Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9570, del 06-04-2023 (2023/3538)

RESOLUCIÓ de 30 de març de 2023, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual s'aprova el pla de control aplicable durant el procediment de comprovació de la justificació de les subvencions atorgades a càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9570

Data del DOGV
:   06-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/3538

CVE


Data del document
:   30-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de març de 2023, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual s'aprova el pla de control aplicable durant el procediment de comprovació de la justificació de les subvencions atorgades a càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia. [2023/3538]  
  
L'article 165.2.j de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, determina que les bases reguladores de la concessió de subvencions hauran de contindre, entre altres aspectes, un mètode de comprovació de la realització de l'activitat a través del pla de control corresponent.  
D'altra banda, l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, abans esmentada, estableix que el pla de control haurà d'elaborar-lo tot òrgan que gestione una línia d'ajudes finançada amb fons públics, I que haurà de ser aprovat per l'òrgan concedent amb caràcter previ a l'execució, així com la informació següent que ha de constar, com a mínim, en aquest pla de control:  
a) Tipus de control que s'ha d'efectuar sobre la línia: administratius, sobre el terreny, a posteriori i/o de qualitat.  
b) Criteris de selecció de la mostra: aleatoris, dirigits o de risc.  
  
c) Percentatge mínim que s'ha de controlar sobre el total pagat en la línia.  
En virtut dels preceptes esmentats, i de conformitat amb les atribucions que confereix a la consellera el Decret 172/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública (desplegat per l'Ordre 5/2021, de 19 de febrer, modificada per l'Ordre 24/2021, de 22 de setembre), resolc:  
  
Primer  
Aprovar el pla de control que s'incorpora com a annex a aquesta resolució, elaborat per la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia, que serà aplicable durant el procediment de concessió i comprovació de la justificació de subvencions atorgades a càrrec de les dotacions pressupostàries d'aquesta direcció general.  
  
Segon  
Publicar aquesta resolució en la pàgina web de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se amb caràcter potestatiu un recurs de reposició davant la consellera de Justícia Interior i Administració Pública, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació en el DOGV, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la resolució, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 30 de març de 2023.- La consellera de Justícia, Interior i Administració Pública: Gabriela Bravo Sanestanislao.  
  
  
ANNEX  
Pla de control aplicable durant el procediment de comprovació de la justificació de subvencions atorgades a càrrec de les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia.  
  
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 165.2.j i 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, durant el procediment de justificació de subvencions han d'adoptar-se les mesures necessàries a fi de comprovar i verificar la realització efectiva de les activitats subvencionades, el compliment de la finalitat o les finalitats que motiven la concessió i l'acreditació adequada de la destinació donada a les quantitats atorgades.  
En el cas de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia, les tasques de comprovació i verificació ressenyades no poden dur-se a terme d'idèntica manera en tots els casos, perquè existeixen diferents actuacions subvencionables d'índole diferent, que fomenten i impulsen la realització d'activitats de diversa naturalesa, i obeeixen a finalitats també dispars.  
  
A. Objecte i àmbit d'aplicació temporal  
Seran objecte de control les subvencions gestionades per la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia que s'aproven en les lleis de pressupostos de la Generalitat corresponents.  
Dins de cada convocatòria, el control es durà a terme una vegada finalitze l'execució de tots els expedients d'ajudes que componen cadascuna de les convocatòries.  
  
B. Tipus de control que s'ha d'efectuar sobre la línia  
Sense perjudici de les disposicions contingudes en les bases reguladores respectives i en les resolucions de convocatòria corresponents, si escau, i d'adjudicació o del que s'estableix en els convenis de col·laboració que se subscriguen per a executar les línies de subvenció, aquest pla haurà de ser interpretat de manera conjunta i sistemàtica amb aquelles.  
S'estableixen els paràmetres de control següents:  
1. Cada unitat administrativa dependent de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia que gestione subvencions serà la responsable d'executar el control de les línies de subvenció corresponents aprovades en les lleis de pressupostos de la Generalitat.  
2. Es durà a terme el control de la realització de les actuacions subvencionades mitjançant la comprovació material de la documentació administrativa i de caràcter justificatiu de l'import concedit i de la resta de documentació aportada.  
3. El tipus de control per realitzar serà, preferentment, administratiu, basat en la documentació aportada per cada entitat com a justificació de la subvenció que li haja sigut atorgada. A tal fi, se supervisarà tota la documentació exigida en les bases reguladores, en la resolució d'adjudicació, i en els convenis de col·laboració, i es requerirà, si escau l'aportació dels documents complementaris que resulten necessaris per a comprovar, verificar i esclarir totals aspectes que així ho exigisquen.  
4. Si l'òrgan gestor ho estima necessari, podran dur-se a terme comprovacions in situ de la realització de les actuacions subvencionades i l'adequació d'aquestes actuacions a la finalitat de la despesa efectuada.  
  
5. Podrà reclamar-se informació addicional que permeta contextualitzar la documentació aportada al principi i a les activitats realitzades en funció del grau efectiu de compliment d'aquestes.  
6. S'efectuarà un control a posteriori, en la forma establida en la normativa sectorial aplicable, en les bases reguladores, en les resolucions de convocatòria, si escau, i d'adjudicació, i en els convenis anuals de col·laboració que subscriga per a l'execució de les subvencions gestionades la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia.  
  
C. Criteris de selecció de la mostra  
El criteri de selecció de la mostra per controlar serà aleatori, però la mostra serà prou representativa de qualssevol documents i altres elements acreditatius de la realització de les actuacions.  
Addicionalment, de forma motivada degudament, es podran aplicar criteris dirigits a la realització d'un mostreig específic per a la comprovació d'aspectes tècnics, econòmics o administratius determinats que s'estimen de rellevància especial en el marc d'una convocatòria.  
  
  
D. Percentatge mínim de l'ajuda que s'ha controlar sobre el total pagat  
El control administratiu es realitzarà sobre el 100% de les actuacions subvencionades i de les despeses directes i, almenys, sobre el 20% de les indirectes del total del pagament que es propose.  
Les actuacions que s'efectuen en desenvolupament d'aquest pla de control es realitzaran a través de mitjans propis, personals i materials de cada unitat administrativa responsable de l'execució de les línies de subvenció i del control corresponents. En relació amb els mitjans personals, es comptarà amb personal de la Generalitat, tècnics de la matèria de què es tracte, amb les garanties d'imparcialitat i independència suficients, sense perjudici del suport tècnic extern que amb aquesta puga recaptar-se.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9570, del 06-04-2023 (2023/3538)

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2023, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se aprueba el plan de control aplicable durante el procedimiento de comprobación de la justificación de las subvenciones otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9570

Fecha DOGV
:   06-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/3538

CVE


Fecha del documento
:   30-03-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2023, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se aprueba el plan de control aplicable durante el procedimiento de comprobación de la justificación de las subvenciones otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia. [2023/3538]  
  
El artículo 165.2.j de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, determina que las bases reguladoras de la concesión de subvenciones contendrán, entre otros aspectos, un método de comprobación de la realización de la actividad a través del correspondiente plan de control.  
Por su parte, el artículo 169 de la citada Ley 1/2015, de 6 de febrero, establece que el plan de control deberá elaborarse por todo órgano que gestione una línea de ayudas financiada con fondos públicos, que deberá ser aprobado por el órgano concedente con carácter previo a su ejecución, así como la siguiente información que debe constar como mínimo en el citado plan de control:  
a) Tipos de control a efectuar sobre la línea: administrativos, sobre el terreno, a posteriori y/o de calidad.  
b) Criterios de selección de la muestra: aleatorios, dirigidos o de riesgo.  
c) Porcentaje mínimo a controlar sobre el total pagado en esa línea.  
  
En virtud de los preceptos mencionados, y de conformidad con las atribuciones que confiere a la consellera el Decreto 172/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública (desarrollado por Orden 5/2021, de 19 de febrero, modificada por la Orden 24/2021, de 22 de septiembre), resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el plan de control que se incorpora como anexo a esta resolución, elaborado por la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, que será aplicable durante el procedimiento de concesión y comprobación de la justificación de subvenciones otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de esta dirección general.  
  
Segundo  
Publicar la presente resolución en la página web de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse con carácter potestativo, recurso de reposición ante la consellera de Justicia Interior y Administración Pública, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el DOGV, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o bien, interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 30 de marzo de 2023.- La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública: Gabriela Bravo Sanestanislao.  
  
  
ANEXO  
Plan de control aplicable durante el procedimiento de comprobación de la justificación de subvenciones otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia.  
  
De conformidad con las previsiones contempladas en los artículos 165.2.j y 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, durante el procedimiento de justificación de subvenciones han de adoptarse las medidas necesarias con objeto de comprobar y verificar la efectiva realización de las actividades subvencionadas, el cumplimiento de la finalidad o las finalidades que motivan la concesión y la adecuada acreditación del destino dado a las cantidades otorgadas.  
En el caso de la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, las tareas de comprobación y verificación reseñadas no pueden llevarse a cabo de idéntico modo en todos los casos, pues existen diferentes actuaciones subvencionables de distinta índole, que fomentan e impulsan la realización de actividades de diversa naturaleza, y obedecen a finalidades también dispares.  
  
A. Objeto y ámbito de aplicación temporal.  
Serán objeto de control, las subvenciones gestionadas por la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, que se aprueben en las correspondientes leyes de presupuestos de la Generalitat.  
Dentro de cada convocatoria, el control se llevará a cabo una vez finalice la ejecución de todos los expedientes de ayudas que componen cada una de las convocatorias.  
  
B. Tipo de control a efectuar sobre la línea.  
Sin perjuicio de las previsiones contenidas en las respectivas bases reguladoras y en las correspondientes resoluciones de convocatoria, en su caso, y de adjudicación o de lo establecido en los convenios de colaboración que se suscriban para ejecutar las líneas de subvención, este plan deberá ser interpretado de forma conjunta y sistemática con aquellas.  
Se establecen los siguientes parámetros de control:  
1. Cada unidad administrativa dependiente de la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia que gestione subvenciones, será la responsable de ejecutar el control de las correspondientes líneas de subvención aprobadas en las leyes de presupuestos de la Generalitat.  
2. Se llevará a cabo el control de la realización de las actuaciones subvencionadas mediante la comprobación material de la documentación administrativa y de carácter justificativo del importe concedido y del resto de documentación aportada.  
3. El tipo de control a realizar será preferentemente administrativo, basado en la documentación aportada por cada entidad, como justificación de la subvención que le haya sido otorgada. A tal fin, se supervisará toda la documentación exigida en las bases reguladoras, en la resolución de adjudicación, y en los convenios de colaboración, y se requerirá, si procede la aportación de los documentos complementarios que resulten precisos para comprobar, verificar y esclarecer cuantos extremos así lo exijan.  
4. Si el órgano gestor lo estima necesario, podrán llevarse a cabo comprobaciones in situ de la realización de las actuaciones subvencionadas y la adecuación de estas actuaciones a la finalidad del gasto efectuado.  
5. Podrá reclamarse información adicional que permita contextualizar la documentación aportada en un principio y las actividades realizadas en función de su efectivo grado de cumplimiento.  
6. Se efectuará un control a posteriori, en la forma establecida en la normativa sectorial de aplicación, en las bases reguladoras, en las resoluciones de convocatoria, en su caso, y de adjudicación, y en los convenios anuales de colaboración que se suscriban para la ejecución de las subvenciones gestionadas por la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia.  
  
C. Criterios de selección de la muestra.  
El criterio de selección de la muestra a controlar será aleatoria, pero suficientemente representativa de cualesquiera documentos y otros elementos acreditativos de la realización de las actuaciones.  
Adicionalmente, de forma debidamente motivada, se podrán aplicar criterios dirigidos a la realización de un muestreo específico para la comprobación de aspectos técnicos, económicos o administrativos determinados que se estimen de especial relevancia en el marco de una convocatoria.  
  
D. Porcentaje mínimo de la ayuda a controlar sobre el total pagado.  
  
El control administrativo se realizará sobre el 100 % de las actuaciones subvencionadas y de los gastos directos y, al menos, sobre el 20 % de los indirectos del total del pago que se proponga.  
Las actuaciones que se efectúen en desarrollo de este plan de control se realizarán a través de medios propios, personales y materiales de cada unidad administrativa responsable de la ejecución de las correspondientes líneas de subvención y del control. En relación con los medios personales, se contará con personal de la Generalitat, técnicos de la materia que se trate, con las suficientes garantías de imparcialidad e independencia, sin perjuicio del apoyo técnico externo que a tal fin pueda recabarse.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML