Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6378, del 18-10-2010 (2010/11005)

RESOLUCIÓ de 8 d'octubre de 2010, de la directora general del Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni marc de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, per al desenvolupament del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6378

Data del DOGV
:   18-10-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2010/11005

CVE


Data del document
:   08-10-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 8 d'octubre de 2010, de la directora general del Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni marc de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, per al desenvolupament del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013. [2010/11005]  
La Generalitat, a través de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 7 de setembre de 2010, un conveni marc de col·laboració per al desenvolupament del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
En compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1365/2010, i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 8 d'octubre de 2010.- La directora general del Secretariat del Consell: M.ª Teresa Lleó Alonso.  
Conveni marc de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i el Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, per al desenvolupament del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013  
València, 7 de setembre de 2010  
Reunits  
D'una part, Gerardo Camps Devesa, vicepresident segon del Consell i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, nomenat pel Decret 5/2003, de 20 de juny, del president de la Generalitat, que es troba autoritzat per a la firma d'este conveni per acord del Consell de la Generalitat de data 23 de juliol de 2010.  
I d'una altra, el president del Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, José Vicente Morata Estragues, en el seu nom i representació, expressament facultat per acord del Ple Constitutiu realitzat el 26 de juny de 2010.  
Les parts, en la representació que tenen, es reconeixen mútua capacitat legal per a convindre i obligar-se en els termes del present conveni,  
Manifesten  
I. La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, tal com disposa el Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, és el departament responsable del Consell en les matèries d'economia, hisenda, de foment de l'ocupació i l'economia social, formació professional i intermediació entre l'oferta i la demanda laboral, i de coordinació dels grans projectes.  
II. La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació es troba compromesa en la labor de millora continuada de la competitivitat de les empreses de la Comunitat Valenciana, especialment en les pimes, micropimes i empresaris autònoms, com a forma de contribuir a l'elevació del nivell de vida i benestar dels ciutadans.  
III. El Consell de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana (en endavant, el Consell de Cambres), es constituïx formalment pel Decret 81/1996, de 26 d'abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, en tant que òrgan consultiu i de col·laboració amb la Generalitat Valenciana. Posteriorment, la Llei de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació, aprovada per les Corts Valencianes el 4 de desembre de 1997, ratifica el reconeixement del Consell i regula el seu funcionament. El Decret 158/2001, de 15 d'octubre, aprova el Reglament de les Cambres i del Consell de Cambres de la Comunitat Valenciana.  
IV. El Consell de Cambres, a més de coordinar les actuacions de les cambres, té com a missió articular les polítiques de la Generalitat Valenciana cap a les empreses, així com dinamitzar l'economia i el teixit empresarial. Per a això, el Consell de Cambres duu a terme diferents activitats d'informació, divulgació, formació, promoció, etc., especialment en els aspectes més innovadors de l'activitat empresarial i que poden generar més valor afegit als servicis i productes de les empreses de la Comunitat Valenciana.  
V. Des de l'any 2006, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i el Consell de Cambres treballen conjuntament en el disseny de ferramentes que permeten una millora del capital organitzatiu i de la innovació empresarial de la Comunitat Valenciana.  
VI. Fruit d'eixe treball cooperatiu, el Consell de Cambres va presentar tota una sèrie de propostes de projectes i línies d'acció a l'equip redactor del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013 (en endavant PO FEDER CV 2007-2013) que, coordinat per la Direcció General d'Economia de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, va presentar el programa definitiu que finalment va ser aprovat per la Comissió Europea el 29 de novembre de 2007 C(2007) 5929, i que ha sigut modificat per la decisió de la Comissió C(2009)10444 de data 16 de desembre de 2009.  
VII. Concretament, les propostes del Consell de Cambres que van ser incloses en el Programa Operatiu, s'han circumscrit a l'Eix 2: Desenvolupament i innovació empresarial, dins del Tema Prioritari 09: altres accions que es destinen a l'estímul de la innovació i l'esperit de l'empresa en les menudes empreses.  
VIII. Estes propostes, estructurades davall l'epígraf: Accions innovadores del Consell de Cambres, es concentren en les mesures següents: Programa Antenes Camerals, Programa Punt d'Innovació Cameral, Programa de Difusió de Línies de Finançament de la Innovació, Programa d'Impuls a la Competivitat dels Servicis.  
IX. Durant el període d'execució del PO FEDER CV 2007-2013, el Consell de Cambres té com a missió principal el desenvolupament de tots els programes esmentats en el punt anterior a través de l'execució de projectes per part de tota la xarxa de Cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana.  
A partir de les consideracions anteriors, ambdues entitats constaten la importància i l'interés que revist el desenvolupament de les accions innovadores del Consell de Cambres de Comerç a la Comunitat Valenciana com un instrument clau per a fomentar el desenvolupament i la competitivitat empresarial, per la qual cosa acorden subscriure el present conveni de col·laboració, d'acord amb les següents  
Clàusules  
Primera. Objecte  
El present conveni marc té com a objecte la col·laboració entre la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i el Consell de Cambres per a la implantació de les accions innovadores que el Consell de Cambres ha de dur a terme en el marc del PO FEDER CV 2007-2013.  
Segona. Línies d'actuació i gestió del programa  
El programa preveu els tipus d'actuacions següents d'acord amb els criteris de selecció d'operacions següents.  
El Programa Punt d'Innovació cameral: té com a objectiu fonamental la promoció de la innovació i acostar la innovació a les empreses, tindrà com a principals beneficiaris les pimes.  
El programa es concreta en les tipologies d'actuacions següents:  
1) Implantació d'oficines de promoció de la innovació, en les seus de les cinc cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i en les seues delegacions.  
2) Suport al desenvolupament de projectes innovadors per part de pimes.  
3) Suport a la difusió de bones pràctiques i projectes innovadors que vagen en benefici de les pimes.  
4) Concedir ajudes directes a les empreses amb l'objectiu de reforçar la innovació empresarial i millorar la competitivitat dels nostres sectors econòmics.  
Per a la posada en marxa d'estes actuacions, es crea el servici de suport a la innovació de les cambres de comerç de la Comunitat Valenciana amb els objectius i línies bàsiques d'activitat següents:  
Objectius:  
- Dotar de coneixements les empreses en matèria de gestió de la innovació i facilitar el seu accés a coneixements tecnològics.  
- Posar a disposició de les empreses ferramentes que les ajuden en el procés d'innovació i d'un punt d'informació i tramitació que servisca de suport a les iniciatives innovadores.  
- Formació i acompanyament en el procés de creació i llançament de projectes d'innovació, així com en la creació d'una cultura de la innovació en l'empresa.  
- Promoure la creació i consolidació d'empreses de servicis de suport a la innovació.  
- Actuar com a interfície entre les empreses, la universitat, els instituts i centres tecnològics i els inversors.  
Línies bàsiques d'activitat:  
a) Informació general i específica sobre:  
- Com gestionar projectes d'innovació  
- Com elaborar plans estratègics d'innovació  
- Com protegir la propietat industrial i intel·lectual  
- Com gestionar equips de treball tendents a la innovació  
- Com promoure una cultura de la innovació, etc.  
- Com acollir-se a subvencions, deduccions fiscals ...  
- Com accedir a línies de finançament preferent per a projectes d'innovació (capital risc, préstecs específics, Business Angels, etc.)  
- Com certificar un programa d'innovació  
- Com deduir-se fiscalment accions d'innovació  
Potenciar este punt d'informació amb la posada en marxa d'un servicis de cerca que faciliten a les empreses i emprenedors l'accés al màxim d'informació sobre I+D+i i directoris i bases de dades relacionades.  
Elaboració de diferents ferramentes de gestió que servisquen de suport a les pimes en el camí de la innovació, com: «Autodiagnòstic assistit d'innovació», «Com pot elaborar una pime un pla d'innovació».  
b) Tramitació  
Posada a disposició de les empreses d'una finestreta d'entrada a tots els servicis i programes de suport al desenvolupament i la innovació empresarial, gestionats per les cambres, que pot oferir altres tràmits en matèria d'innovació.  
c) Dinamització del teixit empresarial valencià cap a la innovació  
Realització d'accions de promoció i difusió de la innovació (circulars, jornades, seminaris, desdejunis, cursos, tallers, etc.), en les cambres de comerç, en les seues antenes i delegacions, i en col·laboració amb tots aquells agents que permeten ampliar l'àmbit d'empreses que reben estes comunicacions.   
Es realitzaran trobades de treball entre empresaris i emprenedors amb investigadors, amb l'objectiu de desenvolupar projectes innovadors i empreses de base tecnològica.  
Difusió de bones pràctiques: comunicació de casos d'èxit i de línies i àmbits de treball innovadors.   
d) Assistència tècnica tutoritzada  
Prestació d'assessorament i assistència tècnica amb una metodologia adaptada a la necessitat de les empreses i emprenedors que les ajude en la millor elaboració i concreció del seu pla o projecte d'innovació.  
El Programa de Difusió de Línies de Finançament de la Innovació, el principal objectiu del qual és estimular i fomentar l'accés de les pimes valencianes a les diferents línies de finançament per a innovació disponibles a la Comunitat Valenciana.  
El programa, que tindrà com a principals beneficiaris les pimes, recull les tipologies d'activitats següents:  
1) Difusió entre les pimes de les oportunitats i diferents línies de finançament per a posar en marxa un projecte o plans d'innovació.  
2) Organització de trobades, seminaris, jornades i panells empresarials on es difonguen i es promocionen les diferents línies de finançament.  
3) Creació de tallers i trobades empresarials per a posar en contacte emprenedors i empreses innovadores i potencials inversors.  
4) Difusió de les bones pràctiques d'empreses innovadores, en este àmbit.  
5) Creació d'una biblioteca virtual sobre finançament de la innovació (espai web específic sobre «finançament de la innovació»).  
6) Altres activitats relacionades amb la millora de la gestió econòmica i financera de les pimes de la Comunitat Valenciana.  
El Programa Antenes Camerals especialitzades en transferència tecnològica que té com a objectiu fomentar la transferència tecnològica, i acostar els resultats de la investigació a les empreses, estenent ponts entre el món universitari i el món empresarial.  
El programa es concretarà en les tipologies d'actuacions següents:  
1) Creació d'unitats de transferència tecnològica en: universitats, parcs científics i tecnològics així com en els grans centres d'investigació.  
2) Accions de difusió de les distintes antenes i dels seus servicis.  
3) Realització de publicacions especialitzades i elaboració d'indicadors de cooperació universitat - empresa.  
4) Organització de trobades entre investigadors i empresaris i emprenedors.  
El Programa Impuls a la Competitivitat dels Servicis té com a objectiu principal promoure la innovació i el coneixement del sector terciari (servicis, turisme i comerç).   
El programa, que té com a principals beneficiaris les pimes, recull les tipologies d'activitats següents:  
1) Creació d'una xarxa associada d'agents i punts de dinamització de la innovació en els servicis.  
2) Elaboració de plans locals d'impuls per a la competitivitat en els servicis.  
3) Suport al desenvolupament i consolidació de gerències de centres urbans en la Comunitat Valenciana.  
4) Oferir ajudes directes a les pimes per a promoure la innovació.  
Tercera. Requisits de les operacions  
Les accions que es duguen a terme en el marc del present conveni, hauran de reunir els requisits següents:  
- Que siguen tècnicament, econòmicament i financerament factibles.   
- Que les seues entitats executants siguen les cinc cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i el seu Consell Regional.  
- Que siguen projectes integrals, i que no necessiten fases o adaptacions ulteriors i complir des del primer moment amb els objectius pactats.  
- Que s'adeqüen a la grandària de les pimes, i per tant a les seues necessitats.  
Tots els projectes a finançar, que s'executen dins de cada programa tindran en compte els aspectes següents:  
- Grau de definició dels projectes.  
- Nombre de pimes involucrades.  
- El grau d'innovació del projecte en la pimes, obviant-se les pràctiques habituals i procurant-se una verdadera innovació en el camp de les pimes.   
- La participació en la seua execució d'altres agents especialitzats en el territori de la Comunitat Valenciana.  
- Recursos humans, experiència i infraestructures posades a disposició dels projectes per part de les cinc cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i el seu Consell Regional.  
- Ús de tecnologies i metodologies avalades pel seu desenvolupament en el marc de projectes semblants.  
- El grau de cofinançament de l'entitat/institució d'acollida.  
- Capacitat per a involucrar tots els agents, creant consorcis públics - privats per a la creació de noves infraestructures i xarxes.  
Els reglaments 1083/2006 del Consell, el Reglament 1080/2006 del Parlament Europeu, i el Reglament 1828/2006 de la Comissió que els desplega, són les normes de referència obligada, així com les seues modificacions i una altra normativa de desplegament. A efectes del seu cofinançament per part de FEDER, la selecció dels projectes haurà de garantir el compliment dels criteris aprovats pel Comité de Seguiment del PO FEDER CV 2007 - 2013.  
Quarta. Desenvolupament anual del conveni  
Anualment es procedirà, per mitjà de la subscripció de l'addenda corresponent al present conveni marc, a establir els termes concrets de la col·laboració per al període anual de què es tracte, determinant entre altres aspectes, el nombre màxim de beneficiaris i la distribució per demarcació de cada una de les cambres de comerç, l'import de l'aportació econòmica de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació en concepte d'ajuda del FEDER que correspondria a la despesa que realitze el Consell de Cambres, així com qualsevol altre que s'estime rellevant, sempre que es realitze dins del que establix el present conveni marc de col·laboració.  
Cinquena. Fonts de finançament  
El Consell de Cambres rebrà de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el 70% de la Despesa Pública Elegible declarada i presentada com a certificació del PO FEDER 2007-2013. Este import constituïx el cofinançament FEDER al 70% de la Despesa Pública Elegible de l'eix 2, tema prioritari 09 del PO mencionat.   
Sisena. Obligacions del Consell de Cambres de la Comunitat Valenciana  
El Consell de Cambres en col·laboració amb les cambres de comerç de cada demarcació, s'encarregarà, entre altres, de les actuacions següents:  
- Promoció i difusió dels programes.  
- Gestió de la dinàmica de convocatòries i selecció de projectes.  
- Control i seguiment de l'execució dels programes.  
- Justificació de totes les accions dutes a terme en el marc dels programes.  
El Consell de Cambres informarà puntualment sobre la realització de les activitats i facilitarà tots els informes que li sol·licite la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació. S'haurà de garantir el compliment de la normativa autonòmica, nacional i comunitària aplicable, en particular, sobre la subvencionabilitat de les despeses, la contractació pública, les ajudes estatals (incloses les normes sobre acumulació d'ajudes), la protecció del medi ambient i la igualtat d'oportunitats. Estos aspectes vénen arreplegats en la normativa següent:  
- Ordre EHA/524/2008, per la qual s'aproven les normes sobre despeses subvencionables pels Programes Operatius del Fons Europeu de Desenvolupament Regional i del Fons de Cohesió per al regne d'Espanya en el període de programació 2007 - 2013.  
- La tramitació i adjudicació dels contractes necessaris per a l'execució de les actuacions, es duran a terme d'acord amb la normativa sobre mercats públics que estiga vigent en el moment de la seua formalització, actualment la Llei 30/2007, de Contractes del Sector Públic, i la Llei 31/2007, sobre procediments de contractació en els sectors de l'aigua, energia, els transports i els servicis postals, i les seues normes de desplegament.  
- En compliment de la normativa sobre la política comunitària de la competència, caldrà ajustar-se al que disposa el Tractat de Funcionament de la UE (art. 107 a 109), el Reglament (CE) núm. 1628/2006 de la Comissió, el Reglament (CE) núm. 1998/2006, el Reglament (CE) 800/2008 de la Comissió, la Llei 38/2003, General de Subvencions, i el Reial Decret 887/2006, així com els decrets 20/1993, del Govern Valencià, i el decret del Consell 147/2007. Les ajudes a empreses concedides pel Consell de Cambres i per les Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, en el marc d'este conveni, hauran de complir els requisits de les ajudes de mínimis, arreplegades en el Reglament (CE) 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de mínimis.  
- En compliment de la normativa de protecció del medi ambient, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 6/2001, sobre Avaluació d'Impacte Ambiental, Llei 16/2002, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, Llei 9/2006, d'avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient, Llei 26/2007, de Responsabilitat Mediambiental, Llei 42/200, de Patrimoni Natural i Biodiversitat, Reial Decret 509/2007, pel qual s'aprova el reglament per al desplegament i execució de la Llei 16/2002, i el Reial Decret Legislatiu 1/2008, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de projectes, i les lleis de la Generalitat Valenciana 2/1986, d'Impacte Ambiental, Llei 11/1994 d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, i la Llei 10/2000, de Residus, així com la normativa de desplegament de les lleis mencionades.  
- Pel que fa a la igualtat d'oportunitats, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 16 del Reglament (CE) 1083/2006, la Llei Orgànica 3/2007 per a la Igualtat Efectiva de Dones i Hòmens, i la Llei 9/2003, de la Generalitat, per a la Igualtat entre Dones i Hòmens.  
- El compliment de la normativa d'aplicació en matèria de publicitat i difusió que establix el Reglament 1828/2006, així com el Pla de Comunicació aprovat per als Programes Operatius FEDER-FSE 2007-2013 de la Comunitat Valenciana, així com l'acceptació pel Consell de Cambres de la publicació de les dades relatives a la llista de beneficiaris, els noms de les operacions i la quantitat de fons públics assignada a les operacions, segons s'exigix en l'article 7.2. D del Reglament 1828/2006.  
- Es garantirà el compliment de l'article 57 del Reglament 1083/2006, referent a la invariabilitat de les operacions.  
- Es complirà l'article 31.3 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, guardant la deguda prova d'auditoria.  
Setena. Obligacions del Consell de Cambres en la justificació de despeses del P.O CV FEDER 2007-2013  
El Consell presentarà a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació declaracions de despeses periòdiques, en les dates establides en la clàusula novena del present conveni, i en aquelles que es puguen establir en les addendes anuals.   
Estes declaracions inclouran despeses que hauran de correspondre a costos reals d'execució, el desglossament i justificació de les quals hauran de donar suport a l'import de la declaració i que s'ajustaran a les disposicions de l'article 13 del Reglament 1828/2006.  
Esta despesa es correspondrà amb la despesa efectivament realitzada i pagada pel beneficiari últim de l'ajuda.  
El Consell de Cambres facilitarà la documentació i informació que es requerisca per a la gestió i seguiment de les actuacions seguint el que disposa la Descripció de Sistemes de Gestió i Control del P.O de la Comunitat Valenciana 2007-2013. La informació a incloure en les declaracions de despeses s'adaptarà als formats i continguts exigits per la Direcció General d'Economia en compliment de la normativa dels Fons FEDER. Açò implica la tramesa junt amb els llistats de documentació comptable, d'una sèrie de llistats de comprovació (check-lists) subscrits pel Consell de Cambres, els quals facilitaran dades de cada una de les operacions que es declaren, a fi de complir a les exigències de l'article 13 del Reglament 1828/2006 sobre la verificació de despeses.  
Els convenis que al seu torn subscriga el Consell de Cambres per a l'execució de les actuacions previstes en el PO CV 2007-2013, arreplegaran les mateixes exigències que el present conveni quant al compliment de la normativa comunitària i nacional en tot allò referent a elegibilitat de despeses, contractació pública, concessió d'ajudes, medi ambient i igualtat d'oportunitats, establint els oportuns mecanismes de control per a garantir-ne el compliment.   
Per a disposar d'una pista d'auditoria apropiada, el Consell es compromet a garantir la disponibilitat i accessibilitat a tots els documents justificatius sobre la despesa que puguen ser requerits en els diferents controls i auditories dins del marc del PO CV FEDER, a més d'assegurar el manteniment i la custòdia d'estos documents segons allò exigit en la normativa vigent article 90 del Reglament (CE) 1083/2006 del Consell.  
Les factures presentades com a justificants de despesa durant les verificacions i controls, hauran d'incloure un text segellat en el qual s'indique el percentatge d'imputació d'estes que correspon al cofinançament del FEDER en el marc del PO FEDER CV 2007 - 2013, a fi de garantir que no hi ha doble finançament.  
Al seu torn el Consell de Cambres es responsabilitza de les conseqüències dels resultats de les diferents verificacions i controls incloent-hi possibles correccions o devolucions al llarg de la vida del programa.  
Vuitena. Obligacions de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, assumirà com a límit la quantitat prevista anualment en els pressupostos de la Generalitat.  
Anualment, i a fi d'assegurar l'existència de línia de crèdit adequada i suficient, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació dotarà en els seus pressupostos la línia nominativa corresponent.  
Novena. Forma de pagament i justificació de despeses del Consell davant de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació  
Amb posterioritat a la firma d'este conveni i amb caràcter anual, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació transferirà al Consell de Cambres el 40% de l'ajuda FEDER establida per a l'anualitat corresponent arreplegada en les respectives addendes anuals al present conveni. Este pagament s'efectuarà amb presentació prèvia de l'aval bancari oportú per un import del pagament que s'anticipa.  
El Consell de Cambres podrà presentar fins a un màxim de tres declaracions de despeses durant cada any natural. Quan la part d'ajuda FEDER corresponent a les declaracions de despesa supere el 40% del FEDER entregat com a bestreta, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació transferirà la diferència entre el FEDER transferit i el FEDER degudament justificat, minorant les quantitats que hagen resultat no elegibles com resultat de les verificacions i controls efectuats.  
Durant cada any natural, el Consell de Cambres estarà obligat a presentar abans del 15 de setembre de cada any, almenys una declaració de despeses que inclourà una memòria justificativa del compliment de les actuacions dutes a terme en desplegament del POCV 2007-2013, i una explicació de com s'ha donat compliment a les polítiques comunitàries, i anirà acompanyat d'un certificat emés per un auditor de comptes independents inscrits en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes, tal com s'establix en l'article 74 del Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
El certificat de l'auditor que acompanye la memòria justificativa, constarà d'una relació classificada de les despeses i inversions de les actuacions realitzades, amb identificació del proveïdor i del document, el seu import, data d'emissió i justificants de pagament, per a tots els beneficiaris, i desagregat segons els distints nivells de beneficiaris implicats en l'execució de les actuacions cofinançades. L'auditor certificarà que la despesa declarada és elegible segons la normativa FEDER, entregant degudament emplenats els llistats de comprovació que s'exigixen en les certificacions de despeses al PO FEDER 2007-2013 (check-list d'elegibilitat, contractes, ajudes, medi ambient i qualsevol altres que puga establir la Direcció General d'Economia en compliment dels requisits comunitaris). Tot açò sense perjuí del que s'ha establit sobre la pista d'auditoria en la clàusula setena d'este conveni marc.  
Després de l'última declaració de despeses de tot el període, i la seua posterior certificació al PO FEDER, farà un balanç entre l'ajuda FEDER efectivament certificada per la Direcció General d'Economia corresponent a l'actuació «Accions innovadores Consell de Cambres» (una vegada detretes les quantitats que hagen pogut resultar inelegibles com a resultat de les distintes verificacions i controls), i les quantitats transferides al Consell de Cambres. El Consell de Cambres haurà de reintegrar a la Generalitat Valenciana, aquella part de l'ajuda FEDER que no haja sigut executada o que haja resultat inelegible.   
Desena. Vigència i condicions  
El present conveni estarà en vigor l'1 de gener de 2010 i s'estendrà fins al 31 de desembre del 2013.  
Onzena. Naturalesa  
El present conveni té naturalesa administrativa. Es regirà per les seues pròpies normes, en allò no previst, supletòriament, per la legislació i els principis de la contractació administrativa i els generals del dret.  
Dotzena. Clàusula de rescissió  
En compliment del que disposa l'article 7 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, pel qual es regula el registre de convenis i s'establix el règim jurídic i pressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat Valenciana, el Consell podrà procedir a la rescissió del conveni quan s'incomplisquen les obligacions que s'hi reflectixen.  
Tretzena. Interpretació i aplicació  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i el Consell de Cambres intentaran resoldre qualsevol dubte o conflicte que puga sorgir en la interpretació i aplicació d'este conveni i en cas de no resoldre les discrepàncies, ambdues parts acorden el sotmetiment als tribunals de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
I, en prova de la seua conformitat, les parts firmen el present document en quadruplicat exemplar, en el lloc i la data indicats.  
El vicepresident segon del Consell i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació: Gerardo Camps Devesa.  
El president del Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana: José Vicente Morata Estragues.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6378, del 18-10-2010 (2010/11005)

RESOLUCIÓN de 8 de octubre de 2010, de la directora general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6378

Fecha DOGV
:   18-10-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/11005

CVE


Fecha del documento
:   08-10-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 8 de octubre de 2010, de la directora general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013. [2010/11005]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 7 de septiembre de 2010, un convenio marco de colaboración para establecer el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1365/2010, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 8 de octubre de 2010.- La directora general del Secretariado del Consell: M.ª Teresa Lleó Alonso.  
Convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013  
Valencia, 7 de septiembre de 2010  
Reunidos  
De una parte, Gerardo Camps Devesa, vicepresidente segundo del Consell y conseller de Economía, Hacienda y Empleo, nombrado por Decreto 5/2003, de 20 de junio, del presidente de la Generalitat, y hallándose autorizado para la firma de este convenio por acuerdo del Consell de la Generalitat de fecha 23 de julio de 2010.  
Y de otra, el presidente del Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, José Vicente Morata Estragues, en nombre y representación del mismo, expresamente facultado por acuerdo del Pleno Constitutivo celebrado el 29 de junio de 2010.  
Las partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad legal para convenir y obligarse en los términos del presente convenio,  
Manifiestan  
I. La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, tal y como dispone el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, es el departamento responsable del Consell en las materias de economía, hacienda, de fomento del empleo y la economía social, formación profesional e intermediación entre la oferta y la demanda laboral, y de coordinación de los grandes proyectos.  
II. La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo se encuentra comprometida en la labor de mejora continuada de la competitividad de las empresas de la Comunidad Valenciana, especialmente en las pymes, micropymes y empresarios autónomos, como forma de contribuir a la elevación del nivel de vida y bienestar de los ciudadanos.  
III. El Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana (en adelante, el Consejo de Cámaras), se constituye formalmente por Decreto 81/1996 de 26 de abril del Consell de la Generalitat Valenciana, en tanto que órgano consultivo y de colaboración con la Generalitat Valenciana. Posteriormente, la Ley de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, aprobada por las Cortes Valencianas el 4 de diciembre de 1997, ratifica el reconocimiento del Consejo y regula su funcionamiento. El Decreto 158/2001, de 15 de octubre, aprueba el Reglamento de las Cámaras y del Consejo de Cámaras de la Comunitat Valenciana.  
IV. El Consejo de Cámaras, además de coordinar las actuaciones de las cámaras, tiene como misión articular las políticas de la Generalitat Valenciana hacia las empresas, así como dinamizar la economía y el tejido empresarial. Para ello, el Consejo de Cámaras desarrolla diferentes actividades de información, divulgación, formación, promoción, etc., especialmente en los aspectos más innovadores de la actividad empresarial y que pueden generar más valor añadido a los servicios y productos de las empresas de la Comunitat Valenciana.  
V. Desde el año 2006, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y el Consejo de Cámaras vienen trabajando conjuntamente en el diseño de herramientas que permitan una mejora del capital organizativo y de la innovación empresarial de la Comunitat Valenciana.  
VI. Fruto de ese trabajo cooperativo, el Consejo de Cámaras presentó toda una serie de propuestas de proyectos y líneas de acción al equipo redactor del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013 (en adelante PO FEDER CV 2007-2013) que, coordinado por la Dirección General de Economía de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, presentó el programa definitivo que finalmente fue aprobado por la Comisión Europea el 29 de noviembre de 2007 C(2007) 5929, y que ha sido modificado por la decisión de la Comisión C(2009)10444 de fecha 16 de diciembre de 2009.  
VII. Concretamente, las propuestas del Consejo de Cámaras que fueron incluidas en el Programa Operativo, se han circunscrito al Eje 2: Desarrollo e innovación empresarial, dentro del Tema Prioritario 09: otras acciones que se destinan al estímulo de la innovación y el espíritu de la empresa en las pequeñas empresas.  
VIII. Estas propuestas, estructuradas bajo el epígrafe: Acciones innovadoras del Consejo de Cámaras, se concentran en las siguientes medidas: Programa Antenas Camerales, Programa Punto de Innovación Cameral, Programa de Difusión de Líneas de Financiación de la Innovación, Programa de Impulso a la Competitividad de los Servicios.  
IX. Durante el periodo de ejecución del PO FEDER CV 2007-2013, el Consejo de Cámaras tiene como misión principal el desarrollo de todos los programas citados en el punto anterior a través de la ejecución de proyectos por parte de toda la red de Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana.  
A partir de las consideraciones anteriores, ambas entidades constatan la importancia y el interés que reviste el desarrollo de las acciones innovadoras del Consejo de Cámaras de Comercio en la Comunitat Valenciana como un instrumento clave para fomentar el desarrollo y la competitividad empresarial, por lo que acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración, con arreglo a las siguientes  
Cláusulas  
Primera. Objeto  
El presente convenio marco tiene por objeto la colaboración entre la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y el Consejo de Cámaras para la implantación de las acciones innovadoras que el Consejo de Cámaras tiene que desarrollar en el marco del PO FEDER CV 2007-2013.  
Segunda. Líneas de actuación y gestión del programa  
El programa prevé los siguientes tipos de actuaciones con arreglo a los siguientes criterios de selección de operaciones.  
El Programa Punto de Innovación cameral: tiene como objetivo fundamental la promoción de la innovación y acercar la innovación a las empresas, tendrá como principales beneficiarios a las pymes.  
El programa se concreta en las siguientes tipologías de actuaciones:  
1) Implantación de oficinas de promoción de la innovación, en las sedes de las cinco cámaras de comercio de la Comunitat Valenciana y en sus delegaciones.  
2) Apoyo al desarrollo de proyectos innovadores por parte de pymes.  
3) Apoyo a la difusión de buenas prácticas y proyectos innovadores que vayan en beneficio de las pyme.  
4) Conceder ayudas directas a las empresas con el objetivo de reforzar la innovación empresarial y mejorar la competitividad de nuestros sectores económicos.  
Para la puesta en marcha de estas actuaciones, se crea el servicio de apoyo a la innovación de las cámaras de comercio de la Comunitat Valenciana con los siguientes objetivos y líneas básicas de actividad:  
Objetivos:  
- Dotar de conocimientos a las empresas en materia de gestión de la innovación y facilitar su acceso a conocimientos tecnológicos.  
- Poner a disposición de las empresas herramientas que le ayuden en el proceso de innovación y de un punto de información y tramitación que sirva de apoyo a las iniciativas innovadoras.  
- Formación y acompañamiento en el proceso de creación y lanzamiento de proyectos de innovación, así como en la creación de una cultura de la innovación en la empresa.  
- Promover la creación y consolidación de empresas de servicios de apoyo a la innovación.  
- Actuar como interface entre las empresas, la universidad, los institutos y centros tecnológicos y los inversores.  
Líneas básicas de actividad:  
a) Información general y específica sobre:  
- Cómo gestionar proyectos de innovación  
- Cómo elaborar planes estratégicos de innovación  
- Cómo proteger la propiedad industrial e intelectual  
- Cómo gestionar equipos de trabajo tendentes a la innovación  
- Cómo promover una cultura de la innovación, etc.  
- Cómo acogerse a subvenciones, deducciones fiscales ...  
- Cómo acceder a líneas de financiación preferente para proyectos de innovación (capital riesgo, préstamos específicos, Business Angels, etc.)  
- Cómo certificar un programa de innovación  
- Cómo deducirse fiscalmente acciones de innovación  
Potenciar este punto de información con la puesta en marcha de un servicios de búsqueda que facilite a las empresas y emprendedores el acceso al máximo de información sobre I+D+i y directorios y bases de datos relacionados.  
Elaboración de diferentes herramientas de gestión que sirvan de apoyo a las pymes en el camino de la innovación, como: «Autodiagnóstico asistido de innovación», «Cómo puede elaborar una pyme un plan de innovación».  
b) Tramitación  
Puesta a disposición de las empresas de una ventanilla de entrada a todos los servicios y programas de apoyo al desarrollo y la innovación empresarial, gestionados por las Cámaras, pudiendo ofrecer otros trámites en materia de innovación.  
c) Dinamización del tejido empresarial valenciano hacia la innovación  
Realización de acciones de promoción y difusión de la innovación (circulares, jornadas, seminarios, desayunos, cursos, talleres, etc.), en las cámaras de comercio, en sus antenas y delegaciones, y en colaboración con todos aquellos agentes que permitan ampliar el ámbito de empresas que reciban estas comunicaciones.   
Se realizarán encuentros de trabajo entre empresarios y emprendedores con investigadores, con el objetivo de desarrollar proyectos innovadores y empresas de base tecnológica.  
Difusión de buenas prácticas: comunicación de casos de éxito y de líneas y ámbitos de trabajo innovadores.   
d) Asistencia técnica tutorizada  
Prestación de asesoramiento y asistencia técnica con una metodología adaptada a la necesidad de las empresas y emprendedores que las ayude en la mejor elaboración y concreción de su plan o proyecto de innovación.  
El Programa de Difusión de Líneas de Financiación de la Innovación, cuyo principal objetivo es estimular y fomentar el acceso de las PYMES valencianas a las diferentes líneas de financiación para innovación disponibles en la Comunitat Valenciana.  
El programa, que tendrá como principales beneficiarios a las pyme, contempla las siguientes tipologías de actividades:  
1) Difusión entre las pymes de las oportunidades y diferentes líneas de financiación para poner en marcha un proyecto o plan de innovación.  
2) Organización de encuentros, seminarios, jornadas y paneles empresariales donde se difundan y se promocionen las diferentes líneas de financiación.  
3) Creación de talleres y encuentros empresariales para poner en contacto emprendedores y empresas innovadoras y potenciales inversores.  
4) Difusión de las buenas prácticas de empresas innovadoras, en este ámbito.  
5) Creación de una biblioteca virtual sobre financiación de la innovación (espacio web específico sobre «financiación de la innovación»).  
6) Otras actividades relacionadas con la mejora de la gestión económica y financiera de las pymes de la Comunitat Valenciana.  
El Programa Antenas Camerales especializadas en transferencia tecnológica que tiene como objetivo fomentar la transferencia tecnológica, y acercar los resultados de la investigación a las empresas, tendiendo puentes entre el mundo universitario y el mundo empresarial.  
El programa se concretará en las siguientes tipologías de actuaciones:  
1) Creación de unidades de transferencia tecnológica en: universidades, parques científicos y tecnológicos así como en los grandes centros de investigación.  
2) Acciones de difusión de las distintas antenas y de sus servicios.  
3) Realización de publicaciones especializadas y elaboración de indicadores de cooperación universidad - empresa.  
4) Organización de encuentros entre investigadores y empresarios y emprendedores.  
El Programa Impulso a la Competitividad de los Servicios tiene como objetivo principal promover la innovación y el conocimiento del sector terciario (servicios, turismo y comercio).   
El programa, que tiene como principales beneficiarios a las pymes, contempla las siguientes tipologías de actividades:  
1) Creación de una red asociada de agentes y puntos de dinamización de la innovación en los servicios.  
2) Elaboración de planes locales de impulso para la competitividad en los servicios.  
3) Apoyo al desarrollo y consolidación de gerencias de centros urbanos en la Comunitat Valenciana.  
4) Ofrecer ayudas directas a las pymes para promover la innovación.  
Tercera. Requisitos de las operaciones  
Las acciones que se desarrollen en el marco del presente convenio, reunirán los siguientes requisitos:  
- Que sean técnica, económica y financieramente factibles.   
- Que sus entidades ejecutantes sean las cinco cámaras de comercio de la Comunitat Valenciana y su Consejo Regional.  
- Que sean proyectos integrales, y que no necesiten de ulteriores fases o adaptaciones cumplir desde el primer momento con los objetivos pactados.  
- Que se adecuen al tamaño de las pymes, y por lo tanto a sus necesidades.  
Todos los proyectos a financiar, que se ejecuten dentro de cada programa tendrán en cuenta los siguientes aspectos:  
- Grado de definición de los proyectos.  
- Número de pymes involucradas.  
- El grado de innovación del proyecto en la pyme, obviándose las prácticas habituales y procurándose una verdadera innovación en el campo de las pymes.   
- La participación en la ejecución de los mismos de otros agentes especializados en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
- Recursos humanos, experiencia e infraestructuras puestas a disposición de los proyectos por parte de las cinco cámaras de comercio de la Comunitat Valenciana y su Consejo Regional.  
- Uso de tecnologías y metodologías avaladas por su desarrollo en el marco de proyectos similares.  
- El grado de cofinanciación de al entidad/institución de acogida.  
- Capacidad para involucrar a todos los agentes, creando consorcios público - privados para la creación de nuevas infraestructuras y redes.  
Los reglamentos 1083/2006 del Consejo, el Reglamento 1080/2006 del Parlamento Europeo, y el Reglamento 1828/2006 de la Comisión que los desarrolla, son las normas de referencia obligada, así como sus modificaciones y otra normativa de desarrollo. A efectos de su cofinanciación por parte de FEDER, la selección de los proyectos deberá garantizar el cumplimiento de los criterios aprobados por el Comité de Seguimiento del PO FEDER CV 2007 - 2013.  
Cuarta. Desarrollo anual del convenio  
Anualmente se procederá, mediante la suscripción de la correspondiente addenda al presente convenio marco, a establecer los términos concretos de la colaboración para el periodo anual de que se trate, determinando entre otros extremos, el número máximo de beneficiarios y la distribución por demarcación de cada una de las cámaras de comercio, el importe de la aportación económica de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo en concepto de ayuda del FEDER que correspondería al gasto que realice el Consejo de Cámaras, así como cualquier otro que se estime relevante, siempre que se realice dentro de lo establecido en el presente convenio marco de colaboración.  
Quinta. Fuentes de financiación  
El Consejo de Cámaras recibirá de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el 70% del Gasto Público Elegible declarado y presentado como certificación del PO FEDER 2007-2013. Dicho importe constituye la cofinanciación FEDER al 70% del Gasto Público Elegible del eje 2, tema prioritario 09 del citado PO.   
Sexta. Obligaciones del Consejo de Cámaras de la Comunitat Valenciana  
El Consejo de Cámaras en colaboración con las cámaras de comercio de cada demarcación, se encargará, entre otras, de las siguientes actuaciones:  
- Promoción y difusión de los programas.  
- Gestión de la dinámica de convocatorias y selección de proyectos.  
- Control y seguimiento de la ejecución de los programas.  
- Justificación de todas las acciones desarrolladas en el marco de los programas.  
El Consejo de Cámaras informará puntualmente del desarrollo de las actividades y facilitará cuantos informes se le soliciten por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo. Se deberá garantizar el cumplimiento de la normativa autonómica, nacional y comunitaria aplicable, en particular, sobre la subvencionabilidad de los gastos, la contratación pública, las ayudas estatales (incluidas las normas sobre acumulación de ayudas), la protección del medio ambiente y la igualdad de oportunidades. Estos aspectos vienen recogidos en la siguiente normativa:  
- Orden EHA/524/2008, por la que se aprueban las normas sobre gastos subvencionables por los Programas Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión para el reino de España en el periodo de programación 2007 - 2013.  
- La tramitación y adjudicación de los contratos necesarios para la ejecución de las actuaciones, se llevarán a cabo de acuerdo con la normativa sobre mercados públicos que esté vigente en el momento de su formalización, actualmente la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público, y la Ley 31/2007, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, energía, los transportes y los servicios postales, y sus normas de desarrollo.  
- En cumplimiento de la normativa sobre la política comunitaria de la competencia, se estará a lo dispuesto en el Tratado de Funcionamiento de la UE (arts. 107 a 109), en el Reglamento (CE) nº 1628/2006 de la Comisión, el Reglamento (CE) nº 1998/2006, el Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión, en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, así como en los Decretos 20/1993, del Gobierno Valenciano, y el decreto del Consell 147/2007. Las ayudas a empresas concedidas por el Consejo de Cámaras y por las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, en el marco de este convenio, cumplirán los requisitos de las ayudas de mínimis, recogidas en el Reglamento (CE) 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de mínimis.  
- En cumplimiento de la normativa de protección del medio ambiente, se estará a lo dispuesto en la Ley 6/2001, sobre Evaluación de Impacto Ambiental, Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, Ley 9/2006, de evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, Ley 26/2007, de Responsabilidad Medioambiental, Ley 42/200, de Patrimonio Natural y Biodiversidad, Real Decreto 509/2007, por el que se aprueba el reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 16/2002, y el Real Decreto Legislativo 1/2008, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, y las leyes de la Generalitat Valenciana 2/1986, de Impacto Ambiental, Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y la Ley 10/2000, de Residuos, así como la normativa de desarrollo de las leyes mencionadas.  
- En lo que respecta a la igualdad de oportunidades, se estará a lo dispuesto en artículo 16 del Reglamento (CE) 1083/2006, a la Ley Orgánica 3/2007 para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, y la Ley 9/2003, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.  
- El cumplimiento de la normativa de aplicación en materia de publicidad y difusión que establece el Reglamento 1828/2006, así como el Plan de Comunicación aprobado para los Programas Operativos FEDER-FSE 2007-2013 de la Comunitat Valenciana, así como la aceptación por el Consejo de de Cámaras de la publicación de los datos relativos a la lista de beneficiarios, los nombres de las operaciones y la cantidad de fondos públicos asignada a las operaciones, según se exige en el artículo 7.2. d del Reglamento 1828/2006.  
- Se garantizará el cumplimiento del artículo 57 del Reglamento 1083/2006, referente a la invariabilidad de las operaciones.  
- Se dará cumplimiento al artículo 31.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, guardando la debida prueba de auditoría.  
Séptima. Obligaciones del Consejo de Cámaras en la justificación de gastos del P.O CV FEDER 2007-2013  
El Consejo procederá a presentar a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo declaraciones de gastos periódicas, en las fechas establecidas en la cláusula novena del presente convenio, y en aquéllas que se pudieran establecer en las addendas anuales.   
Estas declaraciones incluirán gastos que deberán corresponder a costes reales de ejecución, cuyo desglose y justificación deberán respaldar el importe de la declaración y que se ajustarán a las disposiciones del art. 13 del Reglamento 1828/2006.  
Este gasto se corresponderá con el gasto efectivamente realizado y pagado por el beneficiario último de la ayuda.  
El Consejo de Cámaras facilitará la documentación e información que se requiera para la gestión y seguimiento de las actuaciones siguiendo lo dispuesto en la Descripción de Sistemas de Gestión y Control del P.O de la Comunitat Valenciana 2007-2013. La información a incluir en las declaraciones de gastos se adaptará a los formatos y contenidos exigidos por la Dirección General de Economía en cumplimiento de la normativa de los Fondos FEDER. Esto implica la remisión junto a los listados de documentación contable, de una serie de listados de comprobación (check-lists) suscritos por el Consejo de Cámaras, los cuales facilitarán datos de cada una de las operaciones que se declaren, a fin de dar cumplimiento a las exigencias del artículo 13 del Reglamento 1828/2006 sobre la verificación de gastos.  
Los convenios que a su vez suscriba el Consejo de Cámaras para la ejecución de las actuaciones previstas en el PO CV 2007-2013, recogerán idénticas exigencias que el presente convenio en cuanto al cumplimiento de la normativa comunitaria y nacional en todo lo referente a elegibilidad de gastos, contratación pública, concesión de ayudas, medio ambiente e igualdad de oportunidades, estableciendo los oportunos mecanismos de control para garantizar dicho cumplimiento.   
Para disponer de una pista de auditoría apropiada, el Consejo se compromete a garantizar la disponibilidad y accesibilidad a todos los documentos justificativos sobre el gasto que pudieran ser requeridos en los diferentes controles y auditorías dentro del marco del PO CV FEDER, además de asegurar el mantenimiento y custodia de estos documentos según lo exigido en la normativa vigente artículo 90 del Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo.  
Las facturas presentadas como justificantes de gasto durante las verificaciones y controles, deberán incluir un texto sellado en el que se indique el porcentaje de imputación de las mismas que corresponde a la cofinanciación del FEDER en el marco del PO FEDER CV 2007 - 2013, con el fin de garantizar que no existe doble financiación.  
A su vez el Consejo de Cámaras se responsabiliza de las consecuencias de los resultados de las diferentes verificaciones y controles incluyendo posibles correcciones o devoluciones a lo largo de la vida del programa.  
Octava. Obligaciones de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, asumirá como límite la cantidad prevista anualmente en los presupuestos de la Generalitat.  
Anualmente, y con el fin de asegurar la existencia de línea de crédito adecuada y suficiente, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo procederá a dotar en sus presupuestos la correspondiente línea nominativa.  
Novena. Forma de pago y justificación de gastos del Consejo ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo  
Con posterioridad a la firma de este convenio y con carácter anual, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo transferirá al Consejo de cámaras el 40% de la ayuda FEDER establecida para la anualidad correspondiente recogida en las respectivas addendas anuales al presente convenio. Este pago se efectuará previa presentación del oportuno aval bancario por importe del pago que se anticipa.  
El Consejo de Cámaras podrá presentar hasta un máximo de tres declaraciones de gastos durante cada año natural. Cuando la parte de ayuda FEDER correspondiente a las declaraciones de gasto supere el 40% del FEDER entregado como anticipo, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo transferirá la diferencia entre el FEDER transferido y el FEDER debidamente justificado, minorando las cantidades que hayan resultado no elegibles como resultado de las verificaciones y controles efectuados.  
Durante cada año natural, el Consejo de Cámaras estará obligado a presentar antes del 15 de septiembre de cada año, al menos una declaración de gastos que incluirá una memoria justificativa del cumplimiento de las actuaciones llevadas a cabo en desarrollo del POCV 2007-2013, y una explicación de cómo se ha dado cumplimiento a las políticas comunitarias, e irá acompañado de un certificado emitido por un auditor de cuentas independiente inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, tal y como se establece en el artículo 74 del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El certificado del auditor que acompañe la memoria justificativa, constará de una relación clasificada de los gastos e inversiones de las actuaciones desarrolladas, con identificación del proveedor y del documento, su importe, fecha de emisión y justificantes de pago, para todos los beneficiarios, y desagregado según los distintos niveles de beneficiarios implicados en la ejecución de las actuaciones cofinanciadas. El auditor certificará que el gasto declarado es elegible según la normativa FEDER, entregando debidamente cumplimentados los listados de comprobación que se exigen en las certificaciones de gastos al PO FEDER 2007-2013 (check-list de elegibilidad, contratos, ayudas, medioambiente y cualquier otro que pudieran establecerse por la Dirección General de Economía en cumplimiento de los requisitos comunitarios). Todo ésto sin perjuicio de lo establecido sobre la pista de auditoría en la cláusula séptima de este convenio marco.  
Tras la última declaración de gastos de todo el período, y su posterior certificación al PO FEDER, se procederá a hacer un balance entre la ayuda FEDER efectivamente certificada por la Dirección General de Economía correspondiente a la actuación «Acciones Innovadoras Consejo de Cámaras» (una vez detraídas las cantidades que hubieran podido resultar inelegibles como resultado de las distintas verificaciones y controles), y las cantidades transferidas al Consejo de Cámaras. El Consejo de Cámaras deberá reintegrar a la Generalitat Valenciana, aquella parte de la ayuda FEDER que no haya sido ejecutada o que haya resultado inelegible.  
Décima. Vigencia y condiciones  
El presente convenio estará en vigor el 1 de enero de 2010 y se extenderá hasta el 31/12/2013.  
Undécima. Naturaleza  
El presente convenio tiene naturaleza administrativa. Se regirá por sus propias normas, en lo no previsto, supletoriamente, por la legislación y los principios de la contratación administrativa y los generales del derecho.  
Duodécima. Cláusula de rescisión  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, por el que se regula el registro de convenios y se establece el régimen jurídico y presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana, el Consell podrá proceder a la rescisión del convenio cuando se incumplan las obligaciones reflejadas en el mismo.  
Décimo tercera. Interpretación y aplicación  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y el Consejo de Cámaras intentará resolver cualquier duda o conflicto que pueda surgir en la interpretación y aplicación de este convenio y en caso de no resolver las discrepancias, ambas partes acuerdan el sometimiento a los tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Y, en prueba de su conformidad, las partes firman el presente documento en cuadruplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados.  
El vicepresidente segundo del Consell y conseller de Economía, Hacienda y Empleo : Gerardo Camps Devesa.  
El presidente del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana: José Vicente Morata Estragues.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML