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Sumari del DOGV 3662, del 10-01-2000 (1999/10575)

RESOLUCIÓ de 25 de novembre de 1999, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'emet un informe favorable i en conseqüència s'aprova definitivament la modificació referent al polígon 3, UE-B de les Normes Subsidiàries de Sueca.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3662

Data del DOGV
:   10-01-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1999/10575

CVE


Data del document
:   25-11-1999

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Sueca](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 de novembre de 1999, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'emet un informe favorable i en conseqüència s'aprova definitivament la modificació referent al polígon 3, UE-B de les Normes Subsidiàries de Sueca. [1999/M10575]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació del polígon 3, UE-B, de les Normes Subsidiàries de Sueca (València), i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El projecte es sotmeté a informació pública per mitjà de la Resolució de l'alcaldia de 27 de novembre de 1998, posteriorment ratificada pel ple de l'ajuntament en sessió celebrada el dia 3 de desembre de 1998. Després del període pertinent d'exposició pública, en el qual no es presentaren al·legacions, s'aprovà provisionalment pel ple de l'ajuntament en data 3 de juny de 1999.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria justificativa i plans de la situació actual i la proposta.
  
Tercer
  
Durant la tramitació de l'expedient s'ha sol·licitat l'informe dels organismes següents: Demarcació de Costes del Ministeri de Medi Ambient, i Divisió de Ports i Costes de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Tranports.
  
Quart
  
Sueca disposa de Normes Subsidiàries aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 19 de maig de 1977.
  
Han sigut aprovades definitivament 6 modificacions i 3 plans parcials en desenvolupament de les normes. El concert previ del Pla General fou informat en data 24 de juny de 1998.
  
Cinqué
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el dia 27 de juliol de 1999, acordà suspendre l'aprovació definitiva de la modificació de les Normes Subsidiàries de Sueca referent al polígon 3, UE-B, a causa de la falta d'informe de la Demarcació de Costes del Ministeri de Medi Ambient.
  
Sisé
  
La Direcció General de Costes del Ministeri de Medi Ambient emeté informe, en data 14 de setembre de 1999, en el qual es conclou el següent:
  
«a) La línia corresponent a la nova delimitació proposada per la Demarcació de Costes i autoritzat per aquesta Direcció General, incorporada als plans rectificats per l'Ajuntament, haurà de figurar en la documentació que integre el projecte definitiu, i s'ha d'identificar com a "Delimitació provisional del domini públic maritimoterrestre" de conformitat amb la denominació de la vigent Llei 22/1988 de Costes.
  
b) S'haurà de fer constar la necessitat de complir les limitacions derivades de la legislació de costes en totes les illes de cases de la unitat d'execució B situades en el front costaner, afectades per la servitud de protecció reflectida en els plans rectificats.
  
Amb aquestes observacions que s'hauran de tenir en compte en la documentació definitiva, s'informa favorablement la modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Sueca en la zona marítima, tram entre el Perelló i les Palmeres, polígon 3, UE-B.»
  
Seté
  
El ple de l'Ajuntament de Sueca, en sessió celebrada el dia 7 d'octubre de 1999, aprovà els plans núm. 3 i 5 corregits, de conformitat amb les observacions assenyalades en l'informe de la Direcció General de Costes.
  
Vuité
  
La comissió informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 22 d'octubre de 1999 emeté un informe relatiu al projecte que ens ocupa, i compleix així el que preceptua l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Nové
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València en sessió celebrada el 29 d'octubre de 1999, acordà emetre un informe favorable d'aquest expedient de modificació de Normes Subsidiàries de Sueca, corresponents al polígon 3, UE-B.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació ha sigut correcta, conforme amb el que estableix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara en avant, LRAU).
  
Segon
  
L'objecte de la modificació és el canvi de qualificació de dues illes de cases de la unitat d'execució B. Les illes afectades són, per una part, la limitada pel passeig marítim i el carrer núm. 5 d'edificació intensiva i, per una altra, l'illa destinada a zona verda al nord de l'ordenació.
  
La modificació es justifica en què l'illa del costat del passeig marítim està afectada per la zona de servitud de protecció que estableix la Llei de Costes i afecta, per tant, l'ús d'edificació intensiva. Es pretén qualificar la zona de l'illa afectada com a «espai lliure de titularitat i ús públic, zona verda» i que comprén 938,65 m2, i deixar la superfície restant, 590,42 m2, com a edificació intensiva. L'illa de zona verda, es divideix, al seu torn en una zona d'edificació intensiva, de 879,9 m2, i de zona verda de 1322,80 m2, amb la qual cosa es mantenen els aprofitaments assignats pel Pla i els espais dotacionals. La resta de paràmetres no es modifiquen. El quadre resum:
  
 Actual Modificació
  
Zones verdes 2.195,85 m2 2.261,51 m2
  
Edif. intensiva 1.463,41 m2 1.463,41 m2
  
Vials 25.844,68 m2 25.779,01 m2
  
La documentació està completa, als efectes del compliment del que preceptua l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
A la vista de la nova documentació aportada i de l'informe favorable de la Direcció General de Costes del Ministeri de Medi Ambient, es consideren esmenades les deficiències assenyalades en l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de data 27 de juliol de 1999.
  
Quart
  
Les determinacions contingudes en la modificació es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com es recull en l'article 40 de la LRAU.
  
Cinqué
  
La modificació comporta una qualificació diferent o un ús urbanístic de zones verdes previstes anteriorment, fet pel qual requereix un informe previ del Consell Superior d'Urbanisme, substituït per l'informe del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, amb l'informe previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme, en aplicació de la disposició transitòria novena de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, de conformitat amb el que estableix l'article 55.4 de l'esmentada Llei.
  
No es considera necessari el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana previst en l'article 10.e de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, atés que la modificació no té per objecte una diferent zonificació o ús urbanístic de zones verdes previstes en el Pla, sinó que la modificació té un altre objecte o finalitat i d'aquesta deriva o és conseqüència la diferent zonificació o ús urbanístic de les zones verdes.
  
Respecte al contingut de la modificació de zones verdes que es proposa, des del punt de vista quantitatiu es produeix un increment de la superfície de zones verdes qualificades, ja que es passa de 2.195,85 m2 a 2.261,51 m2; des del punt de vista qualitatiu, es produeix una millora en la configuració de les zones verdes, ja que es disposa d'una zona verda al costat del passeig marítim, en primera línia de la platja, que millora notablement les possibilitats d'utilització d'aquesta dotació respecte a la ubicació en segona línia de platja en el planejament vigent.
  
Sisé
  
Respecte a la competència per a l'aprovació de l'expedient, el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva dels instruments de planejament, de conformitat amb el que estableix l'article 39 de la LRAU, en relació amb l'article 6.D del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos els preceptes legals esmentats i els altres de general i pertinent aplicació, resolc:
  
Aprovar definitivament la modificació referent al polígon 3, UE-B de les Normes Subsidiàries de Sueca.
  
Aquesta resolució entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que preveu l'art. 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs que s'estime oportú.



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Sumario DOGV 3662, del 10-01-2000 (1999/10575)

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se emite un informe favorable y en consecuencia aprueba definitivamente la modificación referente al polígono 3, UE-B de las Normas Subsidiarias de Sueca.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3662

Fecha DOGV
:   10-01-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/10575

CVE


Fecha del documento
:   25-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Sueca](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se emite un informe favorable y en consecuencia aprueba definitivamente la modificación referente al polígono 3, UE-B de las Normas Subsidiarias de Sueca. [1999/M10575]
  
Visto el expediente relativo a la modificación del polígono 3, UE-B, de las Normas Subsidiarias de Sueca (Valencia), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El proyecto se sometió a información pública mediante la Resolución de alcaldía de 27 de noviembre de 1998, posteriormente ratificada por el pleno del ayuntamiento en sesión celebrada el día 3 de diciembre de 1998. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el pleno del ayuntamiento en fecha 3 de junio de 1999.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria justificativa y planos de la situación actual y la propuesta.
  
Tercero
  
Durante la tramitación del expediente se ha solicitado informe de los siguientes organismos: Demarcación de Costas del Ministerio de Medio Ambiente, y División de Puertos y Costas de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Cuarto
  
Sueca cuenta con Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 19 de mayo de 1977.
  
Han sido aprobados definitivamente 6 modificaciones y 3 planes parciales en desarrollo de las normas. El concierto previo del Plan General fue informado en fecha 24 de junio de 1998.
  
Quinto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 27 de julio de 1999, acordó suspender la aprobación definitiva de la modificación de las Normas Subsidiarias de Sueca referente al Polígono 3, UE-B, a causa de la falta de informe de la Demarcación de Costas del Ministerio de Medio Ambiente.
  
Sexto
  
La Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente emitió informe, en fecha 14 de septiembre de 1999, en el que se concluye lo siguiente:
  
«a) La línea correspondiente al nuevo deslinde propuesto por la Demarcación de Costas y autorizado por esta dirección general, incorporada a los planos rectificados por el ayuntamiento, deberá figurar en la documentación que integre el proyecto definitivo, debiéndose identificar como ?Delimitación provisional del dominio público marítimo-terrestre- de conformidad con la denominación de la vigente Ley 22/1988 de Costas.
  
b) Se deberá hacer constar la necesidad de cumplir las limitaciones derivadas de la legislación de costas en todas las manzanas de la Unidad de Ejecución B situadas en el frente costero, afectadas por la servidumbre de protección reflejada en los planos rectificados.
  
Con estas observaciones que deberán tenerse en cuenta en la documentación definitiva, se informa favorablemente la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Sueca en la zona marítima, tramo entre El Perelló y Las Palmeras, polígono 3, UE-B.»
  
Séptimo
  
El pleno del Ayuntamiento de Sueca, en sesión celebrada el día 7 de octubre de 1999, aprobó los planos números 3 y 5 corregidos, de conformidad con las observaciones señaladas en el informe de la Dirección General de Costas.
  
Octavo
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 22 de octubre de 1999, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Noveno
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 29 de octubre de 1999, acordó emitir un informe favorable de este expediente de modificación de Normas Subsidiarias de Sueca, correspondientes al polígono 3, UE-B.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo
  
El objeto de la modificación es el cambio de calificación de dos manzanas de la Unidad de Ejecución B. Las manzanas afectadas son, por una parte, la limitada por el paseo marítimo y la calle número 5 de edificación intensiva y, por otra, la manzana destinada a zona verde al norte de la ordenación.
  
La modificación se justifica en que la manzana junto al paseo marítimo está afectada por la zona de servidumbre de protección que establece la Ley de Costas afectando, por tanto, al uso de edificación intensiva. Se pretende calificar la zona de la manzana afectada como «espacio libre de titularidad y uso público, zona verde» y que supone 938,65 m2, y dejar la superficie restante, 590,42 m2, como edificación intensiva. La manzana de zona verde, se divide, a su vez en una zona de edificación intensiva, de 879,9 m2, y de zona verde de 1322,80 m2, con lo que se mantienen los aprovechamientos asignados por el Plan y los espacios dotacionales. El resto de parámetros no se modifican. El cuadro resumen:
  
 Actual Modificación
  
Zonas verdes 2.195,85 m2 2.261,51 m2
  
Edif. intensiva 1.463,41 m2 1.463,41 m2
  
Viales 25.844,68 m2 25.779,01 m2
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
A la vista de la nueva documentación aportada y del informe favorable de la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente, se consideran subsanadas las deficiencias señaladas en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 27 de julio de 1999.
  
Cuarto
  
Las determinaciones contenidas en la modificación se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Quinto
  
La modificación conlleva una diferente calificación o uso urbanístico de zonas verdes anteriormente previstas, por lo que requiere previo informe del Consejo Superior de Urbanismo ?sustituido por informe del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo, en aplicación de la disposición transitoria novena de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, de conformidad con lo establecido en el artículo 55.4 de la citada Ley.
  
No se considera necesario el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana previsto en el artículo 10.e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, puesto que la modificación no tiene por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de zonas verdes previstas en el plan, sino que la modificación tiene otro objeto o finalidad y de la misma deriva o es consecuencia la diferente zonificación o uso urbanístico de las zonas verdes.
  
Respecto al contenido de la modificación de zonas verdes que se propone, desde el punto de vista cuantitativo se produce un incremento de la superficie de zonas verdes calificadas, ya que se pasa de 2.195,85 m2 a 2.261,51 m2; desde el punto de vista cualitativo, se produce una mejora en la configuración de las zonas verdes, ya que se dispone una zona verde junto al paseo marítimo, en primera línea de la playa, que mejora notablemente las posibilidades de utilización de dicha dotación respecto a su ubicación en segunda línea de playa en el planeamiento vigente.
  
Sexto
  
Respecto a la competencia para la aprobación del expediente, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los instrumentos de planeamiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la LRAU, en relación con el artículo 6.D del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la modificación referente al polígono 3, UE-B de las Normas Subsidiarias de Sueca.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



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