Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8261, del 26-03-2018 (2018/2926)

RESOLUCIÓ de 15 de març de 2018, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoca per a l'exercici 2018 subvencions a la producció editorial.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8261

Data del DOGV
:   26-03-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/2926

CVE


Data del document
:   15-03-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de març de 2018, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoca per a l'exercici 2018 subvencions a la producció editorial. [2018/2926]  
En compliment del que disposa l'Ordre 84/2016, de 12 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions a la producció editorial (DOGV 7936, 14.12.2016), es procedeix a la convocatòria de les dites subvencions per a l'any 2018. En allò que no es preveu en aquesta resolució de convocatòria, serà aplicable el que s'ha establit en la dita Ordre 84/2016, de 12 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
D'acord amb l'article 19 de les mencionades bases reguladores, aquesta convocatòria de subvencions no necessita la notificació a la Comissió Europea, atés que les subvencions que s'atorguen tenen la consideració d'ajudes de minimis d'acord amb el que indica l'article 3 del Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352, 24.12.2013).  
En cap cas les subvencions que s'atorguen podran superar l'import màxim total per beneficiari establit en l'article 3.2 del Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352, 24.12.2013). Concretament, l'import total sota aquest concepte de minimis concedit per un estat membre a una única empresa no excedirà els 200.000 euros (100.000 euros quan es realitzen per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera) en un període de tres exercicis fiscals (l'exercici fiscal corrent i els dos exercicis anteriors).  
  
En virtut del que s'exposa i de conformitat amb l'article 160.4. 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte i finalitat  
1. Convocar per a l'exercici 2018 les subvencions a la producció editorial en les següents àrees o modalitats:  
a) Subvencions a la producció editorial en valencià.  
b) Subvencions a la producció editorial en castellà.  
2. Seran objecte d'ajuda tots aquells llibres publicats en castellà i en valencià per empreses editorials comercials que tinguen com a activitat l'edició de llibres a la Comunitat Valenciana i posseïsquen número de depòsit legal de l'any 2017.  
En el cas d'obres editades en diversos volums de venda independent, i que hagen obtingut el número de depòsit legal en un exercici anterior, podran participar en la convocatòria els volums que tinguen data d'edició de l'any 2017.  
3. D'acord amb l'article 1.2 de l'Ordre 84/2016, de 12 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions a la producció editorial, els llibres objecte de subvenció hauran de reunir les següents característiques:  
a) Estar comercialitzats almenys en 50 punts de venda, excepte en el cas de llibres de caràcter professional.  
b) Tindre una tirada mínima de 500 exemplars excepte en el cas d'obres de poesia en què la tirada mínima serà de 100 exemplars.  
c) Ser una primera edició d'una obra inèdita, o bé d'una obra l'última edició de la qual date de més de 15 anys, en la llengua que es proposa publicar. També es podran subvencionar projectes editorials que incorporen a una obra ja editada una novetat (estudi crític, nova traducció, etc.) que, segons el parer de la Comissió de valoració, tinga especial rellevància cultural.  
d) Posseir un mínim de 50 pàgines per exemplar, excepte els llibres infantils, de teatre i de poesia.  
e) Adequar-se a una de les categories següents:  
- Obres de referència i consulta (llibres d'història, bibliografies, etc.).  
- Obres de pensament en disciplines humanístiques o científiques.  
- Obres de ficció.  
- Obres de ficció de caràcter infantil i juvenil.  
4. També podran optar a aquesta ajuda les partitures publicades per editorials que tinguen com a activitat l'edició de llibres en l'àmbit competencial de la Generalitat, sempre que tinguen un mínim de quatre pàgines i una tirada mínima de 300 exemplars. Totes les partitures que siguen presentades a aquesta convocatòria, seran avaluades dins de la modalitat de producció editorial en valencià independentment de la llengua utilitzada en la seua edició.  
5. Els sol·licitants, obligatòriament, hauran d'indicar l'àrea o modalitat de producció editorial a la qual presenten cada obra tenint en compte que una obra només podrà ser presentada a una única modalitat o àrea subvencionable. Un títol o obra editada en diferents tipus de lletra (manuscrita, impremta, etc.), enquadernacions, format, etc. només podrà ser presentada com una única obra i a una única modalitat de subvenció encara que els diferents tipus d'exemplars d'aquest títol o obra posseïsquen ISBN o números de depòsit legal diferents.  
6. Sense perjudici de les dotacions indicades en cada modalitat, quan per raó de falta de sol·licituds o d'incompliments de requisits, no s'esgote la quantia establida en alguna de les modalitats, l'excedent generat incrementarà la dotació assignada a l'altra modalitat.  
  
  
Segon. Supòsits exclosos  
Queden exclosos expressament de les ajudes regulades en aquesta resolució tots els llibres i obres previstos en l'article 2 de l'Ordre 84/2016, de 12 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
Tercer. Crèdit pressupostari i quantia de les ajudes  
Al finançament de les ajudes que es preveuen en la present resolució es destinen 424.773,60 euros com a màxim, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 09.03.01.452.10, capítol IV, línia de subvenció S1909000, dels pressupostos de la Generalitat 2018. Aquesta quantitat no suposa increment de la despesa aprovada per la Llei 22/2017, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2018. L'esmentat import podrà ser incrementat com a conseqüència d'una generació, una ampliació o una incorporació de crèdit que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que preveu l'article 58, apartat 2, lletra a, punt quart, del Reglament de la Llei general de subvencions.  
La dotació total de 424.773,60 euros es distribueix segons les següents àrees o modalitats d'activitats subvencionables:  
a) La producció editorial en valencià, amb una dotació del 60 % de l'import destinat a aquestes ajudes.  
b) La producció editorial en castellà, amb una dotació del 40 % de l'import destinat a aquestes ajudes.  
  
Quart. Beneficiaris  
1. Podran optar a aquesta subvenció totes les empreses del sector editorial, siguen persones físiques o jurídiques, que tinguen com a activitat l'edició de llibres a la Comunitat Valenciana i la producció de la qual siga comercialitzada a través de llibreries.  
2. No està prevista la subcontractació amb tercers de l'activitat per a la qual se sol·licite la subvenció ni tan sols en els límits establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
3. Els beneficiaris hauran de complir els requisits que estableix l'article 3 de l'Ordre 84/2016, de 12 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
Cinqué. Sol·licituds i documentació  
1. La sol·licitud de subvenció haurà d'ajustar-se al model que figura com a annex d'aquesta convocatòria i anirà acompanyada dels originals o de fotocòpies compulsades i confrontades dels documents següents:  
a) Si el sol·licitant és una persona jurídica, una fotocòpia compulsada del document públic que acredite la seua constitució i on conste, expressament, l'edició de llibres com a objecte social; una fotocòpia compulsada del NIF de persona jurídica així com la documentació que acredite la representació que exerceix el firmant de la sol·licitud. Si el sol·licitant és una persona física, una fotocòpia compulsada de l'alta en l'epígraf corresponent a l'edició de llibres de l'IAE (impost d'activitats econòmiques) així com, si és el cas, la documentació que acredite la representació que exerceix el firmant de la sol·licitud.  
b) Un exemplar de la primera edició de l'obra per a la qual se sol·licita la subvenció. En el cas de les reedicions que suposen millores o variacions respecte a la primera edició a la qual es refereix l'article 1.3 c) d'aquesta convocatòria, haurà d'aportar-se també un exemplar de la primera edició i una memòria justificativa, de dues pàgines d'extensió com a màxim, on s'indiquen les millores o variacions respecte a la primera edició i la seua importància  
c) Factura, en euros, del cost total d'impressió de l'obra objecte de sol·licitud expedida per l'impressor, on figure expressament la tirada. Les factures hauran d'estar datades entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2017. Únicament en el cas d'aquells llibres on l'editor siga al mateix temps l'impressor, aquesta factura emesa per l'impressor podrà ser substituïda per una declaració responsable firmada per l'editor-impressor en què figure, expressament, el cost d'impressió en euros, el preu de venda al públic en euros, la tirada i el títol de cada una de les obres objecte de sol·licitud.  
d) Dades de les obres presentades, segons imprés normalitzat que apareix com a annex a la present resolució descarregable en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, amb indicació expressa de la modalitat en valencià o castellà a la qual es presenta cada obra.  
  
e) URL del catàleg de títols publicats. En el cas que el sol·licitant no dispose d'un catàleg de títols publicats accessible via web, s'admetrà la presentació del dit catàleg en CD o en paper.  
f) Documentació que acredite la tirada realitzada per l'editorial sol·licitant en el cas d'una obra coeditada amb altres empreses editorials. En l'obra haurà de constar el número d'ISBN i el nom de l'editorial sol·licitant.  
g) En el cas de nou perceptor o canvi de número de compte bancari, s'aportarà el model de domiciliació bancària, que apareix com a annex a la present resolució. Aquest model de domiciliació bancària haurà de presentar-se en document original.  
2. D'acord amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, el sol·licitant podrà autoritzar expressament l'Administració perquè obtinga directament les dades necessàries per a acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI) i, si és el cas, de residència (Sol·licitud d'ajudes, apartat E, Autorització).  
  
En el cas de no subscriure la corresponent autorització, el sol·licitant estarà obligat a aportar els documents següents:  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, en què s'acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.  
- Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social, en què s'acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Certificació de les direccions territorials de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, en què s'acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
Si el sol·licitant no dóna aquesta autorització, i és persona física haurà d'aportar còpia del document nacional d'identitat, i si és persona jurídica, còpia del document nacional d'identitat del representant legal.  
3. En el cas que els documents que han d'adjuntar-se a la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat d de l'article 53 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment al qual corresponguen  
  
4. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre la documentació, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació, o, a falta d'això, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.  
5 A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei del Llibre i Biblioteques, com a òrgan instructor, podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar qualsevol altra informació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
  
Sisé. Termini i lloc de presentació de sol·licituds  
1. El termini de presentació de les sol·licituds serà de 20 dies naturals a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'aquest termini determinarà automàticament l'exclusió.  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà les entitats interessades perquè ho esmenen en el termini de 10 dies, amb la indicació que, en cas de no fer-ho, es considerarà que desisteixen de la petició amb la resolució prèvia dictada a aquest efecte.  
Les sol·licituds, junt amb la documentació corresponent, es presentaran preferentment en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (Monestir de Sant Miquel dels Reis, av. Constitució, 284, 46019 València), en els registres de les direccions territorials d'Educació, Investigació, Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
En el supòsit que la documentació es presente en correus, es regularà per l'article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació dels serveis postals.  
  
El fitxer electrònic (format xls) utilitzat per a generar el formulari de dades de les obres (annex II), una vegada omplit també haurà de ser remés pels sol·licitants a l'adreça de correu electrònic silva\_cult@gva.es  
3. Si la sol·licitud no es presenta en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es podrà remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General de Cultura i Patrimoni, núm.: 963 874 103), en què s'indique el número i la data d'entrada al registre, i l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.  
4. Aquest procediment estarà publicat en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, i podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds, per a això s'accedirà al catàleg de procediments administratius de la Generalitat. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, la persona que ho sol·licite haurà de disposar d'algun dels sistemes de firma electrònica admesos en la seu de la Generalitat. En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de Representacions de Caràcter Voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica.  
5. La presentació de la sol·licitud per a optar a aquesta ajuda implica la plena acceptació pel sol·licitant de la present resolució i les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria.  
  
Seté. Criteris per a determinar l'import de la subvenció  
1. Les subvencions seran concedides, d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, per mitjà del procediment de concurrència competitiva. Segons el que estableix l'article 9 de les bases reguladores d'aquest procediment, les fases per a l'atorgament de la subvenció són:  
Fase primera. Comprovació de la documentació  
En primer lloc, es comprovarà que la documentació justificativa que s'adjunta a la sol·licitud acredita prou la quantia sol·licitada per l'interessat en concepte de subvenció i s'ajusta a l'objecte establit en les bases de la convocatòria de subvencions. En el cas que la documentació aportada no justifique prou el total d'allò que s'ha sol·licitat, aquesta quantitat es reduirà en la part que corresponga.  
Fase segona. Assignació de la subvenció  
La dotació econòmica de cada una de les àrees o modalitats fixades en aquesta convocatòria de subvencions es distribuirà entre els beneficiaris en funció del preu de venda al públic i de la tirada de les obres presentades tenint en compte els límits següents:  
a) La tirada màxima computable serà de 2.000 exemplars, encara que la seua tirada total supere aquesta xifra.  
b) El preu màxim d'una obra per a calcular l'ajuda serà de 30 euros encara que el seu preu de venda al públic supere aquesta xifra.  
Després de l'aplicació dels límits anteriorment exposats, l'import de la subvenció a cada sol·licitant en cada una de les mencionades modalitats respondrà a la fórmula de repartiment «subvenció = (X\*I)/T» d'acord amb els factors següents:  
X = Dotació econòmica de la modalitat.  
I = Quantitat resultant de la multiplicació del preu de venda al públic dels llibres, presentats pel sol·licitant en aquesta modalitat, per la seua tirada en aplicació dels límits de preu i tirada de les obres fixats anteriorment.  
T = Suma dels factors I corresponents a tots els sol·licitants de la modalitat.  
L'import a percebre per beneficiari en cada una de les dues àrees o modalitats establides en la base tercera d'aquesta resolució no podrà superar el 35 % de la dotació prevista per a cada una d'aquestes.  
2. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos de l'entitat, per a la mateixa finalitat, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Huité. Termini de resolució i notificació  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en el dit termini, podran considerar-se desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Nové. Obligacions dels beneficiaris  
1. A més de les obligacions que amb caràcter general s'estableixen en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 23 de novembre, general de subvencions, són obligacions de les editorials beneficiàries de la subvenció les previstes en l'article 4 de les bases que regulen aquest procediment.  
  
2. Els beneficiaris hauran de complir, així mateix, les obligacions de publicitat previstes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana. Aquesta difusió es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web.  
3. L'obtenció concurrent d'altres aportacions que siguen incompatibles amb aquesta subvenció, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
Desé. Justificació de les subvencions  
La justificació de la subvenció es realitzarà en el moment de la sol·licitud per mitjà de la presentació davant de la Direcció General de Cultura i Patrimoni de la documentació necessària establida en l'article cinqué de la present resolució.  
  
Onzé. Règim de lliurament de pagaments  
1. El pagament s'efectuarà d'una sola vegada, per mitjà de transferència bancària, una vegada publicada la resolució d'adjudicació, sempre que el beneficiari complisca els requisits exigits per la Llei 38/2003, general de subvencions, tal com s'exigeix en l'Ordre 84/2016, de 12 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions a la producció editorial (DOGV 7936, 14.12.2016).  
  
2. L'aportació de la conselleria competent en matèria del llibre serà, com a màxim, del 100 % del cost de la despesa que es realitze. Els beneficiaris hauran d'aportar amb càrrec al seu pressupost la part no finançada per la Generalitat.  
3. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
  
Dotzé. Difusió  
Per a la devolució als editors de les obres presentades després de la publicació de la resolució de concessió de la present convocatòria, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 12 de les bases establides en l'Ordre 84/2016, de 12 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
Tretzé. Notificació o publicació dels tràmits del procediment  
1. El mitjà de notificació de cada un dels tràmits d'aquest procediment serà per correu certificat, excepte la notificació de la resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
2. Les subvencions concedides seran objecte de publicació en la Base de Dades Nacionals de Subvencions.  
  
Catorzé. Delegació  
Es delega en la persona titular de la direcció general amb competència en matèria del llibre, la facultat de concedir o denegar aquestes subvencions, amb un informe previ i proposta de la comissió d'avaluació, i se l'autoritza a adoptar les mesures oportunes per al compliment i aplicació de les bases reguladores i per a resoldre totes les incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució.  
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé es podrà plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs potestatiu de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant dels jutjats contenciosos administratius de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
València, 15 de març de 2018.- El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport: Vicent Marzà Ibáñez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8261, del 26-03-2018 (2018/2926)

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2018, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan para el ejercicio 2018 subvenciones a la producción editorial.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8261

Fecha DOGV
:   26-03-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/2926

CVE


Fecha del documento
:   15-03-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2018, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan para el ejercicio 2018 subvenciones a la producción editorial. [2018/2926]  
En cumplimiento de lo dispuesto en la Orden 84/2016, de 12 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a la producción editorial (DOGV 7936, 14.12.2016), se procede a la convocatoria de dichas subvenciones para el año 2018. En lo no contemplado en esta resolución de convocatoria, será de aplicación lo establecido en dicha Orden 84/2016, de 12 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
De acuerdo con el artículo 19 de las mencionadas bases reguladoras, esta convocatoria de subvenciones no necesita la notificación a la Comisión Europea, dado que las subvenciones que se otorgan tienen la consideración de ayudas de minimis, de acuerdo con lo que indica el artículo 3 del Reglamento (UE) número 1407/201, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
En ningún caso las subvenciones que se otorguen podrán superar el importe máximo total por beneficiario establecido en el artículo 3.2 del Reglamento (UE) número 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013). Concretamente, el importe total bajo este concepto de minimis concedido por un estado miembro a una única empresa no excederá de 200.000 euros (100.000 euros cuando se realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera) en un período de tres ejercicios fiscales (el ejercicio fiscal corriente y los dos ejercicios anteriores).  
En virtud de lo expuesto y de conformidad con el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y finalidad  
1. Convocar para el ejercicio 2018 las subvenciones a la producción editorial en las siguientes áreas o modalidades:  
a) Subvenciones a la producción editorial en valenciano.  
b) Subvenciones a la producción editorial en castellano.  
2. Serán objeto de ayuda todos aquellos libros publicados en castellano y en valenciano por empresas editoriales comerciales que tengan como actividad la edición de libros en la Comunitat Valenciana y posean número de Depósito Legal del año 2017.  
En el caso de obras editadas en varios volúmenes de venta independiente, y que hayan obtenido el número de depósito legal en un ejercicio anterior, podrán participar en la convocatoria los volúmenes que tengan fecha de edición del año 2017.  
3. De acuerdo con el artículo 1.2 de la Orden 84/2016, de 12 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a la producción editorial, los libros objeto de subvención deberán reunir las siguientes características:  
a) Estar comercializados al menos en 50 puntos de venta, excepto en el caso de libros de carácter profesional.  
b) Tener una tirada mínima de 500 ejemplares excepto en el caso de obras de poesía en el que la tirada mínima será de 100 ejemplares.  
c) Ser una primera edición de una obra inédita, o bien de una obra cuya última edición date de más de 15 años, en la lengua que se propone publicar. También se podrán subvencionar proyectos editoriales que incorporen a una obra ya editada una novedad (estudio crítico, nueva traducción, etc.) que, a juicio de la comisión de valoración, tenga especial relevancia cultural.  
d) Poseer un mínimo de 50 páginas por ejemplar, excepto los libros infantiles, de teatro y de poesía.  
e) Adecuarse a una de las siguientes categorías:  
- Obras de referencia y consulta (libros de historia, bibliografías, etc.).  
- Obras de pensamiento en disciplinas humanísticas o científicas.  
- Obras de ficción.  
- Obras de ficción de carácter infantil y juvenil.  
4. También podrán optar a esta ayuda las partituras publicadas por editoriales que tengan como actividad la edición de libros en el ámbito competencial de la Generalitat, siempre que cuenten con un mínimo de cuatro páginas y una tirada mínima de 300 ejemplares. Todas las partituras que sean presentadas a esta convocatoria, serán evaluadas dentro de la modalidad de producción editorial en valenciano independientemente de la lengua utilizada en su edición.  
5. Los solicitantes deberán, obligatoriamente, indicar el área o modalidad de producción editorial a la que presenten cada obra teniendo en cuenta que una obra solamente podrá ser presentada a una única modalidad o área subvencionable. Un título u obra editada en diferentes tipos de letra (manuscrita, imprenta, etc), encuadernaciones, formato, etc. solo podrá ser presentada como una única obra y a una única modalidad de subvención aunque los diferentes tipos de ejemplares de ese título u obra posean ISBN o números de Depósito Legal diferentes.  
6. Sin perjuicio de las dotaciones indicadas en cada modalidad, cuando por razón de falta de solicitudes o de incumplimientos de requisitos, no se agotara la cuantía establecida en alguna de las modalidades, el excedente generado incrementará la dotación asignada a la otra modalidad.  
  
Segundo. Supuestos excluidos  
Quedan excluidas expresamente de las ayudas reguladas en esta resolución todos los libros y obras contemplados en el artículo 2 de la Orden 84/2016, de 12 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
  
Tercero. Crédito presupuestario y cuantía de las ayudas  
A la financiación de las ayudas que se contemplan en la presente resolución se destinan 424.773,60 euros como máximo, con cargo a la aplicación presupuestaria 09.03.01.452.10, capítulo IV, línea de subvención S1909000, de los presupuestos de la Generalitat 2018. Esta cantidad no supone incremento del gasto aprobado por la Ley 22/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018. El citado importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito que no requerirá de una nueva convocatoria, de conformidad con lo previsto en el artículo 58, apartado 2, letra a, punto cuarto, del Reglamento de la Ley general de subvenciones.  
La dotación total de 424.773,60 euros se distribuye según las siguientes áreas o modalidades de actividades subvencionables:  
a) La producción editorial en valenciano, con una dotación del 60 % del importe destinado a estas ayudas.  
b) La producción editorial en castellano, con una dotación del 40 % del importe destinado a estas ayudas.  
  
Cuarto. Beneficiarios  
1. Podrán optar a esta subvención todas las empresas del sector editorial, ya sean personas físicas o jurídicas, que tengan como actividad la edición de libros en la Comunitat Valenciana y cuya producción sea comercializada a través de librerías.  
2. No está prevista la subcontratación con terceros de la actividad para la que se solicite la subvención ni siquiera en los límites establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Los beneficiarios deberán cumplir los requisitos que establece el artículo 3 de la Orden 84/2016, de 12 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
  
Quinto. Solicitudes y documentación  
1. La solicitud de subvención deberá ajustarse al modelo que figura como anexo de esta convocatoria e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas y cotejadas de los documentos siguientes:  
a) Si el solicitante es una persona jurídica, una fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución y en donde conste, expresamente, la edición de libros como objeto social; una fotocopia compulsada del NIF de persona jurídica así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud. Si el solicitante es una persona física, una fotocopia compulsada del alta en el epígrafe correspondiente a la edición de libros del IAE (impuesto de actividades económicas) así como, en su caso, la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud.  
b) Un ejemplar de la primera edición de la obra para la que se solicita la subvención. En el caso de las reediciones que supongan mejoras o variaciones respecto a primera edición a las que se refiere el artículo 1.3.c de esta convocatoria, deberá aportarse también un ejemplar de la primera edición y una memoria justificativa, de dos páginas de extensión como máximo, donde se indiquen las mejoras o variaciones respecto a la primera edición y su importancia  
c) Factura, en euros, del coste total de impresión de la obra objeto de solicitud expedida por el impresor, donde figure expresamente la tirada. Las facturas deberán estar fechadas entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017. Únicamente en el caso de aquellos libros donde el editor sea al mismo tiempo el impresor, esta factura emitida por el impresor podrá ser sustituida por una declaración responsable firmada por el editor-impresor en la que figure, expresamente, el coste de impresión en euros, el precio de venta al público en euros, la tirada y el título de cada una de las obras objeto de solicitud.  
d) Datos de las obras presentadas, según impreso normalizado que aparece como anexo a la presente Resolución descargable en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es, con indicación expresa de la modalidad en valenciano o castellano a la que se presenta cada obra.  
e) URL del catálogo de títulos publicados. En caso de que el solicitante no disponga de un catálogo de títulos publicados accesible vía web, se admitirá la presentación de dicho catálogo en CD o en papel.  
f) Documentación que acredite la tirada realizada por la editorial solicitante en el caso de una obra coeditada con otras empresas editoriales. En la obra tendrá que constar el número de ISBN y el nombre de la editorial solicitante.  
g) En el caso de nuevo perceptor o cambio de número de cuenta bancaria, se aportará el modelo de domiciliación bancaria, que aparece como anexo a la presente resolución. Este modelo de domiciliación bancaria deberá presentarse en documento original.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, el solicitante podrá autorizar expresamente a la administración para que obtenga directamente los datos necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI) y, en su caso, de residencia (Solicitud de ayudas, apartado E, Autorización).  
En el caso de no suscribir la correspondiente autorización, el solicitante estará obligado a aportar los siguientes documentos:  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- Certificación de las direcciones territoriales de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, que acredite que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Si el solicitante no da esa autorización, y es persona física deberá aportar copia del documento nacional de identidad, y si es persona jurídica, copia del documento nacional de identidad del representante legal.  
3. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado d del artículo 53 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
4. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
5 Además de la documentación señalada en este apartado, el Servicio del Libro y Bibliotecas, como órgano instructor, podrá, en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra información que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
  
Sexto. Plazo y lugar de presentación de solicitudes  
1. El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a las entidades interesadas para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición previa resolución dictada al efecto.  
Las solicitudes, junto con la documentación correspondiente, se presentarán preferentemente en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (Monasterio de San Miguel de los Reyes, av. Constitución, 284, 46019 València), en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de Castellón, València o Alicante o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
En el supuesto que la documentación se presente en Correos, se regulará por el artículo 31 del Real decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales.  
El fichero electrónico (formato xls) utilizado para generar el formulario de datos de las obras (anexo II), una vez cumplimentado también deberá ser remitido por los solicitantes a la dirección de correo electrónico silva\_cult@gva.es  
3. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se podrá remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General de Cultura y Patrimonio, núm.: 963 874 103), indicando el número y la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.  
4. Este procedimiento estará publicado en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es, y podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, para ello se accederá al catálogo de procedimientos administrativos de la Generalitat. Para poder acceder a este sistema telemático, la persona que lo solicite deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede de la Generalitat. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática.  
5. La presentación de la solicitud para optar a esta ayuda implica la plena aceptación por el solicitante de la presente resolución y las bases por las que se rige esta convocatoria.  
  
Séptimo. Criterios para determinar el importe de la subvención  
1. Las subvenciones serán concedidas, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, mediante el procedimiento de concurrencia competitiva. Conforme lo establecido en el artículo 9 de las bases reguladoras de este procedimiento, las fases para el otorgamiento de la subvención son:  
Fase primera. Comprobación de la documentación  
En primer lugar, se comprobará que la documentación justificativa que acompaña a la solicitud acredita suficientemente la cuantía solicitada por el interesado en concepto de subvención y se ajusta al objeto establecido en las bases de la convocatoria de subvenciones. En el caso de que la documentación aportada no justifique suficientemente el total de lo solicitado, esta cantidad se reducirá en la parte que corresponda.  
Fase segunda. Asignación de la subvención  
La dotación económica de cada una de las áreas o modalidades fijadas en esta convocatoria de subvenciones se distribuirá entre los beneficiarios en función del precio de venta al público y de la tirada de las obras presentadas teniendo en cuenta los siguientes límites:  
a) La tirada máxima computable será de 2000 ejemplares, aunque su tirada total supere esta cifra.  
b) El precio máximo de una obra para calcular la ayuda será de 30 euros aunque su precio de venta al público supere esta cifra.  
Tras la aplicación de los límites anteriormente expuestos, el importe de la subvención a cada solicitante en cada una de las referidas modalidades responderá a la formula de reparto «subvención = (X\*Y)/T» de acuerdo con los siguientes factores:  
X = Dotación económica de la modalidad.  
Y = Cantidad resultante de la multiplicación del precio de venta al público de los libros, presentados por el solicitante en esa modalidad, por su tirada en aplicación de los límites de precio y tirada de las obras fijados anteriormente.  
T = Suma de los factores Y correspondientes a todos los solicitantes de la modalidad.  
El importe a percibir por beneficiario en cada una de las dos áreas o modalidades establecidas en la base tercera de esta resolución no podrá superar el 35 % de la dotación prevista para cada una de ellas.  
2. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos de la entidad, para la misma finalidad, supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Octavo. Plazo de resolución y notificación  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en dicho plazo, podrán entenderse desestimadas o denegadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver establecida en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Noveno. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Además de las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 23 de noviembre, general de subvenciones, son obligaciones de las editoriales beneficiarias de la subvención las contempladas en el artículo 4 de las bases que regulan este procedimiento.  
2. Los beneficiarios deberán cumplir, asimismo, las obligaciones de publicidad previstas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana. Esta difusión se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web.  
3. La obtención concurrente de otras aportaciones que sean incompatibles con esta subvención, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
  
Décimo. Justificación de las subvenciones  
La justificación de la subvención se realizará en el momento de la solicitud mediante la presentación ante la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la documentación necesaria establecida en el artículo quinto de la presente resolución.  
  
Once. Régimen de libramiento de pagos  
1. El pago se efectuará de una sola vez, mediante transferencia bancaria, una vez publicada la resolución de adjudicación, siempre que el beneficiario cumpla con los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, general de subvenciones, tal y como se exige en la Orden 84/2016, de 12 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a la producción editorial (DOGV 7936, 14.12.2016).  
2. La aportación de la conselleria competente en materia del libro será, como máximo, del 100 % del coste del gasto que se realice. Los beneficiarios deberán aportar con cargo a su presupuesto la parte no financiada por la Generalitat.  
3. Con carácter previo al pago de la subvención, el beneficiario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
  
Doce. Difusión  
Para la devolución a los editores de las obras presentadas tras la publicación de la resolución de concesión de la presente convocatoria, se estará a lo dispuesto en el artículo 12 de las bases establecidas en la Orden 84/2016, de 12 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
  
Trece. Notificación o publicación de los trámites del procedimiento  
1. El medio de notificación de cada uno de los trámites de este procedimiento será por correo certificado, excepto la notificación de la resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las subvenciones concedidas serán objeto de publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
  
Catorce. Delegación  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia del libro, la facultad de conceder o denegar estas subvenciones, previo informe y propuesta de la Comisión de evaluación, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de las bases reguladoras y para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá ser interpuesto ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 15 de marzo de 2018.- El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML