Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5209, del 01-03-2006 (2006/2035)

RESOLUCIÓ de 18 de gener de 2006, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 2 de juny de 2005 i es declaren definitivament aprovats els punts 1, 2, 3, 5 i 6 de la modificació núm. 1/03 de les normes subsidiàries de Chulilla.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5209

Data del DOGV
:   01-03-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/2035

CVE


Data del document
:   18-01-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Chulilla](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 18 de gener de 2006, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 2 de juny de 2005 i es declaren definitivament aprovats els punts 1, 2, 3, 5 i 6 de la modificació núm. 1/03 de les normes subsidiàries de Chulilla. [2006/X2035]  
Després d'esmenar-se les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 2 de juny de 2005 relatiu a la modificació núm. 1/03 punts 1, 2, 3, 5 i 6 de les normes subsidiàries de Chulilla i de conformitat amb el que ha ordenat la resolució del director general de Planificació i Ordenació Territorial de data 18 de gener de 2006 per la qual es declara definitivament aprovada aquesta modificació, es publica l'esmentat acord:  
«La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del 2 de juny de 2005, va adoptar l'acord següent:  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de Chulilla referit a la modificació núm. 1/03 de les normes subsidiàries, i de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
Primer. El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant un acord del Ple de l'Ajuntament en la sessió del dia 22 de desembre de 2003. Després del pertinent període d'exposició pública, amb publicació en el DOGV núm. 4684 de 4 de febrer de 2004 i en el diari Levante-EMV de 28 de gener de 2004. El secretari de l'Ajuntament certifica que durant el tràmit d'informació pública no s'ha presentat cap al·legació, per la qual cosa consideren que s'entén aprovat provisionalment i es remet per a la seua aprovació definitiva. L'expedient va entrar al Registre de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València amb data 30 de juny de 2004.  
Segon. El projecte consta de memòria, plànols d'informació i d'ordenació.  
Tercer. L'objecte de la modificació són els següents sis punts:  
Punt 1. Usos permesos a sòl no urbanitzable comú  
La regulació vigent distingix tres tipus d'edificacions autoritzables, basada en el seu futur ús diferenciat com a magatzems o edificacions agrícoles, edificació ramadera i habitatge agrícola, i s'establixen parcel·les mínimes, i superfície màxima edificable diferents. En la pràctica, els particulars s'emparaven a la norma que els resultava més favorable segons els seus interessos, i és poc pràctica aquesta normativa a l'efecte d'un posterior control una vegada construïda l'edificació.  
Conforme amb la memòria, es proposa una simplificació d'aquestes normes per mitjà de la igualació de la grandària mínima de la parcel·la requerida, siga quin siga l'ús posterior de l'edificació. Aquesta grandària mínima es fixa en 10.000 m².   
Les modificacions introduïdes en aquest punt són les següents:  
. En l'apartat A.4.2.1. Agrícola. La nova redacció de l'epígraf queda com seguix: Parcel·la mínima per a edificacions agrícoles: 10.000 m² (en compte dels 30.000 m² vigents).  
En l'epígraf titulat Superfície màxima construïble (actualment 2.000 m²), la nova redacció queda com seguix: Superfície màxima construïble: 600 m².  
. En l'apartat A.4.2.2. Ramaderia, la nova redacció, queda com seguix: parcel·la mínima per a edificacions: 10.000 m². Es requerirà informe favorable de la Conselleria d'Agricultura.  
. En l'apartat A.4.2.3. Habitatge agrari, la nova redacció queda com seguix: Parcel·la mínima per a habitatges agraris: 10.000 m².  
Punt 2. Supressió de l'espai lliure d'ús privat del c/ Mestre Amblar, 49  
En segon lloc, es considera innecessària la diferent qualificació de terrenys dins de la illa de cases cadastral núm. 10204, la mitat nord de la qual es qualifica d'espai lliure d'ús privat. D'aquesta manera, tota la illa de cases passa a ser sòl urbà edificable, tal com ja ho és la seua mitat sud i integrada en la zona d'ordenances I-B (Eixample) del sòl urbà.   
Atesa l'escassa quantia de l'increment de l'edificabilitat potencial del pla (es tracta d'una superfície de 60 m² aproximadament) resulta un augment potencial de la població a penes de dos habitants addicionals, per la qual cosa no es considera necessari reajustar els equipaments i les dotacions públiques previstos en el pla.  
Punt 3. Superfície d'ocupació de parcel·la a sòl urbà   
En tercer lloc, el canvi proposat consistix a permetre l'ocupació màxima de la parcel·la a sòl urbà, sense més límits que els imposats per les normes d'habitabilitat i disseny (HD-91). La modificació no pressuposa un increment en la capacitat poblacional perquè no augmenta el nombre d'habitatges ni tampoc la superfície edificada actualment existent. D'aquesta manera es manté invariable la tipologia tradicional del nucli urbà, evitant l'esponjament, la qual cosa pertorbaria el seu aspecte tradicional.  
En les normes vigents, en la subzona I-A (casc històric), s'establix una ocupació màxima del 75% de la parcel·la si la superfície d'aquesta és major de 120 m²; i una ocupació màxima del 85% si és menor de 120 m². En la subzona I-B (eixample), s'establix una ocupació màxima del 70%, independentment de la superfície d'aquesta.  
La modificació consistix en el canvi de redacció de les normes urbanístiques vigents:  
En l'apartat de Condicions de volum de la subzona I-A-Recinte històric es varia el text del quart epígraf, titulat Superfície d'ocupació de parcel·la, que quedarà redactat com seguix:  
S'establix en un 100% com a màxim, independentment de la superfície de la parcel·la. Els habitatges respectaran les condicions establides en les normes d'habitabilitat i disseny HD-91.  
En l'apartat de Condicions de volum de la subzona I-B-Eixample es varia el text del quart epígraf, titulat Superfície d'ocupació de parcel·la, que quedarà redactat com seguix:  
S'establix en un 100% com a màxim, independentment de la superfície de la parcel·la. Els habitatges respectaran les condicions establides en les normes d'habitabilitat i disseny HD-91.  
La justificació de la modificació és que cada vegada que es desitja modernitzar un habitatge del sòl urbà, si es produïx un enderrocament de l'habitatge actual, que és l'habitatge tradicional, en posar la nova construcció es perd superfície construïda, la qual cosa dificulta la renovació urbana del nucli urbà.  
Punt 4. Correcció del límit del sòl urbà al final del c/ Mestre Amblar  
En l'extrem nord del nucli urbà, en l'eixida cap a la carretera de Losa del Obispo, el límit actual del sòl urbà forma una espècie de dent de serra a un costat i a l'altre del carrer. El costat oriental és sòl urbà d'ús residencial i el costat occidental és equipament públic destinat a aparcament públic. La modificació pretén requalificar la zona d'aparcament (aproximadament 300 m²) a sòl urbà residencial subzona I-B Eixample, que és la vigent a l'altre costat del carrer.  
Paral·lelament es preveu una compensació dels equipaments municipals i pel xicotet increment de població potencial (estimat en dos habitatges), rectificant el sòl destinat a equipament públic (aparcaments) existent entre el nucli urbà i el barri de Santa Bárbara, s'afegixen uns 150 m² per la seua banda nord, confrontant amb l'entrada al dit barri.   
Al mateix temps, es crea una nova zona d'equipament públic denominat Parc Santa Bárbara, destinada a jardí/parc públic, com a zona verda, situada al final del c/ Mestre Amblar pel seu costat oriental.  
Punt 5. Tractament de cobertes al sòl urbà: zona I-B Eixample  
Es preveu ampliar la regulació de les cobertes en la dita zona, a fi de recollir possibles solucions autoritzables, en especial pel que fa a terrasses planes embegudes en les cobertes inclinades tradicionals, que no estan resoltes en les actuals normes, introduint un canvi en l'epígraf Cobertes de l'apartat subzona I-B Eixample del capítol 4 de les vigents normes, que quedarà redactat com seguix:  
Cobertes: Es distingiran els dos casos següents:  
Cas 1r. Coberta sobre altura de cornisa:  
La coberta dels edificis serà sempre inclinada amb pendent comprés entre el 20% i el 40%. El material de cobriment serà de teula àrab vella o nova semblant a l'existent. Es podran formar terrasses planes xafables sempre que complisquen les condicions següents:  
Que ocupen com a màxim el 30% de la superfície en planta de la coberta.  
Que es mantinga un ampit fins a una altura d'1'10 m en vertical, reculat fins que la conformació de la coberta, començant el pendent d'aquesta des del forjat de la planta pis, intersecte amb un plànol horitzontal a la dita altura.  
El pendent de la coberta de teula es mantindrà constant en tot moment.  
En ambdós costats de la terrassa plana xafable apareixerà una franja de coberta de teules seguint el pendent general, amb una amplària que variarà segons:  
Quan l'amplària de la façana siga inferior a quatre metres, podran obviar-se les dites franges.  
Per a amplàries de façanes iguals o superiors a quatre metres, es deixaran unes franges d'almenys 50 cm a cada costat de la terrassa plana.  
No es permetran amplàries de terrasses planes xafables majors de les tres quartes parts de l'amplària total de la façana, excepte en el cas de l'apartat a).  
En cap cas podran aparéixer ixents sobre la coberta, com ara caixes d'escales o ascensors, etc.  
L'espai comprés entre la solució de coberta inclinada i el forjat de planta pis podrà ser utilitzat com a magatzem o traster, sempre que no supere el 50% del volum construït en la planta pis.  
Cas 2n.Coberta per davall de l'altura de cornisa:  
Es podrà plantejar una terrassa plana descoberta d'amplària mínima de 3 m i màxim del 50% de l'amplària total de la façana, i una profunditat mínima de 2 m i màxima de 5 m. Com a protecció es col·locarà una barana de ferro forjat amb una altura mínima de 0'90 m. Addicionalment se solucionarà aquesta cornisa amb un ràfol cobert d'almenys una fila de teules, sense sobrepassar el vol màxim de cornises permés.   
Punt 6. Obertura de carrer en el sòl urbà de l'ermita, entre el c/ Lepant i el sector sud del sòl urbanitzable de l'ermita  
Es proposa l'obertura d'un vial de 10 m d'amplària per uns 30 m de longitud, per a connectar el sector sud del sòl urbanitzable, amb el c/ Lepant, en l'actual sòl urbà de l'ermita.  
Quart. Durant la tramitació de l'expedient, es va sol·licitar informe a la Conselleria d'Agricultura, en relació amb la Llei 8/2002, de 5 de desembre, d'ordenació i modernització de les estructures agràries de la Comunitat Valenciana.  
Així mateix, es va sol·licitar a l'Ajuntament que completara el projecte incorporant un estudi acústic. En data 22 de setembre de 2004 es rep un informe de l'arquitecte redactor de les modificacions, justificatiu de la no-necessitat de l'elaboració d'aquest estudi, per considerar que les modificacions puntuals contingudes en el projecte són irrellevants, per la qual cosa no cal aplicar el que establixen els articles 22 i 25 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de protecció de la contaminació acústica.  
Cinqué. Chulilla compta amb normes subsidiàries aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 22 de desembre de 1993.   
Sisé. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del 26 de maig de 2005, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que ha preceptuat l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments de dret  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, conforme al que establix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (d'ara endavant, LRAU).  
Segon. La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que ha preceptuat l'article 27 de la LRAU. No obstant això, la documentació ha de ser diligenciada per l'Ajuntament.  
Tercer. En el que afecta al punt 1 de la modificació (usos permesos en SNU comú), Chulilla, en les seues normes subsidiàries, va realitzar en certa manera una zonificació del seu sòl no urbanitzable, i no s'observen inconvenients tècnics en la modificació proposada, però s'aprecia que, malgrat el que disposa la disposició transitòria tercera de la Llei 10/2004, de 9 de desembre, de la Generalitat, del sòl no urbanitzable, cal recomanar a l'Ajuntament la possibilitat que homologue el seu planejament al que preveu la dita llei, d'acord amb el que preveu la disposició transitòria primera, en relació amb l'article 19.2 de l'esmentat text legal.  
En el que afecta al punt 2 de la modificació (Supressió d'espai lliure d'ús privat en c/ Mestre Amblar, 49) s'aprecia que suposa una modificació d'escassa entitat respecte a què no s'observa inconvenient.  
Respecte al punt 3 (Superfície d'ocupació de parcel·la a sòl urbà), punt 5 (Tractament de cobertes en el sòl urbà) i punt 6 (Obertura de carrer a sòl urbà, entre c/ Lepant i sector sud del sòl urbanitzable de l'ermita) les modificacions es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com recull l'article 40 de la LRAU.  
Respecte al punt 4 (Correcció del límit del sòl urbà al final del c/ Mestre Amblar) s'observa que no s'acredita el compliment de l'article 43.2 de la LRAU i article 77.2 del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, que exigixen l'estudi i la declaració d'impacte ambiental, en produir-se dos xicotetes reclassificacions de sòl no urbanitzable.  
D'altra banda, ha de quantificar-se en m² la nova zona verda a l'efecte de poder comprovar el compliment de l'article 55.3 de la LRAU.  
Convé també assenyalar que eixe vial coincidix amb el camí ramader assagador de Chulilla a Domeño, amb una amplària de 20'89 m, conforme a l'Ordre de 5 d'octubre de 1972, per la qual s'aprova la classificació dels camins ramaders existents en el terme municipal (BOE núm. 253 de 21/10/72). L'amplària d'aquest camí ramader, en transcórrer per zona urbana, quedarà definitivament fixada en practicar-se la delimitació.  
Quart. En data 25 de maig de 2005, ha entrat (fax) informe de carreteres de la Diputació Provincial indicant el següent:  
En relació amb la modificació núm. 2 s'ha de preveure la urbanització necessària en el front de carretera.  
En relació amb la modificació núm. 4 s'informa desfavorablement ja que en la dita modificació s'han de respectar els 18 m de protecció de la carretera de titularitat d'aquesta Diputació i qualificar-los com a espai lliure d'ús viari. Igualment en cas de preveure un nou accés s'ha de consensuar-se amb aquesta Diputació, a fi de garantir la seguretat viària.  
Així mateix, respecte al punt 6, la representant de la Diputació en la Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme del dia 26 de maig de 2005, informa que, la reordenació del trànsit d'eixe nou vial ha de ser informat per la Diputació.  
Cinqué. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de modificacions de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposen els articles 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb el Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Segons tot allò adés esmentat, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el 2 de juny de 2005 acorda:  
Denegar el punt 4 (Correcció del límit del sòl urbà al final de c/ Mestre Amblar), a causa de l'informe de carreteres de Diputació, per no acreditar-se el compliment de l'article 55.3 de la LRAU, i no tindre declaració d'impacte ambiental; i supeditar l'aprovació definitiva (condicionada al que informa i ha indicat la Diputació) dels punts 1, 2, 3, 5 i 6 fins que es diligencien degudament per l'Ajuntament dos exemplars del projecte, pels antecedents i motius exposats.  
Quant a l'aprovació supeditada dels punts 1, 2, 3, 5 i 6, com els inconvenients indicats són d'abast limitat i poden esmenar-se amb una correcció tècnica específica consensuada amb l'Ajuntament, l'aprovació definitiva pot supeditar-se'n en l'eficàcia a la mera formalització documental de la dita correcció. L'article 9.b) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana atribuïx a la directora general de Planificació i Ordenació Territorial la facultat de verificar el compliment de l'acord adoptat i, verificat açò, ordenar la publicació de l'aprovació definitiva, de conformitat amb el que establix l'article 41 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística.  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la data de recepció de la present notificació.  
Tot això sense perjudici que es puguen exercir qualsevol altre recurs o acció que crega oportú.  
Fet que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que es deriven d'aquesta, conforme ho autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC)».  
Amb data 28 de desembre de 2005, els serveis tècnics del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial examinen la documentació presentada i emeten informe favorable d'aquesta, i es considera acomplit l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de data 2 de juny de 2005.  
Vistos la legislació urbanística aplicable, així com la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la resta de preceptes de concordant aplicació, el director general de Planificació i Ordenació Territorial considera aprovada definitivament la modificació puntual núm. 1/03 de les normes subsidiàries de Chulilla punts 1, 2, 3, 5 i 6.  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la data de la publicació.  
Si és el cas, les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptadors a partir del dia següent a la data de la publicació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 establix literalment:  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cal interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, pot requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que crega oportú.  
València, 18 de gener de 2006.. El director general de Planificació i Ordenació Territorial: Pedro Grimalt Ivars.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5209, del 01-03-2006 (2006/2035)

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2006 del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 2 de junio de 2005 y se declaran definitivamente aprobados los puntos 1, 2, 3, 5 y 6 de la modificación nº 1/03 de las Normas Subsidiarias de Chulilla.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5209

Fecha DOGV
:   01-03-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/2035

CVE


Fecha del documento
:   18-01-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Chulilla](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2006 del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 2 de junio de 2005 y se declaran definitivamente aprobados los puntos 1, 2, 3, 5 y 6 de la modificación nº 1/03 de las Normas Subsidiarias de Chulilla. [2006/X2035]  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 2 de junio de 2005 relativo a la modificación nº 1/03 puntos 1, 2, 3, 5 y 6 de las Normas Subsidiarias de Chulilla y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Planificación y Ordenación Territorial de fecha 18 de enero de 2006 por la que se declara definitivamente aprobada dicha modificación, se procede a la publicación del citado acuerdo:  
.La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 2 de junio de 2005, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Chulilla referido a la Modificación Número 1/03 de las Normas Subsidiarias, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 22 de diciembre de 2003. Tras el pertinente periodo de exposición pública, con publicación en el DOGV nº 4684 de 4 de febrero de 2004 y en el diario Levante-EMV de 28 de enero de 2004. El secretario del Ayuntamiento certifica que durante el trámite de información pública no se ha presentado ninguna alegación, por lo que consideran que se entiende aprobado provisionalmente y es remitido para su aprobación definitiva. El expediente tiene entrada en el registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia con fecha 30 de junio de 2004.  
Segundo. El proyecto consta de memoria, planos de información y de ordenación.  
Tercero. El objeto de la Modificación son los siguientes seis puntos:  
Punto 1. Usos permitidos en Suelo No Urbanizable Común.   
La regulación vigente distingue tres tipos de edificaciones autorizables, basada en su futuro uso diferenciado como almacenes o edificaciones agrícolas, edificación ganadera y vivienda agrícola, estableciendo parcelas mínimas, y superficie máxima edificable diferentes. En la práctica, los particulares venían amparándose a la norma que les resultaba más favorable según sus intereses, siendo poco práctica esta normativa a efectos de un posterior control una vez construida la edificación.  
Conforme con la memoria, se propone una simplificación de dichas Normas, mediante la igualación del tamaño mínimo de la parcela requerida, cualquiera que sea el uso posterior de la edificación. Dicho tamaño mínimo se fija en 10.000 m².   
Las modificaciones introducidas en este punto son las siguientes:  
En el apartado A.4.2.1.Agrícola. La nueva redacción del epígrafe queda como sigue: Parcela mínima para edificaciones agrícolas: 10.000 m² (en lugar de los 30.000 m² vigentes).  
En el epígrafe titulado Superficie máxima construible. (actualmente 2.000 m²), la nueva redacción queda como sigue: Superficie máxima construible: 600 m²  
En el apartado A.4.2.2.Ganadería, la nueva redacción, queda como sigue: Parcela mínima para edificaciones: 10.000 m². Se requerirá informe favorable de la Conselleria de Agricultura.  
En el apartado A.4.2.3.Vivienda agraria, la nueva redacción queda como sigue: Parcela mínima para viviendas agrarias: 10.000 m².  
Punto 2. Supresión del espacio libre de uso privado de la c/ Maestro Amblar, 49.   
En segundo lugar, se considera innecesaria la diferente calificación de terrenos dentro de la manzana catastral nº 10204,cuya mitad norte se califica de espacio libre de uso privado. De esta forma, toda la manzana pasa a ser suelo urbano edificable, tal como ya lo es su mitad sur e integrada en la zona de Ordenanzas I-B (Ensanche) del suelo urbano.   
Dada la escasa cuantía del incremento de la edificabilidad potencial del plan (se trata de una superficie de 60 m² aproximadamente) resulta un aumento potencial de la población de apenas dos habitantes adicionales, por lo que no se considera necesario proceder a reajustar los equipamientos y dotaciones públicas previstos en el plan.  
Punto 3. Superficie de ocupación de parcela en suelo urbano   
En tercer lugar, el cambio propuesto consiste en permitir la ocupación máxima de la parcela en suelo urbano, sin más límites que los impuestos por las Normas de Habitabilidad y Diseño (HD-91). La modificación no presupone un incremento en la capacidad poblacional,, pues no aumenta el número de viviendas ni tampoco su superficie edificada actualmente existente. De este modo se mantiene invariable la tipología tradicional del casco urbano, evitando su esponjamiento, lo cual vendría a perturbar su aspecto tradicional.  
En las normas vigentes, en la subzona I-A (casco histórico), se establece una ocupación máxima del 75% de la parcela si la superficie de la misma es mayor d 120m²; y una ocupación máxima del 85% si es menor de 120 m². En la subzona I-B (ensanche), se establece una ocupación máxima del 70%, independientemente de la superficie de la misma.   
La modificación consiste en el cambio de redacción de las Normas Urbanísticas vigentes:  
En el apartado de Condiciones de volumen de la subzona I-A-Recinto histórico se varía el texto del cuarto epígrafe, titulado Superficie de ocupación de parcela, que quedará redactado como sigue:  
Se establece en un 100% como máximo, independientemente de la superficie de la parcela. Las viviendas respetarán las condiciones establecidas en las Normas de Habitabilidad y Diseño HD-91.  
En el apartado de Condiciones de volumen de la subzona I-B-Ensanche se varía el texto del cuarto epígrafe, titulado Superficie de ocupación de parcela, que quedará redactado como sigue:  
Se establece en un 100% como máximo, independientemente de la superficie de la parcela. Las viviendas respetarán las condiciones establecidas en las Normas de Habitabilidad y Diseño HD-91.  
La justificación de la modificación es que cada vez que se desea modernizar una vivienda del suelo urbano, si se produce un derribo de la vivienda actual, que es la vivienda tradicional, al reponer la nueva construcción se pierde superficie construida, lo que viene a dificultar la renovación urbana del casco urbano.  
Punto 4. Corrección del límite del suelo urbano al final de la c/Maestro Amblar  
En el extremo norte del casco urbano, en la salida hacia la carretera de Losa del Obispo, el límite actual del suelo urbano forma una especie de diente de sierra a ambos lados de la calle. El lado oriental es suelo urbano de uso residencial y el lado occidental es equipamiento público destinado a aparcamiento público. La modificación pretende recalificar la zona de aparcamiento (aproximadamente 300 m²) a suelo urbano residencial subzona I-B Ensanche, que es la vigente al otro lado de la calle.  
Paralelamente ser prevé una compensación de los equipamientos municipales y por el pequeño incremento de población potencial (estimado en dos viviendas), rectificando el suelo destinado a equipamiento público (aparcamientos) existente entre el casco urbano y el barrio de Santa Bárbara, añadiendo unos 150 m² por su parte norte, colindante con la entrada a dicho barrio.   
Al mismo tiempo, se crea una nueva zona de equipamiento público denominado Parque Santa Bárbara, destinada a jardín/parque público, como zona verde, situada al final de la c/Maestro Amblar por su lado oriental.  
Punto 5. Tratamiento de cubiertas en el suelo urbano: zona I-B Ensanche.  
Se prevé ampliar la regulación de las cubiertas en dicha zona, al objeto de recoger posibles soluciones autorizables, en especial en lo referente a terrazas planas embebidas en las cubiertas inclinadas tradicionales, que no están resueltas en las actuales Normas, introduciendo un cambio en el epígrafe Cubiertas del apartado Subzona I-B Ensanche del Capítulo 4 de las vigentes normas, que quedará redactado como sigue:  
Cubiertas: Se distinguirán los dos casos siguientes:  
Caso 1º.Cubierta sobre altura de cornisa:  
La cubierta de los edificios será siempre inclinada con pendiente comprendida entre el 20% y el 40%. El material de cubrición será de teja árabe vieja o nueva similar a la existente. Se podrán formar terrazas planas pisables siempre que cumplan las siguientes condiciones:  
Que ocupen como máximo el 30% de la superficie en planta de la cubierta.  
Que se mantenga un antepecho hasta una altura de 1'10 m en vertical, retranqueado hasta que la conformacón de la cubierta, comenzando la pendiente de la misma desde el forjado de la planta piso, intersecte con un plano horizontal a dicha altura.  
La pendiente de la cubierta de teja se mantendrá constante en todo momento.  
En ambos lados de la terraza plana pisable aparecerá una franja de cubierta de tejas siguiendo la pendiente general, con un ancho que variará según:  
Cuando el ancho de la fachada sea inferior a cuatro metros, podrán obviarse dichas franjas.  
Para anchos de fachadas iguales o superiores a cuatro metros, se dejarán unas franjas de al menos 50 cm a cada lado de la terraza plana.  
No se permitirán anchos de terrazas planas pisables mayores de las tres cuartas partes del ancho total de la fachada, excepto en e caso del apartado a).  
En ningún caso podrán aparecer salientes sobre la cubierta, tales como cajas de escaleras o ascensores, etc.  
El espacio comprendido entre la solución de cubierta inclinada y el forjado de planta piso podrá ser utilizado como almacén o trastero, siempre que no supere el 50% del volumen construido en la planta piso.  
Caso 2º.Cubierta por debajo de la altura de cornisa:  
Se podrá plantear una terraza plana descubierta de ancho mínimo de 3 m y máximo del 50% del ancho total de la fachada, y una profundidad mínimo de 2 m y máxima de 5 m. Como protección se colocará una barandilla de hierro forjado con una altura mínima de 0'90 m. Adicionalmente se solucionará esta cornisa con un alero cubierto de al menos una fila de tejas, sin sobrepasar el vuelo máximo de cornisas permitido..  
Punto 6. Apertura de calle en el suelo urbano de La Ermita, entre la c/Lepanto y el Sector Sur del suelo urbanizable de la Ermita  
Se propone la apertura de un vial de 10 m de ancho por unos 30 m de longitud, para conectar el .Sector Sur. del suelo urbanizable, con la c/ Lepanto, en el actual suelo urbano de La Ermita.  
Cuarto. Durante la tramitación del expediente, se solicitó informe a la Conselleria de Agricultura, en relación con la Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las Estructuras Agrarias de la C. Valenciana.  
Asimismo, se solicitó al Ayuntamiento que completase el proyecto incorporando un estudio acústico, recibiéndose en fecha 22 de septiembre de 2004 informe del Arquitecto redactor de las modificaciones justificativo de la no necesidad de la elaboración de dicho estudio, por considerar que las modificaciones puntuales contenidas en el proyecto son irrelevantes, por lo que no cabe aplicar lo establecido en los artículos 22 y y 25 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección de la Contaminación Acústica.  
Quinto. Chulilla cuenta con Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22 de diciembre de 1993.   
Sexto. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 26 de mayo de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU. No obstante, la documentación debe ser diligenciada por el Ayuntamiento.  
Tercero. En lo que atañe al punto 1 de la Modificación (usos permitidos en SNU Común), Chulilla, en sus Normas Subsidiarias, realizó en cierta medida una zonificación de su suelo no urbanizable, y no se observan inconvenientes técnicos en la modificación propuesta, pero se aprecia que, pese a lo dispuesto en la disposición transitoria tercera de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, cabe recomendar al Ayuntamiento la posibilidad de que homologue su planeamiento a lo previsto en dicha ley, conforme a lo previsto en la disposición transitoria primera, en relación con el artículo 19.2 del citado texto legal.  
En lo que atañe al punto 2 de la Modificación (Supresión de espacio libre de uso privado en c/Maestro Amblar, 49) se aprecia que supone una modificación de escasa entidad respecto a la que no se observa inconveniente.  
Respecto al punto 3 (Superficie de ocupación de parcela en suelo urbano), punto 5 (Tratamiento de cubiertas en el suelo urbano) y punto 6 (Apertura de calle en suelo urbano, entre c/ Lepanto y Sector Sur del suelo urbanizable de La Ermita) las modificaciones se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.  
Respecto al punto 4 (Corrección del límite del suelo urbano al final de la c/Maestro Amblar) se observa que no se acredita el cumplimiento del artículo 43.2 de la LRAU y artículo 77.2 del Reglamento de Planeamiento de la C.Valenciana, que exigen Estudio y Declaración de Impacto Ambiental, al producirse dos pequeñas reclasificaciones de suelo no urbanizable.  
Por otra parte, debe cuantificarse en m² la nueva zona verde a los efectos de poder comprobar el cumplimiento del artículo 55.3 de la LRAU.  
Conviene también señalar que ese vial coincide con la vía pecuaria .Vereda de Chulilla a Domeño., con una anchura de 20'89 m, conforme a la Orden de 5 de octubre de 1972, por la que se aprueba la clasificación de las vías pecuarias existentes en el término municipal (BOE nº 253 de 21/10/72). La anchura de esta vía pecuaria, al transcurrir por zona urbana, quedará definitivamente fijada al practicarse su deslinde.  
Cuarto. En fecha 25 de mayo de 2005 tiene entrada (fax) informe de Carreteras de la Diputación Provincial indicando lo siguiente:  
.En relación con la Modificación nº 2 se deberá prever la urbanización necesaria en el frente de carretera.  
En relación con la Modificación nº 4 se informa desfavorablemente ya que en dicha modificación se deben respetar los 18 m de protección de la carretera de titularidad de esta Diputación y calificarlos como espacio libre de uso viario. Igualmente en caso de prever un nuevo acceso debe de consensuarse con esta Diputación, con el fin de garantizar la seguridad vial.  
Asimismo, respecto al punto 6, la representante de la Diputación en la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo del día 26 de mayo de 2005, informa que, la reordenación del tráfico de ese nuevo vial deberá ser informado por Diputación.  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con el Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 2 de junio de 2005, acuerda:  
Denegar el Punto 4 (Corrección del límite del suelo urbano al final de c/Maestro Amblar), debido al informe de Carreteras de Diputación, por no acreditarse el cumplimiento del artículo 55.3 de la LRAU, y carecer de Declaración de Impacto Ambiental; y supeditar la aprobación definitiva (condicionada a lo informado e indicado por Diputación) de los Puntos 1, 2, 3, 5 y 6 hasta tanto se diligencien debidamente por el Ayuntamiento dos ejemplares del proyecto, por los antecedentes y motivos expuestos.  
En cuanto a la aprobación supeditada de los puntos 1, 2, 3, 5 y 6, como los reparos indicados son de alcance limitado y pueden subsanarse con una corrección técnica específica consensuada con el Ayuntamiento, la aprobación definitiva puede supeditarse en su eficacia a la mera formalización documental de dicha corrección. El artículo 9.b) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana atribuye a la directora general de Planificación y Ordenación Territorial la facultad de verificar el cumplimiento del acuerdo adoptado y, verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Con fecha 28 de diciembre de 2005 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 2 de junio de 2005.  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación, el director general de Planificación y Ordenación Territorial considera aprobada definitivamente la modificación puntual número 1/03 de las Normas Subsidiarias de Chulilla puntos 1, 2, 3, 5 y 6.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga recurso contencioso administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Valencia, 18 de enero de 2006.. El director general de Planificación y Ordenación Territorial: Pedro Grimalt Ivars.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML