Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5957, del 18-02-2009 (2009/1766)

ORDE de 12 de febrer de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen les ajudes per als consells reguladors o òrgans de gestió de les figures de qualitat de la Comunitat Valenciana i entitats associatives gestores de l'autorització de l'ús de la marca CV.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5957

Data del DOGV
:   18-02-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/1766

CVE


Data del document
:   12-02-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [denominació d'origen](javascript:void(0))
    * [marca](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [agricultura biològica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE de 12 de febrer de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen les ajudes per als consells reguladors o òrgans de gestió de les figures de qualitat de la Comunitat Valenciana i entitats associatives gestores de l'autorització de l'ús de la marca CV. [2009/1766]
La regulació prevista en el capítol XVII de la Llei 10/2006, de 26 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat (DOCV núm. 5416, de 28.12.2006) i en el Decret 222/2007, de 9 de novembre, del Consell, pel qual s'establixen les normes relatives als consells reguladors o òrgans de gestió de les denominacions de qualitat de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5639, de 14.11.2007), juntament amb els preceptes que conté la Llei 24/2003, de 10 de juliol, de la Vinya i del Vi (BOE núm. 165, d'11.07.2003), la Llei 2/2005, de 27 de maig, de la Generalitat, d'Ordenació del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 154, de 29.06.2005), i el Decret 8/2007, de 19 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el reglament de desenvolupament a la Llei 2/2005 (DOCV núm. 5435, de 24.01.2007), constituïxen tots estos un conjunt de normes que responen a la necessitat d'homogeneïtzar els consells reguladors o òrgans de gestió, tant de les denominacions víniques com no víniques, i el Comité d'Agricultura Ecològica, tots estos ubicats a la Comunitat Valenciana. L'esmentada homogeneïtzació partix de la constitució i la definició dels consells reguladors o òrgans de gestió de les figures de qualitat agroalimentària de la Comunitat Valenciana que existisquen en el moment de publicació d'esta orde, com a corporacions de dret públic, dotats de personalitat jurídica pròpia i de plena capacitat per al desenvolupament de les seues finalitats, i podran realitzar qualsevol classe d'acte de gestió i administració, i amb caràcter general subjecten la seua activitat al dret privat, excepte en les actuacions que impliquen l'exercici de potestats o funcions públiques, en les quals s'han de subjectar al dret administratiu.
En l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a més dels denominats consells reguladors i el Comité d'Agricultura Ecològica, concorren una sèrie d'entitats associatives constituïdes per a la gestió, amb l'autorització de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de l'ús de la marca CV, que tenen la seua raó de ser en el Decret 91/1998, de 16 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de la Marca de Qualitat CV per a Productes Agraris i Agroalimentaris (DOGV núm. 3273, de 26.06.1998).
Des de les institucions comunitàries, per al període 2007-2013, es dibuixa un àmbit determinat, principalment, per les directrius comunitàries sobre ajudes estatals al sector agrari i forestal 2007-2013 (DOUE C 319, de 27.12.2006), que incidixen en l'àmbit del desenvolupament de les activitats dels consells reguladors o òrgans de gestió de les denominacions d'origen, indicacions geogràfiques, especialitats tradicionals garantides i de l'agricultura ecològica de la Comunitat Valenciana per a la realització de les seues activitats, com ara el control, la protecció i la promoció de la qualitat dels productes que emparen, així com de les que desenvolupen les entitats associatives gestores de l'autorització de l'ús de la marca CV en matèria de promoció i control.
Dins de l'àmbit configurat per les directrius comunitàries, abans esmentades, concorre el Reglament (CE) número 1857/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88, del Tractat a les Ajudes Estatals per a les Xicotetes i Mitjanes Empreses Dedicades a la Producció de Productes Agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001 (DOUE L 358, de 16.12.2006), en el qual s'establix, en els seus articles 9, 14 i 15, un grup d'ajudes que es traduïxen en una sèrie d'activitats subvencionables: ajudes per a agrupacions de productors responsables de supervisar la utilització de les indicacions geogràfiques i les denominacions d'origen o els marxamos de qualitat, de conformitat amb el dret comunitari per a la seua posada en marxa; les que van destinades a fomentar la producció de productes agrícoles de qualitat; i les que proporciona assistència tècnica al sector agrari. Totes estes, exemptes de l'obligació de notificació de l'article 88, apartat 3, del Tractat, i compatibles amb el mercat comú d'acord amb l'article 87, apartat 3, lletra c, del Tractat.
Per les raons exposades, de conformitat amb les directrius comunitàries sobre ajudes estatals al sector agrari i forestal 2007-2013, el Reglament (CE) 1857/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88, del Tractat a les Ajudes Estatals per a les Xicotetes i Mitjanes Empreses Dedicades a la Producció de Productes Agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i vista la proposta de la directora general de Comercialització després de l'informe de l'Àrea de Qualitat Agroalimentària, en l'exercici de les funcions que tinc atribuïdes, d'acord amb allò que s'establix en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.
ORDENE
Article 1. Objecte
1. Esta disposició té com a objecte establir les bases, per al període 2009-2013, per les quals es regularan les subvencions destinades als consells reguladors o òrgans de gestió de les denominacions d'origen, indicacions geogràfiques, especialitats tradicionals garantides i de l'agricultura ecològica de la Comunitat Valenciana, així com a les entitats associatives gestores de l'autorització de l'ús de la marca CV, ja existents a l'entrada en vigor d'esta orde, per a la realització de les seues activitats, com ara el control i la promoció de la qualitat dels productes que emparen, així com aquelles destinades a sufragar les despeses de posada en marxa dels consells reguladors o òrgans de gestió com a corporacions de dret públic, d'acord amb allò que es preveu en el Decret 222/2007, de 9 de novembre, del Consell, pel qual s'establixen les normes relatives als consells reguladors o òrgans de gestió de les denominacions de qualitat de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5639, de 14.11.2007).
2. El règim de les ajudes, que conté esta orde, sotmeses a allò que s'establix en el Reglament (CE) 1857/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88, del Tractat a les Ajudes Estatals per a les Xicotetes i Mitjanes Empreses Dedicades a la Producció de Productes Agrícoles ha sigut comunicat, per les autoritats espanyoles, a la Direcció General d'Agricultura i Desenvolupament Rural de la Comissió Europea amb registre número XA426/2008.
Article 2. Beneficiaris
A l'efecte d'esta orde són beneficiaris:
1. Els consells reguladors o òrgans de gestió de les denominacions d'origen, indicacions geogràfiques, especialitats tradicionals garantides de la Comunitat Valenciana, a què els siga aplicable allò que es disposa en el Reglament (CE) número 479/2008, de 29 d'abril de 2008, del Consell, pel qual s'establix l'organització comuna del mercat vitivinícola, es modifiquen els reglaments (CE) número 1493/1999, (CE) número 1782/2003, (CE) número 1290/2005 i (CE) número 3/2008, i es deroguen els reglaments (CEE) número 2392/86 i (CE) número 1493/1999 i, el Reglament (CE) número 510/2006, de 20 de març de 2006, sobre la protecció de les indicacions geogràfiques i de les denominacions d'origen dels productes agrícoles i alimentaris. I el Consell d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana creat a l'empara del Reglament (CE) número 834/2007, de 28 de juny de 2007, del Consell, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CEE) número 2092/91.
2. Les entitats associatives constituïdes per a la gestió, amb l'autorització de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de l'ús de la marca CV, tal com es preveu en el Decret 91/1998, de 16 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de la Marca de Qualitat CV per a Productes Agraris i Agroalimentaris.
3. Les associacions de consells reguladors, les federacions i confederacions d'estos, i les organitzacions interprofessionals acollides a figures de qualitat, sempre que estiguen ubicades a la Comunitat Valenciana, queden inclosos com a beneficiaris d'esta orde.
4. Els beneficiaris dels apartats 1 i 2 d'este article, compliran allò que es preveu en l'article 9.2 del Reglament (CE) número 1857/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88, del Tractat a les Ajudes Estatals per a les Xicotetes i Mitjanes Empreses Dedicades a la Producció de Productes Agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001 (DOUE L 358, de 16.12.2006).
5. Les entitats beneficiàries de la subvenció d'esta orde han de tindre personalitat jurídica pròpia independent de la Generalitat, ja que mai poden ser beneficiaris de les subvencions els òrgans de la Generalitat.
6. Les entitats beneficiàries prestaran els servicis subvencionats a PIME agràries, i en cap cas podran efectuar pagaments directes a les esmentades PIME.
A l'efecte del règim d'ajudes contingut en esta orde, caldrà ajustar-se a la definició de PIME continguda en l'annex I del Reglament (CE) número 800/2008, de 6 d'agost de 2008, de la Comissió, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88, del Tractat (reglament general d'exempció per categories) (DOUE L214, de 09.08.2008).
Article 3. Finançament
1. Les subvencions regulades en esta orde s'establiran cada any en la Llei de Pressupostos Generals de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a càrrec de la partida pressupostària corresponent.
2. Les ajudes seran a càrrec del capítol IV, de la línia de subvenció i programa corresponent a esta orde de bases. Excepte per a les ajudes concedides partint dels conceptes subvencionables de l'article 4.2, subapartat 1, lletres b, c, g, article 4.3, que en este cas, aniran a càrrec del capítol VII, també de la línia de subvenció i programa corresponent a esta orde de bases.
Article 4. Conceptes subvencionables, modalitats i quantia de les subvencions per als consells reguladors o òrgans de gestió de l'apartat 1r, de l'article 2n
1. Ajudes per a fomentar la producció de productes agrícoles de qualitat.
1.1 S'inclouen com a conceptes subvencionables:
a) Els costos de les activitats d'estudi de mercat i concepció i creació de productes, incloses les ajudes concedides per a la preparació de sol·licituds de reconeixement d'indicacions geogràfiques i denominacions d'origen o certificats de característiques específiques, de conformitat amb la normativa comunitària pertinent.
b) Els costos de les activitats de control:
- Els derivats de la implantació de mètodes de garantia de la qualitat, sistemes basats en anàlisi de riscos i punts de control crítics, sistemes de traçabilitat, sistemes per a garantir el respecte a l'autenticitat i les normes de comercialització. Així com els de formació del personal per a l'aplicació d'estos mètodes i sistemes.
- Els derivats de les mesures de control obligatòries adoptades per les autoritats competents o en nom d'estes, d'acord amb la legislació comunitària o nacional, a menys que la legislació comunitària exigisca que les empreses assumisquen eixos costos.
- En la concessió de l'ajuda caldrà ajustar-se allò que es preveu en l'article 11 del Reglament (CE) número 510/2006, de 20 de març de 2006, del Consell, sobre la protecció de les indicacions geogràfiques i de les denominacions d'origen dels productes agrícoles i alimentaris (DOUE L93, de 31.03.2006).
c) Els costos d'activitats de promoció:
- Organització de fòrums d'intercanvi de coneixements entre empreses, concursos, exhibicions i fires.
- Per la participació en els esdeveniments, abans esmentats, seran subvencionables: drets de participació, despeses de viatge, costos de les publicacions, lloguer dels locals d'exposició.
d) Els costos derivats de la divulgació de coneixements científics i, la informació factual sobre sistemes de qualitat oberts a productes d'altres països, sobre productes genèrics i sobre beneficis nutricionals dels productes genèrics i les recomanacions d'ús d'estos. Sempre que les referències a l'origen corresponguen exactament a les registrades per la Comunitat Europea i, els productes siguen els regulats en el Reglament (CE) número 510/2006, del Consell (DO L93, de 31.03.2006) i els articles 54 a 58 del Reglament (CE) número 1493/1999, del Consell (DO L179, de 14.07.1999).
e) Publicacions com catàlegs o llocs web que presenten informació factual sobre els productors d'una regió determinada o d'un producte determinat, sempre que la informació i la seua presentació siguen de caràcter neutre i que tots els productors interessats tinguen les mateixes possibilitats d'estar representats en la publicació.
1.2 L'ajuda atorgada per a les activitats recollides en l'apartat 1.1:
Lletra a, serà de fins al 70% dels costos.
Lletra b. L'apartat primer serà de fins al 50% dels costos. I l'apartat segon serà de fins al 80% dels costos per al Comité d'Agricultura Ecològica i, de fins al 50% per a la resta de consells reguladors o òrgans de gestió.
Lletra c, serà de fins al 50% dels costos.
Lletra d, serà de fins al 70% dels costos.
Lletra e, serà de fins al 50% dels costos.
1.3 Pel que fa als conceptes subvencionables de l'apartat 1.1 a i b, les ajudes es podran concedir només respecte dels costos dels servicis prestats per tercers o dels controls realitzats per tercers o en nom seu, com les autoritats reguladores competents o les entitats que actuen en nom seu, o per organismes independents encarregats del control i la supervisió de la utilització de les indicacions geogràfiques i denominacions d'origen i el Comité d'Agricultura Ecològica.
2. Ajudes inicials per a la constitució de nous consells reguladors o òrgans de gestió de les indicacions geogràfiques i les denominacions d'origen i el Comité d'Agricultura Ecològica, de conformitat amb el dret comunitari, i el Decret 222/2007, de 9 de novembre, del Consell (DOCV núm. 5639, de 14.11.2007).
2.1 S'inclouen com a conceptes subvencionables:
a) Lloguer de locals apropiats.
b) Equipament de material d'oficina.
c) Ordinadors i programes informàtics.
d) Costos del personal administratiu.
e) Costos generals.
f) Les despeses legals i administratives.
g) En el cas que es compren locals, les despeses subvencionables corresponents es limitaran a les del lloguer a preus de mercat.
En el supòsit d'adquisició de béns inventariables el període durant el qual el beneficiari ha de destinar els béns a la finalitat concreta per a la qual es va concedir la subvenció no podrà ser inferior a cinc anys.
2.2 No seran subvencionables els costos posteriors al quint any o abonats després del sèptim any següent al seu reconeixement per l'administració competent.
2.3 L'ajuda podrà ser del 100% de les despeses justificades:
L'import total de l'ajuda inicial per a la constitució de nous consells reguladors o òrgans de gestió de les indicacions geogràfiques i les denominacions d'origen no serà superior als 400.000. euros en un període de cinc anys des de l'inici de l'esmentada constitució.
Article 5. Conceptes subvencionables i quantia de les subvencions per a les activitats de les entitats associatives gestores de l'autorització de l'ús de la marca CV
1. Tipus d'activitats subvencionables.
1.1 Els costos de les activitats de control:
- Els derivats de la implantació de mètodes de garantia de la qualitat, sistemes basats en anàlisi de riscos i punts de control crítics, sistemes de traçabilitat, sistemes per a garantir el respecte a l'autenticitat i les normes de comercialització. Així com els de formació del personal per a l'aplicació d'estos mètodes i sistemes.
- Els derivats de les mesures de control obligatòries adoptades per les autoritats competents o en nom d'estes, d'acord amb la legislació comunitària o nacional.
1.2 Els costos d'activitats de promoció:
- Organització de fòrums d'intercanvi de coneixements entre empreses, concursos, exhibicions i fires.
- Per la participació en els esdeveniments, abans esmentats, seran subvencionables: drets de participació, despeses de viatge, costos de les publicacions, lloguer dels locals d'exposició.
1.3 Publicacions com catàlegs o llocs web que presenten informació factual sobre els productors d'una regió determinada o d'un producte determinat, sempre que la informació i la seua presentació siguen de caràcter neutre i que tots els productors interessats tinguen les mateixes possibilitats d'estar representats en la publicació.
2. L'ajuda atorgada per a les activitats recollides en l'apartat 1:
Apartat 1.1, serà de fins al 70% dels costos.
Apartat 1.2, serà de fins al 70% dels costos.
Apartat 1.3, serà de fins al 70% dels costos.
3. Pel que fa als conceptes subvencionables de l'apartat 1.1, les ajudes es podran concedir només respecte dels costos dels servicis prestats per tercers o dels controls realitzats per tercers o en nom seu, com les autoritats reguladores competents o les entitats que actuen en nom seu, o per organismes independents encarregats del control i la supervisió de la utilització.
4. El règim aplicable a les ajudes que cal concedir partint d'allò que es preveu en este article serà el que es preveu en el Reglament (CE) 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88, del Tractat a les Ajudes de Minimis.
Article 6. Conceptes subvencionables i quantia de les subvencions per a les activitats de les associacions de consells reguladors, les federacions i confederacions d'estos i les organitzacions interprofessionals acollides a figures de qualitat, sempre que estiguen ubicades a la Comunitat Valenciana
1. Tipus d'activitats subvencionables.
1.1 Els costos de les activitats d'estudi de mercat i concepció i creació de productes, incloses les ajudes concedides per a la preparació de sol·licituds de reconeixement d'indicacions geogràfiques i denominacions d'origen o certificats de característiques específiques de conformitat amb la normativa comunitària pertinent.
1.2 Els costos derivats de la divulgació de coneixements científics i, la informació factual sobre sistemes de qualitat oberts a productes d'altres països, sobre productes genèrics i sobre beneficis nutricionals dels productes genèrics i les recomanacions d'ús d'estos. Sempre que les referències a l'origen corresponguen exactament a les registrades per la Comunitat Europea i, els productes siguen els regulats en el Reglament (CE) número 510/2006, del Consell (DO L93, de 31.03.2006) i els articles 54 a 58 del Reglament (CE) número 1493/1999, del Consell (DO L179, de 14.07.1999).
2. L'ajuda atorgada per a les activitats recollides en l'apartat 1.
Apartat 1.1, serà de fins al 50% dels costos.
Apartat 1.2, serà de fins al 50% dels costos.
3. Pel que fa als conceptes subvencionables de l'apartat 1.2, les ajudes es podran concedir només respecte dels costos dels servicis prestats per tercers.
4. Pel que fa als conceptes subvencionables de l'apartat 1.1, les ajudes es podran concedir només respecte dels costos dels servicis prestats per tercers.
Article 7. Requisits
Pel que fa als conceptes subvencionables continguts en l'article 4, apartat 1.1, lletres a i b; l'article 5, apartat 1.1; i l'article 6 apartat 1.1; caldrà ajustar-se a allò que es preveu en l'article 14.6 del Reglament (CE) número 1857/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88, del Tractat a les Ajudes Estatals per a les Xicotetes i Mitjanes Empreses Dedicades a la Producció de Productes Agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001 (DOUE L 358, de 16.12.2006).
Article 8. Límit màxim de les subvencions
1. Les subvencions consistiran en una quantitat directa que podrà arribar als percentatges que s'inclouen en l'article 4, 5 i 6 per a cada una dels tipus de despeses, sempre dins de l'import total de la partida fixada anualment en la Llei de Pressupostos Generals de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.
2. En cap cas les ajudes concedides a cada una de les entitats associatives gestores de la marca CV serà superior als 50.000. euros anuals.
3. En cap cas les ajudes concedides a cada una de les associacions de consells reguladors, les federacions i confederacions d'estos i, les organitzacions interprofessionals acollides a figures de qualitat, sempre que estiguen ubicades a la Comunitat Valenciana, serà superior als 70.000. euros anuals.
4. En cap cas les ajudes concedides a cada un dels consells reguladors o òrgans de gestió de les indicacions geogràfiques i les denominacions d'origen i al Comité d'Agricultura Ecològica serà superior als 550.000. euros anuals.
4.1 Els imports màxims de les ajudes a rebre per conceptes subvencionables seran els següents:
a) Pels conceptes de l'article 4, apartat 1, 1.a: no serà superior a 20.000. euros anuals.
b) Pels conceptes de l'article 4, apartat 1, 1.b: no serà superior a 150.000.euros anuals.
c) Pels conceptes de l'article 4, apartat 1, 1.c: no serà superior a 200.000. euros anuals.
d) Pels conceptes de l'article 4, apartat 1, 1.d: no serà superior a 80.000. euros anuals.
e) Pels conceptes de l'article 4, apartat 1, 1.e: no serà superior a 10.000. euros anuals.
4.2 En el supòsit que, de l'aplicació dels percentatges previstos en l'article 4, apartat 1.2, l'ajuda resultant fóra superior a algun dels imports màxims establits en l'apartat 4.1 d'este article, l'esmentat import en excés podrà passar a ser computat fins al límit màxim d'un apartat diferent dels continguts en l'esmentat apartat 4.1, tot això amb l'autorització de la Comissió d'Avaluació.
Article 9. Sol·licitud d'ajudes
1. La sol·licitud d'ajudes haurà de ser formalitzada per mitjà de la presentació i l'emplenament de l'imprés «Sol·licitud d'ajudes als consells reguladors o òrgans de gestió de les figures de qualitat i entitats associatives gestores de l'ús de la marca CV», el qual es facilitarà a les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació següent:
a) Acreditació de la personalitat jurídica del sol·licitant, de la identitat i capacitació del seu representant i del seu objecte social.
b) Fotocòpia del CIF del sol·licitant.
c) Memòria descriptiva de les activitats per a les quals sol·licita l'ajuda. El contingut mínim de la memòria versarà sobre els punts següents:
I. Títol del projecte o activitats.
II. Objectius.
III. Descripció detallada de les actuacions, s'inclouran antecedents, motivacions per al desenvolupament de les activitats, programa d'execució i dades rellevants sobre la magnitud de l'activitat o esdeveniment que cal realitzar.
IV. Pressupost detallat per activitats, que inclourà el pla de finançament d'estes i el balanç econòmic estimat del projecte global, així com la planificació amb indicació de les activitats, temps i cost.
d) Declaració formal d'altres ajudes sol·licitades o obtingudes per a la mateixa activitat o projecte, amb expressió, si és el cas, dels compromisos assumits pel sol·licitant.
e) Declaració responsable de no estar sotmés a alguna de les circumstàncies recollides en l'apartat 2n, de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i que impossibiliten la consideració com a beneficiari.
f) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de l'esmentada obligació, segons s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
g) Imprés de manteniment de tercers, el qual es facilitarà a les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).
h) Declaració expressa del sol·licitant sobre el coneixement de la normativa que regix esta línia d'ajudes, així com de l'obligació de publicitar la procedència dels fons que, si escau, es puguen percebre, segons li siga comunicat en la notificació de la resolució de l'ajuda.
i) En el cas que els beneficiaris siguen les associacions de consells reguladors, les federacions i confederacions d'estos, i les organitzacions interprofessionals acollides a figures de qualitat, hauran de presentar la declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte al sol·licitant durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en què s'empara o, si escau, declaració de no haver-ne rebut cap.
3. La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació es reserva el dret de sol·licitar informació complementària, a l'anteriorment esmentada, quan així ho estime convenient.
4. La sol·licitud d'ajuda, juntament amb la documentació requerida, haurà d'anar dirigida a la Direcció General de Comercialització.
La sol·licitud d'ajuda es presentarà a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, carrer d'Amadeu de Savoia, 2, 46010 València, o en qualsevol altre lloc habilitat, d'acord amb l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
5. El termini de presentació de les sol·licituds quedarà establit en les diferents resolucions del conseller/-a que per a cada exercici es dicten.
Article 10. Procediment de concessió
1. La Direcció General de Comercialització, és l'encarregada del tractament de la documentació preceptiva per a la justificació de les despeses efectuades, així com de la gestió dels expedients de les sol·licituds d'ajudes que cal concedir d'acord amb esta orde.
2. Les ajudes s'atorgaran en règim de concurrència competitiva, amb el límit fixat en cada cas amb el crèdit disponible. La concessió de subvenció es realitza per mitjà de la comparació de les sol·licituds presentades per cada una de les tres tipologies de beneficiaris recollides en els articles 4, 5 i 6. En el cas que no existisca crèdit suficient per a atendre totes les sol·licituds es procedirà al prorrateig.
3. La valoració i proposta de la concessió de les sol·licituds presentades l'efectuarà un òrgan col·legiat. Este òrgan estarà compost per un cap d'àrea, per un cap de servici i tres funcionaris tots estos de la Direcció General de Comercialització. Presidit per un cap d'àrea de la Direcció General de Comercialització i actuarà com a secretari un funcionari de la Direcció General de Comercialització.
4. Les sol·licituds les resoldrà el titular de la Conselleria competent en matèria d'agricultura i alimentació, amb un informe previ d'un cap d'àrea de la Direcció General de Comercialització dins del termini de tres mesos, a comptar des de l'endemà de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
5. Es notificarà al sol·licitant en el termini de 10 dies, comptats a partir de la data de la resolució, la concessió o denegació de l'ajuda i, si és el cas, la seua quantia, juntament amb les condicions particulars que haurà de complir el beneficiari que s'estimen convenients.
6. Contra l'esmentada resolució cabrà interposar els recursos pertinents, d'acord amb allò que es preveu en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
7. No es procedirà a la concessió de subvencions a aquells que no es troben al corrent de les seues obligacions fiscals i de la Seguretat Social. A este efecte, l'òrgan gestor està autoritzat per a demanar els corresponents certificats d'estar al corrent de les esmentades obligacions, amb relació als beneficiaris d'esta orde.
8. Per a poder realitzar la concessió i el pagament de les subvencions, els consells reguladors o òrgans de gestió, el Comité d'Agricultura Ecològica, les entitats associatives gestores de l'autorització de l'ús de la marca CV i les associacions de consells reguladors, les federacions i confederacions d'estos, i les organitzacions interprofessionals acollides a figures de qualitat hauran de presentar, a tot tardar, el 30 de juny de cada any l'avanç dels pressupostos corresponents a l'any següent i, a tot tardar, el 30 de març de l'any següent el tancament econòmic de l'any anterior i els pressupostos definitius de l'any en curs.
Article 11. Justificació de la subvenció
1. Els pagaments totals o parcials de l'ajuda aprovada s'efectuaran una vegada realitzades les activitats subvencionades. Els pagaments parcials seran efectius, per mitjà de:
a) Un primer pagament, amb data límit de justificació a 31 de juliol.
b) Un segon pagament, amb data límit de justificació a 30 de novembre.
2. La documentació preceptiva, que cal presentar, per a la justificació de les despeses efectuades serà la següent:
a) El compte justificatiu, en el qual s'ha d'incloure, sota la responsabilitat del beneficiari, la declaració composta per una memòria explicativa de les activitats realitzades, el seu cost amb el desglossament de cada una de les despeses incorregudes i els ingressos que han finançat l'activitat, d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i amb el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
b) Original i fotocòpia de les factures o altres documents acreditatius de les despeses, juntament amb els justificants de pagament, per a cada una de les despeses. Els originals aportats se segellaran i estampillaran per l'òrgan gestor de manera que permeta el control de concurrència de les ajudes.
c) Declaració sobre l'obtenció d'altres ajudes i d'altres ingressos per a la mateixa finalitat.
d) Extracte de la comptabilitat del beneficiari, d'acord amb el model de l'annex I.
e) Certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el corresponent registre oficial, en el cas d'adquisició de béns immobles.
f) Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei General de Subvencions, haja d'haver sol·licitat el beneficiari.
3. En el cas que una part de les despeses es justifique per mitjà de pagaments en metàl·lic, només s'admetran justificants de pagament inferiors a 300 euros per factura o un altre document acreditatiu de les despeses, amb un màxim de 3.000 euros per expedient.
4. La concurrència d'ajudes d'estat per a la mateixa finalitat, donarà lloc a la disminució del percentatge d'ajuda, de manera que el total d'estes no sobrepasse els límits subvencionables previstos en els articles 4, 5 i 6 respectivament.
Article 12. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les subvencions estaran obligats a:
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció.
b) Justificar davant de l'òrgan gestor de l'ajuda el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i seguiment d'aplicació de la subvenció conforme determine la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, així com al control financer que corresponga a la Intervenció General de la Comunitat Autònoma i a les previstes en la legislació del Tribunal de Comptes.
d) Comunicar a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació l'obtenció de subvencions per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració pública o ens públic o privat, nacional o internacional.
e) Facilitar tota la informació o documentació que li siga requerida pel Tribunal de Comptes.
f) Comunicar a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació la modificació de qualsevol circumstància, tant objectiva com subjectiva, que afecte algun dels requisits exigits per a la concessió de la subvenció.
g) Justificar la subvenció concedida en els terminis i termes previstos en esta orde.
h) Fer visible la llegenda i distintiu de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, quan l'activitat que cal desenvolupar ho permeta.
i) Assumir totes les responsabilitats que es pogueren derivar de la realització de la inversió subvencionada.
Article 13. Compatibilitat amb altres subvencions
1. Les subvencions a què es referix esta orde són compatibles amb la percepció d'altres subvencions, ajudes o ingressos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, fins als límits establits en la corresponent convocatòria i sempre dins dels límits i previsions establits en l'ordenament jurídic i, en particular, en el Comunitari.
2. L'obtenció d'altres aportacions conculcant el règim de compatibilitat establit segons allò que es preveu en l'apartat anterior, donarà lloc a la modificació de la resolució d'atorgament de subvenció, prèviament el corresponent procediment amb audiència de l'interessat, i serà causa de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, amb els interessos corresponents, si estes ja s'hagueren satisfet.
3. El beneficiari té l'obligació de comunicar immediatament a l'òrgan concedent qualssevol subvencions, ajudes o ingressos que, per a la mateixa finalitat i de qualsevol procedència, haja sol·licitat o li hagen sigut concedides o pagades.
Article 14. Penalitzacions en cas d'incompliment i reintegrament
1. Amb caràcter general, el beneficiari es comprometrà a complir totes les condicions exigides per a la concessió de la subvenció. El seu incompliment, amb independència d'altres responsabilitats, motivarà l'inici d'actuacions encaminades a aconseguir el reintegrament del que puga arribar a conceptuar-se com a quantitats indegudament percebudes més els interessos legals.
2. El reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència d'interessos de demora, des del moment del pagament de la subvenció, procediran quan es done algun dels casos previstos en la normativa de la Llei General de Subvencions i el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes serà d'acord amb allò que es preveu en el títol III de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
Article 15. Responsabilitat i règim sancionador
Els beneficiaris de les subvencions que es regulen en esta orde queden sotmesos al compliment de les responsabilitats i règim sancionador previst en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el seu reglament aprovat per Decret 887/2006, de 21 de juliol.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Primera
L'efectivitat d'aplicació d'esta orde queda condicionada, en cada exercici, a les disponibilitats pressupostàries anuals i al fet que es publiquen en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les línies de subvenció, juntament amb l'import global màxim, que finance les ajudes a càrrec dels capítols IV i VII, del programa 741.60.
Segona
La resolució de les sol·licituds presentades a l'empara d'esta orde, la qual ha sigut comunicada a la Comissió, s'efectuarà a partir del moment en què s'autoritze este règim d'ajudes.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta al/la director/-a general de Comercialització per a emetre els actes, les resolucions i les instruccions que siguen necessaris per a l'aplicació d'esta orde.
Segona
Esta orde entrarà en vigor el dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 12 de febrer de 2009
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5957, del 18-02-2009 (2009/1766)

ORDEN de 12 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las ayudas para los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad de la Comunitat Valenciana y entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5957

Fecha DOGV
:   18-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/1766

CVE


Fecha del documento
:   12-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [denominación de origen](javascript:void(0))
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    * [agricultura biológica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN de 12 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las ayudas para los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad de la Comunitat Valenciana y entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV. [2009/1766]
La regulación prevista en el Capítulo XVII de la Ley 10/2006, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (DOCV núm. 5416, 28.12.2006) y en el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre del Consell, por el que se establecen normas relativas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5639, 14.11.2007), junto los preceptos contenidos en la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino (BOE núm. 165, 11.07.2003), la Ley 2/2005, de 27 de mayo, de la Generalitat de Ordenación del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 154, 29.06.2005) y el Decreto 8/2007 de 19 de enero del Consell por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo a la Ley 2/2005 (DOCV núm. 5435, 24.01.2007), constituyen todos ellos un conjunto de normas que responden a la necesidad de homogeneizar los consejos reguladores u órganos de gestión tanto de las denominaciones vínicas como no vínicas y el Comité de Agricultura Ecológica todos ellos ubicados en la Comunitat Valenciana. Dicha homogeneización parte de la constitución y definición de los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad agroalimentaria de la Comunitat Valenciana, existentes al momento de publicación de la presente orden, como corporaciones de derecho público, dotados de personalidad jurídica propia y de plena capacidad para el desarrollo de sus fines, pudiendo realizar toda clase de actos de gestión y administración, y con carácter general sujetan su actividad al derecho privado, excepto en las actuaciones que impliquen el ejercicio de potestades o funciones públicas, en las que deben sujetarse al derecho administrativo.
En el ámbito de la Comunitat Valenciana además de los denominados consejos reguladores y el Comité de Agricultura Ecológica, concurren una serie de entidades asociativas constituidas para la gestión, con la autorización de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, del uso de la marca CV, que tienen su razón de ser en el Decreto 91/1998, de 16 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Marca de Calidad CV para Productos Agrarios y Agroalimentarios (DOGV núm. 3273, 26.06.1998).
Desde las instituciones comunitarias, para el periodo 2007-2013 se dibuja un ámbito determinado principalmente por las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013 (DOUE C 319, 27.12.2006), que inciden en el ámbito del desarrollo de las actividades de los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de origen, indicaciones geográficas, especialidades tradicionales garantizadas y de la agricultura ecológica de la Comunitat Valenciana para la realización de sus actividades, tales como el control, protección y la promoción de la calidad de los productos que amparan, así como de las que desarrollan las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV en materia de promoción y control.
Dentro del ámbito configurado por las directrices comunitarias, arriba referenciadas, concurre el Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001 (DOUE L 358, 16.12.2006), el cual establece en sus artículos 9, 14 y 15, un grupo de ayudas que se traducen en una serie de actividades subvencionables: Ayudas para agrupaciones de productores responsables de supervisar la utilización de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen o los marchamos de calidad de conformidad con el derecho comunitario para su puesta en marcha; Las que van destinadas a fomentar la producción de productos agrícolas de calidad; Y las que proporciona asistencia técnica al sector agrario. Todas ellas exentas de la obligación de notificación del artículo 88, apartado 3 del Tratado y, compatibles con el mercado común con arreglo al artículo 87, apartado 3 letra c) del Tratado.
Por las razones expuestas de conformidad con las directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013, el Reglamento (CE) 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 70/2001, la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y vista la propuesta de la directora general de Comercialización tras el informe del Área de Calidad Agroalimentaria, en el ejercicio de las funciones que tengo atribuidas conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre del Consell.
ORDENO
Artículo 1. Objeto
1. La presente disposición tiene por objeto establecer las bases para el periodo 2009-2013 por las que se regularán las subvenciones destinadas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de origen, indicaciones geográficas, especialidades tradicionales garantizadas y de la agricultura ecológica de la Comunitat Valenciana así como a las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV, ya existentes a la entrada en vigor de la presente orden, para la realización de sus actividades, tales como el control y la promoción de la calidad de los productos que amparan, así como aquellas destinadas a sufragar los gastos de puesta en marcha de los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión como corporaciones de derecho público conforme a lo previsto en el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, por el que se establecen normas relativas a los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5639, 14.11.2007).
2. El régimen de las ayudas, contenidas en la presente orden, sometidas a lo establecido en el Reglamento (CE) 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas ha sido comunicado, por las autoridades españolas, a la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea con registro nº XA426/2008.
Artículo 2. Beneficiarios
A los efectos de la presente orden son beneficiarios:
1. Los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de origen, indicaciones geográficas, especialidades tradicionales garantizadas de la Comunitat Valenciana a los que les sea de aplicación lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo de 29 de abril de 2008 por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, se modifican los Reglamentos (CE) no 1493/1999, (CE) no 1782/2003, (CE) no 1290/2005 y (CE) no 3/2008 y se derogan los Reglamentos (CEE) no 2392/86 y (CE) no 1493/1999 y, el Reglamento (CE) nº 510/2006 de 20 de marzo de 2006, sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios. Y el Consejo de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana, creado al amparo del Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo de 28 de junio de 2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 2092/91.
2. Las entidades asociativas constituidas para la gestión, con la autorización de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, del uso de la marca CV, tal y como se prevén en el Decreto 91/1998, de 16 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Marca de Calidad CV para Productos Agrarios y Agroalimentarios.
3. Las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad, siempre y cuando estén ubicadas en la Comunitat Valenciana, quedan incluidos como beneficiarios de la presente orden.
4. Los beneficiarios, de los apartados 1. y 2. del presente artículo, cumplirán lo previsto en el artículo 9.2 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001 (DOUE L 358, 16.12.2006).
5. Las entidades beneficiarias de la subvención de la presente orden deben tener personalidad jurídica propia independiente de la Generalitat, ya que nunca pueden ser beneficiarios de las subvenciones los órganos de la propia Generalitat.
6. Las entidades beneficiarias prestarán los servicios subvencionados a pymes agrarias, y en ningún caso podrán efectuar pagos directos a dichas pymes.
A los efectos del régimen de ayudas contenido en la presente orden, se estará a la definición de pyme contenida en el Anexo I del Reglamento (CE) No 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008 por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías) (DOUE L214, 9.8.2008).
Artículo 3. Financiación
1. Las subvenciones reguladas en la presente orden se establecerán cada año en la Ley de Presupuestos Generales de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, con cargo a la partida presupuestaria correspondiente.
2. Las ayudas serán con cargo al capítulo IV de la línea de subvención y programa correspondiente a la presente orden de bases. Excepto, para las ayudas concedidas en base a los conceptos subvencionables del artículo 4.2. subapartado 1, letras b), c), g), artículo 4.3., en cuyo caso irán a cargo del capítulo VII también de la línea de subvención y programa correspondiente a la presente orden de bases.
Artículo 4. Conceptos subvencionables, modalidades y cuantía de las subvenciones para los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión del apartado 1º del artículo 2º
1. Ayudas para fomentar la producción de productos agrícolas de calidad:
1.1. Se incluyen como conceptos subvencionables:
a) Los costes de las actividades de estudio de mercado y concepción y creación de productos, incluidas las ayudas concedidas para la preparación de solicitudes de reconocimiento de indicaciones geográficas y denominaciones de origen o certificados de características específicas de conformidad con la normativa comunitaria pertinente.
b) Los costes de las actividades de control.
- Los derivados de la implantación de métodos de garantía de la calidad, sistemas basados en análisis de riesgos y puntos de control críticos, sistemas de trazabilidad, sistemas para garantizar el respeto a la autenticidad y las normas de comercialización. Así como los de formación del personal para la aplicación de éstos métodos y sistemas.
- Los derivados de las medidas de control obligatorias adoptadas por las autoridades competentes o en nombre de ellas con arreglo a la legislación comunitaria o nacional, a menos que la legislación comunitaria exija que las empresas corran con esos costes.
- En la concesión de la ayuda se estará a lo previsto en el artículo 11 del Reglamento (CE) nº 510/2006, del Consejo de 20 de marzo de 2006 sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios (DOUE L93, 31.03.2006).
c) Los costes de actividades de promoción.
- Organización de foros de intercambio de conocimientos entre empresas, concursos, exhibiciones y ferias.
- Por la participación en los eventos arriba referenciados serán subvencionables: Derechos de participación; Gastos de viaje; Costes de las publicaciones; Alquiler de los locales de exposición.
d) Los costes derivados de la divulgación de conocimientos científicos y, la información factual sobre sistemas de calidad abiertos a productos de otros países, sobre productos genéricos y sobre beneficios nutricionales de los productos genéricos y las recomendaciones de uso de los mismos. Siempre y cuando las referencias al origen correspondan exactamente a las registradas por la Comunidad Europea y, los productos sean los regulados en el Reglamento (CE) nº 510/2006 del Consejo (DO L93, 31.03.2006) y los artículos 54 a 58 del Reglamento (CE) nº 1493/1999 del Consejo (DO L179, 14.07.1999).
e) Publicaciones como catálogos o sitios web que presenten información factual sobre los productores de una región determinada o de un producto determinado, siempre que la información y su presentación sean de carácter neutro y que todos los productores interesados tengan las mismas posibilidades de estar representados en la publicación.
1.2. La ayuda otorgada para las actividades recogidas en el apartado 1.1.:
Letra a) será de hasta el 70% de los costes.
Letra b). Apartado primero será de hasta el 50% de los costes. Y apartado segundo será de hasta el 80% de los costes para el Comité Agricultura Ecológica y, de hasta el 50% para el resto de Consejos Reguladores u Órganos de Gestión.
Letra c) será de hasta 50% de los costes.
Letra d) será de hasta el 70% de los costes.
Letra e) será de hasta el 50% de los costes.
1.3. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.1. a) y b), las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros o de los controles realizados por terceros o en su nombre, como las autoridades reguladoras competentes o las entidades que actúen en su nombre, o por organismos independientes encargados del control y la supervisión de la utilización de las indicaciones geográficas y denominaciones de origen y el Comité de Agricultura Ecológica.
2. Ayudas iniciales para la constitución de nuevos consejos reguladores u órganos de gestión de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen y, el Comité de Agricultura Ecológica de conformidad con el derecho comunitario, y el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell (DOCV núm. 5639, 14.11.2007).
2.1. Se incluyen como conceptos subvencionables:
a) Alquiler de locales apropiados;
b) Equipamiento de material de oficina;
c) Ordenadores y programas informáticos;
d) Costes del personal administrativo;
e) Costes generales;
f) Los gastos legales y administrativos;
g) En caso de que se compren locales, los gastos subvencionables correspondientes se limitarán a los del alquiler a precios de mercado.
En el supuesto de adquisición de bienes inventariables el periodo durante el cual el beneficiario debe destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención no podrá ser inferior a cinco años.
2.2. No serán subvencionables los costes posteriores al quinto año o abonados después del séptimo año siguiente a su reconocimiento por la administración competente.
2.3. La ayuda podrá ser del 100% de los gastos justificados.
El importe total de la ayuda inicial para la constitución de nuevos consejos reguladores u órganos de gestión de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen no será superior a los 400.000 € en un periodo de cinco años desde el inicio de la mencionada constitución.
Artículo 5. Conceptos subvencionables y cuantía de las subvenciones para las actividades de las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV
1. Tipos de actividades subvencionables:
1.1 Los costes de las actividades de control.
- Los derivados de la implantación de métodos de garantía de la calidad, sistemas basados en análisis de riesgos y puntos de control críticos, sistemas de trazabilidad, sistemas para garantizar el respeto a la autenticidad y las normas de comercialización. Así como los de formación del personal para la aplicación de éstos métodos y sistemas.
- Los derivados de las medidas de control obligatorias adoptadas por las autoridades competentes o en nombre de ellas con arreglo a la legislación comunitaria o nacional.
1.2. Los costes de actividades de promoción.
- Organización de foros de intercambio de conocimientos entre empresas, concursos, exhibiciones y ferias.
- Por la participación en los eventos arriba referenciados serán subvencionables: Derechos de participación; Gastos de viaje; Costes de las publicaciones; Alquiler de los locales de exposición.
1.3. Publicaciones como catálogos o sitios web que presenten información factual sobre los productores de una región determinada o de un producto determinado, siempre que la información y su presentación sean de carácter neutro y que todos los productores interesados tengan las mismas posibilidades de estar representados en la publicación.
2. La ayuda otorgada para las actividades recogidas en el apartado 1:
Apartado 1.1, será de hasta el 70% de los costes.
Apartado 1.2, será de hasta el 70% de los costes.
Aparado 1.3, será de hasta el 70% de los costes.
3. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.1., las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros o de los controles realizados por terceros o en su nombre, como las autoridades reguladoras competentes o las entidades que actúen en su nombre, o por organismos independientes encargados del control y la supervisión de la utilización.
4. El régimen aplicable a las ayudas a conceder en base a lo previsto en el presente artículo será el previsto en el reglamento (CE) 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.
Artículo 6. Conceptos subvencionables y cuantía de las subvenciones para las actividades de las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad, siempre y cuando estén ubicadas en la Comunitat Valenciana
1. Tipos de actividades subvencionables:
1.1. Los costes de las actividades de estudio de mercado y concepción y creación de productos, incluidas las ayudas concedidas para la preparación de solicitudes de reconocimiento de indicaciones geográficas y denominaciones de origen o certificados de características específicas de conformidad con la normativa comunitaria pertinente.
1.2. Los costes derivados de la divulgación de conocimientos científicos y, la información factual sobre sistemas de calidad abiertos a productos de otros países, sobre productos genéricos y sobre beneficios nutricionales de los productos genéricos y las recomendaciones de uso de los mismos. Siempre y cuando las referencias al origen correspondan exactamente a las registradas por la Comunidad Europea y, los productos sean los regulados en el Reglamento (CE) nº 510/2006 del Consejo (DO L93, 31.03.2006) y los artículos 54 a 58 del Reglamento (CE) nº 1493/1999 del Consejo (DO L179, 14.07.1999).
2. La ayuda otorgada para las actividades recogidas en el apartado 1.:
Apartado 1.1. será de hasta el 50% de los costes.
Aparado 1.2. será de hasta el 50% de los costes.
3. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.2., las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros.
4. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.1., las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros.
Artículo 7. Requisitos
En relación a los conceptos subvencionables contenidos en el artículo 4 apartado 1.1 letras a) y b), el artículo 5 apartado 1.1. y el artículo 6 apartado 1.1., se estará a los previsto en el artículo 14.6 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001 (DOUE L 358, 16.12.2006).
Artículo 8. Límite máximo de las subvenciones
2. Las subvenciones consistirán en una cantidad directa que podrá alcanzar los porcentajes que se incluyen en el artículo 4, 5 y 6 para cada uno de los tipos de gasto, siempre dentro del importe total de la partida fijada anualmente en la Ley de Presupuestos Generales de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.
2. En ningún caso las ayudas concedidas a cada una de las entidades asociativas gestoras de la marca «CV" será superior a los 50.000 € anuales.
3. En ningún caso las ayudas concedidas a cada una de las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad, siempre y cuando estén ubicadas en la Comunitat Valenciana será superior a los 70.000 € anuales.
4. En ningún caso las ayudas concedidas a cada uno de los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen y, al Comité de Agricultura Ecológica será superior a los 550.000 € anuales.
4.1. Los importes máximos de las ayudas a recibir por conceptos subvencionables serán los siguientes:
a) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. a): No será superior a 20.000 € anuales.
b) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. b): No será superior a 150.000 € anuales.
c) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. c): No será superior a 200.000 € anuales.
d) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. d): No será superior a 80.000 € anuales.
e) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. e): No será superior a 10.000 € anuales.
4.2. En el supuesto que, de la aplicación de los porcentajes previstos en el artículo 4 apartado 1.2., la ayuda resultante fuera superior a alguno de los importes máximos establecidos en el apartado 4.1. del presente artículo, dicho importe en exceso podrá pasar a ser computado hasta el límite máximo de un apartado distinto de los contenidos en el mencionado apartado 4.1., todo ello con la autorización de la Comisión de Evaluación.
Artículo 9. Solicitud de ayudas
1. La solicitud de ayudas deberá ser formalizada mediante la presentación y cumplimentación del impreso «Solicitud de ayudas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad y entidades asociativas gestoras del uso de la marca CV», el cual se facilitará en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
2. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
a) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante y de su objeto social.
b) Fotocopia del CIF del solicitante.
c) Memoria descriptiva de las actividades para las que solicita la ayuda. El contenido mínimo de la memoria versará sobre los siguientes puntos:
I. Título del proyecto o actividades.
II. Objetivos.
III. Descripción pormenorizada de las actuaciones, incluyendo antecedentes, motivaciones para el desarrollo de las actividades, programa de ejecución y, datos relevantes sobre la magnitud de la actividad o evento a realizar.
IV. Presupuesto detallado por actividades, que incluirán el plan de financiación de las mismas y el balance económico estimado del proyecto global, así como la planificación con indicación de las actividades, tiempo y coste.
d) Declaración formal de otras ayudas solicitadas u obtenidas para la misma actividad o proyecto, con expresión en su caso, de los compromisos asumidos por el solicitante.
e) Declaración responsable de no estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en el apartado 2º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que imposibilitan la consideración como beneficiario.
f) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
g) Impreso de mantenimiento de terceros, el cual se facilitará en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
h) Declaración expresa del solicitante sobre el conocimiento de la normativa que rige la presente línea de ayudas, así como de la obligación de publicitar la procedencia de los fondos que en su caso puedan percibirse, según le sea comunicado en la notificación de la resolución de la ayuda.
i) En el caso que los beneficiarios sean las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad deberán presentar la declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al solicitante durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
3. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se reserva el derecho de solicitar información complementaria, a la anteriormente referida, cuando así lo estime conveniente.
4. La solicitud de ayuda, junto con la documentación requerida deberá ir dirigida a la Dirección General de Comercialización.
La solicitud de ayuda se presentará en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, Amadeo de Saboya, 2, -46010- Valencia o en cualquier otro lugar habilitado de acuerdo con el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. El plazo de presentación de las solicitudes quedará establecido en las distintas resoluciones del conseller/a, que para cada ejercicio se dicten.
Articulo 10. Procedimiento de concesión
1. La Dirección General de Comercialización, es la encargada del tratamiento de la documentación preceptiva para la justificación de los gastos efectuados, así como de la gestión de los expedientes de las solicitudes de ayudas a conceder de acuerdo con la presente orden.
2. Las ayudas se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva, con el límite fijado en cada caso con el crédito disponible. La concesión de subvención se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas por cada uno de las tres tipologías de beneficiarios recogidas en los artículos 4, 5 y 6. En el supuesto de que no exista crédito suficiente para atender a todas las solicitudes se procederá al prorrateo.
3. La valoración y propuesta de la concesión de las solicitudes presentadas la efectuará un órgano colegiado. Dicho órgano estará compuesto por un jefe/a de área, por un jefe de Servicio y tres funcionarios todos ellos de la Dirección General de Comercialización, presidido por un jefe/a de área de la Dirección General de Comercialización y actuará como secretario un funcionario de la Dirección General de Comercialización.
4. Las solicitudes las resolverá el titular de la Conselleria competente en materia de agricultura y alimentación, previo informe de un jefe/a de área de la Dirección General de Comercialización, dentro del plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a la fecha de la terminación del plazo de presentación de solicitudes.
5. Se notificará al solicitante, en el plazo de 10 días, contados a partir de la fecha de la resolución, la concesión o denegación de la ayuda y, en su caso, su cuantía, junto con las condiciones particulares a cumplir por el beneficiario que se estimen convenientes.
6. Contra la citada resolución cabrá interponer los recursos pertinentes, conforme a lo previsto en la ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7. No se procederá a la concesión de subvenciones a aquellos que no se encuentren al corriente de sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social. A tal efecto el órgano gestor está autorizado para recabar los correspondientes certificados de estar al corriente de las mencionadas obligaciones, en relación a los beneficiarios de la presente orden.
8. Para poder realizar la concesión y pago de las subvenciones, los consejos reguladores u órganos de gestión, el Comité de Agricultura Ecológica, las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV y las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad deberán presentar a más tardar el 30 de junio de cada año el avance de los presupuestos correspondientes al año siguiente y, a más tardar el 30 de marzo del año siguiente el cierre económico del año anterior y los presupuestos definitivos del año en curso.
Artículo 11. Justificación de la subvención
1. Los pagos totales o parciales de la ayuda aprobada se efectuarán una vez realizadas las actividades subvencionadas. Los pagos parciales serán efectivos, mediante:
a) Un primer pago, con fecha límite de justificación a 31 de julio.
b) Un segundo pago, con fecha límite de justificación a 30 de noviembre.
2. La documentación preceptiva, a presentar, para la justificación de los gastos efectuados será la siguiente:
a) La cuenta justificativa, en la que se debe incluir, bajo responsabilidad del beneficiario, declaración compuesta por una memoria explicativa de las actividades realizadas, su coste con el desglose de cada uno de los gastos incurridos y los ingresos que han financiado la actividad, de acuerdo con la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones y con el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
b) Original y fotocopia de las facturas u otros documentos acreditativos del gasto, junto con los justificantes de pago, para cada uno de los gastos. Los originales aportados se sellarán y estampillarán por el órgano gestor de modo que permita el control de concurrencia de las ayudas.
c) Declaración sobre la obtención de otras ayudas y de otros ingresos para el mismo fin.
d) Extracto de la contabilidad del beneficiario, de acuerdo al modelo del Anexo I.
e) Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
f) Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
3. En el caso de que una parte de los gastos se justifique mediante pagos en metálico, solamente se admitirán justificantes de pago inferiores a 300 euros por factura u otro documento acreditativo del gasto, con un máximo de 3.000 Euros por expediente.
4. La concurrencia de ayudas de estado para la misma finalidad, dará lugar a la disminución del porcentaje de ayuda de manera que el total de las mismas no sobrepase los límites subvencionables previstos en los artículos 4, 5 y 6 respectivamente.
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de las subvenciones vendrán obligados a:
a) Realizar la actividad objeto de la subvención.
b) Justificar ante el órgano gestor de la ayuda el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o el disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y seguimiento de aplicación de la subvención conforme determine la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como al control financiero que corresponda a la Intervención General de la Comunidad Autónoma y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas.
d) Comunicar a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, la obtención de subvenciones para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración Pública o Ente Público o Privado, nacional o internacional.
e) Facilitar cuanta información o documentación le sea requerida por el Tribunal de Cuentas.
f) Comunicar a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que afecte a alguno de los requisitos exigidos para la concesión de la subvención.
g) Justificar la subvención concedida en los plazos y términos previstos en la presente orden.
h) Hacer visible la leyenda y distintivo de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, cuando la actividad a desarrollar lo permita.
i) Asumir todas las responsabilidades que pudieran derivarse de la realización de la inversión subvencionada.
Artículo 13. Compatibilidad con otras subvenciones
1. Las subvenciones a que se refiere esta orden son compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, hasta los límites establecidos en la correspondiente convocatoria y siempre dentro de los límites y previsiones establecidas en el ordenamiento jurídico y, en particular, en el Comunitario.
2. La obtención de otras aportaciones conculcando el régimen de compatibilidad establecido según lo previsto en el apartado anterior, dará lugar a la modificación de la resolución de otorgamiento de subvención, previo el correspondiente procedimiento con audiencia del interesado, y será causa de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, con los intereses correspondientes, si éstas ya se hubieran satisfecho.
3. El beneficiario tiene la obligación de comunicar de inmediato al órgano concedente cualesquiera subvenciones, ayudas o ingresos que para la misma finalidad y de cualquier procedencia haya solicitado o le haya sido concedida o pagada.
Artículo 14. Penalizaciones en caso de incumplimiento y reintegro
1. Con carácter general, el beneficiario se comprometerá a cumplir todas las condiciones exigidas para la concesión de la subvención. Su incumplimiento, con independencia de otras responsabilidades, motivará el inicio de actuaciones encaminadas a lograr el reintegro de lo que pueda llegar a conceptuarse como cantidades indebidamente percibidas más los intereses legales.
2. El reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de intereses de demora, desde el momento del pago de la subvención, procederán cuando se dé alguno de los casos previstos en la normativa de la Ley General de Subvenciones y el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas será de acuerdo con lo previsto en el título III de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 15. Responsabilidad y régimen sancionador
Los beneficiarios de las subvenciones que se regulan en la presente orden quedan sometidos al cumplimiento de las responsabilidades y régimen sancionador previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y en el Reglamento de la misma aprobado por Decreto 887/2006, de 21 de julio.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Primera
La efectividad de aplicación de esta orden queda condicionada, en cada ejercicio, a las disponibilidades presupuestarias anuales y a que se publiquen en el DOCV las líneas de subvención, junto con el importe global máximo, que financie las ayudas con cargo a los capítulos IV y VII del programa 741.60.
Segunda
La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de la presente orden, la cual ha sido comunicada a la Comisión, se efectuará a partir del momento en que se autorice este régimen de ayudas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al/la directora/a general de Comercialización para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 12 de febrero de 2009
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



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