Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6542, del 14-06-2011 (2011/6764)

ORDE 43/2011, de 7 de juny de 2011, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoca un concurs públic d'ajudes per a la realització d'activitats complementàries per a l'alumnat escolaritzat en centres d'educació especial o en unitats específiques d'educació especial ubicades en centres ordinaris sostinguts amb fons públics.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6542

Data del DOGV
:   14-06-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2011/6764

CVE


Data del document
:   07-06-2011

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 43/2011, de 7 de juny de 2011, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoca un concurs públic d'ajudes per a la realització d'activitats complementàries per a l'alumnat escolaritzat en centres d'educació especial o en unitats específiques d'educació especial ubicades en centres ordinaris sostinguts amb fons públics. [2011/6764]
El Decret 39/1998, de 31 de març (DOGV de 17 d'abril), del Govern Valencià, d'ordenació de l'educació per a l'atenció de l'alumnat amb necessitats educatives especials, establix en l'article 10.4 que la Conselleria d'Educació fomentarà la participació de la comunitat per a complementar les activitats escolars i oferirà suport en les activitats relacionades amb el coneixement de l'entorn, amb la finalitat de garantir a l'alumnat amb necessitats educatives especials les màximes possibilitats de participació en la vida social de la seua comunitat.
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, assenyala, entre els principis fonamentals, garantir l'equitat i qualitat en l'educació per a tots, vetlant per la igualtat d'oportunitats, prestant els suports necessaris tant a l'alumnat que ho requerisca com als centres educatius on estan escolaritzats. Es tracta, per tant, de conciliar qualitat de l'educació amb l'equitat en el seu repartiment. Així, a fi de garantir l'equitat educativa que s'establix en el seu títol II, s'establix en el capítol I, article 71.1, que les administracions educatives disposaran dels mitjans necessaris perquè tot l'alumnat arribe al màxim desenrotllament personal, intel·lectual, social i emocional, així com els objectius establits amb caràcter general.
Les característiques de l'alumnat escolaritzat en centres d'educació especial o en unitats específiques d'educació especial ubicades en centres ordinaris determinen que les activitats que s'impulsen amb esta orde constituïsquen una important oportunitat per a sobrepassar l'entorn més pròxim de l'escola i la família, i per a accedir al coneixement i gaudi del medi.
Per això, la Conselleria d'Educació es proposa fomentar i facilitar la realització d'activitats complementàries per a l'alumnat amb necessitats educatives especials, escolaritzat en centres d'educació especial o en unitats específiques d'educació especial ubicades en centres ordinaris sostinguts amb fons públics. Es pretén facilitar a l'alumnat d'estos centres i unitats l'accés als recursos comunitaris i llocs d'oci, amb la qual cosa es propicien oportunitats de treball en contextos reals, de desenrotllament de competències socials i d'autonomia i iniciativa personal.
Per tot això, i fent ús de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, vista la proposta del director general d'Ordenació i Centres Docents en data 3 de maig de 2011 i de conformitat amb esta,
ORDENE
Primer. Convocatòria i objecte
1. Es convoca un concurs d'ajudes econòmiques per a la realització d'activitats complementàries programades per a l'alumnat escolaritzat en centres d'educació especial o en unitats específiques d'educació especial ubicades en centres ordinaris sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana.
2. El seu objectiu serà el desenrotllament de les habilitats socials i d'autonomia personal necessàries per a la integració de l'alumnat amb necessitats educatives especials.
Segon. Aprovació de les bases
S'aproven les bases per les quals es regirà esta convocatòria, que figuren en els annexos I i II de la present orde, així com els següents documents adjunts: annex III, Manteniment de tercers; annex IV, Declaració responsable; annex V, Model de sol·licitud; annex VI, Relació de l'alumnat participant; annex VII, Recursos personals; annex VIII, Autorització paterna (autorització dels pares, mares o tutors legals de l'alumne o alumna per a assistir a l'activitat complementària).
Tercer. Definició i realització de les activitats complementàries
1. Als efectes d'esta orde, es definixen com a activitats complementàries les organitzades durant l'horari escolar pels centres d'acord amb el seu projecte educatiu, i que tenen un caràcter diferenciat de les pròpiament lectives pel moment, espai o recursos que utilitza. Es podran considerar, així mateix, altres activitats que, estant previstes en la PGA del centre, es realitzen de manera total o parcial fora de l'horari escolar i estiguen encaminades a potenciar l'obertura del centre al seu entorn, a procurar la formació integral de l'alumnat en aspectes que es referixen a l'ampliació del seu horitzó cultural i a la preparació per a la seua inserció en la societat o l'ús del temps lliure.
2. Estes activitats s'hauran desenrotllat durant el curs escolar 2010-2011, i hauran finalitzat abans del 30 de juny de 2011.
Quart. Finançament
1. Les ajudes concedides finançaran parcialment els gastos que es generen derivats del cost individualitzat de les activitats complementàries realitzades per l'alumnat. En tot cas, la quantitat concedida no podrà excedir el total dels gastos generats pel desenrotllament d'estes.
2. Estes ajudes es finançaran amb càrrec a la línia T3154000 de l'aplicació pressupostària 09.02.01.422.20.4 dels Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2011, per un import global màxim de 32.130 euros.
3. Les ajudes contingudes en l'orde no necessiten ser notificades a la Comissió Europea, perquè no reunixen tots els criteris de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i, per tant, queden excloses del procediment de notificació del dit tractat. Estes ajudes estan destinades a una entitat que no realitza activitats econòmiques.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents la facultat per a resoldre la concessió de les ajudes que regula esta orde, així com per a resoldre totes les incidències que es plantegen a l'hora d'interpretar-la i executar-la.
Segona
La present orde produirà efectes a partir de l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant de la present orde, que posa fi a la via administrativa, els centres privats concertats, potestativament, podran interposar un recurs de reposició o un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller d'Educació en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de ser publicada.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada.
València, 7 de juny de 2011
El conseller d'Educació,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Primera. Objectius
1. La present convocatòria està destinada a afavorir, per mitjà d'una ajuda econòmica, l'accés a les activitats complementàries dels alumnes i les alumnes amb necessitats educatives especials, escolaritzats en centres d'Educació Especial o en unitats específiques d'Educació Especial ubicades en centres ordinaris sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana.
2. Els seus objectius prioritaris són:
a) Afavorir el desenrotllament d'habilitats socials i de relació interpersonal.
b) Incrementar el nivell d'independència de l'alumne o alumna pel que fa a autonomia personal (higiene, neteja personal, vestit i alimentació).
c) Utilitzar adequadament els recursos comunitaris: transport, telèfon públic, correus, informació i altres.
d) Planificar i participar en activitats d'oci i temps lliure.
Segona. Participants
Podran participar-hi tots els centres d'educació especial, i totes les unitats específiques d'educació especial ubicades en centres ordinaris sostinguts amb fons públics situats en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana que hagen programat activitats complementàries per al seu alumnat.
Tercera. Caràcter i duració
1. Les unitats específiques d'educació especial ubicades en centres ordinaris i els centres d'educació especial podran incloure fins a un màxim de tres activitats complementàries que hagen realitzat fins al 30 de juny del present curs escolar 2010-2011.
2. Estes hauran de tindre una duració superior a un dia, i podran implicar actuacions periòdiques o continuades (natació, competicions esportives, etc.), així com l'assistència a jornades d'intercanvi, fires, exposicions de treballs o altres activitats educatives.
3. El pagament de les ajudes es realitzarà una vegada justificada la seua realització, segons es detalla en el disposició octava de la present orde.
Quarta. Documentació necessària
1. Els centres públics i privats concertats presentaran una sol·licitud segons el model de l'annex V, dirigida a la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents.
2. La sol·licitud serà subscrita, segons el cas, pel director o directora del centre públic o pel titular del centre privat concertat.
3. En cas d'optar per més d'una activitat complementària, en la dita sol·licitud estes hauran de reflectir-se de manera prioritzada.
4. Perquè la sol·licitud siga admesa, haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
- Còpia de la pàgina o pàgines corresponents de la programació general anual (PGA) del curs 2010-2011, en la qual figure o figuren l'activitat o les activitats per les quals es participa en la present convocatòria.
- Còpia de l'acta del consell escolar en què s'aprova la realització de les dites activitats.
- Projecte de l'activitat o activitats realitzades, el qual s'haurà d'ajustar al guió que s'explicita en l'annex II.
- Memòria de la concreció de l'activitat o activitats presentades segons l'annex II.
- Relació de l'alumnat participant (annex VI), en què s'indicarà el nom, cognoms, edat i diagnòstic de cada un dels alumnes i de les alumnes que hi participen.
- Recursos personals (annex VII), en què s'indicarà el nom i cognoms del professorat acompanyant en l'activitat, així com el seu lloc en el centre.
- Autorització paterna (annex VIII), en què els pares, mares o tutors legals de l'alumne hagen autoritzat la seua assistència a l'activitat complementària.
5. Els centres privats concertats hauran d'aportar, a més dels documents indicats en el punt anterior, els que seguixen:
a) Fitxa de manteniment de tercers, segons el model inclòs en l'annex III.
b) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, segons l'annex IV.
c) Documentació acreditativa del fet que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries (amb l'Agència Tributària i amb la hisenda autonòmica valenciana) i davant de la Seguretat Social, o exempts, si és el cas, per mitjà de certificació referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds en els termes establits en l'article 13.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i els articles 22 i 23 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la dita llei.
6. La sol·licitud i la documentació assenyalada podrà ser remesa a la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents a través de qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
7. Si la sol·licitud i documentació és remesa per correu, d'acord amb l'article 31 del Reglament de Prestació dels Servicis Postals aprovats per Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre (BOE de 31 de desembre), es presentaran en un sobre obert a l'operador al qual s'ha encomanat la prestació del servici postal universal, a fi que, en la capçalera del primer full del document que es vol enviar, es facen constar amb claredat el nom de l'oficina i la data, el lloc i l'hora exacta de la seua admissió.
8. El termini de presentació de sol·licituds és de 20 dies hàbils comptats a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
9. Tal com assenyala l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si la sol·licitud no reunix els requisits exigits, es requerirà el centre interessat perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, i si no ho fa es considerarà que desistix de la seua petició, prèvia resolució que es dictarà en els termes de l'article 42.
Quinta. Procediment de valoració
L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció del procediment serà el Servici de Planificació Educativa Ordinària i Necessitats Educatives Específiques.
L'estudi i la valoració dels projectes presentats, i la consegüent proposta d'ajudes, correspondrà a una comissió formada per:
- El director general d'Ordenació i Centres Docents, o persona en qui delegue, que actuarà com a president.
- El cap de servici de Planificació Educativa Ordinària i Necessitats Educatives Específiques de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents, o persona en qui delegue.
- El cap de la Secció d'Educació Especial.
- Un inspector o inspectora d'Educació en representació de cada una de les direccions territorials d'Educació, designat/da pel director territorial corresponent.
- Un inspector o inspectora del Servici Central de la Inspecció Educativa designat/da pel cap del Servici.
- Un director o directora d'un centre específic d'educació especial o d'un centre ordinari amb unitat específica per cada una de les tres direccions territorials designat pel director general d'Ordenació i Centres Docents d'entre aquells que no hagen presentat sol·licitud d'ajudes segons el que establix esta orde.
- Un assessor o assessora de l'àrea d'atenció a la diversitat i necessitats educatives especials d'un CEFIRE, designat/da pel director general de Personal.
- Un tècnic de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents, designat/da pel cap del Servici de Planificació Educativa Ordinària i Necessitats Educatives Específiques, que actuarà com a secretari/ària, amb veu però sense vot.
- Podran assistir a les reunions de la comissió, amb veu però sense vot, representants dels sindicats que formen part de la Mesa Sindical Sectorial d'Educació, així com delegats de les associacions patronals representatives del sector.
Sexta. Valoració dels projectes
La comissió valorarà els projectes i memòries presentades tenint en compte les bases de la convocatòria i cada un dels aspectes següents sobre una escala de 0 a 3 punts:
a) Que l'alumnat es trobe en el tram d'edat 12-21 anys: tots (3 punts); quasi tots, més del 50% (2 punts); 50% o menys (1 punt); cap (0 punts).
b) Que es dirigisquen a l'alumnat que es trobe realitzant el programa denominat de Transició a la Vida Adulta, regulat en la Resolució de 31 de juliol de 2000 (0-3 punts): tots (3 punts); quasi tots, més del 50% (2 punts); 50% o menys (1 punt); cap (0 punts).
c) Que incrementen el nivell d'independència de l'alumnat pel que fa a l'autonomia personal (higiene, neteja personal, vestit i alimentació). La comissió valorarà este criteri entre els nivells: totalment o en la pràctica totalitat de les tasques proposades (3 punts) i gens (0 punts)
d) Que afavorisquen el desenrotllament d'habilitats socials i de relació interpersonal en el seu entorn. La comissió valorarà este criteri entre els nivells: totalment o en la pràctica totalitat de les tasques proposades (3 punts) i gens (0 punts).
e) Que impliquen la utilització de recursos comunitaris quant a desplaçament, comunicació i informació. La comissió valorarà este criteri entre els nivells: totalment o en la pràctica totalitat de les tasques proposades (3 punts) i gens (0 punts).
f) Nombre d'activitats complementàries realitzades: tres activitats (3 punts); dos activitats (2 punts); una activitat (1 punt)
Sèptima. Resolució
1. Realitzada la valoració dels projectes presentats, la comissió de valoració constituïda a este efecte, tal com indica l'apartat quint d'este annex, a través del òrgan instructor formularà la proposta de resolució de l'adjudicació o denegació de les ajudes sol·licitades al director general d'Ordenació i Centres Docents. Es concediran les ajudes als centres participants que complisquen els requisits de la present convocatòria, per un import igual o inferior al justificat degudament, segons el procediment que es detalla a continuació:
- Càlcul de la puntuació relativa del projecte o projectes presentats, és a dir, quocient entre la puntuació o la mitjana de puntuacions directes adjudicades als projectes i la puntuació màxima possible. Esta puntuació constituïx un coeficient de ponderació el valor del qual oscil·la entre 0 i 1.
- Ponderació del gasto realitzat i justificat en funció del coeficient anterior, és a dir, producte d'este coeficient i del gasto referit.
- Repartiment proporcional de l'import global màxim de les ajudes, 32.130 euros, entre els gastos ponderats de tots i cada un dels centres que complisquen els requisits de la present convocatòria.
2. El director general d'Ordenació i Centres Docents, per delegació del conseller d'Educació de la Generalitat Valenciana, resoldrà indicant el centre i l'activitat o activitats concretes als quals es concedix l'ajuda, així com la quantia d'esta.
3. Esta resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en el termini de tres mesos a partir de la publicació d'esta orde. Transcorregut el termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució corresponent, es considerarà que s'ha produït desestimació per efecte del silenci administratiu, sense perjuí de l'obligació de resoldre de conformitat amb l'article 43.4 de la Llei 39/1992, de 26 de novembre.
4. Els centres públics dependents de la Conselleria d'Educació que reben l'assignació en concepte d'ajudes per a activitats d'alumnes hauran de justificar-ho segons el que preveu l'Orde de 18 de maig de 1995, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (DOGV de 9 de juny).
5. La comissió podrà proposar al director general d'Ordenació i Centres Docents una redistribució de la quantitat atorgada quan algun centre no haja realitzat adequadament l'activitat o no haja presentat la documentació justificativa, la qual cosa donarà lloc al reintegrament de la subvenció (de conformitat amb l'article 37 de la Llei General de Subvencions), a través de la resolució corresponent. La redistribució del crèdit sobrant a conseqüència del reintegrament es realitzarà per mitjà de noves resolucions, incrementant les ajudes als centres que hagen realitzat les activitats i hagen presentat la documentació justificativa. Esta redistribució podrà augmentar la proporció d'ajuda a la resta de les activitats dels altres centres, sempre que no supose en cap cas un finançament superior al 100% dels gastos realitzats en estes.
Octau. Justificació de les ajudes
1. Els centres privats concertats percebran l'ajuda atorgada després de la justificació del compliment de la finalitat per a la qual es va concedir. Per a això hauran de justificar, en un termini de 30 dies hàbils des de la data de publicació de la resolució d'esta convocatòria, documentalment, per mitjà de factures originals o còpies compulsades i altres documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, en els termes establits reglamentàriament. L'acreditació dels gastos també podrà efectuar-se per mitjà de factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a ser acceptades en l'àmbit tributari.
2. Els centres públics no necessitaran aportar justificació extraordinària de gastos per al pagament de les possibles ajudes concedides. La justificació es realitzarà pel procediment ordinari de justificació anual de gastos.
3. Així mateix, d'acord amb l'article 19.4 de la Llei General de Subvencions, l'obtenció concurrent d'altres aportacions fora dels casos permesos en les normes reguladores podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.
4. La justificació de les subvencions rebudes es realitzarà de conformitat amb el que s'assenyala en l'article 30 de La Llei General de Subvencions.
5. D'acord amb l'article 19.3 de la Llei General de Subvencions, l'import de les subvencions no podrà ser en cap cas de tal quantia que, aïlladament o sumant a les subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o privades, supere el cost de l'activitat a desenrotllar pel beneficiari.
6. D'acord amb l'article 37 de la Llei General de Subvencions, serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes, i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament es realitzarà de conformitat amb els casos que s'hi establixen.
7. Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció i control es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destí de l'ajuda o subvenció percebuda, els agents encarregats de realitzar-la podran acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què estos indicis es manifesten.
8. Els beneficiaris de les subvencions s'ajustaran al que establix l'article 14 de la Llei General de Subvencions pel que fa a obligacions i incompliment d'estes.
Novena. Sol·licitud i entrega de documentació
El termini de presentació de sol·licituds és de 20 dies hàbils comptats a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En este termini, els centres remetran a la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents la sol·licitud de participació en la present convocatòria (annex IV) i la documentació associada establida en la base quarta.
ANNEX II
Guió d'elaboració del projecte de realització d'activitats complementàries
1. Justificació de la planificació de l'activitat o activitats complementàries.
2. Detall de l'activitat o activitats complementàries. Per cada una s'ha d'explicitar:
a) Descripció general i alumnat a qui es dirigix.
b) Objectius.
c) Metodologia.
d) Recursos humans i materials.
e) Criteris d'avaluació.
f) Temporalització.
g) Previsió de gastos.
3. Avaluació: Agents, metodologia, indicadors i instruments d'avaluació.
Guió d'elaboració de la memòria de realització d'activitats complementàries
1. Descripció general de l'activitat realitzada.
2. Alumnat participant: edat, NEE, programa que desenrotlla en el centre.
3. Equip participant. Organització i responsabilitats implementades.
4. Valoració dels objectius:
a) Objectius aconseguits finalment enfront dels proposats inicialment.
b) Objectius introduïts no previstos inicialment.
c) Grau de consecució.
5. Valoració de les tasques proposades en l'activitat complementària.
a) Potenciació de la independència i autonomia personal de l'alumnat.
b) Afavoriment de la convivència i col·laboració amb les persones del seu entorn seguint normes bàsiques.
c) Utilització de recursos comunitaris (desplaçaments, comunicació, informació...).
6. Balanç econòmic
a) Detall del gasto generat.
b) Gasto total generat.
7. Conclusions
a) Resultats obtinguts i incidència a l'aula i al centre. Canvis i progressos detectats.
b) Propostes de millora.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6542, del 14-06-2011 (2011/6764)

ORDEN 43/2011, de 7 de junio de 2011, de la Conselleria de Educación, por la que se convoca concurso público de ayudas para la realización de actividades complementarias para el alumnado escolarizado en centros de educación especial o en unidades específicas de educación especial ubicadas en centros ordinarios sostenidos con fondos públicos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6542

Fecha DOGV
:   14-06-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/6764

CVE


Fecha del documento
:   07-06-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 43/2011, de 7 de junio de 2011, de la Conselleria de Educación, por la que se convoca concurso público de ayudas para la realización de actividades complementarias para el alumnado escolarizado en centros de educación especial o en unidades específicas de educación especial ubicadas en centros ordinarios sostenidos con fondos públicos.
[2011/6764]
El Decreto 39/1998, de 31 de marzo (DOGV de 17 de abril), del Gobierno Valenciano, de ordenación de la educación para la atención del alumnado con necesidades educativas especiales, establece en su artículo 10.4 que la Conselleria de Educación fomentará la participación de la comunidad para complementar las actividades escolares y ofrecerá apoyo en las actividades relacionadas con el conocimiento del entorno, con la finalidad de garantizar al alumnado con necesidades educativas especiales las máximas posibilidades de participación en la vida social de su comunidad.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación señala, entre los principios fundamentales, los de garantizar la equidad y calidad en la educación para todos, velando por la igualdad de oportunidades, prestando los apoyos necesarios tanto al alumnado que lo requiera como a los centros educativos en donde están escolarizados. Se trata, por tanto, de conciliar calidad de la educación con la equidad en su reparto. Así, con el fin de garantizar la equidad educativa que se establece en su título II, se establece en el capítulo I, artículo 71.1, que las administraciones educativas dispondrán de los medios necesarios para que todo el alumnado alcance el máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, así como los objetivos establecidos con carácter general.
Las características del alumnado escolarizado en centros de educación especial o en unidades específicas de educación especial ubicadas en centros ordinarios determinan que las actividades que con esta orden se impulsan constituyan una importante oportunidad para sobrepasar el entorno más próximo de la escuela y la familia, y para acceder al conocimiento y disfrute del medio.
Por ello, la Conselleria de Educación se propone fomentar y facilitar la realización de actividades complementarias para el alumnado con necesidades educativas especiales, escolarizado en centros de educación especial o en unidades específicas de educación especial ubicadas en centros ordinarios sostenidos con fondos públicos. Se pretende facilitar al alumnado de estos centros y unidades el acceso a los recursos comunitarios y lugares de ocio, propiciando oportunidades de trabajo en contextos reales, de desarrollo de competencias sociales y de autonomía e iniciativa personal.
Por todo ello, y haciendo uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, vista la propuesta del director general de Ordenación y Centros Docentes en fecha 3 de mayo de 2011 y de conformidad con la misma,
ORDENO
Primero. Convocatoria y objeto
1. Se convoca un concurso de ayudas económicas para la realización de actividades complementarias programadas para el alumnado escolarizado en centros de educación especial o en unidades específicas de educación especial ubicadas en centros ordinarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana.
2. Su objeto será el desarrollo de las habilidades sociales y de autonomía personal necesarias para la integración del alumnado con necesidades educativas especiales.
Segundo. Aprobación de las bases
Se aprueban las bases por las que se regirá esta convocatoria, que figuran en los anexos I y II de la presente orden, así como los siguientes documentos adjuntos: anexo III, Mantenimiento de terceros; anexo IV, Declaración responsable; anexo V, Modelo de solicitud; anexo VI, Relación del alumnado participante; anexo VII, Recursos personales; anexo VIII, Autorización paterna (autorización de los padres, madres o tutores legales del alumno o alumna para asistir a la actividad complementaria).
Tercero. Definición y realización de las actividades complementarias
1. A los efectos de esta orden, se definen como actividades complementarias las organizadas durante el horario escolar por los centros de acuerdo con su proyecto educativo, y que tienen un carácter diferenciado de las propiamente lectivas por el momento, espacio, o recursos que utiliza. Se podrán considerar, así mismo, otras actividades que, estando contempladas en la PGA del centro, se realicen de manera total o parcial fuera del horario escolar y estén encaminadas a potenciar la apertura del centro a su entorno, a procurar la formación integral del alumnado en aspectos referidos a la ampliación de su horizonte cultural, y a la preparación para su inserción en la sociedad o el uso del tiempo libre.
2. Estas actividades se habrán desarrollado durante el curso escolar 2010-2011, habiendo finalizado antes del 30 de junio de 2011.
Cuarto. Financiación
1. Las ayudas concedidas financiarán parcialmente los gastos que se generen derivados del costo individualizado de las actividades complementarias realizadas por el alumnado. En todo caso, la cantidad concedida no podrá exceder el total de los gastos generados por el desarrollo de las mismas.
2. Estas ayudas se financiarán con cargo a la línea T3154000 de la aplicación presupuestaria 09.02.01.422.20.4 de los Presupuestos de la Generalitat para el año 2011, por un importe global máximo de 32.130 euros.
3. Las ayudas contenidas en la orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea porque no reúnen todos los criterios del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y que, por lo tanto, quedan excluidas del procedimiento de notificación de dicho tratado. Estas ayudas están destinadas a una entidad que no realiza actividades económicas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes la facultad para resolver la concesión de las ayudas que regula esta orden, así como para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.
Segunda
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, ante la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los centros privados concertados, potestativamente, podrán interponer un recurso de reposición o un recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 7 de junio de 2011
El conseller de Educación,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Primera. Objetivos
1. La presente convocatoria está destinada a favorecer, mediante una ayuda económica, el acceso a las actividades complementarias de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, escolarizados en centros de educación especial o en unidades específicas de educación especial, ubicadas en centros ordinarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana.
2. Sus objetivos prioritarios son:
a) Favorecer el desarrollo de habilidades sociales y de relación interpersonal.
b) Incrementar el nivel de independencia del alumno o alumna en lo referido a autonomía personal (higiene, limpieza personal, vestido y alimentación).
c) Utilizar adecuadamente los recursos comunitarios: transporte, teléfono público, correos, información y otros.
d) Planificar y participar en actividades de ocio y tiempo libre.
Segunda. Participantes
Podrán participar todos los centros de educación especial y todas las unidades específicas de educación especial ubicadas en centros ordinarios sostenidos con fondos públicos ubicados en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana que hayan programado actividades complementarias para su alumnado.
Tercera. Carácter y duración
1. Las unidades específicas de educación especial ubicadas en centros ordinarios y los centros de educación especial podrán incluir hasta un máximo de tres actividades complementarias que hayan realizado hasta el 30 de junio del presente curso escolar 2010-2011.
2. Éstas deberán tener una duración superior a un día, y podrán implicar actuaciones periódicas o continuadas (natación, competiciones deportivas, etc.), así como la asistencia a jornadas de intercambio, ferias, exposiciones de trabajos u otras actividades educativas.
3. El pago de las ayudas se realizará una vez justificada su realización, según se precisa en el disposición octava de la presente orden.
Cuarta. Documentación necesaria
1. Los centros públicos y privados concertados presentarán una solicitud según el modelo del anexo V, dirigida a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
2. La solicitud será suscrita, según el caso, por el director o directora del centro público o por el titular del centro privado concertado.
3. En caso de optar por más de una actividad complementaria, en dicha solicitud éstas deberán reflejarse de manera priorizada.
4. Para que la solicitud sea admitida, ésta deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
- Copia de la página o páginas correspondientes de la programación general anual (PGA) del curso 2010-2011, en la que figure o figuren la actividad o actividades por las que se participa en la presente convocatoria.
- Copia del acta del consejo escolar en la que se aprueba la realización de tales actividades.
- Proyecto de la actividad o actividades realizadas, el cual se deberá ajustar al guión que se explicita en el anexo II.
- Memoria de la concreción de la actividad o actividades presentadas según el anexo II.
- Relación del alumnado participante (anexo VI), indicando el nombre, apellidos, edad y diagnóstico de cada uno de los alumnos y alumnas que participan.
- Recursos personales (anexo VII), indicando el nombre y apellidos del profesorado acompañante en la actividad, así como su puesto en el centro.
- Autorización paterna (anexo VIII), donde los padres, madres o tutores legales del alumno hayan autorizado su asistencia a la actividad complementaria.
5. Los centros privados concertados deberán aportar, además de los documentos referidos en el punto anterior, los que siguen:
a) Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo incluido en el anexo III.
b) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según el anexo IV.
c) Documentación acreditativa de que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias (con la Agencia Tributaria y con la hacienda autonómica valenciana) y frente a la Seguridad Social, o exentos, en su caso, mediante certificación referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes en los términos establecidos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y los artículos 22 y 23 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de dicha ley.
6. La solicitud y la documentación señalada podrá ser remitida a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7. Si la solicitud y documentación es remitida por correo, de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento de Prestación de los Servicios Postales aprobados por Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre (BOE de 31 de diciembre), se presentarán en sobre abierto al operador al que se le ha encomendado la prestación del servicio postal universal, con objeto de que, en la cabecera de la primera hoja del documento que se quiere enviar, se hagan constar con claridad el nombre de la oficina y la fecha, el lugar y la hora exacta de su admisión.
8. El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
9. Tal como señala el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reúne los requisitos exigidos, se requerirá al centro interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, y si no se hiciese se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que se dictará en los términos del artículo 42.
Quinta. Procedimiento de valoración
El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será el Servicio de Planificación Educativa Ordinaria y Necesidades Educativas Específicas.
El estudio y valoración de los proyectos presentados, y la consiguiente propuesta de ayudas, corresponderá a una comisión formada por:
- El director general de Ordenación y Centros Docentes, o persona en quien delegue, que actuará como presidente.
- El jefe de servicio de Planificación Educativa Ordinaria y Necesidades Educativas Específicas de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, o persona en quien delegue.
- El jefe de la Sección de Educación Especial.
- Un inspector o inspectora de Educación en representación de cada una de las direcciones territoriales de Educación designado/a por el director territorial correspondiente.
- Un inspector o inspectora del Servicio Central de la Inspección Educativa designado/a por el jefe del Servicio.
- Un director o directora de un centro específico de educación especial o de un centro ordinario con unidad específica por cada una de las tres direcciones territoriales designado por el director general de Ordenación y Centros Docentes de entre aquellos que no hayan presentado solicitud de ayudas según lo establecido en esta orden.
- Un asesor o asesora del área de atención a la diversidad y necesidades educativas especiales de un CEFIRE designado/a por el director general de Personal.
- Un técnico de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, designado/a por el jefe del Servicio de Planificación Educativa Ordinaria y Necesidades Educativas Específicas, que actuará como secretario/a, con voz pero sin voto.
- Podrán asistir a las reuniones de la comisión, con voz pero sin voto, representantes de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación, así como delegados de las asociaciones patronales representativas del sector.
Sexta. Valoración de los proyectos
La comisión valorará los proyectos y memorias presentadas teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y cada uno de los aspectos siguientes sobre una escala de 0 a 3 puntos:
a) Que el alumnado se encuentre en el tramo de edad 12-21 años: todos (3 puntos); casi todos, más del 50%, (2 puntos); 50% o menos (1 punto); ninguno (0 puntos).
b) Que se dirijan al alumnado que se encuentre realizando el programa denominado de Transición a la Vida Adulta, regulado en la Resolución de 31 de julio de 2000 (0-3 puntos): todos (3 puntos); casi todos, más del 50%, (2 puntos); 50% o menos (1 punto); ninguno (0 puntos).
c) Que incrementen el nivel de independencia del alumnado en lo referido a la autonomía personal (higiene, limpieza personal, vestido y alimentación). La comisión valorará este criterio entre los niveles: totalmente o en la práctica totalidad de las tareas propuestas (3 puntos) y nada (0 puntos)
d) Que favorezcan el desarrollo de habilidades sociales y de relación interpersonal en su entorno. La comisión valorará este criterio entre los niveles: totalmente o en la práctica totalidad de las tareas propuestas (3 puntos) y nada (0 puntos).
e) Que impliquen la utilización de recursos comunitarios en cuanto a desplazamiento, comunicación e información. La comisión valorará este criterio entre los niveles: totalmente o en la práctica totalidad de las tareas propuestas (3 puntos) y nada (0 puntos).
f) Número de actividades complementarias realizadas: tres actividades (3 puntos); dos actividades (2 puntos); una actividad (1 punto)
Séptima. Resolución
1. Realizada la valoración de los proyectos presentados, la comisión de valoración constituida al efecto, tal como indica el apartado quinto de este anexo, a través del órgano instructor formulará la propuesta de resolución de la adjudicación o denegación de las ayudas solicitadas al director general de Ordenación y Centros Docentes. Se concederán las ayudas a los centros participantes que cumplan los requisitos de la presente convocatoria, por un importe igual o inferior al justificado debidamente, según el procedimiento que a continuación se detalla:
- Cálculo de la puntuación relativa del proyecto o proyectos presentados, esto es, cociente entre la puntuación o la media de puntuciones directas adjudicadas al o a los mismos, y la puntuación máxima posible. Esta puntuación constituye un coeficiente de ponderación cuyo valor oscila entre "0" y "1".
- Ponderación del gasto realizado y justificado en función del coeficiente anterior, esto es, producto de tal coeficiente y del gasto referido.
- Reparto proporcional del importe global máximo de las ayudas, 32.130 euros, entre los gastos ponderados de todos y cada uno de los centros que cumplan los requisitos de la presente convocatoria.
2. El director general de Ordenación y Centros Docentes, por delegación del conseller de Educación de la Generalitat Valenciana, resolverá indicando el centro y la actividad o actividades concretas a la que se les concede la ayuda, así como la cuantía de la misma.
3. Esta resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en el plazo de tres meses a partir de la publicación de esta orden. Transcurrido el plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, se entenderá que se ha producido desestimación por efecto del silencio administrativo, sin perjuicio de la obligación de resolver conforme el artículo 43.4 de la Ley 39/1992, de 26 de noviembre.
4. Los centros públicos dependientes de la Conselleria de Educación que reciban la asignación en concepto de ayudas para actividades de alumnos deberán justificarlo según lo previsto en la Orden de 18 de mayo de 1995, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV de 9 de junio).
5. La comisión podrá proponer al director general de Ordenación y Centros Docentes una redistribución de la cantidad otorgada cuando algún centro no haya realizado adecuadamente la actividad o no haya presentado la documentación justificativa, lo que dará lugar al reintegro de la subvención (de conformidad con el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones), a través de la resolución correspondiente. La redistribución del crédito sobrante consecuencia del reintegro se realizará mediante nuevas resoluciones, incrementando las ayudas a los centros que hayan realizado las actividades y presentado la documentación justificativa. Esta redistribución podrá aumentar la proporción de ayuda al resto de las actividades de los demás centros, siempre que en ningún caso suponga una financiación superior al 100% de los gastos realizados en ellas.
Octavo. Justificación de las ayudas
1. Los centros privados concertados percibirán la ayuda otorgada después de la justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió. Para ello habrán de justificar, en un plazo de 30 días hábiles desde la fecha de publicación de la resolución de esta convocatoria, documentalmente, mediante facturas originales o copias compulsadas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente. La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.
2. Los centros públicos no necesitarán aportar justificación extraordinaria de gastos para el pago de las posibles ayudas concedidas. Dicha justificación se realizará por el procedimiento ordinario de justificación anual de gastos.
3. Asimismo, de acuerdo con el artículo 19.4 de la Ley General de Subvenciones, la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, en los términos establecidos en la normativa reguladora de la subvención.
4. La justificación de las subvenciones recibidas se realizará de conformidad con lo señalado en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones.
5. De acuerdo con el artículo 19.3 de la Ley General de Subvenciones, el importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o sumando a las subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o privadas, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
6. De acuerdo con el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades percibidas, y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro se realizará de conformidad con los casos allí establecidos.
7. Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección y control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda o subvención percibida, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o substitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiesten.
8. Los beneficiarios de las subvenciones se ajustarán a lo establecido en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones en lo referido a obligaciones e incumplimiento de las mismas.
Novena. Solicitud y entrega de documentación
El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En dicho plazo, los centros remitirán a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes la solicitud de participación en la presente convocatoria (anexo IV) y la documentación asociada establecida en su base cuarta.
ANEXO II
Guión elaboración proyecto de realización de actividades complementarias
1. Justificación de la planificación de la actividad o actividades complementarias.
2. Detalle de la actividad o actividades complementarias. Por cada una se debe explicitar:
a) Descripción general y alumnado al que se dirige.
b) Objetivos.
c) Metodología.
d) Recursos humanos y materiales
e) Criterios de evaluación
f) Temporalización
g) Previsión de gastos
3. Evaluación: agentes, metodología, indicadores e instrumentos de evaluación.
Guión elaboración memoria de realización de actividades complementarias
1. Descripción general de la actividad realizada.
2. Alumnado participante: edad, NEE, programa que desarrolla en el centro.
3. Equipo participante. Organización y responsabilidades implementadas.
4. Valoración de los objetivos:
a) Objetivos conseguidos finalmente frente a los propuestos inicialmente.
b) Objetivos introducidos no contemplados inicialmente.
c) Grado de consecución.
5. Valoración de las tareas propuestas en la actividad complementaria.
a) Potenciación de la independencia y autonomía personal del alumnado
b) Favorecimiento de la convivencia y colaboración con las personas de su entorno siguiendo normas básicas.
c) Utilización de recursos comunitarios (desplazamientos, comunicación, información...).
6. Balance económico
a) Detalle del gasto generado.
b) Gasto total generado.
7. Conclusiones
a) Resultados obtenidos e incidencia en el aula y en el centro. Cambios y progresos detectados.
b) Propuestas de mejora.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML