Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7676, del 11-12-2015 (2015/9836)

RESOLUCIÓ de 20 de novembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 38/15-AIA Borriol.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7676

Data del DOGV
:   11-12-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/9836

CVE


Data del document
:   20-11-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Borriol](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 de novembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 38/15-AIA Borriol. [2015/9836]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 38/15-AIA Borriol.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 38/2015-AIA.  
Títol: Planta d'emmagatzematge i transferència de residus no perillosos i aparcament de vehicles i maquinària pesada.  
Promotor: Ravi Obras, Transportes y Excavaciones, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Borriol.  
Localització: parcel·la 87 del polígon 6, partida Abrosser, del terme municipal de Borriol (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
La mercantil Ravi Obras, Transportes y Excavaciones, SL, sol·licita llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a una planta d'emmagatzematge i transferència de residus no perillosos i aparcament de vehicles i maquinària pesant.  
La instal·lació compta amb declaració d'interès comunitari.  
Les característiques de les edificacions i instal·lacions queden de la manera següent:  
- La superfície total de la parcel·la original és de 35490,87 m².  
La superfície de parcel·la que es vincula a l'activitat és de 10400 m², sent la superfície ocupada per la instal·lació 5200 m², amb la distribució següent:  
- Zona de trànsit, aparcament i transferència de residus, disposa d'una superfície de 3800 m², sent el paviment de formigó HM-20, en la qual s'ubicarà la bàscula i els contenidors.  
- Edifici de nau taller, amb una superfície de 1000 m², allotjarà les zones següents: oficines, magatzem, vestuari, menjador, llavador de camions, vehicles pesants, zona de reparació i manteniment.  
S'ubicarà un edifici annex a doble altura de 150 m² situant-se les oficines i vestuaris.  
La solera serà de formigó armat HI HA-25, de 15 cm de grossària.  
- El vial d'accés amb una superfície de 400 m², pavimentat de saorra compactada al 98 % d'assaig pròctor modificat, amb un ample mitjà de 4 m, s'indica que és adequat enfront de les mesures de protecció per a evitar l'emissió de pols, ja que superficialment queda endurit i allisat.  
  
Els tipus de matèries primeres a admetre són:  
- Materials procedents d'obra de demolició, construcció i reforma de carreteres, bàsicament formigó, pedra i terres.  
- Materials procedents d'enderrocaments d'edificis industrials i comercials, la composició bàsica dels quals és d'origen mineral i no mineral (envasos i embalatges de materials de la construcció).  
- Materials procedents de nova construcció d'edificis industrials, comercials i habitatges, bàsicament formigó i ceràmics.  
Els materials gestionats en la instal·lació són:  
- RCD nets.  
- Contenidors amb materials de diferents naturalesa però procedents de la construcció.  
La instal·lació està projectada per a tractar un màxim de 50000 tn/any.  
La connexió elèctrica a la instal·lació es realitzarà a través d'una línia elèctrica de baixa tensió que parteix d'un transformador aeri propi ubicat sobre una línia elèctrica de mitjana tensió.  
La instal·lació comptarà amb una il·luminació a base de tres projectors de 12 metres d'altura, amb tres lluminàries de 250/400 w cada un. L'abastiment d'aigua serà realitzat a través de l'empresa municipal subministradora d'aigua potable del municipi, que és la mateixa que subministra a les diferents construccions existents en la zona.  
Es construirà un depòsit d'aigua potable i bomba d'impulsió que abastirà la instal·lació per mitjà d'una arqueta principal a què es connecten les xarxes següents: abastiment a oficines i nau industrial, xarxa de reg de xiprers de la tanca perimetral, abastiment de la xarxa d'aspersió i control de pols.  
  
Descripció del procés productiu  
En la instal·lació no es durà a terme una classificació mecànica dels residus, no hi ha cintes de transport, garbells, cabines de triatge i trituradores, es tractarà de condicionar el residu previ a l'emmagatzematge.  
  
Les operacions realitzades en la instal·lació són les següents:  
1. Preclassificació  
Es procedirà a la inspecció visual del material descarregat i retirant de forma manual els residus tipus paper, varetes, cartó, [?] depositant-los en contenidors específics.  
2. Classificació dels materials  
Els materials que arriben mesclats, s'agrupen en muntons de característiques semblants per mitjà de dues pales carregadores, traslladant-se a la zona d'aplec de materials ja classificats.  
3. Recollida i distribució dels materials  
Una vegada classificats seran arreplegats fins a la seua entrega a gestors autoritzats, moment en què pales carregadores de la instal·lació carregaran la caixa del camió i es pesarà en la bàscula.  
- Els materials obtinguts són:  
Saorres naturals, saorres artificials, arenes, graves, terres i residus no perillosos.  
- Els residus recuperats en el procés de classificació i selecció són:  
  
Paper, cartó plàstic, fusta, metall, residus voluminosos (mobles i efectes), residus vegetals (restes de poda), residus petris, residus mesclats no classificats (els inferiors a 40 cm).  
S'establiran les següents zones d'emmagatzematge de residus:  
1. Cassals mòbils, s'ubiquen en la part sud de la instal·lació, són 4 cassals de dimensions 10x10 m, compostos per parets de formigó i una altura màxima de 5 metres, és una zona en què es descarregaran els materials i residus per a posteriorment ser classificats.  
2. Zona de contenidors, per a aplec de materials separats, com ara: fustes, metalls, paper, plàstic, [?].  
S'emmagatzemaran fins a ser retirats per gestor autoritzat, són un total de 9 contenidors de 7 m³.  
3. Àrea d'emmagatzematge preventiu, residus no catalogats de manera clara, aquells que resulten contaminants.  
4. Contenidors auxiliars de 40 m³ en zona coberta, per a bots de pintura, olis, envasos de vernissos, [?].  
La maquinària utilitzada per al procés productiu serà:  
- 2 pales carregadores.  
- 1 grup electrogen.  
La instal·lació disposarà a més d'emmagatzematge de vehicles i maquinària pesant, realitzant-se emmagatzematge i aparcament de camions, vehicles lleugers i maquinària d'obres públiques amb operacions associades al seu manteniment.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 15 d'abril de 2015, va tindre entrada en la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, ofici de l'Ajuntament de Borriol, sol·licitant al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la determinació de l'amplitud i el nivell de detall de l'estudi d'impacte ambiental d'acord amb l'article 21 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, adjuntant la documentació següent:  
  
- Declaració d'interès comunitari atorgada pel director general d'Avaluació Ambiental i Territorial, en data 19 de febrer de 2015.  
  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Projecte bàsic de llicència ambiental.  
- Documentació administrativa.  
Als efectes de consulta prèvia, la documentació remesa és considerada com a document consultiu segons l'article 34 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013  
D'acord amb el que preveu el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, el present informe d'impacte ambiental s'ajusta als criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, analitzant les característiques del projecte, la seua ubicació i les característiques del potencial impacte, atesa la magnitud dels impactes previsibles, la grandària, la utilització de recursos naturals, les característiques i quantitats de les matèries primeres i productes acabats, contaminació o riscos d'accidents i les mesures correctores i preventives plantejades.  
a) Característiques del projecte:  
Grandària del projecte:  
Quant a la grandària de l'activitat, aquesta es desenvoluparà en una superfície 5200 m², segons el visor cartogràfic de CITMA el seu ús actual és diferent de l'agrícola, per a poder compatibilitzar l'edificació proposada amb l'entorn actual, es realitzarà de manera que respecte l'entorn de la parcel·la, és a dir, amb construcció no visible des de l'exterior, ajustant-se a la contornada i a la tanca perimetral de xiprers proposada, ja que els contigus són terrenys agrícoles i cases disperses.  
  
Utilització de recursos naturals:  
Es modificarà l'ús del sòl ja que es construirà una nau, es condicionarà amb vial d'accés i modificació de tota la solera de la instal·lació.  
  
Hi haurà augment en el consum d'aigua, a causa de l'abastiment a oficines i nau industrial, xarxa de reg de xiprers dla tancament perimetral, abastiment de la xarxa d'aspersió i control de pols, estimant-se en 1720 l/dia; per a això, l'activitat se subministrarà de la xarxa municipal, segons l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, és una demanda poc significativa.  
  
La generació de residus:  
Els residus a admetre en la instal·lació (no perillosos) i els no admesos (perillosos) són els especificats en els documents aportats, tant en el projecte de llicència ambiental com en l'estudi d'impacte ambiental (segons el seu codi LER), no es descriuen ja que el llistat que s'aporta és molt ampli.  
Els residus no admesos tindran presència en les càrregues de materials per a la construcció procedents d'excavacions.  
Tampoc no s'admetrà cap altre residu dels no previstos en el llistat dels documents aportats, com ara: Terres contaminades, residus sòlids urbans excepte aquells provinents d'obres menors de construcció i reparació domiciliària i RCD contaminats (es pot trobar mesclat el residu 150110\*, envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per elles, aquests seran emmagatzemats segons la seua naturalesa sent retirats per gestor autoritzat).  
  
- Els residus generats en el procés propi de la instal·lació seran els següents:  
Paper i cartó: contenidor en nau.  
Metalls ferris: contenidor a l'aire lliure.  
Metalls no ferris: cassal específic en intempèrie.  
plàstic i cautxú: contenidor a l'aire lliure.  
Vidre: contenidor a l'aire lliure.  
Fusta distinta 191206: cassal específic en intempèrie.  
Tèxtils: contenidor en nau.  
Minerals: cassal específic en intempèrie.  
Residus procedents del tractament mecànic de residus: contenidor a l'aire lliure.  
- Es generen els següents residus a causa del manteniment de la maquinària i instal·lacions:  
Olis usats: 130206\* bidó 100 l.  
Absorbents, draps de neteja, filtres, [?]: 150202\*, 150203 bidó 200 l, contenidor.  
Filtres d'oli: 160107\* bidó 200 l.  
líquid de frens: 160113\* llandes metàl·liques 25 l.  
Bateries usades: 160601\* contenidor.  
Anticongelants diferents de 160114: 160115 bidó 200 l.  
Envasos que contenen substàncies perilloses: 150110\* Big Bag.  
Tubs fluorescents: 200121\* Big Bag.  
Metalls ferrosos: 160117 contenidor.  
Metalls no ferrosos: 160118 contenidor.  
Les mesures preventives i correctores proposades són:  
- Quant als residus perillosos, els draps contaminats i envasos contaminats, aquests se segregaran en contenidors adequats, sota sostre i posteriorment entregats a gestor autoritzat.  
- L'emmagatzematge dels envasos contaminats es realitzarà en contenidors metàl·lics reforçats, en l'interior de la nau industrial i comptarà amb un sistema de cubeta de retenció estanc, davant les possibles fuites.  
  
El projecte bàsic de llicència ambiental indica que s'aporten els documents d'acceptació de residus perillosos provinents del manteniment de la maquinària, però en l'expedient no consta.  
  
Contaminació:  
- Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
  
1. Emissions de pols.   
L'origen d'emissions de pols està en:  
- Càrrega/descàrrega de materials en les zones de recepció, ja que s'alça pols si els materials contenen fins o estan molt secs.  
- Càrrega/descàrrega del material en camions.  
- Classificació, ja que la pala carregadora en la càrrega/descàrrega del material produeix alçament de pols.  
- Arreplega del material si presenta característiques pulverulentes.  
En la zona de transferència de residus les mesures correctores a adoptar a fi d'evitar l'emissió de pols són:  
- Es procedirà a humectar el material en les zones d'arreplega dels mateixos.  
- Es disposaran en la zona dels cassals mòbils d'aspersors com a mesura correctora a la generació de pols a causa de l'arreplega de residus i trasbals de maquinària.  
- Es procedirà al reg dels vials i zones de trànsit dels vehicles pesants.  
- Es protegiran les caixes dels camions amb lones i en el cas de transportar fins, la càrrega haurà de tindre el grau d'humitat adequat.  
- Durant les labors de càrrega/descàrrega dels materials, se'n procedirà a la humectació.  
- Es limitarà la velocitat dels vehicles a 20 km/h, a fi d'evitar l'alçament de pols.  
- Es procedirà a la parada de la instal·lació, no realitzant-se cap operació a l'aire lliure en dies de vent, per a evitar l'emissió de pols a l'entorn.  
- Es procedirà a la neteja i revisió amb una periodicitat anual dels sistemes d'aspersió.  
- Quant a la pols generada pel rodament dels vehicles, se'n realitzarà una neteja diària en les zones de trànsit.  
S'ha dotat la instal·lació d'un sistema per al llavat dels baixos i pneumàtics dels vehicles compost per un gual inundable.  
A més, l'estudi d'impacte ambiental indica que la tanca perimetral de la instal·lació que compta amb una tela verda i una pantalla vegetal de xiprers de 5,5 metres d'altura, sent esta suficient per a reduir l'emissió de pols i integrar-se visualment amb l'entorn.  
S'ha deixat un perímetre de llindes sense ocupar de 5 metres d'ample en què es plantarà arbres i tanques per a protegir les propietats contigües de les emissions de pols.  
Es realitzarà un manteniment preventiu de la maquinària i vehicles de transport.  
Com a mesura preventiva el projecte contempla els mesuraments anuals de la immissió de partícules PM10, tal com estableix la Llei 34/2007 i el Reial Decret 1073/2002, per a comprovar que no se superaran els valors límits.  
2. Afecció al sòl.  
Els impactes que l'activitat pot produir en el sòl es deu a la reparació i manteniment de la maquinària mòbil i auxiliar, però per a això l'establiment proposa que realitze en l'interior de la pròpia nau taller, amb solera de formigó i sota sostre, amb la qual cosa disminueix el risc de qualsevol vessament accidental que poguera produir-se, a més els residus perillosos generats seran emmagatzemats en recipients adequats segons la seua naturalesa.  
Es configurarà una cubeta de retenció en una zona aproximadament de 100 m² en l'interior de la nau, realitzat amb murets de bloc de formigó, mestrejat i remolinat dotat d'una canaleta d'arreplega de vessaments, que conduiran aquests efluents fins una arqueta estanca d'1 m³ de capacitat.  
Els residus líquids s'emmagatzemaran en bidons o recipients metàl·lics reforçats i estancs.  
3. Afecció a les aigües.  
Les mesures correctores per a evitar l'afecció a les aigües superficials i subterrànies, proposades pel projecte seran les següents:  
- El projecte indica que les aigües residuals seran tractades per mitjà de filtre biològic que estarà soterrat, aquestes són les provinents dels lavabos, vestuaris (aigües negres) i productes de neteja (biodegradables). Els components de la unitat depuradora són:  
Separador de greixos, retenidor de sòlids, depuradora d'oxigenació prolongada i pou d'absorció.  
No queda prou clar la destinació final de les aigües residuals tractades, per la qual cosa es requereixen mesures addicionals.  
- La nau comptarà en la seua coberta amb canalons per a l'arreplega d'aigües pluvials, que acabaran amb cinc arquetes a peu de baixant i s'uniran per mitjà d'un tub de PVC que transportarà les aigües pluvials amb el col·lector de desguàs de pluvials de tota la instal·lació.  
- Les aigües pluvials s'arreplegaran per mitjà d'un pendent de l'1 % cap al tancament perimetral; es construirà una cuneta de guarda de secció trapezoïdal, de formigó en massa, en la zona d'accés, trànsit i transferència de residus, que serà l'encarregada de l'evacuació d'aigües pluvials de la instal·lació i la portarà fins a un pou circular de registre, ubicat en el cantó sud de la instal·lació i connectarà la cuneta de guarda amb una conducció que portarà l'aigua fins al canal de reg més pròxim a la instal·lació.  
Periòdicament les arquetes seran revisades, buidades i el seu contingut serà retirat per gestor autoritzat.  
Junt amb la platja de descàrrega es construirà una bassa de lixiviats, de dimensions 4x4x3 metres, on s'emmagatzemaran les aigües de lixiviats per a ser conduïda posteriorment cap a una depuradora per mitjà d'un camió cisterna; a la bassa esmentada també connectaran els cassals d'emmagatzematge de residus per mitjà d'un peixera d'arreplega amb reixeta metàl·lica en tot el frontal dels cassals per a procedir a l'arreplega dels lixiviats adés esmentats.  
El llavador de vehicles serà automàtic amb aigua a alta pressió, prefabricat, comptarà amb depòsits d'acumulació d'aigües de llavat dotat de separador de greixos i sistemes de descalcificació de l'aigua.  
Es considera insuficient, per la qual cosa s'hauran d'adoptar mesures correctores per a preveure la possible afecció a les aigües.  
4. Producció de sorolls.  
Segons l'estudi acústic inclòs en el projecte, les principals fonts de soroll són:  
- Motors de la maquinària (pales carregadores i camions de transport).  
- Procés de càrrega/descàrrega dels materials.  
Les mesures correctores proposades en l'estudi són les següents:  
- Es realitzarà un manteniment preventiu i periòdic de la maquinària i vehicles de transport.  
- La maquinària anirà dotada de silenciadors.  
- L'activitat es realitzarà en horari diürn.  
- Instal·lació de pantalla vegetal i tanca amb tela verda antipols, la qual proporcionarà una protecció contra l'emissió acústica. L'estudi acústic realitzat indica que en el funcionament normal de l'activitat no se superaran els valors establits en la legislació vigent en matèria de sorolls, indicant a més que, en estar la instal·lació en una cota inferior a les parcel·les de l'entorn, pot actuar de pantalla acústica, amortint l'impacte sonor produït per l'activitat.  
  
Es realitzarà un autocontrol de les emissions acústiques almenys cada cinc anys, a través d'un organisme autoritzat.  
Si en les auditories acústiques que es realitzen en la instal·lació una vegada posada en marxa, se superaren els nivells sonors permesos per la llei, s'haurà d'implantar mesures correctores addicionals, com ara la substitució de la maquinària per una altra de menys sorollosa.  
5. Afecció a la legionel·losi.  
En la instal·lació hi haurà dos acumuladors d'aigua calenta i un sistema de boira seca utilitzat com a mesura correctora davant de l'emissió de pols, s'han pres mesures en el disseny de la instal·lació per al compliment del Reial Decret 865/2003, pel qual s'estableixen els criteris higiènics/sanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.  
  
El projecte contempla la realització anualment de neteja i desinfecció de tota la instal·lació amb un registre d'operacions de manteniment, on s'enregistraran les dates de realització de la revisió, neteja, desinfecció, productes usats, dosi i temps d'actuació.  
6. Contaminació lumínica.  
La instal·lació comptarà amb una il·luminació a base de tres projectors de 12 metres d'altura, amb tres lluminàries de 250/400 w cada una, encara que es preveu que el treball en l'exterior es faça en horari diürn, per la qual cosa no fa falta il·luminació artificial, encara que com a previsió d'enllumenat nocturn de seguretat s'utilitzaran torres d'il·luminació dotades de projectors de vapor de sodi d'alta pressió. L'ús de les lluminàries esmentades es permetrà en horari diürn, no projectant-se cap a l'exterior provocant molèsties.  
El programa de vigilància ambiental indica que es comprovarà:  
1. Per al control dels lixiviats es prendrà una mostra en la bassa d'emmagatzematge connectada a la platja de descàrrega dels RCD, es mesurarà el volum mensual de lixiviats i trimestralment se'n realitzarà la composició.  
2. Cada sis mesos es realitzarà mesurament i composició de les aigües subterrànies.  
Totes les operacions es registraran, descrivint la metodologia, les dades i les possibles incidències.  
3. Es realitzarà un mesurament anual de la immissió de partícules PM10, per al control de l'emissió de pols a l'atmosfera, a més d'inspeccions visuals.  
b) Ubicació del projecte:  
La instal·lació no s'ubicarà en zona d'especial sensibilitat ambiental, ja que se situarà en una zona delimitada per les següents infraestructures existents; confronta al nord-oest amb l'autovia CV-10, estant la parcel·la travessada pel traçat d'una línia elèctrica d'alta tensió, i per la seua llinda est en poca mesura pel pas del riu sec de Borriol i pròxima a cases rurals disperses, confrontant amb terrenys agrícoles.  
  
El projecte no afecta espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana ni espais de la xarxa natura 2000.  
Segons la cartografia i normativa del PATFOR de la Comunitat Valenciana, els terrenys no són forestals.  
Segons el vigent pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre el risc d'inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcel·la no està afectada per risc d'inundació.  
c) Característiques del potencial impacte:  
La durada, freqüència i reversibilitat:  
Es produeix un efecte continu, ja que l'activitat que es realitza és permanent en el temps, es pot concloure que no es preveuen afeccions significatives que afecten de manera irreversible, amb un impacte ambiental compatible.  
En la mateixa zona o en les seues proximitats no hi ha altres activitats anàlogues que puguen produir efectes additius.  
Com a conclusió, amb les mesures protectores i correctores proposades per a garantir les condicions ambientals i el grau de seguretat de l'activitat, que són les desenvolupades en la documentació tècnica presentada, no suposarà un nou impacte significatiu en el medi ambient, sempre que s'atinguen als condicionants de la present resolució.  
  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que preveu en l'annex II, grup 9 (altres projectes), apartat e (instal·lacions destinades a la valorització de residus que no es desenvolupen en l'interior d'una nau en polígon industrial, excloses les instal·lacions de residus no perillosos la capacitat de tractament dels quals no supere les 5000/t any i d'emmagatzematge inferior a 100 t), de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprèn de l'article 7.2 de l'esmentada llei.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
S'emet un informe d'impacte ambiental favorable al projecte planta d'emmagatzematge i transferència de residus no perillosos i aparcament de vehicles i maquinària pesada, promogut per Ravi Obras, Transportes y Excavaciones, SL, situada en la parcel·la 87 del polígon 6, partida Abrosser, del terme municipal de Borriol (Castelló), apreciant que no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient, amb les mesures preventives i correctores propostes en la documentació presentada, i amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon d'aquesta resolució, per la qual cosa no requereix sotmetre's al procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb el que estableix l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental i els criteris de l'annex III de la llei esmentada.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que escaiga obtindre d'altres organismes d'acord amb la legislació i normativa sectorial que hi siga aplicable.  
  
Segon  
A més de les mesures preventives i correctores proposades en els documents aportats i com a condicionants addicionals a observar en l'execució del projecte, s'estableixen:  
1. Es portarà un registre documental amb les quantitats i característiques dels residus depositats, amb la indicació de l'origen (ubicació de l'obra i si és possible el número de llicència de l'obra de procedència), la seua codificació LER d'acord amb la llista Europea de Residus Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer, i correcció de 12 de març, resultat del procediment d'admissió, la data d'entrega, el productor, així com les quantitats i destinació dels productes i residus generats en l'exercici de l'activitat. Aquesta documentació estarà a disposició de les administracions públiques competents que així ho requerisquen.  
  
2. El titular assegurarà l'adequat manteniment, de tal manera que quede assegurada la impermeabilitat i estanquitat, haurà de mantindre's neta i buidar-se amb una freqüència suficient que garantisca que no es produiran vessaments, i allò que s'ha emmagatzemat serà retirat per empresa autoritzada, tant la bassa d'arreplega de lixiviats situada en la zona d'arreplega de residus, com el depòsit d'acumulació d'aigües residuals procedent del llavat de vehicles.  
3. Si es produïra abocaments accidentals i incontrolats per part dels vehicles en el seu desplaçament, en particular de restes d'olis i greixos, es procedirà a la retirada immediata i a la neteja del sòl afectat amb material absorbent, la seua retirada i emmagatzematge temporal en recipients estancs, identificats i codificats, fins a la seua entrega a gestor autoritzat.  
4. D'acord amb allò que s'ha analitzat en l'afecció a les aigües, després de la unitat d'oxidació prolongada, es projecta un pou d'absorció, la qual cosa suposa la infiltració de l'efluent tractat al terreny, per tant per al tractament d'aigües residuals es complirà:  
4.1. En el cas que s'opte pel pou d'absorció, es requerirà l'autorització d'abocament a terreny de l'organisme de conca (Confederació Hidrogràfica del Xúquer).  
4.2. En el cas que opte per la retirada de l'efluent, l'emmagatzematge haurà de realitzar-se en un contenidor estanc i impermeable i ser entregat a gestor degudament autoritzat, d'acord amb la legislació sectorial vigent en matèria de residus.  
5. Quant a l'abocament de les aigües pluvials que es realitzarà fins al canal de reg més pròxim a la instal·lació, procedents de la cuneta de guarda projectada, haurà de comptar amb l'autorització de l'organisme de conca competent.  
6. A l'inici de l'exercici de l'activitat o posada en marxa i cada cinc anys, s'haurà de realitzar un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció externs en l'entorn, a través de les auditories acústiques. L'auditoria esmentada haurà de ser realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica.  
7. Respecte a la il·luminació exterior es justificarà el compliment del que disposa la ITC EA-03, relatiu a la resplendor lluminosa nocturn i llum intrusa o molesta, inclosa en el Reial Decret 1890/2008, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les seues instruccions tècniques complementàries.  
8. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el present informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el present informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.  
  
Quint  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, escaiguen en via administrativa o judicial davant l'acte, si fa el cas, d'autorització de projecte.  
  
València, 15 d'octubre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor».  
  
València, 20 de novembre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7676, del 11-12-2015 (2015/9836)

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 38/15-AIA Borriol.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7676

Fecha DOGV
:   11-12-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/9836

CVE


Fecha del documento
:   20-11-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Borriol](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 38/15-AIA Borriol. [2015/9836]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 38/15-AIA Borriol.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 38/2015-AIA.  
Título: Planta de almacenamiento y transferencia de residuos no peligrosos y aparcamiento de vehículos y maquinaria pesada.  
Promotor: Ravi Obras, Transportes y Excavaciones, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Borriol.  
Localización: parcela 87 del polígono 6, partida Abroser, del término municipal de Borriol (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
La mercantil Ravi Obras, Transportes y Excavaciones, SL, solicita licencia ambiental de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana, para una planta de almacenamiento y transferencia de residuos no peligrosos y aparcamiento de vehículos y maquinaria pesada.  
La instalación cuenta con declaración de interés comunitario.  
Las características de las edificaciones e instalaciones quedan de la siguiente forma:  
- La superficie total de la parcela original es de 35490,87 m².  
La superficie de parcela que se vincula a la actividad es de 10400 m², siendo la superficie ocupada por la instalación 5200 m², con la siguiente distribución:  
- Zona de tránsito, aparcamiento y transferencia de residuos, dispone de una superficie de 3800 m², siendo el pavimento de hormigón HM-20, en la que se ubicará la báscula y los contenedores.  
- Edificio de nave taller, con una superficie de 1000 m², albergará las siguientes zonas: oficinas, almacén, vestuario, comedor, lavadero de camiones, vehículos pesados, zona de reparación y mantenimiento.  
Se ubicará un edificio anexo a doble altura de 150 m² situándose las oficinas y vestuarios.  
La solera será de hormigón armado HA-25, de 15 cm de espesor.  
- El vial de acceso con una superficie de 400 m², pavimentado de zahorra compactada al 98 % de ensayo próctor modificado, con un ancho medio de 4 m, se indica que es adecuado frente a las medidas de protección para evitar la emisión de polvo, ya que superficialmente queda endurecido y alisado.  
Los tipos de materias primas a admitir son:  
- Materiales procedentes de obra de demolición, construcción y reforma de carreteras, básicamente hormigón, piedra y tierras.  
- Materiales procedentes de derribos edificios industriales y comerciales, cuya composición básica es de origen mineral y no mineral (envases y embalajes de materiales de la construcción).  
- Materiales procedentes de nueva construcción de edificios industriales, comerciales y viviendas, básicamente hormigón y cerámicos.  
Los materiales gestionados en la instalación son:  
- RCD's limpios.  
- Contenedores con materiales de diferentes naturaleza pero procedentes de la construcción.  
La instalación está proyectada para tratar un máximo de 50000 tn/año.  
La acometida eléctrica a la instalación se realizará a través de una línea eléctrica de baja tensión que parte de un transformador aéreo propio ubicado sobre una línea eléctrica de media tensión.  
La instalación contará con una iluminación a base de tres proyectores de 12 metros de altura, con tres luminarias de 250/400 w cada uno.  
El abastecimiento de agua será realizado a través de la empresa municipal suministradora de agua potable del municipio, que es la misma que suministra a las diferentes construcciones existentes en la zona.  
Se construirá un depósito de agua potable y bomba de impulsión que abastecerá a la instalación mediante una arqueta principal a la que se conectan las siguientes redes: abastecimiento a oficinas y nave industrial, red de riego de cipreses del cerramiento perimetral, abastecimiento de la red de aspersión y control de polvo.  
  
Descripción del proceso productivo  
En la instalación no se llevará a cabo una clasificación mecánica de los residuos, no existe cintas de transporte, cribas, cabinas de triaje y trituradoras, se tratará de acondicionar el residuo previo al almacenamiento.  
Las operaciones realizadas en la instalación son las siguientes:  
1. Pre-clasificación  
Se procederá a la inspección visual del material descargado y retirando de forma manual los residuos tipo papel, varillas, cartón, [?] depositándolos en contenedores específicos.  
2. Clasificación de los materiales  
Los materiales que llegan mezclados, se agrupan en montones de características similares mediante dos palas cargadoras, trasladándose a la zona de acopio de materiales ya clasificados.  
3. Acopio y distribución de los materiales  
Una vez clasificados serán acopiados hasta su entrega a gestores autorizados, momento en el que palas cargadoras de la instalación cargarán la caja del camión y se pesará en la báscula.  
- Los materiales obtenidos son:  
Zahorras naturales, zahorras artificiales, arenas, gravas, tierras y residuos no peligrosos.  
- Los residuos recuperados en el proceso de clasificación y selección son:  
Papel, cartón plástico, madera, metal, residuos voluminosos (muebles y enseres), residuos vegetales (restos de poda), residuos pétreos, residuos mezclados no clasificados (los inferiores a 40 cm).  
Se establecerán las siguientes zonas de almacenamiento de residuos:  
1. Trojes móviles, se ubican en la parte sur de la instalación, son 4 trojes de dimensiones 10x10 m, compuestos por paredes de hormigón y una altura máxima de 5 metros, es una zona en la que se descargarán los materiales y residuos para posteriormente ser clasificados.  
2. Zona de contenedores, para acopio de materiales separados, tales como: maderas, metales, papel, plástico, [?].  
Se almacenarán hasta ser retirados por gestor autorizado, son un total de 9 contenedores de 7 m³.  
3. Área de almacenamiento preventivo, residuos no catalogados de manera clara, aquellos que resulten contaminantes.  
4. Contenedores auxiliares de 40 m³ en zona cubierta, para botes de pintura, aceites, envases de barnices, [?].  
La maquinaria utilizada para el proceso productivo será:  
- 2 palas cargadoras.  
- 1 grupo electrógeno.  
La instalación dispondrá además de almacenamiento de vehículos y maquinaria pesada, realizándose almacenamiento y aparcamiento de camiones, vehículos ligeros y maquinaria de obras públicas con operaciones asociadas al mantenimiento de las mismas.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 15 de abril de 2015, tuvo entrada en la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente oficio del Ayuntamiento de Borriol, solicitando al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental la determinación de la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental de acuerdo con el artículo 21 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana, adjuntando la siguiente documentación:  
- Declaración de interés comunitario otorgada por el director general de Evaluación Ambiental y Territorial en fecha 19 de febrero de 2015.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Proyecto básico de licencia ambiental.  
- Documentación administrativa.  
A efectos de consulta previa, la documentación remitida es considerada como documento consultivo según el artículo 34 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013  
De acuerdo con lo previsto en el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, el presente informe de impacto ambiental se ajusta a los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, analizando las características del proyecto, su ubicación y las características del potencial impacto, considerando la magnitud de los impactos previsibles, el tamaño, la utilización de recursos naturales, las características y cantidades de las materias primas y productos acabados, contaminación o riesgos de accidentes y las medidas correctoras y preventivas planteadas.  
a) Características del proyecto:  
Tamaño del proyecto:  
En cuanto al tamaño de la actividad, esta se desarrollará en una superficie 5200 m², según el visor cartográfico de CITMA su uso actual es diferente al agrícola, para poder compatibilizar la edificación propuesta con el entorno actual, se realizará de manera que respete el entorno de la parcela, es decir, con construcción no visible desde el exterior, ajustándose a los alrededores y al vallado perimetral de cipreses propuesto, ya que los colindantes son terrenos agrícolas y casas dispersas.  
  
Utilización de recursos naturales:  
Se modificará el uso del suelo ya que se construirá una nave, se acondicionará del vial de acceso y modificación de la toda la solera de la instalación.  
Habrá aumento en el consumo de agua, debido al abastecimiento a oficinas y nave industrial, red de riego de cipreses del cerramiento perimetral, abastecimiento de la red de aspersión y control de polvo, estimándose en 1720 l/día, para ello la actividad se suministrará de la red municipal, según el informe de la confederación hidrográfica del Júcar, es una demanda poco significativa.  
  
La generación de residuos:  
Los residuos a admitir en la instalación (no peligrosos) y los no admitidos (peligrosos) son los especificados en los documentos aportados tanto el proyecto de licencia ambiental como el estudio de impacto ambiental (según su código LER), no se describen ya que el listado que se aporta es muy amplio.  
Los residuos no admitidos tendrán presencia en las cargas de materiales para la construcción procedentes de excavaciones.  
Tampoco se admitirá ningún otro residuo de los no contemplados en el listado de los documentos aportados, tales como: tierras contaminadas, residuos sólidos urbanos excepto aquellos provenientes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria y RCD's contaminados (se puede encontrar mezclado el residuo 150110\*, envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas, estos serán almacenados según su naturaleza siendo retirados por gestor autorizado).  
- Los residuos generados en el proceso propio de la instalación serán los siguientes:  
Papel y cartón: contenedor en nave.  
Metales férreos: contenedor al aire libre.  
Metales no férreos: troje específico en intemperie.  
Plástico y caucho: contenedor al aire libre.  
Vidrio: contenedor al aire libre.  
Madera distinta 191206: troje específico en intemperie.  
Textiles: contenedor en nave.  
Minerales: troje específico en intemperie.  
Residuos procedentes del tratamiento mecánico de residuos: contenedor al aire libre.  
- Se generan los siguientes residuos debido al mantenimiento de la maquinaria e instalaciones:  
Aceites usados: 130206\* bidón 100 l.  
Absorbentes, trapos de limpieza, filtros, [?]: 150202\*, 150203 bidón 200 l, contenedor.  
Filtros de aceite: 160107\* bidón 200 l.  
Líquidos de frenos: 160113\* latas metálicas 25 l.  
Baterías usadas: 160601\* contenedor.  
Anticongelantes diferentes a 160114: 160115 bidón 200 l.  
Envases que contienen sustancias peligrosas: 150110\* Big Bag.  
Tubos fluorescentes: 200121\* Big Bag.  
Metales ferrosos: 160117 contenedor.  
Metales no ferrosos: 160118 contenedor.  
Las medidas preventivas y correctoras propuestas son:  
- En cuanto a los residuos peligrosos, los trapos contaminados y envases contaminados, estos se segregarán en contenedores adecuados, bajo techo y posteriormente entregados a gestor autorizado.  
- El almacenamiento de los envases contaminados se realizará en contenedores metálicos reforzados, en el interior de la nave industrial y contará con un sistema de cubeto de retención estanco, ante las posibles fugas.  
El proyecto básico de licencia ambiental indica que se aportan los documentos de aceptación de residuos peligrosos provenientes del mantenimiento de la maquinaria pero en el expediente no consta.  
  
Contaminación:  
- Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
1. Emisiones de polvo  
El origen de emisiones de polvo está en:  
- Carga/descarga de materiales en las zonas de recepción, ya que se levanta polvo si los materiales contienen finos o están muy secos.  
- Carga/descarga del material en camiones.  
- Clasificación, ya que la pala cargadora en la carga/descarga del material produce levantamiento de polvo.  
- Acopio del material si presenta características pulverulentas.  
En la zona de transferencia de residuos las medidas correctoras a adoptar con el fin de evitar la emisión de polvo son:  
- Se procederá a humectar el material en las zonas de acopio de los mismos.  
- Se dispondrán en la zona de los trojes móviles de aspersores como medida correctora a la generación de polvo debido al acopio de residuos y trasiego de maquinaria.  
- Se procederá al riego de los viales y zonas de tránsito de los vehículos pesados.  
- Se protegerán las cajas de los camiones con lonas y en el caso de transportar finos, la carga deberá tener el grado de humedad adecuado.  
- Durante las labores de carga/descarga de los materiales se procederá al humectación de los mismos.  
- Se limitará la velocidad de los vehículos a 20 km/h, con el fin de evitar el levantamiento de polvo.  
- Se procederá a la parada de la instalación, no realizándose ninguna operación al aire libre en días de viento, para evitar la emisión de polvo al entorno.  
- Se procederá a la limpieza y revisión con una periodicidad anual de los sistemas de aspersión.  
- En cuanto al polvo generado por la rodadura de los vehículos, se realizará un baldeo diario en las zonas de tránsito.  
Se ha dotado a la instalación de un sistema para el lavado de los bajos y neumáticos de los vehículos compuesto por un badén inundable.  
Además el estudio de impacto ambiental indica que el vallado perimetral de la instalación que cuenta con una tela verde y una pantalla vegetal de cipreses de 5,5 metros de altura, siendo esta suficiente para reducir la emisión de polvo e integrarse visualmente con el entorno.  
Se ha dejado un perímetro de lindes sin ocupar de 5 metros de ancho en el que se plantará arboles y setos para proteger las propiedades colindantes de las emisiones de polvo.  
Se realizará un mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos de transporte.  
Como medida preventiva el proyecto contempla las mediciones anuales de la inmisión de partículas PM10, tal como establece la Ley 34/2007 y el Real Decreto 1073/2002, para comprobar que no se superarán los valores límites.  
2. Afección al suelo  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo se debe a la reparación y mantenimiento de la maquinaria móvil y auxiliar, pero para ello el establecimiento propone que realice en el interior de la propia nave taller, con solera de hormigón y bajo techo con lo que disminuye el riesgo de cualquier derrame accidental que pudiera producirse, además los residuos peligrosos generados serán almacenados en recipientes adecuados según su naturaleza.  
Se configurará un cubeto de retención en una zona aproximadamente de 100 m² en el interior de la nave, realizado con muretes de bloque de hormigón, maestreado y fratasado dotado de una canaleta de recogida de derrames, que conducirán estos efluentes hasta una arqueta estanca de 1 m³ de capacidad.  
Los residuos líquidos se almacenarán en bidones o recipientes metálicos reforzados y estancos.  
3. Afección a las aguas  
Las medidas correctoras para evitar la afección a las aguas superficiales y subterráneas, propuestas por el proyecto serán las siguientes:  
- El proyecto indica que las aguas residuales serán tratadas mediante filtro biológico que estará enterrado, estas son las provenientes de los aseos, vestuarios (aguas negras) y productos de limpieza (biodegradables). Los componentes de la unidad depuradora son:  
Separador de grasas, retenedor de sólidos, depuradora de oxigenación prolongada y pozo de absorción.  
No queda suficientemente claro el destino final de las aguas residuales tratadas por lo que se requiere medidas adicionales.  
- La nave contará en su cubierta con canalones para la recogida de aguas pluviales, que terminarán con cinco arquetas a pie de bajante y se unirán mediante un tubo de PVC que transportará las aguas pluviales con el colector de desagüe de pluviales de toda la instalación.  
- Las aguas pluviales se recogerán mediante una pendiente del 1 % hacia el cerramiento perimetral, que se construirá una cuneta de guarda de sección trapezoidal, de hormigón en masa, en la zona de acceso, tránsito y transferencia de residuos, será la encargada de la evacuación de aguas pluviales de la instalación y la llevará hasta un pozo circular de registro, ubicado en la esquina sur de la instalación y conectará la cuneta de guarda con una conducción que llevará el agua hasta el canal de riego más cercano a la instalación.  
Periódicamente las arquetas serán revisadas, vaciadas y su contenido será retirado por gestor autorizado.  
Junto a la playa de descarga se construirá una balsa de lixiviados, de dimensiones 4x4x3 metros, donde se almacenarán las aguas de lixiviados para ser conducida posteriormente hacia una depuradora mediante un camión cuba, a dicha balsa también conectarán los trojes de almacenamiento de residuos mediante un caz de recogida con rejilla metálica en todo el frontal de los trojes para proceder a la recogida de dichos lixiviados.  
El lavadero de vehículos será automático con agua a alta presión, prefabricado, contará con depósitos de acumulación de aguas de lavado dotado de separador de grasas y sistemas de descalcificación del agua.  
Se considera insuficiente por lo que se deberán adoptar medidas correctoras para prever la posible afección a las aguas.  
4. Producción de ruidos  
Según el estudio acústico incluido en el proyecto, las principales fuentes de ruido son:  
- Motores de la maquinaria (palas cargadoras y camiones de transporte).  
- Proceso de carga/descarga de los materiales.  
Las medidas correctoras propuesta en el estudio son las siguientes:  
- Se realizará un mantenimiento preventivo y periódico de la maquinaria y vehículos de transporte.  
- La maquinaria irá dotada de silenciadores.  
- La actividad se realizará en horario diurno.  
- Instalación de pantalla vegetal y vallado con tela verde anti-polvo, la cual proporcionará una protección contra la emisión acústica.  
El estudio acústico realizado indica que en el normal funcionamiento de la actividad no se superarán los valores establecidos en la legislación vigente en materia de ruidos, indicando además que al estar la instalación en una cota inferior a las parcelas del entorno puede actuar de pantalla acústica, amortiguando el impacto sonoro producido por la actividad.  
Se realizará un autocontrol de las emisiones acústicas al menos cada cinco años, realizándose por un organismo autorizado.  
Si en las auditorías acústicas que se realicen en la instalación una vez puesta en marcha, se superase los niveles sonoros permitidos por la ley, se tendrá que implantar medidas correctoras adicionales, tales como la sustitución de la maquinaria por otra menos ruidosa.  
5. Afección a la legionelosis  
En la instalación habrá dos acumuladores de agua caliente y un sistema de niebla seca utilizado como medida correctora ante la emisión de polvo, se han tomado medidas en el diseño de la instalación para el cumplimiento del Real Decreto 865/2003, por el que se establecen los criterios higiénicos-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
El proyecto contempla la realización anualmente de limpieza y desinfección de toda la instalación con un registro de operaciones de mantenimiento, donde se registrarán las fechas de realización de la revisión, limpieza, desinfección, productos usados, dosis y tiempo de actuación.  
6. Contaminación lumínica  
La instalación contará con una iluminación a base de tres proyectores de 12 metros de altura, con tres luminarias de 250/400 w cada uno, aunque se prevé que el trabajo en el exterior se haga en horario diurno, por lo que no se precisa iluminación artificial, aunque como previsión de alumbrado nocturno de seguridad se utilizarán torres de iluminación dotadas de proyectores de vapor de sodio de alta presión.  
El uso de dichas luminarias se permitirán en horario diurno, no proyectándose hacia el exterior provocando molestias.  
El programa de vigilancia ambiental indica que se comprobará:  
1. Para el control de los lixiviados se tomará una muestra en la balsa de almacenamiento conectada a la playa de descarga de los RCD's, se medirá el volumen mensual de lixiviados y trimestralmente se realizará su composición.  
2. Cada seis meses se realizará medición y composición de las aguas subterráneas.  
Todas las operaciones se registrarán, describiendo la metodología, los datos y las posibles incidencias.  
3. Se realizará una medición anual de la inmisión de partículas PM10, para el control de la emisión de polvo a la atmósfera, además de inspecciones visuales.  
b) Ubicación del proyecto:  
La instalación no se ubicará en zona de especial sensibilidad ambiental, ya que se situará en una zona delimitada por las siguientes infraestructuras existentes, linda al noroeste con la autovía CV-10, estando la parcela atravesada por el trazado de una línea eléctrica de alta tensión y por su linde este en poca medida por el paso del riu sec de Borriol y próxima a casas rurales dispersas, lindando con terrenos agrícolas.  
El proyecto no afecta a espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana ni a espacios de la red natura 2000.  
Según la cartografía y normativa del PATFOR de la Comunidad Valenciana, los terrenos no son forestales.  
Según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), la parcela no está afectada por riesgo de inundación.  
c) Características del potencial impacto:  
La duración, frecuencia y reversibilidad:  
Se produce un efecto continuo, ya que la actividad que se realiza es permanente en el tiempo, se puede concluir que no se prevén afecciones significativas que afecten de manera irreversible, con un impacto ambiental compatible.  
En la misma zona o en sus proximidades no existen otras actividades análogas que pueden producir efectos aditivos.  
Como conclusión, con las medidas protectoras y correctoras propuestas para garantizar las condiciones ambientales y el grado de seguridad de la actividad, que son las desarrolladas en la documentación técnica presentada, no supondrá un nuevo impacto significativo en el medio ambiente, siempre que se atengan a los condicionantes de la presente resolución.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo II, grupo 9 (otros proyectos), apartado e (instalaciones destinadas a la valorización de residuos que no se desarrollen en el interior de una nave en polígono industrial excluidas las instalaciones de residuos no peligrosos cuya capacidad de tratamiento no supere las 5000 t/año y de almacenamiento inferior a 100 t), de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la citada ley.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 2.ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se emite informe de impacto ambiental favorable al proyecto planta de almacenamiento y transferencia de residuos no peligrosos y aparcamiento de vehículos y maquinaria pesada, promovido por Ravi Obras, Transportes y Excavaciones, SL, situada en la parcela 87 del polígono 6, partida Abroser, del término municipal de Borriol (Castellón), apreciando que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, con las medidas preventivas y correctoras propuestas en la documentación presentada, y con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo de esta resolución, por lo que no requiere someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y los criterios del anexo III de dicha ley.  
Todo ello sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos de acuerdo con la legislación y normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Segundo  
Además de las medidas preventivas y correctoras propuestas en los documentos aportados y como condicionantes adicionales a observar en la ejecución del proyecto, se establecen:  
1. Se llevará un registro documental con las cantidades y características de los residuos depositados, con la indicación del origen (ubicación de la obra y a ser posible el número de licencia de la obra de procedencia), su codificación LER con arreglo a la lista europea de residuos Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero y corrección de 12 de marzo, resultado del procedimiento de admisión, la fecha de entrega, el productor, así como las cantidades y destino de los productos y residuos generados en el desarrollo de la actividad. Esta documentación estará a disposición de la administraciones públicas competentes que así lo requieran.  
2. El titular asegurará el adecuado mantenimiento, de tal modo que quede asegurada la impermeabilidad y estanqueidad, deberá mantenerse limpia y vaciarse con una frecuencia suficiente que garantice que no se van a producir derrames, y lo almacenado será retirado por empresa autorizada, tanto la balsa de recogida de lixiviados situadas en la zona de acopio de residuos como el depósito de acumulación de aguas residuales procedente del lavado de vehículos.  
3. Si se produjera vertidos accidentales e incontrolados por parte de los vehículos en su desplazamiento, en particular de restos de aceites y grasas, se procederá a la retirada inmediata y a la limpieza del suelo afectado con material absorbente, retirada del mismo y almacenamiento temporal en recipientes estancos, identificados y codificados, hasta su entrega a gestor autorizado.  
4. De acuerdo con lo analizado en la afección a las aguas, tras la unidad de oxidación prolongada, se proyecta un pozo de absorción, lo que supone la infiltración del efluente tratado al terreno, por lo tanto para el tratamiento de aguas residuales se cumplirá:  
4.1. En caso de que se opte por el pozo de absorción, se requerirá la autorización de vertido a terreno del organismo de cuenca (confederación hidrográfica del Júcar).  
4.2. En caso de que opte por la retirada del efluente, el almacenamiento deberá realizarse en un contenedor estanco e impermeable y ser entregado a gestor debidamente autorizado de acuerdo con la legislación sectorial vigente en materia de residuos.  
5. En cuanto al vertido de las aguas pluviales que se realizará hasta el canal de riego más cercano a la instalación procedentes de la cuneta de guarda proyectada, deberá contar con la autorización del organismo de cuenca competente.  
6. Al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha y cada cinco años, se deberá realizar un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción externos en el entorno, a través de las auditorías acústicas. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica.  
7. Respecto a la iluminación exterior se justificará el cumplimiento de lo dispuesto en la ITC EA-03, relativo al resplandor luminoso nocturno y luz intrusa o molesta, incluida en el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Quinto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización de proyecto.  
  
Valencia, 15 de octubre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 20 de noviembre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML