Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6416, del 14-12-2010 (2010/13041)

Aprovació definitiva de la declaració de zona acústica saturada de l'àmbit de les Tasques.
------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6416

Data del DOGV
:   14-12-2010

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2010/13041

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Anunci

Aprovació definitiva de la declaració de zona acústica saturada de l'àmbit de les Tasques. [2010/13041]
El Ple de l'Ajuntament de Castelló de la Plana, en data 28 d'octubre de 2010, va adoptar el següent acord:
«Vist l'expedient que s'està tramitant per a declarar zona acústicament saturada (d'ara en avant ZAS) l'àmbit conegut com a Tasques i els següents antecedents
1) En data 22 de desembre de 2008 es va aprovar el Pla Acústic Municipal i, entre altres, el Pla d'Acció Zonal de les Tasques.
2) En data 29 d'abril de 2010, el Ple de la corporació va acordar aprovar la proposta de declaració de ZAS, en l'àmbit comprès entre els carrers Isaac Peral i Barraques; plaça Santa Clara, números 1 al 4; carrer Major, números parells del 2 al 34 i números imparells de l'1 al 25; i carrer Vera, números parells del 2 al 30 i números imparells de l'1 al 13, i fer-la pública en els mitjans legalment establerts.
3) Durant el termini legalment establert es van formular al·legacions per diversos interessats, que van ser resoltes pel Ple de la corporació de data 29 de juliol de 2010 .
4) En la mateixa sessió plenària es va acordar remetre el projecte a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Territori i Habitatge a l'efecte d'informe, el qual ha tingut entrada en aquest Ajuntament el 2 de setembre de 2010 (RE núm. 55856) i, tenint en compte que:
I. En l'informe de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, es realitza una exposició d'actuacions que configuren l'expedient i mesures correctores propostes, concloent en sentit favorable.
II. L'article 24.4 de la Llei 7/2002, de Protecció Contra la Contaminació Acústica, en concordança amb l'article 22.5.6 del Decret 104/2006 de 14 de juliol, del Consell, de Planificació i Gestió en matèria de Contaminació Acústica determinen que la declaració de zona acústicament saturada correspon al Ple de l'Ajuntament i es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i entrarà en vigor, llevat que s'hi dispose una altra cosa, l'endemà de la seua publicació.
Dels articles 23 i 24 del decret suara esmentat, es desprèn que la declaració de ZAS inclourà la seua delimitació i el règim d'actuacions que cal realitzar, i es pronunciarà sobre el manteniment o aixecament de les mesures cautelars adoptades durant la tramitació del procediment, i es mantindran aquestes mesures en vigor, mentre no quede acreditada la disminució dels nivells sonors, mitjançant informe tècnic.
Per tot això, vists els preceptes esmentats, l'informe favorable del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, l'informe del cap del Negociat Tècnic d'Activitats i informe de la cap de Negociat Administratiu d'Activitats conformat per l'assessor jurídic - cap de secció de Control Urbanístic, a proposta del vicealcalde i amb l'informe de la Comissió de Ple de Desenvolupament de la Ciutat, Sostenibilitat, Medi Ambient i Habitatge, s'acorda:
1. Modificar el Pla Acústic en l'apartat de Pla d'Acció Zonal, de l'àmbit conegut com a Tasques, i declarar zona acústicament saturada en els següents termes:
Àmbit
- Carrers Isaac Peral i Barraques.
- Plaça Santa Clara: números de l'1 al 4 .
- Carrer Major: números parells del 2 al 34 i números imparells de l'1 al 25.
- Carrer Vera: números parells del 2 al 30 i números imparells de l'1 al 13.
Mesures correctores
A. Suspensió de concessió de noves llicències d'activitats qualificades pel Pla General d'Ordenació Urbana com a oci i recreació.
B. Limitació de l'horari d'activitats.
C. Limitació de l'horari en les autoritzacions de taules i cadires en la Plaça Santa Clara.
D. Presència policial dels agents locals.
E. Actuació dels serveis municipals de neteja.
F. Realització d'una campanya de conscienciació.
G. Instal·lació de carpa fonoabsorvent mòbil.
2. Alçar, amb l'entrada en vigor de la present declaració, les mesures cautelars adoptades durant la tramitació del procediment, per estar incloses totes en el règim d'actuacions aplicables a la zona objecte de la declaració, que figuren en les lletres A i B anteriors.
3. Publicar la declaració com a zona acústicament saturada de l'àrea que es tracta en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, per al general coneixement i als efectes escaients.
4. Comunicar aquest acord als serveis municipals afectats i a la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i remetre un document de síntesi en format electrònic a aquella Direcció General, a fi de facilitar la seua difusió pública, de conformitat amb el que disposa l'article 23.5 del Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica i notificar als personats en l'expedient».
Contra el present acord que posa fi a la via administrativa es pot interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant l'òrgan que l'ha dictat (art. 52 de l'esmentada Llei 7/1985, modificat per la Llei 11/1999 i 107, 116, 117 i concordants de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificats per la Llei 4/1999), o, alternativament, recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Castelló de la Plana, en el termini de dos mesos (art. 52 de la Llei 7/1985, i articles 8, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa). En ambdós casos, el termini es computarà des de l'endemà al de la data de la publicació del present anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Document de síntesi
A) Estudi previ
A.1. Objecte de l'informe.
A.2. Metodologia.
A.4. Punts de mesura. Resultats obtinguts.
A.4. Conclusions.
B) Programa d'actuació
B.1. Objecte del programa d'actuació.
B.2. Descripció de les mesures de control que s'han d'aplicar.
B.3. Delimitació de la zona objecte d'aplicació de la zona acústicament saturada.
B.4. Data d'inici de la zona acústicament saturada.
B.5. Vigència de la zona acústicament saturada.
B.6. Pla de control.
ANNEX I
Plans
A) Estudi previ
A.1. Objecte
L'objectiu del present informe és valorar segons el procediment descrit en l'annex V, Estudi previ de la situació per a declaració de zona acústicament saturada del Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, si es complixen les condicions establides de superació de nivells que segons l'article 20, punt 2, de l'esmentat decret, comporten la necessitat d'adoptar una zona acústicament saturada en la denominada zona Tasques de la ciutat de Castelló de la Plana.
A.2. Metodologia
El procediment de mesura per a l'objectiu ha sigut l'indicat en l'annex V, Estudi previ de la situació per a la declaració de zona acústicament saturada del Decret 104/2006.
El procediment d'avaluació dels nivells sonors seguit per a determinar la superació en més de 20 dB(A) els objectius de qualitat sonors, que determine la necessitat d'elaborar declarar zona acústicament saturada, ha sigut el següent:
A.3. Punts de mesura. Resultats obtinguts
S'han col·locat quatre estacions de mesura en contínua.
Estació mesura ZAS1 - C/ Major, cantó c/ Isaac Peral
D: Dia / N: Nit

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera tres vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
Estació mesura ZAS2 - C/ Isaac Peral, núm. 1

1. Els paràmetres que s'han de mesurar han sigut LAeq, 14h per a tot el període diürn (08.00-22.00h) i LAeq, 1h per a qualsevol hora del període nocturn (22.00-08.00h)
2. La localització dels punts de mesurament haurà de triar-se segons la zona on se situen les fonts de soroll:
a. Els punts de mesurament s'han localitzat tenint en compte aquells punts on el nivell sonor presumiblement seria més elevat i situant l'equip a una altura entre 4 i 6 metres del sòl.
b. Com les característiques de la zona dificultaven situar correctament el micròfon del sonòmetre respecte a allò que s'ha indicat quant a superfícies reflectores, s'han aplicat a les estacions de mesura ZAS1, ZAS2 i ZAS3, les correccions indicades per a mesures a menys de 2 metres de fatxades:
«En cas de realitzar-se a menys de 2 m d'alguna fatxada, s'haurà de corregir el valor resultant restant-li 3 dB(A) al mesurament en concepte de correcció per reflexió».
Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
Estació mesura ZAS3 - C/ Barraques

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h i supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu del dia LAeq, 14h

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h, i supera una vegada per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu del dia LAeq, 14h

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
Estació mesura ZAS4 - C/ Plaça Sant Clara, cantó c/ Barraques

Supera tres vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h, i supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu del dia LAeq, 14h

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
\* \* \* \* \*
A.3. Puntos de medida. Resultados obtenidos
Se han colocado cuatro estaciones de medida en continua.
Estación medida ZAS1 - C/ Mayor, esquina c/ Isaac Peral
D: Día / N: Noche

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera tres veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.
Estación medida ZAS2 - C/ Isaac Peral, nº 16

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.
Estación medida ZAS3 - C/ Barracas

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h y supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo del día LAeq, 14h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h y supera una vez por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo del día LAeq, 14h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la Noche en LAeq, 1h.
Estación medida ZAS4 - C/ plaza Santa Clara, esquina c/ Barracas

Supera tres veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h. y supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo del día LAeq, 14h

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.A.4. Conclusions
Segons s'indica en l'annex V, Estudi previ de la situació per a declaració de zona acústicament saturada del Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica:
«[...]Independentment que s'hagen realitzat mostratges previs, per a iniciar l'expedient de declaració de zona acústicament saturada, serà necessari realitzar mesuraments representatius en la zona d'estudi per a comprovar que se superen en més de 20 dB(A) els objectius de qualitat per a l'ambient exterior, dues vegades per setmana durant tres setmanes consecutives o, tres alternes en un termini de 35 dies naturals, d'acord amb el que preveu l'article 28.2 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de Protecció Contra la Contaminació Acústica».
Com s'ha vist en el punt anterior, per a totes les ubicacions de les estacions de mesura, es complix la condició durant tres setmanes consecutives. En funció de les dades obtingudes, es pot concloure que es donen les circumstàncies per a posar en marxa una zona acústicament saturada.
A la vista dels resultats obtinguts en el present informe, per a intentar reduir els nivells sonors existents en l'actualitat que superen els objectius de qualitat fixats per la legislació vigent, es podria dur a terme en la zona objecte d'estudi la implantació d'una zona acústicament saturada.
B) Programa d'actuació
B.1. Objecte del programa d'actuació.
El Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, indica en l'article 20:
1. D'acord, amb el que establix l'article 28 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de Protecció Contra la Contaminació Acústica, són zones acústicament saturades aquelles en què es produïxen uns elevats nivells sonors, a causa de l'existència de nombroses activitats recreatives, espectacles o establiments públics, de l'activitat de les persones que els utilitzen, del soroll del trànsit en les esmentades zones, així com de qualsevol altra activitat que incidisca en la saturació del nivell sonor d'aquesta.
2. Així, seran declarades zones acústicament saturades aquelles en què, encara que cada activitat individualment considerada complisca els nivells establits en l'esmentada llei, se sobrepassen dues vegades per setmana durant tres setmanes consecutives o tres alternes en un termini de 35 dies naturals, i en més de 20 dB(A), els nivells d'avaluació per sorolls en l'ambient exterior establits en la llista 1 de l'annex II de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de Protecció Contra la Contaminació Acústica. El paràmetre que s'ha de considerar serà LAeq, 1h durant qualsevol hora del període nocturn i LAeq, 14h per a tot el període diürn.
3. A l'efecte de comprovar les esmentades condicions s'elaborarà un estudi previ per tècnic competent, el qual s'ajustarà al que establix l'annex V del present decret.
4. La declaració de zona acústicament saturada perseguirà la progressiva reducció dels nivells sonors en l'exterior fins a assolir els objectius de qualitat sonora que els siguen d'aplicació.
Vist en la part A del present informe que es complixen les condicions per a realitzar una zona acústicament saturada, l'objecte del programa d'actuació que es presenta és proporcionar les mesures encaminades a la reducció progressiva del soroll ambiental en l'àmbit d'actuació de la zona acústicament saturada.
B.2. Descripció de les mesures de control a aplicar
Tal com indica l'article 23, Contingut i efectes de la declaració, del Decret 104/2006, de 14 de juliol es procedix a incloure les mesures correctores per a reduir els nivells de soroll, i a quantificar els efectes esperats així com els terminis i períodes en què les mesures correctores seran adoptades:
Mesures correctores que cal implantar
Les mesures de control que es duran a terme en la zona objecte d'aplicació de la zona acústicament saturada són:
A. Suspensió de concessió de noves llicències englobades en el PGOU com a oci i recreació.
Es procedix a la suspensió de concessió de noves llicències englobades en el PGOU com a oci i recreació per a no crear més focus de soroll deguts a activitats d'oci i recreació en la zona, amb l'objecte que no augmenten els nivells sonors ja existents en la zona.
Es podran realitzar reformes en les activitats existents sempre que el seu objectiu siga adaptar-se a les noves normatives o evitar les concentracions de gent en l'exterior dels locals.
Vigència de la mesura correctora: la mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
B. Limitació horària en activitats englobades en el PGOU com a oci i recreació
A partir de l'entrada en vigor de la declaració de zona acústicament saturada, l'horari de tancament de les activitats ubicades en la zona objecte de la declaració, englobades com a oci i recreació serà l'indicat en l'ordre que cada any publica la Conselleria de Governació, per la qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.
En la zona tradicional de les tasques quedarà prohibit el consum de begudes i menjars en els espais públics de 00:00 hores a 08.00 hores, excepte en espais reservats per a aquesta finalitat, durant la setmana de festes de la Magdalena, o sempre que es compte amb la corresponent autorització municipal.
A partir de les 24.00 hores els locals ubicats en la zona objecte de la declaració funcionaran amb portes i finestres tancades
Els titulars dels establiments hauran de vetlar, disposant dels mitjans necessaris, perquè els usuaris, en entrar i eixir del local, no produïsquen molèsties al veïnat. Es disposarà d'un responsable del local en la porta en els locals situats en els carrers Barraques i Isaac Peral a partir de les 24.00 hores fins a l'hora de tancament per a garantir aquest aspecte.
Vigència de la mesura correctora: la mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
C. Limitació horària
A partir de l'entrada en vigor de la declaració de zona acústicament saturada, els establiments comercials definits en l'article 2 de la Llei 8/1997, de 9 de desembre, de la Generalitat Valenciana, incloses les denominades tendes de conveniència i els establiments destinats a venda de pastisseria i rebosteria, pa, plats preparats, premsa o begudes, no podran romandre oberts al públic en la franja horària compresa entre les 24.00 hores i les 06.00 hores
Queda prohibida, en tot cas, l'expedició de begudes i aliments a l'exterior dels locals i establiments, a través de finestres o barres disposades a aquest efecte i que donen a la via pública durant l'horari nocturn - de 23.30 hores a 08.00 hores-, a fi d'evitar l'augment del nivell de soroll en l'ambient exterior.
Com a mesura de control agents de la policia local s'encarregaran una vegada per setmana alternant entre dijous, divendres i dissabte de revisar el compliment d'aquest aspecte.
Vigència de la mesura correctora: la mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
D. Limitació horària de les autoritzacions de taules i cadires en la plaça Santa Clara.
Les taules i cadires de les activitats situades en la plaça de Santa Clara en dijous, divendres i dissabtes es retiraran a les 23.00 hores. Com a mesura de control, agents de la policia local s'encarregaran una vegada per setmana alternant entre dijous, divendres i dissabte de revisar el compliment d'aquest aspecte.
Durant el procés de muntatge i desmuntatge de terrasses, es vigilarà la retirada de cadires i taules, o qualsevol altra activitat que produïsca soroll durant el període nocturn comprés entre les 22.00 i les 08.00 hores.
Durant els períodes estivals compresos entre l'1 de juny i 30 de setembre, la retirada de les taules i cadires es produirà en l'horari determinat en la seua corresponent autorització, que podrà variar l'establit sempre que no agreuge la mesura correctora.
Vigència de la mesura correctora: la mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
E. Presència policial dels agents locals.
Una vegada a la setmana alternant el dia entre dijous, divendres i dissabte, agents de la policia local es personaran per a ratificar el compliment de les mesures correctores adoptades, intensificant les inspeccions en l'horari de 22.00 a 24.00 hores, col·laborant en el desallotjament de la zona per a la realització de les tasques de neteja i evitant la formació de grups de persones en la zona una vegada superat l'horari de tancament.
Durant els primers dos mesos de vigència, la presència policial serà permanent de dijous a dissabte en l'horari de 22.00 a 24.00 hores.
Vigència de la mesura correctora: la mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
F. Actuació dels serveis municipals de neteja.
Els serveis municipals de neteja realitzaran les seues labors de recollida de residus a les 24.00 hores, amb l'objecte d'evitar molèsties posteriors derivades del soroll generades per aquesta labor, així com efecte dispersiu de les persones que pogueren quedar en la zona. La brigada de neteja realitzarà les labors de recollida sense arrossegar les botelles i residus a fi de reduir les molèsties als veïns pròxims.
Vigència de la mesura correctora: la mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
G. Realització d'una campanya de conscienciació.
La reducció de la contaminació acústica implica necessàriament la participació de la població, la qual cosa és tasca àrdua i complexa, ja que s'han de tindre en compte multitud de factors: situació de partida, coneixement sobre l'avaluació i gestió del soroll ambiental i actituds prèvies de la població, junt amb altres factors socials, culturals i econòmics.
La societat, a priori, reconeix l'existència de la contaminació acústica que es dóna en el seu municipi, no obstant això, les implicacions pràctiques per a la seua reducció, no sempre són acollides amb grat per la població o simplement no tenen coneixement d'elles. D'ací el valor d'idear una campanya per a sensibilitzar a la ciutadania de la importància de l'impacte negatiu que provoca la contaminació acústica, i la millora de qualitat de vida que suposa la seua prevenció.
Per a dur a terme aquesta campanya de conscienciació i sensibilització sobre contaminació acústica, es proposen les idees que es descriuen en els apartats següents:
- Inserció de cartells sobre conscienciació ciutadana en matèria de soroll en suports publicitaris de la plaça Santa Clara.
- Creació de díptics sobre contaminació acústica a disposició del públic en els propis establiments de restauració i oci de la zona.
Vigència de la mesura correctora: La mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
H. Instal·lació carpa fonoabsorbent mòbil.
A fi d'intentar reduir part dels nivells sonors generats s'instal·larà un sistema de carpa acústica que cobrirà el carrer, en els horaris de major afluència de públic, en l'àmbit dels carrers Barraques i la zona d'Isaac Peral compresa entre el cantó amb el carrer Barraques i el carrer Major
Amb aquest dispositiu es pretén crear una superfície d'absorció mitjançant la instal·lació d'una carpa/tendal de manera que es minimitze l'impacte dels efectes de la reflexió d'ones sonores a causa de la particular disposició geomètrica dels carrers.
L'energia sonora incident en les parets es repartix en energia transmesa, energia reflectida i energia absorbida. Segons la naturalesa i la distància del material instal·lat davant de les parets, es pot influir en la quantitat d'energia absorbida i per tant reflectida, així com millorar les qualitats d'audició d'un local i reduir el nivell sonor quan aquest és sorollós.
Vigència de la mesura correctora: la mesura correctora tindrà una vigència de dos anys des de l'aprovació de la zona acústicament saturada.
Mesures Cautelars
Durant el període de temps que comprén la tramitació del procediment de declaració de zona acústicament saturada es determina aplicar algunes de les mesures correctores com a mesures cautelars.
Les mesures cautelars que s'han d'aplicar de forma immediata són:
A: suspensió temporal de concessió de noves llicències englobades en el PGOU com a oci i recreació.
B: limitació horària en activitats englobades en el PGOU com a oci i recreació.
Aquestes mesures cautelars romandran fins a l'entrada en vigor de la zona acústicament saturada.
B.3. Delimitació de la zona objecte d'aplicació del pla
L'àmbit de la present zona acústicament saturada inclou una àrea de sòl urbà definida pels límits següents:
- Carrer Barraques
- Carrer Isaac Peral
- Plaça Santa Clara: dels números 1 al 4
- Carrer Major:
Números parells: del 2 al 34
Números imparells: de l'1 al 25
- Carrer Vera:
Números parells: del 2 al 30
Números imparells: de l'1 al 13
La zona de principal afecció és la compresa entre els carrers Barraques i Isaac Peral; no obstant això, es considera necessària la inclusió en l'àmbit dels carrers abans indicats a fi de controlar la possible expansió del problema als carrers adjacents com a conseqüència de les mesures correctores propostes.
En l'annex I es pot consultar el Pla de Delimitació de Carrers Afectats per la Zona Acústicament Saturada.
B.4. Data d'inici de la zona acústicament saturada
La zona acústicament saturada entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació segons els tràmits indicats en l'article 15 del Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica
B.5. Vigència del pla
Segons el que indica l'article 31, Vigència de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica, les mesures adoptades es mantindran en vigor en tant que no quede acreditada la recuperació dels nivells superats mitjançant informe tècnic, es resolga el cessament de la declaració de zona acústicament saturada, segons els casos, pel ple de l'ajuntament o conseller competent en matèria de medi ambient i es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Així mateix, serà aplicable el que indica l'article 24, Vigència del Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, que cita textualment:
«1. Les mesures adoptades en la declaració de zona acústicament saturada es mantindran en vigor fins que no quede acreditada la disminució dels nivells sonors, mitjançant informe tècnic.
2. Aquest informe tècnic s'haurà de basar, almenys, en un període d'estudi d'un any sense que hagen tornat a repetir les circumstàncies que van fonamentar la declaració. Excepcionalment, si les superacions tenen caràcter estacional, podrà acreditar-se la disminució dels nivells sonors mitjançant l'estudi corresponent a un període inferior, que s'adeqüe a l'estacionalitat.
3. La proposta de cessament de la declaració de zona acústicament saturada se sotmetrà a un període d'informació pública, mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i almenys, en un dels diaris d'informació general de major difusió a la província, així com en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, pel termini d'un mes, establint el lloc d'exhibició de l'expedient. Així mateix, es donarà audiència dins del període d'informació pública, mitjançant notificació individualitzada, a les associacions veïnals o entitat que les agrupe.
4. El cessament de la declaració de zona acústicament saturada es resoldrà, segons els casos, pel ple de l'ajuntament o pel conseller competent en matèria de medi ambient, i es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el primer cas, el cessament haurà de ser notificat a la conselleria competent al medi ambient en el termini de vint dies des de la data en què es resolga.
5. En la resolució de cessament, i a fi de no veure reproduïdes les circumstàncies que van motivar la declaració de la zona com acústicament saturada, s'inclourà un programa d'actuacions amb el contingut establit en l'article 23.2 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat, de Protecció Contra la Contaminació Acústica».
B.6. Pla de control
Informe de soroll ambiental
Amb l'objecte de controlar l'evolució dels nivells de soroll s'avaluarà la instal·lació d'un monitor de soroll en la zona de major afecció per a fer un seguiment continu dels nivells de soroll de la zona.ANNEX I
Plans
Per tot això i en compliment de l'acord d'aprovació definitiva de zona acústicament saturada l'àmbit conegut com a Tasques, es fa públic el text íntegre del document de síntesi, per a general coneixement i entrada en vigor a l'endemà de la seua publicació completa en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Castelló de la Plana, 26 de novembre de 2010.- L'alcalde: Alberto Fabra Part. El secretari general del Ple: Juan Jiménez Hernandis.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6416, del 14-12-2010 (2010/13041)

Aprobación definitiva de la declaración de zona acústica saturada del ámbito de Las Tascas.
-------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6416

Fecha DOGV
:   14-12-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/13041

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Aprobación definitiva de la declaración de zona acústica saturada del ámbito de Las Tascas. [2010/13041]
El Pleno del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en fecha 28 de octubre de 2010, adoptó el siguiente acuerdo:
«Visto el expediente que se está tramitando para declarar zona acústicamente saturada (en adelante ZAS) el ámbito conocido como Tascas y los siguientes antecedentes:
1) En fecha 22 de diciembre de 2008 se aprobó el Plan Acústico Municipal y, entre otros, el Plan de Acción Zonal de Las Tascas.
2) En fecha 29 de abril de 2010, el Pleno de la corporación acordó aprobar la propuesta de declaración de ZAS, en el ámbito comprendido entre las calles Isaac Peral y Barracas; plaza Santa Clara, números 1 al 4; calle Mayor, números pares del 2 al 34 y números impares del 1 al 25 y calle Vera, números pares del 2 al 30 y números impares del 1 al 13 y hacerla pública en los medios legalmente establecidos.
3) Durante el plazo legalmente establecido se formularon alegaciones por varios interesados, que fueron resueltas por el Pleno de la Corporación de fecha 29 de julio de 2010.
4) En la misma sesión plenaria se acordó remitir el proyecto a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Territorio y Vivienda a efectos de informe, el cual ha tenido entrada en este Ayuntamiento el 2 de septiembre de 2010 (RE nº 55856) y, teniendo en cuenta que:
I. En el informe de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se realiza una exposición de actuaciones que configuran el expediente y medidas correctoras propuestas, concluyendo en sentido favorable.
II. El artículo 24.4 de la Ley 7/2002, de Protección Contra la Contaminación Acústica, en concordancia con el artículo 22.5.6 del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, determinan que la declaración de zona acústicamente saturada corresponde al Pleno del Ayuntamiento y se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y entrará en vigor, salvo que en ella se disponga otra cosa, el día siguiente al de su publicación.
De los artículos 23 y 24 del citado decreto se desprende que la declaración de zas incluirá su delimitación y el régimen de actuaciones a realizar, y se pronunciará sobre el mantenimiento o levantamiento de las medidas cautelares adoptadas durante la tramitación del procedimiento, manteniéndose dichas medidas en vigor, en tanto no quede acreditada la disminución de los niveles sonoros, mediante informe técnico.
Por todo ello, vistos los preceptos mencionados, el informe favorable del jefe del Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el informe del jefe del Negociado Técnico de Actividades e informe de la jefa de Negociado Administrativo de Actividades conformado por la asesora jurídica - jefe de sección de Control Urbanístico, a propuesta del vicealcalde y con el informe de la Comisión de Pleno de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente y Vivienda, se acuerda:
1. Modificar el Plan Acústico en el apartado de Plan de acción zonal, del ámbito conocido como Tascas y declarar zona acústicamente saturada en los siguientes términos:
Ámbito
- Calles Isaac Peral y Barracas.
- Plaza Santa Clara: números del 1 al 4.
- Calle Mayor: números pares del 2 al 34 y números impares del 1 al 25.
- Calle Vera: números pares del 2 al 30 y números impares del 1 al 13.
Medidas correctoras
A. Suspensión de concesión de nuevas licencias de actividades calificadas por el Plan General de Ordenación Urbana como ocio y recreo.
B. Limitación del horario de actividades.
C. Limitación del horario en las autorizaciones de mesas y sillas en la Plaza Santa Clara.
D. Presencia policial de los agentes locales.
E. Actuación de los servicios municipales de limpieza.
F. Realización de una campaña de concienciación.
G. Instalación de carpa fonoabsorvente móvil.
2. Levantar, con la entrada en vigor de la presente declaración, las medidas cautelares adoptadas durante la tramitación del procedimiento, por estar incluidas todas ellas en el régimen de actuaciones aplicables a la zona objeto de la declaración, que figuran en las letras A y B anteriores.
3. Publicar la declaración como zona acústicamente saturada del área de que se trata en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, para general conocimiento y efectos.
4. Comunicar este acuerdo a los servicios municipales afectados y a la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, remitiendo un documento de síntesis en formato electrónico a dicha Dirección General, a fin de facilitar su difusión pública, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 23.5 del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de Planificación y Gestión en Materia de Contaminación Acústica y notificar a los personados en el expediente».
Contra el presente acuerdo que pone fin a la vía administrativa se puede interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el órgano que lo ha dictado (art. 52 de la citada Ley 7/1985, modificado por la Ley 11/1999 y 107, 116, 117 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificados por la Ley 4/1999), o, alternativamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Castellón de la Plana, en el plazo de dos meses (art. 52 de la Ley 7/1985, y en los artículos 8, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa). En ambos casos, el plazo se computará desde el día siguiente al de la fecha de la publicación del presente anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Documento de síntesis
A) Estudio previo
A.1. Objeto del informe.
A.2. Metodología.
A.4. Puntos de medida. Resultados obtenidos.
A.4. Conclusiones.
B) Programa de actuación
B.1. Objeto del programa de actuación.
B.2. Descripción de las medidas de control a aplicar.
B.3. Delimitación de la zona objeto de aplicación de la zona acústicamente saturada.
B.4. Fecha de Inicio de la zona acústicamente saturada.
B.5. Vigencia de la zona acústicamente saturada.
B.6. Plan de control.
ANEXO I
Planos
A) Estudio previo
A.1. Objeto
El objetivo del presente informe es valorar según el procedimiento descrito en el anexo V, Estudio previo de la situación para declaración de zona acústicamente saturada del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, si se cumplen las condiciones establecidas de superación de niveles que según el artículo 20, punto 2, del citado decreto, dan lugar a la necesidad de adoptar una zona acústicamente saturada en la denominada zona Tascas de la ciudad de Castellón de la Plana.
A.2. Metodología
El procedimiento de medida para el objetivo ha sido el indicado en el anexo V, Estudio previo de la situación para la declaración de zona acústicamente saturada del Decreto 104/2006.
El procedimiento de evaluación de los niveles sonoros seguido para determinar la superación en más de 20 dB(A) los objetivos de calidad sonoros, que determine la necesidad de elaborar declarar zona acústicamente saturada, ha sido el que sigue:
A.3. Punts de mesura. Resultats obtinguts
S'han col·locat quatre estacions de mesura en contínua.
Estació mesura ZAS1 - C/ Major, cantó c/ Isaac Peral
D: Dia / N: Nit

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera tres vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
Estació mesura ZAS2 - C/ Isaac Peral, núm. 1

1. Los parámetros a medir han sido LAeq, 14h para todo el período diurno (08.00-22.00h) y LAeq, 1 h, para cualquier hora del período nocturno (22.00-08.00h).
2. La localización de los puntos de medición deberá elegirse según la zona donde se sitúen las fuentes de ruido:
a. Los puntos de medición se han localizado teniendo en cuenta aquellos puntos donde el nivel sonoro presumiblemente sería más elevado y situando el equipo a una altura entre 4 y 6 metros del suelo.
b. Debido a que las características de la zona dificultaban el situar correctamente el micrófono del sonómetro respecto a lo indicado en cuanto a superficies reflectantes, se han aplicado a las estaciones de medida ZAS1, ZAS2 y ZAS3, las correcciones indicadas para medidas a menos de 2 metros de fachadas:
«En caso de realizarse a menos de 2 m de alguna fachada, se deberá corregir el valor resultante restándole 3 dB(A) a la medición en concepto de corrección por reflexión».
Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
Estació mesura ZAS3 - C/ Barraques

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h i supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu del dia LAeq, 14h

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h, i supera una vegada per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu del dia LAeq, 14h

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
Estació mesura ZAS4 - C/ Plaça Sant Clara, cantó c/ Barraques

Supera tres vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h, i supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu del dia LAeq, 14h

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.

Supera dues vegades per setmana en més de 20 dB(A) el valor objectiu de la nit en LAeq, 1h.
\* \* \* \* \*
A.3. Puntos de medida. Resultados obtenidos
Se han colocado cuatro estaciones de medida en continua.
Estación medida ZAS1 - C/ Mayor, esquina c/ Isaac Peral
D: Día / N: Noche

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera tres veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.
Estación medida ZAS2 - C/ Isaac Peral, nº 16

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.
Estación medida ZAS3 - C/ Barracas

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h y supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo del día LAeq, 14h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h y supera una vez por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo del día LAeq, 14h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la Noche en LAeq, 1h.
Estación medida ZAS4 - C/ plaza Santa Clara, esquina c/ Barracas

Supera tres veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h. y supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo del día LAeq, 14h

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.

Supera dos veces por semana en más de 20 dB(A) el valor objetivo de la noche en LAeq, 1h.A.4. Conclusiones
Según se indica en el anexo V, Estudio previo de la situación para declaración de zona acústicamente saturada del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica:
«[?]Independientemente de que se hayan realizado muestreos previos, para iniciar el expediente de declaración de zona acústicamente saturada, será necesario realizar mediciones representativas en la zona de estudio para comprobar que se superan en más de 20 dB(A) los objetivos de calidad para el ambiente exterior, dos veces por semana durante tres semanas consecutivas o, tres alternas en un plazo de 35 días naturales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 28.2 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección contra la Contaminación Acústica».
Como se ha visto en el punto anterior, para todas las ubicaciones de las estaciones de medida, se cumple la condición durante tres semanas consecutivas. En función de los datos obtenidos, se puede concluir que se dan las circunstancias para poner en marcha una zona acústicamente saturada.
A la vista de los resultados obtenidos en el presente informe, para intentar reducir los niveles sonoros existentes en la actualidad que superan los objetivos de calidad fijados por la legislación vigente, se podría llevar a cabo en la zona objeto de estudio la implantación de una zona acústicamente saturada.
B) Programa de actuación
B.1. Objeto del programa de actuación.
El Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, indica en su artículo 20:
1. De acuerdo, con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección Contra la Contaminación Acústica, son zonas Acústicamente Saturadas aquellas en que se producen unos elevados niveles sonoros, debido a la existencia de numerosas actividades recreativas, espectáculos o establecimientos públicos, a la actividad de las personas que los utilizan, al ruido del tráfico en dichas zonas, así como a cualquier otra actividad que incida en la saturación del nivel sonoro de la misma.
2. Así, serán declaradas zonas acústicamente saturadas aquellas en las que, aún cuando cada actividad individualmente considerada cumpla con los niveles establecidos en la referida ley, se sobrepasen dos veces por semana durante tres semanas consecutivas o tres alternas en un plazo de 35 días naturales, y en más de 20 dB(A), los niveles de evaluación por ruidos en el ambiente exterior establecidos en la tabla 1 del anexo II de la Ley 7/2002 de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección Contra la Contaminación Acústica. El parámetro a considerar será LAeq, 1 h, durante cualquier hora del período nocturno y LAeq, 14 h, para todo el período diurno.
3. A los efectos de comprobar dichas condiciones se elaborará un estudio previo por técnico competente, el cual se ajustará a lo establecido en el anexo V del presente decreto.
4. La declaración de zona acústicamente saturada perseguirá la progresiva reducción de los niveles sonoros en el exterior hasta alcanzar los objetivos de calidad sonora que les sean de aplicación.
Visto en la parte A del presente informe que se cumplen las condiciones para realizar una zona acústicamente saturada, el objeto del programa de actuación que se presenta, es proporcionar las medidas encaminadas a la reducción progresiva del ruido ambiental en el ámbito de actuación de la zona acústicamente saturada.
B.2. Descripción de las medidas de control a aplicar
Tal como indica el artículo 23, Contenido y efectos de la declaración, del Decreto 104/2006, de 14 de julio, se procede a incluir las medidas correctoras para reducir los niveles de ruido, y a cuantificar los efectos esperados así como los plazos y períodos en que las medidas correctoras van a ser adoptadas:
Medidas Correctoras a implantar
Las medidas de control que se llevarán a cabo en la zona objeto de aplicación de la zona acústicamente saturada son:
A. Suspensión de concesión de nuevas licencias englobadas en el PGOU como ocio y recreo.
Se procede a la suspensión de concesión de nuevas licencias englobadas en el PGOU como ocio y recreo para no crear más focos de ruido debido a actividades de ocio y recreo en la zona, con el objeto de que no aumenten los niveles sonoros ya existentes en la zona.
Se podrán realizar reformas en las actividades existentes siempre y cuando su objetivo sea el adaptarse a las nuevas normativas o evitar la concentraciones de gente en el exterior de los locales.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
B. Limitación horaria en actividades englobadas en el PGOU como ocio y recreo
A partir de la entrada en vigor de la declaración de zona acústicamente saturada, el horario de cierre de las actividades ubicadas en la zona objeto de la declaración, englobadas como ocio y recreo será el indicado en la orden que cada año publica la Conselleria de Gobernación, por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
En la zona tradicional de las tascas quedará prohibido el consumo de bebidas y comidas en los espacios públicos de 24.00 horas a 08.00 horas, salvo en espacios reservados para esta finalidad, durante la semana de fiestas de la Magdalena, o siempre que se cuente con la correspondiente autorización municipal.
A partir de las 24.00 horas los locales ubicados en la zona objeto de la declaración funcionarán con puertas y ventanas cerradas
Los titulares de los establecimientos deberán velar, disponiendo de los medios necesarios, para que los usuarios, al entrar y salir del local, no produzcan molestias al vecindario. Se dispondrá de un responsable del local en la puerta en los locales sitos en las calles Barracas e Isaac Peral a partir de las 24.00 horas hasta la hora de cierre para garantizar este aspecto.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
C. Limitación horaria
A partir de la entrada en vigor de la declaración de zona acústicamente saturada, los establecimientos comerciales definidos en el artículo 2 de la Ley 8/1997, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, incluidas las denominadas tiendas de conveniencia y los establecimientos destinados a venta de pastelería y repostería, pan, platos preparados, prensa o bebidas, no podrán permanecer abiertos al público en la franja horaria comprendida entre las 24.00 horas y las 06.00 horas
Queda prohibida, en todo caso, la expedición de bebidas y alimentos al exterior de los locales y establecimientos, a través de ventanas o barras dispuestas al efecto y recayentes a la vía pública durante el horario nocturno -de 23.30 horas a 08.00 horas-, a fin de evitar el aumento del nivel de ruido en el ambiente exterior.
Como medida de control agentes de la policía local se encargarán una vez por semana alternando entre jueves, viernes y sábado de revisar el cumplimiento de este aspecto.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
D. Limitación horaria de las autorizaciones de mesas y sillas en la plaza Santa Clara.
Las mesas y sillas de las actividades situadas en la plaza de Santa Clara en jueves, viernes y sábados se retirarán a las 23.00 horas. Como medida de control, agentes de la policía local se encargarán una vez por semana alternando entre jueves, viernes y sábado de revisar el cumplimiento de este aspecto.
Durante el proceso de montaje y desmontaje de terrazas, se vigilará el arrastre de sillas y mesas, o cualquier otra actividad que produzca ruido durante el periodo nocturno comprendido entre las 22.00 y las 08.00 horas.
Durante los periodos estivales comprendidos entre el 1 de junio y 30 de septiembre, la retirada de las mesas y sillas se producirá en el horario determinado en su correspondiente autorización, que podrá variar el establecido siempre que no agrave la medida correctora.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
E. Presencia policial de los agentes locales.
Una vez a la semana alternando el día entre jueves, viernes y sábado, agentes de la policía local se personarán para ratificar el cumplimiento de las medidas correctoras adoptadas, intensificando las inspecciones en el horario de 22.00 a 24.00 horas, colaborando en el desalojo de la zona para la realización de las tareas de limpieza y evitando la formación de grupos de personas en la zona una vez superado el horario de cierre.
Durante los primeros dos meses de vigencia, la presencia policial será permanente de jueves a sábado en el horario de 22.00 a 24.00 horas.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
F. Actuación de los servicios municipales de limpieza.
Los servicios municipales de limpieza realizarán sus labores de recogida de residuos a las 24.00 horas, con el objeto de evitar molestias posteriores derivadas del ruido generadas por esta labor, así como efecto dispersor de las personas que pudieran quedar en la zona. La brigada de limpieza realizará las labores de recogida sin arrastrar las botellas y residuos con el fin de reducir las molestias a los vecinos próximos.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
G. Realización de una campaña de concienciación.
La reducción de la contaminación acústica implica necesariamente la participación de la población, lo cual es tarea ardua y compleja, puesto que se deben tener en cuenta multitud de factores: situación de partida, conocimiento sobre la evaluación y gestión del ruido ambiental y actitudes previas de la población, junto con otros factores sociales, culturales y económicos.
La sociedad, a priori, reconoce la existencia de la contaminación acústica que se da en su municipio, sin embargo, las implicaciones prácticas para su reducción, no siempre son acogidas con agrado por la población o simplemente no tienen conocimiento de ellas. De ahí el valor de idear una campaña para sensibilizar a la ciudadanía de la importancia del impacto negativo que provoca la contaminación acústica, y la mejora de calidad de vida que supone su prevención.
Para llevar a cabo esta campaña de concienciación y sensibilización sobre contaminación acústica, se proponen las ideas que se describen en los apartados siguientes:
- Inserción de cartelería sobre concienciación ciudadana en materia de ruido en soportes publicitarios de la plaza Santa Clara.
- Creación de dípticos sobre contaminación acústica a disposición del público en los propios establecimientos de restauración y ocio de la zona.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
H. Instalación carpa fonoabsorbente móvil.
Con objeto de intentar reducir parte de los niveles sonoros generados se instalará un sistema de carpa acústica que cubrirá la calle, en los horarios de mayor afluencia de público, en el ámbito de las calles Barracas y la zona de Isaac Peral comprendida entre la esquina con la calle Barracas y la calle Mayor.
Con este dispositivo se pretende crear una superficie de absorción mediante la instalación de una carpa/ toldo de forma que se minimice el impacto de los efectos de la reflexión de ondas sonoras debido a la particular disposición geométrica de las calles.
La energía sonora incidente en las paredes se reparte en energía transmitida, energía reflejada y energía absorbida. Según la naturaleza y la distancia del material instalado delante de las paredes, se puede influir en la cantidad de energía absorbida y por tanto reflejada, así como mejorar las calidades de audición de un local y reducir el nivel sonoro cuando éste es ruidoso.
Vigencia de la medida correctora: la medida correctora tendrá una vigencia de dos años desde la aprobación de la zona acústicamente saturada.
Medidas cautelares
Durante el período de tiempo que comprende la tramitación del procedimiento de declaración de zona acústicamente saturada se determina aplicar algunas de las medidas correctoras como medidas cautelares.
Las medidas cautelares a aplicar de forma inmediata son:
A: suspensión temporal de concesión de nuevas licencias englobadas en el PGOU como ocio y recreo.
B Limitación horaria en actividades englobadas en el PGOU como ocio y recreo.
Estas medidas cautelares permanecerán hasta la entrada en vigor de la zona acústicamente saturada.
B.3. Delimitación de la zona objeto de aplicación del plan
El ámbito de la presente zona acústicamente saturada incluye un área de suelo urbano definida por los siguientes límites:
- Calle Barracas
- Calle Isaac Peral
- Plaza Santa Clara: de los números 1 al 4
- Calle Mayor:
Números pares: del 2 al 34
Números impares: del 1 al 25
- Calle Vera:
Números pares: del 2 al 30
Números impares: del 1 al 13
La zona de principal afección es la comprendida entre las calles Barracas e Isaac Peral, no obstante se considera necesaria la inclusión en el ámbito de las calles arriba indicadas al objeto de controlar la posible expansión del problema a las calles adyacentes como consecuencia de las medidas correctoras propuestas.
En el Anexo I se puede consultar el plano de delimitación de calles afectadas por la zona acústicamente saturada.
B.4. Fecha de inicio de la zona acústicamente saturada
La zona acústicamente saturada entrará en vigor al día siguiente de su publicación según los trámites indicados en el Artículo 15 del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica
B.5. Vigencia del plan
Según lo indicado en el artículo 31, Vigencia de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, las medidas adoptadas se mantendrán en vigor mientras no quede acreditada la recuperación de los niveles superados mediante informe técnico, se resuelva el cese de la declaración de zona acústicamente saturada, según los casos, por el pleno del ayuntamiento o conseller competente en materia de medio ambiente y se publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Asimismo será de aplicación lo indicado en el artículo 24, Vigencia del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica que cita textualmente:
«1. Las medidas adoptadas en la declaración de zona acústicamente saturada se mantendrán en vigor en tanto no quede acreditada la disminución de los niveles sonoros, mediante informe técnico.
2. Este informe técnico se deberá basar, al menos, en un período de estudio de un año sin que hayan vuelto a repetir las circunstancias que fundamentaron la declaración. Excepcionalmente, si las superaciones tienen carácter estacional, podrá acreditarse la disminución de los niveles sonoros mediante el estudio correspondiente a un período inferior, que se adecue a la estacionalidad.
3. La propuesta de cese de la declaración de zona acústicamente saturada se someterá a un periodo de información pública, mediante la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y al menos, en uno de los diarios de información general de mayor difusión en la provincia, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de un mes, estableciendo el lugar de exhibición del expediente. Asimismo, se dará audiencia dentro del período de información pública, mediante notificación individualizada, a las asociaciones vecinales o entidad que las agrupe.
4. El cese de la declaración de zona acústicamente saturada se resolverá, según los casos, por el Pleno del Ayuntamiento o por el conseller competente en materia de medioambiente, publicándose en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el primer caso, el cese deberá ser notificado a la conselleria competente en medio ambiente en el plazo de veinte días desde la fecha en que se resuelva.
5. En la resolución de cese, y al objeto de no ver reproducidas las circunstancias que motivaron la declaración de la zona como acústicamente saturada, se incluirá un programa de actuaciones con el contenido establecido en el artículo 23.2 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección Contra la Contaminación Acústica».
B.6. Plan de control
Informe de ruido ambiental
Con el objeto de controlar la evolución de los niveles de ruido se evaluará la instalación de un monitor de ruido en la zona de mayor afección para hacer un seguimiento continuo de los niveles de ruido de la zona.ANEXO I
Planos
Por todo ello y en cumplimiento del acuerdo de aprobación definitiva de zona acústicamente saturada el ámbito conocido como Tascas, se hace público el texto íntegro del documento de síntesis, para general conocimiento y entrada en vigor al día siguiente de su publicación completa en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Castellón de la Plana, 26 de noviembre de 2010.- El alcalde: Alberto Fabra Part. El secretario general del Pleno: Juan Jiménez Hernandis.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML