Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9192, del 11-10-2021 (2021/10142)

RESOLUCIÓ de 6 d'octubre de 2021, d'autorització d'excepció de crema de restolls de l'arròs al parc natural de l'albufera per a la campanya 2021, en els termes municipals de València, Sedaví, Sueca, Albalat de la Ribera, Catarroja, Cullera i Sollana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9192

Data del DOGV
:   11-10-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2021/10142

CVE


Data del document
:   06-10-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 6 d'octubre de 2021, d'autorització d'excepció de crema de restolls de l'arròs al parc natural de l'albufera per a la campanya 2021, en els termes municipals de València, Sedaví, Sueca, Albalat de la Ribera, Catarroja, Cullera i Sollana. [2021/10142]  
L'Ordre 8/2015, 27 de febrer, dictada per la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, regula les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER). El seu article 7, referit a les condicions d'elegibilitat de l'operació denominada «Protecció del cultiu sostenible de l'arròs en les zones d'aiguamoll», estableix els compromisos que han de complir els agricultors per a percebre les ajudes, les quals poden veure's afectades per les condicions de gestió de la palla de l'arròs en 2021.  
D'altra banda, l'Ordre 7/2016, de 18 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural regula l'aplicació de la condicionalitat i estableix els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals que han de complir les persones beneficiàries que reben pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola en la Comunitat Valenciana.  
Així, la norma 20 de l'annex I de la citada Ordre 7/2016, de 18 d'abril, estableix la prohibició de crema de restolls, amb excepció, entre altres, de les restes de collita de l'arròs, supeditada a l'informe favorable de l'autoritat ambiental competent en la zona protegida, en aquest cas al Parc Natural de L'Albufera, i que s'ha plasmat en la Instrucció de 22 de setembre de 2021, de la Secretària Autonòmica d'Emergència Climàtica i Transició Ecològica sobre els criteris generals a aplicar sobre mesures excepcionals per al control dels problemes fitosanitaris que afecten el cultiu de l'arròs en l'àmbit del parc natural de L'Albufera.  
  
En aquesta instrucció, es fa referència a l'informe favorable a les cremes, en la zona delimitada com A del parc natural de L'Albufera, emés pel director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental en data 16 de setembre de 2021 condicionat aquest al fet que respecte a l'ús públic al parc natural, no es permeta la crema en cap cas en dies festius ni caps de setmana. Considera l'informe que no s'esperen afeccions significatives en els hàbitats i espècies objecte de protecció per l'emissió de fums i, a més, estan documentats efectes negatius en els ecosistemes aquàtics naturals relacionats amb l'arrossar pel sistema hídric deguts a la putrefacció de la pròpia palla de l'arròs.  
  
També s'al·ludeix a l'informe emés en data 8 de setembre de 2021 pel director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en el qual s'indica l'afecció a diferents zones de cultiu d'arròs per Leersia oryzoides i al seu torn estableix com a zona amb presència d'anòxia o akiochi tota la superfície cultivada d'arròs en la Comunitat Valenciana, i en el qual considera la crema de restes, després de la recol·lecció i abans de la inundació com a mesura complementària, quan la seua execució es realitze sota les condicions previstes per les autoritats ambientals, i que tindrà caràcter excepcional.  
De la mateixa manera, la referida Instrucció també esmenta la Resolució de 14 de setembre de 2021, del director general de Prevenció d'Incendis Forestals, sobre modificació del període i horari de cremes per a la palla de l'arròs durant 2021, en la qual habilita, amb caràcter extraordinari i únicament per raons fitosanitàries, la possibilitat d'autoritzar crema de restes de restolls i palla d'arròs en aquelles superfícies de cultiu situades al voltant de l'Albufera de València, des de l'1 d'octubre fins a la finalització de la campanya de la sega de l'arròs 2021, i en tot cas, fins al 31 de desembre de 2021, tots dos inclusivament, únicament amb nivell de preemergència per risc d'incendis forestals 1 i en horari des de l'orto fins a les dues hores abans de l'ocàs solar.  
  
En definitiva, en l'esmentada instrucció, la Secretaria Autonòmica d'Emergència Climàtica i Transició Ecològica, sense perjudici d'optar per altres mètodes d'eliminació de les restes vegetals del cultiu, conclou que l'eliminació de la palla de l'arròs per combustió pot ser una pràctica admissible per al control fitosanitari sempre que s'ajuste a les condicions detallades en aquesta, de tal manera que només puga admetre's, per a l'any 2021, com a mesura excepcional de suport al control fitosanitari en la zona A del pla del parc natural de L'Albufera que s'adjunta. A aquest efecte, les sol·licituds de crema (annex V de l'esmentada Ordre 7/2016, de 18 d'abril), segons assenyala la instrucció, es presentaran col·lectivament a través dels ajuntaments davant la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, que les revisarà i publicarà una resolució conjunta d'autorització.  
Així, en data 22 de setembre de 2021, s'ha rebut la sol·licitud presentada pel Vicepresident del Consell Agrari Municipal de València, en què sol·licita la crema excepcional amb caràcter col·lectiu de la palla de l'arròs en aquest terme municipal, en l'àmbit del parc natural de L'Albufera (exp. E3539- 21).  
En data 24 de setembre de 2021, s'ha rebut la sol·licitud presentada per l'Ajuntament de Sedaví per a la crema excepcional de la palla de l'arròs en totes les parcel·les del polígon 6 d'aquest terme municipal (exp. E3634-21).  
En data 27 de setembre de 2021, el President del Consell Agrari Municipal de Sueca, presenta sol·licitud per a la crema excepcional de la palla de l'arròs en totes les parcel·les de la zona A d'aquest terme municipal (exp. E3632-21).  
També en data 27 de setembre de 2021, es rep sol·licitud de l'Ajuntament d'Albalat de la Ribera de crema excepcional de la palla de l'arròs en les parcel·les situades en la zona A del seu terme municipal (exp. E3665-21).  
En data 1 d'octubre de 2021, s'ha rebut la sol·licitud presentada per l'Ajuntament de Catarroja per a la crema excepcional de la palla de l'arròs en les parcel·les situades en la zona A del seu terme municipal (exp. E3737-21).  
De la mateixa manera, en data 4 d'octubre de 2021, s'ha rebut la sol·licitud presentada per l'Ajuntament de Cullera per a la crema excepcional de la palla de l'arròs en les parcel·les situades en la zona A del seu terme municipal (exp. E3737-21)  
En data 5 d'octubre de 2012, l'Ajuntament de Sollana presenta sol·licitud per a la crema excepcional de la palla de l'arròs en les parcel·les situades en la zona A del seu terme municipal (exp. E38080-21).  
La present resolució es dicta en exercici de les competències atribuïdes a aquesta direcció territorial, per delegació de la persona titular de la conselleria, en virtut del que es disposa en l'article 12.4 de l'Ordre 7/2016, de 18 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es regula l'aplicació de la condicionalitat i s'estableixen els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals que han de complir les persones beneficiàries que reben pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola en la Comunitat Valenciana.  
  
La resolució es considerarà dictada per l'òrgan delegant, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 9.4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
En virtut de tot l'exposat, i a proposta del cap de Servei Territorial de Medi Ambient, resol:  
  
Primer  
Autoritzar, en el marc de l'àmbit d'aplicació de l'Ordre 7/2016, de 18 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural regula l'aplicació de la condicionalitat i s'estableixen els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals que han de complir les persones beneficiàries que reben pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola en la Comunitat Valenciana, com a excepció a la prohibició de la crema de restolls de l'arròs, les cremes controlades en aquells recintes que es troben inclosos en la zona A del pla que s'adjunta (annex I) dels següents termes municipals:  
  
- València, segons sol·licitud obrant en l'expedient E3539- 21  
€ Sedaví, segons la sol·licitud obrant en l'E3634-21 (totes les parcel·les del polígon 6)  
- Sueca, segons sol·licitud obrant en l'expedient E3632-21.  
- Albalat de la Ribera, segons sol·licitud obrant en l'expedient E3665-21.  
- Catarroja, segons la sol·licitud obrant en l'expedient E3737-21.  
- Cullera, segons la sol·licitud obrant en l'expedient E3737-21.  
- Sollana, segons la sol·licitud obrant en l'expedient E38080-21  
  
Segon  
Les cremes controlades de restolls de l'arròs objecte d'aquesta resolució s'ajustaran a les següents condicions:  
- En cap cas, les cremes es podran realitzar en dies festius o caps de setmana.  
- Només podran realitzar-se les cremes en els dies en què les condicions meteorològiques així ho aconsellen. A aquest efecte, els agricultors hauran de disposar de l'aplicació mòbil «QUEPAR», elaborada pel Centre d'Estudis Ambientals del Mediterrani (CEAM), que concretarà els dies i hores en les quals aquestes condicions meteorològiques seran favorables per a les cremes de restolls de l'arròs.  
- El tractament i les cremes de restolls de l'arròs hauran d'observar les bones pràctiques incloses en l'Annex II d'aquesta resolució.  
- Les cremes de restolls que es pretenguen realitzar a menys de 500 metres de terreny forestal es realitzaran fins al 31 de desembre de 2021, únicament amb nivell de preemergència per risc d'incendis forestals 1 i en horari des de l'orto fins a les dues hores abans de l'ocàs solar. A l'efecte d'aquesta resolució, la consideració de terreny forestal s'ajustarà al que s'estableix en els articles 2 i 3 de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
- S'estableix un operatiu especial per a portar el pla de control de cremes amb la participació de la Policia Local, la Policia Autonòmica, Guardes del Parc Natural de L'Albufera, el Cos d'Agents Mediambientals i la Guàrdia Civil-SEPRONA, que vigilaran l'execució ordenada de les cremes autoritzades i adoptaran aquelles mesures complementàries que consideren oportunes. Qualsevol incompliment de les condicions establides en el present resolució implicarà l'alçament d'una acta, que, si escau, podrà determinar la possible minoració en el cobrament de les ajudes europees conforme a la normativa aplicable.  
- Durant les cremes s'hauran d'atendre les instruccions que a aquest efecte realitzen els agents mediambientals o la resta d'agents d'autoritat, especialment en les zones pròximes a vies de comunicació on la possible falta de visibilitat provocada pel fum procedent de les cremes puga afectar la seguretat viària.  
- Una vegada finalitzat el període de cremes autoritzades conforme al contingut d'aquesta resolució, els agricultors o responsables de les explotacions hauran de presentar al respectiu Consell Agrari Municipal un llistat dels terrenys o recintes en els quals, malgrat estar autoritzada la crema, aquesta finalment no s'ha dut a terme per qualsevol circumstància. Posteriorment, els Consells Agraris Municipals recopilaran i remetran a aquesta Direcció Territorial en un llistat únic els terrenys o recintes del seu terme municipal en els quals finalment no s'ha procedit a la crema de restolls de l'arròs.  
  
Aquesta resolució posarà fi a la via administrativa i contra aquesta procedirà el recurs de reposició davant el mateix òrgan que el va dictar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà a aquell en què tinga lloc la seua notificació, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà a la seua publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 8 i 46 de la Llei de Jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 6 d'octubre de 2021.- La directora territorial (p. d. art. 12.4 Ordre 7/2016, de 18 d'abril; DOGV 7777, 09.05.2016): Isabel Gomis Moratal.  
  
  
  
  
  
Annex I  
Pla zones habilitades per a la crema 2021 (zona A)  
ANNEX II  
Bones pràctiques en el tractament de la palla de l'arròs 2021  
  
Es posa en coneixement dels propietaris i agricultors de les finques rústiques dedicades al cultiu de l'arròs les següents bones pràctiques de gestió de la palla amb les especificacions d'acord amb les directrius de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica:  
1. La possible incineració de la palla, prèvia autorització de la Direcció territorial, només es podrà dur a terme a partir del dia acordat amb el sector arrosser i dins de la zona prevista, que en 2021 és la zona A.  
2. La sol·licitud de crema es presentarà de manera col·lectiva per part dels ajuntaments.  
3. No estarà permesa la combustió de la palla i de restolls en dies festius i cap de setmana.  
4. No estarà permés fer la incineració de la palla amb combustible o productes altament contaminants. Tampoc es permet la pràctica de la crema en camps limítrofs d'uns altres amb el cultiu en desenvolupament i pendent de la sega.  
5. Per part dels agricultors, s'haurà de tindre vigilada en tot moment la zona on estiga incinerant-se la palla fins que el foc estiga reduït i ja no hi haja cap perill.  
6. La possible combustió de la palla es farà només quan les condicions meteorològiques siguen les idònies. El CEAM facilitarà a través de l'aplicació mòbil, «QUEPAR», informació a aquest efecte. Quan l'aplicació QUEPAR indique condicions desfavorables, la crema haurà d'interrompre's de manera immediata i segura. En qualsevol cas, i independentment de la informació subministrada per QUEPAR, no es podran realitzar cremes sense la prèvia autorització de l'Administració competent.  
7. L'aplicació mòbil o APP actualitzarà les dades meteorològiques i serà una eina imprescindible perquè l'agricultor estiga informat a cada moment de les condicions mediambientals favorables..  
  
8. Amb independència d'altres autoritats o institucions amb competències en el control del foc, la coordinació serà conjunta amb els serveis de Guarderia Rural, consells agraris, ajuntaments i agents mediambientals, davant els quals es podrà sol·licitar informació i assessorament al respecte.  
9. Les persones que estiguen fent treballs d'incineració de la palla prendran les mesures de precaució necessàries i seran els responsables dels danys i perjudicis que es puguen ocasionar. Hauran de portar amb si el telèfon mòbil per a la comprovació del risc i fer ús de l'aplicació mòbil (APP) «QUEPAR».  
10. Es podrà fer ús de la combustió, i com a prova pilot també a la nit, sempre que les condicions meteorològiques determinades pel CEAM i/o l'APP siguen favorables.  
11. En les zones pròximes a grans vies de comunicació, la incineració no haurà de provocar molèsties a vianants o generar condicions d'escassa visibilitat que pose en perill la circulació de vehicles.  
  
12. En zones pròximes a àrees forestals s'extremaran, per raons òbvies, les condicions de la pràctica de la crema.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9192, del 11-10-2021 (2021/10142)

RESOLUCIÓN de 6 de octubre de 2021, de autorización de excepción de quema de rastrojos del arroz en el Parque Natural de l'Albufera para la campaña 2021, en los términos municipales de València, Sedaví, Sueca, Albalat de la Ribera, Catarroja, Cullera y Sollana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9192

Fecha DOGV
:   11-10-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2021/10142

CVE


Fecha del documento
:   06-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 6 de octubre de 2021, de autorización de excepción de quema de rastrojos del arroz en el Parque Natural de l'Albufera para la campaña 2021, en los términos municipales de València, Sedaví, Sueca, Albalat de la Ribera, Catarroja, Cullera y Sollana. [2021/10142]  
La Orden 8/2015, 27 de febrero, dictada por la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, regula las ayudas correspondientes a las medidas de agroambiente y clima, contenidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana y cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Su artículo 7, referido a las condiciones de elegibilidad de la operación denominada «Protección del cultivo sostenible del arroz en las zonas de humedal», establece los compromisos que deben cumplir los agricultores para percibir las ayudas, las cuales pueden verse afectadas por las condiciones de gestión de la paja del arroz en 2021.  
Por otra parte, la Orden 7/2016, de 18 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural regula la aplicación de la condicionalidad y establece los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deben cumplir las personas beneficiarias que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola en la Comunitat Valenciana.  
Así, la norma 20 del anexo I de la citada Orden 7/2016, de 18 de abril, establece la prohibición de quema de rastrojos, con excepción, entre otros, de los restos de cosecha del arroz, supeditada al informe favorable de la autoridad ambiental competente en la zona protegida, en este caso en el Parque Natural de L'Albufera, y que se ha plasmado en la Instrucción de 22 de septiembre de 2021, de la Secretaria Autonómica de Emergencia Climática y Transición Ecológica sobre los criterios generales a aplicar sobre medidas excepcionales para el control de los problemas fitosanitarios que afectan al cultivo del arroz en el ámbito del parque natural de L'Albufera.  
En esta instrucción, se hace referencia al informe favorable a las quemas, en la zona delimitada como A del parque natural de L'Albufera, emitido por el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental en fecha 16 de septiembre de 2021 condicionado este a que respecto al uso público en el parque natural, no se permita la quema en ningún caso en días festivos ni fines de semana. Considera el informe que no se esperan afecciones significativas en los hábitats y especies objeto de protección por la emisión de humos y, además, están documentados efectos negativos en los ecosistemas acuáticos naturales relacionados con el arrozal por el sistema hídrico debidos a la putrefacción de la propia paja del arroz.  
También se alude al informe emitido en fecha 8 de septiembre de 2021 por el director general de Agricultura, Ganadería y Pesca en el que se indica la afección a distintas zonas de cultivo de arroz por Leersia oryzoides y a su vez establece como zona con presencia de anoxia o akiochi toda la superficie cultivada de arroz en la Comunitat Valenciana, y en el que considera la quema de restos, después de la recolección y antes de la inundación como medida complementaria, cuando su ejecución se realice bajo las condiciones previstas por las autoridades ambientales, y que tendrá carácter excepcional.  
Del mismo modo, la referida Instrucción también menciona la Resolución de 14 de septiembre de 2021, del director general de Prevención de Incendios Forestales, sobre modificación del período y horario de quemas para la paja del arroz durante 2021, en la que habilita, con carácter extraordinario y únicamente por razones fitosanitarias, la posibilidad de autorizar quema de restos de rastrojos y paja de arroz en aquellas superficies de cultivo ubicadas en el entorno de l'Albufera de Valencia, desde el 1 de octubre hasta la finalización de la campaña de la siega del arroz 2021, y en todo caso, hasta el 31 de diciembre de 2021, ambos inclusive, únicamente con nivel de preemergencia por riesgo de incendios forestales 1 y en horario desde el orto hasta las dos horas antes del ocaso solar.  
En definitiva, en la mencionada instrucción, la Secretaría Autonómica de Emergencia Climática y Transición Ecológica, sin perjuicio de optar por otros métodos de eliminación de los restos vegetales del cultivo, concluye que la eliminación de la paja del arroz por combustión puede ser una práctica admisible para el control fitosanitario siempre que se ajuste a las condiciones detalladas en la misma, de tal manera que solo pueda admitirse, para el año 2021, como medida excepcional de apoyo al control fitosanitario en la zona A del plano del parque natural de L'Albufera que se adjunta. A tal efecto, las solicitudes de quema (anexo V de la mencionada Orden 7/2016, de 18 de abril), según señala la instrucción, se presentarán colectivamente a través de los ayuntamientos ante la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, que las revisará y publicará una resolución conjunta de autorización.  
Así, en fecha 22 de septiembre de 2021, se ha recibido la solicitud presentada por el Vicepresidente del Consell Agrari Municipal de València, en que solicita la quema excepcional con carácter colectivo de la paja del arroz en dicho término municipal, en el ámbito del parque natural de L'Albufera (expte E3539- 21).  
En fecha 24 de septiembre de 2021, se ha recibido la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Sedaví para la quema excepcional de la paja del arroz en todas las parcelas del polígono 6 de dicho término municipal (exp. E3634-21).  
En fecha 27 de septiembre de 2021, el Presidente del Consell Agrari Municipal de Sueca, presenta solicitud para la quema excepcional de la paja del arroz en todas las parcelas de la zona A de dicho término municipal (exp. E3632-21).  
También en fecha 27 de septiembre de 2021, se recibe solicitud del Ayuntamiento d'Albalat de la Ribera de quema excepcional de la paja del arroz en las parcelas situadas en la zona A de su término municipal (exp. E3665-21).  
En fecha 1 de octubre de 2021, se ha recibido la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Catarroja para la quema excepcional de la paja del arroz en las parcelas situadas en la zona A de su término municipal (exp. E3737-21)  
Del mismo modo, en fecha 4 de octubre de 2021, se ha recibido la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Cullera para la quema excepcional de la paja del arroz en las parcelas situadas en la zona A de su término municipal (exp. E3737-21).  
En fecha 5 de octubre de 2012, el Ayuntamiento de Solllana presenta solicitud para la quema excepcional de la paja del arroz en las parcelas situadas en la zona A de su término municipal (exp. E38080-21).  
La presente resolución se dicta en ejercicio de las competencias atribuidas a esta Dirección Territorial, por delegación de la persona titular de la conselleria, en virtud de lo dispuesto en el artículo 12.4 de la Orden 7/2016, de 18 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se regula la aplicación de la condicionalidad y se establecen los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deben cumplir las personas beneficiarias que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola en la Comunitat Valenciana.  
La resolución se considerará dictada por el órgano delegante, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
En virtud de todo lo expuesto, y a propuesta del Jefe de Servicio Territorial de Medio Ambiente, resuelve:  
  
Primero  
Autorizar, en el marco del ámbito de aplicación de la Orden 7/2016, de 18 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural regula la aplicación de la condicionalidad y se establecen los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deben cumplir las personas beneficiarias que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola en la Comunitat Valenciana, como excepción a la prohibición de la quema de rastrojos del arroz, las quemas controladas en aquellos recintos que se encuentren incluidos en la zona A del plano que se adjunta (Anexo I) de los siguientes términos municipales:  
- València, según solicitud obrante en el expediente E3539- 21  
€ Sedaví, según la solicitud obrante en el E3634-21 (todas las parcelas del polígono 6)  
- Sueca, según solicitud obrante en el expediente E3632-21  
€ Albalat de la Ribera, según solicitud obrante en el expediente E3665-21  
€ Catarroja, según la solicitud obrante en el expediente E3737-21  
€ Cullera, según la solicitud obrante en el expediente E3737-21  
€ Sollana, según la solicitud obrante en el expediente E38080-21  
  
Segundo  
Las quemas controladas de rastrojos del arroz objeto de esta resolución se ajustarán a las siguientes condiciones:  
- En ningún caso, las quemas se podrán realizar en días festivos o fines de semana.  
- Solo podrán realizarse las quemas en los días en que las condiciones meteorológicas así lo aconsejen. A tal efecto, los agricultores deberán disponer de la aplicación móvil «QUEPAR», elaborada por el Centro de Estudios Ambientales del Mediterráneo (CEAM), que concretará los días y horas en las que dichas condiciones meteorológicas serán favorables para las quemas de rastrojos del arroz.  
- El tratamiento y las quemas de rastrojos del arroz deberán observar las buenas prácticas incluidas en el anexo II de esta resolución.  
- Las quemas de rastrojos que se pretendan realizar a menos de 500 metros de terreno forestal se realizarán hasta el 31 de diciembre de 2021, únicamente con nivel de preemergencia por riesgo de incendios forestales 1 y en horario desde el orto hasta las dos horas antes del ocaso solar. A efectos de esta resolución, la consideración de terreno forestal se ajustará a lo establecido en los artículos 2 y 3 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
- Se establece un operativo especial para llevar el plan de control de quemas con la participación de la Policía Local, la Policía Autonómica, Guardas del Parque Natural de L'Albufera, los Agentes Medioambientales y la Guardia Civil-SEPRONA, que vigilarán la ejecución ordenada de las quemas autorizadas y adoptarán aquellas medidas complementarias que consideren oportunas. Cualquier incumplimiento de las condiciones establecidas en el presente resolución implicará el levantamiento de un acta, que, en su caso, podrá determinar la posible minoración en el cobro de las ayudas europeas conforme a la normativa aplicable.  
- Durante las quemas se deberán atender las instrucciones que a tal efecto realicen los agentes medioambientales o el resto de agentes de autoridad, en especial en las zonas cercanas a vías de comunicación donde la posible falta de visibilidad provocada por el humo procedente de las quemas pueda afectar a la seguridad vial.  
- Una vez finalizado el periodo de quemas autorizadas conforme al contenido de esta resolución, los agricultores o responsables de las explotaciones deberán presentar al respectivo Consejo Agrario Municipal un listado de los terrenos o recintos en los que, a pesar de estar autorizada la quema, esta finalmente no se ha llevado a cabo por cualquier circunstancia. Posteriormente, los Consejos Agrarios Municipales recopilarán y remitirán a esta Dirección Territorial en un listado único los terrenos o recintos de su término municipal en los que finalmente no se ha procedido a la quema de rastrojos del arroz.  
  
Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano que lo dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8 y 46 de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
València, 6 de octubre de 2021.- La directora territorial (p. d. art. 12.4 Orden 7/2016, de 18 de abril; DOGV 7777, 09.05.2016): Isabel Gomis Moratal.  
  
  
  
  
  
Anexo I  
Plano zonas habilitadas para la quema 2021 (zona A)  
ANEXO II  
Buenas prácticas en el tratamiento de la paja del arroz 2021  
  
Se pone en conocimiento de los propietarios y agricultores de las fincas rústicas dedicadas al cultivo del arroz las siguientes buenas prácticas de gestión de la paja con las especificaciones de acuerdo con las directrices de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica:  
1. La posible incineración de la paja, previa autorización de la Dirección Territorial, solo se podrá llevar a cabo a partir del día acordado con el sector arrocero y dentro de la zona prevista, que en 2021 es la zona A.  
2. La solicitud de quema se presentará de forma colectiva por parte de los ayuntamientos.  
3. No estará permitida la combustión de la paja y de rastrojos en días festivos y fin de semana.  
4. No estará permitido hacer la incineración de la paja con combustible o productos altamente contaminantes. Tampoco se permite la práctica de la quema en campos limítrofes de otros con el cultivo en desarrollo y pendiente de la siega.  
5. Por parte de los agricultores, se tendrá que tener vigilada en todo momento la zona donde esté incinerándose la paja hasta que el fuego esté reducido y ya no haya ningún peligro.  
6. La posible combustión de la paja se hará solo cuando las condiciones meteorológicas sean las idóneas. El CEAM facilitará a través de la aplicación móvil, «QUEPAR», información a estos efectos. Cuando la aplicación QUEPAR indique condiciones desfavorables, la quema tendrá que interrumpirse de forma inmediata y segura. En cualquier caso, e independientemente de la información suministrada por QUEPAR, no se podrán realizar quemas sin la previa autorización de la Administración competente.  
7. La aplicación móvil o APP actualizará los datos meteorológicos y será una herramienta imprescindible para que el agricultor esté informado en cada momento de las condiciones medioambientales favorables.  
8. Con independencia de otras autoridades o instituciones con competencias en el control del fuego, la coordinación será conjunta con los servicios de Guardería Rural, consejos agrarios, ayuntamientos y agentes medioambientales, ante los cuales se podrá solicitar información y asesoramiento al respeto.  
9. Las personas que estén haciendo trabajos de incineración de la paja tomarán las medidas de precaución necesarias y serán los responsables de los daños y perjuicios que se puedan ocasionar. Tendrán que llevar consigo el teléfono móvil para la comprobación del riesgo y hacer uso de la aplicación móvil (APP) «QUEPAR».  
10. Se podrá hacer uso de la combustión, y como prueba piloto también por la noche, siempre que las condiciones meteorológicas determinadas por el CEAM y/o la APP sean favorables.  
11. En las zonas próximas a grandes vías de comunicación, la incineración no deberá provocar molestias a viandantes o generar condiciones de escasa visibilidad que ponga en peligro la circulación de vehículos.  
12. En zonas próximas a áreas forestales se extremarán, por razones obvias, las condiciones de la práctica de la quema.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML