Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9311, del 01-04-2022 (2022/2755)

DECRET 31/2022, de 25 de març, del Consell, pel qual es crea el Consell Valencià de les Migracions.
---------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2022/03/25/31/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9311

Data del DOGV
:   01-04-2022

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2022/2755

CVE


Data del document
:   25-03-2022

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

D'acord amb la disposició derogatòria, la Resolució d'1 de desembre de 2020, de la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es crea la Comissió Mixta per al desenrotllament de l'Estratègia Valenciana de Migracions 2021-2026, i la Resolució de 28 d'octubre de 2015, de la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, sobre la creació de la Comissió Mixta d'Atenció i Acolliment a Persones Refugiades i Desplaçades, així com la resolucions posteriors que la modifiquen, quedaran derogades el dia de la constitució del Consell.

DECRET 31/2022, de 25 de març, del Consell, pel qual es crea el Consell Valencià de les Migracions. [2022/2755]  
ÍNDEX  
Preàmbul.  
Article 1. Creació i fins del Consell  
Article 2. Naturalesa jurídica i adscripció  
Article 3. Funcions  
Article 4. Estructura  
Article 5. La presidència  
Article 6. Les vicepresidències  
Article 7. Les vocalies  
Article 8. Nomenament de les vocalies  
Article 9. Cessament de les vocalies  
Article 10. La Secretaria  
Article 11. Règim de funcionament del Consell. El Ple  
Article 12. Comissions de treball  
Article 13. Comissió Mixta de Seguiment de l'Estratègia Valenciana de Migracions  
Article 14. Comissió Mixta d'Atenció i Acolliment a Persones Refugiades i Desplaçades  
Article 15. Règim jurídic  
Article 16. Protecció de dades  
Disposició addicional  
Única. Absència d'incidència en la despesa pressupostària de la Generalitat.  
Disposició derogatòria  
Única. Derogació de normativa.  
Disposicions finals  
Primera. Habilitació normativa.  
Segona. Entrada en vigor.  
  
  
Preàmbul  
  
La participació ciutadana és un dels principis generals establits en l'article 4 de la vigent Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana. Així mateix, la participació democràtica és un dels principis rectors establits en l'article 6 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana.  
  
Per a fer efectius aquests principis en l'àmbit de la política migratòria, el Consell considera oportuna i necessària la creació del Consell Valencià de les Migracions com un òrgan col·legiat de caràcter consultiu, propositiu i participatiu, on es troben les principals institucions públiques i entitats socials que treballen per la igualtat i la inclusió de les persones migrants en la Comunitat Valenciana, per a les quals es planteja en aquest nou òrgan un espai de representació directa.  
  
S'acompleix així el mandat de l'Estratègia Valenciana de Migracions 2021-2026 que, dins de l'objectiu general d'impulsar un model de convivència i interculturalitat per a tota la ciutadania valenciana, estableix l'acció 5.2.1: «Creació d'un òrgan de participació amb entitats i persones migrants per a assessorar i avaluar les polítiques públiques en matèria de migració i asil». La responsabilitat d'impulsar aquesta actuació va ser assignada a la Direcció General d'Igualtat en la Diversitat per a la seua execució al llarg de l'any 2021.  
El present decret es compon de setze articles, una disposició addicional, una disposició derogatòria i dues disposicions finals. L'article 1 estableix la creació del Consell Valencià de Migracions i els seus fins; l'article 2 defineix la seua naturalesa jurídica i la seua adscripció a la conselleria amb competències en matèria de política migratòria; l'article 3 enumera i descriu les seues funcions. La seua estructura, que està establida en l'article 4, es desenvolupa en els articles 5 a 10 referits a la presidència, les vicepresidències, les vocalies i la secretaria. L'article 11 determina el règim de funcionament de l'òrgan en Ple i l'article 12 les comissions de treball, dues de les quals venen recollides en els articles 13 i 14 del mateix decret: la Comissió Mixta de Seguiment de l'Estratègia Valenciana de Migracions i la Comissió Mixta d'Atenció i Acolliment a Persones Refugiades i Desplaçades. L'article 15 estableix el règim jurídic de l'òrgan i l'article 16 aborda la protecció de dades de caràcter personal. Finalment, la disposició addicional única es refereix a l'absència d'incidència en la despesa pressupostària de la Generalitat, la disposició derogatòria única inclou una referència expressa a les resolucions de creació de les comissions mixtes que es reformulen en aquest decret, i les disposicions finals habiliten per a dictar les disposicions necessàries per a l'execució d'aquest decret i concreten el moment de la seua entrada en vigor.  
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2021 i s'adequa als principis disposats per a l'exercici de la potestat reglamentària en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En primer lloc, la necessitat de la seua aprovació ve justificada en aquest mateix preàmbul i determinada per la inexistència d'un òrgan de participació en la política migratòria de la Generalitat des que la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, va derogar en el títol VII del Decret 93/2009, on es regulava el Fòrum Valencià de la Immigració. En segon lloc, els principis de proporcionalitat i seguretat jurídica es compleixen també amb l'aprovació d'aquest decret, norma reglamentària que s'ajusta al que es disposa en l'article 46.bis, apartat primer, de la Llei 2/2015 de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana. En tercer lloc, el procés d'elaboració del text s'ha dut a terme de conformitat amb el principi de transparència, mitjançant el ple compliment dels tràmits d'audiència i informació pública previstos en l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Finalment, aquest decret pretén fer efectius els principis d'eficàcia i eficiència en les diverses actuacions que la Generalitat desplega en l'àmbit de la política migratòria, per a això resulta imprescindible la coordinació dels diferents departaments competents en les polítiques que tenen incidència directa sobre la inclusió de les persones migrants.  
  
  
En conseqüència, de conformitat amb el que es disposa en els articles 18.f i 43 de la Llei del Consell, sobre potestat reglamentària, i tenint en compte els informes preceptius i la realització del preceptiu tràmit d'audiència, tal com es disposa en el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat, així com el que es disposa en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i en el Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, a proposta de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, conformement amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i després de la deliberació del Consell, en la reunió del dia 25 de març de 2022,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Creació i fins del Consell  
1. Es crea el Consell Valencià de les Migracions, d'ara en avant «el Consell».  
2. El Consell té com a finalitat primordial coordinar l'actuació de les institucions públiques i entitats socials que treballen per la igualtat i la inclusió de les persones migrants en la Comunitat Valenciana, així com promoure la seua participació en la formulació i avaluació de les polítiques inclusives de la Generalitat.  
  
Article 2. Naturalesa jurídica i adscripció  
1. El Consell es constitueix com a òrgan col·legiat de caràcter consultiu, propositiu i participatiu del Consell de la Generalitat.  
2. Està adscrit a la conselleria amb competències en matèria de política migratòria, que li dona suport tècnic i li presta els mitjans personals i materials necessaris per a l'execució de les seues funcions.  
  
Article 3. Funcions  
1. El Consell té les següents funcions per a la consecució dels seus fins:  
a) Buscar i analitzar informació que servisca per a millorar la presa de decisions, la planificació i l'avaluació de les polítiques públiques d'igualtat i inclusió de les persones migrants, refugiades i sol·licitants de protecció internacional.  
b) Fer el seguiment, l'avaluació i la revisió dels objectius i actuacions establits en l'Estratègia Valenciana de Migracions, a través d'informes anuals i un informe final.  
c) Sol·licitar, proposar i elaborar estudis o informes sobre temes d'interés per a la política d'igualtat i inclusió de les persones migrants, refugiades i sol·licitants de protecció internacional.  
d) Assessorar sobre migració i refugi a les diferents conselleries de la Generalitat, quan així ho sol·liciten.  
e) Formular recomanacions a les administracions públiques valencianes sobre assumptes relatius a la igualtat i la inclusió de les persones migrants, refugiades i sol·licitants de protecció internacional.  
f) Promoure iniciatives i actuacions en favor de la igualtat i la inclusió de les persones migrants, refugiades i sol·licitants de protecció internacional.  
g) Difondre informació periòdica i sistemàtica sobre l'evolució dels indicadors relatius a migració i refugi, així com sobre la memòria històrica de les migracions.  
2. Totes les funcions anteriorment enumerades s'atribueixen sense menyscapte de les que corresponguen a altres òrgans de representació i participació establits legalment.  
  
Article 4. Estructura  
1. El Consell està compost per:  
a) Una presidència.  
b) Dues vicepresidències.  
c) 43 vocalies.  
d) Una secretaria.  
2. La composició del Consell respon al principi de presència equilibrada d'homes i dones, de conformitat amb l'article 54 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, i garanteix una representació de la ciutadania no inferior a un 60 % de la composició total de l'òrgan en qüestió, d'acord amb el que es disposa en l'article 46.bis, apartat primer, de la Llei 2/2015 de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Article 5. La presidència  
1. La presidència del Consell correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de política migratòria.  
2. La presidència tindrà les següents funcions:  
a) Dirigir i coordinar l'actuació del Consell.  
b) Representar i exercir les accions que corresponguen al Consell.  
c) Acordar la convocatòria de les sessions ordinàries i extraordinàries del Ple i la fixació de l'ordre del dia de les sessions, tenint en compte les propostes i peticions formulades pels seus integrants.  
d) Presidir les sessions del Ple, moderar el desenvolupament dels debats i suspendre'ls per causes justificades.  
e) Vetlar pel compliment de la normativa vigent.  
f) Visar les actes i certificacions dels acords del Consell.  
g) Informar sobre el desenvolupament de les gestions realitzades respecte de les propostes aprovades prèviament pel Consell.  
h) Dur a terme quantes altres funcions siguen inherents a la presidència.  
  
Article 6. Les vicepresidències  
1. El Consell està format per dues vicepresidències, una social i una altra institucional.  
2. La vicepresidència primera serà nomenada per la presidència a proposta de les vocalies socials, que en el termini d'un mes des de la constitució del Consell triaran una persona entre elles, per majoria simple. Per a complir amb el principi de paritat, si en aquell moment la vicepresidència institucional estiguera ocupada per un home, la persona triada per a ocupar la vicepresidència social haurà de ser una dona.  
El càrrec tindrà una duració màxima de tres anys, i donarà suport a la presidència en tot el que siga necessari.  
3. La vicepresidència segona correspon a la persona titular de la secretaria autonòmica competent en matèria de política migratòria.  
La vicepresidència segona exerceix la presidència del Consell en els casos de vacant, absència, malaltia o una altra causa legalment establida, així com per delegació de la persona titular de la presidència.  
Així mateix, convoca les sessions de les comissions de treball que es creen per raó de la matèria o del territori.  
La vicepresidència segona pot delegar les seues funcions entre les persones titulars dels centres directius dependents de la secretaria autonòmica.  
  
Article 7. Les vocalies  
1. Seran vocalies institucionals del Consell, a més de la presidència i la vicepresidència segona:  
a) Dotze persones, amb rang de direcció general o superior, en representació de cadascuna de les següents àrees competencials de la Generalitat: educació; sanitat; justícia; treball; habitatge; participació; política migratòria; igualtat de gènere; serveis socials d'acció comunitària; infància i adolescència; repte demogràfic i lluita contra la despoblació; relacions amb la Unió Europea i l'Estat.  
b) Dues persones, a proposta de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, en representació de: municipis de més de 50.000 habitants; municipis de fins a 50.000 habitants.  
c) Una persona en representació de les universitats públiques valencianes.  
d) Així mateix, podrà formar part del Consell una persona en representació de la Delegació del Govern a la Comunitat Valenciana, prèvia acceptació de la invitació que la conselleria competent en matèria de política migratòria haurà de cursar a aquest efecte.  
2. Seran vocalies socials del Consell:  
a) Cinc persones en representació d'entitats que treballen en l'àmbit de la migració amb implantació en almenys dues províncies de la Comunitat Valenciana, almenys una d'elles especialitzada en la protecció internacional;  
b) Cinc persones en representació d'entitats que treballen l'àmbit de la migració amb implantació local, almenys una de cada província;  
  
c) Sis persones en representació de col·lectius de persones migrants, almenys una de cada continent d'origen: Europa, Àfrica, Àsia i Amèrica.  
d) Cinc persones migrants triades per desinsaculació entre les que s'hagen postulat davant la secretaria del Consell per a ocupar aquestes vocalies. Es triarà una persona per cadascun d'aquests trams d'edat: menors de 18 anys, de 18 a 30 anys, de 31 a 50 anys, de 50 a 65 anys i majors de 65 anys.  
e) Una persona migrant menor d'edat sense referent familiar, a proposta de la direcció general amb competències en infància i adolescència.  
f) Una persona en representació d'ACNUR;  
g) Una persona en representació d'entitats de defensa de drets de la infància, en el marc del Pacte per la Infància;  
h) Dues persones en representació de les organitzacions sindicals més representatives de la Comunitat Valenciana i altres dues en representació de les associacions empresarials més representatives de la Comunitat Valenciana, en el marc de la Mesa del Diàleg Social de la Comunitat Valenciana.  
3. En cap cas les vocalies podran atribuir-se la representació o facultats del Consell, llevat que expressament se'ls hagen atorgat per acord del Ple i per a casos concrets.  
4. Per a cadascuna de les vocalies del Consell, la presidència nomenarà de la mateixa forma una persona suplent, perquè substituïsca la persona titular en cas d'absència, vacant o malaltia.  
La duració de les substitucions quedarà limitada al temps de mandat que li quedara a la persona substituïda.  
5. La duració del mandat de les vocalies serà de tres anys, renovable per un període de la mateixa duració. En el cas que existisquen persones que formen part del Consell per raó del seu càrrec, la seua condició de vocal es mantindrà mentre estiguen en el càrrec pel qual van ser designades.  
6. Per a no produir un menyscapte econòmic a les persones que siguen designades en les vocalies socials, se'ls abonaran les despeses de desplaçament generades per l'assistència a les reunions del Consell, sempre que es troben justificades documentalment, amb càrrec al pressupost de la direcció general competent en matèria de política migratòria, sense que en cap cas supose un increment de la dotació anual inicial pressupostària.  
L'import de la indemnització a percebre serà el de les despeses documentalment justificades. Si el mitjà de transport utilitzat és el vehicle propi, l'import de la indemnització serà el que resulte d'aplicar als quilòmetres recorreguts les quanties que a cada moment es fixen en la normativa aplicable a l'Administració de la Generalitat sobre les indemnitzacions per raó del servei.  
  
Article 8. Nomenament de les vocalies  
1. El nomenament de les vocalies del Consell el realitzarà la presidència, ateses les propostes emeses pels òrgans o entitats que corresponga en cada cas, que hauran de constar de dues persones, una vocal i una altra suplent, i almenys una d'elles ha de ser dona.  
2. En el cas de les vocalies de l'apartat 1.a de l'article anterior, les persones seran proposades pels òrgans que, segons la normativa vigent, tinguen assignades les àrees competencials establides en l'article anterior. En el cas de les vocalies dels apartats 1.b, 1.c, 1.d, 2.f i 2.h de l'article anterior, les persones seran proposades per les institucions o entitats a les quals representen.  
3. En el cas de les vocalies dels apartats 2.a, 2.b, 2.c i 2.g de l'article anterior, tindran capacitat d'elevar propostes les entitats que acrediten la seua trajectòria o representativitat en els corresponents àmbits. Cada candidatura estarà formada per dues persones, una en qualitat de titular i una altra en qualitat de suplent. Almenys una d'elles serà dona. Si hi haguera més candidatures que vocalies, es prioritzarà la presència de persones migrants i, en segon terme, es tindrà en compte la representativitat, mesurada pel nombre d'avals rebuts d'altres entitats amb capacitat d'elevar propostes en el mateix àmbit. Finalment, es consideraran com a criteris de desempat ser dona i ser de menor edat, per aquest ordre.  
  
4. En el cas que amb el conjunt de les propostes inicialment acceptades les vocalies titulars ocupades per dones no arribaren a la meitat, es realitzarà l'oportú sorteig per a determinar les substitucions necessàries, tant en les vocalies institucionals com en les vocalies socials, per al compliment de la paritat, que s'entendrà aconseguida si les dones representen almenys el 50 % de les vocalies titulars del Consell.  
  
5. El procediment de presentació i selecció de candidatures serà establit, quan siga procedent l'elecció o renovació del Consell, per resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de política migratòria. L'anunci de l'obertura del termini per a la presentació de candidatures serà publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 9. Cessament de les vocalies  
El cessament de les persones que exerceixen les vocalies podrà produir-se per alguna de les següents causes:  
1. Per l'expiració del termini del seu mandat.  
2. Per cessament en el càrrec per raó del qual es va efectuar el nomenament.  
3. Per voluntat pròpia.  
4. Per dissolució de l'entitat a la qual representen.  
5. Per dues absències consecutives i injustificades a les sessions del Ple, apreciada per la secretaria del Consell i acordada pel Ple per majoria absoluta.  
6. Per defunció.  
7. Per la provisió judicial de suports a la persona amb discapacitat que impliquen funcions representatives per a la presa de decisions i, si escau, justifiquen aquest cessament.  
8. Per revocació de la representació per part de l'òrgan o entitat corresponent.  
  
Article 10. La Secretaria  
1. La secretaria serà exercida per una persona funcionària de la direcció general amb competències en matèria de política migratòria, amb un nivell de direcció de servei o superior, nomenada per la presidència del Consell, amb veu però sense vot.  
Quan fora necessari, podrà ser substituïda per una altra persona funcionària de la mateixa direcció general.  
2. Són funcions de la secretaria:  
a) Estendre les actes de les sessions del Ple, autoritzades amb la seua signatura i el vistiplau de la Presidència, i donar el curs corresponent als acords que s'adopten.  
b) Custodiar la documentació del Consell.  
c) Expedir certificacions d'actes i acords.  
d) Quantes altres siguen inherents a la seua condició, d'acord amb la legislació sobre règim dels òrgans col·legiats de les administracions públiques.  
  
Article 11. Règim de funcionament del Consell. El Ple  
1. El Consell funcionarà en Ple i en les comissions de treball que es constituïsquen per raó de la matèria i del territori.  
2. El Ple és l'òrgan superior de decisió i formació de la voluntat del Consell, i exerceix les funcions previstes en l'article 3 del present decret. Està integrat per la presidència, la vicepresidència, les vocalies i la secretaria.  
3. El Ple es reuneix en sessió ordinària, almenys, dues vegades a l'any, i pot celebrar sessions extraordinàries convocades per la presidència o a petició d'un terç dels seus integrants.  
4. La convocatòria del Ple serà efectuada per la presidència, amb un mínim de set dies hàbils d'antelació, i en aquesta es fixarà l'ordre del dia, l'hora i el lloc de celebració.  
5. Les reunions del Ple poden celebrar-se per mitjans telemàtics, sempre que es puga verificar la identitat dels seus participants.  
6. La presidència pot convidar a les reunions del Ple a altres persones, pel seu coneixement dels assumptes a tractar o per la seua competència, que participaran amb veu però sense vot.  
7. Per a la vàlida constitució del Ple serà necessària la presència de les persones que exercisquen la presidència i la secretaria, o les qui les substituïsquen, i la meitat dels seus integrants.  
8. Per a l'adopció d'acords serà suficient la majoria simple dels vots emesos, i els empats els dirimirà el vot de qualitat de la presidència del Consell.  
9. El Ple aprovarà un reglament intern de funcionament del Consell, que s'ajustarà a les normes bàsiques sobre el funcionament d'òrgans col·legiats previstes en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
Article 12. Comissions de treball  
1. El Ple podrà crear comissions de treball, que tindran caràcter temporal. Formaran part d'aquestes les vocalies que manifesten la seua voluntat de participar-hi. Quan les sol·licituds siguen excessives i haja de fer-se una selecció, la decisió correspondrà a la presidència del Consell, i caldrà garantir en tot cas la presència equilibrada d'homes i dones.  
  
2. Les comissions de treball tindran l'estructura, composició i funcions que es determinen en el reglament intern de funcionament i es reuniran quan siguen convocades per la vicepresidència segona del Consell, donant compte de les seues conclusions al Ple.  
3. A les comissions de treball es podrà convidar personal funcionari o persones expertes en la matèria a tractar.  
  
Article 13. Comissió Mixta de Seguiment de l'Estratègia Valenciana de Migracions  
1. La Comissió Mixta de Seguiment de l'Estratègia Valenciana de Migracions és una comissió de treball de caràcter especial i permanent del Consell que estarà integrada per:  
a) La presidència, que és exercida per la persona que ocupa la vicepresidència segona del Consell.  
b) La vicepresidència, que és exercida per la persona que ocupa la vicepresidència primera del Consell.  
c) La persona titular de la direcció general amb competències en matèria de política migratòria.  
d) Quatre persones, que ocupen llocs amb rang mínim de subdirecció general, en representació de les vocalies institucionals de l'Administració del Consell amb majors actuacions en l'Estratègia, que seran determinades pel Ple del Consell.  
e) Huit persones triades pel Ple d'aquest Consell entre les seues vocalies socials de manera paritària i tenint en compte la diversitat territorial i d'entitats.  
2. La secretaria serà exercida per la mateixa persona que exerceix la secretaria del Consell.  
3. La Comissió Mixta s'organitzarà d'acord amb el que es disposa en el reglament intern de funcionament, que permetrà la creació de grups de treball vinculats als objectius de l'Estratègia.  
  
Article 14. Comissió Mixta d'Atenció i Acolliment a Persones Refugiades i Desplaçades  
1. La Comissió Mixta d'Atenció i Acolliment a Persones Refugiades i Desplaçades és una comissió de treball de caràcter especial i permanent del Consell que estarà integrada per:  
a) La presidència, que és exercida per la persona que ocupa la vicepresidència segona del Consell.  
b) La vicepresidència, que és exercida per la persona que ocupa la vicepresidència primera del Consell.  
c) La persona titular de la direcció general amb competències en matèria de política migratòria.  
d) Quatre persones, que ocupen llocs amb rang mínim de subdirecció general, en representació de les vocalies institucionals de l'Administració del Consell amb majors competències en l'àmbit de l'atenció i l'acolliment a persones refugiades i desplaçades, que seran determinades pel Ple del Consell.  
e) Una persona a proposta de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.  
g) Una persona en representació de cadascuna de les entitats socials que gestionen places del sistema d'acolliment de protecció internacional en la Comunitat Valenciana.  
2. Així mateix, podrà formar part de la Comissió Mixta d'Atenció i Acolliment a Persones Refugiades i Desplaçades una persona en representació de la Delegació del Govern a la Comunitat Valenciana, amb l'acceptació prèvia de la invitació que la conselleria competent en matèria de política migratòria haurà de cursar a aquest efecte.  
3. La secretaria serà exercida per la mateixa persona que exerceix la secretaria del Consell.  
  
Article 15. Règim jurídic  
El Consell es regirà per les disposicions d'aquest decret i, en el no previst en aquest, pel que disposen per als òrgans col·legiats la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i per als òrgans de participació la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Article 16. Protecció de dades  
El Consell assegurarà la protecció de les dades de caràcter personal que puga recaptar en l'exercici de les seues funcions, amb observança del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Absència d'incidència en la despesa pressupostària de la Generalitat  
L'aplicació i el desenvolupament del present decret no podran tindre incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Generalitat, i hauran de ser atesos amb els mitjans personals i materials de què disposa aquesta.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació de normativa  
1. Queden derogades les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en el present decret del Consell.  
2. La Resolució d'1 de desembre de 2020, de la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es crea la Comissió Mixta per al desenvolupament de l'Estratègia Valenciana de Migracions 2021-2026, i la Resolució de 28 d'octubre de 2015, de la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, sobre la creació de la Comissió Mixta d'Atenció i Acolliment a Persones Refugiades i Desplaçades, així com les resolucions posteriors que la modifiquen, quedaran derogades el dia de la constitució del Consell.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació normativa  
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en la matèria de política migratòria per a dictar les disposicions necessàries per a l'execució d'aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació íntegra en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 25 de març de 2022  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La vicepresidenta del Consell  
i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9311, del 01-04-2022 (2022/2755)

DECRETO 31/2022, de 25 de marzo, del Consell, por el que se crea el Consejo Valenciano de las Migraciones.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2022/03/25/31/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9311

Fecha DOGV
:   01-04-2022

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2022/2755

CVE


Fecha del documento
:   25-03-2022

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

De acuerdo con la disposición derogatoria, la Resolución de 1 de diciembre de 2020, de la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se crea la Comisión Mixta para el desarrollo de la Estrategia Valenciana de Migraciones 2021-2026, y la Resolución de 28 de octubre de 2015, de la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, sobre la creación de la Comisión Mixta de Atención y Acogida a Personas Refugiadas y Desplazadas, así como la resoluciones posteriores que la modifican, quedarán derogadas el día de la constitución del Consejo.

DECRETO 31/2022, de 25 de marzo, del Consell, por el que se crea el Consejo Valenciano de las Migraciones. [2022/2755]  
ÍNDICE  
Preámbulo  
Artículo 1. Creación y fines del Consejo  
Artículo 2. Naturaleza jurídica y adscripción  
Artículo 3. Funciones  
Artículo 4. Estructura  
Artículo 5. La presidencia  
Artículo 6. Las vicepresidencias  
Artículo 7. Las vocalías  
Artículo 8. Nombramiento de las vocalías  
Artículo 9. Cese de las vocalías  
Artículo 10. La secretaría  
Artículo 11. Régimen de funcionamiento del Consejo. El Pleno  
Artículo 12. Comisiones de trabajo  
Artículo 13. Comisión Mixta de Seguimiento de la Estrategia Valenciana de Migraciones  
Artículo 14. Comisión Mixta de Atención y Acogida a Personas Refugiadas y Desplazadas  
Artículo 15. Régimen jurídico  
Artículo 16. Protección de datos  
Disposición adicional  
Única. Ausencia de incidencia en el gasto presupuestario de la Generalitat.  
Disposición derogatoria  
Única. Derogación normativa.  
Disposiciones finales  
Primera. Habilitación normativa.  
Segunda. Entrada en vigor.  
  
  
Preámbulo  
  
La participación ciudadana es uno de los principios generales establecidos en el artículo 4 de la vigente Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana. Así mismo, la participación democrática es uno de los principios rectores establecidos en el artículo 6 de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana.  
Para hacer efectivos dichos principios en el ámbito de la política migratoria, el Consell considera oportuna y necesaria la creación del Consejo Valenciano de las Migraciones como un órgano colegiado de carácter consultivo, propositivo y participativo, donde se encuentren las principales instituciones públicas y entidades sociales que trabajan por la igualdad y la inclusión de las personas migrantes en la Comunitat Valenciana, para quienes se plantea en este nuevo órgano un espacio de representación directa.  
Se da así cumplimiento al mandato de la Estrategia Valenciana de Migraciones 2021-2026 que, dentro del objetivo general de impulsar un modelo de convivencia e interculturalidad para toda la ciudadanía valenciana, establece la acción 5.2.1: «Creación de un órgano de participación con entidades y personas migrantes para asesorar y evaluar las políticas públicas en materia de migración y asilo». La responsabilidad de impulsar dicha actuación fue asignada a la Dirección General de Igualdad en la Diversidad para su ejecución a lo largo del año 2021.  
El presente decreto se compone de dieciséis artículos, una disposición adicional, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales. El artículo 1 establece la creación del Consejo Valenciano de Migraciones y sus fines; el artículo 2 define su naturaleza jurídica y su adscripción a la conselleria con competencias en materia de política migratoria; el artículo 3 enumera y describe sus funciones. Su estructura, que viene establecida en el artículo 4, se desarrolla en los artículos 5 a 10 referidos a la presidencia, las vicepresidencias, las vocalías y la secretaría. El artículo 11 determina el régimen de funcionamiento del órgano en Pleno y el artículo 12 las comisiones de trabajo, dos de las cuales vienen recogidas en los artículos 13 y 14 del propio decreto: la Comisión Mixta de Seguimiento de la Estrategia Valenciana de Migraciones y la Comisión Mixta de Atención y Acogida a Personas Refugiadas y Desplazadas. El artículo 15 establece el régimen jurídico del órgano y el articulo 16 aborda la protección de datos de carácter personal. Finalmente, la disposición adicional única se refiere a la ausencia de incidencia en el gasto presupuestario de la Generalitat, la disposición derogatoria única incluye una referencia expresa a las resoluciones de creación de las comisiones mixtas que se reformulan en este decreto, y las disposiciones finales habilitan para dictar las disposiciones necesarias para la ejecución de este decreto y concretan el momento de su entrada en vigor.  
Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2021 y se adecúa a los principios dispuestos para el ejercicio de la potestad reglamentaria en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En primer lugar, la necesidad de su aprobación viene justificada en este mismo Preámbulo y determinada por la inexistencia de un órgano de participación en la política migratoria de la Generalitat desde que la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana, derogó en el título VII del Decreto 93/2009, donde se regulaba el Foro Valenciano de la Inmigración. En segundo lugar, los principios de proporcionalidad y seguridad jurídica se cumplen también con la aprobación de este decreto, norma reglamentaria que se ajusta a lo previsto en el artículo 46.bis, apartado primero, de la Ley 2/2015, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana. En tercer lugar, el proceso de elaboración del texto se ha llevado a cabo en conformidad con el principio de transparencia, mediante el pleno cumplimiento de los trámites de audiencia e información pública previstos en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Por último, este decreto pretende hacer efectivos los principios de eficacia y eficiencia en las diversas actuaciones que la Generalitat despliega en el ámbito de la política migratoria, para lo cual resulta imprescindible la coordinación de los diferentes departamentos competentes en las políticas que tienen incidencia directa sobre la inclusión de las personas migrantes.  
En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18.f y 43 de la Ley del Consell, sobre potestad reglamentaria, y teniendo en cuenta los informes preceptivos y la realización del preceptivo trámite de audiencia, conforme se prevé en el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, así como lo dispuesto en el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, y en el Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, a propuesta de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 25 de marzo de 2022,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Creación y fines del Consejo  
1. Se crea el Consejo Valenciano de las Migraciones, en adelante «el Consejo».  
2. El Consejo tiene como finalidad primordial coordinar la actuación de las instituciones públicas y entidades sociales que trabajan por la igualdad y la inclusión de las personas migrantes en la Comunitat Valenciana, así como promover su participación en la formulación y evaluación de las políticas inclusivas de la Generalitat.  
  
Artículo 2. Naturaleza jurídica y adscripción  
1. El Consejo se constituye como órgano colegiado de carácter consultivo, propositivo y participativo del Consell de la Generalitat.  
2. Está adscrito a la conselleria con competencias en materia de política migratoria, que le da apoyo técnico y le presta los medios personales y materiales necesarios para la ejecución de sus funciones.  
  
Artículo 3. Funciones  
1. El Consejo tiene las siguientes funciones para la consecución de sus fines:  
a) Buscar y analizar información que sirva para mejorar la toma de decisiones, la planificación y la evaluación de las políticas públicas de igualdad e inclusión de las personas migrantes, refugiadas y solicitantes de protección internacional.  
b) Realizar el seguimiento, evaluación y revisión de los objetivos y actuaciones establecidos en la Estrategia Valenciana de Migraciones, a través de informes anuales y un informe final.  
c) Solicitar, proponer y elaborar estudios o informes sobre temas de interés para la política de igualdad e inclusión de las personas migrantes, refugiadas y solicitantes de protección internacional.  
d) Asesorar sobre migración y refugio a las diferentes consellerias de la Generalitat, cuando así lo soliciten.  
e) Formular recomendaciones a las administraciones públicas valencianas sobre asuntos relativos a la igualdad y la inclusión de las personas migrantes, refugiadas y solicitantes de protección internacional.  
f) Promover iniciativas y actuaciones en favor de la igualdad y la inclusión de las personas migrantes, refugiadas y solicitantes de protección internacional.  
g) Difundir información periódica y sistemática sobre la evolución de los indicadores relativos a migración y refugio, así como sobre la memoria histórica de las migraciones.  
2. Todas las funciones anteriormente enumeradas se atribuyen sin menoscabo de las que correspondan a otros órganos de representación y participación legalmente establecidos.  
  
Artículo 4. Estructura  
1. El Consejo está compuesto por:  
a) Una presidencia.  
b) Dos vicepresidencias.  
c) 43 vocalías.  
d) Una secretaría.  
2. La composición del Consejo responde al principio de presencia equilibrada de hombres y mujeres, de conformidad con el artículo 54 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y garantiza una representación de la ciudadanía no inferior a un 60 % de la composición total del órgano en cuestión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 46.bis, apartado primero, de la Ley 2/2015 de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 5. La presidencia  
1. La presidencia del Consejo corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de política migratoria.  
2. La presidencia tendrá las siguientes funciones:  
a) Dirigir y coordinar la actuación del Consejo.  
b) Representar y ejercer las acciones que correspondan al Consejo.  
c) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno y la fijación del orden del día de las sesiones, teniendo en cuenta las propuestas y peticiones formuladas por sus integrantes.  
d) Presidir las sesiones del Pleno, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.  
e) Velar por el cumplimiento de la normativa vigente.  
f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo.  
g) Informar sobre el desarrollo de las gestiones realizadas respecto a las propuestas aprobadas previamente por el Consejo.  
h) Llevar a cabo cuantas otras funciones sean inherentes a la presidencia.  
  
Artículo 6. Las vicepresidencias  
1. El Consejo está formado por dos vicepresidencias, una social y otra institucional.  
2. La vicepresidencia primera será nombrada por la presidencia a propuesta de las vocalías sociales, que en el plazo de un mes desde la constitución del Consejo elegirán a una persona entre ellas, por mayoría simple. Para cumplir con el principio de paridad, si en ese momento la vicepresidencia institucional estuviera ocupada por un hombre, la persona elegida para ocupar la vicepresidencia social deberá ser una mujer.  
El cargo tendrá una duración máxima de tres años, y prestará apoyo a la presidencia en todo lo que sea necesario.  
3. La vicepresidencia segunda corresponde a la persona titular de la secretaría autonómica competente en materia de política migratoria.  
La vicepresidencia segunda ejerce la presidencia del Consejo en los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legalmente establecida, así como por delegación de la persona titular de la presidencia.  
Asimismo, convoca las sesiones de las comisiones de trabajo que se creen por razón de la materia o del territorio.  
La vicepresidencia segunda puede delegar sus funciones entre las personas titulares de los centros directivos dependientes de la secretaría autonómica.  
  
Artículo 7. Las vocalías  
1. Serán vocalías institucionales del Consejo, además de la presidencia y la vicepresidencia segunda:  
a) Doce personas, con rango de dirección general o superior, en representación de cada una de las siguientes áreas competenciales de la Generalitat: educación; sanidad; justicia; trabajo; vivienda; participación; política migratoria; igualdad de género; servicios sociales de acción comunitaria; infancia y adolescencia; reto demográfico y lucha contra la despoblación; relaciones con la Unión Europea y el Estado.  
b) Dos personas, a propuesta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, en representación de: municipios de más de 50.000 habitantes; municipios de hasta 50.000 habitantes.  
c) Una persona en representación de las universidades públicas valencianas.  
d) Así mismo, podrá formar parte del Consejo una persona en representación de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, previa aceptación de la invitación que la conselleria competente en materia de política migratoria tendrá que cursar a tal efecto.  
2. Serán vocalías sociales del Consejo:  
a) Cinco personas en representación de entidades que trabajen en el ámbito de la migración con implantación en al menos dos provincias de la Comunitat Valenciana, al menos una de ellas especializada en la protección internacional;  
b) Cinco personas en representación de entidades que trabajen el ámbito de la migración con implantación local, al menos una de cada provincia;  
c) Seis personas en representación de colectivos de personas migrantes, al menos una de cada continente de origen: Europa, África, Asia y América.  
d) Cinco personas migrantes elegidas por desinsaculación entre las que se hayan postulado ante la secretaría del Consejo para ocupar dichas vocalías. Se elegirá a una persona por cada uno de estos tramos de edad: menores de 18 años, de 18 a 30 años, de 31 a 50 años, de 50 a 65 años y mayores de 65 años.  
e) Una persona migrante menor de edad sin referente familiar, a propuesta de la dirección general con competencias en infancia y adolescencia.  
f) Una persona en representación de ACNUR;  
g) Una persona en representación de entidades de defensa de derechos de la infancia, en el marco del Pacto por la Infancia;  
h) Dos personas en representación de las organizaciones sindicales más representativas de la Comunitat Valenciana y otras dos en representación de las asociaciones empresariales más representativas de la Comunitat Valenciana, en el marco de la Mesa del Diálogo Social de la Comunitat Valenciana.  
3. En ningún caso las vocalías podrán atribuirse la representación o facultades del Consejo, salvo que expresamente se les hayan otorgado por acuerdo del Pleno y para casos concretos.  
4. Para cada una de las vocalías del Consejo, la presidencia nombrará de la misma forma una persona suplente, para que sustituya a la persona titular en caso de ausencia, vacante o enfermedad.  
La duración de las sustituciones quedará limitada al tiempo de mandato que le quedase a la persona sustituida.  
5. La duración del mandato de las vocalías será de tres años, renovable por un período de la misma duración. En el caso de que existan personas que formen parte del Consejo por razón de su cargo, su condición de vocal se ostentará mientras se mantengan en el cargo por el cual fueron designadas.  
6. Para no producir un menoscabo económico a las personas que sean designadas en las vocalías sociales, se les abonarán los gastos de desplazamiento generados por la asistencia a las reuniones del Consejo, siempre que se encuentren justificados documentalmente, con cargo al presupuesto de la dirección general competente en materia de política migratoria, sin que en ningún caso suponga un incremento de la dotación anual inicial presupuestaria.  
El importe de la indemnización a percibir será el de los gastos documentalmente justificados. Si el medio de transporte utilizado es el vehículo propio, el importe de la indemnización será el que resulte de aplicar a los kilómetros recorridos las cuantías que en cada momento se fijen en la normativa aplicable a la Administración de la Generalitat sobre las indemnizaciones por razón del servicio.  
  
Artículo 8. Nombramiento de las vocalías  
1. El nombramiento de las vocalías del Consejo lo realizará la presidencia, atendiendo a las propuestas emitidas por los órganos o entidades que corresponda en cada caso, que deberán constar de dos personas, una vocal y otra suplente, siendo al menos una de ellas mujer.  
2. En el caso de las vocalías del apartado 1.a del artículo anterior, las personas serán propuestas por los órganos que, según la normativa vigente, tengan asignadas las áreas competenciales establecidas en el artículo anterior. En el caso de las vocalías de los apartados 1.b, 1.c, 1.d, 2.f y 2.h del artículo anterior, las personas serán propuestas por las instituciones o entidades a las que representen.  
3. En el caso de las vocalías de los apartados 2.a, 2.b, 2.c y 2.g del artículo anterior, tendrán capacidad de elevar propuestas las entidades que acrediten su trayectoria o representatividad en los correspondientes ámbitos. Cada candidatura estará formada por dos personas, una en calidad de titular y otra en calidad de suplente. Al menos una de ellas será mujer. Si hubiera más candidaturas que vocalías, se priorizará la presencia de personas migrantes y, en segundo término, se tendrá en cuenta la representatividad, medida por el número de avales recibidos de otras entidades con capacidad de elevar propuestas en el mismo ámbito. Por último, se considerarán como criterios de desempate ser mujer y ser de menor edad, por ese orden.  
4. En el supuesto de que con el conjunto de las propuestas inicialmente aceptadas las vocalías titulares ocupadas por mujeres no llegaran a la mitad, se realizará el oportuno sorteo para determinar las sustituciones necesarias, tanto en las vocalías institucionales como en las vocalías sociales, para el cumplimiento de la paridad, que se entenderá alcanzada si las mujeres representan al menos el 50 % de las vocalías titulares del Consejo.  
5. El procedimiento de presentación y selección de candidaturas será establecido, cuando proceda la elección o renovación del Consejo, por resolución de la persona titular de la conselleria competente en materia de política migratoria. El anuncio de la apertura del plazo para la presentación de candidaturas será publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 9. Cese de las vocalías  
El cese de las personas que ostenten las vocalías podrá producirse por alguna de las siguientes causas:  
1. Por la expiración del plazo de su mandato.  
2. Por cese en el cargo por razón del cual se efectuó el nombramiento.  
3. Por voluntad propia.  
4. Por disolución de la entidad a la que representan.  
5. Por dos ausencias consecutivas e injustificadas a las sesiones del Pleno, apreciada por la secretaría del Consejo y acordada por el Pleno por mayoría absoluta.  
6. Por defunción.  
7. Por la provisión judicial de apoyos a la persona con discapacidad que impliquen funciones representativas para la toma de decisiones y, en su caso, justifiquen dicho cese.  
8. Por revocación de la representación por parte del órgano o entidad correspondiente.  
  
Artículo 10. La secretaría  
1. La secretaría será ejercida por una persona funcionaria de la dirección general con competencias en materia de política migratoria, con un nivel de jefatura de servicio o superior, nombrada por la presidencia del Consejo, con voz pero sin voto.  
Cuando fuera necesario, podrá ser sustituida por otra persona funcionaria de la misma dirección general.  
2. Son funciones de la secretaría:  
a) Extender las actas de las sesiones del Pleno, autorizadas con su firma y el visto bueno de la Presidencia, y dar el curso correspondiente a los acuerdos que se adopten.  
b) Custodiar la documentación del Consejo.  
c) Expedir certificaciones de actas y acuerdos.  
d) Cuantas otras sean inherentes a su condición, de acuerdo con la legislación sobre régimen de los órganos colegiados de las administraciones públicas.  
  
Artículo 11. Régimen de funcionamiento del Consejo. El Pleno  
1. El Consejo funcionará en Pleno y en las comisiones de trabajo que se constituyan por razón de la materia y del territorio.  
2. El Pleno es el órgano superior de decisión y formación de la voluntad del Consejo, y ejerce las funciones previstas en el artículo 3 del presente decreto. Está integrado por la presidencia, la vicepresidencia, las vocalías y la secretaría.  
3. El Pleno se reúne en sesión ordinaria, al menos, dos veces al año, pudiendo celebrar sesiones extraordinarias convocadas por la presidencia o a petición de un tercio de sus integrantes.  
4. La convocatoria del Pleno será efectuada por la presidencia, con un mínimo de siete días hábiles de antelación, fijándose en la misma el orden del día, hora y lugar de celebración.  
5. Las reuniones del Pleno pueden celebrarse por medios telemáticos, siempre que se pueda verificar la identidad de sus participantes.  
6. La presidencia puede invitar a las reuniones del Pleno a otras personas, por su conocimiento de los asuntos a tratar o por su competencia, que participarán con voz pero sin voto.  
7. Para la válida constitución del Pleno será necesaria la presencia de las personas que ejerzan la presidencia y la secretaría, o quienes las sustituyan, y la mitad de sus integrantes.  
8. Para la adopción de acuerdos será suficiente la mayoría simple de los votos emitidos, dirimiendo los empates el voto de calidad de la presidencia del Consejo.  
9. El Pleno aprobará un reglamento interno de funcionamiento del Consejo, que se ajustará a las normas básicas sobre el funcionamiento de órganos colegiados previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 12. Comisiones de trabajo  
1. El Pleno podrá crear comisiones de trabajo, que tendrán carácter temporal. Formarán parte de ellas las vocalías que manifiesten su voluntad de participar. Cuando las solicitudes sean excesivas y deba hacerse una selección, la decisión corresponderá a la presidencia del Consejo, debiendo garantizar en todo caso la presencia equilibrada de hombres y mujeres.  
2. Las comisiones de trabajo tendrán la estructura, composición y funciones que se determinen en el reglamento interno de funcionamiento y se reunirán cuando sean convocadas por la vicepresidencia segunda del Consejo, dando cuenta de sus conclusiones al Pleno.  
3. A las comisiones de trabajo se podrá invitar a personal funcionario o a personas expertas en la materia a tratar.  
  
Artículo 13. Comisión Mixta de Seguimiento de la Estrategia Valenciana de Migraciones  
1. La Comisión Mixta de Seguimiento de la Estrategia Valenciana de Migraciones es una comisión de trabajo de carácter especial y permanente del Consejo que estará integrada por:  
a) La presidencia, que es ejercida por la persona que ocupa la vicepresidencia segunda del Consejo.  
b) La vicepresidencia, que es ejercida por la persona que ocupa la vicepresidencia primera del Consejo.  
c) La persona titular de la dirección general con competencias en materia de política migratoria.  
d) Cuatro personas, que ocupen puestos con rango mínimo de subdirección general, en representación de las vocalías institucionales de la Administración del Consell con mayores actuaciones en la Estrategia, que serán determinadas por el Pleno del Consejo.  
e) Ocho personas elegidas por el Pleno de este Consejo entre sus vocalías sociales de forma paritaria y teniendo en cuenta la diversidad territorial y de entidades.  
2. La secretaría será ejercida por la misma persona que ejerce la secretaría del Consejo.  
3. La Comisión Mixta se organizará de acuerdo a lo dispuesto en el reglamento interno de funcionamiento, que permitirá la creación de grupos de trabajo vinculados a los objetivos de la Estrategia.  
  
Artículo 14. Comisión Mixta de Atención y Acogida a Personas Refugiadas y Desplazadas  
1. La Comisión Mixta de Atención y Acogida a Personas Refugiadas y Desplazadas es una comisión de trabajo de carácter especial y permanente del Consejo que estará integrada por:  
a) La presidencia, que es ejercida por la persona que ocupa la vicepresidencia segunda del Consejo.  
b) La vicepresidencia, que es ejercida por la persona que ocupa la vicepresidencia primera del Consejo.  
c) La persona titular de la dirección general con competencias en materia de política migratoria.  
d) Cuatro personas, que ocupen puestos con rango mínimo de subdirección general, en representación de las vocalías institucionales de la Administración del Consell con mayores competencias en el ámbito de la atención y la acogida a personas refugiadas y desplazadas, que serán determinadas por el Pleno del Consejo.  
e) Una persona a propuesta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
g) Una persona en representación de cada una de las entidades sociales que gestionan plazas del sistema de acogida de protección internacional en la Comunitat Valenciana.  
2. Así mismo, podrá formar parte de la Comisión Mixta de Atención y Acogida a Personas Refugiadas y Desplazadas una persona en representación de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, previa aceptación de la invitación que la conselleria competente en materia de política migratoria tendrá que cursar a tal efecto.  
3. La secretaría será ejercida por la misma persona que ejerce la secretaría del Consejo.  
  
Artículo 15. Régimen jurídico  
El Consejo se regirá por las disposiciones de este decreto y, en lo no previsto en el mismo, por lo que disponen para los órganos colegiados la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y para los órganos de participación la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 16. Protección de datos  
El Consejo asegurará la protección de los datos de carácter personal que pueda recabar en el ejercicio de sus funciones, con observancia de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Ausencia de incidencia en el gasto presupuestario de la Generalitat  
La aplicación y desarrollo del presente decreto no podrá tener incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Generalitat, debiendo ser atendido con los medios personales y materiales de que dispone la misma.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto del Consell.  
2. La Resolución de 1 de diciembre de 2020, de la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se crea la Comisión Mixta para el desarrollo de la Estrategia Valenciana de Migraciones 2021-2026, y la Resolución de 28 de octubre de 2015, de la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, sobre la creación de la Comisión Mixta de Atención y Acogida a Personas Refugiadas y Desplazadas, así como la resoluciones posteriores que la modifican, quedarán derogadas el día de la constitución del Consejo.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación normativa  
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en la materia de política migratoria para dictar las disposiciones necesarias para la ejecución de este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación íntegra en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 25 de marzo de 2022  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La vicepresidenta del Consell  
y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas,  
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI