Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4067, del 20-08-2001 (2001/7073)

ACORD de 31 de maig de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació núm. 9, Canvi de qualificació, del Pla General d'Ordenació Urbana d'Algemesí.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4067

Data del DOGV
:   20-08-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/7073

CVE


Data del document
:   31-05-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Algemesí](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 31 de maig de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació núm. 9, Canvi de qualificació, del Pla General d'Ordenació Urbana d'Algemesí. [2001/X7073]
  
Vist l'expedient tramés per l'Ajuntament d'Algemesí que fa referència a la modificació núm. 9, Canvi de qualificació, del Pla General d'Ordenació Urbana, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer. El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant acord del ple de l'Ajuntament en la sessió realitzada el dia 30 de març de 2000. Després del pertinent període d'exposició pública, en el qual no es van presentar al·legacions, el va aprovar provisionalment el mateix òrgan el 30 de maig de 2000. L'expedient complet té entrada en el Registre de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València el 28 de juny de 2000.
  
Amb data 3 d'octubre de 2000, l'alcalde sol·licita la retirada de l'ordre del dia de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de 6 d'octubre de 2000 de la modificació núm.9 d'Algemesí.
  
Amb dates 23 i 29 de maig de 2001, l'Ajuntament tramet nova documentació que consisteix en un escrit d'aclariments sobre diversos aspectes de les distintes qüestions suscitades.
  
Segon. El projecte consta de memòria informativa i justificativa i plànols d'Informació i d'ordenació.
  
Tercer. L'objecte de la modificació és el canvi de qualificació de quatre equipaments (dos d'ús administratiu i dos d'ús esportiu) a usos residencials i industrials de caràcter lucratiu; al mateix temps es procedeix a qualificar d'ús recreatiu 33.900 m2 en el paratge denominat la Xopera, de propietat municipal, als quals s'afigen 9.567 m2 com a mesura per l'increment d'edificabilitat que es proposa en la modificació.
  
La modificació es justifica en la innecessarietat dels usos dotacionals previstos, tant els administratius com els esportius.
  
Al mateix temps s'addueix, com a justificació, l'evitació del pagament de preus justos expropiatoris i la possibilitat d'ingressos per a les arques municipals (hi ha solars afectats de titularitat municipal).
  
Quant als diferents canvis de qualificació proposats, així com els nous usos que es plantegen, queden resumits en el següent quadre comparatiu:
  
Quart. Algemesí té un Pla General d'Ordenació Urbana aprovat definitivament per la Comissió Provincial d'Urbanisme el 27 d'octubre de 1987.
  
Amb data 1 de juliol de 1999, la Comissió Territorial d'Urbanisme de València va adoptar l'acord de denegar l'aprovació definitiva de la modificació del Pla General d'Algemesí relativa al carrer Cervantes, l'objecte de la qual és coincident en part amb el que ara tractem
  
Cal destacar que en l'actualitat es troba en la Comissió Territorial d'Urbanisme de València el document per al concert previ de l'Homologació Global del Pla General d'Algemesí.
  
Cinqué. La comissió informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió realitzada el 25 de maig de 2001, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que preceptua l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, d'acord amb el que estableix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant, LRAU).
  
Segon. La documentació està completa, als efectes del compliment del que preceptua l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer. La present qüestió és necessari abordar-la, en primer lloc, des d'una perspectiva general. En aquest sentit cal fer constar que s'afecta un grup de quatre dotacions previstes des del Pla General no per a canviar a altres usos dotacionals, sinó per a possibilitar en els sòls esmentats l'aprofitament lucratiu.
  
És cert que es proposa la creació d'una nova dotació de major superfície que les afectades, però no és menys cert que aquesta nova dotació no gaudeix del mateix ús que les que se suprimeixen, ni tampoc de la seua naturalesa, ja que es configura com un gran parc municipal enfront de les dotacions que es pretenen suprimir que tenen una localització més urbana (integrades en el nucli o en zones d'usos industrials), la qual cosa sens dubte comporta un canvi substancial en la pròpia filosofia del planejament vigent.
  
Aquesta qüestió així apuntada té una gran importància, si bé la present modificació també pot abordar-se des del moment actual de l'urbanisme a Algemesí, caracteritzat per l'inici d'un procés de revisió del planejament general vigent ?com s'ha fet constar anteriorment- la materialització de la qual la vam trobar en el document sotmés a concert previ amb la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports. Doncs bé, serà en aquest document on han de trobar lloc les modificacions proposades i incloure-les dins d'un supòsit de valoració global del planejament general, i a la vista del qual s'observa la nova proposta urbanística per al municipi, dins de la qual s'aprecien arreplegades les modificacions descrites.
  
Quart. Respecte de la dotació inclosa en el sòl urbanitzable industrial s'acredita, en la documentació remesa per l'Ajuntament, que la forma d'obtenció va ser l'expropiació, i és aquest un dels supòsits on no cap la reversió en complir-se el que estableix l'article 40. 4 de la Llei 6/98, sobre Règim del Sòl i Valoracions.
  
 També cal fer constar que la resta de sòls dotacionals de titularitat pública afectats, que es troben en sòl urbà, segons la documentació municipal tramesa, s'han obtingut per compravenda, i s'ha establert la seua edificabilitat en funció de l'edificabilitat residencial permesa en la zona d'ordenació on queda emplaçada.
  
