Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4882, del 12-11-2004 (2004/10908)

RESOLUCIÓ de 19 d'octubre de 2004, del director general de Gestió del Medi Natural, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'ordena la part dispositiva de les declaracions d'impacte ambiental.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4882

Data del DOGV
:   12-11-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - E) MEDI AMBIENT

Número del document
:   2004/10908

CVE


Data del document
:   19-10-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Barxeta](javascript:void(0))
    * [Benilloba](javascript:void(0))
    * [Alcoi](javascript:void(0))
    * [Benidorm](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [Silla](javascript:void(0))
    * [Penàguila](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 d'octubre de 2004, del director general de Gestió del Medi Natural, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'ordena la part dispositiva de les declaracions d'impacte ambiental. [2004/N10908]
  
Els articles 4.3 i 22 del Reial Decret Legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d'avaluació d'impacte ambiental i del Reial Decret 1131/1988, de 30 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de l'anterior decret, respectivament, establixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracions d'impacte ambiental
  
Seguint esta línia, els articles 5.3 i 28 de la Llei 2/1989, de 3 març, de la Generalitat Valenciana d'Impacte Ambiental, i del seu Reglament, aprovat per Decret 162/1990, respectivament, establixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracions d'impacte ambiental, i en particular, de publicar estes declaracions en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, he resolt:
  
Article únic
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponent als expedients 129/01-AIA, 163/03-AIA, 152/03-AIA, 298/99-AIA, i 234/02-AIA, que segons el Reglament aprovat per Decret 162/1990 estableix l'obligatorietat de publicar-les.
  
València, 19 d'octubre de 2004.- El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 129/01-AIA
  
Promotor: Barxeta 2000, SA
  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme
  
Objecte del projecte: pas a la concessió minera del permís d'nvestigació Bàrbara, número 2783
  
Localització: paratge tossal de la Judía. Terme municipal de Barxeta (València)
  
Descripció del projecte
  
1. Descripció de les característiques més rellevants de l'actuació
  
L'objecte del projecte és el pas a concessió minera del permís d'investigació Bàrbara, número 2783. La concessió està situada al fons de la vall de Barxeta, a l'est del poble amb una extensió de 5 quadrícules equivalents a 150 ha.
  
El jaciment que s'ha projectat posar en explotació és un massís de calcària marmòria que constitueix la major part del tossal de la Judía. El material explotable està constituït per nivells calcaris de biomicrita d'aspecte massiu, subverticals amb un lleuger capbussament al nord i orientació N110 que es corresponen amb les varietats comercials de marbre denominades rosa València i crema València.
  
En la zona prevista per a l'explotació s'han ubicat unes reserves explotables de 850.000 m3 de crema València, fins a la cota 155 que és fins on s'ha projectat l'explotació en una primera etapa.
  
Les línies generals d'explotació seran:
  
Accés als fronts d'explotació de la zona nord del turó, ampliant i condicionant camins d'accés entre els quals es troba una carrerada reial que discorre pel nord del tossal.
  
L'explotació del massís es farà des de les cotes més altes 238 m obrint fronts d'explotació fins a arribar a la cota final situada en la zona nord del tossal a 175 m i la zona sud a 155 m salvant els esmentats desnivells per mitjà de dos bancs de 10 m d'alçada.
  
Tot el cim del tossal, fins a la cota 200 es considera, en principi recobriment. L'arrancada es farà amb prevoladura i arrancada final amb buldòzer i fil diamantat.
  
S'usarà com a lloc per a l'escombrera una parcel·la adjacent al turó situada al nord-oest d'aquest, actualment dedicada al cultiu de fruiters de secà.
  
Les característiques de l'esmentada escombrera no vénen definides en el projecte ja que es desconeix la relació material beneficiable - estèril d'explotació i, en conseqüència, el volum, dimensions i disseny d'aquesta.
  
Una vegada rebaixat el tossal a les cotes 175 m i 155 m la restauració proposada consisteix en l'escapçament dels dos bancs d'explotació, aportació de terra vegetal i sembra i plantació d'espècies vegetals autòctones.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient
  
Al març de 2001, el Servei Territorial d'Indústria i Energia, va traslladar l'expedient de concessió d'explotació derivada del permís d'investigació anomenat Bàrbara número 2783 al terme municipal de Barxeta.
  
El 13 de juny de 2001 es remet el certificat del resultat d'informació pública de l'expedient, on es comunica que després d'haver publicat la sol·licitud de passe a concessió en el Butlletí Oficial de la Província número 82, de 6 d'abril de 2001, i transcorregut el termini de 30 dies hàbils, no van ser presentades al·legacions.
  
Amb la documentació disponible es realitza consulta de l'expedient a diferents organismes, i en les dates que s'indiquen es reben els informes següents:
  
Ajuntament de Barxeta (08.06.01):
  
- Que l'anunci relatiu a la sol·licitud de permís d'investigació publicat en el Boletín Oficial del Estado número 162, va romandre exposat en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament durant el termini de 15 dies sense que s'hi presentaren al·legacions. Posteriorment al període d'exposició, es van presentar diverses queixes de propietaris de finques confrontants a l'explotació. Es va presentar escrit per veïna i confrontant amb el lloc on es desenvolupava el permís d'investigació, exposant la caiguda de pedres d'enormes dimensions, posant en perill la integritat física de les persones, com també, dels cultius existents als voltants. L'esmentat escrit-reclamació va ser notificat al titular del permís d'investigació, perquè adoptara les mesures oportunes tenint constància que no es van adoptar les mesures pertinents, ja que diverses persones van comparéixer queixant-se verbalment, en els mateixos termes que l'anterior.
  
- Que aquest ajuntament està tramitant l'aprovació definitiva del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) que afecta tot el terme municipal. El PGOU va ser aprovat provisionalment pel Ple de 23 de novembre de 2000, i actualment està pendent l'aprovació definitiva per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport.
  
Que el tècnic agrícola de l'ajuntament emet un informe on s'indica el següent: les cinc quadrícules mineres que es corresponen amb la concessió estan qualificades segons les normes subsidiàries com a sòl no urbanitzable comú, de protecció agrícola, de protecció forestal i de protecció de llits, que a la zona qualificada com a sòl no urbanitzable de protecció forestal no es permet l'ús de pedreres.
  
Direcció Territorial de Medi Ambient (15.10.01):
  
La Unitat de Camins Ramaders indica que el projecte no afecta cap camí ramader classificat en aquest terme municipal.
  
El cap de la Secció Forestal indica en el seu informe que les actuacions proposades no afecten la forest d'utilitat pública o consorciada gestionada per aquella Secció Forestal. En cas que hi haja arbres en la zona d'actuació, haurà de sol·licitar-se la corresponent autorització de tala d'arbratge als serveis territorials de la Conselleria de Medi Ambient.
  
El tècnic de Medi Natural emet informe indicant les principals característiques del massís que s'ha explotar i on s'indica que l'orientació d'ús per a aquest tipus de sòl seria la repoblació i conservació de la coberta. La parcel·la en qüestió presenta vegetació natural de considerable desenvolupament fruit de la regeneració natural. Sobre les vessants del turó apareixen exemplars de carrasca de port considerable, com també garroferes, figueres i oliveres, testimoni d'anterior ús agrícola. Es pot pensar en la possible existència de restes arqueològiques. El pla de restauració implica la pràctica desaparició del turó de la Judía, molt pròxim al nucli urbà de Barxeta i contigu a la carretera de Simat a Xàtiva. Des de l'alt del turó, visible des dels pobles de Barxeta, Llocnou i fins i tot Xàtiva, hi ha una excel·lent vista paisatgística de la vall del riu Barxeta cap al sud. Cal assenyalar que hi ha restes d'anteriors explotacions de marbre que no han seguit cap criteri ambiental (especialment en el seu aspecte paisatgístic) i que han deixat talls verticals en la roca i han afectat la vegetació natural amb el material de rebuig. S'ha de mencionar que el turó constitueix una fita paisatgística i un referent geogràfic i cultural a escala local.
  
La tècnic de Microreserves de Flora, emet informe on indica que en la zona proposada per a ser explotada no hi ha flora endèmica d'especial protecció, ni tampoc alberga cap microreserva de flora.
  
Direcció General de Patrimoni Artístic (14.10.02):
  
Realitzada una prospecció arqueològica que es correspon amb el tossal de la Judía, al nord de la carretera local de Simat de la Valldigna a Xàtiva, el resultat d'aquesta ha sigut la localització d'un poblat de l'edat de bronze amb una cronologia entorn del segon mil·lenni abans de Crist. Com a conclusió s'estima incompatible el projecte presentat amb l'existència del jaciment arqueològic. Per a poder informar favorablement l'explotació s'haurà de realitzar una actuació arqueològica basada en les consideracions que establisca la direcció general o modificar el projecte d'explotació, limitant-se l'extracció a la zona oest del tossal i mantenint un entorn de protecció del jaciment de mínim de 100 m.
  
Consideracions ambientals
  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat. Identificació i valoració d'impactes.
  
La concessió minera Bàrbara núm. 2783 se situa al costat de la carretera V-P 1036 de Simat de la Valldigna a Xàtiva, entre els km 9 i 11.
  
La pedrera pretén explotar el turó de la Judía, situat a 1,5 km escàs al nord-est del nucli urbà de Barxeta. El tossal actualment es troba afectat per antigues explotacions i per les labors d'investigació portades a terme per l'empresa promotora durant el permís d'investigació.
  
El tossal de la Judía, s'observa des de tota la vall i des de poblacions pròximes i constitueix una fita paisatgística i un referent geogràfic i cultural a escala local.
  
Sobre les vessants del turó es presenta una vegetació de considerable desenvolupament fruit de la regeneració natural, trobant exemplars de carrasca de port considerable, masses de pinar i matoll dens, com també cultius de secà (garroferes, figueres i oliveres) testimoni de l'anterior ús agrícola.
  
Per la zona nord del tossal discorre un assagador reial que segons projecte haurà de ser condicionada per al trànsit de camions, com també la resta de camins que accedeixen a la zona nord del tossal.
  
D'altra banda, indicar que d'acord a l'informe remés per la Direcció General de Patrimoni Artístic, com a conseqüència de la prospecció arqueològica realitzada, al capdamunt del tossal s'ha localitzat un poblat de l'edat del bronze.
  
Des del punt de vista urbanístic part de l'explotació s'ubica d'acord a les normes urbanístiques vigents en el municipi, en terrenys de protecció forestal on no estan permeses les activitats extractives.
  
Actualment l'Ajuntament tramita l'aprovació definitiva del PGOU que afecta tot el terme municipal. El sòl que es pretén explotar es considera protegit i no s'hi permeten les activitats extractives.
  
La identificació i valoració d'impactes realitzada no ha tingut en compte les afeccions legals mencionades ni impactes com la caiguda de blocs de gran grandària sobre finques confrontants que han sigut objecte d'al·legacions a l'Ajuntament.
  
El programa de vigilància i control ambiental que apareix en la documentació és purament bibliogràfic sense plantejar en temps i espai actuacions concretes a desenvolupar.
  
Conseqüentment a tot allò que s'ha exposat, l'explotació i restauració plantejada no pot acceptar-se des del punt de vista ambiental ja que l'explotació del tossal suposaria la desaparició d'un poblat de l'edat de bronze amb una cronologia entorn del segon mil·lenni abans de Crist, aniria en contra de les normes urbanístiques vigents, afectaria un camí ramader i comportaria la desaparició d'una fita geogràfica i cultural a nivell local.
  
Consideracions jurídiques
  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament. L'activitat proposada es troba inclosa en l'annex I, apartat 3c.1 del Decret 162/1990 de 15 d'octubre pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental.
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
3. L'article 56, del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural, la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes formule la present,
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar desfavorable, al sol efecte ambiental, el projecte de pas a la concessió minera del permís d'investigació Bàrbara número 2783, situat en el tossal de la Judía del terme municipal de Barxeta (València), promogut per Barxeta 2000, SL, per no ser compatible la seua explotació amb els valors ambientals que són de protecció en la zona.
  
Segon
  
L'empresa promotora queda obligada a reparar totes aquelles infrastructures o danys realitzats sobre parcel·les confrontants durant el permís d'investigació.
  
Tercer
  
Es notificarà a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en la via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Quart
  
Es publicarà la present estimació d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord al que disposa l'article 31.5 del Decret 162/1990, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 25 de setembre de 2003.- El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 163/03-AIA
  
Títol: CV-785. Condicionament i millora de la connexió del barranc de la Batalla amb la CV-70 d'Alcoi a Benidorm
  
Promotor: Diputació Provincial d'Alacant
  
Autoritat substantiva: Diputació Provincial d'Alacant
  
Objecte: Millora del traçat i condicionament del paviment
  
Localització: Alcoi, Penàguila i Benilloba
  
Descripció del projecte
  
1. Descripció de les característiques més rellevants de l'actuació prevista
  
L'objecte del present projecte és el condicionament i millora de traçat del camí de Dubots, al llarg de 5.406 m, partint des de l'inici a la intersecció amb la carretera CV-785 (barranc de la Batalla al Port de Tudons, per Benifallim i Penàguila), fins a la fi a la intersecció amb la CV-70 (d'Alcoi a Benidorm).
  
La secció tipus de la infrastructura projectada estarà formada per:
  
- Secció tipus 1: es construirà entre els punts quilomètrics 0+000 al 1+940 i del 2+860 al 5+405,6 i està compost per 2 carrils de 3 m, voreres d'emergència laterals d'1 m i bermes en aquestes dues vores de 0,5 m.
  
- Secció tipus 2: es construirà entre els punts quilomètrics 1+940 al 2+860, està composta per 2 carrils de 3 m, voreres d'emergència laterals de 0,5 m i berma al costat del terraplè de 0,5 m.
  
Per a millorar l'esplanada, es realitzarà una estabilització de l'esplanada per mitjà de sòl estabilitzat in situ amb ciment S-EST3.
  
S'ha considerat el següent ferm:
  
- Base de sòl ciment de 20 cm de gruix.
  
- Capa asfàltica de rodament G-20 calcari de 5 cm de gruix.
  
Tenint en compte que la major part del traçat es realitza sobre el camí existent, s'ha previst el seu aprofitament, per mitjà de reciclatge del ferm actual.
  
Amb aquest fi, una vegada construïda la capa de sòl estabilitzat S-EST3, de millora de l'esplanada en les falques d'ampliació, s'escarificarà el paviment existent fins a la cota de base del sòl-ciment projectat, i s'aportaran el sòl adequat i ciment necessari per a construir la capa de 20 cm de sòl ciment.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública
  
En data 22 de maig de 2003 la Diputació Provincial d'Alacant va remetre el document tècnic i l'estudi d'impacte ambiental (EIA) corresponents al projecte de construcció, ?CV-785. Condicionament i millora de la connexió del barranc de la Batalla amb la CV-70 d'Alcoi a Benidorm.
  
L'estudi d'impacte ambiental, com a part integrant del projecte de construcció, CV-785. Condicionament i millora de la connexió del barranc de la Batalla amb la CV-70 d'Alcoi a Benidorm, ha sigut sotmés a informació pública per mitjà d'anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província número 47 de data 26 de febrer de 2003, sense que s'hagen presentat al·legacions amb caràcter ambiental.
  
Afeccions legals
  
Segons els informes rebuts, l'estudi d'impacte ambiental i de les investigacions realitzades, cal assenyalar que existeix, per part de les obres projectades, afecció a
  
- Segons l'art. 2 del Reial Decret Legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües, hi ha afecció al:
  
- Barranc de Penella
  
- Barranc dels Dubots
  
- Barranc de l'Amagat
  
- Barranc de Grau.
  
- En virtut de la Llei 3/1995, de camins ramaders, el traçat afecta a:
  
- La carrerada de la collada de Zapata
  
Consideracions ambientals
  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important per l'actuació.
  
La hidrologia subterrània pot veure's greument afectada a causa de la vulnerabilitat mitjana de l'aqüífer.
  
La vegetació està formada bàsicament per pi blanc i exemplars de carrasca, com l'existent en el PK 1+100, com també una xicoteta formació en línia entre els punts quilomètrics 3+340 i 3+500. Acompanyen a aquests arbres un matoll fortament desenvolupat, i en les zones més planes i baixes apareixen aprofitaments agrícoles.
  
La fauna que podem trobar és la típica d'hàbitats mediterranis sensiblement antropitzats, encara que és fàcil trobar alguna espècie pròpia de la serra de Mariola i del carrascar de la Font Roja.
  
2. Identificació, descripció i valoració dels impactes més rellevants.
  
En aquest epígraf es pretenen recalcar els efectes generats per l'actuació que, entre els estudiats en l'estudi d'impacte ambiental, presenten major rellevància.
  
- Els impactes sobre la geomorfologia provenen dels moviments de terres, que generen talussos i desmunts que afavoreixen la formació de vessants inestables on la pluja pot impactar fàcilment i crear regueres i incrementar l'erosió.
  
- L'impacte sobre l'edafologia consisteix en la compactació i destrucció dels sòls sobre els quals es construirà l'ampliació, com també els sòls externs a l'obra, sobre els quals passe la maquinària pesant o s'acumule el personal.
  
- Els impactes sobre la vegetació seran els produïts pel desbrossament, i afectaran principalment oliveres i en menor mesura plantes nitròfiles d'escàs interés.
  
- En l'entorn de la Torreta i el barranc de l'Amagat hi ha restes arqueològiques susceptibles de veure's afectades per les remocions de terra durant les obres d'ampliació de la carretera.
  
3. Consideracions sobre les mesures correctores i el programa de vigilància ambiental.
  
L'estudi d'impacte ambiental ha previst les mesures correctores que són d'habitual aplicació en obres lineals. Aquestes s'encaminen a minimitzar els impactes derivats de les accions que són inherents a la construcció i explotació d'aquest tipus d'infrastructures viàries.
  
A continuació, només es fa referència a aquelles més significatives.
  
- Tractament de talussos mitjançant la sembra d'espècies herbàcies (gramínies i lleguminoses) i, en menor mesura, arbustives. Aquesta revegetació tindrà una doble funció: disminució de l'erosionabilitat i integració paisatgística.
  
- Durant les operacions de moviment de terra, es decaparà la terra vegetal per al seu emmagatzematge en monticles menors d'1,5 m d'alçada, a fi de reutilitzar-la en la recuperació de talussos i altres zones afectades.
  
- No s'emmagatzemaran materials en llocs pròxims als cursos d'aigua o a llits amb avinguda de tipus torrencial, especialment olis, hidrocarburs, etc.
  
- Quedarà prohibit l'abocament de restes d'obra en els llits.
  
- Les àrees afectades per maquinària, personal i emmagatzematge de terres, es deixaran en acabar l'obra en condicions de ser utilitzades per a altres usos. Aquesta preparació suposarà la retirada de totes les instal·lacions auxiliars, la realització d'un subenrajolat, incorporació de terra vegetal i sembra de lleguminoses.
  
- Els residus generats en les obres es dipositaran en abocadors controlats especialment indicats per a tal fi.
  
- Com a mesura davant de la producció de pols es realitzaran regs periòdics.
  
- A causa del risc evident d'afecció a vestigis que pot existir, es realitzarà un seguiment a peu d'obra per part d'un tècnic arqueòleg que procedisca a documentar els vestigis que, donat el cas, puguen exhumar-se i fins i tot valorar la possibilitat de realitzar alguns treballs d'excavació arqueològica si l'entitat de les restes així ho requerisca.
  
Pel que fa al programa de vigilància ambiental tindrà per objecte establir un sistema que garantisca el compliment de les indicacions i mesures protectores i correctores contingudes en l'estudi d'impacte ambiental, i fer un seguiment d'una sèrie de paràmetres que donen una idea de com evoluciona l'entorn a partir de la construcció i funcionament de l'obra. A manera de síntesi, cal destacar els següents aspectes bàsics objecte de control ambiental:
  
- So: ve definit per una Leq (8h-21h) que a 2 m de façana no ha de sobrepassar els 65-70 dB(A).
  
- Paràmetres de contaminació de les aigües superficials, amb una DBO5 que ha de ser igual a la que tenia abans de l'obra.
  
Finalment, el programa de vigilància ambiental haurà de fixar amb una determinada periodicitat la realització d'informes en els quals es donarà del compliment del programa com també els efectes derivats de l'aplicació de les mesures correctores i del grau de correspondència d'aquests efectes amb què van ser previstos en l'estudi d'impacte ambiental.
  
Consideracions jurídiques
  
El projecte examinat queda tipificat en l'apartat 8.a de l'annex II del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'aplicació de la Llei 2/89, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'impacte ambiental.
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/89, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
L'article 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent,
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, al sol efecte ambiental i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen d'aplicació, el projecte CV-785. Condicionament i millora de la connexió del barranc de la Batalla amb la CV-70 d'Alcoi a Benidorm, promogut per la Diputació Provincial d'Alacant, sempre que aquest es desenvolupe amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb les condicions establides en l'apartat segon.
  
Segon
  
Com a condicions addicionals que s'han de complir s'estableixen les següents:
  
1. Els diversos documents del projecte de construcció (memòria, plànols, plec de prescripcions tècniques i pressupost) incorporaran tots els aspectes concernents a les mesures protectores i correctores incloses en l'estudi d'impacte ambiental, com també els derivats dels presents condicions, tot això amb el grau de detall necessari per a la seua contractació i execució conjunta amb la resta de les obres. Així, el pressupost del projecte de construcció incorporarà, preferentment en una única partida, totes les unitats d'obra que es referisquen a les mesures correctores que s'ha d'emprendre. També es valoraran i proveiran pressupostàriament totes les despeses derivades del programa de vigilància ambiental.
  
2. S'inclouran tant les labors de restauració i revegetació, com el seguiment del programa de vigilància ambiental en el pla d'obra, el qual s'adequarà i reestructurarà amb el desenvolupament d'aquesta.
  
El director de les obres haurà d'estar informat de l'execució de les unitats d'obra que puguen tenir repercussions ambientals. Així mateix, se li ha de notificar amb antelació la situació dels talls o llocs on s'actuarà i el període previst de permanència, de forma que siga possible establir els punts d'inspecció oportuns, d'acord amb els indicadors a controlar establits en aquest programa.
  
3. Els materials de farciment i els de rebliment que calguen per a l'execució del projecte, s'hauran d'obtenir de préstecs o pedreres existents i legalment autoritzades. En cas de noves obertures, aquestes s'hauran de sotmetre, amb caràcter previ a la seua utilització, al procediment de declaració d'impacte ambiental.
  
De la mateixa manera, el lloc que s'elegisca com a abocador o escombrera, de no tractar-se d'un abocador de residus degudament identificat i legalitzat, s'haurà de sotmetre, abans de la seua utilització, al procediment d'estimació d'impacte ambiental.
  
4. Durant l'execució de les obres no es podran efectuar treballs nocturns que puguen perjudicar el descans nocturn de la població que habita els nuclis més pròxims a aquestes, tant per impactes sonors com per vibracions o elevada lluminositat.
  
5. El programa de vigilància ambiental, durant la fase d'explotació, incorporarà campanyes de mesuraments amb l'objectiu d'incrementar les mesures correctores en el cas que, en el futur, se sobrepassaren els objectius de qualitat assenyalats en els punts anteriors. Com a part de l'esmentat programa de vigilància ambiental es presentarà, davant d'aquesta Direcció General, informe de les mesures de protecció realitzades, acompanyat de els primers mesuraments efectuats.
  
6. El projecte de construcció incorporarà un estudi específic d'integració paisatgística en el qual s'inclouran les mesures correctores sobre restauració i revegetació de les àrees que hagen de quedar despullades, com també dels talussos generats, en els quals, a més, caldrà fixar-se molt especialment perquè aquestes mesures, o altres addicionals que s'hi hagen de prendre, siguen efectives contra l'erosió d'aquests.
  
Una vegada finalitzada l'obra, i dins dels sis primers mesos següents, es presentarà davant d'aquesta Direcció General, com a part del programa de vigilància ambiental, informe acompanyat de reportatge fotogràfic sobre l'aplicació de les mesures de restauració i revegetació executades d'acord amb el citat estudi d'integració paisatgística.
  
7. La direcció d'obra exigirà, una vegada executades i acabades les obres, la retirada a abocador controlat de totes aquells runes, materials sobrants i resta de restes d'obra que hagen sigut dipositades, abocades o abandonades en qualsevol àrea de terreny que s'haja vist afectada per les obres executades.
  
Així mateix, es recorda al promotor la prohibició de realitzar qualsevol abocament no autoritzat en la zona. En tot cas, els canvis d'oli, filtres o qualsevol altre residu procedent del manteniment de la maquinària i vehicles, hauran de ser degudament gestionats per un taller o gestor autoritzat de residus tòxics i perillosos.
  
8. La direcció d'obra exigirà el compliment de les mesures protectores i correctores contingudes en l'estudi d'impacte ambiental com també dels condicionants de la present declaració d'impacte ambiental, amb aquest fi s'establiran en el pressupost del projecte de construcció, com ja s'ha indicat, les partides pressupostàries necessàries.
  
9. Atesa l'afecció als camins ramaders la collada del pas de Zapata, haurà d'iniciar-se, prèviament al començament de les obres, la tramitació del corresponent expedient de modificació davant de la Direcció Territorial de Medi Ambient d'Alacant, i obtenir l'autorització corresponent d'acord amb la Llei 3/95, de 23 de març, de camins ramaders.
  
10. Si durant l'execució de les obres es produeix qualsevol troballa arqueològica, el fet s'haurà de posar en coneixement de la Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, de forma immediata, i s'adoptaran les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.
  
Tercer
  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en la via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.
  
Quart
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del citat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 25 de setembre de 2003 .- El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 152/03-AIA
  
Objecte del Projecte: declaració d'interés comunitari per a campament de turisme
  
Promotor: Lorenzo Orozco Cano (RALOR 98, SL)
  
Autoritat Substantiva: Conselleria de Territori i Habitatge
  
Localització: a la partida Cabut del terme municipal de Benidorm (Alacant)
  
Descripció del projecte
  
1. Descripció de les característiques més destacades de les construccions o de l'activitat del projecte:
  
L'objecte del projecte és el de disposar de sòl per a la construcció d'un campament de turisme, en una superfície de 68.226 m2, en una zona qualificada com a sòl no urbanitzable comú en el Pla General d'Ordenació Urbana de Benidorm, tramitant per a això una declaració d'interés comunitari, de conformitat amb les disposicions de l'article 20 de la Llei 4/1992, de la Generalitat Valenciana, sobre sòl no urbanitzable.
  
Està prevista una superfície d'acampada de 20.653'20 m2 per a 216 parcel·les i 648 persones.
  
Els terrenys confronten al sud amb la via fèrria de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana i a l'est amb la senda de la Barrinada.
  
Les infrastructures necessàries per al funcionament del projecte seran:
  
- Subministrament d'aigua que quedarà garantit per la xarxa municipal d'aigua potable. Atés que la xarxa es considera deficitària per part de la companyia subministradora, es planteja un dipòsit per a una garantia de subministrament d'aigua de 130.000 l durant tres dies (200 l/parcel·la/dia). La previsió de consum d'aigua del complex és de 45 m3/dia, sumant els de les 216 parcel·les més els consums en zones comunes, el reg no es realitza amb aigua potable.
  
- El subministrament elèctric es realitzarà en mitjana tensió i s'utilitzaran dos transformadors, un al costat de l'edifici principal i un altre al costat de la depuradora.
  
- Es realitzarà una connexió a la xarxa de sanejament municipal que es troba a 1.500 m al sud de l'actuació. Part de l'aigua es depurarà en una estació depuradora d'oxidació total per a la seu reutilització com a reg. Les aigües pluvials eixiran com actualment per vessament superficial.
  
- La connexió a les xarxes de telefonia també es podrà executar d'una manera senzilla.
  
- L'accés es realitza per vials d'ús agrícola. El principal accés és el que ix de la carretera A-151, a uns 400 m del desviament de la N-332 cap a l'Alfàs del Pi. Aquest accés coincideix en aquest tram amb un camí ramader, la senda de Barrinada que constitueix el límit est de la parcel·la. Es proposa una millora en l'accés al recinte, ampliant el camí existent en la zona on puguen confluir mes d'un vehicle (tram que connecta amb el passeig de la Mitja Llegua).
  
2. Alternatives
  
Es plantegen alternatives per a diferents usos de la mateixa parcel·la on es projecta la implantació del càmping, considerant l'escollida com la més adequada i de menor impacte ambiental.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient.
  
El 5 de maig de 2003 dels Serveis Territorials d'Alacant de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial es remet el projecte i l'estudi d'impacte ambiental. Posteriorment es remet el certificat d'informació pública.
  
L'estudi d'impacte ambiental ha estat sotmés a informació pública per mitjà d'un anunci de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4389, de data 29 de novembre de 2003, i no s'han formulat al·legacions segons consta en el certificat remés en data 11 de juliol de 2003.
  
Afeccions legals
  
L'actuació s'ubica en sòl no urbanitzable comú.
  
És confrontant amb el camí ramader sendera de la Barrinada, per la qual cosa si es produeix qualsevol afecció al camí ramader, s'estarà a les disposicions sobre la matèria de la Llei 3/1995, de 23 de març, de camins ramaders.
  
L'actuació no afecta llocs d'interés comunitari, tampoc zones de microreserves ni espais inclosos en la Xarxa Natura 2000.
  
Consideracions ambientals
  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat.
  
Els principals elements que poden veure's afectats per l'execució del projecte són la hidrologia subterrània per l'alta vulnerabilitat de contaminació d'aqüífers per porositat que presenta el terreny segons la informació continguda en el mapa geocientífic de la província d'Alacant; el sòl, en el cas de dipòsit de materials potencialment contaminants. Pel que fa a la flora i la fauna, en tractar-se de parcel·les de cultiu, les afeccions es consideren d'escassa rellevància; el paisatge pot veure's afectat per la presència de caravanes, tendes de campanya i alguna edificació en una zona amb conca visual àmplia i pròxima a la via de comunicació.
  
2. Identificació i valoració d'impactes
  
En tractar-se d'una actuació que s'ubica en un entorn agrícola pròxim a zona ja urbanitzada de Benidorm i l'Alfàs el Pi, l'impacte sobre els factors ambientals es consideren en l'estudi com d'escassa magnitud. Pel que fa als recursos hídrics necessaris, indica que s'hauran d'aplicar les mesures correctores d'acumulació d'aigua per a garantir-ne la disponibilitat. Quant a les modificacions paisatgístiques, indica que la tipologia resultant de l'ordenació serà fàcilment assimilable per l'entorn rural. No s'esmenten les afeccions al camí ramader de la sendera de la Barrinada.
  
3. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental.
  
S'estableixen mesures correctores tant per a la fase de construcció com de funcionament, entre les quals destaquen la construcció de dipòsits d'aigua per a garantir el subministrament, la separació de la xarxa de pluvials i residuals, indicant que s'obtindrà l'aigua de reg amb part de les aigües residuals depurades. Pel que fa al paisatge s'indica que es preservaran de l'actuació els exemplars d'arbres singulars existents en la parcel·la, i que s'utilitzaran espècies vegetals de la sèrie climàtica de la regió, o espècies ornamentals introduïdes des de fa anys en la zona.
  
Cal assenyalar pel que fa a la gestió de les aigües residuals que es generen, en el projecte s'indica que es connectarà a la xarxa de clavegueram municipal, i en l'estudi es diu que es disposarà d'una depuradora d'oxidació total per a la depuració de part de les aigües residuals, encara que no apareix grafiada en els plànols.
  
Pel que fa als nivells de qualitat exigibles per a la reutilització d'efluents depurats destinats per al reg, tant de paràmetres biològics com fisicoquímics, efectuant els controls necessaris per a garantir el seu compliment. En relació amb aquests paràmetres, a falta de l'aprovació de legislació sectorial específica s'haurà d'atendre a les recomanacions de diversos organismes (FAO, OMS...).
  
S'estableix un programa de vigilància ambiental tant per a la fase de construcció com per a la de funcionament, amb control dels residus urbans, inerts i especials que es generen i control anual de les xarxes de distribució de l'aigua potable, sanejament i pluvials.
  
Consideracions jurídiques
  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'art. 20 i la disposició addicional 5a de la Llei 4/1992, del sòl no urbanitzable.
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
3. L'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89, d'impacte ambiental, atribueix la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
4. El Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per mitjà de Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar favorable, al sol efecte ambiental, sense perjudici de les exigències derivades de l'aplicació de la normativa sectorial específica, el projecte de campament de turisme a situar en la partida Cabut del terme municipal de Benidorm (Alacant), projecte promogut per Lorenzo Orozco Cano (RALOR, 98,SL), sempre que aquest es realitze d'acord amb el que estableix la documentació presentada i l'apartat segon de la present resolució.
  
Segon
  
Se supedita l'execució del citat projecte al compliment dels condicionants següents:
  
1) Segons la informació continguda en el mapa geocientífic de la província d'Alacant, la zona presenta alta vulnerabilitat de contaminació d'aqüífers per porositat, per la qual cosa s'hauran d'adoptar les mesures necessàries per a prevenir qualsevol possibilitat de contaminació.
  
2) S'hauran de prendre mesures per a facilitar l'estalvi de consum d'aigua a fi de garantir una adequada gestió dels recursos hídrics disponibles.
  
3) Pel que fa a la gestió de les aigües generades per l'activitat, les que es depuren en les instal·lacions pròpies hauran de controlar-se per a garantir que s'obté el grau de depuració necessari. Quant a les que es connecten a la xarxa municipal de clavegueram, hauran de complir les condicions de connexió i abocament que establisca l'entitat gestora de l'esmentada estació depuradora i en qualsevol cas els límits establerts en l'Ordenança d'abocaments a la xarxa municipal de clavegueram elaborada per la Generalitat Valenciana i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
4) Pel que fa als nivells de qualitat exigibles per a la reutilització d'efluents depurats destinats per al reg, tant de paràmetres biològics com fisicoquímics, amb l'efectuació dels controls necessaris per a garantir el seu compliment. En relació amb aquests paràmetres, a falta de l'aprovació de legislació sectorial específica s'haurà d'atendre a les recomanacions de diversos organismes (FAO, OMS...).
  
5) Els residus generats en l'activitat hauran de ser gestionats segons les seues característiques i d'acord amb el que estableix la legislació sectorial específica.
  
6) En el cas de qualsevol possible afecció al camí ramader de la sendera de la Barrinada, s'estarà a allò que disposa sobre la matèria en la Llei 3/1995, de 23 de març, de camins ramaders.
  
7) El programa de vigilància ambiental inclourà la gestió realitzada amb els distints tipus de residus generats en l'execució i funcionament de les obres projectades, com també els resultats analítics de les aigües residuals depurades si és procedent, aportant documentació fotogràfica de les mesures de revegetació i minimització de l'impacte visual.
  
8) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el titular haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura, de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents en ordre a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.
  
9) Els materials sobrants del moviment de terres es traslladaran a abocadors autoritzats.
  
10) Altres condicionants de caràcter ambiental que s'establisquen en les autoritzacions sectorials que li siguen d'aplicació.
  
Tercer
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en la via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Quart
  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 26 de setembre de 2003.- El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 298/99-AIA
  
Títol: Legalització de l'ampliació de l'explotació porcina de cicle tancat
  
Promotor: Juan Antonio Ramos Serrano
  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Alpuente (València)
  
Objecte del projecte: obtenció de la llicència d'activitat per a la legalització de l'ampliació de l'explotació porcina de cicle tancat
  
Localització: partida la Lloma de la Carrasca, polígon 3, parcel·les 456 i 457, en el terme municipal d'Alpuente (València)
  
Descripció del projecte
  
1. Descripció de les característiques més rellevants de l'activitat
  
Es pretén obtenir la llicència d'activitat per a legalitzar l'ampliació de l'explotació porcina de cicle tancat les característiques de la qual segons la documentació aportada són:
  
L'explotació que es dedica a la cria de porcs, està constituïda per cinc naus, dues naus destinades a esquer, dues naus destinades a maternitat i gestació i una nau destinada a transició (aquesta última objecte de l'ampliació sol·licitada, amb capacitat per a 576 porcs). La capacitat total de l'explotació és de 1.676 porcs.
  
Els cadàvers són retirats per empresa gestora autoritzada a l'efecte.
  
La producció total de purins és de 633,6 m3/any, que queden retinguts en fosses de purins i bassa exterior, per a passar a utilitzar-se com a adob orgànic en camps de cultiu; es necessiten 33,28 ha de superfície on aplicar-los, i es disposa de 46,23 ha. El purí serà sotmés a tractament amb complex bacterià enzimàtic, perquè es reduïsca l'emissió d'amoníac i altres gasos causants de males olors, entre altres propietats.
  
L'explotació se situa a 250 m del nucli de població.
  
El volum de purins generat anualment s'ha calculat erròniament, ja que en els càlculs no s'ha considerat el volum de purins generat per la nau de transició, a més d'haver infravalorat el volum de purins generat en les naus d'esquer, maternitat i gestació. Es calcula que el volum de purins serà aproximadament de 3.191 m3/any, per la qual cosa serà necessari disposar d'una superfície agrícola total de 60 ha. Per tant, la superfície agrària disponible haurà d'ampliar-se en un total de 13,8 ha.
  
L'activitat inicial disposa de llicència d'activitat, per a la qual es va dictar estimació d'impacte ambiental en data 3 d'agost de 1995. En aquell moment es va declarar que la capacitat total de l'explotació en cicle tancat era de 1.300 animals. Per tant, la informació és contradictòria pel que fa a la capacitat de l'explotació, ja que la nau objecte d'ampliació té una capacitat per a 576 animals, superant així la capacitat total que s'indica en la documentació presentada.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient
  
L'expedient, constituït per estudi d'impacte ambiental, el projecte d'activitat i l'expedient municipal, va ser remés per la Direcció Territorial de Medi Ambient, el 12 de maig de 1999.
  
La informació pública es realitza als veïns confrontants a l'explotació, en l'Ajuntament d'Utiel, com també en el BOP núm. 47, de 25 de febrer de 1999, sense que s'hagen presentat al·legacions.
  
2. Petició d'informes sectorials i documentació complementària
  
En data 2 d'agost de 1999, se sol·licita al promotor, a través de l'Ajuntament:
  
- Autorització prèvia de la Conselleria d'Obres Públiques Urbanisme i Transports (COPUT).
  
- Proposta de tractament de purins, a base d'aplicació de complex bacterià enzimàtic o semblant, de manera que es disminuïsca la càrrega contaminant del purí, millorant al mateix temps les seues característiques com a adob orgànic.
  
- Justificació de la disposició de parcel·les agrícoles on aplicar el purí com a adob orgànic.
  
- Característiques constructives de les fosses de dejecció, de manera que quede garantida la seua impermeabilitat.
  
- Contracte de retirada de cadàvers per empresa gestora autoritzada.
  
En data 20 de setembre de 1999, l'Ajuntament remet còpia de l'autorització prèvia de la COPUT.
  
En data 2 de juliol de 2001, la Direcció Territorial de Medi Ambient remet l'ampliació sol·licitada.
  
Informes sectorials
  
L'expedient municipal recull la següent informació:
  
- Informe favorable de l'enginyer municipal.
  
- Informe favorable de veterinari col·legiat.
  
- Autorització prèvia de la COPUT. S'indica que en data 2 d'abril de 1997, pel director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial es va procedir a denegar la present construcció donat l'incompliment de la separació a límits i l'edificabilitat. No obstant això, amb data 23 de març de 1998 per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València s'aprova la modificació núm. 7, edificacions agropecuàries, de les normes subsidiàries d'Alpuente, entre els objectius de la qual està reduir la separació a límits i augmentar l'edificabilitat. L'autorització supedita la concessió de la llicència municipal a l'asfaltat, en una amplària de 5 metres, del camí d'accés fins a la VV-6143 i a la prèvia inscripció registral de vinculació de la total superfície real de la parcel·la a la construcció, amb expressió de les concretes limitacions a la seua edificabilitat i divisibilitat imposades per la present autorització.
  
No s'ha inclòs l'informe del veterinari d'àrea ni del cap local de sanitat.
  
Afeccions legals
  
El sòl on s'ubica l'explotació, està classificat com a sòl no urbanitzable comú, segons normes subsidiàries d'Alpuente.
  
L'actuació proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni a cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desenvolupament de la Llei 11/94, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
  
Consideracions ambientals
  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte
  
En l'estudi d'impacte ambiental s'han identificat elements ambientals susceptibles de ser afectats pel projecte, entre els que s'inclou: clima, sòl, hidrogeologia, flora, fauna, paisatge i medi socioeconòmic.
  
L'explotació s'ubicarà en una zona agrícola de secà i ramadera amb predomini d'explotacions porcines i avícoles. En general no es detecta en la zona la presència de valors ambientals rellevants.
  
El projecte no afecta comunitats botàniques o faunístiques d'especial interés ambiental o espècies protegides, endèmiques, en perill d'extinció o de distribució escassa o puntual a nivell provincial o de Comunitat Valenciana.
  
2. Identificació i valoració d'impactes
  
En l'estudi d'impacte ambiental s'indica que no es preveuen impactes negatius si es gestiona l'explotació conforme a les mesures descrites en la memòria.
  
Els impactes més rellevants que pot causar l'actuació sobre el medi són:
  
- Sobre l'aire, per emissió d'olors associades als residus orgànics generats.
  
- Sobre el sòl, per contaminació associada a la manipulació inadequada dels purins com a adob orgànic, o en la mateixa explotació, per deficiències en la impermeabilització de fosses i bassa de purins i per una mala gestió del purí.
  
- Sobre l'aigua, per contaminació per abocament o per aplicació a dosi incorrecta en camps de cultiu, o per gestió inadequada en la mateixa explotació.
  
3. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental
  
Les mesures correctores que es descriuen en l'estudi d'impacte ambiental inclouen les següents:
  
- S'instal·larà gual sanitari i tanca perimetral.
  
En les explotacions agrícoles en les quals s'usen els residus com a adob orgànic es tindrà la precaució de llaurar i soterrar els purins una vegada escampats per a minimitzar la propagació de les males olors a l'atmosfera.
  
Les mesures correctores proposades es consideren insuficients, per la qual cosa hauran d'ampliar-se amb les que es recullen a continuació (i desenvolupar-se a més els condicionants establerts en aquesta declaració d'impacte ambiental):
  
- Haurà de disposar-se de malla en els buits de les naus que impedisca l'accés de vectors de malalties.
  
- L'explotació haurà de disposar en l'explotació de bassa de contenció de purins, construïda a base de formigó impermeabilitzat, encerclada, amb la grandària necessària per a poder emmagatzemar la producció d'almenys tres mesos, de manera que permeta la gestió adequada d'aquests.
  
Consideracions jurídiques
  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'art. 5é de la Llei d'impacte ambiental i l'annex II, apartat 1.h.
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/11990, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
3. L'article cinqué del Decret 162/1990, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental, atribueix la competència a l'òrgan ambiental, per a les declaracions i estimacions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
4. L'art. 56, del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural, la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, al sol efecte ambiental i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen d'aplicació, el projecte d'explotació porcina de cicle tancat, situada en el terme municipal d'Alpuente (València), promogut per Juan Antonio Ramos Serrano, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i les condicions i modificacions establertes a continuació:
  
- Haurà de disposar en l'explotació de bassa de contenció de purins, construïda a base de formigó impermeabilitzat, encerclada, amb la grandària necessària per a poder emmagatzemar la producció de com a mínim tres mesos, de manera que permeta la gestió adequada d'aquests.
  
- S'extremaran les mesures higienicosanitàries tant en l'exterior com en l'interior de la nau.
  
- S'impermeabilitzaran les naus, com també les fosses i bassa de purins, per a evitar possibles filtracions en el terreny.
  
- Previ a l'obtenció de la llicència d'activitat, s'haurà de justificar l'eliminació de cadàvers conforme al que estipula el Reglament 1774/2002, del Parlament Europeu i del Consell de 3 d'octubre de 2002, pel qual s'estableixen les normes sanitàries aplicables als subproductes animals no destinats al consum humà.
  
- Haurà de sotmetre's a tractament el purí prèviament a la seua utilització com a adob orgànic, per a disminuir la seua càrrega contaminant i millorar les seues característiques fertilitzants, com s'indica en l'estudi d'impacte ambiental.
  
- Previ a l'obtenció de la llicència d'activitat, haurà d'ampliar-se la superfície cultivada on aplicar els purins en 13,8 ha, amb un total de 60 ha, i presenta documentació justificativa davant d'aquesta Direcció General i davant de l'òrgan substantiu.
  
- Sobre la distribució del purí sobre el terreny, es respectarà com a distància mínima la de 100 metres, respecte a altres explotacions del grup primer, i 200 metres, respecte a les explotacions incloses en la resta dels grups segon, tercer i especial i als nuclis urbans. En relació amb els cursos d'aigües, es respectarà el que estableix el Reglament de domini públic hidràulic, que desenvolupa els títols preliminar I, IV, i, VI i VII de la Llei 29/1985, de 2 d'agost, d'aigües, aprovat pel Reial Decret 849/1986, d'11 d'abril, i el que disposa els diferents plans hidrològics de conca, tot això en base al Reial Decret 324/2000, de 3 de març, pel qual s'estableixen les normes bàsiques d'ordenació de les explotacions porcines.
  
- En les explotacions agrícoles en les que s'use el purí com a adob orgànic es tindrà la precaució de llaurar i soterrar els purins una vegada escampats per a minimitzar la propagació de les males olors a l'atmosfera.
  
- Haurà de disposar de gual sanitari o sistema equivalent els accessos a l'explotació, per a la desinfecció de les rodes dels vehicles que entren o isquen, com també d'un sistema apropiat per a la desinfecció de la resta del vehicle.
  
- Es tancarà perimetralment l'explotació.
  
- Haurà de disposar-se de malla en els buits de les naus que impedisquen l'accés de vectors a l'interior.
  
- Es comunicarà a aquesta Direcció General qualsevol variació que es produïsca en la destinació dels residus.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en la via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 29 de setembre de 2003.- El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Dades de l'expedient
  
Expedient: 234/2002-AIA
  
Títol: Modificació puntual número 9 del Pla General d'Ordenació Urbana, camí vell d'Alcàsser
  
Promotor: Ajuntament de Silla
  
Autoritat substantiva: Ajuntament i Conselleria de Territori i Habitatge
  
Localització: al nord-oest del municipi, en la zona industrial, situat entre l'autovia CN-332-340, la carretera que comunica amb Alcàsser i l'avinguda d'Espioca - Via Augusta
  
Descripció del projecte
  
1. Objecte del projecte
  
El present projecte planteja l'ampliació del sector de sòl urbanitzable industrial d'Aliaga classificat pel planejament vigent, per mitjà de la reclassificació de sòl no urbanitzable i el desenvolupament detallat.
  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte
  
L'àmbit d'actuació del present projecte presenta un elevat grau de consolidació per a les indústries existents. Per aquest motiu es reclassifica sòl actualment classificat com a no urbanitzable, i s'incrementa la superfície inicial del sector i permet obtenir major superfície de sòl industrial, com també complir els estàndards del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana.
  
L'àmbit del present projecte abraça la superfície inicial del sector industrial d'Aliaga, de superfície 160.500 m², més 65.181 m² de sòl actualment classificat com a no urbanitzable.
  
Superfície total del sector: 225.681 m²
  
Superfície de xarxa primària externa: 8.431 m²
  
El sòl no urbanitzable objecte de reclassificació tindrà els següents usos:
  
Superfície destinada a zones verdes: 20.231 m²
  
Superfície destinada a vials: 28.262 m²
  
Superfície destinada a ampliació sòl industrial: 16.688 m²
  
L'ús dominant és industrial i magatzem. Els usos prohibits són els mateixos que preveu el PGOU vigent.
  
Es proposa l'ordenació de la nova zona classificada com a continuació de l'ordenació aprovada pel Pla general d'ordenació urbana vigent per a la delimitació inicial.
  
3. Alternatives
  
L'estudi d'impacte ambiental no presenta alternatives de projecte. L'afecció del present projecte a sòl no urbanitzable es justifica per la necessitat d'ampliar un sòl urbanitzable industrial classificat pel planejament vigent.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública
  
En data 4 de juny de 2002 l'Ajuntament de Silla remet documentació urbanística i estudi d'impacte ambiental corresponents al projecte de modificació puntual núm. 9 del Pla General d'Ordenació Urbana de Silla. En data 13 de juny de 2002 el Servei Territorial d'Urbanisme de València va remetre documentació urbanística i expedient administratiu relatius a l'esmentat projecte, i es va incoar el corresponent expedient d'avaluació d'impacte ambiental. La documentació que obra en l'expedient consisteix en: modificació puntual, document d'homologació, pla parcial i estudi d'impacte ambiental.
  
L'esmentat estudi d'impacte ambiental es va exposar al públic, al costat del resta de la documentació tècnica, segons anuncis publicats en el diari Levante, de data 13 de desembre de 2001 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4165, de 10 de gener de 2002.
  
Durant el període d'informació pública es van presentar 5 al·legacions a l'instrument urbanístic en tramitació i 6 al·legacions sobre canvis de titularitat, segons consta en el certificat emés per la secretaria de l'Ajuntament de Silla.
  
2. Resum de les al·legacions de caràcter ambiental
  
- Al·legació presentada pel Sr. Juan Antonio Delgado Aleixandre, en nom i representació de la Sèquia Reial del Xúquer.
  
Sol·licita, entre altres, que es desvien els recs que connecten amb altres sectors.
  
- Al·legació presentada pel Sr Francisco Rico Azorín
  
Sol·licita, entre altres, que la zona de servitud de l'autovia com també el sòl no urbanitzable afectat haurien de quedar exclosos de l'ampliació del polígon. El polígon hauria de mantenir el seu caràcter rústic. Així mateix expressa que no s'ha tingut en compte el nivell de protecció del magatzem de Moret ni el fet que es considere que està fora d'ordenació en el Pla General d'Ordenació Urbana vigent.
  
Al·legació presentada pel Col·legi Territorial d'Arquitectes de València.
  
Shi ?expressa, entre altres, que el règim de protecció del magatzem de Moret i les edificacions puristes de Danisco és confús.
  
3. Peticions d'informació o documentació complementària
  
El 05/12/2002 es remet un ofici a l'Ajuntament de Silla pel qual es torna la documentació presentada i se sol·licita la redacció d'un nou estudi d'impacte ambiental que esmene les deficiències observades en la documentació presentada inicialment.
  
En dates 23/01/2003, 05/03/2003 i 23/05/2003 l'Ajuntament de Silla remet nova documentació per tal d'esmenar les deficiències observades en l'estudi d'impacte ambiental i prosseguir la tramitació de l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental. L'esmentada documentació conté l'informe emés pel tècnic municipal de medi ambient.
  
En data 17/09/2003 la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport remet a aquesta Direcció General còpia dels informes emesos pels serveis tècnics sobre l'afecció del projecte referenciat al patrimoni cultural valencià.
  
Informes sectorials
  
- En data 17/09/2003 la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià remet còpia dels informes emesos pels serveis tècnics, el qual assumeix en la integritat i el contingut dels quals, que se sintetitza, és el següent:
  
- Servei de Patrimoni Arqueològic, Etnològic i Històric:
  
En aquest informe s'indica que del terme municipal de Silla es troba realitzat l'Inventari de béns etnològics corresponent a patrimoni industrial, per la qual cosa es desconeix tot el patrimoni etnològic existent. Com a conclusió s'expressa:
  
?A la vista dels antecedents i consideracions exposades, es considera que el projecte pot ser informat favorablement sempre que es porte a terme íntegrament el programa de mesures correctores i protectores, tenint en compte que si hi ha algun altre element no conegut per aquesta Direcció General, aquest haurà de ser documentat i valorat, i s'haurà de remetre l'esmentada informació a aquesta Direcció General perquè en prenga coneixement i a l'efecte oportú?.
  
- Servei de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental:
  
S'expressa que no hi ha jaciments paleontològics en l'àrea d'actuació ni en les proximitats. També s'indica que, des del punt de vista geològic, els materials existents en la zona no presenten cap valor científic o didàctic que puga aconsellar la conservació. Així mateix, s'assenyala que no hi ha documentació que indique que aquests materials puguen albergar restes paleontològiques d'interés. Finalment es conclou:
  
?A la vista de tot allò que s'ha exposat es proposa a la Direcció General de Patrimoni Artístic que s'informe favorablement l'esmentat projecte, ja que en principi es considera que la incidència de l'obra sobre el patrimoni paleontològic valencià és nul·la. No obstant això, s'ha de recordar que qualsevol troballa paleontològica que es realitze durant l'execució del projecte haurà de ser comunicada a la Conselleria de Cultura i Educació, o als ajuntaments implicats, segons el que disposa l'article 65 de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià?.
  
- Unitat d'Inspecció del Patrimoni Històric Artístic De la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport:
  
S'indica que, consultats els inventaris de patrimoni arquitectònic d'interés historicoartístic i de jaciments arqueològics, no hi ha elements afectats per l'actuació ni jaciments coneguts. També es recorda que totes les remocions de terres que puguen afectar zones amb restes arqueològiques o paleontològiques hauran de disposar de la deguda autorització de conformitat amb la legislació sectorial vigent. Com a conclusió es proposa:
  
?A la vista dels antecedents i les consideracions exposats i des del punt de vista del patrimoni historicoartístic i arqueològic, aquesta unitat estima compatible i autoritzable el projecte de referència, sempre que es porte a terme íntegrament el programa de mesures correctores i protectores. Vista la possible afecció sobre elements del patrimoni etnològic, El Servei d'Etnologia haurà de valorar l'esmentada afecció.-.
  
Afeccions legals
  
1. L'estudi d'impacte ambiental no analitza la possible afecció del projecte al Parc Natural de l'Albufera. L'actuació projectada no afecta de manera directa l'esmentat espai protegit, això no obstant els abocaments accidentals o les fugues d'aigües residuals com també les aigües pluvials que arriben a les séquies de reg existents en la zona, podrien afectar el llac de l'Albufera.
  
2. L'estudi d'impacte ambiental no analitza la possible afecció del projecte a camins ramaders. No obstant això, comprovada la cartografia temàtica publicada per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport, no s'observa cap tipus d'afecció als camins ramaders existents al terme municipal de Silla.
  
3. L'estudi d'impacte ambiental indica que no hi ha llits d'importància que travessen la zona objecte del projecte. Sí que es fa al·lusió a la important xarxa de sèquies existent.
  
4. L'estudi d'impacte ambiental incorpora com a annex, les fitxes de jaciments arqueològics i l'inventari d'immobles etnològics a Silla i indica que, consultada aquesta documentació, no es té constància de l'existència de jaciments arqueològics en l'àrea d'actuació. Sí que es té constància de l'existència d'un immoble catalogat, nomenat Magatzem de Moret, com també d'un tancament perimetral d'una fàbrica que pel seu disseny arquitectònic s'estima convenient la conservació.
  
L'expedient que es tramita disposa dels informes favorables dels distints serveis tècnics de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
  
Les mesures proposades en l'estudi d'impacte ambiental passen per evitar qualsevol afecció a les construccions protegides que es troben en l'àmbit del projecte.
  
Consideracions ambientals
  
1. Des del punt de vista geològic, l'estudi d'impacte ambiental expressa que els materials que afloren en la zona objecte d'estudi pertanyen al quaternari. Es tracta de dipòsits mixtos, formats per una orla contínua de llims terrosos, corresponents a dipòsits recents de farciment.
  
Segons recull la cartografia temàtica publicada per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport, la zona objecte del projecte presenta un risc de grau mitjà a la contaminació de les aigües subterrànies.
  
2. L'àrea d'actuació manca de vegetació natural susceptible de ser conservada. Els terrenys afectats estan destinats majoritàriament al cultiu hortícola de regadiu, mentre que la resta de l'àrea no té cap aprofitament agrícola.
  
Ateses les bones qualitats agrícoles de la zona, l'estudi d'impacte ambiental proposa la reutilització de la capa de terra vegetal retirada durant les obres.
  
S'estableixen les característiques de les noves zones verdes, pel que fa a tipus d'espècies vegetals que s'han de plantar, distàncies entre arbratge, canalitzacions de serveis, com també el compliment de l'ordenança municipal de zones verdes.
  
3. Pel que fa a la fauna present en la zona, l'estudi d'impacte ambiental indica que no hi ha espècies catalogades com d'especial interés o en perill d'extinció, a causa de la baixa qualitat ecològica de la zona i la forta presència dels nuclis industrials i vies de comunicació pròxims. S'indica que la fauna present en la zona serà traslladada a les zones confrontants amb les mateixes característiques ecològiques.
  
4. L'estudi d'impacte ambiental indica que el clima de la zona objecte del projecte és del tipus mediterrani subtropical o marítim. S'hi aporten diverses dades climatològiques obtingudes en l'estació meteorològica de Silla.
  
No s'ha descrit el règim de vents existent en la zona, com també la possible afecció del projecte a l'entorn immediat, tant en fase d'execució de les obres com en fase de funcionament per l'activitat industrial. L'informe emés pel tècnic municipal de medi ambient fa referència a aquest respecte.
  
Es proposen diverses mesures correctores per a minimitzar les emissions atmosfèriques i acústiques, com per exemple realització de regs periòdics en zones amb materials pulverulents i camins sense asfaltar i recollida de materials a l'abric dels vents. En fase de funcionament es fa referència al compliment de l'ordenança municipal de protecció de l'ambient atmosfèric i la de protecció contra sorolls i vibracions. No s'hi adjunta còpia d'aquesta.
  
No hi ha risc d'inundació en la zona afectada pel projecte.
  
5. L'abastament d'aigua potable a la població està gestionat actualment per Aigües de l'Horta. S'aporta un escrit emés per l'esmentada entitat on es diu que d'acord amb la tipologia i la superfície del sector, no hi ha problema de subministrar el cabal demandat. Així mateix, s'indiquen els punts de la xarxa general on es poden realitzar els entroncaments amb la xarxa pròpia del sector.
  
Per tal de reduir el consum d'aigua, es proposa que les indústries opten per sistemes de reutilització o recuperació de les aigües de procés.
  
6. L'entitat metropolitana de l'Horta disposa d'una estació depuradora d'aigües residuals (EDAR) a Pinedo on es realitza la depuració de les aigües residuals generades en el municipi de Silla. S'hi adjunta un informe tècnic emés pel Sr. Jesús Serra Catalá, en qualitat de cap del Servei de l'entitat metropolitana de serveis hidràulics, on s'afirma que considerant un cabal de 0.274 m³/s no hi ha inconvenient a autoritzar l'abocament de les aigües residuals generades.
  
Es projectarà una xarxa de sanejament separativa. Es proposa la col·locació d'arquetes de registre a les voreres per a les noves indústries com també per a les ja existents, per tal de realitzar controls sobre els abocaments realitzats. Pel que fa a les limitacions i prohibicions a l'abocament d'aigües residuals a la xarxa de clavegueram, s'adopten les previstes en el reglament regulador de l'abocament i depuració de les aigües residuals en els sistemes generals de sanejament de l'àrea metropolitana de València (subsistema Pinedo).
  
Pel que fa a la xarxa d'evacuació d'aigües pluvials, l'estudi d'impacte ambiental no defineix la solució adoptada per a l'evacuació i abocament d'aquestes. L'informe dels serveis generals municipals sobre el projecte d'urbanització integrant del programa d'actuació integrada, que no consta en l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental, indica que hauria de considerar-se com a xarxa estructural les canalitzacions per a aigües pluvials que han de travessar el polígon industrial pel costat est amb direcció sud - nord, previstes en el projecte director d'evacuació d'aigües pluvials de la zones nord de la població.
  
7. Pel que fa a la gestió de residus generats per les indústries en l'àmbit del projecte, es proposa com a mesura correctora el compliment de l'ordenança de residus sòlids urbans de l'Ajuntament de Silla. Els residus sòlids urbans generats en el sector PI-3, del camí vell d'Alcàsser, són recollits regularment per l'empresa adjudicatària UTE Aguas de Valencia-Europea de Servicios Públicos SL.
  
L'estudi d'impacte ambiental indica que els residus industrials seran tractats de conformitat amb la legislació vigent i de manera que no afecten els ciutadans. Així mateix, s'indica l'existència d'un ecoparc al municipi de Silla.
  
No s'hi especifica el tractament dels residus inerts generats durant les obres d'urbanització i edificació.
  
8. El terreny presenta una topografia sensiblement plana, amb lleuger pendent descendent cap a l'extrem nord-oest. Segons expressa l'estudi d'impacte ambiental, el paisatge es caracteritza per la presència de terrenys agrícoles, naus industrials i hivernacles.
  
L'estudi d'impacte ambiental justifica una millora paisatgística de l'àmbit del projecte basant-se en l'ordenació de les indústries existents i evitar un deteriorament progressiu dels camps de cultiu amb motiu de la proximitat a les edificacions industrials.
  
Per tal d'aconseguir una adequada integració paisatgística, es dissenyen dues àmplies zones ajardinades, una d'aquestes ocupa una zona intermèdia entre les parcel·les edificables i l'autovia CN-340, i crea una zona de transició, i l'altra constitueix part del front nord de l'actuació. Així mateix, es proposa cuidar les condicions estètiques de les noves edificacions.
  
9. Es realitza una identificació dels impactes ambientals generats sobre l'atmosfera, el sòl, la hidrologia, la vegetació i la fauna, el paisatge, patrimoni i factors socioeconòmics. No es justifica la valoració realitzada per a cadascun dels impactes ambientals descrits. L'estudi d'impacte ambiental conclou que si es compleixen les mesures correctores proposades, la present actuació serà compatible des del punt de vista ambiental.
  
10. El programa de vigilància ambiental estableix controls que s'han de realitzar durant la fase de construcció. En fase de funcionament es remet a l'obtenció de la llicència d'activitat de les indústries ubicades en el polígon i al control del compliment dels paràmetres ambientals determinats en aquesta llicència. Es recorda el compliment de la legislació ambiental vigent.
  
11. L'informe emés pel tècnic municipal de medi ambient sobre el projecte de referència expressa que, la zona residencial i d'oci existent es troba pròxima al sector industrial i en la direcció del vent dominant, per la qual cosa la implantació d'activitats amb un alt risc de perillositat comportari un elevat risc per a la seguretat de les persones. Per aquest motiu s'expressa la necessitat d'implantar activitats de baixa perillositat. S'indica les activitats que han de quedar excloses dels usos permesos de les compreses en l'annex II del Decret 54/1990, de 26 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Nomenclàtor d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.
  
Així mateix s'indica que, de conformitat amb el que disposa la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, els instruments de planejament han de contenir un estudi acústic que permeta avaluar els impactes acústics i adoptar les mesures correctores adequades.
  
També s'indica la necessitat de solucionar el problema de l'evacuació de les aigües pluvials, i d'evitar que es produïsca una evacuació cap a la zona residencial perquè no sobrecarregue aquesta zona.
  
S'assenyala la necessitat de dotar el polígon de les infrastructures necessàries, com proveïment d'aigua, hidrants, etc. per a minimitzar els efectes d'un possible incendi.
  
S'indica que cal preveure la ubicació dels contenidors dels residus sòlids urbans.
  
Es marquen uns requisits mínims per a les zones verdes.
  
Consideracions jurídiques
  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament, annex I, apartat 8.g del Decret 162/1990, de 15 d'octubre.
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
3. L'art. 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel que aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent,
  
Declaració d'impacte ambiental
  
1. S'estima acceptable, al l'efecte ambiental, i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen d'aplicació, el projecte modificació núm. 9 del Pla general d'ordenació urbana del municipi de Silla (València), promogut per l'Ajuntament de Silla, sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix la documentació presentada i amb les condicions establertes a continuació.
  
2. Condicions per a l'aprovació i el desenvolupament del projecte:
  
Pel que fa a la depuració de les aigües residuals generades en el sector industrial, si s'entén que l'informe emés per l'entitat metropolitana de serveis hidràulics fa referència a l'autorització d'abocament de les aigües residuals al col·lector oest als ramals XI i XV, i que l'esmentat informe no parla de la capacitat de l'estació depuradora d'aigües residuals de Pinedo-2, a la qual són conduïdes les aigües residuals generades, i si se considera que actualment les indústries instal·lades en el polígon no es troben connectades a la xarxa de col·lectors municipals per la qual cosa, una vegada urbanitzat el polígon es connectaran a la xarxa de clavegueram i les aigües residuals seran conduïdes a l'esmentada EDAR, es considera necessari que l'entitat de sanejament informe sobre la capacitat de l'estació depuradora d'aigües residuals de Pinedo-2 per a admetre la totalitat de les aigües residuals generades en el sector industrial, tal com ha informat en un altre projecte en el municipi de Silla de característiques semblants a l'informe que es tramita.
  
S'haurà de presentar la solució prevista per a l'evacuació de les aigües pluvials, identificant els punts d'abocament d'aquesta i tenint en compte la necessitat d'obtenir l'autorització d'abocament de l'òrgan competent. Previ als punts d'abocament previstos es disposarà un sistema de pretractament en continu de les aigües pluvials evacuades, que continga almenys desbast, desarenat i desgreixat, per tal d'eliminar les partícules o substàncies arrossegades per l'aigua de pluja. Aquest sistema es col·locarà seguit d'una arqueta enregistrable per a presa de mostres de l'aigua abocada per tal de comprovar-ne la qualitat. S'haurà de realitzar un manteniment periòdic de la instal·lació descrita.
  
S'haurà d'exigir la implantació d'una arqueta separadora d'olis i greixos en l'interior de la parcel·la, i prèvia a l'arqueta de registre i control situada a la vorera, a aquelles indústries que per les característiques de la seua activitat siguen potencials manipuladores de les esmentades substàncies.
  
S'evitarà la recollida dels materials destinats a les obres i dels residus inerts generats en aquestes fora de l'àmbit de l'actuació proposada, evitant qualsevol tipus d'afecció als camps i activitats confrontants. S'evitarà l'emmagatzematge prolongat d'aquests en l'obra, s'haurà de disposar en llocs poc visibles i protegits dels vents. S'haurà d'identificar l'abocador autoritzat a què seran traslladats els residus inerts. Els residus generats durant les obres que per la seua naturalesa no tinguen la qualificació d'inerts, es gestionaran d'acord a les seues característiques fisicoquímiques.
  
Les restes vegetals originades amb motiu de les accions de desbrossament es gestionaran de manera adequada a les seues característiques. Queda prohibida la crema d'aquestes restes.
  
S'haurà de garantir la continuïtat de la xarxa de séquies que es veja afectada amb motiu de les obres d'urbanització. Qualsevol actuació sobre les mateixes haurà de realitzar-se seguint les indicacions de l'òrgan competent.
  
En l'enjardinament de les zones verdes s'optarà per espècies vegetals de port per tal que crear una pantalla visual en part de la zona industrial, a fi de tamisar les vistes que d'aquesta es tindran des de l'autovia i des dels camps confrontants.
  
El programa de vigilància ambiental haurà d'ampliar o actualitzar algunes de les referències legislatives especificades en aquest, en matèria de residus, aigües i contaminació acústica. S'haurà de determinar el mode en què es portaran a terme els controls i actuacions proposades com també el període de temps en què es realitzaran.
  
S'haurà d'atendre al que disposen els informes emesos pels serveis i tècnics municipals en allò que no entre en contradicció amb els condicionants ací exposats.
  
3. Es notifica a les parts interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en la via administrativa no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.
  
4. La present declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4882, del 12-11-2004 (2004/10908)

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4882

Fecha DOGV
:   12-11-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2004/10908

CVE


Fecha del documento
:   19-10-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Barxeta](javascript:void(0))
    * [Benilloba](javascript:void(0))
    * [Alcoy](javascript:void(0))
    * [Benidorm](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [Silla](javascript:void(0))
    * [Penàguila](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2004/N10908]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Y en su virtud , he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 129/01-AIA, 163/03-AIA, 152/03-AIA, 298/99-AIA, y 234/02-AIA que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 19 de octubre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 129/01-AIA
  
Promotor: Barxeta 2000, SA.
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.
  
Objeto del proyecto: pase a concesión minera del permiso de investigación Bárbara, número 2.783.
  
Localización paraje: colina de La Judía. Término municipal de Barxeta (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes de la actuación.
  
El objeto del proyecto es el pase a concesión minera, del permiso de investigación Bárbara, número 2.783. La concesión minera está situada en el fondo del valle de Barxeta, al este del pueblo con una extensión de 5 cuadrículas equivalentes a 150 ha.
  
El yacimiento que se ha proyectado poner en explotación es un macizo de caliza marmórea que constituye la mayor parte de la colina de La Judía. El material explotable está constituido por niveles calcáreos de biomicrita de aspecto masivo, subverticales con un ligero buzamiento al norte y orientación N110 que se corresponden con las variedades comerciales de mármol denominadas Rosa Valencia y Crema Valencia.
  
En la zona prevista para la explotación se han cubicado unas reservas explotables de 850.000 m3 de Crema Valencia, hasta la cota 155 que es hasta donde se ha proyectado la explotación en una primera etapa.
  
Las líneas generales de explotación serán:
  
Acceso a los frentes de explotación de la zona norte del cerro, ampliando y acondicionando caminos de acceso entre los que se encuentra una cañada real que discurre por el norte de la colina.
  
La explotación del macizo se hará desde las cotas más altas 238 m. abriendo frentes de explotación hasta llegar a la cota final situada en la zona norte de la colina a 175 m. y la zona Sur a155 m. salvando dichos desniveles mediante dos bancos de 10 m de altura.
  
Toda la cumbre de la colina, hasta la cota 200 se considera, en principio recubrimiento. Su arranque se hará con prevoladura y arranque final con bulldozer e hilo diamantado.
  
Se usará como lugar para la escombrera una parcela adyacente al cerro situada al noroeste del mismo, actualmente dedicada al cultivo de frutales de secano.
  
Las características de dicha escombrera no vienen definidas en el proyecto puesto que se desconoce la relación material beneficiable - estéril de explotación y en consecuencia el volumen, dimensiones y diseño de la misma.
  
Una vez rebajada la colina a las cotas 175 m y 155 m la restauración propuesta consiste en el descabezamiento de los dos bancos de explotación, aporte de tierra vegetal y siembra y plantación de especies vegetales autóctonas.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del expediente.
  
En marzo de 2001 el Servicio Territorial de Industria y Energía, dio traslado al expediente de concesión de explotación derivada del permiso de investigación Bárbara, número 2783 en el término municipal de Barxeta.
  
En fecha 13 de junio de 2001, remite el certificado del resultado de información pública del expediente, donde se comunica que tras haber publicado la solicitud de pase a concesión en el Boletín Oficial de la Provincia, número 82, de 6 de abril de 2001, y transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no fueron presentadas alegaciones.
  
Con la documentación disponible se realiza consulta del expediente a diferentes organismos, recibiéndose en las fechas que se indica los siguientes informes:
  
Ayuntamiento de Barxeta (08.06.01):
  
- Que el anuncio relativo a la solicitud de permiso de investigación publicado en el Boletín Oficial del Estado número 162, permaneció expuesto en el tablón de nuncios del ayuntamiento durante el plazo de 15 días sin que se presentaran alegaciones. Posteriormente al período de exposición se presentaron varias quejas de propietarios de fincas colindantes a la explotación. Se presentó escrito por vecina y colindante con el lugar donde se desarrollaba el permiso de investigación, exponiendo la caída de piedras de enormes dimensiones, poniendo en peligro la integridad física de las personas, así como, de los cultivos existentes en los alrededores. El mencionado escrito-reclamación fue notificado al titular del permiso de investigación, para que adoptara las medidas oportunas teniendo constancia de que no se adoptaron las medidas pertinentes, puesto que varias personas comparecieron quejándose verbalmente, en los mismos términos que la anterior.
  
 Que este ayuntamiento está tramitando la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana, que afecta a todo el término municipal. El Plan General de Ordenación Urbana fue aprobado provisionalmente por el Pleno de fecha 23/10/00 y actualmente está pendiente la aprobación definitiva por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte.
  
 Que el técnico agrícola del ayuntamiento emite un informe en el que se indica lo siguiente: las cinco cuadrículas mineras que se corresponden con la concesión están calificadas según las normas subsidiarias como suelo no urbanizable común, de protección agrícola, de protección forestal y de protección de cauces, que la zona calificada como suelo no urbanizable de protección forestal no se permite el uso de canteras.
  
Dirección Territorial de Medio Ambiente (15.10.01):
  
La Unidad de Vías Pecuarias indica que el proyecto no afecta a ninguna vía pecuaria clasificada en ese término municipal.
  
El jefe de la Sección Forestal indica en su informe que las actuaciones propuestas no afectan a monte de utilidad pública o consorciado gestionado por esa Sección Forestal. En caso de existir árboles en la zona de actuación, deberá solicitarse la correspondiente autorización de corta de arbolada en los servicio territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
El técnico de Medio Natural emite informe indicando las principales características del macizo a explotar y donde se indica que la orientación de uso parar este tipo de suelo sería la repoblación y conservación de la cubierta. La parcela en cuestión presenta vegetación natural de considerable desarrollo fruto de la regeneración natural. Sobre las laderas del cerro aparecen ejemplares de carrasca de porte considerable, así como algarrobos, higueras y olivos, testimonio de anterior uso agrícola. Cabe pensar en al posible existencia de restos arqueológicos. El plan de restauración implica la práctica desaparición del cerro de La Judía, muy próximo al núcleo urbano de Barxeta y contiguo a la carretera de Simat a Xàtiva. Desde lo alto del cerro, visible desde los pueblos de Barxeta, Llocnou e incluso Xàtiva, hay una excelente vista paisajística del valle del río Barxeta hacia el sur. Cabe señalar que existen restos de anteriores explotaciones de mármol que no han seguido criterio ambiental alguno (especialmente en su aspecto paisajístico) y que han dejado cortes verticales en la roca y han afectado a la vegetación natural con el material de desecho. Cabe mencionar que el cerro constituye un hito paisajístico y un referente geográfico y cultural a escala local.
  
La técnico de Microrreservas de Flora, emite informe en el que indica que en la zona propuesta para ser explotada no existe flora endémica de especial protección, ni tampoco alberga ninguna microrreserva de flora.
  
Dirección General de Patrimonio Artístico (14.10.02):
  
Realizada una prospección arqueológica que se corresponde con la colina de La Judía, al norte de la carretera local de Simat de la Valldigna a Xàtiva, el resultado de la misma ha sido la localización de un poblado de la edad de bronce con una cronología en torno al segundo milenio antes de Cristo. Como conclusión se estima incompatible el proyecto presentado con la existencia del yacimiento arqueológico. Para poder informar favorablemente la explotación se deberá realizar una actuación arqueológica basada en las consideraciones que establezca la dirección general o modificar el proyecto de explotación, limitándose la extracción a la zona oeste de la colina y manteniendo un entorno de protección del yacimiento de mínimo de 100 m.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad. Identificación y valoración de impactos.
  
La concesión minera Bárbara número 2.783, se sitúa junto a la carretera V-P 1036 de Simat de la Valldigna a Xàtiva, entre los km. 9 y 11.
  
La cantera pretende explotar el cerro de La Judía situado a 1,5 km. escaso al noreste del núcleo urbano de Barxeta. La colina actualmente se encuentra afectada por antiguas explotaciones y por las labores de investigación llevadas a cabo por la empresa promotora durante el permiso de investigación.
  
La colina de La Judía, se observa desde todo el valle y desde poblaciones cercanas y constituye un hito paisajístico y un referente geográfico y cultural a escala local.
  
Sobre las laderas del cerro se presenta una vegetación de considerable desarrollo fruto de la regeneración natural, encontrando ejemplares de carrasca de porte considerable, masas de pinar y matorral denso así como cultivos de secano (algarrobos, higueras y olivos) testimonio de su anterior uso agrícola.
  
Por la zona norte de la colina discurre una cañada real que según proyecto deberá ser acondicionada para el tránsito de camiones, así como el resto de caminos que acceden a la zona norte de la colina.
  
Por otra parte, indicar que de acuerdo al informe remitido por la dirección general de Patrimonio Artístico, como consecuencia de la prospección arqueológica realizada, en lo alto de la colina se ha localizado un poblado de la edad del bronce.
  
Desde el punto de vista urbanístico parte de la explotación se ubica de acuerdo a las normas urbanísticas vigentes en el municipio, en terrenos de protección forestal donde no están permitidas las actividades extractivas.
  
Actualmente el ayuntamiento está tramitando la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a todo el término municipal. El suelo que se pretende explotar se considera protegido sin estar permitidas en él las actividades extractivas.
  
La identificación y valoración de impactos realizada no ha tenido en cuenta las afecciones legales mencionadas ni impactos tales como la caída de bloques de gran tamaño sobre fincas colindantes que han sido objeto de alegaciones ante el ayuntamiento.
  
El Programa de Vigilancia y Control Ambiental que aparece en la documentación es puramente bibliográfico sin plantear en tiempo y espacio actuaciones concretas a desarrollar.
  
Consecuentemente a todo lo expuesto, la explotación y restauración planteada no puede aceptarse desde el punto de vista ambiental puesto que la explotación de la colina supondría la desaparición de un poblado de la edad del bronce con una cronología en torno al segundo milenio antes de Cristo, iría en contra de las normas urbanísticas vigentes, afectaría una vía pecuaria y supondría la desaparición de un hito geográfico y cultural a nivel local.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5, de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El arículo 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la presente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar desfavorable, a los solos efectos ambientales el proyecto de pase a concesión minera del permiso de investigación Bárbara, número 2783, situado en la colina La Judía, del término municipal de Barxeta (Valencia), promovido por Barxeta 2000, SL, al no ser compatible su explotación con los valores ambientales que son de protección en la zona.
  
Segundo
  
La empresa promotora queda obligada a reparar todas aquellas infraestructuras o daños realizados sobre parcelas colindantes durante el permiso de investigación.
  
Tercero
  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Se publicará la presente estimación de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de septiembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 163/03-AIA
  
Título: CV-785. Acondicionamiento y mejora de la conexión del barranco de la Batalla con la CV-70 de Alcoy a Benidorm.
  
Promotor: Diputación Provincial de Alicante.
  
Autoridad sustantiva: Diputación Provincial de Alicante.
  
Objeto: Mejora del trazado y acondicionamiento del firme.
  
Localización: Alcoy, Penágila y Benilloba.
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del presente proyecto es el acondicionamiento y mejora de trazado del camino de Dubots, a lo largo de 5.406 m., partiendo desde su inicio en la intersección con la carretera CV-785 (Barranco de la Batalla al Puerto de Tudons, por Benifallim y Penágila), hasta su final en la intersección con la CV-70 (de Alcoy a Benidorm).
  
La sección tipo de la infraestructura proyectada estará formada por:
  
Sección tipo 1: se construirá entre los puntos kilométricos 0+000 al 1+940 y del 2+860 al 5+405,6 y está compuesto por 2 carriles de 3m., arcenes laterales de 1 m. y bermas en ambos bordes de 0,5 m.
  
Sección tipo 2: se construirá entre los puntos kilométricos 1+940 al 2+860, está compuesta por 2 carriles de 3m., arcenes laterales de 0,5 m. y berma en el lado del terraplén de 0,5 m.
  
Para mejorar la explanada, se realizará una estabilización de la explanada mediante suelo estabilizado in situ con cemento S-EST3.
  
Se ha considerado el siguiente firme:
  
Base de suelo cemento de 20 cm de espesor.
  
Capa asfáltica de rodadura G-20 calizo de 5 cm. de espesor.
  
Teniendo en cuenta que la mayor parte del trazado se realiza sobre el camino existente, se ha previsto su aprovechamiento, mediante reciclaje del firme actual.
  
Para ello, una vez construida la capa de suelo estabilizado S-EST3, de mejora de la explanada en las cuñas de ampliación, se escarificará el firme existente hasta la cota de base del suelo-cemento proyectado, y se aportarán el suelo adecuado y cemento necesarios para construir la capa de 20 cm. de suelo cemento.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública
  
En fecha 22 de mayo de 2003 la Diputación Provincial de Alicante remitió el documento técnico y el estudio de impacto ambiental (EIA) correspondientes al Proyecto de construcción, CV-785 Acondicionamiento y Mejora de la Conexión del Barranco de la Batalla con la CV-70 de Alcoy a Benidorm.
  
El estudio de impacto ambiental, como parte integrante del Proyecto de construcción,CV-785. Acondicionamiento y Mejora de la Conexión del Barranco de la Batalla con la CV-70 de Alcoy a Benidorm, ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia número 47, de 26 de febrero de 2003, no habiéndose presentado alegaciones con carácter medioambiental.
  
Afecciones legales
  
Según los informes recibidos, el estudio de impacto ambiental y de las investigaciones realizadas, cabe señalar que existe, por parte de las obras proyectadas, afección a:
  
Según el artículo 2 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, existe afección al:
  
Barranco de Penella.
  
Barranco de Los Dubots.
  
Barranco de l'Amagat.
  
Barranco de Grau.
  
En virtud de la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias, el trazado afecta a:
  
La cañada del collado de Zapata
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
La hidrología subterránea puede verse gravemente afectada debido a la vulnerabilidad media del acuífero.
  
La vegetación está formada básicamente por pino carrasco y ejemplares de carrasca, como el existente en el punto kilométrico 1+100, así como una pequeña formación en línea entre los puntos kilométricos 3+340 y 3+500. Acompañan a estos árboles un matorral fuertemente desarrollado, y en las zonas más llanas y bajas aparecen aprovechamientos agrícolas.
  
La fauna que podemos encontrar es la típica de hábitats mediterráneos sensiblemente antropizados, aunque es fácil encontrar alguna especie propia de la Sierra de Mariola y del Carrascar de la Font Roja.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los efectos generados por la actuación que, de entre los estudiados en el estudio de impacto ambiental, presentan mayor relevancia.
  
- Los impactos sobre la geomorfología provienen de los movimientos de tierras, generando taludes y desmontes, que favorecen la formación de laderas inestables donde la lluvia puede impactar fácilmente, creando regueros e incrementando la erosión.
  
- El impacto sobre la edafología consiste en la compactación y destrucción de los suelos sobre los que se construirá la ampliación, así como los suelos externos a la obra, sobre los que pase la maquinaria pesada o se acumule el personal.
  
- Los impactos sobre la vegetación serán los producidos por el desbroce, afectando principalmente a olivos y en menor medida a plantas nitrófilas de escaso interés.
  
- En el entorno de la Torreta y el Barranc de l'Amagat existen restos arqueológicos susceptibles de verse afectados por las remociones de tierra durante las obras de ampliación de la carretera.
  
Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
El estudio de impacto ambiental ha contemplado las medidas correctoras que son de habitual aplicación en obras lineales. Las mismas se encaminan a minimizar los impactos derivados de las acciones que son inherentes a la construcción y explotación de este tipo de infraestructuras viarias.
  
A continuación, sólo se hará referencia a aquellas más significativas.
  
- Tratamiento de taludes mediante la siembra de especies herbáceas (gramíneas y leguminosas) y, en menor medida, arbustivas, esta revegetación tendrá una doble función: disminuir su erosionabilidad e integrarlo paisajísticamente.
  
- Durante las operaciones de movimiento de tierra, se decapará la tierra vegetal para su almacenamiento en montículos menores de 1,5 m. de altura, con el fin de reutilizarla en la recuperación de taludes y otras zonas afectadas.
  
- No se almacenarán materiales en lugares cercanos a los cursos de agua o a cauces con avenida de tipo torrencial, especialmente aceites, hidrocarburos, etc.
  
- Quedará prohibido el vertido de restos de obra en los cauces.
  
- Las áreas afectadas por maquinaria, personal y almacenamiento de tierras, se dejarán al acabar la obra en condiciones de ser utilizadas para otros usos. Esta preparación supondrá la retirada de todas las instalaciones auxiliares, la realización de un subsolado, incorporación de tierra vegetal y siembra de leguminosas.
  
- Los residuos generados en las obras se depositarán en vertederos controlados especialmente indicados para tal fin.
  
- Como medida ante la producción de polvo se realizarán riegos periódicos.
  
- Debido al riesgo evidente de afección a vestigios que puede existir, se realizará un seguimiento a pie de obra por parte de un técnico arqueólogo que proceda a documentar los vestigios que, dado el caso, pudieran exhumarse e incluso valorar la posibilidad de realizar algunos trabajos de excavación arqueológica si la entidad de los restos así lo requiera.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental, y hacer un seguimiento de una serie de parámetros que den una idea de cómo evoluciona el entorno a partir de la construcción y funcionamiento de la obra. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:
  
- Sonido: viene definido por una Leq (8h-21h) que a 2 m de fachada no ha de sobrepasar los 65-70 dB(A).
  
- Parámetros de contaminación de las aguas superficiales, con una DBO5 que ha de ser igual a la que tenía antes de la obra.
  
Por último, el Programa de Vigilancia Ambiental deberá fijar con una cierta periodicidad la realización de informes en los cuales se dará cuenta del cumplimiento del programa así como los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras y del grado de correspondencia de estos efectos con los que fueron previstos en el estudio de impacto ambiental.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-a) del anejo II del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El aratículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto CV-785. Acondicionamiento y Mejora de la Conexión del Barranco de la Batalla con la CV-70 de Alcoy a Benidorm, promovido por la Diputación Provincial de Alicante, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los diversos documentos del proyecto de construcción (memoria, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto) incorporarán todos los aspectos concernientes a las medidas protectoras y correctoras incluidas en el estudio de impacto ambiental, así como los derivados de los presentes condicionantes, todo ello con el grado de detalle necesario para su contratación y ejecución conjunta con el resto de las obras. Así, el presupuesto del proyecto de construcción incorporará, preferentemente en una única partida, todas las unidades de obra que se refieran a las medidas correctoras a emprender. También se valorarán y proveerán presupuestariamente todos los gastos derivados del Programa de Vigilancia Ambiental.
  
2. Se incluirán tanto las labores de restauración y revegetación, como el seguimiento del Programa de Vigilancia Ambiental en el plan de obra, adecuándose y reestructurándose con el desarrollo de la misma.
  
El director de las obras deberá estar informado de la ejecución de las unidades de obra que puedan tener repercusiones ambientales. Asimismo, se le debe notificar con antelación la situación de los tajos o lugares donde se actuará y el período previsto de permanencia, de forma que sea posible establecer los puntos de inspección oportunos, de acuerdo con los indicadores a controlar establecidos en este programa.
  
3. Los materiales de relleno y las zahorras que fuesen necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas. En caso de nuevas aperturas se someterán éstas, con carácter previo a su utilización, al procedimiento de declaración de impacto ambiental.
  
Del mismo modo, el lugar que se elija como vertedero o escombrera, de no tratarse de un vertedero de residuos debidamente identificado y legalizado, se deberá someter, antes de su utilización, al procedimiento de estimación de impacto ambiental.
  
4. Durante la ejecución de las obras no se desarrollarán trabajos nocturnos que puedan perjudicar el descanso nocturno de la población que habita los núcleos más próximos a las mismas, tanto por impactos sonoros como por vibraciones o elevada luminosidad.
  
5. El Programa de Vigilancia Ambiental, durante la fase de explotación, incorporará campañas de mediciones con el objetivo de incrementar las medidas correctoras en el caso de que, en el futuro, se sobrepasasen los objetivos de calidad señalados en los puntos anteriores. Como parte de dicho Programa de Vigilancia Ambiental se presentará, ante esta dirección general, informe de las medidas de protección realizadas, acompañado de las primeras mediciones efectuadas.
  
6. El proyecto de construcción incorporará un estudio específico de integración paisajística en el que se incluirán las medidas correctoras sobre restauración y revegetación de las áreas que vayan a quedar desnudas, así como de los taludes generados, en los que, además, habrá que fijarse muy especialmente en que tales medidas, u otras adicionales que debieran tomarse, sean efectivas contra la erosión de los mismos.
  
Una vez finalizada la obra, y dentro de los seis primeros meses siguientes, se presentará ante esta dirección general, como parte del Programa de Vigilancia Ambiental, informe acompañado de reportaje fotográfico sobre la aplicación de las medidas de restauración y revegetación ejecutadas de acuerdo con el citado estudio de integración paisajística.
  
7. La dirección de obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
Asimismo, se recuerda al promotor la prohibición de realizar cualquier vertido no autorizado en la zona. En todo caso, los cambios de aceite, filtros o cualquier otro residuo procedente del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor autorizado de residuos tóxicos y peligrosos.
  
8. La dirección de obra exigirá el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental así como de los condicionantes de la presente declaración de impacto ambiental, para lo cual se establecerán en el presupuesto del proyecto de construcción, como ya se ha indicado, las partidas presupuestarias necesarias.
  
9. Dada la afección a las vías pecuarias la cañada del collado de Zapata, deberá iniciarse, previamente al comienzo de las obras, la tramitación del correspondiente expediente de modificación ante la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante, obteniendo la autorización correspondiente de acuerdo con la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
  
10. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de septiembre de 2003 .- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 152/03-AIA
  
Objeto del Proyecto: declaración de interés comunitario para campamento de turismo.
  
Promotor: Lorenzo Orozco Cano.(RALOR 98, SL)
  
Autoridad Sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: en la partida Cabut del término municipal de Benidorm (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto:
  
El objeto del proyecto es el de disponer de suelo para la construcción de un campamento de turismo, en una superficie de 68.226 m2, en una zona calificada como suelo no urbanizable común en el Plan General de Ordenación Urbana de Benidorm, tramitando para ello una declaración de interés comunitario, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana sobre Suelo no Urbanizable.
  
Está prevista una superficie de acampada de 20.653'20 m2 para 216 parcelas y 648 personas.
  
Los terrenos lindan al sur con la vía férrea de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, y al este con la vereda de la Barriná.
  
Las infraestructuras necesarias para el funcionamiento del proyecto serán:
  
- Suministro de agua que quedará garantizado por la red municipal de agua potable. Dado que la red se considera deficitaria por parte de la compañía suministradora, se plantea un depósito para una garantía de suministro de agua de 130.000 l. durante tres dias (200 l/parcela/dia). La previsión de consumo de agua del complejo es de 45 m3/dia, sumando los de las 216 parcelas más los consumos en zonas comunes, el riego no se realiza con agua potable.
  
- El suministro eléctrico se realizará en media tensión y se utilizarán dos transformadores, uno junto al edificio principal y otro junto a la depuradora.
  
- Se realizará una conexión a la red de saneamiento municipal que se encuentra a 1.500 m al sur de la actuación. Parte del agua se depurará en una estación depuradora de oxidación total para su reutilización como riego. Las aguas pluviales saldrán como actualmente por escorrentía superficial.
  
- La conexión a las redes de telefonía también se podrá ejecutar de un modo sencillo.
  
- El acceso se realiza por viales de uso agrícola, siendo el principal el que parte de la carretera A-151, a unos 400 m del desvío de la N-332 hacia l'Alfàs del Pi. Este acceso coincide en ese tramo con una vía pecuaria, la Vereda de Barriná que constituye el linde este de la parcela. Se propone una mejora en el acceso al recinto, ampliando el camino existente en la zona donde puedan confluir mas de un vehículo (tramo que conecta con el paseo de la Media Legua).
  
2. Alternativas
  
Se plantean alternativas para diferentes usos de la misma parcela donde se proyecta la implantación del camping, considerando la elegida como la más adecuada y de menor impacto ambiental.
  
Tramitación administrativa:
  
1. Información pública. Remisión del expediente:
  
El 5 de mayo de 2003 de los servicios territoriales de Alicante de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial se remite el proyecto y el estudio de impacto ambiental. Remitiendo posteriormente el certificado de información pública.
  
El estudio de impacto ambiental ha estado sometido a información pública mediante anuncio de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.389, de 29 de noviembre de 2003, no habiéndose formulado alegaciones al mismo según consta en el certificado remitido en fecha 11 de julio de 2003.
  
Afecciones legales:
  
La actuación se ubica en suelo no urbanizable común.
  
Es colindante con la vía pecuaria vereda de la Barriná, por lo que si se produce cualquier afección a vía pecuaria se estará a lo dispuesto sobre la materia en la Ley 3/1995, de 23 de marzo de Vías Pecuarias.
  
La actuación no afecta a lugares de interés comunitario, tampoco a zonas de microrreservas ni a espacios incluidos en la Red Natura 2000.
  
Consideraciones ambientales:
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad:
  
Los principales elementos que pueden verse afectados por la ejecución del proyecto son la hidrología subterránea por la alta vulnerabilidad de contaminación de acuíferos por porosidad que presenta el terreno según la información contenida en el mapa geocientífico de la provincia de Alicante; El suelo, en el caso de depósito de materiales potencialmente contaminadores. En cuanto a flora y fauna, al tratarse de parcelas de cultivo, las afecciones se consideran de escasa relevancia; Al paisaje puede afectar por la presencia de caravanas, tiendas de campaña y alguna edificación en una zona con cuenca visual amplia y próximo a vía de comunicación.
  
2. Identificación y valoración de impactos:
  
Al tratarse de una actuación que se ubica en un entorno agrícola próximo a zona ya urbanizada de Benidorm y l'Alfàs del Pi, el impacto sobre los factores ambientales se consideran en el estudio como de escasa magnitud, En cuanto a los recursos hídricos necesarios, indica que se deberán aplicar las medidas correctoras de acumulación de agua para garantizar su disponibilidad. En cuanto a las modificaciones paisajísticas, indica que la tipología resultante de la ordenación será fácilmente asimilable por el entorno rural.
  
No se menciona las afecciones a la Vía Pecuaria de la Vereda de la Barriná.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental:
  
Se establecen medidas correctoras tanto para la fase de construcción como de funcionamiento, entre las que destacan la construcción de depósitos de agua para garantizar el suministro, la separación de la red de pluviales y residuales, indicando que se obtendrá el agua de riego con parte de las aguas residuales depuradas. En cuanto al paisaje se indica que se preservarán de la actuación los ejemplares de árboles singulares existentes en la parcela, y que se utilizarán especies vegetales de la serie climática de la región, o bien ornamentales introducidas desde antiguo en la zona.
  
Hay que señalar en cuanto a la gestión de las aguas residuales que se generan, en el proyecto se indica que se conectará a la red de alcantarillado municipal, y en el estudio se dice que se dispondrá de una depuradora de oxidación total para la depuración de parte de las aguas residuales, aunque no aparece grafiada en los planos.
  
En cuanto a los niveles de calidad exigibles para la reutilización de efluentes depurados destinados para el riego, tanto de parámetros biológicos como fisico-químicos, efectuando los controles necesarios para garantizar su cumplimiento. En relación con estos parámetros, a falta de la aprobación de legislación sectorial específica se deberá atender a las recomendaciones de diversos organismos (FAO, OMS...)
  
Se establece un Programa de Vigilancia Ambiental tanto para la fase de construcción como para la de funcionamiento, con control de los residuos urbanos, inertes y especiales que se generen y control anual de las redes de distribución del agua potable, saneamiento y pluviales.
  
Consideraciones jurídicas:
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 20 y disposición adicional 5ª de la Ley 4/1992, del Suelo no Urbanizable.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
4. El Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, sin perjuicio de las exigencias derivadas de la aplicación de la normativa sectorial específica, el Proyecto de Campamento de Turismo a situar en la partida Cabut del término municipal de Benidorm (Alicante), proyecto promovido por Lorenzo Orozco Cano (RALOR, 98, SL), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
Según la información contenida en el mapa geocientífico de la provincia de Alicante, la zona presenta alta vulnerabilidad de contaminación de acuíferos por porosidad, por lo que se deberán adoptar las medidas necesarias para prevenir cualquier posibilidad de contaminación.
  
Se deberán tomar medidas para facilitar el ahorro de consumo de agua con el fin de garantizar una adecuada gestión de los recursos hídricos disponibles.
  
En cuanto a la gestión de las aguas generadas por la actividad, las que se depuren en las instalaciones propias deberán controlarse para garantizar que se obtiene el grado de depuración necesario. En cuanto a las que se conecten a la red municipal de alcantarillado, deberán cumplir las condiciones de conexión y vertido que establezca la entidad gestora de la citada estación depuradora y en cualquier caso los límites establecidos en la Ordenanza de vertidos a la red municipal de alcantarillado elaborada por la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
En cuanto a los niveles de calidad exigibles para la reutilización de efluentes depurados destinados para el riego, tanto de parámetros biológicos como fisico-químicos, efectuando los controles necesarios para garantizar su cumplimiento. En relación con estos parámetros, a falta de la aprobación de legislación sectorial específica se deberá atender a las recomendaciones de diversos organismos (FAO, OMS...)
  
Los residuos generados en la actividad deberán ser gestionados según sus características y de acuerdo con lo establecido en la legislación sectorial específica.
  
En el caso de cualquier posible afección a la Vía Pecuaria de la Vereda de la Barriná, se estará a lo dispuesto sobre la materia en la Ley 3/1995, de 23 de marzo de Vías Pecuarias.
  
El Programa de Vigilancia Ambiental incluirá la gestión realizada con los distintos tipos de residuos generados en la ejecución y funcionamiento de las obras proyectadas, así como los resultados analíticos de las aguas residuales depuradas en su caso, aportando documentación fotográfica de las medidas de revegetación y minimización del impacto visual.
  
Si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Los materiales sobrantes del movimiento de tierras se trasladarán a vertederos autorizados.
  
Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 26 de septiembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 298/99-AIA
  
Título: Legalización de la ampliación de la explotación porcina de ciclo cerrado
  
Promotor: Juan Antonio Ramos Serrano
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alpuente (Valencia)
  
Objeto del proyecto: obtención de la licencia de actividad para la legalización de la ampliación de la explotación porcina de ciclo cerrado
  
Localización: partida Loma de la Carrasca, polígono 3, parcelas 56 y 457, en el término municipal de Alpuente (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes de la actividad.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para legalizar la ampliación de la explotación porcina de ciclo cerrado, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación que se dedica a la cría de cerdos, está constituida por una cinco naves, dos naves destinadas a cebo, dos naves destinadas a maternidad y gestación y una nave destinada a transición (esta última objeto de la ampliación solicitada, con capacidad para 576 cerdos), siendo la capacidad total de la explotación de 1.676 cerdos.
  
Los cadáveres son retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
La producción total de purines es de 633,6 m3/año, que quedan retenidos en fosas de purines y balsa exterior, para pasar a utilizarse como abono orgánico en campos de cultivo, necesitando 33,28 ha de superficie donde aplicarlos, y disponiendo de 46,23 ha. El purín será sometido a tratamiento con complejo bacteriano enzimático, de manera que se reduzca la emisión de amoniaco y otros gases causantes de malos olores, entre otras propiedades.
  
La explotación se sitúa a 250 m. del núcleo de población.
  
El volumen de purín generado anualmente se ha calculado erróneamente, ya que en los cálculos no se ha considerado el volumen de purín generado por la nave de transición, además de haber infravalorado el volumen de purín generado en las naves de cebo, maternidad y gestación. Se calcula que el volumen de purín será aproximadamente de 3191 m3/año, por lo que será necesario disponer de una superficie agrícola total de 60 ha. Por lo tanto, la superficie agraria disponible deberá ampliarse en un total de 13,8 ha.
  
La actividad inicial dispone de licencia de actividad, para la cual se dictó estimación de impacto ambiental en fecha 3 de agosto de 1995. Entonces se declaró que la capacidad total de la explotación en ciclo cerrado era de 1.300 animales. Por lo tanto, la información es contradictoria en cuanto a la capacidad de la explotación, ya que la nave objeto de ampliación tiene una capacidad para 576 animales, superando así la capacidad total que se indica en la documentación presentada.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del expediente.
  
El expediente, constituido por estudio de impacto ambiental, proyecto de actividad y expediente municipal, fue remitido por la Dirección Territorial de Medio Ambiente, el 12 de mayo de 1999.
  
La información pública se realiza a los vecinos colindantes a la explotación, en el Ayuntamiento de Utiel, así como en el Boletín Oficial de la Provincia número 47, de 25 de febrero de 1999, sin que se haya presentado alegaciones.
  
2. Petición de informes sectoriales y documentación complementaria.
  
En fecha 2 de agosto de 1999, se solicita al promotor, a través del ayuntamiento:
  
Autorización previa de la Conselleria de Obras Públicas Urbanismo y Transporte (COPUT).
  
Propuesta de tratamiento de purines, a base de aplicación de complejo bacteriano enzimático o similar, de manera que se disminuya la carga contaminante del purín, mejorando al mismo tiempo sus características como abono orgánico.
  
Justificación de la disposición de parcelas agrícolas donde aplicar el purín como abono orgánico.
  
Características constructivas de las fosas de deyección, de manera que quede garantizada la impermeabilidad de las mismas.
  
Contrato de retirada de cadáveres por empresa gestora autorizada.
  
En fecha 20 de septiembre de 1999, el ayuntamiento remite copia de la autorización previa de la COPUT.
  
En fecha 2 de julio de 2001, la Dirección Territorial de Medio Ambiente remite la ampliación solicitada.
  
Informes sectoriales
  
El expediente municipal recoge la siguiente información:
  
Informe favorable del ingeniero municipal.
  
Informe favorable de veterinario colegiado.
  
Autorización previa de la COPUT. Se indica que en fecha 2 de abril de 1997, por el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial se procedió a denegar la presente construcción dado el incumplimiento de la separación a lindes y la edificabilidad. No obstante, con fecha 23 de marzo de 1998 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia se aprueba la modificación número 7, edificaciones agropecuarias de las normas subsidiarias de Alpuente, entre cuyos objetivos está reducir la separación a lindes y aumentar la edificabilidad. La autorización supedita la concesión de la licencia municipal al asfaltado, en una anchura de 5 metros, del camino de acceso hasta la VV-6143 y a la previa inscripción registral de vinculación de la total superficie real de la parcela a la construcción, con expresión de las concretas limitaciones a su edificabilidad y divisibilidad impuestas por la presente autorización.
  
No se ha incluido el informe del veterinario de área ni del jefe local de Sanidad.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como suelo no urbanizable común, según las normas subsidiarias de Alpuente.
  
La actuación propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
En el estudio de impacto ambiental se han identificado elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: clima, suelo, hidrogeología, flora, fauna, paisaje y medio socioeconómico.
  
La explotación se ubicará en una zona agrícola de secano y ganadera con predominio de explotaciones porcinas y avícolas. En general no se detecta en la zona la presencia de valores ambientales relevantes.
  
El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual a nivel provincial o de Comunidad Valenciana.
  
Identificación y valoración de impactos.
  
En el estudio de impacto ambiental se indica que no se prevén impactos negativos si se gestiona la explotación conforme a las medidas descritas en la memoria.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actuación sobre el medio son:
  
Sobre el aire, por emisión de olores asociada a los residuos orgánicos generados.
  
Sobre el suelo, por contaminación asociada a la manipulación inadecuada de los purines como abono orgánico, o en la misma explotación, por deficiencias en la impermeabilización de fosas y balsa de purines y por una mala gestión del purín en la misma.
  
Sobre el agua, por contaminación por vertido o por aplicación a dosis incorrecta en campos de cultivo, o por gestión inadecuada en la misma explotación.
  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Las medidas correctoras que se describen en el Estudio de Impacto Ambiental incluyen las siguientes:
  
Se instalará vado sanitario y vallado perimetral.
  
En las explotaciones agrícolas en las que se empleen los residuos como abono orgánico se tendrá la precaución de labrar y enterrar los purines una vez esparcidos para minimizar la propagación de los malos olores a la atmósfera.
  
Las medidas correctoras propuestas se consideran insuficientes, por lo que tendrán que ampliarse con las que se recogen a continuación (desarrollándose además los condicionantes establecidos en esta declaración de impacto ambiental):
  
Deberá disponerse de malla en los huecos de las naves que impidan el acceso de vectores de enfermedades.
  
Deberá disponer en la explotación de balsa de contención de purines, construida a base de hormigón impermeabilizado, cercada, con el tamaño preciso para poder almacenar la producción de al menos tres meses, de manera que permita la gestión adecuada de los mismos.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5, de la Ley de Impacto Ambiental y su anexo II, apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
4. El artículo 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de explotación porcina de ciclo cerrado, situada en el término municipal de Alpuente (Valencia), promovido por Juan Antonio Ramos Serrano, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
Deberá disponer en la explotación de balsa de contención de purines, construida a base de hormigón impermeabilizado, cercada, con el tamaño preciso para poder almacenar la producción de al menos tres meses, de manera que permita la gestión adecuada de los mismos.
  
Se extremarán las medidas higiénico-sanitarias tanto en el exterior como en el interior de la nave.
  
Se impermeabilizará las naves, así como las fosas y balsa de purines, para evitar posibles filtraciones en el terreno.
  
Previo a la obtención de la licencia de actividad, se deberá justificar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- Deberá someterse a tratamiento el purín previamente a su utilización como abono orgánico, para disminuir su carga contaminante y mejorar sus características fertilizantes, tal y como se indica en el estudio de impacto ambiental.
  
- Previo a la obtención de la licencia de actividad, deberá ampliarse la superficie cultivada donde aplicar los purines en 13,8 ha, disponiendo de un total de 60 ha., presentando documentación justificativa ante esta dirección general y ante el órgano sustantivo.
  
- Sobre la distribución del purín sobre el terreno, se respetará como distancia mínima la de 100 metros, respecto a otras explotaciones del grupo primero, y 200 metros, respecto a las explotaciones incluidas en el resto de los grupos segundo, tercero y especial y a los núcleos urbanos. En relación con los cursos de aguas, se respetará lo establecido en el Reglamento de dominio público hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar I,IV, y, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y lo dispuesto en los diferentes planes hidrológicos de cuenca, todo ello en base al Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por le que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.
  
En las explotaciones agrícolas en las que se emplee el purín como abono orgánico se tendrá la precaución de labrar y enterrar los purines una vez esparcidos para minimizar la propagación de los malos olores a la atmósfera.
  
Deberá disponer de vado sanitario o sistema equivalente los accesos a la explotación, para la desinfección de las ruedas de los vehículos que entren o salgan, así como de un sistema apropiado para la desinfección del resto del vehículo.
  
Se vallará perimetralmente la explotación.
  
Deberá disponerse de malla en los huecos de las naves que impidan el acceso de vectores al interior.
  
Se comunicará a esta dirección general cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de septiembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 234/2002-AIA
  
Título: Modificación puntual número 9 del Plan General de Ordenación Urbana - Camí Vell d'Alcasser -
  
Promotor: Ayuntamiento de Silla
  
Autoridad sustantiva: ayuntamiento y Conselleria de Territorio y Vivienda
  
Localización: al noroeste del municipio, en la zona industrial, situado entre la autovía CN-332-340, la carretera que comunica con Alcasser y la avenida Espioca - Vía Augusta.
  
Descripción del proyecto
  
Objeto del proyecto
  
El presente proyecto plantea la ampliación del sector de suelo urbanizable industrial de Aliaga clasificado por el planeamiento vigente, mediante la reclasificación de suelo no urbanizable, y su desarrollo pormenorizado.
  
Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
El ámbito de actuación del presente proyecto presenta un elevado grado de consolidación por las industrias existentes. Por este motivo se reclasifica suelo actualmente clasificado como no urbanizable, incrementando la superficie inicial del sector y permitiendo así obtener mayor superficie de suelo industrial, así como cumplir con los estándares del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
El ámbito del presente proyecto abarca la superficie inicial del sector industrial de Aliaga, de superficie 160.500 m², más 65.181 m² de suelo actualmente clasificado como no urbanizable.
  
Superficie total del sector: 225.681 m²
  
Superficie de red primaria externa: 8.431 m²
  
El suelo no urbanizable objeto de reclasificación tendrá los siguientes usos:
  
Superficie destinada a zonas verdes: 20.231 m²
  
Superficie destinada a viales: 28.262 m²
  
Superficie destinada a ampliación suelo industrial: 16.688 m²
  
El uso dominante es industrial y almacén. Los usos prohibidos son los mismos que contempla el Plan General de Ordenación Urbana vigente.
  
Se propone la ordenación de la nueva zona clasificada como continuación de la ordenación aprobada por el Plan General de Ordenación Urbana vigente para la delimitación inicial.
  
Alternativas
  
El estudio de impacto ambiental no presenta alternativas de proyecto. La afección del presente proyecto a suelo no urbanizable se justifica por la necesidad de ampliar un suelo urbanizable industrial clasificado por el planeamiento vigente.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública
  
En fecha 4 de junio de 2002 el Ayuntamiento de Silla remite documentación urbanística y estudio de impacto ambiental correspondientes al proyecto modificación puntual número 9 del Plan General de Ordenación Urbana de Silla. En fecha 13 de junio de 2002 el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia remitió documentación urbanística y expediente administrativo relativos al citado proyecto, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental. La documentación que obra en el expediente consiste en: modificación puntual, documento de homologación, plan parcial y estudio de impacto ambiental.
  
El mencionado estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Levante, de fecha 13 de diciembre de 2001 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.165, de 10 de enero de 2002.
  
Durante el periodo de información pública se presentaron 5 alegaciones al instrumento urbanístico en tramitación y 6 alegaciones sobre cambios de titularidad, según consta en el certificado emitido por la Secretaría del Ayuntamiento de Silla.
  
Resumen de las alegaciones de carácter ambiental
  
Alegación presentada por D. Juan Antonio Delgado Aleixandre, en nombre y representación de la Acequia Real del Júcar.
  
Solicita, entre otros, que se desvíen los riegos que conectan con otros sectores.
  
Alegación presentada por D. Francisco Rico Azorín
  
Solicita, entre otros, que la zona de servidumbre de la autovía así como el suelo no urbanizable afectado deberían quedar excluidos de la ampliación del polígono, debiendo mantener este último su carácter rústico. Asimismo se expresa que no se ha tenido en cuenta el nivel de protección del Almacén de Moret ni el hecho de que esté considerado como fuera de ordenación en el Plan General de Ordenación Urbana vigente.
  
Alegación presentada por el Colegio Territorial de Arquitectos de Valencia.
  
Se expresa, entre otros, que el régimen de protección del almacén de Moret y las edificaciones casticistas de Danisco es confuso.
  
Peticiones de información o documentación complementaria
  
El 05/12/2002 se remite un oficio al Ayuntamiento de Silla por el cual se devuelve la documentación presentada y se solicita la redacción de un nuevo estudio de impacto ambiental que venga a subsanar las deficiencias observadas en la documentación presentada inicialmente.
  
En fechas 23/01/2003, 05/03/2003 y 23/05/2003 el Ayuntamiento de Silla remite nueva documentación a los efectos de subsanar las deficiencias observadas en el estudio de impacto ambiental y proseguir con la tramitación del expediente de evaluación de impacto ambiental. Dicha documentación contiene el informe emitido por el técnico municipal de Medio Ambiente.
  
En fecha 17/09/2003 la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte remite a esta Dirección General copia de los informes emitidos por los servicios técnicos sobre la afección del proyecto referenciado al patrimonio cultural valenciano.
  
Informes sectoriales
  
En fecha 17/09/2003 la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano remite copia de los informes emitidos por los servicios técnicos, que asume en su integridad y cuyo contenido, en síntesis, es el siguiente:
  
Servicio de Patrimonio Arqueológico, Etnológico e Histórico:
  
En este informe se indica que del término municipal de Silla se encuentra realizado el inventario de bienes etnológicos correspondiente a patrimonio industrial, por lo que se desconoce todo el patrimonio etnológico existente. Como conclusión se expresa:
  
?A la vista de los antecedentes y consideraciones expuestas se considera que el proyecto puede ser informado favorablemente siempre que se lleve a cabo en su integridad el programa de medidas correctoras y protectoras, teniendo en cuenta que si existiera algún otro elemento no conocido por esta dirección general éste debería ser documentado y valorado, remitiendo dicha información a esta dirección general para su conocimiento y efectos oportunos-
  
Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental:
  
Se expresa que no existen yacimientos paleontológicos en el área de actuación ni en sus proximidades. También se indica que, desde el punto de vista geológico, los materiales existentes en la zona no presentan ningún valor científico o didáctico que pueda aconsejar su conservación. Asimismo se señala que no existe documentación que indique que estos materiales pueden albergar restos paleontológicos de interés. Finalmente se concluye:
  
?A la vista de todo lo expuesto se propone a la Dirección General de Patrimonio Artístico que se informe favorablemente al citado proyecto, ya que en principio se considera que la incidencia de la obra sobre el patrimonio paleontológico valenciano va a ser nula. No obstante, cabe recordar que cualquier hallazgo paleontológico que se realizase durante la ejecución del proyecto deberá ser comunicado a la Conselleria de Cultura y Educación, o a los ayuntamientos implicados, según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 4/1998 del Patrimonio Cultural Valenciano-
  
Unidad de Inspección del Patrimonio Histórico Artístico de la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte:
  
Se indica que, consultados los inventarios de patrimonio arquitectónico de interés histórico artístico y de yacimientos arqueológicos, no existen elementos afectados por la actuación ni yacimientos conocidos. Asimismo se recuerda que todas las remociones de tierras que puedan afectar a zonas con restos arqueológicos o paleontológicos deberán contar con la debida autorización de conformidad con la legislación sectorial vigente. Como conclusión se propone:
  
?A la vista de los antecedentes y consideraciones expuestos y desde el punto de vista del patrimonio histórico-artístico y arqueológico, esta unidad estima compatible y autorizable el proyecto de referencia, siempre que se lleve a cabo en su integridad el programa de medidas correctoras y protectoras. Vista la posible afección sobre elementos del patrimonio etnológico se deberá valorar dicha afección por el Servicio de Etnología.-
  
Afecciones legales
  
El estudio de impacto ambiental no analiza la posible afección del proyecto al Parque Natural de la Albufera. La actuación proyectada no afecta de manera directa al citado espacio protegido, no obstante los vertidos accidentales o fugas de aguas residuales así como las aguas pluviales que lleguen a las acequias de riego existentes en la zona, podrían afectar al lago de la Albufera.
  
El estudio de impacto ambiental no analiza la posible afección del proyecto a vías pecuarias. No obstante, comprobada la cartografía temática publicada por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, no se observa afección a alguna de las vías pecuarias existentes en el término municipal de Silla.
  
El estudio de impacto ambiental indica que no existen cauces de importancia que atraviesen la zona objeto del proyecto. Si que se hace alusión a la importante red de acequias existente.
  
El estudio de impacto ambiental incorpora como anexo, las fichas de yacimientos arqueológicos e inventario de inmuebles etnológicos en Silla indicando que, consultada dicha documentación, no se tiene constancia de la existencia de yacimientos arqueológicos en el área de actuación. Si se tiene constancia de la existencia de un inmueble catalogado, llamado Magatzem de Moret, así como de un cerramiento perimetral de una fábrica que por su diseño arquitectónico se estima conveniente su conservación.
  
El expediente que se tramita cuenta con los informes favorables de los distintos servicios técnicos de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Las medidas propuestas en el estudio de impacto ambiental pasan por evitar cualquier afección a las construcciones protegidas que se encuentran en el ámbito del proyecto.
  
Consideraciones ambientales
  
Desde el punto de vista geológico, el estudio de impacto ambiental expresa que los materiales que afloran en la zona objeto de estudio pertenecen al cuaternario. Se trata de depósitos mixtos, formados por una orla continua de limos pardos, correspondientes a depósitos recientes de relleno.
  
Según recoge la cartografía temática publicada por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, la zona objeto del proyecto presenta un riesgo de grado medio a la contaminación de las aguas subterráneas.
  
El área de actuación carece de vegetación natural susceptible de ser conservada. Los terrenos afectados están destinados en su mayoría al cultivo hortícola de regadío, estando el resto del área sin aprovechamiento agrícola.
  
Dadas las buenas cualidades agrícolas de la zona, el estudio de impacto ambiental propone la reutilización de la capa de tierra vegetal retirada durante las obras.
  
Se establecen las características de las nuevas zonas verdes, en cuanto a tipo de especies vegetales a plantar, distancias entre arbolado, canalizaciones de servicios, así como el cumplimiento de la ordenanza municipal de zonas verdes.
  
En lo que respecta a la fauna presente en la zona, el estudio de impacto ambiental indica que no se dan en la misma especies catalogadas como de especial interés o en peligro de extinción, debido a la baja calidad ecológica de la zona y la fuerte presencia de los núcleos industriales y vías de comunicación próximos. Se indica que la fauna presente en la zona será trasladada a las zonas colindantes con las mismas características ecológicas.
  
El estudio de impacto ambiental indica que el clima de la zona objeto del proyecto es del tipo mediterráneo subtropical o marítimo. Se aportan diversos datos climatológicos obtenidos en la estación meteorológica de Silla.
  
No se ha descrito el régimen de vientos existente en la zona, así como la posible afección del proyecto al entorno inmediato, tanto en fase de ejecución de las obras como en fase de funcionamiento por la actividad industrial. El informe emitido por el técnico municipal de medio ambiente hace referencia a este respecto.
  
Se proponen diversas medidas correctoras para minimizar las emisiones atmosféricas y acústicas, tales como realización de riegos periódicos en zonas con materiales pulverulentos y caminos sin asfaltar, y acopio de materiales al abrigo de los vientos. En fase de funcionamiento se hace referencia al cumplimiento de la Ordenanza municipal de protección del ambiente atmosférico y la de protección contra ruidos y vibraciones. No se adjunta copia de las mismas.
  
No existe riesgo de inundación en la zona afectada por el proyecto.
  
El abastecimiento de agua potable a la población está gestionado actualmente por Aigües de l'Horta. Se aporta un escrito emitido por dicha entidad en el que se dice que de acuerdo a la tipología y superficie del sector, no existe problema en suministrar el caudal demandado. Asimismo se indican los puntos de la red general donde se pueden realizar los entronques con la red propia del sector.
  
Con el fin de reducir el consumo de agua, se propone que las industrias opten por sistemas de reutilización o recuperación de las aguas de proceso.
  
La Entidad Metropolitana de l'Horta dispone de una estación depuradora de aguas residuales (EDAR) en Pinedo donde se realiza la depuración de las aguas residuales generadas en el municipio de Silla. Se adjunta un informe técnico emitido por D. Jesús Serra Catalá, en calidad de Jefe del Servicio de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos, en el que se afirma que considerando un caudal de 0.274 m³/s no existe inconveniente en autorizar el vertido de las aguas residuales generadas.
  
Se proyectará red de saneamiento separativa. Se propone la colocación de arquetas de registro en las aceras para las nuevas industrias así como para las ya existentes, con el fin de realizar controles sobre los vertidos realizados. En lo relativo a las limitaciones y prohibiciones al vertido de aguas residuales a la red de alcantarillado, se adoptan las contempladas en el Reglamento regulador del vertido y depuración de las aguas residuales en los sistemas generales de saneamiento del área metropolitana de Valencia (subsistema Pinedo).
  
En lo que respecta a la red de evacuación de aguas pluviales, el estudio de impacto ambiental no define la solución adoptada para la evacuación y vertido de las mismas. El informe de los servicios generales municipales sobre el proyecto de urbanización integrante del programa de actuación integrada, que no consta en el expediente de evaluación de impacto ambiental, indica que debería considerarse como red estructural las canalizaciones para aguas pluviales que deben atravesar el polígono industrial por su lado este con dirección sur - norte, contempladas en el Proyecto director de Evacuación de Aguas Pluviales de la Zonas Norte de la Población.
  
En lo relativo a la gestión de residuos generados por las industrias en el ámbito del proyecto, se propone como medida correctora el cumplimiento de la Ordenanza de residuos sólidos urbanos del ayuntamiento de Silla. Los residuos sólidos urbanos generados en el sector PI-3, del Camí Vell d'Alcasser, son recogidos regularmente por la empresa adjudicataria UTE Aguas de Valencia-Europea de Servicios Públicos S L.
  
El estudio de impacto ambiental cita que los residuos industriales serán tratados de conformidad con la legislación vigente y de manera que no afecten a los ciudadanos. Asimismo se indica la existencia de un ecoparque en el municipio de Silla.
  
No se especifica el tratamiento de los residuos inertes generados durante las obras de urbanización y edificación.
  
El terreno presenta una topografía sensiblemente llana, con ligera pendiente descendente hacia el extremo noroeste. Según expresa el estudio de impacto ambiental, el paisaje se caracteriza por la presencia de terrenos agrícolas, naves industriales e invernaderos.
  
El estudio de impacto ambiental justifica una mejora paisajística del ámbito del proyecto basándose en la ordenación de las industrias existentes y en evitar un progresivo deterioro de los campos de cultivo con motivo de su proximidad a las edificaciones industriales.
  
Con el fin de conseguir una adecuada integración paisajística, se diseñan dos amplias zonas ajardinadas, una de ellas ocupando una zona intermedia entre las parcelas edificables y la autovía CN-340, creando una zona de transición, y la otra de ellas constituyendo parte del frente norte de la actuación. Asimismo, se propone cuidar las condiciones estéticas de las nuevas edificaciones.
  
Se realiza una identificación de los impactos ambientales generados sobre la atmósfera, el suelo, la hidrología, la vegetación y la fauna, el paisaje, patrimonio y factores socioeconómicos. No se justifica la valoración realizada para cada uno de los impactos ambientales descritos. El estudio de impacto ambiental concluye que si se cumplen las medidas correctoras propuestas, la presente actuación será compatible desde el punto de vista ambiental.
  
El Programa de Vigilancia Ambiental establece controles a realizar durante la fase de construcción. En fase de funcionamiento se remite a la obtención de la licencia de actividad de las industrias ubicadas en el polígono y al control del cumplimiento de los parámetros ambientales determinados en dicha licencia. Se recuerda el cumplimiento de la legislación ambiental vigente.
  
El informe emitido por el técnico municipal de Medio Ambiente sobre el proyecto de referencia expresa que, la zona residencial y de ocio existente se encuentra próxima al sector industrial y en la dirección del viento dominante, por lo que la implantación de actividades con un alto riesgo de peligrosidad supondría un elevado riesgo para la seguridad de las personas. Por este motivo se expresa la necesidad de implantar actividades de baja peligrosidad. Se indica aquellas actividades que deben quedar excluidas de los usos permitidos de las comprendidas en el anexo II del Decreto 54/1990, de 26 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el cual se aprueba el nomenclátor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
  
Asimismo se indica que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, los instrumentos de planeamiento deben contener un estudio acústico que permita evaluar los impactos acústicos y adoptar las medidas correctoras adecuadas.
  
También se indica la necesidad de solucionar el problema de la evacuación de las aguas pluviales, evitando que se produzca una evacuación hacia la zona residencial para que no se sobrecargue esta zona.
  
Se señala la necesidad de dotar al polígono de las infraestructuras necesarias, tales como abastecimiento de agua, hidrantes, etc. para minimizar los efectos de un posible incendio.
  
Se indica que es necesario prever la ubicación de los contenedores de los residuos sólidos urbanos.
  
Se marcan unos requisitos mínimos para las zonas verdes.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto modificación número 9 del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Silla (Valencia), promovido por el Ayuntamiento de Silla, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.
  
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
En lo que respecta a la depuración de las aguas residuales generadas en el sector industrial, entendiendo que el informe emitido por la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos hace referencia a la autorización de vertido de las aguas residuales al colector oeste a los ramales XI y XV, y que dicho informe no habla de la capacidad de la estación depuradora de aguas residuales de Pinedo-2, a la que son conducidas las aguas residuales generadas, y considerando que actualmente las industrias instaladas en el polígono no se encuentran conectadas a la red de colectores municipales por lo que una vez urbanizado el polígono se conectarán a la red de alcantarillado y las aguas residuales serán conducidas a la citada EDAR, se considera necesario que la entidad de saneamiento informe sobre la capacidad de la estación depuradora de aguas residuales de Pinedo-2 para admitir la totalidad de las aguas residuales generadas en el sector industrial, tal y como ha informado en otro proyecto en el municipio de Silla de características similares al que se tramita.
  
Se deberá presentar la solución prevista para la evacuación de las aguas pluviales, identificando los puntos de vertido de la misma y teniendo en cuenta la necesidad de obtener la autorización de vertido por el órgano competente. Previa a los puntos de vertido previstos se dispondrá un sistema de pretratamiento en continuo de las aguas pluviales evacuadas, que contenga al menos desbaste, desarenado y desengrasado, con el fin de eliminar las partículas o sustancias arrastradas por el agua de lluvia. Este sistema se colocará seguido de una arqueta registrable para toma de muestras del agua vertida con el fin de comprobar la calidad de la misma. Se deberá realizar un mantenimiento periódico de la instalación descrita.
  
Se deberá exigir la implantación de una arqueta separadora de aceites y grasas en el interior de la parcela, y previa a la arqueta de registro y control situada en la acera, a aquellas industrias que por las características de su actividad sean potenciales manipuladoras de dichas sustancias.
  
Se evitará el acopio de los materiales destinados a las obras y de los residuos inertes generados en las mismas fuera del ámbito de la actuación propuesta, evitando cualquier tipo de afección a los campos y actividades colindantes. Se evitará el almacenamiento prolongado de los mismos en la obra, debiendo disponerse en lugares poco visibles y protegidos de los vientos. Deberá identificarse el vertedero autorizado al que serán trasladados los residuos inertes. Los residuos generados durante las obras que por su naturaleza no tengan la calificación de inertes, se gestionarán de acuerdo a sus características fisico-químicas.
  
Los restos vegetales originados con motivo de las acciones de desbroce se gestionarán de manera adecuada a sus características, quedando prohibida la quema de los mismos.
  
Se deberá garantizar la continuidad de la red de acequias que se vea afectada con motivo de las obras de urbanización. Cualquier actuación sobre las mismas deberá realizarse siguiendo las indicaciones del órgano competente.
  
En el ajardinamiento de las zonas verdes se optará por especies vegetales de porte alto con el fin de que crear una pantalla visual en parte de la zona industrial, con el fin de tamizar las vistas que de la misma se tendrán desde la autovía y desde los campos colindantes.
  
El Programa de Vigilancia Ambiental deberá ampliar o actualizar algunas de las referencias legislativas especificadas en el mismo, en materia de residuos, aguas y contaminación acústica. Se deberá determinar el modo en el que se llevarán a cabo los controles y actuaciones propuestas así como el periodo de tiempo en el que realizarán.
  
Se deberá atender a lo dispuesto en los informes emitidos por los servicios y técnicos municipales en aquello que no entre en contradicción con los condicionantes aquí expuestos.
  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML