Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8871, del 31-07-2020 (2020/6296)

DECRET 81/2020, de 24 de juliol, del Consell, de regulació del sistema de carrera professional del personal estatutari gestionat per la conselleria competent en sanitat
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2020/07/24/81/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8871

Data del DOGV
:   31-07-2020

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2020/6296

CVE


Data del document
:   24-07-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [remuneració del treball](javascript:void(0))
    * [carrera professional](javascript:void(0))
    * [qualificació del personal](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [professió sanitària](javascript:void(0))

DECRET 81/2020, de 24 de juliol, del Consell, de regulació del sistema de carrera professional del personal estatutari gestionat per la conselleria competent en sanitat [2020/6296]  
Índex  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 2. Definició de la carrera professional  
Article 3. Voluntarietat  
Article 4. Graus de la carrera professional  
Article 5. Accés a la carrera professional  
Article 6. Reconeixement de serveis previs i enquadrament inicial en el grau corresponent  
Article 7. Àrees d'avaluació   
Article 8. Avaluació de l'activitat assistencial   
Article 9. Avaluació d'activitat professional en situacions particulars  
  
Article 10. Sol·licitud d'avaluació  
Article 11. Informació al professional  
Article 12. El grau 0 inicial  
Article 13. El grau 1  
Article 14. El grau 2  
Article 15. El grau 3  
Article 16. El grau 4  
Article 17. Accés abreujat als graus 3 i 4  
Article 18. Retribució dels graus de carrera  
Article 19. Altres beneficis associats a la carrera professional  
Article 20. Comissió de Seguiment de la Carrera Professional  
Article 21. Comissions departamentals de supervisió i unitats d'avaluació  
Article 22. Homologació de la carrera amb altres organismes vinculats a la conselleria competent en sanitat  
Disposició addicional primera. Període exempt d'avaluació  
Disposició addicional segona. Promoció professional  
Disposició addicional tercera. Còmput de serveis prestats en diferents categories  
Disposició addicional quarta. Reconeixement i pagament de graus de carrera professional a personal procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en sanitat, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques  
Disposició addicional cinquena. Termini de resolució i sentit del silenci administratiu en sol·licituds relatives al reconeixement i pagament de carrera professional  
Disposició derogatòria única. Normes que es deroguen  
Disposició final primera. Personal de Salut Pública.  
Disposició final segona. Habilitació de desplegament  
Disposició final tercera. Entrada en vigor  
  
El Decret 66/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el sistema de carrera professional en l'àmbit de les Institucions Sanitàries de la Conselleria de Sanitat, va vindre a desenvolupar la normativa estatal bàsica continguda en els articles 40 i 43.2.e) de la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut, en relació amb la carrera professional del personal gestionat per la conselleria competent en sanitat inclòs en els articles 6 i 7 de la Llei 44/2003, de 21 de novembre, d'Ordenació de les Professions Sanitàries, és a dir, el personal de les professions sanitàries de titulació universitària tal com es defineixen en aquesta llei. L'esmentada disposició va constituir la primera norma en l'àmbit del personal de la Generalitat que va recollir aqueix dret, a l'empara d'aqueixes normes d'aplicació al personal sanitari, i estableix la definició i organització del sistema de carrera professional, determinant els diferents graus, la manera d'accés i la forma de progressió en funció dels mèrits obtinguts en quatre àrees d'avaluació. De manera semblant i gradual, donat el volum del personal, vindrien l'any següent, 2007, normes del mateix rang i propòsit per a la resta del personal de gestió sanitària: el desenvolupament professional (Decret 85/2007, de 22 de juliol, del Consell) i la carrera del personal de salut pública (Decret 173/2007, de 5 d'octubre, del Consell), que també són objecte de modificació en el moment actual, per les mateixes raons, cap a una regulació convergent.  
  
Les modificacions introduïdes per aquest decret sobre l'esmentat 66/2006 no són substancials pel que fa al text de l'articulat precedent ni afecten el nucli del sistema de la carrera professional, excepte l'assumpció del personal temporal a l'efecte d'aconseguir la igualtat retributiva quant al cobrament del complement. Afecten sobretot els òrgans d'avaluació i de manera molt rellevant es concentren en les disposicions addicionals. No obstant això, atenent el que es disposa en el punt 4 de l'article 3 del Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat, s'ha optat per aprovar un nou text que íntegrament reculla ordenadament tant allò que no es reforma com les modificacions introduïdes en la norma, per raons de seguretat jurídica i de correcció en la tècnica normativa, pel que es considera necessari aprovar un nou decret que substituïsca a l'anterior.  
  
La necessitat d'introduir modificacions en la regulació de la carrera professional té un doble origen. El primer ha sigut assumir la jurisprudència que determina no excloure al personal amb vinculació temporal, pel mer fet de ser-ho, de les retribucions inherents als diferents graus. El segon, simplificar els òrgans que intervenen en l'avaluació i reconeixement d'aquests graus, la regulació dels quals en el decret precedent determinava una proliferació excessiva, innecessària per a la tasca assignada i moltes vegades impossible de complir davant la mera manca de personal suficient de la corresponent professió sanitària en l'àmbit en el qual havia de constituir-se. Una vegada assumida la necessitat de reforma, el nou text íntegre actualitza on correspon la denominació dels òrgans i institucions amb llenguatge de permanència; realitza algunes correccions de redacció puntuals on la precedent era clarament millorable; adapta les referències a la legislació vigent; elimina disposicions transitòries que ja no tenen sentit i incorpora altres addicionals que amplien el dret al reconeixement de la carrera professional en tres aspectes: en les situacions de promoció professional, tant temporal com definitiva, en la carrera que té origen en altres administracions públiques o en altres sectors de l'administració de la Generalitat i mitjançant la valoració ponderada de serveis avaluables prestats en altres grups de titulació.  
L'àmbit subjectiu d'aplicació d'aquest decret és coincident amb l'anterior 66/2006, referit al personal gestionat per la conselleria competent en sanitat a qui s'exigeix una titulació sanitària per a l'exercici dels llocs que ocupa. Majoritàriament es tracta de personal estatutari del servei de salut de la Comunitat Valenciana, però també, en menor quantitat, personal funcionari de la Inspecció de Serveis Sanitaris (Decret 56/2006, de 28 d'abril, del Consell) i personal funcionari de serveis centrals o direccions territorials que precisament és gestionat per la conselleria competent en sanitat per aquella exigència de titulació sanitària (Decret 235/2007, de 14 de desembre, del Consell). Per a mantindre aquell àmbit subjectiu de la norma i evitar al·lusions ambigües o parcials s'ha modificat el títol del decret respecte de l'anterior, canviant la referència a «Institucions Sanitàries», que en tot cas és una denominació convencional que requeria una explicació addicional per a ajustar-la a l'àmbit declarat, per la més precisa de «gestionat per la conselleria competent en sanitat», i en el mateix sentit s'ha simplificat i adaptat la redacció de l'article 1.  
  
Els següents articles, 2, 3 i 4, conserven el seu text o han sigut mínimament adaptats.  
En l'article 5, que regula l'accés a la carrera professional, es matisa amb major propietat que, estant configurada la carrera professional del personal de gestió sanitària com un sistema d'accés pregat, a instàncies del personal amb dret a això, aqueix dret a sol·licitar naix amb la primera incorporació definitiva a un lloc de treball. La mera condició de personal fix, amb independència del temps de serveis prestats que reunisca, no és suficient per a sol·licitar l'ingrés i l'avaluació, sinó que es requereix que la provisió del lloc ho haja sigut amb caràcter definitiu, la que s'obté pels procediments ordinaris de selecció o provisió, la qual cosa atorga una presumpció de permanència dins de l'organització, això, és, de carrera professional. El servei de salut, fins i tot formant part de l'administració de la Generalitat, és una organització oberta al personal estatutari de la resta de serveis de salut, amb una legislació bàsica pròpia, l'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut, Llei 55/2003, que garanteix aqueix dret. Aqueixa unitat a efecte de mobilitat ha exigit també uns criteris compartits d'homologació en el mutu reconeixement dels graus de carrera, en aplicació de l'article 40.3. de l'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut, que es recullen en la Resolució de 29 de gener de 2007, de la Direcció General de Recursos Humans i Serveis Econòmic-Pressupostaris. Quan el primer ingrés en un lloc del nostre àmbit ho és mitjançant formes de provisió no definitives, com la comissió de serveis o el nomenament provisional, es reconeix a efectes retributius el grau que es porta de l'administració d'origen, si és que li ho va atorgar, a la qual encara s'està lligat, però mentre aqueixa situació persistisca no es pot instar l'ingrés en el nostre sistema de carrera ni té lloc el dret a la progressió.  
  
D'altra banda, també es reconeix el dret del personal temporal a sol·licitar l'avaluació dels seus serveis per a determinar si correspon la retribució d'un determinat grau de carrera, per al que no es disposen regles específiques, participant així de les mateixes condicions d'aquest decret i normes de desplegament, amb la diferència que el personal temporal només aconsegueix el dret a la mateixa retribució, i no la resta de drets de la carrera professional que tenen a veure, essencialment, amb la mobilitat voluntària i els mèrits per a això.  
En els articles 6 i 7, on ja es comença a parlar de l'enquadrament i l'avaluació, la modificació consisteix a adaptar la referència a la disposició que recull el període exempt d'avaluació, que abans figurava en la denominada transitòria primera i ara en l'addicional primera, perquè en propietat no és alguna cosa que s'aplique transitòriament, sinó alguna cosa que s'aplica amb caràcter indefinit encara que es referisca als serveis prestats fins a una data determinada. També s'apunta que tant per a l'enquadrament inicial com per a la progressió haurà de tindre's en compte la ponderació de serveis prestats en diferents grups que s'incorpora en la disposició addicional tercera.  
La regulació de l'avaluació de l'activitat assistencial, anteriorment en l'article 8, s'ha desdoblegat, afegint en l'actual article 9 supòsits especials caracteritzats per l'absència d'exercici professional efectiu en determinats períodes però que mereixen que se'ls assigne una determinada puntuació de referència, per gaudir d'una especial protecció, o per la dificultat de determinar-la quan s'ha prestat servei en àmbits amb sistemes d'avaluació no homologables.  
  
L'article 10, que regula la sol·licitud d'avaluació per a progressar de grau, presenta com a novetat un període de tres mesos com a marge per a instar que permet retrotraure els efectes a la data de compliment dels requisits. Anteriorment, els efectes s'acomodaven de manera estricta a la data de sol·licitud, la qual cosa imposava al personal una diligència extrema sobre aquest tema i venia provocant, com a reacció, moltes sol·licituds anticipades.  
Fins a l'article 18, és a dir, al llarg de la part central del decret que regula els diferents graus, no hi ha modificacions ressenyables respecte a la norma anterior. En aquest article s'afig com a fonament de la retribució de la carrera professional, a més de la cita de l'article 43 de l'Estatut Marc, d'aplicació al majoritari personal estatutari, l'equivalent de l'article 117 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, d'aplicació al personal funcionari gestionat per la conselleria competent en sanitat, part del qual pertanyia a l'àmbit d'aplicació de l'anterior decret, i també del present, però s'apreciava l'absència d'al·lusió a aqueix encaix legal que ara se salva.  
  
En els articles 20 i 21 s'aborden les comissions de seguiment i avaluació del sistema de carrera, tant a nivell central com departamental. A part d'adequar l'esment als seus diferents components, s'ha simplificat el seu desplegament: en comptes d'un òrgan de seguiment i la seua corresponent unitat d'avaluació per cada professió sanitària, centre i departament, ara es disposa un per cada àmbit departamental, la qual cosa resulta suficient per a la naturalesa de la seua activitat i pot ser assumit per la quantitat de personal implicat.  
Ja en les disposicions addicionals, en la primera s'actualitza la data del període exempt d'avaluació a la vigent en aquest moment, 30 de juny de 2014. Originalment el període exempt d'avaluació arribava fins a la data d'entrada en vigor del Decret 66/2006 (1 de juliol de 2006), però després de la paralització del sistema de carrera durant els exercicis 2011, 2012 i 2013, en virtut del que es disposa en les corresponents lleis de pressupostos, i la reducció de les seues retribucions en els exercicis 2012 i 2013, per aplicació de l'article 11 del Decret llei 1/2012, del Consell, l'Acord de la Mesa General de Negociació I de la Generalitat, sobre condicions de treball i retribucions del personal dels sectors de l'Administració de la Generalitat, docent, sanitari i de justícia, en el marc del diàleg social per al període 2014-2015, publicat per Resolució de 3 de desembre de 2013, del conseller d'Hisenda i Administració Pública (DOCV del 10 de desembre), que emmarca la superació d'aquelles mesures, va disposar que «A l'efecte del reconeixement dels graus per nova incorporació o progressió en el sistema, tots els serveis prestats fins al 30 de juny de 2014 es consideraran avaluats satisfactòriament», acord assumit al mateix efecte per la Disposició Addicional Vint-i-novena de la llei 6/2013, de 26 de desembre (DOCV de 30 de desembre) i que també es plasma en l'Ordre de la Conselleria de Sanitat 9/2014 d'1 d'agost, que regula el procediment d'avaluació.  
  
La disposició addicional segona regula els efectes de la promoció professional en la carrera, tant quan es tracta de la promoció interna temporal, la del personal fix que ordenadament accedeix a un lloc d'una altra categoria o cos i escala mitjançant un nomenament temporal, com a definitiva, això és, quan s'adquireix la fixesa en una altra categoria mitjançant la superació del procés selectiu oportú, en tots dos casos reconeixent el dret a la carrera en termes que siga compatible amb la promoció professional i evitar que la seua pèrdua es convertira en un element desincentivador.  
En la disposició addicional tercera, donat el temps transcorregut des de la implantació del sistema de carrera professional, s'ha considerat necessari fer una previsió sobre els supòsits de canvi de grup professional o de professió sanitària al llarg de la carrera professional del personal, des del punt de vista del còmput de serveis prestats. Perquè no suposen un perjudici en el sistema de carrera professional, la disposició permet valorar tots els serveis prestats ?evidentment, sempre que ho siguen dins de l'àmbit d'avaluació-, encara que ho hagen sigut en diferents grups de classificació, preveient per a això l'aplicació d'uns coeficients que ponderen aquesta valoració segons el grup de classificació del qual es tracte.  
Per la seua part, la disposició addicional quarta dóna resposta a situacions que es venien produint quant a l'accés a llocs de l'àmbit d'aquest decret per part de personal procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en sanitat, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques i no trobaven regulació expressa en la norma, regulant en quines condicions es produeix el reconeixement i pagament de graus de carrera professional a aquest personal.  
Aquest decret s'adequa als principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. S'ha tingut en compte el principi de proporcionalitat i seguretat jurídica ja que és coherent amb el marc jurídic vigent i es dicta en el marc de les competències que té la Generalitat en matèria de sanitat. I finalment respecte als principis d'oportunitat, eficàcia, transparència i eficiència, la seua justificació està clarament definida en aquest preàmbul.  
Aquest decret no es troba recollit en les previsions reglamentàries de l'Administració de la Generalitat per a l'exercici 2020, però és necessària la seua adopció per a donar resposta als pronunciaments judicials respecte al personal temporal, que en algun cas sol·liciten de manera expressa a l'administració que en breu termini regule els aspectes que siguen necessaris sobre aquest tema.  
Per tot això, a proposta de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, prèvia negociació en la Mesa Sectorial de Sanitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i prèvia deliberació del Consell en la reunió de 24 de juliol de 2020,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació   
És objecte d'aquest decret la regulació del sistema de carrera professional que resulta d'aplicació al personal amb titulació universitària de grau o, en el seu cas, amb llicenciatura o diplomatura inclòs en els articles 6 i 7 de la Llei d'Ordenació de les Professions Sanitàries, la gestió de les quals es trobe conferida a la conselleria competent en sanitat.  
Article 2. Definició de la carrera professional  
1. S'entén per carrera professional del personal de l'àmbit d'aquest decret el dret del conjunt de professionals a progressar, de manera individualitzada, com a reconeixement al seu desplegament professional quant a coneixements, experiència i compliment dels objectius de la conselleria competent en sanitat.  
2. La progressió a un grau superior de la carrera professional requerirà un període mínim de permanència en el grau anterior, així com l'avaluació favorable dels mèrits que establisca la conselleria competent en sanitat. Tals graus es defineixen, una vegada adquirits, com consolidats i irreversibles.  
  
Article 3. Voluntarietat  
L'accés a la carrera té caràcter voluntari i el seu reconeixement individualitzat, sobre la base d'una avaluació objectiva i reglada, comporta la percepció del corresponent complement retributiu de carrera, conforme a les previsions d'aquest decret.  
  
Article 4. Graus de la carrera professional  
1. Nombre de graus.  
S'estableix una carrera professional sanitària amb 4 graus per a les persones amb titulació universitària de grau, o llicenciades o diplomades, incloses en els articles 6 i 7 de la Llei d'Ordenació de les Professions Sanitàries, més un grau inicial o d'accés.  
2. Denominació dels graus de la carrera.  
Els graus que componen la carrera professional són:  
Grau G-0. Sense denominació específica.  
Grau G-1. Adjunt/a.  
Grau G-2. Expert/a.  
Grau G-3. Referent.  
Grau G-4. Consultor/a.  
  
Article 5. Accés a la carrera professional  
1. El personal de professió sanitària podrà sol·licitar l'accés al sistema de carrera professional des que es produïsca la seua primera incorporació definitiva a un lloc de plantilla de personal sanitari adscrit a la conselleria competent en sanitat. A aquest efecte s'entén per incorporació definitiva la reglamentàriament disposada per a la provisió del lloc, en oposició a altres formes de cobertura de caràcter temporal o provisional.  
Per a fer efectiu aquest dret, la persona interessada haurà de realitzar la sol·licitud formal d'inclusió en la carrera professional, en els termes que recullen les disposicions de desplegament d'aquest decret.  
2. Així mateix, el personal temporal que reunisca més de cinc anys de serveis prestats avaluables podrà sol·licitar la pertinent avaluació a l'exclusiu efecte de percebre les retribucions inherents al grau que li corresponga, per a la determinació del qual se seguiran les regles generals i específiques definides en el present decret i normes de desplegament.  
  
Article 6. Reconeixement de serveis previs i enquadrament inicial en el grau corresponent  
1. El temps de treball prèviament prestat en qualsevol institució sanitària pública serà tingut en compte per a la valoració dels anys de permanència necessaris per a accedir als diferents graus de carrera en els termes recollits en les disposicions de desplegament.  
2. L'avaluació del temps de serveis prestats determinarà l'enquadrament inicial en el grau de carrera que li corresponga, d'acord amb els criteris definits en els articles 12 a 17 i tenint en compte les disposicions addicionals primera i tercera.  
  
Article 7. Àrees d'avaluació  
Per a la promoció a graus superiors es requerirà haver romàs en el grau anterior el mínim d'anys que s'estableix en cada grau i complir els requisits determinats en relació amb l'avaluació de les següents àrees, sense perjudici del que es disposa en les disposicions addicionals primera i tercera d'aquest decret:  
a) Activitat assistencial: es valorarà l'experiència, l'esforç personal i la qualitat assistencial. Per a la seua avaluació es tindrà en compte, en cada grau, el temps de permanència en el grau corresponent i el compliment d'objectius prèviament fixats mesurats mitjançant indicadors objectivables i referits a l'activitat i qualitat assistencials.  
b) Adquisició de coneixements: es valorarà l'assistència a activitats de formació contínua i continuada relacionades amb l'exercici professional, sempre que estiguen acreditades oficialment. Per a la seua valoració es tindrà en compte, l'assistència a cursos, doctorat, aprenentatge de noves tècniques, etc. sempre que incidisca positivament en una formació acreditada. L'avaluació es realitzarà conforme a l'oportú barem que s'haurà d'aprovar en les disposicions de desplegament d'aquest decret i es tindran en compte les diferències en l'accés a aquesta activitat, dependents de la naturalesa de cada institució.  
c) Activitat docent i investigadora: es considerarà la participació en programes de formació continuada acreditada, participació com a personal col·laborador en treballs de recerca i publicacions científiques, singularment en les línies prioritzades per la conselleria competenet en sanitat i la contribució als programes d'actualització i formació professional en l'àmbit de la seua àrea de coneixement. L'avaluació es realitzarà conforme a l'oportú barem que s'haurà d'aprovar en les disposicions de desplegament d'aquest decret i es tindran en compte les diferències en l'accés a aquesta activitat, dependents de la naturalesa de cada institució.  
d) Compromís amb l'organització: es valorarà la participació voluntària en programes de millora de la qualitat assistencial, participació en comissions clíniques, grups de persones expertes, equips d'investigació, grups de qualitat i acreditació, exercici de llocs directius o de coordinació i supervisió i, en general, el desplegament d'activitats que contribuïsquen de manera efectiva a la millora de l'assistència sanitària.  
  
  
Article 8. Avaluació de l'activitat assistencial  
1. D'acord amb el principi d'eficiència, l'avaluació de l'activitat assistencial a la qual fa referència l'article 7.a) d'aquest decret, es basarà en els mesuraments que es realitzen per a la determinació de la productivitat variable.  
A l'efecte del que es disposa en els punts 2.a) dels articles 13, 14, 15 i 16 d'aquest decret, es considerarà que qualsevol professional ha complit els objectius assistencials en un determinat any si, durant aquest, ha meritat alguna quantitat en concepte de productivitat variable, sense perjudici del que es preveu per a determinades situacions particulars en l'article següent  
Si durant un exercici no existira partida pressupostària destinada al pagament de productivitat variable, l'avaluació del compliment d'objectius es realitzarà aplicant, als objectius corresponents a eixe exercici, els mateixos criteris d'avaluació utilitzats l'any anterior.  
  
2. Quan l'any avaluat no coincidisca amb l'any natural, es prendrà, com a mesura del compliment dels objectius assistencials, la mitjana dels resultats de cadascun dels anys, ponderada pel temps efectiu computat de cada any.  
  
Article 9. Avaluació d'activitat assistencial en situacions particulars  
1. Es considerarà que la valoració del compliment d'objectius ha sigut igual a l'obtinguda a l'efecte de productivitat per la unitat o centre de menor rang a la qual estiga adscrit el lloc, en la proporció corresponent, durant el temps en què el personal es trobe en alguna de les següents situacions:  
a) Permís per acció sindical.  
b) Permís per raons de maternitat, paternitat, adopció o acolliment.  
  
c) Permís o excedència per raó de violència de gènere.  
d) Serveis especials.  
e) Excedència per cura de familiars.  
2. Quan s'aporten serveis prestats fora de l'àmbit d'aplicació d'aquest decret amb un sistema d'avaluació d'objectius al qual no siga possible assignar una determinada puntuació, es considerarà que aquesta es correspon amb l'obtinguda a l'efecte de productivitat per la mitjana del personal de tots els centres gestionats per la conselleria competent en sanitat, en la proporció corresponent.  
3. Durant els permisos per a l'assistència a cursos o seminaris de formació o per a participar en programes acreditats de cooperació nacional o internacional o en activitats i tasques docents o d'investigació sobre matèries relacionades amb l'activitat dels serveis de salut, es considerarà que els objectius assistencials s'han complit plenament, sempre que s'acredite l'aprofitament.  
  
Article 10. Sol·licitud d'avaluació  
1. Quan qualsevol professional estiga o crega estar en condicions de progressar al grau següent de carrera professional, haurà de sol·licitar voluntàriament l'avaluació en els termes regulats en aquest decret, mitjançant el formulari específic que es publicarà amb la normativa de desplegament.  
2. En tant que la sol·licitud es presente dins dels tres mesos posteriors al compliment dels requisits de progressió, els efectes econòmics i administratius del reconeixement del grau de carrera professional es referiran al dia en què es van complir. No obstant això, si la sol·licitud s'efectua una vegada transcorreguts els esmentats tres mesos, els efectes econòmics i administratius es reconeixeran des de la data de sol·licitud.   
  
Article 11. Informació al professional  
La conselleria competent en sanitat establirà els mitjans oportuns per a garantir que qualsevol professional puga conéixer periòdicament quina és la situació del seu expedient de carrera professional i, en particular, quina és la seua puntuació en cadascuna de les àrees d'avaluació.  
  
  
Article 12. El grau 0 o inicial  
Al grau 0 o inicial es pot accedir des del mateix moment en què s'ocupa de manera definitiva una plaça de plantilla de personal sanitari amb adscripció a la conselleria competent en sanitat, sempre que es complisquen els requisits de l'article 1 d'aquest decret. Aquest grau no porta aparellat un complement retributiu de carrera.  
  
Article 13. El grau 1  
1. Requisits d'accés:  
Per a accedir al grau 1, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei al Sistema de Salut durant almenys 5 anys en el grau de base 0.  
b) Haver obtingut un mínim de 50 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 7.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat assistencial: fins a 70 crèdits, obtinguts de la següent forma:  
- Permanència en el grau 0: fins a un màxim de 50 crèdits, assignant-se 10 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 5 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 20 crèdits obtinguts en multiplicar per 20 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 14. El grau 2  
1. Requisits d'accés:  
Per a accedir al grau 2, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei al Sistema de Salut durant almenys 5 anys en el grau 1.  
b) Haver obtingut un mínim de 55 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 7.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat assistencial: fins a 65 crèdits, obtinguts de la següent forma  
- Permanència en el grau 1: fins a un màxim de 45 crèdits, assignant-se 9 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 5 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 20 crèdits obtinguts en multiplicar per 20 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius, durant el temps de permanència en el grau 1.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 10 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 15 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 15. El grau 3  
1. Requisits d'accés:  
Per a accedir al grau 3, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei al Sistema de Salut durant almenys 6 anys en el grau 2.  
b) Haver obtingut un mínim de 60 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 7.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat assistencial: fins a 60 crèdits, obtinguts de la següent forma  
- Permanència en el grau 2: fins a un màxim de 48 crèdits, assignant-se 8 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 4 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 12 crèdits obtinguts en multiplicar per 12 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius, durant el temps de permanència en el grau 2.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 5 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 15 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 20 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 16. El grau 4  
1. Requisits d'accés:  
Per a accedir al grau 4, sense perjudici del que es disposa en l'article 6, es requereix:  
a) Haver prestat servei al Sistema de Salut durant almenys 6 anys en el grau 3.  
b) Haver obtingut un mínim de 65 crèdits en la suma de la valoració de les àrees d'avaluació contingudes en l'article 7.  
2. Valoració de les àrees d'avaluació:  
a) Activitat assistencial: fins a 55 crèdits, obtinguts de la següent forma  
- Permanència en el grau 3: fins a un màxim de 42 crèdits, assignant-se 7 crèdits per cada any en què es complisquen els objectius i 4 per cada any en què no es complisquen.  
- Assoliment d'objectius: fins a 13 crèdits obtinguts en multiplicar per 13 el valor mitjà dels tres millors resultats de compliment d'objectius.  
b) Adquisició de coneixements: fins a 5 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
c) Activitat docent i investigadora: fins a 20 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
d) Compromís amb l'organització: fins a 20 crèdits, d'acord amb el barem corresponent.  
  
Article 17. Accés abreujat als graus 3 i 4  
L'obtenció d'entre 75 i 90 crèdits en l'avaluació per a accedir al grau 1 o al grau 2 podrà utilitzar-se per a reduir en 6 mesos el temps de permanència necessari per a passar al grau 3. Si aquest requisit es compleix simultàniament en els graus 1 i 2, la reducció serà d'1 any.  
En el cas que la puntuació se situe per damunt dels 90 crèdits, la reducció serà el doble de les indicades en el paràgraf anterior.  
Si, com a conseqüència del que es disposa en el paràgraf anterior, el temps de reducció supera els 12 mesos, es reduirà en un any el temps de permanència necessari per a passar al grau 3 i s'aplicarà la reducció restant al temps de permanència necessari per a passar al grau 4. En cap cas, el temps de permanència en cadascun dels graus necessari per a accedir al grau següent podrà ser inferior a 5 anys.  
  
Article 18. Retribució dels graus de carrera  
Les retribucions derivades de l'aplicació de la carrera professional queden enquadrades en el complement de carrera professional regulat en l'article 43.2.e) de la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut, i articles 76.a) i 117.2 de la Llei d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, en el cas del personal funcionari. Aquestes retribucions s'adequaran i actualitzaran periòdicament d'acord amb el que disposen les lleis anuals de pressupostos o altres disposicions legals a aquest efecte. La quantia del complement de carrera professional vigent al temps de la publicació del present decret es conté en l'Annex.  
  
La retribució de la carrera professional tindrà caràcter mensual i anirà associada a l'obtenció d'un determinat grau de carrera.   
  
Article 19. Altres beneficis associats a la carrera professional  
El grau aconseguit en la carrera professional serà un mèrit a valorar en els processos per a trasllats, concursos, accés a places de responsabilitat en gestió clínica, direccions de servei o de secció, personal coordinador d'atenció primària, direccions d'Institucions i responsables d'unitats de gestió assistencial. També serà mèrit a valorar per a la participació com a personal docent en programes d'actualització i formació professional en l'àmbit de la seua àrea de coneixement, així com en programes de cooperació nacional o internacional o en activitats i tasques docents o d'investigació sobre matèries relacionades amb la seua àrea de coneixement.  
  
Article 20. Comissió de Seguiment de la Carrera Professional  
1. Es crea la Comissió de Seguiment de la Carrera Professional, amb la finalitat de supervisar i avaluar el funcionament del sistema de carrera professional i realitzar les recomanacions pertinents.  
2. La Comissió de Seguiment de la Carrera Professional estarà presidida per la persona titular de la Sotssecretaria de la conselleria competent en sanitat, i comptarà com a vocals amb les persones titulars de les direccions generals dependents d'aquesta Sotssecretaria, amb les persones representants de l'administració que siguen designades per la persona titular de la Sotssecretaria i amb una persona representant de cadascun dels sindicats presents en la Mesa Sectorial de Sanitat. Les funcions de secretaria de la Comissió seran exercides per la persona titular de la direcció de gestió sanitària a la qual s'atribuïsca la implementació dels acords de gestió i la determinació de la productivitat general per compliment d'objectius.  
La Comissió tindrà caràcter paritari, de manera que, amb independència del nombre concret de persones vocals designades per l'administració i pels sindicats, el pes dels vots d'una i una altra part serà equivalent.   
3. En la designació de les persones components d'aquesta comissió, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del previngut en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat de dones i homes i en la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre Dones i Homes, havent de justificar-se expressament quan això no siga possible.  
4. Quant al seu règim de funcionament, la comissió es regirà per les normes relatives als òrgans col·legiats, contingudes en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.   
  
Article 21. Comissions departamentals de supervisió i unitats d'avaluació  
1. Comissions departamentals de supervisió. En cada departament de salut, així com en els centres o estructures d'àmbit supradepartamental, es constituirà una Comissió Departamental de Supervisió de la carrera professional a la qual es donarà compte dels procediments d'avaluació que hagen tingut lloc. Estarà presidida per la persona que exercisca la gerència del Departament de Salut o Direcció de centre o la persona, pertanyent a l'equip directiu, que es designe com a suplent, i ostentarà la secretaria la persona que exercisca direcció econòmica o càrrec equivalent o persona a qui es designe com a suplent. Comptarà com a vocals, almenys, amb una persona de cada professió sanitària i una persona representant per cadascun dels sindicats presents en la Mesa Sectorial de Sanitat. La periodicitat ordinària de la seua convocatòria serà trimestral.  
En la designació de les persones components d'aquesta comissió, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del previngut en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat de dones i homes i en la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre Dones i Homes, havent de motivar-se expressament quan això no siga possible.  
2. Unitats d'avaluació. El procediment d'avaluació serà portat a efecte pel personal de la unitat de gestió del departament o centre, d'acord amb les regles establides en aquest decret i amb les normes a aquest efecte dictades en el seu desplegament, per al que podrà comptar amb la col·laboració de personal de la professió sanitària de què es tracte que tinga reconeguts els graus 3 o 4.  
  
Article 22. Homologació de la carrera amb altres organismes vinculats a la conselleria competenet en sanitat  
Es podran establir els oportuns acords amb els consorcis, concessions administratives o altres organismes emmarcats en les diferents fórmules de gestió recollides per la Llei 15/1997, de 25 d'abril, sobre habilitació de noves formes de gestió del Sistema Nacional de Salut i per la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, amb la finalitat de garantir l'homologació del grau de carrera obtingut pel seu personal i el dels esmentat centres.  
  
  
Disposicions addicionals  
  
Primera. Període exempt d'avaluació  
Els serveis prestats en qualsevol institució sanitària pública fins al 30 de juny de 2014 queden exempts d'avaluació, per la qual cosa es considerarà que durant els mateixos s'han complit plenament els requisits assistencials i, en la part proporcional, la resta de requisits.  
  
Segona. Promoció professional   
1. El personal que es trobe en situació de promoció interna temporal únicament podrà accedir a la carrera professional en la categoria o cos i escala en la qual té el nomenament fix, i tindrà dret a percebre el complement corresponent. No obstant això, en tant com a personal temporal poguera correspondre-li la retribució d'un complement associat a un grau de carrera respecte a la categoria que exerceix, i a aquest exclusiu efecte, podrà optar per sol·licitar l'avaluació pertinent.  
2. El personal que obtinga nomenament fix en una categoria diferent a aquella on té reconegut un determinat grau de carrera o desenvolupament professional, continuarà percebent el complement retributiu corresponent a aquest grau de carrera o desenvolupament professional fins que se'l reconega un grau de carrera o desenvolupament professional en la nova categoria la quantia de la qual supere la d'aquell.  
3. En cap cas es podrà percebre de manera simultània el complement de carrera o desenvolupament professional per més d'una categoria professional.  
  
Tercera. Còmput de serveis prestats en diferents categories  
1. En el cas que s'aporten períodes de serveis prestats en categories pertanyents a diferents grups o subgrups de classificació a l'efecte de determinar el temps de permanència necessari per a accedir als diferents graus de carrera, es computaran de manera proporcional, segons el quadre següent  
  
 Grupos/Subgrupos anteriores  
 A1 A2 B C1 C2 AP  
Grupo/Subgrupo actual A1 1 0,65 0,50 0,42 0,33 0,25  
 A2 1 1 0,77 0,64 0,51 0,38  
 B 1 1 1 0,83 0,67 0,50  
 C1 1 1 1 1 0,80 0,60  
 C2 1 1 1 1 1 0,75  
 AP 1 1 1 1 1 1  
  
  
2. El temps de serveis prestats mitjançant el sistema de millora d'ocupació en llocs de treball adscrits a categories o cossos i escales d'altres professions sanitàries diferents a la de pertinença computarà a l'efecte de carrera professional en el grup o subgrup del lloc en el qual estiga adscrit en millora d'ocupació.  
3. Els serveis prestats en llocs de treball d'un col·lectiu professional que haguera sigut objecte d'una reclassificació mitjançant un pla d'ordenació de personal que suposara el pas a un grup o subgrup superior, s'entendran prestats en aquest últim sense l'aplicació dels factors de ponderació previstos en l'apartat 1 d'aquesta disposició.  
  
Quarta. Reconeixement i pagament de graus de carrera professional a personal procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en sanitat, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques  
El personal que, procedent d'altres sistemes de carrera del personal gestionat per la conselleria competent en sanitat, d'altres sectors de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques passe a exercir un lloc de l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, tindrà dret al reconeixement i pagament de graus de carrera professional d'acord amb el que s'estableix en aquesta disposició addicional.  
  
Quan el lloc s'obtinga pel procediment de provisió reglamentari que corresponga, podrà sol·licitar en qualsevol moment la seua inclusió ordinària en el sistema de carrera professional descrit en aquest decret i s'estarà a l'enquadrament inicial resultant. No obstant això, quan ja tinguera reconegut un grau de carrera professional en origen podrà optar per conservar aquest, que es retribuirà d'acord amb la quantia aplicable per al lloc obtingut. Sobre aquest reconeixement del pagament del grau d'origen no és possible aplicar la progressió establida per al sistema de carrera d'aquest decret.  
Quan el lloc s'obtinga per comissió de serveis o nomenament provisional, i mentre perduren, se li aplicarà el grau que tinguera reconegut en origen, en la quantia establida per al lloc exercit.   
  
El que s'estableix en aquesta disposició addicional només és aplicable als supòsits d'accés a un lloc pels procediments de provisió descrits. No és aplicable quan el lloc s'haja obtingut a través de procediments de selecció de personal de nou ingrés, per al que s'estarà a l'aplicació del que es disposa en l'articulat d'aquest decret i normes de desplegament.  
  
  
Cinquena. Termini de resolució i sentit del silenci administratiu en sol·licituds relatives al reconeixement i pagament de carrera professional  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 78 de la Llei 16/2008, de 22 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat, l'administració haurà de resoldre i notificar les sol·licituds relatives al reconeixement i pagament de carrera professional en un termini no superior a tres mesos. Una vegada transcorregut sense que haja recaigut resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimada la seua sol·licitud a aquest efecte d'interposar el recurs procedent.  
  
  
Disposició derogatòria  
  
Única. Normes que es deroguen  
Queda derogat el Decret 66/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el sistema de carrera professional en l'àmbit de les Institucions Sanitàries de la Conselleria de Sanitat, així com quantes disposicions d'igual o inferior rang s'oposen al que es disposa en el present decret.   
  
  
Disposicions finals  
  
Primera. Personal de Salut Pública  
Les persones funcionàries amb titulació universitària de grau o, en el seu cas, llicenciades o diplomades de titulació sanitària de l'àmbit de salut pública tindran accés a la carrera professional en els termes de la seua pròpia regulació a l'empara de l'article 117.2 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana.  
  
Segona. Habilitació de desplegament  
Es faculta a la persona titular de la conselleria competent en sanitat per a dictar quantes disposicions requerisca l'execució i el desenvolupament d'aquest decret.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor el 15 de setembre de 2020.  
  
València, 24 de juliol de 2020  
  
El president de la Generalitat  
Ximo Puig i Ferrer  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública  
Ana Barceló Chico  
  
  
  
ANNEX  
\* Complement de carrera professional  
  
\* Quanties vigents en el moment de la tramitació, que poden ser actualitzades en el moment de la publicació   
  
Subgrup A1 Euros/Any Subgrup A2 Euros/Any  
Grau/ Grado 1 3.288,88 Grau/ Grado 1 2.137,94  
Grau/ Grado 2 6.577,34 Grau/ Grado 2 4.275,46  
Grau/ Grado 3 9.865,66 Grau/ Grado 3 6.412,84  
Grau/ Grado 4 13.154,40 Grau/ Grado 4 8.550,36



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8871, del 31-07-2020 (2020/6296)

DECRETO 81/2020, de 24 de julio, del Consell, de regulación del sistema de carrera professional del personal estatutario gestionado por la conselleria competente en sanidad.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2020/07/24/81/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8871

Fecha DOGV
:   31-07-2020

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2020/6296

CVE


Fecha del documento
:   24-07-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [remuneración del trabajo](javascript:void(0))
    * [carrera profesional](javascript:void(0))
    * [calificación del personal](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [profesión sanitaria](javascript:void(0))

DECRETO 81/2020, de 24 de julio, del Consell, de regulación del sistema de carrera professional del personal estatutario gestionado por la conselleria competente en sanidad. [2020/6296]  
Índice  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación   
Artículo 2. Definición de la carrera profesional  
Artículo 3. Voluntariedad  
Artículo 4. Grados de la carrera profesional  
Artículo 5. Acceso a la carrera profesional  
Artículo 6. Reconocimiento de servicios previos y encuadramiento inicial en el grado correspondiente  
Artículo 7. Áreas de evaluación   
Artículo 8. Evaluación de la actividad asistencial   
Artículo 9. Evaluación de actividad profesional en situaciones particulares  
Artículo 10. Solicitud de evaluación  
Artículo 11. Información al profesional  
Artículo 12. El grado 0 inicial  
Artículo 13. El grado 1  
Artículo 14. El grado 2  
Artículo 15. El grado 3  
Artículo 16. El grado 4  
Artículo 17. Acceso abreviado a los grados 3 y 4  
Artículo 18. Retribución de los grados de carrera  
Artículo 19. Otros beneficios asociados a la carrera profesional  
Artículo 20. Comisión de Seguimiento de la Carrera Profesional  
Artículo 21. Comisiones departamentales de supervisión y unidades de evaluación  
Artículo 22. Homologación de la carrera con otros organismos vinculados a la conselleria competente en sanidad  
Disposición adicional primera. Periodo exento de evaluación  
Disposición adicional segunda. Promoción profesional  
Disposición adicional tercera. Cómputo de servicios prestados en distintas categorías  
Disposición adicional cuarta. Reconocimiento y pago de grados de carrera profesional a personal procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en sanidad, de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas  
Disposición adicional quinta. Plazo de resolución y sentido del silencio administrativo en solicitudes relativas al reconocimiento y pago de carrera profesional  
Disposición derogatoria única. Normas que se derogan  
Disposición final primera. Personal de Salud Pública.  
Disposición final segunda. Habilitación de desarrollo  
Disposición final tercera. Entrada en vigor  
  
El Decreto 66/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el sistema de carrera profesional en el ámbito de las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad, vino a desarrollar la normativa estatal básica contenida en los artículos 40 y 43.2.e) de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, en relación con la carrera profesional del personal gestionado por la conselleria competente en sanidad incluido en los artículos 6 y 7 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, es decir, el personal de las profesiones sanitarias de titulación universitaria tal como se definen en esta ley. La citada disposición constituyó la primera norma en el ámbito del personal de la Generalitat que recogió ese derecho, al amparo de esas normas de aplicación al personal sanitario, y establece la definición y organización del sistema de carrera profesional, determinando los distintos grados, el modo de acceso y la forma de progresión en función de los méritos obtenidos en cuatro áreas de evaluación. De manera semejante y gradual, dado el volumen del personal, vendrían en el año siguiente, 2007, normas del mismo rango y propósito para el resto del personal de gestión sanitaria: el desarrollo profesional (Decreto 85/2007, de 22 de julio, del Consell) y la carrera del personal de salud pública (Decreto 173/2007, de 5 de octubre, del Consell), que también son objeto de modificación en el momento actual, por las mismas razones, hacia una regulación convergente.  
Las modificaciones introducidas por este decreto sobre el citado 66/2006 no son sustanciales en lo que se refiere al texto del articulado precedente ni afectan al núcleo del sistema de la carrera profesional, salvo la asunción del personal temporal al efecto de lograr la igualdad retributiva en cuanto al cobro del complemento. Afectan sobre todo a los órganos de evaluación y de manera muy relevante se concentran en las disposiciones adicionales. No obstante, atendiendo a lo dispuesto en el punto 4 del artículo 3 del Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, se ha optado por aprobar un nuevo texto que íntegramente recoja ordenadamente tanto aquello que no se reforma como las modificaciones introducidas en la norma, por razones de seguridad jurídica y de corrección en la técnica normativa, por lo que se considera necesario aprobar un nuevo decreto que sustituya al anterior.  
La necesidad de introducir modificaciones en la regulación de la carrera profesional tiene un doble origen. El primero ha sido asumir la jurisprudencia que determina no excluir al personal con vinculación temporal, por el mero hecho de serlo, de las retribuciones inherentes a los distintos grados. El segundo, simplificar los órganos que intervienen en la evaluación y reconocimiento de dichos grados, cuya regulación en el decreto precedente determinaba una proliferación excesiva, innecesaria para la tarea asignada y muchas veces imposible de cumplir ante la mera carencia de personal suficiente de la correspondiente profesión sanitaria en el ámbito en el que debía constituirse. Una vez asumida la necesidad de reforma, el nuevo texto íntegro actualiza donde corresponde la denominación de los órganos e instituciones con lenguaje de permanencia; realiza algunas correcciones de redacción puntuales donde la precedente era claramente mejorable; adapta las referencias a la legislación vigente; elimina disposiciones transitorias que ya no tienen sentido e incorpora otras adicionales que amplían el derecho al reconocimiento de la carrera profesional en tres aspectos: en las situaciones de promoción profesional, tanto temporal como definitiva, en la carrera que tiene origen en otras administraciones públicas o en otros sectores de la administración de la Generalitat y mediante la valoración ponderada de servicios evaluables prestados en otros grupos de titulación.  
El ámbito subjetivo de aplicación de este decreto es coincidente con el anterior 66/2006, referido al personal gestionado por la conselleria competente en sanidad a quien se exige una titulación sanitaria para el desempeño de los puestos que ocupa. Mayoritariamente se trata de personal estatutario del servicio de salud de la Comunitat Valenciana, pero también, en menor cantidad, personal funcionario de la Inspección de Servicios Sanitarios (Decreto 56/2006, de 28 de abril, del Consell) y personal funcionario de servicios centrales o direcciones territoriales que precisamente es gestionado por la conselleria competente en sanidad por aquella exigencia de titulación sanitaria (Decreto 235/2007, de 14 de diciembre, del Consell). Para mantener aquel ámbito subjetivo de la norma y evitar alusiones ambiguas o parciales se ha modificado el título del decreto respecto del anterior, cambiando la referencia a «Instituciones Sanitarias», que en todo caso es una denominación convencional que requería una explicación adicional para ajustarla al ámbito declarado, por la más precisa de «gestionado por la conselleria competente en sanidad», y en el mismo sentido se ha simplificado y adaptado la redacción del artículo 1.  
Los siguientes artículos, 2, 3 y 4, conservan su texto o han sido mínimamente adaptados.  
En el artículo 5, que regula el acceso a la carrera profesional, se matiza con mayor propiedad que, estando configurada la carrera profesional del personal de gestión sanitaria como un sistema de acceso rogado, a instancia del personal con derecho a ello, ese derecho a solicitar nace con la primera incorporación definitiva a un puesto de trabajo. La mera condición de personal fijo, con independencia del tiempo de servicios prestados que reúna, no es suficiente para solicitar el ingreso y la evaluación, sino que se requiere que la provisión del puesto lo haya sido con carácter definitivo, la que se obtiene por los procedimientos ordinarios de selección o provisión, lo que otorga una presunción de permanencia dentro de la organización, esto, es, de carrera profesional. El servicio de salud, aun formando parte de la administración de la Generalitat, es una organización abierta al personal estatutario del resto de servicios de salud, con una legislación básica propia, el Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, Ley 55/2003, que garantiza ese derecho. Esa unidad a efecto de movilidad ha exigido también unos criterios compartidos de homologación en el mutuo reconocimiento de los grados de carrera, en aplicación del artículo 40.3. del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, que se recogen en la Resolución de 29 de enero de 2007, de la Dirección General de Recursos Humanos y Servicios Económico-Presupuestarios. Cuando el primer ingreso en un puesto de nuestro ámbito lo es mediante formas de provisión no definitivas, como la comisión de servicios o el nombramiento provisional, se reconoce a efectos retributivos el grado que se trae de la administración de origen, si es que se lo otorgó, a la que todavía se está ligado, pero mientras esa situación persista no se puede instar el ingreso en nuestro sistema de carrera ni tiene lugar el derecho a la progresión.  
Por otra parte, también se reconoce el derecho del personal temporal a solicitar la evaluación de sus servicios para determinar si corresponde la retribución de un determinado grado de carrera, para lo que no se disponen reglas específicas, participando así al respecto de las mismas condiciones de este decreto y normas de desarrollo, con la diferencia de que al personal temporal sólo alcanza el derecho a la misma retribución, y no el resto de derechos de la carrera profesional que tienen que ver, esencialmente, con la movilidad voluntaria y los méritos para ello.  
En los artículos 6 y 7, donde ya se empieza a hablar del encuadramiento y la evaluación, la modificación consiste en adaptar la referencia a la disposición que recoge el periodo exento de evaluación, que antes figuraba en la denominada transitoria primera y ahora en la adicional primera, porque en propiedad no es algo que se aplique transitoriamente, sino algo que se aplica con carácter indefinido aunque se refiera a los servicios prestados hasta una fecha determinada. También se apunta que tanto para el encuadramiento inicial como para la progresión deberá tenerse en cuenta la ponderación de servicios prestados en distintos grupos que se incorpora en la disposición adicional tercera.  
La regulación de la evaluación de la actividad asistencial, anteriormente en el artículo 8, se ha desdoblado, añadiendo en el actual artículo 9 supuestos especiales caracterizados por la ausencia de ejercicio profesional efectivo en determinados periodos pero que merecen que se les asigne una determinada puntuación de referencia, por gozar de una especial protección, o por la dificultad de determinarla cuando se ha prestado servicio en ámbitos con sistemas de evaluación no homologables.  
El artículo 10, que regula la solicitud de evaluación para progresar de grado, presenta como novedad un periodo de tres meses como margen para instar que permite retrotraer los efectos a la fecha de cumplimiento de los requisitos. Anteriormente, los efectos se acomodaban de manera estricta a la fecha de solicitud, lo que imponía al personal una diligencia extrema al respecto y venía provocando, como reacción, muchas solicitudes anticipadas.  
Hasta el artículo 18, es decir, a lo largo de la parte central del decreto que regula los distintos grados, no hay modificaciones reseñables respecto a la norma anterior. En dicho artículo se añade como fundamento de la retribución de la carrera profesional, además de la cita del artículo 43 del Estatuto Marco, de aplicación al mayoritario personal estatutario, la equivalente del artículo 117 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, de aplicación al personal funcionario gestionado por la conselleria competente en sanidad, parte del cual pertenecía al ámbito de aplicación del anterior decreto, y también del presente, pero se apreciaba la ausencia de alusión a ese encaje legal que ahora se salva.  
En los artículos 20 y 21 se abordan las comisiones de seguimiento y evaluación del sistema de carrera, tanto a nivel central como departamental. Aparte de adecuar la mención a sus distintos componentes, se ha simplificado su despliegue: en vez de un órgano de seguimiento y su correspondiente unidad de evaluación por cada profesión sanitaria, centro y departamento, ahora se dispone uno por cada ámbito departamental, lo que resulta suficiente para la naturaleza de su actividad y puede ser asumido por la cantidad de personal implicado.  
Ya en las disposiciones adicionales, en la primera se actualiza la fecha del periodo exento de evaluación a la vigente en este momento, 30 de junio de 2014. Originalmente el periodo exento de evaluación alcanzaba hasta la fecha de entrada en vigor del Decreto 66/2006 (1 de julio de 2006), pero tras la paralización del sistema de carrera durante los ejercicios 2011, 2012 y 2013, en virtud de lo dispuesto en las correspondientes leyes de presupuestos, y la reducción de sus retribuciones en los ejercicios 2012 y 2013, por aplicación del artículo 11 del Decreto-Ley 1/2012, del Consell, el Acuerdo de la Mesa General de Negociación I de la Generalitat, sobre condiciones de trabajo y retribuciones del personal de los sectores de la Administración de la Generalitat, docente, sanitario y de justicia, en el marco del diálogo social para el período 2014-2015, publicado por Resolución de 3 de diciembre de 2013, del conseller de Hacienda y Administración Pública (DOCV del 10 de diciembre), que enmarca la superación de aquellas medidas, dispuso que «A efectos del reconocimiento de los grados por nueva incorporación o progresión en el sistema, todos los servicios prestados hasta el 30 de junio de 2014 se considerarán evaluados satisfactoriamente», acuerdo asumido al mismo efecto por la Disposición Adicional Vigesimonovena de la ley 6/2013, de 26 de diciembre (DOCV de 30 de diciembre) y que también se plasma en la Orden de la Conselleria de Sanidad 9/2014 de 1 de agosto, que regula el procedimiento de evaluación.  
La disposición adicional segunda regula los efectos de la promoción profesional en la carrera, tanto cuando se trata de la promoción interna temporal, la del personal fijo que ordenadamente accede a un puesto de otra categoría o cuerpo y escala mediante un nombramiento temporal, como definitiva, esto es, cuando se adquiere la fijeza en otra categoría mediante la superación del proceso selectivo oportuno, en ambos casos reconociendo el derecho a la carrera en términos que sea compatible con la promoción profesional y evitar que su pérdida se convirtiera en un elemento desincentivador.  
En la disposición adicional tercera, dado el tiempo transcurrido desde la implantación del sistema de carrera profesional, se ha considerado necesario hacer una previsión sobre los supuestos de cambio de grupo profesional o de profesión sanitaria a lo largo de la carrera profesional del personal, desde el punto de vista del cómputo de servicios prestados. Para que no supongan un perjuicio en el sistema de carrera profesional, la disposición permite valorar todos los servicios prestados ?evidentemente, siempre que lo sean dentro del ámbito de evaluación-, aunque lo hayan sido en distintos grupos de clasificación, previendo para ello la aplicación de unos coeficientes que ponderan dicha valoración según el grupo de clasificación del que se trate.  
Por su parte, la disposición adicional cuarta da respuesta a situaciones que se venían produciendo en cuanto al acceso a puestos del ámbito de este decreto por parte de personal procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en sanidad, de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas y no encontraban regulación expresa en la norma, regulando en qué condiciones se produce el reconocimiento y pago de grados de carrera profesional a dicho personal.  
Este decreto se adecua a los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas. Se ha tenido en cuenta el principio de proporcionalidad y seguridad jurídica ya que es coherente con el marco jurídico vigente y se dicta en el marco de las competencias que tiene la Generalitat en materia de sanidad. Y por último respecto a los principios de oportunidad, eficacia, transparencia y eficiencia, su justificación está claramente definida en este preámbulo.  
Este decreto no se encuentra recogido en las previsiones reglamentarias de la Administración de la Generalitat para el ejercicio 2020, pero es necesaria su adopción para dar respuesta a los pronunciamientos judiciales respecto al personal temporal, que en algún caso solicitan de manera expresa a la administración que en breve plazo regule los aspectos que sean necesarios al respecto.  
Por todo ello, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, previa negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell en la reunión de 24 de julio de 2020,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Es objeto de este decreto la regulación del sistema de carrera profesional que resulta de aplicación al personal con titulación universitaria de grado o, en su caso, con licenciatura o diplomatura incluido en los artículos 6 y 7 de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, cuya gestión se encuentre conferida a la conselleria competente en sanidad.  
Artículo 2. Definición de la carrera profesional  
1. Se entiende por carrera profesional del personal del ámbito de este decreto el derecho del conjunto de profesionales a progresar, de forma individualizada, como reconocimiento a su desarrollo profesional en cuanto a conocimientos, experiencia y cumplimiento de los objetivos de la conselleria competent en sanitat.  
2. La progresión a un grado superior de la carrera profesional requerirá un período mínimo de permanencia en el grado anterior, así como la evaluación favorable de los méritos que establezca la conselleria competente en sanidad. Tales grados se definen, una vez adquiridos, como consolidados e irreversibles.  
  
Artículo 3. Voluntariedad  
El acceso a la carrera profesional tiene carácter voluntario, y su reconocimiento individualizado, en base a una evaluación objetiva y reglada, conlleva la percepción del correspondiente complemento retributivo de carrera, conforme a las previsiones de la presente norma.  
  
Artículo 4. Grados de la carrera profesional  
1. Número de grados.  
Se establece una carrera profesional sanitaria con 4 grados para las personas con titulación universitaria de grado, o licenciadas o diplomadas, incluidas en los artículos 6 y 7 de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, más un grado inicial o de acceso.  
2. Denominación de los grados de la carrera.  
Los grados que componen la carrera profesional son:  
Grado G-0. Sin denominación específica.  
Grado G-1. Adjunto/a.  
Grado G-2. Experto/a.  
Grado G-3. Referente.  
Grado G-4. Consultor/a.  
  
Artículo 5. Acceso a la carrera profesional  
1. El personal de profesión sanitaria podrá solicitar el acceso al sistema de carrera profesional desde que se produzca su primera incorporación definitiva a un puesto de plantilla de personal sanitario adscrito a la conselleria competente en sanidad. A este efecto se entiende por incorporación definitiva la reglamentariamente dispuesta para la provisión del puesto, en oposición a otras formas de cobertura de carácter temporal o provisional.  
Para hacer efectivo este derecho, la persona interesada deberá realizar la solicitud formal de inclusión en la carrera profesional, en los términos que recojan las disposiciones de desarrollo de este decreto.  
2. Asimismo, el personal temporal que reúna más de cinco años de servicios prestados evaluables podrá solicitar la pertinente evaluación al exclusivo efecto de percibir las retribuciones inherentes al grado que le corresponda, para cuya determinación se seguirán las reglas generales y específicas definidas en el presente decreto y normas de desarrollo.  
  
  
Artículo 6. Reconocimiento de servicios previos y encuadramiento inicial en el grado correspondiente  
1. El tiempo de trabajo previamente prestado en cualquier institución sanitaria pública será tomado en cuenta para la valoración de los años de permanencia necesarios para acceder a los diferentes grados de carrera en los términos recogidos en las disposiciones de desarrollo.  
2. La evaluación del tiempo de servicios prestados determinará el encuadramiento inicial en el grado de carrera que le corresponda, de acuerdo con los criterios definidos en los artículos 12 a 17 y teniendo en cuenta las disposiciones adicionales primera y tercera.  
  
Artículo 7. Áreas de evaluación  
Para la promoción a grados superiores se requerirá haber permanecido en el grado anterior el mínimo de años que se establece en cada grado y cumplir los requisitos determinados en relación con la evaluación de las siguientes áreas, sin perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones adicionales primera y tercera de este decreto:  
a) Actividad asistencial: se valorará la experiencia, el esfuerzo personal y la calidad asistencial. Para su evaluación se tendrá en cuenta, en cada grado, el tiempo de permanencia en el grado correspondiente y el cumplimiento de objetivos previamente fijados medidos mediante indicadores objetivables y referidos a la actividad y calidad asistenciales.  
b) Adquisición de conocimientos: se valorará la asistencia a actividades de formación continua y continuada relacionadas con el ejercicio profesional, siempre que estén acreditadas oficialmente. Para su valoración se tendrá en cuenta, la asistencia a cursos, doctorado, aprendizaje de nuevas técnicas, etc. siempre y cuando incida positivamente en una formación acreditada. La evaluación se realizará conforme al oportuno baremo que se deberá aprobar en las disposiciones de desarrollo de este decreto y se tendrán en cuenta las diferencias en el acceso a esta actividad, dependientes de la naturaleza de cada institución.  
c) Actividad docente e investigadora: se considerará la participación en programas de formación continuada acreditada, participación como personal colaborador en trabajos de investigación y publicaciones científicas, singularmente en las líneas priorizadas por la conselleria competente en sanidad y la contribución a los programas de actualización y formación profesional en el ámbito de su área de conocimiento. La evaluación se realizará conforme al oportuno baremo que se deberá aprobar en las disposiciones de desarrollo de este decreto y se tendrán en cuenta las diferencias en el acceso a esta actividad, dependientes de la naturaleza de cada institución.  
d) Compromiso con la organización: se valorará la participación voluntaria en programas de mejora de la calidad asistencial, participación en comisiones clínicas, grupos de personas expertas, equipos de investigación, grupos de calidad y acreditación, ejercicio de puestos directivos o de coordinación y supervisión y, en general, el desarrollo de actividades que contribuyan de forma efectiva a la mejora de la asistencia sanitaria.  
  
Artículo 8. Evaluación de la actividad asistencial  
1. De acuerdo con el principio de eficiencia, la evaluación de la actividad asistencial a la que hace referencia el artículo 7.a) de este decreto, se basará en las mediciones que se realicen para la determinación de la productividad variable.  
A los efectos de lo dispuesto en los puntos 2.a) de los artículos 13, 14, 15 y 16 de este decreto, se considerará que cualquier profesional ha cumplido los objetivos asistenciales en un determinado año si, durante el mismo, ha devengado alguna cantidad en concepto de productividad variable, sin perjuicio de lo previsto para determinadas situaciones particulares en el artículo siguiente  
Si durante un ejercicio no existiese partida presupuestaria destinada al pago de productividad variable, la evaluación del cumplimiento de objetivos se realizará aplicando, a los objetivos correspondientes a dicho ejercicio, los mismos criterios de evaluación utilizados en el año anterior.  
2. Cuando el año evaluado no coincida con el año natural, se tomará, como medida del cumplimiento de los objetivos asistenciales, la media de los resultados de cada uno de los años, ponderada por el tiempo efectivo computado de cada año.  
  
Artículo 9. Evaluación de actividad asistencial en situaciones particulares  
1. Se considerará que la valoración del cumplimiento de objetivos ha sido igual a la obtenida a efectos de productividad por la unidad o centro de menor rango a la que esté adscrito el puesto, en la proporción correspondiente, durante el tiempo en que el personal se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:  
a) Permiso por acción sindical.  
b) Permiso por razones de maternidad, paternidad, adopción o acogimiento.  
c) Permiso o excedencia por razón de violencia de género.  
d) Servicios especiales.  
e) Excedencia por cuidado de familiares.   
2. Cuando se aporten servicios prestados fuera del ámbito de aplicación de este decreto con un sistema de evaluación de objetivos al que no sea posible asignar una determinada puntuación, se considerara que esta se corresponde con la obtenida a efectos de productividad por la media del personal de todos los centros gestionados por la conselleria competente en sanidad, en la proporción correspondiente.  
3. Durante los permisos para la asistencia a cursos o seminarios de formación o para participar en programas acreditados de cooperación nacional o internacional o en actividades y tareas docentes o de investigación sobre materias relacionadas con la actividad de los servicios de salud, se considerará que los objetivos asistenciales se han cumplido plenamente, siempre que se acredite el aprovechamiento.  
  
Artículo 10. Solicitud de evaluación  
1. Cuando cualquier profesional esté o crea estar en condiciones de progresar al grado siguiente de carrera profesional, deberá solicitar voluntariamente la evaluación en los términos regulados en este decreto, mediante el formulario específico que se publicará con la normativa de desarrollo.  
2. En tanto que la solicitud se presente dentro de los tres meses posteriores al cumplimiento de los requisitos de progresión, los efectos económicos y administrativos del reconocimiento del grado de carrera profesional se referirán al día en que se cumplieron. No obstante, si la solicitud se efectúa una vez transcurridos dichos tres meses, los efectos económicos y administrativos se reconocerán desde la fecha de solicitud.   
  
Artículo 11. Información al profesional  
La conselleria competente en sanidad establecerá los medios oportunos para garantizar que cualquier profesional pueda conocer periódicamente cual es la situación de su expediente de carrera profesional y, en particular, cuál es su puntuación en cada una de las áreas de evaluación.  
  
Artículo 12. El grado 0 o inicial  
Al grado 0 o inicial se puede acceder desde el mismo momento en que se ocupa de forma definitiva una plaza de plantilla de personal sanitario con adscripción a la conselleria competente en sanidad, siempre que se cumplan los requisitos del artículo 1 de este decreto. Este grado no lleva aparejado un complemento retributivo de carrera.  
  
Artículo 13. El grado 1  
1. Requisitos de acceso:  
Para acceder al grado 1, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio al Sistema de Salud durante al menos 5 años en el grado de base 0.  
b) Haber obtenido un mínimo de 50 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 7.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad asistencial: hasta 70 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 0: hasta un máximo de 50 créditos, asignándose 10 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 5 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 20 créditos obtenidos al multiplicar por 20 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 14. El grado 2  
1. Requisitos de acceso:  
Para acceder al grado 2, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio al Sistema de Salud durante al menos 5 años en el grado 1.  
b) Haber obtenido un mínimo de 55 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 7.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad asistencial: hasta 65 créditos, obtenidos de la siguiente forma:  
- Permanencia en el grado 1: hasta un máximo de 45 créditos, asignándose 9 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 5 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 20 créditos obtenidos al multiplicar por 20 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos, durante el tiempo de permanencia en el grado 1.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 10 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 15 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 15. El grado 3  
1. Requisitos de acceso:  
Para acceder al grado 3, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio al Sistema de Salud durante al menos 6 años en el grado 2.  
b) Haber obtenido un mínimo de 60 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 7.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad asistencial: hasta 60 créditos, obtenidos de la siguiente forma  
- Permanencia en el grado 2: hasta un máximo de 48 créditos, asignándose 8 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 4 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 12 créditos obtenidos al multiplicar por 12 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos, durante el tiempo de permanencia en el grado 2.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 5 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 15 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 20 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 16. El grado 4  
1. Requisitos de acceso:  
Para acceder al grado 4, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, se requiere:  
a) Haber prestado servicio al Sistema de Salud durante al menos 6 años en el grado 3.  
b) Haber obtenido un mínimo de 65 créditos en la suma de la valoración de las áreas de evaluación contenidas en el artículo 7.  
2. Valoración de las áreas de evaluación:  
a) Actividad asistencial: hasta 55 créditos, obtenidos de la siguiente forma  
- Permanencia en el grado 3: hasta un máximo de 42 créditos, asignándose 7 créditos por cada año en el que se cumplan los objetivos y 4 por cada año en el que no se cumplan.  
- Logro de objetivos: hasta 13 créditos obtenidos al multiplicar por 13 el valor promedio de los tres mejores resultados de cumplimiento de objetivos.  
b) Adquisición de conocimientos: hasta 5 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
c) Actividad docente e investigadora: hasta 20 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
d) Compromiso con la organización: hasta 20 créditos, con arreglo al baremo correspondiente.  
  
Artículo 17. Acceso abreviado a los grados 3 y 4  
La obtención de entre 75 y 90 créditos en la evaluación para acceder al grado 1 o al grado 2 podrá utilizarse para reducir en 6 meses el tiempo de permanencia necesario para pasar al grado 3. Si este requisito se cumple simultáneamente en los grados 1 y 2, la reducción será de 1 año.  
En el caso de que la puntuación se sitúe por encima de los 90 créditos, la reducción será el doble de las indicadas en el párrafo anterior.  
Si, como consecuencia de lo dispuesto en el párrafo anterior, el tiempo de reducción supera los 12 meses, se reducirá en un año el tiempo de permanencia necesario para pasar al grado 3 y se aplicará la reducción restante al tiempo de permanencia necesario para pasar al grado 4. En ningún caso, el tiempo de permanencia en cada uno de los grados necesario para acceder al grado siguiente podrá ser inferior a 5 años.  
  
Artículo 18. Retribución de los grados de carrera  
Las retribuciones derivadas de la aplicación de la carrera profesional quedan encuadradas en el complemento de carrera profesional regulado en el artículo 43.2.e) de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, y artículos 76.a) y 117.2 de la Ley de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, en el caso del personal funcionario. Estas retribuciones se adecuarán y actualizarán periódicamente de acuerdo con lo que dispongan las leyes anuales de presupuestos u otras disposiciones legales al efecto. La cuantía del complemento de carrera profesional vigente al tiempo de la publicación del presente decreto se contiene en el Anexo.  
La retribución de la carrera profesional tendrá carácter mensual e irá asociada a la obtención de un determinado grado de carrera.   
  
Artículo 19. Otros beneficios asociados a la carrera profesional  
El grado alcanzado en la carrera profesional será un mérito a valorar en los procesos para traslados, concursos, acceso a plazas de responsabilidad en gestión clínica, jefaturas de servicio o de sección, personal coordinador de atención primaria, direcciones de Instituciones y responsables de unidades de gestión asistencial. También será merito a valorar para la participación como personal docente en programas de actualización y formación profesional en el ámbito de su área de conocimiento, así como en programas de cooperación nacional o internacional o en actividades y tareas docentes o de investigación sobre materias relacionadas con su área de conocimiento.  
  
Artículo 20. Comisión de Seguimiento de la Carrera Profesional  
1. Se crea la Comisión de Seguimiento de la Carrera Profesional, con la finalidad de supervisar y evaluar el funcionamiento del sistema de carrera profesional y realizar las recomendaciones pertinentes.  
2. La Comisión de Seguimiento de la Carrera Profesional estará presidida por la persona titular de la Subsecretaría de la conselleria competente en sanidad, y contará como vocales con las personas titulares de las direcciones generales dependientes de dicha Subsecretaría, con las personas representantes de la administración que sean designadas por la persona titular de la Subsecretaría y con una persona representante de cada uno de los sindicatos presentes en la Mesa Sectorial de Sanidad. Las funciones de secretaría de la Comisión serán desempeñadas por la persona titular de la dirección de gestión sanitaria a la que se atribuya la implementación de los acuerdos de gestión y la determinación de la productividad general por cumplimiento de objetivos.  
La Comisión tendrá carácter paritario, de modo que, con independencia del número concreto de personas vocales designadas por la administración y por los sindicatos, el peso de los votos de una y otra parte será equivalente.   
3. En la designación de las personas componentes de esta comisión, se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo prevenido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres y en la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre Mujeres y Hombres, debiendo justificarse expresamente cuando ello no sea posible.  
4. En cuanto a su régimen de funcionamiento, la comisión se regirá por las normas relativas a los órganos colegiados, contenidas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.   
  
Artículo 21. Comisiones departamentales de supervisión y unidades de evaluación  
1. Comisiones departamentales de supervisión. En cada departamento de salud, así como en los centros o estructuras de ámbito supradepartamental, se constituirá una Comisión Departamental de Supervisión de la carrera profesional a la que se dará cuenta de los procedimientos de evaluación que hayan tenido lugar. Estará presidida por la persona que ejerza la gerencia del Departamento de Salud o Dirección de centro o la persona, perteneciente al equipo directivo, que se designe como suplente, y ostentará la secretaría la persona que ejerza dirección económica o cargo equivalente o persona a quien se designe como suplente. Contará como vocales, al menos, con una persona de cada profesión sanitaria y una persona representante por cada uno de los sindicatos presentes en la Mesa Sectorial de Sanidad. La periodicidad ordinaria de su convocatoria será trimestral.  
En la designación de las personas componentes de esta comisión, se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo prevenido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres y en la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre Mujeres y Hombres, debiendo motivarse expresamente cuando ello no sea posible.  
2. Unidades de evaluación. El procedimiento de evaluación será llevado a efecto por el personal de la unidad de gestión del departamento o centro, de acuerdo con las reglas establecidas en este decreto y con las normas al efecto dictadas en su desarrollo, para lo que podrá contar con la colaboración de personal de la profesión sanitaria de que se trate que tenga reconocidos los grados 3 o 4.  
  
Artículo 22. Homologación de la carrera con otros organismos vinculados a la conselleria competente en sanidad  
Se podrán establecer los oportunos acuerdos con los consorcios, concesiones administrativas u otros organismos enmarcados en las diferentes fórmulas de gestión recogidas por la Ley 15/1997, de 25 de abril, sobre habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud y por la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, con el fin de garantizar la homologación del grado de carrera obtenido por su personal y el de los citados centros.  
  
Disposiciones adicionales  
  
Primera. Periodo exento de evaluación  
Los servicios prestados en cualquier institución sanitaria pública hasta el 30 de junio de 2014 quedan exentos de evaluación, por lo que se considerará que durante los mismos se han cumplido plenamente los requisitos asistenciales y, en la parte proporcional, el resto de requisitos.  
  
Segunda. Promoción profesional   
1. El personal que se encuentre en situación de promoción interna temporal únicamente podrá acceder a la carrera profesional en la categoría o cuerpo y escala en la que tiene el nombramiento fijo, y tendrá derecho a percibir el complemento correspondiente. No obstante, en tanto como personal temporal pudiera corresponderle la retribución de un complemento asociado a un grado de carrera respecto a la categoría que desempeña, y a este exclusivo efecto, podrá optar por solicitar la evaluación pertinente.  
2. El personal que obtenga nombramiento fijo en una categoría distinta a aquella donde tiene reconocido un determinado grado de carrera o desarrollo profesional, continuará percibiendo el complemento retributivo correspondiente a dicho grado de carrera o desarrollo profesional hasta que se le reconozca un grado de carrera o desarrollo profesional en la nueva categoría cuya cuantía supere la de aquél.  
3. En ningún caso se podrá percibir de forma simultánea el complemento de carrera o desarrollo profesional por más de una categoría profesional.  
  
Tercera. Cómputo de servicios prestados en distintas categorías  
1. En el caso de que se aporten periodos de servicios prestados en categorías pertenecientes a distintos grupos o subgrupos de clasificación al efecto de determinar el tiempo de permanencia necesario para acceder a los diferentes grados de carrera, se computarán de forma proporcional, según el cuadro siguiente  
  
 Grups/Subgrups anteriors  
 A1 A2 B C1 C2 AP  
Grup/Subgrup actual A1 1 0,65 0,50 0,42 0,33 0,25  
 A2 1 1 0,77 0,64 0,51 0,38  
 B 1 1 1 0,83 0,67 0,50  
 C1 1 1 1 1 0,80 0,60  
 C2 1 1 1 1 1 0,75  
 AP 1 1 1 1 1 1  
  
  
2. El tiempo de servicios prestados mediante el sistema de mejora de empleo en puestos de trabajo adscritos a categorías o cuerpos y escalas de otras profesiones sanitarias diferentes a la de pertenencia computará a efectos de carrera profesional en el grupo o subgrupo del puesto en el que esté adscrito en mejora de empleo.  
3. Los servicios prestados en puestos de trabajo de un colectivo profesional que hubiera sido objeto de una reclasificación mediante un plan de ordenación de personal que supusiera el paso a un grupo o subgrupo superior, se entenderán prestados en este último sin la aplicación de los factores de ponderación previstos en el apartado 1 de esta disposición.  
  
Cuarta. Reconocimiento y pago de grados de carrera profesional a personal procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en sanidad, de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas  
El personal que, procedente de otros sistemas de carrera del personal gestionado por la conselleria competente en sanitat , de otros sectores de la Administración de la Generalitat o de otras administraciones públicas pase a desempeñar un puesto del ámbito de aplicación de este decreto, tendrá derecho al reconocimiento y pago de grados de carrera profesional de acuerdo con lo que se establece en esta disposición adicional.  
Cuando el puesto se obtenga por el procedimiento de provisión reglamentario que corresponda, podrá solicitar en cualquier momento su inclusión ordinaria en el sistema de carrera profesional descrito en este decreto y se estará al encuadramiento inicial resultante. No obstante, cuando ya tuviera reconocido un grado de carrera profesional en origen podrá optar por conservar éste, que se retribuirá de acuerdo con la cuantía aplicable para el puesto obtenido. Sobre este reconocimiento del pago del grado de origen no es posible aplicar la progresión establecida para el sistema de carrera de este decreto.  
Cuando el puesto se obtenga por comisión de servicios o nombramiento provisional, y mientras perduren, se le aplicará el grado que tuviera reconocido en origen, en la cuantía establecida para el puesto desempeñado.   
Lo establecido en esta disposición adicional sólo es de aplicación a los supuestos de acceso a un puesto por los procedimientos de provisión descritos. No es de aplicación cuando el puesto se haya obtenido a través de procedimientos de selección de personal de nuevo ingreso, para lo que se estará a la aplicación de lo dispuesto en el articulado de este decreto y normas de desarrollo.  
  
Quinta. Plazo de resolución y sentido del silencio administrativo en solicitudes relativas al reconocimiento y pago de carrera profesional  
De conformidad con lo establecido en el artículo 78 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, la administración deberá resolver y notificar las solicitudes relativas al reconocimiento y pago de carrera profesional en un plazo no superior a tres meses. Una vez transcurrido sin que haya recaído resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimada su solicitud al efecto de interponer el recurso procedente.  
  
  
Disposición derogatoria  
  
Única. Normas que se derogan  
Queda derogado el Decreto 66/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el sistema de carrera profesional en el ámbito de las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.   
  
  
Disposiciones finales  
  
Primera. Personal de Salud Pública  
Las personas funcionarias con titulación universitaria de grado o, en su caso, licenciadas o diplomadas de titulación sanitaria del ámbito de salud pública tendrán acceso a la carrera profesional en los términos de su propia regulación al amparo del artículo 117.2 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.  
  
Segunda. Habilitación de desarrollo  
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en sanidad para dictar cuantas disposiciones requiera a ejecución y el desarrollo de este decreto.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el 15 de septiembre de 2020.  
  
València, 24 de julio de 2020  
  
El president de la Generalitat  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública  
ANA BARCELÓ CHICO  
  
  
  
ANEXO  
\* Complemento de carrera profesional  
  
\* Cuantías vigentes en el momento de la tramitación, que pueden ser actualizadas en el momento de la publicación   
  
Subgrupo A1 Euros/Año Subgrupo A2 Euros/Año  
Grau/ Grado 1 3.288,88 Grau/ Grado 1 2.137,94  
Grau/ Grado 2 6.577,34 Grau/ Grado 2 4.275,46  
Grau/ Grado 3 9.865,66 Grau/ Grado 3 6.412,84  
Grau/ Grado 4 13.154,40 Grau/ Grado 4 8.550,36



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI