Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9946, del 27-09-2024 (2024/9508)

RESOLUCIÓ d’11 de juny de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, parcel·la 15 del polígon 1 del terme municipal de Buñol. Expedient: (3330390) 192/2023/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9946

Data del DOGV
:   27-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9508

CVE
:   DOGV-V-2024-9508

Data del document
:   11-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Buñol](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3330390) 192/2023/AIA.

Títol: Sondeig per a captació d’aigües subterrànies.

Titular: Dativo Basco Sierra.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València.

Expedient: ASOSUB/2023/272/46.

Localització: parcel·la 15 del polígon 1 del terme municipal de Buñol (València).

Tramitació administrativa

Mitjançant un escrit firmat el 24 d’octubre de 2023 pel cap del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2023/272/46), es va donar trasllat a este òrgan ambiental del document ambiental i el seu projecte corresponent, a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental i sobre la base del Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Tal com establix l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant LEA), este òrgan ambiental va fer una consulta a les administracions públiques afectades. En concret, el 21 de desembre de 2023 es formula una consulta a l’Ajuntament de Buñol (València) perquè, d’acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius. Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l’article 46 de la LEA, no s’ha rebut contestació.

Així mateix, es consulta la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, ja que el projecte s’ubica a una distància aproximada d’uns 30 m d’un llit fluvial denominat barranc de Monrei, i a una distància inferior a 100 m del riu de Buñol, raó per la qual l’àrea de treball es troba dins de la seua zona de policia. A més, el punt on es pretén realitzar el sondeig es troba afectat per perillositat geomorfològica.

El 22 d’abril de 2024, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe amb caràcter general per a totes les avaluacions d’impacte ambiental de projectes de captacions d’aigües subterrànies de menys de 7.000 m³. En l’informe esmentat es conclou que serà durant la tramitació del procediment reconegut en l’article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües, pel qual es reconeix la disponibilitat del recurs hídric a adquirir per disposició legal amb la tramitació de la seua inscripció en el Registre d’aigües, quan l’organisme valore les afeccions de la captació. Se sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició de no poder iniciar-se les obres dels sondejos sense que prèviament s’obtinga la inscripció en el Registre d’aigües de l’organisme de conca. De la mateixa manera, l’informe establix que, en tot cas, prèviament a l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic s’haurà de comptar amb l’autorització de l’organisme de conca.

Vista la informació continguda en l’expedient, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a dur a terme l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat a de l’annex III de la llei esmentada.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte és l’execució d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 15, polígon 1, concretament en la partida Los Ríos del terme municipal de Buñol (València). L’objectiu és aconseguir el cabal necessari per a satisfer les necessitats de proveïment i reg, i d’esta manera poder establir un reg localitzat adequat per a tractar d’estalviar aigua. L’explotació té una superfície total de 0,4059 ha (4.059 m²). El cabal anual necessari serà inferior a 7.000 m³.

Per a l’obertura del sondeig, s’emprarà un tren de sondejos amb un sistema o mètode de perforació que és conegut pel de rotopercussió; tindrà una profunditat aproximada de 80 m i 254 mm de diàmetre de perforació. Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a l’entubament de tota la columna del sondeig amb una canonada de PVC i 180 mm de diàmetre i 10 mm de grossària.

Els detritus, produïts per l’avanç de la perforació, seran acumulats en una bassa reduïda. A mesura que esta bassa es vaja omplint, el llot serà arreplegat per l’empresa que s’encarregue de la gestió de residus no perillosos. Esta bassa d’acumulació, situada al costat del sondeig, serà realitzada mitjançant una excavació simple sobre la coberta edàfica local, i una vegada finalitze la perforació, els sòls podran ser utilitzats per a recobrir els detritus, restaurar i anivellar finalment l’àrea.

Per a la realització correcta i el desenrotllament òptim dels treballs de perforació, entubament i neteja projectats per a este sondeig de captació d’aigües, es delimitarà l’espai o àrea a utilitzar per als treballs mitjançant la senyalització de seguretat, i una vegada s’hagen acabat les obres, el sondeig haurà de quedar segellat.

L’ocupació del sòl durant la construcció serà la que requerisquen la maquinària de perforació i la bassa d’evacuació de llots. Esta ocupació durarà aproximadament un mes.

Ubicació del projecte

La perforació objecte d’estudi està ubicada en la comarca de la Foia de Bunyol, en el terme municipal de Buñol (València). Es tracta d’una parcel·la de titularitat privada propietat del promotor. Segons la informació cadastral, esta parcel·la té una superfície de 4.328 m² (ref. 46079A001000150000MI), que correspon a la parcel·la 15, polígon 1, i l’ús principal de la qual és agrari (rústic). Les coordenades UTM (ETRS89, fus 30) són X = 683.807, Y = 4.369.574.

Segons el Visor Cartogràfic de la Generalitat, l’emplaçament es troba en una zona classificada com a sòl no urbanitzable comú. Així mateix, l’obra se situa a menys de 25 m de terreny forestal, per la qual cosa es considera zona d’influència forestal, d’acord amb el que establix la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Consultat el Visor de Cartografia de la Generalitat Valenciana, s’observa que el punt de perforació es projecta en un terreny de cudols, graves i llims. L’ús del sòl correspon a terrenys principalment agrícoles, compostos per olivars i fruiters.

D’acord amb la cartografia de la base de dades, en la parcel·la s’identifica la presència de l’hàbitat d’interés comunitari (HIC) de caràcter no prioritari 5210 Matollars arborescents de *Juniperus spp.*, dins de l’HIC de caràcter prioritari 6220 Zones subestèpiques de gramínies i anuals del *Thero-Brachypodietea*. En este últim cas, es tracta de pasturatges amb una àmplia varietat de comunitats i diversitat, de cobertura variable i compostos per gramínies vivaces o anuals al costat d’altres espècies anuals. Estes comunitats estan molt repartides per tot el territori, i l’hàbitat de major distribució és la Comunitat Valenciana. Arran del tipus i la duració de l’obra, i atés que el sondeig se situa en un entorn fonamentalment agrícola, no es preveu que produïsca impactes significatius.

Segons la informació facilitada pel promotor, existix un punt d’aigua, però es troba a més de 1.200 metres a l’oest de la parcel·la.

Atenent la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany hidrogeològicament al sistema d’explotació Xúquer, que comprén la conca pròpia del riu Xúquer i totes les demandes que s’atenen des d’ella. La superfície total inclosa en este sistema és de 22.208 km². La unitat hidrogeològica en la qual se situa l’obra subterrània projectada és la 08.18, denominada Las Serranas, i, dins d’esta, es troba en la massa d’aigua subterrània denominada Cabrillas-Malacara, a la qual correspon el codi d’identificació 080.139. Esta massa d’aigua té un bon estat quantitatiu, químic i global; el recurs disponible de la massa d’aigua subterrània és de 2,6 hm³, amb una superfície total de 286 km².

Característiques de l’impacte potencial

Els efectes contaminants de l’actuació es limiten a l’ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), d’efecte temporal curt i baixa rellevància ambiental. No es duran a terme actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. No s’utilitzaran llots, escumants ni additius durant el procés de perforació. El risc d’accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que són competència de l’òrgan substantiu; és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Es produiran una sèrie d’impactes al component atmosfera que suposen la generació d’olors, sorolls i vibracions, així com emissions a l’atmosfera en forma de partícules.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació; a això s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants que presenten i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar un risc per a la qualitat de les aigües superficials o subterrànies.

L’actuació no afecta cap espai natural protegit, Xarxa Natura 2000, muntanya d’utilitat pública o via pecuària. La via pecuària més pròxima a l’emplaçament de la perforació és la canyada reial de la Manxa o de Conca, que discorre aproximadament a 50 m del punt del sondeig.

Així mateix, no es preveu un impacte rellevant sobre el sòl, el paisatge o la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs per l’ús de la maquinària.

Revisat l’àmbit de l’actuació, s’ha comprovat que el projecte es localitza a uns 100 m del jaciment denominat Arroyo Monedi, emplaçat en la parcel·la 16, polígon 1, del terme municipal de Buñol (València), en les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) X = 683699, Y = 4369596. S’adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenrotllament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el vigent Pla d’acció territorial sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punt on es pretén realitzar el sondeig es troba afectat per perillositat geomorfològica.

Hi ha dos llits fluvials pròxims a la localització del projecte; un, denominat barranc de Moneri, discorre per l’oest a una distància inferior a 30 metres, i el segon, denominat riu de Buñol, discorre pel sud a una distància inferior a 100 metres, per la qual cosa l’àrea de treball es troba dins de la zona de policia. En tot cas, prèviament a l’inici dels treballs en zona de policia de llit públic, s’haurà de disposar de l’autorització de l’organisme de conca.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i el consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua sense que prèviament s’obtinga o declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials.

Des de l’inici es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat a de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II d’esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc conferides,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l’execució del projecte de sondeig de captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 15, polígon 1, del terme municipal de Buñol (València), promogut per Dativo Basco Sierra, sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:

1r) No podran iniciar-se els treballs per a l’execució del sondeig mentres no s’haja obtingut de l’organisme de conca la prèvia concessió o s’haja obtingut la inscripció en el Registre d’aigües.

2n) Prèviament a l’inici dels treballs de la zona de policia de llit públic s’haurà de comptar amb l’autorització de l’organisme de conca.

3r) No es realitzarà cap actuació ni es depositarà material o maquinària a menys de 100 metres del jaciment. Si durant l’execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor estarà obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

4t) El contractista haurà de construir, al costat de la perforació, una bassa d’unes dimensions que li permeten albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació; així mateix, haurà de garantir la neteja, la seguretat i el rebliment posterior de les basses de llots.

5t) Des de l’inici es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

6t) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el Reglament de domini públic hidràulic. S’haurà de preveure un seguiment adequat de l’obra a fi d’anar-ne completant la informació hidrogeològica i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

7m) Es protegirà la vegetació adjacent, així com les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectats, per a evitar-ne el deteriorament. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions a causa de l’estada i el pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolatge i/o llaurada. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

8u) Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça), i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen de regulació i gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment diferents d’aquelles en què es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (art 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig se’ls aplicaria el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat, de manera que quede amb la seua morfologia inicial.

10m) Atesa la localització del sondeig a menys de 100 m de sòl forestal, resulta aplicable el que disposa l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que cal observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals que es duguen a terme en terreny forestal o en els seus voltants.

11é) En el cas que, per diferents motius, es renunciara a l’ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, solsides en el pou, etc.), s’haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

12é) S’haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari pel fet de disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’haguera procedit a l’autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 11 de juny de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Sumario DOGV 9946, del 27-09-2024 (2024/9508)

RESOLUCIÓN de 11 de junio de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula un informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 15 del polígono 1 del término municipal de Buñol. Expediente: (3330390) 192/2023/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9946

Fecha DOGV
:   27-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9508

CVE
:   DOGV-C-2024-9508

Fecha del documento
:   11-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Buñol](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3330390) 192/2023/AIA.

Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.

Titular: Dativo Basco Sierra.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.

Expediente: ASOSUB/2023/272/46.

Localización: parcela 15 del polígono 1 del término municipal de Buñol (Valencia).

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en 24 de octubre de 2023 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (referencia expediente ASOSUB/2023/272/46), se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y con base en el Real decreto 445/2023 de 13 de junio.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (en adelante LEA), este órgano ambiental realizó consulta a las Administraciones Públicas afectadas. En concreto, en fecha 21 de diciembre de 2023 se formula consulta al Ayuntamiento de Buñol (Valencia) para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos. Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el artículo 46 de la LEA, no se ha recibido contestación.

Asimismo, se consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar, ya que el proyecto se ubica a una distancia aproximada de unos 30 m de un cauce fluvial denominado Barranco de Monrei, y a una distancia inferior a 100 m del Río Buñol por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de su zona de policía. Además, el punto donde se pretende realizar el sondeo se encuentra afectado por peligrosidad geomorfológica.

En fecha 22 de abril de 2024 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe con carácter general, para todas las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de captaciones de aguas subterráneas de menos de 7000 m³. En el mismo se concluye que, será durante la tramitación del procedimiento reconocido en el artículo 54.2 del Texto refundido de la Ley de aguas, por el que se reconoce la disponibilidad del recurso hídrico a adquirir por disposición legal tramitando su inscripción en el Registro de Aguas, cuando el Organismo valore las afecciones de la captación. Se solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición de no poder iniciarse las obras de los sondeos sin que previamente se obtenga la inscripción en el Registro de Aguas del organismo de cuenca. De igual modo, el informe establece que, en todo caso, previamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de suficientes elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

La finalidad del proyecto es la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 15, polígono 1, concretamente en la partida Los Ríos del término municipal de Buñol (Valencia). El objetivo es conseguir el caudal necesario para satisfacer las necesidades de abastecimiento y riego, y de este modo poder establecer un adecuado riego localizado para tratar de ahorrar agua. La explotación tiene una superficie total de 0,4059 ha (4.059 m²). El caudal anual necesario será inferior a 7.000 m³.

Para la apertura del sondeo, se empleará un tren de sondeos cuyo sistema o método de perforación es conocido por el de rotopercusión, tendrá una profundidad aproximada de 80 m y 254 mm de diámetro de perforación. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación de toda la columna del sondeo con tubería de PVC y 180 mm de diámetro y 10 mm de espesor.

Los detritus, producidos por el avance de la perforación, serán acumulados en una reducida balsa. A medida que esta balsa se vaya llenando, el lodo será recogido por la empresa que se encargue de la gestión de residuos no peligrosos. Esta balsa de acumulación, situada junto al sondeo, será realizada mediante una simple excavación sobre la cubierta edáfica local, y una vez que finalice la perforación, los suelos podrán ser utilizados para recubrir los detritus, restaurar y nivelar finalmente el área.

Para la correcta realización y el óptimo desarrollo de los trabajos de perforación, entubación y limpieza proyectados para este sondeo de captación de aguas, se acotará el espacio o área a utilizar para los trabajos, mediante la señalización de seguridad y una vez que se hayan acabado las obras, el sondeo deberá quedar sellado.

La ocupación del suelo durante la construcción será la necesaria que requiera la maquinaria de perforación y la balsa de evacuación de lodos. Esta ocupación durará aproximadamente un mes.

Ubicación del proyecto

La perforación objeto de estudio se encuentra ubicada en la comarca de la Hoya de Buñol, en el término municipal de Buñol (Valencia). Se trata de una parcela de titularidad privada propiedad del promotor. Según la información catastral, dicha parcela tiene una superficie de 4.328 m² (ref 46079A001000150000MI), que corresponde a la parcela 15, polígono 1, y cuyo uso principal es agrario (rústico). Las coordenadas UTM (ETRS89; huso 30) X = 683.807 Y = 4.369.574.

Según el Visor Cartográfico de la Generalitat, el emplazamiento se encuentra en una zona clasificada como suelo no urbanizable común. Asimismo, la obra se sitúa a unos 25 m de terreno forestal, por lo que se considera, Zona de Influencia Forestal de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.

Consultado el Visor de Cartografía de la Generalitat Valenciana, se observa que el punto de perforación se proyecta en un terreno de cantos, gravas y limos. El uso del suelo corresponde a terrenos principalmente agrícolas, compuesto por olivares y frutales.

De acuerdo con la cartografía de la base de datos, en la parcela se identifica, la presencia del hábitat de interés comunitario (HIC) de carácter no prioritario, 5210 Matorrales arborescentes de *Juniperus spp*  y dentro del HIC de carácter prioritario 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del *Thero-Brachypodietea*. En este último caso, se trata de pastizales con una amplia variedad de comunidades y diversidad, de cobertura variable y compuestas por gramíneas vivaces o anuales junto a otras especies anuales. Estas comunidades están muy repartidas por todo el territorio, siendo el hábitat de mayor distribución en la Comunitat Valenciana. Dado el tipo y duración de la obra, y siendo que el sondeo se ubica en un entorno fundamentalmente agrícola no se prevé que produzca impactos significativos.

Según información facilitada por el promotor existe un punto de agua, pero se encuentra a más de 1.200 metros al oeste de la parcela.

Atendiendo a la clasificación de las unidades hidrogeológicas, la captación pertenece hidrogeológicamente al sistema de explotación Júcar, el cual comprende la cuenca propia del río Júcar y todas las demandas que se atienden desde ella. La superficie total incluida en este sistema es de 22.208 km². La unidad hidrogeológica en la que se ubica la obra subterránea proyectada es la 08.18 denominada Las Serranas y, dentro de ésta, se encuentra en la masa de agua subterránea denominada Cabrillas-Malacara, a la que corresponde el código de identificación 080.139. Esta masa de agua tiene buen estado cuantitativo, químico y global, el recurso disponible de la masa de agua subterránea es de 2,6 hm³ y con una superficie total de 286 km².

Características del potencial impacto

Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión, polvo y ruidos), de corto efecto temporal y baja relevancia ambiental. No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. No se utilizarán lodos, espumantes ni aditivos durante el proceso de perforación. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Se producirán una serie de impactos al componente atmósfera que suponen la generación de olores, ruidos y vibraciones, así como emisiones a la atmósfera en forma de partículas.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación, a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterráneas.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido, Red Natura 2000, monte de utilidad pública, o vía pecuaria. La vía pecuaria más próxima al emplazamiento de la perforación es la Cañada Real de la Mancha o de Cuenca que discurre aproximadamente a 50 m del punto del sondeo.

Así mismo, no se prevé impacto relevante sobre el suelo, el paisaje, o sobre la fauna, salvo el que se pueda producir con carácter puntual y temporal durante la ejecución de los trabajos por el uso de la maquinaria.

Revisado el ámbito de la actuación, se ha comprobado que el proyecto se localiza a unos 100 m del yacimiento denominado Arroyo Monedi emplazado en la parcela 16, polígono 1 del término municipal de Buñol (Valencia), en las coordenadas UTM (huso 30, Datum ETRS89) X = 683699, Y = 4369596. Se adoptarán, no obstante, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Según el vigente Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punto donde se pretende realizar el sondeo se encuentra afectado por peligrosidad geomorfológica.

Existen dos cauces fluviales cercanos a la localización del proyecto, uno discurre por el oeste a una distancia inferior a 30 metros, denominado Barranco de Moneri y el segundo discurre por el sur a una distancia inferior a 100 metros denominado Río Buñol, por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de la zona de policía. En todo caso, previamente al inicio de los trabajos en zona de policía de cauce público se deberá contar con la autorización del organismo de cuenca.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 15, polígono 1 del término municipal de Buñol (Valencia), promovido por Dativo Basco Sierra, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1º) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, o se haya obtenido la inscripción en el Registro de Aguas.

2º) Previamente al inicio de los trabajos de la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

3º) No se realizará ninguna actuación, ni se depositará material o maquinaria a menos de 100 metros del yacimiento. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor está obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.

4º) El contratista deberá construir, junto a la perforación una balsa de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, así mismo deberá garantizar la limpieza, seguridad y relleno posterior de las balsas de lodos.

5º) Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

6º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico. Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

7º) Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado. Así mismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

8º) Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

10º) Dada la localización del sondeo a menos de 100 m de suelo forestal, resulta de aplicación lo dispuesto en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

11º) En el caso de que, por diferentes motivos, se renunciase al uso del sondeo (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.), se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

12º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 11 de junio de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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