Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5425, del 10-01-2007 (2006/13937)

RESOLUCIÓ de 21 de novembre de 2006, de la Direcció General de Transports, Ports i Costes, per la qual es convoca concurs públic per a l'adjudicació de sis autoritzacions d'autotaxi de l'Àrea de Prestació Conjunta d'Alacant.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5425

Data del DOGV
:   10-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/13937

CVE


Data del document
:   21-11-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Alacant](javascript:void(0))
    * [taxi](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [llicència de transport](javascript:void(0))

Exposició de motius
L'article 3r del Decret 18/1995, de 23 de febrer, del Consell de
la Generalitat Valenciana, sobre creació d'àrees de Prestació Conjunta
per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils de
turisme, indica que les autoritzacions de l'àrea seran atorgades per la
Direcció General de Transports, de la Conselleria d'Obres Públiques,
Urbanisme i Transports, amb un informe previ dels municipis afectats
i de la Junta Superior de Transports de la Generalitat Valenciana.
L'Orde de 12 de juliol de 1994, de la Conselleria d'Obres Públiques,
Urbanisme i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació
Conjunta d'Alacant, per als servicis de transport públic de viatgers en
automòbils de turisme, crea l'Àrea de Prestació Conjunta d'Alacant
i la seua corresponent autorització, i establix les prescripcions relatives
a la creació i atorgament de noves autoritzacions i, concretament,
l'obligació d'acreditar la necessitat i la conveniència de la generació
d'autoritzacions analitzant per a això la qualitat del servici, tipus, creixement
i extensió dels nuclis de població de l'àrea, i la repercussió de
les noves autoritzacions. L'orde esmentada establix una ràtio o proporció
d'una autorització d'àrea per cada 1.700 habitants. Així mateix,
exigix la sol·licitud d'un informe de la Junta Superior de Transports,
audiència als ajuntaments integrats, a les agrupacions professionals,
centrals sindicals i associacions de consumidors i usuaris.
Al seu torn, l'esmentada Orde de 12 de juliol encomana a la Direcció
General de Transports la determinació, a la vista de les necessitats
acreditades, del nombre d'autoritzacions que cal atorgar, i a este efecte
convoca el concurs públic oportú.
La Junta Superior de Transports, en la reunió de 18 de setembre de
2006, va informar favorablement sobre la proposta de creació de sis
autoritzacions per a l'Àrea de Prestació Conjunta d'Alacant, tenint en
compte el compliment dels requisits exigits per la normativa descrita,
acreditada en l'expedient corresponent.
Així mateix, es donà trasllat al Servici Jurídic de la Conselleria
d'Infraestructures i Transport de la proposta del director general de
Transports, Ports i Costes, de la convocatòria de concurs públic per
a l'adjudicació de sis autoritzacions d'autotaxi de l'Àrea de Prestació
Conjunta d'Alacant. Se n'ha emés informe favorable el dia 20 de
novembre de 2006.
Vista la normativa descrita i tenint en compte el que establixen
l'Orde de 12 de juliol de 1994, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme
i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació Conjunta
d'Alacant per als servicis de transport públic de viatgers en automòbils
de turisme, i el Decret 182/2004, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic
i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, resolc
Primer
Es creen sis noves autoritzacions de l'Àrea de Prestació Conjunta
d'Alacant, de transport públic discrecional de viatgers en automòbils
de turisme, autotaxi, a les quals correspondrà, respectivament, els
números 532, 533, 534, 535, 536 i 537.
Segon
Es convoca concurs públic per a l'adjudicació o concessió de les
sis autoritzacions creades d'autotaxi de l'Àrea de Prestació Conjunta
d'Alacant i s'aproven les bases per les quals es regix la convocatòria,
incloses com a annex I de la present resolució, així com el model
d'instància inclòs com a annex II.
Tercer
El règim de prestació del servici habilitat per les autoritzacions
creades serà el que es deriva de l'aplicació del Decret 18/1985, de 23
de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre la creació
d'àrees de Prestació Conjunta per als servicis de transport públic de
viatgers en automòbils de turisme, l'Orde de 12 de juliol de 1994, del
conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es
crea l'Àrea de Prestació Conjunta d'Alacant per als servicis de transport
públic de viatgers en automòbils de turisme; les corresponents
ordes del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports sobre
tarifes; la Llei 16/1987, de 16 de juliol, d'Ordenació del Transport Terrestre;
el Reial Decret 1211/1990, de 28 de setembre, pel qual s'aprova
el Reglament de la Llei 16/1987, de 16 de juliol; la Llei 10/1998, de 28
de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera
i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i la resta de normativa
vigent en matèria de transports.
Contra la present resolució, que no és definitiva en via administrativa,
es podrà interposar recurs d'alçada davant del secretari autonòmic
d'Infraestructures, dins del termini d'un mes, comptador des de
l'endemà de la recepció de la notificació, de conformitat amb el que
establix l'article 11 del Decret 182/2004, d'1 d'octubre, del Consell de
la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de
la Conselleria d'Infraestructures i Transport, així com els articles 114
i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Tot això, sense perjuí que puga interposar qualsevol altre acte o
acció que estime procedent.
València, 21 de novembre de 2006.- El director general de Transports,
Ports i Costes: Vicente Dómine Redondo.
ANNEX I
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació de sis autoritzacions
d'autotaxi de l'Àrea de Prestació Conjunta d'Alacant per a vehicles
adaptats al transport de persones amb mobilitat reduïda
Primera. Objecte de la convocatòria
1. És objecte de la present convocatòria l'adjudicació, per mitjà
de la forma de concurs, de sis autoritzacions d'autotaxi per a l'Àrea
de Prestació Conjunta d'Alacant, amb vehicles adaptats al transport de
persones amb mobilitat reduïda, a les persones que tinguen els requisits
establits en el present annex.
Segona. Règim jurídic
1. El present concurs es regix pels preceptes continguts en el
Decret 18/1985, de 23 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana,
sobre creació d'àrees de Prestació Conjunta per als servicis de
transport públic de viatgers en automòbils de turisme (article 5), el
Reial Decret 763/1979, de 16 de març, pel qual s'aprova el Reglament
Nacional dels Servicis Urbans i Interurbans de Transports en Automòbils
Lleugers (articles 11 a 13), l'Orde de 12 de juliol de 1994, del
conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es
crea l'Àrea de Prestació Conjunta d'Alacant, per als servicis de transport
públic de viatgers en automòbils de turisme i, supletòriament, per
la legislació de contractes de les administracions públiques i normativa
de desplegament.
Tercera. Requisits dels aspirants
1. Per a prendre part en el concurs serà necessari:
a) Ser persona física.
b) Tindre nacionalitat espanyola o bé la d'un estat de la Unió Europea
o d'un altre país estranger amb què, en virtut del que disposen els
tractats o convenis internacionals subscrits per Espanya, no siga exigible
l'esmentat requisit.
c) Estar en possessió del permís del carnet de taxista de l'Àrea de
Prestació Conjunta d'Alacant.
d) Estar en possessió del permís de conducció de la classe BTP o
superior o homologat.
e) No patir malaltia o impediment físic que impossibilite el normal
exercici de la professió.
f) Comprometre's, en el cas que siga adjudicatari d'una autorització,
a prestar el servici en règim de plena i exclusiva dedicació en la
professió.
g) Comprometre's, en el cas que siga adjudicatari d'una autorització,
a contractar i mantindre contractat un conductor d'autotaxi no
titular per a l'explotació del servici.
h) No tindre pendent de pagament qualsevol sanció definitiva per
incompliment de la legislació del transport
I) L'obligatorietat de tindre instal·lada emissora de ràdio.
Quarta. Característiques del sistema dels vehicles destinats al
transport de persones amb mobilitat reduïda
Els requisits exigibles als autotaxis deriven de la normativa espanyola,
arreplegada en la Norma UNE 26494, Vehicles de carretera.
Vehicles per al transport de persones amb mobilitat reduïda. Capacitat
igual o menor a nou places, inclòs el conductor, publicada per AENOR
el 20 de febrer de 2004 i la seua 1a modificació, UNE 26494/1M,
publicada per AENOR el dia 19 de novembre de 2004.
A més, serà de compliment obligatori la recomanació de l'esmentada
Norma 26494 referida al respatler i recolzacap. Preferentment
s'instal·larà un respatler amb recolzacap que podrà ser fix (unit permanentment
a l'estructura del vehicle) o desmuntable. Si no n'hi ha,
es podrà instal·lar només un recolzacap (esta última opció només es
permetrà si el recolzacap és dels que s'instal·len en l'estructura de la
cadira).
Els requisits geomètrics per al respatler amb recolzacap s'especifiquen
en l'annex C (informatiu) de la Norma UNE 26494.
Si l'alçària calçada-pis del vehicle és superior a 250 mm, serà obligatòria
almenys la instal·lació d'un escaló que complisca els requisits
especificats en la UNE 26494.
A més, els vehicles hauran de complir la normativa establida per a
este tipus de transport.
Els sistemes d'adaptació hauran de complir així els requisits
següents:
1. Especificacions tècniques respecte a l'accés al vehicle
· El vehicle disposarà d'un accés fàcil, còmode i segur per a un
usuari de cadira de rodes sense abandonar esta.
· L'alçària mínima del buit per a l'accés de la persona amb mobilitat
reduïda (PMR) en la seua cadira de rodes serà de 1.300 mm, i es
recomana un mínim 1.350 mm.
· L'amplària mínima del mencionat buit serà de 700 mm, i es recoma
un mínim de 800 mm.
· Si la porta o les portes d'accés per a l'usuari de cadira de rodes
són abatibles d'eix vertical, l'angle mínim d'obertura serà de 90º.
· Independentment de la manera d'obertura de la porta o de les
portes d'accés per a la PMR en la seua cadira de rodes, la porta o les
portes tindran un dispositiu d'enclavatge que impedirà el tancament
fortuït durant l'operació d'entrada/eixida.
2. Especificacions tècniques respecte a l'accés al vehicle
· El vehicle disposarà d'un accés fàcil, còmode i segur per a un
usuari de cadira de rodes sense abandonar esta.
· L'alçària mínima del buit per a l'accés de la persona amb mobilitat
reduïda (PMR) en la seua cadira de rodes serà de 1.300 mm i es
recomana un mínim 1.350 mm.
3. Especificacions tècniques respecte a l'accés al vehicle
· L'amplària mínima del mencionat buit serà de 700 mm i es recomana
un mínim de 800 mm.
· Si la porta o les portes d'accés per a l'usuari de cadira de rodes
són abatibles d'eix vertical, l'angle mínim d'obertura serà de 90º.
· Independentment de la manera d'obertura de la porta o de les
portes d'accés per a la PMR en la seua cadira de rodes, la porta o les
portes tindran un dispositiu d'enclavatge que impedirà el tancament
fortuït durant l'operació d'entrada/eixida.
4. Especificacions tècniques respecte a la superfície d'allotjament
· El vehicle disposarà d'espai interior suficient per a allotjar com a
mínim un passatger en la seua cadira de rodes.
· La superfície tindrà unes dimensions mínimes de:
· Longitud: 1.200 mm.
· Amplària: 700 mm (es recomana 800 mm).
· L'alçària lliure interior del vehicle, sobre un cercle de radi mínim
de 400 mm, amb centre sobre el cap del passatger en la seua cadira de
rodes, ubicada en el lloc assignat, serà de 1.400 mm mínima.
· L'espai de l'automòbil que es condicione perquè viatge un passatger
en la seua cadira de rodes serà tal que li permeta viatjar en el
sentit de la marxa. Per motius de seguretat no ha de col·locar-se mai
transversal a l'eix longitudinal del vehicle.
· El passatger en la seua cadira de rodes haurà de disposar d'un
element de retenció, cinturó de seguretat que no es considerarà mai
com a component actiu de l'ancoratge de la cadira de rodes.
5. Especificacions respecte a les persones de mobilitat reduïda no
usuàries de cadira de rodes
· L'angle d'obertura mínim de les portes abatibles d'eix vertical
serà de 90º.
· Agafadors situats per a facilitar les operacions d'entrada/eixida i
asseure's/alçar-se.
· Si l'alçària calçada-pis del taxi és superior a la dels taxis convencionals
(cas dels monovolums), es disposarà obligatòriament d'un
escaló suplementari que reduïsca esta alçària, almenys per una de les
portes.
6. Especificacions respecte a l'element per a auxiliar l'accés
(rampa)
· Com a element per a auxiliar l'accés a l'automòbil podrà ser suficient
portar entre l'equipament una rampa que formarà amb l'horitzontal
del punt de suport en la calçada un pendent no superior al 30%.
· La rampa suportarà l'esforç que produïsca una massa de 250 kg
en el centre del buit, en posició recolzada.
· L'amplària exterior mínima serà de 700 mm (es recomana 800
mm). En el cas que esta rampa estiga formada per dos canaletes, la
seua separació interior màxima serà de 200 mm.
· Els costats exteriors i interiors en cas de canaletes tindran un
vorell com a mínim de 80 mm d'alçària.
7. Conceptes de normalització i integració
· A més dels criteris tècnics descrits, els vehicles hauran d'ajustarse
a la normativa establida per a este tipus de transport.
Cinquena. Instàncies, documentació i admissió
1. Les instàncies es dirigiran al director general de Transports,
Ports i Costes i es presentaran en el Registre d'entrada de la Conselleria
d'Infraestructures i Transport (avinguda de Blasco Ibáñez, 50,
de València) o en el dels servicis territorials de la Direcció General de
Transports en cada una de les tres províncies (a València, carrer Gregorio
Gea 27; a Castelló, avinguda del Mar 16, i a Alacant, avinguda
d'Aguilera 1, 6é) o per qualsevol dels mitjans admesos en la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la
Llei 4/1999, de 13 de gener.
Les sol·licituds o instàncies es formalitzaran segons el model
adjunt a estes bases i podran presentar-se en el termini de 15 dies a
partir de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari
Oficial de la Generalitat.
2. Les instàncies o sol·licituds que es presenten per a participar en
el concurs hauran de contindre:
a) Nom i cognoms del sol·licitant.
b) Número de document nacional d'identitat.
c) Domicili de residència, localitat i província, a més del codi postal,
dades que s'utilitzaran a l'efecte de notificacions.
d) Número de telèfon.
e) Declaració expressa que desitja participar en el concurs públic
per a l'adjudicació d'autorització d'Àrea de Prestació Conjunta
d'Alacant.
f) Lloc, data i firma del sol·licitant.
3. Juntament amb la instància, els interessats que han de participar
en el concurs, hauran de presentar la documentació següent:
a) Còpia compulsada del document nacional d'identitat i del
número d'identificació fiscal.
b) Certificat mèdic oficial que acredite no patir malaltia o defecte
físic que impossibilite la prestació del servici d'autotaxi.
c) Còpia compulsada del carnet de taxista de l'Àrea de Prestació
Conjunta d'Alacant.
d) Còpia compulsada del permís de conducció de la classe BTP o
superior o homologat.
e) Proposició de marca i model de vehicle que s'adscriuria al servici
en el cas de ser adjudicatari d'una autorització, i les seues característiques
tècniques, d'acord amb els mínims establits en la base quarta.
f) Compromís d'adscriure el vehicle proposat per al servici d'autotaxi
a l'autorització que, si és el cas, s'adjudique.
g) Compromís exprés que, en cas de ser adjudicatari d'una autorització,
es contractarà i mantindrà contractat per a la prestació del servici
durant un període, com a mínim, de sis mesos a l'any, un conductor
assalariat i que, dins del termini establit en la base deu per a al començament
del servici després de l'adjudicació, s'aportarà una còpia del
contracte de treball corresponent.
h) Declaració jurada de dedicació a la conducció d'autotaxi amb
plena i exclusiva dedicació en la professió.
i) Certificat de l'òrgan competent de la Seguretat Social acreditatiu
d'estar afiliat a esta i al corrent en el pagament de les quotes, en el
moment de la convocatòria del concurs, com a conductor assalariat per
compte d'altri d'autotaxi en règim de plena i exclusiva dedicació en la
professió. S'haurà d'especificar data d'alta i períodes de cotització per
dies cotitzats.
j) Certificat de l'òrgan competent estatal i autonòmic d'estar al
corrent en el pagament de les obligacions tributàries.
4. Els certificats de la lletra j) del punt anterior, hauran d'haver
sigut expedits en els tres mesos anteriors al dia en què acabe el termini
de presentació d'instàncies.
5. Si la sol·licitud no té totes les dades exigides o falta documentació
acreditativa, es requerirà l'interessat perquè en el termini màxim
de deu dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius amb la
indicació que, si així no ho fera, i d'acord amb el que disposa l'article
71 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques
i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei
4/1999, de 13 de gener, es considerarà que ha desistit de la seua petició,
després de la resolució dictada en els termes que establix l'article
42 de l'esmentada llei.
Sisena. Comissió qualificadora
1. Per a l'admissió de les sol·licituds, valoració dels mèrits i proposta
de resolució, es constituirà una comissió qualificadora del concurs
que estarà composta per cinc membres amb veu i vot. Un dels
membres actuarà com a president i un altre com a secretari, els quals
seran:
President: cap de la Divisió de Transport per Carretera
President suplent: cap del Servici Territorial de Transports
d'Alacant
Vocals: cap del Servici Territorial de Transports d'Alacant
cap de la Secció d'Ordenació del Transport
cap de la Secció d'Autoritzacions i Concessions
un representant de les associacions de taxi a Alacant
un representant sindical.
Vocals suplents: cap del Servici d'Arbitratge
cap de la Secció d'Autoritzacions i Concessions
inspector de Transports
un representant de les associacions de taxi a Alacant
un representant sindical
Secretari: cap de la Secció d'Autoritzacions i Concessions
Secretari suplent: cap del Servici d'Arbitratge
2. La comissió de qualificació, que actuarà d'acord amb les vigents
normes reguladores del funcionament dels òrgans col·legiats, valorarà
les instàncies presentades, confeccionarà les llistes d'admissió i exclusió,
puntuarà els concursants segons els barems establits, resoldrà les
possibles al·legacions o reclamacions i realitzarà la proposta de resolució
sobre l'adjudicació de les autoritzacions.
3. Es faculta la comissió qualificadora per a realitzar per mitjà dels
seus membres, o a través de l'assessorament d'altres tècnics, totes les
comprovacions necessàries per a qualificar millor els mèrits adduïts.
La comissió podrà tindre tants assessors com estime convenient i
podrà interpretar les presents bases per a una adequada aplicació d'estes.
4. La comissió podrà demanar en tot moment als interessats tota la
documentació que considere pertinent per a la valoració dels mèrits.
Setena. Mèrits
Els mèrits puntuables, que a continuació es descriuen, i que hauran
d'estar acreditats documentalment, seran avaluats per la comissió qualificadora
d'acord amb el següent barem:
a) Estar prestant servici de forma ininterrompuda com a conductor
assalariat d'un titular d'autorització d'Àrea de Prestació Conjunta
d'Alacant, en règim de dedicació exclusiva, en el moment de la
sol·licitud: es puntuarà un punt per dia cotitzat a la Seguretat Social,
i es comptabilitzaran els dies corresponents a l'últim període del contracte
sense interrupció.
Esta antiguitat haurà d'acreditar-se per mitjà del certificat expedit
per l'òrgan corresponent de la Seguretat Social en el qual ha de constar
el temps de cotització en règim de dedicació plena i exclusiva en la
professió fins al dia de la convocatòria del concurs, com a conductor
assalariat per compte d'altri d'autotaxi o autoturisme i si la dita cotització
s'ha efectuat de forma ininterrompuda o continuada i, en el cas
d'interrupcions, nombre i duració d'estes.
Es considerarà que hi ha interrupció de la cotització i, per tant,
de l'antiguitat, quan hi haja abandó voluntari de la professió com a
conductor assalariat per un termini igual o superior a 6 mesos. A estos
efectes, no es consideraran interrupcions voluntàries les que es produïsquen
amb motiu d'acomiadament improcedent degudament acreditat
per sentència ferma o un altre document oficial que, a juí del tribunal,
ho acredite. Tampoc es consideraran interrupcions, les baixes per
malaltia o incapacitat laboral transitòria acreditades degudament en
l'expedient.
b) Els servicis prestats anteriors al període actual es valoraran amb
0,5 punts per dia cotitzat.
c) Les interrupcions inferiors a sis mesos i superiors a tres mesos
que, sumades, superen els 365 dies en períodes de cinc anys disminuiran
en un 30% el valor del dit període.
d) No es consideraran dies treballats, a l'efecte d'este concurs,
aquells en què, per qualsevol circumstància, el servici s'haja prestat
simultàniament amb l'exercici d'una altra professió o activitat.
e) Els vehicles, que amb caràcter obligatori hagen de ser destinats
al transport de persones amb mobilitat reduïda, hauran de complir els
requisits estipulats en la Norma UNE 26494.
Huitena. Criteris d'adjudicació de les autoritzacions d'àrea
1. En l'adjudicació de les autoritzacions d'àrea es tindrà en compte
la prelació següent:
a) A favor de les persones que siguen conductors assalariats de
titulars d'autorització de l'Àrea de Prestació Conjunta d'Alacant i que
presten servici amb plena i exclusiva dedicació en la professió, acreditada
per la possessió i vigència del carnet de conductor de l'Àrea i la
inscripció i cotització per tal concepte en la Seguretat Social, i tindrà
preferència qui durant més temps haguera sigut conductor de taxi. Serà
criteri de prioritat l'antiguitat i la prestació de servici ininterromput
durant més temps.
b) Aquelles autoritzacions que no arribaren a adjudicar-se d'acord
amb l'apartat anterior s'assignaran a favor de les persones que les
sol·liciten.
Dins d'este grup, serà criteri de prioritat la no-titularitat d'autorització
d'Àrea o llicència i l'anterioritat en el moment de presentació
de la corresponent instància, i s'hauran de complir la resta de requisits
exigits en les bases de la convocatòria.
c) En el cas que no s'arriben a adjudicar totes o alguna de les autoritzacions
creades, es declararà desert el concurs en relació amb estes.
Novena. Procediment
1. Anunciada la convocatòria del concurs públic i una vegada
transcorregut el termini de presentació de sol·licituds o instàncies, la
comissió qualificadora es reunirà per a realitzar la valoració dels documents
rebuts, aprovar la relació provisional d'admesos i exclosos al
concurs i, si és el cas, reclamar els documents que jutge necessaris
o oportuns. Al seu torn, haurà d'aprovar la publicació de l'esmentada
relació en el Diari Oficial de la Generalitat i donarà un termini de
quinze dies per a la presentació d'al·legacions.
2. Una vegada feta pública la llista d'admesos i exclosos al concurs
i transcorregut el termini per a presentar-hi al·legacions, la comissió es
reunirà i avaluarà les reclamacions que s'hagueren presentat, i elaborarà
a este efecte la llista definitiva d'admesos i exclosos al concurs.
Aplicarà, així mateix, els criteris de baremació o puntuació en relació
amb les instàncies presentades pels concursants admesos al concurs i
mèrits documentats i acordarà la publicitat en el Diari Oficial de la
Generalitat de la llista d'admesos amb la puntuació obtinguda, i donarà
un termini de quinze dies perquè es puguen presentar al·legacions
contra la puntuació.
La puntuació definitiva de cada concursant es determinarà sumant
les puntuacions que es descriuen en la base sisena.
3. Transcorregut el termini de presentació de reclamacions, la
comissió es reunirà per a resoldre-les, realitzar la valoració definitiva
dels mèrits corresponents a cada expedient i confeccionar la llista definitiva
dels concursants amb les puntuacions obtingudes i elevarà l'acta
del concurs amb la proposta de resolució de l'adjudicació de les autoritzacions
per concurs al director general de Transports, Ports i Costes.
Si no s'han presentat reclamacions, la llista amb la puntuació provisional
passarà a ser definitiva.
4. La comissió està facultada per a la interpretació i resolució de
qualsevol dubte que se suscite en relació amb l'aplicació de les presents
bases del concurs i amb l'aplicació de la normativa general
vigent a este.
Deu. Adjudicació
1. El director general de Transports, Ports i Costes resoldrà l'adjudicació
de les autoritzacions d'Àrea creades, segons l'orde de puntuació
obtinguda, a les persones que formen la llista definitiva i fins a
esgotar el nombre d'autoritzacions creades. Si el nombre d'autoritzacions
creades és major que el nombre de persones que formen la llista
definitiva, es declararà desert el concurs en relació amb les autoritzacions
no adjudicades.
2. La resolució del director general de Transports, Ports i Costes
haurà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat i notificada
a les persones que siguen adjudicatàries de les autoritzacions.
Si en el termini de set mesos, comptadors des del dia que finalitza
el termini de presentació de sol·licituds, no s'aprova la resolució corresponent
a esta convocatòria, s'entendrà que totes les peticions presentades
queden desestimades.
La comissió qualificadora podrà formular proposta en el sentit que
siga declarat desert el concurs si, segons el seu parer, no haguera concursants
amb mèrits suficients per a obtindre l'adjudicació.
3. La validesa de les autoritzacions de l'Àrea de Prestació Conjunta
d'Alacant que s'adjudiquen estarà condicionada que els vehicles
a què s'afecten tinguen les condicions exigides pel Reial Decret
763/1979, de 16 de març, pel qual s'aprova el Reglament Nacional
dels Servicis Urbans i Interurbans de Transports en Automòbils Lleugers;
Orde de 12 de juliol de 1994, del conseller d'Obres Públiques,
Urbanisme i Transports, per la qual es crea l'Àrea de Prestació Conjunta
d'Alacant, per als servicis de transport públic de viatgers en
automòbils de turisme i la resta de normativa de transports aplicable,
a més dels requisits establits en la base quarta. Tals vehicles hauran de
ser els que l'adjudicatari va indicar juntament amb la instància presentada
per a participar en el concurs.
4. Els nous titulars de les autoritzacions hauran de començar a
prestar el servici amb els vehicles adscrits a cada una d'estes, en el
termini de seixanta dies naturals comptadors des de la data de notificació
de l'adjudicació d'aquelles per resolució del director general de
Transports, Ports i Costes. No es podrà iniciar la prestació del servici
si prèviament no s'ha aportat còpia del contracte de treball de conductor
assalariat per a l'explotació del servici
En el cas de no poder complir estos requisits per causa de força
major, el titular haurà de sol·licitar una pròrroga per escrit a la Direcció
General de Transports, Ports i Costes, abans de véncer el termini
esmentat.
5. Qualsevol falsedat o incompliment dels requisits exigits implicarà
l'anul·lació de la sol·licitud presentada i, si és el cas, de l'adjudicació
de l'autorització d'Àrea realitzada, quan es descobrisquen tals
circumstàncies tant com a conseqüència de l'acció d'inspecció, vigilància
i control per la Direcció General de Transports, Ports i Costes i
dels ajuntaments dels municipis integrats en l'Àrea, d'ofici o a instància
de part, com de qualsevol altra circumstància o actuació. En este
sentit, la Direcció General de Transports, Ports i Costes podrà deixar
sense efecte qualsevol de les autoritzacions adjudicades, amb audiència
prèvia de l'interessat, quan l'adjudicatari o beneficiari incórrega en
els supòsits descrits i, especialment en:
A. No realitzar l'activitat que motiva la concessió.
B. Deixar de tindre els requisits exigits.
C. Incomplir, sense causa que ho justifique, les condicions establides
en la present convocatòria.
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a
l'adjudicació de les autoritzacions podrà donar lloc a la modificació de
la resolució de l'adjudicació i a la revocació de la corresponent autorització.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5425, del 10-01-2007 (2006/13937)

RESOLUCIÓN de 21 de noviembre de 2006 de la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas por la que se convoca concurso público para la adjudicación de 6 autorizaciones de auto-taxi del Área de Prestación Conjunta de Alicante.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5425

Fecha DOGV
:   10-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/13937

CVE


Fecha del documento
:   21-11-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Alicante](javascript:void(0))
    * [taxi](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [licencia de transporte](javascript:void(0))

Exposición de Motivos
El art. 3º del Decreto 18/1995, de 23 de febrero, del Consell de la
Generalitat Valenciana sobre creación de Áreas de Prestación Conjunta
para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de
turismo, indica que las autorizaciones del área serán otorgadas por la
Dirección General de Transportes, de la Conselleria de Obras Públicas,
Urbanismo y Transportes, previo informe de los municipios afectados
y de la Junta Superior de Transportes de la Generalitat Valenciana.
La Orden de 12 de julio de 1994, de la Conselleria de Obras
Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Área de Prestación
Conjunta de Alicante, para los servicios de transporte público
de viajeros en automóviles de turismo, crea el Área de Prestación Conjunta
de Alicante y su correspondiente autorización, estableciendo las
prescripciones relativas a la creación y otorgamiento de nuevas autorizaciones
y concretamente, la obligación de acreditar la necesidad y
conveniencia de la generación de autorizaciones analizando para ello
la calidad del servicio, tipo, crecimiento y extensión de los núcleos
de población del área, y la repercusión de las nuevas autorizaciones.
Dicha Orden establece una ratio o proporción de una autorización de
Área por cada 1700 habitantes. Asimismo exige la solicitud de informe
de la Junta Superior de Transportes, audiencia a los ayuntamienos
integrados, a las agrupaciones profesionales, centrales sindicales y
asociaciones de consumidores y usuarios.
A su vez, la citada Orden de 12 de julio, encomienda a la Dirección
General de Transportes la determinación, a la vista de las necesidades
acreditadas, del número de autorizaciones a otorgar, convocando
a tal efecto el oportuno concurso públcio.
La Junta Superior de Transportes, en su reunión de 18 de septiembre
de 2006, informó favorablemente la propuesta de creación de 6
autorizaciones para el Área de Prestación Conjunta de Alicante, habida
cuenta de la cumplimentación de los requisitos exigidos por la normativa
descrita, acreditada en el correspondiente expediente.
Asimismo, se dió traslado al Servicio Jurídico de la Conselleria de
Infraestructuras y Transporte, de la Propuesta del director general de
Transportes, Puertos y Costas, de la convocatoria de concurso público
para la adjudicación de 6 autorizaciones de auto-taxi del Área de
Prestación Conjunta de Alicante, habiendo informado favorablemente
sobre la misma el día 20 de noviembre de 2006.
Vista la normativa descrita y teniendo en cuenta la preceptuado
en la Orden de 12 de julio de 1994, del conseller de Obras Públicas,
Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Área de Prestación
Conjunta de Alicante para los servicios de transporte público de viajeros
en automóviles de turismo y el Decreto 182/2004, por el que
se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de
Infraestructuras y Transporte, resuelvo
Primero
Se crean 6 nuevas autorizaciones del Área de Prestación Conjunta
de Alicante, de transporte público discrecional de viajeros en automóviles
de turismo, auto-taxi, a las que corresponderá, respectivamente,
los números 532, 533, 534, 535, 536 y 537.
Segundo
Se convoca concurso público para la adjudicación o concesión de
las 6 autorizaciones creadas de auto-taxi del Área de Prestación Conjunta
de Alicante y se aprueban las Bases por las que se rige la convocatoria,
incluídas como Anexo I de la presente resolución, así como
modelo de instancia incluído como Anexo II.
Tercero
El régimen de prestación del servicio habilitado por las autorizaciones
creadas será el derivado de la aplicación del Decreto 18/1985, de
23 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre la crea-
ción de Áreas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte
público de viajeros en automóviles de turismo, la Orden de 12 de julio
de 1994, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
por la que se crea el Área de Prestación Conjunta de Alicante para los
servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo,
las correspondientes Órdenes del conseller de Obras Públicas, Urbanismo
y Transportes sobre tarifas, la Ley 16/1987, de 16 de julio, de
Ordenación del Transporte Terrestre, el RD 1211/1990, de 28 de septiembre
por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 16/1987, de 16
de julio, la Ley 10/1998, de 28 de diciembre de Medidas Fiscales, de
Gestión Administrativa y Finaciera y de Organización de la Generalitat
Valenciana y el resto de normativa vigente en materia de transportes.
Contra la presente resolución, que no es definitiva en vía administrativa,
se podrá interponer recurso de alzada ante el Secretario Autonómico
de Infraestructuras, dentro del plazo de un mes contado desde
el día siguiente a la recepción de la notificación, de conformidad con
lo establecido en el art. 11 del Decreto 182/2004, de 1 de octubre, del
Consell de la Genralitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico
y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, así
como los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro acto
o acción que estime procedente.
Valencia, 21 de noviembre de 2006.- El director general de Transportes,
Puertos y Costas: Vicente Dómine Redondo.
ANEXO I
Bases de la convocatoria para la adjudicación de seis autorizaciones
de auto-taxi del Area de Prestación Conjunta de Alicante, para
vehículos adaptados al transporte de personas con movilidad reducida.
Primera: Objeto de la convocatoria
1. Es objeto de la presente convocatoria la adjudicación, mediante
la forma de concurso, de seis autorizaciones de autotaxi para el Area
de Prestación Conjunta de Alicante, con vehículos adaptados al transporte
de personas con movilidad reducida, a las personas que reúnan
los requisitos establecidos en el presente Anexo.
Segunda: Régimen Jurídico
1. El presente concurso se rige por los preceptos contenidos en
el Decreto 18/1985, de 23 de febrero, del Consell de la Generalitat
Valenciana, sobre creación de Areas de Prestación Conjunta para los
servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo
(artículo 5), el Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo, por el que se
aprueba el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos
de Transportes en Automóviles Ligeros (artículos 11 a 13), la
Orden de 12 de julio de 1994, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo
y Transportes, por la que se crea el Area de Prestación Conjunta
de Alicante, para los servicios de transporte público de viajeros en
automóviles de turismo y, supletoriamente, por la legislación de contratos
de las Administraciones Públicas y normativa de desarrollo.
Tercera: Requisitos de los aspirantes
1. Para tomar parte en el concurso será necesario:
a) Ser persona física
b) Tener nacionalidad española o bien la de un Estado de la Unión
Europea o de otro país extranjero con el que, en virtud de lo dispuesto
en los Tratados o Convenios Internacionales suscritos por España, no
sea exigible el citado requisito.
c) Estar en posesión del permiso del carnet de taxista del Area de
Prestación Conjunta de Alicante.
d) Estar en posesión del permiso de conducción de la clase BTP, o
superior u homologado.
e) No padecer enfermedad o impedimento físico que imposibilite
el normal ejercicio de la profesión.
f) Comprometerse, para el caso de ser adjudicatario de una autorización,
a prestar el servicio en régimen de plena y exclusiva dedicación
en la profesión.
g) Comprometerse, para el caso de ser adjudicatario de una autorización,
a contratar y mantener contratado a un conductor de auto-taxi
no titular para la explotación del servicio.
h) No tener pendiente de pago cualquier sanción definitiva por
incumplimiento de la legislación del transporte
I) La obligatoriedad de llevar instalada emisora de radio.
Cuarta: Características del sistema de los vehículos destinados al
transporte de personas con movilidad reducida.
Los requisitos exigibles a los auto-taxis derivan de la normativa
española, recogida en la Norma UNE 26494, "Vehículos de carretera.
Vehículos para el transporte de personas con movilidad reducida.
Capacidad igual o menor a nueve plazas, incluido el conductor", publicada
por AENOR el 20 de febrero de 2004 y su 1ª modificación, UNE
26494/1M, publicada por AENOR el día 19 de noviembre de 2004.
Además será de obligado cumplimiento la recomendación de la
citada Norma 26494 referida al respaldo y reposacabezas. Preferentemente
se instalará un respaldo con reposacabezas que podrá ser fijo
(unido permanentemente a la estructura del vehículo) o desmontable.
En su defecto, se podrá instalar sólo un reposacabezas (esta última
opción sólo se permitirá si el reposacabezas es de los que se instalan
en la estructura de la silla).
Los requisitos geométricos para el respaldo con reposacabezas se
especifican en el Anexo C (informativo) de la Norma UNE 26494.
Si la altura calzada-piso del vehículo es superior a 250 mm, será
obligatoria la instalación de, al menos, un escalón que cumpla con los
requisitos especificados en la UNE 26494.
Además, los vehículos deberán cumplir la normativa establecida
para este tipo de transporte.
Los sistemas de adaptación deberán cumplir así los siguientes
requisitos:
1. Especificaciones técnicas con respecto al acceso al vehículo:
· El vehículo dispondrá de un acceso fácil, cómodo y seguro para
un usuario de silla de ruedas sin abandonar ésta.
· La altura mínima del hueco para el acceso de la persona con
movilidad reducida (P.M.R.) en su silla de ruedas será de 1.300 mm,
recomendándose un mínimo 1.350 mm.
· La anchura mínima del mencionado hueco será de 700 mm, recomendándose
un mínimo de 800 mm.
· Si la(s) puerta(s) de acceso para el usuario de silla de ruedas
es(son) abatible(s) de eje vertical, el ángulo mínimo de apertura será
de 90º.
· Independientemente del modo de apertura de la(s) puerta(s) de
acceso para la P.M.R. en su silla de ruedas, la(s) puerta(s) tendrá(n) un
dispositivo de enclavamiento que impedirá el cierre fortuito durante la
operación de entrada/salida.
2. Especificaciones técnicas con respecto al acceso al vehículo:
· El vehículo dispondrá de un acceso fácil, cómodo y seguro para
un usuario de silla de ruedas sin abandonar ésta.
· La altura mínima del hueco para el acceso de la persona con
movilidad reducida (P.M.R.) en su silla de ruedas será de 1.300 mm,
recomendándose un mínimo 1.350 mm.
3. Especificaciones técnicas con respecto al acceso al vehículo:
· La anchura mínima del mencionado hueco será de 700 mm, recomendándose
un mínimo de 800 mm.
· Si la(s) puerta(s) de acceso para el usuario de silla de ruedas
es(son) abatible(s) de eje vertical, el ángulo mínimo de apertura será
de 90º.
· Independientemente del modo de apertura de la(s) puerta(s) de
acceso para la P.M.R. en su silla de ruedas, la(s) puerta(s) tendrá(n) un
dispositivo de enclavamiento que impedirá el cierre fortuito durante la
operación de entrada/salida.
4. Especificaciones técnicas con respecto a la superficie de alojamiento:
· El vehículo dispondrá de espacio interior suficiente para alojar
como mínimo a un pasajero en su silla de ruedas.
· La superficie tendrá unas dimensiones mínimas de:
· Longitud: 1.200 mm.
· Ancho: 700 mm (recomendándose 800 mm)
· La altura libre interior del vehículo, sobre un círculo de radio
mínimo de 400 mm, con centro sobre la cabeza del pasajero en su silla
de ruedas, ubicada en el lugar asignado, será de 1.400 mm mínima.
· El espacio del automóvil que se acondicione para que viaje un
pasajero en su silla de ruedas, será tal que le permita viajar en el sentido
de la marcha. Por motivos de seguridad nunca ha de posicionarse
transversal al eje longitudinal del vehículo.
· El pasajero en su silla de ruedas deberá disponer de un elemento
de retención, cinturón de seguridad que nunca se considerará como
componente activo del anclaje de la silla de ruedas.
5. Especificaciones con respecto a las personas de movilidad reducida
no usuarias de silla de ruedas.
· El ángulo de apertura mínimo de las puertas abatibles de eje vertical
será de 90º.
· Asideros situados para facilitar las operaciones de entrada/salida
y sentarse/levantarse.
· Si la altura calzada-piso del taxi es superior a la de los taxis convencionales
(caso de los monovolúmenes), se dispondrá obligatoriamente
de un escalón suplementario que reduzca esta altura, al menos
por una de las puertas.
6. Especificaciones con respecto al elemento para auxiliar el acceso
(rampa):
· Como elemento para auxiliar el acceso al automóvil podrá ser
suficiente llevar entre el equipamiento una rampa que formará con la
horizontal del punto de apoyo en la calzada una pendiente no superior
al 30%.
· La rampa soportará el esfuerzo que produzca una masa de 250
Kg en el centro de su vano, en posición apoyada.
· La anchura exterior mínima será de 700 mm (recomendándose
800 mm). En el caso de que esta rampa esté formada por dos canaletas,
su separación interior máxima será de 200 mm.
· Los lados exteriores e interiores en caso de canaletas tendrán un
reborde de al menos 80 mm de altura.
7. Conceptos de normalización e integración.
· Además de los criterios técnicos descritos, los vehículos deberán
ajustarse a la normativa establecida para este tipo de transporte.
Quinta: Instancias, Documentación y Admisión
1. Las instancias se dirigirán al Ilmo. director general de Transportes,
Puertos y Costas y se presentarán en el Registro de entrada de la
Conselleria de Infraestructuras y Transporte (av. Blasco Ibáñez, 50, de
Valencia),o en el de los servicios territoriales de la Dirección General
de Transportes en cada una de las tres provincias (en Valencia: C/ Gregorio
Gea 27; en Castellón: av. del Mar 16; y en Alicante: Avda Aguilera
1, 6º) o por cualquiera de los medios admitidos en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por
la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Las solicitudes o instancias se formalizarán según el modelo
adjunto a estas bases y podrán presentarse en el plazo de 15 días a partir
del siguiente del de la publicación de esta convocatoria en el Diari
Oficial de la Generalitat.
2. Las instancias o solicitudes que se presenten para tomar parte en
el concurso deberán contener:
a) Nombre y apellidos del solicitante.
b) Numero de Documento Nacional de Identidad
c) Domicilio de residencia, localidad y provincia, además del
Código postal, datos que se utilizarán a efectos de notificaciones.
d) Número de teléfono.
e) Declaración expresa de que se desea tomar parte en el concurso
público para la adjudicación de autorización de Area de Prestación
Conjunta de Alicante.
f) Lugar, fecha y firma del solicitante.
3. Junto con la instancia, los interesados en tomar parte en el concurso,
deberán presentar la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del Documento Nacional de Identidad y del
Número de Identificación Fiscal
b) Certificado médico oficial que acredite no padecer enfermedad
o defecto físico que imposibilite la prestación del servicio de auto-taxi.
c) Copia compulsada del carnet de taxista del Area de Prestación
Conjunta de Alicante.
d) Copia compulsada del permiso de conducción de la clase BTP,
o superior u homologado.
e) Proposición de marca y modelo de vehículo que se adscribiría
al servicio caso de resultar adjudicatario de una autorización, y sus
características técnicas, de acuerdo con los mínimos establecidos en la
base cuarta.
f) Compromiso de adscribir el vehículo propuesto para el servicio
de auto-taxi a la autorización que, en su caso, se adjudique.
g) Compromiso expreso de que, en caso de resultar adjudicatario
de una autorización, se contratará y mantendrá contratado para la prestación
del servicio durante un período de al menos seis meses al año,
a un conductor asalariado y de que, dentro del plazo establecido en la
base décima para la iniciación del servicio después de la adjudicación,
se aportará copia del correspondiente contrato de trabajo.
h) Declaración jurada de dedicación a la conducción de auto-taxi
con plena y exclusiva dedicación en la profesión.
i) Certificado del órgano competente de la Seguridad Social acreditativo
de estar afiliado a la misma y al corriente en el pago de las
cuotas, en el momento de la convocatoria del concurso, como conductor
asalariado por cuenta ajena de auto-taxi en régimen de plena
y exclusiva dedicación en la profesión, debiendo especificar fecha de
alta y periodos de cotización por días cotizados.
j) Certificado del órgano competente estatal y autonómico de estar
al corriente en el pago de las obligaciones tributarias.
4. Las certificaciones de la letra j) del punto anterior, deberán
haber sido expedidas dentro de los tres meses anteriores al día en que
termine el plazo de presentación de instancias.
5. Si la solicitud no reúne todos los datos exigidos o falta documentación
acreditativa, se requerirá al interesado para que en el plazo
máximo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos
con la indicación de que, si así no lo hiciere, y de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se le tendrá
por desistido en su petición, previa resolución dictada en los términos
previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
Sexta: Comisión Calificadora
1. Para la admisión de las solicitudes, valoración de los méritos y
propuesta de resolución, se constituirá una Comisión calificadora del
concurso que estará compuesta por cinco miembros con voz y voto,
actuando uno de ellos como Presidente y otro como secretario, los
cuales serán:
Presidente: Jefe de División de Transporte por Carretera
Presidente suplente: Jefe del Servicio Territorial de Transportes de
Alicante
Vocales: Jefe del Servicio Territorial de Transportes de Alicante
Jefe de Sección de Ordenación del Transporte
Jefe de Sección de Autorizaciones y Concesiones
Un representante de las asociaciones de taxi en Alicante
Un representante sindical
Vocales suplentes: Jefe de Servicio de Arbitraje
Jefe de Sección de Autorizaciones y Concesiones
Inspector de Transportes
Un representante de las asociaciones de taxi en Alicante.
Un representante sindical.
Secretario: Jefe de Sección de Autorizaciones y Concesiones
Secretario suplente: Jefe de Servicio de Arbitraje
2. La Comisión de calificación, que actuará de acuerdo con las
vigentes normas reguladoras del funcionamiento de los órganos colegiados,
valorará las instancias presentadas, confeccionará los listados
de admisión y exclusión, puntuará a los concursantes según los baremos
establecidos, resolverá las posibles alegaciones o reclamaciones y
realizará la propuesta de resolución sobre la adjudicación de las autorizaciones.
3. Se faculta a la Comisión Calificadora para realizar por medio de
sus miembros, o a través del asesoramiento de otros técnicos, todas las
comprobaciones necesarias para calificar mejor los méritos aducidos.
La Comisión podrá tener tantos asesores como estime conveniente y
podrá interpretar las presentes bases para una adecuada aplicación de
las mismas.
4. La Comisión podrá recabar en todo momento a los interesados
cuanta documentación estime pertinente para la valoración de los
méritos.
Séptima. Méritos
Los méritos puntuables, que a continuación se describen y que
habrán de estar acreditados documentalmente, serán evaluados por la
Comisión Calificadora con arreglo al siguiente baremo.
a) Estar prestando servicio de forma ininterrumpida como conductor
asalariado de un titular de Autorización de Area de Prestación Conjunta
de Alicante, en régimen de dedicación exclusiva, en el momento
de la solicitud: se puntuará un punto por día cotizado a la Seguridad
Social, contabilizando los días correspondientes al último periodo del
contrato sin interrupción.
Dicha antigüedad deberá acreditarse mediante certificación expedida
por el órgano correspondiente de la Seguridad Social en el cual
debe constar el tiempo de cotización en régimen de dedicación plena y
exclusiva en la profesión hasta el día de la convocatoria del concurso,
como conductor asalariado por cuenta ajena de auto-taxi o auto-turismo
y si dicha cotización se ha efectuado de forma ininterrumpida o
continuada y, en el caso de interrupciones, número y duración de las
mismas.
Se considerará que existe interrupción de la cotización y, por tanto,
de la antigüedad, cuando exista abandono voluntario de la profesión
como conductor asalariado por un plazo igual o superior a 6 meses. A
estos efectos, no se considerarán interrupciones voluntarias las que se
produzcan con motivo de despido improcedente debidamente acreditado
por sentencia firme u otro documento oficial que, a juicio del Tribunal,
lo acredite. Tampoco se considerarán interrupciones, las bajas
por enfermedad o incapacidad laboral transitoria acreditadas debidamente
en el expediente.
b) Los servicios prestados anteriores al periodo actual, se valorarán
con 0'5 puntos por día cotizado.
c) Las interrupciones inferiores a seis meses y superiores a tres
meses que, sumadas, superen los 365 días en periodos de cinco años,
disminuirán en un 30% el valor de dicho periodo.
d) No se considerarán días trabajados, a los efectos de este concurso,
aquellos en que, por cualquier circunstancia, el servicio se haya
prestado simultáneamente con el ejercicio de otra profesión o actividad.
e) Los vehículos, que con carácter obligatorio deban ser destinados
al transporte de personas con movilidad reducida, tendrán que cumplir
los requisitos estipulados en la Norma UNE 26494.
Octava: Criterios de adjudicación de las autorizaciones de área
1. En la adjudicación de las Autorizaciones de Area se tendrá en
cuenta la siguiente prelación:
a) A favor de las personas que sean conductores asalariados de titulares
de Autorización del Area de Prestación Conjunta de Alicante y
que presten servicio con plena y exclusiva dedicación en la profesión,
acreditada por la posesión y vigencia del carnet de conductor del Area
y la inscripción y cotización por tal concepto en la Seguridad Social,
teniendo preferencia quien durante mas tiempo hubiese sido conductor
de taxi. Será criterio de prioridad la antigüedad y la prestación de servicio
ininterrumpido durante mas tiempo.
b) Aquellas autorizaciones que no llegaran a adjudicarse con arreglo
al apartado anterior se asignarán a favor de las personas que las
soliciten.
Dentro de este grupo, será criterio de prioridad la no titularidad
de autorización de Area o licencia y la anterioridad en el momento de
presentación de la correspondiente instancia, debiéndose cumplir el
resto de requisitos exigidos en las bases de la convocatoria.
c) En caso de que no se lleguen a adjudicar todas o alguna de las
autorizaciones creadas, se declarará desierto el concurso en relación
con las mismas.
Novena: Procedimiento
1. Anunciada la convocatoria del concurso público y una vez
transcurrido el plazo de presentación de solicitudes o instancias, la
Comisión Calificadora se reunirá para realizar la valoración de los
documentos recibidos, aprobar la relación provisional de admitidos
y excluidos al concurso, y, en su caso, reclamar los documentos que
juzgue necesarios u oportunos. A su vez, deberá aprobar la publicación
de la citada relación en el Diari Oficial de la Generalitat dando un
plazo de quince días para la presentación de alegaciones.
2. Una vez hecho público el listado de admitidos y excluidos al
concurso y transcurrido el plazo para presentar alegaciones al mismo,
la Comisión se reunirá y procederá a evaluar las reclamaciones que
se hubieran presentado, elaborando al efecto el listado definitivo de
admitidos y excluidos al concurso. Procederá asimismo a aplicar los
criterios de baremación o puntuación en relación con las instancias
presentadas por los concursantes admitidos al concurso y los méritos
documentados y acordará la publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat
del listado de admitidos con la puntuación obtenida, dando un
plazo de quince días para que se puedan presentar alegaciones contra
la puntuación.
La puntuación definitiva de cada concursante se determinará
sumando las puntuaciones que se describen en la base sexta.
3. Transcurrido el plazo de presentación de reclamaciones, la
Comisión se reunirá para resolverlas, realizar la valoración definitiva
de los méritos correspondientes a cada expediente y confeccionar el
listado definitivo de los concursantes con las puntuaciones obtenidas
elevando el acta del concurso con la propuesta de resolución de la
adjudicación de las autorizaciones por concurso al director general de
Transportes, Puertos y Costas.
Si no se hubiesen presentado reclamaciones, el listado con la puntuación
provisional pasará a ser definitivo.
4. La Comisión estará facultada para la interpretación y resolución
de cualquier duda que se suscite en relación con la aplicación de las
presentes Bases del concurso y con la aplicación de la normativa general
vigente al mismo.
Décima: Adjudicación
1. El director general de Transportes, Puertos y Costas resolverá la
adjudicación de las autorizaciones de Area creadas, según el orden de
puntuación obtenida, a las personas que conformen el listado definitivo
y hasta agotar el número de autorizaciones creadas. Si el número
de autorizaciones creadas fuera mayor que el número de personas que
conforman el listado definitivo, se declarará desierto el concurso en
relación con las autorizaciones no adjudicadas.
2. La resolución del director general de Transportes, Puertos y
Costas deberá ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat y
notificada a las personas que resultaren adjudicatarias de las autorizaciones.
Si en el plazo de siete meses contados desde el día que finaliza el
plazo de presentación de solicitudes no se aprueba la resolución correspondiente
a esta convocatoria, se entenderá que todas las peticiones
presentadas quedan desestimadas
La Comisión Calificadora podrá formular propuesta en el sentido
que sea declarada desierto el concurso si, a juicio suyo, no hubiese
concursantes con méritos suficientes para obtener la adjudicación.
3. La validez de las autorizaciones del Area de Prestación Conjunta
de Alicante que se adjudiquen estará condicionada a que los vehículos
a que se afecten reúnan las condiciones exigidas por el Real Decreto
763/1979, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Nacional
de los Servicios Urbanos e Interurbanos de Transportes en Automóviles
ligeros, Orden de 12 de julio de 1994, del conseller de Obras
Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se crea el Area de Prestación
Conjunta de Alicante, para los servicios de transporte público
de viajeros en automóviles de turismo y demás normativa de transportes
aplicable, además de los requisitos establecidos en la base cuarta.
Tales vehículos deberán ser los que el adjudicatario indicó junto con la
instancia presentada para participar en el concurso.
4. Los nuevos titulares de las autorizaciones deberán empezar a
prestar el servicio con los vehículos adscritos a cada una de ellas, en el
plazo de sesenta días naturales contados desde la fecha de notificación
de la adjudicación de aquellas por resolución del director general de
Transportes, Puertos y Costas. No se podrá iniciar la prestación del
servicio si previamente no se ha aportado copia del contrato de trabajo
de conductor asalariado para la explotación del servicio
Caso de no poder cumplir dichos requisitos por causa de fuerza
mayor, el titular deberá solicitar una prórroga por escrito a la Dirección
General de Transportes, Puertos y Costas, antes de vencer dicho
plazo.
5. Cualquier falsedad o incumplimiento de los requisitos exigidos
implicará la anulación de la solicitud presentada y, en su caso, de
la adjudicación de la Autorización de Area realizada, cuando se descubran
tales circunstancias tanto como consecuencia de la acción de
inspección, vigilancia y control por parte de la Dirección General de
Transportes, Puertos y Costas y de los Ayuntamientos de los municipios
integrados en el Area, de oficio o a instancia de parte, como de
cualquier otra circunstancia o actuación. En tal sentido, la Dirección
General de Transportes, Puertos y Costas podrá dejar sin efecto cualels
quiera de las autorizaciones adjudicadas, previa audiencia del interesado,
cuando el adjudicatario o beneficiario incurra en los supuestos
descritos y, especialmente en:
a. No realizar la actividad que motiva la concesión.
b. Dejar de reunir los requisitos exigidos.
c. Incumplir, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas
en la presente convocatoria.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la adjudicación
de las autorizaciones podrá dar lugar a la modificación de la
resolución de la adjudicación y a la revocación de la correspondiente
autorización.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML