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Sumari del DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9208)

RESOLUCIÓ de 23 d’abril de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l’informe d’impacte ambiental del Projecte d’activitat de valorització de residus no perillosos (material triturat procedent de pneumàtics al final de la seua vida útil i cautxú d’obra pública), carretera N-225, Aspe-Novelda, parcel·la ind-2, del terme municipal d’Aspe (Alacant). Expedient: (3413305) 064/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9944

Data del DOGV
:   25-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9208

CVE
:   DOGV-V-2024-9208

Data del document
:   23-04-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3413305) 064/2024/AIA.

Projecte: activitat de valorització de residus no perillosos (material triturat de pneumàtics al final de la seua vida útil i cautxú d’obra pública).

Titular: Industrias del Neumático, SAU.

Òrgan substantiu: Ajuntament d’Aspe.

Localització: carretera N-225, Aspe-Novelda, parcel·la ind-2, Aspe.

Ref. òrgan substantiu: P0301900G.

NIMA: 0300008159.

Antecedents i tramitació administrativa

Industrias del Neumático, SAU, explota una instal·lació de valorització de residus no perillosos (material triturat procedent de pneumàtics al final de la seua vida útil i cautxú d’obra pública) en la carretera N-325, Aspe-Novelda, parcel·la ind-2, Aspe. L’activitat, que està autoritzada i es troba en funcionament, va obtindre la Resolució d’estimació d’impacte ambiental favorable 8/2009-EIA, de data 21 d’agost de 2009.

En data 1 de febrer de 2024, l’Ajuntament d’Aspe (òrgan substantiu) va donar trasllat a este òrgan ambiental de la sol·licitud d’estimació d’impacte ambiental del projecte de modificació substancial del Projecte d’activitat de valorització de residus no perillosos (material triturat procedent de pneumàtics fora d’ús i cautxú d’obra pública) situada en la carretera N-325, Aspe-Novelda, parcel·la ind-2 03680, Aspe (Alacant). La sol·licitud s’acompanya de:

–  Sol·licitud d’inici.

– Sol·licitud del promotor.

– Projecte tècnic.

– Document ambiental.

– Estimació d’impacte ambiental 8/2009-EIA, de data 21 d’agost de 2009.

Atés que el projecte està sotmés a una avaluació d’impacte ambiental simplificada en data 9 d’abril de 2024, este òrgan ambiental sol·licita un informe a l’Ajuntament sobre els servicis urbanístics de la instal·lació i sobre el nivell de risc pel lloc a on està situada.

El 15 d’abril de 2024 es rep un ofici de l’òrgan substantiu en el qual s’indica que:

– La instal·lació disposa de llicència ambiental, amb expedient MT-2018/485-URB-LAC.

– S’adjunta l’informe favorable de l’Ajuntament per a la concessió d’abocaments a la xarxa de clavegueram, de data 30 de juny de 2011, i l’informe favorable del servici d’explotació d’aigua potable i sanejament d’Aspe.

– L’òrgan substantiu considera convenient sol·licitar un pla d’autoprotecció de l’activitat i sol·licitar el pronunciament per part del departament competent en matèria de protecció civil i emergències de la Generalitat.

L’expedient no s’ha sotmés a exposició pública.

La informació que conté l’expedient aporta elements de juí suficients per a continuar el procediment d’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, s’han tingut en compte els criteris de l’annex III d’esta.

Característiques del projecte

La instal·lació està autoritzada i es troba en funcionament.

La instal·lació està situada en una parcel·la amb la referència cadastral 4882301XH9448S0000MI, en la carretera N-325 Aspe-Novelda, parcel·la 2, unitat d’execució 7.5 i CP 03680 Aspe (Alacant). La parcel·la de 18.254 m² disposa d’una nau de 1280,48 m², un edifici amb una oficina i vestidors de 213,36 m², una caseta amb el sistema de protecció contra incendis de 44,33 m², una marquesina per a emmagatzemar residus de manera temporal de 53,90 m², una marquesina per al desmuntador de pneumàtics de 47,88 m², 391,28 m² corresponents a sitges cobertes i 640 m² a sitges no cobertes destinades a emmagatzemar el material triturat. La nau disposa de 437 m² destinats a la zona de treball, una zona insonoritzada de 33,14 m² amb 2 molins, dos molins addicionals, una zona d’emmagatzematge del producte ensacat de 524,45 m², un taller de 54,19 m², oficines i altres servicis.

Les sitges estan formades per tancaments de panells de formigó amb una altura aproximada de 4,5 m. Les sitges per a partícules de grandària 2,5 x 2,5 cm tenen una coberta de xapa.

La instal·lació disposa d’aigua potable i servicis de clavegueram.

L’activitat es realitza de 8.00 a 18.00 hores ininterrompudament, aproximadament 250 dies a l’any i compta amb 5 treballadors.

Es manté la mateixa maquinària:

– Trituradora de pneumàtics.

– Trituradora.

– Molins granuladors amb filtre de mànegues.

– Classificadores.

– Taula densimètrica.

– Compressors, sistemes d’ompliment de saques i bombes d’aigua.

– Pales carregadores.

Les modificacions que es pretenen dur a terme són:

– Incloure, com a residu, les llosetes de cautxú de parcs infantils.

– Actualitzar les operacions de valorització i adaptar-les a la nomenclatura de la legislació vigent. Es realitzaran les operacions R0307, R1201, R1202, R1203 i R1302. S’hi afigen les operacions R0307 (fabricació de gransa) i R1302 (emmagatzematge de PFU triturat per a entregar-lo a un altre gestor).

– Ampliar la capacitat de producció d’R1203 (material triturat) a 30.000 t/any.

– Ampliar la capacitat d’emmagatzematge en l’àmbit del tractament de l’R1302 a 1.000 t.

Les matèries primeres utilitzades per l’activitat són:

– PFU de turismes (16 01 03) 17.000 t/any.

– PFU de camions (16 01 03) 10.000 t/any.

– Llosetes de cautxú (19 12 04) 7.000 t/any.

La capacitat total de tractament és de 30.000 t/any. També es realitzen labors d’emmagatzematge temporal de PFU, tant dels destinats a la reutilització com a la valorització en altres instal·lacions.

Les fraccions obtingudes són:

– Material triturat procedent de pneumàtic de grandària small i chip (19 12 12 i 6 19 12 04) 18.000 t/any.

– Granulat de cautxú (fi de la condició de residu) 7.000 t/any.

– Fil d’aram triturat (17 94 91) 900 t/any.

– Fil d’aram triturat (19 12 02) 4.000 t/any.

– Minves i tèxtil (filtre de mànegues) (19 12 09 i 16 12 08) 1.000 t/any.

La instal·lació genera al voltant de 2,5 t/any de residus, la major part, perillosos, que provenen de labors de manteniment, embalatges i treball d’oficina, que romanen en un magatzem temporal de residus fins que el gestor autoritzat els retire. Els residus assimilables a urbans seran retirats pel servici d’arreplega de fems del municipi.

La capacitat màxima d’emmagatzematge de cautxú sense granular de la instal·lació és de 2.800 t, desglossades en:

– Piles de pneumàtics PFU sencers: 840 t

– Pila de granulats de cautxú pendent de triturar: 120 t

– Sitges descobertes de material triturat de 5 x 5 cm pendent de triturar: 650 t

– Pila intermèdia de material triturat de 5 x 5 per a trituradora de grandària chip: 40 t

– Sitja de material triturat cobert (chips de 2,5 x 2 x 5 cm): 300 t

– Piles de material triturat descobertes (small de 5 x 5): 850 t

El producte acabat (granulat o gransa) es guarda en saques (big bag) de 100 x 100 x 210 cm, i d’aproximadament 1.000 kg, que s’emmagatzemen tant dins com fora de la nau fins que s’expedixen.

El procés productiu és el següent:

– Quan es reben, els residus es pesen i es classifiquen en pneumàtics de turismes, camions i llosetes, o similars.

– S’extrau el cèrcol de filferro dels pneumàtics de camions amb un desmuntador de pneumàtics.

– Els pneumàtics i les llosetes es trituren en fraccions de 5 x 5 cm. Una part d’este triturat es destinarà a la valorització energètica en fàbriques de ciment.

– El material triturat de 5 x 5 cm es torna a triturar per a obtindre fraccions de 2,5 x 2,5 cm que, després de passar per un separador magnètic i emmagatzemar-lo temporalment, s’expedix a les fàbriques de ciment o, si una part procedix de pneumàtics de camió, es granula i s’ensaca.

Els residus ferris de l’operació s’entreguen a un gestor autoritzat i els tèxtils i les minves del procés es valoritzaran energèticament a la fàbrica de ciment.

Ubicació del projecte

El projecte se situa en una illa completa, inclosa en el Pla parcial de millora de la unitat d’execució 7.5. La instal·lació disposa de llicència ambiental MT-2018/458-URB-LAC i d’un informe municipal favorable, segons l’informe de l’Ajuntament. Les consideracions sobre la ubicació pel que fa a l’estimació de l’impacte ambiental 8/2009-EIA, de data 21 d’agost de 2009, no han variat.

Característiques de l’impacte potencial

Ateses les modificacions proposades, l’afecció associada al funcionament de l’activitat serà anàloga a l’actual. Atés l’entorn antropitzat en què es localitza, estes afeccions no resulten significatives. Hi ha afeccions noves que cal considerar i preveure perquè no ocasionen efectes significatius sobre el medi ambient.

– Els pneumàtics emmagatzemats poden constituir un focus de plagues.

– Amb la incorporació del procés de fabricació de granulat existix el risc de dispersió de microplàstics, tant des de la instal·lació com en el transport posterior.

– En els voltants de la instal·lació hi ha una acumulació de materials combustibles amb un nivell de risc intrínsec sense determinar i no hi consten mesures de protecció contra incendis, la qual cosa obligarà a prendre mesures preventives per a evitar la propagació del foc des de i cap a l’exterior de la instal·lació, fet que generaria efectes ambientals significatius.

Consideracions jurídiques

El projecte està sotmés a avaluació ambiental simplificada, ja que està comprés en l’article 7.2.c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, (d’ara en avant LEA) en concordança amb l’epígraf 6.1.a de l’annex de la Llei 2/1989, de 3 de març, modificada per la Llei 8/2022, de 29 de desembre.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el Projecte activitat de valorització de residus no perillosos (material triturat procedent de pneumàtics al final de la seua vida útil i cautxú d’obra pública), sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d’este informe, en particular:

1. Pel que fa a la llista definitiva de residus admissibles, quedarà limitada per l’abast de l’autorització sectorial, entre els que haja proposat el promotor segons la documentació aportada a este òrgan. S’hi podran incloure altres codis LER que l’òrgan competent considere susceptibles d’autorització, sempre que incloure’ls no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a casos en què s’exigisca la tramitació d’un procediment d’avaluació ambiental, d’acord amb la legislació sectorial vigent.

2. L’activitat es considera potencialment contaminadora de l’atmosfera, de conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, ja que s’inclou en el Catàleg d’activitats potencialment contaminadores de l’atmosfera (annex IV de la llei esmentada, actualitzat pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener). La construcció, el muntatge, l’explotació, el trasllat o la modificació substancial, el cessament o la clausura de l’activitat estan subjectes al règim d’autorització o notificació que regula l’article 13 de la Llei 34/2007.

3. El promotor ha d’establir, aplicar i mantindre actualitzat un pla d’avaluació de riscos de conformitat amb els annexos I i III de la proposta de reglament del Parlament Europeu i del Consell relatiu a la prevenció de les pèrdues de gransa de plàstic per a reduir la contaminació per microplàstics de data 16 de novembre de 2023.

4. S’ha d’establir un protocol que evite la proliferació de plagues en els pneumàtics emmagatzemats.

5. Mentres no s’elabore i es pose en marxa un pla d’autoprotecció que minimitze els riscos de transmissió d’un incendi des de o cap a l’exterior o desaparega definitivament l’acumulació de materials amb risc d’incendi elevat o no avaluat en les proximitats, les quantitats de residus contingudes en la instal·lació es reduiran fins a arribar a un nivell de risc intrínsec baix en l’àmbit dels incendis de la campa (configuració de tipus E). D’acord amb l’article 5 del Decret 32/2014, de 14 de febrer, el pla d’autoprotecció s’ha de presentar a l’Ajuntament.

6. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental s’han de documentar a l’efecte d’acreditar l’adopció i l’execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l’eficàcia d’estes. La documentació haurà d’estar a la disposició de les autoritats competents.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà, en el butlletí oficial corresponent, la decisió d’autoritzar o denegar el projecte en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.»

  

València, 23 d'abril de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Sumario DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9208)

RESOLUCIÓN de 23 de abril de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula el informe de impacto ambiental del Proyecto de actividad de valorización de residuos no peligrosos (material triturado procedente de neumáticos al final de su vida útil y caucho de obra pública), carretera N-225, Aspe-Novelda, parcela ind-2, del término municipal de Aspe (Alicante). Expediente: (3413305) 064/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9944

Fecha DOGV
:   25-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9208

CVE
:   DOGV-C-2024-9208

Fecha del documento
:   23-04-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3413305) 064/2024/AIA.

Proyecto: actividad de valorización de residuos no peligrosos (triturado de neumático al final de su vida útil y caucho de obra pública).

Titular: Industrias del Neumático, SAU.

Organo sustantivo: Ayuntamiento de Aspe.

Localización: carretera N-225, Aspe-Novelda, parcela ind-2, Aspe.

Ref O. Sustantivo: P0301900G.

Nima: 0300008159.

Antecedentes y tramitación administrativa

Industrias del Neumático, SAU explota una instalación de valorización de residuos no peligrosos (triturado de neumático al final de su vida útil y caucho de obra pública) en carretera N-225, Aspe-Novelda, parcela ind-2, Aspe. La actividad, autorizada y en funcionamiento, obtuvo resolución estimación de impacto ambiental favorable 8/2009-EIA, de fecha 21 de agosto de 2009.

En fecha 1 de febrero de 2024, el Ayuntamiento de Aspe (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de estimación de impacto ambiental del proyecto de modificación sustancial del Proyecto actividad de valorización de residuos no peligrosos (triturado de neumático al final de su vida útil y caucho de obra pública) situada en carretera N-225, Aspe-Novelda, parcela ind-2 03680, Aspe (Alicante). La misma se acompaña de:

–  Solicitud de inicio.

– Solicitud del promotor.

– Proyecto técnico.

– Documento ambiental.

– Estimación de impacto ambiental 8/2009-EIA de fecha 21 de agosto de 2009.

Entendiendo que el proyecto está sometido a evaluación de impacto ambiental simplificada, en fecha 9 de abril de 2024, este órgano ambiental solicita informe al Ayuntamiento sobre los servicios urbanísticos de la instalación y sobre el nivel de riesgo debido al lugar donde está ubicada.

El 15 de abril de 2024 se recibe oficio del órgano sustantivo en el que se indica:

– La instalación dispone de licencia ambiental, expediente MT-2018/485-URB-LAC.

– Se adjunta informe favorable del Ayuntamiento para la concesión de vertidos a la red de alcantarillado, de fecha 30 de junio de 2011 e informe favorable del servicio de explotación de agua potable y saneamiento de Aspe.

– El órgano sustantivo considera conveniente solicitar un plan de autoprotección de la actividad y solicitar pronunciamiento por parte del departamento competente en protección civil y emergencias de la Generalitat.

El expediente no ha sido sometido a exposición pública.

La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.

Características del proyecto

La instalación está autorizada y en funcionamiento.

La instalación se encuentra en una parcela de referencia catastral 4882301XH9448S0000MI en carretera N-325 Aspe-Novelda, parcela 2, unidad de ejecución 7.5, y C.P. 03680 Aspe (Alicante). La parcela de 18.254 m², dispone de una nave de 1280,48 m², un edificio de oficina y vestuarios de 213,36 m², una caseta con el sistema de protección contra incendios de 44,33 m², una marquesina para almacén temporal de residuos de 53,90 m², una marquesina para la destalonadora de 47,88 m², 391,28 m² de silos cubiertos y 640 m² de silos no cubiertos, destinados al almacenamiento de producto triturado. La nave dispone de 437 m² destinados a zona de trabajo, una zona insonorizada de 33,14 m² con 2 molinos, dos molinos adicionales, una zona de almacenamiento de producto ensacado de 524,45 m², un taller de 54,19 m² y oficinas, y otros servicios.

Los silos están formados por cerramientos de panel de hormigón de una altura aproximada de 4,5 m. Los silos para partículas de tamaño 2,5 x 2,5 cm disponen de una cubierta de chapa.

La instalación dispone de agua potable y servicios de alcantarillado.

La actividad se realiza de 8:00 a 18:00 ininterrumpidamente, aproximadamente 250 días al año y cuenta con 5 trabajadores.

Se mantiene la misma maquinaria:

– Trituradora de neumáticos.

– Trituradora.

– Molinos granuladores con filtro de mangas.

– Clasificadoras.

– Mesa vibradora.

– compresores, sistemas de llenado de sacas y bombas de agua.

– Palas cargadoras.

Las modificaciones que se pretende realizar son:

– Incluir un como residuo losetas de caucho de parques infantiles.

– Actualización de las operaciones de valorización, adaptándolas a la nomenclatura de la legislación vigente. Se realizarán las operaciones R0307, R1201, R1202, R1203 y R1302. Se añaden las operaciones R0307 (fabricación de granza) y R1302 (almacenamiento de NFVU triturado para su entrega a otro gestor).

– Ampliar la capacidad de producción R1203 (trituración) a 30.000 t/año.

– Ampliar la capacidad de almacenamiento en el ámbito de tratamiento R1302 a 1.000t.

Las materias primas utilizadas por la actividad son:

– NFVU turismo (16 01 03) 17.000 t/año.

– NFVU camión (16 01 03) 10.000 t/año.

– Losetas de caucho (19 12 04) 7.000 t/año.

La capacidad total de tratamiento es de 30.000 t/año. También se realizan labores de almacenamiento temporal de NFVU, tanto destinados a la reutilización como a la valorización en otras instalaciones.

Las fracciones obtenidas son:

– Triturado de neumático small y chip (19 12 12 y6 19 12 04) 18.000 t/año.

– Granulado de caucho (fin de condición de residuo) 7.000 t/año.

– Alambre triturado (17 94 91) 900 t/año.

– Alambre triturado (19 12 02) 4.000 t/año.

– Mermas y textil (filtro de mangas) (19 12 09 y 16 12 08) 1.000 t/año.

La instalación genera alrededor de 2,5 t/año de residuos, la mayor parte peligrosos, provenientes de labores de mantenimiento, embalajes y trabajo de oficina, que permanecerán en un almacén temporal de residuos hasta su retirada por gestor autorizado. Los residuos asimilables a urbanos serán retirados por el servicio de recogida de basuras del municipio.

La capacidad máxima de almacenamiento de caucho no granulado de la instalación es de 2.800 t, desglosadas en:

– Pilas de neumático NFVU entero: 840 t.

– Pila granulados de caucho pendiente de triturar: 120 t.

– Silos descubiertos de triturado 5 x 5 cm pendiente de triturar: 650 t.

– Pila de triturado 5x5 intermedia para chipeadora: 40 t

– Silo de triturado cubierto (chip 2,5 x 2 x 5 cm): 300 t

– Pilas de triturado descubiertas (small 5 x 5): 850 t

El producto terminado (granulado o granza) se almacena en sacas (big-bag) de 100 x 100 x 210 cm y aproximadamente de 1.000 kg que se almacenan dentro y fuera de la nave hasta su expedición.

El proceso productivo es el siguiente:

– En la recepción, los residuos son pesados y clasificados en neumáticos de turismo, camión y losetas o similares.

– Se extrae el aro de alambre de los neumáticos de camión con una destalonadora.

– Los neumáticos y las losetas se trituran en fracciones de 5 x 5 cm. Parte de este triturado se destinará a valorización energética en fábricas de cemento.

– El triturado 5 x 5 cm se vuelve a triturar para obtener fracciones de 2,5 x 2,5 cm, que tras su paso por un separador magnético y almacenamiento temporal son expedidas a fábricas de cemento o, en el caso de una parte procedente de neumáticos de camión, a su granulado y envasado en sacas.

Los residuos férreos de la operación se entregan a un gestor autorizado y los textiles y las mermas del proceso se valorizarán energéticamente en la fábrica de cemento.

Ubicación del proyecto

El proyecto se sitúa en una manzana completa, incluida dentro del Plan parcial de mejora de la unidad de ejecución 7.5. La instalación dispone de licencia ambiental MT-2018/458-URB-LAC, disponiendo de informe municipal favorable, según informe del Ayuntamiento. Las consideraciones sobre la ubicación respecto a la estimación de impacto ambiental 8/2009-EIA de fecha 21 de agosto de 2009, no han variado.

Características del potencial impacto

Tras las modificaciones propuestas, la afección asociada al funcionamiento de la actividad será análoga a la actual. Dado el entorno antropizado que se localiza, dichas afecciones no resultan significativas. Existen nuevas afecciones que se deben de considerar y prever para que no causen efectos significativos sobre el medio ambiente.

– Los neumáticos almacenados pueden ser un foco de plagas.

– Con la incorporación del proceso de fabricación de granulado, existe riesgo de dispersión de microplásticos, tanto desde la instalación como en su posterior transporte.

– En las inmediaciones de la instalación existe una acumulación de materiales combustibles con un nivel de riesgo intrínseco no determinado y sobre el que no constan medidas de protección contra incendios, que obligará a tomar medidas preventivas para evitar la propagación del fuego desde y hacia el exterior de la instalación, generando efectos ambientales significativos.

Consideraciones jurídicas

El proyecto está sometido a evaluación ambiental simplificada, al estar comprendido en el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, (en adelante LEA) en concordancia con el epígrafe 6.1.a del anexo de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, modificada por la Ley 8/2022, de 29 de diciembre.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el Proyecto actividad de valorización de residuos no peligrosos (triturado de neumático al final de su vida útil y caucho de obra pública), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.

2. La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, al estar incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad está sujeta el régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.

3. El promotor deberá establecer, aplicar y mantener actualizado un plan de evaluación de riesgos de conformidad con los anexos I y III de la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la prevención de las pérdidas de granza de plástico para reducir la contaminación por micro plásticos, de fecha 16 de noviembre de 2023.

4. Se establecerá un protocolo que evite la proliferación de plagas en los neumáticos almacenados.

5. Mientras no se elabore y ponga en marcha un plan de autoprotección que minimice los riesgos de transmisión de un incendio desde o hacia el exterior o desaparezca definitivamente la acumulación de materiales con riesgo de incendio alto o no evaluado en las proximidades, las cantidades de residuos contenidas en la instalación se reducirán hasta conseguir un nivel de riesgo intrínseco bajo en el sector de incendios de la campa (configuración tipo E). De acuerdo con el artículo 5 del Decreto 32/2014, de 14 de febrero, el plan de autoprotección deberá presentarse al Ayuntamiento.

6. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.»

  

València, 23 de abril de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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