Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6085, del 24-08-2009 (2009/9598)

RESOLUCIÓ d'1 de juliol de 2009, de la Direcció General d'Energia, per la qual es resol la concurrència de peticionaris i s'atorga l'autorització administrativa per a la construcció de la xarxa de distribució de gas natural al municipi de Pedreguer, en favor d'Endesa Gas Distribución, SA. Expedients números CBREDE/2005/28/03 i CBREDE/2005/59/03, CBDFCP/2007/4/03 i CBREDE/2007/26/03; i CBDFCP/2007/9/03 i CBREDE/2007/39/03.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6085

Data del DOGV
:   24-08-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2009/9598

CVE


Data del document
:   01-07-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'1 de juliol de 2009, de la Direcció General d'Energia, per la qual es resol la concurrència de peticionaris i s'atorga l'autorització administrativa per a la construcció de la xarxa de distribució de gas natural al municipi de Pedreguer, en favor d'Endesa Gas Distribución, SA. Expedients números CBREDE/2005/28/03 i CBREDE/2005/59/03, CBDFCP/2007/4/03 i CBREDE/2007/26/03; i CBDFCP/2007/9/03 i CBREDE/2007/39/03. [2009/9598]  
Vist l'escrit presentat per Gas Alicante, SA, amb data 1 de juny de 2005, davant del Servici Territorial d'Energia d'Alacant, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, junt amb el projecte d'autorització administrativa per a la distribució de gas natural al terme municipal de Pedreguer, firmat per tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent en data 31 de maig de 2005, perquè li siga atorgada l'autorització administrativa per a la distribució de gas natural al municipi de Pedreguer, província d'Alacant.(CBREDE/2005/28/03).  
Vista la documentació complementària presentada per l'empresa Gas Alicante, SA, davant de l'esmentat Servici Territorial i en el referit expedient en data 18 de setembre de 2006, acreditativa de l'àmbit d'autorització sol·licitat i del traçat de canalització de la xarxa de distribució proposada.  
Vist que per Resolució de la Direcció General d'Energia, de 7 de novembre de 2008, es procedix a realitzar el canvi de titularitat de les instal·lacions de distribució de gas natural autoritzades en l'àmbit de les competències de la Conselleria d'Infraestructures i Transport de la Generalitat a nom de Gas Alicante, SA, a favor d'Endesa Gas Distribución, SA, i tindre a esta com a successora universal en tots els procediments en tramitació davant d'esta Direcció General en relació amb les instal·lacions de distribució de gas natural, la sol·licitud inicial de les quals corresponia a Gas Alicante, SA.  
Vist que va ser realitzada la informació pública, a què fa referència l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs (BOE de 8 d'octubre de 1998), per mitjà de l'anunci corresponent, que es va publicar en els diaris El Mundo i Las Provincias el dia 10 de novembre de 2005, en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant de 4 d'agost de 2005 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 29 de juliol de 2005.   
D'acord amb la documentació que està en l'expedient, va ser presentat escrit d'al·legacions per l'empresa Gas Natural Cegás, SA, que, en síntesi, manifesta:  
1. Que és part interessada en l'expedient, i ha presentat sol·licitud d'autorització administrativa per a la gasificació al municipi de Pedreguer que es tramita en l'expedient CBREDE/2005/59/03. 2. Que en el projecte presentat per Gas Alicante, SAU, s'observen deficiències tècniques com són, la determinació del punt de connexió a la xarxa d'APA(1), la solució provisional i la ubicació, sense que la xarxa bàsica proposada garantisca la seua validesa per als dos tipus de subministrament ni a tota la zona d'expansió de sòl del municipi, ja que es limita a diversos trams de carrers molt concrets que s'indiquen que seran ampliats a la resta de zona urbana i d'expansió, sense tindre en compte l'elevat cabal que haurà de preveure's per a estes, ni les instal·lacions necessàries per a això, i falta a més una descripció de l'organització, sistemàtiques i recursos destinats a diferents operacions annexes a l'autorització que sol·licita, així com de la concreció de les zones urbanes i urbanitzable. 3. Que d'altra banda, l'empresa al·legant manifesta que el projecte que ha presentat reunix les característiques que no té el presentat per Gas Alicante, SAU, els avantatges d'este i la posició rellevant que com a empresa distribuïdora té en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
El referit escrit es va traslladar a l'empresa peticionària, que va contestar i va manifestar, en síntesi, el següent:  
1. Que en el projecte presentat es definixen amb exactitud el total de les suposades deficiències tècniques mencionades en les al·legacions. No obstant això, aclarix alguns aspectes relacionats per l'al·legant, com són: que el punt de connexió definitiu prové del gasoducte projectat per a la zona de la comarca de la Marina Alta per Endesa Gas Transportista, SL, i concretament a través de l'antena a Pedreguer el projecte de la qual ha sigut presentat per a l'aprovació; que com a subministrament provisional s'indica la possibilitat de construir un centre d'emmagatzemament de gas fins a l'efectiva connexió al gasoducte, el corresponent projecte constructiu del qual definirà tots els detalls necessaris per a la construcció i posada en marxa d'este; i que el projecte presentat reunix i garantix l'efectiu subministrament tant a les zones urbanes consolidades, com a les zones d'expansió, sense perjuí dels projectes constructius en què quedaran definits els detalls necessaris. 2. A continuació realitza una contestació dels avantatges que com a empresa distribuïdora manté en el mercat de combustibles gasosos.  
Vist que sol·licitat pel Servici Territorial d'Energia informe a l'Ajuntament de Pedreguer, segons l'article 80 del Reial Decret 1434/2002 de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lació de gas natural, en el qual facen constar les condicions que consideren oportunes referides a la sol·licitud d'Endesa Gas Distribución, SA, així com remés el corresponent anunci pel qual se sotmet a informació pública el projecte presentat per a la seua exposició, va ser remés l'edicte diligenciat, sense que figure en l'expedient contestació a l'informe sol·licitat.  
Vist que la companyia Gas Natural Cegás, SA, va presentar escrit amb data 23 d'agost de 2005 davant del Servici Territorial d'Energia d'Alacant, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, junt amb el projecte d'autorització administrativa per a la distribució de gas natural al terme municipal de Pedreguer, firmat per tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent en data 19 d'agost de 2005, perquè li siga atorgada l'autorització administrativa per a la distribució de gas natural al municipi de Pedreguer, província d'Alacant. (CBREDE/2005/59/03).  
Vist que el Servici Territorial d'Energia d'Alacant va traslladar la petició a l'empresa Endesa Gas Distribución, SA, de la sol·licitud efectuada per Cegás, SA, a fi de presentar les consideracions que estimara oportunes, sense que conste en l'expedient manifestació efectuada a la mateixa.  
Vist que sol·licitat pel Servici Territorial d'Energia informe a l'Ajuntament de Pedreguer, segons l'article 80 del Reial Decret 1434/2002 de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lació de gas natural, en el qual facen constar les condicions que considere oportunes referides a la sol·licitud de Gas Natural Cegás, SA, no figura en l'expedient la contestació a l'informe sol·licitat.  
Vist que les característiques bàsiques contingudes en la documentació presentada per Gas Natural Cegás, SA, són les següents:  
- Punt de connexió.  
· Subministrament provisional, per mitjà d'una planta satèl·lit de GNL o infraestructura semblant, situada en la zona nord-est del nucli urbà.  
· Subministrament definitiu en gasoducte, sense determinar quan es trobarà disponible i que està localitzat en les proximitats de la ubicació anteriorment referida.  
- Xarxa de distribució.  
La xarxa bàsica s'inicia en l'eixida de la planta de GNL, en pressió MPB(1), realitza el recorregut cap a l'oest, per a arribar al nucli urbà, i cap al sud-oest, per a les zones de sòl urbanitzable. La canonada és de polietilé PE-100, de 200 mm de diàmetre, qualitat SDR 17,6 i gruix 11,4 mm fins a l'ERM. A la seua eixida el rang de pressió és MPA(1), amb canonada de les mateixes característiques que l'abans referida, i és la longitud total de 4.415 m, de la qual 4.337 m formen part de la xarxa de MPA(1) i 78 m de la de MPB(1).  
- Estació de Regulació i Mesura (ERM).  
Amb rang de pressió MPB/MPA(1), s'ubica en les proximitats de l'avinguda de la Constitució, amb rang de pressió d'entrada màxima de 4 bar i màxima d'eixida de 0,4 bar. El cabal nominal és de 2000 m³(n)/h.  
- Zona geogràfica.   
Terme municipal de Pedreguer delimitat per les zones urbanes qualificades com a tals en el vigent pla general d'ordenació urbana.  
- Pla d'expansió.  
Inicialment s'efectuarà durant la 1ª anualitat, la construcció de la infraestructura bàsica que comprén la xarxa primària descrita, segons es detalla en el pla del projecte núm. 356-PT 1.1 Rev. 0.1.  
En la fase II, s'amplia la xarxa de distribució amb pressió MPA(1), tant del nucli urbà, com en sòl urbanitzable, d'acord amb el creixement vegetatiu i l'evolució real de la demanda.  
Vist que Endesa Gas Distribución, SA, i Gas Natural Cegás, SA, reunixen els requisits establits en el capítol II del títol II del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, per a l'exercici de l'activitat de distribució.  
Atés que en la data que s'ha dictat esta resolució, consta justificadament acreditada a esta Direcció General d'Energia per part Endesa Gas Distribución, SA, i Gas Natural Cegás, SA, les dades referides als punts següents:  
- La zona geogràfica per a la qual se sol·licita l'autorització administrativa, delimitada adequadament i definida la instal·lació principal de la xarxa, dins de zones urbanitzades o amb projecte d'urbanització aprovat.  
- Referència al pla d'expansió de la xarxa en la zona per a l'arribada del gas als distints punts de subministrament inclosos en l'àmbit de l'autorització.  
- Identificació dels límits i distàncies existents de les zones objecte de sol·licitud, limitada l'expansió a sòl classificat com a urbà o urbanitzable amb projecte d'urbanització aprovat.  
Vist que la finalitat que es perseguix, d'acord amb les sol·licituds i la documentació presentada, amb la construcció de les instal·lacions, és dotar d'infraestructura gasista el municipi com a energia alternativa, facilitar el desenvolupament industrial i la diversificació energètica.  
Vist el contingut de l'informe del Servici Territorial d'Energia d'Alacant, encarregat de la instrucció de l'expedient de sol·licitud.  
Vist que per aplicació de l'article 55 punt 1 apartat b) de l'esmentada Llei 34/1998, de 7 d'octubre, les instal·lacions de distribució de gas natural requerixen l'autorització administrativa prèvia.  
Atés el que disposa el capítol V Distribució de combustibles gasosos per canalització, del títol IV Ordenació del subministrament de combustibles gasosos per canalització de la Llei 34/1998, del Sector d'Hidrocarburs.  
Atés el que disposa l'article 73.7 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, després de la nova redacció donada per la Llei 12/2007, de 2 juliol, per la qual es modifica la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, a fi d'adaptar-la al que disposa la Directiva 2003/55/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de juny de 2003, sobre normes comunes per al mercat interior de gas natural.  
Atés que hi ha entre la totalitat de les sol·licituds presentades per a la construcció de les xarxes de distribució de gas natural al terme municipal de Pedreguer, íntima connexió als efectes de la resolució, es procedix a l'acumulació, de conformitat amb el que disposa l'article 73 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, que determina que l'òrgan administratiu que inicie o tramite un procediment, qualsevol que haja sigut la forma de la iniciació, podrà disposar-ne l'acumulació a altres amb què guarde identitat substancial o íntima connexió.  
Vist que les empreses Gas Alicante, SAU, i Gas Natural Cegás, SA, han presentat davant del Servici Territorial d'Energia d'Alacant en dates respectives, 11/04/2007 i 12/06/2007, sol·licitud d'autorització administrativa per a la distribució en GLP en este municipi, els expedients de la qual estan identificats, respectivament, com: CBDFCP/2007/4/03 i CBREDE/2007/26/03; i CBDFCP/2007/9/03 i CBREDE/2007/39/03, i hi ha entre estos i els que conformen este expedient, íntima connexió, als efectes de la resolució, es procedix a l'acumulació, de conformitat amb el que disposa l'article 73 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Atés que el punt de connexió del projecte de les instal·lacions de distribució de gas natural presentat per Endesa Gas Distribución, SA, per al municipi de Pedreguer, es troba dins del projecte de gasificació Marina Alta Fase I (Alacant), sol·licitat per Gas Alicante, SAU, al qual li ha sigut concedida la subvenció prevista en el marc de l'Orde de 9 d'abril de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre selecció de projectes de gasificació prioritaris a la Comunitat Valenciana, l'article 5 de la qual disposa que, «es tindrà en compte el caràcter prioritari del projecte de gasificació seleccionat a l'empresa sol·licitant en virtut d'esta orde, als efectes de la posterior gasificació dels municipis vinculats al dit projecte de gasificació».  
Atés que s'han complit els tràmits reglamentaris en l'expedient instruït a este efecte.  
Atés els avantatges amb vista a la garantia, a la connexió a través d'antena de distribució a la xarxa de transport secundari per a la distribució de gas natural al municipi de Pedreguer, a l'abast, la qualitat i les condicions tècniques dels plantejaments realitzats a través de les sol·licituds tramitades, en virtut de l'anteriorment establit i que esta Direcció General d'Energia és competent per a dictar esta resolució d'acord amb l'article 73.2 i l'article 3.3. d) de la Llei 34/1998, i amb l'article 18 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.  
Esta Direcció General d'Energia resol:  
Únic  
La concurrència de peticionaris a l'autorització administrativa per a la gasificació del municipi de Pedreguer, i denega la resta de sol·licituds que conformen i que han sigut acumulades a este expedient i igualment en el corresponent als expedients de GLP, i atorgar a Endesa Gas Distribución, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de la xarxa de distribució de gas natural a la localitat de Pedreguer, a la província d'Alacant, i les característiques principals de la qual són:  
- Subjecte: Endesa Gas Distribución, SA.  
- Tipus de gas: gas natural.  
- Punt de connexió.  
Amb l'antena a Pedreguer que disposa d'autorització administrativa per Resolució d'esta Direcció General d'Energia, de 13 de març de 2009, al terme municipal de Pedreguer, del gasoducte de transport secundari Dénia-Xàbia.  
- Armari de regulació i mesura (ARM)  
Rang de pressió APA/MPA(1) a pressió d'entrada màxima de 16 bar i d'eixida regulable entre 0,4 i 0,1 bar, que s'ha de situar en la zona nord-est, en els afores del nucli urbà.  
- Traçat i característiques de les xarxes:  
Des de l'eixida de l'ARM descrit, es distribuïx la xarxa bàsica amb pressió MPA(1), per mitjà de canonada de polietilé PE-100, d'alta densitat SDR 17,6 de diàmetres nominals 160 i 110 mm, i canonada de mitjana densitat SDR 11, amb diàmetre de 90 mm. Les longituds respectives són 635 m, 1.270 m, i 120 m, d'acord amb la documentació complementària presentada, sobre el traçat de canalització de la xarxa de distribució proposada - pla núm. 2 de 2 -, en l'àmbit geogràfic del nucli urbà.  
La xarxa secundària deriva de la xarxa primària, abans definida, i està construïda amb canonada de polietilé PE-100 i diàmetres respectius de 110 mm, 90 mm i 63 mm, i connectarà amb els futurs usuaris de la xarxa.  
Les canonades discorren, en condicions normals, a una profunditat de 0,60 m en les voreres, i són de 0,80 m en els casos en què es trobe un altre tipus de terrenys.  
- Zona geogràfica  
Les zones urbanes qualificades com a tals en el vigent pla general d'ordenació urbana i aquelles altres actuacions urbanístiques amb planejament aprovat, les quals s'acreditaran per mitjà de certificat urbanístic oportú.  
- Pla d'expansió.  
La fase I, que s'executarà en la primera anualitat des de la data de notificació d'esta autorització administrativa, correspon a l'apartat de xarxes que es reflectix en la documentació complementària presentada, sobre el traçat de canalització de la xarxa de distribució proposada - pla núm. 2 de 2 .  
La fase II correspon a l'any segon i successius i serà executada en funció de l'evolució real de la demanda dels consums, així com del creixement vegetatiu de les zones establides.  
- Pressupost del projecte presentat: 105.206,53 euros.  
Esta autorització administrativa s'atorga a l'empara del que disposen els articles 3.3 apartat d) i 73.2 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, i quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:  
1. El titular d'esta constituirà en el termini d'un mes, a partir de la data de la notificació d'esta resolució una garantia per valor de 2.104,13 euros, import del dos per cent del pressupost de la instal·lació que figura en l'expedient de sol·licitud, que s'ha de presentar en el Servici Territorial d'Energia d'Alacant, per a garantir el compliment de les seues obligacions, segons assenyala el punt 4 de l'article 73 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, i de conformitat amb l'article vint-i-huit del Reial Decret Llei 5/2005, d'11 de març, de reformes urgents per a l'impuls de la productivitat i per a la millora de la contractació pública.  
La dita fiança es constituirà en la Tresoreria del Servici Territorial d'Alacant de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de conformitat amb l'Orde de 14 de febrer de 1986, i l'Orde de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances. La fiança serà tornada al titular d'esta autorització una vegada que el Servici Territorial d'Energia d'Alacant formalitze l'acta de posada en marxa de les instal·lacions a què es referix esta resolució.  
2. Endesa Gas Distribución, SA, complirà les obligacions que s'assenyalen estrictament en l'article 74 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs. En especial, estarà obligada a procedir a l'ampliació de les instal·lacions de distribució, en particular referida a l'àmbit geogràfic d'esta autorització, quan siga necessari atendre noves demandes de subministrament de gas, sense perjuí del que resulte de l'aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions.   
3. El titular d'esta autorització disfrutarà, com a distribuïdor, dels drets que assenyala l'article 75 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs.  
4. Esta autorització s'entén sense perjuí i independentment de les concessions, llicències, permisos o autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d'este o altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d'acord amb la corresponent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, en especial, les relatives a l'ordenació del territori i del medi ambient, tot això segons el que disposa l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre.  
5. Esta autorització en cap cas es concedirà amb drets exclusius d'ús, tal com indica l'article 73 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs.  
6. La determinació de les tarifes i del règim econòmic que s'apliquen per al subministrament de gas natural es regiran per les disposicions vigents en cada moment.  
7. Esta autorització s'atorga sense perjuí de tercers i deixa fora de perill els drets particulars.  
8. Serà causa de revocació d'esta autorització administrativa l'incompliment de les condicions expressades, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada i que ha determinat el seu atorgament o una altra causa excepcional que ho justifique.  
9. Esta autorització entrarà en vigor l'endemà de la data de la notificació.  
10. Les instal·lacions que s'han de construir es faran d'acord amb el projecte tècnic d'execució que s'ha de presentar en el Servici Territorial d'Energia d'Alacant dins del termini de tres mesos, comptadors a partir de la data de la notificació d'esta resolució i, en tot cas, es referiran als elements compresos en l'àmbit d'aplicació del reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les seues instruccions tècniques complementàries ICG 01 a 11, aprovat pel Reial Decret 919/2006, de 28 de juliol (BOE 4 de setembre 2006). Estes instal·lacions estaran previstes per a respondre als avanços tecnològics en el camp del gas i aconseguir proveïments flexibles i segurs.  
11. En relació amb el projecte tècnic d'execució haurà de fer-se menció, d'acord amb les característiques que estan arreplegades en l'apartat únic de la resolució, de la situació urbanística i administrativa actualitzada de les àrees que comprenen cada una de les fases d'expansió, d'acord amb el vigent pla general d'ordenació urbana, i en particular de les actuacions urbanístiques amb planejament aprovat, les quals s'acreditaran per mitjà del certificat urbanístic oportú.  
(1) APA: 4 bar< P = 16 bar  
MPB: 0,4 bar< P = 4 bar  
MPA: 0,05 bar < P = 0,4 bar  
Esta resolució no és definitiva en via administrativa i contra la qual podrà interposar-se recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
València, 1 de juliol de 2009.- El director general d'Energia: Antonio Cejalvo Lapeña.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6085, del 24-08-2009 (2009/9598)

RESOLUCIÓN de 1 de julio de 2009, de la Dirección General de Energía, por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios y se otorga autorización administrativa para la construcción de la red de distribución de gas natural en el municipio de Pedreguer, en favor de Endesa Gas Distribución, SA. Expedientes números CBREDE/2005/28/03 y CBREDE/2005/59/03, CBDFCP/2007/4/03 y CBREDE/2007/26/03; y CBDFCP/2007/9/03 y CBREDE/2007/39/03.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6085

Fecha DOGV
:   24-08-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/9598

CVE


Fecha del documento
:   01-07-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 1 de julio de 2009, de la Dirección General de Energía, por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios y se otorga autorización administrativa para la construcción de la red de distribución de gas natural en el municipio de Pedreguer, en favor de Endesa Gas Distribución, SA. Expedientes números CBREDE/2005/28/03 y CBREDE/2005/59/03, CBDFCP/2007/4/03 y CBREDE/2007/26/03; y CBDFCP/2007/9/03 y CBREDE/2007/39/03. [2009/9598]  
Visto el escrito presentado por Gas Alicante, SA, con fecha 1 de junio de 2005 ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural al término municipal de Pedreguer, firmado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 31 de mayo de 2005, para que le sea otorgada la autorización administrativa para la distribución de gas natural en el municipio de Pedreguer, provincia de Alicante.(CBREDE/2005/28/03).  
Vista la documentación complementaria presentada por la empresa Gas Alicante, SA ante el citado Servicio Territorial y en el referido expediente en fecha 18 de septiembre de 2006, acreditativa del ámbito de autorización solicitado y del trazado de canalización de la red de distribución propuesta.  
Resultando que por resolución de la Dirección General de Energía de fecha 7 de noviembre de 2008 se procede a realizar el cambio de titularidad de las instalaciones de distribución de gas natural autorizadas en el ámbito de las competencias de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat a nombre de Gas Alicante, SA a favor de Endesa Gas Distribución, SA y tener a la misma como sucesor universal en todos los procedimientos en tramitación ante esta Dirección General en relación con instalaciones de distribución de gas natural, cuya solicitud inicial correspondía a Gas Alicante, SA.  
Resultando que fue realizada la información pública, a que hace referencia el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos (BOE de 8 de octubre de 1998), mediante el anuncio correspondiente, que se publicó en los diarios El Mundo y Las Provincias el día 10 de noviembre de 2005, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 4 de agosto de 2005 y en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 29 de julio de 2005.   
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, fue presentado escrito de alegaciones por la empresa Gas Natural Cegas, SA que, en síntesis, manifiesta:  
1. Que es parte interesada en el expediente, habiendo presentado solicitud de autorización administrativa para la gasificación en el municipio de Pedreguer que se tramita en el expediente CBREDE/2005/59/03. 2. Que en el proyecto presentado por Gas Alicante, SAU se observan deficiencias técnicas como son, la determinación del punto de conexión a la red de APA(1), la solución provisional y la ubicación, sin que la red básica propuesta garantice su validez para los dos tipos de suministro ni a toda la zona de expansión de suelo del municipio, pues se limita a varios tramos de calles muy concretos que se indican que serán ampliados al resto de zona urbana y de expansión, sin tener en cuenta el elevado caudal que deberá preverse para las mismas, ni las instalaciones necesarias para ello, careciendo además de una descripción de la organización, sistemáticas y recursos destinados a diferentes operaciones anejas a la autorización que solicita, así como de la concreción de las zonas urbanas y urbanizables. 3. Que por otra parte, la empresa alegante manifiesta que el proyecto por ella presentado reúne las características de que adolece el presentado por Gas Alicante, SAU, las ventajas del mismo y la posición relevante que como empresa distribuidora tiene en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Del referido escrito se dio traslado a la empresa peticionaria, que contestó manifestando, en síntesis, lo siguiente:  
1. Que en el proyecto presentado se definen con exactitud el total de las supuestas deficiencias técnicas mencionadas en las alegaciones. No obstante aclara ciertos aspectos relacionados por el alegante, como son: Que el punto de conexión definitivo proviene del gasoducto proyectado para la zona de la comarca de la Marina Alta por Endesa gas Transportista, SL y concretamente a través de las Antena a Pedreguer cuyo proyecto ha sido presentado para su aprobación; Que como suministro provisional se indica la posibilidad de construir un centro de almacenamiento de gas hasta la efectiva conexión al gasoducto, cuyo correspondiente proyecto constructivo definirá todos los detalles necesarios para la construcción y puesta en marcha del mismo; y que el proyecto presentado reúne y garantiza el efectivo suministro tanto a las zonas urbanas consolidadas, como a las zonas de expansión, sin perjuicio de los proyectos constructivos en los que quedarán definidos los detalles precisos. 2. A continuación realiza una contestación de las ventajas que como empresa distribuidora mantiene en el mercado de combustibles gaseosos.  
Resultando que solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Pedreguer, conforme al artículo 80 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalación de gas natural, en el que hagan constar las condiciones que considere oportunas referidas a la solicitud de Endesa Gas Distribución, SA, así como remitido el correspondiente anuncio por el que se somete a información pública el Proyecto presentado para su exposición, fue remitido el edicto diligenciado, sin que figure en el expediente contestación al informe solicitado.  
Resultando que la compañía Gas Natural Cegas, SA presentó escrito con fecha 23 de agosto de 2005 ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural al término municipal de Pedreguer, firmado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 19 de agosto de 2005, para que le sea otorgada la autorización administrativa para la distribución de gas natural en el municipio de Pedreguer, provincia de Alicante. (CBREDE/2005/59/03)  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Alicante dio traslado de la petición a la empresa Endesa Gas Distribución, SA de la solicitud efectuada por Cegas, SA, al objeto de presentar las consideraciones que estimara oportunas, sin que conste en el expediente manifestación efectuada a la misma.  
Resultando que solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Pedreguer, conforme al artículo 80 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalación de gas natural, en el que hagan constar las condiciones que considere oportunas referidas a la solicitud de Gas Natural Cegas, SA, no figura en el expediente la contestación al informe solicitado.  
Resultando que las características básicas contenidas en la documentación presentada por Gas Natural Cegas, SA, son las siguientes:  
- Punto de conexión:  
· Suministro provisional, mediante una planta satélite de GNL o infraestructura similar, situada en la zona noreste del casco urbano.  
· Suministro definitivo en gasoducto, sin determinar cuando se hallará disponible y que está localizado en las cercanías de la ubicación anteriormente referida.  
- Red de distribución.  
La red básica se inicia en la salida de la planta de GNL, en presión MPB(1), realiza el recorrido hacia el oeste, para llegar al núcleo urbano, y hacia el suroeste, para las zonas de suelo urbanizable. La tubería es de polietileno PE-100, de 200 mm de diámetro, calidad SDR 17'6 y espesor 11'4 mm hasta la ERM. A su salida el rango de presión es MPA(1), con tubería de las mismas características que la antes referida, siendo la longitud total de 4.415 ml, de la que 4.337 ml forman parte de la red de MPA(1) y 78 ml de la de MPB(1).  
- Estación de Regulación y Medida (ERM)  
Con rango de presión MPB/MPA(1), se ubica en las cercanías de la avenida de la Constitución, con rango de presión de entrada máxima de 4 bar y máxima de salida de 0'4 bar. El caudal nominal es de 2000 m³(n)/h.  
- Zona geográfica:   
Término municipal de Pedreguer delimitado por las zonas urbanas calificadas como tales en el vigente Plan General de Ordenación Urbana.  
- Plan de expansión:  
Inicialmente se efectuará durante la 1ª anualidad, la construcción de la infraestructura básica que comprende la red primaria descrita, según se detalla en el plano del proyecto nº 356-PT 1.1 Rev. 0.1.  
En la fase II, se amplía la red de distribución con presión MPA(1), tanto del núcleo urbano, como en suelo urbanizable, de acuerdo con el crecimiento vegetativo y evolución real de la demanda.  
Resultando que Endesa Gas Distribución, SA y Gas Natural Cegas, SA, reúnen los requisitos establecidos en el Capítulo II del Título II del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, para el ejercicio de la actividad de distribución.  
Considerando que en la fecha que es dictada la presente resolución, consta justificadamente acreditada a esta Dirección General de Energía por parte Endesa Gas Distribución, SA y Gas Natural Cegas, SA, los datos referidos a los siguientes extremos:  
- La zona geográfica para la que se solicita autorización administrativa, delimitada adecuadamente y definida la instalación principal de la red, dentro de zonas urbanizadas o con proyecto de urbanización aprobado.  
- Referencia al Plan de Expansión de la red en la zona para la llegada del gas a los distintos puntos de suministro incluidos en el ámbito de la autorización.  
- Identificación de los límites y distancias existentes de las zonas objeto de solicitud, limitada la expansión a suelo clasificado como urbano o urbanizable con proyecto de urbanización aprobado.  
Resultando que la finalidad que se persigue, de acuerdo con las solicitudes y documentación presentada, con la construcción de las instalaciones, es dotar de infraestructura gasista al municipio como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial y la diversificación energética.  
Resultando el contenido del informe del Servicio Territorial de Energía de Alicante, encargado de la instrucción del expediente de solicitud.  
Resultando que por aplicación del artículo 55 punto 1 apartado b) de la citada Ley 34/1998, de 7 de octubre, las instalaciones de distribución de gas natural requieren autorización administrativa previa.  
Considerando lo dispuesto en el Capítulo V Distribución de combustibles gaseosos por canalización, del Título IV Ordenación del suministro de combustibles gaseosos por canalización de la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos.  
Considerando lo dispuesto en el artículo 73.7 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre, tras su nueva redacción dada por la Ley 12/2007 de 2 julio por la que se modifica la Ley 34/1998 de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de gas natural.  
Considerando que existe entre la totalidad de las solicitudes presentadas para la construcción de las red de distribución de gas natural en el término municipal de Pedreguer, íntima conexión a efectos de su resolución, se procede a su acumulación, conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que determina que el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión.  
Visto que las empresas Gas Alicante, SAU y Gas Natural Cegas, SA han presentado ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante en fechas respectivas, 11/04/2007 y 12/06/2007, solicitud de autorización administrativa para la distribución en GLP en este municipio, cuyos expedientes vienen identificados, respectivamente, como: CBDFCP/2007/4/03 y CBREDE/2007/26/03; y CBDFCP/2007/9/03 y CBREDE/2007/39/03, y existiendo entre estos y los que conforman el presente expediente, íntima conexión, a efectos de su resolución, se procede a su acumulación, conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Considerando que el punto de conexión del proyecto de las instalaciones de distribución de gas natural presentado por Endesa Gas Distribución, SA para el municipio de Pedreguer, se encuentra dentro del proyecto de gasificación Marina Alta Fase I (Alicante), solicitado por Gas Alicante, SAU, al cual le ha sido concedida la subvención prevista en el marco de la Orden de 9 de abril de 2008, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre selección de proyectos de gasificación prioritarios en la Comunidad Valenciana, cuyo artículo 5 dispone que, «se tendrá en cuenta el carácter prioritario del proyecto de gasificación seleccionado a la empresa solicitante en virtud de la presente orden, a efectos de la posterior gasificación de los municipios vinculados a dicho proyecto de gasificación».  
Considerando que se han cumplido los trámites reglamentarios en el expediente instruido al efecto.  
Considerando las ventajas en orden a la garantía, a la conexión a través de antena de distribución a la red de transporte secundario para la distribución de gas natural en el municipio de Pedreguer, al alcance, la calidad y condiciones técnicas de los planteamientos realizados a través de las solicitudes tramitadas, en virtud de lo anteriormente establecido y que esta Dirección General de Energía es competente para dictar la presente resolución de acuerdo con el artículo 73.2 y el artículo 3.3. d) de la Ley 34/1998 y con el artículo 18 del Decreto 117/2007 de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:  
Único  
La concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Pedreguer, denegando el resto de solicitudes que conforman y que han sido acumuladas al presente expediente e igualmente en lo correspondiente a los expedientes de GLP, y otorgar a Endesa Gas Distribución, SA autorización administrativa para la construcción de la red de distribución de gas natural en la localidad de Pedreguer, en la provincia de Alicante, y cuyas características principales son:  
- Sujeto: Endesa Gas Distribución, SA.  
- Tipo de gas: gas natural.  
- Punto de conexión:  
Con la antena a Pedreguer que dispone de autorización administrativa por resolución de esta Dirección General de Energía de fecha 13 de marzo de 2009, en el término municipal de Pedreguer, del gasoducto de transporte secundario Dénia-Jávea.  
- Armario de regulación y medida (ARM)  
Rango de presión APA/MPA(1) a presión de entrada máxima de 16 bar y de salida regulable entre 0'4 y 0'1 bar, a situar en la zona noreste, en las afueras del casco urbano.  
- Trazado y características de las redes:  
Desde la salida del ARM descrito, se distribuye la red básica con presión MPA(1), mediante tubería de polietileno PE-100, de alta densidad SDR 17'6 de diámetros nominales 160 y 110 mm, y tubería de media densidad SDR 11, con diámetro de 90 mm. Las longitudes respectivas son 635 ml, 1.270 ml, y 120 ml, de acuerdo con la documentación complementaria presentada, sobre el trazado de canalización de la red de distribución propuesta - plano nº 2 de 2 -, en el ámbito geográfico del casco urbano.  
La red secundaria deriva de la red primaria, antes definida, y está construida con tubería de polietileno PE-100 y diámetros respectivos de 110 mm, 90 mm y 63 mm, y conectará con los futuros usuarios de la red.  
Las tuberías discurren, en condiciones normales, a una profundidad de 0'60 m en las aceras, siendo de 0'80 m en los casos en que se halle otro tipo de terrenos.  
- Zona geográfica  
Las zonas urbanas calificadas como tales en el vigente Plan General de Ordenación Urbana y aquellas otras actuaciones urbanísticas con planeamiento aprobado, las cuales se acreditarán mediante la oportuna certificación urbanística.  
- Plan de expansión.  
La Fase I, que se ejecutará en la primera anualidad desde la fecha de notificación de esta autorización administrativa, se corresponde con el apartado de Redes que se refleja en la documentación complementaria presentada, sobre el trazado de canalización de la red de distribución propuesta - plano nº 2 de 2.  
La Fase II se corresponde con el año segundo y sucesivos y será ejecutada en función de la evolución real de la demanda de los consumos, así como del crecimiento vegetativo de las zonas establecidas.  
- Presupuesto del proyecto presentado: 105.206'53 euros.  
La presente autorización administrativa se otorga al amparo de lo dispuesto en los artículos 3.3 apartado d) y 73.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
1. El titular de la misma constituirá en el plazo de un mes, a partir de la fecha de la notificación de la presente resolución una garantía por valor de 2.104'13 euros, importe del dos por ciento del presupuesto de la instalación que figura en el expediente de solicitud, a presentar en el Servicio Territorial de Energía de Alicante, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el punto 4 del artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y de conformidad con el Artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública  
Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización una vez que el Servicio Territorial de Energía de Alicante formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución.  
2. Endesa Gas Distribución, SA cumplirá con las obligaciones que se señalan estrictamente en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución, en particular referida al ámbito geográfico de la presente autorización, cuando sea necesario atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.   
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
4. La presente autorización se entiende sin perjuicio e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.  
5. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
6. La determinación de las tarifas y del régimen económico que sean de aplicación para el suministro de gas natural se regirán por las disposiciones vigentes en cada momento.  
7. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
8. Será causa de revocación de la presente autorización administrativa el incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
9. La presente autorización entrará en vigor al día siguiente de la fecha su notificación.  
10. Las instalaciones a construir se harán con arreglo al proyecto técnico de ejecución a presentar en el Servicio Territorial de Energía de Alicante dentro del plazo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la presente resolución y, en todo caso se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento Técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, aprobado por Real Decreto 919/2006 de 28 de julio (BOE 4 de septiembre 2006). Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
11. En relación con el proyecto técnico de ejecución deberá hacerse mención, de acuerdo con las características que vienen recogidas en el resuelvo único, de la situación urbanística y administrativa actualizada de las áreas que comprenden cada una de las Fases de expansión, de acuerdo con el vigente Plan General de Ordenación Urbana, y en particular de las actuaciones urbanísticas con planeamiento aprobado, las cuales se acreditarán mediante la oportuna certificación urbanística.  
(1) APA: 4 bar< P = 16 bar  
MPB: 0,4 bar< P = 4 bar  
MPA: 0,05 bar < P = 0,4 bar  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 1 de julio de 2009.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML