Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8798, del 27-04-2020 (2020/3051)

ORDRE 10/2020 de 22 d'abril, de la conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel en la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8798

Data del DOGV
:   27-04-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/3051

CVE


Data del document
:   22-04-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 10/2020 de 22 d'abril, de la conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel en la Comunitat Valenciana. [2020/3051]  
Índex  
  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Definicions  
Article 3. Beneficiaris. Requisits i obligacions  
Article 4. Mesures subvencionables i condicions específiques  
Article 5. Criteris objectius d'atorgament de la subvenció i ponderació d'aquests  
Article 6. Convocatòria i sol·licituds d'ajuda  
Article 7. Procediment de concessió  
Article 8. Quantia i límits d'ajuda  
Article 9. Termini d'execució  
Article 10. Justificació de la despesa i comprovació  
Article 11. Força major o circumstàncies extraordinàries  
Article 12. Controls  
Article 13. Incompatibilitats  
Article 14. Modificació, minoració i reintegrament  
Artículo15. Protecció de dades de caràcter personal  
Disposició addicional  
Disposició derogatòria  
Disposició final  
  
  
PREÀMBUL  
  
El Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual es crea l'organització comuna de mercats dels productes agraris, preveu en el seu article 55 l'elaboració de programes nacionals per a millorar les condicions generals de producció i comercialització dels productes apícoles d'una durada de tres anys («programes apícoles»).  
Amb la finalitat d'unificar els criteris i garantir el correcte funcionament del règim d'ajudes segons aquest marc jurídic per part dels països de la Unió Europea que l'executen, es va publicar el Reglament delegat (UE) núm. 2015/1366, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, quant a les ajudes del sector de l'apicultura.  
Els esmentats reglaments estableixen les normes d'aplicació que regeixen l'ajuda concedida per la Unió als programes nacionals per al sector de l'apicultura a les quals es refereix el Reglament (UE)) núm. 1308/2013 anteriorment esmentat.  
Els canvis introduïts per aquests reglaments quant a les mesures a incloure en els plans nacionals, el seu finançament i altres disposicions de gestió i control, va fer necessària modificar la regulació, en seu nacional, del règim de concessió d'ajudes per al foment d'activitats destinades a millorar la producció i comercialització de la mel i els productes apícoles, i també definir les condicions en què es produeix el finançament de l'Estat. Donada l'entitat dels canvis, es va optar, per seguretat jurídica, l'aprovació del Reial decret 930/2017, de 27 d'octubre (BOE núm. 264, de 31.10.2017), pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals, i es modifica el Reial decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'estableixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles, i derogar el Reial decret 519/1999, de 26 de març, pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals.  
L'Ordre 14/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, ha establit les bases reguladores de les ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel en la Comunitat Valenciana d'acord amb el règim de concessió d'ajudes, i també les condicions en què es produeix el finançament de l'Estat que es va recollir en el Reial decret 519/1999, de 26 de març.  
L'Ordre 12/2018, de 29 de març, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, pel qual es modifica l'Ordre 14/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel en la Comunitat Valenciana, adapta les bases reguladores de l'ajuda al canvis establits en el Reial decret 930/2017, de 27 d'octubre, no obstant això, atés que l'aspecte en el qual es produeixen més canvis és el relatiu als criteris objectius d'atorgament de la subvenció i ponderació d'aquests de tal forma que s'adopten els criteris establits en el nou reial decret i s'especifiquen els criteris en aquells punts en els quals la normativa estatal permet a les comunitats autònomes ajustar-los a les particularitats de cada autonomia.  
Aquesta nova ordre té per objecte establir i regular el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals conforme a les disposicions establides en el Reial decret 930/2017, de 27 d'octubre, pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals, i en particular, al recentment aprovat per a les campanyes 2020, 2021 i 2022 segons Decisió d'execució (UE) 2019/974 de la Comissió, de 12 de juny de 2019, per la qual s'aproven els programes nacionals de millora de la producció i comercialització de productes apícoles presentats pels Estats membres en virtut del Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell. S'estableix en aquesta ordre els requisits per a ser beneficiaris de les ajudes, i també els criteris de baremació de les sol·licituds, procediment de justificació i verificació de compliment d'obligacions dels beneficiaris.  
  
En la tramitació d'aquesta norma s'han respectat els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència previstos en l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques  
  
La competència en relació amb la gestió, resolució, pagament i controls posteriors de les ajudes correspon a l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, Organisme Pagador designat per Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es designa l'Organisme Pagador de les despeses corresponents a la política agrícola comuna en la Comunitat Valenciana i s'estableix la seua organització i funcionament, per a donar compliment al que s'assenyala en l'article 77.3 de la Llei 14/2005, de 23 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió financera i administrativa, i d'organització de la Generalitat, en el qual s'estableix que seran funcions de l'agència l'execució de les mesures d'intervenció i regulació dels mercats de productes agraris en la Comunitat Valenciana, les que es realitzen com a conseqüència de la seua participació en l'Organisme Pagador de les ajudes comunitàries en les quals la Generalitat tinga la competència de gestió, resolució i pagament, i també la gestió de totes aquelles mesures de foment agrari que es consideren necessàries per al compliment de les seues finalitats.  
  
En la tramitació d'aquesta norma s'ha respectat el compliment dels principis de bona regulació als quals es refereix l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, resultant la seua aprovació necessària per a permetre, en garantia del principi de seguretat jurídica, l'adequació a l'ordenament jurídic nacional i de la Unió Europea en la matèria, respectant així mateix el seu contingut, el principi de proporcionalitat previst en l'esmentat precepte.  
Aquestes ajudes no estan subjectes a l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea en aplicació d'article 211.2.a del Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, d'acord amb els articles 1.3 i 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Euopea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
Per això, d'acord amb el que es disposa en l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i l'article 160.2.b i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, a proposta de la persona titular de la direcció general competent en matèria de ramaderia, vistos els informes preceptius emesos, l'informe d'Advocacia de la Generalitat, de la Intervenció Delegada, havent-se efectuat el tràmit d'audiència, oïdes les principals organitzacions agràries i agrupacions d'apicultors en la Comunitat Valenciana, i oït el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta ordre té per objecte establir les bases reguladores de les ajudes als titulars d'explotacions apícoles de la Comunitat Valenciana que realitzen inversions i actuacions, d'entre les definides en l'article 4 d'aquest text, a fi de millorar la producció i comercialització de la mel durant els períodes compresos entre 2020 i 2022 que s'assenyalen en les convocatòries, en virtut del que s'estableix en el Reglament (UE) núm. 1308/2013, pel qual es crea l'organització comuna de mercats dels productes agraris, i en el Reial decret 930/2017, de 27 d'octubre, pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals.  
  
Article 2. Definicions  
A l'efecte d'aquesta ordre seran aplicables les definicions relatives a l'apicultura contingudes en l'article 2 del Reial decret 930/2017, de 27 d'octubre, pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals d'ajuda.  
  
Article 3. Beneficiaris. requisits i obligacions  
1. Requisits  
1.1. Podran sol·licitar les ajudes les persones físiques o jurídiques titulars d'explotacions apícoles, incloses aquelles de titularitat compartida previstes en la Llei 35/2011 de 4 d'octubre sobre titularitat compartida de les explotacions agràries, que complisquen amb les condicions següents:  
a) Estar realitzant l'activitat apícola amb anterioritat a l'1 de gener de l'any de presentació de la sol·licitud, a excepció d'aquells titulars que hagueren adquirit aquesta titularitat davant la defunció, jubilació o incapacitat laboral del titular, sempre que el nou titular adquirisca la titularitat per successió, jubilació o incapacitat laboral de l'anterior i fora parent, com a màxim, en quart grau d'aquest. Així mateix, s'exceptuen d'aquest requisit els supòsits de força major.  
  
b) Realitzar activitat econòmica de comercialització de mel i/o productes apícoles, que haurà de correspondre a una producció mitjana de 10 kg per rusc registrat.  
c) Realitzar, almenys, un tractament a l'any enfront de varroasi, d'acord amb el que s'estableix en el Reial decret 608/2006, de 19 de maig, pel qual s'estableix i regula un programa nacional de lluita i control de les malalties de les abelles de la mel, i que estiga comunicat conforme al programa anual zoosanitari vigent que es publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
d) Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil que cobrisca, almenys, el nombre de ruscos declarat en el Registre d'Explotacions Ramaderes a data de finalització del termini de sol·licitud de l'ajuda.  
  
e) Complir les previsions contingudes en el Reial decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'estableixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles.  
1.2. També tindran accés a aquesta línia d'ajudes, les organitzacions representatives amb personalitat jurídica pròpia i cooperatives apícoles (d'ara endavant, agrupacions). En tot cas, els apicultors sol·licitants que formen part de les agrupacions descrites hauran de complir les condicions exigides als titulars de l'explotació apícola establides en l'article 3.1.1 d'aquesta ordre.  
1.3. En el cas d'unitats econòmiques o de patrimoni separat que, encara mancant de personalitat jurídica, puguen dur a terme els projectes que motiven la concessió de les subvencions previstes en aquesta ordre, haurà de fer-se constar en la sol·licitud els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, i també l'import de subvenció a aplicar per cadascun d'ells que tindran igualment la consideració de beneficiaris. Així mateix, haurà de nomenar-se un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders bastants per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació, tot això d'acord amb el que es disposa en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei general de subvencions.  
  
1.4. Els laboratoris de les agrupacions d'apicultors receptors indirectes d'aquestes ajudes hauran d'estar acreditats per la norma ISO/IEC 17025.  
1.5. Un mateix apicultor només podrà ser beneficiari d'ajuda per una mateixa actuació de manera única per a cadascun dels seus ruscos, bé a títol individual, bé com a integrant d'una agrupació.  
  
2. Obligacions  
2.1. Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en els articles 13 i 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2.2. Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'òrgan concedent, i també qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, aportant tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions. Així mateix, hauran de sotmetre's als controls sobre el terreny i a posteriori a realitzar per l'òrgan competent i per qualsevol òrgan de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària o de la Comissió Europea amb competències de control de FEADER.  
2.3 Complir la normativa en matèria d'integració laboral de persones amb discapacitat.  
2.4. Els beneficiaris de realització de cursos i programes de formació, i també de publicació de tríptics i fullets a càrrec d'aquesta línia d'ajudes, estarà obligat a indicar en la documentació impresa i publicitat la menció expressa al finançament a càrrec d'aquesta línia d'ajudes i a la contribució de totes les administracions que hi aporten fons.  
  
2.5. En el supòsit d'adquisició de béns inventariables, el beneficiari haurà de destinar-los al fi concret per al qual es va concedir la subvenció, que no podrà ser inferior a tres anys des de la data de concessió de l'ajuda.  
  
Article 4. Mesures subvencionables i condicions específiques  
Podran ser objecte d'ajudes, en virtut del que s'estableix en l'article 3 del Reial decret 930/2017, de 27 d'octubre, aquelles activitats o inversions encaminades a:  
1. Línia A «Assistència tècnica als apicultors i a les agrupacions d'apicultors».  
a) Organització, celebració i assistència a cursos de formació d'apicultors, formació continuada dels tècnics i especialistes de les agrupacions, i del personal dels laboratoris apícoles. Cada sol·licitud d'ajuda podrà contindre un màxim de dos cursos o dues edicions d'aquest per any, les dates de realització dels quals hauran de posar-se en coneixement previ segons l'article 9.2.  
La formació ha de ser d'aspectes relacionats amb la sanitat animal, lluita contra agressions del rusc, anàlisi de laboratori, cria i selecció, optimització ambiental d'explotacions i assessorament global en producció i gestió apícola i també en pràctiques per a l'adaptació de l'apicultura al canvi climàtic.  
El nombre mínim d'alumnes per curs serà de 30 apicultors, dels quals, almenys, 25 estaran inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes.  
b) Contractació de tècnics i especialistes per a la informació i assistència tècnica als apicultors de les agrupacions (assessorament global en la producció, i a nivell de laboratori, i d'efectivitat de tractaments antivarroa). Per a temes sanitaris, el tècnic haurà de ser veterinari.  
c) Mesures de divulgació tècnica encaminades a incrementar la professionalització, facilitar la incorporació a l'activitat, enfortir el mecanisme de comunicació entre actors de la cadena i optimització dels costos de producció i rendibilitat. Aquesta mesura només serà subvencionable en el cas que hi haja crèdit disponible una vegada reconegudes les subvencions en favor de les actuacions relatives a la contractació de tècnics i especialistes.  
d) Contractació de personal administratiu per a agrupacions de defensa sanitària ramadera d'apicultura. S'estableix un màxim d'un personal administratiu per agrupació de defensa sanitària ramadera apícola.  
2. Línia B «Lluita contra les agressions i malalties del rusc».  
  
a) Tractaments quimioteràpics contra la varroasi autoritzats per l'Agència Espanyola de Medicaments i Productes Sanitaris.  
b) Tractaments autoritzats contra la varroasi autoritzats per l'Agència Espanyola de Medicaments i Productes Sanitaris compatibles amb l'apicultura ecològica, per a aquells apicultors que produïsquen d'acord amb les condicions que estableix el Reglament 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, sobre producció ecològica i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell.  
c) Adquisició de paranys i atraients per a capturar Vespa velutina, i també per a altres espècies exòtiques invasores, en zones on s'haja detectat l'amenaça, zones frontereres i/o pròximes a ports comercials on existisca un pla de vigilància. També podran adquirir-se equips de protecció individual i qualsevol altra mesura aprovada per l'autoritat competent per a la captura, eliminació, dissuasió i control de Vespa velutina, i també per a altres espècies exòtiques invasores.  
  
3. Línia C «Racionalització de la transhumància».  
Només per a explotacions apícoles que realitzen transhumància. S'inclou l'adquisició de mitjans per a la conservació i millora dels mitjans de transport, material per al maneig de ruscos, canvi de ruscos per a millorar el seu rendiment, sistemes mòbils d'extracció de mel i/o pol·len i també uns altres útils i equip necessari per a facilitar la transhumància, a excepció de vehicles de transport, combustible, productes per a l'alimentació de les abelles i cera, que s'especificaran mitjançant la inclusió en l'annex que serà publicat anualment juntament amb la convocatòria d'ajudes, amb les condicions següents:  
a) En el cas de ruscos, nuclis, cambres de cria i alces objecte d'ajuda, quedaran identificats mitjançant marcatge a foc o en relleu, afegint l'any de concessió de l'ajuda.  
b) Cap apicultor podrà beneficiar-se d'una ajuda a la inversió en un equip o mitjà de producció ja concedit en els cinc exercicis anteriors en el marc dels programes d'ajudes a la millora de la producció i comercialització de mel. S'exceptuen d'aquesta limitació, l'augment del cens de l'explotació, la reposició de ruscos, els seus quadres, cambra de cria i alces, per als quals es considerarà un màxim del 50 per cent del cens de referència en cinc anys des de la primera concessió.  
c) Així mateix, el beneficiari que haja rebut una ajuda a un equip o mitjà de producció apícola es comprometrà al manteniment d'aquest, sota la seua propietat o la dels seus hereus legals, durant els cinc anys següents a la percepció de la subvenció, i destinat al fi d'aquestes ajudes.  
d) Les màquines i equips hauran de ser de primera adquisició i haver-se adquirit en data posterior a la presentació de la sol·licitud.  
4. Línia D «Mesures de suport als laboratoris d'anàlisis de productes apícoles per a ajudar els apicultors a comercialitzar i valorar els seus productes».  
a) Contractació de serveis d'anàlisis per agrupacions d'apicultors que es realitzen en laboratoris acreditats per la norma ISO 17025.  
  
b) Promoció i creació de laboratoris d'agrupacions d'apicultors.  
  
c) Adquisició d'aparells, equips i un altre material per a anàlisi fisicoquímica de la mel i els productes apícoles que hauran de ser de primera adquisició i haver-se adquirit en data posterior a la presentació de la sol·licitud per agrupacions d'apicultors, que es realitzen en laboratoris reconeguts per l'autoritat competent.  
5. Línea E «Mesures de suport a la repoblació de la cabanya apícola»  
a) Inversions per a la cria de reines (nuclis de fecundació, incubadores, material per a inseminació artificial de reines).  
b) Adquisició de reines de races i/o subespècies no al·lòctones per a reposició de baixes, sempre que se cobrisquen les necessitats financeres per a assistir les sol·licituds de la mesura del punt anterior a.  
6. Línia F «Realitzar estudis de seguiment del mercat».  
a) Realització d'estudis de viabilitat econòmica i/o de costos de producció de les explotacions apícoles, per part d'agrupacions d'apicultors que acrediten una dimensió significativa, expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada i fixada en cada convocatòria d'ajuda.  
  
b) Realització d'estudis de mercat o elaboració de projectes pilot sobre nous productes apícoles i/o noves forma de presentació d'aquests, per part d'agrupacions d'apicultors que acrediten una dimensió significativa, expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada i fixada en cada convocatòria d'ajuda.  
c) Sistemes de divulgació tècnica sobre el seguiment de mercat dels productes apícoles, per part d'agrupacions d'apicultors que acrediten una dimensió significativa, expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada i fixada en cada convocatòria d'ajuda.  
7. Línia G «Millora de la qualitat dels productes a fi d'explotar el potencial d'aquests en el mercat».  
a) Contractació de tècnics i especialistes per a la informació, assistència tècnica als apicultors en matèria de comercialització dels productes apícoles, per part d'agrupacions d'apicultors que acrediten una dimensió significativa, expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada i fixada en cada convocatòria d'ajuda.  
b) Mesures de promoció de figures de qualitat dels productes apícoles per part d'agrupacions d'apicultors que acrediten una dimensió significativa, expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada fixada en cada convocatòria d'ajuda.  
c) Sistemes de divulgació tècnica quant a comercialització per a agrupacions d'apicultors que acrediten una dimensió significativa, expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada i fixada en cada convocatòria d'ajuda.  
d) Inversions en matèria de comercialització per a agrupacions d'apicultors que acrediten una dimensió significativa, expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada i fixada en cada convocatòria d'ajuda. Estant limitada a la producció dels seus socis, podrà preveure:  
  
 Equips d'envasament i etiquetatge.  
 Despeses de certificació de figures de qualitat diferenciades.  
 Despeses de disseny i imatge.  
  
Article 5. Criteris objectius d'atorgament de la subvenció i ponderació d'aquests  
1. La concessió de les subvencions previstes en aquesta ordre es realitzarà conforme a l'ordre de prelació establit en l'article 7 i els criteris objectius establits mitjançant la valoració de punts següent:  
  
a) Dimensió de les explotacions acollides a l'ajuda, entesa com el nombre de ruscos potencialment destinataris de la mesura, tant en el cas de sol·licituds presentades per titulars d'explotacions, com de sol·licituds presentades per agrupacions (fins a un màxim de 5 punts). La distribució d'aquests es determinarà en trams basats en el nombre de ruscos que determinen la grandària distribuïts de la forma següent:  
  
 De 15 ruscos a 200 ruscos: 2 punts.  
 De 201 ruscos a 300 ruscos: 2,5 punts.  
 De 301 ruscos a 400 ruscos: 3 punts.  
 De 401 ruscos a 500 ruscos: 3,5 punts.  
 De 501 ruscos a 600 ruscos: 4 punts.  
 De 601 ruscos a 700 ruscos: 4,5 punts.  
 Més de 700 ruscos: 5 punts.  
S'entén com a nombre de ruscos potencialment destinataris de la mesura el nombre de ruscos censats en el Registre d'Explotacions Ramaderes l'últim dia de termini de presentació de sol·licituds.  
b) Participació en règims figures de qualitat diferenciada reconegudes conforme al Reglament (UE) núm. 1151/2012 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de novembre de 2012, sobre els règims de qualitat dels productes agrícoles i alimentosos, o conforme al Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell, de 28 de juny de 2007, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics, i pel qual es deroga el Reglament (CEE) núm. 2092/91, o d'acord amb marques de qualitat reconegudes mitjançant normativa autonòmica: 1 punt. Seran aplicables a les sol·licituds presentades per titulars d'explotacions o les seues agrupacions legalment reconegudes.  
c) Pertinença del sol·licitant a una agrupació de defensa sanitària ramadera legalment reconeguda: 1 punt. Aquest criteri serà aplicable tant a les sol·licituds presentades per titulars d'explotacions com de sol·licituds presentades per agrupacions en la mesura en la qual complisquen el criteri establit en aquest apartat.  
d) Pertinença del sol·licitant a una cooperativa apícola: 1 punt.  
e) Que les explotacions sol·licitants tinguen titularitat compartida, a l'efecte del que s'estableix en la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries o que els titulars d'explotacions sol·licitants tinguen un jove agricultor, d'acord amb la definició i condicions establides en el Reglament (UE) núm. 1307/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen normes aplicables als pagaments directes als agricultors en virtut dels règims d'ajuda inclosos en el marc de la política agrària comuna, i pel qual es deroguen els reglaments (CE) núm. 637/2008 i (CE) núm. 73/2009, del Consell, seran aplicables aquests criteris tant a les sol·licituds presentades per titulars d'explotacions, com a sol·licituds presentades per agrupacions, en la mesura en què complisquen el criteri establit en aquest apartat: 1 punt.  
  
f) No haver obtingut ajuda l'any anterior per a l'actuació sol·licitada: 1 punt.  
g) Tindre la consideració d'explotació agrària prioritària: 1 punt.  
h) Que el titular de l'explotació apícola siga dona: 1 punt.  
i) Acreditar produccions de més de 18 quilos de mel per rusc: 1 punt.  
2. S'ha d'obtindre un mínim de 5 punts per a ser beneficiari de l'ajuda.  
3. En el cas que el crèdit disponible no siga suficient per a cobrir íntegrament la línia finançada conforme a l'ordre de prioritat establit anteriorment, amb caràcter excepcional, i atesa la finalitat col·lectiva d'aquesta ajuda i per a complir amb l'objecte d'aquesta, la persona que ocupe la direcció general competent en matèria de ramaderia podrà distribuir la quantitat disponible per a aqueixa línia entre tots els beneficiaris que complisquen els requisits necessaris per a poder percebre l'ajuda destinada a aqueixa acció, de manera proporcional a la quantia subvencionable, i es procedirà, per tant, a un prorrateig en aquests casos.  
  
  
Article 6. Convocatòria i sol·licituds d'ajuda  
1. La convocatòria anual d'aquestes ajudes serà aprovada per resolució del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En aquesta resolució s'establirà el termini de sol·licitud, la dimensió significativa de les agrupacions (expressada com a volum de mel produïda i comercialitzada per a les inversions de les línies F i G), i també l'import màxim subvencionable per rusc per tractament de la varroasi amb tractaments quimioteràpics o compatibles amb l'apicultura ecològica autoritzats per l'Agència Espanyola de Medicament i Productes Sanitaris.  
2. Els interessats obligats a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics en els termes establits de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, i també els sol·licitants que no estant obligats a això, opten per aquesta via, presentaran aquestes sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica l'URL de la qual es publicarà en les convocatòries anuals de les ajudes. La resta d'interessats presentaran sol·licitud en els termes establits en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
No obstant això, els interessats que ho desitgen podran elaborar i presentar la seua sol·licitud a través de l'aplicació informàtica dissenyada a aquest efecte per la conselleria competent en matèria de ramaderia, disponible en les oficines comarcals i en les direccions territorials de l'esmentada conselleria.  
3. Les sol·licituds aniran dirigides a la persona que ocupe la direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària. El model normalitzat de sol·licitud incorporarà les declaracions responsables següents, que hauran de ser subscrites en tot cas pels sol·licitants:  
a) Compliment dels requisits que per a obtindre la condició de beneficiari exigeix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) Compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, en el seu cas, de l'exempció d'aquesta obligació, segons estableix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ús de les persones amb discapacitat.  
c) Les unitats econòmiques sense personalitat jurídica, la documentació assenyalada en l'article 3.1.3 d'aquesta ordre.  
4. La sol·licitud haurà de ser registrada abans d'adquirir els equips o realitzar l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda a excepció de les línies A, F i G que podran subvencionar actuacions portades des de l'inici de la campanya del Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària vigent. S'hi inclou, i haurà d'acompanyar-se, com a mínim, de la documentació següent:  
a) En el cas de persones físiques que no autoritzen l'Administració a la consulta de les seues dades identificatives, còpia del DNI. Quan es tracte de sol·licituds presentades per agrupacions, la relació de persones físiques integrants, amb esment del seu NIF.  
b) En el cas de les agrupacions, haurà d'aportar-se una declaració individual o conjunta dels socis que participen en el programa de pertinença a aquesta i autorització a aquesta a incloure la seua explotació en la sol·licitud d'ajudes, i també el nombre de ruscos de cada integrant, segons model establit en la convocatòria de l'ajuda, o en el seu cas, certificat del representant legal de l'agrupació en la qual done fe dels socis que participen en el programa i que aquests autoritzen a incloure l'explotació en la sol·licitud d'ajudes. En cas de presentació de més d'una declaració d'un apicultor per a una mateixa actuació, aquestes declaracions seran considerades nul·les.  
c) Memòria descriptiva de les actuacions per explotació o agrupació, segons corresponga, a realitzar en cadascuna de les mesures previstes en l'article 4 d'aquesta ordre, amb les especificacions següents, si és el cas:  
1r. Quan l'actuació corresponga a l'assessorament tècnic o contractació de personal administratiu, s'inclourà un còpia del contracte que acredite la relació laboral o mercantil, en què es definisquen les activitats i dedicació, si escau.  
2n. Quan l'actuació corresponga a cursos de formació, inclourà el programa del curs, amb el lloc, les dates i els horaris previstos per a la seua realització, el temari i el professorat. I comunicaran qualsevol modificació en un termini mínim de 15 dies al començament del curs.  
3r. Quan corresponga a sistemes de divulgació tècnica, s'inclourà un resum del sistema utilitzat, o un model/esbós del tríptic o publicació.  
  
4t. Quan corresponga a sistemes de divulgació tècnica sobre seguiment de mercat dels productes, estudis de viabilitat econòmica o de mercat de la línia F, o sistemes de divulgació tècnica quant a comercialització o mesures de promoció de la qualitat de la línia G, una descripció dels objectius i mitjans a utilitzar per a aquestes finalitats.  
  
d) Pressupost detallat del cost de les mesures, en el qual es diferencien, dins de les despeses subvencionables aplicables a cada mesura, les despeses de personal tècnic o administratiu i les despeses subvencionables d'un altre tipus.  
e) Inversions en equips o instal·lacions. Es compliran les condicions següents:  
1r. Els sol·licitants hauran de presentar declaració responsable de no haver rebut subvenció en els cinc anteriors, a través d'aquesta línia d'ajudes, per qualsevol dels conceptes inclosos en la seua actual sol·licitud, sent coneixedor que la falsedat en la seua declaració és causa de denegació del seu expedient, conforme a l'article 14.2.e d'aquesta ordre.  
  
2n. En aquells casos en què l'import i les característiques de la inversió no puguen justificar-se amb la dimensió de l'explotació en virtut del nombre de ruscos, activitat transhumant, o el tipus i nombre d'anàlisis fisicoquímiques de la mel en el cas dels laboratoris, presentaran, a petició de l'autoritat gestora de la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de ramaderia, un estudi detallat de viabilitat de l'explotació i de com afectarà aqueixa inversió en aquesta.  
  
f) El pressupost inclourà l'acreditació del compliment de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que especifica que quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes per la mateixa inversió i concepte, de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l'obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les seues especials característiques no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que les realitzen, presten o subministren, o llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la subvenció. L'elecció de les ofertes presentades, que hauran d'aportar-se en la justificació o, en el seu cas, en la sol·licitud de subvenció, es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, havent de justificar-se expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
g) Documentació que acredite el compliment dels criteris de preferència següents, assenyalats en l'article 5 d'aquesta ordre: acreditació de producció de més de 18 kg per rusc mitjançant còpia de factura o factures de venda de mel o de productes apícoles de l'exercici fiscal anterior en el cas titulars d'explotacions apícoles, si s'escau; certificat de representant de cooperativa apícola que acredite pertinença del sol·licitant a aquesta, s s'escau; indicació de figura de qualitat diferenciada a la qual està acollida i/o marca de qualitat per a la seua comprovació.  
h) Imprés de domiciliació bancària segons model de la Generalitat amb la titularitat del compte en el qual han d'efectuar-se els pagaments, en el cas d'altes, baixes o modificacions de les dades que consten en el sistema d'informació comptable de la Generalitat.  
i) Declaració responsable o copia de factura o factures de venda de mel o de productes apícoles de l'exercici fiscal anterior, en el cas de titulars d'explotacions apícoles. L'import declarat/facturat, haurà de correspondre a una producció mitjana de 10 kg per rusc registrat, i es podrà presentar, en aquells casos en què siga inferior, la facturació de tres anys anteriors, per a fer la mitjana, per part de l'òrgan gestor.  
En el cas del as agrupacions d'apicultors, aquestes estaran exemptes de la presentació de factures de venda de mel o productes apícoles a l'efecte d'acreditar la seua activitat com a apicultor, però l'entitat com a tal presentarà una declaració responsable del compliment del volum de producció mitjana exigida en l'article 3 relativa a l'activitat comercialitzadora per part de tots els apicultors inclosos en la seua sol·licitud.  
  
j) En el cas de les agrupacions d'apicultors, declaració responsable del representant legal de l'agrupació sobre la tinença de la pòlissa de l'assegurança en vigor per part de tots els apicultors inclosos en la seua sol·licitud, o bé còpia de les seues pòlisses. Per a titulars d'explotacions apícoles, còpia de l'assegurança de responsabilitat civil.  
k) L'acreditació del compliment del que es disposa en l'article 3.1.1, lletres a i c, d'aquesta ordre es durà a terme mitjançant comprovació per l'Administració de les dades disponibles en l'aplicació informàtica del Registre d'Explotacions Ramaderes.  
l) L'acreditació del compliment del que es disposa en l'articule 3.1.1.e, d'aquesta ordre, es durà a terme mitjançant comprovació per l'Administració que el sol·licitant no ha sigut objecte d'expedient sancionador amb sanció ferma per infracció de l'esmentat reial decret.  
m) En el cas d'agrupacions, compromís que las actuacions que es desenvolupen en aquest pla estaran subjectes als principis d'igualtat efectiva i equitat de gènere i a la promoció d'accions de sensibilització d'aquesta igualtat, com a document en el qual es recullen els objectius, les actuacions concretes i les eines que fomentaran l'efectiva igualtat de dones i homes en el context de l'ordre.  
  
5. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant o, en el seu cas, del seu representant legal, i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, quedant obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
6. Mitjançant la presentació de la sol·licitud, el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'hi adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, quedant a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
7. D'acord amb el que es preveu en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, l'Administració podrà verificar l'exactitud de les dades de caràcter personal aportades pels interessats en l'àmbit de les finalitats de la convocatòria.  
  
Article 7. Procediment de concessió  
1. La concessió de les subvencions previstes en aquesta ordre de bases, en virtut del que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es realitzarà mitjançant el règim de concurrència competitiva, amb l'ordre de prelació de línies de finançament que determina la dotació pressupostària establida en el Pla nacional apícola Espanya 2020-2022 i els criteris objectius establits mitjançant la valoració de punts relacionats en l'article 5 d'aquesta ordre.  
2. La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon a les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de ramaderia, que realitzaran d'ofici totes les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de formular-se l'informe d'avaluació de les sol·licituds per a la seua remissió a l'òrgan col·legiat.  
3. L'òrgan col·legiat estarà integrat per 3 membres: la persona que ocupe la direcció del Servei de Producció i Sanitat Animal i dos veterinaris designats per la direcció general competent en ramaderia que ordenarà les ajudes de major a menor puntuació, atesos els criteris de baremació inclosos en aquestes bases, i elaborarà la proposta de concessió d'ajudes, que inclou llistat de sol·licituds que resulten adjudicatàries d'aquestes, en funció de les disponibilitats pressupostàries. Per a la constitució d'aquest òrgan es tindrà en compte el que s'estableix en l'article 10 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat de les dones i els homes.  
4. La persona que ocupe la titularitat la direcció general competent en matèria de ramaderia, per delegació de la persona que ocupe la direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària segons l'Acord de 13 de setembre de 2011, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament del Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària entre l'Organisme Pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, resoldrà la concessió d'aquestes ajudes segons proposta assenyalada en l'anterior paràgraf 3.  
5. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir de sis mesos des de la publicació de la convocatòria per l'òrgan competent, aquesta resolució esgota la via administrativa. La resolució serà notificada conforme als articles 40 i 41 de l'esmentada Llei 39/2015, d'1 d'octubre. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució legítima els interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la seua sol·licitud, sense perjudici del que resulte de la resolució expressa que posteriorment es dicte.  
6. La resolució de concessió d'aquesta ajuda especificarà el seu desglossament en funció de les quantitats finançades amb fons del ministeri amb competències en matèria d'agricultura, del Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària i de la conselleria competent en matèria de ramaderia.  
7. Els beneficiaris amb inversions en mesures del tipus C hauran de comunicar a la direcció territorial instructora de la seua sol·licitud d'ajuda, preferiblement a través de l'oficina comarcal agrària corresponent, i en el termini de 10 dies des de la notificació de la resolució de concessió, totes les ubicacions de les abelleres de la seua explotació apícola, mitjançant coordenades UTM en el sistema ETRS 089, actualitzant aquesta informació amb antelació, els canvis que es produïsquen des d'aqueixa data fins a dos mesos després.  
  
Article 8. Quantia i límits d'ajuda  
1. La quantia de les ajudes a atorgar a cada sol·licitud serà:  
a) Per a les mesures de la línia A, establides en l'article 4.1.a, corresponents a les despeses previstes per a la realització de cursos, no podran superar la quantitat de 40 euros per hora lectiva (sent concretat aquest import en la convocatòria anual), ni de 2.000 euros per curs.  
b) Per a les mesures de la línia A, establides en l'article 4.1.b i 4.1.d, i de la línia G establides en l'article 4.7.a, corresponents a la despesa prevista per a la contractació de personal tècnic i administratiu, se subvencionarà un 90 per cent del cost pressupostat. No obstant això, el cost total, inclosa la quota patronal de la Seguretat Social, no podrà superar els 28.242 euros per tècnic. En tot cas, s'haurà de disposar d'un mínim de 30.000 ruscos vius per al primer tècnic i de 30.000 per tècnic addicional sol·licitat. Per a la contractació de personal administratiu, el cost total, inclosa la quota patronal de la Seguretat Social, no podrà superar els 14.242 euros, i s'haurà de disposar d'un mínim de 30.000 ruscos vius.  
c) Per a les mesures establides en l'article 4.2.c, corresponents a paranys i atraients; en l'article 4.3.a, corresponents a mitjans de maneig per a la transhumància, i en l'article 4.4.c, aparells de laboratori, equips i altres materials, se subvencionarà el 65 per cent del cost pressupostat.  
  
d) Per a la resta de mesures establides en l'article 4, les despeses realitzades pels apicultors o les seues agrupacions que tinguen la consideració de despeses de funcionament diferents dels anteriors se subvencionaran amb el 75 per cent del cost pressupostat: article. 4.1.a, sobre la realització de cursos; article 4.1.c, de sistemes de divulgació tècnica; article 4.2.a i article 4.2.b, tractaments contra la varroa; article 4.4.a, contractació de serveis d'anàlisis, i 4.4.b, promoció i creació de laboratoris; article 4.5.a, inversions cria de reines, i 4.5.b, adquisició de reines no al·lòctones; article 4.6.a, estudis de viabilitat econòmica i/o de costos de producció de les explotacions apícoles; 4.6.b, estudis de mercat; 4.6.c, sistemes de divulgació tècnica sobre el seguiment de mercats; article 4.7.b, mesures de promoció de figures de qualitat; 4.7.c, sistemes de divulgació tècnica de comercialització, i 4.7.d, inversions en matèria de comercialització.  
2. Es fixen els límits següents a la concessió de subvencions:  
a) La subvenció màxima per a la mesura assenyalada en l'article 4.3 per explotació apícola d'un sol titular no podrà superar la quantitat 15.000 euros, quan la millora siga promoguda per una explotació (cooperativa, SAT o altres figures similars), almenys, de tres titulars, la quantitat màxima serà la resultant de multiplicar el nombre d'integrants per 15.000 euros, amb el límit de 45.000 euros, mentre existisquen altres titulars d'explotacions que no hagen arribat a aquest límit al llarg del període de durada del programa i hagen sol·licitat l'ajuda en el període per al qual es resoldrà la concessió de subvencions.  
b) La subvenció a concedir a cada titular d'explotació apícola no podrà superar la quantia resultant de multiplicar el nombre de ruscos vius que manté inscrites en el Registre d'Explotacions Ramaderes en la data d'inici del període de presentació de sol·licituds, per 25 euros. Els abellars abandonats, els ruscos morts i els nuclis no donaran dret al cobrament d'ajudes pel seu titular. Únicament seran subvencionables els ruscos vius degudament identificats i amb un únic codi vàlid d'identificació.  
c) L'import de subvenció a les despeses en el tractament de la varroasi amb tractaments quimioteràpics, o compatibles amb l'apicultura ecològica, tots dos autoritzats per l'Agència Espanyola de Medicament i Productes Sanitaris, s'establirà en cada convocatòria anual no superant mai el límit establit en el Pla nacional 2020-2022.  
  
3. La subvenció màxima anual a concedir a les agrupacions d'explotacions no superarà el límit de 20.000 euros per agrupació. En aquest límit no es tindrà en compte els imports concedits per a les submesures de l'article 4.1.b, 4.2.a i 4.2.b corresponents a la contractació de tècnics i tractaments contra varroasi.  
4. En cada convocatòria d'ajuda, la persona que ocupe la direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària podrà establir mòduls amb els costos màxims que se subvencionaran per cadascuna de les diferents mesures de l'article 4, considerant el preu mitjà en el mercat dels conceptes subvencionables dins de cada mesura, que seria obtingut de tres ofertes de diferents proveïdors.  
5. En cap cas serà subvencionable l'impost de valor afegit, IVA.  
  
6. La quantia individual de l'ajuda no podrà superar el 100 per cent de la despesa efectivament executada.  
  
Article 9. Termini d'execució  
1. Els beneficiaris podran executar les inversions concedides des de la data en què sol·liciten aquestes ajudes fins a l'últim dia de la campanya del Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària (31 de juliol). No obstant això, l'execució prèvia a la resolució de concessió, no generarà cap dret per a la seua aprovació.  
2. En el cas de realització de cursos i programes de formació, i també en la publicació de tríptics i fullets a càrrec d'aquesta línia d'ajudes, haurà de posar-se en coneixement de la direcció territorial instructora de la sol·licitud d'ajuda, preferiblement a través de l'Oficina Comarcal Agrària, el programa amb el moment i el lloc de celebració, en el primer cas, i el contingut del document en la resta, almenys, 15 dies abans del seu inici.  
  
Article 10. Justificació de la despesa i comprovació  
1. Una vegada el sol·licitant ha fet les inversions i disposades les mesures auxiliades, abans de la seua posada en funcionament, haurà de comunicar-les a la direcció territorial instructora de la seua sol·licitud d'ajuda, preferiblement a través de l'Oficina Comarcal Agrària, mantenint-les en territori de la Comunitat Valenciana durant el termini mínim d'un mes, per al seu possible control.  
Els interessats obligats a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics en els termes establits de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, i també els sol·licitants que no estant obligats a això, opten per aquesta via, presentaran aquestes sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica, l'URL de la qual es publicarà en les convocatòries anuals de les ajudes. La resta d'interessats presentaran sol·licitud en els termes establits en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
L'incompliment d'aqueix termini suposarà, després de la incoació d'un expedient amb l'audiència a l'interessat, la pèrdua de la concessió.  
2. En relació amb els articles 71.1 i 72.3 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a la justificació d'aquestes ajudes, l'interessat haurà d'aportar amb anterioritat al 31 de juliol de l'any en curs compte justificatiu de la despesa realitzada, que haurà d'incloure una memòria detallada de les activitats que han sigut finançades amb la subvenció i el seu cost, amb el desglossament de cadascuna de les despeses incorregudes, i una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionable amb indicació de l'import i la seua procedència. En el cas de contractació de tècnics, aquest termini es prorrogarà fins al 20 d'agost de l'any en curs.  
  
3. Quan les activitats hagen sigut finançades, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, els beneficiaris sempre hauran d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons a les activitats subvencionades.  
  
4. Les despeses es justificaran mitjançant documents bancaris acreditatius del pagament de les factures, factures i altres documents de valor probatori equivalent. A més, per a les mesures següents:  
a) Article 4.1.a, cursos de formació:  
1) Relació original de full de signatures dels assistents.  
2) Còpia dels DNI dels assistents.  
b) Article 4.1.b i d i 7.a, per a les despeses de personal tècnic i administratiu:  
1) Còpia del contracte que acredite la relació laboral i la dedicació.  
  
2) Nòmina.  
3) Còpia dels documents: relació nominal de treballadors (RNT) i relació de liquidació de cotitzacions (RLC).  
4) Desglossament de Seguretat Social a càrrec de l'empresa per a cada empleat. En el seu cas, presentació de factures de prestació de serveis tècnics i els justificants bancaris de pagament corresponents.  
c) Article 4.1.c i 6.c i 7.c, sistemes de divulgació tècnica:  
1) Tríptic o publicació original.  
2) Pla de mitjans publicitat, indicant el número i tipus d'insercions de la revista/periòdic o pàgina web.  
d) Article 4.6.a i b i 7.b, original dels estudis realitzats i conclusions aportades.  
5. En tots els casos s'aportarà declaració de no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament de subvencions, amb la finalitat de donar compliment al que s'estableix en l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Les associacions podran presentar declaració jurada d'aquest compliment dels seus integrants.  
6. Els serveis veterinaris responsables de la gestió d'aquesta ajuda en les oficines comarcals comprovaran que la documentació aportada justifica la realització de la inversió.  
7. A la vista dels justificants aportats, i prèvia proposta de la corresponent direcció territorial, el director general competent en matèria de ramaderia, per delegació de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària segons l'Acord de 13 de setembre de 2011, pel qual es deleguen les funcions d'autorització de pagament del Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària entre l'Organisme Pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, autoritzarà el pagament d'aquestes ajudes.  
  
Article 11. Força major o circumstàncies extraordinàries  
1. L'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària reconeixerà l'existència de casos de força major o circumstàncies excepcionals en els quals no correspondrà la sol·licitud de reemborsament total o parcial de l'ajuda al beneficiari, quan concórrega, entre altres, alguna de les circumstàncies següents:  
a) Defunció del beneficiari, excepte continuació de l'activitat de l'explotació per part dels hereus, drethavents o successors de l'explotació per qualsevol títol.  
b) Llarga incapacitat professional del beneficiari de més de sis mesos, que haurà de ser ininterrompuda.  
c) Expropiació de més del 80 per cent de l'explotació, si aquesta expropiació no era previsible el dia en què es va subscriure el compromís.  
d) Destrucció accidental de les instal·lacions i equips apícoles de l'explotació.  
2. El beneficiari o el seu drethavent haurà d'haver notificat per escrit a l'autoritat competent els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents a satisfacció d'aquesta autoritat en el termini dels deu dies hàbils següents a la data del fet determinant de la causa major.  
  
Article 12. Controls  
1. La direcció general competent en matèria de ramaderia anualment proposarà un pla de controls al director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària per a la seua aprovació, amb la finalitat de comprovar el compliment de requisits i obligacions per part dels beneficiaris de l'ajuda.  
2. El Pla de controls s'elaborarà d'acord amb el que s'estableix en el Programa nacional de mesures d'ajuda a l'apicultura 2020-2022, aprovat per la Decisió d'execució (UE) 2019/974 de la Comissió per la qual s'aproven els programes nacionals de millora de la producció i comercialització de productes apícoles.  
3. El pla assenyalat en el paràgraf anterior serà executat per la direcció general competent en matèria de ramaderia.  
  
Article 13. Incompatibilitats  
1. Conformement al que s'estableix en l'article 5 del Reglament delegat (UE) 2015/1366, s'evitarà el doble finançament dels programes apícoles de conformitat amb l'article 55 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i l'ajuda al desenvolupament rural en virtut del Reglament (UE) núm. 1305/2013.  
2. Les ajudes atorgades sobre la base d'aquesta disposició seran incompatibles amb qualsevol altra ajuda de l'Administració nacional o comunitària destinada a la mateixa finalitat. A aquest efecte, els serveis gestors realitzaran comprovacions periòdiques.  
  
Article 14. Modificació, minoració i reintegrament  
1. Durant cada exercici, i dins del pla de controls, es podrà comprovar sobre el terreny el nombre de ruscos declarat pels sol·licitants en la seua sol·licitud d'ajuda. En aquells casos en què el nombre comprovat siga inferior al declarat en el Registre d'Explotacions Ramaderes pres com a referència per al càlcul del límit d'ajuda, es disminuirà l'import concedit en la quantia que s'indica, excepte causes de força major indicades en l'article 11, que es farà de la forma següent:  
a) Quan la diferència siga menor del 5 per cent, es disminuirà en el mateix percentatge que falte.  
b) Quan siga del 5 al 20 per cent, en el doble del percentatge que falte.  
c) Quan la diferència amb el nombre de ruscos obrant en el Registre d'Explotacions Ramaderes siga major del 20 per cent es revocarà la concessió d'ajuda.  
2. En el cas que una vegada realitzat el pagament es detecte en qualsevol control administratiu o sobre el terreny algun incompliment de les condicions inicials tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, es procedirà al reintegrament de l'import de la subvenció concedit, d'acord amb el percentatge d'incompliment següent:  
a) Si l'incompliment afecta al 10 per cent o menys de l'import concedit al beneficiari, aquest haurà de reintegrar una quantitat igual a l'import afectat per l'incompliment.  
b) Si l'incompliment es troba superior al 10 per cent i fins al 20 per cent de l'import concedit al beneficiari, aquest haurà de reintegrar una quantitat igual al doble de l'import afectat per l'incompliment.  
c) Si l'incompliment és superior al 20 per cent de l'import concedit al beneficiari, aquest haurà de reintegrar la totalitat de la subvenció rebuda.  
d) En cas de frau o negligència greu dels quals siguen responsables els beneficiaris, a més de retornar els pagaments indeguts i els interessos corresponents de conformitat amb l'article 63, apartat 3, del Reglament (UE) núm. 1306/2013, hauran d'abonar un import equivalent a la diferència entre l'import inicialment pagat i l'import al qual tenen dret. Aquesta obligació és independent i compatible amb el reintegrament que pot procedir de les lletres a, b i c.  
e) La falsedat de qualsevol de les declaracions responsable recollides o adjuntes amb la sol·licitud d'ajuda a inversions acollida a aquesta ordre d'ajudes, comportarà la denegació de la totalitat de la sol·licitud.  
  
3. L'incompliment del Decret 12/1987, de 2 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula i ordena l'activitat apícola en la Comunitat Valenciana; del Reial decret 209/2002, de 22 febrer, pel qual s'estableixen normes d'ordenació d'explotacions apícoles; del Reial decret 930/2017, de 27 d'octubre, pel qual es regula el règim d'ajudes a l'apicultura en el marc dels programes nacionals anuals, o del vigent Programa anual zoosanitari per a l'apicultura en la Comunitat Valenciana durant la campanya del Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària d'aqueix any, suposarà la pèrdua de la condició de beneficiari de les ajudes regulades per aquesta ordre.  
4. Quan la disminució de ruscos haja sigut comunicada prèviament a l'actuació de control per part de la conselleria competent en ramaderia, només es tindrà en compte a l'efecte del límit de subvenció per nombre de ruscos.  
5. Els serveis tècnics de la conselleria competent en matèria de ramaderia verificaran el compliment de la finalitat de la subvenció. Aquests realitzaran dins del Pla de controls aprovat, comprovaran que les inversions i actuacions subvencionades, a càrrec d'aquesta ordre, compleixen i mantenen l'objecte d'aquesta ordre d'ajudes indicat en el seu article 1, i es podran dur a terme en els cinc anys següents al pagament de l'ajuda, concentrant-se especialment en els primers anys en funció de la naturalesa del bé.  
6. El reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament es realitzarà en els casos establits en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos des de la notificació de l'acord d'inici del procediment de reintegrament.  
7. El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà pel que s'estableix en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en l'esmentada Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
A la vista de l'informe del servei gestor, la persona que ocupe la titularitat de la direcció general competent en matèria de ramaderia, per delegació de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resoldrà el reintegrament de les ajudes pagades indegudament.  
  
Article 15. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La sol·licitud de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria d'agricultura i medi ambient.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. No incidència pressupostària  
L'aprovació d'aquestes bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's conformement a la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queda derogada l'Ordre 14/2017, de 5 de maig, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i també totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que s'estableix en aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 d'abril de 2020  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,   
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural  
Mireia Mollà Herrera



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8798, del 27-04-2020 (2020/3051)

ORDEN 10/2020, de 22 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8798

Fecha DOGV
:   27-04-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/3051

CVE


Fecha del documento
:   22-04-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 10/2020, de 22 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana. [2020/3051]  
Indice  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Definiciones  
Artículo 3. Beneficiarios .Requisitos y obligaciones  
Artículo 4. Medidas subvencionables y condiciones específicas  
Artículo 5. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención y ponderación de estos.  
Artículo 6. Convocatoria y solicitudes de ayuda  
Artículo 7. Procedimiento de concesión  
Artículo 8. Cuantía y límites de ayuda  
Artículo 9. Plazo de ejecución  
Artículo 10. Justificación del gasto y comprobación  
Artículo 11. Fuerza mayor o circunstancias extraordinarias  
Artículo 12. Controles  
Artículo 13. Incompatibilidades  
Artículo 14. Modificación, minoración y reintegro  
Artículo 15. Protección de datos de carácter personal   
Disposición adicional  
Disposición derogatoria  
Disposición final  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Reglamento (UE) N.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, contempla en su artículo 55, la elaboración de programas nacionales para mejorar las condiciones generales de producción y comercialización de los productos apícolas de una duración de tres años (?programas apícolas?).   
Con el fin de unificar los criterios y garantizar el correcto funcionamiento del régimen de ayudas según dicho marco jurídico por parte de los países de la Unión Europea que lo ejecutan, se publicó el Reglamento Delegado (UE) N.º 2015/1366, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a las ayudas del sector de la apicultura.   
Los citados Reglamentos establecen las normas de aplicación que rigen la ayuda concedida por la Unión a los programas nacionales para el sector de la apicultura a las que se refiere el Reglamento (UE)) n.º 1308/2013 anteriormente mencionado.  
Los cambios introducidos por dichos Reglamentos en lo relativo a las medidas a incluir en los planes nacionales, su financiación y otras disposiciones de gestión y control, hizo necesaria modificar la regulación, en sede nacional, del régimen de concesión de ayudas para el fomento de actividades destinadas a mejorar la producción y comercialización de la miel y los productos apícolas, así como definir las condiciones en que se produce la financiación del Estado. Dada la entidad de los cambios se optó, por seguridad jurídica, por aprobar el Real decreto 930/2017, de 27 de octubre (publicado el 31 de octubre de 2017 ) , por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y se modifica el Real decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas, y derogar el citado Real decreto 519/1999, de 26 de marzo.  
La Orden 14/2017, de 5 de mayo, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, ha venido estableciendo las bases reguladoras de las ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana de acuerdo con el régimen de concesión de ayudas, así como las condiciones en que se produce la financiación del Estado que se recogió en el Real decreto 519/1999, de 26 de marzo.  
La Orden 12/2018, de 29 de marzo, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por el que se modifica la Orden 14/2017, de 5 de mayo, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana, adapta las bases reguladoras de la ayuda a lo cambios establecidos en el Real Decreto 930/2017, sin embargo, dado que el aspecto en el cual se producen más cambios, es el relativo a los criterios objetivos de otorgamiento de la subvención y ponderación de estos de tal forma que se adoptan los criterios establecidos en el nuevo real decreto y se especifican los criterios en aquellos puntos en los cuales la normativa estatal permite a las comunidades autónomas ajustarlos a las particularidades de cada autonomía.  
Esta nueva Orden tiene por objeto establecer y regular el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales conforme a las disposiciones establecidas en el Real Decreto 930/2017 por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y en particular, al recientemente aprobado para las campañas 2020, 2021 y 2022 según Decisión de Ejecución (UE) 2019/974 de la comisión de 12 de junio de 2019 por la que se aprueban los programas nacionales de mejora de la producción y comercialización de productos apícolas presentados por los Estados Miembros en virtud del Reglamento (UE) n1 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo. Se establece en esta Orden los requisitos para ser beneficiarios de las ayudas, así como los criterios de baremación de las solicitudes, procedimiento de justificación y verificación de cumplimiento de obligaciones de los beneficiarios.   
En la tramitación de esta norma se han respetado los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia previstos en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas  
La competencia en relación con la gestión, resolución, pago y controles posteriores de las ayudas corresponde a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, organismo pagador designado por Decreto 124/2006 del Consell, de 8 de septiembre, por el que se designa el Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común en la Comunitat Valenciana y se establece su organización y funcionamiento, para dar cumplimiento a lo señalado en el 77.3 de la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat en el que se establece que serán funciones de la Agencia la ejecución de las medidas de intervención y regulación de los mercados de productos agrarios en la Comunitat Valenciana, las que se realicen como consecuencia de su participación en el Organismo Pagador de las ayudas comunitarias en las que la Generalitat tenga la competencia de gestión, resolución y pago así como la gestión de todas aquellas medidas de fomento agrario que se estimen necesarias para el cumplimiento de sus fines.   
En la tramitación de esta norma se ha respetado el cumplimiento de los principios de buena regulación a los que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, resultando su aprobación necesaria para permitir, en garantía del principio de seguridad jurídica, la adecuación al ordenamiento jurídico nacional y de la Unión Europea en la materia, respetando asimismo su contenido, el principio de proporcionalidad previsto en el citado precepto.  
Estas ayudas no están sujetas al artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en aplicación de artículo 211.2.a) del Reglamento UE núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, considerando del artículo 1.3 y 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.   
Por ello, de acuerdo con lo que disponen el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y el artículo 160.2.b y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, a propuesta de la persona titular de la dirección general competente en materia de ganadería, vistos los informes preceptivos emitidos, el informe de Abogacía de la Generalitat, de la Intervención Delegada, habiéndose efectuado el trámite de audiencia, oídas las principales organizaciones agrarias y agrupaciones de apicultores en la Comunitat Valenciana, y oído el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
  
  
ORDENO:  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las ayudas a los titulares de explotaciones apícolas de la Comunitat Valenciana que realicen inversiones y actuaciones , de entre las definidas en el artículo 4, con objeto de mejorar la producción y comercialización de la miel durante los períodos comprendidos entre 2020 y 2022 que se señalen en las convocatorias, en virtud de lo establecido en el Reglamento (UE) N.º 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y en el Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales.   
  
Artículo 2. Definiciones  
A los efectos de esta Orden serán aplicables las definiciones relativas a la apicultura contenidas en el artículo 2 del Real Decreto 930/2017, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales de ayuda.  
  
Artículo 3. Beneficiarios.Requisitos y obligaciones  
1. Requisitos:  
1.1. Podrán solicitar las ayudas las personas físicas o jurídicas titulares de explotaciones apícolas, incluidas aquéllas de titularidad compartida contempladas en la Ley 35/2011 de 4 de octubre sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias, que cumplan con las siguientes condiciones:  
a) Llevar realizando la actividad apícola con anterioridad al 1 de enero del año de presentación de la solicitud, a excepción de aquellos titulares que hubieran adquirido dicha titularidad ante el fallecimiento, jubilación o incapacidad laboral del titular, siempre que el nuevo titular adquiera la titularidad por sucesión, jubilación o incapacidad laboral del anterior y fuera pariente, como máximo, en cuarto grado del mismo. Asimismo, se exceptúan de dicho requisito los supuestos de fuerza mayor.  
b) Realizar actividad económica de comercialización de miel y/o productos apícolas, que deberá corresponder a una producción media de 10 kg. por colmena registrada.   
c) Realizar al menos un tratamiento al año frente a varroasis, de acuerdo con lo establecido en el Real decreto 608/2006, de 19 de mayo, por el que se establece y regula un programa nacional de lucha y control de las enfermedades de las abejas de la miel, y que esté comunicado conforme al programa anual zoosanitario vigente que se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
 d) Disponer de un seguro de responsabilidad civil, que cubra al menos el número de colmenas declarado en el Registro de Explotaciones Ganaderas (en adelante REGA) a fecha de finalización del plazo de solicitud de la ayuda.  
e) Cumplir las previsiones contenidas en el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas.  
1.2. También tendrán acceso a esta línea de ayudas las organizaciones representativas con personalidad jurídica propia y cooperativas apícolas (en adelante agrupaciones). En todo caso, los apicultores solicitantes que formen parte de las agrupaciones descritas, deberán cumplir las condiciones exigidas a los titulares de la explotación apícola establecidas en el artículo 3.1. 1.  
1.3. En el caso de unidades económicas o de patrimonio separado que aún careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos que motivan la concesión de las subvenciones previstas en la presente orden, deberá de hacerse constar en la solicitud los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. Asimismo, deberá de nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley general de subvenciones.  
1.4. Los laboratorios de las agrupaciones de apicultores receptores indirectos de estas ayudas deberán estar acreditados por la norma ISO/IEC 17025.   
1.5. Un mismo apicultor sólo podrá ser beneficiario de ayuda por una misma actuación de forma única para cada una de sus colmenas, bien a título individual, bien como integrante de una agrupación.  
  
2. Obligaciones:  
2.1. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2.2. Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo, deberán someterse a los controles sobre el terreno y a posteriori a realizar por el órgano competente y por cualquier órgano de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (en adelante AVFGA) o de la Comisión Europea con competencias de control de fondos FEADER.  
2.3 Cumplir la normativa en materia de integración laboral de personas con discapacidad.  
2.4. Los beneficiarios de realización de cursos y programas de formación así como de publicación de trípticos y folletos con cargo a esta línea de ayudas, estará obligado a indicar en la documentación impresa y publicidad la mención expresa a la financiación con cargo a esta línea de ayudas y a la contribución de todas las Administraciones que aportan fondos.  
2.5. En el supuesto de adquisición de bienes inventariables, el beneficiario deberá destinar los mismos al fin concreto para el que se concedió la subvención, que no podrá ser inferior a tres años desde la fecha de concesión de la ayuda.   
  
Artículo 4. Medidas subvencionables y condiciones específicas  
Podrán ser objeto de ayudas, en virtud de lo establecido en el artículo 3 del Real Decreto 930/2017 aquellas actividades o inversiones encaminadas a:   
1. Línea A «Asistencia técnica a los apicultores y a las agrupaciones de apicultores»  
a) Organización, celebración y asistencia a cursos de formación de apicultores, formación continuada de los técnicos y especialistas de las agrupaciones, y del personal de los laboratorios apícolas. Cada solicitud de ayuda podrá contener un máximo de dos cursos o dos ediciones del mismo por año, cuyas fechas de realización deberán ponerse en conocimiento previo según art 9.2 .  
La formación debe ser de aspectos relacionados con la sanidad animal, lucha contra agresiones de la colmena, análisis de laboratorio, cría y selección, optimización ambiental de explotaciones y asesoramiento global en producción y gestión apícola así como en prácticas para la adaptación de la apicultura al cambio climático.   
El número mínimo de alumnos por curso, será de 30 apicultores, de los que al menos 25 estarán inscritos en REGA.   
b) Contratación de técnicos y especialistas para la información y asistencia técnica a los apicultores de las agrupaciones (asesoramiento global en la producción, y a nivel de laboratorio, y de efectividad de tratamientos antivarroa). Para temas sanitarios el técnico deberá ser veterinario.  
c) Medidas de divulgación técnica encaminados a incrementar la profesionalización, facilitar la incorporación a la actividad, fortalecer el mecanismo de comunicación entre actores de la cadena y optimización de los costes de producción y rentabilidad. Esta medida solo será subvencionable en el caso de que haya crédito disponible una vez reconocidas las subvenciones en favor de las actuaciones relativas a la contratación de técnicos y especialistas.  
d) Contratación de personal administrativo para Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera de apicultura (en adelante ADSG) . Se establece un máximo de un personal administrativo por ADSG apicola.  
2. Línea B «Lucha contra las agresiones y enfermedades de la colmena»  
a) Tratamientos quimioterápicos contra la varroosis autorizados por la Agencia Española del Medicamento, y Productos Sanitarios.  
b) Tratamientos autorizados contra varroosis, autorizados por la Agencia Española del Medicamento, y Productos Sanitarios compatibles con la apicultura ecológica, para aquellos apicultores que produzcan de acuerdo a las condiciones que establece el Reglamento 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo.   
c) Adquisición de trampas y atrayentes para capturar Vespa velutina, así como para otras especies exóticas invasoras, en zonas donde se haya detectado la amenaza, zonas fronterizas y/o próximas a puertos comerciales donde exista un plan de vigilancia. También podrán adquirirse equipos de protección individual y cualquier otra medida aprobada por la autoridad competente para la para captura, eliminación, disuasión y control de Vespa velutina, así como para otras especies exóticas invasoras.   
3. Línea C «Racionalización de la trashumancia»  
Solo para explotaciones apícolas que realicen trashumancia. Se incluye la adquisición de medios para la conservación y mejora de los medios de transporte, material para el manejo de colmenas, cambio de colmenas para mejorar su rendimiento, sistemas móviles de extracción de miel y/o polen así como otros útiles y equipo necesario para facilitar la trashumancia, a excepción de vehículos de transporte, combustible, productos para la alimentación de las abejas y cera, que se especificarán mediante la inclusión en el anexo que será publicado anualmente junto con la convocatoria de ayudas, con las siguientes condiciones:  
a) En el caso de colmenas, núcleos, cámaras de cría, y alzas objeto de ayuda quedarán identificadas mediante marcaje a fuego o en relieve, añadiendo el año de concesión de la ayuda.  
b) Ningún apicultor podrá beneficiarse de una ayuda a la inversión en un equipo o medio de producción ya concedido en los cinco ejercicios anteriores en el marco de los programas de ayudas a la mejora de la producción y comercialización de miel. Se exceptúan de esta limitación el aumento del censo de la explotación, la reposición de colmenas, sus cuadros, cámara de cría, y alzas, para los que se considerará un máximo del 50 % del censo de referencia en 5 años desde la primera concesión.   
c) Asimismo, el beneficiario que haya recibido una ayuda a un equipo o medio de producción apícola se comprometerá al mantenimiento del mismo, bajo su propiedad o la de sus herederos legales, durante los cinco años siguientes a la percepción de la subvención, y destinado al objeto de estas ayudas.  
d) Las máquinas y equipos, deberán ser de primera adquisición y haberse adquirido en fecha posterior a la presentación de la solicitud.  
4. Línea D. «Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de productos apícolas para ayudar a los apicultores a comercializar y valorizar sus productos»  
a) Contratación de servicios de análisis por agrupaciones de apicultores que se realicen en laboratorios acreditados por la norma ISO 17025 .  
b) Promoción y creación de laboratorios de agrupaciones de apicultores.  
c) Adquisición de aparatos, kits, y otro material para análisis fisicoquímico de la miel y los productos apicolas que deberán ser de primera adquisición y haberse adquirido en fecha posterior a la presentación de la solicitud por agrupaciones de apicultores que se realicen en laboratorios reconocidos, por la autoridad competente.  
5. Línea E. «Medidas de apoyo a la repoblación de la cabaña apícola»  
a) Inversiones para la cría de reinas (núcleos de fecundación, incubadoras, material para inseminación artificial de reinas).   
b) Adquisición de reinas de razas y/o subespecies no alóctonas para reposición de bajas, siempre que se cubran las necesidades financieras para asistir las solicitudes de la medida del punto anterior a).   
6. Línea F «Realizar estudios de seguimiento del mercado»  
a) Realización de estudios de viabilidad económica y/o de costes de producción de las explotaciones apícolas, por parte de agrupaciones de apicultores que acrediten una dimensión significativa, expresada como volumen de miel producida y comercializada y fijada, en cada convocatoria de ayuda.  
b) Realización de estudios de mercado o elaboración de proyectos piloto sobre nuevos productos apícolas y/o nuevas forma de presentación de los mismos, por parte de agrupaciones de apicultores que acrediten una dimensión significativa, expresada como volumen de miel producida y comercializada y fijada, en cada convocatoria de ayuda.  
c) Sistemas de divulgación técnica sobre el seguimiento de mercado de los productos apícolas, por parte de agrupaciones de apicultores que acrediten una dimensión significativa, expresada como volumen de miel producida y comercializada y fijada en cada convocatoria de ayuda.  
7. Línea G «Mejora de la calidad de los productos con objeto de explotar el potencial de los mismos en el mercado»  
a) Contratación de técnicos y especialistas para la información, asistencia técnica a los apicultores en materia de comercialización de los productos apícolas, por parte de agrupaciones de apicultores que acrediten una dimensión significativa, expresada como volumen de miel producida y comercializada y fijada en cada convocatoria de ayuda.  
b) Medidas de promoción de figuras de calidad de los productos apícolas por parte de agrupaciones de apicultores que acrediten una dimensión significativa, expresada como volumen de miel producida y comercializada fijada en cada convocatoria de ayuda.   
c) Sistemas de divulgación técnica en cuanto a comercialización para agrupaciones de apicultores que acrediten una dimensión significativa, expresada como volumen de miel producida y comercializada y fijada en cada convocatoria de ayuda.   
d) Inversiones en materia de comercialización para agrupaciones de apicultores que acrediten una dimensión significativa, expresada como volumen de miel producida y comercializada y fijada, en cada convocatoria de ayuda. Estando limitada a la producción de sus socios, podrá contemplar:  
 Equipos de envasado y etiquetado   
 Gastos de certificación de figuras de calidad diferenciadas   
 Gastos de diseño e imagen  
  
Artículo 5. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención y ponderación de estos  
1. La concesión de las subvenciones previstas en esta orden se realizará conforme a al orden de prelación establecida en el artículo 7 y los criterios objetivos establecidos mediante la siguiente valoración de puntos:   
 a) Dimensión de las explotaciones acogidas a la ayuda: entendida como el número de colmenas potencialmente destinatarias de la medida, tanto en el caso de solicitudes presentadas por titulares de explotaciones, como de solicitudes presentadas por agrupaciones (hasta un máximo 5 puntos). La distribución de los mismos se determinará en tramos basados en el número de colmenas que determinen el tamaño distribuidos de la siguiente forma:  
 De 15 colmenas a 200 colmenas: 2 puntos.  
 De 201 colmenas a 300 colmenas: 2,5 puntos.  
 De 301 colmenas a 400 colmenas: 3 puntos.  
 De 401 colmenas a 500 colmenas: 3,5 puntos.  
 De 501 colmenas a 600 colmenas: 4 puntos.  
 De 601 colmenas a 700 colmenas: 4,5 puntos.  
 Más de 700 colmena: 5 puntos.  
 Se entiende como número de colmenas potencialmente destinatarias de la medida el número de colmenas censadas en REGA el último día de plazo de presentación de solicitudes.   
b) Participación en regímenes figuras de calidad diferenciada reconocidas conforme al Reglamento (UE) núm. 1151/2012, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, o conforme al Reglamento (CE) núm. 834/2007, del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 2092/91, o de acuerdo con marcas de calidad reconocidas mediante normativa autonómica : 1 punto. Serán aplicables a las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones o sus agrupaciones legalmente reconocidas.  
c) Pertenencia del solicitante a una agrupación de defensa sanitaria ganadera legalmente reconocida: 1 punto. Este criterio será aplicable tanto a las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones como de solicitudes presentadas por agrupaciones en la medida en la que cumplan el criterio establecido en este apartado.  
d) Pertenencia del solicitante a una cooperativa apícola: 1 punto.  
e) Que las explotaciones solicitantes ostenten titularidad compartida, a los efectos de lo establecido en la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias o que los titulares de explotaciones solicitantes ostenten un joven agricultor, de acuerdo con la definición y condiciones establecidas en el Reglamento (UE) núm. 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la PAC, y por el que se derogan los reglamentos (CE) núm. 637/2008 y (CE) núm. 73/2009, del Consejo, serán aplicables estos criterios tanto a las solicitudes presentadas por titulares de explotaciones, como a solicitudes presentadas por agrupaciones, en la medida en la que cumplan el criterio establecido en este apartado: 1 punto.  
f) No haber obtenido ayuda en el año anterior para la actuación solicitada: 1 punto.  
g) Tener la consideración de explotación agraria prioritaria: 1 punto.  
h) Que el titular de la explotación apícola sea mujer: 1 punto.  
i) Acreditar producciones de más de 18 kilos de miel por colmena: 1 punto.   
2. Se debe obtener un mínimo de 5 puntos para ser beneficiario de la ayuda.  
3. En el caso de que el crédito disponible no fuera suficiente para cubrir íntegramente la línea financiada conforme al orden de prioridad establecido anteriormente, con carácter excepcional, y atendiendo a la finalidad colectiva de esta ayuda y para cumplir con el objeto de la misma, la persona que ostente la dirección general competente en materia de ganadería podrá distribuir la cantidad disponible para esa línea entre todos los beneficiarios que cumplan los requisitos necesarios para poder percibir la ayuda destinada a esa acción, de manera proporcional a la cuantía subvencionable, procediéndose, por tanto, a un prorrateo en estos casos.  
  
Artículo 6. Convocatoria y solicitudes de ayuda  
1. La convocatoria anual de estas ayudas será aprobada por Resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, y publicada en el DOGV.  
En dicha resolución se establecerá el plazo de solicitud, la dimensión significativa de las agrupaciones (expresada como volumen de miel producida y comercializada para las inversiones de la línea F y G), así como el importe máximo subvencionable por colmena por tratamiento de la varroasis con tratamientos quimioterápicos o compatibles con la apicultura ecológica autorizados por la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios.   
2. Los interesados obligados a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos en los términos establecidos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, así como los solicitantes que no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán dichas solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica cuya URL se publicará en las convocatorias anuales de las ayudas. El resto de interesados presentarán solicitud en los términos establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015.  
No obstante, los interesados que lo deseen podrán elaborar y presentar su solicitud a través de la aplicación informática diseñada a tal efecto por la Conselleria competente en materia de ganadería, disponible en las Oficinas Comarcales, y Direcciones Territoriales de la citada Conselleria.   
3. Las solicitudes irán dirigidas a la persona que ostente la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria. El modelo normalizado de solicitud incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas en todo caso por los solicitantes:  
a) Cumplimiento de los requisitos que para obtener la condición de beneficiario exige el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, de la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
c) Las unidades económicas sin personalidad jurídica, la documentación señalada en el artículo 3.1.3.  
4. La solicitud deberá ser registrada antes de adquirir los equipos o realizar la actuación para la que se solicita la ayuda a excepción de las líneas A, F y G que podrán subvencionar actuaciones llevadas desde el inicio de la campaña FEAGA vigente. En ella se incluye, y deberá acompañarse, como mínimo, de la siguiente documentación:  
  
a) En el caso de personas físicas que no autoricen a la administración a la consulta de sus datos identificativos, copia del DNI. Cuando se trate de solicitudes presentadas por agrupaciones la relación de personas físicas integrantes, con mención de su NIF.   
b) En el caso de las agrupaciones , deberá aportarse una declaración individual o conjunta de los socios que participen en el programa de pertenencia a la misma y autorización a la misma a incluir su explotación en la solicitud de ayudas, así como numero de colmenas de cada integrante, según modelo establecido en la convocatoria de la ayuda, o en su caso, certificado del representante legal de la agrupación en la que de fe de los socios que participan en el programa y que estos autorizan a incluir la explotación en la solicitud de ayudas. En caso de presentación de más de una declaración de un apicultor para una misma actuación, dichas declaraciones serán consideradas nulas.   
c) Memoria descriptiva de las actuaciones por explotación o agrupación, según corresponda, a realizar en cada una de las medidas previstas en el artículo 4, con las siguientes especificaciones, si es el caso:  
  
1.º. Cuando la actuación corresponda al asesoramiento técnico o contratación de personal administrativo, se incluirá: Copia del contrato que acredite la relación laboral, o mercantil, definiendo las actividades y dedicación, en su caso.  
2.º. Cuando la actuación corresponda a cursos de formación, incluirá: Programa del curso, con el lugar, las fechas y horarios previstos para su realización, temario, y profesorado. Comunicando cualquier modificación con un plazo mínimo de 15 días al comienzo del curso.  
3.º. Cuando corresponda a sistemas de divulgación técnica, se incluirá un resumen del sistema utilizado, o un modelo/boceto del tríptico o publicación  
4º. Cuando corresponda a sistemas de divulgación técnica sobre seguimiento de mercado de los productos, estudios de viabilidad económica o de mercado de la línea F, o sistemas de divulgación técnica en cuanto a comercialización o medidas de promoción de la calidad de la línea G, una descripción de los objetivos y medios a utilizar a utilizar para dichos fines.   
d) Presupuesto detallado del coste de las medidas diferenciando, dentro de los gastos subvencionables aplicables a cada medida: Gastos de personal técnico o administrativo, y gastos subvencionables de otro tipo.  
e) Inversiones en equipos, o instalaciones. Se cumplirán las siguientes condiciones:  
1º- Los solicitantes deberán presentar declaración responsable de no haber recibido subvención en los 5 años anteriores, a través de esta línea de ayudas, por cualquiera de los conceptos incluidos en su actual solicitud, siendo conocedor de que la falsedad en su declaración es causa de denegación de su expediente, conforme al artículo 14.2.e) de esta Orden.  
2º-En aquellos casos en que el importe y las características de la inversión no puedan justificarse con la dimensión de la explotación en virtud del número de colmenas, actividad trashumante, o el tipo y número de análisis fisicoquímicos de la miel en el caso de los laboratorios, presentarán a petición de la autoridad gestora de la Dirección Territorial de la Conselleria competente en materia de ganadería un estudio detallado de viabilidad de la explotación, y de como afectará esa inversión en la misma.  
f) El presupuesto incluirá la acreditación del cumplimiento del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, según el cual, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas por la misma inversión y concepto, de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención. La elección de las ofertas presentadas, que deberán de aportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud de subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
g) Documentación que acredite el cumplimiento de los siguientes criterios de preferencia señalados en el artículo 5 : Acreditación de producción de más de 18 kg por colmena mediante copia de factura/s de venta de miel o de productos apícolas del ejercicio fiscal anterior en el caso titulares de explotaciones apícolas, en su caso; certificado de representante cooperativa apícola que acredite pertenencia del solicitante a la misma, en su caso; indicación de figura de calidad diferenciada a la que está acogida y/o marca de calidad para su comprobación.   
h) Impreso de domiciliación bancaria según modelo de la Generalitat Valenciana con la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos, en el caso de altas, bajas o modificaciones de los datos obrantes en el Sistema de información contable de la Generalitat  
i) Declaración responsable o copia de factura/s de venta de miel o de productos apícolas del ejercicio fiscal anterior, en el caso de titulares de explotaciones apícolas. El importe declarado/facturado, deberá corresponder a una producción media de 10 kg. por colmena registrada, pudiendo presentar, en aquellos casos en que sea inferior, la facturación de tres años anteriores, para hacer la media, por parte del órgano gestor.  
 En el caso de las agrupaciones de apicultores, estas estarán exentas de la presentación de facturas de venta de miel o productos apícolas a los efectos de acreditar su actividad como apicultor, pero la entidad como tal presentará una declaración responsable del cumplimiento del volumen de producción media exigida en el artículo 3 relativa a la actividad comercializadora por parte de todos los apicultores incluidos en su solicitud.   
j) En el caso de las agrupaciones de apicultores, declaración responsable del representante legal de la agrupación sobre la tenencia de la póliza del seguro en vigor por parte de todos los apicultores incluidos en su solicitud, o bien copia de sus pólizas. Para titulares de explotaciones apícolas copia del seguro de responsabilidad civil.   
k) La acreditacion del cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 3.1.1 a) y c) se llevará a cabo mediante comprobacion por la Administración de los datos disponibles en la aplicación informática REGA.  
  
l) La acreditacion del cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 3.1.1 e) se llevará a cabo mediante comprobacion por la Administración que el solicitante no ha sido objeto de expediente sancionador con sanción firme por infracción del citado RD.  
m) En el caso de agrupaciones, compromiso de que las actuaciones que se desarrollen en el presente plan estarán sujetas a los principios de igualdad efectiva y equidad de género y a la promoción de acciones de sensibilización de dicha igualdad, como documento en el que se recogen los objetivos, las actuaciones concretas y las herramientas que van a fomentar la efectiva igualdad de mujeres y hombres en el contexto de la Orden.  
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.   
6. Mediante la presentación de la solicitud el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
7. De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional octava de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, la administración podrá verificar la exactitud de los datos de carácter personal aportados por los interesados en el ámbito de los fines de la convocatoria.   
  
Artículo 7. Procedimiento de concesión  
1. La concesión de las subvenciones previstas en esta orden de bases, en virtud de lo que establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se realizará mediante el régimen de concurrencia competitiva, con el orden de prelación de líneas de financiación que determina la dotación presupuestaria establecida en el Plan nacional apícola España 2020-2022 y los criterios objetivos establecidos mediante la valoración de puntos relacionados en el artículo 5.   
2. La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde a las Direcciones Territoriales de la conselleria competente en materia de ganaderia que realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse informe de evaluación de las solicitudes para su remisión al órgano colegiado.  
3. El órgano colegiado estará integrado por 3 miembros: La persona que ostente la Jefatura del Servicio Producción y Sanidad Animal, y dos veterinarios designados por la dirección general competente en ganadería que ordenará las ayudas de mayor a menor puntuación, atendiendo a los criterios de baremación incluidos en estas bases, elaborando la Propuesta de concesión de ayudas, que incluye listado de solicitudes que resultan adjudicatarias de las mismas, en función de las disponibilidades presupuestarias. Para la constitución de este órgano se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 10 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad de las mujeres y los hombres.   
4. La persona que ostente la titularidad la Dirección General competente en materia de ganadería , por delegación de la persona que ostente la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria conforme acuerdo de 13.09.2011 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el Organismo Pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, resolverá la concesión de estas ayudas según propuesta señalada en párrafo 3.   
  
5. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de 6 meses desde la publicación de la convocatoria por el órgano competente, esta resolución agota la vía administrativa. La resolución será notificada conforme a los artículos 40 y 41 de la citada Ley 39/2015. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legítima a los interesados para enteder desestimada por silencio administrativo su solicitud, sin perjuicio de lo que resulte de la resolución expresa que posteriormente se dicte.   
  
6. La Resolución de concesión de esta ayuda especificará el desglose de la misma en función de las cantidades financiadas con fondos del Ministerio con competencias en materia de agricultura , del FEAGA y de la conselleria competente en materia de ganadería.  
  
7. Los beneficiarios con inversiones en medidas del tipo C, deberán comunicar a la Dirección Territorial instructora de su solicitud de ayuda, preferiblemente a través de la Oficina Comarcal agraria correspondiente, y en el plazo de 10 días desde la notificación de la resolución de concesión, todas las ubicaciones de los colmenares de su explotación apícola, mediante coordenadas UTM en el sistema ETRS 089, actualizando esta información con antelación, los cambios que se produzcan desde esa fecha hasta dos meses después.  
  
Artículo 8. Cuantía y límites de ayuda  
1. La cuantía de las ayudas a otorgar a cada solicitud será:  
a) Para las medidas de la línea A, establecidas en el artículo 4.1.a), correspondientes a los gastos previstos para la realización de cursos, no podrán superar la cantidad de 40 € por hora lectiva (siendo concretado dicho importe en la convocatoria anual) , ni de 2.000 € por curso.  
b) Para las medidas de la línea A, establecidas en el artículo 4.1.b) y 4.1.d), y de la línea G en el articulo 4.7.a), correspondientes al gasto previsto para la contratación de personal técnico y administrativo, se subvencionará un 90 % del coste presupuestado. No obstante, el coste total, incluida la cuota patronal de la Seguridad Social, no podrá superar los 28.242 €, por técnico. En todo caso, se deberá disponer de un mínimo de 30.000 colmenas vivas para el primer técnico y de 30.000 por técnico adicional solicitado. Para la contratación de personal administrativo el coste total, incluida la cuota patronal de la Seguridad Social, no podrá superar los 14.242 €, y se deberá disponer de un mínimo de 30.000 colmenas vivas   
c) Para las medidas establecidas en el artículo 4.2.c), correspondientes a trampas y atrayentes, artículo 4.3.a), correspondientes a medios de manejo para la trashumancia, y en el artículo 4.4.c), de aparatos de laboratorio, kits otros materiales, se subvencionará el 65% del coste presupuestado.  
d) Para el resto de medidas establecidas en el artículo 4, los gastos realizados por los apicultores o sus agrupaciones que tengan la consideración de gastos de funcionamiento distintos de los anteriores se subvencionarán con el 75 % del coste presupuestado: art. 4.1.a), sobre la realización de cursos; art. 4.1.c), de sistemas de divulgación técnica; art. 4.2.a) y art. 4.2.b), tratamientos contra la varroa; artículo 4.4.a), contratación de servicios de análisis y 4.4.b), promoción y creación de laboratorios; art 4.5. a) inversiones criá de reinas, 4.5.b) adquisición de reinas no alóctonas; art 4.6.a) estudios de viabilidad económica y/o de costes de producción de las explotaciones apícolas, 4.6.b) estudios de mercado 4.6c) sistemas de divulgación técnica sobre el seguimiento de mercados; art 4.7b) medidas de promoción de figuras de calidad, 4.7c) sistemas de divulgación técnica de comercialización 4.7d) inversiones en materia de comercialización.  
2. Se fijan los siguientes límites a la concesión de subvenciones:  
a) La subvención máxima para la medida señalada en el artículo 4.3 por explotación apícola de un solo titular no podrá superar la cantidad 15.000 € ,cuando la mejora sea promovida por una explotación (cooperativa, SAT u otras figuras similares), de al menos tres titulares, la cantidad máxima será la resultante de multiplicar el número de integrantes por 15.000 €, con el límite de 45.000 €,en tanto existan otros titulares de explotaciones que no hayan alcanzado dicho límite a lo largo del periodo de duración del programa y hayan solicitado la ayuda en el periodo para el que se va a resolver la concesión de subvenciones.   
b) La subvención a conceder a cada titular de explotación apícola no podrá superar la cuantía resultante de multiplicar el número de colmenas vivas que mantiene inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas en la fecha de inicio del período de presentación de solicitudes, por 25 €. Los colmenares abandonados, las colmenas muertas y los núcleos no darán derecho al cobro de ayudas por su titular. Únicamente serán subvencionables las colmenas vivas debidamente identificadas y con un único código válido de identificación.  
c) El importe de subvención a los gastos en el tratamiento de la varroasis con tratamientos quimioterápicos, o compatibles con la apicultura ecológica, ambos autorizados por la Agencia española del Medicamento y Productos Sanitarios, se establecerá en cada convocatoria anual no superando nunca el límite establecido en el Plan Nacional 2020-2022.   
3. La subvención máxima anual a conceder a las agrupaciones de explotaciones no superará el límite de 20.000 €, por agrupación. En este límite no se tendrá en cuenta los importes concedidos para las submedidas del artículo 4.1.b y 4.2.a y 4.2.b correspondientes a la contratación de técnicos, y tratamientos contra varroosis.  
4. En cada convocatoria de ayuda, la persona que ostente la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, podrá establecer módulos con los costes máximos que se subvencionarán por cada una de las distintas medidas del artículo 4, considerando el precio medio en el mercado de los conceptos subvencionables dentro de cada medida, que sería obtenido de tres ofertas de distintos proveedores.  
5. En ningún caso será subvencionable el Impuesto de Valor Añadido, IVA.  
6. La cuantía individual de la ayuda no podrá superar el 100 % del gasto efectivamente ejecutado.  
  
Artículo 9. Plazo de ejecución  
1. Los beneficiarios podrán ejecutar las inversiones concedidas desde la fecha en que soliciten estas ayudas hasta el último día de la campaña FEAGA (31 de julio). No obstante, la ejecución previa a la resolución de concesión, no generará ningún derecho para su aprobación.  
2. En el caso de realización de cursos y programas de formación, así como en la publicación de trípticos y folletos con cargo a esta línea de ayudas, deberá ponerse en conocimiento de la Dirección Territorial instructora de la solicitud de ayuda, preferiblemente a través de la Oficina Comarcal Agraria, el programa con el momento y el lugar de celebración, en el primer caso, y el contenido del documento en el resto, al menos 15 días antes de su inicio.   
  
Artículo 10. Justificación del gasto y comprobación  
1. Una vez el solicitante ha hecho las inversiones y dispuestas las medidas auxiliadas, antes de su puesta en funcionamiento, deberá comunicarlas a la Dirección Territorial instructora de su solicitud de ayuda, preferiblemente a través de la Oficina Comarcal Agraria, manteniéndolas en territorio de la Comunitat Valenciana durante el plazo mínimo de 1 mes, para su posible control.  
Los interesados obligados a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos en los términos establecidos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, así como los solicitantes que no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán dichas solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica cuya URL se publicará en las convocatorias anuales de las ayudas. El resto de interesados presentarán solicitud en los términos establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015.   
El incumplimiento de ese plazo supondrá, tras la incoación de un expediente con la audiencia al interesado, la pérdida de la concesión.  
2. En relación con los artículos 71.1 y 72.3 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, para la justificación de estas ayudas el interesado deberá aportar con anterioridad de 31 de julio del año en curso cuenta justificativa del gasto realizado, que deberá incluir una memoria detallada de las actividades que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos, y una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionable con indicación del importe y su procedencia. En el caso de contratación de técnicos dicho plazo se prorrogará hasta el 20 de agosto del año en curso.  
3. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, los beneficiarios siempre deberán acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
4 Los gastos se justificarán mediante documentos bancarios acreditativos del pago de las facturas, facturas y demás documentos de valor probativo equivalente. Además, para las medidas siguientes:  
a. articulo 4.1.a). Cursos de formación:  
1. Relación original de hoja de firmas de los asistentes.  
2. Copia de los DNI de los asistentes.  
b. artículo 4.1.b) y d) y 7.a).Para los gastos de personal técnico y administrativo:  
1. Copia del contrato que acredite la relación laboral y la dedicación.  
2. Nómina.  
3. Copia de los documentos: Relación Nominal de Trabajadores (RNT) y Relación de liquidación de cotizaciones (RLC).  
4. Desglose de Seguridad Social a cargo de la empresa para cada empleado. En su caso, presentación de facturas de prestación de servicios técnicos y los justificantes bancarios de pago correspondientes.  
c. artículo 4.1.c) y 6.c) y 7.c)Sistemas de divulgación técnica:  
1. Tríptico o publicación original.  
2. Plan de medios publicitado, indicando el número y tipo de inserciones de la revista/periódico o página web.  
d. artículo 4.6 a) y b) y 7.b)  
1. Original de los estudios realizados y conclusiones aportadas.  
5. En todos los casos se aportará declaración de no ser deudor por resolución de procedencia de reintegro de subvenciones, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones. Las asociaciones podrán presentar declaración jurada de dicho cumplimiento de sus integrantes.  
6. Los servicios veterinarios responsables de la gestión de esta ayuda en las oficinas comarcales comprobarán que la documentación aportada justifica la realización de la inversión.  
7. A la vista de los justificantes aportados, y previa propuesta de la correspondiente Dirección Territorial,el Director General competente en materia de ganadería, por delegación de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria conforme acuerdo de 13.09.2011 por el que se delegan las funciones de autorización de pago de fondos FEAGA entre el Organismo Pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, autorizará el pago de estas ayudas.  
  
Artículo 11. Fuerza mayor o circunstancias extraordinarias  
1. La Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria reconocerá la existencia de casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en los que no procederá la solicitud de reembolso total o parcial de la ayuda al beneficiario, cuando concurra, entre otras, alguna de las siguientes circunstancias:  
a) Fallecimiento del beneficiario salvo continuación de la actividad de la explotación por parte de los herederos, derecho-habientes o sucesores de la explotación por cualquier titulo.  
b) Larga incapacidad profesional del beneficiario de más de seis meses, que habrá de ser ininterrumpida   
c) Expropiación de más del 80 % de la explotación, si esta expropiación no era previsible el día en que se suscribió el compromiso.  
  
d) Destrucción accidental de las instalaciones y equipos apícolas de la explotación.  
2. El beneficiario o su derecho-habiente deberá haber notificado por escrito a la autoridad competente los casos de fuerza mayor o las circunstancias excepcionales, adjuntando las pruebas pertinentes a satisfacción de dicha autoridad, en el plazo de los diez días hábiles siguientes a la fecha de hecho determinante de la causa mayor.  
  
Artículo 12. Controles  
1. La Dirección General competente en materia de ganadería anualmente propondrá un Plan de Controles al Director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria para su aprobación, con el fin comprobar el cumplimiento de requisitos y obligaciones por parte de los beneficiarios de la ayuda.   
2. El Plan de Controles se elaborará acorde a lo establecido en el Programa Nacional de medidas de ayuda a la apicultura 2020-2022, aprobado por la Decisión de Ejecución (UE) 2019/974 de la Comisión por la que se aprueban los programas nacionales de mejora de la producción y comercialización de productos apícolas.  
3. El Plan señalado en el párrafo anterior será ejecutado por la Dirección General competente en materia de ganadería.  
  
Artículo 13. Incompatibilidades  
1. Con arreglo a lo establecido en el artículo 5 del Reglamento Delegado (UE) 2015/1366, se evitará la doble financiación de los programas apícolas de conformidad con el artículo 55 del Reglamento (UE) núm. 1308/2013 y la ayuda al desarrollo rural en virtud del Reglamento (UE) núm. 1305/2013.  
2. Las ayudas otorgadas en base a la presente disposición, serán incompatibles con cualquier otra ayuda de la administración nacional o comunitaria destinada al mismo fin. A estos efectos, los servicios gestores realizarán comprobaciones periódicas.  
  
Artículo 14. Modificación, minoración y reintegro  
1. Durante cada ejercicio, y dentro del plan de controles, se podrá comprobar sobre el terreno el número de colmenas declarado por los solicitantes en su solicitud de ayuda. En aquellos casos en que el número comprobado sea inferior al declarado en REGA tomado como referencia para el cálculo del límite de ayuda, se disminuirá el importe concedido en la cuantía que se indica , salvo causas de fuerza mayor indicadas en el artículo 11, que se hará de la siguiente forma:  
a) Cuando la diferencia sea menor del 5 %, se disminuirá en el mismo porcentaje que falte.  
b) Cuando sea del 5 al 20 %, en el doble del porcentaje que falte.  
  
c) Cuando la diferencia con el número de colmenas obrante en REGA sea mayor del 20 % se revocará la concesión de ayuda.  
2. En el caso de que una vez realizado el pago se detecte en cualquier control administrativo o sobre el terreno algún incumplimiento de las condiciones iniciales tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, se procederá al reintegro del importe de la subvención concedido, de acuerdo con el siguiente porcentaje de incumplimiento:  
a) Si el incumplimiento afecta al 10 % o menos del importe concedido al beneficiario, este deberá reintegrar una cantidad igual al importe afectado por el incumplimiento.  
b) Si el incumplimiento se encuentra superior al 10 % y hasta el 20 % del importe concedido al beneficiario, este deberá reintegrar una cantidad igual al doble del importe afectado por el incumplimiento.  
c) Si el incumplimiento es superior al 20 % del importe concedido al beneficiario, este deberá reintegrar la totalidad de la subvención recibida  
d) En caso de fraude o negligencia grave de los que sean responsables los beneficiarios, además de devolver los pagos indebidos y los intereses correspondientes de conformidad con el artículo 63, apartado 3, del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, deberán abonar un importe equivalente a la diferencia entre el importe inicialmente pagado y el importe al que tienen derecho. Esta obligación es independiente y compatible con el reintegro que puede proceder de las letras a, b, c.  
e) La falsedad de cualquiera de las declaraciones responsable recogidas o adjuntas con la solicitud de ayuda a inversiones acogida a esta Orden de ayudas, conllevará la denegación de la totalidad de la solicitud.  
3. El incumplimiento del Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunitat Valenciana; del Real decreto 209/2002, de 22 febrero, por el que se establecen normas de ordenación de explotaciones apícolas; del Real decreto 930/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales; o del vigente Programa anual zoosanitario para la apicultura en la Comunitat Valenciana durante la campaña FEAGA de ese año, supondrá la pérdida de la condición de beneficiario de las ayudas reguladas por esta orden.  
4. Cuando la disminución de colmenas haya sido comunicada previamente a la actuación de control por parte de la Conselleria competente en ganadería, solo se tendrá en cuenta a efectos del límite de  
subvención por número de colmenas.  
5. El cumplimiento de la finalidad de la subvención se verificará por los servicios técnicos de la conselleria competente en materia de ganadería. Éstos realizarán dentro del Plan de controles aprobado, comprobarán que las inversiones y actuaciones subvencionadas, con cargo a esta orden, cumplen y mantienen el objeto de esta orden de ayudas indicado en el artículo 1, y se podrán llevar a cabo en los cinco años siguientes al pago de la ayuda, concentrándose especialmente en los primeros años en función de la naturaleza del bien.  
6. El reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro se realizará en los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. El plazo máximo para resolver será de 6 meses desde la notificación del acuerdo de inicio del procedimiento de reintegro.  
7. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
A la vista del informe del servicio gestor, la persona que ostente la titularidad de la dirección general competente en materia de ganadería, por delegación de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resolverá el reintegro de las ayudas pagadas indebidamente.  
  
Artículo 15. Protección de datos de carácter personal   
1. La solicitud de las ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.  
2. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de agricultura y medio ambiente.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. No incidencia presupuestaria  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogada la Orden 14/2017, de 5 de mayo, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de abril de 2020  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,   
Cambio Climático y Desarrollo Rural  
Mireia Mollà Herrera



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML