Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9943, del 24-09-2024 (2024/9240)

RESOLUCIÓ de 3 de maig de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte de planta solar fotovoltaica Agullent Buenos Aires, dels termes municipals d’Agullent i Benissoda. Expedient: (2995345) 010/2023/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9943

Data del DOGV
:   24-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9240

CVE
:   DOGV-V-2024-9240

Data del document
:   03-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (2995345) 010/2023/AIA

Títol: Planta solar fotovoltaica Agullent Buenos Aires

Titular: Besolar Energy, SL

Òrgan substantiu: Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València (ATALFE/2021/53)

Localització: Termes municipals d’Agullent i Benissoda (València)

Tramitació administrativa

En data 4 de gener del 2023, el Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València va donar trasllat a este òrgan ambiental de la sol·licitud d’avaluació d’impacte ambiental simplificada del projecte. La sol·licitud s’acompanya de:

– Document ambiental.

– Projecte tècnic d’execució de la planta solar fotovoltaica, centre d’entrega i transformació i línia d’evacuació.

– Estudi d’integració paisatgística (EIP), pla de desmantellament i documentació complementària.

Consta en l’expedient un informe de l’Ajuntament d’Agullent, de data 10 de desembre de 2020, i un informe de l’Ajuntament de Benissoda, de data 2 de març de 2021, acreditatius de la compatibilitat urbanística del projecte amb el planejament urbanístic i amb les ordenances municipals de la parcel·la 85 del polígon 5 del terme municipal d’Agullent, i de la parcel·la 39 del polígon 5 del terme municipal de Benissoda. Així mateix, en la documentació complementària aportada consta el certificat de la secretària-interventora de l’Ajuntament d’Agullent, de data 24.11.22, en el qual mostra la seua oposició a l’autorització administrativa prèvia de construcció i d’implantació del projecte en qüestió sobre la base de diversos motius. També consta el certificat de la secretària-interventora de l’Ajuntament de Benissoda, de data 01.12.22, en el qual mostra la seua oposició a l’autorització administrativa prèvia de construcció i d’implantació del projecte en qüestió sobre la base de diversos motius.

Tal com establix l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant, LAA), en data 16 de gener de 2023, este òrgan ambiental va fer consultes a les següents administracions públiques afectades: Ajuntament d’Agullent, Ajuntament de Benissoda, Direcció General de Política Territorial i Paisatge, Direcció General de Prevenció d’Incendis Forestals, Subdirecció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental, Confederació Hidrogràfica del Xúquer i Servei de Patrimoni Cultural. Es va posar a la seua disposició el document ambiental del projecte i s’han rebut els informes següents:

– Informe de l’Ajuntament de Benissoda, de data 31 de gener de 2023, el qual indica que en l’estudi d’impacte ambiental (ESIA) no s’han tingut en compte les característiques pròpies i intrínseques del municipi de Benissoda. Així mateix, indica que hi ha un camí de titularitat municipal que no apareix reflectit en l’ESIA i que és crucial en la vida diària dels habitants de Benissoda i dels municipis confrontants, ja que és un camí molt transitat pels vianants i forma part de diverses rutes de xicotet recorregut, tant per a senderistes com per a cavalls, i, en el cas que s’instal·len panells solars, perdrà tot l’atractiu rural que té en l’actualitat. A més, el projecte serà visible des de gran part de les sendes i els camins de les muntanyes que envolten la parcel·la 39 del polígon 5, a on estan projectats els panells solars.

– Informe del Servei de Gestió Territorial (SGT), de data 1 de març de 2023, el qual conclou que considera viable l’actuació condicionada al que s’establix per al tema dels pendents, i exclou de l’actuació la zona indicada amb un pendent superior al 25 %, pròxima al camí d’Alcoi, a les consideracions finals exposades en l’informe mateix, i manté un sistema de bancals que lamine l’escolament i previnga de processos erosius el vessant abancalat que hi ha en el sector nord de la planta. Així mateix, s’indica que la justificació dels aspectes determinats en l’informe serà motiu de l’elaboració d’un nou informe.

– Informe de la Direcció General de Medi Natural i Animal (DGMNA), de data 3 de març de 2023, el qual conclou favorable amb condicions, sempre que es complisquen les recomanacions, els condicionants i les mesures correctores indicades en l’apartat 3 de l’informe (conservar bancals i ribassos, fer un clavament directe sense fonamentacions, mantindre una capa de jaç protector i de cultiu herbaci per a evitar l’erosió per esguit, no usar herbicides, no deixar elements artificials en el desmantellament i restaurar el sòl afectat, crear punts d’aigua de xicotetes dimensions), a més de modificar la disposició de la planta solar perquè no afecte el terreny forestal estratègic d’arbratge, que es troba en la part sud de la parcel·la 85 del polígon 5 i que limita amb el camí d’Alcoi. En eixe segment, el límit de la planta solar ha de ser la zona de cultius fruiters que hi ha al costat del talús de separació.

– Informe de la Direcció General de Prevenció d’Incendis Forestals, de data d’emissió 3 de maig de 2023, el qual indica, entre altres, les condicions següents que ha de complir:

1. Els elements associats a la instal·lació, com poden ser els generadors, el centre de transformació i d’altres similars, així com els magatzems o les dependències dedicades al depòsit de materials inflamables, s’han de situar en la zona de la parcel·la més allunyada del terreny forestal per a evitar la generació de possibles incendis que es puguen propagar cap al terreny forestal. S’ha d’establir una zona perimetral, com a mínim, de 5 metres d’amplària en la qual o bé estiga el sòl mineral o es cobrisca amb algun tipus de grava o ciment que impedisca la proliferació de vegetació.

2. En els projectes que es duguen a terme en terreny forestal o als voltants, en la fase d’execució de les obres, funcionament i desmantellament posterior de la planta i del sistema d’evacuació, és necessari que es complisca estrictament el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s’aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que cal observar en l’execució d’obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o als voltants.

S’ha de notificar l’inici dels treballs, com a mínim, 30 dies naturals previs a la iniciació, al director territorial competent en prevenció d’incendis forestals de la Generalitat.

– Amb data d’emissió de 23 de maig de 2023, l’informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX) conclou favorablement i indica una sèrie de condicions i indicacions que ha de complir el promotor en el cas que l’actuació afecte el domini públic hidràulic (encreuaments de llits, sanejament i depuració, aigües pluvials, etc.).

– La comunicació de la DT d’Educació, Cultura i Esport de València, de data 29 de juny de 2023, indica que no es pot emetre l’informe sol·licitat perquè falta el centre directiu de la memòria d’impacte patrimonial, i cal dur a terme una prospecció arqueològica per a elaborar esta memòria patrimonial.

Amb data 22 de març de 2024, l’STIEM de València remet a este òrgan ambiental un ofici en el qual s’indica la remissió dels informes de l’SGT, del Servei d’Infraestructura Verda i Paisatge (SIVP) i el segon informe de la DGMNA. També indica que està pendent que el promotor responga a les condicions dels informes esmentats. A fi de simplificar i reduir les càrregues administratives, s’incorpora la documentació esmentada a este expedient, als efectes que preveu l’article 46 de la Llei 21/2013. Estos informes són els següents:

1. Informe de la DGMNA, de data de 18 de maig de 2023, el qual conclou textualment de la manera següent:

«Revisada la documentació de 15 de maig de 2023, i que ha aportat el promotor en relació amb les modificacions que s’han fet a la instal·lació fotovoltaica, s’emet este pronunciament i s’accepten les al·legacions que Besolar Energy, SL, ha exposat en este escrit pel que fa a la planta solar fotovoltaica PSF Agullent Buenos Aires. Així i tot, esta direcció general reitera que han de complir-se les condicions següents:

– El tancat perimetral previst per a la planta ha d’ajustar-se al que disposa el Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen les condicions dels tancats en el medi natural i dels tancaments cinegètics.

– A més, per a evitar la col·lisió d’aus contra el tancat de la planta solar, s’han de col·locar plaques metàl·liques o d’un material plàstic fabricat en poliestiré o similar, de color blanc i acabat mat de 20 × 20 cm (o 25 × 25 cm), que s’han de situar en els espais entre suports. Es col·locarà almenys una placa per obertura seguint l’esquema de col·locació següent. Estes plaques s’han de revisar periòdicament i reposar les que puguen haver-se després per a evitar la pèrdua d’eficàcia de la mesura anticol·lisió».

2. Informe elaborat per l’SGT, de data de firma 1 de juny de 2023, en resposta a l’informe de les al·legacions presentades pel promotor pel que fa a l’informe de les incidències sobre l’ordenació del territori de la implantació del PSFV Agullent Buenos Aires (emés en data 02.03.23). Este informe conclou de la manera següent:

«A la vista del que indica l’informe emés pel Servei de Gestió Territorial, la resposta oferida pel promotor de l’actuació, pel que fa al sector nord de la planta, no oferix una solució concreta que mantinga l’actual sistema abancalat que lamine l’escolament i previnga processos erosius.

Conclusió

Per tot el que s’ha exposat, s’informa que el que indica l’escrit d’al·legacions remés per Eunivergy Besolar Energy, SL, en qualitat de promotor de la planta fotovoltaica PSF Agullent Buenos Aires en el municipi d’Agullent (València), no concreta determinats aspectes que s’indiquen en l’informe emés en data 2 de març de 2023 i, per tant, este servici s’hi ratifica».

3. Informe de l’SIVP, de data 30 de gener de 2024, el qual conclou amb el requeriment d’algunes esmenes en el projecte abans que l’aprove l’organisme. Alguns dels requisits que indica que s’han de complir són els següents: prioritzar l’adaptació de la central fotovoltaica a la morfologia del territori i del paisatge i als elements naturals; modificar el disseny i la implantació de la planta fotovoltaica en les zones 1 i 2 definides en l’informe esmentat; mantindre les primeres fileres de cítrics i deixar lliure la zona interior per a instal·lar la planta fotovoltaica perquè facen de filtre natural entre la intervenció i l’entorn; no admetre la mesura per a plantar fruiters en escocell al llarg del perímetre nord de les instal·lacions que esmenta l’EIP; no ocupar amb panells els terrenys considerats com a forestals estratègics (PATFOR) que indica l’apartat 6.3.2.1 de l’informe, i que estan en l’extrem sud de la parcel·la 85, i un bosquet xicotet situat en l’extrem nord-oest de la parcel·la 39, i cal aportar una nova distribució de panells que no preveja l’ocupació d’estes zones. Així mateix, indica que no s’aporta un cronograma estimatiu del període temporal de cada una de les accions del pla de desmantellament.

L’informe conclou textualment de la manera següent:

«A la vista de tot el que s’ha indicat anteriorment, per a l’emissió d’un informe favorable en matèria d’infraestructura verda i paisatge, és necessària una esmena prèvia dels requeriments que s’exposen en els apartats 6.3.4, 6.3.5 i 7.2 d’este informe, així com els resultats del pla de participació pública al qual fa referència l’article 6.5 del TRLOTUP.

Estes condicions, d’acord amb el que indica l’apartat 4.2 de la Instrucció de 5 de desembre de 2022, de la consellera de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, s’han de fer constar en l’autorització corresponent de la instal·lació. A més, s’han d’arreplegar en el projecte corresponent a fi de garantir-ne l’execució».

Amb data 24 d’abril de 2024, l’STIEM de València remet a este òrgan ambiental un ofici en el qual comunica que s’ha traslladat la documentació i s’ha tornat a sol·licitar un informe a l’SGT, a l’SIVP i a la DGMNA, i ha adjuntat un certificat de secretaria de l’Ajuntament d’Agullent d’exposició de l’anunci de sotmetiment a informació pública del projecte, en el qual s’aporta la documentació en resposta als requisits exigits en l’informe de l’SIVP. Així mateix, adjunta la documentació que presenta el promotor en resposta als últims informes rebuts, la qual s’ha transmés als servicis indicats. En esta documentació, el promotor informa que s’han fet modificacions en el projecte per a adaptar el disseny de la planta a les condicions emeses pels organismes esmentats, i indica que s’han desocupat les zones afectades per pendents superiors al 25 %, les zones afectades per terrenys catalogats com a forestals i s’han eliminat els mòduls de la parcel·la amb perfil abancalat. El promotor aporta la representació amb les modificacions adoptades.

La informació que conté l’expedient aporta elements de juí suficients per a continuar el procediment d’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Atés el criteri de l’advocacia general de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), esta resolució determina, als únics efectes ambientals, la conveniència de fer l’actuació i les condicions en què ha d’efectuar-se, sense que calga conéixer qüestions urbanístiques (inclusivament relatives a l’atribució d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable) dirigides a l’òrgan substantiu.

Consideracions ambientals

La promoció de les energies renovables és un dels objectius de la política energètica de la Unió Europea, ja que la seua utilització constituïx una part important del paquet de mesures necessàries per a reduir les emissions de gasos amb efecte d’hivernacle i per a complir l’Acord de París i el marc de la Unió en matèria de clima i energia per a 2030.

El Pla nacional integrat d’energia i clima (PNIEC) 2021-2030, en coherència amb les estratègies de la Llei 7/2021, de 20 de maig, de canvi climàtic i transició energètica, pretén aconseguir en 2050 la neutralitat climàtica a Espanya, en coherència amb els objectius de la Unió Europea, i la transició cap a un sistema elèctric descarbonitzat, la qual cosa implica una incorporació important i sostinguda de fonts renovables.

El Pla d’energia sostenible de la Comunitat Valenciana 2020 i l’Estratègia valenciana de canvi climàtic i energia 2030 de la Generalitat arrepleguen els objectius i les estratègies de la Unió Europea i de l’Estat espanyol, i plantegen com a objectiu aconseguir 2.500 MW de potència instal·lada en centrals fotovoltaiques l’any 2030. En l’actualitat, la potència instal·lada a la Comunitat Valenciana està lluny de complir estos objectius (se situa per davall dels 500 MW), per la qual cosa la implantació de plantes solars, amb les degudes mesures de mitigació de l’afecció ambiental que puguen comportar, és una prioritat en el context energètic per al compliment dels objectius de descarbonització, reducció d’emissions de gasos d’efecte d’hivernacle i mitigació del canvi climàtic, diversificació de les fonts de subministrament, foment de la seguretat del proveïment energètic i disminució de la dependència energètica d’altres territoris.

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, s’han tingut en compte els criteris de l’annex III.

Característiques del projecte

El projecte promogut per Besolar Energy, SL, té l’objectiu d’executar i posar en funcionament una planta de producció d’energia elèctrica mitjançant tecnologia solar fotovoltaica (d’ara en avant, central) en la parcel·la 85 del polígon 5 del terme municipal d’Agullent i de la parcel·la 39 del polígon 5 del terme municipal de Benissoda. Es tracta d’una instal·lació d’energia solar fotovoltaica de connexió a xarxa de 7,146 MWp (4,515 MWn) de potència amb seguidors d’un eix, la qual produirà energia elèctrica mitjançant la transformació d’energia solar, captada mitjançant els panells solars col·locats sobre els seguidors.

El projecte consistirà en la connexió dels panells solars amb els inversors per a convertir el corrent continu en corrent altern, el qual s’injectarà a través de línies subterrànies que seguiran el traçat dels camins interiors i vials al centre de transformació, que elevarà la tensió a 20 kV. A partir d’este, i a través d’una línia d’evacuació subterrània de mitjana tensió de 20 kV, es connectarà amb la xarxa de distribució en el centre de seccionament, amb la línia 22 Agullent-Albaida, de l’ST Ontinyent, entre els suports 840407 i 840409. Este punt de connexió estarà situat a prop del nucli urbà d’Agullent.

L’àrea cadastral vinculada és de 16,006 ha i s’estima que la superfície ocupada pels mòduls i equips dins del tancat és d’unes 10,358 ha. Els mòduls fotovoltaics (silici policristal·lí bifacial) es col·locaran sobre estructures de suport metàl·liques (taulers), denominades seguidors solars, que seran orientables de manera adequada per a captar la màxima quantitat de radiació solar amb l’eix horitzontal orientat posició nord-sud i seguiment est-oest (+60° a -60°). La fixació al terreny es du a terme mitjançant perfils metàl·lics ancorats al terreny directament. En la documentació aportada s’indica que la distància entre eixos de seguidors serà d’un pitch de 15 m.

Els mòduls de cada taula estaran interconnectats elèctricament amb una caixa de connexió; cada caixa de connexió es connectarà de manera subterrània amb els inversors, connectats al seu torn amb el transformador (0,8/20 kV), amb una capacitat de transformació de 4.500 kVA.

L’evacuació del parc tindrà una longitud total aproximada de 3.389 m. Esta línia subterrània passarà pels termes municipals d’Agullent i Benissoda.

La instal·lació solar disposarà d’un tancat perimetral cinegètic amb obertures que permeten la lliure circulació de fauna menor i consistirà en una malla metàl·lica galvanitzada de 2 m d’altura agarrada amb pals d’acer. Els vials interns es resoldran mitjançant la compactació mecànica del terreny. L’accés a la zona d’actuació es fa des del municipi d’Agullent en direcció nord pel carrer del Canonge Francisco Vidal cap a l’avinguda Vall d’Albaida, després pel carrer de José M. Casanova García i la CV-666 (1,3 km) fins al camí Vell d’Ontinyent a Albaida (1,9 km), que serà la destinació final.

La planta disposarà d’una central d’operació a on es visualitzaran tant els paràmetres de generació com la potència injectada, els estats i les alarmes, les condicions meteorològiques, la visualització de les càmeres de seguretat o la posició dels seguidors. Per a fer-ho, s’establirà una xarxa sense fil, que permetrà l’ús de les comunicacions a altres tecnologies que requerisquen comunicació.

Després de la vida útil de la instal·lació, es preveu el desmantellament de les instal·lacions i la restauració dels terrenys al seu ús previ. Les operacions que s’han de dur a terme en esta actuació són: la desconnexió de la xarxa elèctrica; el desmuntatge i la retirada dels mòduls fotovoltaics; el desmuntatge i la retirada de les estructures metàl·liques de suport d’estos mòduls; l’obertura de rases i la retirada de la xarxa elèctrica subterrània; la retirada de les estacions, de les casetes de magatzem i de comunicació i el CPM; la desinstal·lació dels sistemes de seguretat, vigilància, control, mesura i enllumenat; la demolició de les fonamentacions; la retirada del tancament perimetral; l’eliminació de vials d’accés, interiors i perimetrals, i la restitució final.

Ubicació del projecte

En l’estudi d’impacte ambiental aportat (ESIA) s’analitzen dos alternatives. La no actuació (alternativa 0) i la instal·lació proposada (alternativa 1). En el document es justifica l’alternativa 1 prenent com a base diversos motius, entre els quals cal destacar la bona relació rendibilitat/cost i el període de retorn de la inversió; el foment de l’autoconsum energètic; l’efecte positiu sobre els aspectes socials de l’entorn; la no afecció de recursos del patrimoni històric o cultural; la no afecció de cursos d’aigua o nuclis de població pròxims; la compatibilitat amb el planejament urbanístic previst i la projecció sobre l’àmbit de cultius agrícoles. Es descarta l’alternativa zero en pro de la transició cap a les energies netes i renovables com a part del desenvolupament sostenible.

La ubicació de la planta solar ocupa zones compatibles urbanísticament, catalogades com a sòl no urbanitzable comú (SNUC) i no urbanitzable protegit (SNUP). S’espera l’ocupació de l’espai agrícola disponible. L’accés a les instal·lacions es fa des del municipi d’Agullent durant 1,6 km fins a arribar a la parcel·la d’actuació.

D’acord amb l’alternativa seleccionada, la planta solar avaluada se situarà en el terme municipal de Benissoda i Agullent, a 500 m aproximadament del nucli urbà d’Agullent i a 720 m del nucli urbà de Benissoda. Es tracta d’un terreny predominantment pla.

L’àmbit de les plantes solars se situa fora de zones d’especial protecció i espais pertanyents a la Xarxa Natura 2000.

Característiques de l’impacte potencial

L’execució de la instal·lació fotovoltaica comporta l’ocupació dels terrenys i elimina el cultiu tradicional de la zona (cítrics, principalment). Gran part del traçat per a on passarà la línia d’evacuació subterrània són vials confrontants amb parcel·les agrícoles, en els quals es poden trobar cultius herbacis de secà i fruiters de secà, com ametlers i oliveres. Així mateix, el traçat salvarà puntualment un encreuament de carretera i l’encreuament d’un rierol. El canvi sobre el paisatge, tot i que serà manifest des de l’entorn immediat d’esta, es pot considerar que no serà rellevant, d’acord amb l’informe emés per l’òrgan competent en la matèria i després que el promotor accepte les condicions exposades en l’informe i haja dut a terme les modificacions corresponents.

La zona de la planta solar presenta una permeabilitat baixa respecte als aqüífers. Així mateix, no es preveu cap afecció als llits (excepte l’encreuament puntual amb el rierol), ni es preveu la contaminació d’estos, ja que es tracta d’una activitat que no contamina el sòl. A l’efecte de la consideració com a àrees crítiques enfront del canvi climàtic, la totalitat de la superfície es classifica com a àrea amb escàs interés quant a la recàrrega d’aqüífers.

Segons la cartografia de PATRICOVA, el risc de perillositat per inundació és nul en la zona de les plantes solars, mentres que la línia d’evacuació de la instal·lació projectada perquè discórrega de manera subterrània travessa una zona afectada per risc d’inundació de tipus geomorfològic, pròxima al punt en el qual se situa la Font Jordana, en el barranc del mateix nom. En el projecte s’incorpora la solució per al pas de barrancs amb la infraestructura soterrada, en la qual s’ha d’evitar la instal·lació d’arquetes en les zones inundables i, en qualsevol cas, ha de complir amb el que establix l’article 21.1 de la normativa del PATRICOVA. Es considera compatible la línia d’evacuació, tal com indica l’informe de l’organisme competent en la matèria.

Els terrenys objecte d’estudi presenten risc de sismicitat mitjà, amb un valor d’acceleració sísmica entre 0,06-0,09. L’activitat no augmenta este risc en si.

D’acord amb el PATFOR, la zona forestal més pròxima es troba adjacent al perímetre de les instal·lacions de les plantes solars i es veu afectada de manera puntual en alguns trams de la línia d’evacuació, catalogats com a sòl forestal, segons s’aprecia en el visor cartogràfic de la Generalitat, a on s’han d’adoptar les mesures que proposa l’informe, de data 03.03.2023, de la DGMNA. No obstant això, el promotor, en resposta als requisits i les condicions dels últims informes dels servicis afectats, comunica que no ocuparà la zona catalogada com PATFOR, i inclourà les modificacions pertinents al projecte. En qualsevol cas, s’ha de complir el que es disposa en el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que s’ha de tindre en compte en l’execució d’obres i treballs que es facen en terreny forestal o en els voltants, annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana. Una vegada finalitzades les obres, s’ha de netejar la zona i reposar les afeccions generades. Pel que fa a les vies pecuàries, la instal·lació solar no n’afecta cap. No obstant això, la línia d’evacuació de la planta solar afecta la via pecuària Cordel de Murcia, per la qual cosa s’han de respectar les mesures que establix l’informe esmentat de la DGMNA.

L’emplaçament del projecte de la línia d’evacuació, com s’ha indicat, està inclòs en una zona de protecció d’avifauna per línies elèctriques, ja que pot constituir una àrea d’espai vital d’avifauna d’interés. No obstant això, no es preveu cap afecció significativa sobre l’avifauna per la línia d’evacuació, ja que es tracta d’una canalització subterrània. Per a la infraestructura que componga l’entroncament aereosubterrani del punt de connexió a la xarxa de distribució, s’han d’incorporar les mesures preventives que establix el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, de prevenció de la col·lisió i l’electrocució d’avifauna.

Segons es descriu en l’EIP, la vegetació potencial de la zona d’estudi correspon a la sèrie del carrascar termòfil litoral (*Rubio longifoliae-Quercetum rotundifoliae*), el qual, en l’etapa clímax, constituïx un carrascar dens amb margalló (*Chamaerops humilis*), llentiscle (*Pistacia lentiscus*), coscolla (*Quercus coccifera*) i nombroses lianes (*Smilax aspera, Tamus communis, Clematis flammula*). S’ha de vigilar i controlar l’estat de la vegetació de l’entorn i no afectar cap hàbitat prioritari. S’ha de fer un manteniment correcte dels equips i dels vehicles per a assegurar una combustió i un funcionament adequat, que evite la deterioració de la vegetació de l’entorn. No es pot eliminar vegetació natural dels límits de les parcel·les que constituïxen les superfícies d’implantació, i s’ha de deixar créixer la vegetació herbàcia natural davall dels panells i controlar-ne l’altura mitjançant bestiar o mitjans mecànics, sense usar herbicides o productes fitosanitaris. Segons es desprén de l’informe en matèria de paisatge emés per l’SIVP, de data 30.01.24, vist l’àmbit de l’actuació, a priori no s’aprecien afeccions sobre la infraestructura verda regional. En l’informe, entre altres aspectes, s’indica que:

– Cal elaborar un instrument de paisatge que acompanye el projecte. La planta compta amb més de 500 m de recursos paisatgístics de primer orde i s’han de prendre mesures addicionals que milloren la integració paisatgística i la implantació en el territori.

– L’actuació no té cap incidència en la infraestructura en l’àmbit regional ni tampoc en l’àmbit municipal.

– S’han d’aportar la justificació i els resultats del procés de participació pública.

– La planta no complix amb l’apartat h de l’article 10 del Decret llei en cap de les àrees assenyalades com a zona 1 (àrea nord de la parcel·la 85) i zona 2 (àrea est de la parcel·la 39), ni tampoc pel que fa al bosquet classificat com a terreny forestal estratègic, per la qual cosa s’ha de modificar el disseny i la implantació de la planta fotovoltaica en estes àrees, amb una nova ubicació i distribució dels panells solars, sense que ocupen estes àrees.

– La línia d’evacuació, com que és subterrània, no ha de causar cap afecció sobre el paisatge.

– S’han de mantindre les primeres fileres de les plantacions de cítrics perquè facen de filtre entre l’actuació i l’entorn. No s’admeten les mesures de plantació de fruiters en escocells al llarg del perímetre nord de les instal·lacions.

– No s’aporta cap cronograma dels treballs pel que fa al pla de desmantellament de la instal·lació i s’han de justificar en el pressupost els mesuraments i els preus unitaris de totes les partides respecte als treballs de desmantellament, atés que els costos presentats no semblen realistes.

El promotor, segons la comunicació de l’STIEM de València, remet una resposta als requisits exigits per l’SIVP, accepta estos requisits i farà les modificacions corresponents al projecte, a fi de complir les condicions exigides.

No consta cap afecció a jaciments arqueològics en l’entorn de les plantes solars. En tot cas, si durant les obres es troben indicis de l’aparició d’elements arqueològics o etnològics, es procedirà a avisar a les autoritats competents i al Servei de Patrimoni de la Generalitat com a mesura de prevenció i protecció patrimonial. Així mateix, s’han de complir les indicacions exposades en l’informe de l’organisme competent en matèria de cultura i patrimoni.

Respecte a les afeccions ambientals durant la fase d’obres, estaran associades als moviments de terres i a l’execució de la instal·lació. Es generaran residus vegetals (pel desbrossament del terreny), terra i pedres procedents d’excavació de l’obra, formigó sobrant de fixació de les instal·lacions i residus d’empaquetat paper, fusta, plàstic, coure, alumini i ferro i acer, que es depositaran en contenidors i s’entregaran a un gestor autoritzat perquè els retire i els manipule. Es proposa reutilitzar la terra vegetal obtinguda per a rehabilitar zones afectades i per a farcir l’última capa de les rases excavades. S’ha de portar un registre documental de la gestió realitzada d’acord amb les indicacions de l’ESIA. El consum d’aigua serà poc significatiu, ja que la neteja es farà principalment en sec. S’ha d’abalisar la zona d’obres per a evitar afectar els terrenys adjacents i s’ha d’establir una zona d’aparcament de la maquinària que estiga impermeabilitzada per a les labors de manteniment de la maquinària d’obra, en cas que siga necessari, i per a evitar l’afecció del sòl. Per a minimitzar la contaminació acústica, els vehicles de motor han de circular pels camins que hi ha a velocitat reduïda, s’ha de treballar en horari diürn únicament i s’ha de fer un seguiment sobre la maquinària. Per a evitar la contaminació de l’aire, en els camins i les zones de pas de vehicles i maquinària, s’han d’efectuar regs periòdics per a evitar la dispersió de partícules de pols, els vehicles d’obra han d’haver passat les revisions periòdiques corresponents, els camions de transport de terres han de portar una lona de protecció que tape la càrrega i els materials apilats, els equips mecànics i les ferramentes han d’estar correctament ordenats i emmagatzemats.

En la fase d’explotació, els recursos que s’han d’emprar són l’energia solar i l’aigua de neteja dels panells. L’activitat no genera residus, excepte l’oli dels transformadors que s’ha d’entregar a un gestor autoritzat perquè el recicle. Durant l’explotació de la planta, no s’estima cap afecció sobre béns patrimonials ni sobre la flora, ja que la instal·lació està prou allunyada dels nuclis urbans per a preveure una afecció significativa. S’han de respectar els planters que sorgisquen en la fase d’explotació sempre que no impliquen riscos per a les instal·lacions, la qual cosa permetrà la recuperació de la capa arbustiva i el desenvolupament ecològic de la zona.

Vist el document ambiental, com a pla de vigilància ambiental es proposa implantar un sistema de control per a controlar l’execució correcta de les mesures correctores aplicables tant en la fase de construcció com en la de funcionament i valorar-ne l’eficàcia, així com detectar impactes no previstos. Es proposen indicadors per al mesurament del compliment dels objectius proposats. La realització d’estes actuacions haurà de documentar-se mitjançant l’elaboració d’informes periòdics (diaris, setmanals, mensuals, semestrals i anuals), tal com detalla la documentació ambiental aportada.

Finalitzada la vida útil de la instal·lació, després de l’autorització de l’organisme competent, es procedirà al desmantellament dels elements d’esta i a la restauració dels terrenys al seu ús previ, tal com descriu el document ambiental presentat.

En relació amb els criteris de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

Els projectes de planta solar fotovoltaica constituïxen un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l’epígraf 4.i de l’annex II.

L’expedient ha observat el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada previst en la secció primera, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i en les altres disposicions que li són aplicables.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i l’impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Formular este informe d’impacte ambiental al projecte planta solar fotovoltaica Agullent Buenos Aires, promogut per Besolar Energy, SL, en la parcel·la 85 del polígon 5 del terme municipal d’Agullent, en la parcel·la 39 del polígon 5 del terme municipal de Benissoda i la línia d’evacuació situada en diferents parcel·les del terme municipal d’Agullent (València), ja que es considera que no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària en les condicions ambientals, incloent-hi les mesures preventives, correctores i compensatòries que resulten de l’avaluació ambiental practicada i que s’exposen a continuació, a partir de les quals s’ha de desenvolupar el projecte per a la protecció adequada del medi ambient i dels recursos naturals, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen.

Atesos els antecedents i fonaments de dret exposats, es resolen les condicions del projecte i les mesures preventives, correctores i compensatòries dels efectes adversos sobre el medi ambient, que s’establixen en els termes següents:

i) Condicions generals.

1. El promotor haurà de complir totes les mesures preventives i correctores previstes en l’ESIA, el projecte tècnic i la resta de la documentació que hi ha en l’expedient, i les acceptades després de la informació pública, o que consten en la informació complementària, sempre que no contradiguen el que s’establix en esta resolució. En particular, el promotor ha adaptat l’àmbit del projecte sobre la base de les indicacions i les condicions dels informes recaptats. Això es concreta en:

a. No col·locar panells solars en els àmbits següents: bosquet situat en la subparcel·la g de la parcel·la cadastral 39 del polígon 5 del TM de Benissoda, i en la subparcel·la g de la parcel·la 85 del polígon 5 del terme municipal d’Agullent.

b. Reordenar els mòduls solars en l’àmbit de la subparcel·la c de la parcel·la 39 del polígon 85 del terme municipal de Benissoda.

ii) Condicions relatives a mesures preventives, correctores i compensatòries per als impactes més significatius.

2. Els equips transformadors han de disposar de sistemes de contenció de vessaments de l’oli mineral. S’ha de disposar de zones impermeabilitzades i d’un sistema d’arreplega de possibles fugues d’olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l’execució de l’obra. Els residus generats s’han de gestionar segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat, s’han d’establir les zones d’arreplega de residus i no s’han d’apilar en zones amb pendents elevats o amb risc d’inundació.

3. S’han d’executar les mesures d’integració paisatgística en les condicions establides per l’òrgan competent en la matèria i en l’EIP, especialment, les mesures i les condicions indicades en els informes de l’SIVP de data 30.01.24 i de l’SGT de data 02.03.24.

4. S’ha de disposar d’un tancat cinegètic que permetrà el pas de fauna a través de la instal·lació. Així mateix, no s’ha d’implantar filferro espinós en este, ni s’han d’emprar productes fitosanitaris per a controlar la vegetació davall dels panells solars.

5. S’ha de respectar la zona de flux preferent dels barrancs que hi ha al voltant de l’àmbit aplicable i s’han de respectar les condicions exposades en l’informe de l’SGT, de data 1 de març de 2023, el qual considera viable l’actuació condicionada al que s’establix per al tema dels pendents, exclou de l’actuació la zona indicada amb un pendent superior al 25 %, pròxima al camí d’Alcoi, a les consideracions finals exposades en l’informe i manté el sistema de bancals que lamine l’escolament i previnga de processos erosius el vessant abancalat que hi ha en el sector nord de la planta. Així mateix, s’ha d’obtindre, abans de l’execució de l’obra, l’autorització preceptiva de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a ocupar les seues zones de policia, de conformitat amb l’article 9.d del Reglament del domini públic hidràulic.

6. Durant l’execució i l’explotació de la planta, així com en la fase de desmantellament, donada la proximitat a sòl forestal, s’han d’adoptar les prescripcions de l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, relatiu a prevenció d’incendis.

7. No es poden utilitzar herbicides, plaguicides o altres productes químics que, per les seues característiques, provoquen pertorbacions en els sistemes vitals de la fauna. Tampoc s’ha d’utilitzar en el procés de neteja dels mòduls fotovoltaics cap classe de sabó, dissolvent o substància que puga contaminar el sòl o l’aqüífer.

8. Si durant l’execució de les obres es produïxen troballes, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, d’acord amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià. Així mateix, s’han de complir les mesures que establisca l’informe definitiu que emeta l’organisme competent en matèria de cultura i patrimoni.

9. L’ús d’aigua en la planta queda condicionat al fet que es dispose de subministrament per part d’una empresa autoritzada o la concessió de l’organisme de conca.

10. Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental s’han de documentar per a acreditar l’adopció i l’execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l’eficàcia que tenen. La documentació ha d’estar a la disposició de les autoritats competents.

11. L’emissió de l’autorització administrativa de tancament definitiu de la central obligarà el promotor a desmantellar-la, en les condicions proposades en el Pla de desmantellament de la instal·lació i de restauració del terreny i de l’entorn.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà, en el butlletí oficial corresponent, la decisió d’autoritzar o denegar el projecte en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 3 de maig de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9943, del 24-09-2024 (2024/9240)

RESOLUCIÓN de 3 de mayo de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula un informe de impacto ambiental del proyecto de planta solar fotovoltaica Agullent Buenos Aires, de los términos municipales de Agullent y Benissoda. Expediente: (2995345) 010/2023/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9943

Fecha DOGV
:   24-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9240

CVE
:   DOGV-C-2024-9240

Fecha del documento
:   03-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (2995345) 010/2023/AIA.

Título: Planta solar fotovoltaica Agullent Buenos Aires.

Titular: Besolar Energy, SL.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (ATALFE/2021/53).

Localización: términos municipales de Agullent y Benissoda (Valencia).

Tramitación administrativa

En fecha 4 de enero de 2023, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto. La misma se acompaña de:

– Documento ambiental.

– Proyecto técnico de ejecución de la planta solar fotovoltaica, centro de entrega y transformación y línea de evacuación.

– Estudio de integración paisajística (EIP), plan de desmantelamiento, y documentación complementaria.

Consta en el expediente informe del Ayuntamiento de Agullent, de fecha 10 de diciembre de 2020 e informe del Ayuntamiento de Benissoda, de fecha 2 de marzo de 2021, acreditativos de la compatibilidad urbanística del proyecto con el planeamiento urbanístico y con las ordenanzas municipales de las parcelas 85 del polígono 5 del término municipal de Agullent y de la parcela 39 del polígono 5 del término municipal de Benissoda. Asimismo, consta entre la documentación complementaria aportada, el certificado de la secretaria-interventora del ayuntamiento de Agullent, de fecha 24.11.22, mostrando su oposición a la autorización administrativa previa, de construcción y de implantación del proyecto en cuestión, con base en diversos motivos. También consta el certificado de la secretaria-interventora del ayuntamiento de Benissoda, de fecha 01.12.22, mostrando su oposición a la autorización administrativa previa, de construcción y de implantación del proyecto en cuestión, con base en diversos motivos.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (en adelante LEA), este órgano ambiental realizó consultas a las siguientes administraciones públicas afectadas en fecha 16 de enero de 2023: Ayuntamiento de Agullent, Ayuntamiento de Benissoda, Dirección General de Política Territorial y Paisaje, Dirección General de Prevención de Incendios Forestales, Subdirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental, Confederación Hidrográfica del Júcar y Servicio de Patrimonio Cultural. Se puso a su disposición el documento ambiental del proyecto y se han recibido los siguientes informes:

– Informe del Ayuntamiento de Benissoda, de fecha 31 de enero de 2023, el cual indica, que en el estudio de impacto ambiental (EsIA) no se han tenido en cuenta las características propias e intrínsecas del municipio de Benissoda. Asimismo, indica que existe un camino de titularidad municipal que no se encuentra reflejado en el EsIA, y que es crucial en la vida diaria de los habitantes de Benissoda y municipios colindantes, dado que es muy transitado por viandantes y forma parte de diversas rutas de pequeño recorrido tanto para senderistas como para caballos y en el caso de que se instalen paneles solares perderá todo su atractivo rural que tiene en la actualidad. Además, el proyecto será visible desde gran parte de senderos y caminos de las montañas que rodean la parcela 39 del polígono 5, donde están proyectados los paneles solares.

– Informe del Servicio de Gestión Territorial (SGT), de fecha 1 de marzo de 2023, el cual concluye considerando viable la actuación condicionada, a lo establecido para el tema de las pendientes, excluyendo de la actuación la zona indicada con pendiente superior al 25 % próxima al Camí d´Alcoi, a las consideraciones finales expuestas en el mismo informe, y manteniendo el sistema de bancales que lamine la escorrentía y prevenga de procesos erosivos la ladera abancalada existente en el sector norte de la planta. Asimismo, se indica que la justificación de los aspectos determinados en el informe, será motivo de la elaboración de un nuevo informe.

– Informe de la Dirección General de Medio Natural y Animal (DGMNA), de fecha 3 de marzo de 2023, el cual concluye favorable con condiciones, siempre y cuando se cumplan las recomendaciones, condicionantes y medidas correctoras indicadas en apartado 3 del informe (conservación de bancales y ribazos, hincado directo sin cimentaciones, mantenimiento de una capa de mulch y de cultivo herbáceo para evitar la erosión por salpicadura, no emplear herbicidas, no dejar elementos artificiales en el desmantelamiento y restaurar el suelo afectado, creación de puntos de agua de pequeñas dimensiones), además de que se modifique la disposición de la planta solar para no afectar al terreno forestal estratégico arbolado, que se encuentra en la parte sur de la parcela 85 del polígono 5, y que linda con el Camí d´Alcoy. En ese segmento el límite de la planta solar deberá ser la zona de cultivos frutales junto al talud de separación.

– Informe de la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales, de fecha de emisión 3 de mayo de 2023, el cual indica, entre otras, las siguientes condiciones a cumplir:

1. Los elementos asociados a la instalación como pueden ser generadores, centro de transformación y otros similares, así como los almacenes o dependencias dedicadas al depósito de materiales inflamables, deberán situarse en la zona de la parcela más alejada del terreno forestal para evitar la generación de posibles incendios que puedan propagar hacia el terreno forestal. Se deberá establecer una zona perimetral de al menos 5 metros de anchura en la que, o bien se encuentre el suelo mineral, o se cubra con algún tipo de grava o cemento que impida la proliferación de vegetación.

2. En los proyectos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, en la fase de ejecución de las obras, funcionamiento y posterior desmantelamiento de la planta y del sistema de evacuación es necesario el cumplimiento estricto del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

Se notificará el inicio de los trabajos, con al menos 30 días naturales previos a la iniciación, al director territorial competente en prevención de incendios forestales de la Generalitat.

– Con fecha de emisión, 23 de mayo de 2023, informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ), el cual concluye favorablemente, indicando una serie de condiciones e indicaciones a cumplir por el promotor en el caso de que la actuación afecte a dominio público hidráulico (cruces de cauces, saneamiento y depuración, aguas pluviales, etc.).

– Comunicación de la DT de Educación, Cultura y Deporte de Valencia, de fecha 29 de junio de 2023, en la que indica que no se puede emitir el informe solicitado al carecer el centro directivo de la memoria de impacto patrimonial, siendo necesario realizar una prospección arqueológica para la realización de dicha memoria patrimonial.

Con fecha 22 de marzo de 2024, el STIEM de Valencia remite a este órgano ambiental oficio indicando la remisión de informes del SGT, Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje (SIVP) y el segundo informe de la DGMNA, indicando también estar pendiente de la contestación por parte del promotor a las condiciones de los informes citados. En aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación al presente expediente a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013. Estos informes son los siguientes:

1. Informe de la DGMNA, de fecha de 18 de mayo de 2023, el cual concluye textualmente del siguiente modo:

«Revisada la Documentación de 15 de mayo de 2023, y aportada por el promotor con relación a las modificaciones efectuadas a la instalación fotovoltaica, se emite el presente pronunciamiento con la aceptación de las alegaciones expuestas en dicho escrito por Besolar Energy, SL, respecto a la planta solar fotovoltaica PSF Agullent Buenos Aires. Aun así, esta dirección general se reitera en que deben cumplirse los siguientes condicionantes:

– El vallado perimetral previsto para la instalación deberá ajustarse a lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos.

– Además, para evitar la colisión de aves contra el vallado de la planta solar, se deben colocar placas metálicas o de un material plástico fabricado en poliestireno o similar, de color blanco y acabado mate de 20 x 20 cm (o 25 x 25 cm) que habrán de situarse en los espacios entre apoyos. Se colocará al menos una placa por vano siguiendo el siguiente esquema de colocación. Estas placas deben ser revisadas periódicamente reponiéndose las que puedan haberse desprendido para evitar así la pérdida de eficacia de la medida Anticolisión».

2. Informe de respuesta elaborado por el SGT, de fecha de firma 1 de junio de 2023, en respuesta al informe de las alegaciones presentadas por el promotor respecto al informe de las incidencias sobre la ordenación del territorio de la implantación del PSFV Agullent Buenos aires (emitido en fecha 02.03.23). Dicho informe, concluye del siguiente modo:

«A la vista de lo indicado en el informe emitido por el Servicio de Gestión Territorial, la respuesta ofrecida por el promotor de la actuación, en lo relativo al sector norte de la planta, no se ofrece una solución concreta que mantenga el actual sistema abancalado que lamine la escorrentía y prevenga procesos erosivos.

Conclusión

Por lo expuesto, informar que lo indicado en el escrito de alegaciones remitido por Eunivergy Besolar Energy, SL, en calidad de promotor de la planta fotovoltaica PSF Agullent Buenos Aires en el municipio de Agullent (València) no concreta determinados aspectos indicado en el informe emitido en fecha 2 de marzo de 2023, por lo que este servicio se ratifica en el mismo».

3. Informe del SIVP, de fecha 30 de enero de 2024, el cual concluye requiriendo ciertas subsanaciones en el proyecto previamente a su aprobación por parte de ese organismo. Entre algunos de los requisitos a cumplir indicados se encuentran los siguientes: se priorizará la adaptación de la central fotovoltaica a la morfología del territorio y del paisaje y a los elementos naturales; se modificará el diseño e implantación de la planta fotovoltaica en las zonas 1 y 2 definidas en el citado informe; se mantendrán las primeras hileras de cítricos, dejando libre la zona interior para la instalación de la planta fotovoltaica, haciendo de filtro natural entre la intervención y el entorno existente; no se admitirá la medida de plantación de frutales en alcorque a lo largo del perímetro norte de las instalaciones que se refiere el EIP; los terrenos considerados como forestales estratégicos (PATFOR) señalados en el apartado 6.3.2.1 del mismo informe, y que son el extremo sur de la parcela 85 y un pequeño bosquete ubicado en el extremo noroeste de la parcela 39, no serán ocupados por paneles, debiendo aportar una nueva distribución de paneles que no contemple la ocupación de estas zonas. Asimismo, se indica que no se aporta cronograma estimativo del periodo temporal de cada una de las acciones del plan de desmantelamiento.

El informe concluye del siguiente modo textualmente:

«A la vista de todo lo anteriormente indicado, para la emisión de informe favorable en materia de infraestructura verde y paisaje, será necesaria la previa subsanación de los requerimientos expuestos en los apartados 6.3.4, 6.3.5 y 7.2 del presente informe, así como los resultados del plan de participación pública a que se refiere el art 6.5 del TRLOTUP.

Estas condiciones, de acuerdo con lo indicado en el apartado 4.2 en la Instrucción de 5 de diciembre de 2022, de la consellera de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, se harán constar en la correspondiente autorización de la instalación. Además, deberán recogerse en el correspondiente proyecto a fin de garantizar su ejecución».

Con fecha 24 de abril de 2024, el STIEM de Valencia remite a este órgano ambiental oficio donde comunica que se ha trasladado documentación y solicitado informe de nuevo al SGT, al SIVP y a la DGMNA, adjuntando certificado de secretaría del Ayto. de Agullent de exposición del anuncio de sometimiento a información pública del proyecto, aportando la documentación en contestación a los requisitos exigidos en el informe del SIVP. Asimismo, adjunta la documentación presentada por el promotor en respuesta a los últimos informes recibidos, la cual ha sido transmitida a los servicios indicados. En esa documentación, el promotor informa de las modificaciones realizadas en el proyecto para adaptar el diseño de la planta a los condicionados emitidos por los citados organismos, indicando que se ha desocupado las zonas afectadas por pendientes superiores al 25 %, las zonas afectadas por terrenos catalogados como forestales y se han eliminado los módulos de la parcela con perfil abancalado. El promotor aporta representación con las modificaciones adoptadas.

La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.

Atendiendo al criterio de la Abogacía General de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), esta resolución determina, a los solos efectos ambientales, la conveniencia de realizar la actuación y las condiciones en que debe realizarse, sin que quepa conocer cuestiones urbanísticas (inclusive relativas a la atribución de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable) dirigidas al órgano sustantivo.

Consideraciones ambientales

La promoción de las energías renovables es uno de los objetivos de la política energética de la Unión Europea, ya que su utilización constituye una parte importante del paquete de medidas necesarias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y para cumplir el Acuerdo de París y el marco de la Unión en materia de clima y energía para 2030.

El Plan nacional integrado de energía y clima (PNIEC) 2021-2030, en coherencia con las estrategias de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, persigue alcanzar en España en 2050 la neutralidad climática, en coherencia con los objetivos de la Unión Europea, y la transición hacia un sistema eléctrico descarbonizado, lo cual implica una incorporación importante y sostenida de fuentes renovables.

El Plan de energía sostenible de la Comunitat Valenciana 2020 y la Estrategia valenciana de cambio climático y energía 2030 de la Generalitat, recogen los objetivos y estrategias de la Unión Europea y del Estado español, planteando como objetivo el alcanzar 2.500 MW de potencia instalada en centrales fotovoltaicas en el año 2030. En la actualidad, la potencia instalada en la Comunitat Valenciana está lejos de cumplir estos objetivos (se sitúa por debajo de los 500 MW), por lo que la implantación de plantas solares, con las debidas medidas de mitigación de la afección ambiental que puedan conllevar, es una prioridad en el contexto energético, para el cumplimiento de los objetivos de descarbonización, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y mitigación del cambio climático, diversificación de las fuentes de suministro, fomento de la seguridad del abastecimiento energético y disminución de la dependencia energética de otros territorios.

Para la emisión de este informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.

Características del proyecto.

El proyecto promovido por Besolar Energy, SL, tiene por objeto la ejecución y puesta en funcionamiento de una planta de la producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica (en adelante central), las parcelas 85 del polígono 5 del término municipal de Agullent y de la parcela 39 del polígono 5 del término municipal de Benissoda. Se trata de una instalación de energía solar fotovoltaica de conexión a red de 7,146 MWp (4,515 MWn) de potencia con seguidores monofila, la cual producirá energía eléctrica mediante la transformación de energía solar, captada mediante los paneles solares colocados sobre los seguidores.

El proyecto consistirá en la conexión de los paneles solares con los inversores, para la conversión de la corriente continua en corriente alterna, la cual se inyectará a través de líneas subterráneas que seguirán el trazado de los caminos interiores y viales existentes al centro de transformación que elevará la tensión a 20 kV. A partir de éste, y a través de una línea de evacuación subterránea de media tensión de 20 kV se conectará con la red de distribución en el centro de seccionamiento, con la línea 22 Agullent-Albaida, de la ST Onteniente, entre los apoyos 840407 y 840409. Este punto de conexión estará ubicado en las proximidades al casco urbano de Agullent.

El área catastral vinculada es de 16,006 ha, estimándose la superficie ocupada por los módulos y equipos dentro del vallado en unas 10,358 ha. Los módulos fotovoltaicos (silicio policristalinos bifaciales), se colocarán sobre estructuras de soporte metálicas (tableros), denominadas seguidores solares, que serán orientables de forma adecuada para captar la mayor cantidad de radiación solar con el eje horizontal orientado posición norte-sur y seguimiento este-oeste (+60º a -60º). La fijación al terreno se realiza mediante perfiles metálicos directamente anclados al terreno. Se indica en la documentación aportada, que la distancia entre ejes de seguidores será de un pitch de 15 m.

Los módulos de cada mesa estarán interconectados eléctricamente con una caja de conexión; cada caja de conexión se conectará de forma subterránea con los inversores, conectados a su vez con el transformador (0,8/20 kV) con una capacidad de transformación de 4.500 kVA.

La evacuación del parque, tendrá una longitud total aproximada de 3.389 m. Esta línea subterránea discurrirá por los términos municipales de Agullent y Benissoda.

La instalación solar dispondrá de un vallado perimetral cinegético con aperturas que permitan la libre circulación de fauna menor y consistirá en una malla metálica galvanizada de 2 m de altura, y cogida con postes de acero. Los viales internos se resolverán mediante compactación mecánica del terreno. El acceso a la zona de actuación se realiza desde el municipio de Agullent en dirección norte por la calle Canónigo Francisco Vid hacia avda. Vall d'Albaida, posteriormente por calle de José M.ª Casanova García y CV-666 (1,3 km) hasta Camí Vell de Ontinyent a Albaida (1,9 km), que será el destino final.

La planta dispondrá de una central de operación donde se visualizarán tanto los parámetros de generación, como la potencia inyectada, los estados y alarmas, las condiciones meteorológicas, la visualización de las cámaras de seguridad, o la posición de los seguidores. Para esto se establecerá una red inalámbrica, que permitirá el uso de las comunicaciones a otras tecnologías que requieran comunicación.

Tras la vida útil de la instalación, se prevé el desmantelamiento de las instalaciones y la restauración de los terrenos a su uso previo. Las operaciones a realizar en esta actuación son desconexión de la red eléctrica, desmontaje y retirada de los módulos fotovoltaicos, desmontaje y retirada de las estructuras metálicas de apoyo de dichos módulos, apertura de zanjas y retirada de red eléctrica subterránea, retirada de las estaciones, casetas de almacén y comunicación y el CPM, desinstalación de los sistemas de seguridad, vigilancia, control, medida y alumbrado, demolición de las cimentaciones, retirada del cerramiento perimetral, eliminación de viales de acceso, interiores y perimetrales y restitución final.

Ubicación del proyecto.

En el estudio de impacto ambiental aportado (EsIA) se analizan dos alternativas. La no actuación (alternativa 0) y la instalación propuesta (alternativa 1). En el documento se justifica la alternativa 1 con base en diversos motivos, entre los que cabe destacar: la buena relación de rentabilidad/coste y periodo de retorno de la inversión; el fomento del autoconsumo energético; el efecto positivo sobre los aspectos sociales del entorno; la no afección a recursos del patrimonio histórico o cultural; la no afección a cursos de agua o núcleos de población próximos; la compatibilidad con el planeamiento urbanístico previsto y la proyección sobre el ámbito de cultivos agrícolas. Se descarta la alternativa cero, en pro de la transición hacia las energías limpias y renovables como parte del desarrollo sostenible.

La ubicación de la planta solar, ocupa zonas compatibles urbanísticamente catalogadas como Suelo No Urbanizable Común (SNUC) y No Urbanizable Protegido (SNUP). Se espera la ocupación del espacio agrícola disponible. El acceso a las instalaciones se realiza desde el municipio de Agullent durante 1,6km hasta llegar a la parcela de actuación.

Conforme a la alternativa seleccionada, la planta solar evaluada se ubicará en el término municipal de Benissoda y Agullent, a 500 m aproximadamente del núcleo urbano de Agullent y a 720 m del núcleo urbano de Benissoda. Se trata de un terreno predominantemente llano.

El ámbito de las plantas solares se sitúa fuera de zonas de especial protección, y espacios pertenecientes a la Red Natura 2000.

Características del potencial impacto.

La ejecución de la instalación fotovoltaica conlleva la ocupación de los terrenos, eliminando el cultivo tradicional de la zona (cítricos principalmente). Gran parte del trazado por donde discurrirá la línea de evacuación subterránea será por viales colindantes con parcelas agrícolas, pudiendo encontrar cultivos herbáceos de secano y frutales de secano como almendros y olivos. Asimismo, el trazado salvará puntualmente un cruzamiento de carretera y un cruzamiento de arroyo. El cambio sobre el paisaje, si bien será manifiesto desde el entorno inmediato de la misma, puede considerarse que no existirá afección relevante sobre el paisaje conforme al informe emitido por el órgano competente en la materia, y tras la aceptación de los condicionantes expuestos en el mismo informe por parte del promotor, habiendo realizado las modificaciones correspondientes.

La zona de la planta solar presenta una permeabilidad baja respecto a los acuíferos. Asimismo, no se prevé afección a los cauces (salvo el cruzamiento puntual con el arroyo) ni se prevé contaminación a éstos, al tratarse de una actividad que no produce contaminación al suelo. A efectos de la consideración como áreas críticas frente al cambio climático, la totalidad de la superficie se clasifica como área con escaso interés en cuanto a la recarga de acuíferos.

Según la cartografía de PATRICOVA el riesgo de peligrosidad por inundación es nulo en la zona de las plantas solares, mientras que la línea de evacuación de la instalación proyectada para discurrir de forma subterránea, atraviesa una zona afectada por peligrosidad de inundación de tipo geomorfológico, cercano al punto en el que se ubica la Font Jordana, en el barranco del mismo nombre. En el proyecto se incorpora la solución para el paso de barrancos con la infraestructura soterrada, que deberá evitar la instalación de arquetas en las zonas inundables y, en cualquier caso, deberá cumplir con lo establecido en el artículo 21.1 de la normativa del PATRICOVA. Se considera compatible la línea de evacuación tal y como se indica en el informe del organismo competente en la materia.

Los terrenos objeto de estudio presentan riesgo de sismicidad medio, con un valor de aceleración sísmica entre 0,06 - 0,09. La actividad no aumenta dicho riesgo en sí.

De acuerdo con el PATFOR, la zona forestal más próxima se encuentra adyacente al perímetro de las instalaciones de las plantas solares y es afectada de forma puntual en algunos tramos de la línea de evacuación, catalogado como suelo forestal, según se aprecia en el visor cartográfico de la Generalitat, donde se adoptarán las medidas propuestas en el informe de fecha 03.03.2023 de la DGMNA. No obstante, el promotor en respuesta a los requisitos y condicionantes de los últimos informes de los servicios afectados, comunica que no ocupará, la zona catalogada como PATFOR, incluyendo las modificaciones pertinentes al proyecto. En cualquier caso, se deberá cumplir lo dispuesto en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y reposición de las afecciones generadas. Respecto a las vías pecuarias no se afecta a ninguna por la instalación solar. No obstante, la línea de evacuación de la planta solar afecta a la vía pecuaria Cordel de Murcia, por lo que se respetarán las medidas establecidas en el informe citado de la DGMNA.

El emplazamiento del proyecto de la línea de evacuación, como se ha indicado, está incluido en una zona de protección de avifauna por tendidos eléctricos, ya que puede constituir un área de campeo de avifauna de interés. No obstante, no se prevé afección significativa sobre la avifauna por la línea de evacuación al tratarse de una canalización subterránea. Para la infraestructura que componga el entronque aéreo-subterráneo del punto de conexión a la red de distribución se incorporará las medidas preventivas establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, de prevención de la colisión y electrocución de avifauna.

Según se describe en el EIP, la vegetación potencial de la zona de estudio corresponde a la serie del carrascal termófilo litoral (*Rubio longifoliae-Quercetum rotundifoliae*), que en su etapa climax constituye un carrascal denso con palmito (*Chamaerops humilis*), lentisco (*Pistacia lentiscus*), coscoja (*Quercus coccifera*) y numerosas lianas (*Smilax aspera, Tamus communis, Clematis flammula*). Se vigilará y controlará el estado de la vegetación del entorno, no afectando a ningún hábitat prioritario. Se realizará un correcto mantenimiento de los equipos y vehículos para asegurar una combustión y funcionamiento adecuado evitando el deterioro de la vegetación del entorno, no se podrá eliminar vegetación natural de las lindes de las propias parcelas que constituyen las superfícies de implantación, y deberá dejarse crecer la vegetación herbácea natural bajo los paneles, controlando su altura mediante ganado o medios mecánicos, sin el uso de herbicidas o productos fitosanitarios. Según se desprende del informe en materia de paisaje, emitido por el SIVP de fecha 30.01.24, dada la escala de la actuación, no se aprecian afecciones a priori sobre la infraestructura verde regional. En el informe, se indican, entre otros aspectos, que:

-se requiere la elaboración de instrumento de paisaje que acompañe al proyecto; la planta dista más de 500 m de recursos paisajísticos de primer orden; y se deberán tomar medidas adicionales que mejoren la integración paisajística y la implantación en el territorio.

-la actuación no tienen incidencia en la infraestructura a escala regional y tampoco a escala municipal.

-se deberá aportar justificación y resultados del proceso de participación pública.

-la planta no cumple con el apartado h) del artículo 10 del Decreto ley en ninguna de las áreas señaladas como zona 1 (área norte de la parcela 85) y zona 2 (área este de la parcela 39) ni tampoco a lo referente al bosquete clasificado como terreno forestal estratégico, debiendo modificarse el diseño e implantación de la planta fotovoltaica en esas áreas, con nueva ubicación y distribución de los paneles solares, sin ocupar dichas áreas.

-la línea de evacuación al ser subterránea, no causará afección sobre el paisaje.

-Se mantendrán las primeras hileras de las plantaciones de cítricos haciendo de filtro entre la actuación y el entorno existente. No se admitirá las medidas de plantación de frutales en alcorques a lo largo del perímetro norte de las instalaciones.

-no se aporta cronograma de los trabajos respecto al plan de desmantelamiento de la instalación, y se deberá justificar en el presupuesto las mediciones y precios unitarios de todas las partidas referentes a los trabajos de desmantelamiento, dado que no parecen realistas los costes presentados.

El promotor, según la comunicación del STIEM de Valencia, remite contestación a los requisitos exigidos por el SIVP, aceptando dichos requisitos y realizando las modificaciones correspondientes al proyecto, en aras de dar cumplimiento a los condicionantes exigidos.

No consta afección a yacimientos arqueológicos en el entorno de la planta solar. En todo caso, si durante las obras se encontrasen indicios de la aparición de elementos arqueológicos o etnológicos, se procederá a avisar a las autoridades competentes y al Servicio de Patrimonio de la Generalitat como medida de prevención y protección patrimonial. Asimismo, se cumplirán las indicaciones expuestas en el informe del organismo competente en materia de cultura y patrimonio.

Respecto a las afecciones ambientales durante la fase de obras, estarán asociadas a los movimientos de tierras y ejecución de la instalación. Se generarán residuos vegetales (por el desbroce del terreno), tierra y piedras procedentes de excavación de la obra, hormigón sobrante de fijación de las instalaciones y residuos de empaquetado papel, madera, plástico cobre aluminio y hierro y acero; que serán depositados en contenedores y entregados a gestor autorizado para su retirada y manipulación. Se propone la reutilización de la tierra vegetal obtenida para la rehabilitación de zonas afectadas y para el relleno de la última capa de las zanjas excavadas. Se llevará un registro documental de la gestión realizada de acuerdo con las indicaciones del EsIA.  El consumo de agua será poco significativo, realizando la limpieza principalmente en seco. Se balizará la zona de obras para evitar afectar a los terrenos adyacentes y se establecerá una zona para aparcamiento de la maquinaria impermeabilizada para las labores de mantenimiento de maquinaria de obra, si fueran necesarias y para evitar la afección a los suelos. Para minimizar la contaminación acústica, los vehículos a motor circularán por los caminos existentes y a velocidad reducida, se trabajará en horario diurno únicamente y se realizará un seguimiento sobre la maquinaria. Para evitar la contaminación del aire, en los caminos y las zonas de paso de vehículos y maquinaria deberán efectuarse riegos periódicos para evitar la dispersión de partículas de polvo, los vehículos de obra deberán haber pasado las correspondientes revisiones periódicas, los camiones de transporte de tierras llevarán una lona de protección tapando la carga y los materiales acopiados, equipos mecánicos y herramientas serán correctamente ordenados y almacenados.

En la fase de explotación, los recursos empleados son la energía solar y el agua de limpieza de los paneles. La actividad no genera residuos, salvo el aceite de los transformadores que se entregarán a gestor autorizado para su reciclaje. Durante la explotación de la planta, no se estima afección sobre bienes patrimoniales o la flora, quedando la instalación alejada de los núcleos urbanos como para prever afección significativa. Se respetarán los planteles que surjan en la fase de explotación siempre que no impliquen riesgos para las instalaciones permitiendo la recuperación de la capa arbustiva y el desarrollo ecológico de la zona.

Visto el documento ambiental, como plan de vigilancia ambiental se propone implantar un sistema de control para controlar la correcta ejecución de las medias correctoras aplicables tanto en la fase de construcción como en la de funcionamiento y valorar su eficacia, así como detectar impactos no previstos. Se proponen indicadores para la medición del cumplimiento de los objetivos propuestos. La realización de estas actuaciones deberá documentarse mediante la elaboración de informes periódicos (diarios, semanales, mensuales, semestrales y anuales), tal y como se detalla en la documentación ambiental aportada.

Finalizada la vida útil de la instalación, tras la autorización del organismo competente, se procederá al desmantelamiento de los elementos de ésta y a la restauración de los terrenos a su uso previo, tal y como se describe en el documento ambiental presentado.

En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

Los proyectos de planta solar fotovoltaica constituyen un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe 4.i de su anexo II.

El expediente ha observado el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección primera, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Formular el presente informe de impacto ambiental al Proyecto planta solar fotovoltaica Agullent Buenos Aires, promovido por Besolar Energy, SL en la parcela 85 del polígono 5 del término municipal de Agullent, en la parcela 39 del polígono 5 del término municipal de Benissoda y su línea de evacuación ubicada en parcelas varias del término municipal de Agullent (Valencia), considerando que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere de una evaluación de impacto ambiental ordinaria, en las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.

Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelve las condiciones del proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:

i) Condiciones generales.

1.El promotor deberá cumplir todas la medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contraigan lo establecido en la esta resolución. En particular, el promotor ha adaptado el ámbito del proyecto, con base en las indicaciones y condicionantes de los informes recabados. Esto se concreta en:

a. No se colocarán paneles solares en los siguientes ámbitos: bosquete situado en la subparcela g de la parcela catastral 39 del polígono 5 del TM de Benissoda; subparcela g de la parcela 85 polígono 5 del término municipal de Agullent.

b. Se reordenarán los módulos solares en el ámbito de la subparcela c de la parcela 39, polígono 85 del término municipal de Benissoda.

ii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.

2. Los equipos transformadores, dispondrán de sistemas de contención de derrames del aceite mineral. Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación.

3. Se ejecutarán las medidas de integración paisajística en las condiciones establecidas por el órgano competente en la materia y en el EIP, especialmente las medidas y condiciones indicadas en los informes del SIVP de fecha 30.01.24, y del SGT de fecha 02.03.24.

4. Se dispondrá de un vallado cinegético que permitirá el paso de fauna a través de la instalación. Asimismo, no se implantará alambre de espino en el mismo, ni se emplearán herbicidas o productos fitosanitarios para el control de la vegetación bajo los paneles solares.

5. Se respetará la zona de flujo preferente de los barrancos existentes alrededor del ámbito de aplicación, respetando las condiciones expuestas en el informe del SGT, de fecha 1 de marzo de 2023, el cual considera viable la actuación condicionada a lo establecido para el tema de las pendientes, excluyendo de la actuación la zona indicada con pendiente superior al 25 % próxima al Camí d´Alcoi, a las consideraciones finales expuestas en el mismo informe, y manteniendo el sistema de bancales que lamine la escorrentía y prevenga de procesos erosivos la ladera abancalada existente en el sector norte de la planta. Asimismo, se obtendrá antes de la ejecución de la obra, la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar por la ocupación de sus zonas de policía, de conformidad con el artículo 9d del Reglamento del dominio público hidráulico.

6. Durante la ejecución y explotación de la planta, así como en la fase de desmantelamiento, dada la proximidad a suelo forestal, se adoptarán las prescripciones del anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, relativo a prevención de incendios.

7. No podrán utilizarse herbicidas, plaguicidas, u otros productos químicos que por sus características provoquen perturbaciones en los sistemas vitales de la fauna. Tampoco se utilizará en el proceso de limpieza de los módulos fotovoltaicos ningún tipo de jabón, disolvente o sustancia que pueda contaminar el suelo o el acuífero.

8. Si durante la ejecución de las obras se produjeran hallazgos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano. Asimismo, se dará cumplimiento a las medidas que se establezcan en el informe definitivo que emita el organismo competente en materia de cultura y patrimonio.

9. El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.

10. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

11. La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma, en las condiciones propuestas en el Plan de desmantelamiento de la instalación y de restauración del terreno y del entorno.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

  

València, 3 de mayo de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML