Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9762, del 09-01-2024 (2023/12916)

RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2023, del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9762

Data del DOGV
:   09-01-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/12916

CVE


Data del document
:   15-12-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2023, del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada. [2023/12916]  
La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, consagren tant el dret de les persones a relacionar-se amb les administracions públiques per mitjans electrònics com la utilització d'aquests mitjans per les administracions.  
  
L'article 40 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, establix que les administracions públiques poden identificar-se mitjançant l'ús d'un segell electrònic reconegut o qualificat que tinga els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica.  
L'article 41.1 de l'esmentada norma definix l'actuació administrativa automatitzada com «qualsevol acte o actuació realitzada íntegrament a través de mitjans electrònics per una administració pública en el marc d'un procediment administratiu i en la qual no haja intervingut de manera directa un empleat públic», i en l'article 41.2 determina que en cas d'actuació administrativa automatitzada haurà d'establir-se prèviament l'òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és procedent, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font. Així mateix, s'indicarà l'òrgan que ha de ser considerat responsable a l'efecte d'impugnació.  
  
D'altra banda, l'article 42 establix, en l'exercici de la competència d'actuació administrativa automatitzada, la possibilitat d'usar com a sistema de signatura electrònica el segell electrònic d'administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat.  
Aquesta normativa estatal ha sigut desplegada pel Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, que en l'article 15 establix que les administracions públiques podran utilitzar, per a la identificació electrònica i per a garantir l'origen i la integritat dels documents electrònics, entre altres, el segell electrònic basat en un certificat electrònic qualificat i que tinga els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica. Així mateix, l'article 20 conté la previsió de la utilització d'aquests segells electrònics dins de l'administració automatitzada dels procediments que cada administració determine.  
  
En l'àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, conté en el títol VI normes sobre l'administració electrònica, i disposa en l'article 79.2 que «la creació de segells electrònics es realitzarà mitjançant resolució dels òrgans superiors de la conselleria o titulars dels organismes públics competents, que es publicarà en la seu electrònica».  
L'acreditació mitjançant segells electrònics es podrà aplicar a qualsevol actuació administrativa de tràmit, així com als actes resolutoris dels procediments, en aquells supòsits expressament establits per una resolució d'aquesta conselleria en el procediment o actuació concreta en què es pretenga l'aplicació.  
En consideració a les competències atorgades a la persona titular de la conselleria en el Decret 146/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.  
Per tot això, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. Constituïx l'objecte de la present resolució la creació del segell electrònic de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca com a sistema de signatura en l'exercici de la competència en l'actuació administrativa automatitzada.  
2. L'àmbit d'aplicació de la present resolució s'estén a la totalitat dels òrgans superiors i centres directius dependents de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, incloses les seues direccions territorials.  
3. Aquesta resolució no serà aplicable a les actuacions administratives automatitzades realitzades en sistemes d'informació de l'àmbit competencial de les entitats del sector públic instrumental de la Generalitat vinculades o dependents de la Conselleria.  
  
Segon. Creació del segell electrònic de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca  
Es crea el segell electrònic de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, basat en un certificat qualificat, com a sistema de signatura electrònica per a garantir l'autenticitat i la integritat dels documents en les actuacions administratives automatitzades realitzades en l'exercici de les competències d'aquesta conselleria.  
  
Tercer. Actuacions administratives automatitzades  
1. El segell electrònic qualificat de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca podrà ser utilitzat per a la identificació, l'autenticació i signatura de les actuacions administratives automatitzades que es duen a terme en aquesta conselleria.  
2. Mitjançant resolució de l'òrgan superior o directiu que tinga atribuïda la competència per a la resolució del procediment, es determinaran els procediments i tràmits als quals es podrà aplicar la utilització del segell electrònic, identificant-se els sistemes o aplicacions informàtiques que s'utilitzaran per a la gestió de les actuacions administratives automatitzades.  
3. Sense perjudici de l'anterior, el segell d'òrgan que es crea es podrà utilitzar en les actuacions administratives automatitzades previstes en la Resolució de 5 de maig de 2023, de la directora general de política agrària comuna, per la qual es determinen les actuacions automatitzades de l'aplicació per a la gestió d'activitats formatives que faran ús del segell electrònic de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
  
Quart. Òrgans competents  
1. La titularitat i custòdia del segell electrònic que es crea per la present resolució correspon a la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.  
2. La responsabilitat del seu ús correspondrà a l'òrgan superior o directiu que tinga atribuïda la competència per a la resolució del procediment o per a la gestió del tràmit objecte de l'actuació administrativa automatitzada. Així mateix, serà l'òrgan responsable a l'efecte d'impugnació.  
3. La definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és procedent, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font corresponen a l'òrgan competent en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions.  
  
  
Cinqué. Verificació del certificat  
La verificació del certificat podrà realitzar-se a través del servei VALIDE de la plataforma de validació de certificats de l'Administració general de l'Estat, en la següent adreça electrònica:   
https://valide.redsara.es/  
  
Sisé. Publicitat  
Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana. Així mateix, es publicarà en aquesta seu la informació sobre els segells electrònics utilitzats per a la realització de les actuacions administratives de manera automatitzada, incloent-hi les característiques dels certificats electrònics i els prestadors que els expedixen.  
  
Seté. Eficàcia  
Aquesta resolució produirà efectes l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establixen els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 15 de desembre de 2023.- El conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca: José Luis Aguirre Larrauri.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9762, del 09-01-2024 (2023/12916)

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2023, del conseller de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9762

Fecha DOGV
:   09-01-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/12916

CVE


Fecha del documento
:   15-12-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2023, del conseller de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada. [2023/12916]  
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, consagran tanto el derecho de las personas a relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos como la utilización de estos medios por las propias administraciones.  
El artículo 40 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, establece que las administraciones públicas pueden identificarse mediante el uso de un sello electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica.  
El artículo 41.1 de la mencionada norma define la actuación administrativa automatizada como «cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de manera directa un empleado público»; y en el artículo 41.2 determina que en caso de actuación administrativa automatizada deberá establecerse previamente el órgano o órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, si es procedente, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Así mismo, se indicará el órgano que ha de ser considerado responsable a efectos de impugnación.  
Por otro lado, el artículo 42 establece, en el ejercicio de la competencia de actuación administrativa automatizada, la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica el sello electrónico de administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado.  
Esta normativa estatal ha sido desarrollada por el Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, que en el artículo 15 establece que las administraciones públicas podrán utilizar, para su identificación electrónica y para garantizar el origen y la integridad de los documentos electrónicos, entre otros, el sello electrónico basado en un certificado electrónico cualificado y que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica. Así mismo, el artículo 20 contiene la previsión de la utilización de estos sellos electrónicos dentro de la administración automatizada de los procedimientos que cada administración determine.  
En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, contiene en el título VI normas sobre la administración electrónica, y dispone en el artículo 79.2 que «la creación de sellos electrónicos se realizará mediante resolución de los órganos superiores de la conselleria o titulares de los organismos públicos competentes, que se publicará en la sede electrónica».  
La acreditación mediante sellos electrónicos se podrá aplicar a cualquier actuación administrativa de trámite, así como a los actos resolutorios de los procedimientos, en aquellos supuestos expresamente establecidos por una resolución de esta conselleria en el procedimiento o actuación concreta en que se pretenda la aplicación.  
En consideración a las competencias otorgadas a la persona titular de la conselleria en el Decreto 146/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca.  
Por todo lo expuesto, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito de aplicación  
1. Constituye el objeto de la presente resolución la creación del sello electrónico de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca como sistema de firma en el ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada.  
2. El ámbito de aplicación de la presente resolución se extiende a la totalidad de los órganos superiores y centros directivos dependientes de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, incluidas sus direcciones territoriales.  
3. Esta resolución no será de aplicación a las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en sistemas de información del ámbito competencial de las entidades del sector público instrumental de la Generalitat vinculadas o dependientes de la Conselleria.  
  
Segundo. Creación del sello electrónico de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca  
Se crea el sello electrónico de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca, basado en un certificado cualificado, como sistema de firma electrónica para garantizar la autenticidad y la integridad de los documentos en las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en el ejercicio de las competencias de esta conselleria.  
  
Tercero. Actuaciones administrativas automatizadas  
1. El sello electrónico cualificado de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca podrá ser utilizado para la identificación, la autenticación y firma de las actuaciones administrativas automatizadas que se llevan a cabo en esta conselleria.  
2. Mediante resolución del órgano superior o directivo que tenga atribuida la competencia para la resolución del procedimiento, se determinarán los procedimientos y trámites a los que se podrá aplicar la utilización del sello electrónico, identificándose los sistemas o aplicaciones informáticas que se utilizarán para la gestión de las actuaciones administrativas automatizadas.  
3. Sin perjuicio de lo anterior, el sello de órgano que se crea se podrá utilizar en las actuaciones administrativas automatizadas previstas en la Resolución de 5 de mayo de 2023, de la directora general de política agraria común, por la que se determinan las actuaciones automatizadas de la aplicación para la gestión de actividades formativas que harán uso del sello electrónico de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
  
Cuarto. Órganos competentes  
1. La titularidad y custodia del sello electrónico que se crea por la presente resolución corresponde a la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca.  
2. La responsabilidad de su uso corresponderá al órgano superior o directivo que tenga atribuida la competencia para la resolución del procedimiento o para la gestión del trámite objeto de la actuación administrativa automatizada. Así mismo, será el órgano responsable a efectos de impugnación.  
3. La definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, si es procedente, auditoría del sistema de información y de su código fuente corresponden al órgano competente en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones.  
  
Quinto. Verificación del certificado  
La verificación del certificado podrá realizarse a través del servicio VALIDE de la plataforma de validación de certificados de la Administración General del Estado, en la siguiente dirección electrónica:   
https://valide.redsara.es/  
  
Sexto. Publicidad  
Esta resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana. Asimismo, se publicará en dicha sede la información sobre los sellos electrónicos utilizados para la realización de las actuaciones administrativas de manera automatizada, incluyendo las características de los certificados electrónicos y los prestadores que los expiden.  
  
Séptimo. Eficacia  
Esta resolución producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establecen los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 15 de diciembre de 2023.- El conseller de Agricultura, Ganadería y Pesca: José Luis Aguirre Larrauri.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML