Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4117, del 30-10-2001 (2001/10159)

ACORD de 25 de setembre de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 42 del Pla General de Benicàssim.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4117

Data del DOGV
:   30-10-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/10159

CVE


Data del document
:   25-09-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Benicàssim](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 25 de setembre de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 42 del Pla General de Benicàssim. [2001/X10159]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual núm. 42 del Pla General de Benicàssim, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents
  
Primer. El ple de l'Ajuntament de Benicàssim va acordar exposar al públic la modificació per Acord de 31 de maig de 2001, la qual cosa es va portar a terme mitjançant anuncis inserits en el periòdic El Mundo de 8 de juny de 2001, en el Butlletí Oficial de la Província de 16 de juny del 2001 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 14 de juny del 2001. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual es van presentar tres al·legacions, el ple va aprovar provisionalment la modificació en la sessió de 7 d'agost de 2001, després d'això l'expedient va tindre entrada en el Servei Territorial d'Urbanisme, per a la seua aprovació definitiva, el 16 d'agost de 2001.
  
Segon. El projecte consta de memòria i plànols.
  
Tercer. L'objecte de la modificació és doble: d'una banda, es delimita una nova unitat d'execució denominada Termalisme; d'una altra, s'ajusta l'alineació del carrer del Pontatge en el traçat actual del viari.
  
a. Delimitació de la unitat d'execució Termalisme.
  
Es delimita mitjançant la modificació aquesta unitat d'execució, la superfície total de la qual és de 41.565,5 m2, que incorpora terrenys classificats com a sòl urbà, sense modificar la seua ordenació detallada.
  
Dins d'aquesta unitat es troba el carrer del Termalisme, qualificat de via pública pel pla. Mitjançant la delimitació de la unitat s'estableix el model de gestió que possibilitarà l'obtenció pública i la urbanització d'aquest vial.
  
b. Ajust d'alineacions del carrer del Pontatge.
  
El carrer del Pontatge, segons indica la memòria de la modificació, és de titularitat municipal i es troba obert al trànsit públic. El planejament vigent proposa, amb una amplària semblant a l'existent (10 metres), un traçat corb de major radi, que ocupa sòls de titularitat privada i que qualifica part del viari actual de sòl hoteler i habitatge unifamilar aïllat. D'aquesta manera s'ajusta l'alineació a la realitat de la infraestructura.
  
Amb aquesta modificació es redueixen les superfícies de les zones de qualificació lucrativa: la UFA (unifamiliar aïllat) es redueix en 323,98 m2 de sòl, i l'HOT (hotelera) en 264,04 m2 de sòl. La superfície qualificada de sistema local d'espai lliure s'incrementa en 289,89 m2 i la superfície viària s'incrementa en 298,13 m2.
  
Quart. No s'han emés informes sectorials.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació de la modificació ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableixen els articles 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU).
  
Segon. La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que estableix l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer. La modificació que s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada d'una zona del sòl urbà, que delimita una nova unitat d'execució i ajusta el traçat d'un vial.
  
Tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà o del traçat d'uns vials s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, i, en aquests casos, l'administració gaudeix d'àmplia llibertat per a elegir, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, junt amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan d'aquestes determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'Ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La LRAU arreplega clarament aquesta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'aquesta llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de tal interés formulada pel Municipi des de la seua pròpia representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribueix a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran apreciar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
D'aquesta manera, la resolució autonòmica d'aprovació s'ha de limitar en aquest cas a dur a terme un control de mera legalitat del contingut de la modificació. En el cas que ens ocupa la modificació s'ajusta a criteris de racionalitat i de millora de l'interés públic i no vulnera cap precepte legal, per la qual cosa no es pot efectuar cap inconvenient a la seua aprovació.
  
Quart. De conformitat amb el que estableixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme, que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:
  
Aprovar definitivament la modificació puntual núm. 42 del Pla General de Benicàssim, relativa a la creació de la unitat d'execució Termalisme i a l'ajust del vial el pontatge.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4117, del 30-10-2001 (2001/10159)

ACUERDO de 25 de septiembre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 42 del Plan General de Benicàssim.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4117

Fecha DOGV
:   30-10-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/10159

CVE


Fecha del documento
:   25-09-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Benicasim](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 25 de septiembre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 42 del Plan General de Benicàssim. [2001/X10159]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual nº 42 del Plan General de Benicàssim, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero. El pleno del Ayuntamiento de Benicàssim acordó exponer al público la modificación por acuerdo de 31 de mayo de 2001, lo que se llevó a cabo mediante anuncios insertados en el periódico El Mundo de 8 de junio de 2001, en el Boletín Oficial de la Provincia de 16 de junio de 2001 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 14 de junio de 2001. Transcurrido el período de información al público, durante el que se presentaron tres alegaciones, el pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 7 de agosto de 2001, tras lo que el expediente tuvo entrada en el Servicio Territorial de Urbanismo, para su aprobación definitiva, el 16 de agosto de 2001.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero. El objeto de la modificación es doble: por un lado se delimita una nueva unidad de ejecución denominada ?termalismo?; por otro lado se ajusta la alineación de la Calle Pontazgo al trazado actual del viario.
  
a. Delimitación de la unidad de ejecución Termalismo.
  
Se delimita mediante la modificación esta unidad de ejecución, cuya superficie total es de 41.565,5 m2, que incorpora terrenos clasificados como suelo urbano, sin modificar su ordenación pormenorizada.
  
Dentro de esta unidad se encuentra la calle Termalismo, calificada como vía pública por el Plan. Mediante la delimitación de la unidad se establece el modelo de gestión que va a posibilitar la obtención pública y la urbanización de este vial.
  
b. Ajuste de alineaciones de la calle Pontazgo.
  
La calle Pontazgo, según indica la memoria de la modificación, es de titularidad municipal y se encuentra abierta al tráfico público. El planeamiento vigente propone, con una anchura similar a la existente (10 metros), un trazado curvo de mayor radio, ocupando suelos de titularidad privada y calificando parte del viario actual como suelo hotelero y vivienda unifamilar aislada. De este modo se ajusta la alineación a la realidad de la infraestructura.
  
Con esta modificación se reducen las superficies de las zonas de calificación lucrativa: la UFA (unifamiliar aislada) se reduce en 323,98 m2 de suelo, y la HOT (hotelera) en 264,04 m2 de suelo. La superficie calificada como sistema local de espacio libre se incrementa en 289,89 m2 y la superficie viaria se incrementa en 298,13 m2.
  
Cuarto. No se han emitido informes sectoriales.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación de la modificación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada de una zona del suelo urbano, delimitando una nueva unidad de ejecución y ajustando el trazado de un vial.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
De este modo, la resolución autonómica de aprobación se ha de limitar en este caso a llevar a cabo un control de mera legalidad del contenido de la modificación. En el caso que nos ocupa la modificación se ajusta a criterios de racionalidad y de mejora del interés público y no vulnera precepto legal alguno, por lo que no cabe efectuar reparo alguno a su aprobación.
  
Cuarto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 42 del Plan General de Benicàssim relativa a la creación de la unidad de ejecución ?Termalismo- y al ajuste del vial el Pontazgo.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML