Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4852, del 29-09-2004 (2004/9227)

RESOLUCIÓ de 10 de setembre de 2004, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni Marc entre la Generalitat Valenciana, mitjançant la Conselleria de Territori i Habitatge, i l'entitat Ecoembalajes España, SA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4852

Data del DOGV
:   29-09-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2004/9227

CVE


Data del document
:   10-09-2004

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [reciclatge de residus](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [envasament](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 de setembre de 2004, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni Marc entre la Generalitat Valenciana, mitjançant la Conselleria de Territori i Habitatge, i l'entitat Ecoembalajes España, SA. [2004/9227]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre la Generalitat Valenciana, mitjançant la Conselleria de Territori i Habitatge, i l'entitat Ecoembalajes España, SA., l'1 de juliol de 2004, un Conveni Marc de cololaboració, i en compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0648/2004, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 10 de setembre de 2004.- La directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern: Alida C. Mas Taberner.
  
CONVENI MARC ENTRE LA GENERALITAT VALENCIANA, MITJANÇANT LA CONSELLERIA DE TERRITORI I HABITATGE, I L'ENTITAT ECOEMBALAJES ESPAÑA, SA.
  
València, 1 de juliol de 2004
  
REUNITS
  
D'una part, Rafael Blasco Castany, honorable conseller de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el Decret 6/2003, de 21 de juny, del president de la Generalitat, pel qual s'assigna la titularitat de les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, expressament facultat per a aquest acte per acord del Consell de la Generalitat de data 18 de juny de 2004.
  
D'una altra part, Melchor Ordóñez Sainz, en nom i representació d'Ecoembalajes España SA., (ECOEMBES), domiciliada a Madrid, carrer Orense núm. 4-8a planta, societat constituïda davant del notari de Madrid, Sr. Francisco Javier Cedrón López-Guerrero, amb data 22 de novembre del 1996 i número 2355 del seu protocol, i inscrita en el Registre Mercantil de Madrid al tom 12.100, secció 8a del Llibre de Societats, foli 17, full M-190844. Fa ús d'apoderament conferit en el seu favor mitjançant escriptura atorgada davant del notari de Madrid Sr. José Villaescusa Sanz, amb data 6 de maig de 1997 i núm. 3089 del seu protocol i inscrita en el Registre Mercantil de Madrid.
  
Ambdós es reconeixen mútuament capacitat legal necessària per a subscriure el present conveni i a l'efecte
  
EXPOSEN
  
Primer
  
Que la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, incorpora a l'ordenament intern la Directiva 94/62/CE relativa als envasos i residus d'envasos, i estableix les normes per a la gestió d'aquests. Per Reial Decret 782/1998, de 30 d'abril, s'aprova el Reglament de desenvolupament i execució de la citada llei.
  
Segon
  
La referida llei té per objecte prevenir i reduir l'impacte sobre el medi ambient dels envasos i la gestió dels residus d'envasos al llarg de tot el seu cicle de vida, considerant envasos els així definits en l'article 2 de l'esmentada Llei 11/1997 i el seu reglament de desenvolupament.
  
Tercer
  
D'acord amb la Llei 11/1997, els envasadors i comerciants de productes envasats, o quan no siga possible identificar els anteriors, els responsables de la primera posada en el mercat dels productes envasats hauran de fer front a la gestió dels residus generats com a conseqüència d'aquesta posada en el mercat. Amb aquest fi hauran d'acollir-se necessàriament, amb caràcter general, a un sistema de depòsit, devolució i retorn, o bé eximir-se de les obligacions derivades del dit procediment quan participen voluntàriament en un sistema integrat de gestió d'envasos i residus d'envasos que garantisca el compliment dels objectius de reducció, reciclatge i valorització fixats en la llei.
  
Quart
  
La Llei 11/1997 estableix que els sistemes integrats de gestió es finançaran mitjançant l'aportació pels envasadors d'una quantitat per cada producte envasat posat per primera vegada en el mercat i preveu que els dits sistemes financen la diferència de cost entre el sistema ordinari de recollida, transport i tractament dels residus urbans en abocador controlat, i el sistema integrat de gestió de residus d'envasos i envasos usats. Amb aquest efecte, els sistemes integrats de gestió hauran de compensar les entitats locals que voluntàriament hi participen pels costs addicionals que, en cada cas, hagen efectivament de suportar, en els termes que s'establisquen en el corresponent conveni. Les aportacions econòmiques provocades per la posada en el mercat de productes envasats hauran de ser suficients per a cobrir com a mínim els indicats costs addicionals, i, per tant, evitar riscs improcedents a aquestes entitats.
  
Cinqué
  
Els sistemes integrats de gestió tenen com a finalitat la recollida periòdica d'envasos usats i residus d'envasos en el domicili del consumidor o en les seues proximitats i hauran de ser autoritzats per l'òrgan competent de la Comunitat Autònoma.
  
Sisé
  
La societat Ecoembalajes España, SA., constituïda sense ànim de lucre i amb la finalitat de tenir la condició d'entitat gestora d'un sistema integrat de gestió de residus d'envasos i envasos usats, amb la sololicitud prèvia, va ser autoritzada per a implantar i gestionar un sistema integrat de gestió d'envasos usats i residus d'envasos en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per Resolució de 24 de juny de 1998, de la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana, i va ser renovada, una vegada finalitzada la seua vigència, mitjançant Resolució de 20 de juny del 2003, de la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana.
  
Seté
  
Conforme al que disposa l'article 9 i concordants de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos i del Reial Decret 728/1998, de 30 d'abril, dictat en el seu desenvolupament, la participació de les entitats locals en els sistemes integrats de gestió de residus d'envasos i envasos usats es durà a terme a través de les comunitats autònomes a què pertanguen, quan aquestes tinguen aprovats plans de gestió de residus urbans, acordant amb l'entitat autoritzada un conveni marc en el que s'inclouran les condicions generals a aplicar a tots els municipis de la Comunitat Autònoma.
  
D'acord amb el que s'establisca en aquests convenis, les entitats locals es comprometran a realitzar la recollida selectiva dels residus d'envasos i envasos usats inclosos en el sistema integrat de gestió i al seu transport fins als centres de separació i classificació, centres de recuperació o, si és procedent, directament als de reciclatge o valorització. El sistema integrat de gestió estarà obligat a acceptar tots els residus d'envasos i envasos usats de la gestió dels quals són responsables, separats per materials, que li siguen lliurats per les entitats locals o, si és procedent, per la Comunitat Autònoma.
  
Vuité
  
La Comunitat Valenciana disposa d'un Pla integral de residus aprovat pel Decret 317/1997, de 24 de desembre, del Govern Valencià, per la qual cosa, d'acord amb els articles esmentats, correspon a la Generalitat Valenciana, mitjançant la Conselleria de Territori i Habitatge, acordar amb Ecoembalajes España, SA., un conveni marc, el qual, amb posterioritat podrà ser voluntàriament subscrit per cadascun dels ens locals valencians que vulguen participar en el sistema integrat de gestió de residus d'envasos i envasos usats, la implantació i gestió del qual ha sigut autoritzat a aquella entitat.
  
Per aquesta raó, amb data 6 d'abril del 2000 es va subscriure el conveni marc (DOGV núm. 3792, de 13 de juliol del 2000) entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medi Ambient, i l'entitat Ecoembalajes España, SA., que va ser modificat per l'addenda al citat conveni marc subscrita en data 31 d'octubre del 2001 (DOGV núm. 4161, de 4 de gener del 2002). La clàusula dotze del citat conveni marc, va establir un període de vigència coincident amb el de l'autorització concedida per Resolució de 24 de juny de 1998 a l'entitat Ecoembalajes España, SA., continuant vigents i resultant d'aplicació les condicions estipulades en aquest durant el període que transcórrega a partir de l'entrada en vigor de la Resolució de 20 de juny del 2003, de la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana, per la qual es renova l'autorització com a sistema integrat de gestió en l'àmbit de la Comunitat Valenciana a la citada entitat, i fins a la data d'entrada en vigor del nou conveni marc, de conformitat amb el que estableix clàusula setena de la resolució esmentada.
  
Nové
  
Les entitats locals han participat en l'elaboració del present conveni marc d'acord amb el que preveu el Reial Decret 782/1998, de 30 d'abril, a través de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
Deu
  
De conformitat amb el que s'ha exposat, i sent aquest l'única via per a instrumentar la participació voluntària de les entitats locals de la Comunitat Valenciana en el sistema integrat de gestió autoritzat Ecoembalajes España, SA., (en endavant SIG), ambdues parts acorden la formalització del present conveni marc, d'acord amb el que preveu al respecte d'això l'autorització concedida a la citada societat i amb les següents
  
CLÀUSULES
  
Primera. Objecte
  
El present conveni marc té per objecte regular els compromisos de la Conselleria de Territori i Habitatge, de les entitats locals valencianes que voluntàriament s'adherisquen a aquest i de l'entitat Ecoembalajes España, SA., pel que fa al funcionament del sistema integrat de gestió d'envasos i residus d'envasos en l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma, establint les condicions generals que s'han d'aplicar a totes les entitats locals que desitgen participar en el dit sistema amb la finalitat de garantir el compliment de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos i la resta de normativa que la desenvolupa, com també possibilitar la participació de les entitats locals en el sistema integrat de gestió.
  
En aquest sentit, en allò no previst en el present conveni marc, s'estarà al que disposa l'esmentada llei i el seu reglament de desenvolupament, com també als termes de l'autorització d'Ecoembalajes España, SA., com a sistema integrat de gestió.
  
Segona. Actuacions
  
Les actuacions que es duran a terme en l'àmbit del present conveni marc són les que s'indiquen a continuació:
  
2.1. Establir els compromisos necessaris per a garantir en l'àmbit de la Comunitat Valenciana el compliment dels objectius previstos en l'article 5 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos.
  
2.2. Regular les obligacions financeres del sistema integrat de gestió d'envasos usats i residus d'envasos que haurà de ser costejat íntegrament per Ecoembalajes España, SA.
  
2.3. Regular la participació voluntària de les entitats locals en el sistema integrat de gestió d'envasos i residus d'envasos autoritzat a Ecoembalajes España, SA., com establir els mecanismes per a la seua adhesió al present conveni marc.
  
2.4. Promoure el desenvolupament de sistemes de recollida selectiva monomaterial d'envasos de paper-cartó i de sistemes de recollida multimaterial d'envasos de plàstic, cartó per a begudes i envasos metàlolics (en endavant envasos lleugers), amb criteris d'acceptació social, eficiència tècnica i viabilitat ambiental i econòmica.
  
2.5. Establir l'aportació econòmica que Ecoembalajes España, SA., haurà de pagar a les entitats locals o, si és procedent, a les comunitats autònomes, d'acord amb el que preveu l'article 10.2 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos.
  
2.6. Promoure la implantació i la continuïtat de la recollida selectiva i les infraestructures de classificació i selecció d'envasos lleugers previstes en el Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana, tant pel que fa a envasos lleugers com a envasos de paper-cartó.
  
2.7. Promoure la realització de campanyes d'informació i sensibilització ambiental per a augmentar el grau d'eficàcia en la recollida selectiva.
  
2.8. Establir els mecanismes per a garantir el reciclatge o la valorització dels residus d'envasos, segons corresponga per materials, d'acord al que preveu l'article 12 de l'esmentada Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos.
  
2.9. Establir els fluxos d'informació entre la Conselleria de Territori i Habitatge, Ecoembalajes España, SA., les entitats locals valencianes adherides al present conveni marc, les plantes de selecció i classificació d'envasos i les plantes de recuperació i compostatge de residus en massa.
  
Tercera. Compromisos de la Conselleria de Territori i Habitatge
  
La Conselleria de Territori i Habitatge es compromet, dins de l'àmbit de les seues competències i en els termes fixats en el present conveni marc, a cololaborar amb les entitats locals valencianes en la implantació d'un sistema de recollida selectiva en el marc de les obligacions establides per la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos i la resta de normativa aplicable, i en concret a:
  
3.1. Garantir que les entitats locals reben les compensacions econòmiques que la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, estableix per a aquelles que participen en el sistema integrat de gestió de residus d'envasos i envasos usats. Amb aquest fi, les entitats locals podran requerir la intervenció, en qualitat d'àrbitre, de la Conselleria de Territori i Habitatge davant dels problemes que puguen sorgir en la recepció d'aquestes compensacions per part d'Ecoembalajes España, SA., de conformitat amb el que estableix el present conveni marc.
  
3.2. Dissenyar i coordinar, en cololaboració amb Ecoembalajes España, SA, la realització de les campanyes d'informació i sensibilització que es consideren necessàries per a fer efectiva la implantació de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i complir als objectius d'aquesta.
  
3.3. Col·laborar amb els ens locals que s'adherisquen al present conveni marc en la coordinació de la recollida selectiva d'envasos usats i residus d'envasos i cooperar tècnicament i jurídicament amb aquests.
  
3.4. Establir els mecanismes necessaris per a facilitar que els ens locals puguen adherir-se al present conveni marc, incorporacions que hauran de ser degudament notificades a l'entitat Ecoembalajes España, SA.
  
3.5. Autoritzar, d'acord amb el que estableix la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus i en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, les empreses públiques o privades que pretenguen realitzar operacions de gestió de residus d'envasos i envasos usats en l'àmbit de l'esmentada Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos.
  
3.6. Garantir el subministrament d'informació a Ecoembalajes España, SA. perquè aquesta entitat puga acreditar el compliment de les seues obligacions, inclosa la informació relativa a les actuacions de control sobre les activitats exercides per les plantes de selecció o classificació d'envasos lleugers, com també sobre les activitats de recollida selectiva realitzades per les entitats locals. Així mateix, intercanviar amb les entitats locals i Ecoembalajes España, SA., qualsevol altra informació que siga d'interés per al desenvolupament i el seguiment de les actuacions previstes en el present conveni marc.
  
3.7. Fomentar mecanismes que faciliten les actuacions de reducció i prevenció de la producció de residus d'envasos i envasos usats.
  
3.8. Establir els mecanismes necessaris per a garantir les actuacions relatives a inspecció, control i sanció.
  
Quarta. Compromisos de l'entitat Ecoembalajes España, SA.
  
En compliment de la legislació aplicable, tenint en compte els termes de l'autorització concedida a Ecoembalajes España, SA., per a implantar un sistema integrat de gestió d'envasos i residus d'envasos a la Comunitat Valenciana, la dita entitat, en els termes del present conveni marc s'obliga a:
  
4.1. Responsabilitzar-se de la gestió dels residus d'envasos i envasos usats derivats dels productes envasaments llocs en el mercat a través d'envasos no industrials o comercials pels agents econòmics adherits al sistema integrat de gestió, podent realitzar aquesta gestió siga per ella mateixa, o siga a través de terceres empreses autoritzades.
  
4.2. Responsabilitzar-se de la gestió dels residus d'envasos i envasos usats derivats dels productes envasaments llocs en el mercat a través d'envasos industrials o comercials, quan els agents econòmics responsables d'aquesta posada en el mercat estiguen adherits al sistema integrat de gestió autoritzat a l'entitat Ecoembalajes España, SA.
  
4.3. Acceptar i fer-se càrrec de tots els residus d'envasos i envasos usats de la gestió dels quals és responsable el sistema integrat de gestió, separats per materials, que li siguen lliurats per les entitats locals, o si és procedent, per la Conselleria de Territori i Habitatge, en les corresponents plantes de selecció i classificació d'envasos lleugers designades per la Conselleria de Territori i Habitatge o en els punts intermedis de lliurament que s'habiliten a l'efecte, sempre que complisquen les condicions tècniques previstes en l'annex IV del present conveni marc "Normes de recepció i especificacions tècniques dels materials recuperats, com també gestionar-los d'acord amb l'article 12 de la Llei 11/1997, i el Reial Decret 782/1998.
  
4.4. La naturalesa de la matèria dels residus d'envasos i envasos usats, la gestió de la qual és responsabilitat d'Ecoembalajes España. SA., és la que consta en l'apartat tercer de la Resolució de 20 de juny del 2003 per la qual es renova l'autorització a la citada entitat per a la implantació i gestió d'un sistema integrat de gestió de residus d'envasos i envasos usats en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, per la qual cosa s'haurà d'estar a les indicacions que en aquest es prevegen.
  
4.5. Finançar el sistema integrat de gestió segons el que estableix l'article 10.2 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos i en apartat 6.2. de l'esmentada resolució de 20 de juny del 2003. A l'efecte, les aportacions econòmiques realitzades per la posada en el mercat dels envasos hauran de ser suficients per a cobrir com a mínim els costs addicionals que hagen de suportar les entitats locals.
  
En relació amb el que disposa el paràgraf anterior, Ecoembalajes España, SA. finançarà la diferència de cost entre el sistema ordinari de recollida, transport i tractament dels residus i rebuigs urbans en abocador controlat i el sistema integrat de gestió, i pagarà a les entitats locals valencianes les quantitats econòmiques corresponents, tot això de conformitat amb la periodicitat i condicions establides en l'annex II.
  
4.6. Efectuar el pagament dels imports previstos en cada cas i de la forma establida en l'esmentat annex II a les entitats titulars de les plantes de selecció i classificació, a les estacions de transferència o ecoparcs habilitats com a punts intermedis de lliurament, i, si és procedent, a les plantes de recuperació i compostatge. En el cas que les instalolacions esmentades siguen de titularitat pública, el pagament dels indicats imports podrà realitzar-se a l'entitat que l'administració titular designe.
  
4.7. Complir, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, els objectius de reducció, reciclatge i valorització fixats en l'article 5 de la citada Llei 11/1997.
  
4.8. Garantir el reciclatge de tots els residus d'envasos de paper-cartó procedents de la recollida selectiva monomaterial i dels residus d'envasos lleugers seleccionats en les plantes de selecció, que complisquen les especificacions tècniques dels materials recuperats -en endavant ETMR-que figuren en l'annex IV, i que siguen posats a disposició d'Ecoembalajes España, SA., per una entitat local o la Comunitat Autònoma, si és procedent.
  
Així mateix, Ecoembalajes España, SA., garanteix que les instalolacions o les plantes de recepció de residus d'envasos de paper-cartó o les de reciclatge d'envasos lleugers designades per aquesta entitat accepten els residus d'envasos de paper i cartó, com també el posterior reciclatge, en compliment del que disposen els articles 9 i 12 de la citada Llei 11/1997.
  
4.9. Promoure actuacions destinades a la minimització i prevenció en origen de la producció de residus d'envasos en les empreses adherides al SIG.
  
4.10. Observar el principi d'equilibri territorial possibilitant la consecució dels objectius de recuperació de residus d'envasos i envasos usats a tots els ens locals que participen en el sistema integrat de gestió.
  
4.11. Cololaborar en el disseny i desenvolupament d'actuacions destinades a campanyes d'informació, educació i sensibilització ambiental, com també fer-se càrrec del seu finançament, d'acord amb el que estableix l'annex II del present conveni marc, a l'efecte d'augmentar el grau d'eficàcia en la recollida selectiva.
  
4.12. Designar les plantes de reciclatge, recuperació i valorització de materials, que en tot cas han d'estar autoritzades per a realitzar aquestes operacions, d'acord amb la normativa sectorial en la matèria, tant siguen de la Comunitat Valenciana com que estiguen situades en altres comunitats autònomes.
  
Per a la citada designació, l'elecció de les plantes haurà de realitzar-se mitjançant procediment obert, incloent a les existents a la Comunitat Valenciana atenent els principis d'autosuficiència i proximitat establits en el Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana. L'elecció haurà de ser comunicada a la Conselleria de Territori i Habitatge que, si és procedent, podrà efectuar les observacions que considere oportunes.
  
Aquestes plantes serviran tant perquè quede garantit el compliment de l'obligació d'Ecoembalajes España, SA. d'aconseguir els objectius de valorització i reciclatge en els percentatges i terminis que s'estableixen en l'article 5 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, com perquè els ens locals puguen exercir la possibilitat que s'atribueix en l'article 9 de la referida Llei 11/1997, pel que fa al fet que, una vegada recollits els residus d'envasos i envasos usats, si és procedent, puguen ser transportats directament als centres de reciclatge o valorització perquè en els dits centres el sistema integrat de gestió autoritzat a Ecoembalajes España, SA., es faça càrrec d'aquests separats per materials.
  
4.13. En el cas de la recollida selectiva monomaterial de residus d'envasos de paper-cartó, donar la conformitat al recuperador o reciclador que designe l'entitat local en el supòsit d'optar aquesta per efectuar aquesta designació.
  
4.14. Subministrar a la Conselleria de Territori i Habitatge, de conformitat amb el que estableix la Resolució de 20 de juny del 2003, la informació relativa al funcionament del sistema integrat de gestió d'envasos i residus d'envasos autoritzat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana a Ecoembalajes España, SA.
  
4.15. Acceptar, des de la firma del present conveni marc l'adhesió de totes i cadascuna de les entitats locals de nova incorporació a la recollida selectiva d'envasos lleugers que es produïsquen, mitjançant la firma del corresponent protocol d'adhesió previst en l'annex I, com també les renovacions dels protocols d'adhesió subscrits per raó de l'anterior conveni marc efectuades de conformitat amb el que estableix la clàusula cinquena del present.
  
Cinquena. Participació de les entitats locals valencianes en el sistema integrat de gestió
  
5.1. L'adhesió de les entitats locals que voluntàriament desitgen adherir-se al present conveni marc quedarà subjecta a la realització dels tràmits següents:
  
5.1.1. Adopció per part del ple municipal, o, si és procedent, per la junta de govern local si té les competències delegades, de l'acord exprés que preveja els aspectes següents:
  
a) Aprovació de la implantació de la recollida selectiva d'envasos lleugers en el corresponent terme municipal.
  
b) Acceptació de la totalitat de les condicions reflectides en el present conveni marc.
  
c) Autorització al president de la corporació per a la firma del protocol d'adhesió que figura en l'annex I, com també de la totalitat dels documents que es deriven de l'adhesió municipal.
  
d) En el cas que l'entitat local adherida decidisca que siga una entitat pública o un tercer privat qui perceba les corresponents compensacions econòmiques establides en l'annex II, derivades de l'adhesió municipal al conveni marc, acord de delegació dels drets de facturació i cobrament en l'entitat designada, en el qual haurà de constar la identificació (nom, domicili social i número d'identificació fiscal).
  
A tal fi, s'haurà de traslladar a la Conselleria de Territori i Habitatge del certificat original de l'acord adoptat, en dos exemplars exemplar en el cas que s'acorde la delegació dels drets de facturació i cobrament en entitat distinta a l'adherida. En el cas que aquest acord haja sigut adoptat per la junta de govern local haurà de remetre's, al costat del certificat original d'aquest, document expedit per la Secretaria General de la corporació acreditatiu de la delegació de competències en el dit òrgan, corresponent igualment el seu enviament en dos exemplars exemplar en el cas abans indicat.
  
5.1.2. Firma en triple versió exemplar del protocol d'adhesió, que haurà de ser adoptat segons el model que figura en l'annex I.
  
La Conselleria de Territori i Habitatge notificarà a Ecoembalajes España, SA., l'adhesió de cada nova entitat local participant, remetent-li un exemplar del protocol d'adhesió degudament complimentat i subscrit, quedant un altre exemplar en poder de la direcció general competent. El tercer exemplar serà remés al Registre de Convenis de la Generalitat Valenciana a l'efecte de la seua anotació en aquest i posterior publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del nombre d'inscripció assignat.
  
Els protocols d'adhesió entraran en vigor a la seua firma i tindran una duració inicial fins al fi de la vigència del present conveni marc, quedant automàticament renovats en tots els seus termes en el cas de pròrroga d'aquest, de conformitat amb el que estableix la clàusula tretzena, excepte en el cas que l'entitat local adherida adopte acord exprés en sentit contrari mitjançant el ple municipal, en el termini màxim de sis mesos a partir de l'endemà que reba la comunicació de la dita pròrroga per part de la Conselleria de Territori i Habitatge. En aquest cas, haurà de ser remés el certificat de l'acord plenari adoptat a la Conselleria de Territori i Habitatge en el termini màxim de quinze dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la seua adopció.
  
5.2. S'acceptarà l'adhesió al present conveni marc de les entitats locals d'àmbit supramunicipal, amb l'acord previ exprés adoptat pel seu màxim òrgan de govern, sempre que cadascun dels municipis que la constitueixen hagueren adoptat prèviament acord plenari en el sentit establit en el punt anterior, com també la delegació expressa, si és procedent, en la corresponent entitat local d'àmbit supramunicipal, dels drets de facturació i cobrament de les compensacions econòmiques establides en l'article 10.2 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos.
  
5.3. Les entitats locals que hagen formalitzat la seua adhesió al conveni marc subscrit en data 6 d'abril del 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medi Ambient, i l'entitat Ecoembalajes España, SA., (DOGV núm. 3792, de 13/07/00), modificat per l'addenda al citat conveni marc (DOGV núm. 4161, de 04/01/02), i de conformitat amb el que disposa la clàusula dotze, com també en l'apartat cinqué del protocol d'adhesió previst en l'annex I, hauran d'adoptar, per part del ple municipal, o, si és procedent, per la junta de govern local si tinguera les competències delegades, acord exprés que preveja l'acceptació de la totalitat de les condicions reflectides en el present conveni marc.
  
En aquest sentit, les condicions econòmiques per als municipis que es troben en la situació esmentada en aquest punt, s'aplicaran des de l'entrada en vigor del present conveni marc, sempre que les entitats locals adopten l'acord anteriorment citat i el remeten a la Conselleria de Territori i Habitatge en el termini màxim de sis mesos a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En cas d'incompliment del que estableix l'apartat anterior, s'entendrà resolt, en tots els seus termes, el protocol d'adhesió subscrit en el seu dia per l'entitat local, i quedarà sense efecte la totalitat de drets i obligacions assumides per les parts per raó del conveni marc subscrit en data 6 d'abril del 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medi Ambient, i l'entitat Ecoembalajes España, SA., (DOGV núm. 3792, de 13/07/00).
  
Sisena. Compromisos de les entitats locals
  
Dins de l'àmbit de les seues competències, les entitats locals assumiran, mitjançant l'adhesió al present conveni, els compromisos següents:
  
6.1. Acceptar formalment les condicions establides en el present conveni, pel qual es regulen les condicions de la seua participació.
  
6.2. Realitzar la recollida selectiva dels residus d'envasos i envasos usats inclosos en el sistema integrat de gestió autoritzat a Ecoembalajes España, .SA, i al seu transport, si és procedent, als punts intermedis de lliurament o als centres de separació i classificació, de reciclatge o valorització que es designen, en els termes establits en el present conveni marc. Això a fi que, en els centres indicats, Ecoembalajes España, .SA., puga fer-se càrrec de tots els residus d'envasos i envasos usats, que separats per materials, els siguen lliurats per les entitats locals, o si és procedent, per la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
6.3 Dictar, o si és procedent, adequar les ordenances sobre residus urbans, els contractes relatius a la gestió dels residus urbans, en els supòsits en què la gestió dels serveis corresponents siga indirecta, com també altres disposicions aplicables, a fi de possibilitar el compliment de les obligacions assumides mitjançant l'adhesió al present conveni.
  
6.4. Designar els emplaçaments idonis per a la ubicació de les àrees d'aportació pertinents i dels contenidors corresponents per a implantar la recollida selectiva de residus d'envasos i envasos usats.
  
6.5. Assumir el manteniment integral, fins i tot les reparacions i reposicions quan calguen, com també la neteja dels contenidors lliurats.
  
6.6. El subministrament a la Conselleria de Territori i Habitatge, abans del 31 de març de l'any següent al període anual a què estiguen referides les dades, de tota la informació sobre la quantitat de residus d'envasos i envasos usats recollits i lliurats al sistema integrat de gestió, com també la d'aquells que, si és procedent, hagen destinat directament a reciclatge o valorització, tot això de conformitat amb les determinacions establides en l'Ordre de 5 de desembre del 2002, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es regula el model de la declaració anual d'envasos i residus d'envasos.
  
6.7. Aprovar els instruments necessaris a l'efecte d'aconseguir una millora contínua dels resultats i eficiència del sistema integrat de gestió, permetent amb aquest fi la participació i la cololaboració de la Conselleria de Territori i Habitatge i d'Ecoembalajes España, SA.
  
6.8. Possibilitar la realització de campanyes d'informació i sensibilització ambiental en el seu àmbit territorial que s'emmarquen en les directrius fixades per la Conselleria de Territori i Habitatge a fi d'aconseguir l'activa i correcta participació ciutadana en la recollida d'envasos usats i residus d'envasos usats.
  
6.9. Les entitats locals, a través del corresponent acord amb Ecoembalajes España, S. A., podran fer-se càrrec voluntàriament de la gestió de residus d'envasos i envasos usats industrials o comercials la gestió del qual siga responsabilitat d'Ecoembalajes España, SA., -com a conseqüència de l'adhesió al SIG dels agents econòmics responsables de la seua posada en el mercat-, mitjançant el sistema complementari de recollida porta a porta. Els termes de la cololaboració d'Ecoembalajes España, SA. es recullen en l'annex II.
  
Així mateix, queda a la lliure determinació de les entitats locals assumir la gestió dels residus d'envasos i envasos usats industrials o comercials no adherits al sistema integrat de gestió. Els costs de gestió corresponents hauran de ser coberts en aquest cas pels posseïdors finals dels citats residus d'acord amb l'article 11 de la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus.
  
En ambdós casos, la gestió haurà de realitzar-se mitjançant el sistema complementari de recollida porta a porta i tenir com a finalitat el compliment dels objectius de l'article 5 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos.
  
6.10. Les entitats locals hauran de realitzar les actuacions de control pertinents per a assegurar que totes les operacions de recollida selectiva es duguen a terme de forma adequada, i donar compte d'aquestes a la Comissió de Seguiment del present conveni quan aquesta última expressament ho sololicite. Així mateix, es comprometen a prendre les mesures correctores necessàries en cas de detectar desviacions o incompliments rellevants en l'àmbit de les citades operacions, com també a implantar les que, si és procedent, siguen aconsellades per l'esmentada Comissió de Seguiment.
  
6.11. Acceptar els contenidors destinats a la recollida selectiva d'envasos lleugers que els siguen lliurats i situar-los en la via pública a disposició dels ciutadans.
  
Setena. Facturació a Ecoembalajes España
  
7.1. Les entitats locals que formalitzen la seua adhesió al present conveni marc, percebran les compensacions econòmiques que la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos estableix per a aquelles que participen en el sistema integrat de gestió autoritzat a Ecoembalajes España, SA.
  
7.2. Amb aquest efecte, les entitats locals o en qui aquestes deleguen, hauran d'emetre, dins del mes següent al període mensual anterior, una factura a Ecoembalajes España, SA., en la forma i per les quantitats establides en els annexos II i III del present conveni marc, a les quals s'afegirà l'IVA corresponent, de conformitat amb el que preveu la Resolució de 30 de setembre de 1998, de la Direcció General de Tributs, relativa a l'aplicació de l'impost sobre el valor afegit a determinades operacions efectuades en el marc dels sistemes integrats de gestió d'envasos usats i residus d'envasos, regulats en la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, per les entitats de gestió dels referits sistemes i per altres agents econòmics (BOE 27/10/1998).
  
7.3. De forma alternativa al que preveu el punt 7.2., i en el cas que la prestació dels serveis de recollida selectiva de residus d'envasos o de qualsevol altre dels serveis previstos en l'annex II, fóra realitzat per una entitat pública o privada distinta a la mateixa entitat local adherida, aquesta última, mantenint la responsabilitat que sobre la gestió de residus d'envasos els atribueix l'article 9.1 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, com també la resta de la legislació que resulte d'aplicació, haurà de comunicar a Ecoembalajes España, SA., i a la Conselleria de Territori i Habitatge la realització de la facturació per aquell tercer, amb la delegació prèvia expressa en aquella entitat a través del ple municipal dels drets de facturació i cobrament derivats de l'adhesió al present conveni marc.
  
A partir del dit moment, l'emissió de factures i presentació de la documentació justificativa necessària, ho realitzarà directament l'entitat designada a l'efecte. Qualsevol modificació haurà de ser aprovada a través del ple municipal, i comunicada per l'entitat local a la Conselleria de Territori i Habitatge i a Ecoembalajes España, SA., en el termini màxim de quinze dies naturals des que es produïsca el dit canvi.
  
Les designacions que ja hagen sigut comunicades a la Conselleria de Territori i Habitatge i a Ecoembalajes España, SA., en execució del conveni marc subscrit en data 6 d'abril del 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medi Ambient, i l'entitat Ecoembalajes España, SA., es consideraran prorrogades als efectes anteriors, excepte comunicació en contra realitzada a la Conselleria de Territori i Habitatge i a Ecoembalajes España, SA.
  
Vuitena. Pagament a les entitats locals
  
8.1. Les entitats locals percebran les citades compensacions econòmiques des de la data de firma, sempre que estiga degudament complimentat i subscrit el protocol d'adhesió establit en l'annex I, excepte el cas previst en la clàusula 5.3. del present conveni marc.
  
8.2. El pagament de les compensacions que ha de pagar Ecoembalajes España, SA., per la realització d'operacions de gestió de residus d'envasos i envasos usats de paper/cartó, s'efectuarà en els termes i atenent a les condicions establides en l'annex II. Aquestes compensacions econòmiques es percebran amb independència dels ingressos que, per la venda del paper/cartó recollit en el contenidor blau de l'àrea d'aportació puguen tenir les entitats locals de conformitat amb el que preveu la clàusula 12.1 del present conveni marc.
  
8.3. La Comunitat Autònoma i les entitats locals adherides posaran en marxa els dispositius de control necessaris per a assegurar que totes les operacions es duen a terme de forma adequada i, en concret, per a assegurar la validesa dels elements que serveixen de base per al càlcul de l'aportació econòmica d'ECOEMBES. Així mateix, prendran totes les mesures correctores necessàries en cas de detectar-se desviacions o incompliments en l'àmbit d'aquestes operacions, notificant a ECOEMBES qualsevol circumstància que tinga incidència sobre l'execució del present conveni.
  
En particular la Comunitat Autònoma i les entitats locals adherides, es comprometen a emplenar o, si és procedent, a fer emplenar als seus operadors i als recicladors o recuperadors, uns formularis o, si és procedent registres informàtics amb eixida directa de bàscula, per a cada transacció de material que es duga a terme, on es mencionen, com a mínim, la procedència, data, tipus de recollida, quantitat i destinació (transferència, selecció, recuperació, reciclatge, valorització). Aquests formularis, que les citades entitats conservaran en el seu poder almenys durant dos anys després de la recepció, hauran d'estar a disposició d'ECOEMBES per a la seua consulta.
  
En relació amb els contenidors instalolats a disposició dels usuaris, tant per a la recollida de paper-cartó com per a la recollida dels envasos lleugers, les entitats locals mantindran un inventari actualitzat d'ubicació d'aquests, que servirà per a l'elaboració de la informació a proporcionar a ECOEMBES indicada en l'annex III. Aquest inventari estarà a disposició d'ECOEMBES per a la seua consulta, i es podran realitzar les comprovacions in situ que es consideren necessàries amb aquest fi, per ella mateixa o pels mitjans que en cada cas es considere convenient i reflectirà, com a mínim: núm. de referència (o de sèrie) de cada contenidor, capacitat en litres, ubicació física detallada i/o en pla i observacions com a baixes de l'inventari, danys o trasllats. S'haurà de mantenir un històric d'aquest amb una antiguitat de fins a 2 anys. L'inventari haurà d'estar firmat pel responsable tècnic de l'entitat en totes les pàgines.
  
ECOEMBES posarà a disposició de la Comunitat Autònoma, a la seua sololicitud, la informació que obre en el seu poder provinent de les entitats locals o, si és procedent, dels operadors designats per aquests, en relació amb les actuacions que duguen a terme en desenvolupament del present capítol.
  
Novena. Recollida monomaterial d'envasos de paper/cartó
  
9.1. La Conselleria de Territori i Habitatge i l'entitat Ecoembalajes España, SA, es comprometen a impulsar la recollida selectiva monomaterial dels residus d'envasos de paper/cartó, via contenidors específics i via recollida porta a porta en zones d'elevada densitat industrial i comercial, per als envasos posats en el mercat a través del sistema integrat de gestió.
  
9.2. Els envasos de paper/cartó es recolliran juntament amb el paper usat en el contenidor blau de l'àrea d'aportació. A tal fi, s'haurà d'aconseguir, com a mínim, la dotació de contenidors destinada a la recollida monomaterial d'envasos de paper/cartó reflectida en el Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana.
  
9.3. L'àmbit d'implantació de la recollida, la dotació de contenidors i la resta de paràmetres de prestació del servei de recollida, es definiran de forma que es puguen obtenir quantitats suficients de paper/cartó amb la qualitat necessària a l'efecte de garantir el compliment de les ETMR establides en l'annex IV, aplicant amb aquest fi criteris d'acceptació social, eficiència tècnica i viabilitat ambiental i econòmica.
  
9.4 A tal fi, les entitats locals, en el desenvolupament dels seus compromisos establits en la clàusula sisena del present conveni marc, tindran en compte la recollida monomaterial de paper/cartó, incloent en les ordenances que es dicten, o en l'adequació de les ja existents, els aspectes necessaris relatius a aquesta recollida, tals com les normes d'ús dels contenidors, serveis de recollida de residus, establiment de mesures per a la cololaboració adequada dels comerços en cas de posar-se en marxa un sistema de recollida porta a porta, com també les sancions aplicables a les infraccions per incompliment del que preveu la mateixa ordenança, tenint en compte que, en tot cas, els vehicles destinats a la recollida de paper mai no seran els de recollida en massa.
  
Deu. Recollida selectiva multimaterial d'envasos lleugers
  
10.1. La resta dels residus d'envasos i envasos usats diferents als de paper/cartó i vidre, es denominen genèricament, "envasos lleugers", que hauran de ser conjuntament recollits en un contenidor específic de color groc, i posteriorment lliurats en les plantes de selecció, o si és procedent, en estacions de transferència o punts intermedis de lliurament habilitats amb aquest fi, per al posterior transport a aquelles.
  
10.2. La recollida selectiva multimaterial de residus d'envasos lleugers, dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, es realitzarà en iglús o contenidors de color groc amb tapa tancada i obertures per a la introducció dels envasos, denominat genèricament "contenidor d'envasos lleugers", que hauran de ser situats en les àrees d'aportació, junt amb els de vidre i paper/cartó.
  
10.3. L'àmbit d'aplicació de la recollida, dotació i tipus de contenidors i la resta de paràmetres de prestació del servei seran adequats al tipus de recollida i material sololicitat, i es definiran de forma que es puga obtenir un material amb la qualitat necessària per a garantir que els envasos recuperats complisquen les ETMR establides en l'annex IV, aplicant criteris d'acceptació social, eficiència tècnica i viabilitat ambiental i econòmica.
  
10.4. En el cas que apareguen quantitats significatives d'altres materials no sololicitats en el contenidor destinat a la recollida selectiva d'envasos lleugers, l'entitat local responsable haurà de posar en marxa les mesures correctores necessàries, permetent la cololaboració de la Conselleria de Territori i Habitatge i d'Ecoembalajes España, SA. En particular, l'entitat local responsable haurà de garantir la suficiència i adequada cololocació dels mitjans per a la recollida de la resta de les fraccions, a fi d'impedir el desviació d'aquests materials al contenidor d'envasos lleugers.
  
10.5. Amb independència del compromís adoptat per la Conselleria de Territori i Habitatge i per Ecoembalajes España, SA., d'impulsar la recollida selectiva de paper-cartó en contenidor específic, aquelles quantitats d'aquest material que puguen recollir-se juntament amb els envasos lleugers, seran transportats i classificats en les plantes de selecció d'envasos, i seran gestionats de forma que complisquen amb les especificacions tècniques de l'annex IV per a la seua possible valorització.
  
Onze. Gestió de residus d'envasos
  
11.1. Gestió de residus d'envasos i envasos usats de paper-cartó.
  
a) Els residus d'envasos i envasos usats de paper-cartó recollits conjuntament amb la resta dels residus de paper-cartó en els contenidors blaus situats en l'àrea d'aportació, hauran de ser transportats i lliurats per les entitats locals o, si és procedent, per la Conselleria de Territori i Habitatge, en els centres de recuperació o reciclatge de paper que es designen, considerant-se llavors llocs a disposició d'Ecoembalajes España, SA. En ingressar en els citats centres, es procedirà al pesatge dels camions i s'estendrà al corresponent certificat o full de control d'entrada de la quantitat de paper-cartó lliurada. Els dits documents, que les entitats locals hauran de conservar almenys durant dos anys, estaran a disposició d'Ecoembalajes España, SA., i de la Conselleria de Territori i Habitatge per a la seua consulta.
  
b) Amb caràcter general, i en compliment del que preveu els articles 9 i 12 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, Ecoembalajes España, SA., garanteix el lliurament dels residus d'envasos de paper-cartó, procedents de la recollida selectiva monomaterial, en centres de recuperació o reciclatge de paper, garantint igualment el seu posterior reciclatge. Per a la designació dels recuperadors o recicladors de paper-cartó les entitats locals podran optar per realitzar-la directament, o ben optar perquè la designació la duga a terme Ecoembalajes España, SA.:
  
- En el cas que l'entitat local opte per designar al recuperador/reciclador de paper-cartó, que haurà de ser gestor de residus degudament autoritzat per la Conselleria de Territori i Habitatge, haurà d'indicar-ho en el protocol d'adhesió en l'apartat corresponent, a fi que Ecoembalajes España, SA., atorgue la seua conformitat. L'entitat local podrà designar un recuperador/reciclador distint a l'inicialment designat, havent de comunicar-ho a la comissió de seguiment prevista en la clàusula quinze del present conveni marc, a l'efecte de la seua acceptació.
  
- En el cas que l'entitat local opte perquè siga l'entitat Ecoembalajes España, SA., qui designe al recuperador/reciclador de paper-cartó, la citada societat realitzarà la designació d'aquell mitjançant un procediment obert de selecció. En aquest procés de designació del recuperador/reciclador es demanarà l'opinió de l'entitat local, considerant-se criteri preponderant el fet que un recuperador o reciclador vinga realitzant serveis de recuperació, classificació o reciclatge de residus d'envasos de paper-cartó de forma satisfactòria per a l'entitat local.
  
Queden acceptades les designacions dels recuperadors o recicladors de paper-cartó realitzades per Ecoembalajes España, SA., o efectuades directament per les entitats locals per raó de la seua adhesió al conveni marc subscrit en data 6 d'abril del 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medi Ambient, i l'entitat Ecoembalajes España, SA., (DOGV núm. 3792, de 13/07/00), excepte acord municipal exprés en contra.
  
Ecoembalajes España, SA., renúncia al valor del material, negociant el recuperador/reciclador amb l'entitat local el valor a pagar-li pel paper-cartó que li deposite en les seues instalolacions, prenent-se com a valor de referència el preu de mercat de la qualitat que es reba (qualitat 1.01 per a la recollida mitjançant iglú, i qualitat 1.04 per a recollida porta a porta, de la Llista europea de qualitats normalitzades per a papers de recuperació), abans de la neteja, classificació i embalatge.
  
11.2. Gestió d'envasos lleugers
  
a) Els residus d'envasos i envasos usats depositats en el contenidor groc, denominats genèricament "envasos lleugers", hauran de ser transportats i lliurats per les entitats locals que formalitzen la seua adhesió al present conveni marc, directament en les plantes de selecció i classificació d'envasos lleugers designades per la Conselleria de Territori i Habitatge, o, en el seu, cas, en els punts intermedis de lliurament que s'habiliten per a cada zona, per al seu posterior trasllat a aquelles. Una vegada seleccionats per materials, hauran de ser retirats per Ecoembalajes España, SA., i es consideraran llavors posats a disposició de la citada societat.
  
En ingressar en les plantes de selecció o classificació d'envasos lleugers, es procedirà al pesatge dels vehicles estenent-se el corresponent certificat o full de control d'entrada de la quantitat de residus d'envasos lleugers lliurada.
  
b) Designació dels recuperadors o recicladors.
  
Segons el procediment definit en els acords que Ecoembalajes España, SA. ha subscrit amb les associacions de materials, es designarà un reciclador o recuperador per a cada tipus de material seleccionat en cada una de les plantes de selecció o classificació, de conformitat amb les previsions realitzades per a determinar la seua posada en funcionament i volum o quantitat de materials recuperats. Amb aquest fi l'entitat titular de la planta de selecció o classificació haurà de subministrar a Ecoembalajes España, SA. tota la informació i documentació necessària per a poder dur a terme la designació dels recicladors o recuperadors. D'acord amb el que preveu la clàusula 4.14 del present conveni marc, Ecoembalajes España, SA. es compromet a incloure en el procediment obert de designació, els recuperadors i recicladors existents a la Comunitat Valenciana.
  
La designació dels recicladors o recuperadors dels materials seleccionats en les plantes de selecció i classificació efectuades per raó de l'anterior conveni marc, es consideraran prorrogades a l'entrada en vigor del present, i Ecoembalajes España SA. es compromet a comunicar a les corresponents entitats gestores qualsevol modificació en la seua designació, en el termini màxim d'un mes des de la data en què el canvi es va fer efectiu.
  
En el cas d'infraestructures de selecció o classificació de nova creació, l'entitat Ecoembalajes España, SA., es compromet a comunicar a la seua entitat gestora les dades dels recicladors o recuperadors designats, en el termini màxim de dos mesos comptadors des de l'entrada en vigor del present conveni per a aquelles plantes que entren en funcionament immediat, i amb un termini màxim d'un mes després de la seua posada en marxa, per a aquelles la incorporació de les quals al conveni marc es preveja en una fase posterior.
  
L'entitat gestora de la planta de selecció i els recicladors o recuperadors designats hauran d'establir un acord que tinga per objecte la fixació de les condicions operatives per a fer efectiu el lliurament dels materials recuperats.
  
L'entitat gestora de la planta de classificació es compromet a posar a disposició en exclusivitat, dels recicladors o recuperadors designats la totalitat dels envasos usats i residus d'envasos seleccionats d'acord a les ETMR que figuren en l'annex IV.
  
c) Els residus d'envasos i envasos usats de paper-cartó que apareguen com a conseqüència de les mencionades operacions de selecció i classificació, separats per materials, hauran de ser retirats per Ecoembalajes España, SA, en els termes establits en l'annex IV.
  
d) Els residus d'envasos i envasos usats que puguen ser recollits en el contenidor groc o contenidor d'envasos lleugers situat en els ecoparcs municipals seran gestionats de la mateixa forma que els recollits en els contenidors grocs situats en les àrees d'aportació i estaran afectats dels mateixos costs addicionals i de la resta de les consideracions corresponents. Així mateix, Ecoembalajes España, SA., haurà de fer-se càrrec de la gestió dels envasos d'origen domèstic, de caràcter perillós, que no estiguen adherits a un altre sistema integrat de gestió, i que es recullen en els esmentats punts nets o ecoparcs.
  
e) Podran ser objecte de compensació els residus d'envasos seleccionats a partir de la recollida en massa per les plantes de recuperació i compostatge de residus urbans, de titularitat pública o privada, en els termes previstos en l'annex II del present conveni marc, havent de justificar-se documentalment el lliurament i l'acceptació del dit material per un recuperador/reciclador conforme al que estableix l'annex III.
  
11.3. Gestió de residus d'envasos i envasos usats industrials o comercials
  
Els envasos i residus d'envasos industrials o comercials la gestió dels quals siga responsabilitat d'Ecoembalajes España, SA., es podran recollir bé per la dita societat, a través dels mecanismes que aquesta establisca o bé per les entitats locals que voluntàriament, d'acord amb Ecoembalajes España, SA., assumisquen la seua recollida. En el cas d'envasos usats i residus d'envasos industrials o comercials la gestió del qual no siga responsabilitat d'Ecoembalajes España, SA. la recollida serà realitzada voluntàriament per les entitats locals.
  
Amb caràcter supletori i amb vista a garantir el compliment dels objectius de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, la Conselleria de Territori i Habitatge podrà establir els mecanismes aplicables per a la recollida dels mencionats envasos i residus d'envasos, com també per a les operacions de reciclatge o qualsevol altra forma de valorització siga directament o indirectament.
  
Dotze. Transmissió de titularitat
  
12.1. La titularitat dels residus d'envasos i envasos usats es transmet a favor de les entitats locals o, si és procedent, de la Conselleria de Territori i Habitatge, en el moment en què aquestes comencen a exercir, respecte d'aquests, directament o indirectament, les funcions de recollida i/o transport i/o selecció de conformitat amb el que preveu el present conveni marc i, en conseqüència, tinga lloc el corresponent lliurament. Això implica que a partir d'aquell moment els titulars, és a dir, les entitats locals o, si és procedent, la Conselleria de Territori i Habitatge, assumeixen les responsabilitats de tota índole respecte d'aquests.
  
12.2. En el cas dels residus d'envasos o envasos usats la gestió del qual siga responsabilitat d'Ecoembalajes España, SA., ja es tracte d'envasos lleugers o de paper-cartó, la citada societat es fa titular d'aquests en el moment que els retire, per ella mateixa o a través de tercer autoritzat, de les plantes de selecció i classificació o de recuperació de paper-cartó, o en el moment en què se li lliuren les plantes de reciclatge, assumint a partir de llavors la dita societat qualsevol responsabilitat sobre qualsevol menyscabament o pèrdua que sofrisquen aquests, com també dels danys que puguen derivar-se de les operacions de gestió d'aquests, incloent els causats a tercers i al medi ambient.
  
12.3. En el cas que els responsables de la posada en el mercat de productes envasaments en envasos industrials o comercials els posaren en el mercat a través del sistema integrat de gestió autoritzat a Ecoembalajes España, SA., aquest és el titular responsable de gestionar els corresponents residus d'envasos i envasos usats d'acord amb el que estipula la Llei 11/97, d'envasos i residus d'envasos i en el Reial Decret 782/1998, pel qual s'aprova el Reglament per al desenvolupament i l'execució d'aquesta llei.
  
Tretze. Entrada en vigor i duració del conveni
  
El present conveni marc, que deixa sense efecte el subscrit amb data 6 d'abril del 2000, entrarà en vigor a la firma d'aquest, i el termini de vigència acabarà el 24 de juny del 2008, data en què així mateix finalitzarà l'autorització concedida a Ecoembalajes España SA., com a sistema integrat de gestió d'envasos i residus d'envasos en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
No obstant això, per a aquelles entitats locals que ja hagen formalitzat la seua adhesió al conveni marc subscrit en data 6 d'abril del 2000, entre la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Medi Ambient i l'entitat Ecoembalajes España, romandran vigents les seues condicions fins a l'adopció de l'acord exprés que preveu l'acceptació de la totalitat de les condicions reflectides en el present conveni marc, en els termes i terminis previstos en la clàusula 5.3. Una vegada transcorregut el termini de sis mesos fixat en la mencionada clàusula 5.3, si aquesta Conselleria no ha rebut l'acord exprés adoptat pel ple municipal, o si és procedent, per la junta de govern local si té les competències delegades, que preveja l'acceptació de la totalitat de les condicions reflectides en el present conveni marc, finalitzarà la vigència i quedarà sense efecte en tots els punts l'anterior conveni marc per a aquelles entitats locals.
  
En cas de renovació de l'autorització del sistema integrat de gestió, el present conveni marc s'entendrà prorrogat per un nou termini de sis mesos, renovant-se automàticament per períodes d'igual duració, excepte comunicació expressa en contra de la Conselleria de Territori i Habitatge o de l'entitat Ecoembalajes España, SA., realitzada almenys amb quinze dies naturals d'antelació a la data de terminació del present conveni marc o de qualsevol de les seues pròrrogues. Respecte a les pròrrogues dels respectius protocols d'adhesió, s'estarà al que disposa la clàusula 5.1.2. del present conveni marc.
  
Catorze. Resolució anticipada i rescissió del conveni
  
No obstant el disposat en la clàusula anterior, el present conveni marc podrà ser resolt i quedar sense efecte, amb anterioritat a la data de venciment prevista, o si és procedent, a la del venciment de les successives pròrrogues, en els supòsits següents:
  
1. Per decisió de la Conselleria de Territori i Habitatge, en cas d'incompliment de les obligacions assumides per Ecoembalajes España, SA., per raó del present conveni.
  
2. Per decisió de la Conselleria de Territori i Habitatge, a instància d'Ecoembalajes España, SA., en cas d'incompliment de les obligacions assumides per aquella per raó del present conveni.
  
3. Per mutu acord de les parts que intervenen en el conveni.
  
4. Per suspensió, caducitat o revocació de l'autorització com a sistema integrat de gestió d'envasos i residus d'envasos a la Comunitat Valenciana concedida a Ecoembalajes España, SA.
  
No s'aplicarà el que estableix aquest punt en el cas de produir-se alguna modificació de les condicions establides en l'autorització com a sistema integrat de gestió concedida a Ecoembalajes España, SA., que tinguen efecte sobre les disposicions del present conveni, sempre que les parts les incorporen a aquest per mitjà d'una addenda.
  
5. Per qualsevol altra causa prevista en el marc normatiu vigent.
  
La producció de qualsevol supòsit dels anteriorment previstos, donarà lloc a la corresponent indemnització de danys i perjudicis a favor de la part que no haja incomplit i a càrrec de la part l'acció o de la qual omissió ho haja motivat.
  
En el cas que en el moment d'instar-se la resolució anticipada del present conveni, en la forma prevista anteriorment, s'hagen prestat serveis de forma efectiva i provada que es troben pendents de pagament, Ecoembalajes España, SA. haurà de pagar la compensació meritada a favor de les entitats creditores que corresponguen.
  
Quinze. Comissió de seguiment
  
Amb la firma del present conveni marc queda constituïda una Comissió de Seguiment en ordre a coordinar les actuacions de les parts firmants en el desenvolupament d'aquest, que haurà de reunir-se, almenys, una vegada l'any i, si és procedent, quan una de les parts ho sololicite.
  
La Comissió de Seguiment estarà formada pels següents membres, amb veu i vot:
  
- Presidència: la presidència de la Comissió de Seguiment l'exercirà el conseller de Territori i Habitatge o persona a qui designe.
  
- Secretaria: La secretaria de la Comissió de Seguiment l'exercirà un representant de la Direcció General competent de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
- Vocals:
  
- Dos representants de l'entitat Ecoembalajes España, SA.
  
- Dos representants dels municipis designats per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
En tot cas, els membres de la Comissió de Seguiment podran estar eventualment assistits per consellers tècnics, econòmics o jurídics, i es reunirà, almenys, una vegada a l'any i, si és procedent, quan una de les parts ho sololicite. Així mateix, podran nomenar-se suplents dels membres de la Comissió de Seguiment.
  
A la Comissió de Seguiment se li atribueixen les funcions següents:
  
- Resoldre totes les qüestions tècniques, interpretatives o pràctiques, plantejades per les parts, que se susciten el curs del compliment del present conveni marc, amb la finalitat d'aconseguir solucions de consens als problemes que puguen sorgir.
  
- Constituir-se com a via de participació per a totes aquelles entitats locals que formalitzen la seua adhesió al present conveni marc, a l'efecte que li siguen plantejades totes les qüestions que suscite la seua aplicació.
  
- Aprovar la incorporació de noves comarques a la recollida selectiva d'envasos lleugers, com també adscriure-les, tant de manera provisional com definitiva i conforme es faça efectiva la seua adhesió, als punts intermedis de lliurament que, si és procedent, s'habiliten, com també a les corresponents plantes de selecció o classificació d'envasos lleugers designades per la Conselleria de Territori i Habitatge com a punts de lliurament dels envasos lleugers depositats en els contenidors grocs.
  
- Autoritzar la modificació amb caràcter puntual o general, temporal o definitiu, de les ETMR establides en l'annex IV, com a conseqüència de canvis en els processos tecnològics de selecció de residus d'envasos i de canvis en el mercat d'envasament de productes.
  
- Aprovar les sololicituds dels ajuntaments adherits a l'efecte de percebre les compensacions econòmiques per la recollida porta a porta d'envasos industrials o comercials de paper-cartó, sempre que s'ajusten als criteris establits en l'annex II.
  
- Estudiar, valorar i proposar nous criteris o modificar els existents, relatius tant a la prestació del servei de recollida selectiva en qualsevol de les modalitats descrites en l'annex II, com també a les operacions de selecció de residus d'envasos en plantes d'envasos recollits selectivament, i de recuperació de residus d'envasos en plantes de residus en massa, operacions ambdues previstes en l'annex II.
  
- Aprovar l'actualització anual de les compensacions econòmiques per cadascun dels conceptes reflectits en l'annex II del present conveni marc, conforme als criteris de revisió que en aquest s'estableixen.
  
- Aprovar les sololicituds dels ajuntaments adherits, que reunisquen les condicions establides en l'annex I, a l'efecte de percebre les compensacions econòmiques per la recollida en punts nets o ecoparcs d'envasos d'origen domèstic, de caràcter perillós, que no estiguen adherits a un altre sistema integrat de gestió.
  
- Aprovar qualsevol altra sololicitud de les entitats locals relatives a l'annex II.
  
- Estudiar, valorar i proposar possibles millores o adaptacions al present conveni marc, que hauran de ser incorporades mitjançant addendes a aquest.
  
Setze. Penalitzacions
  
Les parts acorden que, en el supòsit d'incompliment per part d'Ecoembalajes España, SA., de les obligacions derivades del present conveni marc i que no siga determinant de la seua resolució, la Generalitat Valenciana podrà exigir una penalització del 2% sobre les quantitats que, en concepte d'aportació, haja de pagar Ecoembalajes España, SA. durant el mes natural en què s'haja produït l'incompliment.
  
Això sense perjudici del que disposa la clàusula quinze respecte de les causes de resolució anticipada i rescissió del conveni marc, i de les conseqüències derivades d'aquestes.
  
Disset. Novació
  
En el cas que entre en vigor alguna disposició legal o decisió judicial que puga afectar l'execució del present conveni marc i els drets i obligacions de les parts en ell establits, quedarà tàcitament modificat sense necessitat de nou pacte entre les parts, i en endavant haurà d'interpretar-se i complir-se de manera que la norma en qüestió resulte correctament aplicada. No obstant això, en el cas que la norma implique la necessitat de modificar alguna clàusula del conveni marc a l'efecte d'ajustar-lo a aquesta, ambdues parts es comprometen, en el termini màxim de trenta dies naturals des de l'entrada en vigor de la disposició legal o decisió judicial, a informar l'altra part i prendre les mesures necessàries a l'efecte de modificar els aspectes que requerisquen aquest ajustament. En el cas que no siga possible aconseguir un acord sobre els termes en què haja de quedar modificat el conveni marc, se suspendrà l'eficàcia d'aquest en tant s'obté aquell.
  
Divuit. Règim transitori per a compromisos econòmics pendents
  
Les entitats locals, la Conselleria de Territori i Habitatge com també les entitats titulars/explotadores de les plantes de selecció i classificació d'envasos lleugers o de les plantes de recuperació i compostatge de residus en massa, que hagen meritat fins a la data drets econòmics no satisfets per raó del conveni marc subscrit en data 6 d'abril del 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medi Ambient i l'entitat Ecoembalajes España, SA., pels conceptes de recollida selectiva i transport d'envasos de paper/cartó i envasos lleugers recollits en els seus corresponents contenidors específics, selecció d'envasos lleugers i recuperació de materials a partir de la recollida en massa, o qualsevol altre concepte relatiu al conveni, disposaran d'un termini de nou mesos a partir de l'entrada en vigor del present conveni marc, per a la presentació davant d'Ecoembalajes España, SA., de les cartes de pagament i documentació complementària necessària.
  
Una vegada transcorregut el termini indicat en l'apartat anterior, els compromisos econòmics d'Ecoembalajes España, SA., que no hagen sigut degudament reclamats, quedaran sense efecte.
  
Dinou. Naturalesa del conveni
  
El present conveni té naturalesa administrativa, i en la seua interpretació i desenvolupament es regeix per l'ordenament jurídic administratiu, amb expressa submissió de les parts a la jurisdicció contenciosa administrativa.
  
I prova de conformitat amb el que antecedeix, ambdues parts subscriuen el present conveni marc en triplicat exemplar en el lloc i data en l'encapçalament expressats.
  
El conseller de Territori i Habitatge: Rafael Blasco Castany.
  
Ecoembalajes España, SA: Mechor Ordóñez Sainz.
  
ANNEX I
  
MODEL DE PROTOCOL D'ADHESIÓ
  
Per mitjà del present protocol l'entitat local ?Ajuntament o Mancomunitat- de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, s'adhereix al conveni marc firmat, amb data \_\_\_\_ de \_\_\_\_ de 2004, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territori i Habitatge, i l'entitat Ecoembalajes España, SA., conforme al que disposa l'article 9 de la Llei 11/1997, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, assumint l'Ajuntament de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, tots els compromisos i condicions que es defineixen en aquest.
  
Prèviament a la firma del present protocol, el Ple Municipal, en sessió celebrada en data \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ ha adoptat el present acord pel qual s'accepten les condicions del citat conveni marc.
  
1. Recollida selectiva monomaterial de residus d'envasos de paper-cartó
  
Respecte a la retirada i reciclatge dels residus de paper-cartó procedents de la recollida selectiva monomaterial, l'Ajuntament opta per:
  
Transcriviu únicament l'opció elegida
  
1. L'Ajuntament firmant designarà el recuperador o reciclador al qual lliurarà el material recollit, i haurà de disposar de la conformitat d'Ecoembalajes España, SA. La designació haurà de ser comunicada a la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
En el cas que l'Ajuntament lliure en l'actualitat el paper-cartó a un recuperador o reciclador i desitge que aquest continue prestant el seu servei, indiqueu a continuació del nom i les dades de l'empresa:
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
2. Ecoembalajes España, SA, designarà, mitjançant procediment obert de selecció, el recuperador o reciclador al qual lliurarà el material recollit, i demanarà l'opinió de l'Ajuntament i comunicarà l'elecció a la Conselleria de Territori i Habitatge que, si és procedent, podrà efectuar les observacions que considere oportunes.
  
2. Recollida selectiva multimaterial d'envasos lleugers
  
Transcriviu únicament l'opció elegida
  
1. Realitzar, directament o a través dels seus operadors, la recollida selectiva d'envasos lleugers segons el model definit en el Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana, i lliurar-los en un punt intermedi de lliurament o en la planta de selecció o classificació que es designe. La Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana, per ella mateixa o a través d'Ecoembalajes España, SA., o de l'entitat titular de la planta de classificació, durà a terme un control periòdic de la qualitat del material recollit per l'Ajuntament, a l'entrada de la planta de selecció, per a determinar la quantitat d'impropis, a fi d'aplicar les condicions de pagament previstes en l'annex II.
  
2. Delegar en una entitat gestora d'àmbit supramunicipal, \_\_\_\_\_\_\_\_ (indiqueu el nom), la realització de la recollida selectiva d'envasos lleugers conforme al model previst en el Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana, i lliurar-los en el punt intermedi de lliurament o en la planta de selecció o classificació que es designe. La Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana, per ella mateixa o a través d'Ecoembalajes España, SA. o de l'entitat titular de la planta de classificació durà a terme un control periòdic de la qualitat del material recollit per l'entitat, a l'entrada de la planta de selecció, per a determinar la quantitat d'impropis, a fi d'aplicar les condicions de pagament previstes en l'annex II.
  
3. Recollida selectiva porta a porta d'envasos industrials o comercials de paper/cartó
  
D'acord amb el que estableix el conveni marc, els ajuntaments, a través del corresponent acord amb Ecoembalajes España, SA., podran fer-se càrrec voluntàriament de la gestió de residus d'envasos i envasos usats industrials o comercials la gestió del qual siga responsabilitat d'Ecoembalajes España, SA., (com a conseqüència de l'adhesió al sistema integrat de gestió dels agents econòmics responsables de la seua posada en el mercat), mitjançant el sistema complementari de la recollida porta a porta. Els termes de la cololaboració d'Ecoembalajes España, SA. en aquest cas es recullen en l'annex II.
  
Així mateix, els ajuntament podran assumir la gestió dels residus d'envasos i envasos usats industrials o comercials no adherits al sistema integrat de gestió. Els costs de gestió corresponents hauran de ser coberts en aquest cas pels posseïdors finals dels citats residus d'acord amb l'article 11 de la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus.
  
En ambdós casos, la gestió haurà de realitzar-se mitjançant el sistema complementari de recollida porta a porta i tenir com a finalitat el compliment dels objectius de l'article 5 de la Llei 11/97, de 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos.
  
4. Coneixement del conveni marc
  
L'Ajuntament coneix el contingut del conveni marc entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territori i Habitatge i l'entitat Ecoembalajes España, SA., inclosos tots els annexos, i queda obligat pel seu contingut.
  
5. Vigència del protocol d'adhesió
  
El present protocol d'adhesió entrarà en vigor a la seua firma i tindrà una duració inicial fins al fi de la vigència del conveni marc, i queda automàticament renovat en tots els seus termes en el cas de pròrroga d'aquest, de conformitat amb el que estableix la clàusula tretze, excepte el cas que l'entitat local adherida adopte acord exprés en sentit contrari a través del ple municipal, en el termini màxim de tres mesos a partir de l'endemà a què reba la comunicació d'aquesta pròrroga per part de la Conselleria de Territori i Habitatge. En aquest cas, haurà de ser remés el certificat de l'acord plenari adoptat a la Conselleria de Territori i Habitatge en el termini màxim de quinze dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la seua adopció.
  
6. Resolució del protocol d'adhesió
  
Són causes de resolució del present protocol d'adhesió les que s'indiquen a continuació:
  
- Incompliment reiterat per part de l'ajuntament de les obligacions previstes en el conveni marc i assumides mitjançant la firma del present protocol d'adhesió.
  
- Incompliment reiterat per part de la Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana de les obligacions enfront de l'ajuntament revistes en el conveni marc.
  
- Incompliment reiterat per part de l'entitat Ecoembalajes España, SA., de les obligacions enfront de l'ajuntament previstes en el conveni marc.
  
I en prova de conformitat amb el que antecedeix, el Sr./la Sra. \_\_\_\_\_, alcalde president de l'Ajuntament de \_\_\_\_\_\_\_, facultat/a per acord del Ple Municipal de data \_\_\_, subscriu el present protocol d'adhesió en triple exemplar.
  
\_\_\_\_, el \_\_\_\_ de \_\_\_\_ de 200\_\_
  
L'alcalde president de l'Ajuntament
  
ANNEX II
  
CONDICIONS ECONÒMIQUES
  
Els conceptes, imports i requisits d'aquest annex, entraran en vigor amb caràcter general a la firma del present conveni marc i no més tard de l'1 de juliol del 2004, excepte especificació en contra, i seran actualitzats al gener de cada any conforme al que estableix l'apartat de criteris de revisió de les condicions econòmiques del present annex.
  
En aquest sentit s'estableixen una sèrie de conceptes que serviran com a referència a l'hora de calcular la contribució econòmica d'ECOEMBES, i que es defineixen a continuació.
  
0. Definicions
  
- Unitat administrativa: Entitat amb què ECOEMBES firma el conveni marc en què s'estableixen les condicions econòmiques per a totes les entitats locals de la Comunitat Autònoma -en aquest cas, la Generalitat Valenciana-.
  
- Unitat de gestió: municipi, mancomunitat, consorci, diputació provincial o una altra amb competència en matèria de gestió de residus, que participa en aquest conveni marc mitjançant la formalització d'un protocol d'adhesió a aquest.
  
- Població equivalent: suma de la població de dret del municipi per a l'any donat, amb la població estacional mitjana, tal com s'indica a continuació:
  
P. equivalent = P. dret + 0,25 P. estacional
  
1. Població considerada
  
A l'efecte del present conveni s'han caracteritzat els municipis de la Comunitat Valenciana en tres grups poblacionals, prenent-se com a referència vàlida l'última població de dret publicada per l'INE:
  
Tipus urbà: Municipis amb població de dret superior als 50.000 habitants.
  
Tipus semiurbà: Municipis amb població de dret entre 5.000 i 50.000 habitants.
  
Tipus rural: Municipis amb població de dret inferior a 5.000 habitants.
  
La definició d'aquests tres escenaris serveix com a base per al càlcul de les compensacions econòmiques del present annex.
  
En aquells municipis en què la divisió de la població equivalent entre la població de dret siga major d'1,8 i que hagen incrementat efectivament el nombre de contenidors instalolats, es podrà prendre com a població per a indicar la dotació de contenidors i per a quantificar la part fixa del pagament, no la població de dret, sinó la població definida per l'expressió següent:
  
Població considerada = Població equivalent - 0'8 \* Població de dret
  
La Comissió de Seguiment acordarà, prèvia sololicitud de l'entitat local, els casos en què s'aplica una altra població diferent de la de dret.
  
2. Compensació econòmica per la recollida d'envasos lleugers en contenidor específic
  
2.1. Recollida selectiva i transport d'envasos lleugers
  
Els residus d'envasos lleugers es reculliran en contenidor groc tipus iglú, en contenidor de càrrega posterior amb tapa tancada o en contenidor de càrrega lateral amb tapa tancada. Per a qualsevol altre sistema de recollida selectiva d'envasos lleugers distint dels indicats, es definirà una forma de pagament particular que haurà de ser expressament aprovada per la Comissió de Seguiment.
  
L'import establit com a sobrecost de recollida i transport dels residus d'envasos lleugers en contenidor específic ve regulat per la fórmula següent:
  
SOBRECOST= A+B+C
  
on,
  
A= cost fix.
  
B= cost variable.
  
C= plus d'eficiència.
  
COST FIX
  
Aportació associada al desplegament del servei
  
El desplegament del servei està associat als contenidors efectivament instalolats. L'aportació econòmica per aquest concepte inclou l'amortització i càrrega financera dels contenidors, el llavatge i el manteniment d'aquests i un percentatge corresponent a despeses d'estructura, despeses generals i benefici industrial.
  
Aquest import es calcula en funció de la població de dret incorporada a la recollida selectiva d'envasos lleugers, i hi ha una dotació de referència segons el model de contenidor utilitzat, com s'indica en la taula següent:
  
Dotació de referència
  
-l/habitant-
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Iglú 5 6,25 9,09
  
TTCP 7,69 7,69 9,09
  
TTCL 6,25 7,69 -
  
TTCP: Tapa tancada càrrega posterior. TTCL: Tapa tancada càrrega lateral
  
Quan la dotació de contenidors en servei siga inferior a la de referència, el pagament es farà en funció dels litres efectivament instalolats, aplicant els següents imports unitaris:
  
€/l
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Iglú 0'0890 0'0879 0'0733
  
TTCP 0'0992 0'0960 0'0831
  
TTCL 0'1347 0'1347 -
  
TTCP: Tapa tancada càrrega posterior. TTCL: Tapa tancada càrrega lateral
  
Quan la dotació de contenidors en servei assolisca o supere les ràtios considerades els imports unitaris que s'han d'aplicar seran els següents:
  
€/habitant
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Iglú 0'4450 0'5494 0'6663
  
TTCP 0'7628 0'7382 0'7554
  
TTCL 0'8419 1'0358 -
  
TTCP: Tapa tancada càrrega posterior. TTCL: Tapa tancada càrrega lateral
  
Tots els imports unitaris assenyalats anteriorment s'incrementaran en uns percentatges, per la consideració del cost de gestió administrativa, amb la quantia següent:
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Percentatge 6,5% 8% 8%
  
Per a aquelles unitats de gestió que incloguen municipis pertanyents a diversos dels tipus establits en l'apartat 1 del present annex, el càlcul de la dotació de contenidors es farà per separat per a cadascun d'ells. Amb aquest fi es considerarà, per a cada tipus, la suma de les poblacions de dret d'aquells municipis en què hagen instalolats contenidors per a la recollida selectiva d'envasos lleugers, aplicant-se els límits de la dotació de referència sobre el total de la població de cada tipus.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment, corresponent a la població de dret incorporada a la recollida selectiva d'envasos lleugers o, si és procedent, els litres efectivament instalolats en la unitat de gestió, corresponents al mes anterior.
  
Quan la dotació de contenidors en servei siga inferior a la de referència, l'import s'obtindrà com segueix:
  
A = (import unitari per litre instalolat/12) x litres instalolats del mes anterior
  
Quan la dotació de contenidors en servei abast o supere les ràtios de referència l'import de cada factura s'obtindrà aplicant la fórmula següent:
  
A = (import unitari per habitant/12) x població de dret
  
S'estableix com a condició d'aplicació a partir del tercer any de la posada en marxa de la recollida selectiva d'envasos lleugers, que el cost fix no puga ser mai superior a un percentatge de la suma d'aquest i del cost variable (A+B), en els supòsits següents:
  
En el cas d'entitats locals per a les que hagen transcorregut menys de tres anys naturals des que van iniciar la implantació de la recollida selectiva d'envasos lleugers, no s'aplicarà l'anterior condició, de forma que el possible increment que això implique puga ser destinat per a accions de foment, promoció i millora de la recollida selectiva.
  
Plus fix per eficiència del sistema de recollida
  
Les entitats locals podran percebre aquest plus, sempre que es complisquen les condicions establides a continuació:
  
- Que la unitat de gestió reculla una quantitat en kg/habitant de dret (k), superior a la presa com a referència (ref) en la taula següent. ECOEMBES, calcularà els valors de referència al gener de cada any, prenent la mitjana de recollida de l'any anterior i comunicarà aquests valors a totes les unitats de gestió i a la Comissió de Seguiment.
  
 Kg/hab/any
  
 Iglú TTCP TTCL
  
Anys 2003 i 2004 4,9 8,5 6,5
  
TTCP: Tapa tancada càrrega posterior. TTCL: Tapa tancada càrrega lateral
  
- Que la unitat de gestió tinga instalolats una quantitat de litres/habitant superior als límits de referència establits anteriorment, fins a un màxim del 25%.
  
- Que el percentatge d'impropis siga inferior al 30%.
  
Si es donen aquestes tres condicions, al cost fix se li aplicarà l'ajust següent:
  
Plus fix = Cost unitari total fix (A) al llarg de l'any \* Z
  
On:
  
Z és el valor mínim dels següents:
  
0,25 (K-Ref)/Ref litres instalolats per hab/litres segons la ràtio màxima)-1
  
La facturació d'aquesta aportació es durà a terme al gener de l'any següent al considerat. ECOEMBES proporcionarà a les entitats locals, en el termini màxim de 15 dies hàbils des de la recepció de la totalitat de les factures mensuals de recollida selectiva d'envasos lleugers corresponents a l'any anterior, una autofactura per l'import corresponent a aquesta factura, juntament amb un document amb el detall de tots els càlculs realitzats.
  
Si en l'entitat local o unitat de gestió coexisteixen diversos sistemes de recollida, la facturació es realitzarà per a cada sistema per separat, tenint en compte la població de dret a què se presta servei amb cadascun d'ells. L'entitat local o unitat de gestió haurà de justificar, a sololicitud d'ECOEMBES, el repartiment de població atesa pels diferents sistemes. La factura podrà ser única, encara que existisquen diversos sistemes de recollida, però en aquest cas a la factura haurà d'adjuntar-se un document amb el detall dels càlculs realitzats.
  
Correcció de la població de dret en municipis amb acusada estacionalitat
  
Aquells entitats locals amb un acusat increment estacional de la població i de l'aportació d'envasos lleugers, es podrà admetre una ampliació en la dotació de contenidors instalolats, per al càlcul de la part fixa. Amb aquest fi, i a l'efecte de càlcul, es prendrà la població considerada calculada segons el que preveu l'apartat 1 del present annex, en substitució de la població de dret, prèvia aprovació per la Comissió de Seguiment.
  
COST VARIABLE
  
Aportació associada al material recollit
  
Aquest concepte inclou els costs de personal, amortització i càrrega financera d'adquisició dels vehicles i costs d'explotació i manteniment d'aquests, incloent un percentatge corresponent a despeses d'estructura, despeses generals i benefici industrial. Per a determinar el cost diferencial de la part variable s'inclou el cost de gestió administrativa i es descompta l'estalvi respecte a la gestió dels residus en massa.
  
El pagament unitari variable (b) a percebre pels kg de residus d'envasos recollits i lliurats en planta de selecció o estació de transferència, serà l'indicat en la taula següent:
  
Anys 2003-2004 i 2005
  
€/Kg
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Iglú 0'12971 0'14258 0'16107
  
TPCP 0'12241 0'15202 0'20006
  
TPCL 0'10439 0'11430 -
  
TPCP: Tapa tancada càrrega posterior. TTCL: Tapa tancada càrrega lateral
  
Anys 2006-2007-2008
  
€/Kg
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Iglú 0'11933 0'13117 0'14820
  
TTCP 0'11261 0'13985 0'18405
  
TTCP 0'09601 0'10515 -
  
TPCP: Tapa tancada càrrega posterior. TTCP: Tapa tancada càrrega lateral
  
Tots els imports unitaris assenyalats anteriorment s'incrementaran en uns percentatges, per la consideració del cost de gestió administrativa, amb la quantia següent:
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Percentatge 6,5% 8% 8%
  
A l'import resultant se li descomptarà el valor unitari per estalvi en l'eliminació. S'estableix un cost per eliminació en vertebrat de 0'01683 €/Kg vàlid fins a l'any 2005. A aquesta quantitat se li aplicarà un descompte anual, entés com a estalvi per eliminació, tal com s'indica en la taula següent:
  
Per a aquelles unitats de gestió que agrupen municipis corresponents a diferents tipologies i que no puguen desagregar les quantitats recollides per cadascuna, la Comissió de Seguiment acordarà un import ponderat per al pagament unitari, en funció de la població de dret incorporada en cada municipi. Aquesta podrà ser revisada anualment durant el mes de gener, a sololicitud de qualsevol de les parts, sempre que la variació en aquest import, a causa de modificacions en la distribució de població, excedisca del 5%.
  
Correcció per impropis
  
El contingut d'impropis en el material recollit en els contenidors, no podrà superar el 30%. A l'efecte del present conveni, i per al cas de la recollida selectiva d'envasos lleugers, es consideren impropis aquells residus que no siguen envasos metàlolics, envasos de plàstic o envasos de cartó per a begudes.
  
Amb periodicitat semestral es realitzaran mostratges i caracteritzacions del material recollit en els contenidors de diferents unitats de gestió i sistemes de recollida, si fora necessari. En el cas que se supere el percentatge d'impropis assenyalat, ambdues parts duran a terme una anàlisi de la situació i acordaran les mesures i actuacions necessàries per a corregir-la, prèvia aprovació de la Comissió de Seguiment. Així mateix, les parts acordaran la data de realització de nous mostratges i caracteritzacions.
  
La unitat de gestió haurà d'implantar les mesures correctores que s'hagen acordat. A partir del sisé mes, i en el cas que no s'implanten aquestes mesures o no s'arribe a un acord en la definició d'aquestes, ECOEMBES no realitzarà el pagament del sobrecost de la part variable del material que supere el percentatge establit d'impropis, aplicant-se en aquest cas la fórmula de correcció següent:
  
Quantitat a facturar (kg) = Quantitat recollida (kg) \* [100 € (% impropis real - 30%)]/100
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment prenent com a referència el material recollit durant el mes precedent.
  
Plus variable per eficiència del sistema de recollida
  
Aquelles unitats de gestió que hagen recollit durant l'any considerat una quantitat per habitant de dret que supere l'aportació de referència i en les que el percentatge mitjana d'impropis haja sigut inferior a un percentatge donat, percebran un plus per eficiència, dividit en dos trams:
  
El plus variable per eficiència serà, per tant, suma de dos plus, cadascun dels quals es calcularà sobre els quilos recollits que excedisquen de les aportacions de referència, durant l'any, i sempre que el percentatge d'impropis en les caracteritzacions realitzades en aquell any, no hagen superat els valors indicats. És a dir:
  
Plus1 = (Quantitat recollida total - Quantitat segons aportació de referència Q1) \* b \* 0,2
  
Plus2 = (Quantitat recollida total - Quantitat segons aportació de referència Q2) \* b \* 0,3
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà de forma anual, durant el mes de gener de l'any següent. ECOEMBES proporcionarà en el termini màxim de 15 dies hàbils des de la recepció de la totalitat de les factures mensuals de recollida selectiva d'envasos lleugers corresponents a l'any anterior, una autofactura per l'import corresponent al plus per eficiència.
  
2.2. Transport d'envasos lleugers
  
Aquelles unitats de gestió que es troben situades a més de 40 minuts de transport, entés com el trajecte d'anada, comptats des de l'últim contenidor recollit fins a la planta de selecció o, si és procedent estació de transferència, rebran l'aportació econòmica següent:
  
Distància superior a 40 minuts (i fins a 70'):
  
0,01967 €/kg transportat
  
Per cada œ hora addicional o part proporcional:
  
0,01475€/kg transportat
  
La Comissió de Seguiment determinarà, amb l'audiència prèvia de les entitats locals o unitats de gestió afectades, els supòsits en què s'aplicarà aquest suplement per transport, tenint en consideració les circumstàncies concretes de cada cas; en particular, l'estat de les vies de comunicació que uneixen a les distintes unitats de gestió amb les plantes de selecció i estacions de transferència designades per la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
De la mateixa manera, acordarà amb cada unitat de gestió, els imports unitaris que s'aplicaran en la facturació, i es computarà com a distància la que vaja del centre de masses de la unitat de gestió fins a la planta de selecció o estació de transferència, pel trajecte més curt, considerant que la velocitat mitjana per al càlcul del temps de desplaçament és de 60 km/h. Aquests imports podran ser revisats anualment durant el mes de gener a sololicitud de qualsevol de les parts, si la variació en l'import ponderat, a causa de modificacions en la distribució de població, excedeix del + 5%.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment prenent com a referència el material transportat durant el mes precedent.
  
2.3. Gestió d'envasos lleugers a través d'estació de transferència
  
Aquestes condicions entraran en vigor amb caràcter retroactiu des del 25 de juny del 2003.
  
En alguns casos el material recollit en el contenidor groc ha de passar a través d'estacions de transferència per al seu posterior transport a una planta de selecció.
  
L'aportació econòmica d'ECOEMBES per aquest concepte, es calcularà aplicant un import unitari de 52 €/t sobre la quantitat que, procedent de l'estació de transferència, entre en la planta de selecció.
  
En l'estació de transferència no es podran mesclar els fluxos procedents de la recollida selectiva d'envasos lleugers amb altres que es puguen gestionar en la instalolació.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment prenent com a referència el material transferit durant el mes precedent.
  
3. Compensació econòmica per la selecció d'envasos lleugers
  
Aquestes condicions entraran en vigor amb caràcter retroactiu des del 25 de juny del 2003.
  
El càlcul de l'aportació per aquest concepte es realitzarà sobre el pes dels residus d'envasos procedents de la recollida selectiva multimaterial, seleccionats en les plantes.
  
Aquest cost de selecció finança l'amortització i càrrega financera de la inversió en la infraestructura necessària per a fer possible la selecció, les despeses d'explotació i emmagatzemament i els costs de gestió.
  
L'import que s'estableix, ve donat per la fórmula següent:
  
PAGAMENT PER SELECCIÓ= PB+PU+IAR
  
on:
  
PB= preu base
  
PU= preu unitari
  
IAR= incentiu anual per rendiment.
  
3.1. Pagament mensual per selecció
  
PREU BASE
  
El preu base ve definit per la quantitat total de residus d'envasos lleugers que han sigut seleccionats en planta de selecció. Els valors unitaris del preu de referència s'aplicaran, amb les corresponents actualitzacions anuals en el mes de gener, a partir de l'any 2008. Fins llavors els valors es calcularan aplicant un factor d'ajust (f.a.) que va reduint-se cada any. Els imports que s'han d'aplicar són els següents:
  
Per la qual cosa el preu base es calcularà com segueix:
  
PB= preu de referència x (100+f.a.)
  
Quan en un mes es passe d'un interval a un altre, s'aplicaran els preus de referència diferents que corresponguen a les quantitats incloses en cada interval. El paper-cartó seleccionat no computa per al càlcul del pagament del preu base.
  
Els procediments de disconformitat que provoquen canvis en els intervals, no donaran lloc a regularitzacions en la facturació ja validada en ECOEMBES.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment i es correspondrà als materials seleccionats o lliurats a recuperador/reciclador durant el mes precedent.
  
PREU UNITARI
  
El preu unitari està relacionat amb cada una de les fraccions de residus d'envasos lleugers separades després del procés de selecció. S'estableix un preu unitari per material seleccionat, tal com es mostra en la taula següent:
  
Material Preu unitari (€/kg)
  
PET 0,27046
  
PEAD color i PEAD mescla (color i natural) 0,21035
  
PEAD natural 0,25844
  
FILM 0,18030
  
PLÀSTIC MESCLA 0,12020
  
CARTÓ PER A BEGUDES 0,23439
  
HACER 0,07813
  
ALUMINI 0,97965
  
PAPER-CARTÓ 0,03005
  
Els residus d'envasos de paper-cartó, ja que es tracta d'un material no sololicitat en el contenidor d'envasos lleugers, podran ser facturats a ECOEMBES fins una quantitat, que serà un percentatge de la suma de les eixides mensuals totals, amb els valors següents:
  
Any % eixides sobre envasos lleugers
  
2003 4
  
2004 3,5
  
2005 3
  
A partir del 2006 2,5
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment i correspondrà al paper i cartó recuperat en planta i lliurat a recuperador/reciclador durant el mes precedent. Els ingressos per la venda del paper-cartó que no siga facturat a ECOEMBES, seran per a l'entitat titular/explotadora de la planta de selecció.
  
El rendiment de les plantes de selecció no podrà ser inferior al 50%. Si es produeix una desviació apreciable d'aquest percentatge, la Comissió de Seguiment haurà d'analitzar la situació, incloent un estudi de la qualitat del material d'entrada, a fi d'establir les seues causes i proposar accions per a corregir-la. En el cas que es determine que aquestes es deuen a la planta de selecció, la Comissió de Seguiment acordarà, en un termini màxim de 3 mesos, les mesures a prendre per a millorar el rendiment. En el cas que la planta no pose en marxa les mesures acordades, s'establirà un sistema de penalització en el pagament per selecció.
  
3.2. Pagament anual per selecció
  
Incentiu anual per rendiment
  
A fi d'incentivar el rendiment de recuperació de les plantes, s'estableix una aportació anual en concepte d'incentiu per rendiment, que es calcula aplicant un incentiu unitari sobre els kg de material que hagen recuperat en planta i lliurat a reciclador, al llarg de l'any considerat, descomptada la fracció de rebuig. El paper-cartó seleccionat no computa per al càlcul de l'incentiu anual per rendiment.
  
A l'efecte del present conveni s'entendrà per rendiment (R):
  
R (%) = kg d'envasos lleugers lliurats a recuperador-reciclador/ kg totals entrada a planta
  
L'incentiu unitari (IAR) es calcula en funció del rendiment anual conforme a les taules següents:
  
Anys 2003 i 2004
  
 Rendiment anual Incentiu -€/Kg
  
 56% < R 0
  
 56% < R < 70% 0'08588xR 0'04808   
 70% < R < 85% 0'24040xR 0'15626   
 R > 85% 0'04808
  
Anys 2005-2006
  
 Rendiment anual Incentiu -€/Kg
  
 65% < R 0
  
 65% < R < 70% 0,17172\*R 0,10818   
 70% < R < 85% 0,28047\*R 0,18431   
 R > 85% 0,05409
  
Anys 2007 i successius
  
 Rendiment anual Incentiu -€/Kg
  
 67% < R 0
  
 67% < R < 70% 0,17172\*R 0,10818   
 70% < R < 85% 0,32054\*R 0,21236   
 R > 85% 0,06010
  
Sota aquestes condicions l'incentiu anual per rendiment es calcularà com segueix:
  
IAR= Incentiu x kg de material seleccionat
  
En el cas de disconformitats la resolució final del qual implique el rebuig del material per part dels recuperadors/recicladors, el material afectat no computarà per al càlcul del rendiment anual i del pagament anual per incentiu.
  
La facturació per aquest concepte, si és procedent, es durà a terme en el mes de gener del següent any, considerant els materials d'envasos lleugers lliurats i acceptats per recuperador/reciclador l'any precedent i sempre que s'haja presentat la totalitat de la facturació i documentació mensual d'any precedent i s'hagen resolt els procediments de disconformitat.
  
En el cas que aplique el pagament per incentiu, ECOEMBES proporcionarà en el termini màxim de 15 dies hàbils des de la recepció en ECOEMBES de la totalitat de les factures mensuals de selecció corresponents a l'any anterior, una autofactura per l'import corresponent al pagament anual per incentiu de rendiment.
  
3.3. Tractament particular per a plantes de poca capacitat d'àmbit territorial provincial o insular
  
Si bé es desaconsella la construcció de plantes de selecció que que hagen de tractar reduïdes quantitats de residus (1.500 € 2.000 tones), en algunes ocasions, a causa de la baixa densitat de població en un territori extens i de la inexistència d'infraestructures de transferència i/o selecció pròximes i, en general,a causa de la impossibilitat real d'agrupar una mínima massa crítica de població (illes), poden posar-se en marxa plantes que no arriben a aqueixa quantitat de material d'entrada.
  
S'ha previst una aportació econòmica addicional a les anteriors, per a plantes de selecció que reunisquen les condicions següents:
  
- Entrades anuals inferiors a 2.000 tones i rendiment de la planta superior al 50%.
  
- Inclosa en la planificació de gestió de RSU de la Comunitat Autònoma
  
- Àmbit mínim de prestació de servei de caràcter provincial o insular
  
- Línia de selecció específica per als envasos lleugers
  
- No existència de planta de selecció o estació de transferència en l'àmbit provincial, amb capacitat suficient per a gestionar aquest material, a una distància inferior a 80 km.
  
L'import de l'aportació addicional es calcularà com el 25% de l'aportació total rebuda durant l'any transcorregut en concepte de pagament per preu base.
  
La facturació per aquest concepte, si és procedent, es durà a terme en el mes de gener del següent any, considerant els materials d'envasos lleugers lliurats i acceptats per recuperador/reciclador l'any precedent, i sempre que s'haja presentat la totalitat de la facturació i documentació mensual corresponent a l'any precedent i s'hagen resolt els procediments de disconformitat.
  
En el cas que aplique aquest concepte, ECOEMBES proporcionarà l'entitat titular/explotadora en el termini màxim de 15 dies hàbils des de la recepció en ECOEMBES de la totalitat de les factures mensuals de selecció corresponents a l'any anterior, una autofactura per l'import corresponent a aquesta aportació.
  
3.4. Correcció en la fórmula de pagament per incompliment de les ETMR
  
L'aportació econòmica per selecció ha sigut quantificada considerant que els materials recuperats compleixen les ETMR incloses en l'annex IV. En el cas d'incompliment d'aquestes, i al marge de l'aplicació del procediment de disconformitat i del que corresponga en relació amb la garantia de reprén de l'annex VI, pel que fa a la facturació per selecció es procedirà de la forma següent:
  
- Si després d'un control de qualitat es determina que per a un material en concret no es compleixen les ETMR, s'establirà un període de 6 mesos al llarg del qual l'entitat titular/explotadora de la planta de selecció posarà en marxa les mesures correctores acordades amb ECOEMBES, després de l'aprovació prèvia de la Comissió de Seguiment. Durant aquest període, la facturació per la selecció es realitzarà segons allò que s'ha indicat, aplicant-se els imports unitaris establits anteriorment.
  
- Transcorreguts els 6 mesos es realitzarà un nou control de qualitat d'aquell material o materials que les hagueren incomplit. Si en el control es determina que segueixen sense complir-se les ETMR, l'aportació unitària per material passarà a ser el 80% dels imports assenyalats per al material que corresponga, aplicant-se en la facturació corresponent al mes següent a què ECOEMBES comunique el resultat del control de qualitat. Aquesta correcció s'aplicarà durant un període de 6 mesos. Durant el sisé mes es durà a terme un nou control de qualitat i, abans de finalitzar el dit període, ECOEMBES comunicarà a l'entitat titular/explotadora el resultat del control. Si aquest control determina que ja es compleixen les ETMR, la facturació tornarà a ser pels imports íntegres indicats en el present annex, i s'aplicaran en la facturació des del mes següent al de finalització del període de 6 mesos.
  
- El preu passarà a ser d'un 60% dels imports unitaris assenyalats si en el tercer control de qualitat consecutiu realitzat, segueixen sense complir-se les ETMR per a determinat material, i s'aplicaran a la facturació corresponent al mes següent en què s'ha comunicat a l'entitat titular/explotadora, el resultat del control de qualitat i per un període de 6 mesos. Durant el sisé mes es durà a terme un nou control de qualitat i, abans de finalitzar el dit període de 6 mesos, ECOEMBES comunicarà a l'entitat titular/explotadora el resultat del control. Si aquest control determina que ja es compleixen les ETMR, la facturació tornarà a ser pels imports íntegres indicats en el present annex, i s'aplicaran des del mes següent al de finalització del període de 6 mesos.
  
- Al quart incompliment consecutiu no es pagarà el preu unitari, per al material corresponent, i s'aplicarà únicament el preu base en facturació del mes següent al de comunicació per part d'ECOEMBES del resultat del control. En aquest cas, si l'incompliment és de tal naturalesa que fa inviable el reciclatge del material, ECOEMBES podrà renunciar a la cololocació i facturació del material que es tracte fins que es demostre, mitjançant nous controls de qualitat, que ja es compleixen les ETMR.
  
3.5. Seguiment de les condicions d'aplicació del pagament per selecció
  
ECOEMBES, amb la cololaboració de les entitats titulars/explotadores de les diferents plantes de selecció, durà a terme un seguiment continu de les condicions que s'han considerat per a l'elaboració de la present fórmula, de forma que puga ser revisada en cas necessari.
  
Els factors per als quals es durà a terme el seguiment seran:
  
- Característiques i quantitat dels envasos llocs en el mercat: material, color, presentació, etc, en la mesura en què puguen afectar el nombre de fraccions de material a seleccionar, les ETMR d'aquestes o el cost unitari de selecció. Com a conseqüència de l'anàlisi d'aquest factor, es podrà acordar la revisió dels imports unitaris per material -preus unitaris-.
  
- Costs d'explotació de les plantes, especialment l'impacte que la introducció de nous elements d'automatització de les plantes de selecció puguen tenir en el cost de personal.
  
Del seguiment i anàlisi d'aquests factors i d'altres que puguen determinar-se, es podran derivar modificacions de la fórmula de pagament, que haurà de ser aprovada prèviament per la Comissió de Seguiment.
  
4. Compensació per la selecció de material procedent de la recollida en massa -fracció resta-
  
Aportació econòmica
  
Aquestes condicions serviran de base per a la possible firma de contractes privats entre ECOEMBES i els explotadors de les plantes corresponents.
  
L'aportació econòmica per la recuperació de residus d'envasos a partir de la recollida en massa - fracció resta- tindrà cabuda si està implantada la recollida selectiva d'envasos lleugers o se'n preveu la implantació, en un termini màxim de 6 mesos des del començament de les compensacions per aquest concepte.
  
Per al càlcul de l'import que s'ha de pagar per part d'ECOEMBES es considerarà el pes dels residus d'envasos recuperats i lliurats a un recuperador/reciclador, amb justificació documental d'aquest lliurament i de l'acceptació.
  
S'estableix un mecanisme de pagament escalonat, en funció del rendiment de recuperació i del material indicat en la taula següent. La regularització mitjançant aplicació dels criteris de pagament escalonat s'efectuarà dins del primer trimestre de cada any i s'aplicarà al període corresponent a l'any natural anterior.
  
Rendiment: rendiment de selecció del material respecte de la quantitat de RSU processada anualment (kg material anual/ t RSU processades).
  
La regularització, en cas de superar-se el nivell bàsic, s'aplicarà de la manera següent:
  
- Si el rendiment està comprés en el nivell mitjà: les tones corresponents al nivell bàsic es pagaran d'acord amb l'import d'aquest nivell i la resta segons l'import del nivell mitjà.
  
- Si el rendiment està comprés en el nivell superior: les tones corresponents al nivell bàsic es pagaran d'acord amb l'import d'aquest nivell, les de nivell mitjà segons el seu import i la resta segons import del nivell superior.
  
- En el cas del PET, en el qual només hi ha un tram bàsic i un superior, les tones corresponents al nivell bàsic es pagaran segons el seu import i la resta segons l'import del nivell superior.
  
ECOEMBES renúncia al valor dels residus d'envasos lliurats als recuperadors o recicladors.
  
L'entitat titular/explotadora, amb la cololaboració d'ECOEMBES, estudiarà possibles adaptacions i modificacions en la planta de tractament, a fi de millorar els resultats d'aquesta via de recuperació tant en la quantitat com en qualitat del material recuperat.
  
Les aportacions econòmiques d'ECOEMBES, definides en aquest apartat, hauran de destinar-se a incentivar la recuperació dels residus d'envasos per part de l'entitat titular/explotadora de la instalolació o, si és procedent, a la realització de les inversions necessàries per a millorar la recuperació.
  
Lliurament dels materials recuperats
  
Per a l'aplicació d'aquest concepte no es tindran en compte en cap cas les ETMR. Així mateix ECOEMBES no tindrà cap responsabilitat en el lliurament d'aquests materials als recuperadors o recicladors. No obstant això, l'entitat titular/explotadora haurà de comunicar a ECOEMBES la destinació dels materials i les possibles incidències relacionades amb la devolució d'aquests per problemes de qualitat.
  
L'entitat titular/explotadora haurà de remetre a ECOEMBES la següent documentació relativa als recuperadors i recicladors als quals lliura el material:
  
- Aquelles empreses autoritzades com a gestors de residus enviaran còpia del document acreditatiu corresponent.
  
- Aquelles empreses que estiguen tramitant l'autorització com a gestor de residus, enviaran còpia de la sololicitud presentada davant de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
- Aquelles empreses que no estiguen obligades a disposar d'autorització com a gestor de residus, presentarà document en el qual s'acredite aquesta circumstància.
  
Control de rendiments
  
En aquelles instalolacions en hi haja diverses opcions de gestió del material rebut, la destinació de cada entrada haurà de quedar degudament identificat en l'albarà d'entrada dels vehicles.
  
A fi de verificar els resultats obtinguts, ECOEMBES se reserva el dret a realitzar comprovacions in situ o a través de la documentació en poder de l'entitat titular/explotadora de la planta. Amb aquest fi, haurà de conservar a disposició d'ECOEMBES durant un termini de dos anys, la documentació següent:
  
- Albarans de lliurament de residus en la instalolació
  
- Albarans de lliurament dels materials a recuperador/reciclador
  
- Factures de venda dels materials recuperats
  
- Albarà d'eixida de rebuig a abocador.
  
ECOEMBES podrà comunicar a les entitats locals els llistats de recuperadors que complisquen unes condicions mínimes per a segurar el correcte tractament dels materials.
  
5. Compensació econòmica per la recollida selectiva i transport de paper-cartó recollit en contenidor específic
  
Els envasos i residus d'envasos de paper-cartó es recolliran conjuntament amb la resta de residus d'aquest material en el contenidor blau tipus iglú, en contenidor de càrrega posterior amb tapa tancada o en contenidor de càrrega lateral amb tapa tancada. Per a qualsevol altre sistema de recollida selectiva de paper-cartó distint dels indicats, es definirà una forma de pagament particular que haurà de ser expressament aprovada per la Comissió de Seguiment.
  
ECOEMBES finançarà la recollida i transport dels residus d'envasos de paper-cartó depositats en el dit contenidor fins a les instalolacions dels recuperadors o recicladors autoritzats. En aquest cas, ECOEMBES renúncia expressament a percebre el valor dels residus d'envasos de paper-cartó lliurats.
  
L'import establit com sobrecost de recollida i transport dels residus de paper i cartó en contenidor específic ve regulat per la fórmula següent:
  
SOBRECOST= A+B+C
  
on
  
A= cost fix
  
B= cost variable
  
C= plus d'eficiència.
  
COST FIX
  
Aportació associada al desplegament del servei
  
El desplegament del servei està associat als contenidors efectivament instalolats. L'aportació econòmica per aquest concepte inclou l'amortització i càrrega financera d'adquisició dels contenidors, el llavatge i el manteniment d'aquests i un percentatge corresponent a despeses d'estructura, despeses generals i benefici industrial.
  
L'aportació s'ha calculat considerant el 40% dels costs associats a la instalolació de contenidors, atés que es considera que aquest percentatge correspon a la fracció de residus d'envasos adherits a ECOEMBES. En els casos específics en què es justifiquen variacions en aquest percentatge, l'import de l'aportació unitària per aquest concepte es podrà modificar, sempre que es demostre mitjançant mostratges representatius, la metodologia del qual siga acordada per la Comissió de Seguiment.
  
Aquest cost es calcula en funció de la població de dret incorporada a la recollida selectiva de paper i cartó, i hi ha una dotació de referència segons el model de contenidor utilitzat, com s'indica en la taula següent:
  
Dotació de referència
  
-l/habitant-
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
 6 7,5 10,9
  
Quan la dotació de contenidors en servei siga inferior a la considerada, el pagament es farà en funció dels litres efectivament instalolats, aplicant els següents imports unitaris:
  
Tipus urbà: 0,02176 €/any, per litre instalolat
  
Tipus semiurbà: 0,01921 €/any, per litre instalolat
  
Tipus rural: 0,01665 €/any, per litre instalolat
  
Quan la dotació de contenidors en servei arribe a les ràtios considerades o les supere, els imports unitaris a aplicar seran els següents:
  
Tipus urbà: 0,13059 €/any, per habitant de dret incorporat
  
Tipus semiurbà: 0,14406 €/any, per habitant de dret incorporat
  
Tipus rural: 0,18164 €/any, per habitant de dret incorporat
  
Tots els imports unitaris assenyalats anteriorment s'incrementaran en uns percentatges, per la consideració del cost de gestió administrativa, amb la quantia següent:
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Percentatge 6,5% 8% 8%
  
Per a aquelles unitats de gestió que incloguen municipis pertanyents a diversos dels tipus establits en l'apartat 1 del present annex, el càlcul de la dotació de contenidors es farà per separat per a cadascun d'ells. Per a això es considerarà, per a cada tipus, la suma de les poblacions d'aquells municipis en què haja instalolats contenidors per a la recollida selectiva de paper i cartó, aplicant-se els límits de la dotació de referència sobre el total de la població de cada tipus.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment, corresponent a la població de dret incorporada a la recollida selectiva de paper/cartó o, si és procedent, els litres efectivament instalolats en l'entitat, corresponents al mes anterior.
  
Quan la dotació de contenidors en servei siga inferior a la considerada, l'import s'obtindrà d'aquesta forma:
  
A = (import unitari per litre instalolat/12) x litres instalolats del mes anterior
  
Quan la dotació de contenidors en servei arribe a les ràtios considerades o les supere, l'import de cada factura s'obtindrà de la fórmula següent
  
A = (import unitari per habitant/12) x població del mes anterior
  
Les entitats amb població inferior a 25.000 habitants de dret podran facturar aquest concepte de forma semestral, emetent cada factura en el mes posterior al semestre facturat, sempre considerant semestres naturals, és a dir, de gener a juny i de juliol a desembre.
  
Correcció de la població de dret en municipis amb acusada estacionalitat
  
Aquells municipis amb un acusat increment estacional de la població i de l'aportació de paper-cartó, es podrà admetre una ampliació en la dotació de contenidors instalolats, per al càlcul de la part fixa. Amb aquest fi, i a l'efecte de càlcul, es prendrà la població considerada calculada segons el que preveu el present annex, en substitució de la població de dret, prèvia aprovació de la Comissió de Seguiment a sololicitud de l'entitat.
  
COST VARIABLE
  
Aportació associada al material recollit
  
Aquest concepte inclou els costs de personal, amortització i càrrega financera d'adquisició dels vehicles i costs d'explotació i manteniment d'aquests, incloent un percentatge corresponent a despeses d'estructura, despeses generals i benefici industrial. Per a determinar el cost diferencial de la part variable s'inclou el cost de gestió administrativa i es descompta l'estalvi respecte a la gestió dels residus en massa.
  
L'import unitari variable (b) a percebre pels kg de residus d'envasos recollits serà:
  
Tipologia urbana: 0,03659 €/kg
  
Tipologia semiurbana: 0,04942 €/kg
  
Tipologia rural: 0,08152 €/kg
  
Els imports unitaris assenyalats anteriorment s'incrementaran en uns percentatges, per la consideració del cost de gestió administrativa, amb la quantia següent:
  
 Urbà Semiurbà Rural
  
Percentatge 6,5% 8% 8%
  
A l'import resultant se li descomptarà el valor unitari per estalvi en l'eliminació. S'estableix un cost per eliminació en abocador de 0'01683 €/kg vàlid fins a l'any 2005. A aquesta quantitat se li aplicarà un descompte anual, entés com a estalvi per eliminació, tal com s'indica en la taula següent:
  
En el cas d'unitats de gestió que agrupen municipis corresponents a diferents tipologies i que no puguen desagregar les quantitats recollides en cadascuna daquestes, la Comissió de Seguiment acordarà un import ponderat per al pagament unitari, en funció de la població de dret incorporada en cada població. Aquesta podrà ser revisada anualment durant el mes de gener, a sololicitud de qualsevol de les parts, sempre que la variació en aquest import, a causa de modificacions en la distribució de població, excedisca del 5%.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà mensualment, en referència als quilos de paper i cartó durant el mes precedent. Amb aquest fi es considera que el pes mitjà d'envasos de paper-cartó adherits a ECOEMBES, i pels quals es pagarà el sobrecost unitari, és del 40% del total del material recollit en els contenidors.
  
Les entitats amb població inferior a 25.000 habitants de dret podran facturar aquest concepte de forma semestral, emetent cada factura en el mes posterior al semestre facturat, sempre considerant semestres naturals, és a dir, de gener a juny i de juliol a desembre.
  
Plus variable per eficiència del sistema de recollida
  
Aquelles unitats de gestió que hagen recollit durant l'any considerat una quantitat per habitant de dret que supere l'aportació de referència, rebran un plus per eficiència, consistent en un 20% de l'import unitari variable (b) per als quilos que superen aquesta aportació.
  
Aportació de referència
  
kg/hab/any
  
 Any 2003 Any 2004 Any 2005 Any 2006 Any 2007 Any 2008
  
 15 16 17 18 19 20
  
El plus d'eficiència a facturar es calcularà de la forma següent:
  
Plus = (Quantitat envasos total -Quantitat envasos segons aportació de referència) \*b \* 0,2
  
És a dir, el plus es calcula sobre els kg recollits durant l'any que excedeixen de l'aportació de referència, aplicant-se un 20% de l'import unitari (b) de la part variable.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà de forma anual, en el mes de gener de l'any següent. ECOEMBES proporcionarà, en el termini màxim de 15 dies hàbils des de la recepció de la totalitat de les factures mensuals de recollida selectiva de paper-cartó corresponents a l'any anterior, una autofactura per l'import corresponent al plus per eficiència.
  
6. Compensació per la recollida porta a porta d'envasos originats en el xicotet comerç urbà
  
Aquesta modalitat de recollida es podrà desenvolupar en aquelles zones del nucli urbà amb densitat i activitat comercial elevades, en les quals es recullen, efectivament, quantitats apreciables de cartó.
  
Les unitats de gestió que vulguen accedir a la compensació econòmica d'ECOEMBES, hauran de presentar a la Comissió de Seguiment, un document descriptiu del servei a prestar, que contindrà com a mínim un pla de la zona on figuren els comerços en què s'ha de prestar el servei, al costat d'una relació detallada d'aquests; especificacions tècniques del servei indicant dades històriques de recollida o estimacions, freqüència, horaris i tipus de recollida, mitjans aportats a aquest i recuperador/reciclador al qual es lliurarà el material; estimació dels costs i ingressos previstos, obtinguts a partir dels quilos de paper-cartó que s'ha de recollir, de les compensacions econòmiques a percebre, els ingressos per venda del material i els costs per la prestació del servei. Les entitats interessades sololicitaran a ECOEMBES un model estàndard per a l'elaboració d'aquest document.
  
Així mateix, serà requisit imprescindible per a poder accedir a aquesta compensació, que en els municipis considerats estiga implantada la recollida selectiva monomaterial de paper-cartó en contenidor.
  
S'estableix el següent límit a la quantitat del material recollit en el sistema porta a porta que pagarà ECOEMBES, tenint en compte que no es considera el cartó comercial recollit en punts nets, polígons industrials i grans centres de distribució:
  
- Tipus urbà: 1 kg/any per habitant de dret efectivament incorporat, segons l'última referència publicada per l'INE, o la part proporcional si no es considera l'any complet. Aquesta quantitat s'incrementarà en 2 kg/any per habitant de dret incorporat a la recollida selectiva multimaterial d'envasos lleugers, mitjançant sistemes de recollida en iglú o en contenidor de tapa tancada o sistema equivalent que garantisca un contingut màxim d'impropis d'un 30%, prèvia aprovació de la Comissió de Seguiment.
  
- Tipus semiurbà: 1 kg/any per habitant de dret efectivament incorporat segons l'última referència publicada per l'INE, o la part proporcional si no es considera l'any complet. Aquesta quantitat s'incrementarà en 1 kg/any per habitant de dret incorporat a la recollida selectiva multimaterial d'envasos lleugers, mitjançant sistemes de recollida en iglú o en contenidor de tapa tancada o sistema equivalent que garantisca un contingut màxim d'impropis d'un 30%, prèvia aprovació de la Comissió de Seguiment.
  
L'import unitari que s'estableix com sobrecost de recollida porta a porta de cartó d'origen comercial, per al màxim de kg indicats anteriorment, és de 0,09376 €/kg recollit. Com en el cas de la recollida monomaterial de paper-cartó en contenidor específic, ECOEMBES renúncia a percebre el valor de venda del cartó recollit.
  
7. Compensació per la gestió de residus d'envasos a través d'ecoparcs
  
A l'efecte del present conveni, un punt net o ecoparc és una instalolació en recinte tancat, per a la recepció de residus de construcció i demolició, residus especials, mobles, electrodomèstics, etc., generats en els domicilis particulars o en xicotetes indústries i que no són aptes per a ser eliminats a través dels serveis convencionals de recollida. En aquest recinte, el personal encarregat de la instalolació porta un control dels materials i quantitats recollides tant a l'efecte estadístic com de classificació, de manera que s'assegure que es destinen al tractament adequat.
  
L'aportació econòmica d'ECOEMBES per la gestió de residus d'envasos en punts nets o ecoparcs, inclou dues partides:
  
- Si disposa de contenidors de recollida selectiva de residus de paper-cartó o d'envasos lleugers per al seu ús per particulars, s'aplicaran les condicions establides en els apartats corresponents del present annex, relatives a la recollida selectiva en contenidor específic. No s'inclouen els envasos de cartó depositats en el punt net en grans contenidors i generats per comerços, empreses de servei o indústries.
  
- En ocasions, els punts nets estan habilitats per a la recepció d'envasos amb productes especials d'ús domèstic per a la seua gestió diferenciada a través de gestor autoritzat. En aquests casos, l'aportació d'ECOEMBES, serà la següent:
  
Aportació anual = quantitat anual gestionada x percentatge envasos x cost unitari
  
On:
  
- Quantitat anual gestionada: correspon a la quantitat anual de residus domèstics especials gestionada en el punt net corresponent, a través de gestor autoritzat.
  
- Percentatge d'envasos: representa la quantitat de residus d'envasos adherits a ECOEMBES, sobre el pes total de residu gestionat a través de gestor autoritzat, que inclou envasos i producte rebutjat. Se fixa en un 18%. Si hi ha discrepàncies sobre la procedència o del pes dels envasos, es podran dur a terme caracteritzacions per a determinar tant el percentatge en pes dels envasos, com la seua procedència.
  
- Cost unitari: és el cost diferencial unitari, i correspon a una mitjana de les diferents vies de gestió dels distints materials. Se fixa en 1,88 €/kg.
  
S'estableix una quantitat límit a facturar de 0,02 quilos a l'any per habitant de dret a què pertanga el punt net o ecoparc, o part proporcional si no es tracta d'un any complet.
  
Podran accedir a aquesta aportació unitats de gestió amb població superior a 5.000 habitants, que disposen d'un o més ecoparcs en el seu terme municipal.
  
Per a accedir a aquesta, la unitat de gestió haurà d'enviar a la Comissió de Seguiment, de forma prèvia a la facturació per aquest concepte, un informe amb la informació següent: ubicació dels ecoparcs, any d'inici de l'activitat, manifestació que l'ecoparc admet el lliurament i la gestió diferenciada d'aquests envasos per part d'usuaris particulars i breu descripció de la forma de gestió establida per a aquests. La Comissió de Seguiment decidirà si correspon l'accés a aquesta aportació.
  
La facturació per aquest concepte es realitzarà en un màxim de dues factures anuals, amb el límit de quilos establit anteriorment. Quan una unitat de gestió dispose de diversos ecoparcs, podrà emetre factures úniques per a la quantitat gestionada en la totalitat d'aquests. No podran facturar-se quantitats gestionades en altres anys a càrrec del límit establit l'any considerat, de forma que quantitats no justificades en un any considerat no podran acumular-se a anys posteriors. El termini límit de 9 mesos considerat en l'annex III per a la presentació de la facturació, serà fins a octubre del següent any.
  
La unitat de gestió lliurarà els residus d'envasos a un gestor autoritzat. ECOEMBES no es farà càrrec del pagament de la gestió d'aquells residus d'envasos adherits l'ús dels quals no haja coincidit amb l'assignat per l'envasador.
  
La unitat de gestió posarà a disposició d'ECOEMBES, si aquesta ho sololicita de forma justificada, dades sobre quantitats recollides, destinació d'aquestes, etc. tot això suportat amb els albarans i factures corresponents, especialment en el cas que la destinació dels materials haja sigut reciclatge o valorització, a l'efecte d'incloure'ls en el còmput de percentatges de reciclatge i valorització.
  
8. Col·laboració en campanyes de comunicació
  
La Conselleria de Territori i Habitatge realitzarà campanyes de comunicació a fi de sensibilitzar els ciutadans sobre la separació en origen com a requisit imprescindible per a una recollida selectiva efectiva.
  
ECOEMBES posarà a disposició de la Conselleria de Territori i Habitatge, una Guia de Comunicació que contindrà els materials publicitaris i missatges de la campanya de comunicació a aplicar amb caràcter general en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
Per a mantenir la uniformitat dels materials i missatges de la campanya de comunicació en tota la Comunitat Valenciana, qualsevol canvi sobre aquests elements haurà de ser prèviament aprovat per la Comissió de Seguiment.
  
Si la Conselleria de Territori i Habitatge decidira no utilitzar els materials o els missatges de la campanya de comunicació que proporciona ECOEMBES, i optara pel disseny d'una campanya pròpia i tots els costs que es deriven de la nova campanya, seran pagats per aquesta. En aquest cas, ECOEMBES finançarà, exclusivament, aquells materials de la campanya de comunicació, que siguen concordes amb la Guia de Comunicació.
  
Aportació econòmica
  
Per al càlcul de les aportacions econòmiques per a campanyes de comunicació s'utilitzarà la població de dret incorporada a la recollida selectiva d'envasos lleugers aplicant-se els imports següents:
  
- 1r any d'incorporació: 0,60 € / habitant/ any
  
- 2n any d'incorporació: 0,30 € / habitant/ any
  
- 3r i successius: 0,18 € / habitant/ any
  
Aquestes aportacions anuals, s'executaran en la seua totalitat en un termini de dotze mesos, prorrogable per uns altres tres per acord de la Comissió de Seguiment, comptadors des de l'inici de la campanya de comunicació. En cap cas podran acumular-se fons de comunicació per un període superior a l'any posterior a què corresponguen.
  
El gener de cada any ECOEMBES informarà a la Comissió de Seguiment dels pagaments pendents de l'any natural anterior. A partir de la data d'enviament de la comunicació per part d'ECOEMBES, començarà a comptar un termini de nou mesos per a la presentació de factures pels pagaments pendents.
  
La Conselleria de Territori i Habitatge podrà encarregar a l'empresa pública VAERSA, com a mitjà propi de la Generalitat Valenciana, per raó del conveni de data 22 de febrer del 2000, la realització d'aquestes campanyes de comunicació i la facturació dels costs corresponents a ECOEMBES.
  
Per a compensar l'efecte de l'elevada estacionalitat de la població, ECOEMBES realitzarà un pagament anual addicional per a campanyes de comunicació. L'import i destinació d'aquesta aportació l'aprovarà la Comissió de Seguiment.
  
Condicions particulars d'aplicació a les entitats locals
  
Si per raó del que acorda la Comissió de Seguiment, la totalitat o part dels fons, poden ser utilitzats per les entitats locals adherides al conveni, aquestes disposaran fins al 31 de març -o en el cas que no es tracte d'un any complet, de 3 mesos des de la seua aplicació- per a manifestar el seu compromís de realitzar accions locals de comunicació a càrrec dels fons previstos en el conveni per a l'any en curs. Si transcorregut aquest termini alguna entitat local no haguera remés petició formal a Comissió de Seguiment, els fons corresponents a aquestes passaran a incrementar aquells disponibles per la Conselleria de Territori i Habitatge o, en cas d'acord, podran ser executats directament per ECOEMBES en campanyes o reforços d'àmbit autonòmic. Si l'import fora insuficient per a realitzar o reforçar una campanya de comunicació adequada, aquests fons passarien a sumar-se a les aportacions globals de l'any següent de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
Les entitats locals que hagueren remés petició formal a la Comissió de Seguiment, hauran de desenvolupar les campanyes a què s'hagen compromés al llarg de l'any natural corresponent, prorrogable tres mesos, havent de complir els criteris per a la realització de les campanyes indicats més endavant. Si finalitzat aqueix termini, alguna entitat local no ha desenvolupat les accions corresponents, perdrà el dret a percebre els fons corresponents que passaran a sumar-se a les aportacions globals de la Conselleria de Territori i Habitatge. Les quantitats sobrants hauran d'executar-se en el termini màxim d'un any.
  
Criteris per a la realització de les campanyes
  
Per a optar al finançament indicat en el punt anterior, les entitats locals hauran de complir els criteris següents:
  
- Primer i segon any d'implantació. Els dos primers anys des de la posada en marxa de la recollida selectiva d'envasos lleugers, l'entitat local, elaborarà un pla de comunicació i sensibilització que remetrà a la Comissió de Seguiment a fi de comprovar la seua coherència amb la campanya genèrica. Aquest pla de comunicació indicarà els mitjans que l'entitat local o la seua agència de comunicació consideren apropiats, com també la inversió en cadascun d'ells. La inversió en la difusió de la campanya serà, com a mínim, el total de l'aportació d'ECOEMBES per a l'any considerat.
  
- Tercer any i successius. A partir del tercer any des de la implantació de la recollida selectiva d'envasos lleugers, l'entitat local desenvoluparà un pla anual de comunicació i sensibilització a fi de fomentar la participació ciutadana en la recollida selectiva d'envasos. Aquest pla no necessitarà ser prèviament aprovat per la Comissió de Seguiment però haurà de justificar, en el moment de la facturació, que els fons aportats han sigut destinats al desenvolupament de campanyes de foment de la recollida selectiva d'envasos. La inversió en la difusió de la campanya serà, com a mínim, el total de l'aportació d'ECOEMBES per a l'any considerat.
  
Tots els materials gràfics de la campanya hauran d'incorporar de forma ben visible, l'escut o logotip que determine la Conselleria de Territori i Habitatge, com també el d'ECOEMBES, qui farà arribar el seu logotip en format electrònic, a totes les entitats que no ho tinguen quan ho sololiciten.
  
9. Col·laboració per al desenvolupament d'accions de promoció de la recollida selectiva de residus d'envasos
  
La Conselleria de Territori i Habitatge i ECOEMBES promouran i fomentaran la recollida selectiva de residus d'envasos, mitjançant el desenvolupament d'actuacions de cololaboració i suport a entitats locals, estudis d'optimació de la gestió, projectes d'I+D, accions divulgatives i informatives, actuacions de comunicació i promoció i totes aquelles que s'acorden prèvia aprovació de la Comissió de Seguiment.
  
Per al desenvolupament d'aquestes actuacions, ECOEMBES aportarà a la Conselleria de Territori i Habitatge una quantitat anual equivalent a 0,06 € per habitant de dret. La destinació d'aquestes aportacions serà definit en la Comissió de Seguiment i la seua aplicació tindrà caràcter retroactiu per a l'any 2003.
  
Així mateix, ECOEMBES compensarà a la Conselleria de Territori i Habitatge, per l'import addicional que haja suposat l'aplicació de les fórmules de pagament de recollida d'envasos lleugers i de paper-cartó incloses en el present annex, des del 25 de juny del 2003.
  
La Conselleria de Territori i Habitatge podrà encarregar a l'empresa pública VAERSA, com a mitjà propi de la Generalitat Valenciana, per raó del conveni de data 22 de febrer del 2000, la realització d'aquestes actuacions i la facturació dels costs corresponents a ECOEMBES.
  
10. Criteris de revisió de les condicions econòmiques
  
Els imports unitaris establits en aquest annex es refereixen a preus actualitzats a l'any 2003. L'actualització de les condicions de pagament es realitzarà amb caràcter anual, al gener de cada any, d'acord als criteris següents:
  
10.1. Recollida selectiva d'envasos lleugers i paper-cartó en contenidor
  
- Aportació associada a la realització del servei
  
Per a calcular els nous imports unitaris a aplicar durant l'any, tant per habitant de dret com per litre instal·lat, s'actualitzaran, per a cada tipus de població, el 70% dels imports unitaris indicats en el present annex per al nou any, segons el IPC de la Comunitat Valenciana de l'any transcorregut.
  
import anual unitari any i = import anual unitari any i-1 \* [0,3 + 0,7 \* (1+ IPC any i-1)]
  
- Aportació associada al material recollit
  
Per a calcular els nous imports unitaris per quilogram lliurat a aplicar durant l'any, s'actualitzaran per a cada tipus de població, els imports unitaris indicant en l'annex per al nou any, segons el IPC de la Comunitat Valenciana de l'any transcorregut.
  
import anual unitari any i = import anual unitari any i \* (1+ IPC any i-1)
  
10.2. Recollida porta a porta de cartó d'origen comercial
  
Per a calcular els nous imports unitaris per kg a aplicar durant l'any, s'actualitzaran els imports unitaris aplicables durant l'any transcorregut, segons el IPC de la Comunitat Valenciana de l'any transcorregut.
  
import anual unitari any i = import anual unitari any i-1 \* (1+ IPC any i-1)
  
10.3. Transport i transferència de residus d'envasos
  
Per a calcular els nous imports unitaris per kg transportat a aplicar durant l'any, s'actualitzaran els imports unitaris aplicables per a cada rang de temps durant l'any transcorregut, segons el IPC de la Comunitat Valenciana de l'any transcorregut.
  
import anual unitari any i = import anual unitari any i-1 \* (1+ IPC any i-1)
  
10.4. Selecció d'envasos lleugers
  
- Preu base de selecció
  
Per a calcular els nous preus unitaris a aplicar durant l'any, s'actualitzarà el 53% dels imports unitaris indicats en el present annex per a l'any que corresponga, segons el IPC de la Comunitat Valenciana de l'any transcorregut.
  
preu base anual any i = preu base anual any i-1 \* [0,47 + 0,53 \* (1+ IPC any i-1)]
  
- Preu unitari i incentiu anual per rendiment
  
Per a calcular els nous imports unitaris s'actualitzaran els imports unitaris indicats en el present annex per al nou any, segons el IPC de la Comunitat Valenciana de l'any transcorregut.
  
preu unitari anual any i = preu unitari anual any i-1 \* (1+ IPC any i-1)
  
IAR any i = IAR any i-1 \* (1 + IPC any i-1)
  
ANNEX III
  
FACTURACIÓ, DOCUMENTACIÓ JUSTIFICATIVA,
  
TERMINIS, FORMA I PAGAMENTS DE FACTURES
  
El present annex detalla el mode de facturació, com també la documentació i els justificants que totes les entitats hauran de presentar per a percebre les quantitats estipulades en l'annex II.
  
Juntament amb la documentació presentada a l'efecte, les entitats hauran d'identificar-se conforme a un codi. Les entitats locals utilitzaran el codi INE de cada municipi, mentre que per a la resta d'entitats locals -mancomunitats, consorcis..., plantes de selecció, estacions de transferència i recuperadors o recicladors, ECOEMBES els proporcionarà un codi propi.
  
ECOEMBES posarà a disposició de totes les entitats una aplicació informàtica per a la facturació a través d'internet. Amb independència de la utilització d'internet, ECOEMBES ofereix la possibilitat d'elaborar, amb les dades proporcionades per les entitats locals i en base a les condicions econòmiques de l'annex II, una prefactura per a la seua posterior emissió per l'entitat local.
  
La població de dret subministrada es correspondrà l'última població de dret publicada per l'INE.
  
1. Documentació adjunta a les factures
  
1.1. Recollida monomaterial de paper/cartó en contenidor específic i porta a porta de cartó d'origen comerial
  
L'entitat local o aquella que es delegue per a la facturació, enviarà les factures amb la periodicitat indicada en cada cas, en l'annex II. Les factures aniran codificades d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES. Cada factura farà referència a un concepte.
  
Per a poder validar les factures, s'enviaran firmades, segellades i en suport magnètic juntament amb les següents plantilles que seran proporcionades per ECOEMBES:
  
- Plantilla mensual de recollida monomaterial de paper/cartó, en la que figuraran les quantitats totals recollides per municipi o, si és procedent, per aquelles agrupacions prèviament comunicades a ECOEMBES, durant el mes corresponent indicant el tipus de recollida, com també la resta de dades necessàries per a validar les factures.
  
- Plantilla mensual de relació de municipis associats al conveni, amb la població de dret incorporada a recollida monomaterial de paper-cartó mitjançant contenidor específic, en cadascun dels municipis i, si és procedent, amb indicació de l'agrupació a què pertany cada u d'ells.
  
- Plantilla mensual de contenidors específics instalolats, detallant, per a cada tipus de recollida, el nombre de contenidors de cada volum instalolats en cada municipi.
  
En el cas que es proporcione a través d'internet, aquesta informació serà subministrada a través de l'aplicació habilitada a aquests efectes.
  
1.2. Recollida selectiva d'envasos lleugers.
  
L'entitat local o aquella a la qual es delegue per a la facturació, enviarà les factures amb la periodicitat indicada en cada cas, en l'annex II. Les factures aniran codificades d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES.
  
Per a poder validar les factures, s'enviaran firmades, segellades i en suport magnètic junt amb les següents plantilles que seran proporcionades per ECOEMBES:
  
- Plantilla mensual de recollida monomaterial de paper/cartó, en la que figuraran les quantitats totals recollides per municipi o, si és procedent, per aquelles agrupacions prèviament comunicades a ECOEMBES, durant el mes corresponent indicant el tipus de recollida, com també la resta de dades necessàries per a validar les factures.
  
- Plantilla mensual de relació de municipis associats al conveni, amb la població de dret incorporada a recollida d'envasos lleugers mitjançant contenidor específic, en cadascun dels municipis i, si és procedent, amb indicació de l'agrupació a què pertany cadascun d'ells.
  
- Plantilla mensual de contenidors específics instalolats, detallant, per a cada tipus de recollida, el nombre de contenidors de cada volum instalolats en cada municipi.
  
En el cas que es proporcione a través d'internet, aquesta informació serà subministrada a través de l'aplicació habilitada a aquest efecte.
  
1.3. Transport d'envasos lleugers
  
S'enviaran cada mes les factures corresponents al mes precedent. Totes hauran d'estar codificades d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES.
  
La validació de les factures es realitzarà a partir de la informació presentada per mitjà d'internet per a la facturació de la recollida d'envasos lleugers o, si és procedent, en les plantilles presentades per a la facturació de la recollida selectiva d'envasos lleugers indicada en l'apartat corresponent. Per tant, no es podran pagar aquestes factures fins que no s'haja rebut en ECOEMBES la documentació corresponent.
  
1.4. Gestió a través d'estació de transferència
  
Quan els envasos lleugers es gestionen a través d'una estació de transferència, s'enviaran cada mes les factures corresponents al mes precedent, que seran codificades d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES. En el cas que una entitat gestione diverses estacions de transferència, es podrà emetre una única factura per a totes aquestes, i hi haurà de figurar el desglossament corresponent a cada estació, si els imports unitaris aplicables a aquestes són diferents.
  
Per a poder validar les factures, s'enviaran mensualment firmades, segellades i en suport magnètic juntament amb les següents plantilles que seran proporcionades per ECOEMBES:
  
- Plantilla d'entrades i eixides de l'estació de transferència, amb les quantitats desglossades per municipi d'origen o, per agrupació prèviament comunicada a ECOEMBES, destinació -plantes de selecció- dels residus d'envasos de cadascuna de les estacions de transferència, com també la resta de documentació necessària per a validar les factures.
  
En el cas que es proporcione a través d'internet, aquesta informació serà subministrada a través de l'aplicació habilitada amb aquest fi.
  
1.5. Selecció d'envasos lleugers
  
L'entitat titular o explotadora enviarà les factures amb la periodicitat indicada en cada cas, en l'annex II. Les factures aniran codificades d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES.
  
Per a poder validar les factures, s'enviaran firmades, segellades i en suport magnètic juntament amb les plantilles següents que seran proporcionades per ECOEMBES:
  
- Plantilla de recollida selectiva d'envasos lleugers, per origen, en la qual hauran de figurar les quantitats totals d'entrada en planta de selecció segons la procedència, indicant:
  
- Estació de transferència amb el codi assignat per ECOEMBES.
  
- Municipis d'entrada directa, indicant el conveni a què pertany, codi INE o si és procedent, altres entitats locals amb el codi assignat per ECOEMBES.
  
- Empresa privada després de l'acord previ amb ECOEMBES que li assignarà el codi.
  
- Plantilla de resum mensual d'eixides de material de plantes de selecció en el moment de la retirada per part d'un recuperador/reciclador, en la qual han de figurar les quantitats lliurades dels materials cada mes, detallant el recuperador/reciclador que les ha retirat i la resta de dades necessàries per a validar les factures.
  
- Estoc de les plantes de selecció, en la qual s'haurà de detallar el material seleccionat mensualment durant el període de referència i estoc acumulat per material, existent en la planta al final del mes de referència per, amb independència del mes en què s'haja seleccionat.
  
En el cas que es proporcione a través d'internet, aquesta informació serà subministrada a través de l'aplicació habilitada a aquest efecte.
  
L'entitat titular/explotadora hauran d'enviar sempre, juntament amb la factura o factures de selecció, i encara que hagen proporcionat la informació via internet, còpia de tots els albarans o documents de retirada dels materials lliurats als recuperadors/recicladors durant el mes considerat.
  
Quan l'entitat titular/explotadora haja assumit la gestió de reprén del material recuperat en la planta de selecció, s'haurà d'enviar còpia de les factures de venda dels materials lliurats als recuperadors/recicladors durant el mes considerat.
  
1.6. Recuperació d'envasos lleugers en plantes de tractament de RSU
  
L'entitat titular o explotadora enviarà les factures amb la periodicitat indicada en cada cas. Les factures aniran codificades d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES.
  
Per a poder validar les factures, s'enviaran firmades, segellades i en suport magnètic juntament amb les plantilles següents que seran proporcionades per ECOEMBES:
  
- Plantilla de material seleccionat procedent de fem en massa, en la qual haurà de figurar la quantitat tractada mensualment en la línia de recuperació, la quantitat de cadascun dels materials seleccionats i retirats en les plantes de compostatge, el reciclador que s'ha fet càrrec d'aquest material i la informació necessària per a validar les factures.
  
En el cas que es proporcione a través d'internet, aquesta informació serà subministrada a través de l'aplicació habilitada a aquest efecte.
  
Així mateix s'hauran d'adjuntar a les factures les llistes mensuals d'eixides/lliuraments de material al recuperador/reciclador.
  
1.7. Comunicació
  
S'enviarà una única factura mensual pel concepte de campanyes de comunicació, que serà codificada d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES.
  
Al costat d'un exemplar dels materials editats s'adjuntarà una còpia de les factures emeses per les agències de publicitat, comunicació, màrqueting o centrals de mitjans i/o suports que hagen intervingut en la campanya. A sololicitud d'ECOEMBES, s'haurà de presentar qualsevol altre justificant de les despeses realitzades.
  
En el cas que no es puga justificar l'import de les factures correspon a campanyes de comunicació per la recollida selectiva d'envasos, ECOEMBES podrà rebutjar el pagament d'aquestes.
  
Per al càlcul de l'import corresponent a comunicació, es prendrà com a referència el que expressa l'annex II.
  
1.8. Gestió de residus d'envasos a través de punts nets
  
S'enviaran un màxim de dues factures anuals per aquest concepte, que seran codificades d'acord amb els criteris de facturació acordats amb ECOEMBES.
  
Per a poder validar les factures, s'enviarà informació sobre la quantitat de residus gestionada de forma diferenciada a través de gestor autoritzat durant el període a què es referisca la factura, d'acord al que indica l'annex II.
  
2. Verificació de la documentació
  
En aplicació del que preveu el capítol II del present conveni i a l'efecte de verificació de la facturació, les entitats posaran a disposició d'ECOEMBES, si així ho requereix, aquella documentació justificativa del conjunt de les operacions objecte de facturació, sempre que hi haja la corresponent justificació i notificació prèvia.
  
3. Pagament de les factures per part d'ECOEMBES
  
Per a facilitar els pagaments, s'estableixen com a dies de pagament el 10, 20 i 30 de cada mes, o data immediatament posterior si es tracta de dies festius o del mes de febrer. Excepcionalment, durant el mes d'agost i el període comprés entre el 20 de desembre i el 6 de gener, es podrà retardar el pagament en una d'aquestes dates.
  
La data de venciment serà el dia de pagament immediatament posterior als 30 dies següents a la data de recepció en ECOEMBES de les factures completes, considerant-se com tal, la factura junt amb tota la documentació requerida en l'apartat primer d'aquest annex.
  
Si aparegueren incidències en la tramitació de les factures, per falta o insuficiència de documentació, errors, desviacions, etc., les mateixes seran degudament notificades en un termini màxim de 15 dies hàbils des de la recepció de les factures en ECOEMBES. Igualment, es comptarà amb un termini de 15 dies hàbils per a resoldre aquestes incidències. Una vegada resolta i, per tant, considerada la factura completa, es procedirà a la tramitació del pagament d'acord amb les dates de pagament descrites prèviament.
  
Excepcionalment, en el cas de factures de regularització que tinguen efecte retroactiu, i sempre que no es tracte exclusivament d'un increment de preus, es pagaran als 60 dies següents a la data de recepció en ECOEMBES per a fer possible l'adequada verificació.
  
Si el termini de presentació de factures excedeix els dos mesos, comptadors des de la finalització del període a què es referisquen, el termini per al pagament d'aquestes s'incrementarà en 15 dies per cada mes que excedisca els dos mesos, llevat que la causa del retard en la facturació siga imputable a ECOEMBES.
  
Si el termini de presentació de factures excedeix de 9 mesos comptadors des de la finalització del període a què es referisquen aquestes, o data que prèviament s'haja acordat entre les parts, sense que la causa siga imputable a ECOEMBES, es tornaran a l'entitat, i quedarà sense efecte el compromís de pagament per part d'ECOEMBES.
  
ANNEX IV
  
ESPECIFICACIONS TÈCNIQUES DELS MATERIALS RECUPERATS (ETMR); MODIFICACIÓ, COMPLIMENT I CONTROL
  
1. ESPECIFICACIONS TÈCNIQUES DELS MATERIALS RECUPERATS
  
ESPECIFICACIONS TÈCNIQUES PER A MATERIALS RECUPERATS (ETMR)
  
PER A ENTRADA DE RESIDUS D'ENVASOS DE PAPER I CARTÓ EN INSTALoLACIONS DE RECUPERADORS/RECICLADORS, PROCEDENTS DE RECOLLIDA MONOMATERIAL
  
Característiques del material: Material en bales o a granel de diverses qualitats de papers i cartons sense limitació del contingut de fibra curta. QUALITAT mínima 1.01 de la norma UNE-EN 643 de la Llista Europea de Qualitats Normalitzades de paper i cartó recuperat.
  
Procedència: Contenidor específic per a paper/cartó monomaterial
  
Humitat màxima: 10%
  
Matèries inutilitzables: Màxim el 2,5% sobre el pes total
  
2. Modificació de les ETMR
  
Les ETMR poden evolucionar amb el temps a causa de les exigències industrials, tecnològiques, comercials, reglamentàries, de composició en la fracció d'envasos lleugers en la recollida selectiva o altres. Correspon a ECOEMBES, prèvia consulta a la Comissió de Seguiment proposar les modificacions de les ETMR.
  
La modificació de les ETMR serà aprovada per la Comissió de Seguiment. Una vegada aprovada la modificació, i havent sigut degudament notificada, aquesta serà d'obligat compliment per a les entitats gestores, i disposaran d'un període de 3 mesos d'adaptació a les noves ETMR.
  
Les característiques i quantitat dels envasos llocs en el mercat, en la mesura que puguen afectar al nombre de fraccions de materials a seleccionar, les ETMR o el cost unitari de selecció, seran objecte de seguiment de forma que les condicions d'aplicació del pagament per selecció puguen, en cas necessari, ser revisades.
  
3. Excepcions al compliment de les ETMR
  
Qualsevol excepció al compliment de les ETMR del present annex haurà de disposar del consentiment previ i exprés d'ECOEMBES, consentiment que únicament tindrà lloc si hi ha justificació suficient. Amb aquest fi l'entitat gestora/explotadora haurà d'acordar per escrit amb el recuperador/reciclador designat per ella qualsevol modificació i haurà de sololicitar a ECOMBES l'acceptació d'aquesta modificació. Si la garantia de reprén ha sigut assignada a ECOEMBES, aquesta podrà acordar amb l'entitat gestora/explotadora i amb el recuperador/reciclador designat una excepció justificada al compliment de les ETMR.
  
Si es detectara un incompliment de qualitat per a una planta de selecció i un material en concret, constatat a través dels controls de qualitat o de les disconformitats interposades per ECOEMBES a aquest respecte, l'entitat gestora /explotadora i ECOEMBES analitzaran conjuntament les causes, determinant les mesures necessàries perquè el material s'adapte a les ETMR.
  
En aquest cas, i sempre que la solució a adoptar implique un canvi en les ETMR o en el procés de producció de les plantes, es podrà acordar una excepció al compliment de les ETMR per a la planta de selecció i el material en concret.
  
Durant aquest període de temps, no es tramitaran les disconformitats interposades pel recuperador /reciclador relatives al motiu d'incompliment d'ETMR, per a aquesta planta de selecció i aquest material.
  
4. Compliment de les ETMR
  
El compliment de les ETMR es verificarà a través dels controls de qualitat realitzats per ECOEMBES en aplicació del capítol V del conveni.
  
Si després d'un control de qualitat es constata que el material no compleix les ETMR, l'entitat gestora/explotadora haurà de prendre les mesures necessàries perquè el material s'adapte a de les ETMR, en el termini de sis mesos.
  
En cas de qualsevol excepció al compliment de les ETMR que es puga establir per acord entre les parts, ECOEMBES comunicarà a l'entitat gestora/explotadora el seu consentiment exprés d'excepció al compliment de les ETMR i el termini de duració d'aquesta.
  
En cas greu i reiterat d'incompliment d'ETMR, serà la comissió de seguiment qui prendrà les mesures oportunes per a analitzar en profunditat el sistema de recollida selectiva i de selecció, a fi de resoldre l'incompliment.
  
5. Procediment de control de les ETMR
  
5.1. Comunicació a l'entitat gestora/explotadora i remesa de l'informe
  
- ECOEMBES realitzarà comunicació prèvia a l'entitat gestora/explotadora, i informarà de la realització del control, a fi que puga estar present un representant d'aquesta. Així mateix ECOEMBES es posarà en contacte amb la planta de selecció per a coordinar les dates i la realització del control.
  
- En finalitzar el control, les fitxes de control de qualitat, degudament firmades, seran lliurades als assistents, i els seus resultats es consideraran vàlids a l'efecte oportú.
  
- Després de la realització del control, s'emetrà el corresponent informe amb el resultat del control. ECOEMBES enviarà un exemplar de l'informe a l'entitat gestora/explotadora.
  
5.2. Procediment de control
  
Les modificacions que puguen realitzar-se en el procediment de control seran comunicades a l'entitat gestora/explotadora, i aquestes modificacions s'entendran aprovades tàcitament, excepte comunicació expressa en contra abans de transcorreguts 10 dies hàbils; en este cas serà al si de la comissió de seguiment on s'analitzaran i, si és procedent, s'acordaran.
  
Tipus de control de qualitat:
  
- Controls de primera designació de recuperador/reciclador en una planta de selecció i de resolució de disconformitat de les ETMR: determinen el compliment estricte de tots els criteris de qualitat recollits en les ETMR.
  
- Controls de seguiment: determinen el compliment de les ETMR, atenent exclusivament al percentatge d'impropis admés. Aquests controls constitueixen una eina fonamental per a realitzar una valoració de la qualitat dels materials recuperats en les plantes de selecció, analitzar l'evolució en el temps i determinar possibles mesures encaminades a la seua millora.
  
El procediment de control de les ETMR és el que s'indica a continuació.
  
Plantejament
  
El procediment de control de les ETMR s'aplicarà als controls de seguiment de la qualitat realitzats per ECOEMBES, els controls en el cas de primera designació de recuperador/reciclador per a una planta de selecció i els necessaris en casos de necessitat per a la resolució d'una disconformitat de les ETMR.
  
El procediment de control de qualitat es basa en una metodologia tècnica, tenint com a referència de qualitat les ETMR.
  
El control de qualitat es podrà realitzar en el material a granel o premsat en bales. En el cas del paper/cartó, cartó per a begudes (bric), acer i alumini es realitzarà, en la mesura que es puga, en el material a granel i només es procedirà al control de bales si cal.
  
Tipus de control de qualitat
  
A. Control de Qualitat Normal
  
Es durà a terme un control de qualitat del material en bales o a granel. En cas d'estimar-se necessari podran realitzar-se els dos.
  
1. Material premsat en bales
  
1.1. Controls de primera designació de recuperador/reciclador en una planta de selecció i per a resolució de disconformitat de les ETMR
  
Es descriu a continuació els passos que cal seguir per a la realització del control de qualitat en bales. L'elecció de la mostra serà com es descriu a continuació:
  
El control de qualitat de les bales es basa en un sistema de mostratge per atributs AQL. Amb aquest fi, s'emprarà el mètode de les taules de mostratge de MIL-STD-105D del Manual de Control de Calidad de J. M. Juren i Frank M. Gruyna. Aquesta metodologia de control es basa en els següents punts bàsics:
  
- Obtenció del grandària de la mostra segons el nombre de bales del lot o en estoc, per a cada material, per a un mostratge simple i un nivell d'inspecció normal (nivell II).
  
- Obtenció del nombre de bales d'acceptació o de rebuig per al nivell de qualitat acceptable elegit segons la taula que se adjunta.
  
- Acceptació o rebuig del lot o estoc inicial segons el nombre de bales rebutjades, referenciades amb l'ETMR corresponent. En el cas que s'arribe al nombre de bales de rebuig estipulat per a la mostra, el lot o estoc es considerarà no conforme, identificant-se com tal.
  
 Grandària Grandària Nivell de qualitat
  
 del lot de la mostra acceptable (1)
  
 2 a 8 2 2
  
 9 a 15 3 2
  
 16 a 25 5 2
  
 26 a 50 8 3
  
 51 a 90 13 4
  
 91 a 150 20 6
  
(1) Nombre de bales que no compleixen ETMR per a rebutjar el lot o estoc
  
Per a grandàries de mostra superiors als recollits en la taula anterior, s'estudiarà el nivell d'inspecció i de qualitat acceptable.
  
L'operativa del control serà com segueix:
  
- Control del nombre de bales de cada material.
  
- Determinació del grandària de la mostra (nombre de bales a controlar).
  
- Elecció de la primera bala a l'atzar.
  
- Dimensionament de la bala.
  
- Obertura de les bales i control. La separació dels materials s'efectuarà manualment sobre una taula de triatge instalolada per a tal fi. El pes total de la bala s'obtindrà per la suma de pesos dels materials separats. Per a realitzar la pesada dels materials es disposarà d'una bàscula de precisió adequadament calibrada i/o verificada.
  
- Anotació dels resultats en la fitxa de control de qualitat.
  
- Aquest procés es farà successivament fins que se abast el nombre de bales de rebuig obtingut pel mètode de MIL-STD-105D per a cada material o s'accepte el lot o estoc.
  
1.2. Controls de seguiment d'ETMR d'ECOEMBES
  
L'elecció de les mostres es farà segons allò que s'ha indicat a continuació:
  
Obtenció del grandària de la mostra segons el nombre de bales del lot o en estoc per a cada material, segons la següent taula.
  
Determinació del grandària de la mostra en funció del grandària del lot o estoc:
  
 Grandària del lot (bales) Grandària de la mostra (bales)
  
 2 a 8 2
  
 9 a 15 2
  
 16 a 25 2
  
 26 a 50 3
  
 51 a 90 4
  
 91 a 150 6
  
Per a dimensions de mostra superiors als recollits en la taula anterior, s'estudiarà el nivell d'inspecció i de qualitat acceptable.
  
L'operativa del control serà:
  
- Control del nombre de bales de cada material.
  
- Determinació del grandària de la mostra (nombre de bales a controlar).
  
- Elecció de la primera bala a l'atzar.
  
- Dimensionat de la bala.
  
- Obertura de les bales i control. La separació dels materials s'efectuarà manualment sobre una taula de triatge instalolada per a tal fi. El pes total de la bala s'obtindrà per la suma de pesos dels materials separats. Per a realitzar la pesada dels materials es disposarà d'una bàscula de precisió adequadament calibrada i/o verificada.
  
- Anotació dels resultats en la fitxa de control de qualitat.
  
- Aquest procés es farà successivament fins que se abast el nombre de bales de la mostra de la taula anterior.
  
2. Material a granel
  
La següent metodologia s'aplicarà per a controls de seguiment de la qualitat realitzats per ECOEMBES, controls en el cas de primera designació de recuperador/reciclador per a una planta de selecció i per als controls necessaris en casos de necessitat per a la resolució d'una disconformitat a les ETMR.
  
Es descriu els passos a continuar per a la realització del control en el cas de material a granel (paper/cartó, cartó per a begudes, acer i alumini).
  
L'elecció de les mostres es farà segons allò que s'ha indicat a continuació:
  
- Es prendrà una mostra d'uns 250 kg. Amb aquest fi, es procedirà a la presa de submostres de material (uns 50 kg), en diverses fases, de la pròpia línia de producció o de l'alimentació a premsa (si aquests corrents no són la mateixa).
  
- Es repetirà aquesta operació fins a aconseguir els 250 kg sobre els quals realitzar el control.
  
L'operativa del control serà:
  
- Es caracteritzarà el material a mesura que es prenguen les submostres.
  
- Es repetirà aquesta operació fins a 5 vegades, obtenint per suma la mostra total. La separació dels materials s'efectuarà manualment sobre una taula de triatge instalolada per a tal fi. El pes total de la mostra s'obtindrà per la suma de pesos dels materials separats. Per a realitzar la pesada dels materials es disposarà d'una bàscula de precisió adequadament calibrada o verificada.
  
- Anotació dels resultats en la fitxa de control de qualitat.
  
B. Control de qualitat extraordinari (determinació d'humitat)
  
Es realitzarà sempre que es considere necessari.
  
La determinació d'humitat es durà a terme en laboratori.
  
1. Plàstics, PET, acer i alumini
  
La determinació del contingut d'humitat per a plàstics, PET, acer i alumini es realitzarà sobre una mostra d'uns 7 kg presa a l'atzar. L'operativa a continuar serà la següent:
  
- Es pesarà la mostra i s'anotarà la massa inicial com Mh.
  
- Es cololocarà el recipient amb la mostra humida en l'estufa i es mantindrà a una temperatura entre 105 ºC i 115 ºC, assecant-la durant 2 hores o fins a massa constant.
  
- Periòdicament es remourà la mostra per a facilitar un assecat uniforme.
  
Refredar la mostra fins a temperatura ambient en atmosfera seca. Pesar la mostra seca i anotar la seua massa com Ms.
  
La precisió en Mh i Ms serà la mateixa que l'exigida a les balances.
  
La diferència en la massa és la quantitat d'humitat present en la mostra (H).
  
El resultat de l'assaig se expressa en tant per cent, amb dues xifres decimals i es determina mitjançant l'expressió:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
sent:
  
Hm: humitat del material en tant per cent.
  
Mh: massa de la mostra abans d'assecar.
  
Ms: massa de la mostra després d'assecar.
  
2. Paper / Cartó
  
La determinació del contingut d'humitat per al paper/cartó es durà a terme emprant qualsevol dels dos mètodes següents:
  
a) Determinació de la humitat sobre una mostra global: La determinació del contingut d'humitat de paper i cartó es durà a terme sobre una mostra d'uns 7 kg. Que estarà constituïda per les fraccions següents:
  
Paper imprés: 2 kg.
  
Envasos de cartó domèstic: 2 kg.
  
Envasos de cartó comercial: 3 kg.
  
b) Determinació de la humitat en cada una de les tres fraccions per separat: En aquest cas no cal prendre uns pesos concrets de cada fracció.
  
En estos dos casos, per a la determinació en laboratori s'emprarà el procediment que s'indica en la norma UNE EN 20287. Per a obtenir el contingut en humitat s'aplicarà la fórmula següent:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
on:
  
Hm: humitat del material en tant per cent.
  
Mh: massa de la mostra abans d'assecar.
  
Ms: massa de la mostra després d'assecar.
  
3. Cartó per a begudes (bric)
  
La determinació de la humitat del cartó per a begudes es realitzarà com segueix.
  
Es prendrà una mostra de 7 kg a l'atzar.
  
Determinació de la humitat es durà a terme sobre una mostra d'uns 7 kg. presa a l'atzar. Per a la determinació en laboratori s'emprarà el procediment que s'indica en la norma UNE EN 20287. Per a obtenir el contingut en humitat s'aplicarà la fórmula següent:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
sent:
  
H: humitat del paper i cartó en tant per cent.
  
M: massa de la mostra abans d'assecar.
  
M: massa de la mostra després d'assecar.
  
Paràmetres a controlar i emissió de l'informe
  
Els paràmetres a controlar depenen del tipus de material i seran els que apareixen en les fitxes de control de qualitat.
  
En el control de qualitat del paper/cartó, els envasos de paper-cartó la identificació dels quals entre domèstic amb punt verd o sense i comercial amb punt verd o sense resulte difícil, s'apartaran i formaran dues fraccions d'envàs domèstic dubtós i envàs comercial dubtós, respectivament. La fracció de dubtosos domèstic es repartirà proporcionalment entre les que hagen resultat de domèstic amb punt verd i domèstic sense punt verd. Es procedirà de la mateixa manera amb la fracció de dubtosos comercial.
  
ANNEX V
  
DISCONFORMITAT AMB ELS MATERIALS
  
SELECCIONATS EN PLANTES DE SELECCIÓ
  
La planta de selecció haurà de posar a disposició d'ECOEMBES o en qui aquest delegue lots de materials recuperats conformes amb les ETMR de l'annex IV.
  
1. Declaració de la disconformitat
  
Quan ECOEMBES o qui aquest delegue per a la retirada, entenga que els materials que se li lliuren no compleixen ETMR, té dret a no acceptar aquest material en aqueix moment o posteriorment en les mateixes instalolacions.
  
Per tant les disconformitats es poden donar en algun dels dos moments o en aquests dos.
  
1.1. Declaració de disconformitat en el moment de la retirada del material en la planta de selecció
  
Aquesta declaració de disconformitat es podrà plantejar a través d'un control visual del material lloc a disposició d'ECOEMBES o qui aquest delegue, en la mateixa planta de selecció. En aquest cas, si ECOEMBES o en qui aquest delegue, considera que la totalitat o part del lot lloc a la seua disposició incompleix les ETMR, podrà negar-se a retirar aquest material fora d'especificacions.
  
Així mateix les bales no retirades hauran de ser identificades en la planta com a bales rebutjades i emmagatzemades de forma diferenciada per a posteriorment procedir a la resolució de la disconformitat.
  
1.2. Declaració de la disconformitat en les instalolacions on es trobe el material una vegada haja sigut retirat de la planta de selecció
  
Les disconformitats també podran ser declarades després de la retirada dels materials de la planta per ECOEMBES o en qui aquest delegue qui, una vegada en les seues instalolacions i, després de la realització dels corresponents controls pot entendre que no es compleixen les ETMR.
  
2. Tramitació de la disconformitat
  
Una vegada que ECOEMBES decidisca que pot existir una disconformitat, aquesta serà degudament comunicada a l'entitat gestora/explotadora que l'admetrà per a la seua tramitació, sempre que el material no haja sigut processat.
  
3. Resolució de la disconformitat
  
La resolució del procés de disconformitat transcorrerà de manera idèntica per als dos supòsits descrits en l'apartat 1.
  
L'entitat gestora/explotadora i ECOEMBES buscaran conjuntament l'origen de la disconformitat i definiran els mitjans adequats per a resoldre-la en el termini màxim de dos mesos des de la declaració de la disconformitat.
  
Les parts citades anteriorment podran acordar la realització d'un control d'ETMR en la planta de selecció o en les instalolacions on es trobe el material objecte de disconformitat, aplicant el que estableix el procediment de control d'ETMR que es recull en l'annex IV.
  
Les despeses ocasionades pel conflicte -compresos entre altres el transport, magatzematge, control i peritatge- seran a càrrec de:
  
- ECOEMBES si es conclou que el material satisfà ETMR.
  
- L'entitat gestora/explotadora en cas contrari.
  
Si una de les parts implicades no s'até als punts comentats anteriorment, s'entendrà que la raó està de l'altra part, devent la primera fer-se càrrec de la disconformitat i dels costs que aquesta comporte. En cas de no fer-ho, ECOEMBES podrà resoldre el conveni, o si és procedent, descomptar el cost d'aquesta del pagament per selecció.
  
3.1. Si hi ha acord amistós
  
En el cas d'arribar a un acord amistós sobre la disconformitat dins del termini estipulat -dos mesos des de la declaració de la disconformitat- entre l'entitat gestora/explotadora i ECOEMBES, de forma general, llevat que ECOEMBES decidisca alguna solució en consens, es procedirà de la manera següent:
  
Si la decisió de rebutjar el material fóra injustificada, segons la determinació efectuada, ECOEMBES o qui aquest delegue, haurà de reprendre els lots rebutjats en les condicions contractuals establides.
  
A més:
  
- Si el material es troba en la planta de selecció haurà de retirar el material i subscriure el document acreditatiu d'eixides del material de planta de selecció en un termini màxim de 10 dies hàbils des de la notificació per ECOEMBES de resolució de la disconformitat.
  
- Si el material objecte de la disconformitat es troba fora de la planta de selecció, el formulari de disconformitat de material se favorita com a material acceptat.
  
Si la decisió de rebuig es comprova fonamentada, és a dir, el material no compleix ETMR, es podran donar tres situacions:
  
1. Els lots rebutjats seran reprocessats de nou en la planta. En aquest cas, si el material objecte de la disconformitat va ser retirat de la planta de selecció ha de ser retornat a aquesta per al seu reprocessament:
  
- L'entitat gestora/explotadora certificarà el material objecte de la disconformitat en el document D1 d'entrades a planta de selecció de manera diferenciada a la resta de les entrades i no es tindrà en compte a l'efecte del pagament mensual per recollida.
  
- L'entitat gestora/explotadora, en el termini màxim de tres mesos des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat, emetrà una nota de pagament a ECOEMBES en concepte de devolució del pagament per selecció que va rebre pel dit material. Per al descompte de l'aportació per selecció s'aplicarà el mateix cost unitari a què es va pagar el material.
  
2. El recuperador o reciclador designat el processa en les seues instalolacions
  
En aquest cas, si el material objecte de la disconformitat no va ser retirat de la planta de selecció, s'haurà de retirar el material i subscriure el document acreditatiu d'eixides del material de planta de selecció en un termini màxim de 10 dies hàbils des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat.
  
3. Es gestiona el material per altres vies
  
En aquest últim cas, si el material objecte de la disconformitat va ser retirat de la planta de selecció, l'entitat gestora/explotadora, en el termini màxim de tres mesos, des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat, emetrà una nota de pagament a ECOEMBES en concepte de devolució del pagament per selecció que va rebre per aquest material. Per al descompte de l'aportació per selecció s'aplicarà el mateix cost unitari a què es va pagar.
  
El tractament a què finalment se sotmeta el material objecte de la disconformitat haurà d'estar suportat pels albarans corresponents, dels quals s'enviarà còpia a ECOEMBES.
  
L'opció elegida serà per acord entre l'entitat gestora/explotadora, i ECOEMBES. En cas de no arribar a acord, ECOEMBES decidirà l'opció de gestió del material rebutjat.
  
En qualsevol dels casos, si la decisió presa té un cost addicional serà assumit per l'entitat gestora/explotadora aplicant el que preveu anteriorment quant a l'assumpció dels costs ocasionats pel conflicte.
  
Si ECOEMBES ha realitzat el pagament per algun dels costs derivats del conflicte, l'entitat gestora/explotadora emetrà una nota de pagament en concepte de devolució d'aquest en un termini màxim de tres mesos des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat.
  
Si l'entitat gestora/explotadora no emet les notes de pagament en el termini requerit, ECOEMBES retindrà des d'aquell moment els pagaments corresponents al concepte de selecció d'envasos a l'entitat gestora/explotadora.
  
Allò que s'ha descrit s'aplicarà llevat que l'entitat gestora/explotadora, i ECOEMBES acorden una altra solució.
  
3.2. Si no hi ha acord amistós
  
En cas de no arribar a cap acord sobre la disconformitat del material en el termini màxim estipulat -dos mesos des de la declaració de la disconformitat- sobre si els materials són acords o no amb el que defineix les ETMR, es procedirà de la manera següent:
  
Es recorrerà a l'arbitratge d'una institució o organització independent de reconegut prestigi (denominat expert independent). L'acceptació d'aquesta mediació haurà de realitzar-se en el termini màxim de tres dies hàbils des de la finalització del termini màxim estipulat per a resoldre la disconformitat (dos mesos des de la declaració de la disconformitat). La designació de l'expert independent serà per comú acord entre l'entitat gestora/explotadora i ECOEMBES -en el cas de no arribar a acord serà ECOEMBES qui realitze aquesta elecció- en els casos següents:
  
- En cas de tractar-se de PET i de qualsevol material no plàstic.
  
- En cas de tractar-se de plàstics -excepte PET)- si l'entitat local, consorci o comunitat autònoma o el recuperador o reciclador designat no acceptaren la mediació de l'entitat de material.
  
En tots els casos, la disconformitat ha d'estar resolta en un període inferior a 15 dies naturals a comptar des que l'acceptació de l'arbitratge de l'expert independent.
  
La decisió de l'expert independent haurà de ser acatada per totes les parts i obliga de forma general a què tots els costs ocasionats pel conflicte de la disconformitat, compresos entre altres el de transport, control, magatzematge i peritatge seran a càrrec de:
  
- ECOEMBES si es conclou que el material satisfà les ETMR.
  
- L'entitat gestora/explotadora en cas contrari.
  
- ECOEMBES oferirà només per al cas de plàstics -excepte el PET- la mediació de l'entitat del material perquè aportació el seu millor coneixement tècnic, en un intent d'arribar a un acord amistós entre ambdues parts. L'acceptació d'aquesta mediació haurà de realitzar-se en el termini màxim de tres dies hàbils des de la finalització del termini màxim estipulat per a resoldre la disconformitat (dos mesos des de la declaració de la disconformitat) i no suposarà cap despesa per a les parts implicades. L'opinió o criteri de l'entitat de materials serà vinculant.
  
La disconformitat haurà d'estar resolta en un període inferior a 15 dies naturals comptador des que s'accepta la mediació.
  
De forma general tots els costs ocasionats pel conflicte de la disconformitat, compresos entre altres el de transport, magatzematge, control i peritatge seran a càrrec de:
  
- ECOEMBES si es conclou que el material satisfà les ETMR.
  
- L'entitat gestora/explotadora.
  
Si la decisió de rebutjar el material fóra injustificada, segons la determinació efectuada, ECOEMBES o qui aquest delegue haurà de reprendre els lots rebutjats en les condicions contractuals establides.
  
A més:
  
- Si el material es troba en la planta de selecció haurà de retirar el material i subscriure el document acreditatiu d'eixides del material de planta de selecció en un termini màxim de 10 dies hàbils des de la notificació per ECOEMBES de resolució de la disconformitat.
  
- Si el material objecte de la disconformitat es troba fora de la planta de selecció, el formulari de disconformitat de material se favorita com a material acceptat.
  
Si la decisió de rebuig es comprova fonamentada, és a dir, el material no compleix ETMR, es podran donar tres situacions:
  
1. Els lots rebutjats seran reprocessats de nou en la planta. En aquest cas, si el material objecte de la disconformitat va ser retirat de la planta de selecció ha de ser retornat a aquesta per al seu reprocessat:
  
- L'entitat gestora/explotadora certificarà el material objecte de la disconformitat en el document D1 d'entrades a planta de selecció de manera diferenciada a la resta de les entrades i no es tindrà en compte a l'efecte del pagament mensual per recollida.
  
- L'entitat gestora/explotadora, en el termini màxim de tres mesos des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat, emetrà una nota de pagament a ECOEMBES en concepte de devolució del pagament per selecció que va rebre per aquest material. Per al descompte de l'aportació per selecció s'aplicarà el mateix cost unitari a què es va pagar el material.
  
2. El recuperador o reciclador designat el processa en les seues instalolacions
  
En aquest cas, si el material objecte de la disconformitat no va ser retirat de la planta de selecció, s'haurà de retirar el material i subscriure el document acreditatiu d'eixides del material de planta de selecció en un termini màxim de 10 dies hàbils des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat.
  
3. Es gestiona el material per altres vies
  
En aquest últim cas, si el material objecte de la disconformitat va ser retirat de la planta de selecció, l'entitat gestora/explotadora, en el termini màxim de tres mesos, des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat, emetrà una nota de pagament a ECOEMBES en concepte de devolució del pagament per selecció que va rebre per aquest material. Per al descompte de l'aportació per selecció s'aplicarà el mateix cost unitari a què es va pagar.
  
El tractament a què finalment se sotmeta el material objecte de la disconformitat haurà d'estar suportat pels albarans corresponents, dels quals s'enviarà còpia a ECOEMBES.
  
L'opció elegida serà per acord entre l'entitat gestora/explotadora, i ECOEMBES. En cas de no arribar a acord, ECOEMBES decidirà l'opció de gestió del material rebutjat.
  
En qualsevol dels casos, si la decisió presa té un cost addicional serà assumit per l'entitat gestora/explotadora aplicant el que preveu anteriorment quant a l'assumpció dels costs ocasionats pel conflicte.
  
Si ECOEMBES haguera realitzat el pagament per algun dels costs derivats del conflicte, l'entitat gestora/explotadora emetrà una nota de pagament en concepte de devolució d'aquest en un termini màxim de tres mesos des de la notificació per ECOEMBES de la resolució de la disconformitat.
  
Si l'entitat gestora/explotadora no emetera les notes de pagament en el termini requerit, ECOEMBES retindrà des d'aquell moment els pagaments corresponents al concepte de selecció d'envasos a l'entitat gestora/explotadora.
  
En cas d'incident particularment greu o en cas d'incidents repetitius relatius al compliment de les ETMR, l'entitat gestora/explotadora i ECOEMBES efectuaran conjuntament una verificació en profunditat del sistema de recollida selectiva i del sistema de selecció, com també una verificació dels sistemes de control desenvolupats pel reciclador o recuperador. Qualsevol de les parts implicades podrà utilitzar assessorament d'especialistes.
  
Si els resultats d'aquesta verificació revelen que el reciclador o recuperador no ha complit les seues obligacions, es podrà sololicitar a ECOEMBES la designació d'un altre recuperador o reciclador, la qual cosa provocarà la resolució del seu contracte amb ECOEMBES.
  
Si al contrari, és la planta de selecció la que no hi ha satisfet les obligacions assumides en el conveni, ECOEMBES exposarà la situació a la comissió de seguiment perquè decidisca en el seu si les accions a realitzar.
  
En qualsevol cas, la planta de selecció ha de prendre les mesures necessàries per a garantir que els fluxos de residus d'envasos lleugers que entren en aquesta permeten obtenir, després del procés de selecció i classificació, materials recuperats conforme a les ETMR, havent de rebutjar les partides que no tinguen la qualitat mínima.
  
ANNEX VI
  
GARANTIA DE REPRESA DELS MATERIALS
  
RECUPERATS
  
1. Paper i cartó procedent de la recollida monomaterial
  
L'Entitat gestora/explotadora comunicarà per escrit a ECOEMBES, en un termini màxim de 30 dies des de la firma del Conveni o, si és procedent, des de la posada en marxa de la recollida monomaterial, si opta per designar al recuperador/reciclador, en aquest cas hauran d'indicar les dades d'aquest, o bé si sololicita que siga ECOEMBES qui el designe.
  
En el cas que el present conveni substituïsca un anterior, es consideraran prorrogades tant l'opció elegida per l'entitat gestora/explotadora pel que fa a la designació del recuperador/reciclador, com les designacions que es trobaren vigents, excepte en el cas de rebre comunicació expressa en contra de l'entitat gestora/explotadora.
  
Així mateix en cas de pròrroga del present conveni per renovació de l'autorització administrativa, es consideraran prorrogades tant l'opció elegida per l'entitat gestora/explotadora quant a la designació del recuperador/reciclador, com les designacions que es trobaren vigents, excepte en el cas de rebre comunicació expressa en contra de l'entitat gestora/explotadora.
  
En estos dos casos ECOEMBES renúncia al valor del material, negociant l'entitat gestora/explotadora amb el recuperador/reciclador la prestació econòmica derivada de la comercialització del paper-cartó procedent de la recollida monomaterial, atés que aquest valor no s'inclou en el còmput del sobrecost a pagar per ECOEMBES a l'entitat gestora/explotadora, prenent-se com a valor de referència el preu de mercat de la qualitat 1.01 d'acord amb la Llista europea de qualitats normalitzades de paper-cartó recuperat segons la Norma UNE-EN 643; abans de la neteja, classificació i embalatge.
  
1.1. Designació del recuperador/reciclador per part de l'entitat gestora/explotadora
  
L'entitat gestora/explotadora enviarà a ECOEMBES les dades ?imprescindibles el CIF- del recuperador/reciclador que ha designat, designació que serà per un període mínim d'un any, havent de comunicar igualment per escrit qualsevol modificació que es produïsca al llarg de la vigència del conveni. ECOEMBES notificarà a l'entitat gestora/explotadora, en un termini màxim de 10 dies hàbils des de la recepció de la comunicació de l'entitat gestora/explotadora, el codi assignat al recuperador/reciclador a l'efecte de la facturació.
  
Els recuperadors/recicladors designats per l'entitat gestora/explotadora hauran de reunir els requisits legals establits en la seua comunitat autònoma, com també el que disposa l'art. 12 de la Llei d'envasos. Així mateix l'entitat gestora/explotadora assumirà les possibles incidències que puguen sorgir en la seua relació amb aquests.
  
1.2. Designació del recuperador/reciclador per part d'ECOEMBES
  
Si l'entitat gestora/explotadora ha elegit aquesta opció, ECOEMBES comunicarà a aquestes les dades del recuperador/reciclador designat, com també el codi a aplicar en la facturació, en un termini màxim de 20 dies hàbils des de la recepció de la sololicitud de la designació. La designació es durà a terme mitjançant un procediment obert de valoració d'ofertes tècniques de recuperadors/recicladors. Es referirà als residus d'envasos de paper-cartó lliurats en les instalolacions del recuperador/reciclador o en els centres de transferència previstos per l'entitat gestora/explotadora i serà vàlida durant el període de vigència del conveni.
  
L'entitat gestora/explotadora podrà transmetre la seua opinió a ECOEMBES, la qual serà considerada entre els criteris a tenir en compte en la designació. ECOEMBES comunicarà a l'entitat gestora/explotadora qualsevol modificació que es produisca en la designació.
  
Des del moment de la designació, totes les relacions amb el recuperador/reciclador designat s'establiran entre aquest i l'entitat gestora/explotadora. Qualsevol incidència en la recepció del material per part del recuperador/reciclador designat serà posada en coneixement d'ECOEMBES.
  
2. Materials recuperats procedents de la recollida multimaterial d'envasos lleugers
  
En un termini màxim de 30 dies des de la posada en marxa de la planta de selecció, l'entitat gestora/explotadora comunicarà a ECOEMBES si opta per designar ella mateixa els recuperadors/recicladors dels materials seleccionats en la planta, d'acord a les ETMR, o si s'acull a la garantia de reprén d'ECOEMBES i sololicita que aquesta última designe als recuperadors/recicladors.
  
En el cas que el present conveni substituïsca a un anterior, es consideraran prorrogades tant l'opció elegida per l'entitat gestora/explotadora quant a la designació del recuperador/reciclador, com les designacions que es trobaren vigents, excepte en el cas de rebre comunicació expressa en contra de l'entitat gestora/explotadora.
  
Així mateix en cas de pròrroga del present conveni per renovació de l'autorització administrativa, es consideraran prorrogades tant l'opció elegida per l'entitat gestora/explotadora quant a la designació del recuperador/reciclador, com les designacions que es trobaren vigents, excepte en el cas de rebre comunicació expressa en contra de l'entitat gestora/explotadora.
  
En estos dos casos l'opció es referirà a la totalitat dels materials d'envasos lleugers (i opcionalment el paper-cartó), seleccionats en la planta de selecció. Tots els materials hauran de complir les ETMR de l'annex IV.
  
2.1. Compromís de lliurament dels materials d'envasos lleugers per part de l'entitat gestora/explotadora, per a la seua recuperació o reciclatge
  
L'execució per part de l'entitat gestora/explotadora del compromís de retirada dels materials d'envasos lleugers, es realitzarà en base a les determinacions següents:
  
- Els recuperadors/recicladors designats hauran de reunir els requisits legals establits a la Comunitat Autònoma, com també el que disposa l'article 12 de la Llei d'envasos.
  
- L'entitat gestora/explotadora haurà de comunicar a ECOEMBES la informació referent a cada material (per a cada u dels recuperadors/recicladors i plantes de selecció), incloent còpies de contractes de subministrament i venda dels materials (o, si no n'hi ha, de les ofertes rebudes dels recuperadors/recicladors) i les dades dels recuperadors/recicladors (imprescindible el CIF), en els 10 dies hàbils següents a l'adjudicació directa definitiva dels contractes. Així mateix comunicarà qualsevol modificació que es produïsca en aquests contractes.
  
- ECOEMBES informarà a l'Entitat gestora/explotadora, en un termini màxim de 10 dies hàbils des de la recepció de la comunicació de l'entitat gestora/explotadora, el codi assignat als recuperadors/recicladors a l'efecte de facturació.
  
- En el cas que es produïsca la desaparició d'un recuperador/reciclador designat per l'entitat gestora/explotadora, o hi haja un incompliment manifest i provat de les seues obligacions, l'entitat gestora/explotadora podrà recórrer a ECOEMBES perquè assumisca la garantia de reprén de tots els materials d'envasos lleugers seleccionats (i opcionalment el paper-cartó), durant la resta de vigència del conveni, sempre que s'ajusten a les ETMR recollides en l'annex IV.
  
- Si durant un trimestre donat el preu de comercialització del conjunt dels materials d'envasos lleugers de la planta, és inferior al 15% del preu mitjà de comercialització dels materials d'envasos lleugers, per part d'ECOEMBES en plantes amb condicions semblants, ECOEMBES ho posarà en coneixement de l'entitat gestora/explotadora perquè prenga les mesures oportunes per a millorar els preus. Transcorregut un nou termini de tres mesos i si es verifica que es continua produint la mateixa situació, ECOEMBES podrà optar per assumir la garantia de reprén de tots els materials d'envasos lleugers seleccionats en la planta. En qualsevol cas ECOEMBES haurà d'aportar la documentació justificativa al respecte.
  
- L'entitat gestora/explotadora assumirà les possibles insolvències o incidències que puguen sorgir en la relació amb els recuperadors/recicladors.
  
2.2. Garantia de reprén dels materials d'envasos lleugers per part d'ECOEMBES
  
La garantia de reprén per part d'ECOEMBES es durà a terme en base a les determinacions següents:
  
- Es designarà un recuperador/reciclador per a cada tipus de material seleccionat, segons ETMR, en cada una de les plantes de selecció, de conformitat amb les previsions realitzades per a determinar la quantitat de materials recuperats. A aquests efectes l'entitat gestora/explotadora haurà de subministrar a ECOEMBES tota la informació i documentació necessària de les plantes de selecció per a poder dur a terme la designació.
  
- En el termini màxim de 20 dies hàbils des de la recepció per escrit de la sololicitud per part de l'entitat gestora/explotadora de designació dels recuperadors/recicladors, es realitzarà un control de qualitat dels materials recuperats per a la verificació del compliment de les ETMR, sempre que les parts hagen acordat que la planta està en funcionament i disposa d'un estoc mínim.
  
- ECOEMBES informarà a l'entitat gestora/explotadora dels resultats del control de qualitat realitzat, i en el termini que aquests dos acorden, ECOEMBES comunicarà les dades dels recuperadors/recicladors designats com també els seus respectius codis per a la facturació. En el cas que l'entitat gestora/explotadora ho estime necessari, aquest termini serà d'un màxim de 10 dies hàbils des de la comunicació dels resultats del control de qualitat.
  
- L'entitat gestora/explotadora podrà transmetre la seua opinió a ECOEMBES, la qual serà considerada entre els criteris a tenir en compte en les designacions. ECOEMBES comunicarà a l'entitat gestora/explotadora qualsevol modificació que es produïra en les designacions.
  
- Les designacions es duran a terme mitjançant un procediment obert de valoració d'ofertes i d'acord al que disposa l'article 12 de la Llei d'envasos.
  
- La garantia de reprén es referirà al conjunt de tots els materials d'envasos lleugers seleccionats (i opcionalment el paper-cartó), d'acord a les ETMR de l'annex IV, i tindrà el mateix termini de vigència que el conveni.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4852, del 29-09-2004 (2004/9227)

RESOLUCIÓN de 10 de septiembre de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4852

Fecha DOGV
:   29-09-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2004/9227

CVE


Fecha del documento
:   10-09-2004

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [reciclaje de residuos](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [envasado](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de septiembre de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA. [2004/9227]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA., el día 1 de julio de 2004, un Convenio Marco de colaboración, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0648/2004, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 10 de septiembre de 2004.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
CONVENIO MARCO ENTRE LA GENERALITAT VALENCIANA, A TRAVÉS DE LA CONSELLERIA DE TERRITORIO Y VIVIENDA, Y LA ENTIDAD ECOEMBALAJES ESPAÑA, SA.
  
En Valencia, a 1 de julio de 2004
  
REUNIDOS
  
De una parte, Rafael Blasco Castany, conseller de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el Decreto 6/2003, de 21 de junio, del Presidente de la Generalitat, por el que se asigna la titularidad de las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, expresamente facultado para este acto por Acuerdo del Consell de la Generalitat de fecha 18 de junio de 2004.
  
De otra parte, Melchor Ordóñez Sainz, en nombre y representación de Ecoembalajes España SA., (ECOEMBES), domiciliada en Madrid, calle Orense nº 4-8ª planta, sociedad constituida ante el Notario de Madrid, D. Francisco Javier Cedrón López-Guerrero, con fecha 22 de noviembre de 1996 y número 2355 de su Protocolo, e inscrita en el Registro Mercantil de Madrid al Tomo 12.100, Sección 8ª del Libro de Sociedades, Folio 17, Hoja M-190844. Hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el Notario de Madrid D. José Villaescusa Sanz, con fecha 6 de mayo de 1997 y nº 3089 de su Protocolo e inscrita en el Registro Mercantil de Madrid.
  
Ambos se reconocen mutuamente capacidad legal necesaria para suscribir el presente convenio y a tal efecto
  
EXPONEN
  
Primero
  
Que la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, incorpora al ordenamiento interno la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases, estableciendo las normas para la gestión de estos. Por Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecución de la citada ley.
  
Segundo
  
La referida Ley tiene por objeto prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases y la gestión de los residuos de envases a lo largo de todo su ciclo de vida, considerándose envases los así definidos en el artículo 2 de la mencionada Ley 11/1997 y su Reglamento de desarrollo.
  
Tercero
  
De acuerdo con la Ley 11/1997, los envasadores y comerciantes de productos envasados, o cuando no sea posible identificar a los anteriores, los responsables de la primera puesta en el mercado de los productos envasados deberán hacer frente a la gestión de los residuos generados como consecuencia de dicha puesta en el mercado. Para ello deberán acogerse necesariamente, con carácter general, a un sistema de depósito, devolución y retorno, o bien eximirse de las obligaciones derivadas de dicho procedimiento cuando participen voluntariamente en un sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases que garantice el cumplimiento de los objetivos de reducción, reciclado y valorización fijados en la Ley.
  
Cuarto
  
La Ley 11/1997 establece que los sistemas integrados de gestión se financiarán mediante la aportación por los envasadores de una cantidad por cada producto envasado puesto por primera vez en el mercado y prevé que dichos sistemas financien la diferencia de coste entre el sistema ordinario de recogida, transporte y tratamiento de los residuos urbanos en vertedero controlado, y el sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados. A estos efectos, los sistemas integrados de gestión deberán compensar a las Entidades Locales que voluntariamente participen en ellos por los costes adicionales que, en cada caso, tengan efectivamente que soportar, en los términos que se establezcan en el correspondiente convenio. Las aportaciones económicas provocadas por la puesta en el mercado de productos envasados deberán ser suficientes para cubrir como mínimo los mencionados costes adicionales, y, por tanto, evitar riesgos improcedentes a dichas Entidades.
  
Quinto
  
Los sistemas integrados de gestión tienen como finalidad la recogida periódica de envases usados y residuos de envases en el domicilio del consumidor o en sus proximidades y deberán ser autorizados por el órgano competente de la Comunidad Autónoma.
  
Sexto
  
La sociedad Ecoembalajes España, SA., constituida sin ánimo de lucro y con la finalidad de ostentar la condición de entidad gestora de un sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados, previa solicitud, fue autorizada para implantar y gestionar un sistema integrado de gestión de envases usados y residuos de envases en el ámbito de la Comunidad Valenciana, por Resolución de 24 de junio de 1998, de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, siendo renovada, una vez finalizada su vigencia, mediante Resolución de 20 de junio de 2003, de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana.
  
Séptimo
  
Conforme a lo dispuesto en el artículo 9 y concordantes de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y del Real Decreto 728/1998, de 30 de abril, dictado en su desarrollo, la participación de las Entidades Locales en los sistemas integrados de gestión de residuos de envases y envases usados se llevará a cabo a través de las Comunidades Autónomas a las que pertenezcan, cuando éstas tengan aprobados planes de gestión de residuos urbanos, acordando con la entidad autorizada un Convenio Marco en el que se incluirán las condiciones generales a aplicar a todos los municipios de la Comunidad Autónoma.
  
De acuerdo con lo que se establezca en estos convenios, las Entidades Locales se comprometerán a realizar la recogida selectiva de los residuos de envases y envases usados incluidos en el sistema integrado de gestión y a su transporte hasta los centros de separación y clasificación, centros de recuperación o, en su caso, directamente a los de reciclado o valorización. El sistema integrado de gestión estará obligado a aceptar todos los residuos de envases y envases usados de cuya gestión son responsables, separados por materiales, que le sean entregados por las Entidades Locales o, en su caso, por la Comunidad Autónoma.
  
Octavo
  
La Comunidad Valenciana dispone de un Plan Integral de Residuos aprobado por Decreto 317/1997, de 24 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por lo que, conforme a los artículos precitados, corresponde a la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, acordar con Ecoembalajes España, SA., un Convenio Marco, el cual, con posterioridad podrá ser voluntariamente suscrito por cada uno de los entes locales valencianos que deseen participar en el sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados, cuya implantación y gestión ha sido autorizado a aquella entidad.
  
En su virtud, con fecha 6 de abril de 2000 se suscribió el Convenio Marco (DOGV n.º 3.792, de 13 de julio de 2000) entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA., que fue modificado por la Addenda al citado Convenio Marco suscrita en fecha 31 de octubre de 2001 (DOGV n,º 4.161, de 4 de enero de 2002). La cláusula duodécima del citado Convenio Marco, estableció un período de vigencia coincidente con el de la autorización concedida por Resolución de 24 de junio de 1998 a la entidad Ecoembalajes España, SA., continuando vigentes y resultando de aplicación las condiciones estipuladas en el mismo durante el período que transcurra a partir de la entrada en vigor de la Resolución de 20 de junio de 2003, de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, por la que se renueva la autorización como sistema integrado de gestión en el ámbito de la Comunidad Valenciana a la citada entidad, y hasta la fecha de entrada en vigor del nuevo Convenio Marco, de conformidad con lo establecido en cláusula séptima de la mencionada Resolución.
  
Noveno
  
Las Entidades Locales han participado en la elaboración del presente Convenio Marco de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, a través de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Décimo
  
De conformidad con lo expuesto, y siendo éste el único cauce para instrumentar la participación voluntaria de las Entidades Locales de la Comunidad Valenciana en el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA., (en adelante SIG), ambas partes acuerdan la formalización del presente Convenio Marco, con arreglo a lo previsto al respecto en la autorización concedida a la citada sociedad y a las siguientes
  
CLÁUSULAS
  
Primera. Objeto
  
El presente Convenio Marco tiene por objeto regular los compromisos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de las Entidades Locales valencianas que voluntariamente se adhieran al mismo y de la entidad Ecoembalajes España, SA., en lo que respecta al funcionamiento del sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, estableciendo las condiciones generales a aplicar a todas las Entidades Locales que deseen participar en dicho sistema con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y demás normativa que la desarrolla, así como posibilitar la participación de las Entidades Locales en el sistema integrado de gestión.
  
En este sentido, en lo no previsto en el presente Convenio Marco, se estará a lo dispuesto en la precitada Ley y su Reglamento de desarrollo, así como a los términos de la autorización de Ecoembalajes España, SA., como sistema integrado de gestión.
  
Segunda. Actuaciones
  
Las actuaciones que se llevarán a cabo en el ámbito del presente Convenio Marco son las que se relacionan a continuación:
  
2.1. Establecer los compromisos necesarios para garantizar en el ámbito de la Comunidad Valenciana el cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 5 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
2.2. Regular las obligaciones financieras del sistema integrado de gestión de envases usados y residuos de envases que deberá ser costeado íntegramente por Ecoembalajes España, SA.
  
2.3. Regular la participación voluntaria de las Entidades Locales en el sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases autorizado a Ecoembalajes España, SA., así como establecer los mecanismos para su adhesión al presente Convenio Marco.
  
2.4. Promover el desarrollo de sistemas de recogida selectiva monomaterial de envases de papel-cartón y de sistemas de recogida multimaterial de envases de plástico, cartón para bebidas y envases metálicos (en adelante envases ligeros), con criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica.
  
2.5. Establecer la aportación económica que Ecoembalajes España, SA., deberá abonar a las Entidades Locales o, en su caso, a las Comunidades Autónomas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 10.2 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
2.6. Promover la implantación y continuidad de la recogida selectiva y las infraestructuras de clasificación y selección de envases ligeros previstas en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, tanto en lo referente a envases ligeros como a envases de papel-cartón.
  
2.7. Promover la realización de campañas de información y sensibilización ambiental para aumentar el grado de eficacia en la recogida selectiva.
  
2.8. Establecer los mecanismos para garantizar el reciclado y/o valorización de los residuos de envases, según proceda por materiales, de acuerdo a lo previsto en el artículo 12 de la precitada Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
2.9. Establecer los flujos de información entre la Conselleria de Territorio y Vivienda, Ecoembalajes España, SA., las Entidades Locales valencianas adheridas al presente Convenio Marco, las plantas de selección y clasificación de envases y las plantas de recuperación y compostaje de residuos en masa.
  
Tercera. Compromisos de la Conselleria de Territorio y Vivienda
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda se compromete, dentro del ámbito de sus competencias y en los términos fijados en el presente Convenio Marco, a colaborar con las Entidades Locales valencianas en la implantación de un sistema de recogida selectiva en el marco de las obligaciones establecidas por la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y demás normativa aplicable, y en concreto a:
  
3.1. Garantizar que las Entidades Locales reciban las compensaciones económicas que la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, establece para aquéllas que participen en el sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados. A estos efectos, las Entidades Locales podrán requerir la intervención, en calidad de árbitro, de la Conselleria de Territorio y Vivienda ante los problemas que puedan surgir en la recepción de dichas compensaciones por parte de Ecoembalajes España, SA., de conformidad con lo establecido en el presente Convenio Marco.
  
3.2. Diseñar y coordinar, en colaboración con Ecoembalajes España, .SA, la realización de las campañas de información y sensibilización que se consideren necesarias para hacer efectiva la implantación de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y dar cumplimiento a los objetivos de la misma.
  
3.3. Colaborar con los entes locales que se adhieran al presente Convenio Marco en la coordinación de la recogida selectiva de envases usados y residuos de envases y cooperar técnica y jurídicamente con ellos.
  
3.4. Establecer los mecanismos precisos para facilitar que los entes locales puedan adherirse al presente Convenio Marco, incorporaciones que deberán ser debidamente notificadas a la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
3.5. Autorizar, de acuerdo con lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, a las empresas públicas o privadas que pretendan realizar operaciones de gestión de residuos de envases y envases usados en el ámbito de la precitada Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
3.6. Garantizar el suministro de información a Ecoembalajes España, SA. para que dicha entidad pueda acreditar el cumplimiento de sus obligaciones, incluida la información relativa a las actuaciones de control sobre las actividades desarrolladas por las plantas de selección o clasificación de envases ligeros, así como sobre las actividades de recogida selectiva realizadas por las Entidades Locales. Asimismo intercambiar con las Entidades Locales y Ecoembalajes España, SA., cualquier otra información que sea de interés para el desarrollo y seguimiento de las actuaciones previstas en el presente Convenio Marco.
  
3.7. Fomentar mecanismos que faciliten las actuaciones de reducción y prevención de la producción de residuos de envases y envases usados.
  
3.8. Establecer los mecanismos necesarios para garantizar las actuaciones relativas a inspección, control y sanción.
  
Cuarta. Compromisos de la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
En cumplimiento de la legislación aplicable, teniendo en cuenta los términos de la autorización concedida a Ecoembalajes España, SA., para implantar un sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en la Comunidad Valenciana, dicha entidad, en los términos del presente Convenio Marco se obliga a:
  
4.1. Responsabilizarse de la gestión de los residuos de envases y envases usados derivados de los productos envasados puestos en el mercado a través de envases no industriales o comerciales por los agentes económicos adheridos al sistema integrado de gestión, pudiendo realizar dicha gestión bien por si misma, o bien a través de terceras empresas autorizadas.
  
4.2. Responsabilizarse de la gestión de los residuos de envases y envases usados derivados de los productos envasados puestos en el mercado a través de envases industriales o comerciales, cuando los agentes económicos responsables de dicha puesta en el mercado estén adheridos al sistema integrado de gestión autorizado a la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
4.3. Aceptar y hacerse cargo de todos los residuos de envases y envases usados de cuya gestión es responsable el sistema integrado de gestión, separados por materiales, que le sean entregados por las Entidades Locales, o en su caso, por la Conselleria de Territorio y Vivienda, en las correspondientes Plantas de Selección y Clasificación de Envases Ligeros designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda o en los puntos intermedios de entrega que se habiliten a tal efecto, siempre y cuando cumplan las condiciones técnicas contempladas en el anexo IV del presente Convenio Marco ?Normas de Recepción y Especificaciones Técnicas de los Materiales Recuperados ?, así como a gestionarlos de acuerdo con el artículo 12 de la Ley 11/1997 y el Real Decreto 782/1998.
  
4.4. La naturaleza de la materia de los residuos de envases y envases usados, cuya gestión es responsabilidad de Ecoembalajes España. SA., es la que consta en el apartado tercero de la Resolución de 20 de junio de 2003 por la que se renueva la autorización a la citada entidad para la implantación y gestión de un sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, por lo que se deberá estar a las indicaciones que en el mismo se contemplan.
  
4.5. Financiar el sistema integrado de gestión según lo establecido en el artículo 10.2 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y en apartado 6.2. de la precitada Resolución de 20 de junio de 2003. A tal efecto, las aportaciones económicas realizadas por la puesta en el mercado de los envases habrán de ser suficientes para cubrir como mínimo los costes adicionales que tengan que soportar las Entidades Locales.
  
En relación con lo dispuesto en el párrafo anterior, Ecoembalajes España, SA. financiará la diferencia de coste entre el sistema ordinario de recogida, transporte y tratamiento de los residuos y desechos urbanos en vertedero controlado y el sistema integrado de gestión, abonando a las Entidades Locales valencianas las cantidades económicas correspondientes, todo ello de conformidad con la periodicidad y condiciones establecidas en el anexo II.
  
4.6. Efectuar el pago de los importes previstos en cada caso y de la forma establecida en el precitado anexo II a las entidades titulares de las Plantas de Selección y Clasificación, a las estaciones de transferencia o ecoparques habilitados como puntos intermedios de entrega, y, en su caso, a las Plantas de Recuperación y Compostaje. En el caso de que las instalaciones mencionadas sean de titularidad pública, el pago de los indicados importes podrá realizarse a la entidad que la administración titular designe.
  
4.7. Cumplir, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, los objetivos de reducción, reciclado y valorización fijados en el artículo 5 de la citada Ley 11/1997.
  
4.8. Garantizar el reciclado de todos los residuos de envases de papel-cartón procedentes de la recogida selectiva monomaterial y de los residuos de envases ligeros seleccionados en las plantas de selección, que cumplan las Especificaciones Técnicas de los Materiales Recuperados ?en adelante ETMR-que figuran en el anexo IV, y que sean puestos a disposición de Ecoembalajes España, SA., por una entidad local o la Comunidad Autónoma, en su caso.
  
Asimismo, Ecoembalajes España, SA., garantiza que las instalaciones o las plantas de recepción de residuos de envases de papel-cartón o las de reciclado de envases ligeros designadas por dicha entidad acepten los residuos de envases de papel y cartón, así como su posterior reciclado, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 9 y 12 de la citada Ley 11/1997.
  
4.9. Promover actuaciones destinadas a la minimización y prevención en origen de la producción de residuos de envases en las empresas adheridas al SIG.
  
4.10. Observar el principio de equilibrio territorial posibilitando la consecución de los objetivos de recuperación de residuos de envases y envases usados a todos los entes locales que participen en el sistema integrado de gestión.
  
4.11. Colaborar en el diseño y desarrollo de actuaciones destinadas a campañas de información, educación y sensibilización ambiental, así como hacerse cargo de su financiación, de acuerdo con lo establecido en el anexo II del presente Convenio Marco, al efecto de aumentar el grado de eficacia en la recogida selectiva.
  
4.12. Designar las Plantas de Reciclado, Recuperación y Valorización de materiales, que en todo caso han de estar autorizadas para realizar dichas operaciones, de acuerdo con la normativa sectorial en la materia, tanto sean de la Comunidad Valenciana como que estén ubicadas en otras Comunidades Autónomas.
  
Para la citada designación, la elección de las plantas deberá realizarse mediante procedimiento abierto, incluyendo a las existentes en la Comunidad Valenciana atendiendo a los principios de autosuficiencia y proximidad establecidos en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana. La elección deberá ser comunicada a la Conselleria de Territorio y Vivienda que, en su caso, podrá efectuar las observaciones que considere oportunas.
  
Estas plantas servirán tanto para que quede garantizado el cumplimiento de la obligación de Ecoembalajes España, SA. de lograr los objetivos de valorización y reciclado en los porcentajes y plazos que se establecen en el artículo 5 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, como para que los entes locales puedan ejercer la posibilidad que se atribuye en el artículo 9 de la referida Ley 11/1997, en cuanto que, una vez recogidos los residuos de envases y envases usados, en su caso, puedan ser transportados directamente a los centros de reciclado o valorización para que en dichos centros el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA., se haga cargo de los mismos separados por materiales.
  
4.13. En el caso de la recogida selectiva monomaterial de residuos de envases de papel-cartón, dar la conformidad al recuperador o reciclador que designe la entidad local en el supuesto de optar ésta por efectuar dicha designación.
  
4.14. Suministrar a la Conselleria de Territorio y Vivienda, de conformidad con lo establecido en la Resolución de 20 de junio de 2003, la información relativa al funcionamiento del sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases autorizado en el ámbito de la Comunidad Valenciana a Ecoembalajes España, SA.
  
4.15. Aceptar, desde la firma del presente Convenio Marco la adhesión de todas y cada una de las Entidades Locales de nueva incorporación a la recogida selectiva de envases ligeros que se produzcan, mediante la firma del correspondiente Protocolo de Adhesión previsto en el ANEXO I, así como las renovaciones de los protocolos de adhesión suscritos en virtud del anterior Convenio Marco efectuadas de conformidad con lo establecido en la cláusula quinta del presente.
  
Quinta. Participación de las entidades locales valencianas en el sistema integrado de gestión.
  
5.1. La adhesión de las que voluntariamente deseen adherirse al presente Convenio Marco quedará sujeta a la realización de los siguientes trámites:
  
5.1.1. Adopción por parte del Pleno Municipal, o, en su caso, por la Junta de Gobierno Local si tuviera las competencias delegadas, de acuerdo expreso que contemple los siguientes aspectos:
  
a) Aprobación de la implantación de la recogida selectiva de envases ligeros en el correspondiente término municipal.
  
b) Aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente Convenio Marco.
  
c) Autorización al Presidente de la Corporación al objeto de la firma del Protocolo de Adhesión que figura en el anexo I, así como de la totalidad de los documentos que se deriven de la adhesión municipal.
  
d) En el caso de que la entidad local adherida decida que sea una entidad pública o un tercero privado quien perciba las correspondientes compensaciones económicas establecidas en el anexo II, derivadas de la adhesión municipal al Convenio Marco, acuerdo de delegación de los derechos de facturación y cobro en la entidad designada, en el que deberá constar su identificación (nombre, domicilio social y número de identificación fiscal).
  
A tal fin, se deberá dar traslado a la Conselleria de Territorio y Vivienda del certificado original del acuerdo adoptado, por duplicado ejemplar en el caso de que se acordara la delegación de los derechos de facturación y cobro en entidad distinta a la adherida. En el caso de que dicho acuerdo haya sido adoptado por la Junta de Gobierno Local deberá remitirse, junto al certificado original del mismo, documento expedido por la Secretaría General de la corporación acreditativo de la delegación de competencias en dicho órgano, correspondiendo igualmente su envío por duplicado ejemplar en el caso antes indicado.
  
5.1.2. Firma por triplicado ejemplar del Protocolo de Adhesión, que deberá ser adoptado según el modelo que figura en el anexo I.
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda notificará a Ecoembalajes España, SA., la adhesión de cada nueva entidad local participante, remitiéndole un ejemplar del Protocolo de Adhesión debidamente cumplimentado y suscrito, quedando otro ejemplar en poder de la Dirección General competente. El tercer ejemplar será remitido al Registro de Convenios de la Generalitat Valenciana a efectos de su anotación en el mismo y posterior publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del número de inscripción asignado.
  
Los Protocolos de Adhesión entrarán en vigor a su firma y tendrán una duración inicial hasta el fin de la vigencia del presente Convenio Marco, quedando automáticamente renovados en todos sus términos en el caso de prórroga del mismo, de conformidad con lo establecido en la cláusula decimotercera, salvo en el caso de que la entidad local adherida adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del Pleno Municipal, en el plazo máximo de seis meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga por parte de la Conselleria de Territorio y Vivienda. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
  
5.2. Se aceptará la adhesión al presente Convenio Marco de las Entidades Locales de ámbito supramunicipal, previo acuerdo expreso adoptado por su máximo órgano de gobierno, siempre y cuando cada uno de los municipios que la constituyen hubieran adoptado previamente acuerdo plenario en el sentido establecido en el punto anterior, así como la delegación expresa, en su caso, en la correspondiente entidad local de ámbito supramunicipal, de los derechos de facturación y cobro de las compensaciones económicas establecidas en el artículo 10.2 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
5.3. Las Entidades Locales que hayan formalizado su adhesión al Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA (DOGV n.º 3.792, de 13.07.00), modificado por la Addenda al citado Convenio Marco (DOGV n.º 4.161, de 04.01.02), y de conformidad con lo dispuesto en su cláusula duodécima, así como en el apartado quinto del protocolo de adhesión previsto en su Anexo I, deberán adoptar, por parte del Pleno Municipal, o, en su caso, por la Junta de Gobierno Local si tuviera las competencias delegadas, acuerdo expreso que contemple la aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente Convenio Marco.
  
En este sentido, las condiciones económicas para los municipios que se hallen en la situación mencionada en este punto, serán de aplicación desde la entrada en vigor del presente Convenio Marco, siempre y cuando las Entidades Locales adopten el acuerdo anteriormente citado y lo remitan a la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo máximo de seis meses a partir del siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En caso de incumplimiento de lo establecido en el apartado anterior, se entenderá resuelto, en todos sus términos, el Protocolo de Adhesión suscrito en su día por la entidad local, quedando sin efecto la totalidad de derechos y obligaciones asumidas por las partes en virtud del Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA (DOGV n.º 3.792, de 13.07.00).
  
Sexta. Compromisos de las entidades locales.
  
Dentro del ámbito de sus competencias, las Entidades Locales asumirán, mediante la adhesión al presente convenio, los siguientes compromisos:
  
6.1. Aceptar formalmente las condiciones establecidas en el presente Convenio, por el que se regulan las condiciones de su participación.
  
6.2. Realizar la recogida selectiva de los residuos de envases y envases usados incluidos en el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, .SA, y a su transporte, en su caso, a los puntos intermedios de entrega o a los centros de separación y clasificación, de reciclado o valorización que se designen, en los términos establecidos en el presente Convenio Marco. Ello con objeto de que, en los centros indicados, Ecoembalajes España, .SA., pueda hacerse cargo de todos los residuos de envases y envases usados, que separados por materiales, les sean entregados por las Entidades Locales, o en su caso, por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
6.3. Dictar, o en su caso, adecuar las ordenanzas sobre residuos urbanos, los contratos relativos a la gestión de los residuos urbanos, en los supuestos en que la gestión de los servicios correspondientes sea indirecta, así como otras disposiciones aplicables, con el fin de posibilitar el cumplimiento de las obligaciones asumidas mediante la adhesión al presente convenio.
  
6.4. Designar los emplazamientos idóneos para la ubicación de las áreas de aportación pertinentes y de los contenedores correspondientes para implantar la recogida selectiva de residuos de envases y envases usados.
  
6.5. Asumir el mantenimiento integral, incluso las reparaciones y reposiciones cuando sean necesarias, así como la limpieza de los contenedores entregados.
  
6.6. El suministro a la Conselleria de Territorio y Vivienda, antes del 31 de marzo del año siguiente al período anual al que estén referidos los datos, de toda la información sobre la cantidad de residuos de envases y envases usados recogidos y entregados al sistema integrado de gestión, así como la de aquellos que, en su caso, hayan destinado directamente a reciclado o valorización, todo ello de conformidad con las determinaciones establecidas en la Orden de 5 de diciembre de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula el modelo de la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases.
  
6.7. Aprobar los instrumentos necesarios a efectos de lograr una mejora continua de los resultados y eficiencia del sistema integrado de gestión, permitiendo para ello la participación y colaboración de la Conselleria de Territorio y Vivienda y de Ecoembalajes España, SA.
  
6.8. Posibilitar la realización de campañas de información y sensibilización ambiental en su ámbito territorial que se enmarquen en las directrices fijadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda con objeto de conseguir la activa y correcta participación ciudadana en la recogida de envases usados y residuos de envases usados.
  
6.9. Las Entidades Locales a través del correspondiente acuerdo con Ecoembalajes España, S. A., podrán hacerse cargo voluntariamente de la gestión de residuos de envases y envases usados industriales o comerciales cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., ?como consecuencia de la adhesión al SIG de los agentes económicos responsables de su puesta en el mercado-, mediante el sistema complementario de recogida puerta a puerta. Los términos de la colaboración de Ecoembalajes España, SA. se recogen en el anexo II.
  
Asimismo, queda a la libre determinación de las Entidades Locales asumir la gestión de los residuos de envases y envases usados industriales o comerciales no adheridos al sistema integrado de gestión. Los costes de gestión correspondientes deberán ser cubiertos en este caso por los poseedores finales de los citados residuos de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
  
En ambos casos, la gestión deberá realizarse mediante el sistema complementario de recogida puerta a puerta y tener como finalidad el cumplimiento de los objetivos del artículo 5 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
6.10. Las Entidades Locales deberán realizar las actuaciones de control pertinentes para asegurar que todas las operaciones de recogida selectiva se lleven a cabo de forma adecuada, y dar cuenta de las mismas a la Comisión de Seguimiento del presente convenio cuando esta última expresamente lo solicite. Asimismo, se comprometen a tomar las medidas correctoras necesarias en caso de detectar desviaciones o incumplimientos relevantes en el ámbito de las citadas operaciones, así como a implantar las que, en su caso, sean aconsejadas por la mencionada Comisión de Seguimiento.
  
6.11. Aceptar los contenedores destinados a la recogida selectiva de envases ligeros que les sean entregados y ubicarlos en la vía pública a disposición de los ciudadanos.
  
Séptima. Facturación a Ecoembalajes España
  
7.1. Las Entidades Locales que formalicen su adhesión al presente Convenio Marco, percibirán las compensaciones económicas que la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases establece para aquellas que participen en el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA.
  
7.2. A estos efectos, las Entidades Locales o en quien éstas deleguen, deberán emitir, dentro del mes siguiente al período mensual anterior, una factura a Ecoembalajes España, SA., en la forma y por las cantidades establecidas en los anexos II y III del presente Convenio Marco, a las cuales se añadirá el IVA correspondiente, de conformidad con lo previsto en la Resolución de 30 de septiembre de 1998, de la Dirección General de Tributos, relativa a la aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido a determinadas operaciones efectuadas en el marco de los sistemas integrados de gestión de envases usados y residuos de envases, regulados en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, por las entidades de gestión de los referidos sistemas y por otros agentes económicos (BOE 27/10/1998).
  
7.3. De forma alternativa a lo previsto en el punto 7.2., y en el supuesto de que la prestación de los servicios de recogida selectiva de residuos de envases o de cualquier otro de los servicios previstos en el ANEXO II, se realizara por una entidad pública o privada distinta a la propia entidad local adherida, ésta última deberá, manteniendo la responsabilidad que sobre la gestión de residuos de envases les atribuye el artículo 9.1 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, así como el resto de la legislación que resulte de aplicación, comunicar a Ecoembalajes España, SA., y a la Conselleria de Territorio y Vivienda la realización de la facturación por ese tercero, previa delegación expresa en esa entidad a través del pleno municipal de los derechos de facturación y cobro derivados de la adhesión al presente Convenio Marco.
  
A partir de dicho momento, la emisión de facturas y presentación de la documentación justificativa necesaria, se realizará directamente por la entidad designada a tal efecto. Cualquier modificación deberá ser aprobada a través del pleno municipal, y comunicada por la entidad local a la Conselleria de Territorio y Vivienda y a Ecoembalajes España, SA., en el plazo máximo de quince días naturales a que se produzca dicho cambio.
  
Las designaciones que ya hubieran sido comunicadas a la Conselleria de Territorio y Vivienda y a Ecoembalajes España, SA., en ejecución del Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA., se considerarán prorrogadas a los efectos anteriores, salvo comunicación en contra realizada a la Conselleria de Territorio y Vivienda y a Ecoembalajes España, SA.
  
Octava. Pago a las entidades locales.
  
8.1. Las Entidades Locales percibirán las citadas compensaciones económicas desde la fecha de firma, siempre y cuando esté debidamente cumplimentado y suscrito el protocolo de adhesión establecido en el anexo I, salvo el caso previsto en la cláusula 5.3. del presente Convenio Marco.
  
8.2. El pago de las compensaciones que debe abonar Ecoembalajes España, SA., por la realización de operaciones de gestión de residuos de envases y envases usados de papel/cartón, se efectuará en los términos y atendiendo a las condiciones establecidas en el Anexo II. Dichas compensaciones económicas se percibirán con independencia de los ingresos que, por la venta del papel/cartón recogido en el contenedor azul del área de aportación pudieran tener las Entidades Locales de conformidad con lo previsto en la cláusula 12.1 del presente Convenio Marco.
  
8.3.La Comunidad Autónoma y las Entidades locales adheridos pondrán en marcha los dispositivos de control necesarios para asegurar que todas las operaciones se llevan a cabo de forma adecuada y, en concreto, para asegurar la validez de los elementos que sirven de base para el cálculo de la aportación económica de ECOEMBES. Asimismo, tomarán todas las medidas correctoras necesarias en caso de detectarse desviaciones o incumplimientos en el ámbito de dichas operaciones, notificando a ECOEMBES cualquier circunstancia que tenga incidencia sobre la ejecución del presente Convenio.
  
En particular la Comunidad Autónoma y las Entidades locales adheridos, se comprometen a cumplimentar o, en su caso, a hacer cumplimentar a sus operadores y a los recicladores o recuperadores, unos formularios o, en su caso registros informáticos con salida directa de báscula, para cada transacción de material que se lleve a cabo, donde se mencionen, como mínimo, la procedencia, fecha, tipo de recogida, cantidad y destino (transferencia, selección, recuperación, reciclado, valorización). Estos formularios, que las citadas entidades conservarán en su poder al menos durante dos años tras su recepción, deberán estar a disposición de ECOEMBES para su consulta.
  
En relación con los contenedores instalados a disposición de los usuarios, tanto para la recogida de papel-cartón como para la recogida de los Envases ligeros, las Entidades Locales mantendrán un inventario actualizado de ubicación de los mismos, que servirá para la elaboración de la información a proporcionar a ECOEMBES indicada en el Anexo III. Este inventario estará a disposición de ECOEMBES para su consulta, pudiéndose realizar las comprobaciones ?in situ- que se consideren necesarias a estos efectos, por sí misma o por los medios que en cada caso se considere conveniente y reflejará, como mínimo: nº de referencia (o de serie) de cada contenedor, capacidad en litros, ubicación física detallada y/o en plano y observaciones como bajas del inventario, daños o traslados. Se deberá mantener un histórico del mismo con una antigüedad de hasta 2 años. El inventario deberá estar firmado por el responsable técnico de la Entidad en todas sus páginas.
  
ECOEMBES pondrá a disposición de la Comunidad Autónoma, a su solicitud, la información que obre en su poder proveniente de las Entidades locales o, en su caso, de los operadores designados por ellos, en relación con las actuaciones que lleven a cabo en desarrollo del presente capítulo.
  
Novena. Recogida monomaterial de envases de papel/cartón
  
9.1. La Conselleria de Territorio y Vivienda y la entidad Ecoembalajes España, .SA, se comprometen a impulsar la recogida selectiva monomaterial de los residuos de envases de papel/cartón, vía contenedores específicos y vía recogida puerta a puerta en zonas de elevada densidad industrial y comercial, para los envases puestos en el mercado a través del sistema integrado de gestión.
  
9.2. Los envases de papel/cartón se recogerán junto con el papel usado en el contenedor azul del área de aportación. A tal fin, se deberá alcanzar, como mínimo, la dotación de contenedores destinada a la recogida monomaterial de envases de papel/cartón reflejada en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
9.3. El ámbito de implantación de la recogida, la dotación de contenedores y demás parámetros de prestación del servicio de recogida, se definirán de forma que se puedan obtener cantidades suficientes de papel/cartón con la calidad necesaria a efectos de garantizar el cumplimiento de las ETMR establecidas en el anexo IV, aplicando para ello criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica.
  
9.4 A tal fin, las Entidades Locales, en el desarrollo de sus compromisos establecidos en la cláusula sexta del presente Convenio Marco, tendrán en cuenta la recogida monomaterial de papel/cartón, incluyendo en las ordenanzas que se dicten, o en la adecuación de las ya existentes, los aspectos necesarios relativos a dicha recogida, tales como las normas de uso de los contenedores, servicios de recogida de residuos, establecimiento de medidas para la colaboración adecuada de los comercios en caso de ponerse en marcha un sistema de recogida puerta a puerta, así como las sanciones aplicables a las infracciones por incumplimiento de lo previsto en la propia ordenanza, teniendo en cuenta que, en todo caso, los vehículos destinados a la recogida de papel nunca serán los de recogida en masa.
  
Diez. Recogida selectiva multimaterial de envases ligeros
  
10.1. El resto de los residuos de envases y envases usados diferentes a los de papel/cartón y vidrio, se denominan genéricamente, ?envases ligeros?, que deberán ser conjuntamente recogidos en un contenedor específico de color amarillo, y posteriormente entregados en las plantas de selección, o en su caso, en estaciones de transferencia o puntos intermedios de entrega habilitados a tal fin, para su posterior transporte a aquellas.
  
10.2. La recogida selectiva multimaterial de residuos de envases ligeros, dentro del ámbito de la Comunidad Valenciana, se realizará en iglús o contenedores de color amarillo con tapa cerrada y aberturas para la introducción de los envases, denominado genéricamente ?contenedor de envases ligeros?, que deberán ser ubicados en las áreas de aportación, junto con los de vidrio y papel/cartón.
  
10.3. El ámbito de aplicación de la recogida, dotación y tipo de contenedores y demás parámetros de prestación del servicio serán adecuados al tipo de recogida y material solicitado, y se definirán de forma que se pueda obtener un material con la calidad necesaria para garantizar que los envases recuperados cumplan las ETMR establecidas en el anexo IV, aplicando criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica.
  
10.4. En el caso de que aparezcan cantidades significativas de otros materiales no solicitados en el contenedor destinado a la recogida selectiva de envases ligeros, la entidad local responsable deberá poner en marcha las medidas correctoras necesarias, permitiendo la colaboración de la Conselleria de Territorio y Vivienda y de Ecoembalajes España, SA. En particular, la entidad local responsable deberá garantizar la suficiencia y adecuada colocación de los medios para la recogida del resto de las fracciones, a fin de impedir el desvío de estos materiales al contenedor de envases ligeros.
  
10.5. Con independencia del compromiso adoptado por la Conselleria de Territorio y Vivienda y por Ecoembalajes España, SA., de impulsar la recogida selectiva de papel-cartón en contenedor específico, aquellas cantidades de este material que pudieran recogerse junto con los envases ligeros, serán transportados y clasificados en las plantas de selección de envases, y serán gestionados de forma que cumplan con las especificaciones técnicas del ANEXO IV para su posible valorización.
  
Decimoprimera. Gestión de residuos de envases
  
11.1. Gestión de residuos de envases y envases usados de papel-cartón.
  
a) Los residuos de envases y envases usados de papel-cartón recogidos conjuntamente con el resto de los residuos de papel-cartón en los contenedores azules situados en el área de aportación, deberán ser transportados y entregados por las Entidades Locales o, en su caso, por la Conselleria de Territorio y Vivienda, en los centros de recuperación o reciclado de papel que se designen, considerándose entonces puestos a disposición de Ecoembalajes España, SA. Al ingresar en los citados centros, se procederá al pesaje de los camiones extendiéndose el correspondiente certificado u hoja de control de entrada de la cantidad de papel-cartón entregada. Dichos documentos, que las Entidades Locales deberán conservar al menos durante dos años, estarán a disposición de Ecoembalajes España, SA., y de la Conselleria de Territorio y Vivienda para su consulta.
  
b) Con carácter general, y en cumplimiento de lo previsto en los artículos 9 y 12 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Ecoembalajes España, SA., garantiza la entrega de los residuos de envases de papel-cartón, procedentes de la recogida selectiva monomaterial, en centros de recuperación o reciclado de papel, garantizando igualmente su posterior reciclado. Para la designación de los recuperadores o recicladores de papel-cartón las Entidades Locales podrán optar por realizarla directamente, o bien optar porque la designación la lleve a cabo Ecoembalajes España, SA.:
  
- En el caso de que la entidad local optara por designar al recuperador/reciclador de papel-cartón, que deberá ser gestor de residuos debidamente autorizado por la Conselleria de Territorio y Vivienda, deberá indicarlo en el protocolo de adhesión en el apartado correspondiente, a fin de que Ecoembalajes España, SA., otorgue su conformidad. La entidad local podrá designar un recuperador/reciclador distinto al inicialmente designado, debiendo comunicarlo a la comisión de seguimiento prevista en la cláusula quince del presente Convenio Marco, a efectos de su aceptación.
  
- En el caso de que la entidad local optara por que sea la entidad Ecoembalajes España, SA., quien designe al recuperador/reciclador de papel-cartón, la citada sociedad realizará la designación de aquél mediante un procedimiento abierto de selección. En este proceso de designación del recuperador/reciclador se recabará la opinión de la entidad local, considerándose criterio preponderante el hecho de que un recuperador o reciclador venga realizando servicios de recuperación, clasificación o reciclado de residuos de envases de papel-cartón de forma satisfactoria para la entidad local.
  
Quedan aceptadas las designaciones de los recuperadores o recicladores de papel-cartón realizadas por Ecoembalajes España, SA., o efectuadas directamente por las Entidades Locales en virtud de su adhesión al Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA., (DOGV nº 3.792 de 13/07/00), salvo acuerdo municipal expreso en contra.
  
Ecoembalajes España, SA., renuncia al valor del material, negociando el recuperador/reciclador con la entidad local el valor a pagarle por el papel-cartón que le deposite en sus instalaciones, tomándose como valor de referencia el precio de mercado de la calidad que se recepcione (Calidad 1.01 para la recogida mediante iglú, y Calidad 1.04 para recogida puerta a puerta, de la Lista Europea de Calidades Normalizadas para papeles de Recuperación), antes de su limpieza, clasificación y embalado.
  
11.2. Gestión de envases ligeros
  
a) Los residuos de envases y envases usados depositados en el contenedor amarillo, denominados genéricamente ?envases ligeros?, deberán ser transportados y entregados por las Entidades Locales que formalicen su adhesión al presente Convenio Marco, directamente en las plantas de selección y clasificación de envases ligeros designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda, o, en su, caso, en los puntos intermedios de entrega que se habiliten para cada zona, para su posterior traslado a aquellas. Una vez seleccionados por materiales, deberán ser retirados por Ecoembalajes España, SA., considerándose entonces puestos a disposición de la citada sociedad.
  
Al ingresar en las plantas de selección o clasificación de envases ligeros, se procederá al pesaje de los vehículos extendiéndose el correspondiente certificado u hoja de control de entrada de la cantidad de residuos de envases ligeros entregada.
  
b) Designación de los recuperadores o recicladores.
  
Según el procedimiento definido en los acuerdos que Ecoembalajes España, SA. ha suscrito con las asociaciones de materiales, se designará un reciclador o recuperador para cada tipo de material seleccionado en cada una de las plantas de selección o clasificación, de conformidad con las previsiones realizadas para determinar su puesta en funcionamiento y volumen o cantidad de materiales recuperados. A estos efectos la entidad titular de la planta de selección o clasificación deberá suministrar a Ecoembalajes España, SA. toda la información y documentación necesaria para poder llevar a cabo la designación de los recicladores o recuperadores. De acuerdo a lo previsto en la cláusula 4.14 del presente Convenio Marco, Ecoembalajes España, SA. se compromete a incluir en el procedimiento abierto de designación, los recuperadores y recicladores existentes en la Comunidad Valenciana.
  
La designación de los recicladores o recuperadores de los materiales seleccionados en las plantas de selección y clasificación efectuadas en virtud del anterior Convenio Marco, se considerarán prorrogadas a la entrada en vigor del presente, comprometiéndose Ecoembalajes España, SA., a comunicar a las correspondientes entidades gestoras cualquier modificación en su designación, en el plazo máximo de un mes desde la fecha en que el cambio se hizo efectivo.
  
En el caso de infraestructuras de selección o clasificación de nueva creación, la entidad Ecoembalajes España, SA., se compromete a comunicar a su entidad gestora los datos de los recicladores o recuperadores designados, en el plazo máximo de dos meses a contar desde la entrada en vigor del presente Convenio para aquellas plantas que entren en funcionamiento inmediato, y con un plazo máximo de un mes tras su puesta en marcha, para aquellas cuya incorporación al Convenio Marco se prevea en una fase posterior.
  
La entidad gestora de la planta de selección y los recicladores o recuperadores designados deberán establecer un acuerdo que tenga por objeto la fijación de las condiciones operativas para hacer efectiva la entrega de los materiales recuperados.
  
La entidad gestora de la planta de clasificación se compromete a poner a disposición en exclusividad, de los recicladores o recuperadores designados la totalidad de los envases usados y residuos de envases seleccionados de acuerdo a las ETMR que figuran en el anexo IV.
  
c) Los residuos de envases y envases usados de papel-cartón que aparezcan como consecuencia de las mencionadas operaciones de selección y clasificación, separados por materiales, deberán ser retirados por Ecoembalajes España, SA, en los términos establecidos en el anexo IV.
  
d) Los residuos de envases y envases usados que puedan ser recogidos en el contenedor amarillo o contenedor de envases ligeros situado en los ecoparques municipales serán gestionados de la misma forma que los recogidos en los contenedores amarillos situados en las áreas de aportación y estarán afectados de los mismos costes adicionales y del resto de las consideraciones correspondientes. Asimismo, Ecoembalajes España, SA., deberá hacerse cargo de la gestión de los envases de origen doméstico, de carácter peligroso, que no estén adheridos a otro sistema integrado de gestión, y que se recojan en los mencionados puntos limpios o ecoparques.
  
e) Podrán ser objeto de compensación los residuos de envases seleccionados a partir de la recogida en masa por las Plantas de Recuperación y Compostaje de residuos urbanos, de titularidad pública o privada, en los términos previstos en el anexo II del presente Convenio Marco, debiendo justificarse documentalmente la entrega y aceptación de dicho material por un recuperador/reciclador conforme a lo establecido en el ANEXO III.
  
11.3. Gestión de residuos de envases y envases usados industriales o comerciales.
  
Los envases y residuos de envases industriales o comerciales cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., se podrán recoger bien por dicha sociedad, a través de los mecanismos que ésta establezca o bien por las Entidades Locales que voluntariamente, de acuerdo con Ecoembalajes España, SA., asuman su recogida. En el caso de envases usados y residuos de envases industriales o comerciales cuya gestión no sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA. la recogida se realizará voluntariamente por las Entidades Locales.
  
Con carácter supletorio y con vistas a garantizar el cumplimiento de los objetivos de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, la Conselleria de Territorio y Vivienda podrá establecer los mecanismos aplicables para la recogida de los mencionados envases y residuos de envases, así como para las operaciones de reciclado o cualquier otra forma de valorización bien directa o indirectamente.
  
Decimosegunda. Transmisión de titularidad
  
12.1. La titularidad de los residuos de envases y envases usados se transmite a favor de las Entidades Locales o, en su caso, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en el momento en que éstas comiencen a ejercer, respecto de los mismos, directa o indirectamente, las funciones de recogida y/o transporte y/o selección de conformidad con lo previsto en el presente Convenio Marco y, en consecuencia, tenga lugar la correspondiente entrega. Ello implica que a partir de ese momento los titulares, es decir, las Entidades Locales o, en su caso, la Conselleria de Territorio y Vivienda, asumen las responsabilidades de toda índole respecto a los mismos.
  
12.2. En el caso de los residuos de envases o envases usados cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., ya se trate de envases ligeros o de papel-cartón, la citada sociedad se hace titular de los mismos en el momento que los retire, por sí misma o a través de tercero autorizado, de las plantas de selección y clasificación o de recuperación de papel-cartón, o en el momento en que se le entreguen en las plantas de reciclado, asumiendo a partir de entonces dicha sociedad cualquier responsabilidad acerca de cualquier menoscabo o pérdida que sufran los mismos, así como de los daños que pudieran derivarse de las operaciones de gestión de los mismos, incluyendo los causados a terceros y al medio ambiente.
  
12.3. En el caso de que los responsables de la puesta en el mercado de productos envasados en envases industriales o comerciales los pusieran en el mercado a través del sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA., éste es el titular responsable de gestionar los correspondientes residuos de envases y envases usados de acuerdo con lo estipulado en la Ley 11/97, de Envases y Residuos de Envases y en el Real Decreto 782/1998, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de dicha Ley.
  
Decimotercera. Entrada en vigor y duración del convenio
  
El presente Convenio Marco, que deja sin efecto el suscrito con fecha 6 de abril de 2000, entrará en vigor a la firma del mismo, finalizando el plazo de vigencia el 24 de junio de 2008, fecha en que asimismo finalizará la autorización concedida a Ecoembalajes España SA., como sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
No obstante, para aquellas entidades locales que ya hubieren formalizado su adhesión al Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Medio Ambiente y la entidad Ecoembalajes España, permanecerán vigentes sus condiciones hasta la adopción del acuerdo expreso que contempla la aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente convenio marco, en los términos y plazos previstos en la cláusula 5.3. Una vez transcurrido el plazo de seis meses fijado en la mencionada cláusula 5.3, si no se hubiere recibido por esta Conselleria el acuerdo expreso adoptado por el Pleno Municipal, o en su caso, por la Junta de Gobierno Local si tuviera las competencias delegadas, que contemple la aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente Convenio Marco, finalizará la vigencia y quedará sin efecto en todos sus puntos el anterior Convenio Marco para aquellas Entidades Locales.
  
En caso de renovación de la autorización del sistema integrado de gestión, el presente Convenio Marco se entenderá prorrogado por un nuevo plazo de seis meses, renovándose automáticamente por períodos de igual duración, salvo comunicación expresa en contra de la Conselleria de Territorio y Vivienda o de la entidad Ecoembalajes España, SA., realizada al menos con quince días naturales de antelación a la fecha de terminación del presente Convenio Marco o de cualquiera de sus prórrogas. Con respecto a las prórrogas de los respectivos Protocolos de Adhesión, se estará a lo dispuesto en la cláusula 5.1.2. del presente Convenio Marco.
  
Decimocuarta. Resolución anticipada y rescisión del convenio
  
No obstante lo dispuesto en la cláusula anterior, el presente Convenio Marco podrá ser resuelto y quedar sin efecto, con anterioridad a la fecha de vencimiento prevista, o en su caso, a la del vencimiento de las sucesivas prórrogas, en los siguientes supuestos:
  
1. Por decisión de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por Ecoembalajes España, SA., en virtud del presente Convenio.
  
2. Por decisión de la Conselleria de Territorio y Vivienda, a instancia de Ecoembalajes España, SA., en caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por aquélla en virtud del presente Convenio.
  
3. Por mutuo acuerdo de las partes que intervienen en el Convenio.
  
4. Por suspensión, caducidad o revocación de la autorización como sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en la Comunidad Valenciana concedida a Ecoembalajes España, SA.
  
No será de aplicación lo establecido en este punto en el caso de producirse alguna modificación de las condiciones establecidas en la autorización como sistema integrado de gestión concedida a Ecoembalajes España, SA., que tuviesen efecto sobre las disposiciones del presente convenio, siempre y cuando las partes las incorporen a éste por medio de una Addenda.
  
5. Por cualquier otra causa prevista en el marco normativo vigente.
  
La producción de cualquier supuesto de los anteriormente previstos, dará lugar a la correspondiente indemnización de daños y perjuicios a favor de la parte que no hubiere incumplido y a cargo de la parte cuya acción u omisión lo hubiera motivado.
  
En el supuesto de que en el momento de instarse la resolución anticipada del presente Convenio, en la forma prevista anteriormente, se hayan prestado servicios de forma efectiva y probada que se encuentren pendientes de pago, Ecoembalajes España, SA. deberá abonar la compensación devengada a favor de las entidades acreedoras que correspondan.
  
Decimoquinta. Comisión de seguimiento
  
Con la firma del presente Convenio Marco queda constituida una Comisión de Seguimiento en orden a coordinar las actuaciones de las partes firmantes en el desarrollo del mismo, que deberá reunirse, al menos, una vez al año y, en su caso, cuando una de las partes lo solicite.
  
La Comisión de Seguimiento estará formada por los siguientes miembros, con voz y voto:
  
?Presidencia: La presidencia de la Comisión de Seguimiento la ostentará el conseller de Territorio y Vivienda o persona a quien designe.
  
?Secretaría: La secretaría de la Comisión de Seguimiento la ostentará un representante de la Dirección General competente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
?Vocales:
  
- Dos representantes de la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
- Dos representantes de los municipios designados por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
En todo caso, los miembros de la Comisión de Seguimiento podrán estar eventualmente asistidos por consejeros técnicos, económicos o jurídicos, y se reunirá, al menos, una vez al año y, en su caso, cuando una de las partes lo solicite. Asimismo, podrán nombrarse suplentes de los miembros de la Comisión de Seguimiento.
  
A la Comisión de Seguimiento se le atribuyen las siguientes funciones:
  
- Resolver cuantas cuestiones técnicas, interpretativas o prácticas, planteadas por las partes, se susciten el curso del cumplimiento del presente Convenio Marco, con la finalidad de alcanzar soluciones de consenso a los problemas que pudieran surgir.
  
- Constituirse como cauce de participación para todas aquellas Entidades Locales que formalicen su adhesión al presente Convenio Marco, al efecto de que le sean planteadas cuantas cuestiones suscite su aplicación.
  
- Aprobar la incorporación de nuevas comarcas a la recogida selectiva de envases ligeros, así como adscribirlas, tanto de manera provisional como definitiva y conforme se vaya haciendo efectiva su adhesión, a los puntos intermedios de entrega que, en su caso, se habiliten, así como a las correspondientes Plantas de Selección o Clasificación de Envases Ligeros designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda como puntos de entrega de los envases ligeros depositados en los contenedores amarillos.
  
- Autorizar la modificación con carácter puntual o general, temporal o definitivo, de las ETMR establecidas en el anexo IV, como consecuencia de cambios en los procesos tecnológicos de selección de residuos de envases y de cambios en el mercado de envasado de productos.
  
- Aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos adheridos al efecto de percibir las compensaciones económicas por la recogida puerta a puerta de envases industriales o comerciales de papel-cartón, siempre y cuando se ajusten a los criterios establecidos en el anexo II.
  
- Estudiar, valorar y proponer nuevos criterios o modificar los existentes, relativos tanto a la prestación del servicio de recogida selectiva en cualquiera de las modalidades descritas en el ANEXO II, así como a las operaciones de selección de residuos de envases en plantas de envases recogidos selectivamente, y de recuperación de residuos de envases en plantas de residuos en masa, operaciones ambas contempladas en el anexo II.
  
- Aprobar la actualización anual de las compensaciones económicas por cada uno de los conceptos reflejados en el anexo II del presente Convenio Marco, conforme a los criterios de revisión que en el mismo se establecen.
  
- Aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos adheridos, que reúnan las condiciones establecidas en el anexo I, al efecto de percibir las compensaciones económicas por la recogida en puntos limpios o ecoparques de envases de origen doméstico, de carácter peligroso, que no estén adheridos a otro sistema integrado de gestión.
  
- Aprobar cualquier otra solicitud de las Entidades Locales relativas al Anexo II.
  
- Estudiar, valorar y proponer posibles mejoras o adaptaciones al presente Convenio Marco, que deberán ser incorporadas mediante Addendas al mismo.
  
Decimosexta. Penalizaciones
  
Las partes acuerdan que, en el supuesto de incumplimiento por parte de Ecoembalajes España, SA., de las obligaciones derivadas del presente Convenio Marco y que no sea determinante de su resolución, la Generalitat Valenciana podrá exigir una penalización del 2% sobre las cantidades que, en concepto de aportación, deba abonar Ecoembalajes España, SA. durante el mes natural en que se hubiese producido el incumplimiento.
  
Ello sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula decimoquinta respecto a las causas de resolución anticipada y rescisión del Convenio Marco, y de las consecuencias derivadas de las mismas.
  
Decimoséptima. Novación
  
En el supuesto de que entrara en vigor alguna disposición legal o decisión judicial que pudiera afectar a la ejecución del presente Convenio Marco y a los derechos y obligaciones de las partes en él establecidos, quedará tácitamente modificado sin necesidad de nuevo pacto entre las partes, debiendo interpretarse y cumplirse en delante de modo que la norma en cuestión resulte correctamente aplicada. No obstante, en el caso de que la norma implicara la necesidad de modificar alguna cláusula del Convenio Marco a efectos de ajustarlo a la misma, ambas partes se comprometen, en el plazo máximo de treinta días naturales desde la entrada en vigor de la disposición legal o decisión judicial, a informar a la otra parte y tomar las medidas necesarias a los efectos de modificar los aspectos que requieran dicho ajuste. En el caso de que no sea posible alcanzar un acuerdo sobre los términos en los que deba quedar modificado el Convenio Marco, se suspenderá la eficacia de éste en tanto se obtiene aquél.
  
Decimoctava. Régimen transitorio para compromisos económicos pendientes
  
Las Entidades Locales, la Conselleria de Territorio y Vivienda así como las entidades titulares/explotadoras de las plantas de selección y clasificación de envases ligeros o de las plantas de recuperación y compostaje de residuos en masa, que hubieran devengado hasta la fecha derechos económicos no satisfechos en virtud del Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente y la entidad Ecoembalajes España, SA., por los conceptos de recogida selectiva y transporte de envases de papel/cartón y envases ligeros recogidos en sus correspondientes contenedores específicos, selección de envases ligeros y recuperación de materiales a partir de la recogida en masa, o cualquier otro concepto relativo al Convenio, dispondrán de un plazo de nueve meses a partir de la entrada en vigor del presente Convenio Marco, para la presentación ante Ecoembalajes España, SA., de las cartas de pago y documentación complementaria necesaria.
  
Una vez transcurrido el plazo indicado en el apartado anterior, los compromisos económicos de Ecoembalajes España, SA., que no hubieran sido debidamente reclamados, quedarán sin efecto.
  
Decimonovena. Naturaleza del convenio
  
El presente convenio posee naturaleza administrativa, rigiéndose en su interpretación y desarrollo por el ordenamiento jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Y prueba de conformidad con cuanto antecede, ambas partes suscriben el presente Convenio Marco por triplicado ejemplar en el lugar y fecha en el encabezado expresados.
  
El conseller de Territorio y Vivienda: Rafael Blasco Castany.
  
Ecoembalajes España, SA: Melchor Ordóñez Sainz.
  
ANEXO I
  
MODELO DE PROTOCOLO DE ADHESIÓN
  
Por medio del presente Protocolo la Entidad Local ?Ayuntamiento o Mancomunidad- de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, se adhiere al Convenio Marco firmado, con fecha \_\_\_\_ de \_\_\_\_ de 2004, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA., conforme a lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, asumiendo el Ayuntamiento de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, todos los compromisos y condiciones que se definen en el mismo.
  
Previamente a la firma del presente Protocolo, el Pleno Municipal, en sesión celebrada en fecha \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ ha adoptado el presente Acuerdo por el que se aceptan las condiciones del citado Convenio Marco.
  
1. Recogida selectiva monomaterial de residuos de envases de papel-cartón.
  
Respecto a la retirada y reciclado de los residuos de papel-cartón procedentes de la recogida selectiva monomaterial, el Ayuntamiento opta por:
  
Transcribir únicamente la opción elegida
  
1. El Ayuntamiento firmante designará al recuperador o reciclador al que entregará el material recogido, debiendo contar con la conformidad de Ecoembalajes España, SA. La designación deberá ser comunicada a la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
En el caso de que el Ayuntamiento esté entregando en la actualidad el papel-cartón a un recuperador o reciclador y desee que éste continúe prestando su servicio, indicar a continuación del nombre y datos de dicha empresa:
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
2. Ecoembalajes España, SA., designará, mediante procedimiento abierto de selección, al recuperador o reciclador al que entregará el material recogido, recabándose la opinión del Ayuntamiento y comunicando la elección a la Conselleria de Territorio y Vivienda que, en su caso, podrá efectuar las observaciones que considere oportunas.
  
2. Recogida selectiva multimaterial de envases ligeros.
  
Transcribir únicamente la opción elegida
  
1. Realizar, directamente o a través de sus operadores, la recogida selectiva de envases ligeros según el modelo definido en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, y entregarlos en punto intermedio de entrega o en la planta de selección o clasificación que se designe. La Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, por sí misma o a través de Ecoembalajes España, SA., o de la entidad titular de la planta de clasificación, llevará a cabo un control periódico de la calidad del material recogido por el Ayuntamiento, a la entrada de la planta de selección, para determinar la cantidad de impropios, al objeto de aplicar las condiciones de pago previstas en el anexo II.
  
2. Delegar en una Entidad gestora de ámbito supramunicipal, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (indicar el nombre), la realización de la recogida selectiva de envases ligeros conforme al modelo previsto en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, y entregarlos en el punto intermedio de entrega o en la planta de selección o clasificación que se designe. La Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, por sí misma o a través de Ecoembalajes España, SA. o de la entidad titular de la planta de clasificación llevará a cabo un control periódico de la calidad del material recogido por la Entidad, a la entrada de la planta de selección, para determinar la cantidad de impropios, al objeto de aplicar las condiciones de pago previstas en el anexo II.
  
3. Recogida selectiva puerta a puerta de envases industriales o comerciales de papel/cartón
  
De acuerdo con lo establecido en el Convenio Marco los Ayuntamientos, a través del correspondiente acuerdo con Ecoembalajes España, SA., podrán hacerse cargo voluntariamente de la gestión de residuos de envases y envases usados industriales o comerciales cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., (como consecuencia de la adhesión al sistema integrado de gestión de los agentes económicos responsables de su puesta en el mercado), mediante el sistema complementario de la recogida puerta a puerta. Los términos de la colaboración de Ecoembalajes España, SA. en este caso se recogen en el anexo II.
  
Asimismo, los Ayuntamiento podrán asumir la gestión de los residuos de envases y envases usados industriales o comerciales no adheridos al sistema integrado de gestión. Los costes de gestión correspondientes deberán ser cubiertos en este caso por los poseedores finales de los citados residuos de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
  
En ambos casos, la gestión deberá realizarse mediante el sistema complementario de recogida puerta a puerta y tener como finalidad el cumplimiento de los objetivos del artículo 5 de la Ley 11/97, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
4. Conocimiento del convenio marco.
  
El Ayuntamiento conoce el contenido del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda y la entidad Ecoembalajes España, SA., incluidos todos sus Anexos, quedando obligado por su contenido.
  
5. Vigencia del protocolo de adhesión.
  
El presente Protocolo de Adhesión entrará en vigor a su firma y tendrá una duración inicial hasta el fin de la vigencia del Convenio Marco, quedando automáticamente renovado en todos sus términos en el caso de prórroga del mismo, de conformidad con lo establecido en su cláusula decimotercera, salvo el caso de que la entidad local adherida adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del Pleno Municipal, en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga por parte de la Conselleria de Territorio y Vivienda. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
  
6. Resolución del protocolo de adhesión.
  
Son causas de resolución del presente Protocolo de Adhesión las que se relacionan a continuación:
  
- Incumplimiento reiterado por parte del Ayuntamiento de las obligaciones contempladas en el Convenio Marco y asumidas mediante la firma del presente Protocolo de Adhesión.
  
- Incumplimiento reiterado por parte de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana de las obligaciones frente al Ayuntamiento contempladas en el Convenio Marco.
  
?Incumplimiento reiterado por parte de la entidad Ecoembalajes España, SA., de las obligaciones frente al Ayuntamiento contempladas en el Convenio Marco.
  
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, D./Dª. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, facultado/a por Acuerdo del Pleno Municipal de fecha \_\_\_\_\_\_\_\_, suscribe el presente Protocolo de Adhesión por triplicado ejemplar.
  
En \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, el \_\_\_\_\_\_ de \_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 200\_\_
  
Fdo: La/El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento
  
ANEXO II
  
CONDICIONES ECONÓMICAS
  
Los conceptos, importes y requisitos de este anexo, entrarán en vigor con carácter general a la firma del presente Convenio Marco y no más tarde del 1 de julio de 2004, salvo especificación en contra, siendo actualizados en enero de cada año conforme a lo establecido en el apartado de criterios de revisión de las condiciones económicas del presente Anexo.
  
En este sentido se establecen una serie de conceptos que servirán como referencia a la hora de calcular la contribución económica de ECOEMBES, y que se definen a continuación.
  
0. Definiciones
  
- Unidad administrativa: Entidad con la que ECOEMBES firma el Convenio marco en el que se establecen las condiciones económicas para todas las Entidades Locales de la Comunidad Autónoma ?en este caso, la Generalitat Valenciana-.
  
- Unidad de gestión: Municipio, Mancomunidad, Consorcio, Diputación Provincial u otra con competencia en materia de gestión de residuos, que participa en este Convenio Marco mediante la formalización de un protocolo de adhesión al mismo.
  
- Población equivalente: Suma de la población de derecho del municipio para el año dado, con la población estacional promediada, tal y como se indica a continuación:
  
P. Equivalente = P. Derecho + 0,25 P. Estacional
  
1. Población considerada
  
A los efectos del presente convenio se han caracterizado los municipios de la Comunitat Valenciana en tres grupos poblacionales, tomándose como referencia válida la última población de derecho publicada por el INE:
  
Tipo urbano: Municipios con población de derecho superior a los 50.000 habitantes.
  
Tipo semiurbano: Municipios con población de derecho entre 5.000 y 50.000 habitantes.
  
Tipo rural: Municipios con población de derecho inferior a 5.000 habitantes.
  
La definición de estos tres escenarios sirve como base para el cálculo de las compensaciones económicas del presente Anexo.
  
En aquellos municipios en los que la división de la población equivalente entre la población de derecho sea mayor de 1,8 y que hayan incrementado efectivamente el número de contenedores instalados, se podrá tomar como población para referenciar la dotación de contenedores y para cuantificar la parte fija del pago, no la población de derecho, sino la población definida por la siguiente expresión:
  
Población considerada = Población equivalente - 0'8 \* Población de derecho
  
La Comisión de Seguimiento acordará, previa solicitud de la Entidad Local, los casos en los que se aplica otra población diferente a la de derecho.
  
2. Compensación económica por la recogida de envases ligeros en contenedor específico.
  
2.1. Recogida selectiva y transporte de envases ligeros
  
Los residuos de envases ligeros se recogerán en contenedor amarillo tipo iglú, en contenedor de carga trasera con tapa cerrada o en contenedor de carga lateral con tapa cerrada. Para cualquier otro sistema de recogida selectiva de envases ligeros distinto a los indicados, se definirá una forma de pago particular que deberá ser expresamente aprobada por la Comisión de Seguimiento.
  
El importe establecido como sobrecoste de recogida y transporte de los residuos de envases ligeros en contenedor específico viene regulado por la siguiente fórmula:
  
Sobrecoste = A+B+C
  
donde,
  
A= Coste fijo.
  
B= Coste variable.
  
C= Plus de eficiencia.
  
COSTE FIJO:
  
Aportación asociada al despliegue del servicio
  
El despliegue del servicio está asociado a los contenedores efectivamente instalados. La aportación económica por este concepto incluye la amortización y carga financiera de los contenedores, el lavado y mantenimiento de los mismos y un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial.
  
Este importe se calcula en función de la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de envases ligeros, existiendo una dotación de referencia según el modelo de contenedor utilizado, como se indica en la tabla siguiente:
  
Dotación de referencia:
  
?l/habitante-
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 5 6,25 9,09
  
TCCT 7,69 7,69 9,09
  
TCCL 6,25 7,69 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga latera
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la de referencia, el pago se hará en función de los litros efectivamente instalados, aplicando los siguientes importes unitarios:
  
€/l
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'0890 0'0879 0'0733
  
TCCT 0'0992 0'0960 0'0831
  
TCCL 0'1347 0'1347 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere las ratios consideradas los importes unitarios a aplicar serán los siguientes:
  
€/habitante
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'4450 0'5494 0'6663
  
TCCT 0'7628 0'7382 0'7554
  
TCCL 0'8419 1'0358 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Todos los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Para aquellas unidades de gestión que incluyan municipios pertenecientes a varios de los tipos establecidos en el apartado 1 del presente Anexo, el cálculo de la dotación de contenedores se hará por separado para cada uno de ellos. Para ello se considerará, para cada tipo, la suma de las poblaciones de derecho de aquellos municipios en los que haya instalados contenedores para la recogida selectiva de envases ligeros, aplicándose los límites de la dotación de referencia sobre el total de la población de cada tipo.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente, correspondiendo a la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de envases ligeros o, en su caso, los litros efectivamente instalados en la unidad de gestión, correspondientes al mes anterior.
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la de referencia, el importe se obtendrá como sigue:
  
A = (importe unitario por litro instalado/12) x litros instalados del mes anterior
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere los ratios de referencia el importe de cada factura se obtendrá aplicando la fórmula siguiente:
  
A = (importe unitario por habitante/12) x población de derecho
  
Se establece como condición de aplicación a partir del tercer año de la puesta en marcha de la recogida selectiva de envases ligeros, que el coste fijo no pueda ser nunca superior a un porcentaje de la suma de éste y del coste variable (A+B), en los siguientes supuestos:
  
En el caso de Entidades Locales para las que hayan transcurrido menos de tres años naturales desde que iniciaron la implantación de la recogida selectiva de envases ligeros, no será de aplicación la anterior condición, de forma que el posible incremento que ello suponga pueda ser destinado para acciones de fomento, promoción y mejora de la recogida selectiva.
  
Plus fijo por eficiencia del sistema de recogida
  
Las Entidades Locales podrán percibir este plus, siempre que se cumplan las condiciones establecidas a continuación:
  
- Que la unidad de gestión recoja una cantidad en kg/habitante de derecho (k), superior a la tomada como referencia (Ref) en la tabla siguiente. ECOEMBES, calculará los valores de referencia en enero de cada año, tomando el promedio de recogida del año anterior y comunicará dichos valores a todas las unidades de gestión y la Comisión de Seguimiento.
  
 Kg/hab/año
  
 Iglú TCCT TCCL
  
Años 2003 y 2004 4,9 8,5 6,5
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
- Que la unidad de gestión tenga instalados una cantidad de litros/habitante superior a los límites de referencia establecidos anteriormente, hasta un máximo del 25%.
  
- Que el porcentaje de impropios sea inferior al 30%.
  
Si se dan estas tres condiciones, al coste fijo se le aplicará el siguiente ajuste:
  
Plus fijo = Coste unitario total fijo(A) a lo largo del año \* Z
  
Donde:
  
Z es el valor mínimo de los siguientes:
  
0,25 (K-Ref)/Ref Litros instalados por hab/litros según ratio máximo)-1
  
La facturación de esta aportación se llevará a cabo en enero del año siguiente al considerado. ECOEMBES proporcionará a las Entidades Locales, en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de la totalidad de las facturas mensuales de recogida selectiva de envases ligeros correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente a dicha factura, junto con un documento con el detalle de todos los cálculos realizados.
  
Si en la Entidad Local o unidad de gestión coexisten varios sistemas de recogida, la facturación se realizará para cada sistema por separado, teniendo en cuenta la población de derecho a la que se presta servicio con cada uno de ellos. La Entidad Local o unidad de gestión deberá justificar, a solicitud de Ecoembes, el reparto de población atendida por los diferentes sistemas. La factura podrá ser única, aunque existan varios sistemas de recogida, pero en este caso a la factura deberá adjuntarse un documento con el detalle de los cálculos realizados.
  
Corrección de la población de derecho en municipios con acusada estacionalidad.
  
Aquellos Entidades Locales con un acusado incremento estacional de la población y de la aportación de envases ligeros, se podrá admitir una ampliación en la dotación de contenedores instalados, para el cálculo de la parte fija. Para ello, y a los efectos de cálculo, se tomará la población considerada calculada según lo previsto en el apartado 1 del presente Anexo, en sustitución de la población de derecho, previa aprobación por la Comisión de Seguimiento.
  
COSTE VARIABLE
  
Aportación asociada al material recogido
  
Este concepto incluye los costes de personal, amortización y carga financiera de adquisición de los vehículos y costes de explotación y mantenimiento de los mismos, incluyendo un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial. Para determinar el coste diferencial de la parte variable se incluye el coste de gestión administrativa y se descuenta el ahorro con respecto a la gestión de los residuos en masa.
  
El pago unitario variable (b) a percibir por los kg de residuos de envases recogidos y entregados en planta de selección o estación de transferencia, será el indicado en la tabla siguiente:
  
Años 2003-2004 y 2005
  
€/Kg
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'12971 0'14258 0'16107
  
TCCT 0'12241 0'15202 0'20006
  
TCCL 0'10439 0'11430 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Años 2006-2007-2008
  
€/Kg
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'11933 0'13117 0'14820
  
TCCT 0'11261 0'13985 0'18405
  
TCCL 0'09601 0'10515 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Todos los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Al importe resultante se le descontará el valor unitario por ahorro en la eliminación. Se establece un coste por eliminación en vertedero de 0'01683 €/Kg válido hasta el año 2005. A esta cantidad se le aplicará un descuento anual, entendido como ahorro por eliminación, tal y como se indica en la tabla siguiente:
  
Para aquellas unidades de gestión que agrupen municipios correspondientes a diferentes tipologías y que no puedan desagregar las cantidades recogidas por cada una, la Comisión de Seguimiento acordará un importe ponderado para el pago unitario, en función de la población de derecho incorporada en cada municipio. Esta podrá ser revisada anualmente durante el mes de enero, a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que la variación en este importe, debido a modificaciones en la distribución de población, exceda del 5%.
  
Corrección por impropios
  
El contenido de impropios en el material recogido en los contenedores, no podrá superar el 30%. A los efectos del presente convenio, y para el caso de la recogida selectiva de envases ligeros, se consideran impropios aquellos residuos que no sean envases metálicos, envases de plástico o envases de cartón para bebidas.
  
Con periodicidad semestral se realizarán muestreos y caracterizaciones del material recogido en los contenedores de diferentes unidades de gestión y sistemas de recogida, si fuera necesario. En el caso que se supere el porcentaje de impropios señalado, ambas partes llevarán a cabo un análisis de la situación y acordarán las medidas y actuaciones necesarias para corregirla, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento. Asimismo las partes acordarán la fecha de realización de nuevos muestreos y caracterizaciones.
  
La unidad de gestión deberá implantar las medidas correctoras que se hayan acordado. A partir del sexto mes, y en el caso que no se implanten dichas medidas o no se llegue a un acuerdo en la definición de las mismas, Ecoembes no realizará el pago del sobrecoste de la parte variable del material que supere el porcentaje establecido de impropios, aplicándose en tal caso la siguiente fórmula de corrección:
  
Cantidad a facturar (kg) = Cantidad recogida (kg) \* [100 € (% impropios real - 30%)]/100
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente tomando como referencia el material recogido durante el mes precedente.
  
Plus variable por eficiencia del sistema de recogida
  
Aquellas unidades de gestión que hayan recogido durante el año considerado una cantidad por habitante de derecho que supere la aportación de referencia y en las que el porcentaje promedio de impropios haya sido inferior a un porcentaje dado, percibirán un plus por eficiencia, dividido en dos tramos:
  
El plus variable por eficiencia será, por tanto, suma de dos pluses, cada uno de los cuales se calculará sobre los kilos recogidos que excedan de las aportaciones de referencia, durante el año, y siempre que el porcentaje de impropios en las caracterizaciones realizadas en ese año, no hayan superado los valores indicados. Esto es:
  
Plus1 = (Cantidad recogida total - Cantidad según aportación de referencia Q1) \* b \* 0,2
  
Plus2 = (Cantidad recogida total - Cantidad según aportación de referencia Q2) \* b \* 0,3
  
La facturación por este concepto se realizará de forma anual, durante el mes de enero del año siguiente. Ecoembes proporcionará en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de la totalidad de las facturas mensuales de recogida selectiva de envases ligeros correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente al plus por eficiencia.
  
2.2. Transporte de envases ligeros
  
Aquellas unidades de gestión que se encuentren situadas a más de 40 minutos de transporte, entendido como el trayecto de ida, contados desde el último contenedor recogido hasta la planta de selección o, en su caso estación de transferencia, recibirán la siguiente aportación económica:
  
Distancia superior a 40 minutos (y hasta 70'):
  
0,01967 €/kg transportado
  
Por cada œ hora adicional o parte proporcional:
  
0,01475€/kg transportado
  
La Comisión de Seguimiento determinará, previa audiencia de las Entidades Locales o unidades de gestión afectadas, los supuestos en los que será de aplicación dicho suplemento por transporte, teniendo en consideración las circunstancias concretas de cada caso; en particular, el estado de las vías de comunicación que unen a las distintas unidades de gestión con las plantas de selección y estaciones de transferencia designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De igual modo, acordará con cada unidad de gestión, los importes unitarios que se aplicarán en la facturación, computándose como distancia la que vaya del centro de masas de la unidad de gestión hasta la planta de selección o estación de transferencia, por el trayecto más corto, considerando que la velocidad promedio para el cálculo del tiempo de desplazamiento es de 60 km/h. Estos importes podrán ser revisados anualmente durante el mes de enero a solicitud de cualquiera de las partes, si la variación en el importe ponderado, debido a modificaciones en la distribución de población, excede del + 5%.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente tomando como referencia el material transportado durante el mes precedente.
  
2.3. Gestión de envases ligeros a través de estación de transferencia
  
Estas condiciones entrarán en vigor con carácter retroactivo desde el 25 de junio de 2003.
  
En algunos casos el material recogido en el contenedor amarillo debe pasar a través de estaciones de transferencia para su posterior transporte a una planta de selección.
  
La aportación económica de Ecoembes por este concepto, se calculará aplicando un importe unitario de 52 €/Tn. sobre la cantidad que, procedente de la estación de transferencia, entre en la planta de selección.
  
En la estación de transferencia no se podrán mezclar los flujos procedentes de la recogida selectiva de envases ligeros con otros que se pudieran gestionar en la instalación.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente tomando como referencia el material transferido durante el mes precedente.
  
3. Compensación económica por la selección de envases ligeros
  
Estas condiciones entrarán en vigor con carácter retroactivo desde el 25 de junio de 2003.
  
El cálculo de la aportación por este concepto se realizará sobre el peso de los residuos de envases procedentes de la recogida selectiva multimaterial, seleccionados en las plantas.
  
Este coste de selección financia la amortización y carga financiera de la inversión en la infraestructura necesaria para hacer posible la selección, los gastos de explotación y almacenamiento y los costes de gestión.
  
El importe que se establece, viene dado por la siguiente fórmula:
  
Pago por selección = PB+PU+IAR
  
donde:
  
PB= Precio Base.
  
PU= Precio Unitario.
  
IAR= Incentivo Anual por Rendimiento.
  
3.1. Pago mensual por selección.
  
PRECIO BASE
  
El precio base viene definido por la cantidad total de residuos de envases ligeros que han sido seleccionados en planta de selección. Los valores unitarios del precio de referencia serán de aplicación, con las correspondientes actualizaciones anuales en el mes de enero, a partir del año 2008. Hasta entonces los valores se calcularán aplicando un factor de ajuste (f.a.) que va reduciéndose cada año. Los importes a aplicar son los siguientes:
  
Por lo que el precio base se calculará como sigue:
  
PB= Precio de referencia x (100+f.a.)
  
Cuando en un mes se pase de un intervalo a otro, se aplicarán los precios de referencia diferentes que correspondan a las cantidades incluidas en cada intervalo. El papel-cartón seleccionado no computa para el cálculo del pago del precio base.
  
Los procedimientos de disconformidad que provoquen cambios en los intervalos, no darán lugar a regularizaciones en la facturación ya validada en Ecoembes.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente y se corresponderá a los materiales seleccionados o entregados a recuperador/reciclador durante el mes precedente.
  
PRECIO UNITARIO
  
El precio unitario está relacionado con cada una de las fracciones de residuos de envases ligeros separadas tras el proceso de selección. Se establece un precio unitario por material seleccionado, tal y como se muestra en la tabla siguiente:
  
Material Precio unitario (€/kg)
  
PET 0,27046
  
PEAD color y PEAD mezcla (color y natural) 0,21035
  
PEAD natural 0,25844
  
FILM 0,18030
  
PLÁSTICO MEZCLA 0,12020
  
CARTÓN PARA BEBIDAS 0,23439
  
ACERO 0,07813
  
ALUMINIO 0,97965
  
PAPEL-CARTÓN 0,03005
  
Los residuos de envases de papel-cartón, puesto que se trata de un material no solicitado en el contenedor de envases ligeros, podrán ser facturados a Ecoembes hasta una cantidad, que será un porcentaje de la suma de las salidas mensuales totales, con los siguientes valores:
  
Año % salidas sobre envases ligeros
  
2003 4
  
2004 3,5
  
2005 3
  
A partir del 2006 2,5
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente y corresponderá al papel y cartón recuperado en planta y entregado a recuperador/reciclador durante el mes precedente. Los ingresos por la venta del papel-cartón que no sea facturado a Ecoembes, serán para la entidad titular/explotadora de la planta de selección.
  
El rendimiento de las plantas de selección no podrá ser inferior al 50%. Si se produce una desviación apreciable de este porcentaje, la Comisión de Seguimiento deberá analizar la situación, incluyendo un estudio de la calidad del material de entrada, al objeto de establecer sus causas y proponer acciones para corregirla. En el caso de que se determine que éstas se deben a la planta de selección, la Comisión de Seguimiento acordará, en un plazo máximo de 3 meses, las medidas a tomar para mejorar el rendimiento. En el caso de que la planta no ponga en marcha las medidas acordadas, se establecerá un sistema de penalización en el pago por selección.
  
3.2. Pago anual por selección.
  
Incentivo anual por rendimiento
  
Al objeto de incentivar el rendimiento de recuperación de las plantas, se establece una aportación anual en concepto de incentivo por rendimiento, que se calcula aplicando un incentivo unitario sobre los kg de material que hayan recuperado en planta y entregado a reciclador, a lo largo del año considerado, descontada la fracción de rechazo. El papel-cartón seleccionado no computa para el cálculo del incentivo anual por rendimiento.
  
A efectos del presente convenio se entenderá por rendimiento (R):
  
R (%) = kg de Envases ligeros entregados a recuperador-reciclador/ kg totales entrada a planta
  
El incentivo unitario (IAR) se calcula en función del rendimiento anual conforme a las siguientes tablas:
  
Años 2003 y 2004
  
 Rendimiento anual Incentivo ?€/Kg-
  
 56% < R 0
  
 56% < R < 70% 0'08588xR 0'04808   
 70% < R < 85% 0'24040xR 0'15626   
 R > 85% 0'04808
  
Años 2005-2006
  
 Rendimiento anual Incentivo ?€/Kg-
  
 65% < R 0
  
 65% < R < 70% 0,17172\*R 0,10818   
 70% < R < 85% 0,28047\*R 0,18431   
 R > 85% 0,05409
  
Años 2007 y sucesivos
  
 Rendimiento anual Incentivo ?€/Kg-
  
 67% < R 0
  
 67% < R < 70% 0,17172\*R 0,10818   
 70% < R < 85% 0,32054\*R 0,21236   
 R > 85% 0,06010
  
Bajo estas condiciones el incentivo anual por rendimiento se calculará como sigue:
  
IAR= Incentivo x Kg de material seleccionado
  
En el caso de disconformidades cuya resolución final suponga el rechazo del material por parte de los recuperadores/recicladores, el material afectado no computará para el cálculo del rendimiento anual y del pago anual por incentivo.
  
La facturación por este concepto, en su caso, se llevará a cabo en el mes de enero del siguiente año, considerando los materiales de envases ligeros entregados y aceptados por recuperador/reciclador en el año precedente y siempre que se haya presentado la totalidad de la facturación y documentación mensual de año precedente y se hayan resuelto los procedimientos de disconformidad.
  
En el caso que aplique el pago por incentivo, Ecoembes proporcionará en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción en Ecoembes de la totalidad de las facturas mensuales de selección correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente al pago anual por incentivo de rendimiento.
  
3.3. Tratamiento particular para plantas de pequeña capacidad de ámbito territorial provincial o insular
  
Si bien se desaconseja la construcción de plantas de selección que vayan a tratar pequeñas cantidades de residuos 1.500 € 2.000 toneladas, en algunas ocasiones, debido a la baja densidad de población en un territorio extenso y a la inexistencia de infraestructuras de transferencia y/o selección cercanas y, en general debido a la imposibilidad real de agrupar una mínima masa crítica de población (islas), pueden ponerse en marcha plantas que no lleguen a esa cantidad de material de entrada.
  
Se ha previsto una aportación económica adicional a las anteriores, para plantas de selección que reúnan las siguientes condiciones:
  
- Entradas anuales inferiores a 2.000 toneladas y rendimiento de la planta superior al 50%.
  
- Incluida en la planificación de gestión de RSU de la Comunidad Autónoma
  
- Ámbito mínimo de prestación de servicio de carácter provincial o insular
  
- Línea de selección específica para los envases ligeros
  
- No existencia de planta de selección o estación de transferencia en el ámbito provincial, con capacidad suficiente para gestionar este material, a una distancia inferior a 80 km.
  
El importe de la aportación adicional se calculará como el 25% de la aportación total recibida durante el año transcurrido en concepto de ?Pago por precio base?.
  
La facturación por este concepto, en su caso, se llevará a cabo en el mes de enero del siguiente año, considerando los materiales de Envases ligeros entregados y aceptados por recuperador/reciclador en el año precedente, y siempre que se haya presentado la totalidad de la facturación y documentación mensual correspondiente al año precedente y se hayan resuelto los procedimientos de disconformidad.
  
En el caso que aplique este concepto, ECOEMBES proporcionará a la entidad titular/explotadora en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción en ECOEMBES de la totalidad de las facturas mensuales de selección correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente a esta aportación.
  
3.4. Corrección en la fórmula de pago por incumplimiento de las ETMR's.
  
La aportación económica por selección ha sido cuantificada considerando que los materiales recuperados cumplen las ETMR incluidas en el anexo IV. En el caso de incumplimiento de éstas, y al margen de la aplicación del procedimiento de disconformidad y de lo que corresponda en relación con la garantía de retoma del anexo VI, en cuanto a la facturación por selección se procederá de la siguiente forma:
  
- Si tras un control de calidad se determina que para un material en concreto no se cumplen las ETMR, se establecerá un período de 6 meses a lo largo del cual la entidad titular/explotadora de la planta de selección pondrá en marcha las medidas correctoras acordadas con Ecoembes, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento. Durante este período, la facturación por la selección se realizará según lo indicado, aplicándose los importes unitarios establecidos anteriormente.
  
- Transcurridos los 6 meses se realizará un nuevo control de calidad de aquel material o materiales que hubieran incumplido. Si en el control se determina que siguen sin cumplirse las ETMR, la aportación unitaria por material pasará a ser el 80% de los importes señalados para el material que corresponda, aplicándose en la facturación correspondiente al mes siguiente al que Ecoembes comunique el resultado del control de calidad. Esta corrección se aplicará durante un período de 6 meses. Durante el sexto mes se llevará a cabo un nuevo control de calidad y, antes de finalizar dicho período, Ecoembes comunicará a la entidad titular/explotadora el resultado del control. Si este control determina que ya se cumplen las ETMR, la facturación volverá a ser por los importes íntegros indicados en el presente Anexo, aplicándose en la facturación desde el mes siguiente al de finalización del período de 6 meses.
  
- El precio pasará a ser de un 60% de los importes unitarios señalados si en el tercer control de calidad consecutivo realizado, siguen sin cumplirse las ETMR para cierto material, aplicándose a la facturación correspondiente al mes siguiente en que se ha comunicado a la entidad titular/explotadora, el resultado del control de calidad y por un período de 6 meses. Durante el sexto mes se llevará a cabo un nuevo control de calidad y, antes de finalizar dicho período de 6 meses, Ecoembes comunicará a la entidad titular/explotadora el resultado del control. Si este control determina que ya se cumplen las ETMR, la facturación volverá a ser por los importes íntegros indicados en el presente Anexo, aplicándose desde el mes siguiente al de finalización del período de 6 meses.
  
- Al cuarto incumplimiento consecutivo no se pagará el precio unitario, para el material correspondiente, aplicándose únicamente el precio base en facturación del mes siguiente al de comunicación por parte de Ecoembes del resultado del control. En este caso, si el incumplimiento es de tal naturaleza que hace inviable el reciclado del material, Ecoembes podrá renunciar a la colocación y facturación del material de que se trate hasta que se demuestre, mediante nuevos controles de calidad, que ya se cumplen las ETMR.
  
3.5. Seguimiento de las condiciones de aplicación del pago por selección.
  
ECOEMBES, con la colaboración de las entidades titulares/explotadoras de las diferentes plantas de selección, llevará a cabo un seguimiento continuo de las condiciones que se han considerado para la elaboración de la presente fórmula, de forma que pueda ser revisada en caso necesario.
  
Los factores para los cuales se llevará a cabo el seguimiento serán:
  
- Características y cantidad de los envases puestos en el mercado: material, color, presentación, etc, en la medida en la que puedan afectar al número de fracciones de material a seleccionar, las ETMR's de las mismas o el coste unitario de selección. Como consecuencia del análisis de este factor, se podrá acordar la revisión de los importes unitarios por material ?precios unitarios-.
  
- Costes de explotación de las plantas, especialmente el impacto que la introducción de nuevos elementos de automatización de las plantas de selección puedan tener en el coste de personal.
  
Del seguimiento y análisis de estos factores y otros que puedan determinarse, se podrán derivar modificaciones de la fórmula de pago, que deberá ser aprobada previamente por la Comisión de Seguimiento.
  
4. Compensación por la selección de material procedente de la recogida en masa ?fracción resto-.
  
Aportación económica
  
Estas condiciones serviarán de base para la posible firma de contratos privados entre Ecoembes y los explotadores de las plantas correspondientes.
  
La aportación económica por la recuperación de residuos de envases a partir de la recogida en masa - fracción resto- tendrá cabida si está implantada la recogida selectiva de envases ligeros o se prevé su implantación, en un plazo máximo de 6 meses desde el comienzo de las compensaciones por este concepto.
  
Para el cálculo del importe a abonar por parte de Ecoembes, se considerará el peso de los residuos de envases recuperados y entregados a un recuperador/reciclador, con justificación documental de dicha entrega y aceptación.
  
Se establece un mecanismo de pago escalonado, en función del rendimiento de recuperación y del material indicado en la tabla siguiente. La regularización mediante aplicación de los criterios de pago escalonado se efectuará dentro del primer trimestre de cada año y se aplicará al periodo correspondiente al año natural anterior.
  
Rdto: Rendimiento de selección del material respecto a la cantidad de RSU procesada anualmente (kg material anual/ t RSU procesadas).
  
La regularización, en caso de superarse el nivel básico, se aplicará del modo siguiente:
  
- Si el rendimiento está comprendido en el nivel medio: las toneladas correspondientes al nivel básico se abonarán conforme al importe de este nivel y el resto según el importe del nivel medio.
  
- Si el rendimiento está comprendido en el nivel superior: las toneladas correspondientes al nivel básico se abonarán conforme al importe de este nivel, las de nivel medio según su importe y el resto según importe del nivel superior.
  
- En el caso del PET, en el que sólo existen un tramo básico y uno superior, las toneladas correspondientes al nivel básico se abonarán según su importe y el resto según el importe del nivel superior.
  
Ecoembes renuncia al valor de los residuos de envases entregados a los recuperadores o recicladores.
  
La entidad titular/explotadora, con la colaboración de Ecoembes, estudiará posibles adaptaciones y modificaciones en la planta de tratamiento, con objeto de mejorar los resultados de esta vía de recuperación tanto en la cantidad como en calidad del material recuperado.
  
Las aportaciones económicas de Ecoembes, definidas en este apartado, deberán destinarse a incentivar la recuperación de los residuos de envases por parte de la entidad titular/explotadora de la instalación o, en su caso, a la realización de las inversiones necesarias para mejorar la recuperación.
  
Entrega de los materiales recuperados
  
Para la aplicación de este concepto no se tendrán en cuenta en ningún caso las ETMR. Asimismo Ecoembes no tendrá ninguna responsabilidad en la entrega de estos materiales a los recuperadores o recicladores. No obstante, la entidad titular/explotadora deberá comunicar a Ecoembes el destino de los materiales y las posibles incidencias relacionadas con la devolución de los mismos por problemas de calidad.
  
La entidad titular/explotadora deberá remitir a Ecoembes la siguiente documentación relativa a los recuperadores y recicladores a los que entrega el material:
  
- Aquellas empresas autorizadas como gestores de residuos enviarán copia del documento acreditativo correspondiente.
  
- Aquellas empresas que estén tramitando la autorización como gestor de residuos, enviarán copia de la solicitud presentada ante la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
- Aquellas empresas que no estén obligadas a disponer de autorización como gestor de residuos, presentará documento en el que se acredite dicha circunstancia.
  
Control de rendimientos
  
En aquellas instalaciones en las que existan varias opciones de gestión del material recepcionado, el destino de cada entrada deberá quedar debidamente identificado en el albarán de entrada de los vehículos.
  
Con objeto de verificar los resultados obtenidos, Ecoembes se reserva el derecho a realizar comprobaciones ?in situ- o a través de la documentación en poder de la entidad titular/explotadora de la planta. A estos efectos, deberá conservar a disposición de Ecoembes durante un plazo de dos años, la siguiente documentación:
  
- Albaranes de entrada de residuos en la instalación.
  
- Albaranes de entrega de los materiales a recuperador/reciclador.
  
- Facturas de venta de los materiales recuperados.
  
- Albarán de salida de rechazo a vertedero.
  
Ecoembes podrá comunicar a las Entidades Locales los listados de recuperadores que cumplan unas condiciones mínimas para segurar el correcto tratamiento de los materiales
  
5. Compensación económica por la recogida selectiva y transporte de papel-cartón recogido en contenedor específico
  
Los envases y residuos de envases de papel-cartón se recogerán conjuntamente con el resto de residuos de este material en el contenedor azul tipo iglú, en contenedor de carga trasera con tapa cerrada o en contenedor de carga lateral con tapa cerrada. Para cualquier otro sistema de recogida selectiva de papel-cartón distinto a los indicados, se definirá una forma de pago particular que deberá ser expresamente aprobada por la Comisión de Seguimiento.
  
Ecoembes financiará la recogida y transporte de los residuos de envases de papel-cartón depositados en dicho contenedor hasta las instalaciones de los recuperadores o recicladores autorizados. En este caso, Ecoembes renuncia expresamente a percibir el valor de los residuos de envases de papel-cartón entregados.
  
El importe establecido como sobrecoste de recogida y transporte de los residuos de papel y cartón en contenedor específico viene regulado por la siguiente fórmula:
  
SOBRECOSTE= A+B+C
  
donde
  
A= Coste fijo.
  
B= Coste variable.
  
C= Plus de eficiencia.
  
COSTE FIJO
  
Aportación asociada al despliegue del servicio
  
El despliegue del servicio está asociado a los contenedores efectivamente instalados. La aportación económica por este concepto incluye la amortización y carga financiera de adquisición de los contenedores, el lavado y mantenimiento de los mismos y un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial.
  
La aportación se ha calculado considerando el 40% de los costes asociados a la instalación de contenedores, dado que se considera que dicho porcentaje corresponde a la fracción de residuos de envases adheridos a Ecoembes. En los casos específicos en los que se justifiquen variaciones en este porcentaje, el importe de la aportación unitaria por este concepto se podrá modificar, siempre que se demuestre mediante muestreos representativos, cuya metodología sea acordada por la Comisión de Seguimiento.
  
Este coste se calcula en función de la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de papel y cartón, existiendo una dotación de referencia según el modelo de contenedor utilizado, como se indica en la tabla siguiente:
  
Dotación de referencia
  
?l/habitante-
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
 6 7,5 10,9
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la considerada, el pago se hará en función de los litros efectivamente instalados, aplicando los siguientes importes unitarios:
  
Tipo urbano: 0,02176 €/año, por litro instalado
  
Tipo semiurbano: 0,01921 €/año, por litro instalado
  
Tipo rural: 0,01665 €/año, por litro instalado
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere los ratios considerados, los importes unitarios a aplicar serán los siguientes::
  
Tipo urbano: 0,13059 €/año, por habitante de derecho incorporado
  
Tipo semiurbano: 0,14406 €/año, por habitante de derecho incorporado
  
Tipo rural: 0,18164 €/año, por habitante de derecho incorporado
  
Todos los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Para aquellas unidades de gestión que incluyan municipios pertenecientes a varios de los tipos establecidos en el apartado 1 del presente Anexo, el cálculo de la dotación de contenedores se hará por separado para cada uno de ellos. Para ello se considerará, para cada tipo, la suma de las poblaciones de aquellos municipios en los que haya instalados contenedores para la recogida selectiva de papel y cartón, aplicándose los límites de la dotación de referencia sobre el total de la población de cada tipo.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente, correspondiendo a la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de papel/cartón o, en su caso, los litros efectivamente instalados en la Entidad, correspondientes al mes anterior.
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la considerada, el importe se obtendrá de esta forma:
  
A = (importe unitario por litro instalado/12) x litros instalados del mes anterior
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere los ratios considerados el importe de cada factura se obtendrá la fórmula siguiente
  
A = (importe unitario por habitante/12) x población del mes anterior
  
Las Entidades con población inferior a 25.000 habitantes de derecho podrán facturar este concepto de forma semestral, emitiendo cada factura en el mes posterior al semestre facturado, siempre considerando semestres naturales, es decir, de enero a junio y de julio a diciembre.
  
Corrección de la población de derecho en municipios con acusada estacionalidad
  
Aquellos municipios con un acusado incremento estacional de la población y de la aportación de papel-cartón, se podrá admitir una ampliación en la dotación de contenedores instalados, para el cálculo de la parte fija. Para ello, y a los efectos de cálculo, se tomará la población considerada calculada según lo previsto en el presente Anexo, en sustitución de la población de derecho, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento a solicitud de la Entidad.
  
COSTE VARIABLE
  
Aportación asociada al material recogido
  
Este concepto incluye los costes de personal, amortización y carga financiera de adquisición de los vehículos y costes de explotación y mantenimiento de los mismos, incluyendo un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial. Para determinar el coste diferencial de la parte variable se incluye el coste de gestión administrativa y se descuenta el ahorro con respecto a la gestión de los residuos en masa.
  
El importe unitario variable (b) a percibir por los Kg de residuos de envases recogidos será:
  
Tipología urbana: 0,03659 €/kg
  
Tipología semiurbana: 0,04942 €/kg
  
Tipología rural: 0,08152 €/kg
  
Los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Al importe resultante se le descontará el valor unitario por ahorro en la eliminación. Se establece un coste por eliminación en vertedero de 0'01683 €/Kg válido hasta el año 2005. A esta cantidad se le aplicará un descuento anual, entendido como ahorro por eliminación, tal y como se indica en la tabla siguiente:
  
En el caso de unidades de gestión que agrupen municipios correspondientes a diferentes tipologías y que no puedan desagregar las cantidades recogidas en cada una de ellas, la Comisión de Seguimiento acordará un importe ponderado para el pago unitario, en función de la población de derecho incorporada en cada población. Esta podrá ser revisada anualmente durante el mes de enero, a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que la variación en este importe, debido a modificaciones en la distribución de población, exceda del 5%.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente, en referencia a los kilos de papel y cartón durante el mes precedente. A estos efectos se considera que el peso promedio de envases de papel-cartón adheridos a Ecoembes, y por los que se pagará el sobrecoste unitario, es del 40% del total del material recogido en los contenedores.
  
Las Entidades con población inferior a 25.000 habitantes de derecho podrán facturar este concepto de forma semestral, emitiendo cada factura en el mes posterior al semestre facturado, siempre considerando semestres naturales, es decir, de enero a junio y de julio a diciembre.
  
Plus variable por eficiencia del sistema de recogida
  
Aquellas unidades de gestión que hayan recogido durante el año considerado una cantidad por habitante de derecho que supere la aportación de referencia, recibirán un plus por eficiencia, consistente en un 20% del importe unitario variable (b) para los kilos que superen dicha aportación.
  
Aportación de referencia
  
kg/hab/año
  
 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008
  
 15 16 17 18 19 20
  
El plus de eficiencia a facturar se calculará de la siguiente forma:
  
Plus = (Cantidad envases total ?Cantidad envases según aportación de referencia) \*b \* 0,2
  
Es decir, el plus se calcula sobre los kg recogidos durante el año que exceden de la aportación de referencia, aplicándose un 20% del importe unitario (b) de la parte variable.
  
La facturación por este concepto se realizará de forma anual, en el mes de enero del año siguiente. Ecoembes proporcionará, en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de la totalidad de las facturas mensuales de recogida selectiva de papel-cartón correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente al plus por eficiencia.
  
6. Compensación por la recogida puerta a puerta de envases originados en el pequeño comercio urbano
  
Esta modalidad de recogida se podrá desarrollar en aquellas zonas del casco urbano con densidad y actividad comercial elevadas, en las que se recojan, efectivamente, cantidades apreciables de cartón.
  
Las unidades de gestión que quieran acceder a la compensación económica de Ecoembes, deberán presentar a la Comisión de Seguimiento, un documento descriptivo del servicio a prestar, que contendrá como mínimo un plano de la zona donde figuren los comercios en los que se ha de prestar el servicio, junto a una relación detallada de los mismos; especificaciones técnicas del servicio indicando datos históricos de recogida o estimaciones, frecuencia, horarios y tipo de recogida, medios aportados al mismo y recuperador/reciclador al que se entregará el material; estimación de los costes e ingresos previstos, obtenidos a partir de los kilos de papel-cartón a recoger, de las compensaciones económicas a percibir, los ingresos por venta del material y los costes por la prestación del servicio. Las Entidades interesadas solicitarán a Ecoembes un modelo estándar para la elaboración de este documento.
  
Asimismo, será requisito imprescindible para poder acceder a esta compensación, que en los municipios considerados esté implantada la recogida selectiva monomaterial de papel-cartón en contenedor.
  
Se establece el siguiente límite a la cantidad del material recogido en el sistema puerta a puerta que abonará Ecoembes, teniendo en cuenta que no se considera el cartón comercial recogido en puntos limpios, polígonos industriales y grandes centros de distribución:
  
- Tipo urbano: 1 kg/año por habitante de derecho efectivamente incorporado, según la última referencia publicada por el INE, o la parte proporcional si no se considera el año completo. Esta cantidad se incrementará en 2 kg/año por habitante de derecho incorporado a la recogida selectiva multimaterial de envases ligeros, mediante sistemas de recogida en iglú o en contenedor de tapa cerrada o sistema equivalente que garantice un contenido máximo de impropios de un 30%, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento.
  
- Tipo semiurbano: 1 kg/año por habitante de derecho efectivamente incorporado según la última referencia publicada por el INE, o la parte proporcional si no se considera el año completo. Esta cantidad se incrementará en 1 kg/año por habitante de derecho incorporado a la recogida selectiva multimaterial de envases ligeros, mediante sistemas de recogida en iglú o en contenedor de tapa cerrada o sistema equivalente que garantice un contenido máximo de impropios de un 30%, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento.
  
El importe unitario que se establece como sobrecoste de recogida puerta a puerta de cartón de origen comercial, para el máximo de kg indicados anteriormente, es de 0,09376 €/kg recogido. Como en el caso de la recogida monomaterial de papel-cartón en contenedor específico, Ecoembes renuncia a percibir el valor de venta del cartón recogido.
  
7. Compensación por la gestión de residuos de envases a través de ecoparques.
  
A los efectos del presente convenio, un punto limpio o ecoparque es una instalación en recinto cerrado, para la recepción de residuos de construcción y demolición, residuos especiales, muebles, electrodomésticos, etc., generados en los domicilios particulares o en pequeñas industrias y que no son aptos para ser eliminados a través de los servicios convencionales de recogida. En este recinto, el personal encargado de la instalación lleva un control de los materiales y cantidades recogidas tanto a efectos estadísticos como de clasificación, de manera que se asegure que se destinan al tratamiento adecuado.
  
La aportación económica de Ecoembes por la gestión de residuos de envases en puntos limpios o ecoparques, incluye dos partidas:
  
- Si dispone de contenedores de recogida selectiva de residuos de papel-cartón o de envases ligeros para su uso por particulares, se aplicarán las condiciones establecidas en los apartados correspondientes del presente Anexo, relativas a la recogida selectiva en contenedor específico. No se incluyen los envases de cartón depositados en el punto limpio en grandes contenedores y generados por comercios, empresas de servicio o industrias.
  
- En ocasiones, los puntos limpios están habilitados para la recepción de envases con productos especiales de uso doméstico para su gestión diferenciada a través de gestor autorizado. En estos casos, la aportación de Ecoembes, será la siguiente:
  
Aportación anual = Cantidad anual gestionada x Porcentaje envases x Coste unitario
  
Donde:
  
- Cantidad anual gestionada: corresponde a la cantidad anual de residuos domésticos especiales gestionada en el punto limpio correspondiente, a través de gestor autorizado.
  
- Porcentaje de envases: representa la cantidad de residuos de envases adheridos a Ecoembes, sobre el peso total de residuo gestionado a través de gestor autorizado, que incluye envases y producto desechado. Se fija en un 18%. Si existieran discrepancias acerca de la procedencia o del peso de los envases, se podrán llevar a cabo caracterizaciones para determinar tanto el porcentaje en peso de los envases, como su procedencia.
  
- Coste unitario: es el coste diferencial unitario, y corresponde a un promedio de las diferentes vías de gestión de los distintos materiales. Se fija en 1,88 €/kg.
  
Se establece una cantidad límite a facturar de 0,02 kilos al año por habitante de derecho al que pertenezca el punto limpio o ecoparque, o parte proporcional si no se trata de un año completo.
  
Podrán acceder a esta aportación unidades de gestión con población superior a 5.000 habitantes, que dispongan de uno o más ecoparques en su término municipal.
  
Para acceder a la misma, la unidad de gestión deberá enviar a la Comisión de Seguimiento, de forma previa a la facturación por este concepto, un informe con la siguiente información: ubicación de los ecoparques, año de inicio de la actividad, manifestación de que el ecoparque admite la entrega y gestión diferenciada de estos envases por parte de usuarios particulares y breve descripción de la forma de gestión establecida para los mismos. La Comisión de Seguimiento decidirá si procede el acceso a esta aportación.
  
La facturación por este concepto se realizará en un máximo de dos facturas anuales, con el límite de kilos establecido anteriormente. Cuando una unidad de gestión disponga de varios ecoparques, podrá emitir facturas únicas para la cantidad gestionada en la totalidad de los mismos. No podrán facturarse cantidades gestionadas en otros años con cargo al límite establecido en el año considerado, de forma que cantidades no justificadas en un año considerado no podrán acumularse a años posteriores. El plazo límite de 9 meses considerado en el anexo III para la presentación de la facturación, será hasta octubre del siguiente año.
  
La unidad de gestión entregará los residuos de envases a un gestor autorizado. Ecoembes no se hará cargo del pago de la gestión de aquellos residuos de envases adheridos, cuyo uso no haya coincidido con el asignado por el envasador.
  
La unidad de gestión pondrá a disposición de Ecoembes, si ésta lo solicita de forma justificada, datos sobre cantidades recogidas, destino de las mismas, etc. todo ello soportado con los albaranes y facturas correspondientes, especialmente en el caso de que el destino de los materiales haya sido reciclado o valorización, a los efectos de incluirlos en el cómputo de porcentajes de reciclado y valorización.
  
8.Colaboración en campañas de comunicación
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda realizará campañas de comunicación con el fin de sensibilizar a los ciudadanos sobre la separación en origen como requisito imprescindible para una recogida selectiva efectiva.
  
ECOEMBES pondrá a disposición de la Conselleria de Territorio y Vivienda, una Guía de Comunicación que contendrá los materiales publicitarios y mensajes de la campaña de comunicación a aplicar con carácter general en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
  
Para mantener la uniformidad de los materiales y mensajes de la campaña de comunicación en toda la Comunitat Valenciana, cualquier cambio sobre dichos elementos deberá ser previamente aprobado por la Comisión de Seguimiento.
  
Si la Conselleria de Territorio y Vivienda decidiera no utilizar los materiales o los mensajes de la campaña de comunicación que proporciona Ecoembes, y optara por el diseño de una campaña propia y todos los costes que se deriven de la nueva campaña, serán sufragados por ella. En este caso, Ecoembes financiará, exclusivamente, aquellos materiales de la campaña de comunicación, que sean acordes con la Guía de Comunicación.
  
Aportación económica
  
Para el cálculo de las aportaciones económicas para campañas de comunicación se utilizará la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de envases ligeros aplicándose los siguientes importes:
  
- 1er año de incorporación: 0,60 € / habitante/ año
  
- 2º año de incorporación: 0,30 € / habitante/ año
  
- 3º y sucesivos: 0,18 € / habitante/ año
  
Estas aportaciones anuales, se ejecutarán en su totalidad en un plazo de doce meses, prorrogable por otros tres por acuerdo de la Comisión de Seguimiento, a contar desde el inicio de la campaña de comunicación. En ningún caso podrán acumularse fondos de comunicación por un período superior al año posterior al que correspondan.
  
En enero de cada año Ecoembes informará a la Comisión de Seguimiento de los pagos pendientes del año natural anterior. A partir de la fecha de envío de la comunicación por parte de Ecoembes, comenzará a contar un plazo de nueve meses para la presentación de facturas por los pagos pendientes.
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda podrá encargar a la empresa pública VAERSA, como medio propio de la Generalitat Valenciana, en virtud del convenio de fecha 22 de febrero de 2000, la realización de dichas campañas de comunicación y la facturación de los costes correspondientes a Ecoembes.
  
Para compensar el efecto de la elevada estacionalidad de la población, Ecoembes realizará un pago anual adicional para campañas de comunicación. El importe y destino de esta aportación se aprobará por la Comisión de Seguimiento.
  
Condiciones particulares de aplicación a las Entidades Locales
  
Si en virtud de lo acordado en la Comisión de Seguimiento, la totalidad o parte de los fondos, pueden ser utilizados por las Entidades Locales adheridas al convenio, éstas dispondrán hasta el 31 de marzo ?o en caso de que no se trate de un año completo, de 3 meses desde su aplicación- para manifestar su compromiso de realizar acciones locales de comunicación con cargo a los fondos previstos en el convenio para el año en curso. Si transcurrido este plazo alguna Entidad Local no hubiese remitido petición formal a Comisión de Seguimiento, los fondos correspondientes a las mismas pasarán a incrementar aquellos disponibles por la Conselleria de Territorio y Vivienda o, en caso de acuerdo, podrán ser ejecutados directamente por Ecoembes en campañas o refuerzos de ámbito autonómico. Si el importe fuera insuficiente para realizar o reforzar una campaña de comunicación adecuada, estos fondos pasarían a sumarse a las aportaciones globales del año siguiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Las Entidades Locales que hubiesen remitido petición formal a la Comisión de Seguimiento, deberán desarrollar las campañas a las que se hayan comprometido a lo largo del año natural correspondiente, prorrogable tres meses, debiendo cumplir los criterios para la realización de las campañas indicados más adelante. Si finalizado ese plazo, alguna Entidad Local no ha desarrollado las acciones correspondientes, perderá el derecho a percibir los fondos correspondientes que pasarán a sumarse a las aportaciones globales de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Las cantidades sobrantes deberán ejecutarse en el plazo máximo de un año.
  
Criterios para la realización de las campañas
  
Para optar a la financiación indicada en el punto anterior, las Entidades Locales deberán cumplir los siguientes criterios:
  
- Primer y segundo año de implantación. Los dos primeros años desde la puesta en marcha de la recogida selectiva de envases ligeros, la Entidad Local, elaborará un plan de comunicación y sensibilización que remitirá a la Comisión de Segumiento con el fin de comprobar su coherencia con la campaña genérica. Este Plan de Comunicación indicará los medios que la Entidad Local o su agencia de comunicación consideren apropiados, así como la inversión en cada uno de ellos. La inversión en la difusión de la campaña será, como mínimo, el total de la aportación de Ecoembes para el año considerado.
  
- Tercer año y sucesivos. A partir del tercer año desde la implantación de la recogida selectiva de envases ligeros, la Entidad Local desarrollará un plan anual de comunicación y sensibilización con el fin de fomentar la participación ciudadana en la recogida selectiva de envases. Dicho plan no necesitará ser previamente aprobado por la Comisión de Seguimiento pero deberá justificar, en el momento de la facturación, que los fondos aportados han sido destinados al desarrollo de campañas de fomento de la recogida selectiva de envases. La inversión en la difusión de la campaña será, como mínimo, el total de la aportación de Ecoembes para el año considerado.
  
Todos los materiales gráficos de la campaña deberán incorporar de forma bien visible, el escudo o logotipo que determine la Conselleria de Territorio y Vivienda, así como el de ECOEMBES, quien hará llegar su logotipo en formato electrónico, a todas las Entidades que no lo tengan cuando lo soliciten.
  
9. Colaboración para el desarrollo de acciones de promoción de la recogida selectiva de residuos de envases
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda y Ecoembes promocionarán y fomentarán la recogida selectiva de residuos de envases, mediante el desarrollo de actuaciones de colaboración y apoyo a Entidades Locales, estudios de optimización de la gestión, proyectos de I+D, acciones divulgativas e informativas, actuaciones de comunicación y promoción y todas aquellas que se acuerden previa aprobación de la Comisión de Seguimiento.
  
Para el desarrollo de estas actuaciones, ECOEMBES aportará a la Conselleria de Territorio y Vivienda una cantidad anual equivalente a 0,06 € por habitante de derecho. El destino de estas aportaciones será definido en la Comisión de Seguimiento y su aplicación tendrá carácter retroactivo para el año 2003.
  
Asimismo, ECOEMBES compensará a la Conselleria de Territorio y Vivienda, por el importe adicional que hubiera supuesto la aplicación de las fórmulas de pago de recogida de envases ligeros y de papel-cartón incluidas en el presente Anexo, desde el 25 de junio de 2003.
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda podrá encargar a la empresa pública VAERSA, como medio propio de la Generalitat Valenciana, en virtud del convenio de fecha 22 de febrero de 2000, la realización de dichas actuaciones y la facturación de los costes correspondientes a Ecoembes.
  
10. Criterios de revisión de las condiciones económicas
  
Los importes unitarios establecidos en este anexo se refieren a precios actualizados al año 2003. La actualización de las condiciones de pago se realizará con carácter anual, en enero de cada año, de acuerdo a los siguientes criterios:
  
10.1. Recogida selectiva de envases ligeros y papel-cartón en contenedor.
  
- Aportación asociada al despliegue del servicio
  
Para calcular los nuevos importes unitarios a aplicar durante el año, tanto por habitante de derecho como por litro instalado, se actualizarán, para cada tipo de población, el 70% de los importes unitarios indicados en el presente Anexo para el nuevo año, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i-1 \* [0,3 + 0,7 \* (1+ IPC año i-1)]
  
- Aportación asociada al material recogido
  
Para calcular los nuevos importes unitarios por kilogramo entregado a aplicar durante el año, se actualizarán para cada tipo de población, los importes unitarios indicando en el Anexo para el nuevo año, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i \* (1+ IPC año i-1)
  
10.2.Recogida puerta a puerta de cartón de origen comercial
  
Para calcular los nuevos importes unitarios por kg a aplicar durante el año, se actualizarán los importes unitarios aplicables durante el año transcurrido, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i-1 \* (1+ IPC año i-1)
  
10.3.Transporte y transferencia de residuos de envases
  
Para calcular los nuevos importes unitarios por kg transportado a aplicar durante el año, se actualizarán los importes unitarios aplicables para cada rango de tiempo durante el año transcurrido, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i-1 \* (1+ IPC año i-1)
  
10.4.Selección de envases ligeros
  
- Precio base de selección
  
Para calcular los nuevos precios unitarios a aplicar durante el año, se actualizará el 53% de los importes unitarios indicados en el presente Anexo para el año que corresponda, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
precio base anual año i = precio base anual año i-1 \* [0,47 + 0,53 \* (1+ IPC año i-1)]
  
- Precio unitario e incentivo anual por rendimiento
  
Para calcular los nuevos importes unitarios se actualizarán los importes unitarios indicados en el presente Anexo para el nuevo año, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
precio unitario anual año i = precio unitario anual año i-1 \* (1+ IPC año i-1)
  
IAR año i = IAR año i-1 \* (1 + IPC año i-1)
  
ANEXO III
  
FACTURACIÓN, DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA,
  
PLAZOS, FORMA Y PAGOS DE FACTURAS
  
El presente Anexo detalla el modo de facturación, así como la documentación y justificantes que todas las entidades deberán presentar para percibir las cantidades estipuladas en el Anexo II.
  
Junto a la documentación presentada a tal efecto, las entidades deberán identificarse conforme a un código. Las Entidades Locales utilizarán el código INE de cada municipio, mientras que para el resto de Entidades Locales ?Mancomunidades, Consorcios..., plantas de selección, estaciones de transferencia y recuperadores o recicladores, ECOEMBES les proporcionará un código propio.
  
Ecoembes pondrá a disposición de todas las entidades una aplicación informática para la facturación a través de internet. Con independencia de la utilización de internet, Ecoembes ofrece la posibilidad de elaborar, con los datos proporcionados por las Entidades Locales y en base a las condiciones económicas del Anexo II, una prefactura para su posterior emisión por la Entidad Local.
  
La población de derecho suministrada se corresponderá la última población de derecho publicada por el INE.
  
1. Documentación adjunta a las facturas.
  
1.1. Recogida monomaterial de papel/cartón en contenedor específico y puerta a puerta de cartón de origen comerial.
  
La Entidad Local o aquella en quien se delegue la facturación, enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso, en el Anexo II. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes. Cada factura hará referencia a un concepto.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por Ecoembes:
  
- Plantilla mensual de recogida monomaterial de papel/cartón, en la que figurarán las cantidades totales recogidas por municipio o, en su caso, por aquellas agrupaciones previamente comunicadas a Ecoembes, durante el mes correspondiente indicando el tipo de recogida, así como el resto de datos necesarios para validar las facturas.
  
- Plantilla mensual de relación de municipios asociados al Convenio, con la población de derecho incorporada a recogida monomaterial de papel-cartón mediante contenedor específico, en cada uno de los municipios y, en su caso, con indicación de la agrupación a la que pertenece cada uno de ellos.
  
- Plantilla mensual de contenedores específicos instalados, detallando, para cada tipo de recogida, el número de contenedores de cada volumen instalados en cada municipio.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
1.2.Recogida Selectiva de envases ligeros.
  
La Entidad Local o aquella en quien se delegue la facturación, enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso, en el Anexo II. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por ECOEMBES:
  
- Plantilla mensual de recogida monomaterial de papel/cartón, en la que figurarán las cantidades totales recogidas por municipio o, en su caso, por aquellas agrupaciones previamente comunicadas a ECOEMBES, durante el mes correspondiente indicando el tipo de recogida, así como el resto de datos necesarios para validar las facturas.
  
- Plantilla mensual de relación de municipios asociados al Convenio, con la población de derecho incorporada a recogida de envases ligeros mediante contenedor específico, en cada uno de los municipios y, en su caso, con indicación de la agrupación a la que pertenece cada uno de ellos.
  
- Plantilla mensual de contenedores específicos instalados, detallando, para cada tipo de recogida, el número de contenedores de cada volumen instalados en cada municipio.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
1.3. Transporte de envases ligeros.
  
Se enviarán cada mes las facturas correspondientes al mes precedente. Todas deberán estar codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
La validación de las facturas se realizará a partir de la información presentada por medio de internet para la facturación de la recogida de envases ligeros o, en su caso, en las plantillas presentadas para la facturación de la recogida selectiva de envases ligeros indicada en su apartado correspondiente. Por lo tanto, no se podrá proceder al pago de estas facturas hasta que no se haya recibido en Ecoembes la documentación correspondiente.
  
1.4. Gestión a través de estación de transferencia.
  
Cuando los envases ligeros se gestionen a través de estación de transferencia, se enviarán cada mes las facturas correspondientes al mes precedente, que serán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes. En el caso de que una entidad gestione varias estaciones de transferencia, se podrá emitir una única factura para todas ellas, debiendo figurar en ella el desglose correspondiente a cada estación, si los importes unitarios aplicables a las mismas son diferentes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán mensualmente firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por Ecoembes:
  
- Plantilla de entradas y salidas de la estación de transferencia, con las cantidades desglosadas por municipio de origen o, por agrupación previamente comunicada a Ecoembes, destino ?plantas de selección- de los residuos de envases de cada una de las estaciones de transferencia, así como el resto de documentación necesaria para validar las facturas.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
1.5. Selección de envases ligeros
  
La entidad titular o explotadora enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso, en el Anexo II. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por Ecoembes:
  
- Plantilla de recogida selectiva de envases ligeros, por origen, en la que deberán figurar las cantidades totales de entrada en planta de selección según su procedencia, indicando:
  
- Estación de transferencia con el código asignado por Ecoembes.
  
- Municipios de entrada directa, indicando el Convenio al que pertenece, código INE o en su caso, otras Entidades Locales con el código asignado por Ecoembes.
  
- Empresa privada previo acuerdo con Ecoembes que le asignará el código.
  
- Plantilla de resumen mensual de salidas de material de plantas de selección en el momento de su retirada por parte de un recuperador/reciclador, en la que tienen que figurar las cantidades entregadas de los materiales cada mes, detallando el recuperador/reciclador que las ha retirado y el resto de datos necesarios para validar las facturas.
  
- Stock de las plantas de selección, en la que se deberá detallar el material seleccionado mensualmente durante el periodo de referencia y stock acumulado por material, existente en la planta al final del mes de referencia por, con independencia del mes en que se haya seleccionado.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
La entidad titular/explotadora deberán enviar siempre, junto con la factura o facturas de selección, y aunque hayan proporcionado la información vía internet, copia de todos los albaranes o documentos de retirada de los materiales entregados a los recuperadores/recicladores durante el mes considerado.
  
Cuando la entidad titular/explotadora haya asumido la gestión de retoma del material recuperado en la planta de selección, se tendrá que enviar copia de las facturas de venta de los materiales entregados a los recuperadores/recicladores durante el mes considerado.
  
1.6. Recuperación de envases ligeros en plantas de tratamiento de RSU.
  
La entidad titular o explotadora enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por ECOEMBES:
  
- Plantilla de material seleccionado procedente de basura en masa, en la que deberá figurar la cantidad tratada mensualmente en la línea de recuperación, la cantidad de cada uno de los materiales seleccionados y retirados en las plantas de compostaje, el reciclador que se ha hecho cargo de dicho material y la información necesaria para validar las facturas.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
Asimismo se deberán adjuntar a las facturas los listados mensuales de salidas/entregas de material al recuperador/reciclador.
  
1.7. Comunicación
  
Se enviará una única factura mensual por el concepto de campañas de comunicación, que será codificada de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Junto a un ejemplar de los materiales editados se adjuntará copia de las facturas emitidas por las agencias de publicidad, comunicación, marketing o centrales de medios y/o soportes que hayan intervenido en la campaña. A solicitud de ECOEMBES, se deberá presentar cualquier otro justificante de los gastos realizados.
  
En caso de que no se pueda justificar el importe de las facturas corresponde a campañas de comunicación por la recogida selectiva de envases, Ecoembes podrá rechazar el pago de las mismas.
  
Para el cálculo del importe correspondiente a comunicación, se tomará como referencia lo expresado en el Anexo II.
  
1.8. Gestión de residuos de envases a través de puntos limpios
  
Se enviarán un máximo de dos facturas anuales por este concepto, que serán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con ECOEMBES.
  
Para poder validar las facturas, se enviará información sobre la cantidad de residuos gestionada de forma diferenciada a través de gestor autorizado durante el período al que se refiera la factura, de acuerdo a lo indicado en el Anexo II.
  
2. Verificación de la documentación.
  
En aplicación de lo previsto en el Capítulo II del presente Convenio y a los efectos de verificación de la facturación, las entidades pondrán a disposición de Ecoembes, si así lo requiere, aquella documentación justificativa del conjunto de las operaciones objeto de facturación, siempre que medie la correspondiente justificación y notificación previa.
  
3. Pago de las facturas por parte de Ecoembes
  
Para facilitar los pagos, se establecen como días de pago el 10, 20 y 30 de cada mes, o fecha inmediatamente posterior si se tratara de días festivos o del mes de febrero. Excepcionalmente, durante el mes de agosto y el periodo comprendido entre el 20 de diciembre y el 6 de enero, se podrá retrasar el pago en una de estas fechas.
  
La fecha de vencimiento será el día de pago inmediatamente posterior a los 30 días siguientes a la fecha de recepción en Ecoembes de las facturas completas, considerándose como tal, la factura junto con toda la documentación requerida en el apartado primero de este anexo.
  
Si aparecieran incidencias en la tramitación de las facturas, por falta o insuficiencia de documentación, errores, desviaciones, etc, las mismas serán debidamente notificadas en un plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de las facturas en Ecoembes. Igualmente, se contará con un plazo de 15 días hábiles para resolver dichas incidencias. Una vez resuelta y, por lo tanto, considerada la factura completa, se procederá a la tramitación del pago de acuerdo con las fechas de pago descritas previamente.
  
Excepcionalmente, en el caso de facturas de regularización que tuvieran efectos retroactivos, y siempre que no se trate exclusivamente de un incremento de precios, se abonarán a los 60 días siguientes a la fecha de recepción en Ecoembes para hacer posible su adecuada verificación.
  
Si el plazo de presentación de facturas excede los dos meses, a contar desde la finalización del periodo al que se refieran, el plazo para el pago de las mismas se incrementará en 15 días por cada mes que exceda los dos meses, salvo que la causa del retraso en la facturación sea imputable a Ecoembes.
  
Si el plazo de presentación de facturas excede de 9 meses a contar desde la finalización del periodo al que se refieran las mismas, o fecha que previamente se haya acordado entre las partes, sin que la causa sea imputable a Ecoembes, se procederá a su devolución a la Entidad, quedando sin efecto el compromiso de pago por parte de Ecoembes.
  
ANEXO IV
  
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS MATERIALES RECUPERADOS (ETMR); MODIFICACIÓN, CUMPLIMIENTO Y CONTROL.
  
1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS MATERIALES RECUPERADOS
  
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA MATERIALES RECUPERADOS (ETMR)
  
PARA ENTRADA DE RESIDUOS DE ENVASES DE PAPEL Y CARTÓN EN INSTALACIONES DE RECUPERADORES/RECICLADORES, PROCEDENTES DE RECOGIDA MONOMATERIAL
  
Características del material: Material en balas o a granel de diversas calidades de papeles y cartones sin limitación del contenido de fibra corta. CALIDAD mínima 1.01 de la Norma UNE-EN 643 de la Lista Europea de Calidades Normalizadas de papel y cartón recuperado.
  
Procedencia: Contenedor específico para papel/cartón monomaterial
  
Humedad máxima: 10%
  
Materias inutilizables: Máximo el 2,5% sobre el peso total
  
2. Modificación de las ETMR's.
  
Las ETMR pueden evolucionar con el tiempo a causa de las exigencias industriales, tecnológicas, comerciales, reglamentarias, de composición en la fracción de envases ligeros en la recogida selectiva u otras. Corresponde a ECOEMBES, previa consulta a la Comisión de Seguimiento proponer las modificaciones de las ETMR.
  
La modificación de las ETMR será aprobada por la Comisión de Seguimiento. Una vez aprobada la modificación, y habiendo sido debidamente notificada, ésta será de obligado cumplimiento para las Entidades gestoras, disponiendo de un periodo de 3 meses de adaptación a las nuevas ETMR.
  
Las características y cantidad de los envases puestos en el mercado, en la medida que puedan afectar al número de fracciones de materiales a seleccionar, las ETMR o el coste unitario de selección, serán objeto de seguimiento de forma que las condiciones de aplicación del pago por selección puedan, en caso necesario, ser revisadas.
  
3. Excepciones al cumplimiento de las ETMR's
  
Cualquier excepción al cumplimiento de las ETMR del presente Anexo deberá contar con el consentimiento previo y expreso de ECOEMBES, consentimiento que únicamente tendrá lugar si hay justificación suficiente. Para ello la Entidad gestora/explotadora deberá acordar por escrito con el recuperador/reciclador designado por ella cualquier modificación y deberá solicitar a ECOMBES la aceptación de dicha modificación. Si la garantía de retoma ha sido asignada a ECOEMBES, ésta podrá acordar con la Entidad gestora/explotadora y con el recuperador/reciclador designado una excepción justificada al cumplimiento de las ETMR.
  
Si se detectara un incumplimiento de calidad para una planta de selección y un material en concreto, constatado a través de los controles de calidad o de las disconformidades interpuestas por ECOEMBES a este respecto, la entidad gestora /explotadora y ECOEMBES analizarán conjuntamente las causas, determinando las medidas necesarias para que el material se adapte a las ETMR.
  
En este caso, y siempre que la solución a adoptar implique un cambio en las ETMR's o en el proceso de producción de las plantas, se podrá acordar una excepción al cumplimiento de las ETMR para la planta de selección y el material en concreto.
  
Durante este periodo de tiempo, no se tramitarán las disconformidades interpuestas por el recuperador /reciclador relativas al motivo de incumplimiento de ETMR, para esta planta de selección y este material.
  
4. Cumplimiento de las ETMR's
  
El cumplimiento de las ETMR se verificará a través de los controles de calidad realizados por ECOEMBES en aplicación del capítulo V del Convenio.
  
Si tras un control de calidad se constata que el material no cumple ETMR, la Entidad gestora/explotadora deberá tomar las medidas necesarias para que el material se adapte a de las ETMR, en el plazo de seis meses.
  
En caso de cualquier excepción al cumplimiento de las ETMR que se pudiera establecer por acuerdo entre las partes, ECOEMBES comunicará a la Entidad gestora/explotadora su consentimiento expreso de excepción al cumplimiento de las ETMR y el plazo de duración de la misma.
  
En caso grave y reiterado de incumplimiento de ETMR, será la Comisión de seguimiento quien tomará las medidas oportunas para analizar en profundidad el sistema de recogida selectiva y de selección, con el fin de solventar el incumplimiento.
  
5. Procedimiento de control de las ETMR's.
  
5.1. Comunicación a la Entidad gestora/explotadora y remisión del informe
  
- ECOEMBES realizará comunicación previa a la Entidad gestora/explotadora, informando de la realización del control, a fin de que pueda estar presente un representante de la misma. Asimismo ECOEMBES se pondrá en contacto con la planta de selección para coordinar las fechas y la realización del control.
  
- Al finalizar el control, las fichas de Control de Calidad, debidamente firmadas, serán entregadas a los asistentes, y sus resultados se considerarán válidos a los efectos oportunos.
  
- Tras la realización del control, se emitirá el correspondiente informe con el resultado del control. ECOEMBES enviará un ejemplar del informe a la Entidad gestora/explotadora.
  
5.2. Procedimiento de Control
  
Las modificaciones que puedan realizarse en el Procedimiento de Control serán comunicadas a la Entidad gestora/explotadora, entendiéndose dichas modificaciones aprobadas tácitamente, salvo comunicación expresa en contrario antes de transcurridos 10 días hábiles, en cuyo caso será en el seno de la Comisión de Seguimiento donde se analicen y, en su caso, acuerden.
  
Tipos de control de calidad:
  
- Controles de primera designación de recuperador/reciclador en una planta de selección y de resolución de disconformidad de las ETMR: determinan el cumplimiento estricto de todos los criterios de calidad recogidos en las ETMR.
  
- Controles de seguimiento: determinan el cumplimiento de las ETMR, atendiendo exclusivamente al porcentaje de impropios admitido. Estos controles constituyen una herramienta fundamental para realizar una valoración de la calidad de los materiales recuperados en las plantas de selección, analizar su evolución en el tiempo y determinar posibles medidas encaminadas a su mejora.
  
El procedimiento de control de las ETMR es el que se indica a continuación.
  
Planteamiento
  
El procedimiento de control de las ETMR será de aplicación a los controles de seguimiento de la calidad realizados por ECOEMBES, los controles en el caso de primera designación de recuperador/reciclador para una planta de selección y los necesarios en casos de necesidad para la resolución de una disconformidad de las ETMR.
  
El procedimiento de control de calidad se basa en una metodología técnica, teniendo como referencia de calidad las ETMR.
  
El control de calidad se podrá realizar en el material a granel o prensado en balas. En el caso del papel/cartón, cartón para bebidas (brik), acero y aluminio se realizará, en lo posible, en el material a granel y sólo se procederá al control de balas si es necesario.
  
Tipos de control de calidad
  
A. Control de Calidad Normal
  
Se llevará a cabo un control de calidad del material en balas o a granel. En caso de estimarse necesario podrán realizarse ambos.
  
1. Material prensado en balas
  
1.1. Controles de primera designación de recuperador/reciclador en una planta de selección y para resolución de disconformidad de las ETMR
  
Se describe a continuación los pasos a seguir para la realización del control de calidad en balas. La elección de la muestra será como se describe a continuación:
  
El control de calidad de las balas se basa en un sistema de muestreo por atributos AQL. Para ello, se empleará el método de las tablas de muestreo de MIL-STD-105D del ?Manual de Control de Calidad- de J. M. Juran y Frank M. Gruyna. Esta metodología de control se basa en los siguientes puntos básicos:
  
- Obtención del tamaño de la muestra según el número de balas del lote o en stock, para cada material, para un muestreo simple y un nivel de inspección normal (nivel II).
  
- Obtención del número de balas de aceptación o de rechazo para el nivel de calidad aceptable elegido según la tabla que se adjunta.
  
- Aceptación o rechazo del lote o stock inicial según el número de balas rechazadas, referenciadas con la ETMR correspondiente. En caso de que se alcance el número de balas de rechazo estipulado para la muestra, el lote o stock se considerará no conforme, identificándose como tal.
  
 Tamaño Tamaño Nivel de calidad
  
 del lote de la muestra aceptable (1)
  
 2 a 8 2 2
  
 9 a 15 3 2
  
 16 a 25 5 2
  
 26 a 50 8 3
  
 51 a 90 13 4
  
 91 a 150 20 6
  
(1) Número de balas que no cumplen ETMR para rechazar el lote o stock.
  
Para tamaños de muestra superiores a los recogidos en la tabla anterior, se estudiará el nivel de inspección y de calidad aceptable.
  
La operativa del control será como sigue:
  
- Control del número de balas de cada material.
  
- Determinación del tamaño de la muestra (número de balas a controlar).
  
- Elección de la primera bala al azar.
  
- Dimensionado de la bala.
  
- Apertura de las balas y control. La separación de los materiales se efectuará manualmente sobre una mesa de triaje instalada para tal fin. El peso total de la bala se obtendrá por la suma de pesos de los materiales separados. Para realizar la pesada de los materiales se dispondrá de una báscula de precisión adecuadamente calibrada y/o verificada.
  
- Anotación de los resultados en la Ficha de Control de Calidad.
  
- Este proceso se hará sucesivamente hasta que se alcance el número de balas de rechazo obtenido por el método de MIL-STD-105D para cada material o se acepte el lote o stock.
  
1.2. Controles de seguimiento de ETMR de ECOEMBES
  
La elección de las muestras se hará según lo indicado a continuación:
  
Obtención del tamaño de la muestra según el número de balas del lote o en stock para cada material, según la siguiente tabla.
  
Determinación del tamaño de la muestra en función del tamaño del lote o stock:
  
Tamaño del lote (balas) Tamaño de la muestra (balas)
  
 2 a 8 2
  
 9 a 15 2
  
 16 a 25 2
  
 26 a 50 3
  
 51 a 90 4
  
 91 a 150 6
  
Para tamaños de muestra superiores a los recogidos en la tabla anterior, se estudiará el nivel de inspección y de calidad aceptable.
  
La operativa del control será:
  
- Control del número de balas de cada material.
  
- Determinación del tamaño de la muestra (número de balas a controlar).
  
- Elección de la primera bala al azar.
  
- Dimensionado de la bala.
  
- Apertura de las balas y control. La separación de los materiales se efectuará manualmente sobre una mesa de triaje instalada para tal fin. El peso total de la bala se obtendrá por la suma de pesos de los materiales separados. Para realizar la pesada de los materiales se dispondrá de una báscula de precisión adecuadamente calibrada y/o verificada.
  
- Anotación de los resultados en la Ficha de Control de Calidad.
  
- Este proceso se hará sucesivamente hasta que se alcance el número de balas de la muestra de la tabla anterior.
  
2. Material a granel
  
La siguiente metodología se aplicará para controles de seguimiento de la calidad realizados por ECOEMBES, controles en el caso de primera designación de recuperador/reciclador para una planta de selección y para los controles necesarios en casos de necesidad para la resolución de una disconformidad a las ETMR.
  
Se describe los pasos a seguir para la realización del control en el caso de material a granel (Papel/Cartón, Cartón para bebidas, Acero y Aluminio).
  
La elección de las muestras se hará según lo indicado a continuación:
  
- Se tomará una muestra de unos 250 kg Para ello, se procederá a la toma de submuestras de material (unos 50 kg), en varias fases, de la propia línea de producción o de la alimentación a prensa (si estas corrientes no son la misma).
  
- Se repetirá esta operación hasta conseguir los 250 kg sobre los que realizar el control.
  
La operativa del control será:
  
- Se caracterizará el material a medida que se vayan tomando las submuestras.
  
- Se repetirá esta operación hasta 5 veces, obteniendo por suma la muestra total. La separación de los materiales se efectuará manualmente sobre una mesa de triaje instalada para tal fin. El peso total de la muestra se obtendrá por la suma de pesos de los materiales separados. Para realizar la pesada de los materiales se dispondrá de una báscula de precisión adecuadamente calibrada y/o verificada.
  
- Anotación de los resultados en la Ficha de Control de Calidad.
  
B. Control de Calidad Extraordinario (Determinación de Humedad)
  
Se realizará siempre que se estime necesario.
  
La determinación de humedad se llevará a cabo en laboratorio.
  
1. Plásticos, PET, Acero y Aluminio
  
La determinación del contenido de humedad para Plásticos, PET, Acero y Aluminio se realizará sobre una muestra de unos 7 kg tomada al azar. La operativa a seguir será la siguiente:
  
- Se pesará la muestra y se anotará la masa inicial como Mh.
  
- Se colocará el recipiente con la muestra húmeda en la estufa y se mantendrá a una temperatura entre 105 ºC y 115 ºC, secándola durante 2 horas o hasta masa constante.
  
- Periódicamente se revolverá la muestra para facilitar un secado uniforme.
  
Enfriar la muestra hasta temperatura ambiente en atmósfera seca. Pesar la muestra seca y anotar su masa como Ms.
  
La precisión en Mh y Ms será la misma que la exigida a las balanzas.
  
La diferencia en la masa es la cantidad de humedad presente en la muestra (H).
  
El resultado del ensayo se expresa en tanto por ciento, con dos cifras decimales y se determina mediante la expresión:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
siendo:
  
Hm: humedad del material en tanto por ciento.
  
Mh: masa de la muestra antes de secar.
  
Ms: masa de la muestra después de secar.
  
2. Papel / Cartón
  
La determinación del contenido de humedad para el papel/cartón se llevará a cabo empleando cualquiera de los dos métodos siguientes:
  
a) Determinación de la humedad sobre una muestra global: La determinación del contenido de humedad de papel y cartón se llevará a cabo sobre una muestra de unos 7 kg. Que estará constituida por las siguientes fracciones:
  
Papel impreso: 2kg.
  
Envases de cartón doméstico: 2kg.
  
Envases de cartón comercial: 3kg.
  
b) Determinación de la humedad en cada una de las tres fracciones por separado: En este caso no es necesario tomar unos pesos concretos de cada fracción.
  
En ambos casos, para la determinación en laboratorio se empleará el procedimiento que se indica en la norma UNE EN 20287. Para obtener el contenido en humedad se aplicará la siguiente fórmula:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
siendo:
  
Hm: humedad del material en tanto por ciento.
  
Mh: masa de la muestra antes de secar.
  
Ms: masa de la muestra después de secar.
  
3. Cartón para Bebidas (Brik)
  
La determinación de la humedad del cartón para bebidas se realizará como sigue.
  
Se tomará una muestra de 7 kg al azar.
  
Determinación de la humedad se llevará a cabo sobre una muestra de unos 7 kg. tomada al azar. Para la determinación en laboratorio se empleará el procedimiento que se indica en la norma UNE EN 20287. Para obtener el contenido en humedad se aplicará la siguiente fórmula:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
siendo:
  
H: humedad del material en tanto por ciento.
  
M: masa de la muestra antes de secar.
  
M: masa de la muestra después de secar.
  
Parámetros a controlar y emisión del informe
  
Los parámetros a controlar dependen del tipo de material y serán los que aparecen en las Fichas de Control de Calidad.
  
En el control de calidad del Papel/Cartón, los envases de papel-cartón cuya identificación entre Doméstico con o sin Punto Verde y Comercial con o sin Punto Verde resulte difícil, se apartarán y formarán dos fracciones de Envase Doméstico Dudoso y Envase Comercial Dudoso, respectivamente. La fracción de dudosos doméstico se repartirá proporcionalmente entre las que hayan resultado de Doméstico con Punto Verde y Doméstico sin Punto Verde. Se procederá de la misma manera con la fracción de Dudosos Comercial.
  
ANEXO V
  
DISCONFORMIDAD CON LOS MATERIALES
  
SELECCIONADOS EN PLANTAS DE SELECCIÓN
  
La planta de selección deberá poner a disposición de ECOEMBES o en quién éste delegue lotes de materiales recuperados conformes con las ETMR del ANEXO IV.
  
1. Declaración de la disconformidad
  
Cuando ECOEMBES o en quién éste delegue para la retirada, entienda que los materiales que se le entregan no cumplen ETMR, tiene derecho a no aceptar dicho material en ese momento o posteriormente en sus propias instalaciones
  
Por tanto las disconformidades se pueden dar en alguno de los dos momentos o en ambos.
  
1.1. Declaración de disconformidad en el momento de la retirada del material en la planta de selección:
  
Esta declaración de disconformidad se podrá plantear a través de un control visual del material puesto a disposición de ECOEMBES o en quién éste delegue, en la propia planta de selección. En este caso, si ECOEMBES o en quién éste delegue, considera que la totalidad o parte del lote puesto a su disposición incumple las ETMR, podrá negarse a retirar dicho material fuera de especificaciones.
  
Asimismo las balas no retiradas deberán ser identificadas en la planta como balas rechazadas y almacenadas de forma diferenciada para posteriormente proceder a la resolución de la disconformidad.
  
1.2. Declaración de la disconformidad en las instalaciones donde se encuentre el material una vez haya sido retirado de la planta de selección:
  
Las disconformidades también podrán ser declaradas tras la retirada de los materiales de la planta por ECOEMBES o en quién éste delegue quien, una vez en sus instalaciones y, tras la realización de los correspondientes controles puede entender que no se cumplen las ETMR.
  
2. Tramitación de la disconformidad
  
Una vez que ECOEMBES decida que puede existir una disconformidad, ésta será debidamente comunicada a la entidad gestora/explotadora que la admitirá para su tramitación, siempre y cuando el material no haya sido procesado.
  
3. Resolución de la disconformidad
  
La resolución del proceso de disconformidad transcurrirá de manera idéntica para los dos supuestos descritos en el apartado 1.
  
La entidad gestora/explotadora y ECOEMBES buscarán conjuntamente el origen de la disconformidad y definirán los medios adecuados para solventarla en el plazo máximo de dos meses desde la declaración de la disconformidad.
  
Las partes citadas anteriormente podrán acordar la realización de un control de ETMR en la planta de selección o en las instalaciones donde se encuentre el material objeto de disconformidad, aplicando lo establecido en el procedimiento de control de ETMR que se recoge en el ANEXO IV.
  
Los gastos ocasionados por el conflicto ?comprendidos entre otros el transporte, almacenaje, control y peritaje- serán a cargo de:
  
- ECOEMBES si se concluye que el material satisface ETMR.
  
- La Entidad gestora/explotadora en caso contrario.
  
Si una de las partes implicadas no se atiene a los puntos comentados anteriormente, se entenderá que la razón está de la otra parte, debiendo la primera hacerse cargo de la disconformidad y de los costes que ésta conlleve. En caso de no hacerlo, ECOEMBES podrá resolver el Convenio, o en su caso, descontar el coste de la misma del pago por selección.
  
3.1. Si hay acuerdo amistoso.
  
En el caso de llegar a un acuerdo amistoso sobre la disconformidad dentro del plazo estipulado ?dos meses desde la declaración de la disconformidad- entre la Entidad gestora/explotadora y ECOEMBES, de forma general, salvo que ECOEMBES decida alguna solución en consenso, se procederá de la siguiente manera:
  
Si la decisión de rechazar el material fuese injustificada, según la determinación efectuada, ECOEMBES o en quién éste delegue deberá retomar los lotes rechazados en las condiciones contractuales establecidas.
  
Además:
  
- Si el material se encuentra en la planta de selección deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de resolución de la disconformidad
  
- Si el material objeto de la disconformidad se encuentra fuera de la planta de selección, el Formulario de Disconformidad de Material se valida como material aceptado.
  
Si la decisión de rechazo se comprueba fundamentada, es decir, el material no cumple ETMR, se podrán dar tres situaciones:
  
1. Los lotes rechazados serán reprocesados de nuevo en la planta. En este caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección debe ser retornado a la misma para su reprocesado:
  
- La Entidad gestora/explotadora certificará el material objeto de la disconformidad en el Documento D1 de Entradas a Planta de Selección de manera diferenciada al resto de las entradas y no se tendrá en cuenta a efectos del pago mensual por recogida.
  
- La Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó el material.
  
2. El recuperador o reciclador designado lo procesa en sus instalaciones.
  
En este caso, si el material objeto de la disconformidad no fue retirado de la planta de selección, se deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
3. Se gestiona el material por otras vías.
  
En este último caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección, la Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses, desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó.
  
El tratamiento al que finalmente se someta el material objeto de la disconformidad deberá estar soportado por los albaranes correspondientes, de los cuales se enviará copia a ECOEMBES.
  
La opción elegida será por acuerdo entre la Entidad gestora/explotadora, y ECOEMBES. En caso de no llegar a acuerdo, ECOEMBES decidirá la opción de gestión del material rechazado.
  
En cualquiera de los casos, si la decisión tomada tiene un coste adicional será asumido por la Entidad gestora/explotadora aplicando lo previsto anteriormente en cuanto a la asunción de los costes ocasionados por el conflicto.
  
Si ECOEMBES hubiese realizado el pago por alguno de los costes derivados del conflicto, la Entidad gestora/explotadora emitirá una nota de abono en concepto de devolución del mismo en un plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
Si la Entidad gestora/explotadora no emitiese las notas de abono en el plazo requerido, ECOEMBES retendrá desde ese momento los pagos correspondientes al concepto de selección de envases a la Entidad gestora/explotadora.
  
Lo descrito será de aplicación salvo que la Entidad gestora/explotadora, y ECOEMBES acuerden otra solución.
  
3.2.Si no hay acuerdo amistoso.
  
En caso de no llegar a ningún acuerdo sobre la disconformidad del material en el plazo máximo estipulado ?dos meses desde la declaración de la disconformidad- sobre si los materiales son acordes o no con lo definido en las ETMR, se procederá de la siguiente manera:
  
Se recurrirá al arbitraje de una institución u organización independiente de reconocido prestigio (denominado Experto Independiente). La aceptación de dicha mediación deberá realizarse en el plazo máximo de tres días hábiles desde la finalización del plazo máximo estipulado para solventar la disconformidad (dos meses desde la declaración de la disconformidad). La designación del Experto Independiente será por común acuerdo entre la Entidad gestora/explotadora y ECOEMBES ?en el caso de no llegar a acuerdo será ECOEMBES quien realice dicha elección- en los siguientes casos:
  
- En caso de tratarse de PET y de cualquier material no plástico.
  
- En caso de tratarse de plásticos ?excepto PET)- si la Entidad Local, Consorcio o Comunidad Autónoma o el recuperador o reciclador designado no aceptaran la mediación de la Entidad de Material.
  
En todos los casos, la disconformidad debe estar resuelta en un periodo inferior a 15 días naturales a contar desde que la aceptación del arbitraje del Experto Independiente.
  
La decisión del Experto Independiente deberá ser acatada por todas las partes y obliga de forma general a que todos los costes ocasionados por el conflicto de la disconformidad, comprendidos entre otros el de transporte, control, almacenaje y peritaje serán a cargo de:
  
- ECOEMBES si se concluye que el material satisface las ETMR.
  
- La Entidad gestora/explotadora en caso contrario.
  
- ECOEMBES ofrecerá sólo para el caso de plásticos ?excepto el PET- la mediación de la Entidad del Material para que aporte su mejor conocimiento técnico, en un intento de llegar a un acuerdo amistoso entre ambas partes. La aceptación de dicha mediación deberá realizarse en el plazo máximo de tres días hábiles desde la finalización del plazo máximo estipulado para solventar la disconformidad (dos meses desde la declaración de la disconformidad) y no supondrá ningún gasto para las partes implicadas. La opinión o criterio de la Entidad de Materiales será vinculante.
  
La disconformidad deberá estar resuelta en un periodo inferior a 15 días naturales a contar desde que se acepta la mediación.
  
De forma general todos los costes ocasionados por el conflicto de la disconformidad, comprendidos entre otros el de transporte, almacenaje, control y peritaje serán a cargo de:
  
- ECOEMBES si se concluye que el material satisface las ETMR.
  
- La Entidad gestora/explotadora.
  
Si la decisión de rechazar el material fuese injustificada, según la determinación efectuada, ECOEMBES o en quién éste delegue deberá retomar los lotes rechazados en las condiciones contractuales establecidas.
  
Además:
  
- Si el material se encuentra en la planta de selección deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de resolución de la disconformidad
  
- Si el material objeto de la disconformidad se encuentra fuera de la planta de selección, el Formulario de Disconformidad de Material se valida como material aceptado.
  
Si la decisión de rechazo se comprueba fundamentada, es decir, el material no cumple ETMR, se podrán dar tres situaciones:
  
1. Los lotes rechazados serán reprocesados de nuevo en la planta. En este caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección debe ser retornado a la misma para su reprocesado:
  
- La Entidad gestora/explotadora certificará el material objeto de la disconformidad en el Documento D1 de Entradas a Planta de Selección de manera diferenciada al resto de las entradas y no se tendrá en cuenta a efectos del pago mensual por recogida.
  
- La Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó el material.
  
2. El recuperador o reciclador designado lo procesa en sus instalaciones.
  
En este caso, si el material objeto de la disconformidad no fue retirado de la planta de selección, se deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
3. Se gestiona el material por otras vías.
  
En este último caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección, la Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses, desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó.
  
El tratamiento al que finalmente se someta el material objeto de la disconformidad deberá estar soportado por los albaranes correspondientes, de los cuales se enviará copia a ECOEMBES.
  
La opción elegida será por acuerdo entre la Entidad gestora/explotadora, y ECOEMBES. En caso de no llegar a acuerdo, ECOEMBES decidirá la opción de gestión del material rechazado.
  
En cualquiera de los casos, si la decisión tomada tiene un coste adicional será asumido por la Entidad gestora/explotadora aplicando lo previsto anteriormente en cuanto a la asunción de los costes ocasionados por el conflicto.
  
Si ECOEMBES hubiese realizado el pago por alguno de los costes derivados del conflicto, la Entidad gestora/explotadora emitirá una nota de abono en concepto de devolución del mismo en un plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
Si la Entidad gestora/explotadora no emitiese las notas de abono en el plazo requerido, ECOEMBES retendrá desde ese momento los pagos correspondientes al concepto de selección de envases a la Entidad gestora/explotadora.
  
En caso de incidente particularmente grave o en caso de incidentes repetitivos relativos al cumplimiento de las ETMR, la Entidad gestora/explotadora y ECOEMBES procederán conjuntamente a una verificación en profundidad del sistema de recogida selectiva y del sistema de selección, así como a una verificación de los sistemas de control desarrollados por el reciclador o recuperador. Cualquiera de las partes implicadas podrá utilizar asesoramiento de especialistas.
  
Si los resultados de esta verificación revelan que el reciclador o recuperador no ha cumplido sus obligaciones, se podrá solicitar a ECOEMBES la designación de otro recuperador o reciclador, lo que provocará la resolución de su contrato con ECOEMBES.
  
Si por el contrario, es la planta de selección la que no ha satisfecho las obligaciones asumidas en el Convenio, ECOEMBES expondrá la situación a la Comisión de Seguimiento para que decida en su seno las acciones a realizar
  
En cualquier caso, la planta de selección debe tomar las medidas necesarias para garantizar que los flujos residuos de envases ligeros que entran en la misma permiten obtener, tras el proceso de selección y clasificación, materiales recuperados conforme a las ETMR, debiendo rechazar las partidas que no tengan la calidad mínima.
  
ANEXO VI
  
GARANTÍA DE RETOMA DE LOS MATERIALES
  
RECUPERADOS
  
1. Papel y cartón procedente de la recogida monomaterial.
  
La Entidad gestora/explotadora comunicará por escrito a ECOEMBES, en un plazo máximo de 30 días desde la firma del Convenio o, en su caso, desde la puesta en marcha de la recogida monomaterial, si opta por designar al recuperador/reciclador, en cuyo caso deberá indicar los datos del mismo, o bien si solicita que sea ECOEMBES quien lo designe.
  
En caso de que el presente Convenio sustituya a uno anterior, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
Asimismo en caso de prórroga del presente Convenio por renovación de la Autorización Administrativa, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
En ambos casos ECOEMBES renuncia al valor del material, negociando la Entidad gestora/explotadora con el recuperador/reciclador la prestación económica derivada de la comercialización del papel-cartón procedente de la recogida monomaterial, dado que este valor no se incluye en el cómputo del sobrecoste a pagar por ECOEMBES a la Entidad gestora/explotadora, tomándose como valor de referencia el precio de mercado de la calidad 1.01 conforme a la Lista Europea de Calidades Normalizadas de papel-cartón recuperado según la Norma UNE-EN 643; antes de su limpieza, clasificación y embalado.
  
1.1. Designación del recuperador/reciclador por parte de la Entidad gestora/explotadora.
  
La Entidad gestora/explotadora enviará a ECOEMBES los datos ?imprescindible el CIF- del recuperador/reciclador que ha designado, designación que será por un periodo mínimo de un año, debiendo comunicar igualmente por escrito cualquier modificación que se produzca a lo largo de la vigencia del Convenio. ECOEMBES notificará a la Entidad gestora/explotadora, en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la recepción de la comunicación de la Entidad gestora/explotadora, el código asignado al recuperador/reciclador a los efectos de la facturación.
  
Los recuperadores/recicladores designados por la Entidad gestora/explotadora deberán reunir los requisitos legales establecidos en su Comunidad Autónoma, así como lo dispuesto en el Art. 12 de la Ley de Envases. Asimismo la Entidad gestora/explotadora asumirá las posibles incidencias que puedan surgir en su relación con los mismos.
  
1.2 Designación del recuperador/reciclador por parte de ECOEMBES
  
Si la Entidad gestora/explotadora ha elegido esta opción, ECOEMBES comunicará a la misma los datos del recuperador/reciclador designado, así como el código a aplicar en la facturación, en un plazo máximo de 20 días hábiles desde la recepción de la solicitud de la designación. La designación se llevará a cabo mediante un procedimiento abierto de valoración de ofertas técnicas de recuperadores/recicladores. Se referirá a los residuos de envases de papel-cartón entregados en las instalaciones del recuperador/reciclador o en los centros de transferencia previstos por la entidad gestora/explotadora y será válida durante el periodo de vigencia del Convenio
  
La Entidad gestora/explotadora podrá transmitir su opinión a ECOEMBES, la cual será considerada entre los criterios a tener en cuenta en la designación. ECOEMBES comunicará a la Entidad gestora/explotadora cualquier modificación que se produjera en la designación.
  
Desde el momento de la designación, todas las relaciones con el recuperador/reciclador designado se establecerán entre éste y la Entidad gestora/explotadora. Cualquier incidencia en la recepción del material por parte del recuperador/reciclador designado será puesta en conocimiento de ECOEMBES.
  
2. Materiales recuperados procedentes de la recogida multimaterial de envases ligeros
  
En un plazo máximo de 30 días desde la puesta en marcha de la planta de selección, la Entidad gestora/explotadora comunicará a ECOEMBES si opta por designar ella misma a los recuperadores/recicladores de los materiales seleccionados en la planta, de acuerdo a las ETMR, o si se acoge a la garantía de retoma de ECOEMBES y solicita que ésta última designe a los recuperadores/recicladores.
  
En caso de que el presente Convenio sustituya a uno anterior, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
Asimismo en caso de prórroga del presente Convenio por renovación de la Autorización Administrativa, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
En ambos casos la opción se referirá a la totalidad de los materiales de envases ligeros (y opcionalmente el papel-cartón), seleccionados en la planta de selección. Todos los materiales deberán cumplir las ETMR del anexo IV.
  
2.1. Compromiso de entrega de los materiales de envases ligeros por parte de la Entidad gestora/explotadora, para su recuperación y/o reciclado
  
La ejecución por parte de la Entidad gestora/explotadora del compromiso de retirada de los materiales de envases ligeros, se realizará en base a las siguientes determinaciones:
  
- Los recuperadores/recicladores designados deberán reunir los requisitos legales establecidos en la Comunidad Autónoma, así como lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Envases.
  
- La Entidad gestora/explotadora deberá comunicar a ECOEMBES la información referente a cada material (para cada uno de los recuperadores/recicladores y plantas de selección), incluyendo copias de contratos de suministro y venta de los materiales (o, en su defecto, de las ofertas recibidas de los recuperadores/recicladores) y los datos de los recuperadores/recicladores (imprescindible el C.I.F.), en los 10 días hábiles siguientes a la adjudicación directa definitiva de los contratos. Asimismo comunicará cualquier modificación que se produzca en dichos contratos.
  
- ECOEMBES informará a la Entidad gestora/explotadora, en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la recepción de la comunicación de la Entidad gestora/explotadora, el código asignado a los recuperadores/recicladores a efectos de facturación.
  
- En el caso de que se produzca la desaparición de un recuperador/reciclador designado por la Entidad gestora/explotadora, o haya un incumplimiento manifiesto y probado de sus obligaciones, la Entidad gestora/explotadora podrá recurrir a ECOEMBES para que asuma la garantía de retoma de todos los materiales de envases ligeros seleccionados (y opcionalmente el papel-cartón), durante el resto de vigencia del Convenio, siempre y cuando se ajusten a las ETMR recogidas en el ANEXO IV.
  
- Si durante un trimestre dado el precio de comercialización del conjunto de los materiales de envases ligeros de la planta, es inferior al 15% del precio medio de comercialización de los materiales de envases ligeros, por parte de ECOEMBES en plantas con condiciones similares, ECOEMBES lo pondrá en conocimiento de la Entidad gestora/explotadora para que tome las medidas oportunas para mejorar los precios. Transcurrido un nuevo plazo de tres meses y si se verifica que se sigue produciendo la misma situación, ECOEMBES podrá optar por asumir la garantía de retoma de todos los materiales de envases ligeros seleccionados en la planta. En cualquier caso ECOEMBES deberá aportar la documentación justificativa al respecto.
  
- La Entidad gestora/explotadora asumirá las posibles insolvencias o incidencias que puedan surgir en la relación con los recuperadores/recicladores.
  
2.2. Garantía de retoma de los materiales de envases ligeros por parte de ECOEMBES
  
La garantía de retoma por parte de ECOEMBES se llevará a cabo en base a las siguientes determinaciones:
  
- Se designará un recuperador/reciclador para cada tipo de material seleccionado, según ETMR, en cada una de las plantas de selección, de conformidad con las previsiones realizadas para determinar la cantidad de materiales recuperados. A estos efectos la Entidad gestora/explotadora deberá suministrar a ECOEMBES toda la información y documentación necesaria de las plantas de selección para poder llevar a cabo la designación.
  
- En el plazo máximo de 20 días hábiles desde la recepción por escrito de la solicitud por parte de la Entidad gestora/explotadora de designación de los recuperadores/recicladores, se realizará un control de calidad de los materiales recuperados para la verificación del cumplimiento de las ETMR, siempre y cuando las partes hayan acordado que la planta está en funcionamiento y dispone de un stock mínimo.
  
- ECOEMBES informará a la Entidad gestora/explotadora de los resultados del control de calidad realizado, y en el plazo que ambos acuerden, ECOEMBES comunicará los datos de los recuperadores/recicladores designados así como sus respectivos códigos para la facturación. En caso de que la Entidad gestora/explotadora lo estime necesario, dicho plazo será de un máximo de 10 días hábiles desde la comunicación de los resultados del control de calidad.
  
- La Entidad gestora/explotadora podrá transmitir su opinión a ECOEMBES, la cual será considerada entre los criterios a tener en cuenta en las designaciones. ECOEMBES comunicará a la Entidad gestora/explotadora cualquier modificación que se produjera en las designaciones.
  
- Las designaciones se llevarán a cabo mediante un procedimiento abierto de valoración de ofertas y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Envases.
  
- La garantía de retoma se referirá al conjunto de todos los materiales de envases ligeros seleccionados (y opcionalmente el papel-cartón), de acuerdo a las ETMR del ANEXO IV, y tendrá el mismo plazo de vigencia que el Convenio.



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