Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3676, del 28-01-2000 (2000/620)

DECRET 9/2000, de 25 de gener, del Govern Valencià, sobre concessió d'ajudes en matèria de turisme.
---------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2000/01/25/9/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3676

Data del DOGV
:   28-01-2000

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2000/620

CVE


Data del document
:   25-01-2000

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [turisme](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 9/2000, de 25 de gener, del Govern Valencià, sobre concessió d'ajudes en matèria de turisme. [2000/M620]
  
El sector turístic es troba immers en un procés de canvis permanents derivat del comportament de la demanda que es manifesta, dia a dia, més exigent i selectiva. Aquesta situació impulsa el Govern Valencià a establir una política turística dinàmica que possibilite el desenvolupament de la Comunitat Valenciana en el mercat turístic nacional i internacional.
  
El Govern Valencià és conscient del paper fonamental que exerceix el turisme en el desenvolupament econòmic i social de la Comunitat Valenciana. Per això, per tal de mantenir la nostra situació privilegiada, el Govern Valencià utilitza els instruments que, de forma ja contrastada, s'han manifestat com els més eficaços.
  
La importància de l'activitat turística per a l'economia de la Comunitat Valenciana es fa palesa en la seua considerable aportació al PIB i al volum d'ocupació. El Govern Valencià considera fonamental establir un marco general per a la concessió d'ajudes al sector que contribuïsca a l'increment de la seua competitivitat.
  
Es pretén, tant la millora del nostre principal producte, sol i platja, com la diversificació a través del suport a productes complementaris, com també l'increment en la qualitat del servei prestat mitjançant la millora en la formació dels recursos humans que desenvolupen la seua activitat en el sector.
  
La creixent competència entre els llocs turístics obliga a l'adopció de mesures que, en eixir-se'n de conceptes de subsidi o ajudes proteccionistes, tendeixen a incentivar aquelles accions que permeten a les nostres empreses prendre decisions orientades a la seua eficiència econòmica i a satisfer plenament els nostres visitants.
  
D'altra banda, la demanda turística evoluciona cap a una major sensibilitat pels aspectes medioambientals, alhora que els elements naturals es configuren com a importants atractius turístics, i per tant, és imprescindible en el procés de desenvolupament la recerca de l'equilibri entre els objectius econòmics i la preservació dels recursos turístics no renovables.
  
S'imposa, doncs, una nova ètica del desenvolupament basada en la sostenibilitat i assentada sobre la consciència de l'escassesa de recursos bàsics i el plantejament solidari en la seua utilització, és a dir, la necessitat d'un desenvolupament turístic suportable ecològicament a llarg termini i viable econòmicament.
  
Per a la consecució d'un desenvolupament sostenible del turisme es pretenen les ajudes per a la implantació de la gestió medioambiental en empreses, seguiment i millora de la qualitat dels llocs turístics i la conscienciació dels professionals del sector, a través de la formació impartida.
  
Per tant, a proposta del president de la Generalitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 25 de gener de 2000,
  
DECRETE
  
CAPÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
  
L'objecte d'aquest decret és establir el procediment i el marc general per a la concessió d'ajudes en matèria de turisme.
  
Aquest decret serà d'aplicació a les persones físiques o jurídiques que sol·liciten dites ajudes i realitzen inversions o activitats de caràcter turístic a la Comunitat Valenciana, segons es determine per a cada línia en la convocatòria anual dels programes d'ajudes.
  
Article 2. Sol·licituds
  
1. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a l'inici de la realització del projecte o activitat, o amb anterioritat a l'inici de l'execució de la fase del projecte corresponent a l'exercici per al qual se sol·licita l'ajuda.
  
2. Els sol·licitants podran executar les actuacions una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que açò prejutge la decisió que finalment s'adopte.
  
Article 3. Procediment
  
1. El procediment s'iniciarà d'ofici amb la convocatòria anual, mitjançant la resolució del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme.
  
2. Les ajudes seran concedides respectant els principis de publicitat i lliure concurrència, per resolució del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, que fixarà expressament la quantia i establirà, si fa el cas, les condicions i obligacions que afecten el desplegament del projecte o activitat.
  
La resolució, que posarà fi a la via administrativa, es dictarà previ informe i valoració de la comissió per a l'avaluació dels programes d'actuació de l'Agència Valenciana del Turisme, la composició de la qual es fixarà anualment en la resolució mitjançant la qual es faran públics els programes d'actuació de l'agència per a cada exercici.
  
3. Quan les ajudes s'atorguen a una societat o associació en constitució, es fixarà un termini perquè la persona beneficiada presente la documentació acreditativa de les circumstàncies registrals de l'entitat. Transcorregut el termini sense haver presentat la documentació, l'òrgan que haguera concedit la subvenció corresponent podrà declarar a la persona interessada decaiguda en els seus drets amb arxiu de l'expedient. En cap cas es pagarà l'import de les ajudes abans que l'entitat estiga constituïda i inscrita en el registre corresponent.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds serà de sis mesos comptadors a partir del final del seu termini de presentació. Si la documentació exigida en cada programa no estiguera completa, el termini es computarà a partir del dia de la seua presentació correcta.
  
Transcorregut el termini màxim per a resoldre les sol·licituds sense que s'haja resolt, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes previstos en els articles 42 i 44 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 4. Incidències
  
1. Els directors d'àrea competents de l'Agència Valenciana del Turisme resoldran les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió de les ajudes i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, que seran concedides sempre amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
2. El beneficiari haurà, de forma immediata i en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, de comunicar les altres ajudes públiques que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb anterioritat. Així mateix, haurà de comunicar les rebudes posteriorment a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 5. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els terminis fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
Amb caràcter excepcional, i en els termes previstos en la normativa pressupostària aplicable, podrà anticipar-se el pagament de l'ajuda, prèvia presentació, si és el cas, per part de la persona beneficiada de la garantia suficient per la quantia anticipada.
  
2. Als efectes del que estableix el punt anterior, les persones beneficiades hauran de presentar:
  
a) Documentació acreditativa de l'execució del projecte.
  
b) Acreditació, si fa el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit.
  
c) Justificació, a tal data, del compliment formal de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, quan s'efectue el pagament en exercicis posteriors al de la concessió, d'acord amb les disposicions vigents en la matèria.
  
3. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte o activitat aprovats, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la nul·la execució o execució parcial de la inversió, la incompleta justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en conjunt excedisquen dels límits establits, donarà lloc a la minoració total o parcial de la subvenció concedida.
  
Article 6. Revocació
  
Si la persona beneficiada incompleix la finalitat objecte de l'ajuda o qualsevol dels requisits, condicions i altres circumstàncies que donaren lloc a l'atorgament de la subvenció o la falta de justificació de la realització del projecte donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà acabar, si fa el cas, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes, amb els corresponents interessos. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret d'audiència de l'interessat.
  
Article 7. Verificació d'actuacions
  
L'Agència Valenciana del Turisme podrà, en tot moment, efectuar totes les actuacions de comprovació i verificació de la inversió o realització de l'actuació objecte d'ajuda que considere necessàries.
  
CAPÍTOL II
  
Règim d'ajudes
  
Article 8. Gestió d'ajudes i publicació de programes
  
1. Les ajudes en matèria de turisme seran gestionades i concedides per l'Agència Valenciana del Turisme, d'acord amb els programes anuals que a tal efecte s'aproven pel Comité de Direcció i amb les consignacions previstes en les lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a cada exercici econòmic.
  
2. Els programes per a cada exercici econòmic, en el marc del que disposen les seccions primera i segona d'aquest capítol, hauran de contenir, entre altres aspectes possibles, els següents:
  
- Naturalesa de l'ajuda.
  
- Actuacions objecte d'ajudes.
  
- Beneficiaris.
  
- Quanties màximes i percentatges, si fa el cas, aplicables.
  
- Terminis de presentació de sol·licituds.
  
3. Per resolució del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, anualment es publicaran els citats programes i l'import global màxim destinat per al finançament de les ajudes d'acord amb la corresponent llei de pressupostos, com també les línies prioritàries o preferents de suport, si fa el cas.
  
Secció primera
  
Règim d'ajudes per a la creació, modernització i millora
  
de l'oferta turística
  
Article 9. Objecte, import i beneficiaris de les ajudes
  
Les ajudes previstes en aquesta secció es concediran d'acord amb els programes corresponents, en el marc del règim que s'estableix a continuació:
  
1. Podran ser objecte d'ajudes les actuacions següents:
  
a) Projectes de creació de nous establiments turístics en zones no saturades o que reunesquen especials circumstàncies de qualitat i singularitat o suposen l'aplicació d'alta tecnologia en el sector turístic.
  
b) Projectes d'inversió que donen lloc a la creació o renovació d'activitats turístiques complementàries, sempre que no es destruïsca l'ocupació i comporte un interès notori per al sector turístic, segons el parer de l'agència.
  
c) Projectes de modernització de l'oferta turística bàsica, i entenem per aquests les inversions que comporten una millora substancial de la infrastructura existent sense que açò supose un increment de capacitat de l'establiment.
  
No obstant això, quan el projecte d'inversió es localitze en una zona amb dèficit important de dotació, tant d'allotjament o d'una classe específica d'aquests, com de restauració, aquesta línia d'ajuda podrà dirigir-se a incrementar dita capacitat d'allotjament o si fa el cas de la infrastructura turística de la qual es tracte.
  
d) Projectes dirigits a la creació i millora sensible d'infrastructures d'informació, gestió i comercialització de productes turístics, i s'entenen com a tals els dirigits a la comercialització del producte per les empreses turístiques a través de sistemes informàtics de gestió.
  
e) Projectes que desenvolupen programes d'implantació de sistemes de qualitat en les empreses turístiques i que conduïsquen a l'obtenció de la certificació corresponent de garantia de qualitat o de gestió medioambiental.
  
f) Projectes o activitats que tendisquen al desenvolupament de la comercialització, promoció, difusió i informació de llocs o productes turístics per part d'empreses i entitats públiques o privades relacionades amb el sector turístic.
  
Els projectes que pretenen beneficiar-se d'aquest règim d'ajudes hauran de ser tècnicament viables.
  
2. Les ajudes que podran concedir-se a l'empara d'aquest decret consistiran en una subvenció a fons perdut, l'import màxim de la qual no podrà superar els percentatges sobre el cost total a incentivar amb els límits màxims recollits en la resolució d'aprovació dels programes de l'Agència. Aquest cost total estarà format pel preu dels elements a incentivar que constitueixen el projecto. Si fa el cas, podran establir-se per part de l'Agència Valenciana del Turisme mòduls de correcció amb la finalitat d'ajustar-los als preus de mercat.
  
Per al cas d'inversions, aquestes ajudes hauran de supeditar-se al seu manteniment durant un període mínim de cinc anys.
  
Així mateix, aquestes ajudes podran consistir en facilitar l'accés de les empreses turístiques i altres entitats a les distintes fonts de finançament i abaratir el seu cost, mitjançant la bonificació d'interessos, amortització parcial o qualssevol altres mecanismes de col·laboració que puguen establir-se amb entitats financeres per a inversions en actius fixos, impliquen o no subvenció de l'Agència Valenciana del Turisme, a través de convenis firmats entre aquesta i diverses entitats financeres.
  
Cap projecte acollit al règim d'ajudes previst en aquesta secció podrà percebre altres ajudes públiques per un mateix concepte, qualsevol que siga la seua naturalesa, quan acumulades sobrepassen els màxims establits en el règim d'ajudes vigent en la Unió Europea.
  
3. Podran ser beneficiaris de les ajudes les empreses turístiques, propietàries o explotadores d'establiments hotelers, campaments de turisme, apartaments turístics, establiments d'allotjament rural, de restauració, agències de viatge, d'oferta turística complementària, com també qualsevol altra empresa o entitat relacionada de forma directa amb el turisme.
  
Article 10. Documentació
  
Qui desitge acollir-se a les ajudes previstes en aquesta secció, presentaran la sol·licitud en imprès normalitzat, acompanyada de la documentació següent:
  
a) Documents acreditatius de la identificació i personalitat del sol·licitant (escriptures, poders, NIF, etc.), adequats a la seua naturalesa jurídica.
  
b) Memòria del projecte, en la qual s'especifiquen les diferents partides de la inversió o activitat a realitzar per a la qual se sol·licita l'ajuda, acompanyada dels corresponents pressupostos o factura proforma.
  
c) Per a projectes d'inversió, declaracions relatives a ajudes sol·licitades o concedides per al mateix projecte, no destrucció d'ocupació i autofinançament al menys en un 30%, tot açò en impresos normalitzats.
  
d) Justificació, a la data de presentació de la sol·licitud, del compliment formal de les obligacions fiscals i amb a la Seguretat Social, d'acord amb les disposicions vigents en la matèria.
  
e) Així mateix, es podrà requerir al sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.
  
Secció segona
  
Règim d'ajudes per a accions formatives
  
Article 11
  
Les ajudes previstes en aquesta secció es concediran, d'acord amb els programes corresponents, en el marc del règim que s'estableix a continuació:
  
1. Podran ser objecte d'ajudes les actuacions següents:
  
a) Projectes dirigits a la millora de la qualitat dels serveis turístics a través de la realització de cursos de reciclatge professional i/o qualsevol altra activitat de formació contínua, dirigits als professionals en actiu del sector.
  
b) Projectes dirigits a la millora de la qualitat dels serveis turístics a través de programes formatius dirigits al col·lectiu de desocupats amb el fi que adquirisquen els coneixements suficients per a la incorporació a un lloc de treball.
  
2. Podran ser beneficiaris de les ajudes: empreses turístiques d'establiments hotelers, campaments de turisme, apartaments turístics, establiments d'allotjament rural, de restauració, agències de viatge, d'oferta turística complementària, com també qualsevol altra empresa relacionada de forma directa amb el turisme. També podran ser beneficiàries d'aquest tipus d'ajudes les associacions empresarials vinculades al sector turístic, les entitats locals i els ens públics i privats relacionats directament amb el turisme.
  
3. L'import màxim de les ajudes no podrà sobrepassar el percentatge sobre el cost total a incentivar recollit en la resolució d'aprovació dels programes de l'agència.
  
Cap actuació, acollida al règim d'ajudes previst en aquesta secció, no podrà percebre altres ajudes públiques per un mateix concepte, qualsevol que siga la seua naturalesa, quan acumulades sobrepassen els màxims establits en el règim d'ajudes vigent.
  
Article 12
  
Aquelles persones que desitgen acollir-se a les ajudes previstes en aquesta secció presentaran la sol·licitud en imprès normalitzat, acompanyada de la documentació següent:
  
a) Documents acreditatius de la identificació del sol·licitant (escriptures, poders, CIF, etc.), adequats a la seua naturalesa jurídica.
  
b) Memòria descriptiva de l'acció formativa, on s'especifiquen les diferents partides de l'actuació a realitzar per a la qual se sol·licita l'ajuda, acompanyada del pressupost corresponent.
  
c) Justificació, a la data de presentació, de la sol·licitud, del compliment formal de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, d'acord amb les disposicions vigents en la matèria.
  
d) Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. En el supòsit d'ajudes cofinançades amb fons comunitaris, serà d'aplicació el procediment establit en aquest decret, i s'adequarà a les especialitats i complirà els requisits que, si fa el cas, es determinen en les normes comunitàries en relació amb aquestes.
  
2. La publicitat de les ajudes citades haurà de realitzar-se d'acord amb la normativa comunitària en la matèria.
  
Segona
  
En el supòsit que els documents exigits que hagen d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració que actua, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Tercera
  
En el supòsit que les inversions s'efectuen mitjançant un contracte d'arrendament financer (leasing), l'opció de compra s'haurà d'efectuar amb anterioritat al pagament de la subvenció. Així i tot, podrà efectuar-se el pagament sempre que, amb l'exercici de l'opció pendent, es garantisca mitjançant aval bancari l'import total subvencionat que quedarà subjecte a l'exercici de dita opció, i l'aval es podrà executar en el supòsit que, arribat el moment de l'opció, el beneficiari no acreditara haver-la exercit en el termini que s'assenyale en la resolució d'atorgament de l'ajuda.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
Per al període comprés entre l'actual règim en vigor i la notificació de la CE d'aprovació del nou règim, podran concedir-se ajudes de minimis.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
Queden derogades les normes per les quals es regulen els règims vigents d'ajudes en matèria de turisme i en especial el Decret 93/1996, de 21 de maig, del Govern Valencià, sobre concessió d'ajudes en matèria de turisme.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme per a dictar les disposicions necessàries per al compliment i desplegament d'aquest decret.
  
Segona
  
El període de vigència del règim d'ajudes establit en aquest decret començarà el dia 1 de gener de l'any 2000, fins que es modifique per un altre posterior.
  
València, 25 de gener de 2000
  
El president de la Generalitat Valenciana,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3676, del 28-01-2000 (2000/620)

DECRETO 9/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, sobre concesión de ayudas en materia de turismo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2000/01/25/9/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3676

Fecha DOGV
:   28-01-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/620

CVE


Fecha del documento
:   25-01-2000

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [turismo](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 9/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, sobre concesión de ayudas en materia de turismo. [2000/M620]
  
El sector turístico se encuentra inmerso en un proceso de cambios permanentes derivado del comportamiento de la demanda, que se manifiesta, día a día, más exigente y selectiva. Esta situación impulsa al Gobierno Valenciano a establecer una política turística dinámica que posibilite el desarrollo de la Comunidad Valenciana en el mercado turístico nacional e internacional.
  
El Gobierno Valenciano es consciente del papel fundamental que desempeña el turismo en el desarrollo económico y social de la Comunidad Valenciana. Es por ello que, para mantener nuestro privilegiado posicionamiento, emplea los instrumentos que, de forma ya contrastada, se han venido manifestando como los más eficaces.
  
La importancia de la actividad turística para la economía de la Comunidad Valenciana queda patente en su considerable aportación al PIB y al volumen de empleo. El Gobierno Valenciano considera fundamental establecer un marco general para la concesión de ayudas al sector que contribuya al incremento de su competitividad.
  
Se pretende con ello tanto la mejora de nuestro principal producto, sol y playa, como la diversificación a través del apoyo a productos complementarios, al igual que el incremento en la calidad del servicio prestado mediante la mejora en la formación de los recursos humanos que desarrollan su actividad en el sector.
  
La creciente competencia entre los destinos turísticos obliga a la adopción de medidas que, saliéndose de conceptos de subsidiación o ayudas proteccionistas, tiendan a la incentivación de aquellas acciones que permitan a nuestras empresas tomar decisiones orientadas a la eficiencia económica de las mismas y a satisfacer plenamente a nuestros visitantes.
  
Por otra parte, la demanda turística evoluciona hacia una mayor sensibilidad por los aspectos medioambientales, a la vez que los elementos naturales se configuran como importantes atractivos turísticos, y por lo tanto se hace imprescindible, en el proceso de desarrollo, la búsqueda del equilibrio entre los objetivos económicos y la preservación de los recursos turísticos no renovables.
  
Se impone pues una nueva ética del desarrollo basada en la sostenibilidad y asentada sobre la conciencia de la escasez de recursos básicos y el planteamiento solidario en su empleo, es decir, la necesidad de un desarrollo turístico soportable ecológicamente a largo plazo y viable económicamente.
  
Para la consecución de un desarrollo sostenible del turismo se prevén ayudas para la implantación de la gestión medioambiental en empresas, seguimiento y mejora de la calidad de los destinos turísticos y concienciación de los profesionales del sector, a través de la formación impartida.
  
En su virtud, a propuesta del presidente de la Generalitat Valenciana y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 25 de enero de 2000,
  
DISPONGO
  
CAPÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
Constituye el objeto del presente decreto establecer el procedimiento y el marco general para la concesión de ayudas en materia de turismo.
  
El presente decreto será de aplicación a las personas físicas o jurídicas que soliciten dichas ayudas y realicen inversiones o actividades de carácter turístico en la Comunidad Valenciana, según se determine para cada línea en la convocatoria anual de los programas de ayudas.
  
Artículo 2. Solicitudes
  
1. Las solicitudes se presentarán con anterioridad al inicio de la realización del proyecto o actividad, o con anterioridad al inicio de la ejecución de la fase del proyecto correspondiente al ejercicio para el que se solicita la ayuda.
  
2. Los solicitantes podrán ejecutar las actuaciones una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
Artículo 3. Procedimiento
  
1. El procedimiento se iniciará de oficio con la convocatoria anual mediante resolución del presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo.
  
2. Las ayudas serán concedidas, respetando los principios de publicidad y libre concurrencia, por resolución del presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo, que fijará expresamente la cuantía y establecerá, en su caso, las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto o actividad.
  
La resolución, que pondrá fin a la vía administrativa, se dictará previo informe y valoración de la comisión para la evaluación de los programas de actuación de la Agencia Valenciana del Turismo, cuya composición vendrá fijada anualmente en la Resolución mediante la cual se harán públicos los programas de actuación de la agencia para cada ejercicio.
  
3. Cuando las ayudas se otorguen a una sociedad o asociación en constitución, se fijará un plazo para que el beneficiario presente la documentación acreditativa de las circunstancias registrales de la entidad. Transcurrido el plazo sin haber presentado la documentación, el órgano que hubiera concedido la subvención correspondiente podrá proceder a declarar al interesado decaído en sus derechos con archivo del expediente. En ningún caso se abonará el importe de las ayudas antes de que la entidad esté constituida e inscrita en el registro correspondiente.
  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes será de seis meses contados a partir de la finalización del plazo de presentación de las mismas. Si la documentación exigida en cada programa no estuviera completa, el plazo se computará a partir del día de la correcta presentación de aquélla.
  
Transcurrido el plazo máximo para resolver las solicitudes sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en los artículos 42 y 44 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 4. Incidencias
  
1. Los directores de área competentes de la Agencia Valenciana del Turismo resolverán las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de las ayudas y, en especial, los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, que serán concedidas siempre con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
2. El beneficiario deberá, de forma inmediata y en cualquier momento de la tramitación del expediente, comunicar las otras ayudas públicas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con anterioridad . Asimismo deberá comunicar las recibidas con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 5. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
Con carácter excepcional y en los términos previstos en la normativa presupuestaria aplicable, podrá anticiparse el pago de la ayuda, previa presentación, en su caso, por el beneficiario de garantía suficiente por la cantidad anticipada.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios deberán presentar:
  
a) Documentación acreditativa de la ejecución del proyecto.
  
b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido.
  
c) Justificación, a tal fecha, del cumplimiento formal de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, cuando se efectúe el pago en ejercicios posteriores al de la concesión, de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia.
  
3. La alteración de alguna de las características del proyecto o actividad aprobados, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la nula ejecución o ejecución parcial de la inversión, la incompleta justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos darán lugar a la minoración total o parcial de la subvención concedida.
  
Artículo 6. Revocación
  
El incumplimiento por el beneficiario de la finalidad objeto de la ayuda o cualesquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención o la falta de justificación de la realización del proyecto dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas, con los correspondientes intereses. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia del interesado.
  
Artículo 7. Verificación de actuaciones
  
La Agencia Valenciana del Turismo podrá en todo momento efectuar las actuaciones de comprobación y verificación de la inversión o realización de la actuación objeto de ayuda que considere necesarias.
  
CAPÍTULO II
  
Régimen de ayudas
  
Artículo 8. Gestión de ayudas y publicación de programas
  
1. Las ayudas en materia de turismo serán gestionadas y concedidas por la Agencia Valenciana del Turismo, de acuerdo con los programas anuales que al efecto se aprueben por el Comité de Dirección y con las consignaciones previstas en las leyes de presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio económico.
  
2. Los programas para cada ejercicio económico, en el marco de lo dispuesto en las secciones primera y segunda de este capítulo, deberán contener, entre otros posibles extremos, los siguientes:
  
- Naturaleza de la ayuda.
  
- Actuaciones objeto de ayudas.
  
- Beneficiarios.
  
- Cuantías máximas y porcentajes, en su caso, aplicables.
  
- Plazos de presentación de solicitudes.
  
3. Por resolución del presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo, anualmente se harán públicos los citados programas y el importe global máximo destinado para la financiación de las ayudas de acuerdo con la correspondiente ley de presupuestos, así como las líneas prioritarias o preferentes de apoyo, en su caso.
  
Sección primera
  
Régimen de ayudas para creación, modernización y mejora
  
de la oferta turística
  
Artículo 9. Objeto, importe y beneficiarios de las ayudas
  
Las ayudas previstas en la presente sección se concederán de acuerdo con los programas correspondientes, en el marco del régimen que se establece a continuación:
  
1. Podrán ser objeto de ayudas las siguientes actuaciones:
  
a) Proyectos de creación de nuevos establecimientos turísticos en zonas no saturadas o que reúnan especiales circunstancias de calidad y singularidad o supongan la aplicación de alta tecnología en el sector turístico.
  
b) Proyectos de inversión que den lugar a la creación o renovación de actividades turísticas complementarias, siempre que no se destruya empleo y revista notorio interés para el sector turístico, a juicio de la agencia.
  
c) Proyectos de modernización de la oferta turística básica, entendiendo por tales las inversiones que comporten una mejora sustancial de la infraestructura existente sin que ello suponga un incremento de capacidad del establecimiento.
  
No obstante lo expresado en el párrafo anterior, cuando el proyecto de inversión se localice en una zona con déficit importante de dotación tanto de alojamiento o de una clase específica de los mismos, como de restauración, la presente línea de ayuda podrá dirigirse a incrementar dicha capacidad de alojamiento o en su caso de la infraestructura turística de la que se trate.
  
d) Proyectos dirigidos a la creación y mejora sensible de infraestructuras de información, gestión y comercialización de productos turísticos, entendiendo por tales los dirigidos a la comercialización del producto por las empresas turísticas a través de sistemas informáticos de gestión.
  
e) Proyectos que desarrollen programas de implantación de sistemas de calidad en las empresas turísticas y que conduzcan a la obtención de la certificación correspondiente de aseguramiento de calidad o de gestión medioambiental.
  
f) Proyectos o actividades que tiendan al desarrollo de la comercialización, promoción, difusión e información de destinos o productos turísticos por parte de empresas y entidades públicas o privadas relacionadas con el sector turístico.
  
Los proyectos que pretendan beneficiarse del presente régimen de ayudas deberán ser técnicamente viables.
  
2. Las ayudas que podrán concederse al amparo de este decreto consistirán en una subvención a fondo perdido, cuyo importe máximo no podrá superar los porcentajes sobre el coste total incentivable con los límites máximos recogidos en la resolución de aprobación de los programas de la agencia. Este coste total estará formado por el precio de los elementos incentivables que constituyen el proyecto. En su caso, la Agencia Valenciana del Turismo podrá establecer módulos de corrección con la finalidad de ajustarlos a los precios de mercado.
  
Para el caso de inversiones, estas ayudas deberán supeditarse al mantenimiento de las mismas durante un período mínimo de cinco años.
  
Asimismo, tales ayudas podrán consistir en facilitar el acceso de las empresas turísticas y otras entidades a las distintas fuentes de financiación y abaratar su coste, mediante la bonificación de intereses, amortización parcial o cualesquiera otros mecanismos de colaboración que puedan establecerse con entidades financieras para inversiones en activos fijos, impliquen o no subvención de la Agencia Valenciana del Turismo, a través de convenios firmados entre ésta y diversas entidades financieras.
  
Ningún proyecto acogido al régimen de ayudas previsto en la presente sección podrá percibir otras ayudas públicas por un mismo concepto, cualesquiera que sea su naturaleza, cuando acumuladas sobrepasen los topes establecidos en el régimen de ayudas vigente en la Unión Europea.
  
3. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las empresas turísticas propietarias o explotadoras de establecimientos hoteleros, campamentos de turismo, apartamentos turísticos, establecimientos de alojamiento rural, de restauración, agencias de viaje, de oferta turística complementaria, así como cualquier otra empresa o entidad relacionada de forma directa con el turismo.
  
Artículo 10. Documentación
  
Quienes deseen acogerse a las ayudas previstas en esta sección presentarán la solicitud en impreso normalizado, acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Documentos acreditativos de la identificación y personalidad del solicitante (escrituras, poderes, NIF, etc.), adecuados a la naturaleza jurídica del mismo.
  
b) Memoria del proyecto, en la que se especifiquen las diferentes partidas de la inversión o actividad a realizar para la que se solicite la ayuda, acompañada de los correspondientes presupuestos o factura proforma.
  
c) Para proyectos de inversión, declaraciones relativas a ayudas solicitadas o concedidas para el mismo proyecto, no destrucción de empleo y autofinanciación al menos en un 30%, todo ello en impresos normalizados.
  
d) Justificación, a la fecha de presentación de la solicitud, del cumplimiento formal de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia.
  
e) Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.
  
Sección segunda
  
Régimen de ayudas para acciones formativas
  
Artículo 11
  
Las ayudas previstas en la presente sección se concederán, de acuerdo con los programas correspondientes, en el marco del régimen que se establece a continuación:
  
1. Podrán ser objeto de ayudas las siguientes actuaciones:
  
a) Proyectos dirigidos a la mejora de la calidad de los servicios turísticos a través de la realización de cursos de reciclaje profesional y/o cualquier otra actividad de formación continua, dirigidos a los profesionales en activo del sector.
  
b) Proyectos dirigidos a la mejora de la calidad de los servicios turísticos a través de programas formativos dirigidos al colectivo de desempleados con el fin de que adquieran los conocimientos suficientes para la incorporación a un puesto de trabajo.
  
2. Podrán ser beneficiarios de las ayudas: empresas turísticas de establecimientos hoteleros, campamentos de turismo, apartamentos turísticos, establecimientos de alojamiento rural, de restauración, agencias de viaje, de oferta turística complementaria, así como cualquier otra empresa relacionada de forma directa con el turismo. También podrán ser beneficiarias de este tipo de ayudas las asociaciones empresariales vinculadas al sector turístico, las entidades locales y los entes públicos y privados relacionados directamente con el turismo.
  
3. El importe máximo de las ayudas no podrá sobrepasar el porcentaje sobre el coste total incentivable recogido en la resolución de aprobación de los programas de la agencia.
  
Ninguna actuación acogida al régimen de ayudas previsto en la presente sección podrá percibir otras ayudas públicas por un mismo concepto, cualesquiera que sea su naturaleza, cuando acumuladas sobrepasen los topes establecidos en el régimen de ayudas vigente.
  
Artículo 12
  
Quienes deseen acogerse a las ayudas previstas en esta sección presentarán la solicitud en impreso normalizado, acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Documentos acreditativos de la identificación del solicitante (escrituras, poderes, CIF, etc.), adecuados a la naturaleza jurídica del mismo.
  
b) Memoria descriptiva de la acción formativa, en la que se especifiquen las diferentes partidas de la actuación a realizar para la que se solicita la ayuda, acompañada del correspondiente presupuesto.
  
c) Justificación, a la fecha de presentación de la solicitud, del cumplimiento formal de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia.
  
d) Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. En el supuesto de ayudas cofinanciadas con fondos comunitarios será de aplicación el procedimiento establecido en el presente decreto, adecuándose a las especialidades y cumpliendo los requisitos que, en su caso, se determinen en las normas comunitarias en relación con las mismas.
  
2. La publicidad de las citadas ayudas deberá realizarse de acuerdo con la normativa comunitaria en la materia.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Tercera
  
En el supuesto de que las inversiones se efectúen mediante un contrato de arrendamiento financiero (leasing), la opción de compra deberá haber sido efectuada con anterioridad al pago de la subvención. Ello no obstante, podrá efectuarse el pago siempre que, pendiente el ejercicio de la opción, se afiance mediante aval bancario el importe total subvencionado que quedará sujeto al ejercicio de dicha opción, pudiendo ejecutarse el aval en el supuesto de que, llegado el momento de la opción, el beneficiario no acreditase haberla ejercido dentro del plazo que se señale en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Para el periodo comprendido entre el actual régimen en vigor y la notificación de la CE de aprobación del nuevo, podrán concederse ayudas de minimis.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Quedan derogadas las normas por las que se regulan los regímenes vigentes de ayudas en materia de turismo y, en especial, el Decreto 93/1996, de 21 de mayo, del Gobierno Valenciano, sobre concesión de ayudas en materia de turismo.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento y desarrollo del presente decreto.
  
Segunda
  
El periodo de vigencia del régimen de ayudas establecido en este decreto comenzará el día 1 de enero del año 2000, hasta tanto se modifique por otro posterior.
  
Valencia, 25 de enero de 2000
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI