Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9956, del 14-10-2024 (2024/10540)

RESOLUCIÓ de 4 d’ octubre de 2024, del director de Medi Natural i Animal, per la qual es convoquen les subvencions destinades a la realització d’activitats i projectes destinats a la protecció i defensa dels animals i a la conservació de la biodiversitat animal, la protecció del medi ambient i les millores en l’hàbitat, per a l’exercici 2024, en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9956

Data del DOGV
:   14-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/10540

CVE
:   DOGV-V-2024-10540

Data del document
:   04-10-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [benestar dels animals](javascript:void(0))

PREÀMBUL

La Llei 2/2023, de 13 de març, de la Generalitat Valenciana, sobre protecció, benestar i tinença d’animals de companyia i altres mesures de benestar animal, té per objecte establir normes generals per a la protecció, el benestar i la tinença responsable dels animals de companyia i la protecció en situacions determinades d’altres animals que es troben de manera permanent o temporal a la Comunitat Valenciana, amb independència del lloc de residència dels responsables legals i temporals.

Entre les finalitats principals, la Llei 2/2023, de 13 de març, pretén fomentar el voluntariat i establir una col·laboració continuada amb les entitats de protecció i defensa animals i la societat civil per a posar en marxa plans d’acció que protegisquen els animals.

La Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori de la Comunitat Valenciana, de conformitat al seu pla estratègic de subvencions, té interés a elevar el nivell de protecció i benestar dels animals de companyia, així com la protecció, defensa i conservació de la biodiversitat animal, la protecció del medi ambient i la millora de l’hàbitat. Conscients que les associacions creades amb estos fins contribuiran a este objectiu, s’establix una línia d’ajuda a estos grups per a desplegar programes dirigits a la protecció dels animals.

Mitjançant l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, del conseller de Medi Ambient, Infraestructures i Territori, s’establixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a la realització d’activitats i projectes destinats a la protecció i defensa dels animals i a la conservació de la biodiversitat animal, la protecció del medi ambient i les millores en l’hàbitat a la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 9941 / 20.09.2024).

L’article 4 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, establix que la concessió de les subvencions es portarà a efecte en règim de concurrència competitiva, pel procediment previst en l’article 164 de la Llei 1/2015, LHPV, i els articles 23 i següents de la Llei 38/2003, així com els articles 55 i següents de l’RD 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2023.

Així mateix, l’article 5 determina que la convocatòria es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i a través de la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), i en esta s’establirà el termini i la forma de presentació de les sol·licituds.

El Decret 17/2024, de 12 de juliol, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, en el seu article 8, atribuïx a la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori les competències en matèria de medi ambient i benestar animal.

Per la seua banda, el Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori, establix que és la Direcció General de Medi Natural i Animal la competent en matèria de protecció animal.

En virtut del que s’ha dit anteriorment, a fi que s’inicie el procediment de sol·licitud i tramitació de les ajudes, de conformitat amb el que es disposa en els articles citats i vist el que s’establix en l’article 5, l’article 8 i l’article 9 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre de 2024, que assenyala com a òrgan competent per a l’inici i la resolució del procediment de concessió de les ajudes la direcció general competent en matèria de medi natural i animal, resolc:

*Primer.* Objecte de la convocatòria

1. Convocar, per a l’exercici 2024, les subvencions destinades a la realització d’activitats i projectes destinats a la protecció i defensa dels animals i a la conservació de la biodiversitat animal, la protecció del medi ambient i les millores en l’hàbitat, en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, regulades en l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori, publicada en el DOGV núm. 9941, de data 20 de setembre de 2024.

2. Remetre a la Base de Dades Nacional de Subvencions esta convocatòria juntament amb tota la informació requerida per esta base de dades perquè es publiquen en esta els seus textos íntegres.

3. Remetre al *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  esta convocatòria perquè es publique.

*Segon*. Finançament. Línia de subvenció i import global màxim. Línia pressupostària i distribució d’imports

L’import global màxim fixat per a la resolució d’expedients de la convocatòria de l’exercici 2024, de les subvencions destinades a la realització d’activitats i projectes destinats a la protecció i defensa dels animals i a la conservació de la biodiversitat animal, la protecció del medi ambient i les millores en l’hàbitat en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, ascendix a un milió cent cinquanta mil euros (1.150.000 euros).

Les ajudes es concediran amb càrrec a l’aplicació pressupostària següent:

Per a les actuacions de la línia de subvenció S0249, del centre gestor G01080202GE00000, programa 442A00 del capítol 4 de gastos, per un import total de sis-cents cinquanta mil euros (650.000 euros):

- Modalitat A: 400.000 €

- Modalitat B: 250.000 €

Per a les actuacions de la línia de subvenció S0525, del centre gestor G01080202GE00000, programa 442A00 del capítol 7 de gastos, per un import total de cinc-cents mil euros (500.000 euros):

- Modalitat A: 350.000 €

- Modalitat B: 150.000 €

*Tercer.* Objectiu i finalitat de les subvencions

L’objecte de les subvencions que es convoquen en esta resolució és el finançament per a la realització d’activitats i projectes destinats a la protecció i defensa dels animals i a la conservació de la biodiversitat animal, la protecció del medi ambient i les millores en l’hàbitat, en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, en els termes establits en l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, a l’objecte del compliment de la finalitat de la subvenció.

*Quart.* Entitats beneficiàries i requisits

1. Podran obtindre la condició de beneficiàries d’estes subvencions les entitats de protecció i defensa dels animals de companyia definides en l’article 5 de la Llei 2/2023, de 13 de març, de protecció, benestar i tinença d’animals de companyia i altres mesures de benestar animal.

2. També podran obtindre la condició de beneficiàries d’estes subvencions les entitats, associacions o fundacions amb personalitat jurídica, sense ànim de lucre, reconegut en els seus estatuts, que tinguen com a principal finalitat o que realitzen activitats que contribuïsquen a la conservació de la biodiversitat, l’equilibri dels ecosistemes dels animals i la millora del seu hàbitat, i la protecció del medi ambient.

Les entitats, associacions o fundacions esmentades hauran d’acreditar que entre els seus fins socials principals hi ha la conservació de la biodiversitat i l’equilibri dels ecosistemes dels animals i la millora del seu hàbitat, i la protecció del medi ambient, o bé que estes estan realitzant una activitat o un projecte que contribuïsca indiscutiblement a l’acompliment d’estos fins, i esta activitat o projecte serà algun dels que preveu la modalitat B de l’apartat 5 d’esta convocatòria.

L’acreditació del compliment d’estos requisits s’efectuarà mitjançant la presentació de la documentació que s’haurà d’adjuntar a la sol·licitud com a part integrant d’esta, en els termes establits en l’apartat 9.3 d’esta convocatòria.

*Quint.*Actuacions subvencionables

1. Tenen la consideració d’actuacions subvencionables aquelles destinades a qualsevol dels objectius específics als quals s’hauran d’adequar les activitats, els projectes i els programes presentats, que es dividiran entre modalitat A i modalitat B, en funció de la tipologia que tinguen.

2. Seran actuacions subvencionables dins de la modalitat A una o diverses de les activitats següents:

*a*.1. Realització de tasques i accions de divulgació, educació i formació encaminades a la protecció i a la defensa dels animals.

*a*.2. Activitats i actuacions d’atenció i cura dels animals albergats en centres de rescat, recuperació o arreplega d’animals abandonats inscrits en el Registre de nuclis zoològics de la Comunitat Valenciana; cases d’acolliment dependents d’estos santuaris, i en colònies felines regulades en la Llei 2/2023, de 13 de març, de protecció, benestar i tinença d’animals de companyia i altres mesures de benestar animal, i relatius a:

- Arreplega i/o captura dels animals, en cas que siga necessari.

- Els actes clínics per a la identificació animal mitjançant la implantació de microxip, la inscripció corresponent en el Registre supramunicipal d’identificació d’animals de companyia de la Comunitat Valenciana i expedició de passaport sanitari, d’acord amb el que arrepleguen la Llei 2/2023, de 13 de març, i la Llei 7/2023, de 28 de març.

- Aplicació de mesures profilàctiques necessàries per a garantir el bon estat físic i sanitari de l’animal i la prevenció de malalties infectocontagioses, inclosa la vacunació preventiva i la desparasitació externa i interna.

- Manteniment dels animals amb la compra d’aliment específic, amb la finalitat d’aconseguir un estat nutricional òptim.

- Gastos veterinaris que incloguen els derivats d’esterilització/castració, proves clíniques, hospitalització, cirurgia, medicació o qualsevol altre necessari per a la recuperació i el manteniment de la salut dels animals.

- Eutanàsia i gastos d’incineració, en cas que siga necessari i sempre complint amb el que s’establix en la normativa vigent.

*a*.3. Gastos de manteniment de nuclis zoològics legalment registrats, incloses nòmines i gastos de personal.

*a*.4. Gastos de la seu de l’associació durant la vida útil del projecte, inclòs el lloguer d’esta.

*a*.5. Projectes de voluntariat, entre els quals s’inclouen:

- Projectes destinats a l’assistència a persones majors en la cura dels seus animals.

- Projectes per a realitzar teràpies amb animals per a fomentar una adequada qualitat de vida en persones majors en residències, persones ingressades en hospitals i aquelles que es troben en situacions de vulnerabilitat anàloga.

- Projectes destinats a cura dels animals de les persones sense possibilitat d’assistència familiar directa o immediata que estiguen hospitalitzades o amb malalties que impossibiliten o dificulten el manteniment adequat dels animals que tenen a càrrec seu, o per defunció de la persona responsable.

*a*.6. La construcció i/o adequació a les exigències tècniques legals de les instal·lacions que destinen les entitats, sense ànim de lucre, de protecció i defensa dels animals a l’arreplega i el manteniment d’animals abandonats i dels santuaris d’animals, d’acord amb el que es preveu en la Llei 2/2023, de 13 de març, i en el Decret 158/1996, del Consell.

3. Seran actuacions subvencionables dins de la modalitat B una o diverses de les activitats següents:

*b*.1. Realització de tasques i accions de divulgació, educació i formació encaminades a la conservació de la biodiversitat, la protecció del medi ambient i les millores en l’hàbitat.

*b*.2. L’execució de plans, programes i projectes realitzats per organitzacions entre els fins de les quals es trobe la conservació de la biodiversitat i l’equilibri dels ecosistemes, inclosos aquells sobre espècies catalogades degudament autoritzats per l’administració corresponent.

*b*.3. Els gastos derivats de manteniment, identificació i tractaments veterinaris, així com de la incineració una vegada hagen mort, d’aquells animals amb funcions específiques que contribuïsquen a la millora de la biodiversitat en l’acompliment de les seues activitats.

*b*.4. Mesures de protecció animal consistents en l’adequació i la construcció d’accessos i rampes per a fauna en basses d’aigua i infraestructures associades, sistemes de protecció que mitiguen o eviten la col·lisió d’aus en estructures envidrades i similars, col·locació de ponedors per a aus i ratpenats o qualsevol mesura de protecció animal tendent a la conservació de la biodiversitat.

*b*.5. Gastos de la seu de l’associació durant la vida útil del projecte o de manteniment del nucli zoològic en el qual s’alberguen els animals amb funcions específiques esmentats en l’apartat *b*.3, si és el cas.

*b*.6. La construcció i/o adequació a les exigències tècniques legals d’infraestructures que es destinen per les entitats a la conservació de la biodiversitat animal, la protecció del medi ambient i les millores en l’hàbitat.

4. Totes les actuacions subvencionables de qualsevol de les modalitats s’hauran de realitzar en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.

*Sext.* Gastos subvencionables

1. Els gastos subvencionables es regiran pel que es disposa en l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre; l’article 13 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, i el que es disposa en este apartat.

2. Seran subvencionables els gastos associats a les activitats, els projectes i programes de la modalitat A i modalitat B que conté l’apartat quint d’esta convocatòria.

3. Inclosos en les actuacions anteriorment exposades, seran subvencionables els gastos següents en relació amb els projectes i programes de les modalitats A i B:

-Els costos de personal relacionats amb investigadors, tècnics i altre personal auxiliar, en la mesura que estiguen dedicats al projecte.

- Gastos corresponents als servicis prestats per entitats o empreses amb les quals subcontracten aquells servicis necessaris per al desenrotllament del projecte, sempre que quede justificada la necessitat d’esta subcontractació i no es vegen afectats la protecció i el benestar dels animals i, en els casos que siga procedent, es garantisca la conservació de la biodiversitat, l’equilibri dels ecosistemes dels animals i la millora del seu hàbitat, i la protecció del medi ambient.

- Material fungible necessari per al desplegament del projecte.

- Gastos de desplaçament i dietes del personal propi o contractat que participe en el projecte.

- Els gastos generals suplementaris directament derivats del projecte, dels quals s’abonarà com a màxim el 10 % del total de gasto efectivament realitzat. Es consideren gastos generals, en tot cas:

– Els gastos específics de naturalesa corrent que reunisquen alguna de les característiques següents: ser béns fungibles, no ser susceptibles d’incloure en inventari o ser gastos reiteratius.

– Els gastos de manteniment estrictament necessaris per a la consecució del fi i l’objecte de la subvenció: lloguer, llum, aigua, telèfon, neteja o anàlegs.

– Els gastos derivats del pagament de lloguer de material i treballs especialitzats necessaris en el desplegament del projecte, programa o material (com, per exemple, en el cas de materials: la maquetació, impressió, difusió).

– Altres gastos que es prevegen específicament en la convocatòria atés l’àmbit del programa i projecte educatiu de què es tracte.

Els gastos anteriorment detallats, per a poder ser subvencionables, hauran d’estar directament relacionats amb l’activitat subvencionada.

4. L’IVA de l’activitat subvencionada podrà formar part del cost subvencionable sempre que siga abonat efectivament pel beneficiari i no siga susceptible de recuperació o compensació, segons el que es disposa en l’article 31.8 de la Llei 38/2003, general de subvencions. A este efecte, si és el cas, el beneficiari haurà d’aportar en el procediment la declaració oportuna.

*Sèptim.* Procediment de concessió d’ajudes

1. La concessió de les subvencions es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què es referix l’article 22, i següents, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i l’article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i es respectaran en la seua gestió els principis establits en l’article 4 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre.

*Octau.* Quantia de la subvenció o criteris per a determinar-la

1. L’import màxim de la subvenció a concedir a cada beneficiari per la realització d’una o diverses de les actuacions subvencionables de la modalitat A serà de 36.000 euros, IVA inclòs, i es podrà finançar un màxim del 80 % de l’execució dels projectes o les activitats.

2. L’import màxim de la subvenció a concedir a cada beneficiari per la realització d’una o diverses de les actuacions subvencionables de la modalitat B serà de 24.000 euros, IVA inclòs, i es podrà finançar un màxim del 80 % de l’execució dels projectes o les activitats.

3. Es concedirà l’import màxim, IVA inclòs, sempre que el cost de l’activitat subvencionada siga igual o superior a este import màxim. Si el cost de l’activitat subvencionada, IVA inclòs, és inferior, l’import de la subvenció es correspondrà amb este tenint en compte el que s’establix en l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

4. L’import de les subvencions convocades en esta resolució en cap cas podrà ser d’una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d’altres administracions públiques, o d’altres ens públics o privats, supere el cost de l’activitat a desenrotllar pel beneficiari i, amb esta finalitat, el beneficiari sol·licitant haurà de presentar davant de l’òrgan gestor una declaració responsable en eixe sentit.

Quan l’import del gasto subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d’obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d’equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari ha de sol·licitar i presentar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, que no podran ser superiors al valor de mercat, abans de contraure el compromís per a la prestació del servici o l’entrega del bé, llevat que, per les especials característiques dels gastos subvencionables, no hi haja en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministren o presten. L’elecció entre les ofertes presentades es farà d’acord amb criteris d’eficiència i economia, de manera que s’ha de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

5. En relació amb la resta dels aspectes sobre la quantia de la subvenció i els criteris per a la seua determinació no regulats en este apartat, caldrà ajustar-se al que es disposa en l’article quint de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre.

*Nové*. Forma i termini de presentació de les sol·licituds

1. Les entitats beneficiàries presentaran en cada convocatòria una única sol·licitud de subvenció en què es podran seleccionar les activitats de la modalitat A o B. Les dos modalitats són excloents. En esta sol·licitud, l’entitat beneficiària la classificarà pel tipus d’ajuda de cada una de les modalitats, segons siga l’import econòmic majoritari previst per a les inversions en cada una d’estes. La inversió màxima auxiliable no podrà superar l’import de la inversió sol·licitada per l’entitat.

2. Les sol·licituds es presentaran en el model de formulari i termini que s’establix, acompanyades de la documentació acreditativa dels requisits per a obtindre la subvenció, així com de la resta de documentació exigida en les bases i en esta convocatòria. Les sol·licituds es presentaran firmades per la persona representant de l’entitat, associació o fundació acreditada per estes.

3. El termini de presentació de sol·licituds per a l’exercici 2024 serà de deu dies hàbils comptats des de l’endemà de la publicació de l’extracte de la resolució de la convocatòria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

4. De conformitat amb el que establix l’article 14 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú, les persones sol·licitants estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de medis electrònics, per la qual cosa hauran de presentar les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat ([**https://.sede.gva.es/proc861**](https://.sede.gva.es/proc861)) utilitzant els corresponents models normalitzats disponibles en esta. No s’admetrà qualsevol sol·licitud presentada seguint un procediment diferent del que es descriu ací.

Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant ha de disposar de firma electrònica avançada, amb el certificat qualificat de representant d’entitat emés per l’Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de firma electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/va/sede\_certificados).

Quan es vullga tramitar un procediment en representació d’altres persones físiques o jurídiques, es podrà atorgar esta representació per mitjà del Registre de representants de l’ACCV ([**https://www.accv.es/vl/servicios/ciudadanos-y-autonomos/registro-de-representantes/**](https://www.accv.es/vl/servicios/ciudadanos-y-autonomos/registro-de-representantes/)).

L’accés a este registre per part dels representats es pot fer utilitzant un certificat qualificat de representant d’entitat.

Les sol·licituds presentades s’han de firmar amb el certificat digital de la persona jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, els documents que s’adjunten la firma dels quals siga obligatòria, els firmarà electrònicament qui siga competent per a fer-ho.

Les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud es podran dur a terme telemàticament en la seu electrònica de la Generalitat, a través de l’adreça d’internet [**https://sede.gva.es/es/proc861**](https://sede.gva.es/es/proc861).

En el supòsit que alguna de les persones sol·licitants presente la sol·licitud presencialment, es requerirà que l’esmene a través de la presentació electrònica, en els termes que preveu l’article 68.4 de la citada Llei 39/2015, d’1 d’octubre. A estos efectes, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud la data en la qual s’haja fet l’esmena.

Quan les persones interessades necessiten donar d’alta o modificar un compte bancari per a la percepció de les ajudes convocades, esta actuació s’haurà de fer de manera telemàtica a través de la seu electrònica de la Generalitat ([**sede.gva.es/proc22648**](https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648)), d’acord amb el que es preveu en l’article 6 de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o els tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat.

5. No seran admeses a tràmit les sol·licituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, i es resoldrà la inadmissió d’estes, que haurà de ser notificada als interessats en els termes previstos en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment serà de 3 mesos comptats des de la data de publicació d’esta convocatòria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

El venciment del termini màxim sense que s’haja notificat la resolució legitima els interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció, de conformitat amb el que disposa l’article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Dècim.*  Documentació i declaracions responsables

1. En la sol·licitud haurà de constar el nom i la seu social de l’entitat i s’acompanyarà de la documentació següent:

*a*) Acreditació de la personalitat jurídica del sol·licitant, de la identitat i la capacitació del seu representant, i també el seu objecte social en cas que es tracte d’associacions i entitats sense ànim de lucre, sense perjuí del que disposa l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Número d’identificació fiscal de la persona jurídica sol·licitant i acreditació de la identitat del representant legal, en cas que no s’autoritze la seua consulta per l’òrgan gestor del procediment.

*b*) Còpia dels estatuts o la documentació que acredite el caràcter d’entitats de protecció i defensa dels animals de companyia, o entitats, associacions o fundacions que tinguen com a finalitat principal la conservació de la biodiversitat i l’equilibri dels ecosistemes dels animals i la millora del seu hàbitat, o que realitzen o desenrotllen algunes de les activitats esmentades en l’article segon de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre. S’exceptuaran les que consten inscrites degudament en els seus registres oficials corresponents, i només serà necessària la presentació de la certificació acreditativa corresponent.

*c*) Acreditació d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, sense perjuí del que es disposa en l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en cas que no s’autoritze o hi haja oposició que l’òrgan gestor del procediment ho consulte.

*d*) Programa d’actuacions en què conste clarament el tipus d’activitat a realitzar segons la modalitat d’actuacions triada, amb indicació del calendari, el pressupost estimat i el desglossat per a cada una de les activitats per a les quals se sol·licita l’ajuda, i els mitjans que es preveu emprar.

En cas que es duguen a terme les actuacions en nuclis zoològics legalment registrats en les actuacions del tipus *a*.2, *a*.3 i *a*.6, s’aportarà acreditació de la inscripció en el Registre de nuclis zoològics de la Comunitat Valenciana, en cas que no s’autoritze esta consulta per l’òrgan gestor del procediment, així com la documentació acreditativa d’acord amb l’ajuntament per a la gestió de l’alberg municipal o del programa d’arreplega d’animals, si és el cas.

En relació amb el tipus d’actuació *b*.2, si es tracta de projectes sobre espècies catalogades, s’aportarà autorització de l’òrgan competent.

En relació amb els tipus d’actuacions *a*.6 i *b*.5, s’aportarà memòria descriptiva de la construcció o el projecte d’adequació de les instal·lacions, el projecte d’obra i la llicència d’obra de l’ajuntament corresponent, si és el cas. El projecte d’obra no serà necessari si tractant-se d’una adequació d’instal·lacions, no es produïx una modificació dels volums construïts.

L’acreditació de la documentació indicada s’ha d’efectuar sense perjuí del que establix l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Quan l’administració actuant consulte o recapte dades o documents en l’àmbit dels fins de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que haja elaborat qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:

*a*) L’òrgan gestor del procediment haurà d’estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d’estar al corrent dels pagaments amb l’Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d’identitat fiscal davant de l’Agència Estatal de l’Administració. En cas contrari, la persona interessada haurà d’aportar els documents acreditatius corresponents.

*b*) L’òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d’estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social, les dades del Registre de nuclis zoològics de la Comunitat Valenciana, així com la consulta al Registre electrònic de representants. No obstant això, si la persona interessada es vol oposar a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s’oposa i els motius que ho justifiquen. Si s’oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.

*c*) L’òrgan gestor podrà verificar l’exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d’acord amb el que establixen la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre; l’article 4 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, i l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. Les persones sol·licitants hauran de subscriure les següents declaracions responsables, segons corresponga:

*a*) Declaració responsable que totes les dades que figuren en la sol·licitud i documentació que es presenta són certes.

*b*) Declaració responsable de no trobar-se incurs en alguna de les circumstàncies establides en l’article 13, apartats 2 i 3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impedixen obtindre la condició de beneficiari, i que no és deutora de la Generalitat per reintegrament de subvencions.

*c*) Declaració responsable, d’acord amb el que s’establix en l’article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat.

*d*) Declaració responsable sobre la sol·licitud i obtenció, o no, d’altres ajudes sobre les mateixes activitats, projectes o els mateixos costos subvencionables, amb la indicació, si és el cas, dels compromisos assumits pel sol·licitant.

*e*) Declaració responsable sobre el coneixement de la normativa reguladora d’estes ajudes, així com de l’obligació de donar publicitat sobre la procedència dels fons.

*f*) Declaració responsable de no haver sol·licitat o rebut ajudes davall el règim *de minimis*  en l’exercici fiscal corrent i en els dos exercicis anteriors. En cas contrari haurà d'aportar la corresponent declaració segons model normalitzat.

*g*) Que complix els requisits exigits en la normativa reguladora, que disposa de la documentació que així ho acredita i que es compromet a mantindre el seu compliment durant el temps inherent a l’exercici del dret de cobrament de la subvenció.

*h*) Que ha informat les persones de les quals aporta dades o documentació en este procediment sobre:

- La comunicació d’estes dades a l’Administració per al seu tractament en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb els fins del procediment.

- La possibilitat que l’Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres aspectes, si són certes.

- Del dret d’oposició que té al fet que l’Administració tracte les seues dades, cas en què haurà de comunicar esta oposició a l’Administració als efectes oportuns.

- Declara que, en el cas que esta consulta requerisca per llei una autorització de la persona les dades de la qual es consultaran, dispose d’esta autorització, que estarà disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

*Onzé.* Criteris de valoració

1. Els criteris de valoració de les sol·licituds hauran de garantir la publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació en la concessió de les subvencions.

2. L’avaluació dels programes i projectes es realitzarà a partir dels criteris de valoració següents i la ponderació següent:

A) En l’avaluació tècnica dels projectes de la modalitat A es podrà obtindre un màxim de 100 punts, distribuïts d’acord amb els criteris de valoració següents:

1r.Respecte a l’entitat que presenta la sol·licitud (fins a 30 punts):

1.1) Anys d’experiència com a entitat de protecció i defensa dels animals (fins a 10 punts):

*a*) Un màxim de 5 anys: fins a 5 punts.

*b*) Entre 5 i 10 anys: fins a 7,5 punts.

*c*) Més de 10 anys: fins a 10 punts.

1.2) Inclusió en el Registre d’entitats de protecció i defensa dels animals de companyia de la Comunitat Valenciana: fins a 10 punts.

1.3) Difusió del funcionament de l’entitat (fins a 10 punts):

*a*) Web pròpia actualitzada: fins a 5 punts.

*b*) Difusió per xarxes socials: fins a 5 punts.

2n. Per gastos veterinaris escomesos durant el període que s’establisca en la convocatòria (fins a 10 punts).

3r. Trajectòria en projectes de voluntariat (fins a 10 punts).

4t. Trajectòria en projectes de divulgació, educació i/o formacions encaminades a la protecció i la defensa dels animals (fins a 10 punts).

5t. Trajectòria en projectes socials i/o de protecció animal (fins a 10 punts).

6t. Per projectes de construcció i adequació referits en l’epígraf *a*.6 executats satisfactòriament en els últims 3 anys (fins a 10 punts).

7m. Per projectes de col·laboració amb cases d’acolliment (fins a 10 punts).

8u. Per projectes de protecció animal desenrotllats en santuaris (fins a 10 punts).

B) En l’avaluació tècnica dels projectes de la modalitat B es podrà obtindre un màxim de 100 punts, distribuïts d’acord amb els criteris de valoració següents:

1r) Respecte a les entitats, associacions i fundacions que presenten la sol·licitud (fins a 30 punts):

1.1) Anys d’experiència com a entitat per a la conservació de la biodiversitat i l’equilibri dels ecosistemes i la millora del seu hàbitat (fins a 10 punts):

*a*) Un màxim de 5 anys: fins a 5 punts.

*b*) Entre 5 i 10 anys: fins a 7,5 punts.

*c*) Més de 10 anys: fins a 10 punts.

1.2) Difusió del funcionament de l’entitat (fins a 10 punts):

*a*) Web pròpia actualitzada: fins a 5 punts.

*b*) Difusió per xarxes socials: fins a 5 punts.

1.3) Trajectòria educativa en l’última dècada (fins a 10 punts).

2n. Projectes emmarcats en àmbits d’investigació amb organismes de rellevància o promoguts i autoritzats per la conselleria amb competències en matèria de medi natural i animal (fins a 10 punts).

3r. Projectes encaminats a la conservació de la biodiversitat situats en zones rurals despoblades (fins a 10 punts).

4t. Projectes de protecció i benestar dirigits a animals amb funcions específiques (fins a 10 punts).

5t. Projectes que contribuïsquen a evitar la mort d’animals en accidents per ofegament o col·lisió o un altre tipus de situacions que disminuïsquen el risc d’esta mortalitat (fins a 10 punts).

6t. Trajectòria en projectes de divulgació, educació i/o formacions encaminades a la conservació de la biodiversitat (fins a 10 punts).

7m. Per projectes de construcció i adequació referits en l’epígraf *b*.4 executats satisfactòriament en els últims 3 anys (fins a 10 punts).

8u. Execució de plans, programes i projectes supervisats per organitzacions entre els fins de les quals es trobe la conservació de la biodiversitat i l’equilibri dels ecosistemes (fins a 10 punts).

3. Perquè se supere l’avaluació tècnica serà necessària una puntuació mínima global de 10 punts per a cada una de les modalitats

4. Els programes i els projectes presentats en qualsevol de les dos modalitats hauran d’incloure, necessàriament, les característiques següents per a ser avaluats:

*a*) Idoneïtat

Incorporaran continguts coherents amb els àmbits d’actuació i l’objecte definits en la convocatòria i estaran relacionats amb l’activitat de l’entitat sol·licitant.

*b*) Estratègia

Planificació i cronograma.

*c*) Sostenibilitat

Hauran de ser viables econòmicament i tècnicament: hauran d’especificar els recursos humans, materials i econòmics.

*d*) Participació

Detallaran les accions dels diversos agents implicats. Els materials faran valdre la participació.

*e*) Inclusió

Hauran de tindre com a objectiu reduir l’exclusió i oferir oportunitats.

*f*) Avaluació

Incorporaran l’avaluació del seu desplegament, els resultats i l’impacte.

Dotzé. Instrucció i valoració de sol·licituds

1. De conformitat amb el que s’establix en l’article 8 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, l’òrgan competent per a l’ordenació i instrucció del procediment serà la subdirecció general amb competències en matèria de protecció animal, que comprovarà el compliment de les condicions imposades en les bases reguladores i en esta convocatòria per a adquirir la condició de beneficiari, i realitzarà d’ofici les actuacions que siguen necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de formular la proposada de resolució.

2. Les sol·licituds i la documentació requerida en la convocatòria es presentaran d’acord amb el que s’establix en l’article sext de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, i l’apartat nové d’esta convocatòria.

Si la sol·licitud i documentació presentades no reunixen els requisits exigits, es requerirà a la part interessada que, en un termini de 10 dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents requerits, amb la indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desistix de la seua sol·licitud, mitjançant resolució dictada en els termes previstos en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, d’acord amb el que s’establix en l’article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

La notificació dels tràmits derivats de la instrucció s’efectuarà per mitjans electrònics, a través de la seu electrònica [**https://sede.gva.es/va/**](https://sede.gva.es/va/)  i, si és el cas, publicats en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d’acord amb el que disposen la Llei 39/2015 i la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

L’esmena de la sol·licitud i qualsevol aportació documental s’efectuarà mitjançant tràmit electrònic a través de la seu electrònica de la Generalitat, per mitjà de la URL següent: [**https://.sede.gva.es/proc861**](https://.sede.gva.es/proc861).

La comprovació de l’existència de dades no ajustades a la realitat podrà comportar, en funció de la transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjuí de la resta de responsabilitats que es puguen derivar d’esta circumstància.

3. L’avaluació de les sol·licituds es realitzarà d’acord amb els criteris de valoració establits en l’article 7 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre.

4. Perquè se supere l’avaluació tècnica serà necessària una puntuació mínima global de 10 punts per a cada una de les modalitats.

5. L’estudi i la valoració de les sol·licituds els durà a terme una comissió de valoració, que es constituirà i procedirà d’acord amb el que s’especifica en l’article 8 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, formulant una proposta de resolució del procediment de concessió i valoració de les sol·licituds, l’avaluació de forma prelada, atesos els criteris objectius establits per a la valoració d’estes en l’article 7 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, indicant les entitats que puguen rebre subvenció i la seua quantia, fins a esgotar el crèdit de la convocatòria, i les que queden en llista de reserva. De la mateixa manera, es formularà una proposta d’inadmissió motivada d’aquelles sol·licituds que no puguen ser valorades per no complir els requisits establits en les bases reguladores i en la convocatòria.

6. Una vegada finalitzada la fase d’instrucció, l’òrgan instructor emetrà informe sobre el resultat de la instrucció, que serà elevat a la comissió de valoració.

Tretzé. Mitjans de notificació o publicació de tràmits

1. La notificació de cada un dels tràmits d’este procediment es farà per mitjans electrònics, a través de la seu electrònica de la Generalitat en la URL [**https://sede.gva.es/va/**](https://sede.gva.es/va/)  i, si és el cas, seran publicats en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d’acord amb el que es disposa en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, LPAC, i en la Llei 38/2003, LGS.

2. Els interessats que sol·liciten estes ajudes estan obligats a la realització de qualsevol tràmit que es derive d’este procediment a través de mitjans electrònics.

*Catorzé*. Resolució i notificació. Règim de recursos

1. L’òrgan competent per a resoldre el procediment de concessió, i altres maneres de finalitzar el procediment, d’acord amb el que s’establix en l’article 9 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, és la direcció general amb competències en matèria de protecció animal. La resolució del procediment serà publicada en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de protecció animal i en el DOGV, en el termini màxim de tres mesos a partir de l’endemà de la publicació de la convocatòria, sense perjuí del que es disposa en l’article 22 i el 32 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre. La resolució contindrà el llistat baremat d’expedients segons els criteris de priorització establits en l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, i la llista dels beneficiaris amb l’import concedit de l’ajuda.

Esta publicació tindrà efectes de notificació als interessats.

Transcorregut el termini de resolució sense que esta haja recaigut de manera expressa, les sol·licituds es podran entendre desestimades, de conformitat amb l’article 25 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

2. La resolució que es dicte posarà fi a la via administrativa i contra esta podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que l’haja dictada, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la seua publicació en el DOGV i, en qualsevol cas, un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la notificació o publicació, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.

*Quinzé.*  Justificació i pagament

1. En els termes establits en l’article 12 de l’Orde 5/2024, de 18 de setembre, el termini màxim de sol·licitud de pagament de les ajudes i la justificació del gasto s’establix fins al 15 de novembre de 2024. Seran subvencionables les actuacions de la modalitat A i la modalitat B realitzades i degudament justificades entre el període des de l’1 de gener de 2024 fins a la data de presentació de la sol·licitud de pagament.

2. A l’efecte de justificació, s’haurà de presentar, en el tràmit electrònic d’aportació documental que estarà operatiu a este efecte en [**https://.sede.gva.es/proc861**](https://.sede.gva.es/proc861), la documentació següent:

*a*) Imprés de sol·licitud de pagament.

*b*) Model de domiciliació bancària.

*c*) Memòria justificativa del projecte que s’ha dut a terme, amb indicació de les activitats realitzades i la descripció dels objectius i resultats aconseguits, i el compte justificatiu de gastos per les activitats realitzades amb una llista classificada dels gastos de l’activitat, amb identificació del creditor, el document, el seu import, la data d’emissió i la data de pagament.

*d*) Factures i justificants de pagament reglamentaris segons la normativa vigent que proporcionen suport a les quantitats sol·licitades, així com qualsevol documentació justificativa suficient que demostre la seua existència i realitat (materials, publicitat, mostres, etc.) corresponents als gastos subvencionables establits en l’apartat 6 d’esta convocatòria.

*e*) Certificació acreditativa que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en cas que no autoritze o s’opose que faça la consulta l’òrgan gestor del procediment.

3. El formulari de sol·licitud de pagament incorporarà una declaració responsable, que haurà de ser subscrita pels beneficiaris, en la qual s’indique que no s’ha rebut ni sol·licitat cap altra ajuda econòmica ni de la UE, ni d’altres administracions públiques, per al programa sol·licitat.

*Setzena.*  Transparència, subministrament d’informació i dades obertes

1. Les entitats públiques han de complir les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, els corresponen com a entitat pública.

2. Les entitats privades beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

*a*) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

*b*) Perceben durant el període d’un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana arreplegades en l’article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros.

*c*) Les ajudes o les subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

En particular, s’hauran de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 d’esta. Esta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/va/tep.

Esta informació s’haurà de publicar a partir de l’any següent a aquell en què s’hagen superat els llindars establits i s’haurà de mantindre publicada durant almenys quatre anys naturals.

3. Sense perjuí de les obligacions que preveuen els apartats anteriors, totes les entitats o persones beneficiàries de subvenció hauran de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol mena que siguen objecte de subvenció, i incloure el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió, com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i qualsevol altre mitjà de publicitat que es faça de l’activitat subvencionada.

4. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d’abril, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini que es conferix en el requeriment sense que s’haja atés, l’òrgan que haja efectuat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril.

5. Els nous conjunts de dades que es generen per formalitzar i desenrotllar les subvencions que atorga l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

*Dessetena.*  Protecció de dades de caràcter personal

1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que disposa el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. De conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l’article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte del tractament de dades de caràcter personal, cal informar d’estos aspectes:

– Nom del tractament: ajudes en matèria de medi natural.

– Identitat del responsable del tractament: persona titular de la subsecretaria de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

– Finalitat del tractament: tramitació d’ajudes en matèria de medi natural.

– Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l’accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l’oposició al tractament d’estes, i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu la següent adreça d’internet: sede.gva.es/va/proc19970.

– Reclamacions: sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que preveu l’adreça d’internet sede.gva.es/va/proc22094, sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant de l’Agència Espanyola de Protecció de Dades.

– Es pot obtindre informació més detallada en l’enllaç següent: [**https://gvaoberta.gva.es/va/registre-activitats-de-tractament**](https://gvaoberta.gva.es/va/registre-activitats-de-tractament).

3. Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l’obligació d’informar-les dels aspectes següents:

– La comunicació d’estes dades a l’Administració per al tractament en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb els fins del procediment.

– La possibilitat que l’Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres coses, la veracitat.

Si esta consulta requerix una autorització per llei per part de les persones les dades de les quals cal consultar, la persona sol·licitant o el seu representant legal ha d’haver recaptat esta autorització, que ha d’estar disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

– La possibilitat i la manera d’exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l’assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.

Este acte posa fi a la via administrativa i contra este es pot interposar potestativament recurs de reposició davant del conseller de Medi Ambient, Infraestructures i Territori, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la seua publicació, o impugnar-se directament davant l’orde jurisdiccional mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l’endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 4 d'octubre de 2024

Luis Gomis Ferraz

Director general de Medi natural i Animal



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Sumario DOGV 9956, del 14-10-2024 (2024/10540)

RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2024, del director de Medio natural y Animal, por la cual se convocan las subvenciones destinadas a la realización de actividades y proyectos destinados a la protección y defensa de los animales y a la conservación de la biodiversidad animal, la protección del medio ambiente y las mejoras en el hábitat, para el ejercicio 2024, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9956

Fecha DOGV
:   14-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/10540

CVE
:   DOGV-C-2024-10540

Fecha del documento
:   04-10-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [bienestar de los animales](javascript:void(0))

PREÁMBULO

La Ley 2/2023, de 13 de marzo, de la Generalitat Valenciana, sobre Protección, Bienestar y Tenencia de animales de compañía y otras medidas de bienestar animal tiene por objeto establecer normas generales para la protección, bienestar y tenencia responsable de los animales de compañía y la protección en determinadas situaciones de otros animales que se encuentran de manera permanente o temporal en la Comunitat Valenciana, con independencia del lugar de residencia de sus responsables legales y temporales.

Entre sus principales finalidades, la Ley 2/2023, de 13 de marzo pretende fomentar el voluntariado y establecer una colaboración continuada con las entidades de protección y defensa animal y la sociedad civil para poner en marcha planes de acción que protejan a los animales.

La Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio de la Comunitat Valenciana, de conformidad a su plan estratégico de subvenciones, tiene interés en elevar el nivel de protección y bienestar de los animales de compañía, así como la protección, defensa y conservación de la biodiversidad animal, la protección del medio ambiente y la mejora del hábitat. Siendo conscientes de que las asociaciones creadas con estos fines contribuirán a este objetivo, se establece una línea de ayuda a estos grupos para el desarrollo de programas dirigidos a la protección de los animales.

Mediante la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, del conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio, se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la realización de actividades y proyectos destinados a la protección y defensa de los animales y a la conservación de la biodiversidad animal, protección del medio ambiente y mejoras en el hábitat en la Comunitat Valenciana (DOGV N.º 9941 / 20.09.2024).

El artículo 4 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, establece que la concesión de las subvenciones se llevará a efecto en régimen de concurrencia competitiva, por el procedimiento previsto en el artículo 164 de la Ley 1/2015, LHPV y los artículos 23 y siguientes de la Ley 38/2003, así como los artículos 55 y siguientes del RD 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2023.

Asimismo, el artículo 5 determina que la convocatoria se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y a través de la Base de datos nacional de subvenciones (BDNS), y en la misma se establecerá el plazo y forma de presentación de las solicitudes.

El Decreto 17/2024, de 12 de julio, por el cual se determinan el número y la denominación de las Consellerias y sus atribuciones, en su artículo 8, atribuye a la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio las competencias en materia de medio ambiente y bienestar animal.

Por su parte, el Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambient, Infraestructuras y Territorio, establece que, es la Dirección General de Medio Natural y Animal la competente en materia de protección animal.

En virtud de lo anterior, con el objeto de que se inicie el procedimiento de solicitud y tramitación de las ayudas y de conformidad con lo dispuesto en los artículos citados y visto lo establecido en el artículo 5, artículo 8 y el artículo 9 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, que señala como órgano competente para el inicio y la resolución del procedimiento de concesión de las ayudas a la dirección general competente en materia en materia de medio natural y animal, resuelvo:

*Primero.* Objeto de la convocatoria

1. Convocar, para el ejercicio 2024, las subvenciones destinadas a la realización de actividades y proyectos destinados a la protección y defensa de los animales y a la conservación de la biodiversidad animal, protección del medio ambiente y mejoras en el hábitat, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, reguladas en la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y publicada en DOGV N.º 9941, de fecha20 de septiembre de 2024.

2. Remitir a la Base de datos nacional de subvenciones esta convocatoria junto con toda la información requerida por dicha base de datos para que en ella se publiquen sus textos íntegros.

3. Remitir al *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  esta convocatoria para su publicación.

*Segundo.* Financiación. Línea de subvención e importe global máximo. Línea presupuestaria y distribución de importes

El importe global máximo fijado para la resolución de expedientes de la convocatoria del ejercicio 2024, de las subvenciones destinadas a la realización de actividades y proyectos destinados a la protección y defensa de los animales y a la conservación de la biodiversidad animal, protección del medio ambiente y mejoras en el hábitat en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, asciende a un millón ciento cincuenta mil euros (1.150.000 euros).

Las ayudas se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria siguiente:

Para las actuaciones de la línea de subvención S0249, del centro gestor G01080202GE00000, programa 442A00 del capítulo 4 de gastos, por importe total de seis cientos cincuenta mil euros (650.000 euros):

- Modalidad A: 400.000€

- Modalidad B: 250.000 €

Para las actuaciones de la línea de subvención S0525, del centro gestor G01080202GE00000, programa 442A00 del capítulo 7 de gastos, por importe total de quinientos mil euros (500.000 euros):

- Modalidad A: 350.000€

- Modalidad B: 150.000€

*Tercero.*  Objeto y finalidad de las subvenciones

El objeto de las subvenciones que se convocan en esta Resolución es la financiación para la realización de actividades y proyectos destinados a la protección y defensa de los animales y a la conservación de la biodiversidad animal, protección del medio ambiente y mejoras en el hábitat, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, en los términos establecidos en la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, al objeto del cumplimiento de la finalidad de la subvención.

*Cuarto.*  Entidades beneficiarias y requisitos

1. Podrán obtener la condición de beneficiarias de estas subvenciones las entidades de protección y defensa de los animales de compañía definidas en el artículo 5 de la Ley 2/2023, de 13 de marzo, de Protección, Bienestar y Tenencia de animales de compañía y otras medidas de bienestar animal.

2. También podrán obtener la condición de beneficiarias de estas subvenciones las entidades, asociaciones o fundaciones con personalidad jurídica, sin ánimo de lucro, reconocido en sus estatutos, que tengan como principal finalidad o que realicen actividades que contribuyan a la conservación de la biodiversidad y equilibrio de los ecosistemas de los animales y la mejora de su hábitat y la protección del medio ambiente.

Las mencionadas entidades, asociaciones o fundaciones deberán acreditar que entre sus fines sociales principales se encuentra la conservación de la biodiversidad y equilibrio de los ecosistemas de los animales y la mejora de su hábitat y la protección del medio ambiente, o bien que las mismas estén realizando una actividad o proyecto que contribuya indiscutiblemente al desempeño de tales fines, siendo dicha actividad o proyecto alguno de los contemplados en la Modalidad B del apartado 5 de la presente convocatoria.

La acreditación del cumplimiento de dichos requisitos se realizará mediante la presentación de la documentación que deberá acompañar a la solicitud como parte integrante de la misma, en los términos establecidos en el apartado 9.3 de esta convocatoria.

*Quinto*. Actuaciones subvencionables

1. Tienen la consideración de actuaciones subvencionables aquellas destinadas a cualquiera de los objetivos específicos a los que habrán de adecuarse las actividades, proyectos y programas presentados, que se dividirán entre Modalidad A y Modalidad B, en función de la tipología de los mismos.

2. Serán actuaciones subvencionables dentro de la Modalidad A una o varias de las siguientes actividades:

a.1.Realización de tareas y acciones de divulgación, educación y formación encaminadas a la protección y defensa de los animales.

a.2 Actividades y actuaciones de atención y cuidado de los animales albergados en los centros de rescate, recuperación o recogida de animales abandonados inscritos en el Registro de Núcleos Zoológicos de la Comunitat Valenciana, casas de acogida dependientes de los mismos, santuarios y en las colonias felinas reguladas en la Ley 2/2023, de 13 de marzo, de Protección, Bienestar y Tenencia de animales de compañía y otras medidas de bienestar animal, y relativos a:

- Recogida y/o captura de los animales, en caso necesario.

- Los actos clínicos para la identificación animal mediante la implantación de microchip, correspondiente inscripción en el Registro Supramunicipal de Identificación de Animales de Compañía de la Comunitat Valenciana y expedición de pasaporte sanitario, de acuerdo con lo recogido en la Ley 2/2023, de 13 de marzo, y en la Ley 7/2023, de 28 de marzo.

- Aplicación de medidas profilácticas necesarias para garantizar el buen estado físico y sanitario del animal y la prevención de enfermedades infectocontagiosas, incluyendo la vacunación preventiva y a la desparasitación externa e interna.

- Mantenimiento de los animales por la compra de alimento específico, con la finalidad de alcanzar un estado nutricional óptimo.

- Gastos veterinarios incluyendo los derivados de derivados de la esterilización/castración, pruebas clínicas, hospitalización, cirugía, medicación, o cualquier otro necesario para la recuperación y mantenimiento de su salud de los animales

- Eutanasia y gastos de incineración, en caso necesario y siempre cumpliendo con lo establecido en la normativa vigente.

a.3. Gastos de mantenimiento de núcleos zoológicos legalmente registrados, incluyendo nóminas y gastos de personal.

a.4. Gastos de la sede de la asociación durante la vida útil del proyecto, incluyendo el alquiler de la misma.

a.5.Proyectos de voluntariado entre los que se incluyen:

- Proyectos destinados a la asistencia a personas mayores en el cuidado de sus animales.

- Proyectos para realizar terapias con animales para fomentar una adecuada calidad de vida en personas mayores en residencias, personas ingresadas en hospitales, y aquellas que se encuentren en situaciones de análoga vulnerabilidad.

- Proyectos destinados al cuidado de los animales de las personas sin posibilidad de asistencia familiar directa o inmediata que estén hospitalizadas o con enfermedades que imposibiliten o dificulten el adecuado mantenimiento de los animales que tienen a su cargo, o por fallecimiento de la persona responsable.

a.6. La construcción y/o adecuación a las exigencias técnicas legales de las instalaciones que destinen las entidades, sin ánimo de lucro, de protección y defensa de los animales a la recogida y mantenimiento de animales abandonados y de los santuarios de animales, de acuerdo con lo previsto en la Ley 2/2023, de 13 de marzo y en el Decreto 158/1996, del Consell

3. Serán actuaciones subvencionables dentro de la Modalidad B una o varias de las siguientes actividades:

b.1. Realización de tareas y acciones de divulgación, educación y formación encaminadas a la conservación de la biodiversidad, protección del medio ambiente y mejoras en el hábitat

b.2. La ejecución de planes, programas y proyectos realizados por organizaciones entre cuyos fines se encuentre la conservación de la biodiversidad y equilibrio de los ecosistemas, incluyendo aquellos sobre especies catalogadas debidamente autorizados por la administración correspondiente.

b.3. Los gastos derivados del mantenimiento, identificación y tratamientos veterinarios, así como de la incineración una vez hayan fallecido, de aquellos animales con funciones específicas que contribuyan a la mejora de la biodiversidad en el desempeño de sus actividades.

b.4. Medidas de protección animal consistentes en la adecuación y construcción de accesos y rampas para fauna en balsas de agua e infraestructuras asociadas, sistema de protección que mitiguen o eviten la colisión de aves en estructuras acristaladas y similares, colocación de nidales para aves y murciélagos o cualquier medida de protección animal tendente a la conservación de la biodiversidad.

b.5. Gastos de la sede de la asociación durante la vida útil del proyecto o de mantenimiento del núcleo zoológico en el que se alberguen los animales con funciones específicas mencionados en el apartado b.3, en su caso.

b.6. La construcción y/o adecuación a las exigencias técnicas legales de infraestructuras que se destinen por las entidades a la conservación de la biodiversidad animal, protección del medio ambiente y mejoras en el hábitat.

4. Todas las actuaciones subvencionables de cualquiera de las Modalidades deberán realizarse en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.

*Sexto.*  Gastos subvencionables

1. Los gastos subvencionables se regirán por lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el artículo 13 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, y lo dispuesto en el presente apartado.

2. Serán subvencionables los gastos asociados a las actividades, los proyectos y programas de la Modalidad A y Modalidad B relacionados en el apartado Quinto de la presente convocatoria.

3. Incluidos en las actuaciones anteriormente expuestas, serán subvencionables los siguientes gastos en relación con los proyectos y programas de la Modalidad A y B:

- Los costes de personal relacionados con investigadores, técnicos y demás personal auxiliar, en la medida en que estén dedicados al proyecto.

- Gastos correspondientes a los servicios prestados por entidades o empresas con las que subcontraten aquellos servicios necesarios para el desarrollo del proyecto, siempre y cuando quede justificada la necesidad de dicha subcontratación y no se vea afectada la protección y el bienestar de los animales y, en los casos que así proceda, se garantice la conservación de la biodiversidad y equilibrio de los ecosistemas de los animales y la mejora de su hábitat y la protección del medio ambiente.

- Material fungible necesario para el desarrollo del proyecto.

- Gastos de desplazamiento y dietas del personal propio o contratado que participe en el proyecto.

- Los gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto, de los cuales se abonará como máximo el 10 % del total de gasto efectivamente realizado. Se consideran gastos generales en todo caso:

– Los gastos corrientes: considerados como aquellos que reúnan alguna de las siguientes características: ser bienes fungibles, no ser susceptibles de incluir en inventario o ser gastos reiterativos.

– Los gastos de mantenimiento estrictamente necesarios para la consecución del fin y objeto de la subvención: alquiler, luz, agua, teléfono, limpieza o análogos.

– Los gastos derivados del pago de alquiler de material y trabajos especializados necesarios en el desarrollo del proyecto, programa o material (como por ejemplo en el caso de materiales: la maquetación, impresión, difusión)

– Otros gastos que se prevean específicamente en la convocatoria atendido al ámbito del programa y proyecto educativo de que se trate.

Los gastos anteriormente detallados, para poder ser subvencionables, deberán de estar directamente relacionados con la actividad subvencionada.

4. El IVA de la actividad subvencionada podrá formar parte del coste subvencionable siempre que sea abonado efectivamente por el beneficiario y no sea susceptible de recuperación o compensación, según lo dispuesto en el artículo 31.8 de la Ley 38/2003, Ley General de Subvenciones. A tal efecto, en su caso, el beneficiario deberá aportar en el procedimiento la oportuna declaración.

*Séptimo*. Procedimiento de concesión de ayudas

1. La concesión de las subvenciones se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, respetándose en su gestión los principios establecidos en el artículo 4 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre.

*Octavo*. Cuantía de la subvención o criterios para su determinación

1. El importe máximo de la subvención a conceder a cada beneficiario por la realización de una o varias de las actuaciones subvencionables de la Modalidad A será de 36.000 euros, IVA incluido, pudiéndose financiar hasta el 80% de la ejecución de los proyectos o actividades.

2. El importe máximo de la subvención a conceder a cada beneficiario por la realización de una o varias de las actuaciones subvencionables de la Modalidad B será de 24.000 euros, IVA incluido, pudiéndose financiar hasta el 80% de la ejecución de los proyectos o actividades.

3. Se concederá el importe máximo, IVA incluido, siempre que el coste de la actividad subvencionada sea igual o superior a dicho importe máximo. Si el coste de la actividad subvencionada, IVA incluido, fuese inferior, el importe de la subvención se corresponderá con el mismo, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4. El importe de las subvenciones convocadas en esta Resolución en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario y a tal fin, el beneficiario solicitante deberá presentar ante el órgano gestor declaración responsable en ese sentido.

Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar y presentar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores y que no podrán ser superiores al valor de mercado, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

5. En relación con el resto de los aspectos sobre la cuantía de la subvención y criterios para su determinación no regulados en el presente apartado, se estará a lo dispuesto en el artículo quinto de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre.

*Noveno*. Forma y plazo de presentación de las solicitudes

1. Las entidades beneficiarias presentarán en cada convocatoria, una única solicitud de subvención dónde se podrá seleccionar las actividades de la modalidad A o B. Ambas modalidades son excluyentes. En dicha solicitud, la entidad beneficiaria clasificará la misma por el tipo de ayuda de cada una de las modalidades, según sea el importe económico mayoritario previsto para las inversiones en cada una de ellas. La inversión máxima auxiliable no podrá superar el importe de la inversión solicitada por la entidad.

2. Las solicitudes se presentarán en el modelo de formulario y plazo que se establece, acompañadas de la documentación acreditativa de los requisitos para obtener la subvención, así como de la demás documentación exigida en las bases y en la presente convocatoria. Las solicitudes se presentarán firmadas por la persona representante de la entidad, asociación o fundación acreditada por estas.

3. El plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio 2024 será de diez días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación del extracto de la resolución de la convocatoria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

4. De conformidad con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, las personas solicitantes están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, por lo que deberán presentar las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat ([**https://sede.gva.es/es/proc861**](https://sede.gva.es/es/proc861)) utilizando los correspondientes modelos normalizados disponibles en la misma. Se inadmitirá cualquier solicitud presentada siguiendo un procedimiento diferente al aquí descrito.

Para acceder de forma telemática al procedimiento, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, con el certificado cualificado de representante de entidad emitido por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana (ACCV).

Asimismo, se podrá utilizar cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la sede electrónica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados).

Cuando se quiera tramitar un procedimiento en representación de otras personas físicas o jurídicas, se podrá otorgar dicha representación a través del Registro de representantes de la ACCV ([**https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/**](https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/)). El acceso a dicho registro por parte de los representados puede realizarse utilizando un certificado cualificado de representante de entidad.

Las solicitudes presentadas deben firmarse con el certificado digital de la persona jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, se firmarán electrónicamente por quienes sean competentes para ello, aquellos documentos que se adjunten cuya firma sea obligatoria.

Las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud se podrán llevar a cabo telemáticamente en la sede electrónica de la Generalitat a través de la dirección de internet ([**https://sede.gva.es/es/proc861**](https://sede.gva.es/es/proc861)).

En el supuesto de que alguna de las personas solicitantes presente su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica en los términos previstos en el artículo 68.4 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.

Cuando las personas interesadas necesiten dar de alta o modificar una cuenta bancaria para la percepción de las ayudas convocadas, dicha actuación se deberá realizar de manera telemática a través de la sede electrónica de la Generalitat ([**https://sede.gva.es/proc22648**](https://sede.gva.es/proc22648)), de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 de la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat.

5. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, resolviéndose la inadmisión de estas, que deberá ser notificada a los interesados en los términos previstos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

El plazo máximo para la resolución y notificación del procedimiento será de 3 meses contados desde la fecha de publicación de la presente convocatoria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Décimo.*  Documentación y declaraciones responsables

1. En la solicitud deberá constar el nombre y sede social de la entidad y se acompañará de la siguiente documentación:

a) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante y también de su objeto social en caso de asociaciones y entidades sin ánimo de lucro, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Número de identificación fiscal de la persona jurídica solicitante y acreditación de la identidad del representante legal, en caso de no autorizar su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

b) Copia de los estatutos o documentación que acredite el carácter de entidades de protección y defensa de los animales de compañía, o entidades, asociaciones o fundaciones que tengan como principal finalidad la conservación de la biodiversidad y equilibrio de los ecosistemas de los animales y la mejora de su hábitat o que realicen o desarrollen algunas de las actividades relacionadas en el artículo segundo de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre. Se exceptuará aquellas que consten debidamente inscritas en sus correspondientes registros oficiales, solo siendo necesaria la presentación de la correspondiente certificación acreditativa.

c) Acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

d) Programa de actuaciones donde consten claramente el tipo de actividad a realizar según la Modalidad de actuaciones escogida, con indicación del calendario, el presupuesto estimado y desglosado para cada una de las actividades para las que se solicita la ayuda, y los medios que se prevé emplear.

En caso de llevarse a cabo las actuaciones en Núcleos Zoológicos legalmente registrados en las actuaciones del tipo a.2, a.3 y a.6, se aportará acreditación de la inscripción en el Registro de Núcleos zoológicos de la Comunitat Valenciana, en caso de no autorizar su consulta por el órgano gestor del procedimiento, así como la documentación acreditativa de acuerdo con el ayuntamiento para la gestión del albergue municipal o del programa de recogida de animales, en su caso.

En relación con el tipo de actuación b.2, en caso de tratarse de proyectos sobre especies catalogadas se aportará autorización del órgano competente.

En relación con los tipos de actuaciones a.6 y b.5 se aportará memoria descriptiva de la construcción o proyecto de adecuación de las instalaciones, proyecto de obra y licencia de obra del ayuntamiento correspondiente, en su caso. El proyecto de obra no será necesario si, tratándose de una adecuación de instalaciones, no se produce una modificación de los volúmenes construidos.

La acreditación de la documentación relacionada se efectuará sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Cuando la Administración actuante consulte o recabe datos o documentos en el ámbito de los fines de la convocatoria que estén en su poder o que hayan sido elaborados por cualquier otra Administración, el régimen aplicable será el siguiente:

a) El órgano gestor del procedimiento deberá estar autorizado por la persona interesada para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y los datos de identidad fiscal ante la Agencia Estatal de la Administración. En caso contrario, la persona interesada deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.

b) El órgano gestor del procedimiento tiene potestad para consultar los datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social, datos del registro de Núcleos Zoológicos de la Comunitat Valenciana, así como la consulta al registro electrónico de representantes. No obstante, si la persona interesada desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligada a aportar los documentos acreditativos correspondientes.

c) El órgano gestor podrá verificar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

2. Las personas solicitantes deberán suscribir las siguientes declaraciones responsables, según corresponda:

a) Declaración responsable de que todos los datos que figuran en la solicitud y documentación que se acompaña son ciertos.

b) Declaración responsable de no hallarse incurso en alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiario, y de que no es deudora de la Generalitat por reintegro de subvenciones.

c) Declaración responsable de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.

d) Declaración responsable sobre la solicitud y obtención o no de otras ayudas sobre las mismas actividades, proyectos, o los mismos costes subvencionables, con expresión, en su caso de los compromisos asumidos por el solicitante.

e) Declaración responsable sobre el conocimiento de la normativa reguladora de las presentes ayudas, así como de la obligación de publicitar la procedencia de los fondos.

f) Declaración responsable de no haber solicitado o recibido ayudas bajo el régimen *de minimis*  en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios anteriores. En caso contrario deberá aportar la correspondiente declaración según modelo normalizado.

g) Que cumple con los requisitos exigidos en la normativa reguladora, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el tiempo inherente al ejercicio del derecho de cobro de la subvención.

h) Que ha informado a las personas de las que aporte datos o documentación en este procedimiento de:

- La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento

- La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad

- Del derecho de oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos

- Declara que en el caso de que dicha consulta requiera por ley autorización de la persona cuyos datos se van a consultar, dispongo de dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento

*Undécimo.* Criterios de Valoración

1. Los criterios de valoración de las solicitudes deberán garantizar la publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación en la concesión de las subvenciones.

2. La evaluación de los programas y proyectos se realizará a partir de los siguientes criterios de valoración y la ponderación siguiente:

A) En la evaluación técnica de los proyectos de la modalidad A se podrá obtener un máximo de 100 puntos, distribuidos de acuerdo con los criterios de valoración siguientes:

1.º Respecto a la entidad que presenta la solicitud (hasta 30 puntos):

1.1) Años de experiencia como entidad protección y defensa de los animales (hasta 10 puntos):

a) Hasta 5 años: hasta 5 puntos.

b) Entre 5 y 10 años: hasta 7,5 puntos.

c) Más de 10 años: hasta 10 puntos.

1.2) Inclusión en el Registro de Entidades de Protección y Defensa de los Animales de Compañía de la Comunitat Valenciana: hasta 10 puntos.

1.3) Difusión del funcionamiento de la Entidad (hasta 10 puntos):

a) Web propia actualizada: hasta 5 puntos.

b) Difusión por redes sociales: hasta 5 puntos.

2.º Por gastos veterinarios acometidos durante el periodo que se establezca en la convocatoria (Hasta 10 puntos)

3.º Trayectoria en proyectos de voluntariado (Hasta 10 puntos)

4.º Trayectoria en proyectos de divulgación, educación y/o formaciones encaminadas a la protección y defensa de los animales. (Hasta 10 puntos)

5.º Trayectoria en proyectos sociales y/o de protección animal (Hasta 10 puntos)

6.º Por proyectos de construcción adecuación referidos al epígrafe a.6 ejecutados satisfactoriamente en los últimos 3 años (Hasta 10 puntos)

7.º Por proyectos de colaboración con casas de acogida (Hasta 10 puntos)

8.º Por proyectos de protección animal desarrollados en Santuarios (Hasta 10 puntos).

B) En la evaluación técnica de los proyectos de la modalidad B se podrá obtener un máximo de 100 puntos, distribuidos de acuerdo con los criterios de valoración siguientes:

1º) Respecto a la entidades, asociaciones y fundaciones que presenta la solicitud (hasta 30 puntos):

1.1) Años de experiencia como entidad para la conservación de la biodiversidad y equilibrio de los ecosistemas y la mejora de su hábitat (hasta 10 puntos):

a) Hasta 5 años: hasta 5 puntos.

b) Entre 5 y 10 años: hasta 7,5 puntos.

c) Más de 10 años: hasta 10 puntos.

1.2) Difusión del funcionamiento de la Entidad (hasta 10 puntos):

a) Web propia actualizada: hasta 5 puntos

b) Difusión por redes sociales: hasta 5 puntos.

1.3) Trayectoria educativa en la última década (Hasta 10 puntos)

2º. Proyectos enmarcados en ámbitos de investigación con organismos de relevancia o promovidos y autorizados por la Conselleria con competencias en materia de Medio Natural y Animal. (Hasta 10 puntos)

3º. Proyectos encaminados a la conservación de la biodiversidad ubicados en zonas rurales despobladas (Hasta 10 puntos)

4º. Proyectos de protección y bienestar dirigidos a animales con funciones específicas (Hasta 10 puntos)

5º. Proyectos que contribuyan a evitar la muerte de animales en accidentes por ahogamiento o colisión u otro tipo de situaciones que disminuyan el riesgo de dicha mortalidad. (Hasta 10 puntos)

6º. Trayectoria en proyectos de divulgación, educación y/o formaciones encaminadas a la conservación de la biodiversidad. (Hasta 10 puntos)

7º. Por proyectos de construcción adecuación referidos al epígrafe b.4 ejecutados satisfactoriamente en los últimos 3 años (Hasta 10 puntos)

8º. Ejecución de planes, programas y proyectos realizados por organizaciones entre cuyos fines se encuentre la conservación de la biodiversidad y equilibrio de los ecosistemas (Hasta 10 puntos)

3. Para que se supere la evaluación técnica será necesario una puntuación mínima global de 10 puntos, para cada una de las modalidades.

4. Los programas y proyectos presentados en cualquiera de las dos modalidades deberán incluir, necesariamente, las características siguientes para ser evaluados:

a) Idoneidad

Incorporarán contenidos coherentes con los ámbitos de actuación y el objeto definidos en la convocatoria y estarán relacionadas con la actividad de la entidad solicitante.

b) Estrategia

Planificación y cronograma.

c) Sostenibilidad

Deberán ser viables económica y técnicamente: especificarán los recursos humanos, materiales y económicos.

d) Participación

Detallarán las acciones de los diferentes agentes implicados. Los materiales pondrán en valor la participación.

e) Inclusión

Deberán tener como objetivo reducir la exclusión y ofrecer oportunidades.

f) Evaluación

Incorporarán la evaluación de su desarrollo, los resultados y el impacto.

*Duodécimo.* Instrucción y valoración de solicitudes

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será la Subdirección General con competencias en materia de protección animal que, comprobará el cumplimiento de las condiciones impuestas en las bases reguladoras y en la presente convocatoria para adquirir la condición de beneficiario, y realizará de oficio cuantas actuaciones sean necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse propuesta de resolución.

2. Las solicitudes y documentación requerida en la convocatoria se presentarán de acuerdo con lo establecido en el artículo sexto de Orden 5/2024, de 18 de septiembre y apartado noveno de esta convocatoria.

Si la solicitud y documentación presentada junto a la misma no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá a la parte interesada para que, en un plazo de 10 días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos requeridos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su solicitud, mediante la resolución dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

La notificación de los trámites derivados de la instrucción se efectuará por medios electrónicos, a través de la sede electrónica [**https://sede.gva.es/es/**](https://sede.gva.es/es/%20)  y, en su caso, publicados en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 39/2015 y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

La subsanación de la solicitud y cualquier aportación documental se realizará mediante trámite electrónico a través de la sede electrónica de la Generalitat, a través de la siguiente URL: [**https://.sede.gva.es/proc861**](https://.sede.gva.es/proc861).

La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia.

3. La evaluación de las solicitudes se realizará de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el artículo 7 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre.

4. Para que se supere la evaluación técnica será necesario una puntuación mínima global de 10 puntos, para cada una de las modalidades.

5. El estudio y valoración de las solicitudes se realizará por una comisión de valoración, que se constituirá y procederá de acuerdo con lo especificado en el artículo 8 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, formulando una propuesta de resolución del procedimiento de concesión valoración de las solicitudes, la evaluación de forma prelada, atendiendo a los criterios objetivos establecidos en para la valoración de las mismas en el artículo 7 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, indicando las entidades que puedan recibir subvención y su cuantía, hasta agotar el crédito de la convocatoria, y las que quedan en lista de reserva. Igualmente se formulará propuesta de inadmisión motivada de aquellas solicitudes que no puedan ser valoradas por no cumplir los requisitos establecidos en las bases reguladoras y convocatoria.

6. Finalizada la fase de instrucción el órgano instructor emitirá informe sobre el resultado de la instrucción, que será elevado a la comisión de valoración.

*Decimotercero.* Medios de notificación o publicación de trámites

1. La notificación de cada uno de los trámites de este procedimiento se efectuará por medios electrónicos, a través de la sede electrónica de la Generalitat en la URL [**https://sede.gva.es/es/**](https://sede.gva.es/es/)  y en su caso, serán publicados en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, LPAC y en la Ley 38/2003, LGS.

2. Los interesados que soliciten las presentes ayudas están obligados a la realización de cualquier trámite que se derive de este procedimiento a través de medios electrónicos.

*Decimocuarto.* Resolución y notificación. Régimen de recursos

1. El órgano competente para resolver el procedimiento de concesión, y otras formas de finalización del procedimiento, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, es la dirección general con competencias en materia de protección animal. La resolución del procedimiento será publicada en la página web de la Conselleria competente en materia de protección animal y en el DOGV, en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22 y 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. La resolución contendrá el listado baremado de expedientes según los criterios de priorización establecidos en la Orden 5/2024, de 18 de septiembre y la lista de los beneficiarios con el importe del ayuda concedido.

Esta publicación tendrá efectos de notificación a los interesados.

Transcurrido el plazo de resolución sin que esta haya recaído de forma expresa, las solicitudes podrán entenderse desestimadas, de conformidad con el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. La resolución que se dicte pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la haya dictado, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación en el DOGV y, en cualquier caso, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.

*Decimoquinto.*  Justificación y pago

1. En los términos establecidos en el artículo 12 de la Orden 5/2024, de 18 de septiembre, el plazo máximo de solicitud de pago de las ayudas y justificación del gasto se establece hasta el 15 de noviembre de 2024. Serán subvencionables las actuaciones de la Modalidad A y la Modalidad B realizadas y debidamente justificadas entre el periodo del 1 de enero de 2024 hasta la fecha de presentación de la solicitud de pago.

2. A efectos de justificación deberá presentarse, en el trámite electrónico de aportación documental que estará operativo a estos efectos en [**https://.sede.gva.es/proc861**](https://.sede.gva.es/proc861), la siguiente documentación:

a) Impreso de solicitud de pago.

b) Modelo de domiciliación bancaria.

c) La memoria justificativa del proyecto realizado, con indicación de las actividades realizadas y la descripción de los objetivos y resultados alcanzados, y la cuenta justificativa de gastos por las actividades realizadas con una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor, el documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.

d) Facturas y justificantes de pago reglamentarios según la normativa vigente que respalden las cantidades solicitadas, así como cualquier documentación justificativa suficiente que demuestre su existencia y realidad (materiales, publicidad, muestras, etc.) correspondientes a los gastos subvencionables establecidos en el apartado 6 de la presente convocatoria.

e) Certificación acreditativa de que el beneficiario se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

3. El formulario de solicitud de pago incorporará una declaración responsable, que deberá ser suscrita por los beneficiarios, en la que se indique que no se ha recibido ni solicitado ninguna otra ayuda económica ni de la UE ni de otras administraciones públicas para el programa solicitado.

*Decimosexta*. Transparencia, suministro de información y datos abiertos.

1. Las entidades públicas deberán cumplir con las obligaciones de transparencia que, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, le corresponden como entidad pública.

2. Las entidades privadas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder gvaoberta.gva.es/tep.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

3. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

4. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de quince días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.

5. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Decimoséptima.*  Protección de datos de carácter personal

1. La gestión de ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. De conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al tratamiento de datos de carácter personal cabe informar lo siguiente:

– Nombre del tratamiento: ayudas en materia de medio natural

– Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la Subsecretaría de la Conselleria competente en materia de Medio Ambiente.

– Finalidad del tratamiento: tramitación de ayudas en materia de Medio Natural.

– Ejercicio de derechos: las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc19970

– Reclamaciones: sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc22094, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

– Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace: https://gvaoberta.gva.es/es/registre-activitats-de-tractament

3. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:

– La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

– La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad.

Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.

– La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.

El presente acto pone fin a la vía administrativa y contra el mismo puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

  

València, 4 de octubre de 2024

Luis Gomis Ferraz

Director general de Medio natural y Animal



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