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Sumari del DOGV 3085, del 24-09-1997 (1997/2622)

Bases de la convocatòria d'una plaça de policia local.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3085

Data del DOGV
:   24-09-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/2622

CVE


Data del document
:   10-06-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament de Montserrat

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Montserrat](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Ajuntament de Monserrat. Bases de la convocatòria d'una plaça de policia local.  
CONVOCATÒRIA  
Bases de la convocatòria per a cobrir en propietat una plaça de policia local de la plantilla d'aquest Ajuntament.  
Primera. Objecte de la convocatòria  
L'objecte de la convocatòria és la provisió en propietat d'una plaça de policia local pel procediment d'oposició lliure.  
La plaça pertany a l'escala bàsica, categoria de policia local, classificada en el grup D, de conformitat amb l'article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, i nivell de complement de destinació.  
Segona. Condicions dels aspirants  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els requisits següents en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:  
a) Ser espanyol.  
b) Tindre complits 18 anys sense excedir dels 30.   
Als efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i auxiliars.  
c) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar o equivalent, o complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
d) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici de les corresponents funcions.  
e) Tindre una estatura mínima de 1,65 metres per als homes i 1,60 per a les dones.  
f) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei a l'estat, a les comunitats autònomes, a les entitats locals ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.  
g) Posseir els permisos de conduir de vehicles de les classes A-2 i B-2.  
Tercera. Instàncies  
Les instàncies per a sol·licitar prendre part en les proves selectives, en què els aspirants hauran de manifestar que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides en la base segona i de fer constar que es comprometen a prestar jurament o promesa en la forma legalment establida, s'hauran de dirigir al president de la corporació i presentar al Registre General d'aquesta, durant el termini de 20 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
Les bases, així mateix, es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província  
Les instàncies també podran presentar-se en la forma que determina l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Els drets d'examen, que es fixen en la quantitat de 5.000 pessetes, els pagaran els aspirants en el moment de presentar la instància, mitjançant carta de pagament de l'ingrés pel dit import o resguard del gir postal o telegràfic del pagament. Aquests drets d'examen sols es tornaran als qui no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits.  
A la instància caldrà adjuntar el document (fotocòpia) acreditatiu de l'ingrés dels drets d'examen.  
Quarta. Admissió d'aspirants  
Acabat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcaldia dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, on declararà aprovada la llista d'admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament; es concedirà un termini de 10 dies hàbils per a reclamacions, les quals, si n'hi ha, seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, dictada, així mateix, per l'Alcaldia i publicada al tauler d'edictes municipal i en el Butlletí Oficial de la Província. La publicació de la dita resolució serà determinant dels terminis a efectes de possibles impugnacions.  
Cinquena. Tribunal qualificador  
Estarà constituït de la següent forma:  
President: el de la corporació o membre d'aquesta en qui delegue.  
Secretari: el de la corporació o funcionari d'aquesta en qui delegue, que actuarà com a vocal, amb veu i sense vot.  
Vocals:  
- Un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
- Un representant de la Generalitat Valenciana.  
- El caporal, coordinador del servei, que ocupa la direcció del Servei de Policia Local.  
- Un funcionari de carrera, en representació del sindicat majoritari, a proposta de la Comissió Paritària.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents.  
L'Ajuntament sol·licitarà dels òrgans corresponents la designació dels respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini de 20 dies següents a la recepció de la sol·licitud.  
La designació dels membres del tribunal es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de l'Ajuntament.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels membres.  
En cap cas, els òrgans de selecció podran estar formats majoritàriament per funcionaris pertanyents al mateix cos o escala que s'haja de seleccionar i hauran de posseir una titulació corresponent a la mateixa àrea de coneixements que l'exigida per a l'ingrés i la totalitat d'aquests d'igual o superior nivell acadèmic.  
Sisena. Ordre d'actuació torn lliure  
Per a establir l'ordre en què hauran d'actuar els opositors en aquells exercicis que no es puguen realitzar conjuntament, es verificarà un sorteig que serà públic.  
Els opositors seran convocats per a cada exercici en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i considerats lliurement pel tribunal amb absoluta llibertat de criteri.  
Les publicacions d'edictes hauran d'agrupar-se el màxim possible per a major celeritat del tràmit. Sense perjudici d'açò i per a màxima garantia dels opositors, s'efectuaran notificacions individuals i publicacions al tauler d'edictes de la casa consistorial.  
Setena. Sistema de selecció torn lliure  
La selecció constarà de dos fases: oposició i curs de formació inicial de caràcter selectiu.  
a) Fase de l'oposició que es compondrà de les següents proves:  
1) Proves prèvies: abans de començar les proves físiques i les de coneixement del temari, es practicarà un exercici o prova psicotècnica d'actitud i de personalitat i el reconeixement mèdic, segons el temari annex (Annex II i III).  
b) Curs de formació bàsic inicial.  
Finalitzades les proves selectives que componen la fase d'oposició, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi ha, per ordre de puntuació aconseguida i l'elevarà a l'Alcaldia Presidència; així mateix, remetrà l'acta de l'última sessió sense que puga aprovar ni declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades.  
Després de presentar la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs bàsic de formació que es realitze.  
Aquest curs bàsic de formació tindrà un contingut teòric i pràctic integrat per dues fases: una de formació i selecció en l'IVASP, amb una duració de quatre mesos i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques, si és possible en aquest Ajuntament, amb una duració de dos mesos.  
Per a la realització del curs teòric i pràctic, l'IVASP comunicarà a l'Alcaldia Presidència, la relació dels aspirants que hagen superat aquest amb indicació de la puntuació o qualificació obtingudes als efectes del seu nomenament com a funcionaris de carrera, en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la dita comunicació.  
Els aspirants que no superen el curs teòric i pràctic com a funcionaris en pràctiques podran ser nomenats de nou quan s'incorporen al següent curs. Si no superen aquest segon curs quedaran definitivament decaiguts en el seu dret de reserva de plaça.  
Vuitena. Qualificació del torn lliure  
La puntuació de cada aspirant en els diferents exercicis de l'oposició serà la mitjana aritmètica de les qualificacions atorgades pels membres del tribunal assistents a la sessió.  
Les puntuacions de cada exercici, per ordre de qualificació, es faran públiques el mateix dia en què s'acorden i s'exposaran al tauler d'edictes de la corporació.  
Novena. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament  
Una vegada acabats els exercicis de l'oposició, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, per ordre de puntuació; el nombre d'aquests no podrà ser superior al de places convocades i no es podrà assignar, en cap cas, la qualificació d'aprovats amb plaça o una altra semblant; la dita relació l'elevarà a la Presidència de la corporació perquè formule la corresponent proposta de nomenament.  
Tant la prova psicotècnica com el reconeixement mèdic seran eliminatoris.  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori. Consistirà a superar les proves d'aptitud física el contingut i les marques mínimes de les quals són les següents:  
- Escalada de corda amb presa de peus: homes 4 metres, dones 3 metres.  
- Salt de longitud amb carrera: homes 4 metres, dones 3 metros.  
- Salt d'altura: homes 1,10 metres, dones 1 metre.  
- Carrera de velocitat en 60 metres: homes 10 segons, dones 12 segons.  
- Carrera de resistència en 1.000 metres: homes 4 minuts, dones 4 minuts, 10 segons.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte i no apte i caldrà superar com a mínim quatre de les proves per a ser qualificat com a apte.  
Segon exercici. De c caràcter obligatori i eliminatori. Consistirà a desenvolupar per escrit, durant un període màxim de dos hores, quatre temes elegits per sorteig, un de cadascun dels grups primer a quart, ambdós inclusivament, que componen el temari.  
Aquests temes seran llegits, en sessió pública, davant el tribunal que podrà formular les preguntes o els aclariments que sobre aquests considere oportunes. Es valoraran la claredat d'idees, la facilitat d'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i per a superar-lo caldrà obtindre un mínim de 5 punts.  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori. Consistirà en l'exposició escrita d'un tema dels que componen el grup cinqué. Es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, presentació, redacció i ortografia. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i per a superar-lo caldrà obtindre un mínim de 5 punts.  
Quart exercici. De caràcter obligatori i no eliminatori. Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa, durant un període màxim de 30 minuts, els textos proposats pel tribunal immediatament abans del començament de l'exercici. Aquest exercici es qualificarà de 0a 2 punts.  
Aprovada la proposta de nomenament, l'opositor proposat haurà de presentar en la Secretaria de l'Ajuntament, dins del termini de 20 dies naturals, comptats a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions per a prendre part en les proves selectives, que s'exigeixen en la base segona d'aquesta convocatòria, a efectes del nomenament de funcionaris en pràctiques i poder iniciar el curs bàsic de formació per a policies.  
El qui tinga la condició de funcionari públic estarà exempt de justificar documentalment les condicions i els requisits ja demostrats per a obtenir l'anterior nomenament.   
Els qui dins el termini indicat, i tret de casos de força major, degudament acreditats, no hi presenten la documentació o no complisquen els requisits exigits, no podran ser nomenats i quedaran anul·lades totes les seues actuacions.  
Temari annex a la convocatòriac  
Grup primer. Dret polític i administratiu.  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el govern y les Corts Generals.  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.  
Grup segon. Règim local i policia.  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la Policia Local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 11. La Policia Local, conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la Policia Local: Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.  
Tema 14. La Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació dels policies locals. De l'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de la Seguretat Pública.   
Grup tercer. Dret penal.  
Tema 15. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors còmplices i encobridors.  
Tema 16. Classes de faltes. contra els interessos generals de les poblacions, contra les persones i contra la propietat.  
Tema 17. Classes de delictes: contra les persones, contra la llibertat i la honestedat i contra la propietat.  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'Alcaldia.  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora, principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.  
Grup quart. Trànsit.  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.  
Tema 21. Reglaments que puguen sorgir del desplegament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Viària.  
Tema 22. El trànsit viari: introducció. Vies i vehicles a motor i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.  
Tema 23. El transport: servei públic de passatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.  
Tema 24. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Causes, classes i fases.  
Grup cinqué. Matèries locals.  
Tema 25. Organització política i administrativa de l'Ajuntament de Monserrat.  
Tema 26. Toponímia, principals avingudes i carrers de Monserrat. El terme municipal de Monserrat.  
Tema 27. Història local. Demografia i població de Monserrat.  
Annex II  
Reconeixement mèdic  
   
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:  
A) Torn lliure.  
Quadre d'exclusions mèdiques.  
1. Obesitat o primesa superior al 25% del pes ideal, calculat segons la fórmula PI=0'76 (talla en cm. -150) +50, en aquells aspirants amb complexió s'acceptarà un 40% d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.  
2. Malalties o lesions agudes, actives en el moment del reconeixement, que puguen produir seqüeles capaces de dificultar o impedir el desenvolupament de les funcions pròpies del càrrec.  
3. Ull i visió.  
3.1. Agudesa visual sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.  
3.2. Despreniment de retina.  
3.3. Estrabisme.  
3.4. Hemianòpsies.  
3.5. Discromatòpsies.   
3.6. Qualsevol altre procés patològic que, a judici del tribunal mèdic, dificulte de manera important l'agudesa visual.  
4. Oïda i audició.  
4.1. Agudesa auditiva que implique una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels o de 4.000 hertzs a 45 decibels.  
5. Aparell locomotor.  
Alteracions de l'aparell locomotor que limiten o dificulten el desenvolupament del treball, o que puguen agreujar-se, a judici del tribunal, amb l'exercici del lloc de treball (patologia òssia d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular, defecte de columna vertebral i altres processos ossis, musculars i articulars).  
6. Aparell digestiu.  
Qualsevol procés digestiu que, a judici del tribunal mèdic, dificulte l'exercici del lloc de treball.  
7. Aparell cardiovascular.  
Hipertensió arterial de qualsevol causa; no s'han de superar les xifres en repòs de 160 mmHg, en pressió sistòlica i els 90 mmHg, en pressió diastòlica; varices o insuficiència venosa perifèrica com també qualsevol altra patologia o lesió vascular que, a judici del tribunal mèdic, puga limitar l'exercici del lloc de treball.   
 A judici del tribunal es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.  
8. Aparell respiratori.  
L'asma bronquial, la broncopatia obstructiva, el pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió), la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori que dificulten el desenvolupament del treball.  
9. Sistema nerviós.  
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomanies i altres processos patològics que dificulten el desenvolupament de la funció.  
10. Pell i fàneres.  
Cicatrius que produïsquen limitació funcional i altres processos que dificulten o limiten el desenvolupament de la funció.  
11. Altres processos patològics.  
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistèmiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés que, a judici del tribunal mèdic, limite o incapacite per al desenvolupament del treball.  
ANNEX III  
Proves psicotècniques  
El contingut de les proves psicotècniques, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 e desembre de 1994, és el següent:  
I. Aptituds mentals.  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Aprecia més la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional a què un subjecte pot aspirar, ja que en molts treballs, hi ha una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què cal que siguen compreses les idees expressades verbalment.  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, el test de raonament abstracte no substitueix adequadament el raonament verbal, però hi pot servir com a element de confrontació.  
Rapidesa i precisió perceptiva: és una anàlisi ràpida de situacions complexes, creada per a mesurar la rapidesa de respostes en activitats de tipus perceptiu.  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en activitats, la principal característica de les quals és la rapidesa perceptiva, junt amb l'atenció continuada.  
Agilitat mental: capacitat per a comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.  
Memòria visual: capacitat per a recordar situacions a través del sentit de la vista.  
II. Personalitat.  
Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat davant les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, i també dominada pel sentit del deure, perseverant, responsable i organitzada.  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la seua capacitat per a tractar amb coses és madura i poc ansiosa, és flexible i segura.  
Desenvolupament de conductes cooperatives. Capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre si i es mostren amables i cooperadores amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.  
Autocontrol dels impulsos i emocions: persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Prudent i oberta a l'àmbit social. Fa palés el que comunament es coneix com a respecte a si mateix, té en compte la reputació social.  
Serenitat: persona asserenada, relaxada i tranquil·la.  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantenir contactes personals.  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint estrictament les normes, fent el que és acceptat i idoni.  
Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi lliura.  
III. Característiques del test d'aptitud.  
Puntuacions decils. Nivells uniformes. Torn lliure.  
- Raonament verbal 4  
- Raonament abstracte 3,5  
- Rapidesa i precisió perceptiva 4  
- Atenció i resistència a la fatiga 4  
- Agilitat mental 3,5  
- Memòria visual 4  
IV. Característiques de la valoració d'actitud  
Per a l'avaluació de les proves d'actitud són factors preferents que s'han de tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que tot seguit s'assenyala, els següents:  
1. Autocontrol.  
2. Serenitat.  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals.  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat.  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració.  
6. Seguretat i fermesa personal.  
7. Sentit de la iniciativa.  
8. Neutralitat professional.  
9. Qualssevol altres d'anàloga significació als anteriorment esmentats.  
A més, cal realitzar una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en el cas que es detecte alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policíaca, i si el tècnic i el tribunal ho consideren oportú abans de l'eliminació de l'opositor, aquestes proves hauran de contrastar-se mitjançant una entrevista a càrrec del tècnic.  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte, i l'aspirant haurà de superar com a mínim, en el cas dels factors d'aptitud, quatre dels sis factors que cal mesurar. Haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.  
Monserrat, 10 de juny de 1997.- L'alcalde en funcions: Luís Cerveró Campos.



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Sumario DOGV 3085, del 24-09-1997 (1997/2622)

BASES de la convocatoria de una plaza de policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3085

Fecha DOGV
:   24-09-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/2622

CVE


Fecha del documento
:   10-06-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Montserrat

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Montserrat](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Ayuntamiento de Monserrat. Bases de la convocatoria de una plaza de policía local.  
CONVOCATORIA  
Bases de la convocatoria para cubrir en propiedad una plaza de la plantilla de la Policía Local de este Ayuntamiento.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la convocatoria la provisión en propiedad de una plaza de policía local por el procedimiento de oposición libre.  
La plaza pertenece a la escala básica, categoría policía local, clasificada en el grupo D, de conformidad con el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y nivel de complemento de destino.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
a) Ser español.  
b) Tener cumplidos 18 años y no exceder de 30.  
A efectos de la edad máxima, se compensará el límite de edad con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.  
c) Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentacion de instancias.  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones correspondientes.  
e) Tener una estatura mínma de 1,65 metros para hombres y 1,60 metros para las mujeres.  
f) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.  
g) Hallarse en posesión del permiso de conducir de vehículos de la clase A-2 y B-2.  
Tercera. Instancias  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas, en las que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, y en las que deberá constar que se comprometen a prestar juramento o promesa en la forma legalmente establecida, se dirigirán al presidente de la corporación, y se presentarán en el Registro General de ésta durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Las bases asimismo se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia.  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Los derechos de examen se fijan en la cantidad de 5.000 pesetas y serán satisfechos por los aspirantes en el momento de presentar la instancia, mediante carta de pago del ingreso por dicho importe o resguardo del giro postal o telégrafo de su abono. Los citados derechos de examen sólo podrán ser devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos.  
Deberá adjuntarse a la instancia documento (fotocopia) acreditativo del ingreso de los derechos de examen.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía dictará ina resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones. Dichas reclamaciones si las hay, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, dictada asimismo por la Alcaldía y publicada en el tablón de edictos municipal, y en el Boletín Oficial de la Provincia. La publicación de dicha resolución será determinante por los plazos y efectos de posibles impugnaciones.  
Quinta. Tribunal calificador  
Estará constituido de la siguiente forma:  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue, que actuará como vocal, con voz y sin voto.  
Vocales:  
- Un representante del profesorado oficial designado, por el Instituto Valenciano de Seguridad Social.  
- Un representante de la Generalitat Valenciana.  
- El cabo, coordinador del servicio, que ocupa la Dirección del Servicio de Policía Local.  
- Un funcionario de carrera, en representación del sindicato mayoritario, a propuesta de la Comisión Paritaria.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
El Ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes a la recepción de la solicitud.  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros.  
En ningún caso, los órganos de selección podrán estar formados mayoritariamente por funcionarios pertenecientes al mismo cuerpo o escala que se haya de seleccionar; y poseerán una titulación correspondiente a la misma área de conocimientos que la exigida para el ingreso y la totalidad de los mismos de igual o superior nivel académico.  
Sexta. Orden de acutación turno libre  
Para establecer el orden en que habrán de actuar los opositores en aquellos ejercicios que no se pueden realizar conjuntamente, se verificará un sorteo que será público.  
Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal con absoluta libertad de criterio.  
Las publicaciones de edictos en el Boletín Oficial de la Provinca deberán agruparse el máximo possible para mayor celeridad del trámite. Sin perjuicio de lo cual, y para la máxima garantía de los opositores, se efectuarán notificaciones individuales y publicaciones en el tablón de edictos de la casa consistorial.  
Séptima. Sistema de selección turno libre  
La selección constará de dos fases: oposición y curso de formación inicial de carácter selectivo.  
a) Fase de la oposición. Se compondrá de las siguientes pruebas:  
1. Pruebas previas. Antes de dar comienzo a las pruebas físicas y a las de conocimiento del termario, se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica actitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico, según el temario anexo (Anexo II y III).  
b) Curso de formación básico inicial.  
Finalizadas las pruebas selectivas que componen la fase de oposición, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hay, por oden de puntuación alcanzada y la elevará a la Alcaldía-Presidencia, remitiendo asimismo el acta de la última sesión sin que pueda aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Previa la presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de la Seguridad Pública para realizar el primer curso básico de formación que se celebre.  
Dicho curso básico de formación tendrá un contenido teórico-práctico integrado por dos fases: una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de cuatro meses y otra, una vez superada la anterior, de prácticas, a ser posible en este mismo Ayuntamiento, con una duración de dos meses.  
Para la realización del curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará a la Alcaldía-Presidencia, la relación de los aspirantes que hayan superado el mismo, con indicación de la puntuación o calificación obtenidas a los efectos de su nombramiento como funcionarios de carrera, en el plazo máximo de 15 días contados desde dicha comunicación.  
Los aspirantes que no superen el curso teórico-práctico como funcionarios en prácticas podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen el siguiente curso. De no superar este segundo se darán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.  
Octava. Calificación de turno libre  
La puntuación de cada aspirante en los diferentes ejercicios de la oposición será la media aritmética de las calificaciones otorgadas por los miembros del tribunal asistentes a la sesión.  
Las calificaciones de cada ejercicio, por orden de puntuación, se harán públicas el mismo día en que se acuerden y serán expuestas en el tablón de edictos de la corporación.  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento  
Una vez terminados los ejercicios de la oposición, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas y sin que quepa asignar en ningún caso, la calificación de aprobados con plaza u otra semejante, y elevará dicha relación a la Presidencia de la corporación para que formule la correspondiente propuesta de nombramiento.  
Tanto la prueba psicotécnica como el reconocimiento médico serán eliminatorios.  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.   
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes:  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres 4 metros, mujeres 3 metros.  
- Salto de longitud con carrera: hombres 4 metros, mujeres 3 metros.  
- Salto de altura: hombres 1,10 metros, mujeres 1 metro.  
- Carrera de velocidad en 60 metros: hombres 10 segundos, mujeres 12 segundos.  
- Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres 4 minutos, mujeres 4 minutos, 10 segundos.  
La calificación de este ejercicio será de apto y no apto debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.   
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un periodo máximo de dos horas, cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario.  
Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas; se valorarán la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.   
Consistirá en la exposición escrita de un tema de los que componen el gurpo quinto, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, presentación, redacción y ortografía. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.   
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, durante un periodo máximo de 30 minutos, los textos propuestos por el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio. Este ejercico se calificará de 0 a 2 puntos.  
Aprobada la propuesta de nombramiento, el opositor propuesto presentará en la Secretaría del Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en las pruebas selectivas se exigen en la base segunda de esta convocatoria, a efectos del nombramiento de funcionarios en prácticas, y poder iniciar el curso básico de formación para policías.  
Quien tenga la condición de funcionario público estará exento de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, debidamente acreditados no presentaran su documentación o no reunieran los requisitos exigidos no podrán ser nombrados y quedarán anuladas todas sus actuaciones.  
Temario anexo a la convocatoria:  
Grupo primero. Derecho político y administrativo.  
Tema 1. Organización política del estado español. Clases y formas de estado. Organización territorial del estado. La Corona. El poder legislativo. El poder ejecutivo. El poder judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española: el sistema constitucional. La Constitución. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Triunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generaltes: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administraciones de justicia. Administración local. Economía y hacienda.  
Tema 6. Administración local: Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administracion local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la entidad local.  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El Reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Grupo segundo. Régimen local y Policía.  
Tema 8. El municipio, óganos unipersonales de gobierno: el alcalde, los tenientes de alcalde, los concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el Pleno del Ayuntamiento. La Comisión de Gobierno. Organos consultivos y participativos. Las comisiones informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía Gubernativa y Judicial.  
Tema 11. La Policía Local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binominio Policía Local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Principios básicos de actuación. Disposición estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de las coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo tercero. Penal  
Tema 15. El Código Penal: concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clase de faltas: Contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.  
Tema 17. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad y la honestidad y contra la propiedad.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: las ordenanzas municipales. Los bandos de la Alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad Sancionadora. Principales infracciones. Bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo cuarto. Tráfico.  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de bases sobre tráfico y circulación de vehículos a motor y seguridad vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos a motor y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clase de transporte.  
Tema 23. El trasporte: Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases.  
Grupo quinto. Materias locales.  
Tema 25. Organización política y administrativa del Ayuntamiento de Monserrat.  
Tema 26. Toponimia, principales avenidas y calles de Monserrat. El término municipal de Monserrat.  
Tema 27. Historia local. Demografía y población de Monserrat.  
ANEXO II  
Reconocimiento médico  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
A. Turno libre.  
Cuadro de exclusiones médicas.  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0'76 (talla en cm. -150) +50, en aquellos aspirantes con complexión se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultad o impedir el derarrollo de las funciones propias del cargo.  
3. Ojo y visión.  
3.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.  
3.2. Desprendimos de retina.  
3.3. Estrabismo.  
3.4. Hemianopsias.  
3.5. Discromatopsias.  
3.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.  
4. Oído y adución.  
4.1. Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o de 4.000 hertzios a 45 decibelios.  
5. Aparato locomotor.  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).  
6. Aparato digestivo.  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.  
7. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mn/hg en presión sistólica y los 90 mn/hg en presión diastóliga; varices o insuficiencia venosa periférica, así como cualquier otra patología o lesión vascular que, a juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.  
8. Aparato respiratorio.  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotórax espontáneo (en más de una ocasión), la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.  
9. Sistema nervioso.  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.  
10. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.  
11. Otros procesos patológicos.  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistématicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.  
ANEXO III  
Pruebas psicotécnicas  
El contenido de las psicotécnicas de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
1. Aptitudes mentales.  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas exite relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.  
Rápidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rápidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concetrarse en tareas cuya principal característica es la rápidez perceptiva, junto con la atención continuada.  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.  
2. Personalidad.  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus anteriores. Personal que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.  
Sentido de la inicitiva: persona no inhibida, dispuesta a intertar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocinales abrumadoras.  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: capacidad prática y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; e flexible y segura.  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respecto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal; persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas;haciendo lo que es aceptado e idóneo.  
Capacidad de automotivacion: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.  
3. Característica del test aptitudinal.  
Puntuaciones deciles. Niveles uniformes. Turno libre:  
- Razonamiento verbal 4  
- Razonamiento abstracto 3,5  
- Rápidez y precisión perceptiva 4  
- Atención y resistencia a la fatiga 4  
- Agilidad mental 3,5  
- Memoria visual 4  
4. Características de la valoración actitudinal.  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentemente a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:  
1. Autocontrol.  
2. Serenidad.  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.  
6. Seguridad y firmeza personal.  
7. Sentido de la inicitiva.  
8. Neutralidad profesional.  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a lso anteriormente referenciados.  
Además, deberá realizarse un análisis global de las estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contratarse mediante entrevista a cargo del técnico.  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, cuatro de los seis factores a medir debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.  
Monserrat, 10 de junio de 1997.- El alcalde en funciones: Francisco Luis Cerveró Campos.



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