Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6708, del 07-02-2012 (2012/1130)

DECRET 28/2012, de 3 de febrer, del Consell, pel qual crea la Comissió Interdepartamental per al seguiment i impuls de les polítiques de racionalització i austeritat en el gasto en l'àmbit de la Generalitat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2012/02/03/28/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6708

Data del DOGV
:   07-02-2012

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2012/1130

CVE


Data del document
:   03-02-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència](javascript:void(0))
    * [Corporació Pública Empresarial Valenciana](javascript:void(0))
    * [control de gestió](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [control administratiu](javascript:void(0))
    * [política d'austeritat](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))

DECRET 28/2012, de 3 de febrer, del Consell, pel qual crea la Comissió Interdepartamental per al seguiment i impuls de les polítiques de racionalització i austeritat en el gasto en l'àmbit de la Generalitat. [2012/1130]  
PREÀMBUL  
  
La gravetat de la situació econòmica exigix dels poders públics un procés permanent de reflexió i adopció de mesures per a donar suport als sectors més afectats, alhora que s'incentiva la recuperació econòmica i la generació d'ocupació.  
Per a això, és imprescindible comptar amb una Administració pública que oferisca una estructura organitzativa ajustada a les demandes ciutadanes en matèria de béns i servicis públics, i que siga absolutament rigorosa en la gestió dels recursos.  
La política de racionalització i estalvi del gasto públic, a través de l'eficient gestió financera de les administracions i del sector públic que depén d'estes, ha de contribuir a controlar i reduir el dèficit de les administracions públiques, un dels objectius principals en la conjuntura econòmica actual i sense el compliment de la qual resulta impossible garantir la pròpia sostenibilitat de les administracions i el manteniment i millora de la qualitat en la prestació dels servicis públics.  
  
En este context, en la reunió del Consell de Política Fiscal i Financera de 17 de gener de 2012, es van adoptar una sèrie d'acords sobre la necessitat d'ajustar el gasto públic i de consolidar polítiques que tendisquen a garantir l'estabilitat i sostenibilitat pressupostàries de les administracions públiques.  
Així, en l'informe de l'esmentada reunió, consta que les «comunitats autònomes [?], al finalitzar el període transitori que s'establisca en la Llei Orgànica que desplega l'article 135 de la Constitució, hauran de presentar equilibri o superàvit, amb un límit d'un dèficit estructural màxim del 0,4 per 100 del PIB i un límit de deute que no podrà superar el 60 per 100 del PIB». A més, assenyala este document que considera adequada «la incorporació, en la normativa d'estabilitat de desplegament de l'article 135 de la Constitució, d'un límit de gasto i una regla sobre l'evolució del gasto autonòmic en línia amb la normativa i la metodologia acordada en l'àmbit comunitari». Finalment, s'afig per a l'exercici 2012, que els pressupostos de les comunitats autònomes «s'executaran tenint en compte que els ingressos derivats del sistema de finançament i la resta de recursos de les comunitats autònomes es veuran condicionats per l'escenari econòmic».  
En congruència amb l'anterior, el Govern d'Espanya va aprovar el 27 de gener de 2012 l'Avantprojecte de Llei Orgànica d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera de les Administracions Públiques, en el qual s'arrepleguen els anteriors acords, i es consagren els objectius de garantir la sostenibilitat pressupostària de totes les administracions públiques, enfortir la confiança en l'estabilitat de l'economia espanyola, i reforçar els compromisos d'Espanya amb la UE. L'avantprojecte normatiu, a més, prescriu l'obligació de les administracions públiques de fixar un límit de gasto consistent amb l'objectiu d'estabilitat i la regla de gasto, i limita el creixement d'este, sense que puga augmentar per damunt de la taxa de creixement del PIB.  
  
Amb l'aprovació per les Corts Generals i entrada en vigor de la dita llei s'iniciarà un període transitori fins a 2020, durant el qual es preveu una senda de reducció dels desequilibris pressupostaris fins a aconseguir un deute públic del 60% del PIB.   
En línia amb tot allò que s'ha apuntat, i a fi de preparar-se amb antelació suficient al compliment de les prescripcions de l'anterior normativa, el Consell ha desplegat ja una sèrie de mesures dirigides a ajustar la programació i execució del gasto públic als ingressos que es preveu obtindre, impulsant per a això les necessàries actuacions de racionalització, reestructuració i reorganització de l'Administració i del seu sector públic dependent.  
La conveniència d'establir en esta matèria mecanismes col·legiats de coordinació que garantisquen la implementació ordenada de les mesures de racionalització i estalvi en tots els departaments del Consell i les seues entitats autònomes, així com el control i vigilància de la seua efectivitat, unit al caràcter estratègic d'estes actuacions per al compliment dels objectius de política fiscal i financera, aconsellen la creació d'un òrgan col·legiat de caràcter interdepartamental al més alt nivell organitzatiu i institucional.  
La Comissió Interdepartamental que es crea a través d'este decret s'encarregarà del seguiment, control i vigilància, de manera permanent i amb caràcter periòdic, de totes aquelles mesures i polítiques d'estalvi i racionalització del gasto que impulsen les conselleries i entitats autònomes dependents i, en especial, del compliment de la normativa estatal en esta matèria, constituïda, bàsicament, per la Llei Orgànica abans mencionada i la seua normativa de desplegament. Amb això, es pretén que no sols siguen subjectes destinataris de les mesures d'austeritat, sinó que, a més, contribuïsquen activament i eficaçment a la seua planificació i consolidació, com a via per a complir amb els objectius de dèficit i per a garantir, al seu torn, la prestació eficient i equitativa dels servicis públics i la millora contínua en la seua provisió.   
La Comissió Interdepartamental que es crea, consagra i garantix, en definitiva, el compromís i la responsabilització dels gestors públics del gasto amb una gestió financera eficient i sostenible.   
Per això, d'acord amb els articles 25 i 28.c de la Llei del Consell, a proposta conjunta del conseller de Presidència i del conseller d'Hisenda i Administració Pública, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 3 de febrer de 2012,  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
El present decret té com a objecte la creació i la regulació de la composició, funcions, organització i règim de funcionament de la Comissió Interdepartamental per al seguiment i impuls de les polítiques de racionalització i austeritat en el gasto en l'àmbit de la Generalitat, que coordinarà, impulsarà i supervisarà el desenrotllament i l'execució eficient de totes les actuacions adoptades en aplicació de les esmentades polítiques.  
  
Article 2.Creació i adscripció de la Comissió  
Es crea la Comissió Interdepartamental per al seguiment i impuls de les polítiques de racionalització i austeritat en el gasto en l'àmbit de la Generalitat (d'ara en avant, la Comissió), amb les competències, funcions, composició i règim de funcionament que es regulen en el present decret, quedant adscrita a la Conselleria de Presidència a través de la seua Subsecretaria, en l'estructura de la qual queda integrada i de la qual rebrà el recolzament i suport tècnic necessaris.  
  
Article 3. Àmbit d'actuació de la Comissió  
La Comissió exercirà les seues funcions en relació amb les conselleries de la Generalitat, així com amb les seues entitats autònomes dependents, a què es referix l'article 5.1 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.  
Respecte de les actuacions de control i seguiment en matèria d'estalvi i racionalització del gasto en l'àmbit del sector públic empresarial i fundacional de la Generalitat, a què es referix el Decret Llei 1/2011, de 30 de setembre, del Consell, de Mesures Urgents de Règim Economicofinancer del Sector Públic Empresarial i Fundacional, la Comissió serà informada periòdicament per la conselleria competent en matèria d'economia.  
  
Article 4. Naturalesa, competències i funcions de la Comissió  
1. La Comissió és l'òrgan col·legiat interdepartamental de la Generalitat al qual correspon l'impuls, la coordinació, la deliberació, la proposta i l'assessorament en relació amb la política del Consell en les matèries i àmbit subjectiu dels articles 1 i 3, respectivament, d'este decret, contribuint, dins del marc competencial i organitzatiu de la Generalitat, a aconseguir una assignació i aprofitament òptims dels recursos públics de la Generalitat i una gestió eficient i racional del gasto públic, sempre en funció dels ingressos obtinguts.  
2. En concret, correspon a la Comissió les funcions següents:  
a) Proposar el marc general en matèria de polítiques de racionalització i austeritat de la Generalitat, establint objectius i mesures d'estalvi i iniciatives de millora de les ja implantades, així com, si és el cas, noves mesures d'austeritat i racionalització del gasto, i consolidant l'aplicació real i efectiva dels principis de bona gestió financera.  
  
b) Coordinar i realitzar el seguiment del nivell d'implantació i desenrotllament de les polítiques d'estalvi i racionalització en les conselleries i entitats autònomes.  
c) Analitzar la gestió del gasto destinat a les mesures d'austeritat i racionalització en cada un dels departaments i entitats autònomes dependents, i rebre amb periodicitat mensual dels alts càrrecs responsables de l'execució d'este, amb competència ordinària o per delegació, certificació subscrita relativa a les actuacions i mesures d'austeritat i racionalització del gasto implantades en el seu departament o entitat, i als resultats obtinguts en el període certificat, així com al compliment dels principis, requeriments i objectius previstos en la normativa sobre estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera de les administracions públiques.   
d) Informar preceptivament els projectes normatius de la Generalitat, excepte els que tinguen rang de llei, que es referisquen o afecten les matèries objecte de la seua competència.  
e) Qualssevol altres competències i funcions relacionades amb l'àmbit de la seua actuació o que li siguen atribuïdes per la normativa vigent o per la que en el futur es dicte, així com les que li encomane el Consell per mandat específic o disposició de caràcter general, i les que corresponga ser-li delegades pels òrgans amb competència en les matèries assenyalades.  
  
Article 5. Composició de la Comissió  
1. La Comissió està composta pels membres següents:  
a) Presidència: qui tinga la titularitat de la Conselleria de Presidència.  
b)Vicepresidència: qui tinga la titularitat de la conselleria competent en matèria d'hisenda.  
c) Vocalia-secretaria: qui tinga la titularitat de la Subsecretaria de la Conselleria de Presidència.  
d) Vocalies:   
1r. Qui tinga la titularitat de la Direcció del Gabinet del President de la Generalitat, que podrà ser substituït o assistit per la persona titular de la Direcció General del Gabinet del President de la Generalitat que realitze l'anàlisi i seguiment de les polítiques públiques realitzades pel Consell.  
2n. Qui tinga la titularitat de la secretaria autonòmica amb competències en matèria de sector públic empresarial de la Generalitat o, si és el cas, l'alt càrrec que designe el Consell de Direcció de la Corporació Pública Empresarial Valenciana d'entre els seus membres.  
3r. Els qui tinguen la titularitat de les subsecretaries de les restants conselleries de la Generalitat.  
4t. Si els reglaments orgànics i funcionals de les conselleries atribuïren la gestió econòmica i pressupostària i la gestió de personal d'estes a altres centres directius específics diferents de les subsecretaries, seran vocals igualment els qui tinguen la seua titularitat.  
2. En l'exercici de les competències assignades i per al millor compliment de les tasques encomanades, la Comissió està assistida per una Comissió Tècnica, tot això sense perjuí de la possibilitat de constituir grups de treball en el si d'esta.  
La Comissió Tècnica està composta pels membres següents:  
a) Presidència: qui tinga la titularitat de la Subsecretaria de la Conselleria de Presidència.  
b) Vicepresidència: qui tinga la titularitat de la Subsecretaria de la conselleria competent en matèria d'hisenda.  
c) Vocalies:   
1r. Els qui tinguen la titularitat de la resta de les subsecretaries de les conselleries de la Generalitat, o persones en qui deleguen.  
2n. Qui tinga la titularitat de la Direcció General del Gabinet del President de la Generalitat que realitze l'anàlisi i seguiment de les polítiques públiques realitzades pel Consell.  
3r. Qui tinga la titularitat de la Direcció General de Pressupostos.  
  
4t. Un o una representant de la Intervenció General de la Generalitat.  
5é. Un o una representant de la secretaria autonòmica amb competències en matèria de sector públic empresarial.  
6é. Si els reglaments orgànics i funcionals de les conselleries atribuïren la gestió econòmica i pressupostària i la gestió de personal d'estes a altres centres directius específics diferents de les subsecretaries, seran vocals igualment els qui tinguen la seua titularitat.  
  
d) Dos funcionaris o funcionàries de la Conselleria de Presidència, amb el rang almenys de cap de Servici, designats o designades per qui tinga la titularitat de la seua Subsecretaria, que atribuirà igualment a un o una d'ells o d'elles les funcions de secretaria de la Comissió Tècnica.  
  
Article 6. Règim general de funcionament de la Comissió  
1. La constitució, convocatòria, règim de les sessions i d'adopció d'acords i, en general, el funcionament de la Comissió, així com el de la seua Comissió Tècnica, s'ajustarà al que establixen els articles 22 a 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sense perjuí que puguen aprovar normes pròpies de funcionament o de règim intern per al millor exercici de les seues respectives atribucions.  
  
En tot cas, la Comissió es reunirà com a mínim amb periodicitat bimestral, i la seua Comissió Tècnica, mensualment.  
2. Correspon a la Comissió la màxima competència d'aprovació o decisòria respecte de les funcions assenyalades en l'article 4.2 d'este decret.  
La Comissió Tècnica tindrà funcions assessores, consultives, de suport i preparatòries dels treballs i sessions de la Comissió, a la qual elevarà i sotmetrà, per a la seua aprovació final, les propostes que haja acordat dins del marc de les seues competències. Per al desplegament i execució de les seues atribucions, la Comissió Tècnica podrà també constituir en el seu si grups de treball, en especial per a abordar àmbits materials particulars del gasto. Estos grups de treball seran dissolts una vegada complits els objectius que hagueren motivat la seua creació, llevat que les accions que se'ls assignaren foren considerades com a permanents.  
3. Els qui tinguen la Presidència de la Comissió, de la seua Comissió Tècnica o dels grups de treball si és el cas, podran convocar a les seues reunions, amb caràcter permanent o no, i amb veu però sense vot, a alts càrrecs o a representants del sector públic empresarial i fundacional dependent de la Generalitat, o d'altres institucions o entitats, públiques o privades, quan ho consideren convenient en atenció a les característiques de l'organització, els assumptes a tractar o els treballs a realitzar.  
4. Tant la Comissió com la seua Comissió Tècnica i els grups de treball podran acordar, així mateix, quan els assumptes a debat ho facen necessari o convenient, l'assistència de personal funcionari, personal tècnic o d'especialistes en la matèria que es tracte, als efectes que informen i assessoren als dits òrgans. Estes persones tindran veu però no vot. Per a la celebració de les sessions i l'adopció d'acords també podran demanar informes o dictàmens tècnics d'altres comissions i òrgans.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Informació a la Comissió Delegada del Consell d'Hisenda i Pressupostos  
La Comissió informarà periòdicament a la Comissió Delegada del Consell d'Hisenda i Pressupostos sobre el contingut de les reunions i acords adoptats, així com sobre els resultats i avanços aconseguits en el compliment dels objectius d'austeritat i racionalització del gasto en l'àmbit de la seua competència.  
  
Segona. Absència d'incidència en el gasto pressupostari de la Generalitat  
La implementació i posterior desplegament d'este decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de gasto assignats a les conselleries proponents d'este, i, en tot cas, haurà de ser atés amb els seus mitjans personals i materials.  
  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes aquelles normes del mateix rang o d'un rang inferior que contradiguen o s'oposen al que disposa el present decret.   
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament normatiu  
Queden facultats els qui tinguen la titularitat de la conselleria competent en matèria d'hisenda i de la Conselleria de Presidència, en l'àmbit de les seues competències respectives i d'acord amb el que establix el present decret, per a dictar les disposicions necessàries per al seu compliment i desplegament.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Alacant, 3 de febrer de 2012  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller de Presidència,  
JOSÉ CISCAR BOLUFER  
  
El conseller d'Hisenda i Administració Pública,  
JOSÉ MANUEL VELA BARGUES



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6708, del 07-02-2012 (2012/1130)

DECRETO 28/2012, de 3 de febrero, del Consell, por el que crea la Comisión Interdepartamental para el seguimiento e impulso de las políticas de racionalización y austeridad en el gasto en el ámbito de la Generalitat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2012/02/03/28/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6708

Fecha DOGV
:   07-02-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/1130

CVE


Fecha del documento
:   03-02-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia](javascript:void(0))
    * [Corporación Pública Empresarial Valenciana](javascript:void(0))
    * [control de gestión](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [control administrativo](javascript:void(0))
    * [política de austeridad](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))

DECRETO 28/2012, de 3 de febrero, del Consell, por el que crea la Comisión Interdepartamental para el seguimiento e impulso de las políticas de racionalización y austeridad en el gasto en el ámbito de la Generalitat. [2012/1130]  
PREÁMBULO  
  
La gravedad de la situación económica exige de los poderes públicos un proceso permanente de reflexión y adopción de medidas para apoyar a los sectores más afectados, al tiempo que se incentiva la recuperación económica y la generación de empleo.  
Para ello, es imprescindible contar con una Administración pública que ofrezca una estructura organizativa ajustada a las demandas ciudadanas en materia de bienes y servicios públicos, y que sea absolutamente rigurosa en la gestión de los recursos.  
La política de racionalización y ahorro del gasto público, a través de la eficiente gestión financiera de las administraciones y del sector público de ellas dependiente, ha de contribuir a controlar y reducir el déficit de las administraciones públicas, uno de los objetivos principales en la coyuntura económica actual y sin cuyo cumplimiento resulta imposible garantizar la propia sostenibilidad de las administraciones y el mantenimiento y mejora de la calidad en la prestación de los servicios públicos.  
En este contexto, en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 17 de enero de 2012, se adoptaron una serie de acuerdos sobre la necesidad de ajustar el gasto público y de consolidar políticas tendentes a garantizar la estabilidad y sostenibilidad presupuestarias de las administraciones públicas.  
Así, en el informe de la citada reunión consta que «las comunidades autónomas [?], al finalizar el periodo transitorio que se establezca en la Ley Orgánica que desarrolla el artículo 135 de la Constitución, deberán presentar equilibrio o superávit, con un límite de un déficit estructural máximo del 0,4 por 100 del PIB y un límite de deuda que no podrá superar el 60 por 100 del PIB». Además, señala dicho documento que se considera adecuada «la incorporación, en la normativa de estabilidad de desarrollo del artículo 135 de la Constitución, de un techo de gasto y una regla sobre la evolución del gasto autonómico en línea con la normativa y la metodología acordada en el ámbito comunitario». Por último, se añade para el ejercicio 2012, que los presupuestos de las comunidades autónomas «se ejecutarán teniendo en cuenta que los ingresos derivados del sistema de financiación y el resto de recursos de las comunidades autónomas se verán condicionados por el escenario económico».  
En congruencia con lo anterior, el Gobierno de España aprobó el 27 de enero de 2012 el Anteproyecto de Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera de las Administraciones Públicas, en el que se recogen los anteriores acuerdos, consagrándose los objetivos de garantizar la sostenibilidad presupuestaria de todas las administraciones públicas, fortalecer la confianza en la estabilidad de la economía española, y reforzar los compromisos de España con la UE. El anteproyecto normativo, además, prescribe la obligación de las Administraciones Públicas de fijar un techo de gasto consistente con el objetivo de estabilidad y la regla de gasto, y limita el crecimiento del mismo, sin que pueda aumentar por encima de la tasa de crecimiento del PIB.  
Con la aprobación por las Cortes Generales y entrada en vigor de dicha ley se iniciará un periodo transitorio hasta 2020, durante el cual se prevé una senda de reducción de los desequilibrios presupuestarios hasta alcanzar una deuda pública del 60% del PIB.   
En línea con todo lo apuntado, y a fin de prepararse con antelación suficiente al cumplimiento de las prescripciones de la anterior normativa, el Consell ha venido desplegando ya una serie de medidas dirigidas a ajustar la programación y ejecución del gasto público a los ingresos que se prevé obtener, impulsando para ello las necesarias actuaciones de racionalización, reestructuración y reorganización de la Administración y de su sector público dependiente.  
La conveniencia de establecer en esta materia mecanismos colegiados de coordinación, que garanticen la implementación ordenada de las medidas de racionalización y ahorro en todos los departamentos del Consell y sus entidades autónomas, así como el control y vigilancia de su efectividad, unido al carácter estratégico de estas actuaciones para el cumplimiento de los objetivos de política fiscal y financiera, aconsejan la creación de un órgano colegiado de carácter interdepartamental, al más alto nivel organizativo e institucional.  
La Comisión Interdepartamental que se crea a través de este decreto se encargará del seguimiento, control y vigilancia, de manera permanente y con carácter periódico, de todas aquellas medidas y políticas de ahorro y racionalización del gasto que impulsen las consellerias y entidades autónomas dependientes y, en especial, del cumplimiento de la normativa estatal en esta materia, constituida, básicamente, por la Ley Orgánica antes mencionada y su normativa de desarrollo. Con ello, se pretende que no solo sean sujetos destinatarios de las medidas de austeridad, sino que, además, contribuyan activa y eficazmente a su planificación y consolidación, como vía para cumplir con los objetivos de déficit y para garantizar, a su vez, la prestación eficiente y equitativa de los servicios públicos y la mejora continua en su provisión.   
La Comisión Interdepartamental que se crea, consagra y garantiza, en definitiva, el compromiso y la responsabilización de los gestores públicos del gasto con una gestión financiera eficiente y sostenible.   
Por ello, de acuerdo con los artículos 25 y 28.c de la Ley del Consell, a propuesta conjunta del conseller de Presidencia y del conseller de Hacienda y Administración Pública, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 3 de febrero de 2012,  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
El presente decreto tiene por objeto la creación y regulación de la composición, funciones, organización y régimen de funcionamiento de la Comisión Interdepartamental para el seguimiento e impulso de las políticas de racionalización y austeridad en el gasto en el ámbito de la Generalitat, que coordinará, impulsará y supervisará el desarrollo y la ejecución eficiente de todas las actuaciones adoptadas en aplicación de las citadas políticas.  
  
Artículo 2. Creación y adscripción de la Comisión  
Se crea la Comisión Interdepartamental para el seguimiento e impulso de las políticas de racionalización y austeridad en el gasto en el ámbito de la Generalitat (en adelante, la Comisión), con las competencias, funciones, composición y régimen de funcionamiento que se regulan en el presente decreto, quedando adscrita a la Conselleria de Presidencia a través de su Subsecretaría, en cuya estructura queda integrada y de la que recibirá el apoyo y soporte técnico necesarios.  
  
Artículo 3. Ámbito de actuación de la Comisión  
La Comisión ejercerá sus funciones en relación con las consellerias de la Generalitat, así como con sus entidades autónomas dependientes, a las que se refiere el artículo 5.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.  
Respecto de las actuaciones de control y seguimiento en materia de ahorro y racionalización del gasto en el ámbito del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat, al que se refiere el Decreto Ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional, la Comisión será informada periódicamente por la Conselleria competente en materia de economía.  
  
Artículo 4. Naturaleza, competencias y funciones de la Comisión  
1. La Comisión es el órgano colegiado interdepartamental de la Generalitat al que le corresponde el impulso, coordinación, deliberación, propuesta y asesoramiento en relación con la política del Consell en las materias y ámbito subjetivo de los artículos 1 y 3, respectivamente, de este decreto, contribuyendo, dentro del marco competencial y organizativo de la Generalitat, a alcanzar una asignación y aprovechamiento óptimos de los recursos públicos de la Generalitat y una gestión eficiente y racional del gasto público, siempre en función de los ingresos obtenidos.  
2. En concreto, corresponden a la Comisión las siguientes funciones:  
a) Proponer el marco general en materia de políticas de racionalización y austeridad de la Generalitat, estableciendo objetivos y medidas de ahorro e iniciativas de mejora de las ya implantadas, así como, en su caso, nuevas medidas de austeridad y racionalización del gasto, y consolidando la aplicación real y efectiva de los principios de buena gestión financiera.  
b) Coordinar y realizar el seguimiento del nivel de implantación y desarrollo de las políticas de ahorro y racionalización en las consellerias y entidades autónomas.  
c) Analizar la gestión del gasto afecto a las medidas de austeridad y racionalización en cada uno de los departamentos y entidades autónomas dependientes, y recibir con periodicidad mensual de los altos cargos responsables de la ejecución del mismo, con competencia ordinaria o por delegación, certificación suscrita relativa a las actuaciones y medidas de austeridad y racionalización del gasto implantadas en su departamento o entidad, y a los resultados obtenidos en el periodo certificado, así como al cumplimiento de los principios, requerimientos y objetivos previstos en la normativa sobre estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las administraciones públicas.   
d) Informar preceptivamente los proyectos normativos de la Generalitat, salvo los que tengan rango de ley, que se refieran o afecten a las materias objeto de su competencia.  
e) Cualesquiera otras competencias y funciones relacionadas con el ámbito de su actuación o que le sean atribuidas por la normativa vigente o por la que en el futuro se dicte, así como las que le encomiende el Consell por mandato específico o disposición de carácter general, y las que quepa serle delegadas por los órganos con competencia en las materias señaladas.  
  
Artículo 5. Composición de la Comisión  
1. La Comisión está compuesta por los siguientes miembros:  
a) Presidencia: quien ostente la titularidad de la Conselleria de Presidencia.  
b) Vicepresidencia: quien ostente la titularidad de la Conselleria competente en materia de hacienda.  
c) Vocalía-secretaría: quien ostente la titularidad de la Subsecretaría de la Conselleria de Presidencia.  
d) Vocalías:   
1º. Quien ostente la titularidad de la Dirección del Gabinete del President de la Generalitat, que podrá ser suplido o asistido por el o la titular de la Dirección General del Gabinete del President de la Generalitat que realice el análisis y seguimiento de las políticas públicas desarrolladas por el Consell.  
2º.Quien ostente la titularidad de la Secretaría Autonómica con competencias en materia de sector público empresarial de la Generalitat o, en su caso, el alto cargo que designe el Consejo de Dirección de la Corporación Pública Empresarial Valenciana de entre sus miembros.  
3º.Quienes ostenten la titularidad de las subsecretarías de las restantes consellerias de la Generalitat.  
4º. Si los reglamentos orgánicos y funcionales de las consellerias atribuyeran la gestión económica y presupuestaria y la gestión de personal de las mismas a otros centros directivos específicos distintos de las subsecretarías, serán vocales igualmente quienes ostenten la titularidad de aquellos.  
2. En el ejercicio de las competencias asignadas y para el mejor cumplimiento de las tareas encomendadas, la Comisión está asistida por una Comisión Técnica, todo ello sin perjuicio de la posibilidad de constituir grupos de trabajo en el seno de la misma.  
La Comisión Técnica está compuesta por los siguientes miembros:  
a) Presidencia: quien ostente la titularidad de la Subsecretaría de la Conselleria de Presidencia.  
b) Vicepresidencia: quien ostente la titularidad de la Subsecretaría de la Conselleria competente en materia de hacienda.  
c) Vocalías:   
1º.Quienes ostenten la titularidad del resto de las subsecretarías de las consellerias de la Generalitat, o personas en quienes deleguen.  
2º.Quien ostente la titularidad de la Dirección General del Gabinete del President de la Generalitat que realice el análisis y seguimiento de las políticas públicas desarrolladas por el Consell.  
3º.Quien ostente la titularidad de la Dirección General de Presupuestos.  
4º.Un o una representante de la Intervención General de la Generalitat.  
5º.Un o una representante de la Secretaría Autonómica con competencias en materia de sector público empresarial.  
6º.Si los reglamentos orgánicos y funcionales de las consellerias atribuyeran la gestión económica y presupuestaria y la gestión de personal de las mismas a otros centros directivos específicos distintos de las subsecretarías, serán vocales igualmente quienes ostenten la titularidad de aquellos.  
d) Dos funcionarios o funcionarias de la Conselleria de Presidencia, con el rango al menos de jefe o jefa de servicio, designados o designadas por quien ostente la titularidad de su subsecretaría, quien atribuirá igualmente a uno o una de ellos o ellas las funciones de secretaría de la Comisión Técnica.  
  
Artículo 6. Régimen general de funcionamiento de la Comisión  
1. La constitución, convocatoria, régimen de las sesiones y de adopción de acuerdos y, en general, el funcionamiento de la Comisión, así como el de su Comisión Técnica, se ajustará a lo establecido en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que puedan aprobar normas propias de funcionamiento o de régimen interno para el mejor desempeño de sus respectivas atribuciones.  
En todo caso, la Comisión se reunirá como mínimo con periodicidad bimestral, y su Comisión Técnica, mensualmente.  
2. Corresponde a la Comisión la máxima competencia de aprobación o decisoria respecto de las funciones señaladas en el artículo 4.2 de este decreto.  
La Comisión Técnica tendrá funciones asesoras, consultivas, de apoyo y preparatorias de los trabajos y sesiones de la Comisión, a quien elevará y someterá, para su aprobación final, las propuestas que haya acordado dentro del marco de sus competencias. Para el desarrollo y ejecución de sus atribuciones, la Comisión Técnica podrá también constituir en su seno Grupos de Trabajo, en especial para abordar ámbitos materiales particulares del gasto. Estos grupos de trabajo serán disueltos una vez cumplidos los objetivos que hubiesen motivado su creación, salvo que las acciones que se les asignasen fueran consideradas como permanentes.  
3. Quienes ostenten la Presidencia de la Comisión, o de su Comisión Técnica, o de los Grupos de Trabajo en su caso, podrán convocar a sus reuniones, con carácter permanente o no, y con voz pero sin voto, a altos cargos o a representantes del sector público empresarial y fundacional dependiente de la Generalitat, o de otras instituciones o entidades, públicas o privadas, cuando lo consideren conveniente en atención a las características de la organización, los asuntos a tratar o los trabajos a desarrollar.  
4. Tanto la Comisión como su Comisión Técnica y los grupos de trabajo podrán acordar, asimismo, cuando los asuntos a debate lo hagan necesario o conveniente, la asistencia de personal funcionario, personal técnico o de especialistas en la materia de que se trate, a los efectos de que informen y asesoren a dichos órganos. Estas personas tendrán voz pero no voto. Para la celebración de las sesiones y la adopción de acuerdos también podrán recabar informes o dictámenes técnicos de otras comisiones y órganos.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Información a la Comisión Delegada del Consell de Hacienda y Presupuestos  
La Comisión informará periódicamente a la Comisión Delegada del Consell de Hacienda y Presupuestos sobre el contenido de las reuniones y acuerdos adoptados, así como sobre los resultados y avances alcanzados en el cumplimiento de los objetivos de austeridad y racionalización del gasto en el ámbito de su competencia.  
  
Segunda. Ausencia de incidencia en el gasto presupuestario de la Generalitat  
La implementación y posterior desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a las consellerias proponentes del mismo, y, en todo caso, deberá ser atendido con sus medios personales y materiales.  
  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas todas aquellas normas de igual o inferior rango que contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.   
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo normativo  
Quedan facultados quienes ostenten la titularidad de la conselleria competente en materia de hacienda y de la Conselleria de Presidencia, en el ámbito de sus respectivas competencias y de acuerdo con lo establecido en el presente decreto, para dictar las disposiciones necesarias para su cumplimiento y desarrollo.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Alicante, 3 de febrero de 2012  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
El conseller de Presidència,   
JOSÉ CISCAR BOLUFER  
  
El conseller de Hacienda y Administración Pública,  
JOSÉ MANUEL VELA BARGUES



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI