Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1028, del 17-03-1989 (1989/813422)

DECRET 40/1989, de 13 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula el procediment de concessió d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1989/03/13/40/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1028

Data del DOGV
:   17-03-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/813422

CVE


Data del document
:   13-03-1989

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 40/1989, de 13 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula el procediment de concessió d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència.  
L?article 37 de la Llei Orgànica 5/1982, d?1 de juliol, d'Estatut d?autonomia de la Comunitat Valenciana, estableix que és competència de la Generalitat Valenciana, en el marc de les normes bàsiques de l?Estat, el desenvolupament legislatiu i l?execució del règim de radiodifusió i, en general, de tots els mitjans de comunicació social.  
Per la Llei 31/1987, de 18 de desembre, d'Ordenació de las Telecomunicacions, ha estat establerta per les Corts Generals la norma bàsica a què ha d'ajustar-se la prestació de les diverses modalitats de telecomunicació, entre elles, la radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, tot i configurant la prestació del servei esmentat en un març obert a la lliure concurrència i a la incorporació de nous serveis.  
Aprovat pel Govern el Pla Tècnic Nacional i determinades amb això les condicions tècniques i de localització que han de reunir les emissores a tot el territori de l?Estat, correspon a la Generalitat Valenciana de convocar i resoldre la concessió de les assignades pel Pla esmentat a la Comunitat Autònoma, en els termes previstos en el Reial Decret 1126/1985, de 19 de juny, pel qual s'aprovà el traspàs de funciones i serveis en matèria de radiodifusió sonora en freqüència modulada.  
El present Decret desplega, en conseqüència, el règim jurídic de gestió indirecta, mitjançant concessió administrativa, del servei de radiodifusió sonora en la banda esmentada de l?espectre radioelèctric i en l?àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
II  
L?accés a la gestió del servei públic de radiodifusió es troba obert tant a la seua explotació comercial per persones o entitats de caràcter privat, com a la seua gestió per persones físiques o jurídiques sense ànim de lucre, amb finalitats educatives o culturals, per a aquells projectes que, sense comercialització d'espais publicitaris radiofònics, meresquen disposar d'un canal de difusió exclusiu per la importància social de la labor a què contribueixen.  
Igualment es regula la concessió de la gestió indirecta del servei de radiodifusió per part de les Corporacions Locals, concretant d'aquesta forma la possibilitat prevista en l'article 26 de la Llei d'Ordenació de les Telecomunicacions, de resoldre finalment l'aspiració d'un gran nombre de municipis valencians, relativa a disposar de mitjans de comunicació públics adequats a l?àmbit local, sense perjudici que la seua organització i control haja d'ajustar-se al que disposa la legislació estatal específica, donat que també són mitjans de titularitat pública i d'acord amb el que disposa l'article 20 de la Constitució.  
L?obligació establerta en l?Estatut d?autonomia, d'atorgar una especial protecció i respecte a la recuperació del valencià es correspon amb el principi d'igualtat de les dues llengües oficials en el servei públic de radiodifusió confiat als particulars i a les Corporacions Locals, tot distingint en aquest últim cas les diferents zones de predomini lingüístic i garantint en tot cas l'efectivitat del que disposa la Llei d'Us i Ensenyament del valencià, que estableix que tots els ciutadans tenen dret a ser informats en les dues llengües oficials a Comunitat Autònoma.  
En atenció d'aquests motius, amb la deliberació prèvia d Consell de la Generalitat Valenciana, en sessió mantinguda el dia 13 de març de 1989, a proposta del seu President d'acord amb el que disposa l'article 40 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/81983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,  
DECRETE:  
CAPITOL I   
Disposicions Generals  
Article primer  
El Consell de la Generalitat Valenciana, a proposta de Presidència, podrà atorgar, a persones físiques i jurídiques, per a la seua explotació per gestió indirecta, concessions d?emissores de radiodifusió sonora, comercials i culturals, en on mètriques amb modulació de freqüència, en l?àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
Els serveis de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència que s'atorguen a les Corporació Locals, mitjançant concessió administrativa pel Consell de Generalitat Valenciana, per a la seua explotació per gestió i directa, es regiran pel present Decret i per la legislació específica de caràcter estatal i autonòmic.  
Article segon  
U. El Consell de la Generalitat Valenciana s'ajustarà la concessió d'emissores de radiodifusió sonora comercial i culturals, a les freqüències, localitats i d'altres característiques tècniques previstes en el Pla Tècnic Nacional de Radi difusió Sonora en Ones Mètriques amb Modulació de Freqüència aprovat pel Govern i elaborat pel Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, per a tot el territori espanyol  
Dos. La concessió pel Consell de la Generalitat Valenciana d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència per a la seua explotació per les Corporacions Locals només podrà realitzar-se quan, analitzades la totalitat de les sol·licituds presentades, l?òrgan competent de l'Administració de l?Estat determine la viabilitat tècnic de cada una d'aquestes emissores i li assigne la freqüència d'altres característiques tècniques.  
CAPITOL II   
Règim Jurídic de les Concessions  
Secció 1ª   
Requisits dels concessionaris  
Article tercer  
U. Les persones físiques i jurídiques que vulguen sol·licitar la corresponent concessió hauran d'ostentar la nacionalitat espanyola, tenir el seu domicili social a Espanya i no trobar-se compreses en cap de las situacions assenyalades en l'article 9 de la Llei de Contractes de l'Estat.  
Si es tracta de persones jurídiques que tinguen la forma de Societat Anònima les seues accions seran nominatives. participació estrangera en el seu capital no podrà superar-ne directament o indirectament el 25%. Si la qualitat de soci l?ostenta una societat per accions serà necessari que totes les seues accions siguen nominatives i aquesta condició s'aplicarà a les societats que poguessen ser titulars d'aquestes últimes accions i així successivament. En qualsevol cas, l?objecte de la Societat Anònima ha de ser l?exercici d'activitats de comunicació social.  
Aquests mateixos requisits s'aplicaran a les participacions o títols equivalents en el capital social a tota classe de persones jurídiques.  
Dos. Si es tracta d'entitats sense finalitat lucrativa, els titulars dels seus òrgans directius i tutelars hauran d'ostentar la nacionalitat espanyola i estar domiciliats a Espanya.  
Tres. Quan el sol·licitant siga una Entitat o Corporació Local serà suficient l'acord a què fa menció l'article catorze.  
Article quatre  
Cap persona física o jurídica no podrà ser titular de més de dues concessions per a l?explotació de serveis de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència que coincidesquen substancialment en el seu àmbit de cobertura.  
L?atorgament de més d'una concessió a una mateixa persona física o jurídica per a l?explotació dels serveis de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència que coincidesquen substancialment en el seu àmbit de cobertura només podrà realitzar-se si pel nombre de les ja atorgades queda suficientment assegurada la pluralitat en l?oferta radiofònica.  
No podrà ser concessionari aquell que, havent obtingut anteriorment una concessió, no haja assegurat la continuïtat en el servei, o havent estat sancionat amb falta qualificada de molt greu, en aplicació del règim sancionador establert en la Llei 31/1987, de 18 de desembre, d'Ordenació de les Telecomunicacions, li hagués estat revocada la concessió.  
Article cinqué  
Una persona física o jurídica no podrà, en la seua condició de soci, participar majoritàriament en més d'una societat concessionària, quan exploten serveis de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència que coincidesquen substancialment en el seu àmbit de cobertura.  
Qualsevol modificació en la titularitat de les accions, participacions o títols equivalents de les societats concessionàries del servei públic de radiodifusió sonora, així com les ampliacions de capital quan la subscripció d'accions o títols equivalents no es realitze en idèntica proporció entre els propietaris del capital social, haurà de ser autoritzada prèviament per l'Administració.  
Secció 2ª Obligacions dels concessionaris  
Article sisé  
La concessió imposa al concessionari les següents obligacions:  
a) L?acatament de la normativa vigent i de l'específica en matèria de radiodifusió i de telecomunicacions.  
b) L?explotació directa de la concessió de les emissores de gestió indirecta, que no es podrà transferir en cap cas sense l'autorització prèvia del Consell de la Generalitat Valenciana, a proposta de la Presidència, sempre que l'adquirent reunesca els requisits legals.  
e) El manteniment de les característiques tècniques de la concessió (emplaçament, potència, freqüència i d'altres requisits tècnics autoritzats), i el perfeccionament de la qualitat tècnica dels equips segons els criteris basats en recomanacions i informes del Comitè Consultiu Internacional de Radiodifusió (CCIR) i de la Unió Internacional de Telecomunicacions (UIT) i en els avanços tecnològics, en benefici d'una millor prestació del servei.  
d) Garantir la continuada prestació del servei amb subjecció a les condicions i compromisos assumits pel sol·licitant i que han servit de base per a efectuar la concessió.  
Aquesta prestació no podrà interrompre's, tret de força major, sense autorització prèvia de la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social, de la Presidència de la Generalitat Valenciana.  
e) Presentació abans del quinze de desembre de cada any en la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social, de pla de programació de l'any següent amb especificació del horaris que comprenga.  
f) Difusió gratuïta, tot citant-ne la procedència, dels comunicats i notes o avisos de caràcter oficial i d'interés públic que li siguen remesos pel Consell de la Generalitat Valenciana i el Govern Espanyol.  
g) Horari d'emissió, que per a les emissores culturals i de les Corporacions Locals no podrà ser inferior a vuit hora diàries dins dels marges que cada any natural o cada exercici acadèmic aprove la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social, en resposta a la sol·licitud corresponent del concessionari. L?horari d'emissió de les emissores comercials n podrà ser mai inferior al comprés entre les vuit hores d'u dia i les zero hores de l?endemà.  
h) Comunicació a la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social del nomenament del Director de l'emissor i de qui el substituesca en cas de vacant, absència o malaltia  
i) Presentació d'una memòria que reflectesca la situació econòmico- financera de l?empresa i el resultat del darrer exercici, en el termini de tres mesos des de l'acabament d'aquest  
j) Quan el concessionari siga una Corporació Local, haurà de presentar anualment a la Direcció General de Mitjans d Comunicació Social un informe de la Intervenció que acredite l?existència de partides pressupostàries suficients per cobrir les despeses del servei. Aquest informe serà presentat e un termini de dos mesos a comptar des de l'aprovació del Pressupost ordinari.  
En caso d'incompliment de qualsevol de les condicions essencials de la concessió previstes en aquest Decret, ser d'aplicació el règim sancionador previst en la Llei d'Ordenació de les Telecomunicacions, cosa que podrà donar lloc a la revocació definitiva de la concessió, de conformitat amb el que estableix l'article 34, apartat 3, de la norma legal esmentada.  
Article seté  
U El Consell de la Generalitat Valenciana, a proposta de la Presidència, podrà atorgar concessions d'emissores en ones mètriques amb modulació de freqüència, culturals i educatives en favor de persones físiques i jurídiques, en l?àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
Dos. Les emissores no tindran finalitat lucrativa els seu programes seran sempre educatius i culturals. Els concessionaris només podran acceptar patrocinis per a alguns d'aquest programes si la firma subvencionadora està establerta en la població de l?emissora. En cap cas no podrà emetre publicitat  
Tres. La utilització del valencià en la programació serà com a mínim d'un 50%, tret dels territoris de predomini lingüístic castellà, de conformitat amb la classificació realitzada en l'article 36 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1983 de 23 de desembre, d'ús i Ensenyament del Valencià, i haurà de garantir-se en tot cas el que estableix l'article 26 del text legal esmentat.  
Quatre. El Govern Valencià vetlarà pel fidel compliment dels objectius traçats per aquestes emissores. En el transcurs de l?últim trimestre de cada any, i abans del 15 de desembre, es presentarà en la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social, per tal que hi siguen aprovats, els pressupostos i l?esquema de programes previstos per a l?exercici següent.  
La falta d'aquests o el fet de no presentar-los produirà la caducitat de la concessió.  
Article vuité  
U. L?activitat de les emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència per a la seua explotació per gestió indirecta per les Corporacions Locals s'inspirarà en els principis següents:  
a) La promoció i la protecció lingüística de la llengua pròpia de la Comunitat Valenciana.  
b) L?objectivitat, veracitat i imparcialitat de les informacions.  
c) La separació entre informacions i opinions, la identificació de qui sustenta aquestes darreres i la lliure expressió, amb els límits de l'apartat 1 de l'article 20 de la Constitució  
d) El respecte al pluralisme polític, religiós, social, cultural i lingüístic.  
e) El respecte al pluralisme, al valor de la igualtat i els altres principis recollits en la Constitució, en l'Estatut d?autonomia i en la legislació bàsica de l'Estat.  
f) La protecció de la joventut i de la infància, tot evitant l'exaltació de la violència i l'apologia de fets i conductes atemptatòries contra la vida, la llibertat i la igualtat d'homes i dones  
Dos. L?explotació del servei públic de radiodifusió sonora la concessió del qual s'atorgue als Ajuntaments, només podrà realitzar-se mitjançant formes de gestió directa previstes en l?article 85.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local.  
El finançament de les Entitats municipals gestores del servei públic de radiodifusió sonora assenyalades en el paràgraf anterior, podrà realitzar-se per qualsevol dels sistemes previstos en el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, no podent contractar ni emetre espais de caràcter publicitari, tret d'aquells que no tinguen aquesta consideració d'acord amb el que estableix l'article 2 de la Llei 34/1988, d?11 de novembre, General de Publicitat.  
Tres. Les emissores de radiodifusió sonora municipals podran emetre simultàniament un mateix programa d'elaboració pròpia o produït per altres emissores de titularitat pública, tot i respectant allò establert en l'apartat anterior, i sense que en cap cas puguen formar part de cadenes de radiodifusió sonora.  
Quatre. El control determinat per l'article 20.3 de la Constitució s'efectuarà per l?òrgan que determine la legislació específica estatal.  
Secció 3ª   
Modificació i extinció de la concessió  
Article nové  
El Consell de la Generalitat Valenciana podrà modificar les condicions de la concessió quan, per necessitats del servei, l'Administració de l?Estat varie les característiques tècniques de l?emissora corresponent a aquella concessió. Si resultava necessària la supressió de cap emissora, el titular de la concessió podrà optar entre la supressió pura i simple i la possibilitat de traslladar l'emissora, prèvia resolució de l?òrgan competent, a una zona on fos possible la seua continuïtat.  
Article deu  
Les concessions d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència s'atorgaran pel termini de deu anys.  
Correspon al Consell de la Generalitat Valenciana, a proposta de la Presidència, la renovació de les concessions en l'àmbit comunitari per períodes successius de deu anys, sent determinant per a concedir la renovació el compliment rigorós de les condicions establertes en la concessió.  
CAPITOL III  
Procediment  
Secció 1ª  
Iniciació  
Article onze  
La Presidència de la Generalitat Valenciana convocarà els corresponents concursos públics, mitjançant Resolució del Subsecretari Director del Gabinet del President, per a l'atorgament de les concessions d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, d'acord amb el procediment i les condicions establertes en el present Decret i disposicions que la despleguen.  
Alhora, mitjançant Resolució del Subsecretari Director del Gabinet del President, s'obrirà un termini de presentació de sol·licituds d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència per a la seua explotació per les Corporacions Locals.  
Article dotze  
Les sol·licituds d'emissores de gestió indirecta comercials, per a la seua explotació amb emissió de publicitat, hauran d'acompanyar la documentació següent:,  
a) Nom o raó social de la persona física o jurídica o, si convé, de la del seu representant legal i el domicili del sol·licitant.  
b) Localitat on es pretén d'instal·lar l?emissora i ubicació dels estudis i del centre emissor.  
e) Pla d'explotació de la concessió, amb calendari previst de presentació del projecte tècnic i conclusió de les instal·lacions amb projectes d'inversió en obres i instal·lacions.  
d) Descripció i característiques tècniques dels equips amb què funcionarà l?emissora.  
e) Memòria sobre diversos aspectes de la futura emissora, que constarà, com a mínim, dels apartats següents:  
1r. Relació dels mitjans econòmico- financers amb què compta l?entitat sol·licitant per a realitzar el projecte i la inversió prevista.  
2n. Pressupost anual de funcionament de l?emissora.  
3r. Principis bàsics i objectius generals de la programació prevista, amb indicació del mínim d'hores de programació en valencià i d'altres compromisos assumits per adaptar la programació a les necessitats sòcio- culturals de la zona d?influència de l?emissora.  
f) Quan el sol·licitant actue en nom propi i siga empresari individual, haurà de presentar document nacional d'identitat o fotocòpia legalitzada d'aquest davant notari.  
g) Els qui compareguen en representació de persona física o jurídica hauran d'acreditar la seua capacitat per a tal acte mitjançant escriptura de poder atorgada al seu favor o document anàleg.  
h) Si hi concorregués una societat o companyia mercantil, haurà de presentar còpia autoritzada de l?escriptura pública de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil o, si convé, justificant acreditatiu de la seua presentació per a la inscripció en el aquest.  
Si hi concorregués qualsevol altre tipus de persona jurídica, presentarà còpia legalitzada de l'acta de constitució i estatuts pels quals es regeix, així com la inscripció en el Registre corresponent.  
i) Document acreditatiu de la nacionalitat del sol·licitant i de cada un dels titulars de les accions, participacions o títols equivalents, en el cas de societats mercantils.  
j) Declaració responsable de la persona signant de la societat acreditativa que ni ell ni la persona jurídica que representa es troben incursos en les causes d'incapacitat o incompatibilitat de contractar previstes en l'article 9è de la Llei de Contractes de l?Estat i 23 del Reglament General de Contractació de l?Estat.  
k) Les persones jurídiques i entitats en general hauran de presentar document acreditatiu del Codi d?Identificació Fiscal regulat pel Decret 2423/1975, de 25 de setembre.  
l) Declaració responsable que el sol·licitant o entitat que representa no és titular de més de dues concessions per a l'explotació de serveis de radiodifusió en ones mètriques amb modulació de freqüència que coincidesquen substancialment en l?àmbit de cobertura.  
ll) Document que garantesca el compromís de presentar en els tres mesos següents a la notificació de l'adjudicació provisional prèvia a la concessió el projecte tècnic corresponent redactat, tramitat, i subscrit d'acord amb les normes vigents, ajustat a la freqüència, potència i emplaçament provisionalment assignats.  
La no presentació d'aquest projecte tècnic, en el temps indicat suposarà l'automàtica caducitat de l'adjudicació provisional i la vacant corresponent passarà a augmentar el nombre de freqüències i potències disponibles per a una nova concessió.  
m) Els sol·licitants que hagen estat concessionaris amb anterioritat de cap emissora de radiodifusió sonora, hauran d'acreditar que estan al corrent de les obligacions resultants de la concessió anterior.  
n) Qualsevol altre document que puga servir a l?interessat per a acreditar la petició.  
Article tretze  
Els sol·licitants d'emissores de gestió indirecta culturals per a la seua explotació sense emissió de publicitat, hauran d'acompanyar la documentació següent:  
a) Nom o raó social de la persona física o jurídica o, si convé, de la del seu representant legal i el domicili del sol·licitant.  
b) Localitat on es pretén d'instal·lar l?emissora, ubicació dels estudis i del centre emissor.  
e) Pla d'explotació de la concessió, amb calendari previst de presentació del projecte tècnic i conclusió de les instal·lacions amb projectes d'inversió en obres i instal·lacions.  
d) Descripció i característiques tècniques dels equips amb què funcionarà l?emissora.  
e) Compromís de compliment de les finalitats educatives i culturals atribuïdes a aquestes emissores.  
f) Memòria sobre diversos aspectes de la futura emissora i que constarà com a mínim, dels apartats següents:  
1r. Relació dels mitjans econòmico- financers amb què compta l?Entitat sol·licitant per a realitzar el projecte i la inversió total prevista.  
2n. Principis bàsics i objectius generals de la programació prevista, tot indicant el nombre d'hores de programació en valencià, que en cap cas no serà inferior al 50% del temps total d'emissió, tret dels territoris de predomini lingüístic costella de conformitat amb la classificació realitzada en l'article 36 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de desembre, d'ús i Ensenyament del Valencià, i es garantirà en tot cas el que estableix l'article 26 de la norma esmentada.  
g) Els sol·licitants que haguessen estat concessionaris amb anterioritat de cap altra emissora de radiodifusió sonora, hauran d'acreditar que estan al corrent de les obligacions resultants de la concessió anterior.  
h) Quan el sol·licitant actue en nom propi, haurà de presentar document nacional d'identitat o fotocòpia legalitzada d'aquest davant notari.  
i) Els qui compareguen en representació de persona física o jurídica hauran d'acreditar la seua capacitat per a tal acte mitjançant escriptura de poder atorgada al seu favor o document anàleg.  
j) En cas que el sol·licitant siga persona jurídica, presentarà còpia legalitzada de l'acta de constitució o fundació por la qual es regeix i dels estatuts, així com la inscripció en el Registre Oficial corresponent o, si convé, justificant acreditatiu de la presentació per a inscripció en aquest.  
k) Declaració responsable que el sol·licitant o l?Entitat que representa no és titular de més de dues concessions per a l?explotació de serveis de radiodifusió en ones mètriques amb modulació de freqüència que coincidesquen substancialment en l?àmbit de cobertura.  
l) Document que garantesca el compromís de presentar en els tres mesos següents a la notificació de l'adjudicació provisional prèvia a la concessió el projecte tècnic redactat, tramitat i subscrit d'acord amb les normes vigents, ajustat a la freqüència, potència i emplaçament provisionalment aprovat.  
La no presentació d'aquest projecte tècnic en el temps indicat suposarà l'automàtica caducitat de l'adjudicació provisional i la vacant passarà a augmentar el nombre de freqüències i potencies disponibles per a una nova concessió.  
ll) Qualsevol altra documentació que puga servir al sol·licitant per a acreditar el seu dret.  
Article catorze  
Les sol·licituds de concessió de serveis de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència per a la seua explotació per gestió indirecta per les Corporacions Locals hauran d'anar acompanyades d'una certificació de l'acord de la Corporació en què figure:  
a) La facultat atorgada al President de la Corporació perquè efectue la petició de la concessió de l?emissora davant la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social.  
b) Pressupost anual ordinari o especial amb què seran ateses les despeses corrents i d'inversió.  
c) Memòria sobre programes d'activitats, càlcul de costos, previsió i calendari d'inversions i de finançament, així com informe de la Intervenció sobre la capacitat financera de la Corporació per a cobrir els comptes esmentats.  
d) Forma de gestió del servei i projecte de reglament intern d'aquest.  
e) Descripció i característiques tècniques dels equips amb què funcionarà l?emissora i ubicació dels estudis i del centre emissor.  
f) Determinació del nombre d'hores de programació en valencià, que no podrà ser inferior a un 50% del temps total d'emissió, tret dels territoris de predomini lingüístic castellà, de conformitat amb la classificació realitzada en l'article 36 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de desembre, d'Us i Ensenyament del Valencià, havent de garantir-se en tot cas allò establert en l'article 26 de la norma esmentada.  
g) Qualsevol altra documentació que puga servir al sol·licitant per a acreditar el seu dret.  
Secció 2ª   
Adjudicació provisional  
Article quinze  
Analitzades la totalitat de les sol·licituds presentades i realitzada la selecció corresponent, la Presidència de la Generalitat Valenciana elevarà al Govern Valencià una proposta d'adjudicació provisional en base a allò establert en aquest Decret.  
El Consell de la Generalitat Valenciana resoldrà en el termini de tres mesos a partir del venciment de presentació de sol·licituds, per a les emissores culturals i comercials, i d'un mes, des de la notificació per part de l'Administració de l?Estat de la viabilidad tècnica de l?emissora, per a les destinades a les Corporacions Locals.  
Article setze  
Les concessions per a la instal·lació i el funcionament d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència s'atorgaran pel Consell de la Generalitat Valenciana a aquells sol·licitants que reunesquen les millors condicions, segons el seu criteri, i amb compliment previ dels requisits fixats en aquest Decret.  
En la concessió d'emissores hom valorarà preferentment amb caràcter enunciatiu i no limitatiu:  
a) El foment dels valors culturals de la Comunitat Valenciana i singularment la utilització del valencià en la programació.  
b) La no titularitat de cap altra emissora de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència.  
c) L?horari d'emissió, percentatge de producció pròpia i percentatge de programes informatius, culturals o educatius.  
d) El compromís de no cedir l?explotació directa ni transferir l?explotació durant un període determinat.  
e) La viabilitat econòmica.  
f) La pluralitat i l'accés de noves persones físiques o jurídiques a l'oferta de radiodifusió sonora.  
g) La viabilitat tècnica del projecte i d'altres característiques d'aquest.  
Secció 3ª   
Atorgament de la concessió  
Article disset  
U. Notificada a l?interessat l'adjudicació provisional prèvia a la concessió, aquest haurà de presentar en el termini de tres mesos el corresponent projecte tècnic, que serà remés per la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social, amb dictamen previ, a la Direcció General de Telecomunicacions del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions per a l'aprovació.  
La no presentació d'aquest projecte tècnic en el temps assenyalat comportarà la caducitat de l'adjudicació provisional i la vacant quedarà disponible per a una nova concessió.  
La Direcció General de Mitjans de Comunicació Social notificarà a l?interessat, en el termini de dos mesos des que es produesca l'aprovació, el refús o proposta de modificació del projecte tècnic que es realitze per l'Administració de l?Estat.  
Dos. Aprovat el projecte tècnic, l'adjudicatari provisional disposarà de dotze mesos per a l?execució de les obres i instal·lacions corresponents.  
Transcorregut aquest temps sense finalitzar la instal·lació, la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social entendrà que l'adjudicatari provisional renuncia a la concessió.  
Tres. En el cas de refús o proposta de modificació del projecte tècnic, l'adjudicatari haurà de manifestar la seua conformitat en el termini d'un mes. En cas de no acceptar la modificació, la vacant produïda quedarà disponible per a una nova concessió. El termini d'un mes s?entendrà inclós dins dels dotze mesos assignats per a realitzar l?obra i instal·lació.  
Quatre. Acabada la instal·lació, la Direcció General de Mitjans de Comunicació Social emetrà dictamen previ sobre l'adequació de les obres i instal·lacions realitzades al projecte tècnic.  
Els adjudicataris no podran efectuar proves d'emissions públiques fins després d'haver estat inspeccionades i aprovades les instal·lacions pels Serveis Tècnics de la Direcció General de Telecomunicacions.  
Article divuit  
El Consell de la Generalitat Valenciana, a la vista de tot allò actuat i de l'acta de conformitat final, que serà remesa per l'Administració de l?Estat a la Generalitat Valenciana, atorgarà la concessió, que serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Boletín Oficial del Estado. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'atorgament de la concessió definitiva, l'adjudicatari haurà de presentar la documentació següent:  
1r. Document acreditatiu de l'alta en la Seguretat Social del personal ocupat.  
2n. Declaracions o documents d'ingrés de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, de l'Impost sobre Societats, dels pagaments a compte o fraccionat o de les retencions a compte d?ambdós i de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA).  
3r. La relació anual d'ingressos i pagaments a què fa referència el Reial Decret 1913/1978, de 8 de juliol.  
CAPITOL IV   
Règim sancionador  
Article dinou  
La competència per a l'aplicació del règim sancionador a què fa referència l'article 36.2 de la Llei 31/1987, de 18 de desembre, d'Ordenació de les Telecomunicacions, correspon al Subsecretari Director del Gabinet del President, de la Presidència de la Generalitat Valenciana, en els casos d'infraccions molt greus, i al Director General de Mitjans de Comunicació Social, si es tracta de greus i de lleus.  
Les infraccions molt greus en raó de les seues circumstàncies podran originar la revocació definitiva de la concessió pel Consell de la Generalitat Valenciana a proposta de la Presidència.  
Sense perjudici de les facultats atribuïdes a l'Administració de l?Estat, correspon a la Generalitat Valenciana, en exercici de les competències establertes en l?article 26, apartat 5, de la Llei d'Ordenació de les Telecomunicacions, la inspecció administrativa en els supòsits de realització d'activitats o prestacions sense títol habilitant o d'incompliment de les condicions essencials de la concessió dels serveis de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquest Decret entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 13 de març de 1989.  
El President de la Generalitat,   
JOAN LERMA I BLASCO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1028, del 17-03-1989 (1989/813422)

DECRETO 40/1989, de 13 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el procedimiento de concesión de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1989/03/13/40/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1028

Fecha DOGV
:   17-03-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/813422

CVE


Fecha del documento
:   13-03-1989

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 40/1989, de 13 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el procedimiento de concesión de emisoras de Radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia.  
El artículo 37 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, establece que es competencia de la Generalitat Valenciana, en el marco de las normas básicas del Estado, el desarrollo legislativo y la ejecución del régimen de radiodifusión y, en general, de todos los medios de comunicación social.  
Por la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenación de las Telecomunicaciones, ha sido establecida por las Cortes Generales la norma básica a que ha de ajustarse la prestación de las diversas modalidades de telecomunicación, entre ellas, la radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, configurando la prestación de dicho servicio en un marco abierto a la libre concurrencia y a la incorporación de nuevos servicios.  
Aprobado por el Gobierno el Plan Técnico Nacional y determinadas con ello las condiciones técnicas y de localización que deben reunir las emisoras en todo el territorio del Estado, corresponde a la Generalitat Valenciana convocar y resolver la concesión de las asignadas por el citado Plan a la Comunidad Autónoma, en los términos previstos en el Real Decreto 1126/1985, de 19 de junio, por el que se aprobó el traspaso de funciones y servicios en materia de radiodifusión sonora en frecuencia modulada.  
El presente Decreto viene a desarrollar, en consecuencia, el régimen jurídico de gestión indirecta, mediante concesión administrativa, del servicio de radiodifusión sonora en dicha banda del espectro radioeléctrico y en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
II  
El acceso a la gestión del servicio público de radiodifusión se encuentra abierto tanto a su explotación comercial por personas o entidades de carácter privado, como a su gestión por personas físicas o jurídicas sin ánimo de lucro, con fines educativos o culturales, para aquellos proyectos que, sin comercialización de espacios publicitarios radiofónicos, merezcan disponer de un canal de difusión exclusivo por la importancia social de la labor a la que contribuyen.  
Igualmente se regula la concesión de la gestión indirecta del servicio de radiodifusión por parte de las Corporaciones Locales, concretando de esta forma la posibilidad prevista en el artículo 26 de la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones, de resolver por fin la aspiración de un gran número de municipios valencianos, relativa a disponer de medios de comunicación públicos adecuados al ámbito local, sin perjuicio de que su organización y control deba ajustarse a lo dispuesto en la legislación estatal específica, en tanto que también son medios de titularidad pública y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución.  
La obligación establecida en el Estatuto de Autonomía de otorgar una especial protección y respeto a la recuperación del valenciano se corresponde con el principio de igualdad de las dos lenguas oficiales en el servicio público de radiodifusión confiado a los particulares y a las Corporaciones Locales, distinguiendo en este último caso las diferentes zonas de predominio lingüístico y garantizando en todo caso la efectividad de lo dispuesto en la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano que establece que todos los ciudadanos tienen derecho a ser informados en las dos lenguas oficiales en la Comunidad Autónoma.  
En virtud de todo lo expuesto, previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 13 de marzo de 1989, a propuesta de su Presidente y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
DISPONGO:  
CAPITULO I  
Disposiciones Generales  
Artículo primero  
El Consell de la Generalitat Valenciana, a propuesta de la Presidencia, podrá otorgar, a personas físicas y jurídicas, para su explotación por gestión indirecta, concesiones de emisoras de radiodifusión sonora, comerciales y culturales, en ondas métricas con modulación de frecuencia en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
Los servicios de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia que se otorguen a las Corporaciones Locales, mediante concesión administrativa por el Consell de la Generalitat Valenciana para su explotación por gestión indirecta, se regirán por el presente Decreto y por la legislación específica de carácter estatal y autonómico.  
Artículo segundo  
Uno. El Consell de la Generalitat Valenciana se ajustará en la concesión de emisoras de radiodifusión sonora comerciales y culturales a las frecuencias, localidades y demás características técnicas previstas en el Plan Técnico Nacional de Radiodifusión Sonora en Ondas Métricas con Modulación de Frecuencia aprobado por el Gobierno y elaborado por el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones para todo el territorio español.  
Dos. La concesión por el Consell de la Generalitat Valenciana de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia para su explotación por las Corporaciones Locales sólo podrá realizarse cuando, analizadas la totalidad de las solicitudes presentadas, el órgano competente de la Administración del Estado determine la viabilidad técnica de cada una de estas emisoras y le asigne la frecuencia y demás características técnicas.  
CAPITULO II  
Régimen Jurídico de las Concesiones  
Sección 1ª  
Requisitos de los concesionarios  
Artículo tercero  
Uno. Las personas físicas y jurídicas que deseen solicitar la correspondiente concesión deberán ostentar la nacionalidad española, tener su domicilio social en España y no hallarse comprendido en alguna de las situaciones señaladas en el artículo 9 de la Ley de Contratos del Estado.  
Si se trata de personas jurídicas que tengan la forma de Sociedad Anónima sus acciones serán nominativas. La participación extranjera en su capital no podrá superar directa o indirectamente el 25% del mismo. Si la cualidad de socio la ostenta una sociedad por acciones será necesario que todas sus acciones sean nominativas y esta condición se aplicará a las sociedades que pudieran ser titulares de estas últimas acciones y así sucesivamente. En cualquier caso, el objeto de la Sociedad Anónima ha de ser el ejercicio de actividades de comunicación social.  
Estos mismos requisitos se aplicarán a las participaciones o títulos equivalentes en el capital social a toda clase de personas jurídicas.  
Dos. Si se trata de Entidades sin ánimo de lucro, los titulares de sus órganos directivos y tutelares deberán ostentar la nacionalidad española y estar domiciliados en España.  
Tres. Cuando el solicitante sea una Entidad o Corporación Local será suficiente el acuerdo a que hace mención el artículo catorce.  
Artículo cuatro  
Ninguna persona física o jurídica podrá ser titular de más de dos concesiones para la explotación de servicios de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia que coincidan sustancialmente en su ámbito de cobertura.  
El otorgamiento de más de una concesión a una misma persona física o jurídica para la explotación de los servicios de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia que coincidan sustancialmente en su ámbito de cobertura sólo podrá realizarse si por el número de las ya otorgadas queda suficientemente asegurada la pluralidad en la oferta radiofónica.  
No podrá ser concesionario quien, habiendo obtenido anteriormente una concesión, no haya asegurado la continuidad en el servicio, o habiendo sido sancionado con falta calificada de muy grave, en aplicación del régimen sancionador establecido en la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenación de las Telecomunicaciones, le hubiera sido revocada la concesión.  
Artículo quinto  
Una persona física o jurídica no podrá. en su condición de socio, participar mayoritariamente en más de una sociedad concesionaria, cuando exploten servicios de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia que coincidan sustancialmente en su ámbito de cobertura.  
Cualquier modificación en la titularidad de las acciones, participaciones o títulos equivalentes de las sociedades concesionarias del servicio público de radiodifusión sonora, así como las ampliaciones de capital cuando la suscripción de acciones o títulos equivalentes no se realice en idéntica proporción entre los propietarios del capital social, deberá ser autorizada previamente por la Administración.  
Sección 2.ª  
Obligaciones de los concesionarios  
Artículo sexto  
La concesión impone al concesionario las siguientes obligaciones:  
a) El acatamiento de la normativa vigente y de la específica en materia de radiodifusión y de telecomunicaciones.  
b) La explotación directa de la concesión de las emisoras de gestión indirecta, que no se podrá transferir en ningún caso sin la previa autorización del Consell de la Generalitat Valenciana, a propuesta de la Presidencia, siempre que el adquirente reúna los requisitos legales.  
c) El mantenimiento de las características técnicas de la concesión (emplazamiento, potencia, frecuencia y demás requisitos técnicos autorizados), y el perfeccionamiento de la calidad técnica de los equipos según los criterios basados en recomendaciones e informes del Comité Consultivo Internacional de Radiodifusión (CCIR) y de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y en los avances tecnológicos, en beneficio de una mejor prestación del servicio.  
d) Garantizar la continuada prestación del servicio con sujeción a las condiciones y compromisos asumidos por el solicitante y que han servido de base para efectuar la concesión.  
Esta prestación no podrá interrumpirse, salvo en caso de fuerza mayor, sin previa autorización de la Dirección General de Medios de Comunicación Social, de la Presidencia de la Generalitat Valenciana.  
e) Presentación antes del quince de diciembre de cada año en la Dirección General de Medios de Comunicación Social, del plan de programación del año siguiente con especificación de los horarios que comprenda.  
f) Difusión gratuita, citando la procedencia, de los comunicados y notas o avisos de carácter oficial y de interés público que le sean remitidos por el Consell de la Generalitat Valenciana y el Gobierno Español.  
g) Horario de emisión, que para las emisoras culturales y de las Corporaciones Locales no podrá ser inferior a ocho horas diarias dentro de los márgenes que cada año natural o cada ejercicio académico apruebe la Dirección General de Medios de Comunicación Social, en respuesta a la solicitud correspondiente del concesionario.  
El horario de emisión de las emisoras comerciales no podrá ser nunca inferior al comprendido entre las ocho horas de un día y las cero horas del día siguiente.  
h) Comunicación a la Dirección General de Medios de Comunicación Social del nombramiento del Director de la emisora y de quien le sustituya en caso de vacante, ausencia o enfermedad.  
i) Presentación de una memoria que refleje la situación económico- financiera de la empresa y el resultado del último ejercicio, en el plazo de tres meses desde la terminación del mismo.  
j) Cuando el concesionario sea una Corporación Local, deberá presentar anualmente a la Dirección General de Medios de Comunicación Social un informe de la Intervención que acredite la existencia de partidas presupuestarias suficientes para cubrir los gastos del servicio. Este informe será presentado en un término de dos meses a contar desde la aprobación del Presupuesto ordinario.  
En caso de incumplimiento de cualquiera de las condiciones esenciales de la concesión previstas en este Decreto, será de aplicación el régimen sancionador previsto en la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones, pudiendo dar lugar a la revocación definitiva de la concesión, de conformidad con lo establecido en el artículo 34, apartado 3, de la mencionada norma legal.  
Artículo séptimo  
Uno. El Consell de la Generalitat Valenciana, a propuesta de la Presidencia, podrá otorgar concesiones de emisoras en ondas métricas con modulación de frecuencia, culturales y educativas en favor de personas físicas y jurídicas, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
Dos. Las emisoras no tendrán finalidad lucrativa y sus programas serán siempre educativos y culturales. Los concesionarios sólo podrán aceptar patrocinios para algunos de estos programas si la firma subvencionadora está establecida en la población de la emisora. En ningún caso podrán emitir publicidad.  
Tres. La utilización del valenciano en la programación será como mínimo de un 50%, a excepción de los territorios de predominio lingüístico castellano, de conformidad con la clasificación realizada en el artículo 36 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, debiendo garantizarse en todo caso lo establecido en el artículo 26 del mencionado texto legal.  
Cuatro. El Gobierno Valenciano velará por el fiel cumplimiento de los objetivos trazados por estas emisoras. En el transcurso del último trimestre de cada año, y antes del 15 de diciembre, se presentará en la Dirección General de Medios de Comunicación Social, para que sean aprobados, los presupuestos y el esquema de programas previstos para el ejercicio siguiente.  
La falta de éstos o el hecho de no presentarlos producirá la caducidad de la concesión.  
Artículo octavo  
Uno. La actividad de las emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia para su explotación por gestión indirecta por las Corporaciones Locales se inspirará en los siguientes principios:  
a) La promoción y protección lingüística de la lengua propia de la Comunidad Valenciana.  
b) La objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones.  
c) La separación entre informadores y opiniones, la identificación de quien sustenta estas últimas y su libre expresión, con los límites del apartado 1 del artículo 20 de la Constitución.  
d) El respeto al pluralismo político, religioso, social, cultural y lingüístico.  
e) El respeto al pluralismo, al valor de la igualdad y los demás principios recogidos en la Constitución, en el Estatuto de Autonomía y en la legislación básica del Estado.  
f) La protección de la juventud y de la infancia, citando la exaltación de la violencia y la apología de hechos y, conductas atentatorias contra la vida, la libertad y la igualdad de hombres y mujeres.  
Dos. La explotación del servicio público de radiodifusión sonora cuya concesión se otorgue a los Ayuntamientos, sólo podrá realizarse por medio de las formas de gestión directa previstas en el artículo 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.  
La financiación de las Entidades municipales gestoras del servicio público de radiodifusión sonora señaladas en el párrafo anterior, podrá realizarse por cualquiera de los sistemas previstos en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, no pudiendo contratar ni emitir espacios de carácter publicitario, salvo aquellos que no tengan tal consideración de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.  
Tres. Las emisoras de radiodifusión sonora municipales podrán emitir simultáneamente un mismo programa de elaboración propia o producido por otras emisoras de titularidad pública, respetando lo establecido en el apartado anterior, y sin que en ningún caso puedan formar parte de cadenas de radiodifusión sonora.  
Cuatro. El control determinado por el artículo 20.3 de la Constitución se efectuará por el órgano que determine la legislación específica estatal.  
Sección 3ª  
Modificación y extinción de la concesión  
Artículo noveno  
El Consell de la Generalitat Valenciana podrá modificar las condiciones de la concesión cuando, por necesidades del servicio, la Administración del Estado varíe las características técnicas de la emisora correspondiente a aquella concesión. Si resultara necesaria la supresión de alguna emisora, el titular de su concesión podrá optar entre dicha supresión pura y simple y la posibilidad de trasladar la emisora, previa resolución del órgano competente, a una zona donde fuera posible su continuidad.  
Artículo diez  
Las concesiones de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia se otorgarán por un plazo de diez años.  
Corresponde al Consell de la Generalitat Valenciana, a propuesta de la Presidencia, la renovación de las concesiones en el ámbito comunitario por períodos sucesivos de diez años, siendo determinante para conceder dicha renovación el riguroso cumplimiento de las condiciones establecidas en la concesión.  
CAPITULO III  
Procedimiento  
Sección 1ª  
Iniciación  
Artículo once  
Por la Presidencia de la Generalitat Valenciana se convocarán los correspondientes concursos públicos, mediante Resolución del Subsecretario Director del Gabinete del Presidente, para el otorgamiento de las concesiones de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, de acuerdo con el procedimiento y condiciones establecidas en el presente Decreto y disposiciones que lo desarrollen.  
Asimismo, mediante Resolución del Subsecretario Director del Gabinete del Presidente, se abrirá un plazo de presentación de solicitudes de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia para su explotación por las Corporaciones Locales.  
Artículo doce  
Las solicitudes de emisoras de gestión indirecta comerciales, para su explotación con emisión de publicidad, deberán acompañar la siguiente documentación:  
a) Nombre o razón social de la persona física o jurídica o, en su caso, de la de su representante legal y el domicilio del solicitante.  
b) Localidad donde se pretende instalar la emisora y ubicación de los estudios y del centro emisor.  
c) Plan de explotación de la concesión, con calendario previsto de presentación del proyecto técnico y conclusión de las instalaciones con proyectos de inversión en obras e instalaciones.  
d) Descripción y características técnicas de los equipos con que funcionará la emisora.  
e) Memoria sobre diversos aspectos de la futura emisora y que constará, como mínimo, de los siguientes apartados:  
1º. Relación de los medios económico- financieros conque cuenta la Entidad solicitante para realizar el proyecto y la inversión prevista.  
2º. Presupuesto anual de funcionamiento de la emisora.  
3º. Principios básicos y objetivos generales de la programación prevista, indicando el mínimo de horas de programación en valenciano y otros compromisos asumidos para adaptar la programación a las necesidades socio- culturales de la zona de influencia de la emisora.  
f) Cuando el solicitante actúe en nombre propio y sea empresario individual, deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo ante Notario.  
g) Los que comparezcan en representación de persona física o jurídica habrán de acreditar su capacidad para tal acto mediante escritura de poder otorgada a su favor o documento análogo.  
h) Si concurriese una sociedad o compañía mercantil, deberá presentar copia autorizada de la escritura pública de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil o, en su defecto, resguardo acreditativo de su presentación para su inscripción en el mismo.  
Si concurriese cualquier otro tipo de persona jurídica, presentará copia legalizada del acta de constitución y estatutos por los que se rige, así como su inscripción en el Registro correspondiente.  
i) Documento acreditativo de la nacionalidad del solicitante y de cada uno de los titulares de las acciones, participaciones o títulos equivalentes, en el caso de sociedades mercantiles.  
j) Declaración responsable de la persona firmante de la sociedad acreditativa de que ni él ni la persona jurídica que representa se hallan incursos en las causas de incapacidad o incompatibilidad de contratar previstas en el artículo 9º de la Ley de Contratos del Estado y 23 del Reglamento General de Contratación del Estado.  
k) Las personas jurídicas y entidades en general deberán presentar documento acreditativo del Código de Identificación Fiscal regulado por el Decreto 2423/1975, de 25 de septiembre.  
l) Declaración responsable de que el solicitante o Entidad que representa no es titular demás de dos concesiones para la explotación de servicios de radiodifusión en ondas métricas con modulación de frecuencia que coincidan sustancialmente en su ámbito de cobertura.  
ll) Documento que garantice el compromiso de presentar en los tres meses siguientes a la notificación de la adjudicación provisional previa a la concesión el proyecto técnico correspondiente redactado, tramitado y suscrito de acuerdo con las normas vigentes, ajustado a la frecuencia, potencia y emplazamiento provisionalmente asignados.  
La no presentación de este proyecto técnico, en el tiempo indicado supondrá la automática caducidad de la adjudicación provisional y la vacante correspondiente pasará a engrosar el número de frecuencias y potencias disponibles para una nueva concesión.  
m) Los solicitantes que hayan sido concesionarios con anterioridad de alguna emisora de radiodifusión sonora, deberán acreditar que están al corriente de las obligaciones resultantes de la concesión anterior.  
n) Cualquier otro documento que pueda servir al interesado para acreditar su petición.  
Artículo trece  
Las solicitudes de emisoras de gestión indirecta culturales para su explotación sin emisión de publicidad, deberán acompañar la siguiente documentación:  
a) Nombre o razón social de la persona física o jurídica o, en su caso, de la de su representante legal y el domicilio del solicitante.  
b) Localidad donde se pretende instalar la emisora, ubicación de los estudios y del centro emisor.  
c) Plan de explotación de la concesión, con calendario previsto de presentación del proyecto técnico y conclusión de las instalaciones con proyectos de inversión en obras e instalaciones.  
d) Descripción y características técnicas de los equipos con que funcionará la emisora.  
e) Compromiso de cumplimiento de los fines educativos y culturales atribuidos a estas emisoras.  
f) Memoria sobre diversos aspectos de la futura emisora y que constará, como mínimo, de los siguientes apartados:  
1º. Relación de los medios económicos- financieros con que cuenta la Entidad solicitante para realizar el proyecto y la inversión total prevista.  
2º. Principios básicos y objetivos generales de la programación prevista, indicando el número de horas de programación en valenciano, que en ningún caso será inferior al 50% del tiempo total de emisión, a excepción de los territorios de predominio lingüístico castellano, de conformidad con la clasificación realizada en el artículo 36 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, debiendo garantizarse en todo caso lo establecido en el artículo 26 de la mencionada norma.  
g) Los solicitantes que hubiesen sido concesionarios con anterioridad de alguna otra emisora de radiodifusión sonora, habrán de acreditar, que están al corriente de las obligaciones resultantes de la concesión anterior.  
h) Cuando el solicitante actúe en nombre propio, deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo ante Notario.  
i) Los que comparezcan en representación de persona física o jurídica habrán de acreditar su capacidad para tal acto mediante escritura de poder otorgada a su favor o documento análogo.  
j) En caso de que el solicitante sea persona jurídica, presentará copia legalizada del acta de constitución o fundación por la que se rige y de los estatutos , así como la inscripción en el Registro Oficial correspondiente o, en su defecto, resguardo acreditativo de su presentación para inscripción en el mismo.  
k) Declaración responsable de que el solicitante o Entidad que representa no es titular de más de dos concesiones para la explotación de servicios de radiodifusión en ondas métricas con modulación de frecuencia que coincidan sustancialmente en su ámbito de cobertura.  
l) Documento que garantice el compromiso de presentar en los tres meses siguientes a la notificación de la adjudicación provisional previa a la concesión el proyecto técnico redactado, tramitado y suscrito de acuerdo con las normas vigentes, ajustado a la frecuencia, potencia y emplazamiento provisionalmente aprobado.  
La no presentación de este proyecto técnico en el tiempo indicado supondrá, la automática caducidad de la adjudicación provisional y la vacante pasará a engrosar el número de frecuencias y potencias disponibles para una nueva concesión.  
ll) Cualquiera otra documentación que pueda servir al solicitante para acreditar su derecho.  
Artículo catorce  
Las solicitudes de concesión de servicios de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia para su explotación por gestión indirecta por las Corporaciones Locales, deberán ir acompañadas de una certificación del acuerdo de la Corporación en que figure:  
a) La facultad otorgada al Presidente de la Corporación para que efectúe la petición de la concesión de la emisora ante la Dirección General de Medios de Comunicación Social.  
b) Presupuesto anual ordinario o especial con que serán atendidos los gastos corrientes y de inversión.  
c) Memoria sobre programas de actividades, cálculo de costes, previsión y calendario de inversiones y de financiación así como informe de la Intervención sobre la capacidad financiera, de la Corporación para cubrir las citadas cuentas.  
d) Forma de gestión del servicio y proyecto de reglamento interno del mismo.  
e) Descripción y características técnicas de los equipos con que funcionará la emisora y ubicación de los estudios y del centro emisor.  
f) Determinación del número de horas de programación en valenciano, que no podrá ser inferior a un 50% del tiempo total de emisión, a excepción de los territorios de predominio lingüístico castellano, de conformidad con la clasificación realizada en el artículo 36 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, debiendo garantizarse en todo caso lo establecido en el artículo 26 de la mencionada norma.  
g) Cualquiera otra documentación que pueda servir al solicitante para acreditar su derecho.  
Sección 2.ª  
Adjudicación provisional  
Artículo quince  
Analizadas la totalidad de las solicitudes presentadas y realizada la selección correspondiente, la Presidencia de la Generalitat Valenciana elevará al Gobierno Valenciana una propuesta de adjudicación provisional en base a lo establecido en el presente Decreto.  
El Consell de la Generalitat Valenciana resolverá en el plazo de tres meses a partir del vencimiento de presentación de solicitudes, para las emisoras culturales y comerciales, y de un mes, desde la notificación por parte de la Administración del Estado de la viabilidad técnica de la emisora, para las destinadas a las Corporaciones Locales.  
Artículo dieciséis  
Las concesiones para la instalación y funcionamiento de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia se otorgarán por el Consell de la Generalitat Valenciana a aquellos solicitantes que reúnan las mejores condiciones, según su criterio, y previo cumplimiento de los requisitos fijados en el presente Decreto.  
En la concesión de emisoras se valorará preferentemente con carácter enunciativo y no limitativo:  
a) El fomento de los valores culturales de la Comunidad Valenciana y singularmente la utilización del valenciano en la programación.  
b) La no titularidad de ninguna otra emisora de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia.  
c) El horario de emisión, porcentaje de producción propia y porcentaje de programas informativos, culturales o educativos.  
d) El compromiso de no ceder la explotación directa ni transferir la explotación durante un período determinado.  
e) La viabilidad económica.  
f) La pluralidad y acceso de nuevas personas físicas o jurídicas a la oferta de radiodifusión sonora.  
g) La viabilidad técnica del proyecto y demás características del mismo.  
Sección 3ª  
Otorgamiento de la concesión  
Artículo diecisiete  
Uno. Notificada al interesado la adjudicación provisional previa a la concesión, deberá presentarse por el mismo en el plazo de tres meses el correspondiente proyecto técnico, que será remitido por la Dirección General de Medios de Comunicación Social, previo dictamen, a la Dirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones para su aprobación.  
La no presentación de este proyecto técnico en el tiempo señalado llevará consigo la caducidad de la adjudicación provisional y la vacante quedará disponible para una nueva concesión.  
La Dirección General de Medios de Comunicación Social notificará al interesado en el plazo de dos meses desde que se produzca la aprobación, rechazo o propuesta de modificación del proyecto técnico que se realice por la Administración del Estado.  
Dos. Aprobado el proyecto técnico, el adjudicatario provisional dispondrá de doce meses para la ejecución de las obras e instalaciones correspondientes.  
Transcurrido ese tiempo sin finalizar la instalación, la Dirección General de Medios de Comunicación Social entenderá que el adjudicatario provisional renuncia a la concesión.  
Tres. En el caso de rechazo o propuesta de modificación del proyecto técnico, el adjudicatario deberá manifestar su conformidad en el plazo de un mes. Caso de no aceptar la modificación, la vacante producida quedará disponible para una nueva concesión. El plazo de un mes se entenderá incluido dentro de los doce meses asignados para realizar la obra e instalación.  
Cuatro. Terminada la instalación, la Dirección General de Medios de Comunicación Social emitirá dictamen previo sobre la adecuación de las obras e instalaciones realizadas al proyecto técnico.  
Los adjudicatarios no podrán efectuar pruebas de emisiones públicas hasta después de haber sido inspeccionadas y aprobadas las instalaciones por los Servicios Técnicos de la Dirección General de Telecomunicaciones.  
Artículo dieciocho  
El Consell de la Generalitat Valenciana, a la vista de todo lo actuado y del acta de conformidad final, que será remitida por la Administración del Estado a la Generalitat Valenciana, otorgará la concesión, que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial del Estado.  
En el plazo de un mes a partir de la notificación del otorgamiento de la concesión definitiva, el adjudicatario deberá presentar la siguiente documentación:  
1º. Documento acreditativo del alta en la Seguridad Social del personal empleado.  
2º. Declaraciones o documentos de ingreso del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades, de los pagos a cuenta o fraccionado o de las retenciones a cuenta de ambos y del Impuesto sobre el Valor Añadido ( IVA ).  
3º. La relación anual de ingresos y pagos a que se refiere el Real Decreto 1913/1978, de 8 de julio.  
CAPITULO IV  
Régimen sancionador  
Artículo diecinueve  
La competencia para la aplicación del régimen sancionador a que se refiere el artículo 36.2 de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre de Ordenación de las Telecomunicaciones, corresponde al Subsecretario Director del Gabinete del Presidente, de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, en los casos de infracciones muy graves, y al Director General de Medios de Comunicación Social, si se trata de graves y leves.  
Las infracciones muy graves, en razón a sus circunstancias podrán dar lugar a la revocación definitiva de la concesión por el Consell de la Generalitat Valenciana a propuesta de la Presidencia.  
Sin perjuicio de las facultades atribuidas a la Administración del Estado, corresponde a la Generalitat Valenciana, en ejercicio de las competencias establecidas en el artículo 26, apartado 5, de la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones, la inspección administrativa en los supuestos de realización de actividades o prestaciones sin título habilitante o de incumplimiento de las condiciones esenciales de la concesión de los servicios de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia.  
DISPOSICION FINAL  
El presente Decreto entrará en vigor en el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 13 de marzo de 1989.  
El Presidente de la Generalitat, JOAN LERMA I BLASCO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI