Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5866, del 08-10-2008 (2008/11536)

ORDE de 29 de setembre de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es regulen per a l'exercici 2008 ajudes a transportistes autònoms de vehicles d'autotaxi, per a l'adaptació dels seus vehicles per al transport de persones amb mobilitat reduïda a la Comunitat Valenciana, acollides al règim de minimis.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5866

Data del DOGV
:   08-10-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/11536

CVE


Data del document
:   29-09-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [taxi](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [transportista](javascript:void(0))
    * [empresa de transport](javascript:void(0))
    * [mitjans per a discapacitats](javascript:void(0))
    * [transport de viatgers](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 29 de setembre de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es regulen per a l'exercici 2008 ajudes a transportistes autònoms de vehicles d'autotaxi, per a l'adaptació dels seus vehicles per al transport de persones amb mobilitat reduïda a la Comunitat Valenciana, acollides al règim de minimis. [2008/11536]
La consecució i el manteniment d'un major grau de qualitat en la prestació del servici de transport públic de vehicles d'autotaxi s'integra en les línies d'actuació que la Direcció General de Transports i Logística desenvolupa per a la millora del transport públic en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, com a eina bàsica per a la integració social. A este respecte, es considera del màxim interés assegurar l'accés a este sistema de transport públic a tota la població, incloses les persones amb problemes de mobilitat, de manera que es garantisca la igualtat en les condicions d'ús d'este mode de transport. En este sentit es considera prioritari donar suport a la implantació d'estos transports públics adaptats a persones amb mobilitat reduïda en zones en què una menor oferta de transport públic dificulta l'accessibilitat i la mobilitat d'este col·lectiu.
La implantació en estos vehicles d'autotaxi de sistemes d'accés a persones amb mobilitat reduïda representa, no obstant això, un elevat cost econòmic per al transportista autònom, per la qual cosa donat l'interés que la seua progressiva implantació revist per a facilitar la mobilitat d'estos col·lectius, i amb seguiment de la iniciativa desenvolupada ja en els exercicis 2005 i 2006, la Direcció General de Transports i Logística, per mitjà de la present convocatòria, planteja continuar el programa desenvolupat en els dits exercicis per a la concessió d'ajudes econòmiques per a finançar la inversió requerida a fi d'adaptar els vehicles d'autotaxi de la Comunitat Valenciana.
D'altra banda, les ajudes convocades complixen els requisits de la política europea de la competència a l'acollir-se al règim d'exempció de minimis de les empreses que operen en el sector del transport per carretera, previst en el Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOCE L 379/5, de 28 de desembre de 2006).
Per tot això, ja que hi ha disponibilitat pressupostària i d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, General de Subvencions, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei 12/2007, de 20 de març, i l'article 8 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport,
ORDENE
Article 1. Objecte, règim i finançament
1. És objecte de la present convocatòria atorgar ajudes econòmiques per a l'adaptació de vehicles d'autotaxi per al transport de persones amb mobilitat reduïda a la Comunitat Valenciana.
2. La concessió d'estes ajudes s'efectua per mitjà d'un règim de concurrència competitiva.
3. Les ajudes s'atorgaran en els termes que preveu la present orde i d'acord amb l'ordenament jurídic vigent, i estes ajudes s'acullen al règim de minimis.
4. Les ajudes previstes en la present orde es finançaran a càrrec del crèdit contingut en el programa 513.30, línia T0816000 del capítol 7 dels pressupostos corresponents a 2008 de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, amb un import global de 50.000 euros que s'ampliarà automàticament si hi ha disponibilitats pressupostàries addicionals, en el supòsit que resulte insuficient per a atendre les peticions que, presentades dins del termini, acrediten tindre els requisits establits en esta convocatòria.
5. Les ajudes seran atorgades fins que s'esgote la consignació pressupostària a què es referix l'apartat 3.
L'ampliació pressupostària es destinarà exclusivament per a l'adjudicació d'ajudes en les quanties que resulten procedents, segons la present convocatòria, als beneficiaris que formen part de la llista de reserva creada d'acord amb el que s'ha assenyalat en l'article 10.2 de la present convocatòria.
Article 2. Beneficiaris
1. Podran ser beneficiaris d'estes ajudes els titulars d'autoritzacions de taxi dels municipis de la Comunitat Valenciana que adapten o hagen adaptat un vehicle d'autotaxi per al transport de persones amb mobilitat reduïda, des de l'1 de gener de 2006 i complisquen els requisits següents:
a) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
b) No tindre embargada l'autorització d'autotaxi.
c) No tindre pendent de pagament cap sanció imposada per infracció de la legislació en matèria de transport.
d) Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats al compliment dels requeriments que, amb caràcter general, s'assenyalen en l'article 13.2 i 14 de la Llei General de Subvencions (Llei 38/2003, de 17 de novembre, publicada en el BOE de 18 de novembre).
2. Les condicions exigides per a tindre la condició de beneficiari hauran de complir-se en el moment de presentar la sol·licitud.
Article 3. Requisits
Els que sol·liciten ser beneficiaris de les ajudes hauran de tindre els requisits i aportar la documentació a què es referix l'article 6 d'esta convocatòria.
L'import de les subvencions o ajudes no podrà ser d'una quantia que, aïlladament o conjuntament amb les subvencions d'altres administracions públiques o amb altres ingressos provinents de ens públics o privats, supere el cost de la inversió que el beneficiari realitze en l'adaptació del corresponent vehicle.
Article 4. Quantia
1. L'adaptació de vehicles d'autotaxi al transport de persones amb mobilitat reduïda serà subvencionada fins a un màxim (exclòs l'IVA) de 10.000 euros per vehicle.
2. En tot cas, l'import de les presents ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres exercicis fiscals siga superior a cent mil euros (100.000 €).
Article 5. Sol·licituds; termini i lloc de presentació
1. Les sol·licituds d'ajuda previstes en la present orde s'hauran d'efectuar per mitjà d'instància formalitzada d'acord amb el model que s'adjunta com a annex I.
2. La instància de sol·licitud la firmarà el titular de l'autorització de taxi per a la qual se sol·licita l'ajuda, i la seua presentació presumix l'acceptació incondicionada de les bases de la convocatòria i de les condicions, els requisits i les obligacions que s'hi contenen.
3. Les sol·licituds, junt amb la documentació assenyalada en l'article 6, hauran de presentar-se, dirigides al director general de Transports i Logística, en el termini de 20 dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i hauran de tindre en el moment de l'acabament del dit termini la totalitat dels requisits exigits.
4. L'incompliment del termini de presentació de la sol·licitud determinarà l'automàtica exclusió en l'accés de l'ajuda.
5. El lloc de presentació serà el registre d'entrada de la seu de la Conselleria d'Infraestructures i Transport (av. de Blasco Ibáñez, 50, 46010 València), o en els dels servicis territorials de Transports de València, Castelló o Alacant, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Quan la sol·licitud no es presente directament en les oficines de l'esmentada seu de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, es recomana comunicar la seua presentació a la Direcció General de Transports i Logística amb remissió d'una còpia de la corresponent instància de sol·licitud per mitjà de fax (+34 96 386 22 62) o telegrama en el mateix dia.
Article 6. Documentació
A la instància de sol·licitud s'adjuntaran els documents següents (es presentarà la documentació original o la còpia degudament compulsada):
a) DNI o passaport vigent si es tracta d'empresari individual. Si es tractara de persona jurídica, CIF de l'empresa i DNI i poders de representació de la persona que la represente.
b) Imprés de manteniment de tercers amb les dades de domiciliació bancària, segons el model inclòs com a annex II, degudament validat per l'entitat bancària corresponent.
c) Factura proforma en la qual es reflectisca la completa instal·lació dels equips i els elements necessaris, i s'especificarà l'IVA i les característiques del sistema d'adaptació.
d) Autorització vigent de taxi en què figure adscrit el vehicle per al qual se sol·licita l'ajuda.
e) Permís de circulació del vehicle.
f) Targeta d'inspecció tècnica del vehicle.
g) Compromís d'atendre, amb caràcter prioritari, les demandes de les persones amb discapacitat. El dit compromís estarà articulat, entre d'altres, a través dels acords que subscriguen amb alguna de les associacions de persones amb discapacitat reconegudes per la Conselleria de Benestar Social, en els quals s'establirà el protocol d'actuació per a l'ús de l'autotaxi adaptat si és requerit per estes.
h) Documents acreditatius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social:
Per al seu compliment el beneficiari podrà:
h.1) Autoritzar expressament la Conselleria d'Infraestructures i Transport per a sol·licitar, davant dels òrgans competents, les dades expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries (estatals i comunitat autònoma) i davant de la Seguretat Social, per mitjà de l'ompliment de l'apartat C de la sol·licitud.
h.2) En el supòsit de no-autorització, el beneficiari haurà de presentar el certificat del compliment referit al moment de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds, i haurà d'aportar:
- Certificat expedit per l'òrgan estatal competent de l'administració tributària.
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Seguretat Social.
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana.
Els referits certificats hauran de ser positius o, si és el cas, indicar que els deutes estan ajornats, fraccionats o acordada la suspensió en ocasió de la impugnació de les corresponents liquidacions, i tindran validesa durant el termini de sis mesos des de la data de la seua expedició. No obstant això, si hagueren caducat abans de la proposta de concessió de la subvenció, el beneficiari proposat haurà de presentar un certificat actualitzat.
Quan l'empresa no estiga obligada a presentar les declaracions o els documents relatius a obligacions tributàries i de Seguretat Social, acreditarà esta circumstància per mitjà de declaració responsable.
i) Declaració responsable en què s'especifique qualsevol altra ajuda o finançament públic rebut per a l'adaptació o l'adquisició del vehicle adaptat per al qual se sol·licita ajuda a l'empara de la present convocatòria, i es concretaran els imports rebuts a l'efecte.
L'import de les subvencions o les ajudes no podrà ser d'una quantia que, aïlladament o conjuntament amb les subvencions d'altres administracions públiques o amb altres ingressos provinents d'ens públics o privats, supere el cost de la inversió que el beneficiari realitze per a l'adaptació del vehicle.
j) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa o a la persona durant els tres últims exercicis fiscals, amb indicació de l'import, de l'organisme, de la data de concessió i del règim d'ajudes en què s'empara; o, si és el cas, declaració de no haver-ne rebut cap.
k) Declaració responsable acreditativa de no estar sotmés en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
l) Declaració responsable de no trobar-se inhabilitat per a rebre ajudes o subvencions de la Generalitat.
m) Declaració responsable de no ser deutor de la Generalitat per les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit, de conformitat amb el que determina l'article 13.2 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions.
n) Declaració responsable de no tindre embargada l'autorització d'autotaxi.
o) Declaració responsable de no tindre pendent de pagament cap sanció imposada per infracció de la legislació en matèria de transports.
Article 7. Sol·licitud d'ampliació de dades
Quan la sol·licitud no tinga els requisits o falte algun document dels exigits, es requeriran els interessats perquè ho esmenen en el termini de deu dies hàbils a partir de la seua notificació, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Transcorregut el dit termini sense haver complit l'anteriorment disposat se'l tindrà per desistit de la seua petició i es procedirà a l'arxivament de l'expedient.
Article 8. Criteris per a atorgar les subvencions
Per a l'atorgament de les ajudes es prendran en consideració els següents criteris de valoració de les sol·licituds presentades, amb les ponderacions que s'assenyalen:
- S'atendran, amb caràcter prioritari, aquelles sol·licituds relatives a l'adaptació d'autotaxis que presten servicis en àmbits rurals amb menor oferta de transport públic (0-90 punts).
- Es tindrà en consideració la data d'adaptació del vehicle amb priorització de les sol·licituds relatives a adaptacions dutes a terme amb anterioritat sempre dins del període fixat per la convocatòria (0-10 punts).
Com a últim criteri per a l'atorgament d'ajudes davant de possibles situacions d'empat, es considerarà la data de presentació de les sol·licituds completes, és a dir, inclosa la totalitat de la documentació necessària d'acord amb el que s'ha especificat en la present orde.
Article 9. Característiques que han de tindre els vehicles adaptats
Els requisits exigibles als autotaxis adaptats deriven de la normativa espanyola, recollida en la Norma UNE 26.494: «Vehicles de carretera. Vehicles per al transport de persones amb mobilitat reduïda. Capacitat igual o menor a nou places, inclòs el conductor», publicada per AENOR el 20 de febrer de 2004 i la 1ª modificació, UNE 26.494/1M, publicada per AENOR el dia 19 de novembre de 2004.
A més, serà de compliment obligatori la recomanació de l'esmentada Norma 26.494 referida al respatler i recolzacap. Preferentment s'instal·larà un respatler amb recolzacap que podrà ser fix (unit permanentment a l'estructura del vehicle) o desmuntable. Si no n'hi ha, es podrà instal·lar només un recolzacap (esta última opció solament es permetrà si el recolzacap és dels que s'instal·len en l'estructura de la cadira).
Els requisits geomètrics per al respatler amb recolzacap s'especifiquen en l'annex C (informatiu) de la Norma UNE 26.494.
Si l'alçària calçada-pis del vehicle és superior a 250 mm, serà obligatòria la instal·lació, almenys, d'un escaló que complisca els requisits especificats en la UNE 26.494.
A més, els vehicles hauran de complir la normativa establida per a este tipus de transport.
Els sistemes d'adaptació hauran de complir així els requisits següents:
1. Especificacions tècniques respecte a l'accés al vehicle.
- El vehicle disposarà d'un accés fàcil, còmode i segur per a un usuari de cadira de rodes sense abandonar esta.
- L'alçària mínima del buit per a l'accés de la persona amb mobilitat reduïda (PMR) amb la cadira de rodes serà de 1.300 mm, i es recomana un mínim de 1.350 mm.
- L'amplària mínima del mencionat buit serà de 700 mm, i es recomana un mínim de 800 mm.
- Si la porta d'accés per a l'usuari de cadira de rodes és abatible d'eix vertical, l'angle mínim d'obertura serà de 90º.
- Independentment del mode d'obertura de la porta d'accés per a la PMR amb la cadira de rodes, la porta tindrà un dispositiu d'enclavatge que impedirà el tancament fortuït durant l'operació d'entrada/eixida.
2. Especificacions tècniques respecte a la superfície d'allotjament.
- El vehicle disposarà d'espai interior suficient per a allotjar, com a mínim, un passatger amb la cadira de rodes.
- La superfície tindrà unes dimensions mínimes de:
· Longitud: 1.200 mm
· Amplària: 700 mm (es recomana 800 mm)
- L'alçària lliure interior del vehicle, sobre un cercle de radi mínim de 400 mm, amb centre sobre el cap del passatger amb la cadira de rodes, ubicada en el lloc assignat, serà de 1.400 mm mínima.
- L'espai de l'automòbil que es condicione perquè viatge un passatger amb la cadira de rodes haurà de ser tal que li permeta viatjar en el sentit de la marxa. Per motius de seguretat mai no s'ha de col·locar transversal a l'eix longitudinal del vehicle.
3. Especificacions respecte a la seguretat del passatger que vaitgen amb la cadira de rodes.
- En el vehicle es disposarà d'un dispositiu d'ancoratge per a la cadira de rodes que suporte els esforços de tracció, torsió i flexió a què es pot exposar la cadira de rodes, així com els moviments de translació i gir.
- L'ancoratge haurà de subjectar la cadira de rodes per elements del seu xassís i no per elements fàcilment deformables com les rodes. Al seu torn, l'ancoratge se subjectarà al xassís o bastidor del vehicle.
- El passatger amb la cadira de rodes haurà de disposar d'un element de retenció, cinturó de seguretat que mai no es considerarà com a component actiu de l'ancoratge de la cadira de rodes.
- Es disposarà d'un recolzacap que podrà ser fix o desmuntable.
4. Especificacions respecte a les persones de mobilitat reduïda no usuàries de cadira de rodes.
- L'angle d'obertura mínim de les portes abatibles d'eix vertical serà de 90º.
- Agafadors situats per a facilitar les operacions d'entrada/eixida i asseure's/alçar-se.
- Si l'alçària calçada-pis del taxi és superior a la dels taxis convencionals (cas dels monovolums), es disposarà obligatòriament d'un escaló suplementari que reduïsca esta alçària, almenys per una de les portes.
- Els taxis adaptats hauran de portar les tarifes escrites en sistema Braille.
5. Especificacions respecte a l'element per a auxiliar l'accés (rampa).
- Com a element per a auxiliar l'accés a l'automòbil podrà ser suficient portar entre l'equipament una rampa que formarà amb l'horitzontal del punt de suport en la calçada un pendent no superior al 30%.
- La rampa suportarà l'esforç que produïsca una massa de 250 kg en el centre del buit, en posició recolzada.
- L'amplària exterior mínima serà de 700 mm (es recomana 800 mm). En el cas que esta rampa estiga formada per dos canaletes, la seua separació interior màxima serà de 200 mm.
- Els costats exteriors i interiors en cas de canaletes tindran un vorell, almenys, de 80 mm d'alçària.
6. Conceptes de normalització i integració.
- A més dels criteris tècnics descrits, els vehicles s'hauran d'ajustar a la normativa establida per a este tipus de transport. En particular s'atendran les prescripcions respecte d'això contingudes en el Reial Decret 1544/2007, de 23 de novembre, pel qual es regulen les condicions bàsiques d'accessibilitat i no discriminació per a l'accés i la utilització dels modes de transport per a persones amb discapacitat.
Article 10. Resolució i atorgament
1. L'examen i la valoració dels expedients de sol·licitud de les ajudes correspondrà a un òrgan col·legiat integrat pel cap de la Divisió de Logística i Planificació, el cap del Servici de Planificació de la Direcció General de Transports i Logística i el cap de la Secció de Transport de Viatgers, que una vegada fixades les admissibilitats i les quanties segons els criteris establits en esta orde, elevarà la corresponent proposta al director general de Transports i Logística, el qual, per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, que per mitjà de la present orde se li conferix, dictarà l'oportuna resolució per la qual s'atorgarà o es denegarà l'ajuda. En cas d'atorgament, la resolució expressarà amb exactitud la quantia. La dita resolució posarà fi a la via administrativa.
Esta possibilitat està prevista en l'article 63 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, i l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
2. Si és el cas, la proposta de resolució inclourà una llista de reserva de sol·licituds que, complits tots els requisits per a l'adjudicació de l'ajuda, no puguen ser ateses per no haver-hi crèdit suficient per al pagament d'estes.
3. Els membres de l'òrgan col·legiat anteriorment citat podran ser suplits temporalment en els supòsits de vacant, absència o malaltia per qui designe el director general de Transports i Logística.
4. La instrucció de l'expedient es durà a terme per part de la Divisió de Logística i Planificació de la Direcció General de Transports i Logística.
5. El termini màxim per a resoldre expressament i notificar als beneficiaris les ajudes atorgades serà de dos mesos, comptadors a partir de l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds. Superat este termini sense que haja recaigut una resolució expressa s'haurà d'entendre que esta és desestimatòria.
6. Les notificacions de les resolucions d'atorgament es duran a terme de manera individualitzada, de conformitat amb el que establix la normativa vigent sobre procediment administratiu.
Article 11. Justificació de la despesa i el pagament de les subvencions
Una vegada notificades les resolucions d'atorgament i prèviament al cobrament d'estes per part dels beneficiaris, estos hauran de justificar la despesa efectivament realitzada en el termini d'un mes des de l'esmentada notificació, i aportar, per a això, la documentació següent que es presentara en la Direcció General de Transports i Logística:
a) Factura del pagament de la completa instal·lació dels equips i elements necessaris per a l'adaptació del vehicle, i s'especifica l'IVA i les característiques del sistema d'adaptació.
b) En el cas que la despesa subvencionable, relativa a la completa instal·lació dels equips i dels elements necessaris per a l'adaptació del vehicle, siga superior a 12.000 euros, s'hauran de presentar tres ofertes com a mínim, de diferents proveïdors, que haja sol·licitat l'interessat i que justifiquen l'elecció efectuada d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i s'hauran de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
Estaran exempts de la presentació de les ofertes i la justificació assenyalades aquells casos en què la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció. Així mateix, s'eximix de l'aportació de l'esmentada documentació aquelles sol·licituds en què, per les especials característiques de les despeses subvencionables, es justifique la no-existència de suficient nombre d'entitats que ho subministren o ho presten.
c) Declaració responsable del sotmetiment a control i comprovació per part de l'administració de l'efectiva utilització de les ajudes en compliment dels fins de la convocatòria.
Una vegada rebuda per l'administració en el termini i en la forma escaient la documentació referida i després de les oportunes comprovacions, es procedirà al pagament de l'ajuda.
L'incompliment del termini de justificació de la subvenció per part del beneficiari comportarà la pèrdua del dret a percebre la subvenció corresponent, així com la seua possible exclusió o minoració de l'ajuda de cara a la seua participació en posteriors convocatòries.
Article 12. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats a:
a) Portar en el seu vehicle, en lloc ben visible, el símbol internacional de vehicle adaptat, amb especificació que el sistema d'adaptació ha sigut subvencionat per la Direcció General de Transports i Logística de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, a través de senyal adhesiu les característiques i l'emplaçament del qual s'adequaran a les directrius que respecte d'això dispose la dita Direcció General.
b) Mantindre en ús l'equip i els elements instal·lats en el vehicle adaptat durant un període mínim i continuat de sis anys. El control d'esta obligació es verificarà principalment a través del compliment de l'obligació de visat anual de l'autorització (targeta), així com els supòsits de transmissió de l'autorització o substitució de vehicle, supòsits en què haurà d'estar sempre garantit el compliment del compromís. L'incompliment total o parcial de la present obligació per part del beneficiari comportarà l'obligació de reintegrar l'import percebut proporcionalment segons el període de compliment, amb els interessos legals corresponents des del moment del pagament efectiu fins a la devolució del principal.
c) Facilitar qualsevulla dada o document que la Direcció General de Transports i Logística considere necessari demanar per a un coneixement exacte i veraç del compliment dels objectius i fins de la present convocatòria.
d) Informar la Direcció General de Transports i Logística de qualsevol ajuda o subvenció que reben per a la mateixa finalitat, d'altres administracions o entitats públiques o privades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
e) Disposar dels llibres comptables, dels registres diligenciats i de la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial vigent, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
g) Acreditar que estiguen al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, segons s'indica en l'apartat h) de l'article 6 de la present orde.
h) Presentar en la Direcció General de Transports i Logística, en el termini de 15 dies, comptadors de la recepció de la notificació de la resolució de la convocatòria, la justificació de l'acord a què es fa menció en l'apartat g) de l'article 6, així com una declaració responsable per la qual es comprometen a atendre, amb caràcter prioritari, les demandes d'estos usuaris, perquè l'esmentada Direcció General, a més de comunicar el dit compromís a l'Ajuntament corresponent, puga procedir a atorgar autorització específica per a agafar passatgers amb discapacitat fora del municipi que els haguera atorgat la llicència o en el qual tingueren residència.
Article 13. Control i revocació de la subvenció
1. La Direcció General de Transports i Logística podrà comprovar pels mitjans que estime més adequats el compliment de les obligacions inherents a l'atorgament de les ajudes. L'incompliment d'estes obligacions o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l'expedient donarà lloc a la revocació de les subvencions i a la devolució de les quanties atorgades, que meritaran els corresponents interessos de demora.
A més, el dit incompliment podrà determinar la no-consideració de futures sol·licituds.
2. Igualment, tota alteració de les circumstàncies i dels requisits subjectius i objectius considerats per a la concessió de l'ajuda o subvenció podrà donar lloc a la revocació de les subvencions i a la devolució amb els corresponents interessos de demora de les quanties atorgades.
3. En qualsevol cas, s'aplicarà el que disposen els títols: II. Del reintegrament de subvencions, III. Del control financer de subvencions i IV. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 14. Delegació de facultats
El director general de Transports i Logística està facultat per a dictar les instruccions pertinents amb vista a l'aplicació, el desenvolupament i la inspecció del que disposa la present orde.
En tot allò no previst en esta orde, els beneficiaris se sotmetran al que establix el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici de què es tracte i allò que s'ha regulat en la disposició final primera de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
Esta resolució podrà ser impugnada directament davant de la sala contenciosa administrativa del tribunal superior de justícia de la Comunitat Valenciana, per mitjà de la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'esta o, si és el cas, de la resolució expressa del recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que establix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 29 de setembre de 2008.
El conseller d'Infraestructures i Transport,
MARIO FLORES LANUZA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5866, del 08-10-2008 (2008/11536)

ORDEN de 29 de septiembre de 2008, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se regulan para el ejercicio 2008 ayudas a transportistas autónomos de vehículos de auto-taxi, para la adaptación de sus vehículos para el transporte de personas con movilidad reducida en la Comunitat Valenciana, acogidas al régimen de mínimis.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5866

Fecha DOGV
:   08-10-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/11536

CVE


Fecha del documento
:   29-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [taxi](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [transportista](javascript:void(0))
    * [empresa de transporte](javascript:void(0))
    * [medios para discapacitados](javascript:void(0))
    * [transporte de viajeros](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 29 de septiembre de 2008, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se regulan para el ejercicio 2008 ayudas a transportistas autónomos de vehículos de auto-taxi, para la adaptación de sus vehículos para el transporte de personas con movilidad reducida en la Comunitat Valenciana, acogidas al régimen de mínimis. [2008/11536]
La consecución y mantenimiento de un mayor grado de calidad en la prestación del servicio de transporte público de vehículos de auto-taxi se integra en las líneas de actuación que la Dirección General de Transportes y Logística viene desarrollando para la mejora del transporte público en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como herramienta básica para la integración social. A este respecto, se considera de sumo interés asegurar el acceso a este sistema de transporte público a toda la población, incluidas las personas con problemas de movilidad, de modo que se garantice la igualdad en las condiciones de uso de este modo de transporte. En este sentido se considera prioritario apoyar la implantación de estos transportes públicos adaptados a personas con movilidad reducida en zonas en que una menor oferta de transporte público dificulta la accesibilidad y movilidad de este colectivo.
La implantación en estos vehículos de auto-taxi de sistemas de acceso a personas con movilidad reducida representa, sin embargo, un elevado coste económico para el transportista autónomo, por lo que dado el interés que su progresiva implantación reviste para facilitar la movilidad de estos colectivos, y siguiendo con la iniciativa desarrollada ya en los ejercicios 2005 y 2006, la Dirección General de Transportes y Logística, plantea mediante la presente convocatoria, dar continuidad al programa desarrollado en dichos ejercicios para la concesión de ayudas económicas para financiar la inversión requerida a fin de adaptar los vehículos de auto-taxi de la Comunitat Valenciana.
Por otra parte, las ayudas convocadas cumplen los requisitos de la política europea de la competencia al acogerse al régimen de exención de mínimis de las empresas que operan en el sector del transporte por carretera, contemplado en el Reglamento (CE) núm. 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de mínimis (DOCE L 379/5, de 28 de diciembre de 2006).
Por todo ello, existiendo disponibilidad presupuestaria y teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley 38/2003 General de Subvenciones y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo, y el artículo 8 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,
ORDENE
Artículo 1. Objeto, régimen y financiación
1. Es objeto de la presente convocatoria otorgar ayudas económicas para la adaptación de vehículos de auto-taxi para el transporte de personas con movilidad reducida en la Comunitat Valenciana.
2. La concesión de estas ayudas se efectúa mediante un régimen de concurrencia competitiva.
3. Las ayudas se otorgarán en los términos previstos en la presente orden y de acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente, acogiéndose estas ayudas al régimen de mínimis.
4. Las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo al crédito contenido en el programa 513.30, línea T0816000 del capítulo 7 de los presupuestos correspondientes a 2008 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, con un importe global de 50.000 euros que quedará ampliado automáticamente en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias adicionales, en el supuesto de resultar insuficiente para atender las peticiones que, presentadas dentro del plazo, acrediten reunir los requisitos establecidos en esta convocatoria.
5. Las ayudas serán otorgadas hasta que se agote la consignación presupuestaria a que se refiere el apartado 3.
La ampliación presupuestaria se destinará exclusivamente para la adjudicación de ayudas en las cuantías que resulten procedentes de conformidad con la presente convocatoria, a los beneficiarios que formen parte de la lista de reserva creada de acuerdo a lo señalado en el artículo 10.2 de la presente convocatoria.
Artículo 2. Beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los titulares de autorizaciones de taxi de los municipios de la Comunitat Valenciana que adapten o hayan adaptado un vehículo de auto-taxi para el transporte de personas con movilidad reducida, desde el 1 de enero de 2006 y cumplan los siguientes requisitos:
a) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
b) No tener embargada la autorización de auto-taxi.
c) No tener pendiente de pago ninguna sanción impuesta por infracción de la legislación en materia de transporte.
d) Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados al cumplimiento de los requerimientos que con carácter general se señalan en el artículo 13.2 y 14 de la Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003, de 17 de noviembre, publicada en el BOE del 18 de noviembre).
2. Las condiciones exigidas para tener la condición de beneficiario deberán cumplirse al tiempo de presentar la solicitud.
Artículo 3. Requisitos
Quienes soliciten ser beneficiarios de las ayudas deberán reunir los requisitos y aportar la documentación a la que se refiere el artículo 6 de esta convocatoria.
El importe de las subvenciones o ayudas no podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente con las subvenciones de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de entes públicos o privados, supere el coste de la inversión que el beneficiario realice en la adaptación del correspondiente vehículo.
Artículo 4. Cuantía
1. La adaptación de vehículos de auto-taxi al transporte de personas con movilidad reducida será subvencionada hasta un máximo (excluido IVA) de 10.000 euros por vehículo.
2. En todo caso el importe de las presentes ayudas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de mínimis que reciba la empresa durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior a cien mil euros (100.000 €).
Artículo 5. Solicitudes; plazo y lugar de presentación.
1. Las solicitudes de ayuda previstas en la presente orden se deberán efectuar mediante instancia formalizada de acuerdo con el modelo que se adjunta como anexo I.
2. La instancia de solicitud la firmará el titular de la autorización de taxi para la que se solicita la ayuda, y su presentación presume la aceptación incondicionada de las bases de la convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.
3. Las solicitudes, junto con la documentación señalada en el artículo 6, deberán presentarse, dirigidas al director general de Transportes y Logística, en el plazo de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, debiendo reunirse en el momento de finalización de dicho plazo la totalidad de los requisitos exigidos.
4. El incumplimiento del plazo de presentación de la solicitud determinará la automática exclusión en el acceso de la ayuda.
5. El lugar de presentación será el registro de entrada de la sede de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte (av. Blasco Ibáñez, 50, 46010 Valencia), o en los de los servicios territoriales de Transportes de Valencia, Castellón o Alicante, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
Cuando la solicitud no se presente directamente en las oficinas de la citada sede de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, se recomienda anunciar su presentación a la Dirección General de Transportes y Logística remitiendo copia de la correspondiente instancia de solicitud mediante fax (+34 96 386 22 62) o telegrama en el mismo día.
Artículo 6. Documentación
La instancia de solicitud irá acompañada de los siguientes documentos (se presentará documentación original o copia debidamente compulsada):
a) DNI o pasaporte vigente si se trata de empresario individual. Si se tratara de persona jurídica, CIF de la empresa y DNI y poderes de representación de la persona que la represente.
b) Impreso de mantenimiento de terceros con los datos de domiciliación bancaria, según modelo incluido como anexo II, debidamente validado por la entidad bancaria correspondiente.
c) Factura pro-forma en la que se refleje la completa instalación de los equipos y elementos necesarios, especificando IVA y características del sistema de adaptación.
d) Autorización vigente de taxi en la que figure adscrito el vehículo para el que se solicita la ayuda.
e) Permiso de circulación del vehículo.
f) Tarjeta de inspección técnica del vehículo.
g) Compromiso de atender con carácter prioritario las demandas de las personas con discapacidad. Dicho compromiso quedará articulado entre otros, a través de los acuerdos que suscriban con alguna de las asociaciones de personas con discapacidad reconocidas por la Conselleria de Bienestar Social, en el que se establecerá el protocolo de actuación para el uso del auto-taxi adaptado en el caso de ser requerido por ellas.
h) Documentos acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social:
Para su cumplimentación el beneficiario podrá:
h.1) Autorizar expresamente a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte para recabar ante los órganos competentes los datos expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (estatales y comunidad autónoma) y frente a la Seguridad Social, mediante la cumplimentación del apartado C de la solicitud.
h.2) En el supuesto de no-autorización, el beneficiario deberá presentar certificación de su cumplimiento referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes aportando:
- Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria.
- Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social.
- Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana.
Las referidas certificaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones, debiendo tener validez durante el plazo de seis meses desde la fecha de su expedición. No obstante, si hubiesen caducado antes de la propuesta de concesión de la subvención, el beneficiario propuesto deberá presentar una certificación actualizada.
Cuando la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o documentos relativos a obligaciones tributarias y de Seguridad Social, acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
i) Declaración responsable en la que se especifique cualquier otra ayuda o financiación pública recibida para la adaptación o adquisición del vehículo adaptado para el que se solicita ayuda al amparo de la presente convocatoria, concretando los importes recibidos a tal efecto.
El importe de las subvenciones o ayudas no podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente con las subvenciones de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de entes públicos o privados, supere el coste de la inversión que el beneficiario realice para la adaptación del vehículo.
j) Declaración responsable, de las ayudas de mínimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa o persona durante los tres últimos ejercicios fiscales, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
k) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
l) Declaración responsable de no hallarse inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones de la Generalitat.
m) Declaración responsable de no ser deudor de la Generalitat por las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido, de conformidad con lo que determina el artículo 13.2 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
n) Declaración responsable de no tener embargada la autorización de auto-taxi.
o) Declaración responsable de no tener pendiente de pago ninguna sanción impuesta por infracción de la legislación en materia de transportes.
Artículo 7. Solicitud de ampliación de datos.
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento de los exigidos, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de diez días hábiles a partir de su notificación, de acuerdo a lo señalado en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Transcurrido dicho plazo sin haber cumplimentado lo anteriormente dispuesto se le tendrá por desistido de su petición y se procederá al archivo del expediente.
Artículo 8. Criterios para otorgar las subvenciones.
Para el otorgamiento de las ayudas se tomarán en consideración los siguientes criterios de valoración de las solicitudes presentadas, con las ponderaciones que se señalan:
- Se atenderán con carácter prioritario aquellas solicitudes relativas a la adaptación de auto-taxis que presten servicios en ámbitos rurales con menor oferta de transporte público (0-90 puntos).
- Se tendrá en consideración la fecha de adaptación del vehículo priorizando las solicitudes relativas a adaptaciones llevadas a cabo con anterioridad siempre dentro del periodo fijado por la convocatoria (0-10 puntos).
Como último criterio para el otorgamiento de ayudas ante posibles situaciones de empate, se considerará la fecha de presentación de las solicitudes completas, es decir incluyendo la totalidad de la documentación necesaria de acuerdo a lo especificado en la presente orden.
Artículo 9. Características que han de reunir los vehículos adaptados
Los requisitos exigibles a los auto-taxis adaptados derivan de la normativa española, recogida en la Norma UNE 26.494, «Vehículos de carretera. Vehículos para el transporte de personas con movilidad reducida. Capacidad igual o menor a nueve plazas, incluido el conductor», publicada por AENOR el 20 de febrero de 2004 y su 1ª modificación, UNE 26.494/1M, publicada por AENOR el día 19 de noviembre de 2004.
Además será de obligado cumplimiento la recomendación de la citada Norma 26.494 referida al respaldo y reposacabezas. Preferentemente se instalará un respaldo con reposacabezas que podrá ser fijo (unido permanentemente a la estructura del vehículo) o desmontable. En su defecto, se podrá instalar sólo un reposacabezas (esta última opción sólo se permitirá si el reposacabezas es de los que se instalan en la estructura de la silla).
Los requisitos geométricos para el respaldo con reposacabezas se especifican en el Anexo C (informativo) de la Norma UNE 26.494.
Si la altura calzada-piso del vehículo es superior a 250 mm, será obligatoria la instalación de, al menos, un escalón que cumpla con los requisitos especificados en la UNE 26.494.
Además, los vehículos deberán cumplir la normativa establecida para este tipo de transporte.
Los sistemas de adaptación deberán cumplir así los siguientes requisitos:
1. Especificaciones técnicas con respecto al acceso al vehículo:
- El vehículo dispondrá de un acceso fácil, cómodo y seguro para un usuario de silla de ruedas sin abandonar ésta.
- La altura mínima del hueco para el acceso de la persona con movilidad reducida (P.M.R.) en su silla de ruedas será de 1.300 mm, recomendándose un mínimo 1.350 mm.
- La anchura mínima del mencionado hueco será de 700 mm, recomendándose un mínimo de 800 mm.
- Si la(s) puerta(s) de acceso para el usuario de silla de ruedas es(son) abatible(s) de eje vertical, el ángulo mínimo de apertura será de 90º.
- Independientemente del modo de apertura de la(s) puerta(s) de acceso para la P.M.R. en su silla de ruedas, la(s) puerta(s) tendrá(n) un dispositivo de enclavamiento que impedirá el cierre fortuito durante la operación de entrada/salida.
2. Especificaciones técnicas con respecto a la superficie de alojamiento:
- El vehículo dispondrá de espacio interior suficiente para alojar como mínimo a un pasajero en su silla de ruedas.
- La superficie tendrá unas dimensiones mínimas de:
· Longitud: 1.200 mm.
· Ancho: 700 mm (recomendándose 800 mm)
- La altura libre interior del vehículo, sobre un círculo de radio mínimo de 400 mm, con centro sobre la cabeza del pasajero en su silla de ruedas, ubicada en el lugar asignado, será de 1.400 mm mínima.
- El espacio del automóvil que se acondicione para que viaje un pasajero en su silla de ruedas, será tal que le permita viajar en el sentido de la marcha. Por motivos de seguridad nunca ha de posicionarse transversal al eje longitudinal del vehículo.
3. Especificaciones con respecto a la seguridad del pasajero viajando en su silla de ruedas.
- En el vehículo se dispondrá de un dispositivo de anclaje para la silla de ruedas que soporte los esfuerzos de tracción, torsión y flexión a que puede exponerse la silla de ruedas, así como a los movimientos de traslación y giro.
- El anclaje deberá sujetar la silla de ruedas por elementos de su chasis y no por elementos fácilmente deformables como las ruedas. A su vez el anclaje se sujetará al chasis o bastidor del vehículo.
- El pasajero en su silla de ruedas deberá disponer de un elemento de retención, cinturón de seguridad que nunca se considerará como componente activo del anclaje de la silla de ruedas.
- Se dispondrá de un reposacabezas que podrá ser fijo o desmontable.
4. Especificaciones con respecto a las personas de movilidad reducida no usuarias de silla de ruedas.
- El ángulo de apertura mínimo de las puertas abatibles de eje vertical será de 90º.
- Asideros situados para facilitar las operaciones de entrada/salida y sentarse/levantarse.
- Si la altura calzada-piso del taxi es superior a la de los taxis convencionales (caso de los monovolúmenes), se dispondrá obligatoriamente de un escalón suplementario que reduzca esta altura, al menos por una de las puertas.
- Los taxis adaptados deberán llevar las tarifas escritas en sistema Braille.
5. Especificaciones con respecto al elemento para auxiliar el acceso (rampa):
- Como elemento para auxiliar el acceso al automóvil podrá ser suficiente llevar entre el equipamiento una rampa que formará con la horizontal del punto de apoyo en la calzada una pendiente no superior al 30%.
- La rampa soportará el esfuerzo que produzca una masa de 250 Kg en el centro de su vano, en posición apoyada.
- La anchura exterior mínima será de 700 mm (recomendándose 800 mm). En el caso de que esta rampa esté formada por dos canaletas, su separación interior máxima será de 200 mm.
- Los lados exteriores e interiores en caso de canaletas tendrán un reborde de al menos 80 mm de altura.
6. Conceptos de normalización e integración.
- Además de los criterios técnicos descritos, los vehículos deberán ajustarse a la normativa establecida para este tipo de transporte. En particular se atenderán las prescripciones al respecto contenidas en el Real Decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad.
Artículo 10. Resolución y otorgamiento
1. El examen y valoración de los expedientes de solicitud de las ayudas corresponderá a un órgano colegiado integrado por el jefe de la División de Logística y Planificación, el jefe del Servicio de Planificación de la Dirección General de Transportes y Logística, y el jefe de Sección de Transporte de Viajeros, que una vez fijadas las admisibilidades y cuantías según los criterios establecidos en esta orden elevará la correspondiente propuesta al director general de Transportes y Logística, quien por delegación del conseller de Infraestructuras y Transporte, que mediante la presente orden se le confiere, dictará la oportuna resolución otorgando o denegando la ayuda. En caso de otorgamiento, la resolución expresará con exactitud la cuantía. Dicha resolución agotará la vía administrativa.
Tal posibilidad viene prevista en el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo de la Generalitat, y artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
2. En su caso, la propuesta de resolución incluirá una lista de reserva de solicitudes que cumpliendo con todos los requisitos para la adjudicación de la ayuda no puedan ser atendidas por no existir crédito suficiente para el pago de las mismas.
3. Los miembros del órgano colegiado anteriormente citado podrán ser suplidos temporalmente en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad por quien designe el director general de Transportes y Logística.
4. La instrucción del expediente se llevará a cabo por la División de Logística y Planificación de la Dirección General de Transportes y Logística.
5. El plazo máximo para resolver expresamente y notificar a los beneficiarios las ayudas otorgadas será de dos meses contados a partir del último día del plazo de presentación de solicitudes. Superado ese plazo sin que haya recaído resolución expresa deberá entenderse que ésta es desestimatoria.
6. Las notificaciones de las resoluciones de otorgamiento se llevarán a cabo de manera individualizada, de conformidad con lo que establece la normativa vigente sobre procedimiento administrativo.
Artículo 11. Justificación del gasto y pago de las subvenciones
Una vez notificadas las resoluciones de otorgamiento y previo al cobro de las mismas por los beneficiarios, éstos deberán justificar el gasto efectivamente realizado en el plazo de un mes desde la citada notificación, aportando para ello la siguiente documentación que será presentada en la Dirección General de Transportes y Logística:
a) Factura del pago de la completa instalación de los equipos y elementos necesarios para la adaptación del vehículo, especificando IVA y características del sistema de adaptación.
b) En el caso de que el gasto subvencionable, relativo a la completa instalación de los equipos y elementos necesarios para la adaptación del vehículo, sea superior a 12.000 euros, se presentarán tres ofertas como mínimo, de diferentes proveedores, que haya solicitado el interesado y que justifiquen la elección efectuada conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
Quedarán exentos de la presentación de las ofertas y justificación señaladas aquellos casos en los que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención. Así mismo se exime de la aportación de la citada documentación aquellas solicitudes en las que por las especiales características de los gastos subvencionables, se justifique la no existencia de suficiente número de entidades que lo suministren o presten.
c) Declaración responsable del sometimiento a control y comprobación por parte de la administración de la efectiva utilización de las ayudas en cumplimiento de los fines de la convocatoria.
Una vez recibida por la administración en tiempo y forma la documentación referida y tras las oportunas comprobaciones, se procederá al pago de la ayuda.
El incumplimiento del plazo de justificación de la subvención por parte del beneficiario conllevará la pérdida del derecho a percibir la subvención correspondiente, así como su posible exclusión o minoración de la ayuda de cara a su participación en posteriores convocatorias.
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a:
a) Llevar en su vehículo, en sitio bien visible, el símbolo internacional de vehículo adaptado, especificando que el sistema de adaptación ha sido subvencionado por la Dirección General de Transportes y Logística de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, a través de señal adhesiva cuyas características y emplazamiento se adecuarán a las directrices que al respecto disponga dicha Dirección General.
b) Mantener en uso el equipo y los elementos instalados en el vehículo adaptado durante un periodo mínimo y continuado de seis años. El control de esta obligación se verificará principalmente a través del cumplimiento de la obligación de visado anual de la autorización (tarjeta), así como en los supuestos de transmisión de la autorización o sustitución de vehículo, supuestos en los que deberá quedar siempre garantizado el cumplimiento del compromiso. El incumplimiento total o parcial de la presente obligación por el beneficiario llevará aparejada la obligación de reintegrar el importe percibido proporcionalmente según el periodo de cumplimiento, con los intereses legales correspondientes desde el momento del pago efectivo hasta la devolución del principal.
c) Facilitar cualquier dato o documento que la Dirección General de Transportes y Logística considere necesario recabar para un conocimiento exacto y veraz del cumplimiento de los objetivos y fines de la presente convocatoria.
d) Poner en conocimiento de la Dirección General de Transportes y Logística cualquier ayuda o subvención que reciban para la misma finalidad, de otras administraciones o entidades públicas o privadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial vigente, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
g) Acreditar que se hayan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, según se indica en el apartado h) del artículo 6 de la presente orden.
h) Presentar en la Dirección General de Transportes y Logística, en el plazo de 15 días a contar desde la recepción de la notificación de la resolución de la convocatoria, justificación del acuerdo a que se hace mención en el apartado g) del artículo 6, así como una declaración responsable por la que se comprometan a atender con carácter prioritario las demandas de estos usuarios, para que la citada Dirección General, además de comunicar dicho compromiso al Ayuntamiento correspondiente, pueda proceder a otorgar autorización específica para que pueda tomar pasajeros con discapacidad fuera del municipio que les hubiera otorgado la licencia o en el que estuvieren residenciados.
Artículo 13. Control y Revocación de la subvención
1. La Dirección General de Transportes y Logística podrá comprobar por los medios que estime más adecuados el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de estas obligaciones o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente dará lugar a la revocación de las subvenciones y a la devolución de las cuantías otorgadas, que devengarán los correspondientes intereses de demora.
Además dicho incumplimiento podrá determinar la no consideración de futuras solicitudes.
2. Igualmente, toda alteración de las circunstancias y de los requisitos subjetivos y objetivos considerados para la concesión de la ayuda o subvención podrá dar lugar a la revocación de las subvenciones y a la devolución con los correspondientes intereses de demora de las cuantías otorgadas.
3. En cualquier caso será de aplicación lo dispuesto en los títulos; II. Del reintegro de subvenciones, III. Del control financiero de subvenciones y IV. Infracciones y Sanciones administrativas en materia de subvenciones, de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 14. Delegación de facultades
El director general de Transportes y Logística queda facultado para dictar las instrucciones pertinentes en orden a la aplicación, desarrollo e inspección de lo dispuesto en la presente orden.
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de que se trate y lo regulado en la disposición final primera de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
Esta resolución podrá ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, mediante la interposición del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma o, en su caso, de la resolución expresa del recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 29 de septiembre de 2008
El conseller de Infraestructuras y Transporte,
MARIO FLORES LANUZA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML