Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5173, del 10-01-2006 (2006/118)

ORDE de 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes a la modernització de les pimes comercials per a l'exercici 2006.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5173

Data del DOGV
:   10-01-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/118

CVE


Data del document
:   29-12-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [reciclatge professional](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [competitivitat](javascript:void(0))
    * [institució pública](javascript:void(0))
    * [distribució comercial](javascript:void(0))
    * [comerç interior](javascript:void(0))
    * [modernització de l'empresa](javascript:void(0))
    * [canvi tecnològic](javascript:void(0))
    * [distribuïdor comercial](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [promoció del comerç](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))

ORDE de 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes a la modernització de les pimes comercials per a l'exercici 2006. [2006/Q118]
  
El comerç és una activitat viva intensament relacionada amb les persones, per la seua condició de servici de naturalesa eminentment social, i com a tal sotmesa a contínues transformacions en el seu desenvolupament. Les relacions interpersonals que en ell es produïxen fan que esta activitat siga més sensible a les transformacions en l'entorn, així com en els hàbits de la conducta dels individus; canvis que es fan molt més ràpids amb la universalitat que els actuals mitjans tecnològics introduïx en aquella relació accentuats hui pels factors determinants de la nova economia com la globalització dels mercats, l'evolució de les tecnologies de la informació, la reducció de costos de comunicació i transports, la internacionalització financera i l'eclosió del comerç electrònic.
  
Una de les característiques més rellevants de l'estructura comercial de la Comunitat Valenciana és la presència d'un dens teixit d'empreses de dimensió molt reduïda, moltes d'elles de caràcter familiar. Este teixit empresarial desenvolupa una missió complexa, ja que a més de les funcions estrictament comercials, afig altres valors de vertebració social per la seua relació directa amb el consumidor i per l'arrelament al territori que aporten al seu entorn urbà. Tot això justifica àmpliament la política que la Generalitat desenvolupa a través d'incentius capaços d'estimular l'evolució del comerç des dels formats més tradicionals a les fórmules més avançades quant a competitivitat.
  
El desenvolupament equilibrat de l'estructura comercial i l'incentiu a la innovació en una cultura empresarial de la qualitat és l'eix de la política comercial que es pretén desenvolupar durant este nou període. L'adaptació de l'empresa als canvis que s'estan produint amb la consolidació i l'ampliació de la Unió Europea, així com les noves modalitats o fórmules de servici al consumidor exigixen inversions en equipament i noves tecnologies de la informació, en un marc d'excel·lència i qualitat, necessàries per a mantindre i acréixer la seua competitivitat individual de les empreses comercials, procurant que el creixement del sector es produïsca d'una manera harmònic i equilibrat.
  
Les modificacions, en pro de la competència en els mercats, introduïdes en el marc legal que regula l'activitat necessiten instruments financers de caràcter estratègic que estimulen a la pime a acomodar la seua conducta als canvis del mercat i acréixer la seua eficàcia davant del consumidor en condicions de competitivitat a les restants formes de distribució. Per a garantir un desenvolupament equilibrat del sector, en eixe context i per a acompanyar a la pime comercial en el seu camí per entre els desafiaments que el nou entorn de la Societat de la Informació i el Coneixement presenten, la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència ha considerat convenient consolidar i especialitzar les ajudes dirigides a elles en este programa singular d'acció.
  
En este moment, pròxim ja a la finalització de la vigència de l'actual Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana en 2007 i amb el repte de l'organització de grans projectes com la Copa Amèrica que reforçaran la projecció internacional de la Comunitat Valenciana, és necessari incidir en els actuals nivells de formació, innovació i inversió de les empreses de la Comunitat Valenciana, i en especial de les pimes, pel seu paper de vertebració del territori i en el manteniment d'una cultura urbana pròpia, així com de continuar aprofundint en l'enriquiment i diversificació del teixit industrial, comercial i de servicis annexos.
  
Es tracta, en definitiva, de continuar incrementant les actuals condicions de competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana, com un dels factors determinants en el manteniment d'un desenvolupament equilibrat i sostenible en el temps, en un entorn socioeconòmic caracteritzat per la forta intensificació de la competència a escala mundial.
  
Amb això pretenem aportar un teixit industrial i comercial ric, equilibrat i atractiu al conjunt de tots els factors necessaris per a la millora de la competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana i, a través d'això, aconseguir la plena ocupació.
  
Per estos motius, la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència ha confeccionat un programa de suport específic que agrupe totes les ajudes destinades a coadjuvar a la renovació del seu comportament professional i a la modernització dels establiments, el destinatari únic de la qual és la xicoteta i mitjana empresa comercial que avance en l'adaptació progressiva i harmònica d'eixa estructura comercial a les pautes de l'economia avançada i garantisca que els consumidors de la Comunitat Valenciana disposen d'unes empreses comercials capaces de satisfer eficientment les seues demandes.
  
Així, atenent que la Llei 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials contempla, en el capítol I del seu títol IV, l'acció de foment a desenvolupar per la Generalitat, en la qual cosa afecta la reforma de les estructures comercials, així com a la necessitat preparar el nostre teixit empresarial per als reptes que li deparen els pròxims anys, esta Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència ha considerat oportú reformar i consolidar el marc d'ajudes a la modernització de les pimes comercials, a fi que, atenent a totes estes circumstàncies, siga capaç d'incentivar la realització de projectes i inversions necessaris per a aconseguir l'increment en l'eficiència i competitivitat.
  
Per això, i fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. Per mitjà de la present orde s'establixen les bases reguladores i s'efectua la convocatòria per a la concessió d'ajudes per a la millora de la competitivitat de les xicotetes i mitjanes empreses comercials, per a les accions que s'indicaran, d'acord amb les consignacions pressupostàries que per a l'exercici 2006 establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat.
  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.
  
3. Les ajudes que s'establixen en la present orde es materialitzaran per mitjà de subvencions amb els límits i condicions que en esta orde s'establixen.
  
Article 2. Accions a les quals es donarà suport
  
1 Les ajudes establides hauran d'anar destinades a finançar les actuacions que realitzen, a la Comunitat Valenciana, les pimes comercials per a millorar la seua posició competitiva, per mitjà de la modernització dels seus establiments, l'adquisició d'equipament i incorporació de noves tecnologies i tècniques de gestió.
  
2. Es donarà suport a les actuacions següents:
  
a) Adquisició d'actiu immobilitzat material destinat a:
  
- Conservació i exposició frigorífica de productes alimentaris i la seua manipulació.
  
- Equipament per a l'emmagatzemament, exposició i venda del producte a comercialitzar
  
- Imatge corporativa
  
b) Vinculació a forma associativa. Es consideraran que s'han de donar suport als recursos invertits per l'empresa per a la seua participació o accés a la forma associativa, independentment de la forma jurídica que esta adopte.
  
c) Realització d'estudis de diagnòstic del punt de venda, o de qualitat, que definisquen de forma justificada i raonada les estratègies i inversions que han de dur-se a terme en l'establiment comercial per a millorar la seua posició competitiva en el mercat.
  
d) També es consideraran que s'han de donar suport als gastos d'obtenció del reconeixement d'empresa, a través de la certificació de sistemes de gestió, per organismes competents, sempre que s'aporten els estudis realitzats amb caràcter previ.
  
e) La realització de les inversions definides en els estudis de diagnòstic del punt de venda esmentats en l'apartat c).
  
f) Inversions destinades a la implantació, o ampliació, de processos lligats a l'aplicació de la traçabilitat en el sector alimentari.
  
3. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100 per cent del cost de la mateixa, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 3. Quantia de la inversió i de les ajudes
  
1. Per a les accions establides en el punt 2 de l'article anterior es fixen els següents imports mínims que han d'aconseguir les inversions a les quals s'ha de donar suport per a poder ser subvencionades:
  
- Per a les citades en els punts a) i f), 15.000 euros
  
- Per a les establides en el punt b), 10.000 euros
  
- Per a les reflectides en el punt e), 30.000 euros
  
2. Per a les mateixes accions podran concedir-se els següents suports sobre les inversions a les quals es dóna suport:
  
- Per a les citades en els punts a) i f), fins al 20 per cent amb el límit de 15.000 euros
  
- Per a les establides en el punt b) fins al 20 per cent amb el límit de 5.000 euros
  
- Per a les establides en el punt c) i d) fins al 30 per cent amb el límit de 5.000 euros
  
- Per a les reflectides en el punt e) fins al 20 per cent amb el límit de 20.000 euros
  
3. Així mateix si es considera que s'ha de donar suport al projecte i l'empresa sol·licitant respon a la definició de microempresa establida en l'article 6, el percentatge de subvenció podrà incrementar-se fins a cinc punts percentuals, mantenint els límits absoluts de subvenció fixats per a cada tipus d'ajuda.
  
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes aquelles persones físiques o jurídiques, qualificades com pimes o microempreses, que exercisquen l'activitat comercial a la Comunitat Valenciana, en algun dels grups d'epígrafs fiscals (Impost d'Activitats Econòmiques) relacionats en l'annex 1 i que pretenguen dur a terme projectes d'inversió, en els seus establiments comercials, que reunisquen les condicions següents:
  
- No propiciar o consolidar situacions que limiten la lliure competència.
  
- Anar dirigides a aconseguir l'especialització i/o modernització per mitjà de la introducció d'innovacions que segons el parer de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència representen millores significatives en la funció pròpiament comercial.
  
- Materialitzar-se en establiments comercials preexistents ubicats almenys en planta baixa (excepte quan es tracte de comerç agrupat físicament), estar vinculats directament a l'activitat comercial i no estar destinats a funcions productives o de transformació.
  
2. A l'efecte de les ajudes previstes en esta orde, s'entendrà per comerç preexistent, aquell que justifique l'exercici de l'activitat, amb el seu actual titular, en les condicions fixades en el punt 1 d'este article, amb un any d'antelació a la data de presentació de la sol·licitud, acreditant-se este extrem amb la seua inscripció en el Registre d'Activitats Comercials. Excepcionalment podran aportar-se altres mitjans de prova.
  
Es considerarà també com a comerç preexistent aquells supòsits en què hi ha continuïtat de l'empresa titular d'este, és a dir, quan produint-se el canvi de persona física a jurídica, la titularitat de la majoria simple de les accions d'esta última corresponga a la persona física que anteriorment va ser titular o bé a esta mateixa persona física, el seu cònjuge o parella de fet i/o familiars de primer grau, sempre que estos constaren com a treballadors de l'empresa amb anterioritat a la transformació de la persona jurídica. En este mateix sentit es considerarà que hi ha continuïtat d'empresa quan l'anterior titular fóra una persona física i esta haja sigut transmesa mortis causa al nou titular.
  
Així mateix a l'efecte d'esta orde es considerarà que hi ha preexistència si es produïx relleu generacional en el comerç complint els requisits següents: que l'anterior titular tinga més de 55 anys, el nou titular no supere els 35 anys, l'establiment tinga una antiguitat no inferior a 10 anys amb el seu anterior titular i el relleu s'efectue en este exercici o en l'anterior, mantenint l'activitat principal i la ubicació.
  
Es considerarà també com a establiment preexistent l'implantat amb motiu del trasllat d'un establiment anterior que complira els requisits de preexistència, sempre que conserven l'activitat principal i l'àrea d'influència.
  
3. S'entendrà per comerç associat, aquell que s'integre en cadenes voluntàries, cooperatives de detallistes o cadenes franquiciades i per comerç agrupat físicament l'ubicat en mercats, galeries i centres comercials.
  
4. Les empreses que pretenguen accedir a les ajudes previstes en esta orde hauran de complir amb la normativa vigent emanada d'esta Conselleria quant a la seua inscripció en els registres que procedisquen i, si és el cas, acreditar l'obtenció de les autoritzacions que se sol·licite i procedisca.
  
5. Les pimes que hagen obtingut suports per al mateix fi en els quatre anys anteriors al de vigència d'esta orde podran ser beneficiàries de les ajudes en esta, si bé la suma d'allò que s'ha obtingut en el període referit i l'ajuda a percebre en el present exercici no podrà en cap cas superar l'import global màxim establit per a cada ajuda en la present orde.
  
6. Sense perjuí del que establix l'apartat 1 del present article, en aquells supòsits en què ho aconselle la concurrència de circumstàncies excepcionals, de caràcter territorial o sectorial, podran ser objecte de suport aquells projectes presentats per altres sectors comercials no exclosos expressament en l'annex 1, quan així s'estime per la Comissió de Suports a la Comercialització. La resolució serà motivada.
  
7. El beneficiari de les ajudes haurà d'exercir una activitat de venda al detall excepte per a les establides en els apartats c), d), e) i f) del punt 2 de l'article 2 i en este cas també podran recolzar-se a les que exercisquen activitats de venda a l'engròs.
  
Article 5. Gastos als quals es dóna suport
  
1. A l'efecte de les ajudes regulades en esta orde, no es computaran com a gastos als quals es dóna suport als gastos d'estudi o projecte (excepte si estos són exigits pels servicis tècnics de la Direcció General d'Indústria i Comerç o estan expressament citats com a gastos als quals es dóna suport), fons de comerç, drets de traspàs, gastos d'alta, permisos i llicències, taxes, adquisició de béns usats, arrendaments financers i compra de mercaderies objecte de comercialització.
  
2. No es dóna suport a les inversions a realitzar en locals comercials integrats en obra nova si esta no es troba completament finalitzada a la data establida per a la justificació de la inversió.
  
3. Les empreses del sector de venda d'alimentació i begudes que, complint amb la reglamentació tecnicosanitària i la resta de normativa específica, disposen d'una zona de degustació en el propi establiment, podran ser objecte de suport en les corresponents línies d'ajuda, sempre que l'esmentada zona no supose més del 40 per cent de les dimensions totals de la sala de venda. A l'efecte de càlcul d'esta zona, el sol·licitant haurà d'aportar plànol a escala o tancat de la distribució de la sala de vendes, la representació gràfica de l'espai destinat a degustació que comprendrà en tot cas la zona ocupada per taules i cadires, així com l'espai de mostrador que dispose de tamborets o semblants per a facilitar la consumició de productes per part dels clients, així com l'espai comú necessari per a l'ús de la zona de degustació. L'equipament específic per a esta zona, en cap cas serà objecte de suport a càrrec d'esta orde.
  
4. En el cas de concurrència amb altres ajudes públiques no es podran superar els límits següents: fins al 35 per cent del cost total de la inversió aprovada que es realitze en la província de Castelló; fins al 37 per cent del cost total de la inversió aprovada, quan es realitze en la província de València; i fins al 40 per cent del cost total de la inversió aprovada quan es realitze en la província d'Alacant. No obstant podrà aconseguir-se el 50 per cent del cost total de la inversió aprovada en el cas que la concurrència d'ajudes es produïsca en el marc d'un conveni de col·laboració subscrit per la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència amb l'Ajuntament del terme municipal en què s'ubique l'empresa beneficiària.
  
5. En el cas de sol·licitar-se suport a l'empara del que establix l'article 2.2 c) no podrà tramitar-se cap altra ajuda de les reflectides en esta orde en el mateix exercici i per a la mateixa empresa, excepte en allò que indica l'article 2.2 d).
  
6. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
7. En el cas de desenvolupar-se en el mateix establiment distintes activitats, als efectes de l'Impost d'Activitats Econòmiques, quant a les ajudes establides en esta orde es consideraran únicament les inversions directament vinculades a l'activitat comercial a la qual es dóna suport. D'altra banda, aquelles inversions que, estant directament vinculades a l'activitat comercial que rep el suport siguen susceptibles d'aprofitament per al desenvolupament de les activitats a les quals no es dóna suport en el mateix establiment, hauran de prorratejar-se prenent com a referència el volum de negoci atribuïble a cada activitat.
  
Article 6. Definició de pime i microempresa
  
1. A l'efecte de les ajudes regulades en esta orde s'entendrà per pimes aquelles empreses que reunisquen els requisits següents:
  
a) Que donen ocupació a menys de 250 persones.
  
b) Que el seu volum de negocis anual no excedisca de 50 milions d'euros o que el seu balanç general anual no excedisca de 43 milions d'euros.
  
2. En la categoria de pime, es definix a una microempresa, com aquella que dóna ocupació a menys de 10 persones i el volum de negocis anual o el balanç general de la qual anual no supera els 2 milions d'euros.
  
3. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6-5-2003 sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses
  
Article 7. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds, per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present orde, hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat, una per cada ajuda sol·licitada, en els corresponents Servicis territorials de Comerç o en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se dels documents que a continuació es relacionen:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si és el cas, del seu representant legal.
  
b) Alta, referida a l'exercici corrent, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, acreditarà esta circumstància per mitjà de declaració responsable.
  
c) Declaració censal d'alta en el cens d'obligats tributaris o alta en l'impost d'activitats econòmiques.
  
d) Memòria, firmada, descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda que haurà de contindre a més, informació sobre els aspectes següents:
  
- Justificació comercial de la inversió en relació amb l'empresa, i l'establiment objecte de la inversió, indicant programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en l'exercici en què es concedix la subvenció.
  
- Pla de situació.
  
- Pla de distribució de l'establiment situant les inversions plantejades.
  
e) Pressupostos detallats per partides i preus unitaris o factures proforma. A més haurà d'aportar-se projecte tècnic, en el cas de requerir-ho la naturalesa de l'actuació i/o quan es tracte d'inversions en obra civil i el seu import siga superior a 60.000 euros, impostos inclosos, el qual haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la Conselleria. Els pressupostos i/o factures proforma anteriorment citats deuran en tot cas ser externs a l'empresa.
  
f) Llicència municipal d'obres i/o d'obertura/activitat o justificant d'haver-se sol·licitat, en el cas de requerir-ho l'actuació plantejada.
  
g) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'han presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no han experimentat variació.
  
h) Declaració responsable relativa al compliment dels requisits establits en l'article 6, d'acord amb el model arreplegat en l'annex 2 de la present orde.
  
i) Si és el cas, acreditació documental del compliment dels requisits específics citats en cada tipus d'ajuda regulada en esta orde.
  
j) Si és el cas, documentació acreditativa de les circumstàncies rellevants i/o excepcionals concurrents en l'expedient.
  
k) Si és el cas, documentació civil, mercantil i laboral que acredite l'existència de la continuïtat d'empresa, definida en l'article 4.2.
  
l) Declaració responsable de no estar sotmés en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
m) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, d'estar-ne exempt.
  
3. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè esta, a l'efecte que el sol·licitant acredite el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, puga demanar:
  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
  
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
- Dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició.
  
5. Els projectes iniciats amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud no es donaran suport. Els sol·licitants podran executar els projectes, durant l'exercici 2006, una vegada presentada la/s sol·licitud/s, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.
  
6. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i el dia 28 de febrer del 2006.
  
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència dictarà una resolució de concessió de l'ajuda, fixant expressament la quantia i incorporant, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se el beneficiari.
  
3. La resolució dels expedients s'efectuarà de forma conjunta per mitjà de prorrateig entre els beneficiaris de la subvenció de l'import global màxim fixat.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde, de tres mesos comptadors des de la data de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la línia de crèdit i de l'import global màxim destinat a finançar-les.
  
5. Transcorregut el termini sense que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
6. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
  
8. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 9. Resolució d'incidències
  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde, resoldrà les incidències que es produïsquen després de la dita concessió, i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
  
Article 10. Control de les accions
  
La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
  
Article 11. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte i en tot cas fins al 16 d'octubre del 2006 inclusivament, i llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
a) Originals o còpies compulsades dels gastos realitzats: factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius del gasto efectuat, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de comptar amb les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
  
b) En les subvencions per a inversions que hagueren precisat projecte tècnic, es presentaran les corresponents certificacions d'obra i certificat final d'obra. Així mateix, les factures esmentades en el punt a) hauran d'estar referides a les unitats d'obra que consten en el projecte.
  
c) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
  
d) Si és el cas, còpia dels estudis previstos en l'article 2.2 c).
  
e) Acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions o recursos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb este fi el beneficiari presentarà una declaració responsable sobre la disponibilitat de fons propis per a finançar la part del gasto no subvencionat.
  
f) Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten, i justificació de la triada quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
3. A l'efecte de justificació es considerarà que el gasto subvencionat s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
  
Article 12. Obligacions del beneficiari
  
Són obligacions del beneficiari:
  
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
- Acreditar la realització de la inversió, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
  
- El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat i, si és el cas, dels òrgans competents del Fons Europeu de Desenvolupament Regional en relació amb les ajudes concedides.
  
- Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionades, el suport de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i, si és el cas, del Fons Europeu de Desenvolupament Regional.
  
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud.
  
- Destinar els béns objecte de subvenció al fi concret per al qual es va concedir durant un període mínim de cinc anys en els termes que preveu l'article 31 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions. Així mateix s'exigirà, en tot cas, un percentatge mínim d'autofinançament del 25 per cent.
  
Article 13. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no execució o execució inadequada de part del gasto aprovat, la insuficient justificació d'algun dels gastos efectivament realitzats o la concessió d'altres ajudes públiques o privades, després de la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt excedixen dels límits establits podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, l'estar iniciat el projecte a la data de la presentació de la sol·licitud, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització de la mateixa, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006.
  
2. En compliment del que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2006, per Orde de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es donarà publicitat de les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
  
Tercera
  
La concessió de les ajudes previstes en la present orde queda supeditada al que disposa l'article 88.3 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea i la resta de normativa aplicable en matèria de competència.
  
Quarta
  
1. En el supòsit d'ajudes cofinançades amb fons comunitaris s'aplicarà el procediment establit en la present orde, adequant-se a les especialitats i complint els requisits que si és el cas es determinen en relació amb les mateixes.
  
2. La publicitat de les esmentades ajudes haurà de realitzar-se d'acord amb la normativa comunitària en la matèria.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 29 de desembre de 2005
  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
ANNEX I
  
Grups d'activitats a les quals es dóna suport segons els grups fiscals de l'impost d'activitats econòmiques: 612, 613, 614, 615, 619, 641, 642, 643, 644, 645, 647, 651, 652, 653, 654, 656, 657, 659, 661, 662, i 971.1
  
Són expressament excloses les següents activitats per divisions, agrupacions, grups i epígrafs de l'impost d'activitats econòmiques:
  
Epígraf 612.2 Comerç a l'engròs de cereals etc.
  
Epígraf 614.1 Comerç a l'engròs de productes farmacèutics i medicaments.
  
Epígraf 614.4 Comerç a l'engròs de productes zoosanitaris.
  
Epígraf 615.1 Comerç a l'engròs de vehicles, etc.
  
Grup 616 Comerç a l'engròs interindustrial de la mineria i la química.
  
Grup 617 Comerç a l'engròs interindustrial.
  
Grup 618 Comercials exportadores, etc.
  
Grup 619.3 Comerç a l'engròs de metalls preciosos, etc.
  
Agrupació 62 Recuperació de productes.
  
Grup 631 Intermediaris del comercio.
  
Grup 646 Comerç a l'engròs de labors de tabac, etc.
  
Epígraf 647.5 Subministrament de productes alimentaris i begudes a través de màquines expenedores
  
Epígraf 652.1 Farmàcies, etc.
  
Epígraf 654.1 Comerç al detall de vehicles terrestres.
  
Epígraf 654.3 Comerç al detall de vehicles aeris.
  
Epígraf 654.4 Comerç al detall de vehicles fluvials, etc.
  
Epígraf 654.5 Comerç al detall de tota classe de maquinària, etc.
  
Grup 655 Comerç al detall de combustibles, etc.
  
Epígraf 659.1 Comerç al detall de segells, etc.
  
Epígraf 659.8 Comerç al detall anomenada sex shop.
  
Grup 663 Comerç al detall a fora d'un establiment comercial permanent
  
Grup 664 Comercio en règim d'expositors en dipòsit i per mitjà aparells automàtics.
  
Grup 665 Comerç al detall per correu o per catàleg de productes diversos
  
Agrupació 67 Servicis de restaurants i bars.
  
Agrupació 687 Servicis d'hostatges, etc.
  
Grup 69 Reparacions
  
Nota explicativa
  
Efectius i límits financers que definixen les categories d'empreses
  
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen a menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedix de 50 milions d'euros o el balanç general anual de les quals no excedix de 43 milions d'euros.
  
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa a menys de 50 persones i el volum de negocis anual de la qual o el balanç general anual de la qual no supera els 10 milions d'euros.
  
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa a menys de 10 persones i el volum de negocis anual de la qual o el balanç general anual de la qual no supera els 2 milions d'euros.
  
Tipus d'empreses considerats per a calcular els efectius i els imports financers
  
Tipus 1: Empresa autònoma
  
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
  
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (1) en una altra empresa.
  
- El 25% (1) o més d'esta no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, excepte determinades excepcions (²)
  
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats, i per tant no és una empresa vinculada.
  
Tipus 2: Empresa associada
  
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
  
- Té una participació compresa entre el 25% (1) i el 50% (1) de l'esmentada empresa,
  
- o si l'esmentada empresa té una participació compresa entre el 25% (1) i el 50% (1) de l'empresa sol·licitant,
  
- i l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen a l'esmentada empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de la dita empresa ni en les de cap empresa vinculada a ella.
  
Tipus 3: Empresa vinculada
  
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
  
Una empresa sap, generalment, de forma immediata si està vinculada, en tant que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
  
(1) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el major dels dos percentatges. A tal percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista tinga sobre l'empresa en qüestió.
  
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara que s'aconseguisca o se supere el límit del 25% quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
  
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o business angels) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsària, sempre que la inversió d'estos business angels en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius;
  
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.
  
Com calcular els límits
  
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la data en què es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'impost sobre el valor afegit (IVA) ni tributs indirectes.
  
- Per a una empresa autònoma: Les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de l'esmentada dita empresa.
  
- Per a una empresa amb empreses associades: S'acumulen les dades de l'empresa amb els de les empreses associades. Les dades agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.
  
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: S'afig a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a què està vinculada. S'haurà d'agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
  
Com calcular els efectius i unitats de treball anual
  
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA)
  
Quins s'inclouen en els efectius-
  
- els assalariats de l'empresa,
  
- les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una relació de subordinació amb esta i estiguen assimilades als assalariats d'acord amb la legislació,
  
- els propietaris que dirigixen la seua empresa,
  
- els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gaudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.
  
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius.
  
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa, o per compte d'ella, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial, independentment de la seua duració, així com el treball estacional, es comptabilitza en fraccions d'UTA.



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Sumario DOGV 5173, del 10-01-2006 (2006/118)

ORDEN de 29 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas a la modernización de las pymes comerciales para el ejercicio 2006.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5173

Fecha DOGV
:   10-01-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/118

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [reciclaje profesional](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [competitividad](javascript:void(0))
    * [institución pública](javascript:void(0))
    * [distribución comercial](javascript:void(0))
    * [comercio interior](javascript:void(0))
    * [modernización de la empresa](javascript:void(0))
    * [cambio tecnológico](javascript:void(0))
    * [distribuidor comercial](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [promoción del comercio](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))

ORDEN de 29 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas a la modernización de las pymes comerciales para el ejercicio 2006. [2006/Q118]
  
El comercio es una actividad viva intensamente relacionada con las personas, por su condición de servicio de naturaleza eminentemente social, y como tal sometida a continuas transformaciones en su desarrollo. Las relaciones interpersonales que en él se producen hacen que esta actividad sea más sensible a las transformaciones en el entorno, así como en los hábitos de la conducta de los individuos; cambios que se hacen mucho más rápidos con la universalidad que los actuales medios tecnológicos introduce en aquella relación acentuados hoy por los factores determinantes de la nueva economía como la globalización de los mercados, la evolución de las tecnologías de la información, la reducción de costes de comunicación y transportes, la internacionalización financiera y la eclosión del comercio electrónico.
  
Una de las características más relevantes de la estructura comercial de la Comunidad Valenciana es la presencia de un denso tejido de empresas de dimensión muy reducida, muchas de ellas de carácter familiar. Este tejido empresarial desarrolla una misión compleja, ya que además de las funciones estrictamente comerciales, añade otros valores de vertebración social por su relación directa con el consumidor y por el arraigo al territorio que aportan a su entorno urbano. Todo ello justifica sobradamente la política que la Generalitat viene desarrollando a través de incentivos capaces de estimular la evolución del comercio desde los formatos más tradicionales a las fórmulas más avanzadas en cuanto a competitividad.
  
El desarrollo equilibrado de la estructura comercial y el incentivo a la innovación en una cultura empresarial de la calidad es el eje de la política comercial que se pretende desarrollar durante este nuevo período. La adaptación de la empresa a los cambios que se están produciendo con la consolidación y la ampliación de la Unión Europea, así como las nuevas modalidades o fórmulas de servicio al consumidor exigen inversiones en equipamiento y nuevas tecnologías de la información, en un marco de excelencia y calidad, necesarias para mantener y acrecer su competitividad individual de las empresas comerciales, procurando que el crecimiento del sector se produzca de un modo armónico y equilibrado.
  
Las modificaciones, en pro de la competencia en los mercados, introducidas en el marco legal que regula la actividad necesitan de instrumentos financieros de carácter estratégico que estimulen a la pyme a acomodar su conducta a los cambios del mercado y acrecentar su eficacia ante el consumidor en condiciones de competitividad a las restantes formas de distribución. Para garantizar un desarrollo equilibrado del sector, en ese contexto y para acompañar a la pyme comercial en su camino por entre los desafíos que el nuevo entorno de la Sociedad de la Información y el Conocimiento le presentan, la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia ha considerado conveniente consolidar y especializar las ayudas dirigidas a ellas en este programa singular de acción.
  
En este momento, próximo ya a la finalización de la vigencia del actual Programa Operativo Integrado de la Comunidad Valenciana en 2007 y con el reto de la organización de grandes proyectos como la Copa América que reforzarán la proyección internacional de la Comunidad Valenciana, es necesario incidir en los actuales niveles de formación, innovación e inversión de las empresas de la Comunidad Valenciana, y en especial de las pymes, por su papel de vertebración del territorio y en el mantenimiento de una cultura urbana propia, así como de continuar profundizando en el enriquecimiento y diversificación del tejido industrial, comercial y de servicios anexos.
  
Se trata, en definitiva, de seguir incrementando las actuales condiciones de competitividad internacional de la Comunidad Valenciana, como uno de los factores determinantes en el mantenimiento de un desarrollo equilibrado y sostenible en el tiempo, en un entorno socioeconómico caracterizado por la fuerte intensificación de la competencia a escala mundial.
  
Con ello pretendemos aportar un tejido industrial y comercial rico, equilibrado y atractivo al conjunto de todos los factores necesarios para la mejora de la competitividad internacional de la Comunidad Valenciana y, a través de ello, conseguir el pleno empleo.
  
Por estos motivos, la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia ha confeccionado un programa de apoyo específico que agrupe todas las ayudas destinadas a coadyuvar a la renovación de su comportamiento profesional y a la modernización de los establecimientos, cuyo destinatario único es la pequeña y mediana empresa comercial que avance en la adaptación progresiva y armónica de esa estructura comercial a las pautas de la economía avanzada y garantice que los consumidores de la Comunidad Valenciana dispongan de unas empresas comerciales capaces de satisfacer eficientemente sus demandas.
  
Así, atendiendo a que la Ley 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales contempla, en el capítulo I de su título IV, la acción de fomento a desarrollar por la Generalitat, en lo que atañe a la reforma de las estructuras comerciales, así como a la necesidad de preparar nuestro tejido empresarial para los retos que le deparan los próximos años, esta Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia ha considerado oportuno reformar y consolidar el marco de ayudas a la modernización de las pymes comerciales, a fin de que, atendiendo a todas estas circunstancias, sea capaz de incentivar la realización de proyectos e inversiones necesarios para conseguir el incremento en la eficiencia y competitividad.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. Mediante la presente orden se establecen las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria para la concesión de ayudas para la mejora de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas comerciales, para las acciones que se indicarán, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2006 establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
3. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones con los límites y condiciones que en esta orden se establecen.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1 Las ayudas establecidas deberán ir destinadas a financiar las actuaciones que realicen, en la Comunidad Valenciana, las pymes comerciales para mejorar su posición competitiva, mediante la modernización de sus establecimientos, la adquisición de equipamiento e incorporación de nuevas tecnologías y técnicas de gestión.
  
2. Serán apoyables las siguientes actuaciones:
  
a) Adquisición de inmovilizado material destinado a:
  
- Conservación y exposición frigorífica de productos alimentarios y su manipulación.
  
- Equipamiento para el almacenamiento, exposición y venta del producto a comercializar
  
- Imagen corporativa
  
b) Vinculación a forma asociativa. Se considerarán apoyables los recursos invertidos por la empresa para su participación o acceso a la forma asociativa, independientemente de la forma jurídica que ésta adopte.
  
c) Realización de estudios de diagnóstico del punto de venta, o de calidad, que definan de forma justificada y razonada las estrategias e inversiones que deben llevarse a cabo en el establecimiento comercial para mejorar su posición competitiva en el mercado.
  
d) También se considerarán apoyables los gastos de obtención del reconocimiento de empresa, a través de la certificación de sistemas de gestión, por organismos competentes, siempre que se aporten los estudios realizados con carácter previo.
  
e) La realización de las inversiones definidas en los estudios de diagnóstico del punto de venta citados en el apartado c).
  
f) Inversiones destinadas a la implantación, o ampliación, de procesos ligados a la aplicación de la trazabilidad en el sector alimentario.
  
3. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento del coste de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 3. Cuantía de la inversión y de las ayudas
  
1. Para las acciones establecidas en el punto 2 del artículo anterior se fijan los siguientes importes mínimos que han de alcanzar las inversiones apoyables para poder ser subvencionadas:
  
- Para las citadas en los puntos a) y f), 15.000 euros
  
- Para las establecidas en el punto b), 10.000 euros
  
- Para las reflejadas en el punto e), 30.000 euros
  
2. Para las mismas acciones podrán concederse los siguientes apoyos sobre las inversiones consideradas apoyables:
  
- Para las citadas en los puntos a) y f), hasta el 20 por ciento con el límite de 15.000 euros
  
- Para las establecidas en el punto b) hasta el 20 por ciento con el límite de 5.000 euros
  
- Para las establecidas en el punto c) y d) hasta el 30 por ciento con el límite de 5.000 euros
  
- Para las reflejadas en el punto e) hasta el 20 por ciento con el límite de 20.000 euros
  
3. Asimismo si el proyecto se considera apoyable y la empresa solicitante responde a la definición de microempresa establecida en el artículo 6, el porcentaje de subvención podrá incrementarse hasta cinco puntos porcentuales, manteniendo los límites absolutos de subvención fijados para cada tipo de ayuda.
  
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas aquellas personas físicas o jurídicas, calificadas como pymes o microempresas, que ejerzan la actividad comercial en la Comunidad Valenciana, en alguno de los grupos de epígrafes fiscales (Impuesto de Actividades Económicas) relacionados en el Anexo 1 y que pretendan llevar a cabo proyectos de inversión, en sus establecimientos comerciales, que reúnan las siguientes condiciones:
  
- No propiciar o consolidar situaciones que limiten la libre competencia.
  
- Ir dirigidas a lograr la especialización y/o modernización mediante la introducción de innovaciones que a juicio de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia representen mejoras significativas en la función propiamente comercial.
  
- Materializarse en establecimientos comerciales preexistentes ubicados al menos en planta baja (excepto cuando se trate de comercio agrupado físicamente), estar vinculados directamente a la actividad comercial y no estar destinados a funciones productivas o de transformación.
  
2. A los efectos de las ayudas contempladas en esta orden, se entenderá por comercio preexistente, aquel que justifique el ejercicio de la actividad, con su actual titular, en las condiciones fijadas en el punto 1 de este artículo, con un año de antelación a la fecha de presentación de la solicitud, acreditándose este extremo con su inscripción en el Registro de Actividades Comerciales. Excepcionalmente podrán aportarse otros medios de prueba.
  
Se considerará también como comercio preexistente aquellos supuestos en que existe continuidad de la empresa titular del mismo, es decir, cuando produciéndose el cambio de persona física a jurídica, la titularidad de la mayoría simple de las acciones de ésta última corresponda a la persona física que anteriormente fue titular o bien a ésta misma persona física, su cónyuge o pareja de hecho y/o familiares de primer grado, siempre que éstos constasen como trabajadores de la empresa con anterioridad a la transformación de la persona jurídica. En este mismo sentido se considerará que existe continuidad de empresa cuando el anterior titular fuese una persona física y ésta haya sido trasmitida mortis causa al nuevo titular.
  
Asimismo a los efectos de esta orden se considerará que hay preexistencia si se produce relevo generacional en el comercio cumpliendo los siguientes requisitos: que el anterior titular tenga mas de 55 años, el nuevo titular no supere los 35 años, el establecimiento tenga una antigüedad no inferior a 10 años con su anterior titular y el relevo se efectúe en este ejercicio o en el anterior, manteniendo actividad principal y ubicación.
  
Se considerará también como establecimiento preexistente el implantado con motivo del traslado de un establecimiento anterior que cumpliera los requisitos de preexistencia, siempre que conserven la actividad principal y el área de influencia.
  
3. Se entenderá por comercio asociado, aquel que se integre en cadenas voluntarias, cooperativas de detallistas o cadenas franquiciadas y por comercio agrupado físicamente el ubicado en mercados, galerías y centros comerciales.
  
4. Las empresas que pretendan acceder a las ayudas contempladas en esta orden deberán cumplir con la normativa vigente emanada de esta Conselleria en cuanto a su inscripción en los registros que procedan y, en su caso, acreditar la obtención de las autorizaciones que se solicite y proceda.
  
5. Las pymes que hayan obtenido apoyos para el mismo fin en los cuatro años anteriores al de vigencia de esta orden podrán ser beneficiarias de las ayudas recogidas en la misma, si bien la suma de lo obtenido en el periodo referido y la ayuda a percibir en el presente ejercicio no podrá en ningún caso superar el importe global máximo establecido para cada ayuda en la presente orden.
  
6. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1 del presente artículo, en aquellos supuestos en que lo aconseje la concurrencia de circunstancias excepcionales, de carácter territorial o sectorial, podrán ser objeto de apoyo aquellos proyectos presentados por otros sectores comerciales no excluidos expresamente en el Anexo 1, cuando así se estime por la Comisión de Apoyos a la Comercialización. La resolución será motivada.
  
7. El beneficiario de las ayudas deberá ejercer una actividad de venta al menor salvo para las establecidas en los apartados c), d), e) y f) del punto 2 del artículo 2 en cuyo caso también podrán apoyarse a las que ejerzan actividades de venta al mayor.
  
Artículo 5. Gastos apoyables
  
1. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden, no se computarán como gastos apoyables los gastos de estudio o proyecto (salvo si éstos son exigidos por los servicios técnicos de la Dirección General de Industria y Comercio o están expresamente citados como apoyables), fondo de comercio, derechos de traspaso, gastos de alta, permisos y licencias, tasas, adquisición de bienes usados, arrendamientos financieros y compra de mercancías objeto de comercialización.
  
2. No serán apoyables las inversiones a realizar en locales comerciales integrados en obra nueva si ésta no se encuentra completamente finalizada a la fecha establecida para la justificación de la inversión.
  
3. Las empresas del sector de venta de alimentación y bebidas que, cumpliendo con la reglamentación técnico-sanitaria y demás normativa específica, dispongan de una zona de degustación en el propio establecimiento, podrán ser objeto de apoyo en las correspondientes líneas de ayuda, siempre que la citada zona no suponga más del 40 por ciento de las dimensiones totales de la sala de venta. A efectos de cálculo de esta zona, el solicitante deberá aportar plano a escala o acotado de la distribución de la sala de ventas, grafiando el espacio destinado a degustación que comprenderá en todo caso la zona ocupada por mesas y sillas, así como el espacio de mostrador que disponga de taburetes o similares para facilitar la consumición de productos por parte de los clientes, así como el espacio común necesario para el uso de la zona de degustación. El equipamiento específico para esta zona, en ningún caso será objeto de apoyo con cargo a esta orden.
  
4. En el caso de concurrencia con otras ayudas públicas no se podrán superar los límites siguientes: hasta el 35 por ciento del coste total de la inversión aprobada que se realice en la provincia de Castellón; hasta el 37 por ciento del coste total de la inversión aprobada, cuando se realice en la provincia de Valencia; y hasta el 40 por ciento del coste total de la inversión aprobada cuando se realice en la provincia de Alicante. No obstante podrá alcanzarse el 50 por ciento del coste total de la inversión aprobada en el caso de que la concurrencia de ayudas se produzca en el marco de un convenio de colaboración suscrito por la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y el Ayuntamiento del término municipal en el que se ubique la empresa beneficiaria.
  
5. En el caso de solicitarse apoyo al amparo de lo establecido en el artículo 2.2 c) no podrá tramitarse ninguna otra ayuda de las reflejadas en esta orden en el mismo ejercicio y para la misma empresa, excepto la recogida en el artículo 2.2 d).
  
6. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
7. En el caso de desarrollarse en el mismo establecimiento distintas actividades, a los efectos del Impuesto de Actividades Económicas, en cuanto a las ayudas establecidas en esta orden se considerarán únicamente las inversiones directamente vinculadas a la actividad comercial apoyable. Por otro lado, aquellas inversiones que, estando directamente vinculadas a la actividad comercial apoyable sean susceptibles de aprovechamiento para el desarrollo de las actividades no apoyables en el mismo establecimiento, deberán prorratearse tomando como referencia el volumen de negocio atribuible a cada actividad.
  
Artículo 6. Definición de pyme y microempresa
  
1. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan los requisitos siguientes:
  
a) Que empleen a menos de 250 personas.
  
b) Que su volumen de negocios anual no exceda de 50 millones de euros o que su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
  
2. En la categoría de pyme, se define a una microempresa, como aquella que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
  
3. El computo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del Anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6-5-2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas
  
Artículo 7. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes, para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Comercio y se presentarán en el impreso normalizado, una por cada ayuda solicitada, en los correspondientes servicios territoriales de Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto, acreditará ésta circunstancia mediante declaración responsable.
  
c) Declaración censal de alta en el censo de obligados tributarios o alta en el impuesto de actividades económicas.
  
d) Memoria, firmada, descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda que deberá contener además, información sobre los aspectos siguientes:
  
- Justificación comercial de la inversión en relación con la empresa, y el establecimiento objeto de la inversión, indicando programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el ejercicio en el que se concede la subvención.
  
- Plano de situación.
  
- Plano de distribución del establecimiento situando las inversiones planteadas.
  
e) Presupuestos detallados por partidas y precios unitarios o facturas pro-forma. Además deberá aportarse proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación y/o cuando se trate de inversiones en obra civil y su importe sea superior a 60.000 euros, impuestos incluidos, el cuál deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la conselleria. Los presupuestos y/o facturas pro-forma anteriormente citados deberán en todo caso ser externos a la empresa.
  
f) Licencia municipal de obras y/o de apertura/actividad o justificante de haberse solicitado, en el caso de requerirlo la actuación planteada.
  
g) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
  
h) Declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 6, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo 2 de la presente orden.
  
i) En su caso, acreditación documental del cumplimiento de los requisitos específicos citados en cada tipo de ayuda regulada en esta orden.
  
j) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes y/o excepcionales concurrentes en el expediente.
  
k) En su caso, documentación civil, mercantil y laboral que acredite la existencia de la continuidad de empresa, definida en el artículo 4.2.
  
l) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
m) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, de estar exento.
  
3. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia para que ésta, a los efectos de que el solicitante acredite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, pueda recabar:
  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.
  
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- De los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
5. Los proyectos iniciados con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud no serán considerados apoyables. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos, durante el ejercicio 2006, una vez presentada la/s solicitud/es, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
6. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el día 28 de febrero de 2006.
  
Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Industria y Comercio podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, el conseller de Empresa, Universidad y Ciencia dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.
  
3. La resolución de los expedientes se efectuará de forma conjunta mediante prorrateo entre los beneficiarios de la subvención del importe global máximo fijado.
  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden, de tres meses contados desde la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la línea de crédito y del importe global máximo destinado a financiarlas.
  
5. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
6. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
  
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 9. Resolución de incidencias
  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
Artículo 10. Control de las acciones
  
La Dirección General de Industria y Comercio realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto y en todo caso hasta el 16 de octubre de 2006 inclusive, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Originales o copias compulsadas de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
  
b) En las subvenciones para inversiones que hubieran precisado proyecto técnico, se presentarán las correspondientes certificaciones de obra y certificado final de obra. Asimismo, las facturas citadas en el punto a) deberán estar referidas a las unidades de obra que consten en el proyecto.
  
c) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
  
d) En su caso, copia de los estudios previstos en el artículo 2.2 c).
  
e) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones o recursos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin el beneficiario presentará una declaración responsable sobre la disponibilidad de fondos propios para financiar la parte del gasto no subvencionado.
  
f) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
  
3. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del período de justificación.
  
Artículo 12. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
- Acreditar la realización de la inversión, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
  
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat y, en su caso, de los órganos competentes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en relación con las ayudas concedidas.
  
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y, en su caso, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
  
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
- Destinar los bienes objeto de subvención al fin concreto para el que se concedió durante un período mínimo de cinco años en los términos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones. Asimismo se exigirá, en todo caso, un porcentaje mínimo de autofinanciación del 25 por ciento.
  
13. Minoración y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados o la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, el estar iniciado el proyecto a la fecha de la presentación de la solicitud, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2006.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2006, por Orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
La concesión de las ayudas previstas en la presente orden queda supeditada a lo dispuesto en el artículo 88.3 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y demás normativa aplicable en materia de competencia.
  
Cuarta
  
1. En el supuesto de ayudas cofinanciadas con fondos comunitarios será de aplicación el procedimiento establecido en la presente orden, adecuándose a las especialidades y cumpliendo los requisitos que en su caso se determinen en relación con las mismas.
  
2. La publicidad de las citadas ayudas deberá realizarse de acuerdo con la normativa comunitaria en la materia.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al secretario autonómico de Empresa para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 29 de diciembre de 2005
  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
ANEXO I
  
Grupos de actividades apoyables según grupos fiscales del impuesto de actividades económicas: 612, 613, 614, 615, 619, 641, 642, 643, 644, 645, 647, 651, 652, 653, 654, 656, 657, 659, 661, 662, y 971.1
  
Quedan expresamente excluidas las siguientes actividades por divisiones, agrupaciones, grupos y epígrafes del impuesto de actividades económicas:
  
Epígrafe 612.2 Comercio al por mayor de cereales, etc.
  
Epígrafe 614.1 Comercio al por mayor de productos farmacéuticos y medicamentos.
  
Epígrafe 614.4 Comercio al por mayor de productos zoosanitarios.
  
Epígrafe 615.1 Comercio al por mayor de vehículos, etc.
  
Grupo 616 Comercio al por mayor interindustrial de la minería y la química.
  
Grupo 617 Comercio al por mayor interindustrial.
  
Grupo 618 Comerciales exportadoras, etc.
  
Grupo 619.3 Comercio al por mayor de metales preciosos, etc.
  
Agrupación 62 Recuperación de productos.
  
Grupo 631 Intermediarios del comercio.
  
Grupo 646 Comercio al por mayor de labores de tabaco, etc.
  
Epígrafe 647.5 Suministro de productos alimenticios y bebidas a través de máquinas expendedoras
  
Epígrafe 652.1 Farmacias, etc.
  
Epígrafe 654.1 Comercio al por menor de vehículos terrestres.
  
Epígrafe 654.3 Comercio al por menor de vehículos aéreos.
  
Epígrafe 654.4 Comercio al por menor de vehículos fluviales, etc.
  
Epígrafe 654.5 Comercio al por menor de toda clase de maquinaria, etc.
  
Grupo 655 Comercio al por menor de combustibles, etc.
  
Epígrafe 659.1 Comercio al por menor de sellos, etc.
  
Epígrafe 659.8 Comercio al por menor denominada sex shop.
  
Grupo 663 Comercio al por menor fuera de un establecimiento comercial permanente
  
Grupo 664 Comercio en régimen de expositores en depósito y mediante aparatos automáticos.
  
Grupo 665 Comercio al por menor por correo o por catálogo de productos diversos
  
Agrupación 67 Servicios de restaurantes y bares.
  
Agrupación 687 Servicios de hospedajes, etc.
  
Grupo 69 Reparaciones
  
Nota explicativa
  
Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas
  
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
  
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.
  
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
  
Tipos de empresas considerados para calcular los efectivos y los importes financieros
  
Tipo 1: Empresa autónoma
  
La empresa solicitante es autónoma si:
  
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
  
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
  
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
  
Tipo 2: Empresa asociada
  
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
  
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
  
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
  
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
  
Tipo 3: Empresa vinculada
  
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
  
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
  
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
  
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
  
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
  
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
  
Cómo calcular los límites
  
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
  
- Para una empresa autónoma: Los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
  
- Para una empresa con empresas asociadas: Se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
  
- Para una empresa vinculada a otras empresas: Se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
  
Cómo calcular los efectivos y unidades de trabajo anual
  
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA)
  
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
  
- los asalariados de la empresa,
  
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación,
  
- los propietarios que dirigen su empresa,
  
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
  
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
  
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.



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