Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8189, del 13-12-2017 (2017/10363)

Devolució de la garantia constituïda per la mercantil Icono Mediterráneo, SL, actualment Bankia Habitat, SLU, per haver-se declarat nul l'acord plenari de 25 de febrer de 2011, pel qual es va aprovar el Programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la unitat d'execució única del sector M-5 Drassanes-Grau.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8189

Data del DOGV
:   13-12-2017

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2017/10363

CVE


Data del document
:   09-11-2017

Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Devolució de la garantia constituïda per la mercantil Icono Mediterráneo, SL, actualment Bankia Habitat, SLU, per haver-se declarat nul l'acord plenari de 25 de febrer de 2011, pel qual es va aprovar el Programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la unitat d'execució única del sector M-5 Drassanes-Grau. [2017/10363]  
En compliment del que disposa l'article 163.6 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, es publica la Resolució SM-4678, de data 19 d'octubre de 2017, dictada pel tinent d'alcalde del Cicle Integral de l'Aigua, Gestió d'Obres d'Infraestructura, Manteniment d'Infraestructures, Planificació i Gestió Urbana, en virtut de la delegació conferida per la Resolució 186, de 26 de juliol de 2017, en la qual s'ha disposat:  
  
Antecedents de fet  
Primer. El Ple de l'Ajuntament, en sessió celebrada el 25 de febrer de 2011, va acordar aprovar el Programa d'actuació integrada ?d'ara en avant PAI- en l'àmbit de la unitat d'execució única del sector M-5 Drassanes-Grau, i adjudicar-ne l'execució a la mercantil Icono Mediterráneo, SL, que adquireix d'aquesta manera la condició d'agent urbanitzador.  
  
Per la Resolució d'Alcaldia número U-472, de 8 de juliol de 2013, la corporació va quedar assabentada de la fusió per absorció de les mercantils Bankia Habitat, SLU (societat absorbent) i Icono Mediterráneo, SL (societat absorbida), segons escriptura pública atorgada en data 1 d'octubre de 2012 davant del notari de Madrid Joaquín Corell Corell (número de protocol 3175), en què Bankia Habitat, SLU, se subroga en la totalitat de drets i obligacions de la societat absorbida a títol universal, i es considera d'ara en avant com a agent urbanitzador de l'esmentat programa d'actuació integrada Bankia Habitat, SLU.  
En la tramitació del programa l'urbanitzador va prestar garantia per un import total de 74.829,11 ?, per mitjà de sengles avals per una quantia de 14.712,16 - i 60.116,95 ?, que es troben en l'Ajuntament per mitjà de:  
- Manament d'ingrés CO. NO. P - Valors E/2008/88488, número d'expedició del manament d'ingrés 4616, i diari d'intervenció llibre de caixa número 130, de data 2 d'octubre de 2008. Import 14.712,16 ?.  
  
- Manament d'ingrés CO. NO. P - Valors E/2011/31993, número d'expedició del manament d'ingrés 1154, i diari d'intervenció llibre de caixa número 16, de data 29 de març de 2011. Import 60.116,95 ?.  
Segon. El Jutjat Contenciós Administratiu número 9 de València, per mitjà de la Sentència número 576, de data 28 de desembre de 2012, declara nul i deixa sense efecte l'acord adoptat pel Ple de l'Ajuntament de València, citat ut supra, pel qual s'aprova el PAI de la unitat d'execució única del sector M-5 Drassanes-Grau.  
  
La sentència esmentada és confirmada en apel·lació pel Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana per mitjà de la Sentència número 311, de data 28 d'abril de 2017.  
Tercer. En sessió de 29 de juny de 2017, l'Assessoria Jurídica Municipal dóna compte al Ple de la corporació de les sentències esmentades, i aquest acorda quedar-ne assabentat.  
Quart. El 5 de setembre de 2017, el Jutjat Contenciós Administratiu número 9 de València presenta un escrit en què insta el compliment de la sentència.  
  
Fonaments jurídics  
Primer. Actuacions procedents davant de la nul·litat del PAI  
1. L'article 103 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa, estableix, en relació a l'execució de sentències, que:  
«2. Les parts estan obligades a complir les sentències en la forma i els termes que s'hi consignen».  
En aquest sentit, l'Assessoria Jurídica dóna compte al Ple de la nul·litat del programa produïda en virtut de la mateixa sentència.  
2. Nul l'acord plenari d'aprovació del programa, s'entén inexistent la relació contractual entre l'Ajuntament de València i l'urbanitzador Bankia Habitat, SLU, per la qual cosa és procedent tornar les garanties prestades per aquesta per a respondre del compliment de les obligacions derivades de l'adjudicació del programa hui inexistents.  
  
3. L'Ajuntament no té constància que els propietaris afectats pel PAI hagen depositat avals, a l'efecte de la seua custòdia, a favor de l'urbanitzador per a assegurar el compliment de la seua obligació de pagament en metàl·lic, per la qual cosa en aquest sentit no és procedent cap actuació.  
Segon. Procediment i òrgan competent  
1. D'acord amb el que disposa la base 77.2 de les d'execució del pressupost municipal de 2017 «Tots els actes, documents i expedients de l'Administració municipal i de les entitats que en depenen, siga quina siga la seua naturalesa jurídica, dels quals es deriven drets i obligacions de contingut econòmic, estaran subjectes al control i fiscalització interna per la IGAV, en els termes establits en els articles 213 a 223 del TRLRHL, les presents bases d'execució i el PAAIG per a l'exercici 2016».  
  
2. Una vegada fiscalitzat pel Servei Fiscal de la Despesa i informat pel Servei de Tresoreria, l'òrgan competent per a resoldre és l'alcalde, de conformitat amb l'article 124.4.ñ de la Llei 7/1985, de 21 d'abril, reguladora de les bases de règim local (d'ara en avant LBRL); no obstant això, la facultat per a «tornar les garanties provisionals i definitives en els procediments de programació» ha sigut delegada, de conformitat amb l'article 124.5 de la LRBRL, en el huité tinent d'alcalde en virtut de la Resolució d'Alcaldia número 186, de 26 de juliol de 2017, apartat primer VIII-21.  
Per tot el que s'ha exposat, es resol:  
  
Primer  
Procedir a la devolució de la garantia constituïda per la mercantil Icono Mediterráneo, SL, actualment Bankia Habitat, SLU, en haver sigut declarat nul l'acord plenari de 25 de febrer de 2011 pel qual es va aprovar el Programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la unitat d'execució única del sector M-5, Drassanes-Grau, en virtut de la Sentència número 576, dictada per el Jutjat Contenciós Administratiu número 9 en data 28 de desembre de 2012, confirmada en apel·lació per la Sentència número 311, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana de data 28 d'abril de 2017.  
La garantia s'integra per dos avals que van ser depositats i que figuren en l'Ajuntament com:  
- Manament d'ingrés CO. NO. P - Valors E/2008/88488, número d'expedició del manament d'ingrés 4616, i diari d'intervenció llibre de caixa número 130, de data 2 d'octubre de 2008. Import 14.712,16 ?.  
  
- Manament d'ingrés CO. NO. P - Valors E/2011/31993, número d'expedició del manament d'ingrés 1154, i diari d'intervenció llibre de caixa número 16, de data 29 de març de 2011. Import 60.116,95 ?.  
  
  
Segon  
Notificar el present acord a l'urbanitzador i la resta d'interessats en aquest procediment, així com comunicar-lo als serveis municipals d'Obres d'Infraestructures, Planejament, Gestió Urbanística, Assessoria Jurídica, Fiscal de Despeses i Tresoreria, així com a aquells les competències dels quals pogueren resultar afectades.  
  
Tercer  
Publicar la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, prèvia comunicació al Registre de Programes d'Actuació.  
  
  
Contra l'acte administratiu transcrit, que és definitiu en via administrativa, i de conformitat amb el que estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, es podrà interposar un dels recursos següents:  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte recorregut, en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació.  
Si transcorreguera un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que aquest haja sigut resolt, es podrà entendre que ha sigut desestimat i interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de sis mesos, des d'aquesta desestimació presumpta.  
b) Recurs contenciós administratiu, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació.  
Tot això sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime procedent.  
  
La notificació s'entendrà practicada a tots els efectes legals des de l'endemà de la present publicació.  
  
Cosa que es publica als efectes oportuns.  
  
València, 9 de novembre de 2017.- El secretari: Manuel Latorre Hernández.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8189, del 13-12-2017 (2017/10363)

Devolución de la garantía constituida por la mercantil Icono Mediterráneo, SL, actualmente Bankia Habitat, SLU, al haber sido declarado nulo el acuerdo plenario de 25 de febrero de 2011, por el que se aprobó el Programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución única del sector M-5 Atarazanas-Grao.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8189

Fecha DOGV
:   13-12-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2017/10363

CVE


Fecha del documento
:   09-11-2017

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Devolución de la garantía constituida por la mercantil Icono Mediterráneo, SL, actualmente Bankia Habitat, SLU, al haber sido declarado nulo el acuerdo plenario de 25 de febrero de 2011, por el que se aprobó el Programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución única del sector M-5 Atarazanas-Grao.  
 [2017/10363]  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 163.6 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, se publica la Resolución SM-4678, de fecha 19 de octubre de 2017, dictada por el teniente de alcalde del Ciclo Integral del Agua, Gestión de Obras de Infraestructura, Mantenimiento de Infraestructuras, Planificación y Gestión Urbana, en virtud de delegación conferida por Resolución 186, de 26 de julio de 2017, en la que se ha dispuesto:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el 25 de febrero de 2011, acordó aprobar el Programa de actuación integrada ?en adelante PAI- en el ámbito de la unidad de ejecución única del sector M-5 Atarazanas-Grao, adjudicando su ejecución a la mercantil Icono Mediterráneo, SL, adquiriendo de este modo la condición de agente urbanizador.  
Por Resolución de Alcaldía número U-472, de 8 de julio de 2013, la corporación quedó enterada de la fusión por absorción de las mercantiles Bankia Habitat, SLU (sociedad absorbente) e Icono Mediterráneo, SL (sociedad absorbida), según escritura pública otorgada en fecha 1 de octubre de 2012 ante el notario de Madrid Joaquín Corell Corell (número de protocolo 3175), subrogándose Bankia Habitat, SLU, en la totalidad de derechos y obligaciones de la sociedad absorbida a título universal, considerando en lo sucesivo como agente urbanizador del citado programa de actuación integrada a Bankia Habitat, SLU.  
En la tramitación del programa el urbanizador prestó garantía por un importe total de 74.829,11 ?, mediante sendos avales por una cuantía de 14.712,16 - y 60.116,95 ?, obrantes en el Ayuntamiento mediante:  
- Mandamiento de ingreso CO. NO. P - Valores E/2008/88488, número de expedición del mandamiento de ingreso 4616, y diario de intervención libro de caja número 130, de fecha 2 de octubre de 2008. Importe 14.712,16 ?.  
- Mandamiento de ingreso CO. NO. P - Valores E/2011/31993, número de expedición del mandamiento de ingreso 1154, y diario de intervención libro de caja número 16, de fecha 29 de marzo de 2011. Importe 60.116,95 ?.  
Segundo. El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 9 de Valencia, mediante Sentencia número 576, de fecha 28 de diciembre de 2012, declara nulo y se deja sin efecto el acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento de València, citado ut supra, por el que se aprueba el PAI de la unidad de ejecución única del sector M-5 Atarazanas-Grao.  
La citada sentencia es confirmada en apelación por el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana mediante Sentencia número 311, de fecha 28 de abril de 2017.  
Tercero. En sesión de 29 de junio de 2017, la Asesoría Jurídica Municipal da cuenta al Pleno de la corporación de las citadas sentencias, el cual acuerda quedar enterado de las mismas.  
Cuarto. El 5 de septiembre de 2017, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 9 de Valencia presenta escrito instando el cumplimiento de la sentencia.  
  
Fundamentos jurídicos  
Primero. Actuaciones procedentes ante la nulidad del PAI  
1. El artículo 103 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa, establece, en relación a la ejecución de sentencias, que:  
«2. Las partes están obligadas a cumplir las sentencias en la forma y términos que en estas se consignen».  
En este sentido, la Asesoría Jurídica da cuenta al Pleno de la nulidad del programa producida en virtud de la propia sentencia.  
2. Nulo el acuerdo plenario de aprobación del programa, se entiende inexistente la relación contractual entre el Ayuntamiento de València y el urbanizador Bankia Habitat, SLU, por lo que procede devolver las garantías prestadas por la misma para responder del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la adjudicación del programa hoy inexistentes.  
3. El Ayuntamiento no tiene constancia de que los propietarios afectados por el PAI hayan depositado avales, a efectos de su custodia, a favor del urbanizador para asegurar el cumplimiento de su obligación de pago en metálico, por lo que en este sentido no procede actuación alguna.  
Segundo. Procedimiento y órgano competente  
1. De acuerdo con lo dispuesto en la base 77.2 de las de ejecución del presupuesto municipal de 2017 «Todos los actos, documentos y expedientes de la Administración municipal y de las entidades dependientes de ella, sea cual fuere su naturaleza jurídica, de los que se deriven derechos y obligaciones de contenido económico, estarán sujetos al control y fiscalización interna por la IGAV, en los términos establecidos en los artículos 213 a 223 del TRLRHL, las presentes bases de ejecución y el PAAIG para el ejercicio 2016».  
2. Una vez fiscalizado por el Servicio Fiscal del Gasto e informado por el Servicio de Tesorería, el órgano competente para resolver es el alcalde, de conformidad con el artículo 124.4.ñ de la Ley 7/1985, de 21 de abril, reguladora de las bases de régimen local (en adelante LBRL); no obstante la facultad para «devolver las garantías provisionales y definitivas en los procedimientos de programación» ha sido delegada, de conformidad con el artículo 124.5 de la LRBRL, en el octavo teniente de alcalde en virtud de Resolución de Alcaldía número 186, de 26 de julio de 2017, apartado primero VIII-21.  
Por todo lo expuesto, se resuelve:  
  
Primero  
Proceder a la devolución de la garantía constituida por la mercantil Icono Mediterráneo, SL, actualmente Bankia Habitat, SLU, al haber sido declarado nulo el acuerdo plenario de 25 de febrero de 2011 por el que se aprobó el Programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución única del sector M-5, Atarazanas-Grao, en virtud de la Sentencia número 576, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 9 en fecha 28 de diciembre de 2012, confirmada en apelación por Sentencia número 311, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana de fecha 28 de abril de 2017.  
La garantía se integra por dos avales que fueron depositados obrando en el Ayuntamiento como:  
- Mandamiento de ingreso CO. NO. P - Valores E/2008/88488, número de expedición del mandamiento de ingreso 4616, y diario de intervención libro de caja número 130, de fecha 2 de octubre de 2008. Importe 14.712,16 ?.  
- Mandamiento de ingreso CO. NO. P - Valores E/2011/31993, número de expedición del mandamiento de ingreso 1154, y diario de intervención libro de caja número 16, de fecha 29 de marzo de 2011. Importe 60.116,95 ?.  
  
Segundo  
Notificar el presente acuerdo al urbanizador y demás interesados en este procedimiento, así como comunicarlo a los Servicios municipales de Obras de Infraestructuras, Planeamiento, Gestión Urbanística, Asesoría Jurídica, Fiscal de Gastos y Tesorería, así como a aquellos cuyas competencias pudieran resultar afectadas.  
  
Tercero  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, previa comunicación al Registro de Programas de Actuación.  
  
Contra el acto administrativo transcrito, que es definitivo en vía administrativa, y de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, podrá usted interponer uno de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación.  
Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que este haya sido resuelto, podrá entender que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de seis meses, desde esta desestimación presunta.  
b) Recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación.  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime procedente.  
  
La notificación se entenderá practicada a todos los efectos legales desde el día siguiente al de la presente publicación.  
  
Lo que se publica a los efectos oportunos.  
  
València, 9 de noviembre de 2017.- El secretario: Manuel Latorre Hernández.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML