Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7906, del 28-10-2016 (2016/7974)

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 9 del pla general.
----------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7906

Data del DOGV
:   28-10-2016

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2016/7974

CVE


Data del document
:   23-09-2016

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vilafamés

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 9 del pla general. [2016/7974]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, s'ha resolt publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic emès amb caràcter previ a la modificació puntual número 8 del Pla General de Vilafamés per a increment de superfície dotacional sanitari i assistencial, expedient número 710/2016, que literalment diu:  
  
  
«Resolució d'Alcaldia número 2016-596, de data 21 de setembre:  
  
Mitjançant providència de data 15 de juliol de 2016, del regidor delegat de l'Àrea de Festes, Urbanisme i Noves Tecnologies, s'ha incoat expedient per a tramitar la modificació puntual número 9 del PGOU de Vilafamés (consultori mèdic), i s'ha iniciat el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica en els termes de l'article 20 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP). Així mateix, s'ha sol·licitat l'oportú informe jurídic, el qual ha sigut emés en data 15 de juliol de 2016, concretant els tràmits procedents per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
L'objecte d'aquest expedient consisteix en la tramitació d'una modificació puntual que té com a finalitat augmentar la superfície del solar de propietat de l'Ajuntament a 264,86 m² i adscriure a l'ús sanitari i assistencial tant planta baixa com primera i segona. El creixement d'aquest solar es fa en detriment de la superfície de la plaça de Germanes Mas, que per les seues dimensions forma part de la xarxa viària, mantenint l'estàndard dotacional global de l'ordenació vigent.  
Vista la memòria de modificació puntual número 9 del PGOU de Vilafamés així com el document inicial estratègic d'increment de superfície dotacional sanitari i assistencial, tots dos documents redactats per l'arquitecta municipal en data 29 de juny de 2016.  
Vista la Resolució d'Alcaldia número 2016-486, de 15 de juliol, d'incoació de procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica en relació amb la modificació puntural número 9 del PGOU de Vilafamés. En data 20 de setembre de 2016 s'ha emès informe per l'arquitecta municipal i pel tècnic d'Administració General en el si del citat expedient en el següent sentit:  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic modificació puntual número 9 pla general  
A) Documentació  
La documentació objecte del present informe està integrada pel document d'inici per al tràmit de l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat relatiu a la modificació puntual número 9 del Pla General del municipi de Vilafamés, per a increment de superficíe dotacional sanitària i assistencial, redactat per l'arquitecta municipal Esther Franch Gimeno.  
La referida documentació és conforme a l'establit en l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General de Vilafamés aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, en sessió celebrada en data 16 de maig de 2003.  
  
C) Modificació puntual: objecte i justificació  
L'objecte de la modificació puntual consisteix a a augmentar la superfície del solar de propietat de l'Ajuntament a 264,86 m² i adscriure a l'ús sanitari i assistencial tant la planta baixa com la primera i segona. El creixement d'aquest solar es fa en detriment de la superfície de la plaça de Germanes Mas, que per les seues dimensions forma part de la xarxa viària, mantenint l'estàndard dotacional global de l'ordenació vigent.  
  
D) Característiques de la modificació puntual  
D.1) Àmbit d'actuació  
La modificació puntual que es pretén afecta 79,75 m² de sòl de dotació pública de la xarxa primària. Aquesta superfície deixa d'estar classificada com a xarxa viària (CV) i es classifica com a sanitari i assistencial (QS).  
D.2) Canvi d'ús i característiques de la modificació proposada  
Aquesta modificació puntual proposa augmentar la superfície del solar de propietat de l'Ajuntament a 264,86 m² i adscriure a l'ús sanitari i assistencial tant la planta baixa com la primera i segona.  
D.3. Desenvolupament previsible del pla o programa  
L'aplicació de la modificació puntual que es pretén permetrà la construcció del nou consultori mèdic i l'obtenció de sòl contigu adscrit al mateix ús, per a una futura ampliació o incorporació d'altres espais sanitaris i assistencials.  
D.4) Incardinació en l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana  
La present modificació no té repercussió sobre l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana ni incidència en altres instruments de la planificació territorial o sectorial.  
  
E) Consultes  
Per part d'aquest ajuntament, el qual ostenta la condició d'òrgan promotor i òrgan ambiental i territorial, de conformitat amb l'article 48.c.3 de la LOTUP, en tractar-se d'una modificació que afecta exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural, d'acord amb l'article 51.2 de la LOTUP, s'ha procedit a sotmetre la documentació indicada a consultes a les següents administracions públiques afectades i persones interessades, per un termini de 20 dies hàbils:  
  
- Número de registre d'entrada: 2442, en data 4 d'agost de 2016. Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló de Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, indicant que no té cap observació que realitzar.  
Així mateix, es va sotmetre la documentació indicada a consulta de la Conselleria de Sanitat sense que, en un termini de 20 dies, es remetera cap contestació a aquest ajuntament.  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
Conforme a l'estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
La modificació puntual que es pretén afecta 79,75 m² de sòl de dotació pública de la xarxa primària. Aquesta superfície deixa d'estar classificada com a xarxa viària (CV) i es classifica com a sanitària i assistencial (QS).  
Aquest àmbit no està afectat per risc d'inundabilitat segons PATRICOVA i tampoc queda inclòs en cap espai natural protegit o espais RN2000.  
La modificació que es pretén afecta l'entorn de la plaça de Germanes Mas, en concret l'illa situada al sud-est i la pròpia plaça, ja que el solar del consultori mèdic forma part d'aquesta illa i la seua façana recau a l'esmentada plaça.  
Es tracta d'una illa i plaça situades dins del casc urbà de la població envoltades d'edificacions públiques com la biblioteca, el centre polifuncional i el centre de la tercera edat i edificacions privades que presenten tant la tipologia d'habitatges unifamiliars adossats com edificis plurifamiliars de construcció anterior a la redacció de l'actual pla general.  
  
Topogràficament, els terrenys són plans i presenten un xicotet desnivell de menys d'un metre entre l'avinguda de Fabián Ribes i la plaça de Germanes Mas; és una zona totalment accessible.  
L'illa ha de complir amb les ordenances detallades de la zona d'ordenació casc urbà.  
Per a la parcel·la de l'ajuntament amb ús dotacional es podrà tenir en compte el paràmetre urbanístic Edificis singulars, de les ordenances generals en el qual s'indica: ?Es podran implantar en qualsevol zona elements o edificis singulars la qualitat arquitectònica dels quals, respectuosa amb l'entorn, el faça mereixedor del seu emplaçament, previ informe vinculant de la Consellería de Cultura i aprovació pel Ple?.  
  
Els terrenys objecte de la present modificació formen part de la trama urbana i estan totalment vinculats al medi urbà en el qual es troben, per tant són totalment aptes per a la seua utilització urbana i així estan ja classificats com a sòl urbà en l'actual pla general. No existeixen riscos que pogueren dificultar la seua utilització urbana, al contrari, els terrenys ja disposen de tots els serveis urbanístics necessaris. No existeixen valors de caràcter ecològic dignes de protecció ja que l'àmbit d'actuació està situat dins de la trama urbana, però sí existeixen valors paisatgístics, urbans i històrics d'especial rellevància per la privilegiada situació en la qual es troba tant la plaça com l'illa edificable que es defineix.  
L'illa i la plaça estan situades contigües al nucli històric i artístic de Vilafamés. Aquest nucli històric i artístic queda en una posició més elevada respecte de l'àmbit d'actuació i per tant des de la plaça i l'illa projectada existeixen excel·lents visuals cap a tot el conjunt protegit declarat Bé d'Interès Cultural.  
Pel mateix motiu la plaça i l'illa seran visibles des del casc històric i s'hauran de cuidar les vistes des d'aquest cap a la zona d'actuació tenint especial subtilesa i decor en el moment de definir la cinquena façana o coberta de l'illa a construir.  
D'altra banda, cal esmentar que la plaça concentra la majoria de les dotacions públiques del municipi i serveix de nexe d'unió entre la zona del conjunt històric i artístic i les àrees de creixement urbà definides en el pla general.  
La present modificació no té repercussió sobre el medi ambient ni els elements estratègics del territori, i pren en consideració el canvi climàtic.  
  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el previst en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
H) Justificació per a l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica  
L'àmbit de la modificació afecta exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural, del vigent Pla General de Vilafamés i no suposa cap variació respecte de les determinacions urbanístiques vigents ni alteració significativa en l'estructura territorial prevista. Tampoc s'afecta altres plans o programes vigents. No és susceptible de generar problemes ambientals diferents dels ja previstos. No afecta elements del patrimoni natural o cultural i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que poguera trobar-se sotmesa a algun tipus de protecció.  
Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es considera que no té efectes significatius sobre el medi ambient, podent-se resoldre la seua avaluació ambiental i territorial estratègica per procediment simplificat.  
  
I) Òrgan competent  
Segons disposa l'article 48.c de la LOTUP, en la modificació operada per la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat ?l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i cooperació dels serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural?.  
Ja que no es concreta quin òrgan municipal és el competent per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica en el si de l'ajuntament, resulta d'aplicació el que es disposa per l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), segons el qual aquesta competència li correspondria a l'alcalde president.  
  
J) Conclusions  
Analitzada la proposta de modificació puntual número 9 del Pla General del municipi de Vilafamés, per aincrement de superfície dotacional sanitària i assistencial, cal considerar que aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del Pla General de Vilafamés.  
Per açò, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la proposta de modificació puntual del Pla General de Vilafamés plantejada no té incidència significativa en el model territorial d'aquest municipi, no produeix increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, tenint en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és suficient per a determinar que la proposta de modificació puntual número 9 del Pla General del municipi de Vilafamés, per a increment de superfície dotacional sanitària i assistencial no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
D'acord amb l'anterior, s'informa:  
Que és procedent emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 9 del Pla General del municipi de Vilafamés, per aincrement de superfície dotacional sanitària i assistencial, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació puntual del pla general conforme a la seua normativa específica.  
Ja que la modificació que ens ocupa simplement persegueix un increment de superfície dotacional sanitària i assistencial, no s'estima necessària l'elaboració d'un estudi d'integració paisatgística en els termes establits per l'article 6, en connexió amb l'annex II de la LOTUP, al no implicar la proposta pretesa cap incidència en aspectes físics ni en el paisatge actual.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual número 9 del Pla General del municipi de Vilafamés, per a increment de superfície dotacional sanitària i assistencial, en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tal cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
El tècnic d'Administració General: Francisco Javier Moreno Gallego.  
L'arquitecta municipal: Esther Franch Gimeno.»  
  
  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP) i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), per mitjà de la present informació, resolc:  
  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 9 del Pla General de Vilafamés que té per objecte augmentar la superfície del solar de propietat de l'ajuntament a 264,86 m² i adscriure a l'ús sanitari i assistencial tant la planta baixa com la primera i segona. El creixement d'aquest solar es fa en detriment de la superfície de la plaça de Germanes Mas, que per les seues dimensions forma part de la xarxa viària, mantenint l'estàndard dotacional global de l'ordenació vigent.  
  
Segon. Continuar la tramitació de la modificació puntual del pla general conforme a la seua normativa específica.  
  
Tercer. Comunicar la present resolució d'informe ambiental i territorial estratègic a la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori i medi ambient, en qualitat d'òrgan substantiu.  
  
Quart. Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 51.7 de la LOTUP.»  
  
El que es fa públic en compliment del que es disposa per l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
  
Vilafamés, 23 de setembre de 2016.- L'alcalde president: Abel Ibáñez Mallasén.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7906, del 28-10-2016 (2016/7974)

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 9 del plan general.
-------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7906

Fecha DOGV
:   28-10-2016

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2016/7974

CVE


Fecha del documento
:   23-09-2016

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vilafamés

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 9 del plan general. [2016/7974]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, se ha resuelto publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico emitido con carácter previo a la modificación puntual número 9 del Plan General de Vilafamés para incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, expediente número 710/2016, que literalmente dice:  
  
«Resolución de Alcaldía número 2016-596, de fecha 21 de septiembre:  
Mediante providencia de fecha 15 de julio de 2016 del concejal delegado del Área de Fiestas, Urbanismo y Nuevas Tecnologías, se ha incoado expediente para tramitar la modificación puntual número 9 del PGOU de Vilafamés (consultorio médico), iniciándose el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica en los términos del artículo 20 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP). Asimismo, se ha solicitado el oportuno informe jurídico, el cual ha sido emitido en fecha 15 de julio de 2016, concretando los trámites procedentes para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica.  
El objeto de este expediente consiste en la tramitación de una modificación puntual que tiene como finalidad aumentar la superficie del solar de propiedad del Ayuntamiento a 264,86 m2 y adscribir al uso sanitario-asistencial tanto planta baja como primera y segunda. El crecimiento de este solar se hace en detrimento de la superficie de la plaza de Hermanas Mas, que por sus dimensiones forma parte de la red viaria, manteniendo el estándar dotacional global de la ordenación vigente.  
Vista la memoria de modificación puntual número 9 del PGOU de Vilafamés así como el documento inicial estratégico de incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, ambos documentos redactados por la arquitecta municipal en fecha 29 de junio de 2016.  
Vista la Resolución de Alcaldía número 2016-486, de 15 de julio, de incoación de procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica en relación con la modificación puntural número 9 del PGOU de Vilafamés. En fecha 20 de septiembre de 2016 se ha emitido informe por la arquitecta municipal y por el técnico de Administración General en el seno del citado expediente en el siguiente sentido:  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico modificación puntual número 9 plan general  
A) Documentación  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el documento de inicio para el trámite de la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado relativo a la modificación puntual número 9 del plan general del municipio de Vilafamés, para incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, redactado por la arquitecta municipal Esther Franch Gimeno.  
La referida documentación es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el plan general de Vilafamés aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada en fecha 16 de mayo de 2003.  
  
C) Modificación puntual: objeto y justificación  
El objeto de la modificación puntual consiste en aumentar la superficie del solar de propiedad del Ayuntamiento a 264,86 m2 y adscribir al uso sanitario-asistencial tanto planta baja como primera y segunda. El crecimiento de este solar se hace en detrimento de la superficie de la plaza de Hermanas Mas, que por sus dimensiones forma parte de la red viaria, manteniendo el estándar dotacional global de la ordenación vigente.  
  
D) Características de la modificación puntual  
D.1) Ámbito de actuación  
La modificación puntual que se pretende afecta a 79,75 m2 de suelo de dotación pública de la red primaria. Esta superficie deja de estar clasificada como red viaria (CV) y se clasifica como sanitario-asistencial (QS).  
D.2) Cambio de uso y características de la modificación propuesta  
Esta modificación puntual propone aumentar la superficie del solar de propiedad del Ayuntamiento a 264,86 m2 y adscribir al uso sanitario-asistencial tanto planta baja como primera y segunda.  
D.3) Desarrollo previsible del plan o programa  
La aplicación de la modificación puntual que se pretende permitirá la construcción del nuevo consultorio médico y la obtención de suelo contiguo adscrito al mismo uso, en aras a una futura ampliación o incorporación de otros espacios sanitario-asistenciales.  
D.4) Incardinación en la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana  
La presente modificación no tiene repercusión sobre la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana ni incidencia en otros instrumentos de la planificación territorial o sectorial.  
  
E) Consultas  
Por parte de este ayuntamiento, el cual ostenta la condición de órgano promotor y órgano ambiental y territorial, de conformidad con el artículo 48.c.3 de la LOTUP, al tratarse de una modificación que afecta exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural, de acuerdo con el artículo 51.2 de la LOTUP, se ha procedido a someter la documentación indicada a consultas a las siguientes administraciones públicas afectadas y personas interesadas, por un plazo de 20 días hábiles:  
- Número de registro de entrada: 2442, en fecha 4 de agosto de 2016. Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, indicando que no tiene observación alguna que realizar.  
Asimismo, se sometió la documentación indicada a consulta de la Conselleria de Sanidad sin que, en un plazo de 20 días, se remitiera contestación alguna a este ayuntamiento.  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
La modificación puntual que se pretende afecta a 79,75 m2 de suelo de dotación pública de la red primaria. Esta superficie deja de estar clasificada como red viaria (CV) y se clasifica como sanitario-asistencial (QS).  
Dicho ámbito no está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA y tampoco queda incluido en ningún espacio natural protegido o espacios RN2000.  
La modificación que se pretende afecta al entorno de la plaza de Hermanas Mas, en concreto a la manzana situada al sureste y a la propia plaza, ya que el solar del consultorio médico forma parte de dicha manzana y da fachada a la mencionada plaza.  
Se trata de una manzana y plaza situadas dentro del casco urbano de la población rodeados de edificaciones públicas como la biblioteca, el centro polifuncional y el centro de la tercera edad y edificaciones privadas que presentan tanto la tipología de viviendas unifamiliares adosadas como edificios plurifamiliares de construcción anterior a la redacción del actual plan general.  
Topográficamente, los terrenos son planos presentando un pequeño desnivel de menos de un metro entre la avenida de Fabián Ribes y la plaza de Hermanas Mas, siendo una zona totalmente accesible.  
La manzana debe cumplir con las ordenanzas pormenorizadas de la zona de ordenación casco urbano.  
Para la parcela del Ayuntamiento con uso dotacional se podrá tener en cuenta el parámetro urbanístico Edificios singulares, de las ordenanzas generales en el que se indica: ?Se podrán implantar en cualquier zona elementos o edificios singulares cuya calidad arquitectónica, respetuosa con el entorno, le haga merecedor de su emplazamiento, previo informe vinculante de la Conselleria de Cultura y aprobación por el Pleno?.   
Los terrenos objeto de la presente modificación forman parte de la trama urbana y están totalmente vinculados al medio urbano en el que se encuentran, por tanto son totalmente aptos para su utilización urbana y así están ya clasificados como suelo urbano en el actual plan general. No existen riesgos que pudieran dificultar su utilización urbana, al contrario, los terrenos ya disponen de todos los servicios urbanísticos necesarios. No existen valores de carácter ecológicos dignos de protección ya que el ámbito de actuación está ubicado dentro de la trama urbana, pero sí existen valores paisajísticos, urbanos e históricos de especial relevancia por la privilegiada situación en la que se encuentra tanto la plaza como la manzana edificable que se define.  
La manzana y la plaza están ubicadas contiguas al núcleo histórico-artístico de Vilafamés. Este núcleo histórico-artístico queda en una posición más elevada respecto del ámbito de actuación y por tanto desde la plaza y la manzana proyectada existen excelentes visuales hacia todo el conjunto protegido declarado Bien de Interés Cultural.  
Por el mismo motivo la plaza y la manzana serán visibles desde el casco histórico y se deberán cuidar las vistas desde el mismo hacia la zona de actuación teniendo especial sutileza y decoro en el momento de definir la quinta fachada o cubierta de la manzana a construir.  
Por otra parte, cabe mencionar que la plaza concentra la mayoría de las dotaciones públicas del municipio y sirve de nexo de unión entre la zona del conjunto histórico-artístico y las áreas de crecimiento urbano definidas en el plan general.  
La presente modificación no tiene repercusión sobre el medio ambiente ni los elementos estratégicos del territorio, tomando en consideración el cambio climático.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Justificación para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica  
El ámbito de la modificación afecta exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural, del vigente Plan General de Vilafamés y no supone ninguna variación respecto de las determinaciones urbanísticas vigentes ni alteración significativa en la estructura territorial prevista. Tampoco se afecta a otros planes o programas vigentes. No es susceptible de generar problemas ambientales distintos de los ya previstos. No afecta a elementos del patrimonio natural o cultural y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección.  
Por tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se considera que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, pudiéndose resolver su evaluación ambiental y territorial estratégica por procedimiento simplificado.  
  
I) Órgano competente  
Según dispone el artículo 48.c de la LOTUP, en la modificación operada por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat ?el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural?.  
Puesto que no se concreta qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica en el seno del ayuntamiento, resulta de aplicación lo dispuesto por el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
  
J) Conclusiones  
Analizada la propuesta de modificación puntual número 9 del Plan General del municipio de Vilafamés, para incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del Plan General de Vilafamés.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, la propuesta de modificación puntual del Plan General de Vilafamés planteada no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, teniendo en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación puntual número 9 del Plan General del municipio de Vilafamés, para incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo anterior, se informa:  
Que procede emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 9 del Plan General del municipio de Vilafamés, para incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual del plan general conforme a su normativa específica.  
Puesto que la modificación que nos ocupa simplemente persigue un incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, no se estima necesaria la elaboración de un estudio de integración paisajística en los términos establecidos por el artículo 6, en conexión con el anexo II de la LOTUP, al no implicar la propuesta pretendida incidencia alguna en aspectos físicos ni en el paisaje actual.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual número 9 del Plan General del municipio de Vilafamés, para incremento de superficie dotacional sanitario-asistencial, en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
El técnico de Administración General: Francisco Javier Moreno Gallego.  
La arquitecta municipal: Esther Franch Gimeno.»  
  
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP) y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), por medio de la presente resuelvo:  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 9 del Plan General de Vilafamés que tiene por objeto aumentar la superficie del solar de propiedad del Ayuntamiento a 264,86 m2 y adscribir al uso sanitario-asistencial tanto planta baja como primera y segunda. El crecimiento de este solar se hace en detrimento de la superficie de la plaza de Hermanas Mas, que por sus dimensiones forma parte de la red viaria, manteniendo el estándar dotacional global de la ordenación vigente.  
  
Segundo. Continuar la tramitación de la modificación puntual del plan general conforme a su normativa específica.  
  
Tercero. Comunicar la presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico a la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y medio ambiente, en calidad de órgano sustantivo.  
  
Cuarto. Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51.7 de la LOTUP.»  
  
Lo que se hace público en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana.  
  
Vilafamés, 23 de septiembre de 2016.- El alcalde presidente: Abel Ibáñez Mallasén.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML