Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5543, del 27-06-2007 (2007/6604)

Licitació. Desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada Sector SU/1 El Canario.
-----------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5543

Data del DOGV
:   27-06-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/6604

CVE


Data del document
:   11-05-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Rojales

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Rojales](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Licitació. Desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada Sector SU/1 El Canario. [2007/6604]  
Apartat I. Poder adjudicador  
I.1) Nom, adreces i punts de contacte  
Ajuntament de Rojales. C/ Malecón de la Encantá, 1. E, 0170 Rojales. Espanya.   
Unitat administrativa com a punt de contacte: Secretaria General.  
Tel. 966 715 001. Fax: 966 714 742. E-mail: secretaria@rojales.es  
Pot obtenir-se més informació en: vegeu els punts de contacte indicats més amunt.  
Les bases generals i les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada poden obtenir-se en: vegeu els punts de contacte indicats més amunt.  
Identificació de les bases generals i particulars: les bases generals que regeixen la present programació són les que inclou l'annex II del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, en aplicació del que disposa l'article 284.3 de l'esmentat Decret 67/2006.  
Les bases particulars van ser aprovades pel Ple de l'Ajuntament de Rojales en la sessió ordinària de 12 d'abril de 2007.  
Les ofertes o sol·licituds de participació hauran d'enviar-se a: vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal/s activitats:  
Institució regional o local.  
Serveis generals de les administracions públiques.  
Apartat II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:  
Programa d'Actuació Integrada Sector SU/1 El Canario.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc de lliurament d'execució:  
Obres.  
Projecte i execució.  
Emplaçament principal de les obres: nucli urbà de Rojales.  
Codi NUTS: ÉS521.  
II.1.3) L'anunci es refereix a:  
Un contracte públic.  
II.1.4) Informació sobre l'acord marc:   
II.1.5) Breu descripció del contracte o adquisició:  
Concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única del Sector SU/1 El Canari.  
II.1.6) Classificació CPV (Vocabulari comú de contractes públics): 45000000.  
II.1.7) Contracte cobert per l'acord sobre contractació pública (ACP): sí.  
II.1.8) Divisió en lots: no.  
II.1.9) S'acceptaran variants- Sí.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: no es fixa.  
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució  
Duració en mesos: 36 (a partir de l'adjudicació del contracte).  
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
Import de la garantia provisional: 12.000 €.  
Import de la garantia definitiva que haurà de depositar l'adjudicatari del programa: 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat.   
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen:  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte.  
III.1.4) altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte.  
Vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2) Condicions de participació  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:  
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits:   
Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les que estableix l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar les seues proposicions al Registre General de l'Ajuntament de Rojales, siti al carrer del Malecón de la Encantá, número 1, en el termini de cinc mesos, comptador des de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diario Oficial de la Unió Europea, en horari de 08.00 hores a 15.00 hores, de dilluns a divendres. Les proposicions també podran presentar-se en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En este cas, haurà d'estampar-se, en la pròpia sol·licitud, el segell del registre de l'organisme en què es presente o el segell de certificació postal de qualsevol oficina de Correus.  
Les proposicions estaran integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concorren i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent, amb la documentació següent:  
Sobre A. Alternativa tècnica. es presentarà obert. L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:  
a) Pla de reforma interior que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació, amb la documentació i contingut establits en la base huitena, i incloent la fitxa de planejament i gestió segons l'esquema previst en la base cinquena.  
b) Àmbit de l'actuació. En principi no es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial que s'ha de programar per part de l'alternativa tècnica. Únicament s'efectuarà quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària i secundària prevista en el planejament vigent.   
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si pertoca, estatuts i acords socials d'esta.   
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme al que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si pertoca, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació dels quals exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquelles depeses d'urbanització variables l'import de les quals, fins i tot sent transferible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) Còpia del resguard de la sol·licitud de la cèdula territorial d'urbanització, que haurà de sol·licitar-se davant de la conselleria de Territori i Habitatge una vegada obert el termini de presentació de proposicions; esta sol·licitud també haurà de ser objecte d'exposició al públic junt amb l'alternativa tècnica (articles 226 i 307 del Decret 67/2006, de 19 de maig);   
l) Estudi d'integració paisatgística.  
m) Estudi d'inundabilitat específic per a l'àmbit del nou sector.  
n) Document d'integració territorial regulat en l'article 74 de la LUV.  
Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'una acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i en depositaran una còpia a la seu de l'Ajuntament, exposant-los al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només als efectes de la presentació d'al·legacions.  
Abans de la publicació de l'anunci d'informació pública, els concursants hauran d'haver tramés un avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal de les persones que consten en el cadastre com a titulars dels drets afectats per l'actuació proposada. Estos avisos s'efectuaran per qualsevol mitjà que permeta tenir constància que l'interessat o el seu representant els han rebut, així com de la data, la identitat i el contingut de l'avís. L'acreditació de l'avís efectuat s'incorporarà a l'expedient. Quan l'avís s'efectue al domicili de la persona interessada, si no hi estava en el moment del lliurament, podrà fer-se'n càrrec qualsevol persona que es trobe al domicili i en faça constar la identitat. Si ningú pot fer-se càrrec de l'avís, es farà constar esta circumstància en l'expedient, junt amb el dia i l'hora en què es va intentar, i caldrà procedir de nou, per una sola vegada i en una hora distinta, a efectuar l'avís dins dels tres dies següents al primer intent.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que estableix l'apartat N) de l'annex I:  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Indicació de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb qui tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb una garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'urbanitzador esmentat, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques resultants que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons el model que s'aprove reglamentàriament.  
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast establit en l'article 168.1.a i b) de la Llei Urbanística Valenciana.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes esmentats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podran superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a transferir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment esmentats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que s'hi acullen i, si pertoca, amb el suport d'una entitat financera degudament registrada.  
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
La documentació que figura en els sobres A i B serà objecte de valoració als efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Es presentarà amb el títol de Documentació, i inclourà la documentació següent:  
A. Si concorre una societat mercantil, haurà de presentar una escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà una escriptura pública de constitució, així com una inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
B. Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació d'una societat o persona jurídica, hauran de presentar una escriptura de poder inscrita, si pertoca, al registre mercantil o registre públic corresponent.  
C. Si l'oferent actua en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar el DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base setzena.  
E. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, inclosa estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera   
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguen sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si pertoca, al fur jurisdiccional estranger que puga correspondre'ls.  
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se efectuat o intentat efectuar els avisos a què es refereix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos aspectes.  
I. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'estes haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant-ne els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'estes, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ja ho ha fet individualment o figura en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes comportarà la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions és dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits:   
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si pertoca, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o de l'extracte d'estos, en cas que la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedeix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
III.2.3) Capacitat tècnica:  
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits:   
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb la indicació, si pertoca, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic de què dispose l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar-ne la solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que disposarà dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. El que s'ha dit adés s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
III.2.4) Contractes reservats:  
No.  
Apartat IV. Procediment  
IV.1) Tipus de procediment  
IV.1.1) Tipus de procediment:   
Obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:   
Criteris d'adjudicació corresponents a l'alternativa tècnica:  
a) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Representarà un 50% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn. Representarà un 15%.  
c) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures. Representarà un 5%.  
d) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. Representarà un 10%.  
e) Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador. Representaran un 5%.  
f) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del Programa, com a objectius complementaris del mateix, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Este criteri suposarà un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
g) Termini d'execució del programa d'actuació integrada. Representarà un 1%.  
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. Representarà un 1%.  
i) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Representarà un 7%.  
j) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa. Representarà un 1%.  
Criteris d'adjudicació corresponents a la proposició juridicoeconòmica:  
a) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Este criteri representarà un 35% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes, amb una garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. Representarà entre un 60%.  
c) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Este criteri suposarà un 5% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
IV.2.2) Es realitzarà subhasta electrònica-  
No.  
IV.3. Informació administrativa.  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte:   
No.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació:  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:   
10 d'octubre de 2007.  
IV.3.5) Data límit d'enviament als candidats seleccionats de les invitacions a licitar o a participar: no pertoca.  
IV.3.6) Llengua en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació:  
Espanyol.  
Altres: valencià.  
IV.3.7) Termini durant el qual el licitador està obligat a mantenir-ne l'oferta: No pertoca.  
Apartat VI. Informació complementària  
Data d'enviament del present anunci al Diari Oficial de la Unió Europea.  
10 de maig de 2007.  
Rojales, 11 de maig de 2007.- L'alcalde: Antonio Pérez García.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5543, del 27-06-2007 (2007/6604)

Licitación. Desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada Sector SU/1 El Canario.
----------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5543

Fecha DOGV
:   27-06-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/6604

CVE


Fecha del documento
:   11-05-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rojales

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Rojales](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Licitación. Desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada Sector SU/1 El Canario. [2007/6604]  
Apartado I. Poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto  
Ayuntamiento de Rojales. C/ Malecón de la Encantá, 1. E-0170 Rojales. España.   
Unidad administrativa como punto de contacto: Secretaría General.  
Tel. 966 715 001. Fax: 966 714 742. E-mail: secretaria@rojales.es  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Identificación de las bases generales y particulares: Las bases generales que rigen la presente programación son las que se contienen en el anexo II del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 284.3 del mencionado Decreto 67/2006.  
Las bases particulares fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Rojales en sesión ordinaria celebrada el 12 de abril de 2007.  
Las ofertas o solicitudes de participación deberán enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal/es actividades:  
Institución regional o local.  
Servicios generales de las administraciones públicas.  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Descripción  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:  
Programa de Actuación Integrada Sector SU/1 El Canario.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega de ejecución:  
Obras.  
Proyecto y ejecución.  
Emplazamiento principal de las obras: casco urbano de Rojales.  
Código NUTS: ES521.  
II.1.3) El anuncio se refiere a:  
Un contrato público.  
II.1.4) Información sobre el acuerdo marco:   
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición:  
Concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única del Sector SU/1 El Canario.  
II.1.6) Clasificación CPV (Vocabulario común de contratos públicos): 45000000.  
II.1.7) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): sí.  
II.1.8) División en lotes: no.  
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes- Sí.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: no se fija.  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución  
Duración en meses: 36 (a partir de la adjudicación del contrato).  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Importe de la garantía provisional: 12.000 €.  
Importe de la garantía definitiva que tendrá que depositar el adjudicatario del programa: 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado.   
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato.  
III.1.4) otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato.  
Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar sus proposiciones en el Registro General del Ayuntamiento de Rojales, sito en la calle Malecón de la Encantá, número 1, en el plazo de cinco meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, en horario de 08.00 horas a 15.00 horas, de lunes a viernes. Las proposiciones también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de Correos.  
Las proposiciones estarán integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación:  
Sobre A. Alternativa técnica. se presentará abierto. La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) Plan de reforma interior que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación, con la documentación y contenido establecidos en la base octava, e incluyendo la ficha de planeamiento y gestión según el esquema previsto en la base quinta.  
b) Ámbito de la actuación. En principio no se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica. Únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria y secundaria prevista en el planeamiento vigente.   
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.   
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Copia del resguardo de la solicitud de la cédula territorial de urbanización, que deberá solicitarse ante la conselleria de Territorio y Vivienda una vez abierto el plazo de presentación de proposiciones, debiendo esta solicitud ser también objeto de exposición al público junto con la alternativa técnica (artículos 226 y 307 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo);   
l) Estudio de integración paisajística.  
m) Estudio de inundabilidad específico para el ámbito del nuevo sector.  
n) Documento de integración territorial regulado en el artículo 74 de la LUV.  
Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
Antes de la publicación del anuncio de información pública, los concursantes tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de los que consten en el catastro como titulares de los derechos afectados por la actuación propuesta. Tales avisos se practicarán por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del aviso. La acreditación del aviso efectuado se incorporará al expediente. Cuando el aviso se practique en el domicilio del interesado, si no se encuentra presente en el momento de su entrega, podrá hacerse cargo del mismo cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo del aviso, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en que se intentó, habiendo de proceder nuevamente, por una sola vez y en una hora distinta, a practicar el aviso dentro de los tres días siguientes al primer intento.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado N) del anexo I:  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
E) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
La documentación obrante en los sobres A y B será objeto de valoración a los efectos de aprobación del Programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará con el título de Documentación, y contendrá la siguiente documentación:  
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base decimosexta.  
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera   
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
III.2.3) Capacidad técnica:  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
III.2.4) Contratos reservados:  
No.  
Apartado IV. Procedimiento  
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1) Tipo de procedimiento:   
Abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación:   
Criterios de adjudicación correspondientes a la alternativa técnica:  
a) La calidad técnica de la ordenación propuesta, representará un 50% de la valoración de la alternativa técnica.  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno, representará un 15%.  
c) La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres, representará un 5%.  
d) La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización, representará un 10%.  
e) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador, representará un 5%.  
f) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del Programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Este criterio supondrá un 5% del valor total de la alternativa técnica.  
g) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada, representará un 1%.  
h) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la Actuación por encima de un mínimo legalmente exigible, representará un 1%.  
i) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador, representará un 7%.  
j) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa, representará un 1%.  
Criterios de adjudicación correspondientes a la proposición jurídico-económica:  
a) Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. Este criterio representará un 35% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa representará entre un 60%.  
c) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Este criterio supondrá un 5% del valor total de la proposición jurídico-económica.  
IV.2.2) ¿Se realizará subasta electrónica-  
No.  
IV.3. Información administrativa.  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:   
No.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación:  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:   
10 de octubre de 2007.  
IV.3.5) Fecha límite de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar: no procede.  
IV.3.6) Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación:  
Español.  
Otras: valenciano.  
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador está obligado a mantener su oferta: No procede.  
Apartado VI. Información complementaria  
Fecha de envío del presente anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea.  
10 de mayo de 2007.  
Rojales, 11 de mayo de 2007.- El alcalde: Antonio Pérez García.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML