Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9189, del 06-10-2021 (2021/9415)

RESOLUCIÓ de 31 d'agost de 2021, de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual s'autoritza Moluscos Santa Pola, SL, la instal·lació d'un establiment d'aqüicultura en terrenys de domini públic maritimoterrestre enfront del terme municipal de Santa Pola (expedient ANIA/03.0022).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9189

Data del DOGV
:   06-10-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2021/9415

CVE


Data del document
:   31-08-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Santa Pola](javascript:void(0))
    * [aqüicultura](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 d'agost de 2021, de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual s'autoritza Moluscos Santa Pola, SL, la instal·lació d'un establiment d'aqüicultura en terrenys de domini públic maritimoterrestre enfront del terme municipal de Santa Pola (expedient ANIA/03.0022). [2021/9415]  
Vist l'expedient instruït a instàncies del Enrique Navarro Albero, en nom i representació de Moluscos Santa Pola, SL, amb CIF B98978026 i domicili social a la Llotja Vella, a Santa Pola (Alacant) CP 03310 sobre una sol·licitud d'autorització per a la instal·lació d'aqüicultura, granja marina, en terrenys de domini públic marítim terrestre enfront del terme municipal de Santa Pola (Alacant).  
Vista la Resolució de declaració d'impacte ambiental de la Direcció General de Medi natural i d'Avaluació Ambiental de 6 de maig de 2021.  
  
Vista la Resolució de concessió de domini públic marítim terrestre de la Direcció General de la Costa i la Mar de data 27 de juliol de 2021 per la qual s'atorga a Moluscos Santa Pola, SL, la concessió per a ocupar una superfície de 780.000 m² de fons marins enfront del terme municipal de Santa Pola (Alacant).  
Vist l'informe proposta d'autorització de noves instal·lacions d'aqüicultura marina de la directora territorial de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica d'Alacant d'11 d'agost 2021.  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 26 (autorització d'activitats) de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana, aquesta Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, resol:  
  
Primer  
Atorgar l'autorització administrativa per a la instal·lació d'un establiment de granja marina per al cultiu d'ostres planes en palangre (longline) de tipus submergit, en una superfície de 780.000 m² de terrenys de domini públic marítim terrestre davant de les costes del terme municipal de Santa Pola (Alacant).  
  
Delimitació del polígon de l'emplaçament (Coordenades geogràfiques ETRS89):  
  
Boia X I  
B1 717.113,84 4.225.897,64  
B2 717.260,92 4.225.207,45  
B3 716.206,80 4.224.722,14  
B4 716.026,97 4.225.328,17  
  
La superfície per ocupar forma un rectangle de 1.200 x 650 m  
  
Segon  
La instal·lació es descriu en el Projecte d'instal·lació de cultiu d'ostra plana a la badia de Santa Pola, subscrit per l'enginyer tècnic industrial Jorge Hervás Salonginos, el 23 de febrer de 2019, visat el 27 de febrer de 2019 per l'Il·lustre Col·legi Oficial d'Enginyers Tècnics Industrials i de Grau de València i ampliat amb l'addenda subscrita el juliol de 2020 pel llicenciat en biologia Valentín Aliaga García, i consisteix en un sistema de palangre (longline) suspés, del qual pengen les cistelles d'engreixament i els col·lectors de llavors. Cada línia està sustentada per boies i ancorada al fons per morts.  
  
Tercer  
Les espècies de cultiu i la capacitat màxima de producció anual seran les següents:  
  
Espècie Producció (tones/any)  
Ostra plana (Ostrea edulis) 135 tn/any (fins a 1.500.000 exemplars de 60 a 90 gr/ud)  
  
  
Quart  
La iniciació i la finalització de les obres s'ha de comunicar a la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica d'Alacant, i per a iniciar l'explotació és necessària la inspecció prèvia de les instal·lacions per part dels serveis tècnics de la Conselleria.  
  
Cinqué  
D'acord amb l'article 29, de control administratiu, de la Llei 5/2017, els organismes competents podran inspeccionar la marxa de les obres, i també el funcionament de l'establiment, i el titular està obligat a franquejar l'entrada als inspectors i tècnics corresponents.  
  
  
Sisé  
S'han de complir les condicions i prescripcions següents:  
- Les de la Resolució de concessió de domini públic marítim terrestre, de data 27 de juliol de 2021, per la qual s'atorga a Moluscos Santa Pola, SL, la concessió per a ocupar una superfície de 780.000 m² de fons marins amb destinació a la instal·lació d'una granja marina enfront del terme municipal de Santa Pola (Alacant).  
- Les de la declaració d'impacte ambiental de la Direcció General de Medi natural i d'Avaluació Ambiental, de 6 de maig de 2021.  
- La primera venda s'ha de realitzar a través d'un centre d'expedició autoritzat.  
- S'ha de disposar del document de registre corresponent, emplenat correctament, sempre que es traslladen mol·luscos bivalves al centre de depuració o al centre d'expedició corresponent.  
  
- El titular de la instal·lació ha d'enviar a l'òrgan competent de la seua comunitat autònoma, un resum mensual on es reflectisca el volum de vendes expressat en quilograms i el preu mitjà per quilogram per a cadascuna de les espècies posades a la venda. La remissió s'ha de realitzar en la primera quinzena del mes següent al qual es refereixen les operacions de venda.  
La informació indicada en el paràgraf anterior, l'ha de remetre el titular de l'establiment de producció en suport informàtic, format de fitxer normalitzat, en la primera quinzena del mes següent al qual es refereixen les dades.  
- El sistema de tecnologia de cria s'ha d'ajustar en tot moment a la memòria presentada. Qualsevol variació sobre aquest tema ha de ser comunicada a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i, si escau, sotmetre's a la reglamentació aplicable.  
  
Seté  
La paralització de l'activitat sense causa justificada, segons el parer dels serveis tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica així com l'extinció de les autoritzacions emeses per les resolucions referides anteriorment suposarà la pèrdua de l'autorització.  
  
Huité  
El titular de l'establiment ha de notificar a la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica d'Alacant, en un termini de tres mesos, les modificacions següents:  
1. Els canvis de titularitat, tant de les persones físiques o jurídiques com de les que formen part d'aquestes.  
2. El cessament de l'activitat.  
3. Les ajudes públiques concedides a l'establiment i indicar-ne finalitat.  
4. Els canvis de domicili o raó social i del número d'identificació fiscal.  
  
Nové  
L'incompliment de les prescripcions o condicions ací establides se sancionarà administrativament de conformitat amb la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de la Generalitat Valenciana, de Pesca Marítima i Aqüicultura de la Comunitat Valenciana.  
  
Deu  
Aquest establiment d'aqüicultura marina el titular del qual és Moluscos Santa Pola, SL, amb CIF B98978026 i domicili social a la Llotja Vella, a Santa Pola (Alacant) CP 03310, queda registrat amb el número 57 d'establiments de cultius marins, d'acord amb el que s'estableix en l'article 55 de la Llei 9/1998, de 15 de desembre, de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant el secretari autonòmic d'Agricultura i Desenvolupament Rural en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació d'aquesta resolució, de conformitat amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
València, 31 d'agost 2021.- El director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca: Antonio Quintana Martínez.  
  
  
  
ANNEX  
Condicionat de l'autorització d'aqüicultura  
  
1r Informe de Capitania Marítima  
1. La piscifactoria es troba en una zona tradicional de gran importància de les arts de pesca de tresmall per la qual cosa és molt concorreguda per aquest tipus d'embarcacions.  
També, aquestes aigües són un calador molt visitat per la flota artesanal de Santa Pola per a l'estesa de les línies de catúfols per a la pesca del polp.  
2. La posició de les gàbies i la zona d'exclusió a la navegació, interferiria amb les rutes tradicionals de les embarcacions de passatge que cobreixen la línia Torrevella - Tabarca i Guardamar-Tabarca, la qual cosa obligaria a modificar les derrotes en les proximitats de l'illa.  
3. Els treballs de muntatge i d'instal·lació, els ha de fer una empresa de treballs subaquàtics la qual ha de sol·licitar l'autorització per a la realització a aquesta Administració marítima i obtindre-la.  
4. Durant els treballs d'instal·lació de la granja marina s'ha d'informar Salvament Marítim perquè aquests informen la navegació per mitjà de radioavisos.  
5. S'ha de comunicar a la Comandància Naval d'Alacant les característiques del projecte d'instal·lació per si aquest afecta els sistemes de defensa de costes que l'Armada té desplegats pel litoral.  
6. S'ha de notificar l'inici i EL final de les obres al Servei d'Explotació de Ports de la Generalitat Valenciana, a la Confraria de Pescadors de Santa Pola i al Club Nàutic de Santa Pola perquè difonguen les obres i l'aspecte final d'aquestes entre el seu col·lectiu i els usuaris.  
7. Una vegada finalitzats els treballs, s'ha de remetre a l'Institut Hidrogràfic de la Marina l'informe final amb els plànols i les característiques de la instal·lació, a fi que siga inclòs en la cartografia oficial, rumbs i llibres de fars publicada per aquest organisme, així com incloure la informació en totes les publicacions oficials.  
  
2n Informe de Ports de l'Estat  
1. La instal·lació se situa en una parcel·la, ja abalisada amb els senyals número 24265, 24265.1, 24265.2 i 24265.3, sobre la base de l'abalisament provisional 2013012, de 5 de març de 2013, atorgat a l'empresa Promociones Marsán.  
2. Actualment, l'empresa Moluscos Santa Pola, SL; es fa càrrec de l'explotació d'aquesta instal·lació d'aqüicultura. Com que no hi ha variació en la geometria, aquest abalisament continua sent vàlid.  
3. Per l'anterior i sense perjudici del que, en el seu moment, dictamine la Comissió de Fars, aquesta instal·lació ha d'estar abalisada de manera perimetral amb quatre (4) boies, una en cada vèrtex que defineix la instal·lació. Les boies han de ser de marca especial, de color groc, dotades de llum de color groc i ritme de centellejos aïllats, amb un abast nominal de 3 milles nàutiques (lumen de 2,3 M), sincronitzades entre si. Cadascun dels senyals ha de disposar de reflector passiu de radar i marca de topall, i la distància de reconeixement de la marca diürna ha de ser, com a mínim, d'1 M.  
4. Una vegada l'interessat dispose de la concessió corresponent, el projecte d'execució de l'abalisament, ajustat als requisits anteriors, ha de remetre'l a l'Autoritat Portuària d'Alacant, perquè emeta un informe vinculant [art. 137.4.c) TRLPEMM]  
5. Si en algun moment fora necessari instal·lar algun tipus d'abalisament temporal, l'ha d'instal·lar l'interessat, amb la sol·licitud prèvia de les característiques d'aquest a Ports de l'Estat.  
6. En qualsevol cas, aquesta instal·lació, i el seu abalisament, ha de posar-se en coneixement de l'Institut Hidrogràfic de la Marina per a, si escau, incloure-la o actualitzar-la en els documents nàutics corresponents.  
  
3r Informe de la Subdirecció General de Biodiversitat Terrestre i Marina  
En relació al possible efecte sobre els espais LIC+ZEPA Espai Marí Tabarca (ES0000214) I ZEPA Espai Marí Tabarca-Cap de Pals (ES00058), perquè aquest no siga significatiu s'ha d'assegurar que:  
  
1. Es compleixen les mesures correctores vigents i el Pla de vigilància ambiental de les instal·lacions aqüícoles.  
2. En cap cas s'han de situar les línies de cultiu d'ostra sobre hàbitats sensibles com prades de fanerògames marines, fons coral·lígenes i fons de Maërl, ni cultivar espècies exòtiques o localment absents de manera natural sense comptar amb l'autorització deguda prèvia de l'òrgan gestor.  
3. Les embarcacions usuàries de les instal·lacions han d'evitar passar prop de les basses d'aus marines (grups d'aus sedimentats en la mar que es formen al capvespre) i adoptar totes les precaucions necessàries per a evitar produir episodis que puguen suposar un perjudici per al seu estat de conservació.  
4. L'ús per les instal·lacions aqüícoles d'emissors acústics (pingers) o altres dispositius acústics de dissuasió només és possible amb l'autorització administrativa prèvia de l'òrgan gestor de l'espai, després de la justificació d'adequada de la necessitat d'aquests i l'avaluació posterior de l'efectivitat.  
5. Amb la finalitat de minimitzar les interaccions que el desenvolupament d'aquesta activitat poguera ocasionar sobre els ramats costaners de dofí mular (Tursiops truncatus) i altres espècies de cetacis, s'ha d'evitar la interacció en l'aigua entre els bussos de les granges i els cetacis, així com l'alimentació intencionada dels animals que puguen aproximar-se a aquestes.  
6. La presència d'un o diversos exemplars de l'espècie Tursiops truncatus de manera permanent en instal·lacions d'aqüicultura interactuant amb els bussos o embarcacions, s'ha de comunicar a l'òrgan gestor de l'espai protegit.  
7. Els gestors de les instal·lacions d'aqüicultura han de col·laborar en els programes de seguiment de les poblacions de cetacis, almenys, autoritzant i facilitant la col·locació de sistemes de seguiment passiu per a la detecció de la presència d'individus de l'espècie Tursiops truncatus.  
  
8. Tots els elements de la instal·lació han de ser dimensionats per a resistir els esforços que puguen patir al llarg del període en el qual estiguen instal·lats en la mar, de manera que no puga produir-se el trencament d'aquests i la pèrdua en la mar de les boies emprades o de cap dels elements necessaris. S'han de seleccionar els materials de manera que no es produïsca contaminació del medi marí ni s'afavorisquen processos de corrosió que puguen restar eficàcia a la instal·lació. Totes les instal·lacions han de tindre en compte els possibles riscos climàtics existents en la ubicació (en particular les pluges i els temporals marítims), i evitar així abocaments de contaminació a la mar.  
9. Els morts emprats han de dimensionar-se a la baixa, de manera que el nombre necessari siga el mínim possible, sempre que resulte viable des del punt de vista tècnic i de funcionalitat de la infraestructura. Resulta preferible l'ús d'un menor nombre de pes suficient, adequat tant als esforços de flotabilitat de les boies i pes dels elements d'ancoratge com als esforços derivats de l'hidrodinamisme, en lloc de l'ocupació de múltiples elements enllaçats per cadenes o altres elements sobre els fons. La instal·lació dels morts i la resta d'elements no ha de dur-se a terme deixant que caiguen fins al fons pel seu propi pes des de l'embarcació, sinó amb el control i la supervisió per treballadors subaquàtics, amb eines apropiades com grua en l'embarcació o globus elevadors. Han de registrar-se de manera precisa les coordenades d'ubicació de cada punt de fondeig, comprovar l'estat dels fons i realitzar fotografies de cadascun d'aquests, tant a l'inici del període d'autorització com a la finalització d'aquest. La supervisió directa d'aquestes operacions servirà per a evitar el risc d'afecció a espècies protegides de tipus sèssil.  
  
10. Aquesta informació servirà per a fer un seguiment de la instal·lació i poder monitorar l'afecció a les comunitats biològiques, incloent-hi les conclusions derivades en un informe final que ha de traslladar-se a la Direcció General de Biodiversitat, Boscos i Desertificació. Igualment han de traslladar-se periòdicament els informes resultants del seguiment dels fons de l'emplaçament al llarg de la vida útil de la instal·lació.  
11. Els elements que s'instal·len han de ser objectes d'un manteniment i vigilància adequats que assegure que cadascuna de les parts conserva les característiques adequades per a la seua funció. El control ha de realitzar-se tant sobre l'element de fondeig com sobre cadascuna de les parts del tren de fondeig, i comprovar que es troben adequadament fixats i sense desenterrar, sense indicis de desgast o corrosió, amb la flotabilitat adequada, etc.  
12. L'abalisament ha de ser instal·lat i mantingut pel responsable de la instal·lació, que està, igualment, obligat a comunicar les incidències als organismes i administracions que puguen tindre competències en la matèria.  
13. S'ha de fer un manteniment periòdic per a garantir que els caps romanen tibants, no solament després de temporals, a fi d'evitar possibles captures accidentals d'exemplars de fauna marina inclosos en el Reial decret 139/2011, de 4 de febrer, per al desenvolupament de la Llista d'espècies silvestres en règim de protecció especial i del Catàleg espanyol d'espècies amenaçades. Així mateix, ha de comunicar a l'autoritat competent i a aquesta Subdirecció General de Biodiversitat Terrestre i Marina qualsevol captura accidental d'aquestes espècies en l'estructura de caps.  
14. S'ha d'assegurar el manteniment correcte del conjunt de les estructures flotants i realitzar un seguiment visual constant que n'avalue l'efectivitat per a evitar l'enganxament d'aus.  
15. S'ha de comunicar, a l'autoritat competent i a aquesta Subdirecció General de Biodiversitat Terrestre i Marina, el resultat anual del pla de vigilància ambiental, així com les noves mesures preventives o correctores previstes.  
16. Els residus originats durant el conreu, les caigudes d'utensilis o els despreniments dels artefactes han de ser recollits pels titulars i portats al port per a ser tractats per gestors autoritzats. Mai podran ser llançats a la mar.  
17. Com que es necessita una embarcació per al fondeig de morts i ancores, s'han de seguir les recomanacions del document tècnic sobre impactes i mitigació de la contaminació acústica marina (MAGRAMA 2012).  
18. S'han de realitzar plans de contingència i protocols d'actuació per a minimitzar els danys i perjudicis que es puguen ocasionar davant els fenòmens meteorològics extrems recurrents a la mar Mediterrània. Aquests ocasionen el trencament de les instal·lacions i la mortaldat de gran quantitat d'individus, que acaben arribant morts i en divers estat de descomposició a les costes.  
  
4t Informe de la Direcció General de la Costa i de la Mar (Estratègies Marines)  
1. Les embarcacions usuàries de les instal·lacions han d'evitar passar prop de les basses (grups d'aus sedimentats en la mar que es formen al capvespre) de les aus marines per les quals es declara l'espai i adoptar totes les precaucions necessàries per a evitar produir episodis que puguen suposar un perjudici per al seu estat de conservació. Els treballs d'instal·lació s'han de realitzar respectant les zones i èpoques de nidificació de les aus reproductores.  
2. S'ha d'assegurar el manteniment correcte del conjunt de les instal·lacions i realitzar un seguiment visual constant que n'avalue l'efectivitat per a evitar l'enganxament d'aus.  
3. S'ha de fer un manteniment periòdic per a garantir que els caps romanen tibants, no solament després de temporals, a fi d'evitar possibles captures accidentals d'exemplars de fauna marina incloses en el Reial decret 139/2011, de 4 de febrer, per al desenvolupament de la Llista d'espècies silvestres en règim de protecció especial i del Catàleg espanyol d'espècies amenaçades. Així mateix, s'ha de comunicar a la Direcció General de la Biodiversitat, Boscos i Diversificacions d'aquest Ministeri qualsevol captura accidental d'aquestes espècies en l'estructura de caps.  
4. Els residus originats, per exemple: en el conreu, caigudes d'utensilis o despreniments dels artefactes, han de ser recollits pels mateixos titulars i portats al port per a ser tractats per gestors autoritzats.  
  
5. Totes les instal·lacions han de tindre en compte els possibles riscos climàtics existents en la ubicació (en particular les pluges i temporals marítims), i evitar així abocaments de contaminació a la mar.  
6. Tots els elements de la instal·lació han de ser dimensionats per a resistir els esforços que puguen patir al llarg del període en el qual estiguen instal·lats en la mar, de manera que no puga produir-se el trencament d'aquests i la pèrdua en la mar de les boies emprades o de cap dels elements necessaris. S'han de seleccionar els materials de manera que no es produïsca contaminació del medi marí ni s'afavorisquen processos de corrosió que puguen restar eficàcia a la instal·lació.  
7. S'ha de fer un seguiment de la instal·lació, per a poder monitorar-ne l'afecció a les comunitats biològiques, incloent-hi les conclusions derivades en un informe final que ha de traslladar-se a la Direcció General de la Costa i de la Mar. Igualment han de traslladar-se periòdicament els informes resultants del seguiment dels fons de l'emplaçament al llarg de la vida útil de la instal·lació.  
8. Els elements que s'instal·len han de ser objectes d'un manteniment i vigilància adequats que assegure que cadascuna de les parts conserva les característiques adequades per a la seua funció. El control ha de realitzar-se tant sobre l'element de fondeig com sobre cadascuna de les parts del tren de fondeig, i comprovar que es troben adequadament fixats i sense desenterrar, sense indicis de desgast o corrosió, amb la flotabilitat adequada.  
9. L'abalisament ha de ser mantingut pel responsable de la instal·lació, que està, igualment, obligat a comunicar les incidències als organismes i administracions que puguen tindre competències en la matèria.  
  
10. S'ha de comunicar a l'autoritat competent i a la Subdirecció General per a la Protecció de la Mar el resultat anual del Pla de vigilància ambiental, així com les noves mesures preventives o correctores previstes.  
11. Com que es necessita una embarcació per al fondeig de morts i ancores, s'han de seguir les recomanacions:  
- Del document tècnic sobre impactes i mitigació de la contaminació acústica marina (MAGRAMA 2012)  
- Dels manuals del curs d'Observador de mamíferos marinos i técnico de acústica pasiva para operar en aguas españolas.  
  
12. En el moment en què no es prorrogue el títol d'ocupació del domini públic marítim terrestre, aquesta Subdirecció vol remarcar la importància que té, per als objectius ambientals descrits en l'informe, que el promotor retire tots els morts i la resta d'estructures que en l'actualitat es troben en la mar.  
  
5é Informe de la Direcció General de l'Aigua  
1. S'ha de fer un mostreig previ a l'entrada en funcionament de l'activitat, i amidar els paràmetres en els punts que s'estableixen en l'apartat següent  
2. S'ha d'executar el pla de vigilància ambiental següent:  
2.1. Aigua:  
- El mostreig s'ha de realitzar en columna integrada d'aigua.  
- Els mostrejos s'han de fer en tres punts en sentit SW des del punt mitjà de l'última línia de gàbies d'engreixament a 25, 100 i 200 m per a controlar l'abast de la possible afecció.  
A més, s'ha de mostrejar un punt situat a 300 m en sentit NE des del punt mitjà de la primera línia de gàbies d'engreixament que es prendrà de referència com a blanc ambiental.  
- Freqüència: trimestral.  
- Paràmetres: clorofil·la (g/l), amoni (mol NH4/l), nitrits (mol NO2/l), nitrats (mol NO3/l), fosfats (mol PO4/l), sòlids en suspensió (mg/l), oxigen dissolt (% saturació O2), pH, transparència i terbolesa (UNF).  
2.2. Sediment:  
- Els punts de control seran els mateixos que per a la columna d'aigua.  
- Freqüència: semestral.  
- Paràmetres: granulometria, COT (%) nitrogen Kjeldahl (mg/ kg), fòsfor total (mg/kg), pH, potencial redox.  
2.3. Estimació d'abocaments:  
Anualment s'ha d'estimar el contingut de nitrogen, fòsfor i sòlids en suspensió aportats al medi.  
Als cap de dos anys de l'execució podrà sol·licitar-se la modificació del PVA.  
3. Els resultats del PVA s'han de remetre a aquest Servei semestralment en format digital. S'han de comparar els resultats obtinguts entre el punt de referència (blanc ambiental) i els punts de control d'afecció. S'ha de fer també un estudi de les tendències observades en tots els punts.  
Com a nivells de referència per a considerar que hi ha afecció al medi s'han de prendre les normes de qualitat ambiental establides per a aigües costaneres tipus T06 del Reial decret 817/2015.  
4. Atés que les instal·lacions de cria d'ostres es troben dins d'una zona LIC i ZEPA marina, han de sol·licitar-un informe, també, a la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i la Mar del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic.  
  
6é Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
1. Abans de l'inici de l'activitat s'han de retirar les infraestructures existents que no s'hagen d'utilitzar i restaurar físicament el medi afectat.  
2. Protecció de la biodiversitat:  
a) No s'han de situar les línies de cultiu d'ostra sobre hàbitats sensibles com prades de fanerògames marines, fons coral·lígenes i fons de Maërl.  
b) No s'han de cultivar espècies exòtiques. Quant a les espècies localment absents de manera natural, s'haurà de comptar amb l'autorització prèvia de l'òrgan gestor abans cultivar-ne.  
c) Protecció de la fauna:  
c.1) Protecció de mamífers marins:  
- L'ús per les instal·lacions aqüícoles d'emissors acústics (pingers) o d'altres dispositius acústics de dissuasió (de mamífers marins) només s'ha de realitzar amb l'autorització administrativa prèvia de l'òrgan gestor de l'espai, després de la justificació adequada de la necessitat d'aquests i l'avaluació posterior de l'efectivitat.  
- S'ha d'evitar la interacció en l'aigua entre els bussos de la granja i els ramats costaners de dofí mular (Tursios truncatus) i evitar, a més, l'alimentació intencionada dels animals. La presència d'un o diversos exemplars de l'espècie Tursiops truncatus de manera permanent en les instal·lacions interactuant amb els bussos o embarcacions, haurà de ser comunicada a l'òrgan gestor de l'espai protegit.  
- Els gestors de les instal·lacions d'aqüicultura han de col·laborar amb els programes de seguiment de les poblacions de cetacis, almenys, autoritzant i facilitar la col·locació de sistemes de seguiment passiu per a la detecció de la presència d'individus de l'espècie Tursiops truncatus.  
  
c.2) Protecció d'aus: Les embarcacions usuàries de les instal·lacions han d'evitar passar prop dels grups d'aus marines que es formen al capvespre. Els treballs de la instal·lació s'han de realitzar respectant les zones i èpoques de nidificació de les aus reproductores.  
c.3) El promotor ha de col·laborar en la conservació de les tortugues marines recollint les que es troben pels voltants de les instal·lacions i hagen pogut patir algun dany, i avisarà l'autoritat competent perquè siguen traslladades al centre de recuperació. En el cas que aquests danys provinguen de les estructures del cultiu d'ostres, ho comunicarà al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, juntament amb les mesures correctores adoptades.  
3. Elements de la instal·lació:  
- Han de ser dimensionats per a resistir els esforços que puguen patir al llarg del període en el qual estiguen instal·lats en la mar, de manera que no puga produir-se el trencament d'aquests i la pèrdua en la mar de les boies emprades o cap dels elements necessaris. S'han de seleccionar els materials de manera que no es produïsca contaminació del medi marí ni s'afavorisquen processos de corrosió que puguen restar eficàcia a la instal·lació. Totes les instal·lacions han de tindre en compte els possibles riscos climàtics existents en la ubicació (en particular les pluges i temporals marítims), i evitar així abocaments de contaminació a la mar.  
- El nombre de morts emprats ha de ser el mínim imprescindible per a fer l'estructura viable des del punt de vista tècnic i augmentar el pes d'aquests per a aconseguir els mateixos objectius enfront de la instal·lació de múltiples elements enllaçats per cadenes sobre els fons.  
- La instal·lació dels morts i la resta elements no ha de dur-se a terme deixant que caiguen fins al fons pel seu propi pes des de l'embarcació, sinó amb el control i la supervisió per treballadors subaquàtics, amb eines apropiades com grua en l'embarcació o globus elevadors.  
  
- Els elements que s'instal·len (elements dels trens de fondeig, trens de fondeig morts d'ancoratge) han de ser objecte de manteniment i vigilància.  
4. Successos accidentals/fenòmens meteorològics extrems i fauna:  
  
- S'ha de realitzar un manteniment periòdic per a garantir que els caps romanen tibants, no solament després de temporals, a fi d'evitar possibles captures accidentals d'exemplars de fauna marina inclosa en el Reial decret 139/2011, de 4 de febrer, per al desenvolupament de la Llista d'espècies silvestres en règim de protecció especial i del Catàleg espanyol d'espècies amenaçades.  
Així mateix, s'ha de comunicar a l'autoritat competent i a aquesta Subdirecció General de Biodiversitat Terrestre i Marina qualsevol captura accidental d'aquestes espècies en l'estructura de caps.  
- S'ha d'assegurar el manteniment correcte del conjunt de les estructures flotants i realitzar un seguiment visual constant que n'avalue l'efectivitat per a evitar l'enganxament d'aus.  
- S'han de realitzar plans de contingència i protocols d'actuació per a minimitzar els danys i perjudicis que es puguen ocasionar davant els fenòmens meteorològics extrems recurrents a la mar Mediterrània. Aquests ocasionen el trencament de les instal·lacions i la mortaldat de gran quantitat d'individus, que acaben arribant morts i en divers estat de descomposició a les costes.  
5. Protecció del fons marí:  
- S'han de registrar de manera precisa les coordenades d'ubicació de cada punt de fondeig, comprovar l'estat dels fons i fer fotografies de cadascun d'aquests, tant a l'inici del període d'autorització com a la finalització. La supervisió directa d'aquestes operacions servirà per a evitar el risc d'afecció a espècies protegides de tipus sèssil. Amb aquesta informació es realitzarà un seguiment per a estudiar la influència de la instal·lació sobre les comunitats biològiques.  
Ha d'elaborar-se un informe sobre l'estat dels fons i l'afecció probable dels morts en situació preoperacional i també informes periòdics de l'estat dels fons durant la vida útil de la instal·lació.  
  
6. Prevencions de la contaminació:  
Els residus originats durant el conreu, caigudes d'utensilis o despreniments dels artefactes han de ser recollits pels mateixos titulars i portats al port per a ser tractats per gestors autoritzats. Mai podran ser llançats a la mar.  
Totes les instal·lacions han de tindre en compte els possibles riscos climàtics existents en la ubicació triada (pluges i temporals marítims) i evitar així abocaments contaminants a la mar.  
7. Contaminació acústica marina:  
Com que es necessita una embarcació per al fondeig de morts i ancores, s'han de seguir les recomanacions del document tècnic sobre impactes i mitigació de la contaminació acústica marina (MAGRAMA 2012) i els manuals del curs d'Observador de mamíferos marinos i técnicas de acústica passiva para operar en aguas españolas (MAGRAMA 2014).  
8. Qualsevol ampliació de l'activitat ha d'evitar l'emplaçament en cotes més somes per la possible afecció a la prada de Posidònia.  
  
9. S'ha de realitzar el Programa de vigilància ambiental, d'acord amb l'Informe de la Direcció General de l'Aigua.  
S'ha de fer el seguiment de les espècies de pruïna (bloom).  
El primer document elaborat en el qual es reflectisca el PVA ha de contindre la cartografia de la ubicació de les línies de cultiu, amb la inclusió dels espais i hàbitats protegits més pròxims a l'àrea d'actuació, així com la cartografia dels emissors marins i, si escau, d'altres infraestructures que en el seu funcionament puguen afectar l'activitat prevista.  
Als cap de dos anys de l'execució podrà sol·licitar-se la modificació del PVA.  
Els resultats del PVA s'han de comunicar a l'autoritat competent amb la freqüència indicada així com anualment a l'òrgan estatal competent en biodiversitat marina, comunicació que ha d'incloure el seguiment dels fons marins segons l'apartat 5, juntament amb les noves mesures preventives o correctores previstes.  
10. La detecció d'efectes ambientals no previstos comportarà l'avís immediat als òrgans responsables del seguiment del PVA i al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, la proposició de mesures correctores i l'elaboració posterior d'un informe sobre l'eficàcia d'aquestes mesures correctores i a la remissió d'aquestes als mateixos òrgans.  
  
11. Fase d'abandó del projecte: A la finalització del títol d'ocupació del domini públic marítim terrestre i a fi de complir els objectius ambientals de l'Estratègia marina de la demarcació llevantina - balear, s'han de retirar dels fons tots els morts i la resta d'estructures que es troben en la mar.  
12. En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la vigència i deixarà de produir els efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys.  
  
Amb aquesta finalitat, el promotor ha de notificar a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Publiqueu aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
  
b) Aquesta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu ha de tindre en compte degudament, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
7é Concessió d'ocupació de domini públic marítim terrestre (Direcció General de la Costa i la Mar)  
Condicions generals  
1a Aquesta concessió, que no implica cessió del domini públic ni de les facultats dominicals de l'Estat, s'atorga amb subjecció al que es disposa en la Llei 22/1988, de 28 de juliol, i en el Reglament general de  
costes.  
2a El concessionari queda obligat a instal·lar i conservar a càrrec seu, en la forma i el termini que indique aquest Ministeri la senyalització terrestre provisional durant les obres, així com la definitiva, que ha d'incloure la dels accessos i les zones d'ús públic.  
En el cas que la naturalesa marítima de la concessió així ho exigisca, el concessionari queda obligat a instal·lar i mantindre a càrrec seu els senyals d'abalisament que li ordene l'ens públic Ports de l'Estat. L'autoritat portuària corresponent exercirà la inspecció sobre aquesta senyalització, i també establirà l'abalisament provisional que s'ha de col·locar durant l'execució de les obres. Amb aquesta finalitat, amb anterioritat al replanteig de les obres, han de presentar els plànols de situació i planta d'aquestes. Amb posterioritat, en el termini de sis mesos, comptadors a partir de la data en què se li notifiquen els senyals que han de constituir l'abalisament i les aparences i l'abast d'aquestes, ha de presentar el projecte corresponent perquè l'aprove l'autoritat portuària corresponent.  
3a El concessionari ha de sol·licitar el replanteig de les obres, mitjançant un escrit dirigit al Servei Provincial de Costes d'Alacant, amb l'antelació suficient, perquè puguen començar-se dins del termini, que farà l'enginyer representant del Servei Provincial de Costes, amb l'assistència del concessionari i del director d'obres, i s'estendrà l'acta i els plànols, general i de detall, i correspondrà a l'autoritat competent l'aprovació, si escau.  
4a El concessionari queda obligat a la reposició i conservació de les fites que delimiten la zona de domini públic ocupat, d'acord amb el que li indique Servei Provincial de Costes.  
5a El Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, a través de la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i de la Mar i el Servei Provincial de Costes, podrà inspeccionar en tot moment l'execució de les obres, per a comprovar si aquestes s'ajusten al projecte de l'informe, d'acord amb el qual s'ha atorgat la concessió d'ocupació del domini públic marítim terrestre. Si s'aprecia l'existència de desviacions en relació amb el projecte, s'ha de comunicar a la comunitat autònoma l'obligació d'acordar la paralització les obres fins que s'esmenen els defectes observats.  
  
En cas de produir-se incidències d'obres o modificacions d'aquestes que constituïsquen una variació sensible de l'ocupació del domini públic o de la finalitat de les obres autoritzades, la proposta de modificació ha de sotmetre's, prèviament a l'execució, a l'informe del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic.  
6a Una vegada acabades les obres, el concessionari ha de presentar el certificat final de les obres, subscrit pel director i visat pel col·legi professional, en el qual han d'estar incloses totes les obres, fins i tot, si escau, les corresponents a l'abocament d'aigües residuals a la mar, i sol·licitar per escrit del Servei Provincial de Costes el reconeixement final d'aquestes, que es practicarà amb assistència de l'enginyer representant d'aquest, del concessionari i el director d'obra, i s'estendran l'acta i els plànols amb els mateixos requisits que els del replanteig. L'incompliment d'aquesta condició portarà necessàriament a la incoació de l'expedient de caducitat de la concessió.  
7a No podrà destinar-se el domini públic ocupat, ni les obres que s'hi han executat, a usos diferents dels autoritzats.  
8a En el cas que durant el termini concessional, el concessionari sol·licite o la comunitat autònoma impose la modificació, total o parcial, de les obres i instal·lacions existents, aquesta modificació ha de comptar amb l'informe previ favorable del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic.  
9a L'atorgament d'aquesta concessió no eximeix el titular de l'obtenció de les llicències, els permisos i les autoritzacions procedents legalment.  
10a El concessionari està obligat a complir les disposicions vigents o que més endavant es dicten que afecten el domini públic atorgat, sense que les obres que s'executen puguen ser obstacle per al manteniment de les servituds de protecció, trànsit i accés a la mar.  
  
11a Si concessionari incorreguera en causa de caducitat de l'autorització d'obres i la comunitat autònoma arribara a declarar-la, la resolució adoptada hauria de notificar-se a aquest ministeri, a l'efecte de tramitar la caducitat corresponent de la concessió d'ocupació de domini públic.  
  
En cas d'incompliment de les condicions de la concessió d'ocupació de domini públic, el Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, amb la notificació prèvia a la comunitat autònoma, incoarà l'expedient de caducitat de la concessió, que es tramitarà conformement al que s'estableix en les disposicions vigents sobre la matèria.  
  
12a Una vegada acabat termini atorgat o declarada la caducitat de la concessió, quedarà obligat el concessionari a desmuntar, a càrrec seu, i excepte resolució en contra, les construccions i la resta d'instal·lacions existents, i a executar, a més, les obres necessàries perquè els béns de domini públic atorgats puguen ser rebuts per aquest Ministeri que, discrecionalment, podrà dispensar el concessionari de l'alçament de la part d'obres i instal·lacions la permanència de les quals no supose un perjudici per als interessos generals.  
De la recepció per aquest Ministeri dels béns revertits, s'estendrà l'acta corresponent en presència de l'interessat, si compareguera, i del representant de la comunitat autònoma. En l'acta es ressenyarà la forma en què el concessionari ha complit les obligacions imposades en el paràgraf anterior. Si s'hagueren incomplit, totalment o parcialment, aquestes obligacions, l'acta servirà de base per a instruir l'expedient corresponent, en el qual es concretarà l'import de les obres i reparacions necessàries, que s'exigirà al concessionari, i s'utilitzaria, si fora necessari, el procediment de constrenyiment administratiu.  
13a El que s'estableix en la condició 12a anterior s'entén sense perjudici del dret del concessionari per a sol·licitar nova autorització d'obres, i, per tant, una nova concessió d'ocupació de domini públic, que es tramitarà reglamentàriament i s'atorgarà o denegarà en funció dels interessos públics que concórreguen en aquell moment.  
  
Condicions particulars  
1a Aquesta concessió s'atorga per un termini de deu 10 anys, prorrogables per iguals períodes fins a un màxim de 50 anys, amb la sol·licitud prèvia del concessionari i l'autorització del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic (condició 2a del PCG). El còmput d'aquest termini s'iniciarà l'endemà de la data de notificació a l'interessat d'aquesta ordre.  
Les pròrrogues s'atorgaran o denegaran en funció dels estudis i informes sobre el seguiment de l'activitat i els efectes d'aquesta sobre el domini públic marítim terrestre.  
Per a aquest seguiment, el concessionari ha de presentar davant el Servei Provincial de Costes d'Alacant els informes oportuns sobre els efectes de l'activitat en el domini públic marítim terrestre, realitzats amb solvència científica, amb una periodicitat de cinc anys, partint de la situació actual.  
2a Les obres autoritzades són les definides en el Projecte d'instal·lació de cultiu d'ostra plana en la badia de Santa Pola, subscrit el febrer de 2019 per l'enginyer tècnic industrial Jorge Hervas Salonginos, i de l'addenda subscrita el juliol de 2020 pel llicenciat en biologia Valentín Aliaga Garcia en la qual es modifica la ubicació de les instal·lacions.  
  
3a El concessionari ha d'abonar en el Tresor Públic, per semestres avançats, l'import corresponent al cànon, calculat per l'ocupació de la superfície de domini públic marítim terrestre, atorgada a aquesta concessió, en una quantia de 0,03248 ?/m² i any, i ha de presentar els justificants de pagament corresponents en el Servei Provincial de Costes d'Alacant. Una vegada aprovada l'acta de reconeixement final d'obres el cànon s'aplicarà a la superfície definitivament ocupada determinada per les quatre boies de senyalització.  
Aquest cànon podrà ser revisat per l'Administració quan varie el valor de la base imposable utilitzada per calcular-lo.  
El pagament d'aquesta taxa s'ajustarà al que s'estableix en la Llei 25/1998, de 13 de juliol, de modificació del règim legal de taxes estatals i locals i de reordenació de les prestacions patrimonials de caràcter públic i disposicions que la despleguen.  
4a El concessionari haurà de començar les obres dins del termini de sis (6) mesos, i hauran de quedar totalment acabades en el termini de dotze (12) mesos.  
5a El concessionari està obligat a la presentació de la fiança definitiva a la qual es refereix l'article 88 de la Llei 22/1988.  
  
Prescripcions  
A. El concessionari ha de complir tot el que han indicat els organismes oficials que han informat sobre el projecte i, en particular, tant les condicions contingudes en els informes de la Subdirecció per a la Protecció de la Mar de 14 d'agost de 2020 i el de la Subdirecció General de Biodiversitat Terrestre i Marina de 16 de novembre de 2020, així com les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental de 6 de maig de 2021 formulada per la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
B. De conformitat amb la disposició addicional cinquena de la Llei 22/1988, aquesta concessió autoritza exclusivament a l'ocupació del domini públic marítim terrestre afectat pel projecte i no prejutja el resultat de la concessió de funcionament o servei, l'atorgament del qual correspon a la comunitat autònoma, conformement a la legislació sectorial aplicable, en la qual s'hauran de valorar els efectes mediambientals de l'activitat proposada. L'atorgament d'aquesta concessió no eximeix el titular de l'obtenció de les llicències, permisos i autoritzacions legalment procedents.  
C. El concessionari serà responsable de tots els danys i perjudicis per a les persones, les coses i el medi ambient que es puguen derivar de l'activitat, directament o indirectament, en la mar, en el llit i subsol d'aquesta i, en general, en els béns de domini públic marítim terrestre, i haurà de presentar amb aquesta finalitat, en el termini que se li indique, el projecte que comprenga les obres necessàries, que haurà de realitzar a càrrec seu, a fi de reparar els danys causats.  
D. Si la instal·lació autoritzada produeix danys en les costes o en el medi marí circumdant i els seus recursos naturals, o constitueix un obstacle o dificulta l'eventual extracció d'arenes per a futures obres de regeneració de platges, aquesta Direcció General podrà retirar les instal·lacions a càrrec del concessionari i posteriorment traslladar-les al lloc que li indiquen a aquest.  
E. A la terminació del termini concessional, el concessionari ha de retirar a càrrec seu tots els elements fondejats, llevat que aquesta Direcció General manifeste un altre criteri.  
F. En el cas que fora necessari, segons el parer de l'Administració de l'Estat, realitzar obres de major interés públic, la modificació de les instal·lacions autoritzades o el canvi de la ubicació d'aquesta, o fins i tot el desmuntatge, el concessionari s'ha d'ajustar al que l'Administració de l'Estat dispose, i ha de modificar-les o desmuntar-les mateixes en el termini que li indiquen i a la seua costa.  
G. En les actes i els plànols de replanteig i de reconeixement final es determinarà la superfície exacta del domini públic marítim terrestre ocupada, i quedarà així fixat el cànon definitiu que s'ha d'abonar.  
H. No es permetrà cap tipus d'abocament a la mar, al domini públic marítim terrestre ni a la zona de servitud de protecció, fins i tot, de terres, enderrocs, materials o productes generats per l'obra, que no compte amb l'autorització deguda, i s'hauran d'establir les mesures oportunes per a corregir els impactes generats durant la fase d'execució de l'obra o instal·lació de l'ocupació.  
I. El concessionari ha de comunicar a la capitania marítima corresponent de la Direcció General de la  
Marina Mercant i a l'Institut Hidrogràfic de la Marina les dates de començament i terminació de les obres, a l'efecte d'incloure la informació corresponent en les cartes de navegació i en els avisos als navegants. Aquestes dates de començament i terminació de les obres hauran de ser comunicades també a l'autoritat portuària corresponent a fi que realitze el seguiment i comprovació de l'abalisament.  
  
J. S'adverteix expressament que la zona sobre la qual està previst situar les instal·lacions pot ser inundable per la seua pròpia naturalesa, per la qual cosa el concessionari assumeix tots els riscos i danys derivats, tant per a les instal·lacions com per als usuaris, d'aquest emplaçament i de la proximitat a la mar, i ha d'establir les mesures de seguretat i vigilància oportunes.  
K. Totes les consideracions anteriors, així com qualsevol incidència en el medi ambient que puga sorgir en el procés d'execució de les obres, seran observades en el reconeixement final d'aquestes pel Servei Provincial de Costes d'Alacant, i s'exigeix un projecte de condicionament i millora de l'entorn ambiental, si es considera necessari, segons l'impacte produït per l'establiment i la implantació de les instal·lacions.  
  
L. L'incompliment de qualsevol de les anteriors prescripcions donarà lloc a la caducitat de la concessió amb independència de la tramitació de l'expedient sancionador que corresponga.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9189, del 06-10-2021 (2021/9415)

RESOLUCIÓN de 31 de agosto de 2021, de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se autoriza a Moluscos Santa Pola, SL, la instalación de un establecimiento de acuicultura en terrenos de dominio público marítimo terrestre frente al término municipal de Santa Pola (expediente ANIA/03.0022).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9189

Fecha DOGV
:   06-10-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2021/9415

CVE


Fecha del documento
:   31-08-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Santa Pola](javascript:void(0))
    * [acuicultura](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de agosto de 2021, de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se autoriza a Moluscos Santa Pola, SL, la instalación de un establecimiento de acuicultura en terrenos de dominio público marítimo terrestre frente al término municipal de Santa Pola (expediente ANIA/03.0022). [2021/9415]  
ÉVisto el expediente instruido a instancia de Enrique Navarro Albero, en nombre y representación de Moluscos Santa Pola, SL, con CIF B98978026 y domicilio social en Llonxa Vella, en Santa Pola (Alicante) CP. 03310 sobre solicitud de autorización para la instalación de acuicultura, granja marina, en terrenos de dominio público marítimo terrestre frente al término municipal de Santa Pola (Alicante).  
Vista la resolución de declaración de impacto ambiental de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de 6 de mayo de 2021.  
Vista la Resolución de concesión de dominio público marítimo terrestre de la Dirección General de la Costa y el Mar de fecha 27 de julio de 2021 por la que se otorga a Moluscos Santa Pola, SL, la concesión para ocupar una superficie de 780.000 m² de fondos marinos frente al término municipal de Santa Pola (Alicante).  
Visto el informe propuesta de autorización de nuevas instalaciones de acuicultura marina de la directora Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de Alicante de 11 de agosto 2021.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 26 (autorización de actividades) de la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de Pesca Marítima y Acuicultura de la Comunitat Valenciana, esta Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca resuelve:  
  
Primero  
Otorgar la autorización administrativa para la instalación de un establecimiento de granja marina para el cultivo de ostras planas en long-line de tipo sumergido, en una superficie de 780.000 m² de terrenos de dominio público marítimo terrestre frente a las costas del término municipal de Santa Pola (Alicante).  
  
Delimitación del polígono del emplazamiento (coordenadas geográficas ETRS89):  
  
Boya X Y  
B1 717.113,84 4.225.897,64  
B2 717.260,92 4.225.207,45  
B3 716.206,80 4.224.722,14  
B4 716.026,97 4.225.328,17  
  
La superficie a ocupar forma un rectángulo de 1.200 x 650 m.  
  
Segundo  
La instalación se describe en el «Proyecto de instalación de cultivo de ostra plana en la bahía de Santa Pola», suscrito por el ingeniero técnico industrial Jorge Hervás Salonginos el 23 de febrero de 2019, visado el 27 de febrero de 2019 por el Ilustre Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales y de Grado de Valencia y ampliado con la adenda suscrita en julio de 2020 por el licenciado en biología Valentín Aliaga García, y consiste en un sistema long-line suspendido, del que cuelgan las cestas de engorde y los colectores de semillas. Cada línea esta sustentada por boyas y anclada al fondo por muertos.  
  
Tercero  
Las especies de cultivo y la capacidad máxima de producción anual serán las siguientes:  
  
Especie Producción (toneladas/año)  
Ostra plana (Ostrea edulis) 135 tn/año (hasta 1.500.000 ejemplares de 60 a 90 gr/ud)  
  
  
Cuarto  
La iniciación de las obras y la finalización de las mismas se comunicará a la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de Alicante, siendo necesaria para iniciar la explotación la inspección previa de las instalaciones por parte de los servicios técnicos de la Conselleria.  
  
Quinto  
En base al artículo 29, de control administrativo, de la Ley 5/2017, los organismos competentes podrán inspeccionar la marcha de las obras a realizar, así como del funcionamiento del establecimiento, obligándose el titular a franquear la entrada a los inspectores y técnicos correspondientes.  
  
Sexto  
Se cumplirán las condiciones y prescripciones siguientes:  
- Las de la Resolución de concesión de dominio público marítimo terrestre de fecha 27 de julio de 2021 por la que se otorga a Moluscos Santa Pola, SL, la concesión para ocupar una superficie de 780.000 m² de fondos marinos con destino a la instalación de granja marina frente al término municipal de Santa Pola (Alicante).  
- Las de la declaración de impacto ambiental de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de 6 de mayo de 2021.  
- La primera venta se deberá realizar a través de un centro de expedición autorizado.  
- Se deberá disponer del correspondiente documento registro correctamente cumplimentado, siempre que se trasladen moluscos bivalvos al centro de depuración, si procede, o al centro de expedición correspondiente.  
- El titular de la instalación deberá enviar al órgano competente de su comunidad autónoma, un resumen mensual donde se refleje el volumen de ventas expresado en kilogramos y el precio medio por kilogramo para cada una de las especies puestas a la venta. La remisión se realizará en la primera quincena del mes siguiente al que se refieren las operaciones de venta.  
La información indicada en el párrafo anterior será remitida por el titular del establecimiento de producción en soporte informático, formato de fichero normalizado, en la primera quincena del mes siguiente al que se refieren los datos.  
- El sistema de tecnología de cría se ajustará en todo momento a la memoria presentada. Cualquier variación al respecto deberá ser comunicada a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y, en su caso, se someterá a la reglamentación aplicable.  
  
Séptimo  
La paralización de la actividad sin causa justificada a juicio de los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica así como la extinción de las autorizaciones emitidas por las resoluciones referidas anteriormente supondrá la pérdida de la autorización.  
  
Octavo  
El titular del establecimiento deberá notificar a la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de Alicante, en un plazo de tres meses, las modificaciones referentes a:  
1. Los cambios de titularidad, tanto de las personas físicas o jurídicas como de las que forman parte de las mismas.  
2. El cese de la actividad.  
3. Las ayudas públicas concedidas al establecimiento indicando su finalidad.  
4. Los cambios de domicilio o razón social y del número de identificación fiscal.  
  
Noveno  
El incumplimiento de las prescripciones o condiciones aquí establecidas se sancionará administrativamente de conformidad con la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Pesca Marítima y Acuicultura de la Comunitat Valenciana.  
Décimo  
Este establecimiento de acuicultura marina cuyo titular es Moluscos Santa Pola, SL, con CIF B98978026 y domicilio social en Llonxa Vella, en Santa Pola (Alicante) CP. 03310, queda registrado con el número 57 de establecimientos de cultivos marinos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 55 de la Ley 9/1998, de 15 de diciembre, de la Generalitat Valenciana.  
  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso de alzada ante el Secretario Autonómico de Agricultura y Desarrollo Rural en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la notificación de la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto en el art 121 y 122 la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 31 de agosto 2021.- El director general de Agricultura, Ganadería y Pesca: Antonio Quintana Martínez.  
  
  
  
ANEXO  
Condicionado de la autorización de acuicultura  
  
1º Informe de Capitanía Marítima  
1. La situación de la piscifactoría se encuentra en una zona tradicional de calado de las artes de pesca de trasmallo por lo que es muy concurrida por este tipo de embarcaciones.  
También, esas aguas son un caladero muy visitado por la flota artesanal de Santa Pola para el tendido de las líneas de cadufos para la pesca del pulpo.  
2. La posición de las jaulas y su zona de exclusión a la navegación, interferiría con las rutas tradicionales de las embarcaciones de pasaje que cubren la línea Torrevieja- Tabarca y Guardamar-Tabarca, lo que les obligaría a modificar sus derrotas en las proximidades de la isla.  
3. Los trabajos de montaje e instalación serán realizados por una empresa de trabajos subacuáticos la cual deberá solicitar y obtener autorización para su realización de esta Administración Marítima.  
4. Durante los trabajos de instalación de la granja marina se deberá informar a Salvamento Marítimo para que estos sean informados a la navegación por medio de radioavisos.  
5. Se deberá comunicar a la Comandancia Naval de Alicante las características del proyecto de instalación por si este afectara a los sistemas de defensa de costas que la Armada tiene desplegados por el litoral.  
6. Se deberá notificar el inicio y final de las obras al Servicio de Explotación de Puertos de la Generalitat Valenciana, a la Cofradía de Pescadores de Santa Pola y al Club Náutico de Santa Pola para que difundan las obras y su aspecto final entre su colectivo y usuarios.  
7. Una vez finalizados los trabajos, se remitirá al Instituto Hidrográfico de la Marina, informe final con los planos y las características de la instalación, con el objeto de que sea incluida en la cartografía oficial, derroteros y libros de faros publicada por este organismo, así como incluir la información en todas las publicaciones oficiales.  
  
2º Informe de Puertos del Estado  
1. La instalación se ubica en una parcela, ya balizada con las señales n.o 24265, 24265.1, 24265.2 y 24265.3, en base al balizamiento provisional 2013012, de 5 de marzo de 2013, otorgado a la empresa Promociones Marsán.  
2. Actualmente, la empresa Moluscos Santa Pola, SL, se hace cargo de la explotación de esta instalación de acuicultura. Al no haber variación en su geometría, dicho balizamiento sigue siendo válido.  
3. Por lo anterior y sin perjuicio de lo que, en su momento, dictamine la Comisión de Faros, esta instalación deberá de estar balizada de forma perimetral con cuatro (4) boyas, una en cada vértice que define la instalación. Las boyas serán marca especial, color amarillo, dotadas de luz de color amarillo y ritmo de destellos aislados, con un alcance nominal de 3 millas náuticas (luminosos de 2,3 M), sincronizadas entre si. Cada una de las señales dispondrá de reflector pasivo de radar y marca de tope, siendo la distancia de reconocimiento de la marca diurna, como mínimo, de 1M.  
4. Una vez el interesado disponga de la correspondiente concesión, el proyecto de ejecución del balizamiento, ajustado a los requisitos anteriores, deberá remitirse a la Autoridad Portuaria de Alicante, para su informe vinculante (Art. 137.4.c) TRLPEMM).  
5. Si en algún momento, fuese necesario instalar algún tipo de balizamiento temporal, este será instalado por el interesado, previa solicitud de sus características a Puertos del Estado.  
6. En cualquier caso, esta instalación, y su balizamiento, deberá ser puesta en conocimiento del Instituto Hidrográfico de la Marina para, si procede, su inclusión o actualización en los correspondientes documentos náuticos.  
  
3º Informe de la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina  
En relación al posible efecto sobre los espacios LIC+ZEPA Espacio Marino Tabarca (ES0000214) Y ZEPA Espacio Marino Tabarca-Cabo de Palos (ES00058), para que este no sea significativo se deberá asegurar que:  
1. Se cumplen las medidas correctoras vigentes y el Plan de Vigilancia Ambiental de las instalaciones acuícolas.  
2. En ningún caso se ubicarán las líneas de cultivo de ostra sobre hábitats sensibles como praderas de fanerógamas marinas, fondos coralígenos y fondos de Maerl, ni se cultivarán especies exóticas o localmente ausentes de manera natural sin contar con la debida autorización previa del órgano gestor.  
3. Las embarcaciones usuarias de las instalaciones deben evitar pasar cerca de las balsas de aves marinas (grupos de aves sedimentadas en el mar que se forman al atardecer) y adoptar todas las precauciones necesarias para evitar producir episodios que pudiese suponer un perjuicio para su estado de conservación.  
4. El uso por las instalaciones acuícolas de pingers u otros dispositivos acústicos de disuasión solo se realizará previa autorización administrativa del órgano gestor del espacio, tras adecuada justificación de su necesidad y evaluación posterior de su efectividad.  
  
5. Con el fin de minimizar las interacciones que el desarrollo de esta actividad pudiera ocasionar sobre las manadas costeras de delfín mular (Tursiops truncatus) y otras especies de cetáceos, se evitara la interacción en el agua entre los buzos de las granjas y los cetáceos, así como la alimentación intencionada de los animales que puedan aproximarse a las mismas.  
6. La presencia de uno o varios ejemplares de la especie Tursiops truncatus de manera permanente en instalaciones de acuicultura interactuando con los buzos o embarcaciones, deberá ser comunicada al órgano gestor del espacio protegido.  
7. Los gestores de las instalaciones de acuicultura colaborarán con los programas de seguimiento de las poblaciones de cetáceos, al menos, autorizando y facilitando la colocación de sistemas de seguimiento pasivo para la detección de la presencia de individuos de la especie Tursiops truncatus.  
8. Todos los elementos de la instalación deberán ser dimensionados para resistir los esfuerzos que puedan sufrir a lo largo del periodo en el que se encuentren instalados en el mar, de manera que no pueda producirse la rotura de estos y la perdida en el mar de las boyas empleadas o ninguno de los elementos necesarios. Se seleccionarán los materiales de manera que no se produzca contaminación del medio marino ni se favorezcan procesos de corrosión que puedan restar eficacia a la instalación. Todas las instalaciones deben tener en cuenta los posibles riesgos climáticos existentes en la ubicación (en particular las lluvias y temporales marítimos), evitando así vertidos de contaminación al mar.  
9. Los muertos empleados deberán dimensionarse a la baja, de forma que el número necesario sea el mínimo posible, siempre y cuando resulte viable desde el punto de vista técnico y de funcionalidad de la infraestructura. Resulta preferible el uso de un menor numero de peso suficiente, adecuado tanto a los esfuerzos de flotabilidad de las boyas y peso de los elementos de anclaje como a los esfuerzos derivados del hidrodinamismo, en lugar del empleo de múltiples elementos enlazados por cadenas u otros elementos sobre los fondos. La instalación de los muertos y demás elementos no debe llevarse a cabo dejando que caiga hasta el fondo por su propio peso desde la embarcación, sino con el control y supervisión por trabajadores subacuáticos, con herramientas apropiadas como grúa en la embarcación o globos elevadores. Debe registrarse de manera precisa las coordenadas de ubicación de cada punto de fondeo, comprobando el estado de los fondos y realizando fotografías de cada uno de ellos, tanto al inicio del periodo de autorización como a su finalización. La supervisión directa de estas operaciones servirá para evitar el riesgo de afección a especies protegidas de tipo sésil.  
10. Esta información servirá para hacer un seguimiento de la instalación y poder monitorizar su afección a las comunidades biológicas, incluyendo las conclusiones derivadas en un informe final que deberá trasladarse a la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación. Igualmente deberán trasladarse periódicamente los informes resultantes del seguimiento de los fondos del emplazamiento a lo largo de la vida útil de la instalación.  
11. Los elementos que se instalen han de ser objeto de un adecuado mantenimiento y vigilancia que asegure que cada una de sus partes conserva las características adecuadas para su función. El control debe realizarse tanto sobre el elemento de fondeo como sobre cada una de las partes del tren de fondeo, comprobando que se encuentran adecuadamente fijados y sin desenterrar, sin indicios de desgaste o corrosión, con flotabilidad adecuada, etc.  
12. El balizamiento deberá ser instalado y mantenido por el responsable de la instalación, estando, igualmente, obligado a comunicar las incidencias a los organismos y administraciones que puedan tener competencias en la materia.  
13. Se tendrá que hacer un mantenimiento periódico para garantizar que los cabos permanecen tensos, no solamente después de temporales, con el objeto de evitar posibles capturas accidentales de ejemplares de fauna marina incluidas en el Real decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catalogo Español de Especies Amenazadas. Asimismo, deberán comunicar, a la autoridad competente y a esta Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, cualquier captura accidental de estas especies en la estructura de cabos.  
14. Se asegurará el correcto mantenimiento del conjunto de las estructuras flotantes y la realización de un seguimiento visual constante que evalúe su efectividad para evitar el enganche de aves.  
15. Se deberán comunicar, a la autoridad competente y a esta Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, el resultado anual del plan de vigilancia ambiental, así como las nuevas medidas preventivas o correctoras previstas.  
16. Los residuos originados, durante el laboreo, caídas de utensilios o desprendimientos de los artefactos, deben ser recogidos por los propios titulares y llevados a puerto para ser tratados por gestores autorizados. Nunca podrán ser arrojados al mar.  
17. Puesto que se necesita una embarcación para el fondeo de muertos y anclas, se seguirán las recomendaciones del Documento Técnico sobre impactos y mitigación de la contaminación acústica marina (MAGRAMA 2012).  
18. Se deberán realizar planes de contingencia y protocolos de actuación para minimizar los daños y perjuicios que se puedan ocasionar ante los recurrentes fenómenos meteorológicos extremos en el Mar Mediterráneo. Estos ocasionan la rotura de las instalaciones y la mortandad de gran cantidad de individuos, que terminan arribando muertos y en diverso estado de descomposición a las costas.  
  
4º Informe de la Dirección General de la Costa y del Mar (Estrategias Marinas)  
1. Las embarcaciones usuarias de las instalaciones deben evitar pasar cerca de las balsas (grupos de aves sedimentadas en el mar que se forman al atardecer) de las aves marinas por las que se declara el espacio y adoptar todas las precauciones necesarias para evitar producir episodios que pudiese suponer un perjuicio para su estado de conservación. Los trabajos de instalación se realizarán respetando las zonas y épocas de nidificación de las aves reproductoras.  
2. Se asegurará el correcto mantenimiento del conjunto de las instalaciones y la realización de un seguimiento visual constante que evalúe su efectividad para evitar el enganche de aves.  
3. Se tendrá que hacer un mantenimiento periódico para garantizar que los cabos permanecen tensos, no solamente después de temporales, con el objeto de evitar posibles capturas accidentales de ejemplares de fauna marina incluidas en el Real decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas. Asimismo, deberán comunicar a la Dirección General de la Biodiversidad, Bosques y Diversificación de este ministerio, cualquier captura accidental de estas especies en la estructura de cabos.  
4. Los residuos originados, por ejemplo: en el laboreo, caídas de utensilios o desprendimientos de los artefactos, deben ser recogidos por los propios titulares y llevados a puerto para ser tratados por gestores autorizados.  
5. Todas las instalaciones deben tener en cuenta los posibles riesgos climáticos existentes en la ubicación (en particular las lluvias y temporales marítimos), evitando así vertidos de contaminación al mar.  
6. Todos los elementos de la instalación deberán ser dimensionados para resistir los esfuerzos que puedan sufrir a lo largo del periodo en el que se encuentren instalados en el mar, de manera que no pueda producirse la rotura de estos y la perdida en el mar de las boyas empleadas o ninguno de los elementos necesarios. Se seleccionarán los materiales de manera que no se produzca contaminación del medio marino ni se favorezcan procesos de corrosión que puedan restar eficacia a la instalación.  
7. Se realizará un seguimiento de la instalación, para poder monitorizar su afección a las comunidades biológicas, incluyendo las conclusiones derivadas en un informe final que deberá trasladarse a la Dirección General de la Costa y del Mar. Igualmente deberán trasladarse periódicamente los informes resultantes del seguimiento de los fondos del emplazamiento a lo largo de la vida útil de la instalación.  
8. Los elementos que se instalen han de ser objeto de un adecuado mantenimiento y vigilancia, que asegure que cada una de sus partes conserva las características adecuadas para su función. El control debe realizarse tanto sobre el elemento de fondeo como sobre cada una de las partes del tren de fondeo, comprobando que se encuentran adecuadamente fijados y sin desenterrar, sin indicios de desgaste o corrosión, con flotabilidad adecuada, etc.  
9. El balizamiento deberá ser mantenido por el responsable de la instalación, estando, igualmente, obligado a comunicar las incidencias a los organismos y administraciones que puedan tener competencias en la materia.  
10. Se deberán comunicar, a la autoridad competente y a la Subdirección General para la Protección del Mar, el resultado anual del Plan de Vigilancia Ambiental, así como las nuevas medidas preventivas o correctoras previstas.  
11. Puesto que se necesita una embarcación para el fondeo de muertos y anclas, se seguirán las recomendaciones de:  
- El Documento Técnico sobre impactos y mitigación de la contaminación acústica marina (MAGRAMA 2012)  
- Los manuales del Curso de observador de mamíferos marinos y técnicos de acústica pasiva para operar en aguas españolas (MAGRAMA 2014).  
12. En el momento en que no se prorrogue el título de ocupación del dominio público marítimo terrestre, esta Subdirección quiere hacer hincapié en la importancia que tiene, para los objetivos ambientales descritos en el informe, que el promotor retire todos los muertos y demás estructuras que en la actualidad se encuentren en el mar.  
  
5º Informe de la Dirección General del Agua  
1. Se realizará un muestreo previo a la entrada en funcionamiento de la actividad, midiéndose los parámetros y en los puntos que se establecen en el siguiente apartado.  
2. Se ejecutará el siguiente Plan de Vigilancia Ambiental:  
2.1. Agua:  
- El muestreo se realizará en columna integrada de agua.  
- Los muestreos se realizarán en tres puntos en sentido SW desde el punto medio de la última línea de jaulas de engorde a 25, 100 y 200 m para controlar el alcance de la posible afección.  
Además se muestreará un punto situado a 300 m en sentido NE desde el punto medio de la primera línea de jaulas de engorde que se tomará de referencia como blanco ambiental.  
- Frecuencia trimestral.  
- Parámetros: clorofila a (g/l), amonio (mol NH4/l), nitritos (mol NO2/l), nitratos (mol NO3/l), fosfatos (mol PO4/l), sólidos en suspensión (mg/l), oxigeno disuelto (% saturación O2), pH, transparencia y turbidez (UNF).  
2.2. Sedimento:  
- Los puntos de control serán los mismos que para la columna de agua.  
- Frecuencia semestral.  
- Parámetros: granulometría, COT (%) Nitrógeno Kjeldahl (mg/ Kg), fósforo total (mg/kg), pH, potencial redox.  
2.3. Estimación de vertidos:  
Anualmente se estimará el contenido de nitrógeno, fósforo y sólidos en suspensión aportados al medio.  
A los dos anos de su ejecución podrá solicitarse la modificación del PVA.  
3. Los resultados del PVA se remitirán a este Servicio semestralmente en formato digital. Se compararán los resultados obtenidos entre el punto de referencia (blanco ambiental) y los puntos de control de afección. Se hará también un estudio de las tendencias observadas en todos los puntos.  
Como niveles de referencia para considerar que hay afección al medio se tomaran las normas de calidad ambiental establecidas para aguas costeras tipo T06 del Real decreto 817/2015.  
4. Dado que las instalaciones de cría de ostras se encuentran dentro de una zona LIC y ZEPA marina, debe solicitarse informe también a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar del Ministerio para la Transición Ecológica y el reto demográfico.  
  
6º Declaración de Impacto Ambiental  
  
Primero  
1. Antes del inicio de la actividad se retiraran las infraestructuras existentes que no vayan a ser utilizadas procediendo a la restauración física del medio afectado.  
2. Protección de la biodiversidad:  
a) No se ubicarán las líneas de cultivo de ostra sobre hábitats sensibles como praderas de fanerógamas marinas, fondos coralígenos y fondos de Maerl.  
b) No se cultivarán especies exóticas. En cuanto a las especies localmente ausentes de manera natural, se deberá contar con la debida autorización previa del órgano gestor antes de proceder a su cultivo.  
c) Protección de la fauna:  
c.1) Protección de mamíferos marinos:  
- El uso por las instalaciones acuícolas de «pingers» u otros dispositivos acústicos de disuasión (de mamíferos marinos) solo se realizará previa autorización administrativa del órgano gestor del espacio, tras adecuada justificación de su necesidad y evaluación posterior de su efectividad.  
- Se evitará la interacción en el agua entre los buzos de la granja y las manadas costeras de delfín mular («Tursios truncatus») evitando además la alimentación intencionada de los animales. La presencia de uno o varios ejemplares de la especie «Tursiops truncatus» de manera permanente en las instalaciones interactuando con los buzos o embarcaciones, deberá ser comunicada al órgano gestor del espacio protegido.  
- Los gestores de las instalaciones de acuicultura colaborarán con los programas de seguimiento de las poblaciones de cetáceos, al menos, autorizando y facilitando la colocación de sistemas de seguimiento pasivo para la detección de la presencia de individuos de la especie «Tursiops truncatus».  
c.2) Protección de aves: Las embarcaciones usuarias de las instalaciones deben evitar pasar cerca de los grupos de aves marinas que se forman al atardecer. Los trabajos se instalación se realizarán respetando las zonas y épocas de nidificación de las aves reproductoras.  
c.3) El promotor colaborará en la conservación de las tortugas marinas recogiendo aquellas que se encuentren en las inmediaciones de sus instalaciones y hayan podido sufrir algún daño, y avisará a la autoridad competente para su traslado al centro de recuperación. En el caso que tales daños provengan de las estructuras del cultivo de ostras, lo comunicará al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, junto con las medidas correctoras adoptadas.  
3. Elementos de la instalación:  
- Deberán ser dimensionados para resistir los esfuerzos que puedan sufrir a lo largo del periodo en el que se encuentren instalados en el mar, de manera que no pueda producirse la rotura de estos y la pérdida en el mar de las boyas empleadas o ninguno de los elementos necesarios. Se seleccionarán los materiales de manera que no se produzca contaminación del medio marino ni se favorezcan procesos de corrosión que puedan restar eficacia a la instalación. Todas las instalaciones deben tener en cuenta los posibles riesgos climáticos existentes en la ubicación (en particular las lluvias y temporales marítimos), evitando así vertidos de contaminación al mar.  
- El número de muertos empleados será el mínimo imprescindible para hacer la estructura viable desde el punto de vista técnico aumentando su peso para conseguir los mismos objetivos frente a la instalación de múltiples elementos enlazados por cadenas sobre los fondos.  
- La instalación de los muertos y demás elementos no debe llevarse a cabo dejando que caiga hasta el fondo por su propio peso desde la embarcación, sino con el control y supervisión por trabajadores subacuáticos, con herramientas apropiadas como grúa en la embarcación o globos elevadores.  
- Los elementos que se instalen (elementos de los trenes de fondeo, trenes de fondeo muertos de anclaje) deben ser objeto de mantenimiento y vigilancia.  
4. Sucesos accidentales/fenómenos meteorológicos extremos y fauna:  
- Se realizará un mantenimiento periódico para garantizar que los cabos permanecen tensos, no solamente después de temporales, con el objeto de evitar posibles capturas accidentales de ejemplares de fauna marina incluidas en el Real decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.  
Asimismo, deberán comunicar, a la autoridad competente y a esta Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, cualquier captura accidental de estas especies en la estructura de cabos.  
- Se asegurará el correcto mantenimiento del conjunto de las estructuras flotantes y la realización de un seguimiento visual constante que evalúe su efectividad para evitar el enganche de aves.  
- Se deberán realizar planes de contingencia y protocolos de actuación para minimizar los daños y perjuicios que se puedan ocasionar ante los recurrentes fenómenos meteorológicos extremos en el mar Mediterráneo. Estos ocasionan la rotura de las instalaciones y la mortandad de gran cantidad de individuos, que terminan arribando muertos y en diverso estado de descomposición, a las costas.  
5. Protección del fondo marino:  
- Se registrarán de manera precisa las coordenadas de ubicación de cada punto de fondeo, comprobando el estado de los fondos y realizando fotografías de cada uno de ellos, tanto al inicio del periodo de autorización como a su finalización. La supervisión directa de estas operaciones servirá para evitar el riesgo de afección a especies protegidas de tipo sésil. Con esta información se realizará un seguimiento para estudiar la influencia de la instalación sobre las comunidades biológicas.  
Deberán realizarse un informe sobre el estado de los fondos y la probable afección de los muertos en situación preoperacional así como informes periódicos del estado de los fondos durante la vida útil de la instalación.  
6. Prevención de la contaminación:  
Los residuos originados, durante el laboreo, caídas de utensilios o desprendimientos de los artefactos, deben ser recogidos por los propios titulares y llevados a puerto para ser tratados por gestores autorizados. Nunca podrán ser arrojados al mar.  
Todas las instalaciones deberán tener en cuenta los posibles riesgos climáticos existentes en la ubicación elegida (lluvias y temporales marítimos) evitando así vertidos contaminantes al mar.  
7. Contaminación acústica marina:   
Puesto que se necesita una embarcación para el fondeo de muertos y anclas, se seguirán las recomendaciones del Documento Técnico sobre impactos y mitigación de la contaminación acústica marina (MAGRAMA 2012) y los manuales del «Curso de observador de mamíferos marinos y técnicos de acústica pasiva para operar en aguas españolas (MAGRAMA 2014)».  
8. Cualquier ampliación de la actividad deberá evitar su emplazamiento en cotas más someras por su posible afección a la pradera de Posidonia.  
9. Se realizará el Programa de Vigilancia Ambiental de acuerdo con el Informe de la Dirección General del Agua.  
Se realizara el seguimiento de las especies de «bloom».  
El primer documento elaborado en el que se refleje el PVA contendrá cartografía de la ubicación de las líneas de cultivo, con inclusión de los espacios y hábitats protegidos más cercanos al área de actuación, así como cartografía de los emisores marinos y en su caso, otras infraestructuras que en su funcionamiento puedan afectar a la actividad prevista.  
A los dos años de su ejecución podrá solicitarse la modificación del PVA.  
Los resultados del PVA se comunicaran a la autoridad competente con la frecuencia indicada así como anualmente al órgano estatal competente en biodiversidad marina, comunicación que incluirá el seguimiento de los fondos marinos según apartado 5 junto con las nuevas medidas preventivas o correctoras previstas.  
10. La detección de efectos ambientales no previstos conllevará el aviso inmediato a los órganos responsables del seguimiento del PVA y al Servicio de evaluación de impacto ambiental, a la proposición de medidas correctoras y a la posterior elaboración de un informe sobre la eficacia de dichas medidas correctoras y a su remisión a estos mismos órganos.  
11. Fase de abandono del proyecto: A la finalización del título de ocupación del dominio publico marítimo terrestre y al objeto de cumplir con los objetivos ambientales de la Estrategia Marina de la Demarcación Levantino - Balear, se retiraran de los fondos todos los muertos y demás estructuras que se encuentren en el mar.  
12. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años.  
A estos efectos, el promotor notificara al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no ser objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
7º Concesión de ocupación de dominio público marítimo terrestre (Dirección General de la Costa y el Mar)  
Condiciones generales  
1a.La presente concesión, que no implica cesión del dominio publico ni de las facultades dominicales del Estado, se otorga con sujeción a lo dispuesto en la Ley 22/1988, de 28 de julio, y en el Reglamento General de Costas.  
2a El concesionario queda obligado a instalar y conservar a sus expensas, en la forma y plazo que se indique por este ministerio, la señalización terrestre provisional durante las obras, así como la definitiva, que deberá incluir la de los accesos y zonas de uso público.  
En el caso de que la naturaleza marítima de la concesión así lo exija, el concesionario queda obligado a instalar y mantener a su costa las señales de balizamiento que se le ordenen por el Ente Publico Puertos del Estado. La Autoridad Portuaria correspondiente ejercerá la inspección sobre dicha señalización, así como establecerá el balizamiento provisional a colocar durante la ejecución de las obras. A estos efectos, con anterioridad al replanteo de las obras, deberá presentar los planos de situación y planta de las mismas. Con posterioridad, en el plazo de seis meses, contados a partir de la fecha en que se le notifiquen las señales que han de constituir el balizamiento y sus apariencias y alcances, deberá presentar el proyecto correspondiente para su aprobación por la Autoridad Portuaria correspondiente.  
3a El concesionario solicitará el replanteo de las obras, por escrito dirigido al Servicio Provincial de Costas de Alicante, con la suficiente antelación, para que puedan comenzarse dentro del plazo, que se practicará por el Ingeniero representante del Servicio Provincial de Costas, con asistencia del concesionario y de su director de obras, levantándose acta y planos, general y de detalle, correspondiendo a la autoridad competente su aprobación, si procede.  
4a El concesionario queda obligado a la reposición y conservación de los hitos que delimitan la zona de dominio público ocupado, de acuerdo con lo que se le indique por el Servicio Provincial de Costas.  
5a El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar y el Servicio Provincial de Costas de ella dependiente, podrá inspeccionar en todo momento la ejecución de las obras, para comprobar si las mismas se ajustan al proyecto en su momento informado y en base al cual se ha otorgado la concesión de ocupación del dominio público marítimo terrestre. Si se aprecia la existencia de desviaciones en relación con el proyecto, se comunicara a la Comunidad Autónoma la obligación de acordar la paralización de las obras hasta que se subsanen los defectos observados.  
En caso de producirse incidencias de obras o modificaciones de las mismas que constituyan variación sensible de la ocupación del dominio público o de la finalidad de las obras autorizadas, la propuesta de modificación deberá someterse, previamente a su ejecución, a informe del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.  
6a Terminadas las obras, el concesionario presentará el certificado final de las obras, suscrito por su director y visado por su colegio profesional, en el que deberán estar incluidas todas las obras, incluso, en su caso, las correspondientes al vertido de aguas residuales al mar, y solicitará por escrito del Servicio Provincial de Costas el reconocimiento final de las mismas, que se practicará con asistencia del Ingeniero representante de aquella, del concesionario y de su director de obra, levantándose acta y planos con los mismos requisitos que los del replanteo. El incumplimiento de esta condición llevara necesariamente a la incoación del expediente de caducidad de la concesión.  
7a No podrá destinarse el dominio publico ocupado, ni las obras en el ejecutadas, a usos distintos de los autorizados.  
8a En el caso de que durante el plazo concesional, el concesionario solicite, o la Comunidad Autónoma le imponga, la modificación, total o parcial, de las obras e instalaciones existentes, dicha modificación deberá contar con el informe previo favorable del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.  
9a El otorgamiento de esta concesión no exime a su titular de la obtención de las licencias, permisos y autorizaciones legalmente procedentes.  
10a El concesionario estará obligado a cumplir las disposiciones vigentes o que en lo sucesivo se dicten, que afecten al dominio publico otorgado, sin que las obras que se ejecuten puedan ser obstáculo para el mantenimiento de las servidumbres de protección, transito y acceso al mar.  
11a Si el concesionario incurriese en causa de caducidad de la autorización de obras, y por la Comunidad Autónoma se llegase a declarar la misma, la resolución adoptada deberá notificarse a este ministerio, a los efectos de tramitar la correspondiente caducidad de la concesión de ocupación de dominio publico.  
En caso de incumplimiento de las condiciones de la concesión de ocupación de dominio público, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, previa notificación a la Comunidad Autónoma, incoará el expediente de caducidad de la concesión, que se tramitara con arreglo a lo preceptuado en las disposiciones vigentes sobre la materia.  
12a Terminado el plazo otorgado o declarada la caducidad de la concesión, quedará obligado el concesionario a desmontar, a su costa y salvo resolución en contrario, las construcciones y demás instalaciones existentes, y a ejecutar, además, las obras necesarias para que los bienes de dominio público otorgados puedan ser recibidos por este Ministerio que, discrecionalmente, podrá dispensar al concesionario del levantamiento de la parte de obras e instalaciones cuya permanencia no suponga perjuicio para los intereses generales.  
De la recepción por este Ministerio de los bienes revertidos, se levantará la correspondiente acta en presencia del interesado, si compareciere, y del representante de la Comunidad Autónoma. En el acta se reseñará la forma en que el concesionario ha cumplido las obligaciones impuestas en el párrafo anterior. Si se hubieran incumplido, total o parcialmente, esas obligaciones, el acta servirá de base para instruir el correspondiente expediente, en el que se concretará el importe de las obras y reparaciones necesarias, que se exigirá al concesionario, utilizando, si fuera necesario, el procedimiento de apremio administrativo.  
13a Lo establecido en la anterior condición 12a se entiende sin perjuicio del derecho del concesionario para solicitar nueva autorización de obras, y, por lo tanto, nueva concesión de ocupación de dominio público, que se tramitará reglamentariamente y se otorgará o denegará en función de los intereses públicos que concurran en ese momento.  
  
Condiciones Particulares  
1a Esta concesión se otorga por un plazo de diez 10 años, prorrogables por iguales periodos hasta un máximo de 50 años, previa solicitud del concesionario y autorización del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (condición 2a del PCG). El cómputo de este plazo se iniciará el día siguiente de la fecha de notificación al interesado de la presente orden.  
Las prórrogas se otorgaran o denegarán en función de los estudios e informes sobre seguimiento de la actividad y sus efectos sobre el dominio público marítimo-terrestre.  
Para dicho seguimiento, el concesionario deberá presentar ante el Servicio Provincial de Costas de Alicante los oportunos informes sobre los efectos de la actividad en el dominio público marítimo-terrestre, realizados con solvencia científica, con una periodicidad de cinco años, partiendo de la situación actual.  
2a Las obras autorizadas son las definidas en el «Proyecto de instalacion de cultivo de ostra plana en la bahia de Santa pola», suscrito en febrero de 2019 por el ingeniero tecnico industrial Jorge Hervas Salonginos, y de la adenda suscrita en julio de 2020 por el licenciado en biologia Valentin Aliaga Garcia en la que se modifica la ubicacion de las instalaciones.  
3a El concesionario abonará en el Tesoro Publico, por semestres adelantados, el importe correspondiente al canon, calculado por la ocupación de la superficie de dominio público marítimo-terrestre, otorgada en esta concesión, en una cuantía de 0,03248 ?/m² y año, debiendo presentar los correspondientes justificantes de pago en el Servicio Provincial de Costas de Alicante. Una vez aprobada el acta de reconocimiento final de obras el canon se aplicará a la superficie definitivamente ocupada determinada por las cuatro boyas de señalización.  
Este canon podrá ser revisado por la Administración cuando varíe el valor de la base imponible utilizada para su cálculo.  
El pago de esta tasa se acomodará a lo previsto en la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificación del Régimen Legal de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público y disposiciones que la desarrollen.  
4a El concesionario dará comienzo a las obras dentro del plazo de seis (6) meses, debiendo quedar totalmente terminadas en el plazo de doce (12) meses.  
5a El concesionario está obligado a la presentación de fianza definitiva a la que se refiere el articulo 88 de la Ley 22/1988.  
  
Prescripciones  
A. El concesionario deberá cumplir todo lo señalado por los organismos oficiales que han informado el proyecto y en particular tanto con las condiciones contenidas en los informes de la Subdirección para la Protección del Mar de 14 de agosto de 2020 y de la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina de 16 de noviembre de 2020, así como las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental de 6 de mayo de 2021 formulada por la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
B. De conformidad con la disposición adicional quinta de la Ley 22/1988, esta concesión autoriza exclusivamente la ocupación del dominio público marítimo terrestre afectado por el proyecto y no prejuzga el resultado de la concesión de funcionamiento o servicio, cuyo otorgamiento corresponde a la Comunidad Autónoma, con arreglo a la legislación sectorial aplicable, en la que se deberán valorar los efectos medioambientales de la actividad propuesta. El otorgamiento de esta concesión no exime a su titular de la obtención de las licencias, permisos y autorizaciones legalmente procedentes.  
C. El concesionario será responsable de todos los daños y perjuicios para las personas, las cosas y el medio ambiente que se puedan derivar de la actividad, directa o indirectamente, en la mar, en su lecho y subsuelo, y en general, en los bienes de dominio público marítimoterrestre, debiendo presentar a estos efectos, en el plazo que se le señale, el proyecto que comprenda las obras necesarias, que deberá realizar a sus expensas, a fin de reparar los daños causados.  
D. Si la instalación autorizada produjera daños en las costas o en el medio marino circundante y sus recursos naturales, o constituyera un obstáculo o dificultara la eventual extracción de arenas para futuras obras de regeneración de playas, esta Dirección General podrá proceder la retirada de las instalaciones a costa del concesionario y su posterior traslado al lugar que se le indique a este.  
E. A la terminación del plazo concesional, el concesionario deberá retirar a su costa todos los elementos fondeados, salvo que esta Dirección General manifieste otro criterio.  
F. En el caso de que fuese necesario a juicio de la Administración del Estado, realizar obras de mayor interés público, la modificación de las instalaciones autorizadas o el cambio de su ubicación, o incluso su desmontaje, el concesionario estará a lo que la Administración del Estado disponga, debiendo modificar o desmontar las mismas en el plazo que se le indique y a su costa.  
G. En las actas y planos de replanteo y de reconocimiento final se determinará la superficie exacta del dominio público marítimo-terrestre ocupado, quedando así fijado el canon definitivo a abonar.  
H. No se permitirá ningún tipo de vertido al mar, al dominio público marítimo-terrestre ni a la zona de servidumbre de protección, incluso de tierras, escombros, materiales o productos generados por la obra, que no cuente con la debida autorización, debiendo establecer las medidas oportunas para corregir los impactos generados durante la fase de ejecución de la obra o instalación de la ocupación.  
I. El concesionario deberá comunicar a la Capitanía Marítima correspondiente de la Dirección General de la  
Marina Mercante y al Instituto Hidrográfico de la Marina las fechas de comienzo y terminación de las obras, a los efectos de incluir la correspondiente información en las Cartas de Navegación y Avisos a los Navegantes. Dichas fechas de comienzo y terminación de las obras deberán ser comunicadas también a la Autoridad Portuaria correspondiente con objeto de realizar el seguimiento y comprobación del balizamiento.  
J. Se advierte expresamente que la zona sobre la que está previsto ubicar las instalaciones puede ser inundable por su propia naturaleza, por lo que el concesionario asume todos los riesgos y daños derivados, tanto para las instalaciones como para sus usuarios, de dicho emplazamiento y de su proximidad al mar, debiendo establecer las medidas de seguridad y vigilancia oportunas.  
K. Todas las consideraciones anteriores, así como cualquier incidencia en el medio ambiente que pueda surgir en el proceso de ejecución de las obras, serán observadas en el reconocimiento final de las mismas por el Servicio Provincial de Costas de Alicante, exigiéndose un proyecto de acondicionamiento y mejora del entorno ambiental, si se considera necesario, a tenor del impacto producido por el establecimiento e implantación de las instalaciones.  
L. El incumplimiento de cualquiera de las anteriores prescripciones dará lugar a la caducidad de la concesión con independencia de la tramitación del expediente sancionador que corresponda.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML