Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5486, del 10-04-2007 (2007/2688)

Acord de 17 de novembre de 2006, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, , relatiu a l'homologació sectorial i Pla de reforma interior de la unitat d'execució núm. 6 en el municipi de Jérica.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5486

Data del DOGV
:   10-04-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/2688

CVE


Data del document
:   17-11-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Jérica](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

VIST l'expedient relatiu a l'homologació sectorial i Pla de reforma interior de la unitat d'execució núm. 6 en el municipi de Jérica i de conformitat amb els següents,  
ANTECEDENTS  
PRIMER. Per mitjà del procediment notarial es va sotmetre a informació al públic el Pla de reforma interior i l'homologació, la qual cosa es va efectuar per mitjà d'anuncis inserits en el periòdic Levante de data 14 de febrer de 2005 i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 4947, de 16 de febrer de 2005. Durant el període d'exposició pública no es van produir al·legacions, i l'Ajuntament en ple el va aprovar provisionalment en data 24 d'octubre de 2005.  
SEGON. El 27 de desembre de 2005, va entrar en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge a Castelló, l'escrit de l'Ajuntament de Jérica, per mitjà del qual sol·licita l'aprovació definitiva del Pla de reforma interior i l'homologació de la UE núm. 6 d'aquest municipi.  
TERCER. Amb posterioritat i com a conseqüència del tràmit de període consultiu subscrit entre el Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial i l'Ajuntament de data 2 de gener de 2006 es rep la nova documentació aprovada per l'Ajuntament en ple en sessió celebrada el 2 de maig de 2006, que és la que ara se sotmet a aprovació definitiva.  
QUART. La documentació aportada consistix en document d'homologació i Pla de reforma interior amb memòria informativa i justificativa, plànols d'informació i d'ordenació, com també la fitxa de gestió de la unitat definida per l'àmbit UE-6 A.  
CINQUÉ. L'objecte del document és alterar l'ordenació detallada de la vora de l'edificació a sòl urbà definit per la illa de cases situada en el c/ Loreto i adjacents, on confluïxen tres zones d'ordenança distintes, que són la zona B d'edificació en la illa de cases tancada, zona C d'edificació amb definició volumètrica i la zona D d'edificació aïllada en parcel·les.  
Amb l'objecte de possibilitar una correcta combinació i compatibilitzar les tres tipologies edificatòries que confluïxen en l'esmentada illa de cases, la mercantil Urbanizadora Forven SL presenta la documentació relativa a l'homologació i el Pla de reforma interior, que han sigut tramitats d'acord amb la Llei 6/1994, de 15 de novembre, reguladora de l'activitat urbanística, d'ara endavant LRAU.  
Les modificacions introduïdes en el planejament vigent consistixen en la introducció de la delimitació d'una nova unitat d'execució denominada UE - 6, que quedarà subdividida en la UE-6 A i la UE-6 B, com a noves unitats que s'han de desenvolupar, de les quals en concret es pretén dur a terme per la mercantil promotora la primera d'aquestes. D'altra banda, es proposa l'ajust de les alineacions d'un vial que separa les zones de qualificació C i B de la D, com també una plaça, a fi de garantir una correcta aplicació normativa de les tipologies d'edificació i ajustant-se als accidents topogràfics existents, com també reordenar les altures i la profunditat edificables de la parcel·la acollides a la zona d'ordenança C d'edificació amb definició volumètrica.  
Com a resultat de tots els canvis, introduïts i encara que es veu lleugerament incrementat el sostre edificable residencial de la zona en 113,8 m², també és cert que s'incrementa el sòl dotacional viari en 56 m², justificant-se en el document que es complix el que ha assenyalat l'article 17 a l'annex al Reglament de planejament en relació amb la proporció entre els estàndards dotacionals i l'edificabilitat abans i després de la modificació.  
SISÉ. En data 2 de gener de 2006 s'emet un informe del període consultiu en relació amb la documentació aportada en el qual es van assenyalar els punts següents:  
"S'ha d'aportar la documentació diferenciada relativa al document d'homologació i al Pla de reforma interior de la nova unitat d'execució núm. 6, amb el contingut mínim que es descriu en la Instrucció 1/1996, sobre homologació de plans d'urbanisme a la Llei reguladora de l'activitat urbanística i en el Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana (d'ara endavant RPCV), i és innecessari que s'aporte el Programa per al desenvolupament de l'actuació integrada, el contingut del qual excedix de les comeses d'aquesta figura de gestió urbanística.  
Tota la documentació que s'aporte ha de tindre el grau de definició i concreció exigible a l'ordenació detallada, i ha de quedar clarament vinculada cada parcel·la a un ús i règim concret, la qual cosa queda confusa en la documentació aportada. A més han d'incloure's rasants i amplària de les alineacions de l'ordenació detallada.  
Com ja es va assenyalar durant el tràmit d'aprovació d'anteriors modificacions de les normes subsidiàries d'aquest municipi, i tenint en compte que aparentment es pretenen variar les condicions d'edificació en determinades parcel·les a què el planejament vigent assigna distintes zones de qualificació urbanística, cal assenyalar que la llei reconeix a les persones privades la facultat de redactar i promoure projectes de plans o programes en els casos previstos en aquesta, encara que no obstant això, excedix del seu dret obtindre una concreta classificació, sectorització, qualificació o programació o que aquestes s'establisquen per conveniència particular, en compliment del que establix l'article 2.5 de la LRAU. A més, l'article 82.2.B del RPCV fixa com a límits a l'aprovació autonòmica dels plans de reforma interior que alteren l'ordenació estructural preestablida, aquells canvis en la reglamentació de zona aplicable que establisquen ordenances excepcionals de nova elaboració a fi d'ordenar parcel·les determinades.  
Així les coses, com s'ha reiterat a aquest municipi en nombroses ocasions, s'ha de realitzar una anàlisi més exhaustiva, que d'una manera més general i en resposta a l'interés públic i a una solució que puga servir a altres casos encara no detectats, oferisca una solució a allò que s'ha pretés, sense que per això es varien amb caràcter singular les condicions d'edificació d'una parcel·la concreta.  
En relació amb la regulació dels paràmetres de l'ordenança d'edificació és aconsellable que es tinga en compte el que establix l'Ordre de 26 d'abril de 1999 del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per la qual s'aprova el Reglament de zones d'ordenació urbanística de la Comunitat Valenciana."  
Com a conseqüència d'això, i en esmena de les deficiències advertides s'elaboren nous documents que van ser aprovats pel ple de la corporació en sessió celebrada el 2 de maig de 2006, i s'han corregit en la nova documentació tots els extrems apuntats.  
FONAMENTS DE DRET  
PRIMER. De conformitat amb el que establix la disposició transitòria primera, apartat primer, de la Llei 16/2006, de 30 de desembre, urbanística valenciana (d'ara endavant LUV), l'aprovació definitiva d'aquest expedient ha de resoldre's de conformitat amb el que disposa la legislació vigent amb anterioritat a l'entrada en vigor de la LUV.  
SEGON. La tramitació de la present homologació i el Pla de reforma interior de la unitat núm. 6 de les normes subsidiàries de Jérica ha sigut correcta, de conformitat amb el que establix l'article 38 i següents de la LRAU, com també en l'article 158 i següents del RPCV. La documentació està completa, en compliment del que disposa l'article 27 en relació amb el 23 de la LRAU, com també en els articles 74 i 75 del RPCV, com també la disposició transitòria primera apartat tercer de la LRAU i la Instrucció de planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la LRAU.   
TERCER. La disposició transitòria primera, apartat tercer, de la LRAU, establix que l'aprovació de plans de reforma interior que modifiquen determinacions dels plans generals vigents a l'entrada en vigor d'aquesta llei requerix l'homologació del sector corresponent, que pot efectuar-se directament en aprovar aquests instruments, sempre que aquests continguen els documents específics i les determinacions necessàries amb aquest fi. En el cas que ens ocupa, el nou PRI implica la necessitat d'introduir canvis en les determinacions de les normes subsidiàries (en concret en l'ajust de les alineacions i de la configuració volumètrica de l'edificació sotmesa a l'ordenança C, la qual cosa conduïx a la necessitat de tramitar conjuntament l'homologació del sector. El projecte d'homologació comprén un àmbit territorial situat en la unitat d'execució núm. 6 del sòl urbà de Jérica, de nova creació.   
Malgrat que, com s'ha dit, en el document d'homologació es barregen els objectius perseguits pel PRI amb els de l'homologació, tenint en compte que en ambdós s'introduïxen canvis respecte a aspectes definitoris de l'ordenació detallada (consistents en l'alteració de la normativa aplicable a la zona), l'homologació a priori s'ha d'entendre com de caràcter merament declaratiu, limitant-se a identificar dins del seu àmbit, les parts del pla que constituïxen l'ordenació estructural, per a diferenciar-la de les que, per contra, es consideraran d'ordenació detallada, entenent-se, atesa la ubicació i la delimitació de l'àmbit, que no hi ha cap element que meresca la condició de xarxa primària en el seu interior. Per això l'homologació s'efectua per a fer viable, amb aquesta, l'aprovació d'un pla de reforma interior que altere les determinacions del planejament general.   
En aquest sentit, i tenint en compte el caràcter declaratiu de l'homologació, en atenció al que establix l'article 40 de la LRAU, no s'observen obstacles al projecte. En efecte, el projecte d'homologació conté les determinacions exigibles que es deriven de la disposició transitòria primera de la LRAU; a més, el projecte s'ajusta també a les directrius de la Instrucció de planejament 1/1996, de 23 de gener, aprovada per l'ordre del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de 29 de març de 1996.  
QUART. Juntament amb l'homologació es remet també el Pla de reforma interior que altera l'ordenació detallada establida en les normes subsidiàries, en l'ajust d'alineacions i la configuració volumètrica de la parcel·la sotmesa a l'ordenança C i millora de les relacions de confrontació entre les parcel·les.  
Els canvis que s'introduïxen en l'ordenació detallada únicament plantegen ajustos en les alineacions i en l'ordenació volumètrica de l'edificació en l'àmbit ordenat, amb ajustos en la particular topografia de la zona, sense que l'augment en l'aprofitament que es produïx en l'àmbit qüestione el compliment del que s'ha assenyalat en l'article 17 de l'annex al Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, en relació amb els estàndards aplicables a les modificacions de planejament, justificant-se plenament per tant el seu compliment perquè quan ni l'antiga ordenació (a) ni la nova (n) complixen els dits estàndards és exigible que la relació entre l'índex de sòl dotacional (ISD) i l'índex d'edificabilitat bruta (IEB) de la nova ordenació siga major que la mateixa relació en l'antiga ordenació, de manera que: ISDn/IEBn > ISDa/IEBa, la qual cosa efectivament es produïx.  
CINQUÉ. Quant a l'ordenació detallada continguda en el Pla de reforma interior, és l'Ajuntament l'administració competent per a determinar la conveniència o l'oportunitat de les alteracions introduïdes. En aquest sentit, com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribuïx a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local poden apreciar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques plantejades pels ciutadans. En atenció a les circumstàncies del cas, en el qual no concorren un altre tipus d'elements amb incidència en interessos supramunicipals, el control que cal exercir en ocasió de l'aprovació definitiva ha de limitar-se al control de legalitat, ja que, com apunta l'article 40.1 de la LRAU, la Generalitat no pot aprovar definitivament els plans que incórreguen en infracció d'una disposició legal estatal o autonòmica.  
Com no concorre cap interés supramunicipal ja que han sigut remoguts els obstacles que inicialment havien sigut advertits, i advertida la racionalitat del que es pretén i l'adequació dels instruments de planejament a la legalitat vigent, no pareix existir inconvenient a l'aprovació definitiva del document d'homologació i del Pla de reforma interior que l'acompanya.  
SISÉ. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva de les homologacions i plans de reforma interior de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa la disposició transitòria primera, punt 3, i l'article 54.2.B de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, en relació amb l'article 10.a) del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat.   
Per raó de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:   
Aprovar definitivament l'homologació i el Pla de reforma interior de la unitat d'execució núm. 6 de les normes subsidiàries de planejament de Jérica.  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
Castelló, 17 de novembre de 2006.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5486, del 10-04-2007 (2007/2688)

Acuardo de 17 de noviembre de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, , relativo a la homologación sectorial y Plan de Reforma Interior de la Unidad de ejecución núm. 6 en el municipio de Jérica.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5486

Fecha DOGV
:   10-04-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/2688

CVE


Fecha del documento
:   17-11-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Jérica](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

VISTO el expediente relativo a la homologación sectorial y Plan de Reforma Interior de la Unidad de ejecución núm. 6 en el municipio de Jérica y de conformidad con los siguientes,  
ANTECEDENTES  
PRIMERO. Mediante el procedimiento notarial se sometió a información al público el Plan de Reforma Interior y la Homologación, lo que se efectuó mediante anuncios insertados en el periódico Levante de fecha 14 de febrero de 2005 y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 4.947, de 16 de febrero de 2005. Durante el período de exposición pública no se produjeron alegaciones, aprobándose provisionalmente por el ayuntamiento pleno de fecha 24 de octubre de 2005.  
SEGUNDO. El 27 de diciembre de 2005, tiene entrada en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda en Castellón, escrito del Ayuntamiento de Jérica, mediante el que solicita la aprobación definitiva del Plan de Reforma Interior y la Homologación de la UE nº 6 de ese municipio.  
TERCERO. Con posterioridad y como consecuencia del trámite de período consultivo suscrito entre el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial y el Ayuntamiento de fecha 2 de enero de 2006 se recibe nueva documentación aprobada por el ayuntamiento pleno en sesión celebrada el 2 de mayo de 2006, que es la que ahora se somete a aprobación definitiva.  
CUARTO. La documentación aportada consiste en documento de Homologación y Plan de Reforma Interior con memoria informativa y justificativa, planos de información y de ordenación, así como ficha de gestión de la unidad definida por el ámbito UE-6 A.  
QUINTO. El objeto del documento es alterar la ordenación pormenorizada del borde de edificación en suelo urbano definido por la manzana situada en la c/ Loreto y adyacentes, donde confluyen tres zonas de ordenanza distintas, que son la zona B de edificación en manzana cerrada, zona C de edificación con definición volumétrica y la zona D de edificación aislada en parcelas.  
Con el objeto de posibilitar una correcta combinación y compatibilizar las tres tipologías edificatorias que confluyen en la citada manzana, se presenta por la mercantil Urbanizadora Forven SL. la documentación relativa a la Homologación y el plan de reforma interior, que han sido tramitados con arreglo a la Ley 6/94 de 15 de noviembre Reguladora de la Actividad Urbanística, en adelante LRAU.  
Las modificaciones introducidas en el planeamiento vigente consisten en la introducción de la delimitación de una nueva Unidad de Ejecución denominada UE - 6, que quedará subdividida en la UE-6 A y la UE-6 B, como nuevas unidades a desarrollar, de las que en concreto se pretende llevar a cabo por la mercantil promotora la primera de ellas. Por otro lado, se propone el ajuste de las alineaciones de un vial que separa las zonas de calificación C y B de la D, así como una plaza, con el fin de garantizar una correcta aplicación normativa de las tipologías de edificación y ajustándose a los accidentes topográficos existentes, así como reordenar las alturas y profundidad edificables de la parcela acogidas a la zona de ordenanza C de edificación con definición volumétrica.  
A resultas de todos los cambios, introducidos y aunque se ve ligeramente incrementado el techo edificable residencial de la zona en 113,8 m², también es cierto que se incrementa el suelo dotacional viario en 56 m², justificándose en el documento que se cumple lo señalado en el artículo 17 al Anexo al Reglamento de Planeamiento en relación con la proporción entre los estándares dotacionales y la edificabilidad antes y después de la modificación.  
SEXTO. En fecha 2 de enero de 2006 se emite informe de período consultivo en relación con la documentación aportada en el que se señalaron los siguientes extremos:  
" Se deberá aportar documentación diferenciada relativa al documento de Homologación y al Plan de Reforma Interior de la nueva Unidad de Ejecución nº 6, con el contenido mínimo que se describe en la Instrucción 1/1996 sobre Homologación de Planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y en el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (en adelante RPCV), siendo innecesario que se aporte el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada, cuyo contenido excede de los cometidos de esa figura de gestión urbanística.  
Toda la documentación que se aporte deberá tener el grado de definición y concreción exigible a la ordenación pormenorizada, debiendo quedar claramente vinculada cada parcela a un uso y régimen concreto, lo cual queda confuso en la documentación aportada. Además deberán incluirse rasantes y anchura de las alineaciones de la ordenación pormenorizada.  
Como ya se señaló durante el trámite de aprobación de anteriores modificaciones de las Normas Subsidiarias de ese municipio, y habida cuenta que aparentemente se pretende variar las condiciones de edificación en determinadas parcelas a las que el planeamiento vigente asigna distintas zonas de calificación urbanística, hay que señalar que la ley reconoce a las personas privadas la facultad de redactar y promover proyectos de Planes o Programas en los casos previstos en la misma, aunque no obstante, excede de su derecho obtener una concreta clasificación, sectorización, calificación o programación o que éstas se establezcan por conveniencia particular, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.5 de la L.R.A.U. Además, el artículo 82.2.B del RPCV fija como límites a la aprobación autonómica de los planes de Reforma Interior que alteren la Ordenación Estructural preestablecida, aquellos cambios en la Reglamentación de Zona aplicable que establezcan ordenanzas excepcionales de nueva elaboración con el fin de ordenar parcelas determinadas."  
Así las cosas, como se ha venido reiterando a ese municipio en numerosas ocasiones, se deberá proceder a realizar un análisis más exhaustivo, que de un modo más general y en respuesta al interés público y a una solución que pueda servir a otros casos todavía no detectados, ofrezca una solución a lo pretendido, sin que por ello se varíen con carácter singular las condiciones de edificación de una parcela concreta  
En relación con la regulación de los parámetros de la ordenanza de edificación es aconsejable que se tenga en cuenta lo establecido en la Orden de 26 de abril de 1999 del conseller de Obras Públicas Urbanismo y Transportes por la que se aprueba el Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad Valenciana."  
Como consecuencia de ello, y en subsanación de las deficiencias advertidas se elaboran nuevos documentos que fueron aprobados por el pleno de la corporación en sesión celebrada el 2 de mayo de 2006, habiéndose corregido en la nueva documentación todos los extremos apuntados.  
FUNDAMENTOS DE DERECHO  
PRIMERO. De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Primera, apartado primero, de la Ley 16/2006, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (en adelante LUV), la aprobación definitiva de este expediente ha de resolverse de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV.  
SEGUNDO. La tramitación de la presente Homologación y Plan de Reforma Interior de la Unidad nº 6 de las Normas Subsidiarias de Jérica ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la LRAU, así como en el artículo 158 y siguientes del RPCV. La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 23 de la LRAU, así como en los artículos 74 y 75 del RPCV, así como la Disposición Transitoria Primera apartado tercero de la LRAU y la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre Homologación de Planes de urbanismo a la LRAU.   
TERCERO. La Disposición Transitoria Primera, apartado tercero, de la LRAU, establece que la aprobación de Planes de Reforma Interior que modifiquen determinaciones de los planes generales vigentes a la entrada en vigor de esta Ley requiere la homologación del sector correspondiente, que podrá efectuarse directamente al aprobar dichos instrumentos, siempre que éstos contengan los documentos específicos y las determinaciones necesarias con este fin. En el caso que nos ocupa, el nuevo PRI implica la necesidad de introducir cambios en las determinaciones de las normas subsidiarias (en concreto en el ajuste de las alineaciones y de la configuración volumétrica de la edificación sometida a la ordenanza C, lo que conduce a la necesidad de tramitar conjuntamente la homologación del sector. El proyecto de homologación abarca un ámbito territorial situado en la unidad de ejecución nº6 del suelo urbano de Jérica, de nueva creación.   
A pesar de que, como se ha dicho, en el documento de Homologación se mezclan los objetivos perseguidos por el PRI con los de la Homologación, habida cuenta que en ambos se introducen cambios respecto a aspectos definitorios de la ordenación pormenorizada (consistentes en la alteración de la normativa aplicable en la zona), la homologación a priori se debe entender como de carácter meramente declarativo, limitándose a identificar dentro de su ámbito, las partes del Plan que constituyen la ordenación estructural, para diferenciarla de las que, por contra, se considerarán de ordenación pormenorizada, entendiéndose, dada la ubicación y delimitación del ámbito, que no existe ningún elemento que merezca la condición de red primaria en su interior. Por ello la homologación se efectúa para hacer viable, con ella, la aprobación de un Plan de Reforma Interior que altere las determinaciones del planeamiento general.   
En este sentido, y teniendo en cuenta el carácter declarativo de la homologación, en atención a lo establecido en el artículo 40 de la LRAU, no se observan obstáculos al proyecto. En efecto, el proyecto de homologación contiene las determinaciones exigibles que se derivan de la Disposición Transitoria Primera de la LRAU; además, el proyecto se ajusta también a las directrices de la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero, aprobada por la Orden del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 29 de marzo de 1996.  
CUARTO. Junto con la Homologación se remite también el Plan de Reforma Interior que altera la ordenación pormenorizada establecida en las Normas Subsidiarias, en el ajuste de alineaciones y la configuración volumétrica de la parcela sometida a la ordenanza C y mejora de las relaciones de colindancia entre las parcelas.  
Los cambios que se introducen en la ordenación pormenorizada únicamente plantean ajustes en las alineaciones y en la ordenación volumétrica de la edificación en el ámbito ordenado, con ajustes en la particular topografía de la zona, sin que el aumento en el aprovechamiento que se produce en el ámbito cuestione el cumplimiento de lo señalado en el artículo 17 del Anexo al Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, en relación con los estándares aplicables a las modificaciones de planeamiento, justificándose plenamente por tanto su cumplimiento por cuanto cuando ni la antigua ordenación (a) ni la nueva (n) cumplen dichos estándares es exigible que la relación entre el índice de suelo dotacional (ISD) y el índice de edificabilidad bruta (IEB) de la nueva ordenación sea mayor que la misma relación en la antigua ordenación, de modo que: ISDn/IEBn > ISDa/IEBa, lo cual efectivamente se produce.  
QUINTO. En cuanto a la ordenación pormenorizada contenida en el Plan de Reforma Interior, es el Ayuntamiento la administración competente para determinar la conveniencia u oportunidad de las alteraciones introducidas. En este sentido, como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas planteadas por los ciudadanos. En atención a las circunstancias del caso, en el que no concurren otro tipo de elementos con incidencia en intereses supramunicipales, el control que cabe ejercitar con ocasión de la aprobación definitiva ha de limitarse al control de legalidad, ya que, como apunta el artículo 40.1 de la LRAU, la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica.  
Como quiera que no concurre ningún interés supramunicipal puesto que han sido removidos los obstáculos que inicialmente habían sido advertidos, y advertida la racionalidad de lo pretendido y la adecuación de los instrumentos de planeamiento a la legalidad vigente, no parece existir inconveniente a la aprobación definitiva del documento de Homologación y del Plan de Reforma Interior que lo acompaña.  
SEXTO. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de las Homologaciones y Planes de Reforma Interior de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera, punto 3, y el artículo 54.2.B de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.   
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón ACUERDA:   
Aprobar definitivamente la Homologación y Plan de Reforma Interior de la Unidad de ejecución nº 6 de las Normas Subsidiarias de planeamiento de Jérica.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.  
Castellón, 17 de noviembre de 2006.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML