Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9968, del 29-10-2024 (2024/10651)

RESOLUCIÓ de 13 de setembre de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la Modificació del Pla general de Quartell: gestió de dotacions públiques. Quartell. Àmbit 2: UE O-1, al terme municipal de Quartell. Expedient 071/2021-EAE.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9968

Data del DOGV
:   29-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10651

CVE
:   DOGV-V-2024-10651

Data del document
:   13-09-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

De conformitat amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, el qual establix la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  de l'informe ambiental i territorial estratègic,

RESOLC

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 071/2021-EAE de Quartell (València).

«Informe ambiental i territorial estratègic

Objecte: Modificació del Pla general de Quartell: gestió de dotacions públiques. Quartell (València). Àmbit 2: UE O-1

Tràmit: Avaluació ambiental estratègica del pla

Promotor: Ajuntament de Quartell

Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de València

Ubicació: Quartell (València)

Núm. d’expedient: 071/2021-EAE

La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 19 de maig de 2022, adopta el següent:

Acord

Vista la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic de la Modificació del Pla general de Quartell: gestió de dotacions públiques. Quartell (València). Àmbit 2: UE O-1, en els següents termes:

A) Fonaments pels quals el pla se sotmet a avaluació ambiental estratègica

L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP).

El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, establix, en l'article 22, que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental d’acord amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.

D’acord amb el que s’estipula en l'article 46.3 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certesa en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb caràcter previ a la consulta a les administracions públiques afectades a les quals es referixen els articles 48.d i 53 del TRLOTUP.

B) Document inicial estratègic

B.1. Documentació aportada

Amb data 7 d'octubre de 2021 ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació del Pla general de Quartell: gestió de dotacions públiques. Quartell (València). Àmbit 2: UE O-1.

La sol·licitud d'inici adjunta els següents documents:

• Document inicial estratègic de la modificació.

• Esborrany de la Modificació del Pla general.

L'esmentada documentació és conforme amb els continguts de l'article 52 (procediment simplificat) del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP). La documentació es presenta en format digital.

La Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental comunica a l'Ajuntament de Quartell l'obertura de l'expedient (071/2021-EAE) el 3 de novembre de 2021.

B.2. Planejament vigent

El municipi de Quartell disposa de Pla general d'ordenació urbana, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València en sessió de data 04.02.2005, DOGV de 27.10.2005, amb dos modificacions parcials posteriors (22.12.2009 i 28.05.2010). El PGOU no va ser avaluat ambientalment.

B.3. Descripció, objecte i justificació

Tal com s'indica en l'esborrany de la Modificació del Pla general de Quartell: gestió dotacions públiques. Àmbit 2: UE O-1, de Quartell (València), la modificació de l'ordenació perseguix fonamentalment els següents objectius:

• Equilibrar la deficient execució de les dotacions de xarxa primària adscrita. És necessari reordenar i adequar l'execució del vial i enjardinament de la part nord del nucli urbà de la població en la seua confluència amb RP-2 (PJL-2) i UE O-1, possibilitant la deguda compensació als propietaris, i la nova reordenació d'alineacions de les illes de cases existents, de manera que s'adapten al vial ja executat, que actua com a vora o perímetre del sòl urbà.

Amb esta modificació es pretén solucionar la problemàtica existent, conseqüència de la gestió duta a terme per a l'obtenció de determinats dotacionals públics.

En el DIE s'han estudiat dos alternatives, inclosa l'alternativa 0 de no-modificació:

• Alternativa 0. Mantindre el planejament actual. La no-regularització de l'execució de la urbanització de la Unitat d'execució número 1 en sòl urbà, la qual es va executar sense ajustar-se a les previsions del Pla general, suposaria mantindre el problema existent actualment.

• Alternativa 1. Redacció d'esta modificació del Pla general, àmbit 2. Esta opció es considera la més adequada, ja que permet solucionar la problemàtica existent. Respecte de la UE O-1 en sòl urbà i el vial perimetral executat que la circumda, es durà a terme la regularització de l'execució de la urbanització per a resoldre el desajustament respecte al planejament que suposa:

– L'execució d'un vial perimetral, en sòl no urbanitzable fora de l'àmbit de la UE O-1, resultat de la prolongació en la direcció establida en el vial inclòs en la xarxa primària de comunicacions RP-1.

– L'esmentat vial suposa un augment de la superfície de sòl urbanitzat, executat sobre el sòl no urbanitzable amb destinació a parc públic, PJL-2.

– Este augment del sòl urbanitzat minva la reserva prevista amb destinació a parc públic de la xarxa primària.

Per tant, la unitat d'execució O-1 es redelimitarà de manera que:

a) L'alineació de façana nord seguisca l'alineació del vial inclòs en l'àmbit d’RP- 1.

b) Es durà a terme la inclusió d'un vial perimetral que done continuïtat a l'àmbit RP- 1 i el vial de vora del nucli urbà de llevant.

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211435/40_1730117633756_5616192281225204672_imagen.jpeg)

Figura 1. Planificació vigent.

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211435/41_1730117633762_4365690064430644752_imagen.jpeg)

Figura 2. Situació inicial de la delimitació de l'àmbit.

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211435/42_1730117633767_7048985801429888503_imagen.jpeg)

Figura 3. Planificació vigent sobre l'ortofoto

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211435/43_1730117633774_5133908322302546796_imagen.jpeg)

Figura 4. Modificació proposada.

On s'observa el vial ja executat (roig: sòl urbà; verd: sòl no urbanitzable).

El nou àmbit de la unitat d'execució inclou el tram de vial executat com a prolongació del vial de xarxa primària RP-1, amb el seu nou traçat suposa un augment de la superfície de sòl urbanitzat, executat sobre sòl no urbanitzable amb destinació a parc públic, PJL-2 i un detriment d'este. Per tant, i amb la finalitat de mantindre l'estàndard global dotacional, d'acord amb l'article  63.3 de la LOTUP, es proposa una ampliació del PJL de 2.454,64 m².

Taula 1: Superfícies calculades per a la Unitat d'execució UE-U1:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lucratiu |  | |  |  |
| Residencial | 1.806,33 |  |
| Residencial no edificable | 45,72 | 1.852,05 |
| Dotacional |  | |  |  |
| Equipaments | 0,00 |  |
| Zones verdes | 0,00 |  |
| Zones verdes no computables |  | Xarxa viària de la xarxa secundària |  |  |
| (article 34 RPCV) | 0,00 |  |  |
| Vial o xarxa secundària | 1.800,25 | 1.800,25 |  |
| Vial xarxa primària |  |  |  | 1.800,25 |
| Total | | | | 3.652,30 |

  

L'increment de la superfície de la nova delimitació de la UE O-1 suposa un detriment de la reserva inicial de parc públic inclosa en l'àmbit RP-2, per la qual cosa es planteja dur a terme una ampliació d’este que passarà a tindre 6.750,78 m² (PJL2). I Quedarà com a àrea de joc de xarxa primària 1.894,62 m² (PAL2).

Taula 2. Superfícies calculades per al parc públic de xarxa primària RP-2:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lucratiu |  |  |  |  |
| Residencial | 0,00 |  |
| Residencial no edificable | 0,00 | 0,00 |
| Dotacional |  |  |  |  |
| Equipaments | 0,00 |  |
| Zones verdes | PJL | PJL2 | 4.296,14 | 6.750,78 |
|  | Ampliació PJL2 | 2.454,64 |
|  | PAL | PAL2 | 1.894,62 | 1.894,62 |
| Vial xarxa primària |  |  | 0,00 |  |
| Total | | | | 8.645,40 |

  

B.4. Possibles efectes sobre el medi ambient

Segons el DIE, no es preveu que la modificació urbanística proposada comporte efectes negatius sobre el medi ambient o els elements estratègics del territori i permetrà dur a terme la regularització de l'execució de la urbanització i resoldre el desajustament respecte al planejament, ja que la modificació dels límits previstos afecta majoritàriament sòls ja executats *de facto*  i lleument sòls agrícoles que es destinaran a espais lliures o zones verdes; amb la finalitat de mantindre l'estàndard global dotacional, d'acord amb l'article 63.3 de la LOTUP, es proposa una ampliació del PJL de 2.454,64 m².

El DIE considera que els efectes previsibles d'esta modificació sobre els elements del medi natural, el patrimoni o els riscos ambientals seran compatibles o poc significatius. D’altra banda, el document indica que la modificació proposada té una incidència mínima en l'ordenació estructural del municipi, i esta afecta majoritàriament sòls ja executats, que no impliquen augment d'edificabilitat, i no comporta cap incidència en l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana ni en cap altre instrument sectorial.

C) Consultes

Per part de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, d'acord amb l'article 53.1, del TRLOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les següents administracions afectades:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Administració consultada* | *Consulta* | *Informe* |
| Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat  Subdirecció General de Territori i Paisatge  Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge  Servici de Planificació Territorial  Servici de Gestió Territorial | 04.11.2021 | 18.05.2022  - 12.05.2022 |
| Servici Territorial d'Urbanisme de València | 04.11.2021 | 12.05.2022 |
| Confederació Hidrogràfica del Xúquer | 04.11.2021 | 06.04.2022 |

  

Nota. Els informes rebuts es publicaran, juntament amb l'informe ambiental i territorial estratègic, en la pàgina web <https://agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica>  (apartat ‘Consulta de Plans d'Avaluació Ambiental’, seleccionant província, municipi i el corresponent pla)

A l'enllaç indicat s'accedix en la pàgina web de la conselleria amb competències en matèria de medi ambient; en l'àrea: Avaluació ambiental ? Tramitació telemàtica i seguiment d'expedients de plans i projectes, opció ‘Seguiment d'expedients’.

D) Identificació dels possibles efectes sobre el medi ambient

Dels informes rebuts i de l'anàlisi de documentació rebuda s'observen les següents consideracions tant legals com ambientals:

Urbanisme

El Servici Territorial d'Urbanisme de València, en el seu informe de 12 de maig de 2022, indica que de la modificació proposada, *a priori*, no es derivaran efectes significatius en matèria d'ordenació estructural. No obstant l'anterior, assenyala que en fases posteriors de la tramitació s’hauran de tindre en compte les següents consideracions:

• La modificació del Pla haurà de preveure els criteris generals per a la delimitació de les àrees de repartiment i per a l'establiment de l'aprofitament tipus en relació amb l'àmbit 1 i àmbit 2, de conformitat amb l’article 32 del TRLOTUP.

• Haurà de justificar-se el compliment de la política pública de sòl i vivenda, de conformitat amb l’article 33 del TRLOTUP.

• Haurà d'aclarir-se la classificació del sòl del parc públic i de l'àrea de joc proposada en figurar, en principi, com a sòl no urbanitzable, encara que en altres llocs del document figura com a sòl urbanitzable. Tot això, tenint en compte que perquè computen dins dels estàndards urbanístics exigits per la legislació vigent hauria de figurar com a sòl urbanitzable. A més, podria valorar-se la possibilitat de disminuir el parc públic de conformitat amb l’article 24 del TRLOTUP i/o ajustar-se als criteris de disseny que s'arrepleguen en l'annex IV, apartat III.3, del TRLOTUP en ser un municipi, Quartell, de menys de 15.000 habitants.

• Hauran d'ajustar-se les categories i les nomenclatures establides per a designar les zones verdes als criteris d'unificació disposats en l'annex IV del TRLOTUP.

• Hauran d'ajustar-se les fitxes urbanístiques a l'annex V del TRLOTUP i aclarir-se la gestió urbanística prevista per a l'obtenció de la xarxa primària RP-2. I haurà de quedar garantida la sostenibilitat i viabilitat econòmica de l'actuació, adequant-se l'estudi de viabilitat econòmica i la memòria de sostenibilitat econòmica a l’article 30 i a l'annex XIII del TRLOTUP.

• La modificació puntual haurà d'incorporar la perspectiva de gènere de conformitat amb els articles 1, 7, 13, annex XII del TRLOTUP i les recomanacions de la «Guia per a incorporar la perspectiva de gènere en actuacions urbanes de la Comunitat Valenciana».

• En ser una modificació que afecta les zones verdes haurà d'obtindre's el preceptiu dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, amb caràcter previ a l'aprovació definitiva de l'expedient, de conformitat amb l’article 67.1.*d*  del TRLOTUP.

• S’haurà de tindre en compte el Decret 65/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació de la plataforma urbanística digital i de la presentació dels instruments de planificació urbanística i territorial.

Domini públic hidràulic i recursos hídrics

La Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en el seu informe de 6 d'abril de 2022, analitza la modificació proposada i la seua incidència sobre els següents aspectes:

• Afecció sobre domini públic hidràulic

– Afecció a llits: la modificació suposa l'ocupació de la zona de policia, per la qual cosa prèviament a l'inici dels treballs d'explotació en zona de policia de llit públic s'haurà de disposar de l'autorització de la CHX.

– Sanejament i depuració: respecte a les aigües residuals que es puguen generar es recorda que queda prohibit l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals sense prèvia autorització administrativa. Estes autoritzacions d'abocament correspondran a l'administració hidràulica competent, excepte en els casos d'abocaments efectuats en qualsevol punt de la xarxa de clavegueram o de col·lectors gestionats per les administracions autonòmiques o locals o per entitats dependents d'estes, en els quals l'autorització correspondrà a l'òrgan autonòmic o local competent.

– Aigües pluvials: els nous desenrotllaments urbanístics, en general, hauran d'introduir sistemes de drenatge sostenible, com ara superfícies i acabats permeables, de manera que l'eventual increment del risc d'inundació es mitigue. En cas de pretendre realitzar abocament d'aigües pluvials al DPH prèviament caldrà disposar de l'autorització de la CHX.

• Incidència en el règim de corrents:

– Inundabilitat: segons el Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables, l'àrea es troba en zona inundable per a l'avinguda de 500 anys i en zona de flux preferent.

– Afecció al règim de corrents: en la zona de flux preferent no poden autoritzar-se activitats vulnerables davant de les avingudes ni activitats que suposen una reducció significativa de la capacitat de desguàs.

– Viabilitat de l'actuació: la CHX es pronunciarà sobre la viabilitat de l'actuació únicament dins de zona de policia de llit públic. Referent a això, cal tindre en compte les guies d'adaptació al risc d'inundació elaborades pel MITECO.

– Disponibilitat de recursos hídrics: la modificació proposada no establix el volum de l'increment de la demanda generat per l'actuació. Amb caràcter previ a l'aprovació de la modificació, s'haurà de justificar este increment i acreditar la disponibilitat de recursos hídrics per a atendre esta demanda, per a això es presentarà un estudi de demandes de tots els usos previstos.

Infraestructura verda i paisatge

El Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge emet informe el 18 de maig de 2022 en el qual indica, respecte al paisatge que, encara que no es considera necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge, la redelimitació de la vora urbana requerirà establir condicionants o criteris d'ordenació i integració paisatgística per a esta zona de vora que garantisquen una correcta transició amb el sòl no urbanitzable, així com la seua funcionalitat com a part de la infraestructura verda, incloent-los en la fitxa de gestió corresponent.

Quant a la infraestructura verda, s'ha de definir com a part de l'ordenació estructural la zona verda PAL2/PJL2 i el vial de vora, i s'inclouran com a tal en un plànol. La infraestructura verda quedarà integrada en el planejament municipal de Quartell amb l'aprovació de la Modificació puntual.

Afeccions territorials

L'informe del Servici de Gestió Territorial de 12 de maig de 2022 i respecte al risc d'inundació indica que l'àrea de la modificació es troba afectada per perillositat d'inundació per a 500 anys segons el PATRICOVA, però per les característiques del pla i els usos establits és compatible amb la normativa existent.

De la mateixa manera, assenyala que la modificació no té incidència rellevant sobre aqüífers, corredors territorials i altres plans d'acció territorial. L'afecció sobre la capacitat agrícola es considera com a no rellevant.

Entre les consideracions més destacables figura que el parc de la xarxa primària PJL2 i la seua ampliació continuarà sent sòl no urbanitzable, zona verda, sense que d'això es derive cap tipus d'aprofitament urbanístic i que caldrà tindre en compte l'article 26 de la normativa PATRICOVA sobre la senyalització.

Espais naturals

L'àrea d'estudi no es troba dins dels límits de cap espai natural protegit, reserva de fauna, microreserva de flora o espais de la Xarxa Natura 2000.

Forestal i vies pecuàries

La modificació proposada no afecta sòl forestal ni cap via pecuària.

E) Valoració ambiental d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP

D’acord amb el que s’estipula en l'article 46.3 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certesa en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèviament a la consulta a les administracions públiques afectades a les quals es referixen els articles 48.d i 53 del TRLOTUP.

1. Per les característiques dels plans i programes:

No presenta *a priori*  problemes ambientals significatius, quant a que no afecta cap espai natural protegit, ni la Xarxa Natura 2000, ni sòl forestal o vies pecuàries, se circumscriu a qüestions relatives a ajustos puntuals en sòls urbanitzables o urbans ja adscrits al sector o a sòls ja executats.

La modificació plantejada no té incidència en el model territorial.

La proposta de modificació no té incidència directa sobre la perillositat d'inundació ni incidix sobre l'increment de la vulnerabilitat, per la qual cosa no suposa efectes significatius sobre el territori quant al PATRICOVA.

2. Per les característiques dels efectes i de l'àrea probablement afectada:

La modificació proposada suposa la reclassificació d'una part de sòl no urbanitzable d'ús agrícola a sòl urbanitzable; actualment esta zona es troba ja parcialment transformada en un vial, juntament amb uns solars utilitzats com a emmagatzematge de material de construcció, per la qual cosa no es preveuen efectes ambientals significatius.

Una altra part de la modificació afecta sòl no urbanitzable, ampliant la zona verda preexistent (PJL2).

Sobre la possible afecció al paisatge, el DIE indica que es redactarà un estudi d'integració paisatgística que concretarà les pertinents mesures d'integració paisatgística.

Els ajustos proposats en l'esborrany de modificació puntual es considera que no tenen efectes ambientals significatius; el vial sobre sòl no urbanitzable ja es troba executat i l'assignació de les zones verdes al sector no suposen cap canvi d'ús respecte a la planificació vigent.

La modificació del planejament suposa una modificació menor del Pla general d'ordenació urbana vigent.

F) Proposta d'acord

Segons el que s’establix en l'article 53 del TRLOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei i a la vista de l'anàlisi s'ha realitzat en l'apartat anterior, es pot concloure que la modificació del pla proposat no té efectes significatius negatius sobre el medi ambient i el territori, i es pot resoldre l'avaluació ambiental estratègica pel procediment simplificat.

D'acord amb el que s’ha exposat, es resol:

Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació del Pla general de Quartell: gestió de dotacions públiques. Quartell (València). Àmbit 2: UE O-1, l'objecte del qual serà el descrit en la documentació remesa, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, per no tindre efectes negatius significatius sobre el medi ambient, sempre que prèviament a la seua aprovació definitiva es complisquen els condicionants descrits a continuació:

1. S'hauran d'atendre les indicacions i consideracions incloses en l'informe del Servici Territorial d'Urbanisme de València de 12 de maig de 2022. Prèviament a l'aprovació definitiva, s'haurà d'obtindre dictamen del Consell Jurídic Consultiu quant a la modificació de les zones verdes.

2. S’haurà de tindre en compte l'informe de la CHX de 6 d'abril de 2022 respecte a l'afecció al domini públic hidràulic i s’haurà de sol·licitar un nou informe per a verificar que s'han inclòs les següents consideracions:

• La versió preliminar de la modificació inclourà el condicionant que, en tot cas, prèviament a l'inici dels treballs en zona de policia de llit públic s'haurà de disposar de l'autorització de la CHX.

• Els nous desenrotllaments urbanístics, en general, hauran d'introduir sistemes de drenatge sostenible.

• A l'efecte de l'emissió de l'informe de l'article 25.4 del text refós de la Llei d'aigües, prèviament a l'aprovació de l'instrument de planejament que desenrotlle la modificació proposada, s’haurà de justificar la demanda d'aigua (m³/any) prevista per a l'actuació.

3. S'hauran d’atendre les consideracions de l'informe de 12 de maig de 2022, del Servici de Gestió Territorial de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge, sobre el PATRICOVA, quant a la senyalització de les zones inundables.

4. S’hauran d'atendre les determinacions de l'informe del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge de 18 de maig de 2022: s'establiran condicionants o criteris d'ordenació i integració paisatgística i s'integraran les zones verdes com a part de la infraestructura verda en el planejament.

Segons el que s’establix en l'article 53.7 del TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  no s'haguera aprovat la modificació proposada en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.

Òrgan competent

La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es referix l'article 53.2.*b*  del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat a l'efecte d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).

Per tant, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació del Pla general de Quartell: gestió de dotacions públiques. Quartell (València). Àmbit 2: UE O-1, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en el citat informe.

Notificar als interessats que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.

La qual cosa li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.

La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se’n deriven, d’acord amb el que s’autoritza en l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

València, 25 de maig de 2022.– El secretari de la Comissió d’Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»

  

València, 13 de setembre de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9968, del 29-10-2024 (2024/10651)

RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la Modificación del Plan general de Quartell: gestión de dotaciones públicas. Quartell. Ámbito 2: UE O-1, al término municipal de Quartell. Expediente 071/2021-EAE.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9968

Fecha DOGV
:   29-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/10651

CVE
:   DOGV-C-2024-10651

Fecha del documento
:   13-09-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el cual establece la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  del informe ambiental y territorial estratégico,

RESUELVO

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 071/2021-EAE de Quartell (València).

«Informe ambiental y territorial estratégico

Objeto: Modificación del Plan general de Quartell: gestión de dotaciones públicas. Quartell (València). Ámbito 2: UE U-1

Trámite: Evaluación ambiental estratégica del plan

Promotor: Ayuntamiento de Quartell

Autoridad Sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de València

Ubicación: Quartell (València)

Número expediente: 071/2021-EAE

La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 19 de mayo de 2022, adoptó el siguiente:

Acuerdo:

Vista la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico de la Modificación del Plan general de Quartell: Gestión de Dotaciones Públicas. Quartell (València). Ámbito 2: UE U-1, en los siguientes términos:

A) Fundamentos por los que el plan se somete a evaluación ambiental estratégica

La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP).

El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.

Conforme a los estipulado en el artículo 46.3 del TRLOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d) y 53 del TRLOTUP.

B) Documento inicial estratégico

B.1. Documentación aportada

En fecha 7 de octubre de 2021 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación del Plan general de Quartell: gestión de dotaciones públicas. Quartell (València). Ámbito 2: UE U-1.

La solicitud de inicio se acompaña de los siguientes documentos:

• Documento inicial estratégico de la modificación.

• Borrador de la Modificación del Plan general.

La mencionada documentación es conforme con los contenidos del artículo 52 (procedimiento simplificado) del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP). La documentación se presenta en formato digital.

La Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental comunica al ayuntamiento de Quartell la apertura del expediente (071/2021-EAE) el 3 de noviembre de 2021.

B.2. Planeamiento vigente

El municipio de Quartell cuenta con un Plan general de ordenación urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de València en sesión de fecha 04.02.2005, DOGV 27.10.2005, con dos modificaciones parciales posteriores (22.12.2009 y 28.05.2010). El PGOU no fue evaluado ambientalmente.

B.3. Descripción, objeto y justificación

Tal y como se indica en el borrador de la «Modificación del Plan General de Quartell: gestión dotaciones públicas, Ámbito 2: UE U-1» de Quartell (Valencia), la modificación de la ordenación persigue fundamentalmente los siguientes objetivos:

• Equilibrar la deficiente ejecución de las dotaciones de red primaria adscrita, es necesario reordenar y adecuar la ejecución del viario y ajardinamiento de la parte norte del casco urbano de la población en su confluencia con RP-2 (PJL-2) y UE U-1, posibilitando la debida compensación a los propietarios, y la nueva reordenación de alineaciones de las manzanas existentes, de forma que se adapten al viario ya ejecutado, que actúa como borde o perímetro del suelo urbano.

Con esta modificación se pretende solucionar la problemática existente, consecuencia de la gestión llevada a cabo para la obtención de determinados dotacionales públicos.

En el DIE se han estudiado dos alternativas, incluida la alternativa 0 de no modificación:

• Alternativa 0. Mantener el planeamiento actual: No regularizar la ejecución de la urbanización de la Unidad de ejecución número 1 en suelo urbano, la cual se ejecutó sin ajustarse a las previsiones del Plan general, supondría mantener el problema existente actualmente.

• Alternativa 1. Redacción de esta modificación del Plan general, ámbito 2: Esta opción se considera la más adecuada, ya que permite solucionar la problemática existente. Respecto de la UE U-1 en suelo urbano y el vial perimetral ejecutado que la circunda, se llevará a cabo la regularización de la ejecución de la urbanización para resolver el desajuste respecto al planeamiento que supone:

– La ejecución de un vial perimetral, en suelo no urbanizable fuera del ámbito de la UE U-1, resultado de la prolongación en la dirección establecida en el vial incluido en la red primaria de comunicaciones RP-1.

– El mencionado vial supone un aumento de la superficie de suelo urbanizado, ejecutado sobre el suelo no urbanizable con destino a parque público, PJL-2.

– Este aumento del suelo urbanizado merma la reserva prevista con destino a parque público de la red primaria.

Por lo tanto, la unidad de ejecución U-1 se redelimitará de manera que:

a) La alineación de fachada Norte siga la alineación del vial incluido en el ámbito de RP- 1.

b) Se llevará a cabo la inclusión de un vial perimetral que dé continuidad al ámbito RP- 1 y el vial de borde del casco urbano de levante.

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211434/13_1729583035359_3468201578112645842_imagen.jpeg)![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211434/14_1729583035363_4985239288005291122_imagen.jpeg)

Figura 1: Planificación vigente.                                        Figura 2: Situación inicial de la delimitación del ámbito.

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211434/15_1729583035366_1536931801607554911_imagen.jpeg)

Figura 3: Planificación vigente sobre la ortofoto

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/14/1211434/16_1729583035369_3817104590571492835_imagen.jpeg)

Figura 4: Modificación propuesta.

donde se observa el vial ya ejecutado (rojo: Suelo Urbano; Verde: Suelo No Urbanizable).

El nuevo ámbito de la unidad de ejecución incluye el tramo de viario ejecutado como prolongación del viario de red primaria RP-1, con su nuevo trazado supone un aumento de la superficie de suelo urbanizado, ejecutado sobre suelo no urbanizable con destino a parque público, PJL-2 y un detrimento del mismo. Por lo tanto, y con la finalidad de mantener el Estándar Global Dotacional, de acuerdo al artículo 63.3 de la LOTUP, se propone una ampliación del PJL de 2.454,64 m².

Tabla 1: Superficies calculadas para la Unidad de Ejecución UE-U1:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lucrativo |  | |  |  |
| Residencial | 1.806,33 |  |
| Residencial no edificable | 45,72 | 1.852,05 |
| Dotacional |  | |  |  |
| Equipamientos | 0,00 |  |
| Zonas verdes | 0,00 |  |
| Zonas verdes no computables |  | Red viaria de la red secundaria |  |  |
| (artículo 34 R.P.C.V.) | 0,00 |  |  |
| Viario o red secundaria | 1.800,25 | 1.800,25 |  |
| Viario red primaria |  |  |  | 1.800,25 |
| Total | | | | 3.652,30 |

  

El incremento de la superficie de la nueva delimitación de la UE U-1, supone un detrimento de la reserva inicial de parque público incluida en el ámbito RP-2, por lo que se plantea llevar a cabo una ampliación del mismo que pasará a tener 6.750,78 m² (PJL2). Quedando como área de juego de red primaria 1.894,62 m² (PAL2).

Tabla 2: Superficies calculadas para el parque público de red primaria RP-2:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lucrativo |  |  |  |  |
| Residencial | 0,00 |  |
| Residencial no edificable | 0,00 | 0,00 |
| Dotacional |  |  |  |  |
| Equipamientos | 0,00 |  |
| Zonas verdes | PJL | PJL2 | 4.296,14 | 6.750,78 |
|  | Ampliación PJL2 | 2.454,64 |
|  | PAL | PAL2 | 1.894,62 | 1.894,62 |
| Viario red primaria |  |  | 0,00 |  |
| Total | | | | 8.645,40 |

  

B.4. Posibles efectos sobre el medio ambiente

Según el DIE, no se prevé que la modificación urbanística propuesta conlleve efectos negativos sobre el medio ambiente o los elementos estratégicos del territorio y permitirá llevar a cabo la regularización de la ejecución de la urbanización y resolver el desajuste respecto al planeamiento, ya que la modificación de los límites previstos afecta mayoritariamente a suelos ya ejecutados *de* *facto*  y levemente a suelos agrícolas que se destinarán a espacios libres o zonas verdes; con la finalidad de mantener el estándar global dotacional, de acuerdo al artículo 63.3 de la LOTUP, se propone una ampliación del PJL de 2.454,64 m².

El DIE considera que los efectos previsibles de esta modificación sobre los elementos del medio natural, el patrimonio o los riesgos ambientales serán compatibles o poco significativos. Por otra parte, indica el documento que la Modificación propuesta tiene una incidencia mínima en la ordenación estructural del municipio, y esta afecta mayoritariamente a suelos ya ejecutados, no implicando aumento de edificabilidad y no comporta ninguna incidencia en la estrategia territorial de la Comunitat Valenciana ni en ningún otro instrumento sectorial.

C) Consultas

Por parte de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, de acuerdo con el artículo 53.1 del TRLOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones afectadas:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Administración consultada | Consulta | Informe |
| Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  Subdirección General de Territorio y Paisaje  Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  Servicio de Planificación Territorial  Servicio de Gestión Territorial | 04.11.2021 | 18.05.2022  - 12.05.2022 |
| Servicio Territorial de Urbanismo de València | 04.11.2021 | 12.05.2022 |
| Confederación Hidrográfica del Júcar | 04.11.2021 | 06.04.2022 |

  

Nota: Los informes recibidos se publicarán, junto con el informe ambiental y territorial estratégico, en la página web <https://agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica>(apartado ‘Consulta de Planes de Evaluación Ambiental’, seleccionando provincia, municipio y el correspondiente plan)

Al enlace indicado se accede en la página web Conselleria con competencias en materia de medio ambiente; en el Área: Evaluación Ambiental ? Tramitación telemática y seguimiento de expedientes de planes y proyectos, opción ‘Seguimiento de expedientes’.

D) Identificación de los posibles efectos sobre el medio ambiente

De los informes recibidos y del análisis de documentación recibida se observan las siguientes consideraciones tanto legales como ambientales:

Urbanismo

El Servicio Territorial de Urbanismo de València, en su informe de 12 de mayo de 2022 indica que la de la modificación propuesta, a priori, no se derivarán efectos significativos en materia de ordenación estructural. No obstante lo anterior, señala que en fases posteriores de la tramitación deberán tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:

• La modificación del Plan deberá contemplar los criterios generales para la delimitación de las áreas de reparto y para el establecimiento del aprovechamiento tipo en relación con el ámbito 1 y ámbito 2, de conformidad con el artículo 32 del TRLOTUP.

• Deberá justificarse el cumplimiento de la política pública de suelo y vivienda, de conformidad con el artículo 33 del TRLOTUP.

• Deberá clarificarse la clasificación del suelo del parque público y del área de juego propuesta al figurar, en principio, como suelo no urbanizable, aunque en otros sitios del documento figura como suelo urbanizable. Todo ello, teniendo en cuenta que para que computen dentro de los estándares urbanísticos exigidos por la legislación vigente debería figurar como suelo urbanizable. Además, podría valorarse la posibilidad de disminuir el parque público de conformidad con el artículo 24 del TRLOTUP y/o ajustarse a los criterios de diseño que se recogen en el anexo IV apartado III.3 del TRLOTUP al ser un municipio, Quartell, de menos de 15.000 habitantes.

• Deberán ajustarse las categorías y las nomenclaturas establecidas para designar las zonas verdes a los criterios de unificación dispuestos en el anexo IV del TRLOTUP.

• Deberán ajustarse las fichas urbanísticas al anexo V del TRLOTUP y clarificarse la gestión urbanística prevista para la obtención de la red primaria RP-2. Debiendo quedar garantizada la sostenibilidad y viabilidad económica de la actuación, adecuándose el estudio de viabilidad económica y la memoria de sostenibilidad económica al artículo 30 y al anexo XIII del TRLOTUP.

• La modificación puntual deberá incorporar la perspectiva de género de conformidad con los artículos 1, 7, 13, anexo XII del TRLOTUP y las recomendaciones de la «Guía para incorporar la perspectiva de género en actuaciones urbanas Comunitat Valenciana».

• Al ser una modificación que afecta a las zonas verdes deberá obtenerse el preceptivo dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, con carácter previo a la aprobación definitiva del expediente, de conformidad con el artículo 67.1.d del TRLOTUP.

• Deberá tenerse en cuenta el decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación de la plataforma urbanística digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial.

Dominio público hidráulico y recursos hídricos

La Confederación Hidrográfica del Júcar en su informe de 6 de abril de 2022 analiza la modificación propuesta y su incidencia sobre los siguientes aspectos:

• Afección sobre dominio público hidráulico:

– Afección a cauces: La modificación supone la ocupación de la zona de policía, por lo que previamente al inicio de los trabajos de explotación en zona de policía de cauce público se deberá contar con la autorización de la CHJ.

– Saneamiento y depuración: con respecto a las aguas residuales que se puedan generar se recuerda que queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales sin previa autorización administrativa. Dichas autorizaciones de vertido corresponderán a la Administración hidráulica competente, salvo en los casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de colectores gestionados por las Administraciones autonómicas o locales o por entidades dependientes de las mismas, en los que la autorización corresponderá al órgano autonómico o local competente.

– Aguas pluviales: Los nuevos desarrollos urbanísticos, en general, deberán introducir sistemas de drenaje sostenible, tales como superficies y acabados permeables, de forma que el eventual incremento del riesgo de inundación se mitigue. En caso de pretender realizar vertido de aguas pluviales al DPH previamente se deberá contar con la autorización de la CHJ.

• Incidencia en el régimen de corrientes:

– Inundabilidad: Según el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables, el área se encuentra en zona inundable para la avenida de 500 años y en zona de flujo preferente.

– Afección al régimen de corrientes: en la zona de flujo preferente no pueden autorizarse actividades vulnerables frente a las avenidas ni actividades que supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe.

– Viabilidad de la actuación: La CHJ se pronunciará sobre la viabilidad de la actuación únicamente dentro de zona de policía de cauce público. A este respecto, cabe tener en cuenta las guías de adaptación al riesgo de inundación elaboradas por el MITECO.

– Disponibilidad de recursos hídricos: La modificación propuesta no establece el volumen del incremento de la demanda generado por la actuación. Previo a la aprobación de la modificación, se deberá justificar dicho incremento y acreditar la disponibilidad de recursos hídricos para atender dicha demanda, para lo cual se presentará un estudio de demandas de todos los usos previstos.

Infraestructura verde y paisaje

El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe el 18 de mayo de 2022 en el que indica, respecto al paisaje que, aunque no se considera necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje, la redelimitación del borde urbano requerirá establecer condicionantes o criterios de ordenación e integración paisajística para esta zona de borde que garanticen una correcta transición con el suelo no urbanizable, así como su funcionalidad como parte de la infraestructura verde, incluyéndolos en la ficha de gestión correspondiente.

En cuanto a la infraestructura verde, se debe definir como parte de la ordenación estructural la zona verde PAL2/PJL2 y el vial de borde, y se incluirán como tal en un plano. La infraestructura verde quedará integrada en el planeamiento municipal de Quartell con la aprobación de la Modificación puntual.

Afecciones territoriales

El informe del Servicio de Gestión Territorial de 12 de mayo de 2022 y respecto al riesgo de inundación indica que el área de la modificación se encuentra afectada por peligrosidad de inundación para 500 años según PATRICOVA, pero por las características del plan y los usos establecidos es compatible con la normativa existente.

De igual modo señala que la modificación no tiene incidencia relevante sobre acuíferos, corredores territoriales y otros planes de acción territorial. La afección sobre la capacidad agrícola se considera como no relevante.

Entre las consideraciones más destacables figura que el parque de la red primaria PJL2 y su ampliación seguirá siendo suelo no urbanizable, zona verde, sin que de ello se derive ningún tipo de aprovechamiento urbanístico y que habrá que tener en cuenta el artículo 26 de la normativa PATRICOVA sobre la señalización.

Espacios naturales

El área de estudio no se encuentra dentro de los límites de ningún espacio natural protegido, reserva de fauna, micro reserva de flora o espacios de la Red Natura 2000.

Forestal y vías pecuarias

La modificación propuesta no afecta a suelo forestal ni a ninguna vía pecuaria.

E) Valoración ambiental de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP

Conforme a los estipulado en el artículo 46.3 del TRLOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d) i 53 del TRLOTUP.

1. Por las características de los planes y programas:

No presenta *a* *priori*  problemas ambientales significativos, en cuanto a que no afecta a ningún espacio natural protegido, ni a Red Natura 2000, ni suelo forestal o a vías pecuarias, se circunscribe a cuestiones relativas a ajustes puntuales en suelos urbanizables o urbanos ya adscritos al sector o a suelos ya ejecutados

La modificación planteada no tiene incidencia en el modelo territorial.

La propuesta de modificación no tiene incidencia directa sobre la peligrosidad de inundación ni incide sobre el incremento de la vulnerabilidad, por lo que no supone efectos significativos sobre el territorio en cuanto al PATRICOVA.

2. Por las características de los efectos y del área probablemente afectada:

La modificación propuesta supone la reclasificación de una parte de suelo no urbanizable de uso agrícola a suelo urbanizable; actualmente esta zona se encuentra ya parcialmente transformada en un vial, junto con unos solares utilizados como almacenamiento de material de construcción, por lo que no se prevén efectos ambientales significativos.

Otra parte de la modificación afecta a suelo no urbanizable, ampliando la zona verde preexistente (PJL2).

Sobre la posible afección al paisaje, el DIE indica que se redactará un estudio de integración paisajística que concretará las pertinentes medidas de integración paisajística.

Los ajustes propuestos en el borrador de modificación puntual se considera que no tienen efectos ambientales significativos; el vial sobre suelo no urbanizable ya se encuentra ejecutado y la asignación de las zonas verdes al sector no suponen ningún cambio de uso respecto a la planificación vigente.

La modificación del planeamiento supone una modificación menor del Plan general de ordenación urbana vigente.

F) Propuesta de acuerdo

Según establece el artículo 53 del TRLOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley y a la vista del análisis se ha realizado en el apartado anterior se puede concluir que la Modificación del plan propuesto no tiene efectos significativos negativos sobre el medio ambiente y el territorio, pudiéndose resolver la evaluación ambiental estratégica por el procedimiento simplificado.

De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:

Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación del Plan general de Quartell: gestión de dotaciones públicas. Quartell (València). Ámbito 2: UE U-1, cuyo objeto será el descrito en la documentación remitida, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, por no tener efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, siempre que previamente a su aprobación definitiva se cumplan los condicionantes descritos a continuación:

1. Se deberá atender a las indicaciones y consideraciones incluidas en el informe del Servicio Territorial de Urbanismo de València de 12 de mayo de 2022. Previamente a la aprobación definitiva, se deberá obtener dictamen del Consell Jurídic Consultiu en cuanto a la modificación de las zonas verdes.

2. Se tendrán en cuenta el informe de la CHJ de 6 de abril de 2022 respecto a la afección al dominio público hidráulico y se le solicitará nuevo informe para verificar que se han incluido las siguientes consideraciones:

• La versión preliminar de la modificación incluirá el condicionante de que, en todo caso, previamente al inicio de los trabajos en zona de policía de cauce público se deberá contar con la autorización de la CHJ.

• Los nuevos desarrollos urbanísticos, en general, deberán introducir sistemas de drenaje sostenible.

• A efectos de la emisión del informe del artículo 25.4 del texto refundido de la Ley de aguas, previo a la aprobación del instrumento de planeamiento que desarrolle la modificación propuesta, se justificará la demanda de agua (m³/año) prevista para la actuación.

3. Se atenderán las consideraciones del informe de 12 de mayo de 2022, del Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje sobre PATRICOVA en cuanto a la señalización de las zonas inundables.

4. Deberán atenderse las determinaciones del informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de 18 de mayo de 2022: se establecerán condicionantes o criterios de ordenación e integración paisajística y se integrarán las zonas verdes como parte de la infraestructura verde en el planeamiento.

Según establece el artículo 53.7 del TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación propuesta en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.

Órgano competente

La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 53.2.b del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).

A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación del Plan general de Quartell: gestión de dotaciones públicas. Quartell (València). Ámbito 2: UE U-1, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.

Notificar a los interesados que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.

Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.

Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

València, 25 de mayo de 2022.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»

  

València, 13 de septiembre de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML