Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5337, del 01-09-2006 (2006/9817)

Informació pública de l'anunci del programa de desenvolupament d'actuació integrada sector del sòl apte per a urbanitzar de les normes subsidiàries d'Antella.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5337

Data del DOGV
:   01-09-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2006/9817

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament d'Antella

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de l'anunci del programa de desenvolupament d'actuació integrada sector del sòl apte per a urbanitzar de les normes subsidiàries d'Antella. [2006/Q9817]  
Per l'Acord del Ple, de data 2 d'agost de 2006, s'ha aprovat:  
Aprovar les bases particulars reguladores del programa, que s'hi acompanyen i que s'adeqüen al contingut legalment establit en els articles 131.2 de la Llei 16/2005, de 31 de desembre, Urbanística Valenciana, i 286 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. I ordenar-ne la publicació posterior.  
Bases particulars del programa per al desenvolupament de l'actuació integrada del sector de sòl apte per a urbanitzar de les normes subsidiàries d'Antella SAUR.  
Estes bases particulars regulen les normes mitjançant les quals es regirà el concurs de selecció i adjudicació del programa per al desenvolupament d'actuació integrada del sector de sòl apte per a urbanitzar de les normes subsidiàries d'Antella SAUR, al municipi d'Antella (València).  
Índex  
Base 1. Objecte.   
Base 2. Àmbit que cal programar.   
Base 3. Ordenació urbanística vigent i admissibilitat de variants.   
Base 4. Directrius i estratègies que cal observar a l'ordenació que es propose.   
Base 5. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització.   
Base 6. Solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles als concursants.   
Base 7. Documentació que cal presentar, model de proposició i termini i lloc on presentar-la.  
Base 8. Criteris d'adjudicació.  
Criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica.  
Criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica.  
Base 9. Adjudicació del programa.   
Base 10. Règim de garanties.  
Base 11. Formalització del contracte per al desenvolupament i execució del programa per al desenvolupament de les actuacions integrades.  
Base 12. Terminis d'execució.   
Base 13. Règim jurídic, interpretació i dret supletori.  
Primera. Objecte  
Estes bases, redactades a l'empara del que establixen els articles 131.2 de la Llei 16/2005, de 31 de desembre, de la Generalitat valenciana, Urbanística Valenciana, i 286 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, tenen com a objecte regular el procediment d'adjudicació del programa per al desenvolupament d'actuacions integrades referit a l'àmbit identificat als plànols que s'hi adjunten, denominat «Sòl apte per a urbanitzar de les normes subsidiàries d'Antella SAUR», i en concret les unitats d'execució 213 del sector esmentat.  
Segona. Àmbit que cal programar  
L'àmbit de l'actuació se circumscriu a les unitats d'execució 2 i 3 del sòl apte per a urbanitzar definit a la documentació gràfica adjunta.  
De conformitat amb el que establix l'article 286.1.a del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, queda descartada l'opció de presentar alternatives tècniques que suposen una ampliació de l'àmbit territorial que cal programar. Als efectes assenyalats en este apartat, no es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles, en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustaments de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma, sense que en cap cas estes variacions en el seu conjunt suposen una diferència superior al 10% del total de la superfície proposada.  
Tercera. Ordenació urbanística vigent i admissibilitat de variants  
L'ordenació urbanística és la que es recull en les normes subsidiàries d'Antella, aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme, el 7 de novembre de 1995, i publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València, de data 2 de gener de 1996, així com en l'homologació modificativa i pla parcial que acompanyen un programa per al desenvolupament d'actuacions integrades que desenvolupa la unitat d'execució 1 del sector SAUR.  
Este instrument de planejament es va aprovar per un acord municipal, de data 29 de desembre de 2004, i es va acorda remetre a la conselleria tant l'homologació com el pla parcial per a l'aprovació definitiva, i ha sigut definitivament aprovat per la conselleria competent en Urbanisme, en data 12 de maig de 2006, i no s'admeten variants pel que fa a l'ordenació estructural establida a l'esmentat document.  
La fitxa de planejament i gestió del sector és la prevista a les normes urbanístiques i als plànols de classificació de les normes subsidiàries, en les quals es delimiten els àmbits homogenis dins del terme municipal les característiques principals dels quals es definixen en l'article 59.1, i no és admissible l'alteració de les directrius d'evolució urbana i d'ocupació del territori ni l'ordenació estructural establides a l'ordenació vigent.  
Pel que fa a l'ordenació detallada, hauran de ser els concursants els qui la proposen, i hi ha les limitacions següents:  
1. No podrà presentar-se una ordenació en què els metres totals de viari siguen inferiors a l'aprovada al pla parcial del sector SAUR.  
2. Els amples de vials no seran inferiors als previstos al pla excepte en el cas de circumval·lacions de zones enjardinades en què es podran definir carrils d'un sol sentit.  
3. No es podrà modificar l'ordenació estructural.  
4. L'alteració de l'ordenació detallada no suposarà una disminució de sòl dotacional, així com tampoc una disminució d'edificabilitat.  
En concret, l'ordenació que es propose haurà d'observar les següents prescripcions tècniques que, amb caràcter mínim, s'hauran de respectar en la redacció de l'alternativa tècnica:  
Denominació: classificació del sòl. Equipaments privats: urbanitzable.  
Classificació del sòl: residencial.  
Edificabilitat neta: 17.641,44 metres quadrats.  
Índex d'edificabilitat: 0,6000 ml/metres quadrats.  
Condicionants de desenvolupament:  
Sectorització: unitats d'execució 2 i 3.  
Sistema d'actuació: programa d'actuació integrada.  
Superfície mínima que cal desenvolupar. Superfície total unitats d'execució 2 i 3:  
Garantir la connexió amb la xarxa viària existent.  
Implantar una xarxa per a sanejament i aigües pluvials.  
Garantir el proveïment d'aigua al sector.  
Garantir el subministrament de mitjana tensió amb els centres de transformació necessaris i el soterrament de la xarxa.  
Altres condicions:   
Garantir el subministrament de gas amb els cabals suficients.  
Quarta. Directrius i estratègies que cal observar en l'ordenació que es propose  
Ja ha quedat exposat que no s'admeten variables pel que fa a l'àmbit (excepte qüestions d'ajustament), ni tampoc de l'ordenació estructural prevista en el planejament general en tramitació.  
No obstant això, en les propostes que formulen els concursants s'haurà de fer al·lusió a aquells objectius que es volen aconseguir amb l'actuació i, en concret, els relatius a la incidència de l'actuació en el desenvolupament del municipi, així com també en la qualitat de vida dels ciutadans sota criteris de sostenibilitat (millorant la qualitat de l'ordenació urbanística, l'entorn urbà, la integració del transport públic, la utilització dels equipaments públics, facilitant l'accés a l'habitatge, etc.).  
Tots els programes hauran de contindre els objectius imprescindibles continguts en l'article 124 de la Llei 16/2005, de 31 de desembre, Urbanística Valenciana.  
Com a condició de connexió s'imposa la necessitat de resoldre els accessos a l'esmentat programa per al desenvolupament d'actuacions integrades i la seua integració en la trama urbana, per la qual cosa es fa necessària l'execució dels vials de circumval·lació del nucli que confronten amb el sector a l'est i al sud tal com es recull al pla parcial.  
En concret, en l'execució de l'actuació s'hauran de resoldre les següents condicions de connexió i integració:  
Condicionants de connexió.  
Xarxa viària: connexió amb el sector, amb accessos des del vial principal que porta al nucli urbà amb el vial previst de circumval·lació.  
Sanejament: correcta canalització fins a l'estació depuradora.  
Pluvials: a estació depuradora.  
Aigua potable: a la xarxa existent al nucli urbà.  
Energia elèctrica: a la xarxa existent al nucli urbà.  
Telefonia: a la xarxa existent al nucli urbà.  
No es podran iniciar les obres d'edificació de solars mentre no estiguen executades les connexions exteriors, i atés que estes han de ser les primeres obres que cal executar, este consistori no autoritzarà llicències.   
Cinquena. Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització  
S'hauran de respectar, amb caràcter mínim en la redacció del projecte de les obres d'urbanització, les establides en l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.  
Així mateix, i en allò no regulat en les presents bases particulars, el projecte d'urbanització s'ajustarà al que disposa l'article 348 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 153 de la LUV) sobre la subjecció d'este a les determinacions del planejament que desenvolupe, així com al que disposa l'article 349 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb el 157 de la LUV) respecte a les obres incloses en el projecte d'urbanització. Finalment, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 156 de la LUV) sobre la documentació integrant d'este.  
Com a qualitats mínimes al projecte es recullen les següents:  
Sanejament:  
Es resoldrà amb conduccions de PVC rígid corrugat i es podran utilitzar les conduccions de formigó en massa o armat per a seccions superiors o igual a 600 mm.  
S'executaran pous de registre amb una distància entre correlatius no superior a 50 metres lineals.  
Tots els pous hauran d'estar proveïts de pates per a poder accedir al seu interior amb marc i tapa articulada, amb tancament clic elàstic, de fosa, pas lliure diàmetre 55 cm, càrrega de ruptura 40 Tm.  
Les connexions particulars projectades hauran d'escometre sempre a les xarxes generals al pou, i no es permet expressament la connexió en tubs sense registre.  
No es permet expressament ubicar línies de sanejament que circulen longitudinalment per davall de les voreres.  
Pluvials:  
S'executaran amb materials, característiques de conduccions i pous idèntics als de la instal·lació de sanejament.  
Els embornals sifònics de dimensions interiors 70x30x90 centímetres es disposaran en la quantitat suficient per a recollir els índexs publiomètrics de la zona cosa que cal de justificar al projecte.  
Aigües potables:  
Les conduccions es realitzaran amb tub de polietilé banda blava, de secció circular, de 75 mm de diàmetre mínim i pressió de treball de 10 atm, i una resistència als 50 anys del 60%.  
Les claus de pas seran de fosa amb junta elàstica, de tipus comporta amb tancament elàstica, instal·lada en la conducció de proveïment d'aigua de PE de diàmetre exterior de 75 mm, col·locada en arqueta de registre de dimensions interiors de 40X40X60 cm.  
Instal·lació de distribució elèctrica en mitjana tensió:  
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies elèctriques i normatives d'aplicació, i no es podrà executar retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació. Els sobrecosts de les obres aniran a càrrec de l'urbanitzador.  
Instal·lació de distribució elèctrica en baixa tensió:  
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies elèctriques i normatives d'aplicació, i no es podrà executar retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació. Els sobrecosts de les obres aniran a càrrec de l'urbanitzador.  
Instal·lació de telefonia:  
S'executarà d'acord amb les exigències de les companyies telefòniques i normatives d'aplicació, i no es podrà executar retaxació de càrregues una vegada aprovada la plica adjudicatària per exigències de les companyies receptores de la instal·lació. Els sobrecosts de les obres aniran a càrrec de l'urbanitzador.  
Qualsevol arqueta en calçades rodades s'executarà amb elements prefabricats de formigó armat reforçat amb camisa del mateix material i tapes de fosa per a càrrega de ruptura 40 Tm.  
Enllumenat públic:  
Els càlculs lumínics hauran de complir amb la normativa en vigor inclòs les CTE.  
Les lluminàries es resoldran per a un acabat tradicional amb cossos model FC.9 sobre bàcul tipus CL.19 d'IEP o semblant, mentre que per a un acabat més actual s'utilitzaran cossos tipus AP.101 o AP.3 sobre bàculs tipus BC.5 o CL.17 d'IEP o semblant. El tipus d'acabat s'elegirà per la superioritat del consistori.  
Per a vianants:  
S'utilitzaran rastells d'altura final no menor de 20 cm, i s'utilitzaran rastells muntables en aquells llocs que siguen necessaris.  
L'acabat dels paviments per a vianants s'executarà amb taulells hidràulics de color i forma que triarà l'administració (formes que asseguren l'antilliscament), sobre solera de formigó.  
Rodades:  
Es resoldran amb capa d'asfalt amb una grossària no inferior a 12 cm sobre subbase de llast de grossària no inferior a 25 cm amb proctor modificat del 100%.  
Els farciments de vials s'executaran amb material seleccionat compactat per a un proctor del 95%.  
S'hauran de valorar els assajos que cal executar als terraplens per a justificar els protor. Els resultats s'hauran de fer arribar a l'administració abans d'executar les subbases.  
Mobiliari:  
A les zones enjardinades s'haurà de col·locar un banc per cada 200 metres quadrats de jardí, als vials s'hauran de col·locar papereres cada 150 metres.  
A zones on es prevegen contenidors s'hauran de col·locar barres d'acer que n'impedisquen el desplaçament.  
Als rebaixos de rastells i passos de minusvàlids s'hauran de col·locar fites de fosa que impedisquen l'accés de vehicles a les voreres.  
Els materials, les formes i els models del mobiliari urbà seran semblants a les acceptades per a la UE-1 d'este sector.  
Sisena. Solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles als concursants  
1. Segons el que disposa l'article 122 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i en desplegament d'este article, la justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals i de la construcció.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos comptes, en el cas que la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, que correspondran com a màxim als tres últims exercicis.  
Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i es podrà basar en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Segons el que disposa l'article 123 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i en desplegament d'este article, la justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant. En l'esmentada relació, hauran de fer-se constar tots els programes promoguts i gestionats pel concursant, independentment de la grandària i modalitat d'estos, i es farà una distinció entre aquells que estiguen aprovats i els que es troben en tramitació en el moment de presentar la relació a què al·ludix este apartat.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador. A estos efectes, l'administració podrà acudir als índexs de tecnicitat regulats en el Reglament de Contractes de l'Estat, a efectes merament orientatius.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat pel que fa a l'ocupació i del personal directiu de què hi haja disposat durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos. En este apartat cal aclarir que s'admet expressament la figura de la subcontractació per al còmput dels materials, instal·lacions i equip tècnic.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent-hi els mitjans d'estudi i d'investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada. Estes mesures, i mentre no en sorgisquen unes altres de noves, podran ser les publicades pel Ministeri de Mediambient actualment conegudes com a normes ISO.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitada per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar en este cas davant l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, amb la presentació dels compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Setena. Documentació que cal presentar, model de proposició i termini i lloc per a la presentació d'estes  
La informació pública dels documents de planejament i d'execució, als quals es fa referència en l'article 293.1 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, haurà d'iniciar-se dins del termini de tres mesos a què fa referència en l'article 133.3 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, dins del termini màxim indicat, hauran d'haver-se produït totes les publicacions i haver remés tots els avisos.  
La documentació que cal presentar es realitzarà de la manera següent:  
Sobre 1.  
S'hi inclouran aquells documents que integren la personalitat jurídica, capacitat i solvència econòmica i financera, tècnica i professional de l'aspirant a què s'al·ludix en els articles 122 i 123 de la Llei Urbanística Valenciana. Es presentarà en sobre tancat i segellat i contindrà justificació documental dels extrems referits en l'article 133.1, lletres a), b), c), d) e) i f) de la Llei Urbanística Valenciana, i 300 i 301 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
S'inclourà almenys:  
A) Si concorreguera una societat o empresa haurà de presentar l'escriptura de constitució de la societat inscrita al Registre Mercantil. Tractant-se d'una agrupació d'interés urbanístic es presentarà l'escriptura de constitució, així com la inscripció al Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en matèria d'Urbanisme.  
B) Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació d'una societat o persona jurídica presentaran l'escriptura de poder inscrita, si és el cas, al Registre Mercantil o al registre públic corresponent.  
C) Quan l'ofertor actue en nom propi i és una empresa individual haurà de presentar el document nacional d'identitat o la fotocòpia legalitzada d'este document.  
D) Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
E) Resguard acreditatiu de l'ingrés de la taxa segons establixen les bases generals aprovades per este consistori.  
F) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent-hi expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
G) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
H) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
I) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament de Rotglà i Corberà requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos extrems.  
J) En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i les circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions la participació de cada una d'elles i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
Sobre 2.  
S'hi inclourà la documentació integrant de la proposició juridicoeconòmica, que es presentarà en sobre tancat i el contingut de la qual serà l'establit en l'article 127 de la Llei Urbanística Valenciana i 302 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies d'este urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
C) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons el model que s'aprove reglamentàriament.  
D) Descripció dels següents elements economicofinancers:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb el dèficit comptable establit en l'article 168.1.a i b) de la Llei Urbanística Valenciana.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que en cap cas podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a esta modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
Sobre 3.  
S'hi inclourà l'alternativa tècnica del programa, presentada en sobre obert i, addicionalment, en suport informàtic, que contindrà la documentació següent:  
A) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar si este estiguera ja aprovat amb anterioritat al concurs per a la selecció de l'urbanitzador. En qualsevol altre cas l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.  
B) Àmbit de l'actuació integrada.  
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
D) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
E) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
F) Projecte d'urbanització.  
G) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb l'article 124.2 de la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
H) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
I) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació, exigisca la urbanització.  
J) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import del qual, fins i tot sent-ne repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
K) Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida en els articles 72 a 74 de la Llei Urbanística Valenciana.  
El model de proposició que cal presentar s'ajustarà al següent:  
(Nom i cognoms) ., amb DNI ..., en representació de la mercantil ..., amb CIF ... i domicili social a ..., i inscrita al Registre Mercantil d ... amb el número ..., davant de l'Ajuntament d ... compareix i com millor procedisca, dic:  
Que per l'Acord del Ple de l'Ajuntament, en data ..., es va aprovar l'inici del concurs per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada ... per mitjà de gestió indirecta.  
Que, d'acord amb el que establix l'article 133 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, per la present formule proposició per a l'adjudicació de programa d'actuació integrada de les unitat/és d'execució ., de conformitat amb l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica que s'hi acompanyen.  
Pel que s'ha exposat,  
Demane: que es considere presentada esta petició, i que l'admeta, i en virtut d'això considere formulada la proposició per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, per mitjà de gestió indirecta, i després del procediment oportú n'acorde l'adjudicació a esta mercantil.  
(Lloc), (data)  
El termini per a la presentació de les proposicions serà de tres mesos des de la data d'enviament de l'anunci al Diari Oficial de la Unió Europea. El lloc serà el Registre d'Entrada de l'Ajuntament d'Antella.  
Conclòs el termini anterior, els concursants hauran d'acreditar, en el termini màxim de dos mesos, el sotmetiment a informació pública dels documents d'ordenació de conformitat amb el que establix l'article 134 de la Llei Urbanística Valenciana.  
En este cas, l'ajuntament no establix un termini superior en la present actuació ja que no concorren especials raons de dificultat o complexitat tècnica.  
Totes les despeses de publicació que es generen aniran a càrrec de qui adquirisca la condició d'agent urbanitzador.  
Huitena. Criteris d'adjudicació  
D'acord amb els articles 312 i 313 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, en relació amb els articles 135 i 137.1 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, en la present base particular s'assenyalen, per orde decreixent d'importància els criteris objectius que han de servir de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, així com la ponderació d'estos determinant per a l'adjudicació de l'actuació, que s'efectuarà sempre motivadament, atenent a les circumstàncies concurrents en este cas.  
Es valoraran amb caràcter independent els documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, d'acord amb els següents criteris de puntuació ordenats de manera decreixent:  
Criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica.  
Els criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica valoraran els següents aspectes, enumerats per orde decreixent d'importància i la ponderació dels quals s'expressa:  
a) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50 punts. Esta es dividirà de la forma següent:  
10 punts. Per la inclusió de tècnics municipals designats pel consistori per a la direcció de les obres.  
10 punts. Pel millor disseny de les zones enjardinades i pel seu equipament incloent-hi jocs infantils.  
10 punts. Per millores en les qualitats proposades.  
10 punts. Per estudi detallat de les indemnitzacions de les obres, així com la seua valoració.  
10 punts. Per la introducció de millores destinades a la supressió de barreres arquitectòniques, així com a mesures encaminades a la protecció del medi ambient.  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn: 10 punts.  
c) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures: 10 punts.  
f) El nombre, disseny i ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció: 10 punts. (Calculat el valor inferior dels terrenys destinats a HPO, es reduirà tant les cessions de terrenys com les càrregues urbanístiques respecte dels terrenys de venda lliure en un 19% dins dels quadres de liquidació dels projectes d'urbanització).  
e) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.: 6 punts.  
d) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 5 punts.  
g) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge: 5 punts.  
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible: 2 punts.  
i) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador: 1 punt.  
j) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa: 1 punt.  
El llindar mínim a partir del qual es puntuarà cada una de les alternatives tècniques serà el 30% del total de 100 punts.  
La suma total dels punts de l'alternativa tècnica (total 100 punts), representarà un 65% de la valoració global, en aplicació del que disposa l'article 312.21 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, sent-ne l'ús previst característic de l'actuació el residencial.  
Criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica.  
Els criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica valoraran, entre altres, els següents aspectes, enumerats per orde decreixent d'importància i la ponderació dels quals se expressa:  
k) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: 35 punts.  
l) La valoració dels terrenys a efectes de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa: 55 punts. La proposta de finançament de càrregues als afectats suposarà un parcial de 15 punts d'este total.  
m) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador: 10 punts.  
El llindar mínim a partir del qual es puntuarà cada una de les proposicions juridicoeconòmiques serà el 30% del total de 100 punts.  
La suma total dels punts de la proposició juridicoeconòmica (total 100 punts), representarà un 35% de la valoració global.  
Novena. Adjudicació del programa  
El programa s'adjudicarà a aquella proposta que major puntuació obtinga com a conseqüència de la suma de l'establida en els apartats anteriors, si bé només es consideraran aquelles que superen la puntuació mínima establida per als apartats 1 i 2 de la base novena.  
D'acord amb l'article 137.2 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, l'ajuntament disposarà d'un termini de dos mesos, a comptar des de l'obertura de les proposicions per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada.  
De no acordar-se l'adjudicació dins del termini establit a este efecte, els concursants tindran dret a retirar les seues proposicions i a la devolució de la garantia provisional.  
L'ajuntament tindrà alternativament la facultat d'adjudicar el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada a la proposició més avantatjosa, per mitjà de l'aplicació dels criteris d'adjudicació indicats en les bases reguladores, sense atendre necessàriament al valor econòmic d'esta, o declarar desert el concurs, i haurà de motivar, en tot cas, la seua resolució amb referència als criteris d'adjudicació establits en les bases.  
Deu. Règim de garanties  
Els qui desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, impost sobre el valor afegit no inclòs, la qual fa la suma de 936.624,00 euros només a efectes de calcular la garantia provisional.  
La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.  
La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes disposats en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, impost sobre el valor afegit no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies, a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
Procedirà elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els qual les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Onze. Formalització del contracte per al desplegament i execució del programa per al desenvolupament de les actuacions integrades.  
De conformitat amb l'article 331 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en relació amb l'article 138 de la Llei Urbanística Valenciana), en el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació definitives del programa a l'urbanitzador, i sempre que s'haja produït aprovació igualment definitiva del projecte d'urbanització, es procedirà a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució del PDAI en document administratiu, sota fe pública del secretari municipal. Este contracte tindrà el caràcter de contracte administratiu especial, en compliment del que disposa la legislació de contractes administratius.  
Dotze. Terminis d'execució  
Conclosa la fase de selecció de l'agent urbanitzador, es realitzarà la selecció de l'empresari constructor, amb independència del supòsit de l'article 120.4 de la Llei Urbanística Valenciana.  
S'aplicarà per a la seua selecció el que disposen els articles 120.2 de la Llei Urbanística Valenciana i 82 i següents del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
En el termini de dos mesos des de l'aprovació definitiva del projecte d'urbanització i de les seues modificacions i esmenes si n'hi haguera, haurà de presentar-se a l'ajuntament el projecte de reparcel·lació.  
Presentat l'esmentat projecte, una vegada aprovat i realitzada la inscripció de la reparcel·lació, el termini d'execució de les obres d'urbanització serà de 12 mesos.  
El termini per a l'edificació dels solars serà de 48 mesos des del moment que conste la terminació de les obres d'urbanització.  
Tretze. Règim jurídic, interpretació i dret supletori  
Les presents bases particulars s'interpretaren de conformitat amb els principis establits en la legislació urbanística valenciana, fent prevaldre en qualsevol cas aquelles interpretacions que redunden en l'interés públic i la utilitat general, així com les que realitze la pròpia administració en l'exercici de les seues potestats.  
En allò no regulat en estes bases s'aplicarà el que establix la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i, en el Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. Supletòriament, s'aplicarà el que establixen les bases generals aprovades per l'Ajuntament d'Antella i en el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova la Llei de Contractes de les Administracions Publiques i el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Publiques aprovat per Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre.  
El desconeixement del contracte en qualsevol dels seus termes, dels documents annexos que en formen part o de les instruccions, plecs o normes de tota índole promulgats per l'administració que siguen aplicables l'execució d'allò que s'ha pactat no eximirà el contractista de l'obligació del seu compliment.  
Correspon a l'orde jurisdiccional contenciosadministratiu conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució del contracte entre l'administració i l'urbanitzador, així com aquelles que puguen resultar de l'aplicació i interpretació d'estes bases.  
Antella, 3 d'agost de 2006.. L'alcaldessa: María Isabel Giménez Candel.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5337, del 01-09-2006 (2006/9817)

Información pública del anuncio del programa de desarrollo de actuación integrada sector del suelo apto para urbanizar de las normas subsidiarias de Antella.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5337

Fecha DOGV
:   01-09-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2006/9817

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Antella

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública del anuncio del programa de desarrollo de actuación integrada sector del suelo apto para urbanizar de las normas subsidiarias de Antella. [2006/Q9817]  
Por Acuerdo del Pleno, de fecha 2 de agosto de 2006, se ha aprobado:  
Aprobar las bases particulares reguladoras del programa, que al presente se acompañan y que se adecuan al contenido legalmente establecido en los artículos 131.2 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, Urbanística Valenciana, y 286 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Y ordenar su posterior publicación.  
Bases particulares del programa para el desarrollo de la actuación integrada del sector de suelo apto para urbanizar de las normas subsidiarias de Antella SAUR.  
La presentes bases particulares regulan las normas por las que se regirá el concurso de selección y adjudicación del programa para el desarrollo de actuación integrada del sector de suelo apto para urbanizar de las normas subsidiarias de Antella SAUR, en el municipio de Antella (Valencia).  
Índice  
Base 1. Objeto.   
Base 2. Ámbito a programar.   
Base 3. Ordenación urbanística vigente y admisibilidad de variantes.   
Base 4. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga.   
Base 5. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización.   
Base 6. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes.   
Base 7. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas.  
Base 8. Criterios de adjudicación.  
Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica.  
Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica.  
Base 9. Adjudicación del programa.   
Base 10. Régimen de garantías.  
Base 11. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa para el desarrollo de las actuaciones integradas.  
Base 12. Plazos de ejecución.   
Base 13. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio.  
Primera. Objeto  
Las presentes bases, redactadas al amparo de lo establecido en los artículos 131.2 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, de la Generalitat valenciana, Urbanística Valenciana, y 286 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, tienen por objeto regular el procedimiento de adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas referido al ámbito identificado en los planos adjuntos, denominado «Suelo apto para urbanizar de las normas subsidiarias de Antella SAUR», y en concreto las unidades de ejecución 213 del citado sector.  
Segunda. Ámbito a programar  
El ámbito de la actuación se circunscribe a las unidades de ejecución 2 y 3 del suelo apto para urbanizar definido en la documentación gráfica adjunta.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 286.1.a del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, queda descartada la opción de presentar alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar. A los efectos señalados en este apartado, no se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma, sin que en ningún caso dichas variaciones en su conjunto supongan una diferencia superior al 10% del total de la superficie propuesta.  
Tercera. Ordenación urbanística vigente y admisibilidad de variantes  
La ordenación urbanística es la recogida en las normas subsidiarias de Antella, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 7 de noviembre de 1995, y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, de fecha 2 de enero de 1996, así como en la homologación modificativa y plan parcial que acompañan un programa para el desarrollo de actuaciones integradas que desarrolla la unidad de ejecución 1 del sector SAUR.  
Dicho instrumento de planeamiento fue aprobado por acuerdo municipal, de fecha 29 de diciembre de 2004, acordándose la remisión a conselleria tanto de la homologación como del plan parcial para su aprobación definitiva, y ha sido definitivamente aprobado por la conselleria competente en Urbanismo, en fecha 12 de mayo de 2006, no admitiéndose variantes respecto de la ordenación estructural establecida en el citado documento.  
La ficha de planeamiento y gestión del sector es la prevista en las normas urbanísticas y en los planos de clasificación de las normas subsidiarias, en las que se delimitan los ámbitos homogéneos dentro del término municipal cuyas características principales se definen en el artículo 59.1, no siendo admisible la alteración de las directrices de evolución urbana y de ocupación del territorio ni la ordenación estructural establecidas en la ordenación vigente.  
Respecto de la ordenación pormenorizada, deberán ser los concursantes quienes propongan la misma, existiendo las siguientes limitaciones:  
1. No podrá presentarse una ordenación en la que los metros totales de viario sean inferiores a la aprobada en el plan parcial del sector SAUR.  
2. Los anchos de viales no serán inferiores a los previstos en el plan salvo en el caso de circumvalaciones de zonas ajardinadas en los que podrán definirse carriles de un solo sentido.  
3. No podrá modificarse la ordenación estructural.  
4. La alteración de la ordenación pormenorizada no supondrá una disminución de suelo dotacional, así como tampoco una disminución de edificabilidad.  
En concreto, la ordenación que se proponga deberá observar las siguientes prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción de la alternativa técnica:  
Denominación: clasificación del suelo. Equipamientos privados: urbanizable.  
Clasificación del suelo: residencial.  
Edificabilidad neta: 17.641,44 metros cuadrados.  
Índice de edificabilidad: 0,6000 ml/metros cuadrados.  
Condicionantes de desarrollo:  
Sectorización: unidades de ejecución 2 y 3.  
Sistema de actuación: programa de actuación integrada.  
Superficie mínima a desarrollar. Superficie total unidades de ejecución 2 y 3:  
Garantizar la conexión con la red viaria existente.  
Implantar red para saneamiento y aguas pluviales.  
Garantizar abastecimiento de agua al sector.  
Garantizar suministro de media tensión con los centros de transformación necesarios y soterramiento de red.  
Otras condiciones:   
Garantizar el abastecimiento de gas con los caudales suficientes.  
Cuarta. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga  
Ya ha quedado expuesto que no se admiten variables respecto del ámbito (excepto cuestiones de ajuste), ni tampoco de la ordenación estructural prevista en el planeamiento general en tramitación.  
No obstante, en las propuestas a formular por los concursantes deberá hacerse alusión a aquellos objetivos que se persiguen con la actuación y, en concreto, los relativos a la incidencia de la actuación en el desarrollo del municipio, así como también en la calidad de vida de los ciudadanos bajo criterios de sostenibilidad (mejorando la calidad de la ordenación urbanística, el entorno urbano, la integración del transporte público, la utilización de los equipamientos públicos, facilitando el acceso a la vivienda, etc.).  
Todo programa habrá de contener los objetivos imprescindibles contenidos en el artículo 124 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, Urbanística Valenciana.  
Como condición de conexión se impone la necesidad de resolver los accesos al citado programa para el desarrollo de actuaciones integradas y su integración en la trama urbana, por lo que se hace necesario la ejecución de los viales de circunvalación del casco que lindan con el sector por el este y el sur tal y como se recoge en el plan parcial.En concreto, en la ejecución de la actuación deberán resolverse las siguientes condiciones de conexión e integración:  
Condicionantes de conexión.  
Red viaria: conexión con el sector, con accesos desde el vial principal que lleva al casco urbano con el vial previsto de circunvalación.  
Saneamiento: correcta canalización hasta la estación depuradora.  
Pluviales: a estación depuradora.  
Agua potable: a red existente en casco urbano.  
Energía eléctrica: a red existente en casco urbano.  
Telefonía: a red existente en casco urbano.  
No podrán iniciarse las obras de edificación de solares mientras no estén ejecutadas las conexiones exteriores no autorizándose las licencias por este consistorio debiendo ser éstas las primeras obras a ejecutar.   
Quinta. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización  
Deberán respetarse, con carácter mínimo en la redacción del proyecto de las obras de urbanización, las establecidas en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
Asimismo, y en lo no regulado en las presentes bases particulares, el proyecto de urbanización se ajustará a lo dispuesto en el artículo 348 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 153 de la LUV) sobre la sujeción del mismo a las determinaciones del planeamiento que desarrolle, así como a lo dispuesto en el artículo 349 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el 157 de la LUV) respecto a las obras incluidas en el proyecto de urbanización. Por último, se estará a lo dispuesto en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 156 de la LUV) acerca de la documentación integrante del mismo.  
Como calidades mínimas al proyecto se recogen las siguientes:  
Saneamiento:  
Se resolverá con conducciones de PVC rígido corrugado pudiéndose utilizar las conducciones de hormigón en masa o armado para secciones superiores o igual a 600 mm.  
Se ejecutarán pozos de registro con distancia entre correlativos no superior a 50 metros lineales.  
Todos los pozos deberán estar provistos de pates para poder acceder a su interior con marco y tapa articulada, con cierre clic elástico, de fundición, paso libre diámetro 55 cm, carga de rotura 40 Tm.  
Las acometidas particulares proyectadas deberán siempre acometer a las redes generales en pozo, prohibiéndose expresamente la conexión en tubos sin registro.  
Se prohibe expresamente el ubicar líneas de saneamiento que circulen longitudinalmente por debajo de las aceras.  
Pluviales:  
Se ejecutarán con materiales, características de conducciones y pozos idénticos a los de la instalación de saneamiento.  
Los imbornales sifónicos de dimensiones interiores 70x30x90 centímetros se dispondrán en cantidad suficiente para recoger los índices pluviométricos de la zona debiéndose justificar en proyecto.  
Aguas potables:  
Las conducciones se realizarán con tubo de polietileno banda azul, de sección circular, de 75 mm de diámetro mínimo y presión de trabajo de 10 atm, y una resistencia a los 50 años del 60%.  
Las llaves de paso serán de fundición con junta elástica, de tipo compuerta con cierre elástica, instalada en conducción de abastecimiento de agua de PE de diámetro exterior de 75 mm, colocada en arqueta de registro de dimensiones interiores de 40X40X60 cm.  
Instalación de distribución eléctrica en media tensión:  
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose ejecutar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.  
Instalación de distribución eléctrica en baja tensión:  
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose ejecutar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.  
Instalación de telefonía:  
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías telefónicas y normativas de aplicación, no pudiéndose ejecutar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.  
Cualquier arqueta en calzadas rodadas se ejecutará con elementos prefabricados de hormigón armado reforzado con camisa del mismo material y tapas de fundición para carga de rotura 40 Tm.  
Alumbrado público:  
Los cálculos lumínicos deberán cumplir con la normativa en vigor incluido las CTE.  
Las luminarias se resolverán para un acabado tradicional con cuerpos módelo FC.9 sobre báculo tipo CL.19 de IEP o similar, mientras para un acabado más actual se utilizarán cuerpos tipo AP.101 o AP.3 sobre báculos tipo BC.5 o CL.17 de IEP o similar. El tipo de acabado se elegirá por la superioridad del consistorio.  
Peatonales:  
Se utilizarán bordillos de altura final no menor de 20 cm, utilizándose bordillos montables en aquellos lugares que sean necesarios.  
El acabado de los pavimentos peatonales se ejecutará con baldosas hidráulicas en color y forma a elegir por la administración (formas que aseguren el antideslizamiento), sobre solera de hormigón.  
Rodadas:  
Se resolverán con capa de asfalto con espesor no inferior a 12 cm sobre sub-base de zahorra de espesor no inferior a 25 cm con proctor modificado del 100%.  
Los rellenos de viales se ejecutarán con material seleccionado compactado para un proctor del 95%.  
Deberán valorarse los ensayos a ejecutar en los terraplenes para justificar los protor. Los resultados deberán hacerse llegar a la administración antes de ejecutar las sub-bases.  
Mobiliario:  
En las zonas ajardinadas deberán colocarse un banco por cada 200 metros cuadrados de jardín, en viales deberán colocarse papeleras cada 150 metros.  
En zonas donde se prevean contenedores deberán colocarse barras de acero que impidan el desplazamiento de los mismos.  
En rebajes de bordillos y pasos de minusválidos deberán colocarse hitos de fundición que impidan el acceso de vehículos a las aceras.  
Los materiales, formas y modelos del mobiliario urbano serán similares a las aceptadas para la UE-1 de este sector.  
Sexta. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes  
1. A tenor de lo previsto en el artículo 122 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, y en desarrollo del mismo, la justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales y de la construcción.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas o otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
A tenor de lo previsto en el artículo 123 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, y en desarrollo del mismo, la justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante. En la referida relación, deberán hacerse constar todos los programas promovidos y gestionados por el concursante, independientemente del tamaño y modalidad de los mismos, distinguiéndose entre aquellos que estén aprobados y los que se encuentren en tramitación en el momento de presentar la relación a que alude este apartado.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador. A estos efectos, la administración podrá acudir a los índices de tecnicidad regulados en el Reglamento de Contratos del Estado, a efectos meramente orientativos.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y del personal directivo de que hubiera dispuesto durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos. En este apartado cabe aclarar que se admite expresamente la figura de la subcontratación para el cómputo de los materiales, instalaciones y equipo técnico.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. Tales medidas, y en tanto en cuanto no surjan otras nuevas, podrán ser las publicadas por el Ministerio de Medioambiente actualmente conocidas como normas ISO.  
Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Séptima. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas  
La información pública de los documentos de planeamiento y de ejecución, a los que se hace referencia en el artículo 293.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, deberá iniciarse dentro del plazo de tres meses al que se hace referencia en el artículo 133.3 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, dentro del plazo máximo indicado, deberán haberse producido todas las publicaciones y remitido todos los avisos.  
La documentación a presentar se realizará del siguiente modo:  
Sobre 1.  
Se incluirán en el mismo aquellos documentos que integren la personalidad jurídica, capacidad y solvencia económica y financiera, técnica y profesional del aspirante a los que se alude en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana. Se presentará en sobre cerrado y sellado y contendrá justificación documental de los extremos referidos en el artículo 133.1, letras a), b), c), d) e) y f) de la Ley Urbanística Valenciana, y 300 y 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Se incluirá al menos:  
A) Si concurriese una sociedad o empresa deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en materia de Urbanismo.  
B) Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C) Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.  
D) Resguardo acreditativo de la fianza provisional.  
E) Resguardo acreditativo del ingreso de la tasa según establece las bases generales aprobadas por este consistorio.  
F) Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
G) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
H) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
I) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
J) En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones la participación de cada una de ellas y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
Sobre 2.  
Se incluirá en el mismo, la documentación integrante de la proposición jurídico-económica, que se presentará en sobre cerrado y cuyo contenido será el establecido en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana y 302 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
C) Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
D) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que en ningún caso podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
Sobre 3.  
Se incluirá en el mismo la alternativa técnica del programa, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte informático, que contendrá la siguiente documentación:  
A) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación detallada a desarrollar si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al concurso para la selección del urbanizador. En cualquier otro caso la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.  
B) Ámbito de la actuación integrada.  
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
D) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
E) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
F) Proyecto de urbanización.  
G) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
H) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
I) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
J) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
K) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida en los artículos 72 a 74 de la Ley Urbanística Valenciana.  
El modelo de proposición a presentar se ajustará al siguiente:  
(Nombre y apellidos) ., con DNI ..., en representación de la mercantil ..., con CIF ... y domicilio social en ..., e inscrita en el Registro Mercantil de ... con el número ..., ante el Ayuntamiento de ... comparece y como mejor proceda, digo:  
Que por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en fecha ..., fue aprobado el inicio del concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada ... por medio de gestión indirecta.  
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, por la presente formulo proposición para la adjudicación de programa de actuación integrada de las unidad/es de ejecución ., de conformidad con la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica que se acompañan a la presente.  
Por lo expuesto,  
Suplico: que teniendo por presentada esta petición, se sirva admitirla y en su virtud tenga por formulada proposición para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, por medio de gestión indirecta, y tras el procedimiento oportuno acuerde su adjudicación a esta mercantil.  
(Lugar), (fecha)  
El plazo para la presentación de las proposiciones será de tres meses desde la fecha de envío del anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea. El lugar será el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Antella.  
Concluido el plazo anterior, los concursantes deberán, en el plazo máximo de dos meses, acreditar el sometimiento a información pública de los documentos de ordenación de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la Ley Urbanística Valenciana.  
En el presente caso, el ayuntamiento no establece un plazo superior en la presente actuación puesto que no concurren especiales razones de dificultad o complejidad técnica.  
Todos los gastos de publicación que se generen serán a cargo del que adquiera la condición de agente urbanizador.  
Octava. Criterios de adjudicación  
De acuerdo con los artículos 312 y 313 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en relación con los artículos 135 y 137.1 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, en la presente base particular se señalan, por orden decreciente de importancia los criterios objetivos que deben servir de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, así como la ponderación de los mismos determinante para la adjudicación de la actuación, que se efectuará siempre motivadamente, atendiendo a las circunstancias concurrentes en este caso.  
Se valorarán con carácter independiente los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios de puntuación ordenados de manera decreciente:  
Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica.  
Los criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica valorarán los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
a) Calidad técnica de la ordenación propuesta: 50 puntos. Esta se dividirá de la siguiente forma:  
10 puntos. Por la inclusión de técnicos municipales designados por el consistorio para la dirección de las obras.  
10 puntos. Por el mejor diseño de las zonas ajardinadas y por su equipamiento incluyendo juegos infantiles.  
10 puntos. Por mejoras en las calidades propuestas.  
10 puntos. Por estudio pormenorizado de las indemnizaciones de las obras, así como su valoración.  
10 puntos. Por la introducción de mejoras destinadas a la supresión de barreras arquitectónicas, así como a medidas encaminadas a la protección del medio ambiente.  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno: 10 puntos.  
c) La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres: 10 puntos.  
f) El número, diseño y ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección: 10 puntos. (Calculado el valor inferior de los terrenos destinados a VPO, se reducirá tanto las cesiones de terrenos como las cargas urbanísticas respecto de los terrenos de venta libre en un 19% dentro de los cuadros de liquidación de los proyectos de urbanización).  
e) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.: 6 puntos.  
d) La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización: 5 puntos.  
g) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje: 5 puntos.  
h) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible: 2 puntos.  
i) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador: 1 punto.  
j) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa: 1 punto.  
El umbral mínimo a partir del que se puntuará cada una de las alternativas técnicas será el 30% del total de 100 puntos.  
La suma total de los puntos de la alternativa técnica (total 100 puntos), representará un 65% de la valoración global, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 312.21 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, siendo el uso previsto característico de la actuación el residencial.  
Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica.  
Los criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica valorarán, entre otros, los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
k) Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad: 35 puntos.  
l) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa: 55 puntos. La propuesta de financiación de cargas a los afectados supondrá un parcial de 15 puntos de este total.  
m) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: 10 puntos.  
El umbral mínimo a partir del que se puntuará cada una de las proposiciones jurídico-económicas será el 30% del total de 100 puntos.  
La suma total de los puntos de la proposición jurídico-económica (total 100 puntos), representará un 35% de la valoración global.  
Novena. Adjudicación del programa  
El programa se adjudicará a aquella propuesta que mayor puntuación obtenga como consecuencia de la suma de la establecida en los anteriores apartados, si bien sólo se considerarán aquellas que superen la puntuación mínima establecida para los apartados 1 y 2 de la base novena.  
De acuerdo con el artículo 137.2 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, el ayuntamiento dispondrá de un plazo de dos meses, a contar desde la apertura de las proposiciones para la adjudicación del programa de actuación integrada.  
De no acordarse la adjudicación dentro del plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de la garantía provisional.  
El ayuntamiento tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada a la proposición más ventajosa, por medio de la aplicación de los criterios de adjudicación indicados en las bases reguladoras, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, habiendo de motivar, en todo caso, su resolución con referencia a los criterios de adjudicación establecidos en las bases.  
Diez. Régimen de garantías  
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, impuesto sobre el valor añadido no incluido, la cual asciende a la cantidad de 936.624,00 euros solo a efectos de calcular la garantía provisional.  
La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, impuesto sobre el valor añadido no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días, a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
Once. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa para el desarrollo de las actuaciones integradas.  
De conformidad con el artículo 331 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 138 de la Ley Urbanística Valenciana), en el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitivas del programa al urbanizador, y siempre que se haya producido aprobación igualmente definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del PDAI en documento administrativo, bajo fe pública del secretario municipal. Dicho contrato tendrá el carácter de contrato administrativo especial, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación de contratos administrativos.  
Doce. Plazos de ejecución  
Concluida la fase de selección del agente urbanizador, se realizará la selección del empresario constructor, con independencia del supuesto del artículo 120.4 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Será de aplicación para su selección lo dispuesto en los artículos 120.2 de la Ley Urbanística Valenciana y 82 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
En el plazo de dos meses desde la aprobación definitiva del Proyecto de Urbanización y de sus modificaciones y subsanaciones si las hubiera, deberá presentarse en el ayuntamiento el proyecto de reparcelación.  
Presentado el citado proyecto, una vez aprobado y realizada la inscripción de la reparcelación, el plazo de ejecución de las obras de urbanización será de 12 meses.  
El plazo para la edificación de los solares será de 48 meses desde el momento en que conste la terminación de las obras de urbanización.  
Trece. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio  
Las presentes bases particulares se interpretaran de conformidad con los principios establecidos en la legislación urbanística valenciana, primando en cualquier caso aquellas interpretaciones que redunden en el interés público y la utilidad general, así como las que realice la propia administración en el ejercicio de sus potestades.  
En lo no regulado en las mismas se aplicará lo establecido en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y, en el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Supletoriamente, será de aplicación lo establecido en las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento de Antella y en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas y el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas aprobado por Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre.  
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgados por la administración que puedan tener aplicación a la ejecución de lo pactado no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.  
Corresponde al orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el urbanizador, así como aquellas que puedan resultar de la aplicación e interpretación de las presentes bases.  
Antella, 3 de agosto de 2006.. La alcaldesa: María Isabel Giménez Candel.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML