Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3757, del 25-05-2000 (2000/3609)

ACORD de 29 de març de 2000, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, pel qual s'aprova la modificació núm. 6 del Pla General relativa a l'ampliació del polígon VII-C de Silla.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3757

Data del DOGV
:   25-05-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2000/3609

CVE


Data del document
:   29-03-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Silla](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 29 de març de 2000, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, pel qual s'aprova la modificació núm. 6 del Pla General relativa a l'ampliació del polígon VII-C de Silla. [2000/X3609]
  
Vist l'expedient tramés per l'Ajuntament de Silla que fa referència a la modificació núm. 6 del Pla General relativa a l'ampliació del polígon VII-C, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
Primer. El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant acord del ple de l'ajuntament, en la sessió del dia 30 de març de 1999. Després del pertinent període d'exposició pública, en el qual es van presentar 4 al·legacions, el va aprovar provisionalment el mateix òrgan el 28 de setembre de 1999.
  
Segon. El projecte consta de modificació puntual del pla general, homologació, estudi d'impacte ambiental, programa i avantprojecte d'urbanització.
  
Tercer. L'objecte del projecte és la reclassificació de l'àrea de sòl no urbanitzable comú compresa entre l'autovia N-430 i el polígon industrial VII-C, per a desenvolupar una zona industrial d'ampliació d'aquest polígon.
  
Es justifica que es tracta d'un espai residual entre infraestructures i un polígon industrial, que prové d'antigues delimitacions de sòl urbanitzable, anteriors a la construcció de l'autovia, i que no té sentit ni entitat com a sòl agrícola. D'altra banda, es justifica que l'emplaçament té una elevada accessibilitat viària i la seua urbanització és senzilla perquè consistirà en una extensió de les xarxes de serveis ja existents en el polígon VII-C.
  
 QUADRE RESUM DE CARACTERÍSTIQUES
  
 Parcel·les industrials 14.915 m2s 55%
  
 Parcel·les privades 14.915 m2s 55%
  
 Zones verdes 2.737 m2s 10%
  
 Equipament 1.557 m2s 6%
  
 Vials 7.999 m2s 29%
  
 Xarxa secundària 12.293 m2s 45%
  
 SUPERFÍCIE TOTAL DEL SECTOR 27.208 m2s 100%
  
 Índex d'edificabilitat bruta (industrial) \* 0,44 m2t/m2s
  
 Edificabilitat bruta (industrial) 11.932 m2t
  
 Índex d'edificabilitat neta (industrial) 0,8 m2t/m2s
  
El disseny de l'ordenació està condicionat per la possible remodelació de l'enllaç amb l'autovia N-430. Es reflecteix, a títol indicatiu, el traçat d'un possible nou ramal en aquest enllaç; els terrenys afectats per aquesta previsió queden fora de l'àmbit de l'actuació.
  
Quart. Durant la tramitació municipal de l'expedient, el 28 d'abril de 1999, es va sol·licitar un informe ?adjuntant-hi el projecte- als següents organismes: Divisió de Carreteres de la Direcció General d'Obres Públiques de la COPUT; Demarcació de Carreteres de l'Estat del Ministeri de Foment; Consell Metropolità de l'Horta. No consta l'emissió de cap dels informes esmentats en la fase de tramitació municipal de l'expedient.
  
Una vegada rebut l'expedient en la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per a l'aprovació definitiva, es va reiterar la sol·licitud d'informe a la Demarcació de Carreteres de l'Estat del Ministeri de Foment, el 23 de novembre de 1999. Aquest organisme tramet una comunicació, de 2 de desembre de 1999, en la qual emet informe desfavorable de l'expedient perquè no disposa del projecte. Posteriorment, el mateix organisme va emetre informe favorable, el 4 de gener de 2000.
  
Cinqué. La Direcció General de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient va emetre Declaració d'Impacte Ambiental favorable el 27 de gener de 2000.
  
Sisé. Silla té un pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 14 d'octubre de 1992.
  
Seté. El director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial va resoldre, el 21 de gener de 2000, no elevar al ple de la Comissió Territorial d'Urbanisme l'expedient de referència fins que no s'emeta la Declaració d'Impacte Ambiental, sense perjudici de la qual cosa va emetre informe desfavorable, de caràcter previ, a causa de diverses deficiències que, en síntesi, feien referència a la falta d'anàlisi del sòl industrial, la situació de la zona verda en la zona d'afectació viària, la justificació dels criteris de sectorització, la falta de càlcul de l'aprofitament tipus, l'incompliment de l'estàndard de places d'aparcament, la falta de contingut del document d'homologació i la possible afectació a l'accés a la terminal de contenidors.
  
Vuité. El promotor ha introduït modificacions en el projecte, a fi d'esmenar les deficiències indicades. Aquestes modificacions van ser aprovades pel ple de l'Ajuntament de Silla, en la sessió del dia 29 de febrer de 2000.
  
Nové. Les modificacions introduïdes en el projecte són les que es resumeixen tot seguit:
  
Es presenta una anàlisi específica de l'estat del sòl industrial en el municipi de Silla, en el qual s'analitza detalladament la superfície, el grau de consolidació i l'estat urbanístic (presentació d'instruments de desenvolupament urbanístic) de tots i cadascun dels sòls industrials qualificats en el pla general vigent. La conclusió d'aquesta anàlisi és que els polígons industrials qualificats tenen un percentatge de consolidació molt alt i no hi ha sòl industrial pendent de desenvolupament. En conseqüència, queda justificada la reclassificació d'aquest nou sòl industrial.
  
S'efectua una nova delimitació de l'actuació, i s'exclou la zona que es voria afectada per una possible remodelació de l'enllaç de l'autovia. Com a conseqüència d'això, es redueix la superfície de l'actuació de 33.389 m2 a 27.207 m2. Amb aquesta solució, les zones verdes ja no queden majoritàriament en la zona de futura remodelació de l'enllaç.
  
Es justifica que la delimitació del sector compleix els criteris de sectorització; concretament, queda delimitat per vials de la xarxa primària (autovia N-430, camí d'Alcàsser i camí vell de Picassent) i pel vial perimetral del polígon industrial existent.
  
Es calcula l'aprofitament tipus, que té un valor de 0,43855 m2t/m2s, i es justifica que és inferior a l'aprofitament mitjà del pla general, que és de 0,767 m2t/m2s.
  
Es justifica el compliment de l'estàndard d'aparcaments en terrenys dotacionals públics, ja que es reserven en els vials 69 places i la reserva mínima d'aparcaments en la via pública és de 40 places (50% de 11.932 m2t / 150 m2t).
  
S'ha completat el document d'homologació, definint les determinacions que integren l'ordenació estructural, d'acord amb l'article 17 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant, LRAU) i a la Instrucció de Planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.
  
S'indica que l'accés a l'ampliació del polígon es farà majoritàriament per un carrer interior del polígon actual, per la qual cosa no resulta afectat l'accés a la terminal de contenidors. En qualsevol cas, la solució viària que ara es proposa ja no incideix directament en la confluència de l'enllaç de l'autovia amb l'accés a aquesta terminal.
  
Deu. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del dia 23 de març de 2000, va emetre informe relatiu al projecte de què tractem, i compleix així el que estableix l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, d'acord amb el que estableix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la LRAU.
  
Segon. La documentació està completa, als efectes del compliment del que estableix l'article 27 de la LRAU i en la instrucció d'homologació.
  
Tercer. El compliment dels estàndards dotacionals de la xarxa secundària es justifica en el quadre següent:
  
Quart. D'acord amb l'aplicació de l'article 55.5 de la LRAU, que exigeix una especial participació pública en les plusvàlues que es generen amb les reclassificacions de sòl no urbanitzable, es proposa una cessió d'aprofitament a l'ajuntament del 14,75% (superior al 10% legalment establert) i uns percentatges de terrenys dotacionals públics que també superen els mínims establerts per la normativa urbanística, com es comprova en el quadre esmentat anteriorment. A més, s'estableix una compensació econòmica a favor de l'ajuntament de 55.000.000 PTA, en concepte d'adquisició d'excedents d'aprofitament i per les propietats municipals existents en l'àmbit d'actuació.
  
Cinqué. Analitzat el contingut de les modificacions introduïdes en el projecte, es consideren esmenades les deficiències que s'indicaren en l'informe previ del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, de 21 de gener de 2000.
  
Sisé. Les determinacions que conté la modificació es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com recull l'article 40 de la LRAU.
  
Seté. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de modificacions de plans generals de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que estableixen els articles 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb els articles 9.1 i 10.a del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de tot el que s'ha exposat abans, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió del dia 29 de març de 2000, acorda:
  
Aprovar definitivament la modificació núm. 6 del Pla General de Silla relativa a l'ampliació del polígon VII-C.
  
Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
València, 29 de març de 2000.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.
  
València, 19 d'abril de 2000.- El secretari general: Gaspar Peral Ribelles.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3757, del 25-05-2000 (2000/3609)

ACUERDO de 29 de marzo de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, por el que se aprueba la modificación núm. 6 del Plan General relativa a ampliación del polígono VII-C de Silla.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3757

Fecha DOGV
:   25-05-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/3609

CVE


Fecha del documento
:   29-03-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Silla](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 29 de marzo de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, por el que se aprueba la modificación núm. 6 del Plan General relativa a ampliación del polígono VII-C de Silla. [2000/X3609]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Silla referido a la modificación núm. 6 del Plan General relativa a ampliación del polígono VII-C, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del ayuntamiento, en sesión celebrada el día 30 de marzo de 1999. Tras el pertinente período de exposición pública, en el que se presentaron 4 alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 28 de septiembre de 1999.
  
Segundo. El proyecto consta de modificación puntual del plan general, homologación, estudio de impacto ambiental, programa y anteproyecto de urbanización.
  
Tercero. El objeto del Proyecto es la reclasificación del área de suelo no urbanizable común comprendida entre la Autovía N-430 y el polígono industrial VII-C, para desarrollar una zona industrial de ampliación de dicho polígono.
  
Se justifica que se trata de un espacio residual entre infraestructuras y un polígono industrial, que proviene de antiguas delimitaciones de suelo urbanizable, anteriores a la construcción de la autovía, y que no tiene sentido ni entidad como suelo agrícola. Por otra parte, se justifica que el emplazamiento tiene una elevada accesibilidad viaria y su urbanización es sencilla porque consistirá en una extensión de las redes de servicios ya existentes en el polígono VII-C.
  
 CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS
  
Parcelas industriales 14.915 m2s 55%
  
 Parcelas privadas 14.915 m2s 55%
  
 Zonas verdes 2.737 m2s 10%
  
 Equipamiento 1.557 m2s 6%
  
 Viales 7.999 m2s 29%
  
 Red secundaria 12.293 m2s 45%
  
 SUPERFICIE TOTAL DEL SECTOR 27.208 m2s 100%
  
Índice de edificabilidad bruta (Industrial) \* 0,44 m2t/m2s
  
Edificabilidad bruta (Industrial) 11.932 m2t
  
Índice de edificabilidad neta (Industrial) 0,8 m2t/m2s
  
El diseño de la ordenación está condicionado por la posible remodelación el enlace con la Autovía N-430. Se refleja, a título indicativo, el trazado de un posible nuevo bucle en dicho enlace; los terrenos afectados por esta previsión quedan fuera del ámbito de la actuación.
  
Cuarto. Durante la tramitación municipal del expediente, en fecha 28 de abril de 1999, se solicitó informe ?adjuntando el Proyecto- a los siguientes organismos: División de Carreteras de la D.G. de Obras Públicas de la COPUT; Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento; Consell Metropolità de l'Horta. No consta la emisión de ninguno de dichos informes en la fase de tramitación municipal del expediente.
  
Una vez recibido el expediente en la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para su aprobación definitiva, se reiteró la solicitud de informe a la Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento, en fecha 23 de noviembre de 1999. Este organismo remite una comunicación, de fecha 2 de diciembre de 1999, en la que informa desfavorablemente el expediente por no disponer del Proyecto. Posteriormente, el mismo organismo emitió informe favorable, en fecha 4 de enero de 2000.
  
Quinto. La Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente emitió Declaración de Impacto Ambiental favorable, en fecha 27 de enero de 2000.
  
Sexto. Silla cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 14 de octubre de 1992.
  
Séptimo. El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial resolvió, en fecha 21 de enero de 2000, no elevar al pleno de la Comisión Territorial de Urbanismo el expediente de referencia hasta tanto se emitiera la Declaración de Impacto Ambiental, sin perjuicio de lo cual se emitió informe desfavorable, de carácter previo, a causa de varias deficiencias que, en síntesis, se referían a la falta de análisis del suelo industrial, la situación de la zona verde en la zona de afección viaria, la justificación de los criterios de sectorización, la falta de cálculo del aprovechamiento tipo, el incumplimiento del estándar de plazas de aparcamiento, la falta de contenido del documento de homologación y la posible afección al acceso a la terminal de contenedores.
  
Octavo. El promotor ha introducido modificaciones en el Proyecto, con objeto de subsanar las deficiencias indicadas. Dichas modificaciones fueron aprobadas por el pleno del Ayuntamiento de Silla, en sesión celebrada el día 29 de febrero de 2000.
  
Noveno. Las modificaciones introducidas en el proyecto son las que se resumen a continuación:
  
Se aporta un análisis específico del estado del suelo industrial en el Municipio de Silla, en el que se analiza pormenorizadamente la superficie, el grado de consolidación y el estado urbanístico (presentación de instrumentos de desarrollo urbanístico) de todos y cada uno de los suelos industriales calificados en el Plan General vigente. La conclusión de este análisis es que los polígonos industriales calificados tienen un porcentaje de consolidación muy alto, no existiendo suelo industrial pendiente de desarrollo. En consecuencia, queda justificada la reclasificación de este nuevo suelo industrial.
  
Se efectúa una nueva delimitación de la actuación, excluyendo la zona que se vería afectada por una posible remodelación del enlace de la Autovía. Como consecuencia de ello, se reduce la superficie de la actuación de 33.389 m2 a 27.207 m2. Con esta solución, las zonas verdes ya no quedan mayoritariamente en la zona de futura remodelación del enlace.
  
Se justifica que la delimitación del sector cumple los criterios de sectorización; concretamente, queda delimitado por viales de la red primaria (Autovía N-430, Camino de Alcàsser y Camino viejo de Picassent) y por el vial perimetral del polígono industrial existente.
  
Se calcula el aprovechamiento tipo, que tiene un valor de 0,43855 m2t/m2s, y se justifica que es inferior al aprovechamiento medio del Plan General, que es de 0,767 m2t/m2s.
  
Se justifica el cumplimiento del estándar de aparcamientos en terrenos dotacionales públicos, ya que se reservan en los viales 69 plazas y la reserva mínima de aparcamientos en la vía pública es de 40 plazas (50% de 11.932 m2t / 150 m2t).
  
Se ha completado el documento de homologación, definiendo las determinaciones que integran la ordenación estructural, conforme al art. 17 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU) y a la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Se indica que el acceso a la ampliación del polígono se realizará mayoritariamente por una calle interior del polígono actual, por lo que no resulta afectado el acceso a la terminal de contenedores. En cualquier caso, la solución viaria que ahora se propone ya no incide directamente en la confluencia del enlace de la Autovía con el acceso a dicha terminal.
  
Décimo. La comisión informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 23 de marzo de 2000, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la LRAU.
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU y en la Instrucción de Homologación.
  
Tercero. El cumplimiento de los estándares dotacionales de la red secundaria se justifica en el cuadro siguiente:
  
Cuarto. En virtud de la aplicación del art. 55.5 de la LRAU, que exige una especial participación pública en las plusvalías que se generen con las reclasificaciones de suelo no urbanizable, se propone una cesión de aprovechamiento al ayuntamiento del 14,75% (superior al 10% legalmente establecido) y unos porcentajes de terrenos dotacionales públicos que también superan los mínimos establecidos por la normativa urbanística, como se comprueba en el cuadro recogido anteriormente. Además, se establece una compensación económica en favor del ayuntamiento de 55.000.000 PTA, en concepto de adquisición de excedentes de aprovechamiento y por las propiedades municipales existentes en el ámbito de actuación.
  
Quinto. Analizado el contenido de las modificaciones introducidas en el Proyecto, se consideran subsanadas las deficiencias que se señalaron en el informe previo del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, de fecha 21 de enero de 2000.
  
Sexto. Las determinaciones contenidas en la modificación se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Séptimo. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de Planes Generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 29 de marzo de 2000, acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación núm. 6 del Plan General de Silla relativa a ampliación del polígono VII-C.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 29 de marzo de 2000.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.
  
Valencia, 19 de abril de 2000.- El secretario general: Gaspar Peral Ribelles.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML