Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8721, del 20-01-2020 (2020/274)

RESOLUCIÓ de 8 de gener de 2020, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a projectes d'inversió per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics, a càrrec del pressupost de l'exercici 2020.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8721

Data del DOGV
:   20-01-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/274

CVE


Data del document
:   08-01-2020

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Competitivitat Empresarial

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de gener de 2020, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a projectes d'inversió per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics, a càrrec del pressupost de l'exercici 2020. [2020/274]  
El Pla estratègic de subvencions de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball 2019-2021 preveu la concessió d'ajudes dirigides a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics a la Comunitat Valenciana, mentre que la millora en la qualitat dels espais industrials redunda directament en les empreses implantades en ells, així com en els seus treballadors i usuaris.  
  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix en l'article 23 que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici, mitjançant una convocatòria aprovada per l'òrgan competent. Per això i en virtut del que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'article 7 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'industrialització, resolc:  
  
Article 1. Objecte de la resolució  
1. L'objecte d'aquesta resolució és convocar a càrrec del pressupost de l'exercici 2020 la concessió per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) de subvencions vinculades a projectes d'inversió per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en els polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics amb la finalitat de millorar-ne la qualitat, i que per la seua naturalesa no suposen per a l'ajuntament beneficiari l'exercici d'una activitat econòmica sinó que la seua posada en marxa suposa l'exercici de competències pròpies del municipi.  
2. Les bases reguladores de la present convocatòria són les aprovades mitjançant l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'industrialització, publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) núm. 7906, de 28 d'octubre de 2016, i les seues modificacions, aprovades per l'Ordre 6/2017, de 7 de març de 2017 (DOGV núm. 7996, de 9 de març de 2017), i per l'Ordre 3/2019, de 14 de març de 2019 (DOGV núm. 8509, de 20 de març de 2019); en aquestes bases s'estableixen les condicions de les ajudes en allò que no es preveu en aquesta convocatòria.   
  
Article 2. Línies i beneficiaris  
D'acord amb les línies que s'indiquen a continuació, podran tindre la consideració de beneficiaris els ajuntaments de la Comunitat Valenciana, sempre que no incórreguen en cap de les prohibicions que s'estableixen en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i que complisquen la resta de requisits establits en l'article 3 de les bases reguladores.  
  
Article 3. Tipologia dels projectes  
1. De conformitat amb el que es preveu en l'article 22 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, seran subvencionables els projectes de millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis concretats en la memòria presentada pels sol·licitants, sempre que s'ajusten a alguna de les tipologies indicades en els apartats següents.   
2. Les subvencions que es convoquen mitjançant aquesta resolució són ajudes per a projectes i/o actuacions anuals, executables en l'exercici 2020, és a dir, els projectes podran haver-se iniciat abans de la presentació de la sol·licitud d'ajuda, però només seran subvencionables els treballs realitzats des de l'1 de gener de 2020 fins al 31 de desembre de 2020.  
3. Els projectes hauran d'executar-se en un polígon, àrea industrial o enclavament inclòs en el Mapa de sòl industrial de la Comunitat Valenciana desenvolupat per l'IVACE, i hauran de consistir, en tot cas, en l'execució d'una o de diverses de les tipologies següents:   
a) Obra civil que permeta la implantació de fibra òptica i altres serveis.   
b) Vigilància a través de CCTV connectat a la policia local.  
c) Transport públic. Actuacions que milloren la mobilitat urbana: carril bici.  
d) Ampliació o creació de depuradora.  
e) Millora de la imatge de les façanes de les naus del polígon: mitjançant programa d'ajudes municipal dirigit a les empreses instal·lades en el polígon.  
f) Millora de l'enllumenat públic, mitjançant mesures d'eficiència energètica i/o energies renovables.  
g) Serveis contra incendis.  
h) Implantació d'ecoparc o de sistemes de gestió de residus, especialment, els perillosos.  
i) Millora de zones verdes i implantació d'aquestes i sobre el viari de zones/recorreguts biosaludables. Regeneració paisatgística i ambiental del polígon.  
j) Creació d'una eina web amb informació del polígon industrial accessible a l'IVACE.  
k) Millora viària: habilitació de nous aparcaments i/o vials, vials i voreres més amples, nous accessos, passarel·les per als vianants, així com operacions de remodelació que comporten les anteriors.  
l) Senyalització i/o identificació de carrers.  
m) Senyalització horitzontal i/o vertical de trànsit.  
n) Millora del sanejament separatiu de les aigües residuals.  
o) Millora en el subministrament d'aigua, bruta i potable i/o augment de cabal i pressió.  
p) Dotació de subministrament de gas a alta i baixa pressió.  
4. El pressupost subvencionable del projecte, calculat com a suma dels imports susceptibles de subvenció, haurà de ser igual o superior a 25.000 euros, per la qual cosa no es prendran en consideració els projectes amb un pressupost menor. Per als projectes el pressupost subvencionable dels quals supere els 200.000 euros, es limitarà a aquesta quantitat l'import base per a calcular la subvenció de la manera prevista en l'article 5.1 de la present resolució.   
5. Les inversions subvencionades hauran de complir el que s'estableix en l'article 31.4 de la Llei general de subvencions respecte al període durant el qual l'ajuntament haurà de destinar els béns a la finalitat concreta per a la qual es va concedir la subvenció, amb les obligacions que s'hi estableixen, així com amb les conseqüències de l'incompliment.  
6. Cada ajuntament podrà presentar una única sol·licitud de millora per polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic, sense perjudici que aquesta continga totes les actuacions de millora de les previstes en l'apartat 3 que pretenga dur a terme.  
7. El projecte haurà d'executar-se en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la conservació, protecció i millora del medi ambient.  
  
Article 4. Costos subvencionables  
1. Es consideren subvencionables els costos d'inversió en actius materials i immaterials vinculats al projecte presentat a l'IVACE que s'indiquen a continuació:   
a) Cost d'execució de les obres i/o instal·lacions.  
b) Cost dels béns i equips.  
c) Cost de redacció de projectes d'obra i/o instal·lació, d'estudis de seguretat i salut, i de direcció d'obra, sempre que es contracten externament.   
2. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els impostos indirectes, quan siguen susceptibles de recuperació o compensació.  
  
  
Article 5. Característiques de l'ajuda  
1. L'ajuda consistirà en una subvenció de fins al 100 % dels costos considerats com a subvencionables amb les limitacions següents, a més de les previstes en l'article 24 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre:  
- En els polígons industrials amb una superfície menor de 25.000 m2, la limitació s'estableix en 3 ?/m2.  
- En els polígons industrials amb una superfície major de 25.000 m2, la limitació s'estableix en 2 ?/m2.  
- En tot cas, el límit màxim d'ajuda serà de 200.000 € per polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic.  
2. L'import de la subvenció no podrà excedir de la diferència entre els costos subvencionables i el benefici d'explotació de la inversió, i el beneficiari haurà de reemborsar la part de l'ajuda rebuda que resulte de deduir el benefici de l'explotació dels costos subvencionables.  
  
  
Article 6. Termini i forma de presentació de les sol·licituds  
1. El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà al de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà el 14 de febrer de 2020 a les 23.59:59 hores.  
2. La tramitació, tant de la sol·licitud com en general del procediment, serà electrònica i requerirà que l'entitat sol·licitant dispose durant totes les fases del procediment de certificat de representant d'entitat emés per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o per qualsevol entitat reconeguda en la llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme.   
  
Així mateix, el municipi sol·licitant podrà autoritzar una altra persona perquè realitze qualsevol tràmit relacionat amb aquesta convocatòria sempre que aquesta autorització conste en el Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/ciudadanos/registro-de-representantes/).  
La tramitació de la sol·licitud suposa la signatura d'aquesta i dels seus annexos, i es presentarà en el registre telemàtic de l'IVACE a través d'aquesta pàgina web.   
3. La sol·licitud constarà de la documentació següent:   
a) Sol·licitud d'ajuda, d'acord amb el model normalitzat disponible en http://www.ivace.es, en el qual s'inclouen les declaracions responsables relatives a les obligacions que li corresponen com a beneficiari de les ajudes.   
b) Memòria tècnica, d'acord amb el model normalitzat disponible en http://www.ivace.es. La memòria servirà de referent per a aplicar els criteris de valoració, per aquest motiu un emplenament defectuós o deficient, o la seua difícil comprensió, generarà una menysvaloració del projecte o, fins i tot, la denegació de la sol·licitud. En la memòria s'hauran de detallar les infraestructures a realitzar i el nivell d'aprofitament de cadascuna d'aquestes d'acord amb el nombre d'empreses potencials beneficiàries.   
c) Declaració responsable referent a totes les ajudes, subvencions, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públic o privat per als mateixos costos subvencionables que els previstos en la present convocatòria.   
d) Declaració responsable de la ubicació exacta del projecte. Per al cas de projectes d'inversió, hauran d'indicar-se les coordenades UTM, de conformitat amb el model normalitzat adjunt.  
e) Així mateix, i a l'efecte d'acreditar els criteris assenyalats en l'apartat a) de l'article 7.2 de la present convocatòria, s'haurà d'aportar un certificat de l'ajuntament, acreditatiu de l'ocupació, antiguitat del polígon, àrea industrial i/o enclavament tecnològic, i un certificat del total d'empreses instal·lades amb activitat.  
f) Certificat expedit pel secretari o secretària, o l'interventor o interventora de l'ajuntament, en el qual es faça constar que la corporació municipal sol·licitant disposa del finançament necessari per a realitzar l'actuació la subvenció de la qual sol·licite; en cas d'impossibilitat d'acreditar aquest punt en el moment de la sol·licitud, el secretari o secretària de l'ajuntament haurà d'expedir un certificat de resolució de l'Alcaldia que acredite el compromís de l'ajuntament a tramitar la corresponent modificació pressupostària a l'efecte d'incloure en el pressupost la partida o partides que reflectisquen el finançament objecte de la present convocatòria i de la seua acreditació fefaent en un termini de quinze dies comptats des de la recepció de la notificació de concessió, si escau.   
g) Certificat d'acord del Ple de l'Ajuntament en relació amb la participació en aquesta convocatòria.  
h) Certificat expedit pel secretari o secretària o per l'interventor o interventora de compliment de rendició de comptes de l'ajuntament respectiu davant la Sindicatura de Comptes, o certificat expedit per aquest mateix òrgan.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb aquesta convocatòria siga exigible, es requerirà al sol·licitant que -en el termini de 10 dies hàbils des de l'endemà de la recepció del requeriment- esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb l'advertiment que si no ho fa es considerarà que ha desistit de la seua sol·licitud, després de la resolució prèvia dictada en els termes previstos en la legislació administrativa.   
5. Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i s'entendran efectuats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, s'entendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es considerarà realitzat el tràmit de la notificació.  
6. La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les bases, inclòs el que es disposa en aquesta convocatòria.  
7. En el cas que per qualsevol circumstància un mateix sol·licitant presentara diferents sol·licituds per a un mateix polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic, es considerarà vàlida l'última registrada dins del termini establit, llevat de declaració en contra del sol·licitant.  
8. Es delega en la persona que ocupe la Direcció General de l'IVACE la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, especialment les referides a desistiments, canvi de sol·licitant i canvi de projecte.   
  
Article 7. Criteris d'avaluació  
1. Perquè un projecte puga ser aprovat, haurà de tindre una puntuació mínima de 30 punts.  
2. Els projectes es prioritzaran atenent els criteris especificats a continuació i a la ponderació que s'especifica sobre un total de 100 punts:  
  
a) Criteris que afecten les zones objecte de les ajudes: fins a un total de 30 punts.  
- Ocupació del polígon: fins a un màxim 20 punts.  
(Polígons, àrees industrials i/o enclavaments tecnològics amb un percentatge d'ocupació més gran, és a dir, d'empreses instal·lades i en activitat).  
  
% d'ocupació del polígon = parcel·les ocupades x 100  
 total parcel·les   
  
  
100% = 20 punts  
Entre 51 % i 99 % = 13 punts  
Menors de 50 % = 7 punts  
  
- Antiguitat del polígon: fins a un màxim de 10 punts.  
Majors de 20 anys = 10 punts  
Entre 11 i 19 anys = 7 punts  
Menors de 10 anys = 4 punts  
  
b) Criteris que afecten les obres i/o inversions a realitzar, i el seu aprofitament: fins a un màxim total de 70 punts.  
Cada actuació es valorarà ponderant l'aprofitament que d'aquestes s'ha de realitzar calculat d'acord amb el percentatge d'empreses beneficiades sobre el total de les empreses que integren el polígon, àrea industrial o enclavament tecnològic, d'acord amb els rangs i les intensitats següents:   
- Entre un 71 % i un 100 % d'aprofitament: intensitat màxima.  
- Entre un 31 % i un 70 % d'aprofitament: intensitat mitjana.  
- Menors d'un 30 % d'aprofitament: intensitat mínima.   
Actuacions susceptibles d'ajuda:  
- Implantació de fibra òptica i uns altres serveis: màxima, 5 punts; mitjana, 3 punts; mínima, 1 punt.  
- Vigilància a través de CCTV connectat a la policia local: màxima, 5 punts; mitjana, 3 punts; mínima, 1 punt.  
- Transport públic. Actuacions que milloren la mobilitat urbana (carril bici): màxima, 5 punts; mitjana, 3 punts; mínima, 1 punt.  
- Ampliació o creació de depuradora: màxima, 5 punts; mitjana, 3 punts; mínima, 1 punt.  
- Millora de la imatge del polígon: mitjançant programa d'ajudes municipal: màxima, 5 punts; mitjana, 3 punts; mínima 1 punt.   
- Millora de l'enllumenat públic, mitjançant mesures d'eficiència energètica i/o energies renovables: màxima, 5 punts; mitjana, 3 punts; mínima, 1 punt.  
- Serveis contra incendis: màxima, 4,75 punts; mitjana, 2 punts; mínima, 1 punt.  
- Implantació d'ecoparc o de sistemes de gestió de residus, especialment, els perillosos: màxima, 4,75 punts; mitjana, 2 punts; mínima, 1 punt.  
- i. Millora de zones verdes i implantació d'aquestes i sobre el viari de zones/recorreguts biosaludables. Regeneració paisatgística i ambiental del polígon: màxima, 4,75 punts; mitjana, 2 punts; mínima, 1 punt.  
  
- Creació d'una eina web amb informació del polígon industrial accessible a l'IVACE: màxima, 4,75 punts; mitjana, 2 punts; mínima, 1 punt.  
- Millora viària: habilitació de nous aparcaments i/o vials, vials i voreres més amples, nous accessos, passarel·les per als vianants, així com operacions de remodelació que comporte les anteriors: màxima, 3,50 punts; mitjana, 1,50 punts; mínima, 1 punt.  
- Senyalització i/o identificació de carrers: màxima, 3,50 punts; mitjana, 1,50 punts; mínima, 1 punt.  
- Senyalització horitzontal i/o vertical de trànsit: màxima, 3,50 punts; mitjana, 1,50 punts; mínima, 1 punt.  
- Millora del sanejament separatiu de les aigües residuals: màxima, 3,50 punts; mitjana, 1,50 punts; mínima, 1 punt.  
- Millora en el subministrament d'aigua, bruta i potable i/o augment de cabal i pressió: màxima, 3,50 punts; mitjana, 1,50 punts; mínima, 1 punt.  
- Dotació de subministrament de gas a alta i baixa pressió: màxima, 3,50 punts; mitjana, 1,50 punts; mínima, 1 punt.  
  
Article 8. Resolució de la convocatòria  
1. La presidència de l'IVACE serà l'òrgan competent per a dictar les resolucions d'aprovació o denegació de les ajudes corresponents a la present convocatòria.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar des de la publicació de l'extracte de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat la resolució expressa, els sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu; tot això, sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix a l'Administració.   
3. La resolució motivada del procediment es notificarà als interessats via telemàtica i les ajudes concedides es publicaran en la pàgina web de l'IVACE i en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), en compliment del que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb indicació de la convocatòria, programa i crèdit pressupostari al qual s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i objectiu o finalitat de la subvenció.   
4. La resolució de concessió i o denegació posa fi a la via administrativa. Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.   
  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries. Justificació   
1. Sense perjudici de les previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, seran, així mateix, obligacions les indicades en aquest article.   
  
2. La justificació de cadascun dels projectes es podrà presentar fins a la data límit de 15 de gener de l'any 2021. Les despeses incloses en la justificació hauran d'estar compreses necessàriament entre l'1 de gener de 2020 i el 31 de desembre de 2020, sense perjudici que aquestes despeses es troben pagades o en obligació reconeguda.   
Els documents acreditatius que l'activitat objecte de l'ajuda ha sigut efectivament executada hauran de ser emplenats en la forma definida en les instruccions de justificació aprovades per resolució de la Direcció General de l'IVACE, disponibles en el lloc que s'indique en la notificació de la resolució de concessió.  
La justificació contindrà un compte justificatiu subscrit pel o per la representant legal de l'ajuntament beneficiari, acompanyada d'un certificat de l'interventor o interventora de l'ajuntament, que inclourà:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.  
b) Una memòria econòmica abreujada justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:   
- Relació detallada de les despeses incorregudes per a la realització de l'activitat subvencionada, degudament agrupades, amb identificació de l'empresa creditora i del document, el seu import (indicant-hi l'import total, IVA exclòs) i la data d'emissió.  
- Si escau, relació de les quantitats inicialment pressupostades i les desviacions esdevingudes.   
c) Indicació que les despeses anteriors estan pagades o, almenys, en situació d?«obligacions reconegudes» d'acord amb el que s'estableix en l'article 14.8 de l'Ordre 22/2016, de 27 d'octubre, sense perjudici que en aquest últim cas s'acredite el pagament efectiu en el termini indicat per l'IVACE en les instruccions de justificació.   
3. L'interventor o interventora local haurà de detallar en el seu certificat les comprovacions realitzades i farà constar tots aquells fets o excepcions que pogueren suposar un incompliment de la normativa aplicable o de les condicions imposades per a la percepció de la subvenció per part de l'ajuntament, i haurà de proporcionar la informació amb suficient detall i precisió perquè l'òrgan gestor puga concloure sobre aquest tema. Aquest informe contindrà els punts i l'estructura establits en l'article 7 de l'Ordre EHA/1434/2007. En aquest sentit, l'interventor o la interventora haurà de comprovar:  
a) L'adequació del compte justificatiu de la subvenció presentada per l'ajuntament i que aquest haja sigut subscrit per una persona amb poders suficients per a això.  
b) El contingut de la memòria d'actuació, alertant de la possible falta de concordança entre la informació continguda en aquesta memòria i els documents que hagen servit de base per a realitzar la revisió de la justificació econòmica.  
c) Que la informació econòmica continguda en la memòria se sosté en una relació classificada de les despeses de l'activitat subvencionada en la qual s'especificarà l'entitat beneficiària que les ha realitzades, amb identificació del creditor i del document ?factures, nòmines i butlletins de cotització a la Seguretat Social-, l'import total i l'imputat a la subvenció i la data d'emissió.  
d) Que l'entitat disposa de documents originals acreditatius de les despeses justificades, de conformitat amb el que es preveu en l'article 30.3 de la Llei general de subvencions i que aquests documents han sigut reflectits en els registres comptables.  
e) Que les despeses que integren la relació compleixen els requisits per a tindre la consideració de despesa subvencionable, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 31 de la Llei general de subvencions; que s'han classificat correctament, d'acord amb el contingut d'aquesta convocatòria, i que es produeix la necessària coherència entre les despeses i inversions justificades i la naturalesa de les actuacions subvencionables.  
f) Que l'entitat beneficiària ha respectat en el procediment de contractació la normativa vigent de contractació del sector públic.  
g) Que no s'han concedit altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, que siguen incompatibles o que superen els costos de l'activitat subvencionada.  
4. Així mateix, per a les subvencions destinades a obres i/o inversions, l'entitat beneficiària, a més, té l'obligació de presentar:  
a) Fotografies de les inversions, instal·lacions i equips principals, en la seua ubicació definitiva.  
b) Certificats emesos per òrgans tècnics competents de les certificacions tècniques necessàries dels projectes d'inversió d'acord amb la legislació vigent.  
5. Els Ajuntaments que duguen a terme activitats econòmiques al costat d'activitats de caràcter no econòmic, vindran obligats a distingir amb claredat entre tots dos tipus d'activitats, a separar clarament el finançament de les mateixes i a imputar els costos d'acord amb els mateixos criteris de comptabilitat analítica en tots dos tipus d'activitat.  
  
6. Altres obligacions:  
a) Inserir en el material divulgatiu relacionat amb la difusió del projecte el logotip de l'IVACE disponible en http://www.ivace.es.  
b) Els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat hauran de conservar-se durant un període de cinc anys.  
c) Facilitar a l'IVACE la informació relativa a indicadors financers, de producció i resultats, que permeten mesurar l'avanç davant de la situació de partida descrita per l'ajuntament beneficiari en la memòria del projecte com a conseqüència de l'execució d'aquest.  
  
Article 10. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides  
1. El beneficiari haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció en la forma descrita en la sol·licitud i en la corresponent memòria, i de manera que es complisca la finalitat de l'ajuda, respectant els costos indicats en la notificació de concessió i pels imports que en aquesta s'especifiquen. Si durant l'execució del projecte es produeixen circumstàncies excepcionals que modifiquen el desenvolupament previst, l'entitat beneficiària haurà de procedir de la manera següent d'acord amb la tipologia de la modificació.   
  
Tipus de modificació Procediment i criteri d'aplicació  
Modificació en la tipologia del projecte o projectes recollits en la memòria que no supose una alteració de la baremació ni una modificació substancial del pressupost inicialment previst. No es requereix autorització prèvia de l'IVACE, però s'haurà de motivar adequadament en la memòria justificativa d'execució del projecte.  
Modificació en la tipologia del projecte que supose una menysvaloració en el resultat del barem. Es requereix la presentació d'una sol·licitud d'autorització prèvia cursada abans del 01/12/2020.  
Modificació substancial del projecte o del seu pressupost. Es requereix la presentació d'una sol·licitud d'autorització prèvia cursada abans del 01/12/2020.  
  
  
Les sol·licituds de modificació hauran de ser justificades adequadament pel beneficiari i en cap cas podran suposar un increment en l'import de l'ajuda concedida.  
2. En la justificació de la despesa podran acceptar-se, segons el criteri del personal tècnic de l'IVACE, desviacions entre els diferents costos subvencionables, de manera que la disminució d'uns es compense amb l'excés en uns altres, si bé únicament en les circumstàncies següents:   
- En els costos amb justificació superior al 80 % del que es preveu en la notificació, la disminució de despesa es podrà compensar fins a arribar al 100 % amb els excessos provinents d'altres costos en els quals s'haja justificat per damunt del que es preveu.  
- Els costos la despesa justificada dels quals siga inferior al 80 % del que es preveu en la notificació d'ajuda no admetran compensació.  
- En qualsevol cas, després d'aplicades les possibles compensacions, cap cost quedarà amb una subvenció assignada superior a la indicada en la notificació d'ajuda.  
- La compensació entre costos no alterarà en cap cas la naturalesa del projecte.  
Qualsevol altre plantejament en la justificació dels costos aprovats del projecte requerirà l'autorització prèvia i expressa de l'IVACE.  
  
En qualsevol cas, les modificacions resultants dels mecanismes de compensació detallats o aprovades per l'IVACE no estaran en contradicció amb els requisits exigits per a l'aprovació del projecte i se'ls aplicaran els límits de l'article 5 de la present resolució.  
  
3. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, en general, l'incompliment de les obligacions per part de l'entitat beneficiària, podrà donar lloc a la minoració de les ajudes concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, si escau, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que se n'acorde la procedència del reintegrament.  
4. Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE la resolució de les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de la baremació efectuada per a l'adjudicació, especialment les referides a renúncies, canvi d'entitat beneficiària, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquest i canvi de projecte; així mateix, es delega en el mateix òrgan la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides.  
5. La presentació per part de l'empresa beneficiària d'un percentatge de despeses executades menor del 50 % de la quantitat total a justificar, donarà lloc a la revocació de l'ajuda, llevat que tècnicament puga considerar-se que encara així el projecte ha sigut efectivament desenvolupat i no se'n declare la revocació sinó la minoració.  
  
Article 11. Pagament de les ajudes   
L'IVACE procedirà al pagament de l'ajuda una vegada s'haja executat el projecte al qual estava destinada, i sempre que haja verificat el compliment de les obligacions exigibles al beneficiari.   
  
Article 12. Dotació pressupostària  
1. El pressupost per a la concessió de les subvencions previstes en la present resolució és de 27.261.400 euros, en els termes indicats a continuació, a càrrec del pressupost de l'IVACE de l'exercici 2020, a càrrec de la línia S0656000, Industrialització de les diferents comarques de la Comunitat Valenciana, previst en la Llei 10/2019, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020.   
  
El pressupost que poguera resultar sobrant en alguna de les línies després de l'aplicació dels criteris d'adjudicació a les sol·licituds presentades, podrà ser traslladat per la Comissió d'Avaluació a les línies restants.  
2. En qualsevol cas, es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible procedent d'altres convocatòries en les quals s'hagen resolt sol·licituds per import inferior a la despesa inicialment prevista, o de les quals deriven obligacions liquidades o reconegudes per import inferior a l'ajuda que va ser concedida en el seu moment, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit.   
L'efectivitat de les quanties addicionals queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit, a l'aprovació de la modificació pressupostària que siga procedent, i a la seua publicació en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga, amb caràcter previ a la resolució de concessió. En aquests supòsits s'aprovaran les corresponents modificacions de la convocatòria, que seran publicades en la Base Nacional de Dades de Subvencions (BNDS) i butlletins que corresponga, sense necessitat d'obertura d'un termini addicional per a presentar noves sol·licituds.  
  
Article 13. Marc normatiu comunitari  
Les ajudes previstes en aquesta convocatòria són compatibles amb el mercat interior d'acord amb l'article 107, apartat 3, del Tractat, i queden exemptes de l'obligació de notificació establida en l'article 108, apartat 3, del Tractat, per no resultar-los d'aplicació l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, concretament per no suposar un avantatge econòmic per a una determinada empresa en dirigir-se a donar suport a activitats no econòmiques d'Administracions Públiques.  
  
Article 14. Prevenció del frau  
Les entitats beneficiàries han de tindre un comportament antifrau i col·laborar amb qualsevol altra administració per evitar comportaments fraudulents en la societat. En cas que qualsevol persona tinguera coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat relacionats amb les ajudes previstes en la present convocatòria podrà fer-los saber a través del canal habilitat a aquest efecte per l'Oficina Nacional de Coordinació Antifrau en l'adreça web:  
  
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/inicio.aspx i de la bústia de control antifrau del portal de l'IVACE: http://www.ivace.es.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Primera. Desenvolupament i execució  
Es delega en la persona titular de la Direcció General de l'IVACE per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució de la present convocatòria.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació del seu extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos un recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
  
València, 8 de gener de 2020.- El president de l'IVACE: Rafael Climent González.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8721, del 20-01-2020 (2020/274)

RESOLUCIÓN de 8 de enero de 2020, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas para proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos, con cargo al presupuesto del ejercicio 2020.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8721

Fecha DOGV
:   20-01-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/274

CVE


Fecha del documento
:   08-01-2020

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de enero de 2020, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convocan ayudas para proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos, con cargo al presupuesto del ejercicio 2020. [2020/274]  
El Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo 2019-2021 contempla la concesión de ayudas dirigidas a la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos en la Comunitat Valenciana, en tanto que la mejora en la calidad de los espacios industriales redunda directamente en las empresas en ellos implantadas, así como en sus trabajadores y usuarios.  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones establece, en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente. Por ello y en virtud de lo dispuesto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones, y el artículo 7 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de industrialización, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
1. El objeto de la presente resolución es convocar con cargo al presupuesto del ejercicio 2020 la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) de subvenciones vinculadas a proyectos de inversión para la mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios en los polígonos, áreas industriales y enclaves tecnológicos con el fin de mejorar la calidad de aquellos, y que por su naturaleza no suponen para el ayuntamiento beneficiario el ejercicio de una actividad económica sino que su puesta en marcha supone el ejercicio de competencias propias del municipio.  
2. Las bases reguladoras de la presente convocatoria son las aprobadas por la Orden 22/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de industrialización, publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número 7906, de 28 de octubre de 2016, y sus modificaciones aprobadas por Orden 6/2017, de 7 de marzo (DOGV 7996, 09.03.2017) y por la Orden 3/2019, de 14 de marzo (DOGV 8509, 20.03.2019); en dichas bases se establecen las condiciones de las ayudas en lo no previsto en esta convocatoria.  
  
  
Artículo 2. Líneas y beneficiarios  
De acuerdo con las líneas que se indican a continuación, podrán tener la consideración de beneficiarios los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, siempre que no incurran en ninguna de las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2. de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y que cumplan con el resto de requisitos establecidos en el artículo 3 de las bases reguladoras.  
  
Artículo 3. Tipología de los proyectos  
1. De conformidad con lo previsto en el artículo 22 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre, serán subvencionables los proyectos de mejora, modernización y dotación de infraestructuras y servicios concretados en la memoria presentada por los solicitantes, siempre que se ajusten a alguna de las tipologías indicadas en los apartados siguientes.  
2. Las subvenciones que se convocan mediante la presente resolución son ayudas para proyectos y/o actuaciones anuales, ejecutables en el ejercicio 2020, es decir, los proyectos podrán haberse iniciado antes de la presentación de la solicitud de ayuda, pero solo serán subvencionables los trabajos realizados desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2020.  
3. Los proyectos deberán ejecutarse en un polígono, área industrial o enclave incluido en el Mapa de Suelo Industrial de la Comunitat Valenciana desarrollado por IVACE, y deberán consistir en todo caso en la ejecución de una o varias de las siguientes tipologías:  
a) Obra civil que permita la implantación de fibra óptica y otros servicios.  
b) Vigilancia a través de CCTV conectado a la policía local.  
c) Transporte público. Actuaciones que mejoren la movilidad urbana: carril bici.  
d) Ampliación o creación de depuradora.  
e) Mejora de la imagen de las fachadas de las naves del polígono: mediante programa de ayudas municipal dirigido a las empresas instaladas en el polígono.  
f) Mejora del alumbrado público, mediante medidas de eficiencia energética y/o energías renovables.  
g) Servicios contra incendios.  
h) Implantación de ecoparque o de sistemas de gestión de residuos, en especial, los peligrosos.  
i) Mejora de zonas verdes e implantación de las mismas y sobre el viario de zonas/recorridos biosaludables. Regeneración paisajística y ambiental del polígono.  
j) Creación de herramienta Web con información del polígono industrial accesible a IVACE.  
k) Mejora viaria: habilitación de nuevos aparcamientos y/o viales, viales y aceras más amplias, nuevos accesos, pasarelas peatonales, así como operaciones de remodelación que conlleve las anteriores.  
l) Señalización y/o identificación de calles.  
m) Señalización horizontal y/o vertical de tráfico.  
n) Mejora del saneamiento separativo de las aguas residuales.  
o) Mejora en el suministro de agua, bruta y potable y/o aumento de caudal y presión.  
p) Dotación de suministro de gas a alta y baja presión.  
4. El presupuesto subvencionable del proyecto, calculado como suma de los importes susceptibles de subvención, deberá ser igual o superior a 25.000 euros, por lo que no serán tomados en consideración los proyectos con un presupuesto menor. Para los proyectos cuyo presupuesto subvencionable supere los 200.000 euros se limitará a esta cantidad el importe base para calcular la subvención de la forma prevista en el artículo 5.1 de la presente resolución.  
5. Las inversiones subvencionadas cumplirán con lo establecido en el artículo 31.4 de la Ley general de subvenciones respecto al periodo durante el cual el ayuntamiento deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención, con las obligaciones que en él se establecen así como con las consecuencias de su incumplimiento.  
  
6. Cada ayuntamiento podrá presentar una única solicitud de mejora por polígono, área industrial o enclave tecnológico, sin perjuicio de que esta contenga cuantas actuaciones de mejora de las previstas en el apartado 3 pretenda llevar a cabo.  
7. El proyecto deberá ejecutarse en el marco de un desarrollo sostenible y de fomento de la conservación, protección y mejora del medio ambiente.  
  
Artículo 4. Costes subvencionables  
1. Se consideran subvencionables los costes de inversión en activos materiales e inmateriales vinculados al proyecto presentado al IVACE que se indican a continuación:  
a) Coste de ejecución de las obras y/o instalaciones.  
b) Coste de los bienes y equipos.  
c) Coste de redacción de proyectos de obra y/o instalación, de estudios de seguridad y salud y de dirección de obra, siempre que se contraten externamente.  
2. En ningún caso se considerarán gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.  
  
Artículo 5. Características de la ayuda  
1. La ayuda consistirá en una subvención de hasta el 100 % de los costes considerados como subvencionables con las siguientes limitaciones, además de las previstas en el artículo 24 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre:  
- En los polígonos industriales con una superficie menor de 25.000 m², la limitación se establece en 3 ?/m².  
- En los polígonos industriales con una superficie mayor de 25.000 m², la limitación se establece en 2 ?/m².  
- En todo caso, el límite máximo de ayuda será de 200.000 - por polígono, área industrial o enclave tecnológico.  
2. El importe de la subvención no podrá exceder de la diferencia entre los costes subvencionables y el beneficio de explotación de la inversión, debiendo reembolsar el beneficiario la parte de la ayuda recibida que resulte de deducir el beneficio de la explotación de los costes subvencionables.  
  
Artículo 6. Plazo y forma de presentación de las solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes se iniciará el día siguiente al de la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV)y finalizará el 14 de febrero de 2020 a las 23:59.59 horas.  
2. La tramitación tanto de la solicitud, como en general del procedimiento, será electrónica y requerirá que la entidad solicitante disponga durante todas las fases del procedimiento de certificado de representante de entidad emitido por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, o por cualquier entidad reconocida en la Lista de confianza de prestadores de servicios de certificación establecidos en España, publicada en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.  
Asimismo el municipio solicitante podrá autorizar a otra persona para que realice cualquier trámite relacionado con esta convocatoria siempre que dicha autorización conste en el Registro de Representantes de la ACCV (https://www.accv.es/ciudadanos/registro-de-representantes/).  
La tramitación de la solicitud supone la firma de la misma y de sus anexos, y se presentará en el registro telemático del IVACE a través de dicha página web.  
3. La solicitud constará de la siguiente documentación:  
a) Solicitud de ayuda, conforme al modelo normalizado disponible en http://www.ivace.es, en el que se incluyen las declaraciones responsables relativas a las obligaciones que le corresponden como beneficiario de las ayudas.  
b) Memoria técnica de acuerdo con el modelo normalizado disponible en http://www.ivace.es. La memoria servirá de referente para aplicar los criterios de valoración, de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto o incluso la denegación de la solicitud. En la memoria se detallarán las infraestructuras a realizar y el nivel de aprovechamiento de cada una de ellas en función del número de empresas potenciales beneficiarias.  
c) Declaración responsable referente a todas las ayudas, subvenciones, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administración o ente público o privado para los mismos costes subvencionables que los previstos en la presente convocatoria.  
d) Declaración responsable de la ubicación exacta del proyecto. Para el caso de proyectos de inversión, deberán indicarse las coordenadas UTM, conforme al modelo normalizado adjunto.  
e) Asimismo, y a los efectos de acreditar los criterios señalados en el apartado a del artículo 7.2 de la presente convocatoria, se aportará certificado del ayuntamiento acreditativo de la ocupación, antigüedad del polígono, área industrial y/o enclave tecnológico y certificado del total de empresas instaladas con actividad.  
f) Certificado expedido por el secretario o secretaria, o el interventor o interventora del ayuntamiento, en el que se haga constar que la corporación municipal solicitante dispone de la financiación necesaria para realizar la actuación cuya subvención solicite; en caso de imposibilidad de acreditar este extremo en el momento de la solicitud, se expedirá certificado por el secretario o la secretaria del ayuntamiento, de resolución de la Alcaldía que acredite el compromiso del ayuntamiento a tramitar la correspondiente modificación presupuestaria a los efectos de incluir en el presupuesto la/s partida/s que reflejen la financiación objeto de la presente convocatoria y de su acreditación fehaciente en un plazo de quince días contados desde la recepción de la notificación de concesión, en su caso.  
g) Certificado de acuerdo del pleno del Ayuntamiento en relación con la participación en la presente convocatoria.  
h) Certificado expedido por el secretario/a o interventor/a de cumplimiento de rendición de cuentas del Ayuntamiento respectivo ante Sindicatura de Comptes o certificado expedido por este mismo órgano.  
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o no se acompañe de la documentación que de acuerdo con esta convocatoria sea exigible, se requerirá al solicitante para que -en el plazo de 10 días hábiles desde el siguiente al de la recepción del requerimiento- subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución dictada en los términos previstos en la legislación administrativa.  
5. Los requerimientos se realizarán por medios electrónicos y se entenderán practicados o rechazados en los términos que se señalan en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En este sentido, si transcurren diez días naturales sin que se acceda al contenido del requerimiento, se entenderá que la notificación ha sido rechazada y se tendrá por realizado el trámite de la notificación.  
6. La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las bases, incluido lo dispuesto en esta convocatoria.  
7. En el caso de que por cualquier circunstancia un mismo solicitante presentara diferentes solicitudes para un mismo polígono, área industrial o enclave tecnológico, se considerará válida la última registrada en plazo, salvo declaración en contrario del solicitante.  
8. Se delega en la persona que ostente la Dirección General del IVACE la resolución de las incidencias producidas con anterioridad a la concesión, en especial las referidas a desistimientos, cambio de solicitante y cambio de proyecto.  
  
Artículo 7. Criterios de evaluación  
1. Para que un proyecto pueda ser aprobado, tendrá que tener una puntuación mínima de 30 puntos.  
2. Los proyectos se priorizarán atendiendo a los criterios especificados a continuación y a la ponderación que se especifica sobre un total de 100 puntos:  
a) Criterios que afectan a las zonas objeto de las ayudas: hasta un total de 30 puntos.  
- Ocupación del polígono: hasta un máximo 20 puntos.  
(Polígonos, áreas industriales y/o enclaves tecnológicos con mayor porcentaje de ocupación, es decir, de empresas instaladas y en actividad).  
  
% de ocupación del polígono = parcelas ocupadas x 100  
 total parcelas   
  
  
100 % = 20 puntos  
Entre 51 % y 99 % = 13 puntos  
Menores de 50 % = 7 puntos  
  
- Antigüedad del polígono: Hasta un máximo de 10 puntos.  
Mayores de 20 años = 10 puntos  
Entre 11 y 19 años = 7 puntos  
Menores de 10 año = 4 puntos  
  
b) Criterios que afectan a las obras y/o inversiones a realizar, y su aprovechamiento: hasta un máximo total de 70 puntos.  
Cada actuación se valorará ponderando el aprovechamiento que de las mismas se vaya a realizar calculado en función del porcentaje de empresas beneficiadas sobre el total de las empresas que integran el polígono, área industrial o enclave tecnológico, de acuerdo con los siguientes rangos e intensidades:  
- Entre un 71 % y 100 % de aprovechamiento: intensidad máxima.  
- Entre un 31 % y 70 % de aprovechamiento: intensidad media.  
- Menores de un 30 % de aprovechamiento: intensidad mínima.  
Actuaciones susceptibles de ayuda:  
- Implantación de fibra óptica y otros servicios: máxima 5 puntos, media 3 puntos, mínima 1 punto.  
- Vigilancia a través de CCTV conectado a la policía local: máxima 5 puntos, media 3 puntos, mínima 1 punto.  
- Transporte público. Actuaciones que mejoren la movilidad urbana (carril bici): máxima 5 puntos, media 3 puntos, mínima 1 punto.  
- Ampliación o creación de depuradora: máxima 5 puntos, media 3 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora de la imagen del polígono: mediante programa de ayudas municipal: máxima 5 puntos, media 3 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora del alumbrado público, mediante medidas de eficiencia energética y/o energías renovables: máxima 5 puntos, media 3 puntos, mínima 1 punto.  
- Servicios contra incendios: máxima 4,75 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Implantación de ecoparque o de sistemas de gestión de residuos, en especial, los peligrosos: máxima 4,75 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- i. Mejora de zonas verdes e implantación de las mismas y sobre el viario de zonas/recorridos biosaludables. Regeneración paisajística y ambiental del polígono: máxima 4,75 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Creación de herramienta Web con información del polígono industrial accesible a IVACE: máxima 4,75 puntos, media 2 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora viaria: habilitación de nuevos aparcamientos y/o viales, viales y aceras más amplias, nuevos accesos, pasarelas peatonales, así como operaciones de remodelación que conlleve las anteriores: máxima 3,50 puntos, media 1,50 puntos, mínima 1 punto.  
- Señalización y/o identificación de calles: máxima 3,50 puntos, media 1,50 puntos, mínima 1 punto.  
- Señalización horizontal y/o vertical de tráfico: máxima 3,50 puntos, media 1,50 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora del saneamiento separativo de las aguas residuales: máxima 3,50 puntos, media 1,50 puntos, mínima 1 punto.  
- Mejora en el suministro de agua, bruta y potable y/o aumento de caudal y presión: máxima 3,50 puntos, media 1,50 puntos, mínima 1 punto.  
- Dotación de suministro de gas a alta y baja presión: máxima 3,50 puntos, media 1,50 puntos, mínima 1 punto.  
  
Artículo 8. Resolución de la convocatoria  
1. La presidencia del IVACE será el órgano competente para dictar las resoluciones de aprobación o denegación de las ayudas correspondientes a la presente convocatoria.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde la publicación del extracto de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado la resolución expresa, los solicitantes entenderán desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver expresamente que incumbe a la Administración.  
3. La resolución motivada del procedimiento se notificará a los interesados vía telemática y las ayudas concedidas se publicarán en la página web del IVACE y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) en cumplimiento de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y objetivo o finalidad de la subvención.  
4. La resolución de concesión y o denegación pone fin a la vía administrativa. Se delega en la persona titular de la Dirección General del IVACE la resolución de los recursos de reposición.  
  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias. Justificación  
1. Sin perjuicio de las previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en la Orden 22/2016, de 27 de octubre, serán asimismo obligaciones las indicadas en este artículo.  
2. La justificación de cada uno de los proyectos se podrá presentar hasta la fecha límite de 15 de enero del año 2021. Los gastos incluidos en la justificación deberán estar comprendidos necesariamente entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020, sin perjuicio de que dichos gastos se encuentren pagados o en obligación reconocida.  
Los documentos acreditativos de que la actividad objeto de la ayuda ha sido efectivamente ejecutada deberán ser cumplimentados en la forma definida en las instrucciones de justificación aprobadas por resolución de la Dirección General del IVACE, disponibles en el lugar que se indique en la notificación de la resolución de concesión.  
La justificación contendrá una cuenta justificativa suscrita por el/la representante legal del ayuntamiento beneficiario, acompañada de un certificado del interventor o interventora del ayuntamiento que incluirá:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica abreviada justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
- Relación detallada de los gastos incurridos para la realización de la actividad subvencionada, debidamente agrupados, con identificación de la empresa acreedora y del documento, su importe (indicando el importe total IVA excluido) y fecha de emisión.  
- En su caso, relación de las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas.  
c) Indicación de que los gastos anteriores se encuentran pagados o, al menos, en situación de «obligaciones reconocidas» de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.8 de la Orden 22/2016, de 27 de octubre, sin perjuicio de que en este último caso se acredite el pago efectivo en el plazo indicado por el IVACE en las instrucciones de justificación.  
3. El interventor o la interventora local detallará en su certificado las comprobaciones realizadas y hará constar todos aquellos hechos o excepciones que pudieran suponer un incumplimiento de la normativa aplicable o de las condiciones impuestas para la percepción de la subvención por parte del ayuntamiento, debiendo proporcionar la información con suficiente detalle y precisión para que el órgano gestor pueda concluir al respecto. Dicho informe contendrá los extremos y estructura establecidos en el artículo 7 de la Orden EHA/1434/2007. En este sentido, el interventor o la interventora deberá comprobar:  
a) La adecuación de la cuenta justificativa de la subvención presentada por el ayuntamiento y que la misma haya sido suscrita por una persona con poderes suficientes para ello.  
b) El contenido de la memoria de actuación, alertando de la posible falta de concordancia entre la información contenida en esta memoria y los documentos que hayan servido de base para realizar la revisión de la justificación económica.  
c) Que la información económica contenida en la memoria está soportada por una relación clasificada de los gastos de la actividad subvencionada en la que se especificará la entidad beneficiaria que los ha realizado, con identificación del acreedor y del documento ?facturas, nóminas y boletines de cotización a la Seguridad Social-, su importe total y el imputado a la subvención y fecha de emisión.  
d) Que la entidad dispone de documentos originales acreditativos de los gastos justificados, conforme a lo previsto en el artículo 30.3 de la Ley general de subvenciones y que dichos documentos han sido reflejados en los registros contables.  
e) Que los gastos que integran la relación cumplen los requisitos para tener la consideración de gasto subvencionable, conforme a lo establecido en el artículo 31 de la Ley general de subvenciones; que se han clasificado correctamente, de acuerdo con el contenido de esta convocatoria y que se produce la necesaria coherencia entre los gastos e inversiones justificados y la naturaleza de las actuaciones subvencionables.  
  
f) Que la entidad beneficiaria ha respetado en el procedimiento de contratación la normativa vigente de contratación del sector público.  
g) Que no se han concedido otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, que sean incompatibles o que superen los costes de la actividad subvencionada.  
4. Asimismo, para las subvenciones destinadas a obras y/o inversiones, la entidad beneficiaria, además, tiene la obligación de presentar:  
a) Fotografías de las inversiones, instalaciones y de los equipos principales, en su ubicación definitiva.  
b) Certificados emitidos por órganos técnicos competentes de las certificaciones técnicas necesarias de los proyectos de inversión de acuerdo con la legislación vigente.  
5. Los ayuntamientos que lleven a cabo actividades económicas junto a actividades de carácter no económico, vendrán obligados a distinguir con claridad entre ambos tipos de actividades, a separar claramente la financiación de las mismas y a imputar los costes de acuerdo con los mismos criterios de contabilidad analítica en ambos tipos de actividad.  
6. Otras obligaciones:  
a) Insertar en el material divulgativo relacionado con la difusión del proyecto el logotipo de IVACE disponible en http://www.ivace.es.  
b) Los documentos justificativos de los gastos correspondientes al proyecto subvencionado deberán conservarse durante un periodo de 5 años.  
c) Facilitar al IVACE la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por el ayuntamiento beneficiario en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
  
Artículo 10. Modificación de la subvención y reintegro de las ayudas concedidas  
1. El beneficiario deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la solicitud y en la correspondiente memoria, y de manera que se cumpla la finalidad de la ayuda, respetando los costes indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifiquen. Si durante la ejecución del proyecto se producen circunstancias excepcionales que modifiquen su desarrollo previsto, se procederá por la entidad beneficiaria de la siguiente forma de acuerdo con la tipología de la modificación.  
  
Tipo de modificación Procedimiento y criterio de aplicación  
Modificación en la tipología del proyecto o proyectos recogidos en la memoria, que no suponga una alteración de la baremación ni una modificación sustancial del presupuesto inicialmente previsto. No se requiere autorización previa del IVACE, pero se deberá motivar adecuadamente en la memoria justificativa de ejecución del proyecto.  
Modificación en la tipología del proyecto que suponga una minusvaloración en el resultado del baremo. Se requiere la presentación de una solicitud de autorización previa cursada antes del 01.12.2020.  
Modificación sustancial del proyecto o de su presupuesto. Se requiere la presentación de una solicitud de autorización previa cursada antes del 01.12.2020.  
  
  
Las solicitudes de modificación deberán ser justificadas adecuadamente por el beneficiario y en ningún caso podrán suponer un incremento en el importe de la ayuda concedida.  
2. En la justificación del gasto podrán aceptarse, a criterio del personal técnico del IVACE, desviaciones entre los diferentes costes subvencionables, de forma que la disminución de unos se compense con el exceso en otros, si bien únicamente en las siguientes circunstancias:  
  
- En los costes con justificación superior al 80 % de lo previsto en la notificación, la disminución de gasto se podrá compensar hasta alcanzar el 100 % con los excesos provenientes de otros costes en los que se haya justificado por encima de lo previsto.  
- Los costes cuyo gasto justificado sea inferior al 80 % de lo previsto en la notificación de ayuda, no admitirán compensación.  
- En cualquier caso, después de aplicadas las posibles compensaciones, ningún coste quedará con una subvención asignada superior a la indicada en la notificación de ayuda.  
- La compensación entre costes no alterará en ningún caso la naturaleza del proyecto.  
Cualquier otro planteamiento en la justificación de los costes aprobados del proyecto requerirá la autorización previa y expresa del IVACE.  
En cualquier caso, las modificaciones resultantes de los mecanismos de compensación detallados o aprobadas por el IVACE, no estarán en contradicción con los requisitos exigidos para la aprobación del proyecto y les serán de aplicación los límites del artículo 5 de la presente resolución.  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión y, en general, el incumplimiento de las obligaciones por parte de la entidad beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de las ayudas concedidas o a la dejación sin efectos, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma.  
4. Se delega en la persona titular de la Dirección General del IVACE, la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión, sin que en ningún caso puedan suponer una modificación de la baremación efectuada para la adjudicación, en especial las referidas a renuncias, cambio de entidad beneficiaria, posibles prórrogas para la ejecución y/o justificación del mismo y cambio de proyecto; asimismo se delega en el mismo órgano la resolución relativa a las posibles minoraciones o de dejación sin efectos de las subvenciones concedidas.  
5. La presentación por parte de la empresa beneficiaria de un porcentaje de gastos ejecutados menor del 50 % de la cantidad total a justificar, dará lugar a la revocación de la ayuda, salvo que técnicamente pueda considerarse que aún así el proyecto ha sido efectivamente desarrollado y no se declare la revocación sino la minoración.  
  
Artículo 11. Pago de las ayudas  
El IVACE procederá al pago de la ayuda una vez se haya ejecutado el proyecto al que estaba destinada, y siempre que haya verificado el cumplimiento de las obligaciones exigibles al beneficiario.  
  
Artículo 12. Dotación presupuestaria  
1. El presupuesto para la concesión de las subvenciones previstas en la presente resolución es de 27.261.400 euros, en los términos indicados a continuación con cargo al presupuesto del IVACE del ejercicio 2020, con cargo a la línea S0656000, Industrialización de las diferentes Comarcas de la Comunitat Valenciana, previsto en la Ley 10/2019, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020.  
El presupuesto que pudiera resultar sobrante en alguna de las líneas tras la aplicación de los criterios de adjudicación a las solicitudes presentadas, podrá ser trasladado por la Comisión de Evaluación a las líneas restantes.  
2. En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito.  
La efectividad de las cuantías adicionales queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, y a su publicación en la Base Nacional de Datos de Subvenciones (BNDS) y boletines que corresponda con carácter previo a la resolución de concesión. En estos supuestos se aprobarán las correspondientes modificaciones de la convocatoria que serán publicadas en la Base Nacional de Datos de Subvenciones (BNDS) y boletines que corresponda, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
  
Artículo 13. Marco normativo comunitario  
Las ayudas previstas en la presente convocatoria son compatibles con el mercado interior a tenor del artículo 107, apartado 3, del Tratado, y quedan exentas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado, por no resultarles de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, concretamente por no suponer una ventaja económica para una determinada empresa al dirigirse a apoyar actividades no económicas de administraciones públicas.  
  
Artículo 14. Prevención del fraude  
Las entidades beneficiarias deben tener un comportamiento antifraude y colaborar con cualquier otra Administración para evitar comportamientos fraudulentos en la sociedad. En caso de que cualquier persona tuviera conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad relacionados con las ayudas previstas en la presente convocatoria podrá ponerlos en conocimiento a través del canal habilitado al efecto por la Oficina Nacional de Coordinación Antifraude en la dirección web:  
https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/inicio.aspx y del buzón Control Antifraude del portal del IVACE: http://www.ivace.es.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo y ejecución  
Se delega en la persona titular de la Dirección General del IVACE para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de la publicación de su extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de un mes recurso potestativo de reposición ante el conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
València, 8 de enero de 2020.- El presidente del IVACE: Rafael Climent González.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML