Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4098, del 02-10-2001 (2001/9275)

ACORD de 27 de juliol de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a les modificacions puntuals 3, 4 i 5 de les Normes Subsidiàries (sòl urbà) d'Aielo de Malferit.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4098

Data del DOGV
:   02-10-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/9275

CVE


Data del document
:   27-07-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Aielo de Malferit](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 27 de juliol de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a les modificacions puntuals 3, 4 i 5 de les Normes Subsidiàries (sòl urbà) d'Aielo de Malferit. [2001/X9275]
  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament d'Aielo de Malferit referit a la modificació puntuals 3, 4 i 5 de les Normes Subsidiàries (sòl urbà), a l'efecte de la seua aprovació definitiva, i de conformitat amb el següents:
  
Antecedents de fet
  
Primer. El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant Acord del ple de l'Ajuntament, en sessió del dia 31 de juliol de 2000. Una vegada transcorregut el corresponent període d'exposició pública (DOGV núm. 3829, de 5 de setembre de 2000, anunci en el diari Levante de 30 d'agost de 2000), en el qual es va presentar una al·legació per part del Sr. Manuel Vázquez Núñez, i vist l'informe de l'arquitecte municipal en el sentit de desestimar aquesta, es va aprovar provisionalment pel ple de la corporació local el 16 de novembre de 2000.
  
Segon. La Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de 8 de març de 2001, va acordar suspendre la tramitació de les modificacions 3, 4, i 5, atés que es generava un increment d'aprofitament lucratiu sense que es justificara la seua compensació amb dotacions; així mateix, s'havia d'aportar la documentació requerida en l'informe de la Conselleria de Cultura i Educació (Unitat de Patrimoni) i esmenar les errades de transcripció dels articles 70 i 87 de les ordenances.
  
Tercer. El projecte consta de memòria (informativa i justificativa), redacció actual i redacció proposada dels articles 70 i 87 de les Normes Urbanístiques, i plans d'ordenació modificats (plans núm. 6, 9 i 13).
  
Amb data 28 de maig de 2001, es va rebre la documentació sol·licitada a l'Ajuntament d'Aielo de Malferit, s'aporta el certificat de l'Acord del ple de 17 de maig de 2001 (aprovació provisional), a l'efecte d'esmenar les deficiències que van motivar la suspensió. El projecte conté un annex fotogràfic dels àmbits afectats per les modificacions.
  
Quart. L'objecte del projecte consisteix en tres modificacions puntuals de les NNSS (núm. 3, 4 i 5) que afecten el nucli urbà d'Aielo de Malferit, en els termes indicats a continuació:
  
1. La modificació puntual núm. 3 consisteix en un canvi d'ús d'una parcel·la de 210 m2 de superfície, situada a la plaça del Palau, (actualment és d'ús privat residencial amb edificació en planta baixa de 58 m2); es pretén utilitzar aquest sòl per a un ús públic com a plaça.
  
L'Ajuntament justifica aquesta modificació en la necessitat d'obtenir espais públics en l'interior del nucli històric d'Aielo; en aquest cas concret es millora l'entorn del Palau, que és un dels edificis més representatius de la població, l'actual travessia de Sant Antoni es configuraria com un nou espai públic (plaça) d'uns 350 m2 units als 1.200 m2 de l'actual plaça del Palau (l'ampliació millorarà el desenvolupament del mercat setmanal que té lloc a la plaça del Palau). Aquesta modificació s'enquadra dins de la política urbanística de la corporació per a revitalitzar el nucli antic d'Aielo, en situació d'abandó i sense dotacions i espais de qualitat adequats a les necessitats actuals (jardins, places, estacionament de vehicles).
  
La documentació remesa el 28/05/01 justifica aquesta actuació en la necessitat de disposar d'espais més amplis en les connexions del carrer de l'Església amb què connecten el nucli històric des de les zones circumdants, la qual cosa reverteix en una millora de l'accessibilitat, i en l'oportunitat de disposar de més places d'aparcament en aquest espai públic donada la carència actual en aquesta zona.
  
2. La modificació puntual núm. 4 afecta el conjunt del c/ de Sant Llorenç (Cases Barates), amb protecció ambiental regulada en l'article 70 de les normes urbanístiques (remissió a l'article 73 de la Llei del Sòl de 76); es modifica l'article 87 de les normes urbanístiques que es refereix a la llista d'edificis, als conjunts protegits i als graus de protecció.
  
El projecte remés per la corporació local el 28/05/01 inclou el conjunt del c/ de Sants de la Pedra en el conjunt denominat Cases Barates, atesa la similitud de tipologia (s'aporta annex fotogràfic del conjunt).
  
Es pretén mantenir la imatge d'habitatges de tipologia tradicional i els valors historicoambientals de l'estructura urbana del municipi sense condicionar en excés l'aprofitament que puguen fer els propietaris dels seus edificis. En concret, la modificació proposada estableix una distinció entre elements fonamentals en la composició de conjunt, i que s'obliga a mantenir, i d'altres elements en els quals es permetrà una major llibertat.
  
Elements fonamentals en la composició del conjunt:
  
- S'obliga a mantenir l'edificació de Pb+1 en façana, que permet Pb+2 retirada l'edificació un mínim de 4,5 m d'alineació de façana\*.
  
\* Respecte a l'article vigent en el qual no es permeten intervencions tendents a augmentar l'alçària de la cornisa del conjunt construït, la modificació permet incrementar una planta més a partir de la segona cruixia paral·lela a la façana, que es retirarà com a mínim 4,5 m.
  
- En mantenir Pb+1 en façana, s'obliga a mantenir l'alçària de cornisa existent i la tipologia del ràfec i que s'ha de realitzar la coberta entre el tram de Pb+1 i el tram de Pb+2 mitjançant coberta inclinada de teula (pendent del 30%).
  
- Les volades i elements ixents (es prohibeix expressament la formació de volades sobre via pública).
  
La resta d'elements no es consideren fonamentals i es permet una major llibertat de composició i en alguns casos es realitza una adaptació a les Normes d'Habitabilitat i Disseny d'Habitatges HD-91.
  
- Es fixen unes mesures per a portes de garatge de 2,70 m d'amplària per 2,30 m d'alçària.
  
3. La modificació núm. 5 elimina la protecció parcial dels següents edificis: c/ de l'Església núm. 18, 20 (620 m2 de superfície) i els edificis de la plaça de la Font núm. 16 i 17 (450 m2 de superfície), ambdós casos de tres plantes i ús privat residencial. La superfície que ocupaven els edificis es destina a ús públic com a xarxa viària (plaça). Això suposa la modificació de l'article 70 de les ordenances, ja que desapareixen de la llista d'edificis i dels conjunts protegits les edificacions abans mencionades.
  
La protecció parcial (buits i proporcions de façana), dels edificis abans mencionats, es regula en l'article 70 de les normes urbanístiques; aquesta protecció obliga al manteniment de la imatge formal quant a buits, proporcions, alçària i configuració en els termes següents (disposició de buits allargada; en planta 1a l'alçària dels buits serà major o igual que la seua amplària per 1,70; en planta 2a l'amplària serà menor o igual que l'obertura de menor amplària de la 1a planta, excepte si és menor de 60 cm; la separació de buits entre aquests i les mitgeres serà major o igual a 1/3 de l'amplària de buit).
  
La corporació local justifica la modificació en la necessitat d'obtenir espais públics en l'interior del nucli històric d'Aielo, i es destaca que la protecció dels edificis no era determinant, ja que l'objecte era mantenir la igualtat en la imatge del conjunt dels edificis de la zona. L'eliminació de la citada protecció permetrà configurar un nou espai públic en un entorn com són els voltants de l'església necessitat d'aquest tipus de dotacions, es creen dues places noves una annexa a l'església de 900 m2 i una altra de 500 m2 en el centre de la trama històrica d'Aielo.
  
De les modificacions 3, 4 i 5 s'aporten els plans d'ordenació modificats (Pla 6, 9 i 13).
  
Cinqué. Durant la tramitació de l'expedient la corporació local ha donat trasllat, el 22 d'agost de 2000, de l'acord de modificació de les NNSS (núm. 3, 4 i 5) als municipis confrontants (Vallada, Montesa, l'Olleria, Canals, Albaida; Agullent i Ontinyent).
  
El 2 de gener de 2001 l'Ajuntament va comunicar a les conselleries de Sanitat i de Cultura i Educació les modificacions 3, 4 i 5 de les NNSS.
  
El 24 de gener de 2001 aquest Servei Territorial d'Urbanisme ha sol·licitat informe a la Unitat de Patrimoni de la Conselleria de Cultura i Educació en relació amb la modificació núm. 5. Amb data 28 de febrer de 2001 es va rebre informe de la Unitat de Patrimoni de la Conselleria de Cultura i Educació en els termes següents:
  
En àmbit general, com a justificació de les modificacions preteses, s'hauria de fer un estudi global de necessitats d'espais públics, trànsit i aparcaments, que incloguera tot el nucli històric, i es documenta en cada cas l'estat actual i els resultats previstos, i es pondera la possibilitat d'un alternativa de reconducció del trànsit o d'implantació d'estacionaments per l'àrea externa del nucli.
  
Respecte de la modificació núm. 3 per a poder valorar la repercussió del canvi d'ús previst en l'illa pròxima a l'edifici del palau del marqués de Malferit, que passa d'edificable a plaça pública, és necessari completar la documentació amb fotografies de l'entorn afectat en el qual s'aprecien les visuals cap al palau i els espais públics confrontants.
  
La modificació núm. 4 afecta l'article 87 (llista d'edificis, conjunts protegits i grau de protecció) i a la regulació d'alçàries del conjunt Cases Barates. Per a poder valorar la seua repercussió es requereix la següent documentació (fotografies del conjunt, pla en què se grafien les alçàries existents en l'estat actual, justificació de la modificació d'acord amb els valors que van fer mereixedors al conjunt de la seua protecció, compliment de la Normativa d'Habitabilitat i Disseny d'Habitatges de la CV, pel que fa a l'assolellat i a les proporcions i afectacions dels patis de llums).
  
La modificació núm. 5 que afecta els plans 9 i 13, i l'article 70 de les normes urbanístiques (llista d'edificis, conjunts protegits i grau de protecció), elimina la protecció de diversos edificis i canvia la qualificació a dotació viària (plaça). Es requereix de la corporació local que aportació fotografies dels edificis afectats, justificació de la modificació d'acord amb el manteniment i preservació de la trama urbana i els seus caràcters fonamentals.
  
S'aprecia una discordança entre la numeració del Llavador a la part escrita com a núm. 41 i la numeració amb què consta en els plans (núm. 42). Falta grafiar en el pla d'edificis protegits el palau del marqués de Malferit.
  
A la vista de les consideracions exposades, s'han d'esmenar els aspectes relacionats i completar la documentació per a valorar l'abast de les modificacions des d'aspectes del patrimoni arquitectònic?.
  
Sisé. Aielo de Malferit té les Normes Subsidiàries (revisió), aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme amb data 26 de juny de 1990.
  
Cal destacar la modificació núm. 2 de les NNSS (41 punts), aprovada definitivament per la CTU el 17 de desembre de 1997.
  
Seté. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió del 24 de juliol de 2001, va emetre informe relatiu al projecte que ens ocupa, i es compleix així el que preceptua l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret.
  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableix l'article 38, per remissió de l'article 55.1 de la Llei 6/94, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU)
  
Segon. La documentació està completa a l'efecte del compliment del que preceptua l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer. Respecte a les determinacions contingudes en les modificacions puntuals 3 i 5 que pretenen crear espais públics en el nucli antic d'Aielo, i es revitalitza aquest mitjançant actuacions que resolguen les actuals carències de dotacions i espais públics en aquest àmbit, no s'aprecien inconvenients urbanístics, segons els criteris que estableix l'informe, de data 28/02/01, de la Unitat de Patrimoni de la Conselleria de Cultura i Educació (modificació núm. 5).
  
Respecte a la modificació núm. 4, que afecta el conjunt de c/ de Sant Llorenç i c/ dels Sants de la Pedra Cases Barates i a l'article 87 de les normes urbanístiques, s'assumeixen els arguments de l'Ajuntament relatius que l'ordenació proposada no suposa un increment de l'aprofitament lucratiu privat atés que inicialment les NNSS d'Aielo de Malferit preveien en el conjunt Cases Barates Pb+2; posteriorment la modificació núm. 2 va reduir a Pb+1 el conjunt de Cases Barates el que va originar una reducció de l'edificabilitat inicial (aprox. 10.766 m2 construïts) sense que es reduïren les dotacions. L'actuació projectada planteja una situació intermèdia respecte a les dos anteriors i suposa una reducció respecte a l'edificabilitat inicial de 1.505 m2 (tenint en compte que en un tram del c/ dels Sants de la Pedra es redueix en una planta els primers 4,5 m des de l'alineació de façana). A partir d'aquests arguments es considera que no cal preveure més dotacions, no solament perquè s'ha reduït l'edificabilitat originària prevista en la NN SS, sinó perquè amb la creació de nous espais públics previstos en les modificacions 3 i 5 es compensa prou.
  
Quart. S'han esmenat els errors de transcripció observats en la nova redacció dels articles 70 i 87 de les normes urbanístiques respecte al text vigent (que es basa en les modificació núm. 2 de les NNSS) en aquells apartats que no han sigut afectats per les modificacions.
  
Cinqué. Amb data 26 de juliol es rep l'informe de la Unitat d'Inspecció del Patrimoni Històric Artístic de la Direcció Territorial de Cultura de València pel qual s'informa favorablement la modificació núm. 4 i s'estableix els següents condicionants en les dos següents modificacions:
  
- En la núm. 3, per tractar-se de l'entorn del palau del marqués de Malferit que té la consideració de bé d'interés cultural, i no existir pla especial de protecció de l'entorn, es requereix l'informe previ favorable de la Conselleria de Cultura i Educació, amb la conseqüent resolució expressa de la directora general del Patrimoni Artístic.
  
- En la núm. 5, per tractar-se d'una modificació del catàleg, es requereix per a la seua aprovació provisional l'informe de la Conselleria de Cultura i Educació amb la conseqüent resolució de la directora general del Patrimoni Artístic
  
Sisé. La Comissió Informativa d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació de modificacions de les normes subsidiàries de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa els articles 55.1 i 39 de la LRAU, per remissió de la disposició transitòria setena de la citada llei, en relació amb els articles 9.1 i 10.A del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió del 27 de juliol de 2001, acorda aprovar la modificació núm. 4 i deixar sobre la taula les modificacions núm. 3 i 5 d'Aielo de Malferit, mentre no es reba els informes i les resolucions corresponents de la Conselleria de Cultura i Educació (Unitat de Patrimoni) referits en el fonament sisé.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això sense perjuí que es puga exercir qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
  
València, 27 de juliol de 2001.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4098, del 02-10-2001 (2001/9275)

ACUERDO de 27 de julio de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a las Modificaciones Puntuales 3, 4 y 5 de las Normas Subsidiarias (Suelo Urbano) de Aielo de Malferit.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4098

Fecha DOGV
:   02-10-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/9275

CVE


Fecha del documento
:   27-07-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Aielo de Malferit](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 27 de julio de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a las Modificaciones Puntuales 3, 4 y 5 de las Normas Subsidiarias (Suelo Urbano) de Aielo de Malferit. [2001/X9275]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Aielo de Malferit referido a la Modificación Puntuales 3, 4 y 5 de las Normas Subsidiarias (Suelo Urbano), a los efectos de su aprobación definitiva, y de conformidad con lo siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El Proyecto se sometió a información pública mediante Acuerdo del pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 31 de julio de 2000. Una vez transcurrido el correspondiente periodo de exposición pública (DOGV nº 3829, de 5 de septiembre de 2000, anuncio en el diario Levante de 30 de agosto de 2000) en el que se presentó una alegación por D. Manuel Vázquez Nuñez, y visto el informe del arquitecto municipal en el sentido de desestimar la misma, se aprobó provisionalmente por el pleno de la Corporación Local el 16 de noviembre de 2000.
  
Segundo. La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 8 de marzo de 2001, acordó suspender la tramitación de las Modificaciones 3, 4, y 5, dado que se generaba un incremento de aprovechamiento lucrativo sin que se justificase su compensación con dotaciones; así mismo se debía aportar la documentación requerida en el informe de la Conselleria de Cultura y Educación (Unidad de Patrimonio) y subsanar los errores de transcripción de los artículos 70 y 87 de las ordenanzas.
  
Tercero. El Proyecto consta de Memoria (informativa y justificativa), redacción actual y redacción propuesta de los artículos 70 y 87 de las Normas Urbanísticas, y planos de ordenación modificados (Planos nº 6, 9 y 13).
  
En fecha 28 de mayo de 2001 se recibió la documentación solicitada al Ayuntamiento de Aielo de Malferit, se aporta certificado del acuerdo plenario de 17 de mayo de 2001 (aprobación provisional), a efectos de subsanar las deficiencias que motivaron la suspensión. El proyecto contiene un anexo fotográfico de los ámbitos afectados por las modificaciones.
  
Cuarto. El objeto del Proyecto consiste en tres modificaciones puntuales de las NNSS (nº 3, 4 y 5) que afectan al casco urbano de Aielo de Malferit, en los términos indicados a continuación:
  
1. La modificación puntual nº 3 consiste en un cambio de uso de una parcela de 210 m2 de superficie, situada en la Plaza del Palau, (actualmente es de uso privado residencial con edificación en planta baja de 58 m2); se pretende utilizar ese suelo para un uso público como plaza.
  
El Ayuntamiento justifica esta modificación en la necesidad de obtener espacios públicos en el interior del casco histórico de Aielo; en este caso concreto se mejora el entorno del Palau, que es uno de los edificios más representativos de la población, la actual travesía de Sant Antoni se configuraría como un nuevo espacio público (plaza) de unos 350 m2 unidos a los 1.200 m2 de la actual Plaza del Palau (la ampliación mejorará el desarrollo del mercado semanal que tiene lugar en la Plaza del Palau). Esta modificación se encuadra dentro de la política urbanística de la Corporación para revitalizar el casco antiguo de Aielo, en situación de abandono y carente de dotaciones y espacios de calidad adecuados a las necesidades actuales (jardines, plazas, estacionamiento de vehículos).
  
La documentación remitida el 28/05/01 justifica esta actuación en la necesidad de disponer de espacios más amplios en las conexiones de la Calle de la Iglesia con las que conectan el casco histórico desde las zonas circundantes, lo que revierte en una mejora de la accesibilidad, y en la oportunidad de disponer de más plazas de aparcamiento en este espacio público dada la carencia actual en esa zona.
  
2. La modificación puntual nº 4 afecta al conjunto de la c/ Sant Llorenç (Cases Barates), con protección ambiental regulada en el artículo 70 de las normas urbanísticas (remisión al artículo 73 de la Ley del Suelo del 76); se modifica el artículo 87 de las normas urbanísticas que se refiere a ?Listado de edificios, conjuntos protegidos y grados de protección?.
  
El proyecto remitido por la Corporación Local el 28/05/01 incluye el conjunto de la c/ Sants de la Pedra en el conjunto denominado ?Cases Barates- dada la similitud de tipología (se aporta anexo fotográfico del conjunto).
  
Se pretende mantener la imagen de viviendas de tipología tradicional y los valores histórico-ambientales de la estructura urbana del municipio sin condicionar en exceso el aprovechamiento que puedan hacer los propietarios de sus edificios. En concreto, la modificación propuesta establece una distinción entre elementos fundamentales en la composición de conjunto, y que se obliga a mantener, y otros elementos en los que se permitirá una mayor libertad.
  
Elementos fundamentales en la composición del conjunto:
  
- Se obliga a mantener la edificación de Pb+1 en fachada, permitiendo Pb+2 retirada la edificación un mínimo de 4,5 m de alineación de fachada\*.
  
\* Respecto al artículo vigente en el que no se permiten intervenciones tendentes a aumentar la altura de cornisa del conjunto construido, la modificación permite incrementar una planta más a partir de la segunda crujía paralela a la fachada, que se retrasará como mínimo 4,5 m
  
- Al mantener Pb+1 en fachada, se obliga a mantener la altura de cornisa existente y la tipología del alero y a realizar la cubierta entre el tramo de Pb+1 y el tramo de Pb+2 mediante cubierta inclinada de teja (pendiente del 30%).
  
- Los voladizos y elementos salientes (se prohibe expresamente la formación de vuelos sobre vía pública).
  
El resto de elementos no se consideran fundamentales y se permite una mayor libertad compositiva y en algunos casos se realiza una adaptación a las Normas de Habitabilidad y Diseño de Viviendas HD-91.
  
- Se fijan unas medidas para puertas de garaje de 2,70 m de anchura por 2,30 m de altura
  
3. La modificación nº 5 elimina la protección parcial de los siguientes edificios: c/ l'Esglèsia nº 18, 20 (620 m2 de superficie) y los edificios de la Plaça de la Font nº 16 y 17 (450 m2 de superficie), en ambos casos de tres plantas y uso privado residencial. La superficie que ocupaban los edificios se destina a uso público como red viaria (plaza). Esto supone la modificación del artículo 70 de las ordenanzas ya que desaparecen del listado de edificios y conjuntos protegidos las edificaciones antes mencionadas.
  
La protección parcial (huecos y proporciones de fachada), de los edificios antes mencionados, se regula en el artículo 70 de las normas urbanísticas; esta protección obliga al mantenimiento de la imagen formal en cuanto a huecos, proporciones, altura y configuración en los términos siguientes (disposición de huecos alargada; en planta 1ª la altura de los huecos será mayor o igual que su anchura por 1,70; en planta 2ª la anchura será menor o igual que la abertura de menor anchura de la 1ª planta, excepto si es menor de 60 cm.; la separación de huecos entre ellos y las medianeras será mayor o igual a 1/3 de la anchura de hueco).
  
La Corporación Local justifica la modificación en la necesidad de obtener espacios públicos en el interior del casco histórico de Aielo, destacando que la protección de los edificios no era determinante ya que el objeto era mantener la igualdad en la imagen del conjunto de los edificios de la zona. La eliminación de la citada protección permitirá configurar un nuevo espacio público en un entorno como son las inmediaciones de la iglesia necesitado de este tipo de dotaciones, se crean dos plazas nuevas una anexa a la iglesia de 900 m2 y otra de 500 m2 en el centro de la trama histórica de Aielo.
  
De las modificaciones 3, 4 y 5 se aportan los planos de ordenación modificados (Plano 6, 9 y 13).
  
Quinto. Durante la tramitación del expediente La Corporación Local ha dado traslado, el 22 de agosto de 2000, del acuerdo de modificación de las NNSS (nº 3, 4 y 5) a los municipios colindantes (Vallada, Montesa, L'Olleria, Canals, Albaida; Agullent y Ontinyent).
  
El 2 de enero de 2001 el Ayuntamiento comunicó a las Consellerias de Sanidad y de Cultura y Educación las modificaciones 3, 4 y 5 de las NNSS.
  
El 24 de enero de 2001 este Servicio Territorial de Urbanismo ha solicitado informe a la Unidad de Patrimonio de la Conselleria de Cultura y Educación en relación con la Modificación nº 5. En fecha 28 de febrero de 2001 se recibió informe de la Unidad de Patrimonio de la Conselleria de Cultura y Educación en los términos siguientes:
  
?A nivel general, como justificación de las modificaciones pretendidas, se debería hacer un estudio global de necesidades de espacios públicos, tránsito y aparcamientos, que abarcara todo el núcleo histórico, documentando en cada caso el estado actual y los resultados previstos, ponderando la posibilidad de un alternativa de reconducción del tráfico o de implantación de estacionamientos por el área externa del casco.
  
Respecto de la modif. nº 3 para poder valorar la repercusión del cambio de uso previsto en la manzana próxima al edificio del Palau del Marqués de Malferit, que pasa de edificable a plaza pública, es necesario completar la documentación con fotografías del entorno afectado en el que se aprecien las visuales hacia el Palau y espacios públicos colindantes.
  
La modifc. Nº 4 afecta al art. 87 (Listado de edificios, conjuntos protegidos y grado de protección) y a la regulación de alturas del Conjunto ?Cases Barates?. Para poder valorar su repercusión se requiere la siguiente documentación (fotografías del conjunto, plano en el que se grafíen las alturas existentes en el estado actual, justificación de la modificación de acuerdo con los valores que hicieron merecedores al conjunto de su protección, cumplimiento de la Normativa de Habitabilidad y Diseño de Viviendas de la CV, en lo que respecta al soleamiento y a las proporciones y afecciones de los patios de luces).
  
La modific. nº 5 que afecta a los planos 9 y 13, y al articulo 70 de las normas urbanísticas (Listado de edificios, conjuntos protegidos y grado de protección), elimina la protección de diversos edificios y cambia la calificación a dotación viaria (plaza). Se requiere de la Corporación Local que aporte fotografías de los edificios afectados, justificación de la modificación de acuerdo con el mantenimiento y preservación de la trama urbana y sus carácteres fundamentales.
  
Se aprecia una discordancia entre la numeración del Lavadero en la parte escrita como nº 41 y la numeración con la que consta en los planos (nº 42). Falta grafiar en el plano de edificios protegidos el Palau del Marqués de Malferit.
  
A la vista de las consideraciones expuestas, se deben subsanar los aspectos relacionados y completar la documentación para valorar el alcance de las modificaciones desde aspectos del patrimonio arquitectónico.-
  
Sexto. Aielo de Malferit cuenta con Normas Subsidiarias (Revisión), aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 26 de junio de 1990.
  
A destacar la Modif. nº 2 de las NNSS (41 puntos), aprobada definitivamente por la CTU el 17 de diciembre de 1997.
  
Séptimo. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 24 de julio de 2001 emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho.
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el art. 38, por remisión del art. 55.1 de la Ley 6/94, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU)
  
Segundo. La documentación está completa a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el art. 27 de la LRAU.
  
Tercero. Respecto a las determinaciones contenidas en las modificaciones puntuales 3 y 5 que pretenden crear espacios públicos en el casco antiguo de Aielo, revitalizando el mismo mediante actuaciones que solventen las actuales carencias de dotaciones y espacios públicos en este ámbito, no se aprecian inconvenientes urbanísticos, atendiendo los criterios que establece el informe, de fecha 28/02/01, de la Unidad de Patrimonio de la Conselleria de Cultura y Educación (modific. nº 5).
  
Respecto a la modificación nº 4, que afecta al conjunto c/ Sant Llorenç y c/ Sants de la Pedra ?Cases Barates- y al artículo 87 de las normas urbanísticas, se asumen los argumentos del Ayuntamiento relativos a que la ordenación propuesta no supone un incremento del aprovechamiento lucrativo privado dado que inicialmente las NNSS de Aielo de Malferit preveían en el conjunto ?Cases Barates- Pb+2; posteriormente la Modificación Nº 2 redujo a Pb+1 el conjunto de ?Cases Barates- lo que originó una reducción de la edificabilidad inicial (aprox. 10.766 m2 construidos) sin que se redujeran las dotaciones. La actuación proyectada plantea una situación intermedia respecto a las dos anteriores y supone una reducción respecto a la edificabilidad inicial de 1.505 m2 (teniendo en cuenta que en un tramo de la c/ Sants de la Pedra se reduce en una planta los primeros 4,5 m desde la alineación de fachada). En base a estos argumentos se considera que no es necesario prever más dotaciones, no sólo por que se ha reducido la edificabilidad originaria prevista en la NN SS, si no porque con la creación de nuevos espacios públicos previstos en las modificaciones 3 y 5 se compensa suficientemente.
  
Cuarto. Se han subsanado los errores de transcripción observados en la nueva redacción de los artículos 70 y 87 de las normas urbanísticas respecto al texto vigente (que se basa en las Modif. nº 2 de las NNSS) en aquellos apartados que no han sido afectados por las modificaciones.
  
Quinto. En fecha 26 de julio se recibe informe de la Unidad de Inspección del patrimonio Histórico Artístico de la Dirección Territorial de Cultura de Valencia informando favorablemente la modificación nº 4 y estableciéndose los siguientes condicionantes en las dos siguientes modificaciones:
  
- En la nº 3, al tratarse del Entorno del Palau del Marques de Malferit que tiene la consideración de Bien de Interés Cultural, y no existir Plan especial de Pritección del Entorno, se requiere informe previo favorable de la Conselleria de Cultura y Educación, con la consecuente resolución expresa de la directora general del Patrimonio Artístico.
  
- En la nº 5, al tratarse de una modificación del Catálogo, se requiere para su aprobación provisional informe de la Conselleria de Cultura y Educación con la consecuente resolución de la directora general del Patrimonio Artístico
  
Sexto. La Comisión Informativa de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación de modificaciones de las Normas Subsidiarias de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 55.1 y 39 de la LRAU, por remisión de la Disposición Transitoria Séptima de la citada ley, en relación con los artículos 9.1 y 10.A del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 27 de julio de 2001 Acuerda: Aprobar la Modificación nº 4 y dejar sobre la mesa las Modificaciones nº 3 y 5 de Aielo de Malferit, hasta en tanto se reciba los informes y resoluciones correspondientes de la Conselleria de Cultura y Educación (Unidad de Patrimonio) referidos en el fundamento sexto.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 27 de julio de 2001.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML