Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9086, del 18-05-2021 (2021/5296)

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 50/19-AIA Paterna.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9086

Data del DOGV
:   18-05-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/5296

CVE


Data del document
:   12-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Paterna](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 50/19-AIA Paterna. [2021/5296]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 50/19-AIA Paterna.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 050-2019-AIA.  
Títol: valorització i emmagatzematge de residus.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Paterna.  
Promotor: Habitat Residus, SL.  
Localització: carrer de les Illes Balears, 44 A dreta, Paterna (València).  
  
Objecte i descripció del projecte  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental per a la instal·lació i desenvolupament de l'activitat de valorització i emmagatzematge de residus, al carrer de les Illes Balears, 44 A dreta, polígon industrial el pla, del terme municipal de Paterna (València).  
Segons el projecte, la instal·lació se situarà en una parcel·la rectangular de 3.074 m² de superfície de topografia plana. En aquesta, hi ha una nau industrial ja construïda, de 1.535 m², d'estructura metàl·lica, coberta lleugera, tancaments laterals de blocs de formigó i solera impermeable. Disposa d'un pati en la façana principal i un altre en la part posterior connectats per un corredor, a la part lateral de la parcel·la, de 5 metres d'amplària. L'accés es realitzarà directament des del carrer de les Illes Balears a través d'un reixat corredís. Des del pati davanter s'accedirà a la nau a través de dues portes de dimensions suficients per a permetre l'accés dels vehicles i una tercera porta per a l'accés directe del personal a les oficines. Per la façana posterior, la nau comunicarà amb el pati posterior mitjançant un accés connectat al moll de càrrega i un altre per a eixida del personal.  
L'interior de la nau es distribuirà en: zona de recepció i classificació de residus no perillosos (RNP), emmagatzematge d'RNP, emmagatzematge de residus perillosos (RP), desmuntatge de residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE), oficines, vestidors i lavabos. A la zona exterior s'ha instal·lat la bàscula de pesatge. Al pati posterior s'emmagatzemaran RNP del tipus ferralles, abans de la seua valorització en contenidors metàl·lics de 5 m³, separats com a mínim cinc metres de les parcel·les confrontants.  
L'activitat disposarà de subministrament d'aigua corrent, energia elèctrica i connexió amb la xarxa general de clavegueram municipal. Les instal·lacions estan totalment adequades per a la funcionalitat de l'activitat projectada.  
Confrontants a l'activitat, hi ha naus industrials en ús a la dreta i al fons. A l'esquerra es troba una nau industrial sense ús i al capdavant limita amb la via pública.  
  
Procés industrial  
Segons el projecte i l'estudi d'impacte ambiental, el procés industrial consistirà en la recepció i valorització de residus perillosos i no perillosos en la instal·lació fins al seu lliurament a gestors autoritzats. Constarà de les fases o etapes següents:  
1. Recollida de residus. Els residus els recollirà la promotora en les indústries de la zona on són produïts (clients) mitjançant vehicles autoritzats per al seu transport, o bé serà el client qui els diposite a les instal·lacions.  
2. Recepció de residus. Es rebran a la zona de «recepció i descàrrega».  
3. Identificació, tractament i classificació. Els residus se separaran i classificaran d'acord amb la seua naturalesa i característiques. A la instal·lació no es realitzaran operacions de transformació dels residus. Es durà a terme el desmuntatge d'RAEE mitjançant la separació manual dels elements que els componen. També se separaran el component metàl·lic i plàstic en els cables.  
4. Emmagatzematge. Els residus s'apilaran en les seues zones específiques, a granel o en contenidors i envasos homologats i en les condicions legalment establides.  
5. Lliurament a gestors autoritzats. Quan el volum dels apilaments siga adequat, es traslladaran a gestors autoritzats per a la seua gestió final.  
Els residus admesos seran de tipologia variada, fonamentalment metalls de deixalla ferris, no ferris, paper, cartó, plàstics, fusta i mescles de residus. També s'admetran residus perillosos (RP) generats per l'activitat d'aquestes indústries com ara draps contaminats, bateries, llots, pintures, resines, filtres i altres. La codificació dels residus per als quals se sol·liciten les corresponents autoritzacions administratives com a gestor de residus, és la següent:  
- Operacions de valorització R12, intercanvi de residus sotmesos a operacions entre R1 i R11: 020110, 030308, 070213, 100202, 100210, 100804, 101206, 120101, 120102, 120103, 120104, 120113, 120121, 150101, 150102, 150104, 160106, 160117, 160118, 160119, 160604, 160605, 170203, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411, 191001, 191002, 191201, 191202, 191203, 191204, 191212, 200101, 200134, 200139, 200140, 200307.  
- Operacions de valorització R13: 020108\*, 060106\*, 070101\*, 070104\*, 070108\*, 070111\*, 070308\*, 070310\*, 070311\*, 070513\*, 070601\*, 070703\*, 070704\*, 080111\*, 080113\*, 080317\*, 080411\*, 080415\*, 130110\*, 130205\*, 130701\*, 130703\*, 140602\*, 140603\*, 140604\*, 140605\*, 150110\*, 150111\*, 150202\*, 160107\*, 160504\*, 160506\*, 160601\*, 160602\*, 160603\*, 160708\*, 160709\*, 161001\*, 170503\*, 190205\*, 190813\*.  
- Valorització de RAEE: 160214, 160216, 200136.  
La capacitat màxima d'emmagatzematge serà de 40 tones d'RNP i 40 tones per als RP. La capacitat de producció estimada per a la valorització d'RAEE és de 10 tones per setmana, aproximadament. Els materials resultants de la separació de les diferents fraccions estan inclosos en la capacitat d'emmagatzematge de les línies anteriors.  
  
La llista de maquinària que intervindrà en el procés inclou: carretó elevador elèctric manual, bàscula de vehicles pesants, bàscula pont, compressor de calderí horitzontal de 5,5 CV, bomba d'impulsió de residuals, peladora de cables i eines portàtils (trepant, polidora, esmoladora, etc.).  
  
Tramitació administrativa  
El 12 de juliol de 2019 va tindre entrada en el Registre de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural un ofici de l'Ajuntament de Paterna on es remetia la documentació que incoava l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental ordinària de l'activitat de referència. Hi adjuntava, en format CD, el document tècnic del projecte, estudi d'impacte ambiental (EIA), certificat de compatibilitat urbanística i certificat de la informació pública realitzada, juntament amb les al·legacions rebudes en el tràmit de la informació pública i la resposta donada a aquestes.  
El certificat d'informació pública indica que l'expedient s'ha sotmés a informació pública mitjançant notificació als confrontants, publicació en la pàgina web de l'ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província de València, número 67, de data 9 d'abril de 2019. Durant el període d'exposició pública (de trenta dies), es van presentar al·legacions per part d'un interessat que feien referència al risc d'incendis i altres riscos potencials derivats del desenvolupament de l'activitat en la ubicació projectada i sol·licitava informació sobre aquest tema. Van ser contestades pels serveis tècnics municipals amb un informe sobre les qüestions plantejades i que ordena que es continuen els tràmits oportuns per a la concessió de la llicència ambiental.  
  
Antecedents  
Hi ha antecedents en l'expedient de consulta 298-2018-CON iniciat el 16 d'octubre de 2018 per la Direcció Territorial de Medi Ambient de València mitjançant el trasllat, per via telemàtica, de l'ofici de l'Ajuntament de Paterna en el qual se sol·licitava l'avaluació d'impacte ambiental de l'activitat i s'indicava la ruta d'accés a l'expedient situat en la seu electrònica de l'ajuntament. Davant la impossibilitat d'obtindre la documentació tècnica per aquesta via (només es trobaven els escrits d'entrada però sense accés als annexos que descrivien), el 15 de gener de 2019 es va emetre un requeriment en el qual es comunicava la necessitat de presentar la documentació de l'expedient per la via legalment establida i es va tancar l'expedient de consulta.  
  
El 5 d'abril de 2019, l'Ajuntament de Paterna va reiterar la sol·licitud seguint la mateixa via, alhora que sol·licitava unes altres actuacions que no són competència d'aquest òrgan ambiental. Això va motivar l'emissió, el 10 d'abril de 2019, d'un segon requeriment de documentació en el qual es reiteraven les deficiències exposades en l'anterior i s'orientava sobre la tramitació de les actuacions sol·licitades que no eren competència d'aquest òrgan ambiental. A més, el promotor va sol·licitar el 24 d'abril de 2019, a través del Servei de Residus, que aquest òrgan ambiental es pronunciara sobre l'adequació de la documentació anterior. Es va respondre amb un tercer requeriment amb data 21 de juny de 2019 (enviat a l'ajuntament per ser l'òrgan substantiu) en el qual es reiteraven els requeriments anteriors i es motivava la impossibilitat de realitzar aquest pronunciament.  
El 12 de juliol de 2019, l'ajuntament va remetre l'expedient complet en format CD. Una vegada examinada la documentació tècnica, es va iniciar del procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
  
Consideracions ambientals  
Consultat el visor cartogràfic de la Generalitat, no s'observen afeccions ambientals a elements ressenyables a la zona projectada. El certificat de compatibilitat urbanística indica que l'activitat se situarà en sòl urbà industrial, completament urbanitzat i que és compatible amb el planejament urbanístic municipal vigent.  
L'EIA considera que no existeixen altres alternatives tècnicament viables al projecte que garantisquen un impacte ambiental menor i justifica l'alternativa triada per la seua ubicació al polígon industrial en unes instal·lacions que estan construïdes i condicionades. Per aquest motiu, únicament considera les afeccions ambientals associades al projecte durant la fase de funcionament. Principalment, seran:  
a) A l'atmosfera:  
Segons l'EIA, l'activitat podria ser una font de contaminació per l'emissió de partícules sòlides (pols), gasos de combustió de la maquinària i producció de sorolls durant la recollida, trasllat, manipulació i emmagatzematge dels residus. No obstant això, els impactes que poden generar els considera moderats pels baixos nivells d'emissió previstos. El projecte conté un estudi acústic que justifica que, en estat d'explotació, amb les disposicions constructives de la nau, el nivell màxim de soroll transmés no superarà els límits permesos per al polígon industrial.  
  
Respecte a l'emissió de males olors, no es preveu que causen impactes significatius pel fet que els RP es rebran en envasos tancats i condicionats, els fems industrials (fustes, paper, plàstic, [...]) no solen contindre materials orgànics susceptibles de descomposició, la classificació dels materials es realitzarà a l'interior de la nau i, en tot moment, la instal·lació romandrà en condicions adequades de seguretat i d'higiene.  
Com a mesures protectores i correctores per a minimitzar els impactes proposa: realitzar un manteniment adequat de la maquinària i vehicles, compliment de les revisions periòdiques legalment establides, aplicació de dispositius silenciadors en els equips motoritzats, adequada ventilació i neteja de la nau i evitar aglomeracions de trànsit de vehicles. Aquestes mesures hauran de completar-se amb el següent:  
  
- Les conclusions de l'estudi acústic es verificarà amb els resultats de les auditories acústiques establides en l'article 18 del Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. Es realitzaran a la posada en marxa de l'activitat i almenys cada 5 anys, en la fase de funcionament i per un organisme de control autoritzat. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
- Els residus que presenten formes susceptibles de ser arrossegades pel vent (llimadures, encenalls o altres) se situaran en contenidors o cassals, protegits dels corrents de manera que puguen cobrir-se per a evitar-ne la dispersió, si cal.  
- El programa de vigilància ambiental haurà de preveure el manteniment i neteja del separador d'hidrocarburs de manera que permeta un funcionament adequat al règim de pluges i previnga la generació de males olors.  
- L'activitat podria estar inclosa en l'annex del Reial decret 100/2011, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera, per realitzar operacions de tractament de residus. El titular haurà de complir, si escau, les obligacions establides en la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera i l'altra normativa que li siga aplicable.  
  
b) A les aigües i al sòl  
Segons la documentació tècnica, la instal·lació disposa de connexió amb la xarxa de clavegueram del polígon. Les aigües residuals produïdes pel funcionament de l'activitat seran les sanitàries de tipus domèstic i les pluvials. Les aigües pluvials recollides en les cobertes de la nau es canalitzaran i conduiran directament a la xarxa de clavegueram públic. La xarxa d'aigües residuals sanitàries és comuna amb la de pluvials recollides de l'escolament dels sòls. Ambdues connecten a la xarxa de clavegueram municipal que discorre pel carrer de les Illes Balears però abans passen per una arqueta de registre a l'interior de la parcel·la i una altra en l'exterior amb la finalitat de permetre el control dels abocaments quan les autoritats ho consideren necessari.  
Segons l'EIA, els impactes negatius sobre les aigües i el sòl podrien derivar-se de:  
- Contaminació de les pluvials per arrossegament de materials continguts entre els residus emmagatzemats en l'exterior de la nau.  
- Abocaments accidentals produïts per fugues i vessaments dels residus emmagatzemats o de la maquinària i vehicles utilitzats.  
Per a minimitzar la possibilitat de causar aquests impactes negatius, s'han proposat les mesures preventives i correctores següents:  
- Tota la parcel·la disposa de solera formigonada, impermeable a l'interior de la nau.  
- S'ha instal·lat un decantador/separador d'hidrocarburs, connectat a un dipòsit d'acumulació, al pati posterior. A aquest es dirigiran, mitjançant els pendents de la solera, les pluvials que es recullen en la zona d'emmagatzematge exterior a la nau per al seu tractament i control abans de l'abocament a la xarxa de clavegueram.  
- S'hauran d'utilitzar recipients tancats per a emmagatzemar els RP en estat líquid, col·locats sobre safates antivessament. Es comprovarà amb freqüència els nivells dels líquids hi emmagatzemats.  
- La instal·lació disposarà de materials absorbents per a la recollida dels abocaments accidentals que puguen produir-se. També disposarà de material neutralitzador de l'àcid de les bateries en cas de vessaments o fugues. Aquests materials, una vegada utilitzats, s'emmagatzemaran i gestionaran com a residus perillosos, per mitjà de gestors autoritzats.  
- Tot el personal treballador del centre haurà de conéixer el pla de recollida de vessaments accidentals establit, amb la finalitat de donar una ràpida resposta a qualsevol abocament accidental que puga produir-se.  
A més d'aquestes mesures, es tindrà en compte que, en el cas que es produïsquen abocaments procedents d'operacions de manteniment, neteja de les instal·lacions, llavada de recipients o qualsevol altre equip o mitjà utilitzat en el procés industrial, hauran de ser controlats, recollits i gestionats d'acord amb la seua naturalesa.  
En nom d'una adequada gestió de les aigües residuals, les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament a la xarxa de clavegueram s'hauran d'ajustar a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en el cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Paterna. Si cal, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir els límits que s'establisquen en aquesta.  
c) Factors humans i econòmics  
Segons l'EIA, per a minimitzar els impactes relacionats amb la salubritat de les persones es realitzarà una avaluació completa de riscos, així com un pla d'actuacions per a la seua eliminació juntament amb la implantació d'un sistema de gestió de la prevenció. Els treballadors disposaran d'equips de protecció individual d'acord amb les tasques que realitzen. El centre disposarà de les instal·lacions i equips que garantisquen un funcionament adequat i que permeta treballar amb la seguretat i neteja necessàries.  
L'impacte sobre el medi social i l'economia es considera positiu perquè l'activitat millorarà la gestió dels residus produïts per la societat i generarà ocupació durant el seu desenvolupament.  
d) Fauna, flora i paisatge  
Segons l'EIA, els possibles impactes que l'activitat puga exercir sobre la fauna, la flora o el paisatge no es consideren importants, atés que l'activitat es realitza a l'interior d'una nau, en un polígon industrial ja consolidat. La zona d'emmagatzematge es troba a l'interior de la parcel·la, envoltada d'altres activitats i s'integra de manera que passa desapercebuda sense produir un impacte visual destacat. Segons la documentació tècnica, no es preveu l'emmagatzematge de residus al pati davanter. La parcel·la disposarà de tanca perimetral d'alçària suficient amb elements que minimitzen l'impacte visual (com ara la instal·lació d'una malla espessa) d'acord amb les característiques de la zona.  
  
e) Residus  
Segons l'EIA, l'empresa serà la responsable dels residus que es reben a la instal·lació, i haurà de garantir, a través dels corresponents controls, que els residus admesos corresponen sempre als LER autoritzats per l'administració competent. Haurà de mantindre un registre amb les quantitats i característiques dels residus dipositats, amb indicació de l'origen, la data d'entrada i qui realitza el lliurament. Aquest registre estarà permanentment a la disposició de l'òrgan ambiental. S'impedirà l'accés al recinte de tota persona o vehicle no autoritzat.  
  
Cal assenyalar que els residus admesos seran els indicats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
S'obtindrà de l'òrgan competent en matèria de residus les corresponents autoritzacions i inscripció en el Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana per al desenvolupament de l'activitat al carrer de les Illes Balears, 44 A dreta, Paterna (València), i aquesta s'haurà d'adaptar a les condicions que aquest òrgan establisca.  
  
f) Riscos d'accidents greus  
Segons l'EIA, el principal risc radicaria en la possibilitat d'abocaments accidentals derivats del trencament de recipients que conté els residus perillosos. Per a previndre'l, s'aplicaran les mesures que s'han descrit anteriorment.  
També preveu la possibilitat d'incendi en el cas de contactar alguna espurna o energia d'activació amb els residus emmagatzemats i iniciar-se el procés de combustió. Per a previndre'l, se separarà mitjançant un mur la zona de desmantellament de RAEE (única zona susceptible de generar aquestes espurnes) de la zona d'emmagatzematge de residus. A més, es realitzarà el manteniment i la revisió de la instal·lació elèctrica, maquinària i instal·lació de protecció contra incendis, d'acord amb el que s'estableix en la normativa vigent.  
L'EIA inclou un programa de vigilància ambiental a fi de realitzar el seguiment de les afeccions sobre el medi ambient identificades, detectar afeccions no previstes i articular les mesures necessàries per a previndre-les i corregir-les així com garantir el control de l'eficàcia de les mesures protectores i correctores proposades en l'EIA. Per a això, s'estableixen una sèrie de revisions i controls periòdics de l'emissió de sorolls, contaminació de sòls i obligacions com a gestor de residus.  
  
D'aquest programa de vigilància ambiental, es portarà un registre documentat que incloga el resultat dels controls i autocontrols periòdics proposats en aquesta resolució i els legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix, segons el que es preveu en l'apartat 6.c.2, «altres instal·lacions de desballestament i emmagatzematge de ferralla», de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels casos en els quals és preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental ordinària abans de la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.1 de l'esmentada llei.  
L'expedient ha observat el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària previst en la secció 1a, capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 26 de novembre de 2020, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot això, es formula la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, l'activitat de valorització i emmagatzematge de residus» el titular dels quals és Habitat Residus, SL, situada al carrer de les Illes Balears, 44 A dreta, Paterna (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat hauran de ser els allistats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a casos en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. S'haurà d'obtindre de l'òrgan competent en matèria de residus les corresponents autoritzacions i inscripció en el Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana per al desenvolupament de l'activitat al carrer de les Illes Balears, 44 A dreta, Paterna (València), i aquesta s'haurà d'adaptar a les condicions que aquest òrgan establisca.  
3. A la posada en marxa de l'activitat i almenys cada 5 anys s'hauran de realitzar les auditories acústiques establides en l'article 18 del Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. Seran realitzades en la fase de funcionament i per un organisme de control autoritzat. En el cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'hauran d'aplicar les mesures correctores pertinents l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
4. Els residus que presenten formes susceptibles de ser arrossegades pel vent (llimadures, encenalls o altres) s'hauran de situar en contenidors o cassals, protegits dels corrents i que puguen cobrir-se, si cal, per a evitar-ne la dispersió.  
5. Els abocaments procedents, si escau, d'operacions de manteniment, neteja de les instal·lacions, llavada de recipients o qualsevol altre equip o mitjà utilitzat en el procés industrial, hauran de ser controlats, recollits i gestionats d'acord amb la seua naturalesa.  
6. Les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament a la xarxa de clavegueram s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, si és més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Paterna. Si cal, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir els límits que s'establisquen en aquesta.  
7. El programa de vigilància ambiental haurà de preveure el manteniment i neteja del separador d'hidrocarburs de manera que permeta un funcionament adequat al règim de pluges i previnga la generació de males olors. S'haurà de portar un registre documentat d'aquest programa que incloga el resultat dels controls i autocontrols periòdics proposats en la documentació tècnica, en aquesta resolució i els legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació haurà d'estar a la disposició de les autoritats competents.  
8. Les condicions d'aquesta declaració d'impacte ambiental es podran modificar quan concórrega qualsevol de les circumstàncies previstes en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 desembre, d'avaluació ambiental.  
9. Qualsevol modificació del projecte serà objecte d'avaluació ambiental quan siga un cas exigit per la normativa sectorial d'avaluació ambiental vigent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i s'aplicarà el procediment d'avaluació d'impacte ambiental previst en aquesta.  
  
  
Segon  
La declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental modificada per la Llei 9/2018, de 5 de desembre.  
La regulació de la vigència d'aquesta declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de la Llei 21/2013.  
  
València, 15 de desembre de 2020.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»  
  
València, 12 de maig de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9086, del 18-05-2021 (2021/5296)

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 50/19-AIA Paterna.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9086

Fecha DOGV
:   18-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5296

CVE


Fecha del documento
:   12-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Paterna](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 50/19-AIA Paterna. [2021/5296]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 50/19-AIA Paterna.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 050-2019-AIA.  
Título: Valorización y almacenamiento de residuos.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Paterna.  
Promotor: Habitat Residus, SL.  
Localización: Calle Illes Balears, 44 A derecha, Paterna (Valencia).  
  
  
Objeto y descripción del proyect  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental para la instalación y desarrollo de la actividad de «valorización y almacenamiento de residuos» en la calle Illes Balears, 44 A derecha, polígono industrial El Pla, del término municipal de Paterna (Valencia).  
Según el proyecto, la instalación se ubicará en una parcela rectangular de 3.074 m² de superficie de topografía llana. En ella se haya una nave industrial ya construida, de 1.535 m², de estructura metálica, cubierta ligera, cerramientos laterales de bloques de hormigón y solera impermeable. Dispone de un patio en la fachada principal y otro en la parte posterior conectados por un pasillo, en la parte lateral de la parcela, de 5 metros de ancho. El acceso se realizará directamente desde la C/ Illes Balears a través de una cancela corredera. Desde el patio delantero se accederá a la nave a través de dos puertas de dimensiones suficientes para permitir el acceso de los vehículos y una tercera puerta para el acceso directo del personal a las oficinas. Por la fachada posterior, la nave comunicará con el patio trasero mediante un acceso conectado al muelle de carga y otro para salida del personal.  
El interior de la nave se distribuirá en: zona de recepción y clasificación de residuos no peligrosos (RNP), almacenamiento de RNP, almacenamiento de residuos peligrosos (RP), desmontaje de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), oficinas, vestuarios y aseos. En la zona exterior se ha instalado la báscula de pesaje. En el patio trasero se almacenarán RNP del tipo chatarras, previamente a su valorización en contenedores metálicos de 5 m³, separados como mínimo cinco metros de las parcelas colindantes.  
La actividad dispondrá de suministro de agua corriente, energía eléctrica y conexión con la red general de alcantarillado municipal. Las instalaciones se encuentran totalmente adecuadas para la funcionalidad a la actividad proyectada.  
Colindantes a la actividad, existen naves industriales en uso a la derecha y al fondo. A la izquierda se encuentra una nave industrial sin uso y al frente linda con la vía pública.  
  
Proceso industrial  
Según el proyecto y el estudio de impacto ambiental, el proceso industrial consistirá en la recepción y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos en la instalación hasta su entrega a gestores autorizados. Constará de las siguientes fases o etapas:  
1. Recogida de residuos. Los residuos se recogerán por la promotora en las industrias de la zona donde son producidos (clientes) mediante vehículos autorizados para su transporte, o bien será el cliente quien los deposite en las instalaciones.  
2. Recepción de residuos Se recibirán en la zona de «recepción y descarga».  
3. Identificación, tratamiento y clasificación. Los residuos se separarán y clasificarán atendiendo a su naturaleza y características. En la instalación no se realizarán operaciones de transformación de los residuos. Se llevará a cabo el desmontaje de RAEE mediante la separación manual de los elementos que los componen. También se separarán el componente metálico y plástico en los cables.  
4. Almacenamiento. Los residuos se acopiarán en sus zonas especificas, a granel o en contenedores y envases homologados y en las condiciones legalmente establecidas.  
5. Entrega a gestores autorizados. Cuando el volumen de los acopios sea adecuado, se trasladarán a gestores autorizados para su gestión final.  
  
Los residuos admitidos serán de tipología variada, fundamentalmente metales de desecho férreos, no férreos, papel, cartón, plásticos, madera y mezclas de residuos. También se admitirán residuos peligrosos (RP) generados por la actividad de dichas industrias como trapos contaminados, baterías, lodos, pinturas, resinas, filtros y otros. La codificación de los residuos para los que se solicitan las correspondientes autorizaciones administrativas como gestor de residuos, es la siguiente:  
- Operaciones de valorización R12, intercambio de residuos sometidos a operaciones entre R1 y R11: 020110, 030308, 070213, 100202, 100210, 100804, 101206, 120101, 120102, 120103, 120104, 120113, 120121, 150101, 150102, 150104, 160106, 160117, 160118, 160119, 160604, 160605, 170203, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411, 191001, 191002, 191201, 191202, 191203, 191204, 191212, 200101, 200134, 200139, 200140, 200307.  
- Operaciones de valorización R13: 020108\*, 060106\*, 070101\*, 070104\*, 070108\*, 070111\*, 070308\*, 070310\*, 070311\*, 070513\*, 070601\*, 070703\*, 070704\*, 080111\*, 080113\*, 080317\*, 080411\*, 080415\*, 130110\*, 130205\*, 130701\*, 130703\*, 140602\*, 140603\*, 140604\*, 140605\*, 150110\*, 150111\*, 150202\*, 160107\*, 160504\*, 160506\*, 160601\*, 160602\*, 160603\*, 160708\*, 160709\*, 161001\*, 170503\*, 190205\*, 190813\*.  
- Valorización de RAEE: 160214, 160216, 200136.  
La capacidad máxima de almacenamiento será de 40 toneladas de RNP y 40 toneladas para los RP. La capacidad de producción estimada para la valorización de RAEE es de 10 toneladas por semana, aproximadamente. Los materiales resultantes de la separación de las diferentes fracciones están incluidos en la capacidad de almacenamiento de las líneas anteriores.  
La relación de maquinaria que intervendrá en el proceso incluye: carretilla elevadora eléctrica manual, báscula de vehículos pesados, báscula puente, compresor de calderín horizontal de 55 CV, bomba de impulsión de residuales, peladora de cables y herramientas portátiles, (taladro, lijadora, amoladora, etc.).  
  
Tramitación administrativa  
El 12 de julio de 2019 tuvo entrada en el registro de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural oficio del Ayuntamiento de Paterna remitiendo la documentación que incoaba el expediente de evaluación de impacto ambiental ordinaria de la actividad de referencia. Se acompañaba, en formato CD, del documento técnico del proyecto, estudio de impacto ambiental (EIA), certificado de compatibilidad urbanística y certificado de la información pública realizada, junto con las alegaciones recibidas en el trámite de la información pública y la respuesta dada a las mismas.  
El certificado de información pública indica que el expediente se ha sometido a información pública mediante notificación a los colindantes, publicación en la página web del ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 67 de fecha 9 de abril de 2019. Durante el periodo de exposición pública (de treinta días), se presentaron alegaciones por parte de un interesado que hacían referencia al riesgo de incendios y otros riesgos potenciales derivados del desarrollo de la actividad en la ubicación proyectada y solicitaba que se le informase al respecto. Fueron respondidas por los servicios técnicos municipales con un informe sobre las cuestiones planteadas y que ordena se prosiga con los trámites oportunos para la concesión de la licencia ambiental.  
  
Antecedentes  
Existen antecedentes en el expediente de consulta 298-2018-CON iniciado el 16 de octubre de 2018 por la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia mediante traslado, por vía telemática, del oficio del Ayuntamiento de Paterna en el que se solicitaba la evaluación de impacto ambiental de la actividad y se indicaba la ruta de acceso al expediente ubicado en la sede electrónica del ayuntamiento. Ante la imposibilidad de obtener la documentación técnica por esta vía (solo se encontraban los escritos de entrada pero sin acceso a los anexos que describían), el 15 de enero de 2019 se emitió requerimiento en el que se comunicaba la necesidad de presentar la documentación del expediente por la vía legalmente establecida y procediendo al cierre del expediente de consulta.  
El 5 de abril de 2019 el Ayuntamiento de Paterna reiteró la solicitud siguiendo la misma vía, a la vez que solicitaban otras actuaciones que no son competencia de este órgano ambiental. Ésto motivó la emisión, el 10 de abril de 2019, de un segundo requerimiento de documentación en el que se reiteraban las deficiencias expuestas en el anterior y se orientaba sobre la tramitación de las actuaciones solicitadas que no eran competencia de este órgano ambiental. Además, el promotor solicitó el 24 de abril de 2019, a través del Servicio de Residuos, que este órgano ambiental se pronunciase sobre la adecuación de la documentación anterior. Se respondió con un tercer requerimiento en fecha 21 de junio de 2019 (enviado al ayuntamiento por ser el órgano sustantivo) en el que se reiteraban los requerimientos anteriores y se motivaba la imposibilidad de realizar dicho pronunciamiento.  
El 12 de julio de 2019 el ayuntamiento remitió el expediente completo en formato CD. Una vez examinada la documentación técnica, se procedió al inicio del procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones ambientales  
Consultado el visor cartográfico de la Generalitat, no se observan afecciones ambientales a elementos reseñables en la zona proyectada. El certificado de compatibilidad urbanística indica que la actividad se ubicará en suelo urbano industrial, completamente urbanizado y que es compatible con el planeamiento urbanístico municipal vigente.  
El EIA considera que no existen otras alternativas técnicamente viables al proyecto que garanticen un impacto ambiental menor y justifica la alternativa elegida por su ubicación en polígono industrial en unas instalaciones que se encuentran construidas y acondicionadas. Por este motivo, únicamente considera las afecciones ambientales asociadas al proyecto durante la fase de funcionamiento. Principalmente, serán:  
a) A la atmósfera:  
Según el EIA, la actividad podría ser una fuente de contaminación por la emisión de partículas sólidas (polvo), gases de combustión de la maquinaria y producción de ruidos durante la recogida, traslado, manipulación y almacenamiento de los residuos. No obstante, los impactos que pueden generar los considera moderados por los bajos niveles de emisión previstos. El proyecto contiene un estudio acústico que justifica que, en estado de explotación, con las disposiciones constructivas de la nave, el nivel máximo de ruido transmitido no superará los límites permitidos para el polígono industrial.  
Con respecto a la emisión de malos olores, no se prevé que causen impactos significativos debido a que los RP se recibirán en envases cerrados y acondicionados, las basuras industriales (maderas, papel, plástico, [...]) no suelen contener materiales orgánicos susceptibles de descomposición, la clasificación de los materiales se realizará en el interior de la nave y en todo momento la instalación permanecerá en condiciones adecuadas de seguridad y de higiene.  
Como medidas protectoras y correctoras para minimizar los impactos propone: realizar un mantenimiento adecuado de la maquinaria y vehículos, cumplimiento de las revisiones periódicas legalmente establecidas, aplicación de dispositivos silenciadores en los equipos motorizados, adecuada ventilación y limpieza de la nave y evitar aglomeraciones de tránsito de vehículos. Estas medidas deberán completarse con lo siguiente:  
- Las conclusiones del estudio acústico se verificarán con los resultados de las auditorías acústicas establecidas en el artículo 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. Se realizarán a la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años, en la fase de funcionamiento y por un organismo de control autorizado. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
- Los residuos que presenten formas susceptibles de ser arrastradas por el viento (limaduras, virutas u otras) se situarán en contenedores o trojes, protegidos de las corrientes de manera que puedan cubrirse para evitar su dispersión, si fuera necesario.  
- El programa de vigilancia ambiental deberá contemplar el mantenimiento y limpieza del separador de hidrocarburos de modo que permita un funcionamiento adecuado al régimen de lluvias y prevenga la generación de malos olores.  
- La actividad podría estar incluida en el anexo del Real decreto 100/2011 por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, por realizar operaciones de tratamiento de residuos. El titular cumplirá, en su caso, con las obligaciones establecidas en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera y demás normativa que le sea de aplicación.  
b) A las aguas y al suelo.  
Según la documentación técnica, la instalación dispone de conexión con la red de alcantarillado del polígono. Las aguas residuales producidas por el funcionamiento de la actividad serán las sanitarias de tipo doméstico y las pluviales. Las aguas pluviales recogidas en las cubiertas de la nave se canalizarán y conducirán directamente a la red de alcantarillado público. La red de aguas residuales sanitarias es común con la de pluviales recogidas de la escorrentía de los suelos. Ambas conectan a la red de alcantarillado municipal que discurre por la C/ Illes Balears previo paso por una arqueta de registro en el interior de la parcela y otra en el exterior con el fin de permitir el control de los vertidos cuando las autoridades lo consideren necesario.  
Según el EIA, los impactos negativos sobre las aguas y el suelo podrían derivarse de:  
- Contaminación de las pluviales por arrastre de materiales contenidos entre los residuos almacenados en el exterior de la nave.  
- Vertidos accidentales producidos por fugas y derrames de los residuos almacenados o de la maquinaria y vehículos utilizados.  
Para minimizar la posibilidad de causar estos impactos negativos, se han propuesto las siguientes medidas preventivas y correctoras:  
- Toda la parcela dispone de solera hormigonada, impermeable en el interior de la nave.  
- Se ha instalado un decantador/separador de hidrocarburos, conectado a un depósito de acumulación, en el patio trasero. A él se dirigirán, mediante las pendientes de la solera, las pluviales que se recojan en la zona de almacenamiento exterior a la nave para su tratamiento y control previamente al vertido a la red de alcantarillado.  
- Se utilizarán recipientes cerrados para almacenar los RP en estado líquido, colocados sobre bandejas anti-derrame. Se comprobará con frecuencia los niveles de los líquidos almacenados en ellos.  
- La instalación contará con materiales absorbentes para la recogida de los vertidos accidentales que puedan producirse. También dispondrá de material neutralizador del ácido de las baterías en caso de derrames o fugas. Estos materiales, una vez utilizados, se almacenarán y gestionarán como residuos peligrosos, por medio de gestores autorizados.  
- Todo el personal trabajador del centro conocerá el plan de recogida de derrames accidentales establecido, con el fin de dar una rápida respuesta a cualquier vertido accidental que pueda producirse.  
  
Además de estas medidas, se tendrá en cuenta que, en el caso de que se produzcan vertidos procedentes de operaciones de mantenimiento, limpieza de las instalaciones, lavado de recipientes o cualquier otro equipo o medio utilizado en el proceso industrial, deberán ser controlados, recogidos y gestionados de acuerdo con su naturaleza.  
En aras de una adecuada gestión de las aguas residuales, las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido a la red de alcantarillado se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Paterna. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
c) Factores humanos y económicos.  
Según el EIA, para minimizar los impactos relacionados con la salubridad de las personas se realizará una evaluación completa de riesgos, así como un plan de actuaciones para su eliminación junto con la implantación de un sistema de gestión de la prevención. Los trabajadores dispondrán de equipos de protección individual de acuerdo con las tareas que realicen. El centro dispondrá de las instalaciones y equipos que garanticen un funcionamiento adecuado y que permita trabajar con la seguridad y limpieza necesarias.  
El impacto sobre el medio social y la economía se considera positivo puesto que la actividad mejorará la gestión de los residuos producidos por la sociedad y generará empleo durante su desarrollo.  
d) Fauna, flora, paisaje.  
Según el EIA, los posibles impactos que la actividad pueda ejercer sobre la fauna, flora o paisaje, no se consideran importantes, por realizarse la actividad en el interior de una nave, en polígono industrial ya consolidado. La zona de almacenaje se encuentra en el interior de la parcela, rodeada de otras actividades y se integra de manera que pasa desapercibida sin producir un impacto visual destacado. Según la documentación técnica, no se prevé el almacenamiento de residuos en el patio delantero. La parcela contará con un vallado perimetral de altura suficiente con elementos que minimicen el impacto visual (como la instalación de una malla tupida) en consonancia con las características de la zona.  
e) Residuos.  
Según el EIA, la empresa será la responsable de los residuos que se reciban en la instalación, debiendo garantizar, a través de los correspondientes controles, que los residuos admitidos corresponden siempre a los LER autorizados por la administración competente. Deberá mantener un registro con las cantidades y características de los residuos depositados, con indicación del origen, la fecha de entrada y quien realiza la entrega. Este registro estará permanentemente a disposición del órgano ambiental. Se impedirá el acceso al recinto de toda persona o vehículo no autorizado.  
Hay que señalar que los residuos admitidos serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos las correspondientes autorizaciones e inscripción en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunidad Valenciana para el desarrollo de la actividad en calle Illes Balears, 44 A derecha, Paterna (Valencia), adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca.  
f) Riesgos de accidentes graves.  
Según el EIA, el principal riesgo radicaría en la posibilidad de vertidos accidentales derivados de la rotura de recipientes que contiene los residuos peligrosos. Para prevenirlo, se aplicarán las medidas que se han descrito anteriormente.  
También contempla la posibilidad de incendio en el caso de contactar alguna chispa o energía de activación con los residuos almacenados pudiendo iniciarse el proceso de combustión. Para prevenirlo, se separará mediante un muro la zona de desmantelamiento de RAEE (única zona susceptible de generar estas chispas) de la zona de almacenamiento de residuos. Además se realizará el mantenimiento y revisión de la instalación eléctrica, maquinaría e instalación de protección contra incendios, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente.  
El EIA incluye un programa de vigilancia ambiental al objeto de realizar el seguimiento de las afecciones sobre el medio ambiente identificadas, detectar afecciones no previstas y articular las medidas necesarias para prevenirlas y corregirlas así como garantizar el control de la eficacia de las medidas protectoras y correctoras propuestas en el EIA. Para ello, se establecen una serie de revisiones y controles periódicos de la emisión de ruidos, contaminación de suelos y obligaciones como gestor de residuos.  
De este programa de vigilancia ambiental, se llevará un registro documentado que incluya el resultado de los controles y autocontroles periódicos propuestos en esta resolución y los legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, «otras instalaciones de desguace y almacenamiento de chatarra», del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental ordinaria previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de áquel, según se desprende del artículo 7.1 de la citada ley.  
El expediente ha observado el trámite de evaluación de impacto ambiental ordinaria previsto en la sección 1ª, capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 26 de noviembre de 2020, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo ello, se formula la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «valorización y almacenamiento de residuos» cuyo titular es Habitat Residus, SL, ubicada en calle Illes Balears, 44 A derecha, Paterna (Valencia) siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos las correspondientes autorizaciones e inscripción en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunidad Valenciana para el desarrollo de la actividad en calle Illes Balears, 44 A derecha, Paterna (Valencia), adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca.  
3. A la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años se realizarán las auditorías acústicas establecidas en el artículo 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. Se realizarán en la fase de funcionamiento y por un organismo de control autorizado. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
4. Los residuos que presenten formas susceptibles de ser arrastradas por el viento (limaduras, virutas u otras) se situarán en contenedores o trojes, protegidos de las corrientes y que puedan cubrirse si fuera necesario para evitar su dispersión.  
5. Los vertidos procedentes, en su caso, de operaciones de mantenimiento, limpieza de las instalaciones, lavado de recipientes o cualquier otro equipo o medio utilizado en el proceso industrial, deberán ser controlados, recogidos y gestionados de acuerdo con su naturaleza.  
6. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido a la red de alcantarillado se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Paterna. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
7. El programa de vigilancia ambiental deberá contemplar el mantenimiento y limpieza del separador de hidrocarburos de modo que permita un funcionamiento adecuado al régimen de lluvias y prevenga la generación de malos olores. Se llevará un registro documentado de este programa que incluya el resultado de los controles y autocontroles periódicos propuestos en la documentación técnica, en esta resolución y los legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
8. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre, de evaluación ambiental.  
9. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental modificada por la Ley 9/2018, de 5 de diciembre.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 15 de diciembre de 2020.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»  
  
València, 12 de mayo de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML