Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8472, del 25-01-2019 (2019/254)

RESOLUCIÓ de 8 de gener de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 147/17-AIA, Torrent i Picanya.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8472

Data del DOGV
:   25-01-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/254

CVE


Data del document
:   08-01-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Torrent](javascript:void(0))
    * [Picanya](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de gener de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 147/17-AIA, Torrent i Picanya. [2019/254]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 147/17-AIA, Torrent i Picanya.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 147/2017-AIA.  
Títol: Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent.  
Òrgan substantiu: Servei de Projectes i Obres.  
Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat.  
Localització: Torrent i Picanya (València).  
  
Amb data 14 de desembre de 2017, el Servei de Projectes i Obres, de la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat, remet al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la sol·licitud d'inici d'avaluació d'impacte ambiental simplificada del Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent, als termes municipals de Torrent i Picanya (València).  
La dita sol·licitud s'acompanya d'un document ambiental denominat Estudi d'impacte ambiental simplificat del Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent, a Torrent (València), el contingut del qual s'adequa a l'article 45 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Objecte  
L'objecte del projecte és un nou accés des de la rotonda superior de l'enllaç entre el distribuïdor comarcal sud i la ronda est d'Alaquàs, situat aigües avall del pont de Torrent, i la carretera CV-406, per mitjà de la construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva que parteix de la rotonda superior del distribuïdor i un vial que connectarà amb la rotonda situada al nord-oest de Torrent en la CV-406. El projecte inclou la reposició de l'accés a l'estació depuradora d'aigües residuals de Torrent que coincideix amb la reposició del carrer de la Pila.  
  
Antecedents i marc normatiu  
Amb data 18 de juliol de 2017, la Subdirecció General de Mobilitat va remetre al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la consulta sobre la tramitació ambiental corresponent al Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent, al terme municipal de Torrent i Picanya. La dita sol·licitud es va acompanyar d'un document de consulta ambiental. Es va incoar l'expedient 112/2017-CON.  
  
Es va considerar que l'actuació, atés que suposa un encreuament de llit per un nou punt, pot tindre efectes adversos significatius sobre el medi ambient. Per això el projecte, en virtut de l'article 7.2 c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental (d'ara en avant LAA), està sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Tramitació  
L'òrgan ambiental ha identificat les següents administracions públiques afectades:  
- Ajuntament de Picanya.  
- Ajuntament de Torrent.  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Servei d'Ordenació del Territori.  
- Parc Natural de l'Albufera.  
- Servei Territorial de Medi Ambient.  
Amb data 29 de desembre de 2017 es va sol·licitar, en virtut de l'article 46 de LAA, consulta a les administracions públiques afectades. Es transcriu a continuació el contingut de caràcter ambiental dels informes rebuts i es dona trasllat d'una còpia d'aquests.  
  
Informe de l'Ajuntament de Torrent (rebut el 30.01.2018).  
Secció de Medi Ambient  
''[...] En atenció a les possibles afectacions que hi puguen haver sobre el sòl consolidat i programat al voltant de la infraestructura a construir, es preveuran les mesures correctores i protectores necessàries per a evitar problemes de sorolls o vibracions o uns altres que puguen sorgir durant la construcció o explotació del projecte.  
El projecte presentat, quant a la seua ubicació, no té cap afectació important sobre el medi físic, el paisatge o la utilització de recursos naturals.  
En el cas que es necessiten parcel·les per realitzar préstecs o depòsits de terres o material propi de la construcció hauria de realitzar-se en llocs autoritzats per a això''.  
  
Secció d'Obres i Edificis Públics  
''[...] Vist l'estudi d'impacte ambiental simplificat i les característiques bàsiques del projecte es conclou que:  
- El pont proposat millora l'accés nord a la ciutat de Torrent i permet l'eixida i l'entrada directa des del distribuïdor sud, i per tant redueix temps de recorregut cap al bypass i València.  
- El projecte inclou un carril bici i en paral·lel un de vianants que connecta la ronda Safranar amb el carril bici de la CV-403.  
- L'estudi d'impacte ambiental simplificat analitza de forma qualitativa els possibles impactes ambientals que poden produir-se durant l'execució de l'obra durant el seu funcionament.  
- De manera succinta es tracta l'impacte acústic. La millora pel que fa a l'impacte acústic en altres zones de la ciutat no justifiquen la innecessarietat de prendre mesures en la zona de la nova infraestructura. En tot cas s'hauria d'estudiar si és necessari o no prendre mesures contra la contaminació acústica de la zona''.  
  
Informe de la Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge (rebut l'1.03.2018)  
''[...]S'informa que el Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent, no està afectat pel risc d'inundació, segons les determinacions normatives del Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana''.  
  
Informe de l'Ajuntament de Picanya (rebut el 09.03.2018)  
?S'informa que, consultat el projecte constructiu Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent, el suggeriment que es proposa és que s'assegure el desenvolupament i la continuïtat dels traçats ciclistes ja existents, a banda i banda del pont projectat, ja que l'única infraestructura afectada pel desenvolupament d'aquesta obra és el carril bici existent al costat nord de l'actuació, que ha de tindre continuïtat a través de la nova obra projectada.  
Per tant, aquesta actuació ha de donar resposta a la planificació de la mobilitat i l'accessibilitat ciclista, que pretén augmentar la consolidació de la bicicleta a la ciutat, a l'hora de configurar una xarxa que aposta per l'ús saludable dels entorns rurals: dues funcions que es retroalimenten i se serveixen l'una a l'altra?.  
  
Informe de la Direcció Territorial de Medi Ambient (rebut el 15.03.2018)  
Secció Forestal  
?El barranc de Xiva es classifica com a sòl forestal en el PATFOR, i la seua vegetació és la de canyar. Sota l'aspecte forestal no hi ha inconvenient en la realització de l'obra projectada?.  
  
Secció de Camins Ramaders  
?[...] En l'àmbit d'actuació d'aquest projecte hi ha tres camins ramaders.  
L'estudi d'impacte ambiental del projecte els identifica i grafia en plans correctament.  
Explica correctament que dos d'aquests, la carrerassa de l'Assagador de la Florentina i la vereda del barranc de Xiva, no patiran cap alteració o impacte per aquest projecte.  
I per al tercer camí ramader, la vereda del Carrer de la Pila, que en aquesta zona, pràcticament discorre sobre sòl del nucli urbà de Torrent, i que se superposa sobre una part del projecte del nou pont, projecten la construcció d'un carril bici, que donarà continuïtat al carril bici que hi ha a Torrent, amb el carril bici que hi ha a l'altre costat del barranc de Xiva al terme de Picanya i possibilitar així l'ús recreatiu d'aquest tram de camí ramader.  
Per tot això, respecte als camins ramaders, s'emet un informe favorable de l'estudi d'impacte ambiental del Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent?.  
  
Informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (rebut el 22.03.2018)  
?El projecte creua el barranc de Xiva (també conegut segons tram, com del Poio o de Torrent).  
Per tant, si és el cas, en els llits, s'haurien de tindre en compte els següents factors, amb caràcter general:  
Haurà de reposar-se la servitud de pas de l'aigua de tal manera que es complisca l'article 47.1 del Text refós de la Llei d'aigües aprovat pel Reial decret legislatius 1/2001, de 20 de juliol, és a dir, sense modificar les servituds naturals actualment existents, i garantir-se a més, la inexistència de risc d'entollada o inundació en les zones pròximes a les obres.  
  
Es garantirà en tot moment el drenatge superficial de les aigües cap als llits, i es mantindran els marges nets.  
S'haurà de reduir en la mesura que es puga la plataforma de treball de la maquinària i dels accessos, i afectar únicament el terreny estrictament necessari.  
Respecte als reblerts i abocaments, es garantirà la no afectació a cursos d'aigües superficials i subterranis, per abocaments contaminants que puguen realitzar-se durant la fase de construcció, així com una vegada finalitzades les obres.  
Quant a préstecs i extraccions en llits o en zones de servitud, es garantirà la no afectació a aquests i la reposició d'aquests al seu estat primitiu una vegada finalitzades les obres.  
Es garantirà la no afectació a les formacions vegetals de la ribera.  
Quant a la hidrogeologia, als efectes de considerar els possibles impactes sobre les aigües subterrànies s'estudiaran:  
- La localització d'aqüífers, zona de recàrrega i surgència.  
- La qualitat de les aigües i l'inventari d'abocaments.  
- L'evolució estacional dels nivells freàtics i la determinació dels fluxos subterranis.  
El Reglament de domini públic hidràulic (RDPH) aprovat pel Reial decret 849/1986, ha sigut modificat pel Reial decret 638/2016, de 9 de desembre [?], i s'han introduït limitacions en relació amb les zones de flux preferent i zones inundables, amb l'objecte de garantir la seguretat de les persones i dels béns.  
En relació amb aquesta modificació del Reglament i les limitacions, s'haurà de complir allò que s'ha disposat, entre altres, en els articles següents:  
- Article 9, Sobre zona de policia i zona de flux preferent.  
- Article 9 bis, Limitacions als usos en la zona de flux preferent en sòl rural.  
- Article 9 ter, Obres i construccions en la zona de flux preferent en sòls en situació bàsica de sòl urbanitzat.  
- Article 9 quater, Règim especial en municipis amb més de de la seua superfície inclosa en la zona de flux preferent.  
- Article 14 bis, Limitacions als usos del sòl en la zona inundable.  
  
- Article 126 ter, Criteris de disseny i conservació per a obres de protecció, modificacions en els llits i obres de pas.  
Cal indicar, que pel Reial decret 18/2016, de 15 de gener, s'aprova el Pla de gestió del risc d'inundació de la demarcació Hidrogràfica del Xúquer, i en el programa de mesures del Pla figura l'actuació Adequació ambiental i drenatge de la conca del Poio vessant a l'Albufera. Fases I i II. Aquesta actuació, que té declaració d'impacte ambiental favorable (BOE 05.01.2012), està en la zona del projecte del nou pont pel que el disseny de les obres del dit projecte, ha de ser coherent amb aquesta actuació i no suposar una modificació o empitjorament del flux, per tant el projecte ha de ser compatible amb l'actuació, i s'ha de coordinar amb aquesta.  
Les actuacions previstes hauran de complir la legislació d'aigües vigents i hauran de sol·licitar-se les autoritzacions administratives corresponents?.  
  
Informe del Parc Natural de l'Albufera (rebut el 10.04.2018)  
?[...] aquest està dins l'àmbit del PORN del Parc Natural de l'Albufera, i fora de l'àmbit del mateix parc.  
La construcció d'aquest pont, per la seua localització, no suposa un impacte significatiu per a la conservació dels valors que motivaren la declaració d'aquest, sempre que es prenguen les mesures necessàries perquè tant durant la construcció com per causa de la presència del pont no s'empitjoren les condicions de les aigües que transcorren pel barranc de Xiva i sempre que es garantisca que la seua capacitat hidràulica és prou als efectes de possibles avingudes del barranc.  
La normativa del PORN no obliga al sotmetiment del projecte a EIA, per la qual cosa ha d'estar-se a la legislació autonòmica i estatal en la matèria. Tampoc l'àmbit afectat està inclòs en cap espai Xarxa Natura 2000. La normativa del PORN únicament estableix:  
5. Infraestructures  
- La localització i el disseny de tota infraestructura, a més de complir la normativa sectorial, haurà de plantejar diverses alternatives sobre la base d'un estudi previ o paral·lel de la capacitat d'acollida del territori que tinga en compte almenys els aspectes següents:  
a) L'increment de processos condicionants naturals com ara risc d'erosió, lliscaments, arrossegaments, etc.  
b) L'alteració de llits per aterrament, o destrucció de la vegetació.  
  
- Durant la realització de les obres hauran de prendre's les precaucions necessàries per a evitar l'alteració de la coberta vegetal o la modificació de llits en els zones adjacents i, en tot cas, el projecte inclourà les necessàries partides pressupostàries per a la correcció de l'impacte produït, així com per a la seua adequació ecològica i paisatgística.  
  
L'obra pot implicar uns desmunts, amb la consegüent acumulació i retirada de terres. Atesa la presència notable en aquest tram del barranc de Xiva d'insubordinacions invasores com la canya vera (Arundo donax) i la pitera (Agave americana), cal que les terres es gestionen adequadament per a evitar que els propàguls i les llavors d'aquestes espècies s'estenguen.  
  
Conclusions  
Atés allò que estableixen els apartats anteriors, s'informa que l'obra descrita per la documentació rebuda, relativa a un projecte de construcció d'un pont sobre el barranc de Xiva, al terme de Picanya i Torrent, no suposa un impacte significatiu sobre la conca hidrogràfica del Parc Natural de l'Albufera, sense perjudici d'allò que establisquen els informes d'altres òrgans ambientals en l'àmbit de les seues competències.  
  
En qualsevol cas, s'hauran d'utilitzar materials i prendre les mesures adequades perquè tant durant la construcció com per causa de la presència del pont no s'empitjoren les condicions de les aigües que transcorren pel barranc de Xiva.  
Les terres extretes i que no es reutilitzen en la mateixa obra s'hauran de dur a abocador autoritzat. Es prohibeix transportar-les o reutilitzar-les sense autorització de les administracions ambientals competents?.  
  
Anàlisi del projecte per a determinar la necessitat de sotmetre o no sotmetre a avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
L'anàlisi es realitza tenint en compte els criteris de l'annex III de la LAA.  
  
Característiques del projecte  
Es presenta una única alternativa, atés que l'origen i el final de l'actuació ja estan determinats i és reduït l'espai per a l'actuació. Es proposa un pont de tres buits isostàtics, la longitud total del qual és de 78 m. El tauler està constituït per quatre bigues prefabricades tipus biga en U de 2,10 m de cantell, separades 5,50 metres entre si, i una llosa superior de 0,25 m de grossària, per la qual cosa el cantell total és 2,35 metres. L'amplària del tauler és de 22,00 metres que es reparteix en dues calçades de 6,00 metres cada una, quatre voreres d'emergència (dos per calçada) de 0,50 m cada una, mitjana de separació entre calçades d'1,00 metre, un carril bici de 3,00 m d'amplària, una vorera d'amplària 2,40 m i dues barreres laterals d'amplàries 0,60 i 1,00 m respectivament. Els murs mitgers estan formats per quatre fustos d'1,80 m de diàmetre rematats per capitells troncocònics per a arreplegar els suports de les bigues. L'estrep 1 és tancat amb fonamentació profunda i l'estrep 2 és un carregador pilotat de dimensions 2,40 x 24,58 m² i 1,20 m de cantell.  
  
  
Ubicació dels projectes  
L'actuació s'ubica en el barranc de Xiva, també conegut com a barranc de Torrent o del Poio, un dels afluents principals del Parc Natural de l'Albufera. Està dins del PORN del Parc Natural de l'Albufera.  
  
Es tracta de sòl forestal estratègic, encara que la vegetació principal és la canya.  
En l'àmbit d'actuació d'aquest projecte hi ha tres camins ramaders. L'assagador del barranc de Xiva i l'assagador d'Alaquàs coincideix amb el barranc. La carrerassa de l'assegador de la Florentina coincideix amb la carretera ja executada. La vereda del Carrer de la Pila pràcticament discorre sobre sòl del nucli urbà de Torrent i se superposa sobre una part del projecte del nou pont.  
La vegetació actual és pràcticament l'espècie invasora canyar (Arundo donax), encara que hi ha altres espècies invasores com ara ricí (Ricinus communis), figues paleres (Opuntia ficusindica) i piteres (Agave americana).  
La fauna existent en la zona d'estudi està condicionada per la intensa humanització del medi, per l'abundant presència de canyar en barranc i pel tipus de cultius, la qual cosa fa que les comunitats faunístiques existents tinguen escàs valor ambiental.  
No està afectat per risc d'inundació segons el PATRICOVA.  
  
  
Característiques del potencial impacte  
El document ambiental menciona que es limitaran les actuacions a les àrees estrictament necessàries per a això, i queda prohibit invadir terrenys fora dels delimitats segons el projecte. En aquest sentit es considera necessari abalisar el perímetre de les obres, amb l'objecte d'impedir el pas de persones i maquinària en zones no autoritzades, evitar l'acumulació de materials en àmbits no previstos i minimitzar l'afectació als sòls. Aquesta mesura es durà a terme, sense perjuí de la instal·lació d'un tancament amb senyalització de seguretat que impedisca l'accés del personal no autoritzat i de persones alienes a la instal·lació.  
  
Abans de l'inici de les obres, es definirà exactament la localització de depòsits per a les terres i llocs d'arreplega per a les instal·lacions auxiliars i el parc de maquinàries. Es prohibeix expressament el depòsit o amuntegament temporal de terres, materials o residus, així com instal·lacions en el llit del barranc de Xiva. En finalitzar les obres, es durà a terme una campanya de neteja amb l'objecte d'eliminar totes les instal·lacions temporals i retirar totes les restes d'obra i els residus. Aquests residus seran gestionats de forma correcta en funció de la seua naturalesa.  
Durant l'obra hi haurà una vigilància i seguiment arqueològic intensiu, en les labors de desbrossament i retirada de la coberta vegetal, i en el cas d'apareixer algun tipus de jaciment, l'empresa adjudicatària de l'execució estarà obligada a notificar qualsevol aparició de restes a la Direcció General de Cultura i Patrimoni, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport. Per seguiment intensiu ha d'entendre's el control exhaustiu del moviment de terres, realitzat per un tècnic competent degudament autoritzat per la Conselleria de Cultura.  
  
Atés que l'actuació està sobre un curs d'aigua, es dissenyaran barreres de sediments que eviten l'abocament de partícules sòlides. Així mateix, s'establiran les mesures protectores adequades per a evitar que els vessaments de combustibles de vehicles o altres materials contaminants afecten el sòl o el medi i, en cas de vessament fortuït, es procedirà al control immediat amb barreres.  
Atés que el barranc de Xiva està considerat com a sòl forestal segons el PATFOR i el canyar existent en aquest barranc representa un risc d'incendi forestal, s'haurà d'establir en el projecte un plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals, d'acord amb el que estableix el Decret 7/2004, de 23 gener, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
S'haurà de complir estrictament l'estudi de gestió de residus de construcció i demolició, redactat segons el Reial decret 105/2008, d'1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió dels residus de construcció i demolició, si bé s'haurà de tindre en compte l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valoració de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de reblert i obres diferents d'aquelles en què es van generar.  
  
A fi d'evitar la proliferació de les espècies invasores existents en el llit del barranc de Xiva, el desbrossament d'aquesta zona es realitzarà seguint els criteris següents:  
- Totes les arreplegues de restes vegetals del desbrossament, previ a la seua retirada i entrega a gestor autoritzat es realitzarà fora del llit del barranc.  
- En l'eliminació del canyar, a més de desbrossar la part aèria s'extraurà els rizomes de la canya, i s'excavarà un mínim de 40 cm en el terreny i se separaran les restes vegetals del sòl per mitjà de cullera adaptada i vibració amb l'excavadora. Se suggereix l'ocupació de geotèxtil biodegradable per a evitar l'aparició novament d'espècies invasores.  
- Totes les restes vegetals hauran de ser retirades a abocador o entregades a gestor autoritzat.  
S'ha previst la revegetació dels talussos amb espècies pertanyents a la sèrie de vegetació a què pertany el municipi. Així mateix, s'haurà de restaurar els accessos a la mare del llit i les afectacions sobre el llit que s'hagen produït per a l'execució dels murs mitgers.  
  
La vereda del Carrer de la Pila es reposa per mitjà de la construcció d'un carril bici, que donarà continuïtat al carril bici que hi ha a Torrent amb el carril bici de Picanya i possibilitarà l'ús recreatiu d'aquest tram de camí ramader.  
En relació amb l'impacte acústic de l'actuació en fase d'execució, les tasques es realitzaran obligatòriament en horari diürn. No obstant això, es considera necessari que l'òrgan substantiu realitze a l'any de posada en servei de la infraestructura un mesurament dels nivells acústics reals emesos en la contornada del nou accés. En el cas que els valors obtinguts superen en 10 dB(A) els valors establits en l'annex II de Llei 7/2002, de 3 de desembre, de protecció contra la contaminació acústica, es procedirà a l'establiment de les mesures correctores adequades i a la comprovació del seu funcionament per part de l'òrgan substantiu.  
  
Per al control de l'emissió de pols i partícules ocasionada pel moviment de terres i el trànsit de la maquinària, s'hauran de regar amb una certa freqüència, per mitjà de camió-cisterna les superfícies de terra sobre les quals s'estiga treballant, així com sobre els vials de circulació de la maquinària d'accés a l'obra.  
Amb caràcter general, el transport de materials pulverulents dins de l'àrea d'afectació es realitzarà amb banyeres cobertes amb lona.  
En les obres només es realitzaran les operacions de manteniment diari imprescindible de maquinària o vehicles, i no es permeten operacions que impliquen risc de contaminació del sòl, com ara canvi d'oli o llavat de vehicles. Aquestes es realitzaran en tallers autoritzats o instal·lacions apropiades.  
  
Conclusió  
Considerant les característiques del projecte, la magnitud dels impactes previsibles i les mesures preventives i correctores plantejades, s'estima que el projecte no generarà efectes significatius sobre el medi ambient sempre que es realitze segons el que estableix el document ambiental remés i les condicions que a continuació s'especifiquen:  
  
1. Es considera necessari abalisar el perímetre de les obres, amb l'objecte d'impedir el pas de persones i maquinària en zones no autoritzades, evitar l'acumulació de materials en àmbits no previstos i minimitzar l'afectació als sòls.  
2. Atés que l'actuació està sobre un curs d'aigua, es dissenyaran barreres de sediments que eviten l'abocament de partícules sòlides. Així mateix, s'establiran les mesures protectores adequades per a evitar que els vessaments de combustibles de vehicles o altres materials contaminants afecten el sòl o el medi i, en cas de vessament fortuït, es procedirà al control immediat amb barreres.  
3. S'haurà de restaurar els accessos a la mare del llit i les afectacions sobre el llit que s'hagen produït per a l'execució dels murs mitgers.  
  
4. S'estudie la possibilitat de l'ocupació de geotèxtil biodegradable per a evitar l'aparició novament d'espècies invasores.  
5. L'òrgan substantiu realitze a l'any de posada en servei de la infraestructura un mesurament dels nivells acústics reals emesos en la contornada del nou accés. En el cas que els valors obtinguts superen en 10 dB(A) els valors establits en l'annex II de Llei 7/2002, de 3 de desembre, de protecció contra la contaminació acústica, es procedirà a l'establiment de les mesures correctores adequades i a la comprovació del seu funcionament per part de l'òrgan substantiu.  
  
Per tant, no cal tramitar un procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, sense perjuí del compliment de la normativa i la legislació ambiental i sectorial aplicable.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental la competència sobre avaluació ambiental de plans i programes i de projectes.  
  
Informe d'impacte ambiental  
Primer  
El Projecte de construcció d'un nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent, no té efectes significatius sobre el medi ambient, d'acord amb el que estableix l'article 46 i 47 i els criteris establits en l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, sempre que es realitze segons el que estableix el document ambiental remés i les condicions que a continuació s'especifiquen:  
  
1. Es considera necessari abalisar el perímetre de les obres, amb l'objecte d'impedir el pas de persones i maquinària en zones no autoritzades, evitar l'acumulació de materials en àmbits no previstos i minimitzar l'afectació als sòls.  
2. Atés que l'actuació està sobre un curs d'aigua, es dissenyaran barreres de sediments que eviten l'abocament de partícules sòlides. Així mateix, s'establiran les mesures protectores adequades per a evitar que els vessaments de combustibles de vehicles o altres materials contaminants afecten el sòl o el medi i, en cas de vessament fortuït, es procedirà al seu immediat control amb barreres.  
3. S'haurà de restaurar els accessos a la mare del llit i les afectacions sobre el llit que s'hagen produït per a l'execució dels murs mitgers.  
  
4. S'estudie la possibilitat de l'ocupació de geotèxtil biodegradable per a evitar l'aparició novament d'espècies invasores.  
5. L'òrgan substantiu realitze a l'any de posada en servei de la infraestructura un mesurament dels nivells acústics reals emesos en la contornada del nou accés. En el cas que els valors obtinguts superen en 10 dB(A) els valors establits en l'annex II de Llei 7/2002, de 3 de desembre, de protecció contra la contaminació acústica, es procedirà a l'establiment de les mesures correctores adequades i a la comprovació del seu funcionament per part de l'òrgan substantiu.  
  
  
Segon  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, aquest informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i s'ha d'entendre que això no eximeix el promotor de l'obtenció de les autoritzacions que resulten legalment exigibles així com del compliment de tots els preceptes legals que siguen aplicables.  
  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposa l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, aquest informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, aquest informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí que, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Cinqué  
D'acord amb l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, l'òrgan substantiu, en el termini de quinze dies des que adopte la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, remetrà al diari oficial corresponent, per a la seua publicació, un extracte del contingut de la dita decisió. Així mateix publicarà en la seua seu electrònica la decisió sobre l'autorització o denegació del projecte i una referència al diari oficial corresponent en el qual es va publicar l'informe d'impacte ambiental.  
  
València, 30 d'abril de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor».  
  
València, 8 de gener de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8472, del 25-01-2019 (2019/254)

RESOLUCIÓN de 8 de enero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 147/17-AIA, Torrent y Picanya.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8472

Fecha DOGV
:   25-01-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/254

CVE


Fecha del documento
:   08-01-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Torrent](javascript:void(0))
    * [Picanya](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de enero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 147/17-AIA, Torrent y Picanya. [2019/254]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 147/17-AIA, Torrent y Picanya.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 147/2017-AIA.  
Título: Proyecto de construcción Nuevo puente sobre el barranco de Chiva. Acceso a Torrent.  
Órgano sustantivo: Servicio de Proyectos y Obras.  
Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad.  
Localización: Torrent y Picanya (Valencia).  
  
En fecha 14 de diciembre de 2017, el Servicio de Proyectos y Obras de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad remite al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental la solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de construcción Nuevo puente sobre el barranco de Chiva. Acceso a Torrent, en los términos municipales de Torrent y Picanya (Valencia).  
Dicha solicitud se acompaña de un documento ambiental denominado Estudio de impacto ambiental simplificado del proyecto de construcción: Nuevo puente sobre el barranco de Chiva. Acceso a Torrent, en Torrent (Valencia), cuyo contenido se adecua al artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
Objeto  
El objeto del proyecto es un nuevo acceso desde la rotonda superior del enlace entre el distribuidor comarcal sur y la ronda este de Alaquàs, situado aguas abajo del puente de Torrent, y la carretera CV-406, mediante la construcción de un nuevo puente sobre el barranco de Chiva que parte de la glorieta superior del distribuidor y un vial que conectará con la glorieta situada al noroeste de Torrent en la CV-406. El proyecto incluye la reposición del acceso a la estación depuradora de aguas residuales de Torrent que coincide con la reposición de la calle de la Pila.  
  
Antecedentes y marco normativo  
En fecha 18 de julio de 2017, la Subdirección General de Movilidad remitió al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental consulta sobre la tramitación ambiental correspondiente al Proyecto de construcción: nuevo puente sobre el barranco de Chiva. Acceso a Torrent, en el término municipal de Torrent y Picanya. Dicha solicitud se acompañó de un documento de consulta ambiental. Se incoó el expediente 112/2017-CON.  
Se consideró que la actuación, dado que supone un cruce de cauce por un nuevo punto, puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. Por ello el proyecto, en virtud del artículo 7.2 c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (en adelante LEA), se encuentra sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
  
Tramitación  
El órgano ambiental ha identificado a las siguientes administraciones públicas afectadas:  
- Ayuntamiento de Picanya.  
- Ayuntamiento de Torrent.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Servicio de Ordenación del Territorio.  
- Parque Natural de l'Albufera.  
- Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
En fecha 29 de diciembre de 2017 se solicitó, en virtud del artículo 46 de LEA, consulta a las administraciones públicas afectadas. Se transcribe a continuación el contenido de carácter ambiental de los informes recibidos y se da traslado de una copia de los mismos.  
  
Informe del Ayuntamiento de Torrent (recibido el 30.01.2018)  
Sección de Medio Ambiente  
?[?] En atenció a les possibles afeccions que puguen haver sobre el sòl consolidat i programat al voltant de la infraestructura a construir, es preveuran les mesures correctores i protectores necessàries per tal d'evitar problemes de sorolls o vibracions o uns altres que puguen sorgir durant la construcció o l'explotació del projecte.  
El projecte presentat, quant a la seua ubicació, no té cap afecció important sobre el medi físic, el paisatge o la utilització de recursos naturals.  
En el cas que es necessiten parcel·les per realitzar prèstecs o depòsits de terres o material propi de la construcció hauria de realitzar-se en llocs autoritzats per a això.-  
  
Sección de Obras y Edificios Públicos  
?[?] Visto el estudio de impacto ambiental simplificado y las características básicas del proyecto se concluye que:  
- El puente propuesto mejora el acceso norte a la ciudad de Torrent permitiendo la salida y entrada directa desde el distribuidor sur, y por tanto reduce tiempos de recorrido hacia el bypass y Valencia.  
- El proyecto incluye un carril bici y en paralelo uno peatonal que conecta la ronda Safranar con el carril bici de la CV-403.  
- El estudio de impacto ambiental simplificado analiza de forma cualitativa los posibles impactos ambientales que pueden producirse durante la ejecución de la obra durante su funcionamiento.  
- De manera somera se trata el impacto acústico. La mejora a nivel de impacto acústico en otras zonas de la ciudad no justifican la innecesariedad de tomar medidas en la zona de la nueva infraestructura. En todo caso se debería estudiar si es necesario o no tomar medidas contra la contaminación acústica de la zona?.  
  
Informe de la Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje (recibido el 01.03.2018)  
?[?] s'informa que el Projecte de construcció nou pont sobre el barranc de Xiva. Accés a Torrent no es troba afectat pel risc d'inundació, segons les determinacions normatives del Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del Risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana?.  
  
Informe del Ayuntamiento de Picanya (recibido el 09.03.2018)  
?[?] Se informa que, consultado el proyecto constructivo Proyecto de construcción nuevo puente sobre el Barranco de Chiva. Acceso a Torrent, el sugerencia que se propone es que se asegure el desarrollo y continuidad de los trazados ciclistas ya existentes, a una parte y otra del puente proyectado, ya que la única infraestructura afectada por el desarrollo de esta obra es el carril bici existente al lado norte de la actuación, que debe tener continuidad a través de la nueva obra proyectada.  
Por tanto, esta actuación debe dar respuesta a la planificación de la movilidad y accesibilidad ciclista, que pretende aumentar la consolidación de la bicicleta a la ciudad, al mismo tiempo de configurar una red que apuesta por el uso saludable de los entornos rurales: dos funciones que se retro alimentan sirviéndose una a la otra".  
  
Informe de la Dirección Territorial de Medio Ambiente (recibido el 15.03.2018)  
Sección Forestal  
El Barranco de Chiva se clasifica como suelo forestal en el PATFOR, siendo su vegetación la de cañar. Bajo el aspecto forestal no se encuentra inconveniente en la realización de la obra proyectada".  
  
Sección de Vías Pecuarias  
?[?] En el ámbito de actuación de este proyecto hay tres vías pecuarias.  
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto las identifica y grafía en planos correctamente.  
Explica correctamente que dos de ellas, la colada del Azagador de la Florentina y la vereda del barranco de Chiva, no van a sufrir ninguna alteración o impacto debida a este proyecto.  
Y para la tercera vía pecuaria, la vereda de la Calle de la Pila, que en esa zona, prácticamente discurre sobre suelo del casco urbano de Torrente, y que se solapa sobre parte del proyecto del nuevo puente, proyectan la construcción de un carril bici, que dará continuidad al carril bici que hay en Torrente, con el carril bici que hay al otro lado del barranco de Chiva en término de Picanya posibilitando el uso recreativo de este tramo de vía pecuaria.  
Por todo ello respecto a las vías pecuarias, se informa favorablemente el Estudio de impacto ambiental del Proyecto de construcción: nuevo puente sobre el barranco de Chiva. Acceso a Torrente?.  
  
Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar (recibido el 22.03.2018)  
?El proyecto cruza el barranco de Chiva (también conocido según tramo, como de Poyo o Torrent).  
Por tanto, en su caso, en los cauces, se deberían tener en cuenta los siguientes factores, con carácter general:  
Deberá reponerse la servidumbre de paso del agua de tal modo que se cumpla el art. 47.1 del Texto refundido de la Ley de aguas aprobado por Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, es decir, sin modificar las servidumbres naturales actualmente existentes, garantizándose además, la inexistencia de riesgo de encharcamiento o inundación en las zonas próximas a las obras.  
Se garantizará en todo momento el drenaje superficial de las aguas hacia los cauces, manteniendo las márgenes limpias.  
Se deberá reducir en lo posible la plataforma de trabajo de la maquinaria y de los accesos, afectando únicamente al terreno estrictamente necesario.  
Con respecto a los rellenos y vertidos, se garantizará la no afección a cursos de aguas superficiales y subterráneos, por vertidos contaminantes que puedan realizarse durante la fase de construcción, así como una vez finalizadas las obras.  
En cuanto a préstamos y extracciones en cauces o en zonas de servidumbre, se garantizará la no afección a los mismos y la reposición de estos a su estado primitivo una vez finalizadas las obras.  
Se garantizará la no afección a las formaciones vegetales de la ribera.  
En cuanto a la hidrogeología, a los efectos de considerar los posibles impactos sobre las aguas subterráneas se estudiarán:  
- Localización de acuíferos, zona de recarga y surgencia.  
- Calidad de las aguas e inventario de vertidos.  
- Evolución estacional de los niveles freáticos y determinación de los flujos subterráneos.  
El Reglamento de Dominio público Hidráulico (RDPH) aprobado por el Real decreto 849/1986 ha sido modificado por el Real decreto 638/2016, de 9 de diciembre [?], introduciendo limitaciones en relación con las zonas de flujo preferente y zonas inundables, con el objeto de garantizar la seguridad de las personas y bienes.  
En relación con esta modificación del Reglamento y las limitaciones, se deberá cumplir lo dispuesto, entre otros, en los artículos siguientes:  
- Artículo 9, Sobre zona de policía y zona de flujo preferente.  
- Artículo 9 bis, Limitaciones a los usos en la zona de flujo preferente en suelo rural.  
- Artículo 9 ter, Obras y construcciones en la zona de flujo preferente en suelos en situación básica de suelo urbanizado.  
- Artículo 9 quater, Régimen especial en municipios con más de de su superficie incluida en la zona de flujo preferente.  
- Artículo 14 bis, Limitaciones a los usos del suelo en la zona inundable.  
- Artículo 126 ter, Criterios de diseño y conservación para obras de protección, modificaciones en los cauces y obras de paso.  
Hay que indicar, que por Real decreto 18/2016, de 15 de enero, se aprueba el Plan de gestión del riesgo de inundación de la demarcación Hidrográfica del Júcar, y en el programa de medidas del Plan figura la actuación Adecuación ambiental y drenaje de la Cuenca del Poyo vertiente a la Albufera. Fases I y II. Esta actuación, que tiene declaración de impacto ambiental favorable (BOE 05.01.2012), se encuentra en la zona del proyecto del nuevo puente por lo que el diseño de las obras de dicho proyecto, debe ser coherente con esta actuación y no suponer una modificación o empeoramiento del flujo, por tanto el proyecto debe ser compatible con la actuación, debiendo coordinarse con la misma.  
Las actuaciones previstas, deberán cumplir la legislación de aguas vigentes y deberán solicitarse las correspondientes autorizaciones administrativas?.  
  
Informe del Parque Natural de l'Albufera (recibido el 10.04.2018)  
?[?] el mismo se encuentra dentro del ámbito del PORN del Parque Natural de la Albufera, y fuera del ámbito del mismo parque.  
La construcción de este puente, por su localización, no supone un impacto significativo para la conservación de los valores que motivaran la declaración de este, siempre que se tomen las medidas necesarias para las que tanto durante la construcción como por causa de la presencia del puente no s'empitjoren las condiciones de las aguas que transcurren por el barranco de Chiva y siempre que se garantice que su capacidad hidráulica es suficiente a los efectos de posibles avenidas del barranco.  
La normativa del PORN no obliga al sometimiento del proyecto a EIA, por lo que debe estarse a la legislación autonómica y estatal en la materia. Tampoco el ámbito afectado está incluido en ningún espacio Red Naturaleza 2000. La normativa del PORN únicamente establece:  
5. Infraestructuras  
La localización y diseño de toda infraestructura, además de cumplir la normativa sectorial, deberá plantear varias alternativas sobre la base de un estudio previo o paralelo de la capacidad de acogida del territorio que tenga en cuenta por lo menos los siguientes aspectos:  
a) El incremento de procesos condicionantes naturales como riesgo de erosión, deslizamientos, arrastramientos, etc.  
b) La alteración de lechos por aterrizamente o destrucción de la vegetación.  
Durante la realización de las obras habrán de prendre's las precauciones necesarias para evitar la alteración de la cubierta vegetal o la modificación de lechos en las zonas adyacentes y, en todo caso, el proyecto incluirá las necesarias partidas presupuestarias para la corrección del impacto producido, así como para su adecuación ecológica y paisajística.  
La obra puede implicar unos desmontes, con la consiguiente acumulación y retirada de tierras. Dada la presencia notable en ese tramo del barranco de Chiva de plantas invasoras como la caña verdadera (Arundo donax) y la pechera (Agave americana), es necesario que las tierras se gestionan adecuadamente para evitar que los propágulos y las semillas de estas especies se extiendan.  
  
Conclusiones.  
Dado lo que establecen los apartados anteriores, se informa que la obra descrita por la documentación recibida, relativa a un proyecto de construcción de un puente sobre el barranco de Chiva, en los términos de Picanya y Torrent, no supone un impacto significativo sobre la cuenca hidrográfica del Parque Natural de la Albufera, sin perjuicio de lo que establezcan los informes de otros órganos ambientales en el ámbito de sus competencias.  
En cualquier caso, se tendrán que utilizar materiales y tomar las medidas adecuadas para qué tanto durante la construcción como por causa de la presencia del puente no se empeoren las condiciones de las aguas que transcurren por el barranco de Chiva.  
Las tierras extraídas y que no se reutilizan a la misma obra se tendrán que llevar a un vertedero autorizado. Se prohíbe transportarlas o reutilitzar-les sin autorización de las administraciones ambientales competentes?.  
Análisis del proyecto para determinar la necesidad de someter o no a evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
El análisis se realiza teniendo en cuenta los criterios del anexo III de la LEA.  
  
Características del proyecto  
Se presenta una única alternativa, dado que el origen y final de la actuación ya están determinados y es reducido el espacio para la actuación. Se propone un puente de tres vanos isostáticos, cuya longitud total es de 78 m. El tablero está constituido por cuatro vigas prefabricadas tipo artesas de 2,10 m de canto, separadas 5,50 metros entre sí, y una losa superior de 0,25 m de espesor, por lo que el canto total es 2,35 metros. La anchura del tablero es de 22,00 metros que se reparte en dos calzadas de 6,00 metros cada una, cuatro arcenes (dos por calzada) de 0,50 m cada uno, mediana de separación entre calzadas de 1,00 metro, un carril bici de 3,00 m de anchura, una acera de ancho 2,40 m y dos barreras laterales de anchuras 0,60 y 1,00 m respectivamente. Las pilas están formadas por cuatro fustes de 1,80 m de diámetro rematados por capiteles troncocónicos para recoger los apoyos de las vigas. El estribo 1 es cerrado con cimentación profunda y el estribo 2 es un cargadero pilotado de dimensiones 2,40 x 24,58 m² y 1,20 m de canto.  
  
  
Ubicación de los proyectos  
La actuación se ubica en el barranco de Chiva, también conocido como barranco de Torrent o del Poyo, uno de los afluentes principales del Parque Natural de l'Albufera. Se encuentra dentro del PORN del Parque Natural de l'Albufera.  
Se trata de suelo forestal estratégico, aunque la vegetación principal es la caña.  
En el ámbito de actuación de este proyecto hay tres vías pecuarias. La vereda del barranco de Chiva y la vereda de Alaqùas coincide con el barranco. La colada del Azagador de la Florentina coincide con la carretera ya ejecutada. La vereda de la Calle de la Pila prácticamente discurre sobre suelo del casco urbano de Torrente y se solapa sobre parte del proyecto del nuevo puente.  
La vegetación actual es prácticamente la especie invasora cañar (Arundo donax), aunque existen otras especies invasoras como ricino (Ricinus communis), chumberas (Opuntia ficus-indica) y piteras (Agave americana).  
La fauna existente en la zona de estudio está condicionada por la intensa humanización del medio, por la abundante presencia de cañar en barranco y por el tipo de cultivos, lo que hace que las comunidades faunísticas existentes tengan escaso valor ambiental.  
No se encuentra afectado por riesgo de inundación según el PATRICOVA.  
  
Características del potencial impacto  
El documento ambiental menciona que se limitarán las actuaciones a las áreas estrictamente necesarias para ello, quedando prohibido invadir terrenos fuera de los delimitados según el proyecto. En este sentido se considera necesario balizar el perímetro de las obras, con el objeto de impedir el paso de personas y maquinaria en zonas no autorizadas, evitar la acumulación de materiales en ámbitos no previstos y minimizar la afección a los suelos. Esta medida se llevará a cabo, sin perjuicio de la instalación de un cerramiento con señalización de seguridad que impida el acceso del personal no autorizado y de personas ajenas a la instalación.  
Antes del inicio de las obras, se definirá exactamente la localización de depósitos para las tierras y lugares de acopio para las instalaciones auxiliares y el parque de maquinarias. Se prohíbe expresamente el depósito o acopio temporal de tierras, materiales o residuos, así como instalaciones en el cauce del barranco de Chiva. Al finalizar las obras, se llevará a cabo una campaña de limpieza con el objeto de eliminar todas las instalaciones temporales y retirar todos los restos de obra y residuos. Estos residuos serán gestionados de forma correcta en función de su naturaleza.  
Durante la obra existirá una vigilancia y seguimiento arqueológico intensivo, en las labores de desbroce y retirada de la cubierta vegetal, y en el caso de alumbrar algún tipo de yacimiento, la empresa adjudicataria de la ejecución quedará obligada a notificar cualquier aparición de restos a la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. Por seguimiento intensivo debe entenderse el control exhaustivo del movimiento de tierras, realizado por un técnico competente debidamente autorizado por la Conselleria de Cultura.  
Dado que la actuación se encuentra sobre un curso de agua, se diseñarán barreras de sedimentos que eviten el vertido de partículas sólidas. Asimismo, se establecerán las medidas protectoras adecuadas para evitar que los derrames de combustibles de vehículos u otros materiales contaminantes afecten al suelo o al medio y, en caso de derrame fortuito, se procederá a su inmediato control con barreras.  
Como el barranco de Chiva está considerado suelo forestal según el PATFOR y el cañar existente en este barranco representa un riesgo de incendio forestal, se deberá establecer en el proyecto un pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
Se deberá cumplir estrictamente el estudio de gestión de residuos de construcción y demolición, redactado según el Real decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, si bien se deberá tener en cuenta la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron.  
Con el fin de evitar la proliferación de las especies invasoras existentes en el cauce del barranco de Chiva, el desbroce de esta zona se realizará siguiendo los siguientes criterios:  
- Todos los acopios de restos vegetales del desbroce, previo a su retirada y entrega a gestor autorizado se realizará fuera del cauce del barranco.  
- En la eliminación del cañar, además de desbrozar la parte aérea se extraerá los rizomas de la caña, excavando un mínimo de 40 cm en el terreno y separando los restos vegetales del suelo mediante cazo adaptado y vibración con la excavadora. Se sugiere el empleo de geotextil biodegradable para evitar la aparición nuevamente de especies invasoras.  
- Todos los restos vegetales deberán ser retirados a vertedero o entregados a gestor autorizado.  
Se ha previsto la revegetación de los taludes con especies pertenecientes a la serie de vegetación a la que pertenece el municipio. Asimismo, se deberá restaurar los accesos al lecho del cauce y las afecciones sobre el propio cauce que se hayan producido para la ejecución de las pilas.  
La vereda de la Calle de la Pila se repone mediante la construcción de un carril bici, que dará continuidad al carril bici que hay en Torrente con el carril bici de Picanya posibilitando el uso recreativo de este tramo de vía pecuaria.  
En relación con el impacto acústico de la actuación en fase de ejecución, las tareas se realizarán obligatoriamente en horario diurno. No obstante, se considera necesario que el órgano sustantivo realice al año de puesta en servicio de la infraestructura una medición de los niveles acústicos reales emitidos en los alrededores del nuevo acceso. En caso de que los valores obtenidos superen en 10 dB(A) los valores establecidos en el anexo II de Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica, se procederá al establecimiento de las medidas correctoras adecuadas y a la comprobación de su funcionamiento por parte del órgano sustantivo.  
Para el control de la emisión de polvo y partículas ocasionada por el movimiento de tierras y el tránsito de la maquinaria, se deberán regar con cierta frecuencia, mediante camión-cuba las superficies de tierra sobre las que se esté trabajando, así como sobre los viales de circulación de la maquinaria de acceso a la obra.  
Con carácter general el transporte de materiales pulverulentos dentro del área de afección se realizará con bañeras cubiertas con lona.  
En las obras solo se realizarán las operaciones de mantenimiento diario imprescindible de maquinaria o vehículos, no permitiéndose operaciones que impliquen riesgo de contaminación del suelo, tales como cambio de aceite o lavado de vehículos. Éstas se realizarán en talleres autorizados o instalaciones apropiadas.  
  
Conclusión  
Considerando las características del proyecto, la magnitud de los impactos previsibles y las medidas preventivas y correctoras planteadas, se estima que el proyecto no generará efectos significativos sobre el medio ambiente siempre que se realice según lo establecido en el documento ambiental remitido y las condiciones que a continuación se especifican:  
1. Se considera necesario balizar el perímetro de las obras, con el objeto de impedir el paso de personas y maquinaria en zonas no autorizadas, evitar la acumulación de materiales en ámbitos no previstos y minimizar la afección a los suelos.  
2. Dado que la actuación se encuentra sobre un curso de agua, se diseñarán barreras de sedimentos que eviten el vertido de partículas sólidas. Asimismo, se establecerán las medidas protectoras adecuadas para evitar que los derrames de combustibles de vehículos u otros materiales contaminantes afecten al suelo o al medio y, en caso de derrame fortuito, se procederá a su inmediato control con barreras.  
3. Se deberá restaurar los accesos al lecho del cauce y las afecciones sobre el propio cauce que se hayan producido para la ejecución de las pilas.  
4. Se estudie la posibilidad del empleo de geotextil biodegradable para evitar la aparición nuevamente de especies invasoras.  
5. El órgano sustantivo realice al año de puesta en servicio de la infraestructura una medición de los niveles acústicos reales emitidos en los alrededores del nuevo acceso. En caso de que los valores obtenidos superen en 10 dB(A) los valores establecidos en el anexo II de Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica, se procederá al establecimiento de las medidas correctoras adecuadas y a la comprobación de su funcionamiento por parte del órgano sustantivo.  
Por tanto, no es necesario tramitar un procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa y la legislación ambiental y sectorial aplicable.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección segunda de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia sobre evaluación ambiental de planes y programas y de proyectos.  
  
Informe de impacto ambiental  
Primero  
El Proyecto de construcción nuevo puente sobre el Barranco de Chiva. Acceso a Torrent no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 y 47 y los criterios establecidos en el anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, siempre que se realice según lo establecido en el documento ambiental remitido y las condiciones que a continuación se especifican:  
1. Se considera necesario balizar el perímetro de las obras, con el objeto de impedir el paso de personas y maquinaria en zonas no autorizadas, evitar la acumulación de materiales en ámbitos no previstos y minimizar la afección a los suelos.  
2. Dado que la actuación se encuentra sobre un curso de agua, se diseñarán barreras de sedimentos que eviten el vertido de partículas sólidas. Asimismo, se establecerán las medidas protectoras adecuadas para evitar que los derrames de combustibles de vehículos u otros materiales contaminantes afecten al suelo o al medio y, en caso de derrame fortuito, se procederá a su inmediato control con barreras.  
3. Se deberá restaurar los accesos al lecho del cauce y las afecciones sobre el propio cauce que se hayan producido para la ejecución de las pilas.  
4. Se estudie la posibilidad del empleo de geotextil biodegradable para evitar la aparición nuevamente de especies invasoras.  
5. El órgano sustantivo realice al año de puesta en servicio de la infraestructura una medición de los niveles acústicos reales emitidos en los alrededores del nuevo acceso. En caso de que los valores obtenidos superen en 10 dB(A) los valores establecidos en el anexo II de Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica, se procederá al establecimiento de las medidas correctoras adecuadas y a la comprobación de su funcionamiento por parte del órgano sustantivo.  
  
Segundo  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, debiendo entenderse que ello no exime al promotor de la obtención de las autorizaciones que resulten legalmente exigibles así como del cumplimiento de todos los preceptos legales que resulten de aplicación.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Quinto  
De acuerdo con el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el órgano sustantivo, en el plazo de quince días desde que adopte la decisión de autorizar o denegar el proyecto, remitirá al diario oficial correspondiente, para su publicación, un extracto del contenido de dicha decisión. Asimismo publicará en su sede electrónica la decisión sobre la autorización o denegación del proyecto y una referencia al diario oficial correspondiente en el que se publicó el informe de impacto ambiental.  
  
València, 30 de abril de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 8 de enero de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML