Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5232, del 03-04-2006 (2006/3217)

ACORD de 2 de febrer de 2006, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu al pla de reforma interior de redelimitació de la unitat d'execució 27 de Manises.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5232

Data del DOGV
:   03-04-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/3217

CVE


Data del document
:   02-02-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Manises](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 2 de febrer de 2006, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu al pla de reforma interior de redelimitació de la unitat d'execució 27 de Manises. [2006/A3217]  
En relació amb el pla de reforma interior de redelimitació de la unitat d'execució 27, remés per l'Ajuntament de Manises, es destaquen els següents antecedents i fonaments jurídics:  
Antecedents  
1. El projecte va ser sotmés a informació pública. Una vegada transcorregut el corresponent període d'exposició pública (DOGV núm. 4.567, de data 24 de febrer del 2005, BOP de data 1 de març del 2005 i anunci en el diari Levante de 21 de febrer del 2005), durant el qual no es va presentar cap al·legació, sobre el projecte va recaure acord plenari d'aprovació provisional en data 26 de maig del 2005.  
2. El projecte consta de memòria i plànols.  
3. El projecte té com a objecte la redelimitació d'una unitat d'execució d'un sector classificat com a sòl urbà pel Pla General vigent, per a la gestió indirecta de l'actuació integrada. La unitat d'execució prevista pel planejament vigent té una superfície de 4.729,15 metres quadrats i la que es proposa amb aquest PRI és de 4.043,25 metres quadrats. Els límits de la nova unitat d'execució són: al nord, el barranc de l'Aigua i una zona verda municipal; al sud, el carrer Reverend Fco. Castelló Gil; a l'est, l'edificació industrial Valmyc, SL; i, a l'oest, una zona verda municipal.   
4. La justificació de la redelimitació proposada és que la delimitació prevista pel Pla General inclou en el seu àmbit una xicoteta porció d'una antiga indústria que actualment encara està en funcionament. Aquest ús industrial previst pel Pla General està sent revisat en l'actualitat i, probablement, quede obsolet. A fi de no implicar el propietari de la indústria en el PAI i facilitar el seu desenvolupament, s'ha redelimitat l'àmbit de la unitat d'execució. A més, s'han inclòs dos restes d'una parcel·la cadastral inclosa en l'àmbit de la unitat d'execució i que la delimitació del planejament deixava fora, que tenen unes superfícies de 30 i 16 metres quadrats aproximadament.  
5. El resum de les dades de la unitat d'execució segons el planejament vigent es mostra en la taula següent:  
 Superfície Edif. Cessió Coef.   
 Objectiva de sòl edif.  
Residencial 1.032,63 m² 4.130,52 m²   
Terciari 2.137,95 m² 2.137,95 m²   
Vials 1.558,57 m² 32,956%   
Total 4.729,15 m² 6.268,47 m² 32,956% 1,3254  
El resum de les dades de la unitat d'execució segons el PRI proposat es mostra en la taula següent:  
 Superfície Edif. Cessió Coef.   
 Objectiva de sòl edif.  
Residencial 1.305,00 m² 6.268,47 m²   
Dotacional privat 1.405,73 m²   
Vials 1.332,52 m² 32,96%   
Total 4.043,25 m² 6.268,47 m² 32,96% 1,5503  
En compensació per l'augment de l'edificabilitat, el PRI fixa una reserva d'almenys el 38% (2.400 m²) de l'edificabilitat total (6.268,47 m²) amb destinació a habitatge de protecció pública.  
6. Durant la tramitació de l'expedient s'han sol·licitat informes a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i a la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.  
7. Manises disposa de pla general, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 22 de desembre de 1988, amb diverses modificacions aprovades.  
8. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 26 de gener del 2006, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així allò que s'ha preceptuat en l'article 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments jurídics  
1. La tramitació ha sigut correcta conforme al que estableix l'article 52 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara en endavant LRAU).   
2. La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que preceptua l'article 27 de la LRAU. La documentació no està completa, a l'efecte del compliment d'allò que s'ha preceptuat en l'article 28 de la LRAU, ja que falten plans d'ordenació detallada conjunta del sector i dels seus voltants. La documentació no compleix amb el que preveu l'Ordre de 29 de març de 1996, per la qual s'aprova la Instrucció de Planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre homologació de plans d'urbanisme a la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
3. El pla de reforma interior hauria d'homologar-se segons la disposició transitòria primera al punt 3: «L'aprovació de plans parcials, especials o de reforma interior que modifiquen determinacions dels plans generals vigents a l'entrada en vigor d'aquesta llei, requereix l'homologació del sector corresponent, que podrà efectuar-se directament en aprovar els dits instruments, sempre que aquests continguen els documents específics i les determinacions necessàries amb aquest fi». En tractar-se d'una homologació declarativa en què no hi ha cap element pertanyent a la xarxa primària de dotacions, es considera suficient la documentació lliurada, encara que no existisca document d'homologació independent.  
4. Quant al fons de l'assumpte, l'article 80, segon paràgraf del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, disposa el següent:  
«...  
Poden formular-se plans de reforma interior que, a més dels fins que els són propis, expressats en l'article 72 d'aquest reglament, tinguen com a objecte millorar l'ordenació continguda en el pla general per al sòl urbà i àrees de reforma interior.»  
Per la seua banda, l'article 118 del mateix text proclama que:   
....  
Mitjançant el pla de reforma interior poden esmenar-se les insuficiències d'un pla general que no haja delimitat unitat d'execució per a terrenys l'adequada urbanització dels quals convinga realitzar mitjançant actuacions integrades per ser tècnicament impossible o inadequat efectuar-la mitjançant actuació aïllada.»  
En definitiva, el pla de reforma interior respon satisfactòriament a l'interés públic local. No s'aprecia obstacle legal que impedisca l'aprovació autonòmica de conformitat amb el que preveu l'article 40 LRAU.  
5. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva de les homologacions i plans de reforma interior de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa la disposició transitòria primera, punt 3, i l'article 54.2.b de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 10.a del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el 2 de febrer del 2006 acorda: aprovar el pla de reforma interior de la unitat d'execució 27 de Manises. El text del projecte que es presente per a visat haurà d'incorporar els plànols de l'ordenació detallada.  
Contra aquest acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la data de recepció d'aquesta notificació.  
Si és el cas, les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la data de recepció d'aquesta notificació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 estableix literalment:  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cabrà interposar cap recurs en via administrativa. Això no obstant, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
En el supòsit de no formular el requeriment indicat, les administracions públiques podran interposar, en el termini de dos mesos, comptador des de la notificació, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46.1 de l'esmentada Llei 29/1998.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que es crega oportú.  
La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJPAC).  
València, 2 de febrer de 2006.. El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5232, del 03-04-2006 (2006/3217)

ACUERDO 2 de febrero de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo al plan de reforma interior de redelimitación de la unidad de ejecución 27 de Manises.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5232

Fecha DOGV
:   03-04-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/3217

CVE


Fecha del documento
:   02-02-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Manises](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO 2 de febrero de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo al plan de reforma interior de redelimitación de la unidad de ejecución 27 de Manises. [2006/A3217]  
En relación con el plan de reforma interior de redelimitación de la unidad de ejecución 27, remitido por el Ayuntamiento de Manises, se destacan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:  
Antecedentes  
1. El proyecto fue sometido a información pública. Una vez transcurrido el correspondiente período de exposición pública (DOGV núm. 4.567, de fecha 24 de febrero de 2005, BOP de fecha 1 de marzo de 2005 y anuncio en el diario Levante de 21 de febrero de 2005), durante el cual no se presentó ninguna alegación, sobre el proyecto recayó acuerdo plenario de aprobación provisional en fecha 26 de mayo de 2005.  
2. El proyecto consta de memoria y planos.  
3. El proyecto tiene por objeto la redelimitación de una unidad de ejecución de un sector clasificado como suelo urbano por el Plan General vigente, para la gestión indirecta de la actuación integrada. La unidad de ejecución prevista por el planeamiento vigente tiene una superficie de 4.729,15 metros cuadrados y la que se propone con este PRI es de 4.043,25 metros cuadrados. Los límites de la nueva unidad de ejecución son: al norte, el Barranc de l'Aigua y una zona verde municipal; al sur, la calle Reverendo Fco. Castelló Gil; al este, la edificación industrial Valmyc, SL; y, al oeste, una zona verde municipal.   
4. La justificación de la redelimitación propuesta es que la delimitación prevista por el Plan General incluye en su ámbito una pequeña porción de una antigua industria que actualmente aún está en funcionamiento. Este uso industrial previsto por el Plan General está siendo revisado en la actualidad y, probablemente, quede obsoleto. Con el fin de no implicar al propietario de la industria en el PAI y facilitar su desarrollo, se ha redelimitado el ámbito de la unidad de ejecución. Además, se han incluido dos restos de una parcela catastral incluida en el ámbito de la unidad de ejecución y que la delimitación del planeamiento dejaba fuera, que tienen unas superficies de 30 y 16 metros cuadrados aproximadamente.  
5. El resumen de los datos de la unidad de ejecución según el planeamiento vigente se muestra en la siguiente tabla:  
 Superficie Edif. cesión Coef.  
 objetiva de suelo edif.  
Residencial 1.032,63 m² 4.130,52 m²   
Terciario 2.137,95 m² 2.137,95 m²   
Viales 1.558,57 m² 32,956%   
Total 4.729,15 m² 6.268,47 m² 32,956% 1,3254  
El resumen de los datos de la unidad de ejecución según el PRI propuesto se muestra en la siguiente tabla:  
 Superficie Edif. cesión Coef.  
 objetiva de suelo edif.  
Residencial 1.305,00 m² 6.268,47 m²   
Dotacional privado 1.405,73 m²   
Viales 1.332,52 m² 32,96%   
Total 4.043,25 m² 6.268,47 m² 32,96% 1,5503  
En compensación por el aumento de la edificabilidad, el PRI fija una reserva de al menos el 38% (2.400 m²) de la edificabilidad total (6.268,47 m²) con destino a viviendas de protección pública.  
6. Durante la tramitación del expediente se han solicitado informes a la Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
7. Manises cuenta con plan general, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22 de diciembre de 1988, con varias modificaciones aprobadas.  
8. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 26 de enero de 2006, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos jurídicos  
1. La tramitación ha sido correcta conforme a lo establecido en el artículo 52 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).   
2. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU. La documentación no está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 28 de la LRAU, ya que faltan planos de ordenación pormenorizada conjunta del Sector y de sus inmediaciones. La documentación no cumple con lo previsto en la Orden de 29 de marzo de 1996, por la que se aprueba la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
3. El plan de reforma interior debería homologarse según la disposición transitoria primera en su punto 3: «La aprobación de planes parciales, especiales o de reforma interior que modifiquen determinaciones de los planes generales vigentes a la entrada en vigor de esta ley, requiere la homologación del sector correspondiente, que podrá efectuarse directamente al aprobar dichos instrumentos, siempre que éstos contengan los documentos específicos y las determinaciones necesarias con ese fin.» Al tratarse de una homologación declarativa en la que no hay ningún elemento perteneciente a la red primaria de dotaciones, se considera suficiente la documentación entregada, aunque no exista documento de homologación independiente.  
4. En cuanto al fondo del asunto, el artículo 80, segundo párrafo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, dispone lo siguiente:  
«...  
Pueden formularse planes de reforma interior que, además de los fines que les son propios, expresados en el artículo 72 de este reglamento, tengan por objeto mejorar la ordenación contenida en el plan general para el suelo urbano y áreas de reforma interior.»  
Por su parte, el artículo 118 del mismo texto proclama que:   
«...  
Mediante plan de reforma interior pueden subsanarse las insuficiencias de un plan general que no haya delimitado unidad de ejecución para terrenos cuya adecuada urbanización convenga realizar mediante actuaciones integradas por ser técnicamente imposible o inadecuado efectuarla mediante actuación aislada.»  
En definitiva, el plan de reforma interior responde satisfactoriamente al interés público local. No se aprecia obstáculo legal que impida la aprobación autonómica de conformidad con lo previsto en el artículo 40 de la LRAU.  
5. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de las homologaciones y planes de reforma interior de municipio de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria primera, punto 3, y el artículo 54.2.b de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 2 de febrero de 2006, acuerda:  
Aprobar el plan de reforma interior de la unidad de ejecución 27 de Manises. El texto del proyecto que se presente para visado deberá incorporar los planos de la ordenación pormenorizada.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso, las administraciones públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente:  
Art. 44.1. En los litigios entre administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una administración interponga recurso contencioso administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las administraciones públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artí  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC).  
Valencia, 2 de febrero de 2006.. El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML