Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7975, del 08-02-2017 (2017/982)

ORDRE 3/2017, de 20 de gener, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes a associacions de defensa mediambiental amb activitat a la Comunitat Valenciana per a la difusió de les bones pràctiques en l'ús de l'aigua.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/01/20/3/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7975

Data del DOGV
:   08-02-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/982

CVE


Data del document
:   20-01-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 3/2017, de 20 de gener, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes a associacions de defensa mediambiental amb activitat a la Comunitat Valenciana per a la difusió de les bones pràctiques en l'ús de l'aigua. [2017/982]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article 1. Aprovació de les bases reguladores  
Article 2. Finançament  
Article 3. No subjecció a l'article 107 del TFUE  
Disposició Addicional  
Única. No incidència pressupostària  
Disposició derogatòria  
Única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Disposició final primera. Legislació d'aplicació directa i supletòria  
  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
Annex  
Bases que regulen el règim d'ajudes a associacions de defensa mediambiental amb activitat a la Comunitat Valenciana per a la difusió de bones pràctiques en l'ús de l'aigua  
Capítol I. Disposicions generals  
Base 1. Objecte i beneficiaris de la subvenció  
Base 2. Valoració de sol·licituds, criteris d'atorgament i quantia màxima de la subvenció  
1. Contingut de projectes i quantia màxima  
2. Criteris de ponderació  
Capítol II. Procediment de concessió. Instrucció i resolució  
Base 3. Presentació de sol·licituds i termini  
Base 4. Terminis de realització de l'activitat i justificació de la subvenció  
Base 5. Documentació  
Base 6. Característiques dels projectes  
Base 7. Despeses subvencionables  
Base 8. Procediment de concessió. Instrucció del procediment  
Base 9. Resolució  
Base 10. Notificació de la resolució i publicitat de les subvencions concedides  
Base 11. Acceptació expressa de la subvenció  
Base 12. Justificació i abonament de la subvenció  
Base 13. Obligacions del beneficiari  
Base 14. Compliment de requisits i reintegrament de la subvenció  
Base 15. Inspeccions tècniques i administratives  
  
  
  
PREÀMBUL  
  
Dins dels crèdits assignats als corresponents programes pressupostaris, la conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics ha realitzat una previsió per a fomentar les bones pràctiques en l'ús de l'aigua per a associacions amb activitat a la Comunitat Valenciana, que incloguen en els estatuts finalitats o activitats de defensa mediambiental.  
  
Per primera vegada, a través de les bases que s'aproven en aquesta ordre, aquesta atribució en matèria de recursos hídrics es desenvolupa en la forma de subvencions a través del procediment de concurrència competitiva, establida legalment en l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara endavant, Llei 1/2015).  
El Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual determina les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, assigna les competències en matèria de recursos hídrics a la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
Segons l'article 17.2 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la Direcció General de l'Aigua té atribuïdes les competències en campanyes divulgatives per a l'estalvi i la gestió eficient de l'aigua.  
  
Per això, d'acord amb el que disposen l'article 28.e De la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i l'article 160.2.b i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions, vistos els informes preceptius emesos, l'informe de l'advocacia de la Generalitat i de la Intervenció Delegada, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Aprovació de les bases reguladores  
S'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva a associacions de defensa mediambiental amb activitat a la Comunitat Valenciana, per a la difusió de les bones pràctiques de l'ús de l'aigua, contingudes en l'annex d'aquesta ordre.  
Aquestes bases estableixen el procediment i les altres prescripcions a què hauran de sotmetre's els que desitgen acollir-se al règim d'ajudes que en aquestes bases es preveuen, i que regiran les convocatòries específiques que s'aproven a la seua empara.  
  
Article 2. Finançament  
La concessió de les subvencions està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat l'any de la convocatòria.  
  
Article 3. No-subjecció a l'article 107 del TFUE  
Les ajudes convocades per mitjà d'aquestes bases reguladores no necessiten notificació a la Comissió Europea perquè no reuneixen els requisits de l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, segons el Decret 147/2007, de 7 de setembre, ja que són beneficiàries exclusives d'aquestes ajudes les entitats que no exerceixen activitats econòmiques en què puguen oferir béns o serveis en el mercat. Per això, no hi ha la possibilitat de falsejament de la competència.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. No incidència pressupostària  
D'acord amb el que disposa l'article 26.3 de la Llei 1/2015, l'aprovació d'aquestes bases, per si mateix, no comporta obligació econòmica o cap despesa per al pressupost de la Generalitat. Seran, si és el cas, les successives resolucions anuals, per les quals s'efectuen les convocatòries periòdiques específiques de les ajudes, les que comportaran aquestes obligacions econòmiques.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o de rang inferior que s'oposen al que disposa aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Legislació d'aplicació directa i supletòria  
En tot allò no regulat en aquesta ordre, s'aplicarà el que disposa la legislació bàsica de procediment administratiu comú i de règim jurídic de les administracions públiques.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre produirà efectes a comptar de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de gener de 2017  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,   
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
ANNEX  
Bases que regulen el règim d'ajudes a associacions de defensa mediambiental amb activitat a la Comunitat Valenciana per a la difusió de bones pràctiques en l'ús de l'aigua  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Base 1. Objecte i beneficiaris de la subvenció  
Aquestes bases tenen per objecte convocar ajudes econòmiques a:  
Associacions amb activitat a la Comunitat Valenciana que incloguen en els estatuts finalitats o activitats de defensa mediambiental, segons el que disposa la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació.  
L'objectiu és que, des de la seua capacitat d'influència, invertisquen els esforços socials en programes i projectes que tinguen una repercussió ciutadana que complemente territorialment o funcionalment les competències desenvolupades per la Generalitat en matèria de bon ús, gestió i estalvi de l'aigua. Els àmbits contemplats podran ser tant d'abastiment urbà i depuració com d'usos mediambientals, inclosa la contaminació de les aigües subterrànies.  
Les convocatòries, en règim de concurrència competitiva, permetran establir una prelació d'activitats que es consideren que col·laboren en major grau amb les polítiques autonòmiques de difusió de les bones pràctiques en l'ús de l'aigua.  
  
Base 2. Valoració de sol·licituds, criteris d'atorgament i quantia màxima de la subvenció  
1. Contingut de projectes i quantia màxima  
Se subvencionaran projectes destinats a associacions amb activitat a la Comunitat Valenciana que incloguen en els estatuts finalitats o activitats de defensa mediambiental. Aquests projectes hauran de complir l'objecte de la subvenció, és a dir, difondre les bones pràctiques de l'ús de l'aigua. Per a complir aquest fi es valoraran projectes que difonguen algun o alguns dels objectius següents:  
- L'aprofitament correcte dels recursos hídrics  
- La minoració de la contaminació dels aqüífers i del litoral  
- La defensa de la biodiversitat  
- La sensibilització i millora en l'ús de l'aigua  
- La implantació d'energies renovables, atesa l'estreta relació mediambiental que, en efecte, tenen aigua i energia  
La quantia màxima de l'import de la subvenció a cada projecte serà de 10.000,00 ?.  
2. Criteris de ponderació  
La conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics valorarà els criteris següents:  
1. Criteri de sensibilització: es prioritzaran les activitats de sensibilització i millora en l'ús de l'aigua i dels ecosistemes aquàtics; la implantació d'energies renovables impulsades i difoses per associacions de defensa mediambiental; de 0 a 20 punts.  
2. Criteri de sostenibilitat i eficiència energètica: es puntuarà la incorporació a aquests projectes d'aspectes com l'anàlisi d'indicadors de sostenibilitat, estalvi i eficiència energètica, estalvi d'emissions d'efecte d'hivernacle i la participació dels ciutadans en el compromís per millorar el medi ambient; de 0 a 15 punts.  
3. Criteri socioeconòmic: s'atendran principalment les activitats que disposen d'estudis i d'informes socioeconòmics vinculats al projecte, estadístiques, edició de publicacions, butlletins, sempre que versen sobre els objectius indicats en aquest punt; de 0 a 15 punts.  
4. Criteri de biodiversitat: es tindran en compte criteris de defensa de la biodiversitat i també de compatibilització de les zones humides; de 0 a 10 punts.  
5. Criteri tecnològic: en aquesta categoria es prioritzarà l'ús de les noves tecnologies, activitats i projectes ambientals; de 0 a 10 punts.  
  
6. Criteri d'adequació: s'estimarà l'adequació del projecte a la realitat pròxima i a les necessitats del seu àmbit d'aplicació; de 0 a 10 punts.  
  
7. Criteri educatiu: es considerarà la participació i la difusió de les actuacions conduents a la difusió de bones pràctiques de l'ús de l'aigua, realitzades en comú amb els centres docents públics d'ensenyament no universitari, i seran especialment valorades per la seua influència en la formació de les futures generacions; de 0 a 20 punts.  
D'acord amb els punts exposats, es realitzarà la corresponent ponderació i s'establirà una prelació de major a menor puntuació per a estimar les sol·licituds a les quals s'haja atorgat una major valoració, fins que s'extingisca el crèdit pressupostari.  
  
CAPÍTOL II  
Procediment de concessió, instrucció i resolució  
  
Base 3. Presentació de sol·licituds i termini  
Les sol·licituds es presentaran a través dels models normalitzats que es publicaran en la guia PROP de la Generalitat, de conformitat amb allò que s'ha establit en cada convocatòria, aportant els documents que en els dits models es relacionen. Les sol·licituds seran dirigides a l'òrgan o departament que es designe en les successives convocatòries, en les que es precisarà, així mateix, el termini i el lloc de presentació.  
  
Base 4. Terminis de realització de l'activitat i justificació de la subvenció  
El termini de realització de l'activitat subvencionada es correspondrà amb l'any de cada convocatòria de les ajudes i, per tant, s'admeten actuacions anteriors a la resolució de la concessió, segons article 31.1. de la Llei 38/2003.  
El termini de justificació serà fins al 30 de novembre de l'any de la convocatòria. La totalitat de la documentació justificativa de la realització de l'activitat objecte de subvenció serà remesa, a partir de la recepció de la notificació de la concessió, a la conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics, una vegada completada l'activitat segons el calendari de terminis establit en la base 5.C.  
  
Base 5. Documentació  
Les sol·licituds hauran de formalitzar-se amb la documentació adjunta següent:  
A. Certificació de l'acord de l'associació de defensa mediambiental, on s'acorde sol·licitar la subvenció, que faculte el designat com a coordinador i que assumisca la responsabilitat i les obligacions derivades de les actuacions.  
B. Projecte descriptiu de l'activitat a realitzar on es detallen els objectius i una memòria econòmica amb les despeses necessàries per a la seua realització correcta, que ha d'incloure el material necessari i els viatges necessaris per a la difusió dels bons usos de l'aigua. També es detallaran els membres que intervinguen en l'activitat.  
C. Programa o calendari de terminis de l'activitat, elaborat pel responsable, on s'explique l'execució i els desplaçaments necessaris i el temps de la tramitació i de la presentació de la documentació justificativa.  
D. Model de domiciliació bancària.  
  
Base 6. Característiques dels projectes  
1. Guió  
El projecte haurà d'incloure els punts següents en aquest ordre:  
a) Títol del projecte  
b) Direcció i nom del centre o centres on es desenvoluparà el projecte  
c) Nom i cognoms del designat com a coordinador  
d) Índex  
e) Justificació (contextualització, antecedents, etc.)  
f) Objectius  
g) Metodologia  
h) Activitats a realitzar i localitat  
i) Participants  
j) Recursos humans i materials i relacions amb altres institucions  
  
k) Pla d'actuació temporal de l'activitat  
l) Pressupost detallat  
2. Format  
El projecte es presentarà en format paper i digital (pdf o document de text), amb una extensió no superior a les 20 pàgines. Es poden incloure annexos en el mateix document.  
  
Base 7. Despeses subvencionables  
Als efectes d'aquesta ordre, es consideren despeses subvencionables, segons el que disposa l'article 31 de la Llei 38/2003, els conceptes següents:  
a) Material necessari per a la correcta realització del projecte  
b) Despeses de transport, alimentació, pagaments a professionals, allotjament, lloguer de vehicles  
c) Assegurances i telefonia  
Tots aquests conceptes hauran de considerar-se afectes a l'activitat a desenvolupar. Els apartats a i c d'aquesta base també podran incloure les despeses indirectes, segons el que disposa l'article 31.9 de la Llei 38/2003.  
  
Base 8. Procediment de concessió. Instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la direcció general amb competències en matèria de recursos hídrics. Durant la instrucció del procediment es podran realitzar les actuacions que es consideren necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de formular-se la proposta de resolució.  
2. S'estableix una fase de preavaluació en la qual es verificarà el compliment de les condicions imposades per a adquirir la condició de beneficiari de la subvenció.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquestes bases reguladores de l'Ordre o no s'adjunten els documents exigits, d'acord amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, es requerirà a l'entitat sol·licitant que, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 21 de l'esmentada llei o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca.  
4. Per a l'avaluació de les sol·licituds i per a formular l'oportuna proposta de concessió, d'acord amb els articles 164.f i 165.2.c de la Llei 1/2015, es constituirà una comissió d'avaluació, que estarà integrada pel director general amb competències en matèria de recursos hídrics o persona en qui delegue, que serà el seu president, dos tècnics d'aquesta direcció general, un dels quals actuarà com a secretari, un representant de la conselleria competent en matèria d'educació i un representant de la direcció general competent en matèria de medi ambient.  
  
5. La comissió d'avaluació podrà demanar als interessats l'aportació addicional d'altres dades aclaridores o documents que considere necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada. Aquesta comissió d'avaluació, com a òrgan col·legiat, ajustarà el seu funcionament al règim establit per a aquests en els articles 15 a 18 de la Llei 39/2015, o normativa reguladora del procediment administratiu comú i del règim jurídic de les administracions públiques que la substituïsca. Entre les seues funcions, haurà d'emetre un informe d'avaluació de les sol·licituds d'acord amb els criteris de la base segona. Aquest informe inclourà els criteris de concessió amb la corresponent ponderació i establirà una prelació de major a menor puntuació.  
  
6. Després de l'aprovació dels projectes proposats, la comissió d'avaluació formularà proposta de resolució.  
  
Base 9. Resolució  
L'òrgan competent per a resoldre les sol·licituds és la persona titular de la conselleria amb competències en matèria d'aigua, a proposta de la comissió d'avaluació.  
El termini màxim de resolució i notificació del procediment serà de sis mesos a comptar de la data de presentació de la sol·licitud. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, les entitats interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu en els termes que preveu l'article 25 de la Llei 39/2015, o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca, així com en l'article 25.4 de la Llei 38/2003.  
  
  
Base 10. Notificació de la resolució i publicitat de les subvencions concedides  
La notificació de la resolució a les entitats interessades es realitzarà per mitjà de publicació, d'acord amb el que disposa l'article 45 de la Llei 39/2015, o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca.  
Les subvencions concedides seran objecte de publicitat d'acord amb el que disposa l'article 18 de la Llei 38/2003 i en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana a la Comunitat Valenciana, d'ara endavant, Llei 2/2015. A més, la convocatòria del procediment haurà d'indicar el tauler d'anuncis o mitjans de comunicació on s'efectuaran les successives publicacions; no tindran validesa les que es duguen a terme en llocs distints.  
Segons la previsió de l'article 9 apartat 1.e de la Llei 2/2015, l'Administració de la Generalitat, entre altres organitzacions incloses en l'article 2 d'aquesta llei, publicarà, com a mínim, en les seues pàgines web, actualitzada i estructurada, la informació relativa a les subvencions i les ajudes públiques concedides amb indicació de l'import, objectiu o finalitat, i les persones o entitats beneficiàries.  
  
Base 11. Acceptació expressa de la subvenció  
Una vegada publicada la resolució definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), les entitats que resulten beneficiàries hauran, en el termini de 10 dies, a comptar de l'endemà de la publicació en el DOGV, procedir a la seua acceptació expressa per qualsevol mitjà, inclosos els electrònics, que garantisca l'emissió d'un justificant que permeta tindre constància de la recepció per l'administració. En l'acceptació s'indicarà la data prevista de l'inici de l'activitat, fins i tot si es va iniciar amb anterioritat a la notificació. La no-acceptació expressa de la subvenció concedida serà interpretada com a renúncia a aquesta, amb els efectes alliberadors del crèdit proposat, que podrà ser assignat al sol·licitant o sol·licitants millor situats, en la prelació a què es refereix la base 8 punt 5, que no hagen adquirit la condició de beneficiaris.  
La recepció per part de la conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics de l'escrit d'acceptació de la subvenció, formulat per l'òrgan competent, després de la notificació de la resolució, bastarà per a perfer aquesta relació jurídica.  
  
Base 12. Justificació i abonament de la subvenció  
L'activitat es realitzarà d'acord amb la base 4 i es remetrà la totalitat de la documentació justificativa de la seua execució, juntament amb una memòria econòmica, a la conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics.  
El procediment de pagament de les subvencions s'ajustarà als termes i a les condicions següents:  
a) Els beneficiaris rebran, en concepte d'abonament a compte, una bestreta en un percentatge mai superior al 30 % del total de la subvenció, una vegada concedida i aprovada l'ajuda.  
Els beneficiaris d'aquestes subvencions estaran subjectes a l'obligació de prestar les garanties previstes per al pagament anticipat en l'article 171.2 de la Llei 1/2015.  
b) La resta s'abonarà quan el beneficiari justifique el compliment d'allò que s'ha convingut, quan presente la memòria final de l'activitat i haja pagat la totalitat de despeses originades per les activitats subvencionades i, també, haja tornat qualsevol material que li haguera cedit la Generalitat per a la realització de l'activitat.  
c) La justificació de la despesa de les associacions està reglada en l'article 72 del reglament de la Llei 38/2003, aprovat per mitjà del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, per mitjà de compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa, on s'establisca el contingut mínim que, d'acord amb l'esmentat precepte, ha de contindre la memòria econòmica.  
L'ampliació del termini estarà regulada per l'article 70 del reglament de la Llei 38/2003, i l'article 32 de la Llei 39/2015, o normativa reguladora del procediment administratiu comú o del règim jurídic de les administracions públiques que la substituïsca, i la podrà atorgar l'òrgan concedent, sempre que amb això no es perjudiquen drets de tercers i que no siga necessari comprometre crèdits pressupostaris futurs.  
  
Les subvencions les farà efectives directament aquesta conselleria a favor de l'entitat beneficiària quan presente la documentació justificativa aprovada per l'òrgan competent.  
La part de les despeses d'adquisició de materials o prestació de serveis s'acreditarà amb les còpies de les factures, aprovades per l'òrgan competent de l'associació de defensa mediambiental, degudament confrontades, i s'hauran d'estampillar amb la diligència: «Despesa finançada per la Generalitat Valenciana. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. Subvenció concedida, data i import».  
  
Base 13. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
1. Per a obtindre la condició de beneficiari, segons estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, cal que les associacions estiguen al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com respecte a les obligacions del beneficiari que estableix l'article 14 de l'esmentada llei.  
2. Executar la totalitat de l'activitat objecte de subvenció, sense possibilitat de subcontractació als efectes de l'article 165.2.n de la Llei 1/2015, i assumir el finançament i l'abonament previ.  
3. Complir tots els tràmits requerits per la normativa sectorial aplicable a l'actuació projectada.  
4. Ajustar l'execució de l'activitat al que preveu el projecte descriptiu (base 6.2) aprovat inicialment, així com fer efectiva la seua tramitació d'acord amb allò que preveu la legislació vigent.  
5. Sol·licitar, amb anterioritat a l'inici de l'activitat, qualsevol modificació de la memòria a la direcció general amb competències sobre recursos hídrics d'aquesta conselleria. La sol·licitud haurà d'anar acompanyada del document modificat. Després de l'informe dels serveis tècnics, la direcció general comunicarà l'autorització per a realitzar les modificacions. Segons l'article 165.2.f de la Llei 1/2015, per a aprovar la modificació de l'activitat ja concedida, es reunirà la comissió d'avaluació i decidirà si és procedent la variació proposada per l'associació, així com la quantia final de la subvenció.  
6. Comunicar, als efectes de l'article 165.2.m de la Llei 1/2015, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques i privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la presentació de la sol·licitud, la qual cosa donarà lloc al corresponent expedient d'adequació de l'ajuda.  
7. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, així com a qualssevol altres de comprovació i de control financer que siguen necessàries.  
8. Hauran de complir les obligacions de transparència establides en la legislació bàsica, segons l'article 3 de la Llei 2/2015.  
9. Sense perjudici d'allò que s'ha indicat en l'apartat anterior, qualsevol persona jurídica privada que perceba, durant el període d'un any, ajudes o subvencions de l'administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de l'esmentada Llei 2/2015, haurà de donar la publicitat adequada a aquesta.  
  
Base 14. Compliment de requisits i reintegrament de la subvenció  
1. Compliment de requisits  
Els beneficiaris de les subvencions aprovades hauran de complir, en tot cas, els requisits que s'establisquen a aquest efecte en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'any de l'exercici corresponent i en la Llei 1/2015.  
2. Reintegrament de la subvenció  
En els casos previstos en la Llei 38/2003, serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde que siga procedent el reintegrament.  
Igualment, tal com es disposa legalment, també serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost total de l'activitat subvencionada, així com l'exigència de l'interés de demora corresponent.  
A més de les consignades en els articles 36 i següents de la Llei 38/2003, seran causes de reintegrament de la subvenció:  
a) No destinar la subvenció a la finalitat per a la qual es concedeix.  
b) La suspensió definitiva de les activitats necessàries per al compliment de l'objectiu del projecte descriptiu aprovat per la comissió de valoració  
c) La falta de justificació, per mitjà de la corresponent documentació, de les activitats realitzades amb càrrec a la subvenció, en el termini establit per a aquesta justificació.  
d) No haver esmenat les deficiències detectades en els projectes descriptius i la resta de documentació, en el termini que s'indique en cada cas.  
e) La concessió, després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que excedisquen els límits establits.  
f) I, en general, l'incompliment del beneficiari de qualsevol de les obligacions previstes en la base 13 i també en virtut d'haver realitzat efectivament el tràmit de l'acceptació expressa de la resolució de concessió de la subvenció, establit en la base 11.  
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a l'obtenció de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres aportacions podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
  
Base 15. Inspeccions tècniques i administratives  
Per a realitzar la comprovació de la realització de l'activitat, la direcció general amb competències en matèria de recursos hídrics haurà d'efectuar un pla de control, que consistirà a realitzar les inspeccions tècniques i administratives que considere necessàries a fi de comprovar la gestió i l'execució correcta de les actuacions. Les inspeccions poden ser tant comprovacions de les actuacions in situ com la supervisió dels resultats i la revisió de la documentació justificativa.  
Per al coneixement de qualsevol qüestió que suscite el desplegament d'aquesta ordre és competent la conselleria amb competències en matèria de recursos hídrics.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7975, del 08-02-2017 (2017/982)

ORDEN 3/2017, de 20 de enero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a asociaciones de defensa medioambiental con actividad en la Comunitat Valenciana para la difusión de las buenas prácticas en el uso del agua.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/01/20/3/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7975

Fecha DOGV
:   08-02-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/982

CVE


Fecha del documento
:   20-01-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 3/2017, de 20 de enero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a asociaciones de defensa medioambiental con actividad en la Comunitat Valenciana para la difusión de las buenas prácticas en el uso del agua. [2017/982]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Aprobación de las bases reguladoras  
Artículo 2. Financiación  
Artículo 3. No sujeción al artículo 107 del TFUE  
Disposición Adicional  
Única. No incidencia presupuestaria  
Disposición Derogatoria  
Única. Derogación normativa  
Disposiciones Finales  
Disposición final primera. Legislación de aplicación directa y supletoria  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
Anexo  
Bases que regulan el régimen de ayudas a Asociaciones de defensa medioambiental con actividad en la Comunitat Valenciana para la difusión de buenas prácticas en el uso del agua  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Base 1. Objeto y beneficiarios de la subvención  
Base 2. Valoración de solicitudes, criterios de otorgamiento y cuantía máxima de la subvención  
1. Contenido de proyectos y cuantía máxima  
2. Criterios de ponderación  
Capítulo II. Procedimiento de concesión. Instrucción y resolución  
Base 3. Presentación de solicitudes y plazo  
Base 4. Plazos de realización de la actividad y justificación de la subvención  
Base 5. Documentación  
Base 6. Características de los proyectos  
Base 7. Gastos subvencionables  
Base 8. Procedimiento de concesión. Instrucción del procedimiento  
Base 9. Resolución  
Base 10. Notificación de la resolución y publicidad de las subvenciones concedidas  
Base 11. Aceptación expresa de la subvención  
Base 12. Justificación y abono de la subvención  
Base 13. Obligaciones del beneficiario  
Base 14. Cumplimiento de requisitos y reintegro de la subvención  
Base 15. Inspecciones técnicas y administrativas  
  
  
  
PREÁMBULO  
  
Dentro de los créditos asignados a los correspondientes programas presupuestarios, la Conselleria con competencias en materia de recursos hídricos, ha realizado una previsión para fomentar las buenas prácticas en el uso del agua para Asociaciones con actividad en la Comunitat Valenciana, que incluyan en sus estatutos finalidades y/o actividades de defensa medioambiental.  
Por primera vez, a través de las bases que se aprueban en la presente orden, esta atribución en materia de recursos hídricos se desarrolla en la forma de subvenciones a través del procedimiento de concurrencia competitiva, establecida legalmente en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante Ley 1/2015).  
El Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna las competencias en materia de recursos hídricos a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
Según el artículo 17.2 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Dirección General del Agua tiene atribuidas las competencias en campañas divulgativas para el ahorro y gestión eficiente del agua.  
Por ello, de acuerdo con lo que disponen el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y el artículo 160.2.b y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones, vistos los informes preceptivos emitidos, el informe de la abogacía de la Generalitat y de la Intervención Delegada, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Aprobación de las bases reguladoras  
Se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a asociaciones de defensa medioambiental con actividad en la Comunitat Valenciana, para la difusión de las buenas prácticas del uso del agua, contenidas en el anexo de esta orden.  
Las presentes bases establecen el procedimiento y las demás prescripciones a las que deberán someterse quienes deseen acogerse al régimen de ayudas que en ellas se prevén, y que regirán las convocatorias específicas que a su amparo se aprueben.  
  
Artículo 2. Financiación  
La concesión de las subvenciones estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat en el año de la convocatoria.  
  
Artículo 3. No sujeción al artículo 107 del TFUE  
Las ayudas convocadas mediante las presentes bases reguladoras no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, al ser exclusivos beneficiarios de las mismas las entidades que no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado. Por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. No incidencia presupuestaria  
Tal como dispone el artículo 26.3 de la Ley 1/2015, la aprobación de las presentes bases, por sí mismas, no comporta obligación económica o gasto alguno para el presupuesto de la Generalitat. Serán, en su caso, las sucesivas resoluciones anuales por las que se efectúen las convocatorias periódicas específicas de las ayudas, las que conllevarán dichas obligaciones económicas.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas todas las disposiciones del mismo o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Legislación de aplicación directa y supletoria  
En todo lo no regulado en esta orden, se aplicará lo dispuesto en la legislación básica de procedimiento administrativo común y de régimen jurídico de las administraciones públicas.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 20 de enero de 2017  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,   
Cambio Climático y Desarrollo Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
ANEXO  
Bases que regulan el régimen de ayudas a asociaciones de defensa medioambiental con actividad en la Comunitat Valenciana para la difusión de Buenas prácticas en el uso del agua  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Base 1. Objeto y beneficiarios de la subvención  
Las presentes bases tienen por objeto convocar ayudas económicas a:  
Asociaciones con actividad en la Comunitat Valenciana, que incluyan en sus estatutos finalidades y/o actividades de defensa medioambiental, según lo dispuesto la Ley orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación.  
El objetivo es que desde su capacidad de influencia, inviertan sus esfuerzos sociales en programas y proyectos que tengan una repercusión ciudadana complementando territorial o funcionalmente las competencias desarrolladas por la Generalitat en materia de buen uso, gestión y ahorro del agua. Los ámbitos contemplados podrán ser tanto de abastecimiento urbano y depuración, como usos medioambientales, incluida la contaminación de las aguas subterráneas.  
Las convocatorias, en régimen de concurrencia competitiva, permitirán establecer una prelación de actividades que se considere que colaboran en mayor medida con las políticas autonómicas de difusión de las buenas prácticas en el uso del agua.  
  
Base 2. Valoración de solicitudes, criterios de otorgamiento y cuantía máxima de la subvención  
1. Contenido de proyectos y cuantía máxima  
Se subvencionarán proyectos destinados a asociaciones con actividad en la Comunitat Valenciana, que incluyan en sus estatutos finalidades y/o actividades de defensa medioambiental. Dichos proyectos cumplirán el objeto de la subvención, es decir difundir las buenas prácticas del uso del agua. Para cumplir este fin se valorarán proyectos que difundan alguno o varios de los siguientes objetivos:  
- El correcto aprovechamiento de los recursos hídricos,  
- La minoración de la contaminación de los acuíferos y del litoral  
- La defensa de la biodiversidad  
- La sensibilización y mejora en el uso del agua  
- La implantación de energías renovables, dada la estrecha relación medioambiental que, en efecto, tienen agua y energía.  
La cuantía máxima del importe de la subvención a cada proyecto será de 10.000,00 ?.  
2. Criterios de ponderación  
La conselleria con competencias en materia de recursos hídricos valorará los siguientes criterios:  
1. Criterio de sensibilización: se priorizarán las actividades de sensibilización y mejora en el uso del agua y los ecosistemas acuáticos; implantación de energías renovables impulsadas y difundidas por asociaciones de defensa medioambiental; de 0 a 20 puntos.  
2. Criterio de sostenibilidad y eficiencia energética: se puntuará la incorporación a estos proyectos de aspectos como el análisis de indicadores de sostenibilidad, ahorro y eficiencia energética, ahorro de emisiones de efecto invernadero y la participación de los ciudadanos en el compromiso por mejorar el medio ambiente; de 0 a 15 puntos.  
3. Criterio socio-económico: se atenderán principalmente las actividades que cuenten con estudios e informes socio-económicos vinculados al proyecto, estadísticas, edición de publicaciones, boletines, siempre y cuando versen sobre los objetivos indicados en este punto; de 0 a 15 puntos.  
4. Criterio de biodiversidad: se tendrán en cuenta criterios de defensa de la biodiversidad y también de compatibilización de las zonas húmedas; de 0 a 10 puntos.  
5. Criterio tecnológico: en esta categoría se priorizará el uso de las nuevas tecnologías, actividades y proyectos ambientales; de 0 a 10 puntos.  
6. Criterio de adecuación: se estimará la adecuación del proyecto a la realidad cercana y a las necesidades de su ámbito de aplicación; de 0 a 10 puntos.  
7. Criterio educativo: se considerará la participación y difusión de las actuaciones conducentes a la difusión de buenas prácticas del uso del agua, realizadas en común con los centros docentes de enseñanzas públicas no universitarias que serán especialmente valoradas por su influencia en la formación de las futuras generaciones; de 0 a 20 puntos.  
De acuerdo con los puntos expuestos, se realizará la correspondiente ponderación y se establecerá una prelación de mayor a menor puntuación para estimar las solicitudes a las que se haya otorgado una mayor valoración, hasta que se extinga el crédito presupuestario.  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento de concesión, instrucción y resolución  
  
Base 3. Presentación de solicitudes y plazo  
Las solicitudes se presentarán a través de los modelos normalizados que se publicarán en la guía PROP de la Generalitat, de conformidad con lo establecido en cada convocatoria, aportando los documentos que en dichos modelos se relacionen. Las solicitudes serán dirigidas al órgano o departamento que se designe en las sucesivas convocatorias, en las que se precisará, asimismo, el plazo y el lugar de presentación.  
  
Base 4. Plazos de realización de la actividad y justificación de la subvención  
El plazo de realización de la actividad subvencionada se corresponderá con el año de cada convocatoria de las ayudas y por tanto se admiten actuaciones anteriores a la resolución de la concesión, según artículo 31.1. de la Ley 38/2003.  
El plazo de justificación será hasta el 30 de noviembre del año de la convocatoria. La totalidad de la documentación justificativa de la realización de la actividad objeto de subvención será remitida a partir de la recepción de la notificación de la concesión, a la conselleria con competencias en materia de recursos hídricos una vez completada la actividad según el calendario de plazos establecido en la base 5.C.  
  
Base 5. Documentación  
Las solicitudes deberán formalizarse con la siguiente documentación adjunta:  
A. Certificación de acuerdo de la asociación de defensa medioambiental, acordando solicitar subvención, facultando al designado como coordinador y asumiendo la responsabilidad y obligaciones derivadas de las actuaciones.  
B. Proyecto descriptivo de la actividad a realizar, detallando los objetivos y una memoria económica con los gastos necesarios para su correcta realización, incluyendo el material necesario y los viajes necesarios para la difusión de los buenos usos del agua. También se detallarán los miembros que intervengan en la actividad.  
C. Programa o calendario de plazos de la actividad, elaborado por el responsable, contando con la ejecución y desplazamientos necesarios y tiempo de la tramitación y presentación de la documentación justificativa.  
D. Modelo de domiciliación bancaria.  
  
Base 6. Características de los proyectos  
1. Guión  
El proyecto deberá incluir los siguientes puntos en este orden:  
a) Título del proyecto.  
b) Dirección y nombre del centro o centros donde se desarrollará el proyecto.  
c) Nombre y apellidos del designado como coordinador.  
d) Índice.  
e) Justificación (contextualización, antecedentes, etc.).  
f) Objetivos.  
g) Metodología.  
h) Actividades a realizar y localidad.  
i) Participantes.  
j) Recursos humanos y materiales y relaciones con otras instituciones  
k) Plan de actuación temporal de la actividad  
l) Presupuesto detallado  
2. Formato  
El proyecto se presentará en formato papel y digital (pdf o documento de texto), con una extensión no superior a las 20 páginas. Se pueden incluir anexos en el mismo documento.  
  
Base 7. Gastos subvencionables  
A los efectos de la presente orden, se consideran gastos subvencionables, según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, los siguientes conceptos:  
a) Material necesario para la correcta realización del proyecto.  
b) Gastos de transporte, alimentación, pagos a profesionales, alojamiento, alquiler de vehículos.  
c) Seguros y telefonía.  
Todos los conceptos deberán considerarse afectos a la actividad a desarrollar. Los apartados a y c de esta base, también podrán incluir los costes indirectos, según lo que se dispone en artículo 31.9 de la Ley 38/2003.  
  
Base 8. Procedimiento de concesión. Instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la dirección general con competencias en materia de recursos hídricos. Durante la instrucción del procedimiento, se podrán realizar cuantas actuaciones se estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.  
2. Se establece una fase de preevaluación en la que se verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de beneficiario de la subvención.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en las presentes bases reguladoras de la Orden o no se adjunten los documentos exigidos, de acuerdo con lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la citada ley, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya.  
4. Para la evaluación de las solicitudes y para formular la oportuna propuesta de concesión, conforme a los artículos 164.f y 165.2.c de la Ley 1/2015, se constituirá una comisión de evaluación, que estará integrada por el director general con competencias en materia de recursos hídricos o persona en quien delegue, que será su presidente, dos técnicos de la misma Dirección General, uno de ellos actuará como secretario, un representante de la conselleria competente en materia de Educación y un representante de la dirección general competente en materia de medio ambiente.  
5. La comisión de evaluación podrá recabar de los interesados la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada. Esta comisión de evaluación, en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en los artículos 15 a 18 de la Ley 39/2015, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común y del régimen jurídico de las administraciones públicas que la sustituya. Entre sus funciones, estará la emisión de un informe de evaluación de las solicitudes conforme a los criterios de la base segunda. Dicho informe incluirá los criterios de concesión con su correspondiente ponderación y se establecerá una prelación de mayor a menor puntuación.  
6. Tras la aprobación de los proyectos propuestos, la comisión de evaluación formulará propuesta de resolución.  
  
Base 9. Resolución  
El órgano competente para resolver las solicitudes es la persona titular de la conselleria con competencias en materia de agua, a propuesta de la comisión de evaluación.  
El plazo máximo de resolución y notificación del procedimiento será de seis meses a contar desde la fecha de presentación de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, las entidades interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo en los términos previstos en el artículo 25 de la Ley 39/2015, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya, así como en el artículo 25.4 de la Ley 38/2003.  
  
Base 10. Notificación de la resolución y publicidad de las subvenciones concedidas  
La notificación de la resolución a las entidades interesadas se realizará mediante publicación, conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya.  
Las subvenciones concedidas serán objeto de publicidad conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003 y en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana en la Comunitat Valenciana, en adelante, Ley 2/2015. Además, la convocatoria del procedimiento deberá indicar el tablón de anuncios o medios de comunicación donde se efectuarán las sucesivas publicaciones, careciendo de validez las que se lleven a cabo en lugares distintos.  
Según la previsión del artículo 9 apartado 1 letra e de la Ley 2/2015, la Administración de la Generalitat, entre otras organizaciones incluidas en el artículo 2 de esta ley, publicará como mínimo, en sus páginas web, actualizada y estructurada, la información relativa a las subvenciones y las ayudas públicas concedidas con indicación de su importe, objetivo o finalidad, y las personas o entidades beneficiarias.  
  
Base 11. Aceptación expresa de la subvención  
Una vez publicada la resolución definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), las entidades que resulten beneficiarias deberán, en el plazo de 10 días, contados a partir del día siguiente a la publicación en el DOGV, proceder a su aceptación expresa por cualquier medio, incluidos los electrónicos que garantice la emisión de un justificante, que permita tener constancia de su recepción por la administración. En la aceptación se indicará la fecha prevista del inicio de la actividad incluso si se inició con anterioridad a la notificación. La no aceptación expresa de la subvención concedida será interpretada como renuncia a la misma, con los efectos liberatorios del crédito propuesto, que podrá ser asignado al solicitante o solicitantes mejor situados, en la prelación a que se refiere la base 8 punto 5, que no hayan adquirido la condición de beneficiarios.  
La recepción por parte de la conselleria con competencias en materia de recursos hídricos del escrito de aceptación de la subvención, formulado por el órgano competente, tras la notificación de la resolución, bastará para perfeccionar esta relación jurídica.  
  
Base 12. Justificación y abono de la subvención  
La actividad será realizada conforme a la base 4, y remitida la totalidad de la documentación justificativa de su ejecución junto con una memoria económica, a la conselleria con competencias en materia de recursos hídricos.  
El procedimiento de pago de las subvenciones se ajustará a los términos y condiciones siguientes:  
a) Los beneficiarios recibirán, en concepto de abono a cuenta, un anticipo en un porcentaje nunca superior al 30 por ciento del total de la subvención, una vez concedida y aprobada la ayuda.  
Los beneficiarios de las presentes subvenciones estarán sujetos a la obligación de prestar las garantías previstas para el pago anticipado en el artículo 171.2 de la Ley 1/2015.  
b) El resto se abonará en cuanto se justifique por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido, la presentación de la memoria final de la actividad y el pago de la totalidad de gastos originados por las actividades subvencionadas así como la devolución de cualquier material que hubiera sido cedido por la Generalitat para la realización de la actividad.  
c) La justificación del gasto de las asociaciones está reglado en el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado mediante Real decreto 887/2006, de 21 de julio, mediante cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, estableciendo el contenido mínimo que con arreglo al citado precepto debe contener la memoria económica.  
La ampliación del plazo estará regulada por el artículo 70 del Reglamento de la Ley 38/2003, y el artículo 32 de la Ley 39/2015, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común o del régimen jurídico de las administraciones públicas que la sustituya, pudiéndose otorgar por el órgano concedente, siempre que con ello no se perjudiquen derechos de terceros y que no se precise comprometer créditos presupuestarios futuros.  
Las subvenciones se harán efectivas directamente por esta Conselleria a favor de la entidad beneficiaria a la presentación de la documentación justificativa aprobada por el órgano competente.  
La parte de los costes de adquisición de materiales o prestación de servicios se acreditará con las copias de las facturas, aprobadas por el órgano competente de la asociación de defensa medioambiental, debidamente cotejadas, estampillándolas con la diligencia: «gasto financiado por la Generalitat Valenciana -Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural-, subvención concedida, fecha e importe».  
  
Base 13. Obligaciones del beneficiario  
Son obligaciones del beneficiario:  
1. Para obtener la condición de beneficiario, según establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, es necesario que las asociaciones estén al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como respecto a las obligaciones del beneficiario que establece el artículo 14 de dicha ley.  
2. Ejecutar la totalidad de la actividad objeto de subvención, sin posibilidad de subcontratación a los efectos del artículo 165.2.n de la Ley 1/2015, asumiendo la financiación y abono previo.  
3. Cumplir con todos los trámites requeridos por la normativa sectorial aplicable a la actuación proyectada.  
4. Ajustarse en la ejecución de la actividad a lo previsto en el proyecto descriptivo (base 6.2) aprobado inicialmente, así como a hacer efectiva su tramitación conforme a lo previsto por la legislación vigente.  
5. Solicitar, con anterioridad al inicio de la actividad, cualquier modificación de la memoria a la dirección general con competencias sobre recursos hídricos de esta conselleria. La solicitud deberá ir acompañada del documento modificado. Tras el informe de los servicios técnicos, la Dirección General comunicará, la autorización de realizar las modificaciones. Según el artículo 165.2 letra f de la Ley 1/2015, para aprobar la modificación de la actividad ya concedida, se reunirá la comisión de evaluación y decidirá si procede la variación propuesta por la asociación, así como la cuantía final de la subvención.  
6. Comunicar a los efectos del artículo 165.2.m de la Ley 1/2015, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la presentación de la solicitud, lo que dará lugar al correspondiente expediente de adecuación de la ayuda.  
7. Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan precisarse.  
8. Deberán cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica, según el artículo 3 de la Ley 2/2015.  
9. Sin perjuicio de lo indicado en el apartado anterior, cualquier persona jurídica privada que perciba, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la mencionada Ley 2/2015, deberá dar la adecuada publicidad a la misma.  
  
Base 14. Cumplimiento de requisitos y reintegro de la subvención  
1. Cumplimiento de requisitos:  
Los beneficiarios de las subvenciones aprobadas deberán, en todo caso, cumplir los requisitos que se establezcan al efecto en la Ley de presupuestos de la Generalitat para el año del ejercicio correspondiente y en la Ley 1/2015.  
2. Reintegro de la subvención:  
En los casos previstos en la Ley 38/2003, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia de reintegro.  
Igualmente, conforme a lo dispuesto legalmente, también procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste total de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente.  
Además de las consignadas en los artículos 36 y siguientes de la Ley 38/2003, serán causas de reintegro de la subvención:  
a) No destinar la subvención a la finalidad para la que se concede.  
b) La suspensión definitiva de las actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo del proyecto descriptivo aprobado por la comisión de valoración.  
c) La falta de justificación, mediante la correspondiente documentación, de las actividades realizadas con cargo a la subvención, en el plazo dado para ello.  
d) La falta de subsanación de las deficiencias detectadas en los proyectos descriptivos y demás documentación, en el plazo que se indique en cada caso.  
e) La concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que excedan de los límites establecidos.  
f) Y, en general, el incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de las obligaciones contempladas en la base 13 y también en virtud de haber realizado efectivamente el trámite de la aceptación expresa de la resolución de concesión de la subvención, establecido en la base 11.  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la obtención de la subvención y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
  
Base 15. Inspecciones técnicas y administrativas  
Para realizar la comprobación de la realización de la actividad, la dirección general con competencias en materia de recursos hídricos realizará un Plan de Control, consistente en realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas considere necesarias con el fin de comprobar la correcta gestión y ejecución de las actuaciones. Las inspecciones podrán abarcar tanto comprobaciones de las actuaciones in situ, como supervisión de los resultados y revisión de la documentación justificativa.  
Para el conocimiento de cuantas cuestiones suscite el desarrollo de la presente orden será competente la conselleria con competencias en materia de recursos hídricos.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI