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Sumari del DOGV 5700, del 11-02-2008 (2008/1665)

ORDE d'1 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les subvencions destinades al foment de races autòctones en perill d'extinció.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5700

Data del DOGV
:   11-02-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/1665

CVE


Data del document
:   01-02-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [espècie protegida](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [caprí](javascript:void(0))
    * [oví](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE d'1 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les subvencions destinades al foment de races autòctones en perill d'extinció. [2008/1665]  
L'Orde de 21 d'octubre de 2005, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, ha sigut la normativa autonòmica que ha regulat a la Comunitat Valenciana les subvencions per a la conservació de races en perill d'extinció. Esta ajuda desenvolupava el procediment de gestió de l'ajuda a la Comunitat Valenciana, i és el Reial Decret 997/1999, d'11 de juny, sobre foment de les races autòctones espanyoles de protecció especial en perill d'extinció, la normativa estatal sobre la qual es basava per a procedir a la concessió de les activitats subvencionables.   
Amb la publicació del Reial Decret 1366/2007, de 19 d'octubre, pel qual s'establixen les bases reguladores de les subvencions destinades al foment de les races autòctones en perill d'extinció s'ha pretés contemplar noves actuacions subvencionables, com ara l'administració dels llibres genealògics, així com l'adaptació a la normativa tant comunitària com estatal de conformitat amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i dins del marc establit pel Reglament (CE) número 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.   
Així doncs, segons s'establix en l'article 4, les sol·licituds d'ajudes es dirigiran a l'òrgan competent de la comunitat autònoma que haja atorgat el reconeixement oficial per a la gestió del llibre genealògic, a l'efecte que anualment es resolga la concessió o denegació de les ajudes en el marc d'este reial decret.  
En l'actualitat i segons el Reial Decret 1682/1997, de 7 de novembre, s'actualitza el Catàleg Oficial de Races de Bestiar d'Espanya, es cataloga en el seu annex com a raça autòctona de protecció especial en perill d'extinció l'ovella guirra.  
La conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació conscient de les dificultats per les quals passa el sector ramader d'oví i de caprí, a la Comunitat Valenciana, i en especial els ramaders de raça ovina guirra, pretén mantindre de forma decidida el suport a aquelles activitats l'objectiu de les quals siga la conservació de les races autòctones, les quals s'emmarquen tant en el Pla Estratègic de la conselleria com en la Llei de Ramaderia 6/2003, de 4 de març, de la Comunitat Valenciana. En este sentit, l'esmentada llei, en l'article 38, es referix a les agrupacions de desenvolupament ramader quant a la seua possibilitat d'accés a les ajudes públiques, i en l'article 49 es recull la importància de les races en perill d'extinció, per la qual cosa resulta necessari promoure el seu foment en la cria i utilització d'estos tipus de bestiar.   
Esta raça continua constituint un patrimoni d'una riquesa incalculable a la Comunitat Valenciana, des de diversos punts de vista: econòmic, social, mediambiental i dels recursos genètics. Per això, i per l'interés creixent dels ramaders i col·lectius regionals per esta i altres races autòctones, és necessari posar a disposició tant d'associacions de criadors ja constituïdes, com d'aquelles que pogueren crear-se en un futur, una línia d'ajudes per a la seua conservació i foment.  
Per tot això, a proposta de la directora general de Producció Agrària, en l'exercici de les competències que tinc atribuïdes  
ORDENE  
Article 1. Objecte, condicions i finalitat  
L'objecte de la present orde és establir la concessió d'ajudes econòmiques destinades a les organitzacions o associacions de ramaders reconegudes de determinades races, amb la finalitat de contribuir al finançament d'actuacions que perseguisquen la conservació i foment de la raça autòctona de protecció especial en perill d'extinció catalogada segons l'annex del Reial Decret 1682/1997.  
S'establix com a condició que les esmentades actuacions s'enquadren entre algunes de les línies següents:  
a) Realització d'estudis i estadístiques sobre els aspectes etnològics, zootècnics i productius de les espècies, així com sobre la seua caracterització morfològica i reproductiva.  
b) Educació, formació i divulgació de coneixements científics en matèria zootècnica.  
c) Organització de certàmens ramaders i participació en estos.  
d) Creació o manteniment de llibres genealògics.  
e) Elaboració de programes de conservació i millora genètica, i la seua posada en pràctica.  
f) Creació de bancs de germoplasma, semen i embrions congelats o reserva en viu en centres autoritzats oficialment.  
Les activitats dels paràgrafs a i e de l'apartat anterior hauran d'estar realitzades per centres d'investigació o desenvolupament i firmades per un responsable d'estos.  
La finalitat d'estes ajudes és conservar i fomentar les races autòctones catalogades de protecció especial en perill d'extinció.  
Article 2. Requisits i obligacions dels beneficiaris  
Per a obtindre la condició de beneficiari, les associacions hauran de complir els requisits següents:  
a) No tindre ànim de lucre.  
b) Acreditar que els ramaders que les integren disposen d'un mínim del 60 per cent de les reproductores de la raça o races en perill d'extinció.  
c) Complir els requisits exigits pels articles 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com els establits en l'annex I del Reglament (CE) número 70/2001, de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les xicotetes i mitjanes empreses.  
d) Estar oficialment reconegudes per a la gestió del llibre o llibres genealògics de la raça o races en perill d'extinció per la comunitat autònoma corresponent, i garantir en els estatuts la participació democràtica dels seus membres i l'absència del tracte discriminatori per als criadors.  
e) Garantir en els seus estatuts la participació democràtica dels membres i l'accés dels no-membres als beneficis que perceben els associats procedents de les administracions públiques.  
Article 3. Forma i termini de presentació de les sol·licituds  
Els possibles beneficiaris hauran de presentar una sol·licitud, segons model que s'incorpora com a annex I de la present orde, emplenada en tots els seus termes, firmada pel representant legal i dirigida a la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a l'oficina comarcal corresponent al domicili del peticionari o a través dels sistemes establits en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats d'estar al corrent de les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat Valenciana), i davant de la Seguretat Social.  
El termini per a la presentació de sol·licituds es farà públic anualment per mitjà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
A les sol·licituds s'haurà d'adjuntar la documentació següent:  
a) Fotocòpia de l'acta fundacional, estatuts i CIF de l'entitat sol·licitant i justificant del poder de representació de la persona que firme la sol·licitud.  
b) Certificació del secretari de l'associació conforme es va adoptar l'acord de sol·licitar estes ajudes per l'òrgan competent de l'entitat.  
c) Memòria inicial amb les actuacions per a les quals se sol·licita subvenció, que incloga els objectius que es pretenen aconseguir, els mitjans de què es disposa per a això i pressupost estimat dels factors previstos per a cada actuació, agrupats per cada una de les quatre línies d'actuació previstes en la base primera, segons model de l'annex II de la present orde.  
d) Relació de visites a explotacions per al desenvolupament d'actuacions previstes en la memòria.  
e) Certificació del nombre total d'animals que figuren actualment inscrits en el llibre genealògic i del nombre d'animals inscrits en cada secció del llibre.  
f) Relació nominal dels propietaris dels animals inscrits amb informació de l'explotació i del nombre d'animals.  
g) Fitxa de creditors degudament emplenada, segons model normalitzat, només per a aquelles entitats que concorren per primera vegada a la convocatòria o en cas de variació de dades.  
h) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'esta obligació.  
i) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en els apartats 2 i 3, de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 4. Tramitació i esmena de defectes  
A tals efectes es designa el Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació com a òrgan competent en la instrucció del procediment de concessió d'estes subvencions.  
Rebudes les sol·licituds, l'òrgan instructor comprovarà i verificarà que es troben degudament emplenades i documentades de conformitat amb allò que s'establix en l'article tercer de la present convocatòria.  
Si la sol·licitud no estiguera acompanyada dels documents o dades exigides es requerirà a l'entitat sol·licitant perquè, en el termini màxim i improrrogable de deu dies, s'esmene el defecte amb l'advertència que, si no ho fera, se'l tindrà per desistit en la seua petició en la resolució que haurà de ser dictada en els termes que es preveuen en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El cap del Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera podrà demanar del sol·licitant tota la informació i documents que estime necessaris per a resoldre adequadament les peticions.   
Article 5. Quantia i criteris per a la concessió de les ajudes  
L'import de la subvenció concedida a cada beneficiari, es respecta la quantitat màxima que resulta del prorrateig, ja siga per si mateix o en concurrència amb una altra o altres de les ajudes o subvencions que puga concedir qualsevol altra administració o ens públic o persona física o jurídica, no podrà superar el cost total de l'activitat objecte de la subvenció, ni els límits establits en el Reglament (CE) número 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les xicotetes i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001, així com ni les següents quanties i percentatges màxims estimats per a les subvencions:  
a) La quantia total de la subvenció, que es destinarà a finançar els costos que ocasione la realització de les actuacions previstes en l'article primer, amb fons dels pressupostos generals d'Estat, no podrà superar un màxim de 60.000 euros per raça i anualitat.  
b) No obstant això, per a les actuacions previstes en els paràgrafs a, b, c i d, de l'article primer, el percentatge màxim de l'ajuda serà del 100 per cent, mentre que el finançament de les actuacions previstes en els paràgrafs e i f no podrà ser superior al 70 i 40 per cent del seu cost, respectivament.  
c) En tot cas, l'import rebut per un beneficiari per la suma dels paràgrafs a, b i c, de l'article primer, no podrà excedir 100.000 euros al llarg de tres exercicis fiscals.  
Si el conjunt de les ajudes sol·licitades superara els fons disponibles, per a la concessió de la subvenció, tindran prioritat les entitats de segon grau que agrupen associacions de criadors d'animals de races pures en perill d'extinció.  
A continuació es valorarà a raó de:  
- 1 punt per cada una de les explotacions pertanyents a l'associació.  
- 1 punt per cada 100 exemplars de la raça autòctona reconeguda.  
- 1 punt per cada treballador discapacitat que posseïsquen o contracten.  
Una vegada ordenades les sol·licituds segons l'anterior priorització s'aplicarà un règim de prorrateig corregit i proporcional als punts obtinguts per cada una d'estes.   
2. Les ajudes regulades en esta orde no podran concórrer amb cap altra ajuda estatal de l'article 87.1 del Tractat de la Comunitat Europea, ni amb contribucions financeres estatals, incloses les regulades per l'article 88.1, paràgraf segon, del Reglament (CE) número 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), ni amb contribucions financeres de la Unió Europea, corresponents als mateixos costos subvencionables, si això ens du a una intensitat de l'ajuda superior al màxim establit en el Reglament (CE) número 1857/2006.  
Per a la consideració de quins gastos són subvencionables caldrà ajustar-se a tot allò que es disposa en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i s'admetrà, al seu torn, com a gastos subvencionables els esmentats com a possibles en el seu apartat 7.  
S'establixen com a límits màxims per a gastos d'indemnització per desplaçaments, manutenció i allotjaments els vigents en l'administració de la Generalitat Valenciana.  
Article 6. Resolució de les ajudes  
Les sol·licituds seran estudiades i valorades per una comissió o òrgan col·legiat constituït a este efecte, que presidirà el director general de Producció Agrària o persona en qui delegue, i de la que formaran part com a vocals el cap d'Àrea de Millora de la Competitivitat Agrícola i Ramadera, un tècnic de l'esmentat servici i el cap de la Secció de Foment Pecuari, que actuarà com a secretari.  
La Comissió verificarà el compliment dels requisits i de les obligacions, i valorarà que les actuacions per a les quals se sol·licita la subvenció estiguen enquadrades entre les previstes en l'article primer. Una vegada avaluades les sol·licituds, es tindran en compte els criteris establits en l'article quint, l'òrgan emetrà un informe en què es concrete el resultat de l'avaluació efectuada.  
L'òrgan col·legiat, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan instructor, elevarà la corresponent proposta de concessió a l'òrgan competent per a la resolució del procediment, qui resoldrà, en dels límits de les disponibilitats pressupostàries, en el termini de seixanta dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
En cas de falta de resolució expressa en l'esmentat termini es considerarà desestimada la sol·licitud d'ajuda.   
La resolució es notificarà als interessats d'acord amb allò que es preveu en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La pràctica de l'esmentada notificació o publicació s'ajustarà a les disposicions contingudes en l'article 59 de l'esmentada llei.  
En les resolucions de concessió de les ajudes constarà que els fons procedixen dels pressupostos generals de l'Estat.  
Article 7. Justificació  
Els sol·licitants que obtinguen una resolució favorable de concessió d'ajuda, hauran de comunicar la finalització de les actuacions al Servici de Producció i Sanitat Animal, abans del dia 15 de novembre, i adjuntar una memòria final que explicarà cada una de les actuacions realitzades i la seua incidència en la conservació i foment de la raça, i es reflectirà el grau de compliment dels objectius recollits en la memòria inicial.  
Juntament amb la memòria final s'haurà de presentar la documentació següent:  
a) Compte justificatiu del gasto de cada una de les actuacions desenvolupades, segons model de l'annex II, juntament amb els justificants originals dels gastos subvencionables realitzats per a dur-les a terme i els seus justificants de pagament, així com allò que s'ha recollit en la resta d'apartats de l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
b) Quan l'import del gasto subvencionable supere les quanties establides en l'apartat 3, de l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, ofertes valorades i memòria que justifique l'elecció entre estes.  
c) Certificació del nombre total d'animals que figuren actualment inscrits en el llibre genealògic i del nombre d'animals inscrits en cada secció del llibre.  
d) Relació nominal dels propietaris dels animals inscrits amb informació de l'explotació i del nombre d'animals.   
e) Relació de visites a explotacions per al desenvolupament de les actuacions previstes en la memòria.   
Article 8. Inspecció i control  
El Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera podrà realitzar tots els controls administratius i inspeccions sobre el terreny que considere oportunes, amb la finalitat de comprovar la veracitat de les dades consignades en la documentació presentada per a la percepció de l'ajuda, així com el compliment dels requisits i de les condicions previstos en la present resolució.  
L'acceptació d'estes ajudes implica que les associacions beneficiàries i els criadors inscrits en estes queden compromesos a col·laborar en estos controls i inspeccions, i proporcionar qualsevol documentació que es considere necessària per a la comprovació del compliment dels requisits i els siga requerida per l'autoritat competent.  
Article 9. Pagament de les subvencions concedides  
Efectuades les comprovacions oportunes, amb un informe previ del Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera, la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació procedirà a tramitar el pagament de les ajudes que hagen sigut correctament justificades pel sol·licitant.  
Es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció en el supòsit de falta de justificació o en el cas de concurrència d'alguna de les causes previstes en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.  
Article 10. Acumulació i compatibilitat de les ajudes  
Les subvencions previstes en este reial decret seran compatibles amb qualssevol altres que, per a la mateixa finalitat i objecte, pogueren establir altres administracions públiques o altres ens públics o privats, nacionals o internacionals.  
No obstant això, l'obtenció concurrent d'ajudes atorgades per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, quan l'import total de les subvencions percebudes per cada beneficiari supere el cost de tota l'activitat que es vaja a desenvolupar per al període de què es tracte, donarà lloc a la reducció que corresponga en l'import de les subvencions regulades en este reial decret, fins a ajustar-se a eixe límit.   
Si encara així la suma de subvencions suposa una intensitat de l'ajuda superior als percentatges màxims establits en l'article 5 o en la normativa estatal o comunitària aplicable, es reduirà fins a l'esmentat límit.  
Article 11. Reintegrament de subvencions  
Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats al reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes en els casos previstos en els articles 36 i 37 de la Llei General de Subvencions i els serà exigit l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació o justificació incorrecta del gasto subvencionat.  
b) Obtenció de la subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.  
d) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.  
Quan la falta de justificació del gasto subvencionable siga parcial, el reintegrament de la subvenció serà el que corresponga als esmentats gastos no justificats. Els incompliments a què es referixen els apartats b, c i d, donaran lloc al reintegrament total de la subvenció percebuda.  
La resolució per la qual s'acorde el reintegrament de la subvenció serà adoptada per l'òrgan concedent d'aquella, prèvia instrucció de l'expedient en què juntament amb la proposta raonada del Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera s'acompanyaran els informes pertinents i les al·legacions del beneficiari.  
Les quantitats que cal reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic; per a cobrar-les, serà d'aplicació allò s'ha establit, per a esta classe d'ingressos, en la normativa vigent del règim econòmic i pressupostari de la Generalitat Valenciana  
Article 12. Revisió  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda o subvenció i, en tot cas, l'obtenció incompatible d'estes, a la qual es referix l'article 10, podrà donar lloc a la modificació de la resolució concessiva.  
Article 13. Acceptació  
La participació en esta convocatòria de concessió de subvenció suposa l'acceptació del seu contingut.  
En tot allò no especificat en la present orde caldrà ajustar-se a allò que es disposa en la Llei 38/2003, General de Subvencions, de 17 de novembre.  
Article 14. Quanties màximes  
Les quanties totals màximes de la present orde, així com la línia de subvenció que les finança es farà pública anualment mitjançant la resolució de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, per la qual s'establixen els imports globals per a cada exercici.  
Disposició transitòria  
Les activitats subvencionables compreses en l'apartat f, de l'article primer, només seran finançables fins al 31 de desembre de 2011.  
Disposició derogatòria  
Queda derogada l'Orde de 21 d'octubre 2005, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es publiquen les bases reguladores de la línia d'ajudes a favor de les associacions ramaderes per al foment de races autòctones espanyoles de protecció especial en perill d'extinció.  
Disposició addicional  
Es delega en la directora general de Producció Agrària l'exercici de la competència de resolució de la present ajuda.  
Disposicions finals  
Primera  
Es faculta la directora general de Producció Agrària per a emetre les actes, resolucions i instruccions que siguen necessàries per a l'aplicació de la present orde.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 1 de febrer de 2008  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5700, del 11-02-2008 (2008/1665)

ORDEN de 1 de febrero de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de razas autóctonas en peligro de extinción.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5700

Fecha DOGV
:   11-02-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/1665

CVE


Fecha del documento
:   01-02-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [especie protegida](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [caprino](javascript:void(0))
    * [ovino](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 1 de febrero de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de razas autóctonas en peligro de extinción. [2008/1665]  
La orden de 21 de octubre de 2005 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación ha sido la normativa autonómica que ha venido regulando en la Comunidad Valenciana las subvenciones para la conservación de razas en peligro de extinción. Esta ayuda desarrollaba el procedimiento de gestión de la ayuda en la Comunidad Valenciana, siendo el Real Decreto 997/1999, de 11 de junio, sobre fomento de las razas autóctonas españolas de protección especial en peligro de extinción, la normativa estatal sobre la que se basaba para proceder a la concesión de las actividades subvencionables.   
Con la publicación del Real Decreto 1366/2007, de 19 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de las razas autóctonas en peligro de extinción se ha pretendido contemplar nuevas actuaciones subvencionables, tales como la llevanza de los libros genealógicos, así como la adaptación a la normativa tanto comunitaria como estatal de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y dentro del marco establecido por el Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006.   
Así pues, según se establece en su artículo 4, las solicitudes de ayudas se dirigirán al órgano competente de la Comunidad Autónoma que haya otorgado el reconocimiento oficial para la gestión del Libro Genealógico, a efectos de que anualmente se resuelvan la concesión o denegación de las ayudas en el marco de este real decreto.  
En la actualidad y según el Real Decreto 1682/1997, de 7 de noviembre se actualiza el Catálogo Oficial de Razas de Ganado de España, se cataloga en su Anexo como raza autóctona de protección especial en peligro de extinción a la oveja Guirra.  
La conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, consciente de las dificultades por la que atraviesa el sector ganadero de ovino y caprino en la Comunidad Valenciana, y en especial los ganaderos de raza ovina Guirra, pretende mantener de forma decidida el apoyo a aquellas actividades cuyo objetivo sea la conservación de las razas autóctonas, las cuales se enmarcan tanto en el Plan Estratégico de la conselleria como en la propia Ley de Ganadería 6/2003 de 4 de marzo de la Comunidad Valenciana. En este sentido, la citada Ley, en su artículo 38 se refiere a las Agrupaciones de Desarrollo Ganadero en cuanto a su posibilidad de acceso a las ayudas públicas, y en el artículo 49 se recoge la importancia de las razas en peligro de extinción, por lo que resulta necesario promover su fomento en la cría y utilización de estos tipos de ganado.   
Esta raza sigue constituyendo un patrimonio de una riqueza incalculable en la Comunidad Valenciana, desde diversos puntos de vista: económico, social, medioambiental y de los recursos genéticos. Por ello y por el interés creciente de los ganaderos y colectivos regionales por ésta y otras razas autóctonas, es necesario poner a disposición tanto de asociaciones de criadores ya constituidas, como de aquéllas que pudieran crearse en un futuro, una línea de ayudas para su conservación y fomento.  
Por todo ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria, en el ejercicio de las competencias que tengo atribuidas  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto, condiciones y finalidad  
El objeto de la presente orden es establecer la concesión de ayudas económicas destinadas a las organizaciones o asociaciones de ganaderos reconocidas de determinadas razas, con objeto de contribuir a la financiación de actuaciones que persigan la conservación y fomento de la raza autóctona de protección especial en peligro de extinción catalogada según el Anexo del Real Decreto 1682/1997.  
Se establece como condición que dichas actuaciones se encuadren entre algunas de las siguientes líneas:  
a) Realización de estudios y estadísticas sobre los aspectos etnológicos, zootécnicos y productivos de las especies, así como sobre su caracterización morfológica y reproductiva.  
b) Educación, formación y divulgación de conocimientos científicos en materia zootécnica.  
c) Organización de certámenes ganaderos y participación en los mismos.  
d) Creación o mantenimiento de libros genealógicos.  
e) Elaboración de programas de conservación y mejora genética y su puesta en práctica.  
f) Creación de bancos de germoplasma, semen y embriones congelados o reserva en vivo en centros autorizados oficialmente.  
Las actividades de los párrafos a) y e) del apartado anterior deberán estar realizados por centros de investigación o desarrollo y firmados por un responsable de los mismos.  
La finalidad de estas ayudas es conservar y fomentar las razas autóctonas catalogadas de protección especial en peligro de extinción.  
Artículo 2. Requisitos y obligaciones de los beneficiarios.  
Para obtener la condición de beneficiario las Asociaciones deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Carecer de ánimo de lucro.  
b) Acreditar que los ganaderos que integran las mismas disponen de un mínimo del 60 por ciento de las reproductoras de la raza o razas en peligro de extinción.  
c) Cumplir los requisitos exigidos por los artículos 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como los establecidos en el anexo I del Reglamento (CE) n° 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.  
d) Estar oficialmente reconocidas para la gestión del Libro o Libros Genealógicos de la raza o razas en peligro de extinción por la comunidad autónoma correspondiente, y garantizar en los estatutos la participación democrática de sus miembros y la ausencia del trato discriminatorio para los criadores.  
e) Garantizar en sus estatutos la participación democrática de los miembros y el acceso de los no miembros a los beneficios que perciban los asociados procedentes de las Administraciones Públicas.  
Artículo 3. Forma y plazo de presentación de las solicitudes.  
Los posibles beneficiarios deberán presentar una solicitud, según modelo que se incorpora como Anexo I de la presente orden, cumplimentada en todos sus términos, firmada por el representante legal y dirigida a la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en la Oficina Comarcal correspondiente al domicilio del peticionario o a través de los sistemas establecidos en el art. 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Pública y del Procedimiento Administrativo Común.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana), y frente a la Seguridad Social.  
El plazo para la presentación de solicitudes se hará público anualmente mediante su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
A las solicitudes se deberá adjuntar la siguiente documentación:  
a) Fotocopia del Acta fundacional, estatutos y CIF de la entidad solicitante y justificante del poder de representación de la persona que firme la solicitud.  
b) Certificación del secretario de la asociación conforme se adoptó el acuerdo de solicitar estas ayudas por el órgano competente de la entidad.  
c) Memoria inicial con las actuaciones para las que se solicita subvención, que incluya los objetivos que se pretenden alcanzar, los medios de los que se dispone para ello y presupuesto estimado de los factores previstos para cada actuación, agrupados por cada una de las cuatro líneas de actuación contempladas en la base primera, según modelo del Anexo II de la presente orden.  
d) Relación de visitas a explotaciones para el desarrollo de actuaciones contempladas en la memoria.  
e) Certificación del número total de animales que figuran actualmente inscritos en el libro genealógico y del número de animales inscritos en cada sección del libro.  
f) Relación nominal de los propietarios de los animales inscritos con información de la explotación y del numero de animales.  
g) Ficha de acreedores debidamente cumplimentada, según modelo normalizado, sólo para aquellas entidades que concurren por primera vez a la convocatoria o en caso de variación de datos.  
h) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.  
i) Declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 4. Tramitación y subsanación de defectos.  
A tales efectos se designa el servicio de Innovación y Tecnología Ganadera de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació como órgano competente en la instrucción del procedimiento de concesión de estas subvenciones.  
Recibidas las solicitudes, el órgano instructor comprobará y verificará que se hallan debidamente cumplimentadas y documentadas de conformidad con lo establecido en el artículo tercero de la presente convocatoria.  
Si la solicitud no estuviese acompañada de los documentos o datos exigidos se requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días, se subsane el defecto con apercibimiento de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido en su petición en la resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Pública y del Procedimiento Administrativo Común.  
El jefe de servicio de Innovación y Tecnología Ganadera podrá recabar del solicitante cuanta información y documentos estime necesarios para resolver adecuadamente las peticiones.   
Artículo 5. Cuantía y criterios para la concesión de las ayudas.  
El importe de la subvención concedida a cada beneficiario, respetando la cantidad máxima resultante del prorrateo, ya sea por sí sola o en concurrencia con otra u otras de las ayudas o subvenciones que pueda conceder cualquier otra Administración o ente público o persona física o jurídica, no podrá superar el coste total de la actividad objeto de la subvención, ni los límites establecidos en el Reglamento (CE) núm. 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) núm. 70/2001, así como ni las siguientes cuantías y porcentajes máximos estimados para las subvenciones:  
a) La cuantía total de la subvención, que se destinará a financiar los costes que ocasione la realización de las actuaciones previstas en el artículo primero, con fondos de los presupuestos generales de Estado, no podrá superar un máximo de 60.000 euros por raza y anualidad.  
b) No obstante, para las actuaciones previstas en los párrafos a), b), c) y d) del artículo primero, el porcentaje máximo de la ayuda será del 100 por ciento, mientras que la financiación de las actuaciones previstas en sus párrafos e) y f) no podrá ser superior al 70 y 40 por ciento de su coste, respectivamente.  
c) En todo caso, el importe recibido por un mismo beneficiario por la suma de los párrafos a), b) y c) del artículo primero no podrá exceder de 100.000 euros a lo largo de tres ejercicios fiscales.  
Si el conjunto de las ayudas solicitadas superase los fondos disponibles, para la concesión de la subvención tendrán prioridad las entidades de segundo grado que agrupen a asociaciones de criadores de animales de razas puras en peligro de extinción.  
A continuación se valorará a razón de:  
- 1 punto por cada uno de las explotaciones pertenecientes a la asociación.  
- 1 punto por cada 100 ejemplares de la raza autóctona reconocida  
- 1 punto por cada trabajador discapacitado que posean o contraten.  
Una vez ordenadas las solicitudes según la anterior priorización se aplicará un régimen de prorrateo corregido y proporcional a los puntos obtenidos por cada una de ellas.   
2. Las ayudas reguladas en esta orden no podrán concurrir con ninguna otra ayuda estatal del artículo 87. 1, del Tratado de la Comunidad Europea, ni con contribuciones financieras estatales, incluidas las reguladas por el artículo 88.1, párrafo segundo del Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), ni con contribuciones financieras de la Unión Europea, correspondientes a los mismos costes subvencionables, si ello conduce a una intensidad de la ayuda superior al máximo establecido en el Reglamento (CE) núm. 1857/2006.  
Para la consideración de qué gastos son subvencionables se atenderá a todo lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y admitiendo a su vez como gastos subvencionables los relacionados como posibles en su apartado 7.  
Se establecen como topes máximos para gastos de indemnización por desplazamientos, manutención y alojamientos los vigentes en la administración de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 6. Resolución de las ayudas  
Las solicitudes serán estudiadas y valoradas por una Comisión u órgano colegiado constituida al efecto, que presidirá el director general de Producción Agraria o persona en quien delegue y de la que formarán parte como vocales el Jefe de área de Mejora de la Competitividad Agrícola y Ganadera, un técnico de dicho Servicio y el Jefe de la Sección de Fomento Pecuario, que actuará como secretario.  
La Comisión verificará el cumplimiento de los requisitos y obligaciones y valorará que las actuaciones, para las que se solicita la subvención, estén encuadradas entre las contempladas en el artículo primero. Una vez evaluadas las solicitudes, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el artículo quinto, el órgano emitirá informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.  
El órgano colegiado, a la vista del expediente y del informe del órgano instructor, elevará la correspondiente propuesta de concesión al órgano competente para la resolución del procedimiento, quien resolverá, dentro de los límites de las disponibilidades presupuestarias, en el plazo de sesenta días hábiles a contar desde el día siguiente al de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
En caso de falta de resolución expresa en dicho plazo se considerará desestimada la solicitud de ayuda.   
La resolución se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La práctica de dicha notificación o publicación se ajustará a las disposiciones contenidas en el artículo 59 de la citada Ley.  
En las resoluciones de concesión de las ayudas constará que los fondos proceden de los Presupuestos Generales del Estado.  
Artículo 7. Justificación.  
Los solicitantes que obtuvieran una resolución favorable de concesión de ayuda, deberán comunicar la finalización de las actuaciones al Servicio de Producción y Sanidad Animal, antes del día 15 de noviembre y adjuntar una memoria final explicando cada una de las actuaciones realizadas y su incidencia en la conservación y fomento de la raza, reflejando el grado de cumplimiento de los objetivos recogidos en la memoria inicial.  
Junto con la memoria final se deberá presentar la siguiente documentación:  
a) Cuenta justificativa del gasto de cada una de las actuaciones desarrolladas, según modelo del Anexo II, junto con los justificantes originales de los gastos subvencionables realizados para llevarlas a cabo y sus justificantes de pago, así como lo recogido en el resto de apartados del artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
b) Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en el apartado 3 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, ofertas valoradas y memoria que justifique la elección entre ellas.  
c) Certificación del número total de animales que figuran actualmente inscritos en el libro genealógico y del número de animales inscritos en cada sección del libro.  
d) Relación nominal de los propietarios de los animales inscritos con información de la explotación y del número de animales.   
e) Relación de visitas a explotaciones para el desarrollo de las actuaciones contempladas en la memoria.  
Artículo 8. Inspección y control.  
El servicio de Innovación y Tecnología Ganadera podrá realizar cuantos controles administrativos e inspecciones sobre el terreno considere oportunas, a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada para la percepción de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones contemplados en la presente resolución.  
La aceptación de estas ayudas implica que las asociaciones beneficiarias y los criadores inscritos en ellas quedan comprometidos a colaborar en dichos controles e inspecciones y proporcionar cualquier documentación que se considere necesaria para la comprobación del cumplimiento de los requisitos y le sea requerida por la autoridad competente.  
Artículo 9. Pago de las subvenciones concedidas.  
Efectuadas las comprobaciones oportunas, previo informe del servicio de Innovación y Tecnología Ganadera, la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació procederá a tramitar el pago de las ayudas que hayan sido correctamente justificadas por el solicitante.  
Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención en el supuesto de falta de justificación o en el caso de concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
Artículo 10. Acumulación y compatibilidad de las ayudas  
1. Las subvenciones previstas en este real decreto serán compatibles con cualesquiera otras que, para la misma finalidad y objeto, pudieran establecer otras Administraciones Públicas u otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales.  
2. No obstante, la obtención concurrente de ayudas otorgadas para la misma finalidad por otras Administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, cuando el importe total de las subvenciones percibidas por cada beneficiario supere el coste de toda la actividad que se vaya a desarrollar para el período de que se trate, dará lugar a la reducción que corresponda en el importe de las subvenciones reguladas en este real decreto, hasta ajustarse a ese límite.   
Si aún así la suma de subvenciones supone una intensidad de la ayuda superior a los porcentajes máximos establecidos en el artículo 5 o en la normativa estatal o comunitaria aplicable, se reducirá hasta el citado límite.  
Artículo 11. Reintegro de subvenciones.  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados al reintegro total o parcial de las cantidades percibidas en los casos contemplados en los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones y les será exigido el interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación o justificación incorrecta del gasto subvencionado.  
b) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Cuando la falta de justificación del gasto subvencionable sea parcial, el reintegro de la subvención será el que corresponda a dichos gastos no justificados. Los incumplimientos a los que se refieren los apartados b), c) y d), darán lugar al reintegro total de la subvención percibida.  
La Resolución por la que se acuerde el reintegro de la subvención será adoptada por el órgano concedente de aquella, previa instrucción del expediente en el que junto a la propuesta razonada del servicio de Innovación y Tecnología Ganadera se acompañarán los informes pertinentes y las alegaciones del beneficiario.  
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo establecido, para esta clase de ingresos, en la normativa vigente del Régimen Económico y Presupuestario de la Generalitat Valenciana  
Artículo 12. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o subvención y, en todo caso, la obtención incompatible de las mismas, a que se refiere el artículo 10, podrá dar lugar a la modificación de la Resolución concesoria.  
Artículo 13. Aceptación  
La participación en esta convocatoria de concesión de subvención supone la aceptación de su contenido.  
En todo lo no especificado en la presente orden se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, de 17 de noviembre.  
Artículo 14. Cuantías máximas  
Las cuantías totales máximas de la presente orden, así como la línea de subvención que la financia se hará pública anualmente mediante Resolución de la Hble. consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación su publicación en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana por la que se establecen los importes globales para cada ejercicio.  
Disposición transitoria  
Las actividades subvencionables comprendidas en el apartado f) del artículo primero sólo serán financiables hasta 31 de diciembre de 2011.  
Disposición derogatoria  
Queda derogada la orden de 21 de octubre 2005, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, por la que se publican las bases reguladoras de la línea de ayudas a favor de las asociaciones ganaderas para el fomento de razas autóctonas españolas de protección especial en peligro de extinción  
Disposición adicional  
Se delega en la directora general de Producción Agraria el ejercicio de la competencia de resolución de la presente ayuda.  
Disposiciones finales  
Primera  
Se faculta a la directora general de Producción Agraria para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 1 de febrer de 2008  
La consellera d'Agricultura, Pesca y Alimentación  
Maritina Hernández Miñana



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