Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8548, del 15-05-2019 (2019/4907)

Convocatòria de 10 de maig de 2019, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es convoca la línia de finançament «Préstecs FININVAL - Rellançament».
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8548

Data del DOGV
:   15-05-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/4907

CVE


Data del document
:   10-05-2019

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Finances

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

Convocatòria de 10 de maig de 2019, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es convoca la línia de finançament «Préstecs FININVAL - Rellançament». [2019/4907]  
De conformitat amb el que s'estableix en l'Acord entre la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball i l'Institut Valencià de Finances, en nom de Fininval, per a la gestió de tres milions d'euros a través del Fons instruments financers de la Comunitat Valenciana (FININVAL) de data 9 de maig de 2019, es procedeix a la convocatòria de la línia de finançament «Préstecs FININVAL - Rellançament».  
  
Primer. Objecte de la convocatòria  
Constitueix l'objecte de la present convocatòria l'atorgament per part de FININVAL de préstecs per al finançament de projectes d'inversió i de capital circulant que acompleixen les següents condicions:  
a) Els projectes hauran de ser duts a terme per empreses privades que desenvolupen una activitat industrial productiva en la Comunitat valenciana i no satisfaça els criteris per a ser considerades una PIME. S'entén per empresa privada a qualsevol entitat que realitze una activitat econòmica lucrativa, amb independència de la seua forma jurídica, que no forme part del sector públic, que gaudi de personalitat jurídica pròpia i diferenciada, i que acredite estar vàlidament constituïda i inscrita en el corresponent registre públic en el moment de sol·licitar el finançament. S'entén per pime a les petites i mitjanes empreses que compleixen els criteris establits en l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) L'empresa que desenvolupe els projectes ha de tindre almenys un establiment productiu situat en una localitat o comarca amb una densitat de població inferior al 25 % de la densitat mitjana de la Comunitat Valenciana. Aquestes dades es calcularan sobre la base de les bases de dades oficiales de l'Institut Nacional d'Estadística i de la Subdirecció General d'Estadística de la Generalitat Valenciana.  
c) Que l'empresa que els desenvolupe es trobe establida i en funcionament des d'un període mínim de 5 anys.  
L'import màxim dels crèdits que FININVAL atorgarà durant l'exercici 2019 en el marc d'aquesta línia de finançament ascendeix a 3.000.000 ?, que seran ampliables prèvia publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'una addenda a aquesta Convocatòria.  
  
  
Segon. Regulació general  
El finançament previst en aquesta convocatòria s'atorgarà en condicions de mercat, a tipus d'interés que, en cap cas, seran inferiors als establits en la Comunicació de la Comissió Europea relativa a la revisió del mètode de fixació del tipus de referència i actualització (DOUE C 14, 19.01.2008), FININVAL es compromet a no subvencionar cap altra contraprestació de les operacions de crèdit. Per tant, i d'acord amb l'article 4.h de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el finançament atorgat a l'empara d'aquesta convocatòria no té caràcter de subvenció o ajuda.  
  
  
Tercer. Característiques i condicions específiques aplicables a aquesta convocatòria  
1. Les necessitats de capital circulant objecte de finançament a l'empara d'aquesta convocatòria són aquelles que reunisquen alguna de les característiques següents:  
a) Sostenibilitat del cicle d'explotació, en supòsits de transformació del model de negoci.  
b) Projectes empresarials de modernització dels processos de producció i diversificació de la cartera de productes.  
c) Projectes empresarials amb impacte positiu en l'ocupació, preferentment qualificada, i que promoguen la igualtat d'oportunitats.  
  
d) Processos d'internacionalització i creixement de la grandària de l'empresa.  
e) Actuacions que permeten un increment de la connectivitat i la capacitat logística que afavorisca l'obertura de nous mercats.  
  
Quart. Beneficiaris del finançament  
1. Els beneficiaris del finançament no podran operar en els sectors següents:  
a) La fabricació d'armament, armes i munició, el material o les infraestructures militars o policials i el material o les infraestructures destinats a limitar els drets individuals o la llibertat de les persones (és a dir, presons i centres de detenció de tota mena) o que violen els drets humans.  
b) Els jocs d'atzar i el material corresponent.  
c) La fabricació, la transformació o la distribució de tabac.  
d) Les activitats controvertides per raons ètiques o morals o prohibides per la legislació nacional.  
e) Les activitats l'únic propòsit de les quals siga la promoció immobiliària, excepte les destinades a afavorir l'accés a l'habitatge de col·lectius desfavorits en règim de propietat o de lloguer, en col·laboració amb la Generalitat Valenciana.  
f) Les activitats merament financeres.  
g) La pesca i aqüicultura, la producció primària dels productes agrícoles.  
Si una empresa opera al mateix temps en sectors d'activitat subvencionables i en sectors exclosos podrà ser beneficiari sempre que siga possible garantir, mitjançant la separació d'activitats i distinció de costos, que les activitats excloses no es beneficien, de cap manera, del finançament que puga rebre per les activitats subvencionables.  
  
2. No podran ser beneficiàries del finançament regit per aquesta convocatòria, les entitats de dret públic, les universitats públiques, els organismes autònoms, les empreses públiques, les societats mercantils públiques entenent per tals aquelles en les quals més de la meitat del capital social pertanga directament o indirectament a una Administració pública, les fundacions públiques, i les societats participades majoritàriament per aquestes.  
3. Amb caràcter general, els beneficiaris han de complir els requisits següents:  
a) Quedar exclòs de la definició de PIME recollida en l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) Les societats mercantils i les cooperatives hauran d'acreditar que estan establides i en funcionament durant un periode mínim de cinc anys previ a la data de la sol·licitud, i que la seua xifra de negocis ha sigut superior a 100.000 euros en cadascun dels tres exercicis anteriors a la data de la sol·licitud de finançament.  
Les societats mercantils i cooperatives hauran de tindre almenys un establiment productiu situat en una localitat o comarca amb una densitat de població inferior al 25 % de la densitat mitjana de la Comunitat Valenciana. Aquestes dades es calcularan sobre la base de les bases de dades oficiales de l'Institut Nacional d'Estadística i de la Subdirecció General d'Estadística de la Generalitat Valenciana.  
c) Comptar amb una qualificació creditícia superior o igual a B-, en terminologia de l'Agència de Ràting Standard and Poors, d'acord amb el sistema intern d'anàlisi de riscos de l'Institut Valencià de Finances.  
  
d) Estar en disposició de comptar amb totes les llicències, autoritzacions i permisos necessaris i complir la normativa nacional i comunitària que resulte aplicable i, en particular, en matèria de competència, contractació del sector públic i medi ambient.  
e) Acreditar, abans de dictar-se la proposta d'acord, estar al corrent de compliment de les obligacions tributàries davant l'Estat i la Generalitat, així com de les obligacions davant la Seguretat Social.  
  
f) No estar subjectes a una ordre de recuperació pendent, després d'una decisió de la Comissió Europea que declara una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
g) No trobar-se en cap de les següents circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS):  
i. Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques o per delictes de prevaricació, suborn, malversació de cabals públics, tràfic d'influències, fraus i exaccions il·legals o delictes urbanístics.  
ii. Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarats insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarats en concurs, llevat que en aquest haja adquirit l'eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitats conforme a la Llei 22/2003, de 9 de juliol, concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
  
iii. Haver donat lloc, per causa de la qual hage sigut declarats culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb l'Administració.  
iv. Estar incursa la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que exerceixen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 3/2015, de 30 de març, reguladora de l'exercici de l'alt càrrec de l'Administració general de l'Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en els termes establits en aquesta o en la normativa autonòmica que regule aquestes matèries.  
  
v. Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.  
vi. No trobar-se al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions en els termes que reglamentàriament es determinen.  
vii. Haver sigut sancionat mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions conforme a aquesta o altres lleis que així ho establisquen.  
viii. No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en l'article 11.3 de la LGS, paràgraf segon quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.  
  
ix. Les prohibicions d'obtindre subvencions afectaran també aquelles empreses de les quals, per raó de les persones que les regeixen o d'altres circumstàncies, puga presumir-se que són continuació o que deriven, per transformació, fusió o successió, d'altres empreses en les quals hagen concorregut aquelles.  
h) No estar en situació d'empresa en crisi entesa, d'acord amb el que s'estableix en el punt 2.18 del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny, general d'exempció per categories, com aquella empresa en la qual concórrega almenys una de les circumstàncies següents:  
i. Si es tracta d'una societat de responsabilitat limitada, quan haja desaparegut més de la meitat del seu capital social subscrit com a conseqüència de les pèrdues acumulades; és el que succeeix quan la deducció de les pèrdues acumulades de les reserves (i de tots els altres elements que se solen considerar fons propis de la societat) condueix a un resultat negatiu superior a la meitat del capital social subscrit; a l'efecte de la present disposició, «societat de responsabilitat limitada» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex I de la Directiva 2013/34/UE (1) i «capital social» inclou, quan siga procedent, tota prima d'emissió.  
ii. Si es tracta d'una societat en la qual almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat, quan haja desaparegut per les pèrdues acumulades més de la meitat dels seus fons propis que figuren en la seua comptabilitat; a l'efecte de la present disposició, «societat en la qual almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex II de la Directiva 2013/34/UE.  
iii. Quan l'empresa es trobe immersa en un procediment de fallida o insolvència o reunisca els criteris establits en el seu dret nacional per a ser sotmesa a un procediment de fallida o insolvència a petició dels seus creditors.  
iv. Quan l'empresa haja rebut ajuda de salvament i encara no haja reembossat el préstec o donat fi a la garantia, o haja rebut ajuda de reestructuració i estiga encara subjecta a un pla de reestructuració.  
  
v. Quan durant els dos exercicis anteriors:  
1) La ràtio deute/capital de l'empresa haja sigut superior a 7,5 i  
2) La ràtio de cobertura d'interessos de l'empresa, calculada sobre la base de l'EBITDA, s'haja situat per davall d'1,0.  
4. El compliment dels requisits del present article ha d'acreditar-se mitjançant la signatura de la declaració responsable.  
5. El fet de presentar aquesta declaració responsable facultarà a l'IVF, com a gestor de FININVAL, per a fer, en qualsevol moment, telemàticament o per altres mitjans, les comprovacions per mostreig o exhaustives necessàries per a verificar la conformitat de les dades d'aqueixes declaracions.  
  
Cinqué. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris del finançament regulat en la present convocatòria queden sotmesos a les obligacions següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta l'atorgament del finançament i acreditar-ho davant l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
b) Justificar davant l'IVF, com a gestor de FININVAL, el compliment dels requisits i les condicions que determinen l'atorgament del finançament.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que corresponguen a l'IVF, com a gestor de FININVAL, i a la Intervenció General de la Generalitat, a la Sindicatura de Comptes o a altres òrgans competents, tant nacionals com comunitaris, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control per part de l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
  
e) Conservar durant 5 anys, comptats a partir de la data de venciment del préstec, els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control, d'acord amb la normativa comunitària.  
f) Executar o dur a terme les actuacions indicades en el Pla de viabilitat que sustenta, si escau, la concessió del finançament en els terminis indicats en aquest.  
  
Sisé. Forma de presentació de sol·licituds  
La sol·licitud de finançament es realitzarà mitjançant els formularis d'emplenament electrònic previstos en la present convocatòria com a annex II, i serà obligatòria la seua presentació en línia a través dels mitjans disponibles en la pàgina web de l'IVF, gestor de FININVAL, https://prestamos.ivf.es, amb signatura i registre electrònic.  
Per a realitzar la tramitació electrònica, el sol·licitant podrà utilitzar qualsevol dels sistemes de signatura electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/sede\_certificados, entre els quals es troba el certificat electrònic emés per l'Agència Valenciana de Certificació.  
La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les condicions establides en aquesta convocatòria.  
  
Seté. Termini de presentació de sol·licituds  
Les sol·licituds podran presentar-se transcorreguts dos dies hàbils des-de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de l'IVF, gestor de FININVAL.  
Es podran presentar ofertes fins que s'esgote el pressupost indicat en l'apartat primer d'aquesta convocatòria.  
Per a general coneixement l'IVF, com a òrgan gestor de FININVAL, publicarà en la seua pàgina web la data en la qual es tancarà aquesta convocatòria per la circumstància expressada en el paràgraf anterior.  
  
Huité. Documentació necessària per a la presentació de les sol·licituds  
1. L'empresa emplenarà l'imprés de sol·licitud del finançament, inclòs en l'annex II d'aquesta convocatòria, que anirà acompanyat de la documentació següent:  
a) Avanç dels estats financers de l'empresa corresponents a l'exercici en curs.  
b) Comptes anuals dels últims tres exercicis tancats. Si el sol·licitant és una societat mercantil que forma part d'un grup d'empreses definit conforme a l'article 42 del Codi de Comerç, el sol·licitant adjuntarà també els comptes anuals consolidats del grup corresponents als últims tres exercicis tancats, fins i tot encara que el grup estiguera exempt de l'obligació de consolidar els seus estats financers.  
  
c) Declaració de l'Impost de Societats dels últims tres exercicis tancats.  
d) Pla de viabilitat, elaborat per un expert independent amb experiència professional acreditada en la matèria, que acredite que el sol·licitant, en l'escenari central i més probable plantejat en l'anàlisi prospectiva per a les principals variables que sustenten el pla de viabilitat, acredita capacitat per a atendre els venciments del préstec.  
  
e) Declaració responsable del compliment dels requisits per a ser beneficiari que es recull com a annex III.  
f) Compromís exprés del compliment de les obligacions que en cas de resultar beneficiari correspondrien al sol·licitant que es recull com a annex IV.  
g) Nota simple del Registre Mercantil que acredite, entre altres qüestions, la CNAE sota el qual opera l'entitat sol·licitant.  
2. La sol·licitud de finançament implica l'autorització a l'IVF, com a gestor de FININVAL, per a la comprovació d'ofici de les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat, i de les obligacions amb la Seguretat Social, per part del sol·licitant.  
  
Nové. Procediment de valoració de les sol·licituds  
1. El procediment d'atorgament és el de concurrència competitiva, atenent exclusivament l'ordre de presentació de les sol·licituds, fins a esgotar l'import total del finançament previst en l'article 2 d'aquesta convocatòria, sense que siga necessari establir comparació entre sol·licituds ni la prelació entre aquestes.  
2. Rebudes les sol·licituds de finançament, els serveis tècnics de l'IVF realitzaran les actuacions següents:  
a) Comprovació del compliment dels requisits d'elegibilitat del projecte.  
b) Determinació de l'import de les despeses elegibles finançables del projecte.  
c) Qualificació del risc creditici d'acord amb el sistema intern d'anàlisi de riscos de l'IVF, que apareix descrit en l'annex V d'aquesta convocatòria. Si el sol·licitant del finançament és una societat mercantil que forma part d'un grup d'empreses, definit conforme a l'article 42 del Codi de Comerç, la qualificació creditícia atorgada per l'IVF a aquesta societat mercantil no podrà ser superior a la del grup d'empreses al qual pertany.  
d) L'IVF comprovarà que l'expert independent seleccionat pel sol·licitant de finançament per a elaborar el Pla de viabilitat a què es refereix l'article 8.1.d d'aquesta convocatòria té capacitat i experiència suficients per a realitzar l'informe esmentat. Sense perjudici d'una altra evidència que eventualment puga ser considerada, l'IVF estimarà que l'expert independent compta amb capacitat i experiència suficients si, en els cinc anys anteriors a la data de la sol·licitud de finançament, ha sigut requerit almenys en tres ocasions per a elaborar plans de viabilitat en processos de reestructuració de deute o per assessorar a un grup empresarial a l'adquisició d'una companyia.  
e) L'Institut Valencià de Finances comprovarà que el Pla de viabilitat de l'empresa desenvolupat per l'expert independent conclou que el sol·licitant, en l'escenari central i més probable plantejat en l'anàlisi prospectiva per a les principals variables que sustenten el pla de viabilitat, acredita capacitat per a atendre els venciments del préstec.  
  
3. Per a aquells projectes que resulten elegibles, i considerant el resultat de les actuacions detallades en l'article anterior, l'IVF elevarà informe sobre el compliment de les condicions de la present convocatòria a l'òrgan de FININVAL que resulte competent per a l'aprovació o denegació del finançament.  
4. Les operacions que s'acullen a aquesta convocatòria seran aprovades o rebutjades en el termini de tres mesos a comptar des de la data d'entrada de la corresponent sol·licitud.  
  
Deu. Despeses finançables elegibles  
1. L'import finançable de cada projecte presentat es determinarà a partir de l'import total dels costos que tinguen la consideració de despeses finançables elegibles segons determina aquesta convocatòria. En cap cas, el cost d'adquisició de les despeses finançables elegibles podrà ser superior al valor de mercat.  
2. A aquest efecte, es consideren despeses finançables elegibles aquelles que de manera indubtable responguen a la naturalesa del projecte finançat i es realitzen amb posterioritat a la sol·licitud. En concret, seran despeses finançables elegibles les següents:  
  
a) Serveis externs.  
b) Costos de consumibles, matèries primeres, materials i altres aprovisionaments, així com altres subministraments necessaris per al desenvolupament de l'activitat de l'empresa.  
c) Despeses del personal (cost salarial brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de l'empresa).  
d) Despeses generals i altres despeses d'explotació addicionals (assessorament, auditories, assegurances, manteniments, despeses de gestió, costos de transferència de coneixements i comunicació, costos d'homologació, etc.), que es deriven directament de l'activitat de l'empresa.  
e) Inversió en actius materials i immaterials.  
3. No es consideraran despeses finançables elegibles ni els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, ni els treballs realitzats per l'empresa beneficiària per al seu immobilitzat, ni els impostos personals sobre la renda.  
4. Quan l'import de la despesa finançable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor (contractes de valor estimat inferior a 40.000 euros, quan es tracte de contractes d'obres, o a 15.000 euros, quan es tracte de contractes de subministrament o de serveis), l'empresa beneficiària haurà de disposar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l'obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, i si escau d'una memòria que justifique raonablement l'elecció del proveïdor, en aquells casos en què no haja recaigut en la proposta econòmica més avantatjosa.  
  
Onze. Característiques dels préstecs de FININVAL  
1. Els préstecs atorgats a l'empara d'aquesta convocatòria s'ajustaran a dues modalitats alternatives, en funció de la inclusió o no d'un pacte de subordinació.  
2. Modalitat A. Els préstecs de la modalitat A, que no admetran pacte de subordinació, tindran les característiques següents:  
i. El valor nominal del préstec se situarà entre 250.000 i 2.500.000 euros, sense que puga superar el 80 % de l'import de les despeses finançables elegibles.  
ii. Cada beneficiari o acreditat no podrà obtindre préstecs, a l'empara de la present convocatòria, que en el seu conjunt superen la quantia màxima de 2.500.000 euros.  
iii. El termini màxim d'amortització del finançament se situarà en set anys, amb un període màxim de carència de dos anys inclòs en aquest termini.  
iv. En les operacions atorgades a l'empara d'aquesta convocatòria no s'aplicaran comissions d'obertura ni cancel·lació dels préstecs.  
v. Els préstecs s'amortitzaran per trimestres vençuts.  
3. Modalitat B. A més de les característiques incloses en l'apartat anterior, els préstecs de la modalitat B inclouran un pacte de subordinació. L'aplicació d'aquest pacte, que serà sol·licitada expressament per l'empresa, serà efectiva si, durant els sis mesos anteriors a la sol·licitud, l'empresa ha subscrit operacions de finançament amb entitats bancàries, amb venciment superior o igual a un any, i per import equivalent almenys al 100 % del valor nominal del préstec. A efectes d'aquest apartat, l'IVF no tindrà en compte l'increment de passius financers que l'empresa haja acreditat per activar els pactes de subordinació corresponents a altres préstecs atorgats a l'empara d'aquesta o altres convocatòries de l'IVF. El director general de l'IVF resoldrà sobre l'aplicació del pacte de subordinació en un termini màxim de 15 dies hàbils a comptar des de la data de recepció de la sol·licitud remesa per l'empresa.  
4. El tipus d'interés a aplicar en els préstecs atorgats a l'empara d'aquesta línia s'obté com a suma del tipus d'interés EURIBOR a un any, amb valor mínim igual a 0 %, més el marge financer establit en el quadre següent:  
  
Marge financer expressat en punts bàsics  
  
Marge financer BB o superior B  
Modalitat A 220 400  
Modalitat B 400 650  
  
  
  
Dotze. Aprovació del finançament  
1. Una vegada avaluades les sol·licituds en els termes previstos en l'article 9 d'aquesta convocatòria l'òrgan competent de FININVAL decidirà sobre l'aprovació o no del finançament.  
2. L'aprovació determinarà amb exactitud les condicions financeres de l'operació, que hauran de ser acceptades expressament pel sol·licitant i seran immodificables en la formalització del contracte de préstec, a excepció del que es disposa en els articles 14 i 15 d'aquesta convocatòria.  
  
Tretze. Formalització del contracte de préstec  
1. Després de l'aprovació del finançament s'haurà de formalitzar entre l'IVF, en representació de FINNVAL, i el sol·licitant-beneficiari, el contracte de préstec en document públic, que a partir d'aqueixa signatura entre les parts produirà tots els seus efectes.  
2. El contracte de préstec haurà de recollir tots els requisits específics d'aquest, derivats de l'aplicació d'aquesta convocatòria, així com les condicions particulars amb vista a l'execució d'aquest (disposició dels fons, amortitzacions anticipades, justificació de l'aplicació dels fons rebuts, facultats de control per part de l'IVF, etc.), que hauran quedat especificats en l'aprovació de la sol·licitud de finançament.  
  
3. Els contractes de préstec mitjançant els quals es formalitzen les operacions de finançament se sotmetran al dret privat.  
  
Catorze. Disposició dels fons  
1. El desemborsament dels préstecs serà d'una sola vegada o en desemborsaments parcials.  
2. El termini màxim per a disposar i el nombre màxim de disposicions parcials serà l'establit en l'aprovació del finançament i es traslladarà sense modificació al contracte de préstec.  
3. El desemborsament es realitzarà a sol·licitud del prestatari i es requerirà la presentació de factures, informes d'auditoria o altres documents de valor probatori equivalent que justifiquen l'actuació realitzada, d'acord amb el que establisca en l'acord d'atorgament del préstec.  
4. Transcorregut el termini màxim de disposició sense que es dispose de la totalitat dels fons, l'import del préstec quedarà fixat en la quantia efectivament disposada. En aquest supòsit, l'IVF, en representació de FININVAL, emetrà una resolució que modifica l'acord d'atorgament del finançament i anul·la el compromís per la part no disposada.  
  
  
Quinze. Modificació de les condicions del finançament  
1. En cas que sorgisquen circumstàncies degudament justificades que alteren les condicions recollides en l'atorgament del finançament, el beneficiari podrà sol·licitar la modificació d'aquesta.  
2. Els supòsits en què resultarà possible modificar les condicions inicials del finançament atorgat són:  
a) Canvis de titularitat, operacions de transformació societària, fusió o escissió, sempre que el nou titular continue complint tots els requisits generals i específics establits en la present convocatòria.  
  
b) Ampliació del termini d'amortització del préstec que derive de circumstàncies sobrevingudes i que foren imprevisibles amb un comportament diligent del beneficiari en el moment en què va tindre lloc l'atorgament del finançament, o que sent previsibles foren inevitables.  
c) En cap cas es considerarà com a causa justificativa de l'ampliació del termini d'amortització la situació econòmica del beneficiari.  
d) Ampliació del termini de disposició, amb sol·licitud motivada prèvia per part del beneficiari, i sempre que això no implique una alteració de les quotes anuals d'amortització del principal de l'operació.  
3. Per a valorar la procedència de la modificació sol·licitada, els serveis tècnics de l'IVF, com a gestor de FININVAL, podran requerir tota la informació i documentació que consideren convenient i hauran d'informar favorablement, si escau, sobre la modificació amb base en les raons oferides pel beneficiari.  
4. En tot cas, no es podrà modificar l'atorgament del finançament si les circumstàncies al·legades per a justificar la procedència de la modificació hagueren determinat en el seu moment la desestimació de la sol·licitud realitzada.  
5. Una vegada aprovada la modificació de l'acord aprovatori del finançament s'haurà de formalitzar la corresponent addenda al contracte de préstec, en document públic, respecte d'això regirà el que estableix l'article 11 d'aquesta convocatòria.  
  
Setze. Rectificació d'errors  
L'òrgan competent per a decidir sobre l'aprovació o denegació del finançament podrà rectificar d'ofici l'acord d'atorgament d'aquest quan dels elements que hi figuren es deduïsca l'existència d'un error material, de fet, o aritmètic.  
  
Desset. Seguiment i control ordinari  
1. Els beneficiaris del finançament han de justificar l'aplicació dels fons davant l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
2. Els beneficiaris hauran de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l'objecte i finalitat del finançament que li puga requerir l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
3. L'IVF, com a gestor de FININVAL, comprovarà l'adequada justificació de l'aplicació de les quantitats rebudes, la realització de l'activitat o el compliment de la finalitat que determina l'atorgament del finançament.  
4. La comprovació administrativa de la justificació documental de la inversió per a la qual s'ha concedit el finançament es realitzarà mitjançant la revisió de les factures, informes d'auditoria o altres documents que justifiquen l'actuació realitzada d'acord amb els procediments de control vigents en l'IVF.  
5. L'IVF, com a gestor de FININVAL, realitzarà actuacions específiques de control com a conseqüència de denúncies o de l'existència d'indicis de frau o irregularitats en l'execució de l'activitat finançada a l'empara de la present convocatòria.  
6. El procediment d'informació i control de l'IVF haurà d'integrar-se com a annex en els contractes de préstec que es formalitzen entre FININVAL i els beneficiaris del finançament, les seues obligacions seran vinculants per a aquests últims i, a més, el seu incompliment serà causa de venciment anticipat del contracte de préstec.  
  
Díhuit. Control extern  
1. Al marge del seguiment i control ordinari que realitze l'IVF, els beneficiaris del finançament atorgat per FININVAL quedaran subjectes al control financer que corresponga a la Intervenció General de la Generalitat, així com a les actuacions de comprovació previstes en la normativa de la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.  
  
2. En el contracte de préstec a formalitzar entre l'IVF, en representació de FININVAL, i el sol·licitant-beneficiari haurà de constar el sotmetiment exprés d'aquest a les facultats de comprovació i control extern dels organismes esmentats en l'apartat anterior.  
3. La negativa o obstrucció a les labors de control de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana o de la Sindicatura de Comptes serà causa de venciment anticipat del contracte de préstec.  
  
Denou. Declaració de venciment anticipat del préstec per part de FININVAL  
1. El contracte de préstec que es formalitze haurà de reconéixer expressament la facultat que tindrà FININVAL de declarar unilateralment el venciment anticipat del finançament quan es produïsca l'impagament de dues liquidacions consecutives de capital o interessos d'acord amb el pla de venciments previst en el contracte de préstec.  
2. Així mateix seran causes de revocació unilateral del préstec:  
a) Obtenció d'aquest falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que l'haurien impedit.  
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamenten la concessió del finançament.  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes previstos en aquesta convocatòria.  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en l'article 23 d'aquesta convocatòria.  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en aquesta convocatòria, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats objecte del finançament.  
  
f) Incompliment de les obligacions imposades en l'aprovació del finançament sempre que afecten o es referisquen a la manera en què s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió d'aquesta.  
g) Incompliment de les obligacions als beneficiaris, diferents dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats objecte del finançament.  
h) L'adopció d'una decisió de recuperació per part de la Comissió Europea, de la qual es derive una necessitat de reintegrament.  
3. El contracte de préstec haurà de recollir expressament les causes de venciment anticipat del finançament a instàncies de FININVAL previstes en els apartats anteriors d'aquest article, i establir expressament que en el moment que a l'IVF, com a gestor de FININVAL, li consten fefaentment les circumstàncies fàctiques indicades procedirà immediatament a suspendre la disposició dels fons pendents.  
  
Al mateix temps, el contracte haurà de preveure una condició resolutòria susceptible de ser activada per l'IVF, gestor de FININVAL, en el moment en què li consten fefaentment les circumstàncies expressades en aquest article.  
  
Vint. Cancel·lació anticipada del préstec a instàncies del beneficiari del finançament  
Les empreses beneficiàries poden renunciar al finançament, mitjançant cancel·lació anticipada del préstec una vegada formalitzat, sense que es preveja cap comissió per aquesta cancel·lació.  
  
Vint-i-u. Publicitat del finançament per part de les entitats beneficiàries  
1. L'empresa beneficiària del préstec ha de donar publicitat adequada al caràcter públic del finançament rebut en virtut de la convocatòria.  
  
2. Les empreses beneficiàries dels préstecs hauran d'incloure la imatge institucional de la Generalitat Valenciana en la seua pàgina web. Els logotips i les imatges institucionals que s'han d'incloure són les del Programa d'identificació visual de la Generalitat.  
  
Vint-i-dos. Eficàcia  
Aquesta convocatòria començarà a desplegar efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
  
València, 10 de maig de 2019.- El secretari de la Comissió d'Inversions Creditícies FININVAL: Manuel Illueca Muñoz.  
  
  
ANNEX I  
Definició de petita i mitjana empresa  
  
Article 1. Empresa  
Es considerarà empresa tota entitat, independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat econòmica. En particular, es consideraran empreses les entitats que exercisquen una activitat artesanal o altres activitats a títol individual o familiar, així com les societats de persones i les associacions que exercisquen una activitat econòmica de forma regular.  
  
Article 2. Efectius i límits financers que defineixen les categories d'empreses  
1. La categoria de microempreses, petites i mitjanes empreses (PIME) està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedeix de 50 milions EUR o el balanç general dels quals anual no excedeix de 43 milions EUR.  
2. En la categoria de les PIME, es defineix petita empresa com una empresa que ocupa menys de 50 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 10 milions EUR.  
3. En la categoria de les PIME, es defineix microempresa com una empresa que ocupa menys de 10 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 2 milions EUR.  
  
Article 3. Tipus d'empreses considerats per al càlcul dels efectius i els imports financers  
1. És una «empresa autònoma» la que no pot qualificar-se ni com a empresa associada segons l'apartat 2, ni com a empresa vinculada segons l'apartat 3.  
2. Són «empreses associades» totes les empreses a les quals no es pot qualificar d'empreses vinculades segons l'apartat 3 i entre les quals hi ha la relació següent: una empresa (empresa participant) posseeix per si sola, o conjuntament amb una o més empreses vinculades, segons de l'apartat 3, el 25 % o més del capital o dels drets de vot d'una altra empresa (empresa participada).  
Una empresa podrà, no obstant això, rebre la qualificació d'autònoma, sense empreses associades, encara que s'aconseguisca o se supere el límit màxim del 25 %, quan estiguen presents les categories d'inversors següents, i a condició que entre aquests, individualment o conjuntament, i l'empresa en qüestió no hi haja els vincles descrits en l'apartat 3:  
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grups de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o àngels inversors) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsària, sempre que la inversió d'aquests inversors providencials en la mateixa empresa siga inferior a 1.250.000 EUR.  
b) Universitats o centres d'investigació sense finalitats lucratives.  
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.  
d) Autoritats locals autònomes amb un pressupost anual de menys de 10 milions EUR i una població inferior a 5.000 habitants.  
3. Són «empreses vinculades» les empreses entre les quals existeix alguna de les següents relacions:  
a) Una empresa posseeix la majoria dels drets de vot dels accionistes o socis d'una altra empresa.  
b) Una empresa té dret a nomenar o revocar la majoria dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control d'una altra empresa.  
  
c) Una empresa té dret a exercir una influència dominant sobre una altra, en virtut d'un contracte subscrit amb ella o d'una clàusula estatutària de la segona empresa.  
d) Una empresa, accionista d'una altra o associada a una altra, controla sola, en virtut d'un acord subscrit amb altres accionistes o socis de la segona empresa, la majoria dels drets de vot dels seus accionistes o socis.  
Es presumirà que no hi ha influència dominant quan els inversors enumerats en l'apartat 2, paràgraf segon, no tinguen implicació directa o indirecta en la gestió de l'empresa en qüestió, sense perjudici dels drets que els corresponguen en la seua qualitat d'accionistes.  
Les empreses que mantinguen qualsevol de les relacions previstes en el paràgraf primer a través d'una altra o altres empreses, o amb els inversors enumerats en l'apartat 2, es consideraran també vinculades.  
  
Així mateix, es consideraran empreses vinculades les que mantinguen alguna d'aquestes relacions a través d'una persona física o un grup de persones físiques que actuen de comú acord, si aquestes empreses exerceixen la seua activitat o part d'aquesta en el mateix mercat de referència o en mercats contigus.  
Es considerarà «mercat contigu» el mercat d'un producte o servei situat en una posició immediatament anterior o posterior a la del mercat en qüestió.  
4. A excepció dels casos esmentats en l'apartat 2, paràgraf segon, una empresa no podrà ser considerada PIME si el 25 % o més del seu capital o dels seus drets de vot estan controlats, directament o indirectament, per un o més organismes públics, conjuntament o individualment.  
5. Les empreses podran efectuar una declaració relativa a la seua qualificació com a empresa autònoma, associada o vinculada, així com a les dades relatives als límits enunciats en l'article. Aquesta declaració podrà efectuar-se encara que el capital estiga distribuït de tal forma que no es puga determinar amb precisió qui el posseeix, en aquest cas l'empresa podrà declarar de bona fe que pot tindre la presumpció legítima que el 25 % o més del seu capital no pertany a una altra empresa ni el posseeix conjuntament amb empreses vinculades entre si. Aquestes declaracions no eximiran dels controls i verificacions previstos per les normatives nacionals o de la Unió.  
  
Article 4. Dades que cal prendre en compte per a calcular els efectius, els imports financers i el període de referència  
1. Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers seran les corresponents a l'últim exercici comptable tancat i es calcularan sobre una base anual. Es tindran en compte a partir de la data en la qual es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) ni tributs indirectes.  
  
2. Quan una empresa, en la data de tancament dels comptes, constate que s'han excedit en un sentit o en un altre, i sobre una base anual, els límits d'efectius o financers enunciats en l'article 2, aquesta circumstància només li farà adquirir o perdre la qualitat de mitjana o petita empresa, o de microempresa, si aquest excés es produeix en dos exercicis consecutius.  
3. En empreses de nova creació que no hagen tancat encara els seus comptes, s'utilitzaran dades basades en estimacions fiables realitzades durant l'exercici financer.  
  
Article 5. Efectius  
Els efectius correspondran al nombre d'unitats de treball anual (UTA), és a dir, al nombre de persones que treballen en l'empresa en qüestió o per compte d'aquesta empresa a temps complet durant tot l'any de què es tracte. El treball de les persones que no treballen tot l'any, o treballen a temps parcial, independentment de la duració del seu treball, o el treball estacional es computaran com a fraccions d'UTA. En els efectius s'inclouran les categories següents:  
a) assalariats;  
b) persones que treballen per a l'empresa, que tinguen amb ella un vincle de subordinació i estiguen assimilades a assalariats conformement al dret nacional;  
c) propietaris que dirigisquen la seua empresa;  
d) socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gaudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.  
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius. No es comptabilitzarà la duració dels permisos de maternitat o dels permisos parentals.  
  
Article 6. Determinació de les dades de l'empresa  
1. En el cas de les empreses autònomes, les dades, inclosos els efectius, es determinaran únicament sobre la base dels comptes d'aquesta empresa.  
2. Les dades, inclosos els efectius, d'una empresa amb empreses associades o vinculades es determinaran sobre la base dels comptes i altres dades de l'empresa, o bé, si n'hi ha, sobre la base dels comptes consolidats de l'empresa, o dels comptes consolidats en les quals l'empresa estiga inclosa per consolidació.  
A les dades recollides en el paràgraf primer s'agregaran les dades de les possibles empreses associades amb l'empresa en qüestió, situades en posició immediatament anterior o posterior a aquesta. L'agregació serà proporcional al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot (el més elevat d'aquests dos percentatges). En cas de participacions creuades, s'aplicarà el percentatge més elevat.  
A les dades recollides en els paràgrafs primer i segon s'afegirà el 100 % de les dades de les empreses que puguen estar directament o indirectament vinculades a l'empresa en qüestió i que no hagen sigut incloses en els comptes per consolidació.  
3. A l'efecte de l'aplicació de l'apartat 2, les dades de les empreses associades amb l'empresa en qüestió han de procedir dels comptes, consolidats si n'hi ha, i de les altres dades, als quals s'haurà d'afegir el 100 % de les dades de les empreses vinculades a aquestes empreses associades, excepte si les seues dades comptables ja s'hagueren inclòs per consolidació.  
A l'efecte de l'aplicació de l'apartat 2, les dades de les empreses vinculades a l'empresa en qüestió han de procedir dels seus comptes, consolidats si n'hi ha, i de les altres dades. A aquests s'hauran d'agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a aquestes empreses vinculades, situades en posició immediatament anterior o posterior a aquestes, excepte si s'hagueren inclòs ja en els comptes consolidats en una proporció almenys equivalent al percentatge definit en l'apartat 2, paràgraf segon.  
4. Quan en els comptes consolidats no consten els efectius d'una empresa donada, es calcularan incorporant de manera proporcional les dades relatives a les empreses amb les quals l'empresa estiga associada, i afegint les relatives a les empreses amb les quals estiga vinculada.  
  
  
  
ANNEX III  
  
(Nom i cognoms........................................................................... amb DNI...................., en qualitat de representant legal de l'empresa.................................................................  
  
DECLARA QUE L'EMPRESA  
a) No s'acull a la definició de PIME recollida en l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) Està en disposició de comptar amb totes les llicències, autoritzacions i permisos necessaris per a l'execució del projecte i complir la normativa nacional i comunitària que resulte aplicable i, en particular, en matèria de competència, contractació del sector públic i medi ambient.  
c) En data de hui, està al corrent de compliment de les obligacions tributàries davant l'Estat i la Generalitat, així com de les obligacions davant la Seguretat Social.  
d) No està subjecta a una ordre de recuperació pendent, després d'una decisió de la Comissió Europea que declara una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
e) No es troba en cap de les següents circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
f) No està en situació d'empresa en crisi entesa, d'acord amb el que s'estableix en el punt 2.18 del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny, general d'exempció per categories.  
Aquesta declaració responsable faculta l'IVF per a fer, en qualsevol moment, telemàticament o per altres mitjans, les comprovacions per mostreig o exhaustives necessàries per a verificar la conformitat de les dades incloses en aquesta.  
(Lloc i data)  
(Signatura del representant legal i segell de l'entitat)  
  
Signat:.......................................  
  
  
ANNEX IV  
Compromís exprés del compliment de les obligacions que en cas de resultar beneficiari correspondrien al sol·licitant  
  
(Nom i cognoms).................................................................. amb DNI......................, en qualitat de representant legal de l'entitat.................................................................  
  
DECLARA  
  
Que aquesta entitat es compromet expressament a complir les obligacions que, en cas de resultar beneficiària del finançament, li correspondrien en virtut del que s'estableix en l'article cinqué de la convocatòria de la línia de finançament PRÉSTECS FININVAL - RELLANÇAMENT.  
  
(Lloc i data)  
  
(Signatura del representant legal i segell de l'entitat)  
  
Signat:.......................................  
  
  
ANNEX V  
Sistema intern d'anàlisi de riscos de l'IVF  
  
L'Institut Valencià de Finances ha desenvolupat un model intern de predicció de l'incompliment a dotze mesos vista, que ha sigut aprovat pel seu Consell General en la sessió realitzada el 23 de gener de 2019. Les variables utilitzades per a quantificar la probabilitat de morositat són les següents:  
1. Deute bancari a curt termini / Actiu  
2. Deute bancari a llarg termini / Actiu  
3. Deute comercial / Actiu  
4. Desp. fi. / (Deute bancari + Deute empreses del grup) - Tipus d'interés EURIBOR a un any  
5. (Deute bancari + Deute empreses del grup) / (Bº abans d'imposats + amortització + despeses financeres)  
6. Caixa / Actiu total  
7. Benefici abans d'interessos i després d'impostos sobre Actiu total  
  
8. Variable dicotòmica que s'activa en cas de pèrdues en l'últim exercici disponible  
9. Grau de prociclicalitat del sector d'activitat  
10. Previsió de creixement del PIB per als pròxims dotze mesos  
Estimada la probabilitat de morositat d'una empresa concreta és possible derivar la seua categoria de risc. L'Acord de Basilea II exigeix a les entitats financeres que s'acullen al mètode IRB disposar almenys de 7 categories per a empreses que no estan en morositat i una categoria per a empreses que ja han incorregut en impagaments. L'Institut Valencià de Finances ha decidit implementar una classificació amb dotze categories creditícies, que replica parcialment l'escala de l'agència de qualificació Standard and Poor's. Seguint Dartsch i Weinrich (2002) [Dartsch, A., Weinrich, G., Dasgesamtprojektinternesrating. In: Hofmann, G. (Ed.), Basel II und MaK'Vorgaben, bankinterne Verfahren, Bewertungen. Bankakademie-Verlag, 2002], s'ha plantejat una taula d'equivalències entre els valors estimats per a la probabilitat de morositat i les diferents categories considerades. El quadre següent mostra aquesta taula d'equivalències.  
  
  
Probabilitats de morositat que defineixen les categories de risc de crèdit considerades en el Sistema Intern de Ràtings de l'IVF  
  
Categoria Límit inferior Límit superior  
AA 0.030 % 0.055 %  
A 0.055 % 0.135 %  
BBB+ 0.135 % 0.205 %  
BBB 0.205 % 0.325 %  
BBB- 0.325 % 0.512 %  
BB+ 0.512 % 0.770 %  
BB 0.770 % 1.120 %  
BB- 1.120 % 1.635 %  
B+ 1.635 % 2.905 %  
B 2.905 % 5.785 %  
B- 5.785 % 11.345 %  
CCC 11.345 %   
  
  
Font: Dartsch i Weinrich (2002)



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8548, del 15-05-2019 (2019/4907)

Convocatoria de 10 de mayo de 2019, del director general del Institut Valencià de Finances, por la que se convoca la línea de financiación «Préstamos FININVAL- Relanzamiento».
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8548

Fecha DOGV
:   15-05-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/4907

CVE


Fecha del documento
:   10-05-2019

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Finanzas

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

Convocatoria de 10 de mayo de 2019, del director general del Institut Valencià de Finances, por la que se convoca la línea de financiación «Préstamos FININVAL- Relanzamiento». [2019/4907]  
De conformidad con lo establecido en el Acuerdo entre la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y el Institut Valencià de Finances, en nombre de Fininval, para la gestión de tres millones de euros a través del Fondo instrumentos financieros de la Comunitat Valenciana (FININVAL) de fecha 9 de mayo de 2019, se procede a la convocatoria de la línea de financiación «Préstamos FININVAL - Relanzamiento».  
  
Primero. Objeto de la convocatoria  
Constituye el objeto de la presente convocatoria el otorgamiento por parte de FININVAL de préstamos para la financiación de proyectos de inversión y capital circulante, que cumplan las siguientes condiciones:  
a) Los proyectos serán llevados a cabo por empresas privadas que desarrollen una actividad industrial productiva en la Comunidad Valenciana y no satisfagan los criterios para ser consideradas una PYME. Se entiende por empresa privada cualquier entidad que realice una actividad económica, lucrativa, con independencia de su forma jurídica, que no forme parte del sector público, que disfrute de personalidad jurídica propia y diferenciada, y que acredite estar válidamente constituida e inscrita en el correspondiente registro público en el momento de solicitar la financiación. Se entiende por PYME a las pequeñas y medianas empresas que cumplan los criterios establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) num. 651/2014 de la Comisión.  
b) La empresa que desarrolle los proyectos debe tener al menos un establecimiento productivo situado en una localidad o comarca con una densidad de población inferior al 25 % de la densidad media de la Comunitat Valenciana. Estos datos se calcularán a partir de las bases de datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística y de la Subdirección General de Estadística de la Generalitat Valenciana.  
c) La empresa que desarrolle los proyectos deberá acreditar que está establecida y en funcionamiento durante un periodo mínimo de cinco años previo a la solicitud.  
El importe máximo de los créditos que FININVAL otorgará durante el ejercicio 2019 en el marco de esta línea de financiación asciende a 3.000.000 ?, que serán ampliables previa publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de una adenda a esta convocatoria.  
  
Segundo. Regulación general  
La financiación prevista en esta convocatoria se otorgará en condiciones de mercado, a tipos de interés que, en ningún caso, serán inferiores a los establecidos en la Comunicación de la Comisión Europea relativa a la revisión del método de fijación del tipo de referencia y actualización (DOUE C 14, 19.01.2008), comprometiéndose FININVAL a no subvencionar ninguna otra contraprestación de las operaciones de crédito. Por consiguiente, y de acuerdo con el artículo 4.h de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la financiación otorgada al amparo de esta convocatoria no tiene carácter de subvención o ayuda.  
  
Tercero. Características y condiciones específicas aplicables a esta convocatoria  
1. Los proyectos de inversión y las necesidades de capital circulante objeto de financiación al amparo de esta convocatoria son aquellos que reúnan alguna de las siguientes características:  
a) Sostenibilidad del ciclo de explotación, en supuestos de transformación del modelo de negocio.  
b) Proyectos empresariales de modernización de los procesos de producción y diversificación de la cartera de productos.  
c) Proyectos empresariales con impacto positivo en el empleo, preferentemente cualificado, y que promuevan la igualdad de oportunidades.  
d) Procesos de internacionalización y crecimiento del tamaño de la empresa.  
e) Actuaciones que permitan un incremento de la conectividad y la capacidad logística que favorezca la apertura de nuevos mercados.  
  
Cuarto. Beneficiarios de la financiación  
1. Los beneficiarios de la financiación no podrán operar en los siguientes sectores:  
a) La fabricación de armamento, armas y munición, el material o las infraestructuras militares o policiales y el material o las infraestructuras destinados a limitar los derechos individuales o la libertad de las personas (es decir, cárceles y centros de detención de todo tipo) o que violen los derechos humanos.  
b) Los juegos de azar y el material correspondiente.  
c) La fabricación, la transformación o la distribución de tabaco.  
d) Las actividades controvertidas por razones éticas o morales o prohibidas por la legislación nacional.  
e) Las actividades cuyo único propósito sea la promoción inmobiliaria, excepto las destinadas a favorecer el acceso a la vivienda de colectivos desfavorecidos en régimen de propiedad o de alquiler, en colaboración con la Generalitat Valenciana.  
f) Las actividades meramente financieras.  
g) La pesca y acuicultura, la producción primaria de los productos agrícolas.  
Si una empresa opera al mismo tiempo en sectores de actividad subvencionables y en sectores excluidos podrá ser beneficiario siempre y cuando sea posible garantizar, mediante la separación de actividades y distinción de costes, que las actividades excluidas no se beneficien, de ningún modo, de la financiación que pueda recibir por las actividades subvencionables.  
2. No podrán ser beneficiarias de la financiación regida por esta convocatoria, las entidades de derecho público, las universidades públicas, los organismos autónomos, las empresas públicas, las sociedades mercantiles públicas entendiendo por tales aquellas en las que más de la mitad del capital social pertenezca directa o indirectamente a una Administración pública, las fundaciones públicas, y las sociedades participadas mayoritariamente por estas.  
3. Con carácter general, los beneficiarios deben cumplir los siguientes requisitos:  
a) Quedar excluido de la definición de PYME recogida en el anexo I del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
b) Las sociedades mercantiles y las cooperativas deberán acreditar que están establecidas y en funcionamiento durante un periodo mínimo de cinco años previo a la fecha de la solicitud, y que su cifra de negocios ha sido superior a 100.000 euros en cada uno de los tres ejercicios anteriores a la fecha de la solicitud.  
Las sociedades mercantiles y las cooperativas deberán tener al menos un establecimiento productivo situado en una localidad o comarca con una densidad de población inferior al 25 % de la densidad media de la Comunitat Valenciana. Estos datos se calcularán a partir de las bases de datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística y de la Subdirección General de Estadística de la Generalitat Valenciana.  
c) Contar con una calificación crediticia superior o igual a B-, en terminología de la Agencia de Rating Standard and Poors, de acuerdo con el sistema interno de análisis de riesgos del Institut Valencià de Finances.  
d) Estar en disposición de contar con todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios y cumplir la normativa nacional y comunitaria que resulte aplicable y, en particular, en materia de competencia, contratación del sector público y medio ambiente.  
e) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de acuerdo, estar al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias ante el Estado y la Generalitat, así como de las obligaciones ante la Seguridad Social.  
f) No estar sujetos a una orden de recuperación pendiente, después de una decisión de la Comisión Europea declarando una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
g) No encontrarse en ninguna de las siguientes circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS):  
i. Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.  
ii. Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
iii. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.  
iv. Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.  
v. Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.  
vi. No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.  
  
vii. Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a esta u otras leyes que así lo establezcan.  
viii. No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3 de la LGS, párrafo segundo cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.  
ix. Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.  
h) No estar en situación de empresa en crisis entendida, de acuerdo con lo establecido en el punto 2.18 del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio, general de exención por categorías, como aquella empresa en la que concurra al menos una de las siguientes circunstancias:  
i. Si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada, cuando haya desaparecido más de la mitad de su capital social suscrito como consecuencia de las pérdidas acumuladas; es lo que sucede cuando la deducción de las pérdidas acumuladas de las reservas (y de todos los demás elementos que se suelen considerar fondos propios de la sociedad) conduce a un resultado negativo superior a la mitad del capital social suscrito; a efectos de la presente disposición, «sociedad de responsabilidad limitada» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo I de la Directiva 2013/34/UE (1) y «capital social» incluye, cuando proceda, toda prima de emisión;  
ii. Si se trata de una sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad, cuando haya desaparecido por las pérdidas acumuladas más de la mitad de sus fondos propios que figuran en su contabilidad; a efectos de la presente disposición, «sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo II de la Directiva 2013/34/UE;  
iii. Cuando la empresa se encuentre inmersa en un procedimiento de quiebra o insolvencia o reúna los criterios establecidos en su Derecho nacional para ser sometida a un procedimiento de quiebra o insolvencia a petición de sus acreedores;  
iv. Cuando la empresa haya recibido ayuda de salvamento y todavía no haya reembolsado el préstamo o puesto fin a la garantía, o haya recibido ayuda de reestructuración y esté todavía sujeta a un plan de reestructuración;  
v. Cuando durante los dos ejercicios anteriores:  
1) La ratio deuda/capital de la empresa haya sido superior a 7,5 y  
2) La ratio de cobertura de intereses de la empresa, calculada sobre la base del EBITDA, se haya situado por debajo de 1,0.  
4. El cumplimiento de los requisitos del presente artículo debe acreditarse mediante la firma de la declaración responsable.  
5. El hecho de presentar esta declaración responsable facultará al IVF, en tanto que gestor de FININVAL, para hacer, en cualquier momento, telemáticamente o por otros medios, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar la conformidad de los datos de esas declaraciones.  
  
Quinto. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de la financiación regulada en la presente convocatoria quedan sometidos a las siguientes obligaciones:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta el otorgamiento de la financiación y acreditarlo ante el IVF, en tanto que gestor de FININVAL.  
b) Justificar ante el IVF, en tanto que gestor de FININVAL, el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinan el otorgamiento de la financiación.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que correspondan al IVF, en tanto que gestor de FININVAL, y a la Intervención General de la Generalitat, a la Sindicatura de Comptes o a otros órganos competentes, tanto nacionales como comunitarios, y aportar toda la información que le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y otros documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control por parte del IVF, en tanto que gestor de FININVAL.  
e) Conservar durante 5 años, contados a partir de la fecha de vencimiento del préstamo, los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, de acuerdo con la normativa comunitaria.  
f) Ejecutar o llevar a cabo las actuaciones indicadas en el Plan de Viabilidad que sustenta, en su caso, la concesión de la financiación en los plazos indicados en el mismo.  
  
Sexto. Forma de presentación de solicitudes  
La solicitud de financiación se realizará mediante los formularios de cumplimentación electrónica previstos en la presente convocatoria como anexo II, siendo obligatoria su presentación online a través de los medios disponibles en la página web del IVF, gestor de FININVAL, https://prestamos.ivf.es, con firma y registro electrónico.  
Para realizar la tramitación electrónica, el solicitante podrá utilizar cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/sede\_certificados, entre los cuales se encuentra el certificado electrónico emitido por la Agencia Valenciana de Certificación.  
La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las condiciones establecidas en esta convocatoria.  
  
Séptimo. Plazo de presentación de solicitudes  
Las solicitudes podrán presentarse transcurridos dos días hábiles desde el día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web del IVF, gestor de FININVAL.  
Se podrán presentar ofertas hasta que se agote el presupuesto indicado en el apartado primero de esta convocatoria.  
Para general conocimiento el IVF, en tanto que órgano gestor de FININVAL, publicará en su página web la fecha en la que se cerrará esta convocatoria por la circunstancia expresada en el párrafo anterior.  
  
Octavo. Documentación necesaria para la presentación de las solicitudes  
1. La empresa cumplimentará el impreso de solicitud de la financiación, incluido en el anexo II de esta convocatoria, que irá acompañado de la siguiente documentación:  
a) Avance de los estados financieros de la empresa correspondientes al ejercicio en curso  
b) Cuentas anuales de los últimos tres ejercicios cerrados. Si el solicitante es una sociedad mercantil que forma parte de un grupo de empresas definido conforme al artículo 42 del Código de Comercio, el solicitante adjuntará también las cuentas anuales consolidadas del grupo correspondientes a los últimos tres ejercicios cerrados, incluso aunque el grupo estuviera exento de la obligación de consolidar sus estados financieros.  
c) Declaración del impuesto sobre sociedades de los últimos tres ejercicios cerrados  
d) Plan de Viabilidad elaborado por un experto independiente con experiencia profesional acreditada en la materia, que acredite que el solicitante, en el escenario central y más probable planteado en el análisis prospectivo para las principales variables que sustentan el plan de viabilidad, acredita capacidad para atender los vencimientos del préstamo.  
e) Declaración responsable del cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario que se recoge como anexo III.  
f) Compromiso expreso del cumplimiento de las obligaciones que en caso de resultar beneficiario corresponderían al solicitante que se recoge como anexo IV.  
g) Nota simple del Registro Mercantil que acredite, entre otras cuestiones, el CNAE bajo el que opera la entidad solicitante.  
2. La solicitud de financiación implica la autorización al IVF, en tanto que gestor de FININVAL, para la comprobación de oficio de los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado y con la Generalitat, y de las obligaciones con la Seguridad Social, por parte del solicitante.   
  
Noveno. Procedimiento de valoración de las solicitudes  
1. El procedimiento de otorgamiento es el de concurrencia competitiva, atendiendo exclusivamente al orden de presentación de las solicitudes, hasta agotar el importe total de la financiación previsto en el artículo 2 de esta Convocatoria, sin que sea necesario establecer comparación entre solicitudes ni la prelación entre las mismas.  
2. Recibidas las solicitudes de financiación, los servicios técnicos del IVF realizarán las siguientes actuaciones:  
a) Comprobación del cumplimiento de los requisitos de elegibilidad del proyecto.  
b) Determinación del importe de los gastos elegibles financiables del proyecto.  
c) Calificación del riesgo crediticio de acuerdo con el sistema interno de análisis de riesgos del IVF, que aparece descrito en el anexo V de esta convocatoria. Si el solicitante de la financiación es una sociedad mercantil que forma parte de un grupo de empresas, definido conforme al artículo 42 del Código de Comercio, la calificación crediticia otorgada por el IVF a dicha sociedad mercantil no podrá ser superior a la del grupo de empresas al cual pertenece.  
d) El IVF comprobará que el experto independiente seleccionado por el solicitante de financiación para elaborar el Plan de Viabilidad a que se refiere el artículo 8.1.d de esta convocatoria tiene capacidad y experiencia suficientes para realizar el citado informe. Sin perjuicio de otra evidencia que eventualmente pudiera ser considerada, el IVF estimará que el experto independiente cuenta con capacidad y experiencia suficientes si, en los cinco años anteriores a la fecha de la solicitud de financiación, ha sido requerido al menos en tres ocasiones para elaborar planes de viabilidad en procesos de restructuración de deuda o para asesorar a un grupo empresarial en la adquisición de una compañía.  
e) El Institut Valencià de Finances comprobará que el Plan de Viabilidad de la empresa desarrollado por el experto independiente concluye que el solicitante, en el escenario central y más probable planteado en el análisis prospectivo para las principales variables que sustentan el plan de viabilidad, acredita capacidad para atender los vencimientos del préstamo.  
3. Para aquellos proyectos que resulten elegibles, y considerando el resultado de las actuaciones relacionadas en el artículo anterior, el IVF elevara informe sobre el cumplimiento de las condiciones de la presente convocatoria al órgano de FININVAL que resulte competente para la aprobación o denegación de la financiación.  
4. Las operaciones que se acojan a esta convocatoria serán aprobadas o rechazadas en el plazo de tres meses a contar desde la fecha de entrada de la correspondiente solicitud.  
  
Décimo. Gastos financiables elegibles  
1. El importe financiable de cada proyecto presentado se determinará a partir del importe total de los costes que tengan la consideración de gastos financiables elegibles según determina esta convocatoria. En ningún caso, el coste de adquisición de los gastos financiables elegibles podrá ser superior al valor de mercado.  
A estos efectos, se consideran gastos financiables elegibles aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza del proyecto financiado y se realicen en los seis meses anteriores a la solicitud y con posterioridad a la misma. En concreto, serán gastos financiables elegibles los siguientes:  
a) Servicios externos.  
b) Costes de consumibles, materias primas, materiales y otros aprovisionamientos, así como otros suministros necesarios para el desarrollo de la actividad de la empresa.  
c) Gastos del personal (coste salarial bruto, y coste de la Seguridad Social a cargo de la empresa).  
d) Gastos generales y otros gastos de explotación adicionales (asesoramiento, auditorías, seguros, mantenimientos, gastos de gestión, costes de transferencia de conocimientos y comunicación, costes de homologación, etc.), que se deriven directamente de la actividad de la empresa.  
e) Inversión en activos materiales e inmateriales.  
3. No se considerarán gastos financiables elegibles ni los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, ni los trabajos realizados por la empresa beneficiaria para su inmovilizado, ni los impuestos personales sobre la renta.  
4. Cuando el importe del gasto financiable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor (contratos de valor estimado inferior a 40.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro o de servicios), la empresa beneficiaria deberá disponer como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contratación del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, y en su caso de una memoria que justifique razonablemente la elección del proveedor, en aquellos casos en que no haya recaído en la propuesta económica más ventajosa.  
  
Undécimo. Características de los préstamos de FININVAL  
1. Los préstamos otorgados al amparo de esta convocatoria se ajustarán a dos modalidades alternativas, en función de la inclusión o no de un pacto de subordinación.  
2. Modalidad A. Los préstamos de la modalidad A, que no admitirán pacto de subordinación, tendrán las siguientes características:  
i. El valor nominal del préstamo se situará entre 250.000 y 2.500.000 euros, sin que pueda superar el 80 % del importe de los gastos financiables elegibles.  
ii. Cada beneficiario o acreditado no podrá obtener préstamos, al amparo de la presente convocatoria, que en su conjunto superen la cuantía máxima de 2.500.000 euros.  
iii. El plazo máximo de amortización de la financiación se situará en siete años, con un periodo máximo de carencia de dos años incluido en dicho plazo.  
iv. En las operaciones otorgadas al amparo de esta convocatoria no se aplicarán comisiones de apertura ni cancelación de los préstamos.  
v. Los préstamos se amortizarán por trimestres vencidos.  
3. Modalidad B. Además de las características incluidas en el apartado anterior, los préstamos de la modalidad B incluirán un pacto de subordinación. La aplicación del pacto, que será solicitada expresamente por la empresa, será efectiva si, durante los seis meses anteriores a la solicitud, la empresa ha suscrito operaciones de financiación con entidades bancarias, con vencimiento superior o igual a un año, y por importe equivalente al menos al 100 % del valor nominal del préstamo. A los efectos de este apartado, el IVF no tendrá en cuenta el incremento de pasivos financieros que la empresa haya acreditado para activar los pactos de subordinación correspondientes a otros préstamos otorgados al amparo de esta u otras convocatorias del IVF. El director general del IVF resolverá sobre la aplicación del pacto de subordinación en un plazo máximo de 15 días hábiles a contar desde la fecha de recepción de la solicitud remitida por la empresa.  
4. El tipo de interés a aplicar en los préstamos otorgados al amparo de esta línea se obtiene como suma del tipo de interés EURIBOR a un año, con valor mínimo igual a 0 %, más el margen financiero establecido en el cuadro siguiente:  
  
Margen financiero expresado en puntos básicos  
  
Margen financiero BB o superior B  
Modalidad A 220 400  
Modalidad B 400 650  
  
  
  
Duodécimo. Aprobación de la financiación  
1. Una vez evaluadas las solicitudes en los términos previstos en el art. 9 de esta convocatoria el órgano competente de FININVAL decidirá sobre la aprobación o no de la financiación.  
2. La aprobación determinará con exactitud las condiciones financieras de la operación, que deberán ser aceptadas expresamente por el solicitante y serán inmodificables en la formalización del contrato de préstamo, a excepción de lo dispuesto en los artículos 14 y 15 de esta convocatoria.  
  
Decimotercero. Formalización del contrato de préstamo  
1. Tras la aprobación de la financiación se deberá formalizar entre el IVF, en representación de FINNVAL, y el solicitante-beneficiario el contrato de préstamo en documento público, surtiendo a partir de esa firma entre las partes todos sus efectos.  
2. El contrato de préstamo deberá recoger todos los requisitos específicos del mismo, derivados de la aplicación de esta convocatoria, así como las condiciones particulares en orden a la ejecución del mismo (disposición de los fondos, amortizaciones anticipadas, justificación de la aplicación de los fondos recibidos, facultades de control por parte del IVF, etc?), que habrán quedado especificados en la aprobación de la solicitud de financiación.  
3. Los contratos de préstamo mediante los cuales se formalicen las operaciones de financiación se someterán al derecho privado.  
  
Decimocuarto. Disposición de los fondos  
1. El desembolso de los préstamos será de una sola vez o en desembolsos parciales.  
2. El plazo máximo para disponer y el número máximo de disposiciones parciales será el establecido en la aprobación de la financiación y se trasladará sin modificación al Contrato de Préstamo.  
3. El desembolso se realizará a solicitud del prestatario y se requerirá la presentación de facturas, informes de auditoría u otros documentos de valor probatorio equivalente que justifiquen la actuación realizada, de acuerdo con lo que establezca en el acuerdo de otorgamiento del préstamo.  
4. Transcurrido el plazo máximo de disposición sin que se disponga de la totalidad de los fondos, el importe del préstamo quedará fijado en la cuantía efectivamente dispuesta. En este supuesto, el IVF, en representación de FININVAL, emitirá una resolución modificando el acuerdo de otorgamiento de la financiación y anulando el compromiso por la parte no dispuesta.  
  
Decimoquinto. Modificación de las condiciones de la financiación  
1. En caso de que surgieran circunstancias debidamente justificadas que alterasen las condiciones recogidas en el otorgamiento de la financiación, el beneficiario podrá solicitar la modificación de la misma.  
2. Los supuestos en los que se resultará posible modificar las condiciones iniciales de la financiación otorgada son:  
a) Cambios de titularidad, operaciones de transformación societaria, fusión o escisión, siempre y cuando el nuevo titular siga cumpliendo todos los requisitos generales y específicos establecidos en la presente convocatoria.  
b) Ampliación del plazo de amortización del préstamo que derive de circunstancias sobrevenidas y que fueran imprevisibles con un comportamiento diligente del beneficiario en el momento en que tuvo lugar el otorgamiento de la financiación, o que siendo previsibles fueran inevitables.  
En ningún caso se considerará como causa justificativa de la ampliación del plazo de amortización la situación económica del beneficiario.  
c) Ampliación del plazo de disposición, previa solicitud motivada por parte del beneficiario, y siempre que ello no implique una alteración de las cuotas anuales de amortización del principal de la operación.  
3. Para valorar la procedencia de la modificación solicitada, los servicios técnicos del IVF, en tanto que gestor de FININVAL, podrán requerir cuanta información y documentación consideren conveniente debiendo informar favorablemente, en su caso, la modificación con base en las razones ofrecidas por el beneficiario.  
4. En todo caso no se podrá modificar el otorgamiento de la financiación si las circunstancias alegadas para justificar la procedencia de la modificación hubieran determinado en su momento la desestimación de la solicitud realizada.  
5. Una vez aprobada la modificación del acuerdo aprobatorio de la financiación se tendrá que formalizar la correspondiente adenda al contrato de préstamo, en documento público, rigiendo a este respecto lo que establece el art. 11 de esta convocatoria.  
  
Decimosexto. Rectificación de errores  
El órgano competente para decidir sobre la aprobación o denegación de la financiación podrá rectificar de oficio el acuerdo de otorgamiento de la misma cuando de los elementos que figuren en él se deduzca la existencia de un error material, de hecho, o aritmético.  
  
Decimoséptimo. Seguimiento y control ordinario  
1. Los beneficiarios de la financiación deben justificar la aplicación de los fondos ante el IVF, en tanto que gestor de FININVAL.  
2. Los beneficiarios tendrán que facilitar cualquier información o comprobación relativa al objeto y finalidad de la financiación que le pueda requerir el IVF, en tanto que gestor de FININVAL.  
3. El IVF, en tanto que gestor de FININVAL, comprobará la adecuada justificación de la aplicación de las cantidades recibidas, la realización de la actividad o el cumplimiento de la finalidad que determina el otorgamiento de la financiación.  
4. La comprobación administrativa de la justificación documental de la inversión para la que se ha concedido la financiación se realizará mediante la revisión de las facturas, informes de auditoría u otros documentos que justifiquen la actuación realizada de acuerdo con los procedimientos de control vigentes en el IVF.  
5. El IVF, en tanto que gestor de FININVAL, realizará actuaciones específicas de control como consecuencia de denuncias o de la existencia de indicios de fraude o irregularidades en la ejecución de la actividad financiada al amparo de la presente convocatoria.  
6. El procedimiento de información y control del IVF deberá integrarse como anexo en los contratos de préstamo que se formalicen entre FININVAL y los beneficiarios de la financiación, siendo sus obligaciones vinculantes para estos últimos y siendo además su incumplimiento causa de vencimiento anticipado del contrato de préstamo.  
  
Decimoctavo. Control externo  
1. Al margen del seguimiento y control ordinario que realice el IVF, los beneficiarios de la financiación otorgada por FININVAL quedarán sujetos al control financiero que corresponda a la Intervención General de la Generalitat, así como a las actuaciones de comprobación previstas en la normativa de la Sindicatura de Comptes u otros órganos competentes.  
2. En el contrato de préstamo a formalizar entre el IVF, en representación de FININVAL, y el solicitante-beneficiario deberá constar el sometimiento expreso de ste a las facultades de comprobación y control externo de los organismos citados en el apartado anterior.  
3. La negativa u obstrucción a las labores de control de la Intervención General de la Generalitat Valenciana o de la Sindicatura de Comptes será causa de vencimiento anticipado del contrato de préstamo.  
  
Decimonoveno. Declaración de vencimiento anticipado del préstamo por parte de FININVAL  
1. El contrato de préstamo que se formalice deberá reconocer expresamente la facultad que ostentará FININVAL de declarar unilateralmente el vencimiento anticipado de la financiación cuando se produzca el impago de dos liquidaciones consecutivas de capital y/o intereses de acuerdo con el plan de vencimientos previsto en el contrato de préstamo.  
2. Asimismo serán causas de revocación unilateral del préstamo:  
a) Obtención de la misma falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la financiación.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos previstos en esta convocatoria.  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 23 de esta convocatoria.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en esta convocatoria, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la financiación.  
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas en la aprobación de la financiación siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la misma.  
g) Incumplimiento de las obligaciones a los beneficiarios, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la financiación.  
h) La adopción de una decisión de recuperación por parte de la Comisión Europea, de la cual se derive una necesidad de reintegro.  
3. El contrato de préstamo deberá recoger expresamente las causas de vencimiento anticipado de la financiación a instancias de FININVAL previstas en los apartados anteriores de este artículo, estableciendo expresamente que en el momento que al IVF, en tanto que gestor de FININVAL, le consten fehacientemente las circunstancias fácticas indicadas procederá de inmediato a suspender la disposición de los fondos pendientes.  
Al propio tiempo el contrato deberá contemplar una condición resolutoria susceptible de ser activada por el IVF, gestor de FININVAL, en el momento le consten fehacientemente las circunstancias expresadas en este artículo.  
  
Vigésimo. Cancelación anticipada del préstamo a instancias del beneficiario de la financiación  
Las empresas beneficiarias pueden renunciar a la financiación, mediante cancelación anticipada del préstamo una vez formalizado, sin que se contemple comisión alguna por dicha cancelación.  
  
Vigesimoprimero. Publicidad de la financiación por parte de las entidades beneficiarias  
1. La empresa beneficiaria del préstamo debe dar publicidad adecuada al carácter público de la financiación recibida en virtud de la convocatoria.  
2. Las empresas beneficiarias de los préstamos tendrán que incluir la imagen institucional de la Generalitat Valenciana en su página web. Los logotipos y las imágenes institucionales que se deben incluir son las del Programa de identificación visual de la Generalitat.  
  
Vigesimosegundo. Eficacia  
Esta convocatoria comenzará a desplegar efectos a partir del día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web del IVF, como gestor de FININVAL.  
  
València, 10 de mayo de 2019.- El secretario de la Comisión de Inversiones Crediticias FININVAL: Manuel Illueca Muñoz.  
  
  
ANEXO I  
Definición de pequeña y mediana empresa  
  
Artículo 1. Empresa  
Se considerará empresa toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica. En particular, se considerarán empresas las entidades que ejerzan una actividad artesanal u otras actividades a título individual o familiar, así como las sociedades de personas y las asociaciones que ejerzan una actividad económica de forma regular.  
  
Artículo 2. Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas  
1. La categoría de microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones EUR o cuyo balance general anual no excede de 43 millones EUR.  
2. En la categoría de las PYME, se define pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones EUR.  
3. En la categoría de las PYME, se define microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones EUR.  
  
Artículo 3. Tipos de empresas considerados para el cálculo de los efectivos y los importes financieros  
1. Es una «empresa autónoma» la que no puede calificarse ni como empresa asociada a tenor del apartado 2, ni como empresa vinculada a tenor del apartado 3  
2. Son «empresas asociadas» todas las empresas a las que no se puede calificar como empresas vinculadas a tenor del apartado 3 y entre las cuales existe la relación siguiente: una empresa (empresa participante) posee, por sí sola o conjuntamente con una o más empresas vinculadas, a tenor del apartado 3, el 25 % o más del capital o de los derechos de voto de otra empresa (empresa participada).  
Una empresa podrá, no obstante, recibir la calificación de autónoma, sin empresas asociadas, aunque se alcance o se supere el límite máximo del 25 %, cuando estén presentes las categorías de inversores siguientes, y a condición de que entre estos, individual o conjuntamente, y la empresa en cuestión no existan los vínculos descritos en el apartado 3:  
a) sociedades públicas de participación, sociedades de capital riesgo, personas físicas o grupos de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos inversores providenciales en la misma empresa sea inferior a 1 250 000 EUR;  
b) universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;  
c) inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional;  
d) autoridades locales autónomas con un presupuesto anual de menos de 10 millones EUR y una población inferior a 5 000 habitantes.  
3. Son «empresas vinculadas» las empresas entre las cuales existe alguna de las siguientes relaciones:  
a) una empresa posee la mayoría de los derechos de voto de los accionistas o socios de otra empresa;  
b) una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoría de los miembros del órgano de administración, dirección o control de otra empresa;  
c) una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra, en virtud de un contrato celebrado con ella o de una cláusula estatutaria de la segunda empresa;  
d) una empresa, accionista de otra o asociada a otra, controla sola, en virtud de un acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa, la mayoría de los derechos de voto de sus accionistas o socios.  
Se presumirá que no existe influencia dominante cuando los inversores enumerados en el apartado 2, párrafo segundo, no tengan implicación directa o indirecta en la gestión de la empresa en cuestión, sin perjuicio de los derechos que les correspondan en su calidad de accionistas.  
Las empresas que mantengan cualquiera de las relaciones contempladas en el párrafo primero a través de otra u otras empresas, o con los inversores enumerados en el apartado 2, se considerarán también vinculadas.  
Asimismo, se considerarán empresas vinculadas las que mantengan alguna de dichas relaciones a través de una persona física o un grupo de personas físicas que actúen de común acuerdo, si dichas empresas ejercen su actividad o parte de la misma en el mismo mercado de referencia o en mercados contiguos.  
Se considerará «mercado contiguo» el mercado de un producto o servicio situado en una posición inmediatamente anterior o posterior a la del mercado en cuestión.  
4. A excepción de los casos citados en el apartado 2, párrafo segundo, una empresa no podrá ser considerada PYME si el 25 % o más de su capital o de sus derechos de voto están controlados, directa o indirectamente, por uno o más organismos públicos, conjunta o individualmente.  
5. Las empresas podrán efectuar una declaración relativa a su calificación como empresa autónoma, asociada o vinculada, así como a los datos relativos a los límites enunciados en el artículo 2. Podrá efectuarse esta declaración aunque el capital esté distribuido de tal forma que no se pueda determinar con precisión quién lo posee, en cuyo caso la empresa podrá declarar de buena fe que puede tener la presunción legítima de que el 25 % o más de su capital no pertenece a otra empresa ni lo detenta conjuntamente con empresas vinculadas entre sí. Tales declaraciones no eximirán de los controles y verificaciones previstos por las normativas nacionales o de la Unión.  
  
Artículo 4. Datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos, los importes financieros y el período de referencia  
1. Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros serán los correspondientes al último ejercicio contable cerrado y se calcularán sobre una base anual. Se tendrán en cuenta a partir de la fecha en la que se cierren las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.  
2. Cuando una empresa, en la fecha de cierre de las cuentas, constate que se han excedido en un sentido o en otro, y sobre una base anual, los límites de efectivos o financieros enunciados en el artículo 2, esta circunstancia solo le hará adquirir o perder la calidad de mediana o pequeña empresa, o de microempresa, si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos.  
3. En empresas de nueva creación que no hayan cerrado aún sus cuentas, se utilizarán datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejercicio financiero.  
  
Artículo 5. Efectivos  
Los efectivos corresponderán al número de unidades de trabajo anual (UTA), es decir, al número de personas que trabajan en la empresa en cuestión o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el año de que se trate. El trabajo de las personas que no trabajan todo el año, o trabajan a tiempo parcial, independientemente de la duración de su trabajo, o el trabajo estacional se computarán como fracciones de UTA. En los efectivos se incluirán las categorías siguientes:  
a) asalariados;  
b) personas que trabajen para la empresa, que tengan con ella un vínculo de subordinación y estén asimiladas a asalariados con arreglo al Derecho nacional;  
c) propietarios que dirijan su empresa;  
d) socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.  
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos. No se contabilizará la duración de los permisos de maternidad o de los permisos parentales.  
  
Artículo 6. Determinación de los datos de la empresa  
1. En el caso de las empresas autónomas, los datos, incluidos los efectivos, se determinarán únicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa.  
2. Los datos, incluidos los efectivos, de una empresa con empresas asociadas o vinculadas se determinarán sobre la base de las cuentas y demás datos de la empresa, o bien, si existen, sobre la base de las cuentas consolidadas de la empresa, o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esté incluida por consolidación.  
A los datos contemplados en el párrafo primero se agregarán los datos de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestión, situadas en posición inmediatamente anterior o posterior a esta. La agregación será proporcional al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto (el más elevado de estos dos porcentajes). En caso de participaciones cruzadas, se aplicará el porcentaje más elevado.  
A los datos contemplados en los párrafos primero y segundo se añadirá el 100 % de los datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas a la empresa en cuestión y que no hayan sido incluidas en las cuentas por consolidación.  
3. A efectos de la aplicación del apartado 2, los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestión han de proceder de las cuentas, consolidadas si existen, y de los demás datos, a los cuales se habrá de añadir el 100 % de los datos de las empresas vinculadas a estas empresas asociadas, salvo si sus datos contables ya se hubiesen incluido por consolidación.  
A efectos de la aplicación del apartado 2, los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestión han de proceder de sus cuentas, consolidadas si existen, y de los demás datos. A estos se habrán de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas, situadas en posición inmediatamente anterior o posterior a estas, salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas en una proporción por lo menos equivalente al porcentaje definido en el apartado 2, párrafo segundo.  
4. Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa dada, se calcularán incorporando de manera proporcional los datos relativos a las empresas con las cuales la empresa esté asociada, y añadiendo los relativos a las empresas con las que esté vinculada.  
  
  
  
ANEXO III  
  
D./Dª.............................................................................................. con DNI...................., en calidad de representante legal de la empresa.................................................................  
  
DECLARA QUE LA EMPRESA  
a) No se acoge a la definición de PYME recogida en el anexo I del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
b) Está en disposición de contar con todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios para la ejecución del proyecto y cumplir la normativa nacional y comunitaria que resulte aplicable y, en particular, en materia de competencia, contratación del sector público y medio ambiente.  
c) A fecha de hoy, está al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias ante el Estado y la Generalitat, así como de las obligaciones ante la Seguridad Social.  
d) No está sujeta a una orden de recuperación pendiente, después de una decisión de la Comisión Europea declarando una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
e) No se encuentra en ninguna de las siguientes circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
f) No está en situación de empresa en crisis entendida, de acuerdo con lo establecido en el punto 2.18 del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio, general de exención por categorías.  
Esta declaración responsable faculta al IVF para hacer, en cualquier momento, telemáticamente o por otros medios, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar la conformidad de los datos incluidos en la misma.  
En (lugar), a (fecha),  
(Firma del representante legal y sello de la entidad)  
  
Fdo:.......................................  
  
  
ANEXO IV  
Compromiso expreso del cumplimiento de las obligaciones que en caso de resultar beneficiario corresponderían al solicitante  
  
D./Dª........................................................................... con DNI......................, en calidad de representante legal de la entidad.................................................................  
  
DECLARA  
  
Que dicha entidad se compromete expresamente a cumplir las obligaciones que, en caso de resultar beneficiaria de la financiación, le corresponderían en virtud de lo establecido en el artículo quinto de la convocatoria de la línea de financiación Préstamos FININVAL - Relanzamiento.  
  
En (lugar), a (fecha),  
  
(Firma del representante legal y sello de la entidad)  
  
Fdo:.......................................  
  
  
ANEXO V  
Sistema interno de análisis de riesgos del ivf  
  
El Institut Valencià de Finances ha desarrollado un modelo interno de predicción del incumplimiento a doce meses vista, que ha sido aprobado por su Consejo General en la sesión celebrada el 23 de enero de 2019. Las variables utilizadas para cuantificar la probabilidad de default son las siguientes:  
1. Deuda Bancaria a corto plazo / Activo  
2. Deuda Bancaria a largo plazo / Activo  
3. Deuda comercial / Activo  
4. Gtos fin. / (Deuda bancaria + Deuda empresas del grupo) - Tipo de interés EURIBOR a un año  
5. (Deuda bancaria + Deuda empresas del grupo) / (Bº antes de impuestos + amortización + gastos financieros)  
6. Cash / Activo total  
7. Beneficio antes de intereses y después de impuestos sobre Activo Total  
8. Variable dicotómica que se activa en caso de pérdidas en el último ejercicio disponible  
9. Grado de prociclicalidad del sector de actividad  
10. Previsión de crecimiento del PIB para los próximos doce meses  
Estimada la probabilidad de default de una empresa concreta es posible derivar su categoría de riesgo. El Acuerdo de Basilea II exige a las entidades financieras que se acogen al método IRB disponer al menos de 7 categorías para empresas que no están en default y una categoría para empresas que ya han incurrido en impagos. El Institut Valencià de Finances ha decidido implementar una clasificación con doce categorías crediticias, que replica parcialmente la escala de la agencia de calificación Standard and Poor's. Siguiendo a Dartsch y Weinrich (2002) [Dartsch, A., Weinrich, G., Dasgesamtprojektinternesrating. In: Hofmann, G. (Ed.), Basel II und MaK'Vorgaben, bankinterne Verfahren, Bewertungen. Bankakademie-Verlag, 2002], se ha planteado una tabla de equivalencias entre los valores estimados para la probabilidad de default y las distintas categorías consideradas. El cuadro siguiente muestra dicha tabla de equivalencias.  
  
  
Probabilidades de default que definen las categorías de riesgo de crédito consideradas en el Sistema Interno de Ratings del IVF  
  
Categoría Límite inferior Límite superior  
AA 0.030 % 0.055 %  
A 0.055 % 0.135 %  
BBB+ 0.135 % 0.205 %  
BBB 0.205 % 0.325 %  
BBB- 0.325 % 0.512 %  
BB+ 0.512 % 0.770 %  
BB 0.770 % 1.120 %  
BB- 1.120 % 1.635 %  
B+ 1.635 % 2.905 %  
B 2.905 % 5.785 %  
B- 5.785 % 11.345 %  
CCC 11.345 %   
  
  
Fuente: Dartsch y Weinrich (2002)



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML