Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8697, del 13-12-2019 (2019/10980)

RESOLUCIÓ de 8 de novembre de 2019, de la Direcció General de Medi natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 113/18-AIA Catí.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8697

Data del DOGV
:   13-12-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/10980

CVE


Data del document
:   08-11-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Catí](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de novembre de 2019, de la Direcció General de Medi natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 113/18-AIA Catí. [2019/10980]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 113/18-AIA Catí.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 113-2018-AIA.  
Títol: Ampliació d'explotació porcina.  
Promotor: Joaquín Puig Segarra.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Catí.  
Localització: parcel·la 11 del polígon 28 de Catí. Partida la Rambleta.  
  
Antecedents i descripció del projecte.  
Actualment, a la parcel·la 11 del polígon 28 de Catí està en funcionament una explotació porcina d'engreixament amb llicència de l'any 1981. La capacitat és de 750 porcs d'engreixament i es pretén realitzar una ampliació fins als 1.000 porcs d'engreixament.  
Per a l'ampliació es construirà una nova nau porcina de planta rectangular de 40 x 7,4 m, que disposarà interiorment de corredor longitudinal central amb 13 cel·les d'engreixament a cada costat, davall de les quals es disposen els fossats de purins de 2,15 m d'amplària i 1,2 metres de profunditat. Segons la documentació aportada, amb l'ampliació proposada, l'ocupació de la parcel·la serà del 24,7 %.  
En l'ampliació prevista es produiran 537,5 m³ de purins a l'any. El total de purins produïts a l'explotació serà de 2.150 m³ purins/any. La capacitat d'emmagatzematge total de l'explotació serà de 627,4 m³, capacitat suficient per a emmagatzemar els 2.150 m³ de purins que es produiran anualment per un període de 3,5 mesos. Aquests purins seran evacuats trimestralment d'aquestes fosses amb destinació a la planta de biogàs de Catí, la qual gestionarà els purins produïts a l'explotació. El promotor aporta una còpia de l'ampliació del contracte subscrit amb la planta de biogàs.  
A l'actual granja porcina es reben garrins de 20 kg de pes viu mitjà que s'engreixen fins a aconseguir els 100 kg de pes viu mitjà. Després de cada estada dels porcs als compartiments, se'n fa un buidatge sanitari d'almenys 30 dies. Es preveu la realització de dos cicles a l'any.  
  
Els animals morts seran retirats per una empresa autoritzada. Els residus zoosanitaris seran separats i etiquetats en recipients específics i els retirarà una empresa autoritzada.  
Els consums previstos seran de 478.050,200 t de pinso anuals, 2.500 m³/any d'aigua i energia elèctrica.  
L'aigua s'obté d'un aprofitament inscrit en la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a proveïment de granja de 2.737 m³/any procedent de l'aqüífer del barranc de la Canaleta.  
L'expedient conté:  
- Còpia d'ampliació de contracte per a la gestió de purins per l'empresa gestora (Biogás de Catí, SL).  
- Còpia de compromís d'inscripció en l'Associació d'Usuaris de Casetes de Cadàvers de Bestiar no Boví.  
- Contracte de retirada de residus zoosanitaris per l'empresa gestora.  
- Informe favorable de compatibilitat urbanística de 17 d'abril de 2018.  
- Informe de 21 de juliol de 2016 favorable als efectes patrimonials previstos en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
- Còpia de la inscripció en el registre d'aigües d'un aprofitament del corrent del barranc de la Canaleta per un volum anual de 2.737 m³/any per a proveïment de granja.  
  
Tramitació administrativa.  
El 3 d'octubre de 2018 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental documentació del projecte a l'efecte de l'inici del procediment d'avaluació d'impacte ambiental.  
El 8 de novembre de 2018 es procedeix a iniciar el tràmit de consultes segons l'article 46 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, i a sol·licitar a l'Ajuntament de Catí un informe sobre disponibilitat d'aigua així com un informe sobre possibles incidències respecte d'olors provocades pel funcionament de la granja. Se sol·licita, d'altra banda, al promotor una còpia de l'informe en matèria del sòl no urbanitzable i justificació de no-afecció al domini de la via pecuària camí del Mas Nou. Segons el plànol aportat, no hi hauria afecció.  
El 8 de gener de 2019 es rep la justificació de l'ús de l'aigua mitjançant una còpia del registre d'aigües segons s'ha descrit en l'apartat anterior, una còpia de l'informe en matèria del sòl no urbanitzable així com un plànol on se situa l'espai ocupat per la nova nau i es delimita l'àmbit d'afecció de la via pecuària camí del Mas Nou.  
L'Ajuntament de Catí no es pronuncia respecte a possibles incidències produïdes per l'explotació.  
El 8 de novembre de 2018 se sol·licita un informe en matèria d'afecció a vies pecuàries i s'emet un informe sobre aquest tema el 28 de novembre de 2018. No obstant això, advertit pel Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental un error en la sol·licitud d'informe, es procedeix a reiterar-lo sense que fins hui s'haja obtingut una contestació.  
No obstant això, prenent com a base els criteris de l'informe de 28 de novembre de 2018, es considera que existeixen elements de judici per a resoldre i es prossegueix l'expedient.  
Anàlisi de la legislació sectorial en matèria d'avaluació d'impacte ambiental:  
L'explotació resultant després de l'ampliació és un supòsit de l'annex I.1.h del Decret 162/1990 (instal·lacions de ramat porcí amb capacitat superior a 350 reproductors en cicle tancat o de menjadores de més de 800 places), i per això l'ampliació pot tindre efectes ambientals significatius i hi és aplicable l'article 7.2.c de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (modificacions de projectes que poden tindre efectes significatius sobre el medi ambient).  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013.  
a) Característiques del projecte.  
Es tracta d'una petita ampliació d'una activitat existent consistent en l'augment del nombre d'animals en 250. L'augment de l'ocupació del terreny serà de 296 m². No obstant això, l'ocupació total no superarà el 25 % de la superfície de la parcel·la on se situa l'explotació.  
  
b) Ubicació del projecte.  
La granja no se situa a l'àmbit d'espais naturals protegits. La figura de protecció ambiental més rellevant és el LIC de l'Alt Maestrat, situat a uns 100 metres de l'explotació, sense que es prevegen impactes que puguen afectar-lo de manera directa o indirecta. Aquest LIC té el límit, a la zona d'estudi, al barranc de la Font de la Canaleta, que se situa a uns 90 metres de la parcel·la. En el cas que siga procedent, haurà d'obtindre's permís de l'administració hidràulica.  
Quant al planejament urbanístic, la qualificació del terreny és de sòl no urbanitzable comú. En relació amb la planificació municipal, l'explotació se situa en sòl adequat per a aquest ús.  
L'explotació se situa a menys d'1 km del nucli urbà de Catí. En relació amb les distàncies, sanitat animal i altres, el 20 de febrer de 2018 la Direcció Territorial de Castelló emet el preceptiu informe de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, del qual s'extrau el següent:  
«El sol·licitant està inscrit en el registre d'explotacions ramaderes de la Comunitat Valenciana (?) aquesta (la granja) té unes instal·lacions amb una capacitat per a 750 porcs d'engreixament.  
El sol·licitant manifesta que les instal·lacions anteriors a l'ampliació tenen la corresponent llicència municipal.  
L'explotació estava inscrita en la llista d'explotacions ramaderes abans d'entrar en vigor la Llei 6/2003, de ramaderia de la Comunitat Valenciana, i el Registre d'explotacions ramaderes (REGA).  
En vista del Reial decret 324/2000, del Ministeri de la Presidència, la ubicació de l'ampliació presenta aquestes característiques: distància a explotació porcina més pròxima: inferior a 500 m. Distància a nucli urbà: inferior a 500 m.  
Segons el que estableix l'article 5, punt dos, apartat A.1a del Reial decret 324/2000, sobre ordenació d'explotacions porcines, l'ampliació sol·licitada no compleix els requisits quant a distàncies mínimes a altres explotacions porcines. No obstant això, sobre la base d'aquest reial decret i la Llei 6/2003, de ramaderia de la Comunitat Valenciana, pot autoritzar-se, ja que no se superen els límits de capacitat».  
L'informe continua amb les condicions que ha de reunir l'explotació en matèria agropecuària i continua indicant que «els usos, activitats i aprofitaments per als quals se sol·licita un informe estan vinculats amb l'activitat agrària de l'explotació, són adequats i necessaris per a l'activitat i, segons informa l'ajuntament, es troben situats sobre sòl no urbanitzable».  
L'informe finalitza de manera favorable però condicionat al fet que «les instal·lacions d'ampliació es disposaran de manera que no es reduïsca la distància actual a les explotacions porcines existents en el radi de 1.000 m».  
Respecte a la idoneïtat de l'ampliació de l'explotació quant a les característiques del paisatge, el document ambiental exposa que la granja se situa en una vall cultivada delimitada per muntanyes en les quals predomina la llenya terrera, rocam i alzinar. Com a element etnològic que forma part del paisatge es destaquen els petits murets de pedra en sec que delimiten les parcel·les de cultiu. És a dir, es tracta d'un paisatge agrícola ramader emmarcat per muntanyes on l'ús és propi de la zona i on poden aplicar-se mesures de correcció ambiental.  
  
Quant a la ubicació respecte a la possible afecció a elements del patrimoni cultural, es destaca la inexistència d'elements del patrimoni historicoartístic i de jaciments o troballes d'índole paleontològic.  
  
c) Característiques de l'impacte potencial.  
Els impactes que pot produir l'explotació són:  
- Sobre l'atmosfera: s'hi poden generats sorolls i vibracions produïts pels mateixos animals així com pels petits motors de la granja. Aquests sorolls no superaran els 60 dB en horari diürn i els 20 dB en horari nocturn. Com a mesures preventives, el document ambiental indica que les operacions puntuals generadores de soroll com la descàrrega de pinso i la càrrega i descàrrega dels animals es realitzaran en horari diürn. Els motors petits existents s'ancoraran a les bancades amb la finalitat d'evitar sorolls i vibracions.  
A la granja s'emetran olors. Amb les mesures correctores proposades (neteja diària i setmanal amb productes desodoritzants, tractament dels purins amb bacteris, retirada periòdica dels purins en tines hermètiques) no s'esperen efectes ambientals de rellevància.  
- Paisatge: es produirà un impacte visual a causa de la nova construcció. Per a disminuir l'impacte de la nova nau sobre el paisatge, l'alçària del carener serà com a màxim de 2,6 m, s'envoltarà la granja d'una tanca arbòria, les sitges seran de la menor alçària possible i es pintaran de color verd mat, similar als colors de l'entorn.  
- Canvi climàtic: com a conseqüència de la petita ampliació que es preveu realitzar, es produirà un increment de 2.347,84 kg/any de metà, 10,88 kg/any d'òxid nitrós, 1365,92 kg/any d'amoníac i 129.625 kg/any de diòxid de carboni.  
Per a evitar un excés de generació de gasos d'efecte d'hivernacle, s'actuarà mitjançant la incorporació en l'alimentació d'additius que eviten la generació de CH4. Una altra mesura que cal implementar serà la vigilància de l'emmagatzematge dels purins, de manera que entre el temps mínim possible en contacte amb l'aire, i per això s'emmagatzemarà davall dels fossats el mínim temps possible abans de transportar-los a la planta de gestió de purins.  
- Riscos: la granja està situada en una zona espaiosa, amb conreus de fruiters i conreu de secà i no existeix risc de propagació d'incendis forestals. No obstant això, com a mesura preventiva, l'explotació comptarà amb dos vials d'accés d'amplària mínima lliure de 3,5 metres.  
  
Consultada la cartografia del pla d'acció territorial per a la prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), no s'ha detectat cap risc a la zona d'actuació.  
- Generació de residus i subproductes: a l'explotació es produiran purins, cadàvers d'animals, residus de productes zoosanitaris, i aigües sanitàries.  
La generació de residus i subproductes pot generar contaminació d'aigües i sòls, i per això cal actuar: per a evitar una generació excessiva d'aquests i, una vegada generats, per a fer-ne una correcta gestió.  
  
Per a evitar un excés de producció de purins en volum, s'actuarà disminuint la proporció d'aigua que contenen a través de la instal·lació d'abeuradors tipus xupló. Atés que l'aigua de la neteja de les naus cau als fossats d'emmagatzematge de purins, s'utilitzaran equips a pressió en la neteja per a disminuir el volum d'aigua emprada.  
  
Amb la finalitat d'evitar contaminació de sòls i aigües, la gestió dels purins es realitzarà a través de planta de tractament.  
Un altre element que pot ser font de contaminació són les baixes dels animals. Per a evitar qualsevol tipus de molèstia i contaminació, els animals morts es depositaran en contenidors estancs específics, des d'on seran evacuats per una empresa autoritzada amb la qual s'ha signat el corresponent contracte.  
Els residus zoosanitaris es guardaran en contenidors específics hermètics i degudament etiquetats. Els contenidors seran retirats per una empresa gestora amb la qual s'ha signat el corresponent contracte.  
  
Les aigües pluvials s'evacuaran per mitjà de baixants i conduccions impermeables fins als depòsits que té l'explotació per a fer-ne ús.  
- No es preveu cap impacte sobre el patrimoni cultural. No obstant això, en el cas que en el transcurs de les obres apareguen restes integrants del patrimoni cultural, es paralitzaran aquestes i es notificarà a l'òrgan competent.  
Com a mesures de vigilància el promotor presenta un programa de vigilància ambiental en el qual s'aplicaran les següents mesures:  
- En el procés de construcció de la nau només s'excavarà el sòl necessari per a efectuar la fonamentació. La terra extreta s'utilitzarà a la mateixa parcel·la; en el cas que hi aparega pedra, s'aprofitarà als marges de pedra existents.  
- Les fosses que contenen els purins es vigilaran diàriament i després de cada extracció, a fi de verificar que no existeixen pèrdues en aquestes. En el cas de detectar-hi fugues o trencaments, es procedirà a reparar la fossa.  
- Les fosses es buidaran amb suficient antelació amb la finalitat d'evitar-hi vessaments i se'n transportarà el contingut a la planta de Catí.  
- La zona exterior de les naus es mantindrà en les condicions ambientals i higièniques degudes.  
  
Consideracions de l'òrgan ambiental:  
Es tracta d'una petita ampliació d'una explotació que, segons el projecte, té llicència municipal. Existeixen dos aspectes fonamentals que cal considerar en l'expedient: la proximitat a la població i el consum d'aigua.  
En el primer aspecte, segons la guia tècnica per a la gestió de les emissions odoríferes generades a les explotacions ramaderes intensives, l'olor generada per les explotacions porcines sempre és percebuda a una distància superior als 500 metres i, per tant, la zona sud del nucli urbà de Catí pot ser afectada per l'olor en cas de vents de sud i sud-oest, fet que justifica l'adopció de mesures preventives tals com barreres vegetals. Pel que fa a això, cal indicar que s'aprecia, respecte a l'informe en matèria de ramaderia, que la distància de l'explotació al límit del sòl urbà és major de 500 metres.  
El segon aspecte és la disponibilitat d'aigua. Segons la documentació remesa, es disposa de recursos hídrics per mitjà de la concessió d'aigües d'origen superficial procedents del barranc de la Canaleta. A més, s'emmagatzema l'aigua de pluja que, a través de les xarxes de pluvials, es condueix cap a depòsits. En principi queda justificada la disponibilitat d'aigua. No obstant això, atés que els recursos disponibles depenen de les pluges, abans de la modificació de la llicència, el promotor haurà de justificar davant de l'òrgan substantiu que o bé té suficient capacitat d'emmagatzematge per a proveir l'explotació en els mesos de l'any en què no plou o bé disposa d'una font d'aigua alternativa amb recursos suficients per a proveir l'explotació.  
Respecte a les zones de domini existents, es tindrà en compte que la construcció de la nau ha de tindre la preceptiva autorització en el cas que la nova construcció afecte la zona de policia del barranc de la Canaleta, i a més ha de respectar-se el domini del camí del Mas Nou, que discorre coincidint amb el camí dels Clapers, i per això la nau no podrà construir-se a menys de 20 metres de l'eix d'aquesta.  
  
Finalment, i atés que l'explotació se situa a menys de 500 metres de zona forestal, s'hauran d'incorporar les mesures de prevenció establides en la legislació vigent.  
  
Consideracions jurídiques.  
1. El projecte examinat constitueix un cas en el qual resulta preceptiva una avaluació simplificada d'impacte ambiental segons l'article 7.2.c de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, modificada per la Llei 9/2018, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
3. El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de projectes. Mitjançant la Resolució de 9 d'agost de 2019, el director general de Qualitat i Educació Ambiental delega la competència d'avaluació d'impacte ambiental de projectes en el director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental.  
  
Resolució  
  
Primer  
Emetre un informe d'impacte ambiental al projecte d'ampliació d'explotació porcina a la parcel·la 11 del polígon 28 de Catí (Castelló) i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, considerant que amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon el projecte no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
Segon  
El projecte s'efectuarà d'acord amb el contingut del document ambiental i els següents condicionants:  
1. Amb anterioritat a la modificació de la llicència municipal:  
a) El promotor haurà de justificar que o bé té suficient capacitat d'emmagatzematge d'aigua per a fer front als mesos en què no plou o bé disposa d'una font alternativa d'aigua.  
b) S'aportaran plànols en els quals es justifique que es respecta a la ubicació de la nau l'amplària de la via pecuària camí del Mas Nou segons el visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana (20 metres a cada costat de l'eix), si bé com a mesura preventiva es preveurà la possibilitat de construir la nova nau entre les dues existents.  
En cas de partió de la via pecuària, el promotor haurà de respectar el que resulte d'aquesta.  
c) En el cas que siga procedent, el promotor disposarà de l'autorització de l'òrgan de conca respecte a l'afecció a la zona de policia del barranc de la Canaleta.  
d) La nova nau no disminuirà la distància respecte al nucli urbà i respecte a altres explotacions porcines situades a menys de 1.000 metres.  
e) Es justificarà que les actuals instal·lacions, i especialment les fosses de purins, disposen de les condicions d'impermeabilització degudes, aportant per a això un certificat del tècnic competent.  
2. En la realització de les obres es respectaran les mesures del plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que cal observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els voltants aprovades pel Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat.  
3. Olors: Es disposarà d'una bardissa espessa a les zones on els vents puguen dirigir les olors a la població, límit nord de la parcel·la i límit est, sempre siga del domini de la via pecuària.  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposen els punts 3 i 4 de l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, modificada per la Llei 9/2018, aquest informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i perdrà la vigència i deixarà de tindre els efectes que hi són propis si, una vegada publicat, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys d'haver sigut publicat.  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.5 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, modificada per la Llei 9/2018, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si pertoca, siguen procedents en la via administrativa o judicial contra l'acte, si pertoca, d'autorització del projecte.  
  
València, 22 d'octubre de 2019. El director general de Medi natural i d'Avaluació Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre. [Per delegació del director general de Qualitat i Educació Ambiental, segons la Resolució de 9 d'agost de 2019 (DOGV 8614, 16.08.2019).]»  
  
València, 8 de novembre de 2019. El director general de Medi natural i d'Avaluació Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre. [Per delegació del director general de Qualitat i Educació Ambiental, segons la Resolució de 9 d'agost de 2019 (DOGV 8614, 16.08.2019).]



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8697, del 13-12-2019 (2019/10980)

RESOLUCIÓN de 8 de noviembre de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 113/18-AIA Catí.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8697

Fecha DOGV
:   13-12-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/10980

CVE


Fecha del documento
:   08-11-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Catí](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de noviembre de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 113/18-AIA Catí. [2019/10980]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 113/18-AIA Catí.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 113-2018-AIA.  
Título: Ampliación de explotación porcina.  
Promotor: D. Joaquín Puig Segarra.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Catí.  
Localización: Parcela 11 del polígono 28 de Catí. Partida Rambleta.  
  
  
Antecedentes y descripción del proyecto.  
Actualmente en la parcela 11 del polígono 28 de Catí está en funcionamiento una explotación porcina de cebo con licencia del año 1981. La capacidad es de 750 cerdos de cebo y se pretende realizar una ampliación hasta los 1000 cerdos de cebo.  
Para la ampliación se construirá una nueva nave porcina de planta rectangular de 40 x 7,4 m que contará interiormente de pasillo longitudinal central con 13 celdas de cebo a cada lado bajo las que discurren los fosos de purines de 2,15 m de anchura y 1,2 metros de profundidad. Según documentación aportada, con la ampliación propuesta, la ocupación de la parcela será del 24,7 %.  
En la ampliación prevista se producirán 537,5 m³ de purín al año. El purín total producido en la explotación será de 2150 m³ purin/año. La capacidad de almacenamiento total de la explotación será de 627,4 m³, capacidad suficiente para almacenar los 2.150 m³ de purín que se producirán anualmente por un periodo de 3,5 meses. Estos purines serán evacuados trimestralmente de dichas fosas con destino a la planta de biogás de Catí quién gestionará el purín producido en la explotación. El promotor aporta copia de la ampliación del contrato suscrito con la planta de biogás.  
En la actual granja porcina se reciben lechones de 20 Kg de peso vivo medio cebándose hasta alcanzar los 100 Kg de peso vivo medio. Tras cada estancia de los cerdos en los compartimentos se deja un vacío sanitario de al menos 30 días. Se prevé la realización de dos ciclos al año.  
Los animales muertos serán retirados por empresa autorizada. Los residuos zoosanitarios serán separados y etiquetados en recipientes específicos siendo retirados por empresa autorizada.  
Los consumos previstos serán de 478.050,200T de pienso anuales, 2500 m³/año de agua y energía eléctrica.  
El agua se obtiene de un aprovechamiento inscrito en la Confederación Hidrográfica del Júcar para abastecimiento de granja de 2.737 m³/año procedente del acuífero del Barranco de La Canaleta.  
El expediente contiene:  
- Copia de ampliación de contrato para gestión de purines por empresa gestora (Biogás de Catí, SL).  
- Copia de compromiso de inscripción en la asociación de usuarios de casetas de cadáveres de ganado no bovino.  
- Contrato de retirada de residuos zoosanitarios por empresa gestora.  
- Informe favorable de compatibilidad urbanística de 17 de abril de 2018.  
- Informe de 21 de julio de 2016 favorable a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Copia de la inscripción en el registro de aguas de un aprovechamiento de la corriente del Barranco de La Canaleta por un volumen anual de 2.737 m³/año para abastecimiento de granja.  
  
Tramitación administrativa.  
El 3 de octubre de 2018 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación del proyecto a efectos del inicio del procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
El 8 de noviembre de 2018 se procede a iniciar el trámite de consultas según artículo 46 de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental y a solicitar al Ayuntamiento de Catí informe sobre disponibilidad de agua así como informe sobre posibles incidencias en cuanto olores a consecuencia del funcionamiento de la granja. Se solicita por otro lado al promotor copia del informe en materia del suelo no urbanizable y justificación de no afección al dominio de la vía pecuaria «Colada del Mas Nou». Según el plano aportado, no existiría afección.  
El 8 de enero de 2019 se recibe justificación del uso del agua mediante copia del registro de aguas según se ha descrito en el apartado anterior, copia del informe en materia del suelo no urbanizable así como plano donde se ubica el espacio ocupado por la nueva nave y se delimita el ámbito de afección de la vía pecuaria Colada del Mas Nou.  
El Ayuntamiento de Catí no se pronuncia respecto a posibles incidencias producidas por la explotación.  
El 8 de noviembre de 2018 se solicita informe en materia de afección a vías pecuarias emitiéndose informe al respecto el 28 de noviembre de 2018. No obstante advertido por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental error en la solicitud de informe se procede a reiterarlo sin que hasta la fecha se haya obtenido contestación.  
No obstante tomando como base los criterios del informe de 28 de noviembre de 2018 se considera que existen elementos de juicio para resolver y se prosigue con el expediente.  
Análisis de la legislación sectorial en materia de evaluación de impacto ambiental:  
La explotación resultante tras la ampliación es un supuesto del anexo I.1.h del Decreto 162/1990 (instalaciones de ganado porcino con capacidad superior a 350 reproductores en ciclo cerrado o cebaderos de más de 800 plazas) por lo que la ampliación puede tener efectos ambientales significativos siendo de aplicación el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental (modificaciones de proyectos que pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente).  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013.  
a) Características del proyecto.  
Se trata de una pequeña ampliación de una actividad existente consistente en el aumento del número de animales en 250. El aumento de la ocupación del terreno será de 296 m². No obstante la ocupación total no superará el 25 % de la superficie de la parcela donde se ubica la explotación.  
b) Ubicación del proyecto.  
La granja no se ubica en el ámbito de espacios naturales protegidos. La figura de protección ambiental más relevante es el LIC de l- Alt Maestrat situado a unos 100 metros de la explotación sin que se prevean impactos que puedan afectarle de forma directa o indirecta. Este LIC tiene su límite, en la zona de estudio, en el Barranc de la Font de La Canaleta que se sitúa a unos 90 metros de la parcela. En el caso que proceda, deberá obtenerse permiso de la administración hidráulica.  
En cuanto al planeamiento urbanístico, la calificación del terreno es de suelo no urbanizable común. En relación con la planificación municipal, la explotación se ubica en suelo adecuado para este uso.  
La explotación se ubica a menos de 1 km del casco urbano de Catí. En relación con las distancias, sanidad animal y otros, el 20 de febrero de 2018 la Dirección Territorial de Castellón emite el preceptivo informe de la Ley 5/2014 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje del cual se extrae lo siguiente:  
«El solicitante está inscrito en el registro de explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana (?) esta (la granja) tiene unas instalaciones con una capacidad para 750 cerdos de cebo.  
El solicitante manifiesta que las instalaciones anteriores a la ampliación cuentan con la correspondiente licencia municipal.  
La explotación estaba inscrita en la lista de explotaciones ganaderas antes de entrar en vigor la Ley 6/2003 de ganadería de la Comunitat Valenciana y el registro de explotaciones ganaderas (REGA).  
A la vista del Real decreto 324/2000 del Ministerio de la Presidencia la ubicación de la ampliación presenta estas características: Distancia a explotación porcina más cercana: inferior a 500m. Distancia a casco urbano: inferior a 500m.  
Según lo establecido en el artículo 5. Punto dos, apartado A.1.a del Real decreto 324/2000 sobre ordenación de explotaciones porcinas la ampliación solicitada no cumple los requisitos en cuanto a distancias mínimas a otras explotaciones porcinas. No obstante en base a este Real decreto y a la Ley 6/2003 de ganadería de la Comunitat Valenciana, puede autorizarse ya que no se superan los límites de capacidad».  
El informe continúa con las condiciones que debe reunir la explotación en materia agropecuaria y continúa indicando que «los usos, actividades y aprovechamientos para los que se solicita informe están vinculados con la actividad agraria de la explotación, son adecuados y precisos para la actividad y, según informa el ayuntamiento, se encuentran ubicados sobre suelo no urbanizable».  
El informe finaliza favorable pero condicionado a que «las instalaciones de ampliación se dispondrán de manera que no se reduzca la distancia actual a las explotaciones porcinas existentes en el radio de 1000 m».  
Respecto a la idoneidad de la ampliación de la explotación en cuanto a las características del paisaje, el documento ambiental expone que la granja se ubica en un valle cultivado delimitado por montañas en las que predomina el monte bajo, roquedos y encinar. Como elemento etnológico que forma parte del paisaje se destacan los pequeños muretes de piedra en seco que delimitan las parcelas de cultivo. Es decir, se trata de un paisaje agrícola ganadero enmarcado por montañas donde el uso es propio de la zona y donde pueden aplicarse medidas de corrección ambiental.  
En cuanto a la ubicación respecto a la posible afección a elementos del patrimonio cultural, se destaca la inexistencia de elementos del patrimonio histórico-artístico y de yacimientos o hallazgos de índole paleontológico.  
c) Características del potencial impacto.  
Los impactos que puede producir la explotación son:  
- Sobre la atmósfera: pueden generarse ruidos y vibraciones producidos por los propios animales así como por los pequeños motores de la granja. Estos ruidos no superarán los 60dB en horario diurno y 20 dB en horario nocturno. Como medidas preventivas el documento ambiental indica que las operaciones puntuales generadoras de ruido como descarga de pienso y carga y descarga de los animales, se realizarán en horario diurno. Los pequeños motores existentes se anclarán a bancadas con el fin de evitar ruidos y vibraciones.  
En la granja se emitirán olores. Con las medidas correctoras propuestas (limpieza diaria y semanal con productos desodorizantes, tratamiento con bacterias de los purines, retirada periódica del purín en cubas herméticas) no se esperan efectos ambientales de relevancia.  
- Paisaje: Se producirá un impacto visual debido a la nueva construcción. Para disminuir el impacto de la nueva nave sobre el paisaje, la altura de la cumbrera será como máximo de 2,6 m, se rodeará la granja de seto arbóreo, los silos serán de la menor altura posible y se pintarán de color verde mate, similar a los colores del entorno.  
- Cambio climático: Como consecuencia de la pequeña ampliación a realizar se producirá un incremento de 2.347,84 Kg/año de metano, 10,88 Kg/año de óxido nitroso, 1365,92 Kg/año de amoniaco y 129.625 Kg/año de dióxido de carbono.  
Para evitar exceso de generación de gases de efecto invernadero se actuará mediante la incorporación en la alimentación de aditivos que eviten la generación de CH4. Otra medida a implementar será la vigilancia del almacenamiento del purín de manera que entre el mínimo tiempo posible en contacto con el aire por lo que se almacenará bajo los fosos el mínimo tiempo posible antes de su transporte a la planta de gestión de purines.  
- Riesgos: La granja está ubicada en una zona despejada con cultivos de frutales y labor de secano no existiendo riesgo de propagación de incendios forestales. No obstante como medida preventiva la explotación contará con dos viales de acceso de anchura mínima libre de 3,5 metros.  
Consultada la cartografía del plan de acción territorial para prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), no se ha detectado riesgo en la zona de actuación.  
- Generación de residuos y subproductos: En la explotación se producirán purines, cadáveres de animales, residuos de productos zoosanitarios, y aguas sanitarias.  
La generación de residuos y subproductos puede generar contaminación de aguas y suelos por lo que debe actuarse para evitar una generación excesiva de estos y una vez generados, realizando una correcta gestión de los mismos.  
Para evitar un exceso de producción de purines en volumen, se actuará disminuyendo la proporción de agua contenida en ellos a través de la instalación de bebederos tipo chupete. Dado que el agua de la limpieza de las naves cae a los fosos de almacenamiento de purines, se utilizarán equipos a presión en la limpieza para disminuir el volumen de agua empleada.  
Con el fin de evitar contaminación de suelos y aguas, la gestión de los purines se realizará a través de planta de tratamiento.  
Otro elemento que puede ser fuente de contaminación son las bajas de los animales. Para evitar cualquier tipo de molestia y contaminación los animales muertos se depositarán en contenedores estancos específicos, desde donde serán evacuados por empresa autorizada con quién se ha firmado el correspondiente contrato.  
Los residuos zoosanitarios se guardarán en contenedores específicos herméticos y debidamente etiquetados. Los contenedores serán retirados por empresa gestora con quién se ha firmado el correspondiente contrato.  
Las aguas pluviales se evacuarán por medio de bajantes y conducciones impermeables hasta los depósitos con los que cuenta la explotación para su utilización en la explotación.  
- No se prevé ningún impacto sobre el patrimonio cultural. No obstante en el caso de que en el transcurso de las obras aparezcan restos integrantes del patrimonio cultural, se paralizarán estas y se notificará al órgano competente.  
Como medidas de vigilancia el promotor presenta un programa de vigilancia ambiental en las que se aplicarán las siguientes medidas:  
- En el proceso de construcción de la nave solo se excavará el suelo necesario para efectuar la cimentación. La tierra extraída se utilizará en la propia parcela; en el caso que aparezca piedra, se aprovechará en los margenes de piedra existentes.  
- Las fosas que contienen los purines se vigilarán diariamente y después de cada extracción al objeto de verificar que no existen pérdidas en las mismas. En el caso de detectar fugas o roturas, se procederá a la reparación de la fosa.  
- Las fosas se vaciarán con suficiente antelación con el fin de evitar reboses en las mismas transportando su contenido a la planta de Catí.  
- La zona exterior de las naves se mantendrá en las debidas condiciones ambientales e higiénicas.  
  
Consideraciones del órgano ambiental:  
Se trata de una pequeña ampliación de una explotación que, según proyecto, cuenta con licencia municipal. Existen dos aspectos fundamentales a considerar en el expediente: La cercanía a la población y el consumo de agua.  
En el primer aspecto, según la guía técnica para la gestión de las emisiones odoríferas generadas en las explotaciones ganaderas intensivas, el olor generado por las explotaciones porcinas siempre es percibido a una distancia superior a los 500 metros por lo que la zona sur del casco urbano de Catí puede ser afectado por el olor en caso de vientos de S y SO, hecho que justifica la adopción de medidas preventivas tales como barreras vegetales. A este respecto cabe indicar que se aprecia, respecto al informe en materia de ganadería, que la distancia de la explotación al límite del suelo urbano, es mayor de 500 metros.  
El segundo aspecto es la disponibilidad de agua. Según documentación remitida se dispone de recursos hídricos por medio de la concesión de aguas de origen superficial procedente del barranco de la Canaleta. Además se almacena el agua de lluvia que, a través de las redes de pluviales, se conduce hacia depósitos. En principio queda justificada la disponibilidad de agua. No obstante, dado que los recursos disponibles dependen de las lluvias, antes de la modificación de la licencia, el promotor deberá justificar ante el órgano sustantivo que o bien tiene suficiente capacidad de almacenamiento para abastecer a la explotación en los meses del año en que no llueve o bien dispone de una fuente de agua alternativa con recursos suficientes para abastecer a la explotación.  
Con respecto a las zonas de dominio existentes se tendrá en cuenta que la construcción de la nave debe contar con la preceptiva autorización en el caso que la nueva construcción afecte a zona de policía del Barranc de la Canaleta, y además debe respetarse el dominio de la «Colada del Mas Nou» que discurre coincidiendo con el «Camí dels Clapers», por lo que la nave no podrá construirse a menos de 20 metros del eje de la misma.  
Por último y dado que la explotación se ubica a menos de 500 metros de zona forestal, se deberán incorporar las medidas de prevención establecidas en la legislación vigente.  
  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye un supuesto en el que resulta preceptiva una evaluación simplificada de impacto ambiental según artículo 7.2.c de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2ª de la Ley 21/2013 modificada por la Ley 9/2018 y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
  
Resolución  
  
Primero  
Emitir informe de impacto ambiental al proyecto de ampliación de explotación porcina en la parcela 11 del polígono 28 de Catí (Castellón) y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, considerando que con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo el proyecto no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
Segundo  
El proyecto se efectuará de acuerdo con el contenido del documento ambiental y los siguientes condicionantes:  
1. Con anterioridad a la modificación de la licencia municipal:  
a) El promotor deberá justificar, que o bien tiene suficiente capacidad de almacenamiento de agua para hacer frente a los meses en los que no llueve o bien dispone de una fuente alternativa de agua.  
b) Se aportarán planos en los que se justifique que se respeta en la ubicación de la nave el ancho de la vía pecuaria Colada del Mas Nou según visor cartográfico de la Generalitat Valenciana (20 metros a cada lado del eje) si bien como medida preventiva se contemplará la posibilidad de construir la nueva nave entre las dos existentes.  
En caso de deslinde de la vía pecuaria el promotor deberá respetar lo que resulte de la misma.  
c) En el caso que proceda, el promotor contará con autorización del órgano de cuenca respecto a la afección a la zona de policía del Barranc de La Canaleta.  
d) La nueva nave no disminuirá la distancia con respecto al casco urbano y con respecto a otras explotaciones porcinas ubicadas a menos de 1000 metros.  
e) Se justificará que las actuales instalaciones y especialmente las fosas de purines cuentan con las debidas condiciones de impermeabilización aportando para ello certificado de técnico competente.  
2. En la realización de las obras se respetarán las medidas del pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones aprobadas por Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat.  
3. Olores: Se dispondrá de seto tupido en las zonas donde los vientos puedan dirigir los olores a la población, límite norte de la parcela y límite este, siempre fuera del dominio de la vía pecuaria.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en los puntos 3 y 4 del artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, modificada por la Ley 9/2018 el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, modificada por la Ley 9/2018 el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización del proyecto.  
  
València, 22 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre. [Por delegación del director general de Calidad y Educación Ambiental, según Resolución de 9 de agosto de 2019 (DOGV 8614, 16.08.2019).]»  
  
València, 8 de noviembre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre. [Por delegación del director general de Calidad y Educación Ambiental, según Resolución de 9 de agosto de 2019 (DOGV 8614, 16.08.2019).]



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML