la captura, tenencia, transbordo, desembarque, custodia o almacenamiento, antes de su primera venta, de especies pesqueras de talla o peso inferiores a los permitidos o, en su caso, cuando se superen los márgenes permitidos para determinadas especies.

f bis) El incumplimiento grave en lo relativo a la tenencia injustificada, transporte, tránsito, almacenamiento, transformación, exposición y venta de productos pesqueros de cualquier origen y procedencia, que sean de talla o peso inferior a lo reglamentado en el ámbito internacional, comunitario, estatal y autonómico. ****[5]****

g) El incumplimiento de la normativa sobre topes máximos de captura o desembarque permitidos.

3. En lo relativo al control e inspección de la actividad pesquera:

a) Alterar los datos y circunstancias que figuren en la licencia de pesca o en las correspondientes autorizaciones de pesca

b) No llevar a bordo el diario de pesca o no tener instalado el diario de a bordo electrónico, conforme a lo exigido por la normativa vigente.

c) No cumplimentar el diario de pesca, el diario de a bordo electrónico o la declaración de desembarque o hacerlo alterando los datos relativos a las capturas, al esfuerzo de pesca o infringiendo la normativa en vigor.

d) No observar la obligación de llevar a bordo del buque las autorizaciones de pesca, los planos de bodega, así como cualquier otro documento exigido por la normativa vigente.

e) Incumplir la obligación de entregar a las autoridades competentes las hojas del diario de pesca y la declaración de desembarque a la llegada a puerto, en los plazos y forma establecidos en la normativa vigente.

f) Incumplir la obligación de transmitir a las autoridades competentes las grabaciones del diario de a bordo electrónico, según la normativa vigente. La identificación incorrecta o ausencia de identificación en las cajas o embalajes de las especies a bordo.

g) Incumplir la obligación de comunicar los desplazamientos, los transbordos, el preaviso de llegada a puerto, las capturas que se lleven a bordo o la ausencia de las mismas y la información sobre esfuerzo pesquero, según lo exigido en la normativa vigente.

h) No llevar instalado a bordo el dispositivo de control vía satélite o de cualquier otra naturaleza, establecido en la normativa vigente, por causas imputables al interesado.

i) No tener operativos o encendidos los dispositivos de control, así como las actuaciones voluntarias de manipulación, apagado, alteración, daño o interferencia en sus comunicaciones o funcionamiento.

j) La falta de envío de posiciones manuales de localización cuando así lo estipule la normativa vigente.

k) Eliminar, alterar, ocultar o encubrir pruebas que puedan obtenerse en el transcurso de las labores o procedimientos de control e inspección.

l) Las acciones u omisiones que perturben, obstruyan o impidan el ejercicio de las funciones de inspección o vigilancia.

4. En lo relativo al ejercicio de la actividad:

a) El ejercicio o realización de actividades de pesca sin disponer de licencia o de las correspondientes autorizaciones, cuando no sea falta leve de acuerdo al artículo 78.3.

b) El incumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones de pesca.

c) El incumplimiento grave de las normas vigentes sobre modalidades de pesca.

d) El cambio de modalidad de pesca sin contar con la preceptiva autorización.

e) El ejercicio o la realización de actividades de pesca profesional o recreativa sin estar incluido en el censo específico correspondiente.

f) El ejercicio de actividades de pesca en fondos prohibidos, en caladeros, zonas o períodos de tiempo no autorizados o en zonas de veda.

g) El ejercicio de pesca recreativa en zonas protegidas o vedadas.

h) El incumplimiento de las normas relativas al esfuerzo pesquero o de tiempo de calamento de los artes o aparejos.

i) La utilización o tenencia a bordo de boyas o balizas que no cumplan la normativa vigente, o cualquier otro incumplimiento de la normativa en materia de señalización.

j) El incumplimiento de la obligación de respetar las distancias mínimas para buques y artes establecidas en la normativa vigente.

k) La obtención de autorizaciones de pesca en número superior a las permitidas legalmente por causas imputables al interesado.

l) La organización de concursos de pesca de recreo sin contar con la preceptiva autorización o incumpliendo gravemente las condiciones de la misma.

m) La captura de una cantidad de pesca por embarcación de más del doble del límite máximo diario autorizado.

n) El incumplimiento de las condiciones o características de los establecimientos autorizados de cultivos marinos.

o) La existencia en la embarcación de motores instalados con potencia superior a la máxima autorizada para la actividad pesquera.

p) La descarga de los productos de la pesca desde embarcaciones profesionales fuera de los puertos o lugares autorizados.

q) La realización de la primera venta de los productos de la pesca fuera de las lonjas pesqueras, centros o establecimientos autorizados de primera venta, salvo en los supuestos legalmente excepcionados.

r) La venta de productos de la pesca por parte de pescadores recreativos.

s) La superación del límite de capturas por parte de pescadores recreativos.

t) Cualquier incumplimiento no expresamente tipificado de las disposiciones reguladoras de las zonas protegidas o vedadas a la pesca o reservas marinas de interés pesquero.

u) La instalación o explotación de establecimientos de acuicultura sin la debida autorización o concesión.

v) La realización de actividades que causen daños graves a los recursos marinos.

w) La tenencia, el ofrecimiento al consumo, la comercialización o transporte de los productos de la pesca que no cumplan los requisitos determinados de trazabilidad o etiquetado.

x) El ejercicio de una actividad pesquera de artes menores o del marisqueo sin disponer de la preceptiva autorización.

5. En lo relativo a ordenación el sector pesquero y de comercialización de productos de la pesca, del marisqueo y de la acuicultura:

a) La comercialización de especies pesqueras incumpliendo la normativa sobre categorías de frescura y calibrado o sin contar con las autorizaciones necesarias o en condiciones distintas de las establecidas en dichas autorizaciones.

b) La realización de operaciones de construcción o modernización de buques pesqueros al margen o incumpliendo las preceptivas autorizaciones de los órganos competentes de la comunidad autónoma.

c) La tenencia, la consignación, el transporte, el tránsito, el almacenamiento, la transformación, la exposición y la venta, en cualquiera de las formas previstas legalmente, de productos pesqueros prohibidos o de talla o peso inferiores a los reglamentarios.

d) El transporte de productos pesqueros sin la correspondiente documentación exigida en la legislación vigente.

e) El incumplimiento de la normativa vigente relativa a la potencia de los motores u otros parámetros establecidos para los buques respecto de cada caladero o modalidad de pesca.

f) El cambio de base del buque pesquero sin obtener previamente la correspondiente autorización administrativa, excepto supuesto de fuerza mayor.

g) La obstrucción de las labores de inspección, sin llegar a impedir su ejercicio.

h) La entrada o salida del puerto fuera del horario establecido para el ejercicio de la actividad pesquera, salvo que dichas maniobras tengan lugar como consecuencia de un estado de necesidad o fuerza mayor, sin perjuicio de las competencias de la autoridad portuaria.

i) El incumplimiento de los descansos de pesca establecidos.

j) La realización de actividades de venta de productos pesqueros en lugar o en forma no autorizados legalmente o incumpliendo los requisitos exigidos, así como la no expedición de la nota de venta, existiendo obligación de ello, o la inclusión de datos falsos en la misma.

k) El ejercicio de actividades profesionales pesqueras sin estar en posesión de la titulación que acredita la capacitación y formación profesional náutico-pesquera.

l) El desembarque o descarga de especies y productos pesqueros en condiciones distintas de las establecidas.

m) La identificación incorrecta en las cajas o embalajes de las especies contenidas.

n) La contratación de personal que no disponga del título o tarjeta profesional exigidos por la normativa vigente.

o) Permitir que la realización de una función o servicio a bordo sea llevada a cabo por alguien sin la debida titulación o la correspondiente dispensa.

p) La obtención, mediante fraude o documentación falsa, de un contrato para ejercer alguna de las funciones o desempeñar una determinada tarea para las cuales la normativa vigente prescribe la necesidad de hallarse en posesión de un determinado título o de la correspondiente dispensa.

q) La tenencia, consignación, transporte, tránsito, almacenamiento, transformación, exposición y venta, en cualquiera de las formas previstas legalmente, de productos pesqueros que no cumplen los requisitos de trazabilidad, etiquetado, higiene o información al consumidor exigidos por la normativa vigente.

6. En los supuestos en los que pueda darse la concurrencia de sanciones, se estará a lo previsto en la legislación básica de régimen jurídico del sector público.

**Artículo 80. Infracciones muy graves**

1. Constituyen infracciones muy graves:

a) El uso de artes, aparejos o instrumentos no autorizados o de medidas no reglamentarias, así como la captura de especies protegidas, vedadas o de tamaño inferior al establecido cuando se cometan en zonas protegidas o vedadas.

b) El uso o vertido de substancias venenosas, corrosivas, explosivas o contaminantes en el ejercicio de la actividad pesquera, o su mantenimiento a bordo con fines pesqueros.

c) La introducción de especies marinas vivas en establecimientos o en aguas del litoral de la Comunitat Valenciana, sin cumplir con los requisitos que reglamentariamente se determinen.

d) La realización de actividades que causen o que por sus características puedan causar daños graves a los recursos marinos en las zonas declaradas protegidas.

e) Las infracciones contempladas en el apartado 2.f del artículo anterior, cuando se refieran a especies con medidas de conservación u ordenación específicas.

f) El ejercicio o realización de actividades profesionales de pesca marítima sin estar incluido en el censo de la flota pesquera operativa.

g) La realización de actividades con el objeto de impedir el derecho al ejercicio de la actividad pesquera.

h) La presentación de documentos, datos, circunstancias o información falsos para la obtención de autorizaciones, permisos o licencias de cualquier clase.

i) La presentación de documentos, datos, circunstancias o información falsos para la obtención de ayudas públicas a la actividad pesquera, así como destinar las mismas a fines distintos de los previstos.

j) La resistencia, desobediencia u obstrucción grave a las autoridades competentes en materia de pesca marítima, agentes y observadores que actúen por delegación o en virtud de cualquier otra forma jurídica prevista en derecho, impidiendo el ejercicio de su actividad.

k) La obtención de las autorizaciones precisas en base a documentos o informaciones falsas.

l) La resistencia o desobediencia grave a las autoridades de inspección, impidiendo el ejercicio de la misma.

m) Toda conducta tipificada como grave, cuando suponga un incumplimiento de las obligaciones establecidas en virtud de convenios, acuerdos, tratados internacionales o normas de terceros países, que estén relacionadas con actividades de pesca de buques apátridas, buques con pabellón de países calificados reglamentariamente como de abanderamiento de conveniencia o buques de países terceros identificados por las organizaciones regionales de ordenación pesquera u otras organizaciones internacionales por haber incurrido en actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada o contrarias a las medidas de conservación y gestión de los recursos pesqueros.

n) La utilización de dispositivos que reduzcan la selectividad de los artes o aparejos.

2. En los supuestos en los que pudiera darse la concurrencia de sanciones, se estará a lo previsto en la legislación básica estatal en materia de régimen jurídico del sector público.

CAPÍTULO III  
 Sanciones

**Artículo 81. Clases de sanciones**

1. Por la comisión de las infracciones tipificadas en esta ley podrán imponerse las sanciones siguientes:

a) Apercibimiento.

b) Amonestación pública.

c) Multa.

d) Asignación de puntos conforme a la normativa en vigor.

e) Inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividades pesqueras durante un período no superior a dos años.

f) Incautación y destrucción de artes, aparejos o útiles de pesca prohibidos o que infrinjan la normativa vigente.

g) Decomiso de productos o bienes.

h) Suspensión, retirada o no renovación de las autorizaciones, licencias o permisos.

i) Imposibilidad de obtención de préstamos, subvenciones o ayudas públicas.

j) Incautación del buque.

k) Inmovilización temporal del buque.

l) Suspensión del estatuto de operador económico autorizado.

m) Reducción o anulación de los derechos o posibilidades de pesca.

2. Las sanciones recogidas en el apartado anterior podrán ser acumulables, con las siguientes salvedades:

a) La inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividades pesqueras no podrá ser superior a un período de tres años en caso de infracciones graves, y de cinco años en caso de infracciones muy graves.

b) La incautación de artes, aparejos o útiles de pesca podrá aplicarse en caso de infracciones muy graves e infracciones graves relativas a las especies, y relativas a los artes, aparejos, útiles, instrumentos y equipos de pesca.

c) La suspensión, retirada o no renovación de las autorizaciones, licencias o permisos no podrá ser superior a un período de tres años en caso de infracciones graves.

d) La imposibilidad de obtención de préstamos, subvenciones o ayudas públicas no podrá ser superior a un período de tres años en caso de infracciones graves.

e) La incautación del buque solo podrá aplicarse en caso de infracciones muy graves.

f) La reducción o anulación de los derechos o posibilidades de pesca podrá aplicarse en caso de infracciones muy graves e infracciones graves relativas al control e inspección de la actividad pesquera, y relativas a las especies.

g) Con independencia de las que puedan corresponder en concepto de sanción, el órgano sancionador podrá acordar la imposición de multas coercitivas con arreglo a lo dispuesto en la legislación básica estatal en materia de procedimiento administrativo común, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente. La cuantía de cada una de dichas multas no superará el 20 % de la multa fijada por la infracción correspondiente.

**Artículo 82. Graduación de las sanciones**

Las sanciones previstas para cada infracción se impondrán atendiendo a la trascendencia y repercusión del perjuicio causado al medio o a los recursos marinos, a la intencionalidad o negligencia en su comisión y a la reincidencia de las personas responsables.

**Artículo 83. Apercibimiento y sanción de multa**

El apercibimiento y la sanción de multa se impondrán en los siguientes supuestos y cuantía:

a) Las infracciones leves serán sancionadas con advertencia o multa hasta 600 euros o, en caso de embarcaciones de pesca profesional, suspensión temporal de la actividad pesquera del barco entre un día y una semana.

b) Las infracciones graves serán sancionadas con multa de 601 a 60.000 euros o, en caso de embarcaciones de pesca profesional, suspensión temporal de la actividad pesquera del barco entre una semana y un mes.

c) Las infracciones muy graves serán sancionadas con multa de 60.001 a 600.000 euros o, en caso de embarcaciones de pesca profesional, suspensión temporal de la actividad pesquera del barco entre un mes y dos años.

**Artículo 84. Sanciones y grados**

Dentro de los tramos precedentes, las sanciones pecuniarias se impondrán en los grados mínimo, medio o máximo. Las cuantías de dichos grados se determinan mediante desarrollo reglamentario.

Las sanciones pecuniarias se impondrán motivadamente en los grados mínimo, medio o máximo en atención a los criterios que se aprobarán mediante desarrollo reglamentario posterior.

Se actuará de igual manera cuando se opte por suspensión temporal de la actividad del barco.

**Artículo 85. Suspensión temporal**

1. Por la comisión de infracciones muy graves podrán imponerse, en concurrencia con la de la multa, las siguientes sanciones, según proceda:

a) Suspensión temporal de la actividad pesquera del buque o de las funciones de capitán o patrón, según que la responsabilidad de la infracción sea del armador o de estos.

b) Suspensión temporal de la actividad acuícola.

2. Las sanciones de suspensión temporal se impondrán por un tiempo no superior a dos años ni inferior a tres meses.

**Artículo 86. Retirada temporal de la licencia de pesca recreativa**

En el caso de infracciones graves o muy graves cometidas en el ejercicio de una modalidad de pesca marítima recreativa para la que se exija licencia podrá imponerse, junto con la sanción económica, la retirada de dicha licencia o, en su caso, la suspensión del derecho a obtenerla, con carácter temporal:

a) En el caso de infracciones graves dicha retirada no podrá exceder de un año ni ser inferior a tres meses.

b) En el caso de infracciones muy graves no podrá exceder de tres años ni ser inferior a seis meses.

**Artículo 87. Reducción de la sanción pecuniaria en materia de pesca marítima y requisitos y efectos de dicha reducción pecuniaria******[6]****

1. Los responsables de una infracción en materia de pesca, dispondrán de un plazo de veinte días hábiles para realizar el pago voluntario con reducción de la sanción pecuniaria de un 50 % en los términos y condiciones siguientes:

a) El pago voluntario realizado bajo las condiciones y plazos fijados en la presente ley, conllevará la reducción del 50% del importe de la multa impuesta únicamente en aquellos procedimientos finalizados conforme a lo dispuesto en el artículo 29.1 del Real decreto 182/2015, de 13 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento del régimen sancionador en materia de pesca marítima en aguas exteriores.

b) El pago voluntario con reducción de la sanción pecuniaria será aplicable a las multas impuestas por infracciones administrativas en materia de pesca marítima en aguas interiores de carácter leve o grave cuyo importe no supere los 15.000 euros.

c) En el supuesto de procedimientos sancionadores seguidos por la comisión de más de una infracción, no será aplicable esta reducción a ninguna de las sanciones pecuniarias si la suma de las mismas supera los 20.000 euros.

d) En ningún caso será aplicable esta reducción, cuando en la resolución sancionadora se hayan asignado puntos, de conformidad con la normativa vigente.

**Artículo 88.******[7]****

*Sin contenido*

**Artículo 89. Destino del importe de las sanciones pecuniarias en materia de pesca marítima**

El importe de las sanciones pecuniarias impuestas como consecuencia de infracciones en materia de pesca marítima será destinado íntegramente a la consecución por la conselleria competente en materia de pesca y acuicultura de los objetivos de investigación pesquera y oceanográfica, así como de los objetivos de conservación, protección y regeneración de los recursos pesqueros descritos en el título VI de la presente ley.

CAPÍTULO IV  
 Extinción de la responsabilidad

**Artículo 90. Prescripción de las infracciones**

1. Las infracciones administrativas previstas en la presente ley prescribirán: en el plazo de tres años, las muy graves; en el de dos años, las graves, y en el de un año, las leves.

2. Para el cómputo de los plazos de prescripción de infracciones se estará a lo que determina la legislación del procedimiento administrativo común.

En los supuestos de infracciones continuadas, el plazo de prescripción comenzará a contar desde el momento de la finalización de la actividad o del último acto con el que la infracción se consuma. En el caso de que los hechos o actividades constitutivos de infracción fueran desconocidos por carecer de signos externos, dicho plazo se computará desde que estos se manifiesten.

3. La prescripción se interrumpirá por la iniciación del procedimiento, considerándose a estos efectos la fecha en la que el interesado sea notificado de la resolución de iniciación correspondiente, volviendo a transcurrir el plazo si el expediente permaneciere paralizado durante más de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

**Artículo 91. Prescripción de las sanciones**

Las sanciones impuestas por la comisión de infracciones muy graves prescribirán a los tres años; las impuestas por graves, a los dos años, y las impuestas por leves, al año.

Para el cómputo de los plazos de prescripción de las sanciones se estará a lo que determina la legislación del procedimiento administrativo común, sin perjuicio del derecho de la hacienda pública valenciana al cobro de las multas, que prescribirá en la forma y plazos previstos en las disposiciones generales en materia de recaudación administrativa.

CAPÍTULO V  
 Procedimiento

**Artículo 92. Procedimiento administrativo sancionador y responsabilidad penal**

1. Las sanciones por la comisión de las infracciones previstas en la presente ley se impondrán de acuerdo con el procedimiento regulado en este capítulo.

2. En cualquier momento del procedimiento en que los órganos competentes para resolver aprecien, en su caso previa moción razonada del instructor, que los hechos pudieran ser constitutivos de ilícito penal, lo pondrán en conocimiento del ministerio fiscal.

3. El procedimiento sancionador se suspenderá cuando por los mismos hechos, sujetos y fundamentos se sigan actuaciones judiciales penales, hasta tanto recaiga resolución judicial.

**Artículo 93. Medidas provisionales**

1. Las autoridades competentes en materia de pesca marítima y los agentes y autoridades que actúen por delegación, podrán adoptar, desde el momento en que tengan conocimiento de la comisión de una presunta infracción, las medidas provisionales precisas, incluidas la suspensión de las autorizaciones de pesca, el apresamiento y la retención de la embarcación, y el decomiso de los artes de pesca, de las capturas pesqueras o de la carga en los supuestos de infracciones graves o muy graves, para asegurar, entre otras, la eficacia de la resolución que pudiera recaer, el buen fin del procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de la infracción o garantizar los intereses generales.

2. En todo caso, tendrán la consideración de medidas provisionales las identificadas como medidas coercitivas en la normativa internacional y comunitaria contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

3. La adopción de estas medidas se realizará de forma motivada. Cuando resulte preciso, por razones de urgencia o de necesidad, las autoridades competentes adoptarán tales medidas de forma verbal, dando razón de su proceder, debiendo reflejar el acuerdo y su motivación por escrito a la mayor brevedad posible y, en todo caso, en un plazo no superior a cinco días, dando traslado del mismo a los interesados.

4. Las medidas provisionales deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación del procedimiento, dentro del plazo de quince días desde su adopción. Las medidas adoptadas quedarán sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o cuando el acuerdo de iniciación no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las mismas.

5. Las medidas provisionales se adoptarán basándose en un juicio de razonabilidad y eligiéndose aquella que menos dañe la situación jurídica de las personas interesadas.

**Artículo 94. Vigilancia, inspección y denuncia**

1. Las autoridades y agentes encargados de la vigilancia e inspección en materia de pesca marítima, tanto a bordo de buques y aeronaves como en tierra, cuando sorprendan actos u omisiones que puedan ser constitutivos de infracciones tipificadas en esta ley, levantarán acta con expresión de los hechos y circunstancias relativos a la presunta infracción. Cuando afecte a buques en el mar interior, se indicará la posición concreta del mismo. 

A su vez, podrán ejercer esta potestad de vigilancia, inspección y denuncia sobre las personas físicas o jurídicas que directa o indirectamente pudieran tener algún tipo de relación jurídica, mercantil o financiera o de cualquier otro tipo con la actividad pesquera o la comercialización de productos pesqueros.

2. En dicha acta también se expresarán, en su caso, los apresamientos, incautaciones o decomisos cautelarmente procedentes, adoptándose en el momento del levantamiento de aquella las oportunas medidas de depósito, conservación o aseguramiento, cuyos gastos correrán a cargo del responsable de la infracción cuando sea efectivamente sancionado.

3. Una copia del acta será entregada al presunto infractor en el mismo acto de su levantamiento, si es posible, o, posteriormente, al notificarse la incoación del procedimiento.

**Artículo 95. Valor de la denuncia**

1. Las actas de las autoridades y sus agentes a que se refiere el artículo anterior, tendrán la presunción de veracidad, salvo prueba en contrario, respecto de los hechos denunciados, sin perjuicio del deber de acompañar todos los elementos probatorios que sean posibles.

2. Cuando para la apreciación de la comisión de la infracción sea determinante la situación de la embarcación en el mar, y esta se haya constatado mediante el empleo de medios técnicos desde tierra, buques o aeronaves, se indicarán expresamente las características de dichos medios.

**Artículo 96. Incoación**

1. El acta levantada será cursada sin dilación a los servicios territoriales de la conselleria competente en pesca marítima, en la que la dirección de dichos servicios incoará el procedimiento sancionador, instruyéndose de acuerdo con lo que disponen los artículos siguientes, según la gravedad de la infracción.

2. La incoación podrá también acordarse por denuncia de otras autoridades u órganos administrativos o de particulares.

**Artículo 97. Medidas previas**

1. En la resolución de iniciación del procedimiento, la dirección de los servicios territoriales resolverá sobre las medidas cautelares o de otra naturaleza.

2. En su caso, dispondrá:

a) Devolver al mar las especies vivas vedadas o de tamaño antirreglamentario o, en el caso de que ello no sea viable, entregarlas para consumo a un establecimiento benéfico; en ambos casos, se levantará la correspondiente acta.

b) Los buques apresados o retenidos serán liberados sin dilación, previa constitución de una fianza u otra garantía financiera legalmente prevista cuya cuantía será fijada por el órgano competente, mediante el correspondiente acto administrativo, no pudiendo exceder del importe de la sanción que pudiera corresponder por la infracción o infracciones cometidas. El plazo para la prestación de la fianza será de un mes desde su fijación, pudiendo ser prorrogado por idéntico tiempo y por causas justificadas. De no prestarse fianza en el plazo establecido, el buque quedará a disposición de la conselleria competente en materia de pesca y acuicultura que podrá decidir sobre su ubicación y destino de acuerdo con la legislación vigente.

c) Los artes, aparejos o útiles de pesca antirreglamentarios decomisados serán destruidos. Los reglamentarios decomisados serán devueltos al interesado, previa constitución de fianza u otra garantía financiera legalmente prevista, según los mismos términos, procedimiento y consecuencias expresados en el apartado anterior.

d) Las capturas pesqueras o productos de la pesca decomisados, cuando sean aptos para el consumo, podrán:

- Distribuirse entre entidades benéficas y otras instituciones públicas y privadas sin ánimo de lucro. Esta opción tendrá carácter preferente.

- Venderse en lonja o lugar autorizado, quedando el importe de dicha venta en depósito a disposición del órgano competente para iniciar el procedimiento sancionador.

- Con carácter subsidiario, y cuando no sea posible la venta en lonja, se acordará el inicio del procedimiento de subasta pública, en los términos que reglamentariamente se desarrollen.

- Destruirse, siendo esta la última opción y únicamente en los casos en que las opciones anteriores no sean factibles.

e) En caso de capturas pesqueras decomisadas no aptas para el consumo, se procederá en todo caso a su destrucción, salvo fundados motivos de carácter medioambiental, museístico, científico, educativo o turístico.

3. Los gastos derivados de la adopción de medidas provisionales y cautelares, o de las sanciones, en su caso, correrán a cargo del presunto infractor o infractores.

**Artículo 98. Notificaciones**

1. Los capitanes y patrones, o las personas interesadas que dirijan las actividades pesqueras, serán notificados junto con el titular de la licencia de pesca con el que prestaran su servicio, así como cualesquiera que pudieran ostentar la condición de interesado, de acuerdo a lo que determina la legislación de procedimiento administrativo común.

2. La conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura, en relación a los actos que deban ser notificados por la administración autonómica en el marco de los procedimientos sancionadores en materia de pesca marítima, podrá establecer la utilización obligatoria de medios electrónicos para aquellos interesados que por razón de su capacidad económica o técnica, dedicación u otros motivos que se desarrollen reglamentariamente tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos precisos.

**Artículo 99. Procedimiento sancionador para las infracciones leves**

1. Cuando la dirección de los servicios territoriales estime que existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve se tramitará el procedimiento conforme a lo dispuesto en este artículo.

2. La iniciación se producirá por acuerdo de la dirección de los servicios territoriales, en el que se identificarán los sujetos presuntamente responsables, se expondrán sucintamente los hechos que motivan la incoación del procedimiento, su calificación como infracciones leves y las sanciones que pudiesen corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción. En el mismo acuerdo se procederá al nombramiento del instructor, con expresa indicación del régimen de su recusación, y se indicará el órgano competente para resolver. Se expresarán también, en su caso, las medidas provisionales que se adopten, sin perjuicio de las que puedan acordarse durante la tramitación. En el caso de que existieran medidas provisionales adoptadas antes de la iniciación del procedimiento, se realizará un pronunciamiento expreso acerca del destino de las mismas, su mantenimiento, modificación o levantamiento. En el mismo acuerdo se hará indicación del derecho a formular alegaciones, práctica de diligencias y proposición de pruebas en los términos que resultan del apartado siguiente.

3. En el plazo de diez días a partir de la comunicación y notificación del acuerdo de iniciación, el órgano instructor y los interesados efectuarán, respectivamente, las actuaciones preliminares, la aportación de cuantas alegaciones, documentos e informaciones estimen convenientes y, en su caso, la proposición y práctica de la prueba admitida.

4. Transcurrido dicho plazo, el órgano instructor formulará una propuesta de resolución. En el supuesto de que entienda que los hechos pueden ser constitutivos de infracción grave o muy grave, propondrá acomodar el procedimiento a los trámites previstos en el artículo 101, lo que se notificará a los interesados para que, en el plazo de cinco días, puedan alegar lo que estimen conveniente.

5. Formulada la propuesta de resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la realización de las actuaciones complementarias indispensables para la correcta determinación de los hechos o para la adecuada resolución del procedimiento. El acuerdo de realización de actuaciones complementarias se notificará a los interesados y practicadas las mismas se concederá a estos un nuevo trámite de audiencia y vista del expediente por término de ocho días.

6. La resolución será motivada y decidirá todas las cuestiones planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del procedimiento.

7. El procedimiento sancionador por infracciones leves deberá ser resuelto y debidamente notificada la resolución sancionadora en el plazo máximo de seis meses desde que se inicie. Transcurrido dicho plazo, se declarará la caducidad de las actuaciones, sin perjuicio de que el órgano competente pueda acordar el inicio de un nuevo procedimiento en tanto no haya prescrito la infracción.

**Artículo 100. Tramitación abreviada**

1. Cuando, al tiempo de iniciarse el procedimiento sancionador, el órgano competente dispusiese de todos los elementos que permitan formular la propuesta de resolución, esta se incorporará al acuerdo de iniciación.

2. Dicho acuerdo se comunicará al instructor, con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto y se notificará a los interesados, entendiendo como tales la persona o personas presuntamente responsables de la infracción.

3. En la notificación se advertirá expresamente a los interesados que, de no formular alegaciones ni aportar nuevos documentos o elementos de prueba en un plazo de quince días, podrá dictarse la resolución de acuerdo con dicha propuesta.

4. La tramitación abreviada prevista en este precepto podrá aplicarse únicamente a las infracciones leves.

**Artículo 101. Procedimiento sancionador para las infracciones graves y muy graves**

1. Cuando los hechos puedan ser constitutivos de infracción grave o muy grave, el director de los servicios territoriales dictará una providencia de incoación en la que designará al instructor del procedimiento. Este notificará a los interesados dicha incoación y su nombramiento, la identidad de la autoridad competente para imponer la sanción, la norma que atribuye tal competencia, los hechos que se les imputa y las infracciones que pueden constituir, y les concederá un plazo de diez días para que formulen cuantas alegaciones y propongan los medios de prueba que estimen pertinentes.

2. A la vista del acta y de las alegaciones, la instrucción acordará la práctica de cuantas pruebas o diligencias estime necesarias.

3. El instructor formulará después la propuesta de resolución, que notificará a los interesados para que aleguen cuanto estimen conveniente a su defensa, en plazo de ocho días. Transcurrido el mismo, remitirá el expediente con su propuesta y, en su caso, con las alegaciones del interesado, al órgano competente para resolver.

4. El procedimiento sancionador para la imposición de sanciones como consecuencia de infracciones graves y muy graves se tramitará y resolverá en el plazo de un año.

Transcurrido este plazo, el órgano competente para resolver declarará la caducidad de las actuaciones, sin perjuicio de solicitar asimismo al órgano competente el inicio de un nuevo procedimiento, en tanto no haya prescrito la infracción.

**Artículo 102. Efectos de la resolución sobre las medidas previas**

1. Cuando la resolución sea sancionadora, junto con las sanciones que se impongan, se acordará la destrucción de los artes, aparejos e instrumentos decomisados que sean calificados de antirreglamentarios y se levantará la oportuna acta de su ejecución. Los reglamentarios serán devueltos o, en su caso, cancelada la fianza, una vez acreditado el pago de la multa impuesta.

2. Cuando, por cualquier causa, el procedimiento termine sin resolución sancionadora, se devolverán al interesado los bienes decomisados, siempre y cuando se pueda proceder a ello de acuerdo a la normativa aplicable, y a cancelar la fianza.

**Artículo 103. Competencia sancionadora**

1. La competencia para la imposición de las sanciones previstas en esta ley corresponderá a:

a) La persona titular de la conselleria competente en materia de pesca marítima y acuicultura cuando, en el caso de infracciones muy graves.

b) La dirección general competente en materia de inspección marítima, respecto de las infracciones graves.

c) La dirección de los servicios territoriales competente en materia de pesca marítima en cuyo ámbito se cometa la infracción cuando sea leve.

2. La autoridad u órgano competente para imponer la sanción propuesta resolverá igualmente, en todo caso, cuando aprecie que deba ser la multa de inferior cuantía o por infracción de menor gravedad a aquellas para las que es competente de conformidad con las reglas del apartado anterior.

**Artículo 104. Destino del decomiso de los artes, aparejos y útiles de la pesca o de las capturas pesqueras, productos de pesca o de los productos o bienes obtenidos como medida provisional**

1. Los artes, aparejos o útiles de pesca antirreglamentarios decomisados serán destruidos, salvo que tengan un valor histórico o patrimonial, caso en que se pueden entregar a entidades sin ánimo de lucro. Los reglamentarios decomisados serán devueltos al interesado, previa constitución de una fianza u otra garantía financiera prevista normativamente cuya cuantía será fijada por el órgano competente, mediante el correspondiente acto administrativo, no pudiendo exceder del importe de la sanción que pudiera corresponder por la infracción o infracciones cometidas. El plazo para la prestación de la fianza será de un mes desde su fijación, pudiendo ser prorrogado por idéntico tiempo y por causas justificadas. De no prestarse fianza en el plazo establecido, los artes, aparejos o útiles de pesca reglamentarios quedarán a disposición de la conselleria competente, que podrá decidir sobre su destino de acuerdo con la legislación vigente.

2. Las capturas pesqueras o productos de pesca decomisados, en el supuesto de que tuvieran posibilidades de sobrevivir, deberán devolverse al medio marino sin dilación. En caso contrario, cuando sean aptos para el consumo, podrán:

a) Preferentemente, venderse en lonja o lugar autorizado, quedando el importe de dicha venta en depósito a disposición del órgano competente para iniciar el procedimiento sancionador.

b) Con carácter subsidiario, y cuando no sea posible la venta en lonja, distribuirse entre entidades benéficas y otras instituciones públicas y privadas sin ánimo de lucro, así como entidades que, pese a no tener carácter humanitario, realicen de manera puntual este tipo de servicio.

c) Como última opción, y únicamente en los casos en que ninguna de las opciones anteriores sea posible, se categorizarán como subproductos animales no destinados al consumo humano, y se tratarán conforme a la normativa que les sea de aplicación, salvo que, en todo caso, proceda su destrucción.

d) Los gastos derivados de la adopción de medidas provisionales y cautelares, o de las sanciones, en su caso, correrán a cargo del presunto infractor.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

**Única. Medidas de gestión pesquera y de protección y conservación de los recursos pesqueros**

Las medidas de gestión pesquera y de protección y conservación de recursos pesqueros, dada su naturaleza, quedan fuera del ámbito de aplicación de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

**Primera. Régimen normativo de las autorizaciones de actividades de acuicultura**

Al régimen de autorizaciones de actividades de acuicultura, le serán de aplicación las disposiciones previstas en la Ley 9/1998, de 15 de diciembre, de la Generalitat, de pesca marítima de la Comunitat Valenciana (artículos 43 a 56), así como las normas que desarrollan dichos artículos recogidos en la Orden de 26 de noviembre de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen normas de ordenación y ayudas en el sector de la pesca y la acuicultura, en su redacción vigente, en tanto regulen aspectos no previstos en la presente ley, y hasta la aprobación del correspondiente desarrollo reglamentario posterior.

**Segunda. Zonas actualmente protegidas**

1. Sin perjuicio de la adopción de las disposiciones o resoluciones necesarias para su mejor adecuación a lo dispuesto en el capítulo III del título II de la presente ley, se considerarán zonas protegidas de interés pesquero del litoral marítimo de la Comunitat Valenciana las zonas siguientes:

a) La zona de reserva marina sobre las aguas próximas circundantes a la isla de Tabarca.

b) La zona de reserva marina en el entorno del cabo de San Antonio

c) Las zonas declaradas por el Decreto 219/1997, de 12 de agosto, del Consell, por el que se declaran zonas protegidas de interés pesquero.

d) Las zonas de los arrecifes artificiales autorizados en las aguas interiores de la Comunitat Valenciana en las que estén vigentes las medidas limitativas de la actividad pesquera.

e) La zona de aguas interiores comprendida en la reserva natural marina de Irta (Decreto 108/2002, de 16 de julio, del Consell).

f) Las zonas vedadas para el marisqueo en el marco de aplicación del Plan de gestión del marisqueo de moluscos bivalvos.

2. De conformidad con el artículo 37 de la presente ley, las zonas a, b y e del apartado anterior quedan calificadas como reservas marinas de interés pesquero. ****[8]****

**Tercera. Cofradías existentes**

1. Se reconocen como cofradías de pescadores y como federaciones de las mismas en la Comunitat Valenciana las existentes a la entrada en vigor de esta ley.

2. Sus estatutos deberán adaptarse a lo dispuesto en el título IX de la presente ley, para lo que las cofradías y sus federaciones aprobarán los proyectos y los remitirán a la conselleria competente en materia de pesca marítima, para su ratificación, antes de un año desde la aprobación de la presente ley.

**Cuarta. Lonjas en funcionamiento autorizadas**

Durante la vigencia de sus actuales concesiones de explotación se consideran autorizadas las lonjas de los puertos pesqueros de Vinarós, Benicarló, Peñíscola, Castellón de la Plana, Burriana, Sagunto, Valencia, Cullera, Gandia, Dénia, Jávea, Moraira, Calp, Altea, Villajoyosa, El Campello, Alicante, Santa Pola, Guardamar del Segura y Torrevieja.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

**Única. Derogación normativa**

Quedan derogadas la Ley 9/1998, de 15 de diciembre, de la Generalitat, de pesca marítima de la Comunitat Valenciana, y la Ley 2/1994, de 18 de abril, de la Generalitat, sobre defensa de los recursos pesqueros, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera. Desarrollo reglamentario**

Se faculta al Consell para dictar las disposiciones reglamentarias ejecutivas que resulten necesarias para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente ley.

**Segunda. Actualización del importe de las multas**

Las cuantías económicas de las sanciones previstas en esta ley podrán actualizarse en las leyes de presupuestos de la Generalitat.

**Tercera. Entrada en vigor**

La presente ley entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.

Valencia, 10 de febrero

El president de la Generalitat

XIMO PUIG I FERRER

ANEXO I ****[9]****  
 Especies sujetas a marcaje

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Nombre científico* | *Nombre común en valenciano* | *Nombre común en castellano* |
| *Dentex dentex* | Déntol o dentó | Dentón |
| *Epinephelus sp* | Mero o nero | Mero |
| *Sciaena umbra* | Corball de roca, corb o corball | Corvallo |
| *Scorpaena scrofa* | Cap-roig, escórpora o gallineta | Cabracho |
| *Seriola dumerili* | Verderol, cerviola o lletxola | Serviola |
| *Umbrina cirrosa* | Reig | Verrugato |
| *Zeus faber* | Gall o gall de Sant Pere | Pez de San Pedro |

ANEXO II  
 Ejemplos de corte para marcaje de las especies del anexo I 

 

[**Ver imagen (pdf)**](http://www.dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2017/L_2017_05_imagen_01.pdf)

---

****[1]****El artículo 5 se modifica por el artículo 93 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/), de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2021 (DOGV núm. 8987 de 31.12.2020) Ref. Base Datos 010710/2020.

****[2]****El artículo 15 se modifica por el artículo 75 de la [**Ley 27/2018, de 27 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2018/12/27/27/), de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat. (DOGV núm. 8453 de 28.12.2018) Ref. Base Datos 011731/2018.

****[3]****El apartado 4 del artículo 16 se modifica por el artículo 93 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[4]****El apartado 3 del artículo 45 se añade por el artículo 93 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[5]****La letra *f* bis del apartado 2 del artículo 79 se añade por el artículo 93 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[6]****El artículo 87 se modifica por el artículo 93 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[7]****El artículo 88 se deja sin contenido por el artículo 93 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[8]****El apartado 2 de la disposición transitoria segunda se modifica por el artículo 93 de la [**Ley 3/2020, de 30 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2020/12/30/3/).

****[9]****El anexo I se modifica por el artículo 76 de la [**Ley 27/2018, de 27 de diciembre**](https://www.dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2018/12/27/27/).



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