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Sumari del DOGV 9280, del 17-02-2022 (2022/1129)

DECRET 5/2022, de 28 de gener, del Consell, de modificació del Decret 164/2017, de 27 d'octubre, pel qual es regula el component retributiu relacionat amb la formació permanent del funcionariat docent i la realització de les activitats per a la millora de la qualitat de l'ensenyament.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2022/01/28/5/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9280

Data del DOGV
:   17-02-2022

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2022/1129

CVE


Data del document
:   28-01-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
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DECRET 5/2022, de 28 de gener, del Consell, de modificació del Decret 164/2017, de 27 d'octubre, pel qual es regula el component retributiu relacionat amb la formació permanent del funcionariat docent i la realització de les activitats per a la millora de la qualitat de l'ensenyament. [2022/1129]  
El Decret 164/2017, de 27 d'octubre, del Consell, regula el component retributiu relacionat amb la formació permanent del funcionariat docent i la realització de les activitats per a la millora de la qualitat de l'ensenyament. L'article 1 determina que l'àmbit subjectiu d'aplicació inclou el personal funcionari de carrera i aquell personal funcionari amb nomenament com a interí dels diferents cossos docents dependents de l'Administració educativa valenciana.  
  
La Sentència número 83/2019, de 31 de gener, del Tribunal Suprem, Sala Social, dictada en el recurs de cassació interposat per la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, contra la Sentència número 972/2017, d'11 d'abril de 2017, de la Sala Social del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en procediment de conflicte col·lectiu, desestima el citat recurs i declara el dret del professorat de Religió catòlica d'Infantil, Primària i Secundària que presten serveis en els centres docents públics dependents de la Generalitat Valenciana, a la meritació i retribució del complement específic per a la formació permanent (sexennis), en les mateixes condicions i quantia que els corresponga als funcionaris interins docents de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport.  
  
És per això que, en execució de la citada sentència, és necessària la modificació del Decret 164/2017, de 27 d'octubre, del Consell, en el sentit d'ampliar el seu àmbit subjectiu d'aplicació al personal docent amb contracte laboral com a professor o professora de Religió, que presta serveis en centres docents públics dependents de l'administració educativa valenciana, perquè perceben el complement específic per a la formació permanent del professorat en les mateixes condicions i quantia que als funcionaris interins docents dependents de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, aplicant-los el calendari establit en la disposició transitòria única.  
En la tramitació d'aquest decret s'han seguit els principis de bona regulació, recollits en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.  
Quant al principi de necessitat i eficàcia, la norma, com s'ha exposat, respon a la necessitat d'executar una sentència ferma dictada per la Sala Social del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en procediment de conflicte col·lectiu.  
En relació amb el principi de proporcionalitat, la norma conté la regulació adequada i imprescindible i estableix les obligacions necessàries a fi d'atendre l'objectiu que es persegueix.  
Aquesta disposició compleix també el principi de seguretat jurídica, s'emmarca en la resta de l'ordenament jurídic i respon al repartiment competencial establit en la Constitució Espanyola i en l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
El principi de transparència s'ha garantit mitjançant els processos de consulta, audiència i la negociació de la norma en tots els àmbits de participació: Mesa Sectorial del Comité Intercentres d'Educació, i Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.  
Respecte al principi d'eficiència, la disposició modifica el Decret 164/2017, de 27 d'octubre, del Consell, per a incloure en l'àmbit subjectiu d'aplicació el personal contractat laboral com a professor de religió.  
  
Per tot el que s'ha exposat, d'acord amb l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu, a proposta del conseller d'Educació, Cultura i Esport, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 28 de gener de 2022,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Modificació de l'article 1.1 del Decret 164/2017, de 27 d'octubre, pel qual es regula el component retributiu relacionat amb la formació permanent del funcionariat docent i la realització de les activitats per a la millora de la qualitat de l'ensenyament  
Es modifica l'apartat 1 de l'article 1 que queda redactat en els termes següents:  
«1. L'àmbit subjectiu d'aplicació inclou el personal funcionari de carrera, el personal funcionari amb nomenament com a interí dels diferents cossos docents dependents de l'administració educativa valenciana i el personal contractat laboral com a professor de religió que presta serveis en centres docents públics. Aquest decret regula, dins del complement específic, el component retributiu relacionat amb la formació permanent del funcionariat docent i la realització d'altres activitats per a la millora de la qualitat de l'ensenyament, per períodes de sis anys de serveis en la funció pública docent, així com el dret al seu perfeccionament, reconeixement, meritació i percepció.»  
  
  
Article 2. Modificació de l'article 2.1 del Decret 164/2017  
Es modifica l'apartat 1 de l'article 2, que queda redactat en els termes següents:  
«1. Per al perfeccionament dels diferents períodes de sis anys serà necessari que el funcionariat docent es trobe en la situació administrativa de servei actiu i preste serveis, qualsevol que fora la seua forma de provisió, en centres docents públics dependents de l'administració educativa valenciana; en llocs corresponents a la inspecció educativa; en llocs de treball de caràcter docent de centres dirigits a la formació del professorat i altres serveis de l'administració educativa dirigits a l'atenció de l'alumnat; així com en els llocs d'assessorament o coordinació-assessorament tecnicodocent; o en llocs de l'Administració educativa inclosos en les relacions de llocs de treball de la conselleria competent en administració pública obtinguts pel procediment de lliure designació o en comissió de serveis, sense que siga necessari que els serveis objecte de còmput siguen ininterromputs.  
  
El personal contractat laboral com a professor de religió, per al perfeccionament dels diferents períodes de sis anys, serà necessari que es trobe en la situació administrativa de servei actiu i preste serveis, en centres docents públics dependents de l'administració educativa valenciana.»  
  
Article 3. Modificació de l'article 2.3 del Decret 164/2017  
Es modifica l'apartat 3 de l'article 2, que queda redactat en els termes següents:  
«3. Per al perfeccionament dels períodes de sis anys del personal funcionari docent, seran computats tant els períodes treballats com a personal funcionari de carrera com els treballats amb nomenament de personal funcionari interí i com a contractat laboral com a professor de religió, en centres docents públics de qualsevol administració educativa, i serà requisit indispensable per al seu còmput que aquests es troben inscrits en el registre de personal docent dependent de la conselleria competent en educació. A aquest efecte no es tindran en compte els períodes que, en el seu cas, s'hagueren prestat amb contracte administratiu com a professorat especialista.»  
  
Article 4. Modificació de l'article 7.1 del Decret 164/2017  
Es modifica l'apartat 1 de l'article 7, que queda redactat en els següents termes:  
«1. Per al personal funcionari de carrera de cossos docents d'altres administracions educatives que obtinguera destí definitiu o en comissió de serveis en la Comunitat Valenciana, els components retributius que ja tinguera reconeguts es percebran en les quanties previstes per a cada exercici en la Llei de pressupostos de la Generalitat.  
En el cas de personal funcionari interí o contractat laboral com a professor de Religió que ja tinguera reconegut el component retributiu relacionat amb la formació permanent per una altra administració educativa, i que obtinga destí en l'administració educativa valenciana, percebrà els components retributius que ja tinguera reconeguts en les quanties previstes per a cada exercici en la Llei de pressupostos de la Generalitat, respectant en tot cas el que es disposa en el calendari d'implantació previst en la disposició transitòria única respecte als períodes següents als reconeguts.»  
  
Article 5. Modificació de la disposició transitòria única del Decret 164/2017  
Es modifica la disposició transitòria única que queda redactada en els termes següents:  
«La implantació del component retributiu al personal amb nomenament com a personal funcionari interí o contractat laboral com a professor o professora de religió es realitzarà d'acord amb el calendari següent:  
1r període: efectes administratius des de l'1 de gener de 2017 i efectes econòmics des de l'1 de febrer de 2017, sempre que es complisquen els requisits de formació (100 crèdits) i antiguitat (6 anys).  
2n període: a partir de l'1 de gener de 2018, sempre que es complisca els requisits d'antiguitat (12 anys) i 100 nous crèdits de formació, realitzats amb posterioritat a la data de perfeccionament del 1r període.  
  
3r, 4t i 5é períodes: a partir de l'1 de gener de 2019, sempre que es complisquen els requisits d'aquest decret, és a dir, tindre 100 nous crèdits realitzats amb posterioritat a la data de perfeccionament del 2n o següents sexennis i tindre una antiguitat d'almenys 18, 24 o 30 anys.»  
  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de gener de 2022  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Educació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ I IBÁÑEZ



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Sumario DOGV 9280, del 17-02-2022 (2022/1129)

DECRETO 5/2022, de 28 de enero, del Consell, de modificación del Decreto 164/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el componente retributivo relacionado con la formación permanente del funcionariado docente y la realización de las actividades para la mejora de la calidad de la enseñanza.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2022/01/28/5/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9280

Fecha DOGV
:   17-02-2022

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2022/1129

CVE


Fecha del documento
:   28-01-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [personal docente](javascript:void(0))
    * [educación permanente](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 5/2022, de 28 de enero, del Consell, de modificación del Decreto 164/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el componente retributivo relacionado con la formación permanente del funcionariado docente y la realización de las actividades para la mejora de la calidad de la enseñanza. [2022/1129]  
El Decreto 164/2017, de 27 de octubre, del Consell, regula el componente retributivo relacionado con la formación permanente del funcionariado docente y la realización de las actividades para la mejora de la calidad de la enseñanza. El artículo 1 determina que el ámbito subjetivo de aplicación alcanza al personal funcionario de carrera y aquel personal funcionario con nombramiento como interino de los diferentes cuerpos docentes dependientes de la administración educativa valenciana.  
La Sentencia número 83/2019, de 31 de enero, del Tribunal Supremo, Sala de lo Social, dictada en el recurso de casación interpuesto por la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, contra la Sentencia número 972/2017, de 11 de abril, de 2017, de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en procedimiento de conflicto colectivo, desestima el citado recurso y declara el derecho del profesorado de Religión Católica de infantil, primaria y secundaria que prestan servicios en los centros docentes públicos dependientes de la Generalitat Valenciana, al devengo y retribución del complemento específico para la formación permanente (sexenios), en las mismas condiciones y cuantía que les corresponda a los funcionarios interinos docentes de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
Es por ello que, en ejecución de la citada sentencia, es necesaria la modificación del Decreto 164/2017, de 27 de octubre, del Consell, en el sentido de ampliar su ámbito subjetivo de aplicación al personal docente con contrato laboral como profesor o profesora de religión, que presta servicios en centros docentes públicos dependientes de la administración educativa valenciana, para que perciban el complemento específico para la formación permanente del profesorado en las mismas condiciones y cuantía que a los funcionarios interinos docentes dependientes de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, aplicándoles el calendario establecido en la disposición transitoria única.  
En la tramitación de este decreto se han seguido los principios de buena regulación, recogidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.  
En cuanto al principio de necesidad y eficacia, la norma, como se ha expuesto, responde a la necesidad de ejecutar una sentencia firme dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en procedimiento de conflicto colectivo.  
En relación con el principio de proporcionalidad, la norma contiene la regulación adecuada e imprescindible y establece las obligaciones necesarias con el fin de atender el objetivo que se persigue.  
Esta disposición cumple también el principio de seguridad jurídica, se enmarca en el resto del ordenamiento jurídico y responde al reparto competencial establecido en la Constitución Española y en el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
El principio de transparencia se ha garantizado mediante los procesos de consulta, audiencia y la negociación de la norma en todos los ámbitos de participación: Mesa Sectorial del Comité Intercentros de Educación, y Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.  
Con respecto al principio de eficiencia, la disposición modifica el Decreto 164/2017, de 27 de octubre, del Consell, para incluir en el ámbito subjetivo de aplicación al personal contratado laboral como profesor de religión.  
En consecuencia, de acuerdo con el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, conforme con el Consell Jurídic Consultiu, a propuesta del conseller de Educación, Cultura y Deporte, previa deliberación del Consell, en la reunión de 28 de enero de 2022,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Modificación del artículo 1.1 del Decreto 164/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el componente retributivo relacionado con la formación permanente del funcionariado docente y la realización de las actividades para la mejora de la calidad de la enseñanza  
Se modifica el apartado 1 del artículo 1 que queda redactado en los siguientes términos:  
«1. El ámbito subjetivo de aplicación incluye al personal funcionario de carrera, al personal funcionario con nombramiento como interino de los diferentes cuerpos docentes dependientes de la administración educativa valenciana y al personal contratado laboral como profesor de religión que presta servicios en centros docentes públicos. Este decreto regula, dentro del complemento específico, el componente retributivo relacionado con la formación permanente del funcionariado docente y la realización de otras actividades para la mejora de la calidad de la enseñanza, por periodos de seis años de servicios en la función pública docente, así como el derecho a su perfeccionamiento, reconocimiento, devengo y percepción.»  
  
Artículo 2. Modificación del artículo 2.1 del Decreto 164/2017  
Se modifica el apartado 1 del artículo 2, que queda redactado en los siguientes términos:  
«1. Para el perfeccionamiento de los diferentes periodos de seis años será necesario que el funcionariado docente se encuentre en la situación administrativa de servicio activo y preste servicios, cualquiera que fuera su forma de provisión, en centros docentes públicos dependientes de la administración educativa valenciana; en puestos correspondientes a la inspección educativa; en puestos de trabajo de carácter docente de centros dirigidos a la formación del profesorado y otros servicios de la administración educativa dirigidos a la atención del alumnado; así como en los puestos de asesoramiento o coordinación-asesoramiento técnico-docente; o en puestos de la administración educativa incluidos en las relaciones de puestos de trabajo de la conselleria competente en administración pública obtenidos por el procedimiento de libre designación o en comisión de servicios, sin que sea necesario que los servicios objeto de cómputo sean ininterrumpidos.  
El personal contratado laboral como profesor de religión, para el perfeccionamiento de los diferentes periodos de seis años, será necesario que se encuentre en la situación administrativa de servicio activo y preste servicios, en centros docentes públicos dependientes de la administración educativa valenciana.»  
  
Artículo 3. Modificación del artículo 2.3 del Decreto 164/2017  
Se modifica el apartado 3 del artículo 2, que queda redactado en los siguientes términos:  
«3. Para el perfeccionamiento de los periodos de seis años del personal funcionario docente, serán computados tanto los periodos trabajados como personal funcionario de carrera como los trabajados con nombramiento de personal funcionario interino y como contratado laboral como profesor de religión, en centros docentes públicos de cualquier administración educativa, siendo requisito indispensable para su cómputo que los mismos se encuentren inscritos en el registro de personal docente dependiente de la conselleria competente en educación. A estos efectos no se tendrán en cuenta los periodos que, en su caso, se hubiesen prestado con contrato administrativo como profesorado especialista.»  
  
Artículo 4. Modificación del artículo 7.1 del Decreto 164/2017  
Se modifica el apartado 1 del artículo 7, que queda redactado en los siguientes términos:  
«1. Para el personal funcionario de carrera de cuerpos docentes de otras administraciones educativas que obtuviera destino definitivo o en comisión de servicios en la Comunitat Valenciana, los componentes retributivos que ya tuviera reconocidos se percibirán en las cuantías previstas para cada ejercicio en la ley de presupuestos de la Generalitat.  
En el caso de personal funcionario interino o contratado laboral como profesor de religión que ya tuviera reconocido el componente retributivo relacionado con la formación permanente por otra administración educativa, y que obtenga destino en la administración educativa valenciana, percibirá los componentes retributivos que ya tuviera reconocidos en las cuantías previstas para cada ejercicio en la ley de presupuestos de la Generalitat, respetando en todo caso lo dispuesto en el calendario de implantación previsto en la disposición transitoria única respecto a los periodos siguientes a los reconocidos.»  
  
Artículo 5. Modificación disposición transitoria única del Decreto 164/2017  
Se modifica la disposición transitoria única que queda redactada en los siguientes términos:  
«La implantación del componente retributivo al personal con nombramiento como personal funcionario interino o contratado laboral como profesor o profesora de religión se realizará de acuerdo con el siguiente calendario:  
1.º periodo: efectos administrativos de 1 de enero de 2017 y efectos económicos de 1 de febrero de 2017, siempre y cuando se cumplan los requisitos de formación (100 créditos) y antigüedad (6 años).  
2.º periodo: a partir de 1 de enero de 2018, siempre y cuando se cumpla los requisitos de antigüedad (12 años) y 100 nuevos créditos de formación, realizados con posterioridad a la fecha de perfeccionamiento del 1.º periodo.  
3.º, 4.º y 5.º periodos: a partir de 1 de enero de 2019, siempre y cuando se cumplan los requisitos de este decreto, es decir, tener 100 nuevos créditos realizados con posterioridad a la fecha de perfeccionamiento del 2.º o siguientes sexenios y tener una antigüedad de al menos 18, 24 o 30 años.»  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de enero de 2022  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Educación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ I IBÁÑEZ



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