Cinqué. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de modificacions de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa els articles 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb els articles 9.1 i 10.a del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió realitzada el 31 de maig de 2001, acorda aprovar definitivament la modificació núm. 9, Canvi de qualificació, del Pla General d'Ordenació Urbana d'Algemesí.
  
Contra el present Acord, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
València, 31 de maig de 2001.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4067, del 20-08-2001 (2001/7073)

ACUERDO de 31 de mayo de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación nº 9 Cambio de calificación del Plan General de Ordenación Urbana de Algemesí.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4067

Fecha DOGV
:   20-08-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/7073

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Algemesí](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 31 de mayo de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación nº 9 Cambio de calificación del Plan General de Ordenación Urbana de Algemesí. [2001/X7073]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Algemesí referido a la Modificación nº 9 ?Cambio de calificación- del Plan General de Ordenación Urbana, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 30 de marzo de 2000. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 30 de mayo de 2000. El expediente completo tiene entrada en el Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 28 de junio de 2000.
  
Con fecha 3 de octubre de 2000, por el alcalde se solicita la retirada del orden del día de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de 6 de octubre de 2000 de la Modificación nº9 de Algemesí.
  
Con fechas 23 y 29 de mayo de 2001, por el Ayuntamiento, se remite nueva documentación consistente en escrito de aclaraciones sobre diversos aspectos de las distintas cuestiones suscitadas.
  
Segundo. El Proyecto consta de Memoria Informativa y Justificativa y Planos de Información y de Ordenación.
  
Tercero. El objeto de la Modificación es el cambio de calificación de cuatro equipamientos (dos de uso administrativo y dos de uso deportivo) a usos residenciales e industriales de carácter lucrativo; al mismo tiempo se procede a calificar como de uso recreativo 33.900 m2 en el paraje denominado ?La Xopera?, de propiedad municipal, a los cuales se adicionan 9.567 m2 como medida por el incremento de edificabilidad que se propone en la modificación.
  
La Modificación se justifica en la innecesariedad de los usos dotacionales previstos, tanto los administrativos como los deportivos. Al misto tiempo se aduce, como justificación, la evitación del pago de justiprecios expropiatorios y la posibilidad de ingresos para las arcas municipales (hay solares afectados de titularidad municipal).
  
En lo que afecta a los distintos cambios de calificación propuestos, así como a los nuevos usos que se plantean, quedan resumidos en el siguiente cuadro comparativo:
  
Cuarto. Algemesí cuenta con Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo en fecha 27 de octubre de 1987.
  
Con fecha 1 de julio de 1999 la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia adoptó el acuerdo de denegar la aprobación definitiva de la Modificación del Plan General de Algemesí relativa a la c/ Cervantes, cuyo objeto es coincidente en parte con el que ahora nos ocupa.
  
Es de destacar que en la actualidad se encuentra en la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el documento para el concierto previo de la Homologación Global del Plan General de Algemesí.
  
Quinto. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 25 de mayo de 2001 emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. La presente cuestión es necesario abordarla, en primer lugar, desde una perspectiva general. En este sentido hay que hacer constar que se está afectando un grupo de cuatro dotaciones previstas desde el Plan General, no para cambiar a otros usos dotacionales, sino para posibilitar en dichos suelos el aprovechamiento lucrativo. Cierto es que se propone la creación de una nueva dotación de mayor superficie que las afectadas, pero no es menos cierto que dicha nueva dotación no goza del mismo uso que las que se suprimen, ni tampoco de su naturaleza, ya que se configura como un gran parque municipal frente a las dotaciones que se pretenden suprimir que tienen una localización más urbana (integradas en el casco o en zonas de usos industriales), lo que sin duda alguna conlleva un cambio sustancial en la propia filosofía del planeamiento vigente.
  
Dicha cuestión así apuntada tiene una gran importancia, si bien la presente Modificación también puede abordarse desde el momento actual del urbanismo en Algemesí, caracterizado por el inicio de un proceso de revisión del planeamiento general vigente ?como se ha hecho constar anteriormente- cuya materialización la encontramos en el documento sometido a concierto previo con la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Pues bien, será en este documento donde deben encontrar acomodo las modificaciones propuestas, incardinándolas dentro de un supuesto de valoración global del planeamiento general, y a la vista del cual se observa la nueva propuesta urbanística para el municipio, dentro de la cual se aprecian recogidas las modificaciones descritas.
  
Cuarto. Respecto de la dotación incluida en el suelo urbanizable industrial se acredita, en la documentación remitida por el Ayuntamiento, que la forma de obtención fue la expropiación, siendo este uno de los supuestos donde no cabe la reversión al cumplirse lo establecido en el artículo 40.4 de la Ley 6/98, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones.
  
También hay que hacer constar que el resto de suelos dotacionales de titularidad pública afectados, que se encuentran en suelo urbano, según la documentación municipal remitida, se han obtenido por compraventa, estableciéndose su edificabilidad en función de la edificabilidad residencial permitida en la zona de ordenación donde queda emplazada.
  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 31 de mayo de 2001 Acuerda: Aprobar definitivamente la Modificación nº 9 ?Cambio de calificación- del Plan General de Ordenación Urbana de Algemesí.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 31 de mayo de 2001.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